G/AG/W/206  
8 de junio de 2020 
(20-4081) Página: 1/25 
Comité de Agricultura   
 
  
CUESTIONES PLANTEADAS POR LOS MIEMBROS  
DURANTE EL PROCESO DE EXAMEN  
RECOPILACIÓN DE PREGUNTAS PARA LA REUNIÓN EXTRAORDINARIA  
DEL 18 DE JUNIO DE 20201 
En el presente documento se recopilan las preguntas recibidas por la Secretaría hasta el 2 de junio 
de 2020 para su consideración dentro del punto 2 del orden del día del aerograma WTO/AIR/AG/43, 
relativo al proceso de examen de las cuestiones comerciales relacionadas con la COVID -19 y la 
agricultura respecto de la aplicación de los compromisos contraídos en virtud del Acuerdo sobre la 
Agricultura.  
 
_______________  
  
 
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  G/AG/W/206  
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  ÍNDICE  
1  CUESTIONES REL ATIVAS A LA APLICACI ÓN DE LOS COMPROMISO S: 
ARTÍCULO  18.6 ................................ ................................ ................................ ................  5 
1.1  Australia: Mecanismo de Asistencia para el Transporte Internacional ................................ ... 5 
1.1.1   Pregunta del Canadá ( Ag-IMS ID 94034)  ................................ ................................ ...... 5 
1.1.2   Pregunta de la Unión Europea ( Ag-IMS ID 9 4048)  ................................ .........................  5 
1.1.3   Pregunta de Tailandia ( Ag-IMS ID 94033)  ................................ ................................ ..... 6 
1.1.4   Pregunta de los Estados Unidos de América ( Ag-IMS ID 94049) ................................ ....... 6 
1.2  Prohibición de Camboya a la exportación de arroz  ................................ ............................  6 
1.2.1   Pregunta del Japón ( Ag-IMS ID 94002)  ................................ ................................ ........  6 
1.3  Paquete de ayuda a la agricultura del Canadá  ................................ ................................ .. 7 
1.3.1   Pregunta de Australia ( Ag-IMS ID 94001)  ................................ ................................ ..... 7 
1.4  Políticas del Canadá en materia de productos lácteos  ................................ ........................  7 
1.4.1   Pregunta de Australia ( Ag-IMS ID 94003)  ................................ ................................ ..... 7 
1.4.2   Pregunta de Nueva Zelandia ( Ag-IMS ID 94004)  ................................ ............................  7 
1.5  Organismo de Crédito Agrícola del Canadá  ................................ ................................ ....... 8 
1.5.1   Pregunta de los Estados Unidos de América ( Ag-IMS ID 94053) ................................ ....... 8 
1.6  Medidas de China para garantizar el suministro de insumos agrícolas  ................................ .. 8 
1.6.1   Pregunta de los Estados Unidos de América ( Ag-IMS ID 94054) ................................ ....... 8 
1.7  Prohibiciones de Egipto a la exportación de productos agropecuarios  ................................ .. 8 
1.7.1   Pregunta del Japón (Ag-IMS ID 94005)  ................................ ................................ ........  8 
1.7.2   Pregunta de Suiza ( Ag-IMS ID 94006)  ................................ ................................ ..........  9 
1.8  Prohibiciones de El Salvador a la exportación de hortalizas de vaina secas  ...........................  9 
1.8.1   Pregunta del Japón ( Ag-IMS ID 94007)  ................................ ................................ ........  9 
1.9  Ayuda de la UE al almacenamiento pr ivado  ................................ ................................ ...... 9 
1.9.1   Pregunta de Australia ( Ag-IMS ID 94008)  ................................ ................................ ..... 9 
1.10  Ayuda de la UE al sector de la patata  ................................ ................................ ..........  10 
1.10.1   Pregunta de Australia ( Ag-IMS ID 94009)  ................................ ................................ . 10 
1.11  UE - Programa de garantías para la República Checa  ................................ .....................  10 
1.11.1   Pregunta de Australia ( Ag-IMS ID 94010)  ................................ ................................ . 10 
1.12  Medidas de ayuda de la UE en respuesta a la COVID -19 ................................ ................  10 
1.12.1   Pregunta de Australia ( Ag-IMS ID 94011)  ................................ ................................ . 10 
1.12.2   Pregunta del Brasil (Ag -IMS ID 94042)  ................................ ................................ ..... 11 
1.12.3   Pregunta del Canadá ( Ag-IMS ID 94035)  ................................ ................................ .. 11 
1.12.4   Pregunta de Nueva Zelandia ( Ag-IMS ID 94012)  ................................ ........................  12 
1.12.5   Pregunta de los Estados Unidos de América ( Ag-IMS ID 94055)  ................................ ... 12 
1.12.6   Pregunta de los Estados Unidos de América ( Ag-IMS ID 94056)  ................................ ... 12 
1.13  Prohibición de Rumania a las exportaciones de productos agropecuarios  ..........................  12 
1.13.1   Pregunta del Japón ( Ag-IMS ID 94041)  ................................ ................................ ..... 12 
1.13.2   Pregunta de Suiza ( Ag-IMS ID 94013)  ................................ ................................ ...... 13 G/AG/W/206  
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  1.14  Prohibiciones de Honduras a la exportación de hort alizas de vaina secas  .........................  13 
1.14.1   Pregunta del Japón ( Ag-IMS ID 94014)  ................................ ................................ ..... 13 
1.15  Paquete de medidas de estímulo de la India relacionadas con la COVID -19 ......................  13 
1.15.1   Pregunta del Canadá ( Ag-IMS ID 94036)  ................................ ................................ .. 13 
1.16  Ayuda del Japón al sector del transporte  ................................ ................................ ...... 14 
1.16.1   Pregunta de Australia ( Ag-IMS ID 94015)  ................................ ................................ . 14 
1.16.2   Pregunta de los Estados Unidos de América ( Ag-IMS ID 94058)  ................................ ... 14 
1.17  Paquete de ayuda del Japón  ................................ ................................ .......................  14 
1.17.1   Pregunta del Brasil ( Ag-IMS ID 94044)  ................................ ................................ ..... 14 
1.17.2   Pregunta del Canadá ( Ag-IMS ID 94037)  ................................ ................................ .. 14 
1.17.3   Pregunta de los Estados Unidos de América ( Ag-IMS ID 94057)  ................................ ... 15 
1.18  Ayuda del Japón al sector del transporte  ................................ ................................ ...... 15 
1.18.1   Pregunta de los Estados Unidos de América ( Ag-IMS ID 94059)  ................................ ... 15 
1.19  Medidas de Kazajstán relativas a la prohib ición de las exportaciones de 
determinados productos alimenticios  ................................ ................................ ...................  16 
1.19.1   Pregunta del Japón ( Ag-IMS ID 94016)  ................................ ................................ ..... 16 
1.19.2   Pregunta de Suiza ( Ag-IMS ID 94017)  ................................ ................................ ...... 16 
1.20  Contingente de exportación de arroz establecido por Myanmar  ................................ ....... 16 
1.20.1   Pregunta del Jap ón (Ag-IMS ID 94018)  ................................ ................................ ..... 16 
1.21  Programa de Capacidad de Transporte Aéreo de Carga Internacional de 
Nueva  Zelandia  ................................ ................................ ................................ .................  17 
1.21.1   Pregunta del Canadá ( Ag-IMS ID 94038)  ................................ ................................ .. 17 
1.21.2   Pregunta de la Unión Europea ( Ag-IMS ID 94050)  ................................ ......................  17 
1.21.3   Pregunta de los Estados Unidos de América ( Ag-IMS ID 94051)  ................................ ... 17 
1.22  Contingente de exportación de la Federación de Rusia  ................................ ...................  18 
1.22.1   Pregunta del Brasil ( Ag-IMS ID 94043)  ................................ ................................ ..... 18 
1.22.2   Pregunta del Japón ( Ag-IMS ID 94019)  ................................ ................................ ..... 18 
1.22.3   Pregunta de Suiza ( Ag-IMS ID 94020)  ................................ ................................ ...... 18 
1.23  Prohibiciones de Tayikistán a la exportación de de terminados productos alimenticios  ........  19 
1.23.1   Pregunta del Japón ( Ag-IMS ID 94021)  ................................ ................................ ..... 19 
1.24  Préstamos respaldados por el Tesoro de Turquía  ................................ ...........................  19 
1.24.1   Pregunta de Australia ( Ag-IMS ID 94022)  ................................ ................................ . 19 
1.25  Turquía - Autorización/registro previo de exportación  ................................ ....................  19 
1.25.1   Pregunta del Japón ( Ag-IMS ID 94023)  ................................ ................................ ..... 19 
1.25.2   Pregunta de Suiza ( Ag-IMS ID 94024)  ................................ ................................ ...... 19 
1.26  Programa de Asistencia Alimentaria relacionada con el Coronavirus de los  
Estados  Unidos  ................................ ................................ ................................ .................  20 
1.26.1   Pregunta de Australia ( Ag-IMS ID 94025)  ................................ ................................ . 20 
1.26.2   Pregunta del Brasil ( Ag-IMS ID 94045)  ................................ ................................ ..... 20 
1.26.3   Pregunta del Canadá ( Ag-IMS ID 94039)  ................................ ................................ .. 21 
1.26.4   Pregunta de la Unión Europea ( Ag-IMS ID 94052)  ................................ ......................  21 G/AG/W/206  
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  1.26.5   Pregunta de Nueva Zelandia ( Ag-IMS ID 94026)  ................................ ........................  21 
1.27  Estados Unidos - Programa de Protección de Salarios  ................................ ....................  22 
1.27.1   Pregunta de la Unión Europea ( Ag-IMS ID 9404 7) ................................ ......................  22 
1.28  Medidas de Viet Nam para la restricción de las exportaciones de arroz  ............................  22 
1.28.1   Pregunta del Brasil ( Ag-IMS ID 94046)  ................................ ................................ ..... 22 
1.28.2   Pregunta del Canadá ( Ag-IMS ID 94040)  ................................ ................................ .. 23 
1.28.3   Pregunta del Japón ( Ag-IMS ID 94027)  ................................ ................................ ..... 23 
1.28.4   Pregunta de Suiza ( Ag-IMS ID 94028)  ................................ ................................ ...... 23 
2  CUESTIONES PLANTE ADAS EN RELACIÓN CON  LAS DISTINTAS 
NOTIFICACIONES  ................................ ................................ ................................ ...........  23 
2.1  Prohibiciones y  restricciones a la exportación (cuadro ER.1)  ................................ .............  23 
2.1.1   República Kirguisa (G/AG/N/KGZ/8)  ................................ ................................ ...........  23 
2.1.2   Macedonia del Norte (G/AG/N/MKD/26)  ................................ ................................ ...... 24 
2.1.3   Tailandia (G/AG/N/THA/107 y G/AG/N/THA/107/Add.1)  ................................ ...............  24 
2.1.4   Ucrania (G/AG/N/UKR/37)  ................................ ................................ ........................  24 
 
  G/AG/W/206  
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  1  CUESTIONES RELATIVAS  A LA APLICACIÓN DE LOS COMPROMISOS : ARTÍC ULO 18.6 
1.1  Australia : Mecanismo de Asistencia para el Transporte Internacional  
1.1.1   Pregunta del Canadá ( Ag-IMS ID 94034)  
Australia ha presentado el Mecanismo de Asistencia para el Transporte Internacional (IFAM), 
un programa de AUD 110 millones por conducto del cual el Estado proporciona ayudas "sufragando 
una porción de los costos del transporte aér eo" de la exportación de productos agropecuarios y 
pesqueros de alto valor . Según la nota descriptiva v4.0 del Gobierno de Australia sobre  
el IFAM ( https://www.austrade.gov.au/ArticleDocuments/10562/covid -19-relief-and-recovery -
fund.pdf.aspx ): "los exportadores deberán efectuar una contribución financiera para sufragar sus 
costos de transporte" y "esos costos podrían ser superiores a las tarifas de  transporte aéreo 
anteriores  a la COVID" . Además,  en un sitio web del Gobierno  de Australia  (https://www.agricultur
e.gov.au/coronavirus/export/air -freight#air -freight -service -providers ) se afirma lo siguiente : 
"[El IFAM] funcionará hasta el regreso de los mercados comerciales ordinarios o durante seis meses, 
lo que ocurra antes".  
a. ¿Puede Australia precisar de qué modo determinará el grado de ayuda del Estado para 
cada cantidad de mercancías agropecuarias exportadas ? Sírvase proporcionar una 
fórmula pormenorizada y todo elemento específico del tipo de producto agropecuario 
exportado.  
b. ¿Cómo se calculará la contribución financiera de los exportadores?  
c. En la nota descriptiva v4.0 del Gobierno de Australia se menciona que la contribución 
financiera para sufragar los costos del vuelo "podrían" ser superiores a las tarifas de 
transporte aéreo anteriores a la COVID . ¿Puede Australia precisar si es posible que en 
el marco de este programa la contribución financiera de los exportadores sea inferior a 
las tarifas de transporte aéreo anteriores a la COVID?  
d. Sírvase indicar el significado de "el regreso de los mercados comerciales ordinarios" y 
el modo en que el Gobierno de Australia tiene previsto determinar cuándo habrán 
regresado los mercados comerciales or dinarios.  
1.1.2   Pregunta de la Unión Europea ( Ag-IMS ID 94048)  
Australia ha puesto en práctica el programa denominado Mecanismo de Asistencia para el Transporte 
Internacional (IFAM) . Según la nota descriptiva v3.0 del Gobierno de Australia sobre el IFAM 
(https://www.austrade.gov.au/ArticleDocuments/10562/covid -19-relief-and-recovery -
fund.pdf.aspx ) el IFAM es un programa de AUD  110 millones "concebido para  ayudar a los 
productores agropecuarios y pesqueros australianos a exportar sus productos de calidad superior a 
mercados prioritarios" . En la nota descriptiva se afirma lo siguiente : "sufragando una porción de los 
costos del transporte aéreo, el Gobierno c ontribuye a velar por que los exportadores australianos 
puedan recuperarse y adaptarse rápidamente cuando la crisis debida a la COVID -19 empiece a 
disminuir" . Según la nota descriptiva, podrán optar al programa los productos siguientes:  
• productos del mar (incluidos los bogavantes);  
• carne roja de calidad superior (incluida la de ganado bovino, ovino y porcino);  
• productos lácteos (tales como leche fresca y yogur);  
• productos hortícolas (tales como fruta de calidad superior y ensaladas u hortalizas 
envasad as). 
Por consiguiente, parece tratarse de una ayuda para reducir los costos de comercialización de las 
exportaciones de productos agropecuarios, a saber, los costos de los transportes y fletes 
internacionales . En ese sentido, parece tratarse de una subvenc ión a la exportación según se define 
en el artículo 9.1 d) del Acuerdo sobre la Agricultura, que abarca "el otorgamiento de subvenciones 
para reducir los costos de comercialización de las exportaciones de productos agropecuarios G/AG/W/206  
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  (excepto los servicios de a sesoramiento y promoción de exportaciones de amplia disponibilidad) 
incluidos los costos de manipulación, perfeccionamiento y otros gastos de transformación, y los 
costos de los transportes y fletes internacionales" . En el caso de los Miembros de la OMC qu e son 
países desarrollados, como Australia, en el párrafo 6 de la Decisión Ministerial de Nairobi, de 19 de 
diciembre de 2015 (documento WT/MIN(13)/40 de la OMC), se dispone la eliminación de las 
subvenciones a la exportación a partir de la fecha de adopci ón de la Decisión.  
a. ¿Puede Australia explicar cómo asegura el IFAM el respeto de sus obligaciones 
dimanantes de la OMC relativas a las subvenciones a las exportaciones agropecuarias 
establecidas en la Decisión Ministerial de Nairobi y el Acuerdo sobre la Ag ricultura?  
b. ¿Pondrá fin Australia inmediatamente a las subvenciones prohibidas a las exportaciones 
de productos agropecuarios?  
1.1.3   Pregunta de Tailandia ( Ag-IMS ID 94033)  
En abril de 2020, el Gobierno de Australia anunció el establecimiento de un Fondo de Socor ro y 
Recuperación de la COVID -19, dotado con AUD  1.000 millones, en apoyo de los sectores de 
exportación afectados por las repercusiones económicas de la epidemia de COVID -19. En el marco 
del mencionado Fondo, el Gobierno de Australia asignará AUD  110 mill ones en ayuda de los sectores 
de exportación de productos agropecuarios y pesqueros creando un nuevo mecanismo de asistencia 
al transporte con el fin de reiniciar los envíos locales australianos hacia terceros países.  
A ese respecto, Tailandia pide a Austr alia que proporcione más detalles sobre la mencionada medida 
y sobre el modo en que cumple los compromisos en materia de subvenciones a la exportación 
consignados por Australia.  
1.1.4   Pregunta de los Estados Unidos de América ( Ag-IMS ID 94049)  
En respuesta a las  repercusiones que la disminución de los vuelos comerciales están teniendo en las 
exportaciones de productos agropecuarios y pesqueros australianos, el Gobierno ha anunciado un 
programa de AUD  110 millones para facilitar a los exportadores la colocación de  sus productos en 
los mercados.  
Sírvase pormenorizar el modo en que se distribuyen esos fondos, indicando específicamente cómo 
se determinan las tarifas de los fletes para los exportadores de productos agropecuarios y si los 
exportadores pueden recibir directamente algunos de los fondos.  
1.2  Prohibición de Camboya a la exportación de arroz  
1.2.1   Pregunta del Japón ( Ag-IMS ID 94002)  
a. El Japón tiene conocimiento de que el 5 de abril de 2020 Camboya estableció una 
prohibición a la exportación de arroz, pero co nsidera que no se ha efectuado la 
preceptiva notificación al Comité de Agricultura de conformidad con el artículo 12 del 
Acuerdo sobre la Agricultura . El Japón agradecería a Camboya que facilitase una 
justificación . Asimismo, el Japón agradecería a Camboya que explicara si ha considerado 
debidamente los efectos de esa medida en la seguridad alimentaria de los Miembros 
importadores, como lo prescribe el artículo 12 del Acuerdo sobre la Agricultura.  
b. El Japón agradecería a Camboya que expl icara de qué modo la medida cumple las 
condiciones estipuladas en el artículo XI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros 
y Comercio (GATT), a saber : i) que el arroz es un producto esencial, y ii) que se registra 
una escasez aguda . Asimismo, el Japón agradecería a Camboya que explicara la razón 
por la cual ha recurrido a prohibir la exportación de arroz en lugar de fijar contingentes 
que plasmaran la situación de la oferta y la demanda internas.  G/AG/W/206  
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  1.3  Paquete de ayuda a la agricultura del Canadá  
1.3.1   Pregunta de Australia ( Ag-IMS ID 94001)  
Australia observa que el 5 de mayo el Gobierno federal del Canadá anunció un conjunto de medidas 
de ayuda a los agricultores y las agroindustrias por valor de CAD  252 millones.  
a. Observando que el Primer Ministro del Canadá descri bió las medidas como una 
"inversión inicial", ¿está considerando el Canadá la adopción de otras medidas de 
apoyo ? Observando que al parecer en el conjunto de medidas de ayuda se prevén 
CAD 50 millones para un Programa de Compra de Excedentes de Alimentos, para 
redistribuir excedentes de existencias a bancos de alimentos.  
b. ¿Puede confirmar el Canadá si tiene la intención de comprar excedentes de alimentos 
del Canadá con fines de ayuda alimentaria interna?  
c. ¿Puede el Canadá enumerar las existencias que serán ad misibles en el Programa de 
Compra de Excedentes de Alimentos y proporcionar otros pormenores de interés sobre 
el Programa?  
1.4  Políticas del Canadá en materia de productos lácteos  
1.4.1   Pregunta de Australia ( Ag-IMS ID 94003)  
Australia observa que se ha aumentado a CAD 500 millones (de CAD  300 millones) el límite de 
empréstito de la Comisión de Productos Lácteos del Canadá para financiar la compra y el 
almacenamiento del excedente de mantequilla y queso de los agricultores y transformadores durante 
la pandemia.  
a. ¿Se e xportará la mantequilla y el queso que se han almacenado temporalmente 
haciendo uso de esa financiación adicional?  
b. ¿Puede confirmar el Canadá si existe un límite de tiempo al almacenamiento "temporal" 
de mantequilla y queso?  
c. Australia observa que la medida  requiere una modificación legislativa, ¿puede el Canadá 
proporcionar información actualizada sobre las modificaciones necesarias?  
1.4.2   Pregunta de Nueva Zelandia ( Ag-IMS ID 94004)  
Una enmienda a la Ley de la Comisión de Productos Lácteos del Canadá ha sido obj eto de primera 
lectura . Si se aprueba la legislación, la Comisión de Productos Lácteos del Canadá (CDC) verá casi 
duplicado su presupuesto hasta CAD  500 millones, que se utilizarán para financiar el 
almacenamiento de una mayor cantidad de mantequilla y amp liar la variedad de productos 
disponibles a la venta con la inclusión del queso que se depositará en almacenamiento . Según 
informan los medios, se trata de un aumento permanente del presupuesto y no de una mera medida 
temporal para recuperarse de los efect os de la COVID -19. Con esa financiación, la CDC puede 
comprar los excedentes de mantequilla y queso, almacenarlos hasta que aumente la demanda y 
seguidamente venderlos de nuevo a los transformadores, que lo distribuirán al mercado . 
Entendemos que esas medi das se han establecido para apoyar al sector agropecuario durante un 
período de crisis y respetamos la necesidad de los países de apoyar a la agroindustria durante esos 
tiempos difíciles . Desearíamos recibir información sobre los siguiente:  
a. ¿Puede confirma r el Canadá si la modificación de la legislación y el correspondiente 
aumento del presupuesto significan que la política que permite a la CDC comprar los 
excedentes de mantequilla y queso, almacenar el producto y seguidamente volver a 
venderlo a los transf ormadores es una medida permanente?  
b. Por el contrario, si se pretende que la política sea temporal mientras el Canadá se 
recupera de los efectos de la COVID -19, ¿puede confirmar el Canadá el período durante 
el cual la CDC tendrá derecho a comprar los excede ntes de mantequilla y queso, 
almacenar el producto y venderlo de nuevo a los transformadores?  G/AG/W/206  
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  c. ¿Puede confirmar el Canadá que la mantequilla y el queso se venderán a los 
transformadores al mismo precio que se les compraron, independientemente de los 
cambios que haya registrado el mercado en el ínterin?  
d. ¿Puede confirmar el Canadá el tiempo máximo durante el cual la CDC almacenará la 
mantequilla y el queso que haya comprado?  
e. ¿Cómo garantizará el Canadá que las existencias de esos productos lácteos no se 
colocarán en el mercado mundial, con lo que constituirían de hecho una subvención a 
la exportación?  
1.5  Organismo de Crédito Agrícola del Canadá  
1.5.1   Pregunta de los Estados Unidos de América ( Ag-IMS ID 94053)  
A finales d e marzo de 2020, el Canadá anunció que el Organismo de Crédito Agrícola del 
Canadá  (FCC) podía conceder préstamos adicionales a empresas agropecuarias y alimentarias por 
valor de hasta CAD  5.000 millones . Según el FCC, esos fondos se pueden utilizar para l o siguiente : 
1) retrasar hasta 6 meses el pago del principal y los intereses de préstamos ya existentes, o retrasar 
hasta 12  meses el pago del principal, y 2) dar acceso a una línea de crédito de 24 de meses de 
hasta  CAD 500.000 (al tipo preferencial más 1  punto porcentual).  
¿Qué criterios deben satisfacer las empresas agropecuarias y alimentarias para optar a esos 
préstamos?  
1.6  Medidas de China para garantizar el suministro de insumos agrícolas  
1.6.1   Pregunta de los Estados Unidos de América ( Ag-IMS ID 94054)  
Los E stados Unidos entienden que China está adoptando medidas para garantizar que los 
productores dispongan del suministro de los insumos agrícolas necesarios para la producción, en 
particular mediante el suministro de insumos por parte del Ministerio de Indust ria y Tecnología de 
la Información y la Empresa Nacional de Suministro y Comercialización de Hubei, poniendo en 
contacto a los productores con las empresas de abonos por conducto de la Oficina Municipal Agrícola 
y Rural de Beijing, y mediante la compra por  el gobierno local de insumos al por mayor para su 
distribución.  
a. ¿Puede describir cómo se están aplicando esas diferentes medidas?  
b. ¿Puede especificar los beneficios financieros directos o indirectos que, en su caso, 
obtienen los productores agropecuarios, también por la distribución de insumos con 
costos más bajos?  
1.7  Prohibiciones de Egipto a la exportación de productos agropecuarios  
1.7.1   Pregunta del Japón ( Ag-IMS ID 94005)  
a. El Japón tiene conocimiento de que el 28 de marzo de 2020 Egipto impuso prohibiciones 
a la exportación de hortalizas de vaina y sus productos (con la excepción de cacahuetes 
(maníes), guisantes (arvejas, chícharos), frescos o refrigerados, etc.), y agradece que 
la medida se notificara al Comité de Acceso a los Mercados el 14 de abril de 2020, pero 
asimismo constata que no se ha efectuado la preceptiva notificación al Comité de 
Agricultura . El Japón agradecería a Egipto que facilitase una justificación . Asimismo, el 
Japón agradecería a Egipto que explicara si ha considerado debidamente los efecto s de 
esa medida en la seguridad alimentaria de los Miembros importadores, como lo 
prescribe el artículo 12 del Acuerdo sobre la Agricultura.  
b. El Japón agradecería a Egipto que explicara de qué modo la medida cumple las 
condiciones estipuladas en el artículo XI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros 
y Comercio (GATT), a saber : i) que las hortalizas de vaina y sus productos son productos 
esenciales, ii) que se registra una escasez aguda, y iii) que se trata de una medida 
temporal . Asimismo, el J apón agradecería a Egipto que explicara la razón por la cual ha G/AG/W/206  
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  recurrido a prohibir la exportación de esos productos en lugar de fijar contingentes que 
plasmaran la situación de la oferta y la demanda internas.  
1.7.2   Pregunta de Suiza ( Ag-IMS ID 94006)  
Según la  vigilancia que efectúa la OMC de las medidas comerciales y relacionadas con el comercio 
en relación con la COVID -19, Egipto ha establecido prohibiciones a la exportación de varios productos 
agropecuarios.  
a. ¿Puede Egipto proporcionar información actualizada  sobre si las prohibiciones a la 
exportación se levantarán al final de junio de 2020, como se indica en la información 
de la OMC?  
b. ¿Presentará Egipto una notificación al Comité de Agricultura de conformidad con el 
artículo 12 del Acuerdo sobre la Agricultur a? 
Es útil que esas medidas se notifiquen a la OMC, no solo a efectos de transparencia sino también 
porque las notificaciones ER siguen siendo una fuente fiable e importante de información . Esas 
notificaciones son especialmente vitales para los países impo rtadores netos de alimentos, como 
Suiza, ya que la información es muy importante para nuestros importadores.  
1.8  Prohibiciones de El Salvador a la exportación de hortalizas de vaina secas  
1.8.1   Pregunta del Japón ( Ag-IMS ID 94007)  
El Japón agradecería a El Salvador que explicara de qué modo las prohibiciones de exportación de 
hortalizas de vaina secas impuestas por el Miembro el 26 de marzo de 2020 cumplen las condiciones 
estipuladas en el artículo XI del Acuerdo General sobre Aranc eles Aduaneros y Comercio (GATT), a 
saber : i) que son productos esenciales, y ii) que se registra una escasez aguda . Asimismo, el Japón 
agradecería a El Salvador que explicara la razón por la cual ha recurrido a prohibir la exportación de 
esos productos en  lugar de fijar contingentes que plasmaran la situación de la oferta y la demanda 
internas.  
1.9  Ayuda de la UE al almacenamiento privado  
1.9.1   Pregunta de Australia ( Ag-IMS ID 94008)  
Australia entiende que la Unión Europea (UE), en respuesta a la crisis de COVID -19, ha 
proporcionado ayudas para el almacenamiento privado de productos lácteos (leche desnatada en 
polvo, mantequilla, queso) y cárnicos (carne de bovino, ovino y caprino) . Al parecer, el programa 
prevé la retirada temporal de productos del mercado durante u n mínimo de dos a tres meses 
(90 días), y un período máximo de cinco a seis meses (180 días).  
a. ¿Para qué volúmenes se ha solicitado y se ha logrado proporcionar ayuda al 
almacenamiento privado satisfactoriamente?  
b. ¿Considera la UE la posibilidad de ampliar l a ayuda al almacenamiento privado a otros 
productos básicos ? De ser así, ¿a qué productos básicos?  
c. Australia entiende que el programa se abrió el 7 de mayo de 2020, ¿cuándo se cerrará 
la admisión de solicitudes al programa?  
d. ¿En cuánto se estima el costo presupuestario total de la ayuda al almacenamiento 
privado?  
e. El monto de la ayuda se ha fijado como sigue : i) EUR 5,11 por tonelada almacenada en 
concepto de costos fijos de almacenamiento ; ii) EUR 0,13 por tonelada por día en 
concepto de almacenamien to contratado . ¿Qué relación guardan esas cifras con las 
tarifas comerciales?  
f. Dado que la pandemia mundial probablemente provocará una deflación de la demanda 
durante más de seis meses, ¿considera la UE la posibilidad de prolongar el programa 
más allá del máximo actual de 180 días?  G/AG/W/206  
- 10 - 
  g. Una vez que finalice el período de almacenamiento privado, ¿se han previsto 
limitaciones al modo de venta de las existencias?  
h. ¿Qué medidas prácticas ha adoptado la UE para garantizar que los productos que 
reciben la ayuda al alma cenamiento privado no distorsionen el comercio ni afecten 
adversamente a la seguridad alimentaria de otros Miembros de la OMC?  
i. ¿Cómo notificará la UE esta medida a la OMC?  
1.10  Ayuda de la UE al sector de la patata  
1.10.1   Pregunta de Australia ( Ag-IMS ID 94009)  
Según el Reglamento (UE) 2020/593, la producción de patatas en la UE asciende aproximadamente 
a 52 millones de toneladas, de los que 19,5 millones de toneladas corresponden a patatas destinadas 
a la transformación . Las exportaciones de patatas congeladas y, en p articular, de patatas fritas 
congeladas, son particularmente importantes en una coyuntura normal del mercado : el 64% de las 
patatas congeladas exportadas a escala mundial proceden de la UE y el valor de las patatas fritas 
congeladas exportadas de la UE a t erceros países se estimó en EUR  1.850 millones en 2019.  
Australia entiende que, debido a la actual pandemia de COVID -19, se ha registrado una fuerte caída 
de la demanda de patatas destinadas a la transformación, lo que ha afectado gravemente al 
mercado . Australia entiende que se encuentran aún almacenados grandes volúmenes de patatas 
destinadas a la transformación de la campaña de 2019. S egún la información disponible, la Comisión 
Europea, en respuesta a la crisis de COVID -19, ha concedido al sector de la p atata ciertas exenciones 
temporales a determinadas normas de competencia de la UE . Además, varios Estados miembros 
compensan a las empresas del sector de la patata por la pérdida de ingresos o los costos adicionales 
relacionados con el colapso de la demand a, por ejemplo, los Países Bajos asignarán EUR  50 millones 
para compensar a los productores de patata afectados por el brote epidémico.  
a. ¿Estudia la UE la posibilidad de conceder ayudas al sector de la patata para el 
almacenamiento privado?  
b. ¿Qué medidas prá cticas ha adoptado la UE para garantizar que las futuras exportaciones 
de productos transformados a base de patata no distorsionen el comercio ni afecten 
adversamente a la seguridad alimentaria de otros Miembros de la OMC?  
1.11  UE - Programa de garantías para l a República Checa  
1.11.1   Pregunta de Australia ( Ag-IMS ID 94010)  
Australia entiende que la Comisión Europea ha aprobado un programa de garantía de la República 
Checa de aproximadamente EUR 5.200 millones ( CZK 142.000 millones) para las grandes empresas 
con actividades de exportación afectadas por la COVID -19. 
a. ¿Se exige a las empresas que sigan exportando para poder optar al programa?  
b. ¿Qué porcentaje de las empresas que han optado al programa hasta la fecha participan 
en el sector agropecuario primario?  
c. ¿Cómo se clasificará el programa en el marco del Acuerdo sobre la Agr icultura de 
la OMC?  
1.12  Medidas de ayuda de la UE en respuesta a la COVID -19 
1.12.1   Pregunta de Australia ( Ag-IMS ID 94011)  
Australia observa que la Comisión Europea ha introducido cierto número de medidas en respuesta a 
la COVID -19, en particular una propuesta de ay uda de hasta EUR  5.000 por agricultor y EUR  50.000 
por pequeña agroindustria con cargo a los fondos de desarrollo rural no utilizados restantes del 
segundo pilar de la Política Agrícola Común (estimados entre EUR  6.000 millones y 
EUR 17.000  millones) para ayudar a compensar los efectos de la COVID -19 en las explotaciones 
agrícolas . Australia observa que por regla general los pagos en el marco del segundo pilar de la PAC 
se notifican como medidas del "compartimento verde".  G/AG/W/206  
- 11 - 
  a. ¿Puede la UE proporcionar informaci ón actualizada sobre la aprobación de esa medida?  
b. ¿Ha establecido la UE limitaciones al modo en que se pueden proporcionar esos fondos 
de desarrollo rural no utilizados para limitar los efectos en el comercio y los mercados 
de terceros países?  
c. ¿Pueden los Estados miembros de la UE decidir a su discreción de qué modo se 
proporciona la ayuda ? ¿Tiene que ser en forma de un pago único o puede ser en forma 
de otros tipos de medidas de mercado?  
d. Dada la posible flexibilidad del modo de pago, ¿cómo clasificará la U E esos pagos en el 
marco del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC?  
1.12.2   Pregunta del Brasil (Ag -IMS ID 94042)  
En abril, la Comisión Europea flexibilizó las normas que rigen el uso por los Estados miembros de 
los recursos de los Fondos Estructurales y de Inver sión Europeos (Fondos EIE), incluido el Fondo 
Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), que suele notificarse como programa del 
compartimento verde . Según informaciones recogidas por la prensa, al parecer esa flexibilidad ha 
propiciado el anuncio de g randes programas de los Estados miembros, como la presentación por el 
Gobierno de Austria de un conjunto de ayudas económicas por valor de EUR  38.000 millones para 
sus agricultores . La Comisión Europea también ha anunciado la creación de programas de ayuda  
para el almacenamiento privado de productos lácteos (leche desnatada en polvo, mantequilla y 
queso) y cárnicos (carne de bovino, ovino y caprino) . Al mismo tiempo, Francia e Italia han adoptado 
medidas unilaterales en ayuda de los mercados de productos lá cteos de sus países, pese a que la 
reglamentación de la PAC prevé que todas las ayudas se adopten al nivel de la UE . En vista de ello, 
podría la UE explicar:  
a. i. ¿Qué medidas se han previsto para velar por que el aumento de la flexibilidad 
concedida a los Estados miembros no modifique la pauta de las recientes 
notificaciones del cuadro DS.1 de la UE?  
ii. En el caso de los recursos que suelen notificarse como medidas de los 
compartimentos verde o azul, como es el caso de los del Feader, ¿exis te alguna 
obligación de que los programas nacionales mantengan las características 
establecidas en el Anexo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura y/o el artículo 6.5?  
b. i. ¿Como garantiza la UE la compatibilidad entre los programas nacionales y de 
la CE de a yuda al almacenamiento privado?  
ii. ¿Se han definido normas para la colocación de las existencias, tales como 
prohibiciones a la exportación?  
c. ¿Puede la UE proporcionar más información sobre las políticas incluidas en el programa 
de Austria de ayuda al sector agropecuario, que tiene un valor anunciado de 
EUR 38.000  millones?  
1.12.3   Pregunta del Canadá ( Ag-IMS ID 94035)  
El 4 de mayo 2020, la Comisión Europea adoptó un conjunto de medidas excepcionales para ampliar 
la ayuda al sector agropecuario más afectado por  el virus de la COVID -19. Una de las medidas es el 
establecimiento de un marco temporal de ayuda estatal en virtud del cual los agricultores pueden 
beneficiarse de un máximo de EUR 100.000 por explotación agrícola y las empresas de 
transformación o comerci alización de alimentos pueden beneficiarse de un máximo de EUR 800.000 
por empresa.  
a. ¿Puede la Unión Europea aclarar si esa ayuda temporal tiene la forma de una donación 
o de un préstamo que se reembolsará en una fecha futura?  
b. ¿Qué criterios deben cumplir e sas tres entidades para recibir esa ayuda estatal ? El 
conjunto de medidas excepcionales también prevé ayudas para el almacenamiento 
privado de productos lácteos (leche desnatada en polvo, mantequilla y queso) y cárnicos 
(carne de bovino, ovino y caprino) . La ayuda para el almacenamiento retirará esos G/AG/W/206  
- 12 - 
  productos del mercado durante un mínimo de dos o tres meses y un máximo de cinco  o 
seis meses.  
c. ¿Puede la Unión Europea indicar las condiciones que determinarán la colocación de esos 
productos de nuevo en el mer cado y si impondrá un límite al volumen que se coloque 
en un momento dado cualquiera?  
1.12.4   Pregunta de Nueva Zelandia ( Ag-IMS ID 94012)  
Observamos que la UE ha introducido una Ayuda al Almacenamiento Privado para productos cárnicos 
y lácteos, subvenciones estat ales de ayuda al sector agropecuario por un total de más de 
EUR 1.000 millones, flexibilidades en los programas nacionales de ayuda, y exenciones de las 
normas de competencia para algunos sectores . Entendemos que esas medidas se han establecido 
para apoyar  al sector agropecuario durante un período de crisis y respetamos la necesidad de los 
países de apoyar a la agroindustria durante esos tiempos difíciles . ¿Puede la UE indicar cómo piensa 
garantizar que esas medidas no tengan efectos negativos en los mercad os mundiales?  
1.12.5   Pregunta de los Estados Unidos de América ( Ag-IMS ID 94055)  
El 22 de abril de 2020, la Comisión Europea presentó un conjunto de ayudas integrado por lo 
siguiente : 1) ayuda al almacenamiento privado para los sectores de productos lácteos y cárnicos, 
frutas y hortalizas para retirar temporalmente productos del mercado con el fin de facilitar el 
aumento de los precios ; 2) flexibilidades en la aplicación de programas d e ayuda al mercado para el 
vino, frutas y hortalizas, aceite de oliva, la apicultura, y el programa escolar de la UE para la leche, 
las frutas y hortalizas ; y 3) excepciones y exenciones de las normas de competencia de la UE para 
los sectores de la leche, las flores y la patata.  
Sírvanse proporcionar más pormenores sobre las medidas adoptadas en el marco del conjunto de 
ayudas, en particular las medidas específicas adoptadas respecto de las tres esferas mencionadas, 
y sobre el modo en que se aplicará cualqu ier nueva medida o aumento de las flexibilidades.  
1.12.6   Pregunta de los Estados Unidos de América ( Ag-IMS ID 94056)  
La Comisión Europea, dentro del Marco Temporal de Ayuda Estatal adoptado el 19 de marzo de 2020 
y modificado el 3 de abril y el 8 de mayo de 2020, puede permitir que los Estados miembros utilicen 
plenamente las flexibilidades previstas en las normas de ayuda del Estado en apoyo de la economía 
en el contexto del brote epidémico de coronavirus . Se podrán conceder donaciones a fondo perdido, 
aportacion es de capital, ventajas fiscales selectivas y pagos anticipados de hasta EUR  100.000 a los 
activos de empresas del sector primario agropecuario . Los Estados miembros también podrán 
conceder préstamos sin intereses o garantías, de hasta un valor nominal de EUR 100.000 por 
empresa, que cubran el 100 % del riesgo del sector primario agropecuario.  
a. Sírvanse especificar qué Estados miembros de la UE han aprovechado ese aumento de 
las flexibilidades hasta la fecha.  
b. ¿Qué requisitos o criterios deben cumplir las empr esas para ser admisibles?  
c. ¿Se ha fijado al programa un límite máximo de gasto?  
1.13  Prohibición de Rumania a las exportaciones de productos agropecuarios  
1.13.1   Pregunta del Japón ( Ag-IMS ID 94041)  
a. El Japón tiene conocimiento de que el 10 de abril de 2020 Rumania estableció una 
prohibición a la exportación de determinados productos, a saber, trigo, harina de trigo, 
cebada, maíz, arroz y haba de soja, pero considera que no se ha efectuado la preceptiv a 
notificación al Comité de Agricultura de conformidad con el artículo 12 del Acuerdo sobre 
la Agricultura . El Japón agradecería a Rumania que facilitase una justificación . 
Asimismo, el Japón agradecería a Rumania que explicara si ha considerado debidament e 
los efectos de esa medida en la seguridad alimentaria de los Miembros importadores, 
como lo prescribe el artículo 12 del Acuerdo sobre la Agricultura.  G/AG/W/206  
- 13 - 
  b. El Japón agradecería a Rumania que explicara de qué modo la medida cumple las 
condiciones estipuladas e n el artículo XI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros 
y Comercio (GATT), a saber : i) que los productos son esenciales, y ii) que se registra 
una escasez aguda . Asimismo, el Japón agradecería a Rumania que explicara la razón 
por la cual ha recurrid o a prohibir la exportación de esos productos en lugar de fijar 
contingentes que plasmaran la situación de la oferta y la demanda internas.  
1.13.2   Pregunta de Suiza ( Ag-IMS ID 94013)  
Según la vigilancia que efectúa la OMC de las medidas comerciales y relacionadas  con el comercio 
en relación con la COVID -19, Rumania ha establecido una prohibición a la exportación de varios 
productos agropecuarios.  
a. ¿Puede Rumania proporcionar información actualizada sobre si la prohibición a la 
exportación se levantará no más tarde del 16 de abril de 2020, como se indica en la 
información de la OMC?  
b. ¿Presentará Rumania una notificación al Comité de Agricultura de conformidad con el 
artículo 12 del Acuerdo sobre la Agricultura?  
Es útil que esas medidas se notifiquen a la OMC, no solo a efectos de transparencia sino también 
porque las notificaciones ER siguen siendo una fuente fiable e importante de información . Esas 
notificaciones son especialmente vitales para los países importadores netos de alimentos, como 
Suiza, ya que la info rmación es muy importante para nuestros importadores.  
1.14  Prohibiciones de Honduras a la exportación de hortalizas de vaina secas  
1.14.1   Pregunta del Japón ( Ag-IMS ID 94014)  
El Japón agradecería a Honduras que explicara de qué modo las prohibiciones de exportación de  
hortalizas de vaina secas impuestas por el Miembro el 26 de marzo de 2020 cumplen las condiciones 
estipuladas en el artículo XI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), a 
saber : i) que son productos esenciales, ii) que se registra una escasez aguda, y iii) que la medida 
es temporal . Asimismo, el Japón agradecería a Honduras que explicara la razón por la cual ha 
recurrido a prohibir la exportación de esos productos en lugar de fijar contingentes que plasmaran 
la situación de la ofert a y la demanda internas.  
1.15  Paquete de medidas de estímulo de la India relacionadas con la COVID -19 
1.15.1   Pregunta del Canadá ( Ag-IMS ID 94036)  
El 12 de mayo de 2020, el Primer Ministro Modi anunció un paquete de medidas de estímulo en 
relación con la COVID -19 para  la India, que prevé medidas de ayuda a los sectores agropecuario y 
agroalimentario . El Canadá entiende que el paquete incluirá fondos para mejorar la infraestructura 
agropecuaria tales como las cadenas de frío, el almacenamiento posterior a la cosecha, et c. 
a. ¿Puede la India ampliar la información sobre los tipos de organizaciones o entidades 
que podrán optar a esa ayuda?  
b. ¿La ayuda se concederá en forma de donaciones o de préstamos reembolsables ? Según 
se ha informado, ese paquete de estímulo contará con un nuevo marco jurídico para la 
mitigación del riesgo destinado a los agricultores, que incluirá mecanismos para que 
estos puedan colaborar con las industrias transformadoras y grandes minoristas o 
mayoristas de productos agropecuarios.  
c. ¿Puede la India especi ficar el calendario previsto de elaboración de ese marco ? En el 
paquete de estímulo se propone modificar la Ley de Productos Esenciales, que regula la 
producción, el suministro y la distribución de cierto número de productos esenciales 
para garantizar el s uministro doméstico de los consumidores . La finalidad es 
desreglamentar varios productos agropecuarios tales como los aceites comestibles, las 
semillas oleaginosas, las legumbres, las cebollas y las patatas y que solo se permitan 
límites de existencias en circunstancias excepcionales . G/AG/W/206  
- 14 - 
  d. ¿Puede la India especificar el calendario previsto para la modificación de la Ley de 
Productos Esenciales?  
1.16  Ayuda del Japón al sector del transporte  
1.16.1   Pregunta de Australia ( Ag-IMS ID 94015)  
Australia observa, sobre la base de la  información recibida, que la caída de los precios de la carne 
de buey Wagyu desde  2019 ha dado lugar a un aumento de la ayuda otorgada en el marco del 
Programa de Estabilización del Ganado Bovino, conocido también como Programa de Estabilización 
"MARUKIN" . 
a. ¿Están los pagos realizados en el marco de este Programa relacionados con la 
disminución de la demanda provocada por la COVID -19? 
b. ¿Puede el Japón describir qué tipo de ayuda pueden recibir los productores que 
participan en el Programa MARUKIN y especificar su cuantía?  
1.16.2   Pregunta de los Estados Unidos de América ( Ag-IMS ID 94058)  
El 13 de abril de  2020, la empresa comercial del Estado j aponesa Corporación de los Sectores 
Agrícola y Ganadero anunció una partida de  JPY 50.000 millones (USD  460 millones) destinada a 
estimular el consumo de carne de bovino nacional, que prevé un incentivo de JPY 1.000 (USD  9,29) 
por kilogramo en el ejercicio fiscal de  2020 para que los mayoristas distribuyan carne de buey Wagyu 
con un importante descuento. Esta medida no se aplica a la carne de bovino importada.  
a. ¿Qué razones de política justifican estimular la demanda de consumo de carne de bovino 
nacional de alta calidad, en lugar de la carne de bovino en general, independientemente 
de su origen?  
b. ¿Qué medidas se adoptarán para garantizar que este programa no afecte 
negativamente a las importaciones?  
1.17  Paquete de ayuda del Japón  
1.17.1   Pregunta del Brasil ( Ag-IMS ID 94044)  
En el mes de abril, el Japón anunció un paquete de estímulo para el sector agropecuario por valor 
de JPY  108,2 billones. Teniendo en cuenta que la MGA del Japón asciende a  JPY 3,9 billones : 
a. ¿Podría el Japón aportar información detallada sobre  los tipos de políticas que incluye 
el paquete de ayuda y explicar si se trata de un paquete plurianual o de una ayuda 
puntual en respuesta a la pandemia e independiente de la política agropecuaria 
tradicional?  
b. ¿Podría el Japón indicar qué sectores han sid o los más afectados por la pandemia 
de COVID -19 y, por lo tanto, tendrán derecho a recibir mayores ayudas del Gobierno?  
c. ¿Podría el Japón explicar de qué modo la asignación presupuestaria de 
JPY 108,2  billones es compatible con la MGA del Japón?  
1.17.2   Pregunta de l Canadá ( Ag-IMS ID 94037)  
En el marco del paquete económico de emergencia aprobado por el Gobierno del Japón en respuesta 
a la pandemia de COVID -19, está previsto que el Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca 
(MAFF) reciba un presupuesto suplemen tario de JPY 545.000 millones (USD  5.000 millones) para 
apoyar a los sectores de la alimentación, la agricultura, la silvicultura y la pesca. La política de 
promoción de las ventas de productos nacionales incluye un programa de  JPY 140.000 millones 
(USD  1.300 millones) para apoyar las actividades de promoción de la venta de productos agrícolas, 
ganaderos, forestales y pesqueros nacionales.  G/AG/W/206  
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  a. ¿Podría el Japón explicar con más detalle qué criterios hay que satisfacer para recibir 
esta ayuda y qué productos naci onales pueden acogerse a ella?  
La política de fomento de las exportaciones y mejora de la producción incluye un 
programa de JPY 3.500 millones (USD  32,4 millones) para incentivar a los fabricantes 
de alimentos elaborados y proveedores de servicios de comid as a sustituir los 
ingredientes importados por ingredientes nacionales.  
b. ¿Podría el Japón explicar con más detalle qué razones hay para desfavorecer a los 
insumos importados, que han beneficiado históricamente a la industria alimentaria 
japonesa?  
c. ¿Podría el  Japón explicar con más detalle cómo contribuirá el llamado Programa de 
Transporte de Productos Perecederos, dotado con JPY 2.000 millones 
(USD 18,5 millones), a apoyar la exportación de productos perecederos?  
i. ¿Qué productos pueden acogerse a esta ayuda ? 
1.17.3   Pregunta de los Estados Unidos de América ( Ag-IMS ID 94057)  
En el presupuesto suplementario del Japón para el ejercicio fiscal de  2020, el Japón ha introducido 
varias medidas diferentes para incentivar a las entidades que se dedican a actividades de 
exportación, pero que también pueden vender su producto en el país, a utilizar productos nacionales 
en lugar de productos importados. Entre esas medidas cabe citar:  
• Un programa de JPY 3.500 millones (USD  32 millones) para incentivar a los fabricantes 
de alimentos elaborados y proveedores de servicios de comidas que elaboran productos 
para la exportación a sustituir los ingredientes importados por ingredientes nacionales.  
• Un programa de JPY 2.390 millones (USD  22 millones) para apoyar a los fabricantes de 
alimentos que crean cadenas de producción y compran refrigeradores y máquinas de 
etiquetado a fin de aumentar las ventas al por menor y las exportaciones de productos 
nacionales.  
• Un programa de JPY 5.000 millones (USD  46 millones) para incen tivar a los elaboradores 
de productos lácteos a sustituir los ingredientes importados por leche en polvo nacional, 
abonándoles la diferencia de precio entre los productos nacionales y los importados.  
Con respecto a cada una de las medidas, sírvanse:  
a. Indica r cómo se aplican.  
b. Especificar qué criterios concretos debe cumplir una entidad para poder recibir 
financiación.  
c. Confirmar si, para poder acogerse a cualquiera de estas medidas, las entidades están 
obligadas a exportar, al margen de las ventas que realicen  en el mercado interno.  
d. Especificar si los fabricantes de alimentos que cumplan los criterios establecidos pueden 
acogerse a más de una medida.  
1.18  Ayuda del Japón al sector del transporte  
1.18.1   Pregunta de los Estados Unidos de América ( Ag-IMS ID 94059)  
En respuest a a la disminución del número de vuelos internacionales, el presupuesto suplementario 
del Japón para el ejercicio fiscal de  2020 prevé un programa de JPY 2.000 millones 
(USD  18,5 millones) destinado a garantizar el transporte de las exportaciones de produc tos 
perecederos. Sírvanse explicar con más detalle cómo se distribuyen esos fondos, especificando en 
concreto cómo se estiman las tarifas de los fletes de los exportadores de productos agropecuarios y 
si los exportadores pueden o no recibir directamente lo s fondos.  G/AG/W/206  
- 16 - 
  1.19  Medidas de Kazajstán relativas a la prohibición de las exportaciones de 
determinados productos alimenticios  
1.19.1   Pregunta del Japón ( Ag-IMS ID 94016)  
a. El Japón tiene conocimiento de que Kazajstán introdujo el 2 de abril de  2020 
contingentes de exportac ión para determinados productos alimenticios, entre ellos el 
trigo, el morcajo y la harina de trigo, así como prohibiciones de exportación de 
determinados productos alimenticios, como el alforfón y el azúcar blanco, pero 
considera que no se ha efectuado la  preceptiva notificación al Comité de Agricultura de 
conformidad con el artículo 12 del Acuerdo sobre la Agricultura. El Japón agradecería 
que Kazajstán facilitase una justificación. El Japón agradecería asimismo que Kazajstán 
explicara cómo ha tenido debi damente en cuenta los efectos de la medida en la 
seguridad alimentaria de los Miembros importadores, tal como dispone el artículo 12 
del Acuerdo sobre la Agricultura.  
b. El Japón agradecería que Kazajstán explicara de qué modo cumple esa medida los 
criterios establecidos en el artículo XI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros 
y Comercio (GATT), a saber: i) que los productos son esenciales, y ii) que se registra 
una escasez aguda. El Japón también agradecería que Kazajstán explicara cómo fijó el 
volumen  preciso de los contingentes de exportación (250.000 de toneladas para el trigo 
y 150.000 toneladas para la harina de trigo en mayo). El Japón también agradecería a 
Kazajstán que explicara por qué ha recurrido a prohibir la exportación de los productos 
(por ejemplo, del alforfón o el azúcar blanco), en lugar de establecer contingentes que 
reflejen la situación de la oferta y la demanda internas.  
1.19.2   Pregunta de Suiza ( Ag-IMS ID 94017)  
Según la vigilancia que efectúa la OMC de las medidas comerciales y relacionadas con el comercio 
adoptadas en respuesta a la pandemia de COVID -19, Kazajstán ha introducido una prohibición de 
exportación de varios productos agropecuarios.  
a. ¿Puede Kazajstán proporcionar información actualizada sobre si la prohibición de 
expor tación finalizará el 1 de septiembre de  2020, como informa la OMC?  
b. ¿Presentará Kazajstán una notificación al Comité de Agricultura de conformidad con el 
artículo 12 del Acuerdo sobre la Agricultura?  
Es útil que esas medidas se notifiquen a la OMC, no solo a efectos de transparencia sino también 
porque las notificaciones ER siguen siendo una fuente fiable e importante de información. Estas 
notificaciones son especialmente importantes para países importadores netos de alimentos como 
Suiza, ya que la info rmación que incorporan es vital para nuestros importadores.  
1.20  Contingente de exportación de arroz establecido por Myanmar  
1.20.1   Pregunta del Japón ( Ag-IMS ID 94018)  
a. El Japón tiene conocimiento de que Myanmar introdujo el 1 de mayo de  2020 un 
contingente de exporta ción para el arroz, pero considera que no se ha efectuado la 
preceptiva notificación al Comité de Agricultura de conformidad con el artículo 12 del 
Acuerdo sobre la Agricultura. El Japón agradecería que Myanmar facilitase una 
justificación. El Japón agrade cería asimismo a Myanmar que explicara cómo ha tenido 
debidamente en cuenta los efectos de la medida en la seguridad alimentaria de los 
Miembros importadores, tal como dispone el artículo 12 del Acuerdo sobre la 
Agricultura.  
b. El Japón agradecería que Myanma r explicara de qué modo cumple esa medida los 
criterios establecidos en el artículo XI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros 
y Comercio (GATT), a saber: i) que los productos son esenciales, ii) que se registra una 
escasez aguda , y iii) que la medid a es de aplicación temporal. El Japón también 
agradecería que Myanmar explicara cómo fijó el volumen preciso del contingente de 
exportación (150.000 toneladas mensuales).  G/AG/W/206  
- 17 - 
  1.21  Programa de Capacidad de Transporte Aéreo de Carga Internacional de 
Nueva  Zelandia  
1.21.1   Pregunta del Canadá ( Ag-IMS ID 94038)  
Nueva Zelandia anunció el Programa de Capacidad de Transporte Aéreo de Carga Internacional, 
dotado con CAD  330 millones, destinado a prestar ayuda oficial a los transportistas que operan en 
rutas clave para las exportaci ones de alto valor (en particular, mariscos, carne y productos 
hortícolas). Según un documento de Nueva Zelandia titulado "Solicitud de propuestas para la mejora 
de la capacidad de transporte aéreo de carga internacional", el objetivo de la ayuda financier a es 
que los proveedores puedan ofrecer al mercado los niveles convenidos de capacidad de transporte 
aéreo de carga internacional en las rutas aéreas internacionales acordadas con el Ministerio, a los 
precios determinados con arreglo al método de fijación de precios acordado para que el transporte 
aéreo de carga resulte asequible para los usuarios finales. En el apartado de preguntas y respuestas 
del documento de Nueva Zelandia sobre el Programa se dice que Nueva Zelandia tiene previsto dejar 
de aplicarlo u na vez que el mercado del transporte aéreo de carga internacional se estabilice con 
arreglo a los criterios acordados.  
a. ¿Podría Nueva Zelandia facilitar más detalles sobre la cuantía prevista en que esta 
subvención a la mejora de la capacidad del transporte  aéreo de carga reducirá los costos 
del transporte aéreo de los productos agropecuarios exportados?  
b. ¿Dará a conocer el Gobierno de Nueva Zelandia los datos sobre el nivel de ayuda 
prestada por producto agropecuario en el marco de este Programa?  
c. ¿Cuáles son  los costos del transporte aéreo para los exportadores, en comparación con 
los niveles anteriores a la pandemia de COVID -19? 
d. ¿Podría Nueva Zelandia facilitar más información sobre el método de fijación de precios 
previsto en sus acuerdos con los transporti stas? ¿Reciben los productos agropecuarios 
subvenciones específicas otorgadas en función del peso y, en caso afirmativo, podría el 
Gobierno de Nueva Zelandia informar sobre el promedio de estas subvenciones o sobre 
el intervalo general de las mismas previs to en sus acuerdos?  
e. ¿Podría Nueva Zelandia explicar con más detalle los "criterios acordados" con arreglo a 
los cuales dejará de aplicar el Programa una vez que el mercado del transporte aéreo 
de carga internacional se estabilice?  
1.21.2   Pregunta de la Unión Euro pea ( Ag-IMS ID 94050)  
Nueva Zelandia ha introducido el Programa de Mejora de la Capacidad de Transporte Aéreo 
Internacional de Carga, que apoya el transporte aéreo de los productos nacionales a los lugares de 
destino de las exportaciones.  
a. ¿Puede Nueva Zela nda explicar más detalladamente cuánto está gastando el Gobierno 
neozelandés en este Programa, y la base sobre la que se ha calculado el nivel de la 
subvención?  
b. ¿Puede Nueva Zelandia explicar si este Programa de ayuda es compatible con la 
Decisión Minister ial de Nairobi sobre la competencia de las exportaciones, y de qué 
manera lo hace?  
1.21.3   Pregunta de los Estados Unidos de América ( Ag-IMS ID 94051)  
El Gobierno de Nueva Zelandia anunció, en el marco del paquete de ayuda adoptado en respuesta 
a la pandemia de CO VID-19, una partida de NZD  200,7 millones para aplicar un programa de ayuda 
financiera destinado a garantizar el mantenimiento de la capacidad básica de transporte aéreo ante 
la reducción de los vuelos internacionales de pasajeros provocada por COVID -19. S egún la 
información recibida, Nueva Zelandia desea garantizar la continuidad del servicio en las rutas clave 
para las importaciones fundamentales (en particular, medicamentos, suministros médicos y 
maquinaria agrícola u otra maquinaria de producción) y las  exportaciones de alto valor (en particular, 
mariscos, carne y productos hortícolas).  G/AG/W/206  
- 18 - 
  Sírvanse explicar con más detalle cómo se distribuyen esos fondos, especificando en concreto cómo 
se estiman las tarifas de los fletes de los exportadores de productos ag ropecuarios y si los 
exportadores pueden o no recibir directamente los fondos.  
1.22  Contingente de exportación de la Federación de Rusia  
1.22.1   Pregunta del Brasil ( Ag-IMS ID 94043)  
El 1 de abril, el Gobierno de la Federación de Rusia estableció un contingente de 7 millones de 
toneladas para las exportaciones de trigo, centeno, cebada y maíz, principales cereales producidos 
por el país, a fin de prevenir una posible escasez de cereales. Este contingente estará en vigor hasta 
el 30 de junio, aunque lo s expertos predijeron que se habría utilizado en su totalidad en mayo. En 
vista de ello : 
a. ¿Podría la Federación de Rusia indicar cuándo notificará esta medida al Comité de 
Agricultura, y si se han celebrado consultas con los principales destinos de las 
exportaciones de trigo rusas antes de adoptar la restricción?  
b. ¿Podría la Federación de Rusia informar sobre qué criterios se han aplicado para fijar el 
volumen en 7 millones de toneladas?  
c. ¿Podría la Federación de Rusia explicar por qué razón ha preferido aplic ar restricciones 
cuantitativas, en lugar de adoptar derechos arancelarios temporales para las 
exportaciones efectuadas fuera del contingente?  
d. ¿Podría la Federación de Rusia presentar información actualizada, por productos, sobre 
la utilización de este cont ingente?  
e. ¿Podría la Federación de Rusia informar sobre la posibilidad de que este contingente se 
prorrogue después del 30 de junio, así como sobre los niveles nacionales actuales de 
producción y existencias de trigo?  
1.22.2   Pregunta del Japón ( Ag-IMS ID 94019)  
a. El Japón tiene conocimiento de que la Federación de Rusia introdujo el 1 de abril de  2020 
contingentes de exportación para el trigo, el morcajo, el centeno, la cebada y el maíz, 
pero considera que no se ha efectuado la preceptiva notificación al Comité de Ag ricultura 
de conformidad con el artículo 12 del Acuerdo sobre la Agricultura. El Japón agradecería 
que la Federación de Rusia facilitase una justificación. El Japón agradecería asimismo 
que la Federación de Rusia explicara cómo ha tenido debidamente en cue nta los efectos 
de la medida en la seguridad alimentaria de los Miembros importadores, tal como 
dispone el artículo 12 del Acuerdo sobre la Agricultura.  
b. El Japón agradecería que la Federación de Rusia explicara de qué modo cumple esa 
medida los criterios e stablecidos en el artículo XI del Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio (GATT), a saber: i) que los productos son esenciales , y ii) que 
se registra una escasez aguda. El Japón también agradecería que la Federación de Rusia 
explicara cómo fij ó el volumen preciso de los contingentes de exportación ( 7 millones 
de toneladas para el trigo entre abril y junio de  2020).  
1.22.3   Pregunta de Suiza ( Ag-IMS ID 94020)  
Según la vigilancia que efectúa la OMC de las medidas comerciales y relacionadas con el comerci o 
adoptadas en respuesta a la pandemia de COVID -19, la Federación de Rusia ha introducido un 
contingente de exportación temporal para varios productos agropecuarios.  
a. ¿Puede la Federación de Rusia proporcionar información actualizada sobre si el 
contingente  de exportación finalizará a finales de junio de  2020, como informa la OMC?  
b. ¿Presentará la Federación de Rusia una notificación al Comité de Agricultura de 
conformidad con el artículo 12 del Acuerdo sobre la Agricultura?  G/AG/W/206  
- 19 - 
  Es útil que esas medidas se notifiq uen a la OMC, no solo a efectos de transparencia sino también 
porque las notificaciones ER siguen siendo una fuente fiable e importante de información. Estas 
notificaciones son especialmente importantes para países importadores netos de alimentos como 
Suiza, ya que la información que incorporan es vital para nuestros importadores.  
1.23  Prohibiciones de Tayikistán a la exportación de determinados productos alimenticios  
1.23.1   Pregunta del Japón ( Ag-IMS ID 94021)  
El Japón agradecería que Tayikistán explicara de qué modo las prohibiciones de exportación que 
aplica desde el 25 de abril de  2020 a determinados productos alimenticios (incluido el trigo, la harina 
de trigo y las hortalizas) cumplen los criterios establecidos en el artículo XI del Acuerdo General 
sobre Aranceles  Aduaneros y Comercio (GATT), a saber: i) que el arroz es un producto esencial, 
ii) que se registra una escasez aguda , y iii) que la medida es de aplicación temporal. El Japón 
también agradecería que Tayikistán explicara por qué ha recurrido a prohibir la exportación de los 
productos, en lugar de establecer contingentes que reflejen la situación de la oferta y la demanda 
internas.  
1.24  Préstamos respaldados por el Tesoro de Turquía  
1.24.1   Pregunta de Australia ( Ag-IMS ID 94022)  
Australia entiende que, el 28 de abril de  2020, el Gobierno turco anunció que el rembolso por los 
agricultores de los préstamos respaldados por el Tesoro que vencían en mayo y junio se aplazaría 
seis meses, en respuesta a la pandemia de COVID -19. 
a. ¿Cuáles fueron los criterios de elegibilidad origi nales para acceder a los préstamos 
respaldados por el Tesoro?  
b. ¿Qué productos estaban cubiertos por los criterios de elegibilidad?  
c. ¿Cuál es el tipo de interés de los préstamos respaldados por el Tesoro en comparación 
con los actuales tipos de interés del me rcado?  
1.25  Turquía - Autorización/registro previo de exportación  
1.25.1   Pregunta del Japón ( Ag-IMS ID 94023)  
a. El Japón tiene conocimiento de que Turquía introdujo el 7 de abril de  2020 una 
autorización/registro temporal previo de exportación para los limones frescos, pero 
considera que no se ha efectuado la preceptiva notificación al Comité de Agricultura de 
conformidad con el artículo 12 del Acuerdo sobre la Agricultura. El Japón agradecería 
que Turquía facilitase una justificación. El Japón agradecería asimi smo a Turquía que 
explicara cómo ha tenido debidamente en cuenta los efectos de la medida en la 
seguridad alimentaria de los Miembros importadores, tal como dispone el artículo 12 
del Acuerdo sobre la Agricultura.  
b. El Japón agradecería que Turquía explicara  de qué modo cumple esa medida los criterios 
establecidos en el artículo XI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y 
Comercio (GATT), a saber: i) que los limones frescos son un producto esencial, ii) que 
se registra una escasez aguda , y iii) que la medida es de aplicación temporal.  
1.25.2   Pregunta de Suiza ( Ag-IMS ID 94024)  
Según la vigilancia que efectúa la OMC de las medidas comerciales y relacionadas con el comercio 
adoptadas en respuesta a la pandemia de COVID -19, Turquía ha introducido una autorización  previa 
para la exportación de determinados productos agropecuarios.  
a. ¿Puede Turquía proporcionar información actualizada sobre si la autorización previa 
para la exportación finalizará el 2 de mayo de  2020, como informa la OMC?  G/AG/W/206  
- 20 - 
  b. ¿Presentará Turquía una notif icación al Comité de Agricultura de conformidad con el 
artículo 12 del Acuerdo sobre la Agricultura? Es útil que esas medidas se notifiquen a 
la OMC, no solo a efectos de transparencia sino también porque las notificaciones ER 
siguen siendo una fuente fiab le e importante de información. Estas notificaciones son 
especialmente importantes para países importadores netos de alimentos como Suiza, 
ya que la información que incorporan es vital para nuestros importadores.  
1.26  Programa de Asistencia Alimentaria relacion ada con el Coronavirus de los Estados 
Unidos  
1.26.1   Pregunta de Australia ( Ag-IMS ID 94025)  
El 17 de abril, el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) anunció un Programa 
de Asistencia Alimentaria relacionada con el Coronavirus de USD  19.000 mill ones, que incluía una 
partida de USD  16.000 millones en concepto de ayuda directa a los agricultores y ganaderos. 
Australia celebra la transparencia mostrada por los Estados Unidos respecto al Programa, y observa 
que se han hecho públicas tanto la lista co mpleta de los productos básicos que pueden acogerse al 
mismo como la forma en que se calcularán los pagos. También valoramos la publicación del análisis 
de la relación costo -beneficio. Australia desea formular las siguientes preguntas relativas al 
Programa : 
a. ¿Cuándo notificarán los Estados Unidos este paquete a la OMC?  
b. ¿Cómo se clasificará la ayuda directa de USD  16.000 millones destinada a los 
agricultores y los ganaderos con arreglo al Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC?  
c. ¿Qué diferencias existen entre los pagos previstos en el Programa de Asistencia 
Alimentaria relacionada con el Coronavirus y los pagos realizados por los Estados Unidos 
en el marco de los programas de  2018 y 2019, destinados a compensar a los 
productores perjudicados por los aranceles de retorsión que aplicaron algunos Miembros 
de la OMC afectados por las medidas comerciales unilaterales de los Estados Unidos?  
1.26.2   Pregunta del Brasil ( Ag-IMS ID 94045)  
El 19 de mayo, el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) prese ntó información 
detallada sobre un Programa de Asistencia Alimentaria relacionada con el Coronavirus (CFAP) cuyo 
presupuesto ascendería a USD  16.000 millones. El Programa prevé pagos directos de hasta 
USD 250.000 por productor beneficiario. El USDA ha esta blecido que podrán acogerse al Programa 
aquellos cultivos cuyos precios hayan disminuido al menos un 5% desde el mes de enero. 
¿Podrían  los Estados Unidos facilitar más información sobre las siguientes cuestiones?:  
a. i. ¿Qué índice de precios se utilizó p ara calcular la caída de precios?  
ii. ¿Han considerado los Estados Unidos la posibilidad de utilizar los precios del 
primer semestre de  2019 como referencia para determinar los cultivos 
beneficiarios, dado que los precios de los productos básicos en los me rcados 
internacionales fluctúan en función del período de cosecha?  
iii. ¿Cuánto disminuyeron los precios del algodón, el azúcar, la soja, el maíz, la carne 
de bovino y la carne de porcino?  
b. i. ¿En qué se diferencia este programa de ayuda de los recientes  "Programas de 
Ayuda al Comercio", cuyo presupuesto en 2019 también ascendió a 
USD 16.000  millones?  
ii. En concreto, ¿son similares los requisitos de admisibilidad y la compensación 
máxima prevista en uno y otros?  
c. ¿Existe alguna estimación sobre los sectores que más se benefician del Programa?  G/AG/W/206  
- 21 - 
  1.26.3   Pregunta del Canadá ( Ag-IMS ID 94039)  
El 12 de mayo de  2020, el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) anunció un 
Programa de Asistencia Alimentaria relacionada con el Coronavirus (CFAP) de USD  19.000 millones, 
que incluye una partida de USD  16.000 millones en concepto de ayuda directa a los agricultores y 
ganaderos.  
a. ¿Publicará el USDA el método empleado para calcular las pérdidas sufridas por los 
productores estadounidenses y los pagos asociado s, como se hizo en 2018 y 2019 con 
respecto al Programa de Facilitación del Mercado?  
b. ¿Podrían los Estados Unidos facilitar información detallada sobre la repercusión que han 
tenido el anuncio del CFAP antes del comienzo de la campaña agrícola y el abono de  las 
ayudas a los productores en plena temporada de siembra? ¿Qué efectos han tenido en 
las decisiones de siembra de los productores?  
c. El 5 de febrero de  2020, el Servicio de Investigaciones Económicas (ERS) del USDA 
estimó que los desembolsos del Programa de Pagos Directos del Gobierno Federal 
ascenderían en 2020 a cerca de USD  15.000 millones. Si se suma la financiación recibida 
en el marco del CFAP, ¿es previsible que los pagos directos asciendan en 2020 a más 
de USD  30.000 millones, lo que supondría más del 30% de los ingresos netos de las 
explotaciones agrícolas? , https://www.ers.usda.gov/data -products/ farm-income -and-
wealth -statistics/data -files-us-and-state-level-farm-income -and-wealth -statistics/ . 
d. ¿Preocupa la posibilidad de que los pagos directos realizados en 2018 y 2019 
(por importe de cerca de USD  9.000 millones y USD  14.000 millones, respectivame nte) 
y el anuncio de USD  16.000 millones en 2020 hagan a los productores estadounidenses 
dependientes de las ayudas públicas?  
1.26.4   Pregunta de la Unión Europea ( Ag-IMS ID 94052)  
Los Estados Unidos han introducido diversas medidas de ayuda relacionadas con la pandemia 
de COVID -19, las más importantes de las cuales son la Ley CARES y el Programa de Ayuda 
Alimentaria relacionada con el Coronavirus (CFAP).  
Habida cuenta del elevado gasto asociado a estos Programas, ¿pueden los Estados Unidos in formar 
a los Miembros sobre cómo tienen previsto notificarlos? ¿Cuáles de estos pagos se clasificarán como 
medidas del compartimento ámbar y cuáles como ayuda por productos específicos o no referida a 
productos específicos, y a qué año se asignará el gasto  en la notificación en forma de cuadro DS.1?  
1.26.5   Pregunta de Nueva Zelandia ( Ag-IMS ID 94026)  
El 17 de abril de  2020, el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) anunció un 
Programa de Asistencia Alimentaria relacionada con el Coronavirus (CFAP ) que incluye una partida 
de USD  16.000 millones en concepto de ayuda directa a los agricultores y ganaderos y una partida 
de USD  3.000 millones para la compra y distribución públicas de la producción excedentaria. La 
mayor parte de la ayuda directa se ha destinado a los ganaderos (USD  9.600 millones), los 
productores de cultivos en hilera (USD  3.900 millones) y los productores de cultivos especiales 
(USD  2.100 millones). Los fondos del Programa proceden de los USD  9.500 millones disponibles en 
virtud de la  Ley CARES, a los que hay que sumar los USD  6.000 millones del margen de préstamo 
de la Corporación de Crédito para Productos Básicos aún disponible para 2019 -2020. La rama de 
producción estadounidense sigue presionando para que se intensifique el apoyo a los productores 
nacionales mediante un aumento de la ayuda directa, la ampliación de los programas de compra de 
alimentos y el restablecimiento de la ayuda alimentaria internacional solicitado por el sector de los 
productos lácteos. Somos conscientes de qu e estas medidas se han adoptado para apoyar al sector 
agropecuario en un momento de crisis, y respetamos la necesidad de que los países respalden al 
sector agropecuario en estos tiempos difíciles. Nueva Zelandia está interesada en los siguientes 
aspectos:  
a. ¿Podrían los Estados Unidos confirmar en cuáles de las categorías que figuran en 
artículo  6 del Acuerdo sobre la Agricultura se notificará esta ayuda?  G/AG/W/206  
- 22 - 
  b. ¿Tienen previsto los Estados Unidos aumentar su MGA con respecto a años anteriores 
para reflejar el aumen to de la financiación?  
c. ¿Tienen previsto los Estados Unidos aumentar los pagos en el marco del compartimento 
azul para reflejar el aumento de la financiación?  
d. ¿Tienen previsto los Estados Unidos ofrecer otras ayudas directas a los productores?  
e. ¿Consideran l os Estados Unidos la posibilidad de restablecer la ayuda alimentaria 
internacional para el sector lácteo u otros sectores?  
1.27  Estados Unidos - Programa de Protección de Salarios  
1.27.1   Pregunta de la Unión Europea ( Ag-IMS ID 94047)  
El Programa de Protección de Salarios prevé la condonación total de los préstamos cuyo importe se 
destine al pago de nóminas, intereses hipotecarios, alquileres o servicios públicos. Además, el 
reembolso de los préstamos se aplazará seis meses. No se requieren garantías reales ni avales 
personales. Ni el Gobierno ni los prestamistas cobrarán ningún cargo a las pequeñas empresas. Los 
préstamos tienen un vencimiento a dos años y un tipo de interés del 1%.  
a. ¿Pueden los Estados Unidos indicar qué cantidad se ha prestado en el marco de este 
Programa a los agricultores hasta el 31 de mayo, y qué cantidad total tienen previsto 
prestar a los agricultores hasta el 30 de junio, fecha en que finaliza el Programa?  
b. ¿Qué porcentaje del total de préstamos esperan los Estados Unidos que se  condone?  
c. ¿Pueden los Estados Unidos indicar a cuánto asciende la subvención de los tipos de 
interés de estos préstamos?  
d. ¿Cómo tienen previsto los Estados Unidos notificar este Programa en su notificación en 
forma de cuadro DS.1 y en qué año?  
1.28  Medidas de Vi et Nam para la restricción de las exportaciones de arroz  
1.28.1   Pregunta del Brasil ( Ag-IMS ID 94046)  
Viet Nam es el tercer exportador mundial de arroz. Según los datos de seguimiento y análisis de los 
precios alimentarios de la FAO, el 25 de marzo de  2020 se sus pendió la firma de nuevos contratos 
de exportación de arroz. El 10 de abril, la prohibición de exportar arroz fue sustituida por un 
contingente de exportación mensual de 400.000 toneladas para el período entre abril y mayo. 
El 22 de abril se incrementó en 100.000 toneladas el contingente correspondiente a abril. La semana 
siguiente se anunció la reanudación plena de las exportaciones. Además, según los datos de 
seguimiento y análisis de los precios alimentarios de la FAO, Viet Nam habría declarado que podrí a 
exportar hasta 6,7 millones de toneladas de arroz este año; sin embargo, las autoridades 
competentes seguirían vigilando la situación de la oferta y la demanda de arroz para poder adoptar 
medidas inmediatas en caso de que fuera necesario. En vista de lo anterior : 
a. ¿Podría Viet Nam explicar las razones por las que no ha podido notificar estas medidas 
de restricción de las exportaciones a la OMC?  
b. ¿Podría Viet Nam explicar los criterios cuantitativos que ha utilizado para establecer la 
prohibición de las expo rtaciones y, posteriormente, el contingente de exportación?  
c. ¿Podría Viet Nam explicar por qué ha preferido aplicar restricciones cuantitativas, en 
lugar de introducir impuestos temporales a la exportación?  
d. ¿Podría Viet Nam informar sobre los niveles actual es de producción y existencias de 
arroz, y sobre si existe algún indicio de que en los próximos meses se adoptarán nuevas 
medidas de restricción de las exportaciones?  G/AG/W/206  
- 23 - 
  1.28.2   Pregunta del Canadá ( Ag-IMS ID 94040)  
El 24 de marzo de  2020, el Gobierno de Viet Nam imp uso una prohibición de exportar arroz 
(Decisión  Nº 1106/QD -BCT). El 10 de abril de  2020, Viet Nam suprimió la prohibición y estableció 
un contingente de 400.000 toneladas para el mes de abril de  2020. El 22 de abril de  2020, Viet Nam 
aumentó el umbral de e ste contingente de exportación de 400.000 a 500.000 toneladas. El 28 de 
abril de  2020, el Primer Ministro de Viet Nam anunció la supresión del contingente de exportación a 
partir del 1 de mayo de  2020. Hasta la fecha, Viet Nam no ha notificado esas medidas  de conformidad 
con las obligaciones previstas en el artículo 12 del Acuerdo sobre la Agricultura.  
a. ¿Puede Viet Nam explicar el objetivo de estas medidas?  
b. ¿Tiene previsto notificar estas restricciones a la exportación al Comité de Agricultura?  
c. ¿Tiene previs to Viet Nam la necesidad de reintroducir en el futuro restricciones a la 
exportación de otros productos agropecuarios?  
1.28.3   Pregunta del Japón ( Ag-IMS ID 94027)  
a. El Japón tiene conocimiento de que Viet Nam introdujo el 11 de abril de  2020 un 
contingente de exportación para el arroz, pero considera que no se ha efectuado la 
preceptiva notificación al Comité de Agricultura de conformidad con el artículo 12 del 
Acuerdo sobre la Agricultura. El Japón agradecería que Viet Nam facilitase una 
justifi cación. El Japón agradecería asimismo a Viet Nam que explicara cómo ha tenido 
debidamente en cuenta los efectos de la medida en la seguridad alimentaria de los 
Miembros importadores, tal como dispone el artículo 12 del Acuerdo sobre la 
Agricultura.  
b. El Japó n agradecería que Viet Nam explicara de qué modo cumple esa medida los 
criterios establecidos en el artículo XI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros 
y Comercio (GATT), a saber: i) que el arroz es un producto esencial , y ii) que se registra 
una esc asez aguda. El Japón también agradecería que Viet Nam explicara cómo fijó el 
volumen preciso del contingente de exportación ( 500.000  toneladas en abril).  
1.28.4   Pregunta de Suiza ( Ag-IMS ID 94028)  
Según la vigilancia que efectúa la OMC de las medidas comerciales y relacionadas con el comercio 
adoptadas en respuesta a la pandemia de COVID -19, Viet Nam ha introducido un contingente de 
exportación para el arroz.  
a. ¿Puede Viet Nam proporcionar información actualizada sobre si el contingente de 
exportación finalizó el 1 de mayo de  2020, como informa la OMC?  
b. ¿Presentará Viet Nam una notificación al Comité de Agricultura de conformidad con el 
artículo 12 del Acuerdo sobre la Agricultura?  
Es útil que esas medidas se notifiquen a la OMC, no solo a efectos de transparencia sino también 
porque las notificaciones ER siguen siendo una fuente fiable e importante de información. Estas 
notificaciones son especialmente importantes para países importadores netos de alimentos como 
Suiza, ya que la información que incorp oran es vital para nuestros importadores.  
2  CUESTIONES PLANTEADA S EN RELACIÓN CON LA S DISTINTAS NOTIFICA CIONES  
2.1  Prohibiciones y restricciones a la exportación (cuadro ER.1)  
2.1.1   República Kirguisa (G/AG/N/KGZ/8)  
Ag-IMS ID 94029: Pregunta del Japón  
a. El Japón tiene c onocimiento de que la República Kirguisa introdujo el 22 de marzo 
de 2020, prohibiciones a la exportación de determinados productos alimenticios, como 
el trigo y el morcajo, la harina de trigo, el arroz y el azúcar, y agradece que notificase 
esta medida al  Comité de Agricultura el 31 de marzo de  2020. El Japón agradecería que 
la República Kirguisa explicara por qué motivo no presentó la notificación antes de G/AG/W/206  
- 24 - 
  adoptar la medida, tal como se establece en el artículo 12 del Acuerdo sobre la 
Agricultura, que req uiere la "notificación previa".  
b. El Japón agradecería que la República Kirguisa explicara de qué modo cumple esa 
medida los criterios establecidos en el artículo XI del Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio (GATT), a saber: i) que los product os son esenciales , y ii) que 
se registra una escasez aguda. El Japón también agradecería a la República Kirguisa 
que explicara por qué ha recurrido a prohibir la exportación de los productos, en lugar 
de establecer contingentes que reflejen la situación de  la oferta y la demanda internas.  
2.1.2   Macedonia del Norte (G/AG/N/MKD/26)  
Ag-IMS ID 94031: Pregunta del Japón  
a. El Japón tiene conocimiento de que la República de Macedonia del Norte introdujo 
el 20 de marzo de  2020 prohibiciones a la exportación de determinados  productos 
alimenticios, como el trigo, el morcajo y la harina de trigo, y agradece que notificase 
esta medida al Comité de Agricultura el 2 de abril de  2020. El Japón agradecería que la 
República de Macedonia del Norte explicara por qué motivo no presentó  la notificación 
antes de adoptar la medida, tal como se establece en el artículo 12 del Acuerdo sobre 
la Agricultura, que requiere la "notificación previa".  
b. El Japón agradecería que la República de Macedonia del Norte explicara de qué modo 
cumple esa medi da los criterios establecidos en el artículo XI del Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), a saber: i) que los productos son esenciales , 
y ii) que se registra una escasez aguda. El Japón también agradecería a la República de 
Macedonia  del Norte que explicara por qué ha recurrido a prohibir la exportación de los 
productos, en lugar de establecer contingentes que reflejen la situación de la oferta y 
la demanda internas.  
2.1.3   Tailandia (G/AG/N/THA/107 y G/AG/N/THA/107/Add.1)  
Ag-IMS ID 94030: P regunta del Japón  
a. El Japón tiene conocimiento de que Tailandia introdujo el 26 de marzo de  2020 una 
prohibición de exportación de huevos de gallina de la especie Gallus domesticus, y 
agradece que notificase esta medida al Comité de Agricultura el 30 de mar zo de  2020. 
El Japón agradecería que Tailandia explicara por qué motivo no presentó la notificación 
antes de adoptar la medida, tal como se establece en el artículo 12 del Acuerdo sobre 
la Agricultura, que requiere la "notificación previa". El Japón agrade cería asimismo a 
Tailandia que explicara cómo ha tenido debidamente en cuenta los efectos de la medida 
en la seguridad alimentaria de los Miembros importadores, tal como dispone el 
artículo  12 del Acuerdo sobre la Agricultura.  
b. El Japón agradecería que Tail andia explicara de qué modo cumple esa medida los 
criterios establecidos en el artículo XI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros 
y Comercio (GATT), a saber: i) que los huevos de ave son un producto esencial , y ii) que 
se registra una escasez aguda.  El Japón también agradecería a Tailandia que explicara 
por qué ha recurrido a prohibir la exportación de huevos de ave, en lugar de establecer 
contingentes que reflejen la situación de la oferta y la demanda internas.  
2.1.4   Ucrania (G/AG/N/UKR/37)  
Ag-IMS ID 940 32: Pregunta del Japón  
a. El Japón tiene conocimiento de que Ucrania introdujo el 30 de marzo de  2020 un 
contingente de exportación para el trigo, pero considera que no se ha efectuado la 
preceptiva notificación al Comité de Agricultura de conformidad con el artículo 12 del 
Acuerdo sobre la Agricultura. El Japón agradecería que Ucrania facilitase una 
justificación. El Japón también tiene conocimiento de que Ucrania introdujo una 
prohibición de exportar grano de alforfón el 9 de abril de  2020, y agradece que no tificase 
esta medida al Comité de Agricultura el 14 de abril de  2020. El Japón agradecería que 
Ucrania explicara por qué motivo no presentó la notificación antes de adoptar la medida, G/AG/W/206  
- 25 - 
  tal como se establece en el artículo 12 del Acuerdo sobre la Agricultura , que requiere la 
"notificación previa". El Japón agradecería asimismo a Ucrania que explicara cómo ha 
tenido debidamente en cuenta los efectos de la medida en la seguridad alimentaria de 
los Miembros importadores, tal como dispone el artículo 12 del Acuer do sobre la 
Agricultura.  
b. El Japón agradecería que Ucrania explicara de qué modo cumple esa medida los criterios 
establecidos en el artículo XI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y 
Comercio (GATT), a saber: i) que los productos son esenciales , y ii) que se registra una 
escasez aguda. El Japón también agradecería que Ucrania explicara cómo fijó el 
volumen preciso del contingente de exportación (20,2 millones de toneladas para el 
trigo en el ejercicio fiscal 2019 /2020). El Japón también agradecería a Ucrania que 
explicara por qué ha recurrido a prohibir la exportación de grano de alforfón, en lugar 
de establecer contingentes que reflejen la situación de la oferta y la demanda internas.  
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