WT/TPR/M/430  
20 décembre  2022 
(22-9411) Page: 1/55 
Organe d'examen des politiques commerciales  
12 et 14 octobre 2022   
 
  
EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES  
DJIBOUTI  
COMPTE RENDU DE LA RÉUNION  
Président : S.E.  M. Ángel Villalobos  Rodríguez  
TABLE DES MATIÈRES  
1  REMARQUES INTRODUCTIVES DU PRÉSIDENT  ................................ .............................  2 
2  DÉCLARATION LIMINAIRE DU REPRÉSENTANT DE DJIBOUTI  ................................ ....... 4 
3  DÉCLARATIO N DU PRÉSENTATEUR  ................................ ................................ ...............  8 
4  DÉCLARATIONS DES MEMBRES  ................................ ................................ ..................  11 
5  RÉPONSES DU REPRÉSENTANT DE DJIBOUTI ET OBSERVATIONS ADDITIONNELLES  . 42 
6  REMARQUES FINALES DU  PRÉSIDENT  ................................ ................................ ........  54 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Note: Les questions écrites communiquées à l'avance par les Membres de l'OMC, leurs questions 
additionnelles et les réponses de Djibouti figurent dans le document WT/TPR/M/430/Add.1 et seront 
disponibles en ligne à l'adresse suivante : https://www.wto.org/french/t ratop_f/tpr_f/tp_rep_f.htm.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
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  1  REMARQUES INTRODUCTIVES DU PRÉSIDENT  
1.1.  Le troisième examen de la politique commerciale de Djibouti s'est tenu les 12 et 
14 octobre  2022. Le Président, S.E. M. Ángel Villalobos Rodríguez  (Mexique), a souhaité la 
bienvenue à la délégation de Djibouti conduite par S.E. M. Mohamed Warsama Dirieh, Ministre du 
commerce et du tourisme, à S.E. Mme l'Ambassadrice Hassan Kadra Ahmed, représentante 
permanente de Djibouti auprès de l'OMC, au reste d e la délégation et au présentateur, 
S.E. M. l'Ambassadeur Adamu Mohammed Abdulhamid (Nigéria).  
1.2.  Le Président s'est dit satisfait que la réunion ait bénéficié de la connexion en ligne Interprefy, 
qui avait permis d'élargir la participation à d'autres Membres  que ceux qui avaient pu y assister 
physiquement.  
1.3.  Le Président a rappelé l'objet du Mécanisme d'examen des politiques commerciales et les 
principaux éléments des procédures qui seraient suivies au cours de la réunion . Le rapport de 
Djibouti figure dans le document WT/TPR/G/430, et celui du Secrétariat de l'OMC dans le 
document  WT/TPR/S/430.  
1.4.  Les délégations ci -après avaient présenté des questions par écrit avant la date limite : Islande, 
Canada, États -Unis, Royaume d'Arabie saoudite, Singapour, Chine, Union e uropéenne et 
Royaume -Uni. 
1.5.  Le Président a rappelé certains éléments de l'examen précédent de Djibouti ainsi que les faits 
nouveaux intervenus depuis lors, et a dégagé certains points essentiels soulevés par les questions 
écrites communiquées à l'avance par les Membres pour l'examen en cours.  
1.6.  Au moment de son précédent examen, en  2014, les Membres avaient félicité Djibouti pour sa 
croissance économique positive malgré un contexte mondial difficile . Les Membres ont salué les 
efforts que le pays a déployés pour  mettre en œuvre ses stratégies de développement, afin 
d'améliorer le niveau de vie de ses citoyens, de stimuler le capital humain et d'élargir sa base 
économique . Les Membres se sont félicités des mesures qu'il a prises pour moderniser son régime 
douanier , mais ont néanmoins incité vivement Djibouti à se conformer davantage aux règles de 
l'OMC, principalement en ce qui concerne l'évaluation en douane, les procédures d'élaboration et de 
mise en œuvre des réglementations techniques, et les notifications . Des préoccupations ont 
également été soulevées au sujet de la protection des droits de propriété intellectuelle et de la forte 
intervention de l'État dans l'économie . Djibouti a été encouragé à veiller à la participation du secteur 
privé à son économie dans l e but d'améliorer sa compétitivité.  
1.7.  Le Président a d'abord mis l'accent sur l'évolution de Djibouti depuis l'examen précédent . 
Pendant la période considérée, Djibouti a lancé la mise en œuvre de son plan stratégique à long 
terme, appelé "Vision  2035", qui place la diversification économique au cœur de ses objectifs de 
développement à long terme . Pour atteindre cet objectif, le gouvernement de Djibouti a pris 
plusieurs mesures, comme la modernisation des douanes, la simplification des procédures 
administrati ves et la réforme des entreprises publiques pour améliorer la qualité des services publics 
et réduire leurs coûts . D'après le rapport du Secrétariat, les autorités s'emploient à réaliser un 
programme ambitieux visant à favoriser la participation du secteur  privé aux secteurs des 
télécommunications et de l 'énergie . Une loi générale a également été promulguée pour régir le 
partenariat public -privé, en vue d'encourager les investissements privés dans l'économie . Certes, 
ces initiatives étaient louables et favo rables au développement des entreprises et à la croissance 
économique, mais il convenait d'encourager vivement le gouvernement de Djibouti à transformer 
rapidement l'ambition en action dans l'intérêt du pays.  
1.8.  Les réformes menées dans le cadre du programme économique de Djibouti "Vision 2035", 
couplées à d'importants investissements dans ses ports et ses routes et la zone économique spéciale, 
ont contribué à l'évolution économique du pays, dont les taux de croissance du PIB sont restés 
systématiquement supér ieurs à 5 % entre 2014 et 2019 . La pandémie de COVID -19 a cependant eu 
des répercussions sur les résultats économiques de Djibouti, dont le PIB a progressé beaucoup plus 
lentement qu'en 2020 . Le plan de relance mis en place pour y faire face, auquel se sont  ajouté es 
des recettes fiscales plus faibles et de nombreuses exonérations fiscales, a également contribué à la 
dégradation des finances publiques de Djibouti et compromis la viabilité de sa dette.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
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  1.9.  Djibouti n'a pas officiellement un tarif douanier . Cependant, le Secrétariat a noté dans son 
rapport que sa taxe intérieure de consommation pouvait être assimilée à des droits de douane . De 
plus, de nombreux autres droits et impositions ont été perçus sur les importations.  
1.10.   Les questions écrites présentées à  l'avance à l'occasion de l'examen ont révélé le large 
éventail de sujets concernant les régimes de commerce et d'investissement de Djibouti qui 
présentent un intérêt pour les Membres . Des questions ont été soulevées concernant la notification 
des mesures liées au commerce, aux règlements SPS et OTC, aux entreprises d'État, aux questions 
douanières, aux marchés publics, aux droits de propriété intellectuelle, aux politiques sectorielles et 
aux mesures visant à promouvoir une économie verte . Globalement, la plupart des préoccupations 
exprimées par les Membres lors du précédent examen de la politique commerciale de Djibouti ont 
été soulevées de nouveau.  
1.11.   Le Président était convaincu que ces sujets, ainsi que d'autres, feraient l'objet de discussions 
approfondie s entre les Membres au cours des deux jours de réunion.  
1.12.   Pour l'examen, Djibouti a reçu, dans les délais prévus, 98  questions écrites communiquées à 
l'avance par 8  Membres . Avant la réunion, Djibouti avait répondu par écrit à toutes ces questions et 
le Prés ident attendait de prendre connaissance des mises au point du pays sur les questions 
soulevées par les Membres pendant les deux jours de réunion.  
1.13.   Cette réunion offrait une bonne occasion pour les Membres d'examiner plus en détail les 
questions qui les inté ressaient et qui revêtaient une importance systémique pour le système 
commercial multilatéral.  
1.14.   Le Président a conclu ses remarques introductives en souhaitant à Djibouti plein succès pour 
ce troisième examen de sa politique commerciale.  
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  2  DÉCLARATION LIMIN AIRE DU REPRÉSENTANT DE DJIBOUTI 
(S.E. M. MOHAMED  WARSAMA DIRIEH)  
2.1.  Excellence Monsieur le Président de la séance, Ángel  Villalobos, Ambassadeur de la République 
du Mexique ; Excellence Monsieur l'Ambassadeur de la République du Nigéria, Dr . Adamu Mohammed 
Abdulhamid, Monsieur le présentateur du troisième examen de la politique commerciale de Djibouti ; 
Madame L'Ambassadrice Kadra  Ahmed  Hassan ; Excellences Mesdames et Messieurs les 
Ambassadeurs ; distingués participants ; tout protocole observé, Mesdames et Messi eurs. 
2.2.  Permettez -moi d'exprimer notre gratitude et notre reconnaissance à l'Ambassadeur de la 
République du Nigéria, S.E. M. Dr. Adamu Mohammed Abdulhamid, pour avoir été le présentateur 
de notre examen de la politique commerciale . Je tiens également à adre sser nos sincères 
remerciements au Secrétariat de l'OMC pour la préparation du rapport du Secrétariat et 
l'engagement constructif avec notre équipe dans ce processus.  
2.3.  Cet examen de la politique commerciale a lieu dans des circonstances exceptionnelles comp te 
tenu de multiples crises mondiales d'ordre sanitaire, insécurité alimentaire et leurs conséquences 
sur le système commercial multilatéral.  
2.4.  En tant que petit pays de moins de 1  million d'habitants, mon pays a été durement touché par 
la pandémie de COVID -19, des effets de l'insécurité alimentaire, de la sécheresse endémique et de 
la situation sécuritaire en Éthiopie . Les confinements et les restrictions imposés en 2020 et 2021 ont 
effectivement empêché la propagation du virus dans le pays . Cependant, les a ctivités économiques 
ont été sévèrement affectées . Notre PIB s'est contracté de 1,2 % en 2020 alors qu'il se situait à 6,6 % 
avant la pandémie en  2019. Les secteurs les plus touchés par la baisse de la valeur ajoutée sont la 
construction -bâtiments et travaux  publics, les transports aérien, maritime et routier, le commerce 
général, le tourisme -hôtellerie -restauration.  
2.5.  La situation des finances publiques s'est détériorée en 2020 du fait de la contraction des 
recettes budgétaires et de l'augmentation imprévue de s dépenses courantes liées au COVID -19. Les 
dépenses liées au COVID -19 ont atteint 2,5 % du PIB à la fin de 2020. Les dépenses d'investissement 
ont reculé de 0,9 % du PIB au terme de l'année 2020.  
2.6.  Face à cette situation, le gouvernement a mis en place un plan national solidaire (PNS) afin 
d'apporter un soutien aux entreprises, aux particuliers et les ménages pour sécuriser les entreprises, 
préserver les emplois et aider les groupes vulnérables.  
2.7.  Les mesures économiques portaient sur la mise en place de micro -crédit pour soutenir les très 
petites entreprises du secteur de tourisme, construction -bâtiments, restauration.  
2.8.  D'autres mesures visaient le report de prélèvement des impôts pour éviter le risque de faillites, 
la mise en place d'une ligne de garantie partielle pour soutenir les PME, la prise en charge des 
cotisations sociales patronales, le report des factures des entreprises étatiques (eau, électricité et 
télécommunication) et améliorer notre rési lience sociale . L'objectif du gouvernement est d'atténuer 
les effets des crises mondiales et de faire une relance aux secteurs touchés de l'économie.  
2.9.  En outre, mon pays a assisté à l'essor du commerce électronique qui a pris de l'intérêt et qui 
s'est impos é au moment de la pandémie dans les secteurs économiques . C'est dans cet élan que 
mon pays a mis en place un nouveau ministère en charge de l'économie numérique afin de mieux 
soutenir la reprise économique et développer davantage les potentialités de la tr ansformation 
numérique.  
2.10.   J'ai le plaisir d'annoncer que Djibouti a officiellement adhéré à l'Organisation de coopération 
numérique, qui est une initiative saoudienne, le 17  mai 2022 pour accélérer sa croissance.  
2.11.   Malgré les critiques porté es à l'OMC, mon pays reste pleinement attaché à un système 
commercial multilatéral fondé sur des règles justes et équitables.  
2.12.   Nous restons pleinement attachés à une intégration économique plus approfondie, aux 
niveaux bilatéraux, régional et mondial . En effet, mon pays a continué à s'ouvrir aux niveaux bilatéral 
et régional pour le commerce des biens et services . Nous prônons une politique commerciale libérale WT/TPR/M/430  • Djibouti  
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  et l'attractivité des investissements directs étrangers est l'épine dorsale de notre création des 
richesses dans l es secteurs à fort es potentialités . Notre intention est de diversifier les opportunités 
de marché dans le commerce des biens et des services.  
2.13.   Le commerce international reste fondamental pour Djibouti du fait de sa position 
géostratégique, situé sur la deux ième ligne maritime la plus utilisée, un carrefour idéal pour le 
commerce des biens et services avec l'Europe, l'Asie et l'Afrique.  
2.14.   Mon pays a eu l'honneur d'abriter du 3 au 6  décembre  2018 à Djibouti le deuxième dialogue 
régional sur les accessions à l'OM C pour les pays de la Grande Corne de l'Afrique, sur le thème 
"Promouvoir le commerce au service de la paix par l'accession à l'OMC" . Ceci témoigne de notre 
volonté de promouvoir le système commercial multilatéral et utiliser le commerce comme un 
instrumen t pour la préservation de la paix dans la corne de l'Afrique . Le Dialogue régional a été 
ouvert par le Premier Ministre de Djibouti M.  Abdoulkader Kamil Mohamed, le Directeur général 
adjoint de l'OMC, M. Alan Wolff et le représentant du Centre du commerce international (CCI).  
2.15.   Lors de la CM12, mon pays a été parmi les pays qui ont soutenu les déclarations ministérielles 
sur la réponse urgente à l'insécurité alimentaire, sur l'exemption des prohibitions ou restrictions à 
l'exportation pour les achats de produ its alimentaires du Programme alimentaire mondial, l'Accord 
sur les subventions à la pêche.  
2.16.   Nous nous réjouissons de la réussite de la CM12 et nous sommes confiants que cela va 
renforcer davantage le rôle prépondérant de l'OMC dans le système commercial mu ltilatéral.  
2.17.   Mon pays coordonne cette année le Groupe des PMA et travaille d'arrache -pied avec les États 
Membres et le Secrétariat de l'OMC sur les programmes de travail post CM12.  
2.18.   L'année 2021 mon pays s'est attelé à poursuivre notre intégration au niveau régional et 
continental avec l'entrée en vigueur de l'Accord de libre -échange continental et africaine (ZLECAf) 
qui est le plus grand ZLE au monde couvrant 55  pays et une population de 1,3  milliard  de personnes.  
2.19.   Djibouti en tant que pays africain restera t oujours favorable à l'accélération de l'intégration 
régionale et continentale . Mon pays s'est doté d'une stratégie nationale sur ZLECAf qui devrait 
permettre d'accroitre les échanges de commerce des biens et services et de renforcer les chaines 
des valeurs  régionales . La première phase de la ZLECAf portait sur le commerce des services et le 
commerce des biens et mon pays a déjà conclu la liste d'engagement sur les cinq secteurs prioritaires 
de commerce des services (transport, communication, tourisme, téléc ommunication, services 
professionnels) et continuera de participer activement à la deuxième phase des négociations dans 
cet objectif.  
2.20.   La République de Djibouti a massivement investi depuis le préc édent examen dans le 
renforcement des infrastructures portua ires qui est à six plate-formes  spécialisées pour répondre à 
la forte demande du marché éthiopien et se positionner sur le marché du transbordement régional 
et continental.  
2.21.   Mon pays a mis en place en juillet  2018 une zone franche internationale à vocation industrielle 
et commerciale (DIFTZ) pour permettre à des entreprises continentales et internationales d'installer 
des unités de transformation susceptibles d'ajouter de la valeur ajoutée aux produits au détriment 
de l'import -export des matières premières . Cette infrastructure est la plus grande zone économique 
spéciale d'Afrique, couvrant une superficie de 48,2  km2, avec un régime d'incitations attractif pour 
les entreprises industrielles et commerciales.  
2.22.   Une nouvelle ligne ferroviaire électrique longue de 756 km reliant les ports de Djibouti à 
Addis -Abeba a été inaugurée en  2017 pour le transport des marchandises, des hydrocarbures et des 
véhicules . Les services ferroviaires permettent de réduire substantiellement le temps de transport 
et les coûts.  
2.23.   Le sect eur routier, avec la construction du corridor nord Tadjourah -Balho, et la route 
Djibouti -Loyada, permet de renforcer les relations économiques et la connectivité avec l' Éthiopie  et 
la Somalie, et par extension aux pays limitrophes enclavés de la région des  Grands Lacs, pour le 
transport de bétail, des produits agricoles, des marchandises diverses et des personnes.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
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  2.24.   La compagnie aérienne Air  Djibouti a été relancée en 2015 pour compléter le maillage formé 
par les ports, les routes et le chemin de fer et accro ître la multimodalité des infrastructures 
logistiques avec les pays de la région . La compagnie Ethiopian  Airlines s'est récemment associée à 
Air Djibouti pour lancer le transport multimodal mer -air du fret acheminé par voie maritime depuis 
la Chine et dist ribué par voie aérienne depuis l'aéroport de Djibouti vers les différentes parties du 
continent africain.  
2.25.   Le gouvernement djiboutien a investi dans les sources d'énergie renouvelables qui devraient 
progressivement compléter les productions actuelles des ce ntrales thermiques et les importations 
de l'énergie via l'interconnexion avec l' Éthiopie  considérées comme un volet important de la politique 
énergétique . Il est attendu que le renforcement énergique impulse le développement de 
l'industrialisation.  
2.26.   Le pays  a enregistré ces dernières années des progrès significatifs au niveau régional dans le 
domaine de la connectivité et des données grâce à une infrastructure dense de câbles sous -marins . 
Actuellement, Djibouti est reliée à neuf câbles sous -marins de fibre o ptique qui lui confèrent le statut 
de plaque tournante de la région dans le domaine des télécommunications.  
2.27.   Plus récemment, l'opérateur national Djibouti  Télécom a lancé, avec un consortium 
d'opérateurs de télécommunications d'Afrique de l'Est, un nouveau système régional de câbles 
sous-marins DARE1 (Djibouti Africa Regional Express) reliant la Somalie et le Kenya afin de fournir 
la fibre optique.  
2.28.   La République de Djibouti pourrait profiter de sa situation géostratégique pour se positionner 
comme un centre numérique régional, notamment pour les centres de données . En 2013, le pays a 
lancé un Centre de données de niveau  3 (Djibouti Data Centre) détenu majoritairement par 
Djibouti  Télécom en vue de centraliser les connexions de données entrantes en un seul end roit pour 
les rediriger en Afrique, en Asie et en Europe . Ce centre de données complète le Djibouti Internet 
Exchange (DjIX) qui regroupe 16  membres dont de grands acteurs régionaux tels que MTN et 
Telkom  SA, et des fournisseurs internationaux de réseaux d e diffusion de contenu.  
2.29.   La décision du gouvernement de l'ouverture du capital de la société publique Djibouti  Télécom 
à des investisseurs privés va permettre d'améliorer l'efficacité et la qualité des services et de réduire 
les coûts actuellement élevés des services de télécommun ications par rapport aux pays 
comparateurs de la région du COMESA.  
2.30.   La libéralisation prochaine du secteur des télécommunications à Djibouti, le développement 
du réseau des télécommunications au niveau régional et à l'international, l'émergence de 
nombreuse s opportunités d'emplois pour les jeunes en offshoring, vont renforcer la position 
privilégiée du pays en tant que nœud de connectivité au niveau régional et continental.  
2.31.   En ce qui concerne les services financiers, Djibouti a pris le choix stratégique de d evenir un 
hub régional financier qui est reflété dans la Vision  2035. Le gouvernement a facilité l'installation de 
nouvelles banques commerciales parmi lesquelles la Commercial  Bank of Ethiopia, Silk  Road 
International Bank, la Bank  of China et Internation al Business  Bank. Le renforcement de tissu 
bancaire a sensiblement impacté la croissance de son PIB et son dynamisme de son secteur des 
services.  
2.32.   Les banques islamiques occupent une place importante sur le marché et représente nt 22% 
de l'actif bancaire et ont amélioré les produits des services bancaires traditionnels . Le financement 
des banques islamiques a renforcé le financement au secteur économique.  
2.33.   Mon pays s'est doté d'une stratégie de micro finance 2019 -2023 pour promouvoir les produits 
financiers et  développer le secteur.  
2.34.   De plus, mon pays a conclu un large éventail d'accords internationaux de promotion et de 
protection des investissements et d'accords visant à éviter la double imposition avec un certain 
nombre de pays, qui suppriment les obstacles a ux flux d'investissement transfrontaliers et offrent 
une certitude aux investisseurs.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
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  2.35.   Djibouti a engagé d'importants efforts dans le domaine de la Lutte contre le blanchissement 
des capitaux (LBC) et le financement du terrorisme (FT) et a adhéré au GAFIMOA N en 
décembre  2018. Cette adhésion s'inscrit dans les efforts de la Banque centrale pour accroître la 
transparence de la place financière de Djibouti et lutter contre l'usage du système financier national 
à des fins criminelles en appliquant les standards internationaux les plus stricts . L'adhésion à cet 
organisme vise d'une part à affirmer la volonté du pays à satisfaire aux exigences en matière de 
lutte contre la criminalité financière mais aussi d'autre part à endiguer la diminution des 
correspondants ba ncaires qui a touché les principales banques du pays.  
2.36.   La République de Djibouti a réalisé en mars  2021 une évaluation nationale des risques visant 
à illustrer l'engagement de notre pays et améliorer notre connaissance de nos faiblesses et 
vulnérabilités af in d'en atténuer les effets à travers l'établissement d'un plan d'action détaillé . Et il 
est prévu d'accueillir une évaluation par les pairs du dispositif national de lutte contre le blanchiment 
de capitaux et le financement du terrorisme de la République de Djibouti en  2024.  
2.37.   La mise en place en juillet  2022 d'un système national de paiement qui permet la 
compensation et le règlement électronique à travers l'interconnectivité du réseau bancaire (RTGS).  
2.38.   Mon pays a réalisé ces dernières années des progrès sig nificatifs en matière de réformes pour 
améliorer le climat des affaires . La République de Djibouti était classée au 172ème rang mondial sur 
190 économies dans le rapport Doing Business de 2012 . Le pays a même enregistré une progression 
remarquable de 55  rangs pour arriver à la 99ème place en  2019 et devenu parmi les 20  économies 
mondiales les plus réformatrices.  
2.39.   En ce qui concerne les engagements internationaux, Djibouti a déposé son instrument de 
ratification de la convention du Centre International pour l e règlement des différends relatifs aux 
investissements (CIRDI) le 9  juin 2020 entrée en vigueur le 9  juillet  2020.  
2.40.   Enfin, Monsieur le Président, L'OMC est une Organisation qui a largement contribué à 
populariser le dialogue, et à ce titre on peut lui re connaître  le rôle d'une Organisation au service de 
la paix car elle promeut la gouvernance mondiale des échanges basés sur des règles.  
2.41.   Je formule ici le vœu d'une paix durable dans le monde par le biais du commerce international 
comme vecteur essentiel de bonnes relations, d'échanges entre les nations et de paix.  
2.42.   Je vous remercie pour votre aimable attention.  
  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
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  3  DÉCLARATION DU PRÉSENTATEUR  
3.1.  C'est un plaisir et un honneur pour moi d'être présentateur de cet important troisième examen 
de la politique commercial e de Djibouti . Je tiens à saisir cette occasion pour saluer la politique 
réformiste menée par le Ministre du commerce et du tourisme, S.E. M. Mohamed Warsama Dirieh . 
Je profite aussi de l'occasion qui m'est donnée de féliciter ma sœur et collègue, S.E. Mme Kadra 
Ahmed Hassan, Ambassadrice de Djibouti auprès de la Suisse et représentante permanente auprès 
de l'ONU et des autres organisations internationales, y compris l'OMC, pour les efforts inlassables 
qu'elle a déployés pour faire progresser les intérêts d e Djibouti et de l'Afrique à l'OMC.  
Évolution depuis le précédent examen de la politique commerciale de Djibouti  
3.2.  Mon intervention portera principalement sur certaines évolutions majeures survenues depuis 
le dernier examen de la politique commerciale de Dji bouti en  2014, et en particulier sur ses politiques 
et réformes macroéconomiques, ses régimes de politique commerciale et les analyses par mesure 
et par secteur de ses politique s et pratiques commerciales, et je terminerai en donnant mon avis sur 
certains problèmes de développement et sur la voie à suivre concernant les questions commerciales 
auxquelles Djibouti devrait accorder davantage d'attention pour encourager l'utilisation du 
commerce mondial afin de stimuler la croissance.  
Politiques et réformes mac roéconomiques de Djibouti  
3.3.  Il est réconfortant de constater que Djibouti, en tant que PMA, à revenu intermédiaire de la 
tranche inférieure, selon le classement de la Banque mondiale, met en œuvre des réformes en vue 
d'une transformation structurelle et de la diversification économique . Comme en témoignent les 
rapports du Secrétariat et du gouvernement, ces réformes ont donné de bons résultats en matière 
de stabilité macroéconomique et de croissance du PIB . Les prix ont été relativement st ables et le 
déficit budgétaire représentait 2 % du PIB, hormis en 2015 et en  2016, lorsqu'il a fortement 
augmenté en raison du financement de grands projets d'infrastructure.  
3.4.  Malgré ces évolutions positives, Djibouti devrait redoubler d'efforts en vue de mo biliser sa 
capacité de production agricole et manufacturière afin de diversifier sa gamme de produits exportés . 
Il n'est pas viable que l'excédent de la balance des opérations courantes soit largement dû aux 
réexportations.  
Régimes du commerce et de l'inve stissement  
3.5.  Djibouti participe activement au système commercial multilatéral incarné par l'OMC, ainsi qu'à 
des accords économiques régionaux et bilatéraux . Il est coauteur de l'Initiative liée à la Déclaration 
conjointe de l'OMC sur la facilitation de l'inv estissement pour le développement.  
3.6.  Le gouvernement s'est également efforcé d'intégrer la politique commerciale dans ses objectifs 
généraux de développement économique, sa planification industrielle et ses objectifs de 
développement social . L'expansion du c ommerce est au cœur du Plan national de développement de 
Djibouti pour 2020 -2024. Il ressort clairement des deux rapports que l'objectif principal de la réforme 
de la politique commerciale de Djibouti est de favoriser un cadre de politique commerciale 
transparent et tourné vers l'extérieur appuyant les objectifs d'industrialisation et de diversification 
économique . La Stratégie nationale de développement du commerce vise à faciliter l'intégration de 
Djibouti aux chaînes de valeur régionales et mondiales . Je souhaite féliciter Djibouti pour son 
attachement à l'intégration régionale de l'Afrique . Ces initiatives sont en accord avec l'Agenda  2063 
de l'Afrique, "L'Afrique que nous voulons".  
Politique et pratiques commerciales – Analyse par mesure  
3.7.  Je vais mainten ant examiner certaines des politiques et pratiques commerciales pertinentes 
mentionnées dans le rapport du Secrétariat.  
3.8.  Dans le cadre de la Loi de finances pour 2022, Djibouti a mis en place cinq tranches pour la 
taxe intérieure de consommation similaires à celles d'un tarif douanier . Il est noté dans le rapport 
que Djibouti a poursuivi la libéralisation de sa taxe intérieure de consommation, dans la mesure où 
la moyenne arithmétique simple de ces taux est de 18,2 % en 2022, contre 21 % en 2013. 
Cependant, Dj ibouti souhaitera peut -être revoir et réduire les droits élevés qu'il applique sur les WT/TPR/M/430  • Djibouti  
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  matières premières et d'autres intrants de fabrication afin de réduire les coûts de production 
domestique et de renforcer la capacité de production du secteur manufactur ier national.  
3.9.  S'agissant de la facilitation des échanges, Djibouti redouble d'efforts pour moderniser et 
numériser son administration douanière . Ses brigades douanières sont informatisées et 
interconnectées . Je suis convaincu que cette initiative est clair ement avantageuse, car elle 
permettrait de réduire les coûts des transactions commerciales, d'améliorer la compétitivité et 
d'offrir davantage de débouchés commerciaux.  
3.10.   S'agissant des mesures SPS et des mesures OTC, je tiens à féliciter Djibouti pour avoir  adopté 
un cadre juridique pour le système national de normalisation et de la promotion de la qualité 
conforme aux dispositions pertinentes des Accords OTC et SPS de l'OMC . Ce cadre doit être mis en 
œuvre pour améliorer la participation de Djibouti au comm erce international.  
Politique commerciale – Analyse par secteur  
3.11.   Je vais maintenant mettre en lumière certains des secteurs clés de l'économie de Djibouti, en 
commençant par les services, qui représentaient environ 75 % du PIB en  2018. Les services de 
transp ort, surtout maritime, dégagent des excédents importants compte tenu du rôle important joué 
par les ports djiboutiens dans l'évacuation des échanges commerciaux de l'Éthiopie.  
3.12.   Les services financiers à Djibouti sont dominés par le secteur bancaire qui repr ésente 97 % 
des actifs . L'expansion du secteur bancaire de Djibouti est due à la croissance de son PIB et au 
dynamisme de son secteur des services.  
3.13.   Les services de télécommunication se développent rapidement . Djibouti est le point d'arrivée 
de plusieurs câb les interocéaniques . Cependant, pendant la période considérée, la présence d'une 
entreprise monopolistique nationale, Djibouti Télécom, a empêché le secteur de bénéficier d'une 
augmentation de la compétitivité, qui aurait favorisé la croissance.  
3.14.   En étant p leinement exploité, le secteur du tourisme pourrait stimuler la croissance 
économique de Djibouti . Ce secteur est encore sous -exploité, et représente moins de 3 % du PIB . À 
l'avenir, Djibouti devra axer ses efforts sur la manière d'exploiter pleinement le potentiel de son 
secteur touristique, et je suis heureux de voir que le Secrétariat a noté dans son rapport que le 
gouvernement a développé une stratégie reposant sur le to urisme durable pour stimuler le secteur.  
3.15.   S'agissant du secteur de l'énergie, il convient de noter que Djibouti a pris des mesures 
importantes en faveur de la diversification de l'énergie, grâce à l'interconnexion en  2011 de son 
réseau électrique avec l'Éth iopie. Comme indiqué dans le rapport du Secrétariat, l'objectif de Djibouti 
est d'atteindre 100 % d'énergies renouvelables en 2035 . À cet effet, la législation sur l'énergie a été 
modernisée afin d'attirer les investissements et d'encourager la concurrence . Il convient également 
de saluer le fait que Djibouti, qui fait partie des pays touchés le plus durement par le changement 
climatique, prend d'importantes mesures en faveur de l'atténuation au changement climatique et de 
l'adaptation à ses effets.  
3.16.   La capacité de production du secteur agricole est extrêmement faible en raison du climat aride 
de Djibouti et de la nature semi -désertique de ses sols, qui se prêtent mal à l'agriculture . Djibouti 
est un importateur net de produits agricoles et dépend des imp ortations pour répondre à la demande 
nationale de produits alimentaires . L'élevage est la principale activité agricole du pays et 
représente  0,9% du PIB sur les 1,5 % du PIB de l'agriculture dans son ensemble . Grâce au soutien 
du centre d'aide à l'exportati on (vétérinaire et douanier) mis en place par le gouvernement, un 
nombre plus important d'animaux est exporté par les éleveurs djiboutiens.  
3.17.   La part du secteur manufacturier dans le PIB est très faible et s'établissait à 0,3 % en 2019. 
Les zones franches con stituent le principal outil de promotion des exportations manufacturées . 
Cependant, ces zones franches peinent encore à attirer des entreprises de transformations et à 
promouvoir les activités manufacturières . Le gouvernement, qui élabore actuellement une stratégie 
et politique industrielle visant à exploiter la capacité de production de son secteur manufacturier, 
s'efforce ainsi à renforcer la compétitivité du secteur.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 10 - 
  Défis de développement et perspectives  
3.18.   Permettez -moi d'aborder les défis de développemen t qui nécessitent l'attention de Djibouti à 
l'avenir . Il s'agit notamment des inégalités en termes de croissance, qui nuisent de manière 
disproportionnée  aux femmes et aux ruraux . C'est pourquoi on ne saurait trop insister sur 
l'importance de l'élaboration  de politiques qui favorisent une croissance inclusive et créent des 
possibilités pour tous.  
3.19.   Il faut également remédier à l'impossibilité du pays de recueillir de manière efficace des 
données commerciales et de publier ses statistiques relatives au commerc e extérieur . Sans quoi, 
cela continuerait de nuire à l'adoption d'un cadre de politique commerciale fondé sur des données 
qui contribuerait aux objectifs d'industrialisation et de diversification économique.  
Perspectives  
3.20.   À partir de maintenant, Djibouti do it avant tout fournir un environnement toujours plus 
propice au commerce afin d'encourager une croissance durable et inclusive . Il faut, en particulier, 
mettre en place des politiques commerciales favorisant la participation des femmes au commerce, 
surtout  le commerce transfrontières, ainsi qu'aux chaînes de valeur régionales et mondiales . Il faut 
également apporter davantage de soutien du côté de l'offre aux entreprises détenues par des 
femmes.  
3.21.   Le gouvernement doit aussi faire en sorte que ses politiques s ectorielles aillent de pair avec 
ses objectifs économiques généraux d'industrialisation et de diversification économique . Les 
politiques commerciales, en particulier les droits relativement élevés frappant les matières premières 
et autres intrants de fabri cation doivent être examinées et réduites.  
3.22.   Comme indiqué dans le rapport du gouvernement, Djibouti pourrait profiter de sa situation 
géostratégique pour se positionner comme un centre numérique régional, notamment pour les 
centres de données, et stimuler l a croissance de l'économie numérique . Comme vous le savez tous, 
au XXIe siècle, les résultats de l'économie numérique constituent un déterminant majeur des effets 
distributifs du commerce, ainsi que de la croissance . La création du Ministère chargé de l'éc onomie 
numérique et de l'innovation vise à assurer la cohérence des politiques et des programmes publics 
afin de promouvoir le développement de l'économie numérique . À l'avenir, Djibouti doit mettre 
l'accent sur les réformes et les interventions qui permet tront de résoudre les problèmes nuisant au 
développement efficace de son écosystème numérique, comme le faible taux de pénétration des 
services fixes à large bande, le manque de culture numérique et le problème du coût des services 
haut débit pour les pers onnes démunies . Pour ce faire, il conviendrait dans un premier temps de 
dégrouper le secteur des télécommunications pour encourager la concurrence, la fourniture de 
services efficaces et la réduction des coûts élevés des services de télécommunication.  
3.23.   Enfin, Djibouti doit accélérer les réformes qu'il mène actuellement en vue d'une 
transformation structurelle et de la diversification économique.  
Conclusion  
3.24.   Cet examen de politique commerciale a lieu à un moment très difficile pour la plupart des 
économies, y compris celle de Djibouti . Le pays a continué de sentir les effets négatifs du 
changement climatique, qui ont été aggravés par les difficultés dues conséquences sanitaires, 
économiques et sociales de la pandémie de COVID -19. Les politiques et les réformes menées par 
Djibouti en faveur de la transformation structurelle et de la diversification économique doivent être 
encouragées et soutenues.  
3.25.   Je voudrais conclure en souhaitant à Djibouti un examen fructueux et une mise en œuvre 
rapide et concrète de  son plan national de développement pour 2020 -2024 en faveur d'une 
croissance et d'un développement inclusifs.  
  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 11 - 
  4  DÉCLARATIONS DES MEMBRES  
CANADA  
4.1.  Le Canada se joint aux autres Membres de l'OMC pour souhaiter la bienvenue aux membres de 
la délégation de la R épublique de Djibouti . Nous sommes heureux de participer à ce troisième 
examen des politiques commerciales de Djibouti, et nous remercions le gouvernement de Djibouti 
ainsi que le Secrétariat pour la qualité des rapports soumis.  
4.2.  Tout d'abord, nous aimerion s féliciter Djibouti pour l'accroissement soutenu de son économie 
depuis le dernier examen . Nous saluons les efforts assidus de Djibouti visant à créer un 
environnement propice aux affaires tout en faisant face aux nombreux défis introduits et exacerbés 
par la crise sanitaire de la COVID -19, et par les impacts sur le commerce mondial causés par 
l'invasion de l'Ukraine par la Fédération  de Russie . Le Canada se tient prêt à soutenir la population 
djiboutienne et à collaborer davantage avec le Djibouti pour mu tuellement renforcer nos économies.  
4.3.  Le Canada se réjouit des initiatives entreprises par le gouvernement au courant des dernières 
années pour appuyer sa croissance économique . La mise en place d'un plan de développement 
stratégique pour canaliser les effor ts du gouvernement vers une croissance plus inclusive et une 
économie plus diversifiée témoigne de la volonté de Djibouti d'adhérer aux meilleures pratiques 
commerciales et d'améliorer sa compétitivité sur la scène internationale . L'entrée en vigueur de 
l'Accord de libre -échange continental africain en  2021 donnera un nouvel élan au développement de 
Djibouti et à ses échanges avec les autres pays africains et le monde.  
4.4.  Lors de la dernière évaluation, le Canada a porté une attention particulière au secteur d e 
l'énergie . Nous saluons les lois adoptées par le gouvernement pour ouvrir la production d'énergies 
à la concurrence dans le but d'atteindre l'objectif d'un Djibouti alimenté à 100 % par les énergies 
renouvelables d'ici à 2035. Il existe de nombreux domain es de collaboration potentielle entre nos 
deux pays pour lutter contre les changements climatiques et pour bâtir un avenir durable.  
4.5.  Nous prenons note des efforts de Djibouti à libéraliser davantage de secteurs clés comme le 
secteur financier et nous encour ageons Djibouti à mettre en place davantage de réformes pour 
éliminer les barrières à la libéralisation des marchés.  
4.6.  À l'OMC, le Canada salue la participation de Djibouti aux négociations en vue d'un accord sur 
la facilitation de l'investissement pour le d éveloppement . Nous espérons qu'un tel accord, en tant 
qu'il favorise un climat d'investissement transparent et des procédures administratives simplifiées, 
pourra mener à un accroissement de l'investissement étranger à Djibouti.  
4.7.  Aussi, nous encourageons Dji bouti à se joindre à l'Initiative conjointe sur la réglementation 
intérieure dans le domaine des services et de participer aux discussions du groupe de travail informel 
sur le commerce et l'égalité des genres et aux discussions structurées sur le commerce et la 
durabilité environnementale.  
4.8.  Nous notons qu'il existe de nombreuses notifications requises que Djibouti n'a pas soumises 
depuis de nombreuses années, par exemple en ce qui concerne le soutien interne à l'agriculture . 
Nous encourageons Djibouti à soll iciter l'assistance technique nécessaire du Secrétariat de l'OMC 
pour achever toutes ses notifications requises.  
4.9.  Nous notons également que nous avons soumis des questions écrites et nous attendons avec 
impatience les réponses de Djibouti.  
4.10.   En terminant, le Canada se réjouit du rôle que Djibouti joue au sein de cette Organisation et 
nous souhaitons poursuivre notre collaboration à travers divers cadres multilatéraux, notamment au 
sein de l'Organisation internationale de la francophonie.  
4.11.   Chers me mbres de la délégation djiboutienne au nom du Canada, je vous souhaite le meilleur 
des succès.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 12 - 
  ÉTATS -UNIS 
4.12.   Les États -Unis souhaitent la bienvenue à la distinguée délégation de Djibouti et félicitent le 
gouvernement djiboutien qui s'apprête à conclure son tr oisième examen des politiques 
commerciales.  
4.13.   Les États -Unis voudraient tout d'abord souligner le rôle important joué par Djibouti en tant 
que membre du Marché commun de l'Afrique orientale et australe (COMESA), et notamment comme 
l'un des premiers pays à me ttre en œuvre la zone de libre -échange du COMESA . Ils soutiennent 
depuis longtemps le renforcement de l'intégration régionale en Afrique orientale . Nous avons signé 
un accord -cadre sur le commerce et l'investissement avec le COMESA en  2000 pour renforcer la 
coopération avec le Secrétariat du COMESA et les États membres du COMESA, y compris Djibouti, 
dans le but d'accroître le commerce entre les États -Unis et le COMESA ainsi que de favoriser le 
renforcement des échanges intra -africains . En raison de ces liens, le commerce bilatéral entre les 
États-Unis et Djibouti connaît une croissance constante d'environ 6 % par an au cours des dix 
dernières années, et s'établissait à 227  millions  d'USD en  2021.  
4.14.   Les États -Unis, grâce à l'USAID, ont fourn i à Djibouti une assistance et un soutien au 
renforcement des capacités en vue du développement de la main -d'œuvre et dans les domaines de 
la santé, de l'éducation, de la participation citoyenne et de l'aide humanitaire . Nous travaillons 
également en parte nariat avec Djibouti en vue de lutter contre l'insécurité alimentaire . L'USAID a 
aidé plus de 35  000 citoyens djiboutiens, migrants et réfugiés en situation d'insécurité alimentaire 
en effectuant des distributions générales de nourriture, en traitant la ma lnutrition et en mettant en 
œuvre des programmes de prévention, et grâce à des versements complémentaires en espèces . 
L'USAID a également apporté une assistance alimentaire à 30  000 autres Djiboutiens en situation 
d'insécurité alimentaire à cause de la pan démie de COVID -19. 
4.15.   Djibouti est également le seul pays d'Afrique subsaharienne à recevoir une aide extérieure 
bilatérale au financement militaire de la part des États -Unis, d'un montant de 6  millions d'USD pour 
l'exercice budgétaire 2022, et reçoit égaleme nt une aide au renforcement des capacités en matière 
de sécurité de la part des autorités du Département d'État et du Département de la défense.  
4.16.   Les États -Unis s'emploient à aider Djibouti et d'autres pays africains en utilisant le commerce 
comme un moteur  de croissance économique, comme par exemple dans le cadre de notre 
programme de préférences commerciales, la Loi sur la croissance et les perspectives économiques 
de l'Afrique (AGOA) . Les États -Unis ont également mis en place des programmes de renforcemen t 
des capacités visant à aider les pays en développement et les pays les moins avancés d'Afrique à 
tirer parti de cette loi . Nous encourageons Djibouti à travailler avec les États -Unis et d'autres 
partenaires en vue d'élaborer des stratégies visant à garan tir qu'il tire pleinement profit des 
possibilités offertes par l'AGOA.  
4.17.   Les États -Unis soutiennent le renforcement des relations commerciales et des liens 
d'investissement avec l'Afrique et Djibouti, grâce au programme Prosper Africa d'USAID, qui permet 
aux organismes gouvernementaux des États -Unis de fournir des services pour aider les entreprises 
et les investisseurs à exercer des activités commerciales sur les marchés des États -Unis et de 
l'Afrique . De plus, notre programme Power Africa promeut une électr icité plus propre et plus efficace 
en Afrique subsaharienne, facteur important pour les conditions du commerce et de l'investissement 
de Djibouti.  
4.18.   Djibouti est l'un des meilleurs exemples prouvant que des mesures efficaces de facilitation 
des échanges et u n investissement important dans les infrastructures peuvent avoir des 
répercussions positives pour le développement économique . Son port en eau profonde est essentiel 
pour Djibouti et ses voisins . Le rôle du pays en tant que plaque tournante régionale en m atière de 
transports lui offre des possibilités de croissance régionale dans le domaine des services de transport 
ou d'autres services tertiaires, comme la finance . Nous saluons les progrès accomplis par le pays 
dans l'amélioration de son environnement com mercial, la modernisation de ses systèmes douaniers 
et la facilitation de la création d'entreprises . Étant donné l'importance de la logistique pour 
l'économie du pays, nous encourageons Djibouti à continuer d'accorder la priorité à ces mesures de 
facilitat ion des échanges.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 13 - 
  4.19.   La transparence, l'équité et la cohérence des procédures à la frontière sont essentielles au 
commerce international . Nous attendons avec intérêt de Djibouti qu'il apporte des précisions sur les 
ambiguïtés signalées par le Secrétariat au s ujet des documents requis pour toutes les importations 
commerciales, et des démarches relatives à l'obtention d'une licence d'importation . Nous souhaitons 
également être informés des faits nouveaux éventuels concernant la base de données de Djibouti 
sur le s contentieux.  
4.20.   De plus, nous avons identifié des sujets de préoccupation dans le rapport du Secrétariat . Nous 
avons plusieurs questions au sujet de l'utilisation par Djibouti des valeurs minimales ou indicatives 
dans le cadre de ses procédures d'évaluation  douanières, et du recours à un prélèvement à 
l'importation pour les marchandises provenant de pays non africains.  
4.21.   Étant donné l'importance des mesures de facilitation des échanges, nous encourageons 
Djibouti à s'employer à respecter ses obligations de not ifications à l'OMC, conformément à l'Accord 
sur la facilitation des échanges et à l'Accord sur l'évaluation en douane . Les États -Unis souhaiteraient 
que Djibouti apporte des précisions sur ce qu'il envisage de faire concernant la présentation de 
notificati ons tardives . Ils attendent également avec intérêt de savoir ce que Djibouti envisage de 
faire concernant la présentation de notifications tardives au Groupe de travail des entreprises 
commerciales d'État et au Comité de l'agriculture de l'OMC.  
4.22.   Il est esse ntiel de mettre en place de solides protections des droits de propriété intellectuelle 
pour améliorer les conditions de l'activité des entreprises au niveau national et faciliter la croissance 
des nouvelles entreprises . Comme il ressort de leurs questions,  les États -Unis souhaitent en savoir 
plus sur la mise en œuvre par Djibouti des conventions et traités internationaux réglementant la 
protection de la propriété intellectuelle, les protections que prévoit le pays pour les producteurs de 
phonogrammes et les  artistes interprètes ou exécutants, les activités du Bureau djiboutien de droit 
d'auteur et droit voisin (BDDA) et les sanctions prévues en cas d'atteinte à la propriété intellectuelle.  
4.23.   Les États -Unis sont convaincus que Djibouti dispose des atouts nécess aires pour créer des 
conditions intéressantes pour l'investissement étranger . Nous avons quelques préoccupations 
mineures concernant le rôle continu des entreprises d'État dans l'économie et nous aimerions en 
savoir plus sur les mesures que le gouvernement  de Djibouti prendra pour garantir l'égalité des 
chances sur le marché aux entreprises privées.  
4.24.   Nous félicitons Djibouti pour le travail considérable qu'il a accompli en modernisant ses 
travaux publics et en améliorant le fonctionnement de ses ports malgré le contexte d'instabilité 
régionale . Nous apprécions l'occasion qui nous est donnée d'en apprendre davantage sur les 
politiques économiques et commerciales de Djibouti, et nous espérons que ces discussions seront 
utiles au pays à mesure qu'il contin ue de prendre des mesures en faveur de la croissance 
économique.  
4.25.   Nous aimerions aussi saisir cette occasion de remercier Mme l'Ambassadrice Hassan pour ses 
efforts, son dévouement et le travail considérable qu'elle a fourni . Elle lutte de manière 
impressio nnante et efficace pour les intérêts de Djibouti ici, à l'OMC, et joue un rôle essentiel en 
tant que Présidente de la Session extraordinaire du CCD.  
ROYAUME D'ARABIE SAOUDITE AU NOM DU GROUPE ARABE  
4.26.   Je suis heureux de participer au troisième examen de la po litique commerciale de Djibouti au 
nom du Groupe arabe, et tiens à saluer chaleureusement S.E. M. Mohamed Warsama Dirieh, Ministre 
du commerce et du tourisme de Djibouti, et son honorable équipe.  
4.27.   Je saisis cette occasion pour remercier nos frères et sœurs de Djibouti et le Secrétariat de 
l'OMC pour leurs rapports d'examen de politique commerciale détaillés et complets . Je remercie 
également S.E. M. l'Ambassadeur Adamu Mohammed Abdulhamid, représentant permanent du 
Nigéria auprès de l'OMC, pour ses remarques  pertinentes.  
4.28.   Dans son rapport, le Secrétariat souligne que la croissance économique de Djibouti était 
de 5,1% à 8,5% entre 2014 et 2019 . Grâce aux mesures adoptées par le gouvernement de Djibouti 
pour atténuer les effets de la pandémie sur l'économie, le PIB du pays a augmenté de 1,2 % en 2020.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 14 - 
  4.29.   Le Groupe arabe tient à féliciter Djibouti pour les progrès qu'il a accomplis dans le cadre de 
son programme "Vision 2035", qui vise à faire de Djibouti le hub commercial et logistique de 
l'Afrique, en lançant son pl an stratégique de développement afin de rationaliser les efforts du 
gouvernement dans son soutien à la croissance économique du pays, en maintenant un 
environnement de faible inflation depuis son dernier examen jusqu'en 2020 et en autorisant les 
investisse ments étrangers dans tous les secteurs du pays.  
4.30.   Nous félicitons Djibouti pour la ratification et le dépôt de son instrument d'acceptation du 
protocole relatif à l'Accord sur la facilitation des échanges auprès de l'OMC en  2018, ses réformes 
législatives vi sant à moderniser et à améliorer le climat des affaires, l'expansion de son secteur 
bancaire et le renforcement du cadre réglementaire des banques islamiques.  
4.31.   En tant que Membre originel de l'OMC, Djibouti attache une grande importance au système 
commercia l multilatéral, et nous saluons sa participation active aux activités de l'OMC . De plus, 
Djibouti est partie au Marché commun de l'Afrique orientale et australe (COMESA), à la zone de 
libre-échange tripartite (ZLET), à la zone de libre -échange continentale  africaine (ZLECAf), à 
l'Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD) et à la communauté des États 
sahélo -sahariens (CEN -SAD).  
4.32.   Avant de conclure, je tiens à dire quelques mots au nom du Royaume d'Arabie saoudite . 
L'Arabie saoudite entretient avec Djibouti d'excellentes relations fraternelles qui s'appuient sur leur 
appartenance commune à la Ligue arabe et à l'Organisation de la coopération islamique (OCI) . La 
réunion du comité mixte Djibouti/Arabie saoudite, créé pour renforcer les relations e ntre les deux 
pays dans différents domaines et investir dans les possibilités commerciales et économiques et les 
ressources disponibles des deux parties, tenue au mois de juin dernier à Riyad, s'est conclue par la 
signature de deux accords, à savoir un acc ord de coopération entre le Royaume d'Arabie saoudite 
et Djibouti dans le domaine du transport maritime et un accord de coopération entre l'Institut 
d'études diplomatiques du Prince Saud Al -Faisal et l'Institut diplomatique de Djibouti.  
4.33.   Les échanges commer ciaux entre le Royaume d'Arabie saoudite et Djibouti ont atteint environ 
7 milliards de SAR en  2021, et un taux de croissance de plus de 150 % par rapport au volume des 
échanges de marchandises entre les deux pays frères enregistré en  2016.  
4.34.   Avant de conclur e, je tiens à remercier ma chère sœur, S.E. Mme Kadra Ahmed Hassan, 
Ambassadrice et représentante permanente de Djibouti auprès de l'OMC, et son honorable équipe, 
pour l'étroite coopération entre nos deux missions ici, à Genève . Je la félicite également po ur la 
direction avisée dont elle a fait preuve en tant que Présidente des Sessions extraordinaires du Comité 
du commerce et du développement et pour le rôle actif qu'elle a joué en tant que coordonnatrice 
des PMA, ainsi que pour sa participation activ e et précieuse au sein du Groupe arabe.  
4.35.   Pour conclure, nous souhaitons à nos frères et sœurs de Djibouti un examen très fructueux 
de la politique commerciale de leur pays.  
SINGAPOUR  
4.36.   Permettez -moi tout d'abord de souhaiter chaleureusement la bienvenue à la délégation de 
Djibouti, conduite par le Ministre du commerce et du tourisme, S.E. M. Mohamed Warsama Dirieh . 
J'aimerais également remercier Djibouti pour le rapport et la déclaration exhaustif s de son 
gouvernement . Permettez -moi de remercier le Président, M. l'Ambassadeur Ángel  Villalobos, et le 
présentateur, M. l'Ambassadeur Adamu  Mohammed  Abdulhamid, pour leurs observations 
précieuses, ainsi que le Secrétariat pour son rapport structuré . Je ferai trois observations.  
4.37.   Tout d'abord, Singapour et Djibouti sont deux petits pays tributaires des échanges 
commerciaux situés le long de deux des lignes maritimes les plus fréquentées au monde . En 2021, 
le Financial Times a rapporté que 30 % des transports  maritimes mondiaux passaient par le détroit 
de Bab -el-Mandeb reliant l'Afrique à l'Asie . Le détroit de Malacca, qui relie l'océan Indien et l'océan 
Pacifique, est également une artère importante de transport maritime, où passe 60 % du commerce 
maritime int ernational . Ainsi, les relations commerciales et économiques bilatérales entre Singapour 
et Djibouti peuvent encore se renforcer considérablement, notamment en jouant chacun le rôle de 
porte d'entrée vers l'Asie ou l'Afrique pour l'autre pays . En 2021, nos  échanges commerciaux 
bilatéraux ont représenté 26,5  millions d'USD, avec une augmentation de 13,8 % en glissement WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 15 - 
  annuel . Vous serez peut -être surpris d'apprendre que la présence de Singapour à Djibouti, bien que 
modeste, augmente . Par exemple, VCC, fourni sseur de solutions de commerce numérique, a lancé 
un projet pilote de commerce numérique à Djibouti en  2018. Cette plate-forme , financée par la 
Banque mondiale , vise à faciliter les procédures commerciales transfrontières et à réduire les coûts . 
La Singapo re Cooperation Enterprise, qui travaille actuellement en collaboration avec le Ministère 
djiboutien des villes, de l'urbanisme et du logement en vue d'élaborer un plan directeur conceptuel 
et urbain pour la ville de Djibouti, est un autre exemple de cette présence.  
4.38.   Deuxièmement, Singapour félicite Djibouti pour les mesures de réforme économique qu'il a 
prises récemment dans l'objectif d'attirer les investissements étrangers et d'améliorer 
l'environnement économique . Djibouti a également pris des mesures en vue d'améliorer le climat de 
l'investissement . Il a notamment élaboré une carte d'investisseurs fournissant des données, des 
informations et des idées sur les opportunités d'investissements à Djibouti, et a rejoint le Centre 
international pour le règlement  des différends relatifs aux investissements (CIRDI) . Nous 
encourageons Djibouti à continuer d'améliorer les conditions d'activité des entreprises et des 
investisseurs étrangers, y compris en ouvrant plus de secteurs, en améliorant l'accès aux 
informations  et en simplifiant les réglementations et les démarches administratives . Nous saluons 
également les efforts que Djibouti déploie actuellement en vue de diversifier son économie dans le 
cadre du Plan "Vision 2035", dans des secteurs tels que les télécommuni cations, la finance et le 
tourisme, ainsi que de nouveaux secteurs tels que les technologies financières . L'adoption de lois 
sur les partenariats public -privé, la promotion de la privatisation et les investissements dans les 
infrastructures ont permis d'ob tenir une croissance économique plus forte ces dernières années . Les 
projets de Djibouti visant à accélérer la transformation numérique vont encore renforcer ces efforts 
et augmenter les retombées pour tous les segments de la population de Djibouti, en par ticulier les 
MPME et les entreprises dirigées par des femmes . À ce titre, Singapour tient à encourager Djibouti 
à participer à l'Initiative liée à la Déclaration conjointe sur le commerce électronique, au vu en 
particulier de ce qu'a déclaré auparavant le Ministre, à savoir que le commerce numérique est en 
plein essor.  
4.39.   Nous nous félicitons de l'attachement de Djibouti au système commercial multilatéral fondé 
sur des règles . Djibouti est un Membre fondateur de l'OMC, participe activement au Groupe africain 
et est actuellement chargé de la coordination du Groupe des PMA . Nous constatons que Djibouti a 
ratifié l'Accord sur la facilitation des échanges en  2018, et nous l'encourageons à envisager d'adhérer 
à l'Accord sur les marchés publics (AMP) . Nous pensons que cela aidera Djibouti à devenir un hub 
régional, comme il le souhaite, et favorisera la mise en œuvre fructueuse de son programme 
"Vision  2035".  
4.40.   Pour conclure, Singapour se réjouit de travailler en étroite collaboration avec la Mission 
permanent e de Djibouti à Genève, conduite avec brio par Mme l'Ambassadrice Kadra Ahmed Hassan, 
qui est une collègue et amie dynamique et appréciée de tous . Je souhaite à Djibouti plein succès 
pour ce troisième examen de sa politique commerciale.  
CHINE  
4.41.   Permettez -moi de commencer par souhaiter chaleureusement la bienvenue à la délégation de 
Djibouti dirigée par le Ministre du commerce et du tourisme, S.E. M. Mohamed Warsama Dirieh, et 
de saisir l'occasion qui m'est donnée pour remercier S.E. M. l'Ambassadeur Adamu Moh ammed 
Abdulhamid (Nigéria) pour ses observations perspicaces en tant que présentateur . Nous vous 
remercions également, M.  le Président, pour votre rôle moteur, et le Secrétariat pour les efforts 
déployés afin que cet examen ait lieu.  
4.42.   La Chine se félicite v ivement des importants progrès accomplis par Djibouti pendant la période 
considérée . Nous sommes ravis de constater que, depuis le lancement du Plan de développement 
stratégique "Vision Djibouti 2035" en  2014, le pays n'a cessé de mener des réformes nation ales, 
d'améliorer le climat des affaires, de favoriser la diversification économique et de participer 
activement au système commercial multilatéral et régional.  
4.43.   Toutes ces mesures ont permis d'obtenir des résultats très encourageants et, entre 2014 
et 2019, Djibouti a atteint un taux moyen de croissance économique d'environ 6 %, ce qui en a fait 
l'une des économies les plus dynamiques au monde . En 2020, bien que le taux de croissance 
économique ait baissé de 1,2 % en raison de la pandémie, Djibouti faisait en core partie des rares 
pays du monde à maintenir cette croissance, signe de la résilience de son économie malgré les 
nombreuses difficultés.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
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  4.44.   La Chine fait remarquer que Djibouti investit constamment dans le développement des 
infrastructures et est convaincu e que ces investissements permettront au pays de mieux participer 
à l'économie mondiale . La Chine salue également la volonté de Djibouti de devenir un hub 
économique, commercial et financier régional et international, et se félicite de son adoption d'un 
cadre stratégique d'orientation de la politique nationale de développement . Nous constatons que 
Djibouti participe activement à la coopération régionale, par exemple dans le cadre du Marché 
commun de l'Afrique orientale et australe (COMESA) ou de la zone de libre-échange continentale 
africaine (ZLECAf), entre autres . Nous estimons que, s'il s'attache véritablement à mettre en œuvre 
son plan de développement stratégique, Djibouti pourrait non seulement devenir le "Phare de la Mer 
rouge", mais aussi le "hub com mercial et logistique de l'Afrique".  
4.45.   La Chine se félicite de l'engagement résolu de Djibouti en faveur d'un système commercial 
multilatéral et, surtout, du rôle important qu'il joue en tant que petite délégation . À cet égard, nous 
remercions vivement Mme  l'Ambassadrice Kadra Ahmed Hassan's pour son rôle moteur en tant que 
Présidente de la Session extraordinaire du Comité du commerce et du développement et 
coordonnatrice du Groupe des PMA, et pour toutes ses contributions personnelles à cette 
Organisation.  
4.46.   La Chine félicite Djibouti pour son acceptation de l'Accord sur la facilitation des échanges et 
encourage le pays à le mettre en œuvre rapidement . Elle salue également la participation active de 
Djibouti à l'Initiative liée à la facilitation de l'investisse ment pour le développement . Nous pensons 
que cette initiative aidera Djibouti à créer un meilleur environnement pour l'investissement étranger 
et, ainsi, à attirer plus d'investissements dans le pays . À cette fin, la Chine se réjouit de travailler 
en étroi te collaboration avec Djibouti et les autres Membres participants en vue de faire aboutir les 
négociations sur le texte d'accord sur la facilitation de l'investissement d'ici à la fin de cette année.  
4.47.   Les échanges commerciaux entre la Chine et Djibouti sont  restés stables et ont enregistré une 
croissance positive . D'après les statistiques de la Chine, malgré la contraction du marché du 
commerce mondial due à la pandémie, le volume des échanges commerciaux bilatéraux des deux 
pays est remonté à 2,63  milliards  d'USD en  2021, soit une augmentation de 11,5 % en glissement 
annuel . Les importations de la Chine vers Djibouti, en particulier, ont augmenté de 131 % et de 21 % 
en 2020 et  2021, respectivement . En attendant, nous pensons également que l'accès en franchise 
de droits à environ 98 % des lignes tarifaires pour les marchandises originaires de Djibouti donnera 
au pays plus d'occasions d'exporter vers la Chine . Nous pensons que les mesures prises par la Chine 
et Djibouti, et notamment notre coopération da ns le cadre de l'initiative "Ceinture et route", 
ouvriront encore davantage de possibilités de coopération entre nos deux pays et, à terme, 
profiteront à nos deux populations.  
4.48.   Alors que le pays traverse une période difficile et fait face à de nombreux prob lèmes 
mondiaux, la Chine réitère qu'elle est déterminée à appuyer Djibouti et à le soutenir sans réserve.  
4.49.   Aux fins de l'examen en cours, la Chine a soumis des questions à Djibouti . Nous remercions 
le pays d'avoir répondu en temps voulu et lui souhaitons un  examen des politiques commerciales 
couronné de succès.  
UNION EUROPÉENNE  
4.50.   Je tiens tout d'abord à souhaiter la bienvenue à la délégation de Djibouti dirigée par 
S.E. M. Mohamed Warsama Dirieh, Ministre du commerce et du tourisme . Je voudrais également 
remer cier le Secrétariat de l'OMC et le gouvernement de Djibouti pour leurs rapports, qui constituent 
le fondement de nos discussions aujourd'hui . Permettez -moi également de remercier le 
présentateur, S.E. M. Adamu Mohammed Abdulhamid (Nigéria), de nous avoir p résenté les 
principaux éléments de la politique commerciale de Djibouti.  
4.51.   L'UE se félicite de l'occasion qui lui est donnée de discuter de l'évolution des politiques et des 
pratiques commerciales de Djibouti . Depuis l'examen précédent en  2014, Djibouti a mi s en place un 
cadre de référence à long terme, "Vision Djibouti 2035", qui vise à promouvoir la diversification 
économique à travers des réformes telles que l'amélioration du climat des affaires, y compris la 
réduction du coût des facteurs et la réalisatio n de grands projets d'infrastructures . Nous attendons 
avec intérêt de connaître les premiers résultats de ce cadre important.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 17 - 
  4.52.   La mise en œuvre du premier plan de développement économique, la Stratégie de croissance 
et de promotion de l'emploi (SCAPE), y co mpris les investissements dans l'infrastructure, ont permis 
à Djibouti d'enregistrer une forte croissance économique, avec des taux de croissance du PIB allant 
de 5,1 % à 8,5 % entre 2014 et 2019 . En 2020, la croissance économique était de 1,2 % en raison 
des effets socioéconomiques de la pandémie de COVID -19 et de la situation politique et sécuritaire 
à proximité . Un deuxième plan, Inclusion, Connectivité, Institution (ICI), adopté en février  2022 
pour une période de cinq ans, vise à faire de Djibouti un hub logistique régional et ambitionne de 
développer un centre financier régional moderne.  
4.53.   Les excellents résultats économiques enregistrés par le pays depuis le dernier examen ont 
permis d'améliorer sa situation économique . Il a notamment été classé par la Ban que mondiale 
comme un pays à revenu intermédiaire de la tranche inférieure et son indice de développement 
humain s'est progressivement amélioré.  
4.54.   Un système commercial multilatéral sain et fondé des règles est indispensable pour Djibouti, 
étant donné sa pro duction de marchandises limitée et sa dépendance des importations . La croissance 
économique de Djibouti peut certainement contribuer à faire émerger de nouvelles possibilités de 
commerce et d'investissement . Nous encourageons le pays à poursuivre l'amélior ation de son 
environnement commercial, en améliorant la transparence et la formation.  
4.55.   Djibouti est un Membre originel de l'OMC et continue de jouer un rôle actif, tant pour le travail 
multilatéral que plurilatéral, y compris dans le cadre de la présidence des Sessions extraordinaires 
du Comité du commerce et du développement qu'il assure actuellement, et en ce qui concerne 
l'Initiative liée à la Déclaration conjointe sur la facilitation de l'investissement pour le développement . 
L'UE encourage néanmoins Dji bouti à participer également aux initiatives de l'OMC liées à 
l'environnement et au commerce numérique.  
4.56.   L'UE rappelle le rôle que joue actuellement Djibouti comme coordonnateur du Groupe des 
PMA, qui place le pays au cœur des discussions relatives à la réf orme de l'OMC . Elle encourage 
vivement Djibouti à procéder à la mise en œuvre de l'Accord sur la facilitation des échanges de 
l'OMC, y compris de ses engagements des catégories  B et C. 
4.57.   Le commerce est une composante importante des relations bilatérales ent re l'UE et Djibouti . 
L'UE est l'une des sources principales des importations de Djibouti . Le commerce de Djibouti avec 
l'UE relève de l'initiative "Tout sauf les armes" en vertu de laquelle ses exportations à destination 
de l'UE s'effectuent en franchise d e droits et sans contingent.  
4.58.   Nous sommes heureux de constater que Djibouti défend ardemment la coopération régionale, 
en tant que membre actif de l'Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD) et du 
Marché commun de l'Afrique orientale et australe (COMESA) . Djibouti est signataire de l'Accord 
portant création de la zone de libre -échange continentale africaine (ZLECAf), qui a pour objectif de 
créer un marché unique pour les marchandises et les services facilité par la circulatio n des personnes 
afin d'approfondir l'intégration économique du continent africain et de poser les bases de la création 
d'une union douanière continentale à un stade ultérieur . L'UE est disposée à travailler en étroite 
collaboration avec Djibouti pour assurer la mise en œuvre sans heurts de la ZLECAf.  
4.59.   Le partenariat entre l'UE et Djibouti est vaste et va au -delà du commerce, y compris la 
coopération pour le développement de l'UE . Des programmes et des projets représentant 
355 millions d'EUR sont en cours ou prévus dans le cadre du nouveau cadre pour 2021 -2027, 
"L'Europe dans le monde" . Ces programmes et projets contribuent aux efforts déployés par Djibouti 
dans les domaines de l'ac cès à l'eau potable et à l'assainissement ; de la sécurité alimentaire et de 
la résilience ; de la gouvernance financière et numérique ; de la promotion des droits humains ; de la 
société civile ; de l'égalité des sexes et de la décentralisation ; et de l'aide à  l'emploi des jeunes . Par 
exemple, dans le cadre du projet portant sur la production d'eau potable par dessalement et les 
énergies renouvelables, le cadre de financement prévoit un soutien aux réformes sectorielles dans 
les domaines de l'eau et de l'électr icité. 
4.60.   Dans ses questions communiquées à l'avance, l'UE a soulevé certaines questions, portant 
notamment sur la propriété intellectuelle, l'investissement étranger, le secteur manufacturier, 
l'intégration régionale et la mise en œuvre des prescriptions en matière de notification . Nous 
souhaitons également en savoir plus sur les zones économiques spéciales et les procédures WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 18 - 
  d'intégration sur le continent africain, ainsi que sur les mesures prises pour augmenter la 
compétitivité . Enfin, nous nous intéressons au plan stratégique visant à garantir un développement 
économique plus durable et inclusif et s'appuyant sur la numérisation des procédures, pour lequel il 
est essentiel d'adopter un code numérique dans les meilleurs délais.  
4.61.   L'UE constate avec satisfaction  les progrès notables de Djibouti depuis le précédent examen 
de 2014 malgré les difficultés auxquelles le pays a fait face, et elle réaffirme sa volonté de contribuer 
aux efforts déployés par le pays pour assurer la reprise économique . Nous espérons un éch ange 
d'opinions constructif et nous souhaitons à la délégation de Djibouti un troisième examen réussi.  
ISLANDE  
4.62.   C'est avec plaisir que l'Islande souhaite aujourd'hui la bienvenue à l'honorable délégation de 
Djibouti dirigée par S.E. M. le Ministre Mohamed W arsama Dirieh, à l'occasion de l'examen de sa 
politique commerciale . Nous remercions le Secrétariat de l'OMC et Djibouti pour les rapports établis, 
ainsi qu'au présentateur, M. l'Ambassadeur Adamu Mohammed Abdulhamid, pour son excellent 
exposé des question s abordées à la présente réunion.  
4.63.   Nous constatons avec satisfaction les progrès économiques accomplis par Djibouti depuis son 
dernier examen, et son taux de croissance, qui allait de 5,1 % à 8,5% entre 2014 et 2019, fait partie 
des taux les plus élevés du m onde. Les effets économiques de la pandémie sur la croissance de 
Djibouti ont été considérables, mais, comme l'ont fait d'autres Membres, il est important de 
concevoir les politiques pertinentes, y compris les politiques commerciales, de manière à encourag er 
une croissance inclusive profitant à tout le pays et à toutes les sections de sa population.  
4.64.   Il est aujourd'hui largement admis que les conséquences économiques et commerciales de la 
pandémie ont eu des effets négatifs disproportionnés sur les femmes . Il est donc important de traiter 
la question de l'autonomisation économique des femmes à l'OMC, et cela profitera aux économies 
de façon concrète, en produisant un effet positif sur le commerce et en favorisant l'augmentation de 
la croissance économique . D'après de nombreux indicateurs, le renforcement de l'égalité entre les 
hommes et les femmes contribuerait de manière positive à l'instauration d'une paix et d'une stabilité 
durables . Nos ministres ont reconnu que l'OMC peut contribuer à l'amélioration de l' autonomisation 
économique des femmes en organisant des discussions et des échanges de renseignements au sujet 
des politiques et programmes commerciaux ciblés fondés sur le genre.  
4.65.   L'Islande, en tant que coprésidente du Groupe de travail informel sur le comm erce et l'égalité 
des genres, invite Djibouti à contribuer et à participer à ses délibérations, qui sont ouvertes à tous 
les Membres de l'OMC . L'amélioration de la collecte de données et des analyses fondées sur le genre 
est importante lorsqu'il s'agit de mettre au point des politiques commerciales tenant compte de 
l'égalité des genres.  
4.66.   Dans l'optique de favoriser la collecte de données pertinentes dans ce domaine, l'Islande a 
communiqué à l'avance des questions écrites sur la participation des femmes à l'é conomie 
djiboutienne . Nous accueillons avec satisfaction les réponses à ces questions, car elles seront utiles 
pour recenser les meilleures pratiques en matière de promotion de l'égalité des genres dans le cadre 
du commerce.  
4.67.   L'Islande apprécie la participa tion active de Djibouti dans le cadre de l'OMC et son soutien 
constant au système commercial multilatéral, et souhaite à la délégation djiboutienne beaucoup de 
succès pour cet examen de politique commerciale.  
ROYAUME -UNI 
4.68.   Le Royaume -Uni tient à souhaiter la bienvenue à la délégation de Djibouti, dirigée par 
S.E. M. Mohamed Warsama Dirieh, Ministre du commerce et du tourisme . Je suis reconnaissant au 
gouvernement de Djibouti et au Secrétariat pour les rapports qu'ils ont élaborés et le ur préparation 
du présent examen de politique commerciale.  
4.69.   Nous tenons également à remercier le Président et notre éminent présentateur, 
S.E. M. Adamu Mohammed Abdulhamid, Ambassadeur du Nigéria, d'avoir bien voulu facilité cet 
examen, et de nous avoir fai t part de ses remarques pertinentes.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 19 - 
  4.70.   Premièrement, le Royaume -Uni souhaite à Djibouti plein succès dans ses nouvelles fonctions 
de coordonnateur du Groupe des PMA de l'OMC . Nous tenons en particulier à louer les efforts 
déployés par Mme l'Ambassadrice Hass an qui, comme l'ont dit les États -Unis, joue un rôle décisif au 
sein de l'OMC dans le cadre de sa présidence du Groupe des PMA et des Sessions extraordinaires 
du CCD. 
4.71.   Le Royaume -Uni est résolument attaché à l'intégration des PMA au système commercial 
multilatéral fondé sur des règles, et nous attendons avec intérêt de travailler en étroite collaboration 
avec Djibouti dans le cadre de ses nouvelles fonctions de coordonnateur du Groupe des PMA.  
4.72.   À cette fin, nous souhaitons porter à l'attention des Membres le nouveau programme de 
commerce avec les pays en développement du Royaume -Uni, qui entrera  en vigueur au début de 
l'année 2023 . Ce programme vise à améliorer l'accès des pays en développement au marché du 
Royaume -Uni. Il proposera à ces derniers l'un des rég imes de préférences commerciales les plus 
généreux du monde . Le processus de consultation prouve que le Royaume -Uni est déterminé à 
améliorer son offre en matière d'accès aux marchés pour les pays en développement, et à construire 
des relations mutuellemen t bénéfiques à long terme avec les économies émergentes.  
4.73.   S'agissant de cet examen, dans ses questions écrites communiquées à l'avance, le 
Royaume -Uni a cherché à mieux comprendre les politiques et pratiques commerciales de Djibouti 
dans les domaines des én ergies renouvelables, des télécommunications et des appels d'offres 
internationaux dans les services portuaires . Nous remercions Djibouti pour ses réponses utiles aux 
questions que nous avons posées.  
4.74.   Comme indiqué dans le rapport de Djibouti, cet examen a été effectué pendant une période 
marquée par de fortes tensions économiques . Le Royaume -Uni constate que le développement 
économique et financier de Djibouti est essentiellement dû aux investissements étrangers directs 
depuis deux décennies, et que la pand émie de COVID -19 a entraîné une baisse importante des 
niveaux d'investissement étranger direct à l'échelle internationale.  
4.75.   Revenant sur le dernier examen de la politique commerciale de Djibouti, le Royaume -Uni 
rappelle que l'économie du pays était alors do minée par les entreprises publiques, qui jouissaient de 
droits exclusifs dans un grand nombre de secteurs.  
4.76.   Cela reste généralement le cas, et le Royaume -Uni encourage Djibouti à remédier à cette 
situation . Le poids de la fiscalité et les coûts élevés des f acteurs de production créent aussi des 
problèmes.  
4.77.   Nous encourageons Djibouti à envisager d'ouvrir des secteurs à la concurrence, ce qui 
permettra l'entrée d'investissements étrangers et contribuera à stimuler davantage l'économie.  
4.78.   Par exemple, comme indiqu é dans le rapport EPC de 2014, "le secteur des transports offre un 
potentiel important de création d'emplois et de lutte contre la pauvreté . Toutefois, le manque d'une 
stratégie cohérente pour le développement des services de transport et de logistique con stitue un 
obstacle sérieux ." Les activités maritimes et de transit restent réservées aux investisseurs nationaux 
et le Royaume -Uni espère que Djibouti examinera à l'avenir les possibilités de réforme de ce secteur.  
4.79.   Par ailleurs, le tourisme est un secteur particulièrement sous -développé qui présente un 
énorme potentiel . Compte tenu de la beauté de l'environnement naturel unique au monde de Djibouti 
et de son riche patrimoine culturel et archéologique, nous pouvons espérer que le développement 
de ce secteur apportera de nouvelles sources de diversité et de croissance économiques.  
4.80.   Le Royaume -Uni a eu le plaisir de lire dans le rapport du Secrétariat que les efforts des 
autorités djiboutiennes pendant la période considérée visaient à régler les arriérés extérie urs, à 
réduire les emprunts du secteur public et à renforcer la gestion de la dette.  
4.81.   Le Royaume -Uni était heureux de constater que des efforts de privatisation avaient été menés, 
et que d'importants investissements avaient été réalisés dans les infrastruct ures. Ces mesures 
peuvent aider à réunir les conditions nécessaires à une réussite économique durable.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 20 - 
  4.82.   S'agissant des douanes, le Royaume -Uni était également heureux de constater que Djibouti 
continuait de simplifier ses procédures douanières grâce au reco urs accru aux outils numériques . Il 
convient de noter que toutes les brigades douanières djiboutiennes sont désormais informatisées et 
interconnectées . Ces réformes concrètes aident réellement à créer des conditions commerciales 
efficaces.  
4.83.   Enfin, s'agissant des contributions multilatérales, le Royaume -Uni remercie Djibouti pour le 
soutien explicite qu'il a apporté dans le cadre du présent examen, et convient que la transparence 
est essentielle à l'efficacité du système multilatéral fondé sur des règles . Le Royaume -Uni observe 
que Djibouti continue d'avoir des difficultés à faire face à ses obligations de notifications à l'OMC . 
Nous sommes conscients des contraintes individuelles auxquelles sont confrontés les Membres et 
les comprenons, et nous enc ourageons Djibouti à consulter le Secrétariat et les Membres de l'OMC 
pour qu'ils l'aident à résoudre à cette situation.  
4.84.   Le Royaume -Uni encourage également Djibouti à adhérer à l'Accord sur les marchés publics 
(AMP).  
4.85.   Pour conclure, le Royaume -Uni remercie Djibouti pour sa participation fructueuse à cet 
important exercice de transparence et lui souhaite un troisième examen réussi.  
MAURICE  
4.86.   Permettez -moi tout d'abord de souhaiter la bienvenue à S.E. M. Mohamed Warsama Dirieh, 
Ministre du commerce et du tourism e de Djibouti, et à sa délégation pour leur troisième examen de 
politique commerciale . Nous remercions également le Secrétariat et les autorités de Djibouti pour 
leurs rapports  respectifs.  
4.87.   Notre délégation se souvient très bien du deuxième examen de Djibou ti et du quatrième 
examen de Maurice, qui ont été menés conjointement en octobre  2014. Depuis lors, nos deux pays 
ont suivi leurs voies de développement respectives . Figurant parmi les plus petits États du continent 
africain, notre pays est souvent confron té à des difficultés communes comme la taille restreinte des 
marchés, le changement climatique et, plus récemment, la pandémie de COVID -19. Avant la 
pandémie, le rythme de croissance du PIB de Djibouti était stable et vigoureux . Cependant, comme 
beaucoup d 'entre nous, surtout les petits États, le pays a été touché par la récession économique 
due à la pandémie . Nous sommes convaincus que les nouvelles mesures et initiatives aideront le 
pays à surmonter les effets négatifs de la pandémie.  
4.88.   C'est dans ce contex te que nous remercions S.E. M. Mohamed Warsama Dirieh d'avoir mis en 
lumière les mesures commerciales et liées au commerce prises par le gouvernement de Djibouti 
depuis le dernier examen . Nous saisissons aussi l'occasion qui nous est donnée de remercier 
S.E. M. Adamu Mohammed Abdulhamid, représentant permanent du Nigéria, d'avoir mis l'accent 
non seulement sur les mesures adoptées, mais également sur les difficultés rencontrées par le pays . 
Ses observations ont en effet fourni des indications importantes qu i définissent le cadre de la 
discussion d'aujourd'hui.  
4.89.   Tout comme Maurice, Djibouti ne dispose pas de ressources naturelles, hormis son capital 
humain . Nous félicitons Djibouti d'avoir profité de sa situation stratégique, au carrefour de l'Afrique, 
de l'As ie et de l'Europe . Le pays a su en tirer pleinement parti pour devenir un important port de 
navires de marchandises répondant aux besoins de la région et au -delà. En tant que pays africain, 
nous sommes fiers du rôle que Djibouti joue dans le transport mari time et la logistique et de sa 
contribution au commerce international . Il est certain que, à mesure que Maurice prévoit de 
continuer de développer son port, nous pourrons apprendre beaucoup de Djibouti.  
4.90.   Nous prenons également note du fait que, comme Mauric e, Djibouti est un pays en 
développement importateur net de produits alimentaires (PDINPA) et importe la plupart des produits 
de consommation . L'objectif du gouvernement de Djibouti de mettre l'ac cent sur le commerce des 
services nous concerne également . Maurice serait heureuse de faire part à Djibouti de sa propre 
expérience et d'aider le pays à réaliser cet objectif . Selon nous, la mise en valeur des ressources 
humaines et l'éducation sont essentiel les au développement du secteur des services . À cet égard , 
Maurice, en tant que pôle d'éducation disposant d'un grand nombre d'institutions de niveau 
international spécialisées dans certains des secteurs que Djibouti souhaite continuer de développer, 
comme le tourisme, les technologies de l'information et les se rvices financiers, accueillerait 
volontiers des étudiants de Djibouti.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 21 - 
  4.91.   S'agissant du commerce des biens, bien que nous soyons tous deux membres de l'Union 
africaine et du COMESA, nos échanges commerciaux sont malheureusement très limités . Nous 
sommes toute fois convaincus que, grâce à la récente mise en œuvre effective de la zone de 
libre-échange continentale africaine, il est possible de les augmenter, en particulier pour les produits 
destinés aux marchés spécialisés . Qui plus est, en ces temps difficiles pour l'économie mondiale, 
nous devons nous efforcer de promouvoir et de faciliter le commerce intra -africain et de contribuer 
aux efforts déployés pour mettre en œuvre l'Agenda  2063 de l'Afrique.  
4.92.   En tant que pays très vulnérable aux effets du ch angement climatique, Maurice salue l'objectif 
de Djibouti d'atteindre 100 % d'énergies renouvelables en 2035 et félicite le pays pour les différentes 
mesures qu'il a prises à cet égard.  
4.93.   Avant de conclure, je tiens à féliciter S.E. Mme Kadra Ahmed Hassan, représentante 
permanente de Djibouti, et son équipe pour leur participation dynamique aux différentes discussions 
de l'OMC, et en particulier à la Session extraordinaire du CCD, ainsi qu'à sa précieuse contribution 
aux travaux du Groupe africain à Genève.  
4.94.   Nous félicitons Djibouti d'avoir respecté cette importante prescription et souhaitons à la 
délégation du pays un examen de politique commerciale fructueux.  
ANGOLA  
4.95.   La délégation de l'Angola souhaite féliciter Djibouti pour l'évaluation publique du troisième 
examen de ses politiques et pratiques commerciales . Nous avons pris bonne note du rapport officiel 
de Djibouti réunissant les données pertinentes sur les réalisations et difficultés commerciales du 
pays dans le contexte de la crise économique mondiale  actue lle. Nous sommes bien conscients des 
contraintes qui poussent les PMA à mener constamment des réformes sociales, financières et 
économiques exigeantes et ambitieuses . La délégation de l'Angola tient également à remercier le 
Secrétariat pour le rapport comp let qu'il a préparé, dans lequel figurent les progrès et les tendances 
économiques de Djibouti pendant près de huit ans.  
4.96.   La délégation de l'Angola fait remarquer que, depuis le premier cas confirmé de COVID -19 à 
Djibouti, en mars  2020, le pays s'est vu con traint d'instaurer un confinement général et de fermer 
les frontières, créant d'importants problèmes socioéconomiques . Ces fortes perturbations des flux 
commerciaux ont eu des répercussions négatives, et le PIB de Djibouti s'est contracté d'environ 
6,2% et son déficit budgétaire est passé à 12,5 % du PIB . Ainsi, les perspectives de croissance et la 
baisse de revenus dues à la crise économique mondiale auront probablement des effets à long terme.  
4.97.   Angola félicite Djibouti pour les signes indéniables de reprise  économique enregistrés depuis 
la mi -2021, s'appuyant principalement sur la stabilisation de la dette extérieure et les mesures 
d'appui au développement du secteur privé menées pour cibler de nouveaux marchés et liens 
commerciaux.  
4.98.   L'Angola félicite égaleme nt Djibouti pour les efforts qu'il déploie en vue de lutter contre la 
corruption économique et sociale, plus précisément dans les entreprises publiques, qui dominent 
encore largement le paysage économique . Il s'agit d'un domaine dans lequel l'Angola souhai te 
coopérer avec Djibouti, pour faire part de ses activités juridiques et économiques dans la lutte contre 
la corruption, qui ont permis au budget national de récupérer de nombreuses ressources dispersées 
dans le monde.  
4.99.   Bien que nos deux pays soient depuis  plus de 25  ans des partenaires engagés au sein de 
l'OMC et que nous soyons tous les 2 membres depuis plusieurs années du Marché commun de 
l'Afrique orientale et australe (COMESA), le volume de nos échanges commerciaux reste très 
modeste.  
4.100.   D'après la base d e données Comtrade de l'ONU, la meilleure année de commerce bilatéral 
entre nos deux pays était 2017, pendant laquelle nous avons effectué des transactions d'une valeur 
de 25  millions d'USD . En 2019, nos importations en provenance de Djibouti représentaien t 
seulement 429  000 USD et nos exportations environ 9  millions d'USD . La crise due à la pandémie a 
relégué ces modestes valeurs à des niveaux encore plus faibles.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 22 - 
  4.101.   Malgré tout, le gouvernement d'Angola est pleinement déterminé à augmenter les échanges 
comme rciaux et les investissements réciproques entre nos deux pays, en particulier dans les 
domaines du transport maritime, du tourisme et des coentreprises des secteurs industriel et 
commercial, afin de mettre en place des échanges importants et des pratiques commerciales loyales 
entre les pays de l'océan Atlantique et de l'océan Indien et d'en faire une plate-forme  puissante pour 
la reprise économique et commerciale mondiale.  
4.102.   Malgré sa superficie limitée et sa population d'environ 1  million d'habitants, Djibou ti, comme 
tous les autres petits États, est un membre essentiel et précieux de la communauté internationale.  
4.103.   La délégation angolaise est reconnaissante de l'occasion qui lui est donnée d'examiner de 
façon positive l'examen de la politique commerciale d'un pays africain ami . Nous félicitons à nouveau 
la République de Djibouti pour la réussite de son examen de politique commerciale.  
YÉMEN  
4.104.   Ma délégation s'associe à la déclaration faite par le Royaume d'Arabie saoudite au nom du 
Groupe arabe . Nous nous exprimon s au nom du Yémen.  
4.105.    Excellence, M. Mohamed Warsama Dirieh, Ministre du commerce et du tourisme, la 
République du Yémen prend la parole pour féliciter la République de Djibouti à l'occasion du troisième 
examen de sa politique commerciale à l'OMC.  
4.106.   Le Yémen félicite Djibouti pour les grands projets d'investissement qu'il a menés ces 
dernières années dans le domaine des infrastructures structurantes (chaîne des transports, 
adduction d'eau, énergie, etc.) . Pendant ce temps, le gouvernement a poursuivi ses  réformes en 
faveur de la stabilité macroéconomique, et a continué de promouvoir la diversification économique 
en augmenta nt la participation du secteur privé et les investissements étrangers.  
4.107.   Le Yémen salue la vision stratégique à long terme de Djibouti i ntitulée "Vision  2035", qui 
ambitionne de faire du pays un pôle économique, commercial et financier régional et international 
pour créer une économie diversifiée et compétitive . Il convient de saluer le fait que cette vision ait 
suscité une très large part icipation des parties prenantes et un consensus national.  
4.108.   Enfin, Djibouti participe activement aux activités ordinaires de l'OMC ainsi qu'aux 
négociations dans différents domaines . La politique volontariste adoptée par le gouvernement pour 
un certain nombr e de réformes lui a permis de participer très activement aux négociations 
commerciales multilatérales de l'OMC . Nous souhaitons à Djibouti plein succès pour la réalisation de 
ses objectifs ainsi que pour le troisième examen de sa politique commerciale.  
GABON 
4.109.   Ma délégation voudrait tou t d'abord, à l'instar de toutes les délégations qui l'ont précédée, 
souhaiter la cordiale bienvenue, à Genève à la délégation de Djibouti conduite par 
M. Mohamed  Warsama Dirieh, Ministre du Commerce et du tourisme, à qui nous r endons un vibrant 
hommage pour la présentation qu'il a faite, sur la situation économique ainsi que la politique 
commerciale de son pays.  
4.110.   Ensuite, féliciter le présentateur, S.E. Dr. Adamu Mohammed Abdulhamid, Ambassadeur 
représentant permanent du Nigéria auprès de l'OMC pour son brillant exposé, sans omettre de 
remercier le Secrétariat de l'OMC pour ses efforts inlassables qu'il déploie, en vue d'assurer le succès 
des examens des politiques commerciales des pays Membres, gage de la transparence de cette 
Organisation.  
4.111.   Les rapports élaborés par la République de Djibouti et le Secrétariat notent que ce pays a 
enregistré une croissance exponentielle de 5 % à 7% au cours des périodes allant de 2000 à 2009 
et de 2010 à 2019, notamment du fait de la réalisation des  projets d'envergure dans les domaines 
des infrastructures de transport, d'adduction d'eau et des télécommunications, entre autres.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 23 - 
  4.112.   Mon pays note avec satisfaction que ces résultats ont été possibles grâce à une stratégie 
commerciale guidée par le document  stratégique de développement de long terme "Vision  2035" 
ainsi que la mise en place des plans quinquennaux de développement.  
4.113.   Cependant, la crise sanitaire provoquée par la pandémie de COVID -19 n'a pas épargné 
l'économie djiboutienne, dont le PIB a chuté j usqu'à 1,2 % en 2000, conséquence de sa forte 
dépendance aux services des transports et de la logistique, qui ont été fortement perturbés par les 
mesures de confinement, prises pour juguler la pandémie.  
4.114.   Néanmoins, les signes de reprise économique post -COVID  sont déjà perceptibles sur 
l'économie djiboutienne qui table pour une croissance de 5 % en moyenne pour 2022.  
4.115.   Le Gabon et Djibouti entretiennent des relations fraternelles et de coopération . Dans le cadre 
de nos accords bilatéraux, en  2013, un certain nomb re d'accords, notamment l'accord -cadre de 
coopération, qui permet d'ouvrir la coopération entre les deux gouvernements et un protocole de 
coopération sur les consultations diplomatiques régulières, ont été signés afin de dynamiser notre 
collaboration.  
4.116.   Par ailleurs, mon pays, qui envisage de développer ses ports en eaux profondes, com pte 
bien s'enrichir de l'expertise importante de Djibouti dans ce secteur.  
4.117.   Je ne saurais clore mon propos, sans féliciter ma sœur et collègue, l'Ambassadrice et son 
équipe pour leur engagement actif aux travaux de l'OMC.  
4.118.   Je souhaite à Djibouti plein succès dans cet examen.  
INDE 
4.119.   Ma délégation est heureuse de participer au troisième examen de la politique commerciale 
de Djibouti et tient à souhaiter chaleureusement la bienvenue à l a délégation de Djibouti dirigée par 
S.E. M. Mohamed Warsama Dirieh, Ministre du commerce et du tourisme de Djibouti . Nous tenons 
à féliciter S.E. Mme Kadra Ahmed Hassan, représentante permanente de Djibouti auprès de l'OMC, 
pour les efforts qu'elle a déployés, ainsi que le gouvernement de Djibouti et le Secrétariat de l'OMC 
pour leurs rapports exhaustifs . Nous remercions également le présentateur S.E. M. Adamu 
Mohammed Abdulhamid (Nigéria) pour ses remarques pertinentes.  
4.120.   L'Inde et Djibouti entretiennen t depuis longtemps des liens historiques et culturels et nos 
deux populations entretiennent des liens . En 2017, le Président indien de l'époque a effectué la 
première visite officielle de l'Inde à Djibouti . Cela a donné un nouvel élan aux relations bilatér ales 
entre nos deux pays . Le Président de Djibouti a ensuite effectué une visite en Inde en  2018.  
4.121.   L'Inde travaille en collaboration avec Djibouti dans le cadre de différents programmes d'aide 
au développement . La Banque d'export -import de l'Inde a accordé quatre lignes de crédit, s'élevant 
à 50,39  millions d'USD, au gouvernement de Djibouti pour la construction d'une cimenterie à 
Ali Sabieh . À ce jour, environ 50  professionnels de Djibouti ont bénéficié de l'ITEC, programme 
d'assistance technique et de renf orcement des capacités . De même, environ 66  étudiants djiboutiens 
ont bénéficié du programme de bourses ICCR leur permettant de poursuivre des études supérieures 
en Inde . L'Inde a également aidé le pays en envoyant 50  tonnes métriques d'aide alimentaire à 
Djibouti en  2020, puis en expédiant des médicaments et en offrant 24  000 doses de vaccin contre 
la COVID -19 au gouvernement de Djibouti en  2021.  
4.122.   L'Inde et Djibouti e ntretiennent des relations commerciales  depuis l'antiquité . Le port 
d'Adulis était autrefoi s un carrefour maritime commercial pour les marins indiens.  
4.123.   Aujourd'hui, les exportations de l'Inde vers Djibouti sont passées de 347  millions d'USD 
en 2020-2021 à 713,33  millions d'USD en  2021-2022, soit une augmentation de 105, 6%. Quant 
aux importations de l'Inde en provenance de Djibouti, elles représentent désormais 41,68  millions 
d'USD, soit une augmentation de 106 % par rapport à 2020 -2021. L'Inde exporte principalement du 
riz, des produits d'ingénierie, des fruits et légumes, des articles en papier et  en plastique, des 
machines, des métaux, des fils et tissus et des produits alimentaires.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 24 - 
  4.124.   Il existe d'immenses possibilités de coopération entre nos deux pays, en particulier dans les 
domaines de l'éducation, de la santé, des technologies de l'information,  de l'agriculture, des petites 
industries, de la production d'électricité, de la pêche et du développement des ressources en eau.  
4.125.   Comme indiqué dans le rapport du Secrétariat, nous sommes heureux de constater que, 
pendant la période considérée, Djibouti a adopté plusieurs initiatives de politique commerciale et de 
nouvelles mesures législatives qui ont favorisé une croissance économique à des taux variant 
de 5,1% à 8,5% entre 2014 et 2019 . Cependant, en raison des mesures de confinement et d'autres 
mesures restrictives dues à la pandémie, son rythme de croissance a ralenti et s'établissait à 1,2 % 
en 2020.  
4.126.   Nous saluons le gouvernement de Djibouti pour ses initiatives liées au commerce et au 
développement, y compris son programme "Vision Djibouti 2035", qui vi se à la réalisation de ses 
objectifs de politique commerciale tout en améliorant l'inclusion sociale, la croissance et la 
diversification économiques et le développement durable.  
4.127.   Nous félicitons également le pays pour le Plan stratégique de développement q u'il a 
récemment lancé afin de rationaliser les efforts du gouvernement dans son soutien à la croissance 
économique du pays, dans le but d'améliorer le climat des affaires et d'attirer des investissements 
pour promouvoir la diversification économique et la  croissance inclusive.  
4.128.   L'Inde est disposée à travailler avec Djibouti et à soutenir les efforts qu'il déploie en ce sens, 
et nous sommes convaincus que le pays parviendra à tirer parti du système commercial multilatéral 
et de ses efforts d'intégration régi onale.  
4.129.   Nous nous félicitons de la contribution de Djibouti aux travaux en cours à l'OMC, en 
particulier en tant que coordonnateur du Groupe des PMA . Nous nous réjouissons de travailler avec 
Djibouti afin de développer et d'encourager davantage encore nos liens en matière de commerce et 
d'investissement, et de travailler en étroite collaboration sur des questions concernant les pays en 
développement, y compris les PMA à l'OMC.  
4.130.   Nous souhaitons à la délégation de Djibouti un examen de politique commercial e productif 
et fructueux.  
TÜRKİYE  
4.131.   Nous souhaitons la bienvenue à la délégation de Djibouti conduite par 
M. Mohamed  Warsama  Dirieh, Ministre du commerce et du tourisme.  
4.132.   Nous remercions le Secrétariat et le gouvernement de Djibouti pour leurs rapports ainsi que 
le présentateur, M. l'Ambassadeur Adamu Mohammed Abdulhamid (Nigéria), pour ses observations 
très utiles.  
4.133.   La Türkiye constate avec satisfaction que les mesures pris es pour diversifier l'économie de 
Djibouti et les investissements dans le pays se sont traduites par une croissance économique entre 
2014 et 2019. Nous pensons que l'économie de Djibouti tirera grandement profit du document 
"Vision Djibouti 2035".  
4.134.   En consé quence, nous saluons les efforts déployés par Djibouti pour promouvoir le secteur 
manufacturier et les énergies renouvelables et développer un secteur du tourisme durable.  
4.135.   Nous nous félicitons de la participation active de Djibouti au sein des organes perm anents 
de l'OMC. Tout comme son rôle moteur dans le Groupe des PMA, la participation de Djibouti aux 
négociations et aux discussions contribue à nos travaux à l'OMC.  
4.136.   Nous saluons la ratification par Djibouti de l'Accord sur la facilitation des échanges. No us 
sommes également ravis de collaborer avec lui dans le cadre de l'Initiative liée à la Déclaration 
conjointe sur la facilitation de l'investissement pour le développement.  
4.137.   La Türkiye et Djibouti entretiennent des relations fraternelles qui s'accompagnent  de liens 
historiques et culturels profonds. Djibouti est l'un de nos plus proches partenaires dans la corne de WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 25 - 
  l'Afrique. D'après les données de 2020, la Türkiye est le quatrième partenaire commercial de 
Djibouti, derrière l'Éthiopie, les Émirats arabes u nis et la Chine.  
4.138.   Nous sommes heureux de constater que le volume annuel de nos échanges a dépassé 
300 millions d'USD ces trois dernières années.  
4.139.   L'Accord sur la promotion et la protection réciproque des investissements est entré en 
vigueur entre nos pays en  2020. Nous nous employons à approfondir le fondement juridique de 
notre commerce bilatéral. À cet égard, nous espérons reprendre les négociations en vue d'un ALE 
dès que possible.  
4.140.   Nous sommes aussi favorables au renforcement des capacités et des structure s 
intra-africaines grâce aux initiatives africaines et à un multilatéralisme effectif.  
4.141.   Le Mémorandum d'accord sur la coopération avec la ZLECAf a été signé entre le Secrétariat 
de la ZLECAf et notre Ministère du commerce en marge du troisième Sommet du Par tenariat 
Türkiye -Afrique.  
4.142.   À cet égard, nous espérons que la ZLECAf créera des possibilités allant au -delà du commerce 
et des affaires pour les nations africaines. En tant que nouvelle vision continentale du 
développement, elle pourrait contribuer à réduire  la pauvreté et l'injustice sociale et, par conséquent, 
à exploiter le véritable potentiel de l'Afrique.  
4.143.   Nous nous réjouissons que le Mémorandum d'accord entre la Türkiye et l'Autorité 
intergouvernementale pour le développement ait été signé en juillet  2019. 
4.144.   Nous estimons qu'avec son économie en pleine expansion et son objectif de devenir une 
plaque tournante du commerce, Djibouti est un bon exemple pour les autres pays de la région.  
4.145.   Pour conclure, nous voudrions profiter de cette occasion pour remercier 
l'Ambassadrice  Hassan et son équipe compétente pour l'excellent travail de préparation de cet 
examen, ainsi que pour leurs contributions constructives aux activités de l'OMC.  
4.146.   Nous souhaitons à Djibouti un examen fructueux de sa politique commerciale.  
GAMBIE AU NOM DU GROUPE DES PMA  
4.147.   Le Groupe des PMA souhaite la bienvenue à Son Excellence M.  Mohamed Warsama Dirieh, 
Ministre du commerce et du tourisme, Chef de la délégation, et à la délégation de Djibouti à 
l'occasion du troisième examen de la politique commerc iale de la République de Djibouti.  
4.148.   Pendant la période à l'examen, d'importantes réformes ont été menées par le gouvernement 
de Djibouti afin de mettre en œuvre sa stratégie "Vision 2035" qui regroupe cinq grands piliers: paix 
et unité nationale, bonne gouv ernance, économie diversifiée et compétitive, consolidation du capital 
humain, et intégration régionale.  
4.149.   Ce cadre stratégique est complété par des plans de développement, le plus récent étant le 
Plan national de développement pour 2020 -2024. Dans le cadre de ce plan, les réformes 
institutionnelles ont été définies comme un pilier essentiel. Conformément à cette ambition, la 
création récente d'un ministère chargé de l'économie numérique et de l'innovation est 
particulièrement louable car cela contribuera à l 'élaboration de politiques qui favorisent le passage 
au numérique et permettent le développement du commerce électronique.  
4.150.   L'amélioration du climat des affaires est un autre domaine fondamental dans lequel Djibouti 
a engagé des réformes. La modernisation d es infrastructures de transport et portuaires est une 
illustration concrète des progrès accomplis depuis l'examen précédent. Cela s'est traduit par une 
capacité accrue de gestion des marchandises: ainsi, le complexe portuaire de Doraleh peut gérer 
jusqu'à 8,2 millions de tonnes de marchandises en vrac et plus de 200  000 conteneurs par an. En 
parallèle, la construction d'un nouveau port à Damerjog permettra de traiter et stocker les produits 
pétroliers et d'exporter du bétail. Le site de Damerjog comprendra également une zone franche 
industrielle sur une superficie de 2,5  km2. WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 26 - 
  4.151.   Parallèlement, Djibouti a aussi pris des mesures visant à faciliter l'exercice d'activités 
commerciales telles que la simplification des procédures d'enregistrement des entreprises faci litées 
par des systèmes d'information; l'amélioration de l'accès au crédit par la création d'un registre des 
crédits amélioré; la promotion de la sécurité juridique et de la prévisibilité par le renforcement du 
cadre juridique de l'exécution des contrats e t l'adoption d'un nouveau code de procédure civile.  
4.152.   Nous saisissons également cette occasion pour féliciter le gouvernement de Djibouti d'avoir 
pris l'initiative audacieuse de mettre en place un guichet unique destiné à faciliter le commerce 
transfrontière s qui est actuellement en phase pilote et qui, sans aucun doute, attirera et stimulera 
l'investissement étranger une fois qu'il sera opérationnel. En particulier, Djibouti a mis en évidence 
huit secteurs dans lesquels l'investissement étranger peut aider l e pays à atteindre les Objectifs de 
développement durable, à savoir les transports; les services; les énergies renouvelables et 
alternatives; la finance; les TIC; les infrastructures; les produits alimentaires et les boissons; et la 
santé.  
4.153.   Le Groupe des PM A tient aussi à féliciter le gouvernement de Djibouti d'avoir lancé un plan 
visant à développer son secteur des technologies de l'information et de la communication. Étant 
donné que 59 % de la population a déjà accès à Internet, ce qui est l'une des proport ions les plus 
élevées de la région et du continent, il ne fait pas de doute que les efforts déployés pour développer 
davantage ce secteur par la libéralisation stimuleront l'investissement étranger direct et 
contribueront à transformer l'économie et la bas e numérique.  
4.154.   Enfin, dans le contexte de la COVID -19 et des pénuries actuelles de produits alimentaires, 
le gouvernement de Djibouti a connu d'importantes hausses des dépenses compte tenu de la 
dépendance du pays à l'égard des importations de produits alime ntaires. En parallèle, Djibouti a 
également enregistré des déficits de recettes en raison de l'arrêt de certains secteurs touchés par 
les mesures de confinement. Cependant, malgré les difficultés, et en tant que PMA, Djibouti a pu 
faire face au choc économ ique grâce à une gestion économique saine et à une résilience ancrée dans 
la forte volonté de réforme.  
4.155.   Nous félicitons le gouvernement de Djibouti d'avoir préservé et favorisé les liens 
commerciaux et économiques dans toute la région et sur tout le contine nt et souhaitons aux 
fonctionnaires présents un examen de politique commerciale couronné de succès.  
ROYAUME DE BAHREÏN  
4.156.   Le Royaume de Bahreïn est ravi de participer au troisième examen de la politique 
commerciale de la République de Djibouti et tient à souhaiter chaleureusement la bienvenue à 
S.E. M. Mohamed Warsama Dirieh, Ministre du commerce et du tourisme de Djibouti, e t à 
S.E. Mme Kadra Ahmed Hassan, Ambassadrice et représentante permanente de Djibouti auprès de 
l'OMC, et à leur souhaiter, ainsi qu'à leur délégation, un examen très fructueux.  
4.157.   Nous tenons également à remercier le Secrétariat de l'OMC pour les efforts qu' il a déployés 
afin d'élaborer le rapport détaillé et le présentateur, S.E.  M. Adamu Mohammed Abdulhamid, 
Ambassadeur et représentant permanent du Nigéria auprès de l'OMC, pour ses observations 
pertinentes et la discussion active.  
4.158.   Nous félicitons Djibouti p our les nombreuses réalisations accomplies depuis le dernier 
examen, y compris le lancement d'un plan stratégique de développement visant à rationaliser les 
efforts du gouvernement dans son soutien à la croissance économique du pays qui a progressé à 
des taux variant de 5,1 % à 8,5% entre 2014 et 2019.  
4.159.   Nous sommes aussi satisfaits des constatations du rapport selon lesquelles, pendant la 
période à l'examen, Djibouti a procédé à de nombreuses réformes législatives pour moderniser et 
améliorer le climat des af faires.  
4.160.   Je ne saurais conclure cette déclaration sans souligner le rôle de Djibouti, qui est depuis 
longtemps un fervent défenseur de l'OMC et du système commercial multilatéral. En tant que 
Membre originel et actif de l'OMC, Djibouti a toujours manifesté son soutien sans faille et sa confiance 
dans l'efficacité d'un système commercial multilatéral ouvert et fondé sur des règles pour contribuer 
au développement économique et à la prospérité au niveau mondial.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 27 - 
  4.161.   Enfin, nous aimerions souhaiter à Djibouti plein  succès pour l'examen de sa politique 
commerciale.  
JAPON  
4.162.   Le Japon souhaite la bienvenue à la délégation de la République de Djibouti, conduite par 
S.E. M. Mohamed Warsama Dirieh, Ministre du commerce et du tourisme, à l'occasion du présent 
examen de sa pol itique commerciale. Le Japon tient à remercier le Secrétariat de l'OMC et le 
gouvernement de Djibouti pour leurs rapports respectifs présentés dans le cadre de cet examen. 
Nous tenons également à remercier et à féliciter le présentateur, 
S.E. M. Adamu  Moha mmed  Abdulhamid, Ambassadeur du Nigéria, pour ses observations 
pertinentes.  
4.163.   Nous reconnaissons que, d'après la stratégie nationale à long terme "Vision Djibouti 2035", 
le gouvernement de Djibouti s'est concentré jusqu'à présent sur le développement des sec teurs de 
services, tels que les ports et la logistique, en mettant l'accent sur l'avantage géographique.  
4.164.   Nous saluons les progrès constants des efforts nécessaires déployés par Djibouti, y compris 
la mise en œuvre de réformes législatives dans divers domai nes pour moderniser et améliorer les 
conditions de l'activité des entreprises, ainsi que l'adoption de nouvelles lois pour améliorer les 
normes nationales et la qualité. Il faut espérer que ces efforts contribueront au développement des 
infrastructures ind ustrielles et à l'amélioration du cadre de vie de base de la population, ce qui 
conduira à la poursuite du développement économique de Djibouti.  
4.165.   Aujourd'hui, nous souhaitons aborder trois sujets.  
4.166.   Premièrement, s'agissant de nos relations économiques bilaté rales, depuis l'indépendance 
de Djibouti, le Japon a continué d'apporter une aide sans interruption, y compris dans les 
années  1990 lorsque Djibouti était en proie à une guerre civile. À la fin des années 1990, la place 
qui est devenue le point de départ d e la route principale, aménagée avec l'aide japonaise, a été 
appelée "Place de Tokyo". Cela montre que le Japon et Djibouti ont entretenu et développé une 
relation d'amitié et de coopération à long terme, qui est l'un des symboles des liens qui nous 
unisse nt. 
4.167.   En outre, Djibouti est situé sur les voies maritimes qui relient l'Asie, le Moyen -Orient, 
l'Afrique et l'Europe, et le pays est un partenaire important du Japon pour créer la région 
indopacifique libre et ouverte que préconise le Japon. À cet égard, so utenir les efforts de Djibouti 
dans le domaine du développement socioéconomique favorisera le règlement de diverses questions 
à Djibouti. En outre, cela contribuera à la création d'une région indopacifique libre et ouverte. Dans 
cette optique, le Japon con tinuera d'apporter à Djibouti l'aide nécessaire dans le cadre de la 
coopération pour le développement.  
4.168.   Deuxièmement, s'agissant de nos activités commerciales régionales, le port de Djibouti fait 
office de port extérieur pour les pays voisins sans littoral tels que l'Éthiopie et le Soudan du Sud, et 
Djibouti est extrêmement important pour créer un marché unique d'Afrique de l'Est qui englobe le 
Soudan du Sud, l'Éthiopie, l'Érythrée et la Somalie.  
4.169.   D'après le rapport du Secrétariat, Djibouti participe à cinq a ctivités économiques régionales, 
dont le COMESA et la ZLET. Il faut espérer que ces efforts régionaux contribueront à l'expansion du 
commerce et de l'investissement à Djibouti et à la progression des réformes structurelles.  
4.170.   Le troisième point que j'aimerai s aborder concerne l'OMC. En tant que Membre fondateur de 
l'OMC, Djibouti est censé participer activement au système commercial multilatéral, au centre duquel 
se trouve l'OMC. Nous tenons à exprimer notre reconnaissance pour le rôle essentiel joué par 
l'Ambassadrice Hassan et les efforts qu'elle déploie en tant que Présidente de la Session 
extraordinaire du CCD pour encourager l'examen des divergences de vues entre les Membres. En 
outre, nous nous félicitons du fait qu'elle participe activement aux discussi ons en tant que 
coordonnatrice des PMA.  
4.171.   Pour conclure, le Japon continuera de jouer un rôle moteur dans le développement de 
l'Afrique dans le cadre du processus de la Conférence internationale de Tokyo sur le développement WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 28 - 
  de l'Afrique (TICAD), qui est un cadre de partenariat ouvert, inclusif et transparent. En août  2022, 
la Déclaration de Tunis a été adoptée à la TICAD  8, et le Japon a indiqué l'importance de 
l'"investissement dans les personnes" et a demandé que divers efforts soient faits pour réaliser u ne 
transformation structurelle au service d'une croissance et d'un développement économiques 
durables. Il a également salué les initiatives africaines concernant l'intégration économique 
régionale, telles que le lancement provisoire de la Zone de libre -échange continentale africaine 
(ZLECAf). Il faut espérer que ces efforts contribueront aussi à la relance de l'économie djiboutienne.  
4.172.   Le Japon salue la contribution constructive de Djibouti au système commercial multilatéral 
et sa participation active au prés ent EPC. Nous souhaitons à la délégation de Djibouti un examen 
réussi et fructueux de sa politique commerciale.  
TUNISIE  
4.173.   Ma délégation a le plaisir de participer au troisième examen des politiques commerciales de 
Djibouti et souhaite une chaleureuse bienven ue à S.E.  M. Mohamed Warsama Dirieh, Ministre du 
commerce et du tourisme de Djibouti et à la délégation qui l'accompagne de la capitale Djibouti et 
de Genève, et le félicite pour l'effort de synthèse et d'analyse fourni pour nous brosser un tableau 
exhaust if de la situation économique et de la politique commerciale de son pays.  
4.174.   Je remercie également S.E. l'Ambassadeur Adamu Mohammed Abdulhamid, Représentant 
permanent du Nigéria auprès de l'OMC, pour les remarques pertinentes développées dans sa 
présentation  et félicite le Secrétariat pour le rapport complet qu'il nous a soumis à l'occasion de cet 
examen.  
4.175.   Nous tenons en premier lieu, à saluer la clairvoyance de la politique djiboutienne qui a su 
faire de ce pays frère un havre de paix et de développement dans  la corne de l'Afrique et dans le 
continent, malgré un environnement régional marqué par une certaine instabilité.  
4.176.   À court de ressources naturelles, Djibouti s'est appuyé sur sa stabilité politique, sa situation 
géographique et ses infrastructures portuair es se convertissant en un important carrefour maritime 
en engageant des processus de réformes démocratiques, économiques et sociales ambitieuses, 
notamment dans le cadre de la Vision de Djibouti 2035, visant à faire de Djibouti le "hub commercial 
et logist ique de l'Afrique".  
4.177.   Le rapport du Secrétariat relate que, depuis son dernier Examen de politique commerciale 
(EPC) en  2014, Djibouti a lancé un plan stratégique de développement afin de rationaliser les efforts 
du gouvernement dans son soutien à la croissa nce économique du pays, améliorer le climat des 
affaires et diversifier l'économie, ciblant une ouverture accrue sur le partenariat public -privé et une 
croissance plus inclusive.  
4.178.   Ces efforts de privatisation et les investissements massifs dans les infrastr uctures, y compris 
portuaires, routières et dans les zones franches, ont favorisé une croissance économique du pays à 
des taux variant de 5,1 % à 8,5% durant la période d'examen, ainsi qu'une maîtrise de l'inflation et 
du déficit de la dette publique.  
4.179.   Ces indicateurs ont certes tous été impactés par la pandémie de la COVID -19, à l'instar de 
la plupart des régions dans le monde, notamment en raison des mesures justifiées de soutien aux 
ménages et aux entreprises adoptées par le gouvernement djiboutien, pour f aire face à l'arrêt des 
activités économiques.  
4.180.   Le Djibouti aurait besoin de tout l'appui des instances spécialisées et de ses partenaires 
stratégiques pour mobiliser les ressources nécessaires à financer ses grands projets d'infrastructure 
et pour aller de  l'avant dans ses objectifs de sa Vision  2035.  
4.181.   Par ailleurs, et en tant que Membre originel de l'OMC, Djibouti est engagé activement dans 
les activités de l'OMC et attache une grande importance au système commercial multilatéral.  
4.182.   Nous apprécions, particulièrement, son intégration dans nombreux espaces économiques 
régionaux à l'instar du Marché commun de l'Afrique orientale et australe (COMESA), de la Zone de 
libre-échange tripartite (ZLET), de la Zone de libre -échange continentale afric aine (ZLECAf), de WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 29 - 
  l'Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD) et de la Communauté du Sahel -États 
sahariens (CEN -SAD).  
4.183.   La Tunisie se félicite des excellentes relations fraternelles et historiques établies avec 
Djibouti, basées sur la confia nce, le respect mutuel et la coopération fraternelle.  
4.184.   Nous œuvrons ensemble pour assurer la pérennité des consultations bilatérales et l'échange 
de visites de hauts responsables des deux pays. Les dernières visites officielles, en Tunisie du 
Président djib outien grand ami de la Tunisie, en octobre  2018 et en mars  2019, ont été des occasions 
idoines pour renforcer la coopération bilatérale.  
4.185.   Nous saisissons cette opportunité pour réexprimer la volonté de notre pays de mettre son 
expertise et son expérience à la disposition de Djibouti dans plusieurs domaines de développement 
dont notamment l'enseignement et la formation professionnelle, la santé, le tourisme, le 
développement industriel.  
4.186.   Nous encourageons, à ce titre, les contacts entre les hommes d'affaires t unisiens et leurs 
homologues djiboutiens et nous les incitons à participer aux différentes manifestations économiques 
organisées dans les deux pays.  
4.187.   Nous accordons mutuellement une importance particulière au soutien des échanges 
commerciaux entre les deux pays, notamment avec la croissance de l'activité du port de Djibouti et 
de sa zone franche et nos positions stratégiques en tant que portes d'entrée vers l'Europe et les 
pays de la corne de l'Afrique et de l'Afrique de l'Est.  
4.188.   Avant de conclure, nous tenons  à féliciter notre chère Ambassadrice S.E.  Mme Kadra Ahmed 
Hassan, représentante permanente de Djibouti pour engagement actif dans les activités de l'OMC et 
de nos groupes africain et arabe, ainsi que son équipe.  
4.189.   Nous souhaitons, enfin, à Djibouti un exame n très fructueux de leurs politiques 
commerciales.  
PAKISTAN  
4.190.   Nous souhaitons nous associer aux autres délégations pour souhaiter la bienvenue à la 
délégation de Djibouti, conduite par S.E.  M. Mohamed Warsama Dirieh, Ministre du commerce et du 
tourisme, à l' occasion de ce troisième examen de la politique commerciale de Djibouti.  
4.191.   Nous tenons tout d'abord à remercier le présentateur, S.E.  M. Adamu Mohammed 
Abdulhamid, pour ses observations judicieuses qui enrichissent les discussions menées dans le cadre 
du pré sent examen de politique commerciale.  
4.192.   Nous tenons également à remercier le Secrétariat pour le travail considérable qu'il a accompli 
pour établir ce rapport en vue du présent examen.  
4.193.   Depuis son dernier examen en  2014, Djibouti a été sur une voie de dévelop pement positive 
jusqu'à ce que la pandémie frappe. Le taux de croissance du PIB s'est accéléré pour atteindre près 
de 6% en moyenne au cours de la période 2016 -2019. Le gouvernement a engagé des réformes 
ambitieuses pour assurer une croissance économique e t un développement durable, ainsi qu'une 
meilleure inclusion sociale de sa population dans le cadre de la "Vision Djibouti 2035".  
4.194.   Nous tenons à féliciter Djibouti pour ces réformes ciblées visant à améliorer le climat des 
affaires et à faciliter les invest issements. Les importants investissements dans les infrastructures 
ont permis une croissance économique à des taux variant de 5,1 % à 8,5% entre 2014 et 2019.  
4.195.   Nous saluons les efforts actuellement déployés par le gouvernement pour développer les 
possibilité s dans les secteurs de la pêche et de l'élevage; des énergies renouvelables; des transports 
et de la logistique; des nouvelles technologies de l'information; et du tourisme.  
4.196.   En ratifiant l'AFE, Djibouti a fait un pas supplémentaire vers son objectif de per mettre au 
commerce international de se développer. Nous souhaitons encourager le gouvernement dans ses WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 30 - 
  efforts pour mettre en œuvre les mesures pertinentes de l'AFE car elles favorisent la croissance 
économique par le commerce.  
4.197.   Le Pakistan se félicite vive ment des progrès accomplis jusqu'à présent pour approfondir les 
relations avec Djibouti. À l'heure actuelle, le commerce bilatéral entre les deux pays présente un 
fort potentiel. Le Pakistan a adopté une politique intitulée "Look Africa" pour développer le s relations 
commerciales par la coopération mutuelle.  
4.198.   Dans le cadre de l'OMC, nous tenons à saluer la participation active de Djibouti par 
l'intermédiaire de sa mission à Genève, en particulier dans les domaines présentant un intérêt pour 
les PMA. Nous sou haitons en particulier souligner le rôle actif que joue l'Ambassadrice Kadra Ahmed 
Hassan en présidant le Comité du commerce et du développement réuni en Session extraordinaire. 
Ce comité constitue une instance importante pour examiner et défendre les inté rêts en matière de 
développement des pays en développement et des pays les moins avancés.  
4.199.   Pour conclure, nous souhaitons à Djibouti plein succès pour ses réformes économiques et 
commerciales remarquables et lui souhaitons un examen fructueux de sa politiqu e commerciale.  
TCHAD  
4.200.   Tout d'abord, nous nous associons à la déclaration faite par l'Ambassadeur de la Gambie au 
nom du Groupe des PMA.  
4.201.   Le Tchad souhaite la bienvenue à la délégation de Djibouti conduite par le Ministre du 
commerce et du tourisme et lui tém oigne toute sa solidarité à l'occasion de ce troisième examen des 
politiques commerciales.  
4.202.   Ma délégation remercie le Chef de la délégation pour sa présentation exhaustive et 
l'Ambassadeur du Nigéria en qualité de présentateur, elle remercie également et fé licite la 
représentante permanente de Djibouti à Genève, l'Ambassadrice Kadra Ahmed Hassan et toute son 
équipe pour son rôle déterminant tendant à la préservation et à la consolidation du système 
commercial multilatéral, en particulier son engagement en fa veur des pays les moins avancés.  
4.203.   Le Tchad se félicite de la vision à laquelle souscrit Djibouti en ce qui concerne les grands 
axes stratégiques de sa politique générale, il s'agit en particulier de renforcement des fondements 
de l'État et l'amélioration de  la gouvernance publique, les explications d'une économie compétitive, 
génératrice de croissance, le développement des ressources humaines et l'extension de l'accès aux 
services de base.  
4.204.   Le Tchad salue les efforts de Djibouti dans différents domaines, nota mment la modernisation 
des procédures douanières, la lutte contre le blanchiment des capitaux pour accroître la transparence 
bancaire, les réformes des entreprises publiques en vue de renforcer leur efficacité, les 
investissements dans des zones économique s spéciales, la mise en place des centres de données 
numériques tournés vers le continent et vers d'autres zones stratégiques, la facilitation du commerce 
et des investissements. Tout cela englobé dans une vision et un plan stratégique à long terme 
permett ant d'améliorer le climat des affaires et attirer les investissements en vue d'une 
diversification économique et une croissance inclusive.  
4.205.   Tous ces efforts fournis par Djibouti contribuent au renforcement de la transparence et de la 
prévisibilité de son ré gime commercial, au renforcement de son économie et du système commercial 
multilatéral.  
4.206.   Le Tchad se félicite également de la vision à laquelle souscrit Djibouti en ce qui concerne le 
respect des règles commerciales multilatérales et sa détermination à sati sfaire aux prescriptions en 
matière de notification ainsi que son engagement à se mettre en conformité avec ses obligations à 
l'OMC. Nous nous félicitons que Djibouti ait déposé auprès de l'OMC, son instrument d'acceptation 
du protocole relatif à l'Accord sur la facilitation des échanges, il a également notifié la liste de 
mesures pour les différentes catégories.  
4.207.   De même, le rapport fait observer que toutes les déclarations d'importation sont effectuées 
électroniquement à l'aide du système de dédouanement simplifié interconnecté avec, notamment, WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 31 - 
  les douanes éthiopiennes, les opérateurs de zones franches, les directions des impôts et du trésor, 
ainsi qu'avec le système portuaire djiboutien. Ce sont là des efforts extrêmement importants qui 
pourr aient nous intéresser en tant que PMA en termes de partage des bonnes pratiques.  
4.208.   Toutes ces initiatives louables ont été prises, et c'est malgré le contexte difficile décrit par le 
Ministre du commerce de Djibouti, en lien avec la pandémie de la COVID -19, qui a impacté 
sévèrement les activités économiques. Vient s'ajouter la menace d'autres crises, notamment la crise 
alimentaire, en raison de la situation géopolitique internationale très difficile.  
4.209.   Nous encourageons les Membres de l'OMC et tous les partenai res techniques et financiers à 
soutenir Djibouti, à poursuivre ses efforts, notamment dans la transformation structurelle de son 
économie et les transferts de technologies, surtout que Djibouti a une position stratégique en tant 
que point d'arrivée de plus ieurs câbles interocéaniques.  
4.210.   Enfin, le Tchad souscrit totalement à la vision de Djibouti qui défend fermement les règles 
de l'OMC, tout en prenant un système commercial multilatéral à la fois ouvert, transparent, inclusif 
et non discriminatoire.  
4.211.   Le Tchad souhaite plein succès à Djibouti pour son troisième examen des politiques 
commerciales.  
SÉNÉGAL  
4.212.   Nous nous associons à la déclaration faite par la Gambie au nom des PMA. Permettez -moi 
de joindre ma voix à celles des premiers intervenants pour souhaiter la b ienvenue à Genève, la 
délégation de la République de Djibouti. Nous remercions le Secrétariat de l'OMC et le gouvernement 
de Djibouti pour la qualité des rapports.  
4.213.   Le Sénégal félicite également S.E.  Dr. Adamu Mohammed Abdulhamid pour la qualité de son 
intervention en tant que présentateur du présent examen des politiques commerciales.  
4.214.   Ce troisième examen des politiques commerciales de la République de Djibouti est 
particulièrement important, compte tenu des éléments nouveaux et autres réformes entreprises 
dans le domaine du commerce et des politiques liées au commerce.  
4.215.   Nous nous réjouissons des réformes importantes faites par Djibouti et des investissements 
massifs qu'il a réalisés dans les infrastructures, y compris portuaires, routières et dans les zones 
franches. Dans le cadre de la mise en œuvre de son document stratégique qui a été rappelé par 
plusieurs intervenants intitulé "Vision  Djibouti  2035". Nous félicitons la République de Djibouti pour 
les nombreuses réformes législatives, entreprises en vue de moderniser et d'améliorer le climat des 
affaires.  
4.216.   Il est ressorti du rapport du Secrétariat que l'objectif de la politique commerciale djiboutienne 
étant définie par le document que je viens de mentionner, est de faire de ce pays le hub commercial 
et logis tique de l'Afrique en développant particulièrement la pêche, le tourisme, la logistique, des 
nouvelles technologies de l'information et de la communication, les services financiers, l'industrie 
manufacturière et les énergies; à ce propos nous encourageons les Membres de l'OMC et les 
partenaires de développement à accompagner la République de Djibouti en vue de relever les défis 
liés à l'atteinte à cet objectif.  
4.217.   Pour conclure, étant donné que les services constituent l'essentiel de l'activité économique 
à Djibouti, Monsieur le Ministre en charge du commerce chef de délégation, nous voudrions 
encourager votre pays à accroître et diversifier ses productions agricoles et manufacturières en vue 
de relever les défis entre autres liés à la souveraineté alimentaire et au développement industriel.  
4.218.   Nous souhaitons plein succès à Djibouti pour ce troisième examen des politiques 
commerciales.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 32 - 
  ZIMBABWE  
4.219.   Bonjour, Monsieur le Président, et bonjour à tous les collègues ici présents. Nous souhaitons 
très chaleureusement la bie nvenue à l'honorable délégation de Djibouti, conduite par 
S.E. M. Mohamed Warsama Dirieh, Ministre du commerce et du tourisme. Nous adressons également 
nos salutations chaleureuses à notre chère et très respectée collègue, S.E.  Mme l'Ambassadrice 
Kadra Ahm ed Hassan et lui adressons, ainsi qu'à son équipe, nos sincères remerciements pour le 
rôle actif et très efficace qu'elles jouent dans les activités du Groupe africain ici, à Genève. Nous 
adressons aussi nos salutations chaleureuses et nos remerciements à S.E. M. l'Ambassadeur Adamu 
Mohammed Abdulhamid (Nigéria), et le remercions pour le rôle qu'il a joué et les observations 
judicieuses qu'il a formulées aujourd'hui en qualité de présentateur.  
4.220.   Le Zimbabwe aimerait s'associer aux autres délégations pour féli citer Djibouti à l'occasion 
du troisième examen de sa politique commerciale. Comme d'autres l'ont dit, cet examen intervient 
à un moment où tous les pays africains, et de fait tous les pays en développement, font face à 
d'importants défis et difficultés, a lors qu'ils s'efforcent de se remettre des effets de la pandémie, 
aggravés dans de nombreuses régions du monde par l'insécurité alimentaire, assurément provoquée 
en grande partie par les sécheresses répétées et d'autres types de phénomènes météorologiques 
extrêmes, qui ont entraîné une hausse des prix des produits alimentaires qui a des conséquences 
négatives inévitables sur les vies et les moyens de subsistance dans ces pays.  
4.221.   Ces défis et ces conséquences négatives n'ont toutefois pas empêché le gouverneme nt et le 
peuple djiboutiens d'aller de l'avant et de poursuivre les importantes réformes en matière de 
politique économique et commerciale.  
4.222.   Nous nous félicitons des indicateurs encourageants dont rend compte l'examen et de la 
croissance positive enregistré e pendant la période 2014 -2019 avant les répercussions de la 
pandémie de COVID -19. Ce qui est le plus impressionnant et montre clairement la vision nationale 
tournée vers l'avenir en matière de développement est la croissance enregistrée dans le secteur de s 
services, y compris dans les télécommunications, le secteur bancaire, la construction, et la logistique 
des transports, en particulier la logistique des transports maritimes, entre autres secteurs.  
4.223.   L'exposé présenté par S.E.  M. le Ministre témoigne de l' importance accordée par Djibouti à 
la place toujours plus importante des TIC dans les pratiques et politiques commerciales mondiales 
en constante évolution. L'ensemble du contexte dans lequel nous réalisons les échanges de 
marchandises et de services évolu e rapidement et, comme le fait Djibouti, nous devons tous nous 
assurer que nous disposons du cadre d'action et des infrastructures matérielles et technologiques 
pour ne pas nous laisser distancer.  
4.224.   Nous saluons l'adoption de la stratégie à long terme Vision  2035 qui vise à faire du pays un 
pôle commercial et financier régional et international. Ce cadre stratégique pour le développement 
national, avec ses cinq principaux piliers, concorde bien avec les aspirations en matière de 
développement de l'ensemble du  continent africain, résumées dans l'Agenda 2063 de l'Union 
africaine.  
4.225.   Les mesures positives prises par Djibouti pour développer le commerce, accroître l'accès aux 
marchés et s'ouvrir progressivement à la concurrence ont sans doute été favorisées par les 
investissements, le développement industriel et la diversification; et par la création de possibilités 
d'emplois plus productifs dans le pays à mesure que l'économie se développe en réponse à cette 
stimulation positive.  
4.226.   Nous nous félicitons de l'accent clai rement mis sur l'intégration régionale et de la 
détermination à mettre pleinement en œuvre et, en effet, à exploiter les innombrables possibilités 
offertes par la ZLECAf, un cadre de libre -échange à l'échelle du continent qui, à mesure qu'il évolue, 
peut t ransformer radicalement le commerce intra -africain et accélérer le développement industriel 
et l'intégration aux niveaux régional et continental.  
4.227.   Le Zimbabwe et Djibouti entretiennent des relations cordiales. Bien que nos flux 
commerciaux bilatéraux resten t très faibles du point de vue de la valeur, il est évident que nos deux 
pays sont déterminés à renforcer ces relations et à intensifier les échanges dans le cadre de la 
ZLECAf, qui facilite ces relations. Je sais que ZIMTRADE, l'organisme national de prom otion du WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 33 - 
  commerce du Zimbabwe, qui est placé sous la surveillance administrative du Ministère des affaires 
étrangères et du commerce international, étudie activement les débouchés commerciaux à valeur 
ajoutée sur tout le continent, y compris avec Djibouti.  Nous sommes convaincus qu'une évolution 
positive est possible et, à cet égard, nous espérons pouvoir faire rapport à cet organe ultérieurement.  
4.228.   Permettez -moi de conclure en souhaitant une nouvelle fois la bienvenue à l'honorable 
délégation de Djibouti et en la remerciant pour sa présence et son exposé détaillé pour l'assurer que 
le Zimbabwe appuie sans réserve la trajectoire de développement amorcée par le pays et que nous 
lui souhaitons le meilleur, plus particulièrement un examen fructueux de sa politiqu e commerciale.  
BRÉSIL  
4.229.   Le Brésil aimerait remercier le gouvernement de Djibouti d'avoir entrepris le troisième 
examen de sa politique commerciale et d'avoir donné aux Membres un aperçu des résultats 
économiques du pays et de son attachement au système comme rcial multilatéral.  
4.230.   Nous tenons également à remercier le Secrétariat de l'OMC pour son rapport complet, ainsi 
que le présentateur, M. l'Ambassadeur Adamu Mohammed Abdulhamid, pour ses observations 
liminaires pertinentes.  
4.231.   Le Brésil attache une grande import ance aux examens des politiques commerciales, sachant 
qu'ils contribuent à améliorer la transparence et la prévisibilité dont jouissent les acteurs du 
commerce. La crise sanitaire liée à la COVID -19 et ses répercussions sur l'économie mondiale sont 
d'autre s éléments qui renforcent la pertinence de ce type d'exercice.  
4.232.   À cet égard, tout en reconnaissant que le niveau de croissance et les autres indicateurs 
économiques de Djibouti ont pâti de la pandémie, nous félicitons le pays pour les taux élevés de 
croissance du PIB qu'il a enregistrés entre 2014 et 2019, en grande partie grâce à des 
investissements structurels dans les infrastructures. Nous espérons sincèrement que les chiffres 
continueront de s'améliorer, comme cela est prévu depuis la reprise obse rvée en  2021.  
4.233.   Le Brésil aimerait également souligner, dans ce contexte, les efforts déployés par le 
gouvernement djiboutien pour diversifier et moderniser l'économie dans le cadre du Plan stratégique 
de développement du pays lancé en  2014.  
4.234.   S'agissant des questions relatives à l'OMC, le Brésil note avec satisfaction la ratification de 
l'Accord sur la facilitation des échanges en  2018 et la participation de Djibouti aux discussions 
menées dans le cadre de l'Initiative conjointe sur la facilita tion de l'investissement pour le 
développement.  
4.235.   En ce qui concerne nos relations bilatérales, les courants d'échanges entre le Brésil et 
Djibouti sont encore très modestes. Cependant, nous estimons qu'il est possible de les accroître, 
ainsi que de renforce r la coopération technique dans le cadre d'un accord bilatéral signé en  2012 et 
récemment adopté au niveau interne au Brésil.  
4.236.   Permettez -moi de conclure en souhaitant à la délégation de Djibouti une conclusion réussie 
de l'examen de sa politique commerciale . 
CAMEROUN AU NOM DU GROUPE AFRICAIN  
4.237.   Monsieur le Président, je tiens à vous féliciter pour la manière dont vous conduisez ce 
troisième examen des politiques commerciales de Djibouti. Le Cameroun au nom du Groupe africain 
souhaite la bienvenue à la délégati on de Djibouti, sous la conduite de S.E.  M. le Ministre Mohamed 
Warsama Dirieh. Nous tenons, Monsieur le Ministre à vous féliciter pour votre pertinente présentation 
qui contient des importantes informations sur les progrès accomplis par Djibouti ces derni ères 
années.  
4.238.   Nous remercions également notre brillant collègue, le distingué Ambassadeur du Nigéria, Dr. 
Adamu Mohammed Abdulhamid, pour sa brillante présentation. Bien évidemment, toutes nos 
félicitations à notre dynamique collègue, l'Ambassadrice Hassan Kadra, pour son leadership.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 34 - 
  4.239.   Le Groupe  africain se réjouit des efforts enregistrés par le gouvernement de Djibouti dans la 
transformation de son pays dans tous les secteurs (économique, commercial et numérique). Le 
Groupe  africain salue les progrès accompli s par Djibouti dans le développement du secteur 
commercial, y compris les infrastructures des transports qui accompagnent ce développement.  
4.240.   Aujourd'hui Djibouti se positionne et s'affirme comme un véritable hub, une plate -forme 
commerciale pour le COMESA e t un modèle pour le continent africain.  
4.241.   Le Groupe se réjouit également de la vision économique dont Monsieur le Ministre vient d'en 
exposer les principaux axes avec pour point culminant la Vision  2035. Cette vision est en harmonie 
avec les règles de l'OMC de l'Agenda  2063 et surtout son engagement ferme envers 
l'opérationnalisation de l'AfCFTA. Un tel engagement est porteur d'espoirs pour le développement 
du commerce centrafricain et pour l'intégration de tout le continent.  
4.242.   Nous sommes également heureux de l'engagement de Djibouti dans la voie du numérique. 
Djibouti aujourd'hui est classé, en dépit de son statut de PMA, parmi les 20  pays les plus 
réformateurs du monde, un tel engagement réconforte le continent et augure des lendemains 
meilleurs pour le peupl e de Djibouti et pour l'ensemble des pays de la zone. Nous demandons à tous 
les partenaires d'encourager Djibouti dans cette transformation.  
4.243.   Nous souhaitons à la délégation djiboutienne nos vœux les plus ardents pour ce troisième 
examen, et toutes nos féli citations à S.E.  l'Ambassadrice Kadra Ahmed Hassan pour son dynamisme 
et son fervent soutien envers le multilatéralisme.  
TOGO  
4.244.   Tout d'abord, je voudrais indiquer que le Togo s'associe à la déclaration faite par 
l'Ambassadeur, représentant permanent de la Ga mbie au nom des PMA.  
4.245.   C'est un réel plaisir pour mon pays de participer en ce jour au troisième examen des 
politiques commerciales de Djibouti. Avant toute chose, nous adressons nos chaleureuses salutations 
à S.E.  M. Mohamed Warsama Dirieh, Ministre du comm erce et du tourisme, Chef de la délégation 
ainsi qu'à toute l'équipe qui l'accompagne. Ma délégation, à son tour, félicite M.  le Ministre pour sa 
déclaration préliminaire exhaustive sur l'état de l'économie de Djibouti.  
4.246.   Je tiens à remercier notre collègue S.E. Dr. Adamu Mohammed Abdulhamid, Ambassadeur 
du Nigéria, présentateur pour cette revue, pour ses commentaires et ses observations pertinents.  
4.247.   En ce qui concerne la documentation, nous apprécions bien entendu la qualité des rapports 
produits par cette re vue par le gouvernement de Djibouti et le Secrétariat de l'OMC.  
4.248.   Le Togo tient à saluer les autorités de Djibouti pour leurs efforts constants pour maintenir 
ce petit pays stable et dans un processus de progrès constant que nous ne pouvons qu'apprécier en 
dépit du contexte géopolitique marqué par de multiples défis.  
4.249.   En effet, malgré le contexte actuel difficile marqué par une sécheresse aiguë couplée à 
diverses causes d'instabilité dans la région, ainsi qu'aux effets de la crise sanitaire liée à la 
COVID -19, l'économie de Djibouti a démontré une capacité de résilience face à ces différentes 
situations. Ainsi a -t-il été enregistré en  2021 rebond du PIB avec une croissance réelle de 4,8 % sous 
l'effet de la reprise économique, suite à la réouverture des frontièr es, qui étaient bien entendu 
fermées du fait de la pandémie de la COVID -19. Ce niveau de performance a été soutenu par les 
secteurs de transport, télécommunications et banques, au regard des investissements massifs 
opérés par le gouvernement djiboutien dan s les infrastructures et dans d'autres domaines.  
4.250.   En tant que membre d'un même espace continental, mon pays, le Togo est engagé ensemble 
avec Djibouti dans les négociations sur l'AfCFTA et afin de libéraliser et de renforcer le commerce 
centrafricain. Cet e ngagement s'est traduit par l'adoption par chacun de nos deux pays d'une 
stratégie nationale de mise en œuvre de la ZLECAf, cette stratégie vise à intégrer davantage nos 
économies et à consolider nos liens commerciaux à l'échelle continentale.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 35 - 
  4.251.   Par ailleurs , nos deux pays, en tant que PMA  – pays les moins avancés - œuvrent activement 
en vue d'une meilleure intégration au système commercial international, en sévissant les 
opportunités spécifiques offertes à cette catégorie de pays, et en s'impliquant dans la r echerche de 
solutions idoines visant le respect des engagements pris au niveau de l'OMC en faveur des PMA.  
4.252.   On témoigne les différentes responsabilités qu'assume Djibouti au sein de l'OMC à travers 
notamment son Ambassadrice, notre chère collègue, Mme. Kadr a Ahmed Hassan, actuellement 
coordinatrice des PMA en tant que membres du cadre intégré renforcé, mécanisme dédié à l'aide 
pour le commerce des PMA.  
4.253.   Il demeure certain qu'avec des réformes solides et l'engagement du gouvernement, 
l'économie de Djibouti pou rsuivra son progrès vers une transformation structurelle soutenue avec 
pour résultante le développement et le bien -être des populations.  
4.254.   À cet égard, nous saluons la création par le pays d'un nouveau Centre régional d'exportation 
du bétail, l'établissement  d'un nouveau terminal d'exportation à Damerjog, ainsi que l'adoption des 
plans visant à renforcer les sources d'énergies renouvelables.  
4.255.   Tout en espérant que le présent exercice qui contribue à l'amélioration inévitable et au 
renforcement de l'intégration de Djibouti au système commercial international, grâce à un commerce 
davantage au service du développement économique et social, nous tenons à souhaiter à la 
délégation de Djibouti un examen des politiques commerciales couronnée de succès dans une 
perspect ive de progrès social et économique.  
MADAGASCAR  
4.256.   Tout d'abord, Madagascar se joint à la déclaration de la Gambie au nom du Groupe des PMA 
et à celle du Cameroun au nom du Groupe  africain, et souhaite la bienvenue aux membres de la 
délégation de la Républiqu e de Djibouti.  
4.257.   Madagascar félicite Djibouti pour l'établissement du présent rapport, notamment les progrès 
et les réformes entrepris dans le domaine du commerce et les politiques qui s'y rapportent.  
4.258.   Il est clairement établi dans le rapport que Djibouti a élaboré et mis en œuvre des politiques 
gouvernementales efficaces. Ceux -là contribuent à une transformation économique et se traduisent 
par un taux de croissance du PIB de 6 % de 2016 à 2019, avant la pandémie. Cette dernière a 
considérablement a ffecté la situation économique de Djibouti avec une chute du PIB à 1,2 % durant 
la période.  
4.259.   Cependant, Djibouti s'est toujours engagé en faveur du commerce international en 
consolidant son rôle au sein de l'OMC à travers sa participation active aux activité s et négociations 
en son sein. Sur le plan régional, Djibouti est un acteur important aussi bien au sein de la ZLECAf 
que de la Zone de libre -échange tripartite et du COMESA.  
4.260.   Concernant la politique de l'investissement et la facilitation des échanges, l'él aboration de la 
carte d'investisseurs ODD est un soutien concret et durable à l'investissement. Par ailleurs, les 
différentes réformes menées par le gouvernement, orientées vers l'environnement des affaires et 
du commerce, se traduisent par une nette améli oration du climat des affaires de Djibouti. La 
"Vision  2035", qui renforce la diversification économique et la participation aux initiatives 
commerciales internationales, et la stratégie de croissance accélérée et de promotion de l'emploi, 
renforcent égale ment la facilitation des échanges et la politique de l'investissement.  
4.261.   Il sied de souligner aussi le renforcement des partenariats avec les opérateurs privés et 
étrangers dans le secteur de la pêche. Cela contribuera à la fois à améliorer la situation des pêcheurs 
artisanaux et à mettre les partenaires commerciaux dans les meilleures dispositions.  
4.262.   À noter également la mise en place d'un centre régional d'exportation de bétail, qui 
améliorera les revenus des agriculteurs tout en fournissant les marchés régio nal et international. La 
mise en place d'un terminal d'exportation à Damerjog est sans conteste une action qui va dans ce 
sens.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 36 - 
  4.263.   Pour terminer, Madagascar tient à souligner la participation active de Djibouti au sein de 
l'OMC et particulièrement le fort lea dership dont il fait preuve au sein du Groupe des PMA.  
4.264.   Madagascar réitère ses félicitations à la République de Djibouti pour les engagements, 
programmes et actions ainsi évoqués et lui souhaite du succès pour les échéances qui l'attendent.  
NIGÉRIA  
4.265.   Nous aim erions nous associer à la déclaration faite par le Cameroun au nom du Groupe 
africain.  
4.266.   Je saisis cette occasion pour souhaiter chaleureusement la bienvenue à la délégation de très 
haut niveau de Djibouti, conduite par S.E.  M. Mohamed Warsama Dirieh, Minist re du commerce et 
du tourisme, et pour féliciter S.E.  Mme l'Ambassadrice Kadra Ahmed Hassan, représentante 
permanente de Djibouti auprès de l'OMC, pour l'excellent travail qu'elle a fourni en dirigeant la 
délégation à Genève dans le cadre de ce processus e t des négociations menées à l'OMC en général.  
4.267.   Monsieur le Président, permettez -moi de vous remercier tout particulièrement et de 
remercier le présentateur, l'Ambassadeur de mon pays, S.E.  M. Adamu Mohammed Abdulhamid, 
représentant permanent du Nigéria aupr ès de l'OMC, pour sa déclaration détaillée et pertinente.  
4.268.   Je tiens à féliciter le gouvernement de Djibouti et le Secrétariat de l'OMC pour le rapport qui 
rend compte de la politique et des programmes menés par le pays pendant la période à l'examen. 
Le rapp ort donne un excellent aperçu des politiques commerciale et économique de Djibouti et des 
progrès accomplis depuis le dernier examen.  
4.269.   Bien qu'il se situe dans la région de la corne de l'Afrique en proie à des conflits, Djibouti jouit 
actuellement d'une sit uation politique stable. Stratégiquement situé, le pays occupe une position 
géographique centrale qui lui permet de générer une forte activité économique en tant qu'important 
carrefour maritime commercial disposant de plusieurs ports en eaux profondes qui servent de site 
de transit et de transbordement à d'autres pays. Outre sa stabilité politique, sa position stratégique 
a fait du pays un site important pour l'implantation de bases militaires qui constituent une source 
de recettes pour le pays.  
4.270.   Il convient  de noter que le gouvernement de Djibouti a réalisé d'importants progrès 
économiques. Selon la Banque africaine de développement, le taux de pauvreté a reculé de 40,8 % 
en 2013 à 35,8 % en 2017, avec une amélioration progressive de l'indice de développement humain 
qui est passé de 0,445 à 0,524 entre 2013 et 2019.  
4.271.   Djibouti est un acteur majeur du secteur des services et son PIB est principalement dominé 
par son secteur des services, du fait des activités portuaires et de la finance. Le PIB du pays a 
augmenté de 6% en moyenne entre 2000 et 2019 et les investissements structurels du pays dans 
les infrastructures de transport, de télécommunication et d'approvisionnement en eau ont stimulé 
la croissance de son PIB.  
4.272.   Bien que Djibouti maintienne une présence des ent reprises publiques, il est louable que des 
efforts soient déployés par le gouvernement pour rationaliser les activités des entreprises publiques 
afin de promouvoir l'essor du secteur privé dans certains secteurs économiques tels que les 
télécommunications.  
4.273.   Des réformes sont en cours pour élaborer un cadre budgétaire à moyen terme, renforcer la 
gestion de la dette et améliorer la gouvernance des entreprises publiques, ce qui a pour effet de 
diminuer les arriérés extérieurs et de réduire les emprunts du secte ur public.  
4.274.   Les taux d'inflation ont été nettement maîtrisés avec une moyenne de 1 % depuis 2017, bien 
qu'ils aient augmenté pour atteindre 2,5 % en 2021. Le pays a maintenu un taux d'inflation faible en 
raison de son système de caisse d'émission.  
4.275.   Il convient  de noter que le gouvernement de Djibouti fait face aux conséquences 
socioéconomiques de la pandémie à l'aide de plusieurs mesures utiles telles que la distribution de 
produits alimentaires et les transferts monétaires aux membres vulnérables de la société . Au moyen 
de sa législation en vigueur, le pays a fait des efforts considérables pour préserver la valeur externe 
et interne de la monnaie nationale.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 37 - 
  4.276.   De même, au cours de la période considérée, le gouvernement de Djibouti a engagé diverses 
réformes destin ées à moderniser et améliorer le climat des affaires. La Vision 2035 est une politique 
remarquable visant à faire de Djibouti la plate -forme commerciale et logistique de l'Afrique en 
développant la pêche, le tourisme, la logistique, les technologies de l'i nformation et de la 
communication, les services financiers, l'industrie manufacturière et les énergies renouvelables; 
l'objectif en matière de ressources était d'atteindre 100 % d'énergies renouvelables, comme d'autres 
l'ont indiqué.  
4.277.   Malgré les caractéristi ques positives de Djibouti, comme dans de nombreux autres pays 
africains, il reste d'importants défis à relever. À l'instar de nombreuses économies, l'économie 
djiboutienne a été durement touchée par les pertes enregistrées pendant la crise liée à la COVID -19 
et les mesures connexes ont ralenti les activités économiques. Toutefois, il est remarquable que le 
gouvernement, dans sa sagesse, ait approuvé un plan de relance qui a contribué à une reprise de 
la croissance de l'économie aux niveaux des années qui o nt précédé la pandémie.  
4.278.   Le Nigéria et Djibouti continuent de renforcer leurs liens solides et ont maintenu 
d'importantes exportations et importations entre les deux pays. De même, le Nigéria a la même 
vision que Djibouti s'agissant de notre projet visant à  favoriser le renforcement des liens 
commerciaux avec les partenaires sur tout le continent africain afin d'encourager l'intégration 
économique et d'améliorer la connectivité entre l'Afrique de l'Est et l'Afrique de l'Ouest.  
4.279.   Pour conclure, nous félicitons l'ensemble de la délégation de Djibouti et lui souhaitons un 
examen de sa politique commerciale couronné de succès.  
KENYA AU NOM DU GROUPE ACP  
4.280.   J'ai l'honneur de faire cette déclaration au nom du Groupe ACP.  
4.281.   Le Groupe ACP aimerait s'associer aux autres délé gations pour souhaiter chaleureusement 
la bienvenue à la délégation de Djibouti conduite par S.E.  M. Mohamed Warsama Dirieh, Ministre du 
commerce et du tourisme.  
4.282.   Djibouti a fait preuve d'un engagement considérable et d'une ferme détermination à 
améliorer son paysage économique national et local. Djibouti a enregistré un taux moyen de 
croissance économique de 6 % entre 2016 et 2019, ce qui témoigne des politiques publiques efficaces 
et de la transformation économique de Djibouti.  
4.283.   Pendant la pandémi e de COVID -19, Djibouti a été durement touché, avec une contraction 
de 1,2 % de son PIB et une détérioration du solde du compte courant qui ont eu des effets négatifs 
sur l'emploi. Néanmoins, le Groupe ACP reste optimiste quant au potentiel économique de Dj ibouti 
et salue la résilience de la population pendant la période difficile de la pandémie.  
4.284.   Djibouti a fait preuve d'un engagement remarquable en faveur du commerce international. 
Sur le plan régional, Djibouti a participé activement à la création de la Zo ne de libre -échange 
continentale africaine (ZLECAf), qui est historique, et a élaboré une stratégie nationale pour mettre 
en œuvre l'Accord portant création de la ZLECAf, qui renforcera son commerce intrarégional en 
améliorant l'accès au marché continental . En outre, la Stratégie nationale de développement du 
commerce est également une nouvelle politique tournée vers l'avenir et mettant fortement l'accent 
sur le commerce régional, qui peut aider à faire du pays une plate -forme commerciale internationale.  
4.285.   Djibouti a aussi pris des décisions historiques concernant la politique d'investissement et la 
facilitation des échanges. La carte à l'intention des investisseurs au service des ODD est une initiative 
très intéressante visant à encourager les investissements  de manière durable et globale, et à faciliter 
les investissements privés dans le pays. Cela ressort des changements intervenus récemment dans 
le classement du pays concernant le climat général des affaires, qui témoignent de la ferme 
détermination du pays  à améliorer son environnement économique.  
4.286.   Le Programme phare du gouvernement "Vision 2035", qui complète les initiatives en matière 
de politique d'investissement et de facilitation des échanges, est une stratégie prometteuse qui a de 
grandes chances de tr ansformer l'économie djiboutienne. Le Groupe ACP se félicite de la définition 
des cinq piliers qui représentent globalement les ambitions et les objectifs de Djibouti consistant à 
devenir un pôle régional et international qui accorde une grande attention a u bien -être de ses 
citoyens.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 38 - 
  4.287.   Djibouti dispose de magnifiques possibilités dans son secteur des transports et de la 
logistique qui sont mises à profit par différentes initiatives opportunes du gouvernement. Parmi ces 
initiatives, on peut citer la Zone franc he internationale de Djibouti (DIFTZ), qui est en passe de 
devenir l'une des plus grandes zones économiques spéciales d'Afrique qui créera une très forte 
croissance économique et des possibilités considérables non seulement pour Djibouti mais aussi pour 
le reste du continent.  
4.288.   Le Groupe ACP félicite également Djibouti et l'Éthiopie pour la construction de la ligne de 
chemin de fer qui renforcera les capacités commerciales, ce qui améliorera le commerce régional et 
international. Il convient également de note r que le système de communauté portuaire de Djibouti 
et son incidence sur le renforcement de la facilitation des échanges, en réduisant les délais, les 
procédures administratives et les coûts, permettront aux négociants et aux MPME de commercer 
plus facile ment dans le monde entier.  
4.289.   Enfin, nous tenons à souligner l'engagement de Djibouti en faveur du commerce multilatéral, 
qui serait encore renforcé par de nouvelles mesures de facilitation des échanges et politiques 
nationales. Le Groupe ACP souhaite aussi à  Djibouti plein succès pour poursuivre sa transformation 
économique et sociale par le commerce et le numérique, et saisir les possibilités dans son secteur 
des transports.  
HONDURAS  
4.290.   Le Honduras souhaite chaleureusement la bienvenue à l'ensemble de la déléga tion de 
Djibouti, dirigée par son chef de délégation, S.E.  M. Mohamed Warsama Dirieh, Ministre du 
commerce et du tourisme, et adresse ses remerciements à Mme l'Ambassadrice Kadra Ahmed 
Hassan et à son équipe pour leur excellent travail, tout en les remerci ant pour leur déclaration et 
leur rapport.  
4.291.   Nous vous remercions également, Monsieur le Président, pour votre rôle moteur et vos 
conseils et remercions le présentateur pour ses précieuses contributions et le Secrétariat de l'OMC 
pour son excellent travail.  
4.292.   En ce qui concerne les rapports qui nous sont présentés, notre pays constate avec 
satisfaction que Djibouti a entrepris d'importantes réformes économiques et sociales et a investi 
massivement dans les infrastructures essentielles, afin d'accélérer la crois sance économique, de 
créer des emplois dans les secteurs identifiés comme des moteurs de la croissance et de réduire le 
niveau de pauvreté de la population.  
4.293.   En outre, nous notons aussi que, dans le cadre des consultations au titre de l'article  IV, le 
FMI a  également reconnu que des progrès significatifs avaient été faits ces dernières années pour 
simplifier la création d'entreprise, faciliter l'accès au financement, protéger les investisseurs 
minoritaires et enregistrer la propriété.  
4.294.   Une étude, publiée par la Banque mondiale en mai  2022, sur l'indice de performance des 
ports à conteneurs classe les ports de Djibouti au premier rang parmi les ports de l'Afrique 
subsaharienne et au 19ème rang mondial.  
4.295.   Nous notons que, conformément à la Vision 2035, Djibouti as pire à devenir une destination 
touristique régionale de premier plan qui s'articule autour de trois pôles, un pôle capital, un pôle 
balnéaire et un pôle éco -responsable, et à participer pleinement au pilotage des mutations, à 
l'édification des ensembles so us-régionaux, à la promotion de l'intégration régionale et à l'action en 
faveur de la mondialisation.  
4.296.   Le pays a enregistré ces dernières années des progrès significatifs dans le domaine de la 
connectivité et des données, grâce à une infrastructure dense de  câbles sous -marins, et continue de 
déployer des efforts considérables, ce qui est remarquable.  
4.297.   Enfin, le Honduras salue les contributions, les réalisations et la participation active de Djibouti 
à l'OMC et nous lui souhaitons plein succès pour la présenta tion du troisième examen de sa politique 
commerciale.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 39 - 
  NAMIBIE  
4.298.   Nous nous associons aux autres délégations pour féliciter la République de Djibouti et le 
Secrétariat de l'OMC pour leur rapports complets sur ce troisième EPC.  
4.299.   En outre, ma délégation souhaite chaleureusement la bienvenue à 
S.E. M. Mohammed  Warsama Dirieh, Ministre du commerce et du tourisme de Djibouti, et à son 
éminente délégation à l'occasion de cette session d'EPC.  
4.300.   Nous tenons à remercier, S.E. l'Ambassadrice Kadra Ahmed Hassan, notre sœur e t collègue 
africaine compétente d'avoir piloté le pilier du traitement spécial et différencié en faveur des PMA et 
des pays en développement dans le cadre de la Session extraordinaire du CCD, et à remercier son 
équipe pour tous les efforts et le travail co nsidérable qu'ils ont fournis pour préparer cet examen de 
la politique commerciale.  
4.301.   En outre, je remercie mon collègue, l'Ambassadeur Adamu Mohammed Abdulhamid 
(Nigéria), pour les observations pertinentes qu'il a formulées en tant que présentateur de cette  
session.  
4.302.   Nous avons la même aspiration que les membres de l'Union africaine, à savoir assurer la 
réalisation de l'Agenda 2063 et de ses objectifs et de ceux de l'Organisation, c'est -à-dire l'Afrique 
que nous voulons.  
4.303.   En outre, la Namibie et Djibouti font partie des membres de la Zone de libre -échange 
continentale africaine, dont les objectifs communs sont notamment les suivants:  
• créer un marché continental unique pour les marchandises et les services, permettant 
la libre circulation des hommes et femmes d'affaires et des investissements, et ouvrir 
ainsi la voie à une mise en place plus rapide de l'union douanière continentale et de 
l'union douanière africaine;  
• accroître les échanges intra -africains grâce à une meilleure harmonisation et à une 
meilleure coordination des régimes et des instruments de libéralisation et de facilitation 
des échanges dans l'ensemble des communautés économiques régionales et dans la 
région africaine tout entière.  
4.304.   Les efforts déployés par Djibouti dans le cadre de la visi on stratégique à long terme intitulée 
"Vision 2035", qui ambitionne de faire du pays un pôle économique, commercial et financier régional 
et international assurant le bien -être de la population dans un environnement sécurisé et propre, 
méritent d'être salu és. 
4.305.   Nous prenons note des réformes au titre du pilier  3 de la Vision 2035 qui met l'accent sur la 
recherche d'une croissance forte et durable tirée par l'exploitation des opportunités existantes dans 
différents secteurs clés (transports et logistique, TIC,  services financiers, pêche et tourisme) et 
l'accélération des exportations de marchandises et de services qui sont fondamentales pour la 
croissance économique et l'autonomie.  
4.306.   Nous prenons également note du régime de politique commerciale de Djibouti qui a  pour 
objectif de contribuer au développement économique et social, à la réduction de la pauvreté et du 
chômage, à la création d'une plate -forme commerciale régionale et surtout au renforcement de 
l'intégration économique au sein des marchés régionaux et d ans le système commercial multilatéral 
qui sont, selon nous, essentiels pour garantir la mise en œuvre intégrale de la Zone de libre -échange 
continentale africaine. Nous espérons que cela créera des possibilités d'accès aux marchés pour la 
Namibie.  
4.307.   Pour co nclure, la Namibie est déterminée à travailler avec la République de Djibouti à la mise 
en œuvre des accords commerciaux auxquels nous sommes parties. En outre, nous saisissons cette 
occasion pour souhaiter au gouvernement de Djibouti plein succès pour ce troisième examen de sa 
politique commerciale.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 40 - 
  MAROC  
4.308.   La délégation du Royaume du Maroc souhaite une très chaleureuse bienvenue à la 
prestigieuse délégation de la République de Djibouti conduite par S.E.  M. Mohamed Warsama Dirieh, 
Ministre du commerce et du tourisme. Nous remercions à la fois le gouvernement de Djibouti et le 
Secrétariat pour les rapports détaillés; ainsi que S.E.  M. Adamu Mohammed Abdulhamid, 
Ambassadeur du Nigéria pour ces commentaires en tant que commentateur.  
4.309.   Le Maroc félicite le gouverne ment de la République de Djibouti pour son engagement et son 
dynamisme au sein du système commerciale multilatéral, ainsi que pour la conduite du troisième 
examen de sa politique commerciale.  
4.310.   Nous félicitions aussi Djibouti pour son rôle à l'OMC, notamment  en tant que président du 
Comité du commerce et du développement en la personne de S.E.  Mme. Kadra Ahmed Hassan et 
aussi son engagement actif dans les négociations aussi bien en tant que membre du Groupe africain 
ou du Groupe arabe.  
4.311.   Nous saluons aussi les efforts louables de Djibouti pour maintenir une économie en constante 
croissance, malgré l'impact de la conjoncture mondiale caractérisée par de nombreux défis 
sanitaires, climatiques, et géopolitiques.  
4.312.   La politique d'ouverture économique et de diversifica tion des partenaires commerciaux ainsi 
que les efforts inlassables de développement innovant d'un pays qui se veut une plate -forme 
régionale et internationale d'échanges commerciaux, est favorablement accueilli par notre 
délégation qui estime que la mise e n œuvre d'un modèle de développement basé sur le 
développement des activités d'import -export, de services ou d'opérations logistiques à valeur 
ajoutée, réalisée dans le contexte d'une plate -forme logistique multimodale, afin de pénétrer le 
marché régional et africain, ne pourraient que favoriser l'harmonie entre la circulation intérieure et 
internationale, ainsi que le renforcement mutuel.  
4.313.   Le rapport d'examen de politique commerciale de Djibouti révèle les avancées remarquables 
de ce pays durant ces dernièr es années, et lui permettant de consolider sa position parmi les 
économies à fort potentiel d'activité des investissements et de création d'emplois. Ainsi, le Djibouti 
poursuit son objectif de développement des échanges et des investissements internationau x 
conformément à sa stratégie nationale, aux plans quinquennaux et aux diverses mesures 
administratives y afférentes.  
4.314.   Ma délégation exprime également son appréciation à l'égard des performances économiques 
de ces dernières années, qui sont notamment le rés ultat de la mise en œuvre de la stratégie de 
croissance accélérée et de promotion de l'emploi 2015 -2019, le premier plan quinquennal réalisé 
dans le cadre de la Vision Djibouti 2035.  
4.315.   Aussi, nous nous réjouissons des efforts visibles de Djibouti dans le cad re de ses politiques 
commerciales pour faire face aux conséquences négatives de la COVID -19 sur ses progrès 
socioéconomiques qui ont été atténués par la mise en œuvre du Pacte national solidaire (PNS) adopté 
pour le gouvernement de Djibouti dès le 13  avril 2020 et aligné sur les agendas mondiaux.  
4.316.   Le partenariat bilatéral entre le Maroc et le Djibouti, pays frères et amis est ancien. Aussi, 
le Maroc souhaite renforcer ce partenariat économique et commercial à travers l'encouragement des 
actions de nature à r approcher les milieux d'affaires des deux pays, notamment les missions 
d'affaires et de prospection, ainsi que la participation aux manifestations économiques et 
commerciales organisées par chacun des deux pays. L'organisation des journées d'information 
économique et rencontres entre les opérateurs économiques des deux pays pour identifier les 
opportunités d'affaires et l'échange d'informations économiques et commerciales pour une 
connaissance approfondie des marchés respectifs et des potentialités existant es de part et d'autre.  
4.317.   Le Maroc demeure disponible à partager son expérience dans le domaine de la politique 
commerciale avec le Djibouti et de renforcer les concertations entre les deux pays pour les projets 
d'intégration économique régionale d'intérêt co mmun aux niveaux africain, ZLECAf, arabe et 
islamique au sein de l'OCI.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 41 - 
  4.318.   Enfin, le Maroc tient à joindre sa voix aux distingués précédents orateurs pour faire un appel 
aux institutions financières internationales et régionales à apporter l'assistance effect ive et 
nécessaire pour accompagner les efforts de Djibouti dans la réalisation de son objectif global de faire 
de Djibouti un pays stable, pacifique, propre, sécurisé et procurant un environnement sain pour les 
initiatives privées.  
4.319.   Enfin, le Royaume du Mar oc souhaite à la République de Djibouti un fructueux examen de 
sa politique commerciale.  
CAMBODGE  
4.320.   Le Cambodge s'associe à la déclaration faite par la Gambie au nom du Groupe des PMA. Ma 
délégation est heureuse de participer au troisième examen de la politi que commerciale de Djibouti 
et souhaite chaleureusement la bienvenue à la délégation de Djibouti, conduite par 
S.E. Mohamed  Warsama Dirieh, Ministre du commerce et du tourisme. Nous remercions tout 
particulièrement le présentateur, S.E.  Adamu Mohammed Abdu lhamid (Nigéria), pour ses 
observations judicieuses et constructives.  
4.321.   Nous nous félicitons des rapports établis par le Secrétariat et le gouvernement de Djibouti, 
qui ont présenté les évolutions récentes de sa politique et de ses pratiques commerciales pen dant 
la récession économique mondiale.  
4.322.   Nous félicitons Djibouti pour sa croissance économique prometteuse et résiliente portée par 
une politique publique tournée vers l'avenir et des investissements publics dans des secteurs 
essentiels, tels que les transp orts, les télécommunications et les infrastructures d'approvisionnement 
en eau, parallèlement à la libéralisation et aux réformes nécessaires pour assurer un environnement 
commercial favorable, ainsi que pour le maintien de sa position d'économie ouverte. Cette avancée 
a permis à la population djiboutienne de jouir d'un des niveaux de vie les plus élevés et a fait de 
Djibouti l'un des pays dont le PIB par habitant est le plus élevé parmi les PMA, malgré les difficultés 
causées par la pandémie de COVID -19. 
4.323.   Ma délégation salue les efforts inlassables déployés par Djibouti et reconnaît les 
engagements actuels en matière de diversification, ainsi que la plupart des préparatifs en vue du 
retrait de la liste des PMA.  
4.324.   À cet égard, nous encourageons le gouvernement de Djibouti à poursuivre son parcours 
dynamique, y compris en diversifiant l'économie, en améliorant la compétitivité et en contribuant à 
la stabilité régionale.  
4.325.   Le Cambodge et Djibouti entretiennent des relations solides et très complémentaires dans 
le cadre du Groupe des PMA dans un certain nombre de domaines. Nous saluons également la 
participation active de Djibouti au système commercial multilatéral, en particulier aux activités 
menées dans le cadre des Conseils et des Comités de l'OMC et des négociati ons, telles que la 
présidence de la Session extraordinaire du CCD et la coordination du Groupe des PMA.  
4.326.   Ma délégation s'engage à travailler en étroite collaboration avec Djibouti, aux niveaux 
bilatéral et multilatéral, afin de renforcer notre bonne coopération au service de la croissance 
économique et du développement. Nous souhaitons à Djibouti une conclusi on réussie du troisième 
examen de sa politique commerciale.   WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 42 - 
  5  RÉPONSES DU REPRÉSENTANT DE DJIBOUTI ET OBSERVATIONS ADDITIONNELLES  
5.1.  Excellence M. le Président de la séance, Ángel Villalobos, Ambassadeur de la République du 
Mexique; Excellence M. l'Ambassadeu r de la République du Nigéria, Dr.  Adamu Mohammed 
Abdulhamid, M. le présentateur du troisième examen des politiques commerciales de Djibouti; 
Excellence mesdames et messieurs les ambassadeurs; distingués participants; tout protocole 
observé, mesdames et messieurs.  
5.2.  Monsieur le Président, je tiens à vous remercier pour votre excellente conduite des travaux du 
troisième examen des politiques commerciales de Djibouti. Je tiens à féliciter Dr. Adamu Mohammed 
Abdulhamid pour les remarques pertinente s et clairvoyantes. Ce qui a enrichi nos réponses.  
5.3.  Je tiens également à remercier le Secrétariat de l'OMC à travers M.  Degbelo et son équipe pour 
l'énorme travail mené et l'excellente collaboration tout au long de ce processus malgré les 
restrictions inter venues lors de la seconde phase de la pandémie de COVID -19 qui a freiné la 
préparation de l'examen.  
5.4.  Je tiens à exprimer nos remerciements et notre gratitude à tous les États Membres qui ont 
contribué à l'EPC; ayant démontré un intérêt particulier des États  Membres avec la soumission 
de 98 questions consolidées par écrit ainsi que les questions additionnelles. Aussi les interventions 
des 32  pays Membres lors de la première journée témoignent de l'intérêt porté à l'endroit de notre 
politique commerciale.  
5.5.  Nous nous réjouissons des mots de félicitation, d'encouragement et de reconnaissance des 
États Membres relatifs aux progrès significatifs réalisés par mon pays depuis le dernier examen des 
politiques commerciales dans des nombreux secteurs et ce malgré un cont exte hostile.  
5.6.  Mon pays remercie la disponibilité des États Membres à accompagner la reprise économique et 
se tient disposé à collaborer sur les secteurs les plus touchés et qui jouent un rôle moteur dans la 
création des richesses et le développement du com merce.  
5.7.  La République de Djibouti, terre d'échanges et de rencontres jouit d'une stabilité dans une 
région tourmentée avec souvent des conflits généralisés.  
5.8.  Le modèle de développement de Djibouti à forte intensité capitalistique découle d'un cadre 
général, intitulé "Vision Djibouti 2035". Sa mise en œuvre cible une transformation profonde de la 
société par des investissements massifs dans des industries stratégiques, telles que celle du 
tourisme, en tirant profit de la position géographique qui en fait le po rtail naturel de l'Afrique de 
l'Est. 
5.9.  Cette vision transforme progressivement la place de Djibouti en une large plate -forme de 
services et de logistique de pointe adossée à l'immense marché enclavé de l'Éthiopie.  
5.10.   Entre 2013 -2019, Djibouti a enregistré en mo yenne une croissance économique de 7 % qui 
est tirée notamment par les investissements directs étrangers (IDE).  
5.11.   Au niveau sanitaire, mon pays a été félicité par l'OMS pour sa gestion de la crise du COVID -19. 
5.12.   Néanmoins l'impact de la COVID -19 en 2020, est à l'origine de la contraction de la croissance 
qui est fixée à hauteur de 1,2 %. Par contre l'année 2021 est marquée par une reprise économique 
nationale, avec un taux de croissance qui se chiffre à 4,8 %. 
5.13.   En termes de perspectives économiques, notre pays s'ap puiera principalement sur le secteur 
du numérique, du tourisme, de l'industrie, de construction et les travaux publics et de la logistique 
pour retrouver la croissance enregistrée avant la pandémie.  
5.14.   Pour soutenir cette dynamique, Djibouti dispose dans le d omaine monétaire, d'un système de 
caisse d'émission en vigueur depuis 1949 caractérisé par un franc Djibouti ayant une parité fixe avec 
le Dollars des États -Unis d'Amérique avec une garantie totale et libre convertibilité.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 43 - 
  5.15.   La stabilité du système monétaire  a permis d'asseoir au fil du temps la réputation de la place 
financière de Djibouti où les opérateurs économiques de la sous -région viennent loger leurs avoirs.  
5.16.   Pour répondre aux questions soulevées par les États Membres, il est à noter que Djibouti 
entre tient une interdépendance avec les pays de la région de la Corne de l'Afrique notamment 
l'Éthiopie principal partenaire économique dans la région.  
5.17.   Le conflit éthiopien impacte la performance économique nationale en raison de la baisse de la 
demande de logi stique et de transport.  
5.18.   La République de Djibouti jouit d'une position géostratégique qui lui confère un statut de hub 
régional et continental dans le domaine commercial, logistique, télécommunication et financier.  
5.19.   Suite à la demande de certains pays d'acc roitre les échanges commerciaux avec mon pays, 
je tiens à vous assurer de notre disponibilité à collaborer sur les voies et moyens d'assurer une 
coopération optimale. En outre, conformément au cadre de développement de partenariat Sud -Sud, 
mon pays est dis posé à partager son expertise dans le domaine de renforcement des infrastructures 
portuaires en eaux profondes entre autres.  
5.20.   Djibouti considère l'intégration régionale, continentale et internationale comme une 
opportunité de développement socioéconomique e t ceci dans le respect des engagements souscrits.  
5.21.   Certes, Djibouti appartient à la ZLECAf et à plusieurs communautés économiques régionales 
et ceci conformément à notre stratégie nationale à rechercher une complémentarité à travers nos 
différents accords d e partenariat.  
5.22.   Aussi, permettez -moi de profiter de cette occasion pour solliciter les partenaires au 
développement pour nous accompagner dans la mise en œuvre de notre stratégie de 
développement. Et nous encourageons la disponibilité des États Membres à so utenir notre 
préparation à l'Union douanière du COMESA, à savoir la transposition des instruments douaniers 
d'une part et la mise en œuvre de la stratégie nationale de la ZLECAf d'autre part.  
5.23.   Djibouti soutient le renforcement de la libéralisation mondiale du commerce. Pour ce faire 
mon pays a élaboré une feuille de route dont les objectifs et les résultats visent à la mise en œuvre 
intégrale des instruments de facilitation de commerce.  
5.24.   Djibouti croit fermement à l'intégration commerciale de l'Afrique à trav ers la mise en œuvre 
efficace de la ZLECAf en matière de renforcement des capacités productives et création des chaines 
des valeurs.  
5.25.   Les zones franches offres d'immense potentialités de création de valeur ajoutée et le 
développement d'activités de transfor mation avec des règles d'origines souples vont permettre à 
promouvoir le commerce intra -africain.  
5.26.   Djibouti qui bénéficie de différents traitements préférentiels tels que l'AGOA  sera en mesure 
dans les prochaines années se positionne comme un hub de distribution de produits finis en 
respectant les critères des règles d'origines de la ZLECAf.  
5.27.   Djibouti a transmis l'instrument de ratification de l'Accord de l'OMC sur la facilitation  des 
échanges le 5  mars 2018 et un mécanisme national est en place par le biais d'un Comité technique 
national et multisectoriel sur la facilitation des échanges par arrêté du 6  juillet  2014.  
5.28.   C'est pourquoi notre pays est en mesure de jouer pleinement son rôle de promouvoir les 
bonnes pratiques multilatérales dans toute la région.  
5.29.   En 2019, Djibouti, l'Érythrée, l'Éthiopie, le Kenya et la Somalie ont lancé une initiative pour 
la Corne de l'Afrique (HoAI) sur l'intégration et le développement économique.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 44 - 
  5.30.   Djibouti ayant de solides fondations et des acquis en matière d'intégration régionale a tout 
naturellement démarré la mise en œuvre de l'initiative régionale de la corne de l'Afrique avec 
l'Éthiopie à travers:  
• améliorer la connectivité des infrastructures régi onales: l'objectif est de réaliser une Corne 
de l'Afrique interconnectée en favorisant la connectivité des secteurs du transport, de 
l'énergie et du numérique;  
• promouvoir l'intégration commerciale et économique, pour stimuler le commerce, la 
croissance inc lusive et les emplois décents.  
5.31.   En juin  2022, le secrétariat de l'Initiative Corne de l'Afrique (HoAI) a produits une feuille de 
route pour la facilitation des échanges dans la Corne d'Afrique 2022 -2025, un document qui identifie 
les principaux défis qui en travent le commerce dans la Corne de l'Afrique (HoA) et entravent le 
développement des pays membres.  
5.32.   L'initiative corridor permettra à nos pays de la région à établir une des mécanismes régionaux 
efficaces tels qu'une autorité de corridor et qui va sans do ute augmenter la performance de nos 
infrastructures et stimuler les échanges.  
5.33.   Concernant les inquiétudes soulevées par les États Membres en matière de notification, 
permettez -moi de partager avec vous que mon pays a procédé à huit prescriptions:  
i. au Comité du commerce et du développement en date du 9  janvier  2017;  
ii. au Comité sur la facilitation du commerce, en date du 3  juillet  2019 et;  
iii. au Comité de l'agriculture en date du 4  mai 2022;  
iv. au Comité antidumping, en date du 4  mai 2022;  
v. au Comité des mesures concer nant les investissements et liées au commerce, en date 
du 5 mai 2022;  
vi. au Comité de sauvegardes, en date du 5  mai 2022;  
vii. au Comité des règles d'origine, en date du 10  mai 2022;  
5.34.   Enfin, le Comité sur l'agriculture a enregistré le 23  septembre  2022 la mise à jo ur sur 
l'agriculture sur les subventions pour la période de 1995 à 2017.  
5.35.   Pour ce qui est de cette obligation, je m'engage à ce que la République de Djibouti s'acquitte 
de ses autres notifications au plus tard en décembre  2023 avec l'assistance technique de  l'OMC.  
5.36.   Dans le cadre de la Vision Djibouti 2035, déclinée en plan quinquennal, Djibouti 
ICI 2020-2024, plusieurs secteurs, dont le tourisme, ont été identifiés comme porteurs pour une 
relance socioéconomique.  
5.37.   Le tourisme est un secteur prioritaire et des gros efforts ont été réalisés aussi bien dans le 
domaine de la réglementation (ex. facilitation de délivrance de visas et réduction des frais) que dans 
le domaine des infrastructures (augmentation de la capacité hôtelière et des fréquences de vols de 
compa gnies aériennes), avec une projection de 500  000 touristes à l'horizon 2030.  
5.38.   Djibouti table sur un développement du tourisme culturel et respectueux de l'environnement.  
5.39.   L'objectif est de positionner Djibouti comme destination touristique de référence à tra vers 
l'amélioration de l'offre et de la stimulation de la demande des produits touristiques. Le 
développement des zones touristiques intégrées, mettant l'accent sur des créneaux porteurs dans 
les filières balnéaires, l'écotourisme, de culture, des sites re ligieux et d'affaires.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 45 - 
  5.40.   Depuis 2019, une stratégie nationale de développement du tourisme a été adoptée avec une 
prévision de la part du tourisme dans le PIB de 3 % à 15% dans le 10  prochaines années.  
5.41.   Pour ce qui est de la pèche et de l'agriculture, mon pays  a opté pour une exploitation artisanale 
et traditionnelle, eu égard aux conditions climatiques et la volonté de la préservation de 
l'environnement.  
5.42.   Djibouti ambitionne d'utiliser l'énergie renouvelable et verte à 100 % à l'horizon 2035. Djibouti 
attend capitaliser sur son énergie renouvelable tels que le solaire, l'éolienne et des centrales 
thermiques pour évoluer à terme entièrement vers des énergies vertes.  
5.43.   La République de Djibouti accède enfin aux technologies de dé veloppement et de production 
des énergies éoliennes. En effet, la réalisation de cette infrastructure éolienne, qui s'inscrit dans le 
cadre de la politique de valorisation du potentiel en énergies renouvelables de notre pays, est 
structurée sur le modèle d e Partenariat Public -Privé (PPP). Elle est le fruit de la relation de 
collaboration fructueuse et efficiente entre l'État et des investisseurs privés nationaux et 
internationaux qui ont conjugué ensemble leurs efforts pour que ce projet d'envergure soit un e 
réussite.  
5.44.   Le parc éolien fournira une capacité de production totale de 60  MW, 17  éoliennes sont 
installées, chacune d'une capacité allant jusqu'à 3,4  MW. 
5.45.   Afin d'accompagner et d'encadrer l'expansion du secteur financier, les actions menées par le 
gouvern ement sont axées sur:  
i. l'intégrité du système monétaire en vigueur à Djibouti depuis 1949. Les vertus de ce 
système avec son solide ancrage monétaire contribuent à la stabilité et à l'essor du 
secteur financier;  
ii. le développement de l'inclusion financière;  
iii. le renforcement permanent du dispositif de lutte contre le blanchiment des capitaux 
pour préserver l'intégrité et la réputation de notre place financière.  
5.46.   En parallèle de ces réformes, le pays a initié un vaste chantier de modernisation de 
l'architecture et  des infrastructures financières nationales. En réponse à l'expansion rapide des 
activités et du tissu bancaires et assurer, dans le même temps, un développement harmonieux de 
ce secteur, automatiser et promouvoir la dématérialisation des transactions fina ncières par le 
recours aux moyens technologies modernes sont devenus une priorité.  
5.47.   Afin de consolider les avancées économiques et inscrire la place de Djibouti dans une nouvelle 
dimension régionale et internationale, il a été initié une stratégique qui vis e à accentuer le 
développement du Modèle Port -Park-City et de faire de Djibouti une plate -forme du commerce 
mondial (un "Trade hub") et régional (un "Trade Gateway").  
5.48.   Aujourd'hui Djibouti offre un service maritime de haute gamme, une gamme diversifiée et 
complète, il s'agit d'un service ''One stop maritime center'' ce qui a augmenté la fréquentation des 
navires de dernière génération et gros -porteurs.  
5.49.   Avec la projection de la construction d'un deuxième aéroport international, Djibouti complète 
les dispositi fs d'un transport multimodal.  
5.50.   Mon pays est convaincu qu'un climat des affaires propice passe par la mise en place d'un 
cadre juridique favorable aux investissements et transactions économiques.  
5.51.   Pour garantir la protection de la libre concurrence, indispens able à la croissance et création 
d'emploi, mon pays s'est doté d'une législation de la concurrence en  2008 ainsi que des structures 
chargées de son application, notamment l'Inspection de la concurrence, de la consommation et de 
la répression des fraudes et  l'Autorité de régulation multisectorielle de Djibouti.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 46 - 
  5.52.   Le Code du commerce prévoit des dispositions pour veiller à la bonne protection de la 
concurrence et du libre marché. Pour ce qui est du monopole public, l'État a amorcé la libéralisation 
de ce monopo le et le processus de privatisation. Pour illustrer mes propos, permettez -moi de vous 
informer que l'État vient d'ouvrir le capital de Djibouti -Telecom au secteur privé.  
5.53.   Nous consentons également l'importance de la protection de la propriété intellectuelle  à 
l'innovation et par conséquent à la croissance socioéconomique. C'est pourquoi, Djibouti est partie 
contractante à un certain nombre de traités et accords régionaux et internationaux sur les droits de 
propriété intellectuelle. En outre Djibouti a récemm ent adhéré au Traité de coopération en matière 
de brevets (PCT) en 2016. Ainsi, l'Office djiboutien de la propriété industrielle et commerciale 
(ODPIC) en collaboration avec l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI) vulgarise 
les opport unités d'affaires qu'offrent ledit traité à l'endroit des créateurs, opérateurs économiques, 
les chercheurs, inventeurs indépendants et entreprises de la place.  
5.54.   L'amélioration de notre climat des affaires est au cœur de notre stratégie de développement 
"Vision 2035" vu qu'il porte sur deux des cinq piliers de ladite stratégie à savoir la bonne 
gouvernance et la compétitivité. Dans cette approche, le gouvernement djiboutien a entrepris des 
réformes visant l'amélioration de l'environnement des affaires notamm ent dans les domaines 
suivants:  
• création du Guichet unique pour la création des entreprises;  
• simplification d'obtention du permis de construire;  
• simplification des transferts de propriété;  
• facilitation de l'obtention de prêt;  
• protection des investisseurs m inoritaires;  
• renforcement du cadre juridique de résolution de l'insolvabilité.  
5.55.   Dans un besoin de faciliter et promouvoir la transparence dans les échanges commerciaux, 
tout en garantissant à nos concitoyens des produits saints et sécurisés, Djibouti vient récemment 
de se doter d'une agence de normalisation. Nous comptons adhérer aux instances internationales 
de normalisations et ainsi adopter principalement des normes harmonisées largement reconnues. 
C'était une étape nécessaire et incontournable pour parfa ire le rôle de Djibouti comme hub 
stratégique pour les échanges. Avec l'ambition de devenir la porte d'entrée de l'Afrique, il fallait que 
les normes djiboutiennes soient aux mêmes niveaux qu'aux standards internationaux.  
5.56.   La République de Djibouti a eu une  évolution institutionnelle et juridique du statut de la femme 
conformément aux mécanismes et instruments régionaux et internationaux de droits que le pays a 
ratifiés.  
5.57.   En 2008, le Ministère délégué devient un Ministère de pleine compétence sous l'appellati on 
du Ministère de la promotion de la femme, du bien -être familial et des affaires sociales.  
5.58.   Afin de mieux favoriser l'intégration des femmes dans le processus de développement, le 
Ministère de la femme et de la famille a mis en place un document stratégiq ue, la Politique nationale 
genre (2011 -2021).  
5.59.   Les chiffres suivants permettent d'apprécier la situation de la femme dans l'économie 
nationale:  
• 28% de la population adulte détient un compte bancaire dont 38 % sont des femmes;  
• 75% des bénéficiaires des programmes de microfinance, en effet depuis la mise en place 
des micro -crédits (du crédit solidaire au crédit entreprise) les femmes ont été largement 
considérées et priorisées par le programme;  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 47 - 
  • 22,3% des entreprises sont détenues par des femmes et ce chiffre est en amélioration 
grâce à la politique d'aide au développement économique des femmes comme le 
micro -crédit ; 
• près de deux propriétaires d'unités éc onomiques informelles sur trois (65,1 %) sont des 
femmes;  
• 26% des membres du gouvernement, soit 6 sur 23 ministres;  
• 25% pour des parlementaires, soit 16 députées sur 64, contre 10 % auparavant.  
5.60.   En termes d'emploi, à la fonction publique les femmes qui représ entaient 28 % en 2000, sont 
passées à 33 % en 2018, soit une progression de 5 %. 
5.61.   En plus, Djibouti applique l'égalité de salaires entre les femmes et les hommes aussi bien 
dans le secteur privé que public.  
5.62.   Nous pouvons affirmer que le gouvernement djiboutien,  dans la limite de ses capacités, essaye 
d'appliquer ses engagements pour l'amélioration de la condition des femmes en les dotant de la 
même chance d'accès à l'emploi public que les hommes.  
5.63.   Toutefois, le gouvernement a engagé plusieurs actions en faveur du  développement 
socioéconomique des femmes:  
• la création du Grand Prix du Chef de l'État par décret en 2000;  
• mise en place d'un observatoire national sur le genre;  
• la révision du Code de la famille;  
• mise en place de meilleures conditions cadres pour favorise r la bancarisation en faveur 
des femmes dans le milieu urbain et rurale;  
• création de micro -projets pour favoriser l'auto -emploi féminin dans le secteur des activités 
génératrices de salaires, micro entreprises, PME et des sociétés coopératives féminines 
dans l'agroalimentaire, l'agropastorale, l'aviculture et l'agriculteur de contre saison;  
• développement de partenariats avec les institutions financières au plan national, en faveur 
des femmes;  
• mise en œuvre de programmes d'alphabétisation fonctionnelle et pr ofessionnalisme en 
faveur de la femme;  
5.64.   Les efforts remarquables de mon pays dans le domaine du genre restent à améliorer et à 
poursuivre.  
5.65.   Je vous remercie de votre aimable attention.  
PRÉSENTATEUR  
5.66.   Permettez -moi tout d'abord de féliciter le Ministre du comme rce et du tourisme de Djibouti, 
S.E. M. Mohamed Warsama Dirieh, et l'Ambassadrice et représentante permanente de Djibouti 
auprès de l'Office des Nations Unies et d'autres organisations internationales dont l'OMC, 
S.E. Mme Kadra Ahmed Hassan, et sa délégati on à Genève, ainsi que les hauts fonctionnaires 
djiboutiens de la capitale pour leur participation efficace à ce troisième examen très réussi de la 
politique commerciale de Djibouti. Vous conviendrez tous avec moi qu'un travail considérable a été 
accompli dans le cadre de la préparation de cet exercice.  
5.67.   Nous avons eu un échange de vues franc sur les politiques de Djibouti. Les Membres ont 
reconnu les problèmes de développement auxquels Djibouti est confronté, y compris les effets WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 48 - 
  négatifs du changement clim atique sur Djibouti, qui ont été aggravés par les difficultés découlant 
des conséquences sanitaires, économiques et sociales de la pandémie de COVID -19. Les Membres 
ont également salué les réformes commerciales et économiques de Djibouti en faveur de la 
transformation structurelle et de la diversification économique.  
5.68.   J'ai pris note de certaines des questions soulevées par les Membres au cours de cet exercice 
qui portaient sur la participation des femmes à l'économie djiboutienne; les procédures d'obtention 
d'une licence d'importation; la mise en œuvre de l'AFE pour les catégories  B et C; les notifications à 
l'OMC en suspens, en particulier celles qui concernent l'Accord de l'OMC sur l'évaluation en douane 
ainsi que les notifications au titre de l'article  10:6.2 de l'AFE; les activités et les régimes de 
promotion des investissements; ainsi que la concurrence, en particulier dans les secteurs de l'énergie 
et des télécommunications.  
5.69.   Permettez -moi de saisir cette occasion pour remercier l'équipe de réformateurs d e Djibouti 
d'avoir répondu aux questions qui leur étaient posées et d'avoir interagi de manière constructive 
avec les Membres de l'OMC tout au long de cet examen de la politique commerciale. Il ressort 
clairement de nos interactions que Djibouti est déterm iné à mener des réformes qui continueront 
d'améliorer ses cadres institutionnel et réglementaire, de renforcer son environnement commercial 
et de favoriser la compétitivité. Il ne fait aucun doute que cela attirera davantage les investissements 
durables et  débloquera les capacités de production de Djibouti dans plusieurs secteurs. Je pense 
qu'à l'avenir, l'équipe de réformateurs de Djibouti tiendra compte des questions commerciales et 
économiques exigeant plus d'attention qui ont été mises en évidence par c ertains Membres au cours 
de cet exercice lorsqu'elle poursuivra son travail de changement et de réforme.  
5.70.   Pour conclure, je tiens à vous remercier de m'avoir donné la possibilité d'être présentateur 
dans le cadre de cet examen de la politique commerciale. J 'adresse au gouvernement et au peuple 
djiboutiens tous mes vœux de réussite pour l'avenir.  
CABO VERDE  
5.71.   Ma délégation aimerait féliciter S.E.  M. Mohamed Warsama Dirieh , Ministre du commerce et 
du tourisme, l'honorable délégation de Djibouti et notre collègue l'Ambassadrice Kadra 
Ahmed  Hassan à l'occasion du troisième examen de la politique commerciale de Djibouti.  
5.72.   Depuis le dernier examen de sa politique commerciale, ma lgré les graves conséquences 
mondiales de la COVID -19, Djibouti a pris suffisamment de mesures d'atténuation pour afficher une 
certaine amélioration en ce qui concerne sa lutte contre les difficultés auxquelles se heurte le pays. 
En tant que PMA, qui est a ussi en voie de reclassement, Djibouti continue de rencontrer plus de 
difficultés que le système commercial multilatéral et il doit travailler dans le cadre de ce dernier pour 
faciliter la poursuite de sa participation à l'OMC, y compris les flexibilités p révues dans les accords 
et les structures pour les PMA.  
5.73.   Les rapports du gouvernement et du Secrétariat mettent en évidence la manière dont Djibouti 
a surmonté certaines difficultés concernant la sécurité alimentaire, l'amélioration du développement 
de ses installations portuaires et la solution possible dans le secteur numérique.  
5.74.   La Vision 2035 de Djibouti, une stratégie à long terme, est une initiative positive qui promet 
de produire des résultats concernant la paix et l'unité nationales, la bonne gouverna nce, la 
diversification de l'économie et l'amélioration du capital humain et de l'intégration régionale.  
5.75.   Cabo Verde, mon pays, est fier de sa collaboration avec Djibouti dans le cadre de la ZLECAf 
et d'autres initiatives régionales, ainsi que de la partici pation active du pays aux travaux de l'OMC 
dans le cadre de l'excellente représentation assurée par l'Ambassadrice Kadra Ahmed Hassan.  
5.76.   J'aimerais conclure en félicitant une fois de plus le gouvernement de Djibouti alors qu'il 
poursuit son parcours et son i mplication pour la réussite de l'examen de sa politique commerciale. 
Cabo Verde souscrit aussi aux déclarations du Groupe africain et du Groupe ACP.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 49 - 
  AFRIQUE DU SUD  
5.77.   Nous voudrions nous associer aux délégations qui nous ont précédés pour féliciter la 
délégat ion de Djibouti conduite par M.  Mohamed Warsama Dirieh, Ministre du commerce et du 
tourisme, ainsi que l'Ambassadrice Kadra Ahmed Hassan et son équipe pour le troisième examen de 
la politique commerciale. Nous remercions le gouvernement djiboutien et le Se crétariat pour leurs 
rapports détaillés. Nous remercions également S.E.  M. Adamu Mohammed Abdulhamid (Nigéria) 
pour les observations qu'il a formulées en tant que présentateur.  
5.78.   L'examen de la politique commerciale de Djibouti a lieu alors que le monde subi t les effets de 
la crise de la COVID -19. Comme le soulignent les deux rapports, Djibouti, à l'instar de nombreux 
autres pays, a vu sa croissance économique frappée par les effets négatifs de la pandémie qui ont 
entraîné un ralentissement de l'activité écon omique. Cela a provoqué un recul de la croissance 
économique du pays, qui est passée de 6 % avant la crise à 1,2 % en 2020. Toutefois, comme 
l'indiquent les deux rapports, Djibouti a fait face aux conséquences socioéconomiques de la 
pandémie à l'aide de plus ieurs mesures utiles telles que la distribution de produits alimentaires et 
les transferts monétaires aux membres vulnérables de la société. En outre, il convient de noter qu'un 
plan de relance du gouvernement a contribué à une reprise de la croissance de l'économie aux 
niveaux des années qui ont précédé la pandémie.  
5.79.   Les deux rapports indiquent que le pays a réalisé d'importants progrès économiques: les taux 
de pauvreté ont reculé de 40,8 % en 2013 à 35,8 % en 2017, le taux d'inflation a été nettement 
maîtris é avec une moyenne de 1 % depuis  2017 bien qu'il ait augmenté pour atteindre 2,5 % 
en 2021. Le pays a maintenu un taux d'inflation faible et son PIB a augmenté de 6 % en moyenne 
entre 2000 et 2019. Les investissements structurels du pays dans les infrastructu res de transport, 
de télécommunication et d'approvisionnement en eau ont stimulé cette croissance du PIB et Djibouti 
est un acteur majeur du secteur des services, son PIB étant principalement dominé par le secteur 
des services.  
5.80.   En outre, Djibouti a engagé diverses réformes visant à moderniser et améliorer le climat des 
affaires et a procédé à de nombreuses réformes législatives à cet effet. Nous notons également avec 
intérêt que le pays a pour objectif d'atteindre 100 % d'énergies renouvelables.  
5.81.   Du fait de l 'étroitesse de sa base de production, le commerce international joue un rôle 
incontournable pour Djibouti. Nous félicitons donc Djibouti pour le dynamisme de son programme 
de réforme et notons que, depuis le dernier examen de la politique commerciale de Dj ibouti réalisé 
en 2014, un plan stratégique de développement a été lancé afin de rationaliser les efforts du 
gouvernement dans son soutien à la croissance économique du pays. Le plan vise à améliorer le 
climat des affaires et à attirer des investissements,  en vue d'une diversification de l'économie et 
d'une croissance inclusive.  
5.82.   En outre, Vision Djibouti 2035, un document de stratégie relatif à la politique commerciale qui 
vise à faire de Djibouti la plate -forme commerciale et logistique de l'Afrique, prépa rera le terrain 
pour renforcer l'intégration régionale de l'Afrique.  
5.83.   Pour conclure, nous félicitons Djibouti du rôle qu'il joue à l'OMC et de sa participation active 
aux travaux de l'Organisation.  
BANGLADESH  
5.84.   Tout d'abord, la délégation du Bangladesh souhaite la bienvenue à S.E.  M. Mohamed Warsama 
Dirieh, Ministre du commerce et du tourisme, Chef de la délégation, et le remercie pour sa 
présentation liminaire à l'occasion du troisième examen de la politique com merciale. Nous 
remercions également l'Ambassadeur du Nigéria, S.E.  M. l'Ambassadeur Adamu Mohammed 
Abdulhamid, pour son intervention judicieuse. Nous adressons nos sincères remerciements au 
gouvernement de Djibouti et au Secrétariat de l'OMC pour leurs rap ports complets.  
5.85.   Le commerce constitue depuis longtemps l'un des éléments majeurs de l'économie 
djiboutienne et est un connecteur important. Cet aspect s'est renforcé pendant la pandémie 
mondiale de COVID -19. Ce troisième examen de la politique commerciale porte sur une période de 
forte instabilité économique internationale. En tant que PMA, Djibouti a été touché de manière 
disproportionnée par les effets défavorables de la COVID -19 et d'autres chocs. La politique 
macroéconomique de Djibouti a aidé à surmont er ces effets défavorables.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 50 - 
  5.86.   La politique commerciale de Djibouti et sa vision 2035, document stratégique sur le 
développement à long terme, sont complétées par les plans quinquennaux de développement, la 
Stratégie de croissance accélérée et de promotion de  l'emploi pour 2015 -2019 et le Plan national de 
développement pour 2020 -2024, adoptés en  2014 et en  2019.  
5.87.   En tant qu'ardent défenseur du système commercial multilatéral et coordonnateur du Groupe 
des PMA, Djibouti continue de participer activement aux acti vités de l'OMC. Il a joué un rôle actif et 
moteur dans divers organes de l'Organisation. Il appuie également différentes propositions, parmi 
lesquelles la dérogation à l'Accord sur les ADPIC, la vaccination contre la COVID -19 ainsi que la 
réforme et d'autr es questions multilatérales pour renforcer l'OMC.  
5.88.   Le Bangladesh se félicite de la priorité accordée aux règles multilatérales et non 
discriminatoires dans la politique commerciale djiboutienne, qui est complétée par un objectif 
d'expansion économique conti nue et d'approfondissement des relations commerciales au moyen 
d'une approche régionale et bilatérale. Djibouti attache une très grande importance à la réduction 
des écarts de développement entre les nations, à la promotion de l'intégration plus poussée de s 
pays en développement et des pays les moins avancés dans l'économie mondiale et à la nécessité 
d'accroître la durabilité du développement économique.  
5.89.   Les relations commerciales entre Djibouti et le Bangladesh ne sont pas particulièrement 
importantes mais  il existe des possibilités d'accroître les échanges entre les deux pays, en particulier 
en ce qui concerne la recherche -développement, les produits en cuir, les produits pharmaceutiques 
et d'autres produits. Compte tenu de cela, les deux pays ont établi d es relations diplomatiques le 
25 septembre  1993.  
5.90.   En conclusion, le Bangladesh se réjouit de la participation constructive de Djibouti dans le 
cadre de l'OMC et de son engagement en faveur du système commercial multilatéral. Pour conclure, 
nous souhaitons à  la délégation de Djibouti un examen productif et fructueux de sa politique 
commerciale. Ma délégation continuera de travailler en étroite collaboration avec la délégation de 
Djibouti, conduite par S.E.  Mme l'Ambassadrice Kadra Ahmed Hassan, pour renforcer  le système 
commercial multilatéral tandis que nous nous efforçons d'améliorer notre coopération sur les 
questions relatives aux PMA et au niveau bilatéral.  
ÉGYPTE  
5.91.   Au nom de la délégation égyptienne, j'aimerais féliciter l'honorable délégation de Djibouti de 
réaliser le troisième examen de la politique et des pratiques commerciales du pays et lui souhaiter 
plein succès dans cette entreprise. Notre délégation remercie également la délégation de Djibouti et 
le Secrétariat de l'OMC pour leurs rapports complets  et détaillés, ainsi que 
S.E. M. l'Ambassadeur  Adamu Mohammed Abdulhamid (Nigéria) pour les observations pertinentes 
qu'il a formulées en tant que présentateur.  
5.92.   L'Égypte salue les efforts déployés par le gouvernement de Djibouti pour assurer le 
développeme nt durable et la croissance économique. Malgré l'instabilité du contexte économique et 
commercial international, le pays a réussi à mener une politique commerciale efficace qui s'appuie 
sur sa vision stratégique de développement à long terme Vision 2035 et  sur un ensemble de réformes 
et de décisions en matière de politiques.  
5.93.   Le gouvernement de Djibouti a réalisé des réformes économiques et des investissements 
massifs dans les infrastructures, ce qui a conduit à une croissance économique comprise entre 5,1 % 
et 8,5 % entre 2014 et 2019. Il a également engagé des réformes législatives et administratives afin 
d'améliorer le climat des affaires, de rationaliser les procédures douanières et de faciliter les 
démarches administratives pour les acteurs du commerce int ernational.  
5.94.   En outre, le gouvernement a modernisé sa législation sur l'énergie pour ouvrir la production 
à la concurrence afin de réaliser son objectif ambitieux d'atteindre 100 % d'énergies renouvelables 
d'ici à 2035; il a aussi renforcé la réglementation et la surveillance du secteur bancaire, y compris 
le cadre réglementaire applicable aux banques islamiques. L'Égypte salue tous ces efforts et s'en 
félicite et encourage le gouve rnement de Djibouti à faire le point sur les discussions en cours pour 
continuer de promouvoir sa politique en matière de développement et de commerce.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
- 51 - 
  5.95.   Djibouti est un Membre originel et responsable de l'OMC et il participe activement à différents 
domaines  de travail de l'Organisation. À cet égard, nous nous félicitons de la ratification de l'AFE par 
le pays en  2018, qui témoigne de l'attachement de Djibouti au système commercial multilatéral 
fondé sur des règles.  
5.96.   L'Égypte entretient d'excellentes relations  avec Djibouti au x niveau x bilatéral et régional. Au 
niveau bilatéral, des discussions sont en cours avec le gouvernement pour attribuer une partie 
spécifique de la zone industrielle de Djibouti aux investisseurs égyptiens. Nous attendons avec 
intérêt d'ac hever ces discussions afin d'encourager la coopération industrielle et l'intégration entre 
nos deux pays. Au niveau régional, notre pays et Djibouti sont tous deux membres de plusieurs 
organisations et parties à plusieurs accords comme le COMESA, la ZLECAf , la Zone de libre -échange 
tripartite et la Ligue des États arabes.  
5.97.   L'Égypte estime que le développement occupe une place centrale dans le fonctionnement du 
système commercial mondial et que le commerce, quant à lui, joue un rôle important dans le 
développ ement durable. En conséquence, l'OMC a un rôle de premier plan à jouer pour offrir à 
Djibouti le soutien et le renforcement des capacités nécessaires afin que le pays soit pleinement 
intégré dans le système commercial mondial, tout en s'employant à réalise r son aspiration au 
développement durable.  
5.98.   Avant de conclure, au nom de l'Ambassadeur de mon pays, M.  Ahmed Ihab Gamaleldin, nous 
tenons à exprimer notre profonde gratitude à S.E.  Mme l'Ambassadrice Kadra Ahmed Hassan, 
représentante permanente de Djibouti,  pour ses contributions actives et précieuses au sein de 
différentes organisations internationales à Genève. Nous apprécions vivement sa participation active 
et son rôle moteur.  
5.99.   Enfin, l'Égypte s'associe à la déclaration faite par le Groupe arabe et le Gro upe africain.  
NÉPAL1 
5.100.   Ma délégation souhaite la bienvenue à la délégation de Djibouti conduite par 
S.E. M. Mohamed Warsama Dirieh, Ministre du commerce et du tourisme, et la félicite pour l'examen 
de sa politique commerciale. Le Népal le félicite pour les éclairages pertinents qu'il a apportés sur 
l'examen de la politique commerciale de Djibouti au début de cette réunion.  
5.101.   Je remercie S.E.  M. Adamu Mohammed Abdulhamid, Ambassadeur du Nigéria, pour ses 
observations approfondies en tant que présentateur de cet te réunion d'examen.  
5.102.   Ma délégation félicite le gouvernement de Djibouti et le Secrétariat de l'OMC pour leurs 
excellents rapports. Ils ont permis de mieux comprendre les principales initiatives entreprises et les 
principaux progrès réalisés en ce qui conce rne les régimes de commerce et d'investissement de 
Djibouti.  
5.103.   Ma délégation salue les efforts constants déployés par Djibouti pour améliorer ses régimes 
de commerce et d'investissement. J'ai le plaisir d'indiquer que ces réformes et les récents 
investisseme nts massifs dans les infrastructures, y compris les ports, les routes et les zones 
franches, ont contribué à une forte croissance économique d'environ 5,1 % à 8,5 % entre 2014 
et 2019.  
5.104.   Il est louable d'avoir réussi à maintenir une croissance économique élevé e et de faibles prix 
à la consommation pendant la période à l'examen. La "Vision Djibouti 2035", qui vise à faire de 
Djibouti le "hub commercial et logistique de l'Afrique", a constitué le fondement principal du 
processus de développement national.  
5.105.   Pendant  la période considérée, Djibouti a également rempli les critères de sortie de la 
catégorie des PMA et est désormais sur la voie du reclassement. La contribution que Djibouti a 
apportée au bon fonctionnement de l'OMC et à la préservation d'un système commer cial multilatéral 
 
1 Déclaration écrite uniquement. Cette déclaration n'a pas pu être faite en ligne pour des raisons 
techniques.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
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  fondé sur des règles, prévisible, transparent, juste et inclusif, en assurant la présidence de plusieurs 
organes de l'OMC et en dialoguant activement avec les Membres, a été très appréciée.  
5.106.   En outre, ma délégation salue le rôle important de coordination des PMA que joue Djibouti 
dans le fonctionnement de l'OMC.  
5.107.   Permettez -moi d'aborder l'aspect bilatéral. Le Népal entretient d'excellentes relations 
bilatérales avec Djibouti. J'ai le plaisir d'indiquer que, pendant la période à l'examen, le Népal et 
Djibouti ont établi des relations diplomatiques en  2017 et que nos relations bilatérales se renforcent.  
5.108.   Dans la mesure où ils font partie des pays les moins avancés, les deux pays ont rencontré 
des difficultés et des obstacles similaires pour part iciper au commerce mondial et en tirer parti. Nous 
partageons des points de vue similaires dans plusieurs instances multilatérales, en particulier en ce 
qui concerne le fonctionnement de l'OMC. Nous collaborons au sein de l'OMC pour définir des règles 
et des pratiques afin d'accorder une attention particulière aux PMA. Le Népal espère renforcer ses 
relations avec Djibouti à l'avenir.  
5.109.   Ma délégation souhaite que l'examen de la politique commerciale de Djibouti soit couronné 
de succès.  
ÉTATS -UNIS 
5.110.   Nous tenons à  remercier la délégation de Djibouti et le présentateur pour leur participation 
et leur implication tout au long de cet examen de la politique commerciale.  
5.111.   Les États -Unis ont bien conscience du temps et de l'engagement nécessaire pour se 
soumettre à un exa men de la politique commerciale, et nous souhaitons exprimer notre sincère 
reconnaissance à toute l'équipe et la remercier pour les nombreuses heures qu'elle a sans aucun 
doute consacrées à la préparation de cette réunion importante.  
5.112.   Nous tenons également à dire à quel point les progrès de Djibouti dans la mise en œuvre de 
ses plans nationaux de développement et la définition claire de ses objectifs pour l'avenir nous 
inspirent.  
5.113.   Dans le cadre de cet examen, Djibouti a fait part aux Membres de l'OMC de ses p ropres 
objectifs et priorités en matière de développement national, énoncés dans la Vision 2035. Les 
rapports et les exposés ont présenté une longue liste de réalisations et un bilan impressionnant en 
ce qui concerne la croissance économique et l'améliorat ion du bien -être de vos citoyens, et une 
vision claire pour la poursuite de l'intégration mondiale et de la diversification économique.  
5.114.   Nous avons également apprécié d'être informés de vos efforts pour jouer un rôle actif dans 
l'intégration régionale, dans  le cadre du COMESA, de la ZLECAf et d'autres initiatives. La participation 
de vos partenaires régionaux a également contribué à un examen solide, ce qui nous a semblé 
unique parmi les EPC. Nous notons que les autres Membres ont fait plusieurs intervention s 
extrêmement intéressantes, un bon exemple étant l'intervention de l'Angola, dans laquelle des 
difficultés semblables ont été évoquées ou des solutions ont été partagées.  
5.115.   Nous apprécierions de pouvoir utiliser cet EPC comme point de départ d'un dialogue e t d'un 
partenariat approfondis avec Djibouti. Nous avons eu l'impression que de nombreux autres Membres 
souhaitaient également continuer d'échanger sur les difficultés et les solutions afin de pouvoir tirer 
des enseignements des expériences et des réussite s des autres.  
5.116.   Nous tenons à dire que nous sommes disposés à travailler avec vous ici à l'OMC pour voir si 
nous pouvons engager des travaux de comités qui présentent un intérêt pour vous et qui contribuent 
à la réalisation de vos objectifs nationaux et régi onaux en matière de politique économique et 
commerciale.  
5.117.   Nous vous avons entendu mettre l'accent sur le développement de votre secteur privé, la 
facilitation de la logistique et le soutien aux nouvelles technologies de l'information et de la 
communication,  entre autres priorités.  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
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  5.118.   Nous serions heureux de pouvoir travailler avec vous pour voir s'il existe des ateliers ou des 
activités régionales d'échange de données d'expérience que nous pourrions lancer à l'OMC qui 
pourraient contribuer à vos efforts nationa ux pour mettre en œuvre la Vision 2035 ou à vos efforts 
régionaux dans le cadre du COMESA ou de la ZLECAf.  
5.119.   Nous invitons également Djibouti à collaborer avec nous et d'autres Membres dans le cadre 
d'une initiative visant à renforcer les efforts de l'OMC en matière de renforcement des capacités pour 
favoriser les améliorations de la notification et de la transparence. Cette initiative tirerait profit des 
points de vue et de la contribution de Djibouti et, selon nous, contribuerait aussi à renforcer l es liens 
avec votre secteur privé en expansion. Les États -Unis souhaitent mettre au point une assistance 
technique plus ciblée visant à renforcer les mécanismes de coordination institutionnelle pour 
améliorer la transparence et nous observons une certaine synergie avec la priorité accordée au 
niveau national à la réforme institutionnelle qui est décrite dans le rapport de votre gouvernement.  
5.120.   Nous vous remercions une fois de plus pour votre participation à cet examen et nous 
espérons sincèrement ne pas devoi r attendre le prochain examen de la politique commerciale de 
Djibouti pour poursuivre notre collaboration avec vous. Notre délégation est disposée à travailler 
avec vous pour faire en sorte que les travaux des Comités de l'OMC contribuent à la réalisation de 
vos objectifs nationaux en matière de développement et les soutiennent.  
UNION EUROPÉENNE  
5.121.   Permettez -moi tout d'abord de remercier la délégation de Djibouti pour les réponses 
apportées à nos questions communiquées à l'avance et pour les interventions très  instructives de ce 
matin et de mercredi. Nous attendons avec intérêt de recevoir quelques réponses manquantes à nos 
questions en temps voulu.  
5.122.   L'UE se félicite des éclairages utiles que cet examen a apportés sur les nombreuses réformes 
impressionnantes ent reprises par Djibouti. Les échanges qui ont eu lieu dans le cadre de cet EPC 
ont montré que des améliorations sont possibles en ce qui concerne les conditions du commerce et 
de l'investissement de Djibouti et son intégration régionale plus poussée, et nous  avons pris bonne 
note des différentes mesures et des différents efforts déployés ou prévus que le Chef de la délégation 
a évoqués aujourd'hui.  
5.123.   Pour conclure, nous souhaiterions remercier la délégation de Djibouti d'avoir entrepris cet 
important exercice d e transparence et d'avoir montré son attachement à l'OMC. Nous sommes 
convaincus que notre coopération déjà satisfaisante se poursuivra.  
  WT/TPR/M/430  • Djibouti  
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  6  REMARQUES FINALES DU PRÉSIDENT  
6.1.  Ce troisième examen de la politique commerciale de Djibouti a été une occasion unique pour 
les Membres de discuter des politiques et des pratiques commerciales et liées au commerce de ce 
pays. Les rapports très complets du Secrétariat de l'OMC et du gouvernement de Djibouti, ainsi que 
la déclaration liminaire de Djibouti, les observations j udicieuses de notre présentateur, 
S.E. Dr. Adamu Mohammed Abdulhamid, Ambassadeur du Nigéria, et les interventions précieuses 
des Membres, ont stimulé notre dialogue pendant ces deux jours.  
6.2.  J'aimerais souligner la participation active de S.E.  M. Mohammed W arsama Dirieh, Ministre du 
commerce et du tourisme de Djibouti, et de sa délégation de haut niveau dans laquelle je reconnais 
S.E. Mme Hassan Kadra Ahmed, Ambassadrice et représentante permanente de Djibouti auprès de 
l'OMC. Une délégation aussi importante  témoigne de l'engagement politique de Djibouti envers cet 
exercice d'EPC et du sérieux avec lequel il a préparé cette réunion.  
6.3.  Les Membres ont salué les solides résultats macroéconomiques de Djibouti en termes de 
croissance du PIB et de stabilité des prix  pendant la période qui a précédé la pandémie de COVID -19. 
Ils ont pris note du rebond actuel de l'économie, favorisé par d'importants investissements dans les 
infrastructures, notamment les chemins de fer, les ports, le développement de zones franches, la  
fourniture d'électricité grâce à l'interconnexion avec le réseau éthiopien et les énergies renouvelables 
qui devraient atteindre 100 % de l'offre énergétique totale d'ici à 2035. Tous ces investissements 
dans les infrastructures visent à renforcer la posit ion de Djibouti en tant que plate -forme logistique 
de premier plan en Afrique de l'Est. Ils ont toutefois accentué son endettement et le dualisme entre, 
d'une part, sa plate -forme moderne et dynamique de réexportation et, d'autre part, un secteur 
informel qui semble être freiné par la petite taille de l'économie, le coût élevé des intrants et le 
manque de main -d'œuvre qualifiée.  
6.4.  Djibouti a été félicité pour ses stratégies de croissance successives, à savoir la Stratégie de 
croissance accélérée et de promoti on de l'emploi (SCAPE  2015-2019) et le nouveau plan national de 
développement 2020 -2024 "Inclusion, Connectivité, Institution (ICI) ", qui s'inscrivent tous deux 
dans le cadre de son document stratégique à long terme, "Vision 2035". Les Membres ont encoura gé 
Djibouti à se concentrer davantage sur la diversification économique et l'inclusion de l'égalité des 
genres et des MPME, notamment, dans ses stratégies futures.  
6.5.  Les Membres ont félicité Djibouti pour sa participation active au système commercial 
multila téral incarné par l'OMC, ainsi que pour sa participation à l'Initiative liée à la Déclaration 
conjointe sur la facilitation de l'investissement pour le développement. Ils ont noté que Djibouti 
prenait également part à des arrangements régionaux et bilatéra ux. 
6.6.  Djibouti a été félicité pour ses efforts en termes de réformes, qui lui permettent de figurer 
parmi les 20  pays les plus rapides au monde en matière de réformes. En effet, au cours de la période 
à l'examen, Djibouti a notamment entrepris des réformes l égislatives; a simplifié son régime 
d'investissement avec la mise en place d'un système de guichet unique pour tous les investisseurs; 
a mis en œuvre diverses mesures de facilitation des échanges, dont la modernisation et la 
numérisation de son système dou anier et de ses communautés portuaires; et a créé une agence des 
normes et règlements techniques qui doit encore être mise en service.  
6.7.  Les Membres ont encouragé Djibouti à poursuivre ses efforts visant à améliorer les conditions 
d'activité des entreprises,  y compris pour ce qui est de la gouvernance et de la transparence. 
S'agissant de son régime commercial, les Membres ont fait observer que la transparence pourrait 
être améliorée avec la présentation à l'OMC des notifications tardives, en particulier celle s relatives 
au soutien interne à l'agriculture, aux entreprises commerciales d'État, aux OTC et aux mesures 
SPS. Djibouti a également été encouragé à notifier les dates pour la mise en œuvre de ses 
engagements des catégories B et C au titre de l'Accord de l'OMC sur la facilitation des échanges. 
Des préoccupations ont été exprimées au sujet de l'application de la taxe intérieure de 
consommation, considérée comme un droit de douane; de certaines pratiques d'évaluation en 
douane; du manque de transparence au n iveau de certaines autorisations et taxes d'importation; et 
du manque général de données commerciales.  
6.8.  Les Membres ont noté que Djibouti était partie à plusieurs conventions relatives à la protection 
des droits de propriété intellectuelle. Ils l'ont encour agé à les mettre pleinement en œuvre afin de WT/TPR/M/430  • Djibouti  
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  parvenir à une meilleure protection des droits connexes. Certains membres ont encouragé Djibouti 
à adhérer à l'Accord plurilatéral sur les marchés publics. Les domaines dans lesquels les Membres 
ont exprimé le s ouhait d'obtenir des renseignements supplémentaires sont notamment les suivants: 
les procédures de licences pour les importateurs; l'adoption d'un code numérique; les entreprises 
publiques et leurs réformes; l'état d'avancement de l'intégration avec les au tres pays africains; les 
zones économiques spéciales; la compétitivité et l'industrie manufacturière; l'investissement 
étranger et la bonne gouvernance dans le secteur minier, les activités portuaires et les services 
maritimes.  
6.9.  Les Membres ont remercié la délégation djiboutienne d'avoir fourni des réponses à leurs 
questions à l'écrit et à l'oral et ils espèrent recevoir des réponses écrites à leurs questions en suspens 
et questions complémentaires dans un délai d'un mois.  
6.10.   Ainsi s'achève le troisième Examen de la politique commerciale de Djibouti. Le grand nombre 
d'interventions des Membres  – 32 lors de la première session de cette réunion et 5 au cours de la 
deuxième session  – témoigne de leur vif intérêt pour les politiques commerciales et liées au 
commerce  de Djibouti, ainsi que pour sa participation à l'OMC. J'encourage Djibouti à tenir compte 
des préoccupations et des observations des Membres lorsqu'il réfléchira aux futures réformes de son 
régime commercial. Par ailleurs, j'invite les Membres à envisager  d'apporter un soutien tout 
particulier à Djibouti, compte tenu de son statut de PMA, et à l'aider à relever ses défis en matière 
de commerce et de développement.  
 
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