G/TRIMS/Q/IDN/10  
28 de septiembre  de 2021 
(21-7221) Página: 1/2 
Comité de Medidas en materia de Inversiones 
relacionadas con el Comercio  Original:  inglés  
 
  
INDONESIA - RESTRICCIÓN A LA IMPORTACIÓN DE  
ACONDICIONADORES DE AIRE  
PREGUNTAS DEL JAPÓN  
La siguiente comunicación, fechada y recibida el 24 de septiembre de 2021, se distribuye a petición 
de la delegación del Japón.  
 
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En virtud del Reglamento Nº 68/2020 del Ministerio de Comercio, revisado en agosto de 2020, los 
acondicionadores de aire están sujetos a un mecanismo de licencias de importación . Sin embargo, 
en algunos casos las licencias se han expedido  con retraso y el número de licencias es limitado, sin 
que existan motivos racionales en particular . Por consiguiente, al Japón le preocupa que este 
mecanismo de licencias de importación constituya en esencia una restricción a la importación 
incompatible c on el artículo XI.1 del GATT y el artículo 2.1 del Acuerdo sobre las MIC . En este 
contexto, el Japón agradecería que Indonesia respondiera a las preguntas.  
Pregunta 1  
¿Por qué razón y en qué circunstancias se han añadido al mecanismo de licencias de importación los 
siguientes artículos como productos que solo los titulares de API -U pueden importar : calzado, 
artículos electrónicos, bicicletas y triciclos?  
Pregunta 2  
El Japón ha constatado una serie de casos en los que transcurrieron algunos meses entre  la solicitud 
y la expedición de la licencia de importación sin que mediara ninguna explicación concreta, en 
particular en el primer semestre posterior a la entrada en vigor del Reglamento . Asimismo, se ha 
aprobado la importación de un número inferior de u nidades de acondicionadores de aire que el 
solicitado, sin que se haya facilitado explicación alguna sobre tal limitación . Dado que el Reglamento 
no establece el período ordinario de tramitación ni los criterios para determinar el volumen de 
importación au torizado, la previsibilidad para las empresas se ve gravemente perjudicada por la 
falta de transparencia.  
Difícilmente puede decirse que esas operaciones carentes de transparencia y previsibilidad estén en 
conformidad con el objeto de la legislación, es de cir, "apoyar la circulación fluida de mercancías, 
proporcionar seguridad a las empresas y acelerar los servicios de concesión de licencias comerciales, 
así como aumentar la eficacia en la aplicación de las políticas de importación de productos 
electrónicos ". Para asegurar la transparencia y la previsibilidad, el Japón considera que se necesitaría 
al menos que la ley y los reglamentos pertinentes establecieran explícitamente un período normal 
de tramitación y los criterios para determinar el volumen de impor tación autorizado, y que debería 
concederse un período de notificación suficiente antes de la aplicación de la ley o los reglamentos 
para reflejar debidamente las opiniones de las partes interesadas . El Japón agradecerá saber cuándo 
y cómo Indonesia podrá aplicar estas peticiones para asegurar la transparencia de la medida.  G/TRIMS/Q/IDN/10  
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  El Japón agradecería a Indonesia que explicara las razones por las que el período de tramitación 
puede llegar a tardar unos meses y por qué hasta el momento solo se ha autorizado un volumen de 
importación menor que el solicitado en los procedimientos para el trámite de licencias de importación 
tras la entrada en vigor del Reglamento Nº 68/2020 del Ministerio de Comercio.  
Pregunta 3  
¿Participa OSS, la institución de admin istración y explotación que expide el número de identificación 
comercial (NIB), en la expedición de licencias de importación y la determinación de su contenido ? 
En caso afirmativo, ¿cuál es la función de OSS ? En particular, ¿en qué casos OSS "actúa en nomb re 
de la autoridad encargada de la aprobación de las importaciones", como se menciona en el 
artículo  11 del Reglamento?  
Pregunta 4  
La Orden Nº 68/2020 del Ministerio de Comercio establece que se llevará a cabo una evaluación a 
los seis meses de la entrada en vigor del Reglamento . ¿Se ha realizado ya esta evaluación ? 
¿Cuáles  fueron sus resultados?  
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