G/SCM/N/343/USA/Suppl.1  
1 de abril de 2021 
(21-2753) Página: 1/3 
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original:  inglés  
 
  
SUBVENCIONES  
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO XVI.1  
DEL GATT DE 1994 Y EL ARTÍC ULO 25  DEL ACUERDO SOBRE  
SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS  
ESTADOS UNIDOS  
Suplemento  
La siguiente notificación, fechada y recibida el 30 de marzo de 2021 , se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos.  
 
_______________  
 
 
La siguiente notificación incluye otros dos programas de pesca del Gobierno federal que 
complementan l a información aportada en la notificación de subvenciones1 de los Estados Unidos 
de 2019. 
PROGRAMA DE PRÉSTAMOS PARA LA REDUCCIÓN DE LA CAPACIDAD PESQUERA  
1. Período que abarca la notificación  
Esta notificación abarca los ejercicios fiscales de 2018  y 2019.  
2. Objetivo de política y/o finalidad  
El objetivo de política del programa es reducir el número de embarcaciones y permisos aprobados 
para faenar en una pesquería determinada cuando sea necesari o para prevenir o poner fin a la 
sobrepesca, restablecer las poblaciones de peces, o lograr mejoras cuantificables o significativas en 
la conservación y ordenación de la pesquería . El propósito del programa es reducir el número de 
pescadores en la pesquerí a y facilitar la conservación y ordenación de los recursos pesqueros . El 
programa de reducción de la capacidad pesquera debe ser compatible con los planes de ordenación 
pesquera estatales y federales existentes para esa pesquería.  
3. Fundamento y legislación  
El Servicio Nacional de Pesca Marítima de la Administración Nacional de los Océanos y la Atmósfera 
(Servicio de Pesca de la NOAA) administra los programas de préstamos para la reducción de la 
capacidad pesquera de conformidad con la Ley Magnuson -Stevens de  Conservación y Gestión de 
Zonas Pesqueras . Dicha Ley confiere al Secretario de Comercio potestad para financiar la recompra 
de embarcaciones y/o de permisos de pesca por quienes permanecen en la pesquería, a fin de lograr 
la máxima reducción sostenida de la capacidad pesquera con el menor costo y en un plazo mínimo . 
Aunque los programas de recompra anteriores han sido diversos, en general, los pescadores han 
presentado voluntariamente ofertas en subastas inversas para retirar permisos y, en ocasiones, 
emba rcaciones de la pesquería correspondiente . A continuación, han renunciado de forma 
 
1 G/SCM/N/343/USA . G/SCM/N/343/USA/Suppl.1  
- 2 - 
  permanentemente a los permisos aceptados . Posteriormente, los pescadores que permanecen en la 
pesquería pagan los derechos correspondientes a sus capturas futuras para reemb olsar el préstamo 
del Gobierno utilizado para financiar la cuantía acumulada correspondiente a los permisos retirados . 
Las embarcaciones retiradas de cada pesquería en tales programas renuncian a su autorización de 
pesca y se comprometen por contrato a no pescar en ninguna parte del mundo.  
4. Forma  
Los préstamos se conceden para financiar la renuncia a permisos de pesca y/o la retirada 
permanente de embarcaciones . Quienes permanecen en la pesquería deben reembolsar los 
préstamos.  
Las prescripcion es del programa se publican en el Federal Register  y pueden consultarse en el sitio 
web del Servicio de Pesca de la NOAA: https://www .fisheries.noaa.gov/national/funding -and-
financial -services/fishing -capacity -reduction -programs . 
5. A quién y cómo se otorga la asistencia  
Se proporciona financiación a los pescadores que permanecen en la pesquería de que se trate.  
6. Cuantía  
Aunque el Servicio de Pesca de la NOAA cuenta con un marco normativo en el que se establece un 
procedimiento relativo al desarrollo de esos programas, todos los programas específicos anteriores 
se han ejecutado en el marco de actos legislativos especiales aprobados por el Co ngreso para 
autorizar y asignar los fondos pertinentes . La legislación más reciente en la que se autorizó un 
programa fue la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2005. E n el período 2018 -2019 no se aplicaron 
nuevos programas de recompra.  
7. Duración  
Indefinida . 
8. Efectos en el comercio  
Es difícil determinar los efectos en el comercio, ya que el programa está concebido para reducir el 
número de pescadores en la pesquería con objeto de promover la conservación y ordenación de los 
recursos pesqueros y depende de las  características de la pesquería y la disponibilidad de 
financiación.  
PROGRAMA DE AYUDAS EN CASOS DE DESASTRES PESQUEROS  
1. Período que abarca la notificación  
Esta notificación abarca los ejercicios fiscales de 2018  y 2019.  
2. Objetivo de política y/o finalidad  
Varios factores pueden causar pérdidas repentinas e inesperadas en las pesquerías, con graves 
repercusiones económicas para los pescadores y sus comunidades . Puede tratarse de huracanes o 
tifones, derrames de petróleo, proliferaciones de algas perjudiciale s u otros tipos de desastres, 
naturales o causados por el ser humano, que dañan, perturban gravemente o malogran una 
pesquería comercial . En caso de desastre, el Servicio de Pesca de la NOAA tramita, a la mayor 
brevedad, la declaración oficial pertinente y  la financiación a los beneficiarios . Los trámites 
específicos que sigue el Servicio de Pesca de la NOAA para evaluar las declaraciones de desastre y 
asignar y desembolsar los fondos pertinentes se rigen por prescripciones establecidas en leyes, 
reglamento s y políticas administrativas.  G/SCM/N/343/USA/Suppl.1  
- 3 - 
  3. Fundamento y legislación  
El Servicio Nacional de Pesca Marítima de la Administración Nacional de los Océanos y la Atmósfera 
(Servicio de Pesca de la NOAA) administra las ayudas en casos de desastres pesqueros en el marco 
de dos leyes : la Ley Magnuson -Stevens de Conservación y Gestión de Zonas Pesqueras (MSA) y la 
Ley de Pesca Interjurisdiccional (IFA) . Con arreglo a ambas Leyes, un gobernador, un dirigente tribal 
o un representante elegido o debidamente designado de una comun idad pesquera afectada puede 
solicitar una declaración de desastre pesquero al Secretario de Comercio, que también podrá iniciar 
un examen por iniciativa propia . Si el Secretario determina que se ha producido un desastre 
pesquero, la pesquería puede optar a las ayudas pertinentes, a reserva de la asignación de fondos 
por el Congreso . El procedimiento de administración de las ayudas en casos de desastres pesqueros 
se rige por las leyes MSA e IFA, en particular por la Política del Servicio de Pesca de la NOAA  sobre 
Ayuda en casos de Desastres conforme a los artículos 312  a) y 315 de la Ley Magnuson -Stevens y 
los artículos 308  B) y 308  D) de la Ley de Pesca Interjurisdiccional . 
4. Forma  
El Congreso asigna fondos para ayudas en casos de desastres pesqueros caso por  caso. Una vez que 
el Congreso ha asignado los fondos, el Servicio de Pesca de la NOAA se los entrega a los beneficiarios 
(ya sean estados, tribus o comisiones interestatales de pesca marítima) en forma de donaciones.  
5. A quién y cómo se otorga la asistencia  
Pueden recibir fondos del Servicio de Pesca de la NOAA los estados/territorios, las tribus y las 
comisiones interestatales de pesca marítima . El beneficiario de fondos de ayuda asignados por el 
Congreso para casos de desastres pesqueros elabora un plan de  gastos basado en las necesidades 
prioritarias de la comunidad afectada . Solo tienen derecho a recibir fondos los pescadores o las 
empresas relacionadas con la pesca de las pesquerías afectadas . En algunos casos, el 
estado/territorio, la tribu o la comisió n interestatal de pesca marítima de que se trate conserva 
algunos fondos para llevar a cabo proyectos específicos (por ejemplo de vigilancia científica o 
rehabilitación del hábitat).  
6. Cuantía  
No existe un fondo permanente para los desastres pesqueros . Tanto el número como el tipo de 
solicitudes de ayuda en casos de desastres pesqueros que recibe el Servicio de Pesca de la NOAA 
cada año son difíciles de predecir . Por lo tanto, la cuantía asignada por el Congreso para ayudas en 
casos de desastres pesqueros es muy variable . El Servicio de Pesca de la NOAA controla el uso de 
todos los fondos, determinado mediante los planes de gasto.  
En el ejercicio fiscal de 2017  no se asignaron fondos para este programa . En el ejercicio fiscal 
de 2018, el Congreso asignó un total de 220  millones de dólares para ayudas en casos de desastres 
pesqueros : 20 millones de dólares en el marco de la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2018 
y 200 millones de dólares en el de la Ley Bipartidaria de Presupuesto de 2018. E l Congreso asign ó 
también, en el ejercicio fiscal de 2019 , un total de 165  millones de dólares para ayudas en casos de 
desastres pesqueros : 15 millones de dólares en el marco de la Ley General de Asignaciones 
Consolidada de 2019  y 150  millones de dólares en el de la Ley d e Asignaciones Complementarias en 
Casos de Desastres de 2019 . 
7. Duración  
Indefinida . Los fondos de las ayudas en casos de desastres pesqueros deben gastarse en un plazo 
establecido, determinado en función de la asignación del Congreso.  
8. Efectos en el comercio  
Es difícil determinar los efectos en el comercio, ya que el programa está concebido para ofrecer 
socorro a las comunidades afectadas por desastres pesqueros y su magnitud es muy variable y 
depende de la naturaleza del desastre, las características de la c omunidad afectada y la 
disponibilidad de la financiación del Congreso.  
__________