G/TFA/Q/IDN/2  
19 de septiembre  de 2023 
(23-6233) Página: 1/2 
Comité de Facilitación del Comercio  Original:  inglés  
 
  
RESPUESTAS DE INDONESIA A LAS PREGUNTAS FORMULADAS  
POR LOS ESTADOS UNIDOS EN RELACIÓN CON EL  
REGLAMENTO Nº 190/PMK.04/2022 DE INDONESIA  
La siguiente comunicación, de fecha 18 de septiembre de 2023, se distribuye a petición de la 
delegación de Indonesia.  
 
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1. Indonesia está firmemente comprometida a aplicar el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio 
de la OMC mediante la simplificación de los requisitos y la agilización del movimiento transfronterizo 
de las mercancí as. Teniendo esto en cuenta, el Gobierno de Indonesia publicó el Reglamento del 
Ministerio de Hacienda o Peraturan Menteri Keuangan (PMK) Nº  190/PMK.04/2022, 
titulado  "Disposiciones en materia de importación de bienes para consumo", que entró en vigor 
el 14 de enero de 2023.  
2. El Reglamento mencionado se aplica únicamente a las personas jurídicas. El público en 
general, como los particulares que utilizan teléfonos inteligentes y ordenadores, no está sujeto a 
este Reglamento . El Reglamento tiene por objeto con ferir más certidumbre al proceso y el 
procedimiento de declaración aduanera de importación de bienes inmateriales, en este caso los 
programas informáticos y otros bienes digitales transmitidos electrónicamente mediante, entre otras 
cosas:  
• la simplificación  de la declaración aduanera de importación ( Pemberitahuan Barang 
Impor o PIB), un documento similar a la declaración de importación de bienes materiales 
pero con una cantidad de datos menor. La persona jurídica no está obligada a introducir 
información rel ativa a, por ejemplo, el envío, el número de conocimiento de embarque 
y el almacenamiento;  
• la posibilidad de presentar la declaración aduanera de importación en la oficina de 
aduanas más próxima al lugar donde esté ubicada o domiciliada la persona jurídica  en 
un plazo máximo de 30 días tras el pago o la transacción correspondiente a los bienes 
digitales; y  
• la exclusión de varias medidas aduaneras, como la presentación del manifiesto de 
entrada, la descarga y el almacenamiento de las mercancías importadas en la zona 
aduanera de almacenamiento temporal de mercancías, la inspección física y el proceso 
de despacho de aduana.  
3. El Gobierno de Indonesia define los bienes como objetos materiales e inmateriales que pueden 
ser usados, utilizados o intercam biados por consumidores o personas jurídicas. Los bienes digitales 
se refieren a cualquier bien inmaterial que adopte la forma de información electrónica o digital, 
incluidos los productos resultantes de una conversión o una incorporación, al menos en form a de 
programas informáticos, señales multimedia o datos electrónicos.  
4. Para Indonesia, los datos y códigos son bienes inmateriales transmitidos electrónicamente. 
Los programas informáticos y/o datos electrónicos figuran entre los productos regulados por la Ley 
de Aduanas de Indonesia, que establece que su suministro para importación o exportación puede 
adoptar la forma de transmisión electrónica.  G/TFA/Q/IDN/2  
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  5. Como se explica en el Manual de clasificación del SA, los dos últimos capítulos (98 y 99) se 
destinan a un uso nacional, por lo que su aplicación depende de la política nacional de cada país. 
Por lo tanto, Indonesia ha utilizado el Capítulo 99 para clasificar los bienes inmateriales, en este 
caso los bienes digitales.  
6. De conformidad con lo dispuesto en la Regla Gen eral Interpretativa (RGI) 1 del SA y sus 
explicaciones, la clasificación está determinada por los textos de las partidas y de las Notas de 
Sección o de Capítulo. La partida 99.01 se titula "Programas informáticos y demás bienes digitales 
transmitidos elect rónicamente".  
7. A efectos de despacho de aduana se aplica el sistema de autoliquidación: el importador declara 
el producto importado junto con su valor y clasificación.  
8. Este sistema de autoliquidación también se aplica a los bienes digitales del Capítulo 99,  en el 
que las subdivisiones del SA se basan en la finalidad o el uso pretendido y no en el código binario. 
Por lo tanto, en la declaración en aduana y en los datos justificativos que verificarán las Aduanas el 
importador debe declarar el código del SA ten iendo en cuenta determinados aspectos como la 
función, el funcionamiento, el soporte físico o el equipo previstos para el programa informático de 
que se trate.  
9. Si un producto tiene más de una función y requiere la aplicación de la RGI  3b (sobre la base 
de su carácter esencial), el carácter esencial se determinará con arreglo a su función o valor 
principal, o a cualquier otro criterio establecido en las Notas explicativas del SA.  
10. Por lo que se refiere a los derechos arancelarios, el Reglamento Nº  26/2022 del  Ministerio de 
Hacienda, relativo al sistema de clasificación de las mercancías y de imposición de los derechos de 
aduana sobre las mercancías importadas, establece que para los productos de transmisión 
digital  incluidos en el Capítulo 9 (partida 99.01), e l arancel de la nación más favorecida (NMF) 
es nulo (0%).  
11. Como se indica en el apartado 2, el PMK Nº  190/222 no dará lugar a ninguna distorsión del 
comercio a escala mundial ni constituirá ninguna carga administrativa indebida en la importación de 
bienes d igitales transmitidos electrónicamente. Indonesia se asegurará de que el Reglamento se 
aplica de conformidad con el compromiso que figura en el artículo 10.1.1 del AFC en lo que respecta 
a las formalidades y los requisitos de documentación.  
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