WT/CFMC/W/87  
19 de febrero  de 2021 
(21-1420) Página: 1/62 
Subcomité sobre el Algodón  Original:  francés  
 
  
ESTUDIO DE VIABILIDAD SOBRE LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAS Y DE 
CONOCIMIENTOS TÉCNICOS PARA EL DESARROLLO DE LOS  
COPRODUCTOS DEL ALGODÓN: EL CASO DE MALÍ  
La siguiente comunicación, de fecha 12 de noviembre de 2020, se distribuye a petición de la 
delegación de Malí.1 
 
_______________  
 
 
  
 
1 La presente comunicación se refiere a un estudio realizado por los Sres. Alexis Hougny, 
Urbain  Dembélé y Fagaye Sissoko, consultores independientes, y su contenido refleja el de dicho estudio, 
presentado en la sesión temática sobre el desarrollo de los productos derivados del algodón en los PMA, el 
12 de noviembre de 2020.  WT/CFMC/W/87  
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  Resumen  
1.1.  En el presente estudio se describe la situación actual de los coproductos, subproductos y 
productos derivados del  algodón en Malí y se analizan las oportunidades de desarrollo de las cadenas 
de valor y los mercados para ayudar a reducir la pobreza, mejorar la seguridad alimentaria, crear 
empleo, diversificar los ingresos, aumentar el nivel de vida de las mujeres y me jorar la economía 
nacional . El estudio se enmarca en una iniciativa conjunta sobre los productos derivados del algodón 
emprendida por la OMC, la UNCTAD y el ITC para atender la solicitud de asistencia técnica de los 
países en desarrollo, concretamente el g rupo de los "Cuatro del Algodón" (Benin, Burkina Faso, el 
Chad y Malí) y otros países africanos productores de algodón para desarrollar las cadenas de valor 
y los mercados a fin de crear valor mediante los coproductos del algodón.  
1.2.  El algodón constituye un sector estratégico para Malí, pues representa más del 10 % de los 
ingresos presupuestarios, es la segunda fuente más importante de divisas, después del oro, y 
garantiza la autosuficiencia alimentaria de más de 4.700.000 personas en la zona de actuación de 
la Compagnie Malienne pour le Développement du Textile (CMDT) . Pese a ello, las industrias textiles 
locales solamente transforman el 2 % de la producción de fibra, lo que supone un costo de 
oportunidad enorme para el país . Observamos con satisfacción que la dinámica de desarrollo 
sostenible iniciada en la zona algodonera es el fruto de una iniciativa conjunta de varios actores, 
entre los que figuran la CMDT, la Office de la Haute Vallée du Niger (OHVN), las instituciones de 
investigación, el Estado, los agent es del sector privado y, sobre todo, los productores que han 
integrado el algodón en sus sistemas de producción agrícola.  
1.3.  Las semillas resultantes del desmotado del algodón bruto se trituran en su totalidad en el 
centenar de almazaras ubicadas en todo el p aís, cuya capacidad total supera la producción nacional 
de semillas de algodón . Paralelamente a estas unidades de trituración, ha surgido un gran número 
de agrupaciones de interés económico (AIE) integradas por mujeres, que recuperan los residuos de 
esa tr ansformación para elaborar jabón, cuya venta les reporta importantes ingresos . La 
sociedad  SUCOTEX (establecida en Kignan, en la región de Sikasso) utiliza los línteres de algodón, 
fibras de baja calidad que se producen durante el desmotado, para elaborar mopas o embalajes para 
las balas de algodón . El aceite que se extrae al triturar las semillas se destina al consumo humano 
y las tortas se aprovechan como alimento para el ganado, en un país orientado a la agricultura y la 
ganadería . 
1.4.  Habida cuenta de su capacidad de producción de algodón bruto, Malí podría obtener una 
enorme ventaja competitiva del aprovechamiento de las cadenas de valor de los coproductos y 
subproductos del algodón, como los tallos y las cáscaras, y desarrollar y diversificar en mayor me dida 
las cadenas de valor de las tortas y el aceite de semillas de algodón . Estas cadenas de valor ofrecen 
oportunidades para acceder a nuevos mercados, crear empleo, mejorar los ingresos de las partes 
interesadas y contribuyen, de ese modo, a la lucha con tra la pobreza.  
1.5.  Dado el nivel de abastecimiento del mercado maliense, los coproductos del algodón bruto 
tendrían un buen porvenir . Teniendo en cuenta el aumento continuo de la demanda nacional y el 
potencial de crecimiento de su mercado, Malí podría obtener beneficios económicos desarrollando 
las cadenas de valor de los coproductos obtenidos de los tallos y las semillas del algodón.  
  WT/CFMC/W/87  
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  ÍNDICE  
Resumen  ................................ ................................ ................................ ...........................  2 
LISTA DE CUADROS  ................................ ................................ ................................ ..........  4 
LISTA DE GRÁFICOS  ................................ ................................ ................................ .........  5 
SIGLAS Y ABREVIATURAS  ................................ ................................ ................................  6 
1  MARCO GENERAL DEL ESTUDIO  ................................ ................................ ....................  7 
1.1  Contexto y justificación del estudio  ................................ ................................ .................  7 
1.2  Fundamento de las inversiones en los coproductos del algodón  ................................ ..........  7 
1.3  Objetivos del estudio  ................................ ................................ ................................ .... 8 
1.4  Metodología del estudio  ................................ ................................ ................................ . 8 
1.4.1   Planteamiento general  ................................ ................................ ................................  8 
1.4.2   Etapas fundamentales de la elaboración del estudio  ................................ .......................  9 
2  SITUACIÓN INICIAL DEL ESTUDIO ................................ ................................ .............  10 
2.1  Importancia del sector y función del algodón en Malí  ................................ .......................  10 
2.2  Participantes en el sector del algodón en Malí  ................................ ................................ . 11 
2.3  Síntesis bi bliográfica y conceptualización de los términos "coproducto", "subproducto" y 
"producto derivado del algodón"  ................................ ................................ .........................  13 
2.4  Situación de las empresas/tecnologías existentes de producción de subproductos  
en Malí ................................ ................................ ................................ ............................  14 
2.5  Presentación de las cadenas de valor establecidas de subproductos y de los subproductos 
prioritarios  ................................ ................................ ................................ .......................  15 
3  ESTUDIO DEL SECTOR ALGODONE RO DE MALÍ  ................................ ...........................  18 
3.1  Situación en Malí  ................................ ................................ ................................ ........  18 
3.1.1   Organización de los agentes  ................................ ................................ ......................  18 
3.1.2   Evolución del rendimiento a lo largo de 10 años (entre 2010 y 2018)  .............................  29 
3.2  Efectos del cultivo del algodón  ................................ ................................ .....................  37 
3.2.1   En los cultivos alimentarios  ................................ ................................ .......................  37 
3.2.2   Efectos del cultivo del algodón en los ingresos de las explotaciones agrícolas y  
los hogares  ................................ ................................ ................................ ......................  38 
3.3  Organización estructura l de los productores de algodón y sus relaciones con las empresas 
algodoneras del país  ................................ ................................ ................................ ..........  39 
3.4  Estrategia/política nacional para el aprovechamiento de los productos y subproductos del 
algodón  ................................ ................................ ................................ ...........................  41 
4  ENCUESTA SOBRE EL SISTEMA DE CULTIVO DEL ALGODÓN  ................................ ....... 41 
4.1  Características generales de los productores encuestados  ................................ ................  42 
4.2  Superficie cultivable y principales cultivos  ................................ ................................ ...... 44 
4.3  Ingresos totales anuales, ingresos agrícolas anuales e ingresos procedentes del algodón  
de los productores  ................................ ................................ ................................ ............  45 
4.4  Efectos en el medio ambiente  ................................ ................................ ......................  47 
5  ANÁLISIS DEL MERCADO DE LOS COPRODUCTOS, LOS SUBPRODUCTOS Y LOS 
PRODUCTOS DERIVADOS DEL ALGODÓN EN MALÍ (EMPAREJAMIENTO ENTRE  
REGIONES Y  SUBPRODUCTOS)  ................................ ................................ .......................  49 
5.1  Oferta y demanda de los coproductos, los subproductos y los productos derivados del  
algodón en Malí  ................................ ................................ ................................ ................  49 
5.1.1   Análisis de las posibilidades (actuales y futuras): disponibilidad y accesibilidad de los 
coproductos, los subproductos y los productos derivados del a lgodón  ................................ ...... 49 WT/CFMC/W/87  
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  5.1.2   Evaluación de los mercados disponibles para el consumo de los coproductos, los 
subproductos y los productos derivados del algodón en Malí  ................................ ...................  49 
5.2  Rentabilidad económica  ................................ ................................ ...............................  56 
5.2.1   Cálculos económicos  ................................ ................................ ................................  56 
5.2.2   Efectos en la reducción de la p obreza y en la igualdad de sexos  ................................ .... 56 
5.2.3   Creación de empresas productoras de subproductos del algodón: desafíos  
y problemas  ................................ ................................ ................................ .....................  57 
6  CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIONES  ................................ ................................ ..........  58 
BIBLIOGRAFÍA  ................................ ................................ ................................ ...............  60 
ANEXO  ................................ ................................ ................................ ...........................  61 
LISTA DE CUADROS  
Cuadro 1: Número de unidades de aprovechamiento de los coproductos del algodón   
encuestadas  ................................ ................................ ................................ .......................  9 
Cuadro 2: Plantas desmotadoras y capacidad operativa de desmotado de la CMDT  ...................  21 
Cuadro 3: Producción y precios del algodón bruto, la fibra de algodón y las semillas de  
algodón en los últimos 10 años  ................................ ................................ ...........................  29 
Cuadro 4: Características de las 47 unidades de transformación encuestadas  ...........................  33 
Cuadro 5: Suministro medio por unidad de transformación y necesidad anual media estimada  
de semillas de algodón en 2018 (toneladas)  ................................ ................................ .........  33 
Cuadro 6: Cantidad de aceite producido por las unidades de transformación encuestadas en  
las últimas tres campañas (litros)  ................................ ................................ .......................  33 
Cuadro 7: Estimación de las tortas producidas por las unidades encuestadas (toneladas)  ...........  34 
Cuadro 8: Características de las unidades artesanales locales de producción de jabón  ...............  35 
Cuadro 9: Estimación de la cantidad de pasta negra producida por las unidades de  
transformación (litros)  ................................ ................................ ................................ ....... 35 
Cuadro 10: Estimación de la producción de jabón de las unidades de transformación  ................  37 
Cuadro 11: Evolución de la producción de cereales (maíz, mijo y sorgo) en siete años  ...............  38 
Cuadro 12: Productores encuestados en las distintas aldeas en diciembre de 2019  ...................  42 
Cuadro 13: Caracterí sticas generales de los productores encuestados en las distintas zonas 
en 2019 ................................ ................................ ................................ ...........................  42 
Cuadro 14: Número de años dedicados a las labores agrícolas y al cultivo de algodón  ...............  43 
Cuadro 15: Superficie disponible y superficie cultivada en los distintos distritos  ........................  44 
Cuadro 16: Importancia de los cultivos por distrito según los ingresos agrícolas  .......................  46 
Cuadro 17: Estimación de la cantidad de tallos de algodón por explotación  ..............................  46 
Cuadro 18: Producción estimada de tallos de algodón (miles de toneladas)  ..............................  49 
Cuadro 19: Canti dades y valores de las importaciones de coproductos y productos derivados  
del algodón  ................................ ................................ ................................ ......................  50 
Cuadro 20: Cantidades y valores de las exportaciones de coproductos y productos derivados  
del algodón  ................................ ................................ ................................ ......................  50 
Cuadro 21: Evaluación de l a demanda de semillas de algodón (toneladas) por parte de las 
unidades trituradoras industriales  ................................ ................................ .......................  51 
Cuadro 22: Evaluación de la dema nda de aceite de algodón (litros) por parte de los clientes  
a nivel de las unidades trituradoras  ................................ ................................ .....................  51 WT/CFMC/W/87  
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  Cuadro 23: Evaluación de la dema nda de tortas (toneladas) por parte de los clientes a nivel  
de las unidades trituradoras  ................................ ................................ ...............................  51 
Cuadro 24: Evaluación de la demanda de pasta negra (kg) por parte de los clientes a nivel  
de las unidades trituradoras  ................................ ................................ ...............................  51 
Cuadro 25:  Ingresos medios anuales y volumen de negocio estimados que generan las  
unidades industriales por medio de los subproductos (FCFA)  ................................ ..................  56 
Cuadro 26: Ingresos medios anuales y volumen de negocio estimados de las unidades  
artesanales productoras de jabón (FCFA)  ................................ ................................ .............  56 
Cuadro 27: Análisis de los puntos fuertes y débiles, las oportunidades y los riesgos de los 
coproductos y los subproductos del algodón que han de promoverse  ................................ ....... 57 
LISTA DE GRÁFICOS  
Gráfico 1: Número de unidades de aprovechamiento de los coproductos del algodón   
encuestadas  ................................ ................................ ................................ .....................  11 
Gráfico 2: Cartografía de la cadena de valor de los productos y los productos derivados del  
algodón en Malí  ................................ ................................ ................................ ................  17 
Gráfico 3: Evolución del número de explotaciones gestionadas  ................................ ...............  18 
Gráfico 4: Evolución de la producción del algodón bruto por filial de la CMDT y la OHVN  ............  21 
Gráfico 5: Evolución del rendimiento medio de las semillas de algodón en kg/ha entre  2010  
y 2019  ................................ ................................ ................................ .............................  30 
Gráfico 6: Nivel de satisfacción de las unidades industriales con respecto a sus necesidades de 
materia prima (semillas de algodón)  ................................ ................................ ...................  30 
Gráfico 7: Nivel de satisfacción de las unidades industriales con respecto a la calidad de la  
materia prima (semillas de algodón)  ................................ ................................ ...................  31 
Gráfico 8: Evolución de los precios de venta (FCAF/kg) de las semillas de algodón vendidas  
a las unidades de transformación entre 2009 y 2019  ................................ .............................  31 
Gráfico 9: Cantidades y precio medio de las semillas de algodón suministradas a las unidades 
trituradoras en función de los períodos  ................................ ................................ ................  32 
Gráfico 10: Fuentes de suministro de las semillas de algodón utilizadas por las unidades 
trituradoras (en porcentaje)  ................................ ................................ ...............................  32 
Gráfico 11: Evolución del precio medio de venta del aceite (FCFA/litro) ................................ .... 34 
Gráfico 12: Evolución del precio medio del pienso para el ganado (FCFA)  ................................ . 35 
Gráfico 13: Nivel de satisfacción de las unidades artesanales productoras de jabón con  
respecto a sus necesidades de materia prima (pasta negra)  ................................ ...................  36 
Gráfico 14: Nivel de satisfacción de las unidades artesanales productoras de jabón con  
respecto a la calidad de la materia prima (pasta negra)  ................................ .........................  36 
Gráfico 15: Tamaño de los hogares agrícolas y número de trabajadores en las aldeas  
encuestadas en las tres zonas  ................................ ................................ ............................  43 
Gráfico 16: Edad de los productores y experiencia en las labores agrícolas y el cultivo  
de algodón  ................................ ................................ ................................ .......................  44 
Gráfico 17: Principales cultiv os de exportación en las distintas zonas en 2019  ..........................  45 
Gráfico 18: Ingresos de las explotaciones agrícolas en los tres distritos  ................................ ... 46 
Gráfico 19: Utilización de los tallos de algodón en las distintas zonas  ................................ ...... 47 
Gráfico 20: Perspectivas para los próximos cinco años de las superficies de explotación  
agrícola y las dosis de productos fitosanitarios utilizadas  ................................ ........................  48 
  WT/CFMC/W/87  
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  SIGLAS Y ABREVIATURAS  
APCAM  Asamblea Permanente de Cámaras de Agricultura de Malí  
AT Asesor técnico  
BATEXCI  Bakary Textile Commerce et Industrie  
BDM Banque de Développement du Mali  
BNDA  Banque Nationale de Développement Agricole  
CERFITEX  Centro de Investigación y Formación para la Industria Textil  
CMDT  Compagnie Malienne de Développement des Textiles  
COMATEX  Compagnie Malienne des Textiles  
C-SCPC  Confederación Nacional de Sociedades Cooperativas de Productores de Algodón  
C-SCPC  Sociedad cooperativa de productores de algodón  
CSCRP  Marco Estratégico para el Crecimiento y la Reducción de la Pobreza  
DNCC  Dirección Nacional de Comercio y Competencia  
EDM Energie du Mali  
FENAPHB  Federación Nacional de Productores de Aceite y Piensos de Malí  
FITINA  Société de Fils et Tissus Naturels d'Afrique  
IER Instituto de Economía Rural  
INSTAT  Instituto Nacional de Estadística de Malí  
ITC Centro de Comercio International  
ITEMA  Industrie Textile du Mali  
IVA Impuesto sobre el valor añadido  
LOA Ley de Orientación Agrícola  
ODHD  Observatorio del Desarrollo Humano Sostenible  
ODM Objetivos de Desarrollo del Milenio  
OHADA  Organización para la Armonización del Derecho Mercantil en África  
OHVN  Office de la Haute Vallée du Niger  
OMC Organización Mundial del Comercio  
PDES  Programa de Desarrollo Económico y Social  
SYCOV  Sindicato de Productores de Algodón y Cultivos Alimentarios  
TAF Impuesto sobre las actividades financieras  
UNCTAD  Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo  
UN-SCPC  Unión Nacional de Sociedades Cooperativas de Productores de Algodón  
 
  WT/CFMC/W/87  
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  1  MARCO GENERAL DEL ESTUDIO  
1.1  Contexto y justificación del estudio  
1.1.  En la presente nota conceptual se expone la iniciativa conjunta sobre los productos derivados 
del algodón emprendida por la OMC, la UNCTAD y el ITC . Dicha iniciativa se puso en marcha para 
atender las solicitudes de asistencia téc nica de los países en desarrollo, concretamente el grupo de 
los "Cuatro del Algodón" (Benin, Burkina Faso, el Chad y Malí) y otros países africanos productores 
de algodón, para desarrollar las cadenas de valor y los mercados con el fin de crear valor media nte 
los productos derivados del algodón.  
1.2.  La iniciativa persigue la integración gracias a  las estrategias de reducción de la pobreza y  a los 
diversos proyectos de desarrollo -especialmente el proyecto Ruta del Algodón - con el fin de mejorar 
el nivel de vida  de las mujeres y los demás colectivos de agentes económicos más vulnerables y 
marginados que participan en las cadenas de valor de los coproductos del algodón . Por tanto, la 
iniciativa dará prioridad a las intervenciones que tengan efectos tangibles a est e respecto.  
1.3.  Una iniciativa conjunta sobre los coproductos del algodón, basada en los respectivos mandatos 
y competencias de la OMC, de la UNCTAD y del ITC, permitiría brindar a los países productores de 
algodón una asistencia integral . La iniciativa tiene también por objeto ayudar a los países a 
desarrollar coproductos del algodón que puedan ofrecer nuevas fuentes de ingresos a los agricultores 
y elaboradores, aumentar el valor añadido nacional y facilitar el acceso a nuevos mercados . Con 
miras a evitar duplicaciones y coordinar esfuerzos en relación con los coproductos del algodón, la 
iniciativa se basa en consultas con los donantes, los asociados en el marco de la cooperación Sur -Sur 
y otros organismos de ejecución.  
1.4.  Las tres organizaciones propon en una primera etapa de trabajo, de 2019 a 2020, en la que se 
realizaría un estudio de viabilidad en varios países gracias al nuevo mecanismo del Marco Integrado 
mejorado para los proyectos regionales, y que culminará con un plan de acción ministerial que se 
adoptará en la Duodécima Conferencia Ministerial (CM12) de la OMC . Dichas organizaciones 
informarán a los Miembros durante los Días del Algodón, que se celebran dos veces al año en la  OMC, 
así como en el marco de las actividades dedicadas al algodón en Ginebra y sobre el terreno.  
1.5.  La iniciativa se basa en un enfoque integral de creación de valor, orientado a contribuir al 
desarrollo de los coproductos del algodón en un marco más global.  
1.2  Fundamento de las inversiones en los coproductos del algodón  
1.6.  El algod ón se cultiva principalmente por su fibra, que es la materia prima de los tejidos de 
algodón . Sin embargo, hay otras partes de la planta que tienen aplicaciones comerciales, por 
ejemplo, los tallos, las cáscaras, las semillas y la fibra corta . En algunos p aíses, como China, los 
Estados Unidos y la India, además de la fibra, se han comercializado productos derivados de otras 
partes de la planta, lo cual ha generado valor añadido e ingresos, y ha reducido al mismo tiempo 
los desperdicios en la cadena de valor  del algodón . En otros países, sobre todo de África, diversas 
circunstancias hacen que se obtengan menos coproductos del algodón, los cuales se limitan 
normalmente al aceite y las tortas que se extraen de la trituración de las semillas . Los coproductos 
del algodón representan, por tanto, una oportunidad para que los países productores saquen un 
mayor partido de su producción algodonera . Entre los beneficios que pueden obtener cabe citar los 
siguientes:  
• nuevas fuentes de ingresos para los agricultores y los elaboradores;  
• mayor resiliencia de los agricultores ante las perturbaciones externas gracias a las 
nuevas fuentes de ingresos;  
• aumento del valor añadido nacional;  
• acceso a nuevos mercados;  
• mejora de la balanza comercial gracias al aumento de las exportacio nes o la sustitución 
de las importaciones;  WT/CFMC/W/87  
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  • reducción de los desperdicios en la cadena de valor del algodón.  
1.7.  Gracias a estos beneficios, la adición de valor, también mediante los coproductos del algodón, 
puede contribuir a la consecución de los Objetivos de  Desarrollo Sostenible (ODS), por ejemplo a 
los objetivos 8 (relativo al trabajo decente y el crecimientos económico), 9 (relativo a la industria, 
la innovación y la infraestructura) y 12 (relativo al consumo y la producción responsables).  
1.8.  Conscientes de e stas posibilidades, muchos países productores de algodón -concretamente, los 
"Cuatro del Algodón" y otros países africanos - han manifestado su intención de desarrollar los 
coproductos del algodón . No obstante, según han destacado, necesitan una transferenc ia de 
tecnología y la correspondiente asistencia técnica para lograr los siguientes objetivos:  
• definir los coproductos cuyo desarrollo es prioritario;  
• atraer inversiones públicas y privadas;  
• formular políticas favorables;  
• adquirir y adoptar las técnicas y los conocimientos adecuados en materia de  
transformación;  
• crear la infraestructura necesaria;  
• establecer redes sostenibles de abastecimiento y distribución ; y 
• formular políticas complementarias.  
1.3  Objetivos del estudio  
1.9.  El objetivo general de la consulta consiste en realizar un estudio de viabilidad del proyecto 
relativo a la transferencia de tecnologías y conocimientos técnicos para el desarrollo de los 
coproductos del algodón en Malí.  
1.10.   Se persiguen los siguientes objetivos específicos:  
• analizar l a situación actual de la producción y el mercado correspondientes a todos los 
productos derivados del algodón (incluidos, en su caso, los vínculos locales (nacionales), 
regionales y mundiales);  
• calcular la capacidad de producción de cada subproducto del al godón sobre la base de 
la producción de algodón bruto de los últimos años;  
• realizar un estudio de los colectivos interesados, incluida una caracterización de dichos 
colectivos y un análisis de las relaciones entre ellos; 
• analizar el entorno normativo que afecta al desarrollo de los coproductos del algodón.  
1.4  Metodología del estudio  
1.4.1   Planteamiento general  
1.11.   El planteamiento general ha consistido en aprovechar, a partir de un análisis bibliográfico, los 
datos y la información disponibles sobre el sector del algodón en Malí . Estos datos se han completado 
con encuestas en las unidades de p roducción y transformación de coproductos del algodón . Este 
enfoque participativo se ha aplicado a lo largo de todo el estudio con el fin de garantizar el 
compromiso y la implicación de los actores.  WT/CFMC/W/87  
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  1.4.2   Etapas fundamentales de la elaboración del estudio  
1.4.2.1   Anális is bibliográfico  
1.12.   Para el análisis bibliográfico se han consultado información y datos pertinentes para el estudio, 
obtenidos en Internet o de las organizaciones y los colectivos interesados que participan en el sector 
del algodón:  
• la Compagnie Malienne de Développement des Textiles (CMDT);  
• la Office de la Haute Vallée du Niger (OHVN);  
• el Programa del Algodón del Instituto de Economía Rural (IER);  
• la Dirección Nacional de Comercio y Competencia (DNCC);  
• la Confederación de Sociedades Cooperativas de Productor es de Algodón (C -SCPC);  
• la Federación Nacional de Productores de Aceite y Piensos de Malí (FENAPHB) ; y 
• la Unidad para  la Aplicación del Marco Integrado (UMOCI).  
1.4.2.2   Recogida y procesamiento de datos, y elaboración del informe  
1.13.   Los datos brutos se recabaron mediante cuestionarios dirigidos a los cultivadores de algodón 
y a las unidades de producción/transformación de coproductos del algodón ( cuadro 1 ). Para ello se 
contó con un equipo de entrevistadores, que recibieron formación sobre las herramient as de recogida 
de datos y el objeto del estudio . Antes de iniciar la recogida de datos, y con miras a facilitar el 
estudio, se envió a las organizaciones y los colectivos interesados del sector del algodón una carta 
de presentación para informarlos del obj eto del estudio y de los datos que debían recopilarse.  
1.14.   No obstante, quisiéramos señalar que, pese a estas actuaciones (cartas de presentación, 
correos electrónicos y llamadas telefónicas, instrucciones para las entrevistas y cuestionarios, etc.), 
hemos tro pezado con muchas dificultades para ponernos en contacto con algunos responsables a la 
hora de intercambiar y recopilar la información necesaria.  
1.15.   La encuesta sobre el aprovechamiento de los tallos del algodón se realizó a 90 cultivadores 
de los distritos d e Bougouni y Sikasso, filial del sur, y del distrito de Koutiala, filial del nordeste de 
la CMDT . Los resultados de este estudio se presentan en la sección 4 . Esta encuesta complementa 
el estudio realizado por Kpadé et al.  (2019), en el que se analizaron 1 83 actores en Malí, de los 
cuales 120 eran productores de algodón, 28 comerciantes y 35 usuarios de tableros de partículas.  
1.16.   La recogida de datos en las unidades de producción/transformación de coproductos del 
algodón se llevó a cabo en las localidades de S ikasso, Kignan, Koutiala, Ségou y Bamako . Estas 
localidades fueron seleccionadas del directorio de unidades de producción y transformación de 
coproductos del algodón de la Fédération Nationale des Producteurs d'Huile et d'Aliment de Bétail 
du Mali ( FENAPHB ) y del directorio de empresas locales dedi cadas a la transformación de 
coproductos del algodón . La encuesta se realizó en 48 plantas de trituración, las cuales representan 
el 55 % de las 87 plantas que conforman la FENAPHB ( cuadro 1 ). Esta muestra se tomó de las 
unidades de transformación que acept aron recibir a entrevistadores.  
1.17.   Durante las misiones, se mantuvieron reuniones con los diferentes responsables entrevistados 
sobre el terreno . Se adjunta un listado completo de las personas entrevistadas.  
Cuadro 1: Número de unidad es de aprovechamiento de los coproductos del algodón  
encuestadas  
Actores encuestados  Bougouni  Koutiala  Ségou  Sikasso  Total  
(n) (%) (n) (%) (n) (%) (n) (%) (n) 
Explotaciones agrícolas  30 33,3 30 33,3 - - 30 33,3 90 
Unidades industriales de trituración  - - 32 66,7 4 8,3 12 25,0 48 
Unidades artesanales de 
transformación (AIE de mujeres)  - - 32 72,7 - - 12 27,3 44 
Total encuestado  30 16,5 94 51,6 4 2,2 54 29,7 182 
1.18.   Todos los datos recabados han sido procesados, analizados y utilizados para la redacción del 
presente informe y su presentación a la entidad que lo ha encargado.  WT/CFMC/W/87  
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  2  SITUACIÓN INICIAL DEL ESTUDIO  
2.1  Importancia del sector y función del algodón en Malí  
2.1.  Las zonas algodoneras de Malí, situadas entre los 4° 15' 00'' y los 10° 15' 00'' de longitud oeste 
y los 10° 15' 00'' y los 14° 15' 00'' de latitud norte, se extienden sobre una superficie de 
aproximadamente 150.000 km², cuya población en 2017 se estimaba en torno a 8 millones de 
personas . Desde el punto de vista administr ativo, las zonas algodoneras ocupan toda la región de 
Sikasso, todos los distritos ( cercles ) de Bla y Baraouéli y una gran parte de los distritos de Tominian 
y San (en la región de Ségou), todos los distritos de Kati, Kangaba, Dioïla y Koulikoro (en la reg ión 
de Koulikoro) y, por último, el distrito de Kita en su totalidad (en la región de Kayes) . Estas zonas 
se reparten en cuatro filiales, tal como ilustra el gráfico 1 . La filial del oeste abarca la zona de 
la CMDT de Kita y el distrito de Bafoulabé, que p odría extenderse hacia el distrito de Kéniéba . En 
esta zona el cultivo del algodón es de reciente introducción . La filial del centro está formada por la 
agrupación de la zona de la CMDT de Fana y la zona de la OHVN . La filial del sur abarca el sur de la 
zona algodonera (las zonas de la CMDT de Bougouni y Sikasso) . La filial del norte la forman las 
zonas de la CMDT de Koutiala y San, y se corresponde con lo que sería una buena parte de la antigua 
cuenca algodonera.  
2.2.  El algodón es un producto estratégico para Malí. Representa una fuente regular de ingresos en 
efectivo para la población de las zonas rurales . El algodón maliense, cuya fibra se exporta en 
un 98%, constituye un verdadero motor de desarrollo local y un pilar que articula el medio rural . El 
sector te xtil, tanto artesanal como industrial, elabora solamente en torno al 2 % de la producción 
nacional de fibra de algodón (CMDT, 2020) . En cambio, la totalidad de la producción nacional de 
semillas de algodón se tritura en más de 70 almazaras, cuya capacidad total supera con creces la 
producción nacional -más de un millón de toneladas de semillas de algodón al año - (según el 
Secretario Gene ral de la FENAPHB).  
2.3.  Además de su importancia económica, el cultivo del algodón garantiza la autosuficiencia 
alimentaria de más de 4.700.000 personas en la zona de la CMDT (Berthé, 2019) . Desde el punto 
de vista macroeconómico, el algodón proporciona al Est ado más del 10 % de los ingresos fiscales y 
constituye la segunda fuente de divisas, después del oro (Hugon, 2005) . Esta dinámica de desarrollo 
sostenible que se inició en la zona algodonera, y que debe mantenerse, es fruto de los esfuerzos 
realizados por l a CMDT, las entidades de investigación y también el Estado, que han apoyado 
firmemente al sector del algodón ; un sector expuesto a las perturbaciones relacionadas con el tipo 
de cambio del dólar de los Estados Unidos, las fluctuaciones de los precios de lo s insumos y de la 
fibra, los efectos del cambio climático y las subvenciones otorgadas a los productores en 
determinados países . Los avances logrados se deben también a los productores, que se han sumado 
a la política nacional y han incorporado de manera e quilibrada la estrategia de integración del 
algodón en sus sistemas de producción, con arreglo a un modelo de rotación con cultivos de cereales 
(maíz, mijo y sorgo) . El cultivo del algodón, que ha evolucionado mucho más allá del marco 
institucional y las e structuras agrarias, ha transformado el panorama actual de los pueblos y aldeas, 
y ha favorecido la aparición de nuevas ciudades . En el plano económico, también han mejorado las 
condiciones de vida de la población beneficiaria, en particular gracias al acc eso a servicios sociales 
básicos, como la sanidad, la educación y el abastecimiento de agua potable (Berthé, 2019) . El cultivo 
del algodón tiene efectos visibles en muchas esferas : la distancia que debe recorrerse hasta el centro 
escolar y el centro de sal ud más cercanos se ha reducido de 28 km a 2 km y de 60 km a  8 km, 
respectivamente.  
2.4.  En un país del Sahel como Malí, es difícil hablar de la importancia que reviste el sector del 
algodón sin mencionar la cuestión fundamental de la seguridad alimentaria . Desde esta perspectiva, 
los objetivos de producción de algodón van siempre acompañados de una estrategia de producción 
de cereales . Este propósito se traduce en un sistema de cultivo en que dos tercios se dedican a los 
cereales y un tercio al algodón . Los resu ltados obtenidos en los últimos años han convertido a la 
zona algodonera en la principal zona de producción de cereales del país . El volumen de cereales que 
producen las explotaciones algodoneras ha pasado de menos de 100 kg por persona al año a superar 
los 400 kg ; esto contrasta con el umbral de seguridad alimentaria establecido en 190 kg por persona 
al año del Comité Interestatal Permanente de Lucha contra la Sequía en el Sahel (CILSS).  
2.5.  Actualmente, en Malí el algodón se cultiva en más de 200.000 explotac iones agrícolas y 
constituye el sustento directo de cuatro millones de personas, e indirecto de cinco millones . La 
producción de la campaña agrícola 2017/2018 superó las 728.600 toneladas, que WT/CFMC/W/87  
- 11 - 
  generaron  FCFA 182.000 millones procedentes de la compra del al godón bruto, y que se tradujeron 
en unos beneficios netos para los productores por valor de FCFA 100.000 millones . El sector del 
algodón representa el 15 % del PIB y entre el 30 % y 45% de los ingresos de exportación, según el 
año. Además, la contribución al  crecimiento del PIB es superior a la del valor añadido del sector por 
sí solo, gracias al efecto multiplicador de los ingresos en efectivo que deja en el medio rural la venta 
del algodón bruto, pues esta genera una demanda de bienes y servicios que facili tan otros sectores 
de la economía, como la banca (el 80 % de los fondos de la BNDA proceden del algodón) y la 
construcción de edificios y obras públicas (rehabilitación y apertura de caminos, transporte, etc.) . 
Con las ganancias obtenidas de la comercializa ción del algodón bruto, los productores pueden 
adquirir equipos agrícolas y financiar la construcción de infraestructuras socioeconómicas básicas 
(aulas, almacenes para insumos, centros de alfabetización y centros de salud, caminos) . 
Actualmente, gracias a l "sistema del algodón", la zona meridional de Malí se ha convertido en el 
granero del país, con una producción de cereales (mijo, sorgo y maíz) del orden de  
2.440.336  toneladas en 2018/2019 . La zona algodonera proporciona al menos el 35 % de la 
producción de cereales de Malí, con un volumen de cereales disponible de 482 kg por habitante al 
año (CMDT, 2019).  
Gráfico 1: Número de unidades de aprovechamiento de los coproductos del algodón  
encuestadas  
 
 
2.2  Participantes  en el sector del algodón en Malí  
2.6.  El sector del algodón en Malí agrupa a varios participantes, entre los que figuran los 
productores, la CMDT , la OHVN, el Estado, el Instituto de Economía Rural (IER), los asociados 
internacionales, los elaboradores, los pr oveedores de insumos, los transportistas, los bancos (BNDA) 
y las cajas de ahorros.  
Productores  
2.7.  La producción de algodón gira en torno a los productores, que están representados, a nivel 
sectorial, mediante las sociedades cooperativas de productores de alg odón (S -CPC) y, a nivel 
nacional, mediante la Unión Nacional de Cooperativas de Productores de Algodón (UN -SCPC), la cual 
fue reestructurada el 5 de septiembre de 2014 para convertirse en la Confederación de Sociedades 
Cooperativas de Productores de Algodó n (C-SCPC), de conformidad con el Acto Uniforme de la 
WT/CFMC/W/87  
- 12 - 
  Organización para la Armonización de la Legislación Empresarial en África (OHADA) relativo a los 
derechos de las sociedades cooperativas.  
La CMDT y la OHVN  
2.8.  La CMDT y la OHVN son los organismos de desarr ollo que se encargan de la producción 
algodonera, para lo cual cuentan con equipos de gestión y formación en los diferentes ámbitos.  
Estructuras de investigación y formación  
2.9.  El Instituto de Economía Rural (IER) y el Instituto Politécnico Rural de Formación  e 
Investigación Aplicada (IPR/IFRA) son las instituciones que han suscrito con la CMDT un contrato de 
colaboración para llevar a cabo actividades de investigación y desarrollo relacionadas con el algodón . 
Con tal propósito, estas entidades se encargan de desarrollar nuevas tecnologías para impulsar el 
sector del algodón . En este marco, la CMDT brinda financiación con regularidad al programa del 
algodón del IER . Estos fondos han permitido, en particular, el desarrollo de estrategias agrarias 
adecuadas, técn icas de lucha contra las plagas y variedades de rendimiento elevado adaptadas a las 
zonas de producción, como la variedad NTA.  
2.10.   El Centro de Investigación y Formación de la Industria Textil (CERFITEX), que sustituyó 
en 2004 a la Escuela Superior de las Industrias Textiles (ESITEX), fue creado con el objetivo de 
impartir formación inicial y continua y de contribuir a promover la investigación en el sector textil y 
otras actividades afines, a nivel nacional, subregional y regional . Su misión principal cons iste en 
llevar a cabo actividades de investigación y proporcionar formación, enseñanza y desarrollo 
profesional . Se trata de un centro de alcance subregional, pues proporciona a la industria textil y a 
los sectores afines personal especializado, altamente cualificado, en gestión, dirección, diseño y 
ejecución para aplicar los programas y técnicas de producción en las principales ramas de 
producción . En Malí el CERFITEX colabora estrechamente con la CMDT, el IER y la FENAPHB.  
Proveedores de insumos (semillas , abonos, herbicidas e insecticidas ) 
2.11.   Se trata de sociedades y empresas autorizadas que cumplen las exigencias establecidas para 
la provisión de insumos agrícolas.  
Elaboradores  
2.12.   El colectivo de elaboradores está integrado por los siguientes actores:  
• la CMDT, por medio de sus plantas de desmotado, en las que se transforma el algodón 
bruto en fibra y semillas;  
• la FENAPHB, que agrupa a las diferentes unidades de transformación de semillas de 
algodón en aceite y piensos para el ganado;  
• las sociedades Compagn ie Malienne des Textiles (COMATEX), Bakari Textile Commerce 
et Industrie (BATEXCI) y Fils et Tissus Naturels d'Afrique (FITINA), que llevan a cabo 
actividades de transformación de la fibra de algodón y de fabricación y comercialización 
de productos textile s (hilos, tapizados y tejidos de uso industrial, así como la 
importación y exportación de hilos y telas sin blanquear).  
Transportistas  
2.13.   El transporte del algodón lo realizan la flota de vehículos de la CMDT y transportistas privados . 
La CMDT aplica una equi paración de los gastos de transporte de todos los campos, 
independientemente de la distancia que los separe de las unidades de desmotado . Según un informe 
de auditoría realizado a la división de transporte de la CMDT, esta equiparación, que evita que se 
penalice a los productores más alejados con una tarifa más elevada, precisa de una estructura 
centralizada, que ningún operador privado tiene la capacidad ni la voluntad de ofrecer.  
2.14.   En el momento de la comercialización, el algodón bruto se transporta al mism o tiempo que 
los insumos, la fibra, las semillas y otros productos.  WT/CFMC/W/87  
- 13 - 
  2.15.   El transporte de fibra desde las plantas a los puertos de Abidyán y Lomé lo realizan en su 
totalidad transportistas privados.  
Entidades de financiación  
- Instituciones bancarias  
2.16.   En general , el sector del algodón obtiene la financiación del conjunto de instituciones 
bancarias locales, encabezado por la Banque de Développement du Mali (BDM -SA), con el apoyo de 
las demás entidades.  
2.17.   La entidad Banque Nationale de Développement Agricole (BNDA) o torga préstamos a 
la C-SCPC para la adquisición de insumos agrícolas y ha ido sustituyendo de manera progresiva a 
la CMDT, que anteriormente proporcionaba el crédito de forma directa.  
- Red descentralizada de ahorro y crédito Kafo Jiginew  
2.18.   Debido a las limitaciones del sistema de crédito de la CMDT y la escasa presencia sobre el 
terreno de la BNDA, las autoridades de Malí (incluidas la CMDT y la BNDA) y varios prestamistas han 
respaldado u n proyecto propuesto por Crédit Coopératif para establecer una red descentralizada . 
Kafo Jiginew (que significa unión de graneros en idioma bambara) es una asociación constituida 
legalmente en el país en 1987, que tiene su sede en Koutiala . Su principal ob jetivo es establecer en 
la zona algodonera una red de cajas, gestionada por los propios asociados como una cooperativa 
adaptada al contexto local, con el fin de satisfacer las necesidades de ahorro y crédito de la población 
en cuestión.  
2.3  Síntesis bibliográf ica y conceptualización de los términos "coproducto", 
"subproducto" y "producto derivado del algodón"  
Definición de los términos "coproducto" y "subproducto"  
Un coproducto  es una materia que se obtiene, deliberada y necesariamente, durante el mismo 
proceso  de fabricación y al mismo tiempo que el producto principal . Tanto el producto principal 
acabado como el coproducto deben cumplir una serie de especificaciones, y ambos pueden 
destinarse directamente a un uso determinado.  
 
 
Los coproductos se caracterizan además por su aprovechamiento desde el punto de vista económico : 
mercado específico del coproducto en cuestión, oferta, etc.  
Es necesario distinguir entre coproducto  y subproducto . 
Un subproducto  es un producto residual derivado de la fabricac ión o la distribución de un producto  
acabado . 
• En algunos casos, el subproducto  no se obtiene deliberadamente, sino de manera inesperada 
o accidental . No obstante, a veces puede utilizarse directamente o como ingrediente o 
materia prima  en otros procesos de producción para la fabricación de otro producto  
acabado . 
• En otros casos, el subproducto  se obtiene expresamente para su aprovechamiento, pero 
contribuye mínimamente a los beneficios (los subproductos de origen animal derivados de los 
mataderos, por ej emplo, como huesos, faneras, etc.) o constituye una escasa proporción del 
producto principal (por ejemplo, las tierras raras resultantes del refinado del cinc o el plomo).  
Fuente : https://fr.wikipedia .org/wiki/Coproduit . 
2.19.   La industria del algodón genera tres coproductos principales : las semillas, que se separan de 
las fibras de algodón mediante el desmotado, las tortas y las cáscaras, derivadas de la producción 
de aceite . Según Gilles  Tran (1994), de la producción de 100 kg de algodón despepitado se WT/CFMC/W/87  
- 14 - 
  obtienen  165 kg de semillas ; y de una tonelada de semillas se extraen aproximadamente 200 kg de 
aceite, 300 kg de cáscaras y 500 kg de tortas.  
• Productos obtenidos de las semillas  
✓ La sem illa de algodón  destinada al consumo animal puede estar entera, deslintada 
(los línteres son una hilacha menuda que recubre la cáscara) o más o menos 
descascarada . La semilla de algodón entera contiene aproximadamente un  22% de 
proteínas, un 20 % de materia  grasa y un 28 % de celulosa bruta (valores expresados 
sobre extracto seco) (Tran, 1994).  
✓ El aceite de semillas de algodón  es un aceite vegetal que se extrae de las semillas 
de las cápsulas del algodón . Se utiliza como aceite comestible, sobre todo en Áfr ica y 
Asia Central, pero también tiene otras muchas aplicaciones no alimentarias, para 
productos de belleza o el acabado de pieles, por ejemplo.  
✓ El contenido de las tortas de semillas de algodón  puede variar considerablemente . 
Según Gilles Tran (1994), t ienen un contenido medio de proteínas del 42 %, pero esta 
proporción varía entre el 2 8% y el 58 %; un contenido de celulosa bruta de entre el 8 % 
y el 2 3%; y un contenido de materias grasas de entre el 0,5 % y el 15 % (valores 
expresados sobre extracto seco) . Al carácter variable de la semilla de partida se suma 
el que le imprimen los tratamientos tecnológicos a los que es sometida . Por ejemplo, 
esta se puede deslintar para evitar atascos en las descascarilladoras . Del mismo modo, 
como las prensas requieren una proporción de cáscaras óptima para funcionar 
adecuadamente, las plantan optan o bien por descascarillar parcialmente las semillas o 
bien por reincorporar parte de las cáscaras . Con este último método se obtienen,  en 
principio, tortas con un menor contenido en grasas.  
✓ Jabón : se obtiene mediante el aprovechamiento de la pasta negra extraída en las 
unidades de transformación de semillas de algodón.  
✓ Línteres : son fibras muy cortas que se quedan adheridas a la semi lla de determinadas 
plantas tras el desmotado.  
✓ Cáscaras : Las cáscaras y los línteres tienen un alto contenido en celulosa : el 53% y 
el 86%, respectivamente (Tran, 1994) . Según este autor, las cáscaras son 
relativamente apetitosas y pueden estimular a las  vacas lecheras a ingerir piensos 
pobres en fibra.  
• Productos obtenidos de los tallos  
✓ Tableros de partículas : Según se desprende del proyecto Aprovechamiento de los 
Tallos del Algodón para la Fabricación de Tableros de Partículas (VATICOPP), llevado a 
cabo en Malí, la producción de estos tableros no es muy conocida en el país . En el marco 
de este proyecto, se ha trabajado con tres actores diferentes : los productores de 
semillas de algodón, los distribuidores o comerciantes de tableros de partículas y los  
usuarios de estos tableros (artesanos, carpinteros, etc.).  
El tallo del algodón puede aprovecharse para extraer otros productos : pasta de papel, 
tableros de fibras de densidad media, sustratos para el cultivo de setas, compost 
(estiércol), potasa, fueloil de uso doméstico, briquetas y leña . En Malí los tallos del 
algodón se aprovechan principalmente como abono orgánico, alimento para los 
rumiantes e ingrediente para la producción de potasa . Los tallos del algodón no se 
comercializan de momento en el  país (Kpadé et al., 2019).  
2.4  Situación de las empresas/tecnologías existentes de producción de subproductos 
en Malí 
2.20.   En Malí la industria del algodón produce los siguientes coproductos : las semillas, que se 
separan de las fibras mediante el desmotado, las to rtas y las cáscaras, derivadas de la producción 
de aceite.  WT/CFMC/W/87  
- 15 - 
  2.21.   La CMDT dispone de 18 unidades en las que se lleva a cabo el desmotado de la producción de 
algodón bruto.  
2.22.   La trituración de las semillas de algodón se realiza en las unidades de producción de aceit e y 
tortas para el ganado . Son unas 96 unidades de transformación, de las cuales 87 están agrupadas 
en FENAPHB.  
2.23.   En paralelo a las unidades de trituración, se han establecido numerosas agrupaciones de 
interés económico (AIE) integradas por mujeres, 40 de la s cuales aproximadamente han sido 
entrevistadas en el marco del presente estudio . Estas agrupaciones, que emplean a un promedio 
de 5 mujeres y a un máximo de 10, recuperan los residuos del refinado del aceite de semillas de 
algodón (la pasta negra y la bla nca) para utilizarlos en la fabricación de jabón . No se dispone de 
estadísticas sobre el número exacto de AIE que realizan esta actividad.  
2.24.   La sociedad Sud Coton Textile (SUCOTEX), establecida en Kignan, en la región de Sikasso, se 
dedica al aprovechamiento  de los línteres para fabricar embalajes para las balas de algodón y mopas . 
La sociedad nació de la oportunidad de aprovechar los subproductos del desmotado del algodón y 
de la industria textil para satisfacer las necesidades del mercado de los productos d e embalaje 
industriales y domésticos . Cuenta con dos plantas : la primera, que inició su actividad en 2003, se 
dedica a la limpieza de los desperdicios de la máquina limpiafibras (fibras cortas), un subproducto 
del desmotado del algodón, y al embalaje de la s fibras rechazadas . La segunda se estableció en  2011 
y produce, a partir del algodón despepitado y de las fibras rechazadas, telas no tejidas destinadas 
al embalaje industrial, a la limpieza del hogar y la tapicería . La planta de limpieza y de producción 
de fibra tiene una capacidad de procesamiento de 5.000 toneladas de materia prima al año, es 
decir,  500 toneladas de productos acabados, empacados en balas de 230 kg de peso medio . La 
planta exportaba el total de su producción hasta la apertura de la nueva  tejeduría en 2011.  
2.25.   La sociedad emplea a entre 40 y 100 personas, dependiendo de la temporada y el programa 
de producción.  
2.26.   Por el momento, ninguna empresa produce tableros de partículas a partir de los tallos del 
algodón . En Malí, los productores aprovecha n los tallos del algodón como abono orgánico (49 %), 
alimento para los rumiantes (28 %), sustancia  para la producción de potasa (20 %) y material de 
construcción (Kpadé et al., 2019).  
2.5  Presentación de las cadenas de valor establecidas de subproductos y de los 
subproductos prioritarios  
2.27.   En Malí, el algodón es cultivado en gran medida por explotaciones agrícolas familiares que 
combinan esta actividad con la ganadería y los cultivos alimentarios.  
2.28.   Hasta finales de la década de 1990, las semillas de algodón se consideraban un estorbo a 
nivel de las fábricas en los almacenes de la CMDT, pues las fábricas carecían de capacidad suficiente 
para transformar todas las semillas que se obtenían por el desmotado . En ese período, la almazara 
Huilerie Cotonnière du Mali (H UICOMA) era la única unidad transformadora.  
2.29.   Sin embargo, desde principios de la década de 2000, con el inicio de las actividades de 
producción en las almazaras de la FENAPHB, las semillas de algodón han cobrado una gran 
importancia en la economía maliense . Estas unidades de producción utilizan las semillas de algodón 
como principal materia prima para la producción de aceite comestible y de pienso (tortas) . El gran 
interés que estos dos productos transformados despertaron en los mercados internacionales en 2 012 
ha creado nuevas perspectivas para la transformación de las semillas de algodón en Malí.  
2.30.   Los productos derivados de la producción del aceite revisten una enorme importancia para las 
mujeres de las localidades donde se encuentran las unidades de transfo rmación de las semillas de 
algodón . La pasta blanca y la pasta negra que resultan del refinado del aceite se venden 
a FCFA 25.000 y FCFA  15.000, respectivamente, por barril de 200 litros a las mujeres que las utilizan 
para producir jabón local destinado a la venta . Según las estimaciones de 2011 del Instituto Nacional 
de Estadística de Malí, se calculaba que los ingresos generados por esta actividad habían superado 
los FCFA  15.000 millones (Camara, 2015) . Esta actividad permite que las mujeres excluidas del  WT/CFMC/W/87  
- 16 - 
  circuito económico tengan los medios de satisfacer casi la totalidad de sus necesidades alimentarias 
y un medio de ahorrar, para algunas de ellas, mediante tontinas y otros pequeños comercios.  
2.31.   En el gráfico  2 se presentan las cadenas de valor de los productos y los productos derivados 
del algodón, así como los agentes en el sector algodonero de Malí.  
  WT/CFMC/W/87  
- 17 - 
 
Gráfico 2: Cartografía de la cadena de valor de los productos y los productos derivad os del algodón en Malí  
  
Fuente:  Autores.  
 
 
 
 
Producción  
Transformación  
Comercialización  
Transformación  
Comercialización  
Transformación  
Comercialización  
Consumo  
Industrias textiles 
locales  
Exportaciones  
Unidades de 
triturado/Almazaras/  
Prensas privadas  
Aceites de algodón  
Tortas de semilla  
de algodón  
 Pasta negra  
Semimayoristas/minoristas  
Consumo local  
Agrupaciones de interés 
económico/pymes  
de mujeres  
Jabón  
Exportaciones  
Comerciantes 
mayoristas/exportadores  
Operadores privados  
Planta del algodón  
Tallos de algodón  
 Algodón bruto  
Unidades de desmotado  
de la CMDT  
Línteres  
Semillas de algodón  
Fibras  
C M D T  
Instituciones de 
investigación y 
formación (IER, 
IPR/IFRA, CERFITEX)  
OHVN  
WT/CFMC/W/87  
- 18 - 
  3  ESTUDIO DEL SECTOR ALGODONERO DE MALÍ  
3.1  Situación en Malí  
3.1.1   Organización de los agentes  
3.1.  A continuación se presentan los agentes que intervienen en las distintas etapas en el sector.  
3.1.1.1   Estudio de los a gentes implicados y sus papeles en la producción  
- Los productores  
3.2.  Los productores se agrupan en las sociedades cooperativas de productores de algodón  (SCPC), 
federadas desde el 5 de septiembre de 2014 en la Confederación de Sociedades Cooperativas de 
Productores de Algodón (C -SCPC) con arreglo al Acto Uniforme de la OHADA relativo a los derechos 
de las sociedades cooperativas . La C-SCPC fue creada con 7.177 sociedades cooperativas de base 
de productore s de algodón (SCPC), 41 uniones de sectores de SCPC, cuatro  federaciones regionales 
de SCPC que abarcaban las zonas  meridional (Bougouni -Sikasso), nororiental (Koutiala -San), central 
(OHVN -CMDT Fana) y occidental (Kita) que se adhieren a sus estatutos y una sede de la 
confederación de SCPC con base en Bamako . El número de explotaciones algodoneras ha 
experimentado un crecimiento constante en las últimas 10 campañas ( gráfico 3 ). Tras la 
campaña  2013/2014, en la que hubo una pequeña disminución respecto a la de 2012/2013, se ha 
mantenido el crecimiento hasta superar la barrera de las 200.000 explotaciones en  2019/2020 
(202.992  explotaciones ). 
Gráfico 3: Evolución del número de explotaciones gestionadas  
 
Fuente:  CMDT, 2019.  
3.3.  A nivel institucional, la C -SCPC tiene principalmente cuatro funciones : i) representar a todos 
los agentes del sector algodonero ante las autoridades, las administraciones subestatales, los 
asociados para el desarrollo rural en defensa de sus intereses ; ii) proteger y defender los intereses 
morales, profesionales o materiales de sus miembros mediante acuerdos entre diferentes niveles ; 
iii) difundir la información necesaria para la mejora de las actividades de los miembros y los 
productores de algodón ; y iv) dirigir las acciones de educación para cooperativas.  
 - 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 250.000
200.000
150.000
100.000
50.000Nº de explotacionesWT/CFMC/W/87  
- 19 - 
  3.4.  En el plano operacional, son ocho las misiones de la C -SCPC:  
- la promoción y la valorización del cultivo del algodón y, en particular, de los ingresos 
de los cultivadores de algodón mediante la gestión s ostenible de los recursos naturales;  
- el suministro de insumos y equipamiento agrícolas a los productores, tanto para el 
algodón como para los cultivos alimentarios;  
- la comercialización del algodón bruto y su entrega a las plantas desmotadoras;  
- la inv estigación y la difusión de información sobre los precios del algodón despepitado 
en el mercado mundial;  
- la promoción de la productividad y de la calidad del algodón bruto;  
- la implicación de los productores en la gestión interprofesional del sector y l a 
participación en el capital;  
- la transformación de los productos agropecuarios;  
- el desarrollo de la colaboración a nivel nacional e internacional con otros sectores.  
3.5.  Con la reestructuración del sector algodonero, la representación de los productores l lega 
al 20% en el capital de las filiales de la CMDT . Los productores se encuentran representados 
asimismo en la comisión que fija los precios al productor del algodón bruto y negocian precios  
mejores.  
- La CMDT y la OHVN  
3.6.  Se trata de los dos organismos de desarrollo encargados de la producción algodonera con 
equipos de gestión y formación en los diferentes sectores.  
3.7.  La Compagnie Malienne de Développement des Textiles (CMDT)  es la principal empresa 
del sector algodonero . Persigue el objetivo de desarrollar l as zonas algodoneras y mejorar el nivel 
de vida de los agricultores en particular mediante el desarrollo del cultivo del algodón . Las misiones 
de la CMDT se resumen principalmente en las actividades siguientes:  
- el asesoramiento agrícola a los productores de algodón (una misión de desarrollo 
integrado centrada en las actividades ligadas a los sistemas de producción de algodón, 
como la extensión, la investigación sobre el algodón, la preparación de simientes, el 
mantenimiento y conservación de lo s caminos en zonas algodoneras y el seguimiento y 
evaluación de estas actividades);  
- la comercialización primaria del algodón bruto;  
- el transporte y el desmotado del algodón bruto;  
- la venta de las semillas de algodón a las industrias locales de tritur ado; 
- la venta de fibra de algodón para la exportación y para las industrias textiles malienses.  
3.8.  Entre sus actividades, la CMDT garantiza el suministro de insumos para la campaña siguiente, 
según lo determinen las necesidades de los productores (simientes , insecticidas y abono) . Los demás 
insumos se facilitan a los productores a un precio igual al del costo de adquisición más el conjunto 
de los gastos incurridos por la CMDT (precio de costo) . Desde la campaña 1994 /1995, el precio de 
transferencia es siempr e inferior al precio de costo, y la diferencia entre ambos va en aumento . Esta 
situación significa que la CMDT subvenciona indirectamente las compras de insumos, en particular 
una parte de los impuestos.  WT/CFMC/W/87  
- 20 - 
  3.9.  La CMDT se ocupa también de las actividades de transformación del algodón bruto mediante 
sus 18 plantas desmotadoras y de comercialización de la fibra de algodón . Tras su privatización, 
la CMDT  fue reestructurada en cuatro filiales:  
- la filial noreste, que reagrupa las zonas de la CMDT de Koutiala y San;  
- la filial sur, que abarca las zonas de la CMDT de Bougouni, Sikasso, Kignan y  
Koumantou;  
- la filial centro, que comprende la región de la CMDT de Fana, Dioila, Bamako y 
Ouéléssébougou y la zona de la  OHVN;  
- la filial oeste, que cubre  la región de Kita.  
3.10.   La CMDT es una sociedad anónima de economía mixta creada en 1974 . Su capital asciende a 
más de FCFA  7.900 millones, controlado en su mayoría (99,49 %) por el Estado maliense . La empresa 
francesa GEOCOTON es dueña del restante 0,51 %. El 11 de junio de 2010, el Estado maliense 
transfirió el 20 % del capital de cada una de las cuatro filiales a las sociedades cooperativas de 
productores de algodón (SCPC) (CMDT, 2014).  
3.11.   A finales de 2018 la CMDT empleaba a 1.717 trabajadores permanentes y 3.407  estacionales . 
Está gestionada por un Consejo de Administración compuesto por 11 miembros, a saber, 8 para el 
Estado maliense, 2 para los productores de algodón y 1 para GEOCOTON (empresa francesa) . 
La CMDT está dirigida por un Presidente Director General,  asistido por siete Directores Centrales y  
cinco Administradores Generales de las Filiales (Sud.sa, Nord Est.sa, Centre.sa, Ouest.sa y la Oficina 
de Clasificación del Algodón con base en Koutiala) . En la actualidad, la compañía dispone 
de 18 plantas desmot adoras con una capacidad operativa total de desmotado de 640.000 toneladas 
de algodón bruto por año ( cuadro 2 ). 
3.12.   La Office de la Haute Vallée du Niger (OHVN ) trabaja en los distritos ( cercles ) de 
Koulikoro, Kati y Kangaba, en los alrededores de Bamako . En 1991 se convirtió en una institución 
pública de índole administrativa con la misión de promover el desarrollo de los cultivos alimentarios 
e industriales en la zona que estaba a su cargo . La OHVN también desempeña una misión de servicio 
público que persigu e la promoción de la producción, la gestión de los recursos naturales y las zonas 
locales, la puesta a punto y el equipamiento del mundo rural, la estructuración y organización del 
mundo rural, y el seguimiento y evaluación de las medidas de desarrollo . En su zona de trabajo, 
la OHVN tiene la misma obligación que la CMDT, es decir, la recogida de la totalidad de la producción 
comercializable de algodón . En cuanto al resto, es la CMDT la que proporciona los insumos y las 
simientes que se utilizan también en la zona de la OHVN y a ella se le entrega toda la producción . 
El precio de compra del algodón al productor es el mismo en todo el país, y la OHVN facilita los 
insumos al mismo precio que la CMDT.  
3.13.   En el gráfico  4 se presenta la evolución de la producción de l algodón bruto en las diferentes 
filiales de la CMDT y en  la OHVN.  WT/CFMC/W/87  
- 21 - 
  Gráfico 4: Evolución de la producción del algodón bruto por filial de la CMDT y la OHVN  
 
Fuente:  CMDT, 2019.  
Cuadro 2: Plantas desmotado ras y capacidad operativa de desmotado de la CMDT  
Nº Filial de 
la CMDT  Planta 
desmotadora  Fecha de inicio  
de la actividad  Capacidad operativa de desmotado 
(tonelada/año)  
1 Filial oeste  Kita 1995/1996  45.000  
2 Filial centro  Bamako  1966/1967  15.000  
3 Filial centro  Fana 1969/1970  35.000  
4 Filial centro  Dioila  1979/1980  52.000  
5 Filial centro  Ouéléssébougou  2004/2005  45.000  
6 Filial noreste  Koutiala -1 1961/1962  7.000  
7 Filial noreste  Koutiala -2 1965/1966  22.000  
8 Filial noreste  Koutiala -3 1971/1972  35.000  
9 Filial noreste  Koutiala -4 1995/1996  52.000  
10 Filial noreste  Karangana  1985/1986  35.000  
11 Filial noreste  Kimparana  1963/1964  7.000  
12 Filial sur  Kignan  1996/1997  52.000  
13 Filial sur  Sikasso -1 1964/1965  20.000  
14 Filial sur  Sikasso -2 1979/1980  52.000  
15 Filial sur  Koumantou  1990/1991  52.000  
16 Filial sur  Bougouni -1 1976/1977  17.000  
17 Filial sur  Bougouni -2 1996/1997  52.000  
18 Filial sur  Kadiolo  2018/2019  45.000  
Total  de las filiales de la CMDT  640.000  
Fuente:  CMDT, 2020.  
- La Compagnie Cotonnière (COPACO)  
3.14.   Se encarga de negociar los contratos de venta del algodón despepitado en las mejores 
condiciones y de contribuir a la elaboración y la aplicación de la política comercial de la CMDT . 
La COPACO percibe el 0,5 % del valor de los contratos en concepto de remuneración por los servicios  
prestados.  
- Investigación, formación, extensión  
3.15.   El programa de investigación sobre el algodón se rige por un protocolo conjun to del IER y 
la CMDT . Según lo dispuesto en el protocolo, se llevan a cabo medidas de investigación y desarrollo 
en materia de algodón en los ámbitos siguientes:  
 - 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 350,000
2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016 2016/2017 2017.2018 2018/2019 2019/2020Producción de algodón (toneladas)Evolución de la producción del algodón bruto por filial
Sur Noreste Centro Oeste OHVN350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000WT/CFMC/W/87  
- 22 - 
  - la selección y la adaptación de variedades;  
- la agronomía y la adaptación de la tecnología y las técnicas de cultivo;  
- la lucha contra las plagas y la adaptación de las tecnologías y las técnicas de protección  
conexas.  
3.16.   En cuanto a los cultivos que entran en rotación con el algodón (maíz, mijo, sorgo, etc.), a los 
demás cultivos de diversificaci ón y al mantenimiento del potencial productivo, el IER interviene 
previa petición según las necesidades de la CMDT.  
3.17.   Hasta la fecha, los proyectos de investigación financiados por la CMDT para apoyar la 
investigación han tratado los ámbitos siguientes:  
• el desarrollo de variedades eficaces de la planta de algodón;  
• el estudio de la difusión regional del fertilizante producido a partir de la planta del  
algodón;  
• la investigación de componentes para la lucha integrada contra las plagas de insectos;  
• y la evaluació n económica de la repercusión de la investigación sobre las variedades de  
algodón.  
3.18.   En la actualidad, la CMDT difunde en sus zonas de trabajo cinco variedades desarrolladas por 
la investigación.  
3.19.   La formación profesional se dirige a cuatro grupos meta:  
• Los e quipos técnicos locales : Con arreglo al informe anual, la CMDT se propone 
conservar cinco equipos técnicos locales (extensión, gestión de los medios de 
producción, comercialización, gestión de los recursos naturales, formación y liderazgo) 
y un equipo de c oordinación . Cada equipo recibe formación para tareas precisas.  
• Las explotaciones agrícolas : Los hombres y mujeres que se encargan de la producción 
reciben formación sobre los temas técnicos de importancia general . Las sesiones 
formativas tienen lugar en l as aldeas a las que a tal efecto son invitados los 
representantes de las explotaciones . Algunos especialistas locales se encargan de 
determinados temas para la capacitación de explotaciones nuevas y el reciclaje de las  
demás.  
• Los especialistas de las organ izaciones de agricultores . En este caso, se trata de la 
formación de especialistas que deben desempeñar un papel activo en las organizaciones 
de agricultores, es decir, los responsables de asociaciones locales, agrupaciones, 
asociaciones socioprofesionales  de animación de organizaciones y de gestión de 
agrupaciones de mujeres.  
• Los artesanos y los asociados rurales : Estas personas son designadas por la aldea para 
que se especialicen en un ámbito concreto . Esas especializaciones permiten no solo el 
desarrollo de ingresos, sino también ayudar a las explotaciones agrícolas.  
- La política de inversiones  
3.20.   La política de inversiones abarca la investigación, la formación, la extensión, los créditos, la 
propiedad inmobiliaria, la transformación, la ingenierí a rural y el transporte . Por lo que se refiere a 
la investigación, continúan los esfuerzos para desarrollar variedades más eficaces.  
3.21.   Respecto a los créditos, estos tienen que ver con los insumos y el equipamiento . Para los 
insumos, la política general cont empla una mejora de la eficacia de los procedimientos y una bajada 
de los costos de la actividad de los insumos . Los precios de transferencia se pagan al contado y WT/CFMC/W/87  
- 23 - 
  mediante crédito . En cuanto a las cantidades, estas guardan relación con la producción de al godón 
bruto sujeta a contingentes.  
3.22.   En lo que respecta a la estrategia industrial de la CMDT, esta trata de dar preferencia, desde 
la crisis algodonera de la década de 1990, a las variedades de algodón con un elevado rendimiento 
en el desmotado . Esta estrat egia industrial ha tenido dos etapas : una antes de la crisis de 1999 y la 
otra posterior . Después de la devaluación del franco CFA en 1994, la CMDT revisó su política 
comercial y se concentró en dos ejes : el eje cuantitativo, para garantizar una abundante producción 
de algodón, y el aspecto cualitativo, para restablecer la imagen de marca del algodón maliense.  
3.23.   A fin de alcanzar este doble objetivo, estos cinco últimos años la CMDT  ha realizado grandes 
inversiones, por valor de F CFA 60.000 millones, para establecer cuatro nuevas plantas desmotadoras 
y modernizar otras tres plantas.  
3.24.   Por lo que se refiere a la ingeniería rural, la misión de servicio público del Estado se centra 
únicam ente en la gestión de tierras bajas y el mantenimiento de los caminos, para lo cual el Estado 
concede subvenciones.  
- Subvenciones del Estado al sector  
3.25.   En el marco de la reducción de las exenciones fiscales que figuran en el Plan de Ajuste 
Estructural (PAS ), la tendencia actual es la vuelta progresiva de determinados eslabones del sector 
al régimen común, con arreglo a la reforma de 1 de abril de 2000 del Código General de Impuestos . 
Se trata en particular de la CMDT y el BNDA, exceptuando el plazo de graci a actual concedido a la 
primera para determinados impuestos debido a la crisis.  
3.26.   En lo que respecta al BNDA, que antiguamente estuvo exento del impuesto sobre los 
productos y servicios (TPS), el costo del crédito agrícola se encuentra desde ahora sujeto al recargo 
que supone el nuevo impuesto sobre las actividades financieras (TAF) del 15 %. Debido al elevado 
nivel de endeudamiento y de los escasos ingresos de los productores, deben estudiarse de forma 
más profunda las vías y los medios de mejorar la solvenci a de los agricultores . Habida cuenta de las 
dificultades constatadas en las dos últimas campañas  (2018 /2019 y 2019 /2020), ligadas a 
problemas de precipitaciones, las propuestas siguientes se podrían analizar caso por caso según las 
situaciones . Esto puede hacerse mediante la reestructuración de la deuda, la liquidación de los 
atrasos por el Estado o por todos los demás asociados, el aumento del precio a los productores, 
vinculando la subvención a la producción, etc.  
3.27.   En la actualidad, los responsables del se ctor del algodón toman medidas para mejorar la 
solvencia de los pequeños productores . Entre dichas medidas cabe citar:  
• el mantenimiento de la subvención del Estado a los precios del "abono para el algodón" 
y el "abono para los cereales", al mismo tiempo qu e se aumenta mediante el fosfato 
mineral de Tilemsi y la cal agrícola;  
• el transporte y el desmotado del algodón, así como el pago puntual de los ingresos del 
algodón bruto de la campaña  N-1 (antes del fin del mes de abril);  
• el suministro oportuno y a un ni vel satisfactorio de los insumos agrícolas;  
• la reestructuración de la deuda en las zonas afectadas por las variaciones climáticas;  
• la mejora de los suelos en la zona algodonera.  
3.28.   Como recomendación, se formulan las siguientes propuestas:  
• la utilización de s emillas brozosas en las zonas donde el inicio de la campaña sea difícil, 
especialmente en la filial noreste;  
• un cambio en la forma de utilización de la subvención (subvencionar la producción en 
vez de los insumos);  WT/CFMC/W/87  
- 24 - 
  • el apoyo a los productores para el establ ecimiento de un mecanismo de riego  
complementario.  
- Subvenciones a los factores (insumos, equipamiento, etc.)  
3.29.   Por lo que se refiere a la CMDT, el costo de la prestación de servicios por insumos (compra y 
distribución de abono, herbicidas, insecticidas y m aterial agrícola) supera el total de los ingresos por 
la venta de los insumos . Este déficit constituye una subvención a la producción del algodón y los 
cereales . Hasta la campaña 1991/1992, esta subvención estuvo financiada, al menos en parte, por 
una subv ención de los Países Bajos, una línea de crédito del KFW y una contribución general de la 
tesorería de la CMDT . Esta subvención sirvió para alentar el uso de insumos en un período en el que 
el precio medio de venta del algodón fue estable.  
3.30.   Durante la campa ña agrícola de 2009/2010, a raíz de la subida de los precios de la energía 
(petróleo), varios Gobiernos de África Occidental, entre ellos Malí, decidieron subvencionar los 
insumos, cuyos precios habían aumentado en gran medida respecto a las campañas anter iores. El 
precio de transferencia del abono a los productores se fijó en FCFA  12.500 por cada saco de 50  kg, 
es decir, FCFA 250.000/tonelada o  FCFA 250/kg . Para la campaña 2009/2010, la subvención fue 
de FCFA 51.742/tonelada o FCFA 52/kg para la zona algodonera . Esta subvención fue 
de FCFA 40.421/tonelada o FCFA 40/kg en 2011/2012 y de FCFA 56/kg en 2012/2013.  
- Fiscalidad interior  
3.31.   El régimen extraordinario del que gozaba el sector algodonero por parte del Estado desaparece 
en la actualidad para dejar paso al régimen jurídico ordinario, que vuelve en virtud de las reformas 
económicas en curso . Esta tendencia también se puede observar en otros sectores del algodón en 
la subregión (Burkina Faso y Benin).  
3.32.   En efecto, la CMDT no tiene derecho a las importaci ones temporales y por ello resulta 
penalizada respecto a los demás países productores de algodón . Asimismo, el algodón bruto queda 
fuera del campo de aplicación del impuesto sobre el valor añadido desde la firma del contrato de 
planificación de 1986. A demá s, el impuesto coyuntural ha lastrado la cuenta de resultados de 
la CMDT hasta llegar a la crisis actual . A esto se añaden los derechos de registro por los impuestos 
que ascienden a 2.000 millones en concepto de sellos . En cuanto a las nuevas inversiones d e 
la CMDT, se las considera ampliaciones y, por ende, no se benefician de las ventajas del Código de 
Inversiones . Sin embargo, a la CMDT se le concede un período de gracia para determinados 
impuestos como parte de las medidas de salida de la crisis adoptad as por el Gobierno.  
3.33.   Con arreglo a la reforma del 1 de abril de 1999 del Código General de Impuestos, las 
modificaciones realizadas al impuesto sobre el valor añadido y al impuesto especial sobre 
determinados productos (ISCP), así como la eliminación de la contribución por prestación de 
servicios (CPS) tienen el efecto siguiente:  
- En el caso de los insumos, del material agrícola y de las semillas de algodón usadas 
como simiente, la reforma es neutra, ya que estos productos siguen estando exentos 
de IVA y que el tipo del ISCP es igual que el tipo anterior de la CPS.  
- Las operaciones de crédito agrícola estaban exentas del impuesto sobre los productos 
y servicios (TPS), pero estaban sujetas al pago del nuevo impuesto sobre las actividades 
financieras (TAF) con un tipo del 15 %. 
- Para el algodón bruto, la situación no varía : la CMDT no tiene que pagar ni IVA ni ISCP.  
- Para las semillas de algodón de venta local, se elimina la CPS del 5 % de la que ya 
estaban exentas, pero el IVA pasa del 15 % al 18%. 
- El algo dón queda fuera del campo de aplicación del IVA y, por tanto, también del 
derecho a un descuento, tanto para las ventas locales como para las exportaciones . 
Este mecanismo, que tiene una repercusión considerable en los descuentos del IVA que 
la CMDT podría  solicitar, había quedado en suspenso mientras duró el contrato de 
planificación provisional firmado en 1999.  WT/CFMC/W/87  
- 25 - 
  - Para los productos de la extracción de aceite, lo más importante es la subida del IVA 
(del 15 % al 18%), ya que dichos productos estaban exentos,  en todos los casos, de 
la CPS del 5 % que acaba de ser eliminada.  
- Lo mismo ocurre con los productos textiles . No obstante, el derecho a un descuento 
para las exportaciones se ha mantenido de forma excepcional, dado que estos productos 
están sujetos a IVA  cuando se venden de forma local.  
- En cualquier caso, las exportaciones siguen estando exentas del pago del IVA.  
3.1.1.2   Estudio de los colectivos interesados y sus papeles en las actividades posteriores 
a la cosecha del algodón  
3.34.   Las actividades posteriores a la cosecha del algodón son realizadas principalmente por el 
servicio logístico de la CMDT . A ese respecto, el servicio organiza, en primer lugar, la recogida y el 
transporte del algodón bruto desde las aldeas de los productores hasta las plan tas desmotadoras y 
luego la distribución de la fibra vendida desde las plantas desmotadoras hasta los distintos puertos 
de África Occidental, desde donde se transporta a los destinos exteriores.  
3.35.   Las actividades de recogida y distribución del algodón bruto hacia las desmotadoras son 
realizadas por las organizaciones de agricultores . La CMDT asume parte de ese gasto, tras tener en 
cuenta la importancia y la legitimidad de sus socios . La labor consiste en recoger el algodón de los 
productores, pesarlo y almace narlo.  
3.36.   La CMDT retribuye a las organizaciones de agricultores con FCFA 5.000 por tonelada por el 
trabajo de recogida, pesado, almacenamiento y carga . También paga F CFA 500 más a las 
organizaciones de agricultores que participan en el Programa de Gestión Ru ral (PGR), creado por 
la CMDT y el Estado para reforzar la capacidad de gestión de las organizaciones de agricultores, lo 
que eleva el montante total por tonelada a F CFA 5.500. En definitiva, en 2019 el costo de transportar 
una tonelada de algodón bruto er a F 105 x el tonelaje x  la distancia . Si el camión que va a recoger 
el algodón lleva abono en el trayecto de ida, se factura a F  32 x el tonelaje x la distancia.  
3.37.   Los puertos marítimos utilizados para la distribución de la fibra son Abiyán (Côte d'Ivoire), 
Dakar (Senegal), Conakry (Guinea), Lomé (Togo) y Tema (Ghana) . Cada campaña la CMDT celebra 
un contrato con un grupo de transporte marítimo, que se ocupa de recibir las mercancías en sus  
almacenes en los distintos puertos, para organizar su embarque en los  buques con destino a sus 
clientes . Desde la campaña de 2008 hasta 2018, el grupo de transporte Bolloré se encargó de estas 
tareas en los diferentes puertos de África Occidental.  
3.38.   El transporte de la fibra desde las plantas de la zona sur se hace en su tota lidad mediante 
transportistas privados que la llevan al puerto de Abiyán . Del transporte de las semillas de algodón 
compradas por las unidades de triturado se encargan las propias unidades.  
3.1.1.3   Intervenciones, papeles y subvenciones del Estado en el sector alg odonero  
3.39.   La preparación y la aplicación de la medida de subvención de los insumos para los cultivos se 
hizo de forma progresiva, empezando con el arroz, en la campaña agrícola de 2008/2009, y 
ampliándose a otros cultivos (trigo, maíz, algodón, mijo, sorgo) a partir de la campaña 2009 /2010. 
Durante este período, las orientaciones políticas nacionales y los documentos fundamentales de las 
políticas nacionales de desarrollo apenas han cambiado y siguen estando marcados por los Objetivos 
de Desarrollo del Mileni o (ODM), el Marco Estratégico para el Crecimiento y la Reducción de la 
Pobreza (CSCRP), la Ley de Orientación Agrícola (LOA) y el Programa de Desarrollo Económico y 
Social (PDES).  
Situación en materia de seguridad en Malí  
3.40.   De resultas de la crisis sociopolí tica y de seguridad que atraviesa el país, se observa un 
aumento de la inseguridad en todas las regiones del país, pero la zona algodonera no se ve muy 
afectada por esta situación . Al contrario, los productores de las regiones del centro, sobre todo los 
del País Dogón, que son conocidos por ser trabajadores dinámicos, están migrando hacia el sur del WT/CFMC/W/87  
- 26 - 
  país. Estos migrantes están repoblando las filiales sur (Sikasso y Bougouni) y oeste (Kita) . En los 
cinco últimos años, en estas dos filiales se ha observado un aumento de la producción.  
3.41.   Sin embargo, esto tiene incidencias en la tranquilidad de los productores que viven en estas 
zonas . En la actualidad, se registran algunos conflictos entre las personas naturales de la zona y las 
alóctonas/migrantes, principalmente por la apropiación de tierras.  
3.1.1.4    Fijación del precio del algodón bruto : proceso y agentes implicados  
- Mecanismo de fijación de precios del algodón bruto  
3.42.   El sector algodonero maliense ha tenido varios tipos de mecanismo de fijación de precios  a 
los productores en diferentes períodos, en los que los cambios institucionales y socioeconómicos han 
sido determinantes.  
- Período de 1974  a 1988  
3.43.   Durante este período, las tareas asignadas a la CMDT eran las relativas a la agroindustria, 
desde la produc ción del algodón bruto hasta su transformación en fibra (desmotado) . De la 
comercialización de la fibra se encargaba otra empresa estatal, la cual tenía el monopolio de la 
importación y la exportación (SOMIEX) . A lo largo de este período, el precio de comp ra del algodón 
bruto se fijaba por decreto y se decidía en el consejo de ministros la víspera de la campaña de 
comercialización  (ODHD, 2009).  
- Período de 1989  a 2000  
3.44.   En este período se firmaron tres contratos de planificación : 1) el contrato de planificación 
entre el Estado y la CMDT para el período comprendido entre 1989 y 1994 ; 2) el contrato de 
planificación entre el Estado, la CMDT y los productores representados por su sindicato (SYCOV) 
para el período comprendido entre 1994 y 1998 ; y 3) el contrato de planificación entre el Estado, 
la CMDT y los productores para el período comprendido entre 1999 y 2000.  
3.45.   El mecanismo de fijación de precios del algodón bruto al productor iba acompañado de la 
adopción de los gastos objetivos de la empresa algod onera por el comité de seguimiento del contrato 
de planificación . Mientras durara el contrato de planificación, se fijaba un precio mínimo que debía 
cubrir los costos de producción de los agricultores . A los productores se les abonaba una parte de 
los bene ficios netos (35 %) en forma de bonificación para la producción de la campaña siguiente . 
Siguiendo ese sistema, el Estado percibía el 30 % de los beneficios netos y la CMDT el 35 %. Al 
firmarse el último contrato de planificación, se incrementó la tasa de bon ificación que se pagaría a 
los productores al 40 % del margen neto.  
3.46.   El fondo de regulación, capitalizado durante los años de superávit, estaba destinado a 
amortiguar las perturbaciones externas causadas por las fluctuaciones de los precios mundiales 
(ODHD, 2009).  
- Período de 2001  a 2004  
3.47.   El mecanismo de fijación de precios vigente durante los distintos contratos de planificación no 
pudo soportar la caída brutal de los precios mundiales durante la campaña 1999/2000 . Esta crisis 
se exacerbó cuando los producto res boicotearon el cultivo, lo que conllevó una caída de la producción 
durante la campaña 2000/2001.  
3.48.   El establecimiento de un mecanismo para determinar los precios del algodón bruto a los 
productores que tuviera en cuenta los precios en el mercado mundial y los precios manejados en la 
subregión era una de las medidas importantes incluidas en el plan de acción de la Nota sobre la 
política de desarrollo del sector del algodón (LPDSC) . Para aplicar esta medida, en las 
campañas  2002/2003 a 2004/2005 se puso en marcha un mecanismo, aprobado por la resolución 
interministerial Nº 02-1445/MDRE -MEF-MICT, de 5 de julio de 2002. E l mecanismo de determinación 
del precio a los productores tomaba en cuenta los gastos de producción del algodón bruto de la  CMDT 
(ODHD, 2009).  WT/CFMC/W/87  
- 27 - 
  Principios generales  
3.49.   El mecanismo de determinación del precio a los productores descansaba sobre ocho principios:  
a) la estrecha relación entre el precio interior y el precio mundial;  
b) el reparto equilibrado y negociado del excedente (o del défici t) económico del sector 
entre productores y empresas algodoneras;  
c) la determinación precisa de los riesgos de la fluctuación de los precios a los que se 
enfrentaba el sector y la forma en que debían abordarse;  
d) la consideración de la capacidad de los p roductores agrícolas y las empresas 
algodoneras para asumir el riesgo de la fluctuación de los precios;  
e) el complemento de remuneración para los agentes que aceptaran asumir una parte 
mayor del riesgo;  
f) la necesidad de comunicar lo antes posible a los productores las señales del mercado  
internacional;  
g) la creación de un espacio de negociación entre los agentes que diera lugar al anuncio 
de un precio de campaña del algodón antes de la siembra;  
h) el mecanismo de fijación del precio final del algodón br uto, que daba un fuerte incentivo 
para la buena gestión tanto a los agricultores como a los encargados de la  
transformación.  
3.50.   El mecanismo distinguía tres tipos de precio, a saber:  
- El precio mínimo garantizado , que correspondía a lo que el productor debía  percibir 
independientemente del nivel del precio mundial y se fijaba por un período de tres años . 
El precio mínimo garantizado se podía revisar todos los años sobre la base de la 
evolución del costo de la mano de obra, los materiales agrícolas y los insum os. 
- El precio inicial de la campaña , que debía anunciarse antes de la siembra y que 
correspondía a lo que los productores percibían durante la campaña de comercialización 
del algodón bruto . Era objeto de una negociación entre los productores y la empresa  
algodonera.  
- El precio definitivo de la campaña , determinado en mayo o junio del año siguiente, 
teniendo en cuenta los precios mundiales de la fibra a través del precio de la demanda, 
servía de base para calcular el complemento eventual de remuneración d e los  
productores.  
- Período  de 2005  a 2007  
3.51.   Las dificultades encontradas en la aplicación del mecanismo anterior llevaron a que fuera 
sustituido por el Protocolo de Acuerdo entre el Estado, la CMDT y los productores sobre el mecanismo 
de determinación del precio de compra del algodón bruto, firmado el 13 de enero de 2005. E ste 
nuevo acuerdo introdujo un cambio radical en cuanto a que el precio básico del algodón maliense 
estaría vinculado a partir de entonces al precio mundial (índice Cotlook A) en vez de basarse 
esencialmente en los gastos de producción (Nubukpo et al., 2005). Este mecanismo, aplicado en las 
campañas 2005/2006 a  2007/2008, se basa en los tres principios siguientes:  
• El precio de compra del algodón bruto al productor se determina de manera que se 
aliente un desarrollo sostenible del sector maliense que respete  el equilibrio entre los 
distintos agentes, los incite a mejorar sus respectivos rendimientos y limite los riesgos  
presupuestarios.  WT/CFMC/W/87  
- 28 - 
  • El precio final de la campaña se calcula sobre la base de un reparto de los ingresos 
brutos del sector entre los productores y la CMDT . Los nuevos tipos son del 60 % para 
los productores y del 40 % para la CMDT.  
• El Fondo de Apoyo es un instrumento que ofrece cierta flexibilidad para la fijación del 
precio inicial, y no una condición sine qua non  para la aplicación del mecanismo de 
fijación de precios . Este último debe funcionar independientemente del nivel de 
contribución del Fondo de Apoyo.  
3.52.   En el protocolo se prevé expresamente lo siguiente:  
- La fijación del precio básico de compra antes de la siembra, y a más tardar el 30 de abril 
de cada año, dentro de la horquilla que, para las tres primeras campañas 
(2005/2006,  2006/2007 y 2007/2008), queda comprendida entre FCFA 160/kg y 
FCFA 175/kg de algodón bruto de primera calidad, con descuentos de FCFA 25/kg y 
FCFA 45/kg par a el de segunda y tercera calidad, respectivamente.  
- La evaluación de la situación en agosto de cada año : si las previsiones de remuneración 
final de los productores son inferiores al precio básico de compra fijado por las partes 
antes del 30 de abril de N (año N), el precio se reducirá antes del inicio de las compras 
y, a más tardar, en agosto de N.  
- El reparto del excedente eventual (diferencia entre la remuneración final de los 
productores y el precio de compra) entre la dotación del Fondo de Apoyo y e l 
complemento del precio ; cabe precisar que este reparto viene determinado por los 
productores que son propietarios del Fondo de Apoyo y lo gestionan.  
- El reembolso por el Fondo de Apoyo a la CMDT, dentro de los límites de la reposición 
del Fondo, del déf icit que exista entre la remuneración final de los productores y el 
precio de compra.  
- El mantenimiento del sector del algodón de Malí, considerado un vector esencial del 
crecimiento económico en el marco de la estrategia de lucha contra la pobreza y que 
constituye el desafío principal de un mecanismo de apoyo al precio del algodón bruto.  
3.53.   Este último debe permitir que se impida que la bajada de los precios de la fibra tenga una 
repercusión pura y simple en el precio del algodón bruto, que se evite la deses tabilización del sector 
en período de crisis y que se limite el impacto de las crisis en las finanzas públicas.  
- De 2008/2009 a 2019/2020  
3.54.   Desde 2008, el precio de compra del algodón bruto se ha fijado sobre la base del nuevo  
mecanismo.  
Precio de compra de l algodón bruto  
3.55.   El precio básico de compra del algodón bruto al productor (PACG) se fijó con arreglo a lo 
dispuesto en el protocolo para la campaña 2019/2020 . Para dicha campaña, el precio básico de 
compra del algodón bruto de primera calidad era de FCFA 275/kg . Para la segunda y tercera calidad, 
se aplicarán los descuentos respectivos de  FCFA 25/kg y FCFA 45/kg . En 2019 /2020 el anuncio del 
precio básico de compra del algodón bruto se hizo con retraso.  
3.56.   El precio básico de compra del algodón bruto se anunci a antes de la siembra, a más tardar 
el 30 de abril.  
Reparto de los ingresos del sector  
3.57.   Habida cuenta de la estructura actual de los gastos del sector, los ingresos brutos del sector 
se repartieron entre los productores y la CMDT en las proporciones siguien tes: parte de los 
productores : A = 60%; parte de la CMDT : 1-A = 40 %. WT/CFMC/W/87  
- 29 - 
  3.1.2   Evolución del rendimiento a lo largo de 10 años (entre 2010 y 2018)  
3.1.2.1   Producción de algodón bruto, fibra de algodón y semillas de algodón  
3.58.   El cuadro 3  muestra la evolución de la producción d e algodón en Malí entre 2010 y 2018, 
período que se caracteriza por una tendencia al alza de varios indicadores de la producción 
algodonera en el país . Durante las últimas siete campañas, la producción algodonera ha registrado 
un crecimiento constante en M alí, pasando de 449.646 toneladas en 2012/2013 a 728.606 toneladas 
en 2017/2018 . Los motivos de este crecimiento residen principalmente en la adopción de precios de 
incentivo para el algodón bruto y en la facilidad de acceso a los insumos y el equipo agríc olas. A la 
vez se ha intensificado el cultivo en el sistema del algodón incrementándose alrededor del 170 % 
para la producción de algodón bruto y del 219 % para la producción de semillas de algodón, que 
constituyen la materia prima para la producción de acei te y tortas . Se estima que la producción de 
algodón bruto para la campaña de 2019/2020 es de 631.300 toneladas.  
Cuadro 3: Producción y precios del algodón bruto, la fibra de algodón y las semillas de 
algodón en los últimos 10 años  
Campaña 
agrícola  
 Algodón bruto  Fibra  Semillas de algodón/aceite  
Producción 
(toneladas)  Precio de 
compra al 
productor 
(FCFA/kg)  Producción 
(toneladas)  Precio de 
venta 
(FCFA/kg)  Producción 
(toneladas)  Precio de venta 
(FCFA/tonelada)  
2009/2010  228.999  184 96.488  740 109.175  100.300  
2010/2011  243.582  205 103.403  891 109.148  100.500  
2011/2012  445.314  275 186.750  1.251  219.850  101.000  
2012/2013  449.658  255 191.626  897 213.910  103.000  
2013/2014  440.027  255 184.189  930 212.852  101.000  
2014/2015  548.722  235 232.668  788 266.600  103.000  
2015/2016  513.536  243 215.447  853 243.930  103.000  
2016/2017  647.257  257 264.376  913 322.025  92.000*  
2017/2018  728.606  265 298.692  1.029  366.105  108.560  
2018/2019  656.531  265 275.758  1.030  311.600  106.200  
* Exento de IVA.  
Fuente:  CMDT 2020 . 
 
3.59.   No obstante, pese a este aumento de la producción algodonera, la CMDT no ha conseguido 
satisfacer la demanda de semillas de algodón de las unidades de producción de aceite y de pienso . 
Por esa razón, en vista de la vital importancia de este subproducto en la creación de empleo, el 
Gobierno de Malí ha adoptado una política proteccionista conforme a la cual únicamente permite la 
venta de semillas a empresas nacionales . En cada campaña, el Ministerio de Indu stria y Comercio 
establece la lista de las unidades de producción autorizadas a adquirir semillas a nivel de la CMDT.  
3.60.   En el gráfico 5  se muestra la evolución del rendimiento de las semillas de algodón entre 2010 
y 2019.  WT/CFMC/W/87  
- 30 - 
  Gráfico 5: Evolución del rendimiento medio de las semillas de algodón en kg/ha 
entre  2010 y 2019  
 
Fuente:  CMDT, 2020.  
 
3.61.   Más de la mitad de las empresas encuestadas afirman que sus necesidades de materia prima, 
constituida por las semillas de algodón, no quedan satis fechas ( gráfico  6). El número de almazaras 
supera con mucho la capacidad actual de la CMDT para suministrar semillas de algodón . Por otro 
lado, un 50 % de estas empresas declaran que están satisfechas con la calidad de la materia prima 
(gráfico  7). 
Gráfico 6: Nivel de satisfacción de las unidades industriales con respecto a sus 
necesidades de materia prima (semillas de algodón)  
 
Fuente:  Datos de encuestas sobre el terreno, octubre de 2019 . 
984   
932   
853   
900   
1.007
926   
916   
1.035
940   
936   RENDIMIENTOS (KG/HA)
29,2%
18,8%
0,0%
nada satisfechas relativamente satisfechas satisfechas muy satisfechas52,1%WT/CFMC/W/87  
- 31 - 
  Gráfico 7: Nivel de satisfacción de las unidades industriales con respecto a la calidad de 
la materia prima (semillas de algodón)  
 
Fuente:  Datos de encuestas sobre el terreno, octubre de 2019 . 
 
3.62.   Durante la campaña de 2008/2009, el precio de las semillas de algodón alcanzó un nivel 
récord,  FCFA 101.000 por tonelada, independientemente de la cantidad adquirida . En campañas 
anteriores los precios se fijaban, a modo de incentivo, en función de la cantidad adquirida, es decir, 
a mayor ca ntidad, menor precio . Por consiguiente, el precio pasó de F CFA 38/kg en 2001/2002 
a FCFA 103/kg en 2012/2013 ; esto es, un aumento del 276 % (gráfico  8). 
3.63.   Entre 2005/2006 y 2006/2007, tras el aumento del precio por kg del algodón bruto, el 
Gobierno, en apoyo a las almazaras, eximió a la CMDT del impuesto sobre el valor añadido (IVA) . 
Gracias a esta medida se redujo considerablemente el precio por kg, pasando de F CFA 54 
en 2004/2005 a F CFA 36 y FCFA 30 en las dos campañas siguientes ( gráfico  9). Desde la campaña 
de 2007/2008 el precio ha registrado cada año un aumento continuo, debido en parte a la retirada 
de la exención del IVA para la venta de semillas que el Estado había concedido a la CMDT, pero 
sobre todo a la escasez de la oferta en relación con la demanda cada vez mayor de las unidades 
nacionales trituradoras de semillas.  
Gráfico 8: Evolución de los precios de venta (FCAF/kg) de las semillas de algodón 
vendidas a las uni dades de transformación entre 2009 y 2019  
 
Fuente:  CMDT, 2020.  
4,2%37,5%50,0%
8,3%
nada satisfechas relativamente
satisfechassatisfechas muy satisfechas
 80.0 85.0 90.0 95.0 100.0 105.0 110.0Precio FCFA/kg
Campaña agrícola110,0
105,0
100,0
95,0
90,0
85,0
80,0WT/CFMC/W/87  
- 32 - 
  Gráfico 9: Cantidades y precio medio de las semillas de algodón suministradas a las 
unidades trituradoras en función de los períodos  
 
Fuente:  Datos de encuestas sobr e el terreno, octubre de 2019 . 
 
3.64.   Si bien en la actualidad la CMDT constituye la principal fuente de suministro de semillas de 
algodón de las unidades trituradoras, un 77 % de las unidades encuestadas obtienen suministros 
complementarios para satisfacer sus n ecesidades en Benin y Côte d'Ivoire ( gráfico  10). 
Gráfico 10: Fuentes de suministro de las semillas de algodón utilizadas por las unidades 
trituradoras (en porcentaje)  
 
Fuente:  Datos de encuestas sobre el terreno, octubre de 2019 . 
 50000.0 60000.0 70000.0 80000.0 90000.0 100000.0 110000.0 120000.0
 - 1000.0 2000.0 3000.0 4000.0 5000.0 6000.0 7000.0 8000.0 9000.0
abundancia cantidad media escasez
Título del ejeCantidad media suministrada (toneladas)
Cantidad media suministrada Precio medio de compra9.000
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000120.000
110.000
100.000
90.000
80.000
70.000
60.000
50.000
Precio medio de compra (FCFA/tonelada)
100
77 77
84 2
CMDT Benin Côte
d'IvoireTogo Burkina
FasoGuineaWT/CFMC/W/87  
- 33 - 
  3.1.2.2   Estimación de la disponibilidad de aceite de algodón  
3.65.   Es necesario estimar la disponibilidad de aceite de algodón para determinar las posibilidades 
de la producción nacional, basándose en los datos recop ilados a partir de una muestra de las 
unidades de producción . En el cuadro  4 se muestran los indicadores de las unidades de producción . 
Las unidades de producción encuestadas han estado en funcionamiento, en promedio, durante 
nueve  años y su capacidad medi a de producción diaria es de 84 toneladas de semillas de algodón . 
Más de una cuarta parte de esas unidades tiene una producción diaria superior a 100 toneladas . Las 
unidades contribuyen a la creación de empleo, contratando en promedio unos 12 trabajadores 
permanentes y alrededor de 73 temporeros.  
Cuadro 4: Características de las 47 unidades de transformación encuestadas  
Variables  Promedio  Min. Máx.  
Tiempo en funcionamiento de la unidad (años)  9 3 21 
Capacidad de producción diaria de la empresa (toneladas)  84 10 640 
Número total de empleados  85 7 310 
Número de temporeros  73 7 260 
Número de trabajadores permanentes  12 0 90 
Fuente:  Datos de encuestas sobre el terreno, octubre de 2019 . 
 
3.66.   En 2018, la cantidad media anual de semillas de algodón suministradas a las unidades 
ascendía a 10.484 toneladas, lo que representa alrededor del 49 % de la necesidad anual media 
estimada, cifrada en 21.439 toneladas ( cuadro  5). 
Cuadro 5: Suministro medio por unidad de transformación y necesidad anual media 
estimada de semillas de algodón en 2018 (toneladas)   
Semillas de algodón : Año Número de 
unidades  Promedio  Mínimo  Máximo  Total  
Cantidad suministrada  2018 47 10.484  1.000  40.000  492.747  
Necesidad estimada  2018 47 21.439  2.000  80.000  1.007.640  
Fuente:  Datos de encuestas sobre el terreno, octubre de 2019 . 
3.67.   Los datos recopilados permitieron determinar la cantidad anual de aceite producido por las 
unidades de transformación ( cuadro  6). Estos resultados muestran una tendencia al alza de la 
producción de acei te. 
Cuadro 6: Cantidad de aceite producido por las unidades de transformación encuestadas 
en las últimas tres campañas (litros)   
Año Número de unidades  Promedio  Mínima  Máxima  Total  
2018 47 933.469  720 4.550.000  43.873.040  
2017 47 837.890  720 3.700.000  39.380.830  
2016 46 731.933  688 3.000.000  33.668.923  
Fuente:  Datos de encuestas sobre el terreno, octubre de 2019 . 
 
3.68.   En el gráfico 11  se muestra la evolución del precio medio de venta del aceite en el mercado . 
Después de mantenerse durante mucho tiempo en F CFA 800/litro, el precio de venta del aceite 
registró una pronunciada subida en 2007 y 2008 , alcanzando los F CFA 1.020/litro, para d escender 
posteriormente a F CFA 890/litro en 2015.  WT/CFMC/W/87  
- 34 - 
  Gráfico 11: Evolución del precio medio de venta del aceite (FCFA/litro)  
 
Fuente:  A partir de datos de "mali.countrystat".  
3.1.2.3   Estimación de la disponibilidad de tortas de semillas de algodón  
3.69.   Las tortas obtenidas mediante la trituración de semillas de algodón son un excelente 
complemento alimentario para los rumiantes . A grandes rasgos, existen tres tipos de tortas de 
semillas de algodón, correspondientes a tres métodos de extracción de l aceite de algodón distintos:  
- La presión discontinua . Mediante este método, en el que se utiliza una prensa hidráulica 
a baja temperatura (60  °C-80 °C), se producen tortas oleaginosas, pero con un 
rendimiento escaso, entre el 8 % y el 12 % del peso de las semillas desmotadas . Hoy día 
lo han abandonado prácticamente todas las unidades industriales (Rivière, 1991).  
- La presión continua . Este método consiste en triturar las semillas en un tubo cilíndrico 
perforado a una temperatura de 90  °C. Un tornillo de presión permite la expulsión del 
aceite del cilindro . La temperatura en el cilindro puede alcanzar hasta 120  °C, lo que 
puede alterar la calidad de las tortas producidas.  
- La extracción con disolventes . Por medio de esta técnica, en la que se utiliza un líquido 
volátil inerte muy eficaz para disolver las semillas, se obtienen tortas con una cantidad 
relativamente baja de materia grasa.  
3.70.   La calidad de las tortas varía mucho en función de si, para su producción, se utiliza un proceso 
de transfo rmación industrial o artesanal . La tasa de fibra bruta oscila entre el 8 % y el 23 %, y la tasa 
de materia grasa entre el 0,5 % y el 15 % (valores expresados sobre el producto seco) . Las tortas 
artesanales contienen distintas cantidades de aceite y en ellas es  más probable que haya restos de 
gosipol, un pigmento presente en grandes cantidades en el grano de la semilla de algodón y 
potencialmente peligroso para los animales, lo que plantea un problema para su uso en la 
alimentación del ganado.  
3.71.   En el cuadro 7  se muestra la producción media de tortas de las unidades encuestadas.  
Cuadro 7: Estimación de las tortas producidas por las unidades encuestadas (toneladas)  
Año Número de unidades  Promedio  Mínima  Máxima  Total  
2018 47 8.374  800 30.000  401.943  
2017 47 7.696  600 28.000  369.394  
2016 46 6.579  400 26.000  309.191  
Fuente:  Datos de encuestas sobre el terreno, octubre de 2019 . 
 - 200 400 600 800 1,000 1,200
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015FCFA/LITRO
AÑOS1.200
1.000
800
600
400
200
-WT/CFMC/W/87  
- 35 - 
  3.72.   En el gráfico 12  se muestra la evolución del precio medio de venta del pienso para el ganado . 
El precio, que en 2000 era de F CFA 3.000/tonelada, se ha duplicado en menos de 7 años y se ha 
multiplicado por tres en 15 años , prueba más que suficiente de la importancia del uso de pienso 
como complemento de la alimentación del ganado en el Sahel.  
Gráfico 12: Evolución del precio medio del pienso para el ganado (FCFA)  
 
Fuente:  A partir de datos de "mali.countrystat".  
 
3.1.2.4   Estimación de la  disponibilidad de otros productos (pastas negras y jabón)  
3.73.   De la producción de aceite se obtienen pasta negra y pasta blanca, derivados que utilizan 
muchas mujeres para la elaboración de jabón . Estas mujeres han establecido en torno a las unidades 
industri ales de transformación de semillas sus propias empresas de producció n de jabón, cuyo 
tiempo de funcionamiento medio es, según se estima, de 14 años . Estas unidades dan empleo, por 
término medio, a cinco trabajadoras y producen 495 litros de pasta negra al día, es decir, alrededor 
de dos barriles de 200 litros ( cuadro 8 ). 
Cuadro 8: Características de las unidades artesanales locales de producción de jabón   
Variables  Número de unidades  Promedio  Min. Máx.  
Tiempo en funcionamiento de la unidad (años)  44 14 1 41 
Capacidad de producción diaria de la empresa (litros)  44 495 60 4.000 
Número total de trabajadoras  44 5 2 10 
Número de temporeras  44 1 1 6 
Número de trabajadoras permanentes  44 3 1 10 
Fuente:  Datos de encuestas sobre el terreno, octubre de 2019 . 
 
3.74.   En el cuadro 9  se muestran las cantidades medias de pasta negra derivada del refinado de 
los productos de aceite en los últimos tres años.  
Cuadro 9: Estimación de la cantidad d e pasta negra producida por las unidades de 
transformación (litros)   
Año Número de unidades  Promedio  Mínima  Máxima  Total  
2018 47 477.747  3.600  4.500.000  22.454.130  
2017 45 420.585  3.600  4.500.000  19.346.904  
2016 46 437.256  2.600  4.500.000  20.113.790  
Fuente:  Datos de encuestas sobre el terreno, octubre de 2019 . 
 
3.75.   Con respecto a su necesidad de pasta negra como materia prima, el 50 % de las unidades 
locales productoras de jabón declararon estar relativamente satisfechas ( gráfico 13 ). Algunas 
unidades venden pasta negra a las mujeres a precios muy bajos para que puedan ganarse la vida, 
9.000
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000WT/CFMC/W/87  
- 36 - 
  por el apoyo social a la comunidad que prestan esa s unidades . Cerca del 57 % están relativamente 
satisfechas con la calidad de la materia prima ( gráfico 14 ). 
Gráfico 13: Nivel de satisfacción de las unidades artesanales productoras de jabón con 
respecto a sus necesidades de materi a prima (pasta negra)  
 
Fuente:  Datos de encuestas sobre el terreno, octubre de 2019 . 
Gráfico 14: Nivel de satisfacción de las unidades artesanales productoras de jabón con 
respecto a la calidad de la materia prima (pasta negra)  
 
Fuente:  Datos de encuestas sobre el terreno, octubre de 2019 . 
15,9%50,0%
29,5%
4,5%
nada satisfechas relativamente
satisfechassatisfechas muy satisfechas
0,0%56,8%
25,0%
18,2%
nada satisfechas relativamente satisfechas satisfechas muy satisfechasWT/CFMC/W/87  
- 37 - 
  3.76.   Entre las unidades industriales de transformación encuestadas, dos habían invertido en la 
elaboración de jabón para diversificar su producción . La producción de pastillas de jabón de ta maño 
medio figura en el cuadro  10. 
Cuadro 10: Estimación de la producción de jabón de las unidades de transformación  
Tipos de unidades  Variables  2018  2017  2016  
Industriales  Número de unidades  2 2 2 
Media por unidad  863.400  715.000  58.000  
Mínima  46.800  30.000  25.000  
Máxima  1.680.000  1.400.000  91.000  
Total  1.726.800  1.430.000  116.000  
Artesanales  Número de unidades  44 40 40 
Media por unidad  797.197  978.100  586.925  
Mínima  12.000  10.000  10.000  
Máxima  9.540.000  8.000.000  5.000.000  
Total  35.076.680  39.123.980  23.477.010  
Fuente:  Datos de encuestas sobre el terreno, octubre de 2019 . 
Foto 1: Jabón producido por las unidades industriales de transformación  
 
 
Foto 2: Jabón producido por las unidades artesanales de transformación  
   
3.2  Efectos del cultivo del algodón  
3.2.1   En los cultivos alimentarios  
3.77.   La producción de cereales ha evolucionado casi a la par del aumento de la superficie 
sembrada , situación que se explica por el carácter extensivo de la agricultura maliense . Otra 
observación importante al respecto es que cada vez son más visibles los efectos de la política 
proactiva del Gobierno para ayudar a aumentar la producción agropec uaria. En las zonas 
algodoneras, la producción de maíz se beneficia de la contribución del sector algodonero.  
3.78.   De hecho, los insumos utilizados para producir maíz se benefician del respaldo proporcionado 
por el sistema de producción de algodón para garantiz ar el crédito necesario . Por esta razón, los 
WT/CFMC/W/87  
- 38 - 
  grandes productores de algodón se han convertido también en grandes productores de cereales . 
Como los cereales están asociados al sistema de producción de algodón, se benefician no solo de las 
subvenciones conce didas al maíz, sino también indirectamente, en virtud de la rotación de cultivos, 
de las ventajas otorgadas al algodón . La producción de cereales ha registrado una tendencia general 
al alza desde la década de 1980. E ntre 1976 y 2012, se multiplicó por 13, pasando de  
146.000  toneladas a más de 1,9 millones de toneladas, lo que equivale a un crecimiento medio anual 
del 8,9 %. Mientras que el cultivo de algodón ha tenido altibajos, la producción de cereales ha 
presentado un crecimiento mucho más estable, a pesa r de algunos períodos difíciles, como se 
observó en 2002/2003 tanto para el maíz como para el mijo y el sorgo, y en 2008/2009 nuevamente 
para el maíz.  
3.79.   Entre 2008 y 2018, la producción de cereales aumentó un 60 %, pasando de  1,2 a 2,1 millones  
de toneladas . En general, los principales cultivos de cereales han registrado un crecimiento 
importante en los últimos 10 años. El maíz ha sido el que ha presentado un mayor rendimiento . Su 
producción se ha multiplicado por 2,3 en 11 años, pasando de 486.000 toneladas a  1,14 millones 
de toneladas . Este crecimiento se ha producido de manera lineal a lo largo del tiempo . Durante los 
últimos 5 años, la producción de maíz ha representado más de la mitad de la producción total de 
cereales, pasando del 37 % al 54% entre 2008 y 2018 . La producción de sorgo, el segundo cultivo 
alimentario en orden de importancia, se multiplicó por 1,2 durante el mismo período, y representa 
más del 32 % de la producción total.  
3.80.   El gran crecimiento en la producción de cereales en las zonas de cultivo de algodón 
corresponde esencialmente al maíz ( cuadro  11), que se beneficia de la aportación de abonos 
subvencionados . La autosuficiencia alimentaria de las zonas de cultivo de algodón está en gran 
medida asegurada, y se produce un importante exc edente de cereales para el resto del país.  
Cuadro 11: Evolución de la producción de cereales (maíz, mijo y sorgo) en siete años   
Campaña  Maíz*  Mijo*  Sorgo*  Total (toneladas)  
2012/2013  837.374  366.218  570.196  1.773.788  
2013/2014  822.845  333.658  541.413  1.697.916  
2014/2015  996.644  379.351  592.704  1.968.699  
2015/2016  1.055.848  377.507  593.079  2.026.433  
2016/2017  1.128.644  394.148  620.404  2.143.195  
2017/2018  1.147.633  377.745  586.653  2.112.031  
2018/2019  1.394.955  426.872  618.509  2.440.336  
* FAOSAT, 2019.  
Fuente:  CMDT, 2018.  
3.2.2   Efectos del cultivo del algodón en los ingresos de las explotaciones agrícolas y los  
hogares  
3.81.   El sector del algodón desempeña un papel fundamental para los hogares rurales . Los ingresos 
obtenidos del algodón cubren gran parte de sus necesidades de consumo y equipamiento, que 
incluyen la alimentación, la vivienda, la atención sanitaria, la escolarización de los niños y los 
sistemas de abastecimiento de agua potable.  
3.82.   La contribució n de la CMDT a la construcción de las infraestructuras sociosanitarias ha 
mejorado el nivel sanitario del país . La salud es un elemento esencial para crear capital humano, 
que es un factor de crecimiento endógeno . Una persona con buena salud puede trabajar  y producir 
riqueza . Ha sido posible realizar inversiones colectivas muy onerosas gracias al esfuerzo de todos 
los actores del sector del algodón (la CMDT, la comunidad, las organizaciones agrícolas, el Estado), 
que encauzan los ingresos procedentes del al godón hacia la financiación de proyectos de 
infraestructuras cada vez más productivos realizados y gestionados colectivamente . Las mejoras en 
la agricultura, las infraestructuras hidráulicas y de telecomunicaciones (acceso a la telefonía móvil) 
y los almac enes de cooperativas se cuentan entre los resultados de estos proyectos colectivos, un 
elemento fundamental para el crecimiento endógeno en todo el país, que depende en gran medida 
de los recursos agrícolas que todavía no se han explotado plenamente.  WT/CFMC/W/87  
- 39 - 
  3.3  Organ ización estructural de los productores de algodón y sus relaciones con las 
empresas algodoneras del país  
3.83.   La zona de cultivo del algodón abarca una superficie de 134.518 km2. Reúne 3.153 aldeas 
repartidas entre 288 municipios, con una población de 4.026.000  habitantes . Los cultivos del sistema 
del algodón se producen en 204.089 explotaciones agrícolas familiares . Estas explotaciones se 
agrupan en 7.766 cooperativas organizadas en 41 uniones de sectores, 4 uniones regionales 
y 1 confederación de cooperativas algodoneras (para estar en conformidad con las disposiciones de 
la OHADA, la Unión Nacional se ha convertido en lo que ahora se conoce como Confederación de 
Sociedades Cooperativas de Productores de Algodón (C -SCPC), las uniones regionales se han 
convertid o en Federaciones Regionales, y se han eliminado las uniones comunales).  
3.84.   En todas las aldeas, los productores se agrupan en Sociedades Cooperativas de Productores 
de Algodón (SCPC) . Según el número de productores y/o el grado de cohesión social, en una ald ea 
puede haber entre una y tres cooperativas . El número de explotaciones agrícolas por cooperativa 
varía entre 10 y 100 miembros . Si bien la ley relativa a la creación de SCPC establece un mínimo de 
cinco productores para crear una cooperativa, no especifi ca la producción mínima, lo que puede dar 
lugar a cooperativas de rendimiento deficiente en algunas zonas.  
✓ Comités de gestión  
3.85.   Los comités de gestión se componen de 5 a 15 miembros por aldea . Los miembros de los 
comités se eligen en la asamblea general de la cooperativa y su elección se basa en la confianza y 
la competencia . Los miembros eligen al presidente de una cooperativa por aclamación en la 
asamblea general, también basándose en la confianza y la competencia.  
3.86.   En las regiones del sur y el centro (Koutiala, Bougouni y Fana), el papel de las mujeres en el 
cultivo del algodón se limita esencialmente a prestar apoyo a los hombres, en especial en las labores 
de mantenimiento y los períodos de cosecha . En cambio, en la región de Kita, integrada e n la zona 
de actuación de la CMDT, las mujeres se dedican al cultivo convencional del algodón, son miembros 
de las SCPC y participan hasta cierto punto en la toma de decisiones.  
✓ Función de las SCPC en las actividades de desarrollo de la aldea  
3.87.   En todas la s aldeas, las SCPC desempeñan una función muy importante , participando 
concretamente en actividades de desarrollo como:  
- la construcción de aulas en las escuelas;  
- el aprovisionamiento de material escolar a las escuelas;  
- el pago de los salarios de los maestros;  
- el mantenimiento de las infraestructuras sociosanitarias (carreteras, salas de atención, 
tomas de agua, pozos) ; y 
- la alfabetización de las mujeres.  
3.88.   Estas diversas intervenciones de las SCPC en el desarrollo de las aldeas confieren un carácter  
en esencia social a las sociedades cooperativas.  
✓ Asociación  Interprofesional del Algodón (IPC)  
3.89.   Tras la adopción del Plan Operativo de Privatización (POP), se han creado cuatro filiales de 
la CMDT:  
- CMDT Nord -Est SA (Koutiala -San);  
- CMDT Sud SA (Sikass o-Bougouni);  
- CMDT Centre SA (Fana -OHVN);  
- CMDT Ouest SA (Kita).  WT/CFMC/W/87  
- 40 - 
  3.90.   Además de estas cuatro filiales, hay que añadir la Oficina de Clasificación del Algodón y 
la CMDT Holding SA.  
3.91.   La Asociación Interprofesional del Algodón se estableció en febrero de 2009 con miras a 
garantizar las siguientes funciones fundamentales:  
• la formulación y la vigilancia de los acuerdos interprofesionales (mecanismos de fijación 
de precios del algodón bruto  y de los insumos);  
• la elaboración y la vigilancia de los planes de las campañas;  
• los pedidos y la distribución de los insumos;  
• la clasificación del algodón bruto y la fibra de algodón conforme a los criterios de la OCC 
y el CERFITEX;  
• la contribución al mantenimiento de las carreteras rurales ; y 
• la realización de investigaciones sobre el algodón y la multiplicación de las semillas en 
colaboración con el Instituto de Economía Rural (IER), el CERFITEX, las Uniones 
Nacionales de Cooperativas de Productores de Algodón (UR -SCPC) y los servicios 
técnicos de la CMDT.  
3.92.   Para cumplir sus funciones eficazmente, la IPC necesita más apoyo y fortalecimiento.  
✓ Establecimiento  del Fondo de Apoyo (FdS)  
3.93.   El artículo 4  del mecanismo de fijación de precios esta blece que los ingresos brutos del sector 
del algodón han de repartirse entre los productores y la CMDT en las siguientes proporciones:  
• Parte correspondiente a los productores : A = 60%; 
• Parte correspondiente a la CMDT : 1-A = 40 %. 
3.94.   El artículo 5  establece la siguiente remuneración final para los productores:  
• El precio de compra final del algodón bruto se determina en función del precio básico y 
el precio cobrado.  
• La remuneración final de los productores de algodón bruto se calcula al concluir la 
campaña de com ercialización del algodón bruto del año, según la siguiente fórmula:  
RFP CG= A * [[IC WAF-FOB-(1-y)*Z]* RD Fi + PV Gr * RD Gr * PCO Gr - CHFiI] 
 
3.95.   El artículo 6 abarca los casos en que los resultados de la comercialización son 
favorables al productor . 
Si la remuneración final de los productores calculada según la fórmula establecida en el artículo 5 
es superior al precio de compra básico del algodón bruto, el superávit calculado multiplicando la 
diferencia por la cantidad comercializada de algodón bruto (en k g) se desglosará, previa deducción 
de las cargas (determinadas al final de la campaña), de la siguiente manera:  
➢ Un complemento del precio, que se añadirá al precio de compra del algodón bruto . Este 
complemento del precio se determina mediante la fracción  A1= 45 % del superávit . El 
complemento del precio, una vez determinado con exactitud, ya sea en julio o en 
agosto, tendrá que desembolsarlo la CMDT en la proporción correspondiente a la 
producción comercializada.  
➢ Una aportación al Fondo de Apoyo a los pr ecios determinada por la fracción A2 = 40 % 
del superávit, desembolsada por la CMDT.  WT/CFMC/W/87  
- 41 - 
  ➢ Una aportación en concepto de gastos de funcionamiento de las C -SCPC determinada 
por la fracción A3 = 15 % del superávit, desembolsada por la CMDT.  
3.96.   El artículo 7 abarca los casos en que los resultados de la comercialización son 
desfavorables al productor : 
➢ Si la remuneración final de los productores es inferior al precio de compra del mercado, 
se cargará al F ondo de Apoyo una cantidad calculada multiplicando la diferencia por la 
cantidad comercializada de algodón bruto (en kg) siempre que el Fondo esté 
suficientemente provisto y el nivel de las contribuciones lo permita.  
➢ La cantidad cargada al Fondo de Apoyo , que es propiedad exclusiva de los productores, 
se abonará a la CMDT en la proporción correspondiente a la cantidad de algodón 
comercializada en compensación por las pérdidas padecidas a causa de un descenso de 
los precios en los mercados internacionales.  
3.4  Estrategia/política nacional para el aprovechamiento de los productos y subproductos 
del algodón  
3.97.   Todas las estrategias de desarrollo deben prestar especial atención a la movilización de los 
esfuerzos de todos los actores que participan en la vida económic a, tanto las empresas como las 
instituciones públicas y privadas . Un crecimiento sostenido y sostenible en el tiempo requiere 
unidades competitivas e integradas . La calidad de la infraestructura económica (recursos humanos, 
acceso al capital y a la tecnolo gía, entorno reglamentario y jurídico, infraestructura física, etc.) es 
un elemento fundamental de la competitividad de estas unidades . En Malí, es indispensable una 
promoción proactiva para facilitar la adquisición de medios modernos de producción con mir as a 
mejorar la productividad de los agricultores en general y la de los cultivadores de algodón en 
particular, teniendo en cuenta asimismo la importancia que reviste este producto para ellos como 
medio para generar ingresos monetarios.  
3.98.   Habida cuenta del p apel predominante de la agricultura en la economía del país, los productos 
derivados del algodón bruto representan un mercado próspero, con grandes posibilidades de 
desarrollo . La CMDT estima que des de 2006 el mercado de los subproductos ha registrado un 
crecimiento sin precedentes en Malí, con la proliferación de las unidades de transformación de 
semillas de algodón . Los principales productos generados por estas unidades utilizando las semillas 
de algodón como materia prima son el aceite de algodón, las tortas y los piensos . La actividad 
económica se diversifica en torno a estos subproductos con la creación de miles de puestos de 
trabajo directos e indirectos . Un ejemplo de ello es el sector del tr ansporte, que traslada las semillas 
de algodón desde las desmotadoras a las distintas unidades de transformación, y posteriormente 
desde estas unidades hasta los distintos comerciantes, etc.  
4  ENCUESTA SOBRE EL SISTEMA DE CULTIVO DEL ALGODÓN  
4.1.  La encuesta se l levó a cabo en seis aldeas de los distritos de Bougouni (Coordinación Bougouni), 
Koutiala (filial del nordeste) y Sikasso (filial del sur) . En vista del tiempo asignado para el trabajo, 
se encuestó a 90 productores ( cuadro  12). También cabe señalar que los  productores se 
encontraban en plena temporada de cosecha y que la disponibilidad de los agricultores variaba según 
el lugar . Esta encuesta confirma las constataciones de la que realizaron Kpadé et al. (2019) basada 
en 183 actores, de los cuales 120 eran p roductores de algodón.  WT/CFMC/W/87  
- 42 - 
  Cuadro 12: Productores encuestados en las distintas aldeas en diciembre de 2019   
Distrito  Aldea  Número  
Bougouni  Diambala  15 
Toula  15 
Total  30 
Koutiala  Namposséla  15 
Sincina  15 
Total  30 
Sikasso  Siramana  15 
Zoumana Diassa  15 
Total  30 
Total  90 
Fuente:  Datos de encuestas sobre el terreno, octubre de 2019. 
 
4.1  Características generales de los productores encuestados  
4.2.  Todos los productores encuestados eran hombres y, en su gran mayoría, eran cabezas de 
familia de hogares agrícolas ( cuadro  13). En Sikasso, un 70 % de los productores encuestados eran 
alóctonos y, en el conjunto de las seis aldeas, un 74 % de los participantes no había recibido 
educación formal . El nivel de alfabetiza ción es bajo : un 52% son analfabetos . Se desprende, por 
tanto, que los productores de las aldeas encuestadas no habían asistido a la escuela con regularidad.  
Cuadro 13: Características generales de los productores encuestados en la s distintas 
zonas en 2019   
Variables  Bougouni  Koutiala  Sikasso  Promedio general  
Cabeza del hogar (%)      
No - 20 - 6,7 
Sí 100 80 100 93,3 
Sexo (%)      
Hombre  100 100 100 100 
Estado civil (%)      
Casado  86,7 100 100 95,6 
Viudo  13,3 - - 4,4 
Residencia (%)      
Alóctono  - - 70 23,3 
Natural  100 100 30 76,7 
Educación formal (%)      
No/ninguna  63,3 86,7 73,3 74,4 
Educación básica 1er ciclo 36,7 3,3 13,3 17,8 
Educación básica 2º ciclo  - 6,7 - 2,2 
Estudios secundarios  - 3,3 3,3 2,2 
Estudios sup./Universidad  - - 3,3 1,1 
Estudios coránicos  - - 6,7 2,2 
Alfabetización (%)      
No/ninguna  66,7 56,7 33,3 52,2 
Sabe leer  20,0 13,3 16,7 16,7 
Sabe leer y escribir  13,3 30,0 50,0 31,1 
Fuente:  Datos de encuestas sobre el terreno, octubre de 2019 . 
- Experiencia de los actores en las labores agrícolas y el cultivo del algodón  
4.3.  Por término medio, todas las explotaciones encuestadas llevaban más de 20 años cultivando 
algodón ( cuadro  14). No obstante,  se observa que algunas explotaciones de las distintas zonas 
tienen menos de 10 años de experiencia en el cultivo de algodón.  WT/CFMC/W/87  
- 43 - 
  Cuadro 14: Número de años dedicados a las labores agrícolas y al cultivo de algodón   
Variables  Promedio  Desviación típica  Mínim o Máximo  
Bougouni      
Número de años de experiencia en labores agrícolas 
(años completos)  34 18 6 60 
Número de años de experiencia en el cultivo de algodón 
(años completos)  25 14 6 50 
Koutiala  
Número de años de experiencia en labores agrícolas 
(años completos)  34 12 10 65 
Número de años de experiencia en el cultivo de algodón 
(años completos)  31 13 4 55 
Sikasso  
Número de años de experiencia en labores agrícolas 
(años completos)  25 11 10 50 
Número de años de experiencia en el cultivo de algodón 
(años completos)  24 10 8 40 
Fuente:  Datos de encuestas sobre el terreno, octubre de 2019 . 
- Tamaño de los hogares agrícolas y número de trabajadores agrícolas por hogar  
4.4.  En todas las explotaciones encuestadas hay más de 20 personas, y más de 12 participan 
activamente en las labores agrícolas ( gráfico 15 ). El promedio para el conjunto de los distritos es 
de 27 personas y 14 trabajadores por hogar.  
Gráfico 15: Tamaño de los hogares agrícolas y n úmero de trabajadores en las aldeas 
encuestadas en las tres zonas  
 
Fuente:  Datos de encuestas sobre el terreno, octubre de 2019 . 
- Edad de los productores y experiencia en las labores agrícolas y el cultivo de algodón  
4.5.  En el conjunto de los tres distritos,  la edad media de los productores era de 51 años . En muchos 
casos estaban al frente de las explotaciones . Tenían en promedio 31 años de experiencia en las 
labores agrícolas y 27 años en el cultivo de algodón ( gráfico  16). En general, tenían bastante 
experiencia en el cultivo de algodón.  
232532
27
16141314
Bougouni Koutiala Sikasso Promedio general
Tamaño del hogar agrícola Número de trabajadores agrícolasWT/CFMC/W/87  
- 44 - 
  Gráfico 16: Edad de los productores y experiencia en las labores agrícolas y el cultivo de  
algodón  
 
Fuente:  Datos de encuestas sobre el terreno, octubre de 2019 . 
4.2  Superficie cultivabl e y principales cultivos  
4.6.  En promedio, la superficie disponible es de 20,5 hectáreas y la superficie cultivada es 
de 15,5 hectáreas ( cuadro 15 ), lo que significa que cada explotación cuenta, por término medio, 
con 5 hectáreas disponibles no cultivadas . No obstante, este promedio enmascara problemas 
relacionados con las tierras en Bougouni, donde podría destinarse a uso agrícola menos 
de 1 hectárea no cultivada.  
Cuadro 15: Superficie disponible y superficie cultivada en los distintos distritos   
Distritos encuestados   
Superficie de tierra 
disponible (ha)  Superficie agrícola 
cultivada (ha)  
Bougouni  Promedio  11,37  10,70  
  Número  30 30 
  Desviación típica  4,93 5,05 
  Mínima  6 6 
  Máxima  30 30 
Koutiala  Promedio  20,90  14,00  
  Número  30 30 
  Desviación típica  10,80  7,01 
  Mínima  5 4 
  Máxima  40 27 
Sikasso  Promedio  29,20  21,95  
  Número  30 30 
  Desviación típica  23,79  20,35  
  Mínima  7 4 
  Máxima  100 100 
Todos los distritos  Promedio  20,49  15,55  
  Número  90 90 
  Desviación típica  16,85  13,49  
  Mínima  5 4 
  Máxim a 100 100 
Fuente:  Datos de encuestas sobre el terreno, octubre de 2019.  
54 53
4651
34 34
2531
2531
2427
Bougouni Koutiala Sikasso Promedio general
Edad del productor
Años de experiencia en las labores agrícolas
Años de experiencia en el cultivo de algodónWT/CFMC/W/87  
- 45 - 
  - Principales cultivos  
4.7.  El principal cultivo de las explotaciones varía según la zona ( gráfico 17 ). En Sikasso, el 
principal cultivo de las explotaciones es el algodón, que representa un 97 % de la producción, frente 
al 47% en Bougouni y el 40 % en Koutiala . El maíz se cultiva sobre todo en Bougouni y en Koutiala . 
El sorgo y el mijo se cultivan muy poco en las aldeas enc uestadas.  
Gráfico 17: Principales cultivos de exportación en las distintas zonas en 2019  
 
Fuente:  Datos de encuestas sobre el terreno, octubre de 2019 . 
 
4.3  Ingresos totales anuales, ingresos agrícolas anuales e ingresos procedentes del 
algodón de los productores  
4.8.  El gráfico  18 muestra los ingresos de las explotaciones agrícolas en los tres distritos . En el 
distrito de Bougo uni, los ingresos de las explotaciones son bajos, y proceden en su mayor parte del 
algodón . El nivel de ingresos es mucho más elevado en Sikasso , lo que acaso se deba a la 
diversificación de los cultivos en el distrito, donde hay numerosas hondonadas que pueden utilizarse 
para el cultivo de hortalizas . Cabe señalar asimismo que en Koutiala las explotaciones cuentan c on 
otras fuentes de ingresos además del algodón.  
47%
40%97%
50%
43%
3% 3% 3%13%
Bougouni Koutiala SikassoAlgodón Maíz Sorgo MijoWT/CFMC/W/87  
- 46 - 
  Gráfico 18: Ingresos de las explotaciones agrícolas en los tres distritos  
 
Fuente:  Datos de encuestas sobre el terreno, octubre de 2019 . 
- Principales cultivos según los ingresos generados  
4.9.  El algodón es un cultivo importante en lo que respecta a los ingresos generados por los 
productores en los tres distritos ( cuadro 16 ). Cabe señalar que el sorgo representa una parte 
mínima de los ingresos agrícolas.  
Cuadro 16: Importancia de los cultivos por distrito según los ingresos agrícolas   
Cultivo  Clasificación en función  
de los ingresos  Bougouni  Koutiala  Sikasso  Promedio general  
Algodón  1º 46,7 40,0 96,7 61,1 
  2º 40,0 36,7 3,3 26,7 
  3º 10,0 16,7 - 9,6 
Maíz 1º 50,0 43,3 - 31,1 
  2º 50,0 33,3 96,7 60,0 
  3º - 3,3 4,3 2,4 
Sorgo  1º - 3,3 3,3 2,2 
  2º 3,3 16,7 - 6,7 
  3º 56,7 50,0 65,2 56,6 
Fuente:  Datos de encuestas sobre el terreno, octubre de 2019 . 
- Cuantificación de la producción de tallos de algodón  
4.10.   Según las conclusiones de la encuesta con respecto a las estimaciones de la producción de 
tallos de algodón en las parcelas de las distintas explotaciones, los productores no les atribuyen 
ningún valor ( cuadro 17 ), lo cual se debe a que l os tallos de algodón no se comercializan.  
Cuadro 17: Estimación de la cantidad de tallos de algodón por explotación   
Cantidad de tallos de algodón obtenidos  Distrito encuestado  
Bougouni  Koutiala  Sikasso  
No sabe  100%  100%  100%  
Fuente:  Datos de encuestas sobre el terreno, octubre de 2019 . 
1.513.5672.781.8335.178.667
3.158.022
1.454.9831.605.3334.389.333
2.483.217
1.206.137
496.3482.412.050
1.371.512
Bougouni Koutiala Sikasso Promedio general
Ingresos totales anuales (FCFA)
Ingresos agrícolas anuales (FCFA)
Ingresos anuales procedentes del algodón (FCFA)WT/CFMC/W/87  
- 47 - 
  4.11.   Según las estimaciones de Kpadé et al. (2019) , la producción media anual de tallos de algodón 
en Malí era entonces de 724.270 toneladas (véase capítulo 5, cuadro 18).  
- Utilización de los tallos de algodón por parte de los productores  
4.12.   La utilización de los tallos de algodón varía de una zona a otra según el número de años de 
experiencia en el cultivo de algodón y el nivel de fertilidad del suelo . En Koutiala  se tiende más a 
enterrar los tallos de algodón que en las otras zonas ( gráfico 19 ). Koutiala se encuentra en la 
antigua cuenca algodonera, donde se cultiva algodón en las mismas tierras desde hace más 
de 40 años. En Sikasso, aún se quema una cantidad impo rtante de tallos de algodón . Lo mismo 
ocurre en Bougouni, donde es muy elevada la cantidad de tallos de algodón quemados y no 
utilizados . Sin embargo, n o existe ninguna ley que obligue a los productores a quemar los tallos de 
algodón ; se hace únicamente pa ra facilitar las labores agrícolas (arar, sembrar, desherbar).  
Gráfico 19: Utilización de los tallos de algodón en las distintas zonas  (en porcentaje)  
 
Fuente:  Datos de encuestas sobre el terreno, octubre de 2019.  
4.4  Efectos en el medio ambiente  
✓ El cultivo de algodón contamina a causa del uso de fertilizantes y pesticidas  
4.13.   Si bien en Malí las cantidades de insumos (herbicidas, fungicidas, fertilizantes y pesticidas) 
utilizadas son escasas, cabe señalar que en la zona algodonera se usan principalmente en el algodón 
y el maíz . Los herbicidas para el algodón son mucho más peligrosos de lo que suele pensarse . Su 
propagación no está exenta de riesgos . De hecho, ninguno de los herbicidas utilizados es inocuo 
para el hombre, los animales y el medio ambiente . Incluso las intoxicaciones leves que se producen 
durante la aplicación pueden afectar gravemente a la salud de los hombres y los animales . No 
obstante, la CMDT tiene previsto empezar a reducir las dosis de productos fitosanita rios utilizadas 
(gráfico  20). 
3 3 36
47
4
012345678
Bougouni Koutiala SikassoTallos no utilizados Tallos quemados Tallos enterradosWT/CFMC/W/87  
- 48 - 
  Gráfico 20: Perspectivas para los próximos cinco años de las superficies de explotación 
agrícola y las dosis de productos fitosanitarios utilizadas  
 
Fuente:  CMDT, 2020.  
✓ El tratamiento de las fibras  de algodón contamina por efecto de los productos químicos  
4.14.   La confección textil esparce una enorme cantidad de productos tóxicos por la naturaleza . 
En 2012, Greenpeace puso en duda la inocuidad de las sustancias químicas utilizadas en la 
confección de las prendas de vestir . Se había detectado la presencia de esta clase de contaminantes 
en el medio ambiente, en particular en el agua : según el Banco Mundial, eran responsables 
probablemente de entre el 17 % y el 20 % de la contaminación del agua en el mundo.  
4.15.   Para confeccionar una camiseta de algodón, es necesario depurar el algodón para eliminar los 
desechos, desenredarlo y refinarlo para formar hilos . Una vez tejido, se enriquece mediante 
tratamientos químicos y se blanquea con jabón, ácido clorhídrico y triclor oetileno . El blanqueado 
total se realiza con agua oxigenada, peróxido de hidrógeno o cloruros decolorantes . Por consiguiente, 
el agua en los alrededores de los talleres y las fábricas está muy contaminada y, evidentemente, no 
se puede beber, ni utilizarse para bañarse o regar . A continuación, se tiñe el algodón con metales 
pesados, como el plomo y e l cromo, altamente tóxicos.  
 3,200,000 3,300,000 3,400,000 3,500,000 3,600,000 3,700,000 3,800,000 3,900,000
 - 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000
2020/2021 2021/2022 2022/2023 2023/2024 2024/2025
Dosis de insecticidasSuperficie (ha) y fungicidas
Superf. sembrada (ha)
Fungicidas para algodón (bolsas de 180 g)
Insecticidas (dosis)3.900.000
3.800.000
3.700.000
3.600.000
3.500.000
3.400.000
3.300.000
3.200.0001.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000WT/CFMC/W/87  
- 49 - 
  5  ANÁLISIS DEL MERCADO DE LOS COPRODUCTOS, LOS SUBPRODUCTOS Y LOS 
PRODUCTOS DERIVADOS DEL ALGODÓN EN MALÍ (EMPAREJAMIENTO ENTRE REGIONES Y  
SUBPRODUCTOS)  
5.1  Oferta y demanda de los coproductos, los subproductos y los productos derivados del 
algodón en Malí  
5.1.1   Análisis de las posibilidades (actuales y futuras): disponibilidad y accesibilidad de 
los coproductos, los su bproductos y los productos derivados del algodón  
5.1.  Los coproductos (aceite y tortas) tienen mercados abiertos a la competencia, tanto en el interior 
de Malí como en la subregión, y están sujetos a los reglamentos del comercio regional, como los 
impuestos y l as tasas establecidos por la UEMAO . Un indicador del dinamismo del mercado en el 
sector es que los precios no son los mismos en todas las regiones del país: un barril de aceite no se 
vende al mismo precio en las distintas regiones algodoneras de Sikasso, K outiala, Ségou o Kita. Las 
externalidades positivas relacionadas con esta actividad tienen unos efectos considerables en las 
poblaciones de las zonas algodoneras del país. Basta un simple ejemplo: la descarga de las semillas 
transportadas desde las desmota doras de la CMDT a las unidades de transformación de propiedad 
privada, por la cual los trabajadores reciben una remuneración considerable, que les permite a ellos 
y sus hogares no solo vivir decentemente sino además ahorrar con miras a financiar otra acti vidad 
generadora de ingresos (como abrir una tienda, invertir en el ámbito del transporte, etc.).  
5.2.  Cabe señalar asimismo que en Kignan (Sikasso) existe una empresa, SUCOTEX, que aprovecha 
la producción de línteres para fabricar paños para fregar y embalaje para las balas de algodón 
producidas por la CMDT. Su capacidad de producción diaria es de seis toneladas.  
5.3.  Mediante la comercialización de los tallos de algodón, los pequeños productores también 
pueden disponer de unos ingresos complementarios sin por ello renunciar a su uso como nutrientes 
de los suelos. Estos ingresos adicionales serían útiles para los pequeños cultivadores de algodón, 
puesto que, por diversos factores, se enfrentan ya a una disminución del rendimiento del cultivo de 
algodón por hectárea ( Floquet y Gbedomon, 2014). Aprovechar de este modo los tallos de algodón 
podría contribuir al desarrollo de la cadena de valor de la producción de tableros de partículas. Según 
las estimaciones de un estudio reciente de Kpadé et al. (2019), la producción m edia anual de tallos 
de algodón en Malí se cifra en 724.270 ( cuadro 18 ). Los autores del estudio han mostrado que 
un 49% de los productores de Malí utiliza los tallos de algodón como fertilizante orgánico, un  28% 
como pienso, un 20 % para la producción de p otasa y un 3 % como material de construcción.  
Cuadro 18: Producción estimada de tallos de algodón (miles de toneladas)   
Producción 
de tallos  2006 -
2007  2007 -
2008  2008 -
2009  2009 -
2010  2010 -
2011  2011 -
2012  2012 -
2013  2013 -
2014  2014 -
2015  Promedio  
(Miles de 
toneladas)  844,8  484,8  408 475,2  494,4  897,6  907,2  888 1.118,4  724,27  
Fuente:  Kpadé et al. 2019.  
5.4.  Las cáscaras de algodón son relativamente apetitosas y pueden estimular a las vacas lecheras 
a ingerir piensos pobres en fibra.  
5.5.  El aprovechamiento de estos coproductos y subproductos puede representar una excelente 
oportunidad económica para relanzar el sector del algodón en Malí, cuya producción se está 
reduciendo cada vez más.  
5.1.2   Evaluación de los mercados disponibles para el  consumo de los coproductos, los 
subproductos y los productos derivados del algodón en Malí  
5.6.  En vista de la situación de la oferta del mercado maliense, los coproductos del algodón bruto 
tienen un futuro prometedor, dado el aumento continuo de la demanda na cional y las posibilidades 
de crecimiento de su mercado. Potencialmente, hay más productos sustitutivos de los productos 
oleaginosos (aceite de soja, cacahuete, girasol, colza, etc.) que de los piensos y las tortas.  WT/CFMC/W/87  
- 50 - 
  5.7.  Después de la extracción del aceite, las  tortas son el otro producto emblemático que se obtiene 
a partir de las semillas de algodón. Se calcula que la necesidad a nivel nacional se sitúa en más  
de 280.000 toneladas al año. Las tortas se destinan a la producción de pienso para los rumiantes 
(vaca s, ovejas, etc.); por su contenido proteínico, también se utilizan para la avicultura  intensiva.  
5.1.2.1   Importación  de coproductos, subproductos y productos derivados del algodón  
5.8.  Los datos sobre la importación de coproductos, subproductos y productos derivados del algodón 
facilitados por la Dirección Nacional de Comercio y Competencia (DNCC) figuran en el cuadro  19. 
Cuadro 19: Cantidades y valores de las importaciones de coproductos y productos 
derivados del algodón   
Año Aceite de algodón  Tortas/Pienso de algodón  Jabón  
Cantidad 
(kg) Valor  
(FCFA)  Cantidad  
(kg) Valor  
(FCFA)  Cantidad 
(kg) Valor  
(FCFA)  
2007  5.120.602  2.317.600.492  1.125.000  50.545.912  10.099.889  3.338.883.005  
2008  261.414  203.858.498  1.095.000  106.794.100  16.848.549  6.894.661.541  
2009  230 177.391  1.414.200  92.046.779  16.295.106  5.962.885.948  
2010  1.525.900  597.130.630  878.200  44.942.975  15.967.542  9.276.388.373  
2011  530 784.559  945.000  55.316.046  13.492.602  4.957.090.845  
2012  2.025  596.658  1.499.600  75.000.000  12.524.472  5.054.155.508  
2013  336.950  34.398.618  3.191.500  165.955.350  15.998.403  5.912.310.767  
2014  139.200  40.683.550  6.844.000  378.025.902  17.007.030  7.138.885.773  
2015  945.600  297.495.808  13.211.174  728.160.022  25.637.482  9.437.699.418  
2016  382.134  82.254.141  9.948.000  539.783.825  21.740.034  6.919.800.177  
Fuente:  DNCC.  
5.1.2.2   Exportaciones de coproductos, subproductos y productos derivados del algodón  
5.9.  Los datos sobre la exportación de coproductos, subproductos y productos derivados del algodón 
facilitados por la DNCC figuran en el cuadro  20. 
Cuadro 20: Cantidades y valores de las exportaciones de coproductos y productos 
derivados del algodón  
Año Aceite de algodón  Tortas/Pienso de algodón  Jabón  
Cantidad 
(kg) Valor  
(FCFA)  Cantidad 
(kg) Valor  
(FCFA)  Cantidad 
(kg) Valor  
(FCFA)  
2007    
2.449.370  99.427.530  280.000  26.250.000  
2008    
699.000  61.370.000  194.940  17.685.847  
2009      
597.563  139.560.468  
2010      
246.000  37.955.000  
2011    
220.000  16.900.000  4.554.974  2.240.677.582  
2012    
1.629.000  129.900.000  202.815  23.376.500  
2013  2.240  1.311.914  7.366.250  378.228.000  1.886.222  864.778.715  
2014      
26.556.110  3.463.132.670  
2015    
24.129.800  2.411.670.000  2.509.534  1.334.952.683  
2016  17.000  13.175.000  160.000  15.000.000  520.436  444.958.634  
Fuente:  DNCC.  
5.1.2.3   Análisis de la demanda actual y futura de los coproductos, los subproductos y los 
productos derivados del algodón  
5.10.   El efecto automático de la rápida proliferación de unidades de transformación fue una 
creciente demanda de semillas de algodón en el mercado nacional, lo cual, a partir de  2003, dio 
lugar a una oferta insuficiente de semillas de algodón por parte de la CMDT. De ahí que algunas 
unidades de transformación, a fin de evitar largos períodos de desempleo técnico en sus fábricas, 
no duden en aprovisionarse en países vecinos como Côte d'Ivoire, Ben in y Burkina -Faso, pese a los 
costos suplementarios del transporte. Según el Secretario General de la FENAPHB, se necesitan al 
menos dos millones de toneladas de semillas de algodón para satisfacer las necesidades de las 
unidades de transformación. Por des gracia, esta demanda es claramente superior a la oferta actual 
en el país.  WT/CFMC/W/87  
- 51 - 
  5.11.   Además de las unidades de transformación, dos grupos agroalimentarios ( Grands Moulins de 
Bamako  "GMB" y Grands Distributeurs de Céréales du Mali  "GDCM") han empezado a producir pien so 
en vista de las posibilidades de crecimiento de este mercado y de la escasa oferta. Sin duda la 
demanda de proteína vegetal aumentará considerablemente en el futuro a medida que crezca el 
sector de la piscicultura y sigan abriéndose explotaciones ganade ras y avícolas en las afueras de las 
grandes ciudades.  
5.12.   A pesar de los resultados alentadores, no se satisfacen las necesidades de tortas del mercado 
nacional. Cada año se importan grandes cantidades de los países vecinos, como Benin, Burkina Faso 
y Côte d' Ivoire. Lamentablemente, no disponemos de estadísticas anuales acerca de estas  
cantidades.  
5.13.   Habida cuenta de la situación de la oferta en el mercado de Malí, el continuo aumento de la 
demanda nacional y las posibilidades de crecimiento del mercado, sin duda  los coproductos del 
algodón bruto tienen futuro ( cuadros 21, 22, 23 y 24 ). 
Cuadro 21: Evaluación de la demanda de semillas de algodón (toneladas) por parte de 
las unidades trituradoras industriales  
Año Número  Promedio  Mínima  Máxima  Total  
2018 47 21.439  2.000  80.000  1.007.640  
2017 47 17.709  1.300  80.000  832.300  
2016 45 17.013  1.000  80.000  765.600  
Fuente:  Datos de encuestas sobre el terreno, octubre de 2019.  
Cuadro 22: Evaluación de la demanda de aceite de algodón (litros) por parte de los 
clientes a nivel de las unidades trituradoras  
Año Número  Promedio  Mínima  Máxima  Total  
2018 47 1.393.115  100.000  11.000.000  65.476.400  
2017 47 1.335.000  98.400  11.000.000  62.745.000  
2016 46 1.244.029  4.000  11.000.000  57.225.320  
Fuente:  Datos de encuestas sobre el terreno, octubre de 2019.  
Cuadro 23: Evaluación de la demanda de tortas (toneladas) por parte de los clientes a 
nivel de las unidades trituradoras  
Año Número  Promedio  Mínima  Máxima  Total  
2018 47 65.905  100 2.000.000  3.097.546  
2017 47 23.428  90 200.000  1.101.134  
2016 46 22.463  80 200.000  1.033.315  
Fuente:  Datos de encuestas sobre el terreno, octubre de 2019.  
Cuadro 24: Evaluación de la demanda de pasta negra (kg) por parte de los clientes a 
nivel de las unidades trituradoras  
Año Número  Promedio  Mínima  Máxima  Total  
2018 46 2.043.667  25.200  60.000.000  94.008.700  
2017 46 1.889.565  15.000  60.000.000  86.920.000  
2016 45 2.431.856  20.000  60.000.000  109.433.500  
Fuente:  Datos de encuestas sobre el terreno, octubre de 2019.  
5.1.2.4   Análisis de las oportunidades de mercado para los subproductos prioritarios por  
país 
- Mercados locales: tamaño y perspectivas  
 
5.14.   Las previsiones del consumo de productos oleaginosos en Malí aumentan de manera constante 
debido, por un lado, a un elevado crecimiento demográfico y, por otro, a la mejora de las condiciones 
de vida. Ante esta situación, el mercado del aceit e de algodón tiene muchas posibilidades de 
mantener un sólido crecimiento en Malí y en otros países de la UEMAO , dado que compartimos 
prácticamente las mismas características demográficas y económicas.  WT/CFMC/W/87  
- 52 - 
  5.15.   Habida cuenta del papel predominante de la agricultura  en la economía del país, los productos 
derivados del algodón bruto representan un mercado próspero, con grandes posibilidades de 
desarrollo. La CMDT estima que desde  2006 el mercado de estos coproductos ha registrado un 
crecimiento sin precedentes en Malí , con la proliferación de las unidades de transformación de 
semillas de algodón. Los principales productos generados por estas unidades utilizando semillas de 
algodón como materia prima son el aceite de algodón, las tortas y los piensos. La actividad 
econó mica se diversifica en torno a estos coproductos con la creación de miles de puestos de trabajo 
directos e indirectos. Un ejemplo de ello es el sector del transporte, que traslada las semillas de 
algodón desde las desmotadoras a las distintas unidades de t ransformación, y posteriormente desde 
estas unidades hasta los distintos comerciantes, etc.  
5.16.   Según las previsiones, la demanda de aceite comestible en Malí (excluida la manteca de 
karité) aumentaría un 15 % entre 2010 y 2015 (Diakité 2010).  
5.17.   No hay muchas muj eres empresarias en el sector del algodón. Las mujeres se dedican sobre 
todo a la fabricación de jabón.  
5.1.2.5   Análisis de los puntos fuertes y débiles, las oportunidades y los riesgos (lo que se 
conoce como análisis DAFO) para el desarrollo de cada producto  
Prod ucción de algodón bruto:  
✓ Puntos fuertes  
• Un buen nivel de capacidad técnica de los agricultores y una tasa de equipamiento bastante 
elevada . Los agricultores de la zona algodonera se benefician de los servicios de asesoría y 
divulgación agrícolas desde hace tiempo. Gracias a eso, no solo se han familiarizado con la 
utilización de fertilizantes, insecticidas y herbicidas y han aumentado el nivel de productividad 
de los distintos cultivos, sino que además están abiertos a la innovación y son capaces de 
aprovechar rápidamente nuevas posibilidades técnicas.  
• Un mundo rural más estructurado . En Malí existen actualmente centros de gestión para prestar 
apoyo y asesorar a las organizaciones de agricultores con miras a una mayor transparencia 
en la gestión de  sus recursos.  
• Una buena integración de la investigación y la divulgación . Las mejoras de la productividad de 
los sistemas de producción son el resultado de propuestas desarrolladas por medio de la 
investigación en las esferas de la agronomía, las variedad es, la protección de los vegetales y 
los sistemas de producción, en general con la financiación del sector del algodón.  
• La existencia de marcos de concertación. Se han establecido marcos de concertación entre los 
asociados (a través de contratos marco, las  asociaciones profesionales, etc.) en casi todos los 
ámbitos del sector: investigación, suministro de insumos, créditos, planes de campaña, 
comercialización, gestión del sector con miras a lograr un mejor reparto de las 
responsabilidades entre todas las pa rtes interesadas pero también una mayor sinergia.  
• Mecanismos perfeccionados de suministro de insumos y de gestión de créditos . Estos 
mecanismos permiten suministrar insumos y materiales agrícolas cuya calidad se controla 
oportunamente. Además, permiten a l as empresas algodoneras conseguir economías de 
escala y a los productores beneficiarse de una mejor relación costo -eficacia.  
• Los sistemas de fijación de precios . Los mecanismos para fijar y anunciar un precio 
garantizado antes de la siembra permiten a los productores gestionar mejor el riesgo, aspecto 
importante teniendo en cuenta la aversión que este genera en los agricultores. Los sistemas 
de devolución permiten vincular los ingresos de los agricultores al mercado internacional. La 
existencia de mecanismo s de estabilización permite a los sectores, hasta cierto punto, afrontar 
las crisis sin poner en peligro la producción a largo plazo.  
• Una cosecha cuidadosa . El sistema actual de cosecha manual permite disponer de un algodón 
de buena calidad y muy competiti vo en el mercado.  WT/CFMC/W/87  
- 53 - 
  • La rehabilitación de los caminos rurales destinados al transporte de algodón . Gracias a las 
obras urgentes de rehabilitación de los caminos rurales pueden iniciarse las compras de 
algodón en una fase temprana.  
• El importante papel de las o rganizaciones de agricultores (OA) en la comercialización del 
algodón . La contribución de las organizaciones de agricultores evita a los sectores establecer 
equipos especiales encargados de la comercialización primaria, lo que representa un ahorro 
para la sociedad.  
• El renombre del algodón de Malí . Malí se ha granjeado una buena reputación como lugar de 
origen porque respeta sus compromisos contractuales relativos a la calidad, los plazos de 
embarque y las cantidades. En la campaña de  2018-2019, los equipos mixtos asignaron al 
algodón una calificación del 99,97 %, pero con respecto a la clasificación industrial le asignaron 
un 80,09 %. En 2017 -2018, estos porcentajes fueron del 99,97 % y el 95,08 %. En cuanto a la 
calidad de la fibra, el 70,46 % de la producción d e Malí obtuvo la máxima calificación.  
✓ Puntos débiles  
• Prácticas agrícolas extensivas e insuficiente atención a las cuestiones relativas a la 
degradación del suelo. A pesar del asesoramiento orientativo, los agricultores elaboran 
estrategias de producción a corto plazo, con lo que se reducen las inversiones en materia de  
fertilización.  
• Se observa asimismo que los recursos locales no se aprovechan lo suficiente, con lo que no 
es posible reducir el costo de los insumos importados (como en el caso del fosfato natural de  
Tilemsi).  
• La orientación es solo una pequeña parte del asesoramiento de apoyo, y las actividades de 
sensibilización son escasas. Las partes interesadas apenas comparten la información.  
• Una asignación insuficiente de recursos a la investigación y  el desarrollo.  
• Falta de información y conocimientos sobre las posibilidades de los subproductos del algodón.  
• Resulta difícil disponer de estadísticas sobre la distribución de semillas de algodón entre sus 
usuarios y, por tanto, hacerse una idea de las can tidades producidas. En la campaña 
de 2018-2019, el rendimiento de las semillas fue del 53,10%, cifra que permite hacer una 
estimación de la cantidad de algodón bruto en el país.  
• Las dificultades de acceso a la financiación para la industria. Como el contex to sociopolítico 
no es muy estable, los bancos son reacios a conceder créditos para el desarrollo. Los tipos  de 
interés son muy elevados.  
✓ Oportunidades  
• el renombre del algodón maliense;  
• la existencia de un mercado para el algodón;  
• la creación de valor añ adido mediante la transformación local;  
• el aprovechamiento  de los coproductos y los subproductos del algodón.  
✓ Riesgos  
• los avatares meteorológicos y la gran dependencia de la estación lluviosa;  
• la volatilidad de los precios mundiales;  
• el agotamiento de los suelos;  
• la contaminación de l as tierr as; 
• los parásitos.  WT/CFMC/W/87  
- 54 - 
  Aceite de algodón  
✓ Puntos fuertes  
• disponibilidad de materia prima (semillas de algodón);  
• existencia de demanda de aceite vegetal;  
• existencia  de unidades de transformación.  
✓ Puntos  débiles  
• bajo contenido de aceite en las semillas;  
• problemas en relación con la calidad del aceite producido;  
• costos  de producción elevados debido al costo de la energía.  
✓ Oportunidades  
• política nacional de industrialización;  
• política nacional de inversió n; 
• diversificación de los ingresos;  
• creación de empleo;  
• reducción de la pobreza.  
✓ Riesgos  
• la competencia de los productos sustitutivos;  
• el incumplimiento de las normas de calidad.  
Tortas de algodón  
✓ Puntos fuertes  
• la gran demanda de pienso, indicio de las grandes posibilidades del sector ganadero en el país 
(se utiliza para la alimentación del ganado bovino y ovino, aves, etc.).  
✓ Puntos débiles  
5.18.   La utilización de tortas en la alimentación animal es limitada debido a su contenido en gosipol, 
un pigmento amarillo polifenólico que se encuentra en forma libre en unas pequeñas glándulas 
presentes especialmente en el grano y el tegumento de la semilla. No obstante, el problema del 
gosipol puede atenuarse de varias maneras. En primer lugar, existen v ariedades de algodón 
"aglandular", es decir, sin glándulas de gosipol. Es posible desintoxicar las semillas y las tortas 
mediante un tratamiento térmico. También se puede eliminar el gosipol por medios químicos 
utilizando un disolvente, o se puede desactiv ar el gosipol libre añadiendo una sal metálica: la 
incorporación de hierro en forma de sulfato ferroso permite aumentar la tolerancia al gosipol de los 
cerdos y las aves.  
✓ Oportunidades  
• una política nacional de industrialización;  
• una política nacional de inversión;  
• la existencia de asociaciones entre los sectores público y privado;  
• la diversificación de los ingresos;  
• la creación de empleo.  
✓ Riesgos  
• la competencia de los productos sustitutivos.  WT/CFMC/W/87  
- 55 - 
  Tallos de algodón  
✓ Puntos fuertes  
• las posibilidades de la pro ducción nacional;  
• la existencia de oportunidades de aprovechamiento;  
• la existencia de tecnologías de transformación;  
• la diversificación de los ingresos de los cultivadores de algodón.  
✓ Puntos débiles  
• la falta de información sobre las oportunidades existentes;  
• la escasa restitución de la materia orgánica.  
✓ Oportunidades  
• la existencia de nichos de mercado;  
• la creación de empleo;  
• la diversificación de los ingresos.  
✓ Riesgos  
• la competencia de los productos importados.  
Jabón derivado del aceite de algodón  
✓ Puntos fuertes  
• la elaboración se basa en conocimientos técnicos ya existentes;  
• la demanda ya existente;  
• la creación de valor añadido;  
• la reducción del contenido de desperdicios en los subproductos resultantes de la 
transfor mación de las semillas;  
• la diversificación de los ingresos, en especial en favor de las mujeres.  
✓ Puntos débiles  
• la falta de formación;  
• la falta de financiación;  
• el desconocimiento de las normas de calidad.  
✓ Oportunidades  
• la existencia de nichos de merca do; 
• la creación de empleo;  
• la aparición de mujeres empresarias.  
✓ Riesgos  
• la competencia de los productos sustitutivos.  WT/CFMC/W/87  
- 56 - 
  5.2  Rentabilidad económica  
5.2.1   Cálculos  económicos  
5.19.   En la actualidad, tras la creación de 96 unidades de producción, las semillas de algodón 
aportan el 10 % del capital de la CMDT, lo que equivale a unos ingresos de alrededor de  
FCFA 37.000  millones. Hoy día, el 90 % de la producción de las semillas de algodón de la CMDT, que 
se estima en 300.000 toneladas, es adquirido por las unidades d e producción de la FENAPHB. Según 
el Secretario General de la FENAPHB, además de esta cantidad, la federación importa más  de 
200.000 toneladas de semillas de algodón de los países de la subregión, entre ellos Guinea, 
Côte d'Ivoire, el Togo y Benin. El cost o medio de la tonelada de semillas de algodón es de  
FCFA 106.200. La CMDT fija el precio de compra de común acuerdo con la federación o 
unilateralmente si no hay consenso con la federación.  
5.20.   Con un suministro de 500.000 toneladas de semillas de algodón, las  unidades de producción 
funcionan entre dos y seis meses al año y producen alrededor de 350.000 toneladas de pienso,  
150.000.000 de litros de aceite comestible y 150.000 toneladas de pasta negra que utilizan las 
mujeres para la elaboración de jabón. Una to nelada de pienso se vende por FCFA  125.000; un barril 
de 20 litros de aceite, por FCFA  11.500, y un tonel de 200 litros de pasta negra, por  FCFA 50.000. 
En los cuadros  25 y 26  se muestran los ingresos medios y el volumen de negocio de las unidades 
de trans formación y las agrupaciones femeninas de interés económico dedicadas a la producción de 
jabón.  
Cuadro 25: Ingresos medios anuales y volumen de negocio estimados que generan las 
unidades industriales por medio de los subproductos (FCFA)  
Coproductos  Número  Promedio  Mínimo  Máximo  Volumen de negocio total  
FCFA  EUR 
Aceite  47 458.194.579  360.000  2.340.000.000  21.535.145.200  32.830.217  
Tortas  46 1.035.514.672  11.875.000  3.750.000.000  47.633.674.922  72.617.291  
Pasta negra  46 45.959.180  225.000  337.500.000  2.114.122.257  3.222.968  
Jabón  2 52.340.000  4.680.000  100.000.000  104.680.000  159.584  
Fuente:  Datos de encuestas sobre el terreno, octubre de 2019.  
Cuadro 26: Ingresos medios anuales y volumen de negocio estimados de las unidades 
artesanales productoras de jabón (FCFA)   
Coproductos  Número  Promedio  Mínimo  Máximo  Volumen de negocio total  
FCFA  EUR 
Jabón  44 158.773.523  1.200.000  1.250.000.000  6.986.035.000  10.650.174,2  
Fuente:  Datos de encuestas sobre el terreno, octubre de 2019.  
5.2.2   Efectos en la reducción de la pobreza y en la igualdad de sexos  
5.21.   En cuanto a las perspectivas del sector del algodón, uno de los aspectos fundamentales es el 
reconocimiento por parte de todas las partes interesadas de sus importantes efectos en la lucha 
contra la precariedad y la extrema pobreza, puesto que es un producto que permite generar ingresos 
a pesar de que el país no influy e en los precios internacionales y su nivel de producción está sujeto 
a las vicisitudes que puedan presentarse. En Malí, el principal objetivo de la producción algodonera 
es luchar contra la exclusión social mediante la reducción de la pobreza.  
5.22.   Según el In stituto Nacional de Estadística de Malí (2013 -2015), más de 70.000 minoristas 
venden aceite de algodón en los mercados locales. Estas ventas constituyen una fuente de empleo 
estable y permiten a los vendedores satisfacer sus necesidades cotidianas y, en al gunos casos, llevar 
a cabo otras actividades  generadoras de ingresos.  
5.23.   Para el desarrollo de sus actividades, las unidades de transformación emplean a más mujeres 
que a hombres. Todos los subproductos de las unidades de transformación son reciclados por 
mujeres para elaborar otros productos útiles con los que diversifican sus fuentes de ingresos. Según 
el Secretario General de  la FENAPHB, el establecimiento de almazaras en Koutiala ha dado lugar a 
la creación de más de 20.000 puestos de trabajo indirectos, e ntre los cuales más del 85 % los ocupan  
mujeres.  WT/CFMC/W/87  
- 57 - 
  5.24.   Los coproductos resultantes del proceso de refinado de aceite para freír alimentos llevado a 
cabo en las unidades trituradoras (pasta blanca y negra) se venden a nivel local y sirven para fabricar 
jabón. Esta  actividad brinda a miles de mujeres desfavorecidas la oportunidad de realizar un trabajo 
con el que obtienen unos beneficios que las protegen de la precariedad y la extrema pobreza. El 
jabón producido se vende a nivel local a un precio asequible para los hogares humildes y genera 
unos ingresos que permiten a estas mujeres participar activamente en la lucha contra la pobreza y 
la exclusión social.  
5.25.   El sector del algodón desempeña un papel fundamental para los hogares rurales. Los ingresos 
obtenidos del algod ón cubren gran parte de sus necesidades de consumo y equipamiento, que 
incluyen la alimentación, la vivienda, la atención sanitaria, la escolarización de los niños y los 
sistemas de abastecimiento de agua potable. Uno de los objetivos de la producción de a lgodón es 
reducir considerablemente la pobreza hasta eliminarla, dando prioridad al empoderamiento de las  
mujeres.  
5.2.3   Creación de empresas productoras de subproductos del algodón: desafíos y  
problemas  
5.26.   La creación de empresas debe orientarse hacia otros coprod uctos del algodón, aparte del 
aceite y las tortas. Estos esfuerzos deberían centrarse en los tallos de algodón, que podrían utilizarse 
para fabricar tableros de partículas, pasta de papel y paneles de fibra de densidad media. Estas 
empresas podrían aprovec har asimismo las cáscaras de las semillas que ahora suelen quemarse. Se 
podrían crear fábricas con el fin de aprovechar los desperdicios de las fibras en la producción de 
paños para fregar. No obstante, es preciso realizar estudios a fin de determinar mejo r la rentabilidad 
de esta clase de empresas.  
Cuadro 27: Análisis de los puntos fuertes y débiles, las oportunidades y los riesgos de 
los coproductos y los subproductos del algodón que han de promoverse  
Coproductos  Puntos fuertes  Puntos débiles  Oportunidades  Riesgos  
Tallos de 
algodón  ✓ Posibilidades de 
producción 
nacional  
✓ Existencia de 
mercado  
✓ Ingresos 
complementarios 
para los 
productores  
✓ Aumento de la 
producción  ✓ Falta de 
equipamiento 
adecuado  
✓ Falta de 
información sobre 
las oportunidades  
✓ Disminución de la 
fertilidad de los  
suelos  
✓ Dificultad de 
acceso a la 
financiación  ✓ Existencia de un 
mercado nacional y  
regional  
✓ Creación de empleo  
✓ Diversificación de las 
fuentes de ingresos  
✓ Creación de valor 
añadido  ✓ Competencia de 
los productos 
importados  
✓ Ausencia de un 
mecanismo de 
fijación de precios  
✓ Ausencia de 
reglamentación  
✓ Avatares 
meteorológicos  
Cáscaras de 
semillas  ✓ Posibilidades de 
producción 
nacional  
✓ Existencia de 
unidades de 
transformación  ✓ Escaso acceso a la 
financiación  
✓ Ausencia de 
comercialización  
✓ Costo elevado de  
producción  ✓ Salida en el mercado 
nacional y regional  
✓ Diversificación de los  
productos  
✓ Fuente alternativa de  
energía  .. 
Tortas/  
pienso  ✓ Existencia de 
unidades de 
transformación  
✓ Elevada demanda 
nacional  
✓ Utilización de 
variedades 
"aglandulares"  ✓ Oferta insuficiente 
de semillas de 
algodón  
✓ Contenido en 
gosipol  
✓ Costo elevado de  
producción  ✓ Mercado nacional y  
regional  
✓ Posibilidades para la 
ganadería y la 
avicultura  
✓ Desarrollo de la 
piscicultura  ✓ Competencia de 
los productos 
sustitutivos  
✓ Escasa 
competitividad de 
los productos  WT/CFMC/W/87  
- 58 - 
  Coproductos  Puntos fuertes  Puntos débiles  Oportunidades  Riesgos  
Aceite de 
algodón  ✓ Existencia de 
unidades de 
transformación  
✓ Posibilidades de 
producción de 
semillas de 
algodón  
✓ Gran demanda 
nacional de aceite 
vegetal  ✓ Oferta insuficiente 
de semillas de 
algodón  
✓ Fluctuaciones de 
los precios de las 
semillas de 
algodón  
✓ Costo elevado de 
producción  
✓ Escasa calidad del 
aceite producido  
✓ Ausencia de 
normas para la 
producción  ✓ Mercado nacional y  
regional  
✓ Diversificación de los  
productos  
✓ Creación de valor 
añadido  ✓ Competencia de 
los productos 
importados  
✓ Escasa 
competitividad de 
los productos 
locales  
 
6  CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIONES  
6.1.  Malí cuenta con un verdadero potencial agrícola, la mitad del cual, según el Ministerio de 
Agricultura, no se ha aprovechado aún. Para asegurar el desarrollo de las actividades en los sectores 
productivos fundamentales de la economía, como es el sector del algodón, el conjunto de las partes 
interesadas (el Estado, la CMDT, las organizaciones de agricultores) deben adoptar medidas estrictas 
en consonancia con la realidad de su entorno.  
6.2.  En la actualidad son dos los coproductos de las semillas de algodón que se aprovechan 
suficientemente en Malí: el aceite de algodón y las tortas. El aceite de algod ón se utiliza en alimentos 
para consumo humano y las tortas en los complementos para la alimentación de animales (cabe 
señalar que Malí es un país ganadero por excelencia). La actual producción nacional de semillas de 
algodón no permite satisfacer las nece sidades de las almazaras. La pasta resultante del proceso de 
trituración para obtener aceite la utilizan las mujeres como materia prima para la fabricación de 
jabón y contribuye a mejorar sus ingresos. SUCOTEX también aprovecha los línteres para la 
producc ión de paños para fregar y embalaje para las balas de algodón destinadas a la exportación.  
6.3.  Los otros coproductos se aprovechan poco. Los tallos de algodón suelen enterrarse como 
fertilizante orgánico en algunas zonas de producción, pero siguen quemándose e n muchas otras.  
6.4.  Además, Malí podría beneficiarse de muchas ventajas comparativas mediante el 
aprovechamiento de los siguientes subproductos:  
- los tallos de algodón, cuyas posibilidades de producción nacional pueden aprovecharse 
en la industria maderera para la fabricación de paneles de partículas utilizados en los 
muebles y los inmuebles. Este aprovechamiento de los tallos contribuiría a la creación 
de empleo y de oportunidades de ingresos adicionales para los cultivadores de algodón 
al margen d e las fluctuaciones en los precios mundiales de la fibra de algodón;  
- se podrían aprovechar las cáscaras de las semillas en la fabricación de briquetas para 
utilizar como combustible y contribuir así a la reducción del uso de madera;  
- por último, también  se podrían aprovechar las tortas mediante el desarrollo de distintos 
productos para la alimentación del ganado bovino, caprino y ovino, como también para 
los subsectores de la avicultura y la piscicultura, en rápido desarrollo.  
6.5.  Para aumentar aún más los i ngresos de los productores, los países productores de algodón 
deben dar prioridad al desarrollo de los coproductos. Los coproductos del algodón representan, por 
tanto, una oportunidad para que los países productores saquen un mayor partido de su producción  
algodonera. Los posibles beneficios son:  
- nuevas fuentes de ingresos para los agricultores y los elaboradores;  
- mayor resiliencia de los agricultores ante las perturbaciones externas gracias a las 
nuevas fuentes de ingresos;  
- aumento del valor añadido nacional;  WT/CFMC/W/87  
- 59 - 
  - acceso a nuevos mercados;  
- mejora de la balanza comercial gracias al aumento de las exportaciones o la sustitución 
de las importaciones;  
- reducción de los desperdicios en la cadena de valor del algodón.  
6.6.  Con respecto a las posibilidades existe ntes en la producción de algodón, Malí podría beneficiarse 
enormemente del desarrollo de cadenas de valor de los coproductos derivados de los tallos y las 
semillas de algodón. El desarrollo de esas cadenas de valor podría contribuir a impulsar la producció n 
nacional de algodón bruto para la mejora del rendimiento del sector algodonero, a fin de ayudar a 
reducir la pobreza, mejorar la seguridad alimentaria, crear empleo, diversificar los ingresos, 
aumentar el nivel de vida de las mujeres y mejorar la economí a nacional.  
Recomendaciones para una política de promoción de las inversiones para el 
aprovechamiento de los coproductos y los subproductos del algodón  
❑ Estado  
✓ Facilitar el acceso a la financiación y a los fondos de inversión;  
✓ favorecer el acceso a eq uipamientos modernos de transformación;  
✓ establecer normas y reglamentos y velar por su observancia;  
✓ favorecer la competitividad de las empresas regulando el flujo de las importaciones para evitar 
la competencia desleal.  
❑ CMDT  
✓ Proporcionar apoyo, asesoría y orientación a los productores;  
✓ favorecer el suministro de insumos de calidad a los productores;  
✓ asegurar la puntualidad en el pago a los productores;  
✓ favorecer un mecanismo para fijar los precios de las semillas de común acuerdo con las partes  
interesadas.  
❑ Productores y C-SCPC  
✓ Mejorar la productividad del algodón bruto mediante la adopción de buenas prácticas  
agrícolas;  
✓ favorecer una buena gobernanza en el seno de las sociedades cooperativas.  
❑ Investigación  en el ámbito del algodón y formación  
✓ Elaboración de paquetes tecnológicos que sean resilientes ante el cambio climático 
(variedades, gestión integrada de la fertilidad de los suelos, gestión integrada de plagas, etc.);  
✓ CERFITEX, con sus conocimientos espe cializados, como centro de apoyo técnico para el 
aprovechamiento de los coproductos, los subproductos y los productos derivados del algodón.  
  WT/CFMC/W/87  
- 60 - 
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  WT/CFMC/W/87  
- 61 - 
  ANEXO  
Lista de las unidades productoras/de producción de aceite y pienso de la FENAPHB  
Nº Almazaras  Promotores  Localidades  Contacto  
01 Société Africaine de Transformation du Mali 
(SATMA)  Almamy BOCOUM  Bamako  76 40 26 30  
02 Société Malienne des Produits Oléagineux 
(SOMAPO)  Mamadou NIANGADOU  Bamako  66 74 03 16  
03 Huilerie Abdramane NIMAGA  Abdramane NIMAGA  Bamako  66 73 76 44  
04 Société Industrielle pour la Transformation 
Agricole au Mali (SITAMA)  Alfousseyni SIMPARA  Bamako  66 73 24 33 
05 Société Malienne SYLLA et Frère (SOMASYF)  Soumaila SYLLA  Bamako  76 47 91 36  
06 Unité de Traitement de Graine de Coton 
(UTRAG)  Mahamadou DIAKITE  Bamako  66 71 21 79  
07 Huilerie KOMAFA  Bassidy HAIDARA  Bamako  76 39 08 31  
08 Huilerie CICO  Ibrim  SIMPARA  Bamako  76 23 36 29  
09 Huilerie ATA INDUSTRIE  Alima THERA  Bamako  66 73 35 64  
10 Huilerie DOUSSEY SARL  Seydou DIALLO  Bamako  76 47 55 11  
11 Huilerie EL HILAL  Boubacar HAIDARA  Bamako  75 29 95 03  
12 Huilerie SOKARIMA  Hadja MOYE SANOGO  Bamako  77 07 06 07  
13 Huilerie SOCIMEX  Bakary DOUMBIA  Bamako  76 15 55 97  
14 Huilerie Cotonnière CISSE de Bougouni 
(HUICOCIB)  Mohamed Hama CISSE  Bamako  66 76 34 40  
15 Bama Industrie  Mamadou DIABY  Bamako  79 27 18 48  
16 Industrie Dramane KOUMA  Makan BERTHE  Bamako  66 06 15 30  
17 Industrie Oléagineuse DIARRA  SEKOU DIARRA  Bamako  66 79 69 48  
18 Huilerie Faso  Mamadou BOCOUM  Bamako  74 74 14 01  
19 Huilerie Kané  Oumar DAFFE  Bamako  70 91 19 17  
20 Huilerie IEBANE AGRO -INDUST.  Ogobara Moussa 
GUINDO  Bamako  71 44 44 04  
21 Huilerie ODK  Ousmane KEÏTA  Sanakoroba  76 46 34 29  
22 Huilerie MEDINE  Sidy HAIDARA  Sanakoroba  66 68 24 80  
23 Huilerie SAHELIENNE des HUILES  Isselmou MAHMOUD  Sanakoroba  70 38 63 03  
24 Huilerie SATCOMA  Samba BOCOUM  Sanakoroba  94 14 81 50  
25 Huilerie ZAM -ZAM Boubacar HAÏDARA  Sanakoroba  69 33 65 65  
26 Huilerie WALY  Alpha Cherif HAÏDARA  Sanakoroba  74 00 94 00  
27 Huilerie GARNA Service  Issa NIANGADOU  Ouéléssébougou  73 10 66 48  
28 Huilerie Sosso  Soumaïla SOUMAORO  Ouéléssébougou  76 16 56 28  
29 Société des Oléagineux du Mali (SOM)  Abdoulaye DAOU  Sikasso  66 00 32 37  
30 Société de Transformation des Graines de 
Coton de Sikasso (STGCS)  Mamadou OUATTARA  Sikasso  66 72 51 76  
31 Huilerie Cotonnière de Sikasso (HUICOSI)  Abdoulaye DIAWARA  Sikasso  66 72 48 85  
32 Huilerie Abou Woro Yacouba (HAWYT)  Abou YACOUBA 
TRAORE  Sikasso  65 94 06 19  
33 Action pour la Transformation des Produits 
Oléagineux (ATPO)  Mamadou DIARRA  Sikasso  66 71 68 03  
34 Huilerie Aboubacar BAGAYOKO B&B  Aboubacar BAGAYOKO  Sikasso  76 18 09 23  
35 Huilerie Moctar KONE  Moctar KONE  Sikasso  66 72 55 17  
36 Huico T.S.  Ibrahim TRAORE  Sikasso  66 72 89 31  
37 Huilerie KONE & Frères  Yacouba Farci KONE  Sikasso  66 72 53 29  
38 Huilerie GAVI SARL  Ousmane SOW  Sikasso  66 72 54 17  
39 Huilerie Tigana DALIBA  Ousmane TIGANA  Sikasso  79 19 79 90  
40 Huilerie KONIMBA  Djeneba  BAGAYOKO  Sikasso  76 44 68 90  
41 Huilerie Cotonnière Fanta Mady KEÏTA 
(HUIKOFAK)  Fanta Mady KEÏTA  Koutiala  76 36 97 54  
42 Unité Djéna de Koutiala (UDK)  Idrissa OUATTARA  Koutiala  76 37 61 03  
43 Huilerie Cotonnière Nour (HUICONOUR)  Namakan KEITA  Koutiala  66 85 87 96  
44 Huilerie Yaya KONE (HYK)  Moustapha KONE  Koutiala  76 36 96 30  
45 Huilerie Cotonnière TRAORE et Compagnie 
(HUICOTRAC)  Madoudian TRAORE  Koutiala  76 36 90 40  
46 Coopérative des Pressoirs et Aliment Bétail 
(CPAB)  Mamadou Vieux 
TRAORE  Koutiala  64 79 61 57  
47 Huilerie Tara d'Or  Mamadou T. TRAORE  Koutiala  76 14 43 25  
48 Huilerie Cotonnière Touré et Frère (HUICOTF)  Moussa TOURE  Koutiala  76 37 62 47  
49 Huilerie SK d'OR  Sidiki KANTAKO  Koutiala  76 37 63 64  
50 Huilerie Cotonnière SANOGO et frère 
(HUICOSAF)  Drissa SANOGO  Koutiala  76 37 50 66  
51 Huilerie KOUMARE  Oumar KOUMARE  Koutiala  76 01 98 70  WT/CFMC/W/87  
- 62 - 
  Nº Almazaras  Promotores  Localidades  Contacto  
52 Huilerie Cotonnière BA Awa de Koutiala 
(HUICOBAK)  Adama DEMBELE  Koutiala  76 36 92 88  
53 Huilerie Cotonnière Maman Zanfigué de 
Mamoutou TOURE  Mamoutou TOURE  Koutiala  66 36 99 14  
54 Huilerie Cotonnière Bawa OUATTARA 
HUI.CO.BO  Boubacar OUATTARA  Koutiala  76 02 41 31  
55 Huilerie E.M.D.D.  Mohamed D. DIARRA  Koutiala  76 30 63 50  
56 Huilerie Mema Badjeneba  Mema DEMBELE  Koutiala  62 44 28 48  
57 Huilerie Mande  Kassim SIDIBE  Koutiala  76 37 63 62  
58 Huilerie HUIMOUTKOUL  Abdou MAÏGA  Koutiala  77 87 86 31 
59 Huilerie HUIMOKA  Anfa COULIBALY  Koutiala  66 89 81 03  
60 Huilerie Moussa Balla FOFANA  Balla FOFANA  Koutiala  76 37 52 15  
61 Huilerie DOUNAMBA  Tidiane TRAORE  Koutiala  76 36 55 51  
62 Huilerie Bakadia  Moctar GOÏTA  Koutiala  79 04 41 53  
63 Huilerie Yaye Multi. Service  Moussa OUATTARA  Koutiala  76 37 52 20  
64 Huilerie Sountoura  Issa SOUNTOURA  Koutiala  76 12 51 78  
65 Huilerie Mountaga Keïta  Abdoul Karim KEÏTA  Koutiala  76 36 9602  
66 Huilerie Diallo et Fils  Amadou Dembrou 
DIALLO  Koutiala  76 64 54 76  
67 Huilerie Mamadou DEMBELE Huico -MDK Mamadou DEMBELE  Koutiala  76 02 42 61  
68 Huilerie Nouhoum OUOLOGUEM  Mamoud OUOLOGUEM  Koutiala  70 34 97 08  
69 Huilerie Ousmane DIARRA  Ousmane DIARRA  Koutiala  70 34 91 89  
70 Huilerie Sekouba COULIBALY  Sékouba COULIBALY  Koutiala  76 27 86 00  
71 Huilerie Pierre SAADE  Pierre SAADE  Koutiala  76 24 88 98  
72 Huilerie BARIKA  Kassim DIARRA  Koutiala  79 04 27 47  
73 Huilerie ALCOMA SARL  Rakheich AGHARWAL  Bougouni  76 37 18 41  
74 Huilerie Ba Mariama (HBM)  Abdoulaye COULIBALY  Ségou  66 79 60 43  
75 Huilerie Alimata KONE (HAK)  Bssirou COULIBALY  Ségou  66 66 78 12  
76 Sahélienne des Huileries et Savons (SHS)  HABIB  Ségou  74 11 12 13  
77 Huilerie du SAHEL Ségou  Abdoulaye DIAWARA  Ségou  79 09 05 01 
78 Huilerie KAMALA  Aboubacar S. DAGNON  Ségou  66 76 70 56  
79 Rizerie et Fabrique d'Aliment Bétail (RIFAB)  Sékou BOCOUM  Mopti  66 75 98 55  
80 Huilerie Mamadou CISSE (GICEM)  Mamadou CISSE  Fana 79 02 45 69  
81 Huilerie Chérifoula  Modibo HAIDARA  Fana 76 26 38 89  
82 Huilerie BAGAYOKO et Frère  Mahamadou 
BAGAYOKO  Fana 76 30 04 66  
83 Huilerie HUIFAMA SARL FANA  Abdoul HAMEED  Fana 71 11 42 43  
84 Huilerie GRAFAX FANA  Rakesh MACHANDA  Fana 70 61 00 81  
85 Huilerie HIBAT SAN  Moussa TRAORE  San 66 79 38 97 
86 Huilerie Aïssata SEREME  Hassane SEREME  San 66 16 85 72  
87 AGROMA SA  RAKECH AGARWAL  Kita 66 97 56 55  
 
Lista de personas con las que nos reunimos  
Nombre  Apellido  Organización  Función/Organización  
Diarrah Assa  SYLLA  Ministerio de Industria  Asesor técnico del Ministro  
Monzon  DIARRA  Ministerio de Industria  DGCC  
Oumar  SYLLA  Ministerio de Industria  DGCC  
Issoufi Halassi  MAÏGA  Ministerio de Industria  UMOCI  
Cheick Omar Tidiane  DOUCOURE  Ministerio de Agricultura  Director General Adjunto CMDT  
Abdoulaye  DIARRA  Ministerio de Agricultura  Administrador General Filial del sur  
Founéké  SISSOKO  Ministerio de Agricultura  Administrador General Filial del centro  
Ousmane N  TRAORE  Ministerio de Agricultura  Director técnico  
Ousmane  CISSE  Ministerio de Agricultura  Dirección de medio ambiente  
Vamara  SANOGO  APCAM  Consejo técnico, Confederación de productores  
Sidiki  DIABATE  FENAPHB  Secretario General FENAHB  
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