INF/IFD/W/46  
16 de diciembre  de 2022 
(22-9376) Página: 1/4 
 Original:  inglés  
 
  
DEBATES ESTRUCTURADOS DE LA OMC SOBRE LA FACILITACIÓN  
DE LAS INVERSIONES PARA EL DESARROLLO  
DECLARACIÓN DE LOS CO -COORDINADORES  
La siguiente declaración, de fecha 16 de diciembre de 2022, ha sido elaborada por los 
co-coordinadores de los Debates Estructurados de la OMC bajo su propia responsabilidad y no 
pretende representar las opiniones de los distintos Miembros de la OMC que participan en estas 
negociaciones.  
 
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1  BALANCE DEL PERÍODO COMPRENDIDO ENTRE ENERO Y DICIEMBRE DE 2022 Y 
RESULTADO  
1. A la luz de la aspiración de los Miembros de finalizar las negociaciones sobre el texto para 
finales de 2022 y de su objetivo de lograr un Acuerdo significativo y de calidad que realmente 
marque la diferencia en la fac ilitación de la inversión extranjera directa, los participantes han tomado 
parte en las negociaciones con actitud resuelta y voluntad de avenencia para avanzar en las 
cuestiones pendientes.  
2. Los participantes han trabajado arduamente tanto en las reuniones como en el intervalo entre 
estas a fin de lograr esos progresos . Han demostrado flexibilidad, en especial al retirar propuestas 
de texto o presentar propuestas revisadas y más simplificadas que han allanado el camino para 
encontrar zonas de entendimiento s obre una serie de cuestiones fundamentales . En particular, se 
ha avanzado sustancialmente en relación con las disposiciones sobre el trato NMF, el alcance y las 
definiciones, las "medidas del Estado de origen", los "programas de desarrollo de los proveedor es" 
y la "conducta responsable de las empresas".  
3. El 16 de diciembre de 2022 se distribuyó a todos los Miembros el último texto de negociación 
(el "Proyecto de Acuerdo FID "), que figura en el documento INF/IFD/RD/124 de la OMC y en el que 
se reflejan los considerables progresos logrados . Refunde las sucesivas actualizaciones del "texto de 
Pascua" desde que se distribuyó la primera versión a todos los Miembros de la OMC el 12 de abril 
de 2021.1 Consideramos que las negociaciones sobre el texto han avanzado sustancialmente, en 
consonancia con la Comunicación Conjunta de diciembre de 2021, que establecía el objetivo de 
concluir las negociaciones sobre el texto para finales de este año . Este "Proyect o de Acuerdo FID ", 
que es el resultado de los esfuerzos colectivos realizados por los participantes y sigue el principio de 
que "nada está acordado hasta que todo esté acordado", constituye un hito importante hacia la 
conclusión de un Acuerdo de la OMC sob re Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo.  
4. El "Proyecto de Acuerdo FID " incluye un texto de "convergencia" relativo a siete secciones del 
futuro Acuerdo : sección I "Alcance y principios generales" ; sección II "Transparencia de las medidas 
en ma teria de inversiones" ; sección III " Racionalización y agilización de los procedimientos 
administrativos" ; sección IV "Centros de coordinación, coherencia de la reglamentación interna y 
cooperación transfronteriza" ; sección V "Trato especial y diferenciado  para los países en desarrollo 
y los países menos adelantados Miembros" ; sección VI "Inversión sostenible" ; y sección VII 
"Disposiciones institucionales y disposiciones finales".  
 
1 Documento INF/IFD/RD/74/Rev.9, de fecha 18 de noviembre de 2022.  INF/IFD/W/46  
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  5. Ese texto es el resultado de los debates mantenidos entre más de 110 Miembros  de la OMC 
desde que se iniciaron formalmente las negociaciones en septiembre de 2020. E stá basado en unas 
60 propuestas de texto presentadas por los Miembros participantes, 43 de las cuales provienen de 
países en desarrollo y PMA Miembros, así como en con tribuciones de texto hechas por grupos de 
debate de participación abierta . En consonancia con la orientación brindada en las tres 
Comunicaciones/Declaraciones Conjuntas sobre la Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo2, 
el "Proyecto de Acuerdo FID" excluye el acceso a los mercados, la protección de las inversiones y la 
solución de diferencias entre inversores y Estados . Asimismo, contiene una "disposición cortafuegos" 
multidimensional para aislar el futuro Acuerdo de los acuerdos internacionales  sobre inversiones de 
los Miembros existentes y futuros . El texto se basa también en los Acuerdos de la OMC existentes.  
6. Los participantes opinan que los resultados ya alcanzados contribuirán a crear un entorno más 
transparente, eficiente y previsible para facilitar las inversiones, lo que consolidará y complementará 
los esfuerzos similares desplegados a nivel nacional, bilateral y regional . También consideran que el 
texto en su forma actual es un avance importante con miras a establecer en la OMC normas sobre 
la facilitación de las inversiones que ayuden a los Miembros a atraer, conservar y ampliar las 
corrientes de inversión extranjera directa para lograr un desarrollo sostenible.  
7. Los participantes tienen previsto utilizar el " Proyecto de Acuerdo FID" como base para la 
próxima etapa de las negociaciones encaminadas a la conclusión de un Acuerdo sobre Facilitación 
de las Inversiones para el Desarrollo, a fin de facilitar los esfuerzos de divulgación, especialmente 
hacia los Miembros en desarrollo y menos adelantados.  
8. Se ha asegurado la transparencia de las negociaciones invitando a todos los Miembros de 
la OMC a las reuniones plenarias y dando el acceso oportuno a las propuestas de texto de los 
participantes .3 Los co-coordinadores han distribuido in formes de los debates bajo su responsabilidad 
tras haber mantenido consultas en distintas configuraciones .4 Además, los co -coordinadores han 
informado periódicamente a todos los Miembros de la OMC, en las reuniones de jefes de delegación, 
sobre la evoluci ón reciente de los Debates Estructurados, y han mantenido intercambios con los 
Miembros cuando lo han solicitado.  
2  PRÓXIMAS ETAPAS  
9. En 2023, prevemos que los trabajos se llevarán a cabo por tres vías distintas pero 
complementarias, que consistirán en lo sigu iente:  
i) examinar el " Proyecto de Acuerdo FID ", en particular, aunque no exclusivamente, los 
corchetes, y aportar mayor claridad y coherencia, llevando a cabo un proceso de revisión 
jurídica tras alcanzarse un acuerdo de principio;  
ii) comenzar la labor r elativa a la evaluación de las necesidades de los países en desarrollo 
y los PMA Miembros, empezando por ultimar la Guía para la Autoevaluación en materia 
de FID y realizar proyectos piloto ; e 
iii) intensificar los esfuerzos de divulgación hacia otros Miem bros a la luz de la aspiración 
de los participantes de lograr un resultado multilateral.  
Con miras a organizar la labor que tenemos por delante, propondremos un calendario de reuniones 
para la primera parte de 2023. 
 
2 Primera Declaración Ministerial Conjunta , de diciembre de 2017; segunda Declaración Ministerial 
Conjunta , de noviembre de 2019; y tercera Comunicación Conjunta , de diciembre de 2021.  
3 Asimismo, se han publicado todos los documentos en el portal específico sobre facilitación de las 
inversiones para el de sarrollo , en la sección de los Miembros del sitio web de la OMC.  
4 Los informes exponen con fines ilustrativos las cuestiones abordadas por los Miembros que participan 
en las consultas organizadas por los co -coordinadores en distintas configuraciones, así como las observaciones 
adicionales formuladas por los participantes en las reuniones plenarias de los Debates Estructurados.  INF/IFD/W/46  
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  i. Proceso de "examen" del texto de negociación  
10. El proceso de examen se centrará en los corchetes restantes, entre otros aspectos, y 
comprenderá un examen minucioso del " Proyecto de Acuerdo FID ", al que sucederá posteriormente 
una revisión jurídica . Confiamos en que los participantes mantend rán su determinación de tomar 
como base el " Proyecto de Acuerdo FID " y de seguir avanzando con miras a finalizar el proceso de 
examen lo antes posible en 2023, y en cualquier caso, en el primer semestre de 2023. 
ii. Evaluación de las necesidades en materia  de facilitación de las inversiones  
11. Reafirmando que la facilitación de una mayor participación de los países en desarrollo y los 
países menos adelantados Miembros en las corrientes mundiales de inversión constituye un objetivo 
central del Acuerdo FID, los participantes reconocieron en la Comunicación Conjunta de 2021 la 
importancia de prestar apoyo a esos Miembros para la aplicación del futuro Acuerdo FID, abordando 
sus necesidades identificadas mediante el trato especial y diferenciado, en particular la as istencia 
técnica y la creación de capacidad .5 La evaluación de las necesidades será importante para que los 
países en desarrollo y los PMA Miembros identifiquen también las diferentes categorías de 
compromisos que notificarán a efectos de la aplicación de l Acuerdo.  
12. En la reunión celebrada los días 26 y 27 de enero de 2022, los Miembros participantes pidieron 
que se iniciara la labor relativa a la evaluación de las necesidades en materia de facilitación de las 
inversiones . La primera etapa, que ya está en marcha, es desarrollar una Guía para la 
Autoevaluación en materia de Facilitación de las Inversiones, aprovechando la experiencia adquirida 
en la elaboración de la Guía para la Autoevaluación en el contexto del AFC . Está previsto que la 
elaboración de esta  Guía, coordinada por la Secretaría de la OMC en cooperación con siete 
organizaciones internacionales asociadas6, finalice a principios de 2023. 
13. Alentamos a los participantes a que, en 2023, trabajen con ahínco y renueven sus esfuerzos 
en la esfera de la evaluación de las necesidades en materia de FID . Este mecanismo de aplicación 
favorable al desarrollo no solo beneficiará a los países en desarrollo y los PMA Miembros 
participantes, sino que también señalará lo que el Acuerdo ha de ofrecer en términos de asistencia 
técnica y creación de capacidad para ayudar a los Miembros a atraer más inversiones sostenibles . 
Teniendo presente este objetivo, se organizará una sesión específica sobre la evaluación de las 
necesidades en materia de FID, en la que particip arán organizaciones asociadas que trabajan en la 
elaboración de la Guía FID con el fin de presentarla a los participantes en los debates sobre FID y 
trazar el camino a seguir con miras a llevar a cabo las evaluaciones de las necesidades en materia 
de FID, en particular con respecto a las opciones de financiación disponibles, en el primer trimestre 
de 2023. T ambién alentamos a los participantes a que pongan en marcha proyectos piloto durante 
la primera parte de 2023.7 
iii. Divulgación  
14. A la luz de la aspirac ión de los participantes de lograr un resultado multilateral, y con miras a 
allanar el camino hacia la incorporación del futuro Acuerdo FID en la estructura jurídica de la OMC, 
será fundamental intensificar aún más los esfuerzos de divulgación . En este con texto, los 
participantes han subrayado la importancia de alentar a todos los Miembros de la OMC a participar 
en esta Iniciativa Conjunta, destacando los beneficios de adherirse al Acuerdo FID y explicando su 
dimensión favorable al desarrollo, en particular  gracias a la asistencia técnica y en materia de 
creación de capacidad de que dispondrán los Miembros participantes . Así pues, se alienta 
encarecidamente a los Miembros de la OMC a que redoblen sus esfuerzos de divulgación, en 
particular los dirigidos a lo s países en desarrollo y los PMA Miembros.  
 
5 Comunicación Conjunta sobre la Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo , WT/L/1130, 10 de 
diciembre de 2021, párrafo 3.  
6 Banco Interamericano de Desarrollo (BID); Centro de Comercio Internacional (ITC); Comisión 
Económica de las Naciones Unidas para África ( CEPA);  Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y 
Desarrollo (UNCTAD); Foro Económico Mundial (WEF) ; Grupo Banco Mundial; y Organización de Cooperación y 
Desarrollo Económicos (OCDE);.  
7 Hasta la fecha, dos países o grupos de países han manifestad o su intención de participar en los 
proyectos de evaluación de las necesidades en materia de FID: los países de la OECO que participan en la 
iniciativa FID (Antigua y Barbuda, Dominica y Granada) y la RDP Lao.  INF/IFD/W/46  
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  15. Los co -coordinadores también se reunirán con grupos de Miembros de la OMC para mejorar 
la comprensión del futuro Acuerdo FID y de su potencial para promover el desarrollo sostenible.  
Los co -coordinadores presentan  la presente declaración con el anhelo de que el futuro Acuerdo FID 
marque otro jalón en la próxima Conferencia Ministerial de la OMC (CM13).  
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