RESTRICTED  
  
WT/TPR/S/422  
26 de enero de 2022  
(22-0561) Página: 1/94 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales   
 
  
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES  
INFORME DE LA SECRETARÍA  
GUYANA  
El presente informe, preparado para el cuarto  examen de las políticas comerciales de Guyana, ha 
sido redactado por la Secretaría de la OMC bajo su responsabilidad. Como exige el Acuerdo por el 
que se establece el Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales (Anexo 3 del Acuerdo de 
Marrakech por e l que se establece la Organización Mundial del Comercio), la Secretaría ha pedido 
aclaraciones a Guyana sobre sus políticas y prácticas comerciales.  
 
Cualquier pregunta técnica que se plantee en relación con este informe puede dirigirse a 
Masahiro  Hayafuji  (tel. 022 739 5873) o Cato Adrian (tel. 022 739 5469) . 
 
En el documento WT/TPR/G/ 422 figura la exposición de políticas presentada por Guyana.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nota: El presente informe es de distribución reservada y no debe difundirse a la prensa hasta que 
haya finalizado la primera sesión de la reunión del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
sobre Guyana. Este informe ha sido redactado en inglés.  
  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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ÍNDICE  
RESUMEN  ................................ ................................ ................................ .........................  6 
1   ENTORNO ECONÓMICO  ................................ ................................ ................................  9 
1.1   Principales características de la economía  ................................ ................................ ....... 9 
1.2   Evolución económica reciente  ................................ ................................ ....................... 11 
1.3   Evolución del comercio y la inversión  ................................ ................................ ............ 15 
1.3.1    Tendencias y estructura del comercio de mercancías y servicios  ................................ ....15 
1.3.2    Tendencias y estructura de la inversión extranjera directa  ................................ ............ 19 
2   REGÍMENES DE COMERCIO E INVERSIÓN  ................................ ................................ .. 20 
2.1   Marco general  ................................ ................................ ................................ ............ 20 
2.2   Objetivo s y aplicación de la política comercial  ................................ ................................ 21 
2.3   Acuerdos y arreglos comerciales  ................................ ................................ ................... 22 
2.3.1    OMC ................................ ................................ ................................ ....................... 22 
2.3.2    Acuerdos regionales y bilaterales  ................................ ................................ ............... 22 
2.3.3    Otros acuerdos no recíprocos  ................................ ................................ .................... 24 
2.4   Régimen de inversión  ................................ ................................ ................................ ..24 
2.4.1    Entorno empresarial  ................................ ................................ ................................ .24 
2.4.2    Régimen de inversión extranjera  ................................ ................................ ............... 24 
3   POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS  ................................ ...........  27 
3.1   Medidas que afectan directamente a las importaciones  ................................ .................... 27 
3.1.1    Procedimientos y requisitos aduaneros y valoración en aduana  ................................ ......27 
3.1.1.1    Requisitos de documentación y medidas de facilitación del comercio  ........................... 27 
3.1.1.2    Valoración en aduana  ................................ ................................ ............................ 28 
3.1.2    Normas de origen  ................................ ................................ ................................ ....28 
3.1.3    Aranceles  ................................ ................................ ................................ ................ 29 
3.1.3.1    Aranceles consolidados  ................................ ................................ .......................... 29 
3.1.3.2    Aranceles NMF aplicados  ................................ ................................ ........................ 30 
3.1.3.3    Contingentes arancelarios  ................................ ................................ ...................... 33 
3.1.4    Preferencias arancelarias  ................................ ................................ .......................... 33 
3.1.4.1    Programas de concesiones arancelarias y otros programas  ................................ ......... 33 
3.1.5    Otras cargas que afectan a las importaciones  ................................ .............................. 34 
3.1.6    Prohibiciones, restricciones y licencias de importación  ................................ .................. 36 
3.1.7    Medidas antidumping, compensatorias y de salvaguardia  ................................ .............. 38 
3.2   Medidas que afectan directamente a las exportaciones  ................................ .................... 38 
3.2.1    Procedimientos y requisitos aduaneros  ................................ ................................ .......38 
3.2.2    Impuestos, cargas y gravámenes ................................ ................................ ............... 38 
3.2.3    Prohib iciones, restricciones y licencias de exportación  ................................ .................. 39 
3.2.4    Apoyo y promoción de las exportaciones ................................ ................................ .....40 
3.2.5    Financiación, seguro y garantías de las exportaciones  ................................ .................. 41 
3.3   Medidas que afectan a la producción y al comercio  ................................ ......................... 41 WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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  3.3.1    Incentivos  ................................ ................................ ................................ ............... 41 
3.3.2    Normas y otras prescripciones técnicas  ................................ ................................ ......42 
3.3.3    Prescripciones sanitarias y fitosanitarias  ................................ ................................ .....46 
3.3.4    Política de competencia y controles de precios  ................................ ............................. 47 
3.3.5    Comercio de Estado, empresas estatales y privatización  ................................ ............... 48 
3.3.6    Contratación pública  ................................ ................................ ................................ 49 
3.3.7    Derechos de propiedad intelectual  ................................ ................................ ............. 51 
4   POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES  ................................ ...............................  54 
4.1   Agricultura, pesca y silvicultura  ................................ ................................ .................... 54 
4.1.1    Agricultura  ................................ ................................ ................................ .............. 54 
4.1.2    Pesca  ................................ ................................ ................................ ..................... 57 
4.1.3    Silvicultura  ................................ ................................ ................................ .............. 58 
4.2   Minería  ................................ ................................ ................................ ...................... 59 
4.2.1    Oro ................................ ................................ ................................ ........................ 61 
4.3   Energía  ................................ ................................ ................................ ..................... 61 
4.3.1    Petróleo  ................................ ................................ ................................ .................. 61 
4.3.2    Electric idad ................................ ................................ ................................ ............. 62 
4.4   Manufacturas  ................................ ................................ ................................ ............. 65 
4.5   Servicios  ................................ ................................ ................................ ................... 66 
4.5.1    Características principales  ................................ ................................ ......................... 66 
4.5.2    Servicios financieros  ................................ ................................ ................................ 67 
4.5.2.1    Servicios bancarios  ................................ ................................ ............................... 68 
4.5.2.2    Seguros  ................................ ................................ ................................ ............... 70 
4.5.2.3    Valores  ................................ ................................ ................................ ................ 72 
4.5.3    Telecomu nicaciones  ................................ ................................ ................................ .73 
4.5.4    Transporte  ................................ ................................ ................................ .............. 74 
4.5.4.1    Transporte aéreo  ................................ ................................ ................................ ..74 
4.5.4.2    Transporte marítimo  ................................ ................................ .............................. 79 
4.5.5   Turismo  ................................ ................................ ................................ .................. 80 
5   APÉNDICE - CUADROS  ................................ ................................ ...............................  81 
 
GRÁFICOS  
 
Gráfico 1.1 Comercio de mercancías por principales Secciones del SA, 2015 y 2020  ................... 16 
Gráfico 1.2 Comercio de mercancías, por principales orígenes y destinos, 2015 y 2020  ............... 17 
Gráfico 2.1 Acuerdos c omerciales recíprocos, septiembre de 2021  ................................ ........... 23 
Gráfico 3.1 Organigrama del procedimiento aplicable a la carga comercial ................................ .28 
Gráfico 3.2 Distribución por frecuencia de los tipos arancelarios NMF, 2021  ............................... 32 
 WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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CUADROS  
 
Cuadro 1.1 Indicadores económicos básicos, 2015 -2020 ................................ ..........................  9 
Cuadro 1.2 Principales indicadores monetarios, 2015 -primer trimestre de 2021  ......................... 12 
Cuadro 1.3 Finanzas del Gobierno central, 2015 -2020 ................................ ............................ 14 
Cuadro 1.4 Balanza de pagos, resum en analítico, 2015 -2020 ................................ .................. 18 
Cuadro 1.5 Entradas y salidas de inversión extranjera directa, por sectores, 2015 -2020 ............. 19 
Cuadro 3.1 Estructura del Arancel de Aduanas de Guyana, 2014 y 2021  ................................ ...29 
Cuadro 3.2 Análisis recapitulativo del arancel NMF, 2021  ................................ ........................ 30 
Cuadro 3.3 Líneas en las que el tipo NMF aplicado es superior al tipo consolidado, 2021  ............. 32 
Cuadro 3.4 Prohibi ciones de importación con arreglo a la Ley de Aduanas  ................................ .36 
Cuadro 3.5 Restricciones a la importación con arreglo a la Ley de Aduanas  ............................... 36 
Cuadro 3.6 Régimen de licencias de importación, 2021  ................................ ........................... 37 
Cuadro 3.7 Derechos de exportación, 2021  ................................ ................................ ........... 39 
Cuadro 3.8 Productos que requi eren autorización para su exportación  ................................ ......39 
Cuadro 3.9 Desgravación por exportación, 2021  ................................ ................................ ....40 
Cuadro 3.10 Reglamentos técnicos, abril de 2021  ................................ ................................ ..43 
Cuadro 3.11 MSF de prohibición de importaciones vigentes, 2021  ................................ ............ 46 
Cuadro 3.12 Umbrales de adjudicación de licitaciones, 2020  ................................ .................... 50 
Cuadro 3.13 Contratación pública, 2016 -2020 ................................ ................................ .......51 
Cuadro 4.1 Producción agropecuaria, 2015 -2020 ................................ ................................ ...54 
Cuadro 4.2Exenciones fiscales para el sector agropecuario, 2021  ................................ ............. 56 
Cuadro 4.3 Producción minera, 2015 -2020 ................................ ................................ ............ 60 
Cuadro 4.4 Incentivos fiscales ofrecidos a las industrias ma nufactureras, 2021  .......................... 66 
Cuadro 4.5 Tráfico de transporte aéreo, 2019 -2020 ................................ ............................... 75 
Cuadro 4.6 Características principales de los acuerdos de servicios aéreos, 2021  ....................... 76 
 
RECUADROS  
 
Recuadro 1.1 El nuevo sector petrolero de Guyana  ................................ ................................ .11 
Recuadro 1.2 Fondo de Recursos Naturales  ................................ ................................ ........... 13 
 
APÉNDICE - CUADROS  
 
Cuadro A1. 1 Exportaciones de mercancías por Secciones y Capítulos principales  
del SA, 2015 -2020 ................................ ................................ ................................ ............. 81 
Cuadro A1. 2 Importaciones de mercancías por Secciones y Capítulos principales  
del SA, 2015 -2020 ................................ ................................ ................................ ............. 83 
Cuadro A1. 3 Exportaciones de me rcancías por interlocutores comerciales, 2015 -2020 ............... 85 
Cuadro A1. 4 Importaciones de mercancías por interlocutores comerciales, 2015 -2020 .............. 86 
 WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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  Cuadro A2. 1 Selección de notificaciones presentadas a la OMC, enero de 2015 a  
septiembre de 2021  ................................ ................................ ................................ ........... 87 
Cuadro A2. 2 Acuerdos comercia les preferenciales suscritos por Guyana, septiembre de 2021  .....89 
 
Cuadro A4. 1 Principales organismos que  intervienen en el sector agrícola  ................................ 94 
 
  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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RESUMEN  
1. Guyana es una economía relativamente pequeña, basada tradicionalmente en la extracción 
de oro y bauxita y en la exportación de azúcar y arroz. Además, el país exporta ahora petróleo bruto, 
a raíz del descubrimiento de sucesivos yacimientos en el mar a partir de  2015. En 2020 las 
exportaciones de petróleo hicieron que la balanza comercial de Guyana fuera superavit aria y 
contribuyeron así a mitigar los importantes efectos negativos de la pandemia de COVID -19 en la 
economía nacional. El PIB per  cápita se ha ido incrementando de manera constante y en 2020 llegó 
a situarse en casi USD  6.900 en 2020 (cuadro  1.1). 
2. En los  últimos tiempos, los resultados económicos generales han sido acordes con las 
tendencias observadas entre 2016 y 2019, en que el crecimiento anual del PIB real osciló entre 
un 3,7% y un 5,4 %. Los datos sobre el desempleo son incompletos, pero el Banco de Guyana (BOG) 
ha indicado que la tasa de desempleo se sitúa en torno al 12 %. El BOG se encarga de la formulación 
y ejecución de la política monetaria. El objetivo de esa política es lograr un crecimiento sostenido no 
inflacionario y contar con una moneda na cional estable (dólar de Guyana (GYD)). Durante el período 
objeto de examen, la política monetaria parece haber tenido éxito en esos dos frentes. La inflación 
anual fue negativa en 2015, después aumentó y se estabilizó en torno a un 1,5 % y en 2020 volvió 
a disminuir. El tipo de cambio del dólar de Guyana pasó de GYD  206,50 a GYD  208,50 por dólar de 
los Estados Unidos en junio de  2018 y se ha mantenido estable desde entonces.  
3. Se ha establecido un Fondo de Recursos Naturales para proteger las futuras política s fiscales 
de Guyana de las fluctuaciones de los precios mundiales del petróleo. A finales de  2020, la deuda 
pública, incluida la deuda garantizada, ascendía a USD  2.600  millones. Si bien la relación entre la 
deuda y el PIB del país (47,4 %) no parece muy e levada en comparación con los niveles 
internacionales, las medidas de alivio de la deuda aplicadas por prestamistas han puesto de 
manifiesto la vulnerabilidad de Guyana.  
4. El comercio exterior de Guyana está dominado por otros países de la región de las Américas, 
a los cuales correspondió en 2020 el 62 % de las exportaciones y el 70 % del importaciones del país. 
Todo el petróleo bruto se exporta, pues Guyana no tiene capacidad para refinarlo. Las importaciones 
de productos de petróleo proceden principalment e de los Estados Unidos, Trinidad y Tabago y 
Suriname. La Unión Europea es un mercado importante para el azúcar de Guyana en el marco del 
Protocolo del Azúcar UE/ACP, y también un importante comprador de arroz.  
5. En 2020, la balanza del comercio de mercancía s registró un superávit sin precedentes de 
USD 434 millones, frente a un déficit de USD  315 millones en 2015. Guyana es un importador neto 
de servicios. Su creciente déficit del comercio de servicios desde  2018 está principalmente 
relacionado con el desarr ollo del sector petrolero. Así pues, la cuenta corriente registró también un 
déficit en 2020, que continuó viéndose compensado por importantes inversiones extranjeras en alta 
mar. La diáspora de Guyana, que se cifra en casi 500.000 personas, es también una  fuente fiable 
de remesas.  
6. Guyana es Miembro inicial de la OMC y concede como mínimo trato NMF a todos sus 
interlocutores comerciales. El 1 de octubre de  2016, Guyana estableció su Misión ante la OMC en 
Ginebra. Durante el período objeto de examen se prese ntaron a la OMC varias notificaciones, 
relacionadas principalmente con acuerdos comerciales regionales y con obstáculos técnicos al 
comercio. Siguen pendientes, entre otras, notificaciones sobre la valoración en aduana, las licencias 
de importación, las me didas sanitarias y fitosanitarias, el comercio de Estado y la agricultura.  
7. La política comercial de Guyana la formula el Ministerio de Relaciones Exteriores y Cooperación 
Internacional y se coordina en el marco de la Comunidad del Caribe (CARICOM). Durante  el período 
objeto de examen, Guyana firmó y ratificó el Acuerdo de Asociación Económica del Foro del Caribe 
(CARIFORUM) con el Reino Unido el 22 de marzo de  2019, como acuerdo de continuidad del Acuerdo 
de Asociación Económica entre la UE y el CARIFORUM, después de que el Reino Unido abandonara 
la Unión Europea.  
8. Desde el último examen, realizado en 2015, no se han producido grandes cambios en el marco 
jurídico que rige las actividades de las empresas y la inversión en Guyana. El Gobierno tiene la 
intención  de alentar la entrada de inversión extranjera directa (IED). Se  otorga trato nacional a 
todas las actividades económicas, salvo algunas operaciones mineras. Algunos de los incentivos para WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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  atraer IED son las moratorias del impuesto sobre la renta y las exe nciones de aranceles y del 
impuesto sobre el valor añadido (IVA).  
9. SIDUNEA World, un sistema de gestión aduanera totalmente automatizado, es desde enero 
de 2019 la plataforma integrada de despacho electrónico de mercancías. El programa Comerciantes 
de Confi anza, respaldado por la auditoría posterior al despacho y la gestión de riesgos, permite a 
los participantes calificados beneficiarse de un despacho de aduana más rápido con menos requisitos 
de presentación de documentación por adelantado. Guyana ratificó el Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio de la OMC en 2015 y ha notificado sus compromisos de la categoría A, B y C.  
10. Guyana ha consolidado todas las líneas arancelarias mediante consolidaciones al tipo máximo 
para los productos agropecuarios (100 %) y los  productos no agropecuarios (50 %); el arancel de las 
joyas está consolidado a un tipo distinto (70 %). También ha consolidado los "demás derechos y 
cargas", en la mayoría de los casos a un tipo del 40 % para los productos agropecuarios y del 30 % 
para los dem ás productos. Para los tipos NMF aplicados, Guyana sigue el Arancel Exterior Común de 
la Comunidad del Caribe; en 2020 el promedio aritmético de los tipos arancelarios fue del 12,6 % 
(22,9 % para los productos agropecuarios y 10,6 % para los demás productos).  Las importaciones 
procedentes de otros países de la CARICOM que cumplen los criterios relativos a las normas de 
origen se admiten libres de derechos, y se otorga trato de franquicia arancelaria o trato arancelario 
preferencial a un gran número de importac iones de Costa Rica, Colombia, la República Dominicana, 
Cuba, la Unión Europea, el Reino Unido y el Brasil en el marco de acuerdos comerciales y económicos 
regionales o bilaterales.  
11. Guyana aplica un IVA uniforme del 14 % a la mayoría de los bienes y servici os, así como 
impuestos indirectos a las bebidas alcohólicas, los productos de tabaco, los productos del petróleo y 
los vehículos automóviles. Se aplica además un gravamen ambiental de GYD  10 por unidad a las 
bebidas vendidas en envases no retornables. Dura nte el período examinado se introdujeron 
numerosos cambios en lo que respecta a los artículos sujetos a un tipo nulo y exentos del IVA. 
Algunos de esos cambios consistieron en eliminar el trato diferenciado entre los productos nacionales 
y los productos im portados, pero parece que hay unos pocos casos nuevos (por ejemplo, el de las 
sábanas y fundas de almohada) en que sí existe ese trato. Como ya ocurría antes, Guyana aplica 
derechos de exportación a un tipo general del 1,5 % a los productos "no manufacturad os", pero con 
numerosas exenciones.  
12. En lo que respecta a las prohibiciones, restricciones y licencias de importación (y exportación), 
el régimen de Guyana prácticamente no ha variado desde el examen anterior. Se mantienen desde 
hace mucho tiempo algunas pr ohibiciones a la importación en forma de medidas sanitarias y 
fitosanitarias. Según las autoridades, las restricciones, aplicadas de conformidad con la Ley de 
Aduanas u otras disposiciones legislativas, son necesarias para proteger la salud pública, la 
seguridad y la moralidad, o para garantizar el cumplimiento de las obligaciones internacionales 
contraídas por Guyana. El Ministerio de Turismo, Industria y Comercio expide sin costo alguno las 
licencias de importación, siempre y cuando se haya obtenido previ amente la autorización de los 
organismos competentes para las importaciones (o exportaciones) en cuestión.  
13. Actualmente está en curso la creación del Consejo Nacional de Emprendimiento e Innovación. 
Se ha proporcionado apoyo a los emprendedores en el marco del Programa de Desarrollo de 
Microempresas y Pequeñas Empresas, el Fondo de Tecnología Empresarial Verde y el Programa de 
Alivio para Pequeñas Empresas en el contexto de la COVID -19 (para responder a la emergencia), 
administrado por la Oficina de la Peque ña Empresa.  
14. En el ámbito de los obstáculos técnicos al comercio, se ha puesto en marcha la Política Nacional 
de Calidad, cuya finalidad es modernizar el marco institucional, mejorar las instalaciones y el equipo 
de laboratorio y aplicar una política nacion al de exportación e inversión. Guyana cuenta con 
unas 600 normas aprobadas, de las cuales 371 se consideran internacionales, 43 son normas de 
la  CARICOM y el resto son normas elaboradas en el país o adaptaciones de otras normas nacionales. 
Actualmente est án en vigor más de 50 reglamentos técnicos.  
15. Los resultados financieros de las empresas públicas de Guyana son desiguales. La National 
Industrial and Commercial Investments Limited (NICIL) se estableció en 1990 para gestionar las 
participaciones del Estado en empresas, sociedades cooperativas y entidades corporativas. 
Sin embargo, la NICIL no ha presentado cuentas auditadas ni informes anuales desde  2013. WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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Entre  las principales empresas de propiedad estatal se encuentran Guyana Sugar Corporation 
(GuySuCo), Gu yana Power and Light (GPL) Inc. y la Junta del Oro de Guyana. En particular, GuySuCo 
recibió GYD  12.000 millones en 2015 y GYD  11.000 millones en 2016 para mantenerse a flote, y 
Guyana Power & Light Inc. no ha sido capaz de hacer frente a las subidas de lo s precios del 
combustible con el aumento de sus tarifas.  
16. La contratación pública se rige por la Ley de Contratación Pública de  2003, el Reglamento de 
Contratación Pública de  2004 y la Ley de la Pequeña Empresa de  2004, así como por distintos 
manuales y guí as. La Junta Nacional de Administración de Contrataciones y Licitaciones es el 
principal organismo encargado de la contratación pública. Durante el período objeto de examen se 
ajustaron al alza los valores de umbral de las contrataciones a nivel de los min isterios y las regiones. 
Durante el período examinado no se introdujeron cambios en las leyes ni los reglamentos relativos 
al derecho de autor o la propiedad industrial.  
17. Los principales productos agrícolas de Guyana son el azúcar y el arroz. El cultivo de azúcar 
está dominado por GuySuCo. La producción de arroz está en manos de productores privados, que 
en su gran mayoría son pequeños agricultores. Guyana produce también una amplia variedad de 
productos agropecuarios "no  tradicionales" (por ejemplo, frutas,  legumbres y hortalizas) y sigue 
tratando de ampliar sus exportaciones. En lo que respecta a los incentivos para el sector, existen 
concesiones fiscales para las instalaciones de elaboración de productos agropecuarios y de 
almacenamiento refrigerado, y exe nciones del derecho de importación y el IVA para el equipo 
agroindustrial y los vehículos automóviles utilizados en el sector, especialmente para el transporte 
de mercancías. Asimismo, se ofrecen incentivos a los insumos para los piensos esenciales (por 
ejemplo, maíz y habas de soja) y concesiones a las explotaciones ganaderas a gran escala. 
El principal instrumento legislativo por el que se rige el sector de la pesca no ha cambiado. En el 
marco de la tercera fase (2020 -2025) de la Política Nacional de Expo rtación de Trozas, publicada 
el 12 de octubre de  2020, se impondrá un gravamen a la exportación de trozas específicas; todos 
los precios de las exportaciones serán verificados por las autoridades.  
18. En 2020, la explotación de minas y canteras representó el 2 7,1% del PIB, frente al 9,3 % 
en 2015, lo que obedece al descubrimiento de yacimientos petrolíferos en el mar y al posterior inicio 
de la producción de petróleo en 2020. En 2020, la producción de crudo ascendió a 27 millones de 
barriles; la mayor parte de e sa producción se exportó, lo que dio lugar a un rápido crecimiento del 
sector. La legislación que rige este ha sido objeto de pocos cambios. Guyana sigue dependiendo casi 
por completo de sus importaciones de gasóleo para la generación de energía eléctrica;  el 95% de la 
electricidad se genera a partir de diésel y gasóleo pesado y el 5 % mediante cogeneración, empleando 
bagazo de caña de azúcar. Actualmente no se genera electricidad a partir de energía hidroeléctrica. 
Durante el período examinado se modificaro n las tarifas eléctricas.  
19. En 2020, la actividad manufacturera (incluida la elaboración de alimentos) representó el 4,2 % 
del PIB y el 10,2 % del empleo. Guyana es un importador neto de artículos manufacturados. Los 
principales productos manufacturados son pr oductos agrícolas tradicionales como el arroz y el 
azúcar, los productos forestales y los minerales (bauxita, oro y diamantes), así como bienes de 
consumo básicos, alimentos y bebidas y productos farmacéuticos. Uno de los principales objetivos 
de política para el sector manufacturero es el desarrollo de los polígonos industriales.  
20. En 2020, los servicios representaron el 38,9 % del PIB, frente al 44,1 % en 2015. Los 
principales subsectores son los de los servicios públicos, inmobiliarios, financieros, de distribución, 
seguros, transporte y almacenamiento, enseñanza e información y comunicaciones. Durante el 
período examinado se introdujeron cambios regla mentarios, sobre todo en los servicios financieros 
y en los sectores de las telecomunicaciones y el transporte aéreo. Guyana adoptó varias leyes, entre 
otras, la Ley de Garantía de Depósitos, de  2018, en virtud de la cual se estableció un plan de garantía 
de depósitos que cubre a todos los depositantes admisibles hasta una cantidad máxima 
de GYD 2 millones. Otro de los principales cambios reglamentarios fue la adopción de la Ley de 
Entidades Financieras (Modificación) de  2018, la Ley de Seguros de  2016 y le y de Seguros 
(Modificación) de  2018. El 5 de octubre de  2020 se eliminó el monopolio de los servicios de telefonía 
fija y del portal internacional al conceder a dos compañías una licencia de telecomunicaciones para 
ofrecer, entre otros, servicios fijos. En  el sector del transporte aéreo se adoptó la Ley de Aviación 
Civil, de  2018, y Guyana y sus interlocutores comerciales firmaron varios acuerdos bilaterales de 
servicios aéreos.  
 WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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  1  ENTORNO ECONÓMICO  
1.1  Principales características de la economía  
1.1.  Aunque Guyana forma parte del continente sudamericano, está cultural y económicamente 
más cerca de las naciones insulares de la Cuenca del Caribe. Es un país rico en recursos y poco 
poblado, que cuenta c on una población de unos 770.000  habitantes caracterizada por su diversidad 
étnica y una diáspora de casi 500.000  personas. Las mayores comunidades guyanesas en el 
extranjero se encuentran en los Estados Unidos, el Reino Unido y el Canadá, y constituyen un a 
importante fuente de remesas. El PIB per  cápita de Guyana se ha ido incrementando de forma 
ininterrumpida hasta alcanzar cerca de USD  6.900 en 2020 (cuadro  1.1). 
Cuadro 1.1 Indicadores económicos básicos, 2015 -2020  
 
2015  2016  2017  2018  2019  2020a 
PIB (millones de GYD corrientes)  883.787  925.677  980.498  994.472  1.078.729  1.140.757  
PIB (millones de USD corrientes)  4.280  4.483  4.748  4.788  5.174  5.471  
Crecimiento del PIB real 
(variación porcentual)  0,7 3,8 3,7 4,4 5,4 43,5 
PIB per cápita (USD)  5.774  5.979  6.233  6.098  6.539  6.867  
PIB por actividad económica (% del PIB corriente)  
Agricultura, silvicultura y 
pesca  25,4 20,4 22,8 19,5 17,6 16,9 
 Cultivo de caña de azúcar  1,5 1,3 0,9 0,5 0,4 0,5 
 Cultivo de arroz  5,4 3,1 3,5 3,8 3,7 3,8 
 Otros cultivos  12,1 10,7 13,1 9,9 8,6 8,4 
 Ganadería  2,5 2,1 2,0 2,3 2,5 2,3 
 Silvicultura  2,8 1,9 2,0 1,9 1,3 1,0 
 Pesca  1,1 1,3 1,2 1,1 1,0 0,8 
Explotación de minas y 
canteras  9,3 14,9 12,4 12,8 15,0 27,1 
 Bauxita  1,2 1,1 0,8 1,0 1,0 0,4 
 Oro 6,6 11,7 9,6 8,5 9,8 9,6 
 Otras industrias extractivas  1,2 1,8 1,5 2,4 2,4 1,3 
 Petróleo y gas; y servicios 
auxiliares  0,2 0,3 0,5 1,0 1,7 15,8 
Industrias manufactureras  5,9 5,0 4,8 4,7 5,0 4,2 
 Azúcar  1,3 1,2 0,8 0,5 0,4 0,4 
 Arroz  1,2 0,8 1,0 1,0 1,3 1,0 
 Otras actividades 
manufactureras  3,4 3,1 3,0 3,2 3,3 2,9 
Suministro de electricidad  1,6 1,7 1,1 0,5 0,6 0,5 
Suministro de agua y evacuación 
de aguas residuales  0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 
Construcción  7,5 7,6 7,6 7,9 7,8 6,7 
Servicios  44,1 44,3 44,3 46,0 44,7 38,9 
 Comercio al por mayor y al por 
menor y reparaciones  7,3 7,1 7,3 7,5 7,4 4,9 
 Transporte y almacenamiento  3,5 3,4 3,4 3,7 3,2 2,8 
 Servicios de alojamiento y 
restauración  0,4 0,5 0,5 0,5 0,5 0,3 
 Información y comunicaciones  2,4 2,5 2,4 2,5 2,2 2,1 
 Actividades financieras y de 
seguros  4,7 4,5 4,3 4,3 4,2 3,8 
 Intermediación financiera y 
otros servicios  4,0 3,9 3,6 3,6 3,6 3,2 
 Servicios y agentes de seguros  0,7 0,6 0,7 0,7 0,6 0,6 
 Actividades inmobiliarias  9,0 8,8 8,6 8,6 8,1 7,7 
 Servicios profesionales, 
científicos y técnicos  0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,4 
 Servicios administrativos y de 
apoyo  6,7 6,7 6,7 6,7 6,6 6,1 
 Administración pública  4,6 5,1 5,3 5,9 6,3 6,1 
 Enseñanza  3,0 3,1 3,0 3,3 3,3 2,8 
 Atención de la salud humana y 
asistencia social  1,4 1,5 1,7 1,8 1,7 1,6 
 Actividades artísticas, de 
entretenimiento y recreativas  0,4 0,4 0,3 0,4 0,3 0,2 WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 10 - 
 
2015  2016  2017  2018  2019  2020a 
 Otras actividades de servicios  0,4 0,4 0,4 0,4 0,3 0,2 
Menos SIFMIb 2,1 2,1 1,9 1,8 1,7 1,6 
PIB a precios básicos  92,2 92,0 91,4 90,0 89,3 92,9 
 Impuestos menos subvenciones 
a productos  7,8 8,0 8,6 10,0 10,7 7,1 
Empleo por actividad económica (% del empleo total)     
Agricultura, silvicultura y pesca  .. .. 18,3 15,9 15,2 12,1 
Explotación de minas y canteras  .. .. 4,5 4,1 4,0 3,4 
Industrias manufactureras  .. .. 8,1 10,9 10,5 10,2 
Suministro de electricidad, gas, 
vapor y aire acondicionado  .. .. 0,8 0,9 0,8 0,4 
Suministro de agua, evacuación 
de aguas residuales, gestión de 
desechos y descontaminación  .. .. 1,1 1,0 1,1 0,8 
Construcción  .. .. 8,1 8,0 7,8 8,8 
Comercio al por mayor y al por 
menor; reparación de vehículos 
automotores y motocicletas  .. .. 16,6 16,3 14,8 18,3 
Transporte y almacenamiento  .. .. 6,9 6,7 7,1 6,8 
Actividades de alojamiento y 
servicio de comidas  .. .. 4,6 4,2 5,2 5,7 
Información y comunicaciones  .. .. 0,9 0,7 0,7 0,5 
Actividades financieras y de 
seguros  .. .. 1,2 1,1 1,3 1,3 
Actividades inmobiliarias  .. .. 0,0 0,0 0,1 0,0 
Actividades profesionales, 
científicas y técnicas  .. .. 1,0 0,8 1,2 1,1 
Actividades de servicios 
administrativos y de apoyo  .. .. 4,6 4,7 5,4 6,0 
Administración pública y 
defensa; planes de seguridad 
social de afiliación obligatoria  .. .. 9,0 10,9 12,2 12,0 
Enseñanza  .. .. 6,0 6,0 5,0 4,3 
Actividades de atención de la 
salud humana y de asistencia 
social  .. .. 1,9 1,1 1,3 1,2 
Actividades artísticas, de 
entretenimiento y recreativas  .. .. 0,5 0,4 0,5 0,3 
Otras actividades de servicios  .. .. 2,5 2,7 2,8 2,6 
Actividades de los hogares como 
empleadores; actividades no 
diferenciadas de los hogares 
como productores de bienes y 
servicios para uso propio  .. .. 2,6 3,2 2,6 3,0 
Actividades de organizaciones y 
órganos extraterritoriales  .. .. 0,8 0,3 0,3 1,1 
No clasificado en otra parte  .. .. 0,2 0,1 0,1 0,0 
Pro memoria:        
Población (número de personas)c 754.803  757.760  760.808  763.899  766.986  770.026  
.. No disponible.  
a Datos del presupuesto de  2020.  
b Servicios de intermediación financiera medidos indirectamente.  
c Variante alta de proyecciones demográficas a mediados de año.  
Fuente:  Oficina de Estadísticas; y datos facilitados por las autoridades.  
1.2.  La extracción de bauxita y oro, los cultivos agrícolas como la caña de azúcar y el arroz, y la 
fabricación de textiles constituyen la espina dorsal tradicional de la economía local. La prospección 
de petróleo en el mar comenzó en los años  50, pero todos los pozos perforados en aguas poco 
profundas estaban secos . El descubrimiento en 2015 de importantes yacimientos petrolíferos en 
aguas más profundas, a unos 200 km de la costa, y su posterior explotación están transformando a 
Guyana en un país p roductor y exportador de petróleo (recuadro  1.1). El principal reto que se 
plantea es garantizar que esta nueva riqueza sea provechosa para Guyana, redund e en beneficio de 
la población en general  y no produzca un desplazamiento a gran escala de actividades  económicas 
que proporcionan empleo remunerado a los habitantes  del país . WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 11 - 
  Recuadro 1.1 El nuevo sector petrolero de Guyana  
La prospección en alta mar de posibles reservas de petróleo y gas de Guyana se inició en 2008 y en mayo 
de 2015 se anunció el primer descubrimiento. Hasta la fecha se han realizado unos 20 descubrimientos 
importantes, lo que convierte al bloque Stabroek de  6,6 millones de acres en una de las zonas más 
prometedoras del mundo para la explotación de nuevos yacimientos de petróleo y gas.a Se estima que las 
reservas brutas recuperables superan actualmente los 9.000  millones de barriles de equivalente en petróleo . 
La primera fase de desarrollo, Liza  Fase 1, se sitúa en aguas profundas (entre 1.500  m y 1.900  m) a unos 
190 km de la costa de Guyana. El buque Liza Destiny , una unidad flotante de producción, almacenamiento y 
descarga (FPSO), entró en funcionamiento en diciembre de  2019 y su ritmo de producción se aceleró 
gradualmente en 2020 hasta alcanzar una capacidad de 120.000 barriles diarios al final del año. Liza Destiny  
tiene una capacidad de almacenamiento de 1,6  millones de barriles de petróleo crudo.  
De cara al futuro, el proyecto Liza  Fase 2 comprende la instalación de un segundo FPSO con capacidad para 
producir hasta 220.000 barriles diarios. Su puesta en marcha está prevista para mediados de  2022. 
Posteriormente, un tercer buque FPSO ( Prosperity ), diseñado para producir también hasta 220.000 barriles 
diarios, se dedicará al desarrollo del Proyecto Payara previsto para 2024.  
a El consorcio encargado de las fases iniciales de desarrollo de las reservas de petróleo de Guyana 
está compuesto por ExxonMobil (part icipación del 45 %), Hess  Guyana  Exploration  Ltd (30 %) y la 
empresa china CNOOC Nexen Petroleum Guyana  Ltd (25 %). Esso Exploration and Production 
Guyana Limited (filial de ExxonMobil) y sus socios obtuvieron un beneficio de USD  878,7  millones 
en 2020.  
Fuent e: ExxonMobil.  
1.2  Evolución económica reciente  
1.3.  Pese a que la economía de Guyana se vio afectada por las fluctuaciones de los precios 
mundiales de los productos agrícolas y los metales, así como por una producción variable debida a 
las condiciones meteorológic as y otros factores, los resultados económicos generales fueron acordes 
con las tendencias observadas entre 2016 y 2019. El PIB real aumentó a tasas anuales que oscilaron 
entre el 3,7 % y el 5,4 %. 
1.4.  Según estimaciones del Banco de Guyana (BOG), la mano de obr a nacional asciende a algo 
más de 300.000  trabajadores. El empleo en los sectores primarios se redujo del 18 % del empleo 
total en 2017 a alrededor del 12 % en 2020. Sin embargo, el número de personas que trabajan en 
el comercio mayorista y minorista, la adm inistración pública y la industria manufacturera se ha 
mantenido estable o ha aumentado, aunque la intensidad de mano de obra es relativamente elevada 
en comparación con las contribuciones de esos sectores al valor económico añadido. La tasa de 
participaci ón en la fuerza de trabajo, es decir, la fuerza de trabajo medida con respecto al segmento 
económicamente más activo de la población (de 15 a 65  años), ha permanecido en torno al 61,5 % 
en los últimos años. Los datos sobre el desempleo son incompletos, aunq ue el BOG señala una tasa 
de desempleo cercana al 12 %. 
1.5.  El BOG formula y aplica la política monetaria con el fin de mantener la estabilidad de los precios. 
El resultado deseado es un crecimiento económico sostenido y no inflacionario, y una moneda 
nacional (dólar de Guyana) que conserve su valor. Durante el período objeto de examen, la política 
adoptada parece haber tenido éxito en esos dos frentes. Los principales instrumentos monetarios -
el tipo de descuento del BOG y el coeficiente de reservas obligatoria s- permanecieron estables. 
El tipo de descuento, que viene determinado por el tipo de referencia (letras del Tesoro a 91 días), 
se mantuvo en el 5 %1 y el coeficiente de reservas obligatorias permaneció en el 12 % hasta 
el 23 de agosto de  2020. En general, el BOG constató que el mecanismo de transmisión del tipo de 
descuento y el coeficiente de reservas obligatorias fue mínimo o inexistente, ya que los bancos 
comerciales rara vez tuvieron que solicitar préstamos, dada la liquidez del mercado primario.  
1.6.  La inflación anual, medida como la variación del índice de precios de consumo urbano de 
Georgetown, fue negativa en 2015 ( -1,8%), pero aumentó posteriormen te hasta estabilizarse en 
una tasa anual en torno al 1,5 % antes de disminuir de nuevo en 2020 (cuadro  1.2). En cuanto al 
tipo de cambio del dólar de Guyana frente al dólar  EE.UU ., el tipo medio ponderado del BOG, que se 
basa en los tipos de las transaccion es de los tres principales bancos, pasó de GYD  206,50 por USD 
en mayo de  2018 a GYD  208,50 en junio de ese mismo año, sin que se produjeran más fluctuaciones 
 
1 El tipo de interés anual de las letras del Tesoro a 91 días, determinado mediante subasta en el 
mercado primario, disminuyó del 1,85 % en 2016 a una tasa estable del 1,54 % en los años siguientes.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 12 - 
desde entonces. De hecho, en 2020 se realizaron compras netas de USD  64,9 millones en el mercado 
de divisas para mantener estable el valor del dólar de Guyana frente al dólar  EE.UU. Según el FMI, 
Guyana tiene un régimen de tipo de cambio flotante de jure, aunque se trata de un régimen 
estabilizado de facto con intervenciones cambiarias.2 
Cuadro 1.2 Principales indicadores monetarios, 2015 -primer trimestre de 2021  
 
2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021  
(1er trim.)  
Agregados monetarios y crediticios         
M1 (millones de USD)  631 701 762 839 1.191  1.435  1.455  
M2 (millones de USD)  1.620  1.700  1.778  1.894  2.198  2.499  2.548  
Crédito al sector privado (millones de USD)  1.039  1.061  1.086  1.120  1.216  1.246  1.270  
M1 (% de crecimiento)  -0,7 11,2 8,6 10,2 41,8 20,5 1,4 
M2 (% de crecimiento)  1,5 5,0 4,6 6,5 16,0 13,7 2,0 
Crédito al sector privado (% de crecimiento)  6,2 2,1 2,3 3,2 8,6 2,4 2,0 
Tipos de interés (%)         
Tipo de las letras del Tesoro (91 días, al final 
del período)  1,92 1,68 1,54 1,54 1,54 1,54 1,54 
Tipo de las letras del Tesoro (364 días, al 
final del período)  2,38 2,13 1,20 1,23 1,00 1,00 1,00 
Tipo de interés preferencial (promedio 
ponderado, al final del período)a 10,65  10,65  10,47  10,30  8,56 8,46 8,50 
Tipo de las letras del Tesoro (91 días, 
promedio del período)  1,84 1,85 1,55 1,54 1,54 1,54 1,54 
Tipo de las letras del Tesoro (364 días, 
promedio del período)  2,36 2,22 1,42 1,09 1,01 1,01 1,00 
Tipo de interés preferencial (promedio 
ponderado del período)a 10,77  10,74  10,58  10,39  8,86 8,50 8,88 
Depósitos (promedio del período)  1,40 1,40 1,40 1,40 1,40 1,40 1,40 
Tipo hipotecario (promedio del período)  6,45 6,45 6,45 6,45 6,45 6,45 6,45 
Inflación         
Índice de precios de consumo (Georgetown, 
índice  2009 = 100) 111,9  113,5  115,2  117,1  118,9  119,8  121,9  
Tasa de inflación (%)  -1,8 1,4 1,5 1,6 1,5 0,8 2,6 
Tipo de cambio         
Tipo de cambio nominal (GYD por USD)  206,5  206,5  206,5  207,7  208,5  208,5  208,5  
Tipo de cambio efectivo nominal  206,8  208,1  212,2  212,7  214,9  215,3  215,5  
Tipo de cambio efectivo real 
(índice  2010 = 100) 105,4  107,3  107,0  104,6  107,5  108,7  106,3  
a El tipo de interés preferencial comunicado por los bancos se ha ponderado por la cuantía de 
préstamos emitidos al tipo correspondiente.  
Fuente:  Oficina de Estadísticas; Fondo Monetario Internacional, Base de Datos  IFS; y datos facilitados por las 
autoridades.  
1.7.  Si bien la economía ha crecido en términos generales, los resultados de los distintos 
subsectores económicos tradicionales han sido desigual es. La producción de caña de azúcar se vio 
afectada por las dificultades financieras de Guyana Sugar Corporation (GuySuCo), a raíz de las 
constantes huelgas que provocaron interrupciones en la producción. El malestar social culminó 
en 2019 con 151.000  toneladas de caña de azúcar sin cosechar en tres fincas azucareras. En cambio, 
el cultivo de arroz registró una tendencia positiva, y la ganadería y los cultivos "no tradicionales", 
como las frutas y las hortalizas, obtuvieron en general buenos resultados. El subsector ganadero 
logró crecer en algunos momentos para satisfacer la fuerte demanda de los consumidores (por 
ejemplo, en 2017). Se observó una tendencia a la baja en la producción del sector de la silvicultura, 
mientras que el valor añadido de la pesca s e mantuvo prácticamente estable. En cuanto al sector 
manufacturero de Guyana, es muy reducido y no representa más del 5 % del PIB. Los recientes 
resultados de la industria manufacturera tradicional (molienda del azúcar y elaboración del arroz) 
reflejaron lo s progresos y las dificultades en la producción de los productos básicos subyacentes, 
mientras que la evolución de otras actividades manufactureras (por ejemplo, las bebidas y los 
productos farmacéuticos líquidos) fue razonablemente buena.  
 
2 FMI (2019), Guyana: Staff Report for the 2019 Article IV Consultation , IMF Country Report 
No. 19/296.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 13 - 
  1.8.  El sector minero  está dominado por el oro, que se benefició de los elevados precios 
internacionales durante el período objeto de examen. La producción de diamantes es menos 
importante, y la extracción de bauxita ha atravesado un período difícil, que llevó la compañía rusa  
del aluminio (RUSAL) a suspender su producción en Guyana en febrero de  2020.  
1.9.  Dado que los sectores primarios y las industrias extractivas son relativamente importantes en 
Guyana, el peso de los servicios es menor. En 2020, los servicios (incluida la const rucción) 
representaron el 45 % del PIB. La actividad de construcción varía en función de las fluctuaciones de 
la demanda de vivienda de los particulares y de la inversión pública en infraestructura. Los 
principales sectores de servicios son la administració n pública y privada y los servicios de apoyo, las 
actividades inmobiliarias, el comercio mayorista y minorista, y los servicios financieros. Como la 
mayoría de los bienes de consumo son importados, el valor añadido del comercio mayorista y 
minorista depend e del nivel de las importaciones.  
1.10.   El año 2020 fue de lo más atípico para la economía de Guyana. La pandemia de COVID -19 
provocó cierres y perturbaciones que afectaron negativamente a la demanda de bienes y servicios 
de los consumidores. Las medidas de miti gación adoptadas incluyeron el apoyo a los bancos 
comerciales para garantizar el alivio de la carga de la deuda y el suministro de liquidez a sus 
clientes.3 Estas medidas se prorrogaron posteriormente hasta finales de  2021. El 23 de agosto 
de 2020, el coe ficiente de reservas obligatorias de los bancos comerciales se redujo temporalmente 
al 10% hasta finales de  2020, como parte de las medidas de alivio complementarias adoptadas en 
el contexto de la COVID -19. Por otro lado, 2020 fue también el primer año en que se materializaron 
los ingresos del incipiente sector petrolero marítimo de Guyana.  
1.11.   El BOG es la entidad depositaria de las reservas de divisas de Guyana. Las reservas 
internacionales brutas del país cubrían dos meses de importaciones a finales de  2020,  frente 
a 1,6 meses un año antes. El BOG también gestiona el Fondo de Recursos Naturales (recuadro  1.2), 
que se creó para preservar los ingresos actuales y futuros del sector del petróleo.  
Recuadro 1.2 Fondo de Recursos Naturales  
Ante la perspectiva de que Guyana se convirtiese en un país productor de petróleo en 2020, el Gobierno 
decidió crear un fondo soberano de inversión antes de la afluencia de ingresos prevista. El objetivo del Fondo 
de Recursos Naturales es desvincular del gasto público la volatilidad inherente a los ingresos derivados del 
petróleo, mantener la competitividad económica, facilitar la transferencia intergeneracional de riqueza, y 
garantiz ar la disponibilidad de fondos para las prioridades de desarrollo nacional, en particular la construcción 
de una economía verde inclusiva.  
La Ley del Fondo de Recursos Naturales fue aprobada por la Asamblea Nacional y sancionada por el Presidente 
en enero de 2019. En su calidad de gestor del Fondo de Recursos Naturales, el BOG firmó un acuerdo operativo 
con el Ministerio de Finanzas el 11 de diciembre de  2019 en el que se detallan las responsabilidades y los 
principios de gestión del BOG. El Banco Mundial p resta asistencia técnica durante los tres primeros años del 
Fondo de Recursos Naturales en el marco de su programa Alianza de Asesoría y Gestión de Reservas.  
El artículo 32  1) de la Ley estipula que la totalidad del Fondo deberá destinarse a "inversiones m uy seguras" 
mientras su saldo sea inferior a USD  500 millones. Por ello, como la afluencia de ingresos (producción de 
petróleo y regalías) comenzó a principios de  2020, la inversión se ha mantenido en letras del Tesoro de los 
Estados Unidos y depósitos a u n día en el Banco de la Reserva Federal de Nueva York. Esos instrumentos 
ofrecen un interés extremadamente bajo (o nulo), por lo que el rendimiento de los fondos invertidos en los 
Estados Unidos fue insignificante en 2020 (unos USD  12.300). No obstante, a finales de ese año se habían 
acumulado casi USD  200 millones en el Fondo de Recursos Naturales.  
Aún está pendiente la creación de un Comité de Inversiones, al que se conferirá un mandato formal de 
inversión que permitirá una gestión más activa del Fondo de  Recursos Naturales.  
Un Comité Macroeconómico determina la cuantía anual máxima que puede retirarse sin perjudicar la 
competitividad económica del país ni la sostenibilidad financiera a largo plazo del Fondo de Recursos Naturales, 
teniendo presente el dese o de mantener la estabilidad de las salidas de fondos y preservar la riqueza para las 
generaciones futuras. El Ministerio de Finanzas prepara una solicitud de retirada de fondos en el marco de su 
proyecto de presupuesto anual. Una retirada de emergencia tr as un desastre natural requiere un proyecto de 
ley de asignaciones presupuestarias complementarias, en el que se detallen los gastos previstos para su 
examen por la Asamblea Nacional.  
 
3 En Guyana, el diferencial de los tipos de interés e s muy elevado: el tipo de interés preferencial de los 
bancos comerciales se ha mantenido entre el 12 % y el 13 % durante varios años, mientras que el tipo de 
interés ofrecido para los depósitos de los hogares ha sido aproximadamente del 1 % anual. No obstante , ese 
diferencial comenzó a disminuir en 2019.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 14 - 
Guyana es miembro asociado del Foro Internacional de Fondos Soberanos de  Inversión (IFSWF). El diseño del 
Fondo de Recursos Naturales se fundamenta en los Principios de Santiago, es decir, en una gestión basada 
en la transparencia, el buen gobierno y las mejores prácticas internacionales.  
El Fondo de Recursos Naturales se encu entra actualmente en curso de revisión.  
Fuente:  Banco de Guyana, Annual Report 2020 . 
1.12.   El Fondo de Recursos Naturales tiene por objeto proteger las futuras políticas fiscales de 
Guyana de las fluctuaciones de los precios mundiales del petróleo. En el períod o objeto de examen, 
los ingresos corrientes del Estado, derivados principalmente del impuesto sobre la renta, el impuesto 
sobre el valor añadido y los impuestos especiales y aranceles aplicados a las mercancías importadas, 
fueron superiores a los gastos co rrientes (cuadro  1.3). Estos superávits anuales contribuyeron a 
cubrir parte del gasto público de capital, pero se necesitó financiación adicional, principalmente de 
fuentes internas. Las instituciones multilaterales y los acreedores bilaterales también ha n ayudado 
a Guyana a desarrollar sus infraestructuras durante muchos años.  
1.13.   El fuerte aumento de la deuda interna registrado en 2020 se debió a la inclusión del enorme 
descubierto del Gobierno central en el BOG, así como de una emisión de deuda de la Compañ ía 
Nacional de Inversiones Industriales y Comerciales (NICIL) garantizada por el Estado. A finales 
de 2020, la deuda pública (y la deuda garantizada) ascendía a USD  2.592,2  millones. Si bien la 
relación entre la deuda y el PIB de Guyana (47,4 %) no parece m uy elevada en comparación con los 
niveles internacionales, el alivio de la carga de la deuda concedido por el Estado de Kuwait en 2019 
puso de manifiesto la vulnerabilidad de Guyana. En 2020, la menor recaudación fiscal como 
consecuencia de la pandemia de COVID -19 se compensó parcialmente con los impuestos 
relacionados con el petróleo. Además, en noviembre de  2020 Guyana recibió cerca de 
USD 30 millones del Banco  Mundial y el BID para ayudar al sector sanitario en su lucha contra la 
pandemia.  
Cuadro 1.3 Finanzas del Gobierno central, 2015 -2020  
(% del PIB corriente)   
2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Ingresos totales  19,1 20,0 21,1 22,9 23,4 20,6 
Ingresos corrientes  18,3 19,2 19,9 21,8 22,3 19,9 
 Ingresos fiscales  16,2 16,4 17,5 20,0 20,9 19,1 
 Impuesto sobre la renta  6,2 6,5 6,9 7,9 8,7 9,2 
 Sociedadesa 3,9 4,1 4,7 5,3 6,0 6,1 
 Particulares  2,3 2,5 2,2 2,6 2,7 3,0 
 Otros  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
 Impuesto sobre el valor añadido  4,0 3,9 4,3 4,8 4,9 4,4 
 Impuestos especiales  3,8 3,4 3,4 4,0 4,1 3,0 
 Impuesto sobre el comercio internacional  1,6 1,8 1,9 2,2 2,3 1,7 
 Derechos de importación  1,4 1,6 1,7 1,9 2,1 1,6 
 Derechos de exportación  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
 Impuesto sobre los viajes  0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 0,1 
 Otros  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
 Otros impuestos y licencias  0,6 0,6 0,9 1,1 1,0 0,9 
 de los cuales : impuestos sobre la propiedad  0,4 0,3 0,4 0,4 0,4 0,3 
 Ingresos no fiscales  2,1 2,8 2,4 1,9 1,4 0,8 
 Rentas y regalías  0,0 0,5 0,4 0,4 0,4 0,2 
 Tasas, multas, etc.  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
 Dividendos de empresas financieras  0,1 0,2 0,1 0,1 0,1 0,0 
 Intereses  0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 
 Superávit del BOG  0,4 0,4 0,4 0,3 0,2 0,1 
 Ingresos de otros departamentos  0,9 0,9 0,9 0,4 0,3 0,1 
 Otros  0,6 0,5 0,4 0,4 0,2 0,3 
 Entradas en el GRIFb 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Ingresos de capital  0,8 0,9 1,2 1,1 1,1 0,7 
Gastos totales  20,2 23,4 24,5 25,6 26,2 28,5 
Gastos corrientes  16,7 18,4 18,5 20,1 20,0 21,9 
 Retribuciones del personal  5,1 5,3 5,6 6,0 6,4 6,3 
 Pensiones  1,7 2,0 2,1 2,2 2,3 2,9 
 Enseñanza, subvenciones  0,5 0,6 0,7 0,8 0,8 0,7 
 Otras transferencias  3,8 4,7 4,3 5,1 4,4 4,9 
 Otros bienes y servicios  4,9 5,1 5,0 5,2 5,4 6,4 
 Servicio de la deuda  0,7 0,7 0,8 0,9 0,8 0,7 WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 15 - 
   
2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Gastos de capital  3,5 5,0 6,0 5,5 6,1 6,7 
Déficit/superávit (primario) corriente  1,6 0,8 1,4 1,8 2,3 -1,9 
Déficit/superávit global  -1,1 -3,4 -3,3 -2,7 -2,8 -7,9 
Financiación externa  -0,6 0,8 0,9 0,6 1,0 0,2 
Financiación interna  1,7 2,6 2,4 2,1 1,8 7,7 
a El impuesto sobre la renta de las sociedades comprende el impuesto sobre la renta de los 
autónomos y las empresas y las retenciones.  
b Fondo de Inversión REDD+ de Guyana, por sus siglas en inglés.  
Fuente:  Banco de Guyana (2021), Quarterl y Report and Statistical Bulletin , Vol. 15, No.  1. 
1.3  Evolución del comercio y la inversión  
1.3.1   Tendencias y estructura del comercio de mercancías y servicios  
1.14.   La transformación de Guyana de un país tradicionalmente dependiente de las importaciones 
de productos energéticos a otro que figura entre los proveedores mundiales de energía fósil se puso 
de manifiesto por primera vez en las estadísticas comerciales de  2020. El promedio de las 
exportaciones de petróleo crudo ascendió a 26.605 barriles diarios, l o que generó unos ingresos de 
USD 1.064  millones equivalentes al 41 % de las exportaciones de mercancías de Guyana (gráfico  1.1 
y cuadro  A1.1). En comparación, el valor de las exportaciones de bauxita, el segundo componente 
de las exportaciones de productos  minerales del país, fue de USD  73 millones, frente a 
USD 124 millones en 2014 y un máximo de USD  128 millones en 2018. En general, Guyana registró 
un superávit en su comercio de mercancías de USD  434 millones.  
1.15.   Antes de que se iniciara la producción de pet róleo, la explotación en alta mar tuvo una 
importante repercusión en los datos del comercio exterior de  2019 al contabilizarse el buque FPSO 
Liza Destiny  como una importación de mercancías procedente de Singapur por valor de 
USD 978 millones (cuadro  A1.2).  El buque FPSO y otros suministros para el proyecto Liza  Fase 1 
incrementaron las importaciones de mercancías hasta un nivel sin precedentes de 
USD 4.000  millones en 2019. Las importaciones se contrajeron en 2020 debido no solo a la 
repercusión de la pande mia de COVID -19, que redujo el consumo interno de mercancías en general 
y, por lo tanto, la necesidad de importaciones, sino también a la disminución (temporal) de las 
importaciones de equipo para el sector petrolero marítimo. Guyana sigue importando produ ctos 
derivados del petróleo para su utilización en el transporte y la generación de energía y continuará 
haciéndolo en un futuro previsible, dado que no dispone de capacidad nacional de refinado. 
Sin embargo, mientras que en el pasado el déficit del comerc io de mercancías de Guyana se 
ampliaba al encarecerse el petróleo y los productos conexos, habida cuenta de su dependencia 
energética, es probable que cualquier aumento de los precios en el futuro incremente el superávit 
del comercio de mercancías del país . WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 16 - 
Gráfico 1.1 Comercio de mercancías por principales Secciones del SA, 2015 y 2020  
Fuente:  Base de Datos  UN Comtrade; y datos facilitados por las autoridades para el año 2020.  
1.16.   En términos de valor, alrededo r del 55 % del petróleo crudo se vendió a los Estados Unidos 
en 2020, lo que elevó al 28,5 % la participación de ese país en las exportaciones totales de 
mercancías de Guyana (cuadro  A1.3 y gráfico  1.2). Guyana importa cada vez más productos 
derivados del pe tróleo de los Estados Unidos. Otros proveedores importantes son Trinidad y Tabago 
y, en menor medida, Suriname.  
2015 2020
Exportaciones
Total: USD 1.169 millones
Importaciones
Total: USD 1.484 millones Total: USD 2.163 millonesTotal: USD 2.597 millonesMadera y 
manufacturas de 
madera
4,0%Otros
1,3%
Productos de las 
industrias 
alimentarias
13,2%Otros
0,7%
Productos 
químicos
9,0%Piedras y 
metales 
preciosos
38,1%Máquinas y 
material eléctrico
0,7%
Metales 
comunes
6,0%Productos 
minerales
27,7%Máquinas y 
material 
eléctrico
20,4%Otros
14,4%
Productos 
químicos
7,9%Otros
11,1%
Vehículos y 
material de 
transporte
7,5%
Plásticos
4,3%Productos 
minerales
29,1%Productos 
minerales
9,0%Productos 
minerales
44,0%Piedras y 
metales 
preciosos
44,3%
Productos 
químicos
0,7%
Plásticos
4,6%Productos 
químicos
0,8%
Metales 
comunes
11,4%Animales 
vivos
2,1%Productos del 
reino vegetal
9,7%
Vehículos y 
material 
de 
transporte
6,2%Productos del 
reino vegetal
19,4%Productos de 
las industrias 
alimentarias
3,0%Animales 
vivos
7,6%
Productos del 
reino vegetal
4,4%Productos 
del reino 
vegetal
3,2%Productos de 
las industrias 
alimentarias
9,0%Productos de 
las industrias 
alimentarias
6,4%
Máquinas y 
material 
eléctrico
17,4%Máquinas y 
material eléctrico
0,4%
Madera y 
manufacturas 
de madera
1,0%WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 17 - 
  Gráfico 1.2 Comercio de mercancías, por principales orígenes y destinos, 2015 y 2020  
Fuente:  Base de Datos  UN Comtrade.  
1.17.   Aunque Europa no se encuentra entre los principales proveedores o destinos de las 
mercancías de Guyana en general, los países de la Unión Europea son un importante mercado para 
el azúcar guyanés en virtud del Protocolo del Azúcar UE/ACP. La Unión Europea también compra 
importantes cantidades de arroz guyanés, si bien Guyana ha logrado desarrollar nuevos mercados 
para su arroz en América Latina. En 2018, otros países de la Comunidad del Caribe (CARICOM) 
representaron el 40 % de las i mportaciones de Guyana, pero el posterior aumento de las 
importaciones procedentes de otras zonas redujo la participación relativa de la CARICOM 
(cuadro  A1.4).4 
 
4 Las importaciones de combustible (por ejemplo, diésel, gasolina, bunker  C y queroseno), 
principalmente de Trinidad y Tabago y Suriname, constituyen la mayor parte de las importaciones de Guyana 
procedentes d e la CARICOM.  
2015 2020
Exportaciones
Total: USD 1.169 millones
Importaciones
Total: USD 1.484 millones Total: USD 2.163 millonesTotal: USD 2.597 millonesBarbados
5,3%Otros
0,2%
Estados 
Unidos
25,6%
UE (27) 6,9%Otros 
países 
de 
América
12,8%
Estados 
Unidos
25,9%América
61,9%
Canadá
18,4%Otros países de 
América 4,9%China
4,6%Otros
0,3%Otros países 
de Asia
0,4%
América
73,7%
Trinidad y 
Tobago
23,2%Otros 
países 
de América
18,2%Japón
3,8%
UE (27)
5,4%China
7,6%Otros 
países 
de Asia
6,4%Otros
0,6%
Suriname
4,2%Estados 
Unidos
31,4%
Otros países 
de América
11,2%UE (27)
5,3%Japón
3,3%
China
9,7%Otros 
países 
de Asia
5,5%Otros
1,0%
América
72,5%América
70,1%Otros 
países
de Europa
3,7%Otros países 
de Europa
5,2%AsiaAsia
18,5%Otros países de 
Europa
8,2%Singapur
4,9%
UE (27)
13,8%
Suriname
5,2%Estados 
Unidos
28,5%
Trinidad y 
Tabago
23,2%Venezuela, 
Rep. 
Bolivariana de 
3,4%Otros países 
de Europa
3,8%Europa
22,0%Asia
3,6%
Europa
10,7%Asia
9,9%
Europa
10,6%Europa
9,1%Trinidad y 
Tabago
3,1%Venezuela, 
Rep. 
Bolivariana 
de 
4,3%Barbados
2,3%Canadá
25,7%Trinidad y 
Tabago
1,4%Oriente 
Medio
0,4%
Oriente 
Medio
17,2%Emiratos 
Árabes 
Unidos
17,2%WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 18 - 
1.18.   Guyana es un importador neto de servicios, lo que refleja su necesidad tradicional de servicio s 
de transporte y diversos servicios prestados a las empresas, por ejemplo en relación con la 
construcción, las cuestiones técnicas, el comercio y las actividades de arrendamiento para fines 
operativos (alquiler de equipo). Sin embargo, desde  2018, el défi cit creciente del comercio de 
servicios ha estado vinculado principalmente con el sector petrolero marítimo (cuadro  1.4). 
Entre  2015 y 2020, las exportaciones de servicios de Guyana representaron entre el 4 % y el 6 % 
del PIB. En comparación con períodos ant eriores, el notable aumento del déficit por cuenta corriente 
de Guyana registrado en 2018 y 2019 se debió exclusivamente a las inversiones en curso  en alta 
mar, que al financiarse con capital extranjero generaron superávits en la cuenta de capital. 
La comunidad de expatriados de Guyana es una fuente fiable de remesas. En 2020, esas 
transferencias ascendieron a USD  425,7  millones.  
Cuadro 1.4 Balanza de pagos, resumen analítico, 2015 -2020  
(Millones de USD)   
2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Cuenta corriente  -182 13 -297 -1.439  -2.824  -652 
 Mercancías (neto)  -340 -7 -207 -1.033  -2.473  515 
 Exportaciones (f.o.b.)  1.151  1.441  1.437  1.377  1.567  2.587  
 Bauxita  104 92 105 128 127 73 
 Azúcar  78 73 49 27 28 24 
 Arroz  221 179 201 186 223 243 
 Oro 501 831 818 767 877 979 
 Madera  44 40 36 33 34 28 
 Petróleo crudo  0 0 0 0 0 1.064  
 Otros  186 206 221 222 211 145 
 Reexportaciones  17 20 9 14 68 31 
 Importaciones (c.i.f.)  -1.492  -1.448  -1.644  -2.410  -4.040  -2.073  
 Combustibles y lubricantes  -367 -344 -411 -516 -507 -395 
 Otros  -1.124  -1.104  -1.233  -1.894  -3.533  -1.677  
 Servicios (neto)  -258 -300 -372 -897 -932 -1.825  
 Atribuibles a factores  25 -5 -12 -28 -47 -32 
 No atribuibles a factores (neto)  -282 -296 -361 -870 -886 -1.793  
 Transferencias  417 320 282 492 582 658 
 Oficiales  0 0 0 0 0 27 
 Privadas  417 320 282 492 582 631 
Cuenta de capital  71 -13 228 1.299  2.745  721 
 Transferencias de capital  19 15 23 24 29 49 
 Capital a medio y largo plazo (neto)  30 -24 203 1.280  2.778  734 
 Capital del sector público no financiero 
(neto)  -95 -22 44 83 148 -190 
 Desembolsos  54 58 84 138 203 48 
 Amortización  -123 -80 -40 -55 -55 -53 
 Otros  -25 - - - 0- -185 
 Sector privado (neto)  125 -2 159 1.197  2.631  924 
 Inversión extranjera directa (neto)  122 32 212 1.232  2.673  1.824  
 Inversiones de cartera (neto)  3 -34 -53 -34 -43 -21 
 Empresas privadas  0 0 0 0 0 -879 
 Capital a corto plazo  23 -4 2 -5 -62 -62 
Errores y omisiones  2 -53 0 8 30 -9 
Saldo global  -108 -53 -70 -132 -49 61 
Financiación  108 53 70 132 49 -61 
 Activos extranjeros netos del Banco de 
Guyana  56 -2 12 56 -48 -105 
 Variación de los atrasos del sector público 
no financiero  0 0 0 0 0 0 
 Financiación excepcional  52 55 57 77 96 44 
 Alivio de la deuda  3 3 2 18 51 20 
 Condonación de deudas  49 53 56 59 46 24 
Memorándum        
Deuda pública y con garantía pública total 
(millones de USD)  1.539  1.601  1.671  1.793  1.767  2.592  
Reservas oficiales brutas (millones de USD)  599 597 584 528 576 681 
Deuda pública y con garantía pública total (% 
del PIB)  36,0 35,7 35,2 37,6 34,2 47,4 WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 19 - 
   
2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Importaciones de bienes y servicios/PIB (%)  -44,8 -43,0 -45,9 -72,1 -99,6 -74,3 
Exportaciones de bienes y servicios/PIB (%)  30,2 35,7 34,1 32,2 34,6 51,0 
Cuenta corriente/PIB (%)  -4,1 0,6 -6,1 -30,2 -54,6 -11,9 
Fuente:  Discursos de presentación del presupuesto del Gobierno, diferentes cuestiones; y datos facilitados 
por las autoridades.  
1.3.2   Tendencias y estructura de la inversión extranjera directa  
1.19.   Hasta 2018, la inversión extranjera directa (IED) en Guyana solía ser del orden de 
USD 100 millones a USD  250 millones al a ño, y se destinaba principalmente a la minería, la 
información y las comunicaciones, la agricultura, la industria manufacturera, el turismo, el 
transporte, la enseñanza y otros servicios (cuadro  1.5). Esas entradas continúan, pero actualmente 
son ínfimas e n comparación con la IED relacionada con el desarrollo del bloque de Stabroek. 
Es probable que esta situación persista durante muchos años.  
Cuadro 1.5 Entradas y salidas de inversión extranjera directa, por s ectores, 2015 -2020  
(Millones de USD)   
2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Agricultura  20 6 24 0 1 -2 
Energía  3 20 88 1.091  2.400  1.182  
Tecnología de la información y las telecomunicaciones  3 4 0 0 2 32 
Explotación de minas y canteras  37 15 50 47 26 -34 
Producción y distribución  13 4 2 6 16 26 
Turismo y hostelería  13 1 17 1 4 0 
Transporte y telecomunicaciones  1 0 24 11 0 0 
Otros  33 8 8 76 224 0 
Entradas totales  122 58 212 1.232  2.673  1.205  
Salidas totales  .. 32 .. .. 17 14 
Neto  .. 26 .. .. 2.657  1.191  
.. No disponible.  
Fuente:  Datos facilitados por las autoridades.  
 WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 20 - 
2  REGÍMENES DE COMERCIO E INVERSIÓN  
2.1  Marco general  
2.1.  Desde que se realizó el último examen de Guyana en  2015 no se han producido cambios 
importantes en el marco constitucional y jurídico general del país. La Constitución de la República 
Cooperativa de Guyana es la ley principal promulgada por el Parlamento; fue modificada por última 
vez en  2016.1 La jerarquía de las leyes en orden descendente es la siguiente: i) la Constitución; ii)  la 
legislación; iii) el derecho consuetudinario y jurisprudencial ( common law ) y la jurisprudencia; iv) la 
costumbre; v) el der echo internacional, incluidos los acuerdos bilaterales/regionales; y vi) la 
equidad. Las autoridades encargadas de la aplicación de la ley principal están facultadas para 
elaborar legislación subsidiaria en forma de reglamentos u órdenes ministeriales.  
2.2.  El presidente es el Jefe del Estado y del Gobierno. El candidato designado por el partido político 
que obtiene el mayor porcentaje del voto popular en las elecciones generales es nombrado 
presidente automáticamente. El presidente tiene la facultad de prorroga r o disolver la Asamblea 
Nacional, de carácter unicameral; cuando esto ocurre, deben celebrarse elecciones generales en el 
término de cuatro meses. Las últimas elecciones generales se celebraron el 2 de marzo de  2020. 
El Consejo de Ministros está integrado  por el presidente, el primer ministro, el vicepresidente y los 
ministros; en él reside el poder ejecutivo del Gobierno. El presidente nombra al primer ministro, al 
vicepresidente y a los ministros.2 
2.3.  El poder legislativo reside en la Asamblea Nacional, co mpuesta por 65  miembros elegidos 
mediante representación proporcional. La principal función de la Asamblea Nacional es aprobar 
proyectos de ley y modificar la Constitución. Los proyectos de ley pueden ser presentados por el 
Gobierno o por cualquier miembro  de la Asamblea Nacional; los relacionados con asuntos financieros 
requieren la recomendación o el consentimiento del Consejo de Ministros, de conformidad con el 
artículo  171 de la Constitución y el párrafo  53 del Reglamento de la Asamblea Nacional.  
2.4.  Los pr oyectos de ley aprobados por la Asamblea Nacional requieren la sanción del presidente 
para pasar a ser ley. Si el presidente no da su conformidad respecto del proyecto de ley, este se 
devuelve al presidente de la Asamblea Nacional con una comunicación moti vada. Si dos  tercios de 
la Asamblea Nacional votan en favor de devolver el proyecto de ley al presidente, este debe 
sancionarlo dentro de los 21  días siguientes, a no ser que disuelva la Asamblea antes de que 
transcurra ese plazo, de conformidad con el art ículo 170 de la Constitución.  
2.5.  Por lo que se refiere a los acuerdos internacionales, Guyana se rige por un sistema "dualista", 
en virtud del cual los acuerdos internacionales surten efectos jurídicos al ser incorporados al derecho 
interno. Según las autorid ades, si bien cabe la posibilidad de que no todos los elementos de los 
Acuerdos de la OMC se hayan incorporado al derecho interno, Guyana introduce periódicamente las 
necesarias modificaciones en su legislación nacional o promulga legislación independiente  para 
aplicar los elementos pertinentes de las obligaciones dimanantes de la OMC, según proceda. Guyana 
cumple todas las obligaciones internacionales previstas en los acuerdos que se han firmado. Los 
acuerdos internacionales no incorporados al derecho inte rno no pueden invocarse ante los tribunales 
y no surten efectos directos en virtud del derecho guyanés. Según las autoridades, el derecho 
internacional no se considera tradicionalmente como fuente de derecho en Guyana, pero su 
importancia está aumentando.  
2.6.  El sistema judicial de Guyana consta de tribunales de primera instancia y tribunales 
especializados, que incluyen un Tribunal de Tierras, que entiende en todas las reclamaciones 
relativas al registro y propiedad de las tierras, y un Tribunal de Comercio, q ue se encarga de las 
reclamaciones comerciales. La Corte Suprema de Justicia consta de un Tribunal de Apelación y de 
un Tribunal Superior. El Tribunal de Apelación está facultado para entender y resolver sobre 
apelaciones procedentes del Tribunal Superior (excepto en los casos en que la decisión del Tribunal 
 
1 En la modificación se prevé, entre otras cosas, que la "Oficina del Parlamento" es uno de los órganos 
constitucionales.  
2 El primer ministro debe ser miembro de la Asamblea Nacional, y todos los ministros con cuatro 
excepciones como máximo deben ser miembros elegidos de la Asamblea Nacional.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 21 - 
  Superior es definitiva). El Tribunal de Apelación también puede recurrir ante la Corte Caribeña de 
Justicia (CCJ), que es la última instancia de apelación de Guyana.3 
2.2  Objetivos y aplicación de la polít ica comercial  
2.7.  El principal objetivo de la política comercial de Guyana es integrar al país en el sistema mundial 
de comercio aumentando y diversificando el acceso a los mercados internacionales para sus 
productos, e impulsar la diversificación de estos últ imos. También aplica su política y estrategia 
comerciales adaptadas específicamente, entre otras cosas, al nuevo sector del petróleo y el gas, que 
todavía se encuentra en una fase incipiente de desarrollo. La política comercial de Guyana tiene por 
objeto f omentar el valor añadido de sus productos primarios, en particular mediante el desarrollo y 
la promoción de pequeñas industrias de transformación de productos agropecuarios y de explotación 
forestal. También se centra en el desarrollo del sector de servici os, habida cuenta de la importante 
función que desempeña en la economía. La política comercial actual tiene por objeto fomentar un 
sector de servicios dinámico a fin de impulsar otros sectores económicos.  
2.8.  Guyana apoya un sistema multilateral de comercio que promueva la participación justa y 
equitativa de todos los países en el comercio internacional. En su condición de pequeño país en 
desarrollo vulnerable al cambio climático y a las consiguientes perturbaciones económicas, Guyana 
cree que los in tereses comerciales unilaterales deben estar siempre sujetos a consideraciones 
multilaterales, y que los intereses de las pequeñas economías frágiles deben ocupar en todo 
momento un lugar central en ellas. Las autoridades han indicado que, si bien Guyana e jecuta su 
política de comercio exterior bajo los auspicios de la Comunidad del Caribe (CARICOM), el país 
participa en las negociaciones comerciales multilaterales de la OMC dentro de sus límites y medios. 
También han señalado que actualmente Guyana tiene u na representación limitada que sigue de 
cerca la evolución de la mayoría de las negociaciones multilaterales en la OMC; asimismo, han 
indicado que el país ha adoptado medidas graduales, como en el caso de su Misión en Ginebra 
(establecida en octubre de  2016), a fin de reforzar su capacidad para seguir activamente la evolución 
de tales negociaciones en la OMC.  
2.9.  La principal institución encargada de la formulación y aplicación de la política comercial es el 
Ministerio de Relaciones Exteriores y Cooperación Int ernacional.4 Hay otros ministerios u organismos 
responsables de la formulación y aplicación de las políticas comerciales y relacionadas con el 
comercio (por ejemplo, el Ministerio de Turismo, Industria y Comercio, la Autoridad de Ingresos de 
Guyana, el Mi nisterio de Agricultura y la Oficina de Inversiones de Guyana (GO -Invest)).5 El Comité 
Asesor Nacional sobre Negociaciones Externas (NACEN), presidido por el Ministerio de Relaciones 
Exteriores y Cooperación Internacional, se encarga de la coordinación in terinstitucional de las 
cuestiones de política comercial entre los ministerios; el NACEN desempeña sus funciones a un nivel 
técnico superior, en el que participan partes interesadas de los sectores público y privado, y se reúne 
trimestralmente para examina r el programa de comercio internacional de Guyana y brindar 
orientaciones al respecto.6 En el seno del NACEN, se establecen grupos de trabajo técnicos para 
debatir cualquier medida aplicada por Guyana y formular las recomendaciones necesarias al NACEN 
con miras a la adopción de decisiones definitivas sobre cuestiones fundamentales. Además del 
NACEN y dichos grupos de trabajo, se celebran periódicamente consultas interinstitucionales y con 
partes interesadas del sector privado sobre cuestiones fundamentales  antes de que Guyana 
emprenda o adopte cualquier medida relacionada con el comercio. Según las autoridades, el sector 
privado participa activamente en estas consultas, en las que se tienen en cuenta sus intereses.  
 
3 La CCJ es la máxima instancia en el sistema judicial. Por consiguiente, las sentencias dictadas por 
la CCJ son las más autorizadas. La siguiente instancia del sistema judicial es el Tribunal de Apelación, y 
posteriormente el Tribunal Superior o la Corte Suprema, seguidos de tribunales intermedios como los de 
familia, y otros tribunales como los de primera instancia y de menores.  
4 En 2020, el antiguo Ministerio de Relaciones Exteriores pasó a den ominarse Ministerio de Relaciones 
Exteriores y Cooperación Internacional a raíz del cambio de Gobierno de ese mismo año.  
5 Véase en las secciones  3 y 4 más información sobre los demás organismos competentes en cuestiones 
relacionadas con las políticas come rciales de Guyana. Durante el período objeto de examen se reorganizaron 
en parte algunos ministerios y organismos. La lista completa de los ministerios y organismos gubernamentales 
actuales puede consultarse en: https://op.gov.gy/index.php/the -ministries . 
6 Entre los participantes en el NACEN figuran los principales responsables de los diversos órganos, como 
el Ministro de Agricultura, el Presidente Ejecutivo de Demerara Distillers Limited, el Presi dente de las Cámaras 
de Comercio e Industria de Georgetown y el Director General de Guyana Sugar Corporation.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 22 - 
2.10.   La responsabilidad de concertar y firmar t ratados comerciales y otros acuerdos relacionados 
con el comercio en nombre del Gobierno con los interlocutores comerciales de Guyana recae en el 
Ministerio de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional.  
2.11.   Los instrumentos legislativos relacionados co n las políticas comerciales de Guyana son, por 
orden decreciente de importancia, las leyes promulgadas por el Parlamento, los reglamentos y las 
órdenes ministeriales.7 Desde  2015 no ha habido cambios en el proceso de adopción oficial de leyes, 
reglamentos  y normas. Las autoridades han indicado que desde  2015 no se han adoptado nuevas 
leyes ni reglamentos relacionados con el comercio.  
2.12.   Con la asistencia y el apoyo de la secretaría de la UNCTAD, Guyana empezó a trabajar en la 
actualización de su actual estrat egia comercial con el objetivo de suministrar las indicaciones 
necesarias sobre la elaboración de un marco de política que tenga en cuenta el nuevo sector del 
petróleo y el gas de Guyana. El Consejo de Ministros está examinando actualmente el proyecto de 
estrategia.  
2.3  Acuerdos y arreglos comerciales  
2.3.1   OMC 
2.13.   Guyana es Miembro inicial de la OMC y concede como mínimo trato NMF a todos sus 
interlocutores comerciales. No participó en las negociaciones ampliadas del AGCS sobre servicios 
financieros o telecomunicaciones . En la Conferencia Ministerial de  2017, Guyana reiteró su apoyo 
inequívoco al sistema multilateral de comercio y señaló que la política comercial debía fomentar 
prácticas de producción sostenibles que protegieran tanto el planeta como los sistemas de 
subsistencia.8 El Órgano de Examen de las Políticas Comerciales examinó en 2003, 2009 y 2015 las 
políticas comerciales y relacionadas con el comercio de Guyana. El 1 de octubre de  2016, Guyana 
estableció su Misión ante la OMC en Ginebra.  
2.14.   Durante el período ob jeto de examen se presentaron a la OMC varias notificaciones, 
principalmente en relación con acuerdos comerciales regionales y obstáculos técnicos al comercio 
(cuadro  A2.1). Siguen pendientes las notificaciones relativas a la valoración en aduana, el trámi te 
de licencias de importación, las medidas sanitarias y fitosanitarias, el comercio de Estado y la 
agricultura, entre otras cuestiones.  
2.15.   Durante el período objeto de examen, Guyana no participó en ningún procedimiento en el 
marco del sistema de solución de  diferencias de la OMC como reclamante, demandado, ni en calidad 
de tercero.  
2.3.2   Acuerdos regionales y bilaterales  
2.16.   Durante el período objeto de examen, Guyana firmó y ratificó el Acuerdo de Asociación 
Económica del Foro del Caribe (CARIFORUM) con el Reino Unid o el 22 de marzo de  2019 como 
acuerdo de continuidad del Acuerdo de Asociación Económica entre la UE y el CARIFORUM, después 
de que el Reino Unido abandonara la Unión Europea. Guyana ratificó el Acuerdo el 16 de diciembre 
de 2020 y desde entonces viene apl icándolo provisionalmente.9 
2.17.   Guyana es miembro inicial de la CARICOM10, en cuyo marco formula y aplica en gran medida 
sus políticas comerciales y relacionadas con el comercio. El Consejo de Comercio y Desarrollo 
Económico, que agrupa a los Ministros de Com ercio y Desarrollo de todos los Estados miembros, se 
encarga de promover el comercio y el desarrollo económico en la CARICOM.  
 
7 La legislación guyanesa puede consultarse electrónicamente en el sitio web del Ministerio de Asuntos 
Jurídicos. Consultado en: https://mola.gov.gy/laws -of-guyana . 
8 Documento WT/MIN(17)/ST/53 de la OMC, de 15 de diciembre de  2017.  
9 Una de las prescripciones para la plena aplicación del Acuerdo es su ratificación por todas las Partes, 
que aún no s e ha logrado.  
10 Los Estados miembros de la CARICOM son los siguientes: Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, 
Belice, Dominica, Granada, Guyana, Haití, Jamaica, Saint Kitts y Nevis, San Vicente y las Granadinas, 
Santa  Lucía, Suriname y Trinidad y Tabago.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 23 - 
  2.18.   Guyana es parte en el Mercado Único y Economía de la CARICOM (MUEC) desde  2006.11 En el 
marco del MUEC, las mercancías originarias  de países de la CARICOM están exentas de derechos de 
aduana (aunque no pueden circular libremente en el interior de la Comunidad del Caribe12), y los 
proveedores de servicios que son nacionales de Estados miembros de la CARICOM pueden circular 
libremente y crear empresas en esos Estados.  
2.19.   La CARICOM coordina las políticas de comercio exterior de sus miembros con respecto a 
terceros países.13 Se aplica un arancel exterior común a las mercancías originarias de países no 
miembros de la CARICOM.14 En cuanto al comercio, la CARICOM negocia con terceros países en 
nombre del conjunto de sus miembros. Cada Estado miembro de la CARICOM puede negociar 
individualmente acuerdos bilaterales con un tercer país, pero antes de concluirlos debe presentar 
una notificación a l a secretaría de la CARICOM. En caso de que esos acuerdos bilaterales comporten 
concesiones arancelarias, también es necesario obtener la aprobación previa del Consejo de 
Comercio y Desarrollo Económico de la CARICOM antes de proseguir las negociaciones.  
2.20.   En virtud de su pertenencia a la CARICOM, Guyana mantiene siete  acuerdos comerciales 
preferenciales con otros interlocutores comerciales (gráfico  2.1): el Acuerdo de Asociación 
Económica (AAE) entre el CARIFORUM y la UE, el AAE entre el CARIFORUM y el Reino Unido y los 
acuerdos de libre comercio (ALC) entre la CARICOM y Colombia, Costa Rica, Cuba, la 
República  Dominicana y la República Bolivariana de Venezuela15 (cuadro  A2.2). Según las 
autoridades, se han suspendido las negociaciones entre la CARICOM y el Canadá sobre un ALC.  
Gráfico 2.1 Acuerdos comerciales recíprocos, septiembre de 2021  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
 
11 El MUEC se estableció en enero de 2006 en virtud del Tratado de Chaguaramas revisado (Tratado 
revisado de la CARICOM), que prevé un enfoque de aplicación gradual. CARICOM, Tratado de Chaguaramas 
revisado por el que se establece la Comunidad del Caribe con  inclusión del Mercado Único y la Economía de la 
CARICOM.  Consultado en: https://caricom.org/documents/4906 -revised_treaty -text.pdf . Las Partes en el MUEC 
son miembros de la CARICOM , excepto las Bahamas y Haití.  
12 Actualmente, las mercancías, con independencia de que sean originarias de la CARICOM o importadas 
de terceros países, no pueden circular libremente dentro de la CARICOM, aunque el Tratado revisado de la 
CARICOM contiene dis posiciones pertinentes al respecto (artículo  239).  
13 Tratado revisado de la CARICOM, artículo  80. Oficina de Negociaciones Comerciales de la secretaría 
de la Comunidad del Caribe. Consultado en: https://caricom.org/our -work/trade -negotiations . 
14 Cada Estado miembro de la CARICOM puede aplicar algunas excepciones con respecto a los aranceles 
comunes. Tratado revisado de la CARICOM, artículo  83. 
15 El acuerdo bilateral entre Guyana y la República Bolivariana de Venezuela quedó reemplazado en gran 
parte por el acuerdo entre la CARICOM y la República Bolivariana de Venezuela.  
 
WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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2.21.   Además de los aranceles, la CARICOM abarca otras esferas relacionadas con el comercio, 
como las normas, la competencia, las medidas comerciales especiales, la propiedad intelectual, la 
contratación pública y la armonización de las pol íticas económicas. La CARICOM cuenta con diversos 
organismos regionales que se encargan de administrar las políticas y de coordinar las prácticas entre 
sus miembros, como la Organización Regional de Normas y Calidad o la Comisión de la Competencia.  
2.22.   Guyana tiene un acuerdo bilateral de libre comercio con el Brasil. En el marco de este acuerdo, 
el número de líneas arancelarias exentas de derechos correspondientes a productos de origen 
brasileño asciende a  830. 
2.3.3   Otros acuerdos no recíprocos  
2.23.   Las autoridades han indicado que Guyana se beneficia de los esquemas del Sistema 
Generalizado de Preferencias (SGP) de Australia, el Canadá, los Estados Unidos, la Federación de 
Rusia, el Japón, Noruega, Nueva Zelandia y Suiza; también se beneficia de otras preferencias 
unilaterales, por ejemplo en el marco de la Ley de Asociación Comercial Estados Unidos -Cuenca del 
Caribe (CBTPA), de la Ley estadounidense de Recuperación Económica de la Cuenca del Caribe 
(CBERA ) y del Programa del Canadá para el Comercio, la Inversión y la Co operación Industrial de 
los Miembros Caribeños del Commonwealth (CARIBCAN). Guyana tiene un acuerdo bilateral con la 
Argentina destinado a promover la cooperación comercial y económica entre ambos países.  
2.4  Régimen de inversión  
2.4.1   Entorno empresarial  
2.24.   Desde el ú ltimo examen, realizado en 2015, no se han producido grandes cambios en el marco 
jurídico que rige las actividades de las empresas y la inversión en Guyana. Las principales leyes en 
este ámbito son las siguientes: Ley de Inversiones, Ley de Sociedades, Ley  de Asociación, Ley de 
Registro de Razones Sociales y Ley de Sociedades Cooperativas. En virtud de estos textos jurídicos, 
las empresas pueden constituirse en forma de empresas individuales, asociaciones de cualquier tipo, 
sociedades anónimas o sociedades cooperativas.  
2.25.   La proporción mínima o máxima de la participación en una asociación o empresa conjunta 
no está regulada por ley; tampoco hay requisitos mínimos de capital para el establecimiento de 
cualquier tipo de empresa y su estructura de capital puede c omprender más de una clase de 
acciones. No se aplican restricciones con respecto a la nacionalidad de los accionistas. Según las 
autoridades, independientemente de la forma en que se haya constituido, cualquier tipo de empresa 
puede ser propiedad exclusiva  de inversores nacionales o extranjeros. Las autoridades han indicado 
que el Gobierno no discrimina contra los tipos de inversiones o inversores, ya sean nacionales o 
extranjeros.  
2.26.   Todas las empresas que operan en Guyana deben inscribirse en el Registro de Sociedades, 
con sujeción a un derecho de registro que varía entre GYD  80.000 y GYD  300.000. Las empresas 
que efectúan actividades para las que se requieren licencias específicas, como la minería, 
las telecomunicaciones, la silvicultura y la banca, deben ob tener licencias de explotación de las 
autoridades competentes antes de iniciar sus actividades.  
2.4.2   Régimen de inversión extranjera  
2.27.   La Ley de Inversiones, que no ha variado desde el examen anterior, tiene por objeto estimular 
el desarrollo socioeconómico de Gu yana y atraer y facilitar la inversión mediante: i) la protección 
jurídica de las inversiones; ii) el aumento de la previsibilidad, la estabilidad y la transparencia del 
régimen jurídico de las inversiones; iii) la promoción de la adopción de prácticas int ernacionales 
óptimas respecto de las inversiones; iv) la simplificación de los procedimientos existentes de 
inversión; y v) la determinación de la estructura, la función y las responsabilidades del Consejo de 
Promoción de las Inversiones, establecido de co nformidad con el artículo  40 de la Ley. El Gobierno 
fomenta activamente las entradas de IED, que se consideran esenciales para el desarrollo 
económico. Las autoridades han indicado que los objetivos de las políticas de inversión de Guyana 
son diversificar la estructura económica para que dependa menos de los sectores tradicionales y 
más del sector privado.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 25 - 
  2.28.   Durante el período objeto de examen, Guyana siguió aplicando la Estrategia de Desarrollo 
Nacional.16 
2.29.   La Oficina del Presidente es responsable en general de la política de inversiones de Guyana. 
El fomento de las inversiones extranjeras y nacionales corresponde a la Oficina de Inversiones de 
Guyana (GO -Invest), un órgano semiautónomo que depende de la Oficina del Presidente. 
La GO-Invest asesora también al Gobierno sobre la formulación y aplicación de las políticas 
nacionales en materia de inversión. Asimismo, presta servicios de facilitación para ayudar a los 
inversores nacionales y extranjeros mediante el suministro de información sobre las formalidades 
administrativas y la formulación de recomendaciones relativas a los incentivos fiscales.  
2.30.   Con arreglo a la Ley del Estatuto de los Extranjeros, los inversores extranjeros y los nacionales 
tienen los mismos derechos para comprar y arrendar tierras. La Ley de I nversiones estipula que, 
con sujeción a las leyes actualmente en vigor, los inversores pueden comprar o arrendar tierras en 
Guyana, así como enajenar o transferir sus intereses o derechos sobre la tierra. La Ley de 
Inversiones especifica que no debe haber discriminación alguna entre los inversores privados 
extranjeros y los nacionales ni entre los inversores extranjeros procedentes de diferentes países.17 
Según las autoridades, los inversores extranjeros tienen las mismas posibilidades de acceso a las 
oport unidades generadas por la privatización de las empresas de propiedad estatal.  
2.31.   La Ley de Inversiones dispone que todas las actividades económicas lícitas están abiertas a 
todos los inversores, salvo en el caso de las inversiones que sean perjudiciales para la seguridad 
nacional o para el entorno natural o la salud pública, o que infrinjan las leyes de Guyana. Por 
ejemplo, en el sector minero la inversión extranjera en actividades de extracción minera en pequeña 
y mediana escala está sujeta a restricciones; s olo se otorgan permisos de inversión en esas 
actividades a nacionales de Guyana (sección  4.2). El Ministro de Finanzas puede excluir sectores de 
la inversión con sujeción a una resolución afirmativa de la Asamblea Nacional. Las autoridades han 
indicado que  solo se excluirían sectores en circunstancias excepcionales. No hubo exclusiones de 
ese tipo durante el período objeto de examen.  
2.32.   Las empresas pueden ser propiedad exclusiva de inversores extranjeros, y se permite una 
repatriación irrestricta de los benef icios después de que se hayan cumplido las obligaciones fiscales, 
tanto a las empresas como al personal extranjero que trabaja en Guyana, respecto de sus ingresos 
netos. La Ley de Inversiones limita las circunstancias en que el Gobierno puede expropiar una  
empresa o los activos de un inversor: se deben seguir procedimientos legales y se debe pagar una 
indemnización adecuada. Desde el anterior examen de Guyana no se ha expropiado ninguna 
empresa de inversión extranjera ni sus activos.  
2.33.   Con respecto a los ince ntivos a la inversión, de conformidad con la Ley del Impuesto sobre la 
Renta (Ayuda a la Industria) (capítulo 81.02), se puede conceder una exención del impuesto sobre 
las sociedades a las empresas, ya sean nacionales o extranjeras, con respecto a los ingr esos 
procedentes de nuevas actividades económicas que favorezcan el desarrollo o comporten riesgos y 
que reúnan las condiciones estipuladas para demostrar la creación de: i) nuevos empleos en 
determinadas regiones; o ii) nuevos empleos en cualquiera de las  siguientes esferas: el desarrollo 
agropecuario y la elaboración de productos agropecuarios, no tradicionales, incluidas la acuicultura 
y la producción de biocombustibles; la tecnología de la información y las comunicaciones, excluida 
la distribución al po r menor; la exploración, extracción y refinado de petróleo; la exploración, 
extracción y refinado de minerales; las instalaciones turísticas; la elaboración de madera con valor 
añadido; la producción textil; la biotecnología; el desarrollo y manufactura de  nuevos productos 
farmacéuticos y de compuestos químicos, y la elaboración de materias primas para producir 
inyectables; y el desarrollo de infraestructura, incluida la producción de electricidad utilizando 
fuentes de energía renovables.  
2.34.   De conformidad con  la Ley de Inversiones, las diferencias entre inversores, o entre inversores 
y el Gobierno, pueden resolverse, entre otras cosas, a través de consultas y mediación entre las 
 
16 Documento WT/TPR/S/218/Rev.1 de la OMC, de 10 de agosto de  2009.  
17 Los nacionales de los demás Estados miembros de la CARICOM son considerados extranjeros; las 
restricciones a la inversión (por ejemplo, las impuestas a las actividades mineras en pequeña y mediana 
escala) se aplican por igual a los países que son miembros de la CARICOM y a los que no lo son.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 26 - 
partes pertinentes, de arbitraje con arreglo a la Ley de Arbitraje, ante los tribu nales competentes, 
o ante el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones.  
2.35.   Según las autoridades, en Guyana no se aplican medidas en materia de inversiones 
relacionadas con el comercio. El requisito actual de que por lo menos el 8 0% de la mano de obra 
contratada sea nacional se aplica por igual a los proyectos de inversión nacionales y a los 
extranjeros. El Gobierno ha elaborado un proyecto de política de contenido nacional para el sector 
del petróleo y el gas que se está revisando ; en él se hace referencia a la transferencia de 
conocimientos y a la mejora de la formación de calidad. Las autoridades han indicado que la política 
está siendo objeto de una serie de revisiones y aún no se ha promulgado; no se ha considerado la 
aplicació n generalizada de la política en todos los sectores.  
2.36.   En 2018, Guyana concluyó un tratado bilateral sobre inversiones con el Brasil, que aún no 
está en vigor. Guyana también ha concertado tratados bilaterales sobre inversiones con Alemania, 
China, la República de Corea, Cuba (aún no en vigor), Indonesia (aún no en vigor), el Estado de 
Kuwait (aún no en vigor), el Reino Unido y Suiza. Durante el período objeto de examen, el tratado 
bilateral sobre inversiones concluido con Suiza entró en vigor el 2 de mayo de  2018. El tratado 
bilateral sobre inversiones de Guya na con el Estado de Kuwait entró en vigor el 31 de julio de  2013; 
no hay fechas definitivas para la entrada en vigor de los demás acuerdos. Están en vigor los acuerdos 
sobre doble imposición con el Canadá, la CARICOM, los Estados Unidos y el Reino Unido. D urante el 
período objeto de examen no se firmó ni entró en vigor ningún acuerdo de ese tipo. Según las 
autoridades, se ha presentado un proyecto de tratado bilateral sobre inversiones con Qatar para su 
negociación; las negociaciones de acuerdos sobre doble  imposición con la República Islámica del 
Irán, los Emiratos Árabes Unidos y Qatar están en suspenso.  
 WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 27 - 
  3  POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS  
3.1  Medidas que afectan directamente a las importaciones  
3.1.1   Procedimientos y requisitos aduaneros y valoración en aduana  
3.1.1.1   Requisitos de documentación y medidas de facilitación del comercio  
3.1.  La Autoridad de Ingresos de Guyana (GRA), dependiente del Ministerio de Finanzas, promueve 
el cumplimiento de las leyes y reglamentos fiscales, comerciales y fronterizos. Las operaciones 
aduaneras se rigen por la Ley de Aduanas (capítulo 82.01) y diversos reglamentos aduaneros. 
Durante el período objeto de examen no se introdujeron cambios importantes en la reglamenta ción. 
3.2.  Para poder importar, todos los importadores deben registrarse en la GRA y obtener un número 
de identificación fiscal. Normalmente se tarda menos de un día en llevar a cabo los trámites de 
registro. No se aplican prescripciones adicionales a los extra njeros o a las empresas de propiedad 
extranjera que deseen comerciar. Guyana carece de legislación que prescriba la inspección previa a 
la expedición de la carga. Las mercancías pueden ser declaradas por los propios importadores o por 
conducto de un agente  de aduanas. Las mercancías valoradas en menos de USD  1.000 pueden ser 
objeto de despacho simplificado como importaciones no comerciales. Los agentes de aduanas deben 
estar en posesión de una licencia expedida por la GRA y ser ciudadanos de Guyana. Las lic encias 
tienen una validez de un año civil y pueden renovarse. Guyana cuenta actualmente con 142 agentes 
de aduanas con licencia.  
3.3.  En 2018 se modificó la Ley del Impuesto sobre la Renta para permitir el uso de tecnología 
electrónica. SIDUNEA World, sistema d e gestión aduanera totalmente automatizado, es desde enero 
de 2019 la plataforma integrada de despacho electrónico de mercancías. Desde entonces, la 
documentación exigida para la tramitación en SIDUNEA World comprende el Documento 
Administrativo Único elec trónico (eSAD) (declaración de aduana), la factura original, el conocimiento 
de embarque o carta de porte, las licencias o permisos (si procede), y los certificados de origen y 
hojas de trabajo (según sea necesario). En el gráfico 3.1 figura el organigrama  del procedimiento 
aplicable a la carga comercial. La informatización de los documentos aduaneros, incluidos los 
relativos a los procedimientos de tránsito y de suspensión, va acompañada de procedimientos de 
contabilidad que permiten, entre otras cosas, la  autoevaluación del importador o el declarante, la 
apertura de cuentas de prepago, el pago electrónico, la elaboración automatizada de perfiles de 
riesgo, y el acceso a informes. Según las autoridades, el sistema SIDUNEA World ha reducido el 
tiempo de tram itación de las operaciones aduaneras en general.1 Además, el programa Comerciantes 
de Confianza, establecido en 2017, permite a los participantes calificados beneficiarse de un 
despacho de aduana más rápido con menos requisitos de presentación de document ación por 
adelantado. La inscripción en el programa está respaldada por la auditoría  posterior al despacho y 
la gestión de riesgos.  
3.4.  Las diferencias relativas a las decisiones aduaneras de la GRA las resuelve el Tribunal del 
Arancel Aduanero y pueden ser ob jeto de recurso ante el Pleno del Tribunal Superior. Durante el 
período objeto de examen, el Tribunal examinó 12 cuestiones relacionadas con decisiones en materia 
de valoración y 2 relacionadas con la clasificación.  
3.5.  Guyana ratificó el Acuerdo sobre Facilit ación del Comercio (AFC) de la OMC el 30 de noviembre 
de 2015 y notificó sus compromisos de la categoría A en enero de  2016.2 Por consiguiente, el país 
está obligado por esos compromisos desde la entrada en vigor del AFC el 22 de febrero de  2017. 
Posteriormente, Guyana notificó sus compromisos de las categorías B y C y proporcionó fechas 
indicativas para la aplicación que iban d e dos a cinco años contados a partir de la entrada en vigor 
del AFC.3 En noviembre de  2020 se presentaron las fechas definitivas para la aplicación de diversas 
disposiciones designadas en la categoría C.4 Los períodos de transición más largos (hasta 
el 22 de febrero de  2027) se aplican al establecimiento del servicio de información AFC a nivel 
regional (Comunidad del Caribe (CARICOM)) y a la cooperación entre los organismos que intervienen 
 
1 El tiempo me dio estimado de tramitación es actualmente de uno a dos días en el caso de la carga del 
canal "verde", de dos a tres días en el del canal "naranja" y de tres a siete días en el del canal "rojo".  
2 Documento WT/PCTF/N/GUY/1 de la OMC, de 7 de enero de 2016.  
3 Documento G/TFA/N/GUY/1 de la OMC, de 28 de julio de 2017.  
4 Documento G/TFA/N/GUY/4 de la OMC, de 9 de noviembre de 2020.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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en la frontera ( artículos 8.2 b) a 8.2 e) del AFC). El Banco Interamericano de Desarrollo está 
ayudando en la compleción del servicio de ventanilla única para el 22 de febrero de  2022.  
Gráfico 3.1 Organigrama del procedimie nto aplicable a la carga comercial  
 
Fuente:  Información facilitada por las autoridades.  
3.1.1.2   Valoración en aduana  
3.6.  Las normas básicas relativas a la valoración en aduana se establecen en el artículo 23 y en el 
anexo V de la Ley de Aduanas, y no han variado desd e el examen anterior. En general, el valor c.i.f. 
de transacción constituye el valor en aduana, es decir, el valor comunicado por el declarante o 
determinado por el Controlador. Según las autoridades, casi todas las importaciones se despachan 
utilizando el  "precio contractual" (es decir, el valor de transacción) en sí o los valores de transacción 
de mercancías idénticas o similares. La subfacturación sigue siendo un problema constante que hace 
que se tenga que solicitar documentación adicional sobre el valo r declarado o aplicar métodos de 
valoración alternativos, como el precio de mercancías idénticas o similares. La Unidad de Auditoría 
Posterior al Despacho también puede investigar más a fondo los casos de valoración.  
3.7.  Guyana figura entre los Miembros de la OMC que han invocado las disposiciones especiales a 
las que pueden acogerse sin límite de tiempo los países en desarrollo Miembros establecidas en los 
párrafos 3 y 4 del Anexo III del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de  1994 
(Acue rdo sobre Valoración en Aduana).5 El país no ha notificado nunca a la OMC su legislación en la 
materia ni ha facilitado las respuestas requeridas a la lista de cuestiones.  
3.1.2   Normas de origen  
3.8.  En los últimos años no se ha introducido ningún cambio en las norm as de origen de Guyana. 
En una notificación presentada en 2003, Guyana indicó que no aplicaba normas de origen no 
preferenciales.6 Las normas de origen preferenciales se utilizan en el comercio con otros 
interlocutores de la CARICOM, en el marco de los ac uerdos comerciales bilaterales de esta con 
Colombia, Costa Rica, Cuba y la República Dominicana, y también en el del Acuerdo de Alcance 
Parcial de Guyana con el Brasil. Los Acuerdos de Asociación Económica (AAE) entre el CARIFORUM 
y la Unión Europea y entr e el Foro del Caribe del Grupo de Estados de África, del Caribe y 
 
5 Las reservas se refieren a la inversión del orden de aplicación de los artículos 5 y 6 y a la aplicación 
del artículo 5.2, lo so licite o no el importador. Documento G/VAL/2/Rev.24 de la OMC, de 27 de abril de 2007.  
6 Documento G/RO/N/42 de la OMC, de 10 de diciembre de 2003.  
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Issues master 
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Degroup waybill
Issues house 
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A
BPADuties refunded or 
additional duties
collectedEnd
Prepares & 
submits
eSADAutomated
risk
assessment
for customs 
and BRAsSelected for examination
Yellow / Red
BRAReceives
notification on 
prescribed
commoditiesDocumentary
review / Physical 
examinationCompletes
inspection 
report
AReceives
release 
orderGenerates
exit noteCarrier agent Consolidator Customs Declarant BRAs Cargo custodianNot selected
Blue/ GreenConform
Not conformWT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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  del Pacífico  (CARIFORUM) y el Reino Unido son recíprocos y sus normas de origen se aplican pues a 
las importaciones y exportaciones de Guyana, mientras que el carácter no recíproco del Acuer do 
Comercial entre el Caribe y el Canadá (CARIBCAN) y de la Iniciativa de la Cuenca del Caribe (ICC) 
implica que sus prescripciones en materia de origen se aplican principalmente a las exportaciones 
de Guyana al Canadá y a los Estados Unidos.  
3.9.  El criterio d e la obtención total o la transformación sustancial, como el cambio de partida 
arancelaria, es la condición fundamental para que se considere que las mercancías son originaras 
del mercado común (es decir, del Mercado Único y Economía de la CARICOM (MUEC)).  También se 
han elaborado normas por productos específicos. Guyana ha incorporado las normas de la CARICOM 
a la Ley de Aduanas, en cuyo cuarto anexo se reproducen las condiciones aplicables producto por 
producto (para la incorporación de insumos procedente s de los países más desarrollados y los países 
menos adelantados (PMA)).7 En muchos casos, los materiales extrarregionales pueden admitirse en 
porcentajes de valor fijos del precio de exportación del producto acabado. En el cuarto anexo figuran 
también 11  normas relativas al origen del mercado común. Las solicitudes de trato preferencial de 
franquicia arancelaria deben ir acompañadas de un certificado de origen de la CARICOM (norma 8).  
3.1.3   Aranceles  
3.1.3.1   Aranceles consolidados  
3.10.   Guyana ha consolidado todas las líneas  arancelarias en su Lista CXII mediante consolidaciones 
al tipo máximo para los productos agropecuarios (100 %) y los productos no agropecuarios (50 %) 
(cuadro  3.1). El arancel de las joyas, incluida la bisutería, está consolidado al 70 %. El promedio 
aritmét ico de los aranceles consolidados es del 58,4 %. Además, Guyana ha consolidado al 40 % los 
"demás derechos o cargas" (DDC) en el sentido del artículo II.1 b) del GATT aplicables a los 
productos agropecuarios, con tipos más elevados para el vino y el alcohol sin desnaturalizar (50 %), 
y los cigarros (puros) (incluso despuntados) y los demás tabacos elaborados (85 %). En cuanto a los 
productos no agropecuarios, los DDC están consolidados al 30 %, excepto en el caso de los aceites 
de petróleo (50 %). El promedio ari tmético de los tipos consolidados de los DDC es del 31,8 %. 
Durante el período objeto de examen, la Secretaría finalizó la transposición técnica de la Lista de 
mercancías de Guyana a la nomenclatura del SA  2012 y posteriormente también a la del SA  2017, 
de lo que se informó debidamente a los Miembros.8 
Cuadro 3.1 Estructura del Arancel de Aduanas de Guyana, 2014 y 2021  
  
2014  2021  
1. Número total de líneas arancelarias  6.358  6.707  
2. Aranceles no ad valorem  (% del total de líneas arancelarias)  0,0 0,0 
3. Aranceles no ad valorem  sin EAV (% del total de líneas 
arancelarias)  0,0 0,0 
4. Líneas sujetas a contingentes arancelarios (% del total de líneas 
arancelarias)  0,0 0,0 
5. Líneas arancelarias libres de derechos (% del total de líneas 
arancelarias)  9,5 9,6 
6. Tipo medio arancelario de las líneas sujetas a derechos (%)  13,3 14,0 
7. Promedio aritmético de los aranceles (%)  12,1 12,6 
8. Productos agropecuarios (definición de la OMC)  22,7 22,9 
9. Productos no agropecuarios (definición de la OMC) (incluido el 
petróleo)  10,0 10,6 
10. "Crestas" arancelarias nacionales (% del total de líneas 
arancelarias)a 9,0 10,9 
11. "Crestas" arancelarias internacionales (% del total de líneas 
arancelarias)b 29,0 30,2 
 
7 De conformidad con el Tratado de Chaguaramas revisado (2001), los países más desarrollados son las 
Bahamas , Barbados, Guyana, Jamaica, Suriname y Trinidad y Tabago. Los demás signatarios, así como Haití y 
Montserrat, son PMA.  
8 La actual Lista certificada (Lista CXII) está en vigor desde el 11 de febrero de 2021 (WTO/Let/1520, 
de 17 de febrero de 2021). La cer tificación de la Lista CXII en la nomenclatura del SA 2012 se finalizó en 2018 
(WTO/Let/1365, de 27 de junio de 2018).  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 30 - 
  
2014  2021  
12. Desviación típica global (%)  13,5 14,0 
13. Líneas arancelarias consolidadas (% del total de líneas 
arancelarias)  100,0  100,0  
a Por crestas arancelarias nacionales se entiende los tipos que exceden del triple del promedio global 
de los tipos aplicados.  
b Por crestas arancelarias internacionales se entiende los tipos que exceden del 15 %. 
Fuente:  Cálculos de la Secretaría de la OMC basados en datos facilitados por las autoridades.  
3.1.3.2   Aranceles NMF aplicados  
3.11.   El actual Arancel Exterior Común (AEC) revisado de la Comunidad del Caribe, aprobado por 
el Consejo de Comercio y Desarrollo Económico (COTED), que Guyana utiliza como base de sus tipos 
arancelarios aplicados, sigue la nomenclatura del  SA 2017. La nomenclatura arancelaria actual de 
Guyana comprende 6.707 líneas arancelarias al nivel de 10 dígitos (cuadro 3.2). Todos los tipos son 
ad valorem . El promedio aritmético de los tipos arancelarios aplicados fue del 12,6 % en 2021, lo 
que represe nta un ligero aumento desde  2014 (12,1 %).9 No obstante, ese promedio ni siquiera 
constituye una cuarta parte del promedio aritmético de los tipos consolidados.  
Cuadro 3.2 Análisis recapitulativo del arancel NMF, 2021  
Designación  NMF Promedio 
de los 
tipos 
consoli -
dados 
(%) Promedio 
de los 
tipos 
consoli -
dados de 
los DDCa 
(%) Nº de 
líneas  Promedio 
(%) Intervalo 
(%) Coeficiente 
de variación 
(CV) 
Total  6.707  12,6 0-100 1,1 58,4 31,8 
SA 01 -24 1.370  25,9 0-100 0,8 88,4 38,0 
SA 25 -97 5.337  9,3 0-70 1,0 50,7 30,2 
Por categorías de la OMC        
Productos agropecuarios 
(definición de la OMC)  1.127  22,9 0-100 1,0 99,8 40,4 
Animales y productos del reino 
animal  177 29,7 0-100 0,7 100,0  40,0 
Productos lácteos  25 14,0 0-40 0,9 100,0  40,0 
Frutas, legumbres y hortalizas, 
y plantas  332 23,8 0-40 0,7 100,0  40,0 
Café y té  29 17,4 5-40 0,8 100,0  40,0 
Cereales y preparaciones  139 17,4 0-100 1,0 100,0  40,1 
Semillas oleaginosas, grasas y 
aceites y sus productos  109 16,0 0-40 1,1 99,5 39,9 
Azúcares y artículos de 
confitería  24 25,2 5-40 0,6 100,0  40,0 
Bebidas, líquidos alcohólicos y 
tabaco  122 44,2 5-100 0,8 100,0  43,6 
Algodón  6 5,0 5-5 0,0 100,0  40,0 
Otros productos agropecuarios 
n.e.p.  164 9,9 0-40 1,3 98,8 39,8 
Productos no agropecuarios 
(definición de la OMC) (incluido el 
petróleo)  5.580  10,6 0-70 1,0 50,1 30,0 
Productos no agropecuarios 
(definición de la OMC) 
(excluido el petróleo)  5.547  10,6 0-70 1,0 50,1 30,0 
Pescado y productos de 
pescado  321 31,3 0-40 0,5 50,5 30,1 
Minerales y metales  1.107  8,8 0-60 1,1 50,1 30,0 
Productos químicos y 
productos fotográficos  1.090  7,1 0-40 0,7 50,1 30,0 
Madera, pasta de madera, 
papel y muebles  358 10,3 0-20 0,6 50,0 30,0 
Textiles  636 7,6 0-30 0,7 50,0 30,0 
Prendas de vestir  281 19,9 5-20 0,1 50,0 30,0 
Cuero, caucho, calzado y 
artículos de viaje  176 10,0 0-20 0,7 50,0 30,0 
 
9 El aumento de los aranceles es resultado de los cambios de nomenclatura al pasar Guyana 
del SA 2007 al SA  2017.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 31 - 
  Designación  NMF Promedio 
de los 
tipos 
consoli -
dados 
(%) Promedio 
de los 
tipos 
consoli -
dados de 
los DDCa 
(%) Nº de 
líneas  Promedio 
(%) Intervalo 
(%) Coeficiente 
de variación 
(CV) 
Máquinas no eléctricas  602 4,6 0-30 1,3 50,0 30,0 
Máquinas eléctricas  267 10,2 0-45 0,8 50,0 30,0 
Material de transporte  234 10,7 0-45 1,2 50,0 30,0 
Productos no agropecuarios 
n.e.p.  475 15,3 0-70 0,9 50,0 30,0 
Petróleo  33 11,5 0-25 0,8 50,0 31,2 
Por sectores de la CIIUb       
Agricultura y pesca  542 23,5 0-50 0,8 86,3 37,3 
Explotación de minas  106 7,7 0-50 1,4 50,0 30,4 
Industrias manufactureras  6.058  11,8 0-100 1,1 56,1 31,3 
Por Secciones del SA        
01 Animales vivos y productos 
del reino animal  494 30,5 0-100 0,6 71,6 34,3 
02 Productos del reino vegetal  438 20,6 0-40 0,8 100,0  40,0 
03 Grasas y aceites  54 26,6 5-40 0,6 97,2 39,4 
04 Productos de las industrias 
alimentarias, etc.  384 25,8 0-100 1,0 95,4 40,3 
05 Productos minerales  192 7,8 0-25 0,8 50,0 30,2 
06 Productos de las industrias 
químicas o de las industrias 
conexas  1.019  6,7 0-40 0,8 51,9 30,4 
07 Plástico y caucho  243 8,6 0-20 0,6 50,0 30,0 
08 Pieles y cueros  80 10,5 5-20 0,7 56,4 31,3 
09 Madera y manufacturas de 
madera  156 11,0 0-20 0,5 50,0 30,0 
10 Pasta de madera, papel, etc.  167 7,8 0-20 0,8 50,0 30,0 
11 Materias textiles y sus 
manufacturas  906 11,0 0-20 0,7 51,4 30,3 
12 Calzado, sombreros y demás 
tocados  59 16,3 0-20 0,4 50,0 30,0 
13 Manufacturas de piedra  181 10,4 0-25 0,7 50,0 30,0 
14 Piedras preciosas, etc.  62 29,9 0-60 0,8 52,3 30,0 
15 Metales comunes y 
manufacturas de estos metales  710 7,3 0-20 0,7 50,0 30,0 
16 Máquinas y aparatos  884 6,5 0-45 1,2 50,0 30,0 
17 Material de transporte  245 10,6 0-45 1,2 50,0 30,0 
18 Instrumentos de precisión  225 13,7 0-50 1,1 50,0 30,0 
19 Armas y municiones  22 39,8 0-70 0,7 50,0 30,0 
20 Mercancías y productos 
diversos  178 15,2 0-20 0,4 50,0 30,0 
21 Objetos de arte, etc.  8 20,0 20-20 0,0 50,0 30,0 
Por etapas de elaboración        
Primera etapa de elaboración  972 20,3 0-50 0,9 75,9 35,2 
Productos semielaborados  1.970  6,7 0-40 0,9 52,1 30,4 
Productos totalmente elaborados  3.765  13,8 0-100 1,1 57,2 31,6 
a Los demás derechos o cargas.  
b CIIU (Rev.2), con exclusión de la electricidad (una línea).  
Fuente:  Cálculos de la Secretaría de la OMC basados en datos facilitados por las autoridades.  
3.12.   Dentro de los límites de los tipos consolidados en la OMC, el Ministro de Finanzas está 
facultado para mod ificar los tipos arancelarios de conformidad con la Ley de Aduanas (capítulo 82.01, 
artículos  8, 9 y 10). Así pues, el arancel aplicable al cemento de calidad industrial (partida 25.23 
del SA) se redujo del 15 % al 5% en el presupuesto de  2021 para disminui r el costo de construcción 
y de propiedad de la vivienda. Al mismo tiempo, y exclusivamente para uso en el interior del país, 
se suprimió el arancel sobre los vehículos todo terreno a fin de reducir el costo del transporte en las 
zonas remotas. Esas modifi caciones se notifican al COTED, y se solicita aprobación antes de su 
aplicación.  
3.13.   El tipo del derecho aplicado es del 5 % en algo más de la mitad de la nomenclatura arancelaria, 
y cerca del 10 % de las líneas arancelarias están libres de derechos en régimen N MF (gráfico 3.2).10 
 
10 Guyana no aplica "tip os de puro estorbo", es decir, tipos superiores a cero pero inferiores o iguales 
al 2%. WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 32 - 
Las bebidas alcohólicas, los productos de tabaco y algunos otros artículos (principalmente la carne 
de aves de corral) están sujetos al tipo máximo del 100 %. Otras categorías de productos gravadas 
con tipos NMF medios relativamente elev ados son las de armas y municiones (39,8 %), pescado y 
productos de pescado (30,5 %), piedras preciosas (29,9 %), animales y productos de origen 
animal  (29,7 %), grasas y aceites (26,6 %), preparaciones alimenticias (25,8 %) y azúcares y 
artículos de confitería (25,2 %). El promedio de los aranceles aplicados a los productos agropecuarios 
(definición de la OMC) duplica con creces el tipo medio aplicado a los demás productos (22,9 % frente 
a 10,6%). Entre los productos manufacturados, el arancel medio más  elevado (19,9 %) corresponde 
a las prendas de vestir.  
Gráfico 3.2 Distribución por frecuencia de los tipos arancelarios NMF, 2021  
(Número de líneas arancelariasa) 
 
 
a El número total de líneas es de 6.707.  
Fuente:  Cálculos de la Secretaría de la OMC basados en datos facilitados por las autoridades.  
3.14.   Como se indicó en informes anteriores de la Secretaría, los tipos NMF aplicados de Guyana 
exceden de los correspondientes tipos consolidados en el caso de 16 líne as arancelarias (armas de 
fuego y municiones, perlas, y productos de metales preciosos). Cuando se realizó el examen 
de 2015, las autoridades informaron de que se corregiría la situación en un futuro próximo. Sin 
embargo, los productos afectados y los márg enes de diferencia (10 % o 20%) permanecen sin 
cambios (cuadro 3.3). Según las autoridades, se ha preparado un proyecto de documento para que 
el Parlamento modifique los tipos aplicados.  
Cuadro 3.3 Líneas en l as que el tipo NMF aplicado es superior al tipo consolidado, 2021  
Código del SA  Tipo 
consolidado  
(%) Tipo NMF  
(%) Designación de los productos  
7114.11.00.00  50 60 Artículos de plata, incluso revestida o chapada de otro metal 
precioso (plaqué)  
7114.19.00.00  50 60 Artículos de los demás metales preciosos, incluso revestidos 
o chapados de metal precioso (plaqué)  
7114.20.00.00  50 60 Artículos de chapado de metal precioso (plaqué) sobre metal 
común  
7116.10.00.00  50 60 Artículos de perlas finas (naturales) o cultivadas  
7116.20.00.00  50 60 Artículos de piedras preciosas o semipreciosas (naturales, 
sintéticas o reconstituidas)  
9302.00.00.00  50 70 Revólveres y pistolas, excepto los de las partidas 93.03 o 
93.04  
(9,6%)(50,8%)
(3,8%)(5,7%)(18,1%)
(0,6%)(11,5%)
0102030405060708090100
05001.0001.5002.0002.5003.0003.5004.000
Franquicia
arancelaria>0 - 5 >5 - 10 >10 - 15 >15 - 20 >20 - 25 >25(%)
Porcentaje acumulativo
Número de líneas (% del total)WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 33 - 
  Código del SA  Tipo 
consolidado  
(%) Tipo NMF  
(%) Designación de los productos  
9303.10.00.00  50 70 Armas de avancarga  
9303.20.00.00  50 70 Las demás armas largas de caza o tiro deportivo que tengan, 
por lo menos, un cañón de ánima lisa  
9303.30.00.00  50 70 Las demás armas largas de caza o tiro deportivo  
9303.90.90.00  50 70 Las demás armas de fuego y artefactos similares  
9304.00.00.00  50 70 Las demás armas (por ejemplo: armas largas y pistolas de 
muelle (resorte), aire comprimido o gas, porras), excepto las 
de la partida 93.07  
9305.10.00.00  50 70 Partes y accesorios de revólveres o pistolas  
9305.20.00.00  50 70 Partes y accesorios de armas largas de la partida 93.03  
9305.91.00.00  50 70 Las demás partes y accesorios de armas de guerra de la 
partida 93.01  
9305.99.00.00  50 70 Las demás partes y accesorios  
Fuente:  Cálculos de la Secretaría de la OMC basados en datos facilitados por las autoridades.  
3.1.3.3   Contingentes arancelarios  
3.15.   No se han consignado contingentes arancelarios en la Lista CXII, y Guyana no aplica 
contingentes de ese tipo a ningún producto. No obstante, el Ministerio de T urismo, Industria y 
Comercio está facultado para establecer contingentes de importación en determinadas 
circunstancias.  
3.1.4   Preferencias arancelarias  
3.16.   Las importaciones procedentes de otros países de la CARICOM que cumplen los criterios 
relativos a las normas d e origen se admiten libres de derechos, excepto en el caso de las mercancías 
que figuran en la lista nacional de exclusiones autorizada en virtud del Tratado de la CARICOM. Los 
productos que Guyana se ha reservado el derecho a eximir del trato de franquici a arancelaria se 
enumeran en el primer anexo, parte III (I y II). Guyana también es signataria de los acuerdos 
bilaterales que los países de la CARICOM han concluido con Costa Rica, Colombia, la 
República  Dominicana y Cuba, en virtud de los cuales se otorg a trato de franquicia arancelaria a las 
importaciones procedentes de esos países con arreglo a las disposiciones de los respectivos 
acuerdos.  
3.17.   Todos los países del CARIFORUM, incluida Guyana, están aplicando gradualmente reducciones 
arancelarias respecto de  las mercancías originarias de la UE en el marco del AAE entre el CARIFORUM 
y la UE. Con arreglo a ese AAE, la plena aplicación (para 2033) implica que los países del CARIFORUM 
habrán liberalizado el 86,9 % de sus importaciones (en valor) procedentes de la Unión Europea, que 
abarcan el 90,2 % del total de líneas arancelarias.11 En lo que respecta al Reino Unido, el  22 de marzo 
de 2019 se firmó el AAE entre el CARIFORUM y el Reino Unido como acuerdo de continuidad 
comercial, con lo que se mantuvo la supresión de los aranceles sobre todas las importaciones que 
entren en el Reino Unido procedentes de los Estados del CARIFORUM signatarios, mientras que estos 
países siguen reduciendo gradualmente los aranceles aplicados a la mayoría de las importaciones 
procedentes  del Reino Unido con arreglo al calendario del AAE entre el CARIFORUM y la UE.  
3.18.   El acuerdo bilateral de libre comercio de Guyana con el Brasil prevé el trato de franquicia 
arancelaria para las mercancías originarias del Brasil correspondientes a la mayoría de las líneas 
arancelarias. En cuanto a los productos que siguen sujetos a aranceles, estos son casi nulos.  
3.1.4.1   Programas de concesiones arancelarias y otros programas  
3.19.   En general, las mercancías importadas de los interlocutores comerciales de Guyana para 
su uso por ministerios gubernamentales, organizaciones no gubernamentales, miembros del cuerpo 
diplomático y organizaciones benéficas están exentas de derechos de aduana. Los fabricantes y 
las empresas agropecuarias registrados también pueden beneficiarse de un a exención total de 
los derechos aplicables a diversos insumos, materias primas y materiales de embalaje. 
 
11 Documento WT/TPR/S/359/Rev.1 de la OMC, de 10 de noviembre de 2017.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 34 - 
Las mercancías  se enumeran en la parte III(B)(1), punto 4, del primer anexo de la Ley de Aduanas 
(páginas 901 a  910). En la parte III(B)(2) (páginas 9 11 a 927) se enumeran determinados productos 
que pueden estar exentos de derechos de importación cuando se destinan a "otros fines aprobados", 
como instrumentos y aparatos científicos, material educativo, equipo de radiodifusión, aeronaves, 
medicamentos y aparatos médicos y artículos culturales. Además, en la parte III(A) del primer anexo 
se establecen tipos arancelarios reducidos para ocho categorías de productos, como explosivos y 
productos químicos importados por empresas mineras registradas, prendas de vestir y equipo de 
protección para uso industrial, y sacarina y otras sustancias edulcorantes artificiales. También 
pueden concederse exenciones arancelarias como incentivos a la inversión (sección 2).  
3.20.   En la parte III (I y II) del primer anexo de la Ley de  Aduanas (páginas 930 a 944 y 945 a  972) 
se enumeran los productos específicos que no pueden beneficiarse de la exención condicional de 
derechos. Los Estados miembros de la CARICOM solo pueden importar los artículos incluidos en la 
lista de productos que n o pueden ser objeto de exenciones condicionales de derechos (lista de 
productos no admisibles) de fuentes extrarregionales en régimen de franquicia arancelaria si se ha 
solicitado y obtenido la aprobación del COTED. Como se ha señalado anteriormente, los p roductos 
que cumplen los criterios relativos a las normas de origen y que reúnen las condiciones necesarias 
para considerarse de origen comunitario son objeto de comercio libre de derechos dentro de 
la CARICOM.  
3.21.   En respuesta a la pandemia de COVID -19, se di ctó una orden ministerial por la que se 
concedía la exención de derechos para los equipos de pruebas (test) de la COVID -19 y los 
instrumentos y aparatos utilizados en las pruebas de diagnóstico; las prendas de vestir de protección 
y similares; los termómet ros; los desinfectantes y productos de esterilización; otros dispositivos 
médicos; y los consumibles médicos.  
3.22.   Guyana no aplica derechos temporales o provisionales. Esos instrumentos requerirían la 
autorización de la CARICOM. La importación temporal de bien es e insumos por los fabricantes se 
rige por la Ley de Aduanas y su Reglamento. Se ha establecido un régimen especial para facilitar el 
movimiento de pasajeros y sus efectos personales entre las localidades fronterizas de Lethem 
(Guyana) y Bonfim (Brasil).  
3.1.5   Otras cargas que afectan a las importaciones  
3.23.   La GRA cobra un derecho administrativo de GYD  1.000 por la tramitación de las declaraciones 
de aduana, incluidas las presentadas en formato electrónico. También aplica cargas por, entre otras 
cosas, la notifica ción y el despacho de buques, las horas extraordinarias y el sello de aduana. Los 
agentes de aduanas deben pagar un derecho de solicitud (GYD  5.000) y un derecho anual de licencia 
(GYD 15.000).12 
3.24.   Guyana pasó de un impuesto sobre el consumo a un impuesto sobre el valor añadido aplicable 
a los bienes y servicios de conformidad con la Ley del IVA de  2005, con efecto a partir del 1 de enero 
de 2007. Los proveedores que cobran el IVA deben registrarse e n el Departamento del Impuesto 
sobre el Valor Añadido de la GRA y exhibir el certificado de registro de forma claramente visible en 
su centro de actividad. El registro es obligatorio para las empresas con un volumen de negocio anual 
que exceda, o que se pr evea que excederá, de GYD  15 millones. Los proveedores con un volumen 
de negocio anual inferior pueden registrarse para el pago del IVA voluntariamente. Las empresas 
registradas están obligadas a presentar declaraciones mensuales del IVA, a más tardar, el 
día 21 del mes. 
3.25.   El IVA se percibe a un tipo uniforme del 14 %. En el caso de las importaciones, se aplica sobre 
el valor c.i.f., incluidos los derechos de importación, en su caso. En el marco del presupuesto del 
Estado de  2017 se aplicó una reducción del ti po uniforme de 2 puntos porcentuales. Determinados 
artículos están sujetos a un tipo nulo (anexo I) o exentos de impuestos (anexo II), y durante el 
período objeto de examen se introdujeron numerosos cambios en dichos artículos. En particular, se 
redujo la lista de los bienes y servicios sujetos a un tipo nulo y se amplió la de los exentos, se eliminó 
el IVA de tipo nulo aplicado a determinadas mercancías de producción nacional, y se introdujo el  IVA 
sobre el consumo de agua y electricidad por encima de los umbrales de valor mensuales 
establecidos. Sin embargo, el presupuesto de  2021 dejó sin efecto la ampliación de la base imponible 
del IVA a algunos productos alimenticios básicos y productos esenciales de la canasta familiar, y 
 
12 GRA, Las tasas de aduana . Consultado en: https://www.gra.gov.gy/tax -services/customs -fees/. WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 35 - 
  artículos como la harina de t rigo básica, el pan básico, la avena, las galletas saladas sin aromatizar, 
el aceite de cocina, los cepillos de dientes, y las sábanas y fundas de almohada de producción 
nacional están de nuevo sujetos al tipo nulo del IVA. Además, el presupuesto restablec ió el tipo nulo 
del IVA sobre las compras de los organismos gubernamentales de bienes, obras y servicios 
importados.  
3.26.   Actualmente, los principales artículos gravados con un tipo nulo son los siguientes: bienes y 
servicios exportados; materias primas y mater iales de embalaje; bienes y servicios relacionados con 
la inversión; bienes de capital, maquinaria y vehículos todo terreno utilizados en la minería, la 
silvicultura, la agricultura, la construcción y la industria manufactura; suministros médicos; agua y 
electricidad; insumos agrícolas como abonos, piensos, semillas de hortalizas, plaguicidas y huevos 
para incubación; viajes y transporte a las regiones del interior; productos alimenticios específicos y 
productos esenciales de la canasta familiar; servicios de enseñanza; y ordenadores y datos de 
Internet. En lo que respecta a los materiales de construcción sujetos a un tipo nulo, la desgravación 
del IVA solo es aplicable a los suministros de fabricación nacional (arena, asfalto, bloques de 
hormigón, madera co ntrachapada, trozas y madera de construcción, estacas de hormigón 
pretensado, vigas de acero suave para techados y productos de PVC, largueros, palos, duelas, 
tablillas para cubierta de tejados, y zarzos) o a las importaciones procedentes de la CARICOM de 
piedra para construcción y vivienda, y cantos para la construcción de defensas marítimas. Entre los 
artículos exentos del IVA figuran los servicios financieros, los servicios de transporte, el queroseno, 
el propano, el butano, la gasolina, el diésel, el al quiler residencial y los vehículos automóviles de al 
menos cuatro años de antigüedad o importados por determinados usuarios.  
3.27.   En el momento en que se estaba introduciendo el IVA, Guyana estableció también un 
impuesto indirecto sobre las bebidas alcohólicas,  los productos de tabaco, los productos del petróleo 
y los vehículos automóviles (Ley Nº 11 de Impuestos Indirectos de  2005 y Reglamento Nº  14 
de 2006). El impuesto, fijado a tipos específicos para las bebidas alcohólicas y en GYD  2.500 por 
cada 1.000 unid ades para los productos de tabaco, se aplica mediante la colocación de timbres 
fiscales.13 El costo de los timbres varía de GYD  16 a GYD  30 por unidad en el caso de las bebidas 
alcohólicas y de GYD  3 a GYD  8 en el de los cigarrillos y otros productos de ta baco. Desde 
el 1 de junio de  2020 se han intensificado los esfuerzos en materia de observancia para reducir el 
contrabando y distinguir entre las mercancías sujetas a impuestos indirectos y las almacenadas y 
vendidas en tiendas libres de impuestos. En febr ero de  2021 se redujo del 50 % al 35%, con efecto 
inmediato, el impuesto indirecto sobre la gasolina y el diésel.14 El impuesto indirecto aplicable a los 
vehículos automóviles de pasajeros varía en función de diversos parámetros (antigüedad del 
vehículo, ti po de motor y cilindrada del motor). Los vehículos automóviles con una antigüedad 
inferior a cuatro años se consideran nuevos, y el tipo impositivo está fijado en cero para los vehículos 
de cilindrada inferior o igual a 1.500  cm3. A medida que aumenta la c ilindrada del motor, el tipo del 
impuesto pasa del 10 % (del precio del vehículo, incluido el derecho de importación) a un máximo 
del 110 % en el caso de los automóviles que funcionen con diésel o semidiésel y del 140 % en el de 
los automóviles de gasolina de  mayor tamaño. Utilizando los mismos parámetros que en el caso de 
los automóviles nuevos, los vehículos automóviles de pasajeros importados de cuatro años o más 
están sujetos a un impuesto indirecto con dos componentes: un tipo uniforme y un suplemento 
ad valorem  basado en el precio del vehículo, incluido el tipo uniforme.15 Los tipos del impuesto 
indirecto sobre los vehículos automóviles para el transporte de mercancías son inferiores a los 
aplicados a los vehículos automóviles de pasajeros. Los vehículos automóviles híbridos y eléctricos 
están exentos del pago del impuesto indirecto (desde  2017). También se aplican exenciones de este 
impuesto a los vehículos automóviles para usos o usuarios específicos. El Comisionado General de 
la GRA está autorizado a ex imir de los impuestos indirectos a las importaciones temporales (que han 
de exportarse en un plazo de tres meses).  
3.28.   De conformidad con el artículo 7A de la Ley de Aduanas (capítulo 82.01), se aplica un 
gravamen ambiental de GYD  10 a las bebidas alcohólicas y no alcohólicas vendidas en envases 
 
13 El impuesto indirecto sobre las bebidas alcohólicas parece distinguir entre los tipos de bebidas.  
14 Los biocombustibles, con inclusión del biogás y el biodiésel, están exentos del impuesto ind irecto 
desde el 1 de febrero de 2017.  
15 A diferencia de los vehículos automóviles nuevos, los automóviles de cuatro años o más no están 
sujetos a derechos de importación. Para los automóviles de gasolina, el tipo uniforme varía de USD  4.200 a 
USD 14.500 y el suplemento ad valorem  del 10 % al 70%. Para los vehículos automóviles con motores diésel 
(o semidiésel), el tipo uniforme varía de USD  6.200 a USD  17.200 y el suplemento ad valorem  del 10 % 
al 100%. Sin embargo, a diferencia de lo que ocurre en el caso de los vehículos automóviles nuevos, no se 
añade el IVA al impuesto indirecto sobre los vehículos más antiguos.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 36 - 
no retornables, ya sean de metal, plástico, vidrio o cartón. El impuesto se recauda en el momento 
de la entrada de las bebidas importadas, y los fabricantes nacionales lo remiten mensualmente.16 
3.1.6   Prohibiciones, restricciones y licencias de importación  
3.29.   Guyana prohíbe o restringe la importación de determinados productos. Según las autoridades, 
estas medidas son necesarias para proteger la salud pública, la seguridad y la moralidad, o para 
cumplir las  obligaciones internacionales contraídas por Guyana (cuadros 3.4 y 3.5). Las mercancías 
prohibidas o restringidas en virtud de la Ley de Aduanas figuran en su segundo anexo, partes I 
(prohibidas) y II (restringidas). Sin embargo, también pueden prohibirse importaciones en virtud de 
otras leyes, como la Ley de Comercio Exterior (sustancias que agotan la capa de ozono, vehículos 
automóviles con cristales tintados), la Ley de Lucha contra los Estupefacientes y las Sustancias 
Psicotrópicas y la Ley de Control d e Plaguicidas y Productos Químicos Tóxicos. El Ministro de Finanzas 
está autorizado a introducir cambios en la lista de importaciones prohibidas, pero no lo ha hecho 
recientemente.  
Cuadro 3.4 Prohibiciones de  importación con arreglo a la Ley de Aduanas  
Producto  Motivo  
Monedas falsas o de calidad inferior a la normal  Orden público  
Alimentos no aptos para el consumo humano  Salud pública  
Artículos impresos indecentes  Moralidad pública  
Ganado bovino, ovino u otros animales infectados, o sus canales, 
cueros, pieles, cuernos, cascos, pezuñas y demás partes  Prevenir la introducción o 
propagación de enfermedades 
transmisibles  
Cerillas que contienen fósforo blanco y amarillo  Reglamento técnico (debido a 
problemas sanitarios)  
Artículos que, si se pusieran a la venta, estarían sujetos a decomiso 
conforme a la Ley de Marcas de Mercancías, y productos 
manufacturados fuera de Guyana que no tengan indicación del país en 
el que fueron fabricados (a menos que el C omisionado General de la 
Autoridad de Ingresos de Guyana considere lo contrario)  Legislación relativa a marcas de 
fábrica o de comercio  
Opio preparado y pipas  Salud pública  
Brochas de afeitar fabricadas en el Japón o exportadas por este país  Reglamento técnico (debido a casos 
de trismo ocurridos en el pasado)  
Sellos falsos y matrices, planchas, instrumentos o materiales con los 
que se fabrican  Orden público  
Fuente:  Información facilitada por las autoridades.  
Cuadro 3.5 Restricciones a la importación con arreglo a la Ley de Aduanas  
Producto  Organismo que expide el permiso  
Armas y municiones  Oficina del Comisionado de Policía y 
Ministerio del Interior  
Cocaína, heroína, cannabis, cannabis indica, choras, y preparaciones 
de los mismos  Director  Médico de Guyana  
Imitaciones de billetes de banco  Autoridad de Ingresos de Guyana  
Bebidas espirituosas y vinos, a menos que se transporten en 
aeronaves o en buques con un tonelaje mínimo de 27,3  toneladas, o 
en toneles u otros recipientes de al menos 41 litros, o en botellas de 
vidrio o de piedra embaladas en cajas, o en damajuanas, en cuyo 
caso cada caja de damajuanas debe contener no menos de 41 litros  Autoridad de Ingresos de Guy ana 
Tabaco, cigarros, cigarritos o cigarrillos, a menos que se transporten 
en aeronaves o en buques con un tonelaje mínimo de 90,1  toneladas 
y en paquetes enteros y completos, cada uno de los cuales debe 
contener no menos de 9,1  kg de peso neto  Autoridad de Ingresos de Guyana  
Extractos, esencias u otros concentrados de tabaco, o cualquier 
mezcla de los mismos, tallos de tabaco y polvo de tallos de tabaco  Autoridad de Ingresos de Guyana  
Peces exóticos, salvo con la autorización del Director de Agricultura  Director de Agricultura  
Determinados vehículos importados por un ciudadano de Guyana que 
regrese al país o por una persona que importe o reciba el vehículo 
desde otro país en calidad de obsequio  Autoridad de Ingresos de Guyana  
Películas cinematográficas  Ministro competente con carácter 
provisional  
 
16 El gravamen ambiental se introdujo en 2017.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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  Producto  Organismo que expide el permiso  
Material impreso que el Ministro encargado de la seguridad y el orden 
públicos considere perjudicial para la defensa, la seguridad pública o 
el orden público de Guyana  Ministro competente con c arácter 
provisional  
Fuente:  Información facilitada por las autoridades.  
3.30.   La importación de productos restringidos requiere el permiso o la aprobación de las 
autoridades competentes. En el caso de las especies amenazadas de fauna y flora protegidas en 
virtud de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora 
Silvestres (CITES), las solicitudes de permisos de importación que ha de expedir el Organismo de 
Ordenación de la Flora y la Fauna, dependiente del Organismo de Prot ección del Medio Ambiente, 
deben ir acompañadas de certificados de conformidad con la Convención emitidos por las autoridades 
de los países exportadores. En el caso de los plaguicidas y los productos químicos sujetos a control, 
solo se otorgan permisos de importación a los importadores ya inscritos en el registro de la Junta 
de Control de Plaguicidas y Productos Químicos Tóxicos.  
3.31.   Determinadas importaciones están sujetas a licencias con arreglo a la Orden relativa al 
Comercio Exterior (Control de la s Importa ciones y las Exportaci ones) (Modificación) de  1996, dictada 
en virtud de la Ley de Comercio Exterior (capítulo 91.01). Las licencias, cuya expedición está a cargo 
del Ministerio de Turismo, Industria y Comercio, tienen una validez de seis meses y pueden 
renovarse una vez por otros seis meses. Estas licencias son intransferibles. Los productos 
procedentes de los interlocutores comerciales de la CARICOM también están sujetos a las 
prescripciones en materia de licencias. Guyana no ha notificado a la OMC cambio s en su régimen de 
licencias de importación desde  2003.17 
3.32.   Según las autoridades, la Sección de Licencias del Departamento de Comercio del Ministerio 
expide las licencias gratuitamente en un plazo de 24 a 48 horas a partir de la recepción de la 
documentació n requerida. Sin embargo, antes de dirigirse al Ministerio para presentar las solicitudes 
de licencia (por triplicado), deben obtenerse de otras autoridades cartas de autorización (o de no 
objeción a la importación) (cuadro 3.6). Estos organismos pueden ap licar cargas administrativas por 
la expedición de documentos.  
Cuadro 3.6 Régimen de licencias de importación, 2021  
Producto  Organismo/Organismos  Instrumento  
Aceites y grasas (por ejemplo, aceite de 
cocina y manteca de cerdo)  Departamento de Análisis del 
Gobierno  Autorización  
Carne, fresca, refrigerada o congelada; 
despojos comestibles  Ministerio de Agricultura (GLDA), 
Unidad de Servicios Veterinarios 
Públicos - Ministerio de Salud  Autorización  
Plantas vivas y sus partes, flores 
cortadas, frutas, legumbres y hortalizas 
frescas y secas, etc.  Ministerio de Agricultura  Autorización  
Harina de trigo o de morcajo (tranquillón)  Ministerio de Agricultura  
Departamento de Análisis del 
Gobier no Autorización  
Azúcar  Departamento de Análisis del 
Gobierno  
Guyana Sugar Corporation 
(GuySuCo)  Autorización (carta de 
GuySuCo  en la que se 
declare que no hay ninguna 
"objeción" a la importación 
de azúcar). El Departamento 
de Análisis del Gobierno 
(Departamento de Alimentos 
y Medicamentos) emite un 
sello de aprobación para la 
importación del producto.  
Arroz  Ministerio de Agricultura  Autorización  
Aceites de petróleo (aceite lubricante, 
grasa, aceite para motores, etc.)  Organismo de Energía de Guyana  Autorización  
Productos farmacéuticos, medicamentos, 
preparaciones para uso odontológico, 
vendas, etc.  Departamento de Anális is del 
Gobierno  Aprobación y permiso 
adjuntos  
 
17 Documento G/LIC/N/3/GUY/2 de la OMC, de 28 de octubre de 2003.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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Producto  Organismo/Organismos  Instrumento  
Productos para el cuidado de la piel y el 
cabello, colonias, desodorantes, 
preparaciones para lavado y limpieza  Departamento de Análisis del 
Gobierno  Autorización  
Películas cinematográficas  Oficina del Secretario Permanente  
Ministerio de Cultura, Juventud y 
Deportes  Autorización  
Aparatos emisores, de radar y receptores  Unidad Nacional de Gestión de 
Frecuencias  Autorización  
Aeronaves y naves espaciales  Departamento de Aviación Civil  Autorización y 
docum entación pertinente 
adjuntas  
Armas y municiones, explosivos, 
precursores químicos  Oficina del Comisionado de Policía  
Ministerio del Interior  Carta de permiso de 
importación  
Abonos minerales o químicos  Ministerio de Agricultura  
Departamento de Análisis del 
Gobierno  Autorización  
Preparaciones para la higiene bucal o 
dental  Departamento de Análisis del 
Gobierno  Autorización  
Preparaciones para limpieza y lavado  Departamento de Análisis del 
Gobierno  Autorización  
Fuente:  Información facilitada por  las autoridades.  
3.1.7   Medidas antidumping, compensatorias y de salvaguardia  
3.33.   Guyana carece de legislación por la que se rijan los procedimientos en materia antidumping, 
de derechos compensatorios o de salvaguardias. Por consiguiente, hasta la fecha no se ha adoptado 
ninguna medida de ese tipo. Sin embargo, la legislación relativa a estas tres esferas se encuentra 
en las etapas iniciales de redacción y se presentará posteriormente al Parlamento para que la incluya 
en su programa.  
3.2  Medidas que afectan directamen te a las exportaciones  
3.2.1   Procedimientos y requisitos aduaneros  
3.34.   La exportación de mercancías desde Guyana se rige por leyes, reglamentos y procedimientos 
comerciales específicos administrados por la División de Administración de Aduanas y Comercio de 
la GRA. Se recomienda a las empresas que deseen exportar que se pongan en contacto con la Oficina 
de Inversiones de Guyana (GO -Invest), que les prestará asistencia para cumplir todos los requisitos 
de registro. Tras la puesta en marcha de SIDUNEA World, la documen tación exigida para la 
exportación consiste en el eSAD (declaración aduanera), la factura original y, en caso necesario, los 
certificados de origen y las licencias o permisos de exportación.  
3.35.   Se aplica un sistema de exportadores registrados a todos los enví os a Noruega de un valor 
superior a EUR  6.000. En estos casos, se presenta en línea una declaración de origen, por lo que no 
es necesario obtener certificados de origen de la GRA. En el caso de las exportaciones a la Unión 
Europea, todas las declaraciones aduaneras de exportación incluyen un certificado conforme al AAE.  
3.36.   Todos los contenedores que salen de Guyana con carga son escaneados. Junto con el análisis, 
el procedimiento suele completarse en cinco minutos. La Unidad de Control de Drogas de la GRA 
exam ina todas las cargas que salen del puerto de Georgetown.  
3.2.2   Impuestos, cargas y gravámenes  
3.37.   Guyana aplica derechos de exportación a un tipo general del 1,5 % a los productos "no 
manufacturados". El tipo aplicado a los peces de acuario es más elevado (5 %), y en el caso de 
algunos otros productos se establecen tipos específicos (cuadro 3.7). Los tipos no han variado 
desde  2015. En la parte IV del primer anexo de la Ley de Aduanas se establece una exención 
específica de los derechos de exportación para el oro bruto , las piedras preciosas pulidas sin cortar, 
la alúmina, el manganeso y la mayor parte de los productos agropecuarios y forestales. Además de 
los derechos enumerados en el cuadro 3.7, se aplican gravámenes a las exportaciones de azúcar en 
virtud de la Ley d e Fondos Especiales para la Industria Azucarera, y a las exportaciones de WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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  determinadas maderas de conformidad con la Política Nacional de Exportación de Trozas 
(sección  4.1). 
Cuadro 3.7 Derechos de exportació n, 2021  
Productos  Unidad  Tipo 
Piedras preciosas, excepto cortadas y pulidas  Quilate métrico  GYD 3,00 
Bauxita, calcinada  Toneladas  GYD 0,45 
Bauxita, las demás  Toneladas  GYD 0,45 
Azúcar de caña sin refinar (partida arancelaria 17.01)  Toneladas  GYD 1,00 
Bibirú, secciones apiladas, y tallado  m3 GYD 0,29 
Bibirú, aserrado  m3 GYD 5,09 
Melaza  100 litros  GYD 1,00 
Peces de acuario   5% 
Todos los demás artículos, n.e.p.   1,5%  
Artículos manufacturados, n.e.p.   Sin derechos  
Fuente:  Información facilitada por las autoridades.  
3.38.   Las exportaciones a los demás países miembros de la CARICOM no están sujetas a derechos 
de exportación. Las exportaciones a la Unión Europea y a la República Dominicana también están 
exentas desde  2012 en virtud del AAE entre el CARIFORUM y la UE. Las exportaciones al Reino 
Unido, que hasta finales de  2020 estaban abarcadas por el AAE entre el CARIFORUM y la UE, están 
ahora exentas de derechos de exportación en el marco del AAE entre el CARIFORUM y el Reino 
Unido.  En 2019 y 2020, los ingresos públicos derivados de los derechos de exportación ascendieron 
a cerca de GYD  30 millones.  
3.2.3   Prohibiciones, restricciones y licencias de exportación  
3.39.   El tercer anexo de la Ley de Aduanas (capítulo 82.01) se refiere a las mercancía s cuya 
exportación está prohibida (parte I) o restringida (parte II). La parte I prohíbe la exportación de 
relojes y anillos, excepto cuando formen parte de los efectos personales de los viajeros.18 Aparte de 
eso, en la parte I solo se hace referencia a las prohibiciones a la exportación dispuestas en otras 
leyes de Guyana. En la actualidad, en la parte II solo se establece que la exportación de mercancías 
podrá estar regulada por otras leyes. Por ej emplo, la Guyana Sugar Corporation (GuySuCo) es el 
único exportador de azúcar de caña autorizado.  
3.40.   El procedimiento aplicable a las mercancías sujetas a licencias de exportación es similar al de 
las licencias de importación. Las licencias de exportación son  expedidas por el Ministerio de Turismo, 
Industria y Comercio, en general, entre 24 y 48 horas después de haber recibido la solicitud de 
licencia (por triplicado), acompañada de una autorización o aprobación del organismo de 
reglamentación (cuadro 3.8). La s licencias de exportación tienen una validez de dos semanas y 
pueden renovarse por períodos de dos semanas adicionales mientras no superen un año en total. 
Las licencias de exportación para los abonos son expedidas por el Ministerio de Agricultura.  
Cuadro  3.8 Productos que requieren autorización para su exportación  
Productos  Organismo u organismos  Instrumento  
Alimentos para aves de corral, salvado de arroz, 
hojuelas de arroz, polvo de arroz, alimentos de 
arroz para animales, salvado de trigo, afrecho de 
trigo, trigo y arroz  Ministerio de Agricultura  Autorización  
Pieles y cueros, plumas, plumas preparadas, 
plumas ornamentales y demás artículos de pluma  Ministerio de Agricultura  Autorización  
Certificado veterinario  
Armas y municiones  Cuerpo de Policía de Guyana, 
Ministerio del Interior  Carta de autorización  
Aeronaves  Departamento de Aviación 
Civil Autorización  
Joyas de oro  Junta del Oro de Guyana  
Comisión de Geología y Minas  Autorización  
Autorización  
Oro bruto  Junta del Oro de Guyana  Carta de aprobación  
 
18 Se permiten las alianzas d e boda y los anillos de compromiso, y un reloj cuyo valor no supere los 
límites establecidos en la Ley de Aduanas.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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Productos  Organismo u organismos  Instrumento  
Diamantes  Comisión de Geología y Minas 
de Guyana  Autorización, Carta del 
Sistema de Certificación 
del Proceso de Kimberley  
Desechos metálicos  Unidad de Desechos Metálicos  Autorización  
Fuente:  Información facilitada por las autoridades.  
3.41.   Según las autoridades, el comercio de desechos metálicos ofrece oportunidades comerciales 
viables para varias pequeñas empresas o microempresas de Guyana. Al mismo tiempo, plantea 
cuestiones relacionadas con el desarrollo que han llevado a las autoridades a esforzarse por 
reglamentar ese comercio. Los desechos metálicos destinados a la exportación son inspeccionados 
por la Unidad de Desechos Metálicos, con la asistencia de representantes de la Guyana Power & 
Light Inc. (GPL), la Guyana Telephone and Telegra ph Co. Ltd., GuySuCo, la Guyana Water 
Incorporated, la Asociación de Recicladores de Metal de Guyana y la Unidad de Desechos Metálicos 
del Organismo de Vivienda y Planificación (Ministerio de Vivienda y Recursos Hídricos). Los costos 
de estas inspecciones corren a cargo del exportador.  
3.2.4   Apoyo y promoción de las exportaciones  
3.42.   Guyana aplica un plan general para fomentar las exportaciones no tradicionales más allá del 
mercado de la CARICOM. Para que una empresa pueda acogerse a la desgravación por exportación, 
es decir, una reducción del impuesto de sociedades aplicable, debe destinar al menos el 10 % de sus 
ventas de exportación a países de fuera de la CARICOM. La desgravación, que se aplica de forma 
escalonada en función del porcentaje de ventas a países no per tenecientes a la CARICOM, puede 
reducir la cuantía del impuesto de sociedades pagadero entre un 25 % y un 75 % (cuadro 3.9).  
Cuadro 3.9 Desgravación por exportación, 2021  
Porcentaje de ventas de exportación en 
las ventas totales  Porcentaje de los beneficios deducible del 
impuesto sobre la renta  
10%-20% 25% 
20%-30% 35% 
30%-40% 45% 
40%-50% 55% 
50%-60% 65% 
Más del 60%  75% 
Fuente:  Información facilitada por las autoridades.  
3.43.   La Ley del IVA de 2005 fue modificada en virtud de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido 
(Modificación) de  2020, que entró en vigor el 1 de octubre de  2020, a fin de que los bienes y servicios 
exportados quedaran exentos del IVA, salvo los bienes y servicios que ya están sujetos a un tipo 
nulo.19 Como consecuencia, no se aplica el IVA sobre los insumos a los bienes y servicios que se 
exportan posteriormente.  
3.44.   La División de Promoción de las Exportaciones de GO -Invest ayuda a las empresas a 
aprovechar oportunidades de exportación en mercados extranj eros. Las principales formas de 
asistencia son las siguientes: i) ayuda a las empresas guyanesas para participar en exposiciones y 
ferias comerciales nacionales e internacionales con miras a promover sus productos; ii) organización 
de misiones comerciales;  iii) identificación de obstáculos y problemas que impiden desarrollar las 
exportaciones; y iv) puesta en contacto de empresas guyanesas con donantes e inversores en ocho 
sectores prioritarios, a saber: prendas de vestir y textiles, productos del mar y car ne de vacuno, 
turismo, productos hortícolas y agroindustria, artesanía (madera, cerámica o tejidos), tecnología de 
la información y las comunicaciones, productos de la madera con valor añadido (muebles, puertas, 
tablillas para cubierta de tejados, revestim ientos para suelos, etc.), y alimentos elaborados.20 
 
19 Ley No 8 del Impuesto sobre el Valor Añadido (Modificación) de 2020, publicada en el Boletín Oficial  
el 5 de octubre de 2020 (Suplemento Ju rídico - A). 
20 Según las estadísticas facilitadas por las autoridades, entre 2016 y 2020, los productos elaborados 
representaron entre el 10 % y el 16 % de las exportaciones de productos agropecuarios no tradicionales 
(en volumen). El coco seco es, con difer encia, el artículo dominante en los datos basados en el peso relativos a 
los productos frescos no tradicionales.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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  3.45.   Además, la Corporación de Comercialización de Guyana (GMC) apoya las exportaciones de 
productos agropecuarios no tradicionales de buena calidad. La GMC brinda asistencia a los 
exportadores actuales y fut uros que deseen participar en ferias comerciales y exposiciones. También 
presta servicios de asesoramiento, en particular información sobre formación y tecnologías 
poscosecha, y vigila a diario la evolución de los precios de los productos básicos en los me rcados 
locales. Asimismo, la Forest Products Development and Marketing Council of Guyana, Inc. promueve 
las exportaciones de productos forestales. A nivel regional, el Organismo Caribeño de Desarrollo de 
las Exportaciones viene prestando servicios a las em presas de los 15 Estados miembros del 
CARIFORUM, incluida Guyana, desde su creación en 1996. El Organismo brinda apoyo a las empresas 
exportadoras, entre otros medios, a través de su Programa de Asistencia Directa, el programa 
Break  Point y las subvencione s para proyectos especiales. Sin embargo, hasta la fecha, las empresas 
guyanesas han recurrido muy poco a estos programas de ayuda. Actualmente, el Ministerio de 
Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional está manteniendo conversaciones con el 
Organ ismo de Caribeño de Desarrollo de las Exportaciones sobre cómo mejorar la utilización de 
estos programas.  
3.2.5   Financiación, seguro y garantías de las exportaciones  
3.46.   En Guyana no hay ninguna institución pública que proporcione financiación, seguro o 
garantías de  las exportaciones. Las empresas exportadoras pueden solicitar financiación a los bancos 
privados o dirigirse al Instituto de Desarrollo de la Empresa Privada (IPED). El IPED, creado para 
prestar asistencia a las microempresas y las pequeñas empresas que t ienen dificultades para acceder 
al sistema bancario formal, puede conceder créditos que van desde GYD  40.000 hasta 
GYD 35 millones para cada empresa, entre otros fines, para actividades relacionadas con la 
exportación.  
3.3  Medidas que afectan a la producción y  al comercio  
3.3.1   Incentivos  
3.47.   En 2016, Guyana notificó al Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC 
que no había adoptado ninguna medida relativa a la aplicación de subvenciones en el año anterior 
ni en ningún otro momento.21 No obstante, dado qu e los resultados financieros de las 
empresas  públicas de Guyana son desiguales, algunas de ellas necesitan inyecciones de efectivo 
para mantenerse a flote. En particular, GuySuCo recibió GYD  12.000 millones en 2015 y 
GYD 11.000  millones en 2016, y Guyana P ower & Light Inc. no ha podido cubrir las subidas de los 
precios del combustible aumentando sus tarifas.22 
3.48.   Guyana aplica el impuesto de sociedades a un tipo general del 40 % sobre los beneficios 
imponibles de las empresas comerciales, y del 25 % sobre los be neficios imponibles de las demás 
empresas.23 La cuantía del impuesto no puede ser inferior al 2 % del volumen de negocio anual de 
la empresa comercial. Las instituciones de enseñanza y de atención médica y sanitaria de carácter 
privado están exentas del imp uesto de sociedades desde el 1 de enero de  2020. El impuesto sobre  la 
renta de las personas físicas solo se aplica a las personas con ingresos superiores a  GYD 780.000  al 
año o GYD  65.000 al mes.  
3.49.   El Ministro de Finanzas puede conceder exenciones del impues to de sociedades durante 
períodos de entre 5 y 10 años a las empresas que realizan actividades económicas "no tradicionales" 
 
21 Documentos de la OMC G/SCM/N/3/GUY - G/SCM/N/16/GUY - G/SCM/N/25/GUY - G/SCM/N/38/GUY - 
G/SCM/N/48/GUY - G/SCM/N/60/GUY - G/SCM/N/71/GUY, de 19 de octubre de 2016 y G/SCM/N/95/GUY - 
G/SCM/N/123/GUY - G/SCM/N/155/GUY - G/SCM/N/186/GUY - G/SCM/N/220/GUY - G/SCM/N/253/GUY - 
G/SCM/N/284/GUY, de 19 de octubre de 2016.  
22 Guyana Power & Light Inc. también ha recibido GYD  2.000 millones destinados a la continua 
liquidación de atrasos pendientes.  
23 Las compañías telefónicas están sujetas a un impuesto de sociedades del 45 % sobre los beneficios 
imponibles. Las empresas comerciales son aquellas que obtienen al menos el 75 % de sus ingresos de l 
comercio de productos que no fabrican ellas mismas. Las empresas con actividades comerciales y no 
comerciales están sujetas a un impuesto sobre los beneficios del 40 % sobre la parte comercial y del 25 % sobre 
la parte no comercial.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 42 - 
que crean oportunidades de empleo en sectores agrícolas no tradicionales, en el sector de la 
tecnología de la información y las com unicaciones, o en el desarrollo de infraestructura.24 
3.50.   La Oficina de la Pequeña Empresa (SBB), un organismo semiautónomo establecido en 2010 
y operativo desde  2013 que rinde informe al Ministerio de Turismo, Industria y Comercio, examina 
las políticas gubernamentales que afectan a las pequeñas empresas y elabora o recomienda 
directrices que fomentan el desarrollo de empresas. Crea sus propios programas de apoyo y colabora 
con otros organismos gubernamentales para ofrecer programas y servicios dirigidos a las 
microempresas y las pequeñas empresas de todo el país.25 Se han establecido servicios de asistencia 
en ocho regiones administrativas. Según las autoridades, hay más de 900 empresas registradas en 
la SBB y, hasta la fecha, se han beneficiado  de sus programas y servicios mucho más 
de 10.000  clientes.  
3.51.   La SBB ha venido prestando apoyo a los empresarios en el marco del Programa de Desarrollo 
de Microempresas y Pequeñas Empresas (Programa MSED), aplicado entre 2013 y 2018 con recursos 
del Fondo de  Inversión REDD+ de Guyana. El Programa MSED ofrece a sus clientes servicios de 
desarrollo de empresas (por ejemplo, formación empresarial y técnica) y facilita el acceso a la 
financiación mediante donaciones y garantías de crédito (para préstamos de hasta  
GYD 30 millones).26 Ha establecido el Fondo de Tecnología Empresarial Verde para promover 
tecnologías verdes e innovadoras. Cada año se pueden conceder donaciones individuales de hasta 
GYD 1 millón a 12 empresarios para el desarrollo de ideas y soluciones  verdes. El presupuesto 
para 2021 comprende asignaciones de GYD  250 millones para la reposición de recursos del Fondo 
para el Desarrollo de la Pequeña Empresa y de GYD  135 millones para la adquisición de un sistema 
electrónico de ventanilla única (que esta rá ubicado en la GRA) a fin de mejorar la facilidad de hacer 
negocios. De cara al futuro, la SBB está ampliando su enfoque para abordar el desarrollo económico 
sostenible y el ecoturismo.  
3.52.   Ante la situación provocada por la pandemia, en marzo de  2020 la SBB  decidió establecer un 
Programa de Alivio para Pequeñas Empresas en el contexto de la COVID -19. El Programa de 
emergencia, que está en curso, presta asistencia a las microempresas y las pequeñas empresas 
mediante donaciones, orientación y formación.  
3.53.   Según el presupuesto para 2021, está previsto establecer un Consejo Nacional de 
Emprendimiento e Innovación para promover la iniciativa empresarial en Guyana. Se ha elaborado 
un proyecto de propuesta, que incluye el mandato del Consejo. Se espera establecer el C onsejo 
en 2022.  
3.54.   El Organismo de Desarrollo de Gales (WDA) vincula la instalación de un gasoducto a gran 
escala que va hasta la orilla, cuya finalización está prevista para 2023 con desembocadura en la 
ribera occidental del Demerara, con el desarrollo indus trial basado en la utilización de gas como 
fuente de energía de bajo costo. Se prevé que las nuevas actividades en tierra en la zona industrial 
lleguen a dar empleo a más de 3.000 personas.  
3.3.2   Normas y otras prescripciones técnicas  
3.55.   La Oficina Nacional de Norm as de Guyana (GNBS) es el único organismo competente para 
elaborar normas y reglamentos técnicos en Guyana. Se trata de una entidad oficial, dirigida por el 
Consejo Nacional de Normas (NSC), que es designado por el Ministro de Turismo, Industria y 
Comercio . La GNBS es además el servicio de información sobre OTC en el contexto de la OMC.  
3.56.   Las propuestas de formulación de normas son examinadas por el NSC y, en caso de ser 
aprobadas, son remitidas a un comité técnico para que elabore un proyecto de norma. Los c omités 
técnicos están integrados por representantes de diversas instituciones: el Gobierno, el sector 
 
24 Se pueden conceder mo ratorias fiscales más largas a las empresas dedicadas al desarrollo de 
energías renovables.  
25 La Ley de la Pequeña Empresa de 2004, por la que se creó la SBB, define una pequeña empresa 
dentro de los siguientes límites: i) no más de 25 empleados; ii) activ o social valorado en GYD  20 millones o 
menos; y iii) ingresos anuales que no superen GYD  60 millones. En Guyana no se aplica una definición 
específica de microempresa, mediana empresa y gran empresa.  
26 Para finales de 2020, se habían desembolsado unos GYD  1.350 millones para propietarios de 
pequeñas empresas, en forma de donaciones (GYD  346 millones) o de préstamos (GYD  1.005 millones).  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 43 - 
  privado, ONG, organismos de consumidores, instituciones académicas, y organismos de 
investigación y desarrollo. Se da prioridad a la utilización de una no rma internacional pertinente o, 
si no la hay, de una norma regional o normas nacionales de otros países. En última instancia, si no 
hay ninguna otra norma pertinente, el comité técnico podrá elaborar un proyecto de norma única 
de Guyana. El proyecto de nor ma se publica en periódicos, redes sociales y cartas, y las partes 
interesadas y el público en general dispone de un plazo de 60 días para presentar observaciones al 
respecto. También se celebran consultas durante el período de presentación de observacione s. 
El comité técnico examina cualquier observación recibida, prepara el proyecto final y lo presenta al 
NSC para su aprobación como norma nacional.  
3.57.   Según la GNBS, de las 600 normas aprobadas, 371 se consideran internacionales, 43 son 
normas de la CARICOM y  el resto son normas elaboradas en el país o adaptaciones de otras normas 
nacionales. Desde  2015, 67 de las 86 nuevas normas aprobadas en Guyana han sido elaboradas por 
organizaciones internacionales o regionales. Durante el período objeto de examen, tambi én se 
produjo un cambio en el procedimiento. Si la intención es adoptar una norma internacional (sin 
apartarse de ella), se informa al público en consecuencia, y cualquier objeción a su adopción debe 
presentarse en un plazo de 30 días.  
3.58.   La Ley N º 11 de la G NBS de  1984 sigue siendo la base legislativa para la formulación de 
normas y reglamentos técnicos. Actualmente se está revisando con miras a actualizarla.27 Los 
comités técnicos creados para elaborar proyectos de reglamentos técnicos incluyen una amplia gama 
de partes interesadas. Celebran consultas, examinan las observaciones recibidas y remiten 
proyectos de reglamentos técnicos al NSC para su aprobación com o norma nacional. Para que una 
norma sea obligatoria (o un reglamento técnico), debe ser aprobada por el Ministro competente y 
por el Consejo de Ministros. Actualmente hay más de 50 reglamentos técnicos en vigor, frente 
a 22 a finales de  2014 (cuadro 3.10) . Los reglamentos técnicos recién incorporados se refieren 
principalmente a accesorios eléctricos.  
Cuadro 3.10 Reglamentos técnicos, abril de 2021  
 
Título del reglamento técnico  Norma de 
referencia  Notificaci ón a 
la OMC 
1. Etiquetado de los productos - Parte 1: Prescripciones generales  CARICOM  G/TBT/N/GUY/8, 
11.11.2003  
2. Etiquetado de los productos - Parte 2: Prescripciones 
específicas para los productos preenvasados  CARICOM  G/TBT/N/GUY/4, 
11.11.2003  
3. Especificación sobre el etiquetado de los productos - Parte 3: 
Etiquetado de los cigarrillos  CARICOM  G/TBT/N/GUY/6, 
11.11.2003  
4. Especificación sobre el etiquetado de los productos - Parte 4: 
Etiquetado del calzado  Internacional  G/TBT/N/GUY/2, 
11.11.2003  
5. Especificación sobre el etiquetado de los productos - Parte 5: 
Etiquetado de los muebles  Internacional  G/TBT/N/GUY/5, 
11.11.2003  
6. Especificación sobre el etiquetado de los productos - Parte 6: 
Etiquetado de los piensos  Internacional  G/TBT/N/GUY/12, 
11.11.2003  
7. Especificación sobre el etiquetado de los productos - Parte 7: 
Etiquetado de los equipos, accesorios y aparatos eléctricos de 
uso doméstico  Internacional  G/TBT/N/GUY/11, 
11.11.2003; 
G/TBT/N/GUY/58, 
5.11.2020  
8. Especificación sobre el etiquetado de los productos - Parte 8: 
Etiquetado de los cosméticos  Internacional  G/TBT/N/GUY/9, 
11.11.2003  
9. Especificación sobre el etiquetado de los alimentos 
preenvasados  Internacional  G/TBT/N/GUY/13, 
11.11.2003  
10. Especificación sobre el etiquetado de los productos - Parte 10: 
Etiquetado de equipos, partes y artículos que contienen 
refrigerantes  Internacional  n.a. 
11. Especificación sobre el etiquetado de los productos - Parte 11: 
Etiquetado de los productos de cervecería: cerveza, stout, 
cerveza con limonada ( shandy ) y malta  CARICOM  G/TBT/N/GUY/10, 
11.11.2003  
12. Especificación sobre el etiquetado de los productos - Parte 15: 
Etiquetado de las prendas de vestir   
G/TBT/N/GUY/18, 
29.1.2004  
13. Especificación sobre el etiquetado de los productos - Parte 16: 
Etiquetado de los productos textiles  Internacional  G/TBT/N/GUY/19, 
29.1.2004  
 
27 Según el calendario actual, tanto el examen como toda propuesta de modificación de la legislación 
existente se completar án para finales de 2022.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 44 - 
 
Título del reglamento técnico  Norma de 
referencia  Notificaci ón a 
la OMC 
14. Especificación aplicable a los fósforos (cerillas) de seguridad  CARICOM  G/TBT/N/GUY/7, 
11.11.2003  
15. Especificación para los artículos de oro  CARICOM  n.a. 
16. Definición de los términos utilizados en el sector de los 
neumáticos  Internacional  G/TBT/N/GUY/15, 
11.11.2003  
17. Especificaciones aplicables a neumáticos para vehículos de 
pasajeros.  
Esta norma ha sido revisada recientemente y se volverá a 
presentar para actualizar su condición a obligatoria.  n.a. G/TBT/N/GUY/3, 
11.11.2003  
18. Prescripciones generales relativas al f uncionamiento de los 
laboratorios  Internacional 
(norma 
adoptada 
modificada)  G/TBT/N/GUY/1, 
11.11.2003  
19. Especificación aplicable a los neumáticos nuevos para 
vehículos comerciales de transporte por carretera  Internacional  G/TBT/N/GUY/16, 
11.11.2003  
20. Productos decorativos para celebraciones y fiestas  Internacional  G/TBT/N/GUY/23, 
24.10.2019  
21. Seguridad de los portalámparas  Internacional  G/TBT/N/GUY/22, 
24.10.2019  
22. Seguridad de los cables blindados  Internacional  G/TBT/N/GUY/24, 
24.10.2019  
23. Seguridad de los tableros  Internacional  G/TBT/N/GUY/25, 
24.10.2019  
24. Seguridad de los interruptores de horquilla  Internacional  G/TBT/N/GUY/26, 
24.10.2019  
25. Seguridad de los accesorios para cables, conductos y tubos  Internacional  G/TBT/N/GUY/27, 
24.10.2019  
26. Seguridad de los protectores de sobretensión  Internacional  G/TBT/N/GUY/28, 
24.10.2019  
27. Seguridad de los disyuntores de caja moldeada, los 
interruptores de caja moldeada y las cajas de disyuntores  Internacional  G/TBT/N/GUY/29, 
24.10.2019  
28. Seguridad de los disyuntores de caja moldeada, los 
interruptores de caja moldeada y las cajas de disyuntores 
utilizados en sistemas fotovoltaicos  Internacional  G/TBT/N/GUY/30, 
25.10.2019  
29. Seguri dad de los equipos de puesta a tierra y unión 
equipotencial  Internacional  G/TBT/N/GUY/31, 
25.10.2019  
30. Seguridad de los cordones conectores y cordones de 
alimentación  Internacional  G/TBT/N/GUY/32,  
25.10.2019  
31. Seguridad de los cables eléctricos de media tensión  Internacional  G/TBT/N/GUY/33, 
25.10.2019  
32. Seguridad de los cables y conectores con aislamiento 
termoestable  Internacional  G/TBT/N/GUY/34, 
25.10.2019  
33. Seguridad de los conductores y los cables con aislamiento 
termoplástico  Internacional  G/TBT/N/GUY/35, 
25.10.2019  
34. Seguridad de las clavijas de conexión y los tomacorrientes  Internacional  G/TBT/N/GUY/36, 
25.10.2019  
35. Seguridad de los hilos, cables y cordones flexibles eléctricos  Internacional  G/TBT/N/GUY/37, 
25.10.2019  
36. Seguridad de los dispositivos de cierre para las tomas de 
corriente  Internacional  G/TBT/N/GUY/38, 
25.10.2019  
37. Seguridad de los transformadores de potencia de tipo seco de 
uso general  Internacional  G/TBT/N/GUY/39, 
25.10.2 019 
38. Seguridad de las clavijas, tomas de corriente, entradas de 
alimentación y conectores de tipo "clavija y manga"  Internacional  G/TBT/N/GUY/40, 
25.10.2019  
39. Seguridad de los disyuntores para corriente alterna y continua 
de baja tensión empleados en cofres  Internacional  G/TBT/N/GUY/41, 
25.10.2019  
40. Seguridad de los sistemas de alumbrado de espacios verdes de 
baja tensión  Internacional  G/TBT/N/GUY/42, 
25.10.2019  
41. Seguridad de los sistemas de alumbrado de baja tensión  Internacional  G/TBT/N/GUY/43, 
25.10.2019  
42. Seguridad de los tubos rígidos metálicos eléctricos de acero  Internacional  G/TBT/N/GUY/44, 
G/TBT/N/GUY/45,  
25.10.2019  
43. Seguridad de las cajas de distribución metálicas  Internacional  G/TBT/N/GUY/46, 
25.10.2019  
44. Seguridad de las cajas de distribución no metálicas, las cajas 
de derivación y las cubiertas  Internacional  G/TBT/N/GUY/47, 
25.10.2019  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 45 - 
   
Título del reglamento técnico  Norma de 
referencia  Notificaci ón a 
la OMC 
45. Seguridad de las tomas de corriente y los interruptores 
destinados al uso con conduct ores de aluminio  Internacional  G/TBT/N/GUY/48, 
25.10.2019  
46. Seguridad de los productos de iluminación flexibles  Internacional  G/TBT/N/GUY/49, 
25.10.2019  
47. Seguridad de los equipos de diodo emisor de luz (LED) para su 
uso en productos de iluminación  Internacional  G/TBT/N/GUY/50, 
25.10.2019  
48. Seguridad de los métodos de prueba de los cables y los 
conductores  Internacional  n.a. 
49. Seguridad de los interruptores crepusculares no industriales 
para el control de la iluminación  Internacional  G/TBT/N/GUY/51, 
25.10.2019  
50. Seguridad de las tomas de corriente  Internacional  G/TBT/N/GUY/52, 
25.10.2019  
51. Código de prácticas relativo al almacenamiento de los 
neumáticos, las cámaras para neumáticos y los protectores  Internacional  G/TBT/N/GUY/17, 
11.11.2003  
52. Arroz - Especificación, obtención de muestras, pruebas y 
análisis  CARICOM  G/TBT/N/GUY/14, 
11.11.2003  
Las siguientes normas están pendientes de aprobación por el Consejo Nacional de Normas antes 
de ser remitidas al Ministro y al Consejo de Ministros para su aprobación como obligatorias. Está 
previsto que el proceso concluya a finales de  2021 o principios de  2022.  
 Especificaciones para el almacenamiento, manipulación y 
transporte de cilindros para gases licuados de petróleo  Nacional  G/TBT/N/GUY/20, 
27.10.2005; 
G/TBT/N/GUY/53, 
26.11.2019  
 Especificaciones relativas al etiquetado y los métodos de 
prueba de juguetes y juegos  n.a. G/TBT/N/GUY/21, 
18.6.2018  
 Especificaciones para el almacenamiento, manipulación y 
transporte de botellas de acero para gas comprimido  n.a. G/TBT/N/GUY/54, 
26.11.2019  
 Especificaciones relativas a las tuberías de policloruro de vinilo 
(PVC)  n.a. G/TBT/N/GUY/55, 
13.10.2020  
 Especificaciones relativas a las tuberías de policloruro de vinilo 
(PVC) clasificadas según la presión  n.a. G/TBT/N/GUY/56, 
13.10.2020  
 Prescripciones para el etiquetado y la venta de teléfonos 
móviles  n.a. G/TBT/N/GUY/57, 
5.11.2020  
n.a. No se aplica.  
Fuente:  Información facilitada por las autoridades.  
3.59.   Dado que el cumplimiento de los reglamentos técnicos es obligatorio, se exigen permisos de 
importación para los productos que abarcan. La GNBS supervisa la expedición de permisos para los 
productos que vigila. Por lo general, los permisos tienen una validez de un año y deben obtenerse 
antes de la importación, dejando aproximadamente unas dos semanas para la tramitación de las 
solicitudes.28 
3.60.   El Comité Nacional de Evaluación de la Conformidad (NCCA ) se reúne cada trimestre bajo los 
auspicios de la GNBS. El Comité cuenta con funcionarios del Gobierno y participantes del sector 
privado. La finalidad del NCCA es dar a conocer las normas aplicables en relación con la evaluación 
de la conformidad, examin ar las dificultades y encontrar soluciones para impulsar la observancia.29 
Dos organismos —el Departamento de Análisis de Alimentos y Medicamentos del Gobierno y la Junta 
de Fomento del Arroz de Guyana — han sido acreditados con arreglo a la norma ISO  17025  de 
instalaciones de prueba. Actualmente, Guyana no tiene un organismo de acreditación para la 
evaluación de la conformidad.  
3.61.   A principios de  2019, el Ministerio de Empresa aplicó una Política Nacional de Calidad en 
colaboración con la GNBS.30 La Política e s uno de los componentes de un proyecto financiado por el 
Banco Interamericano de Desarrollo destinado a: i) modernizar el marco institucional para una 
infraestructura nacional de la calidad; ii) mejorar las instalaciones y el equipo de laboratorio; 
y iii) aplicar una estrategia nacional de exportación e inversión. En el presupuesto del Estado 
 
28 Si un permiso aún no se ha expedido, mientras se podrá utilizar el resguardo de la solicitud para 
despachar las importaciones en las aduanas.  
29 Las normas relativas a la inspección, las pruebas, la certificación y la acreditación son voluntarias.  
30 El Ministerio de Empresa es ahora el Ministerio de Turismo, Industria y Comercio.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 46 - 
para 2021 se prevé una asignación de GYD  200 millones para el proyecto de infraestructura de la 
calidad, que, entre otras cosas, comprende la construcción de un l aboratorio de última tecnología.  
3.62.   A nivel regional, la Organización Regional de Normas y Calidad de la CARICOM (CROSQ) tiene 
la tarea de establecer y armonizar las normas y los reglamentos técnicos de sus miembros. Las 
normas y los reglamentos técnicos adop tados por la CROSQ y aprobados por el COTED de la 
CARICOM, son elaborados por comités especiales que están abiertos a todas las partes interesadas. 
Después corresponde a las instituciones nacionales pertinentes incorporar los instrumentos de la 
CARICOM en normas o reglamentos técnicos nacionales mediante su procedimiento jurídico interno.  
3.3.3   Prescripciones sanitarias y fitosanitarias  
3.63.   La principal legislación de Guyana en materia sanitaria y fitosanitaria comprende la Ley de 
Alimentos y Medicamentos (Ley No 12 de 1971), la Ley de Sanidad Animal, la Ley de Protección 
Fitosanitaria y sus reglamentos. Las leyes y los reglamentos no se han modificado o actualizado 
desde  2015. El Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC no ha recibido ninguna 
notificac ión de Guyana desde  2012.31 Guyana no tiene legislación en materia de organismos 
modificados genéticamente o de animales alimentados con hormonas.32 
3.64.   Guyana es miembro de la Comisión del Codex Alimentarius, la Organización Mundial de 
Sanidad Animal (OIE) y la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF). El Ministerio 
de Salud se encarga de la salud de las personas, incluidos los alimentos para el consumo humano. 
Se han asignado otras responsabilidades a tres organismos dependientes del Minist erio de 
Agricultura: el Organismo de Fomento de la Ganadería de Guyana (GLDA) (sanidad animal), la 
Organización Nacional de Protección Fitosanitaria (NPPO) (sanidad vegetal) y el Instituto Nacional 
de Investigación y Divulgación Agropecuarias (NAREI). El N AREI es el servicio de información y el 
organismo nacional encargado de la notificación en materia sanitaria y fitosanitaria de Guyana en el 
contexto de la OMC.  
3.65.   Las importaciones de alimentos, medicamentos, cosméticos e instrumental médico o 
veterinario de ben estar en plena conformidad con las leyes y prescripciones de su país de origen 
para ser admitidas en Guyana. Estas condiciones se aplican por medio de las licencias de importación 
y la presentación de certificados de producción de los países de exporta ción. El Departamento de 
Análisis de Alimentos y Medicamentos del Gobierno está llevando a cabo un examen legislativo de 
la Ley de Alimentos y Medicamentos y su reglamento. Las prescripciones de etiquetado enumeradas 
en el cuadro 3.10 varían según los prod uctos, y se rigen por las normas del Codex Alimentarius 
CXS 1-1985, CODEX STAN  107-1981, CODEX STAN  146-1985 y CODEX STAN  180-1991. Las 
prescripciones específicas de Guyana para el etiquetado de alimentos preenvasados son el resultado 
de la adopción de la Norma Regional CRS  5:2010 de la CARICOM.  
3.66.   Se mantienen algunas prohibiciones a la importación de larga data (cuadro 3.11). El Ministerio 
de Turismo, Industria y Comercio expide las licencias para la importación de animales, productos de 
origen animal y part es de animales, incluidos los huevos para incubación, una vez que se han 
obtenido los permisos de importación del GLDA. Estos permisos de entrada únicos tienen una validez 
de tres meses y exigen la presentación de certificados sanitarios expedidos por las autoridades 
competentes en los países de exportación. La principal novedad desde  2015 es que ahora el GLDA 
permite presentar las solicitudes en línea desde cualquier país, y los permisos también se entregan 
en línea previo pago de un derecho de tramitación . Se aplican restricciones a la importación de 
animales vivos de pezuña hendida para garantizar que Guyana conserve su condición de zona "libre 
de fiebre aftosa sin vacunación".  
Cuadro 3.11 MSF de prohibición  de importaciones vigentes, 2021  
Producto  Fecha de entrada 
en vigor  
Material citrícola procedente de los Estados Unidos  8 de junio de  1937 
Pomelos procedentes de Trinidad, y todas las frutas cítricas procedentes de las 
demás islas de las Indias Occidentales del Commonwealth  6 de febrero de  1938 
 
31 La primera, y hasta la fecha única, notificación de Guyana sobre MSF se refería a las revisiones de la 
Ley de Protección Fitosanitaria de 20 11 y del Reglamento de Protección Fitosanitaria.  
32 El Departamento de Alimentos y Medicamentos indica que podría considerar reglamentos sobre el 
etiquetado de alimentos modificados genéticamente.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 47 - 
  Producto  Fecha de entrada 
en vigor  
Café crudo  9 de noviembre de  1937 
Semillas de arroz (paddy)  17 de agosto de  1938 
Bayas frescas procedentes de Suriname  1997 
Fuente:  Información facilitada por las autoridades.  
3.67.   La mayor parte de las pla ntas, productos vegetales y demás artículos regulados están sujetos 
a permisos de inspección de las importaciones en función de su uso final y su nivel de elaboración. 
Los importadores deben solicitar a la NPPO permisos individuales, pero también deben reg istrarse 
en dicha Organización. Los permisos tienen una validez de tres a seis meses, según la clase de 
producto de que se trate. Cada envío de importación debe ir acompañado de un certificado 
fitosanitario expedido por las autoridades competentes del país  exportador. El certificado debe ser 
expedido no más de 14 días antes de la llegada del envío a Guyana. Se alienta a todos los 
importadores a que soliciten el permiso de importación y obtengan la aprobación antes de la 
importación.  
3.68.   Todas las importaciones de animales o vegetales (incluidas sus partes y productos) son 
inspeccionados en el punto de entrada. El importador debe notificar la llegada del envío a la oficina 
en la frontera con 72 horas de antelación para que pueda organizar su inspección. Las inspe cciones 
no acarrean ningún gasto para el importador. Si se toman muestras para realizar un análisis ulterior, 
las mercancías no serán despachadas al importador hasta que se haya completado el informe del 
análisis en laboratorio. En 2014 comenzó a funcionar  una instalación de cuarentena para animales. 
No existe una instalación de cuarentena oficial para plantas.  
3.69.   El Ministerio de Agricultura lleva a cabo evaluaciones del riesgo de los animales o plantas que 
se importan por primera vez o desde un nuevo origen.  Según las autoridades, estas evaluaciones 
del riesgo son compatibles con las orientaciones impartidas por organismos internacionales de 
normalización como la FAO.33 La evaluación del riesgo fitosanitario puede basarse en lo siguiente: 
i) un producto o categoría de productos particular; ii) un organismo o enfermedad particular, o un 
grupo de organismos o enfermedades con características epidemiológicas comunes; o iii)  una o más 
formas de transporte. Guyana mantiene acuerdos de protocolo con Antigua y Barbuda, Barbados, 
Dominica, los Estados Unidos, Granada, la India, Israel, Santa Lucía, Suriname y Trinidad y Tabago, 
en virtud de los cuales se importan frutas y hortali zas frescas.  
3.70.   La Agencia Caribeña de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de los Alimentos (CAHFSA) es un 
organismo regional establecido para facilitar la aplicación de un sistema fitosanitario bien organizado 
y coordinado entre los miembros de la CARICOM. La C AHFSA se ocupa de las medidas y actividades 
sanitarias y fitosanitarias que resultan más efectivas y eficientes cuando se aplican mediante un 
mecanismo regional en nombre de los Estados miembros.  
3.3.4   Política de competencia y controles de precios  
3.71.   El marco legi slativo e institucional de Guyana en materia de competencia y protección del 
consumidor apenas ha variado desde  el anterior examen. La Ley de Competencia y Comercio Leal 
(CFTA) de  2006, que regula específicamente los acuerdos anticompetitivos, el abuso de posición 
dominante y el mantenimiento de los precios de reventa, no ha sido modificada durante el período 
objeto de examen. No obstante, actualmente se está examinando la legislación sobre fusiones y 
adquisiciones, ya que las autoridades son conscientes de  que es un ámbito que el régimen de 
competencia de Guyana no aborda. Las consultas sobre el proyecto de ley sobre fusiones y 
adquisiciones finalizaron el 30 de junio de  2021. El proyecto de ley se ha remitido a la Comisión de 
Defensa de la Competencia y As untos del Consumidor (CCAC) y posteriormente se remitirá al 
Ministro de Turismo, Industria y Comercio para su inclusión en el programa legislativo del 
Parlamento.  
3.72.   La CCAC se encarga de la aplicación de la Ley. La información sobre sus actividades puede 
consultarse en su sitio web (www.ccac.gov.gy). En el marco del proceso jurisdiccional, ofrece a las 
partes afectadas la oportunidad de presentar sus alegaciones, escucha a los testigos y sus 
 
33 En el caso de las plagas cuarentenarias, la evaluación del  riesgo se lleva a cabo de conformidad con 
las NIMF Nos 2 y 11. Se evalúan las pruebas técnicas, científicas y económicas para determinar si un organismo 
es una plaga potencial y, en caso afirmativo, cómo gestionarla.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 48 - 
testimonios, examina las pruebas económicas y jurídicas, y solicita opiniones de expertos. Puede 
imponer multas u otras sanciones a los infractores a través del Tribunal Superior34, que es también 
la instancia ante la que pueden recurrirse sus  decisiones.35 La CFTA es aplicable a las operaciones 
de las empresas de propieda d extranjera. No obstante, si la presunta conducta corresponde una 
empresa domiciliada en otro Estado miembro de la CARICOM, la CCAC debe remitir el asunto a la 
Comisión de Competencia de la CARICOM (parte VIII de la CFTA).  
3.73.   La CFTA se aplica, en principio,  a las actividades comerciales de las empresas de propiedad 
estatal. Aunque la Ley también se aplica a las empresas de servicios públicos, el artículo 4 de la 
CFTA dispone que la CCAC debe celebrar consultas con la Comisión de Servicios Públicos antes de 
ejercer sus competencias en relación con sus actividades de esas empresas. El Ministro de Turismo, 
Industria y Comercio también está facultado para eximir determinadas actividades o empresas de 
la CFTA, aunque hasta la fecha no ha hecho uso de esa facultad.  
3.74.   Los acuerdos y prácticas concertadas entre empresas que impidan, restrinjan o distorsionen 
la competencia o puedan hacerlo están prohibidos y son nulos. No obstante, la CCAC puede autorizar 
acuerdos que contribuyan a mejorar la producción o la distribució n de bienes o a impulsar el progreso 
técnico o económico. El abuso de posición dominante está prohibido, si bien la estructura 
monopolista u oligopolista no es por sí misma ilegal. Aunque la CCAC no ha realizado estudios para 
determinar el grado de concent ración en los mercados, de sus investigaciones se deduce que la 
concentración es elevada en los servicios de transporte internacional de pasajeros (líneas aéreas), 
el transporte marítimo (muelles y terminales) y la construcción (canteras y cemento).  
3.75.   Guyana  suprimió la mayoría de los controles de precios aplicados a los bienes y servicios a 
finales del decenio de  1980. En el sector de las telecomunicaciones, la Ley de Telecomunicaciones 
dispone que los precios deben ser justos y razonables. Los precios al po r mayor y al por menor de 
los servicios de telecomunicaciones los fijan por regla general los propios operadores. No obstante, 
la Ley de Servicios Públicos autoriza al Ministro competente a aprobar los reglamentos necesarios 
para hacer cumplir los objetivo s de la Ley. La Comisión de Servicios Públicos puede regular los 
precios de determinados servicios (por ejemplo, estableciendo precios máximos o mínimos) a fin de 
contrarrestar prácticas anticompetitivas o desleales entre los proveedores de telecomunicacio nes.36 
3.3.5   Comercio de Estado, empresas estatales y privatización  
3.76.   Desde el establecimiento de la National Industrial and Commercial Investments Limited 
(NICIL ) en 1990, su función principal ha sido adquirir (mediante suscripción, absorción u otro 
procedimiento), poseer y gestionar las acciones, participaciones, obligaciones u otros valores que el 
Estado tenga en cualquier empresa, sociedad cooperativa u otra pe rsona jurídica. La NICIL es de 
propiedad totalmente estatal. El objetivo original de este régimen era facilitar un control y una 
gestión unificados y sistemáticos de los activos del Estado. La NICIL ha participado en el programa 
de privatización del Gobier no desde  2002, fecha en que se fusionó con la Unidad de Privatización del 
Ministerio de Finanzas. La privatización del 20 % de la Guyana Telephone and Telegraph Company 
en 2012 -2013 fue la última operación importante del programa de privatización. Entre 200 7 y 2012, 
la NICIL recibió fondos de varios organismos estatales para ejecutar diversos proyectos. Al parecer, 
sin embargo, la NICIL no ha presentado cuentas auditadas ni informes anuales desde  2013, por lo 
que no es posible tener una visión de conjunto de  sus actividades actuales.37 
3.77.   La empresa estatal GuySuCo cultiva caña de azúcar y produce azúcar en tres explotaciones. 
En el pasado, cuando se producía azúcar en siete explotaciones, la GuySuCo era el principal 
 
34 Dependiendo de la gravedad de los ac tos cometidos, las infracciones pueden ser objeto de penas de 
prisión.  
35 Hasta la fecha, ha habido cinco empresas que han recurrido las decisiones de la CCAC ante el Tribunal 
Superior.  
36 Reglamento de Telecomunicaciones (Fijación de Precios) de 2020, Regla mento Nº 8 de 2020, Boletín 
Oficial , 23 de octubre de 2020. Consultado en: 
https://officialgazette.gov.gy/images/gazette2020/oct/Extra_23OCTOBER2020Reg8 of2020.pdf . 
37 A. Goolsarran, "The Changing Mandate of NICIL over the Years (Final Part)", Stabroek News , 
23 de noviembre de 2020. Consultado en: 
https://www.stabroeknews.com/2020/11/23/features/accountability -watch/the -changing -mandate -of-nicil-
over-the-years -final-part/. WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 49 - 
  empleador de Guyana y del Caribe.38 GuySuCo t iene derechos exclusivos para la exportación de 
azúcar y es la única empresa autorizada a importar permanentemente azúcar. GuySuCo ha tenido 
dificultades financieras durante varios años, y en 2015 y 2016 requirió transferencias importantes. 
Se decidió cerr ar cuatro de las siete explotaciones, y la NICIL creó una Unidad Especial para liquidar 
sus activos. En 2018, la NICIL emitió bonos garantizados por el Estado por valor de 
GYD 30.000  millones para recapitalizar la GuySuCo y hacer que volviera a ser rentabl e. El resto de 
las obligaciones (GYD  14.100 millones) se transfirieron posteriormente (en noviembre de  2020) a la 
contabilidad del Gobierno central, ya que ni la NICIL ni la GuySuCo pudieron hacer frente a los pagos 
necesarios en concepto de servicio de la  deuda. Entre tanto, el nuevo Gobierno ha decidido poner 
de nuevo en funcionamiento las cuatro explotaciones (Skeldon, Rose Hall, Enmore y Wales) y 
suspender la enajenación de activos.  
3.78.   En el sector de la energía, la empresa estatal Guyana Power and Light ( GPL) Inc. es el principal 
proveedor de electricidad en las zonas costeras, donde reside el 90 % de la población. Posee una 
licencia exclusiva para suministrar electricidad, excepto en aquellas zonas que ya estaban siendo 
atendidas por otra compañía en el mo mento en que se le otorgó la licencia.39 Otra empresa estatal, 
Power Producers and Distributors Incorporated, opera y mantiene cuatro centrales eléctricas en 
nombre de la GPL. En el interior del país, hay siete empresas estatales más pequeñas que 
suministr an electricidad en las zonas en que la GPL no opera.40 Su sociedad de cartera, Hinterland 
Electricity Company Inc. (HECI), se constituyó como filial de la NICIL en enero de  2015.  
3.79.   El control de la comercialización de oro, incluidas las importaciones y las e xportaciones, corre 
a cargo de la Junta del Oro de Guyana (y de sus agentes autorizados). No obstante, los particulares 
y las empresas pueden solicitar a la Junta una autorización para vender o exportar oro. La Junta del 
Oro de Guyana ajusta sus precios de  transacción (para la compra y la venta) dos veces al día, en 
función del precio fijado por la mañana y por la tarde por la Asociación del Mercado de Metales 
Preciosos de Londres (LBMA). Como la Junta compra el oro al precio fijado por la LBMA, pero lo 
vende al contado, está expuesta a riesgos derivados de la volatilidad de los precios. Inicialmente, la 
Junta recibió anticipos del Ministerio de Finanzas para comprar oro, y los ingresos procedentes de 
las ventas se remitían a una cuenta abierta en Nueva York  por el Banco de Guyana (BOG), que 
posteriormente compensaba las transacciones. Aunque el Ministerio de Finanzas suspendió sus 
anticipos en 2012, la Junta ha seguido comprando oro utilizando cheques del BOG, incurriendo en 
déficits. Estos déficits se han v isto incrementados por factores relacionados con el tipo de cambio, 
ya que el tipo acordado para las compras de oro al precio fijado por la LBMA es superior al utilizado 
por el BOG para convertir dólares de los Estados Unidos en dólares de Guyana. A finale s de 2018, 
el déficit acumulado de la Junta del Oro de Guyana ascendía, según su último estado de la situación 
financiera, a cerca de GYD  10.000 millones. La Junta está realizando esfuerzos para acabar con este 
déficit.  
3.80.   El Grupo de Trabajo sobre las Empres as Comerciales del Estado de la OMC nunca ha recibido 
una notificación de Guyana sobre las entidades que considera empresas comerciales del Estado en 
el sentido del artículo XVII.4 a) del GATT de  1994 y del párrafo 1 del Entendimiento relativo a la 
interpr etación del artículo XVII.  
3.3.6   Contratación pública  
3.81.   La contratación pública se rige en Guyana por la Ley de Contratación Pública de  2003 
(capítulo  73.05), el Reglamento de Contratación Pública de  2004 y la Ley de la Pequeña Empresa 
de 2004, así como por distin tos manuales y guías. La Ley de Contratación Pública se modificó 
en 2019 para incluir disposiciones relativas a los contratos reservados a las pequeñas empresas, 
crear un registro de licitadores, ordenar la presentación de planes de contratación y modifica r las 
normas que rigen la licitación restringida. El Reglamento de Contratación Pública se enmendó 
en 2016 para modificar las disposiciones que rigen la publicación de las adjudicaciones de contratos 
y los valores de umbral de la contratación. Los valores de umbral de las licitaciones abiertas se 
 
38 A finales de septiembre de 2021, su fuerza de trabajo era de 7.847 empleados, unos 10.000 meno s 
de los que solía emplear.  
39 La autogeneración está permitida, y hay varias plantas industriales generan su propia electricidad.  
40 Estos siete pequeños proveedores son Port Kaituma Power & Light Co. Inc., Matthew's Ridge Power & 
Light Co. Inc. y Mabaruma Power & Light Co. Inc. (región 1); Mahdia Power & Light Co. Inc. ( región  7); 
Lethem  Power Company Inc. (región 9); y Linden Electric ity Company Inc. y Kwakwani Utilities Inc. 
(región  10). Además, existen numerosas miniredes comunitarias en las aldeas del interior.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 50 - 
volvieron a modificar en 2019. El Reglamento también se modificó para suspender o inhabilitar a 
aquellos licitadores que hubieran incurrido, o que se pudiera sospechar que hubieran incurrido, en 
prácticas  que limit an el funcionamiento eficiente y justo del procedimiento de contratación pública. 
Por último, la modificación de la Ley de la Pequeña Empresa de  2021 prescribe que la menos un  20% 
de los bienes, servicios y obras contratadas al año deben ser suministrados por pequeñas 
empresas.41 
3.82.   La Junta Nacional de Administración de Contrataciones y Licitaciones, que depende del 
Ministerio de Finanzas, es el principal organismo encargado de la contratación pública. Se encarga 
de todos los contratos públicos cuyo valor sup era GYD  15 millones, así como de los contratos de 
obras, bienes y servicios de valor inferior, incluidos los contratos de consultoría, excepto aquellos 
que están autorizados a realizar los organismos regionales o determinados ministerios 
(cuadro  3.12). Dur ante el período objeto de examen se ajustaron al alza los valores de umbral de 
las contrataciones a nivel de los ministeri os y las region es. 
Cuadro 3.12 Umbrales de adjudicación de licitaciones, 2020  
Entidad contratante  Tipo de contrato  Valor del contrato  
(millones de GYD)  
Junta Nacional  Todos los tipos  <15 
Regional  Bienes y servicios (distintos de los de 
asesoramiento)  0,25-8,0 
Servicios de asesoramiento  0,4-0,8 
Obras  0,6-14,0 
Ministerial/departmental/de 
organismos  Bienes y servicios (distintos de los de 
asesoramiento)  0,25-1,5 
Servicios de asesoramiento  0,4-0,8 
Obras  0,6-2,0 
Ministerio de Infraestructura 
Pública  Bienes y servicios (distintos de los de 
asesoramiento)  1,0-6,0 
Servicios de asesoramiento  1,0-5,0 
Obras  1,0-14,0 
Ministerio de Agricultura  Bienes y servicios (distintos de los de 
asesoramiento)  1,0-6,0 
Servicios de asesoramiento  1,0-5,0 
Obras  1,0-14,0 
Ministerio de Salud Pública  Bienes y servicios (distintos de los de 
asesoramiento)  0,25-1,5 
 Servicios de asesoramiento  0,4-0,8 
 Obras  0,6-8,0 
Ministerio de Seguridad Pública  Bienes y servicios (distintos de los de 
asesoramiento)  0,25-1,5 
 Servicios de asesoramiento  0,4-0,8 
 Obras  0,6-8,0 
Ministerio de Educación  Bienes y servicios (distintos de los de 
asesoramiento)  0,25-1,5 
 Servicios de asesoramiento  0,4-0,8 
 Obras  0,6-8,0 
Fuente:  Información facilitada por las autoridades.  
3.83.   Normalmente, la contratación está sujeta a procedimientos de licitación abierta, que es 
obligatoria salvo en los siguientes supuestos: i) cuando los bienes, servicios u obras solo puedan 
obtenerse de un número limitado de contratistas o proveedores (licita ción restringida); ii) cuando 
los bienes, servicios u obras solo puedan obtenerse de una fuente, o se necesiten suministros 
adicionales de un contratista al que ya se ha adjudicado un contrato (contratación con un solo 
proveedor); iii) cuando la contrataci ón se realiza mediante participación comunitaria en comunidades 
pobres y remotas; o iv) cuando el valor estimado del contrato no supere GYD  1,5 millones (solicitud 
de ofertas). Las estadísticas sobre contratación correspondientes al período 2016 -2020 indic an que 
la licitación abierta se utilizó un 40 % más que la restringida en términos del valor total de los 
contratos adjudicados y algo más del 6 % en términos del número de contratos (cuadro 3.13).  
 
41 La Ley de la Pequeña Empresa original de 2004 también establecía que se reservase a las pequeñas 
empresas al menos un 20 % de la contratación pública.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 51 - 
  Cuadro 3.13 Contratación pública, 2016 -2020  
 
2016  2017  2018  2019  2020  
Licitación abierta       
Número de proyectos  3.164  2.703  2.255  2.382  2.256  
Valor de la contratación (miles de millones 
de GYD) 29,9 50,4 25,4 33,7 43,8 
Licitación restringida       
Número de proyectos  2.475  2.519  2.252  2.190  1.799  
Valor de la contratación (miles de millones 
de GYD) 13,4 14,1 13,7 19,4 18,0 
Valor total de la contratación (miles de 
millones de GYD)  43,3 64,5 39,1 53,0 61,9 
Licitación abierta (% del total)  69,1 78,2 64,9 63,5 70,9 
Licitación restringida (% del total)  30,9 21,8 35,1 36,5 29,1 
Fuente:  Información facilitada por las autoridades.  
3.84.   La Junta Nacional de Administración de Contrataciones y Licitaciones está obligada a publicar 
las licitaciones para proyectos cuyo valor supere GYD  15 millones. La Junta hace públicas las 
licitaciones convocadas y las adjudicaciones de contratos en su sitio web ( www.npta.gov.gy ), desde 
el que se pueden descargar las cartas de invi tación/convocatorias de licitación. Las entidades 
contratantes también publican las licitaciones en los medios de comunicación locales. Los criterios 
de contratación figuran en la documentación de la licitación, y no necesariamente se basan en el 
precio. L a Ley de Contratación Pública permite a las entidades contratantes otorgar un margen de 
preferencia de hasta el 10 % a las ofertas presentadas por contratistas nacionales para el suministro 
de productos de fabricación nacional. Al parecer, sin embargo, este  margen rara vez se utiliza. 
En 2018, la Oficina de la Pequeña Empresa (SBB) elaboró el Programa para la  Contratación de 
Pequeñas Empresas a fin de poner en práctica la disposición relativa a los "contratos reservados a 
las pequeñas empresas" de la Ley de la Pequeña Empresa de  2004 para las microempresas y las 
pequeñas empresas nacionales.  
3.85.   De conformidad con el artículo 212W de la Constitución, Guyana estableció una Comisión de 
Contratación Pública cuya función es supervisar y examinar el funcionamiento de todos los sistemas 
de contratación pública para asegurar que cumplen la legislación y las directrices de política 
establecidas por la Asamblea Nacional. Sus cinco primeros miembros juraron el cargo 
el 28  de octubre de  2016 por un período de tres años.42 Las entidades contratantes están obligadas 
a formular y presentar a la Comisión planes anuales de contratación. Entre sus funciones figuran 
dar a conocer las normas, procedimientos y prescripciones especiales aplicables a la contratación 
pública entre lo s proveedores y los organismos públicos. La Comisión puede investigar las denuncias 
de irregularidades y mala gestión, o iniciar investigaciones de oficio para mejorar el funcionamiento 
efectivo del régimen de contratación pública43, así como proponer medi das correctivas. La Comisión 
finalizó el proyecto de reglamento relativo a la contratación de emergencia en 2020, para su examen 
por los organismos competentes, con miras a añadir directrices específicas a la Ley de Contratación 
Pública.  
3.86.   Entre las entidade s enumeradas a las que se aplican las obligaciones en materia de 
transparencia del AAE entre el CARIFORUM y la UE cuando la contratación supera determinados 
umbrales (XDR  155.000 en la contratación de bienes y servicios y XDR  6,5 millones en la 
contratació n de obras), Guyana ha incluido la Oficina del Primer Ministro y siete ministerios. El acceso 
recíproco a los mercados de contratación pública entre los signatarios del AAE no es automático.  
3.87.   Guyana no es signataria ni tiene la condición de observador en el  Acuerdo Plurilateral sobre 
Contratación Pública de la OMC.  
3.3.7   Derechos de propiedad intelectual  
3.88.   Guyana se adhirió al Convenio por el que se establece la Organización Mundial de la Propiedad 
Intelectual (OMPI) en 1994. Como miembro de la OMPI, Guyana es signa taria del Convenio de París 
 
42 La Comisión de Contratación Pública no ha podido reunirse para designar nuevos miembros 
desde  2018.  
43 Hasta la fecha, la Comisión ha inhabilitado a 13 contratistas (por conducta indebida) para operar en 
Guyana por períodos má s o menos largos (de hasta 12 o 13 años).  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 52 - 
para la Protección de la Propiedad Industrial y del Convenio de Berna para la protección de las Obras 
Literarias y Artísticas. En el marco del AAE entre el CARIFORUM y la UE, Guyana se ha comprometido 
a adherirse a otros tratado s administrados por la OMPI. Sin embargo, durante el período objeto de 
examen no ha firmado ni ratificado ningún tratado internacional sobre derechos de propiedad 
intelectual.  
3.89.   Gran parte de la legislación de Guyana en materia de propiedad intelectual es an terior a la 
independencia del país. Las leyes por las que se rigen el derecho de autor, las marcas de fábrica o 
de comercio, las patentes y los dibujos y modelos se notificaron a la OMC en 2002.44 Posteriormente, 
el régimen de propiedad intelectual se amplió mediante la Ley de Indicaciones Geográficas de  2005 
y la Ley de Competencia y Comercio Leal de  2006. Según las autoridades, durante el período 
examinado no se han introducido cambios en las leyes o reglamentos relativos al derecho de autor 
o a la propie dad industrial45, aunque sí se está examinando un proyecto de ley de derecho de autor 
para su promulgación.  
3.90.   La Administración de los Registros de Comercio y de la Propiedad (DCRA), que es responsable, 
entre otras cosas, de los registros relacionados con la  propiedad, las empresas y los sindicatos, 
también administra los derechos relativos a las patentes, los dibujos y modelos, las marcas de 
fábrica o de comercio y las indicaciones geográficas, así como el derecho de autor.46 Los titulares de 
patentes o de d ibujos y modelos industriales del Reino Unido pueden hacer valer sus derechos en 
Guyana solicitando el registro de los mismos en el país dentro de los tres años siguientes a la 
concesión de los DPI en el Reino Unido. Las marcas concedidas en el Reino Unido  también son 
reconocidas en Guyana.  
3.91.   Las patentes y los diseños industriales están protegidos durante 16 años a partir de la fecha 
en que se registran las especificaciones completas. El artículo 28 de la Ley de Patentes permite la 
expedición de licencias ob ligatorias en caso de abuso de los derechos de monopolio o de emergencia 
estatal (es decir, en caso de guerra).47 Las alegaciones de abuso de los derechos de monopolio 
deben presentarse a la DCRA dentro de los tres años siguientes a la concesión de esos de rechos. 
Hasta la fecha, no se ha concedido ninguna licencia obligatoria.  
3.92.   La Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio protege las marcas registradas durante un período 
inicial de 7 años y períodos posteriores renovables de 14 años. La protección de las marcas  de fábrica 
o de comercio incluye los bienes, pero no los servicios. No obstante, las marcas de servicios 
registradas en el Reino Unido son validadas en Guyana. El registro de una marca se suprime cuando 
se constata que no ha sido utilizada durante cinco a ños consecutivos.  
3.93.   La protección del derecho de autor se otorga por 50 años a partir de la publicación de 
grabaciones sonoras, obras cinematográficas, emisiones de televisión o sonido, y obras literarias, 
dramáticas y musicales. Las ediciones de obras publi cadas reciben protección durante 25 años; 
no hay disposiciones respecto de las obras no publicadas. El Ministerio de Cultura, Juventud y 
Deportes es la autoridad competente en materia de derecho de autor.  
3.94.   Las indicaciones geográficas, independientemente de  que estén o no registradas, gozan de 
una protección similar a la de las marcas. Según la Ley de Indicaciones Geográficas, las indicaciones 
geográficas identifican un producto como originario del territorio de un país o de una región o 
localidad de ese ter ritorio, cuando determinada calidad, reputación u otra característica del producto 
 
44 Documento IP/N/1/GUY/1 de la OMC, de 4 de diciembre de 2002.  
45 Guyana no tiene legislación sobre protección de esquemas de trazado de los circuitos integrados, 
obtenciones vegetales, información no divulgada o se cretos comerciales.  
46 En 2016, Guyana notificó a la OMC que el servicio de información sobre cuestiones relacionadas con 
los derechos de propiedad intelectual es el Registro, mientras que el servicio de información para las medidas 
en frontera y las cuesti ones relacionadas con el comercio de mercancías falsificadas o infractoras es el 
Comisionado General de la GRA. El Ministerio de Relaciones Exteriores es el servicio de información para 
cuestiones de carácter general relacionadas con el Acuerdo sobre los A DPIC. Documento IP/N/3/GUY/1 de 
la OMC, de 6 de septiembre de 2016.  
47 También pueden concederse licencias obligatorias si un organismo público ha estado utilizando los 
bienes patentados antes de que se concediera la patente.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 53 - 
  sea atribuible fundamentalmente a su origen geográfico. Hasta la fecha se han registrado en Guyana 
cinco indicaciones geográficas.48 
3.95.   Las importaciones paralelas y los acuerd os de distribución exclusiva no están regulados por 
la ley.  
3.96.   Las autoridades han señalado que la circulación de mercancías (incluidas las importadas) que 
infrinjan los derechos de propiedad intelectual está prohibida o restringida, siempre que se presente 
una reclamación verosímil ante la policía y las autoridades aduaneras. Toda infracción del derecho 
de autor, incluidas las cometidas en Internet, se toma en serio, y las autoridades adoptan medidas 
inmediatas para ponerle fin en cuanto se notifica. Los proc edimientos y sanciones penales son 
competencia de la Corte Suprema. Hasta la fecha, no se ha registrado en Guyana ningún asunto 
penal relacionado con la propiedad intelectual.  
 
 
 
48 Demerara Molasses, Demerara B rown Sugar - Guyana, Guyana Greenheart Wood, Barima Wild Hearts 
of Palm y Guyana Rice.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 54 - 
4  POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES  
4.1  Agricultura, pesca y silvicultura  
4.1.1   Agricultura  
4.1.  La economía de Guyana depende en gran medida de la agricultura, la pesca y la silvicultura; 
en 2020, estos sectores representaban el 16,9 % del PIB del país y el 12,1 % del empleo. Ese año, 
los productos del reino vegetal representaron el 9,7 % de las exportaciones de mercancías. Los 
principales productos agropecuarios son el azúcar y el arroz (cuadro 4.1). El cultivo de azúcar está 
dominado en su totalidad por la Guyana Sugar Corporation (GuySuCo), de propiedad estatal. 
La producción de arroz está en manos de productores privados, la gran mayoría pequeños 
agricultores. Guyana produce también una gran variedad de productos agropecuarios 
"no tradicionales" (por  ejemplo, fru tas, legumbres y hortalizas) y sigue esforzándose por ampliar 
sus exportaciones.  
Cuadro 4.1 Producción agropecuaria, 2015 -2020  
Producto  2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Azúcar 
(toneladas)  231.071  183.615  137.297  104.642  92.256  88.868  
Arroz (toneladas)  687.784  534.449  630.104  627.328  682.418  687.539  
Aves de corral 
(kg) 30.677.682  32.285.634  30.668.022  42.022.201  38.729.187  42.740.040  
Huevos (número)  26.135.685  20.051.919  28.904.630  32.076.627  46.618.972  62.533.240  
Leche (litros)  55.327.244  44.437.912  41.892.140  37.291.065  36.775.254  31.972.526  
Carne de vacuno 
(toneladas)  2.282  1.766  1.978  1.993  2.828  2.656  
Carne de porcino 
(toneladas)  282 253 465 571 952 720 
Fuente:  Junta de Fomento del Arroz de Guyana, informes anuales.  
4.2.  El azúcar y el arroz también figuran entre los principales productos agropecuarios de 
exportación de Guyana. En 2020, el arroz representó el 73,5 % de las exportaciones de productos 
agropecuarios (valores de exportación se gún la definición de la OMC, incluidas las bebidas y el 
alcohol). El azúcar (con exclusión de las bebidas a base de azúcar como el ron) representó alrededor 
del 8,0 % de las exportaciones de productos agropecuarios. El alcohol etílico sin desnaturalizar (qu e 
forma parte de las bebidas y el alcohol) representó el 11,1 % de las exportaciones agropecuarias. 
Según el Banco de Guyana (BOG), en 2020, las exportaciones de azúcar a la Unión Europea 
representaron el 40,3 % (55,5 % en 2019), mientras que las destinadas a  la región de la Comunidad 
del Caribe (CARICOM) ascendieron al 18,0 %, igual que en 2019.  
4.3.  Durante el período objeto de examen, no hubo ningún cambio importante en la legislación 
relativa a la agricultura. No hay una ley general por la que se rija el sector agropecuario de Guyana, 
sino diversas leyes, entre las que figuran la Ley de Fábricas de Arroz, la Ley de Semillas, la Ley del 
Organismo de Fomento de la Ganadería (Ley del GLDA) y la Ley de Fondos Especiales para la 
Industria Azucarera.  
4.4.  El Ministerio de A gricultura se encarga de la formulación y la aplicación de las políticas y los 
programas destinados a facilitar el desarrollo de la agricultura y la pesca. En el sector intervienen 
otros muchos organismos, como el GLDA (cuadro A4.1).  
4.5.  Con arreglo a un proye cto de Marco Estratégico para 2020 -2025 que tiene por objeto 
desarrollar el sector agropecuario y que se rige por la Estrategia de Desarrollo con Bajas Emisiones 
de Carbono de Guyana y la Iniciativa Jagdeo, encaminada a alcanzar los Objetivos de Desarrollo  
Sostenible de las Naciones Unidas, las siguientes medidas se consideran prioritarias para el 
desarrollo agrícola: i) diversificar y aumentar la competitividad de la producción agrícola a fin de 
generar beneficios económicos reales para el sector rural; ii ) fortalecer el sistema de 
comercialización a nivel local e internacional; iii) lograr la seguridad alimentaria y nutricional del 
país, que es fundamental para el crecimiento económico y el bienestar social, especialmente en el 
contexto de la COVID -19; iv)  establecer sistemas agroalimentarios ambientalmente sostenibles y 
resistentes a las perturbaciones para promover la gestión efectiva de los recursos naturales y 
productivos y proteger las inversiones y los medios de subsistencia en el sector agrícola fren te a las WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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  perturbaciones externas; v) modernizar y mejorar la infraestructura para hacer frente a las 
necesidades de transporte y gestión de las aguas; vi) reforzar y modernizar los servicios auxiliares 
para promover la innovación en el sector agrícola y la  sostenibilidad de este; y vii) desarrollar los 
recursos humanos a fin de crear una fuerza de trabajo agrícola adecuada, diversificada y de nivel 
mundial.  
4.6.  En 2021 el promedio aritmético de los aranceles NMF aplicados en Guyana a los productos 
agropecuarios  (según la definición de la OMC) fue del 22,9 %. Todos los aranceles sobre los productos 
agropecuarios son ad valorem , y los tipos aplicados van del 0 % al 100 %; los productos sujetos a 
tipos arancelarios NMF del 100 % son la carne y los despojos comestibles, algunos preparados 
alimentarios y diversos tipos de bebidas alcohólicas, cigarros (puros) y tabaco. Guyana no aplica 
contingentes arancelarios.  
4.7.  Varios productos agropecuarios, tales como el azúcar (licencias automá ticas), el arroz (licencias 
automáticas), la carne, las plantas vivas y las flores, las frutas frescas y secas, y la harina de trigo 
o de morcajo (tranquillón), están sujetos a prescripciones en materia de licencias de importación. 
Guyana no aplica conting entes de importación ni ninguna otra restricción cuantitativa a las 
importaciones de productos agropecuarios.  
4.8.  Los derechos de exportación se aplican a todos los productos exportados, excepto los 
"productos manufacturados" y determinados artículos exentos. A menos que se especifique lo 
contrario, se aplica un tipo general del 1,5 %.1 Varios productos están exentos de derechos de 
exportación; estos figuran en la Ley de Aduanas (capítulo 82.01), primer anexo, parte IV y 
comprenden los siguientes: prod uctos agrícolas y sus subproductos (excepto la caña de azúcar y la 
melaza); productos forestales, incluso madera y madera para la construcción (excepto la madera de 
bibirú), y pescado (incluso las aletas de tiburón, pero con exclusión de los peces de acuar io) y 
camarones. De conformidad con la Ley de Aduanas, se aplican derechos de exportación de GYD  1 
por tonelada al azúcar de caña sin refinar y de GYD  1 dólar por 100 litros a la melaza. Las 
exportaciones de estos productos no están sujetas a derechos de e xportación si se destinan a otros 
países miembros de la CARICOM. Además, con arreglo a la Ley de Fondos Especiales para la Industria 
Azucarera, los exportadores están obligados a pagar al Servicio de Aduanas GYD  514,50 por cada 
tonelada de azúcar fabricada  en el país y exportada a países de fuera de la región de la CARICOM: 
el 97,2 % de los fondos obtenidos con ese gravamen se destina al Fondo de Bienestar de los 
Trabajadores de la Industria Azucarera, el 2,3 % al Fondo de Rehabilitación de la Industria Azuca rera, 
y el 0,5 % al Fondo de Estabilización de los Precios de la Industria Azucarera.  
4.9.  Durante el período objeto de examen, Guyana no presentó a la OMC ninguna notificación 
relativa a la agricultura. Las autoridades señalan que tienen la intención de present ar nuevas 
notificaciones más adelante. Guyana presentó a la OMC su última notificación sobre subvenciones a 
la exportación en  2005, indicando que durante los años civiles 2003 y 2004 no existían subvenciones 
a la exportación de productos agropecuarios.2 En 2005 Guyana también presentó su última 
notificación sobre ayuda interna, que incluía, entre otras cosas, los servicios generales prestados en 
los años  2003 y 2004.3 
4.10.   En lo que respecta a los incentivos para el sector, existen concesiones fiscales para la s 
instalaciones de elaboración de productos agropecuarios y de almacenamiento refrigerado . También 
existen exenciones del derecho de importación y del impuesto sobre el valor añadido (IVA) para el 
equipo agroindustrial y los vehículos automóviles utilizado s en el sector, especialmente para el 
transporte de mercancías. Asimismo, se ofrecen incentivos a los insumos para los piensos esenciales 
(por ejemplo, maíz y habas de soja) y concesiones a las explotaciones ganaderas a gran escala.  
4.11.   Se pueden obtener prést amos agrícolas de entidades comerciales, tales como el 
Republic  Bank (préstamos no garantizados y préstamos garantizados) y el Instituto de Desarrollo 
de la Empresa Privada, que ofrece diversos préstamos, en particular pequeños préstamos 
 
1 En la legislación no se definen los "productos manufacturados" a estos efectos. Los derechos de 
exportación se aplican sobre el valor f.o.b. de las exportaciones; los tipos están establecidos en la Ley de 
Aduanas.  
2 Documento G/AG/N/GUY/13 de la OMC, de 27 de mayo de 2005.  
3 Documento G/AG/N/GUY/14 de la OMC, de 24 de junio de 2005.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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no garantizados y préstamos a la acuicultura con garantía. El BOG no impone restricciones a los 
tipos de interés.  
4.12.   El Gobierno ayuda también al sector de la ganadería mediante la adquisición de animales para 
reproducción de mejor calidad y su distribución entre los ganaderos . Además, presta servicios 
mejorados de extensión para facilitar la transferencia de tecnología, semillas y material de 
plantación. Otros tipos de ayuda oficial revisten la forma de suministro de insumos agrícolas como 
maquinaria, semillas y abonos.  
4.13.   En vir tud de la Ley del IVA y de la Ley de Aduanas, los agricultores y los ganaderos pueden 
gozar de una serie de exenciones fiscales (cuadro  4.2). Las autoridades estiman que en 2021 los 
ingresos fiscales sacrificados ascendieron a GYD  2.145 millones en concept o de aranceles y 
GYD 3.003 millones en concepto de IVA.  
4.14.   Según informan las autoridades, no se ejerce ningún control sobre los precios de los productos 
agropecuarios.  
4.15.   El tipo de las materias primas importadas es nulo si los materiales se utilizan en la prod ucción 
de mercancías que posteriormente son exportadas por una persona sujeta al impuesto o una 
empresa que exporta por lo menos el 50 % de todos sus productos.  
4.16.   En 2020, el Gobierno introdujo medidas para reducir las cargas que soportan los agricultores, 
entre ellas las siguientes: i) la eliminación de todos los impuestos y derechos de importación 
aplicados a la industria, en particular sobre la maquinaria, el equipo y las piezas de repuesto; ii) la 
derogación de las tasas de arrendamiento de tierras; y iii)  la supresión del IVA sobre los plaguicidas 
y los productos agroquímicos.  
Cuadro 4.2Exenciones fiscales para el sector agropecuario, 2021  
Legislación  Exenciones  
Ley del IVA  Aplicación de un tipo nulo a diversos productos alimenticios esenciales como determinados 
alimentos para lactantes; determinadas clases de harina; determinadas clases de pan; jugo 
de yuca ( cassareep ); casabe; queso cheddar ; aceite para cocinar; sal de cocina; leche y leche 
en polvo; v arias clases de guisantes secos; fariña; determinadas frutas, legumbres y 
hortalizas frescas; manteca de cerdo; confituras, jaleas y mantequilla de cacahuetes de 
producción nacional; margarina; avena; cacahuetes y nueces de marañón de producción 
nacional; harina blanca corriente; azúcar moreno sin refinar; arroz moreno o blanco crudo; 
sagú; grasas culinarias; huevos; pollo; determinadas clases de galletas saladas; y trigo.  
Ley del IVA  Aplicación de un tipo nulo a determinados insumos agrícolas: abonos; pla guicidas; fungicidas, 
herbicidas y desherbantes destinados a fines agrícolas; semillas de hortalizas; máquinas, 
equipo o componentes utilizados en la generación de energía renovable en el sector agrícola 
con subproductos agrícolas; arroz "paddy"; huevos pa ra incubación; medicamentos para uso 
veterinario; gradas (rastras), cultivadores, escarificadores, arados, extirpadores, azadas 
rotativas (rotocultores), escardadoras y binadoras; máquinas y aparatos para preparar 
alimentos y piensos para animales; prepara ciones para la alimentación de los animales 
aprobadas; y medicamentos aprobados para uso veterinario.  
Ley de 
Aduanas  Exención de los derechos de aduana en el caso de determinados insumos agrícolas: 
herramientas agrícolas de mano y piezas de repuesto para máquinas y aparatos agrícolas; 
abonos, estiércol, insecticidas, fungicidas, herbicidas e inoculantes; vehículos automóviles 
aprobados para uso agrícola o para el transporte de productos agrícolas; equipo y materiales 
para apicultura.  
Ley de 
Aduanas  Exención del impuesto general de exportación del 1,5% aplicado a los productos agrícolas, 
excepto en el caso de la caña de azúcar sin refinar y la melaza.  
Fuente:  Información facilitada por las autoridades.  
4.17.   Las exportaciones de arroz de Guyana goz an de acceso preferencial: los datos facilitados por 
las autoridades indican que, en 2020, en torno al 12 % del arroz se exportó a países de la CARICOM 
y alrededor del 41 % se exportó a la Unión Europea en el marco del AAE entre la CARICOM y la UE. 
A fin de cubrir los costos administrativos, se aplica tanto a las exportaciones como a las ventas en 
el mercado interno un gravamen de USD  4 por tonelada en el caso del arroz de grano entero y de 
USD 2 por tonelada en el de los subproductos del arroz. Los gravámene s financian las actividades 
de la Junta de Fomento del Arroz de Guyana.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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  4.18.   GuySuCo sigue siendo la única empresa comercial del Estado autorizada a importar y exportar 
azúcar moreno. Ninguna otra entidad puede importar azúcar blanco sin la aprobación de GuySuC o, 
que solo se concede a los grandes fabricantes, tales como los productores de bebidas. En los últimos 
años, GuySuCo ha registrado una reducción de su producción debido al cierre de cuatro de sus siete 
explotaciones. Habida cuenta del mandato del Gobierno  de reabrir algunas de las explotaciones 
cerradas, GuySuCo prevé que las cifras de producción aumentarán en los cinco próximos años. 
En 2020, se adoptó una decisión de política de reabrir explotaciones azucareras cerradas y dar 
prioridad a la recuperación económica de la industria azucarera por medio de las siguientes medidas: 
i) restablecimiento de la capacidad operativa de las fábricas molturadoras; ii) reposicionamiento del 
conjunto de productos comercializados para pasar del azúcar a granel al azúcar em bolsada y 
envasada de mayor valor añadido; iii) reactivación de las explotaciones cerradas mediante una 
mayor debida diligencia; iv) reparación de la capacidad financiera de GuySuCo para que pueda ser 
neutral respecto del efectivo en 2026 a más tardar y se  sitúe en una senda de rentabilidad sostenida, 
ya sea mediante asociaciones privadas o fondos de autofinanciación; y v) examen completo de las 
oportunidades de valor añadido de algunas empresas y fábricas.4 
4.19.   Por lo que se refiere a la evolución del sector no tradicional, las autoridades señalan que 
Guyana ha firmado protocolos para exportar a Santa Lucía, Barbados, Antigua y Barbuda, y 
Trinidad  y Tabago diversas frutas, legumbres y hortalizas de explotaciones agrícolas certificadas. La 
Estrategia Nac ional de Fomento de la Agricultura 2013 -2020 tenía por objetivo promover la 
producción de coco, pimienta, plátano, piña y calabaza, entre otros productos, mediante el 
suministro de servicios de extensión, abonos, sistemas de riego y acceso a las carreteras . Las 
autoridades indican que en 2021 la Corporación de Comercialización de Guyana (GMC), una entidad 
pública oficial, revitalizó sus servicios de "divulgación sobre el mercado" aumentando sus visitas 
sobre el terreno a las partes interesadas, donde se dif unde información sobre el mercado y se 
imparte formación sobre el desarrollo de productos con miras a atender las necesidades del mercado 
nuevas y existentes. La GMC también facilita los "vínculos de mercado", que tienen por objeto 
prestar una función esen cial a través del proceso de puesta en contacto de vendedores (por ejemplo, 
agricultores y empresas elaboradoras de productos agropecuarios) con compradores (por ejemplo, 
exportadores, empresas elaboradoras de productos agropecuarios, vendedores y mayorist as de 
frutas, verduras y hortalizas, y supermercados). Las autoridades señalan que, en un esfuerzo por 
aumentar las exportaciones, la GMC tiene previsto continuar sus actividades de investigación sobre 
el mercado a fin de descubrir nuevas oportunidades y c olaborar estrechamente con sus partes 
interesadas para aprovechar las oportunidades encontradas.  
4.1.2   Pesca  
4.20.   En 2020 el sector pesquero representó el 0,8 % del PIB. Ese año, las exportaciones de pescado 
y crustáceos representaron el 2,1 % de las exportaciones. Las  autoridades estiman que el 80 % de 
los productos de camarón industrial se exporta a los Estados Unidos, mientras que los productos de 
peces de aleta industriales se envían principalmente al Canadá, China y la región del Caribe.  
4.21.   El sector pesquero de Guyana  tiene tres subdivisiones principales: pesca marina, pesca 
continental y acuicultura. Según señalan las autoridades, las actividades de pesca marina están 
orientadas a la explotación del camarón y de las especies de peces pelágicos y demersales de las 
zonas cercanas y en mar abierto; la pesca continental se practica principalmente en vías fluviales, 
lagos y otras masas de agua. La acuicultura se practica en su mayor parte a lo largo de las regiones 
costeras de Guyana. Este sector emplea a unas 15.000 person as, ya sea de forma directa en la 
captura, o de forma indirecta en actividades tales como la construcción de embarcaciones, la 
reparación de aparejos y la elaboración de pescado.  
4.22.   El principal instrumento legislativo por el que se rige el sector es la Ley d e Pesca de  2002, 
que no ha cambiado. En ella se prevé el registro de las embarcaciones pesqueras ante el Oficial Jefe 
de la Pesca, la inspección de las embarcaciones, y la concesión de licencias para las operaciones 
pesqueras, tanto para nacionales como pa ra extranjeros. El sector pesquero se rige por la Ley de 
Pesca de  2002 (capítulo 71.08), y toda su legislación subsidiaria correspondiente, incluida la Orden 
relativa a la Pesca (Exención del Registro) de  2018, el Reglamento de Pesca de  2018, el Reglamento  
(Subsidiario) de Pesca de  2021, el Reglamento de Pesca (Control de la Vida Silvestre Acuática), y el 
Reglamento de Productos de la Pesca.  
 
4 Ministerio de Obras Públicas, Presupuesto de 2020, 9 de septiembre de 2020.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 58 - 
4.23.   El Departamento de Pesca del Ministerio de Agricultura se encarga de gestionar, regular y 
promover el desarrollo sost enible de los recursos pesqueros de Guyana. Hay un Comité Consultivo 
sobre la Pesca, integrado por representantes de los sectores público y privado, que asesora al 
Ministro sobre todas las cuestiones relacionadas con la pesca. El Oficial Jefe de la Pesca 
(jefe del Departamento de Pesca) se encarga de conceder la mayor parte de las licencias de pesca.5 
El proceso de expedición de licencias o permisos para las operaciones pesqueras comerciales dentro 
de la zona económica exclusiva (ZEE) de Guyana se rige por  la Ley de Pesca de  2002, tanto si el 
solicitante es nacional como extranjero. Las licencias de solicitantes nacionales se pueden obtener 
una vez que se han cumplido todas las condiciones establecidas en la Ley de Pesca y que el Oficial 
Jefe de la Pesca ha  dado su aprobación; las licencias de los solicitantes extranjeros se conceden 
sobre la base de los acuerdos bilaterales o multilaterales pertinentes, previa aprobación del Ministro 
de Agricultura.  
4.24.   El Departamento de Pesca cumple sus obligaciones legales d e recaudación y gestión de los 
ingresos derivados de las licencias del sector pesquero a través de su Unidad Jurídica y de 
Inspección, que se encarga de que todas las entidades del subsector de la pesca cumplan todas las 
obligaciones legales y administrati vas. Las principales responsabilidades de la Unidad abarcan las 
siguientes esferas: registro y concesión de licencias de las embarcaciones pesqueras; concesión de 
licencias e inspección de las plantas de elaboración de pescado; actividades de observancia y  de 
vigilancia de las embarcaciones pesqueras y las actividades realizadas en la ZEE de Guyana; 
vigilancia del cumplimiento de las condiciones de las licencias por la flota pesquera; seguimiento y 
conciliación en las reclamaciones y los litigios; y expedic ión de licencias de exportación e importación 
para el pescado y los productos de la pesca.  
4.25.   En 2021, el promedio aritmético de los tipos NMF aplicados por Guyana al pescado y los 
productos de la pesca fue del 31,3 %, con aranceles que iban del 0 % al 40%. En virtud de la Ley de 
Aduanas, el pescado y los productos de la pesca están sujetos a un impuesto general de exportación 
del 1,5 %. 
4.26.   Guyana otorga exenciones fiscales para ayudar al sector. En virtud de la Ley del IVA, se aplica 
un tipo nulo a determinados ins umos de la pesca: hielo destinado a fines pesqueros; redes para la 
pesca; y anzuelos, plomo laminado, boyas de pesca, algodón, y espuma de estireno para su 
utilización en la industria pesquera. Además, con arreglo a la Ley de Aduanas (Modificación), están 
exentos de derechos de aduana los buques pesqueros, las piezas de repuesto y el equipo para 
buques pesqueros, y el equipo de pesca para su utilización en la industria pesquera. Según informan 
las autoridades, no se presta ayuda del Estado al sector pesquer o en forma de donaciones o 
préstamos.  
4.27.   Las autoridades señalan asimismo que no se ejerce ningún control sobre los precios de los 
productos de la pesca.  
4.1.3   Silvicultura  
4.28.   En 2020 la contribución de la silvicultura al PIB de Guyana fue del 1,0 %. Ese mismo año, las  
exportaciones de madera y artículos de madera representaron alrededor del 1,0 % de las 
exportaciones totales de mercancías del país.  
4.29.   El Ministerio de Recursos Naturales se encarga de todo lo relacionado con la silvicultura en 
Guyana. La reglamentación del sector corre a cargo de la Comisión Forestal de Guyana (GFC).6 
La GFC tiene el mandato de velar por la ordenación y la conservación sostenibles de los recursos 
forestales de Guyana. El Forest Products Development and Marketing Council of Guyana, Inc. 
(FPDMC) es un órgano asesor que forma parte de la GFC y que tiene por objetivo promover la 
exportación de productos forestales.  
4.30.   El sector forestal de Guyana se rige por el Plan Forestal Nacional y la Política Forestal Nacional 
de 2011, revisados en mayo de  2018. El sector también se rige por la Estrategia de Desarrollo con 
 
5 En el artículo 11 de la Ley de Pesca se establece que las licencias que permiten faenar a una 
embarcación pesquera deben ser expedidas por el Oficial Jefe de la Pesca.  
6 El Ministerio de Recursos Naturales fue establecido el 18 de enero de 2016 y asumió las func iones del 
anterior Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente. El Departamento fue establecido en mayo 
de 2015 y asumió las funciones del anterior Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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  Bajas Emisiones de Carbono, una estrategia a largo plazo que tiene por objeto transformar Guyana 
en una economía con bajas emisiones de carbono. En mayo de  2017, el Reglamento Forestal de 
Guyana fue adoptado y publicado en el Boletín Oficial.7 
4.31.   No existen restricciones sobre quién puede arrendar bosques. No obstante, únicamente 
pueden concederse permisos de exploración a los ciudadanos de Guyana a título individual, si bien 
pueden obtener esos  permisos empresas tanto nacionales como extranjeras.8 La retirada de 
productos forestales está sujeta al pago de un canon. Las concesiones estatales que van a asignarse 
deben anunciarse; al adjudicarlas, se tienen en cuenta los niveles de inversión y emp leo local. Las 
inversiones extranjeras en el sector proceden, entre otras fuentes, de China; Hong Kong, China; la 
India; y Singapur.  
4.32.   En 2021, el promedio aritmético de los tipos NMF aplicados a la madera y los artículos de 
madera fue del 11,0 %, con arancel es que iban del 0 % al 20%. 
4.33.   El 12 de octubre de  2020 se publicó la Política Nacional de Exportación de Trozas, tercera fase 
(2020 -2025).9 En el marco de la Política, se impondrá un gravamen a la exportación de trozas 
específicas, que se basará en el valor de la factura o en el valor f.o.b. de las trozas y las escuadras, 
si este fuera más elevado.10 Todos los precios de las exportaciones ser án verificados por el Comité 
Consultivo sobre los Precios del FPDMC y la GFC, que utiliza como referencia el promedio de los 
precios de mercado internacionales publicado por la Organización Internacional de las Maderas 
Tropicales (OIMT).  
4.34.   Los titulares de c oncesiones, los aserraderos y los comerciantes de madera están autorizados 
a exportar trozas. Para exportar madera, los exportadores deben poseer todos los documentos 
requeridos y cumplir los procedimientos de exportación de la GFC, con inclusión de la obt ención de 
la licencia y la clasificación de la madera.  
4.35.   Según informan las autoridades, en 2018, Guyana empezó a negociar la conclusión del 
Acuerdo Voluntario de Asociación sobre la Aplicación de las Leyes, Gobernanza y Comercio Forestales 
de la Unión Europ ea. Las autoridades esperan que el Acuerdo se ultime en 2026.  
4.2  Minería  
4.36.   En 2020, la explotación de minas y canteras representó el 27,1 %11 del PIB, frente al 9,3 % 
en 2015, lo que obedece al descubrimiento de yacimientos  petrolíferos en el mar y al posterior inicio 
de la producción de petróleo en 2020 (el sector del petróleo se describe en la sección 4.3). En 2020, 
la producción de crudo ascendió a 27 millones de barriles; la mayor parte se exportó, lo que dio 
lugar a un rápido crecimiento del sector . Las autoridades estiman que el sector emplea entre 
10.000  y 15.000 personas, y  consideran que el sector minero tiene efectos indirectos en el empleo 
en sectores de servicios relacionados con la extracción de minerales, en las empresas locales que 
produce n equipo de minería y en las industrias de la joyería y la construcción. En 2020, los productos 
minerales representaron el 44,0 % de las exportaciones. Los minerales de aluminio (bauxita) y el 
oro son las principales exportaciones mineras.  
4.37.   En términos de va lor, el principal producto del sector minero es el oro, seguido de la bauxita 
y los diamantes (cuadro 4.3). En Guyana hay en funcionamiento tres empresas de extracción de 
bauxita en gran escala y todas son privadas. No existen refinerías de bauxita en el p aís. Toda la 
 
7 Boletines Extraordinarios , 12 de mayo de 2017 - Reglamento No 2 de 2018, Ley Forestal 
(No 6 de 2009); y Ley Forestal, Código de Práctica No 1 de 2018.  
8 De conformidad con la Ley Forestal, un permiso de exploración permite realizar operaciones 
relacionadas con la exploración con el fin de descubr ir y evaluar productos forestales, e incluye inventarios 
forestales, evaluaciones del impacto social y ambiental, y estudios topográficos. Ley Forestal. Consultado en: 
https://fpdmc.gov.gy/SustForestMng/Guyana%20Forestry%20Commission%20Act%201.pdf . 
9 Revisión de la Política Nacional de Exportación de Trozas. Consultado en: 
https://nre.gov.gy/2020/10/09/revision -of-the-national -log-export -policy . 
10 Según la Política Nacional de Exportación de Trozas, los gravámenes a la exportación de 2020 -2023 
y 2024-2025 serán del 20 % y el 22 %, respectivamente, para las especies que figuran e n la lista A (por 
ejemplo, palo rojo, algarrobo y carapa); del 17 % y el 20 %, respectivamente, para las especies de la lista  B 
(por ejemplo, araracanga, wamara  y alcornoque); y del 15 % y el 17 %, respectivamente, para las especies de 
la lista C (por ejemplo,  cedro blanco, limonaballi  y sarrapia).  
11 Las autoridades consideran que una cifra más reciente sería el 45 %. WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 60 - 
producción de diamantes proviene de operaciones aluviales, y todas las empresas de explotación 
operan en pequeña o mediana escala. Según las autoridades, en términos de volumen, la producción 
de diamantes disminuyó tras haber alcanzado recient emente, en 2016, un nivel máximo de poco 
menos de 139.000 quilates, mientras que la producción de oro apenas varió después de 
superar  22.000  kg en 2016.  
Cuadro 4.3 Producción minera, 2015 -2020  
(En millones de  GYD) 
 2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Oro 4.510,6  5.072,5  4.460,7  3.693,6  5.345 ,1 7.496,2  
Bauxita  126,3  125,1  899,9  115,1  137,5  18,0 
Diamantes  68,6 82,2 32,6 41,2 30,1 15,3 
Fuente:  Datos facilitados por las autoridades.  
4.38.   Desde el último examen no se han introducido cambios importantes en la legislación que rige 
el sector. La Ley de Minas, principal norma reguladora, confiere al Estado la propiedad de todos los 
derechos sobre los minerales. De  conformidad con la Ley, las actividades en pequeña y median a 
escala están circunscritas a los ciudadanos de Guyana, aunque se permite la constitución de 
empresas conjuntas con empresas extranjeras para las operaciones de mediana escala. Pueden 
otorgarse a las empresas extranjeras licencias de prospección y de expl otación de minas o canteras 
para la realización de actividades en gran escala. Puede también concederse permiso para llevar a 
cabo estudios de reconocimiento en superficies más grandes. Los acuerdos con empresas de gran 
escala son formalizados y están suje tos a requisitos más específicos.  
4.39.   El Ministro de Recursos Naturales es titular de la cartera de minas y minerales y se ocupa de 
la formulación y aplicación de las políticas. La Comisión de Geología y Minas de Guyana (GGMC), un 
organismo estatal de reglamen tación que rinde informe al Ministro, se ocupa de regular el sector. 
La GGMC expide los permisos de prospección y las licencias de explotación de canteras, y está 
encargada de hacer cumplir las condiciones de las licencias, los  permisos y las concesiones 
otorgados, así como de recaudar los derechos conexos.  
4.40.   En Guyana no se aplican restricciones a la inversión extranjera en el sector de la minería ni 
en el sector de la prospección y explotación de petróleo. La única excepción es que las operaciones 
en pequeñ a escala están circunscritas a los ciudadanos de Guyana y las operaciones de mediana 
escala a los ciudadanos de Guyana y a empresas conjuntas con empresas extranjeras.12 
4.41.   Se aplican derechos de exportación a todos los productos de las industrias extractivas  a un 
tipo general del 1,5 %. El sector minero se beneficia de diversos incentivos fiscales en sectores 
específicos. En el caso de la extracción en gran escala de oro y metales preciosos, diamantes y 
piedras preciosas, se aplica un tipo reducido del impuest o especial sobre el combustible del 10 %; el 
equipo, los materiales de elaboración y las piezas de repuesto utilizados en actividades relacionadas 
con la explotación de minas y canteras están exentos de los derechos de aduana, el IVA y los 
impuestos indirec tos. También están exentos de los derechos de aduana y los impuestos indirectos 
los vehículos todo terreno, a los que se aplica un tipo nulo de IVA si se reúnen determinadas 
condiciones. Se otorgan asimismo exenciones del IVA y de los impuestos indirectos a los motores 
fuera borda de hasta 75 HP. En el caso de las actividades de extracción en pequeña escala, se 
conceden también exenciones del IVA y de los impuestos indirectos a los vehículos todo terreno, las 
bombas, los revestimientos de techos de minas, l os cordones de conexión para dragado y las 
aleaciones de bismuto que se dilatan al enfriarse. Se exime asimismo del impuesto de retención en 
origen.  
4.42.   De conformidad con la Ley de los Amerindios (2006), que no ha variado desde el anterior 
examen, la explotac ión de minas en tierras amerindias está sujeta a la autorización de la respectiva 
comunidad amerindia que ocupe la tierra.13 
 
12 Las empresas que realizan operaciones de mediana escala deben presentar un programa de trabajo a 
la GGMC. Este requisito no se aplica a las empr esas que realizan operaciones en pequeña escala.  
13 Documento WT/TPR/S/320/Rev.1 de la OMC, de 9 de febrero de 2016.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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  4.2.1   Oro 
4.43.   En Guyana sigue habiendo dos grandes minas de oro en funcionamiento; todas las demás 
empresas son pequeñas o medianas empresas con capital procedente, entre otros países, del  Brasil, 
el Canadá y los Estados Unidos, o empresas conjuntas guyanesas con empresas de esos países. El 
Gobierno no tiene participación en ninguna de ellas.  
4.44.   Para efectuar estudios de reconocimiento con miras a  la extracción de oro es necesario 
disponer de una licencia (licencia de reconocimiento). Una vez realizados los estudios, debe 
presentarse a las autoridades una propuesta de programa a fin de obtener la licencia de prospección 
(cuya validez es de tres año s) y la autorización ministerial (que tiene una validez de un año y es 
renovable). Las solicitudes de licencias de explotación de minas se presentan a la GGMC, que tiene 
facultades para otorgar las licencias. Las licencias de explotación de minas se otorga n generalmente 
por un plazo inicial de 20 años, prorrogable indefinidamente por períodos de 7 años.  
4.45.   En Guyana, el control de la comercialización, así como de las importaciones y exportaciones 
de oro, corre a cargo de la Junta del Oro de Guyana, una empresa  estatal que actúa en 
representación de la GGMC, y de las empresas titulares de licencias. Todo el oro que se extrae debe 
venderse a la Junta del Oro de Guyana, que anuncia sus precios de transacción (de compra y de 
venta) dos veces al día (sección 3.3.5).  
4.3  Energía  
4.3.1   Petróleo  
4.46.   Durante el período objeto de examen, no hubo ningún cambio estructural importante en la 
legislación relativa al sector del petróleo. La producción de petróleo, antes inexistente, comenzó en 
diciembre de  2019, tras el descubrimiento de yacimientos  petrolíferos en el mar en 2015. A finales 
de diciembre de  2020, el Liza Destiny , una unidad flotante de producción, almacenamiento y 
descarga (FPSO), había producido 27 millones de barriles de crudo (recuadro 1.1). La cuenta 
corriente de la balanz a de pagos aumentó gracias a la exportación de crudo, que en 2020 representó 
el 41% de las exportaciones. Los niveles de producción relativamente estables de  2020 dieron lugar 
a unos ingresos totales de USD  1.100 millones. El Gobierno recibió USD  183 millo nes en forma de 
cánones e ingresos procedentes de las ventas de petróleo. En 2020 las importaciones de 
combustibles derivados del petróleo representaron alrededor del 23 % de las importaciones totales 
de Guyana. Las actividades ulteriores del proceso de pro ducción se centran en la importación de 
derivados del petróleo y las ventas en el mercado interno. Según indican las autoridades, los 
productos del petróleo (en particular, la gasolina, el diésel, el queroseno, el gas licuado de petróleo 
(GLP) y el gasóleo ) se importan de Trinidad y Tabago, Suriname, Jamaica, Antigua, Santa Lucía y 
San Eustaquio y a través de terceros en los Estados Unidos y Europa. También se importan desde 
los Estados Unidos pequeñas cantidades de gasolina de aviación y combustible para a viones de 
retropropulsión.  
4.47.   El petróleo producido en Guyana se envía fuera del país, ya que Guyana todavía no tiene 
refinería propia. El Organismo de Energía de Guyana (GEA) marca las importaciones para indicar 
que se han importado legítimamente, y el impor tador debe pagar un derecho de marcado. 
Actualmente el derecho de marcado va desde GYD  0,60 por litro (grandes importadores) hasta 
GYD 1,50 por litro (pequeños importadores), y varía en función del volumen importado y los costos 
de logística relacionados c on las actividades de marcado. También debe informarse al GEA de la 
llegada y circulación de todos los productos del petróleo importados.  
4.48.   Guyana tiene tres importantes empresas de comercialización del petróleo: Guyana Oil 
Company Limited (Guyoil), Sol Guya na Inc. (Sol) y Rubis Guyana Inc. (Rubis). Guyoil es la única 
empresa de propiedad estatal de las tres, ya que Rubis y Sol son filiales de propiedad privada de 
empresas extranjeras. Las empresas petroleras distribuyen sus productos a mayoristas y minorista s 
(en forma de gasolineras/estaciones de servicio). Hay una diferenciación de productos significativa 
a través de la utilización de marcas, y las gasolineras deben ser titulares de franquicias de las 
principales empresas para vender sus productos al por me nor. También existen pequeñas empresas 
privadas de diésel, gasolina de aviación y GLP.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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4.49.   Para realizar actividades de exploración de petróleo se requiere una licencia del Ministro de 
Recursos Naturales. Las licencias de prospección de petróleo se otorgan por  un período inicial 
de 4 años y pueden renovarse dos veces por un período de 3 años cada vez. Las licencias de 
producción de petróleo tienen una validez de 20 años y son renovables. Las licencias no pueden 
concederse a personas físicas a menos que se trate  de ciudadanos de Guyana; pueden concederse 
a personas jurídicas nacionales o extranjeras. En las decisiones para conceder las licencias para 
producir petróleo se tienen en cuenta varios factores, incluidas las propuestas del solicitante para el 
empleo y l a capacitación de ciudadanos de Guyana, y propuestas con respecto a la contratación de 
bienes y servicios disponibles en Guyana. Las autoridades señalan que algunas compañías han 
recibido licencias de prospección y están funcionando en la actualidad.  
4.50.   El GE A es una entidad reguladora de la importación de productos y derivados del petróleo, y 
expide licencias para los importadores, los mayoristas y los minoristas, así como licencias para el 
transporte y almacenamiento de productos del petróleo e instalaciones  de distribución a los 
consumidores. Además, el GEA tiene la responsabilidad de velar por que todos los productos de 
gasolina, diésel y queroseno sean debidamente marcados según una concentración conocida en 
todos los puntos de importación legítimos, así c omo de recabar y probar muestras de combustible 
de distintas partes del país, con inclusión de mayoristas, minoristas, distribuidores, transportistas, 
consumidores comerciales y cualquier persona en posesión de combustible, para comprobar si tienen 
el marc ado o los marcados pertinentes.  
4.51.   Guyana fue parte en el Acuerdo de Cooperación Energética Petrocaribe14 hasta 2015, pero las 
autoridades indican que desde entonces el Acuerdo no ha sido renovado.  
4.52.   Las empresas de comercialización del petróleo determinan los precios de los derivados del 
petróleo para sus puntos de venta. El Ministerio de Finanzas realiza ajustes ocasionales para reducir 
el impuesto indirecto sobre los productos del petróleo (en particular, la gasolina y el diésel) cuando 
los pre cios del petróleo aumentan considerablemente, con el fin de mitigar su repercusión en los 
consumidores y evitar perturbaciones económicas. No se conceden subvenciones a los precios al por 
mayor y al por menor de los derivados del petróleo.  
4.53.   El 2 de octubre de 2015, el impuesto indirecto sobre el diésel aumentó del 45 % al 50 %, 
mientras que el impuesto indirecto sobre la gasolina se mantuvo en el 50 %. Posteriormente, el  18 de 
febrero de  2021, el impuesto indirecto sobre ambos productos se redujo al 35 %. 
4.3.2   Electr icidad  
4.54.   El principal instrumento legislativo por el que se rige el sector de la electricidad sigue siendo 
la Ley de Reforma del Sector de la Electricidad de  1999, que fue modificada en 2010 y que no ha 
variado desde el anterior examen. En la Ley se establec en, entre otras cosas, las condiciones con 
arreglo a las cuales pueden otorgarse licencias para la generación y el suministro de electricidad. 
Todos los proveedores de electricidad deben obtener una licencia, con excepción de los proveedores 
autorizados an tes de la entrada en vigor de la Ley o exentos por orden ministerial.15 Además, las 
personas físicas o jurídicas que poseen equipo de generación y solo se suministran electricidad a sí 
mismas no requieren licencia. Las prescripciones en materia de licencias para la generación y el 
suministro de energía hidroeléctrica se estab lecen en la Ley de Energía Hidroeléctrica, que confiere 
al Estado la propiedad de toda la energía hidráulica que pueda utilizarse para generar electricidad. 
Las licencias para utilizar recursos hídricos a fin de generar electricidad las otorga el President e, y 
en ellas puede establecerse el precio al que puede venderse la electricidad, sujeto a revisión cada 
cinco años. Pueden concederse por un período inicial de hasta 50 años y renovarse por otro período 
de hasta 50 años.  
4.55.   La Oficina del Primer Ministro se encarga de la formulación de las políticas y la reglamentación 
en el sector de la energía, incluido el desarrollo de la energía hidroeléctrica, la electrificación y la 
inspección eléctrica de las zonas del interior del país, la concesión de licencias a los  servicios públicos 
y los productores de energía independientes, y la aprobación de planes de desarrollo y ampliación y 
de normas de explotación y objetivos en materia de resultados del principal proveedor de 
electricidad. Los siguientes organismos guberna mentales subordinados están adscritos a la Oficina 
del Primer Ministro: el GEA, GPL (principal proveedor de electricidad), Hinterland Electrification 
 
14 Documento WT/TPR/S/320/Rev.1 de la OMC, de 9 de febrero de 2016.  
15 Ley de Reforma del Sector de la Electricidad (capítulo 57.01), artículo 4.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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  Company Inc. (HECI) y la Inspección de Electricidad del Gobierno. El GEA, establecido en virtud de 
la Ley del Organismo de Energía de Guyana de  1997, presta asesoramiento a la Oficina del Primer 
Ministro respecto a diversos asuntos relacionados con la energía, incluida la promoción de los 
sistemas fotovoltaicos solares. El GEA tiene responsabilidades relaciona das con la elaboración de 
políticas y su aplicación. También se encarga de examinar proyectos de energía hidroeléctrica para 
determinar la idoneidad de su diseño, y lleva a cabo inspecciones durante la construcción para velar 
por su conformidad, en cumplim iento de su mandato establecido en la Ley de Energía Hidroeléctrica. 
En el marco de su mandato, el GEA tiene competencias en materia de elaboración y aplicación de 
políticas.  
4.56.   El objetivo de política del Gobierno es la gestión eficiente de la cesta energéti ca en pro del 
interés público, y el suministro de energía asequible, estable y fiable tanto en beneficio de los 
hogares como de las empresas. Con miras a alcanzar este objetivo, las políticas del Gobierno tienen 
las siguientes metas: i) instalar 400  MW de nueva capacidad instalada de energía hidroeléctrica, 
solar, eólica y de gas natural; ii) reducir los costos de la electricidad para los hogares y las empresas; 
iii) lograr un costo energético competitivo a nivel mundial; iv) trabajar con algunos países vec inos 
para crear un nuevo corredor energético; y v) delinear un camino para convertirse en un exportador 
neto de energía. Las autoridades señalan que el Gobierno se ha comprometido a aplicar las 
siguientes medidas: i) producción de 250 MW a 300 MW de gas na tural; ii) creación de una planta 
local de GLP para cubrir la demanda interna y de exportación; iii) mejora y modernización urgentes 
de la red nacional (transmisión y distribución); iv) finalización del Proyecto Hidroeléctrico de Amaila 
Falls, de 165 MW, a  fin de lograr un suministro de energía limpio, fiable y asequible; v) inversión en 
sistemas solares y eólicos para las zonas no conectadas a la red; vi) ampliación del programa de 
electrificación de las zonas interiores; vii) sustitución y mejora de los p aneles solares en las zonas 
interiores; y viii) desarrollo de microrredes para grandes zonas del interior.  
4.57.   La capacidad de generación de energía eléctrica instalada de Guyana (excepto la 
autogeneración) se estima en 297,9 MW.16 La GPL, una empresa de propi edad totalmente estatal, 
es la primera empresa generadora de energía, y mantiene un monopolio sobre la transmisión y 
distribución de electricidad en Guyana, excepto en determinadas zonas. La GPL posee una licencia 
exclusiva para suministrar electricidad a la mayor parte del país, excepto en aquellas zonas que ya 
estaban siendo atendidas por otra compañía en 1999, momento en que se le otorgó la licencia. 
En octubre de  2019, el Gobierno modificó la licencia de la GPL para permitir la compra de energía 
de dete rminados productores de energía no independientes. Además, en virtud de la Orden relativa 
a la Electricidad (Exención del Requisito de Obtención de Licencia) de  2019, que entró en vigor 
el 19 de octubre de  2019, en determinadas condiciones, se exime del re quisito de obtener una 
licencia del Ministro a los consumidores de un proveedor público con sistemas de energía renovable 
de una capacidad inferior a 100 kW que suministren el exceso de capacidad a la red.17 Las demás 
clases de personas exentas son los con sumidores de un proveedor público con una capacidad mínima 
de 100 kW de energía renovable, cuya energía generada y suministrada a la red no supere la 
demanda máxima, y los autogeneradores que no suministran a la red más de 10 MW de su exceso 
de capacidad. Las autoridades consideran que esto ayudará a reducir el nivel de burocracia en lo 
que respecta a la integración en la red y promoverá la generación distribuida por entidades 
residenciales y comerciales.  
4.58.   Se aplica un tipo nulo de IVA a la electricidad sumi nistrada por la GPL, así como a la 
maquinaria o el equipo destinado a la generación de electricidad para uso doméstico a partir de 
fuentes no tradicionales. Según informan las autoridades, no se otorgan subvenciones directas a los 
principales insumos.  
4.59.   En enero de  2015, la HECI se constituyó como filial de la National Industrial and Commercial 
Investments Limited (NICIL) para albergar siete empresas estatales satélites de electricidad a las 
que se encomendó la ampliación y la modernización continuas de los s istemas de suministro de 
electricidad en todas las zonas del interior, la mejora progresiva de las operaciones y la fusión de 
los servicios aislados según sea necesario. En diciembre de  2016 se estableció Power Producers and 
 
16 Esto incluye unos 270,7 kW generados por la GPL. El resto es generado por Lethem Power 
Company  Inc., Mahdia Power and Light Inc., Port Kaituma Power and Light Inc., Linden Electricity 
Company  Inc., Kwakwani Utilities Inc., Matthews' Ridge Pow er and Light Inc., y Mabaruma Power and 
Light Inc. 
17 Esta disposición se aplica a todos los proveedores públicos, a saber, la GPL y los proveedores públicos 
del interior. No se requiere una licencia para suministrar electricidad a los proveedores públicos.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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Distributors Incorporated (PPDI ), una empresa estatal contratada para explotar y mantener cuatro 
centrales eléctricas en nombre de la GPL.  
4.60.   Hay varias minirredes comunitarias en aldeas del interior, como Ituni, Orealla/Siparuta, Misión 
de San Cutberto, Moraikabai, Moruca, Kamarang, Karas abai, Annai, y Aishalton. Cualquier persona 
o empresa tiene derecho a suministrar electricidad para su propio uso (es decir, la autogeneración), 
y hay varias grandes organizaciones industriales que se suministran electricidad a sí mismas. 
El derecho a sumi nistrar electricidad a cualquier otra persona, ya sea con fines privados o públicos, 
está restringido; ahora bien, se puede obtener una licencia del Ministro competente para las zonas 
en que la GPL no suministra electricidad. El servicio prestado por la GP L se limita en gran medida a 
las regiones costeras del país; la práctica del Gobierno ha consistido en otorgar licencias de 
proveedor a entidades que generan y distribuyen o venden electricidad al por mayor para su uso 
público o privado en zonas no atendid as por la GPL. Durante el período objeto de examen, no se 
añadió ni se eliminó ninguna empresa del grupo de proveedores públicos que no están atendidos 
por la GPL.  
4.61.   Guyana sigue dependiendo casi por completo de sus importaciones de gasóleo para la 
generació n de energía eléctrica, el 95 % de la cual se genera a partir de diésel y gasóleo pesado y 
el 5% mediante cogeneración, empleando bagazo de caña de azúcar. Actualmente no se genera 
electricidad a partir de energía hidroeléctrica.18 
4.62.   La GPL sigue centrando su s esfuerzos en la reducción de pérdidas; en 2006 estas se estimaron 
en el 37 % y se prevé que en diciembre de  2021 serán del 24,7 %. El objetivo es reducir las pérdidas 
mediante una inversión global de USD  43 millones en deuda y mediante financiación en form a de 
donaciones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Unión Europea, respectivamente, 
además de las iniciativas autofinanciadas de la empresa. La financiación procedente del BID y la UE 
tiene como objetivo mejorar 830 km de conductores de baja tensión, en particular, ajustar el tamaño 
de los transformadores de distribución, sustituir los contadores y modernizar las instalaciones de los 
servicios. En el marco de su Programa de Modernización de los Servicios Eléctricos, la GPL tiene 
previsto adopt ar una infraestructura automatizada en 2022 para los 1.700 metros restantes.  
4.63.   La Comisión de Servicios Públicos (PUC) es la autoridad reguladora encargada de examinar y 
aprobar las tarifas cobradas por los proveedores públicos. La PUC se encarga también de vigilar y 
hacer cumplir los compromisos de los operadores con los clientes derivados de las licencias y de los 
términos y condiciones normales de las operaciones, incluidas las normas de explotación y los 
objetivos en materia de resultados y la elaboración  de planes de ampliación; tramitar las 
reclamaciones de los consumidores; y asesorar al Primer Ministro sobre estas cuestiones.  
4.64.   A fin de determinar la estructura tarifaria de la GPL, el Gobierno aplica desde  1999 
mecanismos y fórmulas para calcular las tar ifas. Las tarifas de la GPL son examinadas cada año y 
esta puede solicitar a la PUC un aumento o reducción de las mismas. En el primer anexo de la licencia 
se explica a grandes rasgos el mecanismo para calcular todo recargo o descuento sobre el 
combustible , lo cual debe hacerse cada trimestre.  
4.65.   El 1 de abril de  2016, las tarifas de la GPL reflejaban un descuento sobre el combustible 
del 15% y una reducción del 5 % de las cargas fijas en todas las categorías. El 11 de abril de  2021, 
la GPL, con la aprobación d e la PUC, suspendió el descuento sobre el combustible de su sistema de 
facturación. En cambio, el descuento del 15 % se incluirá en la tarifa, por lo que ahora esta refleja 
el precio neto actual de la energía. Las autoridades consideran que los costos de la  electricidad no 
han variado desde el 1 de abril de  2016. El 11 de abril de  2021 se modificaron las tarifas. 
Actualmente, el precio de la electricidad aplicado por la GPL a los clientes residenciales 
no gubernamentales oscila entre GYD  39,1 por kWh y GYD  43,43 por kWh. Para los usuarios 
industriales el precio va de GYD  48,78 por kWh a GYD  50,93 por kWh, y para los usuarios 
comerciales es de  GYD 56,38 por kWh.19 
 
18 Las autoridades señalan que el en la actualidad Gobierno está centrado en el desarrollo del Proyecto 
Hidroeléctrico de Amaila Falls (165 MW) y el Proyecto de Conversión de Gas en Energía (300 MW). El proyecto 
de parques eólicos (Proyecto del Parque Eóli co de Guyana) todavía no ha sido aprobado por el Organismo de 
Protección del Medio Ambiente o por el Gobierno. Las autoridades afirman que el Gobierno sigue interesado en 
la oportunidad de lograr la integración regional de sus sistemas de generación y tran smisión de energía.  
19 GPL, Tarifas y precios . Consultado en: https://gplinc.com/bill/rates -and-tariffs . WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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  4.66.   Se alienta la inversión extranjera, y los inversores deben cumplir la legislación nacional, 
incluidas la Ley de Protección del Medio Ambiente y la Ley de Inversiones. Los proyectos y las 
propuestas deben ser aprobados por el Primer Ministro, que también se encarga de conceder 
licencias a los productores de energía independientes. Otras partes interesa das importantes son la 
Oficina de Inversiones de Guyana (GO -Invest); el Ministerio de Finanzas; el Ministerio de Turismo, 
Industria y Comercio; y la NICIL.  
4.4  Manufacturas  
4.67.   El sector manufacturero (incluida la elaboración de alimentos) representó en 2020 el 4, 2% 
del PIB y el 10,2 % del empleo. Guyana es un importador neto de artículos manufacturados. En  2020, 
las importaciones de manufacturas de Guyana (según la definición de la OMC basada en la 
nomenclatura del SA) representaron el 65,7 % de las importaciones to tales. Los principales productos 
importados fueron máquinas, aparatos y artefactos mecánicos; manufacturas de hierro y acero 
(tuberías y estructuras); cemento Portland; productos de la industria del automóvil; y maquinaria 
eléctrica. Ese mismo año, las exp ortaciones de manufacturas representaron el 46,1 % de las 
exportaciones totales y los  principales productos de exportación fueron oro en polvo, minerales de 
aluminio, repuestos de maquinaria y productos de madera.  
4.68.   En 2021, la media aritmética de los aranceles NMF aplicados a las manufacturas, definidas 
con arreglo a la CIIU, fue del 11,8 %, con tipos que oscilaban entre el 0 y el 100 %. 
4.69.   Los principales productos manufacturados son productos agrícolas tradicionales como el arro z 
y el azúcar, los productos forestales y los minerales (bauxita, oro y diamantes), así como bienes de 
consumo básicos, alimentos y bebidas, y productos farmacéuticos.  
4.70.   El Departamento de Industria del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo se encarga de 
la promoción del desarrollo industrial y la gestión de los polígonos industriales, y tiene como objetivo 
general fomentar la inversión en el sector manufacturero. La Asociación de Manufacturas y Servicios 
de Guyana, organización privada, ofrece a las em presas manufactureras recomendaciones en 
materia de políticas, comercialización y asistencia técnica.  
4.71.   Las autoridades han señalado que el principal objetivo de política del Ministerio de Turismo, 
Industria y Comercio es el desarrollo de polígonos industria les. Con este fin, el Departamento de 
Desarrollo Industrial ha elaborado una política industrial específica para la explotación y gestión de 
polígonos industriales.20 Entre 2016 y 2017, la función del Departamento fue cumplir los objetivos 
estratégicos del  Ministerio a fin de aumentar el valor añadido de la producción y de las exportaciones. 
Con esta finalidad, se adoptaron las siguientes estrategias y medidas: i) elaboración de un marco 
de política para la gestión de los polígonos industriales; ii) realiza ción de una consultoría sobre un 
modelo de excelencia para la gestión de los polígonos industriales; y iii) elaboración por la ONUDI 
de un estudio titulado "Guyana Green Industry and Trade Assessment". La finalidad del estudio era 
influir en el diseño, pue sta en marcha y creación de asociaciones para aprovechar nuevas 
oportunidades en la esfera de la fabricación ecológica y las cadenas de valor ecológicas, así como 
mejorar en los próximos años la eficiencia en el uso de los recursos y las prácticas ecológic amente 
sostenibles en los polígonos industriales del país.  
4.72.   Para contribuir al desarrollo del sector manufacturero, el Gobierno ofrece diversos incentivos 
fiscales específicos a la producción y exportación de manufacturas (cuadro 4.4), además de 
incentivos horizontales.  
 
20 A. Boyd (2019), Final Consultancy Report - Guyana Green Business Framework . Consultado en: 
https://www.business.gov.gy/wp -content/uploads/2019/06/Final -Guyana -Green -Business -Framework -1.pdf. WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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Cuadro 4.4 Incentivos fiscales ofrecidos a las industrias manufactureras, 2021  
Legislación  Incentivos ofrecidos  
Ley de 
Aduanas  • Exención de los derechos de aduana para los materiales destinados a la fabricación de 
bebidas espirituosas, cerveza, sidra y vino; y los materiales que no puedan obtenerse o 
no se fabriquen en Guyana que se consideren materias primas o materiales de embalaje 
destinados a la fabricación de bienes por fabricante s y pequeñas empresas  
• Exención del derecho general de exportación del 1,5%  
Ley del IVA  • Aplicación de un tipo nulo a determinadas manufacturas de producción nacional: 
confituras, jaleas y mantequilla de cacahuetes; sábanas, fundas de almohada, toallas, 
trapos, cortinas, pañuelos, alfombras, esterillas, cobertores para mesas o estanterías, 
mantas y cintas; y prendas de vestir producidas en el país  
• Aplicación de un tipo nulo a una amplia gama de otras manufacturas (tanto importadas 
como producidas  en el país)  
• Aplicación de un tipo nulo a las materias primas que vayan a utilizarse en la producción de 
bienes destinados a la exportación, a condición de que el exportador sujeto al impuesto 
exporte un 50% de la producción  
Fuente:  Ley de Aduanas y Ley d el IVA.  
4.73.   La Corporación de Comercialización de Guyana (GMC) está construyendo y reacondicionando 
instalaciones en determinadas regiones administrativas a fin de seguir fomentando la elaboración 
de productos agropecuarios. La finalidad de estas instalaciones  es proporcionar a las empresas que 
elaboran productos agropecuarios (nuevas o ya establecidas) un contexto certificado, y desarrollar 
un entorno que impulse la elaboración de este tipo de productos en las regiones. Según las 
autoridades, para mitigar los elevados costos de producción a que se enfrentan los agricultores y las 
empresas agroalimentarias y fomentar la elaboración de productos agropecuarios, la GMC 
subvencionará el costo de determinadas materias primas. Las medidas que se adopten procurarán 
asimismo facilitar la disponibilidad de conservantes, envases y otros insumos necesarios para las 
empresas agroalimentarias, y reducir el tiempo y el costo asociados a la importación de insumos 
esenciales para la industria alimentaria. Está previsto que las e mpresas agroalimentarias puedan 
comprar conservantes alimentarios y materiales de embalaje (por ejemplo, botellas y cajas) a 
precios subvencionados. La GMC también presta servicios de incubación de empresas 
agroalimentarias que permiten a estas acceder a u n servicio de ventanilla única. Gracias a esta 
iniciativa, las empresas agroalimentarias potenciales y ya establecidas pueden tramitar a través de 
un servicio centralizado toda la documentación necesaria (por ejemplo, formularios de registro de 
empresas o formularios relativos a alimentos o medicamentos) y beneficiarse de otros servicios, 
como servicios de asesoramiento sobre las prescripciones en materia de etiquetado, la generación 
de información nutricional y códigos de barras, el diseño e impresión de e tiquetas, y la venta de 
materiales de embalaje. La GMC también ayuda a dar a conocer los productos/las empresas entre 
los compradores.  
4.5  Servicios  
4.5.1   Características principales  
4.74.   En 2020 los servicios representaron el 38,9 % del PIB. Los principales subsectores son los 
servicios públicos y los servicios inmobiliarios, de distribución, financieros, de seguros, de transporte 
y almacenamiento, de enseñanza y de información y comunicaciones.  
4.75.   Los compromisos de Guyana en el marco del AGCS no han variado desde el anterior examen. 
No se ha presentado ninguna Lista de exenciones al trato NMF.  
4.76.   El capítulo 3 del Tratado de Chaguaramas revisado por el que se establece la Comunidad del 
Caribe con inclusión del Mercado Único y la Economía de la CARICOM (Tratado revisado de la 
CARICOM) contiene disposiciones para la liberalización de los servicios en la CARICOM.21 Las 
autoridades señalan que, en la práctica, Guyana no mantiene prácticamente ninguna restricción al 
suministro de servicios por nacionales de la CARICOM.  
 
21 CARICOM, Tratado de Chaguaramas revisado  por el que se establece la Comunidad del Caribe que 
incluye el mercado único y la economía de la  CARICOM . Consultado en: https://caricom.org/documents/4906 -
revised_treaty -text.pdf . WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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  4.77.   En la Ley de la Comunidad del Caribe (Movimiento de los Factores) Nº 7 de  2006 se confiere 
a los nacionales de los Estados miembros de la CARICOM el derecho a suministrar servicios en 
Guyana sin discriminación por motivos de nacio nalidad. Esta Ley no ha sido modificada durante el 
período examinado. También se han adoptado medidas para seguir avanzando hacia la meta 
declarada de la libre circulación de los nacionales de la CARICOM (artículo 45 del capítulo 3 del 
Tratado revisado de la CARICOM), lo que podría fomentar el comercio intracomunitario de servicios 
mediante la presencia de personas físicas (modo 4). Actualmente, la mayoría de los ciudadanos de 
países de la CARICOM pueden entrar automáticamente al país por un período de hast a seis meses, 
salvo las dos excepciones especificadas en el Tratado revisado de la CARICOM. Sin embargo, la 
CARICOM aún no ha implantado la libre circulación general, que permitiría a todas las categorías de 
trabajadores circular libremente por la región. Actualmente hay nueve grupos de personas 
autorizados a trabajar y residir en cualquiera de los Estados miembros de la Economía y Mercado 
Únicos de la CARICOM sin permiso de trabajo: titulados universitarios, empleados de medios de 
comunicación, atletas, ar tistas, músicos, artesanos cualificados, profesores cualificados sin titulación 
universitaria, enfermeras y titulares de diplomaturas y sus equivalentes. En 2018, la Conferencia de 
Jefes de Gobierno decidió ampliar el número de categorías para incluir a lo s trabajadores agrícolas 
y los guardias de seguridad. La Ley de la Comunidad del Caribe (Libre Entrada de Nacionales 
Capacitados) (capítulo 18 .08) (modificada por última vez en 2014) enumera las 10 categorías 
aprobadas por la Conferencia de Jefes de Gobier no, además de los títulos de aptitud certificados por 
el Secretario General de la Comunidad del Caribe en virtud del artículo 9 de la Ley (artículo 8 1)). El 
artículo 8 2) de la Ley permite asimismo al Ministro competente establecer cualquier otro título p or 
medio de una orden.  
4.5.2   Servicios financieros  
4.78.   Durante el período examinado, Guyana adoptó, entre otras, las siguientes leyes: Ley de Lucha 
contra el Blanqueo de Dinero y la Financiación del Terrorismo (modificación) Nº 1 de  2015; Ley de 
Lucha contra el Blan queo de Dinero y la Financiación del Terrorismo (modificación) Nº 10 de  2015; 
Ley de Lucha contra el Blanqueo de Dinero y la Financiación del Terrorismo (modificación) Nº 15 
de 2016; Ley de Lucha contra el Blanqueo de Dinero y la Financiación del Terrorism o (modificación) 
Nº 21 de  2017; Ley del Banco de Guyana (modificación) Nº 14 de  2018; Ley de Información 
Crediticia (modificación) Nº 28 de  2016; Ley de Garantía de Depósitos Nº 15 de  2018; Ley de 
Entidades Financieras (modificación) Nº 12 de  2015; Ley de Entidades Financieras (modificación) 
Nº 12 de  2018; y Ley de Sistemas de Pagos Nacionales Nº 13 de  2018.  
4.79.   Las instituciones financieras extranjeras que desean establecerse en Guyana reciben trato 
nacional. Con arreglo al artículo 3 de la Ley de Entidades Fi nancieras de  1995, las entidades 
bancarias, de seguros y demás entidades financieras deben obtener una licencia del BOG.  
4.80.   A finales de  abril de  2021, el sistema financiero de Guyana estaba integrado por 6 bancos 
comerciales22, 17 compañías de seguros, 6 entidades financieras no bancarias autorizadas, 
13 cambistas de divisas autorizados y 4 agencias de transferencia de fondos. Además, a finales 
de 2021 había dos sociedades fiduciarias, una sociedad de inversión, un agente de bolsa, un banco 
de inversiones y una sociedad de intermediación financiera que formaban parte de las seis entidades 
financieras no bancarias autorizadas. Tres de los bancos comerciales estaban controlados por 
inversores guyaneses y otros tres por bancos extranjeros. Durante e l período objeto de examen no 
se han realizado fusiones ni adquisiciones entre bancos. El Gobierno no tiene acciones en los bancos. 
Los tres bancos principales poseen alrededor del 73 % de los activos del sistema bancario. A finales 
de abril de  2021, el val or del conjunto de los activos del sector bancario ascendía a 
GYD 640.917  millones.23 Guyana tiene una bolsa de valores, la Guyana Association of Securities 
Companies and Intermediaries (Asociación de Empresas e Intermediarios de Valores de Guyana) 
(GASCI) . 
 
22 Tres de estos bancos son de capital extranjero. No hay bancos estatales ni bancos con participación 
estatal. Los bancos no monopolizan ninguna actividad. A finales de febrero de 2021, el principal banco poseía 
alrededor del 34,3 % de todos los activos del sector.  
23 Los activos totales de los tres principales bancos ascendían a GYD 221.893 millones (RBL), 
GYD 137.368 millones (GBTI) y GYD 108.534 millones (DBL).  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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4.5.2.1   Servicios bancarios  
4.81.   Durante el período comprendido entre finales de diciembre de  2015 y finales de febrero 
de 2021, los préstamos bancarios totales aumentaron a una tasa media anual del 3,3 %. Los 
depósitos crecieron entre finales de diciembre de  2015 y f inales de diciembre de  2016, aunque 
registraron un ligero descenso del 1,5 % a finales de diciembre de  2017. Sin embargo, entre finales 
de diciembre de  2018 y finales de febrero de  2021, los depósitos totales aumentaron un 33,7 %. 
4.82.   El organismo responsable de  la formulación de la política del sector bancario es el BOG.24 
De conformidad con la Ley del Banco de Guyana de  1998, la Ley de Entidades Financieras de  1995, 
la Ley de la New Building Society (modificación) de  2010 y la Directriz de Supervisión Nº 2 del BOG 
(Concesión de licencias a las instituciones financieras), el BOG tiene la responsabilidad legal de 
promulgar reglamentaciones bancarias y de autorizar y supervisar a todas las entidades financieras 
autorizadas de Guyana. Con arreglo a la Ley del Banco de Guyana de  1998, el BOG es responsable 
de garantizar la credibilidad del sistema financiero (incluidos los procedimientos de pago) mediante 
el ejercicio de sus facultades de supervisión y fiscalización, y debe asesorar al Gobierno respecto de 
cualquier c uestión que sea de su competencia. El organismo encargado de supervisar el BOG es el 
Ministerio de Finanzas. El Ministro de Finanzas es el responsable de nombrar al Gobernador Adjunto 
del BOG y al Director de Banca (artículo 12 de la Ley del Banco de Guyan a de 1998). Además, el 
BOG debe consultar con el Ministro antes de denegar o aprobar la concesión de una licencia 
(artículos  6 2) y 6 3) de la Ley de Entidades Financieras y artículos 16 y 18 de la Directriz de 
Supervisión Nº 2).  
4.83.   Las entidades que integran  el sector bancario son miembros de la Guyana Association of 
Bankers Inc. (GABI), que se encarga de representar a sus miembros.25 Además, el sector bancario 
también rinde informe a la Unidad de Información Financiera, un organismo autónomo establecido 
en virtud de la Ley de Lucha contra el Blanqueo de Dinero y la Financiación del Terrorismo de  2009 
y sus reglamentos, que rige su funcionamiento. La función de la Unidad de Información Financiera 
es facilitar la detección, prevención y represión del blanqueo d e dinero y la financiación de 
actividades terroristas.  
4.84.   La Ley de Entidades Financieras establece una distinción entre licencias para realizar 
"actividades bancarias" y licencias para realizar "actividades financieras".26 La primera categoría 
permite la ace ptación de depósitos a la vista y su utilización para otorgar créditos, en tanto que la 
segunda no. El titular de una licencia de "actividades bancarias" (el banco) puede también llevar a 
cabo "actividades financieras", con sujeción a las disposiciones de la Ley. La autorización del BOG 
solo permite a los bancos comerciales realizar actividades bancarias; todos los bancos están 
autorizados a aceptar depósitos, incluyendo depósitos a la vista en cualquier moneda, y utilizar esos 
fondos para conceder préstamo s, anticipos, otras concesiones de crédito o garantías, realizar 
inversiones o emprender otras actividades autorizadas por la ley. Los bancos no están autorizados 
a operar en el sector de los seguros, que queda fuera de los parámetros especificados anterio rmente 
como actividad bancaria. Los bancos pueden realizar actividades de intermediación bursátil, pero 
para cotizar en la bolsa nacional deben estar registrados en el Consejo de Valores de Guyana.  
4.85.   De conformidad con los artículos 39 y 40 de la Ley del Ban co de Guyana de  1998, solo los 
bancos autorizados por el BOG tienen pleno acceso al crédito del BOG. Los bancos locales están 
autorizados a invertir en bonos emitidos por bancos extranjeros. Solo las entidades financieras 
autorizadas por el BOG pueden inst alar cajeros automáticos.  
4.86.   En cuanto a la aprobación de las solicitudes de nuevos bancos, el proceso de solicitud para 
quienes deseen establecer una nueva entidad financiera en Guyana comienza con una reunión 
preliminar con el Departamento de Supervisión Ba ncaria. El objetivo de la reunión es informar al 
solicitante de las leyes y reglamentos, los requisitos que deben cumplir para obtener una licencia y 
 
24 El artículo 5 de la Ley del Banco de Guyana de 1998 establece que los  objetivos del BOG comprenden 
el fomento de la estabilidad de los precios internos mediante la promoción de condiciones estables de crédito y 
de tipo de cambio, así como una intermediación financiera sólida que propicie el crecimiento de la economía.  
25 La GABI también desarrolla principios destinados a fomentar las buenas relaciones entre el sector 
bancario y sus clientes. Además, la GABI promueve las buenas prácticas bancarias mediante la formalización 
de las normas de conducta y las normas en materia de d ivulgación adoptadas por sus miembros.  
26 BOG, Financial Institutions Act. Consultada en: 
https://bankofguyana.org.gy/bog/images/Legislati on/BOG%20Act/Financial%20Institutions%20Act%201995.p
df. WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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  los criterios de evaluación. Si el solicitante demuestra razonablemente su capacidad y la seriedad 
de sus intenciones, y una vez presentados los documentos necesarios para la solicitud y abonado el 
derecho correspondiente, se lleva a cabo una evaluación, de conformidad con lo dispuesto en el 
artículo 5 1) de la Ley de Entidades Financieras. A continuación, el Departamento de Supervisión 
Bancaria dispone de 10 días para revisar que la documentación está completa y emitir una carta 
formal de acuse de recibo (en la que comunicará que la documentación presentada es correcta y 
que se inicia la evaluación) o una cart a de deficiencias (en la que se indicarán las deficiencias de la 
documentación y se especificará un plazo para su rectificación). Una vez recibida la solicitud 
completa y los documentos justificativos, el Banco dispone de un máximo de 120 días (si el 
solicitante es una entidad nacional) o de 180 días (si es una entidad extranjera) para realizar la 
evaluación. En caso de que sea necesario aportar información adicional, el plazo puede ampliarse 
90 días más, previa notificación por escrito al solicitante. Si l a evaluación determina que el solicitante 
cumple los criterios para la concesión de una licencia, el Banco la expedirá de conformidad con el 
artículo 6 2) de la Ley de Entidades Financieras, y publicará la concesión en el Boletín Oficial y en 
un periódico de circulación general en Guyana. Si el solicitante no cumple los criterios previstos, se 
le enviará una notificación por escrito en la que se le informará al respecto (artículo 6 3) de la Ley). 
El BOG no aplica ninguna prescripción específica en materia d e participación nacional en el capital, 
gestión nacional, reaseguros u obligaciones no relacionadas directamente con la supervisión 
cautelar.  
4.87.   En Guyana no hay diferencias institucionales entre las oficinas centrales, las filiales 
constituidas como sociedad es, las sucursales, las agencias y otras entidades. Todas las entidades 
financieras autorizadas reciben el mismo trato. La única diferencia legal entre los bancos es la clase 
de licencia concedida (para operar como empresa extranjera o como empresa naciona l) 
(artículo  7 2) de la Ley de Entidades Financieras). Con arreglo a la parte II del artículo 3 de la Ley 
de Entidades Financieras, los bancos extranjeros pueden establecer sucursales o filiales (pero no 
agencias), previa autorización del BOG. No se exige ninguna participación nacional mínima en el 
capital.  
4.88.   El BOG es responsable de todas las cuestiones cautelares, como la estabilidad financiera, la 
gestión de las crisis, los sistemas de pagos y las cuestiones que se planteen entre los clientes de 
todo el se ctor financiero. Además, los bancos están obligados a informar a la Corporación de Garantía 
de los Depósitos de Guyana (DIC), establecida en virtud de la Ley de Garantía de Depósitos de  2018, 
y los bancos que cotizan en la bolsa de valores nacional deben i nformar al Consejo de Valores de 
Guyana.27 Todos los bancos autorizados se rigen por la misma legislación y están sujetos a los 
mismos requisitos cautelares. El artículo 7 de la Ley de Entidades Financieras establece los requisitos 
de capital mínimo para t odas las entidades financieras de depósito (tanto nacionales como 
extranjeras); en concreto, dispone que el capital desembolsado será al menos de GYD  250 millones 
en el caso de las entidades nacionales y de GYD  2.500 millones en el caso de las entidades 
extranjeras. La empresa matriz de una sucursal o filial extranjera debe tener un capital 
desembolsado de al menos GYD  2.500 millones en el país de origen. No hay prescripciones 
cautelares en materia de porcentaje máximo de acciones que puede poseer un partic ular o un grupo, 
si bien se considera preferible una estructura de propiedad de base amplia, tal como se señala en el 
párrafo 5 de la Directriz de Supervisión Nº 2. En cuanto al coeficiente de liquidez, los bancos deben 
mantener un nivel mínimo de activos líquidos equivalente a la suma del 25 % del pasivo a la vista y 
el 20% del pasivo a plazo. No se aplica ningún requisito cautelar en lo que respecta a la relación 
entre el activo y el pasivo. Los límites aplicables a la concesión de préstamos figuran en el artículo  14 
de la Ley de Entidades Financieras. El límite de los préstamos otorgados a una única persona es 
del 25% (del 10 %, en el caso de los préstamos no garantizados), mientras que el límite de los 
préstamos otorgados a grupos de prestatarios es del 40 % (del 20 %, en el caso de los préstamos 
no garantizados). Estos límites son iguales para todas las entidades financieras autorizadas.  
4.89.   Para abrir un nuevo centro de actividad en Guyana, todas las entidades financieras deben 
obtener el permiso del BOG, para lo cual deben pagar un derecho. Las instituciones de crédito no 
pueden conceder préstamos, anticipos, garantías financieras u otras concesiones de crédito u otros 
pasivos por encima del 25 % de su base de capital a un individuo, o del 40 % a un grupo de 
prestatarios con ingresos interdependientes. Con arreglo al artículo 3 de la Ley de Entidades 
 
27 La DIC se creo con arreglo al artículo 5 de la Ley de Garantía de Depósitos de 2018 como una entidad 
independiente cuya función es proteger a los pequeños depositantes en Guyana en caso de quiebra d e una 
entidad financiera de captación de depósitos. La DIC, creada el 2 de abril de 2019, cubre a todos los 
depositantes hasta un máximo de GYD 2 millones.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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Financieras y la Directriz de Supervisión Nº 3 (Establecimiento de sucursales), todas las entidades 
financieras autorizadas deben solicitar permiso al BOG para abrir un nuevo centro de actividad.  
4.90.   Ningún accionista puede poseer más del 25 % de las acciones de una entidad financiera 
autorizada (ni siquiera a través de una operación de fusión o adquisición) a menos que lo apruebe 
el BOG; la única excepción es si se trata d e una ampliación del capital de una entidad financiera 
autorizada en la que el accionista tenga ya una participación que le permita el control. El accionista 
ha de ser una persona "idónea y adecuada" para llevar a cabo actividades financieras en Guyana; 
no existen requisitos de nacionalidad. Tras obtener la licencia apropiada, los bancos extranjeros 
pueden establecer una sucursal o una filial, pero no una oficina de representación; las filiales 
extranjeras deben estar constituidas en Guyana. En general, las  entidades financieras autorizadas 
que aceptan depósitos no pueden realizar, directa o indirectamente, actividades de comercio al por 
mayor o al por menor, incluso en el comercio exterior. Tampoco pueden poseer acciones de una 
empresa comercial por valor s uperior al 25 % de su base de capital propio.  
4.91.   El BOG tiene previsto aplicar las disposiciones de Basilea II/III por fases. Actualmente está 
aplicando el primer pilar y ha decidido adoptar el enfoque normalizado del Acuerdo de Basilea II, así 
como algunas de  las mejoras previstas en el Acuerdo de Basilea III. El 2 de diciembre de  2019, el 
BOG publicó asimismo la Directriz de Supervisión Nº 14. Esta Directriz detalla el marco sobre los 
requisitos de suficiencia de capital (primer pilar del marco Basilea II/III ), que se aplicarán junto con 
la Directriz de Supervisión Nº 4 (Coeficiente de garantía de capital) hasta que el BOG retire esta 
última.  
4.92.   Los residentes pueden pedir préstamos a bancos extranjeros. Sin embargo, solo los bancos 
autorizados por el BOG pueden conceder préstamos a los residentes.  
4.93.   La Directriz de Supervisión Nº 13 del BOG (artículo 22 2) b) de la Ley de Lucha contra el 
Blanqueo de Dinero y la Financiación del Terrorismo de  2009 y artículo 19 1) de su reglamento de 
ejecución de  2010) brinda orient aciones sobre los requisitos necesarios para aplicar en cada entidad 
financiera un marco adecuado y basado en el riesgo de lucha contra el blanqueo de dinero y la 
financiación del terrorismo.28 
4.94.   Los bancos y las personas físicas o jurídicas nacionales tiene n libertad para realizar depósitos 
en bancos extranjeros situados fuera del país, pero para obtener préstamos en divisas de esos 
bancos deben contar con el permiso del Ministerio de Finanzas.29 
4.95.   Con arreglo al artículo 3 de la Ley de Entidades Financieras y  la Directriz de Supervisión Nº  2, 
todos los bancos nuevos deben solicitar y obtener una autorización del BOG. No hay ninguna 
restricción para que las entidades extranjeras establezcan bancos en Guyana.  
4.96.   En Guyana no hay zonas bancarias extraterritoriales.  
4.5.2.2   Seguros  
4.97.   A finales de diciembre de  2020, el sector de los seguros comprendía 17 compañías de seguros, 
de las cuales 5 eran compañías de seguros de vida que ofrecen seguros generales, de vida, de salud, 
de renta vitalicia y de pensiones, y 12 eran compañías de segur os distintos de los de vida que ofrecen 
seguros contra accidentes, seguros de responsabilidad, seguros marítimos y aéreos, y seguros 
contra incendios. Cuatro compañías de seguros generales y una compañía de seguros de vida eran 
de propiedad extranjera; en los cinco últimos años se ha registrado una nueva compañía general de 
seguros. En los cinco últimos años no ha cerrado ninguna compañía de seguros. El sector cuenta 
también con siete corredores registrados, uno de los cuales es extranjero y fue registrado 
 
28 BOG, Directriz de Supervisión Nº 13. Consultada en: 
https://bankofguyana.org.gy/bog/images/Publications/supervisionguidelines/sg13.pdf . La directriz, publicada 
en 2013, fue posteriormente modificada por las Circulares Nº 53/2018 y Nº 47/2020.  
29 Puede cons ultarse información detallada sobre el funcionamiento y mantenimiento de las cuentas en 
divisas en el sitio web del BOG: 
https://www.bankofguyana.org.gy/bog/imag es/supervision/guidelines/FEMP%201.pdf  y 
https://www.bankofguyana.org.gy/bog/images/supervision/guidelines/FEMP%202.pdf . WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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  el 17 de febrero de  2020. Actualmente hay 161 agentes registrados. Las cuatro compañías de 
seguros más importantes concentran más del 57,6 % de las primas brutas totales del sector.  
4.98.   Las compañías de seguros de Guyana son propiedad de los accionistas, de los  titulares de 
pólizas o de compañías de seguros extranjeras. Según las autoridades, a finales de diciembre 
de 2020 el 29,4 % de las compañías (filiales o sucursales) eran de propiedad extranjera, mientras 
que el resto eran de propiedad privada y/o de los ti tulares de pólizas. Los corredores de seguros en 
Guyana son de propiedad privada (86 % de propiedad nacional y 14 % de propiedad extranjera).  
4.99.   Durante el período examinado, se adoptó la Ley de Seguros de  2016 y la Ley de Seguros 
(Modificada) de  2018, junto co n sus correspondientes reglamentos. Estos instrumentos constituyen 
el principal marco jurídico por el que se rigen los servicios de seguros en Guyana. El BOG regula y 
supervisa el sector de los seguros. La Ley prescribe que todas las compañías, corredores y agentes 
de seguros que quieran prestar servicios de seguros, incluso en el caso del suministro transfronterizo 
de esos servicios a los residentes en Guyana, deben obtener una licencia del BOG. Las compañías 
de seguros y los corredores especializados está n autorizados a operar en el extranjero.  
4.100.   Todas las compañías de seguros de Guyana están especializadas; una empresa no puede 
ofrecer a la vez pólizas de seguros de vida y de seguros distintos de los de vida. Sin embargo, de 
conformidad con los artículos 72  y 73 de la Ley de Seguros de  2016, las compañías de seguros de 
vida y seguros generales pueden prestar servicios auxiliares. Las actividades auxiliares de una 
compañía de seguros no pueden representar más del 5 % de sus activos totales.  
4.101.   Solo pueden suscrib ir seguros las compañías o las asociaciones de aseguradores inscritas en 
el registro en Guyana. Solo las compañías o asociaciones de Guyana pueden actuar como corredores; 
ningún inspector, funcionario o empleado de una compañía de seguros puede solicitar s u registro 
como corredor. Cualquier compañía, incluso extranjera, puede solicitar el registro en el BOG. 
El formulario de solicitud debe ir acompañado del justificante de pago de un derecho de solicitud 
de GYD 250.000 (unos USD  1.200). La Ley de Seguros no  contiene ninguna disposición relativa a 
las asociaciones de aseguradores. Las compañías de seguros deben constituirse en sociedades 
anónimas. Cualquier persona física puede solicitar al BOG una licencia como corredor, y cualquier 
persona jurídica constitu ida puede solicitar al BOG una licencia como empresa de correduría.  
4.102.   La principal diferencia entre oficinas centrales, sucursales y agencias es el capital exigido. 
De conformidad con el artículo 44 a) de la Ley de Seguros, las compañías de seguros a largo p lazo 
y de seguros generales están obligadas a mantener un capital desembolsado y un excedente. Este 
requisito no se aplica a las sucursales.  
4.103.   La legislación no obliga a las empresas nacionales (de seguros o de otro tipo) a recurrir a 
determinadas empresas p ara asegurarse.  
4.104.   Existen controles para regular a los intermediarios de seguros. La parte XVII de la Ley de 
Seguros, la parte 5 del Reglamento y el Código de Conducta de los Corredores de Seguros establecen 
las condiciones que deben cumplirse para la inscri pción en el registro y otros requisitos.  
4.105.   El registro es necesario para determinar la legitimación del solicitante. Una vez llevado a 
cabo el registro, y siempre que la resolución sea favorable al solicitante, se expide la licencia. Con 
arreglo a la Ley de Seguros, existen dos clases de actividad principales: actividades de seguros a 
largo plazo y actividades de seguros generales.30 Las compañías pueden registrarse en cuantos tipos 
de actividad deseen, pero deben mantener cuentas separadas para cada tipo de actividad de seguros 
que realicen. La entrada de nuevas entidades extranjeras en el sector de los seguros no está sujeta 
ninguna restricción. Todas las compañías que soliciten su registro deben abonar un derecho de 
GYD 5 millones. El capital desembolsado m ínimo es de GYD  400 millones para las compañías de 
seguros generales y de GYD  500 millones para las compañías de seguros a largo plazo. Las 
compañías que solicitan el registro deben depositar: GYD  5 millones (unos USD  24.000) por cada 
tipo de actividad, si  se trata de actividades de seguros a largo plazo; o el 20 % de los ingresos netos 
obtenidos por el asegurador en concepto de primas en el ejercicio financiero anterior al del depósito, 
 
30 Los tipos de actividades de seguros a largo plazo son: seguros generales de vida, de salud y de 
pensiones. Los tipos de actividades de seguros generales son: seguros contra accidentes y de responsabilidad 
civil, seguros de automóviles, seguros marítimos y aéreos, y seguros contra inc endios.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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o GYD  5 millones, si esta última cantidad fuera mayor, en el caso de cu alquier tipo de actividad de 
seguros generales. No hay compañías de seguros mixtas; la legislación no prevé su registro.  
4.106.   No existe legislación que regule la inversión extranjera en el sector de los seguros. La parte  V 
de la Ley de Seguros dispone que las e mpresas, independientemente de que sean o no extranjeras, 
deben obtener una licencia para prestar servicios de seguros en Guyana. El artículo 11 y la parte  VI 
de la Ley establecen los requisitos en materia de idoneidad y gestión empresarial, respectivament e, 
que deben cumplir el consejo de administración y el personal directivo de la empresa. Ninguna 
compañía de seguros o reaseguros con sede en el extranjero puede anunciar o vender sus servicios 
en Guyana, directamente o a través de intermediarios.  
4.107.   La legis lación no prevé el registro de compañías de reaseguros. Sin embargo, de acuerdo 
con el artículo 41 de la Ley, el BOG debe mantener un registro de reaseguradores autorizados a 
prestar servicios de reaseguro en Guyana. En este registro figuran a día de hoy 7 0 compañías de 
reaseguros. Con arreglo al artículo 41 2) de la Ley, una compañía puede ser incluida en el registro 
de reaseguros si el BOG constata que el reasegurador i) tiene una calificación aceptable emitida por 
una entidad internacional de calificació n aprobada y ii) lleva a cabo su actividad en Guyana de 
manera satisfactoria.  
4.108.   El BOG puede prohibir que una empresa registrada contrate nuevas pólizas en cualquier tipo 
de actividades de seguros si al hacerlo no actúa en pro de los intereses de los titular es de pólizas 
actuales o potenciales. El BOG debe informar previamente a la compañía y esta puede recurrir la 
decisión. Las diferencias y las reclamaciones quedan a cargo de la Junta de Arbitraje sobre Seguros, 
que cuenta con un representante del BOG, un r epresentante de la Asociación de Aseguradores de 
Guyana y un representante de la compañía de seguros. Las  decisiones de la Junta pueden apelarse 
ante el Tribunal Superior. El mediador interno de la compañía se encarga de las diferencias y emite 
una carta d e posición definitiva que la Junta de Arbitraje adoptará como referencia para investigar 
las cantidades objeto de controversia cuyo valor se encuentre entre GYD  200.000 y GYD  5 millones.  
4.109.   El BOG se ha comprometido a adoptar los principios de la Asociación I nternacional de 
Inspectores de Seguros y, en su condición de miembro de la Asociación Caribeña de Organismos de 
Reglamentación de Seguros, está decidido a lograr la armonización normativa dentro de 
la CARICOM.  
4.5.2.3   Valores  
4.110.   El mercado de valores de Guyana está g estionado por la GASCI. Las transacciones se llevan 
a cabo en las oficinas de la GASCI, donde las órdenes de compra y de venta se emparejan en una 
cartera de pedidos informatizada. Entre 2015 y 2020, la capitalización bursátil aumentó un 173 % 
(GYD 250.900 millones).  
4.111.   El sector se rige principalmente por la Ley del Mercado de Valores de  1998, que dispone que 
las personas que operan con valores están sujetas al control reglamentario del Consejo de Valores 
de Guyana, un organismo autónomo establecido en virtud del artículo 4 de la Ley. Este control se 
extiende a corredores de bolsa, agentes de valores, suscriptores, asesores en inversiones, 
intermediarios y sociedades de valores, y entidades autorreguladas (bolsas de valores, organismos 
de compensación y asociac iones de intermediarios y sociedades de valores).31 
4.112.   El organismo responsable del control reglamentario es el Consejo de Valores de Guyana. 
Toda persona que quiera operar con valores debe registrarse previamente ante el Consejo. Para ello, 
el solicitante de be probar al Consejo que cumple los requisitos estipulados en la Ley del Mercado de 
Valores de  1998 y sus reglamentos y que es en todos los aspectos "apto y adecuado" para ser 
registrado para la actividad empresarial objeto de la solicitud. Además, el Cons ejo supervisa las 
actividades relacionadas con los valores de todas las personas registradas. Con este fin, la Ley del 
Mercado de Valores de  1998 confiere al Consejo amplias facultades en materia de investigación y 
de control del cumplimiento.32 
 
31 Consejo de Valores de Guyana. Consultado en: https://guyanasecuritiescouncil.com/index.html . 
32 Guyana Securities Council, Who We Regulate . Consultado en: 
https://guyanasecuritiescouncil.com/who -we-regulate.html . WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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  4.5.3   Telecomuni caciones  
4.113.   En 2020, los servicios de información y comunicaciones representaron aproximadamente 
el 2,1% del PIB y el 0,5 % del empleo. El sector de las telecomunicaciones de Guyana se caracteriza 
por la existencia de un monopolio de facto sobre los servicios de telefonía fija y de un duopolio 
de facto sobre los servicios de telefonía móvil.33 El principal operador de telecomunicaciones del país 
es Guyana Telephone and Telegraph Co. Ltd. (Compañía de Teléfonos y Telégrafos de Guyana) 
(GT&T), de propiedad privad a. Antes del 5 de octubre de  2020, GT&T gozaba, en virtud de su 
licencia, de la condición de "monopolio" en los servicios telefonía fija y el portal internacional, lo que 
significaba de hecho que no había competencia en el sentido estricto del término. Las  disposiciones 
establecidas en la Ley Nº 11 de Competencia y Comercio Leal de  2006 no son aplicables al sector 
de las telecomunicaciones y, por lo tanto, las acciones de los operadores de telecomunicaciones no 
están sujetas a dicha Ley.  
4.114.   El sector se rige p or la Ley Nº 18 de Telecomunicaciones de  2016 y la Ley Nº 19 de la 
Comisión de Servicios Públicos de  2016. Otros instrumentos legislativos pertinentes son el 
Reglamento de Telecomunicaciones (Licencias y Autorización de Frecuencias) de  2020, el 
Reglamento de Telecomunicaciones (Gestión del Espectro) de  2020, el Reglamento de 
Telecomunicaciones (Acceso Universal y Servicios Universales) de  2020, el Reglamento de 
Telecomunicaciones (Interconexión y Acceso) de  2020, el Reglamento de Telecomunicaciones 
(Fijació n de Precios) de  2020, el Reglamento de Telecomunicaciones (Protección del Consumidor) 
de 2020 y el Reglamento de Telecomunicaciones (Competencia) de  2020. Las autoridades 
consideran que la Ley de Telecomunicaciones vigente prevé un sector abierto, liberal izado y 
competitivo que atraiga a nuevos participantes e inversores, y aborda específicamente la expansión 
de las redes y servicios de telecomunicaciones a las zonas desatendidas y escasamente atendidas 
mediante la aplicación de un programa de acceso unive rsal/servicios universales. La Ley, junto con 
la nueva Ley de la Comisión de Servicios Públicos, tiene por objeto crear un claro marco armonizado 
y un entorno equitativo para el sector, elementos que anteriormente estaban ausentes, a fin de 
ofrecer mayores  opciones, servicios de mejor calidad y precios más bajos para los consumidores.  
4.115.   Cuando el 5 de octubre de  2020 se concedió una nueva licencia a GT&T, se eliminó el 
monopolio de los servicios de telefonía fija y del portal internacional. Ese mismo día se o torgó una 
nueva licencia de telecomunicaciones a E -Networks Inc. para prestar servicios fijos y móviles y para 
explotar un cable submarino. El 23 de octubre de  2020 entró en vigor el Reglamento de 
Telecomunicaciones (Competencia) de  2020, que constituye el  conjunto de principios rectores de la 
competencia en el sector.  
4.116.   Guyana no ha contraído compromisos en el marco del AGCS con respecto a los servicios de 
telecomunicaciones.  
4.117.   Según las autoridades, al 30 de junio de  2021 la tasa de teledensidad de líneas fijas, basada 
en una población de 786.559 habitantes, era de 14,37 por cada 100 personas. La tasa de penetración 
de la telefonía móvil al 31 de diciembre de  2020, basada en la misma población, era del 83 %. No se 
dispone de datos sobre la tasa de penetración de usuarios de Internet.  
4.118.   La Comisión de Servicios Públicos (PUC), que rinde informe a la Oficina del Presidente, 
se encarga de la reglamentación de los operadores de telecomu nicaciones por lo que se refiere, 
entre otras cosas, a las tarifas, la competencia, la interconexión, los programas de ampliación, la 
investigación y resolución de las reclamaciones de los consumidores perjudicados y la calidad del 
servicio ofrecido. La Co misión es un organismo oficial independiente y se rige por la Ley Nº 19 de la 
Comisión de Servicios Públicos de  2016. Actúa como asesora del Primer Ministro.  
4.119.   La PUC puede introducir la regulación de los precios de determinados servicios. Los precios 
de los  servicios de línea fija se establecen utilizando el régimen de tasas de rentabilidad. Los de los 
servicios de voz móviles se fijan sobre una base de mínimos y máximos. Los precios de los servicios 
de Internet y de los servicios VoIP siguen sin estar regul ados. Según las autoridades, el actual 
régimen de fijación de precios seguirá en vigor hasta que la PUC introduzca un nuevo régimen de 
regulación de los precios, lo que puede entrañar el establecimiento de un régimen de precios 
máximos o un régimen en cons onancia con el artículo 38 de la Ley Nº 18 de Telecomunicaciones 
de 2016. Los precios de los servicios de telecomunicaciones se determinarán de conformidad con 
 
33 En el mercado de la telefonía móvil hay dos empresas, GT&T y Digicel.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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los principios de la oferta y la demanda en un mercado de libre competencia, aunque serán objeto  
de vigilancia por parte de las autoridades.  
4.120.   Cada operador es responsable de su propia red y la explota. GT&T ofrece servicios de 
telefonía fija y móvil y servicios de Internet. La empresa posee el 100 % de la red alámbrica y 
alrededor del  65% de las torres  celulares de Guyana. Según las autoridades, GT&T tiene una zona 
de cobertura del 90 % aproximadamente. U -Mobile Inc. (Digicel) es el otro proveedor importante de 
servicios y, con arreglo a su licencia, solo presta servicios móviles. Posee alrededor del 35 % de las 
torres celulares de Guyana y tiene una zona de cobertura del 98 % aproximadamente.  
4.121.   En el Reglamento de Telecomunicaciones (Interconexión) de  2020, que entró en vigor 
el 23 de octubre de  2020, se describen la política y los requisitos de interconexió n entre los nuevos 
proveedores de servicios y GT&T. Esta última tiene, en virtud de la licencia que le otorgó el Gobierno 
y del Reglamento de Telecomunicaciones (Interconexión y Acceso) de  2020, el mandato de facilitar 
las interconexiones y el acceso. De c onformidad con el Reglamento, al 16 de febrero de  2021 la PUC 
ha examinado y aprobado la oferta de interconexión de referencia de GT&T. La PUC está actualmente 
a la espera de la conclusión de las negociaciones entre GT&T, Digicel y cualquier otro nuevo 
participante sobre un nuevo Acuerdo de Interconexión y Acceso. Digicel, tras haber sido declarada 
empresa con posición dominante conjunta con respecto a los servicios móviles, también está 
obligada a presentar una oferta de interconexión de referencia. De hec ho, la empresa parece 
absorber cerca del 60 % del mercado móvil.  
4.122.   El Reglamento de Telecomunicaciones (Acceso Universal y Servicios Universales) dispone la 
prestación del servicio universal y el mecanismo para hacerlo, con el fin de asegurar que todas las 
personas de Guyana, independientemente de su nivel de ingresos y/o situación geofísica, gocen de 
acceso a los servicios de telecomunicaciones, incluidos los servicios de telefonía pública de alta 
calidad. Con arreglo a las disposiciones sobre acceso universa l y servicios universales, las 
prescripciones en materia de servicios universales no son extensivas a Internet.  
4.123.   Como miembro de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), Guyana participa en 
la labor de esta organización, por ejemplo en materia de  normalización. En lo que se refiere a 
dispositivos inalámbricos, Guyana pertenece a la Región 2 de la UIT (las Américas) y gestiona su 
espectro con arreglo a las asignaciones armonizadas a nivel regional, asegurando así la 
compatibilidad de los equipos y dispositivos.  
4.5.4   Transporte  
4.124.   En 2020, las actividades de transporte y almacenamiento representaron el 2,8 % del PIB y 
el 6,8% del empleo.  
4.5.4.1   Transporte aéreo  
4.125.   Guyana cuenta con seis operadores aéreos comerciales establecidos en el país; el Gobierno 
no tiene partici pación en ninguna aerolínea nacional. Según las autoridades, no se ofrecen a las 
líneas aéreas nacionales beneficios especiales como garantías o asistencia gubernamentales, y no 
hay derechos exclusivos ni obligaciones en relación con el sector del transpor te aéreo, ni acceso 
exclusivo a rutas dentro de Guyana.  
4.126.   A finales de diciembre de  2020 había 11 operadores internacionales que prestaban servicios 
aéreos en Guyana, 9 de ellos de propiedad extranjera.  
4.127.   Los datos facilitados por las autoridades indican que e l tráfico internacional total de pasajeros 
creció aproximadamente un 13,8 % entre 2015 y 2016: el tráfico de pasajeros aumentó 
de 562.907  pasajeros en 2015 a 640.644 viajeros en 2016. Debido principalmente a la pandemia 
de COVID -19, el tráfico de pasajeros de Guyana disminuyó en 2020 (cuadro 4.5).  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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  Cuadro 4.5 Tráfico de transporte aéreo, 2019 -2020  
Tipo de tráfico  2019  2020  
Tráfico internacional de pasajeros  751.631  205.085  
Tráfico internacional de carga 
(toneladas)  8.629,01  8.755,26  
Tráfico nacional de pasajeros  224.881  120.992  
Tráfico nacional de carga (toneladas)  8.981,33  10.471,30  
Fuente:  Datos facilitados por las autoridades.  
4.128.   El transporte aéreo es responsabilidad del Ministro de Obras Públicas. La Autoridad Nacional 
de Aviación Civil de Guyana (GCAA), que rinde informe al Ministerio, se encarga de la reglamentación 
de la aviación, la gestión del transporte aéreo, los servicios de navegación aérea y la seguridad.34 
El Sistema Caribeño de  Seguridad de la Aviación y Supervisión de la Seguridad (CASSOS) apoya la 
supervisión de la seguridad general y operacional a nivel regional.35 
4.129.   El principal instrumento legislativo por el que se rige el sector del transporte aéreo es la Ley 
de Aviación Civ il de 2018. Según las autoridades, el preámbulo de la Ley de Aviación Civil de  2018 
aclara que esta Ley tiene por objeto dar efecto al Convenio de Chicago, por el que se guía la aviación 
internacional, el artículo 5 aclara las funciones de la GCAA, y el ar tículo 46 faculta a la GCAA para 
conceder licencias a cualquier empresa de transporte aéreo, lo que incluye las operaciones de 
servicios aéreos internacionales. La Ley confiere a la GCAA la responsabilidad de reglamentar el 
sector, incluida la supervisión reglamentaria de los transportistas aéreos existentes y la aprobación 
de nuevos transportistas.  
4.130.   No hay exenciones de la legislación de Guyana en materia de competencia que sean 
específicas del sector de los servicios de transporte aéreo. No se imponen rest ricciones a la compra 
por los transportistas nacionales de aeronaves y demás equipo de fuentes determinadas, salvo en 
los casos en que puedan existir problemas de seguridad, ni tampoco se conceden incentivos a los 
transportistas nacionales para la compra d e aeronaves y demás equipo de fuentes determinadas. 
Los precios los fijan los distintos operadores aéreos y los supervisa la GCAA para tratar de evitar las 
prácticas de fijación de precios no razonables o discriminatorios, los precios injustificadamente 
elevados o las prácticas restrictivas resultantes del abuso de posición dominante.  
4.131.   La aprobación de transportistas aéreos está abarcada por la reglamentación bilateral y la 
reglamentación nacional. Cuando no existe reglamentación bilateral, se aplica el prin cipio de cortesía 
y reciprocidad. No obstante, todos los transportistas aéreos deben cumplir la reglamentación 
nacional para que se expidan sus licencias.  
4.132.   Guyana es parte en el Acuerdo Multilateral de Servicios Aéreos de la CARICOM (MASA), que 
confiere der echos de hasta séptima libertad a las líneas aéreas propiedad de nacionales del Caribe 
y explotadas por ellos dentro de los Estados signatarios de dicho Acuerdo. Además, en el marco 
del MASA se permite el cabotaje.  
4.133.   Según las autoridades, Guyana facilita la  adopción de acuerdos de cooperación, por ejemplo 
de códigos compartidos, entre los transportistas guyaneses y los transportistas extranjeros mediante 
la inclusión de cláusulas de habilitación en los acuerdos de servicios aéreos negociados con otros 
Estado s. Actualmente existe un acuerdo de códigos compartidos entre Trans Guyana Airways y KLM 
Royal Dutch Airlines para la transferencia y el transporte de pasajeros de Guyana a los Países Bajos 
a través de Suriname. No se aplican restricciones a los acuerdos d e cooperación en materia de 
mantenimiento, capacidad, planificación de rutas y compartición de códigos entre los transportistas 
nacionales, siempre que estos acuerdos estén en conformidad con las prescripciones de 
reglamentación.  
 
34 En virtud de la Ley de Aviación Civil de 2018 se estableció la GCAA, que es un organismo 
semiautónomo encargado de la seguridad general y operacional de la aviación, y de la supervisión económica 
del sector. La GCAA se rige por un Consejo de Administración no ejecutivo bajo la supervisión del Ministro de 
Obras Públicas, que es respon sable del desarrollo de la aviación civil.  
35 Las funciones del CASSOS consisten en ayudar a los Estados miembros de la CARICOM a cumplir las 
normas y prácticas de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), y en facilitar y promover la 
armoniza ción de los reglamentos, las normas, las  prácticas y los procedimientos en materia de aviación civil.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 76 - 
4.134.   Aunque las leyes de Guyana  no lo restringen, el cabotaje no está autorizado en el marco de 
ninguno de los acuerdos bilaterales de servicios aéreos en los que es parte el país. Guyana ha 
concluido acuerdos bilaterales de ese tipo con 54 interlocutores comerciales (cuadro 4.6).  
Cuadr o 4.6 Características principales de los acuerdos de servicios aéreos, 2021  
Nº Asociado/  
firma  
5ª 
7ª 
Cabotaje  
Propiedad  
Tarifas  
Capacidad  
Designación  
Códigos 
compartidos  
Intercambio de 
estadísticas  
Firma  
1 Brasil, 1974  Sí No No Pmce Doble 
aprobación  Predeterminación  Única  No Sí Sí 
2 Canadá, 2005  Sí No No Pmce  Doble 
desaprobación  Predeterminación  Múltiple  Sí Sí Sí 
3 CARICOM MASA, 
2019 Sí Sí Sí Pmce  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  No No Sí 
4 Cuba, 1973  Sí No No Pmce  Doble 
aprobación  Bermuda II  Única  No Sí Sí 
5 Francia, 1974  Sí No No Pmce  Doble 
aprobación  Bermuda II  Única  No Sí Sí 
6 Estado de Kuwait, 
2010 Sí No No Pmce  Doble 
aprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Sí 
7 Estados Unidos, 2013  Sí Sí No Pmce  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  No No Sí 
8 Turquía, 2014  Sí No No Pca/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí No Sí 
9 China, 2014  Sí No No Pmce  Doble 
desaprobación  Predeterminación  Doble  Sí No Pf 
10 Kenya, 2014  Sí No No Pmce  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí No Pf 
11 Curasao, 2015  Sí Sí No Pmce  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  No Sí Pf 
12 Singapur, 2018  Sí Sí No Pmce  Doble 
desaprobación  Predeterminación  Múltiple  Sí Sí Sí 
13 Ghana, 2018 Sí No No Pca/Cne  Doble 
desaprobación  Predeterminación  Múltiple  Sí Sí Sí 
14 Reino Unido, 2014  Sí No No Pmce  Doble 
desaprobación  Predeterminación  Múltiple  Sí No Pf 
15 Noruega, 2014  Sí No No Pmce  Doble 
desaprobación  Predeterminación  Múltiple  Sí No Pf 
16 Países Bajos, 2014  Sí No No Pmce  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí No Pf 
17 Islandia, 2014  Sí Sí No Pmce  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí No Pf 
18 Qatar, 2019  Sí No No Pmce  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí No Sí 
19 Canadá, 2014  Sí No No Pmce  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí No Pf 
20 Nigeria, 2014  Sí No No Pmce  Doble 
desaprobación  Predeterminación  Múltiple  No Sí Pf 
21 Emiratos Árabes 
Unidos, 2015  Sí No No Pmce  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí No Sí 
22 Chile, 2016  Sí No No Pmce  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí No Sí 
23 Tanzanía, 2016  Sí No No Pca/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
24 Cabo Verde, 2016  Sí No No Pca/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
25 Sudáfrica, 2016  Sí No No Pca/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 77 - 
  Nº Asociado/  
firma  
5ª 
7ª 
Cabotaje  
Propiedad  
Tarifas  
Capacidad  
Designación  
Códigos 
compartidos  
Intercambio de 
estadísticas  
Firma  
26 Namibia, 2016  Sí No No Pca/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
27 República 
Dominicana, 2016  Sí No No Pca/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
28 México, 2016  Sí No No Pca/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
29 Nicaragua, 2016  Sí No No Pmce/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
30 República de Corea, 
2016 Sí No No Pmce/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
31 Nueva Zelandia, 
2016 Sí No No Pca/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí No Pf 
32 India, 2016  Sí No No Pca/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
33 Omán, 2018  Sí No No Pca/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
34 Jordania, 2018  Sí No No Pca/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
35 Malasia, 2018  Sí No No Pca/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
36 Colombia, 2018  Sí No No Pca/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
37 Zimbabwe, 2018  Sí No No Pca/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
38 Marruecos, 2018  Sí No No Pca/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
39 Gambia, 2018  Sí No No Pca/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
40 Rwanda, 2018  Sí No No Pca/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
41 Luxemburgo, 2018  Sí No No Pmce/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
42 Congo, 2018  Sí No No Pca/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
43 Burkina Faso, 2018  Sí No No Pca/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
44 Gran Bretaña e 
Irlanda del Norte, 
2018 Sí No No Pmce/Cne  Notificación  Flexible  Múltiple  Sí No Pf 
45 Mozambique, 2018   Sí No No Pca/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
46 Sri Lanka, 2018  Sí No No Pca/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
47 Camerún, 2018  Sí No No Pca/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
48 Senegal, 2019  Sí No No Pca/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
49 Seychelles, 2019  Sí No No Pca/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
50 Bahamas, 2019  Sí No No Pmce/Cne  Notificación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
51 Paraguay, 2019  Sí No No Pca/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
52 Reino de la Arabia 
Saudita, 2019  Sí No No Pmce/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
53 Alemania, 2019  Sí No No Pmce/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
54 Grecia, 2019  Sí No No Pmce/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
55 España, 2019  Sí No No Pmce/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Pf 
56 Suriname, 2020  Sí No No Pca/Cne  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Sí WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 78 - 
Nº Asociado/  
firma  
5ª 
7ª 
Cabotaje  
Propiedad  
Tarifas  
Capacidad  
Designación  
Códigos 
compartidos  
Intercambio de 
estadísticas  
Firma  
57 Brasil, 2017  Sí No No Pca/Cne Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí Sí Sí 
58 Asociación de 
Estados del Caribe, 
1999 Sí No No Pmce/Pca  Doble 
desaprobación  Flexible  Múltiple  Sí No Sí 
Nota:  Pmce  = Propiedad mayoritaria y control efectivo.  
 Cne = Control normativo efectivo.  
 Pca = Principal centro de actividad.  
 Pf = Por firmar, pero negociado y aplicado provisionalmente.  
Fuente:  Información facilitada por las autoridades.  
4.135.   El principal aeropuerto internacional de Guyana es el Aeropuerto Internacional Cheddi Jagan, 
situado cerca de Georgetown. Constituye el centro más importante de transporte de pasajeros y de 
carga de Guyana: en 2020 registró un tráfico de unos 183.000 pasaj eros internacionales 
(disminución del 72,2 % con respecto a 2019 como consecuencia de la pandemia) y 
unas 8.400  toneladas de carga internacional (aumento del 2,4 % con respecto a 2019). El segundo 
mayor aeropuerto es el Aeropuerto Internacional Eugene F.  Correia, conocido anteriormente como 
el Aeródromo Ogle; en 2020 registró un tráfico de alrededor de 22.300 pasajeros internacionales 
(disminución anual del 76,3 % con respecto a 2019) y 121.000 pasajeros nacionales (disminución 
anual del 46,2 %), y unas 378 toneladas de carga internacional (lo que representa un descenso 
del 15,5% con respecto a 2019). Guyana tiene 120 pistas de aterrizaje adicionales, que ofrecen 
frecuentes servicios regulares y no regulares; la mayoría de ellas son propiedad del Gobierno y solo 
unas pocas son de propiedad privada. La propiedad y la explotación de los servicios aeroportuarios 
pueden estar en manos del sector privado, con sujeción a la a probación del Gobierno; por ejemplo, 
el Aeropuerto Internacional Eugene F.  Correia es de propiedad y explotación privadas. Swissport, la 
única entidad extranjera que presta servicios de escala y de apoyo, recibió la aprobación del 
Aeropuerto Internacional Cheddi Jagan en 2020, con lo que vino a añadirse a Roraima Ground 
Handling y New Timehri Handling Services, que operaban antes de ese año.  
4.136.   Según las autoridades, no existen restricciones a la participación extranjera en los servicios 
aeroportuarios, salvo por limitaciones físicas. No ha se introducido ningún cambio ulterior en esta 
orientación desde  2015. No hay participación extranjera en los aeropuertos internacionales.  
4.137.   El Ministerio de Obras Públicas es el responsable de la explotación de los aeropuertos  y pistas 
de aterrizaje nacionales, con excepción del Aeropuerto Internacional Cheddi Jagan y del Aeropuerto 
Internacional Eugene F.  Correia. La gestión del Aeropuerto Cheddi Jagan está a cargo de la 
Corporación del Aeropuerto Internacional Cheddi Jagan; s u Consejo de Administración rinde informe 
al Ministerio de Obras Públicas. En 2001, el Gobierno arrendó el Aeropuerto Internacional Eugene 
F. Correia a Ogle Airport Inc., empresa guyanesa privada, por un período de 25 años, renovable 
previa solicitud. De c onformidad con la Ley de Aviación Civil, el Ministro está facultado para aprobar 
el establecimiento y la explotación de aeródromos por particulares.  
4.138.   La asignación de franjas horarias está a cargo de los dos principales aeropuertos 
internacionales: el Aerop uerto Internacional Cheddi Jagan y el Aeropuerto Internacional 
Eugene  F. Correia. Las aerolíneas presentan su lista de vuelos a la GCAA, que las remite al respectivo 
aeropuerto para que dé su visto bueno a la toma en consideración de la lista. No se conced e un trato 
especial a ninguna línea aérea. Según las autoridades, hay suficiente capacidad para satisfacer la 
demanda de uso de los aeropuertos, que actualmente se atribuye por orden de presentación de las 
solicitudes.  
4.139.   No se ha establecido legislación que regule los servicios auxiliares, como los servicios de 
escala. Si bien actualmente todos los servicios de escala y de reparación y mantenimiento de 
aeronaves son prestados por operadores privados nacionales, las autoridades sostienen que se 
autoriza la par ticipación extranjera en la prestación de estos servicios. No se aplican restricciones 
de acceso a los mercados para la prestación de servicios de sistemas de reserva informatizados.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
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  4.5.4.2   Transporte marítimo  
4.140.   El Ministerio de Obras Públicas tiene la responsabili dad general del sector. El Departamento 
de Administración Marítima (MARAD) se encarga de: i)  la administración de las disposiciones de la 
Ley de Transporte Marítimo y de las demás leyes relativas a asuntos marítimos; ii)  el control, la 
mejora y la reglamen tación de los puertos de Guyana y de sus accesos; y iii)  el mantenimiento de 
un servicio de practicaje.  
4.141.   Guyana es miembro de la Organización Marítima Internacional (OMI) y participa en varias 
conferencias marítimas administradas por la OMI.  
4.142.   Al parecer, des de el examen anterior no se han producido cambios importantes en lo que 
respecta a las leyes y reglamentos relativos al transporte marítimo. La Ley de Transporte Marítimo 
(capítulo 49.01), modificada por última vez en 2006, proporciona el marco jurídico pa ra los servicios 
de transporte marítimo, con inclusión del registro y las licencias de buques, el abanderamiento, la 
tripulación de los buques, el bienestar de los marineros, la navegación y la seguridad, la 
reglamentación del cargamento, los naufragios y salvamentos, y los procedimientos jurídicos.36 
El registro y las licencias de buques están circunscritos a los ciudadanos y los residentes de Guyana, 
y a las empresas establecidas y con su principal centro de actividad en el país, así como a los 
ciudadanos  de la CARICOM que reúnan determinadas condiciones.  
4.143.   El comercio entre los puertos de Guyana y en sus aguas (cabotaje) está limitado a los buques 
registrados en el país y bajo su jurisdicción.37 La restricción relativa al cabotaje está sujeta a 
reglamentos,  exenciones o cualquier tratado o acuerdo bilateral o multilateral, aunque no se ha 
suprimido en ninguna de esas circunstancias. Guyana está obligada a conceder derechos de cabotaje 
a los ciudadanos de la CARICOM que lo soliciten.  
4.144.   La Ley de Transporte y Pu ertos y su Reglamento constituyen la legislación por la que se 
rigen en Guyana las operaciones portuarias. El MARAD es el organismo encargado de supervisar los 
puertos. No existe en Guyana ninguna organización de puertos. Todas las terminales son de 
propie dad y explotación independientes, que están principalmente en manos del sector privado, con 
una participación estatal muy limitada. El MARAD presta servicios portuarios y aprueba el suministro 
de esos servicios.  
4.145.   En la Ley de Transporte y Puertos se estable cen los diversos gravámenes que se aplican al 
transporte marítimo; entre ellos figuran los derechos de tonelaje (aplicables exclusivamente al 
tráfico internacional), de faro y de transporte marítimo.38 La Asamblea Nacional puede aumentarlos 
mediante resolu ción, y las nuevas tarifas deben publicarse en el Boletín Oficial . Las embarcaciones 
de cabotaje están exentas del impuesto de tonelaje.39 Los derechos de practicaje los fija el Ministro 
de Obras Públicas.  
4.146.   No se aplican restricciones específicas a la inver sión extranjera directa (IED) en servicios 
portuarios. No obstante, la prestación de determinados servicios de transporte marítimo corresponde 
únicamente al Gobierno: practicaje (obligatorio en los distritos de practicaje de Georgetown, 
New Amsterdam y Ess equibo); ayuda a la navegación; dragado; y servicios hidrográficos. Todas las 
demás actividades portuarias las realizan operadores privados. Según las autoridades, las tarifas de 
los servicios portuarios no se controlan.  
 
36 Otros instrumentos legislativos pertinentes por los que se rige el sector incluyen los siguientes: Ley 
de Transporte y Puertos (capítulo 49.04); Ley de Tráfico Marítimo de Drogas (Supresión) (capítulo 10.07); Ley 
de Secuestro y Piratería (capítulo 10.08); Ley de Defensa (capítulo 15.01); Ley de Protección del Medio 
Ambiente (capítulo 20.05); Ley de Transporte Marítimo de Mercancías (capítulo 49.02); Ley d e Transporte de 
Pasajeros (capítulo 49.03); Ley de Muelles del Gobierno (capítulo 49.05); Ley de Accidentes Marítimos 
(Investigación y Prevención) (capítulo 49.07); Ley de Navegación Fluvial (capítulo 50.01); Ley de Señales de 
Navegación Fluvial (capítulo 50.02); Ley de Zonas Marítimas (capítulo 63.01); Ley del Petróleo (Exploración y 
Producción) (capítulo 65.04); Ley del Petróleo (Producción) (capítulo 65.05); Ley de Pesca (capítulo 71.08); y 
Ley de Aduanas.  
37 Las disposiciones en materia de cabotaje y pro piedad se establecen en la parte VI, artículo 11, y en la 
parte III, artículo 10, de la Ley del Transporte Marítimo.  
38 Se aplican derechos de transporte marítimo a la contratación de las tripulaciones y a la rescisión de 
esos contratos.  
39 Ley de Transporte  y Puertos.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 80 - 
4.5.5   Turismo  
4.147.   De conformidad con el Regla mento del Organismo de Turismo de Guyana de  2008, hay en 
este sector cuatro categorías de empresas y particulares que deben obtener anualmente una licencia 
del Organismo de Turismo de Guyana para operar: i) establecimientos de alojamiento turístico; 
ii) operadores turísticos; iii) guías de turismo; y iv) albergues y complejos turísticos interiores.  
4.148.   Según las autoridades, Guyana está actualizando la reglamentación en materia de turismo 
para pasar de un sistema de aprobación/rechazo a un sistema estratificado , que hace que las 
licencias sean más asequibles. Los principales componentes de los cambios que se están 
introduciendo se refieren a la sostenibilidad, el servicio al cliente y la salud y la seguridad.  
4.149.   Sobre la base de la orientación impartida por la GO -Invest, no se aplican limitaciones ni 
restricciones a los proveedores de servicios con inversión extranjera o de propiedad extranjera para 
operar en Guyana. Los inversores extranjeros y los nacionales reciben las mismas oportunidades y 
se benefician de los mismos incentivos. Entre los incentivos otorgados específicamente al sector del 
turismo figuran los siguientes: i) incentivos al alojamiento de turistas (por ejemplo, exenciones 
fiscales para los nuevos hoteles, casas de huéspedes y posadas, según la regió n en la que estén 
situados y la capacidad de alojamiento; exención del impuesto de sociedades durante un período de 
hasta 10 años para las empresas que creen empleo, sobre la base de la recomendación de 
la GO-Invest; exención de los derechos de aduana para  las inversiones en materiales de 
construcción, accesorios, equipos, muebles y aparatos destinados a equipar la entidad; y para los 
equipos utilizados en la práctica de deportes y los vehículos automóviles; exención del IVA para las 
inversiones en material es de construcción, equipos y aparatos destinados a equipar la entidad; y 
para los equipos utilizados en la práctica de deportes y los vehículos automóviles; y exención del 
impuesto indirecto sobre el valor de los vehículos automóviles); ii) incentivos par a los operadores 
turísticos, entre ellos los siguientes: exención total de los derechos de aduana sobre el 50 % del 
valor de las inversiones en equipo de acampada, artefactos flotantes y alojamientos móviles flexibles 
no motorizados con comodidades básicas;  exención del 50 % de los derechos de aduana sobre el 
valor de los vehículos automóviles; exención total del impuesto indirecto sobre el 50 % del valor de 
cada vehículo automóvil; y exención del impuesto de sociedades durante un período máximo 
de 10 años par a las entidades situadas en determinadas regiones, sobre la base de las 
recomendaciones de la GO -Invest; y iii) exenciones fiscales por la ampliación/reequipamiento de las 
actividades de los operadores turísticos, con inclusión de la exención total de los derechos, el 
impuesto indirecto y el IVA sobre el 25 % del valor de cada vehículo automóvil, y exención total de 
los derechos de aduana sobre el 50 % del valor de las inversiones en equipo de acampada, artefactos 
flotantes y alojamientos móviles flexibles no  motorizados con comodidades básicas.  
 
 WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 81 - 
  5  APÉNDICE - CUADROS  
Cuadro A1. 1 Exportaciones de mercancías por Secciones y Capítulos principales del SA, 
2015 -2020  
(Millones de USD y %)  
Designación  2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Exportaciones totales  1.169  1.453  1.790  1.379  1.566  2.597   
de las cuales : reexportaciones  16 142 144 14 68 31  
(% de las exportaciones totales)  
1 - Animales vivos y productos del reino animal  7,6 7,0 6,3 8,2 3,0 2,1  
03. Pescados y crustáceos, moluscos y demás 
invertebrados acuáticos  7,5 6,8 6,2 8,0 2,9 2,1 
 
01. Animales vivos  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 
2 - Productos del reino vegetal  19,4 12,4 11,4 14,6 15,0 9,7  
10. Cereales  18,8 11,7 10,5 13,7 14,3 9,4  
08. Frutas y frutos comestibles; cortezas de 
agrios (cítricos), melones o sandías  0,4 0,6 0,7 0,7 0,5 0,2 
 
07. Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos 
alimenticios  0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 
 
09. Café, té, yerba mate y especias  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 
3 - Grasas y aceites animales o vegetales; grasas 
alimenticias elaboradas  0,1 0,1 0,0 0,1 0,1 0,0 
4 - Productos de las industrias alimentarias; bebidas, 
líquidos alcohólicos y vinagre; tabaco  13,2 10,2 13,2 6,4 5,6 3,0 
 
22. Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre  3,3 3,0 2,7 3,4 3,0 1,6  
17. Azúcares y artículos de confitería  8,7 6,3 9,7 2,0 1,8 1,0  
19. Preparaciones a base de cereales, harina, 
almidón, fécula o leche  0,6 0,5 0,4 0,5 0,3 0,3 
 
20. Preparaciones de hortalizas, frutas u otros 
frutos o demás partes de plantas  0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 
5 - Productos minerales  9,0 7,9 8,3 9,6 8,6 44,0  
27. Combustibles minerales, aceites minerales y 
productos de su destilación  0,0 0,1 0,0 0,1 0,1 41,0 
 
26. Minerales metalíferos, escorias y cenizas  8,9 7,4 8,1 9,4 8,2 2,9 
6 - Productos de las industrias químicas o de las 
industrias conexas  0,8 1,4 1,1 0,3 0,7 0,7 
 
33. Aceites esenciales y resinoides; 
preparaciones de perfumería, de tocador o 
de cosmética  0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 
 
30. Productos farmacéuticos  0,6 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 
7 - Plástico y sus manufacturas; caucho y sus 
manufacturas  0,2 0,3 0,2 0,3 0,2 0,1 
8 - Pieles, cueros, peletería y manufacturas de estas 
materias; artículos de viaje, bolsos de mano 
(carteras)  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
9 - Madera, carbón vegetal y manufacturas de 
madera; corcho y sus manufacturas  4,0 2,9 2,5 2,8 2,2 1,0 
 
44. Madera, carbón vegetal y manufacturas de 
madera  4,0 2,9 2,5 2,8 2,2 1,0 
10 - Pasta de madera o de las demás materias 
fibrosas celulósicas; papel o cartón y sus 
aplicaciones  0,3 0,2 0,1 0,2 0,1 0,0 
 
48. Papel y cartón; manufacturas de pasta de 
celulosa, de papel o cartón  0,3 0,2 0,1 0,1 0,1 0,0 
11 - Materias textiles y sus manufacturas  0,2 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 
12 - Calzado, sombreros y demás tocados, 
paraguas; plumas preparadas y artículos de 
plumas; flores artificiales  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
13 - Manufacturas de piedra, yeso fraguable, 
cemento, etc.; productos cerámicos; vidrio y 
sus manufacturas  0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 
14 - Perlas finas (naturales) o cultivadas, piedras 
preciosas o semipreciosas, metales preciosos  44,3 47,1 37,0 56,5 56,1 38,1 
 
7108. Oro no monetario en bruto  42,9 45,7 35,8 55,7 55,0 38,0 
15 - Metales comunes y manufacturas de estos 
metales  0,3 1,0 0,5 0,5 1,0 0,1 
 
73. Manufacturas de fundición, hierro o acero  0,1 1,0 0,4 0,2 0,6 0,1  
72. Fundición, hier ro y acero  0,1 0,0 0,1 0,2 0,2 0,0 WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 82 - 
Designación  2015  2016  2017  2018  2019  2020  
16 - Máquinas y aparatos, material eléctrico; 
aparatos de grabación de imagen y sonido en 
televisión  0,4 6,5 4,4 0,2 2,0 0,7 
 
84. Reactores nucleares, calderas, máquinas, 
aparatos y artefactos mecánicos  0,3 5,4 4,3 0,1 1,7 0,6 
17 - Material de transporte  0,0 2,9 14,7 0,1 0,1 0,2  
87. Vehículos automóviles, tractores, velocípedos 
y demás vehículos terrestres; sus partes y 
accesorios  0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,2 
 
89. Barcos y demás artefactos flotantes  0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0  
86. Vehículos y material para vías férreas o 
similares, y sus partes  0,0 2,1 13,4 0,0 0,0 0,0 
18 - Instrumentos de óptica, fotografía o precisión; 
instrumentos m edicoquirúrgicos; aparatos de 
relojería; instrumentos musicales  0,0 0,1 0,1 0,1 0,2 0,0 
19 - Armas y municiones  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
20 - Mercancías y productos diversos  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
21 - Objetos de arte o colección y antigüedades  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Otros  0,0 0,0 0,0 0,0 5,1 0,0 
Fuente:  Cálculos de la Secretaría de la OMC a partir de la Base de Datos  UN Comtrade; y datos facilitados 
por las autoridades para el año 2020.  
  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 83 - 
  Cuadro A1. 2 Importaciones de mercancías por Secciones y Capítulos principales del SA, 
2015 -2020  
(Millones de USD y %)  
Designación  2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Importaciones totales  1.484  1.625  1.762  2.400  4.025  2.163   
(% de las importaciones totales)  
1 - Animales vivos y productos del reino animal  3,1 2,4 2,6 2,1 0,7 2,2  
04. Leche y productos lácteos; huevos de ave; miel 
natural; productos comestibles de origen 
animal  3,0 2,2 2,5 2,0 0,6 2,0 
 
03. Pescados y crustáceos, moluscos y demás 
invertebrados acuáticos  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 
2 - Productos del reino vegetal  4,4 4,1 4,0 3,2 1,4 3,2  
10. Cereales  1,9 1,9 1,4 1,2 0,3 1,1  
07. Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos 
alimenticios  0,9 1,0 0,9 0,6 0,4 0,7 
 
12. Semillas y frutos oleaginosos; semillas y frutos 
diversos  0,6 0,3 0,8 0,8 0,4 0,6 
 
11. Productos de la molinería; malta; almidón y 
fécula; inulina; gluten de trigo  0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,4 
 
09. Café, té, yerba mate y especias  0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 0,2 
3 - Grasas y aceites animales o vegetales; grasas 
alimenticias elaboradas  0,8 0,8 0,8 0,6 0,3 0,7 
4 - Productos de las industrias alimentarias; bebidas, 
líquidos alcohólicos y vinagre; tabaco  9,0 9,2 7,7 5,7 3,4 6,4 
 
19. Preparaciones a base de cereales, harina, 
almidón, fécula o leche  2,0 2,1 1,9 1,4 0,7 1,5 
 
22. Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre  2,0 2,2 1,8 1,4 0,7 1,2  
21. Preparaciones alimenticias diversas  1,3 1,2 1,2 0,9 0,6 1,0  
20. Preparaciones de hortalizas, frutas u otros 
frutos o demás partes de plantas  0,8 1,0 0,9 0,6 0,4 0,6 
5 - Productos minerales  27,7 23,0 23,9 25,0 17,1 29,1  
27. Combustibles minerales, aceites minerales y 
productos de su destilación  25,1 20,5 21,5 22,2 15,2 22,9 
 
25. SAL; AZUFRE; TIERRAS Y PIEDRAS; YESOS, 
CALES Y CEMENTOS  2,7 2,5 2,3 2,8 1,9 6,2 
6 - Productos de las industrias químicas o de las 
industrias conexas  9,0 10,2 11,7 16,4 9,5 7,9 
 
38. Productos diversos de las industrias químicas  1,0 2,2 2,1 8,2 3,1 1,6  
31. Abonos  2,2 1,7 0,8 1,3 0,7 1,1  
33. Aceites esenciales y resinoides; preparaciones 
de perfumería, de tocador o de cosmética  0,9 1,2 1,0 0,8 0,6 1,0 
 
28. Productos químicos inorgánicos; compuestos 
inorgánicos u orgánicos de metal precioso  0,6 1,2 1,8 1,4 2,3 1,0 
7 - Plástico y sus manufacturas; caucho y sus 
manufacturas  4,6 4,4 4,5 3,9 3,8 4,3 
 
39. Plástico y sus manufacturas  3,5 3,3 3,2 2,7 2,8 3,1  
40. Caucho y sus manufacturas  1,1 1,1 1,3 1,2 1,0 1,2 
8 - Pieles, cueros, peletería y manufacturas de estas 
materias; artículos de viaje, bolsos de mano 
(carteras)  0,1 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 
9 - Madera, carbón vegetal y manufacturas de 
madera; corcho y sus manufacturas  0,3 0,3 0,4 0,3 0,3 0,3 
10 - Pasta de madera o de las demás materias fibrosas 
celulósicas; papel o cartón y sus aplicaciones  2,6 2,9 2,6 1,9 1,0 1,4 
 
48. Papel y cartón; manufacturas de pasta de 
celulosa, de papel o cartón  2,1 2,3 2,2 1,6 1,0 1,3 
 
49. Productos editoriales, de la prensa y de las 
demás industrias gráficas  0,5 0,6 0,5 0,3 0,1 0,1 
11 - Materias textiles y sus manufacturas  1,9 1,9 2,2 1,7 1,1 1,4  
63. Los demás artículos textiles confeccionados  0,8 0,7 0,8 0,6 0,4 0,5  
62. Prendas y complementos (accesorios), de 
vestir, excepto los de punto  0,3 0,4 0,5 0,4 0,3 0,3 
 
61. Prendas y complementos (accesorios), de 
vestir, de punto  0,2 0,2 0,4 0,3 0,2 0,2 
12 - Calzado, sombreros y demás tocados, paraguas; 
plumas preparadas y artículos de plumas; flores 
artificiales  0,6 0,7 0,7 0,5 0,4 0,4 WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 84 - 
Designación  2015  2016  2017  2018  2019  2020  
13 - Manufacturas de piedra, yeso fraguable, cemento, 
etc.; productos cerámicos; vidrio y sus 
manufacturas  1,7 1,4 1,5 1,2 0,7 1,8 
 
70. Vidrio y sus manufacturas  0,7 0,6 0,7 0,6 0,3 1,0 
14 - Perlas finas (naturales) o cultivadas, piedras 
preciosas o semipreciosas, metales preciosos  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
15 - Metales comunes y manufacturas de estos 
metales  6,0 5,4 6,0 7,6 8,9 11,4 
 
73. Manufacturas de fundición, hierro o acero  2,2 2,8 2,9 3,8 5,9 8,3  
72. Fundición, hier ro y acero  2,1 1,4 1,9 1,9 1,3 1,7  
76. Aluminio y sus manufacturas  0,5 0,3 0,4 0,3 0,2 0,5 
16 - Máquinas y aparatos, material eléctrico; aparatos 
de grabación de imagen y sonido en televisión  17,4 21,9 21,6 21,2 19,9 20,4 
 
84. Reactores nucleares, calderas, máquinas, 
aparatos y artefactos mecánicos  11,7 17,7 16,7 16,0 16,5 15,3 
17 - Material de transporte  7,5 8,0 7,0 5,4 28,3 6,2  
87. Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y 
demás vehículos terrestres; sus partes y 
accesorios  7,1 5,7 5,8 5,1 2,8 5,4 
 
89. Barcos y demás artefactos flotantes  0,0 0,1 0,3 0,1 25,0 0,5 
18 - Instrumentos de óptica, fotografía o precisión; 
instrumentos m edicoquirúrgicos; aparatos de 
relojería; instrumentos musicales  1,3 1,8 1,4 1,8 1,7 1,2 
19 - Armas y municiones  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
20 - Mercancías y productos diversos  1,8 1,5 1,4 1,4 1,0 1,6  
94. Muebles; mobiliario medicoquirúrgico; artículos 
de cama y similares  1,3 1,1 1,0 1,0 0,7 0,9 
21 - Objetos de arte o colección y antigüedades  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Otros  0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 
Fuente:  Cálculos de la Secretaría de la OMC a partir de la Base de Datos  UN Comtrade; y datos facilitados 
por las autoridades para el año 2020.  
  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 85 - 
  Cuadro A1. 3 Exportaciones de mercancías por interlocutores comerciales, 2015 -2020  
(Millo nes de USD y %)  
Designación  2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Exportaciones totales  1.169  1.453  1.790  1.379  1.566  2.597  
 de las cuales : reexportaciones  16 142 144 14 68 31  
(% de las exportaciones totales)  
Las América s 73,7 75,9 72,7 64,7 63,8 61,9 
 Estados Unidos  25,6 20,6 15,9 10,7 6,7 28,5 
 Otros países de las América s 48,1 55,3 56,8 54,0 57,1 33,4 
 Canadá  25,7 30,6 22,9 37,2 37,9 18,4 
 Barbados  2,3 1,1 0,9 0,8 0,6 5,3 
 Venezuela, República Bolivariana de  4,3 0,2 0,9 0,4 5,7 3,4 
 Trinidad y Tabago  3,1 11,4 11,4 2,4 5,1 1,4 
 Jamaica  3,7 3,0 4,9 3,4 3,0 1,2 
 Bahamas  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 
 Brasil  0,6 0,4 0,4 0,1 0,0 0,8 
 República Dominicana  0,3 0,4 0,7 0,5 0,4 0,2 
 Suriname  1,1 0,8 0,7 0,5 0,5 0,2 
 Haití 1,2 0,6 0,2 0,7 0,1 0,2 
 México  0,7 0,6 2,1 2,2 0,4 0,2 
Europa  22,0 18,4 20,7 16,8 20,3 10,7 
 UE (27)  13,8 10,6 9,8 10,7 12,1 6,9 
 Italia 1,8 1,6 0,8 0,9 1,1 2,2 
 Portugal  2,9 1,5 0,7 1,6 1,5 1,2 
 Países Bajos  1,4 0,8 0,6 2,5 1,5 1,1 
 Bélgica  2,3 1,8 3,2 1,8 4,6 0,7 
 Alemania  0,9 2,1 2,4 1,1 0,6 0,5 
 AELC 0,0 1,3 1,1 0,6 1,9 0,0 
 Otros países de Europa  8,2 6,5 9,8 5,4 6,3 3,8 
 Reino Unido  6,2 3,9 7,1 2,5 2,9 3,6 
 Ucrania  2,0 2,6 2,7 2,7 3,3 0,2 
Comunidad de Estados Independientes (CEI)a 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 
 Federación de Rusia  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 
África  0,3 0,8 0,6 0,1 0,1 0,2 
 Guinea  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 
 Eswatini  0,0 0,8 0,3 0,0 0,0 0,0 
Oriente Medio  0,4 1,1 3,2 15,7 13,5 17,2 
 Emiratos Árabes Unidos  0,3 0,6 3,0 15,6 13,4 17,2 
Asia 3,6 3,7 2,8 2,7 2,4 9,9 
 China  1,3 1,1 1,4 1,1 1,3 4,6 
 Japón  0,2 0,1 0,3 0,1 0,1 0,1 
 Otros países de Asia  2,0 2,5 1,2 1,5 0,9 5,2 
 Singapur  0,3 0,3 0,1 0,2 0,1 4,9 
 India 0,5 0,4 0,1 0,1 0,1 0,1 
 Hong Kong,  China  0,6 0,5 0,4 0,8 0,3 0,1 
 Nueva Zelandia  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 
 Tailandia  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Otros  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Pro memoria:        
UE (28)  20,0 14,5 16,9 13,3 15,0 10,5 
Comunidad del Caribe (CARICOM)  13,7 18,9 19,8 9,2 10,4 9,9 
a Comunidad de Estados Independientes, incluidos determinados antiguos Estados miembros y 
Estados miembros asociados.  
Fuente:  Cálculos de la Secretaría de la OMC a partir de la Base de Datos  UN Comtrade; y datos facilitados 
por las autoridades para el año 2020.  
  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 86 - 
Cuadro A1. 4 Importaciones de mercancías por interlocutores comerciales, 2015 -2020  
(Millones de USD y %)  
Designación  2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Importaciones totales  1.484  1.625  1.762  2.400  4.025  2.163   
(% de las importaciones totales)  
Las América s 72,5 75,7 72,2 76,8 59,9 70,1 
 Estados Unidos  25,9 27,6 26,5 27,2 25,4 31,4 
 Otros países de las América s 46,6 48,1 45,7 49,6 34,6 38,6 
 Trinidad y Tabago  23,2 29,1 27,5 34,3 24,4 23,2 
 Suriname  5,2 5,5 6,1 4,6 2,6 4,2 
 Brasil  1,3 1,5 1,5 1,3 0,9 1,5 
 México  1,4 1,3 1,2 1,5 1,0 1,5 
 Barbados  1,9 1,4 1,4 1,1 0,8 1,4 
 Panamá  1,1 0,8 1,3 1,1 0,9 1,4 
 Canadá  1,4 2,3 1,5 1,4 0,9 1,0 
 Costa Rica  0,8 0,9 0,8 0,5 0,3 0,7 
 República Dominicana  1,1 0,6 0,5 0,5 0,5 0,6 
 Colombia  1,2 1,0 0,8 0,7 0,4 0,6 
 Perú 0,3 0,1 0,2 0,4 0,2 0,4 
 Jamaica  0,7 0,9 0,5 0,3 0,2 0,4 
Europa  9,1 8,1 9,1 7,0 5,8 10,6 
 UE (27)  5,4 3,9 5,5 4,1 2,5 5,3 
 Países Bajos  1,8 1,6 1,8 1,5 1,0 1,5 
 Finlandia  0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 1,3 
 Alemania  0,7 0,5 1,7 0,7 0,4 0,7 
 Bélgica  0,6 0,5 0,5 0,5 0,2 0,3 
 Italia 0,3 0,2 0,2 0,3 0,2 0,3 
 AELC 0,4 1,0 0,6 0,4 0,4 0,7 
 Suiza  0,4 0,9 0,5 0,4 0,3 0,3 
 Noruega  0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 0,3 
 Otros países de Europa  3,3 3,2 3,0 2,4 2,9 4,6 
 Reino Unido  2,7 2,7 2,1 1,5 1,8 3,2 
 Turquía  0,5 0,5 0,9 0,9 1,0 1,3 
Comunidad de Estados Independientes (CEI)a 0,0 0,2 0,0 0,3 0,0 0,1 
 Federación de Rusia  0,0 0,2 0,0 0,3 0,0 0,0 
África  0,3 0,2 0,6 0,2 0,2 0,5 
 Eswatini  0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,2 
 Egipto  0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 
 Tanzanía  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 
Oriente Medio  0,2 0,3 0,4 0,4 0,3 0,3 
 Emiratos Árabes Unidos  0,1 0,2 0,1 0,2 0,1 0,1 
 Israel  0,0 0,0 0,1 0,2 0,1 0,1 
Asia 17,8 15,6 17,7 15,3 33,7 18,5 
 China  7,6 7,3 8,9 7,9 5,4 9,7 
 Japón  3,8 3,1 2,9 2,4 1,6 3,3 
 Otros países de Asia  6,4 5,1 5,9 5,0 26,7 5,5 
 Corea, República de  0,6 0,9 1,4 1,2 0,4 1,2 
 India 1,4 1,0 1,2 1,2 0,6 1,0 
 Hong Kong,  China  0,5 0,4 0,6 0,4 0,4 0,9 
 Nueva Zelandia  1,6 1,0 1,1 0,8 0,2 0,8 
 Singapur  0,1 0,3 0,4 0,2 24,5 0,4 
Otros  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Pro memoria:        
UE (28)  8,1 6,6 7,6 5,6 4,4 8,5 
Comunidad del Caribe (CARICOM)  31,9 37,3 36,0 40,7 28,5 29,6 
a Comunidad de Estados Independientes, incluidos determinados antiguos Estados miembros y 
Estados miembros asociados.  
Fuente:  Cálculos de la Secretaría de la OMC a partir de la Base de Datos  UN Comtrade; y datos facilitados 
por las autoridades para el año 2020.  
  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 87 - 
  Cuadro A2. 1 Selección de notificaciones presentadas a la OMC, enero de 2015 a 
septiembre de 2021  
Disposiciones jurídicas  Descripción de las 
prescripciones  Frecuencia  Documento de la OMC  
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de  1994  
Artículo  XVII.4  a) y 
párrafo  1 del 
Entendimiento relativo a la 
interpretación del 
artículo  XVII Empresas comerciales del 
Estado y productos con que 
comercian  Bienal 
(notificaciones 
nuevas y 
completas)  Ninguna notificación  
Artículo XXIV.7  a) Uniones aduaneras y zonas 
de libre comercio  Ad hoc Última notificación en 2021 
(WT/REG420/N/1/Add.1, 5 de mayo de 2021 
(AAE entre el CARIFORUM y el Reino Unido))  
Acuerdo sobre la Agricultura  
Artículos 18.2 y 18.3  Ayuda interna  Anual/ ad hoc (DS.1 
y DS.2)  Última notificación en 2005 (G/AG/N/GUY/14, 
abarca los años civiles 2003 y 2004).  
Artículo 18.2  Subvenciones a la 
exportación (cuadros ES.1, 
ES.2 y ES.3)  Anual  Última notificación en 2005 (G/AG/N/GUY/13, 
abarca los años civiles 2003 y 2004).  
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
Artículo 7 y párrafo 5 del 
Anexo B  Reglamentaciones MSF 
adoptadas o en proyecto  Ad hoc G/SPS/N/GUY/1, 4  de junio de 2012 
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio  
Artículos 2, 3, 5 y 7  Reglamentos técnicos y 
procedimientos de 
evaluación de la conformidad 
adoptados o en proyecto  Antes de la 
adopción de la 
medida o, en caso 
de problemas 
urgentes, 
inmediatamente 
después  2018: G/TBT/N/GUY/21  
2019: G/TBT/N/GUY/22 -54/Add.1  
2020: G/TBT/N/GUY/55 -58 
2021: ninguna notificación  
Artículo 15.2  Medidas de aplicación y 
administración  Una vez, y 
modificaciones 
posteriores  Ninguna notificación  
Párrafo J del Código de 
Buena Conducta para la 
Elaboración, Adopción y 
Aplicación de Normas  Programa de trabajo de las 
instituciones que han 
aceptado el Código  Semestral  Última notificación en 2016 
(G/TBT/CS/2/Rev.22, 29  de febrero de 2016)  
Acuerdo sobre Normas de Origen  
Párrafo  4 del Anexo  II Normas de origen 
preferenciales  Una vez, y 
modificaciones 
posteriores y 
nuevas normas  Última notificación en 2016 
(G/RO/N/42/Rev.1, 12  de septiembre de 
2016)  
Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo  VII del GATT de  1994 (Acuerdo sobre Valoración en Aduana)  
Artículo 22.2 y Decisión del 
Comité de Valoración en 
Aduana  Legislación  Una vez, y 
modificaciones 
posteriores  Ninguna notificación  
Decisión del Comité de 
Valoración en Aduana 
(12.5.1995)  Respuestas a la lista de 
cuestiones  Una vez Ninguna notificación  
Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición  
Artículo 5  Leyes o reglamentos 
notificados  Una vez, y 
modificaciones 
posteriores  Última notificación en 2004 
(G/PSI/N/1/Add.10, 19  de julio de 2004)  
Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación  
Artículos 1.4  a), 5, y 8.2  b) Procedimientos para el 
trámite de licencias de 
importación  Ad hoc Última notificación en 2002 
(G/LIC/N/1/GUY/1)  
Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo  VI del GATT de  1994 (Acuerdo Antidumping)  
Artículos 16.4 y 16.5  Medidas antidumping  Semestral  
Ad hoc G/ADP/N/193/GUY, 22  de marzo de 2010  
Artículo 18.5  Leyes y reglamentos nuevos 
o modificaciones de leyes y 
reglamentos relacionados 
con el Acuerdo, así como con 
la aplicación de esas leyes y 
reglamentos  Ad hoc G/ADP/N/1/GUY/1, 20  de abril de 2010  
Artículo 7.3  Cuestionario  Anual  Última notificación en 2003 
(G/LIC/N/3/GUY/2, 28  de octubre de 2003)  
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias  
Artículo 25.1  Subvenciones  Bienal 
(notificaciones 
nuevas y 
completas)  G/SCM/N/3/GUY, G/SCM/N/16/GUY, 
G/SCM/N/25/GUY, G/SCM/N/38/GUY,  
G/SCM/N/48/GUY, G/SCM/N/60/GUY,  
G/SCM/N/71/GUY, 19  de octubre de 2016; y  
G/SCM/N/95/GUY G/SCM/N/123/GUY,  
G/SCM/N/155/GUY, G/SCM/N/186/GUY,  
G/SCM/N/220/GUY, G/SCM/N/253/GUY,  
G/SCM/N/284/GUY, 19  de octubre de 2016  
Artículos 25.11 y 25.12  Medidas en materia de 
derechos compensatorios  Semestral  
Ad hoc G/SCM/N/202/GUY, 22  de marzo de 2010  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 88 - 
Disposiciones jurídicas  Descripción de las 
prescripciones  Frecuencia  Documento de la OMC  
Artículo 32.6  Leyes y reglamentos nuevos 
o modificaciones de leyes y 
reglamentos relacionados 
con el Acuerdo, así como con 
la aplicación de esas leyes y 
reglamentos  Ad hoc G/SCM/N/1/GUY/1, 20  de abril de 2010  
Acuerdo sobre Salvaguardias  
Artículo 12.6  Legislación  Ad hoc G/SG/N/1/GUY/1, 20 de  abril de 2010  
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios  
Artículo  III.3 Leyes o reglamentos nuevos 
o modificaciones de leyes y 
reglamentos que afecten 
significativamente al 
comercio de servicios  Anual  Ninguna notificación  
Artículos  III.4 y IV.2  Puntos de contacto y 
servicios de información  Una vez, y 
modificaciones 
posteriores  Última notificación en 2021 
(S/ENQ/78/Rev.21, 12  de febrero de 2021)  
Artículo  V.7 a) Acuerdos de integración 
económica  Ad hoc Última notificación en 2021 
(S/C/N/1025/Add.1, 5  de mayo de 2021 
(AAE entre el CARIFORUM y el Reino Unido))  
Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio  
Artículo 63.2  Leyes y reglamentos  Una vez, y 
modificaciones 
posteriores  Última notificación en 2002 (serie 
IP/N/1/GUY)  
Artículo 69  Puntos de contacto  Una vez, y 
modificaciones 
posteriores  IN/N/3/GUY/1, 9  de septiembre de 2016  
Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio (MIC)  
Artículo 5.1  MIC que no estén en 
conformidad con las 
disposiciones del Acuerdo  Una vez  S/C/N/1051, 8  de abril de 2021  
Artículo 6.2 y Decisión del 
Comité de MIC  de 
30 de septiembre de 1996  Publicaciones en que figuren 
las MIC  Una vez, y 
modificaciones 
posteriores  Ninguna notificación  
Otros  
Documento G/L/59 de 
la OMC (Decisión sobre el 
procedimiento de 
notificación de 
restricciones cuantitativas)  Restricciones cuantitativas  Bienal  Ninguna notificación  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 89 - 
  Cuadro A2. 2 Acuerdos comerciales preferenciales suscritos por Guyana, septiembre 
de 2021  
Acuerdos comerciales preferenciales  
MERCADO ÚNICO Y ECONOMÍA DE LA CARICOM (MUEC)  
Partes  Los miembros fundadores son Barbados, Guyana, Jamaica y Trinidad y Tabago . 
Bahamas, Belice, Dominica, Granada, Montserrat, Santa Lucía, y San Vicente y las 
Granadinas se adhirieron en mayo de  1974. Antigua y Barbuda, y Saint Kitts y Nevis 
ingresaron en julio de  1974, mientras que Suriname lo hizo en julio de  1995. 
Haití ratific ó el Tratado en 2004. Bahamas y Haití decidieron salir del MUEC.  
Fecha de la 
firma/entrada en 
vigor en Guyana  El Tratado de Chaguaramas por el que se establece la CARICOM se firmó en 1973. 
Se revisó para crear el MUEC. En 2001 Guyana firmó el Tratado revisado. En 2006 
Guyana promulgó la Ley de la Comunidad del Caribe (Nº  8) a fin de que el Tratado 
revisado tuviera fuerza de ley nacional.  
Transición hasta la 
plena aplicación  El Mercado Único empezó a funcionar en 2006. El MUEC entró en vigor el 1  de enero 
de 2006. Sigue en curso la labor encaminada a lograr la plena aplicación de la economía 
única, tanto por parte de los Estados miembros como de la secretaría de la CARICOM. 
Según las autoridades, Guyana tiene una tasa de aplicación de aproximadamente el 80% 
y continúa trabajando para aplicar plenamente todos los compromisos/obligaciones 
pendientes.  
Disposiciones  Libre circulación de bienes y servicios en la CARICOM; arancel ex terior común (salvo 
algunas excepciones); derecho de establecimiento; movimiento de capital y 
transacciones de capital; movimiento de los ciudadanos de la Comunidad; armonización 
de la legislación en varias esferas (véanse los capítulos  III y IV).  
Documentos de 
la OMC conexos  WT/REG155/1, 8 de julio de  2003 (Tratado revisado); WT/REG155/2, 27  de septiembre 
de 2004 (régimen de los servicios del MUEC); WT/REG155/3, 30  de septiembre 
de 2004 (datos estadísticos sobre servicios).  
ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO DE LA CARICOM/CARIFORUM  
CARICOM -Colombia  
Partes  Miembros de la CARICOM y Colombia  
Fecha de la 
firma/entrada en 
vigor en Guyana  1994 (revisado 1998)/1995  
Transición hasta la 
plena aplicación  Acuerdo por el que se prevé la liberalización del comercio, inicialmente de manera 
unilateral por Colombia en favor de la CARICOM, pero en 1999 pasó a ser recíproco en 
relación con los países más desarrollados de la CARICOM. En el anexo I se enumeran 
las mercancías procedentes de la CAR ICOM que entran en Colombia en régimen de 
franquicia arancelaria; en el anexo II figuran las mercancías procedentes de Colombia 
que entran en los países más desarrollados de la CARICOM en régimen de franquicia 
arancelaria; en el anexo IV se enumeran las me rcancías procedentes de Colombia que 
entran en los países más desarrollados de la CARICOM sujetas a una reducción 
progresiva de los aranceles. Esos aranceles se eliminaron mediante cuatro reducciones 
anuales iguales entre 1998 y 2002.  
Líneas 
arancelarias libres 
de derechos de 
Guyana (2021)  100% de las líneas libres de derechos (las autoridades señalan que los aranceles 
aplicados a las líneas del anexo  II de Colombia empezaron a reducirse progresivamente 
en 1998 y se eliminaron en 2008, al marg en de los suprimidos de forma inmediata 
en 1998).  
Disposiciones 
relativas a las 
mercancías  Entre las importaciones de Guyana procedentes de Colombia libres de derechos figuran 
principalmente determinados productos agropecuarios y alimentos elaborados; cuero y 
tejidos; minerales, productos químicos y piedras preciosas; productos farmacéuticos; 
productos de caucho; y productos elaborados de metal.  
Disposiciones 
relativas a los 
servicios  El acuerdo no contiene disposiciones sobre los servicios; se prevé ampliar el alcance del 
acuerdo para que abarque los servicios.  
Otras 
disposiciones  Medida de salvaguardia bilateral temporal. Disposición relativa a la solución de 
diferencias (aunque las diferencias en materia de antidumping deben sustanciarse ante 
la OMC).  
Documentos de la 
OMC conexos  Ninguno  
CARICOM -Costa Rica  
Partes  Miembros de la CARICOM y Costa Rica  
Fecha de la 
firma/entrada en 
vigor en Guyana  2004/2005  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 90 - 
Acuerdos comerciales preferenciales  
Transición hasta la 
plena aplicación  Algunas líneas fueron objeto de una reducción arancelaria progresiva entre 2005 y 
2008. En el caso de Guyana, estas líneas correspondían, entre otros, a los siguientes 
productos: jamones; pescado; flores cortadas; harina de trigo o de morcajo 
(tranquillón); maquillaje; preparaciones capilares, productos de higiene dental y 
preparaciones para afeitar; insecticidas; disol ventes y diluyentes orgánicos; cartones; 
determinados calzados; anafres y cocinas; y acumuladores de plomo (cuadro D.1 del 
Tratado de Libre Comercio). Han finalizado las reducciones progresivas.  
Líneas 
arancelarias libres 
de derechos de 
Guyana (2021)  100% libres de derechos (las autoridades señalan que los aranceles aplicados a las líneas 
de la Lista  D de Costa  Rica (reducción especial progresiva) empezaron a reducirse 
en 2003 y se eliminaron en 2013, al margen de los suprimidos de forma inmedia ta 
en 2003 en la Lista C).  
Disposiciones 
relativas a las 
mercancías  Acuerdo recíproco en relación con los países más desarrollados de la CARICOM. Prevé el 
libre comercio respecto de una amplia gama de productos, de la que quedan excluidos los 
productos sensibles. En la lista de productos excluidos en el caso de todos los p aíses de la 
CARICOM para los que no se otorgarán concesiones figuran varios productos 
agropecuarios y algunos productos elaborados (cuadro B.1 del Tratado de Libre 
Comercio); Guyana aplica un arancel NMF a algunas frutas y hortalizas frescas 
importadas de Costa Rica en determinados meses (cuadro A.1 del Tratado de Libre 
Comercio). Los productos de la CARICOM abarcados por el Acuerdo sobre Aceites y 
Grasas están excluidos del ámbito de aplicación del Tratado de Libre Comercio. Algunas 
exclusiones de producto s corresponden a países específicos. En el caso de Guyana, esto 
comprende cacao en polvo, pastas alimenticias, galletas, helados, algunas bebidas, 
cigarros (puros), serpentinas contra mosquitos, bolsos de mano (carteras) y billeteras de 
cuero, somieres, y colchones (cuadro D.1 del Tratado de Libre Comercio).  
Disposiciones 
relativas a los 
servicios  Disposiciones sobre las solicitudes de licencias/certificaciones presentadas por 
nacionales de las Partes (reglamentación nacional) y sobre la regulación de los 
servicios profesionales. En el plazo de dos años se considerará la necesidad de ampliar 
las dis ciplinas sobre servicios (artículo IX.02 del Tratado de Libre Comercio). El Consejo 
Conjunto no se ha reunido desde la aplicación del Tratado; por tanto, no ha habido 
deliberaciones sobre esta cuestión.  
Otras 
disposiciones  Disposiciones sobre medidas sanitarias y fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio 
y solución de diferencias. Las diferencias sobre antidumping deben sustanciarse ante 
la OMC. Disposiciones sobre la admisión, protección y promoción de las inversiones. 
Se realizarán exám enes en un plazo de dos años para considerar la necesidad de 
establecer disciplinas sobre la política de competencia y de contratación pública y de 
ampliar las disciplinas sobre la inversión. Estas cuestiones se abordarán en la primera 
reunión del Consejo Conjunto.  
Documentos de la 
OMC conexos  Ninguno  
CARICOM -Cuba  
Partes  Miembros de la CARICOM y Cuba  
Fecha de la 
firma/entrada en 
vigor en Guyana  2000 (Protocolo de aplicación: 2001, aplicación provisional del Protocolo: 2002)/2004  
Transición hasta la 
plena aplicación  Acuerdo recíproco en relación con los países más desarrollados de la CARICOM. 
Eliminación de los aranceles para una lista de productos (anexo II del Protocolo 1). 
Eliminación progresiva de los aranceles aplicados a otra lista de productos,  desde un 
arancel NMF hasta un arancel nulo, en cuatro etapas anuales (anexo IV del 
Protocolo  1). El proceso de eliminación gradual comenzó en 2002 y finalizó en 2005.  
Líneas 
arancelarias libres 
de derechos de 
Guyana (2021)  100% libres de derechos (las autoridades señalan que Guyana ha logrado la plena 
aplicación del Protocolo  1 para reducir a cero los aranceles en los plazos convenidos; el 
Protocolo  2, que se negoció y acordó en 2021, aún no se ha ejecutado en su totalidad.  
Disposiciones 
relativas a las 
mercancías  • Régimen de franquicia arancelaria aplicado a una lista de productos exportados 
desde Cuba. Entre ellos figuran determinados productos agropecuarios; alimentos 
elaborados; bebidas; productos químicos y minerales;  materiales de construcción; 
productos farmacéuticos; productos de salud y belleza; productos de cuero, 
madera, plástico, metal y papel; textiles, prendas de vestir y calzado; maquinaria; 
equipo eléctrico; vehículos; aparatos médicos; y mobiliario (anexo I I del 
Protocolo  1). 
• Reducción progresiva (a lo largo de cuatro años desde un arancel NMF hasta un 
arancel nulo) para algunos productos: café, salchichas, pastas alimenticias, 
confituras y jaleas, sopas, productos químicos, pinturas y barnices, productos de 
plástico y papel, prendas de vestir y calzado, y mobiliario (anexo IV del Protocolo 1).  
• Se aplican aranceles estacionales a determinados productos agropecuarios 
enumerados en el anexo V del acuerdo.  
• Las mercancías expedidas desde zonas de libre comercio están sujetas a un 
arancel  NMF. WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 91 - 
  Acuerdos comerciales preferenciales  
Disposiciones 
relativas a los 
servicios  Disposiciones sobre los servicios de turismo y de transporte. Intercambio de 
información sobre el sector de los servicios y disposición relativa a futuras 
negociaciones sobre servicios, centradas en los siguientes servicios: de turismo y 
relacionados con los viajes, de espectáculos, financieros, profesionales, de construcción 
y servicios de ingeniería conexos, de informática, telecomunicaciones, y transporte . 
Otras 
disposiciones  Examen de los reglamentos técnicos; mecanismo de salvaguardia; recurso a las 
disciplinas de la OMC sobre medidas antidumping y subvenciones y medidas 
compensatorias. Solución de diferencias.  
En 2001 se firmó un protocolo que incluía acuerdos sobre los derechos de propiedad 
intelectual y la promoción y protección recíprocas de las inversiones.  
Documentos de la 
OMC conexos  Ninguno  
CARICOM -República Dominicana  
Partes  Miembros de la CARICOM y la República Dominicana  
Fecha de la 
firma/entrada en 
vigor en Guyana  1998 (instrumento de aplicación provisional: 2001)/2004  
Líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos de 
Guyana (2021)  100% libres de derechos (según las autoridades, la lista de reducciones arancelarias 
progresivas expiró en 2011, por lo que los artículos correspondientes se suelen denominar 
"libres de derechos").  
Disposiciones 
relativas a las 
mercancías  Intercambio de concesiones arancelarias entre los países más desarrollados de la 
CARICOM y la República Dominicana. Todas las exportaciones de la República 
Dominicana se benefician de inmediato de un régimen de franquicia arancelaria, salvo 
las que son obj eto de reducciones arancelarias progresivas (véase supra ) y las que, 
según se indica en el anexo II revisado del ALC, siguen sujetas a un arancel NMF. En el 
anexo II figuran determinados productos cárnicos, pesqueros y lácteos; hortalizas; 
harina de trigo;  azúcar; queso de guayaba; cacahuetes (maníes); jugos de frutas; salsa 
de pimiento; agua; cerveza; tabaco; cemento; pinturas y barnices; productos de 
belleza; velas; desinfectantes; disolventes y diluyentes compuestos orgánicos; botellas; 
varios artículos de metal; y calentadores de agua solares. Además, en el artículo  III se 
especifica que los aranceles estacionales se podrán aplicar a algunas frutas y hortalizas 
frescas conforme a lo establecido en el anexo  V. 
Disposiciones 
relativas a los 
servicios  Disposiciones sobre las solicitudes de licencias/certificaciones presentadas por nacionales 
de las Partes (reglamentación nacional) y sobre la entrada temporal de personas en 
viaje de negocios. Disposición relativa a futuras negociaciones sobre l os servicios: en 
agosto de  2005 se estableció un grupo de negociación sobre los servicios, pero desde 
entonces no se han registrado avances concretos al respecto.  
Otras 
disposiciones  • Promoción y protección de las inversiones, solución de diferencias, salvaguardia 
bilateral, recurso a las disciplinas de la OMC sobre medidas antidumping y 
subvenciones y medidas compensatorias, cooperación aduanera, obstáculos técnicos 
al comercio y medidas sanitarias y fitosanitarias.  
• Disposiciones que pre vén el establecimiento en el futuro de mecanismos sobre 
política de la competencia y acuerdos de contratación pública y derechos de 
propiedad intelectual. En agosto de  2005 se creó un grupo de negociación sobre los 
derechos de propiedad intelectual; sin em bargo, no ha habido más novedades al 
respecto.  
Documentos de 
la OMC conexos  Ninguno  
Acuerdo de Asociación Económica (AAE) entre el CARIFORUM y la Unión Europea  
Partes  CARIFORUM  (miembros de la CARICOM y la República Dominicana) y la Unión Europea  
Fecha de la 
firma/entrada en 
vigor en Guyana  Firmado en 2008/se aplica de manera provisional desde  2007 
Transición hasta 
la plena 
aplicación  La Unión Europea ofrece un acceso inmediato a los mercados libre de derechos y de 
contingentes a todas las mercancías de los países del CARIFORUM, salvo en el caso del 
arroz y el azúcar y de los productos comprendidos en el capítulo 93 del SA (armas y 
municiones). En 2033 se alcanzará la plena liberalización del 86,9% de las importaciones 
procedentes de la Unión Europea. Los países del CARIFORUM deberán proceder a una 
reducción progresiva de los aranceles entre 2011 y  2033.  
Líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos de 
Guyana (2021)  65,4% libres de derechos (51% libres de derechos de manera inmediata, 35% objeto de 
una reducción gradual a lo largo de 25 años); 14% excluidas. Según las autoridades, la 
actual reducción arancelaria progresiva en el marco del AAE  se seguirá aplicando en 
cada fase del acuerdo hasta 2033.  
Disposiciones 
relativas a las 
mercancías  Determinados productos sensibles (principalmente productos alimenticios y alimentos 
elaborados) procedentes de la Unión Europea importados en los países de l CARIFORUM 
seguirán estando sujetos a aranceles, según se establece en el anexo III del AAE.  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 92 - 
Acuerdos comerciales preferenciales  
Disposiciones 
relativas a los 
servicios  La Unión Europea abrirá el 90% de sus sectores de servicios y el CARIFORUM abrirá 
el 65% de los suyos.  
Otras 
disposiciones  Inversiones; pagos corrientes y movimiento de capitales; innovación y propiedad 
intelectual; contratación pública; medio ambiente; a spectos sociales y protección de 
datos personales; cooperación para el desarrollo; recurso a las disposiciones sobre 
solución de diferencias de la OMC en materia de salvaguardias, medidas antidumping y 
compensatorias (con excepción de un mecanismo de salva guardia especial de duración 
limitada); compromisos para facilitar el comercio; obstáculos técnicos al comercio; 
medidas sanitarias y fitosanitarias; y solución de diferencias.  
Documentos de 
la OMC conexos  WT/REG255/N/1, 20  de octubre de 2008; WT/REG255/N/1/Rev.1, 24  de octubre 
de 2008 
AAE entre el CARIFORUM y el Reino Unido  
Partes  CARIFORUM y el Reino Unido  
Fecha de la 
firma/entrada en 
vigor en Guyana  Guyana firmó el acuerdo el 20  de octubre de 2008; fue ratificado el 14  de junio de 2012. 
El acuerdo aún no ha entrado en vigor y se aplica de manera provisional.  
Transición hasta 
la plena 
aplicación  Según las autoridades, la actual reducción arancelaria progresiva en el marco del AAE se 
seguirá aplicando en cada fase del acuerdo hasta 2033.  
Líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos de 
Guyana (2021)  .. 
Disposiciones 
relativas a las 
mercancías  Todas las mercancías se liberalizan según un régimen de acceso libre de derechos y de 
contingentes.  
Disposiciones 
relativas a los 
servicios  Se aplican provisionalmente  
Otras 
disposiciones  Comercio e innovación, normas en materia de inversiones, servicios, trato  NMF y 
agricultura  
Documentos de 
la OMC conexos  WT/REG420/N/1, 7  de enero de 2021; WT/REG420/N/1/Add.1, 5  de mayo de 2021  
CARICOM -República Bolivariana de Venezuela  
Partes  Miembros de la CARICOM y la República Bolivariana de Venezuela  
Fecha de la 
firma/entrada en 
vigor en Guyana  1992/1993  
Líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos de 
Guyana (2021)  Ninguna. Según las autoridades, el diseño del acuerdo no es recíproco; en él se 
enumeran las importaciones (productos) procedentes de la CARICOM a las que se otorga 
un acceso libre de derechos, mientras que todas las importaciones procedentes de la 
Repúbli ca Bolivariana de Venezuela estarán sujetas a los aranceles NMF aplicados.  
Disposiciones 
relativas a las 
mercancías  Preferencias unilaterales destinadas a promover las exportaciones de la CARICOM a la 
República Bolivariana de Venezuela  
Disposiciones 
relativas a los 
servicios  Ninguna; contiene una disposición relativa a futuras modificaciones del acuerdo y futuras 
negociaciones sobre transporte aéreo y marítimo  
Otras 
disposiciones  Salvaguardia bilateral, recurso a las disciplinas de la OMC sobre medidas antidumping y 
subvenciones y medidas compensatorias, y solución de diferencias.  
Documentos de 
la OMC conexos  Ninguno  
ACUERDOS BILATERALES  
Acuerdo de alcance parcial, Guyana -Brasil  
Partes  Guyana y el Brasil  
Fecha de la 
firma/entrada en 
vigor en Guyana  Junio de  2001/marzo de  2004 
Transición hasta 
la plena 
aplicación  Ninguna  
Líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos de 
Guyana (2021)  96,6% libres de derechos  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 93 - 
  Acuerdos comerciales preferenciales  
Disposiciones 
relativas a las 
mercancías  Las concesiones arancelarias otorgadas por Guyana al Brasil se consignan en el anexo  II 
del acuerdo. Las preferencias abarcan desde el régimen de franquicia arancelaria hasta 
la reducción arancelaria del 15% respecto del tipo NMF.  
Disposiciones 
relativas a los 
servicios  Ninguna  
Otras 
disposiciones  Salvaguardias y solución de diferencias  
Documentos de 
la OMC conexos  Ninguno  
.. No disponible.  
Fuente:  Información facilitada por las autoridades.  
  WT/TPR/S/422 • Guyana  
 
- 94 - 
Cuadro A4. 1 Principales organismos que intervienen en el sector agrícola  
Organismo  Funciones/actividades  
Instituto Nacional de 
Investigación y 
Divulgación 
Agropecuarias (NAREI)  Organismo semiautónomo que depende del Ministerio de Agricultura. Se encarga 
de las actividades de investigación y desarrollo en el sector agrícola, así como de 
la protección fitosanitaria; presta servicios agrícolas; y gestiona una biblioteca y 
un centro de documentación. Un Comité de Investigación Agrícola, adscrito al 
NAREI, asesora al Ministro de Agricultura sobre las cuestiones de política de 
investigación agrícola.  
Organismo de Desarrollo 
Agrícola de Mahaica -
Mahaicony -Abary 
(MMA/ADA)  Organismo semiautónomo que depende del Ministerio de Agricultura. Se encarga 
de varias actividades relacionadas con el desarrollo de la agricultura en la zona de 
Mahaica -Mahaicony -Abary.  
Organismo Nacional de 
Avenamiento y Riego 
(NDIA)  Organismo semiautón omo que depende del Ministerio de Agricultura. Se encarga 
del funcionamiento y mantenimiento de la infraestructura y los servicios de 
avenamiento, riego y control de inundaciones.  
Guyana Sugar 
Corporation (GuySuCo)  Empresa estatal que depende del Ministerio de Agricultura. Gestiona cinco fincas 
azucareras y ocho fábricas. No es el único productor de azúcar en Guyana, pero sí 
la única empresa que fabrica azúcar y está autorizada a importar y exportar 
permanentemente a zúcar (todas las demás empresas solo pueden importar 
azúcar en virtud de una licencia no automática). GuySuCo y las dos grandes 
empresas de bebidas (DDL y Banks DIH) importan azúcar refinado. GuySuCo 
suministra el azúcar refinado importado a los pequeños p roductores.  
Junta de Fomento del 
Arroz de Guyana (GRDB)  Organismo semiautónomo que depende del Ministerio de Agricultura. Sus 
objetivos son desarrollar la industria arrocera y promover de las exportaciones de 
arroz; crear servicios de investigación; y rea lizar actividades de promoción y 
desarrollo. Se encarga de las calificaciones y certificaciones del arroz y del arroz 
"paddy" y expide licencias de molienda de arroz y de exportación.  
Comité Nacional de la 
Zafra (NCFC)  Establecido en virtud de la Ley del Comité Nacional de la Zafra (capítulo  69.04). 
Este Comité reúne a los representantes de las asociaciones de agricultores, 
funcionarios públicos, la industria (GuySuCo) y una organización de desarrollo. 
Tiene por objetivo, entre otras, elaborar programa s de promoción y expansión del 
cultivo de caña, asesorar al Ministro de Agricultura y administrar los fondos 
establecidos de conformidad con la Ley de Fondos Especiales para los Cultivadores 
de Caña.  
Asociación de 
Productores de Arroz de 
Guyana (GRPA)  Creada en virtud de la Ley de Asociación de Productores de Arroz de Guyana 
(capítulo  60.01), por la que se establece una persona jurídica que agrupa a los 
productores de arroz de Guyana Entre otras cosas, se encarga de la protección y 
promoción de los interes es de los productores de arroz, así como de la 
presentación de propuestas y asesoramiento al Ministro de Agricultura.  
Corporación de 
Comercialización de 
Guyana (GMC)  Organismo semiautónomo que depende del Ministerio de Agricultura. Presta varios 
servicios  al sector privado para facilitar la exportación de productos agrícolas no 
tradicionales (principalmente frutas y hortalizas), incluidos servicios de estudio de 
mercado, asistencia técnica y formación, asistencia a la exportación, y 
comercialización. Ha cr eado un Centro de Información sobre la Comercialización 
para facilitar información a los interesados, gestiona dos instalaciones de 
envasado y embalaje, y funciona como ventanilla única para la exportación de 
frutas y hortalizas. La GMC ya no compra la pro ducción de los agricultores para su 
venta en el mercado interno y su exportación.  
Organismo de Fomento 
de la Ganadería de 
Guyana (GLDA)  Organismo semiautónomo que refuerza la eficiencia en la industria ganadera y 
presta mejores servicios en materia de cría de ganado, salud del ganado e 
investigación.  
Fuente:  Información facilitada por las autoridades.  
 
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