RESTRICTED  
  
WT/COMTD/M/111  
23 de julio de 2020 
(20-5075) Página: 1/12 
Comité de Comercio y Desarrollo  
Centésima décima primera reunión   
 
  
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 26 DE MAYO DE 2020  
Presidente : Excmo . Sr. Mohammad Qurban Haqjo (Afganistán)  
A. INTERCAMBIO DE OPINIONES Y EXPERIENCIAS SOBRE LAS REPERCUSIONES DEL 
BROTE DE COVID -19 EN EL COMERCIO DE LOS PAÍSES EN DESARROLLO  .........................  2 
B. INFORMACIÓN FACILITADA POR EL INSTITUTO DE FORMACIÓN Y COOPERACIÓN 
TÉCNICA (IFCT) SOBRE LAS ACTIVIDADES DE ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC Y SU 
DESARROLLO EN LAS ACTUALES CIRCUNSTANCIAS  ................................ .........................  9 
C. OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ..... 11 
1.   El Presidente  declaró abierta la reunión observando que, debido al brote de COVID -19, la 
centésima décima primera reunión del Comité de Comercio y Desarrollo (CCD) se celebraba  en forma 
de sesión extraordinaria virtual . Dijo que deseaba empezar manifestando su agradecimiento a su 
predecesor en la Presidencia , el Embajador Chad Blackman (Barbados ), por haber guiado al Comité 
durante el pasado año , y haber iniciado un procedimient o escrito que ha bía permitido la cesión de  
la Presidencia el 1 de mayo de 2020. A gradeció la confianza que los Miembros le ha bían demostrado 
al elegirle , y esperaba con tar con  su colaboración para llevar adelante la labor del Comité en las 
extraordinarias circunstancias del momento . También felicitó a la Embajadora Moniqu e Van Daalen  
(Países Bajos ) por su elección como Presidenta del Subcomité de Países Menos Adelantados  en 2020. 
Al haberse ultimado  esa elección , llevada a cabo a través de un procedimiento escrito que él había 
iniciado , la Embajadora Van Daalen iba a poder comenzar  la planificación de la labor del Subcomité 
para el siguiente año . Pasando a los temas de debate en la reunión  en curso , el orador recordó que,  
en su comunicación a los Miembros de 11 de mayo de 2020, había señalado que , si bien las 
extraordinarias circunstancias del momento no permitían organizar una reunión presencial  del CCD , 
la celebración de una reunión virtual del Co mité le permitiría  al menos empezar a interactuar con 
las delegac iones. Por consiguiente, había propu esto que se celebrara un a reunión virtual 
extraordinaria del CCD de medio día de duración  para fines de transparencia e intercambio de 
información , y sin puntos en el orden del día respecto de los cuales debieran adoptarse decisiones . 
En su comunicació n había sugerido que los Miembros utilizaran esa reunión virtual para intercambiar 
opiniones y experiencias sobre las repercusiones del brote de COVID -19 en el comerci o de los países 
en desarrollo . También  había  indicado que el Instituto de Formación y Cooperación Técnica  (IFCT) 
podría presentar al Co mité información actualizada sobre las actividades de asistencia técnica de 
la OMC y su evolución en las circunstancias  del momento . 
2.  A continuación, señaló que el orden del día propuesto para la centésima décima primera reunión 
del CCD figuraba en el documento  WTO/AIR/COMTD/19/Rev.1,  distribuido el 15 de mayo de 2020. 
Habiendo sido informado del estricto lími te de tiempo  para finalizar la reunión virtual en curso , indicó 
que deseaba proponer un a pequeña modificación en el orden del día . Concretamente , si bien  los 
temas principales para el debate en esa reunión quedaban abarcados en los puntos A y B, no 
conside raba que el punto C , titulado  "Cualquier otra cuestión que deseen plantear los Miembros ", 
pudiera aportar algo  a los debates de los Miembros como punto independiente del orden del día . Ese 
punto se había incluido originalmente para fines de intercambio de información , pero teniendo en 
cuenta la limitación de  tiempo para la reunión  en curso , proponía que se refundiera en "Otros 
asuntos ", ya que en relación con el punto "Otros asuntos " se preveía tratar en términos generales 
toda cuestión relac ionada con el intercambio de información que no se hubiera tratado en el marco 
de los puntos A o B del orden del día . Así pues , una vez hubieran finalizado los debates en relación 
con el punto B , el Comité pasaría directamente al punto "Otros asuntos ". Consideraba que esa era WT/COMTD/M/111  
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  la mejor forma de proceder por razones de tiempo y eficiencia . Por último , dijo que , en aras de la 
transparencia, deseaba efectuar una breve intervención en el marco del punto "Otros asuntos " sobre 
la situación de los trabajos de las diversas sesiones específicas del CCD. Explicó que , debido al brote 
de COVID -19, el calendario habitual de las reuniones del CCD se habí a visto alterado . Deseaba 
destacar  algunas cuestiones a ese respecto , ya que ello podría ayudar a los Miembros  a considerar 
cómo podrían reiniciarse algunas de las labores ordinarias del Co mité. 
3.  Se adoptó  el orden del día modificado . 
A. INTERCAMBIO DE OPINIONES Y EXPERIENCIA S SOBRE LAS REPERCUSIONES DEL 
BROTE DE COVID -19 EN EL COMERCIO DE LOS PAÍSES EN DESARROLLO  
4.  El Presidente  dijo que la finalidad de ese punto del orden del día era permitir que las delegaciones 
intercambiaran  opiniones y experiencias sobre las repercusiones del brote de COVID -19 en el 
comercio de los países en desarrollo . Si bien todavía no se conocían plenamente las consecuencias 
económicas y sociales que tendría a largo plazo el brote de COVID -19, ya eran visibles los efectos 
devastadores de la pandemia en las economías de todo el mundo . En la reunión del Consejo General 
del 15 de marzo de 2020, los Miembros habían intercambia do opiniones sobre las respuestas 
comerciales  a la pandemia de COVID -19. Consideraba que era importante compartir el mensaje que 
había escuchado  de muchos Miembros en esa reunión de que el comercio debía formar parte de la 
solución como elemento de asistencia y apoyo a la recuperación de la crisis. En ese momento  
mantener abiertos los mercados tenía una importancia imposible de exagerar . Además , si bien esa 
era una crisis mundial que afectaba a todos los Miembros , creía que había que destacar el especial  
impacto  de la crisis en los países en desarrollo, los países  menos adelantados (PMA) y las economías 
pequeñas y vulnerables (EPV)  y, por ende, la necesidad de  que esos países siguiera n teniendo  
oportunidades comerciales durante ese difícil período y después de él . Por consiguiente , consideraba  
oportuno que  se celeb rara en el CCD un debate sobre las repercusiones del brote de COVID-19 en 
el comercio de los países en desarrollo . Señaló que el brote se había producido hacía relativamente 
poco, y que con el tiempo -a medida que se fueran conociendo má s datos- se iría teniendo una idea 
más clara de sus repercusiones en el comercio . No obstante , intercambi ar opiniones e n la reunión 
en curso permitiría a los Miembros conoc er las experiencias de los países en desarrollo h asta la 
fecha , y quizá también que se expusieran algunas ideas sobre cómo se podría asegurar la 
continuidad de las oportunidades comerciales para  esos países . 
5.  El representante del Reino U nido dijo que la COVID -19 era el desafío mundial más grave que se 
había planteado en una generació n. El Reino Unido consideraba preocupante el hecho de que muchos 
países de ingresos bajos e ingresos medianos bajos fueran particularmente vulnerables a 
la COVID -19 a causa de su expos ición a las conmociones internac ionales, su falta de estabilidad 
financiera y sus desequilibrios macroeconó micos. Las medidas para controlar la propagación de 
la COVID -19 estaban teniendo repercusiones profundas en el comercio y las cadenas de suministro 
de todo el mundo . Esas medidas seguirían teniendo repercusiones negativas importantes e n las 
empresas de los países en desarrollo , y podían poner en peligro decenios de prosperidad impulsada 
por el comercio que había costado mucho conseguir . Esa era la razó n por la que el Reino Unido 
estaba tratando de  mantener abiertas las cadenas de suministro  y de mitigar las repercusiones 
inmediatas de las medidas restrictivas del comercio aplicadas en respuesta a la pandemia . El 
Reino  Unido estaba centrando sus programas de Ayuda para el Comercio  en trabajar con las 
empresas afectadas y en ayudar a los países en desarrollo Miembros a encontrar un equilibrio 
proporcionado y basado en datos empíricos entre las medidas de contención del virus y la apertura 
del comer cio. También estaba apoyando la protección de cadenas de suministro y rutas comerciales 
clave, a fin de garantizar que los bienes y servicios esenciales , como los suministros de productos 
médicos y alimentos vitales , llegaran a los más vulnerables . El Rein o Unido, a través de su Trade 
and Investment Advocacy Fund (TFA2+) y de la financiación que aportaba  al Banco Mundial , estaba 
ayudando a Miembros en desarrollo elegibles  a comprender mejor las repercusiones de la COVID -19 
relacionadas con el comercio e n sus economías , a notificar la s medidas relacionadas con la 
enfermedad  en el marco del ejercicio de vigilancia de la OMC  y a hacer frente a la crisis de 
la COVID -19 gracias a una mayor  facilitación del comercio . 
6.  El orador c reía que era necesario  actuar conjuntamente para responder a la pandemia mundial . 
Los países en desarrollo se estaban enfrentado a la vez a una crisis de salud  y una crisis  humanitaria 
y al riesgo de una crisis económica prolongada . Esa era la razón por la que el Reino Unido es taba 
velando por  que la respuesta  del comercio  multilateral a la COVID -19 se ajusta se a las necesidades 
de los países más vulnerables . El Reino Unido acog ía con satisfacción los resultados convenidos en WT/COMTD/M/111  
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  la reunión virtual extraordinaria de Ministros de Comercio del G -20 celebrada el 14 de mayo de 2020 
-incluidos los  compromisos en materia de desarrollo y ayuda humanitaria - y se un ía a la declaración 
conjunta sobre la apertura de los mercados, el flujo de bienes esenciales  y la conectividad de la 
cadena de suministro , coordina da a través de la Asamblea General de las Naciones Unidas . A 
continuación dijo que la OMC también tenía una función que desempeñar . Aunque las circunstancias 
del momento no permitían l a celebración de reuniones formales presenciales , la OMC seguía siendo 
la plataforma  más importante del mundo para debatir sobre el comercio mundial . Ese era el lugar 
donde se podían analizar  las repercusiones de la COVID -19 en el sistema mundial de comercio , 
compartir  ideas y soluciones  y poner en marcha iniciativas para mitiga r la crisis económica mundial 
que se avecina ba. Mientras la  crisis iba evolucionando , su delegación seguiría trabajando con la OMC 
y los Miembros en iniciativa s adecuadas en ap oyo de un comercio libre , justo y basado en normas  
que incluyera a  los países en desarrollo , y velando por que las cadenas de suministro y las rutas de 
transporte vitales siguieran abiertas para los alimentos y los medicamentos . Los propios países en 
desar rollo debían liderar ese debate . El Reino Unido acogía con satisfacción la reunión en curso por 
considerarla una forma de trabajar juntos . 
7.  El representante de Sudáfrica  destacó especialmente la importancia de intercambiar opiniones 
sobre la repercusi ón de la COVID -19 en la labor del  CCD, y sobre cómo podían abordarse cuestiones  
que eran  importantes para todos los Miembros , y en particular para los más vulnerables . Dijo que 
la COVID -19 estaba reduciendo de forma drástica las posibili dades económicas presentes y futuras 
de África . Según el Banco Mundial , la COVID -19 probablemente iba a causar e n África Subsahariana 
la primera recesión en  25 años, con un a caída del  crecimiento que podía  llegar a ser de hasta  -5,1% 
en 2020 . La crisis podría sumir a millones de hogares en la pobreza . La seguridad alimentaria estaba 
amenazada a causa de las perturbaciones comerciales , la reducción de la producción agrícola y otros 
desafíos como el cambio climático . Los países de África necesitaban recursos para contener y 
combatir la pandemia , y para proteger las vidas y los medios de subsistencia  de la población . 
La COVID -19 era un severo recordatorio de la necesidad urgente de abordar los persistentes 
problemas estructurales a que se enfrenta el mundo . Las esti maciones iniciales s ugería n que las 
perturbaciones podrían contribuir a que aumentase la pobreza  a nivel mundial, y que el número de 
personas afectadas por la pobreza y el hambre se incrementaría  en un 2%. La crisis había agravado 
las profundas  desigualdad es entre los países y dentro de ellos. Había demostrado hasta qué punto 
era vita l el Programa de Doha para el Desarrollo (PDD) , y la necesidad de garantizar que el sistema 
multilateral de comercio promo viera el crecimiento y el desarrollo inclusiv os. La pandemia 
amenazaba con devastar partes importantes del mundo en desarrollo . La comunidad internacional 
solo podría evitar una crisis humanitaria en gran escala adoptando un enfoque concerta do, 
cooperativ o y hol ístico. La prioridad más urgente era superar la pandemia y salvar vidas . Eso 
significaba, como mínimo , suministrar servicios y equipo médicos y acelerar la producción de 
medicamentos y suministros esenciales . Para poder responder de manera  eficaz a la pand emia era 
necesario un acceso oportuno a productos médicos asequibles , incluidos kits de diagnóstico , equipos 
de protección personal  (EPP) y respiradores . 
8.  A continuación dijo que los Acuerdos de la OMC reconocían la relación entre el comercio y el 
desarroll o y contenían disposiciones especiales para los países en desarrollo . Los Miembros más 
vulnerables necesitab an recibir asistencia para abordar problemas que se veían agravados por la 
pandemia . Como parte de un programa de trabajo para el futuro , el sistema multilateral de comercio 
debía apoyar el crecimiento  impulsado por la producción , el empleo y la transformación estructural . 
A este respecto , creía que el CCD debía identificar los instrumentos de política que los países en 
desarrollo necesitab an para promover el desarrollo industrial  y situar a sus economías en la vía del 
desarrollo sostenible . También señaló la necesidad de reforzar las disposiciones en materia de trato 
especial y diferenciado , que eran  fundamentales para promover la salud púb lica, acelerar la 
industrialización, mejorar y modernizar el sector manufacturero, fomentar la transferencia de 
tecnología y cerrar la brecha digital , a fin de impulsar  una agenda digital inclusiva . Las propuestas 
presentadas por el G-90 en el CCD e n Sesió n Extraordinaria  tenían en cuenta esos aspectos , pero 
hasta ahora los Miembros no se habían mostrado dispuestos a trabajar en esas propuestas . La 
pandemia había puesto de relieve la importancia del trato especial y diferenciado , que era  un derecho 
inherent e de los países en desarrollo . El orador p rosiguió destacando la importancia de un programa 
de Ayuda para el Comercio que apoyara y reforzara la capacidad  de oferta de los países en desarrollo , 
y también describió brevemente la forma en  que la COVID -19 ha bía puesto de manifiesto los efectos 
de la brecha digital y la necesidad de promover un comercio digital inclusiv o. Con arreglo al Programa 
de Trabajo sobre el Comercio Electrónico  de 1998, el CCD tenía que  examinar las consecuencias del  
comercio electrónico para el desarrollo e informar al respecto, teniendo en cuenta las necesidades 
económicas, financieras y de desarrollo de los países en desarrollo . El orador p uso de relieve además  WT/COMTD/M/111  
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  la necesidad de  que el alivio de la deuda fuera parte de  un enfoque sostenible respecto de la deud a, 
en particular a la luz de los impagos de la deuda soberana y de la deuda de las empresas que la 
crisis ha bía provocado . Para terminar , dijo que el CCD era vital para sentar las b ases de una 
recuperación sólida , sostenida e inclusiv a. 
9.  El representa nte de Botswana , en nombre del Grupo Africano , dijo que deseaba informar sobre 
diversas cuestiones relacionadas con  los desafíos a que se enfrenta ba África como consecuencia 
directa de la COVID -19. Aunque el brote de COVID -19 había llegado al continente africano más tarde 
que al resto del mundo , se había propag ado con rapidez y actualmente  afectaba a  los 54 países de 
África . Por esta razón la respuest a de Á frica a la COVID -19 se estaba definiendo todavía . Para los 
países africanos  la cuestión prioritaria era proteger la vida y la salud de sus poblaciones , asegurar 
que las necesidades de los mercados internos  estuvieran cubiertas  y establecer las bases para la 
recuperación económica . Todo apuntaba a que las repercusiones sanitari as del brote en África , así 
como las consecuencias socioeconómicas  y en el desarrollo, iban a ser desproporcionadas en relación 
con las experimentadas en otros lugares del mundo . Eso se debía en particular a  que las economías 
de África era n estructuralmente frágiles y dependían de la exportación de unos pocos productos 
básicos , y a que los mercados de destino de esas exportaciones se habían visto igualmente afectados 
por la COVID -19. África también dependía en gran medida de las importaciones de productos 
farmacéuticos y equipo médico , que eran esenciales para luchar contra la enfermedad . Los países 
africanos, como importadores netos, creían que las medidas de urgencia conceb idas para hacer 
frente a la COVID -19, en caso de considerarse necesarias, debían ser específicas, proporcionadas, 
transparentes y temporale s, y tenían que ser compatibles con las normas de la OMC . El orador instó 
a que se adoptara urgentemente  un enfoque c oordinado para abordar la cuestión de las medidas 
restrictivas de l comercio , a fin de  que esas medidas no afectaran de manera importante a los países 
africanos ni a su capacidad para garantizar un acceso a los bienes esenciales en condiciones  
razonable s y asequible s. 
10.  A continuación dijo que el Banco Mundial había alertado de las graves  consecuencias  económicas 
y sociales  que iba a tener la COVID -19 en África Subsahariana , y que según las previsiones se iban 
a cifrar entre USD 37.000 millones y USD 79.000 mill ones en pérdidas de producción para 2020 
únicamente . Se preveía que esto tendría consecuencias negativas en la productividad agrícola , y 
debilitar ía las cadenas de suministro , aumentar ía las tensione s comerciales y limitar ía las 
posibilidades de e mpleo , entre otras cosas . El Banco Mundial también había indicado que se esperaba 
una contracción del crecimiento económico que se situaría entre -2,1% y -5,1% en 2020, lo que 
provocaría la primera recesión en la región e n 25 años. Asimismo, e l Banco Africano de Desarrollo 
(BAfD) había estimado que las economías de África entrarían en recesión en 2020. Se preveía que 
esas economías iban a perder  hasta USD 212.000 mill ones en 2020 y 2021, y que necesitarían 
hasta  USD 154.000 mill ones en concepto  de ayuda  a la recuperación . África ya se enfrent aba a una 
crisis de la deuda antes de la COVID -19, y había una necesidad real de alivi o de la deuda a  fin de 
que se  liberar an recursos fiscales y los países africanos pudieran financiar eficazmente la respuesta 
de emergencia ante la COVID -19. En vista de esas perspectivas desalentadoras , y para trazar el 
camino a seguir , los países de África necesitaban en el futuro inmediato poder atender las 
necesidades de los mercados internos y mantener las cadenas de suministro activas y conectadas . 
Eso les permitiría garantizar las necesidades esenc iales y la seguridad alimentaria . A largo plazo , 
una reform a de las normas de la OMC permitiría a los países en d esarrollo y los PMA adopta r políticas 
comerciales que hicieran posible  industrializ ar y diversificar  sus economías a fin de ser resilientes a 
las conmociones externas . La crisis que se estaba viviendo había puesto de manifiesto las 
vulnerabilidades estruct urales y las enormes  desigualdades en los países de África . Esto pon ía de 
relieve la importancia de reforzar las disposiciones en materia de trato especial y diferenciado para 
promov er el crecimiento  inclusiv o y asegurar que el sistema multilateral de comercio fuera sensible 
a las necesidades de los países en desarrollo y los PMA . El orador s ubrayó  que el trato especial y 
diferenciado no debía considerarse un compromiso , sino más bien algo necesario  para ayuda r a 
afrontar los desafíos plantea dos por  las crisis mundiales como la de la pandemia de  COVID -19. Para 
los países de África era de primordial importancia ac elerar su integración regional mediante  la puesta 
en marc ha de la Zona de Libre Comercio Continental  Africana (AfCFTA)  y la preparación de un 
programa de integración continen tal destinado a  acelerar la industrialización  y la diversificación 
económica en África, con miras a lograr la autosuficiencia colectiva en el continente . 
11.  La representa nte de China  consideraba importante que los Miembros hicieran balance de la 
pandemia y debatieran sobre lo que debía hacerse , entre otras cosas, en relación con la asistencia 
que era neces aria. Dijo que la demanda mundial había caído a causa de la pandemia , y que las 
cadenas de suministro mundi ales se habían visto perturbadas . Los Miembros en desarrollo se  WT/COMTD/M/111  
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  enfrentaban a  una importante  reducci ón de sus exportaciones de productos y  servicios , y tenían 
dificultades para produci r suministros médicos esenciales y tener acceso a ellos. La OMC  tenía una 
función q ue desempeñar por lo que se refería  a ayudar  a los Miembros en desarrollo a afrontar esos 
desafíos . A ese respecto , la Ayuda para el Comercio  era de la mayor importancia en la respuesta a 
la pandemia , pues  contribuía a mejorar las infraestructuras , reducir la brecha digital y ampliar la 
capacidad de producción y comerci al de los Miembros en desarrollo , lo cual haría que estos se 
integrasen mejor en las cadenas de valor mundiales . Prosiguió diciendo que China  fue uno de los 
primeros países afectado s por la COVID -19 y que ello había causado una conmoción enorme en el 
desarrollo económico de l país . En el primer trimestre de 2020 el producto interno bruto (PIB) de 
China , así como los volúmenes totales de importaciones y exportaciones , se habían contra ído. Tras 
el confinamiento general y los arduos esfuerzos realizados para dominar el virus, el país había 
iniciado un proceso de apertura gradual . La oradora e xpres ó su agradecimiento por el apoyo 
proporcionado por la comunidad internacional cuando China estaba luchando contra la COVID -19, y 
señaló que por su parte  China también estaba contribu yendo  a la lucha mundial contra la pandemia . 
En lo que se refería  al comercio , China se estaba esforzando por ma ntener abierto su mercado e  
impulsar el comercio con sus interlocutores mundiales . La 127a Feria de Importación y Exportación 
de China , que se iba a celebrar en línea a mediados de junio , ofrecería una plataforma comercial 
internacional que permitiría a los comerciantes extranjeros promover sus productos y establecer 
contactos con empresas de China  a distancia . Además , la tercera Exposición Internacion al de 
Importación de China iba a celebrar se en Shanghái en noviembre . Por lo que se refería  a la cuestión 
de la ayuda , China ha bía efectuado donaciones destinadas a luchar contra la pandemia  a 140 países 
y organizaciones internacionales y había exportado grandes cantidades de productos para luchar 
contra la pandemia a 189 países y regiones . Asimismo , iba a aportar USD 2.000 millones en un plazo 
de dos años para respaldar  las actividades de respuesta  a la COVID -19 y el desarrollo econó mico y 
social de los países afectados , especial mente los países en desarrollo . Para terminar , señaló que las 
crisis mundiales requerían actuaciones colectivas  y soluciones a nivel mundial . El comercio debía ser 
parte de la solución para apoyar la recuperación . Con ese fin , su delega ción hacía un llamamiento a 
los Miembros para que mantuvieran las cadenas de suministro mundiales estables, abiertas y 
seguras . Se necesitaba más asistencia técnica específica y efectiva . Los Miembros solo podrían salir 
de esa crisis con esfuerzos  concertados y coordinado s. 
12.  La representa nte de la India dijo que , según las estadísticas de la OMC , se preveía que en 2020 
el comercio mundial caería  entre un 13% y un 32% como consecuencia de la perturbación de la 
actividad económica normal y de la vida causada por la pandemia de COVID -19 en todo el mundo . 
El Banco Mundial preveía una caída de las remesas del 20% y una caída del PIB mundial de al menos 
un 2%, caída que en los países en desarrollo sería del 2, 5% y en los países industrializados , 
del 1,8%. S egún las previsiones de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y 
Desarrollo (UNCTAD) , la pandemia iba a provocar una reducción de las corrientes  de inversión 
extranjera directa ( IED) de entre un 30% y un 40%. E n abril de 2020 las exportaciones de 
mercancías de la India habían sido un 60 % inferiores  a las registradas en  abril de 2019. L a economía 
de la India se basaba en los servicios , y los Estados Un idos y Europa eran los principales destinos 
de sus exportaciones de servicios . Dado el elevado nivel de propagación de la COVID -19 en esas 
partes del mundo , era probable que los exportadores de programas informáticos de la India se vieran 
perjudicados . La crisis servía de recordatorio poderoso de la interconexión entre los países y de la 
necesidad de una estrategia mundial coordinada para superar es e problema  de salud pública  sin 
precedentes . No obstante , al formular una respuesta , era indispensable tener  presente que los 
efectos negativos serían desproporcionadamente más graves en los países en desarrollo y los PMA 
con poblaciones numerosas y recursos limitado s. Las repercusiones  desiguales de la pandemia 
requería n un esfuerzo renovado por parte de los Miembros e n la esfera del trato especial y 
diferenciado . A continuación dijo que la India ha bía venido desempeñando una función proactiva en 
cuanto a asegurar la  disponibilidad de medicamentos vitales como la  hidroxicloroquina y el 
paracetamol en todo el mundo . La India también había donado y exportado suministros médicos 
vitales  -como mascarilla s, antisépticos y EPP- a más de 120 países , y había enviado equipos de 
médicos a muchos países . También señaló que la pandemia de COVID -19 había acelerado el paso a 
la economía digital y ha bía puesto  aún más de manifiesto la enorme brecha digital entre los países 
desarrollados y en desarrollo . Esto ponía nueva mente  de relieve la necesidad urgente de mejorar 
las capacidades , la especialización y la infraestructura de los países en desarrollo y los PMA en esa 
importante esfera . También  subraya ba la pertinencia que s eguía teniendo el trato especial y 
diferenciado y des tacaba la necesidad de revitalizar el Programa de Trabajo sobre el Comercio 
Electrónico . Para concluir , indicó que la India estaba dispuesta a trabajar de forma constructiva con 
el Presidente y los Miembros para proteger la vida de las personas  y reactivar  el comercio , el 
crecimiento económico mundial y el empleo . WT/COMTD/M/111  
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  13.  El representa nte de Indonesia  dijo que la lucha contra la COVID -19 había llevado al límite  a los 
sistemas de atención de la salud de los Miembros . La pandemia también había afectado gravemente 
al bienestar  social y el crecimiento económico mundial . Puso de relieve en particular los efectos 
negativos para los países en desarrollo y los PMA , que es taban teniendo dificultades debido a la 
escasez de personal de atención sanitaria , de medicamentos y de equipo médico . Pidió que las 
necesidades de desarrollo de los Miembros en desarrollo se abordaran de conformidad con las 
normas de la OMC , y a ese respe cto destacó la necesidad de garantizar que las normas comerciales 
no dificultaran los esfuerzos por disponer de  margen  de actuación , parti cularmente cuando se 
trataba de cuestiones de vida o muerte . La capacidad y los recursos limitados de los Miembros en 
desarrollo  para luchar contra la pandemia era n razo nes más que suficiente s para que la OMC 
atendiera las necesidades de esos Miembros . A este respecto consideraba que era razonable esperar 
un mayor margen de actuación y más flexibilidad es en el marco de las normas relativas al Acuerdo 
sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC)  
o a través de otros medios que pudieran utilizarse , a fin de  asegurar  un acceso equitativo a 
medicamentos y dispositi vos médicos a precios asequibles e n el contexto de la lucha contra la 
pandemia . Desde el establecimiento de la OMC , nunca ha bía sido mayor la necesidad de disponer 
de margen  de actuación . A este respecto indicó que el margen de actuación no debía  considera rse 
como una  perturbación de la competencia e n el comercio mundial de mercancías , sino más bien 
como una ayuda vital para los necesitados , particularmente para fines de salud . Su delegación 
opinaba que esas flexibilidades debían ser específicas, proporcionadas, transparentes y temporales . 
Instó a los Miembros a que demostraran que el desarrollo seguía siendo una cuestión central para 
la OMC . 
14.  El representa nte de Túnez dijo que apo yaba la intervención de Botswana . Expresó la 
preocupación de su delegación por los efectos económicos y sociales negativos de la crisis en los 
países en desarrollo . Varios sectores económicos vitales se habían visto gravemente afectados , y 
crecía el temor de que se produjera una desaceleración económica a nivel mundial . Las previsiones 
indicaban que el ritmo de crecimiento mundial podría reducirse a la mitad en 2020 y pasar  del 3% 
previsto anteriormente a solo el 1, 5%. Los países en desarrollo tenían dificu ltades en diversos 
frentes , originadas , entre otras cosas, por la fuga de capitales , la devaluación monetaria y las 
pérdidas en los ingresos de exportación derivadas de la  caída de los precios de los productos básicos 
y la disminución de los ingresos generados por el turismo . Aunque las consecuencias de la COVID -19 
solo podrían ev aluarse cuando la situación estuviera  bajo control , deseaba destacar que el comercio 
era uno de los s ectores más afectados  en los países en desarrollo . Los confinamientos , el 
distanciamiento social y otras medidas para limitar la propagación del virus habían tenido 
repercusiones negativas en el comercio , las cadenas de suministro y el desarrollo . Túnez ha bía 
adoptado un enfoque proactiv o y había aplicado rápidamente medidas preventivas y coordinadas 
para reducir la velocidad de propagación de la COVID -19. También se habían adoptado medidas en 
apoyo de diversas esferas de la economía , como las relacionadas con la salud , los planes de 
seguridad social y las empresas en dificultades . No obstante , el confinamiento a nivel mundial había 
tenido inevitablemente un efecto inmediato en la economía y el comercio . La gestión de la crisis 
requería un enfoque orientado al futuro , en el que se asignara  una importancia especial al rescate 
de empresas y a la economía, mientras se vigilaban de cerca indicadores como el nivel de inflación 
y de deuda pública . Su delegación consideraba que, si existía un compromiso co lectivo , se podía 
prever un retorno a la normalidad  en 2021 , con la eliminación gradual y organizada de los 
confinamientos y un proceso de recuperación en marcha a nivel mundial . 
15.  La representante del Japón dijo que la crisis de la COVID -19 era una crisis d e salud pública sin 
precedentes que también tenía consecuencias devastadoras en la economía y el comercio . Para 
hacer frente a las repercusiones de la pandem ia en el comercio de los países en desarrollo , el Japó n 
contribuiría a garantizar  la estabilidad de las  cadenas de suministro mundiales y la s corriente s de 
suministros para asistencia de emergencia aportando financiación adicional a la Organización 
Mundial de Aduanas ( OMA). Concretamente , preveía organizar un programa de capacitación p ara 
funcionarios de aduanas de países en desarrollo destinado a mejorar su capacidad para aplicar  
medidas de cuarentena y preventivas  y procedimientos aduaneros rápidos para los artículos de 
socorro de emergenc ia. 
16.  El representant e de Gambia , hablando  en nombre del Grupo de PMA , dijo que los PMA estaban 
preocupa dos por  las repercusiones de la COVID -19 en el comercio mundial , así como en las 
actividades de asistencia técnica de la OMC que apoyaban la integración de los PMA en el comercio 
mundial . Destacó e l considerable efecto negativo de la crisis en el comercio de los PMA, debido 
especialmente a la caída de la demanda de los interlocutores comerciales y  a la concentración de las WT/COMTD/M/111  
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  exportaciones de los PMA en unos pocos productos . Dada la situación a que se enfrentaban los PMA , 
había crecido su necesidad de desarrollar sus economías y su comercio orientándol os hacia mayores 
niveles de diversificació n y resiliencia interna . Las recientes restricciones comerciales aplicadas por 
distintos Miembros a productos mé dicos, f armacéuticos y agrí colas también ilustraban los riesgos 
que podían derivarse de una crisis sanitaria  mundial  y los factores de dependencia que existían entre 
los países en relación con los  product os esenc iales para proteger la vida de las personas . Creía que 
los Miembros tenían que reflexionar sobre las mejores respuestas normativas multilateral es para 
asegurar que las crisis sanitarias  mundiales no condujeran a una escasez de productos médicos y 
aliment os esenciales en todo el mundo . En ese espíritu , el Grupo de PMA había distribuido 
el 4 de mayo de 2020 una comunicación e n el Consejo General . En ella se instaba a los Miembros a 
que no establecieran , en la medida de lo posible, restricc iones a las export acione s de productos 
médicos, farmacé uticos y agrícolas , ya que los PMA eran im portadores n etos de esos productos y 
dependía n de ellos en gran medida . Finalizó haciendo un llamamiento a los Miembros para que 
consider aran la creación de un sistema multilateral de comercio más resilient e, que fuera justo y 
estuviera orientado a mejorar las condiciones de vida . 
17.  La representa nte del  Ecuador  dijo que el intercambio de opiniones y experiencias que estaba 
teniendo lugar  era importante  para orientar un fortalecimiento de las acciones de respuesta 
internacional que ayudara  a enfrentar la crisis . Indicó que el comercio ecuatoriano se había visto 
gravemente afectado, directa e indirectamente, por los efectos de la pandemia de COVID -19 y las 
medidas de confinamiento aplicadas en la gran mayoría de  países . La economía ecuatoriana se 
sustenta ba en el dólar, y depend ía de cinco fuentes principales de ingresos de divisas : el comercio  
exterior , la inversión extranjera directa , el turismo, las remesas y, como alternativa de último 
recurso, el endeudamiento externo . Aunque al momento no  se contaba con información estadística 
exacta sobre el desempeño del comercio en los meses de abril y mayo  de 2020, se preveía que el 
perjuicio a las  exportaciones ecuatorianas iba a ser muy significativo . El Ecuador era un país 
netamente exportador de productos primarios agrícolas y pesqueros, los cuales, junto al petróleo 
representaban un porcentaje mayoritario de los ingresos nacionales, públicos y privados.  En el mes 
de marzo se había registr ado una disminución sin precedentes de las exportaciones del 12,4 % con 
relación al mes de febrero . Según las autoridades, los efectos de la COVID -19 en todo el sector 
productivo ha bían sido extremadamente graves . En el sector agroexportador, en los primeros días 
de marzo las pérdidas económicas habían ascendi do a USD 300 millones . La disminución de la 
demanda de los principales interlocutores comerciales del Ecuador había tenido un grave efecto 
negativo en las exportaciones ecuatorianas . En lo que tenía que ver con el petróleo, los precios 
promedio mensuales del mismo habían caído un 50 % entre enero y marzo de 2020, y la balanza 
comercial petrolera del primer trimestre de 2020 había registr ado una disminución de l 42,3 % 
respecto del mismo período en el año 2019 . La paralización de l transporte aéreo internacional y la 
drástica reducción del transporte terrestre mundial se encontraban entre los factores que habían 
contribuido a la caída histórica en el precio del ba rril de petróleo, que en ese momento  se encontraba 
bordeando los USD 35. En cuanto al turismo, las previsiones de las autoridades del sector apuntaba n 
a escenarios de pérdidas que se situarían en USD 150 millones en 30 días y USD 345 millones 
en 60 días. La oradora r ecordó que su delegación había señalado en la reunión del Consejo General 
del 15 de mayo que uno de los importantes desafíos era la construcción de un plan mundial de acción 
post COVID -19. A ese respecto indicó que ese plan debería inclui r diversos elementos, entre otros : 
la reactivación del comercio internacional de mercancías y servicios ; y la moratoria del pago de la 
deuda externa durante un período razonable (posiblemente entre seis meses y un año) y la 
flexibilidad en la renegociación  de la deuda externa de los países en desarrollo y de manera especial 
aquellos más vulnerables . Esa cooperación jugaría un papel fundamental para prevenir un total 
colapso económico mundial . Los Miembros debían trabajar de manera inclusiva y coordinada, co n 
proyección hacia un futuro de desarrollo común . Para una recuperación económica sostenible y 
amplia, era esencial un renovado compromiso internacional basado en la solidaridad mundial, a 
través del fortalecimiento del sistema multilateral de comercio bas ado en normas, transparente, 
predecible y no discriminatorio . 
18.  El representante del Afganistán  señaló que deseaba describir brevemente las experiencias de 
su país con la pandemi a y la s repercusiones de esta en el comercio . Dijo que hasta la fecha en el 
Afganistán se habían registrado alrededor de 11.500 casos confirmados y  219 defunciones . No 
obstante, esas cifras podían inducir a error  debido a la falta de  kits para pruebas . Una estimación 
del Ministerio de Salud del Afganistán indicaba que el 80% de la población del país estaba expuesta 
a contraer el virus. Desde el final de marzo de 2020, todos los comercios estaban cerrados, excepto 
las tiendas de comestibles y las farmacias . Según la Cámara de Comercio e Inversiones del 
Afganistán , el 80% de las microempresas y pequeñas y medianas empresas ( mipymes ) se habían  WT/COMTD/M/111  
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  visto gravemente afectadas por el brote y el confinamiento . El comercio había quedado suspendido 
debido al cierre de las fronteras con los países vecinos , lo que había causado pérdidas de ingresos 
y un aumento de la inflación debido a la escasez de bienes de consumo en el mercado . Se estimaba 
que el 96% de los ingresos por concepto de derechos de aduana había dejado de percibirse y que 
los ingresos fiscales habían disminuido en un  30%. Desde el inicio  del brote m ás 
de 270.000 migrantes y refugiados del Afganistán habían regresado al país procedentes de países 
vecinos sin que se hubiera examinado su  estado de  salud de forma fiable ni se les hubieran aplicado 
otras medidas de seguridad . Se tem ía que se produjera una situación de pobreza y hambre 
generalizadas debido al brote y al confinamiento y  a la suspensión del comercio y las inversiones 
que siguieron . Desde el inicio  del brote los talibanes y otros grupos terroristas habían intensificado 
sus ataques mortales contra  objetivos militares y civiles . La experiencia del Afganistá n ilustraba la 
situación de los países que se enfrenta ban a dos o más enemigos al mismo tiempo , en ese caso los 
grupos insurgentes , la pobreza y el coronavirus.  
19.  A continuación dijo que su Gobierno había encomendado la contención del virus a un grupo de 
trabajo del Ministerio de Salud . El confinamiento en Kabul y otras ciudades , decret ado inicialmente 
a finales de marzo para un período de dos semanas , se había prorrogado hasta el final del mes . En 
vista del incumplimiento generalizado , el Ministerio del  Interior  había desplegado más policía con 
instrucciones  de aplicar medidas estrictas para hacer cumplir el confinamiento . El Gobierno había 
asignado USD 25 millones a la lucha contra la pandemia, pero esa cuantía era insuficiente dada la 
gravedad de la situación . A este respecto , expresó su agradecimiento al Banco Mundial , el Fondo 
Monetario Internacional (FMI ), el Banco Asiático de Desarrollo (BAsD), los Estados Unidos , la 
Unión  Europea , China y los Emiratos Ára bes Unidos por la asistencia prestada a su país . 
Hasta 250.000 familias necesitadas de Kabul habían empeza do a recibir 10 panes al día en la 
primera  fase del proyecto de pan gratuito durante la pandemia . Desde entonces esa iniciativa se 
había ampliado a otras provincias . No obstante , incluso la distribución de ayuda alimentaria  había 
sido causa de algunas crítica s y queja s. En algunas provincias ha bía habid o protestas , y en una 
protesta rela cionada con  un mecanismo de distribución de alimentos en una prov incia del oeste del 
país habían  muerto  cuatro personas y resulta do heridas varias decenas . Ciudadanos de a pie y 
empresarios del Afganistán estaban ofreciendo apoyo  a las familias necesitadas . El orador e xpresó 
la solidaridad de su delegación con las naciones afectadas por la COVID -19, y señaló que el 
Afganistá n estaba trabajando con sus vecinos para permitir que e l comercio fluyera sin dificultades . 
A ese respecto , dijo que deseaba aprovechar la oportunidad para expresar su reconocimiento a los 
Miembros que estaban procurando minimizar las disrupc iones en las corrientes comerciales . Su 
delegació n era copatrocinador a de la Comunicación Ministerial Conjunta sobre la COVID -19 y el 
sistema multilateral de comercio , e instaba a los demás Miembros a que también se unieran a ella . 
Por último , deseaba manifestar su apoyo a la comunicación del Grupo de PMA de 4 de mayo de 2020 
sobre las medidas comerciales adoptadas por los Miembros desde la aparición  del brote 
de COVID -19. 
20.  La representante de l a Unión E uropea  dijo que la COVID -19 había puesto de relieve la 
interconexión de las economías y las sociedades . La Unión Europea h abía hecho hincapié en ello  en 
la reunión del Consejo General celebrada el 15 de mayo de 2020. E l principal desafío a l que se 
enfrentaban todos los Miembros era la disrupción o la destrucción de las cadenas de suministro 
mundiales , que había causad o, además de situaciones de  escasez de suministros 
esenciales -incluidos los necesarios para luchar contra la pandemia -, disrupciones graves en sectores 
muy dependientes de las cadenas mundiales de suministro de bienes intermedios , y especialmente 
de materia s primas . La consiguiente caída de los precios de los productos básicos había tenido unas 
consecuencias desproporcionadas para los países en desarrollo , que al mismo tiempo estaban 
experimentan do dificultades para obtener las materias primas necesarias par a sectores 
fundamentales de sus propias economías . Por esa razón la Unión Europea había puesto de relieve la 
necesidad imperiosa de crear cadenas de suministro sostenibles y resilientes . Esas cadenas de 
suministro eran un elemento crucial para garantizar eficazmente los suministros en las situaciones 
de emergencia , pues permitían  acceder a un conjunto amplio de proveedores . También eran el 
elemento más seguro  de cara al futuro , ya que no se sabía qué productos iban a ser imprescindibles 
en las crisis futuras . Las cadenas de suministro resiliente s se sustenta ban en un a base  sólida  de 
normas comerciales previsibles y transparentes . Por esa razón la Unión Europea seguía haciendo 
hincapié en la necesidad de una solución a nivel mundial basada e n un sistema  multilateral de 
comercio reforzado , abierto y basado en normas . Esto requería asegurar la función de la OMC como  
punto focal  para promover la  transparencia respecto de todas las medidas relacionadas con el 
comercio que adoptasen los Miembros para luchar c ontra la pandemia . También por esa razón la WT/COMTD/M/111  
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  Unión Europea estaba abogando por  un marco multilateral que facilitar a el comercio de suministros 
médicos y equipos de protección esenciales . 
21.  La oradora s eñaló además que la situación de emergencia mundial  que se  estaba viviendo  
requería respuestas de emergencia , particular mente en el caso de los países en desarrollo y los PMA . 
De ahí que  la Unión Europea hubiera llevado a cabo una  rápida  reorientación de sus programas de 
cooperación para el desarrollo con el objetivo de contrarrestar los efectos de la pandemia 
de COVID -19. En el centro de esas actividades se encontraba la estrategia de la Unión Europea de 
Ayuda para el Comercio . La Unión Europea y sus Estados miembros se enorgullecían de seguir siendo 
los mayores proveedores mundiales de Ayuda para el Comercio . La crisis en curso no hacía sino 
poner de relieve la importancia de ese tipo de iniciativas . El conjunto de medidas del "Equipo Europa" 
para responder a la COVID -19 representaba un total de EUR 23.000 mill ones para ayudar a los 
países en desarrollo a mantener sus capacidades de producció n y comercio , y para apoyar el 
crecimiento y el empleo . Al mismo tiempo , la Unión Europea  estaba trabajando con las 
organizaciones internacionales , los países asociados y el sector privado europeo para construir 
cadenas de valor fuertes y resilientes en los sectores estratégicos . En el marco de esa labor se 
estaba n haciendo  esfuerzo s para aseg urar no solo que los principios de  sostenibilidad , conducta 
responsable de las empresas y empleo y respeto de los derechos humanos -así como las normas  
ambientales - fueran respeta dos, sino que también se convirtiera n en el pilar central de la 
recuperación mundial . 
22.  La representante de los Estados Unidos  manifestó el profundo pesar de su delegación  por la s 
pérdida s de vidas que se había n producido durante los últimos meses a causa de la COVID -19. Dijo 
que tomaba la palabra para informar sobre las actividades en curso de los Estados Unidos para 
ayudar a los Miembros a respond er a la COVID -19. Como el Embajador Shea había destac ado en la 
reunión del Consejo General celebrada el 15 de mayo de 2020, los Estados Unidos estaban actuando 
con urgencia , a gran escala y en beneficio tanto propio como del mundo  entero . Informó al Comité 
de que , al 1 de mayo de 2020, el Departamento de Estado de los Estados Unidos y la Agencia de los 
Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) habían destinado más de USD 900 mill ones 
a asistencia para luchar contra la pandemia en los países del mundo en situación de mayor riesgo . 
Esa financiación de emergencia salvaría vidas al permitir mejorar la educación en ma teria de salud 
pública , prote ger al personal de atención de salud , aumentar la vigilancia de la enfermedad y 
fortalecer los sistemas de laboratorios y la capacidad de respuesta rápida en más de 120 países de 
todo el mundo . A la ayuda pública  se unía la de  empresas privadas, grupos sin fines de lucro, 
instituciones benéficas y personas a título individual de los Estados Unidos , que  habían 
proporcionado en total  casi USD 4.000 millones e n concepto de donaciones y asistencia . En su 
conjunto , los estadounidense s habían aportado casi USD 6.500 mill ones en forma de asistencia y 
donaciones gubernamentales y no gubernamentales a la respuesta mundial a la COVID -19. Como 
resultado de esas iniciativas , la contribución de los Estados Unidos a la respuesta a la COVID -19 
suponía cas i el 60% de toda la  asistencia gubernamental y no gubernamental  a nivel mundial . Los 
Estados Unidos también estaban proporcionando apoyo vital a las organiza ciones internacionales 
que luchaban contra la pandemia , como el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia  (UNICEF) , 
el Programa Mundial de Alimentos ( PMA) y decenas  de organizaciones más . A pesar del enorme 
precio que la  COVID -19 se estaba cobrando en  los Estados Unidos , tanto por lo que se refería a las 
pérdidas de vidas human as como a los problemas económicos , el país se sentía orgulloso de ser el 
mayor donante a las iniciativas  mundiales de lucha contra la pandemia , lo que se añadía a decenios 
de liderazgo en la esfera de la s actividades de asistencia  sanitaria y  humanitaria  que salva n vidas. 
23.  El Comité tomó nota de todas las intervenciones . 
B. INFORMACIÓN FACILITADA POR EL INSTITUTO DE FORMACIÓN Y COOPERACIÓN 
TÉCNICA (IFCT) SOBRE LAS ACTIVIDADES DE ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC Y 
SU DESARROLLO EN LAS ACTUALES CIRCUNSTANCIA S 
24.  El Presidente  dijo que había pedido al IF CT que facilitara al Comité información sobre las 
actividades de asistencia técnica de la OMC y su evolución en las circunstancias del momento . Se 
trataba de ver  cuál era situación con respecto a las  actividades de asistencia técnica desde la 
aparición  del brote de COVID -19. Señaló para que constase en acta que el IFCT había distribuido 
hacía poco dos documentos  sobre la  asistencia técnica . El primero de ellos era el Plan de Vigilancia 
y Evaluación de la Asistencia Técnica , distribu ido el 12 de mayo de 2020 con la 
signatura  WT/COMTD/W/255 , y el segundo , el Informe Anual sobre los Resultados de las Actividades 
de Asistencia Técnica y Formación  correspondiente a 2019, distribu ido el 15 de mayo de 2020 con WT/COMTD/M/111  
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  la signatura  WT/COMTD/W/256 . Esos informes no figuraban en el orden del día de la reunión  en 
curso , y no esperaba que se celebrara ningún debate detallado sobre ellos . El IFCT quizá  desear a 
destacar algunos puntos fundamentales de esos documentos para información de los 
Miembros -dado que ya se habían distribuido -, pero el examen formal de los informes  se realizaría 
solo cuando el Comité  volviera a tratar los puntos permanentes del orden del día del CCD. 
25.  La Director a del IFCT dijo que la Secretaría había empezado a ejecutar las actividades de 
asistencia técnica previstas para 2020, de conformidad con el Plan Bienal de Asistencia Técnica y 
Formación para 2020-2021 y en cooperación con los países beneficiarios . Ahora se estaba ha ciendo 
frente a una situació n sin precedentes , tanto por lo que se refería  a las medidas adoptadas por los 
países para abordar los aspectos inmediatos de salud relacionados con la pandemia , como a las 
medidas que se estaban aplicando para impuls ar la recup eración económica . En ese context o, la 
asistencia técnica y la creación de capacidad  tenían una función que desempeñar en el apoyo a los 
esfuerzos de los países beneficiarios . En abril de 2020, la Secretaría había escrito a los Miembros 
para recabar opiniones preliminar es sobre si sus principales esferas  de interés prioritario en relación 
con la asistencia técnica habían cambiado a causa de la COVID -19. La Secretaría había recibido 
respuestas de algunos Miembros y seguía esperando las respuestas de otros . En ese momento la 
Secretaría estaba estudiando la mejor forma de ejecutar las actividades de asistencia técnica 
previstas para 2020. La oradora s iguió presentando información actualizada sobre la  situación de 
las actividades . Por lo que se refería a los cursos de aprendizaje en línea , recordó que esos cur sos 
servían como instrumento de formación y elemento de selecció n. Los cursos que se habían visto 
afectados eran los que debían realizarse como requisito para participar en las actividades 
presenciales . El aplazamiento de diversas actividades presenciales había afectado al número de 
participantes que se registra ban en los cursos en línea para pasar a l siguiente nivel de instrucción . 
Esos participantes representaba n por lo general en torno al  45% del total de participant es. La 
Secretaría había tenido conocimiento de que algunos participantes estaban experimentando 
dificultades para acceder a una computadora o a Internet  debido a la situaci ón de confinamiento en 
sus países respectivos . Algunos participantes también habían indicado que no tenían acceso directo 
al catálogo de cursos y que para acceder a los cursos habían tenido que esperar hasta 24 ho ras 
después de haberse registrado . Esas cue stiones se estaba n examinando , en consulta  con el 
proveedor de la plataforma . La Secretaría también había intensificado sus actividades para promover 
los cursos, e n particular los que no era  obligatorio seguir  para asistir a actividades presenciales . El 
apoyo a los participantes se había reforzado mediante la ampliación de  los plazos y el envío de 
materia l en formatos accesibles . También se ha bían preparado nuevos curso s, que se espera ba que 
generase n más interés e n los cursos en línea . 
26.  A continuación expuso información actualizada sobre las actividades presenciales de 2020, y 
dijo que eran las que se habían visto más afectadas por la pandemia . A mediados de marzo se 
habían llevado a cabo 20 de esas actividades . Dos de ellas eran cursos de  ocho semanas  que habían 
tenido  que acortarse una semana . También se había tenido que impartir alguno de los módulos por 
medios virtuales . La Secretaría  había conseguido  que la mayor parte de los participantes volvieran 
a sus países respectiv os antes de que empeorase la situación , pero había habido  algunos problemas 
con cuatro de los participantes . Aunque esto había tenido algunas consecuencias financieras , se 
complacía e n informar de que las pérdidas se habían minimiza do, ya que la Secretaría había podido 
negociar con los hoteles la concesión de  reembolsos , y también había pedido  a los participantes que 
devolvieran las dietas correspondientes a los días en que no habían e stado físicamente presentes . 
Otras de las  actividades previstas habían tenido que aplazarse , pero ello no había supuesto ningún 
costo . La oradora confiaba en  que en algún momento la Secretarí a iba a poder  presentar a los 
Miembros un panorama más claro de l as pérdidas en términos monetarios derivadas de la COVID -19. 
En vista de la complicada situación, la Secretaría  había estado explorando otras alternativas para 
llevar a cabo las actividades presenciales previstas . Una opción era aplazar esas actividades 
hasta  2021 y otra,  ver si esas actividades podían realizarse de forma virtual . Por lo que se refería  al 
aplazamiento , dijo que era relativamente fácil aplazar los cursos presenciales financiado s a través 
del Fondo Fiduciario Global , pues los re cursos financieros correspondientes podían transferirse 
a 2021. Con las actividades financiadas con cargo al  presupuesto ordinario  se planteaba un 
problema , ya que esos recursos normalmente no se transferían al año siguiente . Señaló que había 
informado de la situación a la División de Administración y Servicios Generales  de modo que se 
pudiera avisar al Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos  de la necesidad 
de transferir a una fecha ulterior algunas de las actividades de asistencia  técnica originalmente 
previstas para 2020. En vista de la necesidad de recursos adicionales para 2021,  entendía  que se 
iba a someter  a la consideración del Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y 
Administrativos  un aumento del presupuesto de aproximadamente el 13%. WT/COMTD/M/111  
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  27.  Por lo que se refería a la segunda opción , la de impartir los cursos virtualmente , informó al 
Comité de que seis de las actividades se habían llevado a cabo por medios virtual es. Se trataba de 
tres concursos regionales de simulación judicial , dos actividades rela cionadas con  los obstáculos 
técnicos al comercio y el uso de  e-Ping, y una actividad sobre normas de orige n. Las opiniones 
recibidas de los participantes ha bían sido positivas , por lo que la Secretaría seguiría estudiando la 
posibilidad de utilizar medios virtuales para llevar a cabo las actividades de asistencia técnica . Como 
ejemplo de curso que estaba previ sto realizar en línea , señaló un curso regional de política comercial  
que se iba a celebrar  de forma experimental  para la región del Caribe . En esos momentos el IFCT 
estaba examinando cuestiones relacionadas con el contenido de un curso en línea de ocho semanas 
y la forma de impartirlo . A nivel más general señaló que crear material de formación virtual adecuado  
requería tiempo , y que se estaban realizando esfuerzos para mejorar las herramientas de 
videoconferencia disponibles . Además, el IFCT había estado siguiendo de cerca las experiencias de 
otras organizaciones y estaba estudiando el mejor modo de formar a los proveedores de asistencia 
técnica  para que pudieran llevar a cabo de  forma eficaz las actividades en línea . También se estaba 
estudiando la función que podrían desempeñar los centros de referencia de la OMC para mitigar 
algunos de los problemas relacionados con la infraestructura , la conectivi dad y los programas 
informáticos . Por lo que se refería  a la ejecución de las actividades  futuras , la Secretaría estaba 
examinando las peticiones de los Miembros en materia de asistencia técnica y estudiando cómo se 
podrían llevar a cabo sin que afect aran a las actividades que ya estaba n programadas para 2021. 
En el caso de las actividades con cargo al presupuesto ordinario previstas originalmente para 2020 
que no podían llevarse a cabo de forma virtual , manifestó la esperanza de que el Comité de Asuntos 
Presupuestarios, Financieros y Administrativos consider ara positivamente la opción de transferir 
esas actividades a 2021.  
28.  El representante de Sudáfrica  agradeció a la Directora del IFCT la información facilitada y 
destacó la importancia de las actividades de asistencia técnica de la OMC . Señaló en particular los 
beneficios derivados  de las actividades reg ionales , así como de las actividades adaptad as 
específica mente a las necesidades de países concretos . Observaba  que diversos Miembros ha bían 
mencionado la existencia  de la brecha digital , y estaba de acuerdo en que era necesario adoptar  
medidas para mejorar la accesibilidad a este respecto . También hizo hincapié en la importancia de 
responder a las necesidades de asistencia técnica específicas manifestadas por los Miembros . Por 
último , instó a que se  encontrar an alternativas que permitie ran llevar a cabo las actividades de 
asistencia técnica previstas para 2020, y señaló que correspondía al Comité de Asuntos 
Presupuestarios, Financieros y Administrativos considerar la cuestión de transferir determinadas 
asignaciones de un año a otro . 
29.  El Comité tomó nota de las intervenciones . 
C. OTROS ASUNTOS  
30.  El Presidente  dijo que deseaba hacer una breve intervención , para fines de transparencia , sobre 
la situación de los trabajos de las diversas sesiones específicas del CCD . Explicó que debido al brote 
de COVID -19, el calendario de las sesione s específicas  del CCD se había visto alterado  y agradecería 
cualquier orientación que pudieran ofrecer los Miembros sobre cuándo y cómo se podrían reiniciar 
algunas de esas labores . A este respecto señaló en primer lugar que  la Undécima Sesión Específica 
del CCD sobre los Acuerdos Comerciales Regionales , que se tenía que haber celebrado  el 6 de abril 
de 2020, no pudo tener lugar  debido a la suspensión de las reuniones en la OMC . Hacía poco había 
tratado la cuestión de los acuerdos comerciales regionales aún pendientes  de consideración con el 
Presidente del Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (CACR) , y tanto él mismo como el  
Presidente del CACR consideraban que sería útil que los Miembros avanzaran  y concluyeran  el 
examen de los acuerdos comerciales regionales  que se tenía que haber llevado ya a cabo  ese año 
en el CACR y en la Sesión Específica del CCD sobre los Acuerdos Come rciales Regionales . A este 
respecto , deseaba saber si los Miembros estarían dispuestos a celebrar una reunión del CCD en 
Sesión Específica  sobre  los Acuerdos Comerciales Regionales en algún momento hacia finales de 
junio de 2020. E so permitiría que en la Sesión Específica se finalizara el examen  del Acuerdo entre 
la India y el Afganistán , el Acuerdo entre la ASEAN y Corea  y el Acuerdo entre el MERCOSUR y la 
Unión Aduanera del África Meridional . El Presidente señaló que dependía de l os Miembros para decidir 
si se debía celebrar esa reunión virtual . Luego dijo que también deseaba plantear la cuestión de la 
Sesión Específica del CCD sobre el Mecanismo de Vigilancia del Trato Especial y Diferenciado . Estaba 
establecido que esa Sesión Esp ecífica se celebrara dos veces al año , y la primer a reunión de 2020 
normalmente habría tenido lugar  en junio o julio . Se preguntaba si los Miembros tenían alguna 
opinión sobre si , dadas las circunstancias , habría que celebrar una reunión del Mecanismo  de WT/COMTD/M/111  
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  Vigilancia antes de la pausa estival . Si esa reunión no tenía lugar , en 2020 el Co mité celebra ría 
una sola reunión del Mecanismo de Vigilancia , la posterior a la pausa estival . Por último recordó que 
la 40a sesión específica del CCD sobre las pequeñas economías  debería haberse celebrado 
el 26 de marzo de 2020. E sa reunión tampoco había podido tener lugar debido a la suspensión de 
las reuniones en la OMC . Tendría que ver con el Grupo de  Economías  Pequeñas y Vulnerable s cómo 
deseaban proceder . Aunque se pondría en contacto con los Miembros para tratar algunas de las 
cuestiones que ha bía planteado en su intervención , preguntó si  algún Miembro deseaba hacer uso 
de la palabra en relación con  esas cuestiones . 
31.  Ningún Miembro  hizo uso de la palabra . 
32.  Se levantó la sesión . 
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