G/C/W/814   
29 de julio de 2022  
(22-5729) Página: 1/2 
Consejo del Comercio de Mercancías  Original: español  
 
  
CONSEJO  DEL COMERCIO  DE MERCANCÍAS  
PANAMÁ – DEMORAS INDEBIDAS Y RESTRICCIONES IMPUESTAS  
A LAS EXPORTACIONES AGROPECUARIAS E HIDROBIOLÓGICAS1 
Comunicación del Perú  
La siguiente comunicación, de fecha 25 de julio de 202 2, se distribuye a petición de la delegación 
del Perú. 
 
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1. El Perú presenta ante los Miembros de la OMC su preocupación comercial referente a las 
demoras indebidas para la renovación de habilitaciones o la aprobación de nuevas habilitaciones de  
las plantas de empresas pesqueras y pecuarias peruanas; así como al restablecimiento del comercio 
de cebolla y papa peruana por parte de Panamá.  
 
2. El Perú desea destacar que, a pesar de las reuniones y gestiones bilaterales y multilaterales 
sostenidas, así como las reiteradas preocupaciones comerciales planteadas en el Comité de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias (Comité MSF), Panamá no ha renovado las habilitaciones o incluido nuevas 
empresas habilitadas para exportar a dicho mercado y tampoco se tiene  certeza sobre cuál es el 
plazo que se les daría a las empresas peruanas en caso se logre la renovación o una nueva 
habilitación. Cabe destacar que, a la fecha, son más de 30 establecimientos peruanos que se 
encuentran sin habilitación vigente.  
 
3. Esta si tuación contravendría las disposiciones del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias (Acuerdo MSF) y, además se discriminaría en el periodo de habilitación 
que se le pueda brindar a empresas de otros socios comerciales.  
 
4. Por otro lado, respecto al caso de la papa y la cebolla, Panamá también ha aplicado medidas 
que contravienen las disposiciones el Acuerdo MSF, ya que dichas medidas tienen un debido sustento 
técnico ni científico, no se han considerado normas internacionales f itosanitarias de referencia, no 
se han tenido en cuenta medidas menos restrictivas al comercio, persisten las demoras indebidas y, 
tampoco se han cumplido con las disposiciones de transparencia.  
 
5. Lamentablemente, Panamá continua sin precisar ninguna raz ón sanitaria o fitosanitaria 
respecto a las habilitaciones de empresas peruanas o para el acceso de la papa y cebolla, a pesar 
de que este tipo de medidas deben ser aplicadas solo cuando sean necesarias para proteger la salud 
y la vida de las personas y de  los animales o para preservar los vegetales y, además, deben estar 
basadas en una evaluación de riegos.  
 
 
1 Esta intervención fue hecha por la delegación del Perú durante la reunión del Consejo de Mercancías 
que se llevó a cabo del 7-8 de julio de 2022, bajo el punto  45 de la Agenda.  Véase también el 
documento  G/C/W/810.  G/C/W/814  
 
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  6. Por lo tanto y, en aras de evitar una vulneración de las disposiciones del Acuerdo MSF, el Perú 
solicita a Panamá que habilite a las empresas perua nas para poder exportar a dicho mercado y que 
brinde el acceso de cebolla y papa; así como evitar cualquier otra acción que prolongue 
innecesariamente ambos procesos, generando barreras innecesarias e injustificadas en el comercio.  
 
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