G/AG/GEN/183  
16 mars 2021 
(21-2167) Page: 1/2 
Comité de l'agriculture  Original:  anglais  
 
  
DOCUMENT DE RÉFÉRENCE POUR LA QUATRE -VINGT -DIX-SEPTIÈME RÉUNION 
ORDINAIRE DU COMITÉ DE L'AGRICULTURE   
"LA COVID -19 ET L'AGRICULTURE"  
Communication présentée par le Programme  
alimentaire mondial (PAM)  
La communication ci -après, datée du 15 mars 2021, est distribuée à la demande du Programme 
alimentaire mondial (PAM).  
 
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1  DES PERSPECTIVES SOMBRES EN MATIÈRE DE S ÉCURITÉ ALIMENTAIRE EN 2021  
1.1.  L'année 2020 a été une année sans précédent . Lors du lancement de l'Aperçu humanitaire 
mondial 2021, le Secrétaire général de l'ONU a dit  que "la convergence des conflits, du changement 
climatique et de la  COVID -19 a créé le plus grand défi humanitaire depuis la Seconde Guerre 
mondiale ".1 
1.2.  En 2020, le PAM avait dû adapter ses opérations pour fournir une aide alimentaire à un nombre 
sans précédent de 114 million s de personnes. De plus, avec les vols commerciaux cloués au sol, il a 
augmenté sa capacité de fourniture de services afin d'assurer l e transport du personnel humanitaire 
et du matériel sanitaire dans le monde entier . 
1.3.  Malheureusement, les perspectives pour  2021 sont encore plus inquiétantes . Les besoins  de 
financement pour l'aide humanitaire mondia le ont augmenté de façon spectaculaire, passant de 
28,8 milliards d'USD au début de 2020 à un niveau record de 35,8 milliards d'USD en 2021.2 
1.4.  Le PAM estime que jusqu'à 270 millions de personnes sont en situation d'insécurité alimentaire 
aiguë . Alors que le prochain Rapport mondial sur les crise s alimentaires va être lancé par le Réseau 
mondial contre les crises alimentaires en avril  2021, nous sommes déjà conscients d'une 
détérioration catastrophique de la sécurité alimentaire de centaines de millions de personnes . En ce 
moment même, 174 millions de personnes sont confrontées à une insécurité alimentaire aiguë dans 
58 pays.3 Trente -quatre millions de personnes vivent en situation d'extrême urgence et sont déjà 
confrontées à des conditions proches de la famine .4 Toute aussi préoccupante est l'augmentation du 
nombre de personnes déplacées à l'intérieur de leur pays et au -delà des frontières pour fuir des 
conflits, des persécutions, des violences ou des violations des droits humains . 
1.5.  Alors que le système humanitaire doit faire face à des be soins énormes, l'environnement 
opérationnel devient de plus en plus complexe . Selon la FAO, au cours des neuf derniers mois , les 
prix des denrées alimentaires dans le monde ont continué d'augmenter et l'indice des prix des 
 
1 https://www.un.org/sg/en/content/sg/statement/2020 -12-01/secretary -generals -video -message -
launch -the-2021-global-humanitarian -overview . 
2 https://www.unocha.org/global -humanitarian -overview -2021. 
3 WFP-FAO Call for Action to Avert Famine in 2021, https://docs.wfp.org/api/documents/WFP -
0000124839/download/ . 
4 WFP Global Operational Response Plan 2021 , Mise à jour n°  1, février  2021 
https://docs.wfp.org/api/documents/56313869c89d4fec935bc41629c8ff5f/download/  et 
https://www.wfp.org/news/wfp -chief-calls-urgent -funds -avert-famine . G/AG/GEN/183  
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  produits alimentaires est à son p lus haut niveau depuis juillet  2014.5 Même si les prix des denrées 
alimentaires sont inférieurs aux pics observés en 2008 et en 2011, le PAM s'inquiète de l'impact de 
cette tendance sur les populations vulnérables . 
2  QUE PEUT FAIRE L'OMC POUR SOUTENIR LES P LUS VULNÉRABLES ? 
2.1.  Compte tenu de la complexité du contexte humanitaire, il est essentiel de garantir le bon 
fonctionnement des chaînes d'approvisionnement alimentaires afin d'acheminer efficacement l'aide 
humanitaire aux personnes les plus vulnérables . Toute perturbation  – y compris les contingents 
d'exportation, les  prohibitions ou les restrictions – augmentera inévitablement les coûts, réduira le 
volume de l'aide alimentaire et retardera les délais de fourniture de l'aide, avec des conséquences 
dramatiques  pour les millions de personnes sont les vies dépendent de l'aide humanitaire . 
2.2.  Malheureusement, on continue de voir appliqués des restrictions à l'exportation et/ou des 
contingents . Bien que limités géographiquement et dans le temps, ils n'en réduisent pas  moins 
l'efficacité et l'efficience de l'aide alimentaire, entraînant une annulation de contrats et une 
augmentation des prix (jusqu'à 15 % dans les cas les plus récents ). 
2.3.  L'Organisation mondiale du commerce (OMC) a un rôle majeur à jouer pour soutenir les travaux 
du PAM visant à soulager la faim et à réduire la malnutrition dans les populations les plus vulnérables 
du monde, en particulier pendant la pandémie de COVID -19. 
2.4.  Le PAM tient à remercier et à féliciter les Membres de l'OMC qui, en janvier  2021, ont publié 
volontairement la Déclaration conjointe sur les prohibitions ou restrictions à l'ex portation de produits 
agricoles dans le cadre du Programme alimentaire mondial , appuyée par la délégation de Singapo ur.6 
2.5.  Le PAM se félicite aussi de l'appel en faveur d'une réduction des restrictions et prohibitions à 
l'exportation, y  compris pour les ach ats humanitaires du PAM , lancé par la nouvelle Directrice 
générale de l'OMC, Ngozi Okonjo -Iweala, lors de la session extraordinaire du Conseil général de 
l'OMC en février  2021.7  
2.6.  L'objectif de développement durable  (ODD) 2 "Faim zéro " appelle à la fin des  restrictions et 
distorsions commerciales sur les marchés agricoles mondiaux . Compte tenu des défis humanitaires 
majeurs en 2021 et de l'engagement collectif de réaliser les ODD d'ici à 2030, toute mesure prise 
par les Membres de l'OMC pour faciliter la ci rculation fluide des marchandises destinées à des fins 
humanitaires contribuera à sauver des vies . 
 
__________  
 
5 http://www.fao.org/worldfoodsituation/foodpricesindex/en/ . 
6 https://www.wto.org/french/news_f/news21_f/agri_21jan21_f.htm . 
7 https://www.wto.org/english/news_e/news21_e/dgno_15feb21_e.pdf .