G/SPS/R/96  
20 de noviembre  de 2019 
(19-7921) Página: 1/7 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias   
 
  
INFORME  
TALLER SOBRE TRANSPARENCIA Y COORDINACIÓN  
LUNES  15 DE JULIO -MARTES  16 DE JULIO DE 2019  
OMC, CENTRO WILLIAM RAPPARD, GINEBRA  
NOTA DE LA SECRETARÍA1 
La Secretaría de la Organización Mundial del Comercio organizó un taller sobre transparencia y 
coordinación en la esfera de las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) que se celebró en Ginebra 
(Suiza) los días 15 y 16 de julio de 2019. 
La OMC financió, con ayuda del Fondo Fiduciario Global del Programa de Doha para el Desarrollo 
(FFGPDD), la participación en el taller de 34 funcionarios públicos de países en desarrollo Miembros 
y observadores .2 Los participantes patrocinados fueron elegidos de entre 109 solicitudes . Además, 
la OMC financió la participación de cuatro oradores externos, y los Estados Unidos y la Unión Africana 
hicieron posible que asistieran al Taller y a las reuniones del Comité ocho y cinco participantes 
procedentes de África y Centroamér ica, respectivamente . En total asistieron al Taller más de 
150 participantes, entre ellos delegados de Ginebra y de las capitales y representantes de 
organizaciones intergubernamentales.  
El programa3 y las presentaciones del Taller están disponibles en la sección "Eventos, talleres y 
actividades de formación" del portal MSF del sitio web de la OMC  
(https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/events_s.htm ). 
1  OBJETIVO DEL TALLER  
1.1.  Este Taller  se organizó para reunir a funcionarios encargados de la aplicación del Acuerdo MSF 
en la jurisdicción de los Miembros y expertos de organizaciones regionales e internacionales, con el 
fin de intercambiar experiencias de coordinación en lo referente a las disposiciones de transparencia 
y a otros mecanismos nacionales de coordinación .4 Una de las principales cuestiones examinadas 
fue la diferencia entre los ámbitos de aplicación del Acuerdo MSF y el Acuerdo OTC, así como la 
notificación de las medidas que contenían elementos relacionados con ambos Acuerdos.5 
2  SESIONES DEL TALLER  
2.1  Introducción (Sesión 1)  
2.1.  El Sr. Rolando Alcalá  (Secretaría de la OMC) presentó un resumen de las principales 
disposiciones en materia de transparencia en la esfera de las MSF y los OT C. En particular, los 
procedimientos de notificación incluyen la notificación de proyectos de reglamentos en una 
etapa  temprana, lo que permite a los demás Miembros presentar observaciones sobre el texto 
propuesto, mantener conversaciones sobre esas observ aciones si así se les solicita y tomar en 
cuenta  las observaciones y los resultados de las conversaciones a la hora de finalizar los 
                                                
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  
2 Desde  2016, la contribución financiera de la OMC para asistir al Taller no cubre la participación en l as 
reuniones del Comité MSF.  
3 G/SPS/GEN/1694/Rev.2 . 
4 Véase la c omunicación de Benin, Burkina Faso, Burundi, los Estados Unidos de América , Gambia, 
Ghana, Kenya, Madagascar, Marruecos, Nigeria y Zambia que figura en el documento G/SPS/W/297 . 
5 Véase la comunicación del Brasil que figura en el documento G/SPS/W/312 . G/SPS/R/96  
- 2 - 
  reglamentos . El Sr. Alcalá pasó revista a los objetivos y la cobertura de los Acuerdos MSF y OTC y a 
los debates mantenidos  al respecto en los correspondientes Comités, y dio ejemplos de medidas 
notificadas en el marco de ambos Acuerdos . La cuestión de la cobertura de las disposiciones MSF 
y OTC no era nueva, puesto que ya en los Comités MSF y OTC de 1995 y 1996, de manera con junta 
y por separado, se había debatido sobre la manera de determinar y notificar las medidas que 
pudieran contener elementos MSF y OTC .6 Recordó que el Comité MSF había adoptado 
recomendaciones para la notificación de medidas transversales en el marco de los dos Acuerdos .7 
En un ejercicio interactivo, los participantes tuvieron que determinar si una medida entraba en el 
ámbito de aplicación de uno de los Acuerdos o de ambos.  
2.2.  A continuación, la Sra. Serra Ayral , de la Secretaría  de la OMC, describió las dis posiciones de 
transparencia en la esfera de los obstáculos técnicos al comercio y recordó las recomendaciones al 
respecto adoptadas durante el Octavo Examen Trienal del Acuerdo OTC .8 La Sra. Ayral cerró la sesión 
con un breve informe sobre la Sesión Temáti ca sobre Transparencia celebrada por el Comité OTC en 
junio de 20199, en la que también se abordaron las notificaciones MSF y OTC, y anunció que la 
siguiente Sesión Temática sobre Transparencia del Comité OTC se celebraría en mayo de 2020. 
2.2  Aplicación de las disposiciones en materia de transparencia : experiencia de los 
Miembros en relación con las notificaciones MSF/OTC (Sesión 2)  
2.3.  A continuación, el Brasil, el Japón, el Taipei Chino, el Canadá y Uganda presentaron 
sus experiencias en la aplic ación de las disposiciones de transparencia en relación con las 
notificaciones MSF/OTC.  
2.4.  El Sr. Diogo Penha Soares, de la Agencia de Vigilancia Sanitaria, y la  Sra. Naiana Campos 
Gil Ferreira Santiago , del Ministerio de Agricultura, presentaron la experiencia del Brasil en la 
notificación de reglamentos que contienen elementos MSF y OTC, por una parte, y, por otra, la 
gestión de las notificaciones MSF y OTC recibidas . Ambos destacaron las dificultades de coordinación 
que surgen de albergar los organ ismos encargados de la notificación en diferentes ministerios . Los 
oradores mostraron ejemplos de notificaciones presentadas a ambos Comités, MSF y OTC, e hicieron 
referencia al Manual práctico para los organismos nacionales encargados de las notificacione s MSF 
y los servicios de información nacionales MSF10, que contenía informaciones útiles a este respecto.  
2.5.  El Sr. Minoru Iijima  (Japón) explicó que el Ministerio de Relaciones Exteriores albergaba el 
organismo nacional encargado de la notificación y los serv icios de información nacionales para 
cuestiones MSF y OTC, lo que facilitaba la coordinación interinstitucional . El Sr. Iijima mostró 
ejemplos de reglamentaciones con ámbitos de aplicación superpuestos, que habían sido notificados 
en el marco de los Acuerd os MSF y OTC con el mismo contenido.  
2.6.  El Sr. Hung-Jen Liao  explicó el mecanismo de coordinación del Taipei Chino para las 
notificaciones MSF/OTC . El Mecanismo de Coordinación de Asuntos Económicos y Comerciales 
Internacionales supervisaba 17 subgrupos de tr abajo encargados de cuestiones específicas, incluidas 
las cuestiones MSF y OTC . La Oficina de Inspección Sanitaria y Cuarentena Zoosanitaria y 
Fitosanitaria gestionaba el organismo nacional encargado de la notificación y el servicio de 
información nacional ; la Oficina de Normas, Metrología e Inspección se encargaba de las 
cuestiones  OTC. Desde 2014 varias medidas se habían notificado a ambos Comités MSF y OTC, por 
ejemplo la Ley de Inocuidad e Higiene de los Alimentos, promulgada para re glamentar la higiene, la 
inocuidad y la calidad de los alimentos y para proteger la salud de los ciudadanos.  
2.7.  La Sra. Emma Pagotto  describió la experiencia del Canadá con las notificaciones de su país 
sobre reglamentos que contienen elementos MSF y OTC, tan to las que envía a los Miembros como 
las que recibe de ellos . La Sra . Pagotto explicó que el Organismo Canadiense de Inspección de 
Alimentos (CFIA) era el organismo nacional encargado de la notificación y el servicio de información 
nacional para MSF y OTC . Gracias a ello, existía una "ventanilla única" dedicada al cumplimiento de 
                                                
6 Puede consultar más información en las notas de antecedentes G/SPS/W/17 , G/SPS/W/32 , y 
G/SPS/W/33 . 
7 G/SPS/Rev .4, párrafo 2.39.  
8 Véase el documento G/TBT/41 . 
9 Sírvase consultar el progr ama en el documento G/TBT/GEN/264/Rev.1 . 
10 El Manual práctico para  los organismos nacionales encargados de las notificaciones MSF y los servicios 
de información nacionales MSF se puede descargar en: http://www.wto.org/spstransparency . G/SPS/R/96  
- 3 - 
  las prescripciones de transparencia en los ámbitos MSF y OTC . El organismo encargado de la 
notificación y el servicio de información colabora con los organismos de reglamentación c anadienses 
para decidir qué cuestiones se deben notificar y para elaborar las notificaciones . Para decidir si se 
va a notificar o no una propuesta de reglamento, el CFIA estudia si el texto en cuestión contiene 
elementos abarcados por los Acuerdos MSF y OT C. En el caso de los reglamentos notificados a ambos 
Comités, la oradora propuso a los Miembros una "buena práctica", a saber, que en sus notificaciones 
indiquen si la notificación en cuestión ha sido presentada a algún otro Comité ; por ejemplo, en el 
apartado "Descripción del contenido" los Miembros podrían incluir una frase del estilo : "Este 
reglamento ha sido notificado en virtud del Acuerdo OTC (G/TBT/N/) y del Acuerdo MSF (G/SPS/N/)".  
2.8.  El Sr. George Opiyo (Uganda) explicó que, en vista del creciente núm ero de reglamentos que 
contienen elementos MSF y OTC, se había decidido notificar simultáneamente los proyectos de 
medidas a los Comités MSF y OTC cuando los reglamentos cumpliesen los criterios de 
notificación  establecidos en ambos Acuerdos . Hasta la fech a se habían notificado a los Comités MSF 
y OTC 81 proyectos de medidas OTC.  
2.3  Herramientas y fuentes de información sobre MSF y OTC (Sesión 3)  
2.9.  El Sr. Rolando Alcalá  (Secretaría de la OMC) describió las siguientes fuentes de información 
sobre MSF y OTC : el servicio de documentos en línea de la OMC11 y el servicio de suscripción 
electrónica12 de los delegados a los documentos oficiales de la OMC ; los portales MSF/OTC del sitio 
web de la OMC ; y los Sistemas de Gestión de la Información sobre MSF y OTC (SPS IMS13 y 
TBT IMS14), para búsquedas e informes relacionados con las notificaciones, las preocupaciones 
comerciales específicas y los datos de contacto de los servicios de información y los organi smos 
encargados de la notificación . Además, la Secretaría proporcionó información actualizada sobre el 
sistema ePing15, que abarca dos  funciones principales : un mecanismo de avisos mediante correo 
electrónico para el seguimiento de las notificaciones pertin entes ; y una plataforma de comunicación 
para facilitar el debate y la coordinación nacionales e internacionales en relación con las 
notificaciones distribuidas . Se alentó a los servicios de información y a los organismos encargados 
de la notificación a que  solicitasen derechos de administrador para el sistema ePing en sus países . 
Si se manifestaba interés, podría proporcionarse formación adicional sobre las funciones de ePing 
en paralelo a las reuniones de noviembre de 2019 del Comité MSF.  
2.10.   El Sr. Christian Knebel  (UNCTAD) presentó el Programa sobre Medidas No Arancelarias de 
la UNCTAD16, que abarca una amplia gama de medidas, entre otras los OTC y las MSF . La 
recopilación de datos está en el núcleo de este proyecto, que aplica la siguiente "cadena de valor" : 
definición y clasificación de las medidas no arancelarias ; recopilación de datos ; divulgación de datos ; 
investigación y análisis ; y prestación de ayuda para formular políticas . El orador proporcionó algunos 
pormenores del análisis, y a ese respecto señaló que las MSF y los OTC son las medidas no 
arancelarias más habituales y costosas, y que la falta de transparencia era uno de los factores que 
más influyen en los costos . En lo que respecta a los productos agroalimentarios, el cumplimiento de 
las medidas MSF  aumentaba los precios de los productos más de un 14 % en promedio, lo que 
suponía un incremento superior al que provocan de forma conjunta todas las demás medidas no 
arancelarias . El orador señaló que algunos incrementos de precios eran inevitables, como l os 
derivados de garantizar la seguridad de los productos ; sin embargo, otros costos eran evitables, 
como es el caso de los costos de información motivados por la falta de transparencia de la 
reglamentación . La iniciativa global sobre la transparencia de la s medidas no arancelarias pretendía 
abordar este problema . La recopilación de datos no se basaba exclusivamente en las notificaciones, 
sino en una lectura a fondo de los reglamentos de los diversos países, así como en la clasificación 
de los productos suje tos a ellos y de las medidas que disponían . Los datos recopilados eran 
exhaustivos, pero reflejaban la situación existente en un momento determinado, que se configuraba 
en parte con la información tomada de las notificaciones MSF y OTC.  
                                                
11 https://docs.wto.org /. 
12 La herramienta está disponible en https://docs.wto.org/  solo para los Miembros q ue tengan una 
cuenta de correo electrónico de la OMC.  
13 http://spsims.wto.org . 
14 http://tbtims.wto.org . 
15 http://www.epingalert.org . 
16 http://www.unctad.org/NTM . G/SPS/R/96  
- 4 - 
  2.11.   El Sr. Mathieu Loridan  (ITC) presentó el Servicio de Asistencia al Comercio Mundial17, un 
único punto de entrada para la información relacionada con el comercio . El Sr. Loridan explicó que 
muchas organizaciones internacionales emprenden iniciativas para mejorar el flujo d e información 
relacionada con el comercio a fin de ayudar a las pymes y a otros actores comerciales a beneficiarse 
de la apertura del sistema comercial internacional . El objetivo del Servicio de Asistencia al Comercio 
Mundial era combinar en una única plat aforma en línea la información dispersa y compleja que 
contienen las bases de datos de otras organizaciones internacionales y traducirla al lenguaje 
empresarial . Indicó que se había puesto a disposición del público una versión beta, y que la versión 
defini tiva se lanzaría en la Conferencia Ministerial de la OMC de 2020. 
2.4  Presentación de las experiencias de los Miembros : coordinación relacionada con la 
transparencia (Sesión 4)  
2.12.   En esta sesión se abordaron los mecanismos de coordinación en relación con la trans parencia, 
por ejemplo el uso de la herramienta ePing y otros sistemas . También se expusieron las experiencias 
de los Miembros en relación con el uso de esos sistemas para garantizar la notificación de todas las 
reglamentaciones MSF y OTC y para intercambia r información.  
2.13.   El Sr. George Opiyo (Uganda)  y el Sr. John Heaslip (Australia), que participaron en la fase 
piloto de las funciones de coordinación de ePing, presentaron sus ventajas respecto a los anteriores 
mecanismos de distribución de notificaciones, as í como los esfuerzos realizados para promocionar 
el sistema y para implicar al sector privado, especialmente las pymes, distribuyendo boletines, 
colaborando con asociaciones del sector privado y organizando presentaciones en el marco de 
eventos ya existent es. 
2.14.   El Sr. Deng Jie  presentó la labor institucional realizada para mejorar el cumplimiento de las 
prescripciones sobre transparencia en materia sanitaria y fitosanitaria por medio del establecimiento 
de un mecanismo de coordinación nacional . Los tres pilar es principales eran los siguientes : i) un 
fundamento jurídico robusto ; ii) una clara distribución de las responsabilidades ; y iii) una promoción 
constante de la transparencia . Por último, el Sr . Deng Jie habló de las dificultades que planteaba 
este mecanis mo de coordinación y de posibles soluciones.  
2.15.   La Sra. Sally Jennings  (Nueva Zelandia) explicó las posibilidades de formación para mejorar 
la transparencia y la coordinación, y subrayó la necesidad de una estrategia de formación, así como 
la importancia de generar confianza en los colectivos interesados y de utilizar la tec nología . Por 
último, la Sra . Jennings destacó la importancia de dotar de recursos a las personas adecuadas y de 
asignar el tiempo adecuado para impartir capacitaciones eficientes y efectivas.  
2.5  Directrices y herramientas disponibles para la coordinación naci onal (Sesión 5)  
2.16.   El segundo día empezó con una mesa redonda moderada por la Sra. Christiane Wolff  
(Secretaría de la OMC), en la que la Sra. Sheri Rosenow  (Secretaría de la OMC), la  Sra. Pamela 
Ugaz  (UNCTAD), la Sra. Roshan Khan  (STDF) y la  Sra. Delilah Cabb  Ayala  (Belice) ampliaron la 
perspectiva para incorporar experiencias del ámbito de la facilitación del comercio y de la utilización 
de la herramienta P -IMA del STDF . A diferencia del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC), 
el Acuerdo  MSF no exigía el establecimiento de comités nacionales . Sin embargo, muchos Miembros 
consideraban útil establecerlos . Aunque crear comités era fácil, resultaba difícil mantenerlos . Los 
comités MSF nacionales podían facilitar la aplicación del Acuerdo MSF mediante activi dades de 
sensibilización y enfoques coordinados de promoción . Se mencionaron algunas dificultades, entre 
otras la implicación del sector privado y la generación de confianza . La práctica había demostrado 
que era necesario ser inclusivos, elaborar planes a largo plazo, dando prioridad a las cuestiones 
urgentes, utilizando los resultados satisfactorios para lograr la aceptación de los colectivos 
interesados beneficiados, y aprovechar los abundantes recursos disponibles, por ejemplo a través 
del Mecanismo para  el AFC . Los ponentes hicieron hincapié en la necesidad de un respaldo político 
y una estructura formal . Los organismos sanitarios y fitosanitarios desempeñaban un papel 
importante, estableciendo planes de trabajo y optimizando los procedimientos . Junto a la 
herramienta P -IMA, creada principalmente para ayudar a los funcionarios sanitarios y fitosanitarios 
a priorizar las decisiones de inversión en este ámbito, la coordinación era importante para garantizar 
una asignación eficiente de los recursos . La Sra . Cabb Ayala expuso la experiencia de Belice en la 
aplicación de la herramienta P -IMA y del Programa de Empoderamiento para Comités Nacionales de 
                                                
17 http://www.globaltradehelpdesk.org/ . G/SPS/R/96  
- 5 - 
  Facilitación del Comercio de la UNCTAD, y explicó que ambos proyectos se complementaban 
mutuamente permitiendo u n diálogo sostenido y fructífero entre los sectores público y privado . Los 
integrantes de la mesa redonda y los participantes señalaron sinergias entre la creación de capacidad 
para los comités de facilitación del comercio y para los comités MSF nacionales . 
2.6  Presentación de las experiencias sobre la coordinación en el ámbito nacional 
(Sesión  6) 
2.17.   En esta sesión se examinó el uso de los mecanismos nacionales de coordinación para otros 
aspectos distintos de la transparencia, como la elaboración de estrategias de stinadas a prevenir y 
solucionar preocupaciones comerciales relacionadas con las medidas sanitarias y fitosanitarias y la 
definición de las posiciones y las prioridades de los Miembros.  
2.18.   La Sra. Annie Bourque  presentó los mecanismos nacionales de coordinación en materia MSF 
que el Canadá utilizaba para definir posiciones y estrategias para las iniciativas internacionales, 
incluidas las actividades de la OMC, y para elaborar enfoques para resolver dificultades comerciales . 
Antes de las reuniones del Comité  MSF, se mantenían consultas regulares con expertos técnicos y 
expertos en política comercial para lograr un consenso sobre la labor en materia de políticas, las 
reuniones bilaterales y las intervenciones duran te la reunión formal . Como resultado de estos 
mecanismos nacionales de coordinación, las posiciones en materia sanitaria y fitosanitaria del 
Canadá eran coherentes con su enfoque de reglamentación, reflejaban sus intereses comerciales y 
tomaban en consider ación las perspectivas de los colectivos interesados.  
2.19.   El Sr. Marcelo Valverde  (Perú) presentó la labor del grupo interinstitucional en relación con 
las cuestiones del Comité MSF de la OMC . Para reforzar la coordinación, los sectores público y privado 
debat ían las posiciones nacionales, las preocupaciones comerciales específicas, las reuniones 
bilaterales y otras cuestiones antes de las reuniones del Comité MSF . También se celebraban 
reuniones de coordinación después del Comité MSF . Siendo un gran exportador  de productos 
agropecuarios, el sector privado estaba bien informado de las cuestiones sanitarias y fitosanitarias . 
Destacó la importancia de la coordinación a nivel técnico, comercial y sanitario y fitosanitario, y de 
la transparencia y la coherencia de l as posiciones del Perú en diversos foros.  
2.20.   El Sr. Philip Njoroge explicó el marco institucional de Kenya para abordar las cuestiones 
sanitarias y fitosanitarias . Un comité MSF nacional facilitaba el intercambio de información y la 
coordinación nacional ; en el comité participaban representantes de los sectores público y privado y 
de instituciones académicas . Entre otras actividades, el comité examinaba y presentaba 
notificaciones, elaboraba procedimientos, incluidas las mejores prácticas, y participaba en la labor 
sobre cuestiones sanitarias y fitosanitarias a nivel multilateral y regional . El comité también 
participaba en la CAO y en actividades a nivel del continental en África.  
2.21.   La Sra. Mara Burr presentó el marco internacional relativo a las disposiciones d e 
transparencia, que tenía su base en diversos tratados y acuerdos, incluidos los Acuerdos de la OMC, 
y explicó el marco jurídico de los Estados Unidos que regía el proceso de notificación a la OMC . La 
Sra. Burr también explicó el proceso de reglamentación  de los Estados Unidos, que incluía un proceso 
interinstitucional de examen y de presentación de observaciones, un aviso público de las normas 
propuestas y el examen de las observaciones recibidas después de la presentación de una 
notificación a la OMC, en tre otros aspectos . La Sra . Burr destacó la importancia de la divulgación al 
público y la vigilancia del sector privado, y concluyó señalando que la Administración de Productos 
Alimenticios y Farmacéuticos de los Estados Unidos apoyaba la labor en materia de transparencia 
por medio de alianzas con el STDF, el APEC, la OMS y la Alianza Mundial para la Inocuidad de los 
Alimentos.  
2.22.   El Sr. Abdoulaye Ndiaye  (Senegal) explicó que las cuestiones sanitarias y fitosanitarias, 
incluida la elaboración y la presentación de notificaciones MSF, se coordinaban a través del comité 
MSF nacional creado en 2015 con el apoyo de la Unión Africana (UA) . Posteriormente se hab ía 
elaborado una estrategia nacional de seguridad alimentaria y se había creado un sistema de análisis 
de riesgos fitosanitarios con el apoyo de la UEMOA . Se elaboraban posiciones a nivel nacional y de 
la UA. Se disponía de un sistema para evitar diferenci as comerciales por medio de diversos 
mecanismos, antes de que estas se planteen (cumplimiento de los requisitos sanitarios y 
fitosanitarios) y una vez que surjan (verificación de notificaciones y medidas correctivas) . Este 
sistema había permitido al país m ejorar las oportunidades de mercado para los productos pesqueros G/SPS/R/96  
- 6 - 
  y agropecuarios, la transparencia en materia de reglamentación y la participación en la labor de 
la OMC.  
2.7  Iniciativas regionales/internacionales de apoyo a la coordinación nacional (Sesión 7)  
2.23.   El Sr. John Oppong -Otoo  (Unión Africana)  presentó la labor llevaba a cabo para facilitar la 
coordinación nacional y regional en materia MSF y aumentar la participación de los países africanos 
en la labor de los organismos de normalización y en el Comité MS F. Esta labor también perseguía la 
creación de sinergias para resolver cuestiones de inocuidad de los alimentos, sanidad animal y 
sanidad vegetal ; y el fomento del diálogo con otros grupos regionales para prestarse apoyo mutuo 
durante las actividades de no rmalización . Se destacaron algunos ejemplos de actividades de 
coordinación : la promoción de foros electrónicos o reuniones físicas para debatir las cuestiones 
comerciales específicas antes de las reuniones del Comité MSF ; el fomento de la participación fís ica 
de los Estados miembros de la UA en las reuniones del Codex, la OIE y el Comité MSF ; y la realización 
de actividades de formación para reforzar los mecanismos de coordinación en materia sanitaria y 
fitosanitaria.  
2.24.   El Dr. Benoit Gnonlonfin  presentó la la bor de coordinación de la CEDEAO y la aplicación de 
las disposiciones de transparencia en la región . El Dr. Gnonlonfin destacó algunos de los problemas 
a los que se enfrentaban, incluidos la falta de conocimiento, sensibilización e identificación en 
relaci ón con cuestiones sanitarias y fitosanitarias ; la cooperación entre el organismo encargado de 
la notificación y otros organismos gubernamentales ; y el cumplimiento de las disposiciones de 
transparencia en materia MSF . Algunas soluciones posibles eran el aumento de la formación sobre 
las disposiciones de transparencia en materia MSF, la reactivación del funcionamiento de los comités 
MSF nacionales, el  establecimiento de sistemas de vigilancia y gestión en los organismos encargados 
de la notificación y una mayor promoción y concienciación de las autoridades de alto nivel o de los 
encargados de la toma de decisiones sobre la importancia de las cuestiones  sanitarias y 
fitosanitarias.  
2.25.   El Sr. Erick Bolaños  (IICA) presentó las mejores prácticas y las enseñanzas extraídas de las 
iniciativas de cooperación nacional aplicadas en la región de América Latina y el Caribe . La práctica 
demostraba que el liderazgo era  esencial para elaborar y mantener procesos de cambio ; que la 
coordinación interna y regional era fundamental para que los procesos fueran sostenibles ; que los 
recursos financieros no eran la principal limitación ; y que la cooperación técnica debía darse d e 
manera coordinada . Por último, el Sr . Bolaños habló sobre las mejores prácticas posibles que se 
habían de considerar para establecer un comité MSF nacional, por ejemplo la capacidad de 
relacionarse con diferentes partes interesadas (públicas y privadas),  de capacitar periódicamente a 
todas las partes, de identificar y resolver problemas, de divulgar los resultados de manera constante 
y de tener un centro de coordinación robusto.  
2.26.   La Sra. Roxana Inés Vera Muñoz  (Chile) presentó el plan de acción para fortal ecer los 
organismos nacionales encargados de la notificación de los países de la Alianza del Pacífico (Chile, 
Colombia, Perú y México) elaborado en el contexto del Curso Avanzado de la OMC sobre MSF . 
El objetivo del plan de acción era mejorar la aplicación  de las disposiciones de transparencia en 
materia MSF . La Sra . Vera Muñoz destacó que el funcionamiento del organismo nacional encargado 
de la notificación era fundamental para aplicar las disposiciones de transparencia en materia MSF, 
que las redes de con tactos favorecían la cooperación y sinergias entre homólogos y que las alianzas 
estratégicas promovían la participación de los Miembros en los procesos de transparencia.  
2.27.   La Sra. Megan Crowe  presentó la experiencia del APEC en relación con el fomento de la 
transparencia en los sistemas de reglamentación de la inocuidad de los alimentos por medio del Foro 
de Cooperación en materia de Inocuidad de los Alimentos (FSCF) y su Red Asociativa de Institutos 
de Capacitación (PTIN) . El FSCF se dedica principalmente  a la creación de capacidad sobre inocuidad 
de los alimentos y al diálogo en materia de reglamentación y promueve el cumplimiento de las 
disposiciones MSF y OTC, y la armonización con las normas del Codex . La PTIN es un modelo de 
alianza público -privada pa ra la mejora de la inocuidad de los alimentos y la facilitación del comercio 
en la región APEC, que colabora con los encargados de la reglamentación del FSCF para la creación 
de capacidad . La prioridad de la PTIN del FSCF es reducir e l número de incidentes  relacionados con 
la inocuidad de los alimentos y las diferencias comerciales, reforzando los sistemas de inocuidad de 
los alimentos y mejorando la comprensión del cumplimiento de la normativa . Por último, la 
Sra. Crowe transmitió tres mensajes : las observ aciones públicas ayudan a elaborar reglamentos de 
inocuidad de los alimentos más adaptadas a los objetivos ; el sector privado puede aportar G/SPS/R/96  
- 7 - 
  informaciones técnicas y científicas únicas y generar conocimiento ; el uso de portales de Internet y 
otras tecnologías para compartir notificaciones por medios electrónicos contribuye a una mayor 
divulgación de la información.  
__________