RESTRICTED  
  
WT/REG/M/100  
 
9 de julio de 2021  
(21-5447) Página: 1/6 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  
Centésima reunión    
 
 
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 21 DE JUNIO DE 2021  
Excmo. Sr. Embajador Dr. Cleopa Kilonzo MAILU (Kenya)  
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1.1.  La centésima reunión del Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (en lo sucesivo, el 
"CACR" o el "Comité") se convocó mediante el aerograma WTO/AIR/RTA/25/Rev.1, de 11 de junio 
de 2021.  
1.2.  El Presidente  dio la bienvenida a las delegaciones a la centésima reunión del CACR y destacó 
que los Miembros habían recorrido un largo camino desde su establecimiento  en febrero de 1996. 
Agradeció a todos los Miembros los constantes esfuerzos y el apoyo que habían dedicado a la labor 
del Comité.  
1.3.  Asimismo, dio la bienvenida a la Directora General a la reunión del CACR, quien dirigiría unas 
palabras al Comité para destac ar el logro alcanzado.  
1.4.  Las redes sociales de la OMC se habían hecho eco de la centésima reunión del CACR,  donde 
los Miembros encontrarían un vídeo del Embajador Guillermo Valles Galmés, que había presidido el 
Grupo de Negociación sobre las Normas en el mom ento de la adopción del Mecanismo de 
Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (ACR), así como dos infografías preparadas 
por la Secretaría.  Invitó a todos los Miembros a consultar ese material, que contenía información 
muy ilustrativa e inter esante. En breve se incluirían los enlaces correspondientes en la página del 
sitio web de la OMC dedicada a los ACR.  
1.5.  El Presidente hizo referencia al aerograma WTO/AIR/RTA/25/Rev.1, de 11 de junio de 2021, 
donde figuraba el orden del día para la reunión de l CACR y la nota relativa a las "disposiciones 
organizativas y técnicas" para la reunión. Como se indicaba en ella, la reunión se celebraba a través 
de la plataforma Interprefy. A continuación, señaló a la atención de los delegados algunas cuestiones 
prácticas para que la reunión pudiese desenvolverse sin tropiezos.  
1.6.  Con respecto al punto  E del orden del día, "Otros asuntos", deseaba informar a los Miembros 
del calendario propuesto para las reuniones del CACR durante el resto del año.  
1.7.  En consecuencia, el Com ité adoptó el siguiente orden del día:  
 Adopción del orden del día  
 Declaración de la Directora General sobre la 100ª  reunión del Comité  
 Aplicación del Mecanismo de Transparencia para los ACR  
I. Prontos anuncios  
II. Notificaciones de acuerdos comerciales regionales  
III. ACR no notificados  
IV. Situación en cuanto a la preparación de las presentaciones fácticas  WT/REG/M/100  
 
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 Examen de acuerdos comerciales regionales  
I. Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP), mercancías y 
servicios  
 Otros asuntos  
B. DECLARA CIÓN DE LA DIRECTORA GENERAL SOBRE LA 100ª  REUNIÓN DEL COMITÉ  
1.8.  La Directora General  dio la bienvenida a las delegaciones a la 100ª reunión del Comité de 
Acuerdos Comerciales Regionales (CACR). Felicitó al Comité por su labor de examen de los ACR y 
estudio d e sus consecuencias sistémicas en el sistema multilateral de comercio a lo largo de los 
últimos 25 años.  
1.9.  La Directora General recordó además algunos aspectos y fechas fundamentales: el CRTA se 
había establecido en virtud de una decisión del Consejo General  de 6 de febrero de 1996. Su primera 
reunión tuvo lugar el 21 de mayo de 1996, con el Embajador John Weekes del Canadá como 
Presidente. El establecimiento del CACR había supuesto un cambio sustancial en la manera en que 
los Miembros examinaban los ACR. En lugar de establecer grupos de trabajo para examinar los 
diferentes ACR, todos los Miembros podían examinarlos en el Comité, lo que brindó una oportunidad 
normalizada de obtener información sobre los ACR y sus consecuencias comerciales. Durante sus 
primeros  10 años de existencia, entre 1996 y 2006, el Comité examinó 66  ACR, entre ellos el 
Acuerdo de Libre Comercio entre Nueva Zelandia y Australia  (TLCAN) y algunas de las ampliaciones 
de la Unión Europea.  
1.10.   En 2006, los Miembros establecieron el Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos 
Comerciales Regionales, que había mejorado y normalizado significativamente la transparencia y el 
intercambio de información sobre los más de 190  ACR examinados en el CACR desde entonces. 
Asimismo, señaló que la  aplicación del Mecanismo de Transparencia era provisional, ya que 
técnicamente representó un resultado inicial del Grupo de Negociación sobre las Normas que había 
adoptado el Consejo General. Añadió que, en un momento oportuno, cabía la posibilidad de que  los 
Miembros desearan plantearse dar carácter permanente al Mecanismo.  
1.11.   La Directora General añadió que los ACR habían aumentado en número y habían evolucionado 
en cuanto a su complejidad. Antes del establecimiento de la OMC, en promedio se notificaban 
al GATT aproximadamente tres  ACR al año. Desde 1995, el promedio había aumentado a unos  16 
al año. Actualmente, todos los Miembros de la OMC, con independencia de su nivel de desarrollo, 
eran parte en al menos un ACR.  
1.12.   En conjunto, en 2019 los socios en ACR ab arcaron casi el 50% del comercio mundial de 
mercancías, en comparación con 1995, cuando representaban poco más de una cuarta parte. 
La Directora General señaló que más de la mitad del comercio entre socios en ACR fue en 
régimen  NMF a tipos nulos, es decir,  de productos sobre los cuales todos los Miembros de la  OMC 
gozaron de acceso libre de derechos. Indicó también que más del 75% del comercio mundial tuvo 
lugar en condiciones NMF, en régimen de franquicia arancelaria o de otro tipo, lo que subrayaba la 
importancia comercial de los compromisos en el marco de la OMC. No obstante, según las 
estimaciones de la OMC, cerca del 20% del comercio mundial de mercancías se realizó entre socios 
en ACR sobre la base de tipos arancelarios preferenciales.  
1.13.   La naturaleza de  las disposiciones de los ACR también había evolucionado. En 1996, la 
mayoría de los ACR notificados contenía compromisos relativos a la liberalización arancelaria y, en 
algunos casos, al comercio de servicios. En comparación, los ACR modernos iban más all á del acceso 
a los mercados para las mercancías y los servicios y las normas conexas de la OMC, e incluían 
disposiciones sobre cuestiones como las inversiones, la competencia, la contratación pública, el 
medio ambiente, la mano de obra, el comercio electró nico, las pequeñas y medianas empresas y 
cuestiones relacionadas con el género. Señaló que esas disposiciones tendían a ser 
no discriminatorias. Destacó que la labor del Comité al examinar esas relaciones comerciales más 
complejas era especialmente valiosa . En ese sentido, se refirió al examen previsto para ese mismo 
día en el seno del Comité de uno de los ACR más grandes y complejos, el Tratado Integral y 
Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP).  WT/REG/M/100  
 
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  1.14.   La Directora General destacó la estrecha relación que  existía entre los ACR y el sistema 
multilateral de comercio, y añadió que, por ejemplo, varias normas de la OMC se basaban en ideas 
que se habían formulado por primera vez en ACR. Análogamente, muchas disposiciones de los ACR 
se basaban en normas vigentes  de la OMC y, cada vez más, las superaban. La labor realizada por el 
Comité ayudaba a comprender cómo evolucionaba esa relación, y era un recordatorio constante de 
la importancia que revestía para los ACR y el sistema multilateral de comercio trabajar para  alcanzar 
los mismos objetivos. Instó a los Miembros a que no perdieran de vista los objetivos generales de 
la OMC de utilizar el comercio como un medio para elevar los niveles de vida, crear empleo y 
promover el desarrollo sostenible y el bienestar humano . 
1.15.   La Directora General señaló que los ACR podían complementar los esfuerzos multilaterales, y 
su éxito en la solución de problemas nuevos y tradicionales proporcionaba enseñanzas que los 
Miembros de la OMC podían aplicar en el contexto multilateral. Sin em bargo, pese a sus beneficios, 
los ACR no podían ser un sustituto perfecto del sistema multilateral de comercio. En una economía 
mundial multipolar, con múltiples problemas relacionados con los bienes comunes de la humanidad, 
como el mundo experimentó con l a pandemia, se necesitaba una gobernanza multilateral eficaz. 
Intentar basarse exclusivamente en acuerdos comerciales con determinados interlocutores era una 
fórmula para obtener resultados deficientes. Para terminar, la Directora General se refirió a la 
importancia de la transparencia en la labor del CACR. Además de los casi 350  ACR notificados a 
la OMC, la Secretaría estimó que había más de 50  ACR en vigor que aún no se habían notificado. 
El CACR todavía tenía que examinar unos 90  ACR. Reiteró que para que el Mecanismo de 
Transparencia siguiera dando resultados útiles era imperativo que los Miembros siguieran 
colaborando, lo que incluía notificar oportunamente los ACR y facilitar datos y observaciones 
pertinentes a fin de que la Secretaría pudiera p reparar los documentos de antecedentes necesarios. 
Dio las gracias a las delegaciones por la atención prestada y les deseó una productiva 100ª reunión.  
1.16.   La representante de Colombia  agradeció las palabras de la Directora General. Subrayó que 
era bueno escuc har el contexto histórico de la labor del Comité, así como las palabras dedicadas a 
la transparencia y la importancia de las normas multilaterales y la gobernanza mundial para una 
pequeña economía como la colombiana.  
C. APLICACIÓN DEL MECANISMO DE TRANSPAR ENCIA PARA LOS ACR  
1.17.   Conforme a la práctica habitual, el Presidente  facilitó información actualizada sobre la labor 
del Comité y sobre la aplicación del Mecanismo de Transparencia.  
C.I Prontos anuncios  
1.18.   El Presidente  dijo que actualmente había, en total, 36  prontos anuncios en el sitio web de 
la OMC (sin tener en cuenta los que se hubieran notificado ulteriormente). El pronto anuncio recibido 
más recientemente era el relativo al Acuerdo de Libre Comercio entre el Canadá y el MERCOSUR. 
Dio las gracias a los Mie mbros que habían presentado información de conformidad con las 
disposiciones del Mecanismo de Transparencia y alentó a los demás a que hicieran otro tanto. Por 
último, pidió a los Miembros que comunicasen a la Secretaría cualquier cambio en la situación de  
sus prontos anuncios.  
C.II Notificaciones de acuerdos comerciales regionales  
1.19.   El Presidente  indicó que, después de haberse distribuido el aerograma de la nonagésima 
novena reunión del CACR, celebrada el 22 de marzo de 2021, se habían recibido 18  notificaci ones, 
que habían sido incluidas en el aerograma de la reunión en curso, a saber:  
- Acuerdo de Asociación, Comercio y Cooperación entre el Reino Unido y Serbia, 
mercancías y servicios (WT/REG455/N/1 -S/C/N/1056);  
- Acuerdo de Asociación, Comercio y Cooperación e ntre el Reino Unido y Albania, 
mercancías y servicios (WT/REG454/N/1 -S/C/N/1055);  
- Acuerdo de Asociación entre el Reino Unido y Jordania, mercancías (WT/REG453/N/1);  WT/REG/M/100  
 
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  - Acuerdo de Libre Comercio entre la República De Corea y Centroamérica, mercancías y 
servici os (WT/REG452/N/1 -S/C/N/1054);  
- Acuerdo Integral de Cooperación y Asociación Económica entre la India y Mauricio, 
servicios (S/C/N/1053);  
- Acuerdo del Pacífico sobre Estrechamiento de Relaciones Económicas Plus (PACER  Plus), 
mercancías y servicios (WT/REG451 /N/1-S/C/N/1052);  
- Acuerdo Comercial entre Namibia y Zimbabwe, mercancías (WT/REG450/N/1);  
- Acuerdo de Asociación, Comercio y Cooperación entre el Reino Unido y Kosovo1, 
mercancías (WT/REG411/N/1/Rev.1)  
- Acuerdo de Asociación Económica entre el Reino Unido y los Estados del CARIFORUM, 
mercancías y servicios (WT/REG420/N/1/Add.1 -S/C/N/1025/Add.1);  
- Acuerdo Interino por el que se establece un Acuerdo de Asociación Económica entre el 
Reino Unido y el Camerún, mercancías (WT/REG418/N/1/Add.1);  
- Acuerdo de As ociación Económica entre el Reino Unido y Kenya, mercancías 
(WT/REG417/N/1/Add.1); y  
- Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y Centroamérica, mercancías y servicios 
(WT/REG332/N/1/Add.1 -S/C/N/680/Add.1).  
1.20.   La representante de los Estados Unidos  agradeció a todos los Miembros sus notificaciones. 
Los Estados Unidos atribuían gran importancia a la transparencia y apreciaban enormemente esas 
notificaciones. Comentó que la forma en que se habían incluido las noti ficaciones en el orden del día 
era confusa. Los Estados Unidos solicitaron que en las futuras reuniones las notificaciones fueran 
examinadas una por una.  
1.21.   El Comité tomó nota  de las observaciones formuladas.  
C.III  ACR no notificados  
1.22.   El Presidente  dijo que e l 11 de junio de  2021 se había distribuido, con la 
signatura  WT/REG/W/159, una lista actualizada de los ACR no notificados en la que figuraban 
los 55 ACR mencionados en las presentaciones fácticas publicadas hasta el 11 de junio de  2021. 
En comparación con  la lista publicada antes de la reunión anterior del CACR en noviembre de 2020 
(WT/REG/W/157), se había eliminado un ACR tras su notificación: el Acuerdo entre Namibia y 
Zimbabwe (mercancías), y se habían añadido tres acuerdos: el Acuerdo entre la ASEAN y el Japón 
(servicios), el Acuerdo entre la CARICOM y Cuba (servicios) y el Acuerdo entre los Estados Unidos y 
el Japón (mercancías).  
C.IV Situación en cuanto a la preparación de las presentaciones fácticas  
1.23.   El Presidente  informó al Comité de que, en lo relat ivo a la preparación de las presentaciones 
fácticas comprendidas en el ámbito de competencia del CACR, en el caso de los ACR en los que 
participaban únicamente Miembros de la OMC, había en ese momento 72  ACR para los que se debía 
preparar una presentación fáctica, contando por separado mercancías y servicios. Señaló que esta 
cifra representaba un gran aumento en comparación con las anteriores y que se debía principalmente 
a los acuerdos notificados recientemente por el Reino Unido y sus interlocutores en lo s acuerdos tras 
la retirada del Reino Unido de la Unión Europea.  
 
1 Cualquier referencia a Kosovo se entenderá en el contexto de la Resolución 1244 (1999) del Consejo 
de Seguridad de las Naciones Unidas.  WT/REG/M/100  
 
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  1.24.   Además, debían prepararse presentaciones fácticas de otros 34  ACR en los que eran Parte 
países no Miembros, contando por separado mercancías y servicios, tal como había acordado 
previamente e l Comité.  Las presentaciones fácticas de seis  acuerdos sobre servicios estaban a la 
espera de los resultados de las negociaciones sobre los compromisos en materia de servicios. En  uno 
de esos acuerdos había Partes que no eran Miembros.  
1.25.   El Presidente record ó que había celebrado consultas con las delegaciones acerca de la 
acumulación de presentaciones fácticas pendientes debido a la recepción tardía de la información 
necesaria para su elaboración, así como de las observaciones sobre los proyectos de esas 
presentaciones. Esperaba que las delegaciones facilitasen la información necesaria a la mayor 
brevedad. Recientemente se había distribuido el documento WT/REG/W/160, de 18 de junio 
de 2021, que contenía una lista actualizada de todos los ACR en esa situación.  
1.26.   Como de costumbre, el Presidente invitó a un representante de la Secretaría a aportar 
información adicional sobre la situación en cuanto a la preparación de las presentaciones fácticas.  
1.27.   En lo que respecta a los acuerdos entre los Miembros, la representante  de la Secretaría  señaló 
que en el caso del Acuerdo entre el CCG y Singapur (servicios), se habían recibido observaciones de 
Singapur, pero no de la mayoría de las Partes del CCG. En el caso del Acuerdo entre la Unión Europea 
y Viet Nam (mercancías y servicios), se habían recibido recientemente observaciones de las Partes 
y la presentación fáctica se distribuiría en breve a los Miembros. En cuanto al Acuerdo entre la UE y 
Centroamér ica (mercancías y servicios), se habían recibido todos los datos solicitados y se estaba  
redactando la presentación fáctica. En lo que atañe al Acuerdo entre la Unión Europea y 
Papua  Nueva  Guinea y Fiji (mercancías), no se habían recibido los datos de Papua Nueva Guinea ni 
de Fiji. En  cuanto a la adhesión de Samoa y las Islas Salomón a ese Acuerdo , ya se habían recibido 
los datos. Con respecto al Acuerdo de la CEDEAO (solo mercancías), se habían recibido algunos 
datos de las Partes, pero no en su totalidad. En cuanto al Acuerdo del CCG (mercancías), la 
Secretaría estaba aguardando respuestas a las preguntas formuladas por los Miembros. Con 
respecto al Acuerdo entre los Estados Unidos, México y el Canadá (USMCA/CUSMA/T -MEC) 
(mercancías y servicios), se había enviado la presentación fáctica a las Partes para que formulasen 
observaciones, cuyo plazo de  presentación finalizaba el 14 de julio de 2021. Con respecto al Acuerdo 
entre Indonesia y Australia (mercancías y servicios), la presentación fáctica también se había 
enviado a las Partes, cuyas observaciones habrían de presentarse el 15 de julio de 2021 a más 
tardar.  
1.28.   Con respecto al elevado número de notificaciones recibidas recientemente, se habían enviado 
solicitudes de datos cuyo plazo de presentación vencía el 5 de mayo de 2021 en los siguientes casos: 
UE-Reino Unido, Reino Unido -Chile, Reino Unido -Centroamérica, Reino Unido -Côte d'Ivoire, 
Reino  Unido -Egipto, Reino Unido -Georgia, Reino Unido -Japón, Reino Unido -Kenya, 
Reino  Unido -Corea, Reino Unido -Moldova, Reino Unido -Marruecos, Reino Unido -Macedonia del 
Norte, Reino  Unido -Noruega e Islandia, Reino Uni do-Estados del Pacífico, Reino Unido -Suiza y 
Liechtenstein, Reino Unido -Viet Nam, Reino Unido -Turquía, Reino Unido -Túnez, 
Reino  Unido -Ucrania, Reino Unido - SACU y Mozambique, y Reino Unido -Singapur. Se habían 
recibido los datos de algunas de esas Partes y  la Secretaría se mantenía en contacto con las Partes 
restantes con el fin de recibir la información pendiente. En el caso del Acuerdo entre el Reino  Unido 
y Ghana, cuyo plazo para presentar los datos había vencido el 17 de mayo de 2021, se seguía 
esperand o por la respuesta de Ghana. En el caso del Acuerdo entre China y Mauricio, cuyo plazo de 
presentación había vencido el 31 de mayo de 2021, se había recibido la mayor parte de los datos. 
En el caso del Acuerdo entre Ucrania e Israel, cuyo plazo de presenta ción había vencido el 7 de junio 
de 2021, los datos ya se habían recibido y la presentación fáctica se enviaría en breve a las Partes 
para que formulasen observaciones. En el caso del Acuerdo entre la ASEAN y Hong Kong, China, el 
plazo para presentar los d atos vencía el 1 de julio de  2021.  WT/REG/M/100  
 
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  1.29.   En cuanto a los acuerdos en los que eran Parte países no Miembros, en el caso del Acuerdo 
de la CEI (mercancías) se habían recibido observaciones sobre la presentación fáctica de algunas de 
las Partes. El  plazo para la pr esentación de datos sobre el Acuerdo entre la UEEA y el Irán 
(mercancías) había vencido el 22 de junio de 2020, y no se había recibido dato alguno.  Los datos 
relativos al Acuerdo entre la AELC y el Líbano, Turquía y Siria, Ucrania y Azerbaiyán, Ucrania y 
Turkmenistán, y la Federación de Rusia y Turkmenistán estaban incompletos. Para la adhesión de 
las Comoras al Acuerdo entre la Unión Europea y los Estados de África Oriental y Meridional, cuyo 
plazo de presentación había vencido el 30 de marzo de 2021, se h abían recibido los datos de la  UE. 
En el caso del Acuerdo entre el Reino Unido y las Islas  Feroe, el Acuerdo entre el Reino Unido y el 
Líbano, y el Acuerdo entre el Reino Unido y el  CARIFORUM, el plazo había vencido el 5 de mayo 
de 2021; en el caso del Acu erdo entre el Reino Unido y la OLP, el 10  de mayo de 2021; y en el caso 
del Acuerdo entre el Reino Unido y Kosovo,2 el 12 de mayo de 2021.  
D. EXAMEN DE ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES  
PUNTO D.I  
(El acta del examen de ese Acuerdo se distribuyó en un documento separado con la 
signatura  WT/REG395/M/1).  
E. OTROS ASUNTOS  
1.30.   El Presidente informó al Comité del calendario provisional para las reuniones del CACR 
en 2021 (20 y 21 de septiembre de 2021). La última reunión del año, en la que se adoptaría el 
inform e anual del Comité, se programaría con arreglo a las fechas de la Conferencia Ministerial.  
1.31.   El Comité tomó nota  de las observaciones formuladas.  
__________  
 
2 Cualquier referencia a Kosovo se entenderá en el contexto de la Resolución 1244 (1999) del Consejo 
de Seguridad de la s Naciones Unidas.