G/SCM/N/372/EU/Add.22  
21 de julio de 2021 
(21-5731) Página: 1/16 
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original:  inglés  
 
  
SUBVENCIONES  
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO XVI .1  
DEL GATT DE 1994 Y EL ARTÍC ULO 25 DEL ACUERDO  SOBRE  
SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS  
UNIÓN EUROPEA  
Addendum  
La siguiente adición a la notificación de la Unión Europea , fechada y recibida el 12 de julio de 2021, 
se refiere a los programas de subvenciones de Portugal . 
 
_______________  
 
 G/SCM/N/372/EU/Add.22  
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  PORTUGAL  
ÍNDICE  
I. PORTUGAL (CONTINENTAL)  ................................ ................................ .........................  3 
1  FONDO EUROPEO AGRÍCOLA DE GARANTÍA (FEAGA)  ................................ ...................  3 
1.1  Intervenciones en los mercados agrícolas por sectores  ................................ .....................  3 
1.2  Ayudas directas  ................................ ................................ ................................ ..........  5 
2  FONDO EUROP EO AGRÍCOLA DE DESARROLLO RURAL (FEADER)  ................................ . 5 
II. PORTUGAL (AZORES)  ................................ ................................ ................................ .. 8 
1  AYUDAS DE MINIMIS  ................................ ................................ ................................ ... 8 
2  FONDO EUROPEO AGRÍCOLA DE GARANTÍA (FEAGA)  ................................ ...................  8 
3  FONDO EUROPEO AGRÍCOLA DE DESARROLLO RURAL (FEADER)  ................................ . 9 
III. PORTUGAL (MADEIRA)  ................................ ................................ ............................  11 
1  AYUDAS DE MINIMIS  ................................ ................................ ................................ . 11 
2  FONDO EUROPEO AGRÍCOLA DE GARANTÍA (FEAGA)  ................................ .................  12 
3  FONDO EUROPEO AGRÍCOLA DE DESARROLLO RURAL (FEADER)  ...............................  13 
 G/SCM/N/372/EU/Add.22  
- 3 - 
  I. PORTUGAL (CONTINENTAL)  
1  FONDO  EUROPEO AGRÍCOLA DE  GARANTÍA  (FEAGA)  
1.1  Interven ciones e n los mercados agrícolas por sectores  
1. Título del programa de subvenciones  
- Apicultura  
- Frutas y hortalizas : Programas operativos  
- Plan de consumo en l os centros escolares  
- Promoción de los productos agrícolas  
- Vino 
2. Período que abarca la notificación  
2019-2020 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
- Apicultura  - Con miras a mejorar las condiciones generales para la producción y 
comercialización de los productos de la apicultura, los Estados miembros podrán elaborar un 
programa nacional para un período de tres años ("programa apícola") destinado a mejorar las 
condiciones generales para la producción y comercialización de productos apícolas . 
La contribución de la U nión Europea  a los programas apícolas equivaldrá al 50% de los gastos 
efectuados por los Estados miembros . 
- Frutas y hortalizas : Programas operativos  - Objetivos de los programas operativos : mejorar 
la competitividad y la orientación hacia el mercado del sector de las frutas y hortalizas, reducir 
las fluctuacion es de los ingresos de los productores provocadas por las crisis, promover el 
consumo para contribuir así a mejorar la salud pública y fortalecer las medidas de protección 
ambiental . 
El fondo se financiará con las contribuciones financieras de los miembros de la organización 
de productores y/o de la propia organización de productores y con la ayuda financiera de la 
Unión (por una cuantía igual al importe de las contribuciones financieras efectivamente 
abonadas  y se limita rá al 50 % del importe de  los gastos reales efectuados) . Sin ayuda 
financiera nacional para 2017 y  2018. 
- Plan de consum o en los centros escolares  - Las ayudas para el suministro de frutas y hortalizas 
y de leche y productos lácteos en los centros escolares  destinados a mejorar la distribución 
de los productos  agrícolas y los hábitos alimentarios de los niños  van dirigidos a los alumnos 
que asisten con regular idad a guarderías  u otros centros preescolares , o a los centros de 
enseñanza primaria o secundaria , administrados o reconocidos  por las autoridades 
competentes de los Estados miembros.  
Todas las disposiciones financi eras de la Unión Europea . 
- Promoción  de productos agrícolas  con objeto de reforzar la competitividad del sector agrícola 
de la Unión . Consiste en respaldar programas de suministro de información y de promoción 
de productos agrícolas y sus métodos de producción, y de determinados productos 
alimenticios basados en productos agrícolas , en el mercado interior y en terceros países . 
De conformi dad con el Reglamento (UE) N º 1144/2014, los Estados miembros ya no asignan 
fondos públicos  nacionales a los programas de promoción . 
- Vino: Promoción en mercados de terceros países . G/SCM/N/372/EU/Add.22  
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  4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede ) 
Apicultura ; Frutas y hortalizas , Plan de consumo en los centros escolares  y Vino: 
Reglamento  (UE) Nº 1308/2013 del Parlamento Europeo  y del Consejo , de 17 de dicie mbre de 2013, 
por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y por el que se 
derogan los Reglamentos (CEE) Nº 922/72, ( CEE) Nº 234/79, ( CE) Nº 1037/2001 
y (CE) Nº 1234/2007 , y Reglamento (UE) Nº 1370/2013 del Consejo , de 16 de diciembre de 2013, 
por el que se establecen medidas relativas a la fijación de determinadas ayudas y restituciones en 
relación con la organización común de mercados de  los productos agr ícolas . 
Apicultura : Decisión de Ejecución de la Comisión , de 5 de julio de 2016, por la que se aprueba n los 
programas de mejora de la producción y la comercialización de productos apícolas presentados por 
los Estados miembros en virtud del Reglamento ( UE) Nº 1308/2013 del Consejo y se decide la 
contribución de l a Unión a dichos programas . 
Disposición  nacional  Portaria Nº 286 -A/2016, de 9 de noviembre  
Plan de consumo en los centros escolares : Decisión de Ejecución de la Comisión , de 25 de marzo 
de 2017, que establece la asignación definitiva de ayuda de la Unión a los Estados miembros para 
las frutas y hortalizas destinadas a los centros escolares para el período comprendido entre 
el 1 de agosto de 2017 y el 31 de julio de 2018. 
Decisión de E jecución de l a Comisión, de 27 de marzo de 2018, que establece la asignación definitiva 
de ayuda de la  Unión a los Estados miembros para las frutas y hortalizas destinadas a los centros 
escolares para el período comprendido entre el 1 de agosto de 2018 y el 31 de julio  de 2019. 
Disposición nacional  - Portaria Nº 113/2018 , de 30 de abril  
Programas operativos en el sector de las frutas y hortalizas : Reglamento Delegado (UE) Nº 2017/891 
de la Comisión , de 13 de marzo de 2017, por el que se completa el Reglamento (UE) Nº 1308/2013 
del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a los sectores de las frutas y hortalizas y 
de las frutas y hortalizas transformadas, se completa el Reglamento (UE) Nº 1306/2013 del 
Parlament o Europeo y del Consejo en lo relativo a las sanciones que deben aplicarse en esos sectores 
y se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) Nº 543/2011 de la Comisión . 
Reglamento de Ejecución (UE)  Nº 2017/892 de la Comisión, de 13 de marzo de 2017, por el qu e se 
establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) N º 1308/2013 del Parlamento Europeo 
y del Consejo en los sectores de las frutas y hortalizas y de las frutas y hortalizas transformadas . 
Disposición nacional  - Portaria Nº 295-A/2018 , de 2 de noviembre  
5. Forma de la subvención  
Se presta apoyo mediante subvenciones no reembolsables . 
6. Beneficiarios y condiciones para la concesión de la subvención  
- Apicultura  - Organizaciones , asocia ciones y federac iones de productores de productos 
apícolas, y autoridades encargadas de la gestión en las  zonas controladas . 
- Programas operativos en el sector de las f rutas y hortalizas : organizaciones de productores . 
- Plan de consumo en l os centros escolares : autoridades municipales y dirección general de los 
centros escolares . 
- Promoción de los productos agrícolas . 
Organizaciones comerciales o interprofesionales representativas de  los sector es a nivel de los 
Estados miembros . G/SCM/N/372/EU/Add.22  
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  Organizaciones comerciales o inter profesionales a nivel de la Unión Europea . 
Organizaciones de productores . 
Organismos que cumplen la función pública de promover los productos agrícolas . 
7. Cuantía a nual financiada con cargo a presupuestos nacionales en 2019-2020 ( en millones 
de EUR) 
Productos  2019  2020   
Cuantía nacional  Cuantía  nacional  
Frutas y hortalizas :  0,0 0,0 
Vino 0,0 0,0 
Promoción de los productos agrícolas  1,23 2,75 
Apicultura  1,33 1,56 
Otras medidas y productos de origen animal  0,42 0,41 
Gasto total  3,58 4,72 
8. Duración de la subvención  
- Apicultura : tres años (2020 -2022) . 
- Programas operativos en el sector de las f rutas y hortalizas : anual (la aplicación puede durar  
entre tres y cinco años). 
- Plan de consumo en los centros escolares : anual (2017 -2023).  
- Promoción de los productos agrícolas : tres años como máximo . 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
No se dispone de datos estadísticos que permitan evaluar los posibles efectos de las subvenciones 
en el comercio . 
1.2  Ayudas directas  
En 2019 y 2020 no se financió ninguna cuantía con cargo al presupuesto nacional.  
2  FONDO EUROPEO AGRÍCOLA DE DESARROLLO RURAL (FEAD ER) 
1. Título del programa de subvenciones  
PDR2020 - Programa de Desarrollo Rural para Portugal  Continental . 
2. Período que abarca  la notificación  
2019-2020 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
En el marco general de la Política Agrícola Común, la ayuda  al desarrollo rural, entre otras cosas a 
través de actividades en el sector alimentario y no alimentario y en la silvicultura, contribuirá a 
fomentar la competitividad de la agricultura y a garant izar la gestión sostenible de los recursos 
naturales y la lucha contra el cambio climático, lo que permitirá a las economías y comunidades 
rurales lograr un desarrollo territorial equilibrado , y crear y mantener puestos de trabajo.  G/SCM/N/372/EU/Add.22  
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  Los objetivos de desarro llo rural, que contribuyen a la Estrategia Europa 2020 para un crecimiento 
inteligente, sostenible e integrador , se perseguirán teniendo en cuenta las seis prioridades de la 
Unión Europea en favor del desarrollo rural, que reflejan los objetivos temáticos pertinentes del 
marco estratégico común , siguientes : 
1) Fomentar la transferencia de conocimientos e innovación en los sectores agrícola  y 
forestal y en las zonas rurales , prestando especial atención a las siguientes esferas : el 
fomento de  la innovación , la cooperación y el desarrollo de la base de conocimientos en 
las zonas rurales; el refuerzo de los lazos entre la agricultura, la producción de alimentos 
y la silvicultura, y la investigación y la innovación, para, entre otros fines, conseguir 
una mejor ge stión y mejores resultados medioambientales ; y el fomento de l aprendizaje 
y la formación profesional permanentes en los sectores agrícola y forestal . 
2) Mejorar la viabilidad de las explotaciones agrícolas y la competitividad de todos los tipos 
de agricultura en todas las regiones, y promover las tecnologías agrícolas innovadoras 
y la gestión forestal sostenible , prestando especial atención a las siguientes esferas : la 
mejora de  los resultados económicos de todas las explotaciones y la facilitación de la 
reestructuración y modernización de las explotaciones , especialmente con miras a 
aumentar la participación y orientación en el mercado, y la diversificación agrícola ; la 
facilitación de la entrada de agricultores adecuadamente formados en el sector a grícola 
y, en particular, la renovación generacional . 
3) Fomentar la organización de la cadena alimentaria, en particular, la elaboración y 
comercialización de productos agrícolas, el bienestar animal y la gestión de riesgos en 
el sector agrario , prestando  especial atención a las siguientes esferas : la mejora de la 
competitividad de los productores primarios integrándolos mejor en la cadena 
agroalimentaria por medio de programas de calidad , añadiendo valor a los productos 
agrícolas  y promo viendo  grupos y or ganizaciones de productores, y  organizaciones 
interprofesionales e n los mercados locales y en los circuitos donde la oferta es escasa ; 
y el apoyo a la prevención y gestión de riesgos en las explotaciones agrícolas . 
4) Restaurar, preservar y mejorar los ecosistemas relacionados con la agricultura y la 
silvicultura , prestando especial atención a las siguientes esferas : la restauración, 
preservación y mejora de la biodiversidad , entre otras en las zonas que conforman la 
Red Natura  2000 y las que se vean afe ctadas por limitaciones naturales u otras 
limitaciones específicas , las explotaciones agrícolas con gran valor natural , y el estado 
de los paisajes europeos ; la mejora de la gestión del agua , inclu ida la gestión de los 
abonos y plaguicidas ; la prevención d e la erosión de los suelos y la mejora de la  gestión 
de los mismos . 
5) Promover la eficiencia de los recursos y fomentar el paso a una economía baja en 
carbono y capaz de adaptarse al cambio climático en los sectores agrario, alimentario y 
forestal , presta ndo especial atención a las siguientes esferas : el uso más eficiente del 
agua en la agricultura ; el uso más eficiente de la energía en la agricultura y en la 
transformación de alimentos ; la facilitación del suministro y el uso de fuentes 
renovables de ener gía, subproductos, desechos y residuos, y demás materia prima no 
alimentaria para impulsar el desarrollo de la bioeconomía ; la reducción de las emisiones 
de gases de efecto invernadero y de amoní aco procedentes de la agricultura ; y el 
fomento de la conserv ación y captura de carbono en la agricultura y la silvicultura . 
6) Fomentar la inclusión social, la reducción de la pobreza y el desarrollo económico en las 
zonas rurales , prestando especial atención a las siguientes esferas : la facilitación de la 
diversif icación, creación y desarrollo de pequeñas empresas , así como la creación de 
empleo ; el fomento del desarrollo local en las zonas rurales; y la mejora de la 
accesibilidad a las tecnologías de la información y la comunicación, el uso y la calidad 
de ellas en las zonas  rurales . 
Todas esas prioridades contribuyen a los objetivos transversales de innovación, medio ambiente, 
mitigación del cambio c limático y adaptación al mismo . G/SCM/N/372/EU/Add.22  
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  4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede ) 
El PDR2020 se financia  con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo R ural (FEADER) . 
Este Programa fue aprobado inicialmente por la Comisión Europea el 12 de diciembre de 2014 
(Decisión de Ejecución de la Comisión C (2014) 9896) ; la última Decisión de la Comisión es la de 
fecha  26 de octubre de 2016 (Decisión de Ejecución de  la Comisión C (2016) 7016 final).  
A nivel nacional , el Programa se rige por el Decreto Ley Nº 137/2014, de  12 de septiembre , y el 
Decreto Ley Nº 159/2014, de 27 de octubre . 
5. Forma de la subvención  
Se presta apoyo mediante subvenciones no reembolsables.  
6. Beneficiarios y condiciones para la concesión de la subvención  
Los beneficiarios del Programa son : 
• agricultores, particulares o personas jurídicas que ejercen una actividad agrícola ; 
empresas y organizaciones de productores, pymes dedicad as a la elaboración y 
comercialización de productos agrícolas ; 
• jóvenes agricultores durante la fase de instalación inicial ; 
• productores de productos forestales/propietarios de bosques o sus asociaciones ; 
• municipios o sus asociaciones ; 
• órganos de la adminis tración pública ; 
• instituciones de interés público ; 
• microempresas, en el sentido de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión . Están 
excluidas las empresas comprendidas en la CIIU (Clasificación Industrial Internacional 
Uniforme de todas las actividades e conómicas) relacionadas con la pesca y sus 
productos y las actividades relacionadas con el turismo y el esparcimiento;  
• asociaciones privadas ; asociaciones entre los sectores público y privado en las que la 
participación  pública no es mayoritaria ; instituciones de apoyo al sector privado y ONG . 
Las solicitudes de asistencia presentadas por los beneficiarios de cada medida son evaluadas con 
arreglo a un conjunto de criterios específicos de selección, establecidos previamen te. 
Cuando la evaluación es positiva, las subvenciones se aprueban y los pagos se efectúan a medida 
que se lleva a cabo el proceso de inversión.  
7. Cuantía anual financiada con cargo a presupuestos nacionales en 2019-2020 (en millones  
de EUR) 
 2019  2020  
FEADER 2014 -2020  108,9  115,6  
FEADER 2007-2013 0,0 0,0 
FEOGA, Sección Garantía, finalización de los programas 2000 -2006 0,0 0,0 
FEOGA, Sección Orientación, finalización de los programas anteriores  0,0 0,0 
Total  108,9  115,6  
 G/SCM/N/372/EU/Add.22  
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  Medidas  2014 -2020  2019  2020  
M01 - Medidas relativas a la transferencia de conocimientos y las actividades 
de información  0,3 0,2 
M02 - Servicios de asesoramiento, gestión y sustitución de explotaciones 
agrarias  0,2 1,0 
M04 - Inversión en activos físicos  31,2 30,2 
M05 - Reconstitución del potencial de producción agrícola  1,6 1,1 
M06 - Desarrollo agrícola y empresarial (jóvenes agricultores)  2,0 1,1 
M07 - Servicios básicos y renovación de pueblos en zonas rurales  0,1 0,1 
M08 - Inversiones en el desarrollo de las zonas boscosas y la mejora de la 
viabilidad de los bosques  9,4 7,5 
M09 - Establecimiento de grupos y organizaciones de productores  0,1 0,1 
M10 - Medidas agroambientales y clima  26,8 26,5 
M11 - Agricultura orgánica  5,1 5,4 
M12 - Pagos en el marco de Natura 2000 y de la Directiva Marco del Agua  1,6 2,4 
M13 - Pagos a zonas con limitaciones naturales o limitaciones específicas de 
otro tipo  23,0 31,8 
M15 - Servicios ambientales y climáticos forestales y conservación de los 
bosques  0,0 0,0 
M16 - Cooperación  0,2 0,4 
M17 - Gestión de riesgos  2,0 1,4 
M19 - LEADER  2,7 3,3 
Total  108,9  115,6  
8. Duración de la subvención  
2014-2020 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
No se dispone de datos estadísticos que permitan evaluar los posibles efectos de las subvenciones 
en el comercio . 
Sin embargo, cabe destacar que un elevado porcentaje del total de las subvenciones se destina a 
pymes que realizan actividades relacionadas con los mercados locales (mercancías no comerciables), 
así como a entidades que no participan en transacciones de mercado (por ejemplo, organizaciones 
sin fines de lucro) . 
II. PORTUGAL (AZORES)  
1  AYUDAS DE MINIMIS  
No se ha otorgado ninguna ayuda  directa  con arreglo al Reglamento ( UE) Nº 1408/2013  de la 
Comisión, de  18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado 
de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis  en el sector agrícola , ni en 2019 ni 
en 2020 . 
2  FONDO EUROPEO AGRÍCOLA DE GARANTÍA (FEAGA)  
1. Marco jurídico  
Reglamento (UE) Nº 228 /2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de marzo de 2013, por 
el que se establecen medidas específicas en el sector agrícola en favor de las regiones ultraperiféricas 
de la Unión . 
2. Período abarcado por  la notifica ción 
2019-2020 G/SCM/N/372/EU/Add.22  
- 9 - 
  3. Cuantía anual  financiada con cargo a presupuestos nacionales en 2019-2020 (en millones  
de EUR) 
Medidas   2019  2020  
Primas suplementarias para productores de leche  3,807  4,219  
Ayudas a agricultores de cultivos herbáceos  0,996  0,894 
 
3  FONDO  EUROPEO AGRÍCOLA DE  DESARROLLO  RURAL  (FEADER)  
1. Título del programa de subvenciones  
PRORURAL+  - Programa de Desarrollo Rural para las  Azores  
2. Período que abarca  la notificación  
2019-2020 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
En el marco general de la Política Agrícola Común, la ayuda al desarrollo rural, entre otras cosas a 
través de actividades en el sector alimentario y no alimentario y en la silvicultura, contribuirá a 
fomentar la competitividad de la agricultura y a garantizar la gestión sostenible  de los recursos 
naturales y la lucha contra el cambio climático, lo que permitirá a las economías y comunidades 
rurales lograr un desarrollo territorial equilibrado, y crear y mantener puestos de trabajo . 
Los objetivos de desarrollo rural, que contribuyen  a la Estrategia Europa 2020 para un crecimiento 
inteligente, sostenible e integrador, se perseguirán teniendo en cuenta las seis prioridades de la 
Unión Europea en favor del desarrollo rural, que reflejan los objetivos temáticos pertinentes del 
marco estr atégico común, siguientes : 
1) Fomentar la transferencia de conocimientos e innovación en los sectores agrícola y 
forestal y en las zonas rurales, prestando especial atención a las siguientes esferas : el 
fomento de la innovación, la cooperación y el desarrollo de la base de conocimiento s en 
las zonas rurales ; el refuerzo de los lazos entre la agricultura, la producción de alimentos 
y la silvicultura, y la investigación y la innovación, para, entre otros fines, conseguir 
una mejor gestión y mejores res ultados medioambientales ; y el fomento del aprendizaje 
y la formación profesional permanentes en los sectores agrícola y forestal . 
2) Mejorar la viabilidad de las explotaciones agrícolas y la competitividad de todos los tipos 
de agricultura en todas las re giones, y promover las tecnologías agrícolas innovadoras 
y la gestión forestal sostenible, prestando especial atención a las siguientes esferas : la 
mejora de los resultados económicos de todas las explotaciones y la facilitación de la 
reestructuración y mo dernización de las explotaciones, especialmente con miras a 
aumentar la participación y orientación en el mercado, y la diversificación agrícola ; la 
facilitación de la entrada de agricultores adecuadamente formados en el sector agrícola 
y, en particular, l a renovación generacional . 
3) Fomentar la organización de la cadena alimentaria, en particular, la elaboración y 
comercialización de productos agrícolas, el bienestar animal y la gestión de riesgos en 
el sector agrario, prestando especial atención a las si guientes esferas : la mejora de la 
competitividad de los productores primario s integrándolos mejor en la cadena 
agroalimentaria por medio de programas de calidad, añadiendo valor a los productos 
agrícolas y promoviendo grupos y organizaciones de productores , y organizaciones 
interprofesionales en los mercados locales y en los circuitos donde la oferta es escasa ; 
y el apoyo a la prevención y gestión de riesgo s en las explotaciones agrícolas . 
4) Restaurar, preservar y mejorar los ecosistemas relacionados con l a agricultura y la 
silvicultura, prestando especial atención a las siguientes esferas : la restauración, 
preservación y mejora de la biodiversidad, entre otras en las zonas que conforman la 
Red Natura 2000 y las que se vean afectadas por limitaciones natura les u otras 
limitaciones específicas, las explotaciones agrícolas con gran valor natural, y el estado G/SCM/N/372/EU/Add.22  
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  de los paisajes europeos ; la mejora de la gestión del agua, incluida la gestión de los 
abonos y plaguicidas ; la prevención de la erosión de los suelos y l a mejora de la gestión 
de los mismos . 
5) Promover la eficiencia de los recursos y fomentar el paso a una economía baja en 
carbono y  capaz de adaptarse al cambio climático en los sectores agrario, alimentario y 
forestal, prestando especial atención a las si guientes esferas : el uso más eficiente del 
agua en la agricultura ; el uso más eficiente de la energía en la agricultura y en la 
transformación de alimentos ; la facilitación del suministro y el uso de fuentes 
renovables de energía, subproductos, desechos y residuos, y demás materia prima no 
alimentaria para impulsar el desarrollo de la bioeconomía ; la reducción de las emisiones 
de gases de efecto invernadero y de amoníac o procedentes de la agricultura ; y el 
fomento de la conservación y captura de carbon o en la agricultura y la silvicultura . 
6) Fomentar la inclusión social, la reducción de la pobreza y el desarrollo económico en las  
zonas rurales, prestando especial atención a las siguientes esferas : la facilitación de la 
diversificación, creación y desarrollo de pequeñas empresas, así como la creación de 
empleo ; el fomento del desarrollo loca l en las zonas rurales ; y la mejora de la 
accesibilidad a las tecnologías de la información y la comunicación, el us o y la calidad 
de ellas en las zonas  rurales . 
Todas esas prioridades contribuyen a los objetivos transversales de innovación, medio ambiente, 
mitigación del cambio climático y adaptación al mismo . 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (i ncluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede ) 
PRORURAL+ se financia con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) . 
Este Programa fue aprobado inicialmente por la Comisión Europea el 13 de febrero de 2015 (Decisión 
de Ejecución de la Comisión C (2015) 850) ; la última Decisión de la Comisión es la de 
fecha  5 de diciembre de 2016 (Decisión de Ejecución de la Comisión C (2016) 8356).  
A nivel nacional, el Programa se rige por el Decreto Ley Nº 137/2014, de 12 de septiembre , y el 
Decreto Ley Nº 159/2014, de 27 de octubre . 
5. Forma de la subvención  
Se presta apoyo mediante subvenciones no reembolsables.  
6. Beneficiarios y condiciones para la concesión de la subvención  
Los beneficiarios del Programa son : 
• agricultores, particulares o personas jurídicas que ejercen una actividad agrícola ; 
empresas y organizaciones de productores, pymes dedicadas a la elaboración y 
comercialización de productos agrícolas ; 
• jóvenes agricultores durante la fase de instalación inicial ; 
• productores de productos forestales/propietarios de bosques o sus asociaciones ; 
• municipios o sus asociaciones ; 
• órganos de la administración pública ; 
• instituciones de interés público ; G/SCM/N/372/EU/Add.22  
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  • microempresas, en el  sentido de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión . Están 
excluidas las empresas comprendidas en la CIIU (Clasificación Industrial Internacional 
Uniforme de todas las actividades económicas) relacionadas con la pesca y sus 
productos y las actividades relacionadas con el turismo y el esparcimiento ; 
• asociaciones privadas ; asociaciones entre los sectores público y privado en las que la 
participación  pública no es mayoritaria ; instituciones de apoyo al sector privado y  ONG.  
Las solicitudes de asistencia pr esentadas por los beneficiarios de cada medida son evaluadas con 
arreglo a un conjunto de criterios específicos de selección, establecidos previamente . 
Cuando la evaluación es positiva, las subvenciones se aprueban y los pagos se efectúan a medida 
que se l leva a cabo el proceso de inversión.  
7. Cuantía anual financiada con cargo a presupuestos nacionales en 2019-2020 (en millones 
de EUR) 
Medidas  2019  2020  
M01 - Medidas relativas a la transferencia de conocimientos y las actividades de 
información  0,006  0 
M02 - Servicios de asesoramiento, gestión y sustitución de explotaciones agrarias  0,014  0 
M04 - Inversión en activos físicos  2,198  2,884  
M05 - Reconstitución del potencial de producción agrícola  0,0003  0,007  
M06 - Desarrollo agrícola y empresarial (jóvenes agricultores)  0,226  0,157  
M08 - Inversiones en el desarrollo de las zonas boscosas y la mejora de la 
viabilidad de los bosques  0,144  0,104  
M09 - Establecimiento de grupos y organizaciones de productores  0,005  0 
M10 - Medidas agroambientales y clima  1,415  1,385  
M11 - Agricultura orgánica  0,022  0,021  
M12 - Pagos en el marco de Natura 2000 y de la Directiva Marco del Agua  0 - 
M13 - Pagos a zonas con limitaciones naturales o limitaciones específicas de 
otro tipo 1,832  1,415  
M15 - Servicios ambientales y climáticos forestales y conservación de los bosques  0,042  0,059  
M16 - Cooperación  0,006  0,008  
M17 - Gestión de riesgos  0 0,006  
M19 - LEADER  0,537  0,434  
M20- Asistencia técnica  0,051  0,038  
M21 - Ayuda temporal excepcional para los agricultores afectados por la crisis 
de COVID -19 - 0 
131 – Retiro anticipado  0,128  0,100  
Total  6,626  6,620  
8. Duración de la subvención  
2014-2020 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
No se dispone de datos estadísticos que permitan evaluar los posibles efectos de las subvenciones 
en el comercio . Sin embargo, cabe destacar que un elevado porcentaje del total de las subvenciones 
se destina a pymes que realizan actividades relacionadas con los mercados locales (mercancías no 
comerciables), así como a entidades que no participan en transacciones de mercado (por ejemplo, 
organizaciones sin fines de lucro ). 
III. PORTUGAL (MADEIRA)  
1  AYUDAS DE MINIMIS  
Ayudas directas otorgadas con arreglo al Reglamento (UE) Nº 1407/2013, de 18 de diciembre 
de 2013, relativ o a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la 
Unión Europea  a las ayudas de minimis  en el sector agrícola . G/SCM/N/372/EU/Add.22  
- 12 - 
  (En millones  de EUR ) 
 2019 2020 
Ayudas de minimis  0,008 0,022 
2  FONDO EUROPEO AGRÍCOLA DE GARANTÍA (FEAGA)  
1. Título del programa de subvenciones  
Programa POSEI - Programa de Opciones Específicas de Alejamiento e Insularidad (POSEI):  
2. Período que abarca la notificación  
2019-2020 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
Ayuda a la región ultraperiférica de Madeira, que enfrenta desafíos específicos relacionados con su 
alejamiento , insularidad, reducida superficie y relieve y clima adversos, y cuya economía depende 
de un reducido número de productos, con miras a:  
• garantiza r el suministro a las regiones ultraperiféricas de productos agrícolas esenciales 
para el consumo humano, paliando los costes adicionales derivados de la situación 
ultraperiférica, sin perjudicar la producción local;  
• garantizar el desarrollo de los sectore s "ganadería " y "diversificación de cultivos ", 
incluidas la producción, la transformación y la comercialización de los productos locales;  
• preservar y reforzar la competitividad de las actividades agrícolas tradicionales, 
incluidas la producción , la transfo rmación y la comercialización de los productos y 
cultivos locales.  
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede ) 
Reglamento (UE) Nº 228/2013 del Parlame nto Europeo y del Consejo, de 13 de marzo de 2013, por 
el que se establecen medidas específicas en el sector agrícola en favor de las regiones ultraperiféricas 
de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE) Nº 247/2006.  
Artículo 349 del Tratado de F uncionamiento de la Unión Europea . 
5. Forma de la subvención  
Se presta apoyo mediante subvenciones no reembolsables.  
6. Beneficiarios y condiciones para la concesión de la subvención  
Agricultores, particulares o personas jurídicas que ejercen una actividad agrícola ; empresas y 
organizaciones de productores, pymes dedicadas a la elaboración y comercialización de productos 
agrícolas;  
7. Duración de la subvención  
Anual (2013 -2027)  G/SCM/N/372/EU/Add.22  
- 13 - 
  8. Cuantía anual financiada con cargo a presupuestos nacionales en 2019-2020 (en millones 
de EUR) 
Medidas  2019  2020   
Cuantía nacional  Cuantía  nacional  
Elaboración de leche  0,0 0,268  
Vacas lecheras  0,0 0,022  
Prima por sacrificio  0,0 0,447  
Plátanos  0,0 0,340  
Huevos  0,0 0,094  
Gasto total  0,0 1,171  
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
No se dispone de datos estadísticos que permitan evaluar los posibles efectos de las subvenciones 
en el comercio.  
3  FONDO  EUROPEO  AGRÍCOLA  DE DESARROLLO  RURAL  (FEADER)  
1. Título del programa de subvenciones  
PRODERAM2020 - Programa de Desarrollo Rural (Regional) - Madeira - Portugal  
2. Período que abarca  la notificación  
2019-2020 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
En el marco general de la Política Agrícola Común, la ayuda al desarrollo rural, entre otras cosas a 
través de actividades en el sector alimentario y no alimentario y en la silvicultura, contribuirá a 
fomentar la competitividad de la agricultura y a garantizar la gestión sostenible  de los recursos 
naturales y la lucha contra el cambio climático, lo que permitirá a las economías y comunidades 
rurales lograr un desarrollo territorial equilibrado, y crear y mantener puestos de trabajo . 
Los objetivos de desarrollo rural, que contribuyen  a la Estrategia Europa 2020 para un crecimiento 
inteligente, sostenible e integrador, se perseguirán teniendo en cuenta las seis prioridades de la 
Unión Europea en favor del desarrollo rural, que reflejan los objetivos temáticos pertinentes del 
marco estr atégico común, siguientes : 
1) Fomentar la transferencia de conocimientos e innovación en los sectores agrícola y 
forestal y en las zonas rurales, prestando especial atención a las siguientes esferas : el 
fomento de la innovación, la cooperación y el desarro llo de la base de conocimiento s en 
las zonas rurales ; el refuerzo de los lazos entre la agricultura, la producción de alimentos 
y la silvicultura, y la investigación y la innovación, para, entre otros fines, conseguir 
una mejor gestión y mejores resultados  medioambientales ; y el fomento del aprendizaje 
y la formación profesional permanentes en los sectores agrícola y forestal . 
2) Mejorar la viabilidad de las explotaciones agrícolas y la competitividad de todos los tipos 
de agricultura en todas las regiones,  y promover las tecnologías agrícolas innovadoras 
y la gestión forestal sostenible, prestando especial atención a las siguientes esferas : la 
mejora de los resultados económicos de todas las explotaciones y la facilitación de la 
reestructuración y moderniza ción de las explotaciones, especialmente con miras a 
aumentar la participación y orientación en el mercado, y la diversificación agrícola ; la 
facilitación de la entrada de agricultores adecuadamente formados en el sector agrícola 
y, en particular, la renov ación generacional . 
3) Fomentar la organización de la cadena alimentaria, en particular, la elaboración y 
comercialización de productos agrícolas, el bienestar animal y la gestión de riesgos en 
el sector agrario, prestando especial atención a las siguiente s esferas : la mejora de la 
competitividad de los productores primario s integrándolos mejor en la cadena G/SCM/N/372/EU/Add.22  
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  agroalimentaria por medio de programas de calidad, añadiendo valor a los productos 
agrícolas y promoviendo grupos y organizaciones de productores, y org anizaciones 
interprofesionales en los mercados locales y en los circuitos donde la oferta es escasa ; 
y el apoyo a la prevención y gestión de riesgo s en las explotaciones agrícolas . 
4) Restaurar, preservar y mejorar los ecosistemas relacionados con la agric ultura y la 
silvicultura, prestando especial atención a las siguientes esferas : la restauración, 
preservación y mejora de la biodiversidad, entre otras en las zonas que conforman la 
Red Natura 2000 y las que se vean afectadas por limitaciones naturales u o tras 
limitaciones específicas, las explotaciones agrícolas con gran valor natural, y el estado 
de los paisajes europeos ; la mejora de la gestión del agua, incluida la gestión de los 
abonos y plaguicidas ; la prevención de la erosión de los suelos y la mejora de la gestión 
de los mismos . 
5) Promover la eficiencia de los recursos y fomentar el paso a una economía baja en 
carbono y capaz de adaptarse al cambio climático en los sectores agrario, alimentario y 
forestal, prestando especial atención a las sigu ientes esferas : el uso más eficiente del 
agua en la agricultura ; el uso más eficiente de la energía en la agricultura y en la 
transformación de alimentos ; la facilitación del suministro y el uso de fuentes 
renovables de energía, subproductos, desechos y re siduos, y demás materia prima no 
alimentaria para impulsar el desarrollo de la bioeconomía ; la reducción de las emisiones 
de gases de efecto invernadero y de amoníac o procedentes de la agricultura ; y el 
fomento de la conservación y captura de carbon o en la agricultura y la silvicultura . 
6) Fomentar la inclusión social, la reducción de la pobreza y el desarrollo económico en las 
zonas rurales, prestando especial atención a las siguientes esferas : la facilitación de la 
diversificación, creación y desarrollo d e pequeñas empresas, así como la creación de 
empleo ; el fomento del desarrollo loca l en las zonas rurales ; y la mejora de la 
accesibilidad a las tecnologías de la información y la comunicación, el uso y la calidad 
de ellas en las zonas  rurales . 
Todas esas prioridades contribuyen a los objetivos transversales de innovación, medio ambiente, 
mitigación del cambio climático y adaptación al mismo . 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en  virtud de las cuales se concede ) 
El PRODERAM2020 se financia con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) . 
Este Programa fue aprobado inicialmente por la Comisión Europea el  13 de febrero de 2015 (Decisión 
de Ejecución de la Comisión C (2015) 853 final) ; la última Decisión de la Comisión es la de 
fecha  7 de diciembre  de 2020 (Decisión de Ejecución de la Comisión  C (2020) 8827  final).  
A nivel nacional, el Programa se rige por el Decreto Ley Nº 137/2014, de 12 de septiembre , y el 
Decreto Ley Nº 159/2014, de 27 de octubre . A nivel regional, el Programa  se rige por el Decreto  
Legislativo  Regional Nº 12/2014/M, de 4 de noviembre , y el Decreto Legislativo Regional 
Nº 4/2015/M, de 1 de julio . 
5. Forma de la subvención  
Se presta apoyo mediante subvenciones no reembolsables.  
6. Beneficiarios y condiciones para la concesión de la subvención  
Los beneficiarios del Programa son : 
• agricultores, particulares o personas jurídicas que ejercen una actividad agrícola ; 
empresas y organizaciones de productores, pymes dedicadas a la elaboración y 
comercialización de productos agrícolas ; 
• jóvenes agricultores durante la fase de instalación inicial ; G/SCM/N/372/EU/Add.22  
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  • productores de productos forestales/propietarios de bosques o sus asociaciones ; 
• municipi os o sus asociaciones ; 
• órganos de la administración pública ; 
• instituciones de interés público ; 
• microempresas, en el sentido de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión . Están 
excluidas las empresas comprendidas en la CIIU (Clasificación Industrial Inter nacional 
Uniforme de todas las actividades económicas) relacionadas con la pesca y sus 
productos y las actividades relacionadas con el turismo y el esparcimiento ; 
• asociaciones  privadas ; asociaciones entre los sectores público y privado en las que la 
partic ipación pública no es mayoritaria ; instituciones de apoyo al sector privado y  ONG. 
Las solicitudes de asistencia presentadas por los beneficiarios de cada medida son evaluadas con 
arreglo a un conjunto de criterios específicos de selección, establecidos pr eviamente . 
Cuando la evaluación es positiva, las subvenciones se aprueban y los pagos se efectúan a medida 
que se lleva a cabo el proceso de inversión . 
7. Cuantía anual financiada con cargo a presupuestos nacionales en 2019-2020 (en millones 
de EUR) 
 2019  2020  
FEADER 2014 -2020  3,102  2,669  
FEADER 2007-2013 0,0 0,0 
FEOGA, Sección Garantía, finalización de los programas 2000 -2006 0,0 0,0 
FEOGA, Sección Orientación, finalización de los programas anteriores  0,0 0,0 
Total  3,102  2,669  
 
   
Medidas  2019  2020  
M01 - Medidas relativas a la transferencia de conocimientos y las actividades 
de información  0,003  0,000 
M02 - Servicios de asesoramiento, gestión y sustitución de explotaciones 
agrarias  0,0 0,0 
M04 - Inversión en activos físicos  0,797 1,085  
M05 - Reconstitución del potencial de producción agrícola  0,080 0,011 
M06 - Desarrollo agrícola y empresarial (jóvenes agricultores)  0,019 0,013 
M07 - Servicios básicos y renovación de pueblos en zonas rurales  - - 
M08 - Inversiones en el desarrollo de las zonas boscosas y la mejora de la 
viabilidad de los bosques  0,531 0,070 
M09 - Establecimiento de grupos y organizaciones de productores  - - 
M10 - Medidas agroambientales y clima  0,066 0,074 
M11 - Agricultura orgánica  0,019 0,014 
M12 - Pagos en el marco de Natura 2000 y de la Directiva Marco del Agua  0,072 0,089 
M13 - Pagos a zonas con limitaciones naturales o limitaciones específicas de 
otro tipo  1,160 1,156  
M15 - Servicios ambientales y climáticos forestales y conservación de los 
bosques  0,021  0,061  
M16 - Cooperación  0,00 0,00 
M17 - Gestión de riesgos  0,41 0,067  
M19 - LEADER  0,293 0,029 
Total  3,102  2,669  
8. Duración de la subvención  
2014-2020 G/SCM/N/372/EU/Add.22  
- 16 - 
  9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
No se dispone de datos estadísticos que permitan evaluar los posibles efectos de las subvenciones 
en el comercio . 
Sin embargo, cabe destacar que un elevado porcentaje del total de las subvenciones se destina a 
pymes que realizan actividades relacionadas con los mercados locales (mercancías no comerciables), 
así como a entidades que no participan en transacciones de mercado (por ejemplo, organizaciones 
sin fines de lucro ). 
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