1 
  
                                                               
 
   
PROYECTO DE REGLAMENTO  
TECNICO DOMINICANO  
 
  
                                             
  
Neumáticos en General  y Comercialización de 
Neumáticos Automotrices Usados  
 
  
 
  
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2 
 Reglamento Técnico Dominicano  
 
Neumático s en General  y Comercialización de N eumáticos Automotrices Usados  
  
PREAMBULO O CONSIDERANDOS:  
 
CONSIDERANDO:  Que según las disposiciones del artículo 1 de la Ley No. 37 -17 de fecha tres 
(3) de Febrero de Dos Mil Diecisiete (2017), que establece su ley orgánica, el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) es el órgano rector y encargado de la formulación , 
adopción, seguimiento, evaluación y control de las políticas, estrategias, planes generales, programas, proyectos y servicios de los sectores de la industria, exportaciones, el comercio interno, el comercio exterior, las zonas francas, regímenes especial es y las Mipymes, conforme 
a los lineamientos y prioridades del Gobierno Central ;
 
CONSIDERANDO: Que conforme a lo dispuesto por  el artículo 53 de la Constitución de la 
República Dominicana sobre los Derechos del Consumidor, “Toda persona tiene derecho a disponer de bienes y servicios de calidad”. Este mandato constitucional constituye la base de la 
Ley No.166 -12, que crea el Sistema Dominicano para la Calidad, que declara la Calidad como 
una política de Estado, como factor fundamental y prioritario de la pr oductividad, la 
competitividad y el desarrollo sostenible.  
CONSIDERANDO: Que d e conformidad con el Art. 53 de la Ley No. 166 -12 corresponde a los 
respectivos ministerios del Estado dominicano la elaboración de sus reglamentos técnicos. Ellos estarán obligados a cumplir con las disposiciones formales establecidas en el Código o Guía de 
Buenas Prácticas en materia de reglamentos técnicos elaborado por el INDOCAL, atendiendo a 
las recomendaci ones sobre la materia de la OMC;  
 
CONSIDERANDO: Que los mercado s, por sí solos no ofrecen garantías de calidad para los 
bienes y servicios en niveles óptimos, de ahí que los gobiernos las compensen con programas y políticas que promuevan su masificación y difusión, con instrumentos como son las Normas y Reglamentos Técnicos;  
CONSIDERANDO: Que no existe ningún control ni muestreo de calidad de los neumáticos 
usados, ni les aplican a estos productos las disposiciones del registro sanitario del país de 
origen de las importaciones ni las normas de etiquetado;  
 
VISTA: La Constitución de la República Dominicana, votada y proclamada en fecha trece 
(13) de junio del año dos mil quince (2015);  
 
VISTA:  La Ley General de Protección de los Derechos del Consumidor y Usuario No. 358 -05, de 
fecha nueve (09) de septiembre de año dos mil cinco (2005) ; 
 
VISTO:  El Reglamento de Aplica ción de la Ley General de Protección de los Derechos del 
Consumidor y Usuario N o. 358 -05, de fecha nueve (09) de septiembre de año dos mil cinco 
(2005), dictado por el Poder Ejecutivo mediante Decreto No. 236 -08, de fecha treinta (30) de 
mayo de año dos mil ocho (2008) ; 
 VISTA: La Ley No. 166 -12, que crea el Sistema Dominicano para l a Calidad (SIDOCAL), de 
fecha doce (12) de julio del año dos mil doce (2012);  3 
  
VISTA: La Ley No. 37 -17 de fecha tres (3) de Febrero de Dos Mil Diecisiete (2017), que 
reorganiza el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM);  
 Luego de celebrar extensas consultas y ver las recomendaciones del Comité Técnico de 
Expertos (CT 83:3 -001 Neumáticos), en el entendido que las motivaciones anteriores forman 
parte integral del razonamiento del Ministerio de Industria, Comercio y MIPYMES (MICM), en el 
ejercicio de su potestad reglamentaria dicta el presente Reglamento Técnico Dominicano.  
     
 
     
 
  
 
 
  
 
   
 
   
 
   
 
   
 
    4 
        RTD (NUMERACIÓN)   
 
1.             OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACIÓN  
 1.1.   Objet ivo. Este reglamento técnico tiene por objeto defini r los requisitos y parámetros 
para la Comercialización de N eumáticos Usados , de la clasificación arancelaria S.A. 
4012.20.00, con aros y sin aros, mediante el establecimiento de los requisitos, condiciones y controles para su comercialización en el m ercado local; a fin de prevenir y minimizar riesgos 
para la vida e integridad humana, y evitar prácticas que puedan inducir a error o engaño a los 
consumidores.  Su cumplimiento  será de carácter obligatorio  para cualquier persona física o 
moral que comercia lice neumáticos usados en todo el territorio nacional sea de procedencia 
local o importada.  
 
1.2.  Campo de aplicación . El presente reglamento  se aplicará a  la comercialización de 
neumáticos usados adquiridos en el mercado dominicano,  así como los importados de acuerdo 
a las siguientes categorías:  
 
1.2.1 Categoría I: carros, camionetas, jeepetas, van.  
1.2.2 Categoría II: microbuses y minibuses.  
1.2.3 Categoría III: autobuses y vehículos de dos ejes.  
1.2.4 Categoría IV: autobuses y vehí culos de 3 ejes o más.  
 
Este reglamento aplica rá igualmente a los neumáticos montados en los vehículos  de 
importación . 
 
 
 2.              PRINCIPIOS  
 
2.1.  Este reglamento se apoya en los principios de: transparencia, legalidad, del debido 
proceso, ética,  eficiencia y eficacia, prevención y cumplimiento obligatorio, así como, celeridad y 
la imparcialidad e independencia, en los cuales se basarán los procesos de la administración pública con respecto a todos los entes regulados.  
  
3.                 DEFINIC IONES  
 
3.1.  Banda de rodamiento . Es la p arte de la llanta o neumático que está en contacto con el 
suelo.  
 3.2. Banda protectora (cordón) . Es el saliente lateral sobre el costado de la llanta, que tiene 
como fin protegerla de golpes u otros daños.  
 
3.3. Capacidad de carga. Es el t érmino identificado con una letra que se utiliza  para 
relacionar el tamaño específico  del neumático con su presión y carga máxima, de acuerdo al 
tipo de servicio.  
 
3.4. Capacidad de lonas . Es la indicación de cuánto peso puede so portar un neumático a la 
presión de aire especificada por el fabricante.  5 
  
3.5. Carcasa . Es la estructura primaria del neumático compuesta por el revestimiento interior, 
banda de rodamiento, pestaña, laterales, tela del cuerpo y cinturones estabilizadores.  
 3.6. Carga máxima.  Es el peso m áximo que puede soportar cada neumático, y se determina 
distribuyendo en cada eje el peso del vehículo a carga completa y dividiendo por el número de neumáticos que lleva cada eje.  
 3.7. Flanco .  Es la z ona lateral del neum ático donde se encuentra toda la información y 
marcaje del mismo.  
 3.8. Grabado .  Es el espacio entre las costillas adyacentes o los bloques en el patrón rodante.  
 
3.9. Grado de desgaste . Es el indicador de desempeño de los neumáticos en función del 
desgas te, la tracción y la temperatura. Corresponde a una calificación basada en el porcentaje 
de desgaste, probado bajo condiciones controladas, un indicador visual de desgaste es la 
profundidad del diseño o grabado en la banda de rodamiento. El grado de desgas te de un 
neumático se mide a través de los testigos de desgaste presentes en los dibujos.  
 
3.10. Neumático . Pieza de caucho con cámara de aire o sin ella, que se monta sobre la llanta 
de una rueda.  
 
3.11. Neumático remarcable .  Neumático que ha sido sometido a un proceso de tallado del 
caucho en sus ranuras para crear profundidad adicional de la banda de rodamiento.  
 
3.12. Neumático recauchutado : Neumático , al cual , mediante un proceso industrial se le ha 
reemplazado la banda de rodamiento y/o el caucho de los costados, por uno de material nuevo, con el objeto de prolongar su vida útil.  
 3.13. Neumático usado .  Neumático que ha sido sometido a uso, sin sufrir recauchado, y que 
mantiene una banda de rodamiento adecuada para un uso regular, capaz de resi stir la presión 
neumática para la cual fue diseñada.  
 
3.14. País de Importación . Es el l ugar de donde se transportan bienes y servicios  del 
extranjero  los cuales son adquiridos por un país para distribuirlos en el interior de este .  
 3.15. Pestañas .  Es una banda circular a ambos lados de la circunferencia interna del 
neumático, compuesta de fibras metálicas o elastoméricas para fijar el neumático al aro 
metálico o rueda.  
 
3.16. Presión Especificada . Es la presión a la cual se debe inflar el neumático cuando esté 
sometida a la carga normal para cada tipo. Todo aumento de presión por variación de la carga 
normal requiere un ajuste de presión, de acuerdo con la tolerancia establecida para cada tipo de neumático.  
 3.17. Proveedor . Persona física o jurídica que abastece o suple los neum áticos. Es l a parte 
responsable por la garantía de que el producto cumpla y, si corresponde, continúe cumpliendo 
con los requisitos de este permiso.  6 
  
3.18. Recauchador . Nombre comercial o razón social de la empresa nacional que recauchuta 
el neumático.  
 3.19. Recauchutado . Proceso de reacondicionar el neumático usado, en el que se extiende la 
vida útil del neumático mediante el reemplazo del área rodante de caucho o del rodante y el lado exterior de caucho.  
 3.20. Tablas de Variaciones de las Cargas en Función de la Velocidad:  Correlacionan 
los índices de carga y los índices de velocidad y las respectivas variaciones de cargas admitidas para un neumático, cuando se utilizan a velocidades diferentes a las que corres ponden a su 
símbolo de velocidad.  
 
3.21. Testigo de Desgaste . Indicador de desgaste, que establece la altura de goma mínima 
legal. 
 
 4.             SIGLAS  Y ABREVIATURAS   
 
CODOCA: Consejo Dominicano para la Calidad  
 
INDOCAL: Instituto Dominicano para la C alidad  
 
SIDOCAL: Sistema Dominicano para la Calidad  
 OMC: Organización Mundial del Comercio  
 AOTC: Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio  
  
5.              REQUISITOS PARA LA COMERCIALIZACION DE NEUMATICOS USADOS  
 
Los neumáticos usados dispuestos a la venta al público deberán cumplir  con las siguientes 
especificaciones  y condiciones : 
 5.1. Informaciones  obligatorias. Cada neumático comercializado deberá  presentar las 
siguientes informaciones fijadas de forma indeleble sobre su flanco:  
 
a) Marca y denominación registrada del fabricante.  
 
b) País de fabricación y procedencia.  
 
c) Designación del tamaño del neumático, capacidad de carga o índice de carga y límite de 
velocidad conforme a lo indicado en las tablas del Anexo.  
 
d) Identificación del tipo de estruc tura o tipo de construcción de la carcasa.  
 
e) Sigla “REMARCABLE” y/o “REGROOVABLE”, cuando el neumático fuese remarcable.  7 
  
f) Sigla “REFORZADO” y/o “REINFORCED” cuando el neumático posea una estructura 
reforzada.  
 
g) Indicación clara, si el neumático es para uso “ Sin Cámara” o “Tubeless”. Si la indicación 
no existe, se entenderá que el neumático es para uso “Con Cámara” . 
 
h) Indicación de la fecha de fabricación por medio de cuatro números. Los dos primeros indican cronológicamente la semana de fabricación, y los dos siguientes el año de 
fabricación.  
 
5.2. Profundidad mínima  del diseño, dibujo o grabado .  La profundidad mínima del 
diseño, dibujo o grabado será de 4.0 milímetros , a lo largo de toda la banda de rodamiento 
del neumático.  
 
5.3. No presencia de defectos visuales .  Los neumáticos deberán estar libres de defectos 
que se observen visualmente, tales como:  
 
a) Pestañas dobladas o deformadas.  
 
b) Ampollas o aire atrapado.  
 
c) Cuerdas abiertas . 
 
d) Rajaduras o cortes.  
 
e) Aberturas de los empalmes . 
 
f) Cuerpos extraños.  
 
g) Rotulado equivocado o incompleto.  
 
h) Abultamiento o trozo.  
 
i) Rasgado interno o externo causado por la separación parcial de su estructura.  
 
j) Lonas o cordones internos o externos expuestos.  
 
5.4.  Fecha mínima de fabricación . Sólo se permitirá la comercialización de neumáticos 
usados que, al momento de su venta, no exceda de tres (3) años de su fecha de fabricación.  
 
 
6.             SISTEMA DE ALMACENAMIENTO Y SUPERVISION  
 
6.1. Los neumáticos deberá n cumplir con las siguientes condiciones de almacenamiento : 
 8 
 a) Ubicación en un espacio techad o, para evitar el riesgo de que a la intemperie se 
conviert an en reservorios para criaderos de mosquitos transmisores y otros vectores 
transmisores de enfermedades.  
 
b) El espacio de almacenamiento  deberá contar con buena ventilación, seco, con una 
temperatura no mayor de 25 grados Celsius, evitando la luz directa del sol y alejadas de 
la intemperie, con el fin de evitar deterioro prematuro.  
 
c) Los neumáticos deberán estar alejad os de cualquier sustan cia química, disolvente o 
hidrocarburo susceptible de alterar el caucho.  
 
d) Los neumáticos deberán estar alejados de cualquier objeto que pudiera penetrar en el 
caucho (puntas o s alientes de metal, madera, etc. ) 
 
e) Deberá  evitar se el apilamiento excesivo, ya q ue puede deformar las llantas que están en 
la base.  
 6.2.  Supervisión y control de los espacios de almacenamiento.  En los locales de  
almacenamiento de neumáticos deberá realizarse el control de plagas en periodos no mayores 
de tres (3) meses, bajo la responsabilidad y coordinación del Ministerio de Salud Pública y el 
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.  
 
6.3. Tratamiento de los neumáticos no aptos para la comercialización.  En el caso de 
neumáticos en desechos no aptos para la comercialización se referirá al Reglamento del 
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales sobre la Gestión de Neumáticos fuera de uso. 
  7.             CONDICIONES PARA EL TRANSPORT E 
 
7.1. Los Neumáticos provenientes de la importación deben arribar al país en furgón cerrado, 
bajo temperaturas no superior es a los 25 grados Celsius y sobre estructuras separadas del 
suelo para evitar la humedad.  
 
 
8.           PERMISOS Y PROCESOS PREVIOS A LA INTERNACIÓN  
 Toda importación de neumáticos usados debe estar acompañada por un Certificado S anitario 
emitido por la autoridad competente del país de origen indicando estar libre de plagas qu e 
transmiten  enfermedades . 
 8.1. Control de plagas.  Las autoridades competentes en aeropuertos, puertos y pasos 
fronterizos , responsable s de la vigilancia sanitaria en la República Dominicana,  revisar án y 
certificarán que la mercancía est á libre de plagas. Si al revisar la mercancía se encuentra 
presencia de plagas, como mecanismo preventivo deberá realizarse un proceso de control de plagas de acuerdo a los establecido por el Ministerio de Salud Pública y el Ministerio Medio Ambiente y Recursos Naturales , con la finalidad de prevenir enfermedades.  
 9 
 8.2. Pruebas físicas a los neumáticos  importados.  Las importaciones de neumáticos 
usados destinados para el transporte de carga y colectivo de pasajeros serán sometid as a 
muestreo y prueba neumáti ca de resistencia, medición de la profundidad del grabado o diseño, 
prueba de presión, así como de sus condiciones físicas para el servicio, conforme a las 
especificaciones de la Sección 5 del presente Reglamento, con el objetivo de garantizar la   
segurid ad en su utilización.  Para la ejecución de estas pruebas se hará uso de los siguientes 
medios materiales:  
 
a) Prueba neumática de resistencia-  Compresor neumático, con manómetro calibrado.  
 
b) Micrómetro de profundidad (vernier) - calibrado.  
 
c) Micrómetro de longitud - Calibrado.  
 
8.3. La muestra para fines de prueba neumática será aleatoria y representativa del lote, 
sometiéndose la misma a la presión de inflado máximo indicada en el neumático por el fabricante en el costado, y no debe mostrar ninguno de los d efectos indicados en los puntos 5.2 
y 5.3 del presente reglamento.  
 8.4.  Los neumáticos usados importados que no cumplan los requisitos señalados deberán ser 
devueltos al  país de origen y su costo será asumido por la persona o entidad importadora.  
  
9.            MUESTREO  
  
9.1.  El plan de muestreo a ser aplicado en la fiscalización, certificación o inspección de 
neumáticos  deberá estar b asado en la norma ISO 2859/2 - U.S. Military Standard sobre m uestra 
aleatoria de lote aislado.  
  
9.2.  El procedimiento para el muestreo será el siguiente:  
 
a) Se toma una muestra que representa un porc entaje  de la cantidad de neumáticos a ser 
evaluad a. 
b) Una vez tomada la muestra se procede a seleccionar una submuestra A para ser evaluada.  
c) Si esta evaluación de la  submuestra A se excede de 1 (una) unidad no conforme, se 
procede a evaluar una submuestra B.  
d) Si la submuestra B excede de 1 unidad no conforme, se rechaza el lote o almacén.  
 
9.3.  La siguiente tabla representa los porcentajes a ser evaluados de acuerdo a la cantidad de 
unidades de neumáticos a ser evaluados:  
  
Cantidad  Muestra  Submuestras  
1-500 10% 20% 
501-1,000  7% 22% 
1,001 -1,500  5% 25% 
1,501 -2,000  4% 27% 
2,001 -2,500  3% 30% 10 
 2,500 -3,000  2% 33% 
3000 en adelante  1% 35% 
10.        EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD Y ENTIDADES DE VIGILANCIA Y 
CONTROL  
 
10.1.  Procedimiento para evaluar la conformidad:  Se llevará a cabo por medio del 
método de muestreo especificado en la Sección 9, escogiendo aleatoriamente el tamaño de la 
muestra especificado para cada tamaño de lote a fin de evaluar los requerimientos descritos en la subsección 9 .2.  Luego de finalizado el proceso de evaluación de la conformidad, si este 
cumple con los requisitos previamente descritos, se le entregará una decl aración de 
cumplimiento al comerciante, importador o distribuidor nacional.  
 10.2.- Entidades de Vigilancia y Control:  De conformidad con lo que establece la Ley 
No.166 -12 del SIDOCAL, PROCONSUMIDOR como entidad adscrita al Ministerio de Industria, 
Comercio y Mipymes (MICM) en función de sus leyes constitutivas tiene facultad de fiscalización 
y supervisión, y son las autoridades competentes para efectuar las labores de vigilancia y 
control en los comercios.  De igual manera, la Dirección General de Aduanas (DGA) será la 
entidad encargada de evaluar las condiciones en que los neumáticos usados se importan al 
país, y verificar por medio del método de muestreo que cumplen con los requisitos de l as 
secciones 1 al  8 de este Reglamento . 
 
11.             PROHIBICIONES  
  
11.1. Se prohíbe la comercialización de neumáticos usados que no satisfagan las condiciones 
establecidas en el presente Reglamento.  
 
12.            SANCIONES  
 12.1. El incumplimiento y la violación a lo establecido en el presente Reglamento Técnico será 
objeto de las sanciones siguientes:  
 
a) En caso de importación de neumáticos que no cumplan con los parámetros técnicos 
establecidos, la prohibición de importación y reto rno de la mercancía con cargo al 
exportador; o su decomiso, incautación y destrucción conforme a las disposiciones de la 
DGA; 
 
b) De conformidad con el Art. 109 de la Ley No. 166 -12, el cual reconoce como Autoridad 
Nacional de Vigilancia del Mercado al Instit uto Nacional de Protección de los Derechos 
del Consumidor (PROCONSUMIDOR), e n caso de hallazgo de productos no aptos para la 
venta mediante inspección de dicha institución  a los puntos de venta o almacenes de 
distribución en el ejercicio de sus atribuciones, por petición razonada de otro órgano de la administración o denuncia de los consumidores, se aplicarán las sanciones  y el 
procedimiento sancionador  previsto s en la Ley No. 358-05 de Protección a los Derechos 
del Consumidor  y su Reglamento de Aplicación.  
  
13.             DISPOSICIONES FINALES  
 11 
 13.1. Entrada en vigor.   El presente Reglamento entrará en vigencia tres (3) meses después 
de su fecha de publicación y notificación a la Organización Mundial del Comercio (OMC).  En el 
indicado periodo de tres (3) meses el Instituto Dominicano para la Calidad (INDOCAL) 
procederá a someterla a Encuesta Pública y conocimiento para fines de aprobación al Consejo Dominicano para la Calidad (CODOCA) y posterior notificación a la Organiz ación Mundial del 
Comercio (OMC) como Reglamento Técnico Dominicano definitivo.  
       
 
     
 
  
 
   
 
   
 
   
 
   
 
   
 
Bibliografía  
 
1) Reglamento técnico de calidad para neumáticos nuevos, Uruguay.  
2) Perú, Decreto Supremo 16 -2005, Reglamento para Neumáticos de Automóviles, Camión 
Ligero, Buses y Camiones.  12 
 3) Reglamento técnico para neumáticos de automóvil, camión ligero, buses y camiones, 
Perú. 
4) Ministerio de Salud de Costa Rica.  Decreto de Prohibición de Importación de Llantas Usadas. (1995).  
5) Ministerio de Salud de Perú.  Decreto Supremo No.003 -2001.  Precisan que la 
suspensión dispuesta por el D.S. No. 003 -97-S.A. comprende las importaciones de 
neumáticos usados con o sin aros. (2001).  
6) Ley No. 171 del 31/08/1996 y su modificación el 26/5/2009 - Ley de Manejo de 
Neumáticos Usados de Puerto Rico.  
7) Directiva 92/23/ Comunidad Económica Europea-  LCEur 1992/1486.  
8) Statutory Instrument 1994 No. 3117 - The Motor Vehicle Tyres (Safety). Regulations 
1994.  Inglaterra.  
9) Informe: Los neumáticos de segunda mano, Race -Goodyear, Espa ña. 
10) Ministerio de Salud de Perú.  Decreto Supremo No.003 -2001.  Precisan que la 
suspensión dispuesta por el D.S. No. 003 -97-S.A. comprende las importaciones de 
neumáticos usados con o sin aros. (2001).  
   
 
  
 
   
 
   
 
   
 
   
 
   
 
 ANEXO  
 Tabla 1: Índices de  Capacidad de Carga  
 13 
 Código  Libras  Código  Libras  Código  Libras  
  
60 551 82 1,047  104 1,984  
61 567 83 1,074  105 2,039  
62 584 84 1,102  106 2,094  
63 600 85 1,135  107 2,149  
64 617 86 1,168  108 2,205  
65 640 87 1,201  109 2,271  
66 661 88 1,235  110 2,337  
67 677 89 1,279  111 2,403  
68 695 90 1,323  112 2,47 
69 717 91 1,356  113 2,536  
70 738 92 1,389  114 2,601  
71 761 93 1,433  115 2,679  
72 783 94 1,477  116 2,756  
73 805 95 1,521  117 2,833  
74 827 96 1,565  118 2,91 
75 853 97 1,609  119 2,999  
76 882 98 1,653  120 3,087  
77 908 99 1,709  121 3,197  
78 937 100 1,764  122 3,306  
78 937 100 1,764  122 3,306  
79 963 101 1,819  123 3,418  
80 992 102 1,874  124 3,528  
81 1,019  103 1,929  125 3,638  
 
 
 14 
 Tabla 2: Índices de Velocidad  
 
 
Símbolo  Velocidad Correspondiente 
(Km/h)  
F 80 
G 90 
J 100 
K  110 
L  120 
M 130 
N 140 
P 150 
Q  160 
R  170 
S  180 
T  190 
U 200 
H  210 
V  240 
W  270 
Y  300