G/SG/N/8/UKR/6/Suppl.2  
G/SG/N/10/UKR/6/Suppl.2  
 
24 de agosto de 2021  
(21-6409)  Página: 1/5 
Comité de Salvaguardias  Original: inglés  
 
 
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 12.1 B)  
DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS RELATIVA A LA  
CONSTATACIÓN DE EXISTENCIA DE DAÑO GRAVE O  
AMENAZA DE DAÑO GRAVE A CAUSA DEL  
AUMENTO DE LAS IMPORTACIONES  
NOTIFICACIÓN DE UNA PROPUESTA DE  
PRÓRROGA DE LA MEDIDA VIGENTE  
UCRANIA  
Ácido sulfúrico y óleum  
Suplemento  
La siguiente comunicación, fechada y recibida el 20 de agosto de 2021, se distribuye a petición de 
la delegación de Ucrania.  
 
_______________  
 
 
De conformidad con el artí culo 12.1 b) del Acuerdo sobre Salvaguardias, Ucrania notifica una 
propuesta de prórroga de una medida de salvaguardia sobre las importaciones de ácido sulfúrico y 
óleum. La presente notificación contiene toda la información pertinente relativa a las medid as de 
salvaguardia propuestas, de conformidad con el artículo 12.2 del Acuerdo sobre Salvaguardias, y 
una solicitud de celebración de consultas, de conformidad con el artículo 12.3 del mismo Acuerdo.  
El 5 de agosto de 2021, la Comisión Interdepartamental de Comercio Internacional adoptó la 
Decisión Nº SP -498/2021/4411 -03, relativa a la iniciación de un examen de las medidas de 
salvaguardia aplicadas a las importaciones en Ucrania de ácido sulfúrico y óleum, con independencia 
del país de origen o de exportación (documento G/SG/N/6/UKR/12/ Suppl.1 de 12  de agosto 
de 2021).  
La Decisión antes mencionada se publicó en el Diario Oficial del Gobierno "Uryadoviy Courier" Nº  152 
el 7 de agosto de 2021.  
1  PRUEBAS DE QUE LA MEDIDA DE SALVAGUARDIA SIGUE  SIENDO NECESARIA PARA 
PREVENIR O REPARAR EL DAÑO GRAVE O LA AMENAZA DE DAÑO GRAVE Y DE QUE LA 
RAMA DE PRODUCCIÓN AFECTADA ESTÁ EN PROCESO DE REAJUSTE  
Con objeto de determinar la existencia de daño grave causado a la rama de producción nacional por 
el aume nto de las importaciones en Ucrania, se procedió a una evaluación de todos los factores 
pertinentes de carácter objetivo y cuantificable que afectan a la situación de esa rama de producción.  
A fin de determinar la existencia de perjuicio grave causado a la  rama de producción nacional por el 
aumento de las importaciones en Ucrania, se hizo una evaluación de todos los factores pertinentes 
de carácter objetivo y cuantificable que afectan a la situación de esa rama de producción.  G/SG/N/8/UKR/6/Suppl.2 • G/SG /N/10/UKR/6/Suppl.2  
 
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  El período examinado se extiend e entre 2018 y el primer semestre de 2021. Este período se divide 
en cuatro períodos comparables: 2018 (1er período), 2019 (2º período), 2020 (3er período), 
2º semestre de 2020 -1er semestre de 2021 (4º período).  
Cuadro 1  
Punto  1er período  2º período  3er período  4º período  
Volumen de producción  
Variación con respecto al período de referencia, %  - -11,6 -15,3 10,3 
Variación con respecto al período anterior, %  - -11,6 -4,2 30,2 
Utilización de la capacidad  
Variación con respecto al período de referencia, %  - 2,7 3,7 14,4 
Variación con respecto al período anterior, %  - 2,7 1,0 10,3 
Existencias totales de mercancías al final del período  
Variación con respecto al período de referencia, %  - 556,9  195,1  -82,2 
Variación con respecto al período anterior, %  - 556,9  -55,1 -94,0 
Volumen de ventas en el mercado interno de Ucrania  
Variación con respecto al período de referencia, %  - -9,1 -15,4 11,7 
Variación con respecto al período anterior, %  - -9,1 -7,0 32,1 
Precio en el mercado interno de Ucrania  
Variación con respecto al período de referencia, %  - 35,5 59,6 53,7 
Variación con respecto al período anterior, %  - 35,5 17,9 -3,7 
Inversiones  
Variación con respecto al período de referencia, %  - -33,3 -15,9 1,7 
Variación con respecto al período anterior, %  - -33,3 26,1 20,8 
Empleo  
Variación con respecto al período de referencia, %  - -2,8 -11,0 -12,8 
Variación con respecto al período anterior, %  - -2,8 -8,5 -2,0 
Productividad de la mano de obra  
Variación con respecto al período de referencia, %  - 5,7 16,6 31,3 
Variación con respecto al período anterior, %  - 5,7 10,3 12,6 
Beneficios/pérdidas  
Beneficios/pérdidas  Pérdidas  Beneficios  Beneficios  Beneficios  
Variación con respecto al período de referencia, %  - -168,0  -870,3  -1.155,5  
Variación con respecto al período anterior, %  - -168,0  1.033,1  37,0 
Consumo  
Variación con respecto al período de referencia, %  - -12,5 -16,9 -1,3 
Variación con respecto al período anterior, %  - -12,5 -5,1 18,8 
Participación en el consumo  
Variación con respecto al período de referencia, %  - 3,9 1,8 13,2 
Variación con respecto al período anterior, %  - 3,9 -2,0 11,3 
El cuadro 1 muestra que los principales indicadores de resultados de la rama de producción nacional 
han mejorado durante el período de aplicación de las medidas de salvaguardia. En el cuarto período, 
en comparación con el período de referencia:  
• la producción del solicitante aumentó un 10,3%;  
• las ventas de mercancías del solicitante en  el mercado interno aumentaron un 11,7  %; 
• la actividad del solicitante produjo beneficios;  
• las existencias totales de mercancías se redujeron un 82,2  %; G/SG/N/8/UKR/6/Suppl.2 • G/SG/N/10/UKR/6/Suppl.2  
 
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  • las inversiones de capital del solicitante aumentaron un 1,7  %; 
• la productividad laboral del solicitante aumentó un 31,3  %; 
• la participación del solicitante en el consumo creció un 13,2  %. 
Estas cifras muestran el efecto positivo de las medidas en la rama de producción nacional. Al mismo 
tiempo, cabe señalar que los principales indicadores comenza ron a aumentar únicamente en el 
cuarto período.  
La reorientación de las exportaciones de los productores de Belarús y Rusia hacia Ucrania debido a 
la reducción de las exportaciones a terceros países y la importante capacidad de producción 
no utilizada de l os productores extranjeros amenaza con causar un fuerte aumento de las 
importaciones, lo que exige que se sigan aplicando medidas especiales a las importaciones de ácido 
sulfúrico y óleum en Ucrania.  
2  SÍRVANSE FACILITAR INFORMACIÓN SOBRE SI LAS IMPORTACIONE S HAN 
AUMENTADO EN TÉRMINOS ABSOLUTOS O EN RELACIÓN CON LA PRODUCCIÓN NACIONAL  
Cuadro 2  
Indicadores  1er período  2º período  3er período  4º período  
Volumen de las importaciones, toneladas  50.754,3  38.709,60  39.696,40  28.107,20  
Variación con respecto al período de referencia, %  - -23,7 -21,8 -44,6 
Variación con respecto al período anterior, %  - -23,7 2,5 -29,2 
Precio de importación, en $EE.UU./tonelada  51,4 65,2 64,3 60,4 
Variación con respecto al período de referencia, %  - 26,9 25,1 17,6 
Variación con respecto al período anterior, %  - 26,9 -1,4 -6,0 
Precio de los productos similares en el mercado interno de Ucrania, en $EE.UU./tonelada  
Variación con respecto al período de referencia, %  - 35,5 59,6 53,7 
Variación con respecto al período anterior, %  - 35,5 17,9 -3,7 
Costo de producción de los productos similares  
Variación con respecto al período de referencia, %  - 31,1 38,3 30,6 
Variación con respecto al período anterior, %  - 31,1 4,8 -4,9 
Importaciones en relación con la producción nacional  
Variación con respecto al período de referencia, %  - -13,7 -7,7 -49,8 
Variación con respecto al período anterior, %  - -13,7 7,0 -45,6 
Según las constataciones de la autoridad investigadora, durante el primer período de aplicación de 
las medidas de salvaguardia, las importaciones del producto objeto de examen se redujeron en 
términos absolutos y en relación con la producción nacional.  
El nivel de precios de las importaciones en Ucrania era inferior al del produ cto similar e incluso 
inferior al costo de producción de los productos similares de los productores nacionales.  
3  DESCRIPCIÓN PRECISA DEL PRODUCTO AFECTADO  
Ácido sulfúrico y óleum clasificados en el código 2807 00 00 00 de la UKTZED.  
4  DESCRIPCIÓN DE CUALQUIER PARTE DE LOS PRODUCTOS IMPORTADOS QUE DEJE DE 
ESTAR SUJETA A LA MEDIDA  
No se aplica.  
5  DESCRIPCIÓN PRECISA DE LA MEDIDA PREVISTA  
El volumen del contingente  se incrementará un 5% anual  durante la vigencia de las medidas.  G/SG/N/8/UKR/6/Suppl.2 • G/SG /N/10/UKR/6/Suppl.2  
 
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  Cuadro 3  
Contingente para el primer 
período anual  Contingente para el segundo 
período anual  Contingente para el tercer 
período anual  
50.607 toneladas  53.137 toneladas  55.974 toneladas  
6  FECHA PREVISTA DE INTRODUCCIÓN DE LA MEDIDA  
1 de septiembre de 2021  
7  DURACIÓN PREVISTA DE LA MEDIDA  
Está previsto prorrogar las medidas de salvaguardia durante un período de tres años:  
primer período anual: 1 de septiembre de 2021  - 31 de agosto  de 2022;  
segundo período anual: 1 de septiembre de 2022  - 31 de agosto de 2023;  
tercer período anual: 1 de septiembre de 2023  - 31 de agosto de 2024.  
8  FECHA PREVISTA DEL EXAMEN DE UNA MEDIDA CUYA DURACIÓN EXCEDA DE 
TRES  AÑOS  
No se aplica.  
9  SÍRVANSE INDICAR EL CALENDARIO PREVISTO PARA LA LIBERALIZACIÓN 
PROGRESIVA DE LA MEDIDA  
Con arreglo al artículo 18 de la Ley de Ucrania "sobre la aplicación de medidas de salvaguardia 
contra las importaciones en Ucrania" y al artículo 7.4 del Acuerdo sobre Salvaguardias, la medida 
se liberalizará, según se especifica en la sección 5. El volumen del contingente se incrementará 
un 5% anual durante la vigencia de las medidas.  
10  INVITACIÓN A CELEBRAR CONSULTAS  
De conformidad con el artículo 12.3 del Acuerdo sobre Salvaguardias, Ucrania está dispuesta a 
celebrar consultas con los Miembros que tengan un interés sustancial como exportadores del 
producto de que se trate para intercambiar opiniones sobre la medida propuesta.  
Las consultas se celebrarán de manera virtual  antes del 27 de agosto de 2021. Los Miembros que 
deseen asistir a las consultas deberán ponerse directamente en contacto con:  
postolnikova@me.gov.ua , tradedefence@ me.gov.ua , meconomy@me.gov.ua . 
11  INFORMACIÓN FACILITADA EN CASO DE PRÓRROGA DE LAS MEDIDAS  
i. Pruebas de que la rama de producción afectada está en proceso de reajuste y de que la 
medida de salvaguardia sigue siendo nec esaria para prevenir o reparar el daño grave  
El análisis de los datos relativos a la rama de producción nacional muestra que la aplicación de las 
medidas de salvaguardia ha influido positivamente en el proceso de reajuste a las condiciones de 
competencia. Entre 2018 y el primer semestre de 2021, la rama de producción nacional modernizó 
parcialmente el equipo de producción e introdujo nuevas tecnologías para mejorar la competitividad. 
Es necesario continuar aplicando las medidas especiales a fin de poder ren ovar el sistema de limpieza 
de gases de escape y reducir las sustancias nocivas para el medio ambiente, y construir una nueva 
planta de tratamiento de gases; y ejecutar un proyecto de inversión para la construcción de nuevas 
instalaciones para la producció n de ácido sulfúrico, de una capacidad de 750.000 y 40.000 toneladas 
anuales.  
Por lo tanto, e l período de aplicación de las medidas establecido ha resultado ser insuficiente para 
completar el proceso de reajuste.  G/SG/N/8/UKR/6/Suppl.2 • G/SG/N/10/UKR/6/Suppl.2  
 
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  ii. Referencia al documento de la OMC en que se  notificó la aplicación inicial de la medida  
G/SG/N/8/UKR/6 - G/SG/N/10/UKR/6 - G/SG/N/11/UKR/4 de 13 de julio de 2018.  
iii. Duración de la medida desde su aplicación inicial hasta la fecha de la prórroga  
Tres años.  
iv. Descripción precisa la medida en vigor antes de la fecha de prórroga:  
Las medidas de salvaguardia relativas a la importación en Ucrania de ácido sulfúrico y óleum, con 
independencia del país de origen o de exportación, se aplicaron a raíz de la Decisión 
Nº SP-391/2018/4411 -05 de la Comisión Interdepa rtamental de Comercio Internacional , 
de 2 de julio de 2018.  
El aviso sobre esa Decisión se publicó en el Diario Oficial "Uryadoviy Courier" Nº 122 de 4 de julio 
de 2018 ( https://goo.gl/enM6tG ). 
El 2 de septiembre de 20 20, Ucrania adoptó la Decisión Nº SP -459/2020/4411 -03 para reconsiderar 
y liberalizar las medidas de salvaguardia aplicadas mediante la Decisión Nº SP - 391/2018/4411 -05, 
de 2 de julio de 2018, mediante la cual se estableció para todos los países un volume n total de 
importaciones de 48.197 toneladas en el tercer período anual, que empieza el 1 de septiembre 
de 2020 y termina el 31 de agosto de 2021 (Diario Oficial "Uryadoviy Courier": 
https://tinyurl.com/yxvdwh38 ). 
12  INFORMACIÓN SOBRE LOS PRINCIPALES PAÍSES EXPORTADORES Y EXCLUSIONES 
POR MOTIVOS DISTINTOS DE LOS MENCIONADOS EN EL ARTÍCULO 9.1 DEL ACUERDO 
SOBRE SALVAGUARDIAS  
i. Principales países exportadores  
Las cuotas de las importaciones totales en Ucrania de los productos objeto de examen se indican en 
el cuadro 4.  
Cuadro 4  
País de origen  4º período  
República de Belarús  50,8 %  
Federación de Rusia  49,1 %  
Otros países  0,1 %  
13  EL DOCUMENTO QUE ESTÁ A DISPOSICIÓN DEL PÚBLICO Y CONTIENE LA DECISIÓN 
PERTINENTE ADOPTADA POR LA AUTORIDAD COMPETENTE SE ADJUNTA EN FORMATO 
ELECTRÓNICO Y PUEDE SER CONSULTADO EN LA SIGUIENTE DIRECCIÓN:  
No se aplica.  
 
__________