WT/REG447/1  
19 de enero  de 2023 
(23-0370) Página: 1/84 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales   
 
PRESENTACIÓN FÁCTICA  
ACUERDO DE COMERCIO Y COOPERACIÓN ENTRE LA UNIÓN EUROPEA (UE)  
Y EL REINO UNIDO, MERCANCÍAS Y SERVICIOS  
Informe de la Secretaría  
El presente informe, preparado para el examen del Acuerdo de Comercio y Cooperación 
entre la Unión Europea (UE) y el Reino Unido, ha sido redactado por la Secretaría de 
la OMC bajo su propia responsabilidad y en plena consulta con las Partes . La 
presentaci ón fáctica reproduce en la mayor medida posible la terminología utilizada en 
el Acuerdo y en las observaciones formuladas y no supone la ratificación oficial ni la 
aceptación de esa terminología por parte de la Secretaría . El informe ha sido elaborado 
de conformidad con las normas y los procedimientos que figuran en la Decisión relativa 
al Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (WT/L/671) 
y, por lo tanto, no entraña juicio alguno de la Secretaría respecto del contenido del 
Acuer do. 
Las preguntas técnicas que se planteen en relación con este informe pueden dirigirse a 
Alberto Osnago (tel. : +41 22 739 6969), a Alena Fiorentino (tel. : +41 22 739 64 05) o 
a Jean -Daniel Rey (tel. : +41 22 739 52 64) . Las preguntas sobre cuestiones esta dísticas 
relacionadas con este informe pueden dirigirse a Rowena Cabos 
(tel.: +41 22 739 51 85). 
 
 
  WT/REG447/1  
- 2 - 
Índice  
Página  
1  ENTORNO COMERCIAL  ................................ ................................ ................................ .. 5 
1.1  Comercio de mercancías  ................................ ................................ ..............................  5 
1.2  Comercio de servicios e inversiones  ................................ ................................ ..............  7 
2  ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO  ................................ ..........................  11 
2.1  Información general  ................................ ................................ ................................ ... 11 
2.2  Estructura del Acuerdo  ................................ ................................ ...............................  12 
3  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS  ................................ ............  16 
3.1  Derechos y cargas de importación y restricciones cuantitativas  ................................ ........  16 
3.1.1  Disposiciones generales  ................................ ................................ ...........................  16 
3.1.2  Liberalización del comercio y de las líneas arancelarias  ................................ .................  17 
3.1.3  Liberalización prevista en el marco del Acuerdo  ................................ ...........................  17 
3.1.3.1   Unión Europea  ................................ ................................ ................................ ..... 17 
3.1.3.2   Reino Unido  ................................ ................................ ................................ ........  18 
3.1.4  Contingentes arancelarios  ................................ ................................ ........................  18 
3.2  Normas de origen  ................................ ................................ ................................ ...... 19 
3.3  Derechos y cargas de exportación y restricciones cuantitativas  ................................ .........  20 
3.4  Disposiciones reglamentarias aplicables al comercio de mercancías  ................................ ... 20 
3.4.1  Normas  ................................ ................................ ................................ .................  20 
3.4.1.1   Medidas sanitarias y fitosanitarias  ................................ ................................ ..........  20 
3.4.1.2   Obstáculos técnicos al comercio  ................................ ................................ .............  22 
3.4.2  Mecanismos de salvaguardia  ................................ ................................ ....................  23 
3.4.2.1   Medidas de salvaguardia globales  ................................ ................................ ...........  23 
3.4.2.2   Medidas de salvaguardia bilaterales  ................................ ................................ ........  24 
3.4.2.3   Medidas especiales de salvaguardia  ................................ ................................ ........  24 
3.4.2.4   Salvaguardias por motivos de balanza de pagos  ................................ .......................  24 
3.4.3  Medidas antidumping y compensatorias  ................................ ................................ ..... 24 
3.4.4  Subvenciones y ayuda estatal  ................................ ................................ ...................  24 
3.4.5  Procedimientos aduaneros  ................................ ................................ .......................  26 
3.5  Disposiciones sobre el comercio de mercancías relativas a sectores específicos  ...................  29 
3.5.1  Pesca  ................................ ................................ ................................ ....................  29 
3.5.2  Vehículos de motor  ................................ ................................ ................................ . 29 
3.5.3  Medicamentos  ................................ ................................ ................................ ........  30 
3.5.4  Productos químicos  ................................ ................................ ................................ . 31 
3.5.5  Productos ecológicos  ................................ ................................ ...............................  31 
3.5.6  Vino ................................ ................................ ................................ ......................  31 
4  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS Y LAS INVERSIONES  ..............  32 
4.1  Ámbito de aplicación y definiciones  ................................ ................................ ..............  32 
4.2  Denegación de ventajas  ................................ ................................ .............................  34 
4.3  Disposiciones generales sobre el comercio de servicios y las inversiones  ............................  34 WT/REG447/1  
- 3 - 
4.3.1  Acceso a los mercados  ................................ ................................ .............................  34 
4.3.2  Trato nacional y trato NMF  ................................ ................................ .......................  34 
4.3.3  Presencia comercial (local)  ................................ ................................ .......................  35 
4.3.4  Requisitos de funcionamiento  ................................ ................................ ...................  35 
4.3.5  Altos directivos y consejos de administración  ................................ ..............................  36 
4.3.6  Circulación de personas físicas  ................................ ................................ ..................  36 
4.4  Compromisos de liberalización  ................................ ................................ .....................  37 
4.4.1  Unión Europea  ................................ ................................ ................................ ........  38 
4.4.1.1   Compromisos NMF y horizontales  ................................ ................................ ...........  38 
4.4.1.2   Compromisos relativos a sectores específicos  ................................ ...........................  39 
4.4.2  Reino Unido  ................................ ................................ ................................ ...........  45 
4.4.2.1   Compromisos NMF y horizontales  ................................ ................................ ...........  45 
4.4.2.2   Compromisos relativos a sectores específicos  ................................ ...........................  46 
4.5  Disposiciones reglamentarias  ................................ ................................ ......................  53 
4.5.1  Regulación interna  ................................ ................................ ................................ .. 53 
4.5.2  Reconocimiento  ................................ ................................ ................................ ...... 54 
4.5.3  Subvenciones  ................................ ................................ ................................ .........  54 
4.5.4  Salvaguardias  ................................ ................................ ................................ ........  55 
4.6  Disposiciones sobre el comercio de servicios relativas a sectores específicos  ......................  55 
4.6.1  Servicios jurídicos  ................................ ................................ ................................ ... 55 
4.6.2  Servicios informáticos ................................ ................................ ..............................  56 
4.6.3  Servicios de entrega  ................................ ................................ ................................  57 
4.6.4  Servicios de telecomunicaciones  ................................ ................................ ...............  57 
4.6.5  Servicios financieros  ................................ ................................ ................................  58 
4.6.6  Servicios de transporte marítimo  ................................ ................................ ...............  59 
4.6.7  Transporte aéreo  ................................ ................................ ................................ .... 60 
4.6.8  Transporte por carretera  ................................ ................................ ..........................  62 
5  DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO  ................................ ..............................  63 
5.1  Transparencia  ................................ ................................ ................................ ...........  63 
5.2  Pagos corrientes y movimientos de capitales  ................................ ................................ . 64 
5.3  Excepciones  ................................ ................................ ................................ ..............  64 
5.3.1  Excepciones generales  ................................ ................................ .............................  64 
5.3.2  Excepciones relativas a la seguridad  ................................ ................................ ..........  64 
5.3.3  Fiscalidad  ................................ ................................ ................................ ..............  64 
5.4  Relación con las exenciones de la OMC  ................................ ................................ .........  65 
5.5  Adhesión y denuncia  ................................ ................................ ................................ .. 65 
5.6  Marco institucional  ................................ ................................ ................................ ..... 65 
5.7  Solución de diferencias  ................................ ................................ ...............................  67 
5.8  Relación con otros acuerdos concluidos por las Partes  ................................ .....................  68 
5.9  Contratación pública  ................................ ................................ ................................ .. 71 WT/REG447/1  
- 4 - 
5.10  Derechos de propiedad intelectual  ................................ ................................ ..............  72 
5.11  Competencia  ................................ ................................ ................................ ...........  73 
5.12  Empresas públicas  ................................ ................................ ................................ ... 74 
5.13  Medio ambiente  ................................ ................................ ................................ ....... 74 
5.14  Cuestiones laborales  ................................ ................................ ................................  76 
5.15  Comercio electrónico (comercio digital)  ................................ ................................ ....... 76 
5.16  Pequeñas y medianas empresas  ................................ ................................ .................  77 
5.17  Otros asuntos ................................ ................................ ................................ ..........  78 
5.17.1   Energía  ................................ ................................ ................................ ................  78 
5.17.2   Buenas prácticas reguladoras y cooperación normativa  ................................ ...............  79 
ANEXO 1  ................................ ................................ ................................ ........................  81 
  WT/REG447/1  
- 5 - 
 
Datos de interés  
 
Partes en el Acuerdo:   Reino Unido y Unión Europea  
 
Fecha de la firma:    30 de diciembre de 2020 
 
Fecha de entrada en vigor:  1 de enero de 2021 
(aplicado provisionalmente)  
 
Fecha de la notificación:  29 de enero de 2021 
 
Plena aplicación:   1 de enero de  2021 
 
1  ENTORNO COMERCIAL  
1.1.  El Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la 
Energía Atómica, por una parte, y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por otra (en 
adelante, el Acuerdo) es uno de los 45 ACR de la UE y los 37 ACR del Reino Unido en vigor y 
notificados a la OMC .1 Se firmó tras la salida del Reino Unido de la Unión Europea y la Comunidad 
Europea de la Energía Atómica.2 
1.1  Comercio de mercancías  
1.2.  En 2021, las exportaciones de mercancías de la UE alcanzaron un valor de EUR 5,602 billones 
y sus importaciones EUR 5,459 billones .3 En 2020, las exportaciones de mercancías del Reino Unido 
alcanzaron un valor de EUR 396.000 millones y sus impo rtaciones EUR 587.000 millones .4 En 2021, 
la UE ocupó la primera posición en el comercio mundial, mientras que el Reino Unido se situó en el 
sexto lugar por volumen de importaciones y en el décimo por volumen de exportaciones . En el caso 
de ambas Partes, los productos manufacturados representaron el principal grupo de productos 
comercializado (el 81,3 % y el 67,5 % de las exportaciones y las importaciones de la UE, 
respectivamente ; y el 71,6 % y el 66,1 % de las exportaciones y las importaciones del Reino Unido, 
respectivamente).5 
1.3.  En el Gráfico 1.1 se resume la evolución del comercio mundial y bilateral de las Partes  en el 
período 2017 -2021. La UE registró un superávit comercial a lo largo de todo el período, mientras 
que el Reino Unido presentó un déficit comercial mundial . En cuanto al comercio bilateral entre las 
Partes, los datos muestran un saldo positivo en favo r de la UE durante todo el período.  
 
1 Situación a 3 de octubre de 2022.  
2 Véanse los documentos WT/L/1462 y WT/GC/206 de la OMC, de 29 de enero de 2020 y 1 de febrero 
de 2020, respectivamente.  
3 Según los datos de la Base de Datos Estadísticos de la OMC (2021), consultada en 
https://stats.wto.org , en 2021 las exportaciones de la UE representaron el 29,7 % de las exportaciones 
mundiales y sus importaciones el 28,7 % de las importaciones mundiales.  
4 Según los datos de la Base de Datos Estadísticos de la OMC (2021), https://stats.wto.org , en 2021 las 
exportaciones del Reino Unido representaron el 2,1 % de las exportaciones mundiales y sus importaciones 
el 3,1% de las importaciones mundiales.  
5 La participación en el comercio, por principales grupos de productos, proceden de la publicación de 
la OMC Perfiles comerciales 2021 correspondiente a las Partes.  WT/REG447/1  
- 6 - 
Gráfico 1.1 Unión Europea (UE27) - Reino Unido: Comercio de mercancías bilateral y con 
el resto del mundo (2017 2021)  
 
Fuente:  Según datos facilitados por las autoridades  del Reino Unido, Eurostat y la base de datos 
UN Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas (comercio del Reino Unido 2021).  
Nota:  Tipos de cambio de la libra esterlina respecto del dólar de los Estados Unidos : 0,78 (2017), 
0,75 (2018), 0,78 (2019), 0,78 (2020) ; y del dólar de los Estados Unidos al euro : 0,89 (2017), 
0,85 (2018), 0,89 (2019), 0,88 (2020), 0,85 (2021).  
1.4.  Según los datos de 2020, la UE fue la principal fuente de las importaciones del Reino Unido y 
el primer  destino de  sus exportaciones, mientras que el Reino Unido fue la tercera fuente de las 
importaciones de la UE y el  segundo  destino de sus exportaciones.  
1.5.  En el Gráfico 1.2 se mu estra la estructura por productos del comercio entre la UE y el 
Reino  Unido, así como del comercio mundial de ambas economías en el período 2018 -2020, sobre 
la base de las secciones del Sistema Armonizado (SA) . Las principales categorías de importaciones 
mundiales de la UE fueron la maquinaria, los minerales y los productos químicos (25 %, 19% y 12%, 
respectivamente), mientras que las principales importaciones mundiales del Reino Unido fueron la 
maquinaria (21 %), los vehículos (12 %) y las piedras preciosas ( 12%). La maquinaria, los productos 
químicos y los vehículos fueron los principales productos objeto de comercio entre las Partes, 
representando el 21 %, el 16 % y el 14 % de las importaciones en la UE procedentes del Reino Unido, 
y el 20 %, el 14 % y el 20 % de las importaciones en el Reino Unido procedentes de la UE . Los mismos 
productos fueron también las principales exportaciones mundiales de la UE y el Reino Unido, y 
representaron, respectivamente, el 25 %, el 17 % y el 15 % de las exportaciones de la UE y el 21 %, 
el 14% y el 15 % de las exportaciones del Reino Unido.  
0100200300400500600
0100200300400500600700
2017 2018 2019 2020 2021B. Reino Unido
(miles de millones de euros)
Importaciones de la UE (eje derecho)
Exportaciones a la UE (eje derecho)
Importaciones totales
Exportaciones totales
0100200300400500600
05001.0001.5002.0002.500
2017 2018 2019 2020 2021A. Unión Europea 
(miles de millones de euros)
Importaciones del Reino Unido (eje derecho)
Exportaciones al Reino Unido (eje derecho)
Importaciones totales
Exportaciones totalesWT/REG447/1  
- 7 - 
Gráfico 1.2 Unión Europea - Reino Unido: Composición del comercio de mercancías por 
productos y Secciones del SA , promedio anual (2018 -2020)  
 
Fuente:  Según datos facilitados por las autoridades del Reino Unido y Eurostat.  
Nota:  Tipos de cambio de la libra esterlina respecto del dólar de los Estados Unidos : 0,75 (2018), 
0,78 (2019), 0,78 (2020) ; y del dólar de los E stados Unidos al euro : 0,85 (2018), 0,89 (2019), 
0,88 (2020).  
1.2  Comercio de servicios e inversiones  
1.6.  En 2021, las exportaciones de servicios de la UE ascendieron a EUR 1,033 billones, y las 
importaciones a EUR 969.000 millones, mientras que las exportaciones de servicios del Reino Unido 
ascendieron a EUR 357.000 millones y las importaciones a EUR 239.000 millones . La participación 
de la UE en las exportaciones e importaciones mundiales de servicios comerciales fue del 18,5 % y 
el 17,6 %, respectivamente, mientras que el Reino Unido representó el 6,8 % de las exportaciones 
mundiales y el 4,9 % de las importaciones mundiales .6 La UE fue el principal exportador e importador 
de servicios comerciales del mundo y el Reino Unido el segundo mayor exportador y el sexto mayor 
importador mundial.  
1.7.  El Gráfico 1.3 muestra el comercio mundial y bilateral de servicios comerciales de la UE ( en el 
período 2017 -2021) . A lo largo del período, la UE fue un exportador neto de servicios al resto del 
mundo y las principales categorías que comercializó fueron otros servicios prestados a las empresas 
y servicios de transporte . La UE también fue export ador neto de servicios al Reino Unido, y las 
principales categorías de servicios importados fueron otros servicios prestados a las empresas y 
servicios financieros, mientras que las principales categorías de servicios exportados fueron otros 
servicios pres tados a las empresas y servicios de viajes.  
 
6 La participación de las Partes en el comercio mundial y sus posiciones en el comercio mundial 
proceden de la publicación de la OMC Perfiles comerciales 2020 correspondiente a las Partes.  
21
16
141265521Importaciones del Reino Unido 
en la UE (%)
25
19
1186625Importaciones mundiales 
de la UE (%)
21
15
141095422Exportaciones mundiales 
del Reino Unido (%)
20
20
1486529Importaciones de la UE en 
el Reino Unido (%)
21
12
12
9855522Importaciones mundiales 
del Reino Unido (%)25
17
15655521Exportaciones mundiales 
de la UE (%)
Total: 184.000 millones 
de eurosTotal: 1,853 billones 
de euros
Total: 582.000 millones 
de eurosTotal: 2,038 billones 
de euros
Total: 395.000 millones
de eurosTotal: 286.000 millones 
de euros
Productos químicosMineralesAlimentos preparados
Piedras preciosasTextilesPlásticos
VehículosMaquinariaMetales comunes
Los demásProductos ópticosWT/REG447/1  
- 8 - 
Gráfico 1.3 Unión Europea: Comercio de servicios comerciales extracomunitario y con 
el Reino Unido, 2017 -2021  
 
Fuente:  Según datos facilitados por las autoridades  de la UE y Eurostat (2021).  
1.8.  El Gráfico 1.4 muestra el comercio mundial y bilateral de servicios comerciales del Reino Unido 
(en el período 2017 -2020) . A lo largo del período, el Reino Unido fue exportador neto de servicios 
al resto de l mundo y las principales categorías de servicios exportados fueron otros servicios 
prestados a las empresas y servicios financieros, mientras que las principales categorías de servicios 
importados fueron otros servicios prestados a las empresas y servicio s de viajes . El Reino Unido 
también fue importador neto de servicios procedentes de la UE, en las mismas categorías que los 
servicios objeto de comercio mundial.  
02004006008001.0001.200
2017 2018 2019 2020 2021Importaciones
050100150200250
2017 2018 2019 2020 2021Exportaciones Comercio extracomunitario de servicios comerciales 
de la Unión Europea (miles de millones de euros)
Comercio de servicios comerciales de la Unión Europea 
con el Reino Unido (miles de millones de euros)02004006008001.0001.200
2017 2018 2019 2020 2021Exportaciones
050100150200250
2017 2018 2019 2020 2021Importaciones 
WT/REG447/1  
- 9 - 
Gráfico 1.4 Reino Unido: Comercio de servicio s comerciales con el mundo y 
la Unión  Europea, 2017 -2020  
 
Fuente:  Basado en los datos facilitados por las autoridades del Reino Unido.  
Nota:  Tipos de cambio de la libra esterlina respecto del dólar de los Estados Unidos : 0,78 (2017), 
0,75 (2018), 0,78  (2019), 0,78 (2020) ; y del dólar de los Estados Unidos al euro : 0,89 (2017), 
0,85 (2018), 0,89 (2019) y 0,88 (2020).  
1.9.  En los Gráfico 1.5 y Gráfico 1.6 se representa el volumen acumulado y los flujos de inversiones 
extranjeras directas de cada Parte con la otra y con el resto del mundo durante el 
período  2017-2019. Tanto la UE como el Reino Unido han sido fuentes netas de IED, con un volumen 
acumulado de salidas superior al de las entradas . Los flujos de entradas y salidas mundiales de IED 
de la UE han sido similares y experimentaron fluctuaciones durante el período, mientras que los del 
Reino Unido mostraron una disminución . Los volúmenes acumulados bilaterales permanecieron 
relativamente estables ; el volumen acumulado de salidas de IED de la UE al Reino Unido fue 
sistemáticamente superior al de las entradas de IED, mientras que los flujos bilaterales mostraron 
cierta volatilidad.  
0100200300400500600
2017 2018 2019 2020Importaciones
050100150200250
2017 2018 2019 2020Exportaciones Comercio de servicios comerciales del Reino Unido 
con el resto del mundo (miles de millones de euros)
Comercio de servicios comerciales del Reino Unido 
con la Unión Europea (miles de millones de euros)0100200300400500600
2017 2018 2019 2020Exportaciones 
050100150200250
2017 2018 2019 2020Importaciones 
WT/REG447/1  
- 10 - 
Gráfico 1.5 Unión Europea: Volumen acumulado y flujos de IED ex tracomunitarios y con 
el Reino Unido, 2017 -2020  
 
Fuente:  Eurostat.  
05001.0001.5002.0002.500
2017 2018 2019 2020Volumen acumulado de IED 
con el Reino Unido 2017 -2020 
(miles de millones de euros) 
Entrante
Saliente
-100-50050100150
2017 2018 2019 2020Flujo de IED con el Reino Unido 2017 -2020 
(miles de millones de euros)
Entrante
Saliente01.0002.0003.0004.0005.0006.0007.0008.0009.00010.000
2017 2018 2019 2020Volumen acumulado de IED 
extracomunitaria 2017 -2020
(miles de millones de euros) 
Entrante
Saliente
-300-200-1000100200300400
2017 2018 2019 2020Flujo de IED extracomunitaria 2017 -2020 
(miles de millones de euros)
Entrante
SalienteWT/REG447/1  
- 11 - 
Gráfico 1.6 Reino Unido: Volumen acumulado y flujos de IED con la UE y con el resto del 
mundo, 2017 -2020  
 
Nota:  
- Los datos sobre las IED se presentan en función de la dirección de las inversiones.  
- Tipos de cambio de la libra esterlina respecto del dólar de los Estados Unidos : 0,78 (2017), 
0,75 (2018), 0,78  (2019), 0,78 (2020) ; y del dólar de los Estados Unidos al euro : 0,89 (2017), 
0,85 (2018), 0,89 (2019) y 0,88 (2020).  
- Los datos relativos al total de inversiones del Reino Unido con la UE incluyen algunas de las 
inversiones que de otro modo se suprimen a nivel nacional.  
- Los datos sobre la IED correspondientes a 2020 se han visto a fectados por los cambios introducidos 
en la metodología de muestreo . Por lo tanto, si bien esto significará que los datos de 2020 son más 
representativos de la IED del Reino Unido con interlocutores extranjeros, debe actuarse con cierta 
cautela al comparar  esos datos con los de años anteriores . Los cambios en la metodología han dado 
lugar a un aumento de la IED comunicada, en particular de las entradas de  IED, en 2020 . El efecto 
de este cambio de metodología variará entre los interlocutores, aunque no es po sible cuantificar la 
repercusión específica con respecto a cada uno de ellos.  
Fuente:  Basado en los datos facilitados por las autoridades del Reino Unido.  
2  ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO  
2.1  Información general7 
2.1.  El 29 de marzo de  2017, el Reino Unido, t ras el resultado de un referéndum celebrado en el 
Reino Unido, notificó su intención de retirarse de la UE y de la Comunidad Europea de la Energía 
Atómica (en lo sucesivo, "Euratom") de conformidad con el artículo  50 del Tratado de la 
Unión  Europea (en lo sucesivo, "TUE"), que se aplica a la Euratom en virtud del artículo  106bis del 
 
7 Si bien el Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la Unión Euro pea y el Reino Unido, por un lado, y 
el Acuerdo de Retirada y el Protocolo sobre Irlanda/Irlanda del Norte, por otro, constituyen tratados 
jurídicamente distintos, y si bien únicamente el Acuerdo de Comercio y Cooperación está sujeto a los 
procedimientos e stablecidos en la sección  C del Mecanismo de Transparencia para los ACR  de la OMC, en esta 
presentación fáctica se mencionan el Acuerdo de Retirada y el Protocolo sobre Irlanda/Irlanda del Norte por ser 
contextuales.  
02004006008001.0001.200
2017 2018 2019 2020Volumen acumulado de IED con la UE 
2017 -2020 
(miles de millones de euros)
Entrante
Saliente
-30-20-1001020304050
2017 2018 2019 2020Flujo de IED con la UE 2017 -2020 
(miles de millones de euros)
Entrante
Saliente05001.0001.5002.0002.500
2017 2018 2019 2020Volumen acumulado de IED con el resto 
del mundo 2017 -2020 
(miles de millones de euros)
Entrante
Saliente
-100-50050100150
2017 2018 2019 2020Flujo de IED con el resto del mundo 
2017 -2020 
(miles de millones de euros)
Entrante
SalienteWT/REG447/1  
- 12 - 
Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (en lo sucesivo, "Tratado 
Euratom").  
2.2.  El 17 de octubre de  2019, las Partes convinieron en un Acuerdo de Retirad a, en el que se 
establecían los términos de la retirada ordenada del Reino Unido de la UE, de conformidad con el 
artículo  50 del TUE. El Acuerdo de Retirada entró en vigor el 1 de febrero de  2020. Comprende 
disposiciones relacionadas con los derechos de lo s ciudadanos, la liquidación financiera, los acuerdos 
de "liquidación" en una serie de ámbitos (por ejemplo, mercancías comercializadas, procedimientos 
aduaneros, propiedad intelectual, etc.), un período transitorio (que finaliza el 31 de diciembre 
de 2020) y tres Protocolos sobre, respectivamente, Irlanda/Irlanda del Norte, las zonas de soberanía 
del Reino Unido en Chipre y Gibraltar.  
2.3.  El Acuerdo de Comercio y Cooperación (en lo sucesivo, "el Acuerdo") se firmó el 30 de diciembre 
de 2020 y se notificó a la OMC el 29 de enero de  2021 con arreglo al apartado a) del párrafo 7 del 
artículo XXIV del GATT de  1994 y al apartado a) del párrafo  7 del artículo V del AGCS (véanse los 
documentos WT/REG447/N/1 y S/C/N/1041). El Acuerdo comenzó a aplicarse con carácter 
provisional el 1 de enero de  2021 y entró en vigor el 1 de mayo de  2021.8 
2.4.  El texto del Acuerdo, junto con sus anexos, puede consultarse en los sitios web oficiales de las 
Partes:  
Unión  Europea : https://eur -lex.europa.eu/legal -
content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A22021A0430  por ciento2801  por ciento29&qid=1625583778831 . 
Reino  Unido:  https://www.gov.uk/government/publications/ukeu -and-eaec-trade-and-
cooperation -agreement -ts-no82021 . 
2.2  Estructura del Acuerdo  
2.5.  El Acuerdo consta de siete partes, así como de 49  anexos que incluyen las listas de eliminación 
arancelaria de las Partes y las listas de compromisos en materia de inversión y servicios, además de 
tres Protocolos que también forman parte del Acuerdo.  
2.6.  Aparte de este Acuerdo,  existe también el Acuerdo sobre la retirada del Reino Unido de 
Gran Bretaña e Irlanda del Norte de la Unión Europea y de la Comunidad Europea de la Energía 
Atómica. Incluye, entre otros, el Protocolo sobre Irlanda/Irlanda del Norte (en lo sucesivo, "el 
Protocolo de Irlanda del Norte"). En el Protocolo de Irlanda del Norte se establecen disposiciones 
dirigidas a tratar las circunstancias excepcionales de la isla de Irlanda, mantener las condiciones 
necesarias para la prosecución de la cooperación Norte ‐Sur, evitar una frontera f ísica en la isla de 
Irlanda y preservar el Acuerdo del Viernes Santo de  1998 o Acuerdo de Belfast en todas sus 
dimensiones. En el art ículo 185 del Acuerdo de Retirada se prev é que la aplicaci ón del Protocolo de 
Irlanda del Norte comie nce al término del período transitorio, a excepción de algunas disposiciones.9 
2.7.  En el recuadro  2.1 que figura a continuación se resume la estructura del Acuerdo y se indican 
los títulos de las partes más relevantes a los efectos de esta presentación fáctic a. 
 
8 Las Partes acordaron aplicar provisionalmente el Acuerdo a partir del 1  de enero de 2021 
(artículo  783). La aplicación provisional cesará en cualquiera de las fechas siguientes que sea la pr imera: 
el 28 de febrero de 2021 (u otra fecha que decida el Consejo de Asociación) y el primer día del mes siguiente a 
aquel en que ambas Partes se hayan notificado mutuamente que han cumplido sus respectivos requisitos y 
procedimientos internos para estab lecer su consentimiento a vincularse.  
9 Algunos artículos del Protocolo de Irlanda del Norte ya son aplicables desde la entrada en vigor del 
Acuerdo de Retirada; sírvase consultar el artículo  185 del Acuerdo de Retirada para obtener la lista específica 
de disposiciones.  WT/REG447/1  
- 13 - 
Recuadro 2.1 Estructura del Acuerdo  
  Título  
Preámbulo   
Primera parte: Disposiciones 
comunes e institucionales  Título I: Disposiciones generales  
Título II: Principios de interpretación y definiciones  
Título III: Marco institucional  
Segunda parte: Comercio, 
transporte, pesca y otras 
disposiciones   
Epígrafe primero: Comercio  Título I: Comercio de mercancías  
Título II: Servicios e inversión  
Título III: Comercio digital  
Título IV: Movimientos de capitales, pagos, transferencias y medidas 
temporales de salvaguardia  
Título VI: Propiedad intelectual  
Título VI: Contratación pública  
Título VII: Pequeñas y medianas empresas  
Título VIII: Energía  
Título IX: Transparencia  
Titulo X: Buenas prácticas reguladoras y cooperación reglamentaria  
Título XI: Igualdad de condiciones para una competencia abierta y 
justa y el desarrollo sostenible  
Título XII: Excepciones  
Epígrafe segundo: Aviación  Título I: Transporte aéreo  
Título II: Seguridad aérea  
Epígrafe tercero: Transporte 
por carretera  Título I: Transporte de mercancías por carretera  
Título II: Transporte de viajeros por carretera  
Epígrafe cuarto: 
Coordinación en materia de 
seguridad social y visados 
para visitas de corta 
duración  Título I: Coordinación en materia de seguridad social  
Título II: Visados para visitas de corta duración  
Epígrafe quinto: Pesca   
Epígrafe sexto: Otras 
disposiciones   
Tercera parte: Cooperación policial 
y judicial en materia penal  Título I: Disposiciones generales  
Título II: Intercambio de datos de ADN, impresiones dactilares y 
matriculación de vehículos  
Título III: Transferencia y tratamiento de los datos del registro de 
nombres de los pasajeros  
Título IV: Cooperación en materia de información operativa  
Título V: Cooperación con Europol  
Título VI: Cooperación con Eurojust  
Título VII: Entregas  
Título VIII: Asistencia mutua  
Título IX: Intercambio de información de antecedentes penales  
Titulo X: Lucha contra el blanqueo de capitales y contra la 
financiación del terrorismo  
Título XI: Embargo preventivo y decomiso  
Título XII: Otras disposiciones  
Título XIII: Solución de diferencias  
Cuarta parte: Cooperación temática  Título I: Seguridad sanitaria  
Título II: Ciberseguridad  
Quinta parte: Participación en 
programas de la Unión, buena 
gestión financiera y disposiciones 
financieras   
Sexta parte: Solución de diferencias 
y disposiciones horizontales  Título I: Solución de diferencias  
Título II: Base de la cooperación  
Título III: Cumplimiento de obligaciones y medidas de salvaguardia  
Séptima parte: Disposiciones 
finales   
Anexos   
1 Reglamento Interno del Consejo de Asociación y los Comités  
2 Notas introductorias a las normas de origen específicas por productos  
3 Normas de origen específicas por productos  
4 Contingentes de origen y alternativas a las normas de origen 
específicas por productos del anexo  3 WT/REG447/1  
- 14 - 
  Título  
5 Normas transitorias específicas por productos para acumuladores 
eléctricos y vehículos eléctricos  
6 Declaración del proveedor  
7 Texto de la declaración de origen  
8 Declaración conjunta relativa al Principado de Andorra  
9 Declaración conjunta relativa a la República de San Marino  
10 Criterios a que se refiere el artículo SPS.19, letra d)  
11 Vehículos de motor, equipos y sus componentes  
12 Medicamentos  
13 Productos químicos  
14 Productos ecológicos  
15 Comercio de vino 
16 Mecanismo mencionado en el artículo  96(4) , para el intercambio 
periódico de información en relación con la seguridad de los 
productos no alimenticios y las medidas preventivas, restrictivas y 
correctoras conexas  
17 Mecanismo mencionado en el artí culo 96(5) , para el intercambio 
periódico de información relativa a las medidas adoptadas en relación 
con productos no alimenticios distintos de los contemplados en el 
artículo  96(4)  
18 Operadores económicos autorizados  
19 Medidas vigentes  
20 Medidas fu turas 
21 Personas en visita de negocios con fines de establecimiento, personas 
trasladadas dentro de una misma empresa y personas en visita de 
negocios de corta duración  
22 Proveedores de servicios contractuales y profesionales 
independientes  
23 Circulación de personas físicas  
24 Directrices para las disposiciones relativas al reconocimiento de las 
cualificaciones profesionales  
25 Contratación pública  
26 Listas de productos energéticos, hidrocarburos y materias primas  
27 Subvenciones a la energía y al medio ambiente  
28 No aplicación del acceso de terceros y separación de la propiedad a 
nuevas infraestructuras  
29 Asignación de capacidad de interconexión eléctrica en el horizonte 
temporal del mercado diario  
30 Certificaci ón de la aeronavegabilidad y certificación ambiental  
31 Transporte de mercancías por carretera  
32 Modelo de autorización de un servicio internacional regular o regular 
especial  
33 Modelo de solicitud de autorización de un servicio internacional 
regular o regular especial  
34 Modelo de hoja de ruta para servicios discrecionales  
35 Pesca  
36 Pesca  
37 Pesca  
38 Protocolo sobre el acceso a las aguas  
39 Intercambio de datos de ADN, impresiones dactilares y matriculación 
de vehículos  
40 Datos del registro de nombres de los pasajeros  
41 Formas de delincuencia respecto de las cuales Europol es competente  
42 Formas de delincuencia grave respecto de las cuales Europol es 
competente  
43 Orden de detención  
44 Intercambio de información de antecedentes penales - 
Especificaciones técnicas y de procedimiento  
45 Definición de terrorismo  
46 Embargo y decomiso  
47 Aplicación de las condiciones financieras  
48 Normas de procedimiento de solución de diferencias  
49 Código de conducta de los árbitros  WT/REG447/1  
- 15 - 
  Título  
Protocolo relativo a la cooperación administrativa y la lucha contra el fraude en el ámbito del impuesto sobre 
el valor añadido y a la asistencia mutua en materia de cobro de los créditos correspondientes a 
determinados impuestos y derechos  
Protocolo relativo a la asistencia administrativa mutua en materia aduanera  
Protocolo relativo a la coordinación de la seguridad social  
Fuente:  Secretaría de la OMC, sobre la base del Acuerdo.  
 
2.8.  El Acuerdo establece la base para una amplia relación entre las Partes que va más allá de las 
cuestiones comerciales. La primera parte del Acuerdo contiene disposiciones comunes e 
institucionales. En la segunda parte figuran las relativas al comercio, el transporte, la pesca y otras 
disposiciones. La  cuarta parte abarca la cooperación temática, mientras que la solución de 
diferencias y las disposiciones horizontales se encuentran en la sexta parte. La séptima parte recoge 
las disposiciones finales. La tercera parte, dedicada a la cooperación policial y judicial en materia 
penal, y la quinta parte, que versa sobre la participación del Reino Unido en los programas de la UE, 
la buena gestión financiera y disposiciones financieras, complementadas por el anexo  47 del 
Acuerdo, no se contemplan en la presenta ción fáctica, ya que abarcan cuestiones que no guardan 
relación directa con el comercio.  
2.9.  En su artículo 514 se establece una zona de libre comercio de conformidad con el artículo  XXIV 
del GATT de  1994 y el artículo  V del AGCS.  
2.10.  La democracia, el Estado de D erecho y el respeto de los derechos humanos, la lucha contra 
el cambio climático y la lucha contra la proliferación de armas de destrucción masiva constituyen 
elementos esenciales de la asociación establecida mediante el Acuerdo (artículo  771) y si una de las 
Partes considera que ha habido un incumplimiento grave y sustancial de la otra Parte en el 
cumplimiento de cualquiera de las obligaciones relacionadas con dichos elementos esenciales, podrá 
decidir dar por terminado el Acuerdo o cualquier acuerdo compl ementario, o suspender su aplicación, 
ya sea total o parcialmente (artículo  772).  
2.11.  El Acuerdo se aplica a los territorios a los que son aplicables el Tratado de la Unión Europea, 
el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE)10 y el Tratado constit utivo de la 
Comunidad Europea de la Energía Atómica, así como al territorio del Reino Unido (artículo  774).11 
2.12.  La aplicación del Acuerdo y de los acuerdos complementarios, así como cualquier asunto 
relacionado con ellos, será revisada conjuntamente por las Partes cinco años después de la entrada 
en vigor del Acuerdo y cada cinco años a partir de entonces (artículo  776).  
2.13.  El anexo 2 del Protocolo de Irlanda del Norte incluye las disposiciones de la legislación de 
la UE aplicables a Irland a del Norte y en el Reino Unido en materia de aduanas y circulación de 
mercancías (artículo 5 del Protocolo de Irlanda del Norte). En el anexo se enumeran 47 grupos de 
reglamentos, decisiones y directivas de la UE que abarcan, entre otros, aspectos aduaner os 
generales, instrumentos de defensa comercial, medidas sanitarias y fitosanitarias, propiedad 
intelectual y una serie de sectores como alimentación, vehículos de motor, textil y calzado, 
dispositivos médicos, medicamentos y productos químicos.  
2.14.  El anexo  3 del Protocolo de Irlanda del Norte incluye las disposiciones de la legislación de 
la UE sobre el IVA y los impuestos especiales aplicables al Reino Unido y en el Reino Unido en lo que 
respecta a Irlanda del Norte (artículo  8 del Protocolo de Irlanda del N orte). Con respecto a Irlanda 
del Norte, las autoridades del Reino Unido son responsables de la aplicación y la ejecución de esas 
disposiciones, incluida la recaudación del IVA y los impuestos especiales.  
 
10 El TFUE, junto con el Tratado de la Unión Europea, son los dos tratados que configuran la base 
constitucional de la UE. Anteriormente se conocía como Tratado de Roma o Tratado constitutivo de la 
Comunidad Europea. A partir del 1 de diciemb re de 2009, el Tratado de Lisboa revisó significativamente (y 
rebautizó) el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) y el Tratado de la Unión Europea (TUE), 
el otro tratado principal de la UE. El TFUE establece los detalles relativos a la organ ización y las funciones de la 
Unión Europea. El TFUE y el TUE van acompañados de numerosos protocolos y declaraciones, así como de la 
Carta de los Derechos Fundamentales de la  UE. 
11 El Acuerdo no se aplica a Gibraltar ni a los territorios de ultramar que m antienen relaciones especiales 
con el Reino Unido, pero las disposiciones sobre pesca y el artículo  520 sobre el ámbito geográfico de 
aplicación se aplican también a la Bailía de Guernesey, la Bailía de Jersey y la Isla de Man.  WT/REG447/1  
- 16 - 
2.15.  A lo largo de la presentación fáctica, se hace refe rencia al TFUE y a la legislación pertinente 
de la UE con el fin de establecer comparaciones con las condiciones que eran aplicables al 
Reino  Unido cuando era Miembro de la UE.12 
3  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
3.1.  El título I del epígrafe primer o de la segunda parte regula el comercio de mercancías. Más 
concretamente, el capítulo  1 incluye disposiciones sobre el trato nacional y el acceso de las 
mercancías al mercado (incluidas soluciones comerciales), el capítulo 2 establece las normas de 
origen , los capítulos 3 y 4 tratan respectivamente de las medidas sanitarias y fitosanitarias y los 
obstáculos técnicos al comercio, y el capítulo 5 aborda las aduanas y la facilitación del comercio.13 
3.1  Derechos y cargas de importación y restricciones cuantitativ as 
3.2.  El objetivo del capítulo 1 consiste en facilitar el comercio de mercancías entre las Partes y 
mantener la liberalización del comercio de mercancías de conformidad con las disposiciones del 
Acuerdo (artículo  15) y, salvo que se disponga lo contrario, se aplica al comercio de mercancías de 
una Parte (artículo  16). 
3.1.1   Disposiciones generales  
3.3.  Cada Parte concederá i) trato nacional a las mercancías de la otra Parte de conformidad con el 
artículo  III del GATT de  1994, incluidas sus notas y disposiciones complemen tarias, que se 
incorporan e integran, mutatis  mutandis , en el Acuerdo (artículo  19), y ii) libertad de tránsito por 
su territorio, por lo que el artículo  V del GATT de  1994 y sus notas y disposiciones complementarias 
se incorporan e integran, mutatis  mutan dis, en el Acuerdo (artículo  20).14 
3.4.  En virtud del artículo  21, se prohíben los derechos de aduana aplicados a todas las mercancías 
originarias, salvo que se disponga lo contrario en el Acuerdo. Las tasas y otr os gravámenes  aplicad os 
por una Parte a la impo rtación o la exportación de una mercancía de la otra Parte, o en relación con 
ellas, se limitarán al coste aproximado de los servicios prestados y no deberán constituir una 
protección indirecta de los productos interiores o aplicarse a las importaciones o exportaciones con 
fines fiscales (artículo  23). Una Parte no aplicará derechos u otr os gravámenes  a la importación o la 
exportación, o en relación con ellas, sobre una base ad valorem . 
3.5.  Aparte del Acuerdo, el Protocolo de Irlanda del Norte del Acuerdo de Re tirada establece que no 
se aplicarán derechos de aduana a las mercancías introducidas en Irlanda del Norte desde otra parte 
del Reino Unido mediante transporte directo, a menos que exista el riesgo de que dichas mercancías 
circulen posteriormente en la UE,  como tales o formando parte de otra mercancía sometida a 
transformación (artículo  5 del Protocolo de Irlanda del Norte). En el caso de las mercancías 
importadas mediante transporte directo a Irlanda del Norte desde terceros países, se aplicarán los 
derech os del Reino Unido, a menos que exista el riesgo de que dichas mercancías circulen 
posteriormente en la UE, como tales o formando parte de otra mercancía sometida a transformación. 
Los artículos 30 y 110 del TFUE se aplicarán a y en el Reino Unido en lo qu e respecta a 
Irlanda  del Norte. Se prohíben las restricciones cuantitativas a las exportaciones e importaciones 
entre la UE e Irlanda del Norte.  
3.6.  Sin perjuicio de lo dispuesto en el Protocolo de Irlanda del Norte del Acuerdo de Retirada (véase 
más arriba), con respecto al Acuerdo, se prohíben los derechos de aduana sobre las mercancías que 
vuelvan a entrar en el territorio de una Parte después de haber sido exportadas o importadas 
temporalmente para su reparación (artículo  24) y se concede a las mercancías r emanufacturadas 
un trato no menos favorable que el concedido a las mercancías equivalentes nuevas (artículo  25). 
3.7.  Ninguna Parte adoptará ni mantendrá ninguna prohibición o restricción a la importación de 
ninguna mercancía salvo de conformidad con el artícul o XI del GATT de  1994 y sus notas y 
 
12 Puede obtenerse más información sobre la legislación de la UE en la página web de la Comisión 
Europea: https://ec.europa.eu/info/law/law -topic_en . 
13 Todas las referencias a los capítulos en esta se cción se refieren a los capítulos del título I del epígrafe 
primero de la segunda parte, a menos que se especifique lo contrario.  
14 Las Partes entienden que el artículo  V del GATT de 1994 incluye el movimiento de productos 
energéticos a través de gasoducto s o redes eléctricas, entre otros.  WT/REG447/1  
- 17 - 
disposiciones complementarias, que se incorporan e integran, mutatis  mutandis , en el Acuerdo 
(artículo  26). No se permiten los requisitos de precios a la importación, excepto los permitidos para 
cumplir las órdenes y obl igaciones en materia de derechos antidumping y compensatorios ni la 
concesión de licencias para la importación condicionadas al cumplimiento de una prescripción en 
materia de resultados.  
3.8.  Los monopolios de importación, entendidos como el derecho exclusivo o la concesión de 
autoridad por una Parte a una entidad para importar una mercancía de la otra Parte, están prohibidos 
(artículo  27). 
3.9.  Con el fin de supervisar el funcionamiento del Acuerdo y calcular los índices de utilización de 
las preferencias , las Partes intercambiarán anualmente estadísticas de importación durante un 
período de 10 años que comenzará un año después de la entrada en vigor del Acuerdo (artículo  31). 
El Reino Unido y la UE intercambiaron datos sobre sus importaciones en septiembr e de 2022.  
3.10.  Los artículos 34, 35 y 36, respectivamente, incluyen disposiciones sobre medidas en caso de 
infracción o elusión de la legislación aduanera, gestión de errores administrativos y bienes culturales.  
3.1.2   Liberalización del comercio y de las líneas aran celarias  
3.11.  Los aranceles sobre el comercio entre las Partes siguen estando totalmente liberalizados en 
virtud del Acuerdo, al igual que cuando el Reino Unido era Miembro de la UE. En el análisis de los 
aranceles que figura a continuación se ofrece una compar ación entre la liberalización en el marco 
del Acuerdo y el nivel del arancel NMF aplicado para mostrar el acceso preferencial recíproco a los 
respectivos mercados en comparación con las condiciones aplicables a terceros que no han suscrito 
un acuerdo con n inguna de las Partes.  
3.1.3   Liberalización prevista en el marco del Acuerdo  
3.1.3.1   Unión Europea  
3.12.  En 2021, los aranceles NMF aplicados por la UE abarcaban 9.494 líneas arancelarias al nivel 
de 8 dígitos (SA 2017). El 89,3 % de los tipos arancelarios era ad valorem  y 1.01 5 líneas estaban 
sujetas a aranceles no ad valorem .15 
3.13.  En el Cuadro 3.1 se indican los compromisos de eliminación de aranceles contraídos por la  UE 
en virtud del Acuerdo. En 2021, estaban libres de aranceles en régimen NMF  2.535 líneas, que 
representaban el  26,7% del Arancel de la UE y correspondían al 43,1 % de las importacio nes 
procedentes del Reino Unido durante el período 2018 -2020. En virtud del Acuerdo, todas las líneas 
arancelarias permanecieron libres de derechos, manteniendo el libre acceso para todas las 
importaciones procedentes del Reino Unido.  
Cuadro 3.1 Unión Europea: Compromisos de eliminación de aranceles en el marco del 
Acuerdo y valor medio del comercio correspondiente   
Período de eliminación gradual 
de derechos  Nº de 
líneas  % del total 
de líneas del 
Arancel de 
la UE Valor de las 
importaciones de 
la UE procedentes 
del Reino Unido  
(2018 -2020)  
Millones de €  % de las 
importaciones 
totales de la UE 
procedentes  
del Reino Unido  
(2018 -2020)  
Exentas de derechos en régimen NMF  2.535  26,7 74.980 ,7 43,1 
2021 6.959  73,3 99.110 ,8 56,9 
Siguen sujetas a derechos  - - - - 
Total  9.494  100,0 174.091 ,5 100,0 
Nota:  Basado en la Nomenclatura del SA 2017.  
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por las autoridades de la UE y tomados de 
la BID de la OMC.  
 
15 Más concretamente, 647 líneas estaban sujetas a aranceles específicos; 199,  a derechos compuestos; 
64, a derechos mixtos, y 78 líneas estaban sujetas a otro tipo de derechos.  WT/REG447/1  
- 18 - 
3.1.3.2   Reino Unido  
3.14.  En 2021, los aranceles NMF aplicados por el Reino Unido abarcaban 9.494  líneas arancelarias 
al nivel de 8 dígitos (SA 2017). El 90,7 % de los tipos arancelarios eran ad valorem  (esto incluye las 
líneas libres de aranceles y las tarifas estaciona les) y se aplicaban aranceles no ad valorem  
a 881 líneas.16 
3.15.  En el Cuadro 3.2 se indican los compromisos de eliminación de aranceles contraídos por el 
Reino Unido en v irtud del Acuerdo. En 2021, estaban libres de aranceles en régimen 
NMF 4.462  líneas, lo que representaba el 47 % del Arancel del Reino Unido y correspondía al 43,7 % 
de las importaciones procedentes de la UE durante el período 2018 -2020. En virtud del Acuerd o, 
todas las líneas arancelarias permanecieron libres de derechos, manteniendo el libre acceso para 
todas las importaciones procedentes de la UE.  
Cuadro 3.2 Reino Unido: Compromisos de eliminación arancelaria  en el marco del 
Acuerdo y promedio de los valores comerciales correspondientes  
Período de eliminación gradual 
de derechos  Líneas arancelarias del Arancel 
del Reino  Unido  Importaciones del 
Reino Unido 
procedentes de 
la UE (2018 -2020)a 
Nº % Valor 
(millones 
de €)b % 
2021 (en régimen NMF)  4.462  47.0 116.861.5  43.7 
2021 5.032  53.0 150.541.7  56.3 
Siguen sujetas a derechos  - - - - 
Total  9.494  100.0  267.403.2  100.0  
a Las importaciones abarcadas corresponden a los Capítulos 1 a 97 del  SA. 
b Los valores de importación se notificaron en libras esterlinas y se convirtieron a dólares de los 
Estados Unidos utilizando los tipos de cambio de 0,75 (2018), 0,78 (2019) y 0,78 (2020), y a 
continuación se convirtieron de dólares de los Estados Unidos a euros  utilizando los tipos de cambio 
de 0,85 (2018), 0,89 (2019), 0,88 (2020).  
Nota:  Se han excluido del cálculo las líneas arancelarias sujetas a derechos dentro de un contingente.  
 Basado en la Nomenclatura del SA 2017 / Nomenclatura Común de  2021.  
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en los datos facilitados por las autoridades del Reino Unido (a julio 
de 2021).  
3.1.4   Contingentes arancelarios  
3.16.  No se aplican contingentes arancelarios en el marco del Acuerdo.17 
3.17.  El artículo 33 regula el uso de los continge ntes arancelarios en vigor en el marco de la OMC. 
Los productos originarios de una Parte no pueden ser importados en la otra Parte en virtud de los 
contingentes arancelarios de la UE en el marco de la OMC, tal como se refleja en el proyecto de Lista 
de con cesiones y compromisos de la UE -28 presentado a la OMC en el documento G/MA/TAR/RS/506 
y modificado por los documentos G/MA/TAR/RS/506/Add.1 y G/MA/TAR/RS/506/Add.2.18 A los 
efectos del artículo  33, el carácter originario de los productos se determinará so bre la base de las 
normas de origen no preferenciales aplicables en la Parte importadora.  
 
16 Más concretamente, 683 líneas estaban suje tas a aranceles específicos; 194, a derechos compuestos, 
y 4, a derechos mixtos.  
17 Los compromisos sobre contingentes arancelarios del Reino Unido que se mantuvieron como parte de 
la Lista de la UE se están renegociando actualmente de conformidad con el artículo  XXVIII del GATT de 1994 y 
sobre la base de un prorrateo calculado por la UE y el Reino Unido.  
18 Esto incluye los contingentes arancelarios que se repartan entre las Partes de conformidad con el 
artículo XXVIII de las negociacion es del GATT iniciadas por la UE.  WT/REG447/1  
- 19 - 
3.2  Normas de origen  
3.18.  En el capítulo  2 del título  I del epígrafe primero de la segunda parte se establecen las normas 
de origen preferenciales.19 Un producto se considera originario si se ha obtenido enteramente en 
una Parte a tenor de lo dispuesto en el artículo  41, se ha producido en esa Parte exclusivamente a 
partir de materias originarias de dicha Parte o se ha producido en una Parte incorporando materias 
no originarias  siempre que cumplan los requisitos establecido en los anexos  2 y 3 del Acuerdo 
(artículo  39). El artículo incluye una norma de absorción según la cual, si un producto ha adquirido 
carácter originario, las materias no originarias utilizadas en su producció n no se considerarán no 
originarias cuando dicho producto se incorpore como materia a otro producto.  
3.19.  Las normas de origen específicas que figuran en el anexo 3 del Acuerdo incluyen cambios a 
nivel de capítulo, partida o subpartida, y valores máximos de mat erias no originarias y procesos 
específicos (para los productos de las secciones V a VII y XI). El anexo  4 del Acuerdo incluye normas 
de origen alternativas a las establecidas en el anexo  3 del Acuerdo aplicables dentro del límite de un 
contingente anual e specificado en el mismo para el atún en conserva (SA  160414 y 160420) y los 
productos de aluminio (SA 7603 a 7608 y 7616).20 El anexo  5 del Acuerdo incluye normas 
transitorias específicas por productos para acumuladores eléctricos y vehículos eléctricos ap licables 
desde la entrada en vigor del Acuerdo hasta el 31 de diciembre de  2023 y normas transitorias 
aplicables desde el 1 de enero de  2024 hasta el 31 de diciembre de  2026.21 
3.20.  En el artículo  40 se prevé la acumulación del origen.  
3.21.  El artículo  42 prevé una norma de minimis  o de tolerancia.22 Si un producto no cumple los 
requisitos establecidos en el anexo  3 del Acuerdo debido a la utilización de una materia no originaria, 
dicho producto se considerará, no obstante, originario de una Parte siempre que i)  su peso neto no 
exceda del 15 % del peso del producto para los productos de los capítulos  2 y 4 a 24 del SA, distintos 
de los productos pesqueros del capítulo 16, o ii)  el valor total de las materias no originarias no 
exceda del 10 % del precio franco fábrica pa ra todos los demás productos, excepto los de los 
capítulos  50 a 63 del  SA. Los umbrales específicos para los productos de los capítulos 50 a 63 del  SA 
se indican en las notas  7 y 8 de anexo  2 del Acuerdo.  
3.22.  Los artículos 44 a 53 contienen disciplinas sobre la unidad de calificación, los materiales de 
embalaje y envases para expedición y venta al por menor, los accesorios, las piezas de repuesto y 
las herramientas, los conjuntos o surtidos, los elementos neutros, la separación contable, los 
productos devueltos, la no alteración y la revisión de la devolución o la exención de los derechos de 
aduana.  
3.23.  En la sección  2 del capítulo  2 se establecen las disciplinas sobre los procedimientos 
relacionados con el origen. Se concederá tratamiento arancel ario preferencial a un producto 
originario de la otra Parte sobre la base de una solicitud de tratamiento arancelario preferencial 
presentada por el importador que se base en una comunicación sobre el origen en la que el 
exportador declare que el producto es originario, o bien el conocimiento por parte del importador de 
que el producto es originario (artículo  54). En el artículo  60 se prevé la concesión de tratamiento 
arancelario preferencial a los pequeños envíos exentos de la prueba de origen, mientras qu e en el 
 
19 El capítulo  2 no se aplica a las investigaciones y las medidas antidumping, compensatorias y de 
salvaguardia (artículo  32). 
20 La norma de origen alternativa para el atún en conserva constituye un cambio de capítulo, mient ras 
que la norma de origen general exige una producción en la que todas las materias utilizadas que figuran en los 
capítulos 1 y 2 del SA (para el SA  160420) y en los capítulos 1, 2, 3 y 16 del SA (para el SA  160414) se hayan 
obtenido enteramente. La norma  de origen alternativa para los productos de aluminio constituye un cambio de 
partida arancelaria (con algunas excepciones para determinadas materias no originarias), mientras que la 
norma general exige tanto un cambio de partida arancelaria como un valor máximo de materia no originaria 
del 50 %. Los contingentes de aluminio serán revisados, a petición de cualquiera de las Partes, por el Comité de 
Asociación Comercial no antes de cinco  años desde la entrada en vigor del Acuerdo y no antes de cinco  años 
desde  la finalización de cualquier revisión previa de dichos contingentes.  
21 Las normas de origen de la partida  8507 aplicables a partir del 1 de enero de 2027 (que figuran en el 
anexo 3) serán revisadas, a petición de cualquiera de las Partes, por el Comité de  Asociación Comercial no 
antes de cuatro  años a partir de la entrada en vigor del Acuerdo.  
22 La norma de tolerancia no se aplica si el valor o el peso de las materias no originarias utilizadas en la 
producción de un producto supera cualquiera de los porcen tajes correspondientes al valor o peso máximo de 
las materias no originarias que se especifican en los requisitos establecidos en el anexo  3 ni a los productos 
enteramente obtenidos en una Parte a terno del artículo  41. WT/REG447/1  
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artículo  61 se prevé la verificación del origen y en el artículo 63 se incluyen las disciplinas relativas 
a la denegación del tratamiento preferencial en determinadas condiciones. Los anexos  6 a 9 
complementan las disciplinas sobre normas de origen .23 
3.24.  En el artículo  66 se aclara la situación de Ceuta y Melilla afirmando que, a efectos del capítulo, 
el término "Parte" no incluye a Ceuta ni a Melilla. No obstante, cuando los productos originarios del 
Reino Unido sean importados en Ceuta o Melilla, est arán sujetos al mismo régimen aduanero que el 
aplicado a los productos originarios de la UE con arreglo a lo previsto en el Protocolo 2 del Acta 
relativa a las condiciones de adhesión del Reino de España y de la República  Portuguesa y a las 
adaptaciones de  los Tratados. El Reino Unido concederá a los productos originarios de Ceuta y Melilla 
el mismo régimen aduanero que a los originarios de la UE.  
3.3  Derechos y cargas de exportación y restricciones cuantitativas  
3.25.  Una Parte no podrá adoptar ni mantener ningún de recho, impuesto u otro tipo de gravamen 
que se aplique a la exportación de una mercancía a la otra Parte o en relación con dicha exportación. 
De igual manera, tampoco podrá adoptar ni mantener cualquier impuesto interno u otro gravamen 
sobre una mercancía exportada a la otra Parte que sea superior al impuesto o gravamen que se 
aplicaría a mercancías similares destinadas al consumo interior.  
3.26.  Una Parte no adoptará o mantendrá ninguna prohibición o restricción sobre la exportación de 
mercancías, excepto de con formidad con el artículo XI del GATT de  1994, incluidas sus notas y 
disposiciones complementarias (artículo  26). No se permiten los requisitos relativos a los precios de 
exportación, salvo lo permitido en las órdenes y compromisos en materia de aplicación de derechos 
compensatorios y antidumping.  
3.27.  Se prohíben los monopolios de exportación, entendidos como el derecho exclusivo o la 
concesión de autoridad por una Parte a una entidad para exportar una mercancía a la otra Parte 
(artículo  27). 
3.28.  Cada una de las Par tes publicará todo nuevo procedimiento para el trámite de licencias de 
exportación, o toda modificación de un procedimiento ya existente, de tal manera que las 
Administración Públicas, los operadores económicos y otras partes interesadas se familiaricen co n 
ellos (artículo  29). 
3.4  Disposiciones reglamentarias aplicables al comercio de mercancías  
3.4.1   Normas  
3.29.  Los capítulos 3 y 4 del título I (epígrafe primero de la segunda parte) contienen disposiciones 
de reglamentación específicas sobre cuestiones en materia de medidas sanitarias y fitosanitarias 
(MSF) y obstáculos técnicos al comercio (OTC), mientras que el título X, que rige las "buenas 
prácticas reguladoras y cooperación normativa", también contiene disciplinas pertinentes 
(sección  5.10.8).  
3.4.1.1   Medidas sanitarias y fitosanitarias  
3.30.  El capítulo 3 del título I del epígrafe primero de la segunda parte aborda las MSF y se aplica 
a todas las MSF de una Parte que puedan afectar, directa o indirectamente, al comercio entre las 
Partes (artículo  70). Asimismo, el capítulo  3 contiene disposiciones separadas relativas a la 
cooperación en materia de bienestar animal, resistencia a los antimicrobianos y sistemas 
alimentarios sostenibles.  
3.31.  Las Partes reafirman sus derechos y obligaciones conforme al Acuerdo MSF de la OMC 
(artículo  72). 
 
23 Los anexos 6 a 9 incluyen: la decl aración del proveedor; el texto de la declaración de origen; la 
declaración conjunta relativa al Principado de Andorra, y la declaración conjunta relativa a la República de 
San Marino.  WT/REG447/1  
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3.32.  El Acuerdo no prevé un mecanismo de reconocimiento de la equivalencia para las MSF que, 
según el artículo  73, se basarán en evaluaciones del riesgo y no crearán obstáculos injustificados al 
comercio. Cada una de las Partes velará por que los procedimie ntos en materia de MSF relacionados 
con el comercio y las medidas conexas i) se inicien y finalicen sin demoras indebidas, ii) no incluyan 
solicitudes de información innecesarias, injustificadas desde el punto de vista científico y técnico o 
indebidamente gravosas, iii) no se apliquen en forma que constituyan discriminación arbitraria o 
injustificable, y iv) sean proporcionados en relación con los riesgos identificados y no más restrictivos 
para el comercio de lo que resulte necesario para lograr el nivel d e protección adecuado de la Parte 
importadora. Los procedimientos o solicitudes de información en materia de MSF no se emplearán 
para retrasar el acceso a los mercados sin una justificación científica y técnica, y ningún 
procedimiento administrativo será m ás gravoso o restrictivo de lo necesario para el comercio con 
vistas a dar a la Parte importadora la confianza adecuada de que se cumplen las condiciones de 
importación.  
3.33.  Cuando la Parte importadora exija certificados oficiales, estos serán conformes a los principios 
establecidos en las normas internacionales y aplicables a las importaciones procedentes de todas las 
partes del territorio de la Parte exportadora (artículo  74). 
3.34.  En el artículo  75 se establecen las condiciones y los procedimientos de importación . La Parte 
importadora podrá exigir que las importaciones de productos concretos estén sujetas a 
autorización.24 Las condiciones de importación de todos los productos se aplicarán de manera 
proporcionada y no discriminatoria. La Parte exportadora deberá ga rantizar que sus productos 
exportados cumplan los requisitos sanitarios y fitosanitarios de la Parte importadora. En el caso de 
que exista una preocupación en materia fitosanitaria, las condiciones de importación se limitarán a 
medidas para proteger frente  a plagas reglamentadas de la Parte importadora y se aplicarán a todo 
el territorio de la Parte exportadora. Cada Parte velará por que todos los procedimientos de control, 
inspección y aprobación de MSF se inicien y culminen sin demoras indebidas. La Parte  importadora 
aceptará los envíos sin exigir la verificación del cumplimiento antes de su salida del territorio de la 
Parte exportadora, pero tiene derecho a realizar controles de importación con el fin de garantizar el 
cumplimiento de sus requisitos sanita rios y fitosanitarios de importación.  
3.35.  Si la Parte importadora considera que existe un riesgo grave para la vida y la salud de las 
personas, los animales o las plantas, podrá adoptar, sin notificación previa, las medidas necesarias 
para la protección de la vida y la salud de las personas, los animales o las plantas (artículo  81). 
3.36.  Siempre que esté justificado, la Parte importadora podrá mantener una lista de 
establecimientos autorizados que cumplan sus requisitos de importación como condición para 
permitir la s importaciones de productos animales (artículo  76). 
3.37.  En el artículo  79 se prevén las auditorías y comprobaciones por la Parte importadora del 
sistema de inspección y certificación de la otra Parte y de los resultados de los controles efectuados 
en el marco  del sistema de inspección y certificación de la Parte exportadora.  
3.38.  El artículo  77 trata sobre la transparencia y el intercambio de información, mientras que el 
artículo  80 incluye los requisitos de notificación y prevé la celebración de consultas si una P arte tiene 
una preocupación importante relacionada con la inocuidad de los alimentos, la sanidad animal o 
vegetal o una MSF que la otra Parte haya propuesto o aplicado.  
3.39.  Las Partes reconocen el concepto de zonificación, por ejemplo de zonas libres de 
enferm edades o plagas, zonas protegidas y zonas de escasa prevalencia de enfermedades o plagas, 
y lo aplicarán al comercio entre ellas de conformidad con el Acuerdo MSF, en particular las directrices 
para fomentar la aplicación práctica del artículo  6 del Acuerd o MSF y las recomendaciones, normas 
y directrices pertinentes de la Organización Mundial de Sanidad Animal y la Convención Internacional 
de Protección Fitosanitaria (artículo  78). 
3.40.  Las Partes acuerdan cooperar en los foros multilaterales sobre la elaboració n de normas, 
directrices y recomendaciones internacionales en materia sanitaria y fitosanitaria (artículo  82) y, a 
efectos de la aplicación del capítulo, cada Parte tendrá en cuenta las decisiones del Comité MSF de 
 
24 La Parte importadora no introducirá requisitos de autorización que se an adicionales a aquellos que se 
aplican al final del período transitorio, salvo que la aplicación de dichos requisitos a otros productos esté 
justificada para reducir un riesgo importante para la salud humana, animal o vegetal.  WT/REG447/1  
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la OMC, la labor de los organismos intern acionales de normalización pertinentes, todo conocimiento 
y experiencia previa que tenga en materia de comercio con la Parte exportadora y la información 
facilitada por la otra Parte (artículo  83). En los artículos 84 y 85 se prevé la cooperación en materi a 
de bienestar animal y resistencia a los antimicrobianos.  
3.41.  El Comité Especializado en Comercio en materia de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 
supervisará la aplicación y la ejecución del capítulo y desempeñará, entre otras, las siguientes 
funciones: acl arar toda cuestión que plantee una Parte en relación con la elaboración, la adopción o 
la aplicación de requisitos, normas y recomendaciones en materia sanitaria y fitosanitaria, examinar 
los procesos en curso sobre la elaboración de nuevas reglamentacione s, examinar las inquietudes 
planteadas por una Parte con respecto a las condiciones y los procedimientos de importación 
relacionados con las MSF y revisar las MSF de las Partes (artículo  87). El anexo  10 del Acuerdo 
complementa las disciplinas proporcionan do una lista de los criterios mencionados en la letra d) del 
artículo  87. La información relativa a las reuniones del Comité Especializado en Comercio en materia 
de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias puede consultarse en línea.25 
3.4.1.2   Obstáculos técnicos al co mercio  
3.42.  El capítulo 4 del título I del epígrafe primero de la segunda parte aborda los obstáculos 
técnicos al comercio. Se aplica a la elaboración, la adopción y la aplicación de todas las normas, 
reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la co nformidad que puedan afectar al 
comercio de mercancías entre las Partes (artículo  89). No se aplica a las especificaciones de compra 
elaboradas por los organismos gubernamentales para las necesidades de producción o consumo de 
dichos organismos ni a las MS F que entran en el ámbito de aplicación del capítulo  3. 
3.43.  Los artículos 2 a 9 del Acuerdo OTC y sus anexos 1 y 3 se incorporan al Acuerdo y se convierten 
en parte de este mutatis mutandis  (artículo  90). 
3.44.  El Acuerdo no prevé el reconocimiento obligatorio de lo s reglamentos técnicos ni de los 
procedimientos de evaluación de la conformidad. Los artículos 91 y 93 prevén la utilización de las 
normas internacionales pertinentes como base para los reglamentos técnicos y los procedimientos 
de evaluación de la conformi dad, excepto cuando una Parte pueda demostrar que dichas normas 
internacionales serían un medio ineficaz o inadecuado para el cumplimiento de los objetivos legítimos 
perseguidos. Si una Parte no utiliza normas internacionales como base para un reglamento t écnico 
o los procedimientos de evaluación de la conformidad, deberá, a petición de la otra Parte, identificar 
toda desviación sustancial de la norma internacional pertinente, explicar los motivos por los que se 
consideró inadecuada o ineficaz y proporciona r datos científicos o técnicos. Cada una de las Partes 
realizará evaluaciones del impacto de los reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de 
la conformidad previstos y evaluará las alternativas normativas y no normativas existentes aparte 
del re glamento técnico o procedimiento de evaluación de la conformidad en proyecto. Cada una de 
las Partes revisará sus reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad con 
el fin de aumentar la convergencia con las normas internacionales pe rtinentes. El artículo  91 también 
prevé la celebración de consultas públicas cuando un nuevo reglamento técnico importante o 
procedimiento de evaluación de la conformidad pueda tener un efecto significativo en el comercio. 
En el artículo  93 se incluyen dis ciplinas adicionales para los procedimientos de evaluación de la 
conformidad.  
3.45.  Las Partes animarán a sus organismos de normalización y a los organismos de normalización 
regionales de los que son miembros a cooperar en actividades internacionales de normaliz ación 
(artículo  92). Se comprometen a intercambiar información sobre cómo utilizan las normas en apoyo 
de los reglamentos técnicos; sus procesos de normalización y el grado de utilización de las normas 
internacionales o regionales como base para sus normas  nacionales.  
3.46.  Los reglamentos técnicos pueden incluir o abordar de forma exclusiva los requisitos de 
marcado o etiquetado obligatorios. A esos reglamentos técnicos se aplican los principios del 
artículo  2.2 del Acuerdo OTC. En el artículo  95 se establecen d isciplinas adicionales en materia de 
marcado y etiquetado.  
 
25 Reino Unido: Trade Specialised Committee on Sanitary and Phytosanitary Measures - GOV.UK 
(www.gov.uk) . UE: Trade Specialised  Committee on Sanitary and Phytosanitary Measures under the EU -UK 
Trade and Cooperation Agreement | European Commission (europa.eu) . WT/REG447/1  
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3.47.  Si una Parte considera que un proyecto o propuesta de reglamento técnico o procedimiento 
de evaluación de la conformidad de la otra Parte podría tener un efecto significativo en el comercio 
entre l as Partes, podrá solicitar debates técnicos sobre el asunto (artículo  97). 
3.48.  El artículo  94 contiene disposiciones en materia de transparencia, mientras que los puntos de 
contacto para la aplicación del capítulo serán establecidos por las Partes en virtud de l artículo  99. El 
intercambio de información sobre los puntos de contacto se completó a principios de  2021.  
3.49.  El artículo 96, y los anexos 16 y 17 del Acuerdo, prevén la cooperación en materia de vigilancia 
del mercado y seguridad y conformidad de los productos no alimenticios, mientras que el artículo  98 
prevé una cooperación más general.  
3.50.  Los anexos 11 a 15 del Acuerdo incluyen disposiciones OTC específicas para vehículos de 
motor, equipos y sus componentes, medicamentos, productos químicos, productos orgánicos y vino, 
y se abordan más adelante en la presentación fáctica.  
3.51.  El Comité Especializado en Comercio en materia de Obstáculos Técnicos al Comercio 
supervisará la aplicación y el funcionamiento del capítulo  4 y sus anexos y aclarará y abordará sin 
demora cualquier cuestión planteada por una Parte en relación con el desarrollo, la adopción o la 
aplicación de reglamentos técnicos, normas y procedimientos de evaluación de la conformidad 
(artículo  100). La información relativa al Comité Especializado en C omercio en materia de Obstáculos 
Técnicos al Comercio puede consultarse en línea.26 
3.52.  Aparte del Acuerdo, el Protocolo de Irlanda del Norte del Acuerdo de Retirada establece que, 
sin perjuicio de las disposiciones de la legislación aplicable de la UE mencion adas en el anexo 2 del 
Protocolo de Irlanda del Norte, la licitud de la introducción de mercancías en Irlanda del Norte se 
regirá por el Derecho del Reino Unido, en el caso de las mercancías importadas desde la Unión, por 
los artículos 34 y 36 del TFUE, ex cepto en el caso de los registros, los certificados, las 
homologaciones y las autorizaciones de recintos, instalaciones o locales en Irlanda del Norte ni los 
certificados veterinarios o las etiquetas oficiales para materiales de reproducción vegetal (artíc ulo 7 
del Protocolo de Irlanda del Norte). Cuando las disposiciones del Derecho de la UE declaradas 
aplicables prevean la indicación de un Estado miembro en marcas, etiquetas, marbetes o por otros 
medios, el Reino Unido, en lo que respecta a Irlanda del No rte, se indicará como "UK(NI)" o 
"United  Kingdom (Northern Ireland)". El Reino Unido en lo que respecta a Irlanda del Norte no podrá 
incoar los procedimientos de oposición, salvaguardia o arbitraje previstos en las disposiciones del 
Derecho de la UE declar adas aplicables en la medida en que tales procedimientos se refieran a las 
reglamentaciones técnicas, las normas, las evaluaciones, los registros, los certificados, las 
homologaciones y las autorizaciones expedidos o llevados a cabo por las autoridades com petentes 
de los Estados miembros de la UE. Está permitido que una persona cualificada someta a pruebas y 
proceda al despacho en Irlanda del Norte de un lote de medicamentos importado o fabricado en 
Irlanda del Norte.  
3.4.2   Mecanismos de salvaguardia  
3.53.  Las discipli nas sobre salvaguardias para las mercancías se incluyen en el título I del epígrafe 
primero de la segunda parte y en el título III de la sexta parte.  
3.4.2.1   Medidas de salvaguardia globales  
3.54.  Las Partes afirman los derechos y obligaciones que les corresponden con a rreglo al 
artículo  XIX del GATT de  1994, el Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC y el artículo 5 del Acuerdo 
sobre la Agricultura (artículo 32). Una Parte no aplicará o mantendrá, con respecto del mismo 
producto y simultáneamente, una medida de salvaguard ia global adoptada de conformidad con el 
artículo XIX del GATT de  1994 y el Acuerdo sobre Salvaguardias.  
 
26 Reino Unido: Trade Specialised Committee on Technical Barriers to Trade - GOV.UK (www.gov.uk)  
UE: Trade Specialised Committee on Technical Barriers to Trade | European Commi ssion (europa.eu) . WT/REG447/1  
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3.55.  El capítulo 2 del título I (normas de origen) del epígrafe primero de la segunda parte y el 
título I de la sexta parte (solución de diferencias) no se aplican a las investigaciones y medidas de 
salvaguardia.  
3.4.2.2   Medidas de salvaguardia bilaterales  
3.56.  Si surgen graves dificultades, que puedan persistir, económicas, sociales o ambientales de 
carácter sectorial o regional, también en relación con las actividades p esqueras y sus comunidades 
dependientes, la Parte interesada podrá adoptar unilateralmente las medidas de salvaguardia 
adecuadas (artículo  773). El alcance y la duración de estas medidas de salvaguardia serán los 
estrictamente necesarios para remediar la s ituación. Se concederá preferencia a las medidas que 
menos perturben la aplicación del Acuerdo.  
3.57.  La Parte interesada notificará sin demora a la otra Parte a través del Consejo de Asociación 
las medidas adoptadas y aportará toda la información que correspond a. Las Partes celebrarán de 
inmediato consultas a fin de hallar una solución mutuamente aceptable.27 
3.58.  Si una medida de salvaguardia adoptada por una Parte crea un desequilibrio entre los 
derechos y obligaciones derivados del Acuerdo, la otra Parte podrá tom ar las medidas de reequilibrio 
proporcionadas que sean estrictamente necesarias para corregir el desequilibrio.  
3.59.  Cualquiera de las Partes podrá, sin recurrir previamente a consultas, iniciar el procedimiento 
de arbitraje mencionado en el artículo  739 (resum ido en el párrafo  5.25. de la presentación fáctica) 
para impugnar una medida de salvaguardia adoptada por la otra Parte.  
3.4.2.3   Medidas especiales de salvaguardia  
3.60.  El Acuerdo no contiene ninguna disposición sobre salvaguardias especiales.  
3.4.2.4   Salvaguardias por motivos  de balanza de pagos  
3.61.  En el artículo 218 se prevé la posibilidad de imponer medidas restrictivas con respecto a los 
movimientos de capital, pagos o transferencias relacionados con el comercio de mercancías para 
salvaguardar el equilibrio de la balanza de pa gos de las Partes o su posición financiera exterior. 
Dichas medidas temporales deberán ser conformes con el Acuerdo sobre la OMC y compatibles con 
el Convenio Constitutivo del FMI.  
3.4.3   Medidas antidumping y compensatorias  
3.62.  Las Partes afirman los derechos y obli gaciones que les corresponden con arreglo al artículo  VI 
del GATT de  1994, el Acuerdo Antidumping y el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias (en lo sucesivo, "el Acuerdo SMC") (artículo  32). Cada una de las Partes aplicará 
las medidas antidum ping y compensatorias de conformidad con las disposiciones previstas en el 
Acuerdo Antidumping y el Acuerdo SMC, y con arreglo a un proceso justo y transparente. En virtud 
de la Unión Aduanera, el Reino Unido estaba sujeto a medidas antidumping y compensat orias que 
se aplicaban en toda la UE.  
3.63.  El capítulo 2 (normas de origen) del título I del epígrafe primero de la segunda parte y el 
título I de la sexta parte (solución de diferencias) no se aplican a las investigaciones y medidas 
antidumping y compensatoria s. 
3.4.4   Subvenciones y ayuda estatal  
3.64.  El capítulo  3 del título  XI (igualdad de condiciones para una competencia abierta y justa y el 
desarrollo sostenible)28 aborda el control de las subvenciones.  
 
27 Las medidas de salvaguardia no pueden adoptarse hasta un mes después de la fecha de la 
notificación, a menos que el procedimiento de consulta haya concluido conjuntamente antes de la expiración 
del plazo indicado o en circunstancias ex cepcionales.  
28 Epígrafe primero de la segunda parte del Acuerdo.  WT/REG447/1  
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3.65.  Se entiende por "subvención" la ayuda financiera que: i) proviene de los recursos de las 
Partes, incluidos una transferencia directa o condicionada de fondos, como donaciones directas, 
préstamos o garantías de préstamos, la condonación de ingresos que, de otro modo, deberían 
abonarse o el suministro de bienes o servicios o la adquisición de bienes o servicios; ii) confiere una 
ventaja económica a uno o varios agentes económicos; iii) es específica en la medida en que 
beneficia, de hecho o de derecho, a determinados agentes económicos frente a otros en relación co n 
la producción de determinados bienes o servicios; y iv) tiene o podría tener un efecto sobre el 
comercio o la inversión entre las Partes (artículo  363). A efectos de este capítulo, se entiende por 
"agente económico" una entidad o un grupo de entidades qu e constituyen una única entidad 
económica, independientemente de su naturaleza jurídica, que realiza una actividad económica 
mediante la cual ofrece bienes o servicios en un mercado.  
3.66.  El capítulo  3 no se aplica a las subvenciones i)  de carácter social dirig idas a consumidores 
finales, ii)  inferiores a un umbral de 325.000 derechos especiales de giro, ni iii)  sujetas a las 
disposiciones de la parte IV o del anexo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC ni a las 
subvenciones relacionadas con el comercio d e pescado y productos de la pesca (artículo  364).29 
Algunos artículos del capítulo  3 no se aplican a las subvenciones concedidas para compensar los 
daños causados por catástrofes naturales u otros acontecimientos excepcionales de carácter no 
económico, a l as subvenciones concedidas con carácter temporal para responder a una emergencia 
económica nacional o mundial o a las subvenciones financiadas con recursos de una Parte a nivel 
supranacional.  
3.67.  Cada una de las Partes establecerá y mantendrá un sistema eficaz  de control de las 
subvenciones que garantice que la concesión de subvenciones respeta los siguientes principios: 
i) persigan un objetivo de política pública específico para subsanar un fallo de mercado que se haya 
detectado; ii) sean proporcionadas y se l imiten a lo necesario para alcanzar el objetivo; iii) estén 
concebidas para provocar un cambio de comportamiento económico del beneficiario que propicie la 
consecución del objetivo y que no sería posible en ausencia de las subvenciones concedidas; 
iv) no compensen en principio los costes que el beneficiario debería haber asumido en ausencia de 
las subvenciones; v) sean un instrumento de política adecuado para alcanzar un objetivo de política 
pública y ese objetivo no pueda alcanzarse por otros medios que ca usen menos perturbación; 
y vi) sus contribuciones positivas al logro del objetivo compensen cualquier efecto negativo 
(artículo  366).  
3.68.  Las subvenciones en forma de garantías ilimitadas y las subvenciones supeditadas al uso de 
contenido nacional están prohib idas, mientras que las subvenciones para la reestructuración de un 
agente económico en dificultades o insolvente30, las subvenciones en el contexto de grandes 
proyectos transfronterizos o de cooperación internacional y las subvenciones en relación con la 
energía y el medio ambiente están sujetas a condiciones (artículo  367). Las subvenciones a la 
exportación están prohibidas salvo en relación con los seguros de crédito a corto plazo para riesgos 
no negociables o los créditos a la exportación y garantías de créditos a las exportación o programas 
de seguro que sean admisibles de conformidad con el Acuerdo  SMC de la OMC.  
3.69.  Cada Parte garantizará que los agentes económicos utilicen las subvenciones únicamente para 
el fin específico para el que se hayan concedido ( artículo  368).  
3.70.  El artículo  369 contiene disposiciones en materia de transparencia, mientras que las 
disciplinas del artículo  370 abordan las consultas sobre el control de las subvenciones. Si una de las 
Partes considera que la otra Parte ha concedido una s ubvención o que existen evidencias claras de 
que la otra Parte tiene intención de conceder una subvención, y que dicha concesión tiene o podría 
tener un efecto negativo sobre el comercio o la inversión entre las Partes, podrá solicitar a la otra 
Parte que facilite una explicación sobre el modo en que se han respetado los principios expuestos 
en el artículo  366 en lo que respecta a esa subvención.31 La otra Parte facilitará por escrito la 
información solicitada a más tardar 60  días después de la fecha de rec epción de la solicitud. Si, tras 
 
29 El capítulo 3 tampoco se aplica a las subvenciones relacionadas con el sector audiovisual 
(artículo  364.6).  
30 En el marco del Acuerdo, se entiende como aquella que, sin la subvención, quebraría casi con toda 
seguridad a corto o medio plazo (artículo  367.3).  
31 Entre la información que puede requerirse, a menos que ya esté a disposición del público, figuran la 
base jurídica y el objetivo o la finalidad de la subvención en el m arco de su política, el nombre del beneficiario 
de la subvención, la fecha de concesión de la subvención, su duración y cualquier otro límite temporal, y el 
importe de la subvención (artículo  369).  WT/REG447/1  
- 26 - 
la recepción de la información, la Parte requirente aún considera que la subvención concedida o cuya 
concesión está prevista por la otra Parte tiene o podría tener un efecto negativo sobre el comercio 
o la inversión entre l as Partes, la Parte requirente podrá solicitar consultas en el seno del Comité 
Especializado en Comercio en materia de Igualdad de Condiciones para una Competencia Abierta y 
Justa y el Desarrollo Sostenible.  
3.71.  En el artículo  371 se establece la obligación de  crear una autoridad u organismo independiente 
con una misión adecuada en el marco del régimen de control de las subvenciones de una Parte. En 
el caso del Reino Unido, la Unidad de Asesoramiento sobre Subvenciones de la Autoridad de 
Competencia y Mercados elaborará informes de asesoramiento independientes sobre determinadas 
subvenciones que le remitan las autoridades públicas, y supervisará y examinará periódicamente el 
funcionamiento del régimen de control de subvenciones. En el caso de la Unión Europea, l a autoridad 
independiente encargada del control de las subvenciones es la Comisión Europea (Dirección General 
de Competencia). Los artículos 372, 373 y 374 versan sobre los órganos jurisdiccionales, la 
recuperación y las medidas correctoras, respectivament e. De acuerdo con la legislación de las Partes, 
los órganos jurisdiccionales nacionales deben ser competentes a la hora de juzgar los casos, entre 
otras cosas, para revisar las decisiones de subvención adoptadas por la autoridad otorgante o 
independiente e  imponer medidas correctoras (artículo  372).32 En el artículo 373 se exige que cada 
una de las Partes cuente con un mecanismo efectivo de recuperación en lo que respecta a las 
subvenciones en los casos en que un órgano jurisdiccional haya concluido un erro r material de 
derecho. El artículo 374 prevé medidas correctoras tras las consultas en relación con las 
subvenciones que una de las Partes considere que causan o corren grave riesgo de causar un efecto 
negativo significativo en el comercio o la inversión e ntre las Partes.  
3.72.  Las disposiciones del Acuerdo relativas a la solución de diferencias se aplican, siempre que se 
cumplan determinadas condiciones, a las diferencias entre las Partes en relación con la interpretación 
y la aplicación del capítulo, con excepc ión de los artículos 371 (autoridad independiente) y 372 
(órganos jurisdiccionales) (artículo  375). Los tribunales de arbitraje no tendrán jurisdicción en lo 
relativo a: a)  una subvención concreta, incluida la determinación de si dicha subvención ha 
respet ado los principios formulados en el artículo 366, apartado  1, salvo en lo que respecta a las 
condiciones establecidas en el artículo  367, apartados  2 a 5, 8 a 11 y 12; y b)  la determinación de 
si una medida de recuperación en el sentido del artículo  373 se  ha aplicado correctamente en 
cualquier caso concreto (artículo  375).  
3.73.  El capítulo 4 del título XI del epígrafe primero de la segunda parte regula las empresas 
públicas, las empresas que gozan de derechos o privilegios especiales y los monopolios designados , 
y se describe en la sección  5.11 de la presentación fáctica.  
3.74.  En el artículo  411 se establecen los procedimientos que se aplican a las medidas de 
reequilibrio que cualquiera de las Partes puede adoptar si surgen efectos importantes sobre el 
comercio o la inversión entre las Partes como resultado de divergencias significativas entre las Partes 
en cuanto a políticas y prioridades, incluso con respecto al control de las subvenciones.  
3.75.  El Acuerdo no contiene ninguna disposición sobre ayuda estatal.  
3.76.  Aparte del A cuerdo, el anexo  5 del Protocolo de Irlanda del Norte incluye las disposiciones de 
la legislación de la UE sobre la ayuda estatal aplicables al Reino Unido y en el Reino Unido en lo que 
respecta a Irlanda del Norte (artículo  10 del Protocolo de Irlanda del  Norte). Las disposiciones del 
Derecho de la UE que contiene el anexo  5 no se aplicarán en relación con las medidas adoptadas 
por el Reino Unido para apoyar la producción y el comercio de productos agrícolas en Irlanda del 
Norte hasta un nivel de ayuda anu al global máximo determinado, y siempre y cuando un porcentaje 
mínimo determinado de la ayuda exenta se ajuste a lo dispuesto en el anexo 2 del Acuerdo de 
la OMC sobre la Agricultura. El nivel de ayuda anual global exento máximo y el porcentaje mínimo 
están regulados por los procedimientos establecidos en el anexo 6 del Protocolo de Irlanda del Norte.  
3.4.5   Procedimientos aduaneros  
3.77.  Los procedimientos para el trámite de licencias de importación únicamente podrán adoptarse 
o mantenerse si no se dispone razonablemen te de otros procedimientos adecuados para lograr un 
 
32 Además, cada una de las Partes tendrá derecho a interven ir con el permiso, cuando sea necesario, del 
órgano jurisdiccional afectado, de conformidad con las leyes y procedimientos de la otra Parte.  WT/REG447/1  
- 27 - 
fin administrativo, y cada una de las Partes garantizará que se apliquen de manera neutral y se 
gestionen de forma justa, equitativa, no discriminatoria y transparente (artículo  28). Los 
procedimientos no  automáticos para el trámite de licencias de importación están prohibidos, a menos 
que sean necesarios para aplicar una medida compatible con el Acuerdo. Cada una de las Partes 
establecerá y administrará los procedimientos para el trámite de licencias de i mportación de 
conformidad con los artículos 1 a 3 del Acuerdo sobre Licencias de Importación de la OMC, que se 
incorporan e integran, mutatis mutandis , en el Acuerdo.  
3.78.  Cada una de las Partes determinará el valor en aduana de las mercancías importadas de 
conformidad con el artículo VII del GATT de  1994 y el Código de Valoración en Aduana. El artículo  VII 
del GATT de  1994 y los artículos 1 a 17 del Código de Valoración en Aduana se incorporan e integran, 
mutatis mutandis , en el Acuerdo (artículo  30). 
3.79.  En el cap ítulo 5 del título I del epígrafe primero de la segunda parte figuran las normas que 
rigen los procedimientos aduaneros y la facilitación del comercio. En el artículo 103 se prevé la 
cooperación aduanera. Las Partes se comprometen, entre otras cosas, a des arrollar la cooperación 
en los ámbitos del intercambio de información en materia de legislación y procedimientos aduaneros, 
el trabajo conjunto en aspectos aduaneros relacionados con las seguridad y la facilitación de la 
cadena de suministro comercial inte rnacional, el refuerzo de su cooperación en organizaciones 
internacionales como la OMC y la OMA, el esfuerzo por armonizar sus necesidades de datos para la 
importación, la exportación y otros regímenes aduaneros, el establecimiento del reconocimiento 
mutuo  de los regímenes de operador económico autorizado, el control por parte de las autoridades 
aduaneras del respeto de los derechos de propiedad intelectual y el mantenimiento de regímenes 
aduaneros compatibles cuando sea apropiado y factible hacerlo (artícu lo 103). Las autoridades 
aduaneras de las Partes se prestarán asistencia administrativa mutua en materia aduanera y de 
facilitación del comercio, de conformidad con el Protocolo sobre asistencia administrativa mutua en 
materia aduanera.  
3.80.  Cada una de las Par tes garantizará que sus disposiciones y regímenes aduaneros sean 
compatibles con los instrumentos y normas internacionales aplicables en el ámbito de las aduanas 
y el comercio, en particular el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC (artículo  104). Las 
disposiciones y los regímenes aduaneros de las Partes preverán la protección del comercio legítimo 
mediante una garantía de cumplimiento efectiva y un cumplimiento efectivos de los requisitos 
legislativos, evitarán cargas innecesarias o discriminat orias para los operadores económicos y 
preverán una mayor facilitación para los operadores con un alto nivel de cumplimiento, y 
garantizarán salvaguardias contra el fraude y las actividades ilícitas o perjudiciales. Asimismo, 
simplificarán y revisarán los requisitos y las formalidades, siempre que sea posible, trabajarán por 
una mayor simplificación y normalización de los datos y la documentación requeridos por las aduanas 
u otros organismos, y fomentarán la coordinación entre todos los organismos fronteriz os. 
3.81.  Cada Parte adoptará o mantendrá procedimientos aduaneros que i)  permitan el rápido levante 
de las mercancías en el plazo mínimo necesario para garantizar el cumplimiento de sus disposiciones 
legales y reglamentarias, ii)  permitan la presentación electr ónica anticipada y la tramitación de la 
documentación, y iii)  brinden la posibilidad, si procede y se cumplen las condiciones necesarias, de 
levantar las mercancías para su libre circulación en el primer punto de llegada (artículo  105). Los 
procedimientos aduaneros permitirán el levante de las mercancías antes de la determinación 
definitiva de los derechos de aduana, impuestos, tasas y gravámenes. Como condición para el 
levante, cada una de las Partes podrá exigir una garantía no superior a la cuantía que l a Parte 
requiera para asegurar el pago de los derechos de aduana, impuestos, tasas y gravámenes. Las 
Partes garantizarán que las autoridades aduaneras y de otro tipo responsables de los controles y 
procedimientos fronterizos relacionados con la importación , la exportación y el tránsito de 
mercancías cooperen entre sí.  
3.82.  Con el fin de reducir el tiempo y el coste para los comerciantes u operadores, incluidas las 
pequeñas y medianas empresas, las Partes trabajarán en pro de la simplificación de sus requisitos 
y trámites en los procedimientos aduaneros, y adoptarán o mantendrán medidas que permitan a los 
comerciantes u operadores que cumplan los criterios especificados en sus disposiciones legales y 
reglamentarias beneficiarse de una mayor simplificación de los r egímenes aduaneros (artículo  106).  
3.83.  Las Partes garantizarán la facilitación y el control efectivo de las operaciones de transbordo y 
los movimientos de tránsito en sus territorios, así como la cooperación y la coordinación entre todas 
las autoridades y agen cias afectadas (artículo 107). Promoverán y aplicarán mecanismos regionales WT/REG447/1  
- 28 - 
de tránsito con vistas a facilitar el comercio en cumplimiento del Convenio relativo a un régimen 
común de tránsito.  
3.84.  Cada una de las Partes procurará establecer un sistema de venta nilla única que permita a los 
operadores económicos presentar la documentación o la información necesarias para la importación, 
la exportación o el tránsito de mercancías (artículo  118).  
3.85.  Los artículos 108 a 117 contienen disposiciones sobre la gestión de r iesgos, las auditorías 
posteriores al despacho de las mercancías, los operadores económicos autorizados33, la publicación 
y disponibilidad de la información, las resoluciones anticipadas, los agentes de aduanas, las 
inspecciones previas a la expedición, la revisión y el recurso, las relaciones con la comunidad 
empresarial y la importación temporal. Los artícu los 119 y 120 prevén la facilitación del tráfico roll-on 
roll-off y la cooperación administrativa en el ámbito del IVA y de la asistencia mutua en materia de 
cobro de impuestos y derechos.  
3.86.  Aparte del Acuerdo, el Protocolo de Irlanda del Norte establece que nada de lo dispuesto en 
el Protocolo de Irlanda del Norte impedirá que la UE garantice un acceso al mercado sin trabas para 
las mercancías que circulen desde Irlanda del Norte a otras partes del mercado nacional del 
Reino  Unido (artículo 6 de l Protocolo de Irlanda del Norte). Las disposiciones del Derecho de la UE 
declaradas aplicables por el Protocolo que prohíban o restrinjan la exportación de mercancías se 
aplicarán al comercio entre Irlanda del Norte y otras partes del Reino Unido, únicame nte en la medida 
estricta en que lo exijan las obligaciones internacionales que incumban a la UE. El Reino Unido velará 
por la plena protección con arreglo a los requisitos y compromisos internacionales que sean 
pertinentes a efectos de las prohibiciones y  restricciones relativas a la exportación de mercancías 
desde la UE a terceros países según lo establecido en el Derecho de la UE.  
3.87.  El artículo  6 del Protocolo sobre Irlanda del Norte también establece que la UE y el Reino  Unido 
tendrán en cuenta el lugar i ntegral que ocupa Irlanda del Norte en el mercado interior del 
Reino  Unido y se esforzarán al máximo para facilitar el comercio entre Irlanda del Norte y otras 
partes del Reino Unido bajo la constante revisión del Comité Mixto, que adoptará las 
recomendaci ones oportunas para evitar, en la medida de lo posible, los controles en los puertos y 
aeropuertos de Irlanda del Norte.  
3.88.  El Comité Especializado en Comercio en materia de Cooperación Aduanera y Normas de Origen 
podrá adoptar decisiones o recomendaciones: i ) sobre el intercambio de información relacionada con 
aduanas, inter alia , el reconocimiento mutuo de las técnicas de gestión de riesgos, las normas y 
controles de riesgos, las medidas de seguridad aduanera; ii)  sobre los acuerdos relativos al 
intercambio de información automático; iii)  sobre cualesquiera asuntos relacionados con la 
aplicación del anexo relativo a los operadores económicos autorizados; y iv)  sobre los 
procedimientos de consulta establecidos en el artículo  63 y cualesquiera asuntos técnicos o 
administrativos relacionados con la aplicación del capítulo  2 (normas de origen) del título  I del 
epígrafe primero de la segunda parte (artículo  122). La información relativa a las reuniones del 
Comité Especializado en Comercio en materia de Cooperación Aduanera y Normas de Origen puede 
consultarse en línea.34 
 
33 En el anexo 18 del Acuerdo figuran los criterios específicos y el trato de los operadores económicos 
autorizados.  
34 Reino Unido: Trade Specialised Committee on Customs Cooperation and Rules of Origin - GOV.UK 
(www.gov.uk) . 
UE: Trade Specialised Committee on Customs Cooperation and Rules of Origin under the EU -UK Trade 
and Cooperation Agreement | European Commission (europa.eu) . WT/REG447/1  
- 29 - 
3.5  Disposiciones sobre el comercio de mercancías relativas a sectores específicos35 
3.5.1   Pesca  
3.89.  Las Partes afirman que los derechos soberanos de los Estados ribereños ejercidos por las 
Partes con el fin de e xplorar, explotar, conservar y gestionar los recursos vivos en sus aguas deben 
ejercerse en virtud de los principios del Derecho internacional, en particular con la Convención de 
las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar y de conformidad con dichos prin cipios (artículo  493).  
3.90.  Las Partes cooperarán con vistas a garantizar que las actividades pesqueras relativas a las 
poblaciones compartidas en sus aguas sean sostenibles desde el punto de vista medioambiental a 
largo plazo y contribuyan a la obtención de be neficios económicos y sociales (artículo  494). El ritmo 
de explotación de las poblaciones compartidas debe tener como objetivo mantener y restablecer 
progresivamente las poblaciones de las especies capturadas por encima de los niveles de biomasa 
que puedan  producir el rendimiento máximo sostenible. En el artículo también se enumeran varios 
principios como, entre otros, la aplicación del criterio de precaución a la gestión de la pesca, la 
promoción de la sostenibilidad a largo plazo (medioambiental, social y  económica) y la utilización 
óptima de las poblaciones compartidas.  
3.91.  El capítulo 2 del epígrafe quinto de la segunda parte aborda la conservación y la explotación 
sostenible e incluye disposiciones sobre gestión de la pesca y autorizaciones, cumplimiento y 
ejecución. El capítulo 3 establece disposiciones sobre el acceso a las aguas36 y los recursos con cupos 
de la captura total permisible de las poblaciones enumeradas en los anexos 35, 36 y 37 del Acuerdo 
asignadas entre las Partes de acuerdo con las cuotas establecidas en los anexos.37 El capítulo 4 
incluye disposiciones sobre gobernanza, como medidas correctoras y solución de diferencias e 
intercambio de datos.  
3.92.  Aparte del Acuerdo, el Protocolo de Irlanda del Norte establece que la legislación aduanera de 
la UE se aplicará a y en el Reino Unido en lo que respecta a Irlanda del Norte, sin incluir las aguas 
territoriales del Reino Unido (artículo 5 del Protocolo de Irlanda del Norte). No obstante, el Comité 
Mixto establecerá las condiciones, en particular en té rminos cuantitativos, en que se eximirá de 
derechos a determinados productos de la pesca y de la acuicultura, tal como figura en el anexo  I del 
Reglamento Nº 1379/2013 de la UE, que sean introducidos en el territorio aduanero de la UE por 
buques que enarbo len pabellón del Reino Unido y cuyo puerto de registro se encuentre en Irlanda 
del Norte.  
3.93.  Antes de abandonar la UE, en el Reino Unido se aplicaba la política pesquera común que 
gestiona la pesca y la acuicultura. La política común se basa en los artículos 38 a 43 del TFUE y tiene 
como objetivo garantizar una pesca sostenible, acabar con las prácticas pesqueras de derroche y 
crear empleo y crecimiento en las zonas costeras.38 
3.5.2   Vehículos de motor  
3.94.  El anexo  11 del Acuerdo incluye disciplinas específicas para los  vehículos de motor, equipos y 
sus componentes39 con el objetivo, entre otros, de eliminar y prevenir cualquier obstáculo técnico 
innecesario al comercio bilateral, fomentar la compatibilidad y convergencia de las disposiciones 
reglamentarias basadas en no rmas internacionales, reforzar las condiciones de mercado 
competitivas basadas en los principios de apertura, no discriminación y transparencia, y fomentar 
 
35 Las disposiciones relativas a sector es específicos que abarcan tanto el comercio de bienes como el de 
servicios, como las relativas a la energía o al comercio digital, se abordan en el capítulo 5 de esta presentación 
fáctica (disposiciones generales).  
36 En el anexo 38 del Acuerdo figura el P rotocolo sobre el acceso a las aguas.  
37 Se celebrarán consultas anuales para acordar la captura total permisible de las poblaciones 
enumeradas en el anexo 35 para el año siguiente.  
38 La legislación pertinente de la UE puede consultarse aquí: https://eur -
lex.europa.eu/summary/chapter/maritime_affairs_and_fisheries.ht ml?root_default=SUM_1_CODED=02 . 
39 El anexo se aplica a todas las categorías de vehículos de motor, equipos y sus componentes, tal como 
se definen en el apartado 1 de la Resolución consolidada de la CEPE sobre la construcción de vehículos, que 
entran en el ámbito de aplicación, entre otros, de los capítulos 40, 84, 85, 87 y 94 del SA  2017 (artículo  2 del 
anexo  11). WT/REG447/1  
- 30 - 
altos niveles de protección de la salud humana, la seguridad y el medio ambiente (artículo  3 del 
anexo 11).  
3.95.  Las Partes se comprometen a no introducir ni mantener ningún reglamento técnico interno, 
marcado o procedimiento de evaluación de la conformidad que difiera de las normas internacionales 
pertinentes (artículo  5 del anexo  11). Aceptarán los producto s que, según un certificado válido de 
homologación de tipo de las Naciones Unidas, sean conformes con sus reglamentos técnicos, 
marcados y procedimientos de evaluación de la conformidad internos, sin exigir nuevas pruebas o 
marcados (artículo  6 del anexo  11). 
3.96.  Ninguna de las Partes impedirá o limitará el acceso a su mercado de un producto que haya 
sido aprobado por la Parte exportadora por el hecho de que el producto incorpore una nueva 
tecnología o una nueva característica que la Parte importadora aún no ha ya regulado, a menos que 
pueda demostrar que tiene motivos razonables para creer que dicha nueva tecnología o nueva 
característica representa un riesgo para la salud humana, la seguridad o el medio ambiente 
(artículo  7 del anexo  11). 
3.97.  El artículo 8 del anex o 8 prevé la cooperación, mientras que el artículo 9 establece un Grupo 
de Trabajo sobre Vehículos de Motor y sus Componentes.  
3.5.3   Medicamentos  
3.98.  El anexo  12 del Acuerdo incluye disciplinas específicas para los medicamentos enumerados 
en el apéndice 12 -C.40 Los objetivos del anexo consisten en facilitar la disponibilidad de 
medicamentos en el territorio de cada Parte, establecer las condiciones para el reconocimiento de 
las inspecciones y para el intercambio y la aceptación de los documentos oficiales de práctica s 
correctas de fabricación y promover la salud pública (artículo  3 del anexo  12). 
3.99.  Las normas pertinentes para los productos cubiertos por el anexo garantizarán un elevado 
nivel de protección de la salud pública en consonancia con las normas, prácticas y di rectrices 
elaboradas por organizaciones internacionales como la Organización Mundial de la Salud  (OMS) y la 
Organización de Cooperación y  Desarrollo Económicos (OCDE) (artículo  4 del anexo  12). 
3.100.   Una Parte reconocerá las inspecciones realizadas por la otra P arte y aceptará los documentos 
oficiales de prácticas correctas de fabricación expedidos por la otra Parte de conformidad con las 
disposiciones legales y reglamentarias y las directrices técnicas incluidas en el apéndice 12 -B 
(artículo  5 del anexo  12).41 Cada una de las Partes tiene derecho a llevar a cabo su propia inspección 
de las instalaciones de fabricación que hayan sido certificadas conformes por la otra Parte (artículo  7 
del anexo  12). 
3.101.   Cada una de las Partes tendrá derecho a suspender total o parc ialmente el reconocimiento 
de las inspecciones y la aceptación de los documentos oficiales de prácticas correctas de fabricación 
de la otra Parte para todos o algunos de los productos enumerados en el apéndice 12 -C (artículo  9 
del anexo  12). 
3.102.   Los artículos 6 y 8 del anexo 12 prevén, respectivamente, el intercambio de documentos 
oficiales de prácticas correctas de fabricación y la notificación de modificaciones de las disposiciones 
legales y reglamentarias aplicables. El artículo  10 del anexo  8 prevé la coope ración normativa, 
mientras que el artículo  12 establece un Grupo de Trabajo sobre Medicamentos.  
3.103.   Las disposiciones en materia de solución de diferencias del Acuerdo no se aplican a las 
diferencias relativas a la interpretación y aplicación del anexo  12 (art ículo 13 del anexo  12). 
 
40 El Consejo de Asociación está facultado para modificar los apéndices  12-A, 12 -B y 12 -C (artículo  11). 
41 Una autoridad de una Parte puede optar,  en circunstancias específicas, por no aceptar un documento 
oficial de prácticas correctas de fabricación expedido por una autoridad de la otra Parte.  WT/REG447/1  
- 31 - 
3.5.4   Productos químicos  
3.104.   El anexo  13 del Acuerdo se aplica al comercio y la reglamentación de productos químicos 
con objeto de facilitar el comercio, garantizar un elevado nivel de protección del medio ambiente y 
de la salud humana y anim al, y establecer la cooperación entre la UE y el Reino Unido (artículos 2 
y 3 del anexo 13).  
3.105.   Las Partes se comprometen a contribuir a la elaboración de las directrices científicas o 
técnicas de las organizaciones y organismos internacionales, y a aplicarla s (artículo  5 del 
anexo  13).42 Cada una de las Partes aplicará el Sistema Armonizado de Clasificación y Etiquetado 
de Productos Químicos de las Naciones Unidas del modo más completo posible dentro de su sistema 
respectivo, también en el caso de los product os químicos que no entren en el ámbito de aplicación 
del anexo 13, excepto cuando existan razones específicas para aplicar un sistema de etiquetado 
diferente (artículo  6 del anexo  13). 
3.106.   El artículo  7 del anexo  13 prevé la cooperación voluntaria en materia d e reglamentación de 
productos químicos y, en virtud del artículo  8, las Partes cooperarán e intercambiarán información 
sobre cualquier cuestión pertinente para la aplicación del anexo.  
3.5.5   Productos ecológicos  
3.107.   En el anexo  14 del Acuerdo se establecen disposici ones y procedimientos para fomentar el 
comercio de productos ecológicos de conformidad con los principios de no discriminación y 
reciprocidad, mediante el reconocimiento por las Partes de la equivalencia de sus respectivas 
legislaciones (artículo  1 del ane xo 14). Las listas de productos ecológicos sujetos al anexo se 
enumeran en los apéndices 14 -A y 14 -B. 
3.108.   Las Partes reconocen mutuamente como equivalentes las disposiciones legales y 
reglamentarias que figuran en los apéndices 14 -C y 14 -D (artículo  3 del anex o 14). Dada la fecha 
de aplicación del Reglamento (UE) 2018/848, esto es, el 1  de enero de  2022, cada una de las Partes 
volverá a evaluar el reconocimiento de la equivalencia a más tardar el 31  de diciembre de  2023 
(artículo 3  3) del anexo 14). En caso de modificación, revocación o sustitución de las disposiciones 
legales y reglamentarias, las nuevas normas se considerarán equivalentes, salvo que la otra Parte 
se oponga de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo.  
3.109.   Las Partes aceptarán las  importaciones de los productos enumerados en los apéndices 14 -A 
o 14-B, siempre que cumplan las disposiciones legales y reglamentarias que figuran en los 
apéndices  14-C o 14 -D y vayan acompañados de un certificado de inspección expedido por un 
organismo d e control reconocido por la otra Parte (artículo  4 del anexo  14). Los productos 
importados en el territorio de una Parte cumplirán los requisitos de etiquetado establecidos en las 
disposiciones legales y reglamentarias de la Parte importadora que figuran e n los apéndices 14 -C y 
14-D (artículo  5 del anexo  14). 
3.110.   Los artículos  6 y 7 del anexo  14 prevén respectivamente el intercambio de información y 
revisiones por pares. El artículo  8 establece un Grupo de Trabajo sobre Productos Ecológicos.  
3.5.6   Vino 
3.111.   El anexo  15 de l Acuerdo se aplica al vino (partida 22.04 del SA) y cada una de las Partes 
autorizará la importación y la venta para el consumo del vino producido en la otra Parte, siempre 
que dicho vino haya sido producido de conformidad con las definiciones de los prod uctos autorizadas 
en cada Parte y las prácticas enológicas establecidas en cada Parte con arreglo a las disposiciones 
legales y reglamentarias a que se refiere el apéndice  15-A y las prácticas enológicas y las 
restricciones establecidas en cada Parte que n o sean conformes con las normas pertinentes de la  OIV 
y que figuran en el apéndice  15-B (artículos  1 y 2 del anexo 15).  
 
42 Las Partes reconocen que la OCDE y el Subcomité de Expertos en el Sistema Globalmente Armonizado 
de Cla sificación y Etiquetado de Productos Químicos de las Naciones Unidas (UNSCEGHS) del Consejo 
Económico y Social de las Naciones Unidas (Ecosoc), son pertinentes para elaborar directrices científicas y 
técnicas con respecto a los productos químicos (artículo  4 del anexo  13). WT/REG447/1  
- 32 - 
3.112.   En el caso del vino producido en una Parte y comercializado en la otra Parte, la 
documentación y certificación que puede exigir cualquie ra de las Partes se limitará a un certificado, 
tal como se establece en el apéndice  15-C, autenticado de conformidad con las disposiciones legales 
y reglamentarias de la Parte exportadora (artículo  3 del anexo  15). 
3.113.   Los requisitos de etiquetado relacionados  con la información alimentaria y los códigos de lote 
se incluyen en el artículo 4 del anexo 15, mientras que los artículos 5, 6 y 7 prevén medidas 
transitorias, el intercambio de información y la revisión.  
4  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS Y LA S INVERSIONES  
4.1.  Las disposiciones sobre los servicios y las inversiones figuran en el título II del epígrafe primero 
de la segunda parte. Si bien el capítulo  1 del título  II contiene disposiciones generales, los capítulos  2 
y 3 tratan, respectivamente, de la  liberalización de las inversiones y el comercio transfronterizo de 
servicios, con inclusión de las medidas no conformes y excepciones, que se enuncian en los 
anexos  19 y 20 del Acuerdo. El capítulo  4 contiene disciplinas sobre la entrada y estancia tempor al 
de personas físicas con fines empresariales (y se complementa con los anexos 21 a 23); y el 
capítulo  5 aborda el marco reglamentario (y se complementa con el anexo  24). En el capítulo 5 se 
establecen disciplinas específicas en materia de: servicios de e ntrega; servicios de 
telecomunicaciones; servicios financieros; servicios de transporte marítimo internacional; y servicios 
jurídicos.  
4.2.  Las cuestiones relativas a los servicios se tratan principalmente en el Comité Especializado en 
Comercio en materia de Se rvicios, Inversión y Comercio Digital (artículo 8  f)), cuyos ámbitos de 
competencia se extienden también al comercio digital y a los movimientos de capitales.43 
4.1  Ámbito de aplicación y definiciones  
4.3.  El capítulo 2 del título II del epígrafe primero de la segu nda parte, relativo a la liberalización 
de las inversiones44, se aplica a las medidas adoptadas por una Parte que afecten al establecimiento 
de una empresa para realizar actividades económicas y su explotación por parte de inversores de la 
otra Parte; empresas cubiertas; y, con respecto a los requisitos de funcionamiento45, toda empresa 
establecida en el territorio de la Parte que adopte o mantenga la medida (artículo  127).  
4.4.  El capítulo  3, relativo al comercio transfronterizo de servicios46, se ap lica a las medidas 
adoptadas por una Parte que afecten al comercio transfronterizo de servicios de los proveedores de 
la otra Parte (artículo 134).  
4.5.  Las disposiciones del título II no se aplicarán a: los servicios de transporte aéreo o servicios 
conexos de apoyo a los servicios aéreos47 (salvo los siguientes: los servicios de reparación y 
mantenimiento de aeronaves; los servicios de sistemas de reserva informatizados; los servicios de 
asistencia en tierra; los servicios aéreos especializados48; y la venta y comercialización de servicios 
 
43 Además, se establecen varios comités especializados para abordar aspectos relacionados con los 
servicios como, por ejemplo, el Comité Especializado en Energía (artículo 8  l)), el Comité Especializado en 
Transporte Aéreo (artículo 8  m)), el Comité Especializado en Seguridad Operacional de la Aviación 
(artículo  8 n)), el Comité Especializado en Transporte por Carretera (artículo 8  o)) y el Comité Especializado en 
Coordinación de la Seguridad Social (artículo 8  p)). También se establece un Grupo de Trabajo sobre 
Coordinación de la Seguridad Social, bajo la supervisión del Comité Especializado en Coordinación de la 
Seguridad Social (artículo 9  d)). 
44 El término "inversión" abarca servicios prestados en el modo  3. 
45 Referencia al artículo  132. 
46 La expresión "comercio transfronterizo de servicios" se refiere a los servicios prestados en los 
modos  1 o 2. 
47 Se definen como sigue: "[l]os servicios aéreos o servicios conexos de apoyo a los servicios aéreos 
incluyen (…): el transporte a éreo; los servicios prestados con una aeronave cuya finalidad principal no sea el 
transporte de mercancías o de pasajeros, como la extinción aérea de incendios, los vuelos de entrenamiento, 
los vuelos turísticos, la pulverización, la agrimensura, la cartog rafía, la fotografía, el paracaidismo, el arrastre 
de planeadores, el uso de helicópteros grúa en los sectores de la madera y la construcción y otros servicios 
aéreos agrícolas, industriales y de inspección; el alquiler de aeronaves con tripulación; y los servicios de 
explotación de aeropuertos".  
48 En el artículo 123.5  a) iv) no se utiliza el término general aviación sino una enumeración de servicios, 
a saber: "los siguientes servicios prestados con una aeronave tripulada, con sujeción al cumplimiento de la s 
 WT/REG447/1  
- 33 - 
de transporte aéreo); los servicios audiovisuales, el cabotaje marítimo nacional; y el transporte por 
vías navegables interiores49 (artículo  123). Estos sectores se rigen por disposiciones específicas.50 
El título II del epígrafe segundo (servicios e inversión) y el título III del epígrafe primero (comercio 
digital) de la parte segunda no se aplicarán a los servicios audiovisuales (artículos 123 y 197, 
respectivamente).  
4.6.  El capítulo  4 del título II se apli ca a las medidas de una Parte que afecten al rendimiento de 
actividades económicas mediante la entrada y estancia temporal en su territorio de determinadas 
categorías de personas físicas de la otra Parte (artículo  140).  
4.7.  Al igual que en el AGCS, las disposi ciones del título II no se aplican a las medidas relativas a 
la contratación pública de bienes o servicios, ni a las subvenciones o ayudas, en particular los 
préstamos, las garantías y los seguros que cuenten con el apoyo de las Administraciones Públicas, 
con excepción del artículo 132, que trata de los requisitos de funcionamiento y prohíbe a las Partes 
condicionar "[la recepción de una ventaja (o que se continúe recibiendo la ventaja)], relacionada 
con el establecimiento o la explotación de una empresa en  su[s] territorio[s]".51 
4.8.  Las disciplinas sobre la contratación pública de servicios se abordan en la sección  5.8 infra, y 
prevén excepciones a la prohibición de la transferencia del código fuente en caso de un único punto 
de información para las pymes en m ateria de contratación pública, con exclusión de las entidades 
de contratación pública del capítulo sobre empresas públicas, empresas que gozan de derechos o 
privilegios especiales y monopolios designados, y el anexo 25 sobre los compromisos de las Partes 
en materia de contratación pública.52 
4.9.  En el caso de las subvenciones a los servicios, las disciplinas específicas figuran en el 
artículo  284 (efecto de una subvención en una licitación pública) y en los artículos 363 a 375 
(capítulo sobre el control de las  subvenciones).53 
4.10.  En el título II sobre los servicios y la inversión (artículo  126), se hace referencia a la revisión 
del Acuerdo de conformidad con el artículo  776 y se estipula que se llevará a cabo cinco años después 
de la entrada en vigor del Acuerdo y  cada cinco años a partir de entonces. En cuanto al alcance, la 
revisión de las disposiciones sobre los servicios y la inversión incluye las disposiciones del propio 
título II, así como las reservas formuladas con respecto a las medidas no conformes existe ntes y 
futuras y la lista de actividades para las personas en visita de negocios de corta duración (anexos  19, 
20 y 21 del Acuerdo). Los servicios financieros están excluidos del alcance de la revisión.  
 
respectivas disposiciones legales y reglamentarias de las Partes que rigen la admisión, la salida y la operación 
de aeronaves en su territorio: la extinción aérea de incendios; el entrenamiento de vuelo; la pulverización; la 
agrimensura; la cartografía: la fotografía; y otros servicios aéreos agrícolas, industriales y de inspección".  
49 En la situación anterior, estos cuatro sectores (servicios de transporte aéreo, servicios audiovisuales, 
cabotaje marítimo nacional y transporte por vías navegables interio res) estaban plenamente abarcados por los 
tratados y el acervo de la UE, y estaban plenamente liberalizados inter se. 
50 En lo que respecta al transporte aéreo, los artículos 8  m) y 8  n) establecen respectivamente comités 
especializados en transporte aéreo y seguridad operacional de la aviación, el artículo 364.8 define el concepto 
de subvenciones a compañías aéreas, y otras disposiciones conexas figuran en los artículos 417 a 458 
(segundo epígrafe de la parte segunda: aviación, título I (transporte aéreo) y  título II (seguridad aérea), y 
artículos 543 a 562 (parte tercera, título III sobre transferencia y tratamiento de los datos del registro de 
nombres de los pasajeros) (sección  4.7.1 infra). Los servicios audiovisuales también quedan excluidos del 
capítulo  sobre comercio digital (artículo  197), y de las disciplinas en materia de trato no discriminatorio y 
consideraciones comerciales en el capítulo sobre empresas públicas, empresas que gozan de derechos o 
privilegios especiales y monopolios designados (artíc ulo 377.5), y las subvenciones a los servicios 
audiovisuales quedan excluidas del capítulo relativo al control de las subvenciones (artículo  364.6) 
(sección  4.7.9 infra). El cabotaje marítimo nacional y las vías navegables interiores están excluidos de las  
disciplinas sobre trato no discriminatorio y consideraciones comerciales en el capítulo sobre empresas públicas, 
empresas que gozan de derechos o privilegios especiales y monopolios designados (artículo  377.5) 
(secciones  4.7.10 y 4.7.11 infra). 
51 En la si tuación anterior, la contratación pública de servicios estaba plenamente liberalizada inter se, y 
las subvenciones o ayudas estatales estaban sujetas a disciplinas aplicadas por la Comisión Europea y el 
Tribunal de Justicia de la Unión Europea sobre la bas e de una delegación de soberanía otorgada explícitamente 
en virtud de los Tratados de la UE.  
52 Para más detalles, véase la sección  5.8 infra.  
53 Véase la sección  4.6.3 infra. WT/REG447/1  
- 34 - 
4.2  Denegación de ventajas  
4.11.  El artículo  125 dispone que un a Parte podrá denegar las ventajas de las disposiciones del 
Acuerdo sobre servicios e inversión (título II del epígrafe primero de la segunda parte), así como 
sobre movimientos de capitales, pagos y medidas temporales de salvaguardia (título IV del 
epígraf e  primero de la segunda parte) a un inversor o proveedor de servicios de la otra Parte, o a 
una empresa cubierta, si la Parte que deniega las ventajas adopta o tiene en vigor medidas 
relacionadas con el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional es, incluida la protección 
de los derechos humanos, que: a) prohíban las transacciones con dicho inversor, proveedor de 
servicios o empresa cubierta; o b) se infringirían o se eludirían en caso de que las ventajas de los 
títulos II y IV se concedieran a di cho inversor, proveedor de servicios o empresa cubierta.  
4.3  Disposiciones generales sobre el comercio de servicios y las inversiones  
4.12.  Como principio general, el artículo 123 del Acuerdo reafirma el compromiso de las Partes de 
establecer un clima favorable para  el desarrollo del comercio y la inversión entre ellas.  
4.13.  Se adopta un enfoque de "lista negativa" para consignar los compromisos relativos a las 
inversiones en todos los sectores económicos y al comercio transfronterizo de servicios. Con respecto 
al comerci o transfronterizo de servicios, el acceso a los mercados, la presencia local, el trato nacional 
y el trato NMF, el artículo  139 permite a las Partes mantener las medidas no conformes existentes 
enumeradas en el anexo  19 del Acuerdo. En el caso de esas medi das, se incorpora al Acuerdo una 
disposición de statu quo que impide modificaciones que disminuyan el grado de conformidad de una 
medida no conforme, tal como existía inmediatamente antes de la modificación. El artículo  139 prevé 
también el mantenimiento o  la adopción de nuevas medidas no conformes en sectores, subsectores 
o actividades que se enumeren en el anexo  20 del Acuerdo. Las medidas no conformes relativas a 
las inversiones se enumeran en los anexos 19 y 20 del Acuerdo para las obligaciones en mater ia de 
acceso a los mercados; trato nacional y trato NMF, altos directivos y consejos de administración, y 
requisitos de funcionamiento, según lo dispuesto en el artículo 133. Las reservas formuladas en el 
anexo 21 del Acuerdo abarcan las medidas no conform es existentes y futuras relativas a personas 
en visita de negocios con fines de establecimiento, personas trasladadas dentro de una misma 
empresa y personas en visita de negocios de corta duración.  
4.3.1   Acceso a los mercados  
4.14.  En la disposición sobre acceso a los  mercados para la liberalización de las inversiones 
(artículo  128) se enumeran las mismas restricciones que en el artículo XVI  a) del AGCS, mientras 
que, respecto al comercio transfronterizo (artículo  135), no se hace referencia a las restricciones a 
la participación de capital extranjero y el número total de personas que una empresa puede emplear, 
ya que estas no se aplican al comercio transfronterizo y solo son pertinentes para las inversiones y 
la circulación de personas físicas.  
4.15.  Las obligaciones en mate ria de acceso a los mercados están sujetas a las medidas no 
conformes enumeradas en los anexos 19 y 20.  
4.16.  El acceso a los mercados para las personas físicas, que se rige por el capítulo  4, se establece 
en el apartado b) del artículo 141  1) y el apartado b) d el artículo  143 1). 
4.3.2   Trato nacional y trato NMF  
4.17.  Con respecto al establecimiento y a la explotación en su territorio, el artículo 129 estipula que 
cada una de las Partes concederá a los inversores de la otra Parte y a las empresas cubiertas un 
trato no menos favorable que el que conceda, en situaciones s imilares, a sus propios inversores y a 
sus empresas. No se prevén disposiciones similares a los artículos XVII.2 y XVII.3 del AGCS (el 
denominado "trato nacional de facto"). 
4.18.  En consonancia con el artículo 133  3), los artículos 129 a 130 no se aplicarán a n inguna 
medida que constituya  una excepción o exención con respecto a los artículos 3 o 4 del Acuerdo sobre 
los ADPIC, tal como se establece específicamente en los artículos 3 a 5 de dicho Acuerdo. Para mayor 
certeza, los artículos 129 a 130 no podrán inter pretarse de manera que impidan a una Parte 
establecer requisitos de información, incluso con fines estadísticos, en relación con el WT/REG447/1  
- 35 - 
establecimiento o la explotación de inversores de la otra Parte o de las empresas cubiertas, siempre 
que no constituya un me dio para eludir las obligaciones de dicha Parte en virtud de esos artículos.  
4.19.  En cuanto al comercio transfronterizo, en virtud del artículo 137, cada una de las Partes 
concederá a los servicios y los proveedores de servicios de la otra Parte un trato no men os favorable 
que el que concedan, en situaciones similares, a sus propios servicios y proveedores de servicios. 
En los apartados 2 a 4 del artículo  137 se reproducen las disposiciones de los artículos XVII.2 
y XVII.3 del AGCS sobre el "trato nacional de facto", así como su nota 10 sobre la ausencia de 
obligaciones para compensar las desventajas competitivas intrínsecas que resulten del carácter 
extranjero de determinados servicios o proveedores de servicios.  
4.20.  Las obligaciones relativas al trato nacional está n sujetas a las medidas no conformes 
enunciadas en los anexos 19 y 20.  
4.21.  El capítulo sobre la circulación de personas físicas contiene disposiciones sobre trato nacional 
para personas trasladadas dentro de una misma empresa y personas en visita de negocios c on fines 
de establecimiento (artículo 141.1 c)), personas en visita de negocios de corta duración 
(artículo  142.3); y proveedores de servicios contractuales y profesionales independientes 
(artículo  143 c)). Las medidas no conformes se enumeran en los anexo s 19 (para medidas vigentes) 
y 20 (para medidas futuras). Las medidas no conformes se aplican a la circulación de personas 
físicas en tanto en cuanto las medidas pertinentes afecten a la estancia temporal (presencia) de 
personas físicas con fines empresari ales. 
4.22.  El artículo 130 otorga trato NMF a los inversores con respecto al establecimiento (apartado 1) 
y a la explotación (apartado 2), y el artículo  138 a los servicios y los proveedores de servicios de la 
otra Parte, con excepción de los acuerdos sobre fis calidad y reconocimiento (incluido el de las normas 
para el trámite de licencias de una empresa para realizar determinadas actividades económicas, o 
de las medidas prudenciales). Las obligaciones relativas al trato NMF están sujetas a las medidas no 
confor mes de los anexos 19 y 20. El Acuerdo no contiene disposiciones NMF para la circulación de 
personas físicas.  
4.3.3   Presencia comercial (local)  
4.23.  En relación con el comercio transfronterizo, una Parte no exigirá a un proveedor de servicios 
de la otra Parte que esta blezca o mantenga una empresa o que resida en el territorio de la Parte 
como condición para la prestación transfronteriza de un servicio (artículo  136). Las obligaciones en 
materia de presencia local están sujetas a las medidas no conformes de los anexos 1 9 y 20.  
4.3.4   Requisitos de funcionamiento  
4.24.  Con respecto a las inversiones, ninguna de las Partes impondrá ni hará cumplir los requisitos 
de funcionamiento54 establecidos en los apartados 1  a) a 1  l) del artículo  132. La lista de requisitos 
de funcionamiento que se prohíben va más allá de la lista ilustrativa de medidas del Acuerdo sobre 
las MIC de la OMC (cuyo alcance se limita a las mercancías). Una Parte no impondrá ni hará cumplir 
ninguna medida incompatible con las obligaciones que le correspondan en virtud d el Acuerdo sobre 
las MIC, incluso cuando estén sujetas a medidas no conformes en los anexos 19 o 20. 
4.25.  Una Parte no podrá poner como condición, para recibir o seguir recibiendo una ventaja 
relacionada con el establecimiento o la explotación de una empresa en  su territorio, el cumplimiento 
de los requisitos siguientes: a) alcanzar un nivel o porcentaje determinado de contenido interno; 
b) comprar, utilizar o dar preferencia a mercancías producidas o servicios prestados en su territorio, 
o comprar mercancías o servicios a personas físicas o jurídicas o a cualquier otra entidad en su 
territorio; c) vincular de alguna manera el volumen o el valor de las importaciones con el volumen 
o el valor de las exportaciones, o con el importe de las entradas de divisas en rel ación con esa 
empresa; d) limitar las ventas de las mercancías o servicios en su territorio que produzca o preste 
esa empresa vinculando de alguna forma esas ventas con el volumen o el valor de sus exportaciones 
o entradas de divisas; o e) limitar las expo rtaciones o las ventas para exportación. No obstante, una 
Parte podrá poner como condición, para recibir o seguir recibiendo una ventaja relacionada con el 
establecimiento o la explotación de una empresa en su territorio, el cumplimiento del requisito de 
 
54 En relación con el establecimiento o la explotación de una empresa en el territo rio de una Parte.  WT/REG447/1  
- 36 - 
situar en su territorio la producción, la prestación de un servicio, la formación o el empleo de 
trabajadores, la construcción o ampliación de determinadas instalaciones o la realización de 
actividades de investigación y desarrollo.  
4.26.  Las obligaciones relativ as a los requisitos de funcionamiento están sujetas a las medidas no 
conformes enumeradas en los anexos 19 y 20 del Acuerdo.  
4.27.  No se aplican prohibiciones a los requisitos en materia de transferencia de tecnología ni 
restricciones a las tasas de las regalías  y a los plazos de los contratos de licencia existentes y futuros 
(apartados 1  f) y 1 l) del artículo 132.1) cuando una Parte autoriza el uso de un derecho de propiedad 
intelectual de conformidad con el artículo 31 o el artículo 31 bis del Acuerdo sobre los  ADPIC, o 
adopta o mantiene medidas que exijan la divulgación de datos o información de dominio privado 
que entren dentro del ámbito de aplicación del artículo 39, apartado 3, del Acuerdo sobre los ADPIC 
y sean compatibles con él. Tampoco se aplicarán si u n órgano jurisdiccional, un tribunal 
administrativo o una autoridad de competencia impone o hace cumplir el requisito o hace cumplir el 
compromiso o pacto para prevenir o subsanar una restricción o un falseamiento de la competencia.  
4.28.  Se han formulado asimis mo reservas en relación con determinados requisitos de cualificación 
para mercancías o servicios por lo que respecta a la participación en programas de promoción de las 
exportaciones y de ayuda exterior.  
4.3.5   Altos directivos y consejos de administración  
4.29.  Una Pa rte no exigirá a una empresa cubierta que nombre a personas de una nacionalidad 
concreta como directivos, administradores o miembros de los consejos de administración 
(artículo  131). Estas obligaciones están sujetas a las medidas no conformes de los anexos  19 y 20 
del Acuerdo.  
4.3.6   Circulación de personas físicas  
4.30.  Las normas que rigen la entrada y estancia temporal de personas físicas con fines 
empresariales figuran en el capítulo 4 del título II del epígrafe primero de la segunda parte. Aunque 
los requisitos y p rocedimientos para las formalidades de inmigración55, así como las medidas sobre 
el trabajo y la seguridad social, incluidas las disposiciones legales y reglamentarias sobre salarios 
mínimos y los convenios colectivos sobre salarios, permanecen dentro de l a esfera de competencia 
de cada Parte, el Acuerdo establece obligaciones relativas a las medidas de una Parte que afecten 
al rendimiento de actividades económicas mediante la entrada y estancia temporal en su territorio 
de personas en visita de negocios co n fines de establecimiento, proveedores de servicios 
contractuales, profesionales independientes, personas trasladadas dentro de una misma empresa y 
personas en visita de negocios de corta duración56 de la otra Parte.  
4.31.  El artículo 141 rige las condiciones p ara la entrada y la estancia temporal de personas 
trasladadas dentro de una misma empresa y de personas en visita de negocios con fines de 
establecimiento sin exigir un permiso de trabajo ni ningún otro procedimiento de autorización previa 
de finalidad sim ilar; y el empleo en su territorio de las personas de la otra Parte trasladadas dentro 
de la misma empresa. La duración permisible de la estancia será de un período no superior a 
tres años en el caso de los directivos y especialistas, hasta un año en el ca so de los trabajadores en 
formación y no superior a 90 días por semestre en el caso de las personas en visita de negocios con 
fines de establecimiento.  
 
55 El título II no se aplicará a las medidas que afecten a las personas físicas de una Parte que traten de 
acceder al mercado de trabajo de la otra Parte ni a las medidas de carácter permanente relativas a la 
nacionalidad, la ciudadanía, l a residencia o el empleo (artículo 123.3). El título no impedirá que una Parte 
aplique medidas para regular la entrada o la estancia temporal de personas físicas en su territorio, incluidas las 
medidas necesarias para proteger la integridad de sus frontera s y garantizar el movimiento ordenado de 
personas físicas por ellas, siempre que esas medidas no se apliquen de manera que anulen o menoscaben las 
ventajas que las disposiciones del título II aporten a la otra Parte. No se considerará que el mero hecho de 
exigir un visado a las personas físicas de determinados países y no a las de otros anule o menoscabe las 
ventajas resultantes del título II (artículo 123.4).  
56 Según se definen en el apartado 5 del artículo 140.  WT/REG447/1  
- 37 - 
4.32.  Se permite la entrada y la estancia temporal condicionales de personas en visita de negocios 
de corta du ración a fin de que realicen las actividades enumeradas en el anexo  21 durante un período 
no superior a 90 días cada seis meses (artículo  142).  
4.33.  La entrada y la estancia temporal de proveedores de servicios contractuales y profesionales 
independientes que r ealicen actividades en los sectores, subsectores y actividades especificados en 
el anexo 22 está permitida durante 12 meses, o por la duración del contacto, si esta fuera inferior 
(artículo  143).  
4.34.  Varias obligaciones relativas a las medidas que afectan a la  estancia temporal de personas 
físicas con fines empresariales están sujetas a las medidas no conformes de los anexos 19 y 20 del 
Acuerdo. Es el caso, en particular, de las personas en visita de negocios con fines de establecimiento 
o de mantenimiento o ad opción de limitaciones para personas trasladadas dentro de una misma 
empresa y proveedores de servicios contractuales en forma de contingentes numéricos o pruebas 
de necesidades económicas, así como la concesión del trato nacional; y la concesión de trato nacional 
a las personas en visita de negocios de una Parte que se dediquen a la prestación de servicios a 
consumidores en el territorio de la Parte donde se encuentran temporalmente.  
4.35.  En la medida en que no se asuman compromisos con arreglo al capítulo  4, seguirán 
aplicándose todos los requisitos establecidos en la legislación de una Parte relativa a la entrada y la 
estancia temporal de las personas físicas, incluidos los relativos a la duración de la estancia. Los 
compromisos procesales relacionados con la entrada y la estancia temporal, en forma de lista de 
buenas prácticas administrativas, que las Partes procurarán seguir, figuran en el anexo 23 del 
Acuerdo.  
4.36.  En el artículo  145 figuran disposiciones sobre transparencia en las que se exige la facilitación 
de información sobre la entrada temporal que habrá de ponerse a disposición del público.  
4.37.  En el Acuerdo también figuran otras disposiciones no comerciales específicas sobre cuestiones 
conexas.57 
4.4  Compromisos de liberalización  
4.38.  En las secciones siguientes se comparan los compromisos de liberalización asumidos por las 
Partes en el marco del Acuerdo con los contraídos en el marco del AGCS. En los cuadros 4.1 y 4.2 
se resumen, a veces de forma amplia, los compromisos específicos asumi dos con arreglo al Acuerdo, 
por sectores y subsectores, y se comparan con los compromisos del AGCS. Las mejoras con respecto 
a los compromisos vigentes del AGCS consisten en la reducción de las limitaciones de acceso a los 
mercados y/o trato nacional, la a tenuación de las restricciones a la forma de establecimiento en el 
modo 3, y/o compromisos adicionales y/o una mejor cobertura sectorial. Las limitaciones 
horizontales de las Partes consignadas en el AGCS y sus reservas en el marco del Acuerdo que 
abarcan todos los sectores no se han incluido en los cuadros, sino que se abordan por separado. 
Además, se han excluido en gran medida los compromisos y las limitaciones del modo 4.  
4.39.  En el marco del Acuerdo, a diferencia de lo dispuesto en el AGCS, los compromisos de las 
Partes en materia de comercio transfronterizo de servicios (capítulo 3 del título II) y liberalización 
de las inversiones (capítulo 2 del título II) se consignan sobre la base de una lista negativa, de modo 
que las obligaciones de  a) trato nacional,  b) trato NMF, c) acceso a los mercados, d) presencia local 
(capítulo 3 únicamente), e) requisitos de funcionamiento (capítulo 2 únicamente) y f) altos directivos 
y consejos de administración (capítulo 2 únicamente) se aplican respecto de un sector, subsec tor o 
 
57 El Acuerdo también aborda la coordinación en materia de seguridad social (segunda parte, 
epígrafe  cuarto; artículos 488 a 491) con objeto de coordinar los sistemas de seguridad social de conformidad 
con el Protocolo relativo a la coordinación de la seguridad social (adjunto al Acuerdo). El Protoco lo se aplica a 
las personas que residan legalmente en un Estado miembro de la UE o en el Reino Unido y a las situaciones 
que surjan entre uno o varios Estados miembros de la UE y el Reino Unido. El Protocolo se aplicará sin perjuicio 
del derecho de un Esta do miembro o del Reino Unido a cobrar una tasa sanitaria en virtud de la legislación 
nacional en relación con una solicitud de permiso de entrada, estancia, trabajo o residencia en dicho Estado. A 
diferencia de los derechos y obligaciones contenidos en el Acuerdo, los derechos de los ciudadanos de la UE y 
del Reino Unido cuando el Reino Unido era todavía miembro de la UE estaban amparados en la cláusula de 
anterioridad a través del "Acuerdo de Retirada". Los ciudadanos de la UE y del Reino Unido que lleguen  al 
Reino Unido y a la UE, respectivamente, una vez finalizado el período de transición, deben cumplir las normas 
de inmigración para los nacionales de terceros países en vigor en ese momento en el Reino Unido y la UE.  WT/REG447/1  
- 38 - 
actividad, salvo estipulación en contrario en la lista de medidas no conformes vigentes y futuras de 
las Partes incluidas en los anexos 19 y 20, respectivamente (artículos 133 y 139). Las reservas 
relativas al trato nacional y al acceso a los mercado s incluidas en estos anexos también se aplican 
a los servicios jurídicos designados58 (artículo 195). Las medidas que figuran en los anexos se aplican 
respecto de los niveles de Gobierno central, regional y local y a nivel de la Unión Europea.  
4.40.  A todas las medidas no conformes vigentes de una Parte enumeradas en el anexo 19 se les 
aplican los mecanismos de statu quo  e irreversibilidad. Con arreglo al mecanismo de statu quo , las 
Partes pueden mantener las medidas no conformes que estaban vigentes cuando se fi rmó el Acuerdo 
y que se enumeran en el anexo 19, pero no pueden aumentar su nivel de restricción. Con arreglo al 
mecanismo de irreversibilidad, toda modificación que disminuya el nivel de restricción de una medida 
no conforme, tal y como existía inmediatam ente antes de la modificación, se incorpora de forma 
automática al Acuerdo. No se prevé la aplicación de mecanismos de statu quo  o irreversibilidad a las 
medidas no conformes futuras enumeradas en el anexo 20. Las Partes también aclaran que las 
reservas co ntenidas en los anexos 19 y 20 se entienden sin perjuicio de los derechos y obligaciones 
de las Partes en virtud del AGCS (reserva de nivel mínimo en el marco del AGCS). En términos 
generales, el nivel del comercio de servicios y de la liberalización de la s inversiones en el marco del 
Acuerdo es más elevado que el de los compromisos consignados por las Partes en virtud del AGCS. 
En comparación con la situación antes de que el Reino Unido dejase de ser un Estado miembro de 
la UE, los compromisos de las Parte s en el marco del Acuerdo son inferiores. En particular, si bien 
el Tratado de la UE abarca todos los servicios y modos de suministro (véase el documento 
WT/REG39/1), el Acuerdo excluye algunos sectores, mientras que la liberalización de otros está 
sujeta a determinadas condiciones.  
4.4.1   Unión Europea  
4.4.1.1   Compromisos NMF y horizontales  
4.41.  En su Lista anexa al AGCS, la UE ha formulado una amplia reserva con respecto a los servicios 
públicos59 a nivel nacional o local. Además, los compromisos horizontales de todos o de a lgunos 
Estados miembros de la UE se refieren al tipo de establecimiento, las inversiones y las compras de 
bienes inmuebles; y se aplican otras restricciones horizontales al modo 4. En el marco del Acuerdo 
figuran reservas parecidas. Los sectores generalmen te considerados como pertenecientes a la 
categoría de servicios públicos, tales como los servicios de salud, de enseñanza y sociales, se 
mantienen principalmente sujetos a reservas en el marco del Acuerdo (al igual que en el marco 
del AGCS).  
4.42.  En el marco de l AGCS, la UE tiene una serie de exenciones del trato NMF, por ejemplo, en 
relación con los servicios audiovisuales, diversos servicios de transporte, los servicios de agencias 
de noticias y de prensa y servicios editoriales, y los servicios financieros.60 También se registran 
ciertas exenciones del trato NMF para todos los sectores y con respecto a, entre otros, los acuerdos 
bilaterales vigentes y futuros entre algunos Estados miembros de la UE (por ejemplo, los países 
nórdicos) o entre algunos Estados mie mbros de la UE y terceros países.  
4.43.  En el marco del Acuerdo, los compromisos de trato NMF para la liberalización de las 
inversiones y para el comercio transfronterizo de servicios se prevén en los artículos 130 y 138, 
respectivamente, en tanto que las exenci ones del trato NMF aplicables se enumeran en los anexos  19 
y 20. La UE en su conjunto enumera las exenciones NMF existentes para los servicios de auditoría 
legal, el alquiler o arrendamiento de aeronaves sin tripulación ( dry lease ) y los servicios de siste mas 
informatizados de reserva (SIR), mientras que los distintos Estados miembros de la UE enumeran 
otras exenciones del trato NMF existentes para el suministro de determinados servicios prestados a 
 
58 Los servicios jurídicos designados se refieren a los servicios jurídicos relacionados con la legislación de 
la jurisdicción de origen y el Derecho internacional público, sin incluir el Derecho de Unión (artículo 193).  
59 Tanto en su Lista anexa al AGCS como en el Acuerdo (reserva Nº 1 a) del anexo 20), la UE aclara que 
existen servicios públicos en sectores tales como los de servicios conexos de consultores en ciencia y 
tecnología, servicios de investigación y desarrollo de las ciencias sociales y las humanidades, servicios de 
ensayos y an álisis técnicos, servicios relacionados con el medio ambiente, servicios de salud, servicios de 
transporte y servicios auxiliares de todos los medios de transporte. La reserva no es aplicable a los servicios de 
telecomunicaciones ni a los servicios de info rmática y servicios conexos.  
60 Sobre la base de la lista de exenciones del trato NMF de la UE(12) (documento GATS/EL/31, de fecha 
15 de abril de  1994). Los 17 países que se han adherido a la UE desde  1995 han consignado también las 
exenciones del trato NMF . WT/REG447/1  
- 39 - 
las empresas (servicios profesionales, servicios inmobilia rios, otros servicios prestados a las 
empresas), servicios de enseñanza, servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes, y 
servicios de transporte (servicios de transporte marítimo y por carretera). También se formulan 
reservas con respecto a  las medidas vigentes aplicables a la adquisición de suelo o bienes inmuebles.  
4.44.  Pueden adoptarse medidas no conformes futuras, por ejemplo, para los servicios de 
transporte aéreo, los servicios auxiliares del transporte por vías navegables interiores, los s ervicios 
de transporte por carretera y ferrocarril, y con respecto al trato preferencial en virtud de cualquier 
tratado internacional de inversión u otros acuerdos comerciales en vigor o firmados antes de la 
entrada en vigor del Acuerdo, y en virtud de cua lquier acuerdo bilateral o multilateral vigente o 
futuro que cree, entre otras cosas, un mercado interior de servicios e inversiones y, al igual que en 
el marco del AGCS, iniciativas de cooperación entre algunos Estados miembros de la UE61 y entre 
algunos Estados miembros de la UE y terceros países.62 Los Estados miembros de la UE registran 
otras reservas para medidas futuras relacionadas con el trato NMF y se refieren a los servicios 
jurídicos, los servicios de salud, los servicios de turismo y servicios r elacionados con los viajes, los 
servicios de transporte y los servicios prestados en relación con la defensa y la seguridad nacional.  
4.45.  En el marco del Acuerdo, la UE ha formulado también amplias reservas sobre la captación, 
depuración y distribución de agua ; las actividades relacionadas con la energía; la producción, 
distribución o comercio de armas, municiones y material de guerra; la pesca, acuicultura y servicios 
relacionados con la pesca; y la prestación de nuevos servicios distintos de los clasificados en la 
Clasificación Central Provisional de Productos de las Naciones Unidas (CPC), 1991.  
4.4.1.2   Compromisos relativos a sectores específicos  
4.46.  En la siguiente sección se señalan algunas de las principales diferencias, por sectores, entre 
los compromisos específicos  de la UE en el marco del AGCS y sus compromisos relativos a sectores 
específicos en el marco del Acuerdo.  
4.47.  En el anexo 19 del Acuerdo sobre medidas vigentes, la UE enumera 18 reservas que se 
aplican, entre otros, a los servicios prestados a las empresas; l os servicios de comunicaciones; los 
servicios de construcción; los servicios de distribución; los servicios de enseñanza; los servicios 
medioambientales; los servicios financieros; los servicios sociales y de salud; los servicios de turismo 
y servicios rel acionados con los viajes; los servicios de ocio, culturales y deportivos; y los servicios 
de transporte. En el anexo 20 del Acuerdo sobre medidas futuras, la UE registra 23 reservas, 
incluidas las relativas a la agricultura, pesca y agua; las actividades r elacionadas con la energía y 
otros servicios no incluidos en otra parte.  
4.48.  Los compromisos de la UE con arreglo al Acuerdo mejoran considerablemente sus 
compromisos en el marco del AGCS. Algunas reservas incluidas en el AGCS, formuladas 
principalmente por Es tados miembros a título individual, se han retirado y no figuran en el Acuerdo.  
4.49.  En el cuadro 4.1 se sigue la Clasificación Sectorial de los Servicios de la OMC63 y se comparan 
los compromisos específicos de la UE en virtud del AGCS en los modos 1 a 3 con l os adoptados en 
el marco del Acuerdo. Las limitaciones horizontales y las reservas relativas al trato NMF no se tienen 
en cuenta en el cuadro, que debe leerse conjuntamente con los anexos 19 y 20 del Acuerdo. Aún no 
se ha elaborado una lista refundida cert ificada de compromisos específicos de la UE(27) para tener 
en cuenta los últimos compromisos de la UE.  
 
61 Por ejemplo, la cooperación establecida entre los países nórdicos.  
62 Por ejemplo, la cooperación entre Portugal y terceros países de habla portuguesa.  
63 La Clasificación Sectorial de los Servicios de la OMC (documento MTN.GNS/W/120 de la OMC) se basa 
en la Clasificación Central de Productos de las Naciones Unidas (CPC) y abarca 12 sectores y 55 subsectores.  WT/REG447/1  
- 40 - 
Cuadro 4.1 UE: Comparación entre los compromisos específicos contraídos en el marco 
del AGCS y del Acuerdo  
Sectores  
Subsectores  AGCS  ALC 
En 
comparación 
con el AGCS  Comercio de servicios  Inversiones  
Medidas 
vigentes  Medidas 
futuras  Medidas 
vigentes  Medidas 
futuras  
(anexo 19)  (anexo 20)  (anexo 19)  (anexo 20)  
1. Servicios prestados a las 
empresas        
A. Servicios profesionales  Parciales  Similares  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
B. Servicios de informática y servicios 
conexos  Parciales  Mejorados  … … … … 
C. Servicios de investigación y desarrollo  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Parciales  … 
D. Servicios inmobiliarios  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Parciales  … 
E. Servicios de arrendamiento o alquiler 
sin operarios  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Parciales  … 
F. Otros servicios prestados a las 
empresas  Parciales  Similares  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
2. Servicios de comunicaciones        
A. Servicios postales  … Nuevos  Parciales  … Parciales  … 
B. Servicios de mensajería  Parciales  Mejorados  Parciales  … Parciales  … 
C. Servicio de telecomunicaciones  Parciales  Mejorados  … Parciales  … Parciales  
D. Servicios audiovisuales  … Idénticos  Excluidos  Excluidos  Excluidos  Excluidos  
E. Otros  … Idénticos  Excluidos  Excluidos  Excluidos  Excluidos  
3. Servicios de construcción y 
servicios de ingeniería conexos        
A. Trabajos generales de construcción 
para la edificación  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
B. Trabajos generales de construcción 
para ingeniería civil  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
C. Armado de construcciones 
prefabricadas y trabajos de instalación  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
D. Trabajos de terminación de edificios  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
E. Otros  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
4. Servicios de distribución        
A. Servicios de comisionistas  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
B. Servicios comerciales al por mayor  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
C. Servicios comerciales al por menor  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
D. Servicios de franquicia  Parciales  Mejorados  … Parciales  … Parciales  
E. Otros  … Idénticos  Excluidos  Excluidos  Excluidos  Excluidos  
5. Servicios de enseñanza        
A. Servicios de enseñanza primaria  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
B. Servicios de enseñanza secundaria  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
C. Servicios de enseñanza superior  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
D. Servicios de enseñanza de adultos  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
E. Otros servicios de enseñanza  Parciales  Mejorados  … Parciales  … Parciales  
6. Servicios relacionados con el 
medio ambiente        
A. Servicios de alcantarillado  Parciales  Mejorados  … Parciales  … … 
B. Servicios de eliminación de 
desperdicios  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  … … 
C. Servicios de saneamiento y servicios 
similares  Parciales  Mejorados  … Parciales  … … 
D. Otros  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  … … 
7. Servicios financieros        
A. Todos los servicios de seguros y 
relacionados con seguros  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
B. Servicios bancarios y demás servicios 
financieros  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
C. Otros  … Idénticos  Excluidos  Excluidos  Excluidos  Excluidos  
8. Servicios relacionados con la 
salud y servicios sociales        
A. Servicios de hospital  Parciales  Similares  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
B. Otros servicios de salud humana  Parciales  Similares  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
C. Servicios sociales  Parciales  Similares  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
D. Otros  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  … Parciales  
9. Servicios de turismo y servicios 
relacionados con los viajes        
A. Hoteles y restaurantes (incluidos los 
servicios de suministro de comidas al 
exterior por contrato)  Parciales  Mejorados  Parciales  … Parciales  … 
B. Servicios de agencias de viajes y 
organización de viajes en grupo  Parciales  Mejorados  Parciales  … Parciales  … 
C. Servicios de guías de turismo  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
D. Otros  Parciales  Mejorados  … … … … 
10. Servicios de esparcimiento, 
culturales y deportivos        
A. Servicios de espectáculos  Parciales  Similares  … Parciales  … Parciales  WT/REG447/1  
- 41 - 
Sectores  
Subsectores  AGCS  ALC 
En 
comparación 
con el AGCS  Comercio de servicios  Inversiones  
Medidas 
vigentes  Medidas 
futuras  Medidas 
vigentes  Medidas 
futuras  
(anexo 19)  (anexo 20)  (anexo 19)  (anexo 20)  
B. Servicios de agencias de noticias  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
C. Servicios de bibliotecas, archivos, 
museos y otros servicios culturales  Parciales  Limitados  … Parciales  … Parciales  
D. Servicios deportivos y otros servicios 
de esparcimiento  Parciales  Similares  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
E. Otros  … Idénticos  Excluidos  Excluidos  Excluidos  Excluidos  
11. Servicios de transporte        
A. Servicios de transporte marítimo  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
B. Transporte por vías navegables 
interiores  Parciales  Limitados  Excluidos  Excluidos  Excluidos  Excluidos  
C. Servicios de transporte aéreo  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
D. Transporte espacial  … Idénticos  … Excluidos  … Excluidos  
E. Servicios de transporte por ferrocarril  Parciales  Similares  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
F. Servicios de transporte por carretera  Parciales  Similares  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
G. Servicios de transporte por tuberías  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
H. Servicios auxiliares de todos los 
modos de transporte  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
I. Otros servicios de transporte por 
carretera  Parciales  Mejorados  … … … … 
12. Otros servicios no incluidos en 
otra parte  Parciales  Mejorados  … Parciales  … Parciales  
Nota general:  En el cuadro no se tienen en cuenta las limitaciones al trato NMF ni las horizontales, ni tampoco 
los compromisos/limitaciones con respecto al modo 4.  
Plenos:   Compromisos que no están sujetos a limitaciones en relación con el acceso a los mercado s o el 
trato nacional en ninguno de los tres modos.  
Parciales:   Compromisos específicos que están sujetos a algunas limitaciones en relación con el acceso a los 
mercados o el trato nacional en cualquiera de los tres modos.  
---:  Ningún compromiso específic o (en el marco del AGCS) ni reserva específica (en el marco del 
Acuerdo).  
Nuevos:   Nuevos compromisos (plenos o parciales, con o sin limitaciones), que, en la mayoría de los 
casos, aunque no en todos, pueden considerarse "mejorados".  
Mejorados:  Compromisos  contraídos en el marco del Acuerdo, mejorados en términos generales en 
comparación con los contraídos en el marco del AGCS.  
Limitados:   Algunas limitaciones adicionales (en comparación con los compromisos asumidos en el marco 
del AGCS).  
Similares:   Compro misos similares, aunque posiblemente, en determinados casos, con mejoras limitadas y/o 
reservas adicionales limitadas.  
Excluidos:   Sectores o subsectores excluidos de la cobertura o reserva plena (en el marco del Acuerdo).  
Fuente:   Listas de la Unión Europea anexas al Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la Unión Europea 
y el Reino Unido y Lista de compromisos específicos anexa al AGCS de la Unión Europea 
(GATS/SC/157), que no cubre el resultado de las ampliaciones de la UE de  2007 y posteriores.  
4.4.1.2.1   Servicios prestados a las empresas64 
4.50.  En comparación con el AGCS, la UE ha mejorado en términos generales sus compromisos 
relativos a los servicios prestados a las empresas en el marco del Acuerdo.  
4.51.  En relación con los servicios profesionales, la cobertura en el marco del Acuerdo es más amplia 
que en la Lista de la UE anexa al AGCS. Aunque la UE en su conjunto formula pocas reservas (por 
ejemplo, con respecto a los servicios jurídicos, los servicios de auditoría y los servicios profesionales 
del ám bito de la salud65), sus Estados miembros consignan varias medidas no conformes vigentes y 
futuras en este subsector.  
4.52.  En cuanto a los servicios de informática y servicios conexos, no hay medidas no conformes 
vigentes o futuras, lo que supone una mejora res pecto del AGCS.  
 
64 Las Partes acuerdan disposiciones específicas en relación con los servicios jurídicos, que se describen 
más detalladamente en esta presentación fá ctica.  
65 Excepto los Países Bajos y Suecia (reserva Nº 3 a), anexo 20).  WT/REG447/1  
- 42 - 
4.53.  Respecto de los servicios de investigación y desarrollo, la UE registra una amplia exención66 
relativa a los servicios públicos aplicable a los servicios de I+D de las ciencias naturales y los 
servicios interdisciplinares de I+D (CPC  851 y 853, respectivamente); aparte de ello, el subsector 
se ha liberalizado en gran medida con dos reservas sobre el suministro transfronterizo de servicios 
de I+D.  
4.54.  En cuanto a los servicios inmobiliarios y los servicios de arrendamiento o alquiler sin operario s, 
hay algunas reservas individuales. Sin embargo, los compromisos de los Estados miembros de la UE 
en este subsector se han mejorado en gran medida en comparación con el AGCS.  
4.55.  Por lo que respecta a otros servicios prestados a las empresas, el alcance de l os compromisos 
de la UE en el marco del Acuerdo es más amplio que en el marco del AGCS. La UE en su conjunto 
formula reservas en materia de suministro transfronterizo de servicios obligatorios y certificación de 
buques, así como amplias reservas en relació n con los servicios relacionados con la pesca y la 
distribución de energía. Los distintos Estados miembros de la UE enumeran otras reservas. En 
comparación con el AGCS, no se formulan reservas en relación con los servicios de publicidad, los 
servicios de e studio de mercados y encuestas de opinión pública, los servicios de consultores en 
gestión, los servicios de mantenimiento y reparación de equipo (con exclusión de las embarcaciones, 
las aeronaves y demás equipo de transporte); los servicios de limpieza de  edificios y los servicios 
de empaquetado.  
4.4.1.2.2   Servicios de comunicaciones67 
4.56.  En comparación con el AGCS, la UE contrae nuevos compromisos en relación con los servicios 
postales y mejora aún más sus compromisos respecto de los servicios de mensajería formulando  
una medida no conforme vigente. Se formulan compromisos plenos para los servicios de 
telecomunicaciones, que están parcialmente abarcados en el marco del AGCS, con una reserva 
únicamente de Bélgica sobre cualquier medida relacionada con los servicios de d ifusión de emisiones 
por satélite.  
4.57.  Al igual que en el AGCS, los servicios audiovisuales están excluidos de la aplicación del título  II 
(Servicios e inversión) del epígrafe primero (Comercio) del Acuerdo.  
4.4.1.2.3   Servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos  
4.58.  En comparación con el AGCS, la UE ha liberalizado en gran medida los servicios de 
construcción y servicios de ingeniería conexos en el marco del Acuerdo, a excepción de unas pocas 
medidas no conformes vigentes enumeradas por Chipre (requisito de na cionalidad para toda la 
CPC 51); Bulgaria, en relación con los trabajos de construcción para ingeniería civil (CPC  5133); y 
la República Eslovaca y Finlandia, para trabajos de preparación de terrenos para la minería 
(CPC 51115). Además, Lituania se reserva  el derecho de adoptar o mantener cualquier medida 
relacionada con los servicios de construcción (CPC  51), mientras que en el marco del AGCS solo el 
modo 1 está sin consolidar y los modos 2 y 3 están plenamente liberalizados.  
4.4.1.2.4   Servicios de distribución  
4.59.  Aunque la cobertura se ha mejorado en el marco del Acuerdo en comparación con el AGCS, 
se mantienen algunas medidas no conformes vigentes y futuras en distintos Estados miembros en 
la mayor parte de los subsectores. Esto sucede, en particular, respecto de la d istribución de 
productos químicos (Bulgaria), metales preciosos y piedras preciosas (Bulgaria), bebidas alcohólicas 
(Finlandia, Suecia, Bulgaria), productos del tabaco (España, Francia, Austria, Italia, Bulgaria), 
 
66 Esta reserva se entiende sin perjuicio de la quinta parte del Acuerdo (Participación en programas de 
la Unión, buena gestión financiera y disposiciones financieras) y de la exclusión de la contratación por una 
Parte o de los subsidios contemplados en el artículo 123, apartados 6 y 7, del Acuerdo (reserva Nº 4, 
anexo  19). 
67 Las Partes acuerdan disposiciones específicas para los servicios de telecomunicaciones, que se 
describen  más detalladamente en esta presentación fáctica.  WT/REG447/1  
- 43 - 
productos farmacéuticos68, dispositivos pi rotécnicos (Lituania) y algunos productos relacionados con 
la energía.  
4.60.  Se enumeran reservas para medidas futuras, con excepciones, relativas al suministro de venta 
al por menor de productos farmacéuticos, medicinales y ortopédicos; otros servicios prestado s por 
farmacéuticos (CPC  63211), que se refieren principalmente a la venta por correspondencia de 
productos farmacéuticos y la reglamentación del número de proveedores para prestar un servicio 
determinado en el subsector; y las actividades relacionadas con  la energía.  
4.61.  También se aplica una amplia reserva a la distribución o comercio de armas, municiones y 
material de guerra.  
4.4.1.2.5   Servicios de enseñanza  
4.62.  Al igual que en el AGCS, en el que solamente se contraen compromisos en relación con los 
servicios de enseñanza de financiación privada con sujeción a las reservas que formulen los Estados 
miembros de la UE, el sector también queda abarcado en el Acuerdo únicamente en lo que respecta 
a los servicios de enseñanza de financiación privada.69 En aquellos casos  en que se permita la 
prestación de servicios de enseñanza de financiación privada por parte de proveedores extranjeros, 
la participación de operadores privados en el sistema educativo podrá estar supeditada a las 
concesiones otorgadas de manera no discrim inatoria. Al igual que en el marco del AGCS, 
cuatro  Estados miembros de la UE (Chipre, Finlandia, Malta y Rumania) se reservan plenamente el 
suministro de servicios de enseñanza primaria, superior, secundaria y de adultos de financiación 
privada (CPC  921, 923, 922 y 924, respectivamente).  
4.63.  Junto con la mejora general de los compromisos de la UE en relación con los servicios de 
enseñanza, pueden adoptarse algunas reservas específicas y generales futuras formuladas por los 
Estados miembros de la UE con respect o a los servicios de enseñanza primaria, secundaria, superior 
y de adultos. La UE se reserva el suministro de otros servicios de enseñanza de financiación privada 
(CPC 929), a excepción de la República Checa, los Países Bajos, Suecia y la República Eslovac a, lo 
que se podría considerar una mejora en comparación con el AGCS. Se consignan además una serie 
de reservas en materia de acceso a los mercados y trato nacional relativas a medidas vigentes.  
4.64.  La amplia reserva relativa al acceso a los mercados de servic ios públicos también se puede 
aplicar a los servicios de enseñanza.  
4.4.1.2.6   Servicios relacionados con el medio ambiente  
4.65.  En el marco del Acuerdo, los servicios relacionados con el medio ambiente se han liberalizado 
en gran medida y Suecia y la República Eslovaca e numeran medidas no conformes vigentes que 
afectan al comercio transfronterizo de servicios.  
4.66.  Además , la UE en su conjunto se reserva el derecho de adoptar o mantener cualquier medida 
relativa a los servicios de captación, depuración y distribución de agua y  la gestión de residuos.  
4.4.1.2.7   Servicios financieros70 
4.67.  Los compromisos de la UE en el marco del Acuerdo, basados en sus compromisos del AGCS, 
se han mejorado en general, pero subsisten algunas limitaciones. Además de las reservas específicas 
formuladas por los E stados miembros, la UE en su conjunto se reserva el derecho de adoptar o 
mantener cualquier medida en virtud de la cual se exija, de manera no discriminatoria, que los 
proveedores de servicios financieros que no sean sucursales adopten una determinada form a jurídica 
 
68 Todos los Estados miembros de la UE, excepto Rumania, enumeran medidas no conformes 
particulares (vigentes y futuras). Algunos compromisos de la UE en el marco del AGCS relativos al suministro 
de producto s de farmacia al público (farmacéuticos) se enumeran en el marco de los servicios prestados a las 
empresas (punto 1.A j), documento GATS/SC/157).  
69 Se refiere, en este caso, a los servicios de enseñanza secundaria, superior, de adultos y otros 
servicios de  enseñanza (CPC 922, 923, 924 y 929, respectivamente). Los compromisos de Croacia en el marco 
del AGCS (documento GATS/SC/130) parecen ser más amplios que en el marco del Acuerdo.  
70 Las Partes acuerdan disposiciones específicas en relación con los servicio s financieros, que se 
describen más detalladamente en esta presentación fáctica.  WT/REG447/1  
- 44 - 
cuando se establezcan en un Estado miembro de la UE. Asimismo, en relación con los servicios 
bancarios y demás servicios financieros, solo las personas jurídicas que tengan su domicilio social 
en la UE puedan actuar como depositarias de los acti vos de los fondos de inversión. Para la gestión 
de fondos comunes, incluidos los fondos de inversión colectiva, así como de sociedades de inversión 
cuando la legislación nacional lo permita, será obligatoria la constitución de una sociedad de gestión 
espec ializada que tenga su administración central y su domicilio social en el mismo Estado miembro.  
4.68.  Además, se requiere una autorización para gestionar sucursales de instituciones financieras 
no pertenecientes a la UE (párrafos 14 y 13, respectivamente, de los anexos 19 y 20).  
4.4.1.2.8   Servicios relacionados con la salud y servicios sociales  
4.69.  En comparación con el AGCS, la UE en su conjunto incluye una amplia reserva relativa al 
suministro de todos los servicios sociales y de salud que reciban financiación pública o apoyo  estatal, 
así como al suministro de todos los servicios de salud de financiación privada, salvo los de hospital, 
de ambulancia y de instituciones residenciales de salud distintos de los servicios de hospital.  
4.70.  El suministro de los servicios de hospital, de ambulancia y de instituciones residenciales de 
salud de financiación privada distintos de los servicios de hospital, así como de los servicios sociales, 
está sujeto a concesiones no discriminatorias y a varias reservas de distintos Estados miembros de 
la UE. 
4.71.  La amplia reserva relativa al acceso a los mercados de servicios públicos también se puede 
aplicar a algunos subsectores.  
4.4.1.2.9   Servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes  
4.72.  En el marco del Acuerdo, la UE mejora sus compromisos generales, al ti empo que mantiene 
determinadas medidas no conformes vigentes en algunos Estados miembros de la UE. Por ejemplo, 
a diferencia de sus compromisos en el marco del AGCS, Croacia señala que existe un requisito de 
nacionalidad de Suiza o de un país del EEE para los servicios de hostelería y restauración en hogares 
y establecimientos rurales (CPC  641, 642, 643, 7471, 7472).  
4.73.  En cuanto a las medidas futuras, hay dos reservas para los servicios de guías de turismo: 
Francia se reserva el derecho de exigir la nacionali dad de un Estado miembro de la UE para el 
suministro de esos servicios, mientras que la reserva de Lituania se refiere al trato NMF.  
4.4.1.2.10   Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos  
4.74.  En el marco del AGCS, el sector está parcialmente cubierto, con algunas  limitaciones, y se 
mantienen limitaciones parecidas en el Acuerdo.  
4.75.  Al igual que en el AGCS, la UE en su conjunto se reserva el derecho de aplicar cualquier 
medida al suministro de servicios de juegos de azar y apuestas (CPC  96492). La UE, con 
excepciones,  también tiene reservas futuras para el suministro de servicios de bibliotecas, archivos, 
museos y otros servicios culturales (CPC  963) y servicios de espectáculos, incluidos los de teatro, 
bandas y orquestas, y circos (CPC  9619, 964, excepto 96492). Franc ia y Hungría tienen reservas 
individuales para el suministro de servicios de agencias de noticias y de prensa (CPC  962).  
4.4.1.2.11   Servicios de transporte71 
4.76.  En el marco del Acuerdo, el cabotaje marítimo nacional72 y el transporte por vías navegables 
interiores están  excluidos de la aplicación del título II (Servicios e inversión) del epígrafe primero 
 
71 En esta presentación fáctica se describen más detalladamente las disposiciones específicas sobre los 
servicios de transporte marítimo internacional, aviación y transporte po r carretera.  
72 En la nota al pie del artículo 123, apartado 5, se aclara que el cabotaje marítimo nacional abarca: en 
el caso de la UE, sin perjuicio del abanico de actividades que puedan considerarse cabotaje con arreglo a la 
legislación nacional pertinen te, el transporte de pasajeros o mercancías entre un puerto o un punto situado en 
un Estado miembro y otro puerto o punto situado en el mismo Estado miembro, incluida su plataforma 
continental, según se establece en la Convención de las Naciones Unidas sob re el Derecho del Mar, así como el 
 WT/REG447/1  
- 45 - 
(Comercio). Si bien los Estados miembros de la UE incluyen bastantes reservas específicas en vigor 
y futuras en la mayoría de los subsectores, la UE en su conjunto prevé  amplias reservas futuras para 
el transporte de pasajeros y de carga por ferrocarril (CPC  7111 y 7112, respectivamente) y los 
servicios de transporte por carretera.73 Se enumeran las medidas en vigor de la UE aplicables a los 
servicios de despacho de aduan a, los servicios portuarios y los servicios de escala.  
4.77.  Al igual que en el AGCS, la UE enumera una amplia reserva para el transporte por el espacio, 
así como para la prestación de servicios de alquiler de vehículos espaciales (CPC  733 y parte de 734, 
respec tivamente). Los servicios relacionados con la energía, incluidos, entre otros, el transporte de 
combustibles (CPC  7131), están comprendidos en la reserva de la UE, con algunas excepciones.  
4.78.  La amplia reserva relativa al acceso a los mercados de servicios pú blicos también se puede 
aplicar a los servicios de transporte.  
4.4.1.2.12   Otros servicios no incluidos en otra parte  
4.79.  En comparación con el AGCS, la UE amplía el alcance de sus compromisos, excepto en el caso 
de las reservas individuales de Finlandia, Alemania, Portugal, Suecia, Chipre y Eslovenia sobre los 
servicios funerarios, de creación y de sepultura (CPC  9703).  
4.80.  En el marco del Acuerdo, la UE se reserva el derecho de adoptar o mantener cualquier medida 
con respecto a la prestación de nuevos servici os distintos de los incluidos en la Clasificación Central 
Provisional de Productos de las Naciones Unidas, 1991.  
4.4.2   Reino Unido  
4.4.2.1   Compromisos NMF y horizontales  
4.81.  En el marco del AGCS, el Reino Unido ha formulado una reserva general con respecto a las 
actividades  consideradas servicios públicos a nivel nacional o local y a los tipos de establecimiento; 
y se aplican otras restricciones horizontales al modo 4. Tanto en el marco del Acuerdo como 
del AGCS, el Reino Unido aplica una exención horizontal de los servicios  públicos74 a nivel nacional 
o local, para los sectores que generalmente se consideran comprendidos en la categoría de servicios 
públicos, como los servicios de salud, de enseñanza y sociales, que, en cierta medida, también son 
objeto de reservas en el mar co del Acuerdo y del AGCS. Además, en virtud del Acuerdo, el 
Reino  Unido aplica una medida no conforme futura para las adquisiciones o fusiones.  
4.82.  En el marco del AGCS, el Reino Unido ha consignado algunas exenciones del trato NMF en 
sectores como los de ser vicios audiovisuales, diversos servicios de transporte y servicios financieros. 
Se aplican varias exenciones del trato NMF para todos los sectores y con respecto a los acuerdos 
bilaterales existentes y futuros con terceros, entre otras medidas.75 En el mar co del Acuerdo, se 
prevén compromisos de trato NMF para la liberalización de las inversiones y para el comercio 
transfronterizo de servicios (artículos 130 y 138, respectivamente), en tanto que las reservas 
 
tráfico con origen y destino en el mismo puerto o punto situado en un Estado miembro; en el caso del 
Reino  Unido, el transporte de pasajeros o mercancías entre un puerto o punto situado en el Reino Unido y otro 
puerto o p unto situado en el Reino Unido, incluida su plataforma continental, conforme a lo dispuesto en la 
Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, así como el tráfico con origen y destino en el 
mismo puerto o punto situado en el Reino Unido.  
73 La reserva Nº 20 e) indica que la UE se reserva el derecho de adoptar cualquier medida en relación 
con el comercio transfronterizo de los servicios de transporte por carretera abarcados por el epígrafe tercero de 
la segunda parte y el anexo 31 del Acuerdo. La UE también se reserva el derecho de restringir el suministro de 
servicios de cabotaje en un Estado miembro de la UE por parte de inversores extranjeros establecidos en otro 
Estado miembro de la UE (CPC 712).  
74 Tanto en su Lista anexa al AGCS como en el Acuerdo (reserva Nº 1 a) del anexo 20), el Reino Unido 
aclara que existen servicios públicos en sectores tales como los de servicios conexos de consultores en ciencia 
y tecnología, servicios de investigación y desarrollo de las ciencias sociales y las huma nidades, servicios de 
ensayos y análisis técnicos, servicios relacionados con el medio ambiente, servicios de salud, servicios de 
transporte y servicios auxiliares de todos los medios de transporte. A menudo se confieren derechos exclusivos 
respecto de est os servicios a operadores privados, por ejemplo mediante concesiones otorgadas por las 
autoridades públicas, con sujeción a determinadas obligaciones de servicio. En el marco del AGCS, esta reserva 
no es aplicable a los servicios de telecomunicaciones ni a  los servicios de informática y servicios conexos.  
75 Documento S/C/W/381.  WT/REG447/1  
- 46 - 
relativas al trato NMF aplicables se enumeran en los anexos 19 y 20. A este respecto, al igual que 
en el AGCS, el Reino Unido consigna una reserva relativa al trato NMF existente sobre los servicios 
de transporte aéreo (el alquiler o arrendamiento financiero de aeronaves sin tripulación y los 
servicios d e sistemas informatizados de reserva). Asimismo, también consigna algunas medidas no 
conformes que se podrían adoptar en el futuro en ámbitos como los servicios prestados a las 
empresas relacionados con la aviación, el transporte aéreo y los servicios de t ransporte por carretera 
y ferrocarril. En algunos casos, las reservas relativas al trato NMF están relacionadas con el trato 
diferenciado que pueda concederse en virtud de cualquier tratado internacional de inversión u otros 
acuerdos comerciales en vigor o  firmados antes de la entrada en vigor del Acuerdo, y en virtud de 
cualquier acuerdo bilateral o multilateral vigente o futuro que cree, entre otras cosas, un mercado 
interior de servicios e inversiones, o esté relacionado con los servicios financieros, lo s servicios de 
asistencia en tierra o la pesca, así como, al igual que en el AGCS, con el derecho de establecimiento 
de las personas jurídicas y físicas de Andorra, Mónaco, San Marino y el Estado de la Ciudad del 
Vaticano.  
4.83.  En el marco del Acuerdo, el Reino  Unido formula también reservas generales sobre la 
captación, depuración y distribución de agua; las actividades relacionadas con la energía; la 
producción, distribución o comercio de armas, municiones y material de guerra; la pesca, la 
acuicultura y los s ervicios relacionados con la pesca; y la prestación de nuevos servicios distintos de 
los clasificados en la CPC de las Naciones Unidas, 1991.  
4.4.2.2   Compromisos relativos a sectores específicos  
4.84.  En la siguiente sección se señalan algunas de las principales diferen cias, por sectores, entre 
los compromisos específicos asumidos por el Reino Unido en el marco del AGCS y en el marco del 
Acuerdo.  
4.85.  En el anexo  19 del Acuerdo sobre medidas vigentes, el Reino Unido consigna ocho reservas 
que se aplican, entre otros, a los se rvicios profesionales, los servicios de investigación y desarrollo, 
los servicios prestados a las empresas, los servicios de comunicaciones, los servicios de transporte 
y los servicios auxiliares del transporte, y las actividades relacionadas con la energí a. 
4.86.  En el anexo  20 del Acuerdo sobre medidas futuras, el Reino Unido formula 15 reservas, 
incluidas las relativas a la prestación de servicios profesionales, los servicios prestados a las 
empresas, los servicios de enseñanza, los servicios financieros, los servicios sociales y de salud, los 
servicios de esparcimiento, culturales y deportivos, los servicios de transporte y servicios auxiliares 
del transporte, la pesca y el agua, las actividades relacionadas con la energía y otros servicios no 
expresados en ot ra parte.  
4.87.  En el cuadro 4.2 se sigue la Clasificación Sectorial de los Servicios de la OMC76 y se comparan 
los compromisos específicos del Reino Unido en virtud del AGCS en los modos 1 a 3 con los adoptados 
en el marco del Acuerdo. Las limitaciones horizont ales y las reservas relativas al trato NMF no se 
tienen en cuenta en el cuadro, que debe leerse conjuntamente con los anexos 19 y 20. Todavía no 
se dispone de la Lista de compromisos específicos certificada del Reino Unido; el proyecto propuesto 
se ha dist ribuido en la serie de documento S/C/W/380 de la OMC.  
Cuadro 4.2: Reino Unido: Comparación entre los compromisos específicos contraídos en 
el marco del AGCS y del Acuerdo  
Sectores/subsectores  AGCS  ALC 
En 
comparación 
con el AGCS  Comercio de Servicios  Inversiones  
Medidas 
vigentes  Medidas 
futuras  Medidas 
vigentes  Medidas 
futuras  
(anexo 19)  (anexo 20)  (anexo 19)  (anexo 20)  
1. Servicios prestados a las empresas        
A. Servicios profesionales  Parciales  Similares  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
B. Servicios de informática y servicios 
conexos  Plenos  Idénticos  … … … … 
C. Servicios de investigación y desarrollo  Parciales  Similares  Parciales  Parciales  Parciales  … 
D. Servicios inmobiliarios  Plenos  Idénticos  … … … … 
E. Servicios de arrendamiento o alquiler 
sin operarios  Parciales  Similares  Parciales  … Parciales  … 
 
76 Documento MTN.GNS/W/120 del 10 de julio de 1991.  WT/REG447/1  
- 47 - 
Sectores/subsectores  AGCS  ALC 
En 
comparación 
con el AGCS  Comercio de Servicios  Inversiones  
Medidas 
vigentes  Medidas 
futuras  Medidas 
vigentes  Medidas 
futuras  
(anexo 19)  (anexo 20)  (anexo 19)  (anexo 20)  
F. Otros servicios prestados a las 
empresas  Parciales  Similares  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
2. Servicios de comunicaciones        
A. Servicios postales  … Nuevos  Parciales  … Parciales  … 
B. Servicios de mensajería  … Nuevos  Parciales  … Parciales  … 
C. Servicios de telecomunicaciones  Parciales  Mejorados  … … … … 
D. Servicios audiovisuales  … Idénticos  Excluidos  Excluidos  Excluidos  Excluidos  
E. Otros  … Idénticos  … Excluidos  … Excluidos  
3. Servicios de construcción y 
servicios de ingeniería conexos        
A. Trabajos generales de construcción 
para la edificación  Parciales  Mejorados  … … … … 
B. Trabajos generales de construcción 
para ingeniería civil  Parciales  Mejorados  … … … … 
C. Armado de construcciones 
prefabricadas y trabajos de instalación  Parciales  Mejorados  … … … … 
D. Trabajos de terminación de edificios  Parciales  Mejorados  … … … … 
E. Otros  Parciales  Mejorados  … … … … 
4. Servicios de distribución        
A. Servicios de comisionistas  Parciales  Mejorados  … Parciales  … Parciales  
B. Servicios comerciales al por mayor  Parciales  Mejorados  … Parciales  … Parciales  
C. Servicios comerciales al por menor  Parciales  Mejorados  … Parciales  … Parciales  
D. Servicios de franquicia  Parciales  Mejorados  … Parciales  … Parciales  
E. Otros  … Idénticos  … Excluidos  … Excluidos  
5. Servicios de enseñanza        
A. Servicios de enseñanza primaria  Parciales  Limitados  … Parciales  Parciales  Parciales  
B. Servicios de enseñanza secundaria  Parciales  Limitados  … Parciales  Parciales  Parciales  
C. Servicios de enseñanza superior  Parciales  Limitados  … Parciales  Parciales  Parciales  
D. Servicios de enseñanza de adultos  Parciales  Limitados  … Parciales  Parciales  Parciales  
E. Otros servicios de enseñanza  … Idénticos  … Excluidos  Parciales  Excluidos  
6. Servicios relacionados con el 
medio ambiente        
A. Servicios de alcantarillado  Parciales  Mejorados  … … … … 
B. Servicios de eliminación de 
desperdicios  Parciales  Mejorados  … … … … 
C. Servicios de saneamiento y servicios 
similares  Parciales  Mejorados  … … … … 
D. Otros  Parciales  Mejorados  … … … … 
7. Servicios financieros        
A. Todos los servicios de seguros y 
relacionados con seguros  Parciales  Similares  … Parciales  … Parciales  
B. Servicios bancarios y demás servicios 
financieros  Parciales  Limitados  … Parciales  … Parciales  
C. Otros  … Idénticos  … Excluidos  … Excluidos  
8. Servicios relacionados con la salud 
y servicios sociales        
A. Servicios de hospital  Parciales  Limitados  … Parciales  Parciales  Parciales  
B. Otros servicios de salud humana  … Idénticos  … Excluidos  … Excluidos  
C. Servicios sociales  Parciales  Limitados  … Parciales  Parciales  Parciales  
D. Otros  … Idénticos  … Excluidos  … Excluidos  
9. Servicios de turismo y servicios 
relacionados con los viajes        
A. Hoteles y restaurantes (incluidos los 
servicios de suministro de comidas al 
exterior por contrato)  Parciales  Mejorados  … … … … 
B. Servicios de agencias de viajes y 
organización de viajes en grupo  Plenos  Idénticos  … … … … 
C. Servicios de guías de turismo  Plenos  Idénticos  … … … … 
D. Otros  … Idénticos  … Excluidos  … Excluidos  
10. Servicios de esparcimiento, 
culturales y deportivos        
A. Servicios de espectáculos  Parciales  Idénticos  … Parciales  … Parciales  
B. Servicios de agencias de noticias  Plenos  Idénticos  … … … … 
C. Servicios de bibliotecas, archivos, 
museos y otros servicios culturales  … Idénticos  … Excluidos  … Excluidos  
D. Servicios deportivos y otros servicios 
de esparcimiento  Parciales  Similares  … Parciales  … Parciales  
E. Otros  … Idénticos  … Excluidos  … Excluidos  
11. Servicios de transporte        
A. Servicios de transporte marítimo  … Nuevos  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
B. Transporte por vías navegables 
interiores  … Idénticos  Excluidos  Excluidos  Excluidos  Excluidos  
C. Servicios de transporte aéreo  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
D. Transporte espacial  … Idénticos  … Excluidos  … Excluidos  
E. Servicios de transporte por ferrocarril  Parciales  Similares  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  WT/REG447/1  
- 48 - 
Sectores/subsectores  AGCS  ALC 
En 
comparación 
con el AGCS  Comercio de Servicios  Inversiones  
Medidas 
vigentes  Medidas 
futuras  Medidas 
vigentes  Medidas 
futuras  
(anexo 19)  (anexo 20)  (anexo 19)  (anexo 20)  
F. Servicios de transporte por carretera  Parciales  Similares  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
G. Servicios de transporte por tuberías  … Mejorados  … Parciales  … Parciales  
H. Servicios auxiliares de todos los modos 
de transporte  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
I. Otros servicios de transporte  Parciales  Mejorados  … … … … 
12. Otros servicios no incluidos en 
otra parte  … Mejorados  … Parciales  … Parciales  
Nota general: En el cuadro no se incluyen las limitaciones al trato NMF ni las limitaciones horizontales, ni 
tampoco los compromisos/limitaciones con respecto al modo 4.  
Plenos:  Compromisos que no están sujetos a limitaciones en relación con el acceso a los mercados o el trato 
nacional en ninguno de los tres modos.  
Parciales: Compromisos específicos que están sujetos a algunas limitaciones en relación con el acceso a los 
mercados o el trato nacional en cualquiera d e los tres modos.  
---: Ningún compromiso específico (en el marco del AGCS) ni reserva específica (en el marco del 
Acuerdo).  
Nuevos:  Nuevos compromisos (plenos o parciales, con o sin limitaciones), que, en la mayoría de los casos, 
aunque no en todos, pueden  considerarse "mejorados".  
Mejorados: Compromisos contraídos en el marco del Acuerdo, mejorados en términos generales en 
comparación con los contraídos en el marco del AGCS.  
Limitados: Algunas limitaciones adicionales (en comparación con los compromisos as umidos en el marco 
del AGCS).  
Similares:  Compromisos similares, aunque posiblemente, en determinados casos, con mejoras limitadas y/o 
reservas adicionales limitadas.  
Excluidos: Sectores o subsectores excluidos de la cobertura o reserva plena (en el marco d el Acuerdo).  
Fuente:  Listas del Reino Unido anexas al Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la Unión Europea y el 
Reino Unido y la Lista de compromisos específicos del Reino Unido anexa al AGCS (S/C/W/380).  
4.4.2.2.1   Servicios prestados a las empresas77 
4.88.  En lo que respecta a los servicios profesionales, el Reino Unido mejora los compromisos en el 
ámbito de los servicios de asesoramiento tributario y los servicios de veterinaria. En cuanto a los 
servicios del ámbito de la salud prestados por profesionales (es dec ir, médicos, dentistas, parteras, 
enfermeros, fisioterapeutas, personal paramédico y psicólogos), las reservas del Reino Unido son 
similares a las del AGCS. La prestación transfronteriza de servicios de auditoría sigue siendo objeto 
de reservas, y los serv icios de contabilidad y auditoría (CPC  8621) están supeditados a una condición 
de reciprocidad.  
4.89.  El Reino Unido añade limitaciones a los compromisos asumidos en el marco del AGCS en 
materia de servicios jurídicos78 mediante la introducción de un requisito d e residencia (presencia 
comercial) y reservándose el derecho de adoptar o mantener cualquier medida con respecto a los 
servicios de asesoramiento jurídico y de autorización, documentación y certificación jurídicas 
prestados por juristas que ejerzan funcion es públicas, tales como notarios, así como con respecto a 
los servicios prestados por agentes judiciales (parte de la CPC  861, parte de  87902).  
4.90.  El Reino Unido asume nuevos compromisos en el ámbito de los servicios de investigación y 
desarrollo en ciencias naturales y los servicios interdisciplinarios de investigación y desarrollo, sin 
perjuicio de las reservas existentes, y, a diferencia de los compromisos asumidos en el marco 
del AGCS, se reserva el derecho de adoptar o mantener cualquier medida con respec to a los 
proveedores de servicios que no estén físicamente presentes en el Reino Unido y que se dediquen a 
los servicios de investigación y desarrollo experimental en ciencias culturales, sociología y psicología 
(parte de la CPC  85201).  
4.91.  En lo que respecta a otros servicios prestados a las empresas, en comparación con el AGCS, 
el Reino Unido mejora sus compromisos al no incluir ninguna reserva para los servicios relacionados 
con las manufacturas, los servicios de mantenimiento y reparación de equipo (con exc lusión de las 
 
77 Las Partes acuerdan disposiciones específicas en relación con los servicios jurídicos, que se describen 
más detalladamente en est a presentación fáctica.  
78 En el marco del AGCS, el Reino Unido liberalizó plenamente los servicios consignados como 
"asesoramiento jurídico sobre el derecho del país de origen y derecho internacional público".  WT/REG447/1  
- 49 - 
embarcaciones, las aeronaves y demás equipo de transporte), los servicios de limpieza de edificios 
y los servicios de empaquetado. El Reino Unido reitera su reserva en el marco del AGCS para los 
servicios relacionados con la distribución de e nergía, a excepción de los servicios de asesoramiento 
y consultoría. Además, también liberaliza el suministro de otros servicios prestados a las empresas, 
excepto por una reserva sobre el comercio transfronterizo de servicios de agencias de cobranza y 
servicios de información crediticia.  
4.92.  A diferencia de los compromisos asumidos en el marco del AGCS, el Reino Unido se reserva 
el derecho de imponer requisitos de establecimiento o presencia física en su territorio y prohibir la 
prestación transfronteriza de se rvicios de mantenimiento y reparación de aeronaves y sus partes 
desde el exterior de su territorio (parte de la CPC  86764, CPC  86769). En cuanto a los servicios 
relacionados con la pesca, en el marco del AGCS el Reino Unido ha liberalizado plenamente los 
servicios de asesoramiento y consultoría relacionados con la pesca, mientras que en el marco del 
Acuerdo consigna una reserva general en materia de pesca, acuicultura y servicios relacionados con 
la pesca. En el marco del AGCS, el Reino Unido ha liberalizad o plenamente los servicios de 
consultores en ciencia y tecnología (CPC  8675)79, a excepción del modo 1 para los servicios de 
exploración y los servicios de asesoramiento y consultoría relacionados con la explotación de minas. 
En cambio, en el marco del Acu erdo, se consigna una reserva de acceso a los mercados para la 
liberalización de las inversiones y el comercio transfronterizo de servicios para las actividades 
relacionadas con la energía, y la explotación de minas y canteras (CIIU Rev. 3.1 11, CPC  883, 
CPC 8675).  
4.93.  La reserva general de acceso a los mercados para los servicios públicos también se puede 
aplicar a algunos subsectores de los servicios prestados a las empresas.  
4.4.2.2.2   Servicios de comunicaciones80 
4.94.  El Reino Unido amplía los compromisos asumidos en el m arco del AGCS en el ámbito de los 
servicios postales y de mensajería. En comparación con el AGCS, el Reino Unido abre parcialmente 
el sector, con ciertas limitaciones en cuanto a la instalación de buzones en la vía pública, la emisión 
de sellos de correos y la prestación de servicios de correo certificado utilizados en el curso de 
procedimientos judiciales o administrativos, que podrán ser objeto de restricciones con arreglo a la 
legislación nacional. Los operadores postales también podrán estar sujetos a o bligaciones de servicio 
universal específicas o a una contribución financiera a un fondo de compensación.  
4.95.  El Reino Unido también liberaliza plenamente los servicios de telecomunicaciones. Al igual que 
en el marco del AGCS, no contrae compromiso alguno en m ateria de servicios audiovisuales, ya que 
están excluidos del ámbito de aplicación del título II (Servicios e inversión) del Acuerdo.  
4.4.2.2.3   Servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos  
4.96.  De conformidad con el Acuerdo, el Reino Unido amplía los compr omisos asumidos en el marco 
del AGCS en el ámbito de los servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos al no 
consignar ninguna medida vigente o futura relativa a sectores específicos.  
4.4.2.2.4   Servicios de distribución  
4.97.  En el ámbito de los servicios de  distribución, el Reino Unido amplía el alcance de sus 
compromisos en el marco del AGCS manteniendo únicamente la reserva sobre la distribución y el 
comercio de armas, municiones y material de guerra. En el caso de la venta al por menor de 
productos farmac éuticos, médicos y ortopédicos, otros servicios prestados por farmacéuticos 
(CPC 63211), que están excluidos de los compromisos del Reino Unido en el marco del  AGCS, 
únicamente se permite la venta por correspondencia desde el Reino Unido, por lo que es nec esario 
el establecimiento en el Reino Unido. La venta al por menor transfronteriza de productos 
 
79 El subsector "Servicios conexos de consultores en ciencia y tecnología (CPC  8675)" se sitúa 
bajo "Otros servicios profesionales" en la Lista del Reino Unido anexa al AGCS sin certificar 
(documento  S/C/W/380).  
80 Las disposiciones específicas para los servicios de telecomunicaciones se descri ben más 
detalladamente en esta presentación fáctica.  WT/REG447/1  
- 50 - 
farmacéuticos, médicos y ortopédicos, y otros servicios prestados por farmacéuticos81 siguen sin 
consolidar, como en el AGCS.  
4.4.2.2.5   Servicios de enseñanza  
4.98.  En cuanto a  los servicios de enseñanza, al igual que en el AGCS, el Reino Unido formula una 
reserva general para los servicios de enseñanza pública y otros servicios de enseñanza (CPC  929). 
A diferencia de los compromisos asumidos en el marco del AGCS, el Reino Unido  se reserva el 
derecho de adoptar o mantener cualquier medida para la prestación de servicios de enseñanza de 
financiación privada por parte de un proveedor extranjero: cuando se permita la prestación de tales 
servicios, la participación de operadores priv ados en el sistema educativo podrá estar supeditada a 
una concesión otorgada de manera no discriminatoria.  
4.99.  Además, el Reino Unido se reserva el derecho de prohibir o imponer limitaciones sobre la 
titularidad o la capacidad de controlar participaciones en e l capital o los activos de una empresa 
estatal o entidad gubernamental británica que preste, entre otros, servicios de enseñanza (CPC  92), 
así como a adoptar o mantener cualquier medida relativa a la nacionalidad de los altos directivos o 
de los miembros d e los consejos de administración, así como cualquier medida que limite el número 
de proveedores.  
4.100.   La reserva general de acceso a los mercados para los servicios públicos también se puede 
aplicar a los servicios de enseñanza.  
4.4.2.2.6   Servicios relacionados con el me dio ambiente  
4.101.   En comparación con el AGCS, el Reino Unido liberaliza plenamente los servicios relacionados 
con el medio ambiente al no consignar ninguna reserva vigente o futura relativa a sectores 
específicos.  
4.102.   El Reino Unido se reserva el derecho de adoptar  o mantener cualquier medida relativa a los 
servicios de captación, depuración y distribución de agua y la gestión del agua.  
4.4.2.2.7   Servicios financieros82 
4.103.   El Reino Unido reproduce varias de sus reservas incluidas en el AGCS sobre la prestación 
transfronteriza de servicios financieros de conformidad con las disposiciones del Entendimiento 
relativo a los compromisos en materia de servicios financieros de la OMC. Por ejemplo, en lo que 
respecta a los servicios de seguros y relacionados con seguros,  se reserva el derecho de adoptar o 
mantener cualquier medida excepto los servicios de seguros directos (incluido el coaseguro) y de 
intermediación de seguros directos para el seguro contra riesgos relacionados, entre otros, con el 
transporte marítimo, la aviación comercial, el lanzamiento y transporte espacial (incluidos los 
satélites) y las mercancías en tránsito internacional; el reaseguro y la retrocesión; y los servicios 
auxiliares de los seguros.  
4.104.   En el ámbito de los servicios bancarios y demás servici os financieros, el Reino Unido suprime 
la restricción en el modo 2 sobre la gestión principal de emisión de valores denominados en moneda 
nacional, así como el requisito de establecimiento para los agentes entre intermediarios. En 
comparación con el AGCS, en virtud de la reserva del Reino Unido sobre medidas futuras será 
obligatoria la constitución de una sociedad de gestión especializada que tenga su administración 
central y su domicilio social en el Reino Unido para poder gestionar fondos comunes, incluid os los 
fondos de inversión colectiva, así como de sociedades de inversión cuando la legislación nacional lo 
permita. La reserva se aplica a la liberalización de las inversiones, así como al comercio 
transfronterizo de servicios.  
 
81 El subsector "Suministro de productos de farmacia al público (farmacéuticos)" se sitúa bajo  "Otros 
servicios profesionales" en la Lista del Reino Unido anexa al AGCS sin certificar (documento  S/C/W/380 ). 
82 Las disposiciones específicas para los servicios financieros se describen más detalladamente en esta 
presentación fáctica.  WT/REG447/1  
- 51 - 
4.4.2.2.8   Servicios relacionados con la salud y servicios sociales  
4.105.   En cuanto a los servicios relacionados con la salud y servicios sociales, en el marco del AGCS, 
el Reino Unido ha liberalizado plenamente los modos 2 y 3 para los servicios de hospital (CPC  9311) 
y para los centros de recupera ción y descanso y residencias de ancianos. En el marco del Acuerdo, 
el Reino Unido plantea una reserva futura general sobre la inversión en la prestación de todos los 
servicios de salud83 y todos los servicios sociales que reciban financiación pública o ap oyo estatal de 
cualquier tipo. También están sujetos a reservas todos los servicios sociales y de salud financiados 
con fondos privados, excepto los servicios de hospital y los relacionados con los centros de 
recuperación y descanso y residencias de ancian os. La participación de operadores privados en la 
red sociosanitaria de financiación privada podrá estar sujeta a una concesión otorgada de manera 
no discriminatoria y a la aplicación de una prueba de necesidades económicas, lo que podría 
considerarse un c ompromiso más limitado si se compara con el AGCS.  
4.106.   El Reino Unido mantiene su reserva en el marco del AGCS sobre la prestación transfronteriza 
de servicios sociales y de salud, y formula una reserva general para futuras medidas sobre 
actividades o servicios  que formen parte de un plan de jubilación público o de un régimen obligatorio 
de seguridad social.  
4.107.   Además, el Reino Unido se reserva el derecho de prohibir o imponer limitaciones sobre la 
titularidad o la capacidad de controlar participaciones en el capit al o los activos de una empresa 
estatal o entidad gubernamental británica que preste, entre otros, servicios sociales y de salud 
(CPC 93). Asimismo, podrá adoptar o mantener cualquier medida relativa a la nacionalidad de los 
altos directivos o de los miemb ros de los consejos de administración, así como cualquier medida que 
limite el número de proveedores.  
4.108.   La reserva general de acceso a los mercados para los servicios públicos también se puede 
aplicar a algunos subsectores  de los servicios relacionados con l a salud y servicios sociales.  
4.4.2.2.9   Servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes  
4.109.   En comparación con el AGCS, en el Acuerdo el Reino Unido liberaliza plenamente los servicios  
de turismo y los servicios relacionados con los viajes.  
4.4.2.2.10   Servicios de oci o, culturales y deportivos  
4.110.   Con respecto a los servicios de ocio, culturales y deportivos, el Reino Unido mantiene su 
reserva en el marco del AGCS en relación con el suministro transfronterizo de servicios de 
espectáculos, incluidos los de teatro, bandas y orquestas, circos y discotecas, y consigna una reserva 
general para el suministro de servicios de bibliotecas, archivos, museos y otros servicios culturales 
(CPC 963) y de servicios de juegos de azar y apuestas (CPC  96492).  
4.4.2.2.11   Servicios de transporte84 
4.111.   En comparación con el AGCS, en el marco del Acuerdo el Reino Unido amplía sus 
compromisos relativos al transporte marítimo, aéreo y por tuberías, así como a los servicios 
auxiliares en relación con todos los modos de transporte.  
4.112.   En el caso de los servicios de  transporte por agua, el Reino Unido no contrae compromisos 
respecto de los servicios de transporte por vías de navegación interior y los servicios de cabotaje 
marítimo nacional, ya que están excluidos de la cobertura del título II (servicios e inversión) del 
Acuerdo. En el caso de los servicios de transporte marítimo, que no están consignados en sus 
compromisos en el marco del AGCS, el Reino Unido aplica una prescripción de nacionalidad para la 
tripulación de buques de navegación marítima y de interior. Ta mbién mantiene una reserva para la 
matriculación de un buque y el funcionamiento de una flota bajo el pabellón nacional, con la 
excepción de personas jurídicas constituidas en el Reino Unido que tengan un vínculo efectivo y 
 
83 En el anexo 20, la reserva Nº  10 a) del Reino Unido se aplica a los servicios de salud – servicios de 
hospital, servicios de a mbulancia y servicios de instituciones residenciales de salud (CPC  931, salvo la 9312, 
parte de 93191).  
84 Las disposiciones específicas relativas a los servicios de transporte marítimo internacional, aviación y 
transporte por carretera se describen más ade lante en esta presentación fáctica.  WT/REG447/1  
- 52 - 
continuo con su economía. Para l os servicios portuarios, el Reino Unido mantiene el derecho a limitar 
el número de proveedores de un determinado servicio portuario, y un requisito de establecimiento 
para el mantenimiento y la reparación de buques de transporte por vías navegables interio res y 
buques marítimos (CPC  8868). Los servicios de practicaje y atraque (CPC  7452) solo pueden ser 
prestados por buques inscritos en los registros nacionales del Reino Unido, mientras que los servicios 
de remolque y tracción (CPC  7214) solo pueden ser pre stados por buques que enarbolen el pabellón 
del Reino Unido.  
4.113.   En comparación con el AGCS, la cobertura de servicios de transporte aéreo85 mejora, ya que 
el Acuerdo abarca los siguientes servicios86: extinción aérea de incendios, vuelos de entrenamiento, 
pulverización, agrimensura, cartografía, fotografía y otros servicios aéreos agrícolas, industriales y 
de inspección. Si bien el Reino Unido no consigna ninguna reserva para estos subsectores, la 
prestación de servicios de asistencia en tierra (CPC  746) está sujeta a una reserva general en 
materia de acceso a los mercados que limita el número de prestatarios en cada aeropuerto en función 
del tamaño del aeropuerto. En el caso de los "grandes aeropuertos", dicho límite no podrá ser inferior 
a dos prestatarios. C on respecto a los servicios de transporte aéreo, el Reino Unido mantiene su 
prohibición, en el marco del AGCS, del suministro transfronterizo de servicios de mantenimiento y 
reparación de aeronaves y sus partes (CPC  8868). También siguen aplicándose reserv as al 
suministro transfronterizo de servicios y a las inversiones en servicios de venta y comercialización y 
servicios de sistemas de reserva informatizados (SRI).  
4.114.   Al igual que en el marco del AGCS, los servicios de transporte por el espacio y alquiler de 
vehículos espaciales (CPC  733 y parte de 734) siguen estando totalmente reservados.  
4.115.   En cuanto a los servicios de transporte por ferrocarril, el Reino Unido mantiene su 
prohibición, en el marco del AGCS, del suministro transfronterizo de servicios de manten imiento y 
reparación de equipo de transporte por ferrocarril (CPC  8868) y reserva totalmente el suministro de 
servicios de transporte de pasajeros y mercancías por ferrocarril (CPC  7111 y 7112, en 
consecuencia). Como mejora de sus compromisos en el marco d el AGCS, el Reino Unido liberaliza 
los servicios de remolque y tracción.  
4.116.   En cuanto a los servicios de transporte por carretera, el Reino Unido amplía sus compromisos 
en el marco del AGCS con reservas. Al igual que en el marco del AGCS, el Reino Unido se re serva el 
derecho de adoptar y mantener cualquier medida sobre el comercio transfronterizo de servicios de 
transporte por carretera (CPC  712). En el caso de los servicios de transporte por carretera no 
comprendidos en las disposiciones específicas del epígr afe tercero (Transporte por carretera) de la 
segunda parte (Comercio, transporte, pesca y otras disposiciones) y del anexo 31 (Transporte de 
mercancías por carretera) del Acuerdo87, el Reino Unido amplía el alcance de los subsectores 
abarcados, con un requ isito de establecimiento para todo el subsector (CPC  712) y, al igual que en 
el marco del AGCS, una prueba de necesidades económicas para los proveedores de servicios de 
taxi (CPC  71221).  
4.117.   En cuanto al transporte por tuberías, en el marco del Acuerdo el Rei no Unido consigna una 
reserva general para las actividades relacionadas con la energía entre ellas, CPC  7131, reservándose 
el derecho a adoptar o mantener cualquier medida sobre la propiedad extranjera de una red de 
transporte de gas o electricidad o de un a red de transporte de petróleo y gas por tuberías, con 
respecto a las empresas de la UE controladas por personas físicas o empresas de un tercer país que 
represente más del 5 % de las importaciones de petróleo, gas natural o electricidad del Reino Unido, 
con vistas a garantizar la seguridad de su abastecimiento energético.88 Con respecto al transporte 
 
85 El ámbito de aplicación para los servicios aéreos y las actividades auxiliares de apoyo a los servicios 
aéreos se describe en la sección 4 de esta presentación fáctica.  
86 Siempre que tales servicios utilicen una aerona ve tripulada, a reserva del cumplimiento de las 
respectivas disposiciones legales y reglamentarias de las Partes que rigen la admisión, la salida y la operación 
de aeronaves en su territorio.  
87 El epígrafe tercero de la segunda parte del Acuerdo se aplica a i) el transporte de mercancías por 
carretera con un fin comercial entre, en el interior y a través de los territorios de las Partes (artículo 460), y 
ii) el transporte discrecional, regular y regular especial de pasajeros en autocar y autobús entre, en e l interior 
y a través de los territorios de las Partes (artículo 473). En el anexo 31 al Acuerdo se establecen, entre otras 
cosas, prescripciones relativas a los transportistas de mercancías por carretera.  
88 Esta reserva no se aplica a los servicios de ase soramiento y consultoría relacionados con la 
distribución de energía.  WT/REG447/1  
- 53 - 
de otras mercancías, el Reino Unido no consigna ninguna medida no conforme que pueda 
considerarse una mejora global de sus compromisos en el marco del AGCS.  
4.118.   En cuanto a los servicios auxiliares en relación con todos los modos de transporte, al igual 
que en el marco del AGCS, los servicios relativos al uso de instalaciones de almacenamiento 
temporales o almacenes aduaneros solo podrán ser prestados por pe rsonas establecidas en el 
Reino  Unido. La misma reserva se aplica a los servicios aduaneros, incluidos los servicios de 
despacho de aduana. El suministro de servicios auxiliares del transporte por vías navegables 
interiores está totalmente reservado.  
4.119.   En cu anto a los demás servicios de transporte, el Reino Unido no consigna ninguna reserva 
específica respecto del transporte terrestre (suministro de servicios de transporte combinado), lo 
que constituye una mejora con respecto a su compromiso en el marco del A GCS. 
4.120.   La amplia reserva en materia de acceso a los mercados relativa a los "servicios públicos" 
también se puede aplicar a los servicios de transporte.  
4.4.2.2.12   Otros servicios no incluidos en otra parte  
4.121.   En el marco del Acuerdo, el Reino Unido se reserva el derecho de adoptar o mantener 
cualquier medida con respecto a la prestación de nuevos servicios distintos de los clasificados en la 
CPC provisional de las Naciones Unidas, 1991. En comparación con el AGCS, ello constituye una 
mejora general de los compromisos del Reino Unido con respecto a los siguientes sectores: servicios 
de asociaciones (CPC  95), otros servicios (CPC  97), hogares privados con servicio doméstico 
(CPC 98), y servicios prestados por organizaciones y entidades extraterritoriales (CPC  99). 
4.5  Disposicio nes reglamentarias  
4.122.   Las normas que rigen el marco regulador figuran en el capítulo 5 del título II del 
epígrafe  primero de la segunda parte. El capítulo se divide en siete secciones: la sección 1 abarca la 
regulación interna; la sección 2 contiene disposici ones de aplicación general; mientras que las 
disciplinas específicas aplicables a determinados sectores o subsectores figuran, respectivamente, 
en las secciones 3 (servicios de entrega), 4 (servicios de telecomunicaciones), 5 (servicios 
financieros), 6 (se rvicios de transporte marítimo internacional) y 7 (servicios jurídicos). Mientras 
que las secciones 1 y 2 se abordan inmediatamente infra, las disciplinas sectoriales específicas se 
describen más adelante en esta presentación fáctica, en la sección 4.7 (Di sposiciones sobre el 
comercio de servicios relativas a sectores específicos).  
4.5.1   Regulación interna  
4.123.   Las normas específicas que rigen la reglamentación nacional figuran en el capítulo 5 del 
título II, secciones 1 (regulación interna) y 2 (disposiciones de apli cación general) del epígrafe 
primero de la segunda parte. Se aplican a las medidas adoptadas o mantenidas por una Parte 
relativas a los requisitos y procedimientos de concesión de licencias, los requisitos y procedimientos 
de cualificación, las formalidade s y las normas técnicas89 que afecten al comercio transfronterizo de 
servicios, al establecimiento o la explotación o al suministro de un servicio mediante el modo 4. En 
el párrafo 2 del artículo 146 figuran algunas excepciones a esa cobertura. El artículo  123.2 también 
concede a las Partes el derecho a regular en sus territorios para alcanzar objetivos políticos legítimos, 
como: la protección de la salud pública; los servicios sociales; la educación pública; la seguridad; el 
medio ambiente, incluido el cam bio climático; la moral pública; la protección social o de los 
consumidores; la protección de la privacidad y de los datos, o la promoción y la protección de la 
diversidad cultural.  
4.124.   En la sección 1 del capítulo 5 se establecen normas y procedimientos sobre  la presentación 
de solicitudes y la concesión de autorizaciones o licencias (artículos 147 -156); en la sección 2 del 
capítulo 5, las disposiciones de aplicación general son especialmente pertinentes en el contexto de 
la reglamentación nacional para los pr ocedimientos de revisión de decisiones administrativas 
 
89 A los efectos de la sección 1 del capítulo 5, el término "normas técnicas" no incluye las normas 
técnicas de regulación o de ejecución de servicios financieros.  WT/REG447/1  
- 54 - 
(artículo 157) y el reconocimiento de cualificaciones profesionales (artículo 158, complementado por 
el anexo 24).  
4.5.2   Reconocimiento  
4.125.   En el artículo 158, el Acuerdo de Comercio y Cooperación incluye un mar co según el cual la 
Unión Europea y el Reino Unido podrán convenir posteriormente, caso por caso y para profesiones 
específicas, disposiciones adicionales para el reconocimiento de determinadas cualificaciones 
profesionales, que se convertirían en un anexo  al propio Acuerdo.  
4.126.   Sin embargo, el artículo 158 se refiere a los mecanismos que permitan el reconocimiento de 
las cualificaciones profesionales. Los organismos profesionales o las autoridades podrán desarrollar 
y ofrecer recomendaciones conjuntas en sus s ectores pertinentes90 sobre el reconocimiento de 
cualificaciones profesionales al Consejo de Asociación. Al recibir una recomendación conjunta, el 
Consejo de Asociación realiza una revisión de su coherencia en un plazo razonable. Después de dicha 
revisión,  podrá desarrollar y adoptar un acuerdo sobre las condiciones para el reconocimiento de las 
cualificaciones profesionales adquiridas en la UE y en el Reino Unido en relación con una actividad 
cubierta por los títulos II y III del epígrafe primero de la seg unda parte. Las Directrices para acuerdos 
relativos al reconocimiento de las cualificaciones profesionales establecidas en el anexo 24 del 
Acuerdo se tendrán en cuenta en el desarrollo de las recomendaciones conjuntas y por el Consejo 
de Asociación al eval uar la conveniencia de adoptar tal acuerdo.  
4.127.   Ninguna disposición del artículo 158 (cualificaciones profesionales) impide que una Parte 
exija que las personas físicas posean las cualificaciones profesionales necesarias especificadas en el 
territorio donde se  realice la actividad, en relación con el sector de la actividad en cuestión. Para 
mayor certeza, dichas disposiciones no darán lugar al reconocimiento automático de las 
cualificaciones, sino que establecerán, en interés de ambas Partes, las condiciones ne cesarias para 
que las autoridades competentes concedan dicho reconocimiento.  
4.5.3   Subvenciones  
4.128.   En el capítulo 3 del título XI (Igualdad de condiciones para una competencia abierta y justa 
y el desarrollo sostenible) del epígrafe primero de la segunda parte se a borda el control de las 
subvenciones, que es aplicable al comercio de servicios y la inversión. Se aplica a las subvenciones 
que afectan tanto al comercio de mercancías como al de servicios (artículo 366). La definición de 
subvenciones, así como las normas  relativas a las subvenciones prohibidas; a las subvenciones 
sujetas a condiciones; a las subvenciones para rescate y reestructuración; así como a la 
transparencia, las consultas, la cooperación, la solución de diferencias, la recuperación y las medidas 
correctoras se aplican de manera similar al comercio de mercancías y al comercio de servicios.91 
Además, el sector audiovisual está excluido de la cobertura del capítulo 3 (Control de las 
subvenciones) del título XI del epígrafe primero de la segunda parte ( artículo 377).  
4.129.   Se aplican disciplinas específicas a las subvenciones a la reestructuración de bancos, 
entidades de crédito y compañías de seguros, entre ellas condiciones para el establecimiento de un 
plan de reestructuración creíble que restablezca la via bilidad a largo plazo (artículo 367, párrafos 6 
y 7). 
4.130.   Con respecto a los proyectos de cooperación transfronteriza o internacional de gran 
magnitud, las subvenciones podrán concederse condicionalmente en sectores como el transporte, la 
energía, el medio amb iente, la investigación y el desarrollo y proyectos de primera implantación 
destinados a incentivar la aparición y la implantación de nuevas tecnologías (con excepción de la 
fabricación) (artículo 367, párrafo 13). Además, sin perjuicio de estas disciplina s, las subvenciones 
para la energía y el medio ambiente estarán destinadas a un sistema energético seguro, asequible 
y sostenible y un mercado de la energía que funcione correctamente y sea competitivo, o que 
aumente el nivel de protección del medio ambien te en comparación con el nivel que se alcanzaría 
sin la subvención, e incentivar al beneficiario para su establecimiento. Tales subvenciones no deben 
 
90 Dichas recomendacione s conjuntas serán respaldadas por una evaluación basada en pruebas del valor 
económico de un acuerdo previsto sobre el reconocimiento de cualificaciones profesionales; y de la 
compatibilidad de los sistemas respectivos, es decir, la medida en que son compa tibles los requisitos aplicados 
por cada Parte para la autorización, la concesión de licencias, el funcionamiento y la certificación.  
91 Para los elementos aplicables al comercio de mercancías, véase el apartado 3.5.4 supra . WT/REG447/1  
- 55 - 
liberar al beneficiario de pasivos ocasionados por sus responsabilidades como contaminador con 
arreglo al Derecho de la Parte pertinente (artículo 367, párrafo 14).  
4.131.   Se aplican normas específicas a las compañías aéreas para la operación de rutas. En 
particular, no se concederán subvenciones a una compañía aérea para la operación de rutas excepto 
cuando exista u na obligación de servicio público (de conformidad con lo dispuesto en el artículo  365); 
en casos especiales en los que esa financiación beneficie a la sociedad en general; o como 
subvenciones de puesta en marcha para la apertura de nuevas rutas a aeropuert os regionales, 
siempre que dichas subvenciones aumenten la movilidad de los ciudadanos y estimulen el desarrollo 
regional.92 
4.132.   Se establece el Comité Especializado en Comercio en materia de Igualdad de Condiciones 
para una Competencia Abierta y Justa y el Desarrollo Sostenible para supervisar el capítulo 3.  
4.133.   El capítulo 4 del título XI93, que rige las empresas públicas, las empresas que gozan de 
derechos o privilegios especiales y los monopolios designados, que se aplica a las entidades 
cubiertas, a todos lo s niveles de la administración, que realizan actividades comerciales94, también 
es aplicable al comercio de servicios y la inversión, con algunas limitaciones relativas al suministro 
de servicios financieros y la prestación de servicios audiovisuales, cabo taje marítimo nacional y 
transporte por vías navegables interiores (sección 5.12 infra). 
4.5.4   Salvaguardias  
4.134.   En el artículo 218 se prevé la posibilidad de imponer medidas restrictivas con respecto a los 
movimientos de capitales, los pagos o las transferencias re lacionados con el comercio de servicios 
con el fin de proteger el equilibrio de la balanza de pagos de las Partes o su posición financiera 
exterior. Esas medidas estarán en conformidad con los artículos del Convenio Constitutivo del Fondo 
Monetario Interna cional y estarán en conformidad con el artículo XII del AGCS. No irán más allá de 
lo necesario para abordar las circunstancias; serán temporales y se eliminarán progresivamente a 
medida que mejore la situación; evitarán lesionar innecesariamente los intere ses comerciales, 
económicos y financieros de la otra Parte; y no serán discriminatorias con respecto a terceros países 
en situaciones similares. El artículo 218 también contiene disposiciones sobre transparencia y 
consultas, que podrán tener lugar en el Co mité de Comercio Especializado en materia de Servicios, 
Inversión y Comercio Digital, salvo que las consultas se realicen en otros foros. Se tendrán en cuenta 
todas las constataciones de naturaleza estadística o fáctica que presente el FMI, cuando se dispo nga 
de ellas, y en las conclusiones se tendrán en cuenta las evaluaciones que haga el FMI sobre la 
balanza de pagos y la situación financiera exterior de la Parte afectada (artículo 218).  
4.135.   En circunstancias excepcionales o graves dificultades para el funcio namiento de la unión 
económica y monetaria de la UE, o de amenaza de tales dificultades, la UE podrá adoptar o mantener 
medidas de salvaguardia con respecto a los movimientos de capitales, los pagos o las transferencias 
durante un plazo máximo de seis mese s. Esas medidas se limitarán a lo estrictamente necesario 
(artículo 217).  
4.6  Disposiciones sobre el comercio de servicios relativas a sectores específicos  
4.6.1   Servicios jurídicos95 
4.136.   En la sección 7 del capítulo 5 del título II (epígrafe primero de la segundad part e) se 
establecen disciplinas específicas aplicables a las medidas de una Parte que afecten a la prestación 
 
92 Esto se entiende sin perjuicio  de lo dispuesto en los artículos 364.1 y 364.2 (excepciones al ámbito de 
aplicación).  
93 Segunda parte, epígrafe primero del Acuerdo.  
94 Salvo los servicios suministrados en ejercicio de facultades gubernamentales.  
95 De conformidad con el Acuerdo, por servicios jurídicos se entiende los servicios de asesoría jurídica y 
los servicios jurídicos de arbitraje, conciliación y mediación (sin incluir aquellos servicios prestados por 
personas físicas según lo previsto en el artículo 140). Los servicios jurídico s no incluyen la representación legal 
ante agencias administrativas, órganos jurisdiccionales y otros tribunales oficiales debidamente constituidos de 
una Parte, la asesoría jurídica, los servicios jurídicos de autorización, documentación y certificación p restados 
por profesionales legales a quienes se han encomendado funciones públicas en la administración de justicia, 
como notarios, " huissiers de justice " y otros " officiers publics et ministériels ", y los servicios prestados por 
agentes judiciales que han  sido nombrados por un acto oficial del Gobierno.  WT/REG447/1  
- 56 - 
de determinados servicios jurídicos designados, además de las normas relativas al marco de 
reglamentación que figuran en los capítulos 1 -4 del título  II y las normas contenidas en las 
secciones  1 y 2 del capítulo 5. Las Partes mantienen su derecho a regular y supervisar la prestación 
de los servicios jurídicos designados en su territorio de un modo no discriminatorio (artículo 192). 
Además, siguen apli cándose las medidas no conformes que figuran en los anexos 19 y 20.  
4.137.   Una Parte permitirá a un abogado de la otra Parte prestar en su territorio servicios jurídicos 
designados, lo que incluirá los servicios en relación con la jurisdicción de origen del prove edor de 
servicios y el derecho internacional público, sin incluir el derecho de la UE96 prestados con el título 
profesional de la jurisdicción de origen del abogado de acuerdo con las normas que rigen el acceso 
a los mercados, el trato nacional y los prove edores de servicios contractuales y profesionales 
independientes.  
4.138.   Cuando se exige el registro como condición para que un abogado de una Parte preste 
servicios jurídicos designados en la otra Parte, los requisitos y el proceso para dicho registro: 
a) no serán menos favorables que los que se aplican a una persona física de un tercer país que esté 
prestando servicios jurídicos en relación con la legislación del tercer país o el derecho público 
internacional en virtud del título profesional del tercer país de e sa persona en el territorio de la 
jurisdicción de origen; y b)  no equivaldrán a ningún requisito para volver a examinarse o ser 
admitido en la profesión jurídica en la jurisdicción de origen.  
4.139.   Con respecto a la prestación de servicios jurídicos mediante est ablecimiento, una Parte 
permitirá a una persona jurídica de la otra Parte establecer una sucursal en su territorio para prestar 
servicios jurídicos designados, de conformidad y con sujeción a las condiciones previstas en el 
capítulo 2 del título II (Libera lización de las inversiones). Esto se entenderá sin perjuicio del requisito 
de que un determinado porcentaje de los accionistas, propietarios, socios o directivos de una persona 
jurídica esté cualificado para ejercer o ejerza una profesión determinada, com o la de abogado o 
contable.  
4.6.2   Servicios informáticos  
4.140.   El título III del epígrafe primero de la segunda parte (sobre comercio digital) contiene la 
interpretación de las Partes acerca de los servicios informáticos. A los efectos de liberalizar el 
comercio de se rvicios y la inversión de acuerdo con el título II del epígrafe primero de la 
segunda  parte, en el artículo 212 se enumeran los servicios que se considerarán como servicios 
informáticos y servicios conexos, independientemente de si se prestan a través de u na red, incluida 
Internet.97 Los servicios habilitados por servicios informáticos y servicios conexos, distintos de los 
enumerados, no se considerarán servicios informáticos y servicios conexos en sí mismos. Además, 
siguen aplicándose las medidas no confor mes que figuran en los anexos 19 y 20.  
 
96 Para mayor certeza, a efectos de esta obligación, se entenderá por servicios jurídicos designados, en 
el caso de los servicios prestados en la UE, los servicios jurídicos en relación con el derecho del Re ino Unido o 
con cualquier parte del mismo y el derecho internacional público (excluido el derecho de la UE) y, en el caso de 
los servicios prestados en el Reino Unido, los servicios jurídicos en relación con el derecho de los Estados 
miembros de la UE (inc luido el derecho de la UE) y el derecho internacional público (excluido el derecho de 
la UE). 
97 Esa lista incluye: consultoría, adaptación, estrategia, análisis, planificación, especificación, diseño, 
desarrollo, instalación, aplicación, integración, ensayo, depuración, actualización, apoyo, asistencia técnica o 
gestión de o para ordenadores o sistemas informáticos; programas de informática definidos como conjuntos de 
instrucciones necesarias para que los ordenadores funcionen y se comuniq uen (dentro de sí y entre ellos), así 
como consultoría, estrategia, análisis, planificación, especificación, diseño, desarrollo, instalación, 
implementación, integración, prueba, depuración, actualización, adaptación, mantenimiento, soporte, 
asistencia téc nica, gestión o uso de o para programas de informática; servicios de tratamiento de datos, 
almacenamiento de datos, alojamiento de datos o bases de datos; servicios de mantenimiento y reparación de 
maquinaria y equipos de oficina, incluidos los ordenadores ; y servicios de formación del personal de los clientes 
relacionada con programas informáticos, ordenadores o sistemas informáticos que no estén clasificados en 
ninguna otra parte.  WT/REG447/1  
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4.6.3   Servicios de entrega98 
4.141.   En la sección 3 del capítulo 5 (Marco regulador) del título II (epígrafe primero de la segunda 
parte), el Acuerdo establece disciplinas específicas aplicables al suministro de servicios de entre ga, 
y el marco regulador que figura en los capítulos 1 -4 del título II (que abarcan, respectivamente, las 
disposiciones generales; la liberalización de las inversiones; el comercio transfronterizo de servicios, 
y la entrada y estancia temporal de personas físicas con fines empresariales) y las normas de las 
secciones 1 y 2 del capítulo 5 (regulación interna y disposiciones de aplicación general). Estas 
disposiciones se añaden a las medidas no conformes contenidas en los anexos 19 y 20 del Acuerdo.  
4.142.   Las parte s asumen obligaciones para garantizar que: i)  el servicio universal se administre de 
forma transparente, no discriminatoria y con neutralidad, y se apliquen determinadas normas con 
respecto a la financiación del servicio universal (artículos 160 y 161); ii ) los proveedores de servicios 
de entrega sujetos a una obligación de servicio universal o un monopolio postal no incurran en 
prácticas distorsionadoras del mercado (artículo 162); iii)  los criterios de concesión y los 
procedimientos en materia de licencia s sean públicos, transparentes no discriminatorios y basados 
en criterios objetivos (artículo 163); y iv)  el organismo regulador sea jurídicamente distinto y 
funcionalmente independiente de cualquier proveedor de servicios de entrega (artículo 164).  
4.6.4   Servic ios de telecomunicaciones99 
4.143.   En la sección 4 del capítulo 5 del título II (epígrafe primero de la segunda parte) se 
establecen disciplinas específicas aplicables  a las medidas de una Parte que afecten a la prestación 
de servicios de telecomunicaciones, y el  marco reglamentario contenido en los capítulos 1 -4 del 
título II y las normas de las secciones 1 y 2 del capítulo 5. Además, siguen aplicándose las medidas 
no conformes que figuran en los anexos 19 y 20.  
4.144.   Mientras que en el artículo 167 se describen las fu nciones, tareas (que se harán públicas de 
forma clara y fácilmente accesible) y las directrices de procedimiento para las autoridades 
reguladoras de las telecomunicaciones que las Partes establecerán o mantendrán, incluidas, entre 
otras cosas, garantizar l a separación estructural efectiva entre la función reguladora y la propiedad 
o el control100, en virtud del artículo 168 no se requiere autorización formal previa para suministrar 
redes o servicios de telecomunicaciones. En el artículo 168 también se dispone que las Partes harán 
públicos los criterios, los procedimientos aplicables y los términos y las condiciones (que serán tan 
simples como sea posible, objetivos, transparentes, no discriminatorios y proporcionados) bajo los 
que se permite suministrar  servicios.  
4.145.   Las normas sobre los servicios de telecomunicaciones reproducen muchas disposiciones del 
Anexo sobre Telecomunicaciones del AGCS y los compromisos del Documento de Referencia sobre 
principios de reglamentación de las telecomunicaciones. Las dis posiciones incluidas en el Acuerdo 
comprenden el acceso y uso de telecomunicaciones básicas (artículo 170); mientras que las 
disposiciones relacionadas con el Documento de Referencia comprenden las salvaguardias 
competitivas respecto a los proveedores prin cipales (artículo 172); la interconexión con los 
proveedores principales (artículo 173); la asignación de recursos escasos, por ejemplo, el espectro 
(artículo 175); y el servicio universal (artículo 176). En algunos casos, el Acuerdo va más lejos que 
algun as de las normas de AGCS y el Documento de Referencia, por ejemplo modificando las 
disposiciones sobre interconexión de manera que incluyan un derecho general de todos los 
operadores de negociar la interconexión (artículo 169) y ampliando las obligaciones de interconexión 
con los proveedores principales de manera que comprendan la desagregación, es decir, que un 
 
98 De conformidad con el Acuerdo, por servicios de entrega se entiende los s ervicios postales, servicios 
de mensajería, servicios de entrega urgente o servicios de correo rápido, que incluyen las actividades 
siguientes: la recogida, la clasificación, el transporte y la distribución de los envíos postales.  
99 De conformidad con el A cuerdo, por servicio de telecomunicaciones se entiende un servicio que 
consiste, en su totalidad o principalmente, en la transmisión y recepción de señales, incluidas las señales de 
radiodifusión, a través de redes de telecomunicaciones, incluidas las util izadas para radiodifusión, pero no un 
servicio que suministre los contenidos transmitidos mediante redes y servicios de telecomunicaciones o ejerza 
control editorial sobre ellos.  
100 La Parte que mantenga la propiedad o el control de los proveedores de redes  o de servicios de 
telecomunicaciones garantizará que exista una separación estructural efectiva entre la función reguladora y las 
actividades relacionadas con la propiedad o el control. Además, los usuarios o proveedores de redes o servicios 
de telecomuni caciones afectados por una decisión de la autoridad reguladora tendrán derecho a recurrirla ante 
un órgano de apelación que sea independiente de la dicha autoridad.  WT/REG447/1  
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proveedor pueda acceder a partes de la red de un proveedor principal y pagar únicamente por las 
partes que utilice (artículo 173 b)). Además, el al cance de las normas sobre servicios de 
telecomunicaciones en el Acuerdo es más amplio. El Documento de Referencia únicamente 
comprende los "servicios de telecomunicaciones básicas" y el Anexo del AGCS únicamente los 
servicios de telecomunicaciones "público s". En el Acuerdo, estas disposiciones abarcan todos los 
servicios de telecomunicaciones, con inclusión de los servicios de telecomunicaciones no 
públicos/privados, así como los servicios de telecomunicaciones con valor añadido.  
4.146.   Además, el artículo 167 dispone que la autoridad reguladora deberá tener poderes 
coercitivos adecuados para aplicar las obligaciones del Acuerdo, y el artículo 171 amplía el derecho 
de los proveedores de redes o servicios de telecomunicaciones a recurrir a la solución de diferenc ias 
en el caso de desacuerdos entre ellas que vayan más allá de las diferencias en materia de 
interconexión (abarcadas por el Documento de Referencia), de manera que incluya diferencias de 
cualquier tipo. El Acuerdo también va más lejos que las disciplinas  en materia de licencias contenidas 
en el Anexo del AGCS y el Documento de Referencia, al especificar que los interlocutores no deberán 
exigir autorización previa (artículo 168)101; y deberán utilizar procedimientos de autorización simples 
y transparentes c uyas tasas se basen en los costes administrativos. El artículo 179 también refuerza 
y amplía las normas relativas a la confidencialidad y el trato confidencial de la información que 
figuran, en parte, en el Anexo sobre Telecomunicaciones del AGCS.  
4.147.    También  figuran en el Acuerdo nuevas cuestiones de reglamentación, que no se abordan 
explícitamente en las normas del AGCS. Por ejemplo, en el artículo 177, el Acuerdo incluye 
obligaciones de que las Partes garanticen que los proveedores de servicios de telecomun icaciones 
públicas ofrezcan la portabilidad de los números en términos y condiciones razonables. El 
artículo  180 prohíbe la imposición de requisitos a las empresas conjuntas y restricciones a la 
participación de capital extranjero en los servicios de telec omunicaciones. El artículo 181 tiene por 
finalidad garantizar la cooperación para promover tarifas transparentes y razonables de los servicios 
de itinerancia móvil internacional entre las Partes. Las disposiciones sobre el acceso a una Internet 
abierta (ar tículo 178) exigen que los usuarios, definidos como consumidores y proveedores de 
servicios, puedan acceder y distribuir contenidos con sujeción a una gestión de la red no 
discriminatoria, razonable, transparente y proporcionada y permiten el uso de dispos itivos de acceso 
de su elección, siempre que no dañen la seguridad de la red ni de otros dispositivos y servicios.  
4.6.5   Servicios financieros102 
4.148.   En la sección  5 del capítulo  5 del título  II (epígrafe primero de la segunda parte) se 
establecen las disciplinas esp ecíficas aplicables a las medidas de una Parte que afecten a la 
prestación de servicios financieros, así como el marco regulador de los capítulos 1 a 4 del título II y 
las normas de las secciones 1 y 2 del capítulo  5. Además, se siguen aplicando las medida s no 
conformes de los anexos  19 y 20.  
4.149.   El artículo  184 reproduce la excepción cautelar prevista en el AGCS y reafirma el derecho de 
una Parte a adoptar o mantener medidas razonables por motivos prudenciales. El Acuerdo contiene 
disposiciones sobre la protec ción de la información confidencial (artículo  185), y el compromiso de 
las Partes de hacer todo lo posible por garantizar que las normas internacionalmente acordadas para 
la regulación y la supervisión en el sector103, la lucha contra el blanqueo de capital es y la financiación 
 
101 En la sección del Acuerdo relativa al comercio digital figura una disposición similar.  
102 En el marco del Acuerdo, la definición de "servicios financieros" es la que figura en el anexo sobre 
servicios financieros de la OMC. También se entiende por "nuevo servicio financiero" un servicio de carácter 
financiero, incluidos los servicios relacionad os con productos existentes y nuevos o con la forma de distribución 
de un producto, que no es prestado por ningún prestador de servicios financieros de cualquiera de las Partes, 
pero es prestado en el territorio de la otra Parte; además, se entiende por "o rganización de autorregulación" 
todo organismo no gubernamental, incluido un mercado de valores y futuros, una agencia de compensación u 
otra organización o asociación que ejerza una autoridad de reglamentación o supervisión sobre los prestadores 
de servic ios financieros por disposición legal o estatutaria o mediante delegación de las administraciones o 
autoridades centrales, regionales o locales, cuando proceda.  
103 Dichas normas acordadas internacionalmente son, entre otras , las adoptadas por: el G20; el 
Consejo de Estabilidad Financiera; el Comité de Supervisión Bancaria de Basilea, en particular sus "Principios 
Básicos para una supervisión bancaria eficaz"; la Asociación Internacional de Inspectores de Seguros, en 
particular sus "Principios Básicos de Seg uros"; la Organización Internacional de Comisiones de Valores, en 
particular sus "Objetivos y principios para la regulación de los mercados de valores"; el Grupo de Acción 
Financiera Internacional; y el Foro Global sobre Transparencia e Intercambio de Info rmación con Fines Fiscales 
de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos.  WT/REG447/1  
- 59 - 
del terrorismo, así como la lucha contra la evasión y la elusión fiscales, se implementen y apliquen 
en sus territorios (artículo  186).  
4.150.   Se concede trato nacional al establecimiento de proveedores de servicios financieros de la 
otra Par te que les permita prestar cualquier nuevo servicio financiero, a condición de que su 
introducción no requiera la adopción de una nueva ley o la modificación de una ley vigente104 
(artículo  187). Cuando una Parte exija a los proveedores de servicios financi eros de la otra Parte 
que sean miembros de un organismo de autorregulación, participen en él o tengan acceso a él para 
prestar un servicio financiero en el territorio de dicha Parte, esta garantizará que el organismo de 
autorregulación respete las obligaci ones relativas al trato nacional y NMF105 (artículo  188). 
Asimismo, de conformidad con los términos y las condiciones que otorguen trato nacional, cada una 
de las Partes concederá a los proveedores de servicios financieros de la otra Parte establecidos en 
su territorio acceso a los sistemas de pago y compensación administrados por entidades públicas y 
a los medios oficiales de financiación y refinanciación disponibles en el curso normal de operaciones 
comerciales ordinarias (artículo  189).106 Por otra parte, al mismo tiempo que el Acuerdo, se ha 
adoptado una declaración conjunta sobre cooperación en materia de regulación de los servicios 
financieros por la que se establece una cooperación estructurada en materia de regulación. Todavía 
no se ha firmado un memor ándum de entendimiento que proporcione un marco de cooperación para 
esta cooperación en materia de regulación.  
4.6.6   Servicios de transporte marítimo107 
4.151.   En la sección  6 del capítulo  5 del título  II (epígrafe primero de la segunda parte) se 
establecen las discipli nas específicas aplicables a las medidas de una Parte que afecten a la 
prestación de servicios de transporte marítimo internacional, así como las normas del marco 
regulador de los capítulos 1 a 4 del título II y las normas de la sección  1 del capítulo  5. Además, se 
siguen aplicando las medidas no conformes de los anexos  19 y 20.  
4.152.   Las Partes se ajustan al principio de libre acceso a los mercados y comercio marítimos 
internacionales sobre una base comercial y no discriminatoria (artículo  191). Para ello, acuer dan 
conceder trato nacional108 a los buques que enarbolen pabellón de la otra Parte, o sean explotados 
por proveedores de servicios de la otra Parte; poner determinados servicios portuarios a disposición 
de los proveedores de servicios de transporte marítim o internacional de la otra Parte109; permitir, 
siempre que lo autoricen las autoridades competentes, a los proveedores de servicios de transporte 
marítimo internacional de la otra Parte reubicar, entre puertos del Reino Unido o entre puertos de 
un Estado mi embro de la UE, los contenedores vacíos, tanto propios como arrendados, que no se 
transporten como cargamento a cambio de una remuneración; y permitir, siempre que lo autoricen 
las autoridades competentes, a los proveedores de servicios de transporte marít imo internacional 
de la otra Parte prestar servicios de enlace entre puertos del Reino Unido o entre puertos de un 
Estado miembro de la UE.  
 
104 Esto no es aplicable en el caso de filiales de una Parte establecidas en el territorio de la otra Parte.  
105 Artículos  129, 130, (con respecto a la liberalización de las inversiones), y 137 y 138 (con respecto al 
comercio transfronterizo de servicios).  
106 El artículo 189 no otorga acceso a los instrumentos de prestamista en última instancia de la Parte.  
107 En el marco del Acuerdo, se entiende por "servicios de transporte mar ítimo internacional" el 
transporte de pasajeros o carga por buques marítimos entre un puerto de una Parte y un puerto de la otra 
Parte o de un tercer país, o entre puertos de diferentes Estados miembros, que incluya la contratación directa 
con proveedores de otros servicios de transporte, con vistas a incluir las operaciones de transporte puerta a 
puerta o multimodal en un único documento de transporte, pero que no incluya el derecho de suministrar esos 
otros servicios de transporte.  
108 El trato nacional se concede, entre otras cosas, respecto de: i)  el acceso a los puertos; ii)  el uso de 
infraestructuras portuarias; iii)  el uso de servicios marítimos auxiliares; y iv)  las instalaciones aduaneras y la 
asignación de atracaderos e instalaciones para carga y des carga; incluidas las tasas y cargas conexas.  
109 Los servicios portuarios en cuestión son: practicaje, remolque y asistencia a los remolcadores, 
aprovisionamiento, carga de combustible y agua, recogida de basura y eliminación de residuos de lastre, 
servicios  del capitán del puerto, ayudas a la navegación, instalaciones de reparación de emergencia, anclaje, 
atracaderos y servicios de atraque y desatraque, así como servicios operativos en tierra esenciales para las 
operaciones de embarque, con inclusión de las comunicaciones, el agua y los suministros eléctricos. Los 
términos y condiciones deben ser razonables y no menos favorables que los que aplica a sus propios 
proveedores o buques o a los buques o proveedores de un tercer país (incluidas las tasas y gravámen es, las 
especificaciones y la calidad del servicio que se presta).  WT/REG447/1  
- 60 - 
4.153.   Las Partes convienen en no introducir disposiciones sobre reparto de los cargamentos en los 
futuros acuerdos con ter ceros países relativos a los servicios de transporte marítimo internacional, 
incluido el comercio a granel de cargamentos líquidos y sólidos y el comercio en buques de línea, y 
en un plazo razonable pondrán fin a tales disposiciones de reparto de los carga mentos en caso de 
que existan en acuerdos previos; no adoptar ni mantener una medida que exija que la totalidad o 
una parte de cualquier cargamento internacional sea transportado exclusivamente por buques 
registrados en el territorio de esa Parte, o que se an propiedad o estén bajo control de las personas 
físicas de dicha Parte; abolir y abstenerse de introducir, desde la entrada en vigor del presente 
Acuerdo, toda medida unilateral y todos los obstáculos administrativos, técnicos o de otro tipo que 
pudieran  constituir una restricción encubierta o tener efectos discriminatorios sobre la libre 
prestación de servicios internacionales de transporte marítimo; y no impedir a los proveedores de 
servicios de transporte marítimo internacional de la otra Parte contrat ar directamente a otros 
proveedores de servicios de transporte para la realización de operaciones de transporte puerta a 
puerta o multimodal.  
4.154.   El título  II del epígrafe primero de la segunda parte no se aplica al cabotaje marítimo 
nacional110 ni al transport e por vías navegables interiores (artículo  123). Además, en virtud del 
artículo  377, ambos quedan excluidos de las disciplinas en materia de trato no discriminatorio y 
consideraciones comerciales (artículo  380) en el capítulo  4 (empresas públicas, empresas que gozan 
de derechos o privilegios especiales y monopolios designados) del título  XI del epígrafe primero de 
la segunda parte.  
4.6.7   Transporte aéreo111 
4.155.   El título  I del epígrafe segundo abarca el transporte aéreo112, mientras que el título  II del 
epígraf e segundo se ocupa de la seguridad de la aviación.  
4.156.   Los artículos 418 a 442 regulan el transporte aéreo. Para el transporte de pasajeros, en 
virtud del artículo  419 se otorga a la otra Parte el derecho de que sus compañías aéreas vuelen 
sobre el territorio de una Parte sin aterrizar ni hacer escalas en su territorio a efectos no comerciales 
(libertades primera y segunda) y para hacer escalas en los territorios de la otra Parte (derechos de 
tercera y cuarta libertad ). No obstante,  los derechos de quinta libertad para transporte aéreo 
exclusivo de carga (que permite efectuar escalas intermedias en las Partes) se negociarán 
bilateralmente entre el Reino Unido y cada uno de los Estados miembros de la UE. En noviembre 
de 2022, se han concluido las negoc iaciones con 22 Estados miembros de la UE. En virtud del 
artículo  419 también se prohíbe a las Partes limitar unilateralmente el volumen de tráfico, la 
capacidad, la frecuencia, la periodicidad, las rutas, el origen o el destino de los servicios de 
transpo rte aéreo, salvo cuando sea necesario y se aplique de forma no discriminatoria. Para poder 
optar a la autorización para operar en la otra Parte, la compañía aérea debe ser propiedad, 
directamente o por participación mayoritaria, y se encuentra efectivament e bajo el control de 
nacionales de esa Parte (o, en el caso de las compañías aéreas de la UE, también por nacionales 
del EEE o de Suiza) y tener su centro de actividad principal y poseer un certificado de operador aéreo 
en esa Parte. La propiedad y el cont rol de las compañías aéreas británicas por parte de nacionales 
de la UE, el EEE y Suiza únicamente se reconocen en el caso de aquellas compañías que poseían 
una licencia de explotación válida conforme a la legislación de la UE el día en que finalizó el per íodo 
de transición (artículo  422). Las opciones para la liberalización recíproca de la propiedad y el control 
 
110 El cabotaje marítimo nacional abarca: en el caso de la UE, sin perjuicio del abanico de actividades 
que puedan considerarse cabotaje con arreglo a la legislación nacional pertinente, el t ransporte de pasajeros o 
mercancías entre un puerto o un punto situado en un Estado miembro y otro puerto o punto situado en el 
mismo Estado miembro, incluida su plataforma continental, según se establece en la Convención de las 
Naciones Unidas sobre el De recho del Mar, así como el tráfico con origen y destino en el mismo puerto o punto 
situado en un Estado miembro; en el caso del Reino Unido, el transporte de pasajeros o mercancías entre un 
puerto o punto situado en el Reino Unido y otro puerto o punto sit uado en el Reino Unido, incluida su 
plataforma continental, conforme a lo dispuesto en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del 
Mar, así como el tráfico con origen y destino en el mismo puerto o punto situado en el Reino Unido.  
111 Las dispo siciones del título  II del epígrafe segundo no se aplican a los servicios de transporte aéreo o 
servicios conexos de apoyo a los servicios aéreos, salvo los servicios de reparación y mantenimiento de 
aeronaves; los servicios de sistemas de reserva informat izados; los servicios de asistencia en tierra; algunos 
servicios prestados con una aeronave tripulada; y la venta y comercialización de servicios de transporte aéreo 
(artículo 123).  
112 En el marco del Acuerdo, se entiende por "transporte aéreo" el transport e a bordo de aeronaves de 
pasajeros, equipaje, carga o correo, por separado o de forma combinada, ofrecido al público a cambio de una 
remuneración o por arrendamiento.  WT/REG447/1  
- 61 - 
de las compañías aéreas de las Partes deberán examinarse en el seno del Comité Especializado en 
Transporte Aéreo en un plazo de 12  meses tras la r ecepción de una solicitud de las Partes 
(artículo  425). En lo que respecta a las operaciones comerciales, las compañías aéreas no están 
obligadas a mantener un patrocinador local y no existen restricciones para el establecimiento de 
oficinas y la entrada e n las instalaciones del personal especializado necesario para la prestación del 
servicio en la otra Parte (artículo  429). Las compañías aéreas pueden practicar la autoasistencia o 
elegir entre los proveedores de la competencia. En los artículos 430 a 432 f iguran las disposiciones 
fiscales, las normas sobre los derechos impuestos a los usuarios y las disciplinas sobre las tarifas. 
La cooperación en el intercambio de información estadística relativa al transporte aéreo, así como 
la seguridad y protección de l a aviación, la gestión del tránsito aéreo, la responsabilidad de las 
compañías aéreas, y la protección de los consumidores se abordan en los artículos  433 a 438. La 
relación con otros acuerdos (por ejemplo, las decisiones adoptadas por la Organización de A viación 
Civil Internacional) se recoge en el artículo  439. Las disposiciones finales (suspensión y terminación 
del título  I, y registro del Acuerdo en la OACI) figuran en los artículos  440 a 442. El título XI sobre 
la igualdad de condiciones para una compe tencia abierta y leal y un desarrollo sostenible también 
se aplica al transporte aéreo.  
4.157.   Se establece el Comité Especializado en Transporte Aéreo con el fin de supervisar la 
aplicación del título I del epígrafe segundo de la segunda parte.  
4.158.   El título II del epígrafe segundo tiene como objetivos permitir la aceptación mutua, conforme 
a lo dispuesto en los anexos del Acuerdo, de las conclusiones en materia de conformidad y los 
certificados expedidos por las autoridades competentes o las organizaciones aprobadas  de 
ambas  Partes; fomentar la cooperación para lograr un alto nivel de seguridad y de compatibilidad 
medioambiental en el ámbito de la aviación civil; facilitar la dimensión multinacional de la industria 
de la aviación civil; y facilitar y promover la libr e circulación de productos y servicios aeronáuticos 
civiles. Los ámbitos de cooperación entre las Partes se enumeran en el artículo  445 y en el anexo  30 
del Acuerdo.113 El ámbito de aplicación del título II sobre seguridad de la aviación se establecerá 
mediante anexos que abarquen cada ámbito de cooperación y describirán los términos, las 
condiciones y los métodos para la aceptación mutua de las conclusiones de conformidad y los 
certificados y, en caso necesario, las disposiciones transitorias. Además, los a gentes técnicos podrán 
elaborar procedimientos de ejecución para cada uno de los anexos. En los anexos y los 
procedimientos de ejecución se abordarán las diferencias técnicas entre las Partes en lo que se 
refiere a las normas, reglas, prácticas, procedimie ntos y sistemas en materia de aviación civil.114 
4.159.   Los artículos  446 a 455 regulan las obligaciones generales aplicables a las conclusiones de 
conformidad y los certificados expedidos; el mantenimiento de la autoridad reguladora de cada 
Parte; las medidas de salvaguardia que una Parte puede adoptar en situaciones de riesgo (descritas 
en el artículo  448); la comunicación sobre seguridad de la aviación a través de los puntos de 
contacto; la transparencia, la cooperación normativa y la asistencia mutua; el interc ambio de 
información sobre seguridad; la cooperación en medidas de ejecución; la confidencialidad y 
protección de datos e información; las modificaciones de los anexos; y la recuperación de costes. El 
título II del epígrafe segundo anula y sustituye cualqu ier acuerdo o disposición bilateral sobre 
seguridad de la aviación suscrito entre las Partes respecto de cualquier asunto cubierto por el título  II 
(artículo  456). El artículo  457 aborda la suspensión de las obligaciones de aceptación mutua en 
 
113 Estos comprenderán: los certificados de aeronavegabilidad y el seguimiento de producto s 
aeronáuticos civiles; los certificados medioambientales y las comprobaciones de los productos aeronáuticos 
civiles; los certificados de diseño y de producción y el seguimiento de las organizaciones de diseño y de 
producción; los certificados de las organ izaciones de mantenimiento y el seguimiento dichas organizaciones; la 
expedición de licencias y la formación del personal; la evaluación de las cualificaciones de los simuladores de 
vuelo; la explotación de las aeronaves; la gestión del tránsito aéreo y lo s servicios de navegación aérea; y 
otros ámbitos relacionados con la seguridad de la aviación con arreglo a los anexos del Convenio sobre 
Aviación Civil Internacional.  
114 El anexo 30 abarca la aplicación de la cooperación en materia de certificación de la 
aeronavegabilidad y seguimiento de los productos aeronáuticos civiles; certificación medioambiental y 
comprobación de los productos aeronáuticos civiles; y certificación del diseño y la producción y seguimiento de 
las organizaciones de diseño y producción. Se ha logrado su aplicación gracias al acuerdo de los 
"Procedimientos de ejecución técnica" suscrito en mayo de 2021 entre la Agencia Europea de Seguridad Aérea 
y la Autoridad de Aviación Civil. Se puede consultar más información al respecto en 
https://www.caa.co.uk/news/caa -and-easa-agree -technical -implementation -procedures/ . WT/REG447/1  
- 62 - 
determinadas  situaciones, mientras que el artículo  458 regula la posibilidad de poner fin al título  II 
y los procedimientos aplicables.  
4.160.   Se establece el Comité Especializado en Seguridad Aérea con el fin de supervisar la aplicación 
del título  II del epígrafe segundo de  la segunda parte.  
4.161.   El título III de la tercera parte del Acuerdo (Cooperación policial y judicial en materia penal), 
dedicado a la transferencia y el tratamiento de los datos del registro de nombres de los pasajeros, 
también aborda la aviación.  
4.6.8   Transporte por carretera  
4.162.   El título I del epígrafe tercero abarca el transporte de mercancías por carretera, mientras 
que el título II del epígrafe tercero abarca el transporte de viajeros por carretera. Se establece el 
Comité Especializado en Transporte por Carretera  con el fin de supervisar la aplicación del 
epígrafe  tercero. Estas disposiciones se añaden a las medidas no conformes contenidas en los 
anexos  19 y 20 del Acuerdo.115 
4.163.   El título I del epígrafe tercero tiene por objeto garantizar la conexión ininterrumpida e ntre, 
en el interior y a través de los territorios de las Partes y establecer las normas aplicables al transporte 
comercial de mercancías por carretera (artículo  459). Uno de los principios rectores consistirá en la 
no adopción de medidas discriminatorias,  al tiempo que ninguna de las disposiciones del título I 
afectará al transporte de mercancías por carretera en el territorio de una de las Partes por un 
transportista de mercancías por carretera establecido en dicho territorio. El título I se entiende sin 
perjuicio de la aplicación de las normas establecidas por la Conferencia Europea de Ministros de 
Transporte. Todo transporte de mercancías por carretera por el que no se reciba remuneración 
directa o indirecta, que no genere directa o indirectamente ingres os para el conductor del vehículo 
o para otros y que no esté vinculado con una actividad profesional se considerará transporte de 
mercancías con fines no comerciales (artículo  460).  
4.164.   El transporte de mercancías entre las Partes, con o sin tránsito a través de terceros, podrá 
realizarse durante un máximo de dos recorridos con carga entre Estados miembros de la UE sin 
regresar al Reino Unido para los operadores británicos, siempre que dichos recorridos sean 
posteriores a un viaje desde el territorio del Reino Unido, y dentro del Reino Unido para los 
operadores de la UE, siempre que dichas operaciones sean posteriores a un viaje desde el territorio 
de la UE, con sujeción a lo dispuesto en el artículo  462. Los transportistas británicos también pueden 
realizar un recorrido con carga dentro de un Estado miembro de la UE si el recorrido se lleva a cabo 
en un plazo de siete días después de la descarga en ese Estado miembro de la UE y es posterior a 
un viaje desde el territorio del Reino Unido; los transportistas britá nicos establecidos en 
Irlanda  del Norte pueden realizar hasta dos recorridos con carga dentro del territorio de Irlanda, en 
las mismas condiciones que las contempladas para los transportistas de la UE en el Reino Unido. El 
título I del epígrafe tercero también contiene disposiciones sobre los requisitos en materia de 
licencias y las exenciones del requisito de licencia en función del tipo de transporte para 
transportistas por carretera (artículo  464); los requisitos para los conductores y los veh ículos; las 
normas de tráfico por carretera; la elaboración de leyes relacionadas con el transporte por carretera; 
las medidas correctoras; y la fiscalidad, incluidas las exenciones a la misma.  
4.165.   Los artículos 135 (acceso a los mercados para el comercio tran sfronterizo de servicios) y 137 
(trato nacional para el comercio transfronterizo de servicios) se incorporan e integran el título I del 
epígrafe tercero y se aplican al trato de los transportistas de mercancías por carretera que realicen 
recorridos con arr eglo al artículo  462 (transporte de mercancías entre, en el interior y dentro de los 
territorios de las Partes).  
4.166.   En el artículo 472 se recogen las disposiciones relativas a la terminación del título I del 
epígrafe tercero.  
4.167.   El título II del epígrafe tercero  tiene por objeto garantizar la conexión ininterrumpida entre, 
en el interior y a través de los territorios de las Partes y establecer las normas aplicables al transporte 
 
115 Las Partes aclaran que las actividades contempladas en el epígrafe dedicado al transporte por 
carretera y los anexos 19 y 20 solo se aplican en lo referente a las inversiones.  WT/REG447/1  
- 63 - 
de viajeros por carretera. El presente título se aplica al transporte discrecional, r egular y regular 
especial de viajeros en autocar y autobús entre, en el interior y a través de los territorios de las 
Partes. Uno de los principios rectores consistirá en la no adopción de medidas discriminatorias, al 
tiempo que ninguna de las disposicione s del título II afectará al transporte de viajeros en el territorio 
de una de las Partes por un transportista de viajeros por carretera establecido en dicho territorio. 
En virtud del artículo  475, no se permite el cabotaje en el transporte de viajeros, exc epto en el caso 
del transporte de viajeros en Irlanda del Norte. Las disposiciones del título II dejarán de aplicarse a 
partir de la fecha en que el protocolo del Convenio Interbus relativo al transporte regular 
internacional y regular especial de viajeros  en autocar y autobús haya entrado en vigor en las Partes, 
excepto para los fines de las operaciones contempladas en el artículo  475 (véase el párrafo 4.157 
anterior).116 
4.168.   Las autorizaciones  correspondientes a los servicios de transporte de pasajeros se expi den a 
nombre del operador y son intransferibles, aunque se permite la subcontratación con el 
consentimiento de la autoridad competente (artículo 477). Los procedimientos de solicitud y 
concesión de la autorización, así como su renovación y expiración, figu ran en los artículos 478 a  481. 
4.169.   Los artículos 135 (acceso a los mercados para el comercio transfronterizo de servicios) y 137 
(trato nacional para el comercio transfronterizo de servicios) se incorporan e integran el título II del 
epígrafe tercero y se apl ican al trato de los transportistas que realicen recorridos con arreglo al 
artículo  475 (transporte de viajeros en autocar y autobús entre, en el interior y dentro de los 
territorios de las Partes).  
4.170.   Los anexos 32 (modelo de autorización de un servicio inte rnacional regular o regular 
especial), 33 (modelo de solicitud de autorización de un servicio internacional regular o regular 
especial), y 34 (modelo de hoja de ruta para servicios discrecionales) son parte integrante del 
epígrafe tercero de la segunda par te del Acuerdo.  
5  DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO  
5.1  Transparencia  
5.1.  Las disposiciones sobre transparencia (título IX del epígrafe primero) de la segunda parte se 
aplican al comercio (epígrafe primero) y a otras disposiciones (epígrafe sexto).117 Complementan las 
normas de transparencia de otros títulos del epígrafe primero (artículo 339).  
5.2.  Las Partes tienen como objetivo establecer un marco regulador previsible y procedimientos 
eficaces para los operadores económicos, en particular para las pequeñas y medianas empresas, y 
afirman sus compromisos en relación con la transparencia según el Acuerdo de la OMC 
(artículo  332).  
5.3.  Cada una de las Partes garantizará que sus leyes, reglamentos, procedimientos y disposiciones 
administrativas de aplicación general se publiquen  sin demora, estableciendo un plazo razonable 
entre la publicación y la entrada en vigor (artículo  335). Asimismo, creará o mantendrá mecanismos 
adecuados y proporcionados para responder a las preguntas de cualquier persona sobre las 
disposiciones legales y reglamentarias (artículo  336).  
5.4.  Las leyes, reglamentos, procedimientos y disposiciones administrativas de aplicación general 
se aplicarán de manera objetiva, imparcial y razonable (artículo  337). Cada una de las Partes 
establecerá o mantendrá tribunales y procedimientos judiciales, arbitrales o administrativos con el 
fin de revisar con prontitud y, si se justifica, corregir las decisiones administrativas (artículo  338). 
Los tribunales serán imparciales e independientes de la autoridad encargada  de la ejecución 
administrativa y llevarán a cabo los procedimientos de recurso o revisión de forma no discriminatoria 
e imparcial.  
 
116 Las Partes señalan que el protocolo del Convenio Interbus aún no ha entrado en vigor.  
117 Todas las referencias a los epígrafes de la sección 5 de la presentación fáctica se refieren a los 
epígrafes de la segunda parte, a menos que se especifique lo contrario.  WT/REG447/1  
- 64 - 
5.2  Pagos corrientes y movimientos de capitales  
5.5.  Cada una de las Partes permitirá, en una moneda libremente convertible y de conf ormidad con 
las disposiciones pertinentes del FMI (artículo  214), los pagos y transferencias en relación con 
transacciones en la cuenta corriente de la balanza de pagos comprendidos en el ámbito de aplicación 
del Acuerdo y, con respecto a las transacciones  por cuenta de capital y cuenta financiera de la 
balanza de pagos, la libre circulación de capitales a efectos de la liberalización de las inversiones y 
demás transacciones conforme a lo previsto en el título II del epígrafe primero de la segunda parte 
(artículo  215).  
5.6.  Los artículos 214 y 215 no se interpretarán en el sentido de que impidan que una Parte aplique 
sus disposiciones legales y reglamentarias en materia de, entre otras cosas, quiebra, insolvencia, 
emisión, comercio o negociación de instrumentos f inancieros, seguridad social, jubilación pública o 
planes de ahorro obligatorio (artículo  216). Esas disposiciones legales y reglamentarias no podrán 
aplicarse de forma arbitraria o discriminatoria, ni podrán constituir una restricción encubierta de los 
movimientos de capitales, los pagos o las transferencias.  
5.7.  En circunstancias excepcionales de graves dificultades para el funcionamiento de la unión 
económica y monetaria de la UE, o de amenaza de tales dificultades, la UE podrá adoptar o mantener 
medidas de salvaguardia estrictamente necesarias con respecto a los movimientos de capitales, los 
pagos o las transferencias durante un plazo máximo de seis meses. Cualquiera de las Partes podrá 
adoptar medidas restrictivas respecto a los movimientos de capitales, lo s pagos o las tra nsferencias 
en caso de que experimente graves dificultades en su balanza de pagos o dificultades financieras 
externas o amenaza de tales dificultades (artículo  218).  
5.3  Excepciones  
5.8.  Las normas que rigen las excepciones se encuentran en el títu lo XII (epígrafe primero de la 
segunda parte).  
5.3.1   Excepciones generales  
5.9.  El artículo XX del GATT de  1994 y sus notas y disposiciones complementarias se incorporan e 
integran, mutatis mutandis , en el Acuerdo (artículo  412). Además, a reserva de que las medidas 
enumeradas a continuación no se apliquen en forma que constituya un medio de discriminación 
arbitrario o injustificable entre países en que prevalezcan condiciones similares, o una restricción 
encubierta de la liberalización de las inversiones o del comerc io de servicios, ninguna disposición de 
los títulos II, III, IV, VIII y el capítulo 4 del título  XI (epígrafe primero de la segunda parte) se 
interpretará en el sentido de impedir que cualquiera de las Partes adopte o aplique medidas 
necesarias para proteg er la seguridad o la moral públicas o mantener el orden público; necesarias 
para proteger la vida y la salud de las personas y de los animales o para preservar los vegetales; o 
necesarias para lograr la observancia de las leyes y los reglamentos que no sea n incompatibles con 
las disposiciones del Acuerdo, con inclusión de los relativos a: i) la prevención de prácticas que 
induzcan a error y prácticas fraudulentas o los medios de hacer frente a los efectos del 
incumplimiento de los contratos de servicios; ii ) la protección de la intimidad de los particulares en 
relación con el tratamiento y la difusión de datos personales, así como la protección del carácter 
confidencial de los registros y cuentas individuales; y iii) la seguridad.  
5.3.2   Excepciones relativas a la seguridad  
5.10.  El artículo 415 incluye una excepción relativa a la seguridad esencialmente idéntica al 
artículo  XXI del GATT o al artículo XIV bis del AGCS.  
5.3.3   Fiscalidad  
5.11.  El artículo  413 establece que nada de lo dispuesto en los títulos I a VII, el capítulo 4 del 
título VIII, los títulos IX a XII del epígrafe primero de la segunda parte o el epígrafe sexto de la 
segunda parte afectará a los derechos y obligaciones de las Partes, recogidos en cualquier convenio 
fiscal. En caso de incompatibilidad entre el Acuerdo y un acuerdo fiscal, prevalecerán las 
disposiciones del acuerdo fiscal por lo que respecta a la incompatibilidad.  WT/REG447/1  
- 65 - 
5.4  Relación con las exenciones de la OMC  
5.12.  Si una obligación contenida en el epígrafe  primero (comercio) o en el epígrafe sexto (otras 
disposiciones) de la segunda parte del Acuerdo es sustancialmente equivalente a una obligación del 
Acuerdo de la OMC, cualquier medida tomada de conformidad con una exención adoptada con 
arreglo al artículo IX del Acuerdo de la OMC se considerará conforme a la  disposición sustancialmente 
equivalente del Acuerdo (artículo  414).  
5.5  Adhesión y denuncia  
5.13.  La UE notificará al Reino Unido cualquier nueva solicitud de adhesión de una tercera parte a 
la UE y durante las negociaciones de adhesión se esforzará, previa solicit ud, por facilitar información 
sobre cualquier asunto contemplado en el Acuerdo y cualquier acuerdo complementario, y tendrá en 
cuenta toda preocupación expresada por el Reino Unido (artículo  781). El Consejo de Asociación 
examinará los posibles efectos de la adhesión a la UE sobre el Acuerdo con suficiente antelación con 
respecto a la fecha de dicha adhesión. Además, en la medida en que sea necesario, el Reino Unido 
y la UE, antes de la entrada en vigor del acuerdo sobre la adhesión, modificarán el Acuerdo,  
adoptarán mediante decisión del Consejo de Asociación cualesquiera otros ajustes o disposiciones 
transitorias, o decidirán si aplican el artículo  492 (visados para visitas de corta duración) a los 
nacionales del país en proceso de adhesión, o establecen d isposiciones transitorias con respecto al 
artículo  492 en relación con ese tercer país y sus nacionales una vez que se adhiera a la UE.  
5.14.  Cualquiera de las Partes podrá poner fin al Acuerdo mediante notificación escrita por vía 
diplomática, que dejará de est ar en vigor el primer día del duodécimo mes siguiente a la fecha de 
notificación (artículo  779). Cada una de las Partes podrá denunciar la segunda parte del Acuerdo en 
cualquier momento mediante notificación escrita por vía diplomática, y dejará de estar e n vigor el 
primer día del noveno mes siguiente a la fecha de notificación (artículo 521).118 
5.6  Marco institucional  
5.15.  En el título III de la primera parte se prevé el marco institucional del Acuerdo. El Consejo de 
Asociación se establece en el artículo 7, en el que se estipulan sus principales funciones, y en el 
artículo 519 se enumera las funciones adicionales relacionadas específicamente con la 
segunda  parte. Entre sus competencias cabe citar las siguientes: adoptar decisiones respecto de 
todas las cuestiones c uando el Acuerdo o cualquier acuerdo complementario así lo establezcan; 
formular recomendaciones a las Partes sobre la ejecución y la aplicación del Acuerdo o de cualquier 
acuerdo complementario; adoptar modificaciones; delegar algunas de sus competencias en el 
Comité de Asociación Comercial o en un comité especializado; establecer comités especializados en 
comercio y otros comités especializados. La información relativa a las reuniones del Consejo de 
Asociación está disponible en línea.119 
5.16.  En el artículo 8,  se establecen el Comité de Asociación Comercial y varios comités 
especializados en comercio. Entre las funciones del Comité de Asociación Comercial cabe citar las 
siguientes: ayudar al Consejo de Asociación; supervisar la aplicación del Acuerdo y de los a cuerdos 
complementarios; supervisar la labor de los comités especializados en comercio; buscar la forma 
más adecuada de prevenir o resolver cualquier dificultad que pueda surgir en relación con la 
interpretación y aplicación del Acuerdo.120 La información r elativa a las reuniones del Comité de 
Asociación Comercial está disponible en línea.121 
 
118 El epígrafe cuarto de la segunda parte (coordinación en materia de seguridad social y visados para 
visitas de corta duración) y el Protocolo  relativo a la coordinación de la seguridad social no se denunciarán en 
virtud del artículo  521. 
119 Reino Unido: Trade and Cooperation Agreement Governance - GOV.UK (www.gov.uk) . 
Unión Europea: Meetings of the EU -UK Partnership Council and Specialised Committees under the Trade 
and Cooperation Agreement | European Commission (europa.eu) . 
120 El anexo 1 del Acuerdo contiene el reglamento interno del Consejo de Asociación y de los Comités.  
121 Reino Unido: Trade and Cooperation Agreement Governance - GOV.UK (www.gov.uk) . 
Unión Europea: Meetings of the EU -UK Partnership Council and Special ised Committees under the Trade 
and Cooperation Agreement | European Commission (europa.eu) . WT/REG447/1  
- 66 - 
5.17.  En virtud del artículo 8 también se establecen los siguientes comités especializados en 
comercio. En concreto:  
a. el Comité Especializado en Comercio en materia de Mercancías, que se ocupa del trato 
nacional y el acceso a los mercados (incluidas las medidas comerciales correctivas) de 
mercancías, bienes energéticos y materias primas;  
b. el Comité Especializado en Comercio en materia de Cooperación Aduanera y Normas de 
Origen, que se ocupa de normas de origen, aduanas y facilitación del comercio, el 
Protocolo sobre asistencia administrativa mutua en materia aduanera y las disposiciones 
relativas al control por las autoridades aduaneras del cumplimiento de la normativa 
sobre los derechos de propiedad intelectual, las tasas y gravámenes, la valoración en 
aduana y las mercancías reparadas;  
c. el Comité Especializado en Comercio en materia de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, 
que se ocupa de las medidas sanitarias y fitosanita rias; 
d. el Comité Especializado en Comercio en materia de Obstáculos Técnicos al Comercio, 
que se ocupa de los obstáculos técnicos al comercio (OTC) y de la cooperación en 
materia de normas;  
e. el Comité Especializado en Comercio en materia de Servicios, Invers ión y Comercio 
Digital, que se ocupa de servicios, inversión y comercio digital, movimientos de 
capitales, pagos, transferencias y medidas temporales de salvaguardia , energía, 
mercancías  y materia s primas;  
f. el Comité Especializado en Comercio en materia de Propiedad Intelectual, que se ocupa 
de la propiedad intelectual;  
g. el Comité Especializado en Comercio en materia de Contratación Pública, que se ocupa 
de la contratación pública;  
h. el Comité Especializado en Comercio en materia de Cooperación Normativa, que a borda 
las buenas prácticas reguladoras y la cooperación normativa;  
i. el Comité Especializado en Comercio en materia de Igualdad de Condiciones para una 
Competencia Abierta y Justa y el Desarrollo Sostenible, que se ocupa de la igualdad de 
condiciones para un a competencia abierta y justa y el desarrollo sostenible ; 
j. el Comité Especializado en Comercio en materia de Cooperación Administrativa en lo 
que respecta al IVA y al Cobro de Impuestos y Tributos Atrasados, que se ocupa de la 
cooperación administrativa y l a lucha contra el fraude en el ámbito del impuesto sobre 
el valor añadido y la asistencia mutua en materia de cobro de los créditos 
correspondientes a determinados impuestos y derechos.  
Se establecen, asimismo, los siguientes comités especializados:  
k. el Com ité Especializado en Energía, i) que se ocupa de la energía (salvo las cuestiones 
incluidas en el capítulo 4, el artículo 323 y el anexo 27); y ii) de aportar conocimientos 
técnicos al Comité Especializado en Comercio pertinente sobre las cuestiones 
relaci onadas con el capítulo 4 y el artículo 323;  
l. el Comité Especializado en Transporte Aéreo, que se ocupa del transporte aéreo;  
m. el Comité Especializado en Seguridad Operacional de la Aviación, que se ocupa de la 
seguridad operacional de la aviación;  
n. el Comité Especializado en Transporte por Carretera, que se ocupa de cuestiones 
relacionadas con el transporte por carretera;  WT/REG447/1  
- 67 - 
o. el Comité Especializado en Coordinación de la Seguridad Social, que se ocupa de 
cuestiones relacionadas con la coordinación en materia de se guridad social y visados 
para visitas de corta duración y el Protocolo relativo a la coordinación de la seguridad 
social;  
p. el Comité Especializado en Pesca, que se ocupa de cuestiones relacionadas con la pesca;  
q. el Comité Especializado en Cooperación Policia l y Judicial, que se ocupa de las cuestiones 
relativas a la cooperación policial y judicial en materia penal; y  
r. el Comité Especializado en Participación en Programas de la UE, que se ocupa de 
asuntos relacionados con la participación en programas elaborado s bajo los auspicios 
de la UE (como Horizonte Europa para la investigación y Copernicus para el espacio), 
buena gestión financiera y disposiciones financieras.  
5.18.  En el artículo 9 se establecen grupos de trabajo sobre productos ecológicos, vehículos de 
motor y sus componentes, medicamentos y coordinación de la seguridad social. Estos grupos de 
trabajo fueron examinados por el Comité de Asociación Comercial en noviembre de 2021.122 
5.19.  La cooperación parlamentaria a través de una Asamblea Parlamentaria de Asociación , 
integrada por diputados al Parlamento Europeo y por diputados al Parlamento del Reino Unido, está 
prevista en el artículo 11.  
5.20.  Las Partes consultarán a la sociedad civil sobre la aplicación del Acuerdo y de cualquier 
acuerdo complementario, en particular mediante la interacción con los grupos consultivos internos 
y el Foro de la Sociedad Civil a que se refieren los artículos 13 y 14 (artículo 12).  
5.21.  Se establece un Comité especializado en cuestiones relacionadas con la aplicación del 
Protocolo sobre Irlanda/ Irlanda del Norte en virtud del artículo 165 del Acuerdo de Retirada y sus 
funciones se estipulan en el artículo 14 de dicho Protocolo. El artículo 15 del Protocolo establece un 
grupo de trabajo consultivo mixto en relación con la ejecución de dicho Protoc olo. El grupo de trabajo 
actuará como foro para el intercambio de información y la consulta mutua.  
5.7  Solución de diferencias  
5.22.  En el título I de la sexta parte (artículo 734) se establece un mecanismo para evitar y resolver 
cualquier diferencia entre las Partes sobre la interpretación y la aplicación del Acuerdo y los acuerdos 
complementarios para llegar, en la medida de lo posible, a una solución mutuamente acordada.  
5.23.  Las Partes se comprometen a no someter una diferencia entre ellas sobre la interpretación  o 
aplicación de las disposiciones del Acuerdo o de cualquier acuerdo complementario a un mecanismo 
de solución de diferencias distinto de los previstos en el Acuerdo (artículo 736). Sin embargo, existe 
una cláusula de elección de foro en caso de obligació n sustancialmente equivalente en virtud de otro 
acuerdo internacional, incluido el Acuerdo sobre la OMC (artículo 737). Cuando una Parte haya 
elegido foro e iniciado procedimientos de solución de diferencias, se abstendrá de iniciar 
procedimientos en virtu d de otros acuerdos internacionales con respecto a la misma medida, a 
menos que el foro elegido en primer lugar no se pronuncie por razones procesales o jurisdiccionales.  
5.24.  Si una Parte considera que la otra Parte ha incumplido una obligación en virtud del A cuerdo o 
de cualquier acuerdo complementario, las Partes procurarán resolver el asunto mediante consultas 
de buena fe para llegar a una solución de mutuo acuerdo (artículo 738). Las consultas se celebrarán 
y concluirán en un plazo de 30 días a partir de la  fecha de recepción de la solicitud por escrito de 
una Parte (o de 20 días, si se trata de asuntos urgentes, como por ejemplo los relacionados con 
mercancías perecederas o productos o servicios estacionales).  
 
122 Reino Unido: https://www.gov.uk/government/publications/agenda -of-the-trade -partnership -
committee -16-november -2021/meeting -minutes -of-the-trade -partnership -committee -16-november -2021. 
Unión Europea: https://ec.europa.eu/info/system/files/minutes -
first_meeting_of_the_trade_partnership_committee_en.pdf . WT/REG447/1  
- 68 - 
5.25.  La Parte demandante podrá solicitar por escrito  la constitución de un tribunal de arbitraje si: 
i) la Parte demandada no responde a la solicitud de consultas en el plazo de 10 días a partir de la 
fecha de su recepción; ii) las consultas no se celebran dentro de los plazos indicados en el 
artículo  738, iii) las Partes acuerden no celebrar consultas; o iv) las consultas han concluido sin que 
se haya llegado a una solución de mutuo acuerdo (artículo 739).  
5.26.  A más tardar 10 días después de la fecha de recepción de la solicitud de constitución de un 
tribunal d e arbitraje, las Partes se consultarán para acordar la composición del tribunal de arbitraje, 
que estará compuesto por tres árbitros (artículo 740).123 
5.27.  El tribunal de arbitraje presentará a las Partes un informe provisional en un plazo de 100 días 
a partir de la fecha de su constitución (artículo 745) y dictará su laudo a más tardar 130 días después 
de la fecha de su constitución.124 
5.28.  El cumplimiento del laudo del tribunal de arbitraje se rige por el capítulo 3. La Parte 
demandada, a más tardar 30 días después  de que se haya dictado el laudo, notificará a la Parte 
demandante las medidas que haya adoptado o tenga previsto adoptar para dar cumplimiento al 
laudo (artículo 746). Si no fuera posible el cumplimiento inmediato, la Parte demandada enviará una 
notificac ión a la Parte demandante sobre la duración del plazo prudencial que necesita para el 
cumplimiento del laudo (artículo 747). Si las Partes no alcanzan un acuerdo sobre la duración del 
plazo prudencial, la Parte demandante podrá solicitar por escrito que el  tribunal de arbitraje original 
fije la duración del plazo prudencial.  
5.29.  Si las Partes discreparan en cuanto a la adopción o no de medidas para dar cumplimiento al 
laudo, o en cuanto a la compatibilidad de tales medidas con las disposiciones contempladas, la  Parte 
demandante podrá dirigir al tribunal de arbitraje original una solicitud por escrito para que resuelva 
sobre el asunto (artículo 748). El tribunal de arbitraje comunicará su decisión a las Partes a más 
tardar 45 días después de la fecha de recepción  de la solicitud.  
5.30.  En determinadas condiciones, la Parte demandada, a petición de la Parte demandante y previa 
consulta con ella, presentará una oferta de reparación temporal (artículo 749). La Parte demandante 
podrá notificar por escrito a la Parte demanda da que tiene la intención de suspender la aplicación 
de obligaciones en virtud de las disposiciones contempladas. La suspensión de las obligaciones está 
sujeta a determinadas condiciones y no excederá el nivel equivalente a la anulación o menoscabo 
causado s por el incumplimiento. En el artículo 750 se prevé la revisión de las medidas adoptadas a 
efectos de cumplimiento después de la adopción de medidas correctoras temporales.  
5.31.  En el capítulo 5 se establecen disposiciones específicas aplicables a las medidas unilaterales 
e incluyen procedimientos especiales para las medidas correctivas y de reequilibrio, la suspensión 
de obligaciones a efectos del artículo 374, apartado 12, el artículo 501, apartado 5, y el artículo 506, 
apartado 7, y las condiciones aplicable s a las medidas de reequilibrio, correctoras, compensatorias 
y de salvaguardia.  
5.8  Relación con otros acuerdos concluidos por las Partes  
5.32.  Las Partes afirman sus derechos y obligaciones recíprocos en virtud del Acuerdo sobre la OMC 
y de otros acuerdos en los qu e son parte y ninguna disposición del Acuerdo podrá interpretarse en 
el sentido de que obliga a cualquiera de las Partes a actuar de forma incompatible con sus 
obligaciones en virtud del Acuerdo sobre la OMC (artículo 515).  
5.33.  El Acuerdo y cualquier acuerdo c omplementario se aplicarán sin perjuicio de los acuerdos 
bilaterales anteriores entre el Reino Unido y la UE y la Comunidad Europea de la Energía Atómica 
(artículo 775).  
 
123 En el artículo 741 se enumeran los requisitos aplicables a los árbitros.  
124 Si el tribunal de arbitraje considera que este plazo no puede cumplirse, su presidente deberá 
notificarlo por escrito a las Partes, indicando las razones del retraso y la fecha en la que prevé dictar su laudo. 
En cualquier circunstancia, el tri bunal de arbitraje deberá presentar su informe provisional dentro de un plazo 
máximo de 130 días a partir de la fecha de su constitución y deberá dictar su laudo dentro de un plazo máximo 
de 160 días a partir de la fecha de su constitución.  WT/REG447/1  
- 69 - 
5.34.  El cuadro 5.1 muestra los ACR vigentes de las Partes, notificados y sin notificar, dis tintos del 
Acuerdo.  
Cuadro 5. 1 Unión Europea y Reino Unido: participación en otros ACR (vigentes, 
notificados y sin  notificar), al 16 de enero de 2023  
Nombre del ACR  Entrada en 
vigor/  
aplicación 
provisionala Cobertura  Notificación al GATT/OMC  
Año Disposiciones del Acuerdo 
sobre la OMC  
UNIÓN EUROPEA  
UE - Viet Nam  1-ago-20 Mercancías 
y servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y 
artículo  V del AGCS  
UE - Singapur  21-nov-19 Mercancías 
y servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y 
artículo  V del AGCS  
UE - Japón  1-feb-19 Mercancías 
y servicios  2019 Artículo XXIV del GATT y 
artículo  V del AGCS  
UE - Armenia  1-jun-18 Servicios  2019 Artículo V del AGCS  
UE - Canadá  21-sep-17 Mercancías 
y servicios  2017 Artículo XXIV del GATT y 
artículo  V del AGCS  
UE - Ghana  15-dic-16 Mercancías  2017 Artículo XXIV del GATT  
UE - SADC  10-oct-16 Mercancías  2017 Artículo XXIV del GATT  
UE - Côte d'Ivoire  3-sep-16 Mercancías  2008 Artículo XXIV del GATT  
UE - Georgia  1-sep-14 Mercancías 
y servicios  2014 Artículo XXIV del GATT y 
artículo  V del AGCS  
UE - República de Moldova  1-sep-14 Mercancías 
y servicios  2014 Artículo XXIV del GATT y 
artículo  V del AGCS  
UE - Camerún  4-ago-14 Mercancías  2009 Artículo XXIV del GATT  
UE - Ucrania  23-abr-14 Mercancías 
y servicios  2014 Artículo XXIV del GATT y 
artículo  V del AGCS  
UE - América Central  1-ago-13 Mercancías 
y servicios  2013 Artículo XXIV del GATT y 
artículo  V del AGCS  
UE - Colombia, Ecuador y Perú  1-mar-13 Mercancías 
y servicios  2013 Artículo XXIV del GATT y 
artículo  V del AGCS  
• UE - Colombia y Perú - Adhesión 
del Ecuador  1-ene-17 Mercancías 
y servicios  2017 Artículo XXIV del GATT y 
artículo  V del AGCS  
UE - Estados de África Oriental y 
Meridional  14-may-12 Mercancías  2012 Artículo XXIV del GATT  
• UE - Estados de África Oriental y 
Meridional - Adhesión de las 
Comoras  7-feb-19 Mercancías  2021 Artículo XXIV del GATT  
UE - República de Corea  1-jul-11 Mercancías 
y servicios  2011 Artículo XXIV del GATT y 
artículo  V del AGCS  
UE - Serbia  1-feb-10 
1-sep-13 Mercancías  
Servicios  2010 
2013 Artículo XXIV del GATT  
Artículo V del AGCS  
UE - Estados del Pacífico  20-dic-09 Mercancías  2011 Artículo XXIV del GATT  
• UE - Estados del Pacífico - 
Adhesión de las Islas Salomón  17-may-20 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
• UE - Estados del Pacífico - 
Adhesión  de Samoa  31-dic-18 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
UE - Estados del CARIFORUM  29-dic-08 Mercancías 
y servicios  2008 Artículo XXIV del GATT y 
artículo  V del AGCS  
UE - Bosnia y Herzegovina  1-jul-08 
1-jun-15 Mercancías  
Servicios  2008 
2016 Artículo XXIV del GATT  
Artículo V del AGCS  
UE - Montenegro  1-ene-08 
1-may-10 Mercancías  
Servicios  2008 
2010 Artículo XXIV del GATT  
Artículo V del AGCS  
UE - Albania  1-dic-06 
1-abr-09 Mercancías  
Servicios  2007 
2009 Artículo XXIV del GATT  
Artículo V del AGCS  
UE - Argelia  1-sep-05 Mercancías  2006 Artículo XXIV del GATT  
UE - Egipto  1-jun-04 Mercancías  2004 Artículo XXIV del GATT  
UE - Líbano  1-mar-03 Mercancías  2003 Artículo XXIV del GATT  
UE - Chile 1-feb-03 
1-mar-05 Mercancías  
Servicios  2004 
2005 Artículo XXIV del GATT  
Artículo V del AGCS  
UE - Jordania  1-may-02 Mercancías  2002 Artículo XXIV del GATT  
UE - San Marino  1-abr-02 Mercancías  2010 Artículo XXIV del GATT  
UE - Macedonia del Norte  1-jun-01 
1-abr-04 Mercancías  
Servicios  2001 
2009 Artículo XXIV del GATT  
Artículo V del AGCS  
UE - México  1-jul-00 
1-oct-00 Mercancías  
Servicios  2000 
2002 Artículo XXIV del GATT  
Artículo V del AGCS  WT/REG447/1  
- 70 - 
Nombre del ACR  Entrada en 
vigor/  
aplicación 
provisionala Cobertura  Notificación al GATT/OMC  
Año Disposiciones del Acuerdo 
sobre la OMC  
UE - Israel  1-jun-00 Mercancías  2000 Artículo XXIV del GATT  
UE - Marruecos  1-mar-00 Mercancías  2000 Artículo XXIV del GATT  
UE - Sudáfrica  1-ene-00 Mercancías  2000 Artículo XXIV del GATT  
UE - Túnez  1-mar-98 Mercancías  1999 Artículo XXIV del GATT  
UE - Palestina  1-jul-97 Mercancías  1997 Artículo XXIV del GATT  
UE - Islas Feroe  1-ene-97 Mercancías  1997 Artículo XXIV del GATT  
UE - Türkiye  1-ene-96 Mercancías  1995 Artículo XXIV del GATT  
Espacio Económico Europeo (EEE)  1-ene-94 Servicios  1996 Artículo V del AGCS  
UE - Andorra  1-jul-91 Mercancías  1998 Artículo XXIV del GATT  
UE - Siria 1-jul-77 Mercancías  1977 Artículo XXIV del GATT  
UE - Noruega  1-jul-73 Mercancías  1973 Artículo XXIV del GATT  
UE - Islandia  1-abr-73 Mercancías  1972 Artículo XXIV del GATT  
UE - Suiza - Liechtenstein  1-ene-73 Mercancías  1972 Artículo XXIV del GATT  
UE - Países y Territorios de 
Ultramar  1-ene-71 Mercancías  1970 Artículo XXIV del GATT  
UE - Kosovob 1-abr-16 Mercancías  No notificado  
REINO UNIDO  
Reino Unido - Islandia, 
Liechtenstein y Noruega  1-dic-21 Mercancías 
y servicios  2021 Artículo XXIV del GATT y 
artículo  V del AGCS  
Reino Unido - México  1-jun-21 Mercancías 
y servicios  2021 Artículo XXIV del GATT y 
artículo  V del AGCS  
Reino Unido - Serbia  20-may-21 Mercancías 
y servicios  2021 Artículo XXIV del GATT y 
artículo  V del AGCS  
Reino Unido - Albania  3-may-21 Mercancías 
y servicios  2021 Artículo XXIV del GATT y 
artículo  V del AGCS  
Reino Unido - Jordania  1-may-21 Mercancías  2021 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Ghana  5-mar-21 Mercancías  2021 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Camerún  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Canadá  1-ene-21 
1-abr-21 Mercancías  
Servicios  2020 
2021 Artículo XXIV del GATT  
Artículo V del AGCS  
Reino Unido - Estados 
del CARIFORUM  1-ene-21 Mercancías 
y servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y 
artículo  V del AGCS  
Reino Unido - América Central  1-ene-21 Mercancías 
y servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y 
artículo  V del AGCS  
Reino Unido - Chile 1-ene-21 Mercancías 
y servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y 
artículo  V del AGCS  
Reino Unido - Colombia, Ecuador y 
Perú 1-ene-21 Mercancías 
y servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y 
artículo  V del AGCS  
Reino Unido - Côte d'Ivoire  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Estados de África 
Oriental y Meridional  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Egipto  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Islas Feroe  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Georgia  1-ene-21 Mercancías 
y servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y 
artículo  V del AGCS  
Reino Unido - Israel  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Japón  1-ene-21 Mercancías 
y servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y 
artículo  V del AGCS  
Reino Unido - Kenya  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Kosovob 1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Líbano  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Marruecos  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Macedonia del Norte  1-ene-21 Mercancías 
y servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y 
artículo  V del AGCS  
Reino Unido - Estados del Pacífico  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
• Reino Unido - Estados del 
Pacífico - Adhesión de Samoa  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
• Reino Unido - Estados del 
Pacífico - Adhesión de las 
Islas Salomón  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Palestina  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - República de Corea  1-ene-21 Mercancías 
y servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y 
artículo  V del AGCS  
Reino Unido - República de Moldova  1-ene-21 Mercancías 
y servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y 
artículo  V del AGCS  
Reino Unido - SACU y  Mozambique  1-ene-21 Mercancías  2021 Artículo XXIV del GATT  WT/REG447/1  
- 71 - 
Nombre del ACR  Entrada en 
vigor/  
aplicación 
provisionala Cobertura  Notificación al GATT/OMC  
Año Disposiciones del Acuerdo 
sobre la OMC  
Reino Unido - Singapur  1-ene-21 Mercancías 
y servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y 
artículo  V del AGCS  
Reino Unido - Suiza - Liechtenstein  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Túnez  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Türkiye  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Ucrania  1-ene-21 Mercancías 
y servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y 
artículo  V del AGCS  
Reino Unido - Viet Nam  1-ene-21 Mercancías 
y servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y 
artículo  V del AGCS  
a Fecha en que el Acuerdo se aplicó provisionalmente o entró en vigor por primera vez, al menos para 
una de las Partes. En los casos en que las Partes hayan facilitado las fechas de aplicación 
provisional, se está a la espera de nuevas notificaciones que confirmen las fecha s de entrada en 
vigor.  
b La referencia a Kosovo que figura en este cuadro se entenderá en el contexto de la Resolución 
Nº 1244 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (1999).  
Fuente:  Secretaría de la OMC. Puede consultarse más información sobre est os Acuerdos y sobre las fechas 
concretas de entrada en vigor o de aplicación provisional en la Base de Datos de la OMC sobre 
los ACR: http://rtais.wto.org . 
5.9  Contratación pública  
5.35.  El título VI del epígrafe primero de la segunda parte se refiere a la contratación pública. Los 
artículos I a III, IV 1) a), IV 2) a IV 7), VI a XV, XVI 1) a XVI 3), XVII y XVIII del Acuerdo sobre 
Contratación Pública (ACP) de la OMC y los anexos de cada P arte en el apéndice I del ACP se 
incorporan al Acuerdo y se aplicarán, mutatis mutandis , a los proveedores y bienes o servicios de la 
otra Parte (artículo 277). Las Partes no han modificado sus compromisos del ACP (en el marco 
del ACP) como resultado del A cuerdo. Se entenderá por "contratación cubierta" la contratación 
pública a la que se aplica el artículo II del ACP, así como, adicionalmente, la contratación pública 
enumerada en la sección B del anexo 25 del Acuerdo.125 
5.36.  Cada una de las Partes garantizará q ue, en la mayor medida posible, sus entidades 
contratantes lleven a cabo las contrataciones cubiertas por medios electrónicos (artículo 278). Salvo 
en determinadas situaciones, tales medios de información y comunicación electrónicos deberán ser 
no discrimi natorios, estar disponibles de forma general y ser compatibles con los productos de las 
tecnológicas de la información y la comunicación de uso general, y no restringir el acceso de los 
participantes al procedimiento de contratación pública. El artículo 27 9 prevé la publicación 
electrónica a través de un punto de acceso único de Internet de todos los anuncios de contratación, 
incluidos los anuncios de contratación prevista, las comunicaciones sucintas, los anuncios de 
contratación programada y los anuncios de adjudicación de contratos.  
5.37.  Los artículos 280 a 286 contienen normas adicionales relacionadas con datos probatorios, 
condiciones de participación, sistemas de registro y procedimientos de cualificación, la licitación 
selectiva, precios anormalmente bajos , consideraciones medioambientales, sociales y laborales y 
procedimientos internos de revisión.  
5.38.  El artículo 288 prevé el trato nacional más allá de la contratación cubierta de los proveedores 
establecidos localmente. La aplicación de la obligación de trato  nacional estará sujeta a las 
excepciones generales y de seguridad definidas en el artículo III del ACP, incluso cuando la 
contratación no sea una contratación cubierta en virtud del título VI.  
 
125 La sección B del anexo 25 incluye, para cada Parte, las entidades contratantes adicionales y los 
servicios adicionales a los que se aplica el título VI, relativo a la contratación pública del Acuerdo. Los umbrales 
para estas entidades adicionales son iguales a los umbr ales establecidos en el anexo 3 del ACP para cada Parte 
(es decir, 400.000 DEG por la contratación de productos y servicios y 5.000.000 DEG por la contratación de 
servicios de construcción). La UE y el Reino Unido asumieron compromisos adicionales en cuant o a la cobertura 
en relación con: 1) las entidades cubiertas; y 2) los servicios cubiertos por las nuevas entidades, así como las 
entidades cubiertas por el ACP. Ello se contempla en la definición de "contratación cubierta" y los compromisos 
se enumeran en  la sección B del anexo 25.  WT/REG447/1  
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5.39.  Los procedimientos de modificación o rectificación de los comp romisos en materia de acceso 
a los mercados para las entidades contratantes adicionales y los servicios adicionales incluidos en la 
sección B del anexo 25 del Acuerdo se estipulan en los artículos 290 a 293 (artículo 289).  
5.40.  Las Partes reconocen los benefici os que pueden derivarse de la cooperación en la promoción 
a escala internacional de la liberalización mutua de los mercados de contratación pública y cada una 
de las Partes pondrá a disposición de la otra Parte estadísticas anuales sobre las contrataciones  
cubiertas sujetas a la disponibilidad técnica (artículo 294). 
5.10  Derechos de propiedad intelectual  
5.41.  El título V del epígrafe segundo de la segunda parte trata de los derechos de propiedad 
intelectual. El título complementa y especifica más detalladamente los derechos y las obligaciones 
entre las Partes en virtud del Acuerdo sobre los ADPIC y otros tratados internacionales pertinentes 
(artículo 220).126 El capítulo 1 contiene disposiciones generales sobre los derechos de propiedad 
intelectual, mientras que el ca pítulo 2 contiene normas relativas a los derechos de propiedad 
intelectual y las subsecciones 1 a 6 contienen disposiciones relativas a los derechos de autor y 
derechos conexos, marcas, diseño, patentes, protección de la información no divulgada y 
obtencio nes vegetales. El capítulo 3 prevé la observancia y el capítulo 4 incluye otras disposiciones. 
El título V no afectará a la libertad de las Partes para determinar si se aplica el agotamiento de los 
derechos de propiedad intelectual, y en qué condiciones (a rtículo 223).  
5.42.  El artículo 224 prevé el trato nacional para todas las categorías de propiedad intelectual 
comprendidas, a reserva de las excepciones ya establecidas en el Convenio de París, el Convenio de 
Berna, la Convención de Roma y el Tratado sobre la P ropiedad Intelectual respecto de los Circuitos 
Integrados.127 Se permiten excepciones en relación con los procedimientos judiciales y 
administrativos, y el trato nacional no se aplicará a los procedimientos previstos en los acuerdos 
multilaterales celebrado s bajo los auspicios de la OMPI relativos a la adquisición o el mantenimiento 
de los derechos de propiedad intelectual.  
5.43.  Con respecto a los derechos de autor y derechos conexos, los artículos 225 a 228 establecen 
los derechos exclusivos de autores, artistas  intérpretes o ejecutantes, productores de fonogramas y 
organismos de radiodifusión. El artículo 229 garantiza el derecho a una remuneración equitativa de 
los artistas intérpretes o ejecutantes y los productores de fonogramas cuando los fonogramas se 
publiquen con fines comerciales. Los plazos de protección se establecen en el artículo 230 y son 
de 50 o 70 años, según el beneficiario y/o el evento que dé lugar a los derechos. El Acuerdo incluye 
otras disciplinas específicas aplicables al derecho de particip ación (artículo 231), la gestión colectiva 
de los derechos (artículo 232), las excepciones y limitaciones (artículo 233), la protección de las 
medidas tecnológicas (artículo 234) y las obligaciones relativas a la información para la gestión de 
derechos (ar tículo 235).  
5.44.  Con respecto a las marcas, las Partes mantendrán un sistema de clasificación coherente con 
la clasificación de Niza (artículo 236). Una marca registrada conferirá a su titular derechos exclusivos 
(artículo 238). Los artículos 239 a 244 contien en disciplinas específicas aplicables a procedimientos 
de registro, marcas notoriamente conocidas, excepciones a los derechos conferidos por una marca 
y causas de caducidad, derecho a prohibir los actos preparatorios en relación con el uso de embalaje 
u otros soportes y solicitudes de mala fe.  
5.45.  Cada una de las Partes establecerá la protección de los dibujos o modelos creados 
independientemente de que sean nuevos y originales (artículo 245). El titular de un dibujo o modelo 
protegido tendrá derecho a impedir que terceros fabriquen, ofrezcan para la venta, vendan, 
importen, exporten, almacenen o utilicen artículos que lleven o incorporen el dibujo o modelo 
protegido. La duración de la protección disponible para dibujos o modelos registrados, incluidas las 
renov aciones de dibujos o modelos registrados, será al menos de 25 años a partir de la fecha en la 
que se presentó la solicitud (artículo 246). Se conferirá a los titulares de un dibujo o modelo no 
 
126 En el artículo 222 se enumeran los acuerdos internacionales en los que las Partes son parte.  
127 En el artículo se estipula que el término "protección" comprenderá los aspectos relativos a la 
existencia, adquisición, ámbito de aplicación, mantenimiento y garantía de cumplimiento de los derechos de 
propiedad intelectual, así como los aspectos relativos al ejercicio de los derechos de propiedad intelectual de 
que trata específicamente el título V, incluidas las medidas p ara impedir que se eludan las medidas 
tecnológicas efectivas y las medidas relativas a la información para la gestión de derechos.  WT/REG447/1  
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registrado el derecho de impedir a terceros su utilización sin su consentimiento solo si la utilización 
impugnada es resultado de una copia del dibujo o modelo protegido en el territorio de una Parte 
(artículo 247). En los artículos 248 y 249 se regulan las excepciones y la relación con los derechos 
de autor.  
5.46.  Las Part es reconocen la importancia de la Declaración relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y 
la Salud Pública y aplicarán el artículo 31 bis del Acuerdo sobre los ADPIC, el anexo del Acuerdo sobre 
los ADPIC y el apéndice del anexo del Acuerdo sobre los ADPIC (artícu lo 250). El artículo 251 amplía 
el período de la protección conferida mediante una patente sobre medicamentos y productos 
fitosanitarios.  
5.47.  La sección 5 del capítulo 2 contiene disposiciones relativas a la protección de secretos 
comerciales (artículo 252), d e los datos presentados para obtener una autorización de 
comercialización de un medicamento (artículo 253) y de los datos presentados para obtener una 
autorización de comercialización de productos fitosanitarios y biocidas (artículo 254).  
5.48.  Las Partes proteg erán los derechos sobre las obtenciones vegetales con arreglo al Convenio 
Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales, incluidas las excepciones a los 
derechos de los obtentores (artículo 255).  
5.49.  El capítulo 3 contiene disciplinas específic as sobre procedimientos civiles y administrativos de 
cumplimiento (sección 2), procedimientos y recursos judiciales civiles relacionados con los secretos 
comerciales (sección 3) y la garantía de cumplimiento transfronterizo (sección 4).  
5.50.  Las Partes acuerdan  cooperar con miras a respaldar la aplicación del título V (artículo 273), 
las iniciativas voluntarias con las partes interesadas (artículo 274) y la revisión de las  indicaciones 
geográficas (artículo 275).  
5.11  Competencia  
5.51.  En el artículo 355 se establecen los principios y objetivos del título XI del epígrafe primero de 
la segunda parte sobre igualdad de condiciones para una competencia abierta y justa. Las Partes 
reconocen que el comercio y la inversión requieren igualdad de condiciones que garan ticen una 
competencia abierta y justa entre ellas. Afirman su interpretación común de que su relación 
económica solo puede ofrecer beneficios mutuamente satisfactorios si los compromisos relativos a 
la igualdad de condiciones para una competencia abierta y  justa soportan el paso del tiempo, de 
modo que se prevengan las distorsiones del comercio o la inversión y se contribuya al desarrollo 
sostenible. Sin embargo, reconocen que la finalidad del título XI no es armonizar sus normas, que 
están decididas a mant ener y mejorar.  
5.52.  Las Partes afirman el derecho a establecer sus políticas y prioridades, en los ámbitos 
comprendidos en el capítulo sobre igualdad de condiciones para una competencia abierta y justa, a 
fin de determinar los niveles de protección que conside ren adecuados y adoptar o modificar sus 
leyes y políticas de manera coherente con los compromisos internacionales de cada una de las Partes 
(artículo 356).  
5.53.  El capítulo 2 del título XI trata específicamente de la política de competencia. Las Partes 
reconoce n la importancia de una competencia libre y sin distorsiones en sus relaciones comerciales 
y de inversión (artículo 358), y mantendrán una legislación en materia de competencia que aborde 
eficazmente las prácticas comerciales contrarias a la competencia ta les como: i) acuerdos entre 
agentes económicos, decisiones de asociaciones de agentes económicos y prácticas concertadas que 
tengan por objeto o por efecto impedir, restringir o falsear la competencia; ii) los abusos de posición 
dominante cometidos por uno  o varios agentes económicos; y iii) las fusiones o adquisiciones (en el 
caso del Reino Unido) y las concentraciones (en el caso de la UE) entre agentes económicos que 
puedan tener importantes efectos contrarios a la competencia (artículo 359).128 La legisl ación en 
 
128 Cada una de las Partes podrá establecer exenciones de su legislación en materia de competencia en 
pos de objetivos legítimo s de política pública, siempre que dichas exenciones sean transparentes y 
proporcionadas a dichos objetivos.  WT/REG447/1  
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materia de competencia se aplicará a todos los agentes económicos con independencia de su 
nacionalidad o estructura de propiedad.  
5.54.  El artículo 360 prevé el control del cumplimiento de la legislación en materia de competencia 
y la independencia de l as autoridades competentes para controlar su cumplimiento efectivo. La 
legislación en materia de competencia se aplicará de forma transparente y no discriminatoria.  
5.55.  Las Partes reconocen la importancia de la cooperación entre sus respectivas autoridades de 
competencia en lo que se refiere a la evolución de la política de competencia y las actividades de 
control del cumplimiento (artículo 361).  
5.56.  El capítulo sobre competencia no estará sujeto a las disposiciones en materia de solución de 
diferencias del Acuerdo  (artículo 362).  
5.12  Empresas públicas  
5.57.  Las disposiciones del capítulo 4 del título XI del epígrafe primero de la segunda parte son 
aplicables a empresas públicas, empresas que gozan de derechos o privilegios especiales y 
monopolios designados, a todos los nive les de la administración, que realizan actividades 
comerciales (artículo 377). No se aplican a la contratación pública ni a servicios suministrados en el 
ejercicio de facultades gubernamentales y si, en cualquiera de los tres ejercicios fiscales anteriores , 
los ingresos anuales procedentes de las actividades comerciales fueron inferiores a 100 millones 
de DEG. 
5.58.  Las Partes afirman sus derechos y obligaciones en virtud de los párrafos 1 a 3 del artículo  XVII 
del GATT de  1994, el Entendimiento relativo a la int erpretación del artículo XVII del GATT de  1994, 
así como en virtud de los párrafos 1, 2 y 5 del artículo VIII del AGCS (artículo 378).  
5.59.  Cada una de las Partes garantizará que sus empresas públicas, empresas que gozan de 
derechos o privilegios especiales y m onopolios designados, a la hora de realizar sus actividades 
comerciales: actúe n con arreglo a consideraciones comerciales en la adquisición o venta de 
mercancías o servicios, y conceda n a las mercancías, servicios y empresas de la otra Parte un trato 
que n o sea menos favorable que el que concede n a las mercancías, servicios y empresas similares 
(artículo 380).129 
5.60.  Cada una de las Partes respetará las normas internacionales pertinentes y hará el mejor uso 
posible de ellas, entre otras de las Directrices de la OCDE sobre el gobierno corporativo de las 
empresas públicas, y garantizará que cualquier organismo regulador, y cualquier otro organismo 
que ejerza una función reguladora, sea independiente y actúe de manera imparcial (artículo 381).  
5.13  Medio ambiente  
5.61.  En el a rtículo 355 se establecen los principios y objetivos del título XI del epígrafe primero de 
la segunda parte sobre el desarrollo sostenible. Las Partes reconocen que las condiciones comerciales 
y de inversión garantizan que el comercio y las inversiones pro picien el desarrollo sostenible. 
También reconocen que el desarrollo sostenible abarca el desarrollo económico, el desarrollo social 
y la protección medioambiental, y afirman su compromiso de promover el desarrollo del comercio 
internacional y las inversio nes de manera que contribuyan al desarrollo sostenible. Sin embargo, 
reconocen que la finalidad del título XI no es armonizar sus normas, que están decididas a mantener 
y mejorar. Cada una de las Partes reafirma su ambición de lograr, para 2050, la neutral idad climática 
en toda la economía.  
5.62.  Las Partes afirman el derecho a establecer sus políticas y prioridades en los ámbitos 
comprendidos en el título XI, a determinar los niveles de protección que consideren adecuados y a 
 
129 El artículo 380 no se aplica al suministro de servicios financieros por empresas públicas, empresas 
que gozan de derechos o privilegios especiale s y monopolios designados con arreglo a un mandato 
gubernamental (en determinadas condiciones), servicios audiovisuales, el cabotaje marítimo nacional y el 
transporte por vías navegables interiores. Además, el artículo 380 no se aplica en la medida en que las 
empresas públicas, empresas que gozan de derechos o privilegios especiales y monopolios designados 
adquieran o vendan mercancías o servicios de conformidad con cualquier medida no conforme vigente según lo 
establecido en las listas de las Partes de los  anexos 19 y 20 del Acuerdo.  WT/REG447/1  
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adoptar o modificar sus leyes y polí ticas de manera coherente con los compromisos internacionales 
de cada una de las Partes (artículo 356). También reconocen que, de conformidad con el criterio de 
precaución, cuando existan motivos razonables para temer que existan amenazas potenciales de 
daños graves o irreversibles al medio ambiente o a la salud humana, la falta de una certidumbre 
científica plena no se esgrimirá como razón para impedir que una de las Partes adopte medidas 
adecuadas para prevenir tales daños. A la hora de preparar y aplicar  medidas destinadas a proteger 
el medio ambiente o las condiciones de trabajo que puedan afectar al comercio o la inversión, cada 
una de las Partes tendrá en cuenta la información científica y técnica pertinente y disponible y las 
normas, directrices y rec omendaciones internacionales.  
5.63.  El capítulo 7 del título XI del epígrafe primero de la segunda parte trata específicamente del 
medio ambiente y el clima. Las Partes afirman el derecho a establecer sus políticas y prioridades en 
los ámbitos relacionados con e l medio ambiente, a determinar los niveles de protección del medio 
ambiente y el nivel de protección del clima que consideren adecuados, y a adoptar o modificar sus 
leyes y políticas de manera coherente con los compromisos internacionales que hayan contraí do 
(artículo 391). Además, ninguna Parte debilitará ni reducirá, de manera que afecte al comercio o la 
inversión entre las Partes, sus niveles de protección medioambiental por debajo de los niveles 
existentes al final del período transitorio (31 de diciemb re de  2020), por ejemplo por no controlar 
de forma efectiva el cumplimiento de su legislación o normas.  
5.64.  Cada Parte dispondrá  de un sistema efectivo de tarificación de las emisiones de carbono a 
partir del 1 de enero de  2021, que abarcará las emisiones de gases de efecto invernadero 
procedentes de la generación de electricidad, la generación de calor, la industria y la aviación, y lo 
mantendrá (artículo 392).130 Las Partes cooperarán en materia de tarificación de las emisiones de 
carbono y estud iarán seriamente la posibilidad de vincular sus respectivos sistemas de tarificación 
de las emisiones de carbono de manera que se preserve la integridad de dichos sistemas y se ofrezca 
la posibilidad de aumentar su eficacia.  
5.65.  Cada Parte se compromete a resp etar los principios medioambientales reconocidos 
internacionalmente a los que se ha comprometido, como el principio de que la protección 
medioambiental debería integrarse en la elaboración de las políticas, el principio de acción preventiva 
para evitar dañ os medioambientales, el criterio de precaución, el principio de que los daños 
medioambientales deberían corregirse en la fuente misma, el principio de que "quien contamina 
paga" (artículo 393).  
5.66.  Los artículos 394 y 395 prevén las obligaciones de control del  cumplimiento y cooperación en 
materia de supervisión y control de cumplimiento, respectivamente.  
5.67.  El capítulo 8 del título XI del epígrafe primero de la segunda parte contiene disposiciones para 
mejorar la integración de las dimensiones medioambientales de l desarrollo sostenible en las 
relaciones comerciales y de inversión de las Partes, y complementar los compromisos que hayan 
contraído en virtud del capítulo 7 (artículo 397). Esas disposiciones abarcan la transparencia 
(artículo  398), los acuerdos medioam bientales multilaterales (artículo 400), el comercio y el cambio 
climático (artículo 401), la diversidad biológica (artículo 402), los bosques (artículo 403), la gestión 
sostenible de los recursos biológicos marinos y la acuicultura (artículo 404), la inve rsión en favor del 
desarrollo sostenible (artículo 405) y la gestión responsable de la cadena de suministro  
(artículo  406).  
5.68.  Las Partes harán todos los esfuerzos necesarios para resolver cualquier desacuerdo sobre la 
aplicación de los capítulos 7 y 8 median te el diálogo, las consultas, el intercambio de información y 
la cooperación y, en caso de que exista una diferencia, recurrirán exclusivamente a los 
procedimientos establecidos en virtud de los artículos 408 y 409 (para las diferencias relativas a la 
interpretación y la aplicación del capítulo 7), sobre la base de las consultas y grupos de expertos, 
respectivamente (artículo 396).  
 
130 La aviación se incluirá en un plazo máximo de dos años.  WT/REG447/1  
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5.69.  En el artículo 411 se establecen los procedimientos aplicables a las medidas de reequilibrio 
que cualquiera de las Partes pueda  adoptar si los efectos importantes sobre el comercio o la inversión 
entre las Partes surgen como resultado de divergencias importantes entre ellas en políticas y 
prioridades en lo que respecta a la protección medioambiental o climática.  
5.14  Cuestiones laboral es 
5.70.  Además de las disposiciones de los artículos 355 y 356 mencionadas en la sección anterior, 
el capítulo 6 del título XI del epígrafe primero de la segunda parte trata de las normas laborales y 
de protección social. Las Partes afirman el derecho a estable cer sus políticas y prioridades en los 
ámbitos relacionados con las cuestiones laborales, a determinar los niveles de protección laboral y 
social que consideren adecuados y a adoptar o modificar sus leyes y políticas de manera coherente 
con los compromisos  internacionales de cada una de las Partes (artículo 387).131 Asimismo, 
ninguna  Parte debilitará ni reducirá, de manera que afecte al comercio o la inversión entre las Partes, 
sus niveles de protección laboral y social por debajo de los niveles existentes al final del período 
transitorio (31 de diciembre de 2020), por ejemplo por no controlar de forma efectiva el 
cumplimiento de su legislación o normas.  
5.71.  Cada una de las Partes establecerá y mantendrá un sistema para el control del cumplimiento 
efectivo en el ámbito nacional y, en particular, un sistema efectivo de inspecciones laborales con 
arreglo a sus compromisos internacionales relativos a las condiciones de trabajo y a la protección 
de los trabajadores (artículo 388). Se garantizará que exista n procedimientos administrativos y 
judiciales que permitan a los poderes públicos y los particulares emprender acciones oportunas 
contra las infracciones de la legislación laboral y de las normas de protección social; y se 
establecerán recursos apropiados y efectivos, incluidas medidas provisionales, así como sanciones 
proporcionadas y disuasorias.  
5.72.  El capítulo 8 del título XI del epígrafe primero de la segunda parte contiene disposiciones para 
mejorar la integración de las dimensiones laborales del desarrol lo sostenible en las relaciones 
comerciales y de inversión de las Partes, y complementar los compromisos contraídos por las Partes 
en virtud del capítulo 6 (artículo 397). Esas disposiciones abarcan la transparencia (artículo 398), 
las normas y acuerdos la borales multilaterales (artículo 399), la inversión en favor del desarrollo 
sostenible (artículo 405) y la gestión responsable de la cadena de suministro (artículo 406).  
5.73.  Las Partes harán todos los esfuerzos necesarios para resolver cualquier desacuerdo sob re la 
aplicación de los capítulos 6 y 8 mediante el diálogo, las consultas, el intercambio de información y 
la cooperación y, en caso de que exista una diferencia, recurrirán exclusivamente a los 
procedimientos establecidos en virtud de los artículos 408 y  409 (para las diferencias relativas a la 
interpretación y la aplicación del capítulo 6), sobre la base de las consultas y grupos de expertos, 
respectivamente (artículo 396).  
5.74.  En el artículo 411 se establecen los procedimientos aplicables a las medidas de r eequilibrio 
que cualquiera de las Partes pueda adoptar si los efectos importantes sobre el comercio o la inversión 
entre las Partes surgen como resultado de divergencias importantes entre ellas en políticas y 
prioridades en lo que respecta a la protección laboral y social.  
5.15  Comercio electrónico (comercio digital)  
5.75.  Las disposiciones relativas a las medidas que afectan al comercio a través de medios 
electrónicos figuran en el título III del epígrafe primero de la segunda parte. Su objetivo es facilitar 
el comer cio digital, abordar los obstáculos injustificados al comercio a través de medios electrónicos 
y garantizar un entorno en línea abierto, seguro y fiable para las empresas y los consumidores. El 
título III no se aplicará a los servicios audiovisuales (artíc ulo 197).  
5.76.  Como principio general, el artículo 198 reafirma las competencias normativas de que gozan 
las Partes en sus territorios para alcanzar objetivos de actuación legítimos, como la protección de la 
 
131 En el artículo 386 se definen los niveles de protección laboral y social y comprenden los niveles de 
protección establecidos en la legislación y las normas de una Part e con respecto a los derechos fundamentales 
en el trabajo, las normas de salud y seguridad en el trabajo, las condiciones de trabajo equitativas y las 
normas de empleo, los derechos de información y consulta a nivel de las empresas o la reestructuración de  las 
empresas.  WT/REG447/1  
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salud pública, los servicios sociales, la educación p ública, la seguridad, el medio ambiente (incluido 
el cambio climático), la moral pública, la protección social o de los consumidores, la privacidad y la 
protección de datos o la promoción y la protección de la diversidad cultural. No obstante, las Partes 
se reservan el derecho a adoptar o mantener medidas por motivos cautelares y/o medidas 
compatibles con las excepciones generales o relativas a la seguridad.  
5.77.  Si bien el capítulo 1 del título III contiene disposiciones generales, el capítulo 2 abarca los 
flujos de datos y la protección de datos personales. Las Partes se comprometen a garantizar los 
flujos transfronterizos de datos y, a tal efecto, se comprometen a no restringirlos mediante la 
imposición de prescripciones o prohibiciones injustificadas respecto  de la utilización de recursos 
informáticos para el tratamiento y el almacenamiento de datos en sus respectivos territorios  
(artículo  201)132, y pueden adoptar o mantener medidas sobre la protección de los datos personales 
y la privacidad, incluso con respe cto a las transferencias de datos transfronterizas, siempre que la 
legislación de una Parte prevea instrumentos que permitan las transferencias con requisitos de 
aplicación general para la protección de los datos transferidos (artículo 202).  
5.78.  Se entenderá p or "transmisiones electrónicas" la prestación de servicios de conformidad con 
el capítulo 3, relativo a las disposiciones específicas. Las Partes no impondrán derechos de aduana 
a las transmisiones electrónicas (artículo 203); y no podrán exigir autorizaci ón previa para la 
prestación de un servicio por medios electrónicos133 (artículo 204). Las Partes garantizarán que los 
contratos puedan celebrarse por medios electrónicos con sujeción a algunas excepciones 
(artículo  205) y no podrán negar la validez legal y  la admisibilidad como prueba de la autenticación 
electrónica o de los datos enviados electrónicamente (artículo 206). El artículo 207 prohíbe a las 
Partes exigir la transferencia del código fuente del software  propiedad de una persona física o jurídica 
de la otra Parte, ni el acceso a él, con sujeción a los requerimientos que un órgano jurisdiccional o 
tribunal administrativo imponga, la protección de los derechos de propiedad intelectual y las 
disposiciones del ACP. Las disposiciones relativas a la protec ción de los consumidores figuran en los 
artículos 208 y 209, mientras que las Partes reconocen que los datos públicos abiertos contribuyen 
a estimular el desarrollo económico y social, la competitividad, la productividad y la innovación 
(artículo 210). La cooperación sobre cuestiones reglamentarias con respecto al comercio digital se 
rige por el artículo 211. El capítulo 3 se complementa mediante una interpretación acerca de los 
servicios informáticos ( sección 4.6.2 supra ). 
5.16  Pequeñas y medianas empresas  
5.79.  El título VII del epígrafe primero de la segunda parte incluye disposiciones en materia de 
transparencia para las pequeñas y medianas empresas (pymes) con el objetivo de mejorar su 
capacidad para beneficiarse del epígrafe primero. De conformidad con el artícul o 296, cada Parte 
creará o mantendrá un sitio web de acceso público para las pymes con la información pertinente.  
5.80.  A la entrada en vigor del Acuerdo, cada una de las Partes designará un punto de contacto y 
notificará a la otra Parte sus datos de contacto (a rtículo 297). Entre las funciones de los puntos de 
contacto cabe citar las siguientes: procurar garantizar que se tengan en cuenta las necesidades de 
las pymes en la aplicación del epígrafe primero y que las pymes puedan beneficiarse del mismo; 
examinar có mo reforzar la cooperación en las cuestiones de interés para las pymes, a fin de 
aumentar las oportunidades de comercio e inversión; y garantizar que la información a que se refiere 
el artículo 296 esté actualizada y sea exacta y pertinente.  
5.81.  Las disposicio nes sobre las pymes están excluidas de las disposiciones sobre solución de 
diferencias (título I de la sexta parte) (artículo 298).  
 
132 Se prevé un examen de las disposiciones del artículo 201 en un plazo de tres años a partir de la 
fecha de entrada en vigor del Acuerdo.  
133 No se aplicará a los servicios de telecomunicaciones, los servicios de radiodifusión, los servicios d e 
juegos de azar, los servicios de representación jurídica ni a los servicios de los notarios o profesiones 
equivalentes en la medida en que impliquen una conexión directa y específica con el ejercicio de una función 
pública.  WT/REG447/1  
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5.17  Otros asuntos  
5.17.1   Energía134 
5.82.  Las disposiciones relativas a la energía figuran en el título VIII del epígrafe primero de la 
segund a parte, y tienen como objetivo facilitar el comercio y la inversión entre las Partes en los 
ámbitos de la energía y las materias primas, así como mejorar la seguridad de suministro y la 
sostenibilidad medioambiental, especialmente contribuyendo a la lucha  contra el cambio climático 
en estos ámbitos (artículo 299). A menos que el Consejo de Asociación decida prorrogar su aplicación 
a lo largo del tiempo, el título VIII dejará de aplicarse el 30 de junio de  2026.135 
5.83.  Los capítulos 2 y 3 del título II (servicio s e inversión) del epígrafe primero de la segunda parte 
se aplican a la energía y las materias primas. En caso de contradicción entre los títulos VIII y II, así 
como con los anexos 19 a 24, prevalecerán el título II y los anexos. Aunque los anexos 19 y 20 
(medidas no conformes de las Partes) y 21 a 24 (circulación de personas físicas con fines 
comerciales) del Acuerdo son aplicables, según proceda, a los servicios relacionados con la energía, 
los anexos 26 a 29 complementan las disposiciones del título VIII .136 
5.84.  Como principio general, el artículo 302 del Acuerdo preserva los derechos de las Partes a 
adoptar, mantener y hacer cumplir las medidas necesarias para perseguir sus objetivos legítimos de 
política pública, tales como garantizar el suministro de produc tos energéticos y materias primas, 
proteger la sociedad, el medio ambiente, incluida la lucha contra el cambio climático, la salud pública 
y los consumidores, y promover la seguridad y la protección.  
5.85.  Si bien el capítulo 1 del título VIII del epígrafe prime ro de la segunda parte contiene 
disposiciones generales, en virtud del capítulo 2 las Partes garantizarán la competencia en los 
mercados de electricidad y gas, en particular que su marco regulador para la producción, generación, 
transporte, distribución o suministro de electricidad o gas natural no sea discriminatorio (con 
respecto a las normas, las tasas y el trato), que los consumidores sean libres de optar por el 
proveedor de electricidad o gas natural de su elección y que los precios al por mayor de la electricidad 
y el gas natural reflejen la oferta y la demanda reales (artículos 303 y 304). El artículo 308 prevé 
excepciones a estas prescripciones y las relativas al acceso de terceros y a la separación de la 
propiedad, a efectos de política pública para  determinadas infraestructuras y mercados específicos. 
El artículo 305 prohíbe el abuso de mercado en los mercados mayoristas de electricidad y gas, y el 
artículo 310 exige que exista una autoridad reguladora independiente. La sección 2 se refiere a las 
disciplinas sobre el comercio a través de interconectores con el fin de asegurar su uso eficiente y la 
sección 3 prevé la cooperación en materia de desarrollo de la red y seguridad del suministro, así 
como la preparación frente a los riesgos y planes de emer gencia. En virtud de las disposiciones de 
la sección 4, se garantizará la cooperación técnica entre los gestores de redes de transporte y entre 
las autoridades reguladoras.  
5.86.  En el capítulo 3, se recogen los compromisos contraídos en materia de energía segur a y 
sostenible, mientras que el capítulo 4 abarca los bienes energéticos y materias primas.137 En 
particular, ninguna Parte podrá imponer a la otra Parte un precio para las exportaciones de bienes 
energéticos o materias primas más alto que el precio cobrado  en el mercado interno, mediante 
medidas como licencias o requisitos de precios mínimos (artículo 325). El precio del suministro 
nacional a los consumidores de electricidad o gas natural solo podrá regularse para lograr un objetivo 
de política pública, y s olo mediante la imposición de un precio regulado claramente definido, 
transparente, no discriminatorio y proporcionado (artículo 326). Si una Parte requiere una 
autorización para la exploración o producción de hidrocarburos y la generación de electricidad,  se 
 
134 Las definiciones aplicables con respecto al título VIII figuran en el artículo 300.  
135 No obstante, entre el 1 de julio de 2026 y el 31 de diciembre de 2026 el Consejo de Asociación  
podrá decidir que el título VIII se aplique hasta el 31 de marzo de 2027. Entre el 1 de abril de 2027 y 
el 31 de diciembre de 2027, así como en cualquier momento de cualquier año posterior, el Consejo de 
Asociación podrá decidir que el título VIII se aplique hasta el 31 de marzo del año siguiente.  
136 En el anexo 26 se enumeran los productos energéticos, hid rocarburos y materias primas; el 
anexo  27 contiene disciplinas relativas a las subvenciones a la energía y al medio ambiente; el anexo 28 
permite la no aplicación de las disposiciones sobre el acceso de terceros a las redes de transporte y 
distribución, y sobre la gestión de la red y la separación de los gestores de redes de transporte; y el anexo 29 
rige el nuevo procedimiento para la asignación de capacidad en los interconectores eléctricos en el horizonte 
temporal del mercado diario basado en el concepto  de "acoplamiento multirregional de volumen flexible".  
137 En el anexo 26 del Acuerdo figura una lista de productos energéticos y materias primas.  WT/REG447/1  
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concederá sobre la base de criterios objetivos y no discriminatorios (artículo 327). Podrán adoptarse 
las medidas temporales necesarias para proteger la seguridad y preservar la integridad de los 
equipos o infraestructuras energéticos, siempre que dich as medidas no se apliquen de manera que 
constituyan una restricción encubierta al comercio o la inversión (artículo 328).  
5.87.  Las Partes garantizarán la aplicación efectiva y podrán modificar o actualizar el anexo 26, de 
conformidad con lo dispuesto en el artículo 329. Las Partes establecerán un diálogo periódico para 
facilitar el cumplimiento de los objetivos del título VIII (artículo 330).  
5.88.  Las disposiciones del Derecho de la UE que regulan los mercados de electricidad al por mayor 
se aplicarán a y en el R eino Unido en lo que respecta a Irlanda del Norte (artículo 9 del Protocolo 
sobre Irlanda e Irlanda del Norte).  
5.17.2   Buenas prácticas reguladoras y cooperación normativa  
5.89.  El título X del epígrafe primero de la segunda parte prevé buenas prácticas reguladoras y 
cooperación normativa.  
5.90.  Las disposiciones del título X se aplican a las medidas reguladoras propuestas o dictadas, 
según proceda, por la autoridad reguladora de cada una de las Partes respecto de cualquier asunto 
contemplado en el epígrafe primero de la segu nda parte del Acuerdo (comercio, transporte, pesca y 
otras disposiciones), con inclusión del comercio de servicios y la inversión. En el título X se reafirma 
que cada una de las Partes será libre de determinar su enfoque respecto de las buenas prácticas 
reguladoras en virtud del Acuerdo de una manera coherente con su propio marco jurídico, práctica, 
procedimientos y principios fundamentales, que sirven de base a su sistema regulador, incluido, en 
particular con respecto a la UE, el principio de precaución. Sin embargo, las Partes siguen teniendo 
libertad para definir sus procedimientos nacionales de preparación y adopción de medidas 
reguladoras; o adoptar oportunamente medidas reguladoras para lograr sus objetivos de política 
pública (artículo 340.2). Nada d e lo dispuesto en el título X afectará al derecho de una Parte a definir 
o regular sus propios niveles de protección en lo que se refiere a la promoción o la consecución de 
sus objetivos de política pública en una serie de ámbitos (artículo 340.3).138 Las m edidas reguladoras 
adoptadas por una Parte no constituirán un obstáculo encubierto al comercio (artículo 340.4).  
5.91.  Se harán públicas las descripciones de los procesos y mecanismos utilizados por la autoridad 
reguladora de una Parte para preparar, evaluar y r evisar sus medidas reguladoras, y una lista de las 
medidas reguladoras principales planificadas (artículos 344 y 345). Las medidas reguladoras 
vigentes se publicarán en un registro designado disponible para el público de forma gratuita, que se 
actualizará de forma periódica (artículo 349). En el artículo 346 se regula la celebración de consultas 
públicas. Cada una de las Partes afirma su intención de garantizar que su autoridad reguladora lleve 
a cabo evaluaciones de impacto de cualquier medida reguladora p rincipal (artículo 347) y garantizará 
que su autoridad reguladora cuente con procesos o mecanismos para llevar a cabo evaluaciones 
retrospectivas periódicas de las medidas reguladoras vigentes (artículo 348).  
5.92.  Las actividades de cooperación normativa son de  carácter voluntario (artículo 351). Las 
funciones del Comité Especializado en Comercio en materia de Cooperación Normativa comprenden, 
entre otras cuestiones, mejorar y promover buenas prácticas reguladoras y la cooperación normativa 
(352). De conformidad  con el artículo 353, las Partes intercambiaron puntos de contacto en 2021.  
5.93.  Las disposiciones del Acuerdo relativas a la solución de diferencias no se aplicarán respecto 
de las diferencias relativas a la interpretación y la aplicación del título X del epíg rafe primero de la 
segunda parte (artículo 354).  
5.94.  El capítulo 5 del título XI del epígrafe primero de la segunda parte prevé el buen gobierno y 
normas de fiscalidad. Además, nada de lo dispuesto en los títulos I a VII, el capítulo 4 del título VIII, 
los tít ulos IX a XII (todo el epígrafe primero de la segunda parte) o el epígrafe sexto de la 
 
138 Entre ellos, la salud pública; la vida y la salud humana, animal y vegetal, y el bienestar de los 
animales; l a salud y la seguridad en el trabajo; las condiciones laborales; el medio ambiente, incluido el 
cambio climático; la protección de los consumidores; la protección social y la seguridad social; la protección de 
datos y la ciberseguridad; la diversidad cultu ral; la integridad y estabilidad del sistema financiero, y la 
protección de los inversores; la seguridad energética; y la lucha contra el blanqueo de capitales.  WT/REG447/1  
- 80 - 
segunda  parte afectará a los derechos y obligaciones de cualquiera de las Partes recogidos en 
cualquier convenio fiscal (artículo 413).  
  WT/REG447/1  
- 81 - 
ANEXO  1 
1. El cuadro A1.1  muestra la liberalización arancelaria de la UE en relación con las importaciones 
procedentes del Reino Unido (por productos totales, agropecuarios e industriales), en comparación 
con los tipos NMF. En 2021, el promedio global de los tipos NMF aplicados po r la UE fue del 5 % 
(3,7% en el caso de los productos industriales y 10,2 % en el de los productos agropecuarios). 
El 26,7% del Arancel de la UE estaba libre de derechos en régimen NMF; el  30,8% de los productos 
industriales y el 15,2 % de los productos agrop ecuarios estaban libres de derechos. En virtud del 
Acuerdo, todos los aranceles de la UE son nulos para las importaciones procedentes del Reino Unido.  
Cuadro A1. 1 Unión Europea: Indicadores de los aranceles NMF y los tipos prefere nciales 
aplicados a las importaciones procedentes del Reino Unido  
Origen  
de las 
mercancías  Año TODOS LOS PRODUCTOS  Capítulos 1 a 24 del SA  Capítulos 25 a 97 del SA  
Promedio de los 
aranceles aplicados  Proporción 
de líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles aplicados  Proporción 
de líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles 
aplicados  Proporción 
de líneas 
arancela -
rias libres 
de 
derechos 
(%) Global -
mente (%)  Sobre las 
líneas 
sujetas a 
derechos 
(%) Global -
mente 
(%) Sobre las 
líneas 
sujetas a 
derechos 
(%) Global -
mente 
(%) Sobre las 
líneas 
sujetas a 
derechos 
(%) 
NMF 2021 5,0 7,1 26,7 10,2 13,0 15,2 3,7 5,3 30,8 
Reino Unido  2021 0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  
Nota:  Para calcular los promedios se han excluido los tipos específicos y se han incluido las partes 
ad valorem  de los tipos alternativos. Basado en la Nomenclatura del SA 2017.  
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por las autoridades de l a UE y la BID de 
la OMC.  
2. En el cuadro A1.2  se muestra el acceso adicional a los mercados de la UE (en comparación 
con el acceso en condiciones NMF) en virtud del Acuerdo otorgado a los  25 principales productos de 
exportación del Reino Unido al mundo, que representaron el 38,4 % de sus exportaciones mundiales 
en el período comprendido entre 2018 y 2020 y correspondían a  96 líneas del Arancel de la UE al 
nivel de 6 dígitos. De esas líneas arancelarias, 38 estaban libres de derechos en régimen NMF, 
mientras que las otras 58 líneas estaban libres de derechos en virtud del Acuerdo.  
Cuadro A1. 2 Unión Europea: Oportunidades de acceso a los mercados en el marco del 
Acuerdo para los 25 principales productos de exportación del Reino Unido al mundo  
Principales prod uctos de exportación del Reino Unido en 2018 -2020  Condiciones de acceso a los 
mercados de importación  
de la UE  
NMF (2021)  
Libres de 
derechos  
en 2021  Código del SA y designación del producto  
Proporción  
de las 
exportaciones 
mundiales  
(%) 
Promedio de 
los tipos NMF 
aplicados  
(%) N° de líneas 
arancelarias  Libres de 
derechos  
Sujetas a 
derechos  
710813  Oro 5,6 0,0 2   
270900  Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso  4,9 0,0 2   
300490  Medicamentos  3,2 0,0 1   
880330  Partes de aviones o helicópteros, n.e.p. (excepto para 
planeadores)  2,9 2,7  1 1 
841112  Turborreactores de empuje superior a 25 kN  2,6 2,7  3 3 
870323  Automóviles de turismo y demás vehículos automóviles 
concebidos principalmente para el transporte de menos 
de 10 personas, incluidos los del tipo familiar ("break" o 
"station wagon") y los de carreras, con motor de émbolo 
(pistón) alternativo, de encendido por chispa, de cilindrada 
superior a  1.500 cm³ pero inferior o igual a 3.000 cm³  2,3 10,0  3 3 
841191  Partes de turborreactores o de turbopropulsores, n.e.p.  2,1 2,7  1 1 
870324  Automóviles de turismo y demás vehículos automóviles 
concebidos principalmente para el transporte de menos 
de 10 personas, incluidos los del tipo familiar ("break" o 
"station wagon") y los de carreras, con motor de émbolo 
(pistón) alternativo, de encendido por chispa de cilindrada 
superior a 3.000  cm³ 1,7 10,0  2 2 
220830  Whisky  1,3 0,0 11   
970110  Pinturas  1,3 0,0 1   
271012  Aceites livianos (ligeros) y preparaciones  1,3 3,8 2 9 9 WT/REG447/1  
- 82 - 
Principales prod uctos de exportación del Reino Unido en 2018 -2020  Condiciones de acceso a los 
mercados de importación  
de la UE  
NMF (2021)  
Libres de 
derechos  
en 2021  Código del SA y designación del producto  
Proporción  
de las 
exportaciones 
mundiales  
(%) 
Promedio de 
los tipos NMF 
aplicados  
(%) N° de líneas 
arancelarias  Libres de 
derechos  
Sujetas a 
derechos  
870322  Automóviles de turismo y demás vehículos automóviles 
concebidos principalmente para el transporte de menos 
de 10 personas, incluidos los del tipo familiar ("break" o 
"station wagon") y los de carreras, con motor de émbolo 
(pistón) alternativo, de encendido por chispa, de cilindrada 
superior a  1.000 cm³ pero inferior o igual a 1.500 cm³  1,2 10,0  2 2 
711319  Artículos de joyería y sus partes  1,0 2,5  1 1 
271019  Aceites medios y preparaciones  1,0 2,0 12 13 13 
870332  Automóviles de turismo y demás vehículos automóviles 
concebidos principalmente para el transporte de menos 
de 10 personas, incluidos los del tipo familiar ("break" o 
"station wagon") y los de carreras, únicamente con motor 
diésel de cilindrada super ior a 1.500 cm³ pero inferior o 
igual a 2.500cm3 0,7 10,0  3 3 
300220  Vacunas para uso en medicina  0,6 0,0 2   
870340  Automóviles de turismo y demás vehículos automóviles 
concebidos principalmente para el transporte de menos 
de 10 personas, incluidos los del tipo familiar ("break" o 
"station wagon") y los de carreras, equipados para la 
propulsión con motor de émbolo (pistón) alternativo, de 
encendido por chispa y con motor eléctrico  0,6 10,0  2 2 
711021  Paladio, en bruto o en polvo  0,6 0,0 1   
300215  Productos inmunológicos, para la venta al por menor  0,6 0,0 1   
851762  Aparatos para la recepción  0,6 0,0 1   
382200  Reactivos de diagnóstico o de laboratorio sobre cualquier 
soporte y reactivos de diagnóstico o de laboratorio 
preparados  0,5 0,0 1   
490199  Libros, folletos e impresos similares  0,5 0,0 1   
870333  Automóviles de turismo y demás vehículos automóviles 
concebidos principalmente para el transporte de menos 
de 10 personas, incluidos los del tipo familiar ("break" o 
"station wagon") y los de carreras, únicamente con motor 
diésel de cilindrada superior a 2.500 cm³  0,5 10,0  3 3 
840890  Motores de émbolo (pistón) de encendido por compresión 
("motores diésel o semidiésel)  0,4 4,2  12 12 
870899  Partes y accesorios para tractores y vehículos automóviles 
para el transporte de 10 o más personas  0,4 3,7  3 3 
Total  38,4  38 58 58 
Nota:  Para calcular los promedios se han excluido los tipos específicos y se han incluido las partes 
ad valorem  de los tipos alternativos.  
Basado en la Nomenclatura del SA 2017.  
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por las autoridades de l a UE y del Reino Unido 
y la BID de la OMC.  
3. El cuadro A1.3  muestra la liberalización arancelaria del Reino Unido en relación con las 
importaciones procedentes de la UE (por productos totales, agropecuarios e industriales). En 2021, 
el promedio global de los  tipos NMF aplicados por el Reino Unido fue del 3,8 % (2,5% en el caso de 
los productos industriales y 8,9 % en el de los productos agropecuarios). El 47 % del Arancel del 
Reino Unido estaba libre de derechos en régimen NMF; el  57,1% de los productos industri ales y 
el 18,8% de los productos agropecuarios estaban libres de derechos. En virtud del Acuerdo, todos 
los aranceles para las importaciones procedentes de la UE son nulos.  WT/REG447/1  
- 83 - 
Cuadro A1. 3 Reino Unido: Indicadores de los tipos arancel arios NMF y los tipos 
preferenciales para las importaciones procedentes de la UE  
Origen 
de las 
mercancías  Año TODOS LOS PRODUCTOS  Capítulos 1 a 24 del SA  Capítulos 25 a 97 del SA  
Promedio de los 
aranceles aplicados  Proporción 
de líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos (%)  Promedio de 
los aranceles 
aplicados  Proporción 
de líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles 
aplicados  Proporción 
de líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos 
(%) Globalmente 
(%) 
Sobre las 
líneas sujetas 
a derechos  
(%) 
Globalmente 
(%) 
Sobre las 
líneas sujetas 
a derechos  
(%) 
Globalmente 
(%) 
Sobre las 
líneas sujetas 
a derechos  
(%) 
NMF 2021 3,8 7,8 47,0 8,9 12,0 18,8 2,5 5,8 57,1 
UE 2021 0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  
Nota:  Se han excluido del cálculo las líneas arancelarias sujetas a derechos dentro de un contingente. Para 
calcular los promedios se han excluido los derechos específicos y se ha incluido la parte ad valorem  
de los tipos alternativos.  
 En el caso de las l íneas arancelarias sujetas a derechos estacionales, se utiliza para el cálculo el tipo 
medio para todo el año. Los productos clasificados más allá del nivel de 8 dígitos del SA se cuentan 
una vez y se calcula el promedio de sus tipos arancelarios al nivel de 8 dígitos.  
 Basado en la Nomenclatura del SA 2017 y en la Nomenclatura Común de  2021.  
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en los datos facilitados por las autoridades del Reino Unido (a julio 
de 2021).  
4. En el cuadro A1.4  se muestra el acceso adicional  a los mercados del Reino Unido (en  
comparación con el acceso en condiciones NMF), resultante de la plena aplicación del Acuerdo, 
otorgado a los 25 principales productos de exportación de la UE al mundo, que representaron 
el 25,8% de sus exportaciones mund iales en el período comprendido entre 2018 y 2020 y 
correspondían a 169 líneas del Arancel del Reino Unido al nivel de 6 dígitos. De esas líneas 
arancelarias, 43 estaban libres de derechos en régimen NMF, mientras que las otras 118 líneas 
estaban libres de  derechos en virtud del Acuerdo.  
Cuadro A1. 4 Reino Unido: Oportunidades de acceso a los mercados en el marco del 
Acuerdo para los 25 principales productos de exportación de la UE al mundo  
Principales productos de exportación de la UE  
en 2018 -2020  Condiciones de acceso a los mercados del Reino Unido  
Código del SA y designación  Proporción  
de las 
exportaciones 
mundiales 
(%) NMF 2021  N° de líneas libres 
de derechos en el 
marco del Acuerdo  Tipo 
arancelario 
medio  
(%) Nº de 
líneas 
libres de 
derechos  N° de 
líneas 
sujetas a 
derechos  2021  
300490  Medicamentos  4,3 0,0 1   
870323  Automóviles de turismo y 
demás vehículos automóviles  3,1 10,0  3 3 
880240  Aviones y demás aeronaves  2,2 0,0 1   
271019  Aceites medios y preparaciones  2,0 1,2 12 13 13 
271012  Aceites livianos (ligeros) y 
preparaciones  1,6 3,3 2 9 9 
300215  Productos inmunológicos  1,6 0,0 1   
870332  Automóviles de turismo y 
demás vehículos automóviles  1,0 10,0  3 3 
870322  Automóviles de turismo y 
demás vehículos automóviles  0,7 10,0  2 2 
851762  Aparatos para la recepción, 
conversión, emisión y 
transmisión o  regeneración de 
voz, imagen u otros datos  0,7 0,0 1   
854231  Circuitos electrónicos integrados 
como procesadores y 
controladores  0,7 0,0 3   
841191  Partes de turborreactores o de 
turbopropulsores  0,7 0,0 1   
300220  Vacunas para uso en medicina  0,6 0,0 2   
870324  Automóviles de turismo y 
demás vehículos automóviles  0,6 10,0  2 2 
853710  Cuadros, armarios y 
combinaciones similares  0,6 1,5 1 3 3 
870840  Cajas de cambio y sus partes  0,6 3,0  4 4 
848620  Máquinas y aparatos para la 
fabricación de dispositivos 
semiconductores  0,5 0,0 1   WT/REG447/1  
- 84 - 
Principales productos de exportación de la UE  
en 2018 -2020  Condiciones de acceso a los mercados del Reino Unido  
Código del SA y designación  Proporción  
de las 
exportaciones 
mundiales 
(%) NMF 2021  N° de líneas libres 
de derechos en el 
marco del Acuerdo  Tipo 
arancelario 
medio  
(%) Nº de 
líneas 
libres de 
derechos  N° de 
líneas 
sujetas a 
derechos  2021  
901890  Instrumentos y aparatos de 
medicina, cirugía o veterinaria  0,5 0,0 8   
870899  Partes y accesorios para 
tractores y vehículos 
automóviles  0,5 2,7  3 3 
848180  Artículos de grifería y órganos 
similares para tuberías, 
calderas, depósitos, cubas o 
continentes similares  0,5 2,0  17 17 
841112  Turborreactores de empuje 
superior a 25 kN  0,5 0,0 3   
220421  Vino de uvas frescas  0,5 *  58 58 
880330  Partes de aviones o helicópteros  0,5 0,0 1   
711319  Artículos de joyería y sus partes  0,5 2,0  1 1 
847989  Máquinas y aparatos mecánicos  0,5 0,0 4   
330499  Preparaciones de belleza, de 
maquillaje y para el cuidado de 
la piel  0,5 0,0 1   
Total  25,8 2,3 43 118 118 
Nota:  Se han excluido del cálculo las líneas arancelarias sujetas a derechos dentro de un contingente. Para 
calcular los promedios se han excluido los derechos específicos y se ha incluido la parte ad valorem  
de los tipos alternativos.  
 En el caso de las líneas arancelarias sujetas a derechos estacionales, se utiliza para el cálculo el tipo 
medio para todo el año. Los productos clasificados más allá del nivel de 8 dígitos del SA se cuentan 
una vez y se calcula el promedio de sus tipos arancelarios al nivel de 8 d ígitos.  
 Basado en la Nomenclatura del SA 2017 y en la Nomenclatura Común de  2021.  
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por las autoridades del Reino Unido (a julio 
de 2021) y la base de datos Eurostat.  
__________