RESTRICTED  
  
WT/WGTTT/W/36  
15 de noviembre  de 2023 
(23-7684) Página: 1/4 
Grupo de Trabajo sobre Comercio  
y Transferencia de Tecnología   
 
  
PROYECTO  
INFORME (2023) DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE COMERCIO  
Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA AL CONSEJO GENERAL  
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  En la Cuarta Conferencia Ministerial, celebrada en Doha en noviembre de 2001, los Ministros 
convinieron en que se llevara a cabo "en un grupo de trabajo bajo los auspicios del Consejo General, 
un examen de la relación existente entre el comercio y la transferencia de tecnología, y de posibles 
recomendaciones sobre las medidas que cabría adoptar en el marco del mandato  de la OMC para 
incrementar las corrientes de tecnología hacia los países en desarrollo".1 El Grupo de Trabajo ha 
presentado informes sobre su labor en cada una de las Conferencias Ministeriales de la OMC, en las 
que los Ministros han reafirmado su compro miso de impulsar la labor del Grupo de Trabajo sobre 
Comercio y Transferencia de Tecnología y encomendado al Consejo General que continúe 
presentando informes en los períodos de sesiones ministeriales.  
1.2.  El Grupo de Trabajo sobre Comercio y Transferencia de Tecnología (el Grupo de Trabajo) 
celebró tres reuniones formales en 2023, el 4 de mayo, el 17 de julio y el 13 de octubre. Las  actas 
de estas reuniones figuran en los documentos WT/WGTTT/M/69 , WT/WGTTT/M/70  y 
WT/WGTTT/M/71 , respectivamente. Los Miembros siguieron analizando la relación entre el comercio 
y la transferencia de tecnología y también examinaron posibles recomendaciones sobre las medidas 
que cabría adoptar en el marco del mandato de la OMC para incrementar las corrientes de tecnología 
hacia los países en desarrollo, como se detalla a continuación.  
1.3.  Al principio de la reunión de mayo de 2023, el Grupo de Trabajo eligió a la Embajadora 
Sofia Boza Martinez (Chile) como Presidenta del Grupo de Trabajo. En la misma reunión, la 
Presidenta invi tó a todos los Miembros a participar en las consultas informales que tenía la intención 
de convocar para recabar sugerencias de los Miembros sobre la manera de planificar y estructurar 
los trabajos futuros a fin de que el Grupo de Trabajo pudiera cumplir s u mandato.  
2  RELACIÓN ENTRE COMERCIO Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA  
2.1.  Durante 2023 prosiguió la labor de análisis de la relación entre comercio y transferencia de 
tecnología. En la reunión de mayo, los Miembros reiteraron su compromiso de hacer avanzar la 
labor. Recordaron que los debates mantenidos en la reunión anterior (sexagésima octava reunión) 
habían sido ricos y útiles.  Había habido contribuciones de oradores externos, en particular de otras 
organizaciones internacionales y de la sociedad civil, que había n demostrado  la función que 
desempeñaba la transferencia de tecnología en el comercio y la integración en la economía mundial, 
así como para ayudar a superar los retos, entre otros los relacionados con la preparación ante las 
pandemias, la salud, el cambio  climático, la agricultura y el comercio electrónico. Los Miembros 
deseaban que esos debates pudieran celebrarse en futuras reuniones del Grupo de Trabajo.  
2.2.  En la reunión de julio, la Presidenta  presentó un informe sobre las consultas informales que 
había celebrado con miembros del Grupo de Trabajo. Su declaración figura en el documento 
JOB/WGTTT/1 . Durante las consultas, todas las delegaciones participantes convinieron en que el 
mandato del Grupo  de Trabajo seguía siendo pertinente y reconocieron el valor de intercambiar 
experiencias en el Grupo para comprender mejor el vínculo entre comercio y transferencia de 
 
1 Párrafo 37 del documento WT/MIN(01)/DEC/1 . WT/WGTTT/W/36  
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  tecnología. Las consultas pusieron también de manifiesto un renovado interés entre los Miembros 
por presentar propuestas sustantivas.  
2.3.  Teniendo en cuenta las opiniones expresadas durante las consultas, la Presidenta invitó al 
Grupo de Trabajo a considerar la posibilidad de adoptar un programa de trabajo para estructurar la 
labor futura. Ese p rograma podría contemplar áreas prioritarias para la transferencia de tecnología, 
mecanismos de cooperación y propuestas de resultados significativos, lo que ayudaría a estructurar 
las deliberaciones en las futuras reuniones. Además, permitiría al Grupo de  Trabajo organizar talleres 
o invitar a otras partes interesadas, como empresas y otras organizaciones internacionales, a 
compartir sus experiencias y mejores prácticas de transferencia de tecnología.  
2.4.  La Presidenta sugirió también que se mantuviera una est recha colaboración entre el Grupo de 
Trabajo y los demás órganos competentes de la OMC, como el Comité de Comercio y Desarrollo 
(CCD), el Comité de Comercio y Medio Ambiente (CCMA) y el Consejo de los ADPIC, a fin de 
promover el intercambio fructífero de i deas y velar por la coherencia al abordar los desafíos anejos 
a la transferencia de tecnología.  
3  POSIBLES RECOMENDACIONES SOBRE LAS MEDIDAS QUE CABRÍA ADOPTAR EN EL 
MARCO DEL MANDATO DE LA OMC PARA INCREMENTAR LAS CORRIENTES DE TECNOLOGÍA 
HACIA LOS PAÍSES EN DESARROLLO  
3.1.  La labor relativa a las recomendaciones que el Grupo de Trabajo podría formular en el futuro 
se llevó a cabo sobre la base de dos comunicaciones presentadas por los Miembros: una del Grupo 
Africano sobre el papel de la transferencia de  tecnología en la creación de resiliencia, que figura en 
el documento WT/WGTTT/W/34/Rev.1 ; y la otra del Reino Unido sobre propiedad intelectual, 
licencias voluntarias y transferencia de tecnología, que figura en el documento WT/WGTTT/W/35 . 
3.2.  La India presentó una tercera comunicación, titulada Reactivación de los debates sobre la 
relación entre el comercio y la transferencia de tecnologías ecológicamente  racionales a los países 
en desarrollo para hacer frente al cambio climático, que figu ra en el documento JOB/WGTTT/2 , pero 
esta no pudo examinarse porque se distribuyó después del cierre del orden del día de la reunión de 
octubre de 2023.  
3.3.  La Presidenta reiteró la importancia de una comunicación formal presentada en 2008 por 
Filipinas, la Ind ia y el Pakistán, titulada "Facilitación del acceso a la información sobre las fuentes de 
tecnología apropiadas - Medidas encaminadas a incrementar las corrientes de tecnología hacia los 
países en desarrollo". Los proponentes informaron al Grupo de Trabajo  de que habían estado 
trabajando con los Miembros interesados en la revisión de su comunicación y de que tenían la 
intención de presentar actualizaciones en un futuro próximo.  
3.4.  El Grupo de Países Menos Adelantados (PMA) destacó el papel fundamental de la te cnología 
para aumentar la productividad y la producción y diversificar las economías, con miras a lograr una 
mayor integración de esos países en las cadenas de valor regionales y mundiales y a acelerar su 
desarrollo. También observó que el avance de la lab or destinada a ayudar a los PMA a desarrollarse 
había sido necesario y se había vuelto imprescindible debido a las consecuencias socioeconómicas 
persistentes de la COVID -19, acentuadas por las preocupaciones en materia de seguridad 
alimentaria suscitadas p or las tensiones geopolíticas.  
3.1  El papel de la transferencia de tecnología en la creación de resiliencia - Comunicación 
del Grupo Africano ( WT/WGTTT/W/34/Rev.1 ) 
3.5.  En la reunión de julio de 2023, el Grupo de Trabajo comenzó a examinar una comunicación 
presentada por Egipto en nombre del Grupo Africano titulada "El papel de la transferencia de 
tecnología en la creación de resiliencia: revitalizar los debates en la OMC  sobre el comercio y la 
transferencia de tecnología", que figura en el documento WT/WGTTT/W/34/R ev.1. Esa comunicación 
complementa la comunicación del Grupo Africano sobre el margen de actuación para el desarrollo 
industrial, que figura en e l documento WT/GC/W/868 . Además, abarca otras cinco comunicaciones 
temáticas sobre la transferencia de tecnología y el Acuerdo sobre los ADPIC ( WT/GC/W/884 ), la 
agricultura ( WT/GC/W/885 ), la mitigación del cambio climático y la adaptación a él ( WT/GC/W/886 ), 
la facilitación del comercio ( WT/G C/W/887 ) y el comercio electrónico ( WT/GC/W/888 ), que se 
distribuyeron en los órganos competentes de la OMC.  WT/WGTTT/W/36  
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  3.6.  La finalidad de la comunicación es revitalizar los debates sobre la transferencia de tecnología 
en la OMC y cen trarse en los tres temas siguientes: i) los factores determinantes en la transferencia 
de tecnología, como los derechos de propiedad intelectual y su protección; ii) las aplicaci ones de la 
transferencia de tecnología, en particular en la agricultura, la protección del medio ambiente y la 
mitigación del cambio climático, la protección de la salud, la facilitación del comercio y el comercio 
electrónico; y iii) la promoción de la transferencia  de tecnología, en particular mediante el 
intercambio de experiencias nacionales, la asistencia técnica o la colaboración con interlocutores no 
gubernamentales.  
3.7.  Los Miembros acogieron con satisfacción los objetivos de la comunicación. La Presidenta señaló 
que había convergencia de opiniones sobre ciertos elementos de esa comunicación, en particular la 
participación de las partes interesadas externas para fundamentar las futuras deliberaciones del 
Grupo de Trabajo, la intensificación de la cooperación con ot ros comités, entre otras cosas, mediante 
la organización de sesiones conjuntas, y la idea de estructurar y planificar  las actividades en un 
programa de trabajo, que ayudaría a organizar más eficazmente las actividades.  
3.8.  Los Miembros pidieron aclaraciones so bre la continuación  de los debates y la manera de evitar 
la duplicación de los trabajos que se llevan a cabo en otros órganos de la OMC. En respuesta, el 
Grupo Africano propuso celebrar sesiones conjuntas con los demás órganos pertinentes de la OMC, 
cuando  procediera.  
3.9.  En la reunión de octubre de 2023, el representante de Egipto, en nombre del Grupo Africano, 
señaló que, desde la reunión de julio de 2023, el Grupo Africano había presentado sus 
comunicaciones sobre la transferencia de tecnología en los órgano s competentes y que las 
reacciones de los Miembros demostraban su interés en este tema. Observó que seguía siendo 
pertinente abordar la función de la transferencia de tecnología en el Grupo de Trabajo, así como en 
otros órganos competentes; y señaló que el  Grupo Africano estaba dispuesto a empezar a considerar 
posibles resultados sobre la transferencia de tecnología en la CM13.  
3.10.  Con miras a hacer avanzar los debates sobre las cuestiones propuestas por el Grupo Africano, 
Egipto sugirió que el Grupo de Trabajo  considerara la posibilidad de reestructurar su futuro programa 
de reuniones de manera que reflejara la totalidad de los temas y modalidades que figuran en la 
comunicación del Grupo Africano. Los Miembros pidieron que la propuesta se compartiera por escrit o 
para examinarla en sus consultas internas.  
3.11.  Los Miembros manifestaron su disposición a proseguir los debates, en particular para 
identificar formas de mejorar las deliberaciones del Grupo de Trabajo y hacerlas más constructivas.  
3.2  Propiedad intelectual, lic encias voluntarias y transferencia de tecnología - 
Comunicación del Reino unido ( WT/WGTTT/W/35 ) 
3.12.  En la reunión de octubre de 2023, el Reino Unido presentó una comunicación sobre propiedad 
intelectual, licencias voluntarias y transferencia de tecnología, que figura en el documento 
WT/WG TTT/W/35 . El objetivo declarado de esa comunicación es estudiar la forma en que la OMC 
puede utilizar, fomentar y aumentar las asociaciones en materia de licencias voluntarias y aplicar 
las enseñanzas extraídas de la pand emia de COVID -19. Se invita en ella a los Miembros a que 
aporten sus experiencias en materia de licencias voluntarias, en particular los Miembros en desarrollo 
y los Miembros menos adelantados.  
3.13.  El proponente sug irió que los factores relacionados con la pro piedad intelectual se debatieran 
en el Consejo de los ADPIC; y que el Grupo de Trabajo sobre Comercio y Transferencia de Tecnología 
examinara otros factores transversales que creaban las condiciones propicia s para la transferencia 
de tecnología. Los Miembr os acogieron con satisfacción la comunicación y manifestaron su 
disposición a iniciar un debate para intercambiar experiencias, identificar las mejores prácticas y 
entender mejor la forma de establecer asociaciones eficaces que promuevan las licencias volu ntarias 
y la transferencia de tecnología.  
3.14.  La Presidenta  señaló que había convergencia entre los Miembros en cuanto a la necesidad de 
celebrar sesiones de intercambio de experiencias y de analizar las enseñanzas extraídas de la 
transferencia de tecnología mediante licencias voluntarias. También señaló que para examinar de WT/WGTTT/W/36  
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  forma exhaustiva las licencias voluntarias había que tener en cuenta las limitaciones  de éstas  y 
considerar otros modelos.  
4  LABOR FUTURA  
4.1.  Los Miembros han seguido examinando la relación entre el comercio y la transferencia de 
tecnología, así como  posibles recomendaciones sobre las medidas que cabría adoptar en el marco 
del mandato de la OMC para incrementar las corrientes de tecnología hacia los países en desarrollo. 
La labor que se está realizando abarca varias cuestiones y ha ayudado a que los M iembros 
comprendan mejor la relación entre el comercio y la transferencia de tecnología. La labor también 
ha puesto de relieve la necesidad de debatir y adoptar un programa de trabajo para estructurar la 
labor con miras a considerar la posibilidad de obten er resultados en futuras reuniones ministeriales. 
El Grupo de Trabajo seguirá examinando estas cuestiones el año próximo.  
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