G/TBT/W/667  
22 de julio de 2019 
(19-4827) Página: 1/2 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:  inglés  
 
  
FEDERACIÓN DE RUSIA: LEY FEDERAL Nº 487 -FZ, QUE ESTABLECE UN MARCO  
PARA EL USO INTEGRAL DEL ETIQUETADO ESPECIAL Y LA TRAZABILIDAD DE  
LOS PRODUCTOS, Y DECISIÓN Nº 792 -R, QUE ESPECIFICA LOS PRODUCTOS  
A LOS QUE SE APLICARÁ EL ETIQUETADO Y LAS FECHAS  
DE INTRODUCCIÓN DEL ETIQUETADO OBLIGATORIO  
DECLARACIÓN DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA AL COMITÉ  
DE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO  
20 Y 21 DE JUNIO DE 2019  
La siguiente comunicación, de fecha 19 de julio de  2019, se distribuye a petición de la delegación  
de la Federación de Rusia . 
 
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1.  Agradecemos el interés que siguen mostrando los Miembros de la OMC por este asunto . Hemos 
dicho ya que la Federación de Rusia no considera que la Decisión Nº 792 -r del Gobierno sea un 
reglamento técnico, puest o que no se cumplen los requisitos establecidos al respecto  en el 
Acuerdo  OTC. 
2.  La delegación de la Federación de Rusia reitera que la finalidad de la medida adoptada es mejorar 
la protección de productos sensibles contra la falsificación y velar por el pag o de los impuestos 
aplicables . La medida responde a las disposiciones del párrafo d) del artículo XX del GATT de 1994 
y se ha adoptado en beneficio de los productores legítimos, radicados en Rusia o en otros países, 
para garantizar una igualdad de condicio nes y el pago de los impuestos aplicables por todos los 
productores.  
3.  En la Decisión Nº 792 -r del Gobierno  se especifican los productos que deberán llevar indicaciones 
para la trazabilidad desde la fabricación hasta las tiendas . Se trata de un timbre fiscal  electrónico, 
una marca digital que los consumidores podrán escanear con el móvil para saber dónde fue fabricado 
el producto, conocer los detalles de importación y las tiendas que venden el producto.  
4.  Esta marca digital no establece requisitos de caracterís ticas del producto ni de inocuidad, ni exige 
el cumplimiento de procedimientos de evaluación de la conformidad.  
5.  Se deberán marcar por igual los productos nacionales y los importados . 
6.  El sistema de trazabilidad fue elaborado en colaboración con empresas  internacionales, también 
europeas, y respondiendo a una iniciativa  de esas empresas . 
7.  Este sistema rige para los productos de tabaco desde el 1 º de marzo de 2019. L os productores 
nacionales y los importadores deberán registrarse en el sistema a más tardar el 1 º de julio de 2019, 
y a partir de esa fecha podrán hace r pedidos de marcas digitales . Se prohibirá l a importación de 
productos de tabaco sin marca digital a partir del 1 º de marzo de 2020. G/TBT/W/667  
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  8.  El sistema regirá para el calzado a partir del 1 º de jul io de este año , sin que por ello se prohíba 
desde entonces la importación de calzado sin marca digital . El sistema se aplicará gradualmente, 
como en el caso de productos de tabaco . Para empezar, los importadores legítimos deberán 
registrarse en el sistema,  después podrán adquirir marcas digitales y así sucesivamente . Está 
previsto que dentro de una o dos semanas se adopte una Resolución gubernamental que precisará 
estos plazos.  
9.  A partir del 1 º de diciembre de 2019, se incluirán en este sistema determinados tipos de textiles, 
ropa, perfumes, neumáticos y cámaras fotogr áficas , siguiendo un calendario similar al de productos 
de tabaco.  
10.  El sistema se está aplicando de manera experimental a tres productos : calzado, cámaras 
fotográficas y determinados productos fa rmacéuticos . En un futuro próximo se aplicará también a 
productos lácteos, neumáticos, perfumes, determinados tipos de prendas de vestir y textiles.  
11.  En esta aplicación experimental para calzado, que empezó el 1 º de junio de 2018, 
participan  1.799 agentes : importadores, productores nacionales y minoristas . Se han expedido en 
esta aplicación cerca de 70 millones de marcas digitales.  
12.  La aplicación experimental para productos farmacéuticos empezó el 1 º de febrero de 2017. 
Participan 18.813 agentes y se han marcado 23 millones de envases.  
13.  Quisiera animar a los exportadores de Miembros de la OMC preocupados por este sistema, a 
que promuevan la participación de sus importadores de la Federación de Rusia en estos procesos de 
aplicación experimen tal. 
14.  Nuestra delegación y las autoridades de la Federación de Rusia encargadas renuevan su 
disposición a mantener debates constructivos sobre esta cuestión.  
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