G/ADP/Q1/MDG/1  
G/SCM/Q1/MDG/1  
G/SG/Q1/MDG/1  
3 de abril de 2019 
(19-2130) Página: 1/3 
Comité de Prácticas Antidumping  
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias  
Comité de Salvaguardias  Original: inglés  
 
  
NOTIFICACIONES DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD CON  
EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18, EL PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 32  
Y EL PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 12 DE LOS  
ACUERDOS CORRESPONDIENTES  
PREGUNTAS FORMULADAS POR LOS ESTADOS UNIDOS EN RELACIÓN  
A LA NOTIFICACIÓN DE MADAGASCAR1 
La siguiente comunicación , de fecha 2 de abril de 2019, se distribuye  a petición  de la delegación de 
los Estados Unidos.  
 
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Los Estados Unidos agradec en a Madagascar su notificación relativa a l Artículo 7 de la 
Ley Nº 2018-020, de 23 de agosto de 2018, por la que se refunde  la ley de competencia  y al 
Decreto  Nº 2017-695, de 16 de agosto de 2017, por el que se establecen los procedimientos 
aplicables en materia de medidas comerciales correctivas y formula las siguientes  preguntas:  
 
Pregunta  1 
 
Sírvanse aclarar  qué instrumentos jurídicos tienen precedencia en caso de conflicto entre el 
Artículo  7 de la Ley Nº 2018-020, de 23 de agosto de 2018, por la que se refunde la  ley de 
competencia (en adelante el Artículo 7) y el Decreto N º 2017-695, de 16 de agosto de 2017, por el 
que se establece n los procedimientos aplicables en materia de medidas comerc iales correctivas (en 
adelante el Decreto) y los Acuerdos pertinentes de la OMC ( es decir  el Acuerdo relativo a la  Aplica ción 
del Artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, el Acuerdo 
sobre  Subvenciones y Medidas Compensa torias y el Acuerdo sobre Salvaguardias).  
 
Pregunta  2 
 
El artículo 5 del Decreto  establece  que "[e]n  todos los casos en los que la autoridad c ompetente 
decida  iniciar una i nvestigación, deberá publicar un aviso de iniciación  de un proceso de investigación 
en por lo  menos dos diarios  que puedan recibir  avisos legales" . El artículo 65 establece que "toda 
medida provisional que se adopte será publicada en el Diario  Oficial de la República de Madagascar".  
Sírvanse aclarar  si las notificaciones rel ativas a los procedimientos antidumping, derechos 
compensatorios y medidas de salvaguardia (por ejemplo las determinaciones de iniciación , 
determinaciones preliminares y determinaciones definitivas ) deben ser publicadas en el Diario  
Oficial, incluidos los avisos de iniciación de una investigación . 
 
Pregunta  3 
 
Los artículos 7 y 101 del Decreto  establecen que " a reserva de lo prescrito en cuanto a la protección 
de la información de carácter confidencial, las pruebas presentadas por escrito por una parte se 
deberán poner a disposición de las demás partes interesadas " y que "[e]n el curso del procedimiento  
de investigación, cada parte interesada podrá presentar sus pruebas y exponer sus puntos de vista , 
                                                
1 G/ADP/N/1/MDG/2 -G/SCM/N/1/MDG /1-G/SG/N/1/MDG/2 (de fecha 20 de noviembre de  2018). En 
aras de la eficiencia, los Estados Unidos sugieren que el examen de las preguntas 1 a 4 y 9 se realice en el 
Comité de Prácticas Antidumping y el de las preguntas 5 a 8 en el Comité de Salvaguardias . G/ADP/Q1/MDG/1 • G/SCM/Q1/MDG/1 • G/SG/Q1/MDG/1  
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  que serán comunicad os a las d emás partes interesadas p or la a utoridad competente ". Sírvanse 
aclarar de  qué manera las partes interesadas obtendrán  o recibir án las pruebas  y los puntos de vista 
presentad os por las demás partes interesadas . ¿Será la  autoridad competente quien comuni que 
dichas pruebas  y puntos d e vista a las demás partes interesadas, o deberán  las partes  consultar un 
expediente no confidencial?  
 
Pregunta  4 
 
Con respecto a los artículos 26 y 106 del Decreto , sírvanse aclarar  el procedimiento que han de 
seguir  las partes interesadas para "darse a conocer " ante la autoridad competente luego de que se 
haya iniciado una investigación o en cualquier momento durante  una investigaci ón. Por ejemplo, 
¿requerirá la a utoridad competente que las partes interesadas se registren  como tales ? De ser así, 
¿figurar án en el aviso  de iniciación  de una investigación el procedimiento y los plazos aplicables para 
que una parte interesada  se registre como tal ? 
 
Pregunta  5 
 
Los artículos 111 y 112 del Decreto  tratan de los factores que la a utoridad competente analizará 
para determinar si las importaciones han causado o amenaza n causar un daño grave  a la rama de 
producción nacional.  
 
a. Sírvanse confirmar  si la a utoridad competente analizará la totalidad de los factores 
pertinentes  de naturaleza objetiva y cuantificable q ue influyan  en la situación de dicha 
rama de producción, incluidos los factores que pudieran no figurar en el Decreto . 
b. Sírvanse confirmar  que la a utoridad competente  examinará si hay factores, distintos del 
aumento de las importaciones, que puedan estar causando daño a la rama de 
producción nacional, y que la autoridad no atribuirá ese daño al aumento de las 
importaciones.  
Pregunta  6 
 
En el artículo 117 del Decreto , Madagas car indica que puede imponer  una medida de salvaguardia 
una vez que la iniciación de la investigación haya dado a conocer a todas las partes interesadas y 
luego de que "estas hayan tenido la posibilidad  de formular y exponer sus puntos de vista sobre  las 
opiniones de las demás  partes ". 
 
a. ¿Celebrará la autoridad competente audiencias públicas, o les dará la oportunidad a las 
partes interesadas de presentar públicamente sus puntos de vista ante la a utoridad 
competente y de responder a las opiniones de  otros participantes?  
b. ¿En qué etapa de la investigación podrán las partes interesadas exponer sus puntos de 
vista? ¿Tendrán las demás partes interesadas acceso a estos puntos de vista ? De ser 
así, ¿en qué forma ? Por ejemplo, ¿ estarán disponibles  en form ato electrónico en un sitio 
web públicamente accesible?  
c. ¿Tendrán las partes interesadas la oportunidad de ver y comentar los puntos de vista  
de otras partes interesadas?  
d. ¿Planea la autoridad competente publicar las normas de procedimiento y/o una 
notificación oficial que establezca los procedimientos a seguir  durante las  
investigaciones y/o durante alguna investigación específica?  
Pregunta  7 
 
En cuanto a la aplicación de una nueva medida de salvaguardia con arreglo al a rtículo 124 del 
Decreto , sírvanse confirmar  que la aplicación de medidas de salvaguardia respetará los plazos 
especificados en los párrafos 5 y 6 del artículo 7 del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC.  
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  Pregunta 8  
 
El artículo 125 del Decreto  establece que en el aviso relativo a  las constataciones y las conclusiones 
a las que ha llegado la autoridad competente  se "indicará que existe  un informe sobre las 
constataciones y las conclusiones a las que se ha llegado sobre la base de los siguientes elementos ". 
Sírvanse aclarar  si las p artes tendrán acceso al inform e mencionado en el aviso  para poder analizar 
de manera exhaustiva las constataciones  y conclusiones . En caso afirmativo, sírvanse aclarar  de qué 
manera las partes podrán acceder a dicho informe.  
Pregunta  9 
 
En cuanto a las posibilidades de las partes para apelar las decisiones comerciales correctivas:  
 
a. ¿Cuál es el tribunal de revisión que debe tratar  las apelaciones presentadas por  
antidumping, derechos compensatorios o decisiones de salvaguardia?  
b. Sírvanse aclarar  si todos los aspectos  de una investigación pueden ser apelados o 
solamente ciertas decisiones, como por ejemplo la decisión de imponer  derechos 
provisionales o definitivos , o la metodología de cálculo utilizada . 
 
 
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