G/VAL/N/2/SLV/1   
21 de septiembre de 2021  
(21-6997) Página: 1/5 
Comité de Valoración en Aduana  Original: español  
 
  
INFORMACIÓN SOBRE LA APLICACIÓN Y LA ADMINISTRACIÓN  
DEL ACUERDO SOBRE VALORACIÓN EN ADUANA  
LISTA DE CUESTIONES  
EL SALVADOR  
La siguiente comunicación, de fecha 6 de septiembre  de 2021, se distribuye a petición de la 
delegación de  El Salvador . 
 
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1. Cuestiones concernientes al artículo 1:  
a) Ventas entre personas vinculadas:  
i) ¿Son objeto de disposiciones especiales las ventas entre personas vinculadas?  
En la actualidad en El Salvador no existen disposiciones especiales para todos los 
supuestos sobre ventas entre personas vinculadas que se establecen en el párrafo 4 del 
Artículo 15 del Acuerdo Relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General 
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (en lo sucesivo sobre Valoración en 
Aduanas OMC).  
 
A este respecto, en el artículo 201 del Reglamento del Código Aduanero Uniforme 
Centroamericano RECAUCA (en adelante RECAUCA), únicamente se estable que a 
efectos de lo dispuesto en el literal h) del párrafo 4 antes citado, las personas se 
considerarán “de la misma familia”, cuando éstas sean cónyuges o parientes  dentro del 
cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.  
 
ii) ¿Se estima que los precios  entre empresas constituyen una presunción de la 
existencia de razones para considerar que los respectivos precios han sido 
influidos?  
No. En caso que la Autoridad Aduanera tenga motivos para dudar de la veracidad o 
exactitud de los datos del valor declara do, en virtud de lo establecido en el artículo 204 
del RECAUCA, podrá solicitarle al importador que proporcione una explicación 
complementaria; así como, documentos u otras pruebas que demuestren que el valor 
declarado representa la cantidad efectivamente pagada o por pagar de las mercancías 
importadas, tomando en cuenta los elementos que se incorporan en el artículo 8 del 
Acuerdo sobre Valoración en Aduanas OMC.  
 
Adicionalmente, el artículo 205 del RECAUCA define el procedimiento administrativo 
aplicable p or la Autoridad Aduanera en caso de duda de la veracidad y exactitud de los 
datos o documentos presentados por el importador.  
 
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  iii) ¿Qué disposiciones existen para comunicar por escrito estas razones al 
importador que lo pida? (artículo 1.2 a))  
De conform idad con lo dispuesto por el artículo 205 del RECAUCA, la Autoridad 
Aduanera dentro del procedimiento administrativo le comunica por escrito al importador 
las razones acerca de las dudas de la veracidad y exactitud de los datos o documentos 
presentados, se  lo comunica en dos momentos al inicio del procedimiento y antes de 
adoptar una decisión definitiva, a fin de que dicho importador pueda presentar los 
argumentos y pruebas de descargo que considere pertinentes. La Autoridad Aduanera 
le otorga al importador  un plazo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la 
Autoridad Aduanera para que aporte sus argumentos y pruebas.  
 
iv) ¿Cómo se ha aplicado el artículo 1.2 b)?  
En el caso de ventas entre personas vinculadas, el importador deberá demostrar que 
cumple con lo dispuesto en el artículo 1.2 b del Acuerdo sobre Valoración en Aduanas 
OMC, en caso que la Autoridad Aduanera tenga motivos para dudar de la veracidad o 
exactitud de los datos presentados, aplica lo establecido en los artículos 204 y 205 del 
RECAUCA.  
 
b) Precio de las mercancías perdidas o averiadas:  
¿Existen disposiciones especiales o arreglos de tipo práctico relativos a la valoración 
de mercancías perdidas o averiadas?  
En la actualidad en El Salvador no existen disposiciones especiales a l a valoración aduanera 
de mercancías perdidas o averiadas.  
 
2. ¿Cómo se ha aplicado la disposición del artículo 4 en virtud de la cual se da al 
importador la opción de invertir el orden de aplicación de los artículos 5 y 6?  
Los artículos 195 y 196 del RECAUCA  abordan lo dispuesto en el artículo 4  del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduanas OMC, indicando que el importador deberá presentar la solicitud ante la 
Autoridad Aduanera respectiva, por escrito o por los medios que establezca el Servicio Aduanero, 
indicando los motivos por los cuales solicita la inversión de los métodos de valoración, dentro de los 
diez días siguientes a la fecha en que la Autoridad Aduanera le notifique que procederá a aplicar el 
Artículo 5 del Acuerdo para realizar la valoración adu anera de las mercancías.  
 
3. ¿Cómo se ha aplicado el artículo 5.2?  
En la actualidad  en El Salvador no existen disposiciones especiales relacionadas a este tema.  
 
4. ¿Cómo se ha aplicado el artículo 6.2?  
En la actualidad  en El Salvador no existen disposiciones especiales relacionadas a este tema.  
 
5. Cuestiones concernientes al artículo 7:  
a) ¿Qué disposiciones se han tomado para determinar el valor de conformidad con el 
artículo 7?  
En la actualidad en El Salvador no existen disposiciones especiale s relacionadas a este tema.  
Asimismo, cabe señalar que de conformidad a lo dispuesto en el numeral 2 de la Nota al 
artículo 7 del Acuerdo, se aplican los métodos de valoración previstos en los artículos 1 a 6 
inclusive, con una flexibilidad razonable.  
 
b) ¿Qué disposición existe para informar al importador del valor en aduana 
determinado de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7?  
De conformidad con el Artículo 16 del Acuerdo sobre Valoración en Aduanas OMC y el 
Artículo  207 del RECAUCA, el importador po drá solicitar , dentro del plazo de tres días G/VAL/N/2/SLV/1  
 
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  siguientes a la fecha de notificación de la determinación del valor en aduana por parte de la 
Autoridad Aduanera, una explicación sobre el método con base en el cual se determinó el valor 
en aduana de sus mercan cías. La Autoridad Aduanera d eberá responder dentro de los diez  
días siguientes a la fecha en que se recibió la solicitud.  
 
c) ¿Se han puntualizado las prohibiciones estipuladas en el artículo 7.2?  
En la actualidad en El Salvador no existen disposiciones especiales relacionadas a este tema.  
 
6. ¿En qué sentido se han concretado las opciones previstas en el artículo 8.2? En el 
caso de que se apliquen precios f.o.b., ¿se aceptan también los precios franco fábrica?  
De conformidad con lo dispuest o en los artículos 188 del RECAUCA y 2 inciso 6° de la Ley de 
Simplificación Aduanera, el valor en aduana está integrado por el valor de las mercancías  (valor de 
transacción) más las adiciones establecidas en el artículo 8 del Acuerdo  sobre Valoración en A duanas 
OMC, independiente de  los acuerdos,  derechos y obligaciones de l comprador y vendedor que 
determinen  cómo se asignan los costes y riesgos entre las partes , que se hayan pactado en la 
compraventa de las mercancías.  
 
Por consiguiente, a nivel nacional  los gastos de transporte de las me rcancías importadas hasta el 
puerto o lugar de importación, así como los gastos de carga, descarga y manipulación ocasionados 
por el transporte de las mercancías importadas hasta el puerto de importación y el costo del se guro, 
están incluidos en el valor en aduana de las mercancías; lo antes dispuesto aplica tanto si se ha 
pactado un Incoterm FOB o un Exworks.     
 
7. ¿Dónde se publica el tipo de cambio, de conformidad con lo prescrito en el 
artículo  9.1? 
Para en el caso de  El Salvador la autoridad competente en publicar el tipo de cambio es el Banco 
Central de Reserva de El Salvador (BCR).  
 
8. ¿Qué medidas se han tomado para garantizar el carácter confidencial, de 
conformidad con lo prescrito en el artículo 10?  
Según lo establecido en el artículo 167 del RECAUCA, los sistemas informáticos deberán garantizar 
la privacidad, confidencialidad, no repudiación e integridad de los datos y documentos que son 
transmitidos y almacenados, así como la autenticidad del ente emisor de los mismos y de los usuarios 
que utilizan los sistemas de información del Servicio Aduanero.  
 
Además, el artículo 30 de la Ley Orgánica de la Dirección General de Aduanas de El Salvador, 
establece como una de las obligaciones específicas de los  funcionario s y empleados en el desempeño 
de su cargo  guardar la confidencialidad, es decir, mantener bajo custodia apropiada la información 
o documentos que en función de su cargo se le confíen. Asimismo, no podrá hacer uso o revelar 
dicha información para usos ajeno s a los de su trabajo o para obtener ventajas de cualquier 
naturaleza o beneficio económico para él o algún miembro de su grupo familiar o para cualquier otra 
persona, empresa o entidad.  
 
9. Cuestiones concernientes al artículo 11:  
a) ¿Qué derecho de recu rso tiene a su alcance el importador o cualquier otra persona?  
Los recursos en sede administrativa a los que tiene derecho el importador para impugnar los 
actos o resoluciones dictados por la Autoridad Aduanera o Autoridad Superior del Servicio 
Aduanero, s on los recursos de revisión y apelación que se encuentran regulados en los 
artículos 127 del Código Aduanero Uniforme Centroamericano (CAUCA), del 623 al 625 del 
RECAUCA, 49 y 51 de la Ley Especial para Sancionar Infracciones Aduaneras .  
 
De conformidad co n las disposiciones antes citadas, en el caso del recurso de apelación 
también es aplicable lo establecido en la Ley de Organización y Funcionamiento del Tribunal 
de Apelaciones de los Impuestos Internos y de Aduanas.  
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  b) ¿Cómo se le debe informar de su de recho a interponer otro recurso?  
Los derecho s que tiene  el importador para interponer un recurso  ante lo s actos  o resoluciones  
dictados por la Autoridad Aduanera o Autoridad Superior del Servicio Aduanero se encuentran 
regulados en los artículos 127 del CA UCA, del 623 al 629 del RECAUCA, del 45 al 51 de la Ley 
Especial para Sancionar Infracciones Aduaneras ; así como, lo dispuesto en la Ley de 
Organización y Funcionamiento del Tribunal de Apelaciones de los Impuestos Internos y de 
Aduanas.  
 
10. Comunicación de información, de conformidad con lo estipulado en el artículo 12, 
sobre la publicación de:  
a) i) las leyes nacionales pertinentes;  
ii) los reglamentos relativos a la aplicación del Acuerdo;  
iii) las decisiones judiciales y disposiciones admi nistrativas de aplicación general 
relativas al Acuerdo;  
iv) la legislación general o específica a que se haga referencia en los reglamentos 
de ejecución o aplicación  
La Dirección General de Aduanas de El Salvador publica en su sitio web toda la información  
relacionada con la normativa aduanera y disposiciones administrativas de aplicación general: 
https://sitio.aduana.gob.sv/marco -legal/ . 
 
El Salvador publica todas las leyes, reglamentos y acuerdos ejecutivos en el Diario Oficial el 
cual puede consultarse en: https://imprentanacional.gob.sv/  
 
b) ¿Se prevé la publicación de ulteriores reglament os? ¿Qué asuntos abarcarán?  
No. 
 
11. Cuestiones concernientes al artículo 13:  
a) ¿Cómo se da cumplimiento en la respectiva legislación a la obligación estipulada en 
el artículo 13 (última frase)?  
De conformidad a los Artículos 202 y 203 del RECAUCA, si en el curso de la determinación del 
valor en aduana sea necesario demorar la determinación definitiva de ese valor el importador 
podrá solicitar el levante o despacho de sus mercancías de la aduana y si, cuando así se lo 
exija el Servicio Aduanero, que presen te una garantía suficiente que garantice y cubra el 
monto de los tributos a que puedan estar sujetas en definitiva las mercancías.  
 
La garantía puede constituirse en forma de depósito, fianza o cualquier otro medio que 
establezca el Servicio Aduanero, que cubra la diferencia del monto de los tributos a la 
importación a que puedan estar sujetas en definitiva las mercancías.  
 
b) ¿Se han estipulado explicaciones adicionales?  
En la actualidad en El Salvador no existen disposiciones especiales rela cionadas a este tema.  
 
12. Cuestiones concernientes al artículo 16:  
a) ¿Figura en la legislación nacional correspondiente una disposición que obligue a las 
autoridades aduaneras a dar una explicación escrita del método según el cual se ha 
determinado el va lor en aduana?  
De acuerdo al Artículo 207 de RECAUCA, el importador podrá solicitar, dentro de los tres días 
siguientes a la fecha de notificación de la determinación del valor en aduana por parte de la G/VAL/N/2/SLV/1  
 
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  Autoridad Aduanera, una explicación sobre el método c on base en el cual determinó el valor 
en aduana de sus mercancías.  
 
A lo cual la Autoridad Aduanera deberá responder en un plazo de diez días siguientes a la 
fecha que se recibe la solicitud del importador.  
 
b) ¿Existe algún otro reglamento referente a la obligación a que se hace referencia en 
la pregunta anterior?  
No, en El Salvador no existe otro reglamento referente a la obligación a que se hace referencia 
en la pregunta anterior.  
 
13. ¿Cómo se han incorporado las Notas Interpretativas de l Acuerdo?  
En atención a lo que establece el artículo 14 del Acuerdo, que establece: "Las notas que figuran en 
el Anexo I del presente Acuerdo forman parte integrante de éste, y los artículos del Acuerdo deben 
interpretarse y aplicarse conjuntamente con su s respectivas notas.  Los Anexos II y III forman 
asimismo parte integrante del presente Acuerdo ". 
 
14. ¿Cómo se han aplicado las disposiciones de la Decisión sobre el trato de los intereses 
en el valor en aduana de las mercancías importadas?  
 
De conformida d al artículo 190 del RECAUCA, los intereses devengados en virtud de un acuerdo de 
financiación concertado por el comprador y relativo a la compra de las mercancías importadas no se 
considerarán parte del valor en aduana  siempre que ocurran las circ unstanc ias establecidas en el 
artículo.  
 
15. En el caso de los países que aplican el párrafo 2 de la Decisión sobre la valoración 
de los soportes informáticos con software para equipos de proceso de datos ¿cómo se han 
aplicado las disposiciones de este párrafo?  
 
En el caso de soportes informáticos conteniendo software, para determinar el valor en aduana se 
tomará en consideración únicamente el costo o valor del soporte informático propiamente dicho. Por 
consiguiente, el valor en aduana no comprenderá el costo o valor de los datos o instrucciones, 
siempre que éste se distinga del costo o el valor del soporte informático en la respectiva factura, de 
conformidad con lo establecido en el párrafo 2 de la “Decisión sobre la Valoración de los Soportes 
Informátic os con Software para Equipos de Proceso de D atos” de la OMC.   
 
 
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