RESTRICTED  
  
G/SG/M/62  
19 de junio de 2023 
(23-4191) Página : 1/22 
Comité de Salvaguardias   
 
  
ACTA DE LA REUNIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL 1 DE MAYO DE 2023  
PRESIDENTA : SRA. MARYAM A. ALDOSERI (REINO DE BAHREIN ) 
1.  El Comité de Salvaguardias (el "Comité ") celebra una reunión ordinaria el 1 de mayo de 2023. 
2.  Dado que la reunión tiene lugar presencialmente y también de manera virtual a través de 
Interprefy, la Presidenta  recuerda a los Miembros las diferentes disposiciones técnicas que se aplican 
a la partici pación a distancia, tal como se recogen en la "Guía técnica ", cuyo enlace figura también 
en el aerograma de convocatoria de la reunión.  
3.  La Presidenta declara que, aunque lo normal sería que hiciera en este momento un anuncio 
acerca de la suscripción electr ónica y la lista de contactos, lo hará más adelante, en el marco del 
punto 7, ya que la cuestión guarda relación con ese punto del orden del día (relativo al 
funcionamiento del Comité ). 
4.  El proyecto de orden del día figura en el documento WTO/AIR/SG/16 . 
5.  La Presidenta señala que se referirá a la situación más reciente de las solicitudes formuladas en 
virtud del artículo 13.1 en el marco del punto "Otros asuntos ". 
6.  El Comité adopta  el siguiente orden del día : 
1  LEGISLACIÓN NACIONAL - NOTIFICACIONES NUEVAS  ................................ .................  3 
1.1  Examen de no tificaciones de leyes o reglamentos nuevos o modificados no examinadas 
anteriormente por el Comité (incluidas las notificaciones complementarias de disposiciones 
vigentes no examinadas anteriormente)  ................................ ................................ ...............  3 
1.1.1  El Salvador (G/ADP/N/1/SLV/3/Suppl.2 -G/SCM/N/1/SLV/3/Suppl.2 -
G/SG/N/1/SLV/3/Suppl.2)  ................................ ................................ ................................ .. 3 
1.1.2  Estados  Unidos (G/ADP/N/1/USA/1/Suppl.32 -G/SCM/N/1/USA/1/Suppl.33 -
G/SG/N/1/USA/1/Suppl.3)  ................................ ................................ ................................ . 4 
1.2  Examen de noti ficaciones de leyes o reglamentos nuevos o modificados sobre las que hay 
preguntas pendientes presentadas por escrito  ................................ ................................ ....... 4 
1.2.1  Liberia (G/SG/N/1/LBR/1 y G/SG/N/1/LBR/1/Corr.1)  ................................ ....................  4 
2  LEGISLACIÓN NACIONAL - CONTINUACIÓN DEL EXAMEN DE NOTIFICACIONES 
RELATIVAS A LA LEGISLACIÓN EXAMINADAS ANTERIORMENTE POR EL COMITÉ  ............  4 
2.1  Reino  Unido (G/ADP/N/1/GBR/1/Suppl.13 -G/SCM/N/1/GBR/1/Suppl.12 -
G/SG/N/1/GBR/1/Suppl.12;G/ADP/N/1/GBR/1/Suppl.14 -G/SCM/N/1/GBR/1/Suppl.13 -
G/SG/N/1/GBR/1/Suppl.13; y G/ADP/N/1/GBR/1/Su ppl.15 -G/SCM/N/1/GBR/1/Suppl.14 -
G/SG/N/1/GBR/1/Suppl.14)  ................................ ................................ ...............................  4 
2.2  Camerún (G/ADP/N/1/CMR/2 -G/SCM/N /1/CMR/2 -G/SG/N/1/CMR/2)  ................................ .. 5 
2.3  Ghana (G/ADP/N/1/GHA/2 -G/SCM/N/1/GHA/2 -G/SG/N/1/GHA/2)  ................................ ..... 5 
2.4  Zimbabwe (G/SG/N/1/ZWE/3)  ................................ ................................ ......................  5 G/SG/M/62  
- 2 - 
  3  NOTIFICACIONES DE ACCIONES RELACIONADAS CON MEDIDAS DE SALVAGUARDIA  .. 7 
3.1  Costa Rica - Azúcar (G/L/1480 -G/SG/280*)  ................................ ................................ ... 7 
3.2  Unión Europea - Determinados productos de acero (G/SG/N/10/EU/1/Suppl.16, G/SG/278*)  ... 7 
3.3  India – Alcohol  isopropílico  (G/SG/N/8/IND/33/Suppl.1 -G/SG/N/10/IND/24/Suppl.1 -
G/SG/N/11/IND/19/Suppl.1)  ................................ ................................ ..............................  9 
3.4  Indonesia  - Perfiles en I y en H de los demás aceros aleados (G/SG/N/8/IDN/17/Suppl.5 -
G/SG/N/10/IDN/17/Suppl.5 -G/SG/N/11/IDN/15/Suppl.2)  ................................ ........................  9 
3.5  Indonesia  – Evaporadores  (G/SG/N/8/IDN/22/Suppl.1 -G/SG/N/10/IDN/22/Suppl.2)  ...........  10 
3.6  Madagascar  - Pastas alimenticias (G/SG/N/6/MDG/4/Suppl.1)  ................................ .........  10 
3.7  Madagascar  - Mantas (G/SG/N/6/MDG/2/Suppl.1)  ................................ ..........................  10 
3.8  Madagascar  - Detergentes en polvo (G/SG/N/6/MDG/3/Suppl.1)  ................................ ...... 10 
3.9  Madagascar  – Harina  (G/SG/N/6/MDG/10 -G/SG/N/7/MDG/10 -G/SG/N/11/MDG/10)  ............  10 
3.10  Madagascar  – Leche  condensada  (G/SG/N/6/MDG/9 -G/SG/N/7/MDG/9 -G/SG/N/11/MDG/9)  ... 11 
3.11  Madagasca r – Pinturas  (G/SG/N/8/MDG/8 -G/SG/N/10/MDG/8 -G/SG/N/11/MDG/8/Suppl.1, 
G/SG/N/7/MDG/8 -G/SG/N/11/MDG/8)  ................................ ................................ ...................  12 
3.12  Marruecos - Chapas laminadas en caliente (G/SG/N/6/MAR/11/Suppl.1)  ..........................  12 
3.13  Marruecos - Cámaras de aire para bicicletas, velocípedos, motocicletas y escúteres 
(G/SG/N/6/MAR/14)  ................................ ................................ ................................ .........  12 
3.14  Filipinas - Cemento (G/SG/N/10/PHL/9/Suppl.3)  ................................ ..........................  12 
3.15  Filipinas - "Pellets" y gránulos de polietileno de alta densidad y polietileno lineal de baja 
densidad (G/SG/N/8/PHL/14/Suppl.1/Rev.1 -G/SG/N/10/PHL/10/Rev.1 -G/SG/N/11/PHL/15/Rev.1, 
G/SG/N/8/PHL/14/Suppl.1 -G/SG/N/10/PHL/10 -G/SG/N/11/PHL/15)  ................................ ..........  12 
3.16  Filipinas - Cilindros para gas licuado de petróleo (GLP) (G/SG/N/6/PH L/20)  ......................  13 
3.17  Sudáfrica  - Elementos de fijación fileteados, de fundición, hierro o acero 
(G/SG/N/6/ZAF/7/Suppl.1)  ................................ ................................ ...............................  13 
3.18  Türkiye  - Hilados de nailon o demás poliamidas (G/SG/N/8/TUR/17 /Suppl.1 -
G/SG/N/10/TUR/17/Suppl.1 -G/SG/N/11/TUR/24/Suppl.1, G/L/1473 -G/SG/279* (RESULTADOS  
DE LAS CONSULTAS), G/SG/275* (SOLICITUD DE CELEBRACIÓN DE CONSULTAS))  ..................  13 
3.19  Ucrania  – Materiales  poliméricos  (G/SG/N/10/UKR/9/Suppl.2 -G/SG/N/11/UKR/7/Suppl.3)  ... 13 
3.20  Ucrania - Perfiles de PVC (G/SG/N/9/UKR/13)  ................................ ..............................  13 
3.21  Reino Unido  - Determinados productos de acero (G/SG/N/10/GBR/1/Suppl.12 -
G/SG/N/11/GBR/1/Suppl.12, G/SG/N/10/GBR/1/Suppl.11 -G/SG/N/11/GBR/1/Suppl.11, 
G/SG/N/10/GBR/ 1/Suppl.10 -G/SG/N/11/GBR/1/Suppl.10)  ................................ .....................  15 
3.22  Estados  Unidos  - Lavadoras de gran capacidad para uso doméstico 
(G/SG/N/10/USA/8/Suppl.8)  ................................ ................................ .............................  16 
3.23  Viet Nam - Determinados productos semiacabados y acabados de acero aleado o sin alear 
(G/SG/N/6/VNM/5/Suppl.2, G/SG/N/8/VNM/3/Suppl.4 -G/SG/N/10/VNM/2/Suppl.3 -
G/SG/N/11/VNM/4/Suppl.4)  ................................ ................................ ..............................  17 
3.24  Viet Nam - Abonos de fosfato diamónico y monoamónico (G/SG/N/6/VNM/6/Suppl.3 -
G/SG/N/10/VNM/5/Suppl.2)  ................................ ................................ ..............................  17 
4  ESTADOS UNIDOS - CÉLULAS FOTOVOLTAICAS DE SILICIO CRISTALINO (PUNTO 
INCLUIDO A PETICIÓN DEL JAPÓN)  ................................ ................................ ...............  17 
5  INDONESIA - ALFOMBRAS Y DEMÁS REVESTIMIENTOS PARA EL SUELO, DE MATERIA 
TEXTIL (PUNTO INCLU IDO A PETICIÓN DEL JAPÓN)  ................................ .........................  17 
6  INDONESIA - PRENDAS Y COMPLEMENTOS (ACCESORIOS), DE VESTIR (PUNTO 
INCLUIDO A PETICIÓN DEL JAPÓN)  ................................ ................................ ...............  18 G/SG/M/62  
- 3 - 
  7  PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN POR LA PRESIDENCIA AL CO MITÉ ACERCA DE  
LOS INFORMES PRESENTADOS AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS SOBRE  
EL FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ Y LA RESPUESTA A LA PANDEMIA Y LAS CONSULTAS 
CELEBRADAS POR LA PRESIDENCIA DEL CCM A ESTE RESPECTO  ................................ ...... 19 
8  POSIBLE REVISIÓN DEL MODELO DEL ANEXO 3 DEL INFORME ANUAL  .......................  21 
9  GRUPO DE DEBATE SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE SALVAGUARDIAS 
(PUNTO INCLUIDO A PETICIÓN DE AUSTRALIA, EL CANADÁ, L A REPÚBLICA DE COREA, 
LOS ESTADOS UNIDOS, ISRAEL, EL JAPÓN, NORUEGA, NUEVA ZELANDIA, EL TAIPEI 
CHINO, SINGAPUR, UCRANIA Y LA UNIÓN EUROPEA)  ................................ ....................  21 
10  OTROS ASUNTOS: SOLICITUDES FORMULADAS EN VIRTUD DEL ARTÍCULO 13.1  ..... 22 
11  FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN ORDINARIA  ................................ .........................  22 
12  ELECCIÓN DE LA MESA  ................................ ................................ .............................  22 
 
1  LEGISLACIÓN NACIONAL - NOTIFICACIONES NUEVAS  
1.1  Examen de notificaciones de leyes o reglamentos nuevos o modificados no 
examinadas anteriormente por el Comité (incluidas las notificaciones complementarias de 
disposiciones vigentes no examinadas anteriormente )1 
7.  La Presidenta  señala que el examen se real izará de conformidad con los procedimientos 
pertinentes adoptados por el Comité, descritos en el documento G/SG/W/116 . El punto 1.2.1 se 
refiere a una notificación de legislación sobre la que hay preguntas pendientes presentadas por 
escrito.  
8.  La Presidenta indica los plazos anteriores y futuros relativos al examen de las notificaciones de 
leyes nuevas : toda pregunta escrita debe haberse presentado al Miembro afectado y a la Secretaría 
el 11 de abril de 2023 a más tardar ; además, es posible que en esta reunió n se formulen preguntas 
orales, pero los Miembros que deseen recibir una respuesta escrita deberán también formular por 
escrito las preguntas que hayan formulado oralmente, y hacerlo a más tardar el 25 de mayo de 2023. 
Las respuestas escritas a todas las p reguntas formuladas por escrito deberán presentarse al Miembro 
que plantee las preguntas y a la Secretaría, a más tardar el 15 de junio de 2023. 
1.1.1   El Salvador (G/ADP/N/1/SLV/3/Suppl.2 -G/SCM/N/1/SLV/3/Suppl.2 -
G/SG/N/1/SLV/3/Suppl.2 ) 
9.  Se han formulado preguntas  por escrito en relación con esta notificación, que se pueden consultar 
en el documento : 
• G/ADP/Q1/SLV/14 -G/SCM/Q1/SLV/14 -G/SG/Q1/SLV/13  - Preguntas formuladas por los 
Estados Unidos . 
10.  La Presidenta  explica que los Estados Unidos han sugerido que el examen de las preguntas  10-
12 se lleve a cabo en este Comité.  
11.  El Salvador  señala que las cuestiones se han transmitido a la capital y que espera poder ofrecer 
una respuesta lo antes posible.  
12.  Los Estados Unidos  esperan con interés recibir las respuestas por escrito.  
13.  Las respuestas de El Salvador se recibieron el 30 de mayo de 2023.2 
 
1 Los plazos fijados para la presentación de preguntas y respuestas escritas relativas a las notificaciones 
de legislación que se examinaron en la reunión celebrada en mayo de 2023 se pueden consultar en la sección 1 
del documento G/ADP/W/510 -G/SCM/W/587 -G/SG/W/256 . 
2 Distribuidas con la signatura G/ADP/Q1/SLV/15 -G/SCM/Q1/SLV/15 -G/SG/Q1/SLV/14 . G/SG/M/62  
- 4 - 
  1.1.2   Estados  Unidos (G/ADP/N/1/USA/1/Suppl.32 -G/SCM/N/1/USA/1/Suppl.33 -
G/SG/N/1/USA/1/Suppl.3 ) 
14.  Ningún Miembro ha formulado oralmente ni por escrito preguntas sobre esta notificación.  
15.  Ningún Miembro formula declaraciones al respecto.  
1.2  Examen de notificacion es de leyes o reglamentos nuevos o modificados sobre las que 
hay preguntas pendientes presentadas por escrito  
1.2.1   Liberia (G/SG/N/1/LBR/1  y G/SG/N/1/LBR/1/Corr.1 ) 
16.  Se han formulado preguntas por escrito en relación con esta notificación, que se pueden 
consultar  en el documento : 
• G/SG/Q1/LBR/1  - Preguntas formuladas por los Estados Unidos . 
17.  La Presidenta  señala que estas preguntas están pendientes desde la reunión del Comité de abril 
de 2018. 
18.  Liberia no se encuentra en la sala . No se han formulado respuestas orales  en la reunión y hasta 
la fecha no se han recibido respuestas por escrito.  
19.  Ningún Miembro formula declaraciones al respecto.  
20.  El Comité toma nota  de las notificaciones, así como de las preguntas y la declaración formuladas 
en esta sección.  
2  LEGISLACIÓN NACIO NAL - CONTINUACIÓN DEL EXAMEN DE NOTIFICACIONES 
RELATIVAS A LA LEGISLACIÓN EXAMINADAS ANTERIORMENTE POR EL COMITÉ3 
21.  La Presidenta  recuerda al Comité que los Miembros que deseen formular preguntas sobre 
notificaciones de legislación o de reglamentos previamente examinadas por el Comité deben haber 
comunicado esas preguntas por escrito al Miembro que haya formulado la notificación y a  la 
Secretaría a más tardar el 20 de marzo de 2023. L os Miembros que recibieron esas preguntas debían 
haber presentado sus respuestas escritas antes del cierre de las oficinas el 17 de abril de 2023. 
2.1  Reino  Unido (G/ADP/N/1/GBR/1/Suppl.13 -G/SCM/N/1/GBR/1/Su ppl.12 -
G/SG/N/1/GBR/1/Suppl.12 ; G/ADP/N/1/GBR/1/Suppl.14 -
G/SCM/N/1/GBR/1/Suppl.13 -G/SG/N/1/GBR/1/Suppl.13 ; y  
G/ADP/N/1/GBR/1/Suppl.15 -G/SCM/N/1/GBR/1/Suppl.14 -
G/SG/N/1/GBR/1/Suppl.14 ) 
22.  Se han formulado preguntas complementarias por escrito en relación con e sta notificación, que 
se pueden consultar en el documento : 
• G/ADP/Q1/GBR/9 -G/SCM/Q1/GBR/9 -G/SG/Q1/GBR/11  - Preguntas complementarias 
formuladas por el Canadá . 
23.  Se han proporcionado respuestas por escrito, que se pueden consultar en el siguiente 
documento : 
• G/ADP/Q1/GBR/10 -G/SCM/Q1/GBR/10 -G/SG/Q1/GBR/12  - Respuestas del  
Reino  Unido . 
 
3 Los plazos fijados para la presentación por escrito de las preguntas complementarias y las 
correspondientes respuestas relativas a las notificaciones de legislación que se examinaron en la reunión 
celebrada en mayo de 2023 se pueden consultar en la sección  1 del documento G/ADP/W/510 -G/SCM/W/587 -
G/SG/W/256 . G/SG/M/62  
- 5 - 
  24.  Suiza  da las gracias al Canadá por sus preguntas y dice que Suiza tiene preguntas similares a 
las que ha formulado el Canadá . Suiza espera que el Reino Unido pueda facilitar más detalles.  
2.2  Camerún (G/ADP/N/1/CMR/2 -G/SCM/N/1/CMR/2 -G/SG/N/1/CMR/2 ) 
25.  Se han formulado  preguntas complementarias por escrito en relación con esta notificación, que 
se pueden consultar en el documento : 
• G/ADP/Q1/CMR/5 -G/SCM/Q1/CMR/5 -G/SG/Q1/CMR/5  - Preguntas formuladas por los 
Estados Unidos . 
26.  La Presidenta  señala que esas preguntas están pend ientes desde la reunión del Comité de 
octubre de 2022. 
27.  El Camerún no se encuentra en la sala . No se han formulado respuestas orales en la reunión y 
hasta la fecha no se han recibido respuestas por escrito.  
28.  Ningún Miembro formula declaraciones al respecto.  
2.3  Ghana (G/ADP/N/1/GHA/2 -G/SCM/N/1/GHA/2 -G/SG/N/1/GHA/2 ) 
29.  Se han formulado preguntas complementarias por escrito en relación con esta notificación, que 
se pueden consultar en el documento : 
• G/ADP/Q1/GHA/3 -G/SCM/Q1/GHA/3 -G/SG/Q1/GHA/3  - Preguntas complementaria s 
formuladas por los Estados Unidos . 
30.  La Presidenta  señala que estas preguntas están pendientes desde la reunión del Comité de abril 
de 2021. 
31.  Ghana no se encuentra en la sala . No se han formulado respuestas orales en la reunión y hasta 
la fecha no se han recibido respuestas por escrito.  
32.  Ningún Miembro formula declaraciones al respecto.  
2.4  Zimbabwe (G/SG/N/1/ZWE/3 ) 
33.  Se han formulado preguntas complementarias por escrito en relación con esta notificación, que 
se pueden consultar en el documento : 
• G/SG/Q1/ZWE/3  - Pregunta complementaria formulada por de los Estados Unidos . 
34.  La Presidenta  señala que esas preguntas están pendientes desde la reunión del Comité de 
octubre de 2021. 
35.  Zimbabwe  explica que la Comisión de Competencia y Aranceles de Zimbabwe publicará un aviso  
en la Gaceta en el que invitará a las partes interesadas a responder por escrito a la Comisión con 
arreglo al formato y el modo establecidos . Para participar en un procedimiento concreto, las partes 
interesadas deben seguir determinados requisitos, por ej emplo presentar una carta manifestando 
su interés en participar . Al publicar el aviso en la Gaceta, la Comisión indica los requisitos que deben 
cumplir quienes deseen participar.4 
36.  Los Estados Unidos  agradecen a Zimbabwe la información y dicen que esperan con interés 
recibir las respuestas por escrito.  
 
4 La declaración registrada en este párrafo se presentó inmediatamente antes de que el Comité 
abordara el punto 3.1. La delegación de Zimbabwe explicó que había tenido un problema de horario y no había 
podido hacer uso de la palabra antes. La declaración de los Estados Unidos que figura en el párrafo 36 se hizo 
inmediatamente después de esta declaración de Zimbabwe.  G/SG/M/62  
- 6 - 
  37.  Las respuestas escritas de Zimbabwe se recibieron el 1 de junio de 2023.5 
38.  Una vez concluida esta parte del orden del día, la Presidenta  informa al Comité de que 
17 Miembros no han presentado todavía ninguna  notificación de legislación .6 Esa notificación es una 
de las obligaciones más importantes dimanantes del Acuerdo sobre Salvaguardias ("el Acuerdo "). 
Los Miembros que no dispongan aún de legislación solo tienen que presentar una simple notificación 
que así lo indique.  
39.  Los Estados Unidos  recuerdan que, en reuniones anteriores del Comité, han señalado que sigue 
habiendo bastantes países que aún no han presentado esa notificación . Al examinar la lista, los 
Estados Unidos observan que casi t odos los Miembros en cuestión han informado a la OMC a través 
del proceso de examen de las políticas comerciales acerca de si tienen o no legislación en materia 
de salvaguardias . En otras palabras, la mayoría de ellos ya han informado a la OMC de la situac ión 
de su legislación en materia de salvaguardias, pero en otro foro . La notificación no es excesivamente 
gravosa y, en el caso de la mayoría de esos Miembros, probablemente dé lugar a una notificación 
de ausencia de medidas . Por consiguiente, los Estados Unidos siguen alentando a todos los Miembros 
que todavía no han presentado sus respectivas notificaciones a que examinen su situación particular 
y presenten la notificación correspondiente . En este contexto, los Estados Unidos recuerdan a los 
Miembros que han incluido un punto en el orden del día del Consejo del Comercio de Mercancías 
(CCM) en el que se indica que determinados Miembros no han presentado notificaciones acerca de 
una serie de puntos previstos en determinados Acuerdos de la OMC, como este Acue rdo. Al plantear 
esta cuestión al CCM, los Estados Unidos desean dar a conocer esta cuestión más allá de este Comité . 
Muchas de esas notificaciones llevan pendientes desde hace más de 25 años, de modo que si los 
Miembros tienen preguntas acerca de sus obli gaciones en materia de notificación, deben dirigirse a 
la Secretaría para los oriente . Otra posibilidad es que los Miembros se pongan en contacto con otros 
Miembros para que los oriente o ayuden . La presentación oportuna y completa de las notificaciones 
hará que la OMC pueda desempeñar su labor de negociación, mejorará el funcionamiento de los 
Acuerdos de la OMC y permitirá a los Miembros comprender mejor las prácticas comerciales de otros 
Miembros . Los Estados Unidos también señalan a la atención de los Mi embros la labor permanente 
del Grupo de Amigos de la Transparencia . El 30 de marzo, el Grupo organizó una sesión titulada 
"¿Quiénes aprovechan las notificaciones ?". En dicha sesión, representantes del sector privado 
examinaron por qué la información que fi gura en las notificaciones a la OMC es importante para los 
comerciantes y les permite adoptar decisiones comerciales fundamentadas . En el documento de sala 
del CCM RD/CTG/18  figura un resumen de esa sesión, que incluye un enlace a una grabación de la 
sesión. Los Estados Unidos alientan a los Miembros a adherirse al Grupo de Amigos de la 
Transparencia, que prevé otras actividades para el año 2023 . Asimismo, los Estados Unidos valoran 
positivamente el debate sobre las posibles reformas de las notificaciones a  nivel técnico, incluida la 
forma de ayudar a los Miembros a presentar las notificaciones de carácter obligatorio.  
40.  La Presidenta  informa a los Miembros de que, para la reunión de otoño de 2023, de conformidad 
con el procedimiento acordado por el Comité, to da nueva notificación de legislación que se vaya a 
incluir en el orden del día de esa reunión debe distribuirse en los tres idiomas de la OMC a más 
tardar el 11 de septiembre de 2023. P oco después de esa fecha, el 15 de septiembre de 2023, la 
Secretaría di stribuirá el proyecto de orden del día anotado para informar a los Miembros de todas 
las notificaciones de legislación que se examinarán en la reunión de otoño . Con respecto a las 
notificaciones de legislación, nuevas y examinadas anteriormente, que se exa minan en la presente 
reunión, se recuerda a los Miembros que, una vez transcurrido el plazo establecido, todas las 
preguntas escritas a las que no se les haya dado respuesta permanecerán automáticamente en el 
orden del día de la siguiente reunión del Comit é y en el orden del día de las reuniones posteriores 
del Comité, en el punto del orden del día correspondiente, hasta que se hayan presentado respuestas 
escritas.  
41.  Con respecto a la legislación examinada anteriormente, para incluirla en el orden del día a f in 
de que su examen prosiga en la reunión de otoño, las preguntas deberán presentarse por escrito al 
Miembro de que se trate y a la Secretaría a más tardar el 11  de septiembre de 2023. L as respuestas 
escritas a esas preguntas deberán presentarse al Miembro que formule las preguntas y a la 
 
5 Distribuidas con la signatura G/SG/Q1/ZWE/4 . 
6 Esos Miembros son los siguientes : Antigua  y Barbuda, Cabo Verde, Eswatini, Granada, Guinea -Bissau, 
Islas Salomón, Mauritania, Mozambique, Níger, República Centroafricana, República Democrática del Congo, 
Rwanda, Samoa, San Vicente y las Granadinas, Tanzanía, Tayikistán y Yemen.  G/SG/M/62  
- 7 - 
  Secretaría a más tardar el 9 de octubre de  2023. Como es habitual, la Secretaría distribuirá después 
de la presente reunión del Comité un documento en e l que figurarán todos estos plazos aplicables.7 
42.  El Comité toma nota  de las notificaciones, las preguntas, las respuestas y las declaraciones.  
3  NOTIFICACIONES DE ACCIONES RELACIONADAS CON MEDIDAS DE SALVAGUARDIA  
43.  El Japón  señala que el número de investigacio nes en materia de salvaguardias y de medidas de 
salvaguardia ha disminuido significativamente des de 2022. S in embargo, sigue habiendo medidas 
problemáticas y medidas que restringen el comercio distintas de las salvaguardias, al tiempo que la 
economía mundi al se enfrenta a diversos problemas, como la agresión de Rusia contra Ucrania . La 
aplicación de medidas restrictivas del comercio incompatibles con los Acuerdos de la  OMC inducirá 
a que otros países adopten medidas de retorsión restrictivas del comercio y en definitiva perjudicará 
al comercio mundial . El Japón señala que los Miembros deben asegurarse de que se cumplen los 
requisitos previos establecidos en los Acuerdos de la OMC antes de imponer una medida de 
salvaguardia . Asimismo, recuerda que las medidas  solo deben imponerse "en la medida necesaria ". 
44.  Australia  recuerda que las medidas de salvaguardia son medidas de urgencia relativas a las 
importaciones de mercancías objeto de comercio leal y que afectan a las importaciones procedentes 
de todas las fuente s. Esas medidas están sujetas a condiciones estrictas en el marco de las normas 
de la OMC, que abarcan también su posible prórroga . Australia señala que sigue habiendo un nivel 
elevado de medidas de salvaguardia . Además, las estadísticas sobre salvaguardia s reflejan las 
iniciaciones y las medidas, pero no otras actuaciones, como los exámenes a mitad de período o las 
correspondientes decisiones . Por lo tanto, actuaciones de ese tipo eluden la labor del Comité . Una 
posibilidad sería ampliar los datos estadíst icos. Australia destaca asimismo la importancia de la 
transparencia . A este respecto, señala que falta información importante, como los plazos de 
presentación y los datos de contacto en las notificaciones relativas a la iniciación de exámenes a 
mitad de pe ríodo. Sería útil que en las notificaciones se incluyera información clave relativa a los 
exámenes a mitad de período de conformidad con los modelos de notificación acordados.  
45.  China  señala que el número de iniciaciones de investigaciones en materia de salv aguardias ha 
disminuido des de 2020; c oncretamente, en 2022 solo se iniciaron cuatro nuevas investigaciones . 
Esto contrasta marcadamente con el número de investigaciones iniciadas en 2018 y 2019 . Sin 
embargo, sigue habiendo algunos problemas : i) el nivel de  medidas de salvaguardia que están en 
vigor sigue siendo alto, y abarcan sectores importantes como el acero, los productos químicos, la 
industria ligera y los productos agropecuarios ; ii) la mayor parte de las medidas de salvaguardia las 
ha adoptado un número reducido de Miembros ; iii) las medidas de salvaguardia se aplican más allá 
de lo necesario . Por un lado, las medidas se están aplicando por períodos cada vez más largos . Las 
prórrogas  de las medidas se han vuelto habituales . Determinadas medidas se prorrogan hasta ocho 
años. Por otro, algunas medidas de salvaguardia se aplican simultáneamente con medidas 
antidumping y compensatorias . Estas prácticas han dado lugar a un número excesivo de medidas 
correctivas . Los Miembros deben respetar estrictamente las normas de la OMC . China considera 
necesario aclarar y mejorar las normas de la OMC en materia de salvaguardias, así como mejorar la 
función de examen del Comité para ayudar a los Miembro s a mejorar sus prácticas . China expresa 
su apoyo al libre comercio y se opone al proteccionismo, y alienta a los Miembros a resolver las 
diferencias comerciales mediante el diálogo.  
3.1  Costa Rica - Azúcar (G/L/1480 -G/SG/280 *) 
46.  El Brasil  agradece a Costa Rica los intentos de negociar una solución conjunta sobre la aplicación 
de esta medida, que ha afectado gravemente a las exportaciones del Brasil . El Brasil declara que la 
solución, que se ha comunicado a la OMC, refuerza los vínculos comerciales entre los dos países.  
3.2  Unión Europea - Determinados productos de acero (G/SG/N/10/EU/1/Suppl.16 , 
G/SG/278 *) 
47.  El Japón  lamenta que la medida esté todavía en vigor a pesar de haber manifestado su 
preocupación por el examen relativo a la prórroga . La Unión Europea realizó la  investigación 
 
7 Los plazos corre spondientes se pueden consultar en la sección 1 del documento G/ADP/W/511 -
G/SCM/W/588 -G/SG/W/257 . G/SG/M/62  
- 8 - 
  correspondiente al examen para cumplir la recomendación del grupo especial que se ocupó del 
asunto DS595 . El informe de situación, distribuido por la Unión Europea, complementó las 
determinaciones formuladas en 2019 en respuesta a la constat ación del grupo especial sobre la 
incompatibilidad de la medida con determinados requisitos previos, como la "evolución imprevista 
de las circunstancias " y la "amenaza de daño grave ". Sin embargo, la medida se mantuvo a pesar 
de ser incompatible con esos r equisitos previos fundamentales, que no podían suprimirse adoptando 
ese enfoque . El Japón presentó sus opiniones sobre la investigación relativa al examen en diciembre 
de 2022. E l Japón solicita una vez más a la Unión Europea que retire la medida tan pront o como sea 
posible.  
48.  La India expresa su preocupación por la medida de salvaguardia y por su prórroga, y declara 
que la medida ya no es apropiada ni necesaria . El aumento de la capacidad mundial de producción 
de acero durante un período de 17 años no puede considerarse una evolución imprevista de las 
circunstancias . Además, los volúmenes de importación han disminuido, la cuota de mercado de la 
industria de la Unión Europea ha aumentado, y las medidas aplicadas por los Estados Unidos en 
virtud del artículo 23 2 ya no afectan a la Unión Europea . Por otra parte, la medida de salvaguardia 
de la Unión Europea fue declarada incompatible por el grupo especial encargado del asunto DS595 . 
La India celebró consultas con la Unión Europea en 2020 -2021 y notificó su propue sta de suspensión 
de concesiones de conformidad con el artículo 12.5 del Acuerdo . La India está a la espera el resultado 
del último examen iniciado por la Unión Europea, e insta a la Unión Europea a que ponga fin a la 
medida.  
49.  Suiza  se remite a las declarac iones que ha formulado en reuniones anteriores de este Comité y 
dice que sigue estando afectada negativamente por la medida de salvaguardia impuesta por la Unión 
Europea . Suiza considera que, en interés común de la Unión Europea y de todos los Miembros de 
la OMC, se ha de poner fin a la medida de salvaguardia de la Unión Europea sobre determinadas 
importaciones de productos de acero.  
50.  La Federación de Rusia  recuerda que, en 2022, el grupo especial constató que la medida de 
salvaguardia de la Unió n Europea sobre determinados productos de acero era incompatible con las 
normas de la OMC . Posteriormente, la Unión Europea inició un examen de la medida para aplicar la 
resolución del grupo especial . Sin embargo, la Federación de Rusia señala a la atenció n del Comité 
que la Unión Europea ha reasignado a otros Miembros los contingentes que se habían asignado 
inicialmente a Rusia, después de imponer una prohibición a las importaciones procedentes de Rusia . 
La Federación de Rusia se remite a las declaraciones  que ha formulado en reuniones anteriores del 
Comité, en las que explicaba en detalle la incompatibilidad de la medida con los artículos 2.2, 5.1 
y 5.2 del Acuerdo . La Federación de Rusia insta a la Unión Europea a que cumpla las obligaciones 
contraídas en  el marco de la OMC y retire la medida.  
51.  Corea  considera que la medida de salvaguardia de la Unión Europea no está en conformidad 
con el Acuerdo . Los cambios en las condiciones del mercado mundial del acero han hecho que la 
medida de salvaguardia sea menos necesaria . Entre esos cambios, cabe señalar la guerra entre 
Ucrania y Rusia y los acuerdos sobre contingentes entre los Estados Unidos y la Unión Europea y 
entre los Estados Unidos y el Japón . Corea espera que la Unión Europea tome plenamente en 
considerac ión los elementos señalados por el grupo especial encargado del asunto DS595 . Corea 
solicita una vez más a la Unión Europea que retire la medida, y recuerda que se ha reservado su 
derecho a suspender concesiones u otras obligaciones sustancialmente equival entes.  
52.  China  reitera su preocupación por esta medida y señala que la decisión de prorrogarla es 
incompatible con las normas de la OMC, aparte del hecho de que la medida inicial ya era incompatible 
con las normas de la OMC . En el examen relativo a la prórro ga, la Unión Europea no aportó pruebas 
suficientes para demostrar que la rama de producción nacional estuviese en proceso de reajuste, no 
examinó adecuadamente la relación entre los productos importados y el daño sufrido por la rama 
de producción nacional,  y no examinó adecuadamente otros factores causantes de daño . Además, 
el cambio de circunstancias ha hecho que la medida ya no sea necesaria . De conformidad con el 
acuerdo bilateral entre la Unión Europea y los Estados  Unidos, la Unión Europea está exenta de la 
medida relativa al acero adoptada por los Estados Unidos en virtud del artículo 232, y las 
exportaciones de la Unión Europea a los Estados  Unidos han aumentado significativamente . Por lo 
tanto, la industria de elaboración avanzada de la Unión Europea  necesita importar acero . Esto, junto 
con la clara tendencia al alza de los precios, demuestra que la medida ya no es necesaria . El informe 
del grupo Especial que se ocupó del asunto DS595 confirmó que la medida inicial era incompatible 
con las normas de l a OMC . La Unión Europea no ha establecido una "evolución imprevista de las G/SG/M/62  
- 9 - 
  circunstancias " ni una "amenaza de daño grave ". China pide a la Unión Europea que retire la medida 
inmediatamente.  
53.  Türkiye  recuerda que, en las reuniones anteriores del Comité, Türk iye subrayó que la medida 
de la Unión Europea no estaba en conformidad con el Acuerdo, razón por la cual inició un 
procedimiento de solución de diferencias . El grupo especial que examinó el asunto DS595 confirmó 
que la medida de la Unión Europea carecía de  características constitutivas de una medida de 
salvaguardia . El Grupo Especial concluyó específicamente que la Unión Europea no se cercioró de 
que el aumento de las importaciones tuviera lugar como consecuencia de la evolución imprevista de 
las circunstan cias, y que la determinación de la existencia de amenaza de daño grave formulada por 
la Unión Europea no se basaba en hechos . Türkiye lamenta que la Unión Europea siga imponiendo 
la medida a pesar de haber reabierto la investigación inicial en materia de s alvaguardias el 24 de 
agosto de 2022. T ürkiye explica que la recomendación del grupo especial no sugiere que la Unión 
Europea actualice su informe con un nuevo análisis para justificar que la medida se ajusta a las 
normas de la OMC . Los Miembros deben modi ficar la medida en sustancia para eliminar las 
incompatibilidades si es posible ; de no ser así, deben ponerle fin . En ese sentido, con su 
planteamiento, la Unión Europea socava las características constitutivas del sistema multilateral de 
comercio y del si stema de solución de diferencias de la OMC . Por otra parte, Türkiye observa que 
la Unión Europea ha iniciado un examen para determinar si debe ponerse fin a la medida de 
salvaguardia el 30 de junio de 2023, un año antes de lo previsto en la actualidad . Türkiye espera 
que la Unión Europea ponga fin a la medida inmediatamente.  
54.  El Brasil  reitera su preocupación en lo que respecta a esa medida . El Brasil subraya que las 
medidas de salvaguardia son excepcionales y los Miembros deben utilizarlas con especial prudencia . 
La medida que mantiene actualmente la Unión Europea tiene expresamente por o bjeto abordar el 
problema del exceso de capacidad mundial de los productos de acero . Una cuestión de ese tipo no 
debe abordarse mediante medidas restrictivas de carácter unilateral . El Brasil insta a la Unión 
Europea a que reevalúe su decisión de mantener y prorrogar la medida de salvaguardia.  
55.  La Unión Europea  aclara que el examen en curso no guarda relación con la aplicación del informe 
del grupo especial que examinó el asunto DS595 . La Unión Europea ya abordó esa cuestión a 
principios de enero de 2023. A simismo, la Unión Europea aclara que no está excluida de la aplicación 
del artículo 232 de los Estados Unidos ; está sujeta a un sistema de contingentes arancelarios . El 
examen en curso tiene por objeto evaluar la posibilidad de poner fin a la medida un año antes de la 
fecha de expiración vigente . La Unión Europea celebrará consultas con todos los Miembros de la  OMC 
interesados antes de adoptar la decisión definitiva.  
3.3  India  – Alcohol  isopropílico  (G/SG/N/8/IND/33/Suppl.1 -
G/SG/N/10/IND/24/Suppl.1 -G/SG/N/11/IND /19/Suppl.1 ) 
56.  La India dice que ha impuesto una medida de salvaguardia en forma de restricción cuantitativa. 
El contingente específico por países, que está a disposición de diversos países, y sus condiciones se 
comunicaron en la notificación. Las restriccio nes cuantitativas durarán hasta el 31 de marzo de 2024. 
No obstante, la India podría modificar la medida, en caso necesario.  
57.  Singapur  lamenta que la India haya decidido imponer la medida. Alienta a la India a que la 
revise y elimine lo antes posible.  
58.  Corea  opina que la medida es incompatible con el Acuerdo sobre la OMC. Concretamente, la 
India no presentó la notificación hasta 130 días después de formular su determinación definitiva. 
Tampoco cumplió la prescripción de constatar un "aumento reciente " de las importaciones cuando 
impuso la medida tres años y cuatro meses después de la terminación de la investigación. A ese 
respecto, Corea s olicita a la India que retire la medida con prontitud.  
3.4  Indonesia  - Perfiles  en I y en H de los demás  aceros  aleados 
(G/SG/N/8/IDN/17/Suppl.5 -G/SG/N/10/IDN/17/Suppl.5 -
G/SG/N/11/IDN/15/Suppl.2 ) 
59.  No se formulan observaciones ni preguntas.  G/SG/M/62  
- 10 - 
  3.5  Indonesia  – Evaporadores  (G/SG/N/8/IDN/22/Suppl.1 -
G/SG/N/10/IDN/22/Suppl.2 ) 
60.  No se formulan observaciones ni preguntas.  
3.6  Madagascar  - Pastas alimenticias (G/SG/N/6/MDG/4/Suppl.1 ) 
61.  Madagascar  explica que se ha iniciado una investigación de examen, ya que la medida actual 
expirará a finales de julio de 2023.  
62.  Mauricio  reitera las preocupaciones que lleva planteando los cuatro últimos años en relación con 
esta medida. Debido a los complejos procedimientos administrativos y controles de importación, los 
exportadores de Maurici o se enfrentan a dificultades para utilizar plenamente el contingente. Por 
ejemplo, los importadores deben presentar una declaración de interés, y las autoridades de 
Madagascar deciden a qué importador se asigna el contingente. Puesto que el mecanismo actu al 
perjudica la relación entre exportadores e importadores tradicionales, Mauricio insta a Madagascar 
a que revise esos procedimientos. Además, los importadores deben pagar un derecho incluso por 
las importaciones comprendidas en el contingente y solicitar  posteriormente el reembolso. Eso es 
un importante factor disuasorio debido a la larga duración del proceso de tramitación. Mauricio 
señala también que Madagascar tiene la intención de prorrogar la medida más allá del período inicial 
de cuatro años. Los ex portadores de Mauricio han presentado los documentos exigidos a las 
autoridades de Madagascar. Mauricio espera mantener conversaciones fructíferas durante las 
consultas que se celebren con las autoridades de Madagascar, a las que solicita que aborden estas  
cuestiones con un espíritu de entendimiento mutuo teniendo en cuenta las relaciones y los lazos 
históricos entre ambos países.  
63.  Madagascar  acusó recibo de una carta de Mauricio acerca de las dificultades relacionadas con 
la aplicación de los aranceles. Mad agascar explica que respondió por escrito indicando que el 
procedimiento administrativo relativo al examen de las importaciones era una medida temporal que 
había sido adoptada por las autoridades aduaneras mientras esperaban el establecimiento de nuevos 
parámetros para el sistema. En cuanto a la distribución del contingente entre los importadores, 
Madagascar explica que el contingente no se asigna por orden de recepción de las solicitudes, sino 
que se asigna a aquellos que han llevado a cabo actividades en los tres últimos años. Ello también 
entraña preguntar si los importadores están interesados en seguir importando o no.  
64.  Türkiye  dice que, dado que el volumen de las importaciones de pastas alimenticias de 
Madagascar procedentes de Türkiye es inferior al umb ral del 3%, solicita, como país en desarrollo y 
de conformidad con el artículo 9.1 del Acuerdo, que se le excluya de la medida.  
65.  Madagascar  explica que, en los meses que siguieron a la aplicación de la medida, el volumen 
de las importaciones investigadas pr ocedentes de países en desarrollo excedió del 9% del total de 
las importaciones investigadas. Por consiguiente, Madagascar hizo extensivo el ámbito de aplicación 
de la medida a todos los países en desarrollo. Madagascar preparará las respuestas a todas las  
preocupaciones y observaciones de los países pertinentes lo antes posible.  
3.7  Madagascar  - Mantas (G/SG/N/6/MDG/2/Suppl.1 ) 
66.  No se formulan observaciones ni preguntas.  
3.8  Madagascar  - Detergentes en polvo (G/SG/N/6/MDG/3/Suppl.1 ) 
67.  No se formulan observaciones ni p reguntas.  
3.9  Madagascar  – Harina  (G/SG/N/6/MDG/10 -G/SG/N/7/MDG/10 -
G/SG/N/11/MDG/10 ) 
68.  Türkiye  indica que ha presentado a Madagascar sus opiniones sobre la iniciación de la 
investigación. En su opinión, la relación causal entre las importaciones y los resultados de la rama 
de producción no se ha establecido suficientemente debido a los insuficiente s datos e información 
facilitados por el reclamante, un país recientemente emergente. Además, los indicadores económicos 
del reclamante arrojaban resultados positivos durante el período objeto de investigación a efectos G/SG/M/62  
- 11 - 
  del daño. Türkiye espera que Madagas car ponga fin al procedimiento en curso sin adoptar ninguna 
medida definitiva.  
69.  Los Estados Unidos  dicen que, según la notificación, Madagascar inició esta investigación 
el 18 de febrero de 2023 e impuso una medida provisional tan solo 11 días después, el 1  de marzo 
de 2023. Afirman que 11 días no son suficientes para que las autoridades competentes recaben 
información de las partes interesadas, analicen y evalúen la información, formulen una 
determinación sobre la base de la información recabada e indiquen en el expediente administrativo 
que existen pruebas claras, tal como se exige en el artículo 6, de que el aumento de las 
importaciones ha causado o amenaza causar un daño grave, determinen que un cierto nivel de 
derechos es suficiente para prevenir o repar ar el daño grave y facilitar el reajuste, y redacten 
después una determinación jurídica con una recomendación de imposición de una medida 
provisional. Además, Madagascar reunió y analizó la información supuestamente antes de que 
finalizara el plazo de 30 d ías para que las partes interesadas se dieran a conocer a las autoridades 
competentes y el plazo también de 30 días para la presentación de las respuestas al cuestionario. 
Los Estados Unidos solicitan a Madagascar que explique de qué manera es compatible l a actuación 
precipitada de las autoridades competentes para imponer una medida provisional con el artículo 6 
del Acuerdo, y que indique lo que se utilizó como pruebas claras de la existencia de daño grave.  
70.  Madagascar  señala que, en su opinión, la informaci ón actual es suficiente para constatar un 
aumento de las importaciones y el daño causado durante el período abarcado por la investigación. 
No se trata solamente de un proceso de 11 días, ya que la reglamentación y la legislación de 
Madagascar disponen que la investigación no debe abrirse a menos que existan las pruebas 
necesarias con respecto a un aumento de las importaciones y a la existencia de daño. Por 
consiguiente, habida cuenta de todas las pruebas existentes, Madagascar decidió imponer una 
medida pro visional.  
71.  Madagascar aprovecha esta oportunidad para referirse también a las preguntas escritas 
recibidas de Egipto. Madagascar dice que no pudo celebrar consultas el 3 de abril de 2023 debido a 
problemas técnicos, y en consecuencia propuso que se celebrar an en una fecha posterior. Además, 
Madagascar también respondió a las preguntas enviadas por Egipto antes de las consultas previstas.  
72.  Egipto  indica8 que constató los siguientes problemas en relación con esta investigación. En 
primer lugar, no se encontró ningún fundamento jurídico que justificara la imposición de una medida 
de salvaguardia provisional de conformidad con el artículo 6 del Acuerdo. En segundo lugar, las 
autoridades no definieron una rama de producción nacional ni sobre la base de los product ores de 
los productos similares o directamente competidores, ni sobre la base de los productores cuya 
producción conjunta de productos similares o directamente competidores constituía una proporción 
importante de la producción nacional total. Además, no se  formuló una determinación adecuada de 
la existencia de una evolución imprevista de las circunstancias. Así pues, la iniciación de una 
investigación en materia de salvaguardias y la imposición de derechos provisionales por la Autoridad 
de Madagascar son in compatibles con el Acuerdo. Por otra parte, la medida provisional no está 
justificada, ya que entre 2020 y 2022 no se produjo ningún aumento de las importaciones en 
términos absolutos. Además, en la notificación no se mencionan otros factores que podrían h aber 
causado un daño grave. Por las razones que anteceden, Egipto reitera que la iniciación de la 
investigación es incompatible con el Acuerdo, y solicita a Madagascar que ponga fin a la investigación 
y a la medida provisional.  
73.  Madagascar  da las gracias a Egipto por su interés en participar en la investigación y dice que 
ya ha respondido por escrito a esas preguntas y que tendrá presentes esas preocupaciones en las 
próximas etapas del proceso.  
3.10  Madagascar  – Leche  condensada  (G/SG/N/6/MDG/9 -G/SG/N/7/MDG/9 -
G/SG/N/11/MDG/9 ) 
74.  Los Estados Unidos  manifiestan su preocupación por esta investigación, que es similar a la 
investigación sobre la harina. Madagascar inició la investigación el 11 de febrero de 2023 e impuso 
la medida provisional el mismo día. Señalan que ese  tiempo no es suficiente para que las autoridades 
 
8 El delegado de Egipto tuvo un problema técnico con el acceso remoto, por lo que esta declaración fue 
leída por la Presidenta al final del punto 3.14 del ord en del día. La declaración de Madagascar reproducida en el 
párrafo 73 también se hizo en ese momento.  G/SG/M/62  
- 12 - 
  competentes recaben información de las partes interesadas, analicen y evalúen la información, 
formulen una determinación sobre la base de la información recabada e indiquen en el expediente 
administrativo q ue existen pruebas claras, tal como se exige en el artículo 6, de que el aumento de 
las importaciones ha causado o amenaza causar un daño grave, determinen que un cierto nivel de 
derechos es suficiente para prevenir o reparar el daño grave y facilitar el r eajuste, y redacten 
después una determinación jurídica con una recomendación de imposición de una medida 
provisional. Además, Madagascar reunió y analizó la información supuestamente antes de que 
finalizara el plazo de 30 días para que las partes interesad as se dieran a conocer a las autoridades 
competentes y el plazo también de 30 días para la presentación de las respuestas al cuestionario. 
Los Estados Unidos solicitan a Madagascar que explique de qué manera es compatible la iniciación 
de la investigación y la imposición de la medida provisional el mismo día con el artículo 6 del Acuerdo.  
75.  Madagascar  da las gracias a los Estados Unidos por expresar sus preocupaciones y dice que ya 
ha respondido a la pregunta.  
3.11  Madagascar  – Pinturas  (G/SG/N/8/MDG/8 -G/SG/N/10/MDG/8 -
G/SG/N/11/MDG/8/Suppl.1 , G/SG/N/7/MDG/8 -G/SG/N/11/MDG/8 ) 
76.  No se formulan observaciones ni p reguntas.  
3.12  Marruecos  - Chapas laminadas en caliente (G/SG/N/6/MAR/11/Suppl.1 ) 
77.  Ucrania  indica que sus exportaciones a Marruecos disminuyeron significativamente en el 
período  2018-2021 y fueron inexistentes en 2022. Añade que, en las condiciones actuales de la 
guerra de Rusia contra Ucrania, la rama de producción de acero de Ucrania se ha visto obligada a 
reducir su capacidad de producción, el sistema logístico ha sido destruido y las cadenas de suministro 
en el interior del país se ven constantem ente interrumpidas. La guerra desempeña un papel decisivo. 
En comparación con 2013, Ucrania perdió en 2022 aproximadamente el 80% de su volumen de 
producción de acero. Los ataques de Rusia a la infraestructura ferroviaria y el bloqueo de los puertos 
maríti mos se han convertido en uno de los problemas más graves para la rama de producción, ya 
que alrededor del 65% de las exportaciones de productos metálicos se realiza a través de los 
puertos. Ucrania solicita a las autoridades marroquíes que tengan en cuenta  los daños causados por 
la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania.  
78.  Marruecos  da las gracias a Ucrania y toma nota de su declaración.  
3.13  Marruecos  - Cámaras de aire para bicicletas, velocípedos, motocicletas y escúteres 
(G/SG/N/6/MAR/14 ) 
79.  No se formulan obs ervaciones ni preguntas.  
3.14  Filipinas  - Cemento (G/SG/N/10/PHL/9/Suppl.3 ) 
80.  Filipinas  explica que ha desestimado la solicitud de prórroga de la medida.  
81.  No se formulan observaciones ni preguntas.  
3.15  Filipinas  - "Pellets " y gránulos de polietileno de alta densidad y  polietileno lineal de 
baja densidad  (G/SG/N/8/PHL/14/Suppl.1/Rev.1 -G/SG/N/10/PHL/10/Rev.1 -
G/SG/N/11/PHL/15/Rev.1 , G/SG/N/8/PHL/14/Suppl.1 -G/SG/N/10/PHL/10 -
G/SG/N/11/PHL/15 ) 
82.  Filipinas  indica que el 3 de junio de 2022 se puso fin a la investigación en mater ia de 
salvaguardias sobre los "pellets " y gránulos de polietileno lineal de baja densidad. Sin embargo, en 
lo que respecta a los "pellets " y gránulos de polietileno de alta densidad, habiendo determinado la 
presencia de todos los elementos necesarios para la imposición de la medida de salvaguardia, emitió 
una orden de imposición de una medida por un período de tres años.  
83.  Indonesia  expresa su preocupación por la imposición de una medida de salvaguardia a los 
"pellets " y gránulos de polietileno de alta densid ad y dice que desea destacar dos cuestiones graves : 
en primer lugar, en junio de 2022, la Comisión Arancelaria de Filipinas formuló recomendaciones G/SG/M/62  
- 13 - 
  al Departamento de Comercio e Industria (DTI) en relación con la imposición de la medida. En el 
anexo  M del informe definitivo publicado por la Comisión Arancelaria se menciona claramente a 
Indonesia como país en desarrollo cuyas importaciones han disminuido y, por lo tanto, se la excluye 
de la medida. Sin embargo, en el documento que publicó el DTI el 30 de sep tiembre de 2022, titulado 
"La medida de salvaguardia general definitiva ", no se excluye igualmente a Indonesia. Indonesia 
solicita aclaraciones a Filipinas. En segundo lugar, la notificación presentada por Filipinas es muy 
breve y no proporciona suficiente  información. Lo que es más importante, no se hace referencia en 
ella a la celebración de consultas previas con los Miembros afectados. Indonesia señala que, como 
uno de los Miembros afectados, no tuvo la oportunidad de celebrar consultas, según lo dispues to en 
el artículo 12.3 del Acuerdo. Indonesia solicita más aclaraciones sobre estas cuestiones.  
84.  Filipinas  da las gracias a Indonesia y dice que examinará las cuestiones planteadas.  
3.16  Filipinas  - Cilindros para gas licuado de petróleo (GLP) (G/SG/N/6/PHL/20 ) 
85.  Filipinas  indica que ha iniciado la investigación sobre este producto y que acepta las 
observaciones y aportaciones de todas las partes interesadas.  
86.  No se formulan observaciones ni preguntas.  
3.17  Sudáfrica  - Elementos de fijación fileteados, d e fundición, hierro o acero 
(G/SG/N/6/ZAF/7/Suppl.1 ) 
87.  Sudáfrica  explica que la notificación se refiere a la iniciación de una investigación para 
determinar si se prorroga o no la medida. La investigación se inició después de que la autoridad 
investigadora c onstatara que la rama de producción afectada había presentado información que 
indicaba prima  facie que la expiración de la medida de salvaguardia actual probablemente daría 
lugar a una repetición del daño grave causado a la Unión Aduanera de África Meridio nal y que existían 
pruebas de que la rama de producción de la Unión Aduanera de África Meridional se estaba 
reajustando.  
88.  No se formulan observaciones ni preguntas.  
3.18  Türkiye  - Hilados de nailon o demás poliamidas9 (G/SG/N/8/TUR/17/Suppl.1 -
G/SG/N/10/TUR/17/S uppl.1 -G/SG/N/11/TUR/24/Suppl.1 , G/L/1473 -G/SG/279 * 
(RESULTADOS DE LAS CONSULTAS ), G/SG/275 * (SOLICITUD DE CELEBRACIÓN DE 
CONSULTAS )) 
89.  Türkiye  explica que el 16 de diciembre de 2022 Türkiye e Indonesia presentaron una notificación 
conjunta en la que acordab an prorrogar el período de consultas de 90 días hasta el 31 de mayo 
de 2023. Türkiye e Indonesia prosiguen las consultas de manera positiva y constructiva.  
3.19  Ucrania  – Materiales  poliméricos  (G/SG/N/10/UKR/9/Suppl.2 -
G/SG/N/11/UKR/7/Suppl.3 ) 
3.20  Ucrania  - Perfile s de PVC (G/SG/N/9/UKR/13 ) 
90.  Ucrania  dice que abordará conjuntamente los puntos 3.19 y 3.20. Desde la reunión anterior del 
Comité, Ucrania ha suspendido la medida de salvaguardia sobre los materiales poliméricos y ha 
puesto fin a la medida de salvaguardia so bre los perfiles de PVC. Una de las razones de ello es el 
flagrante acto de agresión contra Ucrania perpetrado por Rusia mediante una invasión militar, brutal, 
no provocada y a gran escala, que ha afectado a todo el territorio ucraniano. Algunas instalacio nes 
de producción de los productos en cuestión están situadas en los territorios ocupados o son objeto 
de ataques constantes. Ello afecta a la capacidad, la producción, el costo de producción y el potencial 
de exportación de la rama de producción ucraniana . Esas circunstancias impiden que la rama de 
producción ucraniana y otras partes interesadas ejerzan su derecho a participar en estos 
 
9 El documento G/SG/N/10/TUR/21 -G/SG/N/11/TUR/28  se volvió a distribuir con la signatura 
G/SG/N/8/TUR/17/Suppl.1 -G/SG/N/10/TUR/17/Suppl.1 -G/SG/N/11/TUR/24 /Suppl.1 , sin modificar el 
contenido, para mantener la coherencia del sistema de signaturas. El documento G/SG/N/10/TUR/21 -
G/SG/N/11/TUR/28  debe considerarse nulo y sin efecto.  G/SG/M/62  
- 14 - 
  procedimientos de manera efectiva y menoscaban su capacidad de preparar, presentar y verificar la 
información necesaria pa ra llegar a una conclusión objetiva, de conformidad con lo previsto en el 
Acuerdo. Ucrania expresa su reconocimiento por el apoyo que recibe de la comunidad mundial y 
manifiesta su profundo agradecimiento a todos los Miembros que la apoyan durante estos ti empos 
sin precedentes, y considera que, juntos, pueden aislar a Rusia y responsabilizarla de sus actos en 
el marco del sistema multilateral de comercio.  
91.  La Unión Europea  agradece a Ucrania su intervención y las notificaciones presentadas. También 
la felicita por sus esfuerzos por cumplir las obligaciones de notificación en el marco de la OMC 
durante la invasión brutal e ilegal de Ucrania por parte de la Federación de Rusi a. La Unión Europea 
condena rotundamente a la Federación de Rusia. No es una coincidencia que la investigación relativa 
a los materiales poliméricos esté suspendida hasta el cese de la ley marcial en Ucrania y que, en el 
caso de los perfiles de PVC, se hay a puesto fin a la investigación. La Unión Europea señala que es 
imposible llevar a cabo una investigación adecuada mientras Rusia ataca objetivos no militares y 
ocupa ilegalmente parte del territorio ucraniano. La Unión Europea apoyará a Ucrania y a su pue blo 
en esa crisis sin precedentes y seguirá proporcionando a Ucrania asistencia política, financiera, 
militar y humanitaria.  
92.  El Canadá  agradece a Ucrania su notificación y el informe sobre las circunstancias que afectan 
a su participación en el sistema multilateral de comercio. También condena la invasión ilegal, no 
provocada e injustificable de Ucrania por parte de Rusia, que constituye  una flagrante violación del 
derecho internacional y del sistema internacional basado en normas. Felicita a Ucrania por su 
compromiso con el sistema multilateral de comercio y su defensa del imperio de la ley mientras está 
siendo atacada. Expresa su inqueb rantable apoyo a Ucrania y a su pueblo en la búsqueda de formas 
de utilizar el comercio para ayudar al país a reconstruir su economía y su sociedad. Por último, 
el Canadá pide una vez más a Rusia que cese de inmediato todas las medidas hostiles contra Ucra nia. 
93.  Australia  agradece a Ucrania su declaración y expresa su preocupación por la capacidad de este 
país de ejercer plenamente sus derechos en el marco del Acuerdo y llevar a cabo investigaciones 
adecuadas en materia de salvaguardias. Condena la invasión a  gran escala, ilegal e inmoral de 
Ucrania por parte de Rusia. Afirma que la invasión constituye una violación flagrante del derecho 
internacional. Apoya la soberanía y la integridad territorial de Ucrania. Australia está trabajando en 
estrecha colaboración  con sus asociados para ayudar a Ucrania. Su objetivo, y el de sus asociados, 
es empoderar a este país para que resuelva este conflicto según sus propios términos. Australia 
señala asimismo que, aparte de los terribles daños y pérdidas de vidas que está ca usando en 
Ucrania, la guerra también está agravando el sufrimiento humano e intensificando la crisis mundial 
de la seguridad alimentaria y energética.  
94.  Noruega  agradece a Ucrania su notificación y la felicita por sus esfuerzos por cumplir las 
obligaciones d e notificación, incluso en las circunstancias sumamente difíciles en que se encuentra. 
Condena rotundamente la agresión militar de Rusia contra Ucrania y reitera su plena solidaridad con 
esta última.  
95.  Suiza  agradece a Ucrania sus esfuerzos por cumplir las o bligaciones de notificación a pesar de 
las difíciles circunstancias actuales. Condena rotundamente la acción militar ilegal de Rusia contra 
Ucrania. Esa agresión constituye una violación flagrante del derecho internacional, y especialmente 
de la prohibició n de recurrir a la fuerza y del principio de la integridad territorial de los Estados. 
Suiza insta a Rusia a que cumpla sus obligaciones internacionales, ponga fin a las hostilidades, retire 
inmediatamente sus tropas del territorio ucraniano y contribuya a  la desescalada. Insta asimismo a 
todas las partes a que respeten estrictamente el derecho internacional, concretamente el derecho 
internacional humanitario. Las partes deben velar por la protección de la población civil y de las 
personas que no participan  en el combate, y por la observancia de las normas de la guerra. Los 
ataques contra civiles o infraestructuras civiles están prohibidos, y Suiza insiste en que esas acciones 
deben cesar. Suiza está preocupada por las consecuencias de esta agresión militar,  que afectan en 
particular a los más vulnerables.  
96.  El Reino Unido  agradece a Ucrania sus continuos esfuerzos por cumplir sus obligaciones en el 
marco de la OMC, a pesar de la invasión de su territorio por parte de Rusia. Condena los actos 
reprobables de Rus ia, que constituyen una violación flagrante del derecho internacional y de la Carta 
de las Naciones Unidas.  G/SG/M/62  
- 15 - 
  97.  Los Estados Unidos  dan las gracias a Ucrania por su notificación y condenan la guerra ilegal, 
injustificable y no provocada de Rusia, su desprecio p or la Carta de las Naciones Unidas y su 
indiferencia ante las repercusiones de la guerra en la población mundial. Las acciones de Rusia 
contravienen los principios y valores de la OMC, en particular las nociones de equidad y apertura 
compartidas por otros Miembros. Los Estados Unidos señalan que Ucrania sigue participando 
activamente en los comités y órganos de la OMC, a pesar de las inimaginables condiciones en que 
se encuentra el país, y elogian su compromiso con la OMC.  
98.  El Japón  agradece los esfuerzos re alizados por Ucrania para presentar notificaciones en estos 
difíciles momentos, y condena la agresión de Rusia contra Ucrania y sus ataques con misiles contra 
la infraestructura civil y las ciudades ucranianas. Manifiesta que, como único país que ha sufrid o 
bombardeos atómicos durante una guerra, no aceptará las amenazas nucleares de Rusia ni el uso 
de armas nucleares por parte del país bajo ninguna circunstancia. Una vez más, insta 
encarecidamente a Rusia a que ponga fin a la agresión y retire sus fuerzas de las fronteras de 
Ucrania reconocidas internacionalmente. El Japón seguirá trabajando en los dos pilares de la 
imposición de sanciones firmes contra Rusia y el apoyo a Ucrania, en cooperación con la comunidad 
internacional.  
99.  Corea  elogia el esfuerzo de Uc rania por cumplir las normas de la OMC a pesar de la difícil 
situación en que se encuentra. Condena la invasión armada e ilegal de Ucrania por parte de Rusia, 
que considera una violación del derecho internacional y de la Carta de las Naciones Unidas.  
100.  La Federación de Rusia  expresa su decepción por el hecho de que viene oyendo esas 
intervenciones desde el año anterior y subraya que la OMC no es un foro político. Rusia lamenta que 
algunos Miembros desvíen la atención de las cuestiones comerciales para promove r sus intereses 
políticos. Hace hincapié en que las acciones de la Federación de Rusia en Ucrania no van dirigidas 
contra civiles o infraestructuras civiles que no estén relacionados con operaciones militares. 
Considera que determinadas cuestiones plantead as por algunos Miembros en la presente reunión 
del Comité quedan fuera del mandato de la OMC o de este Comité. Rusia pide a los Miembros que 
respeten la naturaleza puramente económica de esta Organización.  
3.21  Reino Unido  - Determinados productos de acero (G/SG/N/10/GBR/1/Suppl.12 -
G/SG/N/11/GBR/1/Suppl.12 , G/SG/N/10/GBR/1/Suppl.11 -
G/SG/N/11/GBR/1/Suppl.11 , G/SG/N/10/GBR/1/Suppl.10 -
G/SG/N/11/GBR/1/Suppl.10 ) 
101.  El Reino Unido  explica que el 16 de enero de 2023, la Autoridad de Medidas Comerciales 
Correctivas (TRA) inició un examen de contingentes arancelarios en relación con la medida de 
salvaguardia sobre determinados productos de acero. Concretamente, el examen se refería a la 
situación de los países en desarrollo Miembros con respecto a la exención de la medida de  
conformidad con el artículo 9.1 del Acuerdo. El examen se inició tras una solicitud recibida de la 
rama de producción del Reino Unido que indicaba un aumento de las importaciones entre enero y 
junio de 2022 procedentes de algunos países en desarrollo que estaban exentos de la medida para 
la categoría de productos Nº 13. El Reino Unido notificó la iniciación el 18 de enero de 2023. Al 
iniciar el examen, la TRA invitó a las partes interesadas a formular observaciones sobre la propuesta 
de revisar el alcance del examen para incluir todas las categorías de acero sujetas a la medida y 
ampliar el examen para incluir a todos los países en desarrollo. La TRA examinó las observaciones 
de las partes interesadas y posteriormente decidió revisar y ampliar el alcance so bre la base de los 
datos relativos a las importaciones correspondientes al período comprendido entre el 1 de enero 
de 2022 y el 31 de diciembre de 2022. El Reino Unido notificó la ampliación del alcance del examen 
el 16 de febrero de 2023. El 17 de abril, la TRA publicó sus conclusiones iniciales y constató que el 
umbral del 3% de las importaciones correspondiente a la exención de los países en desarrollo se 
había superado para algunas categorías de productos en 2022. Para esos países, la TRA propuso 
asigna r contingentes específicos por países si su participación en las importaciones había superado 
el 5% durante el período 2017 -2019. De no ser el caso, la TRA propuso que los países en desarrollo 
no exentos siguieran teniendo acceso al contingente residual. L os detalles de los ajustes propuestos 
se notificaron el 18 de abril de 2023. Se brindó a las partes interesadas la oportunidad de presentar 
observaciones. Asimismo, el Reino Unido ofreció a los Miembros afectados por las modificaciones 
propuestas la posibi lidad de celebrar consultas de conformidad con el artículo 12.3 del Acuerdo. 
La TRA examinará a continuación más observaciones y formulará una recomendación final a la 
Secretaria de Estado para las Empresas y el Comercio.  G/SG/M/62  
- 16 - 
  102.  El Brasil  expresa su preocupación por la reciente inclusión de las exportaciones brasileñas en 
el ámbito de aplicación de la medida. El Brasil se pondrá en contacto con el Reino Unido a nivel 
bilateral para aclarar la cuestión. Asimismo, recuerda la obligación que corresponde a todo Miembr o 
que aplique una medida de salvaguardia de ofrecer una compensación adecuada a los Miembros 
afectados. La compensación es fundamental para mantener un nivel adecuado de concesiones ya 
que las medidas de salvaguardia restringen importaciones que no resulta n de prácticas comerciales 
desleales. El Brasil reitera su profunda preocupación por la aplicación de la medida.  
103.  El Japón  dice que ha expresado sus preocupaciones en ese Comité, así como directamente al 
Reino Unido. Lamenta que el Reino Unido haya decidido  volver a prorrogar la medida sobre algunos 
productos, la cual, inicialmente, se suponía que se iba a prorrogar solo por un año. El Reino Unido 
ha prorrogado la medida sin llevar a cabo la investigación inicial y sin contar con un fundamento 
sólido en virt ud del Acuerdo. El Japón no encuentra una explicación adecuada acerca de por qué la 
medida sigue siendo necesaria. El Japón insta al Reino Unido a que ponga fin a la medida.  
104.  La India dice que expresó sus preocupaciones con respecto a la medida durante las consultas 
celebradas con el Reino Unido con arreglo al artículo 12.3 del Acuerdo, así como durante las 
reuniones anteriores de ese Comité. El Reino Unido manifestó su desacuerdo con las opiniones de 
la India, por lo que la India, en virtud del artículo 8.2  del Acuerdo, se reservó su derecho a suspender 
concesiones u otras obligaciones sustancialmente equivalentes a los efectos desfavorables de la 
medida. En septiembre de 2022, la India notificó al Comité la compensación estimada y los productos 
identificado s con miras a la imposición de derechos adicionales. Ambos países mantuvieron consultas 
bilaterales.  
105.  Suiza  recuerda las preocupaciones que ha expresado anteriormente en ese Comité, así como 
a nivel bilateral. Declara que la medida aplicada por el Reino Uni do debe respetar los requisitos de 
fondo y de procedimiento previstos en el Acuerdo y, una vez más, insta al Reino Unido a poner fin 
a la medida lo antes posible.  
106.  Corea  reitera las preocupaciones que ha expresado anteriormente en ese Comité, así como a 
nivel bilateral. El examen de la TRA no ha respetado el principio de "paralelismo " ya que las 
importaciones consideradas para la investigación en materia de salvaguardias y aquellas a las que 
se ha aplicado la medida no son las mismas. Además, el informe de l a TRA no dejaba clara la cuestión 
de la relación causal y era posible que infringiera los artículos 2.1 y 4.2 del Acuerdo. Corea solicita 
al Reino Unido que retire prontamente la medida. Asimismo, recuerda que se ha reservado el 
derecho a suspender concesi ones u otras obligaciones sustancialmente equivalentes en el marco del 
comercio con el Reino Unido.  
107.  La Federación de Rusia  se remite a las declaraciones que ha formulado en reuniones anteriores 
del Comité. En particular, ha expresado su preocupación por la  reasignación de los contingentes que 
se le habían concedido inicialmente tras la prohibición de las importaciones procedentes de su 
territorio. Si bien el Reino Unido ha decidido examinar la asignación de contingentes, dicha revisión 
no ha respondido a la s preocupaciones de Rusia. La Federación de Rusia reitera que la reasignación 
de los contingentes que se le han concedido da lugar a la infracción de los artículos 2.2, 5.1 y 5.2 
del Acuerdo. Rusia insta al Reino Unido a que cumpla las normas de la OMC y p onga fin a la aplicación 
de la medida.  
108.  El Reino Unido  toma nota de todas las observaciones y remite a los Miembros a sus 
declaraciones anteriores en lo que respecta a las preocupaciones sobre la aplicación general de la 
medida. En cuanto a la declaración d el Brasil, el Reino Unido afirma que está dispuesto a celebrar 
consultas bilaterales con el Brasil, así como con cualquier otro Miembro afectado por las 
modificaciones propuestas para el examen.  
3.22  Estados  Unidos  - Lavadoras de gran capacidad para uso domésti co 
(G/SG/N/10/USA/8/Suppl.8 ) 
109.  No se formulan observaciones ni preguntas.  G/SG/M/62  
- 17 - 
  3.23  Viet Nam - Determinados productos semiacabados y acabados de acero aleado o sin 
alear (G/SG/N/6/VNM/5/Suppl.2 , G/SG/N/8/VNM/3/Suppl.4 -
G/SG/N/10/VNM/2/Suppl.3 -G/SG/N/11/VNM/4/Suppl.4 ) 
110.  Viet Nam  explica que ha decidido prorrogar la medida de salvaguardia porque la rama de 
producción nacional sufrió una disminución de la producción, de la tasa de utilización de la capacidad 
de producción, del volumen de las ventas internas, de los beneficios de las ventas internas y del 
margen de beneficio en 2022, en comparación con 2021. Además, algunas de las más grandes 
empresas de la rama de producción suspendieron sus operaciones mientras que otras no lograron 
cumplir sus plan es de producción. Viet Nam explica que la medida no se ha prorrogado para 
determinados productos semiacabados de acero aleado o sin alear. Ha llevado a cabo la investigación 
de manera objetiva y transparente, de conformidad con la legislación nacional, así  como con los 
compromisos internacionales, incluidas las normas de la OMC.  
111.  El Japón  declara que la medida no cumple los requisitos establecidos en el artículo XIX.1 a ) 
del GATT, en virtud del cual el aumento de las importaciones debe estar relacionado con la evolución 
imprevista de las circunstancias y los efectos de las obligaciones contraídas con arreglo al GATT. Ha 
señalado esas cuestiones en sus observaciones escritas, así como en las audiencias públicas. 
El Japón lamenta que no haya habido mejoras y qu e la medida se haya prorrogado de nuevo a partir 
de marzo de 2023. En cuanto a la investigación y la medida antielusión, el Japón indica que no existe 
ninguna disposición clara relativa a una investigación antielusión en el ámbito de las salvaguardias, 
aunque sí se ha debatido la cuestión en la esfera de las medidas antidumping. La ampliación del 
alcance de la medida de salvaguardia en nombre de la antielusión privaría a la medida de 
salvaguardia de su esencia de medida urgente de restricción de las importa ciones. El Japón solicita 
la pronta terminación de la medida.  
3.24  Viet Nam  - Abonos de fosfato diamónico y monoamónico 
(G/SG/N/6/VNM/6/Suppl.3 -G/SG/N/10/VNM/5/Suppl.2 ) 
112.  Viet Nam  explica que ha puesto fin a la investigación.  
113.  El Comité toma nota  de las notificaciones y las declaraciones formuladas, así como de las 
preguntas y respuestas presentadas.  
4  ESTADOS UNIDOS - CÉLULAS FOTOVOLTAICAS DE SILICIO CRISTALINO (PUNTO 
INCLUIDO A PETICIÓN DEL JAPÓN ) 
114.  El Japón  declara que, en julio de 2022, las import aciones procedentes del Canadá quedaron 
exentas de la medida sobre la base del acuerdo bilateral con el Canadá. Al Japón le preocupa la 
compatibilidad de la medida con el artículo 2.2 del Acuerdo, en el que se establece que las 
salvaguardias se aplicarán i ndependientemente de la fuente de donde proceda el producto. El Japón 
solicita que se realice un examen para determinar si la medida sigue siendo necesaria.  
115.  Los Estados Unidos  toman nota de las preocupaciones y observaciones del Japón.  
116.  El Comité toma nota  de las declaraciones.  
5  INDONESIA - ALFOMBRAS Y DEMÁS REVESTIMIENTOS PARA EL SUELO, DE MATERIA 
TEXTIL (PUNTO INCLUIDO A PETICIÓN DEL JAPÓN ) 
117.  El Japón  declara que, a pesar de haber expresado reiteradamente sus preocupaciones al 
respecto, la medida sigue en cur so. La medida consiste prácticamente en restricciones cuantitativas, 
que están prohibidas en virtud del Acuerdo sobre la OMC. Mediante la medida se aplican aranceles 
extremadamente elevados, de entre el 150% y el 200% ad valorem . Además, durante la 
investi gación, las autoridades indonesias han determinado el aumento de las importaciones de 
manera arbitraria, sin tener en cuenta la acusada disminución de las importaciones causada por el 
sistema de registro y aprobación de las importaciones introducido en 201 9. De hecho, en 2020 las 
importaciones del producto en cuestión representaron aproximadamente una décima parte del nivel 
registrado en 2019. La determinación positiva fue posible porque el período objeto de investigación 
se fijó en los años 2017 a 2019, es  decir, inmediatamente antes de la mencionada disminución de 
las importaciones causada por el sistema de registro de las importaciones. El Japón solicita G/SG/M/62  
- 18 - 
  a Indonesia que ponga fin a la medida inmediatamente o que excluya a los productos importados 
que no c ompiten con los productos nacionales de Indonesia debido a sus diferentes características 
en términos de precio y uso. El Japón señala asimismo que Indonesia ha explicado anteriormente 
que las importaciones procedentes del Japón empezaron a aumentar un 40%  durante el último año. 
Sin embargo, no existen tales datos. El Japón dice que los elevados aranceles han perturbado 
totalmente las exportaciones procedentes del Japón. El Japón no pretende obtener una exclusión 
individual. Su principal preocupación es la incompatibilidad de la medida con las normas de la OMC 
y su excesivo efecto de restricción a la importación. El Japón solicita que la medida se corrija y 
suprima pronto. El  Japón señala que, además, Indonesia ha introducido un sistema de balance de 
product os básicos para la importación de diversos productos básicos, en el marco del cual 
únicamente se autorizan las cantidades conformes al equilibrio de la oferta y la demanda establecido 
por el Gobierno indonesio. El Japón entiende que los procedimientos de a probación de las 
importaciones se han retrasado para algunas mercancías y que, para determinados productos, la 
importación no es posible en absoluto. Entiende asimismo que los productos textiles están incluidos 
en el ámbito de aplicación de este sistema. E l Japón pide que se explique si este sistema se aplica 
a los tapices y alfombras. En cualquier caso, el Japón no considera que sea necesario aplicar 
salvaguardias en una situación en que siguen aplicándose restricciones a la importación, así como 
un sistem a de registro de las importaciones. Insta encarecidamente a la pronta eliminación de la 
medida.  
118.  Indonesia  declara que, como ya ha comentado en reuniones anteriores, ha seguido el 
procedimiento requerido antes de decidir imponer una medida de salvaguardia, incluidos los 
procedimientos de notificación y consulta. Ha tenido en cuenta todas las preocupaciones planteadas 
por las partes interesadas antes de adoptar la decisión. Indonesia considera que todo el proceso se 
ha llevado a cabo de forma objetiva y trans parente, así como de conformidad con las normas de 
la OMC.  
119.  El Comité toma nota  de las declaraciones.  
6  INDONESIA - PRENDAS Y COMPLEMENTOS (ACCESORIOS ), DE VESTIR (PUNTO 
INCLUIDO A PETICIÓN DEL JAPÓN ) 
120.  El Japón  indica que, durante la investigación, la autoridad indonesia solicitó a las partes 
interesadas que presentaran datos comerciales que abarcaran los períodos comprendidos entre 
enero y junio de 2019 y enero y junio de 2020. A continuación, Indonesia constat ó que en 2020 el 
volumen de las importaciones de los productos pertinentes había disminuido un 30% en comparación 
con 2019. Teniendo en cuenta esos datos, Indonesia luego estableció que el período objeto de 
investigación iba de 2017 a 2019 a fin de poder d eterminar arbitrariamente la existencia de un 
aumento de las importaciones. El Japón solicita que se corrija la medida. Además, Indonesia 
introdujo un sistema de balance de productos básicos para las importaciones en el marco del cual 
únicamente se autoriz aban las cantidades conformes al equilibrio de la oferta y la demanda 
establecido por el Gobierno indonesio. El Japón entiende que los productos textiles están incluidos 
en el ámbito de aplicación de ese sistema. Sin embargo, si bien el sistema de solicitu d y autorización 
de importación dejó de aplicarse en diciembre de 2022, no se ha puesto en marcha ningún 
mecanismo alternativo y algunos productos ni siquiera pueden importarse porque no se ha aceptado 
la solicitud de autorización de importación. El Japón dice que le preocupa la aplicación de este estricto 
sistema de restricciones a la importación y cree que no es necesario que se mantenga una medida 
de salvaguardia separada.  
121.  Indonesia  declara que, como ya ha dicho, ha seguido sistemáticamente el procedimie nto 
relativo a la investigación y la imposición de medidas de salvaguardia. El Gobierno indonesio ha 
tenido en cuenta las respuestas, opiniones y observaciones formuladas por las partes interesadas. 
Indonesia insiste en que todo el proceso se ha llevado a cabo de forma objetiva y transparente, y 
de conformidad con las normas de la OMC.  
122.  El Comité toma nota  de las declaraciones.  G/SG/M/62  
- 19 - 
  7  PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN POR LA PRESIDENCIA AL COMITÉ ACERCA DE LOS 
INFORMES PRESENTADOS AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS SO BRE EL 
FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ Y LA RESPUESTA A LA PANDEMIA Y LAS CONSULTAS 
CELEBRADAS POR LA PRESIDENCIA DEL CCM A ESTE RESPECTO  
123.  La Presidenta  dice que, en el marco de este punto, informará sobre los debates celebrados en 
el CCM con respecto a la reform a de la OMC, en particular, sobre los dos informes que ha presentado 
bajo su propia responsabilidad al Presidente del CCM. Esos informes se han presentado a petición 
del Presidente del CCM y se refieren a : i) el funcionamiento del Comité, y ii ) la respuest a a la 
pandemia. Esos dos informes figuran en los documentos G/SG/276 -G/L/1451  y G/SG/277 -
G/L/1452 . Se ha distribuido una revisión del segundo de esos documentos con la signatura 
G/SG/277/Rev.1 . 
124.  El primer informe se refiere al funcionamiento actual de los Comités, y abarca las medidas 
concretas adoptadas por los Comités en los últimos años para mejorar su labor. Dicho informe ofrece 
un panorama general de las reformas que ya se han introducido y del punto en que se encuentra el 
Comité en ese momento. El úni co objetivo de ese ejercicio es hacer un balance de las medidas y 
debates anteriores, por lo que la Presidenta se ha abstenido de incluir recomendaciones o 
evaluaciones de las mejoras que habría que introducir. Los Miembros considerarán esa cuestión, si 
así lo desean.  
125.  El segundo informe se refiere a la respuesta de la OMC a la pandemia. En él se describen las 
actividades que el Comité ha emprendido en el contexto de la pandemia durante los dos últimos 
años.  
126.  La Presidenta recuerda que el 21 de noviembre de 2 022 envió ambos informes a los Miembros 
en forma de proyecto para darles la oportunidad de formular observaciones al respecto. El 28 de 
noviembre de 2022, presentó ambos informes al CCM. Posteriormente se presentó una revisión del 
informe relativo al funci onamiento del Comité.  
127.  Sobre la base de los informes presentados a los Presidentes de los órganos subsidiarios 
del CCM, el 11 de enero de 2023 la Secretaría del CCM distribuyó una "matriz de comparación " con 
la signatura G/C/W/824 . En ella se ofrece una vis ión de conjunto de los principales elementos de los 
distintos órganos que parecen comparables. Como se explica en la parte introductoria de la matriz, 
dicha matriz no sustituye los informes presentados por los Presidentes ni recoge toda la información 
que contienen dichos informes.  
128.  El 31 de enero de 2023, el CCM celebró una reunión informal a la que se invitó a asistir a 
los 14 Presidentes de los órganos subsidiarios del CCM. En esa reunión, la Presidenta hizo una breve 
reseña de ambos informes y los Miembr os formularon observaciones. En lo que respecta al 
funcionamiento de los Comités, aunque la gran mayoría de las observaciones no estaban 
relacionadas con ese Comité, los Miembros formularon sugerencias basadas en su lectura de los 
diferentes informes y de la matriz. Sus opiniones reflejaban su propia visión de cómo reproducir lo 
que consideraban buenas prácticas. Por otra parte, los Miembros entendían que debía preservarse 
la individualidad de cada Comité, ya que no puede haber una solución única válida par a todos. 
Correspondería a los miembros de cada Comité debatir y decidir si algún procedimiento, práctica o 
medio de dirección de los debates necesita una mejora o un cambio. El Presidente del CCM 
recomendó y alentó el examen de esas cuestiones en el marco de los Comités. En cuanto a la 
respuesta a la pandemia, no se formularon preguntas ni observaciones específicas sobre el informe 
de la Presidencia del Comité de Salvaguardias en esa reunión del CCM. El principal mensaje es que 
todos los órganos subsidiario s deberían aplicar las enseñanzas extraídas de la pandemia de manera 
acorde con sus propios mandatos. El Presidente del CCM dijo que esto constituía un paso adelante 
y que proseguirían los debates sobre esta cuestión.  
129.  El 9 de marzo de 2023, el Presidente d el CCM envió a los Presidentes de los 14 órganos 
subsidiarios una comunicación en la que les pedía que iniciaran debates en sus respectivos órganos 
sobre la cuestión del funcionamiento de los Comités respectivos. Esto ayudaría a los Miembros a 
identificar posibles esferas susceptibles de mejora en ese órgano particular, teniendo en cuenta la 
matriz de comparación preparada por la Secretaría. A mediados de febrero se distribuyó una versión 
revisada de la matriz en el documento G/C/W/824/Rev.1 . El Presidente del CCM también hizo 
hincapié en que, más adelante, se pediría a los órganos subsidiarios que presentaran un informe G/SG/M/62  
- 20 - 
  escrito al CCM en el que se describieran los debates celebrados y las mejoras introducidas. En la 
medida de lo posible, esos informes escri tos habrán de someterse al CCM para su examen en la 
última reunión formal del CCM, prevista provisionalmente para el 30 de noviembre de 2023. Dicho 
de otro modo, esos informes deberán presentarse al CCM a más tardar a mediados de noviembre.  
130.  El 22 de marzo de 2023, el Presidente del CCM invitó a los Presidentes de los órganos 
subsidiarios a una reunión informal para intercambiar opiniones. La Presidenta explica que en esa 
reunión dijo que esa cuestión se incluiría en el orden del día de la siguiente reunión en la que 
informaría sobre los dos documentos presentados y luego cedería la palabra a los Miembros para 
que debatieran. La Presidenta indica que eso es lo que está haciendo en el marco de ese punto del 
orden del día.  
131.  En su reunión formal de los días 3 y 4  de abril, el Presidente del CCM presentó un informe de 
situación sobre sus consultas en el marco del punto del orden del día titulado "Cuestiones relativas 
a la aplicación dimanantes de la CM12 : Funcionamiento del CCM y sus órganos subsidiarios y 
respuest a de la OMC a la pandemia ". En esa reunión del CCM, los Miembros pidieron al Presidente 
del CCM que informara a los 14 Presidentes de los órganos subsidiarios acerca de la situación actual 
de los trabajos en el CCM. El documento correspondiente se distribu yó con la signatura JOB/CTG/28 . 
132.  En una comunicación enviada a los 14 Presidentes el 5 de abril de 2023, el Presidente del CCM 
destacó que, hasta la fecha, el CCM  había llegado a un acuerdo formal en lo que respecta a las 
cuatro cuestiones que figuran a continuación para el propio CCM. Esas cuestiones son las siguientes : 
i) la utilización de la plataforma e -Agenda para la labor del CCM con carácter experimental; 
ii) la ampliación del plazo para la inclusión de puntos del orden del día a 15 días naturales antes de 
la reunión formal, de modo que los Miembros puedan prepararse mejor para tratar el elevado 
número de preocupaciones comerciales planteadas en el CCM; iii ) la encomienda a la Secretaría de 
que separe las nuevas preocupaciones comerciales y las incluya en el orden del día antes de las 
preocupaciones comerciales planteadas anteriormente; y iv ) la encomienda a la Secretaría de que 
integre los datos del CCM sobre  preocupaciones comerciales en la Base de Datos sobre 
Preocupaciones Comerciales, con sujeción a limitaciones presupuestarias. Además, hay 
aproximadamente otras 11 cuestiones que el CCM no examinará de nuevo, al menos por el 
momento. Para más detalles, la Presidenta invita a los delegados a que examinen el anexo que 
figura en el documento JOB/CTG/28 . 
133.  En la misma reunión del CCM, algunos Miembros opinaron que parecía haber una amplia 
convergencia respecto de varias cuestiones que podrían examinarse en los ór ganos subsidiarios. Las 
cuestiones a las que se hizo referencia fueron las siguientes : i) la asistencia a los delegados 
residentes en las capitales y en Ginebra, ii ) la planificación y organización de las reuniones, y iii ) los 
procedimientos de trabajo.  
134.  Si bien el Presidente del CCM indicó en su comunicación que algunas medidas adoptadas por 
el CCM pueden servir de inspiración a los órganos subsidiarios, recalcó que correspondía a cada 
órgano subsidiario decidir qué cuestión examinar y qué tipo de medidas h a de adoptar para mejorar 
su funcionamiento. Recordó una vez más que cada órgano subsidiario debía presentar al CCM, a 
más tardar a mediados de noviembre de 2023, los informes escritos en los que se describieran los 
debates celebrados y las mejoras introdu cidas.  
135.  La Presidenta dice que, como ha indicado al principio de la reunión, en ese momento hará los 
anuncios habituales. De hecho, ese anuncio está relacionado con algunos de los debates mantenidos 
en el CCM. En primer lugar, declara que la mejor manera de  que los delegados se mantengan 
informados de la gran mayoría de los documentos relacionados con el Comité es que se registren en 
línea en el sistema de "suscripción electrónica ". Los delegados pueden elegir la signatura del tipo de 
documentos que desean r ecibir automáticamente por correo electrónico. Además, se alienta 
encarecidamente a los delegados a que faciliten sus datos de contacto a la Secretaría para que esta 
pueda poner al día la correspondiente lista. Dicha lista figura actualmente en el document o 
RD/ADP/3/Rev.20 -RD/SCM/4/Rev.20 -RD/SG/3/Rev.20 . 
136.  La Presidenta propone abrir el debate de manera informal, en primer lugar, para facilitar una 
discusión franca y abierta sobre la cuestión. Los delegados pueden formular observaciones sobre la 
cuestión de la respuesta a la pandemia, así como sobre la cuestión del funcionamiento del Comité.  G/SG/M/62  
- 21 - 
  137.  Una vez iniciado el debate informal, la Presidenta ha presentado al Comité una lista de las 
cuestiones planteadas en dicho debate. Ha explicado que transmitir á a sus colegas los Presidentes 
del Comité Antidumping y del Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias las opiniones 
expresadas por los Miembros junto con la lista. Sugerirá a los dos Presidentes salientes que, una 
vez terminadas las reuniones de amb os Comités, los tres Presidentes envíen una comunicación 
conjunta sobre la manera de proceder con respecto al seguimiento de esas cuestiones. Dado que 
los tres Presidentes dejarán sus respectivos puestos en breve, los nuevos Presidentes decidirán el 
camino  a seguir. La Presidenta añade que no descarta la posibilidad de que se presente cualquier 
otra propuesta en el futuro.  
138.  El Comité acepta  la forma de proceder sugerida por la Presidenta.10 
8  POSIBLE REVISIÓN DEL MODELO DEL ANEXO 3 DEL INFORME ANUAL  
139.  La Preside nta recuerda que ese punto del orden del día se refiere a la propuesta realizada por 
los Estados Unidos en la reunión de octubre de 2022 del Comité de que, a partir de la versión 
de 2023 del informe anual, se incluyera en el anexo 3 información adicional s obre si una medida ha 
expirado o se ha prorrogado. Los Estados Unidos solicitaron a la Secretaría que elaborase un ejemplo 
y lo compartiera con los Miembros para su examen. Con el fin de facilitar el debate de los Miembros 
sobre esa cuestión, se elaboró y distribuyó a los Miembros un ejemplo ficticio del posible nuevo 
modelo con la signatura RD/SG/64 . Como base se utilizó el anexo 3 del Informe anual 2022 . En el 
ejemplo ficticio, que enumeraba cinco ejemplos típicos, se añadió la columna "Anticipated end ti me 
of the final measure " (Fecha prevista de terminación de la medida definitiva ). 
140.  El Reino Unido, el Taipei Chino, Singapur, Australia, el Canadá, el Brasil y la Unión Europea  
declaran que el ejemplo propuesto no les plantea ningún problema.  
141.  La India dice que todavía está considerando la idea.  
142.  La Presidenta  indica que entiende que los Miembros necesitan más tiempo para examinar esa 
cuestión, y que pedirá al Presidente entrante que prosiga el debate al respecto.  
143.  El Comité toma nota  de las declaraciones.  
9  GRUPO DE DEBATE SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE SALVAGUARDIAS 
(PUNTO INCLUIDO A PETICIÓN DE AUSTRALIA, EL CANADÁ, LA REPÚBLICA DE COREA, 
LOS ESTADOS UNIDOS, ISRAEL, EL JAPÓ N, NORUEGA, NUEVA ZELANDIA, EL TAIPEI 
CHINO, SINGAPUR, UCRANIA Y LA UNIÓN EUROPEA ) 
144.  Los Estados Unidos  declaran que inicialmente tenían previsto recordar a los Miembros la 
reunión del grupo informal de debate prevista inmediatamente después de la reunión de l Comité. 
No obstante, en vista del tiempo que queda antes de que finalice la jornada laboral, los Estados 
Unidos proponen que la reunión del grupo informal de debate no se celebre esta vez, sino que se 
celebre al mismo tiempo que la reunión de octubre del  Comité. Sin embargo, los Estados Unidos 
desean formular una propuesta para que los Miembros la examinen. El propósito del grupo de debate 
es proporcionar a los Miembros una perspectiva de los procedimientos en materia de salvaguardias 
más amplia que la qu e pueden obtener normalmente en las reuniones del Comité. Ese grupo se ha 
creado en beneficio de todos los Miembros. Una de las ideas que los proponentes están estudiando 
es la manera de trasladar gradualmente los debates al Comité. Parece que los Miembros  se han 
acostumbrado al formato que se ha seguido hasta ahora, y no se han recibido quejas ni ideas sobre 
posibles alternativas. No obstante, en la actualidad, unos pocos Miembros se encargan de la 
organización de los debates informales, incluida la selecc ión de los temas y la formulación de las 
preguntas para el debate. Los proponentes creen que todos los Miembros deberían participar en 
dicha organización, ya que ese grupo de discusión se ha creado en beneficio de todos los Miembros, 
y no solo de aquellos que lo organizan. Los proponentes están abiertos a ideas sobre cómo trasladar 
los debates y esperan con interés escuchar las opiniones de los Miembros.  
 
10 La lista se distribuyó posteriormente en el documento RD/SG/65  (de fecha 2 de  mayo ) y la 
comunicación conjunta se envió el 10 de mayo de 2023.  G/SG/M/62  
- 22 - 
  145.  El Comité toma nota  de la declaración.  
10  OTROS ASUNTOS : SOLICITUDES FORMULADAS EN VIRTUD DEL ARTÍCULO 13.1  
146.  La Presidenta  hace una declaración relativa a la situación de las dos solicitudes formuladas en 
virtud del artículo 13.1. Recuerda que dos solicitudes formuladas en virtud del artículo 13.1 del 
Acuerdo siguen pendientes : una formulada por la Unión Europea  en virtud del artículo 13.1 e ) y otra 
formulada por el Ecuador en virtud del artículo 13.1 b ). No se ha avanzado en ninguna de estas 
cuestiones, por lo que ninguna de las dos solicitudes figura en el orden del día de esa reunión. La 
oradora desea hacer es ta breve aclaración en aras de la transparencia.  
147.  El Ecuador  declara que, si bien su solicitud se basa en un buen razonamiento jurídico y técnico, 
es consciente del efecto que la invasión de Ucrania ha tenido y sigue teniendo en la economía 
ucraniana. El Ec uador lamenta esa situación. En tales circunstancias, no insistirá en que se prosiga 
el examen de esa cuestión en ese momento y estudiará futuras medidas al respecto.  
148.  El Comité toma nota  de las declaraciones.  
11  FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN ORDINARIA  
149.  La Presid enta recuerda que el Comité, por decisión propia, celebra sus dos reuniones ordinarias 
anuales en primavera y otoño, la última semana de abril y la última semana de octubre, 
respectivamente. La próxima reunión ordinaria de otoño del Comité se celebrará la semana del 23  de 
octubre de 2023. La fecha exacta se confirmará más adelante.  
150.  El Comité así lo decide . 
12  ELECCIÓN DE LA MESA  
151.  La Presidenta  recuerda que, según el artículo 12 del Reglamento de las reuniones del Comité, 
"El Comité de Salvaguardias elegirá un P residente y podrá elegir un Vicepresidente entre los 
representantes de los Miembros. La elección tendrá lugar en la primera reunión ordinaria del año y 
tendrá efecto al término de la reunión. El Presidente y el Vicepresidente permanecerán en funciones 
hasta el término de la primera reunión ordinaria del año siguiente ". Como todavía se están 
celebrando consultas al nivel del CCM con respecto a la elección del nuevo Presidente de ese Comité 
y de otros Comités dependientes del CCM, no se puede elegir un nuevo Presidente al final de la 
reunión. Dadas las circunstancias, la Presidenta propone que, cuando el CCM haya finalizado su 
labor, la Secretaría envíe una comunicación en la que se indique el nombre del Presidente del Comité 
nombrado por el CCM. Se considerar á que, de no haber objeciones, el nuevo Presidente ha sido 
elegido por el Comité. Este procedimiento, que se ha adoptado en años anteriores, obviaría la 
necesidad de que el Comité celebre una reunión adicional.  
152.  El Comité así lo decide . 
153.  La Presidenta  agrade ce a los Miembros su cooperación y colaboración durante su mandato.  
__________