VISTO el Expediente Nº EX-2021 -XXXXXXXX - -APN-XXX#MDP , las Leyes Nros. 24.240 
de Defensa del Consumidor, y 24.425, los Decretos Nros. 274 de fecha 17 de abril de 2019 
y 50 de fecha 19 de diciembre de 2019 y sus modificatorios; las Resoluciones Nros. 453 de 
fecha 26 de noviembre de 2010 de la SECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR del ex 
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS, 685 de fecha 3 de diciembre de 
2015 de la ex SECRETARÍA DE COMERCIO del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y 
FINANZAS PÚBLICAS, 1 de fecha 5 de enero de 2016 y 332 de fecha 10 de noviembre del 
2016, ambas de la ex SECRETARÍA DE COMERCIO del ex MINISTERIO DE 
PRODUCCIÓN y 253 de fecha 28 de agosto de 2020 de la SECRETARÍA DE COMERCIO 
INTERIOR del MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO, y   
CONSIDER ANDO:  
Que la Ley N° 24.425, aprobó el Acta Final en el que se incorporan los resultados de la 
Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales, las Decisiones, 
Declaraciones y Entendimientos Ministeriales y el Acuerdo de Marrakech por el que se 
establece la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO.  
Que el citado acuerdo contiene, en su Anexo 1A, el “Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al 
Comercio”, el cual reconoce que no debe impedirse a ningún país que adopte las medidas 
necesarias para asegurar la calida d de sus exportaciones, la seguridad nacional, la 
protección de la salud de las personas y animales, la protección del medio ambiente, la 
preservación de los vegetales y la prevención de prácticas que puedan inducir a error.  
Que, en virtud de ello, es func ión del ESTADO NACIONAL procurar alcanzar dichos 
objetivos legítimos a través del dictado de la normativa correspondiente.  
Que, en concordancia con ello, el Artículo 4° de la Ley Nº 24.240, establece la obligación 
de los proveedores de suministrar a los co nsumidores información cierta, clara y detallada, 
acerca de las características esenciales de los productos y servicios que comercialicen.  
Que, asimismo, el artículo 5° de la citada ley establece que las cosas y servicios deben ser 
suministrados o prestado s de forma tal que, utilizados en condiciones previsibles o 
normales de uso, no presenten peligro alguno para la salud o integridad física de los 
consumidores o usuarios.  
Que el Decreto N° 274 de fecha 17 de abril de 2019 tiene por objeto asegurar la leal tad y transparencia en las relaciones comerciales y garantizar el acceso a información esencial 
sobre los productos y servicios comercializados en la República Argentina a través de 
canales físicos o digitales, en interés de todos los participantes del mer cado.  
Que, asimismo,  el artículo 25 del citado cuerpo normativo, designa a la SECRETARÍA DE 
COMERCIO INTERIOR como Autoridad de aplicación del mencionado decreto.  
Que mediante el Decreto N° 50 de fecha 19 de diciembre de 2019 y sus modificatorios, se 
aprobó el Organigrama de Aplicación de la Administración Nacional centralizada hasta nivel 
de Subsecretaría, creándose en el ámbito del MINISTERIO DE DESARROLLO 
PRODUCTIVO, la SECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR con las responsabilidades 
que le son propias y estab leciendo, a su vez, sus competencias.  
Que mediante la Resolución N° 453 de fecha 26 de noviembre de 2010 de la SECRETARÍA 
DE COMERCIO INTERIOR del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS, 
se estableció un régimen de certificación obligatoria para def inir los mecanismos tendientes 
a eliminar los peligros derivados del uso de tintas con alto contenido de plomo en productos 
gráficos.  
Que, asimismo, por la Resolución N° 685 de fecha 3 de diciembre de 2015 de la ex 
SECRETARÍA DE COMERCIO del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 
PÚBLICAS, se estableció un nuevo régimen de certificaciones a cumplir para productos 
gráficos impresos.  
Que dichas medidas estaban centradas en la protección de los consumidores y usuarios de 
productos gráficos del país.  
Que, no obst ante ello, dicho régimen, desde su entrada en vigencia, manifestó cambios 
respecto de su alcance.  
Que, entre dichas modificaciones se destacan las introducidas mediante las Resoluciones 
Nros. 1 de fecha 5 de enero de 2016 y 332 de fecha 10 de noviembre de 2016, ambas de 
la ex SECRETARÍA DE COMERCIO del ex MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, sobre un 
amplio conjunto de productos, entre los que se encuentran los libros, álbumes o libros de 
estampas y cuadernos para dibujar o colorear (para niños), así como también diar ios y 
publicaciones periódicas, impresos, incluso ilustrados o con publicidad  
Que dichas normas, a los fines de su dictado, argumentaron alteraciones en favor de proteger el bienestar de los usuarios y consumidores así como favorecer el normal 
desenvolvimi ento de la economía.  
Que, sin embargo, las mismas generaron una alteración del espíritu del régimen, 
delimitando su alcance y resultando en un desvío del objetivo central de la medida 
originalmente prevista.  
Que, debido a ello, mediante la Resolución N° 25 3 de fecha 28 de agosto de 2020 de la 
SECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR del MINISTERIO DE DESARROLLO 
PRODUCTIVO, se procedió a suspender por un plazo de TRESCIENTOS SESENTA Y 
CINCO (365) días corridos los efectos de las disposiciones establecidas en las 
Reso luciones Nros. 1/16 y 332/16 ambas de la ex SECRETARÍA DE COMERCIO, respecto 
de las posiciones arancelarias 4901 - libros, folletos e impresos similares, incluso en hojas 
sueltas y 49.03.00.00 - álbumes o libros de estampas y cuadernos para dibujar o colore ar 
para niños.  
Que, dicha resolución permitió el establecimiento de estándares de producción y mejora de 
la competitividad para los productos que se fabrican y comercializan en el país.  
Que, en la duración de la medida no se evidenciaron obstáculos al cu mplimiento de la 
certificación, al tiempo que se constató la utilización del régimen courier y la declaración 
jurada de pequeñas cantidades sin inconvenientes por parte de los comercializadores para 
dar cumplimiento a la medida.  
Que, de igual modo, no se e videnció un impacto en términos de importaciones, que si bien 
continuaron la tendencia decreciente, producto de un menor consumo, potenciado por la 
pandemia, no aceleraron ni intensificaron su caída luego de la medida, sin observarse un 
quiebre de tendenci a entre el primer semestre del año, previo a la medida, y el segundo.  
A la vez, tampoco se recibieron observaciones sobre inconvenientes desde el sector 
editorial ni por parte de los consumidores.  
Que, resulta menester disponer de modo permanente y conclus ivo la incorporación de las 
posiciones arancelarias 4901 - libros, folletos e impresos similares, incluso en hojas sueltas 
y 49.03.00.00 - álbumes o libros de estampas y cuadernos para dibujar o colorear para 
niños  al régimen establecido por las Resolucione s Nros. 453/10 de la SECRETARÍA DE 
COMERCIO INTERIOR y 685/15 de la ex SECRETARÍA DE COMERCIO , con el objeto de asegurar la protección de los derechos de los consumidores y establecer mecanismos de 
trazabilidad para control de la composición de los produ ctos.  
Que teniendo en cuenta lo manifestado en considerandos previos y a los efectos de ordenar 
la normativa del régimen en cuestión, se procede a la derogación de las Resoluciones Nros. 
1 de fecha 5 de enero de 2016 y 332 de fecha 10 de noviembre de 2016, ambas de la ex 
SECRETARÍA DE COMERCIO del ex MINISTERIO DE PRODUCCIÓN y 253 de fecha 28 
de agosto de 2020 de la SECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR del MINISTERIO DE 
DESARROLLO PRODUCTIVO.  
Que la SECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR posee entre sus compet encias evaluar 
el grado de oportunidad, mérito y conveniencia para la puesta en marcha de políticas y 
acciones que impacten sobre el comercio.  
Que la Dirección de Asuntos Legales de Comercio y Minería de la Dirección General de 
Asuntos Jurídicos del MINIST ERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO ha tomado la 
intervención que le compete.  
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por los Decretos 
Nros. 274/19 y 50 de fecha 19 de diciembre de 2019 y sus modificatorios.  
Por ello,  
LA SECRETA RIA DE COMERCIO INTERIOR  
RESUELVE:  
ARTÍCULO 1°. - Establécese la incorporación de las posiciones arancelarias 4901 - libros, 
folletos e impresos similares, incluso en hojas sueltas y 49.03.00.00 - álbumes o libros de 
estampas y cuadernos para dibujar o colorear para niños  al Anexo I de la Resolución N° 
453 de fecha 26 de noviembre de 2010 de la SECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR del 
ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS y al Anexo I de la Resolución N° 
685 de fecha 3 de diciembre de 2015 de la ex SECRETARÍA DE COMERCIO del ex 
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS . 
ARTÍCULO 2°. - Exceptuase de la aplicación de las disposiciones establecidas en las 
Resoluciones Nros. 453 de fecha 26 de noviembre de 2010 de la SECRETARÍA DE 
COMERCIO INTERIOR del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS y 685 de fecha 3 de diciembre de 2015 de la ex SECRETARÍA DE COMERCIO del ex 
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS a los productos contemplados en 
la Posición Arancelaria 4902.90.00 - diarios y publicaciones periódicas, impresos, incluso 
ilustrados o con pu blicidad.  
ARTÍCULO 3°.- Deróguense las Resoluciones Nros. 1 de fecha 5 de enero de 2016 y 332 
de fecha 10 de noviembre de 2016, ambas de la ex SECRETARÍA DE COMERCIO del ex 
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN y 253 de fecha 28 de agosto de 2020 de la SECRETARÍA 
DE COMERCIO INTERIOR del MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO.  
ARTÍCULO 4°. - La presente medida entrará en vigencia a partir de su publicación en el  
Boletín Oficial.  
ARTÍCULO 5°. - Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL 
REGISTRO  OFICIAL y archívese.