G/TBT/W/722  
10 de marzo  de 2020 
(20-1842) Página: 1/2 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:  inglés  
 
  
FRANCIA - ETIQUETADO OBLIGATORIO RELATIVO A LA TASA DE  
ABSORCIÓN ESPECÍFICA DE LOS EQUIPOS RADIOELÉCTRICOS  
DECLARACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA ANTE EL COMITÉ  
DE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO  
26 Y 27 DE FEBRERO DE 2020  
La siguiente comunicación, de fecha  9 de marzo de 2020, se distribuye a petición de la delegación 
de la Unión Europea . 
 
_______________  
 
 
1.  La Unión Europea  agradece a la delegación de China sus observaciones sobre el e tiquetado 
obligatorio relativo a la tasa de absorción específica de los equipos radioeléctricos notificado por 
Francia al presente Comité el 3 de abril de 2018 en los documentos  G/TBT/N/FRA/184  y 
G/TBT/N/FRA/185 . 
2.  Aunque la Directiva 2014/53/UE relativa a la armonización de las legislaciones de los Estados 
miembros sobre la comercialización de equipos radioeléctricos no impone el cumplimiento de 
determinadas especificaciones técnicas, en su artículo 17 se establece que "el fabricante efectuará 
una evaluación de la conformidad del equipo radioeléctrico al obje to de cumplir los requisitos 
esenciales establecidos en el artículo 3", para poder comercializarlo . Uno de los  requisitos esenciales 
es cumplir  los valores límite de la tasa de absorción específica (denominad a "SAR") contenidos  en 
las normas armonizadas y calculados sobre la base de la  Recomendación del Consejo, de 12 de julio 
de 1999, relativa a la exposición del público en general a campos electromagnéticos , en la que se 
recomienda que los Estados miembros procuren lograr el cumplimiento de las restricciones básicas 
que figuran en el anexo II . En la gama de frecuencias entre 100 kHz y 10 GHz esas restricciones 
básicas se expresan en valores SAR.  
3.  En Francia, los valores establecidos en l a recomendación se incluyeron en el Decreto 
Nº 2002-775, de 3 de mayo de 2002, sobre los valores límite de exposición del público en general 
a los campos electromagnéticos emitidos por equipos utilizados en las redes de telecomunicaciones 
o por instalacion es radioeléctricas, y en la Orden de 8 de octubre de 2003 por la que se establecen 
las especificaciones técnicas para los equipos terminales radioeléctricos . Por consiguiente, el 
proyecto de decreto y la orden notificados no pueden crear ninguna ambigüedad  ni incertidumbre  
jurídica . El objetivo del decreto es informar al consumidor del valor SAR, cuya medición se contempla 
en los textos mencionados.  
4.  Además , el Decreto N° 2010 -1207 de 12 de octubre de 2010, relativo a la indicación de la tasa 
de absorción es pecífica de los equipos terminales radioeléctricos, y la Orden de 12 de octubre 
de 2010, relativa a la indicación de la tasa de absorción específica de los equipos terminales 
radioeléctricos, están en vigor des de 2011. L a aplicación de estos reglamentos no  ha suscitado 
ninguna respuesta de los fabricantes e importadores de teléfonos, qu ienes no han comunicado 
ningún obstáculo para la comercialización de  los equipo s en cuestión.  
5.  En Francia, las asociaciones de consumidores y los particulares preguntan periódicamente a las 
autoridades nacionales sobre la exposición del público a las radiofrecuencias, en particular porque 
los equipos radio eléctricos  son cada vez más numerosos y porque las autoridades deben responder 
a las preocupaciones del públ ico en relación con las futuras redes 5G.  G/TBT/W/722  
- 2 - 
  6.  Al formular sus opiniones , la Agencia francesa encargada de la inocuidad alimentaria, el medio 
ambiente y el trabajo (Anses) ha recomendado mejorar la información destinada al público y 
establecer la obligatoriedad  de indicar la  SAR: 
- Informe de expertos "Radio frecuencias y salud ", 2013  
(https://www.anses.fr/fr/system/files/AP2011sa0150Ra.pdf ), 
- Informe de expertos  "Expos ición a las radiofrecuencias y salud de los niños ", 2016  
(https://www.anses.fr/fr/system/files/AP2012SA0091Ra.pdf ). 
7.  Por último, en relación con el período de transición solicitado, Francia recuerd a que la entrada en 
vigor tanto de la orden como del proyecto de decreto está prevista para el 1º de julio de 2020. 
__________