G/ADP/Q1/GEO/2  
G/SCM/Q1/GEO/2  
30 de abril de 2021  
(21-3685) Página: 1/4 
Comité de Prácticas Antidumping  
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original: inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD CON LOS  
ARTÍCULOS 18.5 Y 32.6 DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES  
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS1 FORMULADAS POR LOS ESTADOS UNIDOS  
EN RELACIÓN CON LA NOTIFICACIÓN DE GEORGIA2 
La siguiente notificación , fechada y recibida el 29 de abril de 2021, se distribuye a petición de la 
delegación de Georgia . 
 
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Pregunta 1  
El artículo 2 contiene varias definiciones aplicables a la legislación antidumping de 
Georgia.  
• El artículo 2 a) define, en parte, la "rama de producción nacional" como 
"... aquellos de entre ellos cuya producción conjunta constituya la proporción 
básica de la producción nacional total de ese producto". Sírvanse explicar 
cómo se calculará "la proporción  básica de la producción nacional total".  
• El artículo 2 b) define "personas vinculadas", a los efectos de la rama de 
producción nacional. Sírvanse aclarar si el criterio que permite determinar que 
una parte está vinculada con arreglo al artículo 2 b) se ap lica únicamente en 
el contexto de la definición de la "rama de producción nacional" o si esa 
definición de "parte vinculada" se aplica también a cualquier otro aspecto de 
los procedimientos antidumping de Georgia.  
Respuesta  
Artículo 2  a) 
• En el artículo se define la rama de producción nacional como todos los fabricantes que 
producen productos similares en Georgia, o un conjunto de fabricantes de productos 
similares cuyo porcentaje total de producción constituye la parte principal, es decir,  la 
proporción básica, de la producción nacional total. No obstante, la ley reconoce que, 
cuando proceda, puede ser necesario excluir a los productores vinculados a los 
exportadores o a los importadores objeto de investigación, o a los importadores del 
producto objeto de investigación por supuesto dumping. Este aspecto también se tiene 
en cuenta a la hora de calcular la "parte principal" de la producción nacional total, que 
se valora de conformidad con los principios del Acuerdo Antidumping y la jurispruden cia 
de la OMC, definiendo así la "parte principal" como una proporción importante, 
considerable o significativa de la producción nacional total, de modo que la 
 
1 G/ADP/Q1/GEO/1.  
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  determinación de la existencia de perjuicio se base en una amplia información relativa 
a los pro ductores nacionales y, por tanto, no esté distorsionada.  
Artículo 2  b) 
• De conformidad con el artículo  2 b), la definición de "personas vinculadas" prevista en 
este artículo se aplica únicamente a efectos de la definición de la rama de producción 
nacional.  
Pregunta 2  
En el párrafo 2 a) del artículo 4 se declara que la Autoridad Investigadora puede "solicitar 
a los órganos de administración" toda la información necesaria a fin de llevar a cabo una 
investigación.  
• Sírvanse precisar cuáles son los órganos admini strativos a los que puede 
solicitar información la Autoridad Investigadora.  
• Sírvanse aportar ejemplos del tipo de información que pueden solicitarse a 
esos órganos administrativos.  
Respuesta  
Artículo 4.2  a) 
• De manera general, la Autoridad investigadora pue de solicitar información a la entidad 
jurídica de derecho público, esto es, el Servicio de Ingresos Fiscales de Georgia, o a la 
Oficina Nacional de Estadística de Georgia; adicionalmente, si se considera necesario, 
también puede solicitarse a otros organis mos administrativos.  
• La información solicitada incluirá datos macroeconómicos sobre la producción, el 
volumen de ventas, la cuota de mercado, el crecimiento y el empleo relativos al 
producto en cuestión. Entre otros ejemplos figuran los precios del product o similar en 
el mercado nacional, el volumen de las importaciones y otros factores pertinentes.  
Pregunta 3  
El artículo 8 hace referencia a la determinación del valor normal en los países que no son 
de economía de mercado. El artículo 8 c) dispone que "se d eterminará el valor normal 
sobre la base de [...] el precio realmente pagado o por pagar en Georgia por el producto 
nacional similar, debidamente ajustado, en caso necesario, para incluir un margen de 
beneficio, cuando sea imposible determinar el valor nor mal al tenor de los apartados a) 
y b) de este artículo". Sírvase aclarar con qué criterio calculará la Autoridad Investigadora 
el "precio realmente pagado" y "el precio ... por pagar" que corresponda.  
Respuesta  
Artículo 8.2  
• El valor normal al que se refiere este párrafo se calculará sobre la base de la media 
ponderada del precio de un producto similar destinado al consumo interno en Georgia, 
sin tener en cuenta el precio de las importaciones supuestamente objeto de dumping. 
Para ello, la Autoridad Inv estigadora solicitará la información necesaria a las personas 
interesadas (importadores y rama de producción nacional) a efectos del cálculo y 
comprobará su validez basándose en la información recibida del Servicio de Ingresos 
Fiscales de Georgia.  G/ADP/Q1/GEO/2 • G/SCM/Q1/GEO/2  
 
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  Pregunta  4 
En el artículo 11.2 se expone el fundamento que se utilizará para reconstruir el precio de 
exportación "[c]uando no se disponga de información sobre el precio de exportación o 
cuando, a juicio de la Autoridad Investigadora, el precio de exportación no s ea fiable por 
existir un vínculo entre el exportador y el importador, y entre ambos y un tercero". Sírvase 
aclarar si la Autoridad Investigadora tendrá en cuenta los pruebas que obran en el 
expediente fáctico para respaldar su decisión "cuando, a [su] juic io", el precio de 
exportación no sea fiable, o si se apoyará en información ajena.  
Respuesta  
Artículo 11.2  
• Considerando que el requisito previo para reconstruir el precio de exportación consiste 
en una duda razonable sobre la asociación o arreglos compensa torios entre el 
exportador y el importador o un tercero, para respaldar su decisión la Autoridad 
Investigadora no se basa únicamente en la información externa, sino que tiene en 
cuenta las pruebas pertinentes que obran en el expediente fáctico antes de rec urrir a la 
esa información externa, con el fin de establecer adecuadamente los hechos y 
evaluarlos de manera imparcial y objetiva.  
Pregunta 5  
El artículo 15 declara que las medidas antidumping provisionales pueden aplicarse "en un 
plazo máximo de 60 días a partir de la fecha de iniciación de la investigación". Sírvanse 
aclarar si el objetivo de esta disposición es indicar que las medidas provisionales 
no podrán aplicarse antes  de transcurridos 60 días desde la fecha de iniciación de la 
investigación, conforme a lo dispuesto en el artículo 7.3 del Acuerdo Antidumping 
(sin cursivas en el original).  
Respuesta  
Artículo 15  
• En el artículo  15.2 de la Ley de Georgia sobre la introducción de medidas antidumping 
en el comercio se estipula que "las medidas antidu mping preliminares pueden 
introducirse transcurridos como mínimo 60 días naturales desde el inicio de una 
investigación". Entendemos que la información facilitada al respecto de la expresión 
"en un plazo máximo de 60 días" es un error técnico y, por lo tan to, el artículo  15.2 se 
ajusta plenamente a lo dispuesto en el artículo  7.3 del Acuerdo Antidumping de la OMC.  
Pregunta 6  
En el párrafo 6 del artículo 20 se indica que la Autoridad Investigadora, una vez que decida 
iniciar una investigación, publicará esa información en su sitio web.  
• Sírvanse facilitar la dirección del sitio web en el que se publicará la información 
relativa a la iniciación de una investigación.  
• Sírvanse precisar qué otra información relativa a las investigaciones se 
publicará en el sitio w eb de la Autoridad Investigadora. Por ejemplo, ¿prevé la 
Autoridad Investigadora publicar avisos en relación con las determinaciones 
preliminares y definitivas? ¿Contendrá el sitio web enlaces para acceder a las 
versiones públicas de las determinaciones y otros documentos?  
• ¿Cuánto tiempo se mantendrán en el sitio web los documentos publicados en 
el marco de una investigación concreta?  G/ADP/Q1/GEO/2 • G/SCM/Q1/GEO/2  
 
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  Respuesta  
Artículo 20  
• La información relativa a las investigaciones se publicará en el  
sitio web del Organismo  Nacional de la Competencia de Georgia: 
https://competition.ge/antidumping/conclusion . 
• La Autoridad Investigadora publicará la información relativa a la iniciación de la 
investigación y el dictamen presentado al Gobierno de Georgia sobre la introducción, 
revisión o eliminación de una medida antidumping preliminar o un arancel antidumping 
especial, así como sobre la suspensión de la investigación y la aceptación de un 
compromiso. La decisión del Gobierno de Georgia relativa a la introducción, no 
aplicación o revisión de una medida antidumping preliminar o especial o de 
compromisos relativos a los precios se publicará en el sitio web del Organismo Nacional 
de la Competencia de Georgia: https://competition.ge/antidumping/decision . 
• Los documentos publicados en el marco de una investigació n concreta permanecerán 
en el sitio web oficial de forma permanente.  
Pregunta 7  
En el artículo 22, Georgia declara que "la Autoridad Investigadora podrá solicitar la 
versión no confidencial de la información confidencial facilitada por la parte interesada" . 
• Sírvanse aclarar si la Autoridad Investigadora exigirá a las partes interesadas 
que faciliten información confidencial que suministren resúmenes no 
confidenciales de la misma, conforme a lo dispuesto en el artículo 6.5.1 del 
Acuerdo Antidumping de la OMC . 
• Sírvanse indicar si los resúmenes no confidenciales exigidos se pondrán a 
disposición de las demás partes interesadas.  
Respuesta  
Artículo 22  
• De conformidad con lo dispuesto en el artículo  6.5.1 del Acuerdo Antidumping de la  OMC 
y en el artículo  22.2 de l a ley antidumping de Georgia, la Autoridad Investigadora 
solicitará a las personas interesadas que proporcionen la versión no confidencial de la 
información confidencial que deberá ser lo suficientemente detallada como para permitir 
una comprensión razonab le del contenido sustancial de la información facilitada con 
carácter confidencial. En caso de que la persona interesada declare que es imposible 
presentar de manera no confidencial la información confidencial, se deberán exponer 
las razones.  
• De conformida d con los principios de la OMC, previa solicitud de las personas 
interesadas, la información facilitada por cualquier persona se pondrá a su disposición 
sin demora. Cuando se trate de información confidencial, se proporcionarán resúmenes 
no confidenciales.  
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