G/SPS/GEN/2102  
3 de marzo  de 2023 
(23-1455) Página: 1/7 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias   
 
  
INFORMACIÓN ACTUALIZADA SOBRE EL FONDO PARA LA APLICACIÓN  
DE NORMAS Y EL FOMENTO DEL COMERCIO  
NOTA DE LA SECRETARÍA1 
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  El Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (STDF) es una asociación 
mundial que promueve la mejora de la capacidad en materia de inocuidad de los alimentos y sanidad 
animal y preservación de los vegetales en los países en desarrollo, y  ayuda a que las importaciones 
y exportaciones cumplan las prescripciones sanitarias y fitosanitarias para el comercio, con arreglo 
a las normas internacionales. El STDF, guiado por una Estrategia (2020 -2024)  quinquenal, funciona 
como mecanismo de financiación y plataforma mundial para el diálogo, el aprendizaje y las buenas 
prácticas relativas al desarrollo de la capacidad sanitaria y fitosanitaria. En 2023, el  Grupo de Trabajo 
del STDF, que reúne a todos los asociados, organizaciones donantes y beneficiarios del STDF en 
los ámbitos de la agricultura, la salud, el comercio y el desarrollo, está presidido por la 
Sra. Gillian  Mylrea, de la Organización Mundial de Sanidad Animal (WOAH).  
1.2.  El presente documento proporciona un resumen actualizado de las actividades y los proyectos 
llevados a cabo por el STDF. Se alienta a los delegados a consultar el sitio web del STDF  para conocer 
sus actividades y proyectos y familiarizarse con ellos, descargar las notas informativas y otras 
publicaciones del STDF, y suscribirse a su lista de correo a fin de recibir periódicamente información 
actualizada sobre su labor.  
1.3.  El 21 de marzo de  2023  (de 15 a 18  h, HCE) el STDF organizará un taller para los delegados 
del Comité  MSF, como parte de la labor del Grupo  5, que se ocupa de la aplicación de la Declaración 
sobre Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias adoptada en la CM12, en estrecha cola boración con l as 
cocoordinador as (de Australia y el Ecuador) y otros miembros de este grupo. En este taller se 
pondrán de relieve ciertos proyectos del STDF y se facilitará un debate sobre las enseñanzas y 
experiencias más generales. De cara al futuro, ¿qu é resultados desearían ver los Miembros para 
mejorar la capacidad en materia sanitaria y fitosanitaria a los niveles nacional y regional? Se invita 
a los delegados que deseen participar de manera virtual a que se inscriban aquí. 
2  BUENAS PRÁCTICAS  
2.1.  El STDF identifica y promueve buenas prácticas para mejorar los resultados en materia de 
desarrollo de la capacidad sanitaria y fitosanitaria, centrándose en  temas que afectan de forma 
transversal a los ámbitos de la inocuidad de los alimentos, la sanidad animal y la preservación de 
los vegetales, y el comercio. Esta labor se basa en las aportaciones de todos los asociados, miembros 
donantes y beneficiarios de l STDF, y tiene por objeto influir de manera más general en los trabajos 
de desarrollo de la capacidad sanitaria y fitosanitaria. Los resultados incluyen productos de 
conocimiento sencillos (notas informativas, publicaciones, vídeos breves, etc.), eventos mundiales 
y regionales con presencia de beneficiarios y la creación de grupos de profesionales sobre 
determinados temas.  
 
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende 
sin perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  G/SPS/GEN/2102  
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  2.1  Establecimiento de prioridades de inversión en el ámbito sanitario y fitosanitario para 
el acceso a los mercados (P -IMA)  
2.2.  El STDF promue ve un enfoque con base empírica para fundamentar y mejorar la planificación 
y la adopción de decisiones en el ámbito sanitario y fitosanitario. Ha elaborado un marco  que se está 
aplicando e n el STDF y en otros proyectos, que ha dado lugar a nuevas inversiones en el ámbito 
sanitario y fitosanitario y ha facilitado el acceso a los mercados de determinados productos 
agroalimentarios. El STDF está realizando actualmente un examen externo de este  marco para 
evaluar en qué forma (y con qué finalidad) ha logrado resultados y efectos más amplios.  
2.2  Buenas prácticas de reglamentación  
2.3.  El STDF fomenta las buenas prácticas de reglamentación ( BPR), es decir, procesos e 
instrumentos para ayudar a mejorar la calidad y la eficacia de las MSF a efectos de proteger la salud 
y la vida de las personas y animales o para p reservar los vegetales sin crear obstáculos innecesarios 
al comercio. La utilización de BPR, como la coordinación interna de la reglamentación, la participación 
de las partes interesadas y las evaluaciones del impacto de la reglamentación, mejora el 
cumpli miento del Acuerdo MSF, incluida una mayor armonización con las normas internacionales. 
La Guía del STDF sobre BPR  (también disponible en francés  y en inglés ) ofrece un manual para 
utilizar buenas prácticas de reglamentación a la hora de conceb ir, elaborar y examinar MSF para 
garantizar que sean adecuadas.  
2.3  Reducción de los costos del comercio  
2.4.  Cada vez se presta más atención a la facilitación del comercio  como medio para estimular el 
crecimiento económico y la competitividad, lo que está generando un renovado interés en las 
medidas sanitarias y fitosanit arias, en su aplicación a las importaciones, las exportaciones y las 
mercancías en tránsito y en la medida en que esas medidas incrementan innecesariamente los costos 
de las transacciones comerciales. La aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comerc io (AFC) de 
la OMC, que concierne a todos los organismos que intervienen en la frontera, es fundamental en 
este sentido.  
2.5.  A este respecto, el STDF promueve y apoya la transición a sistemas de control sanitario y 
fitosanitario sin documentos impresos en los países en desarrollo, incluida la utilización de 
certificados sanitarios y fitosanitarios electrónicos , para mejorar la rastreabilidad del cumplimiento 
de las MSF en las cadenas de suministro, reducir los plazos y los costos de las transacciones 
comerciales y el número de certificados fraudulentos, y generar confianza entre los interlocutores 
comerciales. En 2022, Madagascar  informó al Subcomité de PMA de la OMC sobre los beneficios de 
la aplicación ePhyto. Está actualmente en curso una evaluación externa del proyecto ePhyto del  STDF 
(STDF/PG/504 ), de la que se extraerán conclusiones clave, recomendaciones y enseñanzas 
pertinentes para la labor futura en esta esfera, en particular en lo que respecta a la certificación 
veterinaria y de la inocuidad de los alimentos.  
2.4  Asociaci ones entre los sectores público y privado  
2.6.  El STDF promueve los enfoques de asociaciones público -privadas  en la creación de capacidad 
sanitaria y fitosanitari a para aprovechar los conocimientos técnicos y los recursos y apoyar los 
efectos y la sostenibilidad a más largo plazo. En el sitio web del STDF figuran varios relatos  de 
experiencias concretas de as ociaciones entre los sectores público y privado que tienen por objeto 
fortalecer la capacidad sanitaria y fitosanitaria, en particular proyectos del STDF. El STDF organizó 
recientemente un seminario en línea sobre experiencias en Tanzanía , donde el Ministerio de 
Agricultura, sobre la base de un memorando de entendimiento, delegó la responsabilidad de 
determinados servicios de inspección fitosanitaria a GreenCert, filial de la Asociación Hortícola de 
Tanzanía (TAHA).  
3  FINANCIACIÓN  
3.1.  El STDF proporciona financiación para la formulación y ejecución de proyectos colaborativos e 
innovadores en el ámbito sanitario y fitosanitario. Desde su creación, el STDF ha dedicado el 65% 
de sus recursos para proyectos a los países menos adelantados (PMA) y a otros países de ingresos 
bajos, superando su objetivo de dedicar al menos el 40% de sus recursos a estos países. G/SPS/GEN/2102  
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  De todos  los proyectos del STDF, el 48% ha beneficiado a África, el 25% a Asia y el Pacífico, el 18% 
a América  Latina y el Caribe, y el 9% a otras regiones (Oriente Medio y Europa). El 9% de todos 
los proyectos del STDF son de carácter mundial y benefician a todos los países en desarrollo. 
En el anexo  1 se ofr ece un panorama general de todas las donaciones para la ejecución y para la 
preparación de proyectos en curso.  
3.1  Elaboración de proyectos  
3.2.  El STDF asesora y presta apoyo sobre cuestiones relacionadas con la elaboración de proyectos 
sanitarios y fitosanitarios  y ofrece donaciones para ese fin. El Fondo ofrece en principio 
hasta  50.000  dólares  EE.UU. para que los solicitantes puedan determinar sus necesidades en estos 
ámbitos y estructurar propuestas de proyectos bien justificadas técnicamente y sostenibles. Pue den 
solicitarse donaciones para la preparación de proyectos con los siguientes fines: i)  aplicar 
instrumentos de evaluación de la capacidad y de determinación de prioridades en la esfera sanitaria 
y fitosanitaria; ii)  preparar estudios de viabilidad antes de elaborar los proyectos, para evaluar los 
posibles efectos y la viabilidad económica de las propuestas en términos de costos y beneficios; y 
iii) elaborar propuestas de proyectos a efectos de su financiación por el STDF u otros donantes. 
Desde su creació n, el STDF ha aprobado un total de 124 solicitudes de donaciones para la 
preparación de proyectos.  
3.2  Ejecución de proyectos  
3.3.  El STDF financia también proyectos que promueven el cumplimiento de las normas y 
prescripciones sanitarias y fitosanitarias internacio nales. Se da preferencia a los proyectos que: 
i) identifiquen, establezcan y divulguen buenas prácticas en materia de cooperación técnica sanitaria 
y fitosanitaria, incluidos el desarrollo y la utilización de enfoques innovadores y que se puedan aplicar 
en otros lugares; ii)  utilicen enfoques regionales y transversales para abordar las limitaciones 
sanitarias y fitosanitarias; y iii)  apliquen enfoques colaborativos en los ámbitos de la inocuidad de 
los alimentos, la sanidad animal y la preservación de los v egetales, y el comercio. Los beneficiarios 
deben aportar recursos propios a los proyectos del STDF, en forma de contribuciones financieras o 
en especie (por ejemplo, horas de trabajo, utilización de instalaciones, vehículos u otros activos 
existentes). Des de su creación, el STDF ha aprobado 114 solicitudes de proyectos.  
3.3  ¿Cómo solicitar financiación?  
3.4.  Las solicitudes de fondos del STDF pueden presentarse en cualquier momento del año, pero 
deben recibirse con un mínimo de 60 días hábiles de antelación a cada r eunión del Grupo de Trabajo 
para ser examinadas en esa reunión. El próximo plazo para la presentación de solicitudes expira 
el 11 de agosto de 2023  (para examen en noviembre de 2023). En el sitio web del STDF  puede 
encontrarse más información sobre el sistema, los criterios de admisibilidad, etc.  
PASOS RECOMENDADAS PARA PRESENTAR SOLICITUDES DE FINANCIACIÓN AL STDF  
1. Consulte la información relativa a las donaciones para la preparación y donaciones para la 
ejecución de proyectos (objetivos, criterios de admisibilidad, etc.) en la  página web sobre 
financiación . 
2. Consulte ejemplos de proyectos anteriores:  
• Donaciones para la preparación de proyectos: 
https://standardsfacility.org/es/projectpreparationgrants  
• Donaciones para la ejecución de proyectos: 
http://www.standardsfacility.org/es/projectgrants  
3. Lea atentamente la  nota de orientación para los solicitantes  
4. Consulte a la s partes interesadas de su país o región.  
5. Envíe una nota informativa breve sobre su propuesta de proyecto a STDFSecretariat@wto.org  para 
la formulación de observaciones.  G/SPS/GEN/2102  
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  6. Rellene una solicitud y preséntela por vía electrónica antes de la fecha límite :  
• Donaciones para la preparación de proyectos: 
https://wto.formstack.com/forms/ppg_application_sp  
• Donaciones para la ejecución de proyectos: 
https://wto.formstack.com/forms/pg_application_sp  
4  VIGILANCIA, EVALUACIÓN Y APRENDIZAJE  
4.1.  La Estrategia del STDF va acompañada de un Marco de Vigilancia, Evaluación y 
Aprendizaje  (VEA)  para el seguimiento de los progresos en la consecución de resultados, la 
información sobre la gestión del Fondo y la comunicació n de experiencias, el aprendizaje y la 
extracción de enseñanzas clave en los diversos ámbitos del programa de trabajo del STDF.  
4.2.  En diciembre de 2022, el STDF publicó un informe en el que se evalúa en qué forma (y con 
qué finalidad) se aborda y se integra l a igualdad de género  en la labor del STDF. En el informe 
también se extraen constataciones clave, conclusiones y recomendaciones prácticas para mejorar la 
integración de la perspectiva de género en el futuro. Actualmente se está elaborando un plan de 
acción en materia de género para aplicar las recomendaciones.  
4.3.  En 2023, el STDF emprenderá una evaluación transversal de la labor del STDF centrada en el 
medio am biente (incluida la biodiversidad, las especies invasoras y el cambio climático), para saber 
cómo abordar los aspectos ambientales de manera más eficaz en los proyectos del STDF y, de forma 
más general, en el desarrollo de la capacidad sanitaria y fitosani taria.  
4.4.   El programa del STDF se evalúa cada cinco años. La evaluación  más reciente se realizó 
en 2018-2019. La próxima evaluación, que e stá previsto que comience en septiembre de 2023 , se 
estructura rá en torno a los criterios del Comité de Asistencia para el Desarrollo de la OCDE relativos 
a la pertinencia, la coherencia, la eficacia, la eficiencia, la sostenibilidad y el impacto.  G/SPS/GEN/2102  
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  ANEXO  1 
PROYECTOS EN PREPARACIÓN O EN EJECUCIÓN CON DONACIONES DEL STDF  
1  DONACIONES PARA LA PREPARACIÓN Y PARA LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS 
NACIONALES  
País Referencia del 
STDF  
y enlace  Denominación del proyecto objeto de donación  
para su preparación o ejecución  
Armenia  STDF/PPG/761  Aplicación del marco P -IMA para promover la exportación de 
productos agrícolas  
Bangladesh  STDF/PPG/831  Establecimiento de prioridades de inversión en el ámbito 
sanitario y fitosanitario en Bangladesh  
Bhután  STDF/PPG/734  Mejorar la inspección y el control fronterizo de los productos 
vegetales, animales y afines para la bioseguridad y la inocuidad 
de los alimentos  
Burkina Faso  STDF/PPG/859  Mejora de las exportaciones de sésamo y anacardo en 
Burkina  Faso 
Burundi  STDF/PPG/773  Evaluación de las necesidades sanitarias y f itosanitarias para los 
agentes públicos y privados del sector hortícola burundés  
Cabo Verde  STDF/PPG/869  Mejora de las capacidades de control de la inocuidad de los 
alimentos en Cabo Verde  
Ecuador  STDF/PPG/709  Aplicación del instrumento P -IMA en el Ecuador  
Egipto  STDF/PPG/720  Evaluación del establecimiento de un compartimento libre de 
GAAP en Egipto  
Ghana  STDF/PPG/786  Usando pruebas para el control de la aflatoxina en Ghana  
Granada  STDF/PG/880  Mejora de la capacidad sanitaria y fitosanitaria de las 
exportaciones de guanábana en Granada  
Guinea  STDF/PG/498  Fortalecimiento del sistema fitosanitario de Guinea  
India STDF/PG/517  Fortalecimiento de la cadena de valor de las especias y mejora 
del acceso a los mercados  
Indonesia  STDF/PPG/860  Reducción de la histamina en atunes capturados con caña y línea 
y línea manual en Indonesia  
Jamaica  STDF/PG/759  Garantizar la capac idad en materia de inocuidad alimentaria de 
la cadena de valor de la pimienta en Jamaica para acceder a 
mercados de exportación estratégicos  
República Kirguisa  STDF/PG/569  Fomento de la capacidad de gestión de la inocuidad de los 
alimentos en el sector de las frutas y las hortalizas kirguisas  
Malí STDF/P G/611  Promoción de las normas y códigos de prácticas del Codex 
Alimentarius en la industria del pescado ahumado de Malí  
Nigeria  STDF/PPG/817  Evaluación de la capacidad fitosanitaria para mejorar los 
sistemas fitosanitarios  
Papua Nueva Guinea  STDF/PG/553  Desarrollo del comercio de cacao  
Filipinas  STDF/PPG/722  Prueba piloto del uso de las buenas prácticas de reglamentación  
para la agricultura y la pesca  
Perú STDF/PPG/767  Estudio de factibilid ad para la aplicación de la zonificación como 
herramienta de control de enfermedades infecciosas para el 
desarrollo de la acuicultura  
Senegal  STDF/PG/672  Reforzando las capacidades sanitarias en el s ector de mariscos 
de concha en Senegal  
Sri Lanka  STDF/PPG/721  Reforzar la inocuidad y la calidad de los productos en 
determinadas especias de Sri Lanka  
Uganda  STDF/PG/543  Mejorar la capacidad del sector hortofrutícola de cumplir las 
prescripciones fitosanitarias de la UE  
Uganda  STDF/PPG/847  Gestión sos tenible de las aflatoxinas en el maíz utilizando un 
enfoque de sistemas en Uganda  
Uganda  STDF/PPG/846  Comparación de tecnologías poscosecha para reducir las plagas 
en las frutas y hortalizas frescas  de Uganda  
Zambia  STDF/PPG/789  Creando capacidad fitosanitaria para los pequeños comerciantes 
transfronterizos en Zambia  
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  2  DONACIONES PARA LA PREPARACIÓN Y PARA LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS 
REGIONALES  
Región/Países  Referencia del 
STDF  
y enlace  Denominación del proyecto objeto de donación 
para su preparación o ejecución  
África  
Burundi, Kenya, Rwanda, 
Tanzanía, Uganda  STDF/PG/807  Gestión de las cochinillas en las frutas frescas en 
África Oriental  
Burundi, Etiopía, Kenya, 
Lesotho, Malawi, Mozambique, 
Rwanda, Sudán del Sur, 
Tanzanía, Uganda, Zambia, 
Zimbabwe  STDF/PG/809  Gestión  de las plagas invasoras de la patata en África 
Oriental y Meridional  
Benin, Burkina Faso, Côte 
d'Ivoire, Guinea, Guinea -Bissau, 
Níger, Malí, Senegal, Togo  STDF/PPG/770  Estimando el uso de herramientas digitales y de TI 
para facilitar el comercio de alimentos en África 
Occidental  
Botswana, Mozambique, 
Sudáfrica, Tanzanía, Zambia, 
Zimbabwe, Kenya  STDF/PG/694  Fomentar el comercio a través de la armonización de 
la reglamentación y la reducción de residuos 
mediante el uso de bioplaguicidas en la región de 
la SADC  
Camerún, Chad, Congo, Gabón, 
Guine a Ecuatorial , República 
Centroafricana  STDF/PPG/768  Armonización del marco legislativo fitosanitario en 
África Central  
Eswatini, Lesotho, Namibia, 
Sudáfrica  STDF/PPG/765  Un laboratorio móvil acreditado por la ISO  17025 
para realizar pruebas de seguridad alimentaria en la 
región de la CDAA  
Malí, Senegal  STDF/PG/665  Prueba piloto del uso de programas voluntarios de 
aseguramiento por parte de terceros (VAPT) en África 
Occidental  
Mozambique, Sudáfrica  STDF/PG/567  Erradicación de la mosca de la fruta: zonas libres de 
plagas de la mosca de la fruta, o en las que su 
prevalencia sea baja, a fin de fomentar la producción 
y las exportaciones de frutas  
Rwanda, Uganda  STDF/PG/842  Programa piloto voluntario de aseguramiento por 
parte de terceros (vTPA) en África Oriental para 
mejorar la inocuidad de los alimentos en la 
horticultura y la pesca  
Estados miembros de la SADC  STDF/PPG/694  Eliminar los obstáculos al comercio a través de la 
armonización de la reglamentación e investigación 
relacionada con bioplaguicidas en la región de 
la SADC  
Asia y el Pacífico  
Bangladesh, India, Irán, 
Malasia, Pakistán, Filipinas, 
RDP Lao, Samoa, Tailandia  STDF/PPG/858  Aplicación experimental de "Una sola salud" para 
gestionar las aflatoxinas en Asia  
Bangladesh, Camboya, 
Indonesia, Nepal, República 
Democrática Popular Lao, 
Sri Lanka  STDF/PG/634  Reducción de los residuos de plaguicidas mediante la 
promoción de los bioplaguicidas y mejora de las 
oportunidades comerciales en Asia  
Bangladesh, Camboya, Filipinas, 
Nepal, RDP Lao, Tailan dia, 
Viet Nam STDF/PG/755  Mejora del cumplimiento de las normas fitosanitarias 
para impulsar el comercio de semillas en la región de 
Asia y el Pacífico  
Camboya, RDP  Lao, Viet  Nam STDF/PG/619  Especias más seguras: impulsar la inocuidad 
alimentaria y el acceso a los mercados en relación con 
la cadena de valor del grano de pimienta  
Camboya, Filipinas, República 
Democrática Popular La o, 
Viet Nam STDF/PG/798  Mejora de la bioseguridad en el sector porcino y del 
control de la peste porcina africana  
América Latina y el Caribe  
Argentina, Bolivia, Colombia, 
Costa Rica, Ecuador, 
El Salvador, Guatemala, 
Honduras, Nicaragua, Paraguay, 
Perú, República Dominicana  STDF/PG/753  Reducción de los residuos de plaguicidas en América 
Latina mediante el uso de bioplaguicidas  
Argentina, Colombia, 
Costa  Rica, Ecuador, Honduras, 
Nicaragua, Paraguay, Perú  STDF/PG/716  Fomento de la capacidad para el análisis de riesgos 
de inocuidad alimentaria en América Latina  G/SPS/GEN/2102  
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  Región/Países  Referencia del 
STDF  
y enlace  Denominación del proyecto objeto de donación 
para su preparación o ejecución  
Belice, Honduras  STDF/PG/682  Prueba piloto del uso de programas voluntarios de 
aseguramiento por parte de terceros (vAPT) en 
América Central  
Bolivia, Colombia, Ecuador, 
Perú STDF/PG/838  Fortalecimiento de la vigilancia regional de plagas, 
vigilancia en las explotaciones bananeras de la 
Comunidad Andina  
Países del CARICOM  STDF/PPG/733  Prueba piloto del uso de P -IMA en la región de la 
CARICOM  
Colombia, Costa  Rica, 
Honduras, Nicaragua, Panamá  STDF/PPG/716  Programa de creación de capacidad para el análisis 
de riesgos en materia de inocuidad de los alimentos 
en América Latina  
Colombia, Ecuador, Perú 
(y Trinidad y Tabago)  STDF/PG/577  Mejora de la coordinación para apoyar la gestión de 
los niveles de cadmio en el cacao en América Latina 
y el Caribe  
Colombia, Ecuador  STDF/PG/681  Reduciendo los obstáculos al comercio provocados 
por los elevados niveles de cadmio en el cacao  
Haití, República Dominicana  STDF/PG/751  Fortalecimiento del sistema fitosanitario y de 
inocui dad en cadenas de valor prioritarias  
Carácter mundial  
Todos los países en desarrollo  STDF/PPG/782  Prácticas de inspección remota en materia de 
seguridad alimentaria para mejorar el comercio  
 
3  EVALUACIONES (EN CURSO)  
País o países  Referencia del 
STDF  
y enlace  Denominación del proyecto  
Argentina, Brasil, Chile, Estado 
Plurinacional de Bolivia, 
Paraguay, Perú, Uruguay  STDF/PG/502  Aplicación de medidas fitosanitarias para tener más 
acceso a los mercados  
Países en desarrollo  STDF/PG/504  ePhyto: Mejorar el comerci o seguro de vegetales y 
productos vegetales  
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