RESOLUCIÓN 0131  
EL DIRECTOR EJECUTIVO DE LA AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL 
FITO Y ZOOSANITARIO  
Considerando:  
Que, el inciso 2 del artículo 400 de la Constitución de la República del Ecuador 
declara: “ Se declara de interés público la conservación de la biodiversidad y todos 
sus componentes, en particular la biodiversidad agrícola y silvestre y el patrimonio 
genético del país ”; 
Que, el artículo 401 de la Constitución de la República del  Ecuador establece: “ Se 
declara al Ecuador libre de cultivos y semillas transgénicas. Excepcionalmente, y 
sólo en caso de interés nacional debidamente fundamentado por la Presidencia 
de la República y aprobado por la Asamblea Nacional, se podrán introducir  
semillas y cultivos genéticamente modificados  (…)”;  
Que, en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC), el Acuerdo 
sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (AMSF), establece que 
los países miembros tienen derecho a adoptar la s medidas sanitarias y 
fitosanitarias por la autoridad competente, necesarias para proteger la salud y la 
vida de las personas y de los animales o para preservar los vegetales;  
Que, las Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias (NIMF) de la 
Conven ción Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF), como la NIMF No. 2 
Marco para el Análisis de Riesgo de Plagas, NIMF No. 11 Análisis de Riesgo de 
Plagas para plagas cuarentenarias, NIMF No. 21 Análisis de Riesgo de Plagas 
para plagas no cuarentenaria s reglamentadas y la Resolución No. 025 de la 
Comunidad Andina (CAN) procedimientos para realizar Análisis de Riesgo de 
Plagas (ARP), mediante los cuales se establecen los requisitos fitosanitarios de 
productos vegetales de importación;  
Que,  de acuerdo a l as Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias NIMF 
No. 32 sobre “Categorización de productos según su riesgo de plagas”, las 
semillas de trébol ( Trifolium spp.)  para la siembra, se encuentran en categoría de 
Riesgo 4;  
Que, el artículo 12 de la Ley  Orgánica de Sanidad Agropecuaria, publicada en el 
Registro Oficial Suplemento 27 de 3 de julio de 2017 establece: " Créase la 
Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario, entidad técnica de derecho 
público, con personería jurídica, autonomía admini strativa y financiera, 
desconcentrada, con sede en la ciudad de Quito y competencia nacional, adscrita 
a la Autoridad Agraria Nacional. A esta Agencia le corresponde la regulación y 
control de la sanidad y bienestar animal, sanidad vegetal y la inocuidad d e los 
alimentos en la producción primaria, con la finalidad de mantener y mejorar el 
estatus fito y zoosanitario de la producción agropecuaria (…)";  
Que, el literal a) del artículo 13 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, 
publicada en el Registro Oficial Suplemento 27 de 3 de julio de 2017 establece  
que una de las competencias y atribuciones de la Agencia es: “ Dictar regulaciones 
técnicas en materia  fito, zoosanitaria y bienestar animal ”; 
Que, el literal j) del artículo 13 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria,  
dispone que una de las competencias y atribuciones de la Agencia es: “ Certificar 
y autorizar las características fito y zoosanitarias pa ra la importación de plantas, 
productos vegetales, animales, mercancías pecuarias y artículos reglamentados 
de manera previa a la expedición de la autorización correspondiente ”; 
Que, el literal o) del artículo 13 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria,  
establece que una de las competencias y atribuciones de la Agencia es: “ Regular 
y controlar la condición fito y zoosanitaria de la importación y exportación de 
plantas, productos vegetales, animales, mercancías pecuarias y artículos 
reglamentados, en los puntos de ingreso autorizado que establezca ”; 
Que, el literal a) del artículo 22 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, 
establece que : “Para mantener y mejorar el estatus fitosanitario, la Agencia de 
Regulación y Control, implementará en el territorio  nacional y en las zonas 
especiales de desarrollo económico, las siguientes medidas fitosanitarias de 
cumplimiento obligatorio: a) Requisitos fitosanitarios ”;  
 
Que, el artículo 130 del Código Orgánico Administrativo indica: “ Las máximas 
autoridades admini strativas tienen competencia normativa de carácter 
administrativo únicamente para regular los asuntos internos del órgano a su cargo, 
salvo los casos en los que la ley prevea esta competencia para la máxima 
autoridad legislativa de una administración públi ca. La competencia regulatoria de 
las actuaciones de las personas debe estar expresamente atribuida en la ley ”; 
Que, el numeral 1 del artículo 80 del Reglamento General a la Ley Orgánica de 
Sanidad Agropecuaria, publicado en el Registro Oficial Suplemento 91 de 29 de 
noviembre de 2019, indica: “ La Agencia establecerá o actualizará los requisitos 
fitosanitarios de importación y tránsito para plantas, productos vegetales y otros 
artículos reglamentados, con base en principios técnico -científicos, como 
resulta do de la elaboración del análisis de riesgo de plagas (ARP), con la finalidad 
de precautelar la situación fitosanitaria del país y establecer un adecuado nivel de 
protección  (…)”;  
Que, el artículo 262 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Sanidad 
Agropecuaria, publicada en el Registro Oficial Suplemento 91 de 29 de noviembre 
de 2019, indica: “ Los RFI se emitirán para plantas, productos vegetales y otros 
artículos reglamentados para los cuáles estén establecidos los requisitos 
fitosanitarios de importa ción”; 
 
Que, mediante Directorio de la Agencia de Regulación de Control Fito y 
Zoosanitario, en sesión extraordinaria llevada a efecto el 16 de mayo de 2022; se 
resolvió designar al señor Mgs. Wilson Patricio Almeida Granja como Director 
Ejecutivo (E) de la Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario;  
  
Que, mediante Resolución Nro. S -Ext-010-16-05-22 de 16 de mayo de 2022, se 
resolvió: “ Designar al señor Wilson Patricio Almeida Granja, como Director 
Ejecutivo encargado de la Agencia de Regulación y  Control Fito y Zoosanitario ”; 
 
Que, en la Resolución Nro. 0305  de 30 de diciembre de 2016, la cual actualiza el 
procedimiento para elaborar estudios de Análisis de Riesgo de Plagas (ARP) por 
vía de ingreso, para el establecimiento de requisitos fitosanita rios de importación 
de plantas, productos vegetales y artículos reglamentados;  
 
Que,  mediante Memorando Nro. AGR -AGROCALIDAD/CSV -2023 -000547 -M de 
1 de junio de 2023 el Coordinador General de Sanidad Vegetal informa al Director 
Ejecutivo de la Agencia que: "(…) con la finalidad de poner en su conocimiento 
que en cumplimiento a los  compromisos acordados en la Reunión Bilateral entre 
Agrocalidad y APHIS, realizada en Quito el 24 y  25 de abril del 2018, se acordó la 
elaboración del estudio de Análisis de Riesgo  de Plagas (ARP) para el  
establecimiento de requisitos fitosanitarios de importación para semillas trébol 
(Trifolium spp.) para la  siembra originarias de Estados Unidos.  Con este 
antecedente, y luego de finalizar el estudio de ARP de semillas de trébol (Tr ifolium 
spp.) para la  siembra originarias de Estados Unidos, los requisitos fitosanitarios 
de importación han sido acordados  entre Animal and Plant Health Inspection 
Service - APHIS y la Agencia de Regulación y Control Fito y  Zoosanitario – 
Agrocalidad, me diante oficio S.N. del 25 de mayo de 2023 (…)” , el mismo que es 
autorizado por la máxima autoridad de la Institución a través del sistema de gestión 
documental, Quipux, y;  
 
En uso de las atribuciones legales que le concede la Ley Orgánica de Sanidad 
Agrop ecuaria y el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por procesos de 
la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro – Agrocalidad.  
 
Resuelve:  
Artículo 1. ‐ Establecer los requisitos fitosanitarios de cumplimiento obligatorio 
para la importación de semillas de trébol ( Trifolium spp.) , para la siembra 
originarias de Estados Unidos.  
 
Artículo 2. ‐ Los requisitos fitosanitarios para la importación son:  
 
1. Permiso Fitosanitario de Importación, emitido por el área respectiva de la 
Agencia  de Regulación y Control Fito y Zoosanitario.  
 
2. Certificado Fitosanitario de Exportación otorgado por la Organización Nacional 
de Protección Fitosanitaria (ONPF) de Estados Unidos que consigne lo siguiente:  
 
2.1. Declaración adicional:  
 
“Las plantas fueron inspeccionadas durante la última temporada de crecimiento y 
se encontró libre de virus de Broad bean stain virus (BBSV), Clover yellow mosaic  
virus (CYMV), Red clover vein mosaic virus (RCVMV) y White clover mosaic virus 
(WClMV).”  
 
“El envío viene libre de Cuscuta campestris , Phelipanche ramosa  y Tobacco streak 
virus (TSV) mediante certificado de laboratorio Nro. “……” (escribir el número de 
diagnóstico de laboratorio)”.  
 
“El envío fue inspeccionado y se encontró libre de Plantago corono pus” 
 
2.2. Tratamiento fitosanitario:  
 
-Tratamiento fitosanitario de desinfección pre embarque con Fludioxonil 2,5% + 
Metalaxyl -M 1% - FS, en dosis de 2 ml/kg de semilla u otro producto de similar 
acción en dosis adecuadas para Ascochyta rabiei, Cercospora zebrina, Curvularia 
trifolii, Sclerotinia spermophila y Sclerotinia trifoliorum.  
 
3. El envío viene libre de suelo y cualquier material extraño.  
 
4. El envío estará contenido en empaques nuevos de primer uso y deben estar 
libres de cualquier m aterial extraño.  
 
5. Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso.  
 
DISPOSICIONES  GENERAL ES 
Primera. - La Coordinación General de Sanidad Vegetal conjuntamente con la 
Dirección de Planificación y Gestión Estratégica a través de la Gestión de 
Relacione s Internacionales de la Agencia de Regulación y Control Fito y 
Zoosanitario se encargarán de notificar la presente Resolución ante la 
Organización Mundial de Comercio (OMC).  
Segunda. - Los requisitos fitosanitarios de importación establecidos en la presente 
resolución, reemplazan a los que se encuentran publicados en el Sistema Gestor 
Unificado de Información  para Agrocalidad – GUIA, en el módulo de requisitos 
sanitarios,  fitosanitarios y de inocuidad .  
Para dar cumplimiento a lo establecido en la presente disposición encárguese a 
la Coordinación General de Sanidad Vegetal para que realice el procedimiento 
establecido para dejar sin efecto los requisitos fitosanitarios de cumplimiento 
obligatorio para la importación de semillas de trébol blanco ( Trifolium repens ), 
trébol hibrido ( Trifolium hybridum ), trébol rojo ( Trifolium pratense ), trébol 
alexandrinum ( Trifolium alexandrinum ), trébol michelianum ( Trifolium 
michelianum ) y trébol (mezcla) (Trifolium pratense ,Trifolium repens ), para la 
siembra, originarias de Estados Unidos , que se encuentran en el módulo de 
requisitos sanitarios,  fitosanitarios y de inocuidad, del Sistema Gestor Unificado 
de Información (GUIA) . 
  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera. - De la ejecución de la presente Resolución encárguese a la 
Coordinación General de Sanidad Vegetal de la Agencia de Regulación y Control 
Fito y Zoosanitario.  
Segunda. - La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción 
sin per juicio de su publicación en el Registro Oficial.  
COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.  
Dado en Quito, D.M. 23  de junio del 2023  
 
 
 
 
Ing. Wilson Patricio Almeida Granja   
Director Ejecutivo de la Agencia  
de Regulación y Control Fito y  
Zoosanitario  
 
 
 
 
 
 
 
 Sumillado por:  Ing. Roberto Andrés 
Donoso Suquilanda    
Coordinador General de 
Sanidad Vegetal (s)   
Sumillado por:  Dr. José Ignacio Moreno 
Álava  
Director General de 
Asesoría Jurídica