G/TFA/N/LAO/1/Add.2  
24 de septiembre de 2019  
(19-6123) Página: 1/7 
Comité de Facilitación del Comercio  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LOS COMPROMISOS DE LAS DIFERENTES CATEGORÍAS  
EN VIRTUD DEL ACUERDO SOBRE FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
COMUNICACIÓN DE LA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA POPULAR LAO  
Addendum  
La siguiente comunicación, de fecha 18 de septiembre de 2019 , se distribuye a petición de la 
delegación de la República Democrática Popular Lao para información de los Miembros.  
 
_______________  
 
 
Como complemento de la notificación de fecha 16 de septiembre de 2019  (G/TFA/N/LAO/1 /Add. 1), 
la República Democrática Popular Lao notifica por la presente que la siguiente disposición ha 
cambiado de categoría:  
Disposición  Título/descripción  Notificada anteriormente 
como categoría  Categoría actual  
Artículo 10.2  Aceptación de copias  B C 
 
Para mayor claridad, la lista completa de los compromisos de las diferentes categorías de la 
República Democrática Popular Lao se resume en el cuadro adjunto.  
 
   
  G/TFA/N/LAO/1/Add.2  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa  
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad  
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 1  Publicación y disponibilidad de la información  
Artículo 1.1  Publicación  A - - - 
Artículo 1.2  Información disponible por medio 
de Internet  A - - - 
Artículo 1.3  Servicios de información  A - - - 
Artículo 1.4  Notificación  A - - - 
Artículo 2  Oportunidad de formular observaciones, información antes de la entrada en vigor y consultas  
Artículo 2.1  Oportunidad de formular 
observaciones e información antes  
de la entrada en  vigor B 31 de diciembre 
de 2020 Por determinar  - 
Artículo 2.2  Consultas  B 31 de diciembre 
de 2020 Por determinar  - 
Artículo 3  Resoluciones anticipadas  
 C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  Asistencia técnica internacional para ayudar al Departamento de 
Aduanas de la RDP  Lao a examinar y modificar la Ley de Aduanas y 
los procedimientos pertinentes, ampliar el alcance del sistema de 
resoluciones anticipadas vigente para incluir cuestiones relacionadas 
con la valoración y las exenciones de d erechos en consonancia con 
las disposiciones del AFC y crear capacidad entre los funcionarios 
gubernamentales y los comerciantes para utilizar eficazmente esa  
herramienta.  
Artículo 4  Procedimientos de recurso o de revisión  
 A - - - 
Artículo 5  Otras medidas para aumentar la imparcialidad, la no discriminación y la transparencia  
Artículo 5.1  Notificaciones de controles o 
inspecciones reforzados  A - - - 
Artículo 5.2  Retención  A - - - 
Artículo 5.3  Procedimientos de prueba  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  Asistencia técnica internacional para ayudar al Departamento de 
Aduanas, el Departamento de Alimentos y Medicamentos, el 
Departamento de Agricultura y el Departamento de Normalización y 
Metrología a introducir disposi ciones adecuadas en sus respectivas 
leyes para autorizar la toma de muestras con miras a realizar 
segundas pruebas en laboratorios acreditados y examinar el informe 
o el análisis de las segundas pruebas con arreglo a las disposiciones 
del AFC. También se e spera que la asistencia técnica les ayude a 
localizar laboratorios acreditados y a crear capacidad entre los 
funcionarios gubernamentales y los comerciantes para que 
aprovechen esa oportunidad.    
  G/TFA/N/LAO/1/Add.2  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa  
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad  
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 6  Disciplinas en materia de derechos y cargas establecidos sobre la importación y la exportación o en conexión con ellas y de sanciones  
Artículo 6.1  Disciplinas generales en materia de 
derechos y cargas establecidos 
sobre la importación y la 
exportación o en conexión con ellas  B 31 de diciembre 
de 2020 Por determinar  - 
Artículo 6.2  Disciplinas específicas en materia 
de derechos y cargas de tramitación 
aduanera establecidos sobre la 
importación y la exportación o en 
conexión con ellas  A - - - 
Artículo 6.3  Disciplinas en materia de sanciones  B 31 de diciembre 
de 2020 Por determinar  - 
Artículo 7  Levante y despacho de las mercancías  
Artículo 7.1  Tramitación previa a la llegada  A - - - 
Artículo 7.2  Pago electrónico  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  Se precisa asistencia técnica internacional y un experto nacional 
para ayudar al Departamento de Agricultura a elaborar reglamentos 
técnicos, directrices y procedimientos operativos normalizados para 
establecer un sistema que permita el pago electrónico de los 
derech os aplicables a la inspección, el análisis de pruebas, los 
certificados fitosanitarios y otras cargas en su oficina central y las 
oficinas provinciales.  
Artículo 7.3  Separación entre el levante y la 
determinación definitiva de los 
derechos de aduana, impu estos, 
tasas y cargas  B 31 de diciembre 
de 2020 Por determinar  - 
Artículo 7.4  Gestión de riesgo  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  Asistencia técnica internacional para ayudar al Departamento de 
Aduanas, el Departamento de Alimentos y Medicamentos y el 
Departamento de Cuarentena Vegetal a establecer un marco 
integrado de gestión de riesgo en colaboración con otros organismos 
que inter vienen en la frontera y a elaborar perfiles de riesgo 
compuesto utilizando los datos introducidos en el módulo de 
selectividad de las aduanas . La asistencia técnica también ayudará a 
esos organismos a establecer sus correspondientes unidades de 
gestión de riesgo y a organizar talleres de formación para fortalecer 
sus capacidades.  
Artículo 7.5  Auditoría posterior al despacho de  
aduana  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  Asistencia técnica internacional para ayudar al Departamento de 
Aduanas, el Departamento de Alimentos y Medicamentos, el 
Departamento de Agricultura y el Departamento de Normalización y 
Metrología a introducir disposiciones adecuadas en sus respectivas 
leyes para autorizar la toma de muestras con miras a realizar 
segundas pruebas y examinar el informe de las segundas pruebas 
con arreglo a las disposiciones del AFC . También les ayudará a   
  G/TFA/N/LAO/1/Add.2  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa  
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad  
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
localizar laboratorios acreditados dentro y fuera de la región y a 
crear capacidad entre los funcionarios gubernamentales y los 
comerciantes para q ue aprovechen esa oportunidad.  
Artículo 7.6  Establecimiento y publicación de los 
plazos medios de levante  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  Apoyo a los proyectos del Departamento de Aduanas, que ha estado 
llevando a cabo estudios sobre el tiempo necesario para el levante 
periódicamente  a fin de  organizar talleres de formación en las 
provincias para crear capacidad entre los funcionarios de los 
Departamentos de Aduanas, Alimentos y Medicamentos y 
Cuarentena en las fronteras de modo que pueda n participar en la 
reunión de datos para el siguiente estudio y, por otro lado, ampliar 
el alcance de este estudio para incluir el cumplimiento de los 
requisitos de documentación  fuera de la frontera.  
Artículo 7.7  Medidas de facilitación del comercio 
para los operadores autorizados  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  Asistencia técnica internacional para ayudar al Departamento de 
Aduanas a crear capacidad entre sus funcionarios, en especial para 
organizar una visita sobre el terreno de un número determinado de 
funcionarios a un país que haya establecido un programa de 
operadores económicos autorizados y colaboraciones mediante 
acuerdos de reconocimiento mutuo, como Corea del Sur, Tailandia, 
Nueva Zelandia o la India.  
Artículo 7.8  Envíos urgentes  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  Asistencia técnica internacional para ayudar al Departamento de 
Aduanas a diseñar un procedimiento detallado para los envíos 
urgentes por vía aérea, en especial en el caso de los envíos cuyo 
valor supere el umbral de minimis  a fin de garantizar un despacho  
rápido con los debidos controles reglamentarios . También se 
necesita apoyo para crear capacidad entre los funcionarios y 
comerciantes a este respecto.  
Artículo 7.9  Mercancías perecederas  B 31 de diciembre 
de 2020 Por determinar  - 
Artículo 8  Cooperación entre los organismos que intervienen en la frontera  
 C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  Asistencia técnica internacional para ayudar al Departamento de 
Aduanas a desarrollar un marco nacional común y un nuevo modelo 
de gestión de fronteras en colaboración con otros organismos que 
intervienen en la frontera, como el Departamento de Cuarentena y 
el Departamento de Alimentos y Medicamentos, con miras a la 
realización de inspecciones conjuntas en los pasos fronterizos . 
También se necesitará asistencia técnica para compartir espacios 
comunes y efectuar controles conjuntos en colaboración con los 
organismos homólogos al otro lado de la frontera, en particular para 
que se realicen inspecciones en un  solo lugar en los principales 
pasos . Asimismo, se necesitará apoyo para crear capacidad entre los 
funcionarios de cara a la implementación del modelo de g estión de 
fronteras propuesto.    
  G/TFA/N/LAO/1/Add.2  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa  
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad  
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 9  Traslado de mercancías destinadas a la importación bajo control aduanero  
 A - - - 
Artículo 10  Formalidades en relación con la importación, la exportación y el tránsito  
Artículo 10.1  Formalidades y requisitos de  
documentación  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  Asistencia técnica internacional para ayudar al Departamento de 
Agricultura a examinar sus procedimientos y requisitos de 
documentación para acelerar el proceso de despacho, en particular  
en el caso de las mercancías perecederas . El Departamento de 
Aduanas necesita apoyo en sus proyectos para mejorar el 
procedimiento del Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA) con 
miras a posibilitar la tramitación centralizada de las declaraciones y 
para elaborar una carta de servicios, con un mecanismo de vigilancia 
y evaluación del desempeño periódicas por parte de su servicio de 
auditoría interna . El Departamento de Importación y Exportación 
también precisa asistencia para implantar su sistema electróni co de 
certificación del origen en las provincias y mejorar su sistema de 
recopilación y difusión de datos sobre el comercio . Asimismo, se 
precisa apoyo para crear capacidad entre el personal del Gobierno 
que se ocupa de estas tareas.  
Artículo 10.2  Aceptación de copias  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  Asistencia técnica para revisar las leyes pertinentes con miras a 
simplificar los permisos de importación y exportación y otros 
requisitos necesarios . Se precisa asistencia para elaborar una 
estrategia a nivel de todo el Gobierno orientada a sustituir toda la 
documentación por un procedimiento de tramitación electrónica, en 
especial en otros organismos relacionados con las fronteras.  
 
Se precisa asistencia técnica para promover la coordinación  en la 
frontera y ayudar a otros organismos en la transición hacia los 
documentos electrónicos.  
 
Recursos humanos y formación : Creación de capacidad para los 
funcionarios de los organismos competentes que intervienen en la 
frontera a fin de mejorar la coor dinación en las fronteras.  
 
Se precisa asistencia para capacitar a otros organismos en el uso de 
instrumentos y medios de tecnología de la información y las 
comunicaciones para establecer un sistema computarizado y agilizar 
el despacho de conformidad con l as normas internacionales.  
Artículo 10.3  Utilización de las normas 
internacionales  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  Asistencia técnica internacional para ayudar al Departamento de 
Aduanas, el Departamento de Importación y Exportación, el 
Departamento de Alimentos y Medicamentos, el Departamento de 
Agricultura y el Departamento de Normalización y Metrología a 
revisar sus  leyes y procedimientos para cumplir las normas   
  G/TFA/N/LAO/1/Add.2  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa  
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad  
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
internacionales . El Departamento de Aduanas también necesita 
apoyo para organizar talleres con otras partes interesadas para dar 
a conocer estos  cambios.  
Artículo 10.4  Ventanilla única  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  Asistencia técnica internacional para ayudar al Departamento de 
Agricultura a elaborar procedimientos adecuados y crear capacidad 
dentro del departamento para adherirse a la ventanilla única 
nacional de Lao que se est á poniendo en marcha y que posiblemente 
abarque la importación de productos agropecuarios, fertilizantes y 
plaguicidas, etc. en un futuro próximo.  
Artículo 10.5  Inspección previa a la expedición  A - - - 
Artículo 10.6  Recurso a agentes de aduanas  A - - - 
Artículo 10.7  Procedimientos en frontera 
comunes y requisitos de 
documentación uniformes  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  La RDP Lao requiere apoyo en las siguientes actividades:  
a) estudio y examen periódicos de los procedimientos y requisitos 
de documentación de los organismos que intervienen en la 
frontera, como el Departamento de Alimentos y Medicamentos y 
el Departamento de Agricultura (Departamentos de Cuarentena 
Vegetal y Animal ) para asegurarse de que los procedimientos en 
frontera comunes y los requisitos de documentación s e cumplan  
en todo el  país; 
b) creación de un mecanismo de vigilancia para garantizar la 
uniformidad de los procedimientos en frontera y la 
documentación ; 
c) creación de capacidad entre el personal de esos organismos para 
aplicar esos cambios.  
Artículo 10.8  Mercancías rechazadas  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  La RDP Lao requiere apoyo en las siguientes actividades:  
a) revisión de las leyes y procedimientos de los organismos no 
aduaneros para cumplir las disposiciones del AFC;  
b) creación de capacidad entre el personal de esos organismos para 
aplicar esos cambios.  
Artículo 10.9  Admisión temporal de mercancías y 
perfeccionamiento activo y pasivo  A - - - 
Artículo 11  Libertad de tránsito  
 C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  La RDP Lao requiere apoyo en las siguientes actividades:  
a) elaboración de procedimientos simplificados por los organismos 
no aduaneros para asegurar un tránsito fluido de mercancías en 
todo el territorio de la  ASEAN por carretera, ferrocarril y medios 
de transport e multimodal ; 
b) creación de capacidad entre el personal de esos organismos para 
aplicar esos cambios.    
  G/TFA/N/LAO/1/Add.2  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa  
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad  
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 12  Cooperación aduanera  
 C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  El Departamento de Aduanas de Lao ha firmado acuerdos de 
cooperación mutua con las administraciones aduaneras de países 
vecinos y necesita asistencia técnica internacional para elaborar los 
protocolos necesarios y crear capacidad entre sus funcionarios a fin 
de llevar a la práctica la disposición relativa al intercambio de datos,  
especialmente con Tailandia y China, sus mayores interlocutores 
comerciales.  
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