WT/DS437/30  
18 de octubre  de 2019 
(19-6841) Página: 1/2 
 Original:  inglés  
 
  
ESTADOS UNIDOS - MEDIDAS EN MATERIA DE D ERECHOS  
COMPENSATORIOS SOBRE  DETERMINADOS  
PRODUCTOS PROCEDENTE S DE CHINA  
RECURSO DE CHINA AL PÁRRAFO 2  
DEL ARTÍCULO 22 DEL ESD 
La siguiente comunicación, de fecha 17 de octubre de 2019, dirigida por la delegación de China al 
Presidente del Órgano de Solución de Diferencias, se distribuye de conformidad con el párrafo  2 del 
artículo 22 del ESD.  
_______________  
China solicita que el  siguiente punto se incluya en el orden del día de la reunión del Órgano de 
Solución de Diferencias ("OSD") que se celebrará el 28 de octubre de 2019: 
1. Estados Unidos - Medidas en materia de derechos compensatorios sobre determinados 
productos procedente s de China  (DS437)  
A. Recurso de China al párrafo 2 del artículo 22 del Entendimiento relativo a las normas 
y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias  
La diferencia inicial que subyace a la presente solicitud se refiere a la imposición  por los 
Estados  Unidos de derechos compensatorios a una serie de productos procedentes de China, así 
como a las investigaciones que habían dado lugar a la imposición de tales derechos.  
Ante el Grupo Especial inicial, China impugnó varios aspectos de las i nvestigaciones llevadas a cabo 
por el Departamento de Comercio de los Estados Unidos y las determinaciones resultantes de esas 
investigaciones.  El Grupo Especial constató que los Estados Unidos habían actuado de manera 
incompatible con varias de las obliga ciones que les corresponden en virtud del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias ("Acuerdo SMC").  Tanto China como los Estados Unidos 
apelaron determinados  aspectos de las constataciones del Grupo Especial.  En apelación, el Órgano 
de Apelación  revocó determinadas constataciones del Grupo Especial y confirmó que los 
Estados  Unidos habían actuado de manera incompatible con varias de las obligaciones que les 
corresponden en virtud del Acuerdo SMC.  El Órgano de Apelación recomendó que los Estados  Unidos 
pusieran sus medidas en conformidad con las obligaciones que les corresponden en virtud del 
Acuerdo SMC.  El informe del Grupo Especial inicial, modificado por el informe del Órgano de 
Apelación, se adoptó el 16 de enero de 2015.1 
Mediante una comunic ación de fecha 15 de abril de 2016, China y los Estados Unidos informaron 
al OSD del entendimiento entre China y los Estados Unidos con respecto a los procedimientos 
previstos en los artículos 21 y 22 del Entendimiento relativo a las normas y procedimiento s por los 
que se rige la solución de diferencias ("ESD") respecto de esta diferencia ("acuerdo sobre la 
secuencia") .2 En el acuerdo sobre la secuencia se establece que el plazo prudencial en esta diferencia 
expiraría el 1º de abril de  2016.  En el párrafo 6  del acuerdo sobre la secuencia se dispone que China 
podrá solicitar autorización para suspender concesiones u otras obligaciones de conformidad con el 
párrafo 2 del artículo 22 del ESD en caso de que el OSD concluya, como consecuencia de un 
 
1 Véase el documento WT/DS437/R, modificado por el documento WT/DS437/AB/R.  
2 Véase Entendimiento entre China y los Estados Unidos con respecto a los procedimientos previstos en 
los artículos 21 y 22 del ESD ("acuerdo sobre la secuencia"), documento WT/DS43 7/19.  WT/DS437/3 0 
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  procedimiento en virtud del párrafo 5 del artículo 21 del ESD, que una medida destinada al 
cumplimiento no existe o es incompatible con un acuerdo abarcado, y que los Estados Unidos no 
alegarán que le está vedado a China obtener esa autorización por haber formulado su s olicitud fuera 
del plazo de 30 días especificado en el párrafo 6 del artículo 22 del ESD.  
China consideró que los Estados Unidos no habían puesto sus medidas en conformidad con las 
recomendaciones y resoluciones del OSD dentro del plazo prudencial.  El 13 de mayo de 2016, China 
solicitó la celebración de consultas con los Estados Unidos de conformidad con el párrafo 5 del 
artículo 21 del ESD.  Las consultas se celebraron el 27 de mayo de 2016, pero no permitieron resolver 
la diferencia.  El 8 de julio de 2016, China solicitó el establecimiento de un grupo especial de 
conformidad con el párrafo 5 del artículo 21 del ESD.  El informe del Grupo Especial sobre el 
cumplimiento se distribuyó a los Miembros el 21 de marzo de 2018. Tanto China como los 
Estados  Unidos apelaron determinados  aspectos del informe del Grupo Especial sobre el 
cumplimiento.  
El 15 de agosto de 2019, el OSD adoptó el informe del Grupo Especial sobre el cumplimiento, 
modificado por el informe del Órgano de Apelación .3 En sus recomendaciones  y resoluciones, el OSD 
resolvió que las medidas estadounidenses en litigio son incompatibles con las disposiciones 
pertinentes del Acuerdo SMC y recomendó que los Estados Unidos pusieran sus medidas en 
conformidad con las obligaciones que les corresponden  en virtud de ese Acuerdo.  En la reunión 
del OSD celebrada el 15 de agosto de 2019, los Estados Unidos no anunciaron su propósito de aplicar 
las recomendaciones y resoluciones del  OSD en esta diferencia.  
En el artículo 22 del ESD se dispone que, en caso de  que no se cumplan las recomendaciones y 
resoluciones del OSD dentro del plazo especificado, el Miembro reclamante podrá pedir la 
autorización del OSD para suspender la aplicación al Miembro afectado de concesiones u otras 
obligaciones resultantes de los a cuerdos abarcados, y que el OSD, previa petición, concederá dicha 
autorización si no se ha convenido en una compensación satisfactoria.  
Los Estados Unidos no han cumplido las recomendaciones y resoluciones del OSD dentro del plazo 
prudencial establecido en  el acuerdo sobre la secuencia, y no se ha llegado a ningún acuerdo sobre 
la compensación.  
En respuesta a la continuación del incumplimiento por los Estados Unidos de las recomendaciones y 
resoluciones del OSD, China solicita  la autorización del OSD para s uspender concesiones y 
obligaciones conexas por una cuantía anual de 2.400 millones de dólares.  
Al considerar qué contramedidas va a adoptar, China sigue los principios y procedimientos 
establecidos en el párrafo 3 del artículo 22 del ESD y, en particular, en el párrafo 3 a) del artículo  22. 
Por consiguiente, China solicita  autorización para suspende r la aplicación a los Estados Unidos de 
concesiones u otras obligaciones relativas a los bienes en el marco de los acuerdos descritos en el 
párrafo 3 g) i) del artículo 22 del ESD.  
__________  
 
3 Véase el documento WT/DS437/RW, modificado por el documento WT/DS437/AB/RW.