WT/TPR/OV/23   
30 de noviembre de 2020  
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Órgano de Examen de las Políticas Comerciales    
 
  
REVISTA GENERAL DE LA EVOLUCIÓN DEL ENTORNO   
COMERCIAL INTERNACIONAL  
INFORME ANUAL DEL DIRECTOR  GENERAL1 
(Mediados de octubre de  2019 a mediados de octubre de  2020)  
ÍNDICE  
RESUMEN  ................................ ................................ ................................ ........................  3 
1   INTRODUCCIÓN  ................................ ................................ ................................ .........  7 
2  EVOLUCIÓN ECONÓMICA Y COMERCIAL RECIENTE  ................................ ...................  10 
2.1  Panorama general  ................................ ................................ ................................ ..... 10 
2.2  Evoluci ón de la economía  ................................ ................................ ...........................  11 
2.3  Comercio de mercancías  ................................ ................................ .............................  13 
2.4  Comercio de servicios comerciales  ................................ ................................ ...............  19 
2.5  Previsiones sobre el comercio y perspectivas económicas  ................................ ...............  22 
3  CUESTIONES DE POLÍTICA COMERCIAL Y DE POLÍTICAS RELACIONADAS CON EL 
COMERCIO  ................................ ................................ ................................ ....................  27 
3.1  Descripción general de las tendencias observadas durante el período objeto de examen  ..... 27 
3.1.1   Medidas comerciales ordinarias  ................................ ................................ ................  27 
3.1.2   Medidas comerciales y relacionadas con el comercio adoptadas en el contexto de  
la COVID -19 ................................ ................................ ................................ ....................  35 
3.2  Tendencias en relació n con las medidas comerciales correctivas  ................................ ...... 37 
3.3  Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF)  ................................ ................................ ...... 48 
3.4  Obstáculos técnicos al comercio (OTC)  ................................ ................................ .........  57 
3.5  Preocupaciones comerciales planteadas en otros órganos de la OMC  ................................  66 
3.6  Evolución de la política agrícola  ................................ ................................ ...................  78 
3.7  Apoyo económico general  ................................ ................................ ...........................  92 
3.8  Sinopsis de los exámenes de las políticas comerciales  ................................ ....................  97 
3.9  Otras cuestiones de política comercial  ................................ ................................ ........  100 
 
1 El presente informe, que abarca el período comprendido entre mediados de octubre de 2019 y 
mediados de octubre de 2020, se presenta de conformidad con el párrafo G del mandato del Mecanismo de 
Examen de las Políticas Comerciales y tiene por fin ayudar al Órgano de Examen de las Políticas Comerciales a 
realizar su examen general anual de los hechos ocurridos en el entorno comercial internacional que inciden en 
el sistema multilateral de comercio. El informe se publica bajo la exclusiva responsabilidad del D irector 
General, y no tiene efectos jurídicos en los derechos y obligaciones de los Miembros ni en lo que respecta a la 
conformidad de las medidas en él mencionadas con los Acuerdos de la OMC o las disposiciones de dichos 
Acuerdos.  WT/TPR/OV /23 
 
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  4   EVOLUCIÓN DE LAS POLÍTICAS RELATIVAS AL COMERCIO DE SERVICIOS  .............  117 
4.1   Medidas ordinarias que afectan al comercio d e servicios  ................................ ..............  117 
4.2   Medidas relacionadas con la COVID -19 que afectan al comercio de servicios  ..................  124 
4.3   Efectos de la pandemia de COVID -19 en el comercio de servicios  ................................ . 129 
5   EVOLUCIÓN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES Y DE PROPIEDAD INTELECTUAL  .... 138 
6   TRANSPARENCIA DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES  ................................ ..............  155 
ANEXO  1 - MEDIDAS DE FACILITACIÓN DEL COMERCIO  ................................ .............  176 
ANEXO  2 - MEDIDAS COMERCIALES CORRECTIVAS  ................................ .....................  186 
ANEXO  3 - OTRAS MEDIDAS RELACIONADAS CON EL COMERCIO  ................................  207 
ANEX0 4 - MEDIDAS QUE AFECTAN AL C OMERCIO DE SERVICIOS  ...............................  223 
ANEXO  5 - MEDIDAS COMERCIALES Y RELACIONADAS CON EL COMERCIO  
EN EL CONTEXTO DE LA COVID -19 (MERCANCÍAS)  ................................ ....................  268 
ANEXO  6 - MEDIDAS COME RCIALES Y RELACIONADAS CON EL COMERCIO  
RELATIVAS A LA COVID -19 (SERVICIOS)  ................................ ................................ .... 305 
APÉNDICE  1 PARTICIPACIÓN ................................ ................................ ......................  332 
 
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  RESUMEN  
1. El presente informe de vigilancia del comercio de la OMC recoge las nuevas medidas 
comerciales y relacionadas con el comercio aplicadas por los Miembros de la OMC entre 
el 16 de octubre de  2019 y el 15 de octubre de  2020. Se ha elaborado en un contexto muy difícil, 
marcado por la pandemia de COVID -19 y los problemas humanos, sociales y económicos que esta 
ha generado. Desde el inicio de la pandemia, los Miembros de la OMC han implementado nuevas 
políticas comerciales y relacionadas con el comercio para hacer frente específicamente a esta crisis. 
En el informe se trata de arrojar luz sobre esas novedades, además de exponer las medidas 
comerciales ordinarias objeto de vigilancia durante el período considerado.  
2. En general, las conclusiones del presente informe de vigilancia del comercio dan una 
imagen muy distinta de la del informe anterior. Mientras que en el precedente informe, 
publicado en julio de  2020, solo se ca ptaban los efectos iniciales de la pandemia 
de COVID -19, en este se refleja más plenamente el impacto que ha tenido la crisis 
sanitaria mundial en el comercio y la política comercial. Aunque el comercio mundial ya venía 
experimentando una desaceleración an tes de la pandemia, las exportaciones de 
mercancías -medidas en USD nominales - se redujeron un 21 % en el segundo trimestre en 
comparación con el año anterior, mientras que las exportaciones de servicios comerciales 
disminuyeron un 30 %. Los Miembros de la O MC y los observadores introdujeron el número más bajo 
de medidas ordinarias de restricción del comercio y de facilitación del comercio desde  2012. El  valor 
del comercio abarcado por medidas ordinarias de facilitación de las importaciones fue de 
USD 731.300  millones (por encima de los USD  544.700 millones del período anterior), mientras que 
el del comercio abarcado por las restricciones a la importación ascendió a USD  440.900 millones 
(lo que constituye un descenso frente al nivel de partida de USD  746.900 m illones). Probablemente 
esto se debió a la fuerte caída de las corrientes comerciales mundiales en general, al hecho de que 
los Gobiernos desviaran su atención a la lucha contra la pandemia -tanto en la política comercial 
como en otras esferas -, a cierto e stancamiento de las importantes tensiones comerciales bilaterales 
que habían hecho que aumentara el comercio abarcado por las restricciones a la importación en los 
períodos examinados en informes anteriores, y a un compromiso general con el mantenimiento d e 
las corrientes comerciales.  
3. Al mismo tiempo, el  valor del comercio abarcado por las medidas de facilitación del comercio 
de mercancías relacionadas con la COVID -19 aplicadas desde el principio de la pandemia se estimó 
en USD  227.000 millones, unos USD  47.000 millones más que en el caso de las medidas restrictivas 
del comercio relacionadas con la COVID -19. De las 335 medidas comerciales y relacionadas con el 
comercio (mercancías) adoptadas por los Miembros de la OMC y los observadores en el contexto de 
la COVID -19 y registradas desde el inicio de la pandemia, el 58 % han sido medidas de facilitación 
del comercio y el 42 % medidas de restricción del comercio. A mediados de octubre se había derogado 
alrededor del 39 % de las medidas restrictivas impuestas a l as mercancías en el contexto de 
la COVID -19. En el sector de los servicios, muy afectado por la pandemia, la mayor parte de 
las 124 medidas adoptadas por los Miembros de la OMC en respuesta a la COVID -19 parecían facilitar 
el comercio. Hasta mediados de oc tubre se había puesto en marcha para responder directamente a 
la pandemia más de un millar de medidas de apoyo, valoradas en su conjunto en varios billones de 
dólares de los Estados Unidos. Esas medidas de ayuda de emergencia, que son una parte 
fundamental  de las estrategias adoptadas por los Gobiernos para hacer frente a la desaceleración 
económica provocada por la pandemia, parecen tener carácter temporal y son importantes para 
sentar las bases de una recuperación sostenible en la que el comercio puede de sempeñar un papel 
importante.  
Conclusiones específicas  
4. El comercio mundial ya se estaba ralentizando antes de la pandemia y experimentó 
una fuerte caída en el primer semestre de  2020,  cuando los efectos humanos, sociales y 
económicos de la pandemia de COVID -19 se hicieron sentir con más dureza. En términos de 
volumen, el comercio de mercancías cayó un 14,3 % intertrimestral en el segundo trimestre, el 
mayor descenso de que se tiene cons tancia. En USD nominales, las exportaciones de mercancías se 
redujeron un 21 % en el segundo trimestre en comparación con el año anterior, mientras que las 
exportaciones de servicios comerciales cayeron un 30 %. En la previsión formulada por la OMC en 
octubr e se estimaba que el volumen del comercio mundial de mercancías disminuiría un 9,2 % 
en 2020, y que ese descenso iría seguido de un aumento del 7,2 % en 2021. Es probable que las WT/TPR/OV /23 
 
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  previsiones empeoren, ya que muchos países se están enfrentando a los efectos d e nuevos 
confinamientos.  
5. El número de nuevas medidas ordinarias de restricción del comercio y nuevas 
medidas ordinarias de facilitación del comercio experimentó una fuerte caída, por lo que 
disminuyó el comercio abarcado por las medidas de restricción d e las importaciones. 
Los Miembros de la OMC y los observadores introdujeron 89 nuevas medidas de restricción del 
comercio y 88 medidas de facilitación del comercio, lo que representa las cifras más bajas 
desde  2012. De  acuerdo con las estimaciones, el  valor del comercio abarcado por las nuevas 
medidas de facilitación de las importaciones ascendió a USD  731.300 millones (lo que representa un 
aumento en comparación con los USD  544.700 millones del período anterior). Entre los principales 
sectores abarcados fi guran los de máquinas y aparatos eléctricos y sus partes; máquinas, aparatos 
y artefactos mecánicos; plástico y sus manufacturas; e instrumentos de óptica, fotografía, medida 
y médicos o quirúrgicos. El  valor del comercio abarcado por las nuevas medidas de  restricción de 
las importaciones ascendió a USD  440.900 millones (frente a USD  746.900 millones en el período 
anterior). Entre los principales sectores afectados figuran los de las máquinas y aparatos eléctricos 
y sus partes; máquinas, aparatos y artefact os mecánicos; y metales y piedras preciosos. Según las 
estimaciones de la Secretaría sobre el número acumulado de restricciones a la importación de 
mercancías aplicadas desde  2009 y todavía en vigor a finales de  2019, las restricciones establecidas 
por los  Miembros de la OMC y los observadores en el último decenio afectan al 8,7 % de las 
importaciones mundiales, lo que equivale a USD  1,6 billones de un total de USD  18,9 billones. 
A mediados de octubre de  2020, se estimaba que esa cifra ascendía a USD  1,7 bil lones, lo que indica 
que el número acumulado de restricciones a la importación en vigor sigue aumentando en términos 
de valor y como porcentaje de las exportaciones.  
6. La significativa caída del número de nuevas medidas implementadas por los Miembros de 
la OMC y los observadores se puede explicar por la actual emergencia sanitaria mundial, que, como 
era casi inevitable, ha hecho que los Gobiernos se centren menos en la elaboración y puesta en 
marcha de políticas comerciales ordinarias y más en hacer frente  a las dificultades económicas 
inmediatas en el contexto de la pandemia. La profunda caída del comercio mundial desde el segundo 
trimestre de  2020 significa también que ha habido menos comercio que facilitar o restringir. A pesar 
de la oleada inicial de re stricciones comerciales sobre varios productos médicos esenciales, en 
general los Miembros abogaron por que el comercio siguiera fluyendo libremente durante la 
pandemia y han cumplido ese propósito. Por último, en el período considerado no se han registrad o 
grandes novedades en lo que respecta a la considerable proporción de las medidas comerciales 
restrictivas que en los dos últimos años ha estado asociada a las medidas bilaterales adoptadas por 
los Estados Unidos y China.  
7. La mayor parte de las medidas relacionadas con la COVID -19 relativas a mercancías 
que se han adoptado desde el inicio de la pandemia han sido medidas de facilitación del 
comercio. La mayoría de las 335 medidas comerciales y relacionadas con el comercio debidas a 
la COVID -19 han sido me didas de carácter temporal. Si bien al comienzo de la pandemia, casi todas 
las medidas restringían el comercio, a mediados de octubre de  2020, 195 (el 58 % de todas las 
medidas adoptadas en respuesta a la pandemia) tenían por objeto facilitar el comercio, m ientras 
que cabría considerar que un total de 140 medidas (el 42 %) tenían como finalidad restringirlo. 
Durante el período considerado prosiguió la eliminación gradual de las limitaciones a la exportación 
de determinados productos, como las mascarillas quir úrgicas, los guantes, los medicamentos y los 
desinfectantes, y se siguieron desmantelando otras medidas comerciales y relacionadas con el 
comercio adoptadas al comienzo de la pandemia. A mediados de octubre ya se había 
revocado  alrededor del 39 % de las med idas restrictivas aplicadas por los Miembros de la OMC y los 
observadores en el contexto de la COVID -19. Para entonces, también se había puesto fin a 
alrededor  del 18 % de las medidas de facilitación adoptadas en el contexto de la COVID -19. 
El valor del com ercio abarcado por las medidas de facilitación del comercio relacionadas con 
la COVID -19 aplicadas desde el principio de la pandemia se ha estimado en USD  227.000 millones, 
mientras que el de las medidas de restricción del comercio relacionadas con la COVID -19 es 
de USD 180.000 millones.  
8. Los Miembros de la OMC establecieron un gran número de medidas de apoyo 
relacionadas con la COVID -19. Desde el comienzo de la pandemia, los Miembros de la OMC y los 
observadores han comunicado a la Secretaría 638 medidas de apoyo relacionadas con la COVID -19, 
y se han identificado otras 405 medidas de apoyo en fuentes públicas y sitios web gubernamentales, 
lo que representa un total de 1.043 medidas de apoyo relacionadas con la COVID -19 adoptadas WT/TPR/OV /23 
 
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  por 94 Miembros de la  OMC y tres observadores. Esto supone la adopción de una media de 149 de 
esas medidas al mes entre marzo y mediados de octubre de  2020. El número y la variedad de 
medidas de apoyo implementadas en respuesta a las perturbaciones económicas y sociales causad as 
por la COVID -19 son mucho mayores que los registrados durante la crisis financiera mundial 
de 2008-2009. Esas medidas se centran en sectores de la economía gravemente afectados por la 
crisis, como los de la salud, la aviación, el turismo o el suministro  de comidas al exterior por contrato, 
e incluyen medidas monetarias, fiscales y financieras, así como paquetes de incentivos más amplios. 
Las medidas gubernamentales se han complementado con diversos programas de apoyo de 
organizaciones intergubernamentale s internacionales. Según parece, la mayor parte de esas 
medidas son de carácter temporal. Las medidas de ayuda de emergencia son una parte fundamental 
de las estrategias adoptadas por los Gobiernos para hacer frente a la desaceleración económica 
provocada por la pandemia y sentar las bases de una recuperación sostenible.  
9. Los sectores de servicios se vieron muy afectados por la pandemia,  si bien la 
naturaleza y el alcance de esa repercusión varían según el sector y el modo de suministro. Los 
Miembros adop taron en respuesta a la pandemia 124 medidas que afectan al comercio de servicios. 
Al parecer se trata en su mayoría de medidas de facilitación del comercio, dirigidas entre otras cosas 
a agilizar el suministro de servicios de telecomunicaciones y el acces o a dichos servicios y a facilitar 
el suministro de servicios de salud en línea. En unos pocos casos, los Gobiernos respondieron 
eliminando restricciones al comercio que estaban en vigor, por ejemplo atenuando las limitaciones 
al suministro de servicios de  protocolo de transmisión de voz por Internet (VoIP). Sin embargo, 
algunas de las medidas adoptadas también parecen restringir el comercio, como es el caso de las 
que endurecen los regímenes de inversión extranjera. En lo que respecta a la vigilancia de la s 
medidas ordinarias  que afectan al comercio de servicios, en el informe se aporta información sobre 
143 medidas que afectan al comercio de servicios introducidas por los Miembros de la OMC. Aunque 
la mayoría de esas medidas facilitan el comercio, parece q ue también un buen número de ellas lo 
restringe. Las medidas adoptadas guardan relación con los servicios de telecomunicaciones, los 
servicios relacionados con el comercio electrónico y los servicios suministrados en línea, e incluyen 
la prohibición de det erminadas aplicaciones de comunicación, así como distintos tipos de medidas 
fiscales. Además, varios Gobiernos han introducido nuevas medidas relacionadas con la inversión 
extranjera en esferas consideradas estratégicas o vinculadas con la seguridad nacion al. 
10. El considerable aumento del número de medidas comerciales correctivas iniciadas  
confirma que esas medidas siguen siendo un importante instrumento de política comercial para los 
Miembros de la OMC. En el período examinado se iniciaron 392 investigac iones en materia de 
medidas comerciales correctivas y se puso fin a 130 de esas medidas. Las investigaciones 
antidumping representaron casi el 80 % del total de las medidas comerciales correctivas iniciadas, 
entre las que también hubo salvaguardias y medida s compensatorias. Se calcula que el valor del 
comercio abarcado por las medidas comerciales correctivas iniciadas que se recogen en el presente 
informe ascendió a USD  68.800 millones (por encima de los USD  46.230 millones del período 
anterior), mientras qu e el valor de las medidas comerciales correctivas a las que se puso fin fue de 
USD 9.900 millones (por debajo de los USD  24.800 millones del período anterior). Las 
investigaciones en materia de medidas comerciales correctivas iniciadas se centraron princip almente 
en los siguientes productos: fundición, hierro y acero; muebles y aparatos de alumbrado; aluminio 
y sus manufacturas, y plástico. Al 15 de octubre de  2020, dos Miembros de la OMC habían notificado 
medidas antidumping relacionadas con la pandemia de  COVID -19. 
11. Los Miembros de la OMC siguieron utilizando los mecanismos de transparencia de 
los Comités MSF y OTC  para notificar sus medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) y sus obstáculos 
técnicos al comercio (OTC) y examinar y habitualmente resolver  preocupaciones comerciales 
específicas sin tener que entrar en litigios. Entre el 1 de octubre de  2019 y el 30 de septiembre 
de 2020 se presentaron a la OMC  1.911 notificaciones MSF y 1.936 notificaciones OTC, la mayoría 
de ellas de Miembros en desarrollo . Como en informes anteriores, la mayoría de las notificaciones 
de MSF ordinarias se referían a la inocuidad de los alimentos, y casi todas las MSF de emergencia 
guardaban relación con la sanidad animal. En la mayoría de las medidas OTC se indicó como obje tivo 
principal la protección de la salud o la seguridad humanas. Desde febrero de  2020 se han presentado 
al Comité MSF un total de 59 notificaciones y comunicaciones relacionadas con la COVID -19. 
La naturaleza de la mayor parte de estas medidas ha cambiado , ya que en un principio se trataba 
principalmente de restricciones a las importaciones de animales y/o al tránsito desde zonas 
afectadas y más prescripciones de certificación, y a partir de principios de abril consistieron sobre 
todo en medidas de facilit ación que autorizaban temporalmente a las autoridades encargadas del 
control a utilizar certificados electrónicos para realizar su labor. A 1 de octubre de  2020, 23 Miembros WT/TPR/OV /23 
 
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  de la OMC habían presentado 91 notificaciones o comunicaciones OTC sobre normas y 
reglamentaciones adoptadas en respuesta a la pandemia; la mayoría de ellas se presentaron con 
arreglo a las disposiciones sobre notificaciones de urgencia del Acuerdo OTC. Alrededor de la mitad 
de esas notificaciones eran de carácter temporal y abarcaban m edidas relativas a una gran 
diversidad de productos, entre ellos, equipo de protección personal (EPP), equipo médico, 
suministros médicos, medicamentos y productos alimenticios. En general, las medidas notificadas 
pertenecían a tres categorías principales según que su función fuera: simplificar los procedimientos 
de certificación; garantizar la inocuidad de los productos médicos; o asegurar la disponibilidad de 
alimentos mediante la flexibilización de los reglamentos técnicos.  
12. Los Miembros de la OMC sig uieron recurriendo a los órganos de la OMC para abordar 
sus preocupaciones comerciales. Aunque durante el período examinado se celebraron menos 
reuniones por efecto de la pandemia, varias de las preocupaciones expuestas parecían apuntar a la 
existencia de cuestiones persistentes aún sin resolver. Algunas preocupaciones comerciales se 
plantearon en más de un órgano de la OMC, lo que es indicativo de que esas preocupaciones se 
refieren a cuestiones transversales y técnicamente complejas y de que los Miembros de la OMC 
siguen recurriendo a varios foros para abordar los distintos aspectos de esas preocupaciones. 
Los estudios preliminares de la Secretaría indican que son muy pocas las preocupaciones comerciales 
que acaban dando lugar a diferencias.  
13. En el Comi té de Agricultura, la mayoría de las preguntas se centraron en las políticas 
de ayuda interna de los Miembros. Los Miembros de la OMC plantearon 607 preguntas sobre 
notificaciones individuales, notificaciones pendientes y cuestiones específicas relativas a  la aplicación 
en el marco del artículo 18.6. La mayoría de las preguntas se referían a notificaciones de ayuda 
interna. Un total de 35 cuestiones específicas relativas a la aplicación se refería a políticas aplicadas 
en respuesta a la pandemia de COVID -19. Durante el período objeto de examen se remitieron al 
Comité de Agricultura siete notificaciones sobre restricciones y prohibiciones a la exportación en 
relación con la pandemia.  
14. Muchas medidas relacionadas con la propiedad intelectual introducidas du rante el 
período considerado tuvieron por objeto promover la innovación o facilitar el acceso a 
tecnologías de salud relacionadas con la COVID -19. Los Miembros de la OMC siguieron 
reajustando sus marcos nacionales en materia de propiedad intelectual, entre  otras cosas 
flexibilizando los procedimientos y prorrogando los plazos para las cuestiones administrativas 
referentes a la propiedad intelectual en respuesta a la pandemia. En conjunto, en el período 
considerado se introdujeron alrededor de 60 medidas rel acionadas con la propiedad intelectual en 
el contexto de la COVID -19. 
15. El cumplimiento de las obligaciones de notificación impuestas por los diferentes 
Acuerdos de la OMC sigue siendo muy desigual. Aunque algunas delegaciones han hecho 
grandes esfuerzos  para poner más al día sus notificaciones, los progresos son lentos. 
El incumplimiento de las obligaciones de notificación respecto de los distintos órganos de la OMC es 
problemático, ya que socava los correspondientes acuerdos y, de modo más general, el 
funcionamiento del sistema multilateral de comercio. Como en años anteriores, para hacer que la 
política comercial sea transparente se ha recurrido a los exámenes de las políticas comerciales y al 
Mecanismo de Transparencia para los ACR.  
16. En lo que respecta a otras esferas de política comercial,  en 2020 cabe señalar los 
trabajos para impulsar las negociaciones, especialmente las relativas a las subvenciones a la pesca, 
sobre la base de la decisión adoptada por los Miembros en la Undécima Conf erencia Ministerial. 
También ha habido grupos de Miembros que han continuado los debates sobre otras cuestiones, 
como el comercio electrónico, el empoderamiento económico de las mujeres, la reglamentación 
nacional en la esfera de los servicios y las microe mpresas y las pequeñas y medianas empresas 
(mipymes).  
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  1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  Este informe se presenta al Órgano de Examen de las Políticas Comerciales (OEPC) de 
conformidad con la sección G del mandato del Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales 
establecido en el Anexo 3 del Acuerdo sobre la OMC, que prevé que el Director General presente un 
informe anual para ayudar al OEPC a realizar su revista general anual de los factores presentes e n 
el entorno comercial internacional que incidan en el sistema multilateral de comercio. El presente 
informe se basa en el informe del Director General al OEPC sobre los hechos ocurridos en relación 
con el comercio, que se distribuyó a los Miembros el 10 d e julio de  2020.1 
1.2.  Salvo que se indique otra cosa, el informe abarca el período comprendido entre el 16 de octubre 
de 2019 y el 15 de octubre de  2020.2 El presente informe se publica bajo la exclusiva responsabilidad 
del Director General y es de carácter puramente fáctico. No tiene ningún efecto jurídico en los 
derechos y las obligaciones de los Miembros ni ninguna consecuencia legal por lo que respecta a la 
conformidad de cualquier medida en él mencionada con cualquier Acuerdo de la OMC. En particular, 
no cuestiona en modo alguno el derecho explícito de los Miembros a recurrir a medidas comerciales 
correctivas, y se entiende sin perjuicio de las posicion es negociadoras de los Miembros.  
1.3.  En la Octava Conferencia Ministerial de la OMC de diciembre de  2011, los Ministros reconocieron 
la labor ordinaria realizada por el OEPC en el marco del ejercicio de vigilancia del comercio y las 
medidas relacionadas con el  comercio, tomaron nota de la labor llevada a cabo inicialmente en el 
contexto de la crisis financiera y económica mundial, y encomendaron que se prosiguiera y se 
fortaleciera. Los Ministros invitaron al Director General a que siguiera presentando periódic amente 
sus informes de vigilancia del comercio y pidieron al OEPC que examinara esos informes además de 
celebrar su reunión para llevar a cabo la revista general anual de la evolución del entorno comercial 
internacional. Los Ministros se comprometieron a c umplir debidamente las obligaciones de 
transparencia y las prescripciones de presentación de informes existentes necesarias para la 
elaboración de esos informes, y a seguir apoyando a la Secretaría de la OMC y colaborando con ella 
de manera constructiva.3 
1.4.  Al igual que cuando se presentó el informe de mitad de año en julio, en el momento en que se 
publica este informe el mundo sigue enfrentándose a la pandemia de COVID -19. Esta crisis sanitaria 
mundial sigue teniendo graves consecuencias sociales y económic as, que se abordan ampliamente 
en el presente informe. Desde el inicio de la pandemia, conforme al mandato de vigilancia del 
comercio, la Secretaría de la OMC ha seguido vigilando la amplia gama de medidas relacionadas con 
el comercio adoptadas en respuest a a la crisis y ha ido informando sobre ellas. El informe contiene 
nuevamente dos anexos ad hoc separados que ofrecen información sobre las medidas comerciales 
y relacionadas con el comercio registradas aplicadas con respecto a las mercancías y los servici os 
en respuesta a la pandemia de COVID -19 hasta el 15 de octubre de  2020. Los anexos se facilitan a 
efectos de transparencia y en ellos no se cuestiona ni se juzga el derecho de los Miembros a adoptar 
las medidas que figuran en los mismos. Ninguno de los d os anexos es exhaustivo. Las medidas 
comerciales y relacionadas con el comercio adoptadas en respuesta a la crisis de la COVID -19 se 
han caracterizado sistemáticamente por las frecuentes modificaciones y ajustes y, en alguna 
ocasión, la retirada de tales m edidas para reflejar la evolución de la situación. Las listas actualizadas 
de las medidas aplicadas en el contexto de la actual pandemia pueden consultarse en la página web 
de la OMC dedicada a la COVID -19.4 La lista completa de notificaciones recibidas p or la Secretaría 
de la OMC en el contexto de la pandemia de COVID -19 también puede consultarse en el sitio web 
de la OMC.5 
1.5.  Desde un punto de vista práctico y metodológico, y de conformidad con la práctica de larga 
data de verificar las informaciones y las  medidas con los Miembros, en el marco del ejercicio de 
vigilancia del comercio de la OMC, la Secretaría de la OMC puso en práctica un proceso de verificación 
ad hoc  de las medidas relacionadas con la COVID -19. Reconociendo que inicialmente no se disponía 
de fuentes gubernamentales oficiales para algunas medidas, la actualización periódica de estas 
 
1 Documento WT/TPR/OV/W/ 14 de la OMC, de 10 de julio de 2020.  
2 Además de las medidas de política comercial aplicadas durante el período examinado y registradas en 
el presente informe, los Miembros de la OMC y los observadores pueden haber adoptado otras medidas que 
tengan reperc usiones en las corrientes comerciales.  
3 Documento WT/L/848 de la OMC, de 19 de diciembre de 2011.  
4 La lista completa de medidas también puede consultarse en: 
https://www.wto.org /spanish/tratop_s/covid19_s/covid19_s.htm . 
5 Consultado en: https://www.wto.org/spanish/tratop_s/covid19_s/notifications_s.htm . WT/TPR/OV /23 
 
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  medidas solo se publicaba en la página web de los Miembros de la OMC dedicada a la COVID -19, 
hasta que fueran confirmadas por la delegación pertinente. En el cas o de las medidas comerciales y 
relacionadas con el comercio relativas a mercancías, servicios y propiedad intelectual que eran 
presentadas por las delegaciones, o para las que se encontraban fuentes oficiales, se publicaba una 
lista separada en el sitio we b público de la OMC. Los Miembros de la OMC merecen un reconocimiento 
por su cooperación activa para ayudar a la Secretaría en este ejercicio de transparencia, entre otras 
cosas, mediante el proceso de notificación a los comités pertinentes de la OMC. Adem ás, a principios 
de octubre de  2020, la Secretaría de la OMC incluyó en la página web de la OMC dedicada a 
la COVID -19 una lista de medidas de apoyo general adoptadas en respuesta a la pandemia. En esa 
lista solo se incluyen las medidas notificadas por los  Miembros y los observadores, y figuran 
únicamente en los idiomas originales de las comunicaciones respectivas. La lista se presenta como 
una descripción informal de la situación y un intento de aportar transparencia respecto de las 
medidas de apoyo adopta das en el contexto de la crisis provocada por la COVID -19. 
1.6.  En la sección 2 de este informe se ofrece una revista general de la evolución económica y 
comercial reciente. En la sección 3 se presenta una relación de determinadas tendencias de política 
comerci al y relacionada con el comercio. En las secciones 4 y 5 se describe la evolución de las 
políticas relativas al comercio de servicios y a los aspectos de los derechos de propiedad intelectual 
relacionados con el comercio, respectivamente. La sección 6 se r efiere a la transparencia de las 
políticas comerciales en diversos órganos de la OMC. En los anexos del informe se enumeran 
determinadas medidas de política comercial de algunos Miembros y observadores aplicadas durante 
el período objeto de examen, que se agrupan en cuatro categorías: medidas de facilitación del 
comercio (anexo 1), medidas comerciales correctivas (anexo 2), otras medidas comerciales y 
relacionadas con el comercio (anexo 3) y medidas relacionadas con los servicios (anexo 4). Las 
medidas corr espondientes a cada país que se enumeran en los cuatro anexos son medidas nuevas  
aplicadas por los Miembros y observadores durante el período objeto de examen.6 Las medidas 
aplicadas fuera de ese período no se incluyen en los anexos. En la Base de Datos d e Vigilancia del 
Comercio puede consultarse la recopilación de todas las medidas registradas en los anexos 1 a 3 de 
los informes de vigilancia del comercio desde octubre de  2008.7 En la sección 3 se describen por 
separado determinados acontecimientos rela cionados con las medidas sanitarias y fitosanitarias 
(MSF) y los obstáculos técnicos al comercio (OTC). Los anexos 5 y 6 ofrecen información sobre las 
medidas comerciales y relacionadas con el comercio registradas adoptadas por los Miembros y 
observadores con respecto a las mercancías y los servicios en respuesta a la pandemia de COVID -19 
hasta el 15 de octubre de  2020.  
1.7.  La información acerca de las medidas incluidas en el presente informe procede de las 
comunicaciones de los Miembros y observadores, así com o de otras fuentes oficiales y públicas.8 
En respuesta tanto a la solicitud inicial de información sobre las medidas adoptadas durante el 
período objeto de examen como a las solicitudes de verificación de datos, se recibieron 
comunicaciones de  101 Miembro s9 (recuadro 1.1), lo que representa el 62 % del total de Miembros 
y abarca alrededor del 97 % de las importaciones mundiales.10 Cinco observadores respondieron 
también a la solicitud de información. En total, la Secretaría solicitó la verificación de medid as de 
92 Miembros. La participación en el proceso de verificación fue desigual y, en muchos casos, la 
Secretaría recibió solo respuestas parciales, con frecuencia después de haber vencido el plazo 
señalado.11 En los casos en que no ha sido posible confirma r la información, este hecho se indica en 
los anexos.  
1.8.  La OCDE y el Centro de Comercio Internacional han contribuido al presente informe con 
recuadros sobre cuestiones de actualidad.  
 
6 La inclusión de una medida en el presente inf orme o en sus anexos no implica juicio alguno de la 
Secretaría de la OMC sobre si esa medida o su finalidad son de carácter proteccionista. Además, nada en el 
presente informe implica juicio alguno, directo o indirecto, sobre la compatibilidad de cualquier a de las medidas 
con las disposiciones de cualquiera de los Acuerdos de la OMC.  
7 Consultado en: http://tmdb.wto.org . La Base de Datos no contiene MSF, OTC, medidas de apoyo 
económico general, medidas relacionadas co n servicios o medidas relacionadas con los ADPIC.  
8 El apéndice 1 contiene una revista general completa de la participación de los Miembros y 
observadores en la preparación del presente informe.  
9 La Unión Europea y sus Estados miembros se han contado por separado.  
10 En esta cifra se incluye el comercio interno de la UE.  
11 La información que figura en los anexos refleja la participación general en el ejercicio y las respuestas 
a la solicitud de verificación de datos, por lo que no debe considerarse exhaustiva.  WT/TPR/OV /23 
 
- 9 - 
 
  Recuadro 1.1 Participación en la preparación del presente informe  
1. Albania  
2. Angola  
3. Arabia Saudita, Reino de la  
4. Argentina  
5. Australia  
6. Azerbaiyána 
7. Bahrein, Reino de  
8. Bangladesh  
9. Barbados  
10. Belarúsa 
11. Belice  
12. Brasil  
13. Camboya  
14. Canadá  
15. Chile 
16. China  
17. Colombia  
18. Corea, República de  
19. Costa Rica 
20. Côte d'Ivoire  
21. Ecuador  
22. Egipto  
23. El Salvador  
24. Emiratos Árabes Unidos  
25. Estados Unidos  
26. Federación de Rusia  
27. Filipinas  
28. Gambia  
29. Georgia  
30. Guatemala  
31. Guyana  
32. Honduras  
33. Hong Kong, China  
34. India 
35. Indonesia  
36. Iraqa 
37. Israel  
38. Japón  
39. Kazajstán  40. Macao, China  
41. Malasia  
42. Maldivas  
43. Marruecos  
44. Mauricio  
45. Mauritania  
46. México  
47. Moldova, República de  
48. Montenegro  
49. Myanmar  
50. Nepal  
51. Nigeria  
52. Noruega  
53. Nueva Zelandia  
54. Pakistán  
55. Paraguay  
56. Perú 
57. Qatar  
58. Reino Unidob 
59. República Dominicana  
60. República Kirguisa  
61. República  Democrática  Popular  Lao 
62. Senegal  
63. Serbiaa 
64. Seychelles  
65. Singapur  
66. Sri Lanka  
67. Sudáfrica  
68. Suiza  
69. Tailandia  
70. Taipei Chino  
71. Turquía  
72. Ucrania  
73. Unión Europea  
74. Uruguay  
75. Uzbekistána 
76. Vanuatu  
77. Venezuela,  República  Bolivariana  de 
78. Viet Nam  
79. Zimbabwe  
a Observador.  
b El Reino Unido se retiró de la Unión Europea el 1 de febrero de  2020. Durante el período transitorio, 
que finaliza el 31 de diciembre de  2020, el Derecho de la Unión, salvo contadas excepciones, sigue 
siendo aplicable al y en el Reino Unido. Salvo que se indique otra cosa, durante ese período, la 
información  facilitada por la Unión Europea pertinente para este documento sigue abarcando al 
Reino Unido.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
 
 
 
WT/TPR/OV/23  
- 10 - 
  2  EVOLUCIÓN ECONÓMICA Y COMERCIAL RECIENTE  
2.1  Panorama general  
2.1.  El comercio mundial disminuyó vertiginosamente durante el período objeto de examen, a 
medida que se fue haciendo sentir el costo humano y económico de la pandemia de COVID -19. Las 
actividades económicas normales se vieron perturbadas por los confinamientos y las restricciones a 
los via jes, que se mantuvieron en vigor en muchos países a lo largo de abril y mayo de  2020, antes 
de reducirse en junio. Los datos preliminares muestran signos de recuperación del comercio y la 
producción en el tercer trimestre de  2020, una vez se atenuaron las medidas de distanciamiento 
social. Se prevé que el crecimiento del comercio se desacelere a partir del cuarto trimestre y en 
adelante, cuando los países se enfrenten a nuevas dificultades a causa del virus. La fortaleza de la 
recuperación continúa siendo i ncierta, y el comercio seguirá siendo vulnerable a los reveses mientras 
persista la pandemia.  
2.2.  El volumen del comercio mundial de mercancías, medido por el promedio de las exportaciones 
y las importaciones, disminuyó un 3,4 % interanual en el primer trimestr e de 2020 y un 17,2 % en 
el segundo trimestre. Por término medio, el comercio disminuyó un 10,2 % en el primer semestre 
del año en comparación con 2019. A pesar de los signos de un cambio de rumbo en junio, el comercio 
cayó un 14,3 % en el segundo trimestre con respecto al período anterior, lo que representa la mayor 
disminución trimestral de que se ti ene constancia. A modo de comparación, el comercio solo 
disminuyó un 10,2 % en el primer trimestre de  2009, en lo peor de la crisis financiera mundial. La 
diferencia entre el punto más alto y el punto más bajo es similar en ambos casos: -17,6% durante 
la crisis financiera y -17,5% durante el brote de COVID -19. En general, el efecto de la pandemia en 
el comercio ha sido de una magnitud comparable a la crisis financiera, si bien el contexto económico 
es muy diferente.  
2.3.  A la luz de estos acontecimientos, el 6 de  octubre de  2020 la Secretaría de la OMC publicó unas 
previsiones comerciales actualizadas. En ellas, la Organización preveía una caída del 9,2 % del 
volumen del comercio mundial de mercancías en 2020, seguida de un aumento del 7,2 % en 2021. 
El descenso de  2020 es inferior al 12,9 % previsto en la más optimista de las dos hipótesis analizadas 
en las previsiones comerciales de la OMC de abril de  2020. La recuperación prevista para 2021 es 
también menor que la estimación anterior, del 21,3 %, que habría devuelto  el comercio a su 
tendencia anterior a la pandemia. En cambio, las previsiones actuales dejarían el comercio de 
mercancías muy por debajo de su trayectoria anterior (gráfico 2.1). Es posible que los resultados 
sean más negativos si se produce un fuerte reb rote de la COVID -19 en los próximos meses y se 
vuelven a introducir estrictas medidas de confinamiento. Muchos países ya están experimentando 
segundas oleadas de infección, lo que induce a los Gobiernos a considerar la adopción de normas 
más estrictas, que  podrían llegar a afectar al comercio.  
2.4.  Aunque la disminución del comercio mundial de mercancías en el primer semestre de  2020 fue 
menor de lo previsto, la caída del PIB mundial fue mayor, lo que obligó a revisar a la baja las 
previsiones para el año. La es timación de consenso del crecimiento del PIB mundial en 2020 se 
redujo del -2,5% en abril al -4,8% en octubre. Actualmente se espera que el PIB aumente un 4,9 % 
en 2021. Esto representa una disminución con respecto a la estimación anterior del 7,4 %, que hab ría 
vuelto a situar la producción en su tendencia anterior a la pandemia. Al igual que las previsiones 
comerciales, las proyecciones del PIB están sujetas a una incertidumbre considerable, ya que 
dependen en gran medida de cómo evolucione la pandemia.  
2.5.  El crecimiento del comercio en dólares de los Estados Unidos nominales también disminuyó 
considerablemente en 2020, más aún en el comercio de servicios comerciales que en el comercio de 
mercancías. Las exportaciones mundiales de mercancías se redujeron un 6 % interanual en el primer 
trimestre y un 21 % en el segundo, es decir, un 14 % interanual hasta el segundo trimestre, mientras 
que las exportaciones de servicios comerciales disminuyeron un 6 % en el primer trimestre y un 30 % 
en el segundo trimestre, es decir, u n 18% desde enero. La magnitud de la disminución del comercio 
de servicios contrasta con anteriores recesiones mundiales, en las que el comercio de servicios tendía 
a ser menos volátil que el comercio de mercancías.  
2.6.  La caída del comercio de servicios comer ciales, de una magnitud poco común, está 
probablemente relacionada con las medidas de distanciamiento social y las restricciones a los viajes, 
que impiden la prestación de servicios que requieren proximidad física a los consumidores. WT/TPR/OV/23  
- 11 - 
  La reducción del gasto  en servicios, en particular en los sectores relacionados con los viajes, puede 
haber dejado también a los consumidores con ingresos no utilizados que podrían reorientarse hacia 
la compra de bienes. Esto puede explicar en parte la disminución relativamente  pequeña del 
comercio de mercancías en el primer semestre de  2020.  
2.7.  La fuerte caída del comercio afectó a países de todas las regiones y todos los niveles de 
desarrollo, aunque algunos se vieron más afectados que otros. En Asia, en particular, el comercio 
cayó menos que en otras regiones. Esto puede explicarse en parte por las políticas fiscales proactivas 
adoptadas en otras regiones, que han permitido a los consumidores mantener un nivel de consumo 
relativamente alto durante la crisis. Esto tendería a estim ular las exportaciones de las economías 
asiáticas, ya que se trata de importantes productores de bienes cuya demanda siguió siendo fuerte 
durante la pandemia, como los productos electrónicos y los suministros médicos.  
Gráfico 2.1 Volumen del comercio mundial de mercancías, 2000 -2021  
(Índice, 2015 = 100)  
 
Nota:  Las cifras correspondientes a 2020 y 2021 son previsiones.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
2.2  Evolución de la economía  
2.8.  No hay estadísticas trimestrales del  PIB mundial de las que se pueda disponer fácilmente, pero 
las estimaciones de la OCDE sobre las economías del G -20 constituyen una buena aproximación. 
Esos datos muestran que el PIB real de los países del G -20 disminuyó un 3,5 % en el primer trimestre 
de 2020 y un 6,9 % en el segundo. La disminución en ambos períodos puede haberse visto 
distorsionada por la economía china, que en las primeras etapas de la pandemia vivió una evolución 
distinta a la de las demás economías del G -20. La producción en China se co ntrajo más en el primer 
trimestre ( -10,0%), cuando este país se convirtió en el primero afectado por la COVID -19. A esa 
contracción siguió un fuerte repunte en el segundo trimestre (+11,7 %), en un momento en que 
otras economías estaban experimentando fuert es caídas. El brote de COVID -19 fue la principal causa 
de la desaceleración mundial, aunque es posible que otros factores hayan desempeñado un papel 
secundario, por ejemplo las tensiones comerciales que ya se venían produciendo entre las principales 
econom ías. 
2.9.  El crecimiento trimestral del PIB en los Estados Unidos descendió al -1,3% en el primer 
trimestre y al -9,0% en el segundo trimestre, en gran medida por efecto de la pandemia. 
El Reino  Unido registró caídas aún mayores, del -2,5% en el primer trimestre y el -19,8% en el 
segundo trimestre. En la Unión Europea (27), el crecimiento descendió al -3,4% en el primer 
405060708090100110120130140
Comercio de mercancías Tendencia 1990-2008 Tendencia 2011-2018WT/TPR/OV/23  
- 12 - 
  trimestre y al -11,7% en el segundo trimestre. Por último, el crecimiento del PIB del Japón fue 
del -0,6% en el primer tri mestre y del -7,9% en el segundo trimestre.  
2.10.   Los precios de los productos básicos y los tipos de cambio influyen considerablemente en las 
estadísticas sobre comercio en valores nominales, que suelen expresarse en dólares de los 
Estados  Unidos. Así se puede observar en el gráfico 2.2, en el que se representa la evolución reciente 
de los precios de los productos primarios, y en el gráfico 2.3, en el que se muestran los tipos de 
cambio efectivos nominales de las principales monedas.  
Gráfico 2.2 Precios de los productos básicos primarios, enero de 2014 a agosto de 2020  
Índice, enero de 2014 = 100  
 
Fuente:  Precios de los productos básicos primarios (FMI).  
2.11.   El precio de los productos básicos primarios distintos de los metales disminuyó en el segundo 
trimestre de  2020 (abril -junio); el que más bajó fue el de los combustibles, en torno al 50 % 
interanual (gráfico 2.2). Los  precios de los alimentos bajaron un 3 % en el mismo período, mientras 
que los de las materias primas agrícolas cayeron un 13 %. En cambio, los precios de los metales 
aumentaron un 6 % en el segundo trimestre. A medida que los países empezaron a reabrir sus 
economías tras los confinamientos, el precio del combustible empezó a subir, conforme se fueron 
atenuando las restricciones a los viajes y se recuperaba gradualmente la demanda de petróleo. Entre 
mayo y agosto de  2020 se registraron fuertes aumentos en los precios de los  alimentos (5 %), las 
materias primas agrícolas (5 %), los metales (19 %) y los combustibles  (40%). 
2.12.   Los tipos de cambio efectivos nominales fluctuaron en el primer semestre de  2020, a medida 
que el virus de la COVID -19 se propagaba por todo el mundo (gráfico 2.3). El dólar de los 
Estados  Unidos y el yen japonés se apreciaron un 4,4% y un 4,5 %, respectivamente, frente a una 
amplia cesta de monedas, mientras que el renminbi chino disminuyó un 1,1 %. La libra esterlina 
mantuvo su valor, ya que a lo largo del período subió apenas un 0,3 %. El euro también registró una 
modesta apreciaci ón del 1,0 % entre enero y junio de  2020.  
2.13.   El dólar de los Estados Unidos se apreció al comienzo de la pandemia de la COVID -19, lo cual 
es un reflejo de la tradicional función de refugio de esa moneda; entre enero y abril de  2020 registró 
un aumento del 7,1% en términos efectivos nominales. Sin embargo, entre abril y agosto de  2020, 
a medida que la economía mundial se fue reabriendo gradualmente, se depreció un 5 %. 
20406080100120
Alimentos Materias primas agrícolas Metales CombustiblesWT/TPR/OV/23  
- 13 - 
  Gráfico 2.3 Índices del tipo de cambio de determinadas economías, enero de 2014 a 
agosto de 2020a 
Índice, enero de 2014 = 100  
 
a Índices del tipo de cambio efectivo nominal con respecto a una amplia cesta de monedas.  
Fuente:  Banco de Pagos Internacionales (BPI).  
2.3  Comercio de mercancías  
2.14.   El gráfico 2.4 muestra el crecimiento del comercio mundial de mercancías expresado en 
dólares de los Estados Unidos (línea roja), así como la contribución de los grupos de renta 
(columnas). Las tasas de crecimiento de las exportaciones e importaciones mundiales puede n variar 
ligeramente debido a las diferentes formas de registrar las transacciones comerciales. El crecimiento 
interanual ha sido negativo desde principios de  2019, pero los descensos se hicieron mucho más 
pronunciados en 2020, y llegaron a alcanzar el -21% en el segundo trimestre. Al igual que en el 
caso de la contracción del PIB mundial, en el segundo trimestre los países de ingresos altos 
contribuyeron más a la desaceleración que los países de ingresos bajos y medianos, tanto en el caso 
de las exportacio nes como en el de las importaciones.  
2.15.   El gráfico 2.5 muestra los índices del volumen de las exportaciones e importaciones de 
mercancías de determinadas economías hasta el segundo trimestre de  2020. Las exportaciones se 
estancaron en la mayoría de los países  en el primer trimestre debido a la imposición de 
confinamientos hacia el final del período. En el primer trimestre se observaron descensos 
intertrimestrales moderados en la mayoría de los países, tanto en lo que respecta a las exportaciones 
como a las imp ortaciones, con excepción de la India (donde las importaciones aumentaron un 1,7 %) 
y China (donde las importaciones se mantuvieron estables, con una variación del -0,2%). 
2.16.   Los volúmenes del comercio disminuyeron drásticamente en el segundo trimestre, cuando  el 
virus de la COVID -19 se expandió y se impusieron confinamientos en muchos países. La mayoría de 
los países registraron grandes descensos intertrimestrales en el volumen de sus exportaciones; tal 
fue el caso de los Estados Unidos ( -24,9%), el Japón ( -18,4%), la India ( -21,4%) y la Unión Europea 
(-20,2% para el comercio con los países de fuera de la UE y -19,0% para el comercio dentro de 
la UE). China fue la principal excepción, con un crecimiento positivo de las exportaciones del 3,6 % 
en el segundo trime stre. En cuanto a las importaciones, algunos países registraron descensos de 
dos dígitos, entre ellos los Estados Unidos ( -11,1%), la India ( -38,2%) y la UE ( -19,2%). 
Sin embargo, otros registraron descensos más moderados (como China, con un -0,8%, o el co mercio 
fuera de la UE, con un -8,3%) o incluso aumentos (Japón, +2,2 %) 
2.17.   Las estadísticas mensuales del comercio de mercancías expresadas en términos nominales en 
dólares de los Estados Unidos están disponibles con mayor puntualidad que las estadísticas 
8090100110120130140
Estados Unidos Japón China Zona del euro Reino UnidoWT/TPR/OV/23  
- 14 - 
  trimestrales en volumen. En el gráfico 2.6 se muestran esas estadísticas hasta julio o agosto respecto 
de determinadas economías, dependiendo de la disponibilidad de datos. Se observa que muchos 
países tocan fondo en torno a mayo de  2020 e inician su recuperac ión en junio. Sin embargo, el 
gráfico también invita a ser cautos, ya que los países con datos correspondientes al mes de agosto 
parecen haber sufrido algunos pequeños reveses (Brasil, India), lo cual indica que la recuperación 
del comercio puede no estar asegurada.  
Gráfico 2.4 Contribución al crecimiento interanual de las exportaciones y las 
importaciones mundiales de mercancías, primer trimestre de 2016 a segundo trimestre 
de 2020  
Variación porcentual en USD y contribuciones en puntos porcentuales  
 
Nota:  Debido a la limitada disponibilidad de datos, África y el Oriente Medio están insuficientemente 
representados en los totales mundiales. Las economías se agrupan según la clasificación de los  
ingresos del Banco Mundial (junio de  2020).  
Fuente:  Secretaría de la OMC y UNCTAD.  
-4,3-0,9 -0,4 1,86,6
3,76,98,09,68,2
4,5
1,7
-2,2 -2,6 -2,3 -1,7-3,4
-14,8-4,6-2,7-1,50,75,0
3,84,14,95,0
5,0
4,7
2,2
-0,2-0,6 -0,8-0,6
-3,0
-6,5-8,9-3,6-1,92,511,6
7,511,012,914,6
13,3
9,1
3,9
-2,4-3,2 -3,2-2,3
-6,4
-21,3
-25-20-15-10-505101520
2016T1
2016T2
2016T3
2016T4
2017T1
2017T2
2017T3
2017T4
2018T1
2018T2
2018T3
2018T4
2019T1
2019T2
2019T3
2019T4
2020T1
2020T2
Economías de ingresos altos Economías de ingresos bajos y medios
Total mundial, variación porcentual interanual-4,0-1,2-0,5
0,85,9
4,26,59,09,98,1
5,1
3,0
-1,6 -1,7 -1,5-2,9-4,1
-13,3-4,2-2,1-1,50,95,3
3,84,44,74,9
4,9
4,6
1,4
-1,0 -0,9 -1,4
0,0
-1,2
-7,5-8,1-3,3-2,01,711,2
7,910,913,714,8
13,0
9,7
4,4
-2,6 -2,6 -2,9 -2,9
-5,2
-20,8
-25-20-15-10-505101520
2016T1
2016T2
2016T3
2016T4
2017T1
2017T2
2017T3
2017T4
2018T1
2018T2
2018T3
2018T4
2019T1
2019T2
2019T3
2019T4
2020T1
2020T2Exportaciones
ImportacionesWT/TPR/OV/23  
- 15 - 
  Gráfico 2.5 Volumen de las exportaciones e importaciones de mercancías de 
determinadas economías, primer trimestre de 2012 a segundo trimestre de 2020  
(Índices de volumen desestacionalizados; primer trimestre de 2012 = 100)  
 
Nota:  Los datos de los Estados Unidos, el Japón y la Unión Europea proceden de fuentes estadísticas 
nacionales, mientras que las cifras correspondientes a China y a la India son estimaciones 
desestacionalizadas de la Secretaría.  
Fuente:  Secretaría de la OMC y UNCTAD.  
708090100110120130140150
2012T1
T2
T3
T4
2013T1
T2
T3
T4
2014T1
T2
T3
T4
2015T1
T2
T3
T4
2016T1
T2
T3
T4
2017T1
T2
T3
T4
2018T1
T2
T3
T4
2019T1
T2
T3
T4
2020T1
T28090100110120130140150
2012T1
T2
T3
T4
2013T1
T2
T3
T4
2014T1
T2
T3
T4
2015T1
T2
T3
T4
2016T1
T2
T3
T4
2017T1
T2
T3
T4
2018T1
T2
T3
T4
2019T1
T2
T3
T4
2020T1
T2Exportaciones
Importaciones
JapónComercio exterior 
de la UEComercio interior 
de la UEEstados Unidos
China IndiaWT/TPR/OV/23  
- 16 - 
  Gráfico 2.6 Exportaciones e importaciones de mercancías de determinadas eco nomías, 
enero de 2014 a agosto de 2020  
(En miles de millones de USD)  
 
 
Estados Unidos Japón
Unión Europea (comercio exterior) China
Canadá Turquía050100150200250300
Ene.14 Ene.15 Ene.16 Ene.17 Ene.18 Ene.19 Ene.200102030405060708090
Ene.14 Ene.15 Ene.16 Ene.17 Ene.18 Ene.19 Ene.20
050100150200250
Ene.14 Ene.15 Ene.16 Ene.17 Ene.18 Ene.19 Ene.20050100150200250300
Ene.14 Ene.15 Ene.16 Ene.17 Ene.18 Ene.19 Ene.20
0102030405060
Ene.14 Ene.15 Ene.16 Ene.17 Ene.18 Ene.19 Ene.20051015202530
Ene.14 Ene.15 Ene.16 Ene.17 Ene.18 Ene.19 Ene.20Australia República de Corea
051015202530354045
Ene.14 Ene.15 Ene.16 Ene.17 Ene.18 Ene.19 Ene.200510152025
Ene.14 Jan.15 Ene.16 Ene.17 Ene.18 Ene.19 Ene.20
05101520
Ene.14 Ene.15 Ene.16 Ene.17 Ene.18 Ene.19 Ene.20Indonesia
0510152025
Ene.14 Ene.15 Ene.16 Ene.17 Ene.18 Ene.19 Ene.20BrasilWT/TPR/OV/23  
- 17 - 
   
Fuente:  Estadísticas financieras internacionales (International Financial Statistics) del FMI, Base de Datos 
Global Trade Atlas (GTA) de Global Trade Information Services y estadísti cas nacionales.  
2.18.   La pandemia devastó el comercio de determinados tipos de mercancías y estimuló el de otros. 
El comercio de productos agropecuarios se mantuvo estable debido, en parte, a que los alimentos 
son una necesidad, mientras que la demanda de combus tible disminuyó debido a las restricciones a 
los viajes. La evolución varía mucho entre las diferentes clases de productos manufacturados. 
El gráfico 2.7 refleja esas diferencias al mostrar el crecimiento interanual del valor del comercio 
mundial en dólares de los Estados Unidos, por productos. El comercio de productos de la industria 
del automóvil disminuyó un 53 % en el segundo trimestre de  2020 en comparación con el año 
anterior, mientras que el de ordenadores, circuitos integrados y productos farma céuticos aumentó 
un 3%, un 8 % y un 11 %, respectivamente, en comparación con el mismo período de  2019.  
Federación de Rusia India
MalasiaViet Nam
México Argentina
Importaciones Exportaciones01020304050
Ene.14 Ene.15 Ene.16 Ene.17 Ene.18 Ene.19 Ene.2005101520253035404550
Ene.14 Ene.15 Ene.16 Ene.17 Ene.18 Ene.19 Ene.20
024681012
Ene.14 Ene.15 Ene.16 Ene.17 Ene.18 Ene.19 Ene.20Sudáfrica
01020304050
Ene.14 Ene.15 Ene.16 Ene.17 Ene.18 Ene.19 Ene.20Singapur
0510152025
Ene.14 Ene.15 Ene.16 Ene.17 Ene.18 Ene.19 Ene.20051015202530
Ene.14 Ene.15 Ene.16 Ene.17 Ene.18 Ene.19 Ene.20
01020304050
Ene.14 Ene.15 Ene.16 Ene.17 Ene.18 Ene.19 Ene.20012345678
Ene.14 Ene.15 Ene.16 Ene.17 Ene.18 Ene.19 Ene.20WT/TPR/OV/23  
- 18 - 
  Gráfico 2.7 Crecimiento interanual del comercio mundial de manufacturas, por 
productos, segundo trimestre  de 2020  
(Variación porcentual en USD)  
 
Fuente:  Estimaciones de la Secretaría de la OMC.  
2.19.   El siguiente recuadro sobre las cadenas de valor mundiales y la pandemia de COVID -19 es 
una aportación de la OCDE.  
Recuadro 2.1 Eficiencia y riesgos en las cadenas de valor mundiales en el contexto de la 
pandemia de COVID -19 
Las perturbaciones de las cadenas de suministro relacionadas con la pandemia de COVID -19 han puesto de 
relieve una vez más la interconexión entre l os países a través de las cadenas de valor mundiales. Las causas 
de las perturbaciones fueron de diverso tipo, desde los aumentos súbitos de la demanda, agravados en algunos 
casos por las restricciones a la exportación, hasta las dificultades para obtener materiales e insumos de 
proveedores ubicados en países en situación de confinamiento, las demoras y fricciones causadas por las 
perturbaciones del transporte y la logística o el incremento de los procedimientos en frontera. Conscientes de 
que cada vez hay más pruebas de los beneficios que ofrece la participación en las cadenas de valor mundiales, 
varios países reaccionaron comprometiéndose a mantener abiertos los mercados y asegurar un funcionamiento 
sin trabas de las cadenas de suministro internacionales ( OMC, 2020). Sin embargo, también hay quien plantea 
si una producción más localizada puede proporcionar más seguridad frente a las perturbaciones, la escasez de 
oferta y la incertidumbre para los consumidores y las empresas, o si los beneficios de la profun dización y 
ampliación de la especialización internacional en las cadenas de valor mundiales compensan el aumento de los 
riesgos y la inestabilidad que, según algunos, entrañan esas cadenas de valor.  
Las cadenas de valor mundiales conectan a agentes económi cos situados en diversos países y pueden transmitir 
conmociones externas, pero también constituyen un medio de diversificación y de adaptación a las 
conmociones, incluidas las internas. Determinar cuál de estas dos propiedades de las cadenas de valor 
mundi ales prevalece en lo que respecta a las conmociones, y en qué medida los beneficios de la profundización 
y ampliación de la especialización internacional en las cadenas de valor mundiales entrañan realmente riesgos 
e inestabilidad, es una cuestión empírica ; el equilibrio dependerá normalmente del sector, el país, la región y 
el tipo de conmoción de que se trate. Sin embargo, hasta la fecha se han realizado pocos estudios que 
cuantifiquen esas supuestas contrapartidas. Una serie de simulaciones realizadas re cientemente con el  modelo  
METRO de la OCDE , un modelo de comercio de equilibrio general computable (ECG) basado en diversos países 
y sectores, comparan los resultados de dos paradigmas simplificados de la economía mundial frente a 
-70-51-42 -42-26-21-18-14 -14-12-54613
-63-43-36 -36-30-24-18-14
-17-2015
06 7
-26-20-17-11
-19-72
-1
-4
-819
512 11
-80-70-60-50-40-30-20-100102030Crecimiento interanual (%)
Abril Mayo Junio T2WT/TPR/OV/23  
- 19 - 
  determinadas conmociones de los costos del comercio similares a las  observadas en la reciente pandemia para 
evaluar la eficiencia y la resiliencia (OCDE, 2020).  
El régimen de economías interconectadas  refleja una fragmentación de la producción en las cadenas de valor 
mundiales muy similar a la que se da en la actualidad, teniendo en cuenta los cambios producidos por 
la COVID -19.a En cambio, en el caso del régimen más localizado , las empresas y los consumidores dependen 
menos de los proveedores extranjeros (en el modelo se contemplan aranceles y subvenciones, y las empresas  
tienen más dificultades para cambiar de proveedor).b Los dos regímenes comerciales de referencia están 
expuestos a la misma serie de perturbaciones.  
El análisis del modelo muestra que el cambio hacia el  régimen localizado  daría lugar a una reducción signi ficativa 
de los niveles del PIB en todos los países; el PIB real mundial disminuiría más de un 5% con respecto a la línea 
de base posterior a la COVID -19 y en algunos países las reducciones del PIB alcanzarían dos dígitos. Esto parece 
indicar que una mayor  localización de las cadenas de valor añadiría nuevas pérdidas de PIB a la desaceleración 
económica causada por la pandemia.  
Además, en la mayoría de los países, y para todos los países en promedio, también se constata que el régimen 
localizado  es más -en lugar de menos - vulnerable a las conmociones. Esto se debe a que, en el régimen 
localizado , son mercados internos más pequeños y menos diversificados los que tienen que soportar la mayor 
parte de las presiones de ajuste causadas por las perturbaciones, mie ntras que unos pocos países obtienen 
ganancias marginales en términos de estabilidad del PIB real. Sin embargo, es a costa de un precio muy alto: 
pasar a un régimen localizado exige sacrificar un porcentaje del PIB, y todo ello para ganar menos de un 1% 
de estabilidad frente a conmociones de los costos comerciales de cierta importancia.  
Pese a basarse en supuestos simplificados, los resultados de los modelos parecen indicar que los argumentos 
económicos en favor de una relocalización significativa de las ca denas de valor mundiales son débiles. Antes 
bien, las cadenas de valor mundiales, además de generar mejoras en la eficiencia, son importantes a la hora 
de amortiguar las conmociones económicas.  
Esto indica que utilizar la política gubernamental para alterar significativamente la geografía de las cadenas de 
valor mundiales entraña riesgos, pero no significa que los Gobiernos no tengan ninguna función que 
desempeñar: puede haber margen para que los Gobiernos y las empresas colaboren p ara aumentar la resiliencia 
de las cadenas de valor mundiales en lo que respecta a los bienes esenciales, por ejemplo recopilando e 
intercambiando información sobre los posibles estrangulamientos en las cadenas de valor mundiales, o 
estudiando la mejor man era de evaluar los riesgos y ajustar las existencias de bienes esenciales. 
Es fundamental crear entornos normativos, comerciales y de inversión previsibles para fortalecer la resiliencia 
de las cadenas de valor mundiales.  
a Reducción de la oferta y la prod uctividad de la mano de obra, reducción de la demanda de 
determinados bienes y servicios y aumento de los costos del comercio relacionados con los nuevos 
procedimientos aduaneros aplicables a las mercancías y las restricciones al movimiento temporal 
de per sonas en el sector de los servicios (para más detalles, véase OCDE, 2020).  
b El modelo parte de la base de un aumento global de los aranceles de importación al 25% y de 
subvenciones nacionales de valor añadido equivalentes al 1% del PIB destinadas a sector es 
nacionales distintos de los servicios, con el fin de reproducir en cierto modo las subvenciones que 
favorecen la producción local. También se parte de la base de que las empresas tienen mayores 
limitaciones para cambiar de un proveedor de productos a ot ro. 
Fuente:  OCDE.  
2.4  Comercio de servicios comerciales  
2.20.   Si la COVID -19 fue perjudicial para el comercio de mercancías, en el caso del comercio de 
servicios su repercusión fue aún mayor. Esta influencia negativa se ilustra en el gráfico 2.8, que 
muestra el com ercio de servicios comerciales por sectores hasta el segundo trimestre, y en el 
gráfico  2.9, que muestra las exportaciones e importaciones trimestrales de servicios de los 
principales países comerciantes.  
2.21.   El valor en dólares de los Estados Unidos del comer cio mundial de servicios comerciales 
disminuyó un 30 % interanual en el segundo trimestre (gráfico 2.8), mientras que el valor del 
comercio de mercancías solo disminuyó un 21 %. Los confinamientos y las restricciones a los viajes 
fueron especialmente devasta dores para el sector del turismo, ya que los gastos de los viajeros 
disminuyeron un 81 % y los servicios de transporte un 31 % en el segundo trimestre. En conjunto, 
estas dos categorías representan el 43 % del comercio mundial de servicios comerciales.  
2.22.   La cat egoría "otros servicios comerciales", que abarca varios sectores, incluido el de los 
servicios financieros, se vio menos afectada en términos relativos por la pandemia, pues disminuyó 
un 9%. Dentro de esta categoría, muchas actividades que requieren proxim idad física, incluida la 
producción cinematográfica y las interpretaciones o ejecuciones en directo, estuvieron prohibidas o WT/TPR/OV/23  
- 20 - 
  rigurosamente restringidas por motivos de salud. Por otra parte, los servicios financieros solo se 
vieron marginalmente afectados, ya que es más fácil suministrarlos a distancia.  
2.23.   La pandemia impulsó la demanda de determinados tipos de servicios, en particular los 
servicios de TIC, cuyas exportaciones registraron un aumento del 0,1 % en el segundo trimestre. 
Dentro de los servicios de T IC, las exportaciones de servicios de informática registraron un aumento 
interanual del 3,6 %. Esos servicios han sido fundamentales para permitir el teletrabajo, sin el cual 
el impacto económico de la COVID -19 habría sido considerablemente peor.  
Gráfico 2.8 Comercio mundial de servicios comerciales, por sectores, primer trimestre 
de 2020 a segundo trimestre de 2020  
(Variación porcentual interanual en USD corrientes)  
 
Fuente:  Estimaciones de la OMC, la UNCTAD y el ITC y de la Secretaría.  
-30-20-1001020
Construcción
Fabricación y reparación
Servicios audiovisuales
y recreativos
Servicios de I+D
Servicios de arquitectura y
servicios a las empresas
Servicios relacionados con
la propiedad intelectual
Servicios jurídicos, de
contabilidad, etc.
Telecomunicaciones
Servicios de seguros
Servicios financieros
Servicios de informática
2020T1 2020T2-100-80-60-40-20020
Total servicios
comercialesServicios de
transporteViajes Servicios
relacionados con las
mercancíasOtros servicios
comercialesDe los cuales:
servicios de TICWT/TPR/OV/23  
- 21 - 
  2.24.   En el gráfico 2.9 se muestra el enorme impacto de la COVID -19 en el comercio de servicios 
comerciales de las principales economías. La mayoría de ellas registraron descensos de dos dígitos 
en sus exportaciones en el segundo trimestre, excepto China, que solo experimentó una caída 
del 5%. Por su parte, la disminución de las importaciones osciló entre el 16 % en el caso del Japón 
y el 52 % en el de la Federación de Rusia.  
Gráfico 2.9 Exportaciones e importaciones de servicios comerciales de determinadas 
economías, segundo trimestre de 2019 a segundo trimestre de 2020  
(Variación porcentual interanual en USD corrientes)  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC y UNCTAD.  
-60-50-40-30-20-1001020
Estados Unidos Unión Europea Reino Unido Japón China India Brasil Federación de
Rusia-40-35-30-25-20-15-10-5051015
Estados Unidos Unión Europea Reino Unido Japón China India Brasil Federación de
RusiaExportaciones
Importaciones
2020T1 2019T2 2019T3 2019T4 2020T2WT/TPR/OV/23  
- 22 - 
  2.5  Previsiones sobre el comercio y perspectivas económicas  
2.25.   En el cuadro 2.1 y el gráfico 2.10 se presentan las proyecciones comerciales de la previsión 
más reciente de la OMC, de 6 de octubre de  2020. La Organización prevé ahora una disminución del 
9,2% del volumen del comercio mundial de mercancías en 2020, así como una caída del 4,8 % 
del PIB mundial a tipos de cambio del mercado. Se prevé que el comercio se recupere en 2021, con 
un aumento del 7,2 %, y que el PIB mundial crezca a una tasa anual del 4, 9% (cuadro 2.1).  
2.26.   Se prevé que tanto las exportaciones como las importaciones se contraigan en todas las 
regiones en 2020. Los menores descensos de las exportaciones se registrarán probablemente en 
Asia ( -4,5%), América del Sur y Central ( -7,7%) y otras reg iones ( -9,5%), mientras que en Europa 
(-11,7%) y América del Norte ( -14,7%) se prevén caídas mayores. En cuanto a las importaciones, 
se prevén descensos de un solo dígito para Asia ( -4,4%) y América del Norte ( -8,7%), mientras que 
serían de dos dígitos en Europa ( -10,3%), América del Sur y Central ( -13,5%) y otras regiones 
(-16,0%). 
2.27.   El comercio debería volver a crecer en todas las regiones en 2021, con un mayor crecimiento 
en las que sufrieron mayores disminuciones en 2020. Se espera que las exportaciones aumenten 
un 10,7% en América del Norte, un 8,2 % en Europa, un 6,1 % en otras regiones, un 5,7 % en Asia 
y un 5,4 % en América del Sur y Central. Para las importaciones se prevé un crecimiento de un 8,7 % 
en Europa, un 6,7 % en América del Norte, u n 6,5% en América del Sur y Central, un 6,2 % en Asia 
y un 5,6 % en otras regiones.  
2.28.   Estas estimaciones están sujetas a una incertidumbre considerable, ya que dependen en gran 
medida de cómo evolucione la pandemia y de la eficacia de las respuestas de polític a. 
El mantenimiento de la recuperación a medio plazo puede depender de la resiliencia de la inversión, 
que se podría debilitar si la confianza se viese dañada por nuevos brotes de COVID -19. La llegada a 
varios países de las segundas oleadas de infección ha ce que el riesgo de deterioro de la situación 
sea grande, aunque hay alguna posibilidad de que se registre una mejoría si se logra disponer de 
tratamientos médicos eficaces en los próximos meses.  
2.29.   En la última previsión comercial se intentó cuantificar algu nos de los riesgos para las 
perspectivas comerciales. Según estimaciones recientes, un resurgimiento de la COVID -19 que 
exigiera nuevos confinamientos podría reducir el crecimiento del PIB mundial entre dos y tres puntos 
porcentuales en 2021. Otros riesgos  de deterioro son las perspectivas inciertas de la política fiscal y 
las dificultades a las que se enfrenta el mercado de trabajo. En conjunto, estos factores podrían 
reducir hasta cuatro puntos porcentuales el crecimiento del comercio de mercancías el año  próximo. 
Sin embargo, el rápido despliegue de una vacuna eficaz podría impulsar la confianza y aumentar el 
crecimiento del PIB entre uno y dos puntos porcentuales en 2021. Esto podría sumar hasta tres 
puntos porcentuales al ritmo de expansión del comercio  el año próximo.  
2.30.   Estas hipótesis se ilustran en el gráfico 2.10. En el supuesto optimista, las nuevas oleadas 
de COVID -19 se gestionarían mejor debido a la experiencia con la enfermedad, lo que haría que el 
impacto económico fuese menor. En el supuesto pes imista, el comercio tardaría en recuperar su 
tendencia previa a la pandemia debido al aumento de la carga de la deuda, el elevado desempleo y 
la limitada disponibilidad temprana de vacunas.  WT/TPR/OV/23  
- 23 - 
  Cuadro 2.1 Volumen  del comercio de mercancías y PIB real, 2015 -2021a 
 
2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021  
Volumen del comercio mundial de 
mercancíasb 2,3 1,4 4,7 2,9 -0,1 -9,2 7,2 
Exportaciones         
América del Norte  2,6 0,7 3,4 3,8 1,0 -14,7 10,7 
América del Sur y Central  0,6 1,3 2,9 0,1 -2,2 -7,7 5,4 
Europa  2,9 1,1 3,7 2,0 0,1 -11,7 8,2 
Asia 1,3 2,3 6,7 3,7 0,9 -4,5 5,7 
Otras regionesc 1,8 3,5 0,7 0,7 -2,9 -9,5 6,1 
Importaciones         
América del Norte  5,2 0,3 4,4 5,2 -0,4 -8,7 6,7 
América del Sur y Central  -7,6 -9,0 4,3 5,3 -2,1 -13,5 6,5 
Europa  3,6 3,0 3,0 1,5 0,5 -10,3 8,7 
Asia 2,1 2,2 8,4 4,9 -0,6 -4,4 6,2 
Otras regionesc -3,9 -4,5 3,4 0,3 1,5 -16,0 5,6 
PIB real a tipos de cambio del mercado  2,8 2,4 3,1 2,8 2,2 -4,8 4,9 
América del Norte  2,8 1,7 2,4 2,8 2,1 -4,4 3,9 
América del Sur y Central  -0,8 -2,0 0,8 0,6 -0,2 -7,5 3,8 
Europa  2,4 2,1 2,8 2,1 1,5 -7,3 5,2 
Asia 4,3 4,2 4,8 4,1 3,9 -2,4 5,9 
Otras regionesc 1,5 2,4 1,9 2,1 1,4 -5,5 3,5 
a Las cifras correspondientes a 2020 y 2021 son previsiones.  
b  Promedio de las exportaciones e importaciones.  
c  La categoría "Otras regiones" incluye África, Oriente Medio y la Comunidad de Estados 
Independientes (CEI), incluidos los Estados asociados y los antiguos miembros.  
Fuente:  Secretaría de la OMC para el comercio, estimaciones de consenso para el PIB.  
Gráfico 2.10 Volumen del comercio de mercancías - Hipótesis optimista y pesimista  
(Índice, primer trimestre de 2011 = 100)  
 
Fuente:  Estimaciones de la Secretaría de la OMC.  
2.31.   En el recuadro 2.2 se examina más detenidamente la evolución de la pandemia y el papel del 
comercio, según los informes de varias organizaciones internacionales.  
  
90100110120130140
Optimista Pesimista Base Tendencia 2011-2018WT/TPR/OV/23  
- 24 - 
  Recuadro 2.2 Impacto de la COVID -19 y recuperación: el papel del comercio  
La COVID -19 es una conmoción exógena sin precedentes para la economía y el comercio mundiales. En este 
recuadro se examina la evolución de la pandemia y la incipiente recupera ción que está teniendo lugar, que 
parece estar impulsada por la demanda y en la que el comercio ocupa un lugar central. Si bien hay numerosas 
publicaciones y estudios sobre el particular, la información que se expone a continuación se basa en las 
prevision es y perspectivas de unas pocas organizaciones intergubernamentales. Sin embargo, deben tomarse 
con ciertas precauciones, ya que la situación en lo que respecta a la pandemia sigue siendo incierta y muchos 
países están sufriendo segundas oleadas.  
En enero de 2020, la Organización Mundial de la Salud (OMS) declaró la COVID -19 emergencia sanitaria mundial 
y posteriormente la clasificó como pandemia en marzo. El impacto de la pandemia en la economía mundial ha 
sido inmenso. En un principio causó una conmoción de la oferta. La economía mundial se ha hecho cada vez 
más interdependiente y gran parte de los productos se producen dentro de cadenas de valor mundiales. El  cierre 
de fábricas en China y otras partes de Asia en enero de 2020 perturbó las cadenas de sumin istro e hizo temer 
un agotamiento de las existencias. Conforme la pandemia se propagaba de Asia a Europa, la crisis económica 
se transformó en una crisis de demanda más amplia, pues las medidas de contención, como los confinamientos, 
las restricciones a lo s viajes, las prescripciones en materia de cuarentena y el distanciamiento social, fueron 
provocando importantes perturbaciones en la actividad económica.  
En marzo de 2020, la OCDE estimó que la economía mundial crecería un 2,4% en 2020, esto es, un 0,5% 
menos de lo que había previsto en noviembre de 2019.a La estimación se basaba en que el brote fuese de 
alcance geográfico limitado y de corta duración. Teniendo en cuenta la magnitud de las perturbaciones de las 
cadenas de suministro, la restricción de los mercados financieros mundiales, los cambios en la estructura del 
consumo, la volatilidad de los precios de los productos básicos y el impacto y la eficacia generales de medidas 
de contención como los confinamientos, el FMI previó en abril de 2020 que la ec onomía mundial se contraería 
un 3% en 2020.b Sin embargo, la predicción del  FMI estaba sujeta a una incertidumbre extrema y no tenía 
plenamente en cuenta los efectos de la pandemia en el hemisferio occidental, ya que para entonces aún no se 
había manifesta do plenamente.  
En una declaración realizada en marzo, los dirigentes del G -7 reafirmaron su apoyo al comercio y la inversión 
mundiales y declararon que movilizarían "toda la gama de instrumentos, incluidas las medidas monetarias y 
fiscales, así como medida s específicas, para prestar apoyo inmediato y en la medida de lo necesario a los 
trabajadores, las empresas y los sectores más afectados".c Los Ministros de Comercio e Inversiones del G -20 
también se hicieron eco de ese respaldo en su Declaración Ministeri al de 30 de marzo de 2020.d 
En respuesta a la evolución de la crisis, muchos países establecieron paquetes de estímulo y medidas de 
socorro. Los bancos centrales y las autoridades monetarias han intervenido en los mercados financieros, y los 
Gobiernos naci onales han puesto en marcha una serie de medidas de política fiscal centradas en el apoyo al 
sector de la salud, los hogares y las empresas. Entre las medidas fiscales aplicadas figuran bajadas de impuestos 
y aplazamientos del pago de tributos, suplementos  salariales y de ingresos, la ampliación del seguro de 
desempleo y pagos directos a hogares y empresas. Entre las medidas de política monetaria cabe señalar las 
reducciones de los tipos de interés, los préstamos preferenciales y las garantías de préstamos,  el aumento de 
la liquidez, nuevos programas de préstamos y financiación, compras de activos, "swaps"  de divisas y la 
flexibilización de las reglamentaciones cautelares y las reservas de capital. En la página web de la OMC dedicada 
a la COVID -19 figura una  lista no exhaustiva de esas medidas en el idioma original de la comunicación.e Según 
el FMI, las medidas fiscales de respuesta a nivel mundial aplicadas hasta mediados de junio de 2020 ascendían 
a más de 11 billones de dólares de los Estados Unidos.f En consecuencia, el endeudamiento de los Gobiernos 
aumentó del 3,9% del PIB mundial en 2019 a casi el 14% en 2020, y la mayor parte del aumento correspondió 
a los países desarrollados. Los Estados Unidos y la Unión Europea y sus Estados miembros aplicaron los 
paquetes de estímulo más importantes.  
El Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley de Asistencia, Alivio y Protección Económica contra el 
Coronavirus, que consiste en un paquete de incentivos fiscales de 2,1 billones de dólares de los Estados Unidos 
que, entre otras cosas, proporciona préstamos a empresas, pagos directos a contribuyentes individuales de 
ingresos bajos y medianos, seguros de desempleo y aplazamientos del pago de impuestos. La Reserva Federal 
también redujo la horquilla fijada como objetiv o para los fondos federales a un intervalo entre el 0,00% y el 
0,25%, añadió casi USD 2 billones de liquidez al sistema bancario mediante el aumento de las operaciones de 
recompra inversa y comenzó a aplicar medidas de flexibilización cuantitativa, como la  concesión de garantías 
y la compra de obligaciones y valores empresariales. El Banco Central Europeo anunció un programa 
temporal  de compra de activos consistentes en valores del sector privado y el sector público por valor de 
EUR 750.000 millones (USD 81 8.000 millones), con objeto de mitigar los riesgos planteados por la pandemia. 
Además, la Comisión Europea estableció normas que permitían a los Estados miembros flexibilizar al máximo 
las normas sobre ayudas estatales para apoyar la economía. Las normas p ermiten conceder donaciones 
directas, ventajas fiscales selectivas y pagos anticipados; garantías estatales para los préstamos que obtienen 
las empresas de los bancos; préstamos públicos subvencionados a las empresas; salvaguardias para los bancos 
que cana lizan la ayuda estatal hacia la economía real; y seguros de crédito a la exportación a corto plazo.  
Como reacción inicial a la crisis, muchos países impusieron restricciones a la exportación de productos 
considerados vitales, como los equipos de protección  personal y los productos alimenticios básicos, mientras 
que otros aumentaron los aranceles de importación sobre determinados productos para generar ingresos.g 
Sin embargo, desde entonces, los países se han esforzado por mantener abiertos los mercados y el  comercio WT/TPR/OV/23  
- 25 - 
  activo y, en general, no han recurrido a medidas restrictivas. A este respecto, se ha aplicado una serie de 
medidas de facilitación del comercio, entre ellas las siguientes: relajación de las formalidades de procedimiento; 
prácticas de gestión de l riesgo en las que se da prioridad al despacho de las importaciones y exportaciones de 
suministros esenciales de bajo riesgo; cooperación entre los organismos que intervienen en la frontera para 
facilitar la importación de suministros esenciales; e impuls o a la tecnología de la información, como ventanillas 
únicas y portales de información comercial, para apoyar el comercio.h 
A medida que los efectos de la pandemia se fueron extendiendo, las proyecciones de crecimiento mundial se 
reajustaron significativam ente a la baja. En junio de 2020, la OCDE estimó que el crecimiento económico 
mundial disminuiría un 6,0% en caso de que solo hubiera una oleada y un 7,6% si había una segunda oleada. 
La OCDE también preveía que el comercio mundial se contrajera un 9,5% o un 11,4% en función de la hipótesis.i 
En junio, el FMI estimó que la economía mundial se contraería un 4,9% y el comercio mundial un 11,9%.j 
Al mismo tiempo, la estimación de base del Banco Mundial preveía una contracción de la economía mundial 
del 5,2%.k 
Las tres organizaciones (OCDE, FMI y Banco Mundial) sostienen que los efectos económicos de la pandemia se 
sentirán con mayor intensidad en las economías en desarrollo y emergentes, que dependen del comercio, el 
turismo, las remesas y las exportaciones de productos básicos. Además, el Banco Mundial subraya que la 
contracción de la producción mundial probablemente dé lugar a una disminución de los ingresos per cápita en 
la mayoría de los países en desarrollo y emergentes, lo que hará que muchos millones de p ersonas vuelvan a 
caer en la pobreza.  
En abril de 2020, la OMC preveía que el volumen del comercio mundial podría disminuir entre el 13% y el 32% 
en 2020. En una actualización de las previsiones de junio de 2020 se estimaba que el volumen del comercio 
podría disminuir un 18,5% en 2020. La previsión revisada reflejaba los progresos en materia de facilitación de 
las importaciones, incluidas las de productos relacionados con la COVID -19. 
En el primer semestre de 2020, el comercio mundial cayó un 15%, mientras que la producción mundial 
disminuyó un 10% con respecto a 2019. Sin embargo, según la OCDE, el FMI y la OMC, los efectos desfavorables 
de la pandemia habrían sido mucho mayores si no hubiera habido un apoyo normativo rápido y eficaz a nivel 
mundial ni un c ompromiso y esfuerzos por mantener el flujo del comercio y no recurrir a un proteccionismo 
generalizado. A medida que se han ido atenuando las medidas de confinamiento y reabriendo las empresas, 
parece haber ido cobrando forma una débil recuperación económ ica. En su previsión de septiembre de 2020, 
la OCDE prevé que la economía mundial se contraiga un 4,5%, un pronóstico mucho mejor que el 
correspondiente a las dos hipótesis contempladas en junio. Asimismo, en octubre de 2020, el FMI preveía que 
la economía  mundial se contraería un 4,5% en 2020, lo que supone una mejora con respecto a su estimación 
de junio, mientras que la OMC preveía una contracción del 4,8%.l En sus informes de octubre, el FMI pronosticó 
que el comercio disminuiría más del 10% en 2020, mi entras que la OMC estimó que el volumen del comercio 
disminuiría un 9,2%; ambas previsiones representan una mejora con respecto a sus previsiones de junio 
de 2020. Sin embargo, cabe destacar que esas previsiones están muy en el aire, teniendo en cuenta la 
volatilidad de la pandemia.  
Esas previsiones se basan en una recuperación más acusada de lo previsto en China, impulsada por una fuerte 
inversión en infraestructura. Además, según la OCDE, la demanda de bienes de consumo duraderos ha 
aumentado debido a la demanda acumulada durante el confinamiento y a los incentivos fiscales. El aumento 
de la demanda se refleja en el incremento súbito del comercio mundial en junio y julio, impulsado en gran 
medida por China.m 
Con lo que se acaba de exponer se ha tratado de arrojar luz sobre la evolución de la crisis, su repercusión 
mundial y la forma en que los Gobiernos han respondido y tratado de equilibrar las consideraciones económicas 
y de salud pública. Se han adoptado varias iniciativas destinadas a mantener los merca dos abiertos, promover 
la facilitación del comercio y poner en práctica intervenciones de política y paquetes de estímulo oportunos y 
sin precedentes, así como medidas de contención eficaces. Según diversas estimaciones, se prevé que la 
producción mundial aumente alrededor del 5% en 2021n y que el comercio crezca entre el 7% y el 8%.o 
Sin embargo, las perspectivas son muy inciertas. El crecimiento dependerá de la magnitud y la duración de los 
nuevos brotes de COVID -19 y del grado en que se mantengan o refue rcen las actuales medidas de contención. 
Además, se ha subrayado que el comercio es fundamental para la recuperación. Es imperativo que los mercados 
y las fronteras permanezcan abiertos y que las tensiones existentes entre los países en materia de comercio  y 
tecnología se resuelvan mediante la cooperación multilateral, a fin de no debilitar la recuperación económica.p 
a OCDE, Interim Economic Assessment, Coronavirus: The world economy at risk , marzo de 2020.  
b  FMI, Perspectivas de la Economía Mundial , abril de 2020.  
c  Coronavirus COVID -19: Declaración de los dirigentes del G -7 (16 de marzo de 2020).  
d  Declaración Ministerial sobre Comercio e Inversiones del G -20, 30 de marzo de 2020.  
e  Sesenta y siete de los 164 Miembros de la OMC han presen tado comunicaciones a la OMC. 
Consultado en: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/covid19_s/trade_related_support_measures_s.htm . 
f  FMI, Actualización de l as Perspectivas de la Economía Mundial, junio de 2020.  
g  Para más detalles sobre estas medidas, véase el documento WT/TPR/OV/W/14 de la OMC, de  
8 de julio de 2020.  WT/TPR/OV/23  
- 26 - 
  h Para más detalles, véase: 
http://documents1.worldbank.org/curated/en/824081587487261551/pdf/Trade -and-COVID -19-
Guidance -Note-Trade -Facilitatio n-Best-Practices -Implemented -in-Response -to-the-COVID -19-
Pandemic.pdf . 
i OCDE, OECD Economic Outlook , June 2020. 
j  FMI, Actualización de las perspectivas de la economía mundial, junio de 2020.  
k  Banco Mundial, Global Economic Prospects , junio de 2020.  
l  OCDE, OECD Interim Economic Outlook September 2020 ; FMI, Perspectivas de la Economía 
Mundial , octubre de 2020; y comunicado de prensa de la OMC, "El comercio da muestras de 
reactivarse tras los efectos de la COVID -19, pero la recuperación sigue si endo incierta", octubre 
de 2020.  
m  Comunicado de prensa de la OMC, "El comercio da muestras de reactivarse tras los efectos de 
la COVID -19, pero la recuperación sigue siendo incierta", octubre de 2020; y Banco Mundial, 
COVID -19 Trade Watch, varios números . 
n  El FMI prevé que el crecimiento económico mundial será del 5,2% en 2021, la OCDE lo sitúa en 
el 5,0% y la OMC en el 4,9%.  
o  La previsión de la OMC para el crecimiento del comercio es del 7,2%, mientras que el FMI estima 
que será del 8%.  
p  OCDE, OECD  Interim Economic Outlook September 2020 ; y FMI, Perspectivas de la Economía 
Mundial , octubre de 2020.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  WT/TPR/OV/23  
- 27 - 
  3  CUESTIONES DE POLÍTICA COMERCIAL Y DE POLÍTICAS RELACIONADAS CON EL 
COMERCIO  
3.1  Descripción general de las tendencias observadas durante el período objeto de 
examen  
3.1.  En esta sección se ofrece un  análisis de la evolución de determinadas políticas comerciales y 
relacionadas con el comercio en el ámbito de las mercancías durante el período comprendido entre 
mediados de octubre de  2019 y mediados de octubre de  2020. La sección se divide en dos partes . 
En la primera  parte se analizan las medidas ordinarias, es decir, no relacionadas con la COVID -19, 
aplicadas durante el período examinado, y se calcula el valor del comercio abarcado. La segunda  
parte, en la sección 3.1.2, se refiere a las medidas adoptadas en el contexto de la pandemia 
de COVID -19. Las medidas de la segunda parte no se han incluido en los cálculos del comercio 
abarcado, y no se han contabilizado para obtener las cifras totales d e la primera parte.  
3.1.1   Medidas comerciales ordinarias  
3.2.  Durante el período examinado, los Miembros de la OMC y los observadores adoptaron un total 
de 699 medidas comerciales (gráfico 3.1).1 Esta cifra comprende medidas destinadas a facilitar el 
comercio, medid as comerciales correctivas y otras medidas comerciales y relacionadas con el 
comercio, es decir, medidas restrictivas del comercio. Se excluyen las medidas adoptadas en 
respuesta a la pandemia de COVID -19. En el gráfico 3.2 infra se ilustra el valor del co mercio 
abarcado2 por las medidas registradas adoptadas por Miembros de la OMC y observadores durante 
el período objeto de examen.  
Gráfico 3.1 Resumen de las medidas, de mediados de octubre de 2019 a mediado s de 
octubre de 2020  
(Número ) 
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Gráfico 3.2 Valor del comercio abarcado por las medidas, de mediados de octubre 
de 2019 a mediados de octubre de 2020  
(En miles de millones de USD)  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
 
1 Véanse los anexos 1 a 3. En ellos no se incluyen las MSF ni lo s OTC, que se analizan en las 
secciones  3.3 y 3.4. Las medidas relativas a servicios se analizan en la sección 4 y se enumeran en el anexo 4.  
2 Los cálculos del valor del comercio abarcado de esta sección se basan en las cifras disponibles en el 
momento de  redactar el presente informe. En general, el valor del comercio abarcado que figura en este 
informe se ha obtenido a partir de los datos de 2019, que no estaban disponibles para todos los países, en 
particular para China, al elaborar el informe de mitad d e año distribuido en junio de 2020. Por ello, las cifras 
del valor del comercio abarcado que se indican en el presente informe no se pueden comparar directamente 
con las del informe de junio.  
392 130 88 89 
Trade remedy initiations Trade remedy terminations
Measures facilitating trade Measures restricting trade699Overview of measures taken by WTO Members and Observers, mid-October 2019 to mid-October 2020
(By number)
69 10 
731 441 
Trade remedy initiations Trade remedy terminations
Import-facilitating measures Import-restrictive measures1,251Trade coverage of measures, mid -October 2019 to mid -October 2020
(USD billion)Iniciaciones de medidas comerciales correctivas  Terminaciones de medidas comerciales 
correctivas  
Medidas de facilitación del comercio  Medidas de restricción del comercio  
Iniciaciones de medidas comerciales correctivas  Terminaciones de medidas comerciales 
correctivas  
Medidas de facilitación de las importaciones  Medidas de restricción de las  importaciones  .251 WT/TPR/OV/23  
- 28 - 
  Medidas de facilitación del comercio  
3.3.  En el anexo 1 del presente informe se enumeran las medidas que son claramente facilitadoras 
del comercio.  
3.4.  Durante el período objeto de examen se registraron 88 nuevas medidas de facilitación del 
comercio adoptadas por Miembros de la OMC y observadores, entre ellas 32 medidas de carácter 
temporal. Esa cifra representa el 13 % del número total de medidas registradas.  El cuadro 3.1 infra 
muestra que, como en períodos anteriores, la reducción o la eliminación de aranceles de importación  
representan la inmensa mayoría de las medidas destinadas a facilitar el comercio, seguidas por la 
eliminación de impuestos3 y la simplificación de procedimientos aduaneros.4 Por lo que se refiere a 
las exportaciones, entre las medidas adoptadas figuran la reducción de los derechos de exportación 
y la supresión de las autorizaciones previas de exportación.5 
3.5.  El valor estimado del comercio abarcado por las medidas de facilitaci ón de las importaciones 
introducidas durante el período objeto de examen ascendió a USD  731.300 millones (con exclusión 
de las adoptadas en el marco del ATI), equivalentes al 3,88 % del valor de las importaciones 
mundiales de mercancías.6 Este valor es el segundo más elevado para medidas de este tipo desde 
octubre de  2012 (cuadro  3.2 y gráfico  3.3). Entre los Capítulos del SA más afectados por medidas 
destinadas a facilitar el comercio figuran los de máquinas y aparatos eléctricos y sus partes (SA  85), 
con el 27,5 %; máquinas, aparatos y artefactos mecánicos (SA  84), con el 11,5 %; plástico y sus 
manufacturas (SA  39), con el 6,4 %; e instrumentos de óptica, fotografía, medida, m edicoquirúrgicos 
(SA 90), con el 5,5 %. 
Cuadro 3.1 Medidas de facilitación del comercio (anexo 1)  
Tipo de medida  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  
Mediados de  
oct. 2018 - 
mediados de  
oct. 2019  
(WT/TPR/OV/22)  
Mediados de  
oct. 2019 -
mediados de  
oct. 2020  
(WT/TPR/OV/23)  
Importación  176 140 176 208 151 115 135 100 104 82 
- Arancel  154 109 147 165 116 94 111 85 93 72 
- Procedimientos aduaneros  12 26 17 32 28 18 14 2 4 3 
- Impuesto  2 4 2 6 4 3 7 5 6 6 
- Restricciones cuantitativas  7 1 10 5 1 0 3 1 1 1 
- Otras medidas  1 0 0 0 2 0 0 7 0 0 
Exportación  17 8 9 40 32 24 18 14 16 5 
- Derechos  7 3 3 18 5 1 6 10 10 4 
- Restricciones cuantitativas  8 4 3 3 1 2 0 1 1 0 
- Otras medidas  2 1 3 19 26 21 12 3 5 1 
Otras medidas  6 1 1 4 3 0 0 1 0 1 
Total  199 149 186 252 186 139 153 115 120 88 
Promedio mensual  16,6 12,4 15,5 21,0 15,5 11,6 12,8 9,6 10,0 7,3 
Nota:  Las revisiones de los datos se deben a los cambios llevados a cabo en la Base de Datos de Vigilancia 
del Comercio para ajustar con más precisión y actualizar la información disponible. No se incluyen 
las medidas comerciales y relacionadas con el comercio adoptadas en el contexto de la COVID -19. 
Dichas medidas se tratan en la sección 3.1.2 y en el anexo 5.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
 
3 Por ejemplo, la eliminación de la sobretasa de asistencia apli cada a determinados productos y la 
exención del gravamen destinado a la salud por la India; la reducción del impuesto especial sobre 
determinados vehículos por Mauricio; y la eliminación del derecho regulador aplicado al trigo por el Pakistán.  
4 Por ejempl o, la eliminación de las prescripciones en materia de licencias no automáticas para 
determinados productos por la Argentina y el Brasil; y la prórroga de los plazos de pago de los derechos de 
aduana por El Salvador.  
5 Por ejemplo, la reducción de los derec hos de exportación aplicados a 5.114 líneas arancelarias por la 
Argentina; el aumento de las tasas de desgravación del IVA por China; y la eliminación de la prescripción de 
autorización previa de exportación para las cebollas y las patatas por Turquía.  
6 Estas cifras incluyen una medida adoptada por China (imposición de aranceles provisionales, con la 
consiguiente reducción temporal de los aranceles de importación sobre determinados productos) que 
representa el 57,5% del total y una medida adoptada por los Estados Unidos (reducción de los derechos 
ad valorem  sobre los productos procedentes de China) que representa el 18,8% del total.  WT/TPR/OV/23  
- 29 - 
  Cuadro 3.2 Parte del comercio abarcada por las medidas de facilitación del comercio   
Mediados de 
oct. 2013 -
mediados de 
oct. 2014  
Mediados de 
oct. 2014 -
mediados de 
oct. 2015  
Mediados de 
oct. 2015 -
mediados de 
oct. 2016  
Mediados de 
oct. 2016 -
mediados de 
oct. 2017  
Mediados de 
oct. 2017 -
mediados de 
oct. 2018  
Mediados de 
oct. 2018 -
mediados de 
oct. 2019  
Mediados de 
oct. 2019  
-mediados de 
oct. 2020  
Proporción del total de las 
importaciones mundiales  6,4%  0,91%  1,51%  1,07%  1,68%  2,80%  3,88%  
Nota:  Las estimaciones se basan en datos del año civil. Por ejemplo, los datos de mediados de octubre 
de 2018 a mediados de mayo de  2019 se basan en datos correspondientes al año civil 2018. En el 
caso de algunos países, los datos sobre importaciones correspondientes a 2019 todavía no estaban 
disponibles, por lo que se utilizaron los datos del año civil completo anterior.  
Fuente:  Secretaría de la OMC y Base de Datos UN Comtrade de la División de Estadística de las 
Naciones  Unidas. 
Gráfico 3.3 Comercio abarcado por nuevas medidas de facilitación de las importaciones 
en cada período objeto de informe (datos no acumulados)  
(En miles de millones de USD)  
 
Nota:  Estas cifras son estim aciones y representan el comercio abarcado por las medidas (es decir, las 
importaciones anuales de los productos de que se trate desde las economías afectadas por las 
medidas), y no el efecto acumulado de las medidas comerciales. La liberalización relacion ada con la 
ampliación en 2015 del Acuerdo sobre Tecnología de la Información de la OMC no se ha incluido en 
esas cifras. No se incluyen las medidas comerciales y relacionadas con el comercio adoptadas en el 
contexto de la COVID -19. 
Fuente:  Secretaría de la  OMC.  
Comercio abarcado por el Acuerdo de Ampliación del ATI  
3.6.  La aplicación del Acuerdo de Ampliación del ATI7 está entrando en su fase final. En el presente 
informe se incluyen medidas derivadas de la aplicación del Acuerdo de Ampliación del ATI por 
 
7 Participantes en el ATI: Albania; Australia; Canadá (todas libres de derechos desde julio de 2019); 
China; Colombia; Corea, Rep. de; Costa Rica; Estados Unidos (todas libres de derechos desde julio de 2019); 
Filipinas; Georgia; Guatemala; Hong Kong, China (todas libres de derechos desde julio de 2016); 
Islandia  (todas libres de derechos desde julio de 2017); Israel; Japón (toda s libres de derechos desde 
2581.183
170249
169296545731
02004006008001.0001.2001.400
med.oct. 2012 -
med.oct. 2013med.oct. 2013 -
med.oct. 2014med.oct. 2014 -
med.oct. 2015med.oct. 2015 -
med.oct. 2016med.oct. 2016 -
med.oct. 2017med.oct. 2017 -
med.oct. 2018med.oct. 2018 -
med.oct. 2019med.oct. 2019 -
med.oct. 2020WT/TPR/OV/23  
- 30 - 
  Alban ia, Australia, China, Colombia, la República de Corea, Filipinas, Israel, Malasia, Montenegro, el 
Taipei Chino, Tailandia y la Unión Europea (anexo  1). Según las estimaciones preliminares de la 
Secretaría de la OMC, el valor del comercio abarcado por las m edidas de facilitación de las 
importaciones aplicadas durante el período objeto de examen en el contexto del Acuerdo de 
Ampliación del ATI ascendía a USD  139.000 millones, o alrededor del 0,74 % de las importaciones 
mundiales de mercancías.8 Dado el import ante valor del comercio abarcado por tales medidas, estas 
no se han incluido en las cifras de estimación del comercio abarcado por las medidas de facilitación 
de las importaciones que figuran en la sección 3.1.1, ya que, de lo contrario, cualquier comparac ión 
con informes anteriores podría inducir a error.  
Medidas comerciales correctivas  
3.7.  Durante el período objeto de examen se registraron 522 medidas comerciales correctivas 
adoptadas por Miembros de la OMC y observadores, que representaron el 75 % de todas la s medidas 
comerciales no relacionadas con la COVID -19 registradas en el presente informe.9 En el anexo 2 
figura una descripción general de dichas medidas. El promedio mensual de medidas comerciales 
correctivas iniciadas fue el más alto registrado desde  2012, mientras que el de terminaciones de 
medidas comerciales correctivas fue el más bajo des de 2012 (cuadro 3.3 y gráfico 3.4).  
Cuadro 3.3 Medidas comerciales correctivas (anexo 2)  
Tipo de medida  
2012  
2013  
2014  
2015  
2016  
2017  
2018  
2019  
Mediados de oct. 2018 -
mediados de oct. 2019  
(WT/TPR/OV/22)  
Mediados de oct. 2019 -
mediados de oct. 2020  
(WT/TPR/OV/23)  
Iniciaciones  255 338 304 277 343 298 273 280 270 392 
- Antidumping  208 287 236 229 298 249 202 214 212 310 
- Derechos compensatorios  23 33 45 31 34 41 55 36 32 57 
- Salvaguardias  24 18 23 17 11 8 16 30 26 25 
Promedio mensual  21,3 28,2 25,3 23,1 28,6 24,8 22,8 22,3 22,5 32,7 
Terminaciones  208 186 220 212 171 157 222 182 193 130 
- Antidumping  177 160 185 167 141 128 198 164 172 111 
- Derechos compensatorios  21 17 23 25 15 12 24 8 12 8 
- Salvaguardiasa 10 9 12 20 15 17 0 10 9 11 
Promedio mensual  17,3 15,5 18,3 17,7 14,3 13,1 18,5 15,2 16,1 10,8 
a La cifra correspondiente a un año determinado es la suma de lo siguiente: i)  todas las 
investigaciones en curso terminadas durante ese año concreto sin ninguna medida; y ii)  todas las 
medidas impuestas que expiraron durante ese año concreto. No se incluyen las medidas comerciales 
y relacionadas con el comercio adoptadas en el contexto de la COVID -19. Dichas medidas se tratan 
en la sección 3.1.2 y en el anexo 5.  
Nota:  La información sobre las medidas comerciales correctivas para el período comprendido entre 2012 
y 2019 se basa en las notificaciones semestrales. Para el presente período objeto de examen, la 
información se basa también en las respuestas y verificaciones recibidas directamente de los 
Miembros.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
 
julio de 2016); Macao, China; Malasia; Mauricio; Montenegro; Noruega (todas libres de derechos desde julio 
de 2016); Nueva  Zelandia; Singapur (todas libres de derechos desde julio de 2016); Suiza (todas libres de 
derechos desde j ulio de 2017); Tailandia; Taipei Chino; y Unión Europea. Documento G/MA/W/117 de la OMC, 
de 26 de enero de  2019.  
8 Calculado al nivel de 6 dígitos del SA y utilizando cifras de importación de 2019.  
9 En todo el informe se aplica la misma metodología para e l recuento de investigaciones antidumping y 
sobre derechos compensatorios, a saber, se toma como base el número de países o territorios aduaneros 
exportadores afectados por una investigación o una terminación. De este modo, una investigación antidumping 
o sobre derechos compensatorios que afecte a las importaciones de n países/territorios aduaneros se cuenta 
como n investigaciones. Igualmente, la terminación de una medida antidumping o sobre derechos 
compensatorios se cuenta como n terminaciones.  WT/TPR/OV/23  
- 31 - 
  3.8.  En cuanto a los productos afectados, las medidas comerciales correctivas adoptadas durante 
el período objeto de examen abarcaron la iniciación de investigaciones sobre: fundición, hierro y 
acero (SA  72), con un 14,7 %; muebles y aparatos de alumbrado (SA  94), con un 11,7 %; aluminio 
y sus manufacturas (SA  76), con un 11 %; y plástico y sus manufacturas (SA  39), con un 9,7 %. 
3.9.  El valor del comercio abarcado por todas las investigaciones sobre medidas comerciales 
correctivas iniciadas durante el período examinado fue de USD  68.800  millones, es decir, el 0,36 % 
del valor de las importaciones mundiales de mercancías (cuadro  3.4). En el caso de las 
terminaciones, el valor del comercio abarcado ascendió a USD  9.900  millones (el 0,05 % del valor 
de las importaciones mundiales de mercancías).  
Gráfico 3.4 Iniciaciones y terminacione s relativas a medidas comerciales correctivas  
(Promedio mensual)  
 
Nota:  Valores redondeados.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Cuadro 3.4 Parte del comercio abarcada por las medidas comerciales correctivas 
iniciadas  
 
Mediados de 
oct. 2013 -
mediados de 
oct. 2014 
Mediados de 
oct. 2014 -
mediados de 
oct. 2015  
Mediados de 
oct. 2015 -
mediados de 
oct. 2016  
Mediados de 
oct. 2016 -
mediados de 
oct. 2017  
Mediados de 
oct. 2017 -
mediados de 
oct. 2018  
Mediados de 
oct. 2018 -
mediados de 
oct. 2019  
Mediados de 
oct. 2019 -
mediados de 
oct. 2020  
Proporción del total de las 
importaciones mundiales  0,20%  0,17%  0,55%  0,48%  0,53%  0,24%  0,36%  
Nota:  Las estimaciones se basan en datos del año civil. Por ejemplo, los datos de mediados de octubre 
de 2018 a mediados de mayo de  2019 se basan en datos correspondientes al año civil 2018. En el 
caso de algunos países, los datos sobre importaciones correspondientes a 2019 todavía no estaban 
disponibles, por lo qu e se utilizaron los datos del año civil completo anterior.  
Fuente:  Secretaría de la OMC y Base de Datos UN Comtrade de la División de Estadística de las 
Naciones  Unidas.  
21 28 
25 
23 29 
25 
23 
22 23 33 
17 
16 18 18 
14 
13 19 
15 16 
11 
05101520253035
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 med.oct. 2018 -
med.oct. 2019med.oct. 2019-
med.oct. 2020
Promedio mensual del número de iniciaciones Promedio mensual del número de terminacionesWT/TPR/OV/23  
- 32 - 
  Otras medidas comerciales y relacionadas con el comercio  
3.10.   En el anexo 3 del presente in forme se enumeran las medidas que puede considerarse que 
tienen efectos de restricción del comercio. Se ha registrado un total de 89 nuevas medidas 
restrictivas del comercio adoptadas por Miembros de la OMC y observadores, principalmente 
incrementos arance larios, seguidos de prohibiciones10 y procedimientos aduaneros más estrictos.11 
Entre las medidas restrictivas aplicadas a las exportaciones figuran las restricciones cuantitativas12, 
la imposición de derechos13 y procedimientos aduaneros administrativos m ás estrictos 
(cuadro  3.5).14 
3.11.   Las medidas registradas en el anexo 3 abarcan una amplia gama de productos. Los principales 
sectores afectados (Capítulos del SA) fueron los siguientes: máquinas y aparatos eléctricos y sus 
partes (SA  85), con un 21,6 %; máquinas, aparatos y artefactos mecánicos (SA  84), con un 15,8 %; 
y metales y piedras preciosos (SA  71), con un 9 %. 
Cuadro 3.5 Otras medidas comerciales y relacionadas con el comercio (anexo 3)  
Tipo de medida  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  
Mediados de oct. 2018 -
mediados de oct. 2019  
(WT/TPR/OV/22)  
Mediados de oct. 2019 -
mediados de oct. 2020  
(WT/TPR/OV/23)  
Importación  135 146 133 167 99 84 114 78 81 71 
- Arancel  75 86 83 107 64 47 70 46 47 39 
- Procedimientos aduaneros  31 27 19 32 16 19 6 6 7 8 
- Impuesto  6 5 8 10 6 9 13 7 6 6 
- Restricciones cuantitativas  16 17 8 12 12 7 16 14 12 13 
- Otras medidas  7 11 15 6 1 2 9 5 9 5 
Exportación  23 31 26 44 20 18 18 19 19 18 
- Derechos  3 5 12 13 6 4 9 7 6 6 
- Restricciones cuantitativas  12 10 8 7 10 8 4 3 4 7 
- Otras medidas  8 16 6 24 4 6 5 9 9 5 
Otras medidas  12 7 12 15 12 14 0 2 2 0 
- Otras medidasa 7 1 1 0 4 2 0 1 1 0 
- Contenido nacional  5 6 11 15 8 12 0 1 1 0 
Total  170 184 171 226 131 116 132 99 102 89 
Promedio mensual  14,2 15,3 14,3 18,8 10,9 9,7 11,0 8,3 8,5 7,4 
a Medidas distintas de las relativas al contenido nacional.  
Nota:  Las revisiones de los datos se deben a los cambios llevados a cabo en la Base de Datos de Vigilancia 
del Comercio para ajustar con más precisión y actualizar la información disponible. No se incluyen 
las medidas comerciales y relacionadas con el comercio adoptadas en el contexto de la COVID -19. 
Dichas medidas se tratan en la sección 3.1.2 y en el anexo 5.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
 
10 Por ejem plo, las restricciones cuantitativas aplicadas por la India a los neumáticos, las 
motocultivadoras y los televisores en color.  
11 Por ejemplo, la imposición por la Argentina de prescripciones en materia de licencias no automáticas 
de importación para 1.447 líneas arancelarias; la eliminación por el Brasil de los procedimientos de trámite de 
licencias automáticas de importación para determinados productos; y la revisión por Indonesia de las 
prescripciones relativas al número de identificación comercial.  
12 Por ejemplo, las restricciones cuantitativas a las cebollas aplicadas por la India y el Pakistán; las 
restricciones cuantitativas sobre los desechos y desperdicios de hierro, acero y cobre establecidas por Colombia 
y Mauricio; las restricciones cuantitativas al alforfón impuestas por Ucrania; y las restricciones cuantitativas a 
los huevos de ave aplicadas por Tailandia.  
13 Por ejemplo, los derechos de exportación sobre determinados productos aplicados por la Argentina, y 
los impuestos a la exportación aplicados  por Egipto.  
14 Por ejemplo, las prescripciones de valores referenciales para las exportaciones de determinados 
productos impuestas por la Argentina, el catálogo de productos sujetos a licencia de exportación establecido 
por China, las prescripciones en mat eria de licencias de exportación aplicadas al alcohol etílico sin 
desnaturalizar por el Paraguay, y la autorización previa de exportación para las cebollas exigida por Turquía.  WT/TPR/OV/23  
- 33 - 
  3.12.   El valor del comercio abarcado por las medidas restrictivas del comercio que afectan a las 
importaciones aplicadas durante el período examinado se ha estimado en USD  440.900  millones, es 
decir, el 2,4 % del valor de las importaciones mundiales de mercancías (cuadro 3.6).15 Esto supone  
el tercer  valor más alto registrado  desde  octubre  de 2012 (gráfico  3.5). 
Cuadro 3.6 Parte del comercio abarcada por medidas de restricción de las importaciones 
(anexo 3)  
 
Mediados de 
oct. 2013 -
mediados de 
oct. 2014 
Mediados de 
oct. 2014 -
mediados de 
oct. 2015  
Mediados de 
oct. 2015 -
mediados de 
oct. 2016  
Mediados de 
oct. 2016 -
mediados de 
oct. 2017  
Mediados de 
oct. 2017 -
mediados de 
oct. 2018  
Mediados de 
oct. 2018 -
mediados de 
oct. 2019  
Mediados de 
oct. 2019  
-mediados de 
oct. 2020  
Proporción del total de las 
importaciones mundiales  1,17%  1,23%  0,62%  0,50%  3,33%  3,84%  2,4%  
Nota:  Las estimaciones se basan en datos del año civil. Por ejemplo, los datos de mediados de octubre 
de 2018 a mediados de mayo de  2019 se basan en datos correspondientes al año civil 2018. En el 
caso de algunos países, los datos sobre importaciones correspondientes a 2019 todavía no estaban 
disponibles, por lo que se utilizaron los datos del año civil completo anterior.  
Fuente:  Secretaría de la OMC y Base de Datos  UN Comtrade de la División de Estadística de las Naciones 
Unidas.  
Gráfico 3.5 Comerc io abarcado por nuevas medidas de restricción de las importaciones 
en cada período objeto de informe (datos no acumulados)  
(En miles de millones de USD)  
 
Nota:  Estas cifras son estimaciones y representan el comercio abarcado por las medidas (es decir, las  
importaciones anuales de los productos de que se trate desde las economías afectadas por las 
medidas) introducidas durante cada período objeto de informe, y no el efecto acumulado de las 
medidas comerciales. No se incluyen las medidas comerciales y relaci onadas con el comercio 
adoptadas en el contexto de la COVID -19. 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
 
15 Estas cifras incluyen una medida adoptada por los Estados Unidos (imposición de un derecho adicional 
del 15% sobre determinados productos procedentes de China) que representa el 45% del total, tres medidas 
adoptadas por la India (aumento de los aranceles de importación sobre determinados productos) que 
representan el 18,1% del tota l y una medida adoptada por la Argentina (nuevo incremento de la tasa de 
estadística) que representa el 11,1% del total.  
201214228
101
79588747
441
0100200300400500600700800
med.oct. 2012 -
med.oct. 2013med.oct. 2013 -
med.oct. 2014med.oct. 2014 -
med.oct. 2015med.oct. 2015 -
med.oct. 2016med.oct. 2016 -
med.oct. 2017med.oct. 2017 -
med.oct. 2018med.oct. 2018 -
med.oct. 2019med.oct. 2019 -
med.oct. 2020WT/TPR/OV/23  
- 34 - 
  Número acumulado de medidas de restricción de las importaciones  
3.13.   Estimar con exactitud el número de medidas restrictivas de las importaciones que se han 
retirado y , por ende, el número global de esas medidas aún en vigor, se complica por el hecho de 
que una gran parte de las medidas temporales suele permanecer en vigor más allá de la fecha de 
terminación prevista. Además, muchas veces la Secretaría no recibe informa ción sobre las 
modificaciones de las medidas registradas. En consecuencia, las cifras que figuran infra son 
estimaciones basadas en la información registrada en la Base de Datos de Vigilancia del Comercio 
desde  2009. También condiciona esas estimaciones la  disponibilidad de las fechas de terminación 
de las medidas restrictivas de las importaciones y de los códigos del SA de los productos abarcados.16 
3.14.   El cuadro 3.7 y el gráfico  3.6 muestran que el valor del comercio y el porcentaje de las 
importaciones mundi ales abarcados por las restricciones a la importación en vigor han crecido de 
manera sostenida desde  2009 y que ambos aumentaron significativamente entre 2017 y 2018. 
En concreto, este fuerte incremento se debe en gran parte a las medidas adoptadas en rela ción con 
el acero y el aluminio, así como a los incrementos arancelarios aplicados a raíz de las tensiones 
comerciales bilaterales (pero con exclusión de las medidas a las que se ha puesto fin). A finales 
de 2019, alrededor del 8,7 % de las importaciones mu ndiales se veían afectadas por restricciones a 
la importación aplicadas desde  2009 y que seguían en vigor. Esto equivale a más de USD  1,6 billones 
de un total de USD  18,9 billones de importaciones mundiales. Según estimaciones preliminares, el 
comercio afe ctado por esas restricciones en 2020 (sobre la base de las cifras de importación 
correspondientes a 2019) se aproximaría a USD  1,7 billones a mediados de octubre de  2020. 
El cuadro 3.7 también muestra que el comercio abarcado por las restricciones a la imp ortación a las 
que se ha puesto fin representa el 0,07 % del total de las importaciones mundiales, lo que indica que 
la retirada de tales medidas es insignificante.  
Cuadro 3.7 Comercio acumulado abarcado por medidas de restricción de las 
importaciones de 2009 a 2019  
(En miles de millones de USD salvo que se indique otra cosa)  
 2009  2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  
Importaciones totales 
(mundiales)  12.486  15.163  18.109  18.193  18.483  18.654  16.360  15.812  17.587  19.402  18.869  
Total de las 
restricciones a la 
importación en vigor  73,07  125,75  234,42  305,91  407,26  467,39  598,43  570,24  814,45  1.456,97  1.645,91  
Proporción de las 
importaciones mundiales 
(%) 0,59 0,83 1,29 1,68 2,20 2,51 3,66 3,61 4,63 7,51 8,72 
Total de las 
restricciones a la 
importación  
retiradas   1,68 15,43  59,41  37,15  34,05  1,51 38,09  3,88 5,45 13,12  
Proporción de las 
importaciones mundiales 
(%)  0,01 0,09 0,33 0,20 0,18 0,01 0,24 0,02 0,03 0,07 
Nota:  En el caso de algunos países, los datos sobre importaciones correspondientes a 2019 todavía 
no estaban disponibles, por lo que se utilizaron los datos del año civil completo anterior.  
Fuente:  Cálculos de la OMC, basados en la Base de Datos UN Comtrad e de la División de Estadística de las 
Naciones Unidas.  
 
16 Solo se incluyen en el cálculo las medidas de importación con respecto a las cuales se dispone de 
códigos del SA.  WT/TPR/OV/23  
- 35 - 
  Gráfico 3.6 Comercio acumulado abarcado por medidas de restricción de las 
importaciones de mercancías de 2009 a 2019  
(Miles de millones de USD y porcentaje de las importaciones mundiales de mercancías)  
 
Nota:  La estimación de la Secretaría correspondiente al comercio acumulado abarcado se basa en la 
información disponible en la Base de Datos de Vigilancia del Comercio sobre las medidas de 
importac ión registradas desde  2009 y que se considera que tienen un efecto restrictivo del comercio. 
Las estimaciones incluyen las medidas de importación con respecto a las cuales se dispone de 
códigos del SA. Las cifras no incluyen las medidas comerciales correct ivas. No se incluyen las 
medidas comerciales y relacionadas con el comercio adoptadas en el contexto de la COVID -19. Los 
valores de importación se obtuvieron de la Base de Datos UN Comtrade de la División de Estadística 
de las Naciones Unidas.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.1.2   Medidas comerciales y relacionadas con el comercio adoptadas en el contexto de 
la COVID -19 
3.15.   En el anexo 5 de este informe se enumeran las medidas comerciales y relacionadas con el 
comercio en el ámbito de las mercancías aplicadas por los M iembros de la OMC y los observadores 
en respuesta a la pandemia de COVID -19. Estas medidas se pusieron en aplicación entre mediados 
de octubre de  2019 y mediados de octubre de  2020.17 
3.16.   A mediados de octubre de  2020, se habían registrado 335 medidas comercia les y relacionadas 
con el comercio adoptadas por 112 Miembros de la OMC y observadores en el contexto de 
la COVID -1918, en su mayor parte con carácter temporal. Si bien al comienzo de la pandemia, la 
mayoría de las medidas restringían la libre circulación del comercio19, el panorama general a 
mediados de octubre muestra que 195 (un 58 %) de las medidas facilitaban el comercio.20 Se podría 
considerar que un total de 140 medidas (un 42 %) tenían efectos de restricción del comercio 
 
17 La lista completa  de medidas también puede consultarse en: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/covid19_s/covid19_s.htm . 
18 La Unión Europea y sus Estados miembros se cuentan como un solo Miembro.  
19 Documento WT/TPR/OV/W/14 de la OMC, de 10 de julio de 2020.  
20 Según estimaciones preliminares de la Secretaría de la OMC, el valor del comercio abarcado ascendió 
a USD  227.200 millones (incluidas las exportaciones y sobre la base de las cifras anuales del comercio 
correspondientes a 2019).  
73126234306407467598 5708141.4571.646
0,60,81,31,72,22,53,7 3,64,77,58,7
012345678910
02004006008001.0001.2001.4001.6001.800
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Restricciones de las importaciones en vigor (eje izquierdo)
Porcentaje de las importaciones mundiales (eje derecho)(%)WT/TPR/OV/23  
- 36 - 
  (gráficos  3.7 y 3.8).21 Las pr ohibiciones a la exportación siguen representando más del 90 % de 
todas las medidas restrictivas registradas.  
Gráfico 3.7 Medidas comerciales y relacionadas con el comercio de mercancías 
adoptadas en el conte xto de la COVID -19, mediados de octubre de 2020  
(Número ) 
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.17.   Continúa la eliminación gradual de las limitaciones a la exportación de determinados 
productos, como las mascarillas quirúrgicas, los guantes, los medicamentos y los d esinfectantes. 
También se están retirando otras medidas comerciales y relacionadas con el comercio adoptadas al 
comienzo de la pandemia. Por ejemplo, a mediados de octubre ya se había revocado alrededor del 
39% de las medidas restrictivas específicas aplic adas por los Miembros de la OMC y los observadores 
en el contexto de la COVID -19.22 Se ha puesto fin a alrededor del 18 % de las medidas de facilitación 
específicas adoptadas en el contexto de la COVID -19.23 
Gráfico 3.8 Valor del comercio abarcado por las medidas comerciales y relacionadas con 
el comercio de mercancías adoptadas en el contexto de la COVID -19, mediados de 
octubre de 2020  
(En miles de millones de USD)  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.18.   Al parecer, las medidas comerciales y relacionadas con el comercio enumeradas en el anexo  5 
se han aplicado en dos fases claramente identificables. Primero, en las etapas iniciales de la 
respuesta comercial a la pandemia de COVID -19, los Miembros de la OMC  y los observadores 
impusieron reglamentaciones más estrictas con respecto a las exportaciones de equipo de protección 
personal (EPP), como los guantes y las mascarillas, medicamentos y fármacos utilizados en el 
tratamiento del virus, determinado equipo mé dico, como los respiradores u otro equipo de 
respiración asistida, y desinfectantes, como los antisépticos de manos. Los reglamentos relativos a 
 
21 Según estimaciones preli minares de la Secretaría de la OMC, el valor del comercio abarcado ascendió 
a USD 179.800 millones (incluidas las exportaciones y sobre la base de las cifras anuales del comercio 
correspondientes a 2019).  
22 Según estimaciones preliminares de la Secretaría de la OMC, el valor del comercio abarcado ascendió 
a USD 108.400 millones (incluidas las exportaciones y sobre la base de las cifras anuales del comercio 
correspondientes a 2019).  
23 Según estimaciones preliminares de la Secretaría de la OMC, el valor del c omercio abarcado ascendió 
a USD 51.700 millones (incluidas las exportaciones y sobre la base de las cifras anuales del comercio 
correspondientes a 2019).  
195 140 
Medidas de facilitación del comercio Medidas de restricción del comercio335
227 180 
Medidas de facilitación del comercio Medidas de restricción del comercio407WT/TPR/OV/23  
- 37 - 
  la exportación se adoptaron en forma de nuevas prescripciones para autorizar las exportaciones, de 
contingentes  específicos y de prohibiciones de las exportaciones. En una segunda fase, las ulteriores 
medidas comerciales restrictivas se aplicaron principalmente a productos alimenticios básicos -como 
el azúcar, los cereales, el alforfón, el morcajo, el arroz, las ho rtalizas, las habas de soja, las semillas 
de girasol, las preparaciones alimenticias y los aceites - a fin de garantizar el suministro local de 
alimentos.  
3.19.   Con respecto a las importaciones, algunos Miembros aumentaron los aranceles y los 
impuestos sobre vari os productos, como la gasolina y los aceites, principalmente, al parecer, con el 
fin de generar ingresos para contribuir a financiar diversas medidas y programas de apoyo 
económico de urgencia. Estos programas se abordan en la sección  3.7. 
3.20.   A mediados de oc tubre, se habían registrado 124 medidas adoptadas por 54 Miembros de 
la OMC en relación con la COVID -19 que afectaban al comercio de servicios, la mayoría de ellas 
facilitadoras del comercio. Estas medidas se abordan por separado en la sección  4 y el anexo  6.24 
3.21.   Hasta mediados de octubre de  2020, se registraron y verificaron unas 60 medidas adoptadas 
por Miembros de la OMC y observadores en el contexto de la COVID -19 que  tenían que ver con los 
derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio. L a finalidad de varias de estas 
medidas era facilitar la innovación o el acceso con respecto a las tecnologías sanitarias relacionadas 
con la COVID -19, mientras que otras estaban destinadas a hacer menos estrictas determinadas 
prescripciones en materia de p rocedimientos o los plazos para cuestiones administrativas. Estas 
medidas se abordan en la sección  5.25 
3.22.   A mediados de octubre de  2020, la Secretaría había recibido de los Miembros y los 
observadores 255 notificaciones y comunicaciones formales sobre las me didas relacionadas con el 
comercio adoptadas en el contexto de la COVID -19.26 Algunos Miembros de la OMC presentaron 
varias notificaciones en la misma esfera. Alrededor de dos tercios de las notificaciones guardaban 
relación con MSF y OTC, que afectaban, p or ejemplo, al comercio de EPP, alimentos, animales vivos 
y equipo médico. La finalidad de muchas de estas medidas era agilizar los procedimientos de 
certificación y avanzar hacia procedimientos más electrónicos/digitales, por ejemplo la certificación 
electrónica, con miras a facilitar el acceso a los EPP y otro equipo médico necesario para combatir 
la pandemia, así como a los alimentos. Otras se centraron también en los riesgos de propagación de 
la COVID -19 que conlleva el comercio internacional de animale s vivos. Con respecto a las 
notificaciones de restricciones cuantitativas, los Miembros notificaron prohibiciones y restricciones 
impuestas a las exportaciones de EPP, antisépticos y desinfectantes, y productos farmacéuticos. 
Algunos Miembros también restr ingieron las exportaciones de productos alimenticios, y lo notificaron 
al Comité de Agricultura. Alrededor de la mitad de las medidas de restricción de las exportaciones 
se notificaron como temporales. Estas notificaciones se describen más detalladamente e n las 
ulteriores secciones de este informe.  
3.2  Tendencias en relación con las medidas comerciales correctivas27 
3.23.   En esta sección se examinan las tendencias en materia de medidas comerciales correctivas 
(del conjunto de la OMC) a nivel mundial durante los perío dos de julio de  2017 a junio de  2018 
(primer período), de julio de  2018 a junio de  2019 (segundo período) y de julio de  2019 a junio 
de 2020 (período actual).28 Por lo que respecta a las medidas antidumping, los datos 
correspondientes al período actual ind ican un aumento significativo de nuevas investigaciones 
iniciadas.29 El número de investigaciones en materia de derechos compensatorios también aumentó 
 
24 La lista completa de medidas también puede consultarse en: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/covid19_s/trade_related_services_measure_s.htm . 
25 La lista completa de medidas también puede consultarse en: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/covid19_s/trade_related_ip_measure_s.htm . 
26 Consultado en: https://www.wto.org/spanish/tratop _s/covid19_s/notifications_s.htm . 
27 Esta sección se entiende sin perjuicio del derecho de los Miembros a adoptar medidas comerciales 
correctivas en el marco de la OMC.  
28 Los períodos abarcados coinciden con los períodos de presentación de informes semestrales de los 
Miembros.  
29 Para el recuento de investigaciones antidumping e investigaciones en materia de derechos 
compensatorios se toma como base el número de países o te rritorios aduaneros exportadores afectados por 
una investigación. De este modo, una investigación antidumping o sobre derechos compensatorios que afecte a 
las importaciones de n países/territorios aduaneros se cuenta como n investigaciones.  WT/TPR/OV/23  
- 38 - 
  en el período actual, tras registrar una disminución entre el primer y el segundo período. En cuanto 
a la iniciación de investigaciones en materia de salvaguardias, la tendencia decreciente que venía 
registrándose desde  2015 parece haberse detenido.  
Medidas antidumping  
3.24.   A nivel mundial, las investigaciones antidumping iniciadas disminuyeron un 24 % en el 
segun do período con respecto al primero (178 frente a 233), y luego aumentaron un 70 %, 
hasta  303, en el período actual (cuadro 3.8).  
Cuadro 3.8 Número de investigaciones antidumping iniciadas  
Miembro informante  Julio 2017 -junio 2018  Julio 2018 -junio 2019  Julio 2019 -junio 2020  
Arabia Saudita, Reino de 
la; Bahrein, Reino de; 
Emiratos Árabes Unidos; 
Kuwait, Estado de; Omán; 
Qatara 3 5 1 
Argentina  18 15 11 
Australia  15 8 15 
Brasil  9 0 4 
Canadá  11 9 12 
Chile 2 0 1 
China  23 18 4 
Colombia  8 1 1 
Corea, República de  6 7 1 
Egipto  1 2 8 
El Salvador  1 0 0 
Estados Unidos  43 32 71 
Federación de Rusiab 5 3 4 
India 44 21 98 
Indonesia  1 0 8 
Japón  0 0 2 
Madagascar  0 1 0 
Malasia  0 8 4 
México  8 5 7 
Nueva Zelandia  4 0 2 
Pakistán  1 10 7 
Perú 2 1 1 
República Dominicana  0 1 0 
Sudáfricac 0 3 0 
Tailandia  3 1 10 
Taipei Chino  2 0 0 
Turquía  8 0 4 
Ucrania  7 11 7 
Unión Europea  8 11 8 
Viet Nam  0 5 12 
Total  233 178 303 
a Notificadas colectivamente por todos los Estados miembros del Consejo de Cooperación del Golfo 
(CCG), ya que las investigaciones son iniciadas por la autoridad investigadora regional del Consejo 
en nombre de todos los Estados miembros del CCG.  
b Notificadas por la Fed eración de Rusia, aunque las investigaciones son iniciadas colectivamente por 
la Unión Económica Euroasiática en representación de sus miembros, a saber, también Armenia, la 
República Kirguisa, Kazajstán y Belarús (observador).  
c Notificadas por Sudáfrica, aunque las investigaciones son iniciadas al nivel de la Unión Aduanera de 
África Meridional, es decir, también con respecto a Botswana, Eswatini, Lesotho y Namibia.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.25.   El gráfico 3.9, que abarca las investigaciones ant idumping iniciadas entre 2008 y el primer 
semestre de  2020, muestra que el número de investigaciones iniciadas aumentó de 165 en 2011 
a 287 en 2013, disminuyó a 236 y 229 en 2014 y 2015, respectivamente, y luego aumentó a 298 
en 2016. Este fue el mayor núm ero de investigaciones iniciadas desde las 311 de  2002, pero sigue 
distando del máximo histórico de 372 alcanzado en 2001. Se observó una tendencia a la baja 
en 2017-2018, y un aumento en 2019. La cifra inicial correspondiente al primer semestre de  2020 
(188) podría ser indicativa de un incremento considerable del número de investigaciones iniciadas 
en todo el año en comparación con 2019.  WT/TPR/OV/23  
- 39 - 
  Gráfico 3.9 Número total de investigaciones antidumping iniciadas, 2008 -2020a 
 
a Los datos correspondientes a 2020 abarcan de enero a junio.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.26.   Aunque las investigaciones antidumping no siempre dan lugar a la imposición de medidas, el 
aumento del número de investigaciones iniciadas e s un indicador temprano que apunta a un probable 
aumento del número de medidas impuestas.  
3.27.   Durante los tres períodos se impusieron en total 482 medidas antidumping (cuadro 3.9). 
Sin embargo, como una investigación antidumping puede durar hasta 18 meses, esa s medidas no 
siempre son el resultado de investigaciones iniciadas en el mismo período. Entre el primer y el tercer 
período, el número de medidas impuestas disminuyó considerablemente (46 %), pasando de  217 
a 118. 
Cuadro 3.9 Número de medidas antidumping impuestas  
Miembro informante  Julio 2017 -junio 2018  Julio 2018 -junio 2019  Julio 2019 -junio 2020  
Arabia Saudita, Reino de 
la; Bahrein, Reino de; 
Emiratos Árabes Unidos; 
Kuwait, Estado de; Omán; 
Qatara 0 2 2 
Argentina  13 6 12 
Australia  10 10 2 
Brasil  10 3 6 
Canadá  2 13 3 
Chile 1 1 0 
China  12 17 10 
Colombia  3 6 0 
Corea, República de  7 6 0 
Egipto  5 1 2 
El Salvador  1 0 0 
Estados Unidos  34 33 29 
Federación de Rusiab 1 1 4 
Filipinas  1 0 0 
India 44 19 9 
Indonesia  2 0 1 
Israel  0 3 0 
218 217
173165208287
236229298
249
202214
188
050100150200250300350
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020WT/TPR/OV/23  
- 40 - 
  Miembro informante  Julio 2017 -junio 2018  Julio 2018 -junio 2019  Julio 2019 -junio 2020  
Japón  3 0 0 
Malasia  4 2 7 
Marruecos  5 1 0 
México  6 6 3 
Pakistán  26 5 2 
Perú 1 0 0 
República Dominicana  0 0 1 
Sudáfricac 0 0 3 
Tailandia  2 0 1 
Taipei Chino  0 0 2 
Turquía  16 2 0 
Ucrania  1 8 10 
Unión Europea  6 2 6 
Viet Nam  1 0 3 
Total  217 147 118 
a Notificadas colectivamente por todos los Estados miembros del CCG, ya que las investigaciones son 
iniciadas por la autoridad investigadora regional del Consejo en nombre de todos los Estados 
miembros del CCG.  
b  Notificadas por la Federación de Rusia, aunque las investigaciones son iniciadas colectivamente por 
la Unión Económica Euroasiática en representación de sus miembros, a saber, también Armenia, la 
República Kirguisa, Kazajstán y Belarús  (observador).  
c Notificadas por Sudáfrica, aunque las investigaciones son iniciadas al nivel de la Unión Aduanera de 
África Meridional, es decir, también con respecto a Botswana, Eswatini, Lesotho y Namibia.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.28.   En el gráfico 3.1 0 se observa que apenas han variado los productos afectados por las 
investigaciones antidumping iniciadas durante los tres períodos examinados: la mayor parte de ellas 
se centraron en productos de los sectores del metal, los productos químicos, y los plást icos y el 
caucho.  
3.29.   Los productos metálicos fueron objeto de la mayor parte de las investigaciones iniciadas en 
cada uno de los períodos; representaron el 28 % de todas las iniciaciones en el primer período, el 
46% en el segundo período y el 45 % en el período  actual. En cada período, los metales fueron objeto 
al menos de 65 de las investigaciones iniciadas, de las cuales entre el 70 % y el 81 % se centraron 
en productos de acero (Capítulos 72 y 73 de la clasificación del SA). En el conjunto de los 
tres períodos,  los Estados Unidos (78), la India (36), Australia (21), el Canadá (20), Tailandia (13) 
y la Unión Europea (13) iniciaron más de la mitad de las 281 investigaciones sobre productos 
metálicos. En el último período se observó un aumento del número de investi gaciones iniciadas en 
relación con los productos metálicos: los Estados Unidos iniciaron 47; la India, 25; Australia, 14; 
Tailandia, 10; el Canadá, 8; la Unión Europea, 6; Indonesia, 5; Egipto, la Federación de Rusia y 
Malasia, 3 cada uno; Nueva Zelandia y  Ucrania, 2 cada uno; y Turquía, México, Chile, Colombia, 
Viet Nam, la Arabia Saudita y el Brasil, 1 cada uno. Las investigaciones iniciadas en relación con los 
productos metálicos en los tres períodos afectaron principalmente a productos de acero, en su m ayor 
parte procedentes de China (82, de las cuales 61 sobre productos de acero), Viet Nam (18, de las 
cuales 16 sobre productos de acero), la República de Corea (13, de las cuales 12 sobre productos 
de acero), Turquía (13, de las cuales 10 sobre productos de acero), Malasia (11, de las cuales 6 
sobre productos de acero), la India (10, de las cuales 8 sobre productos de acero) y el Taipei Chino 
(9, de las cuales 8  sobre productos de acero). En muchos casos, las investigaciones se iniciaron 
respecto de un mis mo producto, procedente de varios países exportadores. Por ejemplo, 
19 productos de acero fueron objeto de 105 investigaciones.  WT/TPR/OV/23  
- 41 - 
  Gráfico 3.10 Investigaciones antidumping iniciadas, por productos  
 
 
Nota:  Valores redondeados.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.30.   Los productos químicos fueron la segunda principal categoría de productos objeto de nuevas 
investigaciones en los tres períodos considerados, ya que representaron el 18 % del total en el 
primer  períod o, el 13 % en el segundo período y el 17 % en el período actual. La India inició 45 de 
las 118  nuevas investigaciones sobre productos de este sector, mientras que China inició 
24 investigaciones y los Estados Unidos, 16. Esas investigaciones afectaron princi palmente a los 
productos químicos procedentes de China (23), los Estados Unidos (10), el Japón (7), la Federación 
de Rusia (7), Tailandia (6) y la República de Corea (5). Como en el caso de los productos metálicos, 
las investigaciones sobre productos quími cos afectaron con frecuencia a un mismo producto 
procedente de varios países exportadores, a saber, 14 productos fueron objeto de 67 de las 
investigaciones sobre productos de esta categoría.  
3.31.   El sector de los plásticos y el caucho fue la tercera principal c ategoría en el segundo período 
y en el período actual: representó el 10 % del total de nuevas investigaciones en el segundo período 
y el 12 % en el período actual; en el primer período fue la segunda principal categoría, con el 21 % 
del total de nuevas invest igaciones. La India (35), los Estados Unidos (19) y China (12) iniciaron 
Julio 2017 -junio 2018 Julio 2018 -junio 2019
Productos químicos
18%Papel 
8%Metales
28%
Metales
46%
Productos químicos
13%Plásticos
10%Otros
productos
10%Maquinaria
7%Textiles
4%
Piedra/yeso
fraguable
6%
Textiles
8%Piedra/yeso
fraguable
2%Maquinaria
4%
Otros
productos
10%
Plásticos
21%Papel
4%
Julio 2019 -junio 2020
Plásticos
12%Textiles
8%
Metales
45%Maquinaria
4%
Productos químicos
17%Otros
productos
10%Papel
3%Piedra/yeso
fraguable
1%WT/TPR/OV/23  
- 42 - 
  más de la mitad de las 104  investigaciones relacionadas con los plásticos y el caucho. China fue, 
una vez más, el principal objeto de las investigaciones en este sector (22), seguida de la República 
de Corea (11), Tailandia (10), los Estados Unidos (6) y el Taipei Chino, Malasia y el Japón (5 cada 
uno).  
3.32.   En cuanto a los países o territorios aduaneros objeto de nuevas investigaciones antidumping, 
en el primer período fueron 46; en el seg undo, 44 y en el período actual, 55. Durante los 
tres períodos examinados, China siguió siendo, con diferencia, el Miembro más afectado, y fue objeto 
del 27 % del total de las investigaciones. Los segundos Miembros más afectados en los tres períodos 
-la Rep ública de Corea y Malasia - acumularon el 5 % cada una de las investigaciones iniciadas en 
total, seguidas de Viet Nam, Tailandia, la India y los Estados Unidos, con el 4 % cada uno.  
3.33.   El 20 de octubre de  2020, solo dos Miembros habían notificado medidas antidu mping 
relacionadas con la pandemia de COVID -19. En marzo de  2020, el Brasil suspendió los derechos 
antidumping sobre las jeringas y los tubos al vacío para tomas de sangre, de plástico, y la Argentina 
suspendió los derechos antidumping sobre las jeringas y  las disoluciones parenterales.  
Medidas compensatorias  
3.34.   El número de investigaciones en materia de derechos compensatorios iniciadas aumentó a 48 
en el período actual, tras pasar de 52 en el primer período a 37 en el segundo período (cuadro 3.10).  
3.35.   De los 13  Miembros que recurrieron a medidas compensatorias, los Estados Unidos fueron los 
que iniciaron más investigaciones nuevas (67), con un  49% de las investigaciones iniciadas en esos 
períodos. La India fue el segundo mayor usuario, con 21 iniciaciones, o el 15% del total, seguida del 
Canadá, con 14 iniciaciones (el 10 % del total). Las demás investigaciones fueron iniciadas por otros 
10 Miembros.  
Cuadro 3.10 Número de investigaciones en materia de derechos compensatorios 
iniciadas  
Miembro informante  Julio 2017 -junio 2018  Julio 2018 -junio 2019  Julio 2019 -junio 2020  
Australia  2 1 6 
Brasil  1 0 0 
Canadá  10 0 4 
China  1 2 1 
Colombia  0 1 0 
Estados Unidos  26 18 23 
India 1 9 11 
Nueva Zelandia  2 0 0 
Perú 0 1 0 
Taipei Chino  5 0 0 
Turquía  1 0 0 
Ucrania  0 1 0 
Unión Europea  3 4 3 
Total  52 37 48 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.36.   El gráfico 3.11, que presenta cifras anuales, refleja una tendencia al alza en el número de 
investigaciones en materia de derechos compensatorios iniciadas entre 2010 y 2014, pese a una 
pequeña fluctuación en 2012. Tras una disminución en 2015, el número de investigaciones iniciadas 
aumentó hasta 2018, cuando la cifra registrada (55) igualó el nivel máximo anterior observado 
en 1999. Posteriormente, en 2019, el número de investigaciones iniciadas se redujo de manera 
considerable. La cifra correspondiente al primer semestre de  2020 (27) podría indicar un aumento 
significativo del número de investigaciones en materia de derechos  compensatorios iniciadas en todo 
el año con respecto a 2019.  WT/TPR/OV/23  
- 43 - 
  Gráfico 3.11 Número total de investigaciones en materia de derechos compensatorios 
iniciadas, 2008 -2020a 
 
a: Los datos correspondientes a 2020 abarcan de enero a junio.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.37.   Como en el caso de las investigaciones antidumping, las investigaciones en materia de 
derechos compensatorios no siempre dan lugar a la imposición de medidas. Sin embargo, un 
aumento del número de investigaciones iniciadas puede ser un indicador temprano del probable 
aumento del número de medidas impuestas. En el conjunto de los tres períodos se impusieron en 
total 84 medidas compensatorias (cuadro 3.11). Sin embargo, como una i nvestigación puede durar 
hasta 18 meses, esas medidas no siempre son el resultado de investigaciones iniciadas en el mismo 
período. Este desfase puede explicar el aumento sustancial del número de medidas aplicadas en el 
segundo período en comparación con e l primero, a pesar de la disminución registrada en el número 
de investigaciones iniciadas en el segundo período.  
Cuadro 3.11Número de medidas compensatorias impuestas  
Miembro informante  Julio 2017 -junio 2018  Julio 2018 -junio 2019  Julio 2019 -junio 2020  
Australia  1 1 0 
Brasil  1 1 0 
Canadá  1 5 0 
China  1 0 1 
Colombia  0 0 1 
Estados Unidos  15 18 15 
India 1 1 8 
Perú 0 1 0 
Taipei Chino  0 0 5 
Ucrania  0 0 0 
Unión Europea  0 3 4 
Total  20 30 34 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.38.   En lo que concierne a los productos objeto de las investigaciones en materia de derechos 
compensatorios, el gráfico 3.12 muestra que los productos metálicos fueron objeto de la mayoría de 
las investigaciones iniciadas notificadas durante los tres períodos, al afectarles el 46 %, el 38 % y el 
60%, respectivamente, del total. En el conjunto de los tres períodos, 67 nuevas investigaciones 
registradas, de un total de 137, afectaron a productos metálicos, y 51 de ellas (76 %), a productos 
1628
925
233345
31344155
36
27
0102030405060
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020WT/TPR/OV/23  
- 44 - 
  de acero. Los Estados Unidos iniciaron 25 de las 51  investigaciones sobre productos de acero, de las 
cuales 24 se referían a productos de China.  
Gráfico 3.12 Investigaciones en materia de derecho s compensatorios iniciadas, por 
productos  
 
 
Nota:  Valores redondeados.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.39.   Durante los tres períodos examinados, los productos químicos y los plásticos fueron el 
segundo y tercer sector más investigados, con 15 y 10 investigacio nes iniciadas, respectivamente, 
seguidos de la madera y las manufacturas de piedra y yeso fraguable, con 7 iniciaciones en cada 
caso. 
3.40.   Catorce países o territorios aduaneros exportadores fueron objeto de nuevas investigaciones 
en materia de derechos compens atorios en el primer y el segundo período, y 16 en el tercero. China 
fue el país objeto de más investigaciones, pues le afectó el 49 % del total de investigaciones en esos 
tres períodos. La India y Viet Nam fueron el segundo y el tercer país más investigado s, 
respectivamente; cada uno de ellos representó el 9 % del total de investigaciones.  
3.41.   Al 20 de octubre de  2020, ningún Miembro había notificado medidas en materia de derechos 
compensatorios relacionadas con la pandemia de COVID -19. 
Julio 2017 -junio 2018 Julio 2018 -junio 2019
Metales
46%Metales
38%
Productos
químicos
8%
Otros
productos
11%Mercancías y 
productos 
diversos
Plásticos
23%Otros
productos
23%Productos
químicos
8%Productos de origen
vegetal
8%Plásticos
3%
Piedra/yeso fraguable
11%Textiles
5%
Productos
minerales
8%
Source: WTO Secretariat.Julio 2019 -junio 2020
Plásticos
4%
Metales
60%Otros
productos
8%Productos
químicos
6%Piedra/yeso
fraguable
6%
Madera
15%WT/TPR/OV/23  
- 45 - 
  Medidas de salvaguardia  
3.42.   Las medidas de salvaguardia son medidas temporales que se imponen para responder a un 
aumento de las importaciones de mercancías que están causando un daño grave a la rama de 
producción nacional del Miembro importador, con independencia del origen de las me rcancías, por 
lo que se trata de medidas impuestas a todos los países/territorios aduaneros exportadores.30 Estas 
medidas están sujetas a normas y calendarios distintos de los aplicables a las medidas antidumping 
y medidas compensatorias y, en consecuencia , no se pueden comparar directamente con esos otros 
tipos de medidas comerciales correctivas.  
3.43.   El gráfico 3.13 muestra la tendencia del número de investigaciones en materia de 
salvaguardias iniciadas, en paralelo a la del número de medidas de salvaguardia i mpuestas, en cada 
año civil entre 2008 y el primer semestre de  2020. En el primer semestre de  2020 se iniciaron 
13 investigaciones y se impusieron 7 medidas. Si se mantiene la tendencia de ese período, los 
números de investigaciones iniciadas y de medidas impuestas podrían indicar que las cifras 
relativamente elevadas de  2019 se mantendrán. Si esas cifras se extrapolan a un año completo, 
ascenderían a 26 investigaciones iniciadas y 14 medidas impuestas. En el caso de las investigaciones 
iniciadas, 26 sería la tercera cifra más elevada desde  1995. En cuanto a las medidas impuestas, 
14 sería la segunda cifra más elevada desde  1995. Hasta la fecha, el mayor número de medidas 
impuestas (15) se registró en 2003.  
Gráfico 3.13 Número total de investigaciones iniciadas y de medidas impuestas en 
materia de salvaguardias, 2008 -2020a 
 
Nota:  Los datos correspondientes a 2020 abarcan de enero a junio. Algunas notificaciones son ambiguas 
con respecto a la fecha en que la medida entró en vigor. En esos casos, a veces se presenta una 
notificación adicional en la que se aclara, ex post , la fecha de entrada en vigor de la medida. Por 
ello, el número de medidas impuestas indicado en anteriores informes podr ía diferir del que figura 
en el informe más reciente.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.44.   El cuadro 3.12, donde se desglosan por períodos de julio a junio los Miembros que iniciaron 
investigaciones en materia de salvaguardias, confirma el fuerte aumento experime ntado 
recientemente. También muestra que, aunque 12 Miembros iniciaron al menos una investigación 
durante el último período, los 3 Miembros principales representaron casi la mitad de todas las 
 
30 Con la excepc ión del trato especial y diferenciado previsto para países en desarrollo en el artículo 9.1 
del Acuerdo sobre Salvaguardias.  
1025
20
1224
1823
17
11
81630
13
610
411
6811 11
69
712
7
05101520253035
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Investigaciones iniciadas Medidas impuestasWT/TPR/OV/23  
- 46 - 
  investigaciones iniciadas registradas. En el cuadro 3.13 se mue stra el desglose de los Miembros que 
impusieron medidas. Cabe señalar que un Miembro representó 5 de las 13 medidas impuestas 
durante el período actual.  
Cuadro 3.12 Número de investigaciones en materia de sal vaguardias iniciadas  
Miembro informante  Julio 2017 -junio 2018  Julio 2018 -junio 2019  Julio 2019 -junio 2020  
Arabia Saudita, Reino de la; 
Bahrein, Reino de; Emiratos 
Árabes Unidos; Kuwait, 
Estado de; Omán; Qatara 1 0 1 
Canadá  0 1 0 
Chile 1 0 0 
Colombia  0 1 0 
Costa Rica  1 1 0 
Ecuador  0 0 1 
Egipto  0 1 1 
Federación de Rusiab 0 3 0 
Filipinas  0 3 5 
Guatemala  0 0 1 
India 1 0 3 
Indonesia  1 2 5 
Jordania  0 0 1 
Madagascar  0 3 4 
Marruecos  0 3 0 
Panamá  0 1 0 
Sudáfricac 1 1 2 
Turquía  1 1 2 
Ucrania  1 0 6 
Unión Europea  1 0 0 
Total  9 21 32 
a Las investigaciones se inician al nivel del CCG.  
b Identificada aquí como la Federación de Rusia para abreviar, aunque todas las investigaciones son 
iniciadas colectivamente por la Unión Económica Euroasiática en representación de todos sus 
miembros, a saber, también Armenia, la República Kirguisa, Kazajstán y Belarús (observador).  
c Notificadas por Sudáfrica, aunque las investigaciones son iniciadas al nivel de la Unión Aduanera de 
África  Meridional, es decir, también con respecto a Botswana, Eswatini, Lesotho y Namibia.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Cuadro 3.13 Número de medidas de salvaguardia impuestas  
Miembro informante  Julio 2017 -junio 2 018 Julio 2018 -junio 2019  Julio 2019 -junio 2020  
Arabia Saudita, Reino de la; 
Bahrein, Reino de; Emiratos 
Árabes Unidos; Kuwait, 
Estado de; Omán; Qatara 1 1 0 
Canadá  0 1 0 
Egipto  0 0 1 
Estados Unidos  2 0 0 
Federación de Rusiab 0 0 1 
Filipinas  0 0 1 
India 0 1 0 
Indonesia  0 1 5 
Madagascar  0 2 0 
Malasia  0 0 1 
Marruecos  0 0 2 
Sudáfricac 1 1 1 
Turquía  1 0 1 
Ucrania  0 1 0 
Unión Europea  0 1 0 
Viet Nam  1 0 0 
Total  6 9 13 
a Las investigaciones se inician al nivel del CCG.  
b Identificada aquí como la Federación de Rusia para abreviar, aunque todas las medidas son 
impuestas colectivamente por la Unión Económica Euroasiática en representación de todos sus 
miembros, a saber, también Armenia, la República Kirguisa, Kazajstán y Bel arús (observador).  
c Notificadas por Sudáfrica, aunque todas las medidas se imponen al nivel de la Unión Aduanera de 
África Meridional, es decir, también con respecto a Botswana, Eswatini, Lesotho y Namibia.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  WT/TPR/OV/23  
- 47 - 
  3.45.   El gráfico 3.14 mu estra los productos objeto de las investigaciones en materia de 
salvaguardias por períodos de julio a junio. La proporción de investigaciones iniciadas en el sector 
de los productos metálicos (relativas en su inmensa mayoría a productos de acero) siguió 
disminuyendo, pasando del 44 % en el período de julio de  2017 a junio de  2018 al 25 % en el período 
de julio de  2019 a junio de  2020.  
Gráfico 3.14 Investigaciones en materia de salvaguardias iniciadas, por produ ctos 
 
 
Nota:  Valores redondeados.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.46.   Al 20 de octubre de  2020, ningún Miembro había notificado a la OMC medidas de salvaguardia 
relacionadas con la pandemia de COVID -19. 
Julio 2017 -junio 2018 Julio 2018 -junio 2019
Productos químicos
22%Textiles
10%Metales
38%Productos químicos
5%Productos 
de origen 
animal 
5%Papel
5%
Piedra/yeso fraguable
14%Productos
alimenticios
10%Maquinaria
11%
Maquinaria
10%Madera
5%
Metales
44%
Productos 
de origen 
animal
11%Piedra/yeso fraguable
11%
Source: WTO Secretariat.Julio 2019 -junio 2020
Productos
alimenticios
13%
Textiles
16%Metales
25%Productos 
de origen 
vegetal
6%
Productos químicos
19%Otros productos
13%Plásticos
6%
Note: Values are rounded.Instrumentos
6%WT/TPR/OV/23  
- 48 - 
  3.3  Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF)31 
3.47.   En virtud del Acuerdo MSF, los Miembros de la OMC están obligados a notificar por anticipado 
su intención de introducir nuevas MSF o modificar las vigentes32, o a notificar de modo inmediato la 
imposición de medidas de urgencia. El principal objetivo del cump limiento de las obligaciones de 
notificación de las MSF es informar a los demás Miembros sobre los nuevos reglamentos o las 
modificaciones de los existentes que puedan afectar significativamente al comercio. 
Por consiguiente, el incremento del número de no tificaciones no entraña automáticamente un mayor 
recurso a medidas proteccionistas, sino más bien un aumento de la transparencia en materia de 
inocuidad de los alimentos y medidas de sanidad animal y vegetal, muchas de las cuales, o la mayor 
parte, son pre sumiblemente medidas legítimas para proteger la salud.  
3.48.   En el período comprendido entre el 1 de octubre de  2019 y el 30 de septiembre de  2020 se 
presentaron33 a la OMC  1.911 notificaciones de MSF (ordinarias y de urgencia, incluidos los 
addendum ), lo que su puso un aumento del 19 % en el total de las medidas notificadas con respecto 
al período anterior (1.601 notificaciones del 1  de octubre de  2018 al 30 de septiembre de  2019). 
La proporción de notificaciones de los países en desarrollo Miembros (69 % del número total, 
1.327  notificaciones) se mantuvo estable en comparación con el período anterior de 12 meses 
(68%, 1.081 notificaciones) (gráfico  3.15). 
3.49.   Durante el período examinado, los Miembros de la OMC presentaron 1.607  notificaciones 
ordinarias sobr e MSF (incluidos los addendum ), el 67 % de las cuales (1.075  notificaciones) fue 
presentado por países en desarrollo Miembros. En comparación con el período anterior de 12 meses, 
el número total de notificaciones ordinarias aumentó un 10 % y el número de not ificaciones ordinarias 
presentadas por países en desarrollo Miembros un 11 %. 
3.50.   En cuanto a las medidas de urgencia (incluidos los addendum ), se observó un acusado 
incremento del número de notificaciones presentadas con respecto al período anterior. En el act ual 
período objeto de examen, el número total de notificaciones de urgencia (incluidos los  addendum ) 
aumentó un 224 % (304 frente a 136 en el período anterior), y la proporción de notificaciones de 
urgencia (incluidos los addendum ) presentadas por países en  desarrollo Miembros siguió siendo 
elevada (83 % del total, frente al 82 % en el período anterior). Estos elevados porcentajes concuerdan 
con la tendencia general, según la cual la mayoría de las medidas de urgencia son notificadas por 
países en desarrollo M iembros. Esto puede deberse a que sus sistemas de reglamentación sanitaria 
y fitosanitaria son menos amplios que los de los países desarrollados Miembros. En consecuencia, 
cuando se enfrentan a problemas urgentes, hay más probabilidades de que tengan que i ntroducir 
nuevos reglamentos o modificar los ya existentes.  
3.51.   Muchos Miembros están siguiendo la recomendación de notificar las MSF aunque se basen en 
una norma internacional pertinente34, ya que con esto aumenta considerablemente la transparencia. 
En el 53 % de las 1.152 notificaciones ordinarias (excluidos los addendum ) presentadas entre 
el 1 de octubre de  2019 y el 30 de septiembre de  2020 se indicaba que al menos una norma, directriz 
o recomendación internacional era aplicable a la medida notificada (gráfi co 3.1 6). Aproximadamente 
en el 65 % de esas notificaciones se señalaba que la medida propuesta estaba en conformidad con 
la norma internacional aplicable.  
 
31 La información presentada en esta sección procede del Sistema de Gestión de la Información MSF 
(SPS IMS: http://spsims.wto.org/es/ ). La sección se basa en las notificaciones a la OMC correspondientes al 
período comprendido entre el 1 de octubre de 2019 y el 30 de septiembre de 2020. Las preocupaciones 
comerciales específicas se plantean en l as reuniones del Comité MSF. En esta sección se resume la información 
relativa a las preocupaciones comerciales específicas que se plantearon en las reuniones del Comité MSF 
celebradas los días 7 y 8 de noviembre de 2019 y 25 y 26 de junio de 2020. La reun ión del Comité de marzo 
de 2020 se canceló debido a la pandemia de COVID -19. Documento JOB/SPS/5/Rev.1/Corr.1 de la OMC.  
32 Las obligaciones de transparencia se establecen en el artículo 7 y el Anexo B del Acuerdo MSF.  
33 A lo largo del presente informe, la fecha de presentación es la de distribución.  
34 Documento G/SPS/7/Rev.4 de la OMC, párrafo 2.3.  WT/TPR/OV/23  
- 49 - 
  Gráfico 3.15 Número de notificaciones MSF (incluidas  las notificaciones ordinarias y de 
urgencia y sus addendum ) 
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Gráfico 3.16 Notificaciones MSF ordinarias (excluidos los addendum ) y normas 
internacionales  
 
Nota:  Codex Alimentarius (Codex), Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) y Convención 
Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF).  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.52.   En muchos casos, las normas internacionales ofrecen orientaciones útiles sobre las medidas 
neces arias para hacer frente a brotes de enfermedades y otras situaciones de urgencia. De hecho, 
en el 89 % (206 en total) de las 231 notificaciones de urgencia (excluidos los addendum ) presentadas 
durante el período objeto de examen se indicaba que una norma, d irectriz o recomendación 
internacional era aplicable a la medida notificada (gráfico 3.1 7). Y en todas ellas, menos en 9, se 
señalaba que la medida estaba en conformidad con la norma internacional aplicable.  
1.607
1.0751.465
969304
252136
112
02004006008001.0001.2001.4001.6001.8002.000
Todos los Miembros Países en desarrollo
MiembrosTodos los Miembros Países en desarrollo
Miembros
Notificaciones ordinarias Notificaciones de urgenciaOctubre 2019 -septiembre 2020 Octubre 2018 -septiembre 2019
Codex
56%
OIE
19%
CIPF
24%Ninguna
47%Norma 
internacional 
aplicable
53%WT/TPR/OV/23  
- 50 - 
  Gráfico 3.17 Notificaciones MSF de urgencia (excluidos los addendum) y normas 
internacionales  
 
Nota:  Codex Alimentarius (Codex), Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) y Convención 
Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF).  
Fuente:  Secretarí a de la OMC.  
3.53.   De las 1.152 notificaciones ordinarias (excluidos los addendum ) presentadas en el período 
examinado, la mayoría guardaba relación con la inocuidad de los alimentos.35 Las demás 
notificaciones se referían a la preservación de los vegetales, la sanidad animal y, en menor medida, 
la protección de la salud humana contra las enfermedades o plagas animales o vegetales y la 
protección del territorio de un Miembro contra otros daños causados por plagas. En las notificaciones 
ordinarias suele señalarse más de un objetivo.  
3.54.   De las 231 medidas de urgencia (excluidos los addendum ) notificadas en el mismo período, 
la mayoría guardaba relación con la sanidad animal; seguían las medidas relativas a la inocuidad de 
los alimentos, la protección de la salud humana  contra las enfermedades o plagas animales o 
vegetales, la preservación de los vegetales y la protección del territorio de un Miembro contra otros 
daños causados por plagas. De manera análoga, en las notificaciones de urgencia puede señalarse 
más de un obj etivo.  
3.55.   Aunque no hay ninguna disposición que establezca formalmente la posibilidad de una 
"contranotificación", en cualquiera de las reuniones ordinarias que celebra el Comité MSF cada año 
pueden plantearse como preocupaciones comerciales específicas las p reocupaciones relativas a la 
ausencia de notificación de una MSF o las relativas a una medida notificada. En las reuniones del 
Comité celebradas los días 7 y 8 de noviembre de  2019 y 25 y 26 de junio de  202036, se plantearon 
por primera vez 22 preocupaciones comerciales específicas (cuadro  3.14) y se examinaron de nuevo 
16 preocupaciones comerciales específicas planteadas anteriormente (cuadro 3.1 5). 
3.56.   En paralelo a las reuniones del Comité MSF se presentan importantes oportunidades para que 
las delegaciones, que a menudo cuentan con expertos de las capitales, examinen y resuelvan las 
preocupaciones comerciales específicas de manera bilateral. Por ejempl o, durante el período objeto 
de examen, el Perú retiró una preocupación comercial específica relativa a las restricciones 
 
35 El objetivo de una MSF está comprendido en una o varias de las siguientes categorías: i) inocuidad de 
los alimentos; ii) sanidad animal; iii) preservación de l os vegetales; iv) protección de la salud humana contra 
las enfermedades o plagas animales o vegetales; y v) protección del territorio contra otros daños causados por 
plagas. Los Miembros deben señalar el objetivo de la medida en sus notificaciones. Con fre cuencia se indica 
más de un objetivo por medida.  
36 La reunión del Comité de los días 19 y 20 de marzo de 2020 se canceló debido a la pandemia 
de COVID -19 (JOB/SPS/5/Rev.1/Corr.1). La reunión de junio de 2020 se celebró de forma presencial, y los 
Miembros t ambién pudieron participar en ella a través de una plataforma virtual (JOB/SPS/8/Add.1).  
OIE
88%
CIPF
11%
Source: WTO Secretariat.Ninguna
11%Norma 
internacional
aplicable
89%Codex
1%WT/TPR/OV/23  
- 51 - 
  impuestas por Colombia a las importaciones de café. Este punto figuraba en la propuesta de orden 
del día para la reunión de noviembre de 2019, pero fue retirado gracias a los avances bilaterales 
conseguidos.37 Antes de la reunión de junio de  2020 siguieron celebrándose consultas bilaterales, 
pese a que la mayoría de los delegados no estaban presentes en Ginebra. La Unión Europea retiró 
una preocupación comercial específica referente a las restricciones de importación de Malasia 
motivadas por la peste porcina africana, y la Federación de Rusia retiró su apoyo a la preocupación 
comercial específica planteada por los Estados Unidos sobre las  medidas administrativas de China 
para el registro de los fabricantes extranjeros de alimentos importados.38 Además, se comunicó la 
resolución de una preocupación comercial específica en el marco del correspondiente punto del orden 
del día.39 Desde  1995, s e ha informado de la resolución o resolución parcial del 42 % de todas las 
preocupaciones comerciales específicas planteadas al Comité.  
Cuadro 3.14 Preocupaciones comerciales específicas nuevas sobre MSF plant eadas en 
las reuniones de noviembre de 2019 o junio de 2020  
Preocupación 
comercial 
específica  Título del documento  Miembros 
que 
mantienen 
la medida  Miembros que 
plantean la 
preocupación  Miembros 
que 
respaldan la 
preocupación  Fecha en 
que se 
planteó por 
primera vez  Objetivo 
principal  
465 Procedimientos establecidos 
por Tailandia para aprobar 
las importaciones de carne 
de porcino y otros 
productos de origen animal  Tailandia  Brasil, 
Unión  Europea   7/11/2019  Otras 
preocupaciones  
466 Medidas de restricción al 
comercio adoptadas por 
Filipinas  Filipinas  Unión Europea   7/11/2019  Sanidad animal  
467 Prescripción sanitaria 
establecida por la UE para 
la importación de pezuñas y 
astas  Unión 
Europea  Indonesia   7/11/2019  Otras 
preocupaciones  
468 Limitación por la Federación 
de Rusia del nivel máximo 
de 3-monocloropropanodiol 
(3-MCPD) y ésteres 
glicidílicos (GE) en los 
productos de aceite de 
palma  Federación 
de Rusia  Indonesia  Colombia, 
Malasia  7/11/2019  Inocuidad de 
los alimentos  
469 Reglamento d e la UE 
relativo a los vegetales de 
alto riesgo (Reglamento  
(UE) 2016/2031)  Unión 
Europea  Israel  Canadá, 
Estados Unidos, 
Kenya  7/11/2019  Preservación 
de los 
vegetales  
470 Restricciones fitosanitarias 
aplicadas por Tailandia a las 
importaciones de frutos 
cítricos frescos a causa de 
la sarna del naranjo dulce  Tailandia  Japón  Chile 24/6/ 2020 Preservación 
de los 
vegetales  
471 No reconocimiento por los 
Estados Unidos de la Unión 
Europea como zona libre de 
los escarabajos 
Anoplophora glabripennis  y 
Anoplophora chinensis  Estados 
Unidos  Unión Europea   24/6/ 2020 Preservación 
de los 
vegetales  
472 Requisitos de la India 
relativos a l a fumigación de 
granos y otros productos  India Federación de 
Rusia  Canadá  24/6/ 2020 Preservación 
de los 
vegetales  
473 Prohibición aplicada por 
Nepal a las importaciones 
de bebidas energéticas  Nepal  Tailandia   24/6/ 2020 Inocuidad de 
los alimentos  
474 Modificación de los LMR de 
la UE para los productos 
fitosanitarios clorpirifós y 
clorpirifós -metilo  Unión 
Europea  Colombia, 
Ecuador  Egipto, 
Guatemala, 
Honduras, 
Indonesia, 
Paraguay, 
Perú, 
República 
Dominicana  24/6/ 2020 Inocuidad de 
los alimentos  
 
37 Documento G/SPS/R/97/Rev.1 de la OMC.  
38 Documentos G/SPS/R/99 y G/SPS/R/99/Corr.1 de la OMC.  
39 Se trataba de la preocupación comercial específica 421.  WT/TPR/OV/23  
- 52 - 
  Preocupación 
comercial 
específica  Título del documento  Miembros 
que 
mantienen 
la medida  Miembros que 
plantean la 
preocupación  Miembros 
que 
respaldan la 
preocupación  Fecha en 
que se 
planteó por 
primera vez  Objetivo 
principal  
475 Modif icación de los LMR de 
la UE para productos 
fitosanitarios: mancozeb  Unión 
Europea  Colombia, 
Costa  Rica, 
Côte d'Ivoire, 
Ecuador, 
Paraguay  Brasil, Chile, 
Guatemala, 
Honduras, 
México, 
Nicaragua, 
Panamá, Perú  24/6/ 2020 Inocuidad de 
los alimentos  
476 Proyecto de notificación de 
Tailandia de la lista de 
sustancias peligrosas del 
Ministerio de Industria y la 
Resolución del Ministerio de 
Salud Pública de Tailandia 
relativa a los alimentos que 
contienen residuos de 
plaguicidas (Nº  3) Tailandia  Estados Unid os Canadá, 
Colombia, 
Japón  24/6/ 2020 Inocuidad de 
los alimentos  
477 Restricciones generales a la 
importación de chocolate y 
productos del cacao debido 
a la aplicación de niveles 
máximos de cadmio   Perú Colombia, 
Ecuador  24/6/ 2020 Inocuidad de 
los alimentos  
478 Reglamento Técnico 
Nacional de Viet  Nam 
relativo a Alimentos para 
Animales - Límites Máximos 
Permitidos de los 
Indicadores de Inocuidad en 
los Piensos e Ingredientes 
para la Producción de 
Piensos para Animales 
Acuáticos (Circular 
Nº 04/2020/ TT-BNNPTNT) y 
Decreto Nº  13/2020 que 
detalla la Ley de Ganadería  Viet Nam  Argentina, 
Estados Unidos  Brasil  24/6/ 2020 Inocuidad de 
los alimentos  
479 Nuevos requisitos de la 
India aplicables a los 
piensos animales en la Ley 
de Normas y de Inocuidad 
de los Alimentos de  2006 
(de fecha  27 de enero 
de 2020)  India Estados Unidos   24/6/ 2020 Inocuidad de 
los alimentos  
480 Restricciones impuestas por 
Guatemala a la importación 
de carne de bovino y de 
porcino  Guatemala  México   24/6/ 2020 Otras 
preocupaciones  
481 Restricciones impuestas por 
Costa Rica a la importación 
de productos cárnicos de 
porcino  Costa Rica  México   24/6/ 2020 Otras 
preocupaciones  
482 Restricciones impuestas por 
el Perú a la importación de 
carne de cerdo  Perú Brasil   24/6/ 2020 Inocuidad de 
los alimentos  
483 Restricciones impuestas por 
Costa Rica a la importación 
de leche y productos lácteos  Costa Rica  México   24/6/ 2020 Otras 
preocupaciones  
484 Procedimientos de 
aprobación establecidos por 
la India para los productos 
de origen animal  India Federación de 
Rusia   24/6/ 2020 Otras 
preocupaciones  
485 Medidas administrativas de 
China para el registro de los 
fabricantes extranjeros de 
alimentos importados 
(26 de noviembre de  2019)  China  Estados Unidos  Japón, Suiza, 
Tailandia, 
Unión Europea  24/6/ 2020 Otras 
preocupaciones  
486 Suspensión temporal 
aplicada por la Arabia 
Saudita a las importaciones 
procedentes de 
establecimientos brasileños 
exportadores de aves de 
corral  Arabia 
Saudita, 
Reino de la  Brasil   24/6/ 2020 Inocuidad de 
los alimentos  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  WT/TPR/OV/23  
- 53 - 
  3.57.   En las reuniones del Comité MSF celebradas en noviembre de  2019 o junio de  2020 se 
examinaron 16 preocupaciones comerciales específicas planteadas anteriormente (8 de ellas se 
examinaron e n las dos reuniones).40 De esas preocupaciones, 3 se referían a problemas persistentes 
que se habían examinado al menos en 10 ocasiones (cuadro 3.1 5). Además, 2 preocupaciones 
comerciales específicas planteadas por primera vez en noviembre de  2019 se exami naron de nuevo 
en junio de  2020.41 
Cuadro 3.15 Preocupaciones comerciales específicas sobre MSF planteadas 
anteriormente y examinadas en las reuniones de noviembre de 2019 o junio de 2020  
Preocupación 
comercial 
específica  Título del 
documento  Miembros  
que 
mantienen 
la medida  Miembros que 
plantean la 
preocupación  Miembros que 
respaldan la 
preocupación  Fecha en 
que se 
planteó 
por 
primera 
vez 
(número 
de veces 
que se ha 
planteado)  Objetivo 
principal  
193* Restricciones 
generales a la 
importación a 
causa de la 
encefalopatía 
espongiforme 
bovina (EEB)   Estados Unidos, 
Unión Europea  Canadá, Suiza, 
Uruguay  1/6/2004 
(38 veces)  Sanidad animal  
382* Legislación de la 
Unión Europea 
sobre 
perturbadores 
endocrinos  Unión 
Europea  Argentina, 
China, Ecuador, 
Estados Unidos, 
Guatemala, 
India, Panamá, 
Paraguay  Australia, Benin, 
Brasil, Burkina Faso, 
Burundi, Canadá, 
Chile, Colombia, 
Corea (Rep. de), 
Costa Rica, Egipto, 
El Salvador, Filipinas, 
Gamb ia, Ghana, 
Guinea, Honduras, 
Indonesia, Jamaica, 
Kenya, Madagascar, 
Malasia, México, 
Nigeria, Nueva  
Zelandia, Pakistán, 
Perú, República 
Centroafricana, 
República 
Dominicana, 
Senegal, Sierra  
Leona, Sudáfrica, 
Taipei  Chino, 
Tailandia, Togo, 
Uruguay, Viet  Nam, 
Zambia  25/3/ 2014 
(16 veces)  Inocuidad de 
los alimentos  
386 Medidas aplicadas 
a las importaciones 
de flores de hibisco  México  Nigeria, Senegal  Burkina Faso  26/3/ 2015 
(2 veces)  Preservación 
de los 
vegetales  
406 Medidas de China 
para restringir las 
importaciones por 
motivo de la gripe 
aviar altamente 
patógena  China  Estados Unidos, 
Unión Europea   
16/3/ 2016 
(10 veces)  Sanidad animal  
413 Restricciones 
impuestas por 
Guatemala a los 
productos a base 
de huevo  Guatemala  México   27/10/ 2016 
(4 veces)  Inocuidad de 
los alimentos  
431 Medidas adoptadas 
por Sudáfrica para 
restringir las 
importaciones de 
aves de corral por 
motivo de la gripe 
aviar altamente 
patógena  Sudáfrica  Unión Europea   
2/11/ 2017 
(6 veces)  Sanidad animal  
 
40 Las ocho pre ocupaciones específicas que se plantearon en las dos reuniones se indican con un 
asterisco * junto a su número en el cuadro 3.15.  
41 Se trataba de las preocupaciones comerciales específicas 466 y 469.  WT/TPR/OV/23  
- 54 - 
  Preocupación 
comercial 
específica  Título del 
documento  Miembros  
que 
mantienen 
la medida  Miembros que 
plantean la 
preocupación  Miembros que 
respaldan la 
preocupación  Fecha en 
que se 
planteó 
por 
primera 
vez 
(número 
de veces 
que se ha 
planteado)  Objetivo 
principal  
439* Restricciones de 
los Estados Unidos 
a la importación de 
manzanas y peras  Estados 
Unidos  Unión Europea   
1/3/2018 
(6 veces)  Preservación 
de los 
vegetales  
441* Procedimientos 
establecidos por 
Indonesia para la 
aprobación de 
productos de 
origen animal y 
vegetal  Indonesia  Unión Europea  Brasil  12/7/ 2018 
(5 veces)  Otras 
preocupaciones  
446 Revisión de la 
legislación de la UE 
sobre 
medicamentos 
veterinarios  Unión 
Europea  Argentina, 
Estados Unidos  Australia, Brasil, 
Canadá, Chile, 
Colombia, Japón, 
Paraguay  12/7/ 2018 
(3 veces)  Inocuidad de 
los alimentos  
447* Nueva definición 
del fungicida folpet 
en la UE  Unión 
Europea  China   12/7/ 2018 
(5 veces)  Inocuidad de 
los alimentos  
448* LMR establecidos 
por la UE para las 
sustancias 
buprofezina, 
clorotalonil, 
diflubenzurón, 
etoxisulfurón, 
glufosinato, 
imazalil, ioxinil, 
iprodiona, 
molinato, 
picoxistrobina y 
tepraloxidim  Unión 
Europea  Colombia, Costa 
Rica, Côte 
d'Ivoire, 
Ecuador, Estados 
Unidos, 
Guatemala, 
India, Panamá, 
Paraguay, 
República 
Dominicana  Argentina,  Brasil, 
Canadá, Chile, 
El Salvador, 
Honduras, Nicaragua, 
Perú, Turquía, 
Uruguay  1/11/ 2018 
(4 veces)  Inocuidad de 
los alimentos  
459* Nuevos LMR de 
lambda -cihalotrina 
establecidos por 
la UE Unión 
Europea  China  Paraguay  18/7/ 2019 
(2 veces)  Inocuidad de 
los alimentos  
461 Restricciones de 
importación 
relacionadas con la 
fiebre aftosa 
impuestas por 
Turquía al ganado 
bovino vivo  Turquía  Argentina   
18/7/ 2019 
(1 vez)  Sanidad animal  
463* Restricciones 
impuestas por 
Ucrania a los 
productos de 
porcino  Ucrania  Brasil   18/7/ 2019 
(2 veces)  Sanidad animal  
466**  Medidas de 
restricción al 
comercio 
adoptadas por 
Filipinas  Filipinas  Unión Europea   7/11/2019  
(1 vez)  Sanidad animal  
469**  Reglamento de 
la UE relativo a los 
vegetales de alto 
riesgo 
(Reglamento  
(UE) 2016/2031)  Unión 
Europea  Israel  Canadá, Estados 
Unidos, Kenya  7/11/2019  
(1 vez)  Preservación 
de los 
vegetales  
* Preocupación comercial específica planteada en las dos reuniones del Comité MSF.  
** Preocupación comercial específ ica planteada por primera vez en noviembre de  2019 y planteada de 
nuevo en junio de  2020.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  WT/TPR/OV/23  
- 55 - 
  3.58.   De las 22 preocupaciones comerciales específicas planteadas por primera vez en las 
dos reuniones del Comité MSF, 10 (el 45 %) estaban relacionadas con la inocuidad de los alimentos, 
1 (el 5%) con medidas relativas a la sanidad animal, 4 (el 18 %) con la preservación de los vegetales 
y 7 (el 32 %) con otros tipos de preocupaciones.42 En cuanto a las preocupaciones comerciales 
especí ficas anteriores planteadas nuevamente en el período examinado, 6 (el 38 %) se referían a 
medidas relativas a la inocuidad de los alimentos, 6 (el 38 %) a la sanidad animal, 3 (el 19 %) a la 
preservación de los vegetales y 1 (el 6 %) a otros tipos de preocupac iones. Del número total (38) de 
preocupaciones comerciales específicas que se plantearon o abordaron en el período examinado,  
16 (el 42 %) guardaban relación con medidas relativas a la inocuidad de los alimentos, 7 (el 18 %) 
con la sanidad animal, 7 (el 18 %) con la preservación de los vegetales y 8 (el  21%) con otros tipos 
de preocupaciones.  
3.59.   Los debates entre los Miembros en el Comité MSF continúan siendo polifacéticos y dinámicos. 
Aunque los límites máximos de residuos (LMR) de plaguicidas siguen constituyen do un tema de 
preocupación para los Miembros, en el período objeto de examen también se plantearon varias 
preocupaciones comerciales específicas relacionadas con los procedimientos de aprobación 
(indicadas supra ). 
Medidas sanitarias y fitosanitarias relaci onadas con la COVID -19 (1 de febrero43 a 
30 de septiembre de  2020)  
3.60.   El Acuerdo MSF exige que los Miembros basen sus medidas comerciales relacionadas con MSF 
en las normas, directrices y recomendaciones internacionales, en particular en las elaboradas por la  
Comisión FAO/OMS del Codex Alimentarius (Codex) para la inocuidad de los alimentos; la 
Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) para la sanidad animal y las zoonosis; y la Convención 
Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) para la preservació n de los vegetales. Los tres 
órganos de normalización y la OMS supervisan la situación generada por la COVID -19 y, hasta ahora, 
no han recomendado ningún tipo de restricción del comercio. Al no haber normas internacionales 
pertinentes, las medidas sanitari as y fitosanitarias han de basarse en la evaluación del riesgo. 
Sin embargo, tal vez haya que esperar algún tiempo hasta que se disponga de suficientes pruebas 
científicas. A raíz de la aparición de la pandemia, algunos Miembros consideraron que tenían que  
actuar con rapidez para asegurar de forma adecuada la protección de la salud y, con arreglo al 
Acuerdo MSF, los Miembros tienen derecho a adoptar medidas provisionales basadas en la 
información disponible. Cuando haya más pruebas científicas y puedan llev arse a cabo evaluaciones 
del riesgo, esas medidas deberán revisarse en un plazo de tiempo razonable.  
3.61.   Del 1 de febrero al 30 de septiembre de  2020, 26  Miembros (contando a la Unión Europea 
como un único Miembro) notificaron 59  medidas sanitarias y fitosanit arias adoptadas en relación con 
la pandemia de COVID -19. Catorce medidas se notificaron mediante notificaciones ordinarias. 
Además, se presentaron siete addendum  a notificaciones ordinarias, principalmente relacionados 
con la ampliación de los períodos de aplicación de medidas temporales, los plazos para presentar 
observaciones y las fechas de adopción de reglamentos ya notificados. Quince medidas se notificaron 
como medidas de urgencia. Además, se notificaron seis addendum  a notificaciones de medidas de 
urgencia, tres referentes a la eliminación de restricciones temporales impuestas anteriormente y 
tres sobre la prórroga del período de validez de medidas temporales de facilitación del comercio. 
Doce Miembros presentaron sus medidas mediante una comunicación  de información (documento 
de la serie GEN); y un documento más de la serie GEN44 fue presentado por 38  Miembros. En total, 
el 28% de las notificaciones de los Miembros de la OMC sobre la COVID -19 se refieren a medidas 
sanitarias y fitosanitarias.45 Los do cumentos presentados se muestran desglosados por Miembros en 
el gráfico 3.1 8, y por meses en el gráfico 3.1 9. 
 
42 En concreto: procedimientos de control, inspección y a probación y medidas administrativas.  
43 Las primeras notificaciones relacionadas con la COVID -19 se recibieron en febrero de 2020.  
44 Documento G/SPS/GEN/1778/Rev.3 de la OMC (distribuido también con la signatura 
G/TBT/GEN/296/Rev.3).  
45 Sitio web específico de la OMC, COVID -19 y comercio mundial . Consultado en: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/covid19_s/covid19_s.htm . WT/TPR/OV/23  
- 56 - 
  Gráfico 3.18 Número de notificaciones de MSF (ordinarias, de urgencia y addendum ) y 
documentos de la serie GEN relacionados con la COVID -19, por Miembro  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Gráfico 3.19 Número de notificacion es de MSF (ordinarias, de urgencia y addendum ) y 
documentos de la serie GEN relacionados con la COVID -19, por mes  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.62.   Al principio, estas medidas se referían sobre todo a restricciones a la importación o al tránsito 
de productos  de origen animal procedentes de zonas afectadas (algunas de ellas se eliminaron 
posteriormente) y al aumento de los requisitos de certificación. Desde comienzos de abril, la mayoría 
de las notificaciones y comunicaciones se refieren a medidas adoptadas pa ra facilitar el comercio 
mediante una flexibilidad temporal que permite a las autoridades de control utilizar versiones 
electrónicas de certificados veterinarios o fitosanitarios, ya que la situación generada por 
la COVID -19 ha hecho que la transmisión de certificados originales en papel resulte problemática. 
0123456789
Ordinarias Addendum (ordinarias) De urgencia Addendum (de urgencia) Documentos GEN
051015202530
Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
Ordinarias (incluidos los addendum) De urgencia (incluidos los addendum) Documentos GENWT/TPR/OV/23  
- 57 - 
  En conjunto, alrededor de dos tercios de las 47 notificaciones (excluidos los addendum ) y 
comunicaciones presentadas se referían a medidas consideradas de facilitación del comercio.  
3.4  Obstáculos técnicos  al comercio (OTC)  
Notificaciones presentadas al Comité OTC  
3.63.   En virtud del Acuerdo OTC, los Miembros de la OMC están obligados a notificar su intención 
de introducir nuevas medidas OTC o de modificar las vigentes, o a notificar de modo inmediato la 
imposici ón de medidas urgentes. El principal objetivo del cumplimiento de las obligaciones de 
notificación de OTC es informar a los demás Miembros sobre los nuevos reglamentos o las 
modificaciones de los existentes que puedan afectar significativamente al comercio .46 Por 
consiguiente, el incremento del número de notificaciones no significa necesariamente que se estén 
utilizando más medidas que restringen el comercio. En realidad, la finalidad de las obligaciones de 
notificación de OTC es promover una mayor transpar encia respecto de las medidas adoptadas para 
alcanzar objetivos de política legítimos, como la protección de la salud y la vida de las personas y 
de los animales o la preservación de los vegetales, o la protección del medio ambiente.47 
3.64.   Del 1 de octubre de  2019 al 1 de octubre de  2020 (el "período objeto de examen")48, los 
Miembros de la OMC notificaron 1.936 nuevas medidas OTC ordinarias, lo que representa una 
disminución considerable (del 7 %) en comparación con las 2.077 notificaciones recibidas  en el 
período de 12 meses precedente. La clara mayoría de las notificaciones ordinarias de OTC 
presentadas en el período examinado (alrededor del 84 %) sigue procediendo de países en desarrollo.  
3.65.   Los Miembros que notificaron el mayor número de medidas OTC e n el período examinado -que 
abarcaron casi el 60 % de todas las nuevas notificaciones ordinarias - fueron Tanzanía (161), el 
Brasil  (159), Kenya  (122), Uganda (115), los Estados Unidos  (115), China (104), Israel  (100), 
Rwanda (97),  la Unión Europea (90)49 y los Emiratos Árabes Unidos, el Reino de Bahrein, el Estado 
de Kuwait, Omán, Qatar, el Reino de la Arabia Saudita y el Yemen (84) (de forma conjunta, como 
miembros de la  Organización de Normalización del Consejo de Cooperación del Golfo (GSO)).50 
La protección de la salud o la seguridad humanas se indicó como objetivo principal en la mayoría de 
las 1.936 nuevas notificaciones OTC ordinarias51, entre las que figuraban, como se explica más 
adelante, notificaciones sobre diversas medidas relacionadas con la pandemia de COVID -19. 
Las notificaciones restantes se referían a la información a los consumidores, el etiquetado, la 
prevención de prácticas que pueden inducir a error y la protección de los consumidores, así como a 
requisitos de calidad.  
 
46 El Acuerdo OTC no obliga  a los Miembros de la OMC a notificar todas  las medidas OTC (reglamentos 
técnicos o procedimientos de evaluación de la conformidad) en proyecto. En realidad, los Miembros solo están 
obligados a notificar, como mínimo, las medidas que puedan tener un efecto  significativo en el comercio  de 
otros Miembros y no estén en conformidad con  una norma internacional pertinente (en el caso de los 
reglamentos técnicos) o con orientaciones o recomendaciones pertinentes de instituciones internacionales con 
actividades de normalización (en el caso de los procedimientos de evaluación de la conformidad). Sin embargo, 
el Comité OTC, en su Sexto Examen Trienal, alentó a los Miembros, "con el fin de mejorar la previsibilidad y la 
transparencia en situaciones en las que sea difíc il determinar o prever si un reglamento técnico o un 
procedimiento de evaluación de la conformidad en proyecto pueden tener un 'efecto significativo en el comercio 
de otros Miembros', a que notifiquen dichas medidas". Esta recomendación fue reiterada por e l Comité OTC en 
su Octavo y último Examen Trienal (noviembre de 2018).  
47 Las obligaciones dimanantes del Acuerdo OTC están sujetas a otras 25 disposiciones sobre trato 
especial y diferenciado que confieren determinadas flexibilidades. El Acuerdo incluye má s disposiciones sobre 
trato especial y diferenciado que ningún otro acuerdo de la OMC, con excepción del GATT de 1994.  
48 En lo que respecta a las preocupaciones comerciales específicas, en la presente sección se tienen en 
cuenta las preocupaciones plantead as en la reunión del Comité OTC de los días 28 y 29 de octubre de 2020.  
49 Se trata de 68 notificaciones ordinarias de toda la UE más 22 notificaciones realizadas 
individualmente por varios de sus Estados miembros: República Checa (6), Dinamarca (5), Finlan dia (4), 
Suecia (3), España  (2), Francia (1) y Reino Unido (1).  
50 La Organización de Normalización del Consejo de Cooperación del Golfo tiene la condición de 
observador ad hoc  en el Comité OTC.  
51 Las medidas OTC pueden tener diversos objetivos legítimos, a unque en su mayor parte corresponden, 
tradicionalmente, a una de las categorías siguientes: protección de la salud y la vida de las personas y los 
animales o preservación de los vegetales, o protección del medio ambiente. Los Miembros deben señalar el 
objetivo de la medida en sus notificaciones. Con frecuencia, se indica más de un objetivo por medida.  WT/TPR/OV/23  
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  3.66.   En el período ex aminado se presentaron 1.407 "notificaciones de seguimiento"52, lo que 
representa un incremento aproximado del 35 % en comparación con las notificaciones (1.043) 
presentadas en los 12 meses anteriores. Cabe celebrar que los Miembros utilicen este tipo de 
notificaciones de forma continuada y asidua, ya que de este modo aumenta la transparencia y la 
previsibilidad durante todo el ciclo de reglamentación relativo a las medidas.  
Notificaciones OTC relacionadas con la COVID -1953 
3.67.   Durante el período objeto de exame n, los Miembros de la OMC presentaron 91 notificaciones 
o comunicaciones OTC sobre normas y reglamentaciones adoptadas en respuesta a la pandemia.54 
La mayoría de ellas se presentaron con arreglo a las disposiciones sobre notificaciones de urgencia 
del Acu erdo OTC.55 En virtud de esas disposiciones, los Miembros de la OMC pueden adoptar medidas 
directamente y notificarlas de modo inmediato a la OMC, sin conceder el plazo habitual de 60 días 
para la formulación de observaciones (o un período de transición de  seis meses antes de la entrada 
en vigor).  
3.68.   Según se muestra en el gráfico 3.20 , 23 Miembros de la OMC presentaron notificaciones OTC 
relacionadas con la pandemia de COVID -19. Aproximadamente la mitad de las medidas notificadas 
tenían carácter temporal y, c on frecuencia, una duración de seis meses.  
Gráfico 3.20 Notificaciones OTC relacionadas con la COVID -19, por Miembro de la OMC  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
 
52 Las notificaciones de seguimiento se denominan " addendum ", "corrigendum " o "suplemento". 
También pueden ser "revisiones" cuando la medida inicial se ha modi ficado sustancialmente antes de su 
adopción o su entrada en vigor. Una revisión sustituye a la notificación inicial. Esos cuatro tipos de 
notificaciones están vinculados a la notificación inicial de una medida y añaden información pertinente, como la 
ampli ación del período para presentar observaciones sobre una notificación ( addendum ), o la retirada o 
derogación de una medida ( addendum ). También se utilizan cuando una medida ha sido modificada de forma 
sustancial antes de su adopción o su entrada en vigor ( revisión ), o cuando se puede consultar el texto 
definitivo adoptado de la medida ( addendum ). Para más información sobre los diferentes tipos de 
notificaciones de OTC, véase el documento G/TBT/35/Rev.1.  
53 Para más información sobre los OTC y la COVID -19, vé ase "Normas, reglamentaciones y COVID -19: 
¿qué medidas han adoptado los Miembros de la OMC?Standards, Regulations and COVID -19 - what actions 
taken by WTO Members? " (OMC,  2020).  
54 Las notificaciones OTC se clasifican como relacionadas con la COVID -19 si contienen los términos 
"coronavirus", "COVID", "SARS -COV-2" o "nCoV". Esta categoría comprende no solo las notificaciones 
ordinarias, sino también ocho notificaciones de se guimiento (en forma de revisiones  o addendum  de 
notificaciones ordinarias anteriores).  
55 Acuerdo OTC, artículos 2.10, 2.12, 5.7 y 5.9.  
24
15
8
7
5
3 3 3 3 3
2 2 2 2
1 1 1 1 1 1 1 1 1
0510152025Número de notificaciones OTC relacionadas con la COVID -19 WT/TPR/OV/23  
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3.69.   Las notificaciones OTC relacionadas con la pandemia de COVID -19 abarcan medidas relativas 
a una gran diversidad de productos, entre ellos, equipo de protección personal (EPP), equipo médico, 
otros productos, suministros médicos, medicamentos y productos alimenticios, así como medidas de 
carácter ge neral ( gráfico 3.21 ).56, 57 
Gráfico 3.21 Productos abarcados en las notificaciones OTC relacionadas con 
la COVID -19 
 
Fuente: Secretaría de la OMC.  
3.70.   En general, las medidas notificadas pertenecen a tres categorías principales según que su 
función sea: simplificar los procedimientos de certificación; garantizar la inocuidad de los productos 
médicos; o asegurar la disponibilidad de alimentos mediante la flexibilización de los reglamentos 
técnicos.  
Medidas e xaminadas en el Comité OTC (preocupaciones comerciales específicas)58 
3.71.   Los Miembros de la OMC utilizan el Comité OTC como foro para examinar cuestiones 
comerciales relacionadas con medidas OTC específicas (reglamentos técnicos, normas y 
procedimientos de ev aluación de la conformidad) mantenidas por otros Miembros. Normalmente, 
esas preocupaciones comerciales específicas se refieren a proyectos de medidas notificados al 
Comité, pero también pueden referirse a la aplicación de medidas ya adoptadas. Las cuestio nes 
planteadas pueden ser desde simples solicitudes de información adicional y aclaraciones hasta 
preguntas más sustantivas sobre la compatibilidad de las medidas con las disciplinas del 
Acuerdo  OTC. 
3.72.   En las cuatro reuniones del Comité que se celebraron a l o largo del período examinado se 
abordaron en total 275 preocupaciones comerciales específicas (69 nuevas  y 206 planteadas 
anteriormente ): 62 (12 nuevas y 50 planteadas anteriormente) en la reunión de noviembre de  2019, 
64 (12 nuevas y 52 planteadas anteri ormente) en la reunión de febrero de  2020, 72 (21 nuevas 
y 51 planteadas anteriormente) en la reunión de mayo de  2020 y 77 (24 nuevas y 53 planteadas 
anteriormente) en la reunión de octubre de  2020. En la reunión de octubre, los Miembros 
 
56 Con respecto a los productos médicos, el presente informe adopta las categorías de productos 
establecidas en la nota in formativa " El comercio de productos médicos en el contexto de la lucha contra 
la COVID -19Trade in Medical Goods in the Context of Tackling COVID -19" (OMC, 2020), página 2 y anex o 1. 
57 La categoría "Medidas generales" comprende notificaciones que no se refieren a productos concretos. 
En la categoría "Otros productos" se incluyen, por ejemplo, los productos de vestido, textiles y tabaco.  
58 En lo que respecta a las preocupaciones comercia les específicas, en la presente sección se tienen en 
cuenta las preocupaciones planteadas por los Miembros en la reunión del Comité OTC de los días 28 y 29 de 
octubre de 2020.  
37
17
15
12
109
5
0510152025303540
EPP Equipo médico Otros productos Suministros
médicosMedicamentos
(productos
farmacéuticos)Productos
alimenticiosMedidas generalesNúmero de notificaciones OTC relacionadas con la COVID -19WT/TPR/OV/23  
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  presentaron un núm ero sin precedentes de preocupaciones comerciales específicas nuevas (24). 
El número total de preocupaciones comerciales específicas planteadas fue de 77, una cifra tampoco 
alcanzada nunca antes. Además, fueron varios los Miembros a los que se planteó una preocupación 
por primera vez en el Comité.  
3.73.   Como se indica en el cuadro 3.16 , esas 69 preocupaciones comerciales específicas nuevas  se 
referían a medidas OTC de la India (12) , la Unión Europea (9) , los Estados Unidos (5) , el Reino de 
la Arabia S audita (4) , China (4) , la Federación de Rusia (3) , México (3) , Colombia (3) , Francia (2) , 
la República de Corea (2) , Viet Nam (2) , y Brasil  (2); y una en cada caso en lo que respecta a 
Mongolia , el Perú , el Ecuador , Ghana , Turquía , Qatar , el Pakistán , Bangladesh , Nueva Zel andia, 
Australia, Myanmar, Zimba bwe, Chile, Tayikistán, Panamá y el Reino Unido. Una nueva preocupación 
comercial específica se refería a una medida OTC  colectiva adoptada por Armenia, la República 
Kirguisa, Kazajstán y la Federación de Ru sia; y otra, a una medida colectiva del Reino de Bahrein, 
el Estado de Kuwait, Omán, el Yemen, los Emiratos Árabes Unidos y el Reino de la Arabia Saudita.  
3.74.   Esas nuevas preocupaciones comerciales específicas se referían a reglamentos sobre diversos 
productos  (queso, productos de la uva y del vino, productos alimenticios preenvasados, productos 
de cosmética e higiene, vehículos automóviles, equipo eléctrico y electrónico, aparatos médicos, 
bebidas alcohólicas, etc.) y abarcaban diversos aspectos (etiquetado y envasado, procedimientos de 
evaluación de la conformidad, armonización, calidad de los productos, certificación halal, salud y 
seguridad, protección del medio ambiente, eficiencia energética, etc.).  
Cuadro 3.16 Preocupaciones comerciales específicas nuevas planteadas en las reuniones 
del Comité OTC de noviembre de 2019 y febrero, mayo y octubre de 2020  
Preocupaciones comerciales específicas nuevas  
Unión Europea: Proyecto revisado de Reglamento de la UE sobre requisitos de diseño ecológico para las fuentes de 
alimentación externas (ID 596) ( planteada por China ) 
Brasil: Orden Nº 79 del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Abastecimiento (MAPA), de 13 de mayo de 2019, por 
la que se establece una consulta pública para modificar el Reglamento Técnico Nº 67, de 5 de noviembre de 2018, 
relativo a los procedimientos y los requisitos para la certificación de la exportación y la importación de bebidas, 
fermentados acéticos, vinos y productos derivados de l vino y de la uva (ID 597) ( planteada por los Estados Unidos, 
Sudáfrica y Nueva Zelandia ) 
India: Orden relativa a los acondicionadores de aire y sus partes (control de calidad) de 2018 (ID 598) ( planteada por 
la República de Corea y los Estados Unidos ) 
Ecuador: Requisitos de eficiencia energética para máquinas secadoras de ropa de uso doméstico (ID 599) ( planteada 
por la República de Corea ) 
Ghana: Proceso administrativo para la homologación del modelo de vehículo automotor y sus variantes (ID  600) 
(planteada por los Estados Unidos y el Canadá ) 
Estados Unidos: Modernización de los reglamentos sobre etiquetado y publicidad de vinos, licores destilados y bebidas 
malteadas (ID 601) ( planteada por la Unión Europea ) 
Qatar: Circular del Ministerio de Salud Pú blica relativa al tiempo de conservación del queso (ID 602) ( planteada por 
los Estados Unidos y la Unión Europea ) 
Turquía: Proyecto de modificación del Reglamento de Cosméticos (ID 603) ( planteada por los Estados Unidos ) 
Brasil: Orden Nº 259, de 27 de ma yo de 2019, por la que se corrigen y actualizan los requisitos de evaluación de la 
conformidad de los dispositivos médicos sujetos al Sistema de Vigilancia Sanitaria que figura en la Orden Nº 54, de 
1 de febrero de 2016 (ID 604) ( planteada por los Estados Unidos ) 
Reino de la Arabia Saudita: Requisitos y normas de etiquetado de eficiencia energética para las secadoras de ropa 
eléctricas (ID 605) ( planteada por la República de Corea ) 
República de Corea: Ley de Gestión del Agua de Lastre (ID 606) ( planteada por la Unión Europea ) 
Pakistán: Modificación de la Ley de Control de las Importaciones y las Exportaciones de 1950: Orden Reglamentaria 
Especial Nº 237 sobre el etiquetado, el tiempo de conservación y la certificación halal (ID 607) ( planteada por los 
Estados Unidos y la Unión Europea ) 
México: Proyecto de modificación de la Norma Oficial Mexicana NOM -051-SCFI/SSA1 -2010: Especificaciones generales 
de etiquetado para alimentos y bebidas no alcohólicas preenvasados (ID 608) ( planteada por la Unión Europea, los 
Estados Unidos, Suiza, Costa Rica y Guatemala ) 
Colombia: Contenidos máximos de sodio de los alimentos priorizados, Requisitos de certificación (ID 609) ( planteada 
por los Estados Unidos y Guatemala ) 
Estados Unidos: Ley por la que se modifica  la Ley de Protección del Medio Ambiente en lo que respecta a la 
reglamentación del contenido de sustancias químicas tóxicas en los productos para niños (Estado de Nueva York - 
Proyecto de Ley Nº 501B del Senado/Proyecto de Ley Nº 6296A de la Asamblea) (ID  610) ( planteada por la Unión 
Europea ) 
China: Proyecto de medidas administrativas para el registro de productores extranjeros de productos alimenticios 
importados (ID 611) ( planteada por México, la República de Corea, Suiza, los Estados Unidos, el Japón, la Unión 
Europea y el Taipei Chino ) 
Federación de Rusia: Ley Nº 425 por la que se modifica el artículo 4 de la Ley de la Federación de Rusia de Protección 
de los Derechos de los Consumidores (ID 612) ( planteada por los Estados Unidos, el Japón y la Unión Europea ) 
India: Proyecto de Reglamento sobre Inocuidad de los Alimentos y Normas Alimentarias (Etiquetado y Presentación) 
(ID 613) ( planteada por los Estados Unidos y la Unión Europea ) WT/TPR/OV/23  
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  Preocupaciones comerciales específicas nuevas  
Unión Europea: Reglamento (UE) 2018/848 del Parlamento Europeo y del Consejo de 30 de mayo de 2018 sobre 
producción ecológica y etiquetado de los productos ecológicos (ID 614) ( planteada por la República Dominicana, el 
Canadá, Panamá, el Paraguay, el Perú, el Ecuador, Colombia y Chile ) 
Reino de la Arabia Saudita: Plataform a en línea Saber de evaluación de la conformidad/Programa Saleem de 
inocuidad de los productos (ID 615) ( planteada por la Unión Europea ) 
Mongolia: Prescripción obligatoria para el enriquecimiento de los productos agropecuarios con vitaminas (ID  616) 
(planteada por la Federación de Rusia ) 
Francia: Etiquetado obligatorio del equipo de radio SAR (ID 617) ( planteada por China ) 
Perú: Decreto Supremo Nº 015 -2019-SA que modifica el Manual de Advertencias Publicitarias aprobado por Decreto 
Supremo Nº 012-2018-SA (ID 618) ( planteada por Costa Rica, Chile, los Estados Unidos, el Brasil, Colombia, la Unión 
Europea y Guatemala ) 
Reino de la Arabia Saudita: Requisitos de consumo de energía y agua y etiquetado para las lavadoras eléctricas 
(ID 619) ( planteada por la República de Corea ) 
Bangladesh: Reglamento sobre la gestión de desechos peligrosos (desechos electrónicos) de 2019 (ID 620) 
(planteada por el Canadá, los Estados Unidos, la Federación de Rusia y la Unión Europea ) 
Viet Nam: Proyecto de Ci rcular que sustituye a la Circular Nº 05/2019/TT -BTTTT, de fecha 9 de julio de 2019, en la 
que se especifica la lista de productos y mercancías potencialmente peligrosos de cuya gestión se encarga el Ministerio 
de Información y Comunicaciones (ID 621) ( planteada por los Estados Unidos ) 
India: Proyecto de Reglamento relativo a los Productos Químicos (Gestión y Seguridad) de 2020 (ID 622) ( planteada 
por los Estados Unidos ) 
Colombia: Publicación del Reglamento Técnico de Etiquetado con fines de uso racional de energía aplicable a algunos 
equipos de uso final de energía eléctrica y gas combustible, para su comercialización y uso en Colombia (ID 623) 
(planteada por la República de Corea y los Estados Unidos ) 
Federación de Rusia, Kazajstán, República Kirguisa, Armenia: Prescripciones relativas a la eficiencia energética 
de aparatos relacionados con la energía (ID 624) ( planteada por la República de Corea ) 
Estados Unidos: Orientaciones sobre actividades federales de evaluación de la conformidad (ID 625) ( plantea da por 
la Unión Europea ) 
Unión Europea: Revisión de la Directiva relativa a las pilas (ID 626) ( planteada por el Japón ) 
Unión Europea: No renovación de la aprobación de la sustancia activa mancozeb (ID 627) ( planteada por Colombia, 
el Brasil, Costa Rica,  los Estados Unidos, el Ecuador, el Paraguay, Guatemala, Indonesia y Nicaragua ) 
Unión Europea: Proyecto de Reglamento de la Comisión por el que se modifica el Anexo III del Reglamento (CE) 
Nº 1925/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respec ta a las especies botánicas que contienen 
derivados del hidroxiantraceno (ID 628) ( planteada por México ) 
Nueva Zelandia: Reglamento sobre Normas de Información al Consumidor (Origen de los Alimentos) de 2019 
(ID 629) ( planteada por el Canadá ) 
India: Órdenes sobre Control de la Calidad de las Sustancias Químicas y Petroquímicas (ID 630) ( planteada por el 
Canadá, la Unión Europea y el Taipei Chino ) 
India: Directiva de 27 de enero de 2020 con arreglo a la Ley de Normas y de Inocuidad de los Alime ntos de 2006 para 
la aplicación del Reglamento (modificación) sobre inocuidad de los alimentos y normas  alimentarias (normas sobre 
alimentos y aditivos alimentarios), 2020 (ID 631) ( planteada por los Estados Unidos ) 
India: Orden sobre los Juguetes (Contro l de Calidad), 2020 (IND/131); modificación de la condición normativa Nº  2 iii) 
del capítulo 95 de la ITC (SA), 2017 - Anexo I (Política de Importación) (IND/143) (ID 632) ( planteada por los 
Estados  Unidos, la Unión Europea y el Canadá ) 
India: Reglamento sobre Normas Alimentarias e Inocuidad de los Alimentos (Normas sobre Productos Alimenticios y 
Aditivos Alimentarios) del FSSAI, 2011, y nuevo certificado veterinario aplicable a los productos lácteos (ID 633) 
(planteada por la Unión Europea ) 
Unión Europea : Reglamento de la Comisión (UE) 2019/2013 relativo al etiquetado energético de las pantallas 
electrónicas (ID 634) ( planteada por China ) 
Reino de la Arabia Saudita: Norma SASO 2663 - Prescripciones de rendimiento energético mínimo, etiquetado y 
prueba pa ra acondicionadores de aire de baja capacidad de tipo ventana y una sola unidad, y certificaciones conexas 
(ID 635) ( planteada por China ) 
Australia: Requisitos de maduración del alcohol importado (ID 636) ( planteada por el Brasil ) 
Federación de Rusia: Reglamento sobre la inocuidad de las bebidas alcohólicas, Reglamento Técnico TR 
EAEU  047/2018 (ID 637) ( planteada por México ) 
Colombia: Circular Externa 002 de la SIC sobre el embalaje de los equipos terminales móviles (celulares) (ID  638) 
(planteada por los Estados Unidos ) 
India: Ampliación de la certificación de la BIS a las clavijas, las tomas de corriente y los cables eléctricos (ID  639) 
(planteada por China ) 
Myanmar: Reglamento sobre la importación de bebidas alcohólicas (ID 640) ( planteada por México ) 
China: Disposiciones sobre el registro de cosméticos (proyecto para recabar observaciones) (planteada por el Japón, 
los Estados Unidos y la República de Corea) * 
China: Medidas administrativas para el etiquetado de cosméticos (plante ada por el Japón y la República de Corea) * 
Reino de la Arabia Saudita, Reino de Bahrein, Estado de Kuwait, Omán, Qatar, Yemen, Emiratos Árabes 
Unidos: Piensos halal (planteada por los Estados Unidos y la Federación de Rusia) * 
China: Reglamento de la Admi nistración Estatal de Criptografía Comercial (planteada por los Estados Unidos) * 
México: Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Reglamento de Control 
Sanitario de Productos y Servicios y del Reglamento de la Ley Gen eral de Salud en Materia de Publicidad (planteada 
por los Estados Unidos) * 
Unión Europea: Enmiendas del Reglamento Nº 22 de las Naciones Unidas (ECE/TRANS/WP.29/2020/60: cascos de 
protección) (planteada por la República de Corea) * 
India: Fase II del Proc edimiento Obligatorio de Ensayo y de Certificación de los Equipos de Telecomunicaciones 
(MTCTE), por el que se aplica la Modificación del Reglamento de Telégrafos de la India (planteada por los Estados 
Unidos) * WT/TPR/OV/23  
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  Preocupaciones comerciales específicas nuevas  
Zimbabwe: Reglamento relativo a la Electricidad (Eficiencia Energética Mínima de los Aparatos Electrodomésticos), 
2020 (planteada por la República de Corea) * 
México: Diversas medidas del Estado que restringen la venta de alimentos y bebidas a menores (planteada por  los 
Estados Unidos) * 
India: Restricciones a la importación y normas de la India en el sector del automóvil (Órdenes de Control de la 
Calidad): llantas, vidrio de seguridad, cascos (planteada por la Unión Europea) * 
Federación de Rusia: Ley Federal Nº 468 sobre las actividades vitivin ícolas en la Federación de Rusia (planteada por 
la Unión Europea y Australia) * 
India: Orden relativa al requisito de acompañar de un certificado de origen no modificado genéticamente y de ausencia 
de elementos modificados genéticamente los envíos de alime ntos importados (planteada por los Estados Unidos y el 
Brasil) * 
República de Corea: Revisión de los Criterios de Certificación de la Seguridad de los Productos Textiles para Lactantes 
(planteada por la Unión Europea) * 
Estados Unidos: Eficiencia de aparat os: cuerpos de aspersores  (planteada por China) * 
Chile: Especificaciones técnicas para el diseño de la etiqueta de eficiencia energética para lavadoras de ropa (planteada 
por China) * 
Unión Europea: Requisitos de información en la Base de Datos  SCIP (planteada por China y la India) * 
Tayikistán: Control de inspección adicional de los productos alimenticios importados en relación con el contenido de 
aceite de palma (planteada por la Federación de Rusia) * 
Francia: Nuevas prescripciones legislativas sobre el índice de reparabilidad de los aparatos eléctricos y electrónicos 
(planteada por China) * 
Unión Europea: Prescripciones en materia de etiquetado del vino - relación de importadores a varios destinos 
(planteada po r Australia) * 
India: Orden de Control (Control de Calidad) del Anhídrido Ftálico de 2019  (planteada por el Taipei Chino) * 
Viet Nam: Decreto Nº 17/2020/ND -CP (planteada por Tailandia) * 
Panamá: Prescripciones relativas a la vida útil poscosecha y la germinación de cebollas y patatas (planteada por los 
Estados Unidos) * 
Reino Unido: Prescripciones en materia de etiquetado y documentación del vino al final del período de transición del 
Brexit  (planteada por Australia) * 
Estados Unidos: Revisión de la prescripción en materia de marcas de origen en lo que respecta a las mercancías 
producidas en Hong Kong (planteada por Hong Kong, China) * 
* No se dispone de ID - Preocupación comercial específica plant eada en la reunión del Comité OTC de 
los días 28 y 29 de octubre de  2020.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.75.   Las preocupaciones comerciales específicas suelen examinarse en las reuniones ordinarias del 
Comité OTC; en los últimos años se han examinado casi 60 por reunión ( gráfico 3.22 ). Dependiendo 
del grado de restricción del comercio y de la importancia de la cuestión para el/los Miembro(s) que 
plantea(n) la preocupación, una medida puede ser examinada en una o en varias reuniones del 
Comité. Por ejemplo, se puede examinar una nueva preocupación comercial específica en una sola 
reunión, porque se llega a una solución antes de la siguiente reunión. En otros casos se pueden 
examinar preocupaciones comerciales específicas en reuniones ulteriores, como preocupacio nes 
planteadas anteriormente. Las preocupaciones comerciales específicas planteadas anteriormente, 
en particular las de larga data ("persistentes"), en general son más graves o complejas. Desde  1995, 
los Miembros han planteado 662 preocupaciones comerciale s específicas nuevas . WT/TPR/OV/23  
- 63 - 
  Gráfico 3.22 Preocupaciones comerciales específicas planteadas en las distintas 
reuniones del Comité, de 2009 a octubre de 2020  
(Número)  
 
Nota:  El método utilizado para contabilizar preocupaciones comerciales específicas planteadas 
anteriormente ha sido revisado. De conformidad con el nuevo método, se contabilizan todas las 
veces que una misma preocupación comercial específica se ha planteado: si es la primera vez que se 
plantea, se cuenta como una preocupación nueva, y si se vuelve a plantear, se cuenta como una 
preocupación planteada anteriormente.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.76.   El número de preocupaciones comerciales específicas, nuevas o planteadas anteriormente, se 
ha incrementado cada año. En las tres reuniones del Comité celebradas en 2020, por ejemplo, se 
abordaron 213 preocupaciones comerciales específicas, lo que representa un incremento del 82 % 
en comparación con 2010, cuando se plantearon solo 117. Además, el núm ero de preocupaciones 
nuevas planteadas en 2020 (57) aumentó significativamente (alrededor del 40 %) en comparación 
con el número de preocupaciones planteadas en 2019 (35) (gráfico3.23 ). De este modo, continúa 
la tendencia de aumento del número de preocupac iones nuevas planteadas en el Comité desde  2018. 
Asimismo, el número de veces que se examinaron preocupaciones comerciales específicas 
planteadas anteriormente aumentó a 156, esto es, 6 más que en 2019.59 La tendencia general indica 
un mayor uso del Comité  OTC como foro para que los Miembros planteen y resuelvan preocupaciones 
comerciales de manera no litigiosa.60 En particular, en 2020 se alcanzó un récord, ya que se registró 
el mayor número de preocupaciones comerciales específicas planteadas (213) y el m ayor número 
de preocupaciones comerciales específicas nuevas planteadas (57) en un solo año; así, por primera 
vez se superó el umbral de las 200 y las 50 preocupaciones, respectivamente.  
 
59 Véase el vigésimo quinto examen anual de la aplicación y el funcionamiento del  Acuerdo OTC, 
documento G/TBT/44, de 19 de febrero de 2020, párrafo 4.2.  
60 La utilización de las preocupaciones comerciales específicas para dar soluciones no litigiosas a las 
fricciones comerciales fue objeto de un acto virtual celebrado recientemente por  la Secretaría de la OMC 
("WTO  TBT Committee and regulatory measures: prevention, not litigation"), cuyo vídeo se puede ver en la 
página: https://www.wto.org/english/tratop_e/tb t_e/tbt_t40_20920_e.htm . 
44354465
4051 5560 58 59 596447
365160
39465056 5962 647240
465535
515156576263 6279
131
117150160
130148161173179184 185215
050100150200250
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Reunión de febrero/marzo Reunión de mayo/junio Reunión de octubre/noviembreWT/TPR/OV/23  
- 64 - 
  Gráfico 3.23 Preocup aciones comerciales específicas planteadas entre 1995 y 2020  
(Número)  
 
Nota:  El método utilizado para contabilizar preocupaciones comerciales específicas planteadas 
anteriormente ha sido revisado. De conformidad con el nuevo método, se contabilizan todas las 
veces que una misma preocupación comercial específica se ha planteado: si es la primera vez que se 
plantea, se cuenta como una preocupación nueva, y si se vuelve a plantear durante el año, se 
cuenta como una preocupación planteada anteriormente.  
Fuente : Secretaría de la OMC.  
3.77.   El número de veces que se plantea una preocupación comercial específica puede estar 
vinculado a la importancia que atribuyen los Miembros a esa preocupación, aunque también puede 
indicar si ha habido avances en su resolución. El que  una preocupación solo se plantee en una o dos 
reuniones puede deberse a que se ha registrado algún avance en su resolución. Por el contrario, el 
que una preocupación sea de larga data, planteada en cinco reuniones o más, puede indicar que el 
progreso ha s ido menor. Como se ha indicado antes, las preocupaciones comerciales específicas 
examinadas con frecuencia en reuniones ulteriores como "preocupaciones planteadas 
anteriormente" se refieren por lo general a cuestiones más graves. Por ejemplo, de  1995 a 202 0, la 
mayor parte de las preocupaciones comerciales específicas (el 57 %) se planteó en una o dos 
reuniones del Comité, mientras que el 25 % se planteó entre tres y cinco veces. Solo el 18 % de las 
preocupaciones comerciales específicas se planteó en más de cinco ocasiones ( gráfico 3.24 ). 
4
6
11
13
5
13
15
20
15
14
12
24
27
32
46
29
43
35
42
47
37
31
27
22
35
584
6
12
12
32
20
34
22
35
20
41
51
74
85
88
107
125
88
101
124
142
152
162
150
1574
10
17
25
17
45
35
54
37
49
32
65
78
106
131
117
150
160
130
148
161
173
179
184
185
215
050100150200250
Preocupaciones nuevas Preocupaciones planteadas anteriormenteWT/TPR/OV/23  
- 65 - 
  Gráfico 3.24 Preocupaciones comerciales específicas planteadas en el Comité OTC 
entre  1995 y 2020  
(Número d e veces que se plantearon)  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.78.   Durante el período objeto de examen, que abarca las preocupaciones comerciales específicas 
planteadas en la reunión del Comité OTC de noviembre de  2019 y en las tres reuniones del 
Comité  OTC celebr adas en febrero, mayo y octubre de  2020, se debatieron siete preocupaciones 
comerciales específicas "persistentes" -las planteadas anteriormente en más de 16 ocasiones en las 
reuniones del Comité - (cuadro 3.17 ), todas ellas relativas a medidas adoptadas po r los miembros 
del G-20. 
Cuadro 3.17 Preocupaciones comerciales específicas persistentes planteadas entre 
el 1 de octubre de 2019 y el 1 de noviembre de 2020  
Preocupaciones comerciales específicas persistente s 
India: Nuevas normas relativas a las telecomunicaciones (Departamento de Telecomunicaciones, 
Nº 842 725/2005 -VAS/Vol.III (3 de diciembre de  2009); Nº 10 -15/2009 -AS-III/193 (18 de marzo de  2010); 
y Nº 10-15/2009 -AS.III/Vol.II/(Pt.)/(25 -29) (28 de julio de  2010); Departamento de Telecomunicaciones, 
Nº 10-15/2009 -AS.III/Vol.II/(Pt.)/(30) (28 de julio de  2010) y modelo adjunto, "Acuerdo sobre seguridad y 
continuidad operativa") (ID 274) - planteada 29 vece s desde  2010 
China: Prescripciones relativas a los productos de seguridad de la información, que incluyen, entre otros, el 
Reglamento de  1999 sobre Códigos de Cifrado Comerciales de la Oficina de la Administración Estatal de 
Criptografía Comercial (OSCCA)  y su proceso de revisión en curso, y el Sistema de Protección en Múltiples 
Niveles (MLPS) (ID 294) - planteada 29 veces  desde  2011 
Federación de Rusia: Proyecto de Reglamento técnico sobre la Inocuidad de las Bebidas Alcohólicas (publicado 
el 24 de octubre de  2011) (ID 332) - planteada 25 veces  desde  2012. 
Unión Europea: Proyecto de Reglamento de Ejecución que modifica el Reglamento (CE) Nº 607/2009 de la 
Comisión por el que se establecen determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) Nº  479/2008 
del Consejo en lo que atañe a las denominaciones de origen e indicaciones geográficas protegidas, a los términos 
tradicionales, al etiquetado y a la presentación de determinados productos vitivinícolas (ID  345) - planteada 
23 veces desde  2012 
India: Orden sobre Productos Electrónicos y de Tecnología de la Información (Prescripciones para el Registro 
Obligatorio), de  2012 (ID 367) - planteada 22 veces  desde  2013 
Unión Europea: Método basado en la evaluación de peligros para los productos fitosanitarios y establecimiento 
de niveles de tolerancia en las importaciones (ID 393) - planteada 21 veces  desde  2013 
China: Reglamento de Control de los Dispositivos Médicos (Orden Nº 650 del Consejo de Estado) (ID 428) - 
planteada 19 veces  desde 2014 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
1-2 reuniones
57%
3-5 reuniones
25%>5 reuniones
18%WT/TPR/OV/23  
- 66 - 
  Debates del Comité OTC durante la pandemia de COVID -19 
3.79.   Durante la pandemia, el Comité OTC ha seguido desarrollando su labor ordinaria sobre las 
preocupaciones comerciales específicas. El Comité celebró, de forma excepcional, su reunión de los 
días 13 y 14 de mayo de  2020 mediante un procedimiento escrito basado en la nueva plataforma 
en línea eAgenda. Los Miembros intercambiaron declaraciones sobre 72 preocupaciones comerciales 
específicas, de las que 21 era n nuevas. El uso de la plataforma facilitó una amplia participación: el 
número de Miembros participantes fue de casi 50.  
3.80.   Aunque ninguna de las preocupaciones comerciales específicas examinadas durante el 
procedimiento escrito se refería a medidas relaciona das con la COVID -19 (véase supra ), los 
Miembros incluyeron varias observaciones relativas a la pandemia en sus declaraciones. Por ejemplo, 
algunos Miembros mencionaron las dificultades a las que se enfrentaban los países en desarrollo en 
su lucha contra la  pandemia, debido a la falta de recursos financieros y sanitarios, una dificultad 
agravada por la aplicación de medidas a los productos agropecuarios. Hubo llamamientos en favor 
de períodos de transición más amplios, así como de flexibilidad en los requisi tos de producción y 
etiquetado, a fin de preservar recursos decisivos que los Miembros necesitaban durante la crisis. Los 
Miembros de la OMC hicieron también referencia a la emergencia sanitaria mundial al anunciar 
problemas logísticos que causaban retraso s en la aplicación de ciertas medidas. Por último, los 
Miembros insistieron en la necesidad de cooperación internacional en todas las esferas para hacer 
frente a la pandemia, en particular promoviendo medidas que faciliten el comercio, en lugar de 
obstacul izarlo.  
3.81.   También se hizo referencia a la pandemia de COVID -19 en la sesión temática sobre asistencia 
técnica del Comité OTC, celebrada el 27 de octubre de  2020. En sus observaciones a modo de 
resumen de las exposiciones realizadas por los Miembros en esa se sión, la moderadora destacó lo 
siguiente:  
"En sus intervenciones, los oradores expusieron su experiencia en lo que respecta a 
cómo lograr los mejores resultados de los programas de asistencia, por ejemplo 
centrándose en los sectores de gran importancia eco nómica. Además, se puso de relieve 
la cooperación y coordinación entre donantes y países asociados. Muchas instituciones 
habían introducido programas de respuesta relacionados con la COVID -19, por ejemplo 
para revisar las normas relativas al equipo de prot ección personal, que es clave para 
combatir la pandemia de COVID -19. Los oradores también compartieron su experiencia 
sobre cómo la pandemia había cambiado las prioridades o su labor con los asociados. 
A este respecto, se hizo hincapié en el aumento del em pleo de herramientas digitales."61 
3.82.   Además, en la reunión ordinaria del Comité OTC celebrada los días 28 y 29 de octubre 
de 2020, los Miembros confirmaron su decisión de organizar una reunión extraordinaria informal del 
Comité el 8 de diciembre, con objeto de dar a las delegaciones la posibilidad de compartir 
experiencias sobre las medidas OTC adoptadas en respuesta a la pandemia, y de reflexionar sobre 
las iniciativas tomadas para facilitar el comercio (por ejemplo, el comercio de bienes esenciales) en 
el contexto de la prolongación de la pandemia.  
3.5  Preocupaciones comerciales planteadas en otros órganos de la OMC62 
3.83.   Durante el período examinado, los Miembros plantearon varias cuestiones y preocupaciones 
comerciales en reuniones formales de diferentes órganos d e la OMC. En esta sección se proporciona 
una visión general fáctica de las preocupaciones de ese tipo planteadas entre mediados de octubre 
de 2019 y mediados de octubre de  2020.63 Las preocupaciones comerciales tratadas en esta sección 
no tienen el estatus  ni se inscriben en el marco de procedimiento de las preocupaciones comerciales 
específicas planteadas en los Comités MSF y OTC. Sin embargo, permiten conocer mejor las 
 
61 Documento JOB/TBT/381 de la OMC, párrafo 1.11.  
62 En esta sección no se incluyen los Comités MSF y OTC (tratados aparte). Es posible que algunas 
cuestiones planteadas en esta sección hayan pasado a ser objeto de una diferencia. Las numerosas cuestiones 
y preocupaciones planteadas en el Comité de Agricult ura se presentan brevemente en esta sección y con más 
detalle en la sección 3.6.  
63 Se alienta a los Miembros y observadores a comunicar a la Sección de Vigilancia del Comercio las 
cuestiones comerciales que hayan planteado en los órganos de la OMC y que co nsideren pertinentes para el 
ejercicio de vigilancia.  WT/TPR/OV/23  
- 67 - 
  cuestiones comerciales que los Miembros están abordando en el conjunto de la OMC, por l o que 
contribuyen a una mayor transparencia. En esta sección no se reproduce la descripción sustantiva 
completa de las preocupaciones comerciales expuestas por los Miembros de la OMC, pero se hace 
referencia a la reunión o las reuniones formales en que se han abordado las diferentes cuestiones. 
La información completa y el contexto en que se formularon las preocupaciones se pueden consultar 
en las actas de las reuniones formales de los órganos respectivos de la OMC. La lista de las 
preocupaciones y cuestion es mencionadas en esta sección no es exhaustiva.  
3.84.   En la reunión del 3 de marzo de  2020 del Consejo General64 se plantearon preocupaciones 
relativas a las restricciones fronterizas impuestas por Kazajstán a las mercancías en tránsito65 
(planteadas por la República Kirguisa). En la reunión del Consejo General del 13 de octubre 
de 202066 se plantearon preocupaciones sobre las prescripciones impuestas por los Estados Unidos 
en materia de marcas de origen, en particular sobre la prescripció n revisada de marcar con la 
indicación "China" todas las mercancías producidas en Hong Kong, China y destinadas a los 
Estados  Unidos (planteadas por Hong Kong, China en el marco del punto "Otros asuntos").  
3.85.   En la reunión del Consejo del Comercio de Mercancí as (CCM) de los días 14 y 15 de noviembre 
de 201967 se planteó una nueva preocupación sobre la utilización por la Unión Europea de 
instrumentos comerciales correctivos y, en particular, las modificaciones introducidas mediante los 
Reglamentos de la UE 2017/2321 y 2018/825 para el cálculo del "valor normal"  de los productos 
sujetos a investigaciones antidumping y el derecho de la Unión Europea a no aplicar la "norma del 
derecho inferior" al calcular la cuantía de los derechos antidumping (planteada por la Federación de 
Rusia). En esa misma reunión se reitera ron 25 preocupaciones comerciales ( cuadro 3.18 ). 
Cuadro 3.18 Preocupaciones comerciales planteadas de nuevo en la reunión del CCM de 
los días 14 y 15 de noviembre de 2019  
Medidas aplicadas por  Miembros que pl antean la preocupación  
Angola - Prácticas de restricción de las importaciones  Federación de Rusia  
Australia - Prohibición discriminatoria de acceso a los 
mercados aplicada al equipo  5G China  
China - Derechos de aduana sobre determinados 
circuitos integrados  Japón, Taipei Chino, Unión Europea  
China - Medidas que restringen la importación de 
materiales de desecho  Estados Unidos  
China - Proyecto de la nueva Ley de Control de las 
Exportaciones  Japón  
Egipto - Sistema de registro de fabrican tes Federación de Rusia, Unión Europea  
Unión Europea - Modificaciones de la 
Directiva  2009/28/CE relativa a las energías 
renovables  Colombia, Malasia  
Unión Europea - Proyecto de reglamento de ejecución 
relativo a las denominaciones de origen e indicacion es 
geográficas protegidas, los términos tradicionales, el 
etiquetado y la presentación de determinados 
productos vitivinícolas  Estados Unidos  
Unión Europea - Ampliación para incluir a Croacia  Federación de Rusia  
Unión Europea - Aplicación de obstáculos no 
arancelarios sobre los productos agrícolas  Argentina, Australia, Brasil,  Canadá, Colombia, 
Costa  Rica, Côte d'Ivoire, Ecuador, Estados Unidos, 
Guatemala, Honduras, Jamaica, Malasia, Nicaragua, 
Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana,  
Uruguay 
Unión Europea - Reglamento sobre los productos 
sanitarios y Reglamento sobre los productos 
sanitarios para diagnóstico in vitro  Estados Unidos  
Unión Europea - Proyecto de modificación de los 
compromisos de la UE en materia de contingentes 
arancelari os en respuesta al Brexit  Australia, Brasil, Canadá, Chile, China, 
Estados  Unidos, Federación de Rusia, Nueva Zelandia, 
Uruguay  
Unión Europea - Regímenes de calidad de los 
productos agrícolas y alimenticios - Registro de 
determinados términos relativos al queso como 
indicaciones geográficas  Argentina, Estados Unidos, Uruguay  
 
64 Documento WT/GC/M/182 de la OMC.  
65 Documentos G/C/W/774 y G/TFA/W/20 de la OMC.  
66 Documento WT/GC/M/187 (de próxima distribución).  
67 Documento G/C/M/136 de la OMC.  WT/TPR/OV/23  
- 68 - 
  Medidas aplicadas por  Miembros que pl antean la preocupación  
Unión Europea - Reglamento (CE) Nº  1272/2008 
(Clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y 
mezclas (Reglamento CLP))  Estados Unidos, Federación de Rusia  
India - Derechos de aduana sobre productos de 
las TIC Canadá, Estados Unidos  
India - Restricciones cuantitativas sobre las 
importaciones de determinadas legumbres  Australia, Canadá, Estados Unidos, Federación de 
Rusia, Unión Europea  
Indonesia - Políticas  y prácticas que restringen las 
importaciones y las exportaciones  Estados Unidos, Japón, Taipei Chino, Unión Europea  
Reino de la Arabia Saudita, Reino de Bahrein y 
Emiratos Árabes Unidos - Impuesto selectivo a la 
importación de determinados productos  Estados Unidos, Suiza, Unión Europea  
Mongolia - Restricciones cuantitativas y prohibiciones 
a la importación de determinados productos 
agropecuarios  Federación de Rusia  
Federación de Rusia - Medidas de restricción del 
comercio  Estados Unidos, Unión Europea  
Estados Unidos - Medidas de control de las 
exportaciones de productos de TIC  China  
Estados Unidos - Medidas relativas a los equipos de 
seguridad aérea  China  
Estados Unidos - Medidas relativas a la prohibición del 
acceso a los mercados para los productos de TIC  China  
Estados Unidos - Propuesta de prohibición respecto de 
equipos o servicios de comunicaciones emitida por la 
Comisión Federal de Comunicaciones (FCC)  China  
Viet Nam - Decreto por el que se reglamentan las 
condiciones para la fabricación, el mo ntaje y la 
importación de automóviles, así como los servicios de 
garantía y mantenimiento de automóviles  Estados Unidos, Federación de Rusia  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.86.   En la reunión del CCM de los días 10 y 11 de junio de  202068 se plantearon seis nuev as 
preocupaciones comerciales ( cuadro 3.19 ). 
Cuadro 3.19 Preocupaciones comerciales nuevas planteadas en la reunión del CCM de los 
días 10 y 11 de junio de 2020  
Medidas aplicadas por  Miembros que plantean la preocupación  
Unión Europea - Proyecto de mecanismo de ajuste en 
frontera de las emisiones de carbono  Federación de Rusia  
Reino Unido - Proyecto de Lista relativa a las 
mercancías y propuesta de compromisos en materia 
de contingentes arancelar ios tras el Brexit  Australia, Brasil, Canadá, China, Estados Unidos, 
Federación de Rusia, Nueva Zelandia, Suiza, Uruguay  
Estados Unidos - Restricciones a la importación de 
manzanas y peras  Unión Europea  
México - Etiquetado frontal nutrimental (NOM -51) Estados Unidos  
Estados Unidos - Orden ejecutiva para proteger el 
sistema de energía a granel  China  
Unión Europea - Medidas de salvaguardia sobre las 
importaciones de determinados productos de acero  Federación de Rusia  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.87.   En esa misma reunión se reiteraron 23 preocupaciones comerciales ( cuadro 3.20 ). 
 
68 Documento G/C/M/137 de la OMC.  WT/TPR/OV/23  
- 69 - 
  Cuadro 3.20 Preocupaciones comerciales planteadas de nuevo en la reunión del CCM de 
los días 10 y 11 de ju nio de 2020  
Medidas aplicadas por  Miembros que plantean la preocupación  
Angola - Prácticas de restricción de las importaciones  Estados Unidos, Federación de Rusia  
Australia - Prohibición discriminatoria de acceso a los 
mercados aplicada al equipo  5G China  
China - Derechos de aduana sobre determinados 
circuitos integrados  Japón, Taipei Chino, Unión Europea  
China - Medidas que restringen la importación de 
materiales de desecho  Estados Unidos  
China - Proyecto de la nueva Ley de Control de las 
Exportaciones  Japón, Unión Europea  
Egipto - Sistema de registro de fabricantes  Federación de Rusia, Unión Europea  
Unión Europea - Modificaciones de la Directiva 
2009/28/CE relativa a las energías renovables  Colombia, Malasia  
Unión Europea - Proyecto de reglamento de ejecución 
relativo a las denominaciones de origen e indicaciones 
geográficas protegidas, los términos tradicionales, el 
etiquetado y la presentación de determinados 
productos vitivinícolas  Estados Unidos  
Unión Europea - Ampliación para inclu ir a Croacia  Federación de Rusia  
Unión Europea - Aplicación de obstáculos no 
arancelarios sobre los productos agrícolas  Argentina, Australia, Brasil,  Canadá, Colombia, 
Costa  Rica, Ecuador, Estados Unidos, Guatemala, 
Honduras, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, 
República Dominicana,  Uruguay  
Unión Europea - Proyecto de modificación de los 
compromisos de la UE en materia de contingentes 
arancelarios en respuesta al Brexit  Australia, Brasil, Canadá, China, Estados Unidos, 
Federación de Rusia, Nueva Zelandia, Suiza, Uruguay  
Unión Europea - Regímenes de calidad de los 
productos agrícolas y alimenticios - Registro de 
determinados términos relativos al queso como 
indicaciones geográficas  Argentina, Estados Unidos, Uruguay  
Unión Europea - Reglamento (UE) Nº 2017/2321 y 
Reglamento (UE) Nº 2018/825  Federación de Rusia  
Unión Europea - Reglamento (CE) Nº  1272/2008 
(Clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y 
mezclas (Reglamento CLP))  Federación de Rusia  
India - Restricciones cuantitativas sobre las 
importaciones de determinadas legumbres  Australia, Canadá, Estados Unidos, Federación de 
Rusia, Ucrania, Unión Europea  
Indonesia - Políticas y prácticas que restringen las 
importaciones y las exportaciones  Japón, Nueva Zelandia, Unión Europea  
Reino de la Ar abia Saudita, Reino de Bahrein y 
Emiratos Árabes Unidos - Impuesto selectivo a la 
importación de determinados productos  Estados Unidos, Suiza, Unión Europea  
Mongolia - Medidas aplicadas con respecto a 
determinados productos agropecuarios  Federación de Rus ia 
República de Armenia y República Kirguisa - Adhesión 
a la Unión Económica Euroasiática: procedimiento 
previsto en el párrafo  3 del artículo  XXVIII del GATT 
de 1994 Unión Europea  
Federación de Rusia - Medidas de restricción del 
comercio  Unión Europea  
Estados Unidos - Medidas de control de las 
exportaciones de productos de TIC  China  
Estados Unidos - Medidas relativas a la prohibición del 
acceso a los mercados para los productos de TIC  China  
Estados Unidos - Propuesta de prohibición respecto d e 
equipos o servicios de comunicaciones emitida por la 
Comisión Federal de Comunicaciones (FCC)  China  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.88.   En la reunión del Comité de Acceso a los Mercados  (CAM) del 11 de noviembre de  201969 se 
plantearon preocupaciones comercia les nuevas y persistentes sobre: i) las prácticas de restricción 
de las importaciones de Angola (planteada por los Estados Unidos); ii) los derechos de aduana de 
China sobre determinados circuitos integrados (planteada por el Taipei Chino y la Unión  Europe a); 
 
69 Documento G/MA/M/71 de la OMC.  WT/TPR/OV/23  
- 70 - 
  iii) la reglamentación de Croacia relativa a la importación y venta de determinados productos de 
petróleo (planteada por la Federación de Rusia); iv) las negociaciones sobre la ampliación de la UE 
en el marco del artículo XXIV.6 del GATT de  1994 para i ncluir a Croacia (planteada por la Federación 
de Rusia); v) las renegociaciones de la UE sobre los contingentes arancelarios en el marco del 
artículo  XXVIII del GATT de  1994 (planteada por la Federación de Rusia); vi) las rectificaciones y 
modificaciones d e la Lista XIX del Reino Unido (planteada por la Federación de Rusia); vii) los 
derechos de aduana de la India sobre los productos de telecomunicaciones y otros productos 
(planteada por China y los Estados Unidos); viii) las restricciones cuantitativas imp uestas por la 
India a las importaciones de determinadas legumbres (planteada por Australia, el Canadá, los 
Estados Unidos, la Federación de Rusia y la Unión Europea); ix) los derechos de aduana de Indonesia 
sobre los productos de telecomunicaciones (plante ada por los Estados Unidos); x) el impuesto de 
timbre digital del Reino de la Arabia Saudita (planteada por Suiza); xi) las restricciones cuantitativas 
y prohibiciones impuestas por Mongolia a la importación de determinados productos agropecuarios 
(plantea da por la Federación de Rusia); y xii) las restricciones cuantitativas impuestas por la 
Federación de Rusia a las exportaciones de desperdicios y deshechos de metales ferrosos (planteada 
por la Unión Europea).  
3.89.   En la reunión del CAM70 del 8 de junio de  2020 se plantearon preocupaciones comerciales 
nuevas y persistentes ( cuadro 3.21 ). 
Cuadro 3.21 Preocupaciones planteadas en el Comité de Acceso a los Mercados  
Medidas aplicadas por  Miembros  que plantean la preocupación  
Angola - Prácticas de restricción de las importaciones  Federación de Rusia  
China - Derechos de aduana sobre determinados 
circuitos integrados  Japón, Taipei Chino, Unión Europea  
Ampliación de la Unión Europea para incluir a Croacia 
- Negociaciones en virtud del artículo XXIV.6 del GATT 
de 1994 Federación de Rusia  
Unión Europea - Mecanismo de ajuste en frontera de 
las emisiones de carbono (Pacto Verde Europeo de 
diciembre de  2019)  Federación de Rusia  
Unión Europea - Renegociación de contingentes 
arancelarios en el marco del artículo XXVIII del GATT 
de 1994 Federación de Rusia  
India - Derechos de aduana sobre los productos de 
telecomunicaciones y otros productos  China, Taipei Chino  
India - Restricciones cuantitativ as sobre las 
importaciones de determinadas legumbres  Australia, Canadá, Estados Unidos, Federación de 
Rusia, Unión Europea  
Indonesia - Derechos de aduana sobre determinados 
productos de telecomunicaciones  Estados Unidos  
Reino de la Arabia Saudita, Reino de Bahrein y 
Emiratos Árabes Unidos - Impuesto selectivo a la 
importación de determinados productos  Estados Unidos, Suiza, Unión Europea  
Mongolia - Restricciones cuantitativas a la importación 
de determinados productos agropecuarios  Federac ión de Rusia  
Nepal - Prohibición de las importaciones de bebidas 
energéticas  Tailandia  
Federación de Rusia - Restricciones a la importación 
de productos combustibles refinados  Unión Europea  
Turquía - Aumento de los tipos de los derechos 
aplicados  Suiza  
Reino Unido - Rectificaciones y modificaciones de la 
Lista XIX  Federación de Rusia  
Reino Unido - Renegociación de contingentes 
arancelarios en el marco del artículo XXVIII del GATT 
de 1994 Federación de Rusia  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.90.   En la misma reunión, los Miembros plantearon también preocupaciones en el contexto del 
examen de las notificaciones de conformidad con la Decisión de  2012 sobre el procedimiento de 
notificación de restricciones cuantitativas.71 
 
70 Documento G/MA/M/72 de la OMC.  
71 Documento G/L/59/Rev.1 de la OMC.  WT/TPR/OV/23  
- 71 - 
  3.91.   En la reunión del Comité de Licenc ias de Importación  celebrada el 9 de octubre de  202072 se 
plantearon preocupaciones comerciales nuevas y persistentes sobre: i) el sistema de licencias de 
importación de la Argentina (planteada por los Estados Unidos); ii) el régimen de concesión de 
licenc ias de importación que aplica el Brasil a la nitrocelulosa para usos industriales (planteada por 
la Unión Europea); iii) el sistema de licencias de importación de Egipto para determinados productos 
agropecuarios y elaborados (planteada por la Unión Europea ); iv) el régimen de licencias de 
importación de Egipto (planteada por los Estados Unidos); v) las modificaciones introducidas por 
China en el sistema de licencias de importación aplicado a los residuos sólidos y determinados 
materiales recuperables (plant eada por los Estados Unidos); vi) el régimen de licencias de 
importación de la República Dominicana para los productos agropecuarios (planteada por los 
Estados  Unidos); vii) el régimen de licencias de importación de la India para los neumáticos 
(planteada por la Unión Europea); viii) las prescripciones establecidas por la India en materia de 
licencias de importación para el ácido bórico (planteada por los Estados Unidos); ix) las 
prescripciones establecidas por la India para la importación de determinadas l eguminosas (planteada 
por Australia y el Canadá); x) el régimen de licencias de importación de Indonesia para los teléfonos 
móviles, las computadoras portátiles y las tabletas (planteada por los Estados Unidos); xi) el régimen 
de licencias de importación d e Indonesia para determinados productos textiles (planteada por la 
Unión Europea); xii) el régimen de licencias de importación de Indonesia para el arroz (planteada 
por el Japón); xiii)  el régimen de importación de Indonesia para las bebidas alcohólicas (p lanteada 
por la Unión Europea); xiv) el régimen de licencias de importación de Kenya para los productos 
agrícolas (planteada por los Estados Unidos); y xv) los procedimientos que aplica Tailandia para la 
importación del trigo forrajero (planteada por la Un ión Europea).  
3.92.   En la reunión del Comité de Valoración en Aduana  del 25 de octubre de  201973 se reiteraron 
las preocupaciones sobre la determinación del valor en aduana por el Pakistán del papel offset  sin 
estucar ni recubrir, de los tipos utilizados para escribir, imprimir y fotocopiar, importado desde 
Tailandia (planteadas por Tailandia).  
3.93.   En la reunión del Comité de Facilitación del Comercio  del 11 de febrero de  202074 se 
plantearon preocupaciones sob re las restricciones en la frontera aplicadas por Kazajstán a las 
mercancías en tránsito75 (planteadas por la República Kirguisa).  
3.94.   En las reuniones del Comité de Agricultura76 celebradas los días 30 y 31 de octubre de  2019, 
18 de junio de  2020 (reunión ext raordinaria)77, 28 de julio de  2020 y 21 a 23 de septiembre de  2020 
se plantearon varias preguntas y preocupaciones con respecto a notificaciones individuales de los 
Miembros y sobre las cuestiones específicas relativas a la aplicación en el marco del artí culo 18.6. 
Durante el período examinado se abordaron en total 607 preguntas, que hacían referencia a: 
notificaciones individuales (288 preguntas); cuestiones relacionadas con el artículo 18.6 
(295 preguntas sobre 122  cuestiones específicas relativas a la a plicación); y notificaciones 
pendientes (24 preguntas). En la sección 3.6 del presente informe se facilita información más 
detallada sobre estas preguntas y preocupaciones.  
3.95.   En la reunión del Comité de Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el C omercio  
(Comité de MIC) celebrada el 15 de septiembre de  202078 se plantearon cuestiones nuevas o 
persistentes (cuadro 3.22 ). 
 
72 Documento G/LIC/M/51 de la OMC.  
73 Documento G/VAL/M/69 de la OMC.  
74 Documento G/TFA/M/10 de la OMC.  
75 Documento G/TFA/W/20 de la OMC.  
76 Las preguntas plant eadas durante el proceso de examen en las reuniones del Comité de Agricultura 
celebradas los días 30 y 31 de octubre de 2019, 18 de junio de 2020, 28 de julio de 2020 y 21 a 23 de 
septiembre de 2020 pueden consultarse en los siguientes documentos de la OMC : G/AG/W/202,  
de 17 de octubre de 2019; G/AG/W/206, de 8 de junio de 2020; G/AG/W/205/Rev.1, de 15 de julio de 2020; y 
G/AG/W/207, de 9 de septiembre de 2020. Las preguntas, respuestas y observaciones complementarias 
pueden consultarse en la sección sobre  preguntas y respuestas del Sistema de Gestión de la Información sobre 
la Agricultura. Consultado en: http://agims.wto.org/https://agims.wto.org/es . 
77 El 18 de junio de 2020 se convocó una reunión extraordinaria del  Comité de Agricultura para 
examinar las consecuencias de la pandemia en el sector agrícola.  
78 Documento G/TRIMS/M/48 de la OMC (de próxima distribución).  WT/TPR/OV/23  
- 72 - 
  Cuadro 3.22 Preocupaciones planteadas en el Comité de MIC  
Medida aplicada por  Miembros que plantean la preocupación  
Indonesia   
Examen exhaustivo de las medidas de localización79 Estados Unidos, Japón, Unión Europea  
Federación de Rusia   
Medidas de aplicación de la política de sustitución de 
importaciones de la Federación de Rusia80 Estados Unidos, Unión Europea  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.96.   En las reuniones del Consejo del Comercio de Servicios  (CCS) celebradas los días 
30 de octubre de  2019, 1 de julio de  2020 y 2 de octubre de  2020 se plantearon de nuevo 
preocupaciones sobre las medidas de ciberseguridad adoptadas por China y Viet Nam (planteadas 
por los Estados Unidos y el Japón y que hicieron suyas Australia, el Canadá, Nueva Zelandia, el 
Taipei Chino y la Unión Europea en octubre de  2019; el Canadá, el Taip ei Chino y la Unión Europea 
en julio de  2020; y Australia, el Canadá, Nueva Zelandia y la Unión Europea en octubre de  2020).81 
En la respuesta que facilitó en julio de  2020, China expresó su preocupación por las medidas 
adoptadas por los Estados Unidos en materia de ciberseguridad.82 
3.97.   En las reuniones de julio y octubre de  2020 se plantearon preocupaciones sobre: 
i) las medidas relacionadas con la 5G de Australia (planteada por China); ii) las medidas de la 
Federación de Rusia relativas al acceso a su mercad o de los operadores de satélites fijos con licencia 
extranjera (planteada por los Estados Unidos y que hicieron suya el Canadá y la Unión Europea); 
y iii) las medidas de la Federación de Rusia que exigen la instalación previa de programas 
informáticos (pla nteada por los Estados Unidos y que hicieron suya el Canadá, el Japón y la Unión 
Europea).83 En la reunión del CCS del 2 de octubre de  2020 se plantearon otras preocupaciones 
relacionadas con: i) las medidas de los Estados Unidos relativas a las aplicacion es móviles (planteada 
por China); y ii)  las medidas de la India relativas a la autorización previa para la adquisición de 
sociedades indias y a la utilización de aplicaciones móviles (planteada por China).84 
3.98.   En la reunión del Comité de Comercio y Desarrollo  (CCD) del 22 de noviembre de  201985, el 
Grupo de PMA expresó preocupaciones sobre la subutilización del potencial exportador de los PMA e 
insistió en la necesidad de determinar qué obstáculos entorpecían la utilización de preferencias y de 
qué forma podrían suprimirse esos obstáculos. Asimismo, se informó a los Miembros de que el Grupo 
de PMA había distribuido recientemente una comunicación en la que figuraban algunas de sus 
preocupaciones en cuanto al comercio electrónico. En una reunión virtual  del CCD en Sesión 
Extraordinaria celebrada el 26 de mayo de  202086, varios Miembros plantearon preocupaciones sobre 
los efectos negativos del brote de COVID -19 en el comercio de los países en desarrollo. El 29 de 
septiembre de  2020, en una reunión del CCD  centrada en cuestiones de asistencia técnica87, se 
plantearon preocupaciones en relación con el acusado descenso de la participación en cursos en 
línea observado en 2019 y la disminución de la participación de PMA en las actividades de asistencia 
técnica. Por último, en la reunión del CCD en Sesión Específica sobre las pequeñas economías 
celebrada el 1 de noviembre de  201988, se reiteraron las preocupaciones comerciales acerca de la 
vulnerabilidad de las pequeñas economías frente a los d esastres naturales. También se plantearon 
preocupaciones sobre las dificultades a las que se enfrentaban las pequeñas economías para atraer 
inversiones.  
3.99.   En esta sección se ofrece una visión general de las diversas preocupaciones comerciales 
planteadas en v arios órganos de la OMC entre mediados de octubre de  2019 y mediados de octubre 
 
79 Documentos de la OMC G/TRIMS/Q/IDN/5, de 14 de mayo de 2019; G/TRIMS/Q/IDN/6, de 
13 de marzo de 202 0; G/TRIMS/Q/IDN/7, de 7 de junio de 2020; y G/TRIMS/Q/IDN/8, de 17 de julio de  2020.  
80 Documentos de la OMC G/TRIMS/Q/RUS/4, de 26 de mayo de 2016; G/TRIMS/Q/RUS/5, de 
27 de septiembre de 2016; G/TRIMS/Q/RUS/6, de 27 de abril de 2017; G/TRIMS/Q/RUS/8, de 24 de enero 
de 2018; G/TRIMS/Q/RUS/7, de 8 de noviembre de 2017; G/TRIMS/Q/RUS/9, de 22 de marzo de 2018; y 
G/TRIMS/Q/RUS/10, de 2 de septiembre de 2020.  
81 Documentos de la OMC S/C/M/141, S/C/M/142 y S/C/M/143 (de próxima distribución).  
82 Documento S/C/M/1 42 de la OMC.  
83 Documentos de la OMC S/C/M/142 y S/C/M/143 (de próxima distribución).  
84 Documento S/C/M/143 de la OMC (de próxima distribución).  
85 Documento WT/COMTD/M/110 de la OMC.  
86 Documento WT/COMTD/M/111 de la OMC.  
87 Documento WT/COMTD/W/112 de la OMC (de próxima distribución).  
88 Documento WT/COMTD/SE/M/39 de la OMC.  WT/TPR/OV/23  
- 73 - 
  de 2020. Durante el período objeto de examen se aplazaron varias reuniones de los comités y 
consejos de la OMC como resultado de la pandemia de COVID -19. Aunque durante ese per íodo se 
celebraron menos reuniones, diversas conclusiones presentadas en informes anteriores siguen 
siendo válidas. Por ejemplo, varias de estas preocupaciones comerciales expuestas durante el 
período objeto de examen ya se habían planteado en períodos ant eriores, lo cual demuestra que 
hay cuestiones persistentes que siguen sin resolverse. Además, durante el período objeto de 
examen, algunas preocupaciones comerciales se plantearon en más de un órgano de la OMC, lo que 
muestra que esas preocupaciones se ref ieren a cuestiones transversales y técnicamente complejas. 
Se desprende de ello que los Miembros de la OMC siguen utilizando múltiples plataformas dentro de 
la estructura de comités de la OMC para abordar los diversos aspectos de esas preocupaciones. 
Desde  el punto de vista sistémico, se trata de un fenómeno significativo, puesto que trae consigo 
una mayor transparencia, pero también porque demuestra que los Miembros están utilizando 
activamente los comités de la OMC para entablar un diálogo con sus interlo cutores comerciales sobre 
esferas que causan o pueden causar fricciones comerciales. Sin embargo, la reiteración y no 
resolución de las mismas preocupaciones y cuestiones comerciales en diversos órganos de la OMC 
también puede suscitar preocupación. La Sec retaría seguirá vigilando de cerca las novedades en 
esta esfera.  
3.100.   En la siguiente sección se examinan con más detenimiento las tendencias que han 
caracterizado las preocupaciones comerciales planteadas en los comités y consejos de la OMC 
desde  2015.  
Preocup aciones comerciales planteadas en los órganos de la OMC: tendencias recientes  
3.101.   Desde octubre de  2014, los informes de vigilancia del comercio incluyen resúmenes de las 
preocupaciones comerciales planteadas en los comités y consejos de la OMC. La razón por l a que se 
facilita esta información es el deseo de conocer mejor la naturaleza de las preocupaciones y 
cuestiones planteadas por los Miembros en órganos que no cuentan con marcos más consolidados 
para hacerlo, como el Comité MSF, el Comité OTC89 y el Comité  de Agricultura.  
3.102.   En el siguiente resumen se examinan con más detenimiento las tendencias que han 
caracterizado las preocupaciones y cuestiones comerciales planteadas en los órganos de la OMC en 
los últimos cinco años, es decir, entre mediados de octubre de  2014 y mediados de octubre 
de 2019.90 Las preocupaciones y cuestiones comerciales planteadas en el Comité MSF, el 
Comité  OTC y el Comité de Agricultura no se incluyen en esta sección , ya que están muy bien 
documentadas en sus respectivos Comités y pueden consultarse en bases de datos específicas en 
línea.  
3.103.   Las preocupaciones y cuestiones comerciales planteadas en los distintos comités y consejos 
de la OMC incorporan diferentes niveles de complejidad. Algunas simplemente tratan de abordar 
aspectos técnicos d e una esfera determinada abarcada por un Acuerdo de la OMC, por ejemplo para 
aclarar las fechas de aplicación, el alcance de la medida en cuestión u otros elementos técnicos del 
producto o productos objeto de la medida. Por lo general, estas preocupaciones  se examinan en el 
comité que se considera que dispone de los mecanismos de supervisión técnica adecuados respecto 
del correspondiente Acuerdo de la OMC.  
3.104.   Las preocupaciones comerciales más complejas suelen guardar relación con distintos 
Acuerdos de la OMC,  o eso se aduce. Estas preocupaciones a menudo se plantean en más de una 
reunión de un comité, y algunas incluso en órganos superiores, como el Consejo del Comercio de 
Mercancías (CCM) y/o el Consejo General. Si una preocupación comercial se incluye en el orden del 
día del Consejo General, es porque el Miembro o los Miembros que la han planteado considera(n) 
que, por diversos motivos, la cuestión debía llevarse a una plataforma más política. Del período de 
cinco años examinado se desprende que, si una preoc upación comercial persiste, o no se ha 
abordado de manera adecuada o exhaustiva en opinión del Miembro o los Miembros que la ha(n) 
planteado, esta tiende a volver a plantearse en el mismo comité y, lo que es más importante, a 
menudo se eleva a un órgano su perior. El hecho de elevarse a un órgano superior subraya la 
importancia de la cuestión o cuestiones para el Miembro de que se trate. Se podría decir que, en 
 
89 Véase también el documento de trabajo del personal ERSD -2020-09 "The role of WTO committees 
through the lens of specific trade concerns raised in the T BT committee", 1 de mayo de 2020.  
90 Estas preocupaciones y cuestiones comerciales figuraban en la sección 3.5 de los informes de 
vigilancia del comercio WT/TPR/OV/18 a WT/TPR/OV/22.  WT/TPR/OV/23  
- 74 - 
  algunos casos, los comités de la OMC sirven de válvula de escape temporal para los Miembros, en 
la medida en que les permiten demostrar a los colectivos interesados de su territorio que se está 
abordando la preocupación.  
3.105.   Durante el período objeto de examen se plantearon 1.158 cuestiones y preocupaciones 
en 129 reuniones formales de 17 comités y consejo s de la OMC. De ellas, 413 se plantearon solo 
una vez, lo que indica que un tercio de las preocupaciones comerciales eran de naturaleza sencilla 
y estaban orientadas principalmente a aclarar los elementos técnicos de la medida en cuestión. 
Alrededor de 161  preocupaciones comerciales se plantearon dos veces, 41 tres veces 
y 20 cuatro  veces. Las 37 restantes se plantearon cinco veces o más (18 en cinco ocasiones, 9 en 
seis ocasiones, 7 en siete ocasiones y 3 en nueve ocasiones91), lo que indica que muy pocas 
preocupaciones comerciales (el 3 %) se plantearon de forma reiterada dentro de la estructura de 
comités de la OMC.  
Gráfico 3.25 Número total de preocupaciones comerciales planteadas entre mediados de 
octubre de 2014 y mediados de octubre de 2019, por órganos de la OMC  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.106.   De las 1.158 cuestiones y preocupaciones,  la mayoría se plantearon ante el Comité de 
Prácticas Antidumping (272 preocupaciones, o el 24 % del total), seguido del CCM (202, o el 17 %), 
el Comité de Salvaguardias (175, o el 15 %) y el Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias 
(SMC) (105, o el 9 %). Estos cuatro Comités abordaron el 65 % de las preocupaciones y cuestiones 
planteadas durante el período objeto de examen. El número de preocupaciones examinadas por los 
Comités de Prácticas Antidumping, de Salvaguardias y de Subvenciones y Medidas Compen satorias 
se ha mantenido relativamente estable a lo largo de los años (gráfico 3.26). Sin embargo, el número 
de preocupaciones planteadas en el CCM aumentó de manera significativa y constante, pasando 
de 11 en 2014 -2015 a 74 en 2018 -2019. En el Consejo Gen eral no se plantearon preocupaciones 
hasta 2017, en concreto cinco en 2017 -2018 y otras cinco en 2018 -2019.  
 
91 Se plantearon en nueve ocasiones las preocupaciones relativas a determinadas medidas de Indonesia 
respecto del contenido nacional de inversiones en el sector de las telecomunicaciones; la Ley de Industria y la 
Ley de Comercio de Indonesia; y las restricci ones cuantitativas aplicadas por la India sobre las importaciones 
de determinadas legumbres.  
A ntidumping , 272
C omité del A TI , 11
C omité de Balanza de 
Pagos , 5
V aloración en A duana , 25
C ontratación Pública , 3
Licencias de Importación , 
87
A cceso a los Mercados , 
63
Normas de O rigen , 1
Salvaguardias , 175SMC , 105C omercio y Medio 
A mbiente , 5CCM , 202CCS, 38A DPIC , 2C onsejo General , 10C MIC , 96Empresas Comerciales 
del Estado , 58WT/TPR/OV/23  
- 75 - 
  Gráfico 3.26 Preocupaciones comerciales, por órganos de la OMC y por períodos  
 
Nota:  En el eje tem poral se indican períodos de 12 meses que van de mediados de octubre a mediados de 
octubre. Por ejemplo, 2014 -2015 abarca el período comprendido entre mediados de octubre de  2014 
y mediados de octubre de  2015.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.107.   Se podría decir que las preocupaciones y cuestiones se llevan al Consejo General cuando no 
pueden resolverse en los comités subsidiarios. El limitado número de preocupaciones y cuestiones 
que acabaron en el orden del día del Consejo General refleja con toda probabilidad l a eficacia y el 
éxito de la estructura de comités de la OMC para resolver cada cuestión en el foro técnico apropiado. 
Ahora bien, las tensiones comerciales de los dos últimos años han multiplicado el número de 
preocupaciones planteadas en el Consejo Genera l desde  2017.  
3.108.   De las preocupaciones comerciales planteadas durante el período objeto de examen, 
alrededor de 142 (el 13 % del total) estaban vinculadas a 61 procedimientos de solución de 
diferencias. El reducido número de preocupaciones y cuestiones que aca ban dando lugar a 
procedimientos formales de solución de diferencias pone de manifiesto el éxito y la utilidad de los 
comités de la OMC como plataformas para resolver los problemas de manera no litigiosa. Por 
supuesto, no todas las diferencias se derivan d e preocupaciones comerciales planteadas en un 
comité o consejo de la OMC.  
3.109.   La mayoría de las preocupaciones comerciales vinculadas a una diferencia formal se 
plantearon en el CCM, en concreto 33 preocupaciones vinculadas a 16 casos de solución de 
diferencias (gráfico 3.27 ). El Comité de Salvaguardias ocupó el segundo lugar (26 pr eocupaciones 
vinculadas a 15 casos de solución de diferencias), seguido del Comité de Prácticas Antidumping 
(26 preocupaciones vinculadas a 13 casos de solución de diferencias) y el Comité SMC 
(17 preocupaciones comerciales vinculadas a 17 casos de solució n de diferencias). En las reuniones 
del Consejo General, cinco de las únicas 10 preocupaciones comerciales que se plantearon en todo 
el período objeto de examen estaban vinculadas a cinco diferencias. Esto parece indicar una 
correlación relativamente posit iva entre el número de preocupaciones comerciales planteadas en un 
órgano superior y más político de la OMC y el número de diferencias formales iniciadas. En otras 
palabras, cuando los Miembros plantean preocupaciones comerciales ante un órgano superior de  
la OMC, es probable que la cuestión acabe dando lugar a una diferencia formal.  
5158745237
1343
311
43486
21
20821830
813101913
1
4437352534
1827232215
41
1128365374
49979
255
2615172216
1621813
0 50 100 150 200 2502014-152015-162016-172017-182018-19
Anti-dumping ITA Expansion BOPs Committee Customs Valuation Government Proc.
Import Licensing Market Access Rules of Origin Safeguards SCM
Trade and Environment Council for Trade in Goods Council for Trade in Services TRIPS General Council
TRIMS STEsAntidumping
Licencias de Importación
Comercio y Medio Ambiente
CMICComité del ATI
Acceso a los Mercados
CCM
Empresas Comerciales del 
EstadoComité de Balanza de Pagos
Normas de Origen
CCSValoración en Aduana
Salvaguardias
ADPICContratación Pública
SMC
Consejo General2018 -2019
2017 -2018
2016 -2017
2015 -2016
2014 -2015WT/TPR/OV/23  
- 76 - 
  Gráfico 3.27 Preocupaciones comerciales vinculadas a diferencias, por órganos de 
la OMC 
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.110.   Buena parte de las preocupaciones comerciales planteadas en los últimos cinco años se 
centraron en las medidas aplicadas por un reducido número de Miembros. Aproximadamente el 46 % 
de las preocupaciones y cuestiones comerciales planteadas se refirieron a me didas aplicadas por 
cinco Miembros de la OMC: la India, que suscitó 121 preocupaciones y cuestiones comerciales, 
seguida de China e Indonesia (119 cada una), los Estados Unidos (113) y la Unión Europea (69) 
(gráfico 3.28 ). Los grandes interlocutores comerc iales son objeto de la mayoría de las 
preocupaciones comerciales, debido a la amplia gama de medidas que adoptan estos Miembros, 
pero también a la interdependencia comercial de esas economías con el resto del mundo.  
3.111.   Las preocupaciones comerciales relaciona das con medidas de China aumentaron 
considerablemente durante el período objeto de examen y alcanzaron un máximo de 31 
en 2018-2019. También aumentaron las preocupaciones relacionadas con medidas aplicadas por los 
Estados Unidos, con 39 registradas en 2017 -2018. Lo mismo ocurrió con las medidas de la UE, que 
suscitaron 29 preocupaciones en 2018 -2019. Buena parte de esas preocupaciones están 
relacionadas con las medidas adoptadas en el contexto de las recientes tensiones comerciales entre 
esos tres Miembros.  
Gráfico 3.28 Los 10 Miembros cuyas medidas han suscitado más preocupaciones 
comerciales entre mediados de octubre de 2014 y mediados de octubre de 2019  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
C omité del A TI
6
A ntidumping
26
Licencias de
Importación
2
A cceso a los
Mercados
8
Salvaguardias
26
SMC
17CCM
33CCS
12C onsejo 
General
5C MIC
4Empresas
C omerciales
del Estado
3
25
729
131015
8 84 321
2222
13
1215
1015
3 329
3023
19
610
128
7 725
2922
39
128
9 8
5 521
3123
26
29
1
12
5
9 9
020406080100120140
India China Indonesia Estados
UnidosUnión
EuropeaUcrania Federación
de RusiaTurquía Brasil Viet Nam
Oct.2014-oct.2015 Oct.2015-oct.2016 Oct.2016-oct.2017 Oct.2017-oct.2018 Oct.2018-oct.2019WT/TPR/OV/23  
- 77 - 
  3.112.   Durante esos cinco año s, las preocupaciones comerciales fueron planteadas por un pequeño 
número de Miembros. Los principales actores fueron ocho Miembros (la Unión Europea, los 
Estados  Unidos, el Japón, la Federación de Rusia, China, la República de Corea, Australia y el 
Canadá ), que plantearon alrededor del 74 % de las preocupaciones. De nuevo, las grandes 
economías comerciantes son las que plantean la mayoría de las preocupaciones comerciales 
(gráfico  3.29). Esto se debe probablemente al tamaño de esas economías y a su gran exp osición a 
las medidas comerciales de muchos otros interlocutores, así como a que las grandes economías 
cuentan con la infraestructura y los recursos administrativos y logísticos necesarios para recopilar 
información, coordinarse a nivel nacional y estar pr esentes en las reuniones. Las pequeñas 
economías, a menudo debido a limitaciones de capacidad, no siempre están en condiciones de 
participar en las reuniones de los comités y plantear preocupaciones. En su lugar, esos Miembros 
tienden a asociarse a las pre ocupaciones planteadas por interlocutores comerciales más grandes 
para hacerse oír.  
Gráfico 3.29 Preocupaciones comerciales planteadas en el período 2014 -2019, por 
principales países  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.113.   En esta sección se han presentado algunas de las tendencias que caracterizaron las 
preocupaciones y cuestiones comerciales planteadas ante los órganos de la OMC entre mediados de 
octubre de  2014 y mediados de octubre de  2019. El examen de esos cinc o años demostró que pocas 
preocupaciones comerciales (3 %) se planteaban de forma reiterada dentro de la estructura de 
comités de la OMC, y que una tercera parte de ellas eran de naturaleza sencilla y se centraban 
principalmente en aclarar los elementos téc nicos de la medida en cuestión. Alrededor del 13 % de 
las preocupaciones comerciales planteadas estaban vinculadas a 61 diferencias formales, y la 
mayoría de ellas se examinaron en el CCM o en los Comités de Salvaguardias, Antidumping o SMC. 
Se ha observado  una correlación positiva entre el número de preocupaciones comerciales planteadas 
en un órgano de la OMC y el número de diferencias formales iniciadas. Además, las preocupaciones 
planteadas en un órgano superior de la OMC tenían más probabilidades de dar lugar a una diferencia 
formal. Sin embargo, el reducido número de preocupaciones y cuestiones que acaban dando lugar 
a diferencias formales pone de manifiesto el éxito y la utilidad de los comités de la OMC como 
plataformas para resolver los problemas de m anera no litigiosa.  
3.114.   Lo anterior demuestra claramente que un mayor análisis en esta esfera podría ayudar a 
arrojar más luz y aumentar la transparencia en torno a la cuestión de las preocupaciones comerciales 
en los distintos comités de la OMC. Por ejemplo, sería interesante conocer con mayor detalle qué 
tipo de preocupaciones se plantean, la gama de productos a los que se refieren y el volumen del 
comercio conexo, y cuáles de las cuestiones planteadas podrían ser pertinentes para las 
negociaciones. Además, l a integración de las preocupaciones comerciales planteadas en los órganos 
de la OMC en una base de datos específica podría ayudar a identificar otras tendencias importantes, 
como la proporción de preocupaciones planteadas en más de un órgano y el fondo de estas, así 
como a comprobar si una cuestión no se ha planteado de nuevo porque se ha resuelto. Aunque el 
análisis preliminar muestra que muy pocas preocupaciones comerciales están relacionadas con 
medidas futuras y contranotificaciones, un análisis más det allado podría aportar mayor claridad 
Resto del mundo , 296
Unión Europea , 288
Estados Unidos , 185Japón , 115Federación de Rusia , 111C hina , 67República de C orea , 35A ustralia , 34 C anadá , 27WT/TPR/OV/23  
- 78 - 
  sobre estos aspectos. La Secretaría seguirá vigilando estas cuestiones con el fin de favorecer una 
mayor transparencia en lo que respecta al papel de las preocupaciones comerciales en el sistema 
multilateral de comercio . 
3.6  Evolución de la política agrícola  
3.115.   El Comité de Agricultura es un foro en el que los Miembros examinan las cuestiones 
relacionadas con el comercio agropecuario y celebran consultas sobre cuestiones relativas a la 
aplicación por los Miembros de los comprom isos asumidos en el marco del Acuerdo sobre la 
Agricultura. La labor de examen que realiza el Comité de Agricultura se fundamenta en las 
notificaciones que presentan los Miembros en relación con sus compromisos. Hay también una 
disposición en el artículo 18.6 del Acuerdo sobre la Agricultura que permite a los Miembros plantea r 
cualquier cuestión relativa a la aplicación de los compromisos contraídos en el marco de dicho 
Acuerdo (es decir, cuestiones específicas relativas a la aplicación).  
3.116.   Durante el período objeto de examen, el Comité de Agricultura celebró tres reuniones 
ordinarias, que tuvieron lugar los días 30 y 31 de octubre de  2019, 28 de julio de  2020 
y 21 a 23 de septiembre de  2020. El 18 de junio de  2020 se convocó una reunión extraordinaria del 
Comité de Agricultura para examinar las políticas agrícolas aplicadas por los Miembros en respuesta 
a la pandemia de COVID -19. En total, los Miembros plantearon 607 preguntas sobre notificaciones 
individuales, notificaciones pendientes y cuestiones específicas relativas a la aplicación en el marco 
del artículo 18.6. La mayoría d e las preguntas sobre notificaciones individuales se refería a 
notificaciones relativas a la ayuda interna (más del 69 %). Más de la mitad de las cuestiones 
específicas relativas a la aplicación se refería a políticas de ayuda interna, el 27 % a políticas qu e 
afectan al acceso a los mercados y el 15 % a políticas en la esfera de la competencia de las 
exportaciones y otros tipos de políticas. Un total de 35 cuestiones específicas relativas a la aplicación 
se refería a políticas aplicadas en respuesta a la pande mia de COVID -19. 
3.117.   En total, 18 Miembros plantearon 295 preguntas sobre 122 cuestiones específicas relativas 
a la aplicación en las cuatro reuniones abarcadas por el presente informe.92, 93 Como puede verse 
en el gráfico 3.30 , el promedio de preguntas por reunión formuladas en el marco del artículo 18.6 
ha ido en aumento desde  2011 y en 2019 se situó en 51; en 2020 se ha registrado un máximo sin 
precedentes de 62 preguntas en las tres reuniones celebradas hasta la fecha. Esas cifras incluyen 
las preguntas que se repitieron en varias reuniones por no haberse facilitado las respuestas en los 
plazos pertinentes.  
Gráfico 3.30 Promedio de preguntas formuladas en el marco del artículo 18.6, por 
reunión , 1995 -2020a 
 
a Los datos de  2020 abarcan las preguntas formuladas hasta la reunión de septiembre de  2020 del 
Comité de Agricultura.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
 
92 Reuniones del Comité de Agricultura nonagésima segunda, nonagésima tercera, nonagésima cuarta y 
nonagésima quinta.  
93 Australia, Brasil, Canadá, China, Colombia, Costa Rica, Estados Unidos, Federación de Rusia, 
Guatemala, India, Japón, México, Nueva Zelandia, Paraguay, Suiza, Tailandia, Ucrania y Unión Europea.  
0510152025303540455055606570Average number of questions posed to G20 members under Article 18.6 , 1995 -2020a
Source:  WTO Secretariat.a    2020 data cover questions raised until the September 2020 CoA meeting .WT/TPR/OV/23  
- 79 - 
  3.118.   De las 122 cuestiones específicas relativas a la aplicación que se plantearon en el Comité de 
Agricultura en el período objeto de examen, 91 se examinaron por primera vez. Las demás 
cuestiones se habían examinado al menos una vez en reuniones anteriores del Comité en el contexto 
de las cuestiones planteadas en el marco del artículo 18.6.  
3.119.   De las nuevas cuestiones específicas relativas a la aplicación, 35 se plantearon en relación 
con las políticas establecidas para hacer frente a la pandemia de COVID -19. Once de ellas se referían 
a medidas específicas que pueden restringir o prohibir las ex portaciones de cereales, hortalizas 
elaboradas, frutas y productos agropecuarios en general (prohibición de Camboya a la exportación 
de arroz, prohibiciones de Egipto a la exportación de productos agropecuarios, prohibiciones de 
El Salvador a la exportació n de hortalizas de vaina secas, prohibición de Rumania (UE) a las 
exportaciones de productos agropecuarios, prohibiciones de Honduras a la exportación de hortalizas 
de vaina secas, medidas de Kazajstán relativas a la prohibición de las exportaciones de det erminados 
productos alimenticios, contingente de exportación de arroz establecido por Myanmar, contingente 
de exportación de la Federación de Rusia, prohibiciones de Tayikistán a la exportación de 
determinados productos alimenticios, autorización/registro previo de exportación de Turquía y 
medidas de Viet Nam para la restricción de las exportaciones de arroz). Otras 16 cuestiones 
específicas relativas a la aplicación estaban relacionadas con los programas de ayuda interna 
dirigidos a los productores de prod uctos lácteos, vino, patatas (papas), carne de bovino y azúcar 
(políticas del Canadá en materia de productos lácteos, ayuda de Francia e Italia (UE) al sector del 
vino, ayuda de la UE al sector de la patata, ayuda del Japón al sector de la carne de bovino y ayuda 
de Tailandia al sector del azúcar) y al sector agropecuario en general (paquete de ayuda a la 
agricultura del Canadá, Organismo de Crédito Agrícola del Canadá, medidas de China para garantizar 
el suministro de insumos agrícolas, programas nacionale s de ayuda estatal de la UE en respuesta a 
la COVID -19, ayuda de la UE al almacenamiento privado, las medidas de ayuda de la UE en respuesta 
a la COVID -19, paquete de medidas de estímulo de la India relacionadas con la COVID -19, préstamos 
respaldados por e l Tesoro de Turquía, Programa de Asistencia Alimentaria relacionada con el 
Coronavirus de los Estados Unidos, pagos directos de los Estados Unidos a los agricultores y 
Programa de Protección de Salarios de los Estados Unidos). Cinco cuestiones específicas relativas a 
la aplicación se plantearon para solicitar aclaraciones sobre las políticas que podían subvencionar las 
exportaciones de productos agropecuarios (Mecanismo de Asistencia para el Transporte 
Internacional de Australia, programa de garantías para la República Checa (UE), paquete de ayuda 
del Japón, ayuda del Japón al sector del transporte y Programa de Capacidad de Transporte Aéreo 
de Carga Internacional de Nueva Zelandia). Tres cuestiones específicas relativas a la aplicación se 
plantearon en rela ción con políticas que afectan al acceso a los mercados (medidas adoptadas por 
China en la frontera para evitar la transmisión de la COVID -19, prohibición de las importaciones 
impuesta por Nepal y restricciones a la importación impuestas por la Federación de Rusia en 
respuesta a la COVID -19). 
3.120.   La mitad de las 56 nuevas cuestiones específicas relativas a la aplicación restantes se 
plantearon en relación con los programas de ayuda interna: el 38 % en relación con cuestiones 
relativas al acceso a los mercados y el 12 %, con la competencia de las exportaciones y otras 
cuestiones.  
3.121.   Ayuda interna: La mitad de las nuevas cuestiones específicas relativas a la aplicación se 
plantearon para solicitar aclaraciones sobre las políticas dirigidas a productos específicos, como  los 
cereales (Programa de Subvenciones de la Federación de Rusia para los Cereales, políticas del Japón 
en relación con el maíz, ayuda de Tailandia al arroz y el aceite de palma, Junta de Cereales de 
Turquía y políticas de los Estados Unidos en relación c on los biocombustibles), el café (Fondo de 
Estabilización de Precios del Café de Colombia), la carne de porcino y otras carnes (programas de 
reservas del Estado, de China) y el vino y el champán (impuestos especiales aplicados por la 
Federación de Rusia al  vino y al vino espumoso). Los Miembros también formularon preguntas 
relativas a políticas de ayuda interna de mayor alcance (Fondo para la Infraestructura Agrícola de la 
India, Fondo para el Desarrollo de la Infraestructura Ganadera de la India, los prést amos 
subvencionados por el Brasil, el seguro agropecuario de China, las subvenciones de Angola a los 
combustibles, el Informe del Tribunal de Cuentas Europeo, el Programa Estatal de Desarrollo de los 
Territorios Rurales de la Federación de Rusia, la financ iación por Suiza de las existencias de 
seguridad en los sectores agropecuarios y la ayuda de los Estados Unidos al sector agropecuario). 
Otras cuestiones específicas relativas a la aplicación se referían a las políticas establecidas en 
respuesta a los posi bles efectos de nuevos acuerdos comerciales o del aumento de los aranceles 
aplicados por otros Miembros (exenciones de China para aranceles de retorsión, presupuesto 
suplementario del Japón para abordar los efectos de los nuevos acuerdos comerciales, compe nsación WT/TPR/OV/23  
- 80 - 
  de la UE a los agricultores para adaptarse a los nuevos acuerdos comerciales y medidas de política 
previstas por la UE para hacer frente a los aranceles de los Estados Unidos). Algunas de las 
cuestiones específicas relativas a la aplicación plantea das tenían por objeto obtener información 
adicional sobre las políticas centradas en objetivos ambientales o sanitarios y fitosanitarios (políticas 
ambientales de la UE, subvenciones a la producción de la UE a raíz de la aplicación de medidas 
sanitarias y fitosanitarias, y pagos en el marco de programas ecológicos de la UE), mientras que 
otras estaban relacionadas con las notificaciones relativas a la ayuda interna (notificación en forma 
de cuadro DS.1 de la India, notificaciones del cuadro DS de Nigeria y notificaciones del cuadro DS 
de los Estados Unidos). Por último, una cuestión específica relativa a la aplicación se planteó para 
obtener información actualizada del Reino Unido sobre su política agrícola a raíz del Brexit.  
3.122.   Acceso a los mercados: Aproximad amente el 38 % de las cuestiones específicas relativas a 
la aplicación se refería a medidas que restringían o podían restringir el comercio de productos 
agropecuarios, en particular de huevos (derecho de "licencia" sobre los huevos aplicado por 
Tailandia), carne de bovino y de porcino (salvaguardia especial para la carne de bovino y 
salvaguardia para la carne de cerdo establecidas por el Japón) y cereales (sistema de asignación de 
contingentes arancelarios para el arroz del Taipei Chino, gravámenes variables  a la importación 
impuestos por la UE a los cereales, y permiso de importación para el arroz exigido por Indonesia). 
También se plantearon cuestiones específicas relativas a la aplicación concernientes a más de un 
producto básico concreto (posibles restric ciones a la importación de Angola, revisión por el Canadá 
del sistema de contingentes arancelarios, régimen de licencias de importación de Egipto, estrategia 
de la UE en relación con la deforestación y la degradación forestal, restricciones cambiarias 
impuestas por Nigeria en relación con las importaciones de productos lácteos, modificaciones 
propuestas por Noruega a su Lista XIV relativa a las mercancías, nuevo sistema de expedición de 
licencias de importación de la Arabia Saudita, aranceles aplicados de T urquía, control en frontera del 
Reino Unido durante el período de transición del Brexit y posibles reducciones arancelarias de 
Viet Nam respecto de determinados productos agropecuarios). Asimismo, se plantearon algunas 
cuestiones en relación con nuevos acu erdos comerciales (Acuerdo Económico y Comercial entre 
China y los Estados Unidos, Acuerdo de Reducción Arancelaria entre la UE y los Estados Unidos y 
Acuerdo Comercial entre el Japón y los Estados Unidos).  
3.123.   Competencia de las exportaciones y otras esferas:  Cinco cuestiones específicas relativas a 
la aplicación se plantearon para solicitar aclaraciones sobre las políticas que podían subvencionar las 
exportaciones de productos agropecuarios (empresas comerciales del Estado de China, 
exportaciones de productos  agropecuarios por empresas de propiedad estatal de China, 
subvenciones a la exportación y créditos a la exportación de la India, Programa de Remisión de 
Derechos e Impuestos sobre los Productos Exportados de la India y subvenciones a la exportación 
de la Federación de Rusia). Colombia planteó dos cuestiones adicionales para obtener información 
general sobre las políticas agrícolas aplicadas por la Unión Europea (estrategia "Del agricultor al 
consumidor" de la UE y mecanismo de la UE de ajuste en frontera d e las emisiones de carbono).  
3.124.   En el cuadro 3.23  se enumeran las cuestiones específicas relativas a la aplicación que se 
examinaron por primera vez en alguna de las cuatro reuniones del Comité de Agricultura que abarca 
el informe. Se puede acceder a la lista  completa de preguntas y respuestas a través del Sistema de 
Gestión de la Información sobre la Agricultura (AG -IMS) utilizando los números de identificación 
facilitados en el cuadro 3.23.94 
Cuadro 3.23 Nuevas  cuestiones específicas relativas a la aplicación (artículo 18.6)  
Cuestión específica 
relativa a la aplicación  Pregunta formulada 
por Palabras clave  Productos  Número de 
preguntas  Nº de 
identificación  
Medidas de ayuda de la UE en 
respuesta a la COVID -19 Australia, 
Nueva  Zelandia, 
Canadá, Brasil, 
Estados Unidos  COVID -19  
8 95046, 95047, 
94011, 94012, 
94035, 94042, 
94055, 94056  
Mecanismo de Asistencia para 
el Transporte Internacional de 
Australia  Canadá, 
Unión  Europea, India, 
Tailandia, 
Estados  Unidos  COVID -19  
7 95008, 95041, 
95042, 94033, 
94034, 94048, 
94049  
Programa de Asistencia 
Alimentaria relacionada con el Australia, 
Nueva  Zelandia, COVID -19  
7 95014, 95074, 
94025, 94026, 
 
94 En el AG -IMS ( https://agims.wto.org/es ), seleccione la opción "Ver preguntas y respuestas 
presentadas desde 1995" e introduzca el número de identificación de la pregunta de que se trate.  WT/TPR/OV/23  
- 81 - 
  Cuestión específica 
relativa a la aplicación  Pregunta formulada 
por Palabras clave  Productos  Número de 
preguntas  Nº de 
identificación  
Coronavirus de los Estados  
Unidos  Canadá, Brasil, 
Unión  Europea, India  94039, 94045, 
94052  
Contingente de exportación 
de la Federación de Rusia  Japón, Suiza, Brasil, 
India, Unión  Europea  COVID -19 Cereales, trigo, 
maíz, arroz, 
malta, cereales 
secundarios  5 95012, 95067, 
94019, 94020, 
94043  
Polític as ambientales de la UE  Nueva Zelandia, 
Paraguay, Colombia  Cuestiones de 
transparencia 
(con inclusión del 
cuadro DS.2)   
5 95097, 95098, 
95116, 93057, 
93059  
Paquete de ayuda del Japón  Canadá, Brasil, 
Estados  Unidos, 
Australia  COVID -19  
4 95059, 94037, 
94044, 94057  
Programa de Capacidad de 
Transporte Aéreo de Carga 
Internacional de Nueva 
Zelandia  Canadá, 
Unión  Europea, 
Estados Unidos  COVID -19  
4 95061, 94038, 
94050, 94051  
Notificaciones del cuadro DS 
de los Estados Unidos  China, India, 
Nueva  Zelandia  Cuestiones de 
transparencia 
(con inclusión del 
cuadro DS.2)   
4 95075, 95015, 
93085, 92086  
Medidas de Viet  Nam para la 
restricción de las 
exportaciones de arroz  Japón, Suiza, Canadá, 
Brasil  COVID -19 Arroz  
4 94027, 94028, 
94040, 94046  
Estados Unidos - Acuerdo 
Económico y Comercial entre 
China y los Estados Unidos  Australia, Canadá, 
Ucrania    
4 95071, 93078, 
93080, 93082  
Revisión por el Canadá del 
sistema de contingentes 
arancelarios  Australia, 
Nueva  Zelandia  Cuestiones de 
transparencia, 
utilización de los 
contingentes 
arancelarios  Aves de corral, 
productos lácteos, 
leche, leche en 
polvo, 
mantequilla, 
queso, otros 
productos, huevos  4 95043, 93045, 
93046, 92088  
Exportaciones de productos 
agropecuarios por empresas 
de propied ad estatal de China  Estados Unidos   
Maíz, arroz, 
tabaco, algodón  3 95023, 95024, 
95025  
Notificación en forma de 
cuadro DS.1 de la India  Estados Unidos    
3 95030, 95031, 
95032  
China - Acuerdo Económico y 
Comercial entre China y los 
Estados Unidos  Australia, Canadá    
3 95044, 93049, 
93050  
Nigeria - Restricciones 
cambiarias en relación con las 
importaciones de productos 
lácteos y maíz  Unión Europea, 
Nueva  Zelandia, 
Estados Unidos  Prohibiciones y 
restricciones de 
importación 
(incluidas las 
restriccio nes 
cuantitativas)  Productos lácteos, 
leche, leche en 
polvo, 
mantequilla, 
queso, otros 
productos, huevos  3 95035, 93073, 
93016  
Subvenciones a la exportación 
de la Federación de Rusia  Unión Europea    
3 95036, 95037, 
93017  
Turquía - Junta de Cereales 
de Turquía  Estados Unidos   
Cereales, trigo, 
maíz, arroz, 
malta, cereales 
secundarios  3 95038, 93019, 
93021  
Políticas del Canadá en 
materia de productos lácteos 
(COVID -19) Australia, 
Nueva  Zelandia  COVID -19 Productos lácteos, 
leche, leche en 
polvo, 
mantequilla, 
queso, otros 
productos  2 94003, 94004  
Canadá - Organismo de 
Crédito Agrícola del Canadá  Estados unidos, India  COVID -19  
2 95011, 94053  
UE - Prohibición de Rumania a 
las exportaciones de 
productos agropecuarios  Suiza, Japón  COVID -19  
2 94013, 94041  
Ayuda del Japón al sector de 
la carne de bovino  Australia, 
Estados  Unidos  COVID -19 Carne de bovino  2 94015, 94058  
Medidas de Kazajstán 
relativas a la prohibición de 
las exportaciones de 
determinados productos 
alimenticios  Japón, Suiza  COVID -19  
2 94016, 94017  
Turquía - Autorización/  
registro previo de exportación  Japón, Suiza  COVID -19 Frutas  2 94023, 94024  
Préstamos subvencionados 
por el Brasil  India Cuestiones de 
transparencia 
(con inclusión del 
cuadro DS.2)   
2 95009, 93044  WT/TPR/OV/23  
- 82 - 
  Cuestión específica 
relativa a la aplicación  Pregunta formulada 
por Palabras clave  Productos  Número de 
preguntas  Nº de 
identificación  
Ayuda de Tailandia al arroz y 
el aceite de palma  Estados Unidos   
Arroz, aceites y 
grasas vegetales  2 92014, 92015  
Ayuda de los Estados Unidos 
al sector agropecuario  Canadá, 
Unión  Europea    
2 92020, 92050  
China - Medidas adoptadas en 
la frontera para evitar la 
transmisión de la COVID -19 Australia  COVID -19  
1 95045  
Prohibición de Camboya a la 
exportación de arroz  Japón  COVID -19 Arroz  1 94002  
Paquete de ayuda a la 
agricultura del Canadá  Australia  COVID -19  
1 94001  
Medidas de China para 
garantizar el suministro de 
insumos agrícolas  Estados Unidos  COVID -19  
1 94054  
Prohibiciones de Egipto a la 
exportación de productos 
agropecuarios  Japón  COVID -19  
1 94005, 94006  
Prohibiciones de El Salvador a 
la exportación de hortalizas 
de vaina secas  Japón  COVID -19 Hortalizas 
elaboradas  1 94007  
UE - Programas nacionales de 
ayuda estatal en respuesta a 
la COVID -19 Nueva Zelandia  COVID -19  
1 95049  
UE - Programa de garantías 
para la República Checa  Australia  COVID -19  
1 94010  
UE - Ayuda de Francia e Italia 
al sector del vino  Nueva Zelandia  COVID -19 Bebidas 
alcohólicas  1 95050  
Unión Europea - Acuerdo de 
Reducción Arancelaria 
UE-EE.UU.  China    
1 95048  
Ayuda de la UE al sector de la 
patata  Australia  COVID -19 Hortalizas frescas, 
hortalizas 
elaboradas  1 94009  
Ayuda de la UE al 
almacenamiento privado  Australia  COVID -19  
1 94008  
Gravámenes variables a la 
importación impuestos por 
la UE a los cereales  Brasil  Cuestiones de 
transparencia  Cereales, trigo, 
maíz, arroz, 
malta, cereales 
secundarios  1 95001  
Prohibiciones de Honduras a 
la exportación de hortalizas 
de vaina secas  Japón  COVID -19 Hortalizas 
elaboradas  1 94014  
India - Programa de Remisión 
de Derechos e Impuestos 
sobre los Productos 
Exportados  Estados Unidos   
Arroz  
1 95033  
India - Fondo para la 
Infraestructura Agrícola  Australia    
1 95055  
India- Fondo para el 
Desarrollo de la 
Infraestructura Ganadera  Australia    
1 95054  
Paquete de medidas de 
estímulo de la India 
relacionadas con la COVID -19 Canadá  COVID -19  
1 94036  
Indonesia - Permiso de 
importación para el arroz  Japón   
Arroz  1 95058  
Ayuda del Japón al sector del 
transporte  Estados Unidos  COVID -19  
1 94059  
Contingente de exportación 
de arroz establecido por 
Myanmar  Japón  COVID -19  
1 94018  
Prohibición de las 
importaciones impuesta por 
Nepal  Estados Unidos  COVID -19 Frutas y otros 
frutos elaborados, 
alcohol  1 95034  
Notificaciones del cuadro DS 
de Nigeria  Australia    
1 95062  
Modificaciones propuestas por 
Noruega a su Lista XIV 
relativa a las mercancías  Nueva Zelandia    
1 95065  
Programa de Subvenciones de 
la Federación de Rusia para 
los Cereales  Estados Unidos   
Cereales, trigo, 
maíz, arroz, 
malta, cereales 
secundarios  1 95040  
Restricciones a la importación 
impuestas por la Federación 
de Rusia en respuesta a la 
COVID -19 Australia  COVID -19, 
prohibiciones y 
restricciones de 
importación 
(incluidas  
1 95066  WT/TPR/OV/23  
- 83 - 
  Cuestión específica 
relativa a la aplicación  Pregunta formulada 
por Palabras clave  Productos  Número de 
preguntas  Nº de 
identificación  
restricciones 
cuantitativas)  
Prohibiciones de Tayikistán a 
la exportación de 
determinados productos 
alimenticios  Japón  COVID -19  
1 94021  
Ayuda de Tailandia al sector 
del azúcar  Australia  COVID -19 Azúcar, azúcar de 
caña o de 
remolacha, otros 
productos  1 95069  
Préstamos respaldados por el 
Tesoro de Turquía  Australia  COVID -19  
1 94022  
Aranceles aplicados de 
Turquía  Japón    
1 95070  
Control en frontera del Reino 
Unido durante el período de 
transición del Brexit  Brasil    
1 95002  
Pagos directos de los Estados 
Unidos a los agricultores  Canadá  COVID -19, 
cuestiones de 
transparencia 
(con inclusión del 
cuadro DS.2)   
1 95072  
Estados Unidos - Acuerdo de 
Reducción Arancelaria 
UE-EE.UU.  China    
1 95073  
Estados Unidos - Programa de 
Protección de Salarios  Unión Europea  COVID -19  
1 94047  
China - Exenciones para 
aranceles de retorsión  Canadá    
1 93052  
Seguro agropecuario de China  Canadá    
1 93051  
Taipei Chino  - Sistema de 
asignación de contingentes 
arancelarios para el arroz  Australia  Asignación de 
licencias a las 
entidades 
importadoras  Arroz  
1 93053  
Colombia - Fondo de 
Estabilización de Precios del 
Café Estados Unidos  Cuestiones de 
transparencia 
(con inclusión del 
cuadro DS.2)  Café 
1 93006  
Régimen de licencias de 
importación de Egipto  Brasil  Asignación de 
licencias a las 
entidades 
importadoras  Animales vivos, 
ganado bovino, 
porcino, ovino y 
caprino, aves de 
corral, caballos, 
otros 1 93054  
Estrategia "Del agricultor al 
consumidor" de la Unión 
Europea  Colombia    
1 93127  
UE - Mecanismo de ajuste en 
frontera de las emisiones de 
carbono  Colombia    
1 93143  
Subvenciones a la producción 
de la UE a raíz de la 
aplicación de medidas 
sanitarias y fitosanitarias  Paraguay    
1 93060  
Subvenciones a la exportación 
y créditos a la exportación de 
la India  Estados Unidos    
1 93007  
Japón - Acuerdo Comercial 
entre el Japón y los Estados  
Unidos  Canadá    
1 93071  
Japón - Presupuesto 
suplementario para abordar 
los efectos de un nuevo 
acuerdo comercial  Australia    
1 93069  
Japón - Salvaguardia especial 
para la carne de bovino y 
salvaguardia para la carne de 
cerdo  Canadá   
Ganado bovino y 
porcino  1 93070  
Arabia Saudita - Nuevo 
sistema de expedición de 
licencias de importación  Brasil  Asignación de 
licencias a las 
entidades 
importadoras   
1 93074  
Tailandia - Derecho de 
"licencia" sobre los huevos  Nueva Zelandia  Otros  Huevos  1 93075  
Estrategia de la UE en 
relación con la deforestación y 
la degradación forestal  Colombia    
1 93128  WT/TPR/OV/23  
- 84 - 
  Cuestión específica 
relativa a la aplicación  Pregunta formulada 
por Palabras clave  Productos  Número de 
preguntas  Nº de 
identificación  
Reino Unido - Actualización de 
políticas a raíz del Brexit  Canadá  Cuestiones de 
transparencia 
(con inclusión del 
cuadro DS.2)   
1 93077  
Estados Unidos - Acuerdo 
Comercial entre el Japón y los 
Estados Unidos  Canadá    
1 93081  
Viet Nam - Posibles 
reducciones arancelarias 
respecto de determinados 
productos agropecuarios  Ucrania   
Ganado porcino, 
aves de corral, 
hortalizas frescas, 
trigo 1 93083  
Empresas comerciales del 
Estado de China  Estados Unidos  Empresas 
comerciales del 
Estado  Semillas  
1 92004  
Subvenciones de Angola a los 
combustibles  Ucrania    
1 92087  
Posibles restricciones a la 
importación de Angola  Canadá  Prohibiciones y 
restricciones de 
importación 
(incluidas las 
restricciones 
cuantitativas)   
1 92045  
Programas de reservas del 
Estado de China  Canadá  Cuestiones de 
transparencia 
(con inclusión del 
cuadro DS.2)  Carne: ganado 
bovino, porcino, 
ovino y caprino, 
aves de corral, 
caballos, otros  1 92047  
Compensación de la UE a los 
agricultores para adaptarse a 
los nuevos acuerdos 
comerciales  Australia    
1 92089  
Medidas de política previstas 
por la UE para hacer frente a 
los aranceles de los Estados 
Unidos  Australia    
1 92090  
UE - Informe del Tribunal de 
Cuentas Europeo  Brasil    
1 92093  
Pagos en el marco de 
programas ecológicos de 
la UE Brasil  Pagos directos: 
pagos en el marco 
de programas 
ambientales   
1 92092  
Políticas del Japón en relación 
con el maíz  Australia   
Maíz 1 92097  
Federación de Rusia - 
Programa Estatal de 
Desarrollo de los Territorios 
Rurales  Unión Europea    
1 92017  
Impuestos especiales 
aplicados por la Federación de 
Rusia al vino y al vino 
espumoso  Unión Europea   
Bebidas 
alcohólicas  1 92121  
Suiza - Financiación de las 
existencias de seguridad en 
los sectores agropecuarios  Unión Europea    
1 92019  
Políticas de los Estados 
Unidos en relación con los 
biocombustibles  Ucrania   
Maíz, semillas  
1 92103  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.125.   Durante el período objeto de examen se examinaron otras cuestiones específicas relativas a 
la aplicación en el contexto de preguntas complementarias sobre temas que seguían siendo motivo 
de preocupación ( cuadro 3.24). Varias de esas cuestiones se han planteado en el Comité d e 
Agricultura en múltiples ocasiones. Dos de ellas (a saber, la nueva clase de ingredientes lácteos del 
Canadá y la política del Canadá en relación con la venta de vinos) se han planteado en 16 
y 15 reuniones del Comité de Agricultura y han suscitado 59 y 27 preguntas, respectivamente. 
En 11 reuniones del Comité de Agricultura se han formulado preguntas sobre las políticas de la India 
en relación con las legumbres, y la exención de Filipinas respecto del arroz y el régimen de 
contingentes para la importació n de Mongolia han sido objeto de preguntas en 8 reuniones cada 
una. También se han expresado reiteradamente en el marco del artículo 18.6 preocupaciones sobre WT/TPR/OV/23  
- 85 - 
  otras políticas del Brasil, el Canadá, China, Egipto, los Estados Unidos, la Federación de Rusia,  
Filipinas, la India, Indonesia, Mongolia, Nigeria, el Reino Unido, Suiza, Turquía y la Unión Europea.95 
Cuadro 3.24 Cuestiones específicas relativas a la aplicación formuladas anteriormente 
(artículo 18.6)  
Cuestión específica 
relativa a la 
aplicación  Pregunta formulada 
por Productos  Número de 
preguntas  Número  de 
reuniones 
en que se 
examinó la 
cuestión  Nº de identificación  
Nueva clase de 
ingredientes lácteos 
del Canadá  Australia, 
Estados  Unidos, India, 
Nueva  Zelandia  Productos 
lácteos, leche, 
leche en 
polvo, 
mantequilla, 
queso, otros 
productos  59 16 95005, 95006, 95146, 93048, 
93002,93003, 92076, 92078, 
92002, 91132, 90018, 90120, 
90039, 89020, 89053, 89055, 
88120, 88121, 88065, 88064, 
88061, 87015, 8706 3, 87064, 
87065, 87159, 87160, 86002, 
86030, 86033, 85002, 85003, 
85004, 85005, 85006, 85008, 
85011, 85051, 85052, 85053, 
85054, 85055, 85056, 84012, 
84018, 84020, 84021, 84022, 
84023, 84025, 84027, 84029, 
84030, 84035, 84111, 84107, 
84031, 83054, 83039, 8 2012, 
82059, 82013, 82001, 81001, 
81009, 81049, 81054, 81055, 
81056, 80003, 80005, 80006, 
80025, 79035  
Política del Canadá en 
relación con la venta 
de vinos  Australia, 
Estados  Unidos, 
Nueva  Zelandia, 
Unión Europea  Bebidas 
alcohólicas  27 15 93004, 93005, 92003, 91137, 
90040, 89021, 89054, 88096, 
87016, 87066, 86034, 85012, 
85057, 84017, 84106, 84033, 
84112, 84105, 83007, 83041, 
83104, 83135, 82057, 82002, 
81003, 81011, 81024, 81046, 
81047, 81097, 80008, 80009, 
80094, 80095, 79003  
Políticas de la India 
en relación con las 
legumbres  Australia, Canadá, 
Estados Unidos, 
Federación de Rusia, 
Ucrania  Hortalizas 
elaboradas  50 11 95052, 95056, 95057, 93058, 
93066, 93067, 92096, 92008, 
92094, 92049, 91005, 91008, 
91075, 91076, 91077, 91140, 
90032, 90088, 90 029, 90004, 
90043, 89004, 89007, 89024, 
89057, 88060, 88066, 88092, 
88095, 88109, 87001, 87017, 
87073, 87074, 87087, 87088, 
87077, 87070, 87071, 87072, 
87075, 87076, 86061, 86062, 
86063, 86065, 86039, 86035, 
85064, 84044  
Exención de Filipinas 
respecto del arroz  Australia, 
Estados  Unidos, 
Japón, Tailandia  Arroz  11 8 92100, 92099, 91012, 89063, 
88032, 87082, 86008, 85071, 
84057, 84015, 84079  
Régimen de 
contingentes para la 
importación de 
Mongolia  Federación de Rusia  Leche, 
cereales  8 8 95060, 93072, 92098, 91011, 
90027, 88104, 87094, 86001  
Políticas de la India 
en relación con el 
azúcar  Australia, Brasil, 
Canadá, Federación 
de Rusia, 
Unión  Europea  Azúcar, 
azúcar de 
caña o de 
remolacha, 
otros 
productos  13 7 95053, 93001, 92007, 92048, 
90033, 89058, 89090, 88046, 
88130, 88129, 88128, 88127, 
88039, 88042, 88043, 87002, 
87079  
Medidas de ayuda 
interna propuestas 
por los Estados 
Unidos  Australia, Canadá, 
China, Colombia, 
India, Japón, México, 
Nueva Zelandia, 
Ucrania, 
Unión  Europea  Carne de 
porcino, 
leche, 
hortalizas 
frescas, trigo, 
maíz, cereales 
secundarios  25 6 93079, 93084, 93144, 93086, 
93087, 92082, 92072, 92102, 
91013, 91014, 91016, 91023, 
91024, 91027, 91063, 91080, 
90035, 89047, 89066, 88030, 
88048, 88028, 88047, 880 29, 
88098  
 
95 Se puede acceder a la serie completa de preguntas y respuestas a través del AG -IMS utilizando los 
números de identificación facil itados en el cuadro 3.24. En el AG -IMS ( https://agims.wto.org/es ), seleccione la 
opción "Buscar PyR presentadas desde 1995" e introduzca el número de identificación de la pregunta de que se 
trate.  WT/TPR/OV/23  
- 86 - 
  Cuestión específica 
relativa a la 
aplicación  Pregunta formulada 
por Productos  Número de 
preguntas  Número  de 
reuniones 
en que se 
examinó la 
cuestión  Nº de identificación  
Subvención de la 
Federación de Rusia 
al transporte por 
ferrocarril de las 
exportaciones  Australia, Canadá, 
Estados Unidos, 
Ucrania, 
Unión  Europea  Cereales, 
trigo, maíz, 
arroz, malta, 
cereales 
secundarios  12 6 95068, 91161, 91162, 88073, 
87022, 87098, 86010, 86068, 
86067, 86038, 86047, 85036  
Subvenciones de la 
India a la exportación 
de leche desnatada 
en polvo  Australia, 
Estados  Unidos, 
Nueva  Zelandia, 
Unión Europea  Productos 
lácteos, leche, 
leche en 
polvo, 
mantequilla, 
queso, otros 
produ ctos 7 5 93008, 91151, 90002, 89026, 
88070, 88037, 88122, 88040  
Contingente de trigo 
del Brasil  Canadá, India, 
Ucrania  Trigo 4 4 95010, 93043, 92046, 91001  
Asistencia de la India 
al transporte y la 
comercialización  Australia, 
Estados  Unidos  Productos 
lácteos, leche, 
leche en 
polvo, 
mantequilla, 
queso, otros 
productos  6 4 95051, 93065, 93010, 92095, 
91006, 91154  
Ayuda de la India a 
las exportaciones de 
arroz Estados Unidos, 
Japón, Tailandia  Arroz  4 4 93009, 92013, 91153, 90111, 
90130  
Unión Europea - 
Modificación de la 
Lista de compromisos 
en la esfera de la 
agricultura  Australia, Canadá, 
Nueva  Zelandia, 
Tailandia   
6 4 92101, 92091, 91015, 90087, 
90028, 90128, 90129, 89001  
Préstamos de la India 
al sector lácteo  Estados Unidos  Productos  
lácteos, leche, 
leche en 
polvo, 
mantequilla, 
queso, otros 
productos  4 4 93011, 92011, 91149, 89027  
Ayuda de los Estados 
Unidos al sector del 
algodón  Brasil, India, 
Unión  Europea  Algodón  4 4 92073, 90036, 87103, 86069  
Prohibiciones de 
importación de 
determinados 
productos 
agropecuarios 
establecidas por 
Nigeria y uso por 
Nigeria de precios de 
referencia a efectos 
de valoración en 
aduana  Australia, 
Estados  Unidos  Ganado 
porcino, aves 
de corral, 
frutas, 
cereales, 
trigo, maíz, 
arroz, malta,  
cereales 
secundarios, 
agua 5 4 95064, 93015 48012, 51004, 
51005  
Compensación del 
Canadá a los 
agricultores a raíz de 
concesiones 
comerciales  Australia, 
Estados  Unidos, 
Nueva  Zelandia, 
Unión Europea  Productos 
lácteos, leche, 
leche en 
polvo, 
mantequilla, 
queso, otros 
productos, 
aves de 
corral, huevos  5 3 93047, 92075, 92077, 92001, 
91002, 91018  
Préstamos a corto 
plazo sobre la 
cosecha de la India  Estados Unidos  Productos 
lácteos, leche, 
leche en 
polvo, 
mantequilla, 
queso, otros 
productos  3 3 93012, 92010, 91147  
Constitución de 
existencias públicas 
de trigo por la India  Estados Unidos  Trigo 3 3 93014, 92009, 91141  
Medida 18 en las 
diferencias DS477 y 
DS478 de Indonesia  Nueva Zelandia   
3 3 93068, 92081, 91010  
Pagos asociados de 
la UE Brasil, India   
3 3 93055, 92071, 91061  WT/TPR/OV/23  
- 87 - 
  Cuestión específica 
relativa a la 
aplicación  Pregunta formulada 
por Productos  Número de 
preguntas  Número  de 
reuniones 
en que se 
examinó la 
cuestión  Nº de identificación  
Política de la UE en 
materia de 
intervención  Estados Unidos, 
Nueva Zelandia  Leche en 
polvo  6 3 95026, 95027, 95028, 95029, 
92080, 92006, 90026  
Programa de 
perfeccionamiento 
activo de Turquía  Estados Unidos, 
Federación de Rusia  Trigo 3 3 95039, 86029, 84113  
Modificación de la 
Lista de compromisos 
del Reino Unido en la 
esfera de la 
agricultura  India, Indonesia   
3 3 93076, 88011, 83069  
Políticas de la India 
en relación con el 
trigo Estados Unidos, 
Ucrania  Trigo 2 2 93013, 91009  
Políticas de China en 
relación con el arroz  Estados Unidos  Arroz  5 2 92005, 91133, 91134, 91135, 
91136  
Programa de 
Subvenciones a la 
Exportación y Pagos 
Atrasados de Egipto  Estados Unidos   
2 2 93042, 91138  
Fase I del Plan Lácteo 
Nacional de la India  Estados Unidos  Productos 
lácteos, leche, 
leche en 
polvo, 
mantequilla, 
queso, otros 
productos  2 2 92012, 91152  
Paquete de ayuda de 
la Unión Europea para 
los criadores 
irlandeses de ganado 
bovino  Australia  Ganado 
bovino  2 2 92079, 91004  
Exportaciones de 
harina y Junta de 
Cereales de Turquía  Estados Unidos, 
Unión  Europea  Trigo 2 2 93018, 90009  
"Loi chocolatière" de 
Suiza y aplicación de 
la Decisión de Nairobi 
sobre la Competencia 
de las Exportaciones  Unión Europea  Cacao (los 
demás)  2 2 92018, 90020  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.126.   Con respecto a las medidas adoptadas por los Miembros para aplicar la Decisión Ministerial 
de Nairobi sobre la Competencia de las Exportaciones de diciembre de  2015, cabe señalar que de 
los 16  Miembros con niveles positivos de compromiso en materia de subvenciones a la exportación 
en sus Listas en el momento de la adopción de la Decisión, 11 han certificado sus Listas revisadas 
de subvenciones a la exportación (Aus tralia, Colombia, Estados Unidos, Islandia, Israel, México, 
Noruega, Sudáfrica, Suiza, Turquía y Uruguay); 2 (Canadá y Unión Europea) distribuyeron sus 
proyectos de Listas revisadas, que todavía están pendientes de certificación; Indonesia acaba de 
distrib uir su Lista revisada; y 2 Miembros aún tienen que distribuir sus proyectos de Listas revisadas 
de subvenciones a la exportación (Brasil y República Bolivariana de Venezuela).  
3.127.   En la reunión de septiembre de  2020 del Comité de Agricultura, los Miembros cele braron el 
debate específico anual de  2020 relativo a la aplicación de la Decisión Ministerial de Nairobi sobre la 
Competencia de las Exportaciones. Además de en el debate específico anual, los Miembros tienen la 
posibilidad de formular preguntas en relació n con esta Decisión en cualquier reunión del Comité de 
Agricultura. En el contexto del seguimiento de la Decisión se plantearon 32 preguntas, referentes, 
entre otras cosas, a las políticas aplicadas en las esferas de los créditos a la exportación, las gara ntías 
de créditos a la exportación o los programas de seguro, la ayuda alimentaria internacional y las 
empresas comerciales del Estado ( cuadro 3 .25).96 
 
96 Se puede acceder  a la serie completa de preguntas y respuestas a través del AG -IMS 
(https://agims.wto.org/es ) seleccionando la opción "Buscar PyR presentadas desde 1995" e introduciendo el 
número de identificación de la pregunta de  que se trate.  WT/TPR/OV/23  
- 88 - 
  Cuadro 3.25 Preguntas formuladas en relación con el segu imiento de la Decisión 
Ministerial de Nairobi sobre la Competencia de las Exportaciones (octubre de 2019 a 
octubre de 2020)  
Nº de 
identificación  Reunión 
del Comité 
de 
Agricultura  Pregunta 
formulada por  Respuesta 
de Esfera  
95007  95 Estados Unidos  Israel  Empresas comerciales del Estado  
95063  95 Unión Europea  Venezuela, 
República 
Bolivariana de  Subvenciones a la exportación  
95118  95 Estados Unidos  Argentina  Créditos a la exportación, garantías de 
créditos a la exportación o programas de 
seguro  
95119  95 Unión Europea  Australia  Subvenciones a la exportación  
95120  95 Estados Unidos  Australia  Empresas comerciales del Estado  
95121  95 Unión Europea  Brasil  Subvenciones a la exportación  
95122  95 Unión Europea  China  Créditos a la exportación, garantías de 
créditos a la exportación o programas de 
seguro; y empresas comerciales del 
Estado  
95123  95 Estados Unidos  China  Créditos a la exportación, garantías de 
créditos a la exportación o programas de 
seguro  
95124  95 Estados Unidos  China  Ayuda alimentaria internacional  
95125  95 Estados Unidos  China  Empresas comerciales del Estado  
95126  95 Unión Europea  Colombia  Subvenciones a la exportación  
95127  95 Estados Unidos  Unión Europea  Créditos a la exportación, garantías de 
créditos a la exportación o programas de 
seguro  
95128  95 Estados Unidos  Unión Europea  Créditos a la exportación, garantías de 
créditos a la exportación o programas de 
seguro  
95129  95 Estados Unidos  Unión Europea  Créditos a la exportación, garantías de 
créditos a la exportación o programas de 
seguro  
95130  95 Estados Unidos  Unión Europea  Créditos a la exportación, garantías de 
créditos a la exportación o programas de 
seguro  
95131  95 Estados Unidos  Unión Europea  Ayuda alimentaria internacional  
95132  95 Unión Europea  India Subvenciones a la exportación  
95133  95 Unión Europea  Indonesia  Subvenciones a la exportación  
95134  95 Unión Europea  Nueva 
Zelandia  Subvenciones a la exportación  
95135  95 Estados Unidos  Noruega  Ayuda alimentaria internacional  
95136  95 Estados Unidos  Pakistán  Empresas comerciales del Estado  
95137  95 Unión Europea  Federación de 
Rusia  Subvenciones a la exportación  
95138  95 Estados Unidos  Federación de 
Rusia  Subvenciones a la exportación  
95139  95 Estados Unidos  Tailandia  Créditos a la exportación, garantías de 
créditos a la exportación o programas de 
seguro  
95140  95 Estados Unidos  Tailandia  Empresas comerciales del Estado  
95141  95 China  Estados 
Unidos  Ayuda alimentaria internacional  
95142  95 Unión Europea  Estados 
Unidos  Ayuda alimentaria internacional  
95143  95 Canadá  China  Créditos a la exportación, garantías de 
créditos a la exportación o programas de 
seguro  
95144  95 Canadá  Nueva 
Zelandia  Créditos a la exportación, garantías de 
créditos a la exportación o programas de 
seguro  
95145  95 Canadá  Federación de 
Rusia  Empresas comerciales del Estado  WT/TPR/OV/23  
- 89 - 
  Nº de 
identificación  Reunión 
del Comité 
de 
Agricultura  Pregunta 
formulada por  Respuesta 
de Esfera  
93024  93 Estados Unidos  China  Créditos a la exportación, garantías de 
créditos a la exportación o programas de 
seguro  
93142  93 Estados Unidos  Viet Nam Créditos a la exportación, garantías de 
créditos a la exportación o programas de 
seguro  
93173  93 Estados Unidos  Japón  Subvenciones a la exportación  
93174  93 Australia  Myanmar  Subvenciones a la exportación  
93175  93 Estados Unidos  Federación de 
Rusia  Créditos a la exportación, garantías de 
créditos a la exportación o programas de 
seguro  
93176  93 Estados Unidos  Tailandia  Créditos a la exportación, garantías de 
créditos a la exportación o programas de 
seguro  
92031  92 Estados Unidos  China  Créditos a la exportación, garantías de 
créditos a la exportación o programas de 
seguro; empresas comerciales del 
Estado; y ayuda alimentaria internacional  
92032  92 Estados Unidos  Federación de 
Rusia  Subvenciones a la exportación  
92044  92 Unión Europea  Federación de 
Rusia  Créditos a la exportación, garantías de 
créditos a la exportación o programas de 
seguro  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Evolución de la política agrícola relacionada con la pandemia de COVID -19 
3.128.   En el contexto de la pandemia de COVID -19, el Comité de Agricultura celebró una reunión 
extraordinaria el 18 de junio de  2020 para examinar las políticas comerciales agrícolas aplicadas en 
el marco del Acuerdo sobre la Agricultura en respuesta a la pandemia. En esa reunión, los Miembros 
hicieron hincapié en la importancia de la transparencia de las medidas relacionadas con la COVID -19 
y acordaron la inclusión en el orden del día de las reuniones futuras del Comité de Agricultura de un 
punto permanente titulado "L a COVID -19 y la agricultura".  
3.129.   Aunque los Miembros utilizaban el proceso de examen ordinario del Comité de Agricultura 
para solicitar aclaraciones sobre las políticas aplicadas en respuesta a la pandemia de COVID -19, 
este nuevo punto del orden del día les b rindaba la oportunidad de celebrar un debate integral sobre 
la pandemia y las graves perturbaciones que ha provocado en los sistemas alimentarios y agrícolas 
a nivel mundial. También ofrecía a los Miembros la oportunidad de participar en el examen de las 
respectivas medidas agropecuarias adoptadas en respuesta a la pandemia. A este respecto, 
nueve  Miembros (contando a la Unión Europea como un único Miembro) presentaron informes 
ad hoc al Comité de Agricultura, en los que se enumeran las medidas adoptadas po r sus Gobiernos 
a raíz de la pandemia ( cuadro 3.26 ). 
Cuadro 3.26 Informes ad hoc  sobre las medidas adoptadas en el sector agropecuario en 
relación con la COVID -19 (octubre de 2019 a octubre de 2020)  
Miembro  Signaturaa Fecha de publicación  
Unión Europea  G/AG/GEN/159, G/AG/GEN/159/Add.1, 
G/AG/GEN/159/Add.1  6 de junio de  2020, 23 de julio de  2020, 
17 de septiembre de  2020 
Israel  G/AG/GEN/160  22 de junio de  2020 
Estados Unidos  G/AG/GEN/161  27 de julio de  2020 
Paraguay  G/AG/GEN/162  28 de julio de  2020 
El Salvador  G/AG/GEN/163  31 de agosto de  2020 
Suiza  G/AG/GEN/164  1 de septiembre de  2020 
Brasil  G/AG/GEN/165  4 de septiembre de  2020 
Japón  G/AG/GEN/166  15 de septiembre de  2020 
Canadá  G/AG/GEN/167/Rev.1  21 de septiembre de  2020 
a Los documentos pueden consultarse en Documentos en línea de la OMC . 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  WT/TPR/OV/23  
- 90 - 
  3.130.   También contribuyeron a los debates mantenidos en el marco del punto del orden del día 
sobre la COVID -19 y la agricultura organizaciones internacionales que tienen la condición de 
observadoras en el Comité de Agricultura. La OCDE, la Organización de las Naciones Unidas para la 
Alimen tación y la Agricultura (FAO), el Programa Mundial de Alimentos (PMA) y el Instituto 
Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) presentaron informes para la reunión del 
Comité de Agricultura de septiembre de  2020 en los que se describe su lab or en relación con la 
pandemia.97 
3.131.   En el contexto de las dificultades derivadas de la pandemia y las medidas adoptadas para 
mitigarlas fueron comunicadas tres iniciativas al Comité de Agricultura por grupos de Miembros que 
se comprometían a aplicar medidas para garantizar el buen funcionamiento de las cadenas 
mundiales de suministro de la agricultura y los productos agroalimentarios. En esas iniciativas, los 
Miembros pedían que las medidas relacionadas con la COVID -19 fueran selectivas, proporcionadas, 
transparentes y temporales y no crearan obstáculos innecesarios al comercio ni perturbaran las 
cadenas mundiales de suministro de productos agropecuarios y agroalimentarios, además de ser 
compatibles con las normas de la OMC ( cuadro 3.27 ). 
Cuadro 3.27 Comunicaciones conjuntas de Miembros de la OMC (mediados de octubre 
de 2019 a mediados de octubre de 2020)  
Comunicaciones  Patrocinadores  Documento de 
la OMCa 
Responder a la pandemia 
de COVID -19 con un comercio 
abierto y previsible de productos 
agropecuarios y alimenticios  Reino de la Arabia Saudita; Australia; Brasil; Canadá; 
Chile; Colombia; República de Corea; Costa Rica; 
Ecuador; Emiratos Árabes Unidos; Estados Unidos; 
Georgia; Hong Kong, China; Japó n; Malasia; Malawi; 
México; Nicaragua; Nueva Zelandia; Paraguay; Perú; 
Qatar; Reino Unido; Singapur; Suiza; Taipei Chino; 
Ucrania; Unión Europea; y Uruguay  G/AG/30/Rev.2, 
WT/GC/208/Rev.2  
Iniciativa sobre la COVID -19: 
proteger la seguridad alimentaria 
mund ial a través de un comercio 
abierto  Argentina, Australia, Brasil, Canadá, Chile, Costa Rica, 
Indonesia, Malasia, Nueva Zelandia, Paraguay, Perú y 
Uruguay  G/AG/31/Rev.1, 
WT/GC/218/Rev.1, 
TN/AG/44/Rev.1  
Declaración del Grupo de Ottawa 
de junio de  2020: cent rar la 
acción en la  COVID -19 Grupo de Ottawa (Australia, Brasil, Canadá, Chile, 
República de Corea, Japón, Kenya, México, Noruega, 
Nueva Zelandia, Singapur, Suiza y Unión Europea)  WT/GC/217  
a Los documentos pueden consultarse en Documentos en línea de la OMC . 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.132.   Algunas de las medidas adoptadas por los Miembros en respuesta a la pandemia incluyen la 
restricción o la prohibición de las exportaciones de dete rminados productos, incluidos productos 
agropecuarios. El Acuerdo sobre la Agricultura prevé disciplinas para los casos en que los Miembros 
establezcan prohibiciones o restricciones a la exportación con el fin de prevenir o remediar una 
escasez aguda de pr oductos alimenticios (artículo 12). La transparencia es el elemento central de 
esas disciplinas. En el Acuerdo sobre la Agricultura se establece lo siguiente: i) los Miembros tomarán 
debidamente en consideración los efectos de esa prohibición o restricción  en la seguridad alimentaria 
de los Miembros importadores; y ii) antes de establecer la prohibición o restricción a la exportación, 
el Miembro que la establezca la notificará por escrito, con la mayor antelación posible, al Comité de 
Agricultura, al que fa cilitará al mismo tiempo información sobre aspectos tales como la naturaleza y 
duración de esa medida, y celebrará consultas, cuando así se solicite, con cualquier otro Miembro 
que tenga un interés sustancial como importador con respecto a cualquier cuesti ón relacionada con 
la medida de que se trate. Las notificaciones por escrito que se deben hacer en este contexto son 
las notificaciones del cuadro ER.1. El Acuerdo sobre la Agricultura incluye una disposición sobre trato 
especial y diferenciado en virtud d e la cual las prescripciones mencionadas no son aplicables a ningún 
país en desarrollo Miembro, a menos que adopte la medida un país en desarrollo Miembro que sea 
exportador neto del producto alimenticio específico de que se trate.  
3.133.   Durante el período objeto de examen se remitió al Comité de Agricultura un total de 
siete notificaciones sobre restricciones y prohibiciones a la exportación en relación con la pandemia 
de COVID -19. La primera se recibió el 30 de marzo de  2020. Los productos abarcados por las 
restricciones notificadas son los huevos, los piensos, las pastas alimenticias, el arroz, el azúcar, el 
 
97 Informes de organizaciones internacionales que tienen la condición de observadoras en el Comité de 
Agricultura: G/AG/GEN/168 (OCDE), G/AG/GEN/169 (FAO), G/AG/GEN/170 (PMA) y G/AG/GEN/171 (IICA).  WT/TPR/OV/23  
- 91 - 
  trigo y la harina de trigo. En el cuadro 3.28 figuran la duración de esas restricciones y la signatura 
de las noti ficaciones. Se puede acceder a todas esas notificaciones a través del AG -IMS 
(http://agims.wto.org/ ). 
Cuadro 3.28 Restricciones a la exportación notificadas (cuadro ER .1) en relación con la 
pandemia de COVID -19 
Fecha de 
publicación  Miembro  Signatura de la 
notificación  Duración de la 
restricción  Productos sujetos a medidas  
30/3/ 2020 Tailandia  G/AG/N/THA/107  Una semana  Huevos  
2/4/2020 Tailandia  G/AG/N/THA/107/Add.1  Prórroga de la 
medida por 1 mes  Huevos  
31/3/ 2020 República 
Kirguisa  G/AG/N/KGZ/8  6 meses  Trigo, harina de trigo, arroz, 
pastas alimenticias, azúcar, 
huevos, piensos  
2/4/2020 Macedonia del 
Norte  G/AG/N/MKD/26  40 días  Trigo y harina de trigo  
15/6/ 2020 Myanmar  G/AG/N/MYN/21  2 meses  Arroz  
15/6/ 2020 Myanmar  G/AG/N/MYN/21/Add.1  Prórroga de la 
medida por 90 días  Arroz  
4/8/2020 Viet Nam G/AG/N/VNM/13  21 días  Arroz  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.134.   El recuadro 3.1 sobre los sistemas alimentarios y la pandemia de COVID -19 ha sido facilitado 
por la OCDE.  
Recuadro 3.1 Sistemas alimentarios y COVID -19 
La pandemia de COVID -19, y las medidas necesarias adoptadas para contenerla, han  ejercido una presión sin 
precedentes en las cadenas de suministro alimentario, y han provocado estrangulamientos en el trabajo 
agrícola, los procesos de elaboración, el transporte y la logística, así como cambios importantes en la demanda. 
Si bien las cad enas de suministro alimentario han mostrado una notable resiliencia hasta la fecha, los países 
en desarrollo siguen teniendo grandes dificultades para garantizar la seguridad alimentaria.a En los países que 
ya se enfrentan a los efectos del cambio climátic o, a conflictos y a la grave plaga de langosta, las perturbaciones 
económicas adicionales generadas por la COVID -19 afectan especialmente a las poblaciones vulnerables.  
Durante la pandemia de COVID -19, la existencia de mercados abiertos y previsibles ha si do fundamental para 
garantizar que los alimentos puedan llegar a donde se necesitan. Como se indica en el informe de la OCDE 
Agricultural Policy Monitoring and Evaluation 2020 , los países han adoptado una serie de políticas en respuesta 
a la COVID -19 para,  entre otras cosas, dar apoyo a los agricultores y otros participantes en la cadena 
alimentaria, mantener en funcionamiento las cadenas de suministro alimentario y ayudar a los consumidores y 
a las poblaciones vulnerables. Varios países han adoptado medida s activas para facilitar el comercio, mientras 
que otros han introducido restricciones a la exportación de productos básicos esenciales.b 
No obstante, incluso antes del brote de COVID -19, los sistemas alimentarios mundiales se enfrentaban al 
impresionante "triple desafío" de garantizar simultáneamente la seguridad alimentaria y la nutrición de la 
creciente población mundial; los medios de subsistencia de millones de personas que trabajan en toda la cadena 
alimentaria, y la sostenibilidad ambiental del secto r y su contribución a la mitigación del cambio climático. 
Hacen falta inversiones para reforzar la resiliencia de los sistemas alimentarios, no solo frente a la COVID -19, 
sino también frente a los efectos del cambio climático y de las demás perturbaciones que pueden afectar al 
sector agroalimentario. La reciente labor llevada a cabo en la OCDE sobre los sistemas alimentarios muestra 
que las políticas y enfoques encaminados a hacer frente a las enormes conmociones a corto plazo y a aumentar 
la resiliencia a largo plazo son esenciales, y que los que promuevan sistemas alimentarios mundiales antes que 
la autosuficiencia nacional serán más eficaces para superar el triple desafío.  
Lamentablemente, las iniciativas de política no han avanzado en la dirección correc ta. Aunque en los últimos 
años se ha producido un cambio hacia medidas de ayuda a la agricultura mejor orientadas y con menos efectos 
de distorsión, esos progresos se han estancado ahora. El informe anual de vigilancia de las políticas agrícolas 
de la OCDE  (que abarca 54 países y el 75% del valor añadido de la producción agropecuaria mundial) muestra 
que, en el período 2017 -2019, los países estudiados aportaron a sus sectores agropecuarios una ayuda total 
anual de USD  708.000  millones. Alrededor de las tres  cuartas partes de dicha ayuda (USD  536.000  millones al 
año) fueron transferencias a productores individuales. Gran parte de esa ayuda está vinculada a la producción 
de productos específicos, lo que no solo distorsiona los mercados internacionales, sino qu e también reduce la 
flexibilidad de las explotaciones agrícolas y los sistemas alimentarios para adaptarse a perturbaciones 
económicas o de producción inesperadas, al cambio climático o a variaciones en las preferencias de los 
consumidores.  
De hecho, los e levados niveles de protección agrícola actuales socavan el potencial de los mercados mundiales 
como fuente de resiliencia al hacer más difícil que las perturbaciones de la oferta en un país se compensen con 
la producción en otros. Con el aumento de las tas as de crecimiento demográfico de aquí a 2050 y el consiguiente WT/TPR/OV/23  
- 92 - 
  aumento de la demanda de alimentos en zonas con una productividad agrícola relativamente baja, será 
indispensable incrementar el comercio mundial de alimentos para llevar estos desde donde se p uedan producir 
a donde se necesiten. Además, el cambio climático también producirá alteraciones con respecto a qué se puede 
cultivar eficazmente y dónde, y generará cambios en el comercio -o posiblemente la necesidad de más 
comercio -. 
La COVID -19 está obli gando a los responsables de la adopción de políticas a tomar decisiones urgentes para 
garantizar que las cadenas de suministro alimentario sigan funcionando. Resulta alentador que en general 
hayan evitado hasta ahora los errores cometidos durante la crisis  de los precios de los alimentos de  2007-2008, 
y hayan adoptado medidas como la aceptación de certificados sanitarios y fitosanitarios electrónicos para 
facilitar el comercio. Ahora bien, muchas otras respuestas de política (como la concesión a los agricul tores de 
ayuda adicional causante de distorsión) pueden tener efectos negativos a largo plazo. Es necesario velar por 
que las medidas a corto plazo que incentivan la producción no adquieran carácter permanente, y garantizar 
que las políticas destinadas a c ontribuir al objetivo a largo plazo de lograr unos sistemas alimentarios mundiales 
resilientes, sostenibles y productivos se vean reforzadas, y no socavadas, por las medidas de política adoptadas 
durante la crisis. Mediante la adopción de un conjunto de me didas de política que incluya inversiones en las 
personas, innovación, infraestructura y reforma de la reglamentación, los Gobiernos pueden mejorar la 
capacidad de los sistemas alimentarios para afrontar perturbaciones futuras.  
a OCDE (2020), "Food Supply Chains and COVID -19: Impacts and Policy Lessons", OECD Policy 
Responses to Coronavirus (COVID -19), 2 de junio de 2020, 
http://www.oecd.org/coronavirus/policy -responses/food -supply -chains -and-covid-19-impacts -and-
policy -lessons -71b57aea/ . 
b Para una descripción más detallada de las respuestas de política de los países a la COVID -19, 
véase OCDE (2020), Agricultural Policy Monitoring and Evaluation 2020 , OECD Publishing, París, 
https://doi.org /10.1787/928181a8 -en. 
c Ibid. 
Fuente:  OCDE.  
3.7  Apoyo económico general  
3.135.   En la reunión informal del OEPC celebrada el 24 de julio de  2020 con objeto de examinar el 
informe de vigilancia del comercio de mitad de año del Director General sobre los hechos ocurrid os 
en relación con el comercio98, varios Miembros de la OMC expresaron su reconocimiento y pleno 
apoyo al ejercicio de vigilancia del comercio, que consideraban una plataforma fáctica y objetiva que 
reforzaba la transparencia y la previsibilidad. Al presen tar su informe a los asistentes a la reunión, 
el Director General pidió a los Miembros de la OMC que redoblaran sus esfuerzos para mantener la 
transparencia y previsibilidad del sistema internacional de comercio y volvió a instarlos a que dieran 
orientacio nes a la Secretaría sobre la manera de abordar las medidas de apoyo económico general 
en futuros informes de vigilancia del comercio. En este contexto, la Unión Europea y otros 
11 Miembros distribuyeron una comunicación99 orientada a mejorar la transparenc ia de las medidas 
relacionadas con el comercio en el contexto de la COVID -19 y, en particular, de las medidas de 
apoyo económico general en el marco del ejercicio de vigilancia del comercio.  
3.136.   Desde julio de  2017, la Secretaría no ha podido justificar la inc lusión de un anexo sobre las 
medidas de apoyo económico general en los informes de vigilancia del comercio. Esto se debe, por 
una parte, al bajo porcentaje de participación y de respuesta de los Miembros de la OMC a la solicitud 
de información y, por otra,  al hecho de que un anexo de esa índole daría una visión sesgada 
desfavorable de los Miembros que tradicionalmente comparten y publican información detallada 
sobre las medidas en cuestión. Algunas delegaciones han insistido en diversas ocasiones en que se 
excluyan las medidas de apoyo económico general que la Secretaría haya identificado en fuentes 
públicas. En la reunión del OEPC de julio de  2020 se mantuvo un intercambio de puntos de vista 
sobre la forma de abordar esta cuestión teniendo en cuenta los múl tiples programas de apoyo 
introducidos por los Gobiernos en respuesta a los costos humanos, sociales y económicos asociados 
a la pandemia. Varias delegaciones subrayaron la importancia de reforzar la transparencia en el 
contexto de la crisis sanitaria y se ñalaron ser firmes partidarias de hacerlo en el marco del ejercicio 
de vigilancia del comercio.  
3.137.   En respuesta a las solicitudes de información para este informe de vigilancia del comercio 
presentadas por el Director General el 3 de marzo de  2020 y por el Di rector General Adjunto Agah 
 
98 Documento WT/TPR/OV/W/14 de la OMC, de 10 de julio de 2020. El informe de mitad de año 
abarcaba el período comprendido entre el 16 de octubre de 2019 y el 15 de mayo de 2020.  
99 Australia, Brasil, Canadá, Chile, República de Corea, Japón, México, Noruega, Nueva Zelandia, 
Singapur y Suiza. Documento  WT/TPR/446 de la OMC, de 4 de agosto de 2020.  WT/TPR/OV/23  
- 93 - 
  el 3 de septiembre de  2020, 38 Miembros de la OMC (Federación de Rusia; Hong Kong, China; 
Indonesia; Mauricio; Nepal; Perú; Suiza; Tailandia; Turquía; y Unión Europea100) facilitaron 
información sobre 86 medidas de apoyo económic o general ordinarias, es decir, no relacionadas 
explícitamente con la pandemia de COVID -19. La Secretaría identificó muy pocas medidas 
adicionales en fuentes públicas. Aunque en el período examinado el número de medidas de apoyo 
ordinarias ha aumentado res pecto al período anterior, la mayoría de las medidas de apoyo 
económico general adoptadas por los Miembros de la OMC estaban relacionadas con la pandemia.  
3.138.   Durante el período objeto de examen, las medidas de apoyo ordinarias de los Miembros de 
la OMC mostra ban que entre los sectores que recibían desembolsos financieros importantes 
figuraban los de la agricultura, la alimentación, el transporte y la energía. Varias medidas de apoyo 
iban dirigidas a la inversión en programas tecnológicos, de apoyo a la industr ia, de apoyo a la 
investigación y el desarrollo, y de innovación. También se establecieron medidas fiscales, préstamos 
en condiciones favorables, medidas de incentivo a la exportación, garantías estatales, préstamos de 
inversión, reducciones temporales de impuestos y garantías de préstamos para las pymes. Varias 
de estas medidas eran programas plurianuales con desembolsos financieros escalonados a lo largo 
del período de vigencia de un proyecto, mientras que otras eran donaciones únicas o programas de 
ayuda . 
Medidas de apoyo económico relacionadas con la COVID -19 
3.139.   Sesenta y siete Miembros de la OMC101 y un observador (Azerbaiyán) facilitaron información 
sobre 638 medidas de apoyo económico general relacionadas con la COVID -19. Además, la 
Secretaría identificó 405 medidas de apoyo en fuentes públicas y sitios web gubernamentales, es 
decir, un total de 1.043 medidas de apoyo relacionadas con la COVID -19 adoptadas por 94 Miembros 
de la OMC y tres observadores. Esto supone la adopción de 149 medidas al mes entre ma rzo y 
mediados de octubre de  2020. Tanto la cifra total como la cifra mensual de medidas de apoyo 
relacionadas con la COVID -19 son mucho mayores que las registradas durante la crisis financiera 
mundial de  2008-2009, y su alcance es considerablemente más am plio. 
3.140.   La Secretaría lleva distribuyendo desde principios de octubre de  2020 la información sobre 
el apoyo relacionado con la COVID -19 que las delegaciones han comunicado directamente en el 
marco del ejercicio de vigilancia del comercio. La lista de esas me didas, que figuran en el idioma 
original de la comunicación, se puede consultar en el sitio web de la OMC y se actualiza 
regularmente.102 
3.141.   Desde marzo de  2020, los Miembros de la OMC y los  observadores han aplicado un número 
sin precedentes de medidas de apoyo económico general para hacer frente a la perturbación social 
y económica causada por la pandemia de COVID -19. Esto se hizo patente en un primer momento 
en el informe de vigilancia del  comercio de julio, en el que se reflejó esa primera ola de medidas de 
apoyo. Más de la mitad (58 %) de las medidas de apoyo relacionadas con la COVID -19 de la primera 
ola fueron adoptadas por economías del G -20. A mediados de octubre de  2020 esa cifra se h abía 
reducido al 39 %, lo que indica que los Miembros de la OMC que no pertenecen al G -20 adoptaron 
un gran número de medidas en etapas posteriores de la crisis actual. Hasta la fecha, las medidas de 
apoyo relacionadas con la COVID -19 han incluido medidas d e apoyo a los sectores de la economía 
gravemente afectados por la crisis; fondos para aumentar la capacidad de los sistemas sanitarios 
nacionales y para incentivar la investigación sobre vacunas, medios de diagnóstico y tratamientos 
del virus; programas de  ayuda destinados a apoyar a las pymes y a empresas más grandes; 
programas de compensación por la pérdida de ingresos o por los costos adicionales relacionados con 
las repercusiones financieras del brote; apoyo financiero a hogares, trabajadores autónomos y 
empleados; y subvenciones salariales para ayudar a cubrir las nóminas de las empresas afectadas 
por la crisis. Los sectores específicos a los que se han dirigido las medidas hasta la fecha incluyen 
 
100 Contando por separado a la UE(27) y sus miembros y al Reino Unido.  
101 Albania; Angola; Arabia Saudita, Reino de la; Argentina; Australia; Bahrein, Reino de; Brasil; 
Canadá; Chile; Colombia; Costa Rica; El Sal vador; Federación de Rusia; Filipinas; Guatemala; Guyana; 
Hong Kong,  China; India; Indonesia; Macao, China; Malasia; Maldivas; Mauritania; Mauricio; Moldova; 
Montenegro; Myanmar; Nepal; Noruega; Perú; Qatar; Seychelles; Singapur; Sudáfrica; Suiza; Tailandi a; 
Turquía; Unión Europea; y Vanuatu. Contando por separado a la UE(27) y sus miembros y al Reino Unido.  
102 OMC, COVID -19: Medidas de ayuda. Consultado en: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/covid19_s/trade_related_support_measures_s.htm . WT/TPR/OV/23  
- 94 - 
  los de la salud, la aviación, el turismo, el suministro de comidas al exterior por contrato, la limpieza 
y la seguridad, la agricultura, la pesca, el cuidado infantil, las industrias creativas y el deporte.  
3.142.   Otro conjunto de medidas de apoyo establecidas por los Gobiernos en respuesta a la 
pandemia de COVID -19 comprende medidas aplicadas por los bancos centrales para flexibilizar las 
políticas monetarias; reducir los tipos oficiales, los coeficientes de reserva obligatoria y los tipos de 
recompra; emitir y comprar bonos del Estado; y flexibilizar las condiciones de la deuda y 
reprogramar los aplazamientos de las cuotas de los créditos a fin de reducir los costos de financiación 
en toda la economía. Las respuestas gubernamentales también han incluido medidas financieras y 
fiscales para asegurar la estabilidad econó mica, en particular el fortalecimiento del suministro de 
crédito a hogares y empresas; la aportación de liquidez adicional al sistema bancario; la 
flexibilización de las condiciones de crédito; el respaldo de las inversiones de las empresas; la 
concesión d e moratorias; la concesión de garantías de crédito; y la reducción de impuestos y 
derechos. Las respuestas de las economías de ingreso alto han sido considerablemente más 
generosas en lo que se refiere al número y la variedad de las medidas aplicadas y los  fondos 
asignados que las de las economías de ingreso bajo, cuyas respuestas han dependido a menudo de 
la financiación u otras ayudas obtenidas de organizaciones internacionales y/o de donantes.  
3.143.   Salvo algunas excepciones, las medidas de apoyo económico gen eral relacionadas con 
la COVID -19 tienen carácter temporal. Varias de estas medidas se han ajustado y/o ampliado para 
reflejar la evolución de las circunstancias y los desafíos que han surgido recientemente al enfrentarse 
a la segunda ola de la pandemia en  algunos Miembros. En general, los debates acerca de las 
cuantiosas inyecciones de dinero público se han centrado en que esas medidas de apoyo son una 
respuesta necesaria a la crisis y en que es importante mantenerlas con el fin de controlar la crisis y 
mitigar los daños, que son cada vez mayores. Al mismo tiempo, y pensando cada vez más en el 
futuro, parece reconocerse la necesidad de coordinar las estrategias de salida en lo que respecta a 
la eliminación gradual de la ayuda estatal para no hacer peligrar una recuperación rápida y sostenible 
de la pandemia. Es fundamental que todas las partes se comprometan a que las medidas de 
emergencia en materia de comercio e inversiones sean transparentes, temporales, proporcionadas 
y específicas para que no se convier tan en una fuente de distorsiones y de competencia desleal en 
el futuro.  
3.144.   En esta sección se han descrito las actividades realizadas entre mediados de octubre de  2019 
y mediados de octubre de  2020 en lo que se refiere a las medidas de apoyo económico genera l 
ordinarias y las relacionadas con la COVID -19. Habida cuenta de la rapidez con que se introducen 
y/o modifican los programas y políticas relacionados con la COVID -19, el número y el tipo de medidas 
incluidas en el presente informe no son exhaustivos. Por  ejemplo, ha sido difícil mantenerse al tanto 
de todas las medidas específicas adoptadas por los bancos centrales y otras instituciones monetarias, 
dada su determinación de mantener cierta flexibilidad en lo que respecta a los instrumentos, 
programas de pr éstamos y decisiones relacionadas con los tipos de interés que se necesiten para 
hacer frente a los nuevos desafíos a medida que vayan surgiendo. Tampoco se han incluido en esta 
revista general la financiación u otras ayudas obtenidas de organizaciones int ernacionales, bancos 
regionales o donantes.  
3.145.   En el marco del ejercicio de vigilancia del comercio no se emite ningún juicio con respecto a 
la compatibilidad de cualquiera de las medidas a que se hace referencia en la presente sección con 
las normas de la OM C. Aunque es posible que esas medidas puedan tener algún tipo de repercusión 
en el comercio, independientemente de que sean adoptadas en el marco de la estrategia comercial 
global de un Miembro o como parte de la respuesta de emergencia de un Miembro a la pandemia 
de COVID -19, no siempre resulta sencillo concluir que restringen o facilitan el comercio (y en qué 
medida) o que distorsionan la competencia. No obstante, aun reconociendo que otras organizaciones 
internacionales están a menudo en mejor situación para informar sobre muchas de esas medidas y 
analizarlas, reseñar brevemente las medidas de esa índole adoptadas durante el período objeto de 
examen constituye un elemento importante de transparencia en lo que respecta a la evolución del 
sistema internacio nal de comercio. La Secretaría seguirá vigilando las medidas de apoyo económico 
general e informando sobre ellas con los recursos de que dispone.  
3.146.   En el recuadro 3.2 se examinan desde una perspectiva más amplia los tipos de medidas de 
apoyo adoptadas hasta la fecha en respuesta a la pandemia de COVID -19. WT/TPR/OV/23  
- 95 - 
  Recuadro 3.2 Las medidas de apoyo económico general relacionadas con la COVID -19 
desde una perspectiva más amplia  
En respuesta a las consecuencias económicas de la pandemia de COVID -19, los Gobiernos han adoptado medidas para 
reactivar las economías nacionales, proteger los puestos de trabajo y ayudar a sus ciudadanos durante las medidas de 
contención. En marzo de  2020, el Director Gene ral pidió a los Miembros de la OMC que facilitaran información sobre 
esas medidas para aumentar la transparencia en cuanto a las respuestas adoptadas a nivel mundial, tal y como se 
hizo en el contexto de la crisis financiera mundial. Sin embargo, en compar ación con aquel entonces, los Gobiernos y 
los bancos centrales han ido aún más allá de las intervenciones tradicionales en las políticas fiscales y monetarias y 
han aplicado paquetes de políticas sin precedentes. Algunas medidas de apoyo económico han sido  de carácter 
horizontal, mientras que otras han sido específicas para determinados sectores, empresas o mercados de trabajo. 
A continuación se intenta arrojar más luz sobre los tipos de medidas que han aplicado los Gobiernos en los últimos 
9 o 10 meses y q ue han sido notificadas y analizadas por varias instituciones.  
Desde el inicio de la pandemia, las organizaciones internacionales han hecho todo lo posible por documentar la 
frecuencia y el formato de las medidas de apoyo económico adoptadas en todo el mun do. El Fondo Monetario 
Internacional  (FMI) y la Organización para la Cooperación y el Desarr ollo Económicos  (OCDE) han introducido y 
actualizado rastreadores de políticas. Asimismo, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) ha mantenido una 
página web dedicada a las respuestas políticas nacionales . Estas tres organizaciones internacionales han desarrollado 
sus propios métodos para hacer un seguimiento de las políticas. No obstante, hay coincidencias considerables entre 
los tipo s de medidas de apoyo económico abarcadas.  
En el cuadro 1 se indica el número de países que han anunciado distintos tipos de medidas de apoyo económico 
relacionadas con la pandemia y el número total de medidas de cada tipo. Dado que estos tres rastreadores  no abarcan 
el mismo número de países, es necesario proceder con cautela al interpretar los recuentos de las intervenciones de 
política. Lo mismo ocurre con la metodología y los criterios de presentación de la información, que pueden no estar 
armonizados y  basarse en distintos métodos de conteo. No obstante, pese a la necesidad de ser prudentes a la hora 
de extraer conclusiones definitivas, se observan patrones interesantes.  
Dos tercios de los países rastreados por el FMI han introducido al menos un paquet e de medidas de apoyo económico. 
Un total de 138 economías rastreadas por el FMI han emprendido intervenciones de política vinculadas a los bancos 
centrales. Casi el 85% de las economías rastreadas por la OCDE han aumentado el gasto fiscal. Los datos de la  OIT 
muestran que el 60% de los países rastreados han introducido algún tipo de programa de apoyo estatal para empleados 
o trabajadores. Las frecuentes modificaciones de los paquetes vigentes hacen difícil ofrecer una estimación exacta de 
la magnitud del c onjunto de medidas de apoyo aplicadas, pero, según estimaciones variables, el costo total de esas 
medidas oscila entre USD  12 y USD  17 billones, lo que representa entre el 13% y el 19% del PIB mundial .a 
El FMI ha detectado 30 cambios en las políticas cambi arias de 27 economías. Al menos el 70% de los países rastreados 
por estas tres organizaciones internacionales han aplazado o reducido sus impuestos en 2020. La  OCDE ha 
documentado 38 medidas de apoyo a los exportadores aplicadas por 27 Gobiernos. En la pág ina de respuestas políticas 
nacionales de la OIT se observa que, este año, el recurso a otras formas de ayuda estatal para las empresas ha sido 
generalizado. Por ejemplo, un total de 148 países han anunciado o aplicado 673 subvenciones u otras formas de ap oyo 
estatal para empresas no exportadoras.  
Cuadro 1: Datos mundiales recopilados por la OIT, el FMI y la OCDE sobre las medidas de apoyo económico  
Tipo de medida de 
apoyo económico  Número de  Respuestas 
políticas 
nacionales 
(OIT)  Rastreador 
de políticas 
del  
FMI Rastreador 
de políticas 
de la  
OCDE  
Paquetes de medidas de 
apoyo económico  Países implicados  47 118 43 
Intervenciones de política anunciadas  57 222 73 
Medidas vinculadas a los 
bancos centrales  Países implicados  64 138 60 
Intervenciones de política anunciadas  124 226 163 
Intervenciones 
cambiarias  Países implicados  5 27 6 
Intervenciones de política anunciadas  6 30 6 
Aumento del gasto fiscal  Países implicados  77 97 83 
Intervenciones de política anunciadas  102 119 136 
Reducciones/moratorias 
fiscales  Países implicados  135 136 86 
Intervenciones de política anunciadas  378 195 277 
Apoyo a empleados o 
trabajadores  Países implicados  114 93 61 
Intervenciones de política anunciadas  217 120 116 
Otras ayudas estatales 
(no relacionadas con la 
exportación)  Países implicados  148 133 87 
Intervenciones de política anunciadas  673 251 438 
Apoyo a los exportadores  Países implicados  17 19 27 
Intervenciones de política anunciadas  24 23 38  
Jurisdicciones abarcadas  188 178 98 
La Base de Datos Global Trade Alert (GTA)b también contiene más información sobre el recurso a medidas de apoyo 
económico. Según esta base de datos, desde principios de este año las economías del G -20 han aplicado un total de 
636 medidas de apoyo de distintos tipos. En el cuadro 2 figura informaci ón detallada sobre los tipos de intervenciones 
de política pública en los que los miembros del G -20 han aplicado cinco o más medidas desde el 1 de enero de  2020. 
En las intervenciones en que se han podido identificar los productos comerciables y el sector de la actividad económica, WT/TPR/OV/23  
- 96 - 
  se incluyen datos estadísticos sobre el porcentaje de la actividad económica abarcado por cada tipo de intervención de 
política del G -20. 
Según la Base de Datos  GTA, hasta el 21 de octubre de  2020 los Gobiernos del G -20 habían co ncedido un total de 167 
préstamos estatales. El hecho de que estos préstamos abarcaran solo el 5,1% de los códigos del  SA -pero casi el 90% 
de los sectores - podría indicar que se están ofreciendo muchos préstamos a empresas que operan en los sectores de 
servicios. Según la GTA, las donaciones financieras y las exenciones de impuestos y cotizaciones sociales aprobadas 
por las economías del G -20 este año afectaron a más del 60% de los sectores económicos.  
Casi la totalidad de los productos se han visto afecta dos por cambios en la tributación interna de las importaciones de 
los miembros del G -20, aunque eso no significa que todas las economías del G -20 hayan recurrido a este tipo de 
intervención de política. La aplicación de prescripciones en materia de utiliza ción de fuentes de abastecimiento 
nacionales parece limitarse a segmentos más reducidos de la actividad económica, a juzgar por los productos y los 
sectores afectados. En términos más generales, la información recogida en la Base de Datos  GTA denota difere ncias 
importantes entre los distintos tipos de intervenciones de política en lo que respecta a la gama de productos 
comerciables abarcados y los sectores de la actividad económica probablemente afectados.  
En el cuadro 2 infra se enumeran las medidas de apo yo económico aplicadas por el G -20 que figuran en la Base de 
Datos  GTA. Como han señalado a menudo los observadores de este tipo de medidas de apoyo económico, incluso en 
el contexto de la crisis financiera mundial a partir de  2009, los informes sobre esta s medidas nunca serán exhaustivos. 
El principal motivo es el tiempo que suele pasar hasta que se notifican las medidas y se hacen transparentes.  
 Cuadro 2: Medidas de apoyo económico aplicadas por el G -20, por tipo de intervención de política  
Tipo de intervención de política  Número de medidas 
aplicadas por el  G-20 Productos  
(% de códigos de 6 
dígitos del SA 
abarcados)  Sectores  
(% de códigos de 
3 dígitos de la CPC 
abarcados)  
Préstamo estatal  167 5,1 89,7 
Donación financiera  127 16,0 67,2 
Garantía de préstamo  63 1,3 35,0 
Exención de impuestos o cotizaciones 
sociales  53 1,9 60,5 
Prescripción de utilización de fuentes de 
abastecimiento nacionales  47 0,6 5,2 
Tributación interna de las importaciones  36 94,5 17,3 
Inyecciones de capital y participaciones 
en el capital (incluidos los rescates)  27 3,2 11,9 
Prescripción de localización en la 
contratación pública  22 8,8 19,1 
Subvención al pago de intereses  19 8,2 42,2 
Medida de estabilización de los precios  13 0,7 3,3 
Incentivo a la localización  12 1,9 5,2 
Subvención a la producción  11 0,9 5,2 
Acceso a los mercados de contratación 
pública  6 17,2 19,5 
Ayuda estatal, n.e.p.  5 4,4 8,2 
Fuente:  Base de Datos Global Trade Alert.  
Según la información disponible en la Base de Datos  GTA, los cuatro sectores más frecuentemente afectados por las 
medidas de apoyo económico aplicadas por el G -20 a causa de la pandemia son el transporte de pasajeros (incluido el 
transporte aéreo), los vehículos automóviles, los productos farmacéuticos y e l equipo médico y quirúrgico. Estos 
sectores fueron objeto de medidas 63, 43, 41 y 39 veces, respectivamente.  
Este recuadro pretende ofrecer un resumen preliminar y provisional de algunas conclusiones más amplias sobre la 
aplicación de medidas de apoyo eco nómico general en respuesta a la pandemia de COVID -19. El resumen no es 
exhaustivo y cabe esperar nuevos cambios a medida que se anuncien y/o ajusten más medidas. Lo que se desprende 
claramente del análisis de las medidas de apoyo económico general aplicad as en respuesta a la pandemia es que sin 
el apoyo normativo oportuno, amplio y eficaz que han ofrecido los países para amortiguar el impacto de esta conmoción 
externa en los ingresos de los hogares, las empresas y las sociedades en general, las repercusion es en la producción 
y el empleo mundiales habrían sido mucho peores. La Secretaría de la OMC seguirá vigilando la evolución de la situación 
en esta esfera y ofreciendo una plataforma de transparencia para que los Miembros aborden estas cuestiones.  
a COVID -19 recovery funds dwarf clean energy investment needs , 16 de octubre de  2020, consultado en: 
https://climateanalytics.org/publications/2020/covid -19-recovery -funds -Wwarf -clean-Energy -Investment -
needs/ ; Wigglesworth, Robin, Long Live Jay Powell, The New Monarch of the Bond Market , Financial 
Times , 23 de junio de  2020, consultado en: https://www.ft.com/content/5db9d0f1 -3742-49f0-a6cd-
16c471875b5e  y https://www.imf.org/es/News/Articles/2020/10/06/sp100620 -the-long-ascent -
overcoming -the-crisis-and-building -a-more-resilient -economy . 
b Consultado en: https://www.globaltradealert .org/. 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  WT/TPR/OV/23  
- 97 - 
  3.147.   En el recuadro 3.3 se examina la cuestión de la relocalización en el contexto del modelo de 
cadena de suministro mundial.  
Recuadro 3.3 Relocalización: reconsiderar el modelo de cadena de suministro mundial  
El modelo de cadena de suministro mundial tradicional depende principalmente de estrategias de reducción 
de costos basadas en la producción justo a tiempo, con inventarios mínimos. Sin embargo, este mo delo suele 
ser vulnerable a grandes perturbaciones que afecten al suministro, como desastres naturales, crisis 
geopolíticas, pandemias y acontecimientos similares. La pandemia de COVID -19 puso de manifiesto esta 
debilidad básica del modelo de cadena de sum inistro mundial y generó preocupaciones con respecto a la 
dependencia de proveedores únicos, en particular cuando escaseaban los dispositivos médicos esenciales, los 
productos farmacéuticos y los equipos de protección personal. Estas preocupaciones reaviva ron los debates 
ya iniciados sobre la "relocalización" de la fabricación y la diversificación de los proveedores de insumos y 
componentes cruciales con el fin de fortalecer las industrias esenciales y hacerlas más resistentes a las 
perturbaciones mundiales . 
La relocalización es la práctica de llevar de nuevo al país de origen la fabricación de bienes y servicios ubicada 
en el extranjero. La expresión conexa "localización cercana" se aplica a las empresas que establecen funciones 
de fabricación en regiones c ercanas al país de origen o las llevan de nuevo a esas regiones.  
Incluso antes de las perturbaciones causadas por la pandemia de COVID -19, algunos analistas sugirieron 
fabricar los productos más cerca de donde se venden como solución para las empresas que desean reducir 
los costos de distribución y mitigar el riesgo. A este respecto, se identificaron varios factores que justificaban 
la decisión de relocalizar las actividades: el aumento de los costos logísticos y de mano de obra en los países 
donde se deslo calizaron; una mayor automatización; preocupaciones relativas al robo de propiedad 
intelectual; normas de calidad y seguridad más estrictas; nuevos reglamentos ambientales orientados a una 
mayor sostenibilidad; preocupaciones de seguridad nacional con resp ecto a determinadas industrias; y 
tensiones geopolíticas y comerciales.  
En circunstancias normales, las empresas relocalizan sus actividades si con ello aumentan sus beneficios o si 
el hecho de mantener la producción en el extranjero entraña un riesgo grav e. Incluso en estas circunstancias, 
los costos operativos de la relocalización pueden hacer dudar a las empresas antes de tomar cualquier decisión 
de ese tipo. Por esta razón, algunos analistas sostienen que los Gobiernos deberían incentivar la relocalizac ión 
utilizando una amplia gama de instrumentos de política, como incentivos fiscales, programas de reparto de 
costos, prescripciones en materia de contenido nacional y medidas comerciales correctivas.  
Según fuentes de dominio público, algunos Gobiernos ya han introducido medidas para alentar la 
relocalización o para fomentar la autosuficiencia y la diversificación de los proveedores en determinadas 
industrias. Esas medidas incluyen incentivos como programas de apoyo fiscal y disposiciones en materia de 
contenido nacional. Cabe señalar también que la pandemia ha influido en las preferencias de los consumidores, 
que ahora demandan más productos de fabricación nacional y, en algunas partes del mundo, se han puesto 
en marcha campañas en pro de la compra de produ ctos nacionales.  
De convertirse en un fenómeno a gran escala, la relocalización podría tener una repercusión importante en 
las cadenas de valor mundiales y, por ende, en las corrientes comerciales mundiales. Esto, a su vez, podría 
afectar al crecimiento ec onómico de esas economías, especialmente de las economías en desarrollo, en las 
que las cadenas de valor mundiales han desempeñado un papel importante en el aumento de los niveles de 
empleo y la reducción de la pobreza.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.8  Sinopsis de los exámenes de las políticas comerciales  
3.148.   Entre mediados de octubre de  2019 y mediados de octubre de  2020 solo se realizaron  
cuatro  exámenes de las políticas comerciales debido a las restricciones impuestas a raíz de la 
pandemia de COVID -19. Estos exámenes tienen por objeto permitir a los Miembros de la OMC 
comprender mejor las políticas comerciales y económicas de los Miembros examinados y entablar 
debates constructivos y profundos.103 
República Democrática Popular Lao: 18 y 20 de no viembre de  2019  
3.149.   Los Miembros felicitaron a la RDP  Lao por su fuerte crecimiento económico, que estaba 
sentando las bases para dejar de tener la condición de PMA en 2024, y por la adopción de varias 
políticas económicas para superar las vulnerabilidades y d ebilidades estructurales. Se valoraron muy 
positivamente la mayor apertura comercial de la RDP  Lao, que se reflejaba en el aumento de la 
 
103 Los resúmenes que figuran en esta sección se basan en las observaciones del Presidente a modo de 
conclusión de cada examen de las políticas comerciales.  WT/TPR/OV/23  
- 98 - 
  participación del comercio de bienes y servicios en el PIB registrado desde su adhesión, así como 
las políticas e inici ativas para promover la inversión extranjera y mejorar el entorno empresarial, 
pese a los problemas en determinadas esferas (por ejemplo, las restricciones a la IED, los 
procedimientos de despacho en frontera y los elevados costos del transporte terrestre) . Se reconoció 
la labor realizada para fortalecer la protección y observancia de la propiedad intelectual, en particular 
mediante la adhesión al Protocolo de Madrid en 2016 y la modificación de la Ley de Propiedad 
Intelectual. También se celebró que el Gob ierno de la RDP  Lao estuviera dando prioridad al desarrollo 
de su capital humano a través de la educación inclusiva.  
3.150.   Se encomió el apoyo de la RDP  Lao al sistema multilateral de comercio y su participación 
activa en ese sistema, en particular la ratificaci ón del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y la 
presentación oportuna de sus notificaciones de las categorías A, B y C del AFC; su intención de 
suscribir el ATI  I y el ATI  II en el primer semestre de  2020; y su apoyo a las Iniciativas relativas a 
las D eclaraciones Conjuntas sobre la Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo, sobre las 
Microempresas y Pequeñas y Medianas Empresas y sobre el Comercio Electrónico, así como a la 
Declaración sobre las Mujeres y el Comercio. Los Miembros también acog ieron con beneplácito el 
compromiso de ratificación asumido por la RDP  Lao en su Hoja de Ruta para la Facilitación del 
Comercio 2017 -2022, que tiene por objeto ejecutar, con celeridad y respetando unos plazos 
establecidos, las medidas previstas en el AFC p ara reducir los costos del comercio; entre ellas figuran 
medidas importantes que ya se han adoptado, como las relativas a la puesta en marcha de la 
ventanilla única nacional electrónica para el despacho de aduana y el pago de derechos, la gestión 
del riesg o, la transparencia y las resoluciones anticipadas. Además, se tuvieron palabras de elogio 
para la RDP  Lao por los esfuerzos desplegados para aprobar y aplicar la Ley de Normalización 
de 2014 y armonizar la mayoría de sus normas nacionales con las normas i nternacionales. Los 
Miembros aplaudieron los esfuerzos de la RDP  Lao en la reducción de los aranceles y la eliminación 
de las crestas arancelarias. Se agradeció asimismo que todo el Arancel se aplicara ad valorem  y 
estuviera consolidado, lo que hacía que e l régimen de importaciones fuera previsible. No obstante, 
se expresaron preocupaciones por el hecho de que los aranceles NMF aplicados superasen a los tipos 
consolidados para 26 líneas.  
3.151.   Los Miembros tomaron nota de las medidas adoptadas para fomentar la co nsolidación fiscal 
mediante la modernización de los sistemas fiscales y la reducción de la nómina de los funcionarios 
y los gastos de funcionamiento, aunque expresaron su preocupación por el nivel del déficit 
presupuestario y la deuda pública. Se alentó a la RDP Lao a proseguir con su ambicioso programa 
de reforma económica, centrado en diversificar la economía y aumentar la capacidad de resiliencia 
y productividad mediante iniciativas de reforma en esferas como el acceso a la información, la 
administración  pública electrónica, la lucha contra la corrupción, la promoción de las inversiones y 
la solución de diferencias económicas. También se animó al país a que acelerase la promulgación de 
la Ley de Medidas Antidumping y Compensatorias. Los Miembros invitaron  a la RDP  Lao a que 
siguiera adoptando medidas para mejorar la protección y la observancia de la propiedad intelectual, 
principalmente a través del fortalecimiento de la capacidad judicial para pronunciarse sobre casos 
de propiedad intelectual y de una may or concienciación pública. Se plantearon también otras 
cuestiones, como una protección relativamente mayor del sector agropecuario y las perspectivas de 
una mayor liberalización del comercio de servicios. Además, se alentó a la  RDP Lao a considerar la 
posibilidad de adherirse al Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC y se reconoció su historial 
positivo de notificaciones a la OMC.  
Australia: 11 y 13 de marzo de  2020  
3.152.   Los Miembros felicitaron a Australia por su sostenida expansión económica, de casi 
tres décadas de crecimiento ininterrumpido. Los sólidos resultados obtenidos están anclados en un 
marco institucional robusto, basado en la apertura del comercio y una actitud generalmente positiva 
hacia la inversión extranjera. Se celebró el liderazgo de Aus tralia en la OMC y su participación activa 
en casi todos los foros, así como sus esfuerzos por lograr una mayor transparencia en el marco de 
la Organización, que están respaldados por un excelente historial de cumplimiento de sus propias 
obligaciones en ma teria de notificación. También se destacaron las generosas contribuciones de 
Australia a las actividades de ayuda para el comercio, así como el pleno acceso a los mercados libre 
de derechos y de contingentes que otorga a los PMA y las amplias preferencias comerciales 
concedidas a los países en desarrollo.  
3.153.   Los Miembros felicitaron a Australia por ratificar el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio 
de la OMC, adherirse al Acuerdo sobre Contratación Pública, de carácter plurilateral, y poner en WT/TPR/OV/23  
- 99 - 
  aplicación el Acuerdo sobre Tecnología de la Información ampliado. Se señaló que Australia también 
había aceptado el Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC y se había 
comprometió a fortalecer la protección y la observancia de los derechos de propied ad intelectual. 
Se destacó asimismo la importante liberalización de los mercados llevada a cabo por Australia en 
el marco de los ALC.  Los Miembros valoraron positivamente el bajo promedio de los tipos 
arancelarios NMF aplicados por Australia, aunque se exp resaron preocupaciones por el nivel 
relativamente alto de aranceles consolidados en determinadas esferas y por el número considerable 
de líneas arancelarias sin consolidar.  Asimismo, se plantearon preocupaciones en relación con el 
impuesto sobre bienes y s ervicios (GST) aplicado al comercio transfronterizo de productos y servicios 
digitales, las ventajas otorgadas a determinados productores por medio del impuesto de 
equiparación de vinos, y determinadas cuestiones relativas al impuesto sobre los automóviles  de 
lujo. También se pidió a Australia que reformara su régimen fiscal para las unidades bancarias 
extraterritoriales.  
3.154.   Los Miembros acogieron con satisfacción la entrada en vigor de la Ley de Bioseguridad 
de 2015 y de la legislación conexa, aunque algunos consideraban que varios productos seguían 
estando sujetos a obstáculos o medidas que restringían el comercio más de lo necesario. Asimismo, 
se instó a Australia a que garantizara que sus reglamentos y prescripciones sanitarios y fitosanitarios 
fueran compa tibles con el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de 
la OMC. También generó mucho interés el nuevo sistema de etiquetado del país de origen, que afecta 
a muchos tipos de alimentos importados.  
3.155.   Se señaló que Australia seguía re curriendo activamente a medidas antidumping y 
compensatorias, y se animó al país a que en adelante utilizara las medidas comerciales correctivas 
de forma prudente. También se expresaron preocupaciones con respecto al nuevo régimen de 
inversión extranjera, y algunos Miembros señalaron que el Gobierno de Australia aplicaba criterios 
muy amplios para la selección de la inversión extranjera, que iban más allá de la seguridad nacional.  
Japón: 6 y 8 de julio de  2020  
3.156.   Se elogió al Japón, un interlocutor vital en ma teria de inversión y comercio para muchos 
Miembros, por el papel fundamental que desempeña en el sistema mundial de comercio, su 
integración en la economía mundial y en las cadenas de valor mundiales, los resultados de su política 
macroeconómica (Abeconomí a), sus políticas para promover el empoderamiento económico de las 
mujeres, y su respuesta a la pandemia de COVID -19. No obstante, se señaló que el apoyo económico 
podría ser costoso, puesto que el Japón tenía aún que abordar la consolidación fiscal y una alta 
deuda pública. Se reconoció la contribución del Japón a diversas iniciativas de la OMC, así como al 
impulso de la reforma de la Organización, y su participación en las negociaciones sobre las 
subvenciones a la pesca y la reglamentación nacional en mat eria de servicios. También se destacó 
el excelente historial del Japón en el cumplimiento de las obligaciones de notificación en el marco 
de la OMC.  
3.157.   Si bien los Miembros tomaron nota del alto grado de previsibilidad del régimen arancelario 
japonés y los es fuerzos realizados en la esfera de la facilitación del comercio, alentaron al Japón a 
reducir la complejidad y las crestas de su Arancel. Se animó al país a mejorar la eficiencia en la 
manipulación de las mercancías en las fronteras y a asegurarse de que l as reglamentaciones técnicas 
no obstaculizaran el comercio. Asimismo, se instó al Japón a que eliminara determinadas 
restricciones a la exportación. Se expresaron preocupaciones por el hecho de que el Japón 
mantuviera el sector agrícola sumamente protegido  mediante medidas arancelarias y no arancelarias 
(por ejemplo, las MSF) y apoyado mediante subvenciones, así como por las bajas tasas de utilización 
de los contingentes arancelarios para determinados productos, los obstáculos al acceso a los 
mercados con q ue tropezaban algunos productos, y el papel del comercio estatal en el sector. Muchos 
Miembros instaron al Japón a que llevara a cabo una reforma orientada al mercado, redujera las 
subvenciones y presentara las notificaciones pendientes a la OMC sobre la a yuda interna a la 
agricultura. Algunos Miembros lo alentaron a armonizar sus normas nacionales con las normas 
internacionales (por ejemplo, el Codex Alimentarius) en el sector agroalimentario. Asimismo, se 
exhortó al Japón a reducir sus subvenciones a la p esca y aumentar la transparencia, y se lo animó 
a racionalizar el régimen de subvenciones a los combustibles fósiles. También se plantearon 
preocupaciones sobre los obstáculos no arancelarios que afectaban al acceso a los mercados de 
determinadas mercancía s. WT/TPR/OV/23  
- 100 - 
  3.158.   Se expresó preocupación por las recientes medidas adoptadas por el Japón para examinar 
más detenidamente la inversión extranjera directa e incentivar a las empresas a relocalizar la 
producción. Los Miembros consideraban que las reformas en relación con la privacidad digital y la 
asistencia médica no debían perjudicar indebidamente a las empresas extranjeras. Además, algunos 
Miembros preguntaron por la posibilidad de que aumentara la participación extranjera en 
determinadas actividades; señalaron asimismo  las dificultades de acceso al mercado, especialmente 
en los servicios de tecnología de la información, los seguros y las telecomunicaciones (la adjudicación 
del espectro 5G). La participación extranjera en la contratación pública seguía siendo baja, y se 
exhortó al Japón a revisar sus procedimientos y prácticas en esa esfera.  
Zimbabwe: 30 de septiembre y 2 de octubre de  2020  
3.159.   Los Miembros elogiaron la determinación de Zimbabwe de emprender reformas económicas 
encaminadas a conseguir la estabilidad macroecon ómica y superar los problemas estructurales, y 
alentaron a las autoridades a seguir adelante con su programa de reforma. Señalaron que el régimen 
cambiario no debería constituir un desincentivo para los inversores y los exportadores, y acogieron 
con satisf acción los esfuerzos de Zimbabwe por estabilizar su moneda, en particular mediante la 
introducción de una subasta de divisas semanal. Se pidieron más aclaraciones sobre las medidas 
destinadas a velar por que el mercado de divisas funcionara de manera abier ta y transparente, lo 
cual podría reducir la inflación y mejorar el entorno empresarial.  
3.160.   Los Miembros valoraron positivamente la derogación de las disposiciones sobre 
"indigenización" de Zimbabwe, que supuso la eliminación del tope del 49 % fijado para la 
participación extranjera en todos los sectores. Algunos Miembros instaron a Zimbabwe a 
desmantelar las restricciones subsistentes a la inversión, velar por la protección de las inversiones 
y la repatriación de los dividendos y eliminar el resto de las dispo siciones en virtud de las cuales se 
prescribe el grado de orientación a la exportación de las propuestas de inversión. Además, se alentó 
a Zimbabwe a que redujera la participación del Estado, mejorara la gobernanza de las empresas de 
propiedad estatal, luc hara contra la corrupción, y resolviera el problema pendiente de la propiedad 
de la tierra. Se plantearon preocupaciones sobre el papel del Estado en la agricultura y se solicitó 
más información sobre el funcionamiento de la Junta de Comercialización de Ce reales, el programa 
de ayuda interna "Command Agriculture" y el nuevo Programa para la Agricultura Climáticamente 
Inteligente.  
3.161.   Se alabaron los esfuerzos de Zimbabwe por modernizar su régimen de contratación pública 
y establecer el nuevo organismo de regula ción de la contratación. Los Miembros también señalaron 
el incremento de las solicitudes de marcas de fábrica o de comercio y expresaron su interés por la 
Política Nacional de Propiedad Intelectual y Estrategia de Aplicación 2018 -2022. Se felicitó a 
Zimbab we por la ratificación del AFC, por su activa participación en las negociaciones comerciales 
regionales y por la conclusión del Acuerdo de Asociación Económica con la Unión Europea. Zimbabwe 
reiteró su compromiso con el sistema multilateral de comercio y a nunció que el país estaba 
procediendo a la incorporación del Acuerdo sobre la OMC a su ordenamiento jurídico interno y a la 
ratificación del Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC. Los Miembros también 
recordaron a Zimbabwe las obligac iones en materia de transparencia que había contraído en el 
marco de la OMC y lo invitaron a reducir el número de notificaciones pendientes a la Organización.  
3.162.   Se plantearon preocupaciones con respecto a los tipos arancelarios NMF que superaban los 
niveles consolidados; el recargo del 25 % aplicado a muchos productos, pese a haberse consolidado 
los demás derechos y cargas al 15 %; las restricciones cuantitativas y la complejidad del régimen de 
licencias no automáticas de importación; algunas prescripciones san itarias y fitosanitarias; y el 
nuevo sistema de evaluación de la conformidad de los envíos aplicado a diversos productos. Se 
pidieron más aclaraciones sobre los procedimientos para el trámite de licencias de importación que 
aplica Zimbabwe a los productos agrícolas, y sobre su régimen de venta y utilización de organismos 
modificados genéticamente y sus productos.  
3.9  Otras cuestiones de política comercial  
3.163.   En la siguiente sección se ofrece una breve reseña de determinadas cuestiones de política 
comercial sobre l as que se produjeron novedades importantes durante el período objeto de examen. 
También se hace un seguimiento de ciertas cuestiones respecto de las cuales se lograron avances 
en la Undécima Conferencia Ministerial (CM11).  WT/TPR/OV/23  
- 101 - 
  Debates del Consejo General relacionados con la COVID -19 
3.164.   En las reuniones del Consejo General, los Miembros de la OMC han abordado las cuestiones 
relacionadas con la COVID -19 en varias ocasiones desde el inicio de la pandemia.  
3.165.   En la reunión del Consejo General del 15 de mayo,  celebrada en formato virtual, 
65 delegaciones hicieron uso de la palabra para intercambiar información y opiniones sobre las 
medidas relacionadas con el comercio adoptadas en el contexto de la COVID -19.104 Además, varias 
delegaciones destacaron la importancia de la transparencia con respecto a las medidas adoptadas 
en respuesta a la pandemia, en particular con respecto a la duración de tales medidas. En el curso 
de la reunión, las delegaciones se refirieron  a varias comunicaciones conexas, incluidas las 
siguientes:  
• Responder a la pandemia de COVID -19 con un comercio abierto y previsible de productos 
agropecuarios y alimenticios (WT/GC/208, de 22 de abril de  2020; WT/GC/208/Rev.1, de 
14 de mayo de  2020; y WT/ GC/208/Rev.2, de 29 de mayo de  2020).  
• Declaraciones de la ASEAN sobre la COVID -19 (WT/GC/210, de 1 de mayo de  2020).  
• Protección del acceso de urgencia de los PMA a productos médicos y alimenticios esenciales 
para luchar contra la pandemia de COVID -19 (WT/G C/211, de 4 de mayo de  2020).  
• Declaración sobre la COVID -19 y el sistema multilateral de comercio de los Ministros 
encargados de los asuntos relacionados con la OMC presentada por los copatrocinadores 
(WT/GC/212, de 5 de mayo de  2020; WT/GC/212/Rev.1, de 2 9 de mayo de  2020; y 
WT/GC/212/Rev.2, de 31 de julio de  2020).  
• Declaración sobre la COVID -19 de los Ministros encargados del comercio del APEC 
(WT/GC/213, de 8 de mayo de  2020).  
• Comunicación Ministerial Conjunta sobre la COVID -19 (WT/GC/214, de 13 de mayo de 2020).  
• Declaración sobre la importancia de las mipymes en los tiempos de la COVID -19 (WT/GC/215, 
de 14 de mayo de  2020, y WT/GC/215/Rev.1, de 26 de mayo de  2020).  
• Declaración Ministerial de la Reunión Ministerial del G -20 sobre Comercio e Inversiones 
(WT/GC/216, de 20 de mayo de  2020).  
3.166.   En la reunión del Consejo General del 29 de mayo, la República de Corea presentó la 
Comunicación Ministerial Conjunta sobre la COVID -19 distribuida con la signatura WT/GC/214 y 
copatrocinada por Australia, el Canadá, Nueva  Zelandia y Singapur. En el documento, los 
cinco Miembros se comprometen a mitigar la pandemia y a trabajar para asegurar el flujo de 
mercancías en las cadenas de suministro mundiales, facilitar la circulación esencial de las personas 
y reducir al mínimo l os efectos negativos de la pandemia en el comercio y las inversiones, con objeto 
de facilitar una recuperación económica inclusiva y sostenible.105 
3.167.   En la reunión del Consejo General de los días 22 -23 y 31 de julio, Australia presentó, en 
nombre de los copat rocinadores, la comunicación revisada contenida en el documento 
WT/GC/218/Rev.1 con objeto de limitar las repercusiones de la COVID -19 mediante el refuerzo de 
la importancia de los mercados abiertos, el mantenimiento de las cadenas de suministro mundiales 
y la transparencia. Para alcanzar esos objetivos, los copatrocinadores i) instaron a los Miembros a 
que esas medidas fueran específicas, proporcionadas, transparentes, temporales y compatibles con 
las normas de la OMC, y también a que se aplicaran con mode ración, se desmantelaran a su debido 
tiempo y no crearan distorsiones del mercado; ii) instaron a que los Miembros llegaran a un acuerdo 
para no imponer restricciones a la exportación de productos alimenticios adquiridos con fines 
humanitarios; y iii) prop usieron una mayor vigilancia por los Miembros de las medidas de ayuda a 
 
104 Documentos WT/G C/M/183 y WT/GC/M/183/Corr.1. de la OMC, de 16 de junio de 2020 y 17 de junio 
de 2020, respectivamente.  
105 Documento WT/GC/M/184 de la OMC, de 24 de junio de 2020.  WT/TPR/OV/23  
- 102 - 
  la agricultura adoptadas en respuesta a la COVID -19 y el seguimiento de esas medidas por la 
Secretaría.106 
3.168.   Por último, en la reunión del Consejo General de los días 13 y 14 de octubre, Malasia presentó 
la comunicación WT/GC/220 en la que los comunicantes: i) reafirmaban su compromiso de mitigar 
eficazmente el impacto económico de la pandemia de COVID -19 y de encauzar rápidamente a la 
región por una senda de recuperación económica resilie nte, sostenible, inclusiva y acelerada; 
ii) reconocían la importancia de contar con un entorno comercial y de inversión libre, abierto, justo, 
no discriminatorio, transparente y previsible para impulsar la recuperación económica en estos 
tiempos difíciles;  y iii) se comprometían a velar por que las medidas de urgencia destinadas a hacer 
frente a la COVID -19 fueran selectivas, proporcionadas, transparentes y temporales, no crearan 
obstáculos innecesarios al comercio ni perturbaran las cadenas de suministro m undiales, y fueran 
compatibles con las normas de la OMC.107 
3.169.   En la siguiente sección se ofrece una breve reseña de determinadas cuestiones de política 
comercial sobre las que se produjeron novedades importantes durante el período objeto de examen. 
También se  hace un seguimiento de ciertas cuestiones respecto de las cuales se lograron avances 
en la Undécima Conferencia Ministerial celebrada en Buenos Aires.  
Acuerdos comerciales regionales (ACR)  
3.170.   Durante el período objeto de examen, los Miembros de la OMC notifi caron 8 ACR 
(13 notificaciones), frente a los 15  ACR (20  notificaciones) notificados durante el período anterior 
(cuadro  3.29).108 De los nuevos ACR, tres se refieren únicamente al comercio de mercancías (uno 
se notificó con arreglo a la Cláusula de Habilit ación y dos con arreglo al artículo XXIV del GATT) y 
cinco ACR abarcan la liberalización del comercio tanto de mercancías como de servicios, y se 
notificaron con arreglo al artículo XXIV del GATT y al artículo V del AGCS. Las notificaciones 
comprenden tres  ACR importantes por su cuota potencial de comercio: el Acuerdo entre los 
Estados  Unidos, México y el Canadá (USMCA/CUSMA/T -MEC), cuyas partes representan el 16 % del 
comercio mundial de mercancías y el 14 % del comercio de servicios comerciales; y los ALC e ntre la 
Unión  Europea y Viet Nam y Singapur, respectivamente. Estos tres acuerdos liberalizan el comercio 
de mercancías y servicios, y contienen disposiciones adicionales.  
Cuadro 3.29 ACR notificados entre el  15 de octubre de 2019 y el 15 de octubre de 2020  
Nombre del ACR (Partes)  Alcance  Fecha de la 
notificación  
(fecha de 
entrada en vigor)  Notificación  
Indonesia - Pakistán  Mercancías  12/11/ 2019 
(1/9/2013) Cláusula de Habilitación  
Hong Kong, China - Australia  Mercancías y 
servicios  17/1/ 2020 
(17/1/ 2020) Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Unión Económica Euroasiática (UEEA) – 
Irán Mercancías  31/1/ 2020 
(27/10/ 2019) Artículo XXIV del GATT  
Chile - Indonesia  Mercancías  1/4/2020 
(10/8/ 2019) Artículo XXIV del GATT  
Unión Europea - Singapur  Mercancías y 
servicios  1/4/2020 
(21/11/ 2019) Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Perú - Australia  Mercancías y 
servicios  24/6/ 2020 
(11/2/ 2020) Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Unión Europea - Viet Nam  Mercancías y 
servicios  13/7/ 2020 
(1/8/2020) Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Acuerdo entre los Estados Unidos, México 
y el Canadá (USMCA/CUSMA/T -MEC) Mercancías y 
servicios  16/9/ 2020 
(1/7/2020) Artículo XXIV del GATT y  
artículo V del AGCS  
Fuente:  Base de Datos sobre los ACR. Consultada en: http://rtais.wto.org . 
 
106 Documento WT/GC/M/186 de la OMC, de 28 de septiembre de 2020.  
107 Documento WT/GC/M/187 de la  OMC (de próxima distribución).  
108 Además, el Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (CACR) recibió una notificación de entrada 
en vigor para Islandia del Acuerdo de Libre Comercio entre los Estados de la AELC y Filipinas y una notificación 
conjunta del Canadá, los Estados Unidos y México en la que se informaba a los Miembros de que el Tratado de 
Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) había sido reemplazado por el Acuerdo entre los Estados Unidos, 
México y el Canadá (USMCA/CUSMA/T -MEC).  WT/TPR/OV/23  
- 103 - 
  3.171.   Al 15 de octubre de  2020, el número total de ACR notificados a la OMC y anteriormente 
al GATT y que están actualmente en vigor ascendía a 306 (156 abarcaban mercancías y servicios,  
148 únicamente mercancías y 2  solamente servicios). Asimismo, la Secretaría de la  OMC ha 
identi ficado y verificado a través de las Partes respectivas 54 ACR que están en vigor, pero que aún 
no se han notificado a la OMC.109 El número de ACR identificados ha descendido considerablemente 
durante el período abarcado, en particular tras las notificacione s de cambios introducidos por las 
Partes en la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), notificados en virtud de la Cláusula 
de Habilitación.  
3.172.   A juzgar por las notificaciones globales, en Europa es donde la actividad relacionada con 
los ACR sigue siendo la más intensa (19 % de los ACR en vigor), debido a las sucesivas ampliaciones 
de la UE y a los acuerdos con países de Europa Oriental y de la cuenca del Mediterráneo, así como 
a los ACR notificados por la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC);  se sitúan a continuación 
Asia Oriental (18 %) y América del Sur (13 %) (gráfico 3.31).  
Gráfico 3.31 ACR en vigor, por regiones  
   
Nota:  Los ACR en que participan países o territorios de dos o más regiones se contabilizan por separado.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.173.   Los Miembros de la OMC con el mayor número de ACR en vigor continúan siendo la Unión 
Europea, los Estados de la AELC y Chile, con más de 25 ACR en vigor cada uno, seguidos por 
Singapur, México y Turquía, con más de 20 ACR en vigor cada uno (gráfico  3.32). Otros países en 
desarro llo, como la República de Corea, el Perú, la India y Panamá, también tienen varios ACR en 
vigor.  
 
109 Documento W T/REG/W/151 de la OMC, de 16 de septiembre de 2020.  
América del  
Norte  
América  
Central  África  Oriente 
Medio  Asia 
Oriental  
América  
del Sur  
Oceanía  Europa  
Caribe  
Asia 
Occidental  CEI WT/TPR/OV/23  
- 104 - 
  Gráfico 3.32 Miembros de la OMC con el mayor número de ACR en vigor  
 
Fuente:  Sección de ACR de la Secretaría de la OMC.  
Facilitación del comercio  
3.174.   El Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) entró en vigor el 22 de febrero de  2017, 
después de que dos tercios de los Miembros de la OMC hubieran presentado sus correspondientes 
instrumentos de aceptaci ón. Cuando terminó el período de examen, se habían producido 
153 ratificaciones, que correspondían al 93 % de los Miembros de la OMC. Desde octubre de  2019, 
la Secretaría ha recibido otros siete instrumentos de aceptación.  
3.175.   Los Miembros también siguieron pre sentando activamente notificaciones relativas a la 
aplicación. Cuarenta y cinco Miembros presentaron varias notificaciones con sus compromisos 
correspondientes a las categorías A, B y C: 8 de ellos presentaron compromisos contraídos en la 
categoría A, 39 e n la categoría B y 28 en la categoría C.  
3.176.   De los 45  Miembros, 7 hicieron una transferencia de la categoría B a la C, y 4 de la 
categoría  C a la B. Cinco  Miembros solicitaron y obtuvieron más tiempo para aplicar una disposición. 
De conformidad con el artícul o 16.2 b) del AFC, nueve  países menos adelantados Miembros 
solicitaron y obtuvieron una prórroga de la fecha límite del 22 de febrero de  2020 para presentar las 
fechas definitivas de notificación de sus disposiciones de la categoría B.  
3.177.   También se presentar on notificaciones a efectos de transparencia. Cuarenta y ocho Miembros 
presentaron notificaciones de conformidad con los artículos 1.4, 10.4.3, 10.6.2 y 12.2.2, y 4 de ellos 
presentaron notificaciones a efectos de transparencia sobre medidas relacionadas c on la COVID -19. 
Además,  5 Miembros notificaron sus actividades de asistencia técnica y creación de capacidad, de 
conformidad con el artículo 22. Por último, 16 Miembros presentaron notificaciones con arreglo al 
artículo 22.3, relativo a los servicios de in formación para coordinar el apoyo a la creación de 
capacidad (gráfico 3.33). Cuatro Miembros notificaron sus arreglos y progresos en la prestación de 
asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad.  
051015202530354045Número total de ACR
Solo disposiciones sobre mercancías Contiene disposiciones sobre serviciosWT/TPR/OV/23  
- 105 - 
  Gráfico 3.33 Número de Miembros de la OMC que han presentado notificaciones en el 
marco del AFC, 14 de octubre de 2019 a 14 de octubre de 2020  
 
ATCC:  asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad.  
Fuente:  https://www.tfadatabase.org . 
3.178.   Durante el período objeto de examen, el Mecanismo para el Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio de la OMC (el Mecanismo o TFAF) organizó nueve actividades en respuesta a la demanda, 
o participó en ellas, contribuyendo así a la plena aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio (el Acuerdo o AFC) por los Miembros de la OMC. Funcionarios de la OMC impartieron 
sesiones de formación y ofrecieron presentaciones a más de 350 participantes, que representaban 
a unos 9 0 Miembros, de los que 33 eran PMA. Esas actividades dieron lugar a la presentación, en un 
plazo de ocho  semanas, de 31 notificaciones al Comité de Facilitación del Comercio de la OMC por 
Miembros que habían participado en las sesiones de formación del TFA F. Además, el TFAF ayudó a 
14 Miembros a presentar una manifestación de interés como primera etapa en el proceso de solicitud 
de una donación del TFAF; se trata de asistencia a disposición de los Miembros que no han podido 
encontrar ayuda de donantes y aso ciados para el desarrollo "tradicionales".  
3.179.   Desde la aparición de la pandemia de COVID -19 en marzo de  2020, el TFAF actúa con arreglo 
a su mandato de coordinarse con las demás organizaciones internacionales que trabajan para aplicar 
el AFC. El Mecanismo reu nió inmediatamente los recursos e instrumentos pertinentes recibidos de 
los asociados de la Organización Mundial de Aduanas, el Grupo Banco Mundial, la UNCTAD, la Alianza 
Mundial/Foro Económico Mundial, la Asociación de Transporte Aéreo Internacional, la S ecretaría del 
Commonwealth, la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas, la Unión Internacional 
de Ferrocarriles y otras instituciones, a fin de proporcionar enlaces y una breve explicación de cada 
uno. Posteriormente, esa información se publi có en el sitio web del Mecanismo.110 
3.180.   En colaboración con la Cámara de Comercio Internacional, el TFAF preparó una encuesta 
para que los funcionarios públicos y los representantes del sector privado hiciesen constar cualquier 
restricción relacionada con el A FC de que tuviesen conocimiento. En la encuesta, iniciada en marzo 
de 2020, se invitaba a los funcionarios públicos y los representantes del sector privado a indicar los 
procedimientos en frontera relacionados con el AFC que hubieran resultado afectados, p ositiva o 
negativamente, por la pandemia. Se recibieron unas 199 respuestas111 a través de las cuales se 
tuvo conocimiento de cuestiones relacionadas con la COVID -19 en el ámbito del AFC que podían 
tenerse en cuenta al diseñar las prioridades del plan de tr abajo del TFAF para 2021. El objetivo del 
plan será ayudar a los Miembros a recuperarse y responder a los efectos de la pandemia relacionados 
 
110 WTO, LAUNCH: COVID -19 Trade Facilitation Repository. Consultado en: 
https://www.tfafacility.org/es/node/3691 . 
111 OMC, La crisis del COVID -19 y la facilitación del comercio. Consultado en: 
https://tfafacility.org/sites/default/files/spanishcovid19_report.pdf . 
8
39
28
7
4
5
48
4
5
16
4Categoría A
Categoría B
Categoría C
Transferencia de la categoría B a la C
Transferencia de la categoría C a la B
Prórrogas de las fechas de aplicación
Notificaciones de transparencia
Notificaciones de transparencia
relacionadas con la COVID-19
Artículos 22.1 y 22.2
Artículo 22.3
Arreglos para la provisión de ATCCWT/TPR/OV/23  
- 106 - 
  con el AFC. Las respuestas mostraron que todos los procedimientos en frontera, incluso para obtener 
información, e ran más gravosos como resultado de la pandemia y, por consiguiente, reforzaban las 
razones en favor de la plena y eficaz aplicación del AFC.  
Financiación del comercio  
3.181.   Después de un primer semestre durante el cual los flujos de financiación del comercio se 
contrajeron fuertemente debido al debilitamiento de las corrientes comerciales, las dificultades 
operativas para tramitar los documentos de financiación del comercio y la retirada de los bancos 
internacionales de las economías más vulnerables, la situación  mejoró algo durante el verano como 
resultado de los planes de aplazamiento y garantía de los pagos puestos en marcha por los Gobiernos 
nacionales, los organismos de crédito a la exportación y los bancos multilaterales de desarrollo.112 
La demanda de financ iación del comercio repuntó hacia finales del segundo trimestre de  2020, tras 
haber finalizado la mayoría de los confinamientos.113 
3.182.   Al continuar la pandemia, los bancos habían previsto un aumento de los impagos de las 
contrapartes, más allá de los sectores inicialmente afectados por los confinamientos (compañías 
aéreas, empresas de aeronáutica, sector del turismo y, en cierta medida, sector del automóvil). 
Pronto se puso de manifiesto que las prórrogas excepcionales de los plazos de pago concedidas por 
los acreedores no bastarían para mitigar la crisis. En muchos países en desarrollo, el riesgo soberano 
empeoró al mismo tiempo que los riesgos empresariales, lo que hizo más cautos a los bancos 
internacionales en lo que respecta a la financiación del c omercio internacional. Los bancos de los 
importadores de países de ingresos bajos y medianos fueron incapaces de hallar contrapartes para 
la financiación del comercio de mercancías, desde productos energéticos hasta bienes de consumo. 
A nivel interno, la f uerte demanda de créditos explicó también la renuencia a participar en 
operaciones de comercio transfronterizo. Habida cuenta de las pérdidas ya registradas y las 
previstas, varios grandes bancos decidieron limitar los préstamos para el comercio transfront erizo o 
retirarse totalmente de ciertos segmentos del mercado y regiones, lo que creó un nuevo déficit de 
financiación.114 Las economías más afectadas por la mayor selectividad de los préstamos son, en 
general, las que no están plenamente integradas en las cadenas de suministro mundiales o en el 
sistema financiero internacional. Al igual que en anteriores crisis económicas, la escasez de 
financiación del comercio ha sido más acusada en África, América Latina, Europa Central y las 
economías en desarrollo de A sia. Los bancos multilaterales de desarrollo han notificado también una 
demanda creciente de ayuda en los países de ingresos medios para transacciones comerciales que, 
en condiciones normales, tendrían apoyo del sector privado, tales como las importaciones  de 
cereales y productos energéticos.  
3.183.   Al igual que en crisis anteriores, la OMC ha colaborado con varios bancos multilaterales de 
desarrollo. La Corporación Financiera Internacional (CFI) y el Banco Europeo de Reconstrucción y 
Desarrollo (BERD) recibieron el apoyo expreso de sus consejos de administración para sus 
programas de financiación del comercio, que han sido parte integrante de la respuesta de esas 
instituciones a la crisis. El BERD aumentó su límite de intervención máximo para la financiación del 
comercio de EUR  1.500 millones a EUR  3.000 millones. El Banco Africano de Desarrollo y el Banco 
Africano de Exportación e Importación han aplicado medidas excepcionales para apoyar a los bancos 
locales mediante el endoso internacional de sus cartas de crédi to. Además, los programas de 
financiación de las cadenas de suministro del Banco Asiático de Desarrollo, del BERD y de la CFI han 
sido objeto de una gran demanda, como resultado del empeño por preservar la capacidad 
exportadora de los países en desarrollo.  La Corporación Internacional Islámica para la Financiación 
del Comercio ha colaborado con las instituciones financieras locales para prestar apoyo a las pymes. 
Desde más de 80 países se han solicitado las líneas de crédito concedidas por los bancos 
multil aterales de desarrollo, lo que pone de manifiesto el alcance mundial del problema.  En ese 
contexto, el 1 de julio de  2020, la OMC y seis bancos multilaterales de desarrollo hicieron pública 
una declaración conjunta comprometiéndose a mejorar la coordinació n en la prestación de ayuda a 
los mercados de financiación, particularmente en los países en desarrollo. De modo paralelo, la OMC 
se ha comprometido a colaborar con el sector privado con el objetivo de aunar recursos y apoyar 
conjuntamente a los mercados d e financiación del comercio. De cara al futuro, se prevé que la 
 
112 Documento WT/WGTDF/W/96 de la OMC, de 25 de junio de 2020.  
113 Por ejemplo, véase Global Trade Review, Wragg, E., Asian trade finance stages a V -shaped recovery 
while supply chain finan ce demand surges , 9 de septiembre de 2020. Consultado en: www.gtreview.com . 
114 La retirada de bancos se examina en el artículo ABN-AMRO  exit threatens commodity -trader liquidity 
squeeze . Consultado en: www.bloomberg.com . WT/TPR/OV/23  
- 107 - 
  situación siga siendo difícil durante los próximos meses, ya que el empeoramiento combinado de los 
riesgos comerciales y los riesgos soberanos disuadirá a numerosos bancos comerciales de ampli ar 
la financiación. La OMC seguirá vigilando la situación a través del Grupo de Expertos sobre 
Financiación del Comercio.  
Contratación pública  
3.184.   El Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP) de la OMC sigue cobrando importancia como 
instrumento para promover el comercio y la buena gestión en los mercados de contratación pública. 
Actualmente cuenta con 20 Partes que incluyen a 48 Miembros de la OMC115, 116 Treinta y seis 
Miembros u observadores de la OMC participan como observadores en el Comité de Contr atación 
Pública (CCP), en el que el Reino Unido y Côte d'Ivoire obtuvieron la condición de observadores en 
febrero y julio de  2020, respectivamente. Suiza indicó que han concluido sus procedimientos internos 
para ratificar el ACP, lo que le permitirá depos itar su instrumento de aceptación del ACP revisado en 
diciembre de  2020. Posteriormente, está previsto que el ACP revisado entre en vigor para todas las 
Partes a principios de  2021.  
3.185.   Se han realizado grandes avances en varios procesos de adhesión al Acuerdo . En su reunión 
del 7 de octubre de  2020, el Comité de Contratación Pública adoptó una Decisión revisada117 sobre 
la adhesión del Reino Unido por derecho propio, en la que se invita al Reino Unido a depositar su 
instrumento de adhesión en un plazo renovado de seis meses.118 Kazajstán inició su proceso de 
adhesión al  ACP en noviembre de  2019, de conformidad con lo dispuesto en su Protocolo de Adhesión 
a la OMC.119 Actualmente, prepara su oferta inicial de acceso a los mercados y las respuestas a la 
Lista recapi tulativa de preguntas. En mayo de  2020, el Brasil presentó su solicitud120 de adhesión 
al ACP, y en octubre de ese año distribuyó sus respuestas a la Lista recapitulativa de preguntas y la 
información conexa sobre su sistema de contratación pública. El Bras il tiene previsto distribuir una 
oferta ambiciosa de acceso a los mercados a finales de  2020, a más tardar. La solicitud de adhesión 
del Brasil es la primera presentada por un país de América Latina, lo cual tiene importancia sistémica 
para el ACP. Durante  los últimos meses, China ha seguido también trabajando activamente en su 
adhesión al ACP, y distribuyó una nueva oferta revisada de acceso a los mercados en octubre 
de 2019 y las respuestas revisadas a la Lista recapitulativa de preguntas en junio de  2020, que 
proporcionan al Comité información actualizada sobre los cambios introducidos recientemente en la 
legislación y el régimen de contratación pública de China. Sobre la base de esos dos documentos, 
China y otras Partes están intercambiando información. Tayikistán distribuyó una nueva oferta 
revisada de acceso a los mercados en febrero de  2020. Macedonia del Norte, la República Kirguisa 
y la Federación de Rusia han proseguido también sus procesos de adhesión. Las adhesiones de 
Albania, Georgia, Jordania y  Omán están pendientes. Por su parte, Afganistán, Mongolia, el Reino 
de la Arabia Saudita y Seychelles han incluido disposiciones relativas a la adhesión al Acuerdo en 
sus respectivos Protocolos de Adhesión a la OMC.  
3.186.   El Comité de Contratación Pública sigui ó llevando adelante sus programas de trabajo, 
dedicados sobre todo a las siguientes cuestiones: i) la contratación sostenible; ii) la recopilación y 
comunicación de datos estadísticos; y iii) las pymes. Con objeto de intercambiar información, el 
Comité tie ne previsto celebrar en 2021, en el formato que se considere procedente, un taller sobre 
dos temas de interés actual para la contratación pública: los derechos laborales y la digitalización.  
3.187.   En respuesta a la pandemia de COVID -19, varios Miembros de la OMC  han adoptado políticas 
y orientaciones en materia de contratación pública para su aplicación en situaciones de emergencia. 
La finalidad de esas medidas es, por ejemplo, lograr una mayor eficiencia de las actividades de 
contratación para asegurar el acceso  a los bienes y servicios relacionados con la salud cuando hagan 
 
115 Se cuenta como una Parte a la Unión Europea y sus 27 Estados miembros y al Reino Unido, todos 
ellos abarcados por el Acuerdo.  
116 De conformidad con la decisión del Comité de Contratación Pública de 27 de febrero de 2019 
(GPA/CD/2) y el Acuerdo de Retirada entre la Unión Europea y el Reino Unido, que prevé un período de 
transición durante el cual la legislación de la UE se aplicará al Reino Unido y dentro de él, el Reino Unido está 
abarcado por el ACP hasta la fecha de expiración de ese período de transición . Durante el período de 
transición, el Reino Unido será tratado como Estado miembro de la Unión Europea.  
117 Documento GPA/CD/2/Add.2 de la OMC, de 9 de octubre de 2020.  
118 En virtud de esa medida, el Reino Unido podrá convertirse en Parte en el ACP por derec ho propio el 
1 de enero de 2021, tras expirar el período de transición acordado entre el Reino Unido y la Unión Europea.  
119 Documento GPA/ACC/KAZ/1 de la OMC, de 2 de octubre de 2020.  
120 Documentos GPA/152 y GPA/ACC/BRA/1 de la OMC, ambos de 19 de mayo de 20 20. WT/TPR/OV/23  
- 108 - 
  falta. Esas disposiciones permiten a las entidades contratantes apartarse de los procedimientos 
ordinarios de contratación para abordar las dificultades y los retos que surjan en situaciones de 
extrema urgencia, como la pandemia de COVID -19. En aras de la transparencia, varias Partes en 
el ACP han facilitado a la OMC información sobre sus medidas.121 En la reunión del Comité del 7 de 
octubre de  2020, las Partes expresaron interés general por el  intercambio de experiencias y el 
aprendizaje recíproco mediante un proceso dirigido por los Miembros en el Comité.  
Solución de diferencias  
3.188.   Entre principios de octubre de  2019 y principios de octubre de  2020, el sistema de solución 
de diferencias de la OMC  se ocupó de un gran número de procedimientos iniciados en 2018 y 2019. 
En comparación con el período abarcado por el examen anterior, los Miembros presentaron un menor 
número de nuevas reclamaciones. El período se caracterizó también por la suspensión de las 
actividades del Órgano de Apelación en diciembre de  2019 y el inicio de la pandemia de COVID -19. 
3.189.   Durante el período examinado, los Miembros solicitaron la celebración de consultas en 
relación con seis asuntos nuevos, y se establecieron los grupos espec iales encargados de 
10 diferencias, incluido un procedimiento sobre el cumplimiento. Las nuevas diferencias sometidas 
a la OMC abarcaron una amplia diversidad de asuntos planteados en el marco del GATT de  1994, el 
Acuerdo SMC, el Acuerdo Antidumping, el Ac uerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio y el 
Acuerdo sobre Salvaguardias. Al igual que en años anteriores, tanto países desarrollados como 
países en desarrollo han participado en procedimientos de solución de diferencias, en calidad de 
reclamantes, dem andados o terceros.  
Gráfico 3.34 Número de disputas iniciadas cada año, 1995 -2020  
 
Nota:  Los datos de  2020 corresponden a los meses de enero a septiembre. Las cifras se refieren a las 
solicitudes de consultas presentadas en relación con nuevas diferencias.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.190.   Durante el período examinado, los grupos especiales y los árbitros distribuyeron resoluciones 
en un total de 10 asuntos y el Órgano de Apelación publicó cinco informes relativos a 
cuatro  diferencias. Los Miembros recurrieron en apelación contra seis informes de grupos especiales, 
incluidos dos informes relativos al cumplimiento de recomendaciones y resoluciones anteriores del 
Órgano de Solución de Diferencias (OSD). Con ello, el número total de procedimientos pendientes 
ante el Órgano de Apelación asciende a 14. Sin embargo, en diciembre de  2019, el Órgano de 
 
121 Documento GPA/S/2, de 3 de julio de 2020.  
253950
41
3034
2337
26
19
1220
1319
1417
827
20
1413171738
20
3
0510152025303540455055WTO -Number of disputes initiated per year, 1995 -20
Source:    WTO Secretariat.WT/TPR/OV/23  
- 109 - 
  Apelación quedó reducido a un miembro, por lo que no puede entender en apelaciones, incluidas las 
actualmente pend ientes.  
3.191.   Durante el período objeto de examen, el promedio mensual de procedimientos de grupos 
especiales y arbitraje en curso ascendió a 37.122 A finales de septiembre de  2020, los grupos 
especiales y los árbitros trabajaban, respectivamente, en 32 procedimi entos de grupos especiales y 
en 4 procedimientos de arbitraje sobre la determinación del nivel de la suspensión de concesiones 
u otras obligaciones en virtud del artículo 22.6 del Entendimiento sobre Solución de 
Diferencias  (ESD). Además, cinco grupos espe ciales se hallaban en fase de composición y otros 
cuatro suspendieron su actividad a petición de las partes.  
Gráfico 3.35 Promedio de procedimientos de solución de diferencias en curso cada 
mes,  1995 -2020  
 
Nota:  Los datos de  2020 corresponden a los meses de enero a septiembre. Los procedimientos en 
apelación se han excluido del cálculo correspondiente a 2020.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.192.   Al igual que ha ocurrido en otros ámbitos de actividad de la OMC, la p andemia de COVID -19 
ha afectado al funcionamiento del sistema de solución de diferencias. Los confinamientos, las 
restricciones a los viajes y el acceso limitado a las instalaciones de la OMC han impedido a los 
miembros de grupos especiales, los árbitros y  las delegaciones de Miembros de la OMC participar en 
reuniones en Ginebra, con el consiguiente retraso de determinados procedimientos. No obstante, en 
la mayoría de las diferencias, los trabajos han continuado según el calendario previsto. Desde 
el 16 de marzo de  2020, cuando se restringió el acceso a las instalaciones de la OMC (totalmente al 
principio, y parcialmente después), los grupos especiales y los árbitros han emitido resoluciones 
sobre cinco diferencias, y el Órgano de Apelación ha distribuido un  informe a los Miembros. Durante 
ese período, los Miembros solicitaron la celebración de consultas en relación con dos nuevos asuntos, 
y el OSD estableció grupos especiales en ocho diferencias. En colaboración con las partes, y con la 
asistencia de la Secr etaría, los grupos especiales y los árbitros han elaborado procedimientos para 
superar las dificultades que plantea la celebración de reuniones presenciales. Esos procedimientos 
han consistido, entre otras cosas, en intercambiar más comunicaciones escritas  en lugar de celebrar 
reuniones sustantivas en persona y en organizar reuniones sustantivas en las que al menos una 
parte de los participantes asiste a distancia. A finales de septiembre de  2020, los grupos especiales 
de dos diferencias celebraron reunione s sustantivas en que las partes participaron utilizando 
tecnologías de comunicación a distancia.  
 
122 En este cálculo no se han incluido los procedimientos en apelación.  
28141927
25
1820202327
2324
21
1521191821293232394454
37
051015202530354045505560WTO -Averagae number of ongoing proceedings per month, 1995 -20
Source:    WTO Secretariat.WT/TPR/OV/23  
- 110 - 
  Recuadro 3.4 Arbitraje sobre el nivel de suspensión de concesiones u otras obligaciones  
En los últimos años se ha producido un incremento del número de solicitudes de arbitraje para determinar el 
nivel de suspensión de concesiones u otras obligaciones con arreglo al artículo 22.6 del ESD. Cuando una parte 
demandada en un procedimiento de grup o especial incumple las resoluciones y recomendaciones del OSD, este 
puede autorizar al Miembro reclamante a suspender concesiones u otras obligaciones impuestas por los 
Acuerdos de la OMC respecto del comercio con ese Miembro demandado. Si no está de acue rdo con la cuantía 
de la suspensión propuesta por el Miembro reclamante, el Miembro demandado puede someter el asunto a 
arbitraje.  
Durante los cinco últimos años, los árbitros han emitido seis decisiones sobre el nivel de suspensión de 
concesiones u otras obligaciones en cinco diferencias .a En cambio, en los 10 años anteriores solo se dictó un 
laudo de ese tipo. Además, a finales de septiembre de 2020 estaban en curso cuatro procedimientos de arbitraje 
con arreglo al artículo 22.6, y otros dos se hallaban e n la fase de composición (gráfico A).  
Gráfico A Laudos arbitrales sobre el nivel de suspensión de concesiones u otras 
obligaciones,  1995 -2020  
 
* Los datos correspondientes a 2020 se basan en el número de laudos arbitrales emitidos entre 
enero y septiembre  de ese año.  
⁺ Todos los laudos arbitrales dictados en 2004 corresponden a tres diferencias.  
a En las diferencias con múltiples reclamantes, el árbitro suele dictar un laudo distinto para cada 
reclamante que haya solicitado al OSD autorización para suspend er concesiones u otras 
obligaciones, si esa solicitud ha sido impugnada por el demandado.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Comercio y medio ambiente  
3.193.   En los debates celebrados en la reunión del Comité de Comercio y Medio Ambiente (CCMA) 
de noviembre de  2019 se siguieron planteando importantes cuestiones globales que se sitúan en la 
encrucijada de las políticas comerciales y ambientales. Los Miembros de la OMC organizaron debates 
específicos en el CCMA, y en el marco de actividades paralelas durante la ll amada "Semana del 
Medio Ambiente", sobre la función que puede desempeñar el comercio para facilitar la "economía 
circular" y sobre la contaminación por plásticos. Las delegaciones compartieron sus experiencias en 
relación con las medidas adoptadas para pro mover una economía circular y la eficiencia de los 
recursos, y para abordar la contaminación producida por los plásticos y los desechos electrónicos y 
la contaminación marina. Las organizaciones internacionales interesadas también informaron a las 
delegaci ones sobre su labor relativa a esas cuestiones.123 Coincidiendo con la reunión del CCMA124, 
se celebraron varios talleres sobre el tema dirigidos por los Miembros, quienes tuvieron la 
oportunidad de informar al respecto en la reunión formal del CCMA. La mayo ría de los Miembros 
 
123 Documentos WT/CTE/26 y WT/CTE/M/68 de la OMC, de 9 de diciembre de 2019 y 17 de marzo 
de 2020, respectivamente.  
124 Documento WT/CTE/M/68 de la OMC, de 17 de marzo de 2020, párrafos 2.40 -2.46. 
3
2
119
12
13
0246810Arbitration awards on the level of suspension of concessionsor other obligations, 1995 -20
Source:    WTO Secretariat.* [see original]
+ [see original]WT/TPR/OV/23  
- 111 - 
  utilizaron ese foro para reiterar con mayor firmeza la importancia de las cuestiones relativas al 
comercio y el medio ambiente, en particular en el período previo a la CM12.  
3.194.   También se informó a las delegaciones sobre los resultados per tinentes de la última 
Conferencia de las Partes en la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas 
de Fauna y Flora Silvestres (CITES)125, y el Canadá comunicó las medidas comerciales que había 
adoptado recientemente para luchar contra la práctica de la ablación de las aletas de tiburón.126 
Se informó además a las delegaciones sobre la labor en curso relativa, entre otras cosas, a las 
posibles esferas de interés en relación con el acceso a los mercados para los servicios ambientales, 
un simposio sobre los vínculos entre el comercio y los desastres naturales, una iniciativa puesta en 
marcha por Nueva Zelandia, Noruega, Islandia, Costa Rica y Fiji para negociar un acuerdo sobre 
cambio climático, comercio y sostenibilidad, y los trabajos pert inentes relativos al comercio y el 
medio ambiente realizados por las organizaciones observadoras.127 
3.195.   Dado el gran interés existente por los plásticos y la economía circular, en la reunión del  CCMA 
de julio de  2020 se abordaron nuevamente esos temas. Se cele braron debates sustantivos sobre 
una propuesta presentada por China y Fiji para examinar las funciones del comercio y de la OMC en 
la lucha contra la contaminación producida por los plásticos128; y sobre una propuesta presentada 
por Costa Rica, en nombre de l Grupo de Amigos de la Promoción del Comercio Sostenible, para 
realizar una declaración conjunta sobre comercio y sostenibilidad ambiental .129 Nueva Zelandia y 
otros signatarios de la Comunicación sobre la Reforma de las Subvenciones a los Combustibles 
Fósiles presentada en la Undécima Conferencia Ministerial de la OMC (CM11) informaron a los 
delegados sobre su reciente compromiso con los Miembr os de la OMC de renovar la comunicación 
de la CM11 y presentarla en la CM12.130 
3.196.   Por otra parte, la Secretaría de los Convenios de Basilea, Rotterdam y Estocolmo informó a 
las delegaciones sobre la adopción de las modificaciones del Convenio de Basilea relat ivas a los 
desechos de plásticos. El objetivo era aumentar el control de los movimientos transfronterizos de 
desechos de plásticos y aclarar el alcance del Convenio de Basilea en lo que respecta a su aplicación 
a tales desechos.131 A petición de las delegac iones de Fiji y China, la UNCTAD presentó un informe 
sobre el comercio de plásticos, la sostenibilidad y el desarrollo.132 También expusieron información 
otras instituciones internacionales, así como delegaciones que hablaron de sus propias iniciativas.133 
3.197.   La CITES informó a las delegaciones sobre su función en el tratamiento de los riesgos de 
brotes de enfermedades zoonóticas como la COVID -19. La próxima reunión del Comité Permanente 
de la CITES constituirá una oportunidad para seguir deliberando sobre la i mportancia de la 
reglamentación, la vigilancia y el control del comercio de animales silvestres y productos de origen 
animal. La secretaría puso de relieve también la colaboración que mantenía con determinadas 
organizaciones, como la Organización Mundial d e Sanidad Animal y la Organización de las Naciones 
Unidas para la Alimentación y la Agricultura. Por último, señaló que trabajaba con las Partes y los 
socios, tales como la Asociación de Transporte Aéreo Internacional, para examinar de qué forma 
la CITES p odría contribuir a mitigar los riesgos de enfermedades zoonóticas en varios puntos de  
intervención, desde el origen hasta el destino, pasando por los países de transporte y tránsito.134 
3.198.   La cuestión de la COVID -19 se planteó expresamente en el CCMA en el con texto de una 
exposición de la CITES. Fuera del marco del Comité, por iniciativa de su Presidente y con apoyo de 
la Secretaría, el 4 de junio de  2020, Día Mundial del Medio Ambiente, se celebró un seminario 
especial en línea sobre el tema "Un comercio soste nible después de la COVID -19: ¿podemos mejorar 
las cosas?" En el seminario en línea, el Director General de la OMC y panelistas de instituciones 
gubernamentales, del sector privado y de organizaciones internacionales compartieron diversas 
perspectivas acer ca de las siguientes cuestiones fundamentales: i) cuál es la función del comercio 
sostenible tras la COVID -19; ii) cómo lograr que las cadenas de suministro mundiales sean más 
 
125 Documento WT/CTE/26 de la OMC, de 9 de diciembre de 2019, párrafo 2.1.  
126 Documento WT/CTE/M/68 de la OMC, de 17 de marzo de 2020, párrafos 3.11 -3.18. 
127 Documento WT/CTE/M/68 de la OMC, de 17 de marzo  de 2020, párrafos 1.17 -1.24, 2.24 y 4.2 -4.5. 
128 Documento WT/CTE/M/69 de la OMC, párrafos 2.12 -2.30. 
129 Documento WT/CTE/M/69 de la OMC, párrafos 3.2 -3.5. 
130 Documento WT/CTE/M/69 de la OMC, párrafos 1.1 -1.8. 
131 Documento WT/CTE/M/69 de la OMC, párrafos 2.6 -2.11. 
132 Documento WT/CTE/M/69 de la OMC, párrafos 2.40 -2.51. 
133 Documento WT/CTE/M/69 de la OMC, párrafos 2.31 -2.39 y 3.16 -3.18, y anexos 1 y 2.  
134 Documento WT/CTE/M/69 de la OMC, párrafos 3.13 -3.15. WT/TPR/OV/23  
- 112 - 
  ecológicas y resilientes frente a las perturbaciones ambientales y de otro tipo;  y iii) qué medidas 
concretas pueden considerar los Miembros de la OMC para apoyar y facilitar los esfuerzos 
encaminados a reconstruir las economías en consonancia con los Objetivos de Desarrollo 
Sostenible.135 
3.199.   En otros foros, algunos colectivos interesados  mostraron su interés por analizar la relación 
entre el comercio y la transmisión en el pasado y en el futuro de enfermedades de origen animal. 
En general, los debates en esos foros giraron en torno a la necesidad de reglamentaciones de base 
científica, es pecíficas y coherentes para asegurar la inocuidad y sostenibilidad del comercio de 
animales, incluidas las especies silvestres. También se abordaron otros importantes temas 
ambientales relacionados con los brotes de enfermedades de origen animal, tales com o la 
degradación de los hábitats, la pérdida de biodiversidad y el cambio climático, así como la función 
potencial del comercio.  
Subvenciones a la pesca  
3.200.   En el Grupo de Negociación sobre las Normas siguen celebrándose las negociaciones sobre 
las subvencione s a la pesca con el objetivo de llegar a un acuerdo para el final de  2020, a más 
tardar. Todos los Miembros están decididos a alcanzar un resultado que cumpla el mandato del 
Objetivo de Desarrollo Sostenible 14.6 y de la Undécima Conferencia Ministerial de  la OMC de 
prohibir ciertas formas de subvenciones a la pesca que contribuyen a la sobrecapacidad y la pesca 
excesiva, eliminar las subvenciones que contribuyen a la pesca ilegal, no declarada y no 
reglamentada, e incluir el trato especial y diferenciado c omo parte integrante de las negociaciones. 
Sin embargo, las negociaciones son jurídica y políticamente complejas, y los problemas técnicos y 
prácticos que plantea la celebración de negociaciones internacionales durante la pandemia 
de COVID -19 han hecho más  difícil el proceso. No obstante, ha habido avances, y los negociadores 
examinan ya los proyectos de obligaciones y las disciplinas complementarias que podrían aplicarse 
a las subvenciones a la pesca.  
Comercio electrónico  
3.201.   Prosiguen los debates sobre comerc io electrónico en la OMC en dos vías paralelas: a escala 
multilateral, bajo la égida del Consejo General y sus órganos subsidiarios competentes, y con arreglo 
a la iniciativa relativa a la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico. En ambos contex tos, 
las delegaciones han tomado nota de la forma en que la pandemia de COVID -19 ha puesto de relieve 
la función del comercio electrónico como instrumento de recuperación económica y la urgente 
necesidad de subsanar las actuales vulnerabilidades y cerrar l a brecha digital. A ese respecto, las 
delegaciones han destacado la importancia de profundizar en los debates sobre el comercio 
electrónico.  
3.202.   En diciembre de  2019, el Consejo General adoptó una decisión para revitalizar el Programa 
de Trabajo y mantener la práctica de no imponer derechos aduaneros a las transmisiones 
electrónicas (la moratoria) hasta la CM12. Los Miembros también convinieron en celebrar debates 
estructurados en torno a todos los temas de interés relacionados con el comercio que habían 
plante ado los Miembros, entre ellos el alcance, la definición y las repercusiones de la moratoria.  
3.203.   En el Consejo General, los debates se centraron principalmente en la moratoria. En marzo 
de 2020 se distribuyeron dos comunicaciones136 de los Miembros sobre las re percusiones de la 
moratoria. Posteriormente, esas comunicaciones se presentaron y examinaron en una reunión 
abierta informal sobre el Programa de Trabajo, celebrada el 14 de julio. Además, el 13 de julio, la 
Secretaría organizó un seminario en línea sobre dos temas principales: los aspectos cuantitativos de 
la moratoria y las repercusiones de la moratoria en el desarrollo económico. Aparte de celebrar 
debates sobre la moratoria, los Miembros plantearon otras cuestiones en relación con el Programa 
de Trabajo  en los órganos pertinentes, en particular en el Consejo del Comercio de Servicios, el 
Consejo del Comercio de Mercancías y el Consejo de los ADPIC. En el Consejo del Comercio de 
Servicios, un grupo de Miembros presentó una comunicación en la que se propon ía la celebración de 
debates exploratorios sobre el apoyo a la capacidad digital de las empresas y los consumidores.137 
 
135 Documento WT/CTE/M/69 de la OMC, párrafos 3.6 -3.12. 
136 Documentos WT/GC/W/798 y WT/GC/W/799/Rev.1 de la OMC, de 11 de marzo de 2020 y 
29 de junio de 2020, respectivamente.  
137 Documento JOB/SERV/296/Rev.3 de la OMC, de 29 de septiembre de 2020.  WT/TPR/OV/23  
- 113 - 
  En el Consejo de los ADPIC, los Miembros examinaron también una comunicación sobre la puesta 
en práctica de la transferencia de tecnologí a.138 
3.204.   En el marco de la iniciativa relativa a la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico, 
76 Miembros de la OMC emitieron, en enero de  2019, una Declaración Conjunta con miras a entablar 
negociaciones en la OMC sobre los aspectos del comercio ele ctrónico relacionados con el comercio. 
Desde entonces, otros 9 Miembros se han unido a la iniciativa, por lo que el número total de 
participantes asciende a 85. Con más de 30 propuestas, las negociaciones se llevan a cabo en torno 
a seis temas: potenciació n del comercio electrónico; apertura y comercio electrónico; confianza y 
comercio electrónico; cuestiones transversales, como la transparencia, la reglamentación nacional y 
la cooperación; telecomunicaciones; y acceso a los mercados. También se ha alentado  a las 
delegaciones a que examinen las oportunidades y los desafíos únicos que tienen ante sí los países 
en desarrollo y los PMA, así como las mipymes, en relación con cada tema examinado.  
3.205.   En 2020 se ha reservado más tiempo para las reuniones informales y en grupo reducido a 
fin de ayudar a las delegaciones a simplificar aún más los textos y reducir el número de propuestas 
de texto. En agosto de  2020, los coorganizadores distribuyeron un texto de evaluación con los 
resultados de los debates de pequeños grup os, así como de las consultas llevadas a cabo por los 
facilitadores y los Miembros. Esa evaluación constituye la base para nuevas negociaciones con miras 
a lograr un texto refundido no más tarde de finales de  2020. Las reuniones están abiertas a todos 
los Miembros, aunque no todos ellos participan.  
Microempresas y pequeñas y medianas empresas (mipymes)  
3.206.   El Grupo de Trabajo Informal sobre las Mipymes celebró cinco reuniones abiertas durante el 
período abarcado por el informe en las que examinó propuestas cole ctivas para la CM12, y tiene 
previsto celebrar otra reunión a finales de octubre para perfeccionar y ultimar el conjunto de 
propuestas que presentará a la CM12. Además, el Grupo impartió dos talleres y cinco seminarios en 
línea sobre temas relacionados con  las mipymes. En esos talleres y seminarios, organizados en 
colaboración con colectivos interesados externos, se incluyó la presentación de una lista 
recapitulativa para la CM12 presentada por la Asociación de Cámaras de Industria y Comercio de 
Alemania; u na presentación de la empresa sudafricana Global Trade Solutions sobre capacitación 
comercial de las mipymes mediante el uso de la tecnología; dos seminarios en línea, organizados 
conjuntamente con la CCI, sobre servicios de pagos transfronterizos y sobre comercio sin papel y 
mipymes; un seminario en línea sobre el refuerzo de la resiliencia de las mipymes mediante 
instrumentos digitales, organizado conjuntamente con el Foro Mundial de Innovación; y 
dos seminarios en línea celebrados el 26 de junio con ocas ión de la cuarta edición anual del Día de 
las Mipymes, en los que se analizaron los efectos de la pandemia de COVID -19 en las mipymes 
desde la perspectiva de los Gobiernos nacionales y las organizaciones internacionales. En noviembre 
de 2019, el Reino de l a Arabia Saudita se sumó al Grupo, con lo que el número de Miembros de 
la OMC participantes en la iniciativa se elevó a 91. En la sesión recapitulativa de final de año, que 
tuvo lugar en diciembre de  2019, se adoptó un informe anual en el que se detallan l as actividades 
realizadas por el Grupo en 2019.139 
3.207.   Tras el brote de COVID -19, el Grupo continuó las negociaciones en un formato de reuniones 
virtuales de pequeños grupos, para seguir avanzando en los debates. Entre las cuestiones 
examinadas por el Grupo fig uran el apoyo al Servicio de Asistencia al Comercio Mundial (Global 
Trade Helpdesk) del ITC, la OMC y la UNCTAD; el apoyo a iniciativas emprendidas en otros comités 
formales de la OMC, incluido un llamamiento a los Miembros para la plena aplicación del AFC  y la 
recientemente adoptada Decisión sobre las Modalidades y el Funcionamiento de la Base Integrada 
de Datos (Decisión sobre la BID)140 y un llamamiento para detectar nuevas oportunidades de 
facilitación del comercio, incluida la adopción de soluciones dig itales; la inclusión voluntaria por los 
Miembros de información relacionada con las mipymes en los exámenes de las políticas comerciales 
de la OMC; la inclusión de las mipymes en la elaboración de reglamentaciones comerciales; y el 
apoyo para que las mipym es accedan a financiación y otras soluciones financieras que faciliten su 
participación en el comercio internacional. En junio se aprobó la financiación de una plataforma en 
Internet para las mipymes y los responsables de las políticas, que reunirá en un s olo punto la 
información comercial pertinente, en particular sobre la forma de comerciar (para las mipymes) y 
 
138 Documento IP/C/W/665 de la OMC, de 17 de julio de 2020.  
139 Documento INF/MSME/R/13 de la OMC, de 5 de diciembre de 2019.  
140 Documento G/MA/367 de la OMC, de 3 de junio de 2019.  WT/TPR/OV/23  
- 114 - 
  sobre estudios y prácticas óptimas (para los responsables de las políticas). Por otra parte, en 
septiembre se publicó en el sitio web de la OMC un a herramienta de búsqueda en línea de medidas 
relacionadas con las pymes incluidas en los ACR de los Miembros.  
3.208.   La importancia de las mipymes para la economía mundial se ha hecho aún más evidente 
durante la actual pandemia de COVID -19. El Grupo emitió una d eclaración conjunta de apoyo a las 
mipymes en la que se señalan las repercusiones sin precedentes que la pandemia tiene en ellas y la 
necesidad de aumentar su resiliencia. Asimismo, el Grupo subrayó la necesidad de mejorar el acceso 
de las mipymes a la inf ormación sobre la reglamentación y el mercado, a una financiación del 
comercio asequible y a unos procedimientos y requisitos aduaneros simplificados. Muchos Gobiernos 
han puesto en marcha medidas urgentes de estímulo y respaldo para apoyar a sus mipymes, y se 
está trabajando para proporcionar información sobre las medidas de apoyo a las mipymes que los 
Miembros han aplicado en relación con la COVID -19. 
Empoderamiento económico de las mujeres  
3.209.   El 23 de septiembre de  2020, los 127 proponentes de la Declaració n de Buenos Aires sobre 
el Comercio y el Empoderamiento Económico de las Mujeres establecieron un grupo de trabajo 
colaborativo, informal, abierto y transparente en la OMC.141 Sus objetivos son continuar 
compartiendo con los Miembros las mejores prácticas p ara la eliminación de los obstáculos 
relacionados con el comercio y el aumento de la participación de las mujeres en el comercio; 
considerar y aclarar lo que supone una "perspectiva de género" como concepto aplicado al comercio 
internacional y examinar cóm o podría aplicarse de manera útil una perspectiva de género a la labor 
de la OMC; examinar y evaluar la labor analítica relacionada con el género elaborada por la 
Secretaría de la OMC; y examinar la mejor manera de apoyar la ejecución del programa de traba jo 
de Ayuda para el Comercio de la OMC. El grupo de trabajo convocará su primera reunión en el 
segundo semestre de  2020 y establecerá un programa orientativo de actividades y temas para el 
período hasta la CM12.  
3.210.   La Declaración de Buenos Aires ha sido un ca talizador que ha aumentado el interés de los 
Miembros por las cuestiones de comercio y género. Los 127 proponentes de la Declaración 
convinieron en seguir cumpliendo los objetivos acordados en 2017, entre ellos, el intercambio de 
información y la notificac ión voluntaria durante los procesos de examen de las políticas comerciales 
de la OMC. En 2020, en dos de los cuatro exámenes llevados a cabo142, los Miembros examinados 
informaron ampliamente sobre las actividades que han llevado a cabo en la OMC en relació n con las 
cuestiones de comercio y género, los compromisos relacionados con el género que han incluido en 
sus diversos acuerdos comerciales, algunas iniciativas regionales y los programas de inversión 
aplicados en el marco de la iniciativa de Ayuda para el  Comercio dirigida por la OMC a los que se 
han incorporado las cuestiones de género. Entre enero de  2018 y septiembre de  2020, 18 Miembros 
de la OMC (de los 34 examinados) incluyeron voluntariamente en sus EPC información sobre sus 
políticas comerciales se nsibles a las cuestiones de género. De esos Miembros, 5 han dedicado 
capítulos o secciones específicos a esa cuestión y han mencionado la Declaración de Buenos Aires.  
3.211.   Según investigaciones de la OMC, las mujeres se hallan en situación especial de riesgo a 
consecuencia de las perturbaciones del comercio causadas por la COVID -19.143 Una de las razones 
es que una mayor proporción de mujeres trabajan en sectores y tipos de empresas que han sufrido 
especialmente los efectos de la pandemia. En el informe conjunto del Banco Mundial y de la OMC 
sobre comercio y género titulado "Women and T rade: the Role of Trade in Promoting Gender 
Equality" (Las mujeres y el comercio: el papel del comercio en la promoción de la igualdad de 
género), publicado en julio de  2020, se destacan también las formas en que el comercio puede 
seguir beneficiando a las  mujeres en el período de recuperación posterior a la COVID -19. 
3.212.   El recuadro 3.5 sobre las repercusiones de la pandemia de COVID -19 en las empresas 
dirigidas por mujeres es una contribución del Centro de Comercio Internacional.  
 
141 Documento WT/L/1095/Rev.1 de la OMC, de 25 de septiembre de 2020.  
142 Entre febr ero y septiembre de 2020.  
143 Consultado en: https://www.wto.org/english/news_e/news20_e/info_note_covid_05aug20_e.pdf . WT/TPR/OV/23  
- 115 - 
  Recuadro 3.5 Las empresas dirigidas por mujeres, las más afectadas por la COVID -19 
La pandemia de COVID -19 ha creado una crisis mundial sin precedentes, que afecta a la salud humana y al 
bienestar económico en todo el mundo. Sin embarg o, el seísmo económico provocado por la pandemia no ha 
afectado a todos por igual. La crisis parece haber tenido un efecto desproporcionado en las empresas dirigidas 
por mujeres.  
Esas empresas suelen ser de menor tamaño y, por consiguiente, disponen de men os dinero en efectivo para 
financiarse por sí mismas cuando la actividad económica se paraliza .a Además, las empresas dirigidas por 
mujeres se concentran en los sectores que han resultado más negativamente afectados por las medidas 
adoptadas para contener la propagación de la pandemia, como los relacionados con el alojamiento, los servicios 
de comidas, la venta al por menor y la fabricación de prendas de vestir .b Por otra parte, las empresas 
pertenecientes a mujeres suelen tener un acceso limitado a la info rmación y las redesc; los datos muestran que 
ese acceso ha sido decisivo para comprender y gestionar las perturbaciones de la actividad comercial 
relacionadas con la COVID -19.d A la luz de esos factores, las investigaciones preliminares llevan a la conclus ión 
de que las ramificaciones económicas de la enfermedad podrían haber perjudicado especialmente a esas 
empresas .e 
Los datos demuestran que la pandemia ha afectado más gravemente a las empresas dirigidas por mujeres. 
Mediante una encuesta sobre las reperc usiones comerciales de la COVID -19, el Centro de Comercio 
Internacional (ITC) reunió datos sobre la forma en que la pandemia afectó a 2.109 empresas de 120 países 
entre abril y junio de  2020. 
El análisis de los datos muestra que, incluso si se tiene en cue nta el hecho de que las empresas dirigidas por 
mujeres suelen pertenecer a los sectores más expuestos, la proporción de empresas que se declaran 
fuertemente afectadas por la COVID -19 es mucho mayor en el caso de las empresas dirigidas por mujeres que 
cuand o se trata de empresas dirigidas por hombres. El 64% de las empresas dirigidas por mujeres declararon 
que sus operaciones comerciales se habían visto fuertemente afectadas por la pandemia en el primer semestre 
de 2020, en comparación con el 52% de las empr esas dirigidas por hombres (véase el gráfico).  
La pandemia afectó gravemente a una mayor proporción de empresas dirigidas por mujeresf 
 
Por otra parte, las mujeres trabajan con frecuencia en el sector no estructurado, donde no pueden acogerse a 
programas de seguridad, y en muchos casos tienen que sobrellevar la carga añadida de o cuparse de los hijos 
y enfrentarse a la violencia doméstica. Estas circunstancias aumentan la vulnerabilidad de las mujeres, incluidas 
las empresarias, durante la pandemia .g 
Introducir la perspectiva de género en el programa de recuperación  
A medida que el  interés se desplaza hacia la recuperación en la etapa posterior a la COVID -19, hay razones 
para prestar una atención renovada a la forma en que las tendencias del mercado afectarán a las mujeres 
empresarias. En una encuesta aplicada a empresas de vanguard ia, instancias políticas de alto nivel y expertos 
en el verano de 2020 se mencionaron los cambios en la demanda de los consumidores, la digitalización y la 
diversificación de las cadenas de suministro como principales impulsores de las cadenas de valor mun diales en 
la etapa posterior a la pandemia. Esas trayectorias pueden tener efectos diferentes en las empresas dirigidas 
por mujeres, por ejemplo a causa de su limitado acceso a los recursos necesarios para responder a los cambios 
en la demanda o debido a s u falta de aptitudes digitales. A decir verdad, esas tendencias del mercado podrían 
tener efectos de exclusión para las empresas pertenecientes a mujeres, al agravar los obstáculos e 
impedimentos a los que ya se enfrentan en los sistemas internacionales de  comercio y logística .h 
2% 3%13%14%22%31%64%52%
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%
Women-led firms Men-led firmsShare of respondents Strongly affected
 Moderately  affected
 Slightly  affected
 Not affectedITC.Box -Higher share of women -ledfirms strongly affected by pandemica
a   See textMuy afectadas  
Moderadamente 
afectadas  
Ligeramente afectadas  
No afectadas  
Empresas dirigidas por mujeres    Empresas dirigidas por hombres  Porcentaje de encuestados  WT/TPR/OV/23  
- 116 - 
  La tendencia cada vez más marcada  a "reconstruir mejor" debe aprovechar la igualdad de género como motor 
para la recuperación de la economía mundial en el marco de un ambicioso programa de sostenibilidad e 
inclusión. Este esfuerzo r equiere la acción de las empresas, los Gobiernos y la comunidad internacional. Entre 
las medidas concretas figuran la utilización de la contratación empresarial y pública, la facilitación de las 
opciones de financiación que incluyen expresamente una perspe ctiva de género, la adaptación de los programas 
gubernamentales de apoyo y la capacitación digital de las empresas pertenecientes a mujeres.  
Es posible aprender a partir de los esfuerzos desplegados para dotar a las mujeres empresarias de los 
conocimientos  y las técnicas necesarios para abrirse paso en el entorno comercial relacionado con la COVID -19. 
Durante la pandemia, la plataforma SheTrades -iniciativa del ITC para el empoderamiento económico de las 
mujeres - puso en marcha un conjunto de herramientas p ara la gestión de la crisis, así como una serie de 
seminarios de urgencia impartidos en línea en colaboración con las empresas UPS, Maersk, VISA y Working 
Capital Associates y con expertos técnicos .i 
A nivel multilateral, la Declaración de Buenos Aires sob re el Comercio y el Empoderamiento Económico de las 
Mujeres constituye un marco esencial para los responsables de formular las políticas comerciales. A través de 
la Declaración, 127 Estados Miembros, con apoyo de la OMC, del ITC y de la UNCTAD, han compart ido 
conocimientos y buenas prácticas en relación con las mujeres y el comercio que, posteriormente, se han 
recopilado en una reciente publicación del Grupo de Trabajo sobre la Repercusión del Comercio de los Paladines 
Internacionales de la Igualdad de Géne ro.j En septiembre de  2020, los Estados Miembros aprovecharon esa 
labor al establecer un grupo de trabajo informal sobre comercio y género. El grupo ha reconocido expresamente 
los efectos asimétricos de la perturbación del comercio causada por la COVID -19 en las mujeres y los hombres .k 
a ITC (2015): Unlocking Markets for Women to Trade . Centro de Comercio Internacional. Consultado 
en: https://doi.org/10.18356/aa9eaa55 -en. 
b Organización Mundial del Comercio, 2020: The economic impact of COVID -19 on women in 
vulnerable sectors and economies: Information note . Consultado en : 
https://www.wto.org/english/news_e/news20_e/info_note_covid_05aug20_e.pdf . 
c ITC (2015): Unlocking Markets for Women to Trade . Centro de Comercio Internacional. 
https://doi.org/10.18356/aa9eaa55 -en; Brenton, P., Gamberoni, E., & S ear, C. (2013). Women 
and Trade in Africa: Realizing the Potential  (página 188). Banco Mundial. Consultado en: 
http://www.worldbank.org/en/ne ws/feature/2013/11/20/boosting -trade -in-africa -why-women -are-
the-key. 
d ITC (2020): Promoting SME competitiveness in the Philippines . Centro de Comercio Internacional; 
ITC (2020): Promoting SME competitiveness in Benin . Centro de Comercio Internacional.  
e Banco Mundial y Organización Mundial del Comercio, 2020: Women and Trade: The Role of Trade 
in Promoting Gender Equality . Washington, D.C.: Banco Mundial. Consultado en: 
https://www.wto.org/english/res_e/booksp_e/women_trade_pub2807_e.pdf . 
f A los encuestados se les preguntó: "¿De qué forma ha afectado la pandemia por coronavirus 
(COVID -19) a sus operaciones comerciales?" y "¿Cuál es el género del administrador principal de  la 
empresa?" Cálculos del ITC basados en la encuesta del ITC relativa a las repercusiones comerciales 
de la COVID -19. Datos reunidos entre el 21 de abril y el 2 de junio de  2020. Las tasas de 
respuesta varían entre los distintos países y regiones. Para co ntrolar la composición por sectores, 
los niveles de participación se calculan en los distintos sectores y después se suman utilizando 
promedios aritméticos.  
g Consultado en: https://www.un.org/es/coronavirus/articles/prevencion -reparacion -violencia -
contra -mujeres -durante -COVID -19; 
https://www.wto.o rg/english/news_e/news20_e/info_note_covid_05aug20_e.pdf . 
h ITC, Cámara de Comercio Internacional (CCI), UPS y Women 20 (2020). Women Entrepreneurs: 
An Action Plan to 'Build Back Better'" . ITC, Ginebra.  
i Consultado en: https://www.shetrades.com/en/covid -19. 
j OMC (2020).   Informe provisional a raíz de la Declaración Conjunta de Buenos Aires sobre el 
Comercio y el Empoderamiento Económico de las Mujeres . Documento WT/L/1 095/Rev.1 de 
la OMC. Ginebra.  
Fuente:  ITC. 
 WT/TPR/OV/23  
- 117 - 
  4  EVOLUCIÓN DE LAS POLÍTICAS RELATIVAS AL COMERCIO DE SERVICIOS  
4.1  Medidas ordinarias que afectan al comercio de servicios  
4.1.  Entre mediados de octubre de  2019 y mediados de octubre de  2020, los Miembros de la OMC 
y los observadores introdujeron varias medidas nuevas que afectan al comercio de servicios. Aunque 
la mayoría de esas nuevas medidas facilitan el comercio, parece que también un buen número de 
ellas lo restringe. Una gran proporción de las medidas adoptadas durante el período objeto de 
examen guardan relación con los servicios de telecomunicaciones, el com ercio electrónico y los 
servicios suministrados en línea. Entre las medidas adoptadas en relación con esos servicios figuran 
la prohibición de determinadas aplicaciones de comunicación, así como distintos tipos de medidas 
fiscales.  
4.2.  Además, como en el perío do abarcado por el informe del año pasado, varios Gobiernos han 
introducido nuevas medidas relacionadas con la inversión extranjera en esferas consideradas 
estratégicas o vinculadas con la seguridad nacional. En el anexo 4 se proporciona información 
adicio nal sobre 143 entradas correspondientes a nuevas medidas, que atañen a 50 Miembros de 
la OMC y 2 observadores.1 
Medidas que afectan al suministro mediante la presencia comercial en diversos sectores  
4.3.  Los Miembros de la OMC adoptaron varias medidas nuevas r elacionadas con los regímenes de 
inversión extranjera que afectan al suministro mediante la presencia comercial (modo 3). Algunas 
de esas nuevas políticas hacen que los procesos de aprobación y supervisión de las inversiones 
extranjeras sean más estrictos.  En respuesta a la pandemia se han adoptado otros tipos de medidas 
similares, que se examinan a continuación.  
4.4.  Por ejemplo, el 15 de julio de  2020 el Parlamento de Austria  adoptó la nueva Ley de Control 
de las Inversiones, que amplía la IED para la que se r equiere aprobación previa. Pasan a estar 
incluidas las transacciones que dan lugar a la adquisición de empresas austríacas que realizan 
actividades en determinados sectores sensibles, en particular los relacionados con las 
infraestructuras energéticas crít icas, las infraestructuras digitales críticas y los sistemas que 
salvaguardan la soberanía de los datos del país. En el Japón , desde mayo de  2020, las modificaciones 
introducidas en la Ley de Cambios y Comercio Exterior obligan a los inversores extranjeros a 
presentar una notificación previa al Gobierno antes de obtener una participación del 1 % o superior 
en una empresa japonesa cotizada en bolsa que se dedique a determinadas actividades, como las 
relacionadas con los semiconductores y los ferroc arriles. Antes de las modificaciones, el umbral 
estaba fijado en el 10 %. 
4.5.  En abril de  2020, España  adoptó nuevas normas que regulan la inversión extranjera, a fin de 
evitar que inversores de fuera de la UE y la AELC tomen el control de empresas españolas 
estratégicas. La nueva medida obliga a obtener una autorización previa para determinadas 
adquisiciones extranjeras en diversos sectores, incluidos los de las infraestructuras críticas 
(por ejemplo, energía, transporte, agua, salud, comunicaciones, medios de comunicación y 
tratamiento o almacenamiento de datos), sectores con acceso a información sensible y otros 
sectores, si el Gobierno considera que las inversiones pueden afectar a la seguridad pública, el orden 
público o la salud pública.  
4.6.  El Gobierno de Alemania adoptó, en abril de  2020, modificaciones de la Ley de Comercio y 
Pagos Exteriores por las que se endurece el control de la inversión extranjera, pues se prevé que se 
examinarán todas las propuestas de inversión extranjera por si entrañan "probables ef ectos 
desfavorables" en el orden público o la seguridad pública. Antes de las modificaciones, el criterio 
consistía en evaluar si la propuesta planteaba una "amenaza real y grave". En Francia , las nuevas 
medidas han ampliado y aclarado las autorizaciones a  la inversión extranjera en el país. El 1 de abril 
de 2020, los umbrales para las inversiones extranjeras de inversores no pertenecientes a la UE 
sujetas a autorización se redujeron del 33,33 % al 25% de los derechos de voto en una entidad 
francesa. En virt ud de las nuevas medidas, otros sectores de actividad quedan sujetos a la 
 
1 La inclusión de una medida en el anexo no implica juicio alguno por parte de la Secretaría de la OMC 
sobre si esa medida o su finalidad son de carácter proteccionista. Además, nada en el anexo implica juicio 
alguno, directo o indirecto, sobre la compatibi lidad de cualquiera de las medidas con las disposiciones de 
cualquiera de los Acuerdos de la OMC.  WT/TPR/OV/23  
- 118 - 
  reglamentación relativa a las inversiones extranjeras, entre ellos, los de la prensa escrita y los 
medios de comunicación digitales y las tecnologías críticas.  
4.7.  En los Estados Unidos , los nuevos reglamentos que entraron en vigor el 13 de febrero de  2020 
han ampliado la jurisdicción del Comité de Inversiones Extranjeras en los Estados Unidos (CFIUS), 
al otorgarle mayores facultades de examen con respecto a las inversiones extranjeras en  empresas 
estadounidenses. Los nuevos reglamentos ponen en aplicación la Ley de Actualización del Proceso 
de Examen de los Riesgos asociados a Inversiones Extranjeras (FIRRMA), de  2018, cuya finalidad 
es permitir que el CFIUS atienda mejor las preocupacion es relativas a la seguridad nacional. En el 
marco del nuevo régimen, el CFIUS tiene competencias expresas para examinar las inversiones que 
no proporcionan el control en empresas que trabajan con tecnologías críticas, infraestructuras 
esenciales o datos pe rsonales sensibles. El Gabinete de Seguridad de Israel  estableció un comité 
asesor que evaluará qué repercusiones podría tener para la seguridad nacional la inversión 
extranjera en los sectores de las finanzas, las comunicaciones, las infraestructuras, el transporte y 
la energía.  
4.8.  Otras iniciativas adoptadas por los Gobiernos parecen incluir medidas para lograr una mayor 
apertura en relación con el modo 3. Por ejemplo, en Argelia , que tiene la condición de observador 
en la OMC, en virtud de la Ley de Finanza s de 2020, promulgada el 1 de enero, se abolió la norma 
que limitaba la participación de capital extranjero en las empresas a un máximo del 49 % en sectores 
no estratégicos. En los reglamentos de aplicación promulgados en junio se especificaba que la 
abolic ión de la norma no se aplica a las empresas que realizan actividades minoristas ni a las que 
se dedican a sectores "estratégicos", que abarcan los de las actividades mineras; las actividades 
relacionadas con el petróleo y el gas, incluida la explotación de  la red de oleoductos y gasoductos; 
la distribución y el transporte de energía; y los ferrocarriles, puertos y aeropuertos.  
4.9.  En junio de  2020, el Gobierno de China  publicó la Lista negativa para la inversión extranjera 
de 2020, que enumera los sectores en l os que las actividades de los inversores extranjeros están 
restringidas o prohibidas. La Lista abre nuevos sectores a la inversión extranjera, y el número de 
sus partidas disminuye de 40 a 33 con respecto al año anterior. Uno de los cambios introducidos es  
la supresión de los límites a la participación extranjera en las sociedades de valores, las sociedades 
gestoras de carteras, las sociedades de futuros y las compañías de seguros de vida. El Gobierno 
también publicó una nueva Lista negativa para la inversi ón extranjera en las zonas francas 
experimentales, que, entre otras cosas, permite a las empresas de propiedad exclusivamente 
extranjera establecer instituciones de formación profesional.  
4.10.   En Viet Nam, el 17 de junio de  2020, la Asamblea Nacional adoptó la Ley de Inversiones 
modificada y la Ley de Empresas. La Ley de Inversiones modificada elimina o flexibiliza las 
limitaciones de  22 actividades comerciales sujetas a condiciones, como las de las franquicias y los 
servicios de logística, en las que el acceso a los mercados está supeditado al cumplimiento de 
determinadas condiciones legales específicas. Al mismo tiempo, se han añadido varios sectores a la 
lista de actividades cuyo acceso a los mercados está sujeto a condiciones, entre otros, los 
relacionados co n los servicios de arquitectura, el cuidado de los ancianos y los servicios de 
identificación y autenticación electrónicas. En Omán , la nueva Ley de Inversiones de Capital 
Extranjero, que entró en vigor el 1  de enero de  2020, eliminó la prescripción de que  las empresas 
tuvieran una participación omaní de al menos el 30 %. 
Medidas relacionadas con los servicios de comunicaciones, el comercio electrónico y los 
servicios digitales  
4.11.   Varios Gobiernos adoptaron impuestos sobre los servicios digitales, ampliaron sus  impuestos 
internos sobre las ventas y sobre el valor añadido a los servicios suministrados en línea, incluso 
desde el extranjero, o adoptaron otros tipos de medidas fiscales relacionadas con los servicios de 
comunicaciones, el comercio electrónico o los s ervicios digitales.  
4.12.   En el Reino Unido , el impuesto sobre los servicios digitales, que entró en vigor el 1  de abril 
de 2020, consiste en un nuevo impuesto del 2 % sobre los ingresos de los motores de búsqueda, los 
servicios de redes sociales y los mercados e n línea que obtienen ganancias de los usuarios del 
Reino  Unido. Las empresas interesadas están sujetas a dicho impuesto cuando los ingresos 
mundiales del grupo derivados de esas actividades digitales son superiores a GBP  500 millones y 
más de GBP  25 millon es de esos ingresos proceden de usuarios del Reino Unido. En Italia, la Ley del WT/TPR/OV/23  
- 119 - 
  Presupuesto para 2020 introdujo un impuesto sobre los servicios digitales del 3 % aplicable a los 
ingresos derivados de determinados servicios digitales prestados a usuarios ubi cados en el país. 
El impuesto se aplica a las entidades cuyos ingresos alcanzan determinados umbrales, a saber, 
ingresos mundiales por un valor total superior o igual a EUR  750 millones e ingresos procedentes de 
servicios digitales específicos en Italia po r un valor superior o igual a EUR  5,5 millones.  
4.13.   En octubre de  2019, Austria  adoptó una nueva ley por la que se introdujo un impuesto 
del 5% sobre los ingresos derivados de la publicidad en línea para las empresas con ingresos anuales 
mundiales superiores a EUR  750 millones e ingresos publicitarios superiores a EUR  25 millones en 
el país. En Turquía , el Gobierno adoptó, en diciembre de  2019, un impuesto sobre los servicios 
digitales del 7,5 % sobre los ingresos obtenidos mediante la publicidad dig ital y la venta de cualquier 
contenido audiovisual o digital a través de plataformas digitales. Las empresas están sujetas 
al impuesto si  sus ingresos derivados de los servicios pertinentes ascienden como mínimo a 
EUR 750 millones en todo el mundo y a T RY 20 millones en Turquía.  
4.14.   El 23 de marzo de  2020, el Parlamento de la India aprobó un presupuesto nacional modificado 
que amplía el alcance del gravamen de equiparación de la India con el fin de incluir un nuevo 
impuesto del 2 % sobre todos los bienes y servi cios vendidos en la India por empresas no indias a 
través de Internet. El impuesto es aplicable a los operadores de comercio electrónico no residentes.  
4.15.   El Ecuador  publicó nuevas normas, que entraron en vigor el 16 de septiembre de  2020, 
relativas al impues to sobre el valor añadido (IVA) del 12 % aplicable a los servicios digitales, incluidos 
los ofrecidos por plataformas situadas fuera del Ecuador. Anteriormente, las empresas con sede en 
el extranjero no estaban sujetas a ningún impuesto por la prestación de l servicio en el Ecuador. 
El 9 de junio de  2020, el Consejo de Ministros de Tailandia  aprobó la aplicación de un impuesto sobre 
el valor añadido del 7 % a los proveedores de servicios digitales y los operadores de plataformas 
electrónicas sin presencia en T ailandia por los pagos recibidos de usuarios en Tailandia. El impuesto 
se aplica a las empresas y plataformas no residentes que obtienen unos ingresos anuales superiores 
a THB  1,8 millones por el suministro de servicios digitales en Tailandia.  
4.16.   En México , a partir del 1  de junio de  2020, los servicios digitales suministrados por entidades 
extranjeras a usuarios en México están sujetos a un impuesto sobre el valor añadido del 16 %. El 2 de 
marzo de  2020, el Presidente de Chile firmó una ley que obliga a los pr oveedores no residentes de 
servicios digitales a registrar y recaudar un impuesto sobre el valor añadido del 19 %. En Singapur , 
se aplica desde el 1 de enero de  2020 el impuesto sobre bienes y servicios a los servicios digitales 
entre empresas y consumidore s que Singapur importa. Los proveedores de servicios digitales y los 
operadores de mercados electrónicos extranjeros deben registrarse ante las autoridades fiscales si 
su volumen de negocio anual global y el valor de los servicios digitales entre empresas y 
consumidores prestados a los clientes en Singapur superan determinados umbrales.  
4.17.   En Malasia , desde el 1 de enero de  2020, los proveedores extranjeros de servicios que 
suministran servicios digitales a consumidores en Malasia están obligados a aplicar un impuesto 
sobre los servicios del 6 %, igual que los proveedores nacionales. La legislación es aplicable 
únicamente a los proveedores extranjeros cuyo volumen de negocio anual relacionado con la 
prestación de servicios digitales a consumidores en el país sea  de al menos MYR  500.000.  
4.18.   En Kenya , una nueva ley firmada por el Presidente el 1  de julio de  2020 introdujo un impuesto 
del 1,5 % sobre todas las transacciones de servicios digitales, que entrará en vigor el 1  de enero 
de 2021. Entre los servicios afectados figuran los relacionados con los contenidos descargables, los 
servicios de motores de búsqueda, las noticias por suscripción, l a emisión en continuo de vídeos y 
música, las plataformas de transporte y los servicios de hospedaje de páginas web. En el Chad, el 
Gobierno ha exonerado a los servicios de comunicaciones y de Internet fijos del impuesto del 18 % 
sobre el volumen de negocio  mensual aplicado a los operadores móviles.  
4.19.   En la Argentina , el Gobierno adoptó nuevas medidas para gravar determinadas transacciones 
que implican la compra de divisas. El impuesto es aplicable desde el 23 de diciembre de  2019 a 
diversas transacciones, ent re ellas las compras realizadas en el extranjero por residentes argentinos, 
las compras en moneda extranjera efectuadas en línea en portales o sitios web, la adquisición de 
servicios en el exterior contratados a través de agencias de viajes argentinas y la  adquisición de 
determinados servicios de transporte de pasajeros por vía terrestre, aérea o marítima con destino WT/TPR/OV/23  
- 120 - 
  fuera de la Argentina. El tipo impositivo es del 30 %, excepto para los servicios digitales, que es 
del 8%. 
4.20.   Además de las medidas fiscales, ha habido varios cambios de política en relación con el sector 
de las comunicaciones, el comercio electrónico o los servicios digitales. Por ejemplo, el 29 de junio 
de 2020, el Gobierno de la India anunció la prohibición de 59 aplicaciones chinas debido a cue stiones 
de seguridad nacional. Posteriormente, el 2 de septiembre de  2020, se prohibieron otras 
118 aplicaciones móviles. La prohibición afecta a aplicaciones como TikTok, WeChat, Baidu Translate 
y QQ Music. En los Estados Unido s, en respuesta a las Órdene s Ejecutivas del Presidente firmadas 
el 6 de agosto de  2020, el Departamento de Comercio anunció, el 19 de septiembre de  2020, la 
prohibición de las transacciones relacionadas con las aplicaciones móviles WeChat y TikTok por 
motivos de seguridad nacional.  
4.21.   En Turquía , el Parlamento adoptó una ley que regula las redes sociales. La nueva medida, 
que entró en vigor el 1  de octubre de  2020, exige que las plataformas de redes sociales extranjeras 
con más de 1 millón de usuarios diarios designen un representante l ocal en Turquía, que se encargue 
de atender las reclamaciones relacionadas con el contenido de esas plataformas. La ley también 
exige que los datos de los usuarios de las redes sociales se almacenen en Turquía. En el Pakistán , 
el Gobierno adoptó una nueva ley que regula las plataformas de redes sociales, y que exige a esas 
plataformas bloquear o eliminar publicaciones que se consideren reprobables. Asimismo, la ley en 
cuestión obliga a las empresas de redes sociales a establecer una presencia física en el p aís. El 7 de 
abril de  2020, el Presidente de la  Federación de Rusia  firmó una nueva ley destinada a mejorar el 
sistema de los servicios universales de comunicación en el país. En virtud de esa ley, debe 
establecerse al menos un punto de acceso a Internet e n las zonas con una población de entre 100  
y 500 habitantes que no dispongan de servicios de transmisión de datos y acceso a Internet.  
4.22.   En los Estados Unidos , una Orden Ejecutiva emitida el 4 de abril de  2020 formalizó, mediante 
el establecimiento de un com ité, el grupo de trabajo ad hoc conocido como "Team Telecom", que 
ayudará a la Comisión Federal de Comunicaciones a examinar la participación extranjera en los 
servicios de telecomunicaciones de los Estados Unidos, con el objetivo de mejorar la seguridad 
nacional. En diciembre de  2019, el Gobierno de Francia  emitió un decreto para respaldar la aplicación 
de una ley destinada a preservar los intereses de la seguridad nacional en el contexto del 
lanzamiento de la red  5G. Los operadores deberán obtener la apro bación previa del Primer Ministro 
de Francia para poder utilizar la tecnología  5G. En Italia, una nueva ley adoptada en noviembre 
de 2019 estableció un "perímetro nacional de ciberseguridad" y modificó el régimen de inversión 
extranjera directa (IED) en re lación con las "facultades especiales", que permiten al Gobierno 
imponer condiciones a determinadas transacciones en sectores estratégicos o vetarlas.  
4.23.   En la India, el Gobierno publicó nuevas normas sobre el comercio electrónico en julio de  2020 
para comple mentar la Ley de Protección del Consumidor de  2020. Las normas establecen las 
obligaciones y responsabilidades de las entidades de comercio electrónico, los portales de comercio 
electrónico, los vendedores en esos portales y las plataformas de productos y servicios digitales. 
En la Unión Europea , el reglamento sobre las relaciones entre las plataformas y las empresas empezó 
a aplicarse el 12 de julio de  2020. En virtud de las nuevas normas, las plataformas en línea ya no 
pueden suspender o cancelar la cuenta de un vendedor si no existen razones claras para ello y la 
posibilidad de apelar. Además, todas las plataformas deben establecer un sistema interno de 
tramitación de reclamaciones para ayudar a los usuarios profesionales.  
4.24.   En Egipto , el Gobierno adop tó la nueva Ley de Protección de Datos del país, que entró en 
vigor el 15 de octubre de  2020 y tiene por objeto regular y proteger los datos en línea de los 
ciudadanos. Las empresas extranjeras que procesan datos personales de ciudadanos egipcios deben 
designar un representante en Egipto. Asimismo, es necesario obtener una licencia del organismo de 
reglamentación para transferir datos personales al extranjero; los datos personales solo pueden 
transferirse a un país que proporcione el mismo nivel de protecci ón de los datos personales que 
Egipto. En Uganda , la Comisión de Comunicaciones modificó su marco de licencias para el sector de 
las telecomunicaciones: introdujo diversas categorías de licencias y el requisito de que todos los 
operadores de telecomunicaci ones nacionales pusieran en circulación por lo menos el 20 % de sus 
acciones en la Bolsa de Valores de Uganda en el plazo de dos años contados a partir de la adquisición 
de la nueva licencia.  
4.25.   En Indonesia , el Gobierno publicó un nuevo reglamento (GR  Nº 80/2019), cuyo objetivo es 
regular las actividades de comercio electrónico en el país. Ese reglamento, en vigor desde el 25 de WT/TPR/OV/23  
- 121 - 
  noviembre de  2019, exige que todas las empresas de comercio electrónico obtengan una licencia 
comercial para desempeñar esas acti vidades. En mayo de  2020 se publicó el reglamento de 
aplicación del GR  Nº 80/2019, en el que se especifican dos umbrales que obligan a un operador de 
comercio electrónico extraterritorial a establecer una oficina de representación en Indonesia: ventas 
a má s de 1.000  clientes en Indonesia o haber enviado más de 1.000 paquetes a clientes en 
Indonesia, en un período de un año. El reglamento también exige a los agentes del comercio 
electrónico que den prioridad a los bienes y servicios producidos en el país.  
Servicios financieros  
4.26.   Varios Gobiernos adoptaron nuevas medidas en relación con los servicios financieros en el 
período objeto de examen, entre ellas algunas destinadas a eliminar o hacer menos estrictos los 
límites de participación de capital extranjero y t ambién nuevas medidas discriminatorias.  
4.27.   Por ejemplo, en la India se eliminó el 1 de enero de  2020 el límite del 49 % establecido para 
la participación de capital extranjero en el caso de los intermediarios de seguros (como br okers o 
agentes). En Indonesia , el Gobierno adoptó un nuevo reglamento que flexibilizó los límites de la 
participación extranjera en los servicios de seguros. Desde abril de  2018, la participación extranjera 
en el capital social de las compañías de seguros está limitada al 80 %. Las ulter iores ampliaciones 
de capital deben respetar el ratio de 80:20 entre accionistas extranjeros y nacionales. El nuevo 
reglamento, en vigor desde el 20 de enero de  2020, suavizó esta norma y aportó claridad en cuanto 
a la capacidad de los aseguradores para re alizar ampliaciones de capital y gestionar las operaciones 
que llevan a cabo conforme a la sharía . 
4.28.   En Uganda , el Gobierno adoptó una nueva medida que desde el 1 de junio de  2020 exige 
contratar los seguros marítimos con proveedores locales. Todas las impor taciones deben contar con 
un seguro marítimo válido emitido por una compañía aseguradora registrada de Uganda antes del 
despacho por el Organismo Fiscal de Uganda. En Nigeria , el Banco Central promulgó un nuevo 
reglamento sobre las operaciones de los parti cipantes indirectos en el sistema de pagos, que permite 
por primera vez a los operadores de redes móviles, entre otros, prestar servicios de transferencia 
de dinero.  
4.29.   El Banco Central de Malasia  promulgó nuevas normas que, desde el 11 de noviembre de  2019, 
exigen que las plataformas y redes electrónicas de contratación de valores bursátiles obtengan la 
aprobación previa del Banco Central antes de ofrecer servicios en el país. En Filipinas , una nueva 
medida permite a los bancos extranjeros abrir sucursales de  bancos islámicos. El Gobierno de 
Viet Nam adoptó nuevas medidas para regular el suministro transfronterizo de servicios de seguros 
auxiliares. Los proveedores de servicios extranjeros deben ser de países con los cuales Viet  Nam 
haya contraído compromisos de acceso a los mercados sobre el suministro transfronterizo de esos 
servicios.  
Servicios de transporte  
4.30.   En la Unión Europea , por lo que respecta al transporte marítimo, la Comisión Europea 
prolongó otros cuatro años el reglamento que establece las condicio nes en las que los consorcios 
marítimos pueden proporcionar servicios conjuntos sin infringir las normas antimonopolio de la UE 
que prohíben los acuerdos entre las empresas contrarios a la competencia. El Reglamento de 
exención por categorías para los cons orcios permite, en determinadas circunstancias, a las 
compañías de líneas regulares con una participación en el mercado combinada inferior al 30 % 
establecer acuerdos de cooperación para proporcionar servicios conjuntos de transporte marítimo 
por línea regu lar. El actual Reglamento de exención por categorías para los consorcios expirará 
el 25 de abril de  2020.  
4.31.   En Costa Rica , una nueva medida elimina los límites a la participación extranjera máxima en 
empresas que prestan servicios de transporte internacional  de pasajeros por carretera. 
Anteriormente, al menos el 60 % del capital social de las empresas que prestan esos servicios debía 
estar en manos de inversores naturales de países de América  Central. El 18 de noviembre de  2019, 
el Gobierno de Viet Nam emitió un decreto por el que se incrementa del 30 % al 34% la participación 
extranjera máxima en las aerolíneas.  WT/TPR/OV/23  
- 122 - 
  Otros sectores de servicios  
4.32.   En el sector de los servicios de distribución, Indonesia  publicó un nuevo reglamento sobre las 
franquicias. La medi da elimina el requisito de que el 80 % de las materias primas, los equipos o los 
productos utilizados sean de origen nacional y, en lugar de eso, obliga al franquiciador a dar prioridad 
a la utilización de bienes y servicios locales siempre y cuando esos bi enes y servicios cumplan la 
calidad establecida por el franquiciador. El Gobierno de la Arabia Saudita  adoptó la nueva Ley de 
Franquicias, en vigor desde el 22 de abril de  2020, que establece un marco reglamentario para las 
relaciones entre los franquiciad ores y los franquiciados.  
4.33.   Con respecto a los servicios de salud, el Consejo Médico de la India publicó directrices para 
el ejercicio de la telemedicina por profesionales médicos colegiados. En Indonesia , el Ministerio de 
Salud publicó un nuevo reglamento s obre servicios de telemedicina. Además, el Ministro de Salud 
publicó un nuevo reglamento sobre la clasificación y certificación de hospitales, que eliminó los 
límites a la inversión extranjera en determinados tipos de hospitales.  
4.34.   En Costa Rica , el Gobierno  adoptó una nueva ley para regular la prestación de servicios 
turísticos de alquiler de viviendas, apartamentos, villas, chalés, bungalós y habitaciones. El objetivo 
es resguardar los derechos de los usuarios de esos servicios y regular las plataformas de las 
empresas comercializadoras o intermediarias. La ley exige a los anfitriones inscribirse en el Instituto 
Costarricense de Turismo y pagar el impuesto sobre el valor agregado, que es del 13 %. 
Medidas que afectan al suministro de servicios mediante el mov imiento de personas 
físicas  
4.35.   Se han adoptado diversas medidas en relación con el modo  4, en su mayoría para facilitar el 
comercio. Por ejemplo, el 22 de mayo de  2020, la Dieta del Japón  adoptó una medida para flexibilizar 
determinados límites a las activida des de los abogados extranjeros en el país. La nueva medida 
permite que los abogados extranjeros actúen como representantes legales en una serie más amplia 
de arbitrajes internacionales, incluidos arbitrajes entre empresas japonesas cuando exista una 
conex ión internacional. Viet Nam introdujo en julio de  2020 un nuevo visado para las personas físicas 
extranjeras que entran en el país con el propósito de promover servicios y establecer una presencia 
comercial de conformidad con los acuerdos internacionales q ue han firmado. Los nuevos visados 
tendrán una validez de 6 a 12 meses.  
4.36.   Estonia  introdujo el 1  de agosto de  2020 un "visado nómada digital" que permite a los 
trabajadores a distancia vivir en Estonia y trabajar legalmente para sus empleadores o sus propias  
empresas registrados en el extranjero, mientras que Mauricio  adoptó nuevas normas por las que el 
permiso de trabajo y el permiso de residencia se combinan en un único permiso, el permiso de 
ocupación, y la validez de este se amplía a 10 años, con posibili dad de renovación.  
Acuerdos de servicios aéreos  
4.37.   En el cuadro 4.1 se presenta información relativa a los acuerdos de servicios aéreos (ASA) 
concluidos o modificados durante el período objeto de examen. Se incluyen los ASA tanto nuevos 
como revisados. Por lo  que se desprende de las fuentes disponibles, la gran mayoría de estos 
acuerdos prevén condiciones de acceso más liberales que antes. Actualmente, el sector del 
transporte aéreo está sometido a fuertes tensiones (véase el recuadro  4.1) como consecuencia de l 
brote de COVID -19, lo que parece haber provocado una notable disminución del número de ASA 
concluidos desde el inicio de la pandemia.  WT/TPR/OV/23  
- 123 - 
  Cuadro 4.1 Acuerdos de transporte aéreo2 concluidos o modificados duran te el período 
objeto de examen (octubre de 2019 - octubre de 2020)  
Partes  Fecha de la 
firma  Fuente  
Belice  Taipei Chino  8/10/2019  https://www.breakingbelizenews.com/2019/10/08/deputy -
prime -minister -tourism -minister -and-nemo -minister -visit-
taiwan/  
Jamaica  Sudáfrica  8/10/2019  https://jis.gov.jm/jamaica -and-south -africa -sign-air-service -
agreement/  
Islas 
Salomón  Emiratos 
Árabes 
Unidos  11/10/2019  https://www.solomontimes.com/news/govt -signs-air-services -
agreement -with-turkey -and-uae/9406  
Islas 
Salomón  Turquía  11/10/2019  https:// www.solomontimes.com/news/govt -signs-air-services -
agreement -with-turkey -and-uae/9406  
Estados 
Unidos  Kazajstán  6/1/2020  Washington Trade Daily, 7 de enero de  2020 
Gabón  Burkina Faso  1/10/2019  https://www.agenceecofin.com/transports/0110 -69674 -le-
burkina -faso-et-le-gabon -signent -un-accord -aerien -qui-ouvre -l-
afrique -centrale -a-air-burkina  
Turquía  Serbia 10/2019  https://www.exyuaviation.com/2019/10/serbia -turkey -approve -
rigid-air.html  
Marruecos  México  2/11/2019  https://aaco.org/media -center/news/aeropolitical/morocco -and-
mexico -sign-mou-to-establish -direct -air-service  
Barbados  Alemania  11/2019  https://www.eturbonews.com/380104/european -expantion -
new-direct -flight-from-germany -to-barbados/  
Ucrania  Qatar  11/11/2019  https://112.international/finance/ukraine -and-qatar -liberalize -
air-transportations -45457.html  
Taipei Chino  Nauru  13/12/2019  https:// www.taiwannews.com.tw/en/news/3836462  
Santa Lucía  Emiratos 
Árabes 
Unidos  12/2019  ttps://www.stlucianewsonline.com/saint -lucia-negotiates -and-
signs-new-bilateral -air-services -agreement/  
India Suiza  12/2019  https://www.traveldailymedia.com/india -swiss -air-service -pact-
to-be-amended/  
Pakistán  Arabia 
Saudita  1/2020  https://www.thenews.com.pk/print/599048 -pakistan -saudi -
arabia -revise -air-service -agreement  
Bahamas  Estados 
Unidos  27/1/2020  https://ewnews.com/bah amas -and-united -states -sign-into-
force-historic -air-service -agreement  
Bangladesh  Japón  3/2/2020  https://www.newagebd.net/article/98579/dhaka -tokyo -air-
service -deal-revised  
Estados 
Unidos  Kenya  2/2020  https://www.the -star.co.ke/news/2020 -02-06-us-kenya -add-all-
cargo -rights -to-air-transport -agreement/  
Somalia  Rwanda  7/2/2020  https://allafrica.com/stories/202002080045.html  
Rwanda  Túnez  8/2/2020  https://www.ktpress.rw/2020/02/rwanda -tunisia -sign-air-
service -agreement/  
Ghana  Trinidad y 
Tabago  8/3/2020  https://www.looptt.com/content/trinidad -and-tobago -ghana -
sign-air-service -agreement -mou 
Corea, Rep. 
de 22 Estados 
miembros de 
la Unión 
Europea  25/6/2020  https://www.econotimes.com/S -Korea -and-EU-expand -air-
routes -in-revised -aviation -pact-1586184  
Nigeria  Estados 
Unidos  29/7/2020  https://www.thisdaylive.com/index.php/2020/07/30/fg -ratifies -
nigeria -us-air-transport -agreement/  
Bangladesh  Estados 
Unidos  30/9/2020  https://thefinancialexpress.com.bd/national/bangladesh -us-
sign-air-service -agreement -1601475158  
Nigeria  India 9/10/202 0 https://guardian.ng/saturday -magazine/travel -a-tourism/local -
operators -okay-air-trade-agreement -with-u-s-india-others/  
Nigeria Marruecos  9/10/2020  https://guardian.ng/saturday -magazine/travel -a-tourism/local -
operators -okay-air-trade-agreement -with-u-s-india-others/  
Nigeria Rwanda  9/10/2020  https://guardian.ng/saturday -magazine/travel -a-tourism/local -
operators -okay-air-trade-agreement -with-u-s-india-others/  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
 
2 Por "acuerdos de transporte aéreo" se entiende aquí los acuerdos, los memorandos de entendimiento, 
los canjes de notas y los demás instrumentos pertinentes sobre servicios aéreos.  WT/TPR/OV/23  
- 124 - 
  4.2  Medidas relacionadas con la COVID -19 que afectan al comercio de servicios3 
4.38.   Como parte de su ejercicio de vigilancia del comercio, la Secretaría recopiló información 
sobre  124 medidas que afectan al comerc io de servicios adoptadas por 54 Miembros de la OMC en 
respuesta a la pandemia de COVID -19, desde su inicio hasta mediados de octubre de  2020.  
4.39.   Según parece, la mayor parte de estas medidas facilitan el comercio. Entre ellas, hay medidas 
cuya finalidad es p oner a disposición de los operadores una mayor capacidad de telecomunicaciones; 
facilitar el acceso de la población a Internet y datos móviles y a los servicios de educación y de salud 
en línea; proporcionar flexibilidad a los proveedores de servicios de t ransporte -y en algunos casos 
reintroducirla - y facilitar el suministro continuo del transporte transfronterizo de carga; y suavizar 
los requisitos impuestos a los bancos (requisitos de liquidez y capital) para garantizar que estén en 
condiciones de seguir  proporcionando crédito. Además, dos Miembros hicieron menos estrictas 
algunas limitaciones al suministro de servicios de protocolo de transmisión de voz por 
Internet  (VoIP).  
4.40.   Sin embargo, algunas medidas adoptadas parecen tener efectos de restricción del c omercio. 
Se trata, sobre todo, de medidas que afectan a los servicios ofrecidos mediante un modo concreto 
de suministro en diversos sectores. Por ejemplo, varios Gobiernos adoptaron medidas para 
endurecer los regímenes de inversión extranjera, lo que afect ó al suministro en el modo 3 (presencia 
comercial).  
4.41.   El anexo 6 aporta información adicional sobre las medidas relacionadas con la COVID -19 que 
afectan al comercio de servicios, la mayoría de las cuales son aplicables a los servicios financieros 
(41%), los servicios de telecomunicaciones (17 %), los servicios de transporte (14 %) y los servicios 
de salud (8 %) o a varios sectores (16 %). El 76 % de las medidas enumeradas en el anexo fueron 
confirmadas expresamente por los Miembros. Varias medidas adoptadas po r los Gobiernos en 
respuesta a la crisis fueron anunciadas como temporales, y siete ya han sido retiradas, como se 
indica en el anexo.  
Medidas que afectan al suministro mediante la presencia comercial  
4.42.   Varios Miembros de la OMC han introducido medidas que e ndurecen los regímenes de 
inversión extranjera para impedir las absorciones por parte de empresas extranjeras en sectores 
considerados de importancia estratégica, lo que afecta al suministro en el modo 3 en varios sectores 
de servicios.  
4.43.   En Polonia , una nue va ley introdujo, a partir del 24 de julio de  2020, un mecanismo temporal 
de selección previa para proteger los activos nacionales frente a adquisiciones hostiles por inversores 
extranjeros de países no pertenecientes al Espacio Económico Europeo (EEE) ni a la OCDE en el 
contexto del brote de COVID -19. Entre las adquisiciones sujetas a autorización figuran las 
relacionadas con la gestión de infraestructuras críticas y con el suministro de servicios de 
computación en la nube. El Gobierno de Eslovenia  adoptó nuevas medidas para preseleccionar 
ciertas inversiones extranjeras en el contexto de la pandemia. Los inversores extranjeros están 
obligados a comunicar al Ministerio de Desarrollo Económico y Tecnología si han adquirido o tienen 
previsto adquirir como mín imo el 10 % del capital o de las acciones con derecho a voto de una 
empresa eslovena que tenga actividad en determinados sectores, en particular el de infraestructuras 
críticas. Las nuevas normas, que entraron en vigor el 1 de junio de  2020, se aplicarán ha sta 
el 30 de junio de  2023.  
 
3 La información que se ofrece en esta sección y en el anexo 6 ha sido recopilada por la Secretaría de 
la OMC y se presenta como una descripción informal de la situación y un intento de aportar transparencia 
respecto de las medidas que afectan al comercio de servicios adoptadas en el contexto de la crisis provocada 
por la COVID -19. La información ofrecida no prejuzga ni pone en entredicho el derecho de los Miembros de 
la OMC a adoptar tales medidas. La Secretaría no ha tratado de det erminar ni indicar si las medidas 
enunciadas en el cuadro del anexo 6 tienen efectos de restricción o facilitación del comercio. La información no 
es exhaustiva ni comprende datos sobre medidas generales de apoyo relacionadas con los servicios. Por otra 
parte, el objetivo no es enumerar todas las medidas relacionadas con la COVID -19 que han adoptado los 
Gobiernos en todo el mundo para limitar los desplazamientos, ni todas las medidas adoptadas para atenuar las 
repercusiones de las restricciones impuestas en  las fronteras u otras limitaciones a los desplazamientos.  WT/TPR/OV/23  
- 125 - 
  4.44.   En el Reino Unido , una nueva medida, en vigor desde el 23 de junio, concede al Gobierno un 
mayor margen para intervenir en las adquisiciones que afecten a empresas relacionadas con la 
solución de emergencias de salud pública o la atenuación de sus efectos, entre ellas, la pandemia 
de COVID -19. El 20 de mayo de  2020, el Gobierno de Alemania  introdujo modificaciones en la Orden 
de Comercio y Pagos Exteriores que, en respuesta a la pandemia de COVID -19, amplían el alcance  
del examen de las inversiones al sector sanitario. El Gobierno podrá examinar las adquisiciones por 
inversores no pertenecientes al EEE de acciones con derecho a voto que representen el 10 % o más 
del capital de empresas alemanas que desempeñen su activida d en determinados ámbitos del sector 
sanitario.  
4.45.   En mayo, el Gobierno de Nueva Zelandia  modificó la Ley de Inversiones Extranjeras para 
actualizar las normas sobre selección previa de inversiones. Las medidas temporales de emergencia 
introducidas en respues ta a la pandemia obligan a los extranjeros a notificar al Gobierno ciertas 
inversiones, incluso si estas se hallan por debajo del umbral ordinario de preselección. En Francia , 
el 29 de abril de  2020, el Ministro de Economía y Finanzas anunció la actualizac ión del procedimiento 
de control de la IED en el contexto de la actual crisis sanitaria y económica. La nueva medida 
incorpora las biotecnologías a la lista de tecnologías críticas que pueden estar sujetas a un control. 
Asimismo, el umbral para activar un procedimiento de control se ha reducido de un 25 % a un 10 % 
de los derechos de voto en la compañía adquirida.  
4.46.   En la India, el Gobierno modificó su política de IED para frenar las absorciones o adquisiciones 
de empresas indias como resultado de la pandemia. La modificación establece que una entidad de 
un país que comparta frontera terrestre con la India -o cuando el propietario efectivo de una 
inversión en la India tenga su sede en tal país o sea ciudadano de tal país - solo puede invertir con 
la autorización previa del Gobierno.  
4.47.   El Gobierno del Canadá  publicó, el 18 de abril, una Declaración de Política para anunciar que 
determinadas inversiones extranjeras en el Canadá serían objeto de un examen más pormenorizado 
conforme a la Ley de Inversiones del Canadá. L a IED de cualquier valor en empresas canadienses 
que estén relacionadas con la salud pública o que participen en el suministro de bienes y servicios 
esenciales a los canadienses o al Gobierno será examinada con especial atención. De conformidad 
con esta Le y, el Gobierno también someterá a un examen más pormenorizado todas las inversiones 
extranjeras realizadas por inversores estatales, independientemente de su valor, o por inversores 
privados que se consideren estrechamente vinculados a Gobiernos extranjero s o sujetos a sus 
directrices.  
4.48.   El 29 de marzo, Australia  anunció la introducción de modificaciones temporales en el marco 
de examen de las inversiones extranjeras con objeto de salvaguardar los intereses nacionales 
durante la crisis. Durante este período, todas las inversiones extranjeras propuestas sujetas a la Ley 
de Adquisiciones de Empresas por Extranjeros de  1975 requerirán una aprobación, 
independientemente de su valor o de la naturaleza del inversor extranjero. En Italia, el 9 de abril 
de 2020, el Go bierno amplió sus facultades de control de la inversión extranjera a nuevos sectores, 
como los de la seguridad alimentaria, la salud, los bancos, las compañías de seguros y la 
infraestructura financiera, así como a las adquisiciones por valor igual o super ior al 10 % o más de 
las acciones de empresas nacionales.  
4.49.   El 25 de marzo de  2020, la Comisión Europea publicó nuevas directrices para el control de 
la IED en empresas y activos esenciales establecidos en la Unión Europea . El objetivo de esta medida 
es hacer  frente al mayor riesgo potencial que afrontan las industrias estratégicas como consecuencia 
de la perturbación económica causada por la COVID -19. Entre otras cosas, en las nuevas directrices 
se insta a los Estados miembros a hacer un uso pleno de sus meca nismos de control de la IED 
existentes y a tener plenamente en cuenta los riesgos para las infraestructuras sanitarias esenciales, 
el suministro de insumos fundamentales y otros sectores críticos.  
4.50.   China  adoptó nuevas políticas encaminadas a facilitar y ret ener las inversiones extranjeras. 
En febrero de  2020, el Gobierno publicó una circular en la que exigía a los departamentos de 
comercio locales, entre otras cosas, que ayudaran a las empresas con inversión extranjera a 
reanudar la producción y el funcionam iento normales y fortalecieran los servicios prestados a los 
grandes proyectos de inversión extranjera.  WT/TPR/OV/23  
- 126 - 
  Medidas que afectan a los servicios de telecomunicaciones y al comercio electrónico  
4.51.   Los Miembros de la OMC han adoptado diversas medidas en relación con  los servicios de 
telecomunicaciones. En economías tanto desarrolladas como en desarrollo, los operadores 
suspendieron los límites de datos y mejoraron la capacidad sin ningún costo adicional en respuesta 
a la pandemia, y muchos Gobiernos concedieron una a mpliación temporal de frecuencias a los 
operadores o adoptaron otras medidas para facilitar el funcionamiento de los proveedores de 
servicios de telecomunicaciones.  
4.52.   Por ejemplo, la Dirección Nacional de Comunicaciones de Ghana  asignó frecuencias 
adicionale s de manera gratuita durante tres meses a los dos operadores de redes móviles más 
importantes del país para que pudieran hacer frente al considerable aumento del tráfico de Internet 
durante el confinamiento por la COVID -19. Con objeto de hacer posible la t ransmisión de información 
sanitaria efectiva hacia y desde las zonas rurales, Kenya  aceleró la expedición de una licencia de 
operador a la empresa Alphabet's Loon para que extendiera la disponibilidad de las conexiones wifi 
a zonas remotas. En Omán , la Aut oridad de Reglamentación de las Telecomunicaciones asignó 
temporalmente y de manera gratuita a los operadores de red autorizados más frecuencias del 
espectro dedicado a la telefonía móvil. En la Arabia Saudita , la Comisión de Tecnología de la 
Información y  las Comunicaciones amplió la asignación de frecuencias adicionales en las bandas 
de 700 y 800 MHz a los proveedores de servicios de telefonía móvil para mejorar el rendimiento de 
la red.  
4.53.   Varios Gobiernos también adoptaron diferentes tipos de medidas para asegurar el acceso a 
los servicios de telecomunicaciones. Por ejemplo, en Colombia  el Gobierno exigió a los operadores 
de telefonía móvil que mantuvieran un nivel de servicio mínimo aunque no recibieran una 
remuneración adecuada de los usuarios. En los Estados Unidos , la Comisión Federal de 
Comunicaciones (FCC) puso en marcha la Iniciativa de Mantener la Conexión de los Estadounidenses 
("Keep Americans Connected Initiative") para asegurar que la población no perdiera la conexión de 
banda ancha o telefónica en el contexto de la COVID -19. 
4.54.   Sin embargo, a causa de la crisis provocada por la COVID -19, también se tuvieron que aplazar 
varias subastas del espectro 5G. Por ejemplo, el Organismo de Reglamentación de la Radiodifusión 
y las Telecomunicaciones de Austria  retrasó su próxima y segunda subasta de 5G, que se había 
previsto celebrar en abril. El Canadá  aplazó su próxima venta del espectro 5G, en un intento por 
ayudar a las empresas a dar prioridad al mantenimiento de la conectividad durante la pandemia 
de COVID-19. Según las actuales previsiones, el proceso de subasta del espectro de 3.500 MHz 
empezará el 15 de junio de  2021.  
4.55.   Como resultado de la crisis, determinados Miembros de la OMC suprimieron restricciones a 
los servicios de VoIP. En los Emiratos Árabes Un idos, el Organismo de Reglamentación de las 
Telecomunicaciones decidió, el 24 de marzo de  2020, autorizar determinadas aplicaciones que 
emplean VoIP para facilitar el teletrabajo y contribuir a evitar la propagación de la COVID -19. Aunque 
se han permitido ciertas aplicaciones, otras siguen prohibidas. De manera similar, el regulador de 
telecomunicaciones de Omán  desbloqueó el acceso a determinadas aplicaciones de servicios de VoIP 
a fin de facilitar las actividades de las organizaciones, las entidades educa tivas y los organismos 
gubernamentales mientras dure la pandemia.  
4.56.   Por último, en respuesta a la crisis, Indonesia  adoptó en marzo una ley por la que se dispone 
que los proveedores establecidos en el extranjero que suministran servicios de comercio electrón ico 
en Indonesia se considerarán como proveedores establecidos de modo permanente en Indonesia y 
estarán sujetos al impuesto sobre los ingresos y a un impuesto de transacciones electrónicas si se 
cumplen determinados criterios de "presencia económica signi ficativa". El umbral para determinar 
la presencia económica significativa no se ha fijado aún. Como parte del proyecto de ley de 
emergencia sobre la COVID -19, firmado por el Presidente el 31 de marzo de  2020, un nuevo 
reglamento exige que los proveedores e xtranjeros de servicios digitales registren y cobren el IVA a 
partir del 1 de julio de  2020.  
Medidas relativas a los servicios de transporte  
4.57.   Por supuesto, las medidas relacionadas con la movilidad y las restricciones en frontera 
impuestas por Miembros de l a OMC debido a consideraciones de salud pública han afectado WT/TPR/OV/23  
- 127 - 
  considerablemente a los servicios de transporte, en particular a los servicios transfronterizos de 
transporte. En una segunda etapa, varios Gobiernos revisaron algunas de las medidas que aplicaba n 
en la frontera y en relación con los viajes, por ejemplo para garantizar que no se entorpeciera de 
manera excesiva el movimiento de trabajadores extranjeros "esenciales" del sector de los servicios, 
incluidos los transportistas.  
4.58.   En cuanto a los servicios  de transporte aéreo, varios Miembros permiten una aplicación menos 
estricta de las medidas operativas de seguridad, lo que redunda en una mayor flexibilidad para las 
compañías aéreas y, al mismo tiempo, garantiza la seguridad de los pasajeros y las tripul aciones. 
Entre esas medidas figuran las relativas a la validez de las licencias del personal, las calificaciones, 
los certificados y los documentos autenticados de las tripulaciones, los instructores, los 
examinadores, los titulares de licencias de manteni miento de aeronaves y los controladores del 
tráfico aéreo. Las compañías aéreas que explotan rutas internacionales deben tener la seguridad de 
que esa aplicación menos estricta de las medidas por sus autoridades es aceptada por los demás 
Miembros.4 
4.59.   En lo que respecta al transporte marítimo, los Gobiernos adoptaron diversas medidas 
portuarias desde el inicio del brote de COVID -19. A partir de febrero de  2020, todos los puertos 
importantes establecieron un período de cuarentena de 14 días para las embarcacio nes que llegaran 
de países afectados o que transitaran por esos países. Muchos puertos han dejado de servir de 
escala para los buques de pasajeros. Las embarcaciones de carga pueden seguir haciendo escala y 
operando en la mayoría de los puertos, pero están  sujetas a prescripciones más estrictas en materia 
de control y de declaraciones marítimas de sanidad. Además, se han impuesto restricciones estrictas 
con respecto al desembarque, los permisos en tierra y el relevo de las tripulaciones.5 
4.60.   En lo concerniente al transporte por carretera, la mayoría de los países ha suspendido o 
reducido en gran medida los servicios transfronterizos de transporte de pasajeros. Las fronteras se 
han mantenido en general abiertas para el transporte de carga, aunq ue los conductores están 
sujetos a controles en frontera con fines de cuarentena. Para mitigar las perturbaciones y facilitar el 
transporte de carga, varios Gobiernos adoptaron diferentes tipos de medidas de alivio. Por ejemplo, 
en la Unión Europea , los Es tados miembros adoptaron medidas tales como la suspensión de las 
prohibiciones del tráfico de vehículos pesados los fines de semana, y la flexibilización temporal y 
limitada de la exigencia del cumplimiento de los horarios de conducción y de descanso para los 
conductores de vehículos que transporten mercancías.6 El 16 de marzo de  2020, la Comisión Europea 
publicó directrices sobre medidas de gestión de fronteras para proteger la salud y garantizar la 
disponibilidad de los bienes y servicios esenciales. En las directrices se establecen los principios de 
una estrategia integrada de gestión eficaz de fronteras para proteger la salud y, al mismo tiempo, 
preservar la integridad del mercado interno.  
Medidas relativas a los servicios de salud  
4.61.   En el Brasil , el Gobi erno adoptó en marzo una nueva medida que permite a los servicios 
médicos, con carácter excepcional y temporal, el uso de la telemedicina, lo que incluye las consultas 
médicas y la prescripción digital de medicamentos. El 8 de mayo, el Gobierno de Rumania  adoptó 
una medida por la que se autoriza el uso de la telemedicina por los médicos a través de cualquier 
medio de comunicación, con sujeción a una limitación de ocho consultas por hora. En Indonesia , el 
Consejo Médico hizo pública en abril una nueva reglam entación que constituye el marco jurídico para 
el suministro de servicios de telemedicina. Los proveedores de servicios están obligados a registrarse 
 
4 Consultado en: https://www.icao.int/safety/COVID -19OPS/Pages/ccrd.aspx  y 
https://www.iata.org/en/programs/ops -infra/covid -contingency -differences -ccrd/. 
5 Ante el aumento de las restricciones portuarias, el 21 de febrero de 2020, la Organización Marítima 
Internacional (OMI) y la Orga nización Mundial de la Salud publicaron una declaración conjunta sobre la 
respuesta al brote de COVID -19. El 27 de marzo de 2020, la OMI distribuyó a sus Estados miembros una lista 
preliminar de recomendaciones para los Gobiernos y las autoridades nacional es competentes sobre la 
facilitación del comercio marítimo durante la pandemia de COVID -19, propuesta por una amplia gama de 
asociaciones de nivel mundial del sector del transporte marítimo. La finalidad de esa lista es ayudar a los 
Gobiernos a evitar la i ntroducción de obstáculos a las operaciones marítimas y portuarias, con inclusión del 
movimiento de la gente de mar y del personal marítimo, al aplicar políticas y medidas para hacer frente a 
la COVID -19. Las recomendaciones abarcan medidas encaminadas a d ar a los buques acceso a los muelles de 
los puertos, facilitar los cambios de tripulación y el funcionamiento de los puertos y asegurar la salud pública.  
6 Debido a la atenuación gradual de las medidas de confinamiento por los Estados miembros de la 
Unión  Europea, el 31 de mayo de 2020 finalizó la flexibilización de los horarios de conducción y descanso.  WT/TPR/OV/23  
- 128 - 
  y obtener un permiso para ejercer en su centro de atención de salud en Indonesia. También en abril, 
el Con sejo Médico de Malasia  publicó unas directrices en relación con los servicios médicos prestados 
a distancia mediante tecnología de la información y las comunicaciones durante la pandemia.  
4.62.   En Francia , el Gobierno flexibilizó las normas de utilización de los servicios de telemedicina. 
Hasta el 31 de mayo de  2020, todas las personas afectadas por la COVID -19 (y otros pacientes en 
determinadas circunstancias) podían utilizar servicios de telemedicina aunque no existiera una 
relación previa ent re el profesional sanitario y el paciente. En Sudáfrica , el Consejo de Profesiones 
del Sector de la Salud publicó orientaciones sobre la aplicación de la telemedicina durante la 
pandemia de COVID -19 que tienen por objeto facilitar la utilización de llamada s de vídeo o teléfono 
por los doctores y terapeutas para tratar a los pacientes. Anteriormente, esos servicios se limitaban 
sobre todo a casos en los que ya había una relación establecida entre el profesional y el paciente.  
4.63.   En los Estados Unidos , la FCC vo tó a favor de adoptar un programa de telesalud dotado con 
USD 200 millones para ayudar a los proveedores de servicios sanitarios a responder a la pandemia 
de COVID -19. El programa tiene por objeto ayudar a los proveedores de servicios sanitarios a 
adquirir  los servicios de telecomunicaciones, la conexión de banda ancha y los aparatos necesarios 
para prestar servicios de telesalud. La FCC también puso en marcha un Programa Piloto de Atención 
Sanitaria Conectada. Este Programa de tres años de duración proporc ionará apoyo por valor de 
hasta USD  100 millones, procedentes del Fondo de Servicio Universal, a los proveedores de servicios 
sanitarios para ayudar a sufragar los costos derivados de los servicios de atención sanitaria 
conectada.  
Medidas relativas a los s ervicios financieros  
4.64.   Habida cuenta del papel fundamental que desempeña el sector de los servicios financieros 
para apoyar todas las demás actividades económicas estabilizando los mercados y asegurando el 
flujo de créditos y pagos, los bancos centrales y or ganismos de reglamentación financiera de todo 
el mundo han intervenido de manera proactiva. Las intervenciones incluyeron la adopción por los 
bancos centrales de medidas coordinadas a fin de asegurar la disponibilidad de liquidez en dólares 
de los Estados Unidos para la realización de transacciones internacionales, y el establecimiento por 
los Gobiernos de una serie de medidas monetarias y reglamentarias encaminadas a mitigar la 
repercusión sobre la estabilidad económica y financiera en sus jurisdicciones.  
4.65.   Las autoridades monetarias se han mostrado activas y creativas en lo que respecta a la 
utilización de diferentes instrumentos monetarios, como la reducción de los tipos de interés 
principales/básicos, la flexibilización cuantitativa y la reducción de las r eservas obligatorias. Además 
de reducir los colchones de capital anticíclicos, las autoridades de reglamentación de diversas 
jurisdicciones han flexibilizado las prescripciones en materia de liquidez y los requisitos de capital, 
a fin de asegurarse de que los bancos estén en buena situación para seguir proporcionando crédito 
a la economía. Determinadas jurisdicciones (por ejemplo, Bélgica e Indonesia) han impuesto 
prohibiciones de la venta en corto de determinados valores con miras a estabilizar los mercado s de 
capitales. Algunas autoridades han flexibilizado las disposiciones sobre préstamos fallidos para que 
los bancos puedan ampliar los plazos de vencimiento de los préstamos para empresas y hogares o 
han permitido la indulgencia de los préstamos fallidos,  mientras que otras han flexibilizado el tope 
de las posiciones a plazo en moneda extranjera.  
4.66.   Muchos bancos centrales han suprimido determinadas restricciones y prescripciones aplicadas 
a los sistemas de pago electrónico. Este ha sido el caso, en particula r, en África, donde los pagos 
móviles son una práctica corriente. Ghana , por ejemplo, adoptó nuevas políticas en relación con las 
transacciones de dinero móvil durante un período de tres meses (no se cobran comisiones por la 
retirada de dinero en pequeñas cantidades) y elevó los límites de las transacciones y los niveles de 
saldo. Rwanda  eliminó las comisiones aplicables a todas las transacciones de dinero móvil y aumentó 
los límites diarios y mensuales según el tipo de usuario.  
Entrada y estancia temporale s de personas físicas  
4.67.   En Australia , el Gobierno publicó el 31 de agosto una nueva lista de actividades especializadas 
prioritarias en la que se enumeran 17 actividades profesionales que cubren necesidades técnicas 
esenciales para la recuperación económica de Australia a raíz de la COVID -19. Las solicitudes a 
propuesta del empleador y solicitudes de visado presentadas en relación con una actividad incluida WT/TPR/OV/23  
- 129 - 
  en esa lista se tramitarán de forma prioritaria. Entre las 17 profesiones figuran las de personal de 
enfermería, médicos, ingenieros informáticos, gestores de proyectos de construcción e ingenieros 
mecánicos.  
4.68.   En los Estados Unidos , en virtud de una reglamentación publicada por el Departamento de 
Seguridad Interior en el Federal Register  el 8 de octubre, se modificarán los criterios para la 
concesión de visados H -1B mediante la revisión de definiciones como las de "profesión 
especializada", "lugar de trabajo" y "lugar de trabajo de terceros" y la exigencia de pruebas 
fehacientes del ejercicio de una profesión  especializada, entre otros cambios. En la reglamentación 
se mencionan, entre las razones que justifican esos cambios, la necesidad de reforzar la integridad 
del programa de visados H -1B durante la crisis económica causada por la pandemia de COVID -19 y 
de asegurar más eficazmente que el empleo de los trabajadores beneficiarios de esos visados no 
repercuta negativamente en las condiciones salariales y laborales de los trabajadores con empleos 
similares. El 24 de junio, una nueva medida (la "Proclamación por la que se suspende la entrada de 
extranjeros que presentan un riesgo para el mercado laboral a raíz del brote por coronavirus") 
suspendió la entrada de extranjeros incluidos en ciertas categorías de visados no destinados a 
inmigrantes hasta el final de  2020. La suspensión afecta a las categorías de visados H -1B, L-1, H-2B 
y J-1, así como a las categorías conexas para familiares a cargo, con algunas exenciones.  
4.3  Efectos de la pandemia de COVID -19 en el comercio de servicios  
4.69.   La presente sección tiene por objet o facilitar información acerca de la repercusión inicial de 
la pandemia de COVID -19 en el comercio de servicios en diferentes sectores y modos de suministro.7 
4.70.   El sector de los servicios se ha visto muy afectado por el brote de COVID -19, según muestran 
las estadísticas más recientes sobre el comercio de servicios que se presentan en la sección 2.4 de 
este informe. Dada la función del sector en el suministro de insumos para otras actividades 
económicas o en la facilitación de las cadenas de suministro y del comercio de mercancías, las 
perturbaciones del suministro de servicios están teniendo una gran repercusión económica y 
comercial. Además, como los servicios representan la mayor parte del empleo femenino en todo el 
mundo y una gran proporción de la activid ad de las microempresas y pequeñas y medianas empresas 
(mipymes), la perturbación del suministro de servicios también repercute en la inclusión social y 
económica.  
4.71.   Las caídas de la demanda y la oferta han tenido una fuerte repercusión en el comercio de 
servicios, aunque la naturaleza y el alcance de esa repercusión varían según el sector y el modo de 
suministro. Los servicios que dependen de la proximidad física entre proveedores y consumidores 
han sido los más gravemente afectados por las restricciones a l a movilidad y las medidas de 
distanciamiento social impuestas por razones de salud pública. El contacto directo puede a veces 
sustituirse por el suministro remoto, pero eso no ocurre necesariamente en todos los sectores de 
servicios ni en todos los países.  Sectores como los de la distribución (especialmente los servicios 
comerciales al por menor), el turismo y el transporte de pasajeros se han visto profundamente 
afectados.  
4.72.   El comercio en determinados modos de suministro ha experimentado una grave recesión.  
El suministro mediante el modo  2 (consumo en el extranjero) ha llegado a paralizarse y sigue sujeto 
a limitaciones. De modo similar, las restricciones a los viajes también han limitado el modo 4, que 
se refiere al movimiento temporal transfronterizo de pe rsonas físicas. El suministro de servicios a 
través del modo 3 (presencia comercial) también se ha visto perjudicado, ya que la pandemia ha 
afectado a las operaciones en curso en mercados extranjeros y las decisiones relacionadas con la 
puesta en marcha de  nuevos establecimientos.  
4.73.   Al mismo tiempo, la crisis ha potenciado el suministro en línea en sectores como los servicios 
comerciales al por menor, de salud, enseñanza, telecomunicaciones y audiovisuales. A causa de la 
crisis, las empresas han redoblado esf uerzos por ampliar sus operaciones en línea y los consumidores 
están adoptando nuevos hábitos y conductas que, probablemente, contribuirán a una reorientación 
profunda a largo plazo hacia los servicios en línea y la economía digital. Es posible que el aume nto 
del suministro de servicios a través de redes digitales tenga una fuerte repercusión en el comercio 
en el futuro, al aumentar el suministro mediante el modo 1 (suministro transfronterizo). La crisis 
 
7 Esta sección se basa parcialmente en la nota informativa de la Secretaría "Trade in Services in the 
Context of COVID -19", disponible en: https://www.wto.org/english/tratop_e/covid19_e/services_report_e.pdf . WT/TPR/OV/23  
- 130 - 
  también está poniendo de relieve la importancia de lo s servicios de transporte, financieros, de 
distribución y de logística para facilitar el comercio de mercancías.  
Servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes  
4.74.   Según ponen de manifiesto las estadísticas comerciales correspondientes al segundo  trimestre 
de 2020, a nivel mundial, el sector del turismo y de los viajes ha sido el más afectado por la crisis 
hasta la fecha, habida cuenta de que las restricciones a la movilidad y los cierres de fronteras 
interrumpieron las salidas de turistas al extr anjero (modo 2). El 15 de septiembre, la Organización 
Mundial del Turismo (OMT) anunció que las llegadas internacionales de turistas se habían reducido 
en el 65 % en el primer semestre de  2020 y en el 93 % en el mes de junio únicamente, en 
comparación con lo s niveles de  2019. Según la OMT, como resultado de esa situación, se perdieron 
440 millones de llegadas internacionales y aproximadamente USD  460.000 millones en ingresos de 
exportación procedentes del turismo internacional.8 Las regiones de Asia y el Pac ífico y de Europa 
fueron las más castigadas en el primer semestre de  2020, con descensos de las llegadas 
internacionales de turistas en el 72 % y el 66 %, respectivamente.9 
4.75.   El declive del sector tiene graves consecuencias económicas, dada su importancia eco nómica 
general para muchos países y regiones. Según el Consejo Mundial de Viajes y Turismo, en 2019, los 
efectos directos, indirectos e inducidos del turismo aportaron USD  8,9 billones al PIB mundial 
(10,3 %) y 330 millones de puestos de trabajo (1 de cada 10).10 Para algunas economías, en 
particular las más pequeñas, el turismo representa no solo la mayor proporción de las exportaciones 
totales, sino también una parte significativa del PIB (por ejemplo, el 67 % en el caso de Seychelles, 
el 62% en el caso de Saint Kitts y Nevis, y el 48 % en el caso de Vanuatu).11 Según las estadísticas 
de la balanza de pagos, en 2019, los viajes representaron el 24 % de las exportaciones mundiales 
de servicios comerciales, y el 48 % de las exportaciones de servicios de los PMA.  
Recuadro 4.1 La COVID -19 y el turismo  
El turismo es uno de los sectores más perjudicados por la pandemia de COVID -19. Según los datos más 
recientes de la Organización Mundial del Turismo (OMT), las llegadas de turistas internacionales se redujeron 
aproximadamente en el 65% durante el primer semestre de  2020, en comparación con el mismo período 
de 2019, lo que representa unas pérdidas de unos USD  0,5 billones en ingresos por exportación. Esta cantidad 
quintuplica con creces las pérdidas sufridas en 2009 como resultado de la crisis financiera mundial. Se prevé 
que, en 2020, la reducción será aproxima damente del 70% y las pérdidas acumuladas se situarán entre 
USD 910.000 millones y USD  1,2 billones. Además, se estima que están en peligro entre 100 millones y 
120 millones de puestos de trabajo relacionados con el turismo.  
Según los datos disponibles, durante el primer semestre de  2020, las regiones más perjudicadas en lo que 
respecta a llegadas de turistas fueron Asia y el Pacífico (con un descenso del 72% interanual), Europa (66%), 
África (57%), Oriente Medio (57%) y las Américas (55%). S in embargo, en junio se produjo un aumento de 
las llegadas internacionales de turistas debido a la flexibilización de los confinamientos, junto con el comienzo 
del período de vacaciones estivales en el hemisferio norte. Además, la demanda de turismo intern o ha 
empezado a aumentar y apunta a una fuerte recuperación en 2021 en el supuesto de que las restricciones sean 
menos rigurosas y no haya una segunda oleada de la pandemia. No obstante, la OMT estima que se necesitarán 
entre dos años y medio y cuatro años  para recuperar los niveles de llegadas internacionales de  2019.  
En todo el mundo, las autoridades son conscientes de las nefastas consecuencias de la pandemia para el sector 
del turismo y han adoptado medidas para mitigar las repercusiones económicas y pr oteger los medios de 
subsistencia. En una lista no exhaustiva de medidas de apoyo aplicadas por los Miembros de la OMC y 
presentadas a la Sección de Vigilancia del Comercio de la Secretaría de la OMC se incluyen numerosas medidas 
relacionadas con el turism o, por ejemplo, exenciones fiscales, programas de ayuda y apoyo estatales, 
donaciones, prestaciones y asistencia al desempleo, programas de garantía de préstamos, alivio de la deuda, 
asistencia para costos administrativos y créditos en condiciones de favor . También se han aplicado medidas de 
asistencia a las pymes y las mipymes en el sector del turismo. Todas esas medidas se incluyen en los idiomas 
originales de las comunicaciones respectivas en la página web sobre la COVID -19.a 
 
8 Consultado en: https://www.unwto.org/es/news/las -cifras -de-turistas -internacionales -caen-un-65-en-
la-primera -mitad -de-2020-informa -la-omt. 
9 Consultado en: https://www.unwto.org/es/news/las -cifras -de-turistas -internacionales -caen-un-65-en-
la-primera -mitad -de-2020-informa -la-omt. 
10 Consultado en: https://wttc.org/Research/Economic -Impact . 
11 Consultado en: 
https://knoema.com/search?query=tourism+as+%25+of+GDP&pageIndex=&scope=&term=&correct=&source
=Header . WT/TPR/OV/23  
- 131 - 
  Además de la lista de medida s no exhaustiva, los colectivos interesados y las organizaciones multilaterales han 
tomado iniciativas para poner en marcha medidas de recuperación y apoyar la reapertura del sector del turismo, 
con frecuencia abordando también cuestiones relacionadas con la sostenibilidad, por ejemplo, en el contexto 
del cambio climático y la pérdida de biodiversidad. A ese respecto, las Naciones Unidas, la OCDE y el Banco 
Mundial, entre otros, han intervenido para que los esfuerzos de recuperación se orienten hacia soluci ones 
sostenibles y ecológicas.b 
a Consultado en: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/covid19_s/trade_related_support_measures_s.htm . 
b Consultado en: https://www.un.org/sites/un2.un.org/files/sg_policy_brief_covid -
19_tourism_august_2020.pdf ; https://www.unwto.org/es/news/los -lideres -del-g20-se-comprometen -a-
intensificar -esfuerzos -para-una-recuperacion -sosteni ble; https://www.oecd.org/coronavirus/policy -
responses/tourism -policy -responses -to-the-coronavirus -covid-19-6466aa20/ ; 
https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/34348?locale -attribute=es .  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Servicios de distribución  
4.76.   En los primeros meses de la pandemia, l a imposición de estrictas limitaciones a la actividad 
de tiendas consideradas no esenciales tuvo un fuerte efecto negativo en los servicios de distribución, 
incluido el suministro mediante el modo 3 (presencia comercial), que es importante en el sector. Po r 
ejemplo, en enero/febrero de  2020, en el punto álgido del brote en China, según los datos publicados 
por la Oficina Nacional de Estadística, el comercio al por menor había disminuido en ese país 
un 20,5% con respecto al año anterior.12 En los Estados Uni dos, las ventas al por menor y de 
servicios de alimentación se redujeron en el 7,7 % entre febrero y abril de  2020, en comparación 
con el mismo período de  2019.13 En la Unión Europea, las ventas de productos no alimenticios habían 
descendido en el 23,8 % interanual en abril de  2020.14 Más recientemente, debido a la flexibilización 
de las limitaciones a la actividad de las tiendas físicas en varios países, las ventas totales al por 
menor han aumentado gradualmente.15 A nivel mundial, se prevé que las ventas to tales al por menor 
en 2020 se reduzcan considerablemente respecto de  2019.16 Dada la reciente introducción de nuevos 
confinamientos en varios países, las perspectivas siguen siendo inciertas.  
4.77.   Al mismo tiempo, las medidas de lucha contra la pandemia y de di stanciamiento social han 
causado una gran expansión de los servicios de distribución en línea en todo el mundo. Las compras 
al por menor en línea se dispararon, ya que los consumidores intensificaron sus actividades de 
comercio electrónico y ampliaron la g ama de productos habitualmente comprados en línea. 
El aumento de las ventas en línea fue particularmente acusado en el caso de los productos sanitarios 
y del hogar, incluidos los comestibles. Ante la disminución del número de clientes, numerosos puntos 
de venta tradicionales han ampliado su presencia en línea y los correspondientes servicios de 
recogida y entrega.  
4.78.   En los Estados Unidos, las ventas a distancia aumentaron en el 31 % interanual en junio 
de 202017 y, en el segundo trimestre, el 16 % de las ventas totales al por menor se realizó en línea, 
lo que representó un aumento interanual del 44,5 %.18 Se prevé que, en 2020, las ventas del 
 
12 Unos datos que están en consonancia con el análisis realizado por el Fondo Monetario 
Internacional  (FMI). Consultado en: https://blogs.imf.org/2020/03/20/blunting -the-impact -and-hard-choices -
early-lessons -from-china/ . 
13 OCDE (2020), "E -Commerce in the Times of COVID -19", 7 de octubre de 2020. Consultado en: 
https://read.oecd -ilibrary.org/view/?ref=137_137212 -t0fjgnerdb&title=E -commerce -in-the-time-of-COVID -19. 
14 OCDE (2020), "CO VID-19 and the Retail Sector: Impact and Policy Responses", 16 de junio de 2020, 
consultado en: https://read.oec d-ilibrary.org/view/?ref=134_134473 -kuqn636n26&title=COVID -19-and-the-
retail-sector -impact -and-policy -responses . 
15 Por ejemplo, en los Estados Unidos, las ventas al por menor habían recuperado los niveles anteriores 
a la pandemia en julio y agosto de 2020:  https://www.census.gov/retail/index.html . En China, según datos 
oficiales, las ventas al por menor habían aumentado en agosto en el 0,5% interanual, siendo ese el primer 
aumento registrado desde que  se produjo el brote de COVID -19: 
http://www.stats.gov.cn/english/PressRelease/202009/t20200916_1789791.html . 
16 Un estudio estima que las ventas mundiales al por men or en 2020 se reducirán en el 5,7% respecto 
de 2019. Consultado en: https://www.emarketer.com/content/covid -19-impact -on-worldwide -retail-will-worse -
than-great -recession . 
17 Consultado en: https://www.digitalcommerce360.com/2020/09/16/us -nonstore -retail-sales-jump-21-
in-august/ . 
18 Consult ado en: https://www.globalxetfs.com/e -commerce -entering -the-next-wave-of-
growth/#:~:t ext=E%2Dcommerce%20has%20become%20the,increase%20from%20Q2%20last%20year . WT/TPR/OV/23  
- 132 - 
  comercio electrónico en los Estados Unidos aumenten en más del 30 %, tras haber registrado un 
incremento del 14,6 % en 2019.19 En China, a principios de  2020, las ventas en línea de determinados 
productos que tradicionalmente tenían una penetración en línea limitada, como diversos productos 
esenciales de uso diario, aumentaron en tre un 50 % y un 150 % con respecto al año anterior.20 Entre 
enero y agosto de  2020, las ventas al por menor en línea representaron el 24,6 % de las ventas 
totales al por menor en China, frente al 17,4 % en agosto de  2018.21 Se han observado tendencias 
similares en diversos mercados.  
4.79.   Aunque la mayor parte de las ventas al por menor en línea se realizan dentro de las fronteras, 
la pandemia ha imp ulsado también las ventas transfronterizas en línea en algunas regiones. Según 
un informe en el que se analizaron las ventas al por menor en línea de prendas de vestir, accesorios, 
productos cosméticos y calzado de 300 vendedores que envían sus productos a  más de 185 países, 
entre el 1 de enero y el 14 de junio de  2020 se produjo un incremento interanual del 21 % en las 
ventas transfronterizas en línea. En mayo, esas ventas transfronterizas en línea aumentaron en el 
42% interanual en los Estados Unidos; en l a región del Golfo, el aumento interanual fue del 115 % 
en marzo, del 575 % en abril y del 236 % en mayo.22 
Servicios de telecomunicaciones y de TIC  
4.80.   Habida cuenta de que actualmente hay más personas que trabajan o estudian a distancia y 
que dependen en mayor medida de Internet para el esparcimiento y el contacto social, la demanda 
de servicios de tecnología de la información y las comunicaciones (TIC) y de la infraestructura conexa 
ha alcanzado un nivel sin precedentes imprevisto. Las redes y aplicaciones del sector de las TIC han 
hecho posible la demanda sostenida no solo de servicios de teletrabajo y enseñanza, sino también 
de telemedicina, entrega de alimentos, logística y pagos sin contacto.  
4.81.   El tráfico de datos sigue registrando los altos niveles observados  en los primeros tiempos de 
la pandemia. En marzo de  2020, Facebook comunicó que en los países gravemente afectados por la 
pandemia el uso de su servicio de mensajería en línea había aumentado más de un 50 %, y el tráfico 
de voz y vídeo se había duplicado.23 Al principio, durante el primer trimestre de  2020, la plataforma 
Tencent de China registró también un incremento en el uso de sus servicios de redes sociales, 
juegos, tecnología financiera y empresas.24 Y, en Sudáfrica, el Grupo Vodacom  registró un aumen to 
del 40% en el tráfico de datos  durante el confinamiento.25 En agosto se estimó que el tráfico 
internacional en Internet había aumentado en el 48 %, como promedio, en 2020, observándose un 
fuerte crecimiento de la capacidad en las diferentes regiones .26 
4.82.   A pesar de la mayor demanda de servicios de TIC, la pandemia tiene también ciertas 
repercusiones negativas, que afectan al comercio en diferentes modos de suministro. En los primeros 
meses de la pandemia se aplazó un número significativo de subastas del esp ectro 5G, aunque los 
Gobiernos han empezado ya a reprogramar esas subastas. Por otra parte, es posible que las 
operaciones de los proveedores se hayan visto afectadas a medida que las empresas en dificultades 
reducen a lo esencial los gastos en TIC para re cortar los costos.27 Entre las consecuencias negativas 
de la crisis a corto plazo cabe también mencionar la significativa reducción de los ingresos por 
 
19 Esta cifra comprende las ventas en línea tanto de mercancías como de servicios. Consultado en: 
https://www.emarketer.com/content/us -ecommerce -growth -jumps -more-than-30-accelerating -online -
shopping -shift-by-nearly -2-years . 
20 Consultado en: https://www.bain.com/insights/chinas -consumer -industry -prepares -for-the-
coronavirus -legacy/ . 
21 OCDE (2020), "E -Commerce in the Times of COVID -19", 7 de octubre de 2020. Consultado en: 
https://read.oecd -ilibrary.org/view/?ref=137_1 37212 -t0fjgnerdb&title=E -commerce -in-the-time-of-COVID -19. 
22 Consultado en: https://www.digitalcommerce360.com/2020/07/28/global -cross-border -ecommerce -
grows -
21/#:~:text=Cross%2Dborder%20online%20sales%20worldwide,web%20merchants%20sell%20online%20gl
obally . 
23 Consultado en: https://about.fb.com/news/2020/03/keeping -our-apps-stable -during -covid-19/. 
24 Consultado en: https:// www.mobileworldlive.com/asia/asia -news/gaming -surge -drives -tencent -
growth/ . 
25 Consultado en: https://www.mobileworldlive.com/featured -content/top -three/vodacom -data-traffic -
surges -during -lockdown/ . 
26 Consultado en: https://blog.telegeography.com/internet -traffic -and-capacity -in-covid-adjusted -
terms?hss_channel=tw -285211941 . 
27 Consultado en: https://australiancybersecuritymagazine.com.a u/australias -ict-spending -set-to-
decline -by-5-9-in-2020-due-to-covid-19/. WT/TPR/OV/23  
- 133 - 
  concepto de itinerancia, debido a las limitaciones impuestas a la movilidad.28 La crisis plantea 
también  dificultades a los proveedores que dependen de los ingresos publicitarios, ya que las 
empresas reducen el gasto como resultado de la pandemia y de la subsiguiente desaceleración 
económica.29 Además, la pandemia plantea problemas al sector de contratación externa de servicios 
prestados a las empresas. Algunas empresas han declarado su intención de reducir su dependencia 
de la contratación externa, lo que podría tener consecuencias comerciales a largo plazo.30 
Por ejemplo, en Bangladesh, el sector de las TIC  ha sufrido pérdidas comerciales por un valor 
aproximado de USD  1.300 millones debido a la pandemia, ya que se ha cancelado entre el 70 % y 
el 80% de los encargos a nivel mundial.31 
4.83.   A largo plazo, es posible que el aumento de las transacciones y de otras actividades en línea 
se traduzca en un incremento de los ingresos del sector. Aunque el sector no es inmune a la 
disminución del gasto empresarial causada por los planes de reducción de costos de las empresas, 
si se mantienen las políticas de apoyo, la pandemia puede, en último término, ofrecer estímulos al 
sector como resultado de las nuevas costumbres y la necesidad más urgente de innovación. 
La reanudación de las subastas del espectro 5G y los nuevos y reforzados programas de despliegue 
de la banda  ancha confirman que los Gobiernos consideran que los servicios de Internet y de 
transmisión de datos de banda ancha son esenciales para la recuperación tras la crisis económica 
causada por la COVID -19. 
Servicios de transporte  
4.84.   La pandemia ha tenido enormes  efectos en el sector de los servicios de transporte aéreo. 
En septiembre, la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) estimó que el tráfico 
aéreo  mundial de pasajeros podría reducirse en el 60 % en 2020, en comparación con 2019, con lo 
que los i ngresos de las compañías aéreas podrían experimentar una disminución de entre 
USD 370.000 millones y USD  390.000 millones. Según las previsiones de la OACI, la reducción más 
importante del número de pasajeros internacionales corresponderá a Europa, y la di sminución más 
pronunciada del tráfico nacional de pasajeros se registrará en la región de Asia y el Pacífico, seguida 
por América del Norte.32 De acuerdo con las previsiones de finales de agosto del Consejo 
Internacional de Aeropuertos (ACI), que es el org anismo encargado del sector aeroportuario, las 
cancelaciones de vuelos y los cierres de aeropuertos darán lugar en 2020 a una disminución de más 
de 5.600 millones de pasajeros a nivel mundial y a unas pérdidas de ingresos aeroportuarios 
superiores a USD  104.000 millones.33 
4.85.   Además, dado que alrededor del 35 % del comercio mundial (en valor) se transporta por vía 
aérea, el colapso de los vuelos de pasajeros ha tenido una importante repercusión en la capacidad 
de carga aérea. Los datos de la Asociación de Trans porte Aéreo Internacional (IATA) revelan que, 
en julio de  2020, la capacidad de bodega para la carga aérea internacional se redujo un 70 % con 
respecto al año anterior.34 Aunque esa reducción se vio compensada en parte por un aumento de la 
capacidad casi de l 30% al hacerse un mayor uso de las aeronaves de carga, y al utilizarse aeronaves 
de pasajeros inactivas para actividades de transporte exclusivamente de carga, la capacidad para 
satisfacer la demanda de transporte aéreo de carga sigue siendo limitada. La  demanda de carga 
aérea también se redujo en comparación con el año anterior, aunque esa tendencia está 
invirtiéndose gradualmente.35 Como resultado, las tarifas de carga aérea han aumentado 
 
28 Consultado en: https://www.mobileworldlive.com/featured -content/ home -banner/operators -face-
25b-roaming -hit-report/ . 
29 Consultado en: https://www.omdia.com/resources/product -content/global -advertising -market -set-
for-tough -2020-as-covid-19-impact -hits-global -economy  y 
https://www.digitalcommerce360.com/2020/04/3 0/facebook -signals -online -advertising -to-take-a-big-hit/. 
30 Véase, por ejemplo, "Virgin Media to Recruit 500 Call -Centre Staff in UK", Financial Times , 
25 de marzo de 2020.  
31 Consultado en: https://tbsnews.net/thoughts/bangladesh -ict-sector -covid-world -impacts -and-way-
outs-130945 . 
32 Consultado en: https://www.icao.int/sustainability/Documents/COVID -
19/ICAO_Coronavirus_Econ_Impact.pdf . 
33 Consultado en: https://store.aci.aero/wp -content/uploads/2020/08/COVID19 -4th-Economic -Impact -
Advisory -Bulletin.pdf . 
34 Consultado en: https://www.iata.org/en/pressroom/pr/2020 -08-31-01/. 
35 Ibid. Véase también, por ejemplo: https://www.flightglobal.com/airlines/scoot -converts -a320-into-
temporary -freighter/139873.arti clem; y https://www.freightwaves.com/news/korean -air-jettisons -passenger -
seats-to-up-cargo -capacity . WT/TPR/OV/23  
- 134 - 
  significativamente en un promedio estimado en casi el 50 % a nivel mundial, siendo las rutas de Asia 
y el Pacífico las que registran el mayor incremento.36 
4.86.   Debido a las medidas de confinamiento y de cuarentena aplicadas en la mayoría de los países 
desde el brote de COVID -19, el sector del transporte marítimo tamb ién sufre una considerable 
presión. Tanto las escalas de los buques portacontenedores como su capacidad acumulada 
disminuyeron entre enero y marzo de  2020. Al mismo tiempo, la proporción de escalas portuarias 
perdidas (es decir, las escalas de embarcacione s que están programadas pero que no se realizan) 
aumentó considerablemente. El volumen mundial del comercio de contenedores se redujo en 
el 8,6% interanual en febrero de  2020.37 Ese mes, el 46 % de las salidas programadas para la 
principal ruta de Asia a Eu ropa Septentrional se había cancelado38, y el puerto de Los Ángeles, el 
mayor puerto de contenedores de los Estados Unidos, anunció que el volumen de la carga se había 
reducido alrededor de un 25 % con respecto al año anterior.39 En todo el mundo se ha regi strado 
una disminución de las escalas portuarias. El número de escalas de barcos en los puertos de la UE 
descendió en el 14,9 % durante las 36 primeras semanas de  2020, en comparación con el mismo 
período de  2019.40 
4.87.   Las principales rutas de navegación se ha n visto considerablemente afectadas por la 
pandemia. En las 36 primeras semanas de  2020, el tráfico marítimo se redujo en el 50,2 % de Europa 
a China y en el 30,2 % de China a Europa, en términos interanuales.41 Durante el mismo período, el 
tráfico marítimo de Europa a los Estados Unidos se redujo en el 29,5 %, al tiempo que el tráfico de 
los Estados Unidos a la Unión Europea disminuyó en el 38,3 %.42 Esto ha aumentado los costos del 
transporte marítimo y plantea problemas para las cadenas de suministro.  
4.88.   Desde mayo, el transporte marítimo de contenedores ha registrado una tendencia gradual al 
alza, aunque la situación varía significativamente entre las distintas regiones. La UNCTAD ha 
estimado que, a comienzos de agosto, el tráfico portuario de contenedores en C hina y Hong Kong, 
China había aumentado en un 4,1 % en comparación con 2019, pero los niveles de ese tráfico en 
América del Norte y Europa seguían siendo inferiores en un 16,3 % y un 13,2 %, respectivamente, 
respecto de las mismas fechas del año anterior.43 
4.89.   La pandemia de COVID -19 también ha perturbado gravemente el transporte terrestre en todo 
el mundo. La mayoría de los países ha suspendido o reducido en gran medida los servicios 
transfronterizos de transporte de pasajeros. Aunque las fronteras han seguido abiertas para el 
transporte de carga, los conductores se han visto sometidos a controles en frontera con fines de 
cuarentena, lo que ha ralentizado los flujos logísticos. Con el fin de mitigar las perturbaciones, varios 
Gobiernos han adoptado m edidas para facilitar el transporte de cargas. Por ejemplo, la mayoría de 
los Estados miembros de la UE ha adoptado medidas de alivio, incluidas la suspensión de las 
prohibiciones de tráfico de fin de semana para los vehículos pesados y una atenuación temp oral y 
 
36 Consultado en: https://www.aircargonews.net/data/worldacd -airfreight -rates-pushed -up-by-capacity -
crunch -in-h1-2020/ . 
37 Consultado en: https://www.itf -oecd.org/sites/default/files/global -container -shipping -covid-19.pdf . 
Por otra parte, los operadores portuarios de China indicaron que el volumen del transporte marítimo de 
contenedores se re dujo entre el 20% y el 40% del 20 de enero al 10 de febrero de 2020, en comparación con 
el mismo período de 2019: https://www.hellenicshippingnews.com/w hat-does-coronavirus -mean -for-
container -shipping/ . 
38 "Coronavirus impact raises red flags at European ports", Journal of Commerce , 19 de febrero 
de 2020.  
39 "Port of Los Angeles Sees Coronavirus Impact Sharply Reducing Imports", Wall Street Journal , 
25 de febrero de 2020.  
40 "COVID -19: Impact on Shipping", AESM (Agencia Europea de Seguridad Marítima), 11 de septiembre 
de 2020. Consultado en: http://www.emsa.europa.eu/news -a-press -centre/covid19 -impact/item/4002 -
september -2020-covid-19-impact -on-shipping -report.html . 
41 "COVID-19: Impact on Shipping", AESM (Agencia Europea de Seguridad Marítima), 11 de septiembre 
de 2020. Consultado en: http://www.emsa.europa.eu/news -a-press -centre/covid19 -impact/item/4002 -
september -2020-covid-19-impact -on-shipping -report.html . 
42 "COVID -19: Impact on Shipping", AESM (Agencia Europea de Seguridad Marítima), 11 de septiembre 
de 2020. Consultado en: http://www.emsa.europa.eu/news -a-press -centre/covid19 -impact/item/4002 -
september -2020-covid-19-impact -on-shipping -report .html. 
43 Consultado en: https://unctad.org/news/navigating -through -coronavirus -crisis-and-uncertainty -how-
maritime -transport -data-can-help. WT/TPR/OV/23  
- 135 - 
  limitada de la aplicación de los horarios de conducción y descanso para los conductores de vehículos 
que transportan mercancías.44 
4.90.   Aunque las respuestas políticas de los países frente a la COVID -19 comprenden una gran 
diversidad de medidas, incluida s las destinadas a mitigar las perturbaciones de las cadenas de 
suministro, la Unión Internacional de Transportes por Carretera (IRU) señala, en un informe 
publicado a finales de junio de  2020, que las restricciones tienen más peso que las medidas de 
facilitación, lo que hace pensar que la situación tendrá efectos a largo plazo en el sector. Según 
la IRU, se prevé que el volumen de negocio anual se reduzca en el 18 % en el sector del transporte 
de cargas por carretera a nivel mundial. En cuanto al transporte  de pasajeros por carretera, se prevé 
que los ingresos se reduzcan en el 57 % en 2020.45 
Recuadro 4.2 Ayuda estatal al transporte aéreo en relación con la COVID -19 
El transporte aéreo es uno de los sectores más afectados por el brote de COVID -19 y por las restricciones de 
distanciamiento social y movilidad impuestas para frenar la propagación de la epidemia. Los últimos datos 
disponibles muestran que el tráfico mundial de pasajeros se redujo en el 91,3% inter anual en mayo de  2020.a 
Según las estimaciones más recientes de la IATA, se prevé que el tráfico correspondiente a todo el año se 
reduzca en el 66% en 2020, en comparación con 2019.b 
La crisis ha puesto en graves dificultades financieras a las compañías aé reas. Los Gobiernos han intervenido en 
apoyo del sector para preservar su viabilidad y su capacidad para restablecer la conectividad y sustentar la 
cadena de valor de los viajes en general. Además de introducir medidas reglamentarias para facilitar la 
actividad, los gobiernos han concedido hasta ahora ayudas financieras por valor de USD  160.000 millones. Con 
gran diferencia, la mayor parte de esas ayudas ha adoptado la forma de créditos, a los que siguen las 
subvenciones salariales, las garantías de préstam os y la financiación mediante emisión de acciones y 
participaciones en el capital. Otras medidas de ayuda consisten en desgravaciones fiscales específicas para el 
sector, en particular en relación con los billetes y el combustible, y aportaciones en efecti vo. 
Geográficamente, esa asistencia no se reparte de modo uniforme. En mayo de  2020, la ayuda estatal 
considerada como proporción de los ingresos regionales de las compañías aéreasc se situaba entre el 25% en 
América del Norte y el 1% en América Latina, Áf rica y Oriente Medio. Incluso entre los 10 principales mercados 
de pasajeros, los niveles de ayuda han sido muy distintos, de modo que han representado más del 36% de los 
ingresos por billetes de  2019 en Francia, casi el 33% en los Estados Unidos y menos d el 2% en Australia, el 
Canadá y la India.d Según la IATA, apenas hay correlación entre el tamaño de las ayudas concedidas y el 
rendimiento del capital invertido en las aerolíneas antes de la pandemia de COVID -19. 
a Consultado en: https://aci.aero/news/2020/07/31/aci -world -data-reveals -catastrophic -impact -of-
pandemic -on-global -traffic/ . 
b Consultado en: https://www.iata.org/en/pressroom/pr/2020 -09-29-02/. 
c Ingresos recíprocos e internos de cada región en 2019.  
d Consultado en : https://www.iata.org/en/iata -repository/publications/economic -reports/government -aid-
and-airlines -debt/ . 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Servicios de salud  
4.91.   La crisis provocada por la COVID -19 ha hecho aumentar el recurso a los servicios de 
telemedicina.46 En China, por ejemplo, aceleró sustancialmente el incremento de los servicios de 
atención médica en línea, de modo que algunas plataformas registraron tasas de crecimiento de tres 
dígitos entre diciembre de  2019 y enero de  2020. El número de usuarios de plataformas médicas en 
línea en las economías de Asia (por ejemplo, en Australia, Indonesia y Singapur) ha aumentado 
 
44 El 16 de marzo de 2020, la Comisión Europea publicó directrices sobre medidas de gestión de 
fronteras para proteger la salud y garantizar la disponibilidad de los bienes y servicios esenciales. En las 
directrices se establecen los principi os de una estrategia integrada de gestión eficaz de fronteras para proteger 
la salud y, al mismo tiempo, preservar la integridad del mercado interno. Consultado en: 
https://ec.europa.eu/home -affairs/sites/homeaffairs/files/what -we-do/policies/european -agenda -
migration/20200316_covid -19-guidelines -for-border -management.pdf . 
45 IRU Intell igence Report "Covid -19 Impacts on the Road Transport Industry", junio de 2020. 
Consultado en: https://www.iru.org/resources/iru -library/co vid-19-impacts -road-transport -industry -executive -
summary . 
46 Un estudio prevé que el mercado mundial aumente en el 23% en 2020 a consecuencia de la 
pandemia. Consultado en: https://www.wiseguyreports.com/reports/5358007 -telemedicine -services -global -
market -report -2020-30-covid. WT/TPR/OV/23  
- 136 - 
  rápidamente.47 En el pri mer trimestre de  2020, el uso de plataformas de telemedicina en la región 
registró un incremento interanual del 150 %.48 Asimismo, algunos proveedores están ampliando sus 
actividades para que los pacientes puedan beneficiarse de determinados servicios sumin istrados 
desde el extranjero, por ejemplo, segundas opiniones. El  recurso a la telemedicina también aumentó 
en Europa y en América del Norte, donde se exhortó a utilizarla en mayor medida en el contexto del 
brote de COVID -19. En los Estados Unidos, los pro veedores de servicios asistenciales han indicado 
que las consultas sanitarias a distancia han aumentado entre 50 y 175 veces en comparación con 
los niveles anteriores a la COVID -19.49 
Servicios de enseñanza  
4.92.   El cierre de escuelas e instituciones de enseñanz a superior en respuesta a la pandemia ha 
tenido importantes consecuencias sociales y económicas; según las estimaciones de la UNESCO, 
durante el punto álgido de la crisis los cierres de escuelas y universidades en 190 países afectaron 
a más del 90 % de la p oblación estudiantil mundial.50 Esos cierres también han afectado a la 
prestación de los servicios de enseñanza en todo el mundo y han hecho que se dispare la demanda 
de formación en línea.  
4.93.   La pandemia ha tenido también importantes repercusiones económicas  en el sector de la 
enseñanza superior. En particular, el cierre de universidades y las medidas en frontera han frenado 
las llegadas de estudiantes internacionales, que constituyen una importante fuente de ingresos para 
las instituciones universitarias.51 En los Estados Unidos, el Consejo Estadounidense de Enseñanza 
estimó en un 25 % el descenso de la matrícula de estudiantes internacionales en el otoño de  2020, 
lo que se tradujo en unas pérdidas de ingresos por valor de USD  25.000 millones para las 
instituc iones docentes.52 
4.94.   A medida que los sistemas pasan en masa al aprendizaje electrónico, la brecha digital en 
relación con la conectividad, el acceso a dispositivos y los niveles de aptitud va cobrando aún más 
importancia. De cara al futuro, es probable que l a crisis actual tenga una repercusión significativa y 
duradera en la prestación de servicios de enseñanza y, por ende, en el comercio internacional de 
esos servicios, especialmente al elevar la demanda y la oferta de enseñanza en línea.  
4.95.   El recuadro 4.3 sob re las repercusiones en los costos del comercio de servicios como resultado 
de las restricciones a los viajes impuestas en respuesta a la pandemia de COVID -19 es una 
contribución de la OCDE.  
Recuadro 4.3 Restricciones a los viajes internacionales en respuesta a la COVID -19: 
repercusiones en los costos del comercio de servicios  
Las restricciones al movimiento de personas a través de las fronteras internacionales, aplicadas por motivos de 
salud y seguridad en respuesta al brote de COVID -19, tienen repercusiones para los exportadores de servicios. 
Se estima que los costos del comercio de servicios aumentarán en el 12%, como promedio, en los diferentes 
sectores y países. Según las previsiones, las co nsecuencias plenas se harán realidad a medio plazo (de tres a 
cinco años) tras un período ampliado de viajes internacionales limitados. Por ello es importante que las medidas 
de urgencia que se adopten para hacer frente a la COVID -19 sean específicas, prop orcionadas, transparentes 
y temporales.  
Aproximadamente, el 60% del aumento de esos costos se debe a medidas que restringen el movimiento de las 
personas que viajan por motivos de negocios. Las limitaciones a la entrada de proveedores de servicios 
extranje ros representan la tercera parte. El resto se debe a medidas destinadas a sectores específicos.  
 
47 Consultado en: https://www.bain.com/insights/covid -19-accelerates -the-adoption -of-telemedicine -in-
asia-pacific -countries/ . 
48 Consultado en: https://www.japantimes.co.jp/news/2020/07/27/business/economy -
business/coronavirus -telemedicine -asia/. 
49 Consultado en: https://www.mckinsey.com/industries/healthcare -systems -and-services/our -
insights/telehealth -a-quarter -trillion -dollar -post-covid-19-reality . 
50 Consultado en: https://es.unesco.org/covid19/educationresponse . 
51 OCDE (2020), "The Impact of COVID -19 on Education; Insights from Education at a Glanc e 2020", 
disponible en: https://www.oecd.org/education/the -impact -of-covid-19-on-education -insights -education -at-a-
glance -2020.pdf . 
52 Consultado en: https://www.axios.com/international -student -enrollment -trump -covid19 -5caad69c -
f6d4-4b79-bfb4-7b6ed038bc5b.html . WT/TPR/OV/23  
- 137 - 
  Hay una gran variación en el incremento de los costos del comercio de servicios entre los distintos sectores. 
Esa variación refleja las diferencias en la rigide z de las respuestas de política iniciales y las diferencias 
intersectoriales en cuanto a la importancia de los viajes por motivos de negocios y la movilidad laboral para el 
comercio de servicios:  
• Se estima que los costos del comercio de los servicios profe sionales aumentarán aproximadamente 
entre el 5% y el 21%. La magnitud varía entre las distintas profesiones, dependiendo del grado de 
apertura preexistente. Los costos del comercio de los servicios de logística podrían aumentar entre 
el 5% y el 20%.  
• En los  distintos modos de transporte, los costos del comercio podrían aumentar entre el 3% y el 16%, 
debido a que el transporte hace un uso más intensivo del capital que otros sectores de servicios.  
• El entorno normativo de los servicios de banca comercial y de s eguros es especialmente incierto.  
• Las conexiones remotas y el teletrabajo podrían contribuir a paliar de algún modo el aumento de los 
costos del comercio, especialmente en el caso de los servicios profesionales y los seguros, pero es difícil 
evaluar en qué  medida.  
También es probable que los países se vean afectados de diferentes modos, dependiendo de su rigidez 
normativa inicial y su estructura sectorial. Se prevé que los países cuya normativa sobre el movimiento de 
personas era liberal antes de la crisis registren el mayor incremento de los costos del comercio si las fronteras 
siguen cerradas a los desplazamientos de pasajeros.  
Por fuerza, los países han de velar por la salud y la seguridad económica de sus poblaciones. Más allá del futuro 
inmediato, las m edidas que se adopten para reducir los costos del comercio de servicios promoverán una 
recuperación sólida, amplia y sostenible. La flexibilización de las restricciones a los viajes internacionales 
relacionadas con la COVID -19 cuando las consideraciones sa nitarias y de seguridad lo permitan asegurará que 
el comercio de servicios, que está muy interrelacionado con la actividad manufacturera en las cadenas de valor 
mundiales, pueda contribuir a la recuperación.  
Fuente:  OCDE.  WT/TPR/OV/23  
- 138 - 
  5  EVOLUCIÓN DE LAS POLÍTICAS  COMERCIALES Y DE PROPIEDAD INTELECTUAL  
5.1.  Como  revelan las comunicaciones realizadas para el ejercicio de vigilancia del comercio y las 
notificaciones presentadas al Consejo de los ADPIC, durante el período examinado los Miembros de 
la OMC siguieron reajustando sus marcos nacionales en materia de prop iedad intelectual. En 
respuesta a la pandemia de COVID -19, a principios de  2020 varios Miembros comenzaron a aplicar 
medidas específicas en materia de propiedad intelectual destinadas a facilitar el desarrollo y la 
difusión de tecnologías sanitarias relaci onadas con la COVID -19, así como a flexibilizar los 
procedimientos y prorrogar los plazos para las cuestiones administrativas referentes a la propiedad 
intelectual. Estas medidas públicas se complementaron con medidas voluntarias adoptadas por los 
titulare s de derechos de propiedad intelectual, como compartir esos derechos para apoyar las 
actividades de investigación y desarrollo y facilitar el acceso a las tecnologías sanitarias pertinentes.1 
Aceptación del Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobr e los ADPIC  
5.2.  Burundi, el Níger y Barbados depositaron sus instrumentos de aceptación del Protocolo por el 
que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC en diciembre de  2019 y en marzo y abril de  2020, 
respectivamente.2 El Protocolo incorpora flexibilidades ad icionales en el Acuerdo sobre los ADPIC 
con objeto de atender a las necesidades de salud pública de aquellos países cuya capacidad de 
producción de productos farmacéuticos es inexistente o limitada y que dependen de las 
importaciones para cubrir sus necesi dades. El mecanismo prevé una vía jurídica segura que permite 
a los posibles Miembros exportadores conceder licencias obligatorias especiales expresamente para 
la producción y exportación de medicamentos genéricos a fin de satisfacer las necesidades de los  
países importadores.  
Gráfico 5.1 Aceptación de la enmienda al Acuerdo sobre los ADPIC  
 
Nota:  En azul, los Miembros de la OMC que han aceptado el Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo 
sobre los ADPIC;  en rojo, los Miembros de la OMC que aún no han aceptado el Protocolo por el que 
se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC; y, en blanco, los países que no son Miembros de la OMC.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
 
1 Algunas de esas medidas se enumeran en una nota informativa sobre los ADPIC y la COVID -19. 
Consultado en https://www.wto.org/english/tratop_e/covid19_e/trips_report_e.pdf . También se pueden 
consultar ejemplos en: https://opencovidpledge.org/ ; https:// www.medtronic.com/us -en/e/open -
files.html?cmpid=vanity_url_medtronic_com_openventilator_Corp_US_Covid19_FY20 ; 
https://wellcome.a c.uk/press -release/publishers -make -coronavirus -covid-19-content -freely -available -and-
reusable ; y https://www.sanofi.com/en/media -room/press -releases/2020/2020 -04-14-13-00-00. 
2 El Acuerdo sobre los ADPIC enmendado entró en vigor en enero de 2017 y se aplica a todos los 
Miembros que han aceptado el Protocolo. La exención acordada en 2003 (documentos WT/L/540 
y WT/L/540/Corr.1 de la OMC, de 2 de septiembre de  2003 y 2 9 de julio de  2005, respectivamente) se sigue 
aplicando a los Miembros que aún no han aceptado el Protocolo. La lista actualizada de los Miembros que han 
aceptado el Protocolo se puede consultar en el siguiente enlace: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/trips_s/amendment_s.htm . 
WT/TPR/OV/23  
- 139 - 
  Acuerdos comerciales bilaterales y regionales (ACR)  
5.3.  En el ámbito bilateral y regional, los Miembros de la OMC siguieron aplicando y negociando una 
red de acuerdos comerciales recíprocos que contienen disposiciones sustantivas sobre propiedad 
intelectual. Actualmente, más del 70 % de los ACR vigentes notificados a la OMC contienen 
disposiciones específicas sobre propiedad intelectual. Con el tiempo, los ACR han ido reforzando la 
interconexión entre la propiedad intelectual y el comercio de mercancías y servicios, así como los 
vínculos entre el  sistema de propiedad intelectual y otras esferas normativas, como la inversión, el 
comercio electrónico y la política de competencia.  
5.4.  Durante el período objeto de examen, entró en vigor el Acuerdo sobre Comercio e Inversiones 
entre la Unión Europea y Sing apur el 8 de noviembre de  20193; los Estados Unidos y China 
concluyeron la Fase 1 del Acuerdo Económico y Comercial el 13  de diciembre de  20194; el Tratado 
entre México, Estados Unidos y Canadá (T -MEC) entró en vigor el 1  de julio de  20205; y el Acuerdo  
Comercial entre la Unión Europea y Viet  Nam entró en vigor el 31 de julio de  2020.6 
5.5.  En abril de  2020, la Unión Europea y México anunciaron la conclusión de las negociaciones 
sobre la actualización de su acuerdo comercial.7 Al parecer, durante las negoci aciones celebradas en 
el marco de la Alianza del Pacífico8 se examinaron cuestiones sustantivas relacionadas con la 
propiedad intelectual; y está previsto que en la Fase 2 de las negociaciones de la Zona de Libre 
Comercio Continental Africana, cuyo comien zo está programado para 2020, se examinen también 
disposiciones sustantivas sobre propiedad intelectual.9 
Instrumentos internacionales específicos relacionados con la propiedad intelectual  
5.6.  Además, varios Miembros han adoptado instrumentos internacionales específicos relacionados 
con la propiedad intelectual: el Canadá se ha adherido al Tratado sobre el Derecho de Patentes10; la 
Unión Europea, al Acta de Ginebra del Arreglo de Lisboa relativo a las Denominaciones de Origen y 
las Indicaciones Geográficas11; el Reino de la Arabia Saudita, al Acuerdo de Viena por el que se 
establece una Clasificación Internacional de los elementos figurativos de las marcas, al Arreglo de 
Locarno que establece una Clasificación Internacional para los Dibujos y Modelos Industrial es12 y al 
Arreglo de Estrasburgo relativo a la Clasificación Internacional de Patentes13; y la India, al Arreglo 
de Niza relativo a la Clasificación Internacional de Productos y Servicios para el Registro de las 
Marcas, al Acuerdo de Viena y al Arreglo de Locarno.14 
5.7.  La Federación de Rusia concluyó los procedimientos de ratificación del Protocolo de Protección 
de los Dibujos y Modelos Industriales en el marco del Convenio Euroasiático sobre Patentes y el 
Acuerdo sobre Marcas de Fábrica o de Comercio, Marcas de Servicio y Denominaciones de Origen 
de la Unión Económica Euroasiática.15 
5.8.  La Autoridad de la Propiedad Intelectual de la Arabia Saudita firmó un acuerdo para el 
procedimiento acelerado de examen de patentes con la Oficina de Patentes y Marcas de los 
Estados Unidos, un memorando de cooperación con la Oficina de Patentes del Japón y un 
memorando de entendimiento con la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) para 
 
3 Consultado en: https://ec.europa.eu/trade/policy/in -focus/eu -singapor e-agreement/ . 
4 Consultado en: https://ustr.gov/countries -regions/china -mongolia -taiwan/peoples -republic -
china/phase -one-trade -agreement  y https://ustr.gov/about -us/policy -offices/press -office/press -
releases/2019/december/united -states -and-china -reach . 
5 Consultado en: https://www.state.gov/entry -into-force-of-the-united -states -mexico -canada -
agreement/ . 
6 Consultado en: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/es/ip_20_1412 . 
7 Consultado en: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/es/ip_20_756 . 
8 Consultado en: https://alianzapacifico.net/inicio -en-chile-la-tercera -ronda -de-negociaciones -con-los-
candidatos -a-estado -asociado . 
9 Consultado en: https://www.wipo.int/about -wipo/es/dg_gurry/news/2020/news_0008.html  y 
https://www.tralac.org/blog/article/14066 -the-proposed -afcfta -protocol -on-intellectual -property -rights.html . 
10 Comunicación del Canadá para e l informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
11 Documento IP/N/1/EU/35 de la OMC.  
12 Comunicación del Reino de la Arabia Saudita para el informe de vigilancia de la OMC.  
13 Consultado en: https://www.spa.gov.sa/viewstory.php?lang=en&newsid=2123181 . 
14 Comunicación de la India para el informe de vigilancia de la OMC.  
15 Comunicación de la Federación de Rusia para el informe de vigilancia de la OMC.  WT/TPR/OV/23  
- 140 - 
  establecer un centro nacional de formación.16 La Oficina de Patentes de la Ind ia inició con la Oficina 
de Patentes del Japón un programa piloto de procedimiento acelerado de examen de patentes de 
tres años de duración.17 
5.9.  La Oficina de la Propiedad Intelectual de Filipinas (IPOPHL) y la Oficina Europea de 
Patentes  (OEP) acordaron man tener por un tiempo indefinido el procedimiento acelerado de examen 
de solicitudes de patente (PPH).18 
Evolución de la legislación y los procedimientos administrativos internos en materia de 
derechos de propiedad intelectual  
5.10.   En el plano nacional, los Miemb ros de la OMC y los observadores están trabajando para 
incorporar la propiedad intelectual a sus economías. La relación entre propiedad intelectual y 
comercio se siguió consolidando y diversificando, a medida que los Miembros fueron modernizando 
y afinando  su legislación y procedimientos administrativos en materia de propiedad intelectual 
(recuadro 5.1).  
Recuadro 5.1 Evolución de la legislación y los procedimientos administrativos internos  
Reino de la Arabia Sauditaa 
Entre octubre de  2019 y abril de  2020 se renovó el sistema nacional de administración de la propiedad 
intelectual, transfiriéndose las competencias en materia de derecho de autor, patentes de marcas de fábrica 
o de comercio, esquemas de trazado de los circuitos integrados, obtenciones vegetales y dibujos y modelos 
industriales a la Autoridad de la Propiedad Intelectual de la Arabia Saudita, y la sustanciación de los asuntos 
civiles y penales relacionados con la propiedad intel ectual a los tribunales mercantiles. En enero de  2020 se 
creó el Consejo de Observancia de la Propiedad Intelectual, integrado por representantes de los sectores 
público y privado.  
Australiab 
Entre octubre y diciembre de  2019, se celebraron consultas públi cas para debatir las modificaciones del 
sistema de dibujos y modelos industriales. En febrero de  2020 entró en vigor la Ley de Modificación de la 
Legislación sobre Propiedad Intelectual de  2020, que prevé la eliminación progresiva del sistema de patentes 
de innovación e introduce en la Ley de Patentes de  1990 una cláusula de objeto. Asimismo, del 23 de julio al 
28 de agosto de  2020 se celebraron consultas sobre el sistema de dibujos y modelos industriales.  
Azerbaiyánc 
En noviembre de  2019, el Consejo de Min istros dictó la Resolución  Nº 437 relativa a los Requisitos para la 
Solicitud de Patentes y la Resolución  Nº 453 relativa a las Normas para la Inscripción de Invenciones, Modelos 
de Utilidad y Dibujos y Modelos Industriales en el Registro Estatal.  
Canadád 
En marzo de  2020 entraron en vigor las modificaciones de la Ley de Derecho de Autor y de la Ley de Marcas 
de Fábrica o de Comercio.  
Chilee 
En octubre de  2019 entró en vigor la modificación de los procedimientos de comparecencia ante el Instituto 
Nacional d e Propiedad Intelectual.  
Chinaf 
En junio de  2020 se puso en marcha la campaña especial "Jianwang 2020" para luchar contra las infracciones 
y la piratería en línea.  
Federación de Rusiag 
Desde junio de  2020, el Decreto  Nº 893 ofrece a los solicitantes la pos ibilidad de ampliar los plazos de 
protección de los derechos de propiedad intelectual de algunos procedimientos. En julio de  2020, la 
Ley Federal  Nº 217-FZ estableció títulos de protección digitales (patentes y certificados) y autorizó a los 
solicitantes a  presentar imágenes de invenciones, modelos de utilidad, dibujos y modelos industriales y marcas 
de fábrica o de comercio como modelos tridimensionales. La Ley  Federal  Nº 262-FZ dispone que las 
organizaciones científicas y educativas certificadas realicen la búsqueda y evaluación preliminares de la 
patentabilidad de las invenciones y los modelos de utilidad.  
Filipinash 
En julio de  2020 entraron en vigor las normas y reglamentos de aplicación relativos a la venta o el 
arrendamiento de obras originales despué s de la primera enajenación por el autor, y a las obras creadas o 
utilizadas por el Gobierno de Filipinas.  
 
16 Comunicación del Reino de la Arabia  Saudita para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
17 Comunicación de la India para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
18 Comunicación de Filipinas para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  WT/TPR/OV/23  
- 141 - 
  Hong Kong, Chinai 
En junio de  2020 entraron en vigor las modificaciones de la Orden sobre Marcas de Fábrica o de Comercio, 
que prevén la aplicación de un sistema de registro internacional, de conformidad con el Arreglo de Madrid de 
la OMPI. Se modificó la Orden sobre Derecho de Autor para aumentar las excepciones relativas a las personas 
con discapacidad, de conformidad con el Tratado de Ma rrakech de la OMPI.  
Indiaj 
En abril de  2020, el Plan para la Protección de la Propiedad Intelectual de las Empresas de Nueva Creación se 
prorrogó por un período adicional de tres años con objeto de facilitar las solicitudes de patentes, dibujos o 
modelos y  marcas de fábrica o de comercio. Las solicitudes también pueden presentarse por medio de la Red 
de Centros de Apoyo a la Innovación creada en colaboración con la OMPI.  
Indonesiak 
En diciembre de  2019, el Ministro de Justicia y Derechos Humanos promulgó el  Reglamento  Nº 30, en el que 
se especifican procedimientos detallados de concesión de licencias obligatorias. En julio de  2020, el 
Reglamento  Nº 34 derogó el Reglamento  Nº 27 de  2004 sobre los Procedimientos para la Utilización de las 
Patentes por el Gobie rno; el Reglamento Presidencial  Nº 77 de  2020 dispuso los procedimientos para la 
utilización de las patentes por el Gobierno; y el Reglamento Ministerial  Nº 20 estableció las prescripciones y 
procedimientos relativos a los aranceles especiales para los ser vicios de patentes y derechos de autor. 
En agosto de  2020, el Reglamento  Nº 46 del Gobierno estableció las prescripciones y procedimientos para la 
transferencia de patentes.  
Mauriciol 
En agosto de  2020, la Administración Fiscal de Mauricio publicó informac ión sobre las medidas en frontera 
relativas al derecho de autor, las patentes, los dibujos y modelos industriales, las marcas de fábrica o de 
comercio y las marcas colectivas.  
Seychellesm 
En septiembre de  2020, las funciones reglamentarias en materia de derecho de autor se transfirieron del 
Ministerio de Cultura al Ministerio de Comercio. El Registrador General fue designado como Registrador del 
Derecho de Autor.  
Singapurn 
En noviembre de  2019 entró en vigor la Ley de Observancia de los Derecho s de Propiedad Intelectual, en 
aplicación del Acuerdo de Libre Comercio entre la UE y Singapur. En virtud de la Ley de Derecho de Autor y 
la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio se prevé la incautación, a petición de los titulares de los derechos 
de prop iedad intelectual, de las mercancías sospechosas de infracción que vayan a exportarse.  
Taipei Chinoo 
Las modificaciones del Reglamento de Aplicación de la Ley de Patentes entraron en vigor en noviembre 
de 2019 y junio de  2020. El  objetivo de las modificaci ones de la Ley de Secretos Comerciales, que entraron 
en vigor en enero de  2020, es reforzar la confidencialidad durante los procedimientos de investigación. En  julio 
de 2020 se modificó el Reglamento relativo a la Presentación y Tramitación Electrónicas de  las Solicitudes de 
Marcas de Fábrica o de Comercio. Para estar en conformidad con las normas de derecho de autor y la 
jurisprudencia en la materia, en agosto de  2020 se modificó el Reglamento sobre la Solicitud de Aprobación 
de Licencias Obligatorias rela tivas a Obras Musicales y los Cánones por su Uso.  
Ucraniap 
En noviembre de  2019 entraron en vigor las modificaciones del Código Aduanero, que ampliaron la aplicación 
de medidas en frontera e introdujeron la posibilidad de un despacho rápido de las mercancí as sospechosas de 
vulnerar los derechos de propiedad intelectual. En enero de  2020 entraron en vigor las modificaciones para 
mejorar la protección de las indicaciones geográficas.  
a Comunicación del Reino de la Arabia Saudita para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
b Comunicación de Australia para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
c Comunicación de Azerbaiyán para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
d Comunicación del Canadá para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
e Comunicación de Chile para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
f Comunicación de China para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
g Comunicación de la Federación de Rusia para el informe de vigilancia del comer cio de la OMC.  
h Comunicación de Filipinas para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
i Comunicación de Hong Kong, China para el informe de vigilancia del comercio de la OMC y notificación al Consejo de 
los ADPIC.  
j Comunicación de la India para  el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
k Comunicación de Indonesia para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
l Comunicación de Mauricio para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
m Comunicación de Seychelles para el inform e de vigilancia del comercio de la OMC y notificaciones al Consejo de 
los ADPIC.  
n Comunicación de Singapur para el informe de vigilancia del comercio de la OMC y notificaciones al Consejo de 
los ADPIC.  
o Comunicación del Taipei Chino para el informe de vi gilancia del comercio de la OMC y notificaciones al Consejo de 
los ADPIC.  
p Comunicación de Ucrania para el informe de vigilancia del comercio de la OMC y notificaciones al Consejo de los ADPIC.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  WT/TPR/OV/23  
- 142 - 
  Medidas relacionadas con la COVID -19 
5.11.   Desde principios de  2020, los Miembros han adoptado medidas que tienen por objeto desde 
promover la innovación o facilitar el acceso con respecto a las tecnologías sanitarias relacionadas 
con la COVID -19, hasta flexibilizar det erminadas prescripciones en materia de procedimiento o los 
plazos para cuestiones administrativas. En marzo de  2020, los poderes legislativos de Chile y 
el Ecuador emitieron resoluciones no vinculantes en las que expresaron sus respectivas opiniones 
sobre la necesidad de adoptar iniciativas que facilitaran el acceso a las tecnologías relacionadas con 
la COVID -19, por ejemplo mediante la expedición de licencia s obligatorias.  
5.12.   Algunos Miembros trataron de facilitar el acceso a la información sobre patentes o a las 
normas sobre productos relacionadas con la lucha contra la COVID -19 y/o introdujeron medidas que 
pueden facilitar la utilización pública de tecnologías  patentadas pertinentes para afrontar la 
pandemia o la concesión de licencias obligatorias sobre esas tecnologías. Estas medidas sustantivas 
se resumen en el cuadro 5.1.  
Cuadro 5.1 Medidas sustantivas en mate ria de propiedad intelectual relacionadas con 
la COVID -19 
Miembro  Medida  Fuente  Fecha  
Alemania  La Ley de Alemania de Prevención y 
Control de las Enfermedades 
Infecciosas en Humanos se ha 
modificado para facultar al Parlamento 
a determinar la existencia de una 
"situación epidémica de importancia 
nacional". Por motivos de interés 
público o seguridad n acional, el 
Ministerio Federal de Salud está 
facultado para ordenar a la autoridad 
competente que autorice el uso de 
invenciones protegidas mediante 
patente a fin de garantizar el 
suministro de diversas tecnologías de 
salud, como medicamentos, medios de 
diagnóstico y equipos de protección 
personal.  https://www.bgbl.de/xaver/bgbl/start.xav   27/3/2020  
Argentina  La Argentina p ublicó un boletín, 
elaborado en colaboración con los 
países miembros de PROSUR, sobre 
determinadas tecnologías de salud 
relacionadas con la COVID -19. https://www.argentina.gob.ar /noticias/bol
etin-prosur -covid-19  26/4/2020  
Australia  El servicio de asistencia para 
cuestiones relacionadas con las 
marcas de fábrica o de comercio y 
la COVID -19 (Trademark COVID -19 
Helpline) ayuda a las pequeñas y 
medianas empresas australianas, que 
tienen que adaptarse rápidamente a 
las nuevas circunstancias generadas 
por la  COVID -19, a estudiar la 
utilización de su(s) marca(s) de 
fábrica o de comercio sobre bienes y 
servicios distintos de los actualmente 
abarcados por su respectiva solicitud o 
registr o de marca.  https://www.ipaustralia.gov.au/trade -
marks/managing -your-trade -
mark/introducing -trade -mark-covid-19-
helpline   20/5/2020  
Brasil  El Instituto Nacional de la Propiedad 
Industrial (INPI) publicó un panorama 
de las patentes o solicitudes de 
patente depositadas ante el INPI de 
métodos de diagnóstico para el nuevo 
coronavirus y otros virus respiratorios, 
de respiradores y de Remdesivir. Este 
proyecto forma parte de PROSUR 
(Sistema de Cooperación sobre 
aspectos de información operacional y 
de Propiedad Industrial), que publicó 
un boletín de determinadas http://www.inpi.gov.br/menu -
servicos/patente/tecnologias -para-covid-
19/ESTUDIOS   6/4/2020  WT/TPR/OV/23  
- 143 - 
  Miembro  Medida  Fuente  Fecha  
tecnologías de salud relacionadas con 
la COVID -19. 
Brasil  En virtud de la Orden ( Portaria , en 
portugués) Nº  149/2020, el INPI dará 
prioridad al examen de las solicitudes 
de patente relacionadas con 
innovaciones que podrían utilizarse 
para luchar contra la COVID -19, del 
7 de abril de  2020 al 30 de junio 
de 2021.  http://www.inpi.gov.br/noticias/inpi -vai-
acelerar -exame -de-patentes -relativas -ao-
combate -do-covid-19/view   7/4/2020  
Canadá  El proyecto de Ley C -13 (Ley relativa 
a Determinadas Medidas en Respuesta 
a la COVID -19) recibió la sanción  real. 
Modifica la Ley de Patentes del Canadá 
para facultar al Comisario de Patentes, 
a solicitud del Ministro de Salud, para 
que autorice al Gobierno u otra 
persona especificada a suministrar una 
invención patentada en la medida 
necesaria para responder a  una 
emergencia de salud pública que sea 
motivo de preocupación nacional. 
Estas modificaciones incluyen 
salvaguardias para proteger los 
intereses de los titulares de patentes, 
por ejemplo, garantizando que el 
titular de una patente reciba una 
remuneración adecuada para utilizar la 
patente, aplicando limitaciones a la 
duración de la autorización, 
informando al titular de la patente 
sobre la autorización y asegurando 
que el titular de la patente pueda 
recurrir a los tribunales si alguna 
persona autorizada act úa fuera del 
alcance de la autorización. Esta 
modificación permaneció en vigor 
hasta el 30/9/2020.  https://www.parl.ca/DocumentViewer/en/
43-1/bill/C -13/royal -assent  
 
Notifica do al Consejo de los ADPIC en el 
documento IP/N/1/CAN/30 de la OMC.   Entrada en 
vigor: 
25/3/2020  
Chile Como medio de colaborar en los 
esfuerzos por contener la propagación 
de la COVID -19, en marzo y abril 
de 2020 el Instituto Nacional de 
Propiedad Industrial (INAPI) preparó 
ediciones especiales de sus informes 
sobre tecnologías de dominio público 
centrados en los elementos de 
protección personal destinados a 
mitigar el contagio:  
IDP Nº 106 - Elementos de protección 
personal (EPP): Mascaril las 
IDP Nº 107 - Elementos de protección 
personal (EPP): Gafas de seguridad  
IDP Nº 108 - Elementos de protección 
personal (EPP): Guantes  https://www.inapi.cl/docs/default -
source/default -document -
library/informe_106.pdf?sfvrsn=1574530
2_0 
https://www.inapi.cl/docs/default -
source/de fault-document -
library/informe_107.pdf?sfvrsn=155a26d
1_0 
 
https://www.inapi.cl/docs/default -
source/default -document -
library/informe_dp_10 8.pdf?sfvrsn=bbfdd
1d5_0   1/3/2020  
Chile En el contexto de la iniciativa de 
cooperación técnica regional 
PROSUR/PROSUL, el INAPI contribuyó 
a la elaboración del informe sobre 
patentes de dominio público para 
tecnologías destinadas al combate 
contra la COVI D-19. https://www.inapi.cl/sala -de-
prensa/detalle -noticia/oficinas -de-prosu r-
publican -informe -de-tecnologias -de-
dominio -publico -para-enfrentar -efectos -
de-crisis-sanitaria   26/4/2020  
China  El Centro de Información sobre 
Patentes de China puso en marcha 
una base de datos electrónica de libre 
acceso sobre diversas patentes 
relacionadas con el coronavirus.  https://ncp.patentstar.cn/en   1/2/2020  WT/TPR/OV/23  
- 144 - 
  Miembro  Medida  Fuente  Fecha  
Colombia  Colombia publicó un boletín con todas 
las patentes de dominio público sobre 
tecnologías destinadas a combatir 
la COVID -19. Todos los miembros de 
PROSUR colaboraron en la redacción 
del informe.  https://prosur.org/wp -
content/uploads/2020/04/Boletin -
PROSUR -COVID19 -1.pdf  28/4/2020  
Corea, 
República de  La Oficina de Propiedad Intelectual de 
Corea publicó información de patentes 
de tecnologías de diagnóstico y 
tratamiento de la COVID -19, incluido 
el análisis de patentes e informes de 
tendencias.  https://www.kipo.go.kr/ncov/index_e.htm
l  24/4/2020  
Ecuador  El Servicio Nacional de Derechos 
Intelectuales (SENADI) preparó un 
infositio sobre tecnologías utilizadas 
en el tratamiento y la prevención de 
la COVID -19. El infositio contiene 
medidas gubernamentales e 
información oficial publicada por 
instituciones nacionales, en el marco 
de sus respectivas facultades, así 
como las medidas sanitarias que se 
han adoptado como consecuencia de 
la declaración de emergencia, además 
de la información  generada a nivel 
internacional sobre la COVID -19, 
contenida en plataformas de difusión y 
boletines tecnológicos elaborados por 
organizaciones internacionales y otras 
oficinas nacionales de propiedad 
intelectual. El infositio se actualiza 
constantemente co n información de 
interés para los usuarios.  https://www.propiedadintelectual.gob.ec/
covid_19/   29/4/2020  
Ecuador  El SENADI preparó un Boletín 
sobre  patentes relacionadas con 
la COVID -19, qu e contiene 
información útil relacionada con las 
tecnologías, por ejemplo fármacos 
para el tratamiento experimental, 
equipos, dispositivos y suministros 
médicos y equipos y tecnologías de 
bioseguridad. El objetivo es 
proporcionar la información pertinente 
a las entidades públicas y privadas.  https://www.propiedadintelectual.gob.ec/
covid_19/files/BoletinABR/index.html#p=
5  1/4/2020  
Ecuador  El Ecuador colabor ó en la preparación 
por PROSUR del Boletín de Patentes 
de Dominio Público sobre Tecnologías 
para Combatir el COVID -19. https://prosur.org/blog/novedad/prosur -
emite -publicacion -electronica -con-
patentes -de-dominio -publico -en-la-
region -dirigidas -a-enfrentar -covid-19/  1/4/2020  
Estados 
Unidos  La Oficina de Patentes y Marcas de 
los Estados Unidos (USPTO) puso 
en marcha un sitio web denominado 
Patents 4 Partnerships, en el que se 
enumeran las patentes y solicitudes 
publicadas en relación con 
la COVID -19 de las que, de acuerdo 
con lo indicado por los titulares, se 
pueden obtener licencias, junto con 
información de contacto.  https://content.govdelivery.com/accounts
/USPTO/bulletins/28971ab   4/5/2020  
Estados 
Unidos  La USPTO puso en marcha el 
Programa Experimental de 
Examen  Prioritario de Patentes para 
la COVID -19, de conformidad con el 
cual accede a dar prioridad al examen 
de las patentes de los solicitantes que 
cumplan las condiciones para ser 
considerados entidades pequeñas o 
microentidades cuando se trate de 
solicitudes r elativas a un producto o 
proceso sujeto a la aprobación de la https://www.uspto.gov/about -us/news -
updates/uspto -announces -covid-19-
prioritized -examination -pilot-program -
small-
and?utm_campaign=subscriptioncenter&u
tm_content=&utm_medium=email&utm_
name=&utm_source=govdelivery&utm_te
rm=  8/5/2020  WT/TPR/OV/23  
- 145 - 
  Miembro  Medida  Fuente  Fecha  
Administración de Productos 
Alimenticios y Farmacéuticos de los 
Estados Unidos y que esté destinado a 
la prevención y/o el tratamiento de 
la COVID -19. 
Estados 
Unidos  La USPTO puso en marcha el 
Programa de Examen Prioritario para 
determinadas solicitudes de marcas de 
fábrica o de comercio y marcas de 
servicios, que permite que las 
solicitudes de marcas relacionadas con 
la COVID -19 se adelanten a su turno y 
se examinen inmediatamente.  https://www.uspto.gov/trademark/laws -
regulations/covid -19-petition -prioritize -
applications   15/6/2020  
Estados 
Unidos  La USPTO puso en marcha un 
progra ma experimental de pago 
diferido de derechos para la solicitud 
de patentes provisionales y una base 
de datos colaborativa para promover 
el intercambio acelerado de 
información sobre las invenciones 
destinadas a combatir la COVID -19. 
En el marco de este pro grama, la 
USPTO permite a los solicitantes 
aplazar el pago de los derechos de 
solicitud provisional de patente hasta 
que se presente la correspondiente 
solicitud no provisional. A su vez, los 
solicitantes deben aceptar que los 
conocimientos técnicos divulg ados en 
sus solicitudes provisionales se 
pongan a disposición del público a 
través de una base de datos 
colaborativa dotada de un mecanismo 
de búsqueda que se mantiene en el 
sitio web de la USPTO.  https://www.uspto.gov/initiatives/deferre
d-fee-provisional -patent -application -pilot-
program -and-collaboration -database  
 
https://www.uspto.gov /  17/9/2020  
Federación 
de Rusia  Creación de una sección especial de 
noticias en el sitio web oficial del 
Servicio Federal de Propiedad 
Intelectual, titulada "La patente de la 
semana", para promover las 
invenciones que representen 
soluciones técnicas rela cionadas con la 
lucha contra la COVID -19. https://rospatent.gov.ru/ru/news?categor
ies%5B%5D=3#news -container   1/3/2020  
Federación 
de Rusia  Decisión del Servicio Federal de 
Propiedad Intelectual sobre el examen 
acelerado de las solicitudes relativas a 
invenciones y modelos de utilidad en 
la esfera de las tecnologías para la 
lucha contra virus y enfermedades 
conexas (neumonía) sin cobrar un 
derecho adicional.  https:/ /rospatent.gov.ru/ru/news/rospate
nt-budet -prioritetno -rassmatrivat -
zayavki -na-izobreteniya -v-oblasti -borby -
s-virusami  
 
https://www1.fips.ru/doc -virus/   23/4/2020  
Federación 
de Rusia  Creación de una sección e special de 
información en el sitio web oficial del 
Servicio Federal de Propiedad 
Intelectual, que contiene información 
sobre patentes pertinentes en el 
contexto de una pandemia 
(documentos de patentes presentados 
por titulares nacionales y extranjeros).  https://www1.fips.ru/doc -virus/   1/5/2020  
Grecia  En el sitio web de la Organización 
Griega de la Propiedad Industrial 
(OBI) se pusieron a disposición del 
público dos boletines que contenían la 
tecnología médica patentada publicada 
en relación con vacunas y métodos de 
diagnóstico y la tecnología patentada  
de impresión en 3D para máscaras 
faciales y ventiladores. Los boletines http://www.obi.gr/el/news/ενημερωτική -
μελέτ η-σχετικά -με-τα-ενδε/   11/5/2020  WT/TPR/OV/23  
- 146 - 
  Miembro  Medida  Fuente  Fecha  
se publicaron en el sitio de la OBI el 
11 de mayo de  2020.  
Hungría  En relación con la pandemia 
de COVID -19, el Gobierno declaró un 
orden jurídico especial (estado de 
peligro). Durante este período, el 
Gobierno podrá adoptar decretos por 
medio de los cuales podrá, de 
conformidad co n lo dispuesto en una 
ley fundamental, suspender la 
aplicación de determinadas leyes, 
apartarse de lo dispuesto en leyes y 
adoptar otras medidas extraordinarias.  
El Decreto N º 212/2020 del Gobierno 
(16 de mayo) sobre las licencias 
obligatorias por motivos de salud 
pública para su explotación en Hungría 
(en adelante el Decreto N º 212/2020 
del Gobierno), basado en el artículo 31 
del Acuerdo sobre los ADPIC, creó una 
licencia obligatoria por motivos de 
salud pública para su explotación en 
Hungría.  
El orden jur ídico especial (estado de 
peligro) finalizó el 18 de junio 
de 2020, por lo que el Decreto 
Nº 212/2020 del Gobierno dejó de 
surtir efecto ese día. Finalización 
el 18/6/2020 . http://njt.hu /cgi_bin/njt_doc.cgi?docid=2
19512.383062  
https://njt.hu/translated/doc/J2020R0212
K_20200517_FIN.pdf   17/5/2020  
Israel  El 18 de marzo de  2020, el Ministro de 
Salud expidió un permiso por el que se 
autoriza al Gobierno a importar 
versiones genéricas de lopinavir/  
ritonavir de la India con objeto de 
tratar a los pacientes de  COVID -19. Enlace en hebreo: 
http://freepdfhosting .com/645a6a5b51.p
df  18/3/2020  
Mauritania  Desarrollo de patentes de 
medicamentos a disposición de todos 
los operadores económicos.  Dirección de Industria  
Ministerio de Comercio, Industria y 
Turismo  1/3/2020  
Singapur  Singapur, en el marco de una licencia 
abierta, dio libre acceso a programas 
informáticos sujetos a derechos de 
autor en relación con una solución 
para el rastreo de contactos 
de COVID -19. https://bluetrace.io/   25/3/2020  
Taipei Chino  La Oficina d e Propiedad Intelectual 
informó acerca de la situación en 
cuanto a la aprobación de 
medicamentos y dio información sobre 
patentes de 52 posibles medicamentos 
para la lucha contra la COVID -19. https://www.tipo.gov.tw/en/cp -282-
876373 -c026a -2.html  
 
https://www.tipo.gov.tw/tw/cp -85-
873260 -f17e4 -1.html   12/3/2020  
Taipei Chino  A fin de prestar apoyo a las empresas 
para solic itar rápidamente el registro 
de marcas de fábrica o de comercio al 
tiempo que se reducen los riesgos de 
comercialización, la Oficina de 
Propiedad Intelectual publicó una lista 
de los nombres de los productos y 
servicios para la prevención de 
pandemias, y o frece una reducción de 
los derechos relativos a las solicitudes 
de marcas de fábrica o de comercio 
que designan bienes o servicios 
idénticos a los contenidos en la lista.  https://www.tipo.gov.tw/en/cp -282-
876373 -c026a -2.html   27/3/2020  WT/TPR/OV/23  
- 147 - 
  Miembro  Medida  Fuente  Fecha  
Taipei Chino  La Oficina de Propiedad Intelectual 
estableció una línea directa sobre 
marcas de fábrica o de comercio, 
destinada a ayudar a los solicitantes 
en sus búsquedas de marcas de 
fábrica o de comercio (activa hasta 
el 31/5/2020, podrá prorrogarse en 
función de las circunstancias).  https://www.tipo.gov. tw/tw/cp -85-
874399 -4bac3 -1.html   27/3/2020  
Taipei Chino  La Oficina de Propiedad Intelectual 
estableció una sección sobre 
prevención de pandemias en su 
Sistema Global de Búsqueda de 
Patentes, que permite a los usuarios 
encontrar información sobre patentes 
relacionadas con la prevención de 
pandemias.  https://www.tipo.gov.tw/en/cp -282-
876373 -c026a -2.html  
 
https://www.tipo.gov.tw/tw/cp -853-
875513 -38fe6 -1.html   22/4/2020  
Taipei Chino  La Oficina de Propiedad Intelectual 
divulgó información sobre patentes 
relacionadas con las instalaciones y 
tecnologías de producción de 
mascarillas en todo el mundo, a fin de 
prevenir la infracción de patentes por 
los productores.  https://www.tipo.gov.tw/en/cp -282-
876373 -c026a -2.html  
 
https://www.tipo.gov.tw/tw/cp -85-
875531 -6ace8 -1.html   28/4/2020  
Unión 
Europea  El Comité Europeo de Normalización y 
el Comité Europeo de Normalización 
Electrotécnica, en colabora ción con 
sus miembros, acordaron dar libre 
acceso a determinadas normas 
europeas protegidas por derecho de 
autor para determinados dispositivos 
médicos y equipo de protección 
personal.  https://ec.europa.eu/commission/pressco
rner/detail/es/ip_20_502   20/3/2020  
Fuente:  Secretaría de la OMC. Comunicaciones para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
5.13.   Como se muestra en el cuadro 5.2, varios Miembros han adoptado medidas para flexibilizar 
las formalidades, plazos y derechos aplicables a las cuestiones administrativas referentes a la 
propiedad intelectual. Por lo general, esas medidas parecen haberse adoptado para mitigar las 
dificultades que los solicitantes, titul ares de derechos u otras partes interesadas puedan tener a raíz 
de la COVID -19.19 La OMPI puso en marcha el "Rastreador de políticas de propiedad intelectual 
relativas a la COVID -19", una plataforma en línea que ofrece información, entre otras cosas, sobre  
las medidas adoptadas por las oficinas de propiedad intelectual en respuesta a la pandemia.20 
Cuadro 5.2 Medidas administrativas en materia de propiedad intelectual relacionadas 
con la COVID -19 
Miembro  Medida  Fuente  Fecha  
Arabia 
Saudita, 
Reino de la  La Autoridad de la Propiedad 
Intelectual de la Arabia Saudita 
prorrogó diversos plazos establecidos 
por la legislación que afectan a todos 
los derechos de propiedad intelectual.  https://www.saip.gov.sa/en/ -الفكرية-الملكية
ال-المهل-تمديد-عن-علنت/ 
https://www.saip.gov.sa/en/   27/3/2020  
Argentina  El Instituto Nacional de la Propiedad 
Industrial (INPI) suspendió todos los 
procedimientos sustantivos que tenía 
ante sí, incluidos determinados plazos, 
del 13 de abril al 30 de agosto 
de 2020. De ser necesario, la 
suspensión puede prorrogarse de 
nuevo. La s resoluciones pertinentes 
son: Resolución  INPI Nº 34/2020 
(B.O.13/4/2020); 
Resolución  INPI Nº 37/2020 
(B.O.28/4/2020); 
Resolución  INPI Nº 42/2020 https://www.boletino ficial.gob.ar/  
 
https://www.argentina.gob.ar/inpi/instit
ucional/legislacion  
 
https://www.argentina.gob.ar/ inpi  12/4/2020  
 
19 Consultado en: https://www.ic.gc.ca/eic/site/cipointernet -internetopic.nsf/eng/wr00050.html . 
20 Consultado en: https://www.wipo.int/covid19 -policy -tracker/#/covid19 -policy -tracker/ipo -operations . WT/TPR/OV/23  
- 148 - 
  Miembro  Medida  Fuente  Fecha  
(B.O.12/5/2020); 
Resolución  INPI Nº 47/2020 
(B.O.27/5/2020); 
Resolución  INPI Nº 51/2020 
(B.O.9/6/2020); 
Resol ución  INPI Nº 69/2020 
(B.O.9/6/2020); 
Resolución  INPI Nº 78/2020 
(B.O.21/7/2020); 
Resolución  INPI Nº 109/2020 
(B.O.5/8/2020); y 
Resolución  INPI Nº 116/2020 
(B.O.19/8/2020).  
Australia  El procedimiento simplificado para la 
prórroga de los plazos en relación con 
las alteraciones debidas a la COVID -19 
debía continuar hasta el 30 de 
septiembre de  2020 (se revisará).  
Este procedimiento se irá revisando 
regularmente  teniendo en cuenta la 
gravedad de las alteraciones causadas 
por la pandemia de COVID -19. 
Se avisará al menos una semana 
antes de su finalización.  https:// www.ipaustralia.gov.au/free -
streamlined -extensions -time-covid-19-
disruptions  
 
https://www.ipaustralia.gov.au/   22/4/2020  
Chile El Instituto Nacional de Propiedad 
Industrial (INAPI) publicó la 
Resolución  Nº 314 de 17  de marzo, 
por la que se amplían todos los plazos 
de los procedimientos contenciosos y 
no contenciosos que expiraban entre 
el 17 de marzo y el 30 de abril por un 
período equivalente a la mitad del 
plazo original.  
El INAPI publicó la Resolución  
Nº 3.643, de 29  de abril, por la que 
se amplían todos los plazos de los 
procedimientos contenciosos y 
no contenciosos que expiraban entre 
el 1 de mayo y el 15  de mayo que no 
se hubieran ampliado anteriormente.  https://www.inapi.cl/docs/default -
source/default -document -library/rex -
314_20_ampliacion -
plazos_covida534ec653f4c43bfaf54 fec7
881f639f.pdf?sfvrsn=e8614e39_2  
 
https://www.inapi.cl/docs/default -
source/default -document -
library/ampliacion_pri mera_quincena_d
e_mayo.pdf?sfvrsn=49c1691f_2   17/3/2020  
Chile En virtud de la Ley  Nº 21.226 sobre la 
suspensión de audiencias y otras 
actividades en procesos judiciales, en 
vigor desde el 2 de abril de  2020, se 
aplican las siguientes medidas en 
relación co n los procedimientos 
contenciosos ante el INAPI:  
a) se suspenderán todas las 
audiencias que corresponda realizar 
en esos procesos;  
b) no se podrán decretar diligencias ni 
actuaciones judiciales que puedan 
causar indefensión a alguna de las 
partes a consecu encia de las 
restricciones impuestas en el marco 
del estado de excepción 
constitucional;  
c) en caso de imposibilidad de cumplir 
los plazos a consecuencia de las 
restricciones impuestas en el marco 
del estado de excepción constitucional 
o como consecuencia de la emergencia 
sanitaria, se podrá reclamar el 
impedimento dentro del término de 
los 10 días siguientes al cese del 
impedimento; y  
d) los términos probatorios se 
suspenderán hasta el vencimiento de 
los 10 días hábiles posteriores al cese https://www.pjud.cl/documents/396588
/0/21226.pdf/c2bb01aa -c89b-423d-
8a83-6c28f19db4b2   2/4/2020  WT/TPR/OV/23  
- 149 - 
  Miembro  Medida  Fuente  Fecha  
del estado de excepción 
constitucional.  
China  La Administrac ión Nacional de la 
Propiedad Intelectual de China publicó 
el Aviso  Nº 350, en el que se 
aclaraban las medidas de alivio 
aplicables a las partes que, a 
consecuencia de la COVID -19, se 
excedan de los plazos previstos en los 
trámites relacionados con patentes , 
marcas de fábrica o de comercio o 
esquemas de trazado de los circuitos 
integrados.  http://english.sipo.gov.cn/news/officiali
nformation/1147236.htm  
 
http://english.sipo.gov.cn/index.htm   28/1/2020  
Estados 
Unidos  La Oficina de Patentes y Marcas de los 
Estados Unidos (USPTO) considera 
que los efectos de la COVID -19 
constituyen una "situación 
extraordinaria", en el sentido de 
37 CFR 1.183 y 37  CFR 2.146, para 
los solicitantes de patentes y marcas 
de fábrica o de comercio, los titulares 
de patentes, las partes en un 
reexamen y los titulares de marcas de 
fábrica o de comercio afectados. En 
consecuencia, exime de los de rechos 
de solicitud en determinadas 
situaciones a los clientes afectados por 
la COVID -19. Los detalles sobre las 
solicitudes y los procedimientos de 
reexamen que pueden acogerse a la 
exención se pueden consultar en el 
enlace.  https://www.uspto.gov/sites/default/file
s/documents/coronavirus_relief_ognotic
e_03162020.pdf   16/3/2020  
Estados 
Unidos  La USPTO amplió determinados plazos 
relacionados con las patentes y las 
marcas de fábrica o de comercio.  https://www.uspto.gov/about -us/news -
updates/uspto -extends -certain -patent -
and-trademark -deadlines -june-1 
https://www.uspto.gov/   27/3/2020  
Estados 
Unidos  La USPTO ha eximido de la 
prescripción establecida en 
37 CFR 1.4(e)(1) y (2) de incluir la 
firma manuscrita en determinada 
correspondencia con la Ofici na de 
Inscripción y Disciplina y en 
determinados pagos realizados 
mediante tarjeta de crédito.  https://www.uspto.gov/sites/default/file
s/documents/85%20FR%2017502.pdf   30/3/2020  
Estados 
Unidos  Hasta nueva orden, la USPTO acepta 
solicitudes de patentes de productos 
vegetales y documentos 
complementarios a través de los 
sistemas de presentación electrónica 
de patentes de la USPTO (EFS -Web o 
Centro de Patentes).  https://www.uspto.gov/about -us/uspto -
allow-filing-plant-patent -applications -
and-correspondence -patent -electronic -
filing  6/5/2020  
Federación 
de Rusia  Durante el período del 15 de abril al 
17 de mayo, se aplicó un sistema de 
interacción totalmente electrónica 
entre el Servicio de Propiedad 
Intelectual de la Federación de Rusia y 
los solicitantes.  https://rospatent.gov.ru/ru/news/o -
poryadke -vzaimodeystviya -zayaviteley -
s-rospatentom -s-062020  
https://www1.fips.ru/news/pravila -
priema -zayavok -v-usloviyakh -pandemii/  15/4/2020  
Federación 
de Rusia  De conformidad con la Resolución 
Nº 893 del Gobierno, de 20 de junio 
de 2020, los plazos para que el 
solicitante realice acciones 
relacionadas con la protección legal de 
la propiedad intelectual (incluidas las 
relacionadas con el pago de derechos 
de patente y otros derechos) que 
expiren entre el 30 de marzo y el 
30 de noviembre de  2020 podrán 
prorrogarse a petición del solicitante 
hasta el 31 de diciembre de  2020.  https://rospatent.gov.ru/ru/news/infor
macionnoe -soobshchenie -23062020  22/6/2020  WT/TPR/OV/23  
- 150 - 
  Miembro  Medida  Fuente  Fecha  
Filipinas  La Oficina de Propiedad Intelectual de 
Filipin as (IPOPHIL) adoptó 
determinadas medidas de 
procedimiento, como la ampliación de 
plazos, la suspensión de audiencias, la 
prórroga del pago de derechos, y la 
aceptación de solicitudes en línea.  https:// www.ipophil.gov.ph/advisories/  
https://www.ipophil.gov.ph/   16/3/2020  
Filipinas  La ampliación de los plazos 
establecida por la IPOPHIL no se aplica 
a la presentación de observaciones de 
terceros sobre las invenciones o la 
información desfavorable sobre las 
solicitudes de modelos de utilidad y 
dibujos y modelos industriales para 
equipo de protección personal, 
equipo/dispositivos de atención 
médica, y productos farmacéuticos 
que se necesitan con urgencia para  
contener y afrontar la situación 
sanitaria derivada de la COVID -19. https://law.upd.edu.ph/wp -
content/uploads/2020/05/IPOPHL -MC-
2020-010.pdf  20/4/2020  
Grecia  Todos los plazos establecidos por ley o 
por la Organización Griega de la 
Propiedad Industrial (OBI) 
relacionados con la presentación de 
solicitudes de patente, solicitudes 
relativas a diseños industriales, 
solicitudes de certificados de 
protección compleme ntaria y 
topografías de productos 
semiconductores, así como los 
relacionados con los procedimientos 
de concesión, a excepción de los 
plazos relacionados con el pago de 
derechos, quedaron suspendidos 
desde el 11 de marzo de  2020 hasta el 
12 de junio de  2020. La suspensión de 
los plazos se concedió de conformidad 
con i)  el artículo 38, párrafo 5, del 
Acto Legislativo de 20 de marzo 
de 2020; ii)  la Decisión 
DIDAD/F.64.340/oik.9911/11.05.2020 
del Ministerio del Interior; y iii) las 
Decisiones AC/7/A01/2020 y 
AC/10/A01/2020 del Consejo de 
Administración de la OBI.  http://www.obi.gr/el/news/αναστολή -
προθεσμιών -στον-οβι-κατ-εφαρ/  
 
http://www.obi.gr/el/news/παράταση -
αναστολής -προθεσμιών -στον-ο/  11/3/2020  
Grecia  La presencia física del público en la 
OBI quedó suspendida desde el 23 de 
marzo hasta el 10 de junio de  2020. 
Se alentó la comunicación por teléfono  
o por medios electrónicos. El 
procedimiento de presentación de 
solicitudes no se interrumpió debido al 
hecho de que todas las solicitudes se 
presentan electrónicamente. La OBI 
no suspendió sus operaciones. Las 
solicitudes existentes y nuevas fueron 
tramit adas por el personal en turnos 
rotatorios.  http://www.obi.gr/el/news/αναστολή -
επισκέψεων -κοινού -στα-γραφε/   
 
http://www.obi.gr/el/news/αναστολή -
επισκέψεων -κοινού -στα-γραφε -2/  23/3/2020  
India El Interventor General de Patentes, 
Dibujos y Modelos, y Marcas de 
Fábrica o de Comercio de la India 
amplió determinados plazos que 
afectan a las patentes, los dibujos y 
modelos y las marcas de fábrica o de 
comercio.  http://www.ipindia.nic.in/newsdetail.ht
m?681/  
http://www.ipindia.nic.in /index.htm   19/3/2020  WT/TPR/OV/23  
- 151 - 
  Miembro  Medida  Fuente  Fecha  
Italia La Oficina Italiana de Patentes y 
Marcas amplió los plazos de los 
procedimientos administrativos 
relacionados con las marcas de fábrica 
o de comercio, las patentes y los 
dibujos y modelos.  https://uibm.mise.gov.it/index.php/en/
202-news-english/2036408 -covid-19-
extension -of-the-deadline -for-
administrative -proceedings -to-15-may 
https://uibm.mise.gov.it/index.php/en/   8/4/2020  
Reino Unido  La Oficina de Propiedad Intelectual del 
Reino Unido amplió determinados 
plazos que afectan a las patent es, el 
certificado complementario de 
protección, las marcas de fábrica o de 
comercio y los dibujos y modelos. La 
fecha de expiración era el 30/7/2020.  https://w ww.gov.uk/government/news/
coronavirus -important -update -on-ipo-
services  
https://www.gov.uk/government/organi
sations/intellectual -property -office   24/3/2020  
Singapur  La Oficina de Propiedad Intelectual de 
Singapur (IPOS) prorrogó 
determinados plazos relacionados con 
cuestiones de patentes, marcas de 
fábrica o de comercio, dibujos y 
modelos, protección de las 
obtenciones vegetales e indicaciones 
geográficas.  https://www.ipos.gov.sg/docs/default -
source/resources -library/practice -
direction -no-2-of-2020.pdf  
https://www.ipos.gov.sg/   7/4/2020  
Singapur  En respuesta a la COVID -19, la IPOS 
introdujo modificaciones en la 
legislación subsidiaria que entraron en 
vigor el 5 de junio de  2020. Las 
modificaciones principales permiten lo 
siguiente: i)  prórroga de los plazos 
pendientes en circunstancias 
especiales, y ii)  modos alternativos 
para la presentación y notificación de 
documentos.  https://www.ipos.gov.sg/docs/default -
source/resources -
library/patents/circulars/2020 -circular -
no-3---introduction -of-amendments -to-
subsidiary -legislation -in-response -to-
covid-19.pdf  
 
https://www.ipos.gov.sg/docs/default -
source/resources -library/registries -
practice -direction -no-03-of-2020.pdf  5/6/2020  
Singapur  La IPOS empezó a celebrar en formato 
totalmente digital las audiencias 
correspondientes a diferencias 
relacionadas con la propiedad 
intelectual (concluyó recientemente su 
primera mediación celebrada 
íntegramente en una plataforma 
digital).  https://www.ipos.gov.sg/   7/6/2020  
Suiza  El Instituto Federal Suizo de la 
Propiedad Intelectual (IPI) prorrogó 
determinados plazos relacionados con 
los derechos de propiedad intelectual. 
El IPI es plenamente operativo. Sus 
instalaciones e stán abiertas al público.  https://www.ige.ch/en/services/newsro
om/coronavirus -news.html#c70226   27/7/2020  
Tailandia  El Departamento de Propiedad 
Intelectual amplió determinados 
plazos de los procedimientos 
administrativos relacionados con los 
derechos de propiedad intelectual.  https://www.ipthailand.go.th/images/35
34/2563/00 018058.pdf  
https://www.ipthailand.go.th/en/home -
eng.html   24/3/2020  
Tailandia  El Departamento de Propiedad 
Intelectual introdujo métodos de 
certificación electrónica y firma 
electrónica.  https://www.ipthailand.go.th/images/35
34/2563/Covid19/DIPCAC OVID19.pdf  
https://www.ipthailand.go.th/en/home -
eng.html   30/3/2020  
Tailandia  El Departamento de Propiedad 
Intelectual del Ministerio de Comercio 
publicó directrices prácticas para los 
solicita ntes con respecto al 
memorando de conformidad con el 
artículo 8 de la Ley de Facilitación 
del Trámite de Licencias de  2015 
(E.B. 2558) (2015) durante la 
situación causada por la enfermedad 
por coronavirus (COVID -19), relativas 
a las solicitudes de prórroga  de los 
plazos de tramitación.  http://www.ipthailand.go.th/images/353
4/2563/Covid19/dip_extend_application
_covid19.pdf   27/5/2020  WT/TPR/OV/23  
- 152 - 
  Miembro  Medida  Fuente  Fecha  
Taipei Chino  La Oficina de Propiedad Intelectual 
anunció medidas de alivio en relación 
con los retrasos en el cumplimiento de 
determinados plazos legales o 
específicos en cuestiones de patentes 
y marcas de fábrica o de comercio 
debidos a la pandemia de COVID -19. https://www.tipo.gov.tw/en/cp -282-
877183 -91552 -2.html   
 
https://www.tipo.gov.tw/tw/cp -85-
863734 -8fbce -1.html   31/1/2020  
Unión  
Europea  La Oficina de Propiedad Intelectual de 
la Unión Europea amplió determinados 
plazos que afectan a las marcas de 
fábrica o de comercio y los dibujos y 
modelos.  https://euipo.europa.eu/ohimportal/es/
web/guest/news/ -/action/view/5644669  
 
https://euipo.europa.eu/ohimportal/es/
home   16/3/2020  
Fuente:  Secretaría de la OMC. Comunicaciones para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
Consejo de los ADPIC  
5.14.   Durante el período objeto de examen, el Consejo de los ADPIC se reunió tres veces: los 
días 17 y 18 de octubre de  2019, el 6  de febrero de  2020 y  el 30 de julio de  2020.  
5.15.   En la reunión de octubre de  2019, el Consejo examinó una propuesta sobre transparencia y 
prescripciones en materia de notificación.21 El Consejo realizó el examen anual de las actividades de 
cooperación técnica previstas en el artí culo 67 sobre la base de los informes presentados por los 
países desarrollados Miembros22, las organizaciones intergubernamentales23 y la Secretaría de 
la OMC24; llevó a cabo el examen anual del sistema de licencias obligatorias especiales; e inició el 
examen anual de los incentivos para la transferencia de tecnología a los PMA previstos en el 
artículo  66.2 sobre la base de los informes presentados por los países desarrollados Miembros.25 Las 
delegaciones acordaron prorrogar el plazo de aceptación del Pr otocolo por el que se enmienda el 
Acuerdo sobre los ADPIC hasta finales de  2021, y se remitió un proyecto de decisión al Consejo 
General para que lo adoptase en su reunión de diciembre de  2019.26 
5.16.   La reunión de febrero de  2020 tuvo lugar después del Taller sobre la Aplicación del 
Artículo  66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC: Incentivos para la Transferencia de Tecnología, durante 
el cual expertos de PMA, procedentes de las capitales, examinaron los informes de los Miembros a 
los que incumbe la aplicación . Estos expertos enriquecieron los debates mantenidos durante la 
conclusión por el Consejo del examen sobre la aplicación del artículo 66.2 y presentaron una 
propuesta para racionalizar el procedimiento de presentación de informes.27 El Consejo tuvo ante s í 
una comunicación relativa a un proyecto de norma del Codex  Alimentarius que prohíbe la "promoción 
cruzada" entre categorías de productos en la etiqueta del producto (por ejemplo, preparados para 
lactantes, preparados de continuación y preparados destinad os a usos medicinales) y que podría 
afectar a los DPI, y en especial a los derechos de marca de fábrica o de comercio contemplados en 
el Acuerdo sobre los ADPIC.28 
5.17.   Durante la reunión de julio de  2020, las delegaciones mantuvieron un intercambio detallado 
sobre las medidas relacionadas con la COVID -19: en el marco del punto del orden del día "Medidas 
relativas a la propiedad intelectual en el contexto de la COVID -19", los Miembros se centraron en la 
recopilación de las medidas relacionadas con la propiedad i ntelectual mantenidas por la Secretaría 
de la OMC29; la digitalización en el contexto de la pandemia y la labor relacionada con los ADPIC en 
el marco del Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico30; y las flexibilidades previstas en 
el Acuerdo sobr e los ADPIC fuera de la esfera de las patentes en el contexto del acceso a las 
tecnologías médicas en el marco del punto del orden del día "Propiedad intelectual e interés 
público".31 En el marco de los preparativos para el examen de la aplicación del artí culo 66.2, el Grupo 
 
21 Documento JOB/IP/33/Rev.2 de la OMC.  
22 Documento IP/C/W/655 de la OMC y sus adiciones.  
23 Documento IP/C/W/645 de la OMC y sus adiciones.  
24 Documento IP/C/W/658 de la OMC.  
25 Documento IP/C/W/656 de la OMC y sus adiciones.  
26 Documento WT/L/1081 de la OMC.  
27 Documento RD/IP/37 de la OMC.  
28 Documentos IP/C/W/660 e IP/C/M/94/Add.1.de la OMC.  
29 Consultado en: https://www.wto.org/spanish/tratop_s/covid19_s/trade_related_ip_measure_s.htm . 
30 Documento IP/C/W/665 de la OMC.  
31 Documento IP/C/W/666 de la OMC.  WT/TPR/OV/23  
- 153 - 
  de los PMA presentó una propuesta para la presentación de informes sobre los incentivos para la 
transferencia de tecnología.32 
5.18.   Los Miembros compartieron activamente sus experiencias nacionales y entablaron debates 
sobre las políticas co n respecto a dos temas: propiedad intelectual e innovación, y propiedad 
intelectual e interés público. Los puntos específicos del orden del día fueron los siguientes: 
"Colaboración público -privada en materia de innovación - Comercialización de la propiedad  
intelectual"33; "Los costos de la I+D y la fijación de los precios de los medicamentos y las tecnologías 
médicas"34; "Garantizar la competitividad de las mipymes mediante las marcas de fábrica o de 
comercio"35; "El Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC y la p rueba de los tres pasos en relación con el 
derecho de autor"36, y "Más allá del acceso a medicamentos y tecnologías médicas, hacia un enfoque 
más holístico de las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC".37 Prosiguió el debate 
sobre las recl amaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones en casos en que existe 
otra situación en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC. En general, las delegaciones mantuvieron 
sus posiciones establecidas.38 
5.19.   Durante el período objeto de examen, 21 Miembr os39 notificaron medidas legislativas con 
arreglo al artículo  63.2. La mayoría de ellos presentaron durante las reuniones del Consejo sus leyes 
nuevas o modificadas, e informaron sobre la evolución en esferas como el derecho de autor, las 
marcas de fábrica  o de comercio, los esquemas de trazado, los dibujos y modelos industriales, las 
patentes, la información no divulgada, los secretos comerciales, la protección de los conocimientos 
tradicionales, la observancia de los DPI y la competencia. Diez Miembros pr esentaron información 
sobre sus puntos de contacto para el intercambio de información y la cooperación en el ámbito del 
comercio de mercancías infractoras, de conformidad con el artículo  69.40 Un Miembro facilitó su 
punto de contacto para la cooperación té cnica, conforme al artículo  67.41 
Análisis de las cuestiones relacionadas con los ADPIC en los exámenes de las políticas 
comerciales  
5.20.   Durante el período objeto del informe, se examinaron, en el marco del Mecanismo de Examen 
de las Políticas Comerciales, las  políticas comerciales de seis Miembros.42 En el marco de esos 
exámenes se celebraron debates sobre numerosas cuestiones de propiedad intelectual que tienen 
una incidencia en la política comercial, como por ejemplo43: 
• composición de los activos de propieda d intelectual;  
• reforma del régimen de derecho de autor;  
• protección de la propiedad intelectual cultural indígena;  
• modernización del régimen de marcas de fábrica o de comercio y protección de las 
marcas olfativas o gustativas;  
• indicaciones geográficas y régimen de indicaciones geográficas para productos no 
agropecuarios;  
 
32 Documento IP/C/W/664 de la OMC.  
33 Documento IP/C/W/657 de la OMC.  
34 Documento IP/C/W/659 de la OMC.  
35 Documento IP/C/W/661 de la OMC y sus adiciones.  
36 Documento IP/C/W/663 de la OMC.  
37 Documento IP/C/W/666 de la OMC.  
38 Documentos de la OMC IP/C/M/93/Add.1, IP/C/M/94/Add.1 e IP/C/M/95/Add.1.  
39 Reino de la Arabia Saudita; Australia; Brasil; Canadá; China; República de Corea; Eslovenia; 
Estados  Unidos; Federación de Rusia; Hong Kong, China; Hungría; Japón; México; Myanmar;  Reino Unido; 
República Checa; República  Kirguisa; Tailandia; Taipei  Chino; Ucrania; y Unión Europea.  
40 Reino de la Arabia Saudita, Albania, Belice, República de Corea, Eslovenia, India, Qatar, 
República  Kirguisa, Tonga y Vanuatu.  
41 Chile.  
42 Perú, Repúblic a Democrática Popular Lao, Unión Europea, Australia, Japón y Zimbabwe.  
43 Documentos de la OMC WT/TPR/M/393/Add.1, WT/TPR/M/394/Add.1, WT/TPR/M/395/Add.1, 
WT/TPR/M/396/Add.1, WT/TPR/M/397/Add.1 y RD/TPR/1174.  WT/TPR/OV/23  
- 154 - 
  • régimen de patentes, certificados complementarios de patentes y prórroga de las 
patentes;  
• licencias obligatorias;  
• aplicación del Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC;  
• protección de los datos de pruebas;  
• reglamentación aplicable a los recursos genéticos a los que se puede acceder en virtud 
del Protocolo de Nagoya;  
• protección de los secretos comerciales;  
• observancia en línea y en la frontera;  
• prácticas an ticompetitivas;  
• programas de asistencia técnica y cooperación aplicados en el marco del artículo  66.2 
del Acuerdo sobre los ADPIC;  
• programas de apoyo a la gestión de la propiedad intelectual por las pymes; y  
• adhesión a los instrumentos de la OMPI y su apli cación.  WT/TPR/OV/23  
- 155 - 
  6  TRANSPARENCIA DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES  
Notificaciones y vigilancia en los consejos y comités de la OMC1 
6.1.  En esta sección se ofrece una visión fáctica general del cumplimiento de las obligaciones de los 
Miembros en materia de no tificación y plazos de notificación a la OMC. Las notificaciones son el 
principal instrumento para garantizar la transparencia en el sistema multilateral de comercio. 
Las presentan todos los Miembros y son examinadas en los órganos pertinentes de la  OMC. 
La importancia que los Miembros de la OMC atribuyen a esta cuestión explica el detallado sistema 
de notificaciones y notificaciones cruzadas que se ha establecido en virtud de la mayoría de los 
Acuerdos. La transparencia en el comercio y en la formula ción de políticas comerciales es 
fundamental para que los responsables de las políticas comerciales y los agentes económicos puedan 
adoptar decisiones informadas y los mercados puedan funcionar con mayor eficiencia.  
6.2.  La vigilancia del cumplimiento de las ob ligaciones de los Miembros en materia de notificación 
a la OMC y de la puntualidad de tales notificaciones pone de manifiesto que, con unas pocas 
excepciones, el cumplimiento de las obligaciones de notificación impuestas por los diferentes 
Acuerdos de la O MC sigue siendo muy desigual. Aunque algunas delegaciones han desplegado 
intensos esfuerzos por poner al día su registro general de notificaciones, la sensación general es que 
los progresos a este respecto siguen siendo demasiado lentos. El incumplimiento de las obligaciones 
de notificación a los diversos órganos de la OMC resulta problemático porque socava los distintos 
Acuerdos y, de manera más general, el funcionamiento del sistema multilateral de comercio. Varias 
razones explican el bajo grado de cumpli miento de las obligaciones de notificación; entre ellas 
destaca la falta de capacidad de muchos Miembros de la OMC, pese a los constantes esfuerzos de la 
Secretaría y los comités de la Organización. Es necesario que los Miembros de la OMC aborden de 
manera  colectiva esa falta de capacidad, así como los demás motivos del escaso cumplimiento.  
Medidas antidumping  
6.3.  De conformidad con el artículo 16.4 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo  VI del GATT 
de 1994 (el "Acuerdo Antidumping"), todos los Miemb ros están obligados a presentar al Comité de 
Prácticas Antidumping, con arreglo a un modelo uniforme convenido, informes semestrales sobre 
todas las medidas antidumping que hayan adoptado durante los seis meses precedentes. 
Los Miembros que no hayan establ ecido una autoridad competente para llevar a cabo investigaciones 
antidumping tienen la opción de presentar una notificación única de ausencia de medidas, que tendrá 
validez salvo en caso de que establezcan una autoridad investigadora y hasta el momento en  que lo 
hagan, en lugar de presentar notificaciones de ausencia de medidas cada seis meses.  
6.4.  Sesenta Miembros2 presentaron informes semestrales, ya sea sobre las medidas antidumping 
adoptadas o sobre la ausencia de tales medidas, durante el semestre de ene ro a junio de  2020. 
Cincuenta y un Miembros presentaron notificaciones únicas de ausencia de medidas. 
Los 26 Miembros restantes no presentaron informes semestrales sobre medidas antidumping 
adoptadas durante ese período. Sin embargo, es probable que pocos de esos Miembros no 
notificantes hayan adoptado medidas antidumping.  
 
1 Las notificaciones a los Comités MSF y OTC se examinan en las secciones 3.3 y 3.4 del 
presente  informe.  
2 La Unión Europea se cuenta como un solo Miembro (28 Estados miembros hasta el 31 de enero 
de 2020). El Reino Unido se retiró de la Unión Europea el 1 de febrero de 2020. La Unión Europea y el 
Reino Unido han comunicado que durante el período transitorio, que finaliza el 31 de diciembre de 2020, el 
Derecho de la Unión Europea, salvo contadas excepciones, sigue siendo aplicable al y en el Reino Unido. 
Véanse los documentos WT/LET/1462 y WT/GC/206. De sde febrero de 2020, el Reino Unido ha presentado por 
separado notificaciones de legislación al Comité. Dichas notificaciones se presentaron bajo la exclusiva 
responsabilidad del Reino Unido y se contabilizan en el número de Miembros que han presentado not ificaciones 
de legislación.  WT/TPR/OV/23  
- 156 - 
  Subvenciones y medidas compensatorias  
6.5.  En el cuadro 6.1 se presenta la situación del cumplimiento de la obligación de notificar las 
subvenciones al Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias, establecida en el artículo 25.1, 
durante el período 1995 -2019. Las notificaciones de subvenciones se deben presentar cada 
dos años, y el plazo de presentación de las notificaciones más recientes expiró el 30 de junio 
de 2019. Entre 1995 y 2 019 la proporción de Miembros que notificaron subvenciones se mantuvo 
entre el  39% y el 50 %. La proporción de Miembros que presentaron notificaciones de ausencia de 
medidas disminuyó significativamente en el mismo período. Excepto en 1995, la proporción de  
Miembros que presentaron las notificaciones requeridas nunca ha sido superior al 70 % y se ha 
mantenido, por lo general, en torno al 60 %. Por el contrario, la proporción de Miembros que 
no presentan ninguna notificación ha registrado un importante incremen to desde  1995, pues ha 
pasado del 25 % al 50%, aunque con algunas fluctuaciones intermedias.  
Cuadro 6.1 Situación de las notificaciones de subvenciones  
Notificaciones nuevas y 
completas de 
subvenciones  
(cuyo p lazo de 
presentación expiró el 
30 de junio de los años 
indicados)  
1995  
1998  
2001  
2003  
2005  
2007  
2009  
2011  
2013  
2015  
2017  
2019  
% del total   
Miembros que notificaron 
subvenciones  50 39 44 45 47 48 48 47 48 47 46 43 
Miembros que presentaron 
una notificación de ausencia 
de medidas  25 16 15 14 13 11 17 20 19 18 13 7 
Subtotal de Miembros que 
presentaron notificaciones  75 55 59 59 60 59 65 67 67 65 59 50 
Miembros que no 
presentaron ninguna 
notificación  25 45 41 41 40 41 35 33 33 35 41 50 
Nota:  Al 23 de octubre de  2020. Valores redondeados.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
6.6.  De conformidad con el artículo 25.11 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias, todos los Miembros están obligados a presentar al Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias, con arreglo a un modelo uniforme convenido, informes semestrales sobre 
las medidas compensatorias adoptadas durante los seis meses precedentes. Los Miembros que no 
hayan establecido una autoridad competente para llevar a cabo investigac iones en materia de 
derechos compensatorios tienen la opción de presentar una notificación única de ausencia de 
medidas, que tendrá validez salvo en caso de que establezcan una autoridad investigadora y hasta 
el momento en que lo hagan, en lugar de present ar notificaciones de ausencia de medidas cada 
seis meses.  
6.7.  Cincuenta y nueve Miembros3 presentaron informes semestrales, ya sea sobre las medidas 
compensatorias o sobre la ausencia de tales medidas, durante el semestre de enero a junio de  2020. 
Cuarenta y cuatro Miembros presentaron notificaciones únicas de ausencia de medidas. Los (34) 
Miembros restantes no presentaron informes semestrales sobre las medidas compensatorias 
adoptadas durante este período. Es probable que pocos, o tal vez ninguno, de esos Miembros 
no notificantes hayan adoptado medidas compensatorias.  
 
3 La Unión Europea se cuenta como un solo Miembro (28 Estados miembros hasta el 31 de enero 
de 2020). El Reino Unido se retiró de la Unión Europea el 1 de febrero de 2020. La Unión Europea y el 
Reino  Unido han comunicado que dur ante el período transitorio, que finaliza el 31 de diciembre de 2020, el 
Derecho de la Unión Europea, salvo contadas excepciones, sigue siendo aplicable al y en el Reino Unido. 
Véanse los documentos WT/LET/1462 y WT/GC/206. Desde febrero de 2020, el Reino Unido ha presentado por 
separado notificaciones de legislación al Comité. Dichas notificaciones se presentaron bajo la exclusiva 
responsabilidad del Reino Unido y se contabilizan en el número de Miembros que han presentado notificaciones 
de legislación.  WT/TPR/OV/23  
- 157 - 
  Notificaciones de salvagu ardias  
6.8.  A diferencia del Acuerdo Antidumping o del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias, el Acuerdo sobre Salvaguardias no obliga a los Miembros a presentar informes 
semestrales. En cambio, los obliga a notificar medidas de salvaguardia indiv iduales, como la 
iniciación de investigaciones o la imposición de medidas. El número de notificaciones relativas a 
medidas iniciadas e impuestas se detalla en la sección 3.2 del presente informe. Además, de 
conformidad con el artículo 12.6 del Acuerdo sobr e Salvaguardias, todos los Miembros están 
obligados a notificar al Comité de Salvaguardias sus leyes, reglamentos y procedimientos 
administrativos relativos a las medidas de salvaguardia. Al 26 de octubre de  2020, 72 Miembros4 
habían notificado sus dispos iciones legislativas, y 46 Miembros habían notificado que no disponían 
de legislación de ese tipo. Diecinueve Miembros no habían presentado ninguna notificación de ese 
tipo. 
Empresas comerciales del Estado  
6.9.  Las notificaciones relativas a las empresas comerc iales del Estado son examinadas por el Grupo 
de Trabajo sobre las Empresas Comerciales del Estado, en nombre del Consejo del Comercio de 
Mercancías. En julio de  2012, el Consejo del Comercio de Mercancías acordó prorrogar 
indefinidamente la nueva frecuenci a bianual de las notificaciones nuevas y completas.  
6.10.   En el cuadro 6.2 se presentan las notificaciones recibidas en los años en que debía hacerse 
una notificación nueva y completa. El cuadro refleja una tendencia decreciente del número total de 
notificacione s a lo largo del período examinado, que se ha acentuado en los últimos años.  
Cuadro 6.2 Situación de las notificaciones nuevas y completas de empresas comerciales 
del Estado (cuyo plazo de presentación expiró  el 30 de junio de los años indicados)a 
Año 1995  1998  2001  2004  2006  2008  2010  2012  2014  2016  2018  2020  
Número de Miembros 
que presentaron 
notificacionesb 65 65 72 64 63 66 66 61 63 66 47 29 
a Al 27 de octubre de  2020.  
b La Unión Europea y sus Estados miembros presentan una única notificación y se cuentan como un 
solo Miembro en este cuadro.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Agricultura  
6.11.   El Comité de Agricultura continuó examinando la aplicación de los compromisos contraídos 
por los Miembros en virtu d del Acuerdo. Ese examen se basa en gran medida en las notificaciones 
presentadas por los Miembros. Hay 12 obligaciones de notificación distintas aplicables en el ámbito 
de la agricultura, que abarcan las esferas siguientes: acceso a los mercados, ayuda i nterna, 
subvenciones a la exportación, prohibiciones o restricciones a la exportación y seguimiento de la 
Decisión de Marrakech sobre los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios 
(PDINPA). Las obligaciones de notificación aplicable s a cada Miembro dependen en gran medida de 
los compromisos específicos que haya asumido en virtud del Acuerdo sobre la Agricultura. 
De las 12 obligaciones de notificación, las 5 siguientes son de carácter "periódico" o "anual": 
i) importaciones sujetas a contingentes arancelarios y de otro tipo (MA.2), ii) salvaguardias 
especiales (MA.5), iii) ayuda interna (DS.1), iv) subvenciones a la exportación (ES.1) 
y v) exportaciones totales (ES.2). Las notificaciones anuales deben presentarse dentro de un 
determina do número de días contados a partir del final del año, campaña, ejercicio, etc., en cuestión, 
con arreglo a los plazos establecidos en el documento G/AG/2.  
6.12.   Se han planteado más de 5.622 preguntas en relación con las distintas notificaciones 
presentadas en el marco del proceso de examen del Comité de Agricultura en el período 1995 -2020. 
A lo largo de los años, la mayoría de esas preguntas se ha centrado en las notificaciones relativas a 
la ayuda interna (DS.1 y DS.2), seguidas por las relativas al acceso a l os mercados, en particular 
 
4 La Unión Europea (27 Estados miembros) se cuenta como un solo Miembro. El Reino Unido, que se 
retiró de la Unión Europea el 1 de febrero de 2020, ha notificado sus leyes y reglamentos, y se incluye en ese 
cómputo por separado.  WT/TPR/OV/23  
- 158 - 
  los contingentes arancelarios (MA.1 y MA.2). En concreto, desde  2010 se observa un claro 
predominio de las preguntas sobre las notificaciones relativas a la ayuda interna, que representan 
entre el 70 % y el 80 % de todas las pregun tas formuladas en el Comité de Agricultura acerca de 
notificaciones individuales (gráfico 6.1).  
Gráfico 6.1 Preguntas formuladas sobre notificaciones individuales, por sección y 
año, 1995 -2020a 
 
a  Los datos de  2020 son los recopilados hasta la reunión de septiembre de  2020 del Comité de 
Agricultura.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
6.13.   Entre el 15 de octubre de  2019 y el 15 de octubre de  2020, los Miembros presentaron  
370 notificaciones (incluidos los addendum  y los corrigendum ). En las reuniones que celebró el 
Comité de Agricultura durante ese período, se formuló un total de 288 preguntas acerca de 
notificaciones individuales. Como se observa en el gráfico 6.2, y en consonancia con la tendencia 
histórica, la m ayoría de las preguntas se referían a notificaciones de ayuda interna (69 %); destaca, 
a este respecto, el interés suscitado por las notificaciones de ayuda interna de la India y la 
Unión  Europea. Se formularon en total 24 preguntas sobre las notificaciones  pendientes de Australia, 
China, la República de Corea, Egipto, los Estados Unidos, la India, Kazajstán, Kenya, Marruecos, 
Sudáfrica, Turquía, la Unión Europea y Viet Nam.  
Gráfico 6.2 Número de preguntas for muladas por sección, mediados de octubre de 2019 
a mediados de octubre de 2020a 
 
a Preguntas formuladas en las reuniones del Comité de Agricultura de octubre de  2019 y de junio, 
julio y septiembre de  2020.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
050100150200250300
Ayuda interna Acceso a los mercados
Restricciones a la exportación Competencia de las exportaciones
Decisión sobre los PDINPA
Notificaciones 
pendientes
24
Acceso a los 
mercados
63
Competencia de las 
exportaciones
16 Cuestiones 
específicas 
relativas a la 
aplicación
295Notificaciones 
individuales
288Ayuda interna
200
Source:  WTO Secretariat.Restricciones a la
exportación
PDINPA
1WT/TPR/OV/23  
- 159 - 
  Restricciones cuantitativas  
6.14.   La notificación de las restricciones cuantitativas al Comité de Acceso a los Mercados es una 
obligación establecida por la Decisión sobre el procedimiento de notificación de restricciones 
cuantitativas de  2012 (documento G/L/59/ Rev.1 de la OMC, de 3 de julio de  2012). De acuerdo con 
esa Decisión, los Miembros han de notificar cada dos años a la Secretaría de la OMC las restricciones 
cuantitativas en vigor, así como cualquier cambio que se produzca en ese período. Al 16 de octubre  
de 2020, un total de 51 Miembros (78 Miembros contando por separado a los Estados miembros de 
la UE y al Reino Unido) habían presentado notificaciones de restricciones cuantitativas, y 
85 Miembros nunca habían presentado notificaciones desde que se establ eció la obligación en 2012. 
En el cuadro  6.3 se indica el número de notificaciones correspondientes a cada período bienal.  
6.15.   Al 16 de octubre de  2020, 23 Miembros (50 Miembros contando por separado a los Estados 
miembros de la UE y al Reino Unido) habían presentado notificaciones en el marco de la Decisión 
sobre las restricciones cuantitativas en las que informaban de la introducción de restricciones 
temporales a la exportación como resultado de la pandemia de COVID -19.5 En lo que respecta al 
mante nimiento de esas medidas, algunos Miembros han notificado la prórroga de las medidas 
temporales y otros han notificado la eliminación total o parcial de las restricciones temporales a la 
exportación o han confirmado la expiración de las medidas, pero la ma yoría de los Miembros no han 
notificado información adicional desde su primera notificación de restricciones cuantitativas. 
Por último, cabe señalar que unos 19 Miembros más confirmaron en el informe de vigilancia del 
comercio la introducción de restriccio nes a la exportación a causa de la pandemia de COVID -19 en 
algún momento, pero no notificaron esas medidas en el marco de la Decisión sobre las restricciones 
cuantitativas.  
Cuadro 6.3 Procedimiento de notific ación de las restricciones cuantitativas  
Nº Obligación de notificación  Número total de notificaciones recibidas al  
12 de octubre de  2020, por período bienal  
1 Restricciones cuantitativas en 
vigor (notificación periódica)  2012-2014: 24 notificaciones de 23 Miembros  
2014-2016: 35 notificaciones de 31 Miembros  
2016-2018: 34 notificaciones de 30 Miembros  
2018-2020: 45 notificaciones de 41 Miembros  
2020-2022: 13 notificaciones de 13 Miembros  
2 Cambios en las restricciones 
cuantitativas en v igor ( ad hoc ) o 
establecimiento de nuevas 
restricciones cuantitativas  2012-2014: 2 Miembros notificaron cambios en sus restricciones 
cuantitativas en vigor.  
2014-2016: 3 Miembros notificaron cambios en sus restricciones 
cuantitativas en vigor.  
2016-2018: 1  Miembro notificó cambios en sus restricciones 
cuantitativas en vigor.  
2018-2020: 15 Miembros notificaron cambios en sus restricciones 
cuantitativas en vigor, la mayoría de ellas relativas a medidas 
introducidas a causa de la pandemia de COVID -19. 
3 Restricciones cuantitativas 
mantenidas por otros Miembros  
(notificación inversa)  Ningún Miembro presentó este tipo de notificación.  
4 Medidas no arancelarias 
mantenidas por otros Miembros  
(notificación inversa)  Ningún Miembro presentó este tipo de notificación.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Licencias de importación  
6.16.   Las obligaciones de notificación de los procedimientos para el trámite de licencias de 
importación se derivan del Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de 
Importación  de la OMC, complementado por los "Procedimientos de notificación y examen en el 
marco del Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación", adoptados 
por el Comité de Licencias de Importación en 1995 (G/LIC/3), y por el "Entendimi ento relativo al 
procedimiento de examen de las notificaciones presentadas de conformidad con el Acuerdo sobre 
 
5 Véase el documento G/MA/W/1 57/Rev.1 (de próxima publicación).  WT/TPR/OV/23  
- 160 - 
  Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación", adoptado el 23 de octubre de  1996 
(G/LIC/4). En el cuadro 6.4 se describen las oblig aciones de notificación.  
Cuadro 6.4 Procedimiento de notificación de las licencias de importación  
Nº Obligación de notificación  Establecida en  Tipo Categoría de  
notificación  
1 Presentación del texto íntegro de las leyes y 
reglamentos pertinentes y de cualquier 
modificación de los mismos  Artículo 8.2 b) del 
Acuerdo; G/LIC/3  Única y  
ad hoc  N/1 
N/2 
2 Fuentes en que se publique la información 
relativa a los procedimientos para el trámite de 
licencias de importación  Artículo 1.4 a) del 
Acuerdo; G/LIC/3  Única y  
ad hoc  N/1 
N/2 
3 Nuevos procedimientos para el trámite de 
licencias de importación y modificaciones de los 
procedimientos existentes  Artículos 5.1-5.4 
del Acuerdo  Ad hoc  N/2 
4 Respuesta al cuestionario anual sobre 
procedimientos para el trámite de licencias de 
importación  Artículo 7.3 del 
Acuerdo; G/LIC/3  Anual, a más 
tardar el 30 de 
septiembre de 
cada año  N/3 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
6.17.   La notificación de la categoría N/1 obliga a los Miembros de la OMC a notificar todas las leyes 
y reglamentos pertinentes en relación con los procedimientos para el trámite de licencias de 
importación y a señalar la fuente o las publicaciones donde figure esa información. Consta de un 
elemento único (la notificación de leyes y reglamentos, así como de la fuente o las publicaciones) y 
un elemento ad hoc  (modificaciones posteriores de leyes y reglamentos). En teoría, cada Miembro 
de la OMC debería presentar a l menos una notificación de la categoría N/1, bien haciendo constar 
sus leyes y reglamentos en materia de licencias de importación o bien indicando que su Gobierno 
no mantiene un régimen de licencias de importación.  
6.18.   Los Miembros que establezcan leyes o pro cedimientos nuevos para el trámite de licencias o 
modifiquen las leyes o los procedimientos en vigor están obligados a hacer notificaciones de la 
categoría N/2. Esta obligación tiene un carácter ad hoc  y solo se aplica en determinadas 
circunstancias. En la  reunión del Comité de Licencias de Importación celebrada el 4 de abril de  2019 
se acordó un nuevo formulario de notificación (respecto de las notificaciones previstas en los 
artículos 5.1 a 5.4 del Acuerdo) para que los Miembros lo utilizaran de manera vo luntaria.6 
Todos  los Miembros están obligados a responder a un cuestionario sobre todos los procedimientos 
para el trámite de licencias en vigor; la respuesta debe presentarse mediante una notificación de la 
categoría N/3 el 30 de septiembre de cada año a más tardar.  
6.19.   Al 9 de octubre de  2020, 14 Miembros no habían presentado aún ninguna notificación de 
conformidad con las disposiciones del Acuerdo desde su adhesión a la OMC. Además, 10 Miembros 
todavía no habían presentado notificaciones sobre sus leye s o reglamentos nacionales en materia 
de licencias de importación; y 9 Miembros nunca habían respondido al cuestionario anual previsto 
en el artículo 7.3. Durante el período considerado, al 9 de octubre de  2020, la Secretaría había 
recibido y distribuido 2 61 nuevas notificaciones en virtud del Acuerdo sobre Procedimientos para el 
Trámite de Licencias de Importación. El Comité examinó 222 notificaciones de la categoría N/2, 
relativas al establecimiento de nuevos procedimientos para el trámite de licencias de  importación o 
a las modificaciones de esos procedimientos, presentadas por 18 Miembros7, y 39 notificaciones de 
la categoría N/3 presentadas por 32 Miembros.8 Durante el período considerado, el Comité de 
Licencias de Importación no recibió ninguna notif icación relacionada con la COVID -19. 
 
6 Documento G/LIC/28 de la OMC, de 1 de mayo de 2019.  
7 Reino de la Arabia Saudita; Argentina; República de Corea; Costa Rica; Filipinas; Hong Kong, China; 
Indonesia; Macao, China; Marruecos; Myanmar; Seychelles; Singapur ; Suiza; Tailandia; Taipei Chino; Ucrania; 
Unión Europea; Viet Nam.  
8 Argentina; Reino de Bahrein; Camerún; Canadá; China; Colombia; República de Corea; Costa Rica; 
Cuba; El Salvador; Estados Unidos; Federación de Rusia; Filipinas; Hong Kong, China; India;  Indonesia; Japón; 
Kazajstán; Macao, China; Malasia; Mauricio; Montenegro; Nueva Zelandia; Panamá; Seychelles; Singapur; 
Sudáfrica; Suiza; Taipei Chino; Turquía; Ucrania; Unión Europea; Uruguay.  WT/TPR/OV/23  
- 161 - 
  Normas de origen  
6.20.   El Comité de Normas de Origen examina las obligaciones de notificación con respecto a 
tres tipos de normas de origen, que se describen en el cuadro 6.5. Las notificaciones recientes han 
mejorado el nive l global de cumplimiento de las obligaciones de notificación en las tres esferas.  
Cuadro 6.5 Procedimiento de notificación de las normas de origen  
Nº Fundamento jurídico  Obligación de notificación  Tipo 
1 Artículo 5 del Acuerdo sobre 
Normas de Origen  
(ningún modelo o formato 
acordado por el Comité)  Normas de origen no preferenciales: Todos los 
Miembros deben presentar una notificación que indique:  
- si aplican normas de origen no preferenciales 
(señalando c uáles son);  
- o si no aplican normas de origen no preferenciales.  
También deben publicar sin demora las modificaciones 
de la legislación.  Única  
2 Párrafo 4 del Anexo II del 
Acuerdo sobre Normas de Origen  
(ningún modelo o formato 
acordado por el Comité)  Normas de origen preferenciales: Los Miembros solo 
notifican las normas de origen preferenciales de los 
acuerdos comerciales regionales cuando se celebra un 
nuevo acuerdo.  Ad hoc  
3 Párrafo 4.3 de la Decisión 
Ministerial relativa a las normas 
de origen preferenciales para los 
países menos adelantados 
(WT/L/917/Add.1)  (modelo 
acordado por el Comité: 
G/RO/84)  Normas de origen preferenciales para los PMA: Los 
Miembros que otorguen preferencias comerciales no 
recíprocas a los PMA deben notificar las n ormas de 
origen que se aplican en virtud de esos regímenes. Toda 
modificación debe ser asimismo notificada.  Ad hoc  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
6.21.   A mediados de octubre de  2020, un total de 111 Miembros de la OMC9 habían presentado una 
notificación sobre normas de origen no preferenciales de conformidad con el artículo 5 del Acuerdo 
sobre Normas de Origen. Cincuenta y un Miembros informaron al Comité de que aplican 
prescripciones en materia de normas de origen no p referenciales, mientras que otros 60 Miembros 
notificaron que no aplican tales prescripciones. Sin embargo, como se señaló en informes anteriores, 
la mayoría de esas notificaciones se hicieron en 1995 -1996 y se sabe que algunas contienen 
información obsole ta e inexacta. Además, como no se utilizó ningún modelo para su preparación, la 
mayoría de ellas también proporciona información incompleta sobre las prácticas de los Miembros 
en lo que respecta a las normas de origen no preferenciales. Un grupo de Miembro s ha propuesto 
actualizar y normalizar la información disponible adoptando un nuevo modelo de notificación. Esta 
propuesta se está debatiendo actualmente en el Comité.10 
6.22.   En lo que respecta a las preferencias no recíprocas para los PMA, todos los Miembros d e 
la OMC, excepto dos, han notificado sus prescripciones de origen específicas para los PMA. Además, 
la Decisión Ministerial también obliga a los Miembros que otorgan preferencias a notificar sus 
aranceles preferenciales y sus estadísticas sobre las import aciones procedentes de los PMA. 
El cumplimiento de esas obligaciones ha ido mejorando poco a poco, pero sigue habiendo muchas 
lagunas, en particular en lo que respecta a las importaciones preferenciales en el marco de los 
regímenes preferenciales para los PMA. En el documento G/RO/W/163/Rev.8 se ofrece información 
más detallada acerca de esas lagunas de información.  
6.23.   En el contexto de la pandemia, aunque algunos Miembros han adoptado medidas 
(de facilitación del comercio) temporales o permanentes que abarcan  los certificados de origen, esas 
medidas aún no han sido notificadas al Comité y este no las ha examinado.  
 
9 La Unión Europea y sus Estados miembros se han contado como  un solo Miembro.  
10 Documento G/RO/W/182/Rev.3 de la OMC, de 24 de febrero de 2020.  WT/TPR/OV/23  
- 162 - 
  Valoración en aduana  
6.24.   Las notificaciones en la esfera de la valoración en aduana se derivan no solo del propio 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana, si no también de varias Decisiones adoptadas por el Comité de 
Valoración en Aduana. Hay cinco obligaciones de notificación principales (cuadro 6.6). 
Cuadro 6.6 Procedimiento de notificación sobre la valoración e n aduana  
Nº Obligación de notificación  Establecida en  Tipo 
1 Presentación de textos 
completos de la legislación 
nacional (leyes, reglamentos, 
etc.) Decisión sobre la notificación y 
comunicación de las legislaciones 
nacionales de conformidad con el 
artículo 22 del Acuerdo (G/VAL/5, 
B.2, inciso i))  Única  
2 Modificaciones de leyes y 
reglamentos sobre valoración 
en aduana  Artículo 22.2 del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana  Ad hoc  
3 Respuestas a la lista de 
cuestiones  Decisión sobre la lista de cuestiones  
(G/VAL/5, B.3)  Única  
5 Decisión sobre los soportes 
informáticos ( software ) - 
aplicación del párrafo 2  Decisión sobre la valoración de los 
soportes informáticos con software  
para equipos de proceso de datos 
(G/VAL/5, A.4, párrafo 2)  Ad hoc  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
6.25.   Las prescripciones en materia de notificación sobre valoración en aduana son de dos tipos: 
únicas o ad hoc , lo que significa que se requieren diferentes enfoques para estimar su nivel de 
cumplimiento. Además, en cualquier estimación debe tenerse en cuenta que la Unión Europea 
notifica en nombre de un grupo de Miembros y que ese número ha cambiado varias veces desde 
que la OMC entró en funcionamiento. Habida cuenta de todos esos elementos, el número máximo 
de notif icaciones únicas que podían recibirse al 13 de octubre de  2020 era 136 (contando a la UE 
como un único Miembro). Ese denominador se ha utilizado para estimar el grado de cumplimiento 
respecto de las siguientes notificaciones: i) presentación de los textos completos de la legislación 
nacional; ii)  respuestas a la lista de cuestiones; y iii) fecha de aplicación de la Decisión sobre el trato 
de los intereses en el valor en aduana de las mercancías importadas (cuadro 6.7). 
6.26.   Dado que las notificaciones ad hoc , por definición, solo son obligatorias cuando concurren 
determinadas circunstancias, no hay un número máximo de notificaciones que pueda utilizarse para 
estimar el nivel global de cumplimiento. Son objeto de este tipo de notificaciones las medidas 
siguientes:  i) la introducción de modificaciones en las leyes y reglamentos sobre valoración en 
aduana; y ii) la aplicación del párrafo 2 de la Decisión sobre la valoración de los soportes informáticos 
(software ). 
Cuadro 6.7 Cumplimiento de las obligaciones de notificación sobre valoración en aduana  
Nº Obligación de 
notificación  Cumplimiento al 13 de octubre de  2020  
1 Presentación de textos 
completos de la 
legislación nacional 
(leyes, reglamentos, 
etc.) En la actualidad, 104 Miembros han notificado su legislación y 32 Miembros 
aún deben hacerlo, por lo que el nivel de cumplimiento es del 76%.  
2 Modificaciones de leyes 
y reglamentos sobre 
valoración en aduana  Como se trata de una notificación ad hoc  (es decir, el Miembro solo está 
obligado a notificar si hay un cambio en su legislación nacional), no es 
posible evaluar el nivel de cumplimiento. Desde  1995, 31 Miembros han 
notificado cambios en su legislación nac ional sobre valoración en aduana.  
3 Respuestas a la lista de 
cuestiones  En la actualidad, 72 Miembros han notificado sus respuestas a la lista de 
cuestiones y 64 Miembros no han cumplido aún esta obligación, por lo que el 
nivel de cumplimiento es del 53%.  
4 Decisión sobre el trato 
de los intereses - Fecha 
de aplicación  Hasta la fecha, 49 Miembros han notificado la fecha a partir de la  cual 
aplicarán la Decisión sobre el trato de los intereses y 87  Miembros aún no lo 
han hecho, por lo que el nivel de cumplimiento es del 36%.  WT/TPR/OV/23  
- 163 - 
  Nº Obligación de 
notificación  Cumplimiento al 13 de octubre de  2020  
5 Decisión sobre los 
soportes informáticos 
(software ) - Aplicación 
del párrafo 2  Como se trata de una notificación ad hoc  (es decir, el Miembro solo está 
obligado a notificar si valora las importaciones de soportes informáticos de 
datos y software  según lo dispuesto en el párrafo 2 de la Decisión), no es 
posible evaluar el nivel de cumplimiento. Hasta la fecha, han presentad o esta 
notificación 44 Miembros (el 32%), pero es imposible saber si hay Miembros 
que aplican el párrafo sin haberla presentado.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Inspección previa a la expedición  
6.27.   El artículo 5 del Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición establece que los Miembros 
facilitarán a la Secretaría los textos de las leyes y reglamentos en virtud de los cuales pongan en 
vigor el Acuerdo, así como los textos de cualesquiera otras leyes y reglamentos relacionados con la 
inspección previa a la expedición. También deben notificarse, inmediatamente después de su 
publicación, las modificaciones de esas leyes y reglamentos. Desde el último informe, 
cuatro  Miembros han presentado al Comité de Valoración en Aduana, órgano encargado de 
administrar  la aplicación del Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición, notificaciones sobre 
inspección previa a la expedición.  
Cuadro 6.8 Cumplimiento de las obligaciones de notificación relativas a la inspecció n 
previa a la expedición  
Nº Obligación de notificación  Notificaciones recibidas de mediados de 
octubre de  2019 a mediados de  
octubre de  2020  
1 Presentación de los textos de las leyes y 
reglamentos que ponen en vigor el Acuerdo  China  
2 Presentación de los textos de las demás leyes y 
reglamentos relativos a la inspección previa a la 
expedición  Egipto  
3 Modificaciones de las leyes y reglamentos relativos a 
la inspección previa a la expedición  Ningún Miembro  
4 Inexistencia de leyes y reglamentos relativos a la 
expedición previa a la inspección  Seychelles, Tonga  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Base Integrada de Datos (BID)  
6.28.   A fin de aumentar la transparencia y formular políticas comerciales sólidas es esencial 
disponer de información aran celaria y estadísticas de importación fidedignas de todos los 
interlocutores comerciales. Los Miembros de la OMC reconocieron la importancia de la Base 
Integrada de Datos (BID) para la recopilación y la difusión de datos arancelarios y comerciales y 
decidi eron mejorar y modernizar su funcionamiento. El 28 de mayo de  2019, el Comité de Acceso a 
los Mercados (CAM) adoptó una nueva Decisión sobre las modalidades y el funcionamiento de 
la BID11, que proporciona a la  Secretaría de la OMC una mayor flexibilidad p ara mejorar la cobertura 
de datos de la BID, simplificar el proceso de integración de datos, permitir la difusión al público de 
datos anteriormente restringidos y acortar el plazo provisional para que los usuarios puedan tener 
un acceso rápido a datos actu alizados. La BID se basa en las notificaciones de los Miembros y en 
información recopilada por la Secretaría a partir de bases de datos nacionales e internacionales, que 
se incluye en la BID una vez aprobada por el Miembro en cuestión (datos de fuentes ofi ciales). En 
los casos en que un Miembro solo notifica estadísticas de importación, la nueva Decisión autoriza a 
la Secretaría a estimar los aranceles NMF aplicados basándose en los aranceles aplicados notificados 
de años contiguos. Esto es importante, ya q ue los aranceles son la base para integrar y difundir la 
información de la BID y antes, si no se disponía de los aranceles, no se difundían las estadísticas 
sobre las importaciones aunque se hubiesen notificado. La nueva Decisión sobre la BID también 
permi te a la Secretaría estudiar posibles vías de intercambio automático de datos entre las bases de 
datos de los Miembros y la BID. Además, la Decisión estableció un plazo máximo común a todos los 
Miembros para la presentación de estadísticas de importación, a  saber, el 31 de octubre, fecha en 
la que se notifican los datos relativos al año anterior. La transparencia se reforzó aún más al integrar 
 
11 Documento G/MA/367 de la OMC, de 3 de junio de 2019.  WT/TPR/OV/23  
- 164 - 
  y difundir por medio de la BID los impuestos internos aplicados y los demás derechos y cargas 
impuestos por los Miem bros. 
6.29.   En los gráficos 6.3 y 6.4 se muestra la cobertura de las notificaciones de aranceles y de 
importaciones a la BID, en función del número de notificaciones presentadas directamente por los 
Miembros y de la información recopilada por la Secretaría.  
6.30.   Al 5 de octubre de  2020, la cobertura de las notificaciones a la BID era, como promedio, del 
82% para los aranceles y el 76 % para las estadísticas de importación, esto es, ligeramente superior 
a la cobertura señalada en el último informe anual. El porcentaje m ás elevado de información 
arancelaria de la BID se registró en 2010 y 2012, con un 98 % (gráfico 6.3). De 2001 a 2016, la BID 
muestra al menos una disponibilidad de datos del 86 %, con un promedio del 92 % para este período 
de 16 años consecutivos. La cobertura de la BID es menor en los años anteriores, de  1996 a  2000, 
y en los años más recientes, de  2017 a 2020, ya que aún se reciben notificaciones correspondientes 
a esos años. La disponibilidad de los aranceles de  2019 en la fec ha límite era de alrededor del 38 %, 
mientras que para 2020 ya se dispone del 55 % de los datos arancelarios, a pesar de la perturbación 
causada por la pandemia de COVID -19. Por lo que se refiere a las estadísticas de importación, al 
haberse establecido el 3 1 de octubre como nuevo plazo máximo de notificación, el año de referencia 
más reciente para el presente informe es 2018 (gráfico 6.4). La mayor cobertura de las estadísticas 
de importación de la BID se registró en 2009, con un 89 %. El año en que las estad ísticas de 
importación recopiladas a través de fuentes oficiales fueron más completas fue 2011, cuando 
representaron más de un tercio (34 %) de los datos previstos. El año en el que las estadísticas de 
importación notificadas fueron más completas fue 2001, cuando los Miembros presentaron el 76 % 
de las estadísticas de importación. La disponibilidad de estadísticas de importación ha mejorado 
ligeramente, al pasar del 44 % en el caso de las importaciones de  2017 al 46 % en el de las 
importaciones de  2018.  
6.31.   La disp onibilidad de datos varía de un Miembro a otro. En el cuadro 6.9 que figura a 
continuación se muestra la distribución de la cobertura de los datos facilitados por los Miembros a 
la BID desde su adhesión a la OMC. Cuarenta y cinco Miembros tienen informació n arancelaria 
completa en la BID y 41 Miembros tienen estadísticas de importación completas en la BID. En el 
cuadro se aprecia también que el 67 % de los Miembros tiene por lo menos una notificación de 
aranceles pendiente y que el 70 % tiene pendiente al men os una notificación de estadísticas de 
importación.  
6.32.   En el cuadro 6.10 se indica la puntualidad de las notificaciones a la BID desde  2000 
(se entiende por puntualidad recibir la información de la BID a lo largo del año en que debe 
presentarse). Cuando se re cibe en el plazo establecido una comunicación válida, que después es 
sustituida o revisada en una fecha posterior, la comunicación inicial se contabiliza como notificación 
presentada puntualmente. Se procede de la misma manera en el caso de los datos recop ilados 
dentro del plazo, pero sustituidos posteriormente por una notificación revisada o por datos obtenidos 
de otras fuentes oficiales.12 La puntualidad de los datos arancelarios disponibles alcanzó su valor 
máximo en 2013, pero ha vuelto a disminuir, con  algunas mejoras notables en 2019 y 2020. 
El cuadro muestra también que, desde  2009, alrededor del 35 % de las estadísticas sobre las 
importaciones han estado disponibles en su fecha de vencimiento.  
 
12 El porcentaje de notificaciones presentadas con puntualidad se calcula también sobre la base del 
número de listas.  WT/TPR/OV/23  
- 165 - 
  Gráfico 6.3 Cobertura de notificaciones arancelarias a la BIDa 
 
a  Los datos relativos a 2020 abarcan de enero a septiembre.  
Nota:  La cobertura de las notificaciones se calcula utilizando el número de listas de los Miembros (por lo 
tanto, los Estados miembros de la Unión Europea están incluidos en la lista de la Unión Europea, y 
Liechtenstein en la de Suiza). La información comunicada por la Unión Europea cubre a sus 
28 Estados miembros desde el 1 de julio de  2013 hasta el 31 de enero  de 2020. El Reino Unido se 
retiró de la Unión Europea el 1 de febrero de  2020 y, durante el período de transición, que finaliza el 
31 de diciembre de  2020, los aranceles NMF aplicados y los aranceles preferenciales de la UE siguen 
abarcando al Reino Unido. Véanse los documentos WT/Let/1462 y WT/GC/206.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Gráfico 6.4 Cobertura de las notificaciones sobre importaciones presentadas a la BIDa 
 
a  Los datos relativos a 2019 deben  presentarse a más tardar el 31 de octubre de  2020.  
Nota:  La cobertura de las notificaciones se calcula a partir del número de listas de los Miembros (por lo 
tanto, los Estados miembros de la Unión Europea están incluidos en la lista de la Unión Europea, y 
Liechtenstein en la de Suiza). La información comunicada por la Unión Europea cubre a sus 
28 Estados miembros desde el 1 de julio de  2013 hasta el 31 de enero de  2020. El Reino Unido se 
retiró de la Unión Europea el 1 de febrero de  2020 y, durante el per íodo de transición, que finaliza el 
31 de diciembre de  2020, los aranceles NMF aplicados y los aranceles preferenciales de la UE siguen 
abarcando al Reino Unido. Véanse los documentos WT/Let/1462 y WT/GC/206.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
0102030405060708090100
Presentadas+reconstruidas Recopiladas No presentadas(%)
0102030405060708090100
Presentadas Recopiladas No presentadas(%)WT/TPR/OV/23  
- 166 - 
  Cuadro 6.9 Cobertura de las notificaciones entre los Miembros  
Número de  
años con datos pendientes  Aranceles (hasta 2020)  Importaciones (hasta 2018)  
Número de 
Miembros  % Número de 
Miembros  % 
Ninguno (datos completos)  45 33% 41 30% 
1-2 años  21 16% 22 16% 
3-5 años  27 20% 24 18% 
6 años o más  42 31% 48 36% 
Número total de listas de los Miembros  135 100%  135 100%  
Pro memoria: Con datos pendientes 
relativos como mínimo a un año  90 67% 94 70% 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
6.33.   Cada vez es más habitual que se notifiquen a la BID regímenes arancelarios no sujetos a la 
cláusula NMF, es decir, los aranceles preferenciales derivados de ACPR, ALC y ACR. Esto se debe en 
parte a la obligación establecida en el Meca nismo de Transparencia para los ACPR, según la cual los 
Miembros deben notificar las preferencias no recíprocas (por lo general, el SGP y los regímenes 
preferenciales para los PMA) y la cuantía de los intercambios comerciales efectuados en el marco de 
esos regímenes. A pesar de que la notificación de los aranceles aplicados en el marco de otros 
regímenes comerciales que no contemplan el trato NMF sigue siendo voluntaria, al menos el 60 % 
de los datos arancelarios presentados a la BID desde  2015 comprende otr os regímenes aparte de 
los preferenciales. En 2020, de las 74 comunicaciones arancelarias recibidas, 54 (el 73 %) incluían 
aranceles preferenciales. Recientemente, la BID también ha incluido, dentro de la información sobre 
los aranceles aplicados, datos sob re los impuestos internos aplicados y otros derechos y cargas. 
Aunque en la actualidad esa información solo abarca a ocho Miembros, es un paso más hacia una 
mayor transparencia. El documento "Situación de las comunicaciones a la BID", distribuido durante 
las reuniones ordinarias del CAM, indica los datos de que se dispone en la BID sobre los aranceles 
de importación preferenciales y no preferenciales relativos a los 10 últimos años, así como 
información sobre otros derechos de importación. Se puede acceder a la BID a través de la función 
de Análisis Arancelario en Línea ( https://tao.wto.org ) o la Función de Descarga de Aranceles 
(http://tdf.wto.org ) y, para obtener información arancelar ia y estadísticas comerciales relacionadas 
con los ACPR, a través de la Base de Datos sobre los ACPR ( http://ptadb.wto.org ). 
Cuadro 6.10 Porcentaje de datos de la BID dis ponibles dentro del año del vencimiento 
del plazoa 
(Porcentaje de las listas previstas)   
2000  
2001  
2002  
2003  
2004  
2005  
2006  
2007  
2008  
2009  
2010  
2011  
2012  
2013  
2014  
2015  
2016  
2017  
2018  
2019  
2020  
Aranceles  26 33 41 30 30 26 23 21 25 38 52 67 60 74 52 50 50 48 50 58 55 
Importacionesb 29 34 29 26 19 17 22 21 31 27 50 45 43 38 21 42 27 33 28 n.a.b n.a.b 
a  Las cifras podrían diferir ligeramente de las presentadas en el pasado, ya que las comunicaciones 
registradas pueden no haberse considerado aptas para su inclusión en la BID durante el tratamiento.  
b  El plazo límite para la presentación de información sobre las importaciones correspondientes a 2019 
es el 31 de octubre de  2020, y para las importaciones correspondientes a 2020, el 31 de octubre 
de 2021. 
n.a. No se aplica.  
Fuente:  BID, 5 de octubre de  2020.  
6.34.   Los datos de la BID, complementados con los de instituciones asociadas como el ITC y 
la UNCTAD, se utilizan para calcular los aranceles aplicados y los indicadores comerciales publicados 
en los Perfiles arancelarios en el mundo , un compendio anual de todos los indicadores de acceso a 
los mercados. También se puede consultar una serie de indicadores de acceso a los mercados 
generados por la BID, incluidos los publicados en los Perfiles arancelarios en  el mundo , en el portal 
de datos de la OMC (WTODATA, consultado en http://data.wto.org ), la base de datos en línea de 
indicadores completos relacionados con el comercio.  WT/TPR/OV/23  
- 167 - 
  Restricciones por motivos de balanza de pagos  
6.35.   Las obligaciones de notificar las restricciones adoptadas para proteger la balanza de pagos de 
un país derivan de los artículos XII y XVIII del GATT de  1994 y del Entendimiento relativo a las 
disposiciones del GATT de  1994 en materia de balanza de pa gos (descritas en el cuadro 6.11).  
Cuadro 6.11 Procedimiento de notificación de las restricciones adoptadas por motivos de 
balanza de pagos  
Fundamento 
jurídico  Obligación de notificación  Tipo 
Artículo XII.4 a)  
del GATT  
 
Artículo XII.4 a)  
del GATT  Todo Miembro que aplique nuevas restricciones o que 
aumente el nivel general de las existentes, reforzando 
sustancialmente las medidas aplicadas en virtud de este 
artículo deberá, tan pronto como haya instituido o 
reforzado dichas restricciones (o, en caso de que en la 
práctica sea posible efectuar consultas previas, antes de 
haberlo hecho así), entablar consultas con los demás 
Miembros sobre la naturaleza de las dificultades 
relativas a su balanza de p agos, los diversos correctivos 
entre los cuales puede escoger y las repercusiones 
posibles de esas restricciones en la economía de otros 
Miembros.  Ad hoc , seguida de consultas 
anuales  
 
Ad hoc , seguida de consultas 
bienales  
Párrafo 9 del 
Entendimiento 
relativo a las 
disposiciones en 
materia de balanza 
de pagos  Todo Miembro notificará al Consejo General el 
establecimiento de medidas de restricción de las 
importaciones adoptadas por motivos de balanza de 
pagos o los cambios que puedan introd ucirse en su 
aplicación, así como las modificaciones que puedan 
hacerse en los calendarios previstos para la eliminación 
de esas medidas, que hayan anunciado conforme a lo 
dispuesto en el párrafo 1. Los cambios importantes se 
notificarán al Consejo General  previamente a su anuncio 
o no más tarde de 30 días después de este.  Ad hoc , seguida de una 
notificación refundida todos 
los años  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
6.36.   Las últimas consultas sobre la balanza de pagos terminaron en julio de  2017 y desde entonces 
ningún Miembro ha notificado a la Secretaría la imposición de medidas por motivos de balanza de 
pagos.  
Acuerdos comerciales regionales  
6.37.   A raíz de un anuncio hecho por el Presidente en la reunión del Comité de Acuerdos Comerciales 
Regionales (CACR) celebrada l os días 28 y  29 de junio de  2011, la Secretaría ha seguido 
distribuyendo una lista de los acuerdos cuya vigencia ha sido confirmada por las Partes mediante 
presentaciones fácticas preparadas por la Secretaría, pero que no se han notificado a la OMC. La 
lista se distribuye antes de cada reunión como un documento de trabajo del Comité. La última de 
esas listas, distribuida el 16 de septiembre de  2020, contenía 54 acuerdos que se encontraban en 
esa situación.13 La Secretaría también tiene conocimiento de vario s otros acuerdos que están en 
vigor, pero no se han comprobado aún con las Partes. Los Miembros de la OMC han intervenido en 
distintas reuniones del CACR para instar a aquellos cuyos acuerdos figuran en la lista a que los 
notifiquen a la OMC. Asimismo, la Secretaría continúa siguiendo de cerca los acuerdos en proceso 
de negociación y recuerda a los Miembros que deben notificarlos cuando entren en vigor. La labor 
de asistencia técnica de la Secretaría también se ha utilizado para explicar a los Miembros las 
obligaciones y procedimientos de notificación.  
Arreglos comerciales preferenciales  
6.38.   De conformidad con el Mecanismo de Transparencia para los Arreglos Comerciales 
Preferenciales (ACPR), establecido en diciembre de  201014, los ACPR que se notifiquen deberán ser 
examinados en sesiones específicas del Comité de Comercio y Desarrollo (CCD), sobre la base de 
las presentaciones fácticas que prepare la Secretaría. Desde el establecimiento del Mecanismo de 
 
13 Documento WT/REG/W/151 de la OMC, de 16 de septiembre de  2020.  
14 Documento WT/L/806 de la OMC, de 16 de diciembre de  2010.  WT/TPR/OV/23  
- 168 - 
  Transparencia, se han n otificado a la OMC  11 ACPR. Tres han sido examinados por el  CCD en Sesión 
Específica; en el caso de varios de los restantes, los Miembros que los han notificado no han facilitado 
aún a la Secretaría la serie completa de datos necesaria para la preparación de las presentaciones 
fácticas. En cada una de las reuniones del CCD, el Presidente presenta información actualizada 
sobre  los ACPR que serán examinados en las sesiones específicas e insta a los Miembros que han 
notificado ACPR a que faciliten los datos y la información necesarios lo antes posible.  
6.39.   El Mecanismo de Transparencia también dispone que la Secretaría mantendrá una base de 
datos electrónica con los diversos ACPR. Actualmente, la Base de Datos sobre los ACPR15 contiene 
información sobre 34 ACPR. En  el cuadro 6.12 se indican los ACPR incluidos en la base de datos, que 
se actualiza fundamentalmente con la información facilitada por los Miembros que aplican tales 
arreglos. El Presidente del CCD ha instado a los Miembros a que se aseguren de que están a l día en 
el cumplimiento de sus obligaciones de notificación e información, y los ha invitado a mantenerse 
en contacto con la Secretaría a este respecto.  
Cuadro 6.12 ACPR de los Miembros de la OMC  
Miembro de 
la OMC Número de ACPR  Nombre o descripción del ACPR  
Armenia  1 Sistema Generalizado de Preferencias  
Australia  2 Sistema Generalizado de Preferencias  
Acuerdo Regional de Cooperación Comercial y Económica en el 
Pacífico  Sura 
Canadá  2 Sistema Generalizado de Preferencias  
Arancel de los países caribeños miembros del Commonwealth  
Chile 1 Trato de franquicia arancelaria para los PMA  
China  1 Trato de franquicia arancelaria para los PMA  
Corea, República de  1 Arancel preferencial para los PMA 
Estados Unidos  6 Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África  
Ley de Preferencias Comerciales Andinasb 
Ley de Recuperación Económica de la Cuenca del Caribe  
Antiguo Territorio de Fideicomiso de las Islas del Pacífico  
Sistema Generalizado de Preferencias  
Preferencias comerciales para Nepal  
Federación de Rusia  2 Sistema Generalizado de Preferencias (1/1/2010 -10/10/2016)c 
Sistema Generalizado de Preferencias (a partir del 10/10/2016) 
India 1 Régimen preferencial de franquicia arancelaria para los PMA  
Islandia  1 Sistema Generalizado de Preferencias  
Japón  1 Sistema Generalizado de Preferencias  
Kazajstán  1 Sistema Generalizado de Preferencias 
República Kirguisa  1 Trato de franquicia arancelaria para los PMA  
Marruecos  1 Trato de franquicia arancelaria para los PMA africanos  
Montenegro  1 Trato de franquicia arancelaria para los PMA  
Noruega  1 Sistema Generalizado de Preferencias  
Nueva Zelandia  2 Sistema Generalizado de Preferencias  
Acuerdo Regional de Cooperación Comercial y Económica en el 
Pacífico  Sura 
Suiza  1 Sistema Generalizado de Preferencias  
Tailandia  1 Trato de franquicia arancelaria para los PMA  
Taipei Chino  1 Trato de franquicia arancelaria para los PMA  
Tayikistán  1 Trato de franquicia arancelaria para los PMA  
Turquía  1 Sistema Generalizado de Preferencias  
Unión Europea  4 Sistema Generalizado de Preferencias  
Preferencias comerciales para los países de los Balcanes 
Occidentales  
Preferencias comerciales para el Pakistánd 
Preferencias comerciales para la República de Moldovae 
a Tanto Australia como Nueva Zelandia otorgan preferencias en virtud de este ACPR.  
b Las preferencias otorgadas en virtud de este ACPR expiraron el 31 de julio de  2013.  
c  Las preferencias otorgadas en virtud de este ACPR expiraron el 10 de octubre de  2016.  
d. Las preferencias otorgadas en virtud de este ACPR expiraron el 31 de diciembre de  2013. 
e Las preferencias otorgadas en virtud de este ACPR expiraron el 31 de diciembre de  2015.  
Fuente:  Base de Datos sobre los ACPR.  
 
15 Consultado en: http://ptadb.wto.org . WT/TPR/OV/23  
- 169 - 
  Contratación pública  
6.40.   Para asegurar la transparencia y la previsibilidad de los regímenes de contratación pública de 
las Partes, el Acuerdo sobre Contratación Pública establece que sus Partes tendrán obligacione s de 
notificación en las cinco esferas siguientes: i) legislación nacional de aplicación en materia de 
contratación pública; ii) valores de umbral para la contratación pública en moneda nacional; 
iii) estadísticas sobre contratación pública; iv) modificaci ones de las listas de compromisos; 
y v) medios para la publicación de información sobre contratación pública. Durante el período 
examinado se presentaron diversas notificaciones de conformidad con esas obligaciones. El Comité 
también examinó cuestiones rel acionadas con la supresión del carácter reservado de los documentos 
históricos del Comité y está trabajando para adoptar las decisiones pertinentes en 2021.  
Transparencia de los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con 
el comercio  
6.41.   En el Acuerdo sobre los ADPIC se estipula que los Miembros de la OMC deben notificar al 
Consejo de los ADPIC sus leyes y reglamentos sobre propiedad intelectual; establecer servicios de 
información en su administración y notificarlos, con objeto de que co operen entre sí en la eliminación 
del comercio de mercancías infractoras; y, en caso de que quieran valerse de alguna de las 
posibilidades que ofrece el Acuerdo sobre los ADPIC con respecto a las obligaciones sustantivas, 
notificarlo al Consejo.  
6.42.   Las notifi caciones consisten en su mayor parte en leyes y reglamentos notificados de 
conformidad con el artículo 63.2. En el gráfico 6.5 se muestra el cómputo de leyes y reglamentos 
notificados entre 1995 y mediados de octubre de  2020. El número máximo de notificaci ones se 
alcanzó en 1996, cuando los países desarrollados Miembros notificaron su legislación vigente o las 
modificaciones introducidas para aplicar el Acuerdo sobre los ADPIC. A partir de  2000, las 
notificaciones proceden principalmente de países en desarr ollo Miembros y de Miembros de reciente 
adhesión. El repunte más reciente del número de notificaciones es un reflejo de los diversos enfoques 
adoptados por los Miembros al actualizar sus marcos jurídicos y de política en materia de propiedad 
intelectual co mo respuesta a la evolución de las dimensiones económicas, tecnológicas y sociales de 
la propiedad intelectual. El total acumulado de leyes y reglamentos notificados a mediados de 
octubre de  2020 era de 5.419 textos jurídicos, que representan una amplia va riedad de 
procedimientos nacionales diferentes para adaptar y aplicar las normas del Acuerdo sobre los  ADPIC 
con arreglo a las respectivas prioridades y el marco general de las políticas de los distintos Miembros. 
Sin embargo, persisten importantes lagunas  en la cobertura de las leyes y modificaciones legislativas 
más recientes, ya que varios Miembros no han actualizado sus notificaciones iniciales desde hace 
más de un decenio.  
6.43.   Las obligaciones de transparencia se refieren asimismo a las decisiones judicial es definitivas 
y resoluciones administrativas de aplicación general referentes a la materia del Acuerdo sobre 
los ADPIC, así como a los acuerdos que estén en vigor entre el Gobierno o una entidad oficial de un 
Miembro y el Gobierno o una entidad oficial de  otro Miembro, con arreglo a lo dispuesto en el 
artículo  63.1. Hasta la fecha son pocos los Miembros que han presentado esta información al Consejo 
de los ADPIC.16 
6.44.   Siguiendo la recomendación hecha por el Consejo de los ADPIC en marzo de  201017, los 
Miembros acordaron presentar información y notificaciones sobre los acuerdos bilaterales 
relacionados con la protección de las indicaciones geográficas que hayan concertado. Las actas 
indican que son pocos los Miembros que han presentado o notificado  ese tipo de acuerdo al Consejo 
de los ADPIC, a pesar de que se han concertado varios.  
 
16 Véanse, por ejemplo, los documentos de la OMC IP/N/ 1/PHL/2, IP/N/1/GBR/1 e IP/N/1/HKG/3.  
17 Párrafos 73 y 74 del documento IP/C/M/62.  WT/TPR/OV/23  
- 170 - 
  Gráfico 6.5 Leyes y reglamentos notificados en virtud del artículo 63.2 del Acuerdo sobre 
los ADPIC, de 1995 a mediados de octubre de 2020  
 
Fuente: Secretaría de la OMC. e -TRIPS.  
Listas de cuestiones relacionadas con los ADPIC  
6.45.   En aras de la transparencia en lo que respecta a la Parte III del Acuerdo sobre los ADPIC, es 
decir, a la observancia de los derechos de propiedad intelectual, el Consejo de los ADPIC convino en 
que los Miembros debían responder a una lista ilustrativa de preguntas sobre sus sistemas 
nacionales, denominada Lista de cuestiones sobre la observancia.18 Asimismo, se acordaron los 
términos de lo s cuestionarios para llevar a cabo los exámenes previstos en el Acuerdo conforme a 
lo dispuesto en el artículo 24.2 sobre indicaciones geográficas19 y en el artículo 27.3 b) sobre la 
patentabilidad de las invenciones biotecnológicas y la protección de las obtenciones vegetales.20 
El Consejo también acordó que los Miembros desarrollados deben presentar informes sobre 
cooperación técnica y transferencia de tecnología en beneficio de los PMA. Las notificaciones y los 
informes resultantes, que son distribuidos y examinados por el Consejo de los ADPIC, proporcionan 
información detallada sobre las medidas adoptadas para aplicar las disposiciones del Acuerdo sobre 
los ADPIC a nivel nacional. Más concretamente, las listas de cuestiones sobre la observancia, las 
indicaciones geográficas y la propiedad intelectual de las invenciones biotecnológicas guardan 
relación directa con algunas consideraciones de política comercial y afectan a múltiples aspectos de 
la economía mundial. Por ejemplo, la lista de cuestiones sobre l a observancia presenta en detalle 
las medidas en frontera.  
Observancia  
6.46.   Durante el período considerado no se presentaron listas de cuestiones sobre la observancia. 
Desde  1996, 112 Miembros han presentado sus listas de cuestiones y 16 han presentado revision es 
de las listas. Sin embargo, esto significa que varios Miembros nunca han facilitado una lista de 
cuestiones sobre la observancia, y muchos no han actualizado sus informes desde hace más de 
20 años. En el gráfico 6.6 se aporta información cuantitativa ac erca de las listas de cuestiones sobre 
la observancia presentadas hasta mediados de octubre de  2020. El número de notificaciones alcanzó 
sus niveles máximos en 1997, 2000 y 2001, años en que depositaron sus respectivas listas de 
cuestiones los Miembros des arrollados y los Miembros en desarrollo.  
 
18 Documento IP/C/5 de la OMC y las respuestas distribuidas en la serie de documentos IP/N/6/*.  
19 Documento IP/C/13 de la OMC y su addendum,  y las respuestas distribuidas en l a serie de 
documentos IP/C/W/117/*.  
20 Véase la lista ilustrativa de cuestiones que figura en los documentos de la OMC IP/C/W/122 
e IP/C/W/273 y su Rev.1, así como las respuestas distribuidas en la serie de documentos IP/C/W/125/*.  
1.043
503
134135638
307393
136282
78
39142184
806869155238
112
67134
75135
92132
01.0002.0003.0004.0005.0006.000
02004006008001.0001.200
Número anual de leyes sobre prioridad
intelectual notificadas
Número acumuladoWT/TPR/OV/23  
- 171 - 
  Gráfico 6.6 Lista s de cuestiones sobre la observancia, de 1996 a mediados de octubre 
de 2020  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC. e -TRIPS.  
Indicaciones geográficas  
6.47.   Solo 37  Miembros21 han presentado sus respuestas a la lista recapitulativa de preguntas sobre 
indicaciones geográficas (examen de conformidad con el artículo 24.2), de los cuales 6  notificaron 
actualizaciones. Durante el período objeto de examen no se presentaron  más comunicaciones. En el 
gráfico 6.7 se aporta información cuantitativa acerca de la lista recapitulativa de preguntas sobre 
las indicaciones geográficas presentadas hasta mediados de octubre de  2020. El número de 
notificaciones alcanzó sus niveles máxim os en 1999 y 2001, años en que depositaron sus respectivas 
respuestas los Miembros desarrollados y los Miembros en desarrollo.  
Gráfico 6.7 Número de respuestas a la Lista recapitulativa de preguntas sobre la s 
indicaciones geográficas, de 1998 a mediados de octubre de 2020  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC. e -TRIPS.  
 
21 Australia; Bulgaria; Ca nadá; Colombia; República de Corea; Croacia; Cuba; Ecuador; El Salvador; 
Eslovenia; Estados Unidos de América; Estonia; Honduras; Hong Kong, China; Hungría; Islandia; Japón; 
Liechtenstein; Lituania; Marruecos; México; Montenegro; Noruega; Nueva Zelandia; P erú; Polonia; 
República  Checa; República Eslovaca; República de Moldova; Rumania; Suiza; Taipei  Chino; Turquía; Ucrania; 
Uruguay; Unión Europea y República Bolivariana de Venezuela.  
721
7
22126
7
01
002
00011112222
10
051015202530
Primera comunicación
Actualizaciones
428
2
14
2 2
0 01 1
01
0 0 0 0 01
01 1
0
051015202530
Primera comunicación
ActualizacionesWT/TPR/OV/23  
- 172 - 
  Patentabilidad de las invenciones biotecnológicas y protección de las obtenciones 
vegetales  
6.48.   El número de respuestas a la lista recapitulativa de preguntas sobre patentabilidad de las 
invenciones biotecnológicas y protección de las obtenciones vegetales con arreglo al artículo 27.3 b) 
alcanzó  su nivel máximo en 1999, cuando comenzó el examen de esta disposición. Hasta la fecha, 
han notificado sus respuestas a la lista recapitulativa  solo 27  Miembros22, de los cuales solo 1  ha 
presentado una actualización. Durante el período objeto de examen no se presentó ninguna otra 
respuesta a la Lista recapitulativa de preguntas sobre patentabil idad de las invenciones 
biotecnológicas y protección de las obtenciones vegetales. En el gráfico 6.8  se muestra el número 
de respuestas a la Lista recapitulativa de preguntas en el marco del artículo 27.3 b) presentadas 
hasta mediados de octubre de  2020. El número de notificaciones alcanzó sus niveles máximos 
en 1999 y 2001, años en que depositaron sus r espectivas respuestas los Miembros desarrollados y 
los Miembros en desarrollo.  
Gráfico 6.8 Número de respuestas a la Lista recapitulativa de preguntas sobre 
patentabilidad de las invenciones biotecnológicas y protección de las obtenciones 
vegetales, de 1999 a mediados de octubre de 2020  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC. e -TRIPS.  
Plataforma electrónica de los ADPIC (e -TRIPS)  
6.49.   En marzo de  2019 se puso en marcha la plataforma electrónica de los ADPIC, integrada por  
dos plataformas electrónicas de fácil utilización, con objeto de facilitar la presentación y consulta de 
la documentación relacionada con los ADPIC. El Sistema e -TRIPS para la Presentación de 
Documentos permite a los Miembros presentar fácilmente notifica ciones, documentos de examen e 
informes relacionados con los ADPIC. Durante el período que abarca el presente informe, 
31 Miembros y 3 observadores han presentado 211 comunicaciones a través de la plataforma.23 
El Portal e -TRIPS es un portal de información  en línea que permite a los usuarios buscar y extraer 
toda la información relativa a los ADPIC gestionada por la Secretaría.24 La Secretaría organiza 
sesiones de formación y proporciona información actualizada periódicamente a los Miembros de 
la OMC.  
 
22 Australia; Bulgaria; Canadá; República de Corea; Eslovenia; Estados Unidos de América; Estonia; 
Hong Kong, China; Hungría; Islandia; Japón; Lituania; Marruecos; México; Noruega; Nueva Zelandia; Polonia; 
Rumania; República Checa; República Eslovaca; Repúbl ica de Moldova; Sudáfrica; Suiza; Tailandia; Ucrania; 
Unión Europea; y Zambia.  
23 Los datos abarcan del 15 de octubre de 2019 al 15 de octubre de 2020.  
24 Consultado en: e-trips.wto.org . 
19
13
1
01
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 02
0
02468101214161820
Primera comunicación
ActualizacionesWT/TPR/OV/23  
- 173 - 
  Servi cios 
6.50.   Entre mediados de octubre de  2019 y mediados de octubre de  2020 se presentaron 
62 notificaciones nuevas en virtud de diversas disposiciones del AGCS, y 7 modificaciones de 
notificaciones anteriores.  
6.51.   De las notificaciones nuevas, 44 fueron presentadas de conformidad con el artículo III.3 
del AGCS por 38 Miembros.25 En esa disposición se prescribe que cada Miembro notificará al Consejo 
del Comercio de Servicios, por lo menos una vez a l año, todos los cambios de la normativa que 
afecten significativamente  al comercio de servicios abarcado por sus compromisos específicos. Como 
muestra el gráfico 6.9, durante el período de notificación 2019 -2020, el número de notificaciones 
presentadas de conformidad con el artículo III.3 ha aumentado sustancialmente en comp aración con 
los tres años anteriores.  
Gráfico 6.9 Notificaciones recibidas de conformidad con el artículo III.3 
del AGCS,  1995 -2020  
 
Nota:  Los datos de  2020 abarcan hasta el 30 de septiembre de  2020. No se tienen en cuenta los cambios 
introducidos en las notificaciones presentadas anteriormente.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
6.52.   Durante el mismo período, se notificaron de conformidad con el artículo V.7 del  AGCS 
cinco acuerdos relativos a la integración econó mica en la esfera de los servicios, en los que participan 
34 Miembros de la OMC.26 Esos acuerdos se remitieron al Comité de Acuerdos Comerciales 
Regionales para su examen. Tras varios años caracterizados por la evolución ascendente del número 
de acuerdos d e integración económica notificados de conformidad con el artículo V.7, los últimos 
años muestran una relativa ralentización de esa tendencia (gráfico 6.10). 
 
25 Los 28 Estados miembros de la Unión Europea (27 a partir del 1 de febrero de 2020) se cuentan 
individualmente.  
26 Los 28 Estados miembros de la Unión Europea (27 a partir del 1 de febrero de 2020) se cuentan 
individualmente.  
0121223
162236
32313645
10303547
30
2642
2859
37
619
1050
20
010203040506070WTO -Notifications received pursuant to GATS Aticle III:3, 1995 -20
Source:    WTO Secretariat.WT/TPR/OV/23  
- 174 - 
  Gráfico 6.10 Acuerdos de integración económica no tificados de conformidad con el 
artículo V.7 del AGCS, 1995 -2020  
 
Nota:  Los datos de  2020 abarcan hasta el 30 de septiembre de  2020. Las cifras comprenden los acuerdos 
de la CE/UE con sus futuros Estados miembros y los acuerdos de ampliación de la UE.27 No se 
contabilizan las notificaciones de cambios introducidos en los acuerdos previamente notificados.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
6.53.   Siete Miembros de la OMC presentaron 13 notificaciones en virtud del artículo VII.4 del AGCS, 
que obliga a los Miembros a notificar al Consejo del Comercio de Servicios los acuerdos o convenios 
de reconocimiento mutuo que tengan en vigor o los nuevos que adopten. Como se ilustra en el 
gráfico 6.11, el número de notificaciones presentadas de conformidad con el artíc ulo VII.4 aumentó 
notablemente en los tres últimos años con respecto a los dos decenios anteriores.  
 
27 El 1 de diciembre de  2009 entr ó en vigor el Tratado de Lisboa por el que se modifican el Tratado de la 
Unión Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (firmado en Lisboa el 13 de diciembre 
de 2007). El 29 de noviembre de  2009, la OMC recibió una nota verbal (documento W T/L/779 de la OMC, de 
30 de noviembre de 2009) del Consejo de la Unión Europea y de la Comisión de las Comunidades Europeas en 
la que se afirmaba que, en virtud del Tratado de Lisboa, a partir del 1 de diciembre de  2009 la Unión Europea 
sustituiría y suced ería a la Comunidad Europea.  
36
2
039
7
5614
7818
91014
1012
610
7
6
45
05101520WTO -Economic integration agreements notified pursuant to GATS Aticle V:7, 
1995 -20
Source:    WTO Secretariat.WT/TPR/OV/23  
- 175 - 
  Gráfico 6.11 Notificaciones recibidas de conformidad con el artículo VII.4 
del AGCS,  1995 -2020  
 
Nota:  Los datos de  2020 abarcan hasta el 30 de septiembre de  2020. No se tienen en cuenta los cambios 
introducidos en las notificaciones presentadas anteriormente.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
6.54.   Durante este período no se han recibido notificaciones en virtud de ot ras disposiciones 
del AGCS.  
6.55.   Durante el período considerado, se ha notificado al Consejo del Comercio de Servicios una 
medida de conformidad con el artículo III.3 del AGCS en respuesta a la pandemia de COVID -19.28 
 
 
28 Las medidas relacionadas con la pandemia de COVID -19 que afectan al comercio de servicios figuran 
en la sección 4 y el anexo 6 del presente informe.  
111
9
45
16
2
04
03
1
02
022
02
0071111
024681012WTO -Notifications received pursuant to GATS Aticle VII:4, 1995 -20
Source:    WTO Secretariat.WT/TPR/OV/23  
- 176 - 
  ANEXO  1 - MEDIDAS DE FACILITACIÓN DEL COMERCIO1 
(MEDIADOS DE OCTUBRE DE  2019 A MEDIADOS DE OCTUBRE DE  2020)  
Información confirmada2 
Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Albania  
Reducción de los aranceles de importación en el marco de la 
ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI) 
(SA 8528.71.19)  Documento G/MA/W/117/Add.1 de 
la OMC, de 28 de enero de 2016 En vigor desde 
junio de  2020 
Argentina  
Eliminación de la obligación de presentar un certificado de origen 
con fines estadísticos  Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC (22 de mayo 
de 2020) y Resolución Nº 1288/2019 
del Ministerio de Pr oducción y 
Trabajo (22 de noviembre de  2019)  En vigor desde el 
26 de noviembre 
de 2019 
Eliminación temporal de los derechos de exportación sobre las 
pieles y cueros (NCM  4101, 4102, 4103, y 4104), dentro de un 
contingente de exportación  Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC (22 de mayo 
de 2020) y Decreto Nº 847/2019 
(DCTO -2019-847-APN-PTE-
Desgravación) (6 de diciembre 
de 2019)  En vigor del 10 de 
diciembre de  2019 
al 31 de diciembre 
de 2021 
Exclusión de los aceites crudos de petróleo o de mineral 
bituminoso de la lista de productos sujetos a licencias de 
importación no automáticas (cuatro líneas arancelarias en el 
nivel de 8 dígitos, NCM  2709.00.10; 2709.00.90; 2710.12.59, 
y 2710.19.21)  Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC (22 de mayo 
de 2020) y Disposición Nº 3/2020 de 
la Subsecretaría de Política y Gestión  
Comercial - Ministerio de Desarrollo 
Productivo (11 de marzo de  2020)  En vigor desde el 
11 de marzo 
de 2020 
Reducción temporal (al 2%) de los aranceles de importación 
sobre la poliamida -6 y 6-6 (NCM  3908.10.24), dentro de un 
contingente de importación de 4.000 toneladas (en vigor desde 
el 28 de agosto, por un período de 12 meses); las siliconas en 
formas primarias (caucho de silicona líquida) (NCM  3910.00.90), 
dentro de un contingente de importación de 55 toneladas 
(en vigor desde el 28 de a gosto, por un período de 12 meses); 
las mezclas de sustancias odoríferas y mezclas (incluidas las 
disoluciones alcohólicas) a base de una o varias de estas 
sustancias, de los tipos utilizados como materias básicas para la 
industria (NCM  3302.20.90), dentro  de un contingente de 
importación de 288.000 kg (en vigor desde el 28 de agosto, por 
un período de 24  meses); las resinas epoxi (NCM  3907.30.11), 
dentro de un contingente de importación de 52.800 kg (en vigor 
desde el 28 de agosto, por un período de 12 mes es); los 
electrodos de carbón (NCM  8545.19.90), dentro de un 
contingente de importación de 10.500 toneladas (en vigor desde 
el 28 de agosto, por un período de  12 meses); los conos de 
lúpulo, triturados, molidos o en "pellets"; el lupulino 
(NCM  1210.20.10),  dentro de un contingente de importación de 
150 toneladas (en vigor desde el 28 de agosto, por un período 
de 12 meses); determinados productos farmacéuticos 
(NCM  3004.90.29), dentro de un contingente de importación de 
840 unidades (en vigor desde el 28 de agosto, por un período de 
12 meses); determinados instrumentos y aparatos de medicina 
(NCM  9018.39.29), dentro de un contingente de importación de 
6 millones de unidades (en vigor desde el 28 de agosto, por un 
período de 12 meses); determinadas ceras artif iciales y ceras 
preparadas (NCM  3404.90.19), dentro de un contingente de 
importación de 600 toneladas (en vigor desde el 28 de agosto, 
por un período de 6 meses); y los colorantes dispersos y las 
preparaciones a base de estos colorantes (NCM  3204.11.00), 
dentro de un contingente de importación de 600 toneladas (en 
vigor desde el 28 de agosto, por un período de 6 meses)  Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC (23 de 
octubre de  2020) 
y MERCOSUR/CCM/DIR Nos 24/20, 
25/20, 26/20, 27/20, 28/20, 29/20, 
30/20, 31/20, 32/20 y 33/20  
(3 de julio de  2020)  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes a 
cada medida  
 
1 La inclusión de una medida en el presente anexo no implica juicio alguno p or parte de la Secretaría de 
la OMC, ya sea directo o indirecto, sobre la compatibilidad de cualquiera de las medidas mencionadas con las 
disposiciones de cualquiera de los Acuerdos de la OMC.  
2 La información que figura en la presente sección ha sido faci litada por el Miembro interesado o 
confirmada a petición de la Secretaría.  WT/TPR/OV/23  
- 177 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Reducción temporal (al 2%) de los aranceles de importación 
sobre determinadas preparaciones para la alimentación infantil 
(sin gluten) (NCM  2106.9 0.90), dentro de un contingente de 
importación de 100  toneladas; determinadas preparaciones 
alimenticias (sin gluten) (NCM  1901.10.10), dentro de un 
contingente de importación de 115  toneladas; y determinados 
productos lácteos (leche modificada) (NCM  1901. 10.10), dentro 
de un contingente de importación de 68 toneladas  Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC  
(23 de octubre de  2020) y 
MERCOSUR/CCM/DIR Nos 38/20, 
39/20 y 40/20 (9 de julio de  2020)  En vigor desde el 
27 de septiembre 
de 2020, por un 
período de 
12 meses  
Prórroga de la reducción temporal (al 2%) de los aranceles de 
importación sobre la 6 -Hexanolactama (épsilon caprolactama) 
(NCM  2933.71.00), dentro de un contingente de importación de 
1.000 toneladas; y el sulfato de disodio (anhidro) 
(NCM  2833.11.10), dentro de un contingente de importación de 
120.000 toneladas  Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC  
(23 de octubre de  2020) y 
MERCOSUR/CCM/DIR Nº 21/20  
(4 de junio de  2020) y Nº 35/20  
(3 de julio de  2020)  En vigor desde el 
27 de septiembre 
de 2020, por un 
período de 
12 meses  
Modificación introducida en la lista de productos sujetos a 
derechos de exportación para reducir esos derechos respecto de 
determinados productos (5.114 líneas arancelarias al nivel de 
8 dígitos, en los Capítulos de la NCM  30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 
37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 
53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 
69, 70, 71, 73, 74, 75, 76, 80, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 
90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, y 97)  Delegación Permanente de la 
Argenti na ante la OMC (23 de 
octubre de  2020) y Decretos 
Nº 785/2020 y Nº 789/2020 - 
Nomenclatura Común del Mercosur - 
Derechos de Exportación  
(5 de octubre de  2020)  En vigor desde el 
5 de octubre 
de 2020 
Australia  
Nueva reducción de los aranceles de importaci ón en el marco de 
la ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información 
(ATI) (8  líneas arancelarias a nivel de  8 dígitos en el Capítulo 85 
del SA)  Documento G/MA/W/117/Add.2 de 
la OMC, de 26 de enero de  2016 En vigor desde el 
1 de julio de  2020 
Azerbaiyán  
Prórroga de la reducción temporal (del 15% al  5%) de los 
aranceles de importación sobre la mantequilla (manteca) y 
demás materias grasas de la leche; pastas lácteas para untar 
(SA 0405)  Delegación Permanente de 
Azerbaiyán ante la OMC (12 de may o 
de 2020)  En vigor del 31 de 
diciembre de  2019 
al 31 de diciembre 
de 2021 
Azerbaiyán  
Eliminación temporal de los aranceles de importación (del 15%) 
sobre los pigmentos y preparaciones a base de dióxido de titanio; 
los aniónicos; el polietileno de densidad inferior a  0,94; la 
película de polímeros de cloruro de vinilo; determinado papel o 
cartón Kraft crudo; los hilados sencillos de yute; y los hilados de 
filamentos sintéticos (en vigor del 18 de enero de  2020 al 18 de 
enero de  2022) (SA 3206.11.00; 3402.11.90; 3901.10.10; 
3920.43.10; 4804.51.00; 5307.10.00; 5402.53.00, y 
5402.62.00). Reducción de los aranceles de importación sobre 
determinados productos, como determinados aceites de petróleo 
y alcohol etílico sin desnaturalizar (SA  2710.19.21; 2710.19.25; 
2208.20; 2208.90.69, y 2208.90.78)  Delegación Permanente de 
Azerbaiyán ante la OMC (5 de junio 
de 2020)  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes a 
cada medida  
Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre las 
piezas de bicicletas para montaje industrial (en vigor del 9 de 
enero de  2020 al 9 de enero de  2021) y sobre las piezas de 
vehículos de pasajeros (producción total) para montaje industrial 
(en vigor del 6 de marzo de  2020 al 6 de marzo de  2027) 
(Capítulos del SA 39, 40, 42, 70, 73, 76, 82, 83, 84, 85, 87, 90, 
95, y 96)  Delegación Permanente de 
Azerbaiyán ante la OMC (12 de mayo 
de 2020)  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes a 
cada medida  
Brasil  
Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre 
determinadas vacunas para la medicina humana (hepatitis B), 
dentro de un contingente de importación de 30 millones de dosis 
(en vigor desde el 16 de octubre de  2019); determinadas 
vacunas para la medicina humana (difteria, tétanos y tos f erina), 
dentro de un contingente de importación de 10 millones de dosis 
(en vigor desde el  1 de diciembre de  2019); determinadas 
vacunas para la medicina humana (virus del papiloma humano 
recombinante), dentro de un contingente de importación de 
18 millone s de dosis (en vigor desde el  1 de diciembre de  2019); 
determinadas vacunas para la medicina humana (hepatitis A), 
dentro de un contingente de importación de 10  millones de dosis 
(en vigor desde el 24 de octubre de  2019); y determinadas 
vacunas para la med icina humana (rabia), dentro de un 
contingente de importación de 4 millones de dosis (en vigor 
desde el 16 de octubre de  2019)  Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (20 de mayo de  2020) y 
Portaria Nº 468/2019 de la SECINT 
(27 de junio de  2019)  Vigen cia: véanse 
las fechas 
correspondientes a 
cada medida  
Reducción de los aranceles de importación sobre determinados 
productos, como los productos químicos inorgánicos; los 
compuestos inorgánicos u orgánicos de metal precioso, de 
elementos radiactivos, de metales de las tierras raras o de 
isótopos; los productos químicos orgánicos; el plástico y sus 
manufacturas; el papel y cartón; las máquinas, aparatos y 
artefactos mecánicos; las máquinas, aparatos y material 
eléctrico; las agujas tubulare s de metal; los esquís; y los circos 
y zoológicos ambulantes (96 líneas arancelarias en el nivel Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (27 de mayo de  2020) y 
Resoluciones Nº 4/2019  
(24 de octubre de  2019) y 
Nº 25/2019 (30  de diciembre 
de 2019) de la  CAMEX  En vigor desde el 
1 de enero 
de 2020 WT/TPR/OV/23  
- 178 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
de 8 dígitos de los Capítulos de la  NCM 28, 29, 39, 48, 84, 85, 
90, y 95). Eliminación del arancel de importación (del 10%) 
sobre los diodos emisores de luz (NCM  8541.40.16)  
Reducción de los aranceles de importación (al  2%) sobre las 
partes y accesorios de automotores no producidos en el Mercosur 
(Capítulos de la NCM  39, 40, 68, 69, 70, 73, 74, 76, 83, 84, 85, 
87, 90, y 94) mediante el régimen de subdivisiones "ex" 
(mecanismo concebido para re ducir temporalmente los aranceles 
de importación sobre bienes de capital y equipo de informática y 
telecomunicaciones que no se hayan producido en el país)  Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (20 de mayo de  2020) y 
Resoluciones Nº 23/2019  
(30 de diciembre de  2019), 
Nº 8/2020 (30  de enero de  2020), 
Nº 27/2020 (1 de abril de  2020) y 
Nº 42/2020 (4  de mayo de  2020) de 
la CAMEX  En vigor desde el 
2 de enero 
de 2020  
Reducción temporal (al 2%) de los aranceles de importación 
sobre la p -Fenilendiamina, diaminotoluenos, y sus derivados; las 
sales de estos productos (NCM  2921.51.33), dentro de un 
contingente de importación de 10.440 toneladas (en vigor del 
29 de octubre de  2019 al 28 de octubre de  2020); las placas, 
láminas, hojas, cintas, tiras y demás fo rmas planas, 
autoadhesivas, de plástico, incluso en rollos (NCM  3919.90.90), 
dentro de un contingente de importación de 200  toneladas (en 
vigor del 29 de octubre de  2019 al 28 de octubre de  2020); la 
6-Hexanolactama (épsilon caprolactama) (NCM  2933.71.00),  
dentro de un contingente de importación de 667  toneladas (en 
vigor del 29 de octubre de  2019 al 13 de enero de  2020); el 
dicloruro de etileno (ISO) (1,2 -dicloroetano) (NCM  2903.15.00), 
dentro de un contingente de importación de  400.000 toneladas 
(en vigor  del 26 de noviembre de  2019 al 25 de noviembre 
de 2020); los hilados de alta tenacidad de poliésteres, incluso 
texturados (NCM  5402.20.00), dentro de un contingente de 
importación de 688  toneladas (en vigor del 26  de noviembre 
de 2019 al 25 de noviembre d e 2020); determinados polímeros 
acrílicos en formas primarias (NCM  3906.90.49), dentro de un 
contingente de importación de 800 toneladas (en  vigor del 7 de 
diciembre de  2019 al 6 de diciembre de  2020); y el yute 
(NCM  5303.10.10), dentro de un contingente d e importación de 
7.000 toneladas (en vigor del 28 de diciembre de  2019 al 7 de 
diciembre de  2020). Reducción temporal de los aranceles de 
importación sobre el trigo y morcajo (tranquillón) 
(NCM  1001.19.00; y 1001.99.00), dentro de un contingente de 
importa ción de 750.000 toneladas (en vigor del 18 de noviembre 
de 2019 al 17 de noviembre de  2020); y determinadas vacunas 
para la medicina humana (NCM  3002.20.21), dentro de un 
contingente de importación de 20 millones de dosis (en vigor del 
26 de noviembre de  2019 al 25 de noviembre de  2020)  Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (20 de mayo de  2020), 
Resoluciones Nº 5/2019 y Nº 6/2019 
(23 de octubre de  2019), Nº 10/2019 
(12 de noviembre de  2019), 
Nº 11/2019 (19 de noviembre 
de 2019) y Nº 17/2019  
(28 de n oviembre de  2019) de la 
CAMEX y Portarias Nº  42/2019 
(25 de octubre de  2019), Nº 44/2019 
(18 de noviembre de  2019), 
Nº 46/2019, Nº  47/2019  
(25 de noviembre de  2019) y 
Nº 50/2019 (4  de diciembre 
de 2019) de la SECEX  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondie ntes a 
cada medida  
Reducción de los aranceles de importación sobre determinados 
barcos para el transporte de mercancías (NCM  8901.90.00)  Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (20 de mayo de  2020) y 
Resolución Nº 10/2019  
(12 de noviembre de  2019) de 
la CAMEX  En vigor desde el 
18 de noviembre 
de 2019 
Eliminación temporal de los aranceles de importación respecto de 
líneas arancelarias correspondientes a bienes de capital y líneas 
arancelarias correspondientes a equipo de informática y 
telecomunicaciones (Capítulos de la NCM  82, 84, 85, 87, y 90), 
mediante el régimen de subdivisiones "ex" (mecanismo 
concebido para reducir te mporalmente los aranceles de 
importación sobre bienes de capital y equipo de informática y 
telecomunicaciones que no se hayan producido en el país)  Resoluciones Nº 2/2019 y Nº 3/2019 
(22 de octubre de  2019), Nº 14/2019 
y Nº 15/2019 (19 de noviembre 
de 2019), Nº 29/2019 y Nº 30/2019 
(30 de diciembre de  2019), 
Nº 10/2020 y Nº 11/2020  
(30 de enero de  2020), Nº 14/2020 y 
Nº 15/2020 (19 de febrero de  2020), 
Nº 29/2020 y Nº  30/2020 (1 de abril 
de 2020), Nº  39/2020 y Nº 40/2020 
(4 de mayo de  2020), Nº 48/2020 y 
Nº 49/2020 (19 de mayo de  2020), 
Nº 55/2020 y Nº 56/2020  
(22 de junio de  2020), Nº  69/2020 y 
Nº 70/2020 (16 de julio de  2020), 
Nº 78/2020 y Nº 79/2020  
(25 de agosto de  2020), y 
Nº 99/2020 y  Nº 100/2020  
(24 de septiembre de  2020) de 
la CAMEX  En vigor hasta el 
31 de diciembre 
de 2021 
Reducción temporal (al 2%) de los aranceles de importación 
sobre la lejía de sosa o soda cáustica (NCM  2815.12.00), dentro 
de un contingente de importación de 88.000  toneladas (en vigor 
del 28  de diciembre de  2019 a l 27 de diciembre de  2020); el 
sulfato de disodio (NCM  2833.11.10), dentro de un contingente 
de importación de 910.000  toneladas (en vigor del 31 de enero 
de 2020 al 30 de enero de  2021); los "sistemas disyuntores 
generadores" y "sistemas de conexión y con mutación" 
(NCM  8537.20.90), dentro de un contingente de importación de 
340 unidades (en vigor del 16 de enero de  2020 al 15 de enero 
de 2021); el poli(tereftalato de etileno) con un índice de Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (20 de mayo de  2020); 
Resoluciones Nº 27/2019 y 
Nº 28/2019 (30 de diciembre 
de 2019) de la CAMEX; y Portarias 
Nº 1/2020, Nº  4/2020 y Nº  5/2020 
(16 de enero de  2020) de la SECEX  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes a 
cada medida  WT/TPR/OV/23  
- 179 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
viscosidad superior o igual a 78 ml/g (NCM  3907.61.00), dentro 
de un contingente de importación de 10.000 toneladas (en vigor 
del 30  de diciembre de  2019 al 29 de diciembre de  2020); y 
determinados hilados de poliésteres (NCM  5402.47.10), dentro 
de un contingente de importación de 2.200 toneladas (en vigor 
del 2 de ene ro de 2020 al 1 de enero de  2021)  
Prórroga de la reducción temporal de los aranceles de 
importación (al  2%) sobre determinados sulfatos 
(NCM  2833.29.60), dentro de un contingente de importación de 
25.000 toneladas (en vigor del 17 de enero de  2020 al 30 de 
junio de  2020); determinados pigmentos (con un contenido de 
dióxido de titanio superior o igual al 82% en peso) 
(NCM  3206.11.10), dentro de un contingente de importación de 
4.836  toneladas (en vigor del 17 de enero de  2020 al 3 0 de junio 
de 2020); la poliamida -6 y 6-6 (NCM  3908.10.24), dentro de un 
contingente de importación de 7.100 toneladas (en vigor del 
17 de enero de  2020 al 30 de junio de  2020); y determinado 
papel y cartón, sin estucar ni recubrir (NCM  4805.92.90), dentro  
de un contingente de importación de 15.993 toneladas (en vigor 
del 17 de enero de  2020 al 30 de junio de  2020). Prórroga de la 
reducción temporal de los aranceles de importación (al 6%) 
sobre los pigmentos y preparaciones a base de dióxido de titanio 
(NCM  3206.11.10), dentro de un contingente de importación de 
50.000 toneladas (en vigor del 17 de enero de  2020 al 30 de 
junio de  2020). Prórroga de la eliminación temporal de los 
aranceles de importación sobre el aluminio en bruto sin alear 
(NCM  7601.10.00), dentro de un contingente de importación de 
150.000 toneladas (en vigor del 17 de enero de  2020 al 30 de 
junio de  2020); el p -Xileno (NCM  2902.43.00), dentro de un 
contingente de importación de 145.000  toneladas (en vigor del 
17 de enero de  2020 al 30 de ju nio de  2020); y las sardinas 
(NCM  0303.53.00), dentro de un contingente de importación de 
110.000 toneladas (en vigor del 9  de febrero de  2020 al 31 de 
diciembre de  2020)  Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (20 de mayo de  2020); 
Resolución Nº 32/2 019  
(30 de diciembre de  2019) de la 
CAMEX y Portarias Nº 2/2020 y 
Nº 3/2020 (16  de enero de  2020) de 
la SECEX  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes a 
cada medida  
Reducción temporal de los aranceles de importación del 35% al 
2% sobre determinadas cisternas (NCM  8716.39.00), dentro de 
un contingente de importación de 35 unidades (en  vigor del 
16 de enero de  2020 al 15 de enero de  2021); del  26% al 2% 
sobre determinado terciopelo y felpa de fibras sintéticas o 
artificiales (NCM  6001.92.0 0), dentro de un contingente de 
importación de 55.000 toneladas (en vigor del 16  de enero 
de 2020 al 15 de enero de  2021); del 14% al  2% sobre las tintas 
de imprimir (NCM  3215.19.00), dentro de un contingente de 
importación de 860  toneladas (en vigor del 1 6 de enero de  2020 
al 15 de enero de  2021); los policarbonatos (NCM  3907.40.90), 
dentro de un contingente de importación de 35.040 toneladas 
(en vigor del 16 de enero de  2020 al 15 de enero de  2021); y las 
tintas de imprimir negras (NCM  3215.11.00), dentro  de un 
contingente de importación de 545 toneladas (en vigor del 23  de 
enero de  2020 al 22 de enero de  2021); y del 12% al 2% sobre 
las hojas y tiras de aluminio simplemente laminadas, sin soporte 
(NCM  7607.11.90), dentro de un contingente de importación d e 
2.137  toneladas (en vigor del 1 de febrero de  2020 al 31 de 
enero de  2021). Eliminación temporal del arancel de importación 
(del 8%) sobre determinados productos farmacéuticos 
(NCM  3004.90.69) (en vigor desde el 16 de enero de  2020)  Delegación Permanente  del Brasil 
ante la OMC (20 de mayo de  2020); 
Resolución Nº 26/2019  
(30 de diciembre de  2019) de la 
CAMEX y Portarias Nº 6/2020, 
Nº 7/2020 y Nº  8/2020 (16  de enero 
de 2020) de la  SECEX  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes a 
cada medida  
Reducción temporal (al 2%) de los aranceles de importación 
sobre los sulfitos de sodio (NCM  2832.10.10), dentro de un 
contingente de importación de 24.650 toneladas (en vigor desde 
el 18 de septiembre de  2020); las chapas y tiras, de aleaciones 
de aluminio, de espes or superior a 0,2 mm (NCM  7606.12.90), 
dentro de un contingente de importación de 5.100 toneladas (en 
vigor desde el 1 de agosto de  2020); las hojas y tiras de aluminio 
simplemente laminadas (NCM  7607.11.90), dentro de un 
contingente de importación de 2.13 7 toneladas (en vigor desde 
el 1 de agosto de  2020); las lentes de contacto 
(NCM  9001.30.00), dentro de un contingente de importación de 
6,5 millones de unidades (en vigor desde el 18 de septiembre 
de 2020); los imanes permanentes de metal (NCM  8505.11.00) , 
dentro de un contingente de importación de 360.000 unidades 
(en vigor del 27 de mayo de  2020 al 26 de mayo de  2021); 
determinados aparatos para corte, seccionamiento o protección 
de circuitos eléctricos (NCM  8535.90.00), dentro de un 
contingente de impor tación de 500 unidades (en vigor del  
27 de mayo de  2020 al 26 de mayo de  2021); los óxidos de 
titanio (NCM  2823.00.10), dentro de un contingente de 
importación de 12.000 toneladas (en vigor del 27 de mayo 
de 2020 al 26 de mayo de  2021); el poli(metilenfen ilisocianato) 
(MDI en bruto, MDI polimérico) (NCM  3909.31.00), dentro de un Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (26 de octubre 
de 2020); Resoluciones N º 36/2020 y 
Nº 37/2020 (4 de mayo de  2020), 
Nº 46/2020 y Nº  47/2020  
(19 de mayo de  2020) y Nº  72/2020 
(22 de julio de  2020) de la  CAMEX; y 
Portarias Nº 28/2020 (15  de mayo 
de 2020), Nº 30/2020 (22  de mayo 
de 2020), Nº 32/2020 y Nº 33/2020 
(3 de junio de  2020) de la  SECEX  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes a 
cada medida  WT/TPR/OV/23  
- 180 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
contingente de importación de 105.000 toneladas (en vigor del 
27 de mayo de  2020 al 26 de mayo de  2021); los aceites de 
almendra de palma o de babasú (NCM  1513.29.10), dentro de un  
contingente de importación de 224.785 toneladas (en vigor del 
27 de mayo de  2020 al 26 de mayo de  2021); las mezclas de 
sustancias odoríferas (NCM  3302.90.90), dentro de un 
contingente de importación de 1.250  toneladas (en vigor del 
27 de mayo de 2020 al 26 de mayo de  2021); los poliésteres 
parcialmente orientados (NCM  5402.46.00), dentro de un 
contingente de importación de 127.575 toneladas (en vigor del 
4 de julio de  2020 al 3 de julio de  2021); los policarbonatos 
(NCM  3907.40.90), dentro de u n contingente de importación de 
35.040 toneladas (en vigor del 1 de junio de  2020 al 31 de mayo 
de 2021); los insecticidas (NCM  3808.91.95), dentro de un 
contingente de importación de 1.500 toneladas (en vigor del  
4 de julio de  2020 al 3 de julio de  2021) ; los hilados de alta 
tenacidad de poliésteres, incluso texturados (NCM  5402.20.00), 
dentro de un contingente de importación de 8.000 toneladas 
(en vigor del 24 de julio de  2020 al 23 de julio de  2021); el 
níquel sin alear (cátodos) (NCM  7502.10.10), dentr o de un 
contingente de importación de 7.200  toneladas (en vigor del  
4 de julio de  2020 al 3 de julio de  2021); las tintas de imprimir 
negras (NCM  3215.11.00), dentro de un contingente de 
importación de 545 toneladas (en vigor del 1 de junio de  2020 al 
31 de mayo de  2021); las tintas de imprimir (NCM  3215.19.00), 
dentro de un contingente de importación de 860  toneladas 
(en vigor del 1 de junio de  2020 al 31 de mayo de  2021)  
Prórroga de la reducción temporal de los aranceles de 
importación aplicados a determinados pigmentos y preparaciones 
a base de dióxido de titanio (NCM  3206.11.10), dentro de un 
contingente de importación de 54.836 toneladas (en vigor del 
1 de julio de  2020 al 31 de diciembre de  2020); determinado 
papel y cartón, sin estucar ni recubrir (NCM  4805.92.90), dentro 
de un contingente de importación de 15. 993 toneladas (en vigor 
del 1 de julio de  2020 al 31 de diciembre de  2020); 
determinados sulfatos (NCM  2833.29.60), dentro de un 
contingente de importación de 50.000 toneladas (en vigor del 
1 de julio de  2020 al 30 de junio de  2021); el p -Xileno 
(NCM  2902. 43.00), dentro de un contingente de importación de 
300.000 toneladas (en vigor del 1 de julio de  2020 al 30 de junio 
de 2021); las poliamidas en formas primarias (NCM  3908.10.24), 
dentro de un contingente de importación de 14.200 toneladas 
(en vigor del 1 de julio de  2020 al 30 de junio de  2021); el 
aluminio sin alear (NCM  7601.10.00), dentro de un contingente 
de importación de 150.000 toneladas (en vigor del 17 de enero 
de 2020 al 31 de diciembre de  2020); y determinados productos 
farmacéuticos (NCM  3004.9 0.69, y 3004.90.99)  Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (26 de octubre 
de 2020); Resolución Nº 54/2020 
(22 de junio de  2020) de la CAMEX; 
y Portaria Nº  41/2020 (30  de junio 
de 2020) de la SECEX  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes a 
cada medida  
Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre 
determinados transformadores eléctricos, convertidores 
eléctricos estáticos (por ejemplo, rectificadores) y bobinas de 
reactancia (autoinducción) (NCM  8504.50.00) (en vigor desde el 
13 de julio de  2020); determinadas vacunas (NCM  3002.90.92); 
determinados medicamentos constituidos por productos 
mezclados o sin mezclar, preparados para usos terapéuticos o 
profilácticos, dosificados (incluidos los administrados por vía 
transdérmica) o acondic ionados para la venta al por menor 
(NCM  3004.90.39) (en vigor desde el 13  de julio de  2020); y 
determinados vehículos automóviles (NCM) (en vigor desde el 
1 de octubre de  2020). Reducción temporal (del  18% al 2%) de 
los aranceles de importación sobre las b ombonas (damajuanas), 
botellas, frascos y artículos similares (NCM  3923.30.10) (en vigor 
desde el 22 de septiembre de  2020)  Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (26 de octubre 
de 2020); Resolución Nº 66/2020 
(10 de julio de  2020) de la CAMEX; y 
Resoluciones Nº 92/2020 y 
Nº 93/2020 (21 de septiembre 
de 2020) del Gecex  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes a 
cada medida  
Reducción temporal (al 2%) de los aranceles de importación 
sobre los cables de filamentos sintéticos acrílicos o modacrílicos  
(NCM  5501.30.00), dentro de un contingente de importación de 
6.240  toneladas (en vigor desde el 10 de septiembre de  2020); 
los lignosulfonatos (NCM  3804.00.20), dentro de un contingente 
de importación de 72.000 toneladas (en vigor desde el 10 de 
septiembr e de 2020); las chapas, hojas y tiras de aleaciones de 
níquel (NCM  7506.20.00), dentro de un contingente de 
importación de 2.500  toneladas (en vigor desde el 10 de 
septiembre de  2020); determinados instrumentos y aparatos de 
medicina (NCM  9018.90.92), dent ro de un contingente de 
importación de 2,5 millones de unidades (en vigor desde el 18 de 
septiembre de  2020); y el poli(cloruro de vinilo) 
(NCM  3904.10.20), dentro de un contingente de importación de 
12.000 toneladas (en vigor desde el 26 de julio de  2020) . 
Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre 
determinadas vacunas para la medicina humana (NCM  3002), Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (26 de octubre 
de 2020); Resolución Nº 65/2020 
(23 de junio de  2020) de la CAMEX; 
y Resoluciones Nº 86/2020, 
Nº 87/2020, Nº 88/2020  
(9 de septiembre de  2020) y 
Nº 97/2020 (21 de septiembre 
de 2020) del Gecex  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes a 
cada medida  WT/TPR/OV/23  
- 181 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
dentro de un contingente de importación de 112 millones de 
dosis (en vigor desde el 10 de septiembre de  2020); el arroz 
(NCM  1006.10.92; y  1006.30.21), dentro de un contingente de 
importación de 400.000  toneladas (en vigor desde el 10 de 
septiembre de  2020); y el  alcohol etílico sin desnaturalizar con 
grado alcohólico volumétrico superior o igual al 80% vol .; alcohol 
etílico y aguardiente de snaturalizados, de cualquier graduación 
(NCM  2207.10.10; y  2207.20.11), dentro de un contingente de 
importación de 187,5 millones de litros (en vigor desde el  
10 de septiembre de  2020)  
Reducción (al 2% y al 0%) de los aranceles de importación sobre 
determinadas partes de automóviles no producidas en el 
Mercosur (Capítulos de la NCM  39, 40, 69, 70, 73, 76, 83, 84, 
85, 87, y 90)  Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (26 de octubre d e 2020)    
Eliminación de los procedimientos de trámite de licencias no 
automáticas de importación aplicables a determinados productos 
(Capítulos de la NCM  3, 40, 44, 54, 55, 56, 60, 61, 62, 65, 72, 
73, 84, y 87)  Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (26 de octubre de  2020)    
China  
El 15 de diciembre de  2019 se prorrogó la suspensión de la 
imposición de aranceles adicionales sobre las importaciones de 
determinados vehículos y sus partes y accesorios (211 líneas 
arancelarias a nivel de 8 dígitos del Capítulo 87 del SA), 
procedentes de  los Estados  Unidos (en vigor inicialmente del  
1 de enero de  2019 al 31 de marzo de  2019 y prorrogada el  
1 de abril de  2019)  Delegación Permanente de China 
ante la OMC (25 de mayo de  2020) y 
Anuncio de la Comisión Arancelaria 
del Consejo de Estado relati vo a la 
suspensión de la imposición de 
aranceles sobre los automóviles y sus 
partes y componentes originarios de 
los Estados Unidos (Anuncio 2019/7 
de la Comisión Arancelaria). 
Consultado en: 
http://www.gov.cn/xinwen/2019 -
12/15/content_5461332.htm  En vigor desde el 
15 de diciembre 
de 2019 
Imposición de aranceles provisionales, con la consiguiente 
reducción temporal de los aranceles de importación sobre 
determinados productos (Capítulos  del SA 1, 2, 3, 4, 5, 8, 12, 
13, 14, 15, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 31, 
32, 33, 34, 35, 37, 38, 39, 40, 41, 43, 44, 45, 48, 49, 52, 53, 
56, 61, 62, 63, 68, 69, 70, 71, 72, 74, 75, 76, 79, 81, 82, 84, 
85, 87, 90, 91, 92, y 96)  Delegaci ón Permanente de China 
ante la OMC (25 de mayo de  2020) y 
Circular de la Comisión Arancelaria 
del Consejo de Estado relativa a los 
ajustes de los aranceles, incluidos los 
tipos arancelarios de importación 
provisionales aplicables en 2020 
(SCTC [2019] Nº 50 ). Consultado en: 
http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcef
abu/201912/P020191227623109204
309.pdf  En vigor del  
1 de enero 
de 2020 al 31  de 
diciembre de  2020 
Aumento de las tasas de desgravación del IVA (al  13%) para las 
exportaciones de 1.084  productos (Capítulos del  SA 15, 28, 29, 
32, 33, 34, 38, 39, 40, 42, 43, 44, 48, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 
73, 74, 75, 78, 80, 81, 82, 83, y 96); y de las tasas de 
desgravación del IVA  (al 9%) sobre 380 productos (Capítulos 
del SA 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 12, 13, 15, 16, 18, 19, 20, 21, 
23, 38, 51, 53, y 71)  Delegación Permanente de China 
ante la OMC (25 de mayo de  2020) y 
Aviso Nº 15/2020 de la 
Administración Estatal de Impuestos 
del Ministerio de Hacienda. 
Consultado en: 
http://www.chinatax.gov.cn/chinatax
/n810341/n810755/c5146338/conten
t.html  En vigor desde el 
20 de marzo 
de 2020 
Nueva reducción de los aranceles de importación en el marco de 
la ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información 
(ATI) (176  líneas arancelarias a nivel de  8 dígitos en los 
Capítulos del  SA 32, 37, 39, 49, 59, 84, 85, y 90)  Documento G/MA/W/117/Add.4 de 
la OMC, de 28 de enero de  2016; y 
Delegación Permanente de China 
ante la OMC (26 de octubre de  2020)  En vigor desde el 
1 de jul io de 2020 
Colombia  
Reducción (al 5%) de los aranceles de importación sobre 
determinados vehículos automóviles con motor de gas (en vigor 
desde el 28 de noviembre de  2019). Eliminación de los aranceles 
de importación sobre determinados vehículos automóvi les con 
motor eléctrico (en  vigor desde el 28 de noviembre de  2019); y 
sobre determinados electrodomésticos (en  vigor desde el 5 de 
diciembre de  2019) (SA  8701.20.00; 8702.90.20; 8703.22.10; 
8703.22.90; 8703.23.10; 8703.23.90; 8703.24.10; 8703.24.90; 
8704. 31.10; 8702.40.10; 8702.40.90; 8703.80.10; 8703.80.90; 
8704.90.51; 8704.90.59; 8509.90.00; 8516.90.00, y 
8536.90.10)  Delegación Permanente de Colombia 
ante la OMC (30 de abril de  2020) y 
Decretos Nº 2051 (13 de noviembre 
de 2019) y Nº 2074  
(18 de noviembr e de 2019) del 
Ministerio de Comercio, Industria y 
Turismo  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes a 
cada medida  
Reducción de los aranceles de importación en el marco de la 
ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI) 
(213 líneas arancelarias a nivel de  10 dígitos en los Capítulos 
del SA 32, 35, 37, 39, 49, 84, 85, 88, 90, y 95)  Delegación Permanente de Colombia 
ante la OMC (30 de abril de  2020) y 
Decreto Nº 2367 del Ministerio de 
Comercio, Industria y Turismo  
(27 de diciem bre de  2019)  En vigor desde el 
11 de enero 
de 2020 
Prórroga de la eliminación temporal de los derechos de 
importación sobre los abonos minerales o químicos nitrogenados; 
y sobre los insecticidas, fungicidas y herbicidas (SA 3102, 3105, 
y 3808)  Delegación Permanente de Colombia 
ante la OMC (21 de octubre de  2020) 
y Decreto Nº 894 del Ministerio de 
Comercio, Industria y Turismo  
(26 de junio de  2020)  En vigor del 26 de 
junio de  2020 al 
25 de junio 
de 2022 WT/TPR/OV/23  
- 182 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Eliminación temporal de los derechos de importación sobre el 
trigo y morcajo (tranquillón); y los cacahuates (cacahuetes, 
maníes) sin cáscara, incluso quebrantados (SA 1001.11.00; 
1001.19.00; 1001.91.00; 1001.99.10; 1001.99.20, y 
1202.42.00)  Delegación Permanente de Colombia 
ante la OMC (21 de octubre de  2020) 
y Decreto Nº 882 del Ministerio de 
Comercio, Industria y Turismo  
(25 de junio de  2020)  En vigor del 12 de 
julio de  2020 al 
11 de julio 
de 2022 
Corea, Rep. De 
Nueva reducción de los aranceles de importación en el marco de 
la ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información 
(ATI) (84 líneas arancelarias a nivel de  10 dígitos en los 
Capítulos del SA  84, 85, y 90)  Documento G/MA/W/117/Add.13 de 
la OMC, de 28 de enero de  2016 En vigor desde el 
1 de julio de  2020 
Costa Ri ca 
El 13 de febrero de  2020 se aumentó el contingente de 
importación libre de derechos del arroz con cáscara (arroz 
"paddy") (SA  1006.10.90) de 19.520 toneladas métricas a 
39.662 toneladas métricas  Delegación Permanente de Costa Rica 
ante la OMC (25 de mayo de  2020)  En vigor de agosto 
de 2019 a junio 
de 2020 
El Salvador  
Prórroga de los plazos de pago de los derechos de aduana  Delegación Permanente de 
El Salvador ante la OMC (25 de mayo 
de 2020)  En vigor desde el 
27 de enero 
de 2020 
Federación de Rusia (para la Unión Económica Eurasiática)  
Prórroga de la eliminación temporal de los aranceles de 
importación sobre determinados productos de cacao y sus 
preparaciones (SA  1803.10.00, y 1804.00.00)  Delegación Permanente de la 
Federación de Rusia ante la OMC 
(27 de mayo de  2020)  En vigor del 1 de 
enero de  2020 al 
31 de diciembre 
de 2022 
Eliminación temporal de los aranceles de importación del 10% 
sobre el vanadio (en vigor del 1 de enero de  2020 al  
31 de diciembre de  2021); de l 5% sobre el surimi (en vigor del  
26 de marzo de  2020 al 30 de abril de  2023), las hojas para el 
marcado a fuego (en vigor desde el 6 de marzo de  2020 al  
31 de agosto de  2022) y los óxidos e hidróxidos de vanadio 
(en vigor del 22 de febrero de  2020 al 3 1 de diciembre de  2020); 
y del 14% sobre las varillas de vidrio óptico (en vigor desde el  
23 de enero de  2020 al 31 de diciembre de  2020), los ácidos 
tereftálicos (en vigor del 14 de abril de  2020 al 31 de diciembre 
de 2021), los accesorios para la produc ción de herramientas 
eléctricas de mano (en vigor del 8 de mayo de  2020 al 30 de 
junio de  2022), los automóviles eléctricos (en vigor del 4 de 
mayo de  2020 al 31  de diciembre de  2021), los revestimientos 
de poliuretano y epoxi para la producción de fibra ó ptica (en 
vigor del 14  de abril de  2020 al 31 de diciembre de  2020); y 
determinados tipos de crustáceos y de "krill" (en vigor del  
26 de marzo de  2020 al 1  de abril de  2023) (SA 0304.99.11; 
3212.10.00; 2825.30.00; 7002.20.10; 2917.36.00; 8536.50.80; 
8545. 20.00; 8483.40.23; 8703.80.00; 3907.30.00; 3909.50.90; 
8112.92.92; 0307.43.38; 0307.43.90; 0307.52.90; 1605.40.00, 
y 1605.53.90)  Delegación Permanente de la 
Federación de Rusia ante la OMC 
(27 de mayo de  2020)  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes a  
la medida 
(excepto para las 
líneas 
8483.40.23.09; 
8536.50.80.00; y 
8545.20.00.00 
del SA) 
Creación de una nueva línea arancelaria para "determinadas 
lámparas y tubos de diodos emisores de luz (LED)" 
(SA 8539.50.00.01; 8539.50.00.02, y 8539.50.00.09) y, como 
resultado, eliminación temporal de los aranceles de importación  Delegación Permanente de la 
Federación de Rusia ante la OMC 
(27 de mayo de  2020)  En vigor desde el 
2 de febrero 
de 2020 hasta el 
1 de enero 
de 2021 
Filipinas  
Reducción de los aranceles de importación sobre determinados 
productos, por ejemplo, artículos de plástico para el transporte o 
envasado de mercancías; y máquinas, aparatos y material 
eléctrico (SA 3923, 8518, 8519, 8527, 8528, 8536, 9025, 
y 9030)  Delegaci ón Permanente de Filipinas 
ante la OMC (27 de mayo de  2020)  En vigor desde el 
1 de enero 
de 2020 
Nueva reducción de los aranceles de importación en el marco de 
la ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información 
(ATI) (50  líneas arancelarias a nivel de  8 dígitos en los Capítulos 
del SA  32, 39, 84, 85 y 90)  Documento G/MA/W/117/Add.19 de 
la OMC, de 28 de enero de  2016 En vigor desde el 
1 de enero 
de 2020 
India  
Eliminación de los aranceles de importación sobre determinados 
bienes,  como los caballos reproductores de raza pura; del 10% 
sobre el fuel oil con muy bajo contenido de azufre, y 
determinadas partes de los micrófonos; y del 7,5% sobre los 
polímeros de cristal líquido de poliéster para su uso en la 
fabricación de conectores; y las bases de microfusibles. 
Reducción de los aranceles de importación del 10% al 7,5% 
sobre el coque de petróleo calcinado; del 10% al 5% sobre las 
hojas de plástico calandrado para su uso en la fabricación de 
tarjetas inteligentes ("smart cards"), papel  prensa, papel sin 
estucar ni recubrir utilizado en la fabricación de diarios, y papel 
estucado o cuché ligero (liviano); del 12,5% al 7,5% sobre el 
platino y el paladio destinados a la manufacturación de productos 
químicos a base de metales preciosos y ca talizadores de metales 
preciosos; y del 12,5% al 11,85% sobre los catalizadores 
agotados o cenizas que contengan metales preciosos para la Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020)  En vigor desde el 
2 de febrero 
de 2020 WT/TPR/OV/23  
- 183 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
recuperación de metales preciosos (SA  0101.21.00; 27; 
3907.99.00; 8518.90.00; 8538; 2712.12.10; 2713.12.90; 
3920.10.9 9; 4801; 48; 4810, y 7110)  
Introducción de modificaciones en la Notificación Nº 11/20 18-
Aduanas, Ministerio de Hacienda (Departamento de la Renta 
Nacional), con el resultado de la eliminación de la sobretasa de 
asistencia (del 10%) aplicada a las almendras sin cáscara; las 
nueces de nogal con cáscara, las nueces de nogal sin cáscara; el 
jugo de naranja congelado; el jugo de naranja sin congelar; y las 
placas de mármol, travertinos, "ecaussines" y demás piedras 
calizas de construcción (SA  0802.12.00; 0802.31.00; 
0802.32.00; 2009.11.00; 2009.12.00; 2009.19.00; 2515.12.20; 
6802.10.00; 6802.21.1 0; 6802.21.20; 6802.21.90; 6802.91.00, 
y 6802.92.00)  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020)  En vigor desde el 
2 de febrero 
de 2020 
Inclusión de nuevos productos en la lista de productos exentos 
de la sobretasa de asistencia (Capítulos del SA 84, 85, y 90)  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020)  En vigor desde el 
2 de febrero 
de 2020 
Las importaciones de determinados instrumentos y aparatos 
medicoquirúrgicos (SA 9018, 9019, 9020, 9021, y 9022) quedan 
exentas del gravamen destinado a la salud  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificación Nº 8/2020 -Aduanas, 
Ministerio de Hacienda - 
Departamento de la Renta Nacional 
(2 de febrero de  2020)  En vigor desde el 
1 de abril de  2020 
Reducción temporal de los aranceles de importación sobre las 
lentejas ( mosur ) (SA 0713.40.00)  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (27 de octubre de  2020)  En vigor del 2 de 
junio al 31 de 
agosto de  2020 
Israel  
Nueva reducción de los aranceles de importación en el marco de 
la ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información 
(ATI) (SA  8543.70.00, y 8528.71.00)  Documento G/MA/W/117/Add.11 de 
la OMC, de 28 de enero de  2016 En vigor desde el 
1 de julio de  2020 
Japón  
Eliminación de los aranceles de importación sobre el 
1,4-ciclohexanodimetanol (SA 2906.19); 
el 1,1,3,5 -tetrametilpiperidina -1-iumhidróxido (SA  2933.39); 
los inflamadores utilizados en la fabricación de vehículos 
automóviles (SA  3603.00); las mezclas de alquilbencenos 
(SA 3817.00); y los encajes (SA  5804.21)  Delegación Permanente del Japón 
ante la OMC (22 de  mayo de  2020)  En vigor desde el 
1 de abril de  2020 
Malasia  
Eliminación de los derechos de importación sobre el aceite de 
palma en bruto (SA 1511.10.00)  Delegación Permanente de Malasia 
ante la OMC (28 de septiembre 
de 2020)  En vigor desde el 
1 de enero 
de 2020 
Nueva reducción de los aranceles de importación en el marco de 
la ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información 
(ATI) (19  líneas arancelarias a nivel de  9 dígitos en los Capítulos 
del SA  35, 37, 39, 84, 85, 90, y 95)  Documento G/ MA/W/117/Add.14 de 
la OMC, de 28 de enero de  2016 En vigor desde el 
1 de julio de  2020 
Marruecos  
Eliminación temporal de los aranceles de importación (del 35%) 
sobre el trigo blando (SA 1001)  Ministère de l'Économie, des Finances 
et de la Réforme de l'Administration - 
Projet de Loi de Finances Rectificative 
pour l'année budgétaire 2020. 
Consultado en: 
https://www .finances.gov.ma/Publica
tion/db/2020/np -plfr2020 -fr.pdf   En vigor del 2 de 
enero de  2020 al 
30 de abril 
de 2020. Medida 
prorrogada hasta 
el 15 de junio 
de 2020. Nueva 
prórroga hasta el 
31 de diciembre 
de 2020. 
Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre el 
trigo duro, los garbanzos, las judías (porotos, alubias, frijoles, 
fréjoles) y las lentejas  Ministère de l'Économie, des Finances 
et de la Réforme de l'Administration - 
Projet de Loi de Finances Rectificative 
pour l'année budgétaire 2020. 
Consultado en: 
https://www.finances.gov.ma/Publica
tion/db/2020/np -plfr2020 -fr.pdf   En vigor desde el 
1 de abril de  2020  
Mauritania  
Eliminación temporal de los derechos de importación sobre el 
trigo y morcajo (tranquillón), las hortalizas, la fruta, el aceite de 
soja (soya) y sus fracciones, y las preparaciones para la 
alimentación de lactantes o niños de corta edad (SA 1001.11.00; 
1001.19.00; 07; 08; 1507.90.00; 1901.10.00; 1901.20.00; 
1901.90.10; 1901.90.20; 1901.90.30; 1901.90.40; 1901.90.91, 
y 1901.90.99)  Delegación Permanente de 
Mauritania ante la OMC (1 de octubre 
de 2020)  En vigor del 25 de 
marzo de  2020 al 
31 de diciembre 
de 2020 WT/TPR/OV/23  
- 184 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Mauricio  
Reducción de los derechos de aduana (30% o MUR  125.000, si 
esta cantidad es menor) sobre los autobuses, siempre que estos 
se hallen en un depósito de aduanas antes del 5 de junio de  2020 
y su despacho aduanero se tramite antes del 30 de junio de  2021 Delegación Permanente de Mauricio 
ante la OMC (27 de octubre de  2020)  En vigor desde el 
5 de junio de  2020 
Reducción del derecho especial sobre determinados vehículos, 
siempre que estos se hallen en un depósito de aduanas antes del 
5 de junio de  2020 y su despacho aduanero se tramite antes del 
30 de junio de  2021 Delegación Permanente de Mauricio 
ante la OMC (27 de octubre de  2020)  En vigor desde el 
5 de junio de  2020 
México  
Prórroga de la eliminación temporal de los aranceles de 
importación sobre el arroz con cáscara (arroz "paddy") 
(SA1006.10.01), dentro de determinados contingentes de 
importación (del 1 de septiembre de  2020 al 31 de diciembre 
de 2020: 30.000 toneladas; y d el 1 de enero de  2021 al  
31 de diciembre de  2021: 75.000 toneladas)  Diario Oficial de la Federación,  
7 de septiembre de  2020 En vigor del 1 de 
septiembre 
de 2020 al 31 de 
diciembre de  2021 
Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre 
deter minados vehículos automóviles eléctricos (SA 8702.90.07; 
8703.90.01, y 8704.90.01)  Diario Oficial de la Federación,  
3 de septiembre de  2020 En vigor del 3 de 
septiembre 
de 2020 al 30 de 
septiembre 
de 2024 
Montenegro  
Nueva reducción de los aranceles de importación en el marco de 
la ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información 
(ATI) (13  líneas arancelarias a nivel de  8 dígitos en los 
Capítulos  85 y 90 del SA)  Documento G/MA/W/117/Add.16 de 
la OMC, de 28 de enero de  2016 En vigor desde el 
1 de julio de  2020 
Nepal  
Reducción temporal (del 50%) de los aranceles de importación 
sobre los huevos fecundados para incubación (SA 0407.11.00, 
y 0407.19.00)  Delegación Permanente de Nepal 
ante la OMC (31 de marzo de  2020)  En vigor desde el 
4 de noviembre 
de 2019 
Reducción de los aranceles de importación sobre determinados 
productos: del 40% al 30% sobre el chocolate y las demás 
preparaciones alimenticias que contengan cacao, las galletas 
dulces (con adición de edulcorante), y los barquillos y obleas, 
incluso rellenos ("gaufrettes", "wafers") y "waffles" ("gaufres"); 
del 20% al 15% sobre el jabón en otras formas; del 30% al 5% 
sobre determinados artículos de plástico; del 20% al 5% sobre 
las batas y determinadas prendas de vestir para uso médi co; del 
15% al 5% sobre las redecillas para el cabello desechables, las 
estufas de inducción, y determinadas partes de aparatos 
electrotérmicos; del 5% al 1% sobre los pulverizadores para 
agricultura u horticultura; y del 15% al 10% sobre determinadas 
partes de los acumuladores eléctricos (Capítulos del SA 18, 19, 
21, 34, 39, 62, 65, 84, y 85)  Delegación Permanente de Nepal 
ante la OMC (25 de septiembre 
de 2020)  En vigor desde el 
28 de mayo 
de 2020 
Nueva Zelandia  
Eliminación de los aranceles de importación sobre los colchones 
de gomaespuma, de los tipos utilizados en las camas articuladas, 
diseñados para reducir la presión del paciente y aprovechar al 
máximo la distribución de su peso corporal; y las piezas de 
repuesto: fundas de colchón de tejid o de punto revestido de 
poliuretano, y cámaras de aire de nylon revestido de poliuretano, 
importados juntos o por separado (SA 3926.90.69; 6302.39.01, 
y 9404.29.00)  Delegación Permanente de 
Nueva  Zelandia ante la OMC  
(27 de octubre de  2020) y Servicio 
de Aduanas de Nueva Zelandia - 
Aviso de Aprobaciones, Retiros y 
Disminuciones de Concesiones 
Arancelarias (Nº 31) de  2020  
(30 de julio de  2020)  En vigor desde el 
1 de mayo 
de 2020 
Pakistán  
Eliminación temporal de los derechos reguladores de las 
importaciones sobre el trigo (SA 1001). Las importaciones 
quedan también exentas del impuesto sobre los ingresos  Delegación Permanente del Pakistán 
ante la OMC (26 de octubre de  2020) 
y Ministerio de Hacienda e Ingresos 
Fiscales, Departamento de Aduanas - 
Notificación Nº S.R.O. 633(I)/2020 
(21 de julio de  2020)  En vigor desde el 
21 de julio 
de 2020 
Tailandia  
Nueva reducción de los aranceles de importación en el marco de 
la ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información 
(ATI) (108 líneas arancelarias a nivel de  8 dígitos en los 
Capítulos del SA  84, 85, y 90)  Documento G/MA/W/117/Add.23 de 
la OMC, de 28 de enero de  2016 En vigor desde el 
1 de julio de  2020 
Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu  
Nueva reducción de los aranceles de importación en el marco de 
la ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información 
(ATI) (10 líneas arancelarias a nivel de  8 dígitos en los 
Capítulos  85 y 90 del SA)  Documento G/MA/W/117/Add.22 de 
la OMC, de 28 de enero de 2016 En vigor desde el 
1 de julio de  2020 
Turquía  
Eliminación de los aranceles de importación del 2% sobre 
determinados productos de fundición en bruto; y del 2,7% sobre 
determinados productos de ferroaleaciones (SA 7201.10.11; 
7201.10.30, y 7202.11)  Delegación Permanente de Turquía 
ante la OMC (24 de abril de  2020)  En vigor desde el 
1 de enero 
de 2020 WT/TPR/OV/23  
- 185 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Eliminación de los aranceles de importación del  29% sobre la 
inulina utilizada en la producción de productos médicos y 
nutricionales (en vigor desde el 1 de enero de  2020); del 135% 
sobre la oligofructosa utilizada en la producción de productos 
médicos y n utricionales (en vigor desde el 1 de enero de  2020); 
del 46,8% sobre determinadas grasas utilizadas en la producción 
de alimentos para lactantes (en vigor desde el 1 de enero 
de 2020); y del  31,5% sobre la melaza utilizada en la producción 
de levadura (en vigor desde el 3 de abril de  2020) (SA 1108.20; 
1702.90.95; 1517.90.99; 1703.10, y 1703.90), conforme a la 
reglamentación sobre el uso final  Delegación Permanente de Turquía 
ante la OMC (3 de junio de  2020)  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes a 
cada medida  
Unión Europea  
Nueva reducción de los aranceles de importación en el marco de 
la ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información 
(ATI) (17 líneas arancelarias a nivel de  8 dígitos en los 
Capítulos  85 y 90 del SA) Documento 
G/MA/W/117/Add.7/Rev.1 de 
la OMC, 20 de febrero de  2017 En vigor desde el 
1 de julio de  2020 
 WT/TPR/OV/23  
- 186 - 
  ANEXO  2 - MEDIDAS COMERCIALES CORRECTIVAS1 
(MEDIADOS DE OCTUBRE DE  2019 A MEDIADOS DE OCTUBRE DE  2020)  
Información confirmada2 
Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Reino de la Arabia Saudita (en nombre del Consejo de Cooperación del Golfo)  
Iniciación, el 23 de octubre de  2019, de una investigación en 
materia de salvaguardias sobre las importaciones de determinados 
productos de acero (SA 7208; 7209; 7210; 7211; 7212; 7213; 
7214; 7215; 7216; 7222; 7225; 7227; 7228; 7301; 7304; 7305; 
7306, y 73 08) Documento G/SG/N/6/SAU/3, de 
24 de octubre de  2019   
Terminación, el 28 de noviembre de  2019 (sin imposición de 
medidas), de la investigación antidumping sobre las importaciones 
de polímeros superabsorbentes (SA 3906.90) procedentes del Japón 
y el Taipei Chino (investigación iniciada el 14 de febrero de  2019) Documento G/ADP/N/335/SAU de 
la OMC, 18 de mayo de  2020   
Iniciación, el 29 de abril de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de chapas y tiras de aluminio aleado de 
espesor inferior o igual a 8 mm pero superior a 0,2 mm, excepto las 
pulidas, revestidas o sometidas a tratamiento térmico, y latas de 
conserva de aluminio utilizadas para envases de bebidas y sus 
tapas (SA 7606.12.00 y 7606.92.00) procedentes de China  Documento G/ADP/N/342/SAU de 
la OMC, 5 de octubre de  2020   
Terminación, el 6 de junio de  2020, de la investigación antidumpin g 
sobre las importaciones de placas y baldosas, de cerámica, para 
pavimentación o revestimiento, incluso con soporte, y piezas de 
acabado de cerámica (SA 6907.30.00) procedentes de España 
(iniciada el 5 de noviembre de  2018)  Documento G/ADP/N/342/SAU de 
la OMC, 5 de octubre de  2020   
Argentina  
Terminación, el 30 de octubre de  2019, de los derechos 
antidumping sobre las importaciones de depósitos, barriles, 
tambores, bidones, latas o botes, cajas y recipientes similares, para 
cualquier materia (excepto gas comprimido o licuado), de fundición, 
hierro o acero, de capacidad comprendida entre 200 y 230 litros, 
sin dispositivos mecánicos ni térmicos, incluso con revestimiento 
interior o calorífugo (NCM  7310.10.90) procedentes de Chile 
(investigación iniciada el 1 de junio de  2012, derecho definitivo 
establecido el 29 de noviembre de  2013)  Documento G/ADP/N/335/ARG de 
la OMC, de 1 de mayo de  2020   
Terminación, el 19 de noviembre de  2019, de los derechos 
antidumping sobre las importaciones de correas transportadoras o 
para transmisión, de caucho vulcanizado, reforzadas solamente con 
materia textil (NCM  4010.12.00) procedentes de China 
(investigación iniciada el 1 de junio de  2012, derecho definitivo 
establecido el 29 de noviemb re de 2013)  Documento G/ADP/N/335/ARG de 
la OMC, de 1 de mayo de  2020   
Iniciación, el 4 de febrero de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de cortadoras para césped 
(NCM  8467.29.99 y 8433.11.00) procedentes de China  Documento G/ADP/N/342/ARG de 
la OMC, de 21 de agosto de  2020   
Iniciación, el 4 de marzo de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de metros (NCM  9017.80.10) procedentes 
de la India  Documento G/ADP/N/342/ARG de 
la OMC, de 21 de ago sto de  2020   
Terminación, el 6 de marzo de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de papel y cartón estucados por una o las 
dos caras con caolín u otras sustancias inorgánicas, con aglutinante 
o sin él, con exclusión de cualquier otro estucado o recubrimiento, 
incluso coloreados o decorados en la superficie o impresos, en 
bobinas (rollos) o en hojas de forma cuadrada o rectangular, de 
cualquier tamaño (NCM  4810.13.89; 4810.13.90; 4810.19.89, 
y 4810.19.90) procedentes de A ustria, China, los Estados Unidos y 
Finlandia (investigación iniciada el 15 de diciembre de  2010. 
Derechos provisionales y definitivos establecidos el 20 de marzo 
de 2012 y el 14 de junio de  2012, respectivamente)  Documento G/ADP/N/342/ARG de 
la OMC, de 21  de agosto de  2020   
Terminación, el 6 de marzo de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de papel y cartón estucados 
(NCM  4810.29.90) procedentes de China (investigación iniciada el 
7 de diciembre de  2016 y derecho definitivo establecido el 20 de 
julio de  2017)  Documento G/ADP/N/342/ARG de 
la OMC, de 21 de agosto de  2020   
 
1 La inclusión de una medida en el presente anexo no implica juicio alguno de la Secretaría de la OMC, 
ya sea directo o indirecto, sobre la compatibilidad de cualquiera de las medid as mencionadas con las 
disposiciones de cualquiera de los Acuerdos de la OMC.  
2 La información que figura en la presente sección ha sido facilitada por el Miembro interesado o 
confirmada a petición de la Secretaría.  WT/TPR/OV/23  
- 187 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Iniciación, el 27 de mayo de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de poliestireno expandible en 
gránulos (NCM  3903.11.10 y 3903.11 .20) procedentes de China y 
el Taipei Chino  Documento G/ADP/N/342/ARG de 
la OMC, de 21 de agosto de  2020   
Australia  
Terminación, el 10 de diciembre de  2019, de los derechos 
antidumping sobre las importaciones de transformadores de 
potencia (SA 8504.22.00 y 8504.23.00) procedentes de Tailandia 
(investigación iniciada el 29 de julio de  2013 y derecho definitivo 
establecid o el 10 de diciembre de  2014)  Documento G/ADP/N/335/AUS de 
la OMC, de 20 de febrero de  2020   
Iniciación, el 17 de febrero de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de microextrusiones de 
aluminio (SA 7604.10.00; 7604.21.00; 7604.29.00; 7608.10.00; 
7608.20.00; 7610.10.00, y 7610.90.00) procedentes de China  Documento G/ADP/N/342/AUS de 
la OMC, de 31 de agosto de  2020   
Iniciación, el 24 de febrero de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de extrusiones de aluminio con 
acabado de molino (SA 7604.10.00; 7604.21.00; 7604.29.00; 
7608.10.00; 7608.20.00; 7610.10.00, y 7610.90.00) procedentes 
de Malasia  Documento G/ADP/N/342/AUS de 
la OMC, de 31 de agosto de  2020   
Iniciación, el 24 de febrero de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de extrusiones de aluminio con 
acabado de superficie (SA 7604.10.00; 7604.21.00; 7604.29.00; 
7608.10.00; 7608.20.00; 7610.10.00, y 7610.90.00) procedentes 
de Mal asia Documento G/ADP/N/342/AUS de 
la OMC, de 31 de agosto de  2020   
Terminación, el 28 de febrero de  2020 (sin  imposición de medidas), 
de la investigación antidumping sobre las importaciones de 
polietileno de alta densidad (SA 3901.20.00 y 3901.90.00) 
procedentes de los Estados Unidos, la República de Corea, Singapur 
y Tailandia (iniciada el 24 de junio de  2019)  Documento G/ADP/N/342/AUS de 
la OMC, de 31 de agosto de  2020   
Iniciación, el 30 de marzo de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de cartón kraft 
(SA 4810.39.00; 4810.1, y 4810.2) procedentes de los Estados 
Unidos  Documento G/ADP/N/342/AUS de 
la OMC, de 31 de agosto de  2020   
Iniciación, el 31 de marzo de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de acero para tubos de 
precisión (SA 7306.30.00; 7306.50.00, y 7306.61.00) procedentes 
de China, la República de Corea, el Taipei Chino y Viet Nam  Documento G/ADP/ N/342/AUS de 
la OMC, de 31 de agosto de  2020   
Iniciación, el 31 de marzo de  2020, de una investigación en materia 
de derechos compensatorios sobre las importaciones de acero para 
tubos de precisión (SA 7306.30.00; 7306.50.00, y 7306.61.00) 
procedentes de  China y Viet Nam  Documento G/SCM/N/363/AUS de 
la OMC, de 8 de septiembre 
de 2020   
El 22 de mayo de  2020 se reanudó la investigación antidumping 
sobre las importaciones de transformadores de potencia 
(SA 8504.22.00 y 8504.23.00) procedentes de China (investigación 
iniciada en un principio el 18 de marzo de  2019 y terminada el 
31 de enero  de 2020)  Delegación Permanente de 
Australia ante la OMC (23 de 
octubre de  2020) y Aviso 
Antidumping Nº 2020/66 (17 de 
julio de  2020)    
Iniciación, el 27 de mayo de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de flejes de acero pintado 
(SA 7212.40.00) procedentes de China y Viet Nam  Documento G/ADP/N/342/AUS de 
la OMC, de 31 de agosto de  2020   
Iniciación, el 27 de mayo de  2020, de una investigación en materia 
de derechos compensatorios sobre las importaciones de flejes de 
acero pintado (SA 7212.40.00) procedentes de China  Documento G/SCM/N/363/AUS de 
la OMC, de 8 de septiembre 
de 2020   
Terminación, el 17 de junio de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de alambrón enrollado (SA 7213.91.00 
y 7227.90.90) procedentes del Taipei Chino (investigación iniciada 
el 10 de abril de  2014. Derechos provisionales y definitivos 
establecidos el 2 de marzo y el 17 de junio de  2015, 
respectivamente)  Documento G/ADP/N/342/AUS de 
la OMC, de 31 de agosto de  2020   
Terminación, el 25 de junio de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de barras de refuerzo de acero 
(SA 7213.10.00; 7214.20.00; 7227.90.10; 7227.90.90; 
7228.30.10; 7228.30.90, y 7228.60.10) procedentes de Turquía 
(investigación iniciada  en un principio el 16 de noviembre de  2018 y 
derecho provisional establecido el 15 de enero de  2019. La 
investigación se terminó el 20 de junio de  2019. Se presentó una 
apelación al Comité de Exámenes Antidumping y posteriormente se 
revocó la terminación el 27 de septiembre de  2019. La investigación 
se reanudó cuando se publicó una nueva exposición de los hechos 
esenciales el 11 de mayo de  2020)  Documento G/ADP/N/342/AUS de 
la OMC, de 31 de agosto de  2020   
Terminación, el 25 de junio de  2020, de la inves tigación en materia 
de derechos compensatorios sobre las importaciones de barras de 
refuerzo de acero (SA 7213.10.00; 7214.20.00; 7227.90.10; 
7227.90.90; 7228.30.10; 7228.30.90, y 7228.60.10) procedentes 
de Turquía (investigación iniciada en un principio e l 16 de 
noviembre de  2018 y terminada el 20 de junio de  2019. Se 
presentó una apelación al Comité de Exámenes Antidumping y 
posteriormente se revocó la terminación el 27 de septiembre Documento G/SCM/N/363/AUS de 
la OMC, de 8 de septiembre 
de 2020   WT/TPR/OV/23  
- 188 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
de 2019. La investigación se reanudó cuando se publicó una nueva 
exposic ión de los hechos esenciales el 11 de mayo de  2020)  
Iniciación, el 30 de junio de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de acero revestido de aluminio y cinc de 
anchura superior o igual a 600 mm (SA 7210.61.00 y 7225.99.00) 
procedentes de la República de Corea, el Taipei Chino y Vie t Nam  Documento G/ADP/N/342/AUS de 
la OMC, de 31 de agosto de  2020   
Iniciación, el 30 de junio de  2020, de una investigación en materia 
de derechos compensatorios sobre las importaciones de acero 
revestido de aluminio y cinc de anchura superior o igual a 600 mm 
(SA 7210.61.00 y 7225.99.00) procedentes de Viet Nam  Documento  G/SCM/N/363/AUS de 
la OMC, de 8 de septiembre 
de 2020   
Iniciación, el 30 de junio de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de acero revestido de aluminio y cinc de 
anchura inferior a 600 mm (SA 7212.50.00 y 7226.99.00) 
procedent es de China y Viet Nam  Documento G/ADP/N/342/AUS de 
la OMC, de 31 de agosto de  2020   
Iniciación, el 30 de junio de  2020, de una investigación en materia 
de derechos compensatorios sobre las importaciones de acero 
revestido de aluminio y cinc de anchura inferior a 600 mm 
(SA 7212.50.00 y 7226.99.00) procedentes de China y Viet Nam  Documento  G/SCM/N/363/AUS de 
la OMC, de 8 de septiembre 
de 2020   
Iniciación, el 13 de julio de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de determinados tubos de cobre 
(SA 7411.10.00) procedentes de China y la República de Corea  Delegación Permanente de 
Australia ante la OMC 
(23 de octubre de  2020) y Aviso 
Antidumping Nº 2020/71 
(13 de julio de  2020)    
Iniciación, el 13 de julio de  2020, de una investigación en materia 
de derechos compensatorios sobre las importaciones de 
determinados tubos de cobre (SA 7411.10.00) procedentes de 
China y la Repúblic a de Corea  Delegación Permanente de 
Australia ante la OMC 
(23 de octubre de  2020) y Aviso 
Antidumping Nº 2020/71 
(13 de julio de  2020)    
Iniciación, el 15 de julio de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de determinadas películas aislantes para 
hormigón (SA 3920.10.00) procedentes de Malasia  Delegación Permanente de 
Australia ante la OMC 
(23 de octubre de  2020) y A viso 
Antidumping Nº 2020/73 
(10 de julio de  2020)    
Terminación, el 20 de agosto de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de determinados perfiles huecos para la 
construcción (SA 7306.30.00; 7306.50.00; 7306.61.00, y 
7306.69.00) procedentes de Tailandia (investigación iniciada el 
21 de julio de  2014. Derechos provisionales y definitivos 
establecidos el 16 de marzo y el 20 de agosto de  2015, 
respectivamente)  Delegación Permanente de 
Australia ante la OMC 
(23 de octubre de  2020) y Aviso 
Antidumping Nº 2020/70 
(27 de julio de  2020)    
Terminación, el 18 de septiembre de  2020 (sin imposición de 
medidas), de la investigación antidumping sobre las importaciones 
de acero en ángulo galvanizado en caliente (SA 7216.61.00; 
7228.70.00; 7308.30.00, y 7308.90.00) procedentes de China 
(iniciada el  24 de junio de  2019)  Delegación Permanente de 
Australia ante la OMC 
(23 de octubre de  2020) y Aviso 
Antidumping Nº 2020/108 
(18 de septiembre de  2020)    
Brasil  
Terminación, el 30 de octubre de  2019, de los derechos 
antidumping sobre las importaciones de tubos de acero aleado al 
cromo, sin soldadura (sin costura) (NCM  7304.51.19; 7304.59.11, 
y 7304.59.19) procedentes de China (investigación iniciada el 18 de 
noviembre de  2013. Derechos provisionales y definitivos 
establecidos el 14 de abri l y el 30 de octubre de  2014, 
respectivamente)  Documento G/ADP/N/335/BRA de 
la OMC, de 7 de abril de  2020   
El 1 de noviembre de  2019 se suspendieron temporalmente los 
derechos antidumping sobre las importaciones de etanolaminas, 
grados MEA (monoetanolamina) y TEA (trietanolamina) 
(NCM  2922.11.00; 2922.13.10, y 3824.90.89) procedentes de 
Alemania (investigación iniciada el 10 de mayo de  2012 y derecho 
definitivo establecido el 4 de noviembre de  2013)  Documento G/ADP/N/335/BRA de 
la OMC, de 7 de abril de  2020   
El 8 de noviembre de  2019 se suspendieron temporalmente los 
derechos antidumping sobre las importaciones de tubos de hierro 
(NCM  7303.00.00) procedentes de China, los Emiratos Árabes 
Unidos y la India (investigación iniciada el 8 de mayo de  2018 y 
derecho definitivo establecido el 7 de noviembre de  2019)  Documento G/ADP/N/335/BRA de 
la OMC, de 7 de abril de  2020   
El 13 de noviembre de  2019 se suspendieron temporalmente los 
derechos antidumping sobre las importaciones de candados 
(NCM  8301.10.00) procedentes de China (establecidos el 29 de 
diciembre de  1995)  Documento G/ADP/N/335/BRA de 
la OMC, de 7 de abril de  2020   
Terminación, el 16 de enero de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de neumáticos (l lantas neumáticas), para 
automóviles (NCM  4011.10.00) procedentes de Ucrania 
(investigación iniciada el 20  de julio de  2012 y derecho definitivo 
establecido el 16 de enero de  2014)  Documento G/ADP/N/342/BRA de 
la OMC, de 18 de agosto de  2020.    
Terminación, el 17 de enero de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de acero laminado en caliente 
(NCM  7208.10.00; 7208.25.00; 7208.26.10; 7208.26.90; 
7208.27.10; 7208.27.90; 7208.36.10; 7208.36.90; 7208.37.00; 
7208.38.10; 7208.38.90; 7208.39.10; 7208.39.90; 7208.40.00; Documento G/ADP/N/342/BRA de 
la OMC, de 18 de agosto de  2020.    WT/TPR/OV/23  
- 189 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
7208.53.00; 7208.54.00; 7208.90.00; 7225.30.00, y 7225.40.90) 
procedentes de China y la Federación de Rusia (investigación 
iniciada el 20 de julio de  2016 y derecho definitivo establecido el 
19 de enero de  2018. Derecho suspendido el 19 de enero de  2018)  
Iniciación, el 31 de enero de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de cilindros de gas natural 
comprimido (NCM  7311.00.00) procedentes de China  Documento G/ADP/N/342/BRA de 
la OMC, de 18 de agosto de  2020.    
Terminación, el 31 de enero de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de alambre de acero cincado 
(NCM  7217.20.10 y 7217.20.90) procedentes de Suecia 
(investigación iniciada el  14 de octubre de  2013 y derecho definitivo 
establecido el 30 de enero de  2015)  Documento G/ADP/N/342/BRA de 
la OMC, de 18 de agosto de  2020.    
Iniciación, el 20 de febrero de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de anhídrido ftálico 
(NCM  2917.35.00) procedentes de la Federación de Rusia e Israel  Documento G/ADP/N/342/BRA de 
la OMC, de 18 de agosto de  2020.  Terminada el 27 
de abril de  2020 
(sin imposición de 
medidas ) 
Terminación, el 5 de marzo de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de placas para impresión offset 
presensibilizadas, de aluminio (NCM  3701.30.21 y 3701.30.31) 
procedentes de Hong Kong, China (investigación iniciada el 25 de 
febrero de  2014 y derecho definitivo establecido el 5 de marzo 
de 2015)  Documento G/ADP/N/342/BRA de 
la OMC, de 18 de agosto de  2020.    
Terminación, el 5 de marzo de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de tubos de cobre con ranurado interior 
(NCM  7411.10.90) procedentes de China y México (investigación 
iniciada el 23 de diciembre de  2013 y derecho definitivo establecido 
el 5 de marzo de  2015)  Documento G/ADP/N/342/BRA de 
la OMC, de 18 de agosto de  2020.    
Terminación, el 4 de mayo de 2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de segmentos de imanes de ferrita 
(en forma de arco) (NCM  8505.19.10) procedentes de China y la 
República de Corea (investigación iniciada el 16 de junio de  2014. 
Derechos provisionales y definit ivos establecidos el 30 de octubre 
de 2014 y el 4 de mayo de  2015, respectivamente)  Documento G/ADP/N/342/BRA de 
la OMC, de 18 de agosto de  2020.    
Terminación, el 22 de junio de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de tuberías de caucho elastomérico 
(NCM  4009.11.00) procedentes de Israel y Malasia (investigación 
iniciada el 20 de junio de  2014 y derecho definitivo establecido el 
22 de junio de  2015)  Documento G/ADP/N/342/BRA de 
la OMC, de 18 de agosto de  2020.    
Termin ación, el 25 de junio de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de sal marina (NCM  2501.00.19) 
procedentes de Chile (investigación iniciada el 12 de marzo de  2010 
y derecho definitivo establecido el 8 de septiembre de  2011. 
El 13 de juli o de 2018 se suspendió temporalmente el derecho. 
El 12 de julio de  2019 se suspendió temporalmente el derecho)  Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (26 de octubre 
de 2020) y Resolución Nº 62/2020 
de la CAMEX (23 de junio de  2020)    
Iniciación, el 23 de julio de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de anhídrido ftálico (NCM  2917.35.00) 
procedentes de la Federación de Rusia e Israel  Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (26 de octubre 
de 2020) y Circula r Nº 45/2020 de 
la SECEX (21 de julio de  2020)    
Iniciación, el 29 de julio de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de chapas y tiras de aluminio, de espesor 
superior a 0,2 mm (NCM  7606.11.90; 7606.12.90; 7606.91.00; 
7606.92.00; 7607.11.90, y 7607.19.90) procedentes de China  Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (26 de octubre 
de 2020) y Circular Nº 46/2020 de 
la SECEX (28 de julio de  2020)    
Terminación, el 14 de agosto de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de resinas de policloruro de vinilo 
(SA 3904.10.10) procedentes de la República de Corea 
(establecidos el 29 de agosto de  2008)  Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (26 de octubre 
de 2020) y Circular Nº 50/2020 de 
la SECEX (14 de agosto de  2020)    
El 15 de agosto de  2020 se suspendieron temporalmente los 
derechos antidumping sobre las importaciones de resinas de 
policloruro de vinilo (NCM  3904.10.10) procedentes de China 
(establecidos el 29 de agosto de  2008)  Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (26 de octubre 
de 2020) y Resolución Nº 73/2020 
del GECEX (14 de agosto de  2020)    
Iniciación, el 18 de agosto de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de prendas y complementos 
(accesorios), de vestir, de punto, para bebés (NCM  6111.20.00) 
procedentes de China; Hong Kong, China; y el Paraguay  Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (26 de octubre 
de 2020)    
El 17 de septiembre de  2020 se suspendieron temporalmente los 
derechos antidumping sobre el fenol (NCM  2907.11.00) procedente 
de los Estados Unidos y la Unión Europea (establecidos el 
16 de octubre de  2002)  Delegación Permanente del Brasil 
ante l a OMC (26 de octubre 
de 2020) y Resolución Nº 91/2020 
del GECEX (16 de septiembre 
de 2020)    
Terminación, el 25 de septiembre de  2020, de los derechos 
antidumping sobre las importaciones de acrilato de butilo 
(NCM  2916.12.30) procedentes de Alemania (investigación iniciada 
el 1 de diciembre de  2014. Derechos provisionales y definitivos 
establecido s el 1 de abril y el 25 de septiembre de  2015, 
respectivamente)  Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC (26 de octubre 
de 2020)    WT/TPR/OV/23  
- 190 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Canadá  
Iniciación, el 8 de noviembre de  2019, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de determinadas chapas de 
acero resistentes a la corrosión 2 (SA 7210.30.00; 7210.49.00; 
7210.61.00; 7210.69.00; 7212.20.00; 7212.30.00; 7212.50.00; 
7225.91.00;  7225.92.00, y 7226.99.00) procedentes de los 
Emiratos Árabes Unidos, Turquía y Viet Nam  Documento G/ADP/N/342/CAN de 
la OMC, de 7 de octubre de  2020 Derecho 
provisional 
establecido el 
20 de marzo 
de 2020 
Iniciación, el 8 de noviembre de  2019, de una investigación en 
materia de derechos compensatorios sobre las importaciones de 
determinadas chapas de acero resistentes a la corrosión 2 
(SA 210.30.00; 7210.49.00; 7210.61.00; 7210.69.00; 7212.20.00; 
7212.30.00 ; 7212.50.00; 7225.91.00; 7225.92.00, y 7226.99.00) 
procedentes de los Emiratos Árabes Unidos, Turquía y Viet Nam  Documento G/SCM/N/363/CAN de 
la OMC, de 7 de octubre de  2020 Derecho 
provisional 
establecido el 
20 de marzo 
de 2020 
Iniciación, el 27 de mayo de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de planchas gruesas 
(SA 7208.51.00 y 7208.52.00) procedentes de Alemania, Malasia, 
la República de Corea, el Taipei Chino y Turquía  Documento G/ADP/N/342/CAN de 
la OMC, de 7 de octubre de  2020; 
Delegación Permanente del Canadá 
ante la OMC (26 de octubre 
de 2020); y Organismo de 
Servicios Fronterizos del Canadá - 
Aviso de decisión preliminar 
HP 2020 IN (9 de octubre de  2020)  Terminada el 9 de 
octubre de  2020 
con respecto a las 
importaciones 
procedentes de 
Malasia y la 
República de 
Corea. Derecho 
provisional 
establecido el 9 de 
octubre de  2020. 
Iniciación, el 11 de junio de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de madera c ontrachapada para decoración 
y otros usos no estructurales (SA 4412.10.00; 4412.33.00; 
4412.34.00; 4412.39.00; 4412.94.00; 4412.99.30; 4412.31.00; 
4412.99.10, y 4412.99.90) procedentes de China  Documento G/ADP/N/342/CAN de 
la OMC, de 7 de octubre de  2020   
Iniciación, el 11 de junio de  2020, de una investigación en materia 
de derechos compensatorios sobre las importaciones de madera 
contrachapada para decoración y otros usos no estructurales 
(SA 4412.10.00; 4412.33.00; 4412.34.00; 4412.39.00; 
4412.94.00; 441 2.99.30; 4412.31.00; 4412.99.10, y 4412.99.90) 
procedentes de China  Documento G/SCM/N/363/CAN de 
la OMC, de 7 de octubre de  2020   
Iniciación, el 14 de agosto de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de determinado gluten de trigo 
(SA 1109.00.10 y 1109.00.20) procedentes de Alemania, Australia, 
Austria, Bélgica, Francia y Lituania  Delegación Permanente del Can adá 
ante la OMC (26 de octubre 
de 2020) y Organismo de Servicios 
Fronterizos del Canadá - Aviso de 
iniciación de investigación 
WG 2020 IN (14 de agosto 
de 2020)    
Iniciación, el 22 de septiembre de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importac iones de determinadas barras de 
acero para hormigón armado (SA 7213.10.00; 7214.20.00; 
7215.90.00, y 7227.90.00) procedentes de Argelia, Egipto, 
Indonesia, Italia, Malasia, Singapur y Viet Nam  Delegación Permanente del Canadá 
ante la OMC (26 de octubre 
de 2020) y Organismo de Servicios 
Fronterizos del Canadá - Aviso 
de iniciación de investigación 
RB3 2020 IN (22 de septiembre 
de 2020)    
Chile  
Iniciación, el 27 de abril de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de bolas de acero para molinos forjadas de 
diámetro inferior a 4  pulgadas (SA 7326.11.10) procedentes 
de China  Documento G/ADP/N/342/CHL de 
la OMC, de 9 de julio de 2020   
Terminación, el 23 de mayo de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de bolas de acero para molinos forjadas de 
diámetro inferior a 4  pulgadas (SA 7326.11.10) procedentes 
de China (investigación iniciada el 8 de junio de  2018. Derechos 
provisionales y definitivos establecidos el 19 de enero y el 
23 de mayo de  2019, respectivamente)  Documento G/ADP/N/342/CHL de 
la OMC, de 9 de julio de  2020   
Iniciación, el 11 de septiembre de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de bolas de acero para 
molinos forjadas de diámetro inferior a 4  pulgadas (SA 7228.30.00) 
procedentes de  China  Delegación Permanente de Chile 
ante la OMC (20  de octubre 
de 2020)    
China  
Terminación, el 20 de noviembre de  2019, de los derechos 
antidumping sobre las importaciones de piridina (SA 2933.31.00) 
procedentes de la India y el Japón (investigación iniciada el 
21 de septiembre de  2012. Derechos provisionales y definitivos 
establecidos el 27 de mayo y el 21 de noviembre de  2013, 
respectivamente)  Documento G/ADP/N/335/CHN de 
la OMC, de 21 de abril de  2020   
Terminación, el 20 de noviembre de  2019, de los derechos 
antidumping sobre las importacione s de metiletilcetona 
(SA 2914.12.00) procedentes del Japón y el Taipei Chino 
(establecidos el 22 de noviembre de  2007)  Documento G/ADP/N/335/CHN de 
la OMC, de 21 de abril de  2020   WT/TPR/OV/23  
- 191 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Terminación, el 13 de abril de  2020 (sin imposición de medidas), de 
la investigación antidumping sobre las importaciones de centros de 
mecanizado verticales (SA 8457.10.10) procedentes del Japón y el 
Taipei Chino (iniciada el 16 de octubre de  2018)  Documen to G/ADP/N/342/CHN de 
la OMC, de 16 de octubre de  2020   
Terminación, el 25 de mayo de  2020 (sin imposición de medidas), 
de la investigación antidumping sobre las importaciones de éster de 
ácido 7-fenilacetamido -3-clorometil -3-cefem -4-carboxílico de 
p metoxibenzil (SA 2934.99.60) procedentes de la India (iniciada el 
26 de noviembre de  2018)  Documento G/ADP/N/342/CHN de 
la OMC, de 16 de octubre de  2020   
Terminación, el 25 de mayo de  2020 (sin imp osición de medidas), 
de la investigación en materia de derechos compensatorios sobre 
las importaciones de éster de ácido 7 -fenilacetamido -3-clorometil -
3-cefem -4-carboxílico de p metoxibenzil (SA 2934.99.60) 
procedentes de la India (iniciada el 26 de noviem bre de  2018)  Documento G/SCM/N/363/CHN de 
la OMC, de 1 de octubre de  2020   
Iniciación, el 3 de agosto de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de éter de polifenileno 
(PPE o PPO) (SA 3907.20.90) procedentes de los Estados Unidos  Delegación Permanente de China 
ante la OMC (26 de octubre 
de 2020) y Anuncio Nº 31 del 
MOFCOM (3 de agosto de  2020)    
Iniciación, el 14 de agosto de  2020, de una investigación en materia 
de derechos compensatorios sobre las importaciones de éter de 
polifenileno (PPE o PPO) (SA 3907.20.90) procedentes de los 
Estados Unidos  Delegación Permanente de China 
ante la OMC (26 de octubre 
de 2020) y Anuncio Nº 32 del 
MOFCOM (14 de agosto de  2020)    
Iniciación, el 18 de agosto de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de vino en recipientes con 
capacidad inferior o igual a 2 litros (SA 2204.21.00) procedentes  de 
Australia  Delegación Permanente de China 
ante la OMC (26 de octubre 
de 2020) y Anuncio Nº 34 del 
MOFCOM (18 de agosto de  2020)    
Iniciación, el 31 de agosto de  2020, de una investigación en materia 
de derechos compensatorios sobre las importaciones de vino en 
recipientes de capacidad inferior o igual a 2 litros (SA 2204.21.00) 
procedentes de Australia  Delegación Permanente de China  
ante la OMC (26 de octubre 
de 2020) y Anuncio Nº 35 del 
MOFCOM (31 de agosto de  2020)    
Iniciación, el 31 de agosto de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de determinados éteres 
monoalquílicos del etilenglicol y propilenglicol o determinados éteres 
de glicol (SA 2909.44.00 y 2909.49.90) procedentes de los 
Estados  Unidos  Delegación Permanente de China 
ante la OMC (26 de octubre 
de 2020) y Anuncio Nº 36 del 
MOFCOM (31 de agosto de  2020)    
Iniciación, el 14 de septiembre de  2020, de una investigación en 
materia de derechos compensatorios sobre las importaciones de 
éteres monoalquílicos del etilenglicol o del dietilenglicol 
(SA 2909.44.00 y 2909.49.90) procedentes de los Estados Unidos  Delegación Permanente de China 
ante la OMC (26 de octubre 
de 2020) y Anuncio Nº 37 del 
MOFCOM (14 de septiembre 
de 2020)    
Iniciación, el 25 de septiembre de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de poli(cloruro de vinilo) (PVC) 
(SA 3904.10.90) procedentes de los Estados Unidos  Delegación Permanente de China 
ante la OMC (26 de octubre 
de 2020) y Anunc io Nº 40 del 
MOFCOM (25 de septiembre 
de 2020)    
Terminación, el 10 de octubre de  2020 (sin imposición de medidas), 
de la investigación antidumping sobre las importaciones de 
metionina (SA 2930.40.00) procedentes del Japón, Malasia y 
Singapur (iniciada el 10 de abril de  2019)  Delegación Permanente de China 
ante la OMC (26 de octubre 
de 2020)    
Iniciación, el 14 de octubre de  2020, de una investigación en 
materia de derechos compensatorios sobre las importaciones de 
poli(cloruro de vinilo) "PVC" (SA 3904.10.90) procedentes de los 
Estados Unidos  Delegación Permanente de China 
ante la OMC (26 de octubre 
de 2020) y Anuncio Nº 41 del 
MOFCOM (14 de octubre de  2020)    
Colombia  
Terminación, el 20 de diciembre de  2019, de una investigación en 
materia de salvaguardias sobre las importaciones de láminas de 
cartón y polietileno, con lámina intermedia de aluminio, con barrera 
al oxígeno, para envasado aséptico de productos tratados co n el 
proceso UHT, en la industria alimentaria (SA 4811.59.20) (iniciada 
el 11 de abril de  2019)  Documento G/SG/N/9/COL/6 de 
la OMC, de 9 de marzo de  2020  
Iniciación, el 11 de mayo de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de artículos tubulares para 
campos petrolíferos (SA 7304.19.00 y 7306.19.00) procedentes de 
China  Documento G/ADP/N/342/COL de 
la OMC, de 28 de agosto de  2020; 
y Delegación Permanente de 
Colombia ante la OMC 
(21 de octubre de  2020)  Derecho 
provisional 
establecido el 6 de 
agosto de  2020 
Iniciación, el 1 de septiembre de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de perfiles de hierro o acero 
sin alear procedentes de productos laminados planos 
(SA 7216.61.00; 7216.69.00; 7216.91.00; 7216.99.00, y 
7228.70.00) procedentes  de China  Delegación Permanente de 
Colombia ante la OMC 
(21 de octubre de  2020) y 
Resolución Nº  158, Ministerio de 
Comercio, Industria y Turismo 
(1 de septiembre de  2020)    WT/TPR/OV/23  
- 192 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Corea, República de  
Iniciación, el 3 de diciembre de  2019, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de madera contrachapada 
(SA 4412.31; 4412.33; 4412.34; 4412.39, y 4412.99) procedentes 
de Viet Nam  Documento G/ADP/N/342/KOR de 
la OMC, de 6 de octubre de  2020 Derecho 
provisional 
establecido el 
29 de mayo 
de 2020 
Iniciación, el 25 de septiembre de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de productos laminados planos 
de acero inoxidable (SA 7219.12.10; 7219.12.90; 7219.13.10; 
7219.13.90; 7219.14.10; 7219.14.90; 7219.22.10; 7219.22.90; 
7219.23. 10; 7219.23.90; 7219.24.10; 7219.24.90; 7219.31.10; 
7219.31.90; 7219.32.10; 7219.32.90; 7219.33.10; 7219.33.90; 
7219.34.10; 7219.34.90; 7219.35.10; 7219.35.90; 7219.90.10; 
7219.90.90; 7220.11.10; 7220.11.90; 7220.12.10; 7220.12.90; 
7220.20.10; 7220.20.90; 7220.90.10, y 7220.90.90) procedentes 
de China, Indonesia y el Taipei Chino  Delegación Permanente de la  
República de Corea ante la OMC 
(26 de octubre de  2020)    
Ecuador  
Iniciación, el 26 de noviembre de  2019, de una investigación en 
materia de salvaguardias sobre las importaciones de cerámica plana 
(SA 6907.21.00; 6907.22.00, y 6907.23.00)  Documento G/SG/N/9/ECU/3 de 
la OMC, de 6 de agosto de  2020 Terminada el 
31 de julio  
de 2020 (sin 
imposición de 
medidas)  
Egipto  
Iniciación, el 16 de abril de  2020, de una investigación en materia 
de salvaguardias sobre las importaciones de aluminio en bruto 
(lingotes, tochos y varillas para trefilar) (SA 7601.10; 7601.20, 
y 7605.11)  Documento G/SG/N/6/EGY/15 de 
la OMC, de 23 de abr il de 2020   
Iniciación, el 16 de abril de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de ramales de acero para hormigón 
pretensado (SA 7308.90.10) procedentes de China, Túnez y Turquía  Documento G/ADP/N/342/EGY de 
la OMC, de 10 de agosto de  2020   
Iniciación, el 29 de junio de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de alfombras hechas a máquina y 
revestimientos para el suelo de materias textiles sintéticas o 
artificiales, incluso confeccionados (alfombras hechas a máquina) 
(SA 5702.42.00; 5703.20.00; 5703.30.00; 5703.90.00, 
y 5705.00.00) procedentes de Turquía  Documento G/ADP/N/342/EGY de 
la OMC, de 10 de agosto de  2020   
Estados Unidos  
Iniciación, el 21 de noviembre de  2019, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de accesorios de acero forjado 
(SA 7307.92.30; 7307.92.90; 7307.93.30; 7307.93.60; 
7307.93.90; 7307.99.10; 7307.99.30, y 7307.99.50) procedentes 
de la India y la República de Corea  Documento G/ADP/N/342/USA de 
la OMC, de 9 de octubre de  2020 Derecho 
provisional 
establecido el 
28 de mayo 
de 2020 
Iniciación, el 21 de noviembre de  2019, de una investigación en 
materia de derechos compensatorios sobre las importaciones de 
accesorios de acero forjado (SA 7307.92.30; 7307.92.90; 
7307.93.30; 7307.93.60; 7307.93.90; 7307.99.10; 7307.99.30, 
y 7307.99.50) procedentes de la India  Documento G/SCM/N/363/USA de 
la OMC, de 16 de octubre de  2020 Derecho 
provisional 
establecido el 
30 de marzo 
de 2020 
Iniciación, el 15 de enero de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de cigarrillos de la gama 4 
(SA 2402.20.80) procedentes de la República de Corea  Documento G/ADP/N/342/USA de 
la OMC, de 9 de octubre de  2020   
Iniciación, el 15 de enero de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de bloques de acero forjado de 
extremo de fluido (SA 7218.91.00; 7218.99.00; 7224.90.00; 
7326.19.00; 7326.90.86, y 8413.91.90) procedentes de Alemania, 
la India e Italia Documento G/ADP/N/342/USA de 
la OMC, de 9 de octubre de  2020   
Iniciación, el 15 de enero de  2020, de una investigación en materia 
de derechos compensatorios sobre las importaciones de bloques de 
acero forjado de extremo de fluido (SA 7218.91.00; 7 218.99.00; 
7224.90.00; 7326.19.00; 7326.90.86, y 8413.91.90) procedentes 
de Alemania, China, la India e Italia  Documento G/SCM/N/363/USA de 
la OMC, de 16 de octubre de  2020 Derecho 
provisional 
establecido el 
26 de mayo 
de 2020 
Terminación, el 17 de enero de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de magnesio (SA 8104.11.00; 8104.19.00, 
y 8104.30.00) procedentes de Israel (investigación iniciada el 20 de 
noviembre de  2018 y derecho provisional establecido el 9 d e julio 
de 2019)  Documento G/ADP/N/342/USA de 
la OMC, de 9 de octubre de  2020   
Terminación, el 17 de enero de  2020, de los derechos 
compensatorios sobre las importaciones de magnesio 
(SA 8104.11.00; 8104.19.00, y 8104.30.00) procedentes de Israel 
(investigación iniciada el 20 de noviembre de  2018 y derecho 
provisional establecido el 8 de mayo de  2019)  Documento G/SCM/N/363/USA de 
la OMC, de 16 de octubre de  2020   
Terminación, el 30 de enero de  2020, de los derechos 
compensatorios sobre las importaciones de determinado acero 
soldado para la industria de la construcción (SA 7308.90.30 ; 
7308.90.60; 7308.90.95; 7216.91.00; 7216.99.00; 7222.40.60; 
7228.70.60; 7301.10.00; 7301.20.10; 7301.20.50; 7308.40.00; 
7308.90.95, y 9406.90.00) procedentes del Canadá (investigación 
iniciada el 4 de marzo de  2019 y derecho provisional establecido el 
12 de julio de  2019)  Documento G/SCM/N/363/USA de 
la OMC, de 16 de octubre de  2020   WT/TPR/OV/23  
- 193 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Terminación, el 31 de enero de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de guindas secas (SA 0813.40.30; 
0813.40.90; 0813.50.00; 2006.00.20; 2006.00.50, y 2008.60.00) 
procedentes de Turquía (investigación iniciada el 20 de mayo 
de 2019 y d erecho provisional establecido el 27 de septiembre 
de 2019)  Documento G/ADP/N/342/USA de 
la OMC, de 9 de octubre de  2020   
Terminación, el 31 de enero de  2020, de los derechos 
compensatorios sobre las importaciones de guindas secas 
(SA 0813.40.30; 0813.40.90; 0813.50.00; 2006.00.20; 
2006.00.50, y 2008.60.00) procedentes de Turquía (investigación 
iniciada el 20 de mayo de  2019 y derecho provisional establecido el 
27 de septiembre de  2019)  Documento G/SCM/N/363/USA de 
la OMC, de 16 de octubre de  2020   
Iniciación, el 5 de febrero de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de molduras de madera y 
productos de carpintería (SA 4409.10.40; 4409.10.45; 4409.10.50; 
4409.10.60; 4409.10.65; 4409.22.40; 4409.22.50; 4409.22.60; 
4409.22.65; 4409.29.41; 4409.29.51; 4409.29.61; 4409.29.66; 
4418.99.95, y 4421.99.97) procedentes del Brasil y China  Documento G/ADP/N/342/US A de 
la OMC, de 9 de octubre de  2020   
Iniciación, el 5 de febrero de  2020, de una investigación en materia 
de derechos compensatorios sobre las importaciones de molduras 
de madera y productos de carpintería (SA 4409.10.40; 4409.10.45; 
4409.10.50; 4409.10.60; 4409.10.65; 4409.22.40; 4409.22.50;  
4409.22.60; 4409.22.65; 4409.29.41; 4409.29.51; 4409.29.61; 
4409.29.66; 4418.99.95, y 4421.99.97) procedentes de China  Documento G/SCM/N/363/USA de 
la OMC, de 16 de octubre de  2020 Derecho 
provisional 
establecido el 
12 de junio 
de 2020 
Iniciación, el 18 de febrero de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de determinados motores de 
eje vertical entre 225 cc y 999 cc, y sus partes (SA 8407.90) 
procedentes de China  Documento G/ADP/N/342/USA de 
la OMC, de 9 de octubr e de 2020   
Iniciación, el 18 de febrero de  2020, de una investigación en 
materia de derechos compensatorios sobre las importaciones de 
determinados motores de eje vertical entre 225 cc y 999 cc, y sus 
partes (SA 8407.90.10; 8407.90.90, y 8409.91.99) proc edentes de 
China  Documento G/SCM/N/363/USA de 
la OMC, de 16 de octubre de  2020 Derecho 
provisional 
establecido el 
19 de junio 
de 2020 
Iniciación, el 24 de febrero de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de difluorometano (R -32) 
(SA 2903.39.20 y 3824.78.00) procedentes de China  Documento G/ADP/N/342/USA de 
la OMC, de 9 de octubre de  2020   
Iniciación, el 3 de marzo de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de determinados inhibidores de la corrosión 
(SA 2933.99.82) procedentes de China  Documento G/ADP/N/342/USA de 
la OMC, de 9 de octubre de  2020   
Iniciación, el 3 de  marzo de  2020, de una investigación en materia 
de derechos compensatorios sobre las importaciones de 
determinados inhibidores de la corrosión (SA 2933.99.82) 
procedentes de China  Documento G/SCM/N/363/USA de 
la OMC, de 16 de octubre de  2020   
Terminación, el 20 de marzo de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de determinado acero soldado para la 
industria de la construcción (SA 7308.90.30; 7308.90.60; 
7308.90.95; 7216.91.00; 7216.99.00; 7222.40.60; 7228.70.60; 
7301.10.00; 7 301.20.10; 7301.20.50; 7308.40.00; 7308.90.95, y 
9406.90.00) procedentes del Canadá, China y México (investigación 
iniciada el 4 de marzo de  2019 y derecho provisional establecido el 
10 de septiembre de  2019)  Documento G/ADP/N/342/USA de 
la OMC, de 9 de oc tubre de  2020   
Terminación, el 20 de marzo de  2020, de los derechos 
compensatorios sobre las importaciones de determinado acero 
soldado para la industria de la construcción (SA 7308.90.30; 
7308.90.60; 7308.90.95; 7216.91.00; 7216.99.00; 7222.40.60; 
7228.70.60; 7301.10.00 ; 7301.20.10; 7301.20.50; 7308.40.00; 
7308.90.95, y 9406.90.00) procedente s de China y México 
(investigación iniciada el 4 de marzo de  2019 y derecho provisional 
establecido el 12 de julio de  2019)  Documento G/SCM/N/363/USA de 
la OMC, de 16 de octubre de  2020   
Iniciación, el 31 de marzo de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de polietileno de peso 
molecular muy elevado (SA 3901.10.10 y 3901.20.10) procedentes 
de la República de Corea  Documento G/ADP/N/342/USA de 
la OMC, de 9 de octubre de  2020   
Iniciación, el 7 de abril de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de chapas de aleaciones de aluminio 
comunes (SA 7606.11.30; 7606.11.60; 7606.12.30; 7606.12.60; 
7606.91.30; 7606.91.60; 7606.92.30, y 7606.92.60) procedentes 
de Ale mania, Bahrein, el Brasil, Croacia, Egipto; Eslovenia, España, 
Grecia, la India, Indonesia, Italia, Omán, la República de Corea, 
Rumania, Serbia, el Taipei Chino, Sudáfrica y Turquía  Documento G/ADP/N/342/USA de 
la OMC, de 9 de octubre de  2020   
Iniciación, el 7 de abril de  2020, de una investigación en materia de 
derechos compensatorios sobre las importaciones de chapas de 
aleaciones de aluminio comunes (SA 7606.11.30; 7606.11.60; 
7606.12.30; 7606.12.60; 7606.91.30; 7606.91.60; 7606.92.30, y 
7606.92.60) procedentes de Bahrein, el Brasil, la India y Turquía  Documento G/SCM/N/363/USA de 
la OMC, de 16 de octubre de  2020   WT/TPR/OV/23  
- 194 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Iniciación, el 14 de abril de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de determinados motores de eje verti cal 
entre 225 cc y 999 cc, y sus partes (SA 8407.90.10; 8407.90.90; 
8409.91.99; 8433.11, y 8424.30) procedentes de China  Documento G/ADP/N/342/USA de 
la OMC, de 9 de octubre de  2020   
Iniciación, el 22 de abril de  2020, de una investigación en materia 
de derechos compensatorios sobre las importaciones de 
determinadas botellas de acero no recargables (SA 7310.29.00 
y 7311.00.00) procedentes de China  Documento G/SCM/N/363/USA de 
la OMC, d e 16 de octubre de  2020   
Iniciación, el 22 de abril de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de determinadas botellas de acero no 
recargables (SA 7310.29.00 y 7311.00.00) procedentes de China  Documento G/ADP/N/342/USA de 
la OMC, de 9 de octubre de 2020   
Iniciación, el 24 de abril de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de colchones (SA 9404.21.00; 9404.29.10; 
9404.29.90; 9401.40.00, y 9401.90.50) procedentes de Camboya, 
Indonesia, Malasia, Serbia, Tailandia, Turquía y Viet Nam  Documento G/ADP/N/342/USA de 
la OMC, de 9 de octubre de  2020   
Iniciación, el 24 de abril de  2020, de una investigación en materia 
de derechos compensatorios sobre las importaciones de colchones 
(SA 9404.21.00; 9404.29.10; 9404.29.90; 9401.40.00, 
y 9401.90.50) procedentes de China  Documento G/SCM/N/363/USA de 
la OMC, de 16 de octubre de  2020   
Iniciación, el 13 de mayo de  2020, de una investigación en materia 
de derechos compensatorios sobre las importaciones de torón de 
acero para hormigón pretensado (SA 7312.10) procedentes de 
Turquía  Documento G/SCM/N/363/USA de 
la OMC, de 16 de octubre de  2020   
Iniciación, el 13 de mayo de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de torón de acero para 
hormigón pretensado (SA 7312.10) procedentes de la Argentina, 
Colombia, Egipto, los Emiratos Árabes Unidos, España, Indonesia, 
Italia, Malasia, los Países Bajos, el Reino de la Arabia Saudita, 
Sudáfrica, el Taipei Chino, Túnez, Turquía y Ucrania  Documento G/ADP/N/342/USA de 
la OMC, de 9 de octubre de  2020   
Terminación, el 19 de mayo de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de sulfato de sodio anhidro 
(SA 2833.11.50; 2833.11.10, y 2833.19.00) procedentes del 
Canadá (investigación iniciada el 24 de abril de  2019 y derecho 
provisional establ ecido el 8 de noviembre de  2019)  Documento G/ADP/N/342/USA de 
la OMC, de 9 de octubre de  2020   
Terminación, el 9 de junio de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de barriles de acero inoxidable recargables 
(SA 7310.10.00 y 7310.29.00) procedentes de Alemania 
(investigación iniciada el 16 de octubre de  2018. Derecho 
provisional e stablecido el 4 de junio de  2019 y derecho definitivo 
establecido el 16 de diciembre de  2019)  Documento G/ADP/N/342/USA de 
la OMC, de 9 de octubre de  2020   
Iniciación, el 22 de junio de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de de terminadas cortadoras de césped de 
empuje y sus partes (SA 8433.11) procedentes de China y Viet Nam  Documento G/ADP/N/342/USA de 
la OMC, de 9 de octubre de  2020   
Iniciación, el 22 de junio de  2020, de una investigación en materia 
de derechos compensatorios sobre las importaciones de 
determinadas cortadoras de césped de empuje y sus partes 
(SA 8433.11) procedentes de China  Documento G/SCM/N/363/USA de 
la OMC, de 16 de octubre de  2020   
Terminación, el 23 de junio de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de ácido cítrico y determinadas sales de 
citrato (SA 3824.90; 2918.14, y 2918.15) procedentes del Canadá 
(establecidos el 29 de mayo de  2009)  Documento G/ADP/N/342/US A de 
la OMC, de 9 de octubre de  2020   
Iniciación, el 26 de junio de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de abonos de fosfato (SA 3103.11.00; 
3103.19.00; 3105.20.00; 3105.30.00; 3105.40.00; 3105.51.00, 
y 3105.59.00) procedentes de la Federación de Rusia y Marruecos  Comisión de Comercio 
Internacional, Investigación 
701-TA-650-651 (preliminar) 
(26 de junio de  2020)    
Iniciación, el 26 de junio de  2020, de una investigación en materia 
de derechos compensatorios sobre las importaciones de abonos de 
fosfato (SA 3103.11.00; 3103.19.00; 3105.20.00; 3105.30.00; 
3105.40.00; 3105.51.00, y 3105.59.00) procedentes de la 
Federaci ón de Rusia y Marruecos  Comisión de Comercio 
Internacional, Investigación 
701-TA-650-651 (preliminar) 
(26 de junio de  2020)    
Iniciación, el 29 de junio de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de neumáticos (llantas neumáticas) para 
vehículos de pasajeros y camionetas (SA 4011.10 y 4011.20) 
procedentes de la República de Corea, Tailandia, el Taipei Chino  y 
Viet Nam  Documento G/ADP/N/342/USA de 
la OMC, de 9 de octubre de  2020   
Iniciación, el 29 de junio de  2020, de una investigación en materia 
de derechos compensatorios sobre las importaciones de neumáticos 
(llantas neumáticas) para vehículos de pasajero s y camionetas 
(SA 4011.10 y 4011.20) procedentes de Viet Nam  Documento G/SCM/N/363/USA de 
la OMC, de 16 de octubre de  2020   
Iniciación, el 9 de julio de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de determinados armarios metálicos y sus 
partes (SA 9403.20.00 y 9403.90.80) procedentes de China  Comisión de Comercio 
Internacional, Investigaciones 
Nos 701-TA-656 y 731 -TA-1533 
(preliminar) - Federal 
Register/Vol  85, Nº 136 FR 42917 
(15 de julio de  2020)    WT/TPR/OV/23  
- 195 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Iniciación, el 9 de julio de  2020, de una investigación en materia de 
derechos compensatorios sobre las importaciones de determinados 
armarios metálicos y sus partes (SA 9403.20.00 y 9403.90.80) 
procedentes de China  Comisión de Comercio 
Internacional, Inv estigaciones 
Nos 701-TA-656 y 731 -TA-1533 
(preliminar) - Federal Register/  
Vol 85, Nº 136 FR 42917  
(15 de julio de  2020)    
Iniciación, el 16 de julio de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de cierres de alambre por torsión 
(SA 8309.90.00; 5609.00.30; 3920.51.00; 3923.90.00; 
3926.90.99; 4811.59.60; 4821.10.20; 4821.10.40; 4821.90.00; 
4821.90.40, y 4823.90.86) procedentes de China  Comisión de Comercio 
Internacional, Investigaciones 
Nos 701-TA-649 y 731 -TA-1523 
(preliminar) - Feder al Register/  
Vol 85, Nº 158 FR 49681  
(14 de agosto de  2020)    
Iniciación, el 16 de julio de  2020, de una investigación en materia 
de derechos compensatorios sobre las importaciones de cierres de 
alambre por torsión (SA 8309.90.00; 5609.00.30; 3920.51.00; 
3923.90.00; 3926.90.99; 4811.59.60; 4821.10.20; 4821.10.40; 
4821.90.00; 4821.90.40, y 4823.90.86) procedentes de China  Comisión de Comercio 
Internacional, Investigaciones 
Nos 701-TA-649 y 731 -TA-1523 
(preliminar) - Federal Register/  
Vol 85, Nº 158 FR 49681  
(14 de agosto de  2020)    
Iniciación, el 20 de julio de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de tela metálica soldada de acero estándar 
(SA 7314.20.00 y 7314.39.00) procedentes de México  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional A -201-853 - Federal 
Register/Vol 85, Nº 144 FR 45167 
(27 de julio de  2020)    
Iniciación, el 20 de julio de  2020, de una investigación en materia 
de derechos compensatorios sobre las importaciones de tela 
metálica soldada de acero estándar (SA 7314.20.00 y 7 314.39.00) 
procedentes de México  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional C -201-854 - Federal 
Register/Vol 85, Nº 144 FR 45181 
(27 de julio de  2020)    
Iniciación, el 27 de julio de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de metal de silicio (SA 2804.69.10 
y 2804.69.50) procedentes de Bosnia y Herzegovina, Islandia y 
Malasia  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional A -893-001, 
A 400-001, A -557-820 - Federal 
Register/Vol 85, Nº 144 FR 45177 
(27 de julio de  2020)    
Iniciación, el 27 de julio de  2020, de una investigación en materia 
de derechos compensatorios sobre las importaciones de metal de 
silicio (SA 2804.69.10 y 2804.69.50) procedentes de Kazajstán  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internaci onal C -834-811 - Federal 
Register/Vol 85, Nº 144 FR 45173 
(27 de julio de  2020)    
Iniciación, el 4 de agosto de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de tubos sin soldadura, de 
acero al carbono y aleado, para usos corrientes, para  oleoductos, 
etc. y para usos a presión (SA 7304.19.10; 7304.19.50; 
7304.31.60; 7304.39.00; 7304.51.50; 7304.59.60, y 7304.59.80) 
procedentes de la Federación de Rusia, la República Checa, la 
República de Corea y Ucrania  Departamento de Comercio, 
Administ ración de Comercio 
Internacional - A-851-804, 
A-821-826, A -580-909 y 
A-823-819 - Federal Register/  
Vol 85, Nº 150 FR 47176 (4 de 
agosto de  2020)    
Iniciación, el 4 de agosto de  2020, de una investigación en materia 
de derechos compensatorios sobre las importaciones de tubos sin 
soldadura, de acero al carbono y aleado, para usos corrientes, para 
oleoductos, etc. y para usos a presión (SA 7304.19.10; 7 304.19.50; 
7304.31.60; 7304.39.00; 7304.51.50; 7304.59.60, y 7304.59.80) 
procedentes de la Federación de Rusia y la República de Corea  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional - C-821-827 y 
C-580-910 - Federal Register/  
Vol 85, Nº  150 FR 47170  
(4 de agosto de  2020)    
Iniciación, el 4 de agosto de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de tubos de cobre refinado sin 
soldadura (sin costura) (SA 7411.10.10; 7407.10.15; 7419.99.50, 
y 8415.90.80) procedentes de Viet Nam  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional A -522-831 - Federal 
Register/Vol 85, Nº 150 FR 47181 
(20 de julio de  2020)    
Iniciación, el 5 de agosto de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de chasis (SA 8716.39.00 
y 8716.90.50) procedentes de China  Comisión de Comercio 
Internacional, Investigaciones 
Nos 701-TA-657 y 731 -TA-1357 - 
Federal Register/Vo l 85, N º 151 
FR 47400 (5 de agosto de  2020)    
Iniciación, el 5 de agosto de  2020, de una investigación en materia 
de derechos compensatorios sobre las importaciones de chasis 
(SA 8716.39.00 y 8716.90.50) procedentes de China  Comisión de Comercio 
Internacional, Investigaciones 
Nos 701-TA-657 y 731 -TA-1357 - 
Federal Register/Vol 85, Nº 151 
FR 47400 (5 de agosto de  2020)    
Iniciación, el 25 de agosto de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de metionina (SA 2930.40.00 
y 2930.90.46) procedentes de España, Francia y el Japón  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional Nos A-427-831, 
A- 588-878 y A -469-822 - Federal 
Register/Vol 85, Nº 165 FR 52324 
(25 de agosto de  2020)    
Iniciación, el 29 de septiembre de  2020, de una investigación en 
materia de salvaguardias sobre las importaciones de arándanos 
frescos, refrigerados o congelad os (SA 0810.40.00 y 0811.90.20)  Documento G/SG/N/6/USA/13 de 
la OMC, de 8 de octubre de  2020   WT/TPR/OV/23  
- 196 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Federación de Rusia (en nombre de la Unión Económica Euroasiática)  
Iniciación, el 24 de diciembre de  2019, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de tubos soldados de acero 
inoxidable (SA 7306.40.20; 7306.40.80; 7306.61.10, 
y 7306.69.10) procedentes de China  Documento G/ADP/N/335/RUS de 
la OMC, de 6 de m ayo de  2020  
Terminación, el 27 de diciembre de  2019 (sin imposición de 
medidas), de una investigación en materia de salvaguardias sobre 
las importaciones de tubos soldados de acero inoxidable 
(SA 7306.40.20; 7306.40.80; 7306.61.10, y 7306.69.10) (iniciada 
el 4 de marzo de  2019)  Documento G/SG/N/9/RUS/2 de la 
OMC, de 17 de enero de  2020   
Iniciación, el 9 de abril de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de electrodos de grafito de un diámetro 
igual o inferior a 520 mm (SA 8545.11.00) procedentes de China  Documento G/ADP/N/342/RUS de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020  
Terminación, el 9 de abril de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de ácido cítrico (SA 2918.14) procedentes 
de China (investigación iniciada el 21 de febrero de  2014 y derecho 
definitivo establecido el 10 de abril de  2015)  Documento G/ADP/N/342/RUS de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020   
Iniciación, el 29 de junio de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de utensilios de cocina de aluminio 
(SA 7615.10 y 7616.99) procedentes de China  Documento G/ADP/N/ 342/RUS de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020  
Iniciación, el 27 de julio de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de polietileno virgen de alta densidad 
(SA 3901.20.90) procedentes de Uzbekistán  Delegación Permanente de la 
Federación de Rusia ante la OMC 
(26 de octubre de  2020)   
Iniciación, el 17 de septiembre de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de melamina (SA 2933.61.00) 
procedentes de China  Delegación Permanente de la 
Federación de Rusia ante la OMC 
(26 de octubre de  2020)    
Filipinas  
Terminación, el 17 de octubre de  2019 (sin imposición de medidas), 
de la investigación en materia de salvaguardias sobre las 
importaciones de arroz (SA 1006.30.30; 1006.30.40; 1006.30.91, 
y 1006.30.99) (iniciada el 11 de septiembre de  2019)  Documentos G/SG /N/6/PHL/14 
y G/SG/N/9/PHL/3 de la OMC, de 
13 de septiembre de  2019 y  
18 de octubre de  2019, 
respectivamente   
Terminación, el 8 de enero de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de harina de trigo (SA 1101.00.10) 
procedentes de Turquí a (investigación iniciada el 7 de junio 
de 2013. Derechos provisionales y definitivos establecidos el 2 de 
junio de  2014 y el 9 de enero de  2015, respectivamente)  Delegación Permanente de Filipinas 
(27 de mayo de  2020)    
Terminación, el 28 de enero de  2020, de los derechos de 
salvaguardia sobre las importaciones de baldosas de cerámica para 
pavimentación o revestimiento (SA 6907.21.23; 6907.21.24; 
6907.21.93; 6907.21.94; 6907.22.13; 6907.22.14; 6907.22.93; 
6907.22.94; 6907 .23.13; 6907.23.14; 6907.23.93; 6907.23.94, 
y 6907.40.92) (investigación iniciada el 20 de diciembre de  2018 y 
derecho provisional establecido el 8 de agosto de  2019)  Documento G/SG/N/9/PHL/4 de 
la OMC, de 28 de enero de  2020   
Iniciación, el 6 de febrero de  2020, de una investigación en materia 
de salvaguardias sobre las importaciones de vehículos automóviles 
(SA 8703 y 8704)  Documento G/SG/N/6/PHL/15 de 
la OMC, de 18 de febrero de  2020   
Iniciación, el 17 de junio de  2020, de una investigación en materia 
de salvaguardias sobre las importaciones de láminas, rollos y tiras 
de aluminio/cinc galvanizado (SA 7210.61.11; 7210.61.19; 
7210.61.91; 7210.61.92; 7210.61.99; 7210.69.11; 7210.69.19; 
7210.69.91; 7210.69.99; 7212.50.19; 7212.50.23; 7212.50.24; 
7212.50.29; 7212.50.93; 7212.50.94, y 7212.50.99)  Documento G/SG/N/6/PHL/16 de 
la OMC, de 22 de junio de  2020   
Iniciación, el 17 de junio de  2020, de una investigación en materia 
de salvaguardias s obre las importaciones de hierro galvanizado 
prepintado (PPGI) y aluminio/cinc prepintado (PPGL) 
(SA 7210.70.11; 7210.70.19; 7210.70.90; 7210.70.91; 
7210.70.99; 7210.90.10; 7210.90.90; 7212.40.11; 7212.40.12; 
7212.40.19; 7212.40.91; 7212.40.92, y 7212.40.9 9) Documento G/SG/N/6/PHL/17 de 
la OMC, de 22 de junio de  2020   
Iniciación, el 17 de junio de  2020, de una investigación en materia 
de salvaguardias sobre las importaciones de láminas, rollos y tiras 
de hierro galvanizado (SA 7210.41.11; 7210.41.19; 7210.41.91; 
7210.41.99; 7210.49.91; 7210.49.99; 7212.30.12; 7212.30.13 ; 
7212.30.19, y 7212.30.99)  Documento G/SG/N/6/PHL/18 de 
la OMC, de 22 de junio de  2020   
Terminación, el 25 de agosto de  2020, de los derechos de 
salvaguardia sobre las importaciones de vidrio flotado 
(SA 7005.29.90; 7005.21.90, y 7005.10.90) (investigación iniciada 
el 19 de febrero de  2019 y derecho provisional establecido el 22 de 
octubre de  2019)  Documento 
G/SG/N/7/PHL/11/Suppl.1 de 
la OMC, de 26 de agosto de  2020    
Iniciación, el 14 de septiembre de  2020, de una investigación en 
materia de salvaguardias sobre las importaciones de "pellets" y 
gránulos de polietileno de alta densidad y poli etileno lineal de baja 
densidad (SA 3901.20.00; 3901.10.12; 3901.10.92; 3901.40.00, 
y 3901.90.90)  Documento G/SG/N/6/PHL/19 de 
la OMC, de 7 de septiembre 
de 2020   WT/TPR/OV/23  
- 197 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Guatemala  
Terminación, el 9 de enero de  2020 (sin imposición de medidas), de 
la investigación en materia de salvaguardias sobre las 
importaciones de productos laminados planos de los demás aceros 
aleados, de anchura superior o igual a 600 mm (SA 7225.91.00; 
7225.92. 00, y 7225.99.00) (investigación iniciada el 27 de agosto 
de 2019)  Documento G/SG/N/9/GTM/1 de 
la OMC, de 28 de enero de  2020    
India  
Iniciación, el 18 de octubre de  2019, de una investigación en 
materia de derechos compensatorios sobre las importaciones de 
productos planos de acero inoxidable (SA 7219 y 7220) procedentes 
de Indonesia  Documento G/SCM/N/356/IND de 
la OMC, de 6 de mayo de  2020   
Terminación, el 27 de octubre de  2019, de los derechos 
antidumping sobre las importaciones de paracetamol 
(SA 2922.29.33) procedentes de China (establecidos el 
6 de septiembre de  2001)  Documento G/ADP/N/335/IND de 
la OMC, de 18 de mayo de  2020   
Iniciación, el 29 de octubre de  2019, de una investigación en 
materia de derechos compensatorios sobre las importaciones de 
caucho estireno -butadieno (SA 4002.19) procedentes de la 
República de Corea  Documento G/SCM/N/356/IND de 
la OMC, de 6 de mayo de  2020   
Iniciación, el 4 de noviembre de  2019, de una investigación en 
materia de salvaguardias sobre las importaciones de alcohol 
isopropílico (SA 2905.12.20)  Documento G/SG/N/6/IND/47 de 
la OMC, de 15 de noviembre 
de 2019   
Iniciación, el 5 de noviembre de  2019, de una investigación en 
materia de derechos compensatorios sobre las importaciones de 
tableros de fibra (SA 4411.12; 4411.13; 4411.93; 4411.14, 
y 4411.92) procedentes de Indonesia, Malasia, Sri Lanka, Tailandia 
y Viet  Nam  Documento G/SCM/N/356/IND de 
la OMC, de 6 de mayo de  2020   
Terminación, el 20 de noviembre de  2019, de los derechos 
antidumping sobre las importaciones de discos versátiles digitales 
grabables (DVD -R) (SA 8523) procedentes de China; Hong Kong, 
China; y el Taipei Chino  (establecidos el 23 de julio de  2008)  Documento G/ADP/N/335/IND de 
la OMC, de 18 de mayo de  2020   
Iniciación, el 3 de diciembre de  2019, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de neumáticos (llantas 
neumáticas) de caucho nuevos, con o sin cámaras y protectores 
("flaps"), de los tipos utilizados en autobuses y camiones 
(SA 4011.20.10) procedentes de Tailandia  Documento G/ADP/N/342/IND de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020   
Terminación, el 8 de diciembre de  2019, de los derechos 
antidumping sobre las importaciones de bridas para cable 
(SA 3926.90) procedentes de China y el Taipei Chino ( establecidos 
el 31 de octubre de  2008)  Documento G/ADP/N/335/IND de 
la OMC, de 18 de mayo de  2020   
Iniciación, el 9 de diciembre de  2019, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de monoetilenglicol (MEG o 
etilenglicol) (SA 2905.31.00) procedentes de los Emiratos Árabes 
Unidos, Kuwait, Omán, el Reino de la Arabia Saudita y Singapur  Docum ento G/ADP/N/342/IND de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020 Terminada el 6 de 
abril de  2020 con 
respecto a las 
importaciones 
procedentes del 
Reino de la Arabia 
Saudita  
Iniciación, el 23 de diciembre de  2019, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de 1 -fenil-3-metil-5-pirazolona 
(SA 2933.19.20) procedentes de China  Documento G/ADP/N/342/IND de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020 Derecho 
provisional 
establec ido el 9 de 
junio de  2020 
Terminación, el 30 de diciembre de  2019, de los derechos 
antidumping sobre las importaciones de pentaeritritol -I 
(SA 2905.42) procedentes del Taipei Chino (establecidos el 
27 de marzo de  2002)  Documento G/ADP/N/335/IND de 
la OMC , de 18 de mayo de  2020   
Iniciación, el 10 de enero de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de hidrocloruro de 
ciprofloxacina (SA 2941.90.30) procedentes de China  Documento G/ADP/N/342/IND de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020; 
y Delegación Permanente de la  
India ante la OMC (27 de octubre 
de 2020)  Derecho 
provisional 
establecido el 2 de 
septiembre 
de 2020 
Iniciación, el 14 de enero de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de dimetil -formamida (DMF) 
(SA 2921.11.10) procedentes de China y el Reino de la Arabia 
Saudita  Documento G/ADP/N/342/IND de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020   
Iniciación, el 14 de enero de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de hilados estirados de viscosa 
(SA 5510.11.10; 5510.12.10; 5510.11.90; 5510.12.90; 
5510.90.10, y 5510.90.90) procedentes de China, Indonesia y 
Viet Nam Documento G /ADP/N/342/IND de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020   
Iniciación, el 20 de enero de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de papel prensa en bobinas 
(rollos) o en hojas, excepto el papel prensa satinado 
(SA 4801.00.90 y 4801.00.10) procedentes de Australia; el 
Canadá; los Emiratos Ára bes Unidos; la Federación de Rusia; 
Hong Kong, China; Singapur; y la Unión Europea  Documento G/ADP/N/342/IND de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020   WT/TPR/OV/23  
- 198 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Iniciación, el 22 de enero de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de carbonato sódico anhidro 
(SA 2836.20) procedentes de los Estados Unidos y Turquí a Documento G/ADP/N/342/IND de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020   
Iniciación, e l 22 de enero de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de anilina (SA 2921.41.10) 
procedentes de China  Documento G/ADP/N/342/IND de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020   
Iniciación, el 31 de enero de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de diisocionato de tolueno 
(TDI) (SA 2929.10.20) procedentes de los Emiratos Árabes Unidos, 
el Reino de la Arabia Saudita, el Taipei Chino y la Unión Europea  Docum ento G/ADP/N/342/IND de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020   
Terminación, el 2 de febrero de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de ácido tereftálico purificado 
(SA 2917.36.00) procedentes de la República de Corea y Tailandia 
(investigación iniciada el 8 de octubre de  2013. Derechos 
provisional es y definitivos establecidos el 25 de julio de  2014 y el 
27 de mayo de  2015, respectivamente)  Documento G/ADP/N/342/IND de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020   
Terminación, el 2 de febrero de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de áci do tereftálico purificado 
(SA 2917.36.00) procedentes de China, Indonesia, Malasia, la 
República Islámica del Irán y el Taipei Chino (investigación iniciada 
el 18 de junio de  2015. Derechos provisionales y definitivos 
establecidos el 10 de diciembre de  2015 y el 5 de julio de  2016, 
respectivamente)  Documento G/ADP/N/342/IND de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020   
Iniciación, el 7 de febrero de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de película autoadhesiva de 
policloruro de vinilo (SA 3919.90.90; 3919.10.00; 3919.90.10; 
3919.90.20; 3920.99.19; 3920.99.59; 3920.99.99; 3921.90.99, 
y 3926.90.99 ) procedentes de China  Documento G/ADP/N/342/IND de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020   
Iniciación, el 10 de febrero de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de tóner negro en polvo 
(SA 3707.90.10 y 3707.90.90) procedentes de China, Malasia y el 
Taipei Chino  Documento G/ADP/N/342/IND de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020; 
y Delegación Permanente de la 
India ante la OMC (27 de octubre 
de 2020)  Derecho 
provisional 
establecido el 
10 de agosto 
de 2020 
Terminación, el 25 de febrero de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de fenol (SA 2907.11) procedentes de los 
Estados Unidos y Tailandia  Documento G/ADP/N/342/IND de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020   
Iniciación, el 2 de marzo de  2020, de una investigación en materia 
de derechos compensatorios sobre las importaciones de carbonato 
sódico anhidro (SA 2836.20) procedentes de Turquía  Documento G/SCM/N/363/IND de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020   
Terminación, el 6 de abril de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de poliol para espuma flexible en bloques 
(SA 3907.20) procedentes de Australia y la Unión Europea 
(investigación iniciada el 12 de julio de  2013 y derecho definitivo 
establecido el 7 de abril de  2015)  Documento G/ADP/N/342/IND de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020   
Terminación, el 13 de abril de  2020 (sin imposición de medidas), de 
la investigación en materia de salvaguardias sobre las 
importaciones de fenol (SA 2907.11 .10) (investigación iniciada el 
23 de agosto de  2019)  Documento G/SG/N/9/IND/17 de 
la OMC, de 21 de abril de  2020   
Iniciación, el 20 de abril de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de productos laminados planos de cobre y 
aleaciones de cobre (SA 7409.11.00; 7409.19.00; 7409.21.00; 
7409.29.00; 7409.31.00; 7409.39.00; 7409.40.00; 7409.90.00; 
7410.11.00, y 7410.12.00) procedentes de China, Malasia, Nepal, 
la República de Corea, Sri Lanka y Tailandia  Documento G/ADP/N/342/IND de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020   
Iniciación, el 22 de abril de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de tableros lisos de fibra de densidad media 
de espesor inferior a 6 mm (SA 4411.12.00; 4411.13.00; 
4411.92.19; 4411.92.29; 4411.93.19, y 4411.94.19) procedentes 
de Indonesia, Malasia, Tailandia y Viet Nam  Documento G/ADP/N/342/IND de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020   
Iniciación, el 9 de mayo de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de pigmentos perlados industriales a base 
de mica natural , excepto los cosméticos (SA 3206.11), procedentes 
de China  Documento G/ADP/N/342/IND de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020   
Iniciación, el 11 de mayo de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de tableros lisos de fibra de 
densidad media de espesor igual o superior a 6 mm (SA 4411.12.00 
y 4411.13.00) procedentes de Viet Nam  Documento G/ADP/N/342/IND de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020   
Iniciación, el 21 de mayo de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de hilados de poliésteres 
(hilados de filamentos de poliéster) (SA 5509.21.00) procedentes 
de China, Indonesia, Nepal y Viet Nam  Documento G/ADP/N/342/IND de 
la OMC , de 15 de octubre de  2020   
Iniciación, el 21 de mayo de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de anhídrido ftálico (PAN) 
(SA 2917.35.00) procedente s de China, Indonesia, la República de 
Corea y Tailandia  Documento G/ADP/N/342/IN D de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020   WT/TPR/OV/23  
- 199 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Terminación, el 21 de mayo de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de memorias USB (SA 8523.51.00) 
procedentes de China y el Taipei Chino  (investigación iniciada el 
21 de junio de  2013 y derecho definitivo establecido el 22 de mayo 
de 2015)  Documento G/ADP/N/342/IND de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020   
Terminación, el 21 de mayo de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de pentaeritritol (SA 2905.42.00) 
procedentes de la Federación de Rusia (investigación iniciada el 
21 de junio de  2013 y derecho definitivo establecido el 22 de mayo 
de 2015)  Documento G/ADP/N/342/IND de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020   
Iniciación, el 26 de mayo de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de caucho acrilonitrilo -
butadieno (SA 4002.59.00) procedentes de China, la Federación de 
Rusia, el Japón y la Unión Europea  Documento G/ADP/N/342/IND de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020   
Iniciación, el 27 de mayo de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de producto químico para la 
industria del caucho (PX -13)(SA 3812) procedentes de China, los 
Estados Unidos y la República de Corea  Documento G/ADP/N/342/IND de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020   
Terminación, el 30 de mayo de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de fibra acrílica (SA 5501.30; 5503.30, 
y 5506.30) procedentes de la República de Corea (establecidos el 
25 de abril de  1997)  Documento G/ADP/N/342/IND de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020   
Terminación, el 6 de junio de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de vitamina E (SA 2936.28.00) procedentes 
de China (establecidos el 17 de marzo de  2003)  Documento G/ADP/N/342/IND de 
la OMC, de 15 de octubre  de 2020   
Iniciación, el 20 de junio de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de hojas y tiras, delgadas, de aluminio, de 
espesor igual o inferior a 80 micras (SA 7607.11.10; 7607.11.90; 
7607.19.10; 7607.19.91; 7607.19.92; 7607.19.93; 7607.1 9.94; 
7607.19.95; 7607.19.99, y 7607.20.10) procedentes de China, 
Indonesia, Malasia y Tailandia  Documento G/ADP/N/342/IND de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020   
Iniciación, el 30 de junio de  2020, de una investigación en materia 
de derechos compensatorios sobre las importaciones de alambre de 
aluminio/alambrón de diámetro superior a 7 mm (SA 7601.10.40; 
7601.20.40; 7604.10.10; 7604.29.20; 7605.11.00, y 7605.21.00)  
procedentes de Malasia  Documento G/SCM/N/363/IND de 
la OMC, de 15 de octubre de  2020   
Iniciación, el 20 de julio de  2020, de una investigación en materia 
de derechos compensatorios sobre las importaciones de hilado de 
filamentos de rayón viscosa de más  de 60 deniers (SA 5401.20.00; 
5403.31.00; 5403.32.00; 5403.41.10; 5403.41.20; 5403.41.30; 
5403.41.50; 5403.41.70; 5403.41.90; 5403.42.90, y 5403.49.90) 
procedentes de China  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (27 de octubre 
de 2020), Notificació n 
F. Nº 6/26/2020 -DGTR (Caso 
Nº CVD-OI 5/2020) de la Dirección 
General de Medidas Comerciales 
Correctivas, Departamento de 
Comercio, Ministerio de Comercio e 
Industria (20 de julio de  2020)    
Iniciación, el 4 de agosto de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de fibra de vidrio y 
manufacturas de esta materia (SA 7019) procedentes de Egipto y 
el Reino de Bahrein  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (27 de octubr e 
de 2020), Notificación 
F. Nº 6/24/2020 -DGTR (Caso 
Nº ADD OI- 20/2020) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(4 de agosto de  2020)    
Iniciación, el 21 de agosto de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de derivados del acetoacetil 
(SA 2924.29.20 y 2924.29.90) procedentes de China  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (27 de octubre 
de 2020), Notificación  
F. Nº 6/28/2020 -DGTR (Caso 
Nº ADD-(OI) 23/2020) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(21 de agosto de  2020)    
Iniciación, el 4 de septiembre de  2020, de una investigación  
antidumping sobre las importaciones de vitamina C 
(SA 2936.27.00) procedentes de China  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (27 de octubre 
de 2020), Notificación 
F. Nº 6/32/2020 -DGTR (Caso 
Nº AD-(OI) 27/2020) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(4 de septiembre de  2020)    WT/TPR/OV/23  
- 200 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Iniciación, el 8 de septiembre de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de determinados productos 
laminados planos de aluminio (SA 7606 y 7607) procedentes de 
China  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (27 de octubre 
de 2020), Notificación 
F. Nº 6/27/2020 -DGTR (Caso 
Nº (AD-OI - 22/2020) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(8 de septiembre de  2020)    
Iniciación, el 16 de septiembre de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de hidrosulfito sódico 
(SA 2831.10.10 y 2832.10.20) procedentes de China y la República 
de Corea  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (27 de octubre 
de 2020), Notificación 
F. Nº 6/35/2020 -DGTR (Caso 
Nº (AD-OI - 29/2020) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(16 de septiembre de  2020)    
Iniciación, el 22 de septiembre de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de sílice pirógena sin tratar 
(SA 2811.22.00; 2811.21.90; 2839.19.00, y 3404.90.90) 
procedentes de China y la República de Corea  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (27 de octubre 
de 2020), Notificación 
F. Nº 6/40/2020 -DGTR (Caso 
Nº (AD-OI - 35/2020) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(22 de septiembre de  2020)    
Iniciación, el 24 de septiembre de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de ceftriaxona sódica estéril 
(SA 2941.10.90; 2941.90.90, y 2942.00.90) procedentes de China  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (27 de octubre 
de 2020), Notificación 
F. Nº 6/46/2020 -DGTR (Caso 
Nº (AD-OI - 39/2020) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(24 de septiembre de  2020)    
Iniciación, el 25 de septiembre de  2020, de una investigación en 
materia de derechos compensatorios sobre las importaciones de 
tubos de cobre (SA 7411.21.00; 7411.22.00, y 7411.29.00) 
procedentes de Malasia, Tailandia y Viet Nam  Delegación Permanente de l a India 
ante la OMC (27 de octubre 
de 2020), Notificación F.  Nº 
4/10/2020 -DGTR (Caso CVD -
8/2020) de la Dirección General de 
Medidas Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(25 de septiembre de  2020)    
Iniciaci ón, el 28 de septiembre de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de selladores de silicona 
(Capítulos 32 y 35 del SA) procedentes de China  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (27 de octubre 
de 2020), Notificación 
F. Nº 6/31/2020 -DGTR (Caso 
Nº (AD-OI - 26/2020) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(28 de septiembre de  2020)    
Iniciación, el 28 de septiembre de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de persulfatos 
(SA 2833.40.00) procedentes de China y los Estados Unidos  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (27 de octubre 
de 2020), Notificación 
F. Nº 6/25/2020 -DGTR (Caso 
Nº (AD-OI - 21/2020) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(28 de septiembre de  2020)    
Iniciación, el 28 de septiembre de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de hidrofluorocarbonos (HFC) 
(R-32) (SA 2903.39) procedentes de China  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (27 de octubre 
de 2020), Notificación 
F. Nº 6/33/2020 -DGTR (Caso 
Nº (AD-OI - 28/2020) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio,   WT/TPR/OV/23  
- 201 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Ministerio de Comercio e Industria 
(28 de septiembre de  2020)  
Iniciación, el 29 de septiembre de  2020, de una investigació n 
antidumping sobre las importaciones de yeso calcinado en polvo 
(SA 2520.20.10) procedentes de los Emiratos Árabes Unidos, la 
República Islámica del Irán, Omán y el Reino de la Arabia Saudita  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (27 de octubre 
de 2020), Notificación 
F. Nº 6/45/2020 -DGTR (Caso 
Nº (AD-OI - 38/2020) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(29 de septiembre de  2020)    
Iniciación, el 30 de septiembre de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de hilados de filamentos 
elastoméricos (SA 5402.44.00 y 5404.11.00) procedentes de 
Singapur  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (27 de octubre 
de 2020), Notificación 
F. Nº 6/44/2020 -DGTR (Caso 
Nº (AD-OI - 37/2020) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(30 de septiembre de  2020)    
Iniciación, el 30 de septiembre de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de mezclas de 
hidrofluorocarbonos (HFC) (SA 3824.78.00) procedentes de China  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (27 de octubre 
de 2020), Notificaci ón 
F. Nº 6/34/2020 -DGTR (Caso 
Nº (AD-OI - 29/2020) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(30 de septiembre de  2020)    
Iniciación, el 30 de septiembre de  2020, de una invest igación 
antidumping sobre las importaciones de "papel decorativo" 
(SA 4805.91.00 y 4802.20.90) procedentes de China  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (27 de octubre 
de 2020), Notificación 
F. Nº 6/38/2020 -DGTR (Caso 
Nº (AD-OI - 33/2020) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(30 de septiembre de  2020)    
Iniciación, el 30 de septiembre de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de caprolactama 
(SA 2933.71.00) procedentes de la Federación de Rusia, la 
República de Corea, Tailandia y la Unión Europea  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (27 de octubre 
de 2020), Notificación 
F. Nº 6/39/2020 -DGTR (Caso 
Nº (AD-OI - 34/2020) de la 
Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas, 
Departamento de Comercio, 
Ministerio de Comercio e Industria 
(30 de septiembre de  2020)    
Indonesia  
Iniciación, el 23 de octubre de  2019, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de acero inoxidable laminado 
en frío (SA 7219.32.00; 7219.33.00; 7219.34.00; 7219.35.00; 
7219.90.00; 7220.20.10; 7220.20.90; 7220.90.10, y 7220.90.90) 
procedente s de China y Malasia  Documento G/ADP/N/335/IDN de 
la OMC, de 20 de mayo de  2020  
Iniciación, el 13 de noviembre de  2019, de una investigación en 
materia de salvaguardias sobre las importaciones de jarabe de 
fructosa (SA 1702.60.20)  Documentos G/SG/N/6/IDN/34 
y G/SG/N/11/IDN/23 de la OMC, 
de 15 de noviembre de  2019 y 
22 de septiembre de  2020, 
respectivamente  Derecho definitivo 
establecido el 
17 de septiembre 
de 2020 
Iniciación, el 9 de marzo de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de bobinas laminadas en caliente de los 
demás aceros aleados (SA 7225.30.90) proc edentes de China  Documento G/ADP/N/342/IDN de 
la OMC, de 22 de octubre de  2020  
Iniciación, el 23 de marzo de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de lisina (SA 2922.41.00) 
procedentes de China  Documento G/ADP/N/342/IDN de 
la OMC, de 22 de octubre de  2020  
Iniciación, el 10 de junio de  2020, de una investigación en materia 
de salvaguardias sobre las importaciones de alfombras y demás 
revestimientos para el suelo, de materia textil (SA 5701; 5702; 
5703; 5704, y 5705)  Documento G/SG/N/6/IDN/35 de  
la OMC, de 12  de junio de  2020   
Iniciación, el 1 de octubre de  2020, de una investigación en materia 
de salvaguardias sobre las importaciones de prendas y 
complementos (accesorios), de vestir (SA 6101; 6102; 6103; 6104; 
6105; 6106; 6109; 6110; 6111; 6117; 6201; 6202;  6203; 6204; 
6205; 6206; 6209, y 6214)  Documento G/SG/N/6/IDN/36 de 
la OMC, de 2 de octubre de  2020   WT/TPR/OV/23  
- 202 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Israel  
Terminación, el 19 de mayo de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de vidrio flotado (SA 7005.29.90) 
procedentes de Turquía (investigación iniciada el 27 de octubre 
de 2015. Derechos provisionales y definitivos establecidos el 
18 de abril y el 23 de noviembre de  2016, respectivamente)  Documento G/ADP/N/342/ISR de 
la OMC, de 16 de septiembre 
de 2020   
Japón  
Terminación, el 24 de abril de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de diisocianato de tolueno (SA 2929.10) 
procedentes de China (investigación iniciada el 14 de febrero 
de 2014. Derechos provisionales y definitivos establecidos el 
25 de diciembre de  2014 y el 25 de abril de  2015, respectivamente)  Documento G/ADP/N/342/JPN de 
la OMC, de 7 de septiembre 
de 2020   
Iniciación, el 29 de junio de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de carbonato dipotásico (SA 2836.40) 
procedentes de la República de Corea  Documento G/ADP/N/342/JPN de 
la OMC, de 7 de septiembre 
de 2020   
Jordania  
Terminación, el 14 de mayo de  2020 (sin imposición de medidas), 
de una investigación en materia de salvaguardias sobre las 
importaciones de patatas (papas) fritas y de patatas (papas) 
preparadas o conservadas (excepto en vinagre o en ácido acético), 
sin co ngelar (SA 2005.20.90 y 2106.90.99) (investigación iniciada 
el 1 de septiembre de  2019)  Documento G/SG/N/9/JOR/10 de 
la OMC, de 18 de mayo de  2020   
Malasia  
Terminación, el 13 de marzo de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de tereftalato de polietileno 
(SA 3907.60.00) procedentes de China, Indonesia y la República de 
Corea (investigación iniciada el 17 de junio de  2014. Derechos 
provisio nales y definitivos establecidos el 13 de noviembre de  2014 
y el 14 de marzo de  2015, respectivamente)  Documento G/ADP/N/342/MYS de 
la OMC, de 28 de septiembre 
de 2020   
Iniciación, el 17 de marzo de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de productos laminados planos 
de acero sin alear revestidos de aluminio y cinc (SA 7210.61.11; 
7210.61.12; 7210.61.19; 7210.61.91; 7210.61.92; 7120.61.99; 
7212.50. 23; 7212.50.24, y 7212.50.29) procedentes de China, la 
República de Corea y Viet Nam  Documento G/ADP/N/342/MYS de 
la OMC, de 28 de septiembre 
de 2020   
Iniciación, el 13 de septiembre de  2020, de una investigación en 
materia de salvaguardias sobre las im portaciones de baldosas de 
cerámica para pavimentación o revestimiento (SA 6907)  Documento G/SG/N/6/MYS/6 de 
la OMC, de 23 de septiembre 
de 2020   
Marruecos  
Terminación, el 20 de octubre de  2019, de los derechos 
antidumping sobre las importaciones de papel de tamaño A4 
(70-90 g/m²) (SA 4802.56.90) procedentes de Portugal 
(investigación iniciada el 18 de marzo de  2013. Derechos 
provisionales y definitivos establecidos el 25 de abril y el 
21 de octubre de  2014, respectivamente)  Documento  G/ADP/N/342/MAR de 
la OMC, de 16 de octubre de  2020   
México  
Iniciación, el 1 de noviembre de  2019, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de gatos hidráulicos tipo 
botella (SA 8425.42.02) procedentes de China  Documento G/ADP/N/342/MEX de 
la OMC, de 18 de septiembre 
de 2020 Derecho 
provisional 
establecido el 4 de 
junio de  2020 
Iniciación, el 19 de marzo de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de ftalato de dioctilo 
(SA 2917.32.01) procedentes de los Estados Unidos y la República 
de Corea  Documento G/ADP/N/342/MEX de 
la OMC, de 18 de septiembre 
de 2020   
Iniciación, el 31 de marzo de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de filamentos textiles de 
poliéster texturados (SA 5402.33.01) procedentes de China y la 
India Documento G/ADP/N/342/MEX de 
la OMC, de 18 de septiembre 
de 2020   
Terminación, el 23 de julio de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de ácido graso parcialmente hidrogenado 
(SA 3823.19.99) procedentes de los Estados Unidos (establecidos el 
7 de abril de  2005)  Delegación Permanente de México 
ante la  OMC (29 de septiembre 
de 2020) y Diario Oficial de la 
Federación, 23 de julio de  2020   
Terminación, el 23 de julio de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de hexametafosfato de sodio 
(SA 2835.39.02) procedentes de China (establecido s el 3 de agosto 
de 2004)  Delegación Permanente de México 
ante la OMC (29 de septiembre 
de 2020) y Diario Oficial de la 
Federación, 23 de julio de  2020   
Terminación, el 30 de julio de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de ácido esteárico (SA 3823.11.01 
y 3823.19.99) procedentes de los Estados Unidos (establecidos el 
8 de abril de  2005)  Delegación Permanente de México 
ante la OMC (29 de septiembre 
de 2020) y Diario Oficial de la 
Federación, 30 de julio de  2020   
Iniciación, el 31 de julio de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de trietanolamina (SA 2922.15.01) 
procedentes de los Estados Unidos  Delegación Permanente de México 
ante la OMC (29 de septiembre 
de 2020) y Diario Oficial de la 
Federación, 31 de julio de  2020   WT/TPR/OV/23  
- 203 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Iniciación, el 21 de septiembre de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de desbastes de acero al 
carbono y aleados (SA 7207.12.99; 7207.20.99; 7224.90.02, 
y 7224.90.99) procedentes del Brasil y l a Federación de Rusia  Delegación Permanente de México 
ante la OMC (29 de septiembre 
de 2020) y Diario Oficial de la 
Federación, 21 de septiembre 
de 2020   
Nueva Zelandia  
Iniciación, el 24 de marzo de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de alambre galvanizado 
(SA 7217.20.10 y 7217.20.90) procedentes de China e Indonesia  Documento G/ADP/N/342/NZL de 
la OMC, de 28 de septiembre 
de 2020; y Delegación  Permanente 
de Nueva Zelandia ante la OMC 
(27 de octubre de  2020)  Derecho 
provisional 
establecido el 
25 de agosto 
de 2020 
Pakistán  
Iniciación, el 7 de diciembre de  2019, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de anhídrido ftálico 
(SA 2917.35.00) procedentes de China, la Federación de Rusia, la 
República de Corea y el Taipei Chino  Documento G/ADP/N/342/PAK de 
la OMC,  de 13 de agosto de  2020   
Iniciación, el 23 de enero de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de determinados 
condensadores eléctricos (SA 8532.10.00; 8532.22.00; 
8532.25.00; 8532.29.00, y 8532.30.90) procedentes de China  Documento G/ADP/N/342/PAK de 
la OM C, de 13 de agosto de  2020   
Terminación, el 21 de febrero de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de latas de bebidas de aluminio 
(SA 7612.90.10 y 7612.90.30) procedentes de los Emiratos Árabes 
Unidos, Jordania y Sri Lanka (investigación iniciada el 1 de 
noviembr e de 2018 y derecho provisional establecido el 3 de mayo 
de 2019)  Documento G/ADP/N/342/PAK de 
la OMC, de 13 de agosto de  2020   
Iniciación, el 29 de febrero de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de pigmento inorgánico 
amarillo de cromo (SA 3206.20.10) procedentes de la  India y la 
República de Corea  Documento G/ADP/N/342/PAK de 
la OMC, de 13 de agosto de  2020   
Perú  
Terminación, el 22 de enero de  2020 (sin imposición de medidas), 
de la investigación antidumping sobre las importaciones de tejidos 
tipo popelina mezcla (SA 5407.81.00; 5407.82.00; 5512.11.00; 
5512.19.00; 5513.11.00; 5513.21.00; 5514.11.00, y 5514.21.00) 
procedentes de China (iniciada el 15  de febrero de  2019)  Documento G/ADP/N/342/PER de 
la OMC, de 2 de septiembre 
de 2020   
Terminación, el 22 de enero de  2020 (sin imposición de medidas), 
de la investigación en materia de derechos compensatorios sobre 
las importaciones de maíz (SA 1005.90.11) procedentes de los 
Estados Unidos (iniciada el 24 de julio de  2018)  Documento G/SCM/N /363/PER de 
la OMC, de 5 de octubre de  2020   
Iniciación, el 6 de febrero de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de tejidos de fibras sintéticas 
discontinuas con un contenido de fibras sintéticas discontinuas 
superior o igual al 85% en peso (SA 5512.11.00 y 5512.19.00) 
proce dentes de  China  Documento G/ADP/N/342/PER de 
la OMC, de 2 de septiembre 
de 2020  
Serbia  
Iniciación, el 29 de junio de  2020, de una investigación en materia 
de salvaguardias sobre las importaciones de acero estriado para 
hormigón armado en barras - barras de refuerzo (SA 7214.20.00)  Delegación Permanente de Serbia 
(23 de septiembre de  2020)   
Sudáfrica (en nombre de la SACU - Unión Aduanera de África Meridional)  
Iniciación, el 15 de mayo de  2020, de una investigación en materia 
de salvaguardias sobre las importaciones de pernos de cabeza 
hexagonal de hierro o acero (SA 7318.15.43)  Documentos G/SG/N/6/ZAF/8 
y G/SG/N/7/ZAF/5 de la OMC, de 
25 de mayo de  2020 y 16 de 
septiembre de  2020, 
respectivamente  Derecho 
provisional 
establecido el 2 de 
octubre de  2020 
Iniciación, el 19 de junio de  2020, de una investigación en materia 
de salvaguardias sobre las importaciones de perfiles en U, en I, 
en H, en L y en T de hierro o acero sin alear (SA 7216.31; 7216.32; 
7216.33; 7216.40; 7216.50, y 7228.70)  Documento G/SG/N/6/ZAF/9 de 
la OMC, de 23 de junio de  2020   
Iniciación, el 18 de septiembre de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de pastas alimenticias 
(SA 1902.11 y 1902.19) procedentes de Egipto, Letonia, Lituania y 
Turquía  Delegación Permanente de 
Sudáfrica ante la OMC (16 de 
octubre  de 2020)   
Tailandia  
Iniciación, el 17 de octubre de  2019, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de acero laminado en frío 
pintado y chapado o revestido con aleaciones de aluminio y cinc, 
inmersión en caliente (SA 7210.70.11; 7210.70.91; 7212.40.11; 
7212.40. 12; 7212.40.19; 7212.40.91; 7212.40.92; 7212.40.99; 
7225.99.90; 7226.99.19, y 7226.99.99) procedentes de China y la 
República de Corea  Documento G/ADP/N/335/THA de 
la OMC, de 11 de febrero de  2020   
Iniciación, el 21 de febrero de  2020, de una investigaci ón 
antidumping sobre las importaciones de acero plano laminado en 
frío galvanizado, inmersión en caliente, enrollado y sin enrollar 
(SA 7210.49.12; 7210.49.13; 7210.49.19; 7210.49.91; 
7210.49.99; 7212.30.11; 7212.30.12; 7212.30.13; 7212.30.19, 
y 7225.9290)  procedentes de China  Documento G/ADP/N/342/THA de 
la OMC, de 22 de julio de  2020   WT/TPR/OV/23  
- 204 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Iniciación, el 7 de abril de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de hojalata (SA 7210.12.90) procedentes 
de China, la República de Corea, el  Taipei Chino y la Unión Europea  Documento G/ADP/N/342/THA de 
la OMC, de 22 de julio de  2020   
Iniciación, el 15 de mayo de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de acero sin estaño 
(SA 7210.50.00) procedentes de China, la República de Corea y la 
Unión Europea  Documento G/ADP/N/342/THA de 
la OMC, de 22 de julio de 2020   
Terminación, el 7 de junio de  2020, de los derechos de salvaguardia 
sobre las importaciones de productos planos de acero sin alear, 
laminados en caliente, en rollos y sin enrollar (SA 7208.36.00; 
7208.37.00; 7208.38.00; 7208.39.90; 7208.51.00; 7 208.52.00; 
7208.53.00, y 7208.54.90) (investigación iniciada el 30 de enero 
de 2014. Derechos provisionales y definitivos establecidos el 
7 de junio y el 24 de diciembre de  2014, respectivamente)  Documento 
G/SG/N/6/THA/4/Suppl.3 de 
la OMC, de 8 de mayo de  2020   
Iniciación, el 21 de agosto de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de películas de polipropileno 
biaxialmente orientadas, de calidad común (SA 3920.20.10) 
procedentes de China, Indonesia y Malasia  Delegación Permanente de 
Tailand ia ante la OMC 
(5 de octubre de  2020)    
Iniciación, el 18 de septiembre de  2020, de una investigación en 
materia de salvaguardias sobre las importaciones de láminas de 
aluminio (SA 7607.11.00 y 7607.19.00)  Documento G/SG/N/6/THA/6 de 
la OMC, de 24 de septiembre 
de 2020   
Territorio Aduanero Dis tinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu  
Iniciación, el 4 de agosto de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de determinadas hojas y tiras 
de aluminio (SA 7607.11.20 y 7607.11.90) procedentes de China  Delegación Permanente del 
Territorio Aduanero Distinto de 
Taiwán, Pengh u, Kinmen y Matsu 
ante la OMC (24 de septiembre 
de 2020)    
Turquía  
Terminación, el 13 de noviembre de  2019, de los derechos 
antidumping sobre las importaciones de tableros llamados "oriented 
strand board" (SA 4410.12) procedentes del Canadá y los Estados 
Unidos (establecidos el 18 de diciembre de  2008)  Documento G/ADP/N/3 35/TUR de 
la OMC, de 20 de febrero de  2020   
Terminación, el 13 de noviembre de  2019, de los derechos 
antidumping sobre las importaciones de cierres de contacto 
(de gancho y bucle) (SA 5806.32.90) procedentes de China y el 
Taipei Chino (establecidos el 13 de diciembre de  2002)  Documento G/ADP/N/335/TUR de 
la OMC, de 20 de febrero de  2020   
Iniciación, el 14 de abril de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de alimentos para lactantes con cereales 
(SA 1901.10.00) procedentes de Croacia  Documento G/ADP/N/342/TUR de 
la OMC, de 23 de septiembre 
de 2020   
Terminación, el  10 de mayo de  2020, de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de cadenas de eslabones con contrete 
(travesaño) de fundición, hierro o acero y cadenas de eslabones 
soldados de fundición, hierro o acero (SA 7315.81 y 7315.82) 
procedentes de China (establecidos el 20 de diciembre de  2003)  Documento G/ADP/N/342/TUR de 
la OMC, de 23 de septiembre 
de 2020   
Iniciación, el 30 de mayo de  2020, de una investigación en materia 
de salvaguardias sobre las importaciones de fibras discontinuas de 
poliésteres, sin cardar, peinar ni transformar de otro modo para la 
hilatura (SA 5503.20.00)  Documento G/SG/N/6/TUR/26 de 
la OMC, de 8 de junio de  2020   
Iniciación, el 11 de junio de  2020, de una investigación en materia 
de salvaguardias sobre las importaciones de gránulos de 
poli(tereftalato de etileno) (SA 3907.69.00)  Documento G/SG/N/6/TUR/27 de 
la OMC, de 17 de junio de  2020   
Iniciación, el 24 de jun io de 2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de tubos y perfiles soldados, de acero 
inoxidable (SA 7306.40.20; 7306.40.80, y 7306.61.10) procedentes 
de Viet Nam  Documento G/ADP/N/342/TUR de 
la OMC, de 23 de septiembre 
de 2020   
Ucrania  
Iniciación, el 7 de diciembre de  2019, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de elementos de fijación de 
acero (SA 7318.15.69; 7318.15.81; 7318.15.89; 7318.15.90; 
7318.16.91, y 7318.16.99) procedentes de China  Documento G/ADP/N/ 342/UKR de 
la OMC, de 2 de octubre de  2020; 
y Delegación Permanente de 
Ucrania ante la OMC (19 de 
octubre de  2020)  Derechos 
provisionales y 
definitivos 
establecidos el 
28 de mayo y el 
21 de septiembre 
de 2020, 
respectivamente  
Iniciación, el 7 de diciembre de  2019, de una investigación en 
materia de salvaguardias sobre las importaciones de jeringas 
(SA 9018.31.10)  Documento G/SG/N/9/UKR/7 de 
la OMC, de 14 de septiembre 
de 2020 Terminada el 2 de 
septiembre 
de 2020 (sin 
imposición  de 
medidas)  
Iniciación, el 11 de febrero de  2020, de una investigación en 
materia de salvaguardias sobre las importaciones de sosa o soda 
cáustica (SA 2815.12.00)  Documento G/SG/N/9/UKR/8 de 
la OMC, de 16 de septiembre 
de 2020 Terminada el 2 de 
septiembre 
de 2020 (sin  
imposición de 
medidas)  
Iniciación, el 25 de febrero de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de dispositivos (mecanismos) 
pivotantes para bloques de ventanas y puertas de balcones 
(SA 8302.41.50) procedentes de Turquía  Documento G/ADP/N/342/UKR de 
la OMC, de 2 de octubre de  2020   WT/TPR/OV/23  
- 205 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Iniciación, el 25 de febrero de  2020, de una investigación en 
materia de salvaguardias sobre las importaciones de materiales 
poliméricos (SA 3901.20.90 y 3904.10.00)  Documento G/SG/N/6/UKR/17 de 
la OMC, de 28 de febrero de  2020   
Iniciación, el 28 de mayo de  2020, de una investigación en materia 
de salvaguardias sobre las importaciones de rosas cortadas frescas 
(SA 0603.11.00)  Documento G/SG/N/6/UKR/18 de 
la OMC, de 12 de junio de  2020   
Iniciación, el 25 de junio de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de madera contrachapada (SA 4412.32.10; 
4412.32.90; 4412.39.00; 4412.99.40; 4412.99.50, y 4412.99.85) 
procedentes de Belarús  Documento G/ADP/N/342/UKR de 
la OMC, de 2 de octubre de  2020  
Iniciación, el 28 de julio de  2020, de una investigación en materia 
de salvaguardias sobre las importaciones de neumáticos (llantas 
neumáticas) (SA 8544.49.20; 8544.49.91; 8544.60.10; 
8544.60.90, y 8544.70.00)  Documento 
G/SG/N/6/UKR/19/Corr.1 de 
la OMC, de  21 de septiembre 
de 2020  
Unión Europea  
Iniciación, el 18 de diciembre de  2019, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de chinchetas (chinches) y 
grapas (SA 7317.00.20; 7317.00.60; 7317.00.80; 7326.20.00; 
7616.10.00; 8305.20.00, y 8308.10.00) procedentes de  China  Documento G/AD P/N/335/EU de 
la OMC, de 17 de abril de  2020; y 
Decisión de Ejecución 2020/1202 
de la Comisión (14 de agosto 
de 2020)  Terminada el 
17 de agosto 
de 2020 (sin 
imposición de 
medidas)  
Iniciación, el 14 de febrero de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de extrusiones de aluminio 
(SA 7604.10.10; 7604.10.90; 7604.21.00; 7604.29.10; 
7604.29.90; 7608.10.00; 7608.20.81; 7608.20.89, y 7610.90.90) 
procedentes de  China  Documento G/ADP/N/342/EU de 
la OMC, de 6 de agosto de  2020; y 
Reglamento de Ejecución 
2020/1428 de la Comisión 
(12 de octubre de  2020)  Derecho 
provisional 
establecido el 
13 de octubre 
de 2020 
Iniciación, el 14 de mayo de  2020, de una investigación 
antidu mping sobre las importaciones de determinados productos 
planos laminados en caliente de hierro, de acero sin alear o de los 
demás aceros aleados (SA 7208.10.00; 7208.25.00; 7208.26.00; 
7208.27.00; 7208.36.00; 7208.37.00; 7208.38.00; 7208.39.00; 
7208.40.00;  7208.52.10; 7208.52.99; 7208.53.10; 7208.53.90; 
7208.54.00; 7211.13.00; 7211.14.00; 7211.19.00; 7225.19.10; 
7225.30.90; 7225.40.60; 7225.40.90; 7226.19.10; 7226.91.91, 
y 7226.91.99) procedentes de Turquía  Documento G/ADP/N/342/EU de 
la OMC, de 6 de agosto de  2020   
Terminación, el 2 de junio de  2020 (sin imposición de medidas), de 
la investigación antidumping sobre las importaciones de productos 
de fibra de vidrio de filamento continuo - materiales de refuerzo de 
fibra de vidrio (SA 7019.11.00; 7019.12.00, y 7019.31. 00) 
procedentes de Bahrein y Egipto (iniciada el 3 de mayo de  2019)  Documento G/ADP/N/342/EU de 
la OMC, de 6 de agosto de  2020   
Iniciación, el 12 de junio de  2020, de una investigación en materia 
de derechos compensatorios sobre las importaciones de 
determinados productos planos laminados en caliente de hierro, de 
acero sin alear o de los demás aceros aleados (SA 7208.10.00; 
7208.2 5.00; 7208.26.00; 7208.27.00; 7208.36.00; 7208.37.00; 
7208.38.00; 7208.39.00; 7208.40.00; 7208.52.10; 7208.52.99; 
7208.53.10; 7208.53.90; 7208.54.00; 7211.13.00; 7211.14.00; 
7211.19.00; 7225.19.10; 7225.30.90; 7225.40.60; 7225.40.90; 
7226.19.10; 7226.91.91 , y 7226.91.99) procedentes de Turquía  Documento G/SCM/N/363/EU de 
la OMC, de 6 de agosto de  2020   
Iniciación, el 14 de agosto de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de productos de aluminio 
laminado plano (SA 7606.11.10; 7606. 11.91; 7606.11.93; 
7606.11.99; 7606.12.20; 7606.12.92; 7606.12.93; 7606.12.99; 
7606.91.00; 7606.92.00, y 7607.11.90) procedentes de China  Anuncio 2020/C 268/05 de la 
Comisión (14 de agosto de  2020)    
Iniciación, el 24 de septiembre de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de cables de fibras ópticas 
(SA 8544.70.00) procedentes de China  Anuncio 2020/C 316/09 de la 
Comisión (24 de septiembre 
de 2020)    
Iniciación, el 30 de septiembre de  2020, de una investigación 
antidumping relativa a las importaciones de productos planos de 
acero inoxidable laminado en frío (SA 7219.31.00; 7219.32.10; 
7219.32.90; 7219.33.10; 7219.33.90; 7219.34.10; 7219.34.90; 
7219.35. 10; 7219.35.90; 7219.90.20; 7219.90.80; 7220.20.21; 
7220.20.29; 7220.20.41; 7220.20.49; 7220.20.81; 7220.20.89; 
7220.90.20, y 7220.90.80)  procedentes de la India e Indonesia  Anuncio 2020/C 322/06 de la 
Comisión (30 de septiembre 
de 2020)    
Iniciación, el 14 de octubre de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de madera contrachapada de 
abedul (SA 4412.33.00) procedentes de la Federación de Rusia  Anuncio 2020/C 342/02 de la 
Comisión (14 de octubre de  2020)    
Iniciación, el 14 de octubre de  2020, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de monoetilenglicol 
(SA 2905.31.00) procedentes de los Estados Unidos y el Reino de la 
Arabia Saudita  Anuncio 2020/C 342/03 de la 
Comisión (14 de octubre de  2020)   
Viet Nam  
Iniciación, el 31 de octubre de  2019, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de glutamato de sodio 
(glutamato monosódico) (SA 2922.42) procedentes de China e 
Indonesia  Documento G/ADP/N/342/VNM de 
la OMC, de 12 de octubre de  2020 Derecho 
provisional 
establecido el 
25 de marzo 
de 2020 WT/TPR/OV/23  
- 206 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Terminación, el 14 de enero de  2020 (sin imposición de medidas), 
de una investigación antidumping sobre las importaciones de 
tableros de fibra de madera (SA 4411.12; 4411.13; 4411.14; 
4411.92; 4411.93, y 4411.94) procedentes de Malasia y Tailandia  Document o G/ADP/N/342/VNM de 
la OMC, de 12 de octubre de  2020   
Iniciación, el 6 de abril de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de hilados de filamentos de poliéster 
(SA 5402.33; 5402.46, y 5402.47) procedentes de China, la India, 
Indonesia y Malasia  Documento G/ADP/N/342/VNM de 
la OMC, de 12 de octubre de  2020   
Iniciación, el 29 de junio de  2020, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de jarabe de maíz rico en fructosa 
(SA 1702.60) procedente s de China y la República de Corea  Documento G/ADP/N/342/VNM de 
la OMC, de 12 de octubre de  2020   
Nota: La Dirección de Investigaciones sobre Medidas Comerciales Correctivas del Reino Unido actualmente 
solo realiza exámenes de determinadas medidas de defensa comercial de la UE existentes en el 
marco de la Parte 12 del Reglamento sobre Medidas Comerciales C orrectivas (Dumping y 
Subvenciones) (Salida de la UE) de  2019 (modificado) hasta que a los Miembros se les notifique lo 
contrario.  
 WT/TPR/OV/23  
- 207 - 
  ANEXO  3 - OTRAS MEDIDAS RELACIONADAS CON EL COMERCIO1 
(MEDIADOS DE OCTUBRE DE  2019 A MEDIADOS DE OCTUBRE DE  2020)  
Información confirmada2 
Medida  Fuente/fecha  Situación  
Arabia Saudita, Reino de la  
Aumento de los aranceles de importación de 
determinados productos, por ejemplo, 
productos lácteos, jugos, aceites vegetales y 
aceite de oliva, determinados productos 
químicos, materiales de construcción y 
vehículos  Delegación Permanen te del Reino de la 
Arabia Saudita ante la OMC (28 de 
octubre de  2020)  En vigor desde el 
10 de junio 
de 2020 
Argentina  
Modificación de la legislación relativa a los 
derechos de exportación, para determinados 
productos exportados (Capítulos de la NCM 01, 
02, 03, 04, 05, 07, 10, 11, 15, 20, 44, 47, 51, 
y 52) sujetos a un derecho fijado en el 9%  Delegación Permanente de la Argentina 
ante la OMC (22 de mayo de  2020) y 
Decreto Nº  37/2019 (DCTO -2019-37-
APN-Decreto Nº  793/2018. Modificación) 
(14 de diciembre de  2019)  En vigor desde el 
14 de diciembre 
de 2019 
Aumento temporal (hasta el 33%) de los 
derechos de exportación aplicados a 
determinados productos, por ejemplo: 
animales vivos ; carne y despojos comestibles; 
pescados y crustáceos; productos de origen 
animal; hortalizas de vaina secas; cereales; 
harina de trigo o de morcajo (tranquillón); 
harinas de cereales; grañones, sémola y 
"pellets", de cereales; semillas y frutos 
oleaginosos; cereales diversos; grasas y 
aceites animales o vegetales y productos de su 
desdoblamiento; grasas alimenticias 
elaboradas; ceras de origen animal o vegetal; 
maníes (c acahuates, cacahuetes) conservados; 
residuos y desperdicios de las industrias 
alimentarias; alimentos preparados para 
animales; biodiésel y sus mezclas; madera y 
carbón vegetal; lana sin cardar ni peinar; y 
algodón sin cardar ni peinar (539 líneas 
arancela rias al nivel de 8 dígitos de los 
Capítulos de la NCM  01, 02, 03, 05, 07, 10, 11, 
12, 15, 20, 23, 38, 44, y 51)  Delegación Permanente de la Argentina 
ante la OMC (22 de mayo de  2020) y 
Decreto Nº  230/2020 (DCTO -2020-230-
APN-PTE- Fijase  alícuota del derecho  de 
exportación) - Nomenclatura Común del 
Mercosur (4  de marzo de  2020)  En vigor desde el 
6 de marzo 
de 2020 
Nuevo aumento de la tasa de estadística 
(del 2,5% al 3%) (aplicada inicialmente de 
mayo de  2019 al 31  de diciembre de  2019) 
para todas las importaciones. Se aplican 
algunas exenciones . Delegación Permanente de la Argentina 
ante la OMC (22 de mayo de  2020) y Ley 
Nº 27541 de Solidaridad Social y 
Reactivación Productiva en el Marco de la 
Emergencia Pública (21 de diciembre 
de 2019)  En vigor desd e el 
21 de diciembre 
de 2019 hasta el 
31 de diciembre 
de 2020 
Valores referenciales para las exportaciones de 
determinados productos, como cebollas y 
chalotes (NCM  0703.10.19) (en vigor desde el 
22 de julio de  2020); leche y nata (crema), 
concentradas o c on adición de azúcar u otro 
edulcorante (NCM  0402.10.10; 0402.10.90; 
0402.21.10, y 1901.90.90) (en vigor desde el 
24 de julio); uvas secas (NCM  0806.20.00) 
(en vigor desde el 3 de agosto de  2020); 
determinados pescados (corvinas) Administración Federal de Ingresos 
Públicos - Dirección General de Aduanas, 
Resoluciones Generales Nº 4764/2020 
(16 de julio de  2020), Nº 4765/2020 
(20 de julio de  2020), Nº 4785/2020 
(31 de julio de  2020), Nº 4819/2020 
(21 de septiembre de  2020), 
Nº 4812/2020 (9 de septiembre de  2020)  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes 
a cada medida  
 
1 La inclusión de una medida en el prese nte anexo no implica juicio alguno por parte de la Secretaría de 
la OMC sobre si esa medida o su finalidad son de carácter proteccionista. Además, nada en el anexo implica 
juicio alguno, ya sea directo o indirecto, sobre la compatibilidad de cualquiera de las medidas con las 
disposiciones de cualquiera de los Acuerdos de la OMC.  
2 La información que figura en la presente sección ha sido facilitada por el Miembro interesado o 
confirmada a petición de la Secretaría.  WT/TPR/OV/23  
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  Medida  Fuente/fecha  Situación  
(NCM  0303.89.10) (en vigor  desde el 23 de 
septiembre de  2020); y patatas (papas) 
(NCM  0701.90.00) (en vigor desde el 11 de 
septiembre de  2020), a determinados destinos 
especificados  
Modificaciones introducidas en la lista de 
productos sujetos a un régimen de licencias de 
importación no automáticas (1.447  líneas 
arancelarias al nivel de 8 dígitos de los 
Capítulos de la NCM  2, 4, 9, 16, 17, 18, 19, 20, 
21, 22, 23, 27, 28, 29, 31, 32, 33, 34, 36, 38, 
39, 40, 44, 48, 49, 51, 52, 54, 55, 56, 57, 58, 
59, 60, 61, 62, 63, 65, 68, 69, 70, 72, 73, 74, 
76, 79, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 89, 90, 92, 93, 
94, 95, y 96)  Delegación Permanente de la Argentina 
ante la  OMC (23 de octubre de  2020) y 
Disposiciones Nº 9/2020 (19 de mayo 
de 2020) y Nº 10/2020 (21 de mayo 
de 2020) del Ministerio de Desarrollo 
Productivo, Subsecretaría de Política y 
Gestión Comercial  En vigor desd e el 
20 de mayo 
de 2020 
Plan de reajuste gradual de los derechos de 
exportación aplicados a los productos de la 
soja (soya) (hasta el 33%) (NCM  1201.90.00; 
1208.10.00; 1507.10.00; 1507.90.11; 
1507.90.19; 1507.90.90; 1517.90.10; 
1517.90.90; 1518.00.90; 2302.50.00; 
2304.00.10; 2304.00.90; 2308.00.00; 
2309.90.10; 2309.90.60; 2309.90.90, y 
3826.00.00)  Delegación Permanente de la Argentina 
ante la OMC (23 de octubre de  2020) y 
Decreto Nº  790/2020 - Nomenclatura 
Común del Mercosur - Derechos de 
exportación (5 de octubre de  2020)  En vigor desde el 
5 de octubre 
de 2020 
Azerbaiyán  
Prórroga del aumento temporal de los 
aranceles de importación aplicados a 
determinados productos, por ejemplo: carne y 
despojos comestibles de aves; huevos; frutas y 
frutos comestibles; jugos de frutas u otros 
frutos o de hortalizas; aguas; determinadas 
arcillas; productos minerales; manufacturas de 
cemento; manufacturas de yeso fraguable, y 
productos cerámicos (Capítulos del SA 2 , 4, 7, 
8, 20, 22, 25, 68, y 69)  Delegación Permanente de Azerbaiyán 
ante la OMC (12 de mayo de  2020)  En vigor desde el 
15 de diciembre 
de 2019 hasta el 
31 de diciembre 
de 2021 
Aumento de los tipos del derecho especial de 
importación aplicado a determinados 
productos, por ejemplo: alcoho l etílico sin 
desnaturalizar; cigarros (puros) (incluso 
despuntados), cigarritos (puritos) y cigarrillos, 
de tabaco o de sucedáneos del tabaco 
(SA 2207.10.00; 2208.90.91; 2208.90.99; 
2208.30; 2208.40; 2208.50; 2208.60; 
2208.70; 2208.90.11; 2208.90.78; 
2402.10.00; 2402.90.00, y 2402.20)  Delegación Permanente de Azerbaiyán 
ante la OMC (5 de junio de  2020)    
Belice  
Aplicación de prescripciones en materia de 
licencias de importación a determinados 
productos, por ejemplo: pescado; harina de 
morcajo (tranquillón); productos lácteos; 
huevos; hortalizas; frutas; maíz; arroz; harinas 
de cereales; productos de las industrias 
alimentarias; azúcares y artículos de confitería; 
preparaciones alimenticias diversas; papel 
higiénico; aves de corral vivas; carne y 
despojos comestibles; agua; cerveza; 
preparaciones de los tipos utilizados para la 
alimentación de los animales; aceites de 
petróleo; gases de petróleo; efedrina y sus 
sales; determinados medicamentos; madera y 
manufacturas de madera; y manufacturas 
diversas (Capítulos del SA 1 , 2, 3, 4, 7, 8, 10, 
11, 16, 17, 20, 21, 48, 3, 4, 21, 22, 23, 27, 
29; 30; 44, y 94)  Delegación Permanente de Belice ante 
la OMC (2 de octubre de  2020)  En vigor desde el 
1 de junio 
de 2020 WT/TPR/OV/23  
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  Medida  Fuente/fecha  Situación  
Brasil  
Aumento de los aranceles de importación 
(del 0% al  20%) sobre determinadas 
atracciones de feria (tiovivos) 
(NCM  9508.90.19 y 9508.90.22) y (del 6% 
al 12%) sobre las tarjetas inteligentes ("smart 
cards") (NCM  8523.52.10)  Delegación Permanente del Brasil ante 
la OMC (20 de mayo de  2020) y 
Resoluciones Nº 4/2019 (24 de octubre 
de 2019) y Nº 13/2019 (19  de noviembre 
de 2019) de la  CAMEX  En vigor desde el 
1 de enero 
de 2020 
Eliminación de los procedimientos de trámite 
de licencias automáticas de importación para 
determinados productos (Capítulos de 
la NCM 27, 32, 39, 40, 54, 55, 56, 60, 61, 62, 
63, 68, 69, 70, 72, 73, 76, 82, 83, 84, 85, 87, 
90, y 96)  Delegación Permanente del Brasil ante 
la OMC (26 de octubre de  2020)    
China  
Suspensión, el 15 de diciembre de  2019, de los 
derechos adicionales del 10% y el 5% 
ad valorem  aplicados a determinados 
productos procedentes de los Estados Unidos 
(serie  Nº 3)  Delegación Permanente de China ante 
la OMC (25 de mayo de  2020) y Anuncio 
de la Comisión Arancelaria del Consejo de 
Estado relativo a la aplicación de 
aranceles adicionales a determinadas 
mercancías importadas originarias de los 
Estados Unidos (serie  Nº 3), y Anuncio 
Nº 7 [2019] de la Comisión Arancelaria 
del Consejo de Estado relati vo a la 
suspensión de los aranceles adicionales 
sobre determinadas importaciones 
procedentes de los Estados Unidos. 
Consultado en: 
http://www.gov.cn/xinwen/2019 -
12/15/content_5461332.htm  En vigor desde el 
15 de diciembre 
de 2019 
(12.01  h) 
Suspensión, del 26 de diciembre de  2019 al 
25 de diciembre de  2020, de los aranceles 
adicionales impuestos a determinados 
productos (SA 2710.19.99 ; 2712.90.10; 
3901.20.00; 3901.40.10; 3910.40.20, y 
3902.10.00) importados de los Estados Unidos  Delegación Permanente de China ante 
la OMC (25 de mayo de  2020) y Anuncio 
de la Comisión Arancelaria del Consejo de 
Estado (SCTC) relativo a la segunda lista 
de exclusión de la serie primera de 
importaciones procedentes de los Estados 
Unidos sujetas a aranceles adici onales 
(Anuncio Nº 8 [2019] de la SCTC). 
Consultado en: 
http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhe
ngcefabu/201912/P020191219362467972
158.pdf  En vigor desde el 
26 de diciembre 
de 2019 hasta el 
25 de diciembre 
de 2020 
Publicación del catálogo 2020 de productos 
sujetos a licencias de importación 
(Capítulos  del SA 29 , 38, 84, 89, y 90)  Delegación Permanente de China ante 
la OMC (25 de mayo de  2020) y Anuncio 
Nº 65 [2019] del Ministerio de Comercio 
(MOFCOM) y la Administración General de 
Aduanas (GAC). C onsultado en: 
http://www.mofcom.gov.cn/article/b/c/20
1912/20191202927133.shtml  En vigor desde el 
1 de enero 
de 2020 
Publicación del catálogo 2020 de productos 
sujetos a licencias de exportación (Capítulos 
del SA  1, 2, 10, 11, 12, 13, 14, 25, 26, 27, 28, 
29, 32, 38, 44, 46, 52, 71, 72, 75, 80, 81, 84, 
87, y 94)  Delegación Permanente de China ante 
la OMC (25 de mayo de  2020) y Anuncio 
Nº 66 [2019] del MOFCOM y la  GAC. 
Consultado en: 
http://www.mofcom.gov.cn/article/b/e/20
1912/20191202927141.shtml  En vigor  desde el 
1 de enero 
de 2020 
Reducción temporal de los aranceles de 
importación (del 10% al 5% y del 5% al 2,5%) 
aplicados a determinados productos 
importados de los Estados Unidos 
(1.717  productos de los Capítulos del SA 1 , 2, 
3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 
17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 27, 28, 29, 
30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 
42, 43, 44, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 57, 
58, 61, 62, 63, 64, 65, 67, 69, 70, 71, 72, 73, 
74, 80, 81, 82, 83, 84, y 85)  Delegación Permanente de China ante 
la OMC (25 de mayo de  2020) y Anuncio 
de la Comisión Arancelaria del Consejo de 
Estado relativo al ajuste de los aranceles 
adicionales aplicados a determinadas 
importaciones originarias de los 
Estados  Unidos (Anuncio Nº 1 [2020] de 
la Comisión Arancelaria del Consejo de 
Estado). Consultado en: 
http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/
201908/P020190823604938915640.pdf  En vigor desde el 
14 de febrero 
de 2020 WT/TPR/OV/23  
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  Medida  Fuente/fecha  Situación  
Suspensión, del 28 de febrero de  2020 al 27 de 
febrero de  2021, de los aranceles adicionales 
impuestos a 65 productos (Capítulos del SA  44, 
47, 49, 84, 85 y 90) de los Estados Unidos. En 
el caso de determinados productos, el arancel 
adicional percibido será reembolsado.  Delegación Permanente de China ante 
la OMC (25 de mayo de  2020) y Anuncio 
Nº 3 [2020] de la Comisión Arancelaria 
del Consejo de Estado r elativo a la 
segunda lista de exenciones de aranceles 
con respecto a los Estados Unidos. 
Consultado en: 
http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/
202002/t20200221_3472600.htm  
(21 de febrero de  2020)  En vigor desde el 
28 de febrero 
de 2020 hasta el 
27 de febr ero 
de 2021 
Colombia  
Imposición de aranceles de importación al 
calzado (SA 64). Aplicación de un arancel 
ad valorem  (35%) a los siguientes productos: 
i) calzado impermeable (SA 6401), los demás 
calzados con suela y parte superior de caucho 
o plástico (SA  6402) y calzado con suela de 
caucho, plástico, cuero natural o regenerado y 
parte superior de materia textil (SA 640 4), si el 
valor f.o.b. declarado es igual o inferior a 
USD 6/kg; ii) los demás calzados (SA  6405), si 
el valor f.o.b. declarado es igual o inferior a 
USD 7/kg; iii) calzado con suela de caucho, 
plástico, cuero natural o regenerado y parte 
superior de cuero  natural (SA 6403), si el valor 
f.o.b. declarado es igual o inferior a 
USD 10/kg; y iv)  partes superiores de calzado 
y sus partes, excepto los contrafuertes y 
punteras duras (SA  6406.10.00), si el valor 
f.o.b. declarado es igual o inferior a USD  5/kg 
(qued an exentos los interlocutores en acuerdos 
de libre comercio)  Delegación Permanente de Colombia ante 
la OMC (30 de abril de  2020) y Decreto 
Nº 2279 del Ministerio de Comercio, 
Industria y Turismo (16  de diciembre 
de 2019)  En vigor desde el 
17 de diciembre 
de 2019 hasta el 
17 de diciembre 
de 2020 
Aumento temporal (del 0% al 10%) de los 
aranceles de importación aplicados a 
determinados productos cerámicos 
(SA 6910.90.00)  Delegación Permanente de Colombia ante 
la OMC (30 de abril de  2020) y Decreto 
Nº 199 del Ministerio de Comercio, 
Industria y Turismo (10  de febrero 
de 2020)  En vigor desde el 
26 de febrero 
de 2020 
Contingente temporal para las exportaciones 
de desperdicios y desechos de hierro o acero 
(28.404 toneladas) y desperdicios y des echos 
de cobre o aluminio (38.675 toneladas) 
(SA 7204.10.00; 7204.21.00; 7204.29.00; 
7204.30.00; 7204.41.00; 7204.49.00; 
7404.00.00; 7503.00.00; 7602.00.00; 
7802.00.00, y 7902.00.00)  Delegación Permanente de Colombia ante 
la OMC (21  de octubre de  2020) y 
Decreto Nº  1120 del Ministerio de 
Comercio, Industria y Turismo 
(12 de agosto de  2020)  En vigor desde el 
27 de agosto 
de 2020 hasta el 
26 de febrero 
de 2021 
Egipto  
Nueva prórroga y aumento (de EGY  6.000/t a 
EGY 7.000/t) de los impuestos temporales a la 
exportación de determinados tipos de plomo y 
sus manufacturas (SA 7801.10; 7801.91; 
7801.99; 7804.19, y 7806.00)  Delegación Permanente de Egipto ante 
la OMC (22 de mayo de  2020) y Decreto 
Ministerial Nº 1156 (20 de diciembre 
de 2019)  En vig or hasta el 
31 de diciembre 
de 2020 
Imposición de impuestos temporales a la 
exportación (EGY  3.000/t) de trapos; cordeles, 
cuerdas y cordajes, de materia textil, en 
desperdicios o en artículos inservibles 
(SA 6310)  Delegación Permanente de Egipto ante 
la OMC (22 de mayo de  2020) y Decreto 
Ministerial Nº 195/2020  En vigor desde el 
30 de marzo 
de 2020, 
durante un 
período de 
un año 
Nueva prórroga de los impuestos temporales a 
la exportación, aplicados en las siguientes 
cantidades y a los siguientes produ ctos: 
(EGY 600/t) paja y cascabillo de cereales, en 
bruto, incluso picados, molidos, prensados o en 
"pellets", excepto paja y cascabillo de arroz; 
(EGY 700/t) heno, trébol y otros productos 
forrajeros; (EGY  900/t) salvados, moyuelos y 
demás residuos del ce rnido, de la molienda o 
de otros tratamientos de los cereales o de las 
leguminosas, incluso en "pellets", excepto los Delegación Permanente de Egipto ante 
la OMC (22 de mayo de  2020)  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes 
a cada medida  WT/TPR/OV/23  
- 211 - 
  Medida  Fuente/fecha  Situación  
residuos de arroz, y materias vegetales y 
desperdicios vegetales, residuos y 
subproductos vegetales, incluso en "pellets", 
de los tipos ut ilizados para la alimentación de 
los animales, excepto mazorcas de maíz; 
(EGY 300/t) forraje ensilado de maíz (en vigor 
desde el 16 de diciembre de  2019 hasta el 
31 de diciembre de  2020); (EGY  2.000/t) 
matas de cobre, cobre precipitado, cobre sin 
refinar; ánodos de cobre para refinado 
electrolítico, cobre refinado y aleaciones de 
cobre, en bruto, desperdicios y desechos de 
cobre; barras, perfiles y formas especiales de 
cobre; manufacturas de cobre, coladas, 
moldeadas, estampadas o forjadas, pero sin 
trabaja r de otro modo; (EGY  7.000/t) plomo en 
bruto, desperdicios y desechos de plomo, 
chapas, hojas y tiras de plomo de espesor 
superior a 0,2  mm, las demás manufacturas de 
plomo, y desperdicios y desechos de aluminio; 
(EGY 1.300/t) desperdicios y desechos de 
fundición, desperdicios y desechos de acero 
inoxidable, desperdicios y desechos de aceros 
aleados, excepto inoxidables, desperdicios y 
desechos de hierro o acero estañados; 
desperdicios y desechos (chatarra), de 
fundición, hierro o acero; torneaduras, viruta s, 
esquirlas, limaduras (de amolado, aserrado, 
limado) y recortes de estampado o de corte, 
incluso en paquetes; desperdicios y desechos 
(chatarra), de fundición, hierro o acero; 
lingotes de chatarra de hierro o acero; 
(EGY 2.600/t) escorias, cenizas y resi duos 
(excepto los de la siderurgia) que contengan 
principalmente cinc, matas de galvanización y 
los demás, cinc en bruto, desperdicios y 
desechos de cinc, polvo y escamillas de cinc; 
(EGY 3.600/t) desperdicios y desechos de 
papel y cartón (en vigor desde e l 23 de 
diciembre de  2019 hasta el 31 de diciembre 
de 2020); (EGY  1.200/t) talco en bloques o 
triturado; (EGY  500/t) polvo de talco; 
(EGY 300/t) polvo de talco ultrasuave; 
(EGY 150/t) cuarzo en bruto; (EGY  200/t) 
feldespato en bloques; (EGY  100/t) feldespa to 
en bruto, triturado o pulverizado; (EGY  400/t) 
mármol en bruto o desbastado, y granito en 
bruto o desbastado; y (EGY  100/t) arena 
(en vigor desde el 9 de febrero de  2020)  
Prohibición temporal de importar azúcar blanco 
y en bruto (SA 1701)  Ministerio de Comercio e Industria - 
Noticias (4 de junio de  2020)  En vigor desde el 
4 de junio 
de 2020, 
durante un 
período de tres 
meses  
Estados Unidos  
Imposición de un derecho adicional del 15% 
sobre determinados productos de China 
(555 líneas arancelarias al nivel de 8 dígitos de 
los Capítulos del SA 03 , 05, 06, 08, 12, 14, 15, 
16, 22, 28, 29, 32, 33, 36, 38, 39, 40, 41, 43, 
44, 49, 52, 54, 55, 58, 60, 61, 62, 63, 64, 66, 
67, 69, 70, 71, 72, 73, 76, 79, 82, 83, 84, 85, 
87, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, y 96)  Comunicados de Prensa del USTR (13 y 
23 de agosto de  2019) Consultados en: 
https://ustr.gov/about -us/policy -
offices/press -office/press -
releases/2019/august/ustr -announces -
next-steps -proposed; y 
https://ustr.gov/about -us/policy -
offices/press -office/press -
releases/2019/august/ustr -statement -
section -301-tariff En vigor desde el 
15 de diciembre 
de 2019 WT/TPR/OV/23  
- 212 - 
  Medida  Fuente/fecha  Situación  
Imposición de un derecho ad valorem  adicional 
del 25% además del correspondiente 
derecho  NMF o el derecho previsto en el ALC 
sobre determinados artículos derivados del 
acero (SA 7317.00.30; 7317.00.55; 
7317.00.65; 8708.10.30, y 8708.29.21) por 
razones de seguridad nacional (impuesto 
inicialmente el 23 de marzo de  2018). Quedan 
exentas las importaciones procedentes de la 
Argentina, Australia, el Br asil, el Canadá, 
México y la República de Corea.  Delegación Permanente de los 
Estados  Unidos ante la OMC 
(24 de octubre de  2020) y Proclamación 
Presidencial por la que se ajustan las 
importaciones de los Estados Unidos de 
artículos derivados del aluminio y  
artículos derivados del acero (24 de enero 
de 2020) . Consultada en: 
https://www.whitehouse.gov/presidential -
actions/proclamation -adjusting -imports -
derivative -aluminum -articles -derivative -
steel-articles -united -states/  En vigor desde el 
8 de febrero 
de 2020 
Imposición de un derecho ad valorem  adicional 
del 10% además del co rrespondiente derecho 
NMF o el derecho previsto en el ALC sobre 
determinados artículos derivados del aluminio 
(SA 7614.10.50; 7614.90.20; 7614.90.40; 
7614.90.50; 8708.10.30, y 8708.29.21) por 
razones de seguridad nacional (impuesto 
inicialmente el 23 de ma rzo de  2018). Quedan 
exentas las importaciones procedentes de la 
Argentina, Australia, el Canadá y México.  Delegación Permanente de los 
Estados  Unidos ante la OMC 
(24 de octubre de  2020) y Proclamación 
Presidencial por la que se ajustan las 
importaciones d e los Estados Unidos de 
artículos derivados del aluminio y 
artículos derivados del acero (24 de enero 
de 2020) . Consultada en: 
https://www.whitehouse.gov/presidential -
actions/proclamation -adjusting -imports -
derivative -aluminum -articles -derivative -
steel-articles-united -states/  En vigor desde el 
8 de febrero 
de 2020 
Reducción del 15% al 7,5% del derecho 
ad valorem  adicional (establecido inicialmente 
en agosto de  2019, anexo A) aplicado a los 
productos de China (Capítulos del SA 01 , 02, 
04, 05, 06, 07, 08, 09, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 
17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 27, 28, 29, 
32, 33, 34, 35, 36, 38, 39, 40, 41, 43, 44, 48, 
49, 52, 53, 54, 55, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 
65, 66, 67, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 76, 82, 83, 
84, 85, 87, 88, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, y 
97)  Oficina del Representante Comercial de 
los Estados Unidos - Aviso de modificación 
de las medidas adoptadas al amparo del 
artículo 301: Leyes, políticas y prácticas 
de China en materia de transferencia de 
tecnología, propiedad intelectual e 
innovación [Código del proyecto de 
ley 3290-F0] (enero de  2020) . Consultado 
en: https://ustr.gov/issue -
areas/enforcement/section -301-
investigations/section -301-china/300 -
billion -trade -action  (Aviso de 
modificación, 15 de enero de  2020)  En vigor desde el 
14 de febrero 
de 2020 
Restablecimiento, el 16 de agosto de  2020, de 
un derecho ad valorem  adicional del 10% sobre 
el aluminio en bruto sin alear (SA 7601.10) 
procedente del Canadá, por razones de 
seguridad nacional  Proclamación Presidencial por la que se 
reajustan las importaci ones de acero en 
los Estados Unidos (24 de octubre 
de 2020) y Proclamación por la que se 
reajustan las importaciones de aluminio 
en los Estados Unidos (6 de agosto 
de 2020) . Consultado en: 
https://www.whitehouse.gov/presidential -
actions/proclamation -adjust ing-imports -
aluminum -united -states -080620/ 
Declaración del USTR sobre el aluminio 
del Canadá (15 de septiembre de  2020), 
consultada en: https://ustr.gov/about -
us/policy -offices/press -office/press -
releases/2020/september/ustr -statement -
canadian -aluminum  Finalizada el 
1 de septiembre 
de 2020 
Federación de Rusia (en nombre de la Unión Económica Euroasiática)  
Aumento temporal de los aranceles de 
importación (del 0% al 5%) aplicados a las 
lámparas y tubos de diodos emisores de luz 
(LED) (SA 8539.50.00)  Delegación Permanente de la Federación 
de Rusia ante la OMC (27 de mayo 
de 2020)  En vigor desde el 
2 de febrero 
de 2020 hasta el 
31 de diciembre 
de 2020 
Aumento temporal de los aranceles de 
importación (del 0% al 6,5%) aplicados a los 
polímero s de etileno de baja densidad 
(SA 3901.10)  Delegación Permanente de la Federación 
de Rusia ante la OMC (26 de octubre 
de 2020)  En vigor desde 
septiembre 
de 2020, 
durante un 
período de 
un año WT/TPR/OV/23  
- 213 - 
  Medida  Fuente/fecha  Situación  
India  
Modificación de la condición de importación 
Nº 2 del Capítulo 39 de la clasificación 
comercial de la India basada en el SA (ITC -HS) 
de 2017, Lista I (política de importación), para 
prohibir la importación de hojuelas de 
tereftalato de polietileno (PET) fabricadas con 
botellas de PET  Delegación Permanente de la India ante 
la OMC (1 de mayo de  2020)  En vigor desde el 
24 de octubre 
de 2019 
Iniciación, el 7 de noviembre de  2019, de una 
investigación sobre una medida de 
salvaguardia bilateral relativa a las 
importaciones de caucho de polibutadieno 
(PBR) (SA 4002.20.00) procedentes de la 
República de Corea  Delegación Permanente de la India ante 
la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificación F.  Nº 22/7/2019 -DGTR - 
(Caso Nº (SG) 7/2019) - Investigación 
relativa a una salvaguardia bilateral, 
Ministerio de Comercio e Industria - 
Departamento de Comercio - Dirección 
General de Medidas Comerciales 
Correctivas (7 de noviembre de  2019)    
Modificación de la política de importación de 
oro (en cualquier forma, excepto el oro 
monetario y la plata en cualquier forma), que 
pasa de ser "libre" a estar "restringida". Solo 
se permite la importación a través de los 
organismos designados notificados por el 
Banco de la Reserva de la India (en el caso de 
los bancos) y por la Dirección General de 
Comercio Exterior (en  el caso de los dem ás 
organismos). Quedan exentas las 
importaciones sujetas a una autorización 
anticipada y el oro suministrado directamente 
por los compradores extranjeros a los 
exportadores para los pedidos de exportación 
conforme al párrafo 4.45 de la Política de 
Comercio  Exterior.  Delegación Permanente de la India ante 
la OMC (1 de mayo de  2020)  En vigor desde el 
18 de diciembre 
de 2019 
Modificación de la política de importación de 
guisantes (arvejas, chícharos) 
(SA 0713.10.00). Restricción de la importación 
de guisantes (arvejas, chícharos) ( Pisum 
sativum , con inclusión de los guisantes 
amarillos, guisantes verdes, guisantes dun y 
guisantes kaspa ). Las importaciones están 
sujetas a un precio mínimo de importación 
c.i.f. (INR  200/kg) y solo pueden efectuarse a 
través del puerto marítimo de Calcuta  Delegación Permanente de la India ante 
la OMC (1 de mayo de  2020)  En vigor desde el 
18 de diciembre 
de 2019 
Modificación de la política de importación de 
aceite de palma y sus fracciones (SA  1511.90) 
para restringir las importaciones  Delegación Permanente de la India ante 
la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificación Nº 39/2015 -2020 - Ministerio 
de Comercio e Industria - Departamento 
de Comercio (8 de enero de  2020)  En vigor desde el 
8 de enero 
de 2020 
Modificación de la política de importación de 
cocos (SA 0801.11.00). Queda "libre" la 
importación de cocos secos de un valor c.i.f. 
igual o superior a INR  150/kg y "prohibida" la 
de un valor c.i.f. inferior a INR  150/kg.  Delegación Permanente de la India a nte 
la OMC (1 de mayo de  2020)  En vigor desde el 
8 de enero 
de 2020 
Aumento de los aranceles de importación en 
las siguientes cantidades y a los siguientes 
productos: (del 0% al 30%) cebo para atunes 
y alimentos para peces de aleta; (del 30% al 
40%) lactosuero y queso; (del 5% al 30%) 
páncreas; (del 5% al 10%) bulbos y 
tubérculos; películas cinematográficas (filmes) 
en rollos, sin impresionar, en color, 
positivas/negativas; películas autorrevelables; 
y barras, perfiles y alambre de plomo; (del 0% 
al 100%) morcajo (tranquillón), trigo duro para 
siembra y trigo para siembra ( excepto semillas 
de trigo duro); (del  5% al 10%) reproductores 
MP3 o MP4 o  MPEG  4, incluso con receptor de 
radio o vídeo; chapas y tiras de estaño, de Delegación Permanente de la India ante 
la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificación F.  Nº 22/7/2019 -DGTR - 
(Caso Nº (SG) 7/2019) - Investigación 
relativa a una salvaguardia bil ateral, 
Ministerio de Comercio e Industria - 
Departamento de Comercio - Dirección 
General de Medidas Comerciales 
Correctivas (7 de noviembre de  2019)    WT/TPR/OV/23  
- 214 - 
  Medida  Fuente/fecha  Situación  
espesor superior a  0,2 mm; hojas y tiras, 
delgadas, de estaño (incluso impresas o fijadas 
sobre papel, ca rtón, plástico o soportes 
similares), de espesor inferior o igual a 
0,2 mm; y polvo y escamillas de estaño; 
(del 5% al 30%) remolacha azucarera; (del 
5% al  150%) amargo de Angostura; (del 80% 
al 100%) margarina, grasas y aceites, 
animales o vegetales, y su s fracciones 
comprendidos en las partidas 1517 y  1518 
del SA; (del 20% al 30%) glicerol en bruto, 
aguas y lejías glicerinosas (excepto glicerina en 
bruto), y dextrosa monohidratada; (del 10% 
al 30%) melaza procedente del refinado del 
azúcar; (del 30% al  45%) gomas de mascar; 
(del 17,5% al  30%) determinadas 
preparaciones para la alimentación de 
lactantes, acondicionadas para la venta al por 
menor; (del 30% al 50%) determinadas 
preparaciones para la alimentación de 
lactantes, acondicionadas para la venta al p or 
menor; (del  30% al 35%) patatas (papas) 
conservadas; (del  7,5% al 30%) manteca de 
cacahuete (cacahuate, maní); (del 7,5% al 
10%) metal precioso en estado coloidal; 
compuestos de metal precioso; amalgamas de 
metal precioso, determinados motores, y tubos 
y accesorios de tubería de cinc; (del 5% al 
7,5%) acrilato de butilo, kainita, circona cúbica 
pulida, platino y paladio utilizados en la 
fabricación de catalizadores, sustrato bruto 
(cerámica); sustrato recubierto por el reverso 
(cerámica); sustrato bruto (metal); sustrato 
recubierto por el reverso (metal); bandas de 
tela metálica de acero inoxidable 
(comprendidas en la partida  7314.14.10 
del SA); recubrimiento por el reverso utilizado 
en la fabricación de catalizadores y sus partes; 
aspersores y riego por goteo; e incubadoras y 
criadoras avícolas; (del  10% al  20%) proteína 
aislada de soja (soya); (del 0% al 10%) 
películas cinematográficas (filmes), 
impresionadas pero sin revelar; peletería 
curtida; determinados motores/timbres de 
vibración; y conjuntos para  visualización; 
(del 0% al 7,5%) polímeros compostables o 
bioplástico; (del 7,5% al 25%) cintas de 
estanquidad; (del 0% al 10%/15%) peletería 
en bruto; (del 0% al 0,5%) determinadas 
piedras preciosas o semipreciosas, sintéticas o 
reconstituidas; (del 0% al  12,5%) alambre de 
oro impurificado con fósforo o antimonio, oro 
en forma de alambre, cintas, preforma de 
pureza del 99,9%; (del 10% al  15%) 
auriculares, incluidos los de casco; cobre y sus 
manufacturas utilizados en la fabricación de 
determinados producto s electrónicos; y 
(del 2,5% al 7,5%) extirpadores/azadas 
rotativas (rotocultores)  
Aumento de los aranceles de importación en 
las siguientes cantidades y a los siguientes 
productos: (del 30% al 40%) unidades 
totalmente montadas de vehículos comerciales 
(excepto vehículos eléctricos); (del 25% al 
40%) unidades totalmente montadas de 
vehículos eléctricos comerciales; (del 15% al 
30%) vehículos eléctricos de pasajeros 
parcialmente desmontados; (del 15% al 25%) 
vehículos eléctricos parcialmente desmontados Delegación Permanente de la India ante 
la OMC (1 de mayo de  2020)  En vigor desde el 
2 de febrero 
de 2020 WT/TPR/OV/23  
- 215 - 
  Medida  Fuente/fecha  Situación  
-autobuses, camiones y vehículos de dos 
ruedas; y (del 10% al 15%) vehículos 
eléctricos  totalmente desmontados -vehículos 
de pasajeros, vehículos de tres ruedas, 
vehículos de dos ruedas, autobuses y camiones 
(SA 8702; 8703; 8704, y 8711)  
Aumento del gravamen para carreteras e 
infraestructuras (a INR  10/litro) aplicado a las 
importaciones de petróleo y diésel para 
motores de alta velocidad (SA 2710). Nuevo 
aumento a INR  18/litro el 6 de mayo de  2020 Delegación Permanente de la India ante 
la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificaciones Nº 15/2020 -Aduanas 
(13 de marzo de  2020) y Nº  21/2020 -
Aduanas (5 de mayo de  2020) del 
Ministerio de Hacienda - Departamento de 
la Renta Nacional  En vigor desde el 
14 de marzo 
de 2020 
Modificación de la política de exportación de 
cebollas (SA 0703.10.10 y 0712.20.00) para 
liberalizar las exportaciones  Delegación Permanente de la India ante 
la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificación Nº  49/2015 -2020 
(2 de marzo de  2020) del Ministerio de 
Comercio e Industri a - Departamento de 
Comercio, Dirección General de Comercio 
Exterior  En vigor desde el 
15 de marzo 
de 2020 
Retirada de la exención básica del derecho de 
aduana aplicada a determinados productos, por 
ejemplo: oro utilizado en la fabricación de 
dispositivos semiconductores o diodos 
emisores de luz; cobre y sus manufacturas 
utilizados en la fabricación de productos 
abarcados por el Acuerdo sobre Tecnología de 
la Información (ATI) (SA  7108.12.00 
y 7108.13.00)  Delegación Permanente de la India ante 
la OMC (26 de mayo de  2020) y 
Notificaciones Nº 5/2020 -Aduanas, 
Nº 6/2020 -Aduanas y Nº  7/2020 -Aduanas 
(2 de febrero de  2020) del Ministerio de 
Hacienda - Departamento de la Renta 
Nacional  En vigor desde el 
1 de abril 
de 2020 
Aumento de los aranceles de im portación 
aplicados a determinados productos: (del 30% 
al 100%) nueces de nogal sin cáscara 
(SA 0802.32.00); (del 10% al  17,5%) 
determinados productos químicos diversos 
(SA 3824.99.00); (del 25% al 35%) calzado 
(SA 64); (del 10% al  20%) flores, follaje y 
frutos, artificiales, y sus partes, artículos 
confeccionados con flores, follaje o frutos, 
artificiales (SA 6702); vajilla y demás artículos 
de uso doméstico, higiene o tocador, de 
porcelana (SA  6911); vajilla y demás artículos 
de uso doméstico, higiene o t ocador, de 
cerámica, excepto porcelana (SA 6912); 
artículos de vidrio (SA 7013); cuentas de 
vidrio, imitaciones de perlas, de piedras 
preciosas o semipreciosas y artículos similares 
de vidrio (SA 7018.10.20); artículos de uso 
doméstico y sus partes, de cob re; esponjas, 
estropajos, guantes y artículos similares para 
fregar, lustrar o usos análogos, de cobre 
(SA 7418.10); artículos de uso doméstico y sus 
partes, de aluminio; esponjas, estropajos, 
guantes y artículos similares para fregar, 
lustrar o usos análo gos, de aluminio 
(SA 7615.10); y determinadas manufacturas 
diversas de metal común (SA 8301; 8304; 
8305; 8306, y  8310); determinados 
ventiladores (SA  8414.51); determinadas 
máquinas, aparatos y material eléctrico 
(SA 8504; 8509, y 8510); calentadores 
eléctricos de agua de calentamiento 
instantáneo o acumulación (SA  8516); 
determinadas manufacturas diversas 
(SA 9603; 9604; 9615, y 9617); (del 10% al 
12,5%) monedas (SA  7118), compresores de 
los tipos utilizados en los equipos frigoríficos 
(SA 8414.30.00), y d eterminadas campanas 
aspirantes (SA 8414.80.11); (del 15% al  20%) 
determinadas partes de calzado (SA  6406); Delegación Permanente  de la India ante 
la OMC (26 de mayo de  2020) y Proyecto 
de Ley de Finanzas de  2020 (Proyecto de 
Ley Nº 26 de  2020) (1  de febrero 
de 2020) Consultado en: 
https://www.indiabudget.gov.in/doc/Fina
nce_Bill.pdf  En vigor desde el 
1 de abril 
de 2020 WT/TPR/OV/23  
- 216 - 
  Medida  Fuente/fecha  Situación  
artículos de uso doméstico y sus partes, de 
fundición, hierro o acero; lana de hierro o 
acero; esponjas, estropajos, guantes y 
artículos similares p ara fregar, lustrar o usos 
análogos, de hierro o acero (SA 7323); (del 
7,5% al 10%) determinados ventiladores 
(SA 8414.51.40 y 8414.59); refrigeradores, 
congeladores y demás material, máquinas y 
aparatos para producción de frío (SA  8418); 
determinados apar atos (SA  8419.89.10); y 
máquinas y aparatos para soldadura fuerte o 
para soldadura blanda (SA  8515); (del 7,5% 
al 20%) determinados ventiladores 
(SA 8414.51.90 y 8414.59.20); (del 10% 
al 15%) determinados aparatos para filtrar o 
depurar gases (SA 8421.39);  y (del 20% al 
25%) manufacturas diversas (SA 9401; 9403; 
9404, y 9405); (del 20% al 60%) triciclos, 
patinetes, coches de pedal y juguetes similares 
con ruedas; muñecas o muñecos; 
rompecabezas; y modelos para 
entretenimiento (SA 9503)  
Modificación de las condiciones de la política de 
importación de la plata en el marco del 
Capítulo  71 de la clasificación comercial de la 
India basada en el SA (ITC -HS) de  2017, 
Lista I (política de importación). Restricción de 
las importaciones. Solo se p ermite la 
importación a través de los organismos 
designados notificados por el Banco de la 
Reserva de la India (en el caso de los bancos) 
y por la Dirección General de Comercio Exterior 
(en el caso de los demás organismos). 
No obstante, quedan exentas las importaciones 
de plata (en polvo; en bruto; hojas, placas, 
tiras y tubos) sujetas a una autorización 
anticipada y la plata suministrada directamente 
por compradores extranjeros a los 
exportadores para los pedidos de exportación 
conforme al párrafo 4.45 de la Política de 
Comercio Exterior (SA 7106)  Notificación Nº 05/2015 -2020 
(13 de mayo de  2020) del Ministerio de 
Comercio e Industria - Departamento de 
Comercio, Dirección General de Comercio 
Exterior  En vigor desde el 
13 de mayo 
de 2020 
Retirada del derecho de importación en 
condiciones de favor del 10% aplicable a las 
importaciones de bambú para la fabricación de 
"agarbatti", con la consiguiente aplicación de 
un tipo uniforme del 25% a las importaciones 
de bambús (SA 1401.10.00)  Delegación Permanente  de la India ante 
la OMC (27 de octubre de  2020)  En vigor desde el 
9 de junio 
de 2020 
Modificación de la política de importación de 
neumáticos (SA 4011), que pasa de ser "libre" 
a estar "restringida"  Delegación Permanente de la India ante 
la OMC (27 de octubre de  2020) y 
Notificación Nº  12/2015 -2020 
(12 de junio de  2020) del Ministerio de 
Comercio e Industria - Departamento de 
Comercio, Dirección General de Comercio 
Exterior  En vigor desde el 
12 de junio 
de 2020 
Modificación de la política de importación de 
flores cortadas (SA 0603). Su importación 
sigue siendo "libre" pero solo está permitida a 
través del aeropuerto de Chennai.  Delegación Permanente de la India ante 
la OMC (27 de octubre de  2020) y 
Notificación Nº  17/2015 -2020 (9 de julio 
de 2020) del Ministerio de Comercio e 
Industria - Departamento de Comercio, 
Dirección General de Comercio Exterior  En vigor desde el 
9 de julio 
de 2020 
Modificación de la política de importación y las 
condiciones normativas de los productos 
comprendidos en el Capítulo 84 de la 
clasificación comercial de la India basada en 
el SA (ITC -HS) de  2017, Lista I (política de 
importación) - "Política de importación de 
motocultivadoras y sus componentes", 
para restringir las importaciones de: 
i) motocul tivadoras, y ii) motores, Delegación Permanente de la India ante 
la OMC (27 de octubre de  2020) y 
Notifica ción Nº  19/2015 -2020 (15 de julio 
de 2020) del Ministerio de Comercio e 
Industria - Departamento de Comercio, 
Dirección General de Comercio Exterior  En vigor desde el 
15 de julio 
de 2020 WT/TPR/OV/23  
- 217 - 
  Medida  Fuente/fecha  Situación  
transmisiones, chasis y otras partes de 
motocultivadoras (SA  8432.80.20 
y 8432.90.90). Se liberalizan las importaciones 
de todos los demás productos.  
Modificación de la política de importación de los 
productos comprend idos en el código de 
exportación/importación 8528.72 del 
Capítulo  85 de la clasificación comercial de la 
India basada en el SA (ITC -HS) de  2017, 
Lista I (política de importación). Las 
importaciones de televisores a color pasan de 
ser "libres" a estar "rest ringidas".  Delegación Permanente de la India ante 
la OMC (27 de octubre de  2020) y 
Notificación Nº  22/2015 -2020 (30 de julio 
de 2020) del Ministerio de Comercio e 
Industria - Departamento de Comercio, 
Dirección General de Comercio Exterior  En vigor desde e l 
30 de julio 
de 2020 
No se emitirán autorizaciones anticipadas 
cuando el producto objeto de exportación sea 
"medallones o monedas de oro" o 
"joyas/objetos de oro cuyo proceso de 
fabricación esté completamente mecanizado"  Delegación Permanente de la India ante 
la OMC (27 de octubre de  2020) y 
Notificación Nº  25/2015 -2020 (10 de 
agosto de  2020) del Ministerio de 
Comercio e Industria - Departamento de 
Comercio, Dirección General de Comercio 
Exterior  En vigor desde el 
10 de agosto 
de 2020 
Iniciación, el 8 de septiembre de  2020, de una 
investigación sobre una medida de 
salvaguardia bilateral relativa a las 
importaciones de resina de policloruro de vinilo 
(PVC) (grado de suspensión) (SA 3904) 
procedentes del Japón  Delegación Permanente de la India ante 
la OMC (27 de octubre de  2020) y 
Notificación F.  Nº 20/6/2020 -DGTR - 
(Caso Nº (SG) 6/2020) - Investigación 
relativa a una salvaguardia bilateral, 
Ministerio de Comercio e Industria - 
Departamento de Comercio - Dirección 
General de Medidas Comerciales 
Correctivas (8 de septiembre de  2020)    
Modificación de la política de exportación de 
cebollas (SA 0703.10.10 y 0712.20.00) para 
introducir una prohibición de exportación  Delegación Permanente de la India ante 
la OMC (27 de octubre de 2020) y 
Notificación Nº  31/2015 -2020 
(14 de septiembre de  2020) del Ministerio 
de Comercio e Industria - Departamento 
de Comercio, Dirección General de 
Comercio Exterior  En vigor desde 
el 14 de 
septiembre 
de 2020 
Incorporación de una condición de política con 
respecto a los Capítulos 85 y 94 de la 
clasificación comercial de la India basada en 
el SA (ITC -HS) de  2017, Lista I (política de 
importación), para permitir el muestreo 
aleatorio de los productos LED y los 
dispositivos de control de productos  LED 
notificados en el marco de la Orden sobre 
Productos Electrónicos y de Tecnología de la 
Información (Prescripciones para el Registro 
Obligatorio), de  2012 Delegación Permanente de la India ante 
la OMC (27 de octubre de  2020) y 
Notificación Nº  32/2015 -2020 
(17 de septiembre de  2020) del Ministerio 
de Comercio e Industria - Departamento 
de Comercio, Dirección General de 
Comercio Exterior  En vigor desde el 
17 de 
septiembre 
de 2020 
Modificación de la política de exportación de 
cebollas (SA 0703.10.10 y 0712.20.00). 
Se permite la exportación de cebollas 
Bangalore rose y Krishnapuram (serie 52, 
capítulo 7), hasta un máximo de 10.000 tm de 
cada tipo, hasta el 31 de marzo de  2021 con 
sujeción a determinadas condiciones: 
i) exportación únicamente  a través del puerto 
de Chennai; ii)  certificado del Comisario de 
Horticultura del Gobierno de Karnataka en el 
que se acrediten el producto y la cantidad; y 
iii) registro del certificado en la Dirección 
General Adjunta de Comercio Exterior.  Delegación Perm anente de la India ante 
la OMC (27 de octubre de  2020) y 
Notificación Nº  39/2015 -2020 (9 de 
octubre de  2020) del Ministerio de 
Comercio e Industria - Departamento de 
Comercio, Dirección General de Comercio 
Exterior  En vigor desde el 
9 de octubre 
de 2020 
Indonesia  
Revisión del reglamento de licencias de 
importación de hierro o acero, acero aleado y 
sus productos derivados (Capítulos 72 y 73 
del SA) Delegación Permanente de Indonesia ante 
la OMC (3 de junio de  2020) y 
Reglamento Nº 3/2020 del Ministerio de 
Comercio  En vigor desde el 
31 de enero 
de 2020 
Revisión de las prescripciones relativas al 
número de identificación comercial (NIB) a 
través del sistema de presentación única en 
línea (OSS). Solo quienes estén en posesión de Delegación Permanente de Indonesia ante 
la OMC (28 de septiembre de  2020)  En vigor desde el 
28 de agosto 
de 2020 WT/TPR/OV/23  
- 218 - 
  Medida  Fuente/fecha  Situación  
un NIB, válido como número de identificación 
del importador general (API -U), y hayan 
obtenido un permiso de importación a través 
de INATRADE podrán importar calzado, 
productos electrónicos, bicicletas de dos ruedas 
y triciclos. Las importaciones también deben ir 
acompañadas del acta de inspección 
(SA 6404.11.10; 6404.11.20; 6404.11. 90; 
6404.19.00; 6404.20.00; 8415.10.10; 
8415.10.90; 8712.00.10; 8712.00.20; 
8712.00.30, y 8712.00.90).  
Malasia  
Prohibición temporal de importar compuestos 
con función carboxiamida y compuestos 
heterocíclicos (en vigor desde el 2 de junio 
de 2020); y tableros de partículas, tableros 
llamados "oriented strand board" y tableros de 
fibra, de madera (en vigor desde el 
17 de octubre de  2020) (S A 2932.99.90; 
2924.29.90; 4410.11.00; 4410.12.00; 
4410.19.00; 4410.90.00; 4411.12.00; 
4411.13.00; 4411.14.00; 4411.92.00; 
4411.93.00, y 4411.94.00)  Delegación Permanente de Malasia ante 
la OMC (28 de septiembre de  2020)  Vigencia: véanse 
las fechas 
corresp ondientes 
a cada medida  
Marruecos  
Aumento temporal (del 30% al 40%) de los 
aranceles a la importación de determinados 
bienes de consumo  Ministère de l'Économie, des Finances et 
de la Réforme de l'Administration - Projet 
de Loi de Finances Rectificative pour 
l'année budgétaire 2020. Consultado en: 
https://www.finances.gov.ma/Publication/
db/2020/np -plfr2020 -fr.pdf    
Mauricio  
Aumento (del 80% al 100%) de los aranceles a 
la importación de azúcar (SA 1701)  Delegación Permanente de Mauricio ante 
la OMC (27 de octubre de  2020)  En vigor desde el 
5 de junio 
de 2020 
Prohibición temporal de exportar desperdicios y 
desechos de cobre (SA 7404.00.00) (excepto 
para quienes se dediquen a actividades de 
fabricación o reciclaje que generen desechos 
metálicos, incluidos los desperdicios y 
desechos de cobre, como subproductos 
destinados a la exportación)  Delegación Permanente de Mauricio ante 
la OMC (27 de octubre de  2020)  En vigor desde el 
1 de agosto 
de 2020 
México  
Prórroga del aumento temporal de los 
aranceles de importación (del 20% al 
25%-30%) aplicados a determinados tipos de 
calzado (32 líneas arancelarias al nivel de 
8 dígitos del Capítulo 64); y (del 20% al 25%) 
a determinadas prendas y complementos 
(accesorios) de vestir (285 líneas arancelarias 
al nivel de 8 dígitos de los Capítulos  61, 62 
y 63) (inicialmente en vigor desde el 6 de 
mayo de  2019 durante un período de 180 días)  Delegación Permanente de México ante 
la OMC (22 de mayo de  2020) y Diario 
Oficial de la Federación, 28 de octubre 
de 2019 En vigor desde el 
29 de octubre 
de 2019 
Prohibición de importación de cigarrillos 
electrónicos (SA 3824.90.83; 8543.70.18, 
y 8543.90.03)  Delegación Permanente de México ante 
la OMC (22 de mayo de  2020) y Diario 
Oficial de la Federación, 19 de febrero 
de 2020 En vigor desde el 
20 de febrero 
de 2020 
Actualización de la lista de "valores criterio" 
(precios estimados) de las impo rtaciones de 
hilados de fibras sintéticas discontinuas, fieltro, 
tela sin tejer, terciopelo y felpa, prendas y 
complementos (accesorios) de vestir, trapos y 
calzado (SA 5509; 5602; 5603; 6001; 6107; 
6108; 6110; 6210; 6310; 6402; 6403, y  6404)  Delegación Pe rmanente de México ante 
la OMC (22 de mayo de  2020) y Diario 
Oficial de la Federación, 3 de marzo 
de 2020 En vigor desde 
marzo de  2020 WT/TPR/OV/23  
- 219 - 
  Medida  Fuente/fecha  Situación  
Nepal  
Aumento de los aranceles de importación 
aplicados al oro (a Rs 6.500/10 g) y a la plata 
(a Rs 75/10 g) (SA 7106 y 7108)  Delegación Permanente de Nepal ante 
la OMC (31 de marzo de  2020)  En vigor desde el 
4 de noviembre 
de 2019 
Aumento de los aranceles de importación 
aplicados a determinados productos: (del 10% 
al 15%) patatas (papas); determinadas 
especias; cordeles, cuerdas y cordajes, de sisal 
o demás fibras textiles del género Agave ; 
estatuillas y demás artículos para adorno,  de 
cerámica; (del 10% al 30%) extractos, 
esencias y concentrados de té o de yerba 
mate; determinados vehículos, propulsados 
únicamente con motor eléctrico; (del 0% al 
5%) abonos minerales o químicos 
nitrogenados; determinados monitores; (del 
5% al 10%) de terminadas materias colorantes 
orgánicas sintéticas y preparaciones; (del 15% 
al 20%) las demás placas, láminas, hojas y 
tiras, de plástico no celular y sin refuerzo, 
estratificación ni soporte o combinación similar 
con otras materias; las demás placas, lá minas, 
hojas y tiras, de plástico celular; papeles, 
cartones y guata de celulosa; cajas de papel o 
cartón corrugado; artículos de papelería; 
bloques y ladrillos para la construcción; 
refrigeradores, congeladores; determinadas 
partes y accesorios de vehícul os automóviles; 
determinadas partes y accesorios de 
motocicletas; (del 0% al 20%) determinados 
monitores; (del 10% al 80%) determinados 
vehículos, propulsados únicamente con motor 
eléctrico; bebidas alcohólicas y espirituosas; 
aceites livianos (ligeros) y preparaciones; 
plata; oro no monetario; queroseno (Capítulos 
del SA 7 , 9, 21, 22, 27, 31, 32, 39, 48, 56, 68, 
69, 70, 71, 84, 85, y 87)  Delegación Permanente de Nepal ante 
la OMC (25 de septiembre de  2020)  En vigor desde el 
28 de mayo 
de 2020 
Nueva Zeland ia 
Aumento del gravamen a los gases de efecto 
invernadero sintéticos durante el año 2020, 
debido a la subida de los precios unitarios de 
las emisiones (Capítulos del SA 39 , 84, 86, 87, 
88, y 89)  Delegación Permanente de 
Nueva  Zelandia ante la OMC (21 de mayo 
de 2020), Ministerio del Medio Ambiente. 
Consultado en: 
https://www.mfe.govt.nz/climate -
change/new -zealand -emissions -trading -
scheme/participating -nz-ets/synthetic -
greenhouse -gases  En vigor des de el 
1 de enero 
de 2020 
Pakistán  
Prohibición temporal de exportar cebollas  Delegación Permanente del Pakistán ante 
la OMC (30 de abril de  2020)   
Paraguay  
Aplicación temporal de prescripciones 
en materia de licencias de importación (licencia 
previa de importación) a la carne y despojos 
comestibles de aves; las barras de hierro o 
acero sin alear; determinados artículos de 
fundición, hierro o acero; y el cemen to 
Portland (NCM  0207.11.00; 0207.12.00; 
0207.13.00; 0207.14.00; 7214.20.00; 
7306.30.00; 7306.61.00; 2523.10.00; 
2523.21.00; 2523.29.10; 2523.29.90; 
2523.30.00, y 2523.90.00)  Delegación Permanente del Paraguay ante 
la OMC (28 de octubre de  2020)    
Aplica ción temporal de prescripciones 
en materia de licencias de exportación (licencia 
previa de exportación) al alcohol etílico sin 
desnaturalizar con grado alcohólico volumétrico 
superior o igual al 80% vol . y al alcohol etílico 
y aguardiente desnaturalizados,  de cualquier 
graduación (NCM  2207.10.10 y 2207.10.90)  Delegación Permanente del Paraguay ante 
la OMC (28 de octubre de  2020)  En vigor desde el 
21 de mayo 
de 2020 WT/TPR/OV/23  
- 220 - 
  Medida  Fuente/fecha  Situación  
Sri Lanka  
Imposición temporal de un gravamen especial 
sobre los productos básicos aplicable a las 
importaciones de espadines, cebollas, pescado 
seco, mangos y kiwis (SA 0305.54.10; 
0305.52.00; 0305.53.00; 0305.54.90; 
0305.59.30; 0305.59.90; 0703.10.20; 
0713.31.19; 0804.50.50; 0804.50.60; 
0810.50, y 0810.90.90)  Delegación Permanente de S ri Lanka ante 
la OMC (26 de octubre de  2020)  En vigor desde el 
1 de agosto 
de 2020, 
durante un 
período de tres 
meses . El 
gravamen sobre 
las cebollas se 
revisó a la baja 
posteriormente.  
Sudáfrica  
Aumento de los aranceles de importación 
(del 12%/37% al 42%/62%) aplicados a la 
carne y despojos comestibles de aves de la 
especie Gallus domesticus , congelados 
(SA 0207) (en  vigor desde el 13 de marzo 
de 2020); (del  0% al  30%) a las lavadoras 
totalmente a utomáticas de carga superior 
(SA 8450.11.10) (en vigor desde el 
30 de marzo de  2020); y (al  15%) al 
tereftalato de polietileno (PET) (SA  3907) 
(en vigor desde el 30 de marzo de  2020). 
Quedan exentas las importaciones procedentes 
de la Unión Europea y de los miembros de la 
Comunidad de Desarrollo de África Meridional 
(SADC).  Delegación Permanente de Sudáfrica ante 
la OMC (25 de mayo de  2020) y Avisos de 
la Comisión de Administración del 
Comercio Internacional Nº R. 309 - 
Gaceta Oficial Nº 43091 (13 de marz o 
de 2020), Nº  R. 425 y Nº R. 426 - Gaceta 
Oficial Nº 43179 (30 de marzo de  2020)  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes 
a cada medida  
Tailandia  
Prohibición temporal de exportar huevos de 
gallina de la especie Gallus domesticus  
(SA 0407.21.00 y 04 07.29.90)  Documento G/MA/QR/N/THA/2/Add.2 de 
la OMC, de 30 de marzo de  2020 En vigor desde el 
26 de marzo 
de 2020 hasta el 
1 de abril 
de 2020 
Prohibición de importar vehículos automóviles 
usados  Delegación Permanente de Tailandia ante 
la OMC (27 de mayo de  2020)  En vigor desde el 
10 de diciembre 
de 2019  
Turquía  
Aumento de los aranceles de importación 
(del 10%/15%) aplicados a determinados 
productos textiles (en vigor desde el 
18 de octubre de  2019); (del 17%) a 
determinados productos de acero inoxidable 
(en vigor desde el  1 de enero de  2020); y (del 
6,5%/15%) a las carretillas apiladoras (en 
vigor desde el 25  de enero de  2020) (SA 5803; 
5804; 5806; 5807; 5808; 5809; 5810; 5811; 
8427.10; 8427.20; 8427.90; 7219.31; 
7219.32; 7219.33; 7219.34; 7219 .35; 
7220.20.21; 7220.20.29; 7220.20.41; 
7220.20.49; 7220.20.81, y 7220.20.89)  Delegación Permanente de Turquía ante 
la OMC (3 de junio de  2020)  Vigencia: véanse 
las fechas 
correspondientes 
a cada medida  
Aplicación de una autorización previa de 
exportación temporal para las cebollas y las 
patatas (papas) (SA 0701.90 y 0703.10.19) 
(establecida el 7 de enero de  2020)  Delegación Permanente de Turquía ante 
la OMC (8 de octubre de  2020)  Finalizada el 
19 de jul io 
de 2020 
Regulación de los aranceles de importación 
aplicados al aceite de girasol (18% hasta el 
31 de mayo de  2020 y 30% hasta el 30 de 
junio de  2020) y a las semillas de girasol 
(9% hasta el 31 de mayo de  2020 y 13% hasta 
el 30 de junio de  2020) (SA 1 512.11.91; 
1206.00.91, y 1206.00.99)  Delegación Permanente de Turquía ante 
la OMC (3 de junio de  2020)  En vigor desde 
el 18 de abril 
de 2020 
Aumento temporal (al 5%) de los aranceles de 
importación sobre determinados productos de 
fundición, hierro y acero (Capítulo 72 del SA)  Delegación Permanente de Turquía ante 
la OMC (8 de octubre de  2020)  En vigor desde 
el 18 de abril 
de 2020 hasta el 
31 de diciembre 
de 2020 WT/TPR/OV/23  
- 221 - 
  Medida  Fuente/fecha  Situación  
Aumento temporal (al 35%) de los aranceles 
de importación sobre determinados productos 
textiles, prendas de vestir y productos de 
cuero (Capítulos del SA 30 , 42, 43, 51, 52, 53, 
54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 
66, y 67)  Delegación Permanente de Turquía ante 
la OMC (8 de octubre de  2020)  En vigor desde 
el 21 de abril 
de 2020 hasta el 
31 de diciembre 
de 2020 
Aumento temporal (al 45%) de los aranceles 
de importación aplicados a los siguientes 
productos: productos de la minería, metálicos 
y químicos, plástico, pimienta, hierro y acero, 
metales, productos eléctricos  y electrónicos, 
maquinaria, vehículos, muebles y productos de 
iluminación (Capítulos del SA 29 , 32, 33, 34, 
35, 37, 39, 40, 44, 48, 49, 68, 69, 70, 71, 72, 
73, 74, 76, 82, 83, 84, 85, 87, 90, 91, 94, 95, 
96, y 97)  Delegación Permanente de Turquía ante 
la OMC (8 de octubre de  2020)  En vigor desde 
el 21 de abril 
de 2020 hasta el 
31 de diciembre 
de 2020 
Aumento de los aranceles de importación en 
las siguientes cantidades y a los siguientes 
productos: (del 3,9% al 19,5%) determinados 
árboles de exterior (en vigor desde el 19 de 
junio de  2020); (del 1% al 15%) corcho 
natural (en vigor desde el 19 de junio 
de 2020); (al 20%) ácido cítrico, placas 
autoadhesivas , tiras de caucho sin vulcanizar, 
artículos de higiene o de farmacia (incluidas las 
tetinas, de caucho vulcanizado), correas 
transportadoras de caucho vulcanizado, papel y 
cartón autoadhesivos (decorados  en la 
superficie), napas tramadas para neumáticos 
fabricadas con hilados de alta tenacidad de 
nailon, pelucas, accesorios de tubería de 
fundición, hierro o acero, alambre de acero 
aleado (excepto acero inoxidable), hornos, 
cables, manufacturas de fundició n, hierro o 
acero, piedras preciosas, bombas, 
compresores, máquinas de cosechar, 
dispositivos medidores y maquinaria textil 
(en vigor desde el 28 de junio de  2020); y 
yerba mate, gomas de mascar, artículos de 
confitería, cacao en polvo, chocolate, pastas 
alimenticias sin cocer, pastas alimenticias, 
cuscús, productos a base de cereales obtenidos 
por inflado o tostado, trigo bulgur en forma de 
grano trabajado, cereales (excepto el maíz en 
grano), pan crujiente llamado "Knäckebrot", 
pan de especias, galletas d ulces (con adición 
de edulcorante), barquillos y obleas, pan 
tostado, pan, productos de panadería, 
pastelería o galletería, levaduras vivas o 
muertas, polvos preparados para esponjar 
masas y cerveza de malta (en vigor desde el 
20 de agosto de  2020) (Capítu los del SA 6 , 29, 
39, 40, 45, 48, 59, 63, 65, 67, 69, 70, 71, 72, 
73, 76, 84, 85, 87, y 90)  Delegación Permanente de Turquía ante 
la OMC (8 de octubre de  2020)  En vigor desde 
el 19 de junio 
de 2020 
Ucrania  
Restricción temporal de exportación de alforfón 
y grano de alforfón (descascarillado) 
(SA 1008.10.00 y 1104.29.17)  Documento G/MA/QR/N/UKR/4/Add.3 de 
la OMC, de 15 de abril de  2020 En vigor desde el 
9 de abril 
de 2020 hasta el 
1 de julio 
de 2020 
 
 WT/TPR/OV/23  
- 222 - 
  Información registrada pero no confirmada3 
Medida  Fuente/fecha  Situación  
Kazajstán  
Retraso en las aduanas de las mercancías en 
tránsito hacia la República Kirguisa  Akipress.com (13 de febrero de  2020)   
Tanzan ía 
Imposición de un derecho especial (80%) a los 
cigarrillos importados de Kenya  Tobacco Journal International (27 de febrero 
de 2020)   
 
 
3 La información que figura en la presente sección se ha obtenido de fuentes públicas, pero aún no ha 
sido confirmada por la delegación interesada.   
  WT/TPR/OV/23  
 
- 223 - ANEX0 4 - MEDIDAS  QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS1 
(MEDIADOS DE OCTUBRE DE  2019 A MEDIADOS DE OCTUBRE DE  2020)  
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
MEDIDAS QUE AFECTAN A DIVERSOS SECTORES  
Alemania  
El Gobierno adoptó modificaciones de su régimen de 
inversiones extranjeras con el fin de impedir la salida de 
información o tecnologías que pudiera tener consecuencias 
graves para el orden público, la protección y la seguridad de 
Alemania.  
 
Entre otras cosas,  las modificaciones hacen más riguroso el 
control de la inversión extranjera. Se examinarán todas las 
inversiones extranjeras propuestas para determinar "la 
probabilidad de que tengan efectos desfavorables" en el orden 
público, la protección o la seguridad , de conformidad con el 
Reglamento para el control de las inversiones extranjeras 
directas de la UE. Hasta ahora, la Ley de Comercio y Pagos 
Exteriores había utilizado como único criterio la "amenaza real 
y grave" planteada.  
 
En el futuro, el control nacio nal de las inversiones también 
podrá tener en cuenta cualquier posible efecto en el orden 
público, la protección o la seguridad de otro Estado miembro de 
la Unión Europea o en cualquier proyecto o programa que 
afecte a los intereses de la Unión.  Modo 3  Todos los sectores  Modificaciones de la Ley de Comercio y 
Pagos Exteriores  
 
Consultado en:  
https://www.bundesregierung.de/breg -
en/news/aussenwirtschaftsgesetz -17422 78 8 de abril de  2020 SÍ 
Argelia (observador)  
Una nueva ley aprobada por el Parlamento argelino introduce 
cambios fundamentales en el marco jurídico para la inversión 
extranjera. En particular, deroga la norma que limitaba la 
participación de capital extranjero en las empresas argelinas a 
un máximo de l 49% y especifica que la derogación de la norma 
no se aplica a las empresas que realizan actividades minoristas 
ni a las que se dedican a sectores "estratégicos". Los sectores 
estratégicos incluyen: actividades mineras; actividades 
relacionadas con el pet róleo y el gas, incluida la explotación de Modo 3  Todos los sectores  Ley Nº 20 -07 de 4 de junio de  2020, Ley 
de Finanzas Complementaria  
 
Consultado en:  
https://www.leconomistemaghrebin.com/2
020/06/10/algerie -investissement -
revision -de-la-regle-51-49/  Publicado el 4 de junio 
de 2020  
 
1 La inclusión de una medida en el presente anexo no implica juicio alguno por parte de la Secretaría de la OMC, ya sea directo  o indirecto, sobre la c ompatibilidad de 
cualquiera de las medidas mencionadas con las disposiciones de cualquiera de los Acuerdos de la OMC.    
  WT/TPR/OV/23  
- 224 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
la red de oleoductos y gasoductos; distribución y transporte de 
energía; y ferrocarriles, puertos y aeropuertos.  
 
La Ley también elimina el derecho de tanteo del Estado sobre 
las fusiones y adquisiciones extranjer as relacionadas con 
empresas argelinas y suprime las restricciones a la obtención 
de financiación extranjera.  
En virtud de la Ley de Finanzas de 2020, promulgada el 
1 de enero, se abolió la norma que limitaba la participación de 
capital extranjero en las empresas a un máximo del 49% en 
sectores no estratégicos. Los sectores afectados se definirán en 
instrumentos legislativos diferentes.  
 
La nuev a Ley también permite recurrir a la financiación externa 
para proyectos "estratégicos, emblemáticos y específicos". 
Anteriormente solo se permitía la financiación local.  Modo 3  Todos los sectores  Ley de Finanzas de  2020 
 
Consultado en:  
https://www.lexology.com/library/detail.as
px?g=5a5ea290 -25ad-47c8-907c-
fec4bd940849  28 de noviembre 
de 2019  
Argentina  
El Gobierno adoptó nuevas medidas para gravar determinadas 
transacciones relacionadas con la compra de divisas. 
El impuesto se establece por un período de cinco años contados 
a partir del 23 de diciembre de  2019 y se aplica a diversas 
transacciones, entre ellas:  
- la compra de divisas sin destino espe cífico por residentes 
argentinos, con sujeción a las limitaciones impuestas por el 
Banco Central;  
- la compra de bienes o servicios del exterior o las compras 
realizadas en el exterior por residentes argentinos mediante 
tarjetas de crédito, de débito o de compras, incluidas l as 
retiradas de efectivo realizadas fuera de la Argentina;  
- las compras en moneda extranjera efectuadas en línea en 
portales o sitios web;  
- la adquisición de servicios en el exterior contratados a través 
de agencias de viajes argentin as; 
- la adquisición de servicios de transporte de pasajeros por vía 
terrestre, aérea o marítima con destino fuera de la Argentina 
(excepto los servicios de transporte de pasajeros por vía 
terrestre a los países vecinos).  
 
El tipo impositivo es del 30%, ex cepto para la compra de 
servicios digitales, que están sujetos a un tipo del 8%. Tanto 
las personas físicas como las entidades argentinas están 
sujetas al impuesto. Las instituciones financieras, los emisores 
de tarjetas de crédito, las agencias de viajes y las empresas de 
transporte de la Argentina deben percibir el impuesto.  Modos 1 y 2  Varios sectores  Resolución General 4659/2020  
 
Decreto 99/2019 - Ley de Solidaridad 
Social y Reactivación Productiva en el 
marco de la Emergencia Pública  
 
Consultado en:  
https://taxinsights.ey.com/archive/archive
-news/argentina -implements -new-tax-on-
purchase -of-foreign -currency.as px 
 
https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAv
iso/primer  Publicado en el Boletín 
Oficial el 7 de enero 
de 2020 
 
En vigor desde el 
23 de diciembre 
de 2019    
  WT/TPR/OV/23  
- 225 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Austria  
El 15 de julio de  2020 el Parlamento de Austria adoptó la nueva 
Ley de Control de las Inversiones, que sustituye al marco que 
regulaba anteriormente la inversión extranjera directa (IED) en 
Austria al amparo de la Ley de Comercio Exterior.  
 
La Ley de Control de las Inversiones amplía los tipos de IED 
que requieren aprobación previa. Pasan a estar incluidas las 
transacciones que dan lugar a la adquisición directa o indirecta 
de empresas austríacas que realizan actividades en 
determi nados sectores sensibles. Entre las empresas de 
"sectores sumamente sensibles" que están sujetas al nuevo 
requisito de aprobación de la IED figuran las que 
suministran/explotan infraestructuras energéticas críticas, las 
que suministran/explotan infraestruc turas digitales críticas (en 
particular infraestructura 5G) y las que suministran/explotan 
sistemas que salvaguardan la soberanía de los datos del país.  Modo 3  Varios sectores  Ley de Control de las Inversiones (Ley 
Federal por la que se promulga la Ley de 
Control de las Inversiones y se modifica la 
Ley de Comercio Exterior de  2011)  
 
Consultado en:  
https://iclg.com/briefing/13995 -austrian -
parliament -adopt s-new-fdi-screening -act-
austria  
 
https://www.ehlaw.at/en/new -austrian -
law-on-foreign -direct -investments -fdi/ En vigor desde el 25 de 
julio de  2020  SÍ 
El Gobierno adoptó una nueva ley por la que se introdujo un 
impuesto del 5% sobre los ingresos derivados de la publicidad 
en línea para las empresas con ingresos anuales mundiales 
superiores a EUR  750 millones (de todas las fuentes) e ingresos 
publicitarios s uperiores a EUR  25 millones en Austria.  
 
La Ley se aplica a los servicios de publicidad en línea 
nacionales, que se definen como servicios recibidos por un 
usuario con una dirección IP nacional y cuyo contenido y diseño 
están orientados a usuarios nacionales. La Corporación 
Austríaca de Radiodifusión (ORF) no está sujeta al impuesto 
sobre la publicidad.  Múltiples 
modos  Servicios de Internet 
y otros servicios en 
red  Ley del Impuesto Digital de  2020 
 
Consultado en:  
https://www.bdo.global/en -
gb/microsites/digital -services -
taxation/countries -cit-map/austria -digital -
services -tax Publicado en la Gaceta 
Legislativa Federal de 
Austria el 22 de octubre 
de 2019.  
 
 
En vigor desde el  
1 de enero de  2020 SÍ 
Belice  
Belice adoptó una nueva ley de lucha contra la 
ciberdelincuencia, que tipifica los delitos cibernéticos y prevé 
sanciones, investigaciones y acciones judiciales al respecto.  Múltiples 
modos  Todos los sectores  Ley de Delitos Informáticos de  2020 Octubre de  2020  
Benin  
La Agencia de Promoción de las Inversiones y las Exportaciones 
de Benin puso en marcha una nueva plataforma en línea 
(monentreprise.bj) desde la que se pueden realizar 
digitalmente, a un costo menor y con mayor rapidez, todos los 
trámites reglamentarios necesarios para abrir una empresa.  Modo 3  Todos los sectores  Consultado en:  
https://cio -mag.com/le -benin -lance-sa-
plateforme -de-creation -dentreprise -en-
ligne/  17 de febrero de  2020    
  WT/TPR/OV/23  
- 226 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Chile  
En virtud de la reforma tributaria (Ley Nº 21210, publicada el 
24 de febrero de 2020), se introdujeron modificaciones en la 
Ley del Impuesto al Valor Agregado con el fin de crear un 
nuevo régimen simplificado de registro y cumplimiento 
respecto del IVA para los proveedores no residentes que facilite 
la observancia en relación con l as transacciones entre 
empresas y consumidores (B2C), de conformidad con las 
Directrices Internacionales de la OCDE sobre el  IVA/IBS. 
A estos efectos, la reforma tributaria agrupó en una nueva 
disposición especial (artículo  8, letra n, de la Ley del Impues to 
al Valor Agregado) los siguientes hechos gravados con el  IVA, 
los cuales consisten en servicios remunerados suministrados 
por no residentes:  
 
- i) la intermediación de a) servicios prestados en Chile, o 
b) ventas realizadas en Chile o en el extranjero s iempre que 
estas últimas den origen a una importación en Chile;  
- ii) el suministro o la entrega de contenido de entretenimiento 
digital, tal como vídeos, música, juegos u otros análogos, a 
través de descarga, streaming  u otra tecnología, incluyendo 
para e stos efectos, textos, revistas, diarios y libros;  
- iii) el suministro de software, almacenamiento, plataformas o 
infraestructura informática; y  
-iv) la publicidad, con independencia del soporte o medio a 
través del cual sea entregada, materializada o ejec utada.  
 
Todos estos servicios están sujetos al tipo general del IVA 
del 19%.  Modo 1  Determinados 
sectores  Ley Nº 21210  
 
Consultado en:  
https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=
1142667  En vigor  desde el 
1 de junio de  2020 SÍ 
China  
El Gobierno publicó la Lista negativa para la inversión 
extranjera de  2020, en la que se incluyen nuevos sectores. La 
medida reduce el número de partidas de la lista de 40 a 33 con 
respecto al año anterior.  
 
En la lista negativa se enumeran los sectores en los que las 
actividades de los inversores extranjeros están restringidas o 
prohibidas. Uno de los cambios introducidos es la supresión de 
los límites a la participación extranjera en las sociedades de 
valore s, las sociedades gestoras de carteras, las sociedades de 
futuros y las compañías de seguros de vida.  Modo 3  Determinados 
sectores  Medidas Administrativas Especiales (Lista 
Negativa) relativas al Acceso de la 
Inversión Extranjera (2020) (Orden Nº  32 
[2020 ] de la Comisión Nacional de 
Desarrollo y Reforma y el Ministerio de 
Comercio)  
 
Consultado en:  
https://www.china -
briefing.com/news/chinas -2020-new-
negative -lists-signals -further -opening -up/  Publicado el 23 de junio 
de 2020 SÍ 
En 2020 el Gobierno publicó una nueva Lista negativa para la 
inversión extranjera en las zonas francas experimentales, que, 
entre otras cosas, permite a las empresas de propiedad 
exclusivamente extranjera establecer instituciones de 
formación profesional.  Modo 3  Determinados 
sectores  Medidas Administrativas Especiales (Lista 
Negativa) relativas al Acceso de la 
Inversión Extranjera en las Zonas Francas 
Experimentales (2020) (Orden Nº  33 
[2020] de la Comisión Nacional de Publicado el 23 de junio 
de 2020 SÍ    
  WT/TPR/OV/23  
- 227 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
 Desarrollo y Reforma y el Ministerio de 
Comercio)  
 
Consultado en:  
https://www.china -
briefing.com/news/chinas -2020-new-
negative -lists-signals -further -opening -up/  
Se publicó un nuevo Aviso para aclarar a los departamentos de 
comercio locales y los departamentos de reglamentación del 
mercado la aplicación del sistema de notificación de 
información sobre la inversión extranjera.  Modo 3  Todos los sectores  Aviso de la Ofic ina General del Ministerio 
de Comercio y la Oficina General de la 
Administración Estatal de Reglamentación 
del Mercado relativo a la optimización del 
sistema de notificación de información 
sobre la inversión extranjera y el 
fortalecimiento y la mejora de l a 
supervisión del cumplimiento 
(ShangBanZiHan Nº  240 [2020])  Publicado el 8 de julio 
de 2020 SÍ 
Se han publicado nuevas normas con objeto de optimizar el 
mecanismo y los métodos de reclamación, coordinar la 
tramitación de las reclamaciones de inversores extranjeros de 
manera más oportuna y proteger mejor los derechos e 
intereses legítimos de los inversores extranjeros.  Modo 3  Todos los sectores  Normas sobre la tramitación de 
reclamaciones de empresas con inversión 
extranjera (Orden Nº  3 [2020] del 
Ministerio de Comercio)  Publicado el  
31 de agosto de  2020 SÍ 
El 26 de diciembre de  2019, el Consejo de Estado publicó el 
Reglamento de Aplicación de la Ley de Inversión Extranjera de 
la República Popular China. El Reglamento entró en vigor 
el 1 de enero de  2020.2 Modo 3  Todos los sectores  Decreto Nº 723 del Consejo de Estado de la 
República Popular China  En vigor desde el  
1 de enero de  2020 SÍ 
Se adoptaron nuevas medidas en relación con la notificación de 
información sobre la inversión extranjera.  Modo 3  Todos los sectores  Decreto Nº 2 [2019] del Ministerio de 
Comercio y la Administración Estatal de 
Reglamentación del Mercado  Publicado el 30 de 
diciembre de  2019; en 
vigor desde el 1 de 
enero de  2020 SÍ 
Colombia  
El Gobierno publicó un nuevo decreto que regula la circulación 
de las facturas electrónicas de ventas como título valor.  Múltiples 
modos  Todos los sectores  Decreto Nº 1154 de 20 de agosto de  2020 
 
Consultado en:  
https://dapre.presidencia.gov.co/normativ
a/normativa/DECRETO%201154%20DEL%
2020%20DE%20AGOSTO%20DE%202020
.pdf 20 de agosto de  2020 SÍ 
 
2 La nueva Ley de Inversión Extranjera se aborda en el anexo 4 del documento WT/TPR/OV/22.    
  WT/TPR/OV/23  
- 228 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Una nueva medida estableció el procedimiento para acogerse 
voluntariamente al sistema alternativo de pago del impuesto a 
través de la retención en la fuente a título de IVA sobre los 
servicios digitales suministrados desde el exterior a residentes 
colombianos por prestadores de servicios extranjeros.  Modo 1  Servicios de Internet 
y otros servicios en 
red Resolución  Nº 000017 de 28 de febrero 
de 2020 
 
Consultado en:  
https://www.dian.gov.co/normatividad/Nor
matividad/Resolución%20000017%20de%
2028-02-2020.pdf  11 de marzo de  2020  SÍ 
Corea, Rep. De 
La Comisión de Protección de la Información Personal introdujo 
e impuso la Ley de Protección de la Información Personal 
revisada, que contempla los casos especiales relacionados con 
los datos seudonimizados. Según la Ley revisada, el 
responsable del tratam iento de la información personal podrá 
procesar la información seudonimizada sin el consentimiento 
del interesado con fines estadísticos, de investigación científica 
y de archivo por motivos de interés público, y adoptará las 
medidas necesarias para garant izar la seguridad al procesar 
esa información, como se establece en la Ley y el Decreto 
Presidencial.  Modos 1 y 3  Servicios de Internet 
y otros servicios 
relacionados con la 
red Directrices para el tratamiento de la 
información personal  
 
Consultado en:  
http://www.law.go.kr/LSW/eng/engLsSc.d
o?menuId=2&query=PERSONAL%20INFOR
MATION%20PROTECTION%20ACT#liBgcol
or17 5 de agosto de 2020 SÍ 
Ecuador  
Las autoridades fiscales del Ecuador publicaron nuevas normas 
relativas al impuesto sobre el valor añadido (IVA) del 12% 
aplicable a los servicios digitales. La nueva normativa sobre 
el IVA se aplica a servicios como cursos en línea, juegos de 
azar a través de Internet, reservas de hoteles, compras de 
contenido audiovisual y pedidos de comida.  Modo 1  Servicios de Internet 
y otros servicios en 
red  Consultado en:  
https://www.sri.gob.ec/web/guest/registro
-declaracion -y-pago-del-iva-prestadores -
de-servicios -digitales -no-residentes   En vigor desde el 16 de 
septiembre de  2020 SÍ 
Egipto  
El Gobierno adoptó la nueva Ley de Protección de Datos del 
país, que tiene por objeto reglamentar y proteger los datos en 
línea de los ciudadanos.  
 
Las empresas extranjeras que procesan datos personales de 
ciudadanos egipcios deben designar un representante e n 
Egipto. La Ley también establece un marco de concesión de 
licencias, permisos y acreditación de seguridad para el 
procesamiento y el control de los datos, el tratamiento de datos 
sensibles, el comercio electrónico y la transferencia 
transfronteriza de da tos. Asimismo, es necesario obtener una 
licencia del organismo de reglamentación para transferir datos 
personales al extranjero; los datos personales solo pueden 
transferirse a un país que proporcione el mismo nivel de 
protección de datos personales que Eg ipto. 
 
Se proporcionarán más detalles en el reglamento de aplicación, 
que se publicará en un plazo de seis meses desde la entrada en 
vigor de la Ley.  Múltiples 
modos  Servicios de Internet 
y otros servicios en 
red Resolución Nº 151 de  2020 
 
Consultado en:  
https://dailynewsegypt.com/2020/09/23/e
gypts -new-data-protection -law-and-what-
it-means -for-business/   En vigor desde el 15 de 
octubre de  2020    
  WT/TPR/OV/23  
- 229 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
El Gobierno modificó el reglamento relativo al régimen de 
inversión a fin de obligar a todas las empresas con inversión 
extranjera que estén o vayan a estar constituidas en Egipto a 
proporcionar a las autoridades determinada información y 
datos para calcular el capital de la inversión extranjera directa 
e indirecta. En caso de infracción o incumplimiento, pueden 
imponerse multas de hasta EGP  50.000.  Modo 3  Todos los sectores  Decreto 2731 de  2019 por el que se 
modifica el Reglamento de Aplicación de la 
Ley Nº  72/2017 de Inversiones  
 
Consultado en:  
https://wwww.dailynewssegypt.com/2019/
11/13/egypts -pm-approves -new-
amendments -to-investment -laws-
executive -regulations/  En vigor desde el 
7 de noviembre de  2019 SÍ 
España  
El Gobierno de España ha modificado las normas que regulan la 
inversión extranjera, a fin de evitar que inversores de fuera de 
la UE y la AELC tomen el control de empresas españolas 
estratégicas.  
 
Un nuevo Real Decreto ha modificado la Ley 19/2003 en lo que 
respecta a los criterios y circunstancias en las que el Gobierno 
puede suspender el régimen de las inversiones extranjeras 
directas (IED) y en las que, por tanto, se necesitará una  
autorización previa para realizar tales inversiones. El objetivo 
del Gobierno es evitar que posibles inversores aprovechen la 
volatilidad del mercado y el descenso de la valoración de los 
títulos para adquirir empresas españolas. El nuevo requisito 
afecta  a situaciones en las que inversores extranjeros pasen a 
ostentar una participación igual o superior al 10% del capital 
social de una empresa española o cuando, como resultado de la 
transacción, participen de forma efectiva en la gestión o el 
control en la  práctica de la empresa española.  
 
Se exigirán autorizaciones previas para las inversiones 
destinadas a los siguientes sectores:  
- infraestructuras críticas, incluidas las infraestructuras de 
energía, transporte, agua, sanidad, comunicaciones, medios de 
comunicación, tratamiento o almacenamiento de datos, 
aeroespacial, de defensa, electoral o financiera, y las 
instalaciones sensibles, así como terrenos y bienes inmuebles 
que sean claves para el uso de dichas infraestructuras;  
- tecnologías críticas y produc tos de doble uso, incluidas la 
inteligencia artificial, la robótica, los semiconductores, la 
ciberseguridad, las tecnologías aeroespaciales, de defensa, de 
almacenamiento de energía, cuántica y nuclear, así como las 
nanotecnologías y biotecnologías;  
- suministro de insumos fundamentales, en particular energía, 
y los referidos a materias primas, así como a la seguridad 
alimentaria;  Modo 3  Todos los sectores  Real Decreto -ley 8/2020, de 17 de marzo, 
de medidas urgentes extraordinarias para 
hacer frente al impacto económico y social 
del COVID -19 
 
Real Decreto -ley 11/2020, de 31 de 
marzo, por el que se adoptan medidas 
urgentes complementarias en el ámbito 
social y económico para hacer frente al 
COVID -19 
 
Consultado en: 
https://www.reuters.com/article/health -
coronavirus -spain-bme/update -1-spains -
move -to-stop-foreign -companies -
swooping -spooks -bme-investors -
idUSL8N2BA7FD  
 
https://www.lexology.com/library/detail.as
px?g=6e34f7ee -7fe9-4155-98c7-
aa37aef764d0   Aprobado por el 
Gobierno el 18  de marzo 
de 2020; aprobado por 
el Parlamento el 
9 de abril de  2020 SÍ   
  WT/TPR/OV/23  
- 230 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
- sectores con acceso a información sensible, en particular a 
datos personales, o con capacidad de control de dicha 
información;  
- medios de comunicación;  
- otros sectores, si el Gobierno considera que las inversiones 
pueden afectar a la seguridad pública, el orden público y la 
salud pública.  
 
Asimismo, también hará falta una autorización previa, 
independientemente del sector de qu e se trate, si el inversor 
extranjero está controlado directa o indirectamente por un 
Gobierno extranjero; si ha realizado inversiones que afecten a 
la seguridad, al orden público y a la salud pública en otro 
Estado miembro de la UE; o si se ha abierto un procedimiento, 
administrativo o judicial, contra el inversor extranjero por 
ejercer actividades delictivas o ilegales.  
 
El Real Decreto -ley 11/2020, de 31 de marzo, aclara los 
siguientes elementos del Real Decreto -ley 8/2020:  
 
i) La definición de IED (se consideran IED aquellas inversiones 
realizadas por residentes de la UE cuya titularidad real 
corresponda a no residentes; en cuyo caso, el titular poseería 
en último término más del 25% del capital, además de ejercer 
el control del inversor) . 
ii) El pe ríodo transitorio para las transacciones en curso. 
Se aplica el marco jurídico anterior a los acuerdos que ya 
hubieran sido suscritos por ambas partes y cuyo precio se 
hubiera fijado con anterioridad al desplome de la bolsa a 
principios de marzo. La nueva medida introduce también una 
norma de minimis : las inversiones en los sectores enumerados 
en el Real Decreto -ley 8/2020 cuyo importe sea inferior a 
EUR 1 millón quedan exentas de la obligación de autorización 
previa, y para las inversiones superiores a EUR  1 millón e 
inferiores a EUR  5 millones se aplica un procedimiento 
acelerado de un máximo de 30 días.  
Estados Unidos  
La nueva reglamentación ha ampliado la jurisdicción del Comité 
de Inversiones Extranjeras en los Estados Unidos (CFIUS) al 
ampliar sus facultades de examen con respecto a las 
inversiones extranjeras en empresas estadounidenses.  
 
En virtud de la nueva reglamentación se aplica la Ley de 
Actualización del Proceso de Examen de los Riesgos asociados a 
Inversiones Extranjeras (FIRRMA), de  2018, cuya finalidad era 
permitir que el CFIUS atendiera mejor las preoc upaciones Modo 3 Todos los sectores  Disposiciones relativas a determinadas 
transacciones realizadas por personas 
extranjeras en relación con bienes 
inmuebles en los Estados Unidos  
(31 CFR parte 802)  
 
Consultado en:  
https://home.treasury.gov/news/press -
releases/sm872  En vigor desde el 
13 de febrero de  2020    
  WT/TPR/OV/23  
- 231 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
relativas a la seguridad nacional. Las nuevas normas aclaran y 
revisan los proyectos de reglamentos publicados por el 
Departamento del Tesoro en septiembre de  2019.  
 
En el marco del nuevo régimen, el CFIUS tiene competencias 
expresas para examina r las inversiones que no proporcionan el 
control en empresas que trabajan con tecnologías críticas, 
infraestructuras esenciales o datos personales sensibles. Esto 
se limita a las situaciones en las que un inversor extranjero 
obtenga: acceso a información t écnica relevante que no sea de 
dominio público relacionada con tecnologías esenciales o con 
infraestructuras esenciales objeto de inversiones cubiertas; la 
condición de miembro o de observador en el consejo de 
administración o el derecho a designar a un in tegrante de este; 
o la posibilidad de participar en la toma de decisiones de la 
empresa estadounidense. Están exentas de estos requisitos las 
transacciones en las que intervienen entidades controladas por 
el Gobierno de determinados países extranjeros.  
Francia  
El Gobierno adoptó nuevas medidas que amplían y aclaran las 
autorizaciones para la inversión extranjera en Francia.  
 
En lo que respecta a las inversiones extranjeras de inversores 
no pertenecientes a la UE sujetas a autorización previa, estas 
medidas reducen del  33,33% al 25% el umbral de los derechos 
de voto de un a entidad que se rija por la legislación francesa. 
Asimismo, establecen otros sectores de actividades que están 
sujetos al reglamento sobre inversiones extranjeras, entre 
ellos, la prensa escrita y los medios de comunicación digitales y 
las tecnologías crí ticas (por ejemplo, ciberseguridad, 
inteligencia artificial, robótica, fabricación aditiva, 
semiconductores, tecnologías cuánticas y almacenamiento de 
energía). Además, el control se centrará en determinar si un 
inversor extranjero tiene vínculos con un Go bierno extranjero o 
un organismo público extranjero. Así pues, los inversores están 
obligados a facilitar en sus solicitudes información sobre 
cualquier posible vínculo de capital o apoyo financiero 
significativo recibido de un Estado u organismo público a jeno a 
la Unión Europea en los cinco últimos años. Además, las 
nuevas medidas tienen por objeto ofrecer una mayor seguridad 
jurídica a los inversores (primera respuesta en un plazo 
de 30 días, posibilidad de solicitar un dictamen sobre el 
carácter sensible  de las actividades).  Modo 3  Todos los sectores  Decreto Nº 2019 -1590, de 31 de diciembre 
de 2019, y Orden Ministerial de 
31 de diciembre de  2019 
 
Consultado en:  
https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte
.do?cidTexte=JORFTEXT000039727443&ca
tegorieLien=id  
 
https://investmentpolicy.unctad.org/invest
ment-policy -
monitor/measures/3468/france -expands -
and-clarifies -its-fdi-screening -regime  
 
https://www.lex ology.com/library/detail.as
px?g=7ffc3378 -9939-4291-bfe2-
092a45934b1f  En vigor desde el 
1 de abril de  2020 SÍ   
  WT/TPR/OV/23  
- 232 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
India  
Se han publicado nuevas normas sobre el comercio electrónico 
para complementar la Ley de Protección del Consumidor.  
 
Las normas establecen las obligaciones y responsabilidades de 
las entidades de comercio electrónico, los portales de comercio 
electrónico, los vendedores en esos portales y las plataformas 
de productos y servicios digitales.  
 
Por ejemplo, una de las obligaciones de l as entidades de 
comercio electrónico es proporcionar de manera clara y 
accesible información sobre la política de devolución, el 
reembolso, el cambio, la garantía, la entrega y el envío, los 
métodos de pago y el mecanismo de solución de 
reclamaciones.  
 
Con arreglo a estas normas, las empresas de comercio 
electrónico con sede en el extranjero que ofrecen 
sistemáticamente bienes o servicios a consumidores de la India 
deben tener un domicilio comercial en la India.  Modos 1 y 3  Varios sectores  Normas de Prot ección del Consumidor 
(Comercio Electrónico) de  2020 
 
Consultado en:  
https://consumeraffairs.nic.in/theconsume
rprotection/consumer -protection -e-
commerce -rules-2020  Notificado el 20 de julio 
de 2020  
El 23 de marzo, el Parlamento de la India aprobó un 
presupuesto nacional modificado que ampliaba el alcance del 
gravamen de equiparación de la India con el fin de incluir un 
nuevo impuesto del 2% sobre todos los bienes y servicios 
vendidos en la  India por empresas no indias a través de 
Internet. El impuesto se aplica a los operadores de comercio 
electrónico, definidos como personas no residentes que poseen, 
explotan o gestionan una infraestructura o plataforma digital o 
electrónica para la venta de mercancí as en línea, la prestación 
de servicios en línea, o ambas cosas.  Modo 1  Todos los sectores  Modificaciones de la Ley de Finanzas 
de 2020 
 
Consultado en:  
https://mnetax.com/indias -new-2-percent -
equalisation -levy-on-the-digital -economy -
enters -into-force-38297  En vigor desde el 
1 de abril de  2020  
Indonesia  
Indonesia publicó el reglamento de aplicación de su Ley de 
Comercio Electrónico, que se adoptó en 2019 (Reglamento 
Nº 80/2019 del Gobierno sobre el Comercio por medio de 
Sistemas Electrónicos [GR 80]), y el Reglamento Nº 50/2020 
del Ministerio de Comercio (MR 50).  
 
Dichos reglamentos agrupan en tres categorías los tipos de 
entidades de comercio electrónico que deben cumplir las 
prescripciones generales conforme a lo dispuesto en las leyes y 
reglamentos: comerciantes (vendedores), proveedores de 
comercio electrónico y proveedores de servicios de 
intermediación.  
 
Adem ás, especifican dos umbrales que obligan a designar una 
oficina de representación en Indonesia a efectos de la Múltiples 
modos  Varios sectores  Reglamento Nº 50/2020 del Ministerio de 
Comercio sobre las Licencias Comerciales, 
la Publicidad, la Orientación y la 
Supervisión de las Empresas que 
Comercian por me dio de Sistemas 
Electrónicos  
 
Consultado en:  
http://jdih.kemendag.go.id/peraturan/deta
il/1949/2  
 
http://jdih.kemendag.go.id/peraturan/deta
il/2000/2  Publicado el 19 de mayo 
de 2020; en vigor desde 
el 19 de noviembre 
de 2020.  SÍ   
  WT/TPR/OV/23  
- 233 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
protección de los consumidores, el desarrollo empresarial y la 
solución de diferencias: haber realizado transacciones con más 
de 1.000 consumidor es indonesios en un año y/o haber 
entregado más de 1.000 productos a consumidores indonesios 
en un año.  
 
Los agentes comerciales deben contribuir a los programas 
gubernamentales priorizando el comercio de bienes y/o 
servicios nacionales, aumentando su comp etitividad y/o 
proporcionando espacios para su promoción.  
El Gobierno publicó el Reglamento Nº 80/2019 sobre el 
Comercio por medio de Sistemas Electrónicos (GR 80), cuyo 
objetivo es regular las actividades de comercio electrónico en 
Indonesia. Entre otras cosas, el Reglamento exige que todas 
las empresas de comercio electrónico obtengan una licencia 
comercial para d esempeñar esas actividades.  
 
El Reglamento se aplica también a las entidades constituidas y 
ubicadas fuera de Indonesia que lleven a cabo actividades de 
comercio electrónico en Indonesia. Un proveedor extranjero 
cuyas actividades comerciales en Indonesia a lcancen 
determinados umbrales deberá designar un representante 
indonesio para que actúe en su nombre. Los valores de umbral 
se especificarán más detalladamente en reglamentos 
separados.  
 
El GR 80 estipula que los datos personales recopilados por las 
empres as de comercio electrónico no pueden transferirse al 
extranjero, a menos que el Ministerio de Comercio considere 
que la jurisdicción receptora cuenta con el mismo nivel de 
protección de datos personales que Indonesia.  
 Múltiples 
modos  Varios sectores  Reglamento Nº 80/2019 del Gobierno 
sobre el Comercio por medio de Sistemas 
Electrónicos (GR 80)  
 
Consultado en:  
https://www.bake rmckenzie.com/en/insigh
t/publications/2019/12/indonesia -specific -
e-commerce -regulation  
 
https://www.aseanbriefing.com/news/ind o
nesias -law-on-e-commerce -clear-
guidelines -and-compliance -by-november -
2021/  En vigor desde el 
25 de noviembre 
de 2019  
Además, los operadores de comercio electrónico deben dar 
prioridad al uso de un nombre de dominio indonesio y 
contribuir al cumplimiento de las políticas gubernamentales, 
como las políticas en materia de contenido nacional. También 
se exige a los operadores que protejan los derechos de los 
consumidores de conformidad con la legislación indonesia y que 
prevean un mecanismo para responder a las reclamaciones de 
los consumidores y resolverlas.  
 
Aunque el Reglamento entró en vigor el 25 de noviembre 
de 2019, prevé un período de transición de dos años.         
  WT/TPR/OV/23  
- 234 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
El Gobierno publicó un nuevo reglamento sobre sistemas y 
transacciones electrónicos por el que se derogó el anterior 
reglamento relativo a la misma cuestión, que databa de  2012. 
El nuevo Reglamento permite a los operadores de sistemas 
electrónicos del sector privado la transferencia, el 
procesamiento y el almace namiento de datos fuera de 
Indonesia. Los operadores públicos de sistemas electrónicos 
deben seguir manteniendo sus sistemas y datos electrónicos 
en Indonesia, salvo que se disponga lo contrario.  
 
Los operadores privados de sistemas electrónicos deben 
permitir la supervisión por organismos gubernamentales, en 
particular concediéndoles acceso a los sistemas y los datos 
electrónicos a efectos de control y de observancia de la 
legislación.  
 
El Reglamento establece que las instituciones que dispongan de 
datos e lectrónicos "estratégicos" deben conectar sus 
documentos electrónicos y sus registros electrónicos de 
respaldo a determinados centros de datos en caso de que se 
produzca un incidente que deba notificarse a la autoridad de 
ciberseguridad. Entre los datos el ectrónicos estratégicos que 
deben protegerse figuran los correspondientes a sectores como 
el transporte, las finanzas, la atención sanitaria, la tecnología 
de la información y las comunicaciones, y la energía.  Modos 1 y 2  Servicios de Internet 
y otros servicios en 
red  Reglamento del Gobierno Nº 71/2019 
sobre la Aplicación de Sistemas y 
Transacciones Electrónicos (GR 71), por el 
que se deroga el Reglamento Nº 82/2012 
relativo a la misma cuestión (GR 82).  
 
Consultado en:  
https://www.bakermckenzie.com/en/insigh
t/publications/2019/10/new -regulation -
electronic -system -and-transactions  21 de octubre de  2019  
Israel  
El Gabinete de Seguridad de Israel estableció un comité asesor 
que evaluará qué repercusiones podría tener para la seguridad 
nacional la inversión extranjera en los sectores de las finanzas, 
las comunicaciones, las infraestructuras, el transporte y la 
energía. Cuando una transacción suscita preocupaciones en 
materia de seguridad nacional, los organismos de 
reglamentación pueden consultar voluntariamente al comité.  Modo 3  Todos los sectores  Consultado en:  
https://www.gov.il/en/departments/news/
spoke_national_security301019  
 
https://investmentpolicy.unctad.org/invest
ment-policy -
monitor/measures/3426/israel -
government -establishes -a-committee -to-
evaluate -national -security -implications -of-
foreign-investment  30 de octubre de  2019 SÍ 
Italia  
En virtud de una nueva ley, se establece en Italia un 
"perímetro nacional de ciberseguridad" con el objetivo de 
garantizar un alto nivel de seguridad de las redes, los sistemas 
de información y los servicios informáticos. El Gobierno debe 
publicar una lista de las entidades y empresas sujetas a 
obligaciones en materia de seguridad.  
 
La nueva Ley también modifica el régimen de IED en relación 
con las "facultades especiales" que permiten al Gobierno Modo 3  Varios sectores  Ley Nº 133/2019  
 
Consultado en:  
https://bakerxchange.com/rv/ff00572f127
00e271e452d323a4d8e8d81e03882  
 
https://investmentpolicy.unctad.org/invest
ment-policy -monitor/measures/3493/italy -En vigor desde el 
21 de noviembre 
de 2019    
  WT/TPR/OV/23  
- 235 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
imponer condiciones sobre determinadas transacciones en 
sectores estratégicos o vetarlas. Entre otras cosas, la nueva 
Ley prolonga de 15 a 45 días el período durante el cual el 
Gobierno puede ejercer esas facultades especiales, amplía el 
contenido de la info rmación que se debe proporcionar al 
Gobierno y especifica los criterios utilizados para evaluar la 
probabilidad de que una inversión extranjera afecte a la 
seguridad nacional o al orden público. La Ley dispone que a 
partir de ahora en esa evaluación tambié n convendría tener en 
cuenta si los contratos extranjeros y las adquisiciones por 
extranjeros pueden poner en riesgo la integridad y la seguridad 
de las redes y de los datos que pasan por esas redes.  cybernetic -national -security -perimeter -
law-tightens -the-fdi-screening -regime  
En Italia, la Ley del Presupuesto para 2020 introdujo un 
impuesto sobre los servicios digitales (ISD) del 3% aplicable a 
los ingresos derivados de determinados servicios digitales 
prestados a usuarios ubicados en Italia.  
 
El impuesto se aplica a las entidades cuyos ingresos alcanzan 
determinados umbrales: - ingresos mundiales 
(independientemente de su procedencia) por un valor total 
superior o igual a EUR  750 millones e ingresos procedentes de 
servicios digitales específicos e n Italia por un valor superior o 
igual a EUR  5,5 millones.  
 
Tanto los contribuyentes italianos como las empresas no 
residentes en Italia deben pagar el impuesto, que abarca las 
transacciones entre empresas y consumidores (B2C) y las 
transacciones entre emp resas (B2B). Las disposiciones 
relativas al ISD contienen una cláusula de extinción que 
establece que este será derogado automáticamente cuando se 
llegue a un acuerdo sobre el alcance de un impuesto sobre los 
servicios digitales a nivel de la OCDE.  
Los ser vicios digitales sujetos al ISD están comprendidos en 
tres categorías:  
- la publicidad digital específica, que se refiere a la publicidad 
en una plataforma digital dirigida específicamente a los 
usuarios de esa interfaz;  
- los servicios de intermediación, que se refieren a las 
plataformas en línea y a las interfaces digitales multifacéticas 
que permiten la interacción de los usuarios y facilitan el 
suministro de bienes o servicios; y  
- los servicios de transmisión de datos, que implican la 
transmisión de los datos recopilados y generados por los 
usuarios a partir de sus actividades en las interfaces digitales.  Múltiples 
modos  Servicios de Internet 
y otros servicios en 
red Ley Nº 160, de 27 de diciembre de  2019 
 
Consultado en:  
https://www.lexology.com/library/detail.as
px?g=a45c9cc5 -3b43-407d-9b4d-
74e7ab3859cc  
 
https://www.ey.com/en_gl/tax -alerts/ey -
italys-digital -services -tax-enters -into-
force-as-of-1%C2%A0january -2020 En vigor desde el 
1 de enero de  2020    
  WT/TPR/OV/23  
- 236 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Japón  
La Dieta del Japón adoptó modificaciones a la Ley de Cambios y 
Comercio Exterior. Entre otras cosas, las modificaciones obligan 
a los inversores extranjeros a presentar una notificación previa 
al Gobierno antes de obtener una participación del  1% o 
superior en una empresa japonesa cotizada en bolsa cuya 
actividad esté relacionada con las armas, la energía nuclear, los 
semiconductores, los ferrocarriles y otras esferas. Antes de las 
modificaciones, el umbral estaba fijado en el 10%. Además, 
existe un sistema según el cual los inversores extranjeros 
pueden qued ar exentos del requisito de notificación previa si 
cumplen determinadas condiciones.  
 
También estarán sujetas a notificación previa determinadas 
operaciones de los inversores extranjeros después de la 
compra de acciones, a saber: i) cuando los inversores 
extranjeros o personas estrechamente vinculadas con ellos 
pasan a ser miembros del consejo de administración de la 
empresa en que se invierte; y ii) cuando los inversores 
extranjeros proponen en la asamblea de accionistas la 
transferencia o la enajenación d e un dominio fundamental de 
actividades empresariales de la empresa en que se invierte.  Modo 3  Todos los sectores  Ley de Cambios y Comercio Exterior 
modificada  
Consultado en:  
https://investmentpolicy.unctad.org/invest
ment-policy -
monitor/measures/3457/japan -revises -
rules-on-foreign -investment  
 
https://asia.nikkei.com/Economy/Japan -
tightens -entry-of-foreign -investors -in-12-
strategic -sectors  En vigor desde mayo 
de 2020 SÍ 
Kenya  
Una nueva ley firmada por el Presidente  el 1 de julio de  2020 
introducirá un impuesto del 1,5% sobre todas las transacciones 
de servicios digitales. Entre los servicios afectados figuran los 
relacionados con los contenidos descargable s, los servicios de 
motores de búsqueda, las noticias por sus cripción, la emisión 
en continuo de vídeos y música, las plataformas de transporte 
y los servicios de hospedaje de páginas web.  Modo 1  Servicios de Internet 
y otros servicios en 
red Ley de Finanzas de  2020 
 
Consultado en:  
https://www.itnewsafrica.com/2020/07/ke
nya-introduces -digital -tax-for-online -sales/  En vigor desde el 1 de 
enero de  2021  
El Gobierno adoptó la Ley de Protección de Datos, en la que se 
establecen prescripciones sobre cómo se pueden gestionar, 
almacenar y compartir los datos de identificación personal 
obtenidos por empresas y entidades gubernamentales. Una 
oficina independiente investigará las infracciones relacionadas 
con los datos.  
 
La Ley exige pruebas de que los datos personales estarán 
protegidos como condición para transferirlos fuera de Kenya. 
Asimismo, exige el consentimiento del interesado como 
condición para la transferencia transfronteriza de datos 
personales sensibles.  Múltiple s 
modos  Servicios de Internet 
y otros servicios en 
red Ley de Protección de Datos de  2019 
 
Consultado en:  
http://kenyalaw.org/kl/fileadmin/pdfdownl
oads/Acts/2019/TheDataProtectionAct__No
24of2019.pdf  
 
https://qz.com/africa/1746202/kenya -has-
passed -new-data-protection -laws-in-
compliance -with-gdpr/  8 de noviembre de  2019    
  WT/TPR/OV/23  
- 237 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
La Ley de Finanzas de  2019 amplía la cobertura de la Ley del 
Impuesto sobre la Renta para incluir los ingresos devengados 
de un mercado digital. Además, se ha introducido un cambio 
similar en la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido para que 
los servicios de mercado digital estén sujetos al  IVA. La 
legislación def ine un mercado digital como una plataforma que 
permite la interacción directa entre compradores y vendedores 
de bienes y servicios por medios electrónicos.  Todos los 
modos  Servicios de Internet 
y otros servicios en 
red Ley de Finanzas de  2019 
 
Consultado e n: 
https://theconversation.com/kenyas -tax-
on-digital -trade-and-services -whats -
known -and-not-known -127366  
 
https://www.bowmanslaw.com/insights/ta
x/what -new-digital -taxes -contemplated -in-
the-finance -act-mean -for-digital -trade-
and-services -in-kenya/  En vigor desde el 
7 de noviembre de  2019  
En virtud de una nueva medida, promulgada como ley por el 
Presidente el 19 de marzo de  2020, se amplía el uso de la firma 
electrónica y de la autenticación electrónica. El n uevo Proyecto 
de Ley, que modifica la Ley de Información y Comunicaciones, 
también permite, entre otras cosas, tramitar la transmisión de 
propiedades y la transferencia de valores por vía digital.  Todos los 
modos  Todos los sectores  Proyecto de Ley de Empresas 
(Modificación) de  2019 
 
Consultado en:  
https://techweez.com/2020/03/19/busines
s-law-bill-electronic -signatures  Promulgada como ley el 
19 de marzo de  2020  
Macedonia del Norte  
El Gobierno ha adoptado una nueva ley para fomentar las 
"inversiones estratégicas". La Ley otorga un trato preferencial a 
esas inversiones, que han de ser superiores a un determinado 
valor de umbral y constar en una lista definida de s ectores, 
entre los que figuran la energía, el transporte, el turismo, la 
salud, las telecomunicaciones, las aguas residuales y la gestión 
de desechos.  Modo 3  Varios sectores  Ley de Inversiones Estratégicas  
 
Consultado en:  
https://www.karanovicpartners.com/news/
law-on-strategic -investments -adopted -in-
north -macedonia/  Publicado en el Boletín 
Oficial el 20 de enero 
de 2020  
Malasia  
Desde el 1 de enero de  2020, los proveedores de servicios 
extranjeros ubicados fuera de Malasia que ofrecen servicios 
digitales a los consumidores de Malasia están obligados a 
aplicar un impuesto sobre los servicios del 6% a los 
consumidores, incluidos los particulares y las empresas.  
 
Con arreglo a la legislación, se entiende por servicios digitales 
cualesquiera servicios que se prestan o se suscriben a través 
de Internet u otra red electrónica, que no pueden obtenerse sin 
recurrir a tecnologías de la información y cuya  prestación está 
esencialmente automatizada. Entre esos servicios se incluyen:  
 
- el suministro de contenidos/productos digitales, por ejemplo, 
libros electrónicos, juegos, aplicaciones, películas, programas 
de televisión y música;  
- la concesión en línea de licencias de programas informáticos, 
incluidos los juegos de computadora;  
- las bases de datos, con inclusión de actualizaciones y 
complementos;  Modo 1  Servicios de Internet 
y otros servicios en 
red  Ley del Impuesto sobre los Servicios 
(Modificación) de  2019 
 
Reglamento del Impuesto sobre los 
Servicios (Modificación) de  2020 
 
Reglamento del Impuesto sobre los 
Servicios (Servicios Digitales) 
(Modificación) de  2019 
 
Consultado en:  
http://www.federalgazette.agc.gov.my/out
putaktap/20190709_A1597_BI_Act% 20A1
597%20BI.pdf  
 
https://www.mysst.customs.gov.my/asset
s/document/SST%20Regulations/regula/Se
rvice%20Tax%20Regulations%20(Amend
ment)%202020.pdf  
 En vigor desde el 
1 de enero de  2020 
 
En vigor desde el 
14 de mayo de  2020 
 
En vigor desde el 
1 de enero de  2020 SÍ   
  WT/TPR/OV/23  
- 238 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
- los servicios de publicidad en Internet (plataformas de 
publicidad en línea);  
- la suscripción de membresí as o las suscripciones a sitios web 
de noticias;  
- los seminarios en línea o los cursos de enseñanza a distancia;  
- el suministro y el almacenamiento de sitios web, el 
mantenimiento a distancia de programas informáticos y equipo 
informático;  
- el almacenam iento y el procesamiento de información en 
Internet, por ejemplo, los servicios en la nube;  
- el suministro de acceso a sistemas de búsqueda de Internet;  
- la prestación de servicios de nombres de dominio;  
- las plataformas de distribución electrónica (EDP ). 
 
La legislación es aplicable únicamente a los proveedores de 
servicios extranjeros cuyo volumen de negocio anual 
relacionado con la prestación de servicios digitales a los 
consumidores en Malasia sea de al menos MYR  500.000. Esos 
proveedores deben regis trarse ante las autoridades de Malasia.  https://www.mysst.customs.gov.my/asset
s/document/SST%20Regulations/regula/Se
rvice%20Tax%20(Digital%20Services)%2
0Amendment%20Regulations%202019.pdf  
México  
A partir del 1  de junio de  2020, los servicios digitales 
suministrados por entidades extranjeras a usuarios en México 
están sujetos al impuesto sobre el valor añadido (IVA) del 
16%. Los servicios digitales afectados incluyen la descarga de 
imágenes, películas, textos, vídeos, música y juegos o el 
acceso a ellos (excepto los libros, revistas y diarios 
electrónicos) y los servicios de intermediación entre terceros 
que vendan bienes o servic ios y los compradores.  Modo 1  Servicios de Internet 
y otros servicios en 
red Resolución Miscelánea Fiscal  
 
Consultado en:  
https://home.kpmg/us/en/home/insights/2
020/05/tnf -mexico -vat-digital -services -
provided -foreign -resident -without -pe.html  En vigor desde el 
1 de junio de  2020  
Omán  
El 14 de junio de  2020, el Ministerio de Comercio e Industria 
de Omán publicó el Reglamento de Aplicación de la nueva Ley 
de Inversiones de Capital Extranjero. La nueva Ley entró en 
vigor el 1  de enero de  2020 y eliminó la prescripción de que 
las empresas tuvieran una participación omaní de al menos 
el 30%.  
 
El Reglamento de Aplicación  establece un proceso para la 
concesión de las licencias de inversión que se exigen a los 
inversores extranjeros para emprender proyectos de inversión. 
Las solicitudes de licencias de inversión deben ir acompañadas 
de un estudio de la viabilidad económica,  y las autoridades 
competentes han de tomar una decisión al respecto en un plazo 
de 14 días hábiles. El Reglamento contiene también una "lista 
negativa" en la que se enumeran las actividades que quedan 
prohibidas a los inversores extranjeros, incluso a peq ueña 
escala.   Modo 3  Todos los sectores  Reglamento de Aplicación de la nueva Ley 
de Inversiones de Capital Extranjero  
 
Consultado en: 
https://www.omanobserver.om/oman -
announces -executive -regulations -of-
foreign -capital -investment -law/  14 de junio de  2020    
  WT/TPR/OV/23  
- 239 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Reino Unido  
El Gobierno introdujo el impuesto sobre los servicios digitales 
(DST), un nuevo impuesto del 2% sobre los ingresos de los 
motores de búsqueda, los servicios de redes sociales y los 
mercados en línea que obtienen ganancias de los usuarios del 
Reino Unido. Esta s empresas estarán sujetas al DST cuando 
los ingresos mundiales del grupo derivados de estas 
actividades  digitales sean superiores a GBP  500 millones y 
más de GBP  25 millones de esos ingresos provengan de 
usuarios del Reino Unido. Si los ingresos del grupo  superan 
esos umbrales, sus ingresos provenientes de los usuarios 
del Reino Unido se gravarán a un tipo del 2%. Hay una 
deducción de GBP  25 millones, lo que significa que no estarán 
sujetos al DST los primeros GBP  25 millones de los ingresos 
provenientes d e usuarios del Reino Unido.  
 
El Gobierno indicó que se comprometía a dejar de aplicar 
el DST una vez que se pusiera en marcha una solución 
internacional adecuada.  Múltiples 
modos  Servicios de Internet 
y otros servicios en 
red Consultado en:  
https://www.gov.uk/government/publicati
ons/introduction -of-the-digital -services -
tax/digital -services -tax 
 
https://www.gov.uk/hmrc -internal -
manuals/digital -services -tax En vigor desde el 
1 de abril de  2020 SÍ 
Singapur  
La Comisión de Protección de Datos de Carácter Personal revisó 
sus directrices orientativas sobre la Ley de Protección de los 
Datos Personales; en particular, añadió un nuevo capítulo sobre 
los servicios en la nube. El nuevo capítulo 8 ofrece más claridad 
sobre las responsabilidades de los proveedores de servicios en 
la nube y las organizaciones que utilizan ser vicios en la nube 
para procesar datos personales.  
 
Además, se ha revisado el capítulo 6 para ofrecer mayor 
claridad en lo que respecta a las obligaciones de las 
organizaciones y de los intermediarios de datos cuando se 
transfieren datos personales al extra njero. Se ha revisado el 
capítulo 15 para aclarar cuestiones como las situaciones en las 
que no es necesario que las organizaciones acepten una 
solicitud de acceso, la percepción de derechos, las solicitudes 
de acceso relacionadas con procedimientos judici ales y la 
buena práctica de preservar los datos personales después de 
rechazar una solicitud de acceso.  Modos 1 a 3  Servicios de Internet 
y otros servicios en 
red Actualización de las directrices orientativas 
sobre los conceptos fundamentales de la 
Ley de  Protección de los Datos Personales  
 
Consultado en:  
https://www.pdpc.gov.sg/guidelines -and-
consultation/2020/03/advisory -guidelines -
on-key-concepts -in-the-persona l-data-
protection -act 9 de octubre de  2019 SÍ 
Desde el 1 de enero de  2020, el impuesto sobre los bienes y 
servicios (GST) se ha ampliado a los servicios digitales entre 
empresas y consumidores (B2C) importados en Singapur en el 
marco de un régimen de registro de proveedores extranjeros 
(OVR). Se trata  de un impuesto sobre el consumo aplicado a 
los servicios digitales transfronterizos adquiridos por 
consumidores que no residen en la misma jurisdicción que el 
proveedor de servicios. Los proveedores de servicios digitales y Modo 1  Servicios de Internet 
y otros se rvicios en 
red Consultado en:  
https://www.iras.gov.sg/irashome/GST/GS
T-registered -businesses/GST -and-Digital -
Economy/GST -on-Imported -Services/   En vigor desde el 
1 de enero de  2020 SÍ   
  WT/TPR/OV/23  
- 240 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
los operadores de mercados elec trónicos extranjeros deben 
registrarse en el marco del régimen OVR y aplicar el GST a sus 
servicios digitales entre empresas y consumidores si su 
volumen de negocio anual global y el valor de los servicios 
digitales entre empresas y consumidores prestados a los 
clientes en Singapur superan determinados umbrales. 
Anteriormente, solo estaban sujetos al  GST los servicios 
contratados con empresas nacionales registradas a tal efecto.  
 
Según las autoridades, la imposición del GST a los servicios 
digitales importa dos está en consonancia con las normas 
acordadas internacionalmente formuladas por el Foro Mundial 
de la OCDE sobre el  IVA con el fin de armonizar la aplicación 
del IVA/GST en el contexto del comercio internacional.  
Tailandia  
El 9 de junio de  2020, el Consejo de Ministros de Tailandia 
aprobó modificar el Código de Recaudación Tributaria para 
aplicar un impuesto sobre el valor añadido del 7% a los 
proveedores de servicios digitales y los operadores de 
plataformas electrónicas sin presencia en Tailandia por los 
pagos recibidos de los usuarios en Tailandia. Esta prescripción 
se aplica a las empresas o plataformas no residentes que 
obtienen unos ingresos anuales superiores a THB  1,8 millones 
por el suministro de servicios digitales en Tailandia.  Modo 1  Servicios de Internet 
y otros servicios en 
red Consultado en:  
https://www.reuters.com/article/us -
thailand -tax-digital -idUSKBN23G1K0   9 de junio de  2020  
Turquía  
El Gobierno adoptó un impuesto sobre los servicios digitales. 
La nueva medida introduce un impuesto del 7,5% sobre los 
ingresos obtenidos del suministro de esos servicios, tales como 
la publicidad digital, la venta de cualquier contenido audiovisual 
o digital a través de plataformas digitales y los servicios 
prestados en soportes digitales para escuchar, grabar, 
reproducir, visualizar o utilizar cualquiera de estos contenidos.  
 
También es tará sujeto al impuesto sobre los servicios digitales 
todo servicio que permita la interacción entre los usuarios o 
que funcione de manera que estos puedan interactuar, como 
las plataformas de redes sociales y los servicios de 
intermediación digital relaci onados con los servicios antes 
mencionados. El impuesto se aplica a los servicios que se 
consideren suministrados en Turquía. Las empresas están 
sujetas al impuesto si  sus ingresos procedentes de los servicios 
pertinentes ascienden como mínimo a EUR  750 millones en 
todo el mundo y a TRY  20 millones en Turquía.  Múltiples 
modos  Servicios de Internet 
y otros servicios en 
red Ley Nº 7194 del Impuesto sobre los 
Servicios Digitales  
 
Consultado en:  
https://www.mondaq.com/turkey/Tax/873
488/A -Summary -Of-The-New-Legislation -
Regarding -Digital -Services -Tax 
 
https://www.ey.com/Publication/vwLUAsse
ts/Turkeys_7.5_Digital_Services_Tax_to_b
e_effective_1_March_2020/$FILE/202 0G_0
00230 -20Gbl_Indirect_Turkey%20 -
%20Digital%20Services%20Tax%20to%2
0be%20effective%201%20March%202020
.pdf Publicado en el Boletín 
Oficial el 7 de diciembre 
de 2019 
 
En vigor desde el 
1 de marzo de  2020 SÍ   
  WT/TPR/OV/23  
- 241 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Ucrania  
El Gobierno adoptó nuevas medidas y simplificó los 
procedimientos de registro de las oficinas de representación de 
empresas extranjeras en Ucrania. Los derechos de registro se 
han reducido, y los plazos se han acortado de 60 a 20 días 
hábiles.  Modo 3  Todos los sectores  Resolución Nº 893 del Consejo de Ministros 
de Ucrania, de 23 de octubre de  2019, 
sobre el Registro de las Oficinas de 
Representación de Empresas Extranjeras 
en Ucrania  
Consultado en:  
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/893 -
2019-%D0%BF  En vigor desde el 
2 de noviembre de  2019 SÍ 
Unión Europea  
El 1 de enero de  2020 entró en vigor la Directiva de la 
Unión  Europea sobre las transformaciones, fusiones y 
escisiones transfronterizas.  
 
La Directiva trata de crear un marco jurídico para toda la Unión 
Europea con el fin de reforzar el principio fundamental de la 
libertad de establecimiento. Las nuevas normas introducen 
procedimientos para las transformaciones y escisione s 
transfronterizas y prevén normas adicionales sobre las fusiones 
transfronterizas de sociedades de capital constituidas en un 
Estado miembro de la UE.  Modo 3  Todos los sectores  Directiva (UE) 2019/2121 de 
27 de noviembre de  2019 
Consultado en:  
https://eur -lex.europa.eu/legal -
content/es/TXT/?uri=CELEX:32019L2121  En vigor desde el 
1 de enero de  2020 SÍ 
Uzbekistán (observador)  
El 25 de diciembre de  2019, el Gobierno adoptó una nueva Ley 
de Inversiones. La Ley establece un marco para la protección y 
la promoción de las inversiones nacionales y extranjeras.  
 
Entre otras cosas, la Ley garantiza a los inversores extranjeros 
la libertad de transferir fondos y la protección  contra la 
expropiación. Asimismo, dispone que las empresas con 
inversión extranjera recibirán el mismo trato que las empresas 
nacionales.  
 
La Ley también prevé la creación de un servicio de ventanilla 
única por el Ministerio de Inversiones y Comercio Exte rior. Modo 3  Todos los sectores  Ley Nº 598 de Inversiones y Actividades 
de Inversión  
Consultado en:  
https://www.lexology.com/library/detail.as
px?g=372e53d5 -7a4f-45bf-9eb7-
8b56dcc8f365  En vigor desde el 
27 de enero de  2020  
Viet Nam 
El 17 de junio de  2020, la Asamblea Nacional adoptó la Ley de 
Inversiones y la Ley de Empresas modificadas, que aspiran a 
mejorar el clima empresarial en Viet Nam.  
 
La Ley de Empresas modificada tiene por objeto simplificar 
el proceso de registro de empresas. La Ley de Inversiones 
modificada elimina o flexibiliza las limitaciones de 
22 actividades comerciales sujetas a condiciones, como las de 
las franquicias y los servicios de  logística, en las que el acceso 
a los mercados está supeditado al cumplimiento de Modo 3  Todos los sectores  Ley de Inversiones y Ley de Empresas 
modificadas  
Consultado en:  
https://www.vietnam -
briefing.com/news/vietnams -adopts -
amended -law-on-enterprises -and-
investment.html/#:~:text=Vietnam's%20
National%20Assembly%20passed%20the,t
he%20EVFTA%20and%20the%20CPTPP .  En vigor desde el 
1 de enero de  2021    
  WT/TPR/OV/23  
- 242 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
determinadas condiciones legales específicas. Al mismo tiempo, 
se han añadido varios sectores a la lista de actividades cuyo 
acceso a los mercados está sujeto a condiciones,  entre otros, 
los relacionados con los servicios de arquitectura, el cuidado de 
los ancianos y los servicios de identificación y autenticación 
electrónicas.  
SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN Y SERVICIOS DE INGENIERÍA CONEXOS  
China  
Anulación de las medidas administrativas sobre la inversión 
extranjera en empresas de construcción (Decreto Nº 113 del 
MOHURD y el MOFTEC) y de las disposiciones complementarias 
a las medidas administrativas sobre la inversión extranjera en 
empresas de con strucción (Decreto Nº 121 del  MOHURD y el 
MOFCOM). Las empresas con inversión extranjera reciben el 
mismo trato que las nacionales y están autorizadas a realizar 
diversas actividades de construcción de conformidad con la 
legislación.  Modo 3  Servicios de 
construcción y 
servicios de 
ingeniería conexos  Disposiciones del Ministerio de Vivienda y 
Desarrollo Urbano y Rural (MOHURD) y el 
Ministerio de Comercio (MOFCOM) relativas 
a la anulación de determinadas normas, 
incluidas las medidas administra tivas sobre 
la inversión extranjera en empresas de 
construcción (Decreto Nº 49 del MOHURD 
y el MOFCOM)  
 
Consultado en:  
http://www.mohurd.gov.cn   En vigor desde el 
17 de enero de  2020 SÍ 
SERVICIOS DE DISTRIBUCIÓN  
Arabia Saudita, Reino de la  
El Gobierno adoptó la nueva Ley de Franquicias, que establece 
un marco reglamentario para las relaciones entre los 
franquiciadores y los franquiciados. La Ley se aplicará a todos 
los acuerdos de franquicia puestos en marcha en la Arabia 
Saudita. Anteriormente, los acuerdos de franquicia se 
consideraban organismos comerciales y se regían por la Ley de 
Organismos Comerciales.  Modos 1 y 3  Servicios de 
distribución  Ley Nº 122/1441 de Franquicias 
Come rciales  
 
Consultado en:  
https://www.twobirds.com/en/news/article
s/2020/uae/saudi -franchise -law-and-the-
implications -on-existing -franchise -
agreements  Publicado en el Diario 
Oficial el 22 de octubre 
de 2019 
 
En vigor desde el 
22 de abril de  2020 SÍ 
Indonesia  
El Ministro de Comercio publicó un nuevo reglamento sobre las 
franquicias. Entre otras cosas, la medida elimina el requisito de 
que el 80% de las materias primas, los equipos o los productos 
utilizados sea de origen nacional y, en lugar de eso, obliga al 
franquiciador a dar prioridad al uso de bienes y servicios 
nacionales, siempre y cuando estos se ajusten a la calidad 
establecida por el franquiciador.  
 
El nuevo reglamento también elimina la restricción al número 
máximo de puntos de venta. En el marco anterior, el número 
máximo de puntos de venta de un franquiciador era de 
150 para el "sector minorista moder no" y de 250 para el sector 
de los alimentos y las bebidas.  Modo 3  Servicios de 
franquicia  Reglamento Nº 71 del Ministerio de 
Comercio, de  2019, sobre las Franquicias  
 
Consultado en:  
https://www.fieldfisher.com/en/insights/in
donesia -key-changes -to-franchising -law-
as-minist  Septiembre de  2019    
  WT/TPR/OV/23  
- 243 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
SERVICIOS DE ENSEÑANZA  
China  
Se permite a instituciones de enseñanza extranjeras y a otras 
organizaciones o personas extranjeras establecer por su cuenta 
instituciones de formación profesional no obligatorias en zonas 
francas experimentales, con el fin de profundizar en el proceso 
de reforma y apertura en la esfera de la enseñanza.  Modo 3  Servicios de 
enseñanza  Medidas administrativas especiales 
relativas al acceso de la inversión 
extranjera a las zonas francas 
experimentales (Lista Negativa) (edición 
de 2019)  
 
Consultado en:  
http://www.gov.cn/xinwen/2019 -
06/30/content_5404702.htm?from=single
message&isappinstalled=0  En vigor desde el 
30 de junio de  2019 
hasta la publicación de 
las medidas 
administrativas 
especiales relativas al 
acceso de la inversión 
extranjera a las zonas 
francas experimentales 
(Lista Negativa) (edición 
de 2020)  SÍ 
Costa Rica  
El Gobierno adoptó una nueva Ley de Educación y Formación 
Técnica Dual, que permite a los estudiantes compatibilizar la 
formación profesional con sus estudios en el aula.  Modo 3  Servicios de 
enseñanza  Ley Nº 9728 de Educación y Formación 
Técnica Dual  
 
Consultado en:  
http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/N
ormativa/Normas/nrm_texto_completo.asp
x?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=898
20&nValor3=118020&strTipM=TC  
 En vigor desde el 
15 de octubre de  2019 SÍ 
Ucrania  
Se adoptó una nueva medida para aclarar la terminología y 
simplificar el procedimiento de obtención de una licencia para 
prestar servicios de enseñanza superior.  Modo 3  Servicios de 
enseñanza  Ley Nº 392, de 18 de diciembre de  2019, 
por la que se modifican algunos actos 
legislativos de Ucrania sobre la mejora de 
la actividad educativa en el sector de la 
enseñanza superior  
 
Consultado en:  
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/392 -
20 En vigor desde el 
16 de enero de 2020 SÍ 
SERVICIOS DE SALUD  
Alemania  
Las aplicaciones digitales de salud que cumplan determinados 
requisitos estarán abarcadas por los planes de seguro médico 
estatal de Alemania a partir de  2020. Los pacientes tendrán 
que obtener una receta de un médico o psicoterapeuta o la 
aprobación previ a de su plan de salud. Para que esté cubierta, 
la aplicación debe ser un dispositivo médico digital de bajo 
riesgo. Además, el fabricante debe solicitar un nuevo registro 
que conservará el Instituto Federal de Medicamentos y 
Dispositivos Médicos. Los requi sitos detallados para el registro 
se establecen en un reglamento que entró en vigor el Múltiples 
modos Servicios de salud  Consultado en:  
https://www.bundesrat.de/DE/plenum/bun
desrat -
kompakt/19/9 83/12.html;jsessionid=C5D4
768B55129D47A44E9774F4D75CB9.1_cid3
82?nn=4352768#top -12 19 de diciembre 
de 2019 SÍ   
  WT/TPR/OV/23  
- 244 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
21 de abril de  2020. El reglamento contiene disposiciones en 
relación con aspectos tales como la seguridad, la protección de 
datos, la seguridad de los datos y la calida d. Además, las 
aplicaciones de salud digitales deben proporcionar pruebas de 
que repercuten positivamente en los cuidados (es decir, un 
beneficio médico o mejoras de los cuidados desde el punto de 
vista de los procedimientos o la organización).  
Emiratos Árabes Unidos  
La Autoridad de Salud de Dubai publicó normas para los 
servicios de telesalud. Estas normas establecen los requisitos 
mínimos para la prestación de servicios de telesalud, con el fin 
de garantizar una prestación de alta calidad, así como la 
protección de l os datos y la confidencialidad de los pacientes. 
Los servicios de telesalud incluyen entre otros la concertación 
de citas, la evaluación, la prestación de asesoramiento médico, 
el tratamiento, la terapia, las pruebas de laboratorio, el 
diagnóstico, la ciru gía, la supervisión de enfermedades 
crónicas, el asesoramiento y la prescripción y el despacho de 
medicamentos.  Múltiples 
modos  Servicios de salud  Normas para los servicios de telesalud  
 
Consultado en:  
https://services.dha.gov.ae/sheryan/wps/p
ortal/home/circular -
details?circularRefNo=CIR -2019-
00000368&isPubli cCircular=1&fromHome=
true 
 
https://www.dha.gov.ae/Documents/HRD/
RegulationsandStandards/standards/Stand
ards%20for%20T elehealth%20Services%2
0Final.pdf  Octubre de  2019  
India  
La telemedicina en la India está ahora regulada por las 
"Directrices para la práctica de la telemedicina" publicadas por 
la Junta de Gobernadores (en sustitución del Consejo Médico de 
la India). Estas Directrices permiten que los profesionales 
médicos colegiados puedan ejercer a través de la telemedicina. 
Las Directrices se añaden como Apéndice 5 del Reglamento del 
Consejo Médico de la India sobre Conducta Profesional, 
Etiqueta y Ética, de  2002.  
 
Los profesionales de la medicina tienen libertad para utilizar la 
tecnología que consideren adecuada para las consultas con sus 
pacientes. Las Directrices abarcan los siguientes tipos de 
interacción: paciente/médico, cuidador/médico, trabajador 
sanitario/médico, médico/médico y situaciones de urgencia. Las 
Directrices no abarcan las consultas con doctores o pacientes 
fuera de la India. Por último, las Directrices abarcan las 
plataformas de tecnología que permiten la telemedicina.  Modo 3  Servicios de  salud Consultado en:  
https://www.mohfw.gov.in/pdf/Telemedici
ne.pdf  25 de marzo de  2020 SÍ 
Indonesia  
El Ministerio de Salud publicó un nuevo reglamento sobre 
servicios de telemedicina que brinda instrucciones oficiales 
sobre el alcance de la telemedicina, los requisitos, los derechos 
y obligaciones, el costo, la financiación y la supervisión.  Modo 3  Servicios de salud  Reglamento Nº 20/2019 del Ministerio de 
Salud sobre la I mplementación de los 
Servicios de Telemedicina entre Centros de 
Salud ("Reglamento 20 del Ministerio de 
Salud"), por el que se aplica el Reglamento 
Nº 90/2015 del Ministerio de Salud sobre Noviembr e de 2019    
  WT/TPR/OV/23  
- 245 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
la Prestación de Servicios de Salud en 
Zonas Remotas y Muy Remotas  
 
Consultado en: 
https://www.bakermckenzie.com/en/insigh
t/publications/2019/09/updates -on-
telemedicine -services -in-indonesia  
El Ministro de Salud publicó un nuevo reglamento sobre la 
clasificación y certificación de hospitales, que deroga un 
reglamento adoptado en 2019, eliminando de esta manera 
determinados límites a la inversión extranjera en determinados 
tipos de hospitales clasificados en la clase C y D. La inversión 
extranjera (hasta un máximo del 67% para los inversores no 
pertenecientes a la ASEAN) ya no está vinculada a la 
clasificación de los hospitales, sino al número de camas 
ofrecidas  (es decir, 200 camas u otro número exigido de camas 
de conformidad con los acuerdos o la cooperación 
internacionales pertinentes).  Modo 3  Servicios de hospital  Reglamento Nº 3/2020 del Ministerio de 
Salud sobre la Clasificación y Certificación 
de Hospital es ("Reglamento 3 del 
Ministerio de Salud")  
 
Consultado en:  
https://www.bakermckenzie.com/ -
/media/files/insight/publications/2020/02/c
lient-alert-on-the-minister -of-health -
finally -revokes -the-controversial -
regulation -no30-of-2019-on-the-
classification -and-licensing -of-hospitals.pdf  Febrero de  2020  
Singapur  
El Parlamento de Singapur aprobó el Proyecto de Ley de 
Servicios de Atención de Salud, que sustituye  a la Ley de 
Hospitales Privados y Clínicas Médicas. El nuevo marco 
reglamentario introduce un régimen de licencias basado en los 
servicios, con arreglo al cual los proveedores de servicios de 
atención de salud necesitan obtener una licencia en función del 
tipo de servicio que prestan; el régimen de licencias anterior se 
basaba en el tipo de centro médico. El objetivo de este nuevo 
marco es aportar mayor claridad y flexibilidad en la concesión 
de licencias para los servicios de atención de salud. Algunos 
servicios que no se prestan en centros médicos, como la 
telemedicina, los servicios médicos móviles y de ambulancia, 
estarán sujetos al nuevo régimen de licencias. Está previsto 
aplicar el Proyecto de Ley en tres fases, con el fin de abarcar 
principalmente el primer semestre de  2021, y finalizará a 
finales de  2022.  Modo 3  Servicios de salud  Ley de Servicios de Salud  
 
Consultado en:  
https://www.moh.gov.sg/docs/librariespro
vider8/default -document -
library/healthcare_services_(draft)_bill_20
17122241b0a3bc9c8c4d65b2ac0bbfa0aa81
bf.pdf  6 de enero de  2020 SÍ 
SERVICIOS POSTALES Y DE MENSAJERÍA  
Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu  
El Gobierno modificó la Ley de Servicios Postales, cuya finalidad 
es desarrollar ampliamente los servicios postales y que se 
lleven a cabo de manera accesible, justa y razonable.  Todos los 
modos Servicios postales  Modificación de la Ley de Servicios Postales 
de 5 de diciembre de  2018 
 
Consultado en:  
https://law.moj.gov.tw/ENG/LawClass/Law
All.aspx?pcode=K0050001  
https://law.moj.gov.tw/ENG/News/NewsDe
tail.aspx?msgid=11793  1 de noviembre de  2019 SÍ   
  WT/TPR/OV/23  
- 246 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES/DE TIC/AUDIOVISUALES  
Arabia Saudita, Reino de la  
La Comisión de Tecnología de la Información y las 
Comunicaciones de la Arabia Saudita anunció que había 
actualizado el Reglamento de la Ley de Comunicaciones con 
objeto de mejorar la transparencia en el sector de las TIC y 
elevar el nivel de protección de los  usuarios, los inversores y 
los proveedores de servicios.  Múltiples 
modos  Servicios de 
telecomunicaciones  Actualización del Reglamento de la Ley de 
Telecomunicaciones (Decisión Nº 4, de 
29/1/1442 H, del Ministerio de Tecnología 
de la Información y las Comunicaciones)  
 
Consultado en:  
https://www.citc.gov.sa/ar/mediacenter/pr
essreleases/Pages/20201005.aspx  Octubre de  2020 SÍ 
La Comisión de Tecnología de la Informació n y las 
Comunicaciones publicó un nuevo marco reglamentario en 
materia de ciberseguridad aplicable a los proveedores de 
servicios de telecomunicaciones, tecnologías de la información 
y mensajería. En él se establecen prescripciones para mejorar 
la gestión del riesgo en el ámbito de la ciberseguridad.  Modo 3  Servicios de 
comunicaciones  Marco reglamentario en materia de 
ciberseguridad para los proveedores de 
servicios de telecomunicaciones, 
tecnologías de la información y mensajería  
 
Consultado en:  
https://www.citc.gov.sa/ar/mediacenter/pr
essreleases/Pages/20200813.aspx  13 de agosto de  2020 SÍ 
Chad  
El Gobierno ha exonerado a los servicios de comunicaciones y 
de Internet fijos de un impuesto del 18% sobre el volumen de 
negocio mensual aplicado a los operadores móviles.  Modo 3  Servicios de 
telecomunicaciones  Ley de Finanzas de  2020 
 
Consultado en:  
https://www.c ommsupdate.com/articles/2
020/01/13/chad -exempts -internet -
services -from-cellco -
tax/?utm_source=CommsUpdate&utm_ca
mpaign=22ce2102c8 -
CommsUpdate+13+January+2020&utm_m
edium=email&utm_term=0_0688983330 -
22ce2102c8 -11663509  Diciembre de  2019  
Colombia  
El Gobierno ha adoptado varias medidas nuevas relativas a los 
servicios audiovisuales y las industrias creativas, en particular 
en relación con las producciones que pueden acogerse al Fondo 
Fílmico Colombia y beneficios fiscales para las empresas de las 
industrias creativas.  Múltiples 
modos  Servicios 
audiovisuales  Decreto 474 de 25 de marzo de  2020 
 
Ley 2010 (artículo 91) de 27 de diciembre 
de 2019 y Decreto Reglamentario 286 de 
26 de febrero de  2020 
 
Consultado en:  
https://dapre.presidencia.gov.co/normativ
a/normativa/DECRETO%20474%20DEL%2
025%20DE%20MARZO%20DE%202020.p
df 
 
https://dapre.presidencia.gov.co/normativ
a/normativa/LEY%202010%20DEL%2027Publicado el 
25 de marzo de  2020 
 
Publicado el 
27 de diciembre 
de 2019 SÍ   
  WT/TPR/OV/23  
- 247 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
%20DE%20DICIEMBRE%20DE%202019.p
df 
Ecuador  
Se ha adoptado una nueva legislación fiscal que introduce un 
impuesto a los consumos especiales del: 15% para los servicios 
de televisión pagada; 15% para los servicios de telefonía fija y 
planes que comercialicen voz, datos y sms del servicio móvil 
avanzado prestado a sociedades; y 10% para los servicios de 
telefonía móvil, que comercialicen únicamente voz, datos y sms 
del servicio móvil avanzado prestado a personas naturales, 
excluyendo la modalidad de prepago.  Múltiples 
modos  Servicios de 
telecomunicacione s 
y audiovisuales  Artículo 35, Ley Orgánica de Simplificación 
y Progresividad Tributaria, publicada en el 
Registro Oficial Nº 111 de 31 de diciembre 
de 2020 
 
 
Consultado en:  
https://www.sri.gob.ec/web/guest/ley -
organica -de-simplificacion -y-progresividad -
tributaria  En vigor desde el 
1 de enero de  2020 SÍ 
Estados Unidos  
En respuesta a las Órdenes Ejecutivas del Presidente firmadas 
el 6 de agosto de  2020, el Departamento de Comercio anunció, 
el 19 de septiembre de  2020, la prohibición de las 
transacciones relacionadas con las aplicaciones móviles WeChat 
y TikTok por motivo s de seguridad nacional.  
 
La prohibición se aplica a las transacciones entre empresas que 
tengan lugar dentro de las fronteras terrestres y marítimas de 
los Estados Unidos y de sus territorios, y contempla 
determinadas excepciones. Las prohibiciones relati vas a 
WeChat entraron en vigor el 20 de septiembre. La prohibición 
de que las tiendas de aplicaciones móviles en línea ofrecieran 
TikTok en los Estados Unidos debía entrar en vigor el 27 de 
septiembre, pero actualmente está siendo examinada por los 
tribuna les estadounidenses. El resto de las prohibiciones 
aplicables a TikTok entran en vigor el 12 de noviembre, a 
menos que las preocupaciones de seguridad nacional 
vinculadas a dicha aplicación se resuelvan antes de esa fecha.  Modos 1 y 3  Servicios de 
comunica ciones  Órdenes Ejecutivas 13942 y 13943,  
Hacer frente a la amenaza que plantea 
WeChat y adoptar medidas adicionales 
para abordar la emergencia nacional con 
respecto a la cadena de suministro de 
tecnologías y servicios de la información y 
las comunicaciones  
 
Consultado en:  
https://www.federalregister.gov/document
s/2020/08/11/2020 -17700/addressing -
the-threat -posed -by-wechat -and-taking -
additional -steps-to-address -the-national -
emergency  
 
https://www.federalregister.gov/document
s/2020/08/11/2020 -17699/addressing -
the-threat -posed -by-tiktok -and-taking -
additional -steps-to-address -the-national -
emergency  19 de septiembre 
de 2020 SÍ 
La Orden Ejecutiva emitida el 4 de abril de  2020 formaliza, 
mediante el establecimiento de un comité, el grupo de trabajo 
ad hoc  conocido como "Team Telecom", que ayudará a la 
Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) a examinar la 
participación extranjera en los servicios de telecomunicaciones 
de los Estados Unidos, con el objetivo de mejorar la seguridad 
nacional.  
 
Team Telecom dispondrá ahora de 120 días para examinar las 
solicitudes de licencia desde el punto de vista de la seguridad 
nacional.  Modo 3  Servicios de 
telecomunicaciones  Orden Ejecutiva sobre el Establecimiento 
del Comité para la Evaluación de la 
Participación Extranjera en el Sector de los 
Servicios de Telecomunicaciones de los 
Estados Unidos  
 
Consultado en:  
https://docs.fcc.gov/public/attachments/D
OC-363550A1.pdf  4 de abril de  2020    
  WT/TPR/OV/23  
- 248 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Federación de Rusia  
La Comisión Estatal de Radiofrecuencias ha asignado un bloque 
del espectro 5G a un número indefinido de usuarios, incluidas 
empresas industriales y operadores de telecomunicaciones. 
Esta decisión la adoptó el Comité Estatal de Emergencias el 
17 de marzo de  2020.  Modo 3  Servicios de 
telecomunicaciones  Consultado en:  
https://www.commsupdate.com/articles/2
020/03/20/24ghz -mmwave -5g-spectrum -
available -without -auction -
megafonrostelecom -receive -test-mmwave -
band/  20 de marzo de  2020 SÍ 
El 7 de abril, el Presidente  firmó una nueva ley destinada a 
mejorar el sistema de los servicios universales de comunicación 
en la Federación de Rusia. En virtud de esa ley, debe 
establecerse al menos un punto de acceso a Internet en las 
zonas con una población de entre 100 y 500 hab itantes que 
no dispongan de servicios de transmisión de datos y acceso a 
Internet.  
 
Además, si no se ofrecen servicios de comunicaciones por 
radiotelefonía móvil en las zonas indicadas, deberá haber al 
menos un punto de acceso dotado de los medios de 
comun icación necesarios para proporcionarlos.  Modo 3  Servicios de 
telecomunicaciones  Ley Federal por la que se modifica la Ley 
Federal de Comunicaciones  
 
Consultado en:  
http://en.kremlin.ru/acts/news/63161  7 de abril de  2020 SÍ 
Francia  
En diciembre, el Gobierno emitió un Decreto para ayudar a 
implementar una Ley (Nº 2019 -810) cuya finalidad es 
preservar los intereses de la seguridad nacional y la defensa de 
Francia en el contexto del lanzamiento de la red 5G. 
 
Los operadores deberán obtener la aprobación previa del 
Primer Ministro de Francia para poder utilizar la tecnología 5G 
en territorio francés. Este requisito es aplicable a todos los 
operadores que tengan previsto utilizar, en territorio francés, 
determinados dispositivos que, en virtud de sus funciones, 
conlleven un riesgo para la continuidad, integridad, seguridad o 
disponibilidad de la red, o para la confidencialidad de las 
comunicaciones. Las disposiciones son aplicables a los 
operadores de tod as las nacionalidades.  Modo 3  Servicios de 
telecomunicaciones  Decreto Nº 2019 -1300 de 6 de diciembre 
de 2019 
Consultado en: 
https://www.legifrance .gouv.fr/affichTexte
.do?cidTexte=JORFTEXT000039455649&ca
tegorieLien=id  6 de diciembre de  2019 SÍ 
Guyana  
Recientemente se promulgó la Ley de Telecomunicaciones 
de 2016, que liberalizó el sector de las telecomunicaciones y 
puso fin al monopolio anterior. Se concedieron nuevas licencias 
a tres proveedores: E -Networks, Digicel y Guyana Telephone 
and Telegraph Company (GTT), el operador establecido.  Todos los 
modos  Servicios de 
telecomunicaciones  Orden, de 5 de octubre de  2020, de 
Entrada en Vigor d e la Ley de 
Telecomunicaciones de  2016 
 
Consultado en:  
https://newsroom.gy/2020/10/06/service -
providers -granted -new-licenses -to-
operate -in-liberalised -sector/   5 de octubre de  2020 SÍ   
  WT/TPR/OV/23  
- 249 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
India  
El 29 de junio de  2020, el Gobierno de la India anunció la 
prohibición de 59 aplicaciones chinas debido a cuestiones de 
seguridad nacional. La prohibición afecta a aplicaciones como 
TikTok, WeChat, Baidu Translate y QQ Music. 
El 2 de septiembre de  2020, el Gobierno prohibió otras 
118 aplicaciones móviles.  Modos 1 y 3  Servicios de 
comunicaciones  Consultado en:  
https://pib.go v.in/PressReleasePage.aspx?
PRID=1635206  
 
https://pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?
PRID=1650669   29 de junio de  2020  
y 2 de septiembre 
de 2020  
Nepal  
La Autoridad de Telecomunicaciones de Nepal (NTA) redujo las 
tarifas de interconexión. Desde mediados de marzo de  2020, 
las tarifas serán como máximo de NPR  0,20 por minuto para 
las llamadas entre dos líneas terrestres, NPR  0,10 para las 
llamadas desde una  línea terrestre a un móvil, NPR  0,20 para 
las llamadas desde un móvil a una línea terrestre y de 
NPR 0,10 para las llamadas entre dos redes móviles.  Múltiples 
modos  Servicios de 
telecomunicaciones  Consultado en:  
https://www.commsupdate.com/articles/2
020/01/27/regulator -slashes -
interconnection -
fees/?utm_source=CommsUpdate&utm_ca
mpaign=596bcbc413 -
CommsUpdate+27+January+2020&utm_m
edium=email&utm_term=0_0688983330 -
596bcbc413 -11663509  Marzo de  2020 SÍ 
Pakistán  
El Gobierno adoptó una nueva ley que regula las plataformas 
de redes sociales. La nueva medida exige a esas plataformas 
bloquear o eliminar publicaciones que se consideren 
reprobables.  
 
El organismo de reglamentación también puede obtener de las 
empresas, previa petición, datos e información de los usua rios. 
El objetivo de la reglamentación es vigilar y reducir los 
contenidos publicados en línea relacionados con el terrorismo, 
el extremismo, las expresiones de odio, los bulos, la incitación 
a la violencia y la seguridad nacional. Todo contenido ilícito 
debe eliminarse en un plazo de 24 horas. En caso de 
incumplimiento, se pueden bloquear los servicios de una 
empresa y se pueden imponer sanciones de hasta 
PKR 500 millones.  
 
La legislación también exige que las empresas de redes 
sociales establezcan una pre sencia física en el país y designen 
a una persona de contacto que rendirá informe a un 
coordinador nacional del Ministerio de Información y 
Telecomunicaciones del Pakistán.  Múltiples 
modos  Plataformas de 
redes sociales  Normas para la Protección de la 
Ciuda danía (Contra Contenidos Dañinos en 
Línea) de  2020 
 
Consultado en:  
https://www.dw.com/en/pakistans -new-
internet -laws-tighten -control -over-social -
media/a -52375508  
 
https://gulfnews.com/world/asia/pakistan/
pakistan -rethinks -social -media -laws-
1.70073974  28 de enero de  2020  
Perú  
Una nueva  medida  modifica  diversas  disposiciones  de la Ley de 
Telecomunicaciones,  en particular  con respecto  a la 
comercialización  o reventa,  el registro  de comercializadores  y el 
Registro  para Servicio  de Valor Añadido.  Modo 3  Servicios de 
telecomunicaciones  Decreto  Supremo  Nº 033-2019-MTC 
 
Consultado en:  
https://cdn.www.gob.pe/uploads/documen
t/file/419370/DS_033 -2019-MTC.pdf  9 de noviembre  de 2019 SÍ   
  WT/TPR/OV/23  
- 250 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Tailandia  
La Comisión Nacional de Telecomunicaciones y Radiodifusión 
publicó una notificación para estipular los criterios, 
procedimientos, condiciones y tasas en relación con la 
concesión de licencias para los satélites extranjeros que 
presten servicios en Tailandia. La nueva medida permite a los 
empresarios tailandeses utilizar canales de satélites extranjeros 
para prestar servicios y cumplir la política del Gobierno que 
permite a los satélites extranjeros prestar servicios en 
Tailandia.  Múltiples 
modos  Servicios de 
telecomunicaciones  Notificación de la Comis ión Nacional de 
Telecomunicaciones y Radiodifusión - 
Criterios y procedimientos para conceder 
una licencia a un satélite extranjero para 
prestar servicios en Tailandia (Gaceta Real, 
volumen 137, sección especial  37, de fecha 
18 de febrero de  2020)  En vigor  desde el 
19 de febrero de  2020 SÍ 
Turquía  
El 29 de julio de  2020 el Parlamento adoptó una ley que regula 
las redes sociales. La nueva medida exige que las plataformas 
de redes sociales extranjeras con más de 1 millón de usuarios 
diarios designen un representante local en Turquía, que se 
encargue de atender las reclamaciones relacionadas con el 
contenido de esas plataformas. No hacerlo puede conllevar 
prohibiciones de publicidad, multas y una reducción del ancho 
de banda de hasta el 90%.  
 
La ley tambi én exige que los datos de los usuarios de las redes 
sociales se almacenen en Turquía.  Modo 1  Plataformas de 
redes sociales  Ley de Redes Sociales  
 
Consultado en:  
https://www.mondaq.com/turkey/social -
media/983466/turkey -introduces -new-
social -media -law En vigor desde el 
1 de octubre de  2020  
Ucrania  
El Gobierno adoptó nuevas medidas para alentar la inversión 
extranjera en la producción cinematográfica. El alcance del 
sistema de reembolso en efectivo de los costos de producción 
efectuados por productores extranjeros en territorio ucranio se 
elevó del 16,6 % al 25%.  Modo 3  Servicios 
audiovisuales  Ley de Ucrania Nº 130, de 20 de 
septiembre de  2019, por la que se modifica 
la Ley de Ucrania sobre el Apoyo del 
Estado a la Cinematografía en Ucrania.  
 
Consultado en:  
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/130 -
20 En vigor desde el 
19 de octubre de  2019 SÍ 
Uganda  
La Comisión de Comunicaciones de Uganda modificó su marco 
de licencias para el sector de las telecomunicaciones: introdujo 
diversas categorías de licencias y el requisito de que todos los 
operadores de telecomunicaciones nacionales pusieran en 
circulación por lo menos el 20% de sus acciones en la Bolsa de 
Valores de Uganda en el plazo de dos años contados a partir de 
la adquisición de la nueva licencia.  Modo 3  Servicios de 
telecomunicaciones  Consultado en:  
http://www.connectingafrica.com/author.a
sp?doc_id=757077&itc=newsletter_connec
tingafricainsights&utm_source=newsletter
_connectingafrica_connectingafricainsights
&utm_medium=email&utm_campaign=013
12020  Octubre de  2019 
 
En vig or desde el 
30 de junio de  2020  
Unión Europea  
El Reglamento de la UE sobre las relaciones entre las 
plataformas y las empresas, que empezó a aplicarse el 
12 de julio de  2020, tiene por objeto mejorar la equidad de las 
prácticas comerciales de las plataformas en línea.  
 Modos 1, 2 y 3  Servicios de 
intermediación en 
línea y motores de 
búsqueda en líne a Reglamento (UE) 2019/1150 del 
Parlamento Europeo y del Consejo sobre el 
fomento de la equidad y la transparencia 
para los usuarios profesionales de servicios 
de intermediación en línea  En vigor desde el 
12 de julio de  2020 SÍ   
  WT/TPR/OV/23  
- 251 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
En virtud de las nuevas normas, las plataformas en línea ya no 
pueden suspender o cancelar la cuenta de un vendedor si no 
existen razones claras para ello y la posibilidad de apelar. 
También se exige, por ejemplo, que las condiciones  generales 
se encuentren fácilmente disponibles y estén redactadas de 
manera sencilla y comprensible.  
 
Todas las plataformas deben establecer un sistema interno de 
tramitación de reclamaciones para ayudar a los usuarios 
profesionales. Las únicas que no est án sujetas a esta obligación 
son las plataformas más pequeñas en cuanto a empleados y 
volumen de negocio.  
 
Algunas disposiciones se aplican a los motores de búsqueda en 
línea, como la obligación de estos y de los mercados virtuales 
de revelar los principal es parámetros que utilizan para clasificar 
los bienes y servicios en sus sitios.  
 
El Reglamento se aplica a las plataformas intermediarias en 
línea y los motores generales de búsqueda en línea que prestan 
sus servicios a empresas establecidas en la UE y a empresas 
que ofrecen bienes o servicios a consumidores situados en la 
UE, con independencia del lugar de establecimiento de la 
plataforma o el motor de búsqueda en cuestión.   
Consultado en:  
https://eur -lex.europa.eu/legal -
content/ES/TXT/?uri=CELEX%3A32019R11
50 
SERVICIOS FINANCIEROS  
Albania  
El Parlamento de Albania aprobó tres nuevas leyes relacionadas 
con los mercados de capitales y el sector de los fondos de 
inversión. Las medidas tienen por objeto contribuir al  desarrollo 
del mercado interno de capitales y a su integridad. Estas leyes 
se han redactado de conformidad con las directivas y 
reglamentos europeos e n la esfera de los mercados de 
capitales.  Múltiples 
modos  Servicios financieros  Ley Nº  62/2020 de Mercados de Capitales  
 
 
Ley Nº  56/2020 de Empresas de Inversión 
Colectiva  
 
Ley Nº 66/2020 de Mercados Financieros 
basados en Tecnologías de Registro 
Descentralizado  En vigor desde el 
1 de septiembre 
de 2020 
 
En vigor desde el 
20 de junio de  2020 
 
1 de septiembre 
de 2020  
Arabia Saudita, Reino de la  
La Junta Directiva de la Autoridad del Mercado de Capitales 
emitió una resolución para aprobar las modificaciones de las 
Instrucciones para la recepción preliminar de ofertas y el 
método de asignación en las ofertas públicas iniciales (IPO).  Modo 3  Servicios financieros  Resolució n de la Junta Directiva de la 
Autoridad del Mercado de Capitales, de 
fecha 17 de septiembre de  2019 
 
Consultado en:  
https://cma.org.sa/en/ RulesRegulations/R
egulations/Documents/Instructions_BookB
uilding_Allocation.pdf   En vigor desde el 
6 de octubre de  2019  SÍ   
  WT/TPR/OV/23  
- 252 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
La Junta Directiva de la Autoridad del Mercado de Capitales 
emitió una resolución para aprobar las modificaciones de las 
Normas sobre la oferta de valores y las obligaciones 
permanentes (las Normas).  Modo 3  Servicios financieros  Resolución de la Junta Directiva de la 
Autoridad del Mercado de Capitales, de 
fecha 30 de septiembre de  2019 
 
Consultado en:  
https://cma.org.sa/en/RulesRegulations/R
egulations/Documents/OSRCI_en.pdf  En vigor desde el 6 de 
octubre de  2019, 
excepto los párrafos 1 
y 3 del artículo 90 de las 
Normas, que entraron 
en vigor el 1 de enero 
de 2020.  SÍ 
La Junta Directiva de la Autoridad del Mercado de Capitales 
emitió una resolución para aprobar las modificaciones de las 
Instrucciones para los avisos de las compañías (las 
Instrucciones).  Modo 3  Servicios financieros  Resolución de la Junta Directiva de la 
Autoridad del Mercado de Capitales, de 
fecha 30 de septiembre de  2019 
 
Consultado en:  
https://cma.org.sa/en/RulesRegulations/R
egulations/Documents/Instructions -FSI-
Ownership -Listed -Companies -en.pdf  En vigor desde el 
6 de octubre de  2019 SÍ 
La Junta Directiva de la Autoridad del Mercado de Capitales 
emitió una resolución para aprobar las modificaciones del 
Glosario de definiciones de los términos utilizados en los 
reglamentos y las normas de la Autoridad del Mercado de 
Capitales (el Glosario).  Modo 3  Servicios financieros  Resolución de la Junta Directiva de la 
Autoridad del Mercado de Capitales, de 
fecha 30 de septiembre de  2019 
 
Consultado en:  
https://cma.org.sa/en/RulesRegulations/R
egulations/Documents/CMA_Glossary_en.p
df En vigor desde el 
6 de octubre de  2019  SÍ 
La Junta Directiva de la Autoridad del Mercado de Capitales 
emitió una resolución para adoptar el Reglamento relativo a las 
contrapartes centrales de valores (el Reglamento).  Modo 3  Servicios financieros  Resolución de la Junta Directiva de la 
Autoridad del Mercado de Capitales, de 
fecha 18 de noviembre de  2019 
 
Consultado en:  
https://cma.org.sa/en/RulesRegulations/R
egulations/Documents/Securities -Central -
Counterparties -Regulations -en.pdf  En vigor desde  el 
8 de enero de  2020 SÍ 
Australia  
El 1 de julio de  2020, el Gobierno puso en marcha oficialmente 
el Derecho del Consumidor sobre sus Datos (CDR), en virtud 
del cual los consumidores pueden compartir sus datos de forma 
segura con diferentes proveedores y utilizar servicios que 
ayudan a comparar productos y servicios y a acceder a 
servicios nuevos y mejorados. El CDR se aplicó inicialmente al 
sector bancario y después al sector de la energía, y en el futuro 
se introducirán nuevos sectores.  
 
En el sector bancario, el CDR ofrece a los consumidores la 
posibilidad de compartir de forma segura sus datos bancarios 
(por ejemplo, el historial de transacciones) con otros 
proveedores que les ofrezcan un servicio o un producto. 
También obliga a las empres as a poner a disposición del Modos 1 y 3  Servicios financieros 
(Suministro y 
transferencia de 
información 
financiera, y 
procesamiento de 
datos financieros y 
soporte lógico con 
ellos relacionado, 
por proveedores de 
otros servicios 
financieros)  Ley de Mod ificación de la Legislación del 
Tesoro (Derecho del Consumidor sobre sus 
Datos) de  2019 
C2019A00063  
 
Designación relativa al Derecho del 
Consumidor sobre sus Datos (Instituciones 
Autorizadas a Aceptar Depósitos) de  2019 
F2019L01153  
 
Designación relativa al Derecho del 
Consumidor sobre sus Datos (Energía) 
de 2019 F2020L00833  En vigor desde el 
14 de agosto de  2019 
 
 
 
Publicado el 
4 de septiembre 
de 2019; entró en vigor 
el día siguiente a s u 
registro  
 
Publicado el 26 de junio 
de 2020; entró en vigor SÍ   
  WT/TPR/OV/23  
- 253 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
público información sobre algunos de los productos que 
ofrecen.  
 
El régimen impone a determinadas instituciones autorizadas a 
aceptar depósitos la obligación de compartir información y 
datos sobre productos y consumidores parti culares.  
 
Toda entidad que desee recibir datos de consumidores para 
ofrecerles un producto o un servicio en el marco del régimen 
del CDR debe estar acreditada. Las entidades extranjeras 
pueden ser acreditadas siempre que tengan un agente local.  Normas de Competencia y Consumo 
(Derecho del Consumidor sobre sus Datos) 
de 2020 (F2020C00554)  el día siguiente a su 
registro  
En vigor desde el 
6 de febrero de  2020 
La Comisión Australiana de Valores e Inversiones (ASIC) 
introdujo un nuevo marco reglamentario en beneficio de los 
proveedores de servicios financieros extranjeros que desearan 
prestar servicios financieros a clientes mayoristas o inversores 
profesionales en Australia. Este marco reemplazó un antiguo 
marco en favor de los proveedores de servicios financieros 
extranjero s. 
 
El nuevo marco tiene dos elementos principales: un nuevo 
régimen de licencias australianas de servicios financieros 
(licencia AFS) para proveedores de servicios financieros 
extranjeros; y facilidades en materia de licencias para los 
proveedores de serv icios financieros extranjeros en relación 
con la gestión de fondos a fin de atraer a determinados tipos 
de inversores profesionales.  Modos 1 y 3  Servicios bancarios 
y demás servicios 
financieros  Nuevo marco reglamentario para los 
proveedores de servicios f inancieros 
extranjeros:  
- Régimen de licencias AFS para 
proveedores extranjeros: 
Instrumento  2020/198 de la ASIC 
relativo  a las sociedades (proveedores de 
servicios financieros extranjeros - titulares 
extranjeros de una licencia AFS)  
- Facilidades para la concesión de 
licencias  para la gestión de fondos: 
Instrumento 2020/199 de la ASIC relativo 
a las sociedades (proveedores de servicios 
financieros extranjeros - servicios 
financieros de gestión de fondos)  
 
Antiguo marco de facilitación para los 
proveedores de servicios financieros 
extranjeros:  
- Facilidades en caso de equivalencia 
suficiente: Instrumento 2016/196 de 
la ASIC relativo a las sociedades 
(derogación y disposiciones transitorias)  
- Facilidades en caso de equivalencia 
suficiente para la s entidades de 
Luxemburgo: Instrumento 2016/1109 de 
la ASIC relativo a las sociedades 
(proveedores de servicios financieros 
regulados por la Comisión de Supervisión 
del Sector Financiero)  
- Facilidades en caso de conexión limitada: 
Instrumento 2017/182 de la ASIC relativo 
a las sociedades (proveedores de servicios 
financieros extranjeros - conexión 
limitada)  Régimen de licencias 
AFS para proveedores 
extranjeros: fecha de 
inicio de 1 de abril 
de 2020 para los 
proveedores de 
servicios financieros 
extranjeros 
nuevos,  y 1 de abril 
de 2022 para los 
proveedores extranjeros 
existentes que se 
benefician del régimen 
antiguo de facilidades 
en caso de equivalencia 
suficiente.  
 
Régimen antiguo de 
facilidades en caso de 
equivalencia suficiente 
(que figuraba en 
7 instrume ntos 
separados): fecha de 
finalización de 
31 de marzo de  2020 
para los proveedores 
extranjeros nuevos y 
31 de marzo de  2022 
para los proveedores 
existentes que se 
acogen a un período de 
transición.  
 
Facilidades en materia 
de licencias para la SÍ   
  WT/TPR/OV/23  
- 254 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
gestión de fo ndos: fecha 
de inicio de 1  de abril 
de 2022.  
 
Facilidades en caso de 
conexión limitada 
(inicialmente 
CO 03/824): publicación 
en el boletín el 1  de 
octubre de  2003, fecha 
final de 31 de marzo 
de 2022.  
China  
La Comisión de Reglamentación Bancaria y de Seguros de 
China (CBIRC) recientemente revisó y publicó las Normas de 
aplicación de las licencias administrativas de los bancos con 
capital extranjero.  
 
Estas Normas son compatibles con el Reglamento sobre la 
administración de bancos financia dos con capital extranjero, 
que permite a los bancos extranjeros establecer filiales y 
sucursales con personalidad jurídica en China. Se elimina el 
requisito relativo a los activos totales para que los bancos 
extranjeros puedan establecer entidades comerci ales en China 
y amplía el alcance de los principales accionistas chinos en 
bancos conjuntos chino -extranjeros.  Modo 3  Servicios bancarios  Normas de aplicación de las licencias 
administrativas de los bancos con capital 
extranjero  
 
Consultado en:  
https://www.cbirc.gov.cn/en/view/pages/It
emDetail.html?docId=882439&itemId=980  3 de enero de  2020 SÍ 
El 1 de enero de  2020 se eliminó la restricción a la propiedad 
extranjera en sociedades conjuntas de seguros de vida. La 
propiedad extranjera en sociedades conjuntas de seguros de 
vida puede alcanzar el 100%. Las partes pertinentes pueden 
presentar solicitudes a la CBIRC de conformidad con el 
Reglamento sobr e la administración de las compañías de 
seguros con financiación extranjera, las Normas para la 
aplicación del Reglamento sobre la administración de las 
compañías de seguros con financiación extranjera, y este 
Aviso. La CBIRC iniciará la revisión de la dis posición que 
establece que la propiedad extranjera no superará el 51% del 
capital social total de la empresa, que figura en las Normas 
para la aplicación del Reglamento sobre la administración de 
las compañías de seguros con financiación extranjera, que se  
volverá a publicar después de la revisión.  Modo 3  Servicios de seguros 
de vida  Aviso de la Oficina General de la CBIRC en 
la que se aclara el plazo para la 
eliminación de las restricciones a la 
propiedad extranjera en las sociedades 
conjuntas de seguros d e vida  
(Oficina General de la CBIRC [2019] 
Nº 230) 
 
Consultado en:  
https://www.cbirc.gov.cn/en/view/pages/It
emDetail.html?docId=858743&itemId=980  En vigor desde el 1 de 
enero de  2020 SÍ 
Eliminación del límite del 51% a la propiedad extranjera en las 
sociedades de gestión de fondos.  Modo 3  Servicios financieros  Consultado en:  
http://www.csrc.gov.cn/pub/csrc_en/newsf
acts/release/201910/t20191015_364441.h
tml En vigor desde el 
1 de abril de  2020 SÍ   
  WT/TPR/OV/23  
- 255 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Eliminación del límite del 51% a la propiedad extranjera en las 
sociedades de operaciones con valores mobiliarios. La 
eliminación del tope a la participación extranjera debía 
introducirse el 1 de diciembre de  2020, pero ese plazo se 
adelantó al 16 de marzo.  Modo 3  Servicios financieros  Consu ltado en:  
http://www.csrc.gov.cn/pub/csrc_en/newsf
acts/release/202003/t20200318_372197.h
tml En vigor desde el 
1 de abril de  2020 SÍ 
Eliminación del límite del 51% a la propiedad extranjera en las 
sociedades de futuros con inversión extranjera.  Modo 3  Servicios financieros  Consultado en:  
http://www.csrc.go v.cn/pub/csrc_en/newsf
acts/release/201910/t20191015_364440.h
tml En vigor desde el 
1 de enero de  2020 SÍ 
Desde el 1 de enero de  2020, los ratios  de capital acumulado 
(incluida la tenencia directa y el control indirecto) de los 
accionistas extranjeros en sociedades de futuros con inversión 
extranjera ascienden al 100%.  Modo 3  Servicios financieros  Artículo 7 de las Medidas administrativas 
sobre inv ersión extranjera en sociedades 
de futuros (Comisión de Reglamentación 
de Valores de China Nº 149)  
 
Consultado en:  
http://www.csrc.gov.cn/zjhpublic/zjh/2018
08/t20180824_343039.htm  En vigor desde el 
1 de enero de  2020 SÍ 
Costa Rica  
Se promulgaron nuevos reglamentos para promover la 
inclusión y el acceso en el mercado de seguros con un 
adecuado nivel de protección al consumidor de seguros, 
mediante la definición de principios, requisitos y demás 
condiciones reglamentarias aplicables a los seguros 
autoexpedibles.  Modos 1 y 3  Servicios de seguros  Reglamento sobre inclusión y acceso al 
seguro  
 
Consultado en:  
http://www.pgrweb.go.cr/sc ij/Busqueda/N
ormativa/Normas/nrm_texto_completo.asp
x?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=923
20&nValor3=122187&strTipM=TC  En vigor desde el 
1 de septiembre 
de 2020 SÍ 
El 20 de junio de  2020 entró en vigor una nueva ley que 
reforma la ley actual sobre la competencia y la protección de 
los consumidores. Entre otras cosas, limita el tipo de interés 
máximo que pueden cobrar las personas físicas o jurídicas que 
otorguen fina nciación a un tercero para operaciones 
financieras, comerciales y microcréditos.  Modo 3  Otros servicios de 
concesión de 
créditos  Reforma de la Ley de Promoción de la 
Competencia y Defensa Efectiva del 
Consumidor  
 
Consultado en:  
http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/N
ormativa/Normas/nrm_texto_completo.asp
x?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=916
63&nValor3=121 084&strTipM=TC   En vigor desde el 
20 de junio de  2020 SÍ 
Se publicó un nuevo reglamento sobre las operaciones 
realizadas y los servicios prestados por medio de 
corresponsales no bancarios. En él se establece un marco 
general de prácticas sanas para la realización de operaciones y 
la prestación de servicios por medio de corresponsales no 
bancarios.  Modo 3  Servicios financieros  Consultado en:  
http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/N
ormativa/Normas/nrm_texto_completo.asp
x?param1=NRTC&nValor1=1& nValor2=920
75&nValor3=121780&strTipM=TC   Adoptado el 20 de julio 
de 2020; en vigor desde 
el 3 de febrero de  2021 SÍ   
  WT/TPR/OV/23  
- 256 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
El Gobierno adoptó una nueva ley que regula los nuevos 
instrumentos financieros, incluidos los derivados.  Múltiples 
modos  Servicios financieros  Ley Nº 9746  
 
Consultado en:  
http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/N
ormativa/ Normas/nrm_texto_completo.asp
x?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=898
92&nValor3=118131&strTipM=TC  En vigor desde el 
22 de octubre de  2019 SÍ 
Una nueva medida regula las comisiones máximas cobradas 
por los proveedores de servicios sobre el procesamiento de 
transacciones que utilicen dispositivos de pago. También regula 
el sistema de tarjetas de pago para promover su eficiencia y 
seguridad. Las comisiones máximas serán determinadas por el 
Banco Central sobre la base de estudios técnicos y est arán 
sujetas a consulta pública.  Múltiples 
modos  Servicios financieros  Ley Nº 9831 - Comisiones Máximas del 
Sistema de Tarjetas  
 
Consultado en:  
http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/N
ormativa/Normas/nrm_texto_completo.asp
x?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=907
91&nValor3=0&strTipM=TC  En vigor desde el 
26 de marzo de  2020 SÍ 
Filipinas  
El Banco Central de Filipinas adoptó una serie de medidas 
nuevas que afectan a los servicios bancarios y demás servicios 
financieros. Entre ellas figuran, por ejemplo, la adopción del 
Marco de Supervisión del Sistema de Pagos, la modificación de 
las normas sobre el límite de los préstamos inmobiliarios de los 
bancos y la reducción del porcentaje de reserva obligatoria de 
los bancos.  Modo 3  Servicios bancarios 
y demás servicios 
financieros  Circulares Nos 1087, 1089, 1091, 1092 y 
1093;  
 
Memorando Nº M -2020-057 
 
Consultado en:  
http://www.bsp.gov.ph/  Julio a septiembre 
de 2020 SÍ 
Una nueva medida permite a los bancos extranjeros abrir 
sucursales de bancos islámicos. El 1 de marzo de  2020, la 
Junta Monetaria aprobó las iniciativas de política preliminares 
del Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) para aplicar la Ley de la 
República Nº 11439 (Ley por la que se prevé la regulación y 
organización de los bancos islámicos y las disposiciones 
pertinentes sobre la banca islámica), que entró en vi gor el 
15 de septiembre de  2019.  
 
Con sujeción a la aprobación de la Junta Monetaria, los bancos 
convencionales, sean nacionales o extranjeros, podrán abrir 
unidades bancarias islámicas o establecer un banco islámico 
subsidiario. Los bancos extranjeros pue den operar en Filipinas 
con arreglo a cualquiera de los modos de entrada establecidos 
en la Ley de la República Nº 7721, modificada, o la Ley para la 
liberalización del acceso y el alcance de las operaciones de los 
bancos extranjeros en Filipinas y otros f ines. Modos 1 y 3  Servicios bancarios 
y demás servicios 
financieros  Consultado en:  
http://www.bsp.gov.ph/publications/media
.asp?id=5255  En vigor desde 
el 1  de  marzo de  2020 SÍ 
El Bangko Sentral ng Pilipinas (Banco Central de Filipinas) 
adoptó una serie de medidas nuevas que afectan a los servicios 
bancarios y demás servicios financieros. Se trata, por ejemplo, 
de la modificación del Marco para el tratamiento de los bancos 
nacion ales de importancia sistémica, las modificaciones del 
porcentaje de reserva obligatoria y la adopción de una norma Modo 3  Servicios banca rios 
y demás servicios 
financieros  Circulares Nos 1050 a 1082  
 
Consultado en: http://www.bsp.gov.ph/  Octubre de  2019-mayo 
de 2020 SÍ   
  WT/TPR/OV/23  
- 257 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
nacional de códigos de respuesta rápida para velar por la 
seguridad, eficiencia y fiabilidad de los sistemas de pagos.  
Ghana  
El Banco de Ghana ha decidido prorrogar seis meses, hasta el 
31 de diciembre de  2020, el plazo para cumplir los nuevos 
requisitos de capital mínimo aplicables a todos los proveedores 
de servicios de pago, emisores de dinero electrónico, bancos e 
instituciones especializadas en la captación de depósitos 
existentes. El Banc o de Ghana incrementó los requisitos de 
capital mínimo para los proveedores de servicios de pago de 
GHS 5 millones a GH S 20 millones.  
 
Los nuevos requisitos de capital mínimo sirven para hacer 
operativa la Ley de Sistemas y Servicios de Pago adoptada 
en 2019. Entre otras cosas, la Ley exige que las empresas que 
prestan servicios de pago tengan por lo menos una 
participación nacional del 30% en el capital, que mantengan un 
capital mínimo en Ghana y que tramiten todas las 
transacciones de pago e lectrónico al por menor en Ghana.  Múltiples 
modos  Servicios de pago  Aviso Nº BG/GOV/SEC/2020/02  
 
Ley de Sistemas y Servicios de Pago  
 
Consultado en:  
https://www.bog.gov.gh/wp -
content/uploads/2020/03/NOTICE -
EXTENSION -OF-DEADLINE -FOR-MEETING -
THE-MINIMUM -CAPITAL -
REQUIREMENTS.pdf  
 
https://www.bog.gov.gh/wp -
content/uploads/2019/08/Payment -
Systems -and-Services -Act-2019-Act-987-
.pdf 
 
https://thebftonline.c om/2019/editors -
pick/bog -to-announce -new-capital -for-
momo -players/  Publicado el 
30 de marzo de  2020  
India  
Se ha eliminado, con efecto a partir de este año, el límite del 
49% establecido para la participación de capital extranjero en 
el caso de los intermediarios de seguros (como brókers o 
agentes). La aclaración de la política de IED sigue al anuncio 
efectuado por el Ministro de Hacienda en el Presupuesto de la 
Unión en 2019.  Modo 3  Servicios de seguros  Consultado en:  
https://pib.gov.in/PressReleseDetail.aspx?
PRID=1601507  
 
https://dipp.gov.in/sites/default/files/pn1_
2020.pdf  En vigor desde el 
27 de abril de  2020 SÍ 
Indonesia  
La Autoridad de Servicios Financieros de Indonesia publicó un 
nuevo reglamento sobre la fusión, adquisición, integración y 
conversión de bancos comerciales. Entre otras cosas, la medida 
introduce mecanismos para facilitar la transformación de 
sucursales de bancos extranjeros en filiales.  Modo 3  Servicios bancarios  Reglamento Nº 41/POJK.03/2019 de la 
Autoridad de Servicios Financieros de 
Indonesia  
 
Consultado en:  
https://www.allenovery.com/en -
gb/global/news -and-
insights/publications/indonesia -introduces -
new-bank-m-and-a-rules En vigor des de el 
26 de diciembre 
de 2019  
El Gobierno adoptó un nuevo reglamento que flexibiliza los 
límites de la participación extranjera en los servicios de 
seguros. Desde abril de  2018, la participación extranjera en el 
capital social de las compañías de seguros está limitada al 
80%. Las ulter iores ampliaciones de capital debían respetar el 
ratio de 80:20 entre accionistas extranjeros y nacionales. El Modo 3  Servicios bancarios  Reglamento del Gobierno Nº 3/2020, 
de 20 de enero de  2020 (GR 3/2020), 
por el que se modifica el Reglamento del 
Gobierno Nº  14/2018 sobre la Propiedad 
Extranjera de Compañías de Seguros 
(GR 14/2018).  En vigor desde 
el 20 de enero de  2020    
  WT/TPR/OV/23  
- 258 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
nuevo reglamento suavizó esta norma y aportó claridad en 
cuanto a la capacidad de los aseguradores para realizar 
ampliaciones de capital y gestio nar las operaciones que llevan a 
cabo conforme a la sharía . 
 
El nuevo reglamento introduce los dos siguientes cambios 
importantes: 1) no es obligatorio que las ampliaciones de 
capital se lleven a cabo respetando el ratio de 80:20; se 
elimina la obligación de que un accionista indonesio haga la 
correspondiente inyección de capital del 20% en caso de 
ampliación de capital; y 2) las actividades conformes a la 
sharía  pueden estar sujetas al tope vigente a la propiedad 
extranjera aplicable a la compañía asegurad ora matriz, en 
lugar del ratio de  80:20.   
Consultado en:  
https://theinsiderstories.com/indonesia -
raises -foreign -ownership -in-insurance -
companies -above -80/ 
Malasia  
El Banco Central de Malasia promulgó nuevas normas que 
exigen que las plataformas y redes electrónicas de contratación 
de valores bursátiles obtengan la aprobación previa del Banco 
Central antes de ofrecer servicios en Malasia.  Múltiples 
modos  Servicios financieros  Documento de política sobre el marco para 
las plataformas electrónicas de 
contra tación de valores bursátiles  
 
Consultado en:  
https://www.bnm.gov.my/index.php?ch=5
7&pg=150&ac=859&bb=file  En vigor desde el 
11 de noviembre 
de 2019 SÍ 
Nigeria  
El Banco Central de Nigeria promulgó un nuevo reglamento 
sobre las operaciones de los participantes indirectos en el 
sistema de pagos, que permite por primera vez a los 
operadores de redes móviles, entre otros, prestar servicios de 
transferencia de dinero.  
 
Los ope radores de telefonía móvil, los minoristas, los 
proveedores de servicios de transferencia de dinero y los 
agentes bancarios con capital suficiente (mínimo de 
USD 14 millones) pueden solicitar convertirse en banco de 
servicios de pago, que pueda prestar ser vicios de pago y captar 
depósitos que puedan invertirse en valores del Estado o 
ingresarse en una cuenta de depósito de un banco. No pueden 
ofrecer créditos ni productos de seguro.  Múltiples 
modos  Servicios financieros  Circular sobre la Regulación de las 
Operaciones de los Participantes Indirectos 
en el Sistema de Pagos  
 
Consultado en:  
https://www.cbn.gov.ng/Out/2019/PSMD/
Circular%20and%20Regulation%20for%20
the%20Operation%20of%20Indirect%20P
articipants%20in%20the%20Payment%20
System%20(002).pdf  
 
https://www.mondaq.com/Nigeria/Finance
-and-Banking/854160/New -Payment -
Regulations -Open-The-Door-To-MNOs -In-
Nigeria  En vigor desde el 
11 de noviembre 
de 2019  
Suiza  
La Ley y su Ordenanza de ejecución contienen normas de 
comportamiento que los proveedores de servicios financieros 
deben observar con relación a sus clientes. Distinguen dos 
categorías principales de clientes: los clientes privados y los 
clientes profesionales.  
 Múltiples 
modos  Servicios financieros  Ley Federal de Servicios Financieros, 
de 15 de junio de  2018 (RS 950.1);  
Ordenanza sobre Servicios Financieros, 
de 6 de noviembre de  2019 (RS 950.11)  
 
Consultado en:  En vigor desde el 
1 de enero de  2020 SÍ   
  WT/TPR/OV/23  
- 259 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Establecen obligaciones rela tivas a los prospectos de las ofertas 
de valores y exigen que se facilite a los clientes privados una 
hoja de información básica sobre los instrumentos financieros 
que sea fácilmente comprensible.  
 
La Ley y su Ordenanza de ejecución introducen un registro de 
asesores, en el que determinados asesores deben inscribirse 
obligatoriamente. Por último, la Ley y su Ordenanza de 
ejecución también obligan a todos los proveedores de servicios 
financieros a afiliarse a un organismo de mediación.  https://www.admin.ch/opc/fr/classified -
compilation/20152661/index.html  
 
https://www.admin.ch/opc/fr/classified -
compilation/20192374/index.html  
 
S/C/N/987  
La Ley y su Ordenanza de ejecución unifican la reglamentación 
relativa a la autorización de los proveedores de servicios 
financieros. Establecen normas de vigilancia diferenciadas para 
los gestores de activos, los gestores de activos colectivos, los 
consejos de administración de fondos y las sociedades de 
valores.  
 
Los administradores fiduciarios y los gestores de activos que 
administran valores patrimoniales en nombre de clientes 
particulares o fondos de pensiones también están sujetos a 
vigilancia cautelar.  Múltiples 
modos  Servicios financieros  Ley Federal de Establecimientos 
Financieros, de 15 de junio de  2018 
(RS 954.1);  
Ordenanza sobre Establecimientos 
Financieros, de 6 de noviembre de  2019 
(RS 954 .11) 
 
Consultado en:  
https://www.admin.ch/opc/en/classified -
compilation/20152662/index.html  
 
https://www.admin.ch/opc/fr/classified -
compilation/19960659/index.html  
 
S/C/N/988  En vigor desde el 
1 de enero de  2020 SÍ 
Tailandia  
El Banco de Tailandia adoptó una serie de medidas que afectan 
a los servicios financieros. Entre ellas cabe citar:  
- la creación de un nuevo régimen de licencias que permite a 
operadores no bancarios emitir dinero electrónico en divisas 
para los clientes que precisan pagar bienes y servic ios 
transfronterizos cuando viajan al extranjero y para las 
plataformas de comercio electrónico (sin límite de participación 
extranjera en el capital);  
- nuevos reglamentos sobre los procedimientos y condiciones 
que rigen los servicios de las plataformas d e préstamos entre 
pares (participación extranjera limitada al 25%);  
- nuevos reglamentos sobre las calificaciones en materia de 
buena gestión empresarial de los consejos de administración, 
los principales accionistas y las personas con funciones 
directivas  de los proveedores de servicios de tarjetas de 
crédito, los proveedores de servicios de préstamos personales y 
las empresas de préstamos individuales;  
- nueva medida relativa al número y a los criterios de 
cuantificación de los puntos de servicios de las filiales y 
sucursales de los bancos comerciales extranjeros.  Modo 3  Servicios financieros  Notificación del Ministerio de Hacienda 
sobre Instrucciones del Ministro con 
respecto a los operadores de servicios de 
dinero electrónico autorizados; Aviso del 
funcionario competente sobre las normas y 
prácticas relativas a las actividades de los 
operadores de servicios de dinero 
electrónico autorizados.  
 
Notificación del Ministerio de Hacienda 
relativa a las empresas sujetas a 
aprobación en virtud del artículo 5 del 
Decreto Nº 58 del Consejo Revolucionario 
(Plataformas de préstamos entre pares), 
de fecha 30 de julio de  2020.  
 
Notificación Nº FPG. 14/2563 del Banco de 
Tailandia sobre los reglamentos, 
procedimientos y condiciones que rigen la En vigor de junio a 
septiembre de  2020 SÍ   
  WT/TPR/OV/23  
- 260 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
actividad de las plataformas de préstamos 
entre pares, de 31 de julio de  2020.  
 
Notificación del Ministerio de Hacienda 
relativa a las empr esas sujetas a 
aprobación en virtud del artículo 5 del 
Decreto Nº 58 del Consejo Revolucionario 
(Servicios de tarjetas de crédito), de fecha 
30 de julio de  2020.  
 
Notificación Nº FPG. 11/2563 del Banco de 
Tailandia sobre los reglamentos, 
procedimientos y c ondiciones que rigen los 
servicios de tarjetas de crédito, de fecha 
31 de julio de  2020.  
 
Notificación del Ministerio de Hacienda 
relativa a las empresas sujetas a 
aprobación en virtud del artículo 5 del 
Decreto Nº 58 del Consejo Revolucionario 
(Préstamos personales ), de fecha 30 de 
julio de  2020.  
 
Notificación Nº FPG. 12/2563 del Banco de 
Tailandia sobre los reglamentos, 
procedimientos y condiciones que rigen los 
servicios de préstamos personales, de 
fecha 31 de julio de  2020.  
 
Notificación del Ministerio de Hacienda 
relativa a las empresas sujetas a 
aprobación en virtud del artículo 5 del 
Decreto Nº 58 del Consejo Revolucionario 
(Servicios de préstamos individuales), de 
fecha 30 de julio de  2020.  
 
Notificación Nº FPG. 13/2563 del Banco de 
Tailan dia sobre los reglamentos, 
procedimientos y condiciones que rigen los 
servicios de préstamos individuales, de 
fecha 31 de julio de  2020.  
 
Notificación Nº FPG. 17/2563 del Banco de 
Tailandia relativa al número y a los 
criterios de cuantificación de los punt os de   
  WT/TPR/OV/23  
- 261 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
servicios de las filiales y sucursales de los 
bancos comerciales extranjeros.  
Se ha adoptado una nueva medida que modifica el régimen de 
licencias para los tasadores de pérdidas. Un nuevo solicitante 
de una licencia de tasador de pérdidas debe registrarse como 
persona jurídica y tener una oficina central o sucursal en 
Tailandia.  Modo 3  Servicios de tasación 
de averías y 
pérdidas  Artículo 35/3 b) de la Ley de Seguros 
Distintos de los Seguros  de Vida (Nº 4)  
 
Cláusula 6 de la Notificación de la Comisión 
de Seguros  
"Especificación de las normas, los 
procedimientos, las condiciones, la 
solicitud de permiso y la renovación del 
permiso para tasadores de pérdidas - 
Inspección y tasación de pérdidas" 
E.B. 2562 (2019)  21 de noviembre 
de 2019 SÍ 
La Comisión de Bolsa y Valores (SEC) de Tailandia adoptó una 
serie de medidas que afectan a los servicios financieros. Se 
trata, por ejemplo, de la revocación de determinados 
reglamentos sobre los info rmes contables de las sociedades de 
operaciones con valores mobiliarios, y las modificaciones de los 
requisitos de capital para las empresas de activos digitales.  Modo 3  Servicios financieros  Adopción por la SEC de la Circular sobre 
las directrices de la Asociación de 
Sociedades de Operaciones con Valores 
Mobiliarios de Tailandia sobre servicios de 
asesoramiento de cartera y contratación 
automática; Notificación de la SEC 
Nº GorThor 6/2562, 63/2562, 8/2562, 
34/2562; Notificación TorJor 14 /2563 de la 
Junta Consultora del Mercado de Capitales  En vigor desde 
noviembre de  2019 
hasta marzo de  2020 SÍ 
Ucrania  
El Gobierno adoptó una nueva ley con la finalidad de mejorar la 
capacidad de los instrumentos jurídicos para detectar y 
prevenir los delitos financieros y aportar mayor transparencia 
al sector financiero ucraniano en el contexto del proceso en 
curso de cooperación financiera con Europa.  Modo 3  Servicios financieros  Ley Nº 361 de Ucrania de Prevención y 
Lucha contra la Legalización (Blan queo) de 
los Productos del Delito y la Financiación 
del Terrorismo y de la Proliferación de 
Armas de Destrucción Masiva  En vigor desde el 28 de 
abril de  2020 SÍ 
Uganda  
Una nueva medida exige la contratación de un seguro marítimo 
de proveedores locales.  
 
El Organismo de Reglamentación de los Seguros está 
implementando una póliza de seguro de flete marítimo 
nacional. En vigor desde el 1 de marzo de  2020, habrá un 
seguro marítimo voluntario que ofrecerán a nivel local 
compañías asegurad oras certificadas por el Organismo de 
Reglamentación de los Seguros; la contratación local 
obligatoria surtirá efecto el 1 de junio de  2020. Los 
importadores que utilicen el sistema se beneficiarán de una 
compensación tributaria más favorable.  
 
En virtud d el régimen del seguro marítimo obligatorio, todas las 
importaciones deben tener un seguro marítimo válido emitido 
por una compañía aseguradora registrada de Uganda antes del 
despacho por el Organismo Fiscal de Uganda.  Modos 1 y 3  Servicios de seguros 
distintos de los 
seguros de vida  Consultado en:  
https://ira.go.ug/news_details.php?det=96  En vigor desde el 1 de 
junio de  2020    
  WT/TPR/OV/23  
- 262 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Viet Nam 
El Gobierno adoptó nuevas medidas para regular el suministro 
transfronterizo de servicios de seguros auxiliares.  
 
Los proveedores de servicios extranjeros deben ser de países 
con los cuales Viet Nam haya contraído compromisos de acceso 
a los mercados sobre el suministro transfronterizo de esos 
servicios. Un proveedor de servicios extranjero puede estar 
sujeto a condiciones adicionales. En el caso del suministro 
transfronterizo a compañías aseguradoras o empresas de 
corredores de seguros, el proveedor debe, por ejemplo, haber 
estado operando legalmente por lo menos durante 10 años 
hasta la fecha de prestación del servicio y haber estado 
operando con beneficios durante tres ejercicios financieros 
consecutivos hasta la fecha de la prestación del servicio. En el 
caso del suministro transfronterizo a individuos y a 
organizaciones distintas de las entidades antes mencionadas, el 
proveedor extranjero debe cooperar con un proveedor de 
servicios de seguros auxiliares que esté legalmente establecido 
en Viet  Nam.  Modo 1  Servicios de seguros 
auxiliares  Decreto Nº 80 sob re la aplicación de la Ley 
Nº 42 relativa a las modificaciones de la 
Ley de Seguros  
 
Circular Nº 65 del Ministerio de Hacienda  
 
Consultado en:  
https://www.bakermckenzie.com/en/insigh
t/publications/2019/12/new -regulations -
insurance -vietnam  En vigor desde el 
1 de noviembre de  2019  
SERVICIOS DE TURISMO Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LOS VIAJES  
Colombia  
Se adoptó una nueva medida para facilitar el desarrollo de 
proyectos turísticos de gran impacto, que se denominan 
"proyectos turísticos especiales".  Modo 3  Servicios de 
turismo  Decreto 1155 de 20 de agosto de  2020 
 
Consultado en:  
https://dapre.presidencia.gov.co/normativa/normat
iva/DECRETO%201155%20DEL%2020%20DE%20
AGOSTO%20DE%202020.pdf   20 de agosto de  2020 SÍ 
Costa Rica  
El Gobierno adoptó una nueva ley que tiene por objeto regular 
la prestación de servicios turísticos de alquiler de viviendas, 
apartamentos, villas, chalés, bungalós y habitaciones. 
El objetivo es resguardar los derechos de los usuarios de esos 
servicios y regular las plataformas de las empres as 
comercializadoras o intermediarias, que median entre las 
personas usuarias y los prestatarios del servicio de hospedaje 
no tradicional.  
 
Además, la ley exige a los anfitriones inscribirse en el Instituto 
Costarricense de Turismo y  pagar el impuesto sobr e el valor 
agregado, que es del  13%.  Múltiples 
modos  Servicios de 
turismo  Ley Nº 9742 - Ley marco para la regularización del 
hospedaje no tradicional y su intermediación a 
través de plataformas digitales  
 
Consultado en:  
http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa
/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC
&nValor1=1&nValor2=90073&nValor3=118473&str
TipM=TC  Publicado en noviembre 
de 2019; en vigor desde 
el 1 de junio de  2020 SÍ   
  WT/TPR/OV/23  
- 263 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
SERVICIOS DE TRANSPORTE  
Costa Rica  
Una nueva medida elimina los límites a la participación 
extranjera máxima en empresas que prestan servicios de 
transporte internacional por carretera de pasajeros. 
Anteriormente, al menos el 60% del capital social de las 
empresas que prestan esos servicios debía estar en manos de 
inversores naturales de países de América  Central.  Modo 3  Servici os de 
transporte por 
carretera  Decreto Ejecutivo Nº 42072  
 
Consultado en:  
http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/N
ormativa/Normas/nrm_texto_completo.asp
x?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=902
32&nValor3=118737&strTipM=TC  En vigor desde el  
13 de diciembre 
de 2019 SÍ 
El Gobierno emitió nuevos reglamentos sobre servicios de 
tráfico aéreo con el objetivo de garantizar que los vuelos a 
través del espacio aéreo costarricense se realicen en 
condiciones que permitan aumentar la seguridad y eficiencia de 
las operaciones aérea s.  Modos 1 y 3  Servicios de 
transporte aéreo  Decreto Ejecutivo Nº 42397 -MOPT, de 
30 de junio de  2020 
 
Consultado en:  
http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/N
ormativa/Normas/nrm_texto_completo.asp
x?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=917
32&nValor3=121243&strTipM=TC  En vigor desde el 
1 de julio de  2020 SÍ 
Filipinas  
La Dirección de la Industria Marítima adoptó nuevas medidas 
en relación, por ejemplo, con la concesión de licencias a 
entidades de reparación de buques y el seguro obligatorio para 
cubrir la responsabilidad por daños y perjuicios respecto de los 
buques utilizados en los servicios naci onales de transporte.  
 Múltiples 
modos  Servicios de 
transporte marítimo  Memorandos de Distribución General 
Nos SR-2019-01, SR -2019-02 
y SR-2019-03 
 
Consultado en:  
https://marina.gov.ph  Octubre -diciembre 
de 2019 SÍ 
La Dirección de la Industria Marítima adoptó una modificación 
del Memorando de Distribución General Nº 2013 -04 que prevé 
las Normas generales sobre la emisión de un permiso especial 
para la utilización temporal de buques nacionales registrados 
en Filipinas para viajes internacionales.  Múltiples 
modos  Servicios de 
transporte marítimo  Memorando de Distribución General 
Nº OS-2020-01 
 
Consultado en: https://marina.gov.ph  Publicado el 23 d e abril 
de 2020 SÍ 
Unión Europea  
La Comisión Europea ha prorrogado otros cuatro años el 
reglamento que establece las condiciones en virtud de las 
cuales los consorcios de transporte marítimo de línea pueden 
prestar servicios conjuntos sin infringir las normas 
antimonopolio de la UE que prohíben acuerdos entre las 
empresas contrarios a la competencia.  
 
En determinadas circunstancias, e l reglamento permite  a las 
compañías de líneas regulares con una participación en el 
mercado combinada infer ior al 30% establecer acuerdos de 
cooperación para proporcionar servicios conjuntos de 
transporte marítimo por línea regular (lo que se conoce como 
"consorcios"). Sin embargo, estos acuerdos no pueden incluir la 
fijación de precios ni  la repartición del me rcado. El actual Modos 1 y 3  Servicios de 
transporte marítimo  Reglamento de exención por categorías 
para los consorcios  
 
Consultado en:  
https://ec.europa.eu/commission/presscor
ner/detail/en/ip_20_518  24 de marzo de  2020 SÍ   
  WT/TPR/OV/23  
- 264 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Reglamento de exención por categorías de los consorcios debía 
expirar el 25 de abril de  2020.  
Viet Nam 
El 18 de noviembre de  2019, el Gobierno emitió un decreto por 
el que se incrementa del 30% al 34% la participación 
extranjera máxima en las aerolíneas.  Modo 3  Servicios de 
transporte aéreo  Decreto 89/2019/ND -CP 
 
Consultado en:  
https://vietnamnews.vn/economy/548582/
foreign -investors -allowed -34-per-cent-
holding -at-vietnamese -airlines.html  En vigor desde el  
1 de enero de  2020  
SERVICIOS SUMINISTRADOS MEDIANTE EL MOVIMIENTO DE PERSONAS FÍSICAS  
Alemania  
Una nueva ley de inmigración amplía el marco en virtud del 
cual profesionales cualificados de países que no son miembros 
de la UE pueden trabajar en Alemania. Permite emplear en 
Alemania a los nacionales extranjeros que hayan recibido 
formación p rofesional, también en oficios en los cuales no 
escasee la oferta de aptitudes. La medida elimina el requisito 
de comprobar que no haya nacionales alemanes o de la UE 
antes de contratar a ciudadanos de países no miembros de 
la UE para un puesto especializa do. Además, los empleadores 
pueden poner en marcha un procedimiento acelerado para 
profesionales cualificados en la oficina pertinente de registro de 
extranjeros de Alemania, con lo cual se acorta 
significativamente el procedimiento administrativo para la 
expedición del visado.  Modo 4  Todos los sectores  Consultado en:  
https://www.make -it-in-
germany.com/en/visa/skilled -immigration -
act/ En vigor desde el 
1 de marzo de  2020 SÍ 
Arabia Saudita, Reino de la  
Los nacionales extranjeros que viajen por negocios deben 
ahora obtener una aprobación previa de visado antes de 
presentar su solicitud de visado para visita de negocios.  Modo 4  Todos los sectores  Consultado en:  
http://www.tradearabia.com/news/MISC_3
64167.html  En vigor desde febrero 
de 2020  
Belice  
La Ley de Inmigración fue modificada en lo que se refiere al 
movimiento de nacionales de Estados de la Comunidad del 
Caribe. La modificación hace extensiva la Ley a los cónyuges y 
los familiares a cargo, incorpora nuevas definiciones y aclara 
los períodos de estancia indefinida y prórroga automática de la 
estancia para los nacionales de Estados de la Comunidad del 
Caribe.  Modo 4  Todos los sectores  Ley Nº 2 de Inmigración (Modificación) 
de 2020 Septiembre de  2020  
China  
El personal directivo y técnico superior extranjero que realice 
actividades de cooperación técnica, así como económicas y 
comerciales, en China puede ahora solicitar un visado o 
permiso de residencia válido de 2 a 5 años.  Modo 4  Todos los sectores  Consult ado en:  
https://www.nia.gov.cn/n741440/n741577
/c1076430/content.html   En vigor desde el 
1 de agosto de  2019 SÍ   
  WT/TPR/OV/23  
- 265 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Estonia  
El 1 de agosto de  2020 Estonia introdujo un "visado nómada 
digital" que permite a los trabajadores a distancia vivir en 
Estonia y trabajar legalmente para sus empleadores o sus 
propias empresas registrados en el extranjero.  Modo 4  Todos los sectores  Consultado en:  
https://e -resident.gov.ee/nomadvisa/   Adoptado el 7 de agosto 
de 2020 SÍ 
Francia  
El Ministerio del Interior de Francia ha introducido cambios en 
su programa Pasaporte Talento, entre otros la tramitación 
acelerada y simplificada de las solicitudes.  Modo 4  Todos los sectores  Consultado en:  
https://www.mondaq.com/france/Immigra
tion/882460/Talent -Passport -
Improvements -Implemented  En vig or desde enero 
de 2020  
Hong Kong, China  
Un nuevo programa piloto permite a los nacionales de países 
que visiten Hong Kong, China sin visado y que hayan obtenido 
una "carta de justificación" emitida por instituciones arbitrales 
calificadas participar en procedimientos arbitrales en 
Hong Kong, China como visitantes, sin necesidad de obtener un 
visado de trabajo. El programa piloto se revisará transcurridos 
dos años.  Modo 4  Servicios prestados 
a las empresas  Programa piloto para facilitar la 
participación en procedimientos arbitrales 
en Hong Kong  
 
Consultado en:  
https://www.info.gov.hk/gia/general/2020
06/29/P2020062900772.htm  En vigor desde el 
29 de junio de  2020  
Japón  
El 22 de mayo de  2020, la Dieta del Japón adoptó una medida 
para flexibilizar determinados límites a las actividades de los 
abogados extranjeros en el país.  
 
La nueva medida permite que los abogados extranjeros actúen 
como representantes legales en una serie más amplia de 
arbitrajes internacionales, incluidos arbitrajes entre empresas 
japonesas cuando exista una conexión internacional, por 
ejemplo, si más del 50% del capital de una de las empresas 
está en manos extranjeras. Además, establece disposiciones 
para los casos de mediación internacional, en los que se 
permite ese mismo nivel de representación.  
 
La medida también flexibiliza los requisitos que deben cumplir 
los abogados extranjeros para obtener la aprobación del 
Ministerio de Justicia, que actualmente consisten en tener tres 
años de experiencia laboral conexa. La nueva ley reconoce 
como experiencia laboral hasta dos años de trabajo por cuenta 
ajena en el Japón, en lugar de un año como ocurría hasta 
ahora.  Modo 4  Todos  los sectores  Ley de Medidas Especiales sobre el 
Ejercicio de la Profesión Jurídica por 
Abogados Extranjeros  
 
Consultado en:  
http://www.japaneselawtranslati on.go.jp/c
ommon/data/outline/200522151124_2005
22.pdf  
 
http://www.japaneselawtranslation.go.jp/l
aw/detail/?id=3584&vm=04&re=01&new=
1 En vigor desde el 
29 de agosto de  2020 SÍ 
El Organismo de Servicios de Inmigración del Japón ha 
ampliado el sistema de solicitud de residencia en línea para que 
las empresas puedan solicitar diversos certificados (por 
ejemplo, situación de residencia de "gerente de empresa", 
"persona transferida dentro de la misma empresa" y 
"profesional altamente cualificado").  Modo 4  Todos los sectores  Consultado en:  
http://www.immi -
moj.go.jp/tetuduki/zairyukanri/onlineshins
ei.html  En vigor desde el 
24 de marzo de  2020 SÍ   
  WT/TPR/OV/23  
- 266 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Mauricio  
El 7 de agosto, Mauricio adoptó nuevas normas por las que el 
permiso de trabajo y el permiso de residencia se combinan en 
un único permiso, el permiso de ocupación, y la validez de este 
se amplía a 10 años, con posibilidad de renovación.  Modo 4  Todos los sectores  Consultado en: 
https://www.platformafrica.com/2020/08/
13/new -streamlined -permits -regime -
introduced -in-mauritius/  
Documento S/C/N/1022 de la OMC  En vigor desde el 
2 de septiembre 
de 2020  
Nigeria  
Se ha aplicado una nueva política relativa a los visados que 
prevé, entre otras cosas, un nuevo procedimiento para la 
obtención de un visado en el caso de los nacionales extranjeros 
altamente cualificados y un visado de 90 días a la llegada para 
todos los nacionales de la Unión Africana, los ejecutivos que 
viajan con frecuencia y los trabajadores que prestan ayuda en 
caso de emergencias.  Modo 4  Todos los sectores  Consultado en:  
https://assets.kpmg/content/dam/kpmg/n
g/pdf/tax/fg -launches -nigeria -visa-policy -
2020.pdf  En vigor desde enero 
de 2020  
Reino Unido  
El Ministerio del Interior publicó una nueva guía sobre un 
visado sanitario y asistencial disponible a partir del 4 de agosto 
de 2020 que se enmarca en el Nivel 2 (General). Pueden 
aspirar a ese visado los solicitantes que vayan a desempeñar 
un empleo contemplado en una lista específica de ocupaciones 
y vayan a ser contr atados por el Servicio Nacional de Salud 
(NHS), por un proveedor de servicios que trabaje para el NHS o 
por una de las instituciones de asistencia social enumeradas en 
la guía del Nivel 2 del Ministerio del Interior. Los solicitantes y 
sus familiares a car go estarán exentos del pago del recargo 
sanitario por inmigración y gozarán de una reducción en la tasa 
de tramitación.  Modo 4  Servicios de salud  Consultado en:  
https://www.gov.uk/tier -2-health -care-
visa 4 de agosto de  2020 SÍ 
Singapur  
Desde el 1 de octubre de  2020, el requisito de publicación de 
las ofertas de empleo establecido en el marco de evaluación 
equitativa se aplica también a las empresas que deseen 
contratar a un solicitante de un permiso S. Las empresas que 
deseen contratar a una persona que aspire a obtener un 
permiso de trabajo o un permiso S deben publicar primero esas 
vacantes en un portal de empleo específico de acceso público 
durante un período de 28 días, frente a los 14 día s exigidos 
antes. La intención es maximizar el acceso a oportunidades de 
empleo para todos los que lo buscan. Los puestos del sector de 
las tecnologías de la información y la comunicación, los 
puestos  en los que se paga un salario fijo igual o superior a 
SGD 20.000 al  mes y los puestos en empresas de menos de 
10 empleados están exentos del requisito de publicación de las 
ofertas de empleo.  
En Singapur, los empleadores están obligados a adoptar 
prácticas de contratación equitativas que no discriminen por Modo 4  Todos los sectores  Consultado en:  
https://www.mom.gov.sg/newsroom/press
-releases/2020/0827 -tightening -of-work-
pass-requirements  En vigor desde el 
1 de octubre de  2020 SÍ   
  WT/TPR/OV/23  
- 267 - 
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
características no relacionadas con el empleo, como la edad, el 
género, la nacionalidad o la raza.  
Tailandia  
El Departamento de Empleo ha introducido cambios que 
simplifican el proceso para la obtención de un permiso de 
trabajo al permitir presentar la solicitud en la ventanilla única y 
la tramitación más rápida dentro del país.  Modo 4  Todos los sectores  Consultado en:  
https://blog.newlandchase.com/thailand -
faster -processing -of-certain -pre-work-
permit -approval -applications  En vigor desde octubre 
de 2019 SÍ 
El Gobierno emitió el 1 de abril de  2020 una Notificación 
Ministerial sobre los trabajos prohibidos a los extranjeros.  
 
Esta Notificación Ministerial establece cuatro categorías de 
trabajos prohibidos:  
1- trabajos reservados enteramente a los trabajadores 
tailandeses: 27 trabajos;  
2- trabajos que los trabajadores extranjeros están autorizados 
a realizar en virtud de acuerdos entre Tailandia y otras Partes;  
3- trabajos que los trabajadores extranjeros semicualificado s o 
cualificados pueden desempeñar con la condición de que 
tengan empleador;  
4- trabajos que los trabajadores extranjeros están autorizados 
a realizar con la condición de que tienen que tener un 
empleador y tienen que poder entrar en Tailandia con arreglo a 
la Ley de Inmigración en el marco de memorandos de 
entendimiento o acuerdos entre el Gobierno tailandés y 
Gobiernos extranjeros.  Modo 4  Todos los sectores  Notificación Ministerial del Ministerio de 
Trabajo sobre los trabajos prohibidos que 
los trabajadores extranjeros no están 
autorizados a realizar, de fecha 1 de abril 
de 2020, promulgada en virtud del Decreto 
de Emergencia sobre la Gestión de los 
Trabajos de los Extranjeros (Nº 2) 
E.B. 2561 (2018).  Publicado el 21 de abril 
de 2020; en vigor 
60 días después de su 
publicación en la Gaceta 
Real SÍ 
Viet Nam 
Viet Nam introdujo un nuevo visado para las personas físicas 
extranjeras que entran en el país con el propósito de promover 
servicios y establecer una presencia comercial de conformidad 
con los acuerdos internacionales que han firmado. Los nuevos 
visados tendrán una validez de 6 a 12 meses.  Modo 4  Todos los sectores  Modificación de la Ley de Entrada, Salida, 
Tránsito y Residencia de Extranjeros en 
Viet Nam  
 
Consultado en:  
https://vietnaminsider.vn/vietnam -new-
immigration -law-things -every -foreigner -
should -
know/#:~:text=Vietnam%20will%20issue
%20visas%20with,came%20into%20force
%20this%20month .  En vigor desde julio 
de 2020   
  WT/TPR/OV/23  
 
- 268 - ANEXO  5 - MEDIDAS COMERCIALES Y RELACIONADAS CON EL COMERCIO EN EL CONTEXTO DE LA COVID -19 (MERCANCÍAS)  1 
(MEDIADOS DE OCTUBRE DE  2019 A MEDIADOS DE OCTUBRE DE  2020)  
Información confirmada2 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Albania  Prohibición temporal de exportación de determinados medicamentos y dispositivos 
médicos (SA 3002; 3003; 3004; 3005; 3006; 4818; 6307; 9018; 9019; 9020; 9021, 
y 9022), debido a la pandemia de COVID -19. Documento G/MA/QR/N/ALB/1/Add.1 de la  OMC, de 
27 de marzo de 2020  En vigor desde el 17  de marzo 
de 2020 
Anguila  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados a los antisépticos de 
manos; los dispensadores de antiséptico de manos; la lejía; las toallitas desinfectantes; el 
alcohol isopropílico (alcohol desinfectante); los espráis desinfectantes; el p apel higiénico; 
los pañales; el jabón de manos/el jabón antibacteriano; las toallitas para bebés/los 
pañuelos de papel/las toallas de papel; los desinfectantes líquidos; las bolsas de basura; el 
líquido lavavajillas; los paños para limpiar; el detergente p ara la ropa; los guantes 
(desechables); las mascarillas; los nebulizadores; los medicamentos (para la gripe, la 
fiebre y el resfriado); el equipo de protección personal (prendas de vestir, equipo para la 
cabeza, cubrecalzado), y determinados productos alim enticios (por ejemplo, arroz; azúcar 
moreno; azúcar blanco; harina; pollo; leche; hortalizas, frescas o refrigeradas; hortalizas 
enlatadas; frutas, frescas o refrigeradas; frutas enlatadas, y agua), debido a la pandemia 
de COVID -19. Las importaciones tambi én quedan exentas del impuesto provisional sobre 
las mercancías y de las tasas administrativas.  EX/MEM Nº 20/90 - Respuesta a la COVID -19 - 
Conjunto de medidas de desgravación del derecho de 
aduana y otros impuestos  
(2 de abril de 2020). Consultado en: 
https://macmap.org/OfflineDocument/Covid19/COVID
_AIA_1.pdf  En vigor desde el 13 de abril 
de 2020, durante un período de 
tres meses  
Arabia Saudita, 
Reino de la  Aplazamiento, por un período de 30 días, de la percepción de los derechos de aduana 
sobre las impo rtaciones previa presentación de una garantía bancaria (medida vigente 
durante los próximos tres  meses), y fijación de los criterios necesarios para prorrogar el 
período de aplazamiento para las actividades más afectadas según sea necesario, debido a 
la pandemia de  COVID -19. Delegación Permanente de la Arabia  Saudita ante 
la OMC (3 de mayo de  2020)   
Arabia Saudita, 
Reino de la  Prohibición temporal de exportación de productos destinados a la detección y prevención 
de la COVID -19 (por ejemplo, equipo de prot ección personal, mascarillas, pruebas de 
diagnóstico), equipo médico y productos farmacéuticos (268 líneas arancelarias al nivel de 
10 dígitos de los Capítulos del SA 22, 25, 30, 33, 34, 38, 39, 40, 44, 48, 62, 63, 65, 84, y 
90), debido a la pandemia de  COVID-19. Delegación Permanente de la Arabia Saudita ante la 
OMC (3 de mayo de 2020) y documento 
G/MA/QR/N/SAU/1 de la OMC, de 18 de junio de 2020  En vigor desde el 4  de febrero 
de 2020 
 
1 Este cuadro ha sido confeccionado por la Secr etaría de la OMC y representa un informe no oficial sobre la situación y un intento de aportar transparencia con respecto de 
las medidas que afectan al comercio de mercancías adoptadas en el contexto de la crisis provocada por la COVID -19. No juzga ni cues tiona el derecho de los Miembros de la OMC a 
adoptar tales medidas. No es la intención de la Secretaría determinar e indicar si las medidas enumeradas en el cuadro tienen  efectos de restricción o de facilitación del comercio. 
La información de este cuadro no es exhaustiva ni incluye información sobre las medidas de apoyo de carácter general. Las medidas enumeradas en el presente  cuadro ofrecen un 
informe de situación hasta el 15 de octubre de 2020. Una característica constante de las medidas comerciales y r elacionadas con el comercio adoptadas en respuesta a la crisis 
provocada por la COVID -19 es que han sido objeto de frecuentes cambios, ajustes y en ocasiones se han retirado para tener en cuenta la evolución de la situación. Las listas 
actualizadas de las medidas aplicadas en el contexto de la actual pandemia se pueden consultar en la página sobre la COVID -19 del sitio web de la OMC: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/covid19_s/trade_related_goods_measure_s.htm . 
2 La información que figura en la presente sección ha sido facilitada por el Miembro interesado o confirmada a petición de la S ecretaría.    
  WT/TPR/OV/23  
- 269 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Argelia  Prohibición temporal de exportación de determinados productos (1.219 líneas arancelarias 
al nivel de 10 dígitos de los Capítulos del SA 2, 4, 7, 8, 9, 10, 11, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 
22, 28, 30, 33, 34, 38, 39, 40, 48, 61, 62, 63, 65, 84, 90, y  94), debido a la pandemia 
de COVID -19. Dirección General de Adu anas - Instrucción 
Nº 111/PM (22 de marzo de  2020). Consultada en: 
http://www.douane.gov.dz/spip.php?article429&lang
=fr En vigor desde el 22  de marzo 
de 2020 
Argentina  Eliminación de determinados productos (por ejemplo, equipo médico y equipo de 
protección personal) de la lista de bienes sujetos al régimen de licencias no automáticas 
de importación (15 líneas arancelarias al nivel de 8 dígitos de los Capítulos  de la NCM 22, 
38, 62, 63, 65, y 90), debido a la pandemia de  COVID -19. Delegación Perman ente de la Argentina ante la  OMC 
(14 de abril de  2020), Disposición Nº  5/2020 de la 
Subsecretaría de Política y Gestión Comercial - 
Ministerio de Desarrollo Productivo (18 de marzo 
de 2020); y documento G/LIC/N/2/ARG/28/Add.6 de 
la OMC, de 14 de abril de 2 020. Consultada en: 
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/
335000 -339999/335690/norma.htm  En vigor desde el 19  de marzo 
de 2020 
Argentina  Aplicación temporal de prescripciones en materia de licencias de exportación a  los 
respiradores médicos (aparatos respiratorios de reanimación) (NCM  9019.20.10), emitidas 
por el Ministerio de Desarrollo Productivo con la intervención del Ministerio de Salud, 
debido a la pandemia de  COVID -19. Delegación Permanente de la Argentina ante la OMC 
(14 de abril de 2020), Decretos Nº 301/2020 (19 de 
marzo de 2020) y Nº 625/2020 (29 de julio de 2020); 
y Resolución Nº 140/2020 (6 de abril de 2020) y 
Resolución Nº 367/2020 (24 de julio de 2020) del 
Ministerio de Desarrollo Productivo. Consultado en: 
https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera
/227045/20200320?busqueda=1; 
https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera
/232573/20200727?busqueda=1; y 
https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera
/232758/20200730?busqueda=1  En vig or desde el 20  de marzo 
de 2020. Terminó el 30 de julio 
de 2020 
Argentina  A partir del 21 de marzo de  2020, suspensión temporal de los derechos antidumping sobre 
las importaciones de jeringas hipodérmicas de material plástico, descartables, estériles, 
con y sin agujas (NCM 9018.31.11 y  9018.31.19) originarias de China (investigación 
iniciada el 15 de septiembre de  2009 y derecho definitivo impuesto el 15 de marzo 
de 2011).  Delegación Permanente de la Argentina ante la OMC 
(14 de abril de 2020 ) y  documento 
G/ADP/N/342/ARG de la OMC, de 21 de agosto de 
2020 En vigor desde el 21  de marzo 
de 2020. Se  mantendrá en vigor 
durante el período de emergencia 
declarado por la pandemia 
de COVID -19 
Argentina  A partir del 24 de marzo de  2020, suspensión te mporal de los derechos antidumping sobre 
las importaciones de disoluciones parenterales (NCM  3004.90.99) originarias del Brasil y 
de México (investigación iniciada el 29 de junio de  2018 y derecho definitivo impuesto el 2 
de diciembre de  2019).  Delegación Permanente de la Argentina ante la  OMC 
(14 de abril de  2020) y  documento G/ADP/N/342/ARG 
de la OMC, de 21 de agosto de 2020  En vigor desde el 24  de marzo 
de 2020. Se  mantendrá en vigor 
durante el período de emergencia 
declarado por la pandemi a 
de COVID -19. 
Argentina  Aplicación temporal de prescripciones en materia de licencias de exportación a 
determinados productos (Capítulos de la NCM  22, 30, 38, 40, 62, 63, 84, y  90), debido a 
la pandemia de COVID -19. El  27 de julio de  2020 se eliminaron l as prescripciones en 
materia de licencias de exportación para determinados productos (NCM 2827.49.21; 
2905.12.10; 2905.12.20; 3923.30.00; 9018.12.90; 9018.12.10; 3004.20.29; 3004.49.90; 
3004.60.00; 3004.90.59; 3004.90.69).   Delegación Permanente de la Argen tina ante la  OMC 
(14 de abril de  2020), Decretos Nº  317/2020 (28  de 
marzo de  2020), Nº  405/2020 y Nº  617/2020 (24 de 
julio de  2020) - Nomenclatura Común del Mercosur, y 
Resolución Nº 140/2020 del Ministerio de Desarrollo 
Productivo (6 de abril de  2020). Co nsultado en: 
https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera
/232553/20200727?busqueda=1  En vigor desde el 28  de marzo 
de 2020. Se  mantendrá en vigor 
durante el período de emergencia 
declarado por la pandemia 
de COVID -19 
Argentina  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre determinados productos 
(Capítulos de la NCM 22, 29, 38, 39, 40, 63, 65, 84, 90, y 94), debido a la pandemia de 
COVID -19. Las importaciones quedan también exentas de la tasa de estadística.  Decretos  Nº 333/2020 - Derechos de Importación 
Extrazona (1 de abril de  2020), Nº  455/2020 (10 de 
mayo de  2020) y Nº 745/2020 - Derechos de 
Importación Extrazona (13 de septiembre de 2020)  En vigor desde el 3 de abril 
de 2020. Se mantendrá en vigor 
durante el perí odo de emergencia 
declarado por la pandemia 
de COVID -19.   
  WT/TPR/OV/23  
- 270 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Argentina  Exención temporal del IVA para la importación de determinados productos (Capítulos de la 
NCM 22, 29, 38, 39, 40, 63, 65, 84, 90, y 94), debido a la pandemia de COVID -19. Decretos Nº  333/2020 - Derechos de Importación 
Extrazona (1 de abril de  2020) y Nº 455/2020 (10 de 
mayo de  2020, y Resolución General Nº 4696/2020 - 
Administración Federal de Ingresos Públicos (14  de 
abril de  2020)  En vigor desde el 15 de abril 
de 2020, durante un pe ríodo 
de 60 días 
Argentina  Autorización temporal para aceptar excepcionalmente documentos de origen en formato 
electrónico a efectos de acreditación y determinación del origen de las mercancías 
importadas, y para acceder a las preferencias arancelarias qu e forman parte de acuerdos 
preferenciales firmados por la Argentina (ALADI, Israel, Egipto y SACU). No se exige la 
presentación del formato original a la Administración de Aduanas, debido a la pandemia de 
COVID -19. Delegación Permanente de la Argentina ant e la OMC y 
Circular Nº  2/2020 de la Administración Federal de 
Ingresos Públicos  
(6 de abril de  2020)  En vigor desde el 8 de abril 
de 2020. Se mantendrá en vigor 
durante el período de emergencia 
declarado por la pandemia 
de COVID -19. 
Argentina  Suspensión t emporal de la exigencia de tramitar la Declaración Jurada de Composición de 
Productos (DJCP) dispuesta por la Resolución Nº 404/2016 de la Secretaría de Comercio 
(SC) y sus modificatorias, para los productos comprendidos en las siguientes partidas 
arancela rias de la Nomenclatura Común del MERCOSUR (NCM/SA): 6210.10.00, 
6307.90.10, 6307.90.90 y 6505.00.22, hasta el día  1 de octubre de  2020, debido a la 
pandemia de  COVID -19. Documento G/TBT/N/ARG/309/Add.6 de la OMC, de 
19 de junio de 2020; y Resolución Nº  420/2020 del 
Ministerio de Desarrollo Productivo, Secretaría de 
Comercio Interior  
(19 de septiembre de  2020)  En vigor desde el 3 de abril 
de 2020 hasta el 2  de junio 
de 2020. El 2  de junio de  2020 
se prorrogó la eliminación por 
120 días (se  prorrogará 
nuevamente en caso de ser 
necesario). El  30 de septiembre 
de 2020, prorrogada y se 
mantendrá en vigor durante el 
período de emergencia declarado 
por la pandemia de COVID -19. 
Argentina  Suspensión temporal de determinados plazos y procedimientos aduaneros operativos 
debido a la pandemia de  COVID -19. Resolución General Nº 4726/2020 - Administración 
Federal de Ingresos Públicos (27 de mayo de  2020)  En vigor desde el 30 de mayo 
de 2020. Se mantendrá en vigor 
durante el período de emergencia 
declarado  por la pandemia 
de COVID -19. 
Argentina  Eliminación temporal de los derechos de exportación sobre los cueros y las pieles en bruto, 
el cuero y la peletería, debido a la pandemia de COVID -19 (4101.20.00; 4101.50.10; 
4101.50.20; 4101.50.30; 4101.90.10; 4101.90.20; 4101.90.30; 4102.10.00, y 
4103.90.00).  Delegación Permanente de la Argentina ante la  OMC 
(22 de septiembre de  2020); y Decreto Nº  549/2020 
(DCTO -2020-549-APN-PTE - Derecho de exportación) 
- Nomenclatura Común del Mercosur (22 de jun io 
de 2020)  En vigor desde el 23 de junio 
de 2020 hasta el 23  de agosto 
de 2020 
Argentina  Exención temporal de los derechos de exportación (durante 60 días) por medio de la 
declaración jurada del exportador para las micro, pequeñas y medianas empresas 
(MiPyMEs)  inscriptas en el Registro Nacional de MiPyMEs.  Delegación Permanente de la Argentina ante la  OMC 
(22 de septiembre de  2020) ; Resolución General Nº 
4728/2020 (29 de mayo de 2020); Nº 4787/2020 y 
4826/2020  
(28 de septiembre de 2020) - Administración Federal 
de Ingresos Públicos (4 de agosto de  2020). 
Consultado en: 
http://servicio s.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/
340000 -344999/340757/norma.htm  En vigor desde el 8 de junio 
de 2020 hasta el 7 de agosto 
de 2020. Prorrogada hasta el  
30 de septiembre de  2020. 
El 30 de septiembre de  2020 
prorrogada hasta el 
31 de octubre de  2020.  
Argentina  Eliminación temporal de los derechos de exportación sobre los cueros y las pieles en bruto, 
el cuero y la peletería, debido a la pandemia de COVID -19 (4101.20.00; 4101.50.10; 
4101.50.20; 4101.50.30; 4101.90.10; 4101.90.20; 4101.90.30; 4102.10.00,  y 
4103.90.00).  Decreto Nº 812/2020 (DCTO -2020-812-APN-PTE- 
Derecho de exportación) - Nomenclatura Común del 
Mercosur (19 de octubre de  2020)  En vigor desde el 21  de octubre 
de 2020 hasta el 31  de diciembre 
de 2020   
  WT/TPR/OV/23  
- 271 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Australia  Restricciones temporales a la exportación no comercial de equipos de protección personal 
y productos antisépticos, esenciales para la lucha contra la pandemia de COVID -19. La 
medida tiene por objeto impedir que las personas y las organizaciones criminales acaparen 
estos productos, infl en los precios y saquen provecho de las exportaciones no comerciales 
procedentes de Australia. Están exentas las exportaciones comerciales y humanitarias 
legítimas como, por ejemplo, paquetes de atención sanitaria para familias que se 
encuentran en el extr anjero, aunque los productos no pueden enviarse por correo. Las 
medidas se aplican solo a una lista específica de productos: equipo de protección personal 
que puedan llevar las personas para limitar la transmisión de organismos (mascarillas 
desechables, gu antes desechables, batas desechables, equipo de protección para los ojos 
en forma de gafas protectoras, anteojos o visores), toallitas con alcohol y antiséptico de 
manos (SA  3401.11; 3401.19; 3401.20; 3808.94; 3926.20; 4015.11; 4015.19; 6116.10; 
6210.10; 6 210.20; 6210.30; 6210.40; 6210.50; 6216.00; 6307.90; 6505.00; 9004.90, 
y 9020.00).  Documentos de la  OMC 
G/MA/QR/N/AUS/3/Add.1/Corr.1,  
de 29 de abril de 2020, G/MA/QR/N/AUS/4/Add.1,  
de 18 de junio de 2020, G/MA/QR/N/AUS/4/Add.2, de 
8 de septiembre de 2020; y G/MA/QR/N/AUS/5, 5 de 
octubre de  2020 En vigor desde el 30  de marzo 
de 2020 y durante el período de 
emergencia para la bioseguridad 
de las personas; es decir, 
mientras esté vigente la 
Declaración sobre Bioseguridad 
(Emergencia para la  Bioseguridad 
de las Personas) (Coronavirus 
con Potencial Pandémico) 
de 2020 (tres meses a partir del 
18 de marzo de  2020). Ahora 
está previsto que la Declaración 
de 2020 deje de aplicarse el 
17 de diciembre de  2020.  
Australia  Medida de concesión arancela ria temporal para facilitar la importación de determinadas 
mercancías (mascarillas, guantes, batas/prendas de vestir, preparaciones desinfectantes 
(excepto  los antisépticos de manos), jabones, kits  y reactivos para pruebas de COVID -19, 
y medios de transpor te de virus)  necesarias para hacer frente a la crisis provocada por la 
pandemia de COVID -19. La medida, que se publicó por primera vez el 1 de mayo de  2020 
en el Aviso Nº 2020/20 del Servicio de Aduanas de Australia y estaba en vigor inicialmente 
hasta el 31 de julio de  2020, comprendía el reembolso de los derechos aduaneros 
abonados por los bienes designados que se hubieran importado desde el 1 de febrero 
de 2020. La medida se prorrogó hasta el 31  de diciembre de  2020 en virtud del Aviso Nº 
2020/30 del Ser vicio de Aduanas de Australia  (SA 3002.15.10; 3401.11.00; 3401.19.00; 
3401.20.00; 3808.94.00; 3821.00.10; 3822.00.19; 3822.00.20; 3822.00.39; 3822.00.40; 
3926.20.21; 3926.20.29; 3926.90.90; 4015.11.00; 4015.19.90; 4015.90.21; 4015.90.29; 
4818.50.00; 6210.1 0.10; 6210.10.90; 6210.50.10; 6210.50.90; 6307.90.10; 6307.90.29; 
6307.90.40; 6307.90.99, y  9004.90.00).  Documento G/MA/W/152/Add.1 de la OMC, de 31 de 
julio de  2020 En vigor desde el 1  de febrero 
de 2020 hasta el 31  de julio 
de 2020. Medida prorrogada 
hasta el 31  de diciembre de  2020 
Azerbaiyán  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre determinados productos, como 
guantes médicos, cubrecalzado  estéril, mitones, mascarillas estériles, mascarillas 
respiratorias (en  vigor desde el 5 de marzo hasta el 1  de junio de  2020) y materias primas 
utilizadas en la fabricación de mascarillas médicas (en vigor desde el 5 de marzo de  2020 
hasta el 31 de diciem bre de  2022) (SA 3926.20.00; 4015.19.00; 6307.90.98; 5603.12.10, 
y 5603.13.10), debido a la pandemia de COVID -19. Las importaciones también  quedan 
exentas del IVA.  Delegación Permanente de Azerbaiyán ante la  OMC 
(16 de octubre de  2020) y Resoluciones Nº 84 , 
Nº 114, Nº 188 y Nº 233 del Consejo de Ministros  En vigor hasta el 1  de septiembre 
de 2020 
Azerbaiyán  Prohibición temporal de exportación de determinados suministros y preparaciones médicos 
(por ejemplo, guantes estériles, tablillas y férulas, mascarillas médicas y gafas de 
protección, desinfectantes, prendas de vestir especiales y otros suministros y 
preparaciones médicos necesarios) (SA  2207.10.00; 2207.20.00; 2208.90.10; 
2208.90.90; 3808.94; 3822.00.00; 3926.20; 4015.19; 5603; 6307.90; 9004.9 0; 
9019.20.00; 9025.19, y  3005.90.10), debido a la pandemia de  COVID -19. Delegación Permanente de Azerbaiyán ante la  OMC 
(16 de octubre de  2020) y Resoluciones Nº 42 y 
Nº 152 del Consejo de Ministros  En vigor desde el 14  de febrero 
de 2020 hasta el 1 de ma yo 
de 2020. Prorrogada hasta el 
1 de noviembre de  2020.  
Azerbaiyán  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre la tela sin tejer, incluso 
impregnada, recubierta, revestida o estratificada, y los demás artículos confeccionados, 
incluidos los  patrones para prendas de vestir (5603.11.90; 5603.12.90; 5603.13.90; 
6307.90.98).  Delegación Permanente de Azerbaiyán ante la  OMC 
(16 de octubre de  2020)  En vigor desde el 
2 de septiembre de  2020 al 31 de 
diciembre de  2022 
Bahrein, Reino de  Prohibición temporal de exportación de mascarillas (en vigor desde el 8 de abril de  2020), 
determinados EPP, antisépticos y desinfectantes de manos (en vigor desde el 26 de marzo 
de 2020), debido a la  COVID -19 (SA 3401.11.50; 2208.90.11 y 6307.90.97).  Delegación Permanente del Reino de Bahrein ante la 
OMC (7 de octubre de  2020)  Vigencia: véanse las fechas 
correspondientes a cada medida    
  WT/TPR/OV/23  
- 272 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Bangladesh  Prohibición temporal de exportación de mascarillas quirúrgicas, mascarillas y 
desinfectantes (antisépticos de m anos) (en  vigor desde el 12 de marzo de  2020) (SA 
6307.90.40; 6307.90.90, y 3808.94.91), debido a la pandemia de  COVID -19. Documento G/MA/QR/N/BGD/1 de la OMC, de 16 de 
abril de  2020 En vigor desde el 2 de marzo 
de 2020 hasta el 2 de abril 
de 2020 
Bangladesh  Eliminación temporal de los aranceles de  importación sobre las prendas de protección, el 
desinfectante y los kits para  pruebas de COVID -19 (SA  2905.12.90; 3002.15.00; 
3822.00.00; 9027.80.00; 3808.94.91; 9018.90.90; 9020.00.00; 3926.20.20; 3926.2 0.90; 
6210.10.00; 6210.40.00; 6210.50.00; 6211.33.00; 6211.39.00; 6211.43.00; 6211.49.00; 
9004.90.00), debido a la pandemia de  COVID -19. Las importaciones quedan también 
exentas del  IVA y otros impuestos.  Documento G/MA/W/156 de la OMC, de 29  de mayo 
de 2020 En vigor desde el 22  de marzo 
de 2020 hasta el 30 de junio 
de 2020 
Bangladesh  Eliminación temporal de los aranceles aplicados, el derecho regulador, el derecho 
complementario, el impuesto sobre el valor añadido, el impuesto anticipado y el impuesto 
sobre la renta anticipado para la importación de determinados productos (SA 2905.12.90; 
3002.15.00; 3808.94.91; 3822.00.00; 3926.20.90; 5602.90.00; 5603.11.90; 5603.12.90; 
5603.13.90; 5603.14.00; 5603.92.90; 5603.93.00; 5603.94.00; 5903 -10-90; 
6307.90.00; 731 2.90.00; 9004.90.00; 9020.00.00; 9027.80.00), debido a  la pandemia 
de COVID -19. Documento G/MA/W/159 de la OMC, de 18  de agosto 
de 2020 En vigor desde el 1 de julio 
de 2020 hasta el 
30 de septiembre de  2020 
Belarús  Restricción temporal de exportación de determinados equipos de protección personal (por 
ejemplo, mascarillas respiratorias, mascarillas, guantes médicos, prendas de protección 
química, calzado quirúrgico y cubrecalzado, equipo de respiración) (Capítulos de l SA 30, 
39, 40, 56, 59, 62, 63, 84, y 90), debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Belarús (15  de abril 
de 2020) y Decisión Nº  149 del Consejo de Ministros 
(17 de marzo de  2020)  En vigor desde el 16  de marzo 
de 2020 hasta el 1 de junio 
de 2020 
Belarús  Restricción temporal de exportación de determinados productos alimenticios básicos (por 
ejemplo, alforfón, cebollas, ajos) (SA 1008.10.00; 1103.19.90; 1104.29.30; 1904.90.80; 
0703.10.11; 0703.10.19, y 0703.20.00), debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Belarús (15  de abril 
de 2020) y Decisión Nº  185 del Consejo de Ministros 
(31 de marzo de  2020)  En vigor desde el 3 de abril 
de 2020 hasta el 3  de julio 
de 2020 
Bolivia, Estado 
Plurinacional de  Eliminación tem poral de los aranceles de importación sobre el trigo y morcajo (tranquillón) 
(SA 1001) debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Bolivia ante la  OMC (11 de 
agosto de  2020)  En vigor desde el 8 de abril 
de 2020 hasta el 8 de abril 
de 2022 
Bolivia, Estado 
Plurinacional de  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre determinados productos 
farmacéuticos, equipo de protección y suministros médicos (Capítulos del SA 17, 22, 
25, 28, 29, 30, 35, 38, 40, 48, 61, 62, 65,  73, 90), debi do a la pandemia de  COVID -19. Decreto Supremo Nº 4227 y Circular Nº  102/2020 - 
Aduana Nacional (29  de abril de  2020). Consultado 
en: 
https://www.aduana.gob.bo/aduana7/sites/default/fil
es/kcfinder/files/circulares/circular1022020.pdf  En vigor desde el 29 de  abril 
de 2020 
Brasil  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre determinados equipos de 
protección personal (Capítulos de la NCM 17, 22, 25, 28, 29, 30, 33, 34, 37, 38, 39, 40, 
48, 55, 56, 59, 61, 62, 63, 65, 70, 72, 73, 76, 84, 85, 87, 9 0, y 94), debido a la pandemia 
de COVID -19. Delegación Permanente del Brasil ante la  OMC (1 de 
mayo de  2020) y Resoluciones Nº  17/2020 (17 de 
marzo de  2020), Nº  22/2020 (25  de marzo de  2020), 
Nº 28/2020 (1 de abril de  2020), Nº  31/2020 (7 de 
abril de  2020) , Nº 32/2020 (16 de abril de  2020), Nº 
33/2020, Nº  34/2020 (29 de abril de  2020), 
Nº 44/2020 (14  de mayo de  2020) Nº  51/2020 y Nº 
52/2020 (17  de junio de  2020), Nº  67/2020 (10 de 
julio de  2020), Nº 75/2020 (25 de agosto 2020), 
Nº 89/2020, Nº 90/2020 (16 de  septiembre de  2020) 
y Nº 103/2020 (20 de octubre de  2020) del Ministerio 
de Economía/Secretaría Ejecutiva de la Cámara de 
Comercio Exterior  En vigor desde el 18  de marzo 
de 2020 hasta el 30  de 
septiembre de  2020. Prorrogada 
hasta el  
30 de octubre de  2020.  
Prorrogada hasta el 
1 de noviembre de  2020.  
Brasil  Aplicación de un régimen especial de licencias de exportación a los productos destinados a 
la lucha contra la pandemia de  COVID -19 (Capítulos de la NCM  22, 29, 38, 39, 40, 56, 62, 
63, 73, y  90). Documento G/MA/QR/N/BRA/2/Add.1  de la OMC, de 3 
de junio de  2020 En vigor desde el 18  de marzo 
de 2020   
  WT/TPR/OV/23  
- 273 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Brasil  Eliminación temporal de las prescripciones en materia de licencias de importación sobre 
determinados productos (por  ejemplo, tubos al vacío para tomas de  sangre, de plástico, y 
jeringas) (NCM  3822.00.90; 3926.90.40; 9018.39.99; 9018.31.11, y 9018.31.19), debido 
a la pandemia de  COVID -19. Delegación Permanente del Brasil ante la  OMC (1 de 
mayo de  2020) y documento  G/TFA/W/24 , de 29 de 
septiembre de  2020 En vigor desde el 23  de marzo 
de 2020 
Brasil  Suspensión temporal, desde el 26 de marzo de  2020, de los derechos antidumping 
aplicados a los tubos al vacío para tomas de sangre, de plástico, importados desde 
Alemania, los Estados Unidos y el Reino Uni do, y a las jeringas importadas desde China 
(NCM 3822.00.90; 3926.90.40; 9018.39.99; 9018.31.11, y  9018.31.19), debido a la 
pandemia de  COVID -19. Delegación Permanente del Brasil ante la  OMC (26 de 
octubre de  2020) y Resolución Nº  23/2020 del 
Ministerio de  Economía/ Secretaría Ejecutiva de la 
Cámara de Comercio Exterior (25  de marzo de  2020)  En vigor desde el 26  de marzo 
de 2020 hasta el 30  de 
septiembre de  2020 
Brasil  Aplicación temporal de la autorización previa a la exportación de cloroquina, 
hidroxicloroquina, azitromicina, fentanilo, midazolam, etosuximida, propofol, alcuronio, 
vecuronio, rocuronio, succinilcolina, ivermectina y nitazoxanida (NCM  2941; 3003; 3004; 
3005; 3006; 2907; 2923; 2932; 2933; 2934, y  3001), debido a la pandemia de  COVID -
19. Documento G/MA/QR/N/BRA/2/Add.1 de la OMC, de 3 
de junio de  2020; Delegación Permanente del Brasil 
ante la  OMC (1 de mayo de  2020) y Resoluciones Nº 
352, Nº 370 y Nº  371 de l Ministerio de Salud/Agencia 
Nacional de Vigilancia Sanitaria  En vigor a partir de marzo 
de 2020 
Brasil  Eliminación temporal de las prescripciones en materia de licencias de importación sobre 
determinados productos ( dispensa de licenciamento de anuência da Subsecretaria de 
Operações de Comércio Exterior "SUEXT" ) utilizados en el tratamiento de la COVID -19 
(NCM  3921.13.90; 5503.20.10; 6210.10.00, y 9018.90.10).  Delegación Permanente del Brasil ante la  OMC (1 de 
mayo de  2020); Noticias Nº 23/2020 y Nº 12/20 20 
del Siscomex; y Resoluciones Nº  17/2020 y Nº 
31/2020 del GECEX/CAMEX  En vigor desde el 20  de marzo 
de 2020 
Brasil  Eliminación temporal del impuesto sobre los productos industriales (IPI) para 
determinados productos (NCM  2207.20.19; 3808.94.11; 3808.94. 19; 3808.94.29; 
3926.20.00; 3926.90.40; 3926.90.90; 3926.90.90; 4015.19.00; 7326.20.00; 9004.90.20; 
9004.90.90; 9018.19.80; 9018.39.23; 9018.39.99; 9019.20; 9020.00.90, y  9025.11.10), 
debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente del Brasil ante la OMC (1 de 
mayo de  2020) y Decretos Nº 10.285 (20  de marzo 
de 2020) y Nº 10.302 (1 de abril de  2020)  En vigor a partir de marzo 
de 2020 hasta el 
30 de septiembre de  2020 
Brasil  Prohibición temporal de exportación de equipo de protección individual, respiradores 
mecánicos y monitores (NCM 3926; 6116; 6216; 6307; 9018; 9004, y 8473), debido a la 
pandemia de COVID -19 (la prohibición está sujeta a excepciones, siempre que las 
necesidades de la población brasileña estén cubiertas).  Documento G/MA/QR/N/BRA/2/Add.1 de la OMC, de 3 
de junio de  2020 En vigor desde el 24 de abril 
de 2020 
Brasil  Exención temporal del requisito de inexistencia de producción nacional para la importación 
de respiradores usados, monitores de constantes vitales, bombas d e infusión, 
pulsioxímetros y capnógrafos y camillas para el transporte de pacientes, debido a la 
pandemia de  COVID -19. Documento  G/TFA/W/24 , de 29 de septiembre 
de 2020; Portaria Nº  25/2020 de la SECEX (8  de 
mayo de  2020)  En vigor desde el 11 de mayo 
de 2020 
Brasil  Simplificación temporal de las prescripciones relativas a la fabricación, importación y 
compra de determinados productos identificados como esenciales para el uso en los 
servicios sanitarios en la lucha contra la COVID -19. Documento G/TFA/W/24 de la OMC, de 
29 de septiembre de  2020 En vigor del 23 de marzo de  2020 
al 18 de septiembre de  2020 
Camboya  Prohibición temporal de exportación de kits para pruebas de COVID -19 (SA  3822.00.30; 
3822.00.90; 9027.80.10; 9027.80.30; 9027.80.40), debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Camboya ante la  OMC (14 
de septiembre de  2020)  En vigor desde el 30  de marzo 
de 2020 
Camboya  Prohibición temporal de exportación de arroz, arroz paddy  y pescado, debido a la 
pandemia de COVID -19 (establecida inicialmente el 5 de abril de 2020).  Delegación Permanente de Camboya ante la  OMC (23 
de octubre de  2020)  Finalizada el 20 de mayo de  2020 
Canadá  El Canadá suspende hasta nuevo aviso los aranceles y los impuestos de venta sobre todas 
las mercancías importadas por o en nombre de organismos de salud pública, hospitales y 
centros de ensayo, y organismos de primera respuesta (por  ejemplo, la policía, los 
bomberos y los grupos locales de defensa civil, i ncluidos los equipos de intervención 
médica). A  partir del 6  de abril de  2020, el Canadá suspende asimismo los aranceles y los 
impuestos de venta sobre las mercancías importadas por o en nombre de residencias 
asistenciales públicas o privadas, como residen cias de mayores, residencias para jubilados, 
residencias geriátricas y refugios.  Documento G/MA/W/145  de la OMC, de 1  de abril 
de 2020; Delegación Permanente del Canadá ante 
la OMC (24 de septiembre de  2020) Notificación de 
Aduanas Nº 20 -08 del Organismo de Servicios 
Fronterizos del Canadá ( CBSA): Mercancías 
importadas para uso en situaciones de  emergencia en 
respuesta a la  COVID -19. Consultada en: 
https://www.cbsa -asfc.gc.ca/publications/cn -ad/cn20 -
08-eng.html   Anunciada el 16 de marzo 
de 2020 y en vigor hasta nuevo 
aviso   
  WT/TPR/OV/23  
- 274 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Canadá  En general, las mercancías importadas en el Canadá están sujetas al impuesto sobre los 
bienes y servicios (GST), con un tipo del 5%, así como a derechos de aduana aplicables 
que varían en función del producto y el país de origen. Normalmente, los pagos de los 
derechos de aduana y el GST sobre las importaciones deben realizarse mensualmente. Con 
el fin de proporcionar a los importadores apoyo en materia de flujo de caja y liquidez,  el 
Canadá anunció el 27 de marzo de  2020 que prorrogaría los plazos de pago 
correspondientes a marzo, abril y mayo hasta el 30 de junio de  2020.  Documentos de la OMC G/MA/W/145 , de 1  de abril 
de 2020 y G/TFA/W/24 , de  
29 de septiembre de  2020; Delegación Permanente 
del Canadá ante la  OMC (24 de septiembre de  2020) 
y Notificación de Aduanas Nº  20-11 del Organismo de 
Servicios Fronterizos del Canadá (CBSA), de  
27 de marzo de  2020. Consultada en: 
https://www.cbsa -asfc.gc.ca/publications/cn -ad/cn20 -
11-eng.html   Anunciada el 27 de marzo 
de 2020 y en vigor hasta el 30 de 
junio de  2020 
Canadá  Exención temporal de los derechos de aduana que normalmente les serían aplica bles a las 
importaciones de determinados suministros médicos, incluidos los equipos de protección 
personal (EPP), con el fin de respaldar los esfuerzos encaminados a combatir la 
propagación de la COVID -19. Pueden beneficiarse de la ayuda todos los importad ores de 
determinados productos, entre ellos empresas, distribuidores y ciudadanos canadienses. 
Dentro de las principales categorías de productos abarcadas por la medida figuran kits 
para pruebas de diagnóstico, productos de protección facial y ocular, guan tes, prendas de 
protección, productos de desinfección/esterilización, dispositivos médicos, termómetros, 
toallitas, consumibles médicos y otros productos (por ejemplo, jabón). El  alcance de la 
ayuda se basa en la lista indicativa de los suministros médicos  y los EPP que la OMS y la 
OMA han identificado conjuntamente como esenciales para luchar contra la  COVID -19, así 
como en las directrices de clasificación conexas del Organismo de Servicios Fronterizos del 
Canadá.  Documentos de la OMC G/MA/W/153 , de 14  de mayo 
de 2020 y G/TFA/W/24 , de 29  de septiembre 
de 2020. Notificación de aduanas consultada en: 
https://www.cbsa -asfc.gc.ca/publications/cn -ad/cn20 -
19-eng.html   En vigor desde el 5 de mayo 
de 2020 hasta nuevo aviso  
Chad  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre determinados productos 
(Capítulos del SA 10, 11, 15, 19, 22, 25, 28, 30, 34, 38, 39, 40, 48, 61, 62, 63, 73, 84, 
y 90), debido a la pandemia de  COVID -19. Orden Nº  76/PR/MFB/DGSDDI/2020 - Ministerio de 
Hacienda y del Presupuesto (24  de abril de  2020). 
Consultada en: 
https://macmap.org/OfflineDocument/Covid19/COVID
_TCD_1.pdf   En vigor desde el  24 de abril 
de 2020 hasta el 31  de diciembre 
de 2020 
Chile  Aplazamiento temporal del pago del IVA de las importaciones por las pymes, en 
determinadas condiciones, debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Chile ante la OMC (20 de 
octubre  de 2020), Resoluciones Nº  1559 y Nº 2308 
del Servicio Nacional de Aduanas. Consultadas en: 
http://www.aduana.cl/aduana/site/docs/20200420/20
200420125554/res__ 1559_2020.pdf ; y 
http://www.aduana.cl/aduana/site/docs/20200420/20
200420125554/res__1559_2020.pdf   En vigor desde el 17 de abril 
de 2020 
China  Aviso del MOFCOM en el que se ofrecen directrices a las empresas sobre la solicitud de 
licencias de importación y exportación sin documentos impresos y se alienta activamente a 
que las soliciten de este modo; se simplifica aún más la documentación necesaria para 
solicitar licencias de importación y exportación sin documentos impresos; se optimizan los 
procesos de solicitud y actualización de claves electrónicas y se alienta a las empresas a 
que realicen estos trámites en línea.  Delegación Permanente de China ante la  OMC (26 de 
octubre de  2020). Consultado en: 
http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/ai/202002/202
00202934222.shtml   En vigor desde el 6  de febrero 
de 2020 
China  Circular del Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales por la que se aplican nueve 
medidas de facilitación correspondientes a tres categorías de trámites administrativos de 
aprobación en relación con la agricultura (renovación de licencias, simplificació n del 
procedimiento de aprobación y optimización del proceso de aprobación).  Delegación Permanente de China ante la  OMC (26 de 
octubre de  2020). Consultado en: 
http://www.go v.cn/zhengce/zhengceku/2020 -
02/13/content_5478044.htm   En vigor desde el 12  de febrero 
de 2020 
China  Medidas de facilitación del comercio mediante la celebración en línea de la 127ª  Feria 
Internacional de Cantón, debido a la pandemia de COVID -19. Delegaci ón Permanente de China ante la  OMC (26 de 
octubre de  2020). 
Consultado  en: http://www.mofcom.gov.cn/article/ae
/ai/202004/20200402956113.shtml  En vigor desde el 15 de junio 
de 2020 hasta el 24 de junio 
de 2020   
  WT/TPR/OV/23  
- 275 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Colombia  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre determinados equipos de 
protección personal, materias primas y bienes de capital no producidos en el país, debido a 
la pandemia de COVID -19 (Capítulos del SA  21, 25, 28, 30, 32, 34, 35, 38, 39, 40, 42, 48, 
56, 58, 62, 63, 70, 73, 74, 76, 82, 83, 84, 85, 87, 90, 94, y 96).  Documento G/MA/W/146/Corr.1  de la OMC, de 8 de 
abril de  2020, y Decretos Nº 410/2020 (16 de marzo 
de 2020), Nº 463/2020 (22  de marzo de  2020) y 
1085/2020 (3  de agosto de  2020) del Ministerio de 
Comercio, Industria y Turismo  En vigor desde el 22  de marzo 
de 2020, durante un período de 
seis meses. El  3 de agosto 
de 2020, finalizada la eliminación 
temporal de los aranceles de 
importación aplicados a 
determinadas mascarillas 
(SA 6307.90.30) (aplicado un 
arancel del  15%)  
Colombia  Prohibición temporal de exportación de determinados equipos de protección personal 
(Capítulos 22, 30, 34, 38, 39, 40, 48, 63, 90, y 94 del SA), debido a la pandemia de 
COVID -19. Documento G/MA/QR/N/COL /1 de la OMC, de 2  de 
abril de  2020, y Decreto Nº 462/2020 (22  de marzo 
de 2020) del Ministerio de Comercio, Industria y 
Turismo  En vigor desde el 22  de marzo 
de 2020, durante un período de 
seis meses  
Colombia  Eliminación temporal de los aranceles de impo rtación aplicados al maíz, el grano de sorgo 
(granífero), las habas de soja (soya) y las tortas y demás residuos sólidos de la extracción 
del aceite de soja (soya), incluso molidos o en  "pellets" (SA  1005.90.11; 1007.90.00; 
1201.90.00, y 2304.00.00), sujet os a determinados contingentes de  importación, debido a 
la pandemia de  COVID -19. Decreto Nº 523/2020 - Ministerio de Comercio, 
Industria y Turismo (7 de abril de  2020). Consultado 
en: 
https://dapre.presidencia.gov.co/normativa/normativ
a/DECRETO%20523%20DEL%207%20DE%20ABRIL
%20DE%202020.pdf   En vigor desde el 7 de abril 
de 2020 hasta el 30 de junio 
de 2020 
Colombia  Para afrontar la pandemia de COVID -19, el Gobierno de Colombia adopta medidas de 
emergencia económica, social y ecológica, orientadas a prevenir y atender una situación 
de grave calamidad pública, entre ellas, el aislamiento preventivo obligatorio de toda la 
población. La situación descrita ha traído reducciones sustanciales en la demanda nacional 
de combustibles y del alcohol carburante -etanol - (SA 2207.20.00) requerido para la 
oxigenación de los mismos. Dado el consecuente incremento de los inventarios d e etanol, 
la limitada capacidad de almacenamiento de dicho producto y los efectos que esta 
situación tiene sobre la producción global de azúcar, se adopta la medida de limitar la 
importación de alcohol carburante, sujeto a ciertas condiciones y excepciones , y por un 
período de dos meses, prorrogable por un mes más, tal como se establece en el Decreto 
527 del 7 de abril de  2020.  Documento G/MA/QR/N/COL/1/Add.1  de la OMC, de 9 
de junio de  2020; y Delegación Permanente de 
Colombia ante la OMC  
(1 de octubre de  2020)  En vigor desde el 7 de abril 
de 2020. El 8 de junio de  2020, 
la medida se prorrogó hasta el  
8 de agosto de  2020.  
Colombia  Eliminación temporal de los aranceles de  importación sobre los separadores acumuladores 
eléctricos (SA  8507.90.20), debido a la  pandemia  de COVID -19. Delegación Permanente de Colombia ante la  OMC (21 
de octubre de  2020) y Decreto Nº 1086/2020 - 
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (3 de 
agosto de  2020). Consultado en: 
https://www.mincit.gov.co/getattachment/535102c5 -
0c2f-449a-b1bf-7f54cdab6e98/Decreto -1086-del-03-
de-agosto -de-2020-por-el-cual.aspx   En vigor desde el 3 de agosto 
de 2020, d urante un período de 
seis meses  
Corea, Rep. de  Prohibición temporal de exportación de mascarillas quirúrgicas y sanitarias, mascarillas 
autofiltrantes y filtros melt blown  (SA 6307.90.90; 5603.12.90, y  5603.92.00), debido a la 
pandemia de COVID -19. Documentos de la  OMC 
G/MA/QR/N/KOR/2/Add.1/Corr.1 , de 22  de junio 
de 2020, y G/MA/QR/N/KOR/2/ Add.3 , de 20 de julio 
de 2020.  En vigor desde el 6 de marzo 
de 2020 hasta el 30 de junio 
de 2020. La  prohibición sobre los 
filtros melt blown  se ha 
prorrogado hasta el 5  de agosto 
de 2020.  
Corea, Rep. de  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre mascarillas quirúrgicas y 
sanitarias y filtros melt blown  (SA 6307.90.90; 5603.12.10; 5603.12.90, y 5603.92.00), 
debido  a la pandemia de COVID -19. Documento G/MA/W/147  de la OMC, de 14 de abril 
de 2020 En vigor desde el 18  de marzo 
de 2020 hasta el 30  de junio 
de 2020   
  WT/TPR/OV/23  
- 276 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Corea, Rep. de  Restricción temporal de exportación de mascarillas autofiltrantes. Debido a la pandemia 
mundial de COVID -19, se han adoptado las medidas pertinentes con miras a evitar una 
escasez aguda de mascarillas qui rúrgicas y mascarillas autofiltrantes en la República de 
Corea. Los productores de mascarillas autofiltrantes y todo aquel que haya concluido 
contratos con los productores a efectos de exportación pueden exportar hasta el 30% del 
volumen total de la produc ción diaria de mascarillas autofiltrantes. Los envíos al extranjero 
con fines humanitarios pueden exportarse previa aprobación del Ministerio de Inocuidad de 
Alimentos y Medicamentos.  Documento G/MA/QR/N/KOR/2/Add.2  de la OMC, de 
22 de junio de  2020 Esta medida permanec erá en 
vigor del 18 de junio al 
11 de julio de  2020 
Corea, Rep. de  Restricción temporal de exportación de mascarillas autofiltrantes. Debido a la pandemia 
mundial de COVID -19, se han adoptado las medidas pertinentes con miras a evitar una 
escasez aguda de  mascarillas quirúrgicas y mascarillas autofiltrantes en la República de 
Corea. Los productores de mascarillas autofiltrantes y todo aquel que haya concluido 
contratos con los productores a efectos de exportación pueden exportar mascarillas 
autofiltrantes a condición de que su volumen de exportación mensual no supere el 50% 
del volumen de producción mensual medio de mascarillas autofiltrantes nacionales en los 
dos últimos meses. Esta medida permanecerá en vigor del 12 de julio de  2020 al 11 de 
diciembre de  2020. Los  envíos al extranjero con fines humanitarios pueden exportarse 
después de consultar al Ministerio de Comercio Industria y Energía y obtener la aprobación 
del Ministerio de Inocuidad de los Alimentos y Medicamentos.  Documento G/MA/QR/N/KOR/2/Add.3 , de 20 de juli o 
de 2020 En vigor desde el 12 de julio 
de 2020 hasta el 11  de diciembre 
de 2020 
Corea, Rep. de  Prohibición temporal de exportación de filtros melt blown  y filtros SMS (filtros spunbond 
meltblown spunbond ). Debido a la pandemia mundial de COVID -19, se han adoptado las 
medidas pertinentes con miras a evitar una escasez aguda de mascarillas en la República 
de Corea. Los productores y todo aquel que haya concluido contratos con los productores 
a efectos de expor tación pueden exportar únicamente filtros melt blown  para mascarillas 
filtrantes a condición de que su volumen de exportación mensual no supere el 15% del 
volumen de producción mensual medio de filtros melt blown  en los dos últimos meses. Los 
productores q ue quieran exportar filtros melt blown  para mascarillas filtrantes por encima 
de la cuantía autorizada deberán obtener una autorización previa del Ministerio de 
Comercio, Industria y Energía de conformidad con la reglamentación pertinente. Se 
prohíbe la ex portación de filtros melt blown  para mascarillas quirúrgicas y de filtros SMS.  Documento G/MA/QR/N/KOR/2/Add.4  de la OMC, de 
31 de agosto de  2020 En vigor desde el 6 de agosto 
de 2020 hasta el 5 de enero 
de 2021 
Corea, Rep. de  Inclusión de mascarillas quirúrgicas y de protección, antisépticos de manos y termómetros 
en la lista de exenciones arancelarias para el uso propio de pequeñas cantidades de 
bienes.  Documento G/TFA/W/24  de la OMC, de 
29 de septiembre de  2020 En vigor de marzo de  2020 a julio 
de 2020 
Corea, Rep. de  Se ha impuesto una restricción cuantitativa temporal de la exportación de mascarillas 
quirúrgicas y antigotículas (SA 6307.90.90). La restricción es necesaria para proteger la 
salud humana y prevenir la escasez crítica de productos esenciales en respuesta a 
la COVID -19. Los artículos sujetos a la restricción se describen en la Sección 1. 
La restricción, no obstante, contempla excepciones para fines humanitarios con aprobación 
del MFDS.  Documentos de la OMC G/MA/QR/N/KOR/2/Add.5 , de 
6 de octubre de  2020, y G/MA/QR/N/KOR/3 , de 
13 de octubre de  2020  
Costa Rica  Prescripción temporal con fines estadísticos para el control de la exportación de 
determinados equipos de protección personal (por ejemplo, mascarillas, desinfectante) y 
equipo médico (SA 6505.00; 9004.90; 6402.99; 9020.00; 6307.90; 6211.49; 4015.11; 
4015.19; 9018.90; 3822.00; 3005.10, y  3005.90), debido a la pandemia de COVID -19. Documento G/MA/W/155  de la OMC, de 29  de mayo 
de 2020 En vigor desde el 18  de marzo 
de 2020 
Costa Rica  Moratoria sobre los aranceles de importación aplicados a todos los productos 
comprendido s en los Capítulos  25 a 97 del SA, entre abril y junio de  2020, debido a la 
pandemia de  COVID -19. Los derechos sujetos a esta moratoria deben abonarse antes del 
31 de diciembre de  2020.  Documento G/MA/W/155  de la OMC, de 29  de mayo 
de 2020 En vigor desde el 19  de marzo 
de 2020   
  WT/TPR/OV/23  
- 277 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Costa Rica Prescripción temporal en materia de licencias de exportación de determinados equipos de 
protección personal (por ejemplo, mascarillas, guantes) (SA  9004.90.10; 6307.90.20; 
4015.19.00, y 6210.10.90), debido a la pandemia de  COVID -19. Documento G/MA/QR/N/CRI/3/Add.1  de la OMC, de 
17 de abril de  2020; Delegación Permanente de Costa 
Rica ante la  OMC (14  de abril del 2020); y Decreto 
Ejecutivo Nº  42291 -MEIC-S-COMEX (8 de 
abril de 2020). 
Consultado  en: https://www.imprentanacional.go.cr/p
ub/2020/04/10/ALCA82_10_04_2020.pdf   En vigor desde el 10 de abril 
de 2020 
Costa Rica  Aplicación de estrictos plazos máximos de permanencia en Costa Rica a los transportistas 
por carretera debido a la pandemia de COVID -19 (Guatemala, Honduras, Nicaragua: 
10 días; El  Salvador y la República Dominicana: 72 horas (reciprocidad); Panamá: 4 días 
(reciprocidad); otras nacionalidades: 10  días). Los conductores de camiones deben haber 
superado satisfactoriamente una prueba de COVID -19 para poder desempeñar su 
actividad en el territorio costarricense.  Delegación Permanente de Costa Rica ante la  OMC 
(26 de mayo de  2020). Consultado en: 
https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2020/05/09
/ALCA109_09_05_2020.pdf   En vigor desde el 7 de mayo 
de 2020 
Costa Rica  Addendum  a notificación  G/MA/QR/N/CRI/3/Add.1 . Esta medida report ada viene a 
modificar la anterior en términos de definir cantidades exentas del trámite de licencia de 
exportación, así como a añadir nuevos productos sujetos  a dicha licencia. Además, es 
importante mencionar que mientras no exista la alerta de desabasto p or parte de las 
autoridades, ninguna exportación está sujeta a la licencia. Caso contrario en que sí exista 
la alerta, las exportaciones que sobrepasen el umbral establecido sí deben tramitar la 
licencia para poder exportar: monogafas (hasta 50 unidades); mascarillas 
(hasta  500 unidades); guantes (hasta 100  pares); determinados EPP reutilizables (batas) 
(hasta 100  unidades); determinados alcoholes (alcohol fricción) (hasta 1.000 litros); 
desinfectantes "alcohol multiuso" (hasta 1.000 litros); determinados a lcoholes (solución 
antiséptica para higiene) (hasta 600  litros); desinfectantes "alcohol en gel" 
(hasta  600 litros), y alcohol etílico sin desnaturalizar con grado alcohólico volumétrico 
superior o igual al 80% vol. (hasta 1.000 litros). Se permiten las ex portaciones dos veces 
al mes siempre que no excedan las cantidades máximas señaladas.  Documentos de la OMC G/MA/QR/N/CRI/3/Add.2 , de 
6 de julio de  2020 y G/MA/QR/N/CRI/4 , de 6 de 
octubre de  2020 En vigor desde el 22 de junio 
de 2020, y se mantendrá en 
vigor durante el período de 
emergencia decla rado por la 
pandemia de  COVID -19 
Costa Rica  Debido a la pandemia de COVID -19, Costa Rica limitó temporalmente la entrada de 
ciudadanos extranjeros, pero siguió permitiendo el ingreso de transportistas por carretera 
y actualizó los plazos de permanencia má xima autorizados conforme a las 
recomendaciones sanitarias del Ministerio de Salud. Actualmente, para el tránsito de 
frontera a frontera, los conductores de camiones pueden permanecer en el país un 
máximo de 72 horas, mientras que para realizar operaciones  de carga y/o descarga de 
mercancías pueden permanecer en el país un máximo de 10 días. Si los conductores de 
camiones presentan síntomas de COVID -19, no se les permitirá entrar en el país. Estos 
plazos de permanencia estarán en vigor hasta el 6 de noviemb re, fecha en que volverán a 
revisarse.  Delegación Permanente de Costa Rica ante la  OMC 
(26 de octubre de  2020). Consultado en: 
https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2 020/10/14
/ALCA271_14_10_2020.pdf   En vigor desde el 14  de octubre 
de 2020 
Côte d'Ivoire  Prohibición temporal de exportación de gel desinfectante a base de alcohol, debido a la 
pandemia de COVID -19 (establecida inicialmente el 25 de marzo de 2020).  Delegación Permanente de Côte d'Ivoire  ante la  OMC 
(27 de octubre de  2020).  Finalizada el 24 de junio de  2020 
Côte d'Ivoire  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados a productos farmacéuticos 
y equipo médico, debido a la pandemia de COVID -19. Las importaciones quedan también 
exentas del IVA y de otros derechos de importación.  Delegación Permanente de Côte d'Ivoire  ante la  OMC 
(27 de octubre de  2020).  En vigor desde el 4 de mayo 
de 2020 
Ecuador  Prohibición temporal de expo rtación de determinados equipos de protección personal e 
ingredientes farmacéuticos (Capítulos  del SA 28; 30, 34, 38, 39, 40, 42, 56, 62, 63, 65, y 
90), debido a la pandemia de COVID -19 (establecida inicialmente el 2 de marzo de  2020).  Delegación Permanent e del Ecuador ante la  OMC (26 
de octubre de  2020) y Acuerdo Nº  00126 del 
Ministerio de Salud Pública  
(11 de marzo de  2020)  Finalizada el 25 de junio de  2020 
(salvo en el caso de  las 
mascarillas (SA  6307.90.30))    
  WT/TPR/OV/23  
- 278 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Ecuador  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados a determinados equipos de 
protección personal e ingredientes farmacéuticos (Capítulos del  SA 28, 30, 39, 40, 62, 65, 
y 90), debido a la pandemia de COVID -19 (establecida inicialmente el 22 de marzo 
de 2020).  Delegación Pe rmanente del Ecuador ante la  OMC (9 
de abril de  2020) y Resolución Nº  004-2020 del 
Comité de Comercio Exterior (22  de marzo de  2020) y 
Acuerdo Nº 00026 del Ministerio de Salud Pública (2 
de julio de  2020). Consultado en: 
https://www.produccion.gob.ec/dispositivos -medicos -
con-arancel -cero-para-enfrentar -emergencia -
sanitaria/   Finalizada el 3 de julio de  2020 
Egipto  Prohibición temporal de  exportación de determinados equipos de protección personal y 
suministros médicos (por ejemplo, todos los tipos de alcohol y sus derivados, excepto el 
alcohol metílico; gafas y anteojos de protección; pantallas faciales de plástico (que cubran 
más que la z ona de los ojos); guantes, mascarillas, prendas de protección, redecillas para 
el cabello, calzado; desinfectantes; productos de esterilización; cloro (para  desinfección), 
excepto el cloro líquido con una concentración del 99% (gas almacenado en tubos con una 
presión de 10 Pa); jabones, excepto en barras; termómetros; depresores linguales de 
madera; sacos de plástico (rojos) para residuos médicos, y sacos para cadáveres) 
(Capítulos del SA 22, 28, 30, 34, 38, 39, 40, 44, 48, 61, 62, 63, 64, 65, 84, y 90), de bido 
a la pandemia de COVID -19. A partir del 17  de junio de  2020, se autorizan las 
exportaciones del exceso de oferta con respecto a la demanda nacional, previa aprobación 
del Ministerio de Comercio e Industria.  Documentos G/MA/QR/N/EGY/1/Rev.1  y 
G/MA/QR/N/EGY/1/Rev.1/Add .1 de la OMC, de 28 de 
abril de  2020 y 24  de junio de  2020, respectivamente  En vigor desde el 17  de marzo 
de 2020, durante un período de 
tres meses. El 17  de junio 
de 2020, la prohibición de 
exportación se prorrogó por tres 
meses. El 18  de junio de  2020, l a 
prohibición de exportación de 
todos los tipos de alcohol y sus 
derivados (excepto el alcohol 
metílico) y mascarillas se 
prorrogó por tres  meses.  
Egipto  Prohibición temporal de exportación de hortalizas de vaina y sus productos, excepto: 
cacahuetes; guis antes (arvejas, chícharos), frescos o refrigerados; judías (porotos, 
alubias, frijoles, fréjoles), frescas o refrigeradas; hortalizas de vaina, congeladas; judías 
blancas, y garbanzos enlatados (SA  0708; 0713; 1106; 2004, y 2005), debido a la 
pandemia de C OVID -19. Documentos G/MA/QR/N/EGY/1/ Rev.1  y 
G/MA/QR/N/EGY/1/Rev.1/Add.1  de la OMC, de 28 de 
abril de  2020 y 24  de junio de  2020, respectivamente  En vigor desde el 28  de marzo, 
durante un período de tres 
meses. El  15 de junio de  2020, la 
prohibición de exportación de 
judías y lentejas se prorro gó por 
tres meses.  
El Salvador  Eliminación temporal del Arancel Centroamericano de Importación aplicado a 
determinados productos alimenticios, productos farmacéuticos y equipos de protección 
personal (Capítulos del SA 04, 07, 10,  11, 19, 20, 21, 28, 30, 3 4, 38, 40, y  96), debido a 
la pandemia de  COVID -19. Algunos productos están también exentos del IVA.  Delegación Permanente de El Salvador ante la  OMC 
(13 de octubre de  2020) y Decretos  604 (20 de marzo 
de 2020) y 616 (2  de abril de  2020), y Dirección 
Gener al de Aduanas - Boletín Informativo 
Nº DGA-009-2020. Consultado en: 
https://www.diariooficial.gob.sv/diarios/do -2020/03 -
marzo/20 -03-2020.pdf   En vigor desde el 20  de marzo 
de 2020 
El Salvador  Prohibición temporal de exportación de determinadas hortalizas de vaina secas (frijol rojo 
en grano) (SA 0713.33.40), debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de El Salvador ante la  OMC 
(13 de octubre de  2020) y Acuerdo Ejecutivo Nº 512, 
Ministerio de Economía, Agricultura y Ganadería y 
Dirección General de  Aduanas - Boletín Informativo  
Nº DGA -009-2020 En vigor desde el 26  de marzo 
de 2020 hasta el 31  de diciembre 
de 2020 
Estados Unidos  Exclusión temporal de determinados productos del derecho adicional del 25% aplicado a 
una lista de 19 productos procedentes de China (impuesto el 1  de septiembre de  2019). 
Publicado el 20 de marzo de 2020, pero en vigor con efecto retroactivo desde el 1 de 
septiembre de  2019.  Oficina del Representante de los Estados  Unidos para 
las Cuestiones Comerciales Internacionales: Aviso 
de exclusión de productos: leyes, políticas y prácticas 
de China relacion adas con la transferencia de 
tecnología, la propiedad intelectual y  la innovación. 
Federal Register/Vol.  85, Nº 47 FR Nº 13970 
(10 de marzo de  2020)  En vigor desde el 
1 de septiembre de  2019 hasta el 
1 de septiembre de  2020   
  WT/TPR/OV/23  
- 279 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Estados Unidos  Exclusión tempor al de determinados productos del derecho adicional del 25% aplicado a 
una lista de productos procedentes de China (impuesto el 1  de septiembre de 2019). 
Publicado el 20 de marzo de  2020, pero en vigor con efecto retroactivo desde el 1 de 
septiembre de  2019. Oficina del Representante de los Estados Unidos para 
las Cuestiones Comerciales Internacionales: Aviso 
de exclusión de productos: leyes, políticas y prácticas 
de China relacionadas con la transferencia de 
tecnología, la propiedad intelectual y  la innovac ión. 
Federal Register/Vol.  85, Nº 50 FR Nº 15247 
(15 de marzo de  2020)  En vigor desde el 
1 de septiembre de  2019 hasta el 
1 de septiembre de  2020 
Estados Unidos  Memorandos Presidenciales relativos al uso nacional de determinados equipos 
de protección pers onal (por ejemplo, mascarillas filtrantes N -95; otras mascarillas 
filtrantes; mascarillas respiratorias de elastómero y sus correspondientes filtros de 
partículas/cartuchos; mascarillas quirúrgicas EPP, y guantes o guantes quirúrgicos EPP) 
(SA 3926.20.10; 4015.11.01; 4015.19.00; 6116.10.00; 6216.00.09; 6307.90.99, y 
9020.00.80), debido a la pandemia de  COVID -19. Documento  G/MA/QR/N/USA/4/Add.1 de la OMC, de 
14 de mayo de  2020 En vigor desde el 7 de abril 
de 2020 hasta el 10  de agosto 
de 2020 
Estados Unidos  Iniciación de una investigación por la Comisión de Comercio Internacional de los Estados 
Unidos con objeto de identificar los productos importados en relación con la respuesta a la 
pandemia de COVID -19, sus países de origen, las clasificaciones aran celarias y los tipos de 
los derechos aplicables. La Comisión tratará de facilitar: i) el código de 10  dígitos del 
Sistema Armonizado correspondiente al artículo; ii)  su descripción jurídica; iii) el tipo del 
derecho general; iv) los tipos de los derechos e speciales o adicionales impuestos; v) las 
fechas en que se impusieron los tipos; vi) las autoridades que los impusieron; vii) si se 
han suspendido esos derechos y, en caso afirmativo, la fecha de la suspensión, así como la 
duración prevista de la suspensió n; viii) el derecho total aplicado  al artículo, incluido 
cualquier derecho especial o adicional; y ix)  los principales países de origen de cada 
artículo, así como el valor de importación anual para cada artículo de cada país en 
el período 2017 -2019.  Comisi ón de Comercio Internacional de los Estados 
Unidos - Investigación Nº 332 - 576 - Productos 
relacionados con la  COVID -19: Importaciones y 
aranceles de los Estados  Unidos (13  de abril 
de 2020). Consultado en: 
https://usitc.gov/press_room/news_release/2020/e r0
504ll1540.htm  El informe se presentará lo antes 
posible, pero no más tarde del 
30 de abril de  2020. Informe 
publicado el 4 de mayo de  2020.  
Estados Unidos  Norma temporal de la Agencia Federal de Gestión de Emergencias (FEMA), relativa al uso 
nacional de determinados materiales escasos o en peligro, por la  que se dispone que estos 
materiales no podrán exportarse de los Estados  Unidos sin una autorización explícita de la 
FEMA, debido a la pandemia de  COVID -19. La norma abarca cinco tipos de equipos de 
protección personal (EPP): mascarillas filtrantes N -95; otras mascarillas filtrantes; 
mascarillas respiratorias de elastómero y sus correspondientes filtros de partículas/ 
cartuchos; mascarillas quirúrgicas EPP, y guantes EPP o guantes quirúrgic os. Departamento de Seguridad Interior - Agencia Federal 
de Gestión de Emergencias (44 CFR Parte 328 - 
RIN 1660-AB01): "Prioritization and Allocation of 
Certain Scarce or Threatened Health and Medical 
Resources to Domestic Use", Federal Register/Vol. 85, 
Nº 70 FR Nº  20195 (10 de abril de  2020). Consultado 
en: https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR -2020-
04-10/pdf/2020 -07659.pdf ; y Departamento de 
Seguridad Interior - Agencia Federal de Gestión de 
Emergencias: "Temporary Final Rule on the 
Prioritization and A llocation of Certain Scarce and 
Critical Health and Medical Resources for Domestic 
Use", Federal Register/Vol. 85, Nº 154 FR Nº 48113 
(10 de agosto de  2020). Consultado en: 
https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR2020 -08-
10/pdf/2020 -17467.pdf  En vigor desde el 7 de abril 
de 2020 hasta el 10  de agosto 
de 2020. Modificada el 10 de 
agosto de  2020 y prorrogada 
hasta el 31 de diciembre 
de 2020.  
Estados Unidos  Prórroga temporal del  plazo para depositar determinados derechos, impuestos y tasas 
estimados durante la situación de emergencia nacional creada por el brote de COVID -19. 
Prórroga de 90 días naturales del plazo para los pagos correspondientes a la entrada 
formal de mercancías,  concedida a los importadores con grandes dificultades económicas 
(aplicable a los pagos para las mercancías importadas en marzo y abril de  2020). Estas 
medidas de socorro no incluyen las importaciones sujetas a derechos antidumping/ 
compensatorios ni a la s medidas comerciales correctivas previstas en los artículos 201, 
232 y 301. Durante el período de prórroga de 90 días no se acumularán intereses por los 
pagos de los derechos, impuestos y tasas estimados aplazados.  Departamento de Seguridad Interior - Servicio de 
Aduanas y Protección de Fronteras de los Estados 
Unidos, Departamento del Tesoro (19  CFR Parte 24 
USCBP -2020-0017 CBP Dec. 20 -05 RIN  1515-AE54) 
(19 de abril de  2020). Consultado en: 
https://www.cbp.gov/sites/default/files/assets/docum
ents/2020 -Apr/Temporary -Postponement -of-
Payment -Period%20for -DTF-20-4-2020-1.pdf     
  WT/TPR/OV/23  
- 280 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Estados Unidos  Orden Ejecutiva para garantizar que los medicamentos esenciales, las contramedidas 
médicas y los insumos críticos se fabrican en los Estados  Unidos.  Orden Ejecutiva (6 de agosto de  2020). Consultado 
en: https://www.whitehouse.gov/presidential -
actions/executive -order -ensuring -essential -medicines -
medical -countermeasures -critical -inputs -made -
united -states/   En vigo r desde el 6 de agosto 
de 2020 
Estados Unidos  Autorización temporal para la exportación de determinados equipos de protección personal 
(EPP)  (SA 6307.90.99; 4015.11.01; 4015.19.00; 6210.10; 6210.40; 6210.50).  Prórroga 
de las medidas temporales adoptadas en relación con la pandemia de COVID -19 y 
modificaciones en la gama de productos afectados por las medidas temporales.  Documento G/MA/QR/N/USA/4/Add.2  de la OMC, de 1 
de septiembre de  2020 Medidas revisadas en vigor desde 
el 10 de agosto de  2020 hasta el 
31 de diciembre de  2020 
Federación de 
Rusia  Prohibición temporal de exportación de determinados equipos de protección personal (por 
ejemplo, mascarillas) (Capítulos  del SA 30, 38, 39, 40, 56, 59, 62, 63,  84, y 90), debido a 
la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de la Federación de Rusia 
ante la  OMC (20  de abril de  2020) y Decreto Nº  223 
(2 de marzo de  2020)  En vigor desde el 2 de marzo  
de 2020 hasta el 1 de junio 
de 2020 
Federación de 
Rusia  Exención temporal (un mes) del control del peso de vehículos que transporten productos 
alimenticios y no alimenticios en  remolques y semirremolques tipo plataforma cubiertos 
por una carpa, así como en furgonetas, remolques y semirremolques refrigerados o 
isotérmicos, debido a la pandemia de  COVID -19. Delegación Permanente de la Federación de Rusia 
ante la  OMC (23  de abril de  2020) y Órdenes Nº  ВБ-
101-р(фс) (19 de marzo de  2020) y Nº ВБ -107-р(фс) 
(24 de marzo de  2020) del Servicio Federal de 
Supervisión del Transporte  En vigor desde el 21  de marzo 
de 2020 hasta el 25  de abril 
de 2020 
Federación de 
Rusia  Contingente temporal de exportación (7  millones de toneladas) para el trigo, el morcajo 
(tranquilló n), el centeno, la cebada y el maíz (SA 1001; 1002; 1003, y  1005).  Delegación Permanente de la Federación de Rusia 
ante la  OMC (20  de abril y 21 de julio de  2020) y 
Decreto Nº 385 (31 de marzo de  2020)  En vigor desde el 1 de abril. 
Finalizada el 30  de juni o de 2020.  
Federación de 
Rusia  Ampliación de la lista de productos médicos importados exentos del IVA (Capítulos del SA 
29; 30, 38, 39, 40, 62, 63, 65, 84, 85, y  90), debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de la Federación de Rusia 
ante la  OMC (20  de abril de  2020) y Decreto Nº  419 
(2 de abril de  2020)  En vigor desde el 6 de abril 
de 2020 
Fiji Eliminación temporal del derecho especial de importación (15%) aplicado al etanol 
utilizado e n la producción de antisépticos de manos. Eliminación temporal de los derechos 
fiscales de importación aplicados a determinados productos, por ejemplo: antisépticos de 
manos y soluciones antibacterianas para el lavado de manos; guantes, mascarillas; 
redeci llas desechables para el cabello; toallitas desinfectantes; toallitas de papel; pantallas 
faciales (de uso médico); gafas de protección y anteojos de uso médico; prendas de 
protección; batas médicas de manga larga; etanol para empresas que producen 
antisép tico de manos; productos de desinfección/esterilización; camas de hospital; 
peróxido de hidrógeno; sábanas de papel; termómetros; purificadores de aire, y calzado 
(específicamente utilizado en entornos médicos), debido a la pandemia de  COVID -19. Ministerio  de Economía: Información económica y 
fiscal actualizada - Suplemento a la presentación del 
presupuesto de respuesta a la  COVID -19 (26 de 
marzo de  2020). Consultado en: 
https://macm ap.org/OfflineDocument/Covid19/COVID
_FJI_1.pdf   En vigor a partir de marzo 
de 2020 
Fiji Eliminación temporal del IVA aplicado a las importaciones de determinados productos, por 
ejemplo: vacunas y productos farmacéuticos (Capítulo 30 del  SA); equipo médico  
(Capítulo 90 del SA); escáneres y cámaras utilizados para exámenes médicos; antisépticos 
de manos y soluciones antibacterianas para el lavado de manos; guantes, mascarillas; 
redecillas desechables para el cabello; toallitas desinfectantes; toallitas de pa pel; pantallas 
faciales (de uso médico); gafas de protección y anteojos de uso médico; prendas de 
protección cauchutadas; batas médicas de manga larga; etanol para empresas que 
producen antiséptico de manos; productos de desinfección/ esterilización; camas  de 
hospital; peróxido de hidrógeno; sábanas de papel; termómetros; purificadores de aire, y 
calzado (específicamente utilizado en entornos médicos), debido a la pandemia de COVID -
19. Ministerio de Economía: Información económica y 
fiscal actualizada - Suplemento a la presentación del 
presupuesto de respuesta a la  COVID -19 (26 de 
marzo de  2020). Consultado en: 
https://macmap.org/OfflineDocument/Covid19/COVID
_FJI_1.pdf   En vigor a par tir de marzo 
de 2020 
Fiji Aumento temporal de los derechos fiscales de importación (de  FJD 0,2/litro de combustible 
(diésel y gasolina)), debido a la pandemia de COVID -19. Ministerio de Economía: Información económica y 
fiscal actualizada - Suplemento a la presentación del 
presupuesto de respuesta a la  COVID -19 (26 de 
marzo de  2020). Consultado en: 
https://macmap.org/OfflineDocument/Covid19/COVID
_FJI_1.pdf   En vigor a partir de marzo 
de 2020   
  WT/TPR/OV/23  
- 281 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Filipinas  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados a fabricantes y 
proveedores calificados de medicamentos, equipo y dispositivos médicos, e quipo de 
protección personal, equipo y suministros quirúrgicos, equipo y reactivos de laboratorio y 
su embalaje, suministros médicos, herramientas y consumibles (alcohol, antiséptico, 
termómetros), materias primas, kits para pruebas de  COVID -19 o cualquier  otro artículo 
necesario para la cadena de suministro, como bienes de capital, piezas de recambio y 
accesorios (Capítulos del SA  22, 28, 29, 30, 33, 34, 35, 37, 38, 39, 40, 44, 48, 52, 54, 55, 
59, 62, 63, 65, 70, 84, 90, 94, y 96), debido a la pandemia de  COVID -19. Las 
importaciones también quedan exentas de otros impuestos y  tasas (establecida 
inicialmente del 24 de marzo al 23 de mayo de  2020).  Delegación Permanente de Filipinas ante la  OMC (23 
de octubre de  2020) y Circular Memorando Conjunta 
Nº 2020-02 del Departamento de Hacienda y el 
Departamento de Comercio e Industria. Consultado 
en: 
https://drive.google.com/file/d/1eYAL2qIOVk8pg6k -
yyrWRI3vu55DIt1f/view  y 
https://www.officialgazette.gov.ph/downloads/2020/0
9sep/20200911 -RA-11494 -RRD.pdf  Modificada el 11 de septiembre 
de 2020 (Ley de la República Nº 
11469). El  Departament o de 
Comercio e Industria tendrá que 
certificar a través de la Junta de 
Inversiones que el equipo y los 
suministros que se están 
importando no están disponibles 
en el país o los que lo están son 
menos preferibles o de menor 
calidad.  
Filipinas  Aumento temp oral de los aranceles de importación (de 0% a 10%) aplicados al aceite 
crudo de petróleo y los productos del petróleo refinados (SA 2709; 2710, y 2711), debido 
a la pandemia de COVID -19 (establecida inicialmente el 2 de mayo de  2020).  Delegación Permanente  de Filipinas ante la  OMC (23 
de octubre de  2020), Orden Ejecutiva Nº 113 del 
Presidente (2 de mayo de  2020) y Memorando Nº 
128-2020 (23 de junio de  2020). 
Consultada  en: https://www.officialgazette.gov.ph/do
wnloads/2020/05may/20200502 -EO-113-RRD.pdf   Finalizada el 25 de junio de  2020 
Gambia  Finalización de la prohibición temporal de exportación y reexportación de productos 
básicos esenciales y productos del petróleo, impuesta debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Gambia ante la  OMC (28 
de octubre de  2020)  Finalizada el 16 de julio de  2020 
Georgia  Prohibición temporal de exportación de reactivos de diagnóstico o de laborator io sobre 
cualquier soporte y reactivos de diagnóstico o de laboratorio preparados, incluso sobre 
soporte, excepto los de las partidas 3002 o 3006 del  SA; materiales de referencia 
certificados; las demás manufacturas de plástico y manufacturas de las demás materias de 
las partidas 3901 a  3914 del  SA; prendas de vestir, guantes, mitones y manoplas y demás 
complementos (accesorios) de vestir, para cualquier uso, de caucho vulcanizado sin 
endurecer; guantes, mitones y manoplas; prendas de vestir confeccionadas con productos 
de las partidas 5602, 5603, 5903, 5906 o 5907 del SA; máscaras y mascarillas; tocados 
de uso médico; termómetros; aparatos de mecanoterapia, y desinfectantes (SA 3808.94; 
3926.20.00; 3822.00.00; 4015.11.00; 4015.19.90; 6210.10.90; 6307.90.99;  6506.99.90; 
9025.19.20; 9019.20.00, y 3808.94), debido a la pandemia de  COVID -19. Documentos de la  OMC G/MA/QR/N/GEO/2/Add.1 , de 
15 de abril de  2020, y G/MA/QR/N/GEO/2/Add.2 , de 
28 de julio de  2020 En vigor desde el 3 de abril 
de 2020 hasta el 10 de mayo 
de 2020. Se ha prorrogado pa ra 
determinados productos (SA 
3822.00.00; 9025.19.00; 
9019.20.00; 3808.94).  
Georgia  Eliminación de la prohibición temporal de exportación de determinados productos 
farmacéuticos y dispositivos médicos (SA 3926.20.00; 4015.11.00; 4015.19.90; 
6210.10.90; 6307.90.99; 6506.99.90), debido a la pandemia de  COVID -19 (inicialmente 
en vigor desde el 3 de abril de  2020 hasta el 10  de mayo de  2020)  Documento G/MA/QR/N/GEO/2/Add.2 , de 28  de julio 
de 2020 En vigor desde el 9 de julio 
de 2020 
Guyana  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre determinados EPP, equipos 
médicos y desinfectantes (Capítulos del SA 21, 22, 28, 30, 34, 38, 39, 40, 48, 61, 62, 63, 
65, 84 y 90), debido a la pandemia de COVID -19. Las importaciones quedan también  
exentas del IVA y de los impuestos especiales de consumo.  Delegación Permanente de Guyana ante la  OMC (16 
de octubre de  2020)  En vigor desde el 26  de marzo 
de 2020 
Honduras  Prohibición temporal de exportación de determinadas hortalizas de vaina secas (fr ijol rojo 
en grano) (SA 0713.33.40), debido a la pandemia de  COVID -19 (para garantizar el 
abastecimiento local de alimentos).  Delegación Permanente de Honduras ante la  OMC (24 
de abril de  2020) y Acuerdo Ministerial Nº 028 -2020 
(30 de marzo de  2020)  En vig or desde el 30  de marzo 
de 2020 
India  Modificación de la política de exportación de equipos de protección personal/ mascarillas 
(SA 3926.90; 6217.90; 6307.90; 9018.50; 9018.90, y 9020) para introducir una 
restricción a la exportación, debido a la pandemia de  COVID -19. Delegación Permanente de la India ante la  OMC (1 de 
mayo de  2020) y  Notificaciones Nº  44/2015 -2020 
(31 de enero de  2020) y Nº  48/2015 -2020 (25 de 
febrero de  2020) del Ministerio de Comercio 
e Industria - Departamento de Comercio, Dire cción 
General de Comercio Exterior  En vigor desde el 31  de enero 
de 2020   
  WT/TPR/OV/23  
- 282 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
India  Quedan exentos de la prohibición de exportación aplicada debido a la pandemia de COVID -
19 determinados productos (por  ejemplo, las mascarillas quirúrgicas/desechables 
(doble/tr iple capa); todos los guantes, excepto los guantes de caucho acrilonitrilo -
butadieno; todos los instrumentos y aparatos de oftalmología comprendidos en la 
subpartida 9018.50 del SA, excepto las gafas médicas de protección; las cuchillas 
quirúrgicas; los za patos sin tejer (desechables); los aparatos respiratorios utilizados por 
aviadores, buceadores, alpinistas y bomberos; las máscaras antigás con filtro químico 
absorbente para proteger de vapores tóxicos, humo, gases; la lona de polietileno de alta 
densidad  (PEAD)/plástico; las correas transportadoras de PVC, y los punzones para 
biopsias).  Delegación Permanente de la India ante la  OMC (27 
de octubre de  2020) y Notificación Nº  47/2015 -2020 
(8 de febrero de  2020) del Ministerio de Comercio e 
Industria - Depart amento de Comercio, Dirección 
General de Comercio Exterior  En vigor desde febrero de  2020. 
La DGFT ha autorizado la 
exportación de mascarillas 
quirúrgicas/ desechables 
(doble/triple capa) y de todos los 
guantes (excepto los guantes de 
caucho acrilonitrilo -butadieno) 
mediante la Notificación Nº 
47/2015 -20 (8 de febrero 
de 2020). La política de 
exportación de guantes de 
nitrilo/caucho acrilonitrilo -
butadieno de las partidas 
3926.90, ex 4015 u otra del SA 
se ha modificado, de "Prohibida" 
a "Restringida", en la  Notificación 
Nº 42/2015 -2020 (22 de octubre 
de 2020).  
India  Modificación de la política de exportación de ingredientes farmacéuticos activos (IFA) y sus 
preparados (SA  2922.29.33; 2933.29.10; 2933.29.20; 2933.59.90; 2936.22.10; 
2936.25.00; 2936.26.10; 29 37.23.00; 2941.40.00; 2941.50.00; 2941.90.50; 2941.90.90; 
2942.00.90; 3004.20.50; 3004.20.61; 3004.20.95; 3004.39.19; 3004.50.32; 3004.50.34; 
3004.50.39; 3004.90.15; 3004.90.21; 3004.90.22; 3004.90.23, y 3004.90.99) para 
introducir una restricción a la exp ortación, debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de la India ante la  OMC (27 
de octubre de  2020) y Notificación Nº  50/2015 -2020 
(3 de marzo de  2020) del Ministerio de Comercio e 
Industria - Departamento de Comercio, Dirección 
General de Co mercio Exterior  En vigor desde el 3 de marzo 
de 2020. La exportación de 13 
IFA y 13 preparados derivados de 
estos, esfera en la que la India 
depende de las materias primas 
esenciales/IFA de China, pasó a 
estar "Restringida" (exportación 
permitida con sujec ión a una 
licencia de la  DGFT) a fin de 
garantizar la disponibilidad 
nacional de estos medicamentos.  
India  Modificación de la política de exportación de mascarillas, respiradores y materias primas 
textiles para la fabricación de mascarillas y buzos de protección (SA  3926.90; 6217.90; 
6307.90; 9018; 9020; 5603.11; 5603.12; 5603.13; 5603.14; 5603.91; 5603.92; 
5603.93, y  5603.94) para introducir una restricción a la exportación debido a la pandemia 
de COVID -19. Delegación Permanente de la India ante la  OMC (1 de 
mayo de  2020) y Notificación Nº  52/2015 -2020 (19 
de marzo de  2020) del Ministerio de Comercio e 
Industria - Departamento de Comercio, Dirección 
General de Comercio Exterior  En vigor desde el 19  de marzo 
de 2020 
India  Modificación de la política de respiradores, incluidos los aparatos respiratorios de 
reanimación o de oxigenoterapia o los demás aparatos/dispositivos respiratorios 
(SA 3004.90.87; 3401; 3402; 3808.94; 9018; 9019, y  9020) para introducir una 
restricción a la exportación debido a la pand emia de  COVID -19. Delegación Permanente de la India ante la  OMC (1 de 
mayo de  2020) y Notificación Nº  53/2015 -2020 (24 
de marzo de  2020) del Ministerio de Comercio e 
Industria - Departamento de Comercio, Dirección 
General de Comercio Exterior  En vigor desd e el 24  de marzo 
de 2020 
India  Modificación de la política de exportación de hidroxicloroquina (SA  2933.39.90; 
2933.49.00; 2933.99.00; 3004.90.59; 3004.90.99) para introducir una restricción a la 
exportación (con algunas excepciones), debido a la pandemia  de COVID -19 (establecida 
inicialmente el  25 de marzo de  2020). El 4 de abril de  2020, se eliminaron las 
excepciones, con la consiguiente prohibición de la exportación de hidroxicloroquina.  Delegación Permanente de la India ante la  OMC (1 de 
mayo de  2020) y Notificaciones Nº  54/2015 -2020 
(25 de marzo de  2020), Nº  01/2015 -2020 (4 de abril 
de 2020) y Nº  13/2015 -2020 (18 de junio de  2020) 
del Ministerio de Comercio e Industria - Departamento 
de Comercio, Dirección General de Comercio Exterior  En vigor desde el  25 de marzo 
de 2020. El  18 de junio de  2020, 
se modificó la política de 
exportación, que pasó de 
"Prohibida" a "Libre".  
India  Modificación de la política de importación de fundición, hierro y acero, e incorporación de 
una condición de política con respecto a los Capítulos del  SA 72, 73 y  86, Lista I (política 
de importación), para prorrogar durante 135 días, hasta el  31 de marzo de  2020, el 
período de validez del registro automático generado mediante el Sistema de Vigilancia y 
Análisis de las Import aciones de Acero (SIMA), debido a la pandemia de  COVID -19. Delegación Permanente de la India ante la  OMC (1 de 
mayo de  2020) y Notificación Nº  58/2015 -2020 (31 
de marzo de  2020) del Ministerio de Comercio e 
Industria - Departamento de Comercio, Dirección 
General de Comercio Exterior  En vigor desde el 31  de marzo 
de 2020   
  WT/TPR/OV/23  
- 283 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
India  Las importaciones de determinados instrumentos y aparatos medicoquirúrgicos  (SA 9018; 
9019; 9020; 9021, y 9022) quedan exentas del gravamen destinado a la salud.  Ministerio de Hacienda - Departamento de la Renta 
Nacional - Notificación de Aduanas Nº  8/2020 (2  de 
febrero de  2020)  En vigor desde el 1 de abril 
de 2020 
India  Modific ación de la política de exportación de equipos de diagnóstico (reactivos de 
diagnóstico o de laboratorio sobre cualquier soporte y reactivos de diagnóstico o de 
laboratorio preparados, incluso sobre soporte, excepto los de las partidas  3006 o 3008 del 
SA); materiales de referencia certificados (SA  3822), para introducir una restricción a 
la exportación, debido a  la pandemia de  COVID -19. Delegación Permanente de la India ante la  OMC (1 de 
mayo de  2020) y Notificación Nº  59/2015 -2020 (4 de 
abril de  2020) del Ministerio de Comercio e Industria - 
Departamento de Comercio, Dirección General de 
Comercio Exterior  En vigor desde el 4 de abril 
de 2020 
India  Nueva modificación de la política de exportación de ingredientes farmacéuticos activos 
(IFA) y sus preparados (SA  2933.29.10; 2933.29.20; 2933.59.90; 2936.22.10; 
2936.25.00; 2936.26.10; 2937.23.00; 2941.40.00; 2941.50.00; 2941.90.90; 2942.00.90; 
3004.20.50; 3004.20.61; 3004.20.95; 3004.39.19; 3004.50.32; 3004.50.34; 3004.50.39; 
3004.90.15; 3004.90.21; 3 004.90.22; 3004.90.23, y 3004.90.99) por la que pasa de 
restringida a libre, debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de la India ante la  OMC (1 de 
mayo de  2020) y Notificación Nº  02/2015 -2020 (6 de 
abril de  2020) del Ministerio de Comercio e Industria - 
Departamento de Comercio, Dirección General de 
Comercio Exterior  En vigor desde el 6 de abril 
de 2020 
India  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre: i)  aparatos respiratorios de 
reanimación y demás aparatos de terapia respiratoria (respiradores) (SA 9018 y 9019); ii) 
mascarillas y mascarillas quirúrgicas (Capítulo 63 del SA); iii)  equipos de p rotección 
personal (Capítulo  62 del  SA); iv) kits para pruebas de COVID -19 (Capítulos 30 y 38 
del SA); y  v) insumos para la fabricación de los productos de los apartados i) a  iv), 
siempre que el importador siga el procedimiento establecido en el Reglamento  de Aduanas 
(Importación de Mercancías a Tipos de Favor) de  2012, debido a la pandemia de COVID -
19. Las importaciones también quedan exentas del gravamen destinado a la salud.  Delegación Permanente de la India ante la  OMC (1 de 
mayo de  2020) y Notificación  Nº 20/2020 (9 de abril 
de 2020) del Ministerio de Hacienda  - Departamento 
de la Renta Nacional  En vigor desde el 9 de abril 
de 2020 hasta el 
30 de septiembre de  2020 
India  Nueva modificación de la política de exportación de formulaciones de paracetamol 
(incluidas las combinaciones de dosis fijas) (SA 3004.90.99), por la que pasa de 
restringida a libre, debido a la pandemia de  COVID -19. Se  mantiene la restricción de 
exportación de ingredientes farmacéuticos activos (IFA) del paracetamol.  Delegación Permane nte de la India ante la  OMC (1 de 
mayo de  2020) y Notificación Nº  03/2015 -2020 (17 
de abril de  2020) del Ministerio de Comercio e 
Industria - Departamento de Comercio, Dirección 
General de Comercio Exterior  En vigor desde el 17 de abril 
de 2020 
India  Modificación de la política de exportación de antisépticos. Únicamente se prohíbe la 
exportación de antisépticos de manos a base de alcohol (SA  3004; 3401; 3402, y 
3808.94), debido a la pandemia de COVID -19. Se pueden exportar libremente todos los 
demás pr oductos comprendidos en los códigos del  SA mencionados.  Notificación Nº 04/2015 -2020 (6 de mayo de  2020) 
del Ministerio de Comercio e Industria  - Departamento 
de Comercio, Dirección General de Comercio Exterior  En vigor desde el 6 de mayo 
de 2020 
India  Modificación de la política de exportación de mascarillas por la que se permite la 
exportación de mascarillas distintas de las mascarillas médicas/quirúrgicas de todos los 
tipos (algodón, seda, lana, de punto) (SA 3926.90; 6217.90; 6307.90; 9018.90, y 90209). 
Sigue estando prohibida la exportación de todos los demás tipos de mascarillas 
comprendidas en cualquier partida del SA.  Notificación Nº 06/2015 -2020 (16 de mayo de  2020) 
del Ministerio de Comercio e Industria  - Departamento 
de Comercio, Direcció n General de Comercio Exterior  En vigor desde el 16 de mayo 
de 2020 
India  Modificación de la política de exportación de ingredientes farmacéuticos activos (IFA) del 
paracetamol (SA  2922.29.33) por la que se liberan sus exportaciones con efecto 
inmediato, debido a la pandemia de  COVID -19. Notificación Nº 07/2015 -2020 (28 de mayo de  2020) 
del Ministerio de Comercio e Industria  - Departamento 
de Comercio, Dirección General de Comercio Exterior  En vigor desde el 28 de mayo 
de 2020 
India  Modificación de la pol ítica de exportación de equipos de protección personal/ mascarillas 
(SA 3926.90; 6217.90; 6307.90; 9018.50; 9018.90, y  9020) para introducir una 
prohibición de exportación, debido a la pandemia de  COVID -19. Se pueden exportar 
libremente todos los demás pro ductos.  Notificación Nº 14/2015 -2020 (22 de junio de  2020) 
del Ministerio de Comercio e Industria  - Departamento 
de Comercio, Dirección General de Comercio Exterior  En vigor desde el 22 de junio 
de 2020 
India  Modificación de la política de comercio exterior 2015 -2020 (modificación del párrafo 4.44: 
"Exportación de diamantes tallados y pulidos mediante el mecanismo de reimportación a 
un tipo de derecho nulo") por la que se amplía de tres a seis  meses el plazo para recurrir 
al mecanismo de rei mportación a un tipo de  derecho nulo  en los casos en que el período 
de reimportación termine entre el  1 de febrero y el 31 de julio de  2020, debido a la 
pandemia de  COVID -19. Notificación Nº 15/2015 -2020 (25 de junio de  2020) 
del Ministerio de Comercio e I ndustria  - Departamento 
de Comercio, Dirección General de Comercio Exterior  En vigor desde el 25 de junio 
de 2020   
  WT/TPR/OV/23  
- 284 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
India  Modificaciones adicionales de la política de exportación de equipos de protección 
personal/mascarillas (SA 3926.90; 6217.90; 6307.90, y  9018.90), debido a la pandemia 
de COVID -19. Las exportaciones de  buzos de protección de uso médico (EPP) para la 
COVID -19 pasan a estar "restringidas". Se ha establecido un contingente mensual de 5 
millones de buzos de protección de uso médico (EPP) para la COVID -19 a efectos de la 
expedición de licencias de exportación a los solicitantes que cumplan los requisitos para 
exportar, de conformidad con los criterios que se publicarán por separado en un Aviso 
Comercial.  Notificación Nº 16/2015 -2020 (29 de junio  de 2020) 
del Ministerio de Comercio e Industria  - Departamento 
de Comercio, Dirección General de Comercio Exterior  En vigor desde el 29 de junio 
de 2020 
India  Modificación de la política de exportación de antisépticos de manos a base de alcohol. 
Únicamen te se prohíbe la exportación de antisépticos de manos a base de alcohol en 
recipientes provistos de dosificador (SA 3004; 3401; 3402, y  3808.94), debido a la 
pandemia de COVID -19. Se pueden exportar libremente los antisépticos de manos a base 
de alcohol en  cualquier otro formato o envase.  Notificación Nº 08/2015 -2020 (1 de junio de  2020) 
del Ministerio de Comercio e Industria  - Departamento 
de Comercio, Dirección General de Comercio Exterior  En vigor desde el 1 de junio 
de 2020 
India  Modificación de la política de exportación de equipos de diagnóstico/reactivos de 
laboratorio/aparatos de diagnóstico. Quedan "restringidas" las exportaciones de kits y 
reactivos para medios de transporte de virus, kits y reactivos para la extracción de AR N y 
kits y reactivos para la RCP -RT, ya sea como producto individual o como parte de un 
kit/reactivo de diagnóstico, debido a la pandemia de COVID -19. Todos los demás 
kits/reactivos/instrumentos/ aparatos de diagnóstico pueden exportarse libremente, previa  
presentación de una garantía por el exportador a las autoridades aduaneras en el 
momento de la exportación (SA 3822; 3926.90.99; 7017.90; 8419.90.90; 9018.90.99; 
3005.90; 9027.90.90; 3822.00.90; 3822.00.19; 9027; 3507, y 2934).  Notificación Nº 09/2015 -2020 (10 de junio de  2020) 
del Ministerio de Comercio e Industria  - Departamento 
de Comercio, Dirección General de Comercio Exterior  En vigor desde el 10 de junio 
de 2020 
India  Modificaciones adicionales de la política de exportación de equipos de protección 
personal/mascarillas, debido a la pandemia de COVID -19. Se prohíbe la exportación de 
determinados EPP como parte de equipos o como productos individuales, por ejemplo: i) 
buzos de protección de uso médico de todas las clases/categorías; ii) gafas de protección 
de uso médico; iii) todas las mascarillas, excepto las mascarillas para usos distintos al 
médico/quirúrgico (algodón, seda, lana, poliéster, nailon, rayón, viscosa, teji das, de punto 
o de mezcla); iv) guantes de nitrilo o caucho acrilonitrilo -butadieno; y v) pantallas faciales 
(SA 3926.90; 6217.90; 6307.90; 9018.50; 9018.90, y  9020). Se  pueden exportar 
libremente todos los demás productos.  Notificación Nº 14/2015 -2020 (22  de junio de  2020) 
del Ministerio de Comercio e Industria  - Departamento 
de Comercio, Dirección General de Comercio Exterior  En vigor desde el 22 de junio 
de 2020 
India  Modificaciones adicionales de la política de exportación de materias primas textiles p ara la 
fabricación de mascarillas y buzos de protección, debido a la pandemia de  COVID -19. 
Únicamente se prohíbe la exportación de telas sin tejer de entre 25  y 70 g/m2 y las telas 
producidas por extrusión -soplado ("melt -blown") de cualquier gramaje. Se pe rmite la libre 
exportación de todos las demás telas sin tejer de gramaje distinto de entre 25 y 70  g/m2. Notificación Nº 18/2015 -2020 (13 de julio de  2020) 
del Ministerio de Comercio e Industria  - Departamento 
de Comercio, Dirección General de Comercio Ext erior En vigor desde el 13 de julio 
de 2020 
India  Modificaciones adicionales de la política de exportación de equipo de protección 
personal/mascarillas. Solo se eliminan de la prohibición prevista para los buzos de 
protección de uso médico de todas las clases/categorías los paños quirúrgicos, los 
delantales de aislamiento, los envoltorios quirúrgicos y las batas para rayos X. 
La exportación de todos los demás artículos sigue estando prohibida en el marco de la 
prohibición relativa al equipo de protección  personal, debido a la pandemia de COVID -19 
(SA 9018.50; 9018.90; 9020; 3926.90; 6217.90; 6307.90).  Notificación Nº 20/2015 -2020 (21 de julio de  2020) 
del Ministerio de Comercio e Industria  - Departamento 
de Comercio, Dirección General de Comercio Exterior  En vigor desde el 21 de julio 
de 2020   
  WT/TPR/OV/23  
- 285 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
India  Modificaciones adicionales de la política de exportación de equipo de protección 
personal/mascarillas. La política de exportación de mascarillas quirúrgicas/ gafas médicas 
de 2/3 capas se ha modificado, pasando  de "Prohibición" a "Restricción", debido a la 
pandemia de  COVID -19 (SA 9018.50; 9018.90; 9020; 3926.90; 6217.90; 6307.90). Se 
permite la libre exportación de  pantallas faciales. Se ha fijado un contingente mensual de 
exportación de  40 millones de unidades  para las mascarillas quirúrgicas de  2/3 capas y 
de 2 millones de unidades de gafas de protección de uso médico para los solicitantes que 
reúnan los criterios que se publicarán por separado en un Aviso Comercial.  Notificación Nº 21/2015 -2020 (28 de julio d e 2020) 
del Ministerio de Comercio e Industria  - Departamento 
de Comercio, Dirección General de Comercio Exterior  En vigor desde el 28 de julio 
de 2020 
India  Modificaciones adicionales de la política de exportación de respiradores (SA  9018, 9019, 
9020). Se permite la libre exportación de todo tipo de respirador, incluido cualquier 
aparato respiratorio de reanimación o de oxigenoterapia o los demás aparatos/dispositivos 
respiratorios, debido a la pandemia de COVID -19. Notificación Nº 23/2015 -2020 (4  de agosto de  2020) 
del Ministerio de Comercio e Industria  - Departamento 
de Comercio, Dirección General de Comercio Exterior  En vigor desde el 4 de agosto 
de 2020 
India  Modificación de la política de exportación de materias primas textiles para la fabricación de 
mascarillas y buzos de protección (SA  5603.11; 5603.12; 5603.13; 5603.14; 5603.91; 
5603.92; 5603.93; 5603.94), debido a la pandemia de COVID -19. Únicamente se prohíbe 
la exportación de telas producidas por extrusión -soplado ("melt -blown"). S e permite la 
libre exportación de todas las demás telas sin tejer, de cualquier gramaje (incluidas las 
que tengan entre 25 y 70  g/m2, que antes estaban prohibidas).  Notificación Nº 28/2015 -2020 (18 de agosto de  2020) 
del Ministerio de Comercio e Industria  - Departamento 
de Comercio, Dirección General de Comercio Exterior  En vigor desde el 18  de agosto 
de 2020 
India  Modificaciones adicionales de la política de exportación de equipo de protección 
personal/mascarillas (SA  9018.50; 9018.90; 9020; 3926.90; 6217 .90; 6307.90), debido a 
la pandemia de COVID -19. La  política de exportación de máscaras quirúrgicas de 2/3 
capas, buzos de protección de uso médico de todas las clases/categorías (incluidos los 
buzos de  protección de uso médico para la  COVID -19) se ha modi ficado, de "Restringida" 
a "Libre" y esos buzos de protección (incluidos las batas y los delantales de cualquier tipo) 
se pueden exportar ahora libremente. Las gafas para uso médico siguen en la categoría de 
artículos restringidos, con un contingente mensu al de 2 millones de unidades y los guantes 
de nitrilo o caucho acrilonitrilo -butadieno siguen estando prohibidos. La  política de 
exportación de mascarillas  N-95/FFP2 o sus mascarillas equivalentes se ha revisado de 
"Prohibida" a "Restringida". Se  ha fijado  un contingente de exportación mensual 
de 5 millones de unidades de mascarillas  N-95/FFP2 o sus equivalentes para los 
solicitantes que reúnan los criterios que se publicarán por separado en un Aviso Comercial.  Notificación Nº 29/2015 -2020 (25 de agosto de  2020) 
del Ministerio de Comercio e Industria  - Departamento 
de Comercio, Dirección General de Comercio Exterior  En vigor desde el 25  de agosto 
de 2020 
India  Modificaciones de la política de exportación de EPP/mascarillas (SA 9020; 3926.90; 
6217.90 y 6307. 90), debido a la pandemia de COVID -19. La política de exportación de 
mascarillas N -95/FFP2 o de mascarillas equivalentes se ha modificado, de "Restringida" a 
"Libre", por lo que se pueden exportar libremente todos los tipos de mascarillas.  Notificación Nº 36/2015 -2020, del Ministerio de 
Comercio e Industria: Departamento de Comercio, 
Dirección General de Comercio Exterior (6 de octubre 
de 2020)  En vigor desde el 6  de octubre 
de 2020 
India  Procedimientos y criterios de presentación y aprobación de las solicitudes de exportación 
de equipos de diagnóstico. Establecimiento de contingentes de exportación para los 
equipos de diagnóstico entre septiembre de  2020 y noviembre de  2020: kits para medios 
de transporte de virus (15 millones); kits para la extracció n de ARN (40 millones), y kits 
para la RCP -RT (10 millones).  Aviso Comercial Nº 40/2015 -2020, del Ministerio de 
Comercio e Industria: Departamento de Comercio, 
Dirección General de Comercio Exterior (13 de 
octubre de  2020)  En vigor desde septiembre 
de 2020 hasta noviembre 
de 2020 
India  Modificaciones de la política de exportación de antisépticos de manos a base de alcohol 
(SA 3004; 3401; 3402 y 3808.94), debido a la pandemia de COVID -19. Se permite la libre 
exportación de los antisépticos de manos a base de alcohol en recipientes provistos de 
dosificador, de modo que los antisépticos de manos a base de alcohol pueden exportarse 
libremente, en cualquier formato o envase, con efecto inmediato.  Notificación Nº 40/2015 -2020, del Ministerio de 
Comercio e I ndustria: Departamento de Comercio, 
Dirección General de Comercio Exterior (15 de 
octubre de  2020)  En vigor desde el 15  de octubre 
de 2020 
India  Modificaciones de la política de exportación de guantes de nitrilo o caucho acrilonitrilo -
butadieno (SA 3926.9 0 y 4015), debido a la pandemia de  COVID -19. La política de 
exportación de guantes de nitrilo o caucho acrilonitrilo -butadieno ha pasado de "Prohibida" 
a "Restringida".  Notificación Nº 42/2015 -2020, del Ministerio de 
Comercio e Industria: Departamento de C omercio, 
Dirección General de Comercio Exterior (22 de 
octubre de  2020)  En vigor desde el 22  de octubre 
de 2020   
  WT/TPR/OV/23  
- 286 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Indonesia  Eliminación temporal de las prescripciones en materia de certificación sobre las 
importaciones de cebollas y ajos (SA  0703), debido a  la pandemia de  COVID -19. Delegación Permanente de Indonesia ante la  OMC (1 
de abril de  2020) y Reglamento Nº  27 del Ministerio 
de Comercio  En vigor desde el 18  de marzo 
de 2020 hasta el 31  de mayo 
de 2020 
Indonesia  Prohibición temporal de exportación de soluciones antisépticas, materias primas para 
fabricar mascarillas, equipos de protección personal (EPP), alcohol etílico y mascarillas 
(Capítulos del SA 22; 30; 38; 56; 62, y 63), debido a la pandemia de  COVID -19. Delegación Permanente de I ndonesia ante la  OMC (1 
de abril de  2020) y Reglamentos Nº  23 y Nº 31 del 
Ministerio de Comercio. Consultado  en: 
http://jdih.kemendag.go.id/peraturan/detail/1983/2  En vigor desde el 18  de marzo 
de 2020 hasta el 30  de junio 
de 2020 
Indonesia  Eliminación temporal de las prescripciones en materia de certificación sobre las 
importaciones de determinados productos, por ejemplo, mascarillas y equipos de 
protección personal, debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Indonesia ante l a OMC (1 
de abril de  2020) y Reglamento Nº  28 del Ministerio 
de Comercio  En vigor desde el 23  de marzo 
de 2020 hasta el 30  de junio 
de 2020 
Indonesia  Aplazamiento del pago de los derechos especiales de importación para determinadas 
mercancías, debido a la  pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Indonesia ante la  OMC (13 
de mayo de  2020) y Reglamento Nº 30/PMK  04/2020 
del Ministerio de Hacienda  En vigor desde el 9 de abril 
de 2020 
Indonesia  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre determinados productos 
médicos y farmacéuticos utilizados para el tratamiento de la  COVID -19 (73 líneas 
arancelarias al nivel de 8 dígitos de los Capítulos del  SA 29, 30, 38, 40, 62, 63, 90 del  SA). 
Las importaciones también quedan exenta s del IVA y de los impuestos sobre la renta.  Delegación Permanente de Indonesia ante la  OMC (28 
de septiembre de  2020) y Reglamento 
Nº 34/PMK  03/2020 del Ministerio de Hacienda, 
modificado por el Reglamento 83/PMK/04/2020 del 
Ministerio de Hacienda  En vigo r desde el 17 de abril 
de 2020 
Israel  Prescripciones temporales en materia de licencias de exportación de equipo médico (por 
ejemplo, alcohol, mascarillas, oxígeno médico, gasas, productos de aseo personal  que 
contengan alcohol etílico/ isopropílico, prod uctos de desinfección, aparatos respiratorios de 
reanimación) (SA  2207; 2208; 2804.40; 3005; 3402.20; 3808.90; 6210; 6307.90; 8413; 
8414; 8481.80; 9018; 9019.20, y 9020), debido a la pandemia de  COVID -19. Documento G/MA/QR/N/ISR/1  de la OMC, de 6  de 
mayo de  2020 En vigor hasta el 3 0 de mayo 
de 2020 
Israel  Prescripciones temporales en materia de licencias de exportación de equipo médico (por 
ejemplo, alcohol, gasas, productos de aseo personal que contengan alcohol 
etílico/isopropílico, productos de desinfección, mascarillas, aparatos respiratorios de 
reanimación y mascarillas respiratorias) (SA  2207; 2208; 3005; 3402.20; 3808.90; 
6307.90; 9019.20, y  9020), debido a la pandemia de  COVID -19. Documento G/MA/QR/N/ISR/1/Add.1  de la OMC, de 
16 de junio de  2020 En vigor hasta el 30 de  junio 
de 2020 
Jamaica  Reducción temporal de los derechos y las cargas de exportación, debido a la pandemia de 
COVID -19. Comunicación del Ministerio de Industria, Comercio, 
Agricultura y Pesca (18 de abril de  2020). Consultada 
en: https://www.micaf.gov.jm/content/cut -export -
fees-boost -manufacturers ---floyd-green   En vigor desde el 1 de abril 
de 2020 
Japón  Prioridad otorgada al despacho de aduana de material de socorro humanitario asociado a 
las medidas de lucha contra la  COVID -19 y otras mercancías que requieren un despacho 
urgente para mantener servicios vitales.  Documento G/TFA/W/24  de la OMC, de 29 de 
septiembre de  2020 En vigor desde el 3 de marzo 
de 2020 
Japón  Declaraciones simpl ificadas para la importación y exportación de material de socorro 
humanitario asociado a las medidas de lucha contra la COVID -19, etc.  Documento G/TFA/W/24  de la OMC, de 29 de 
septiembre de  2020 En vigor desde el 3 de marzo 
de 2020 
Japón  Exención del derecho de aduana y del impuesto sobre e l consumo (interno) para los 
productos importados que se demuestre que se proporcionan de forma gratuita.  Documento G/TFA/W/24  de la OMC, de 29 de 
septiembre de  2020  
Japón  Ampliación de los plazos de las formalidades aduaneras, incluidas las correspondientes al 
pago de derechos de aduana en determinados casos, debido a la pandemia de COVID -19. Documento G/TFA/W/24  de la OMC, de 29 de 
septiembre de  2020 En vigor desde el 11 de mayo 
de 2020 
Japón  Reembolso, reducción o exención de determinados derechos de aduana, debido a la 
pandemia de COVID -19. Documento G/TFA/W/24  de la OMC, de 29 de 
septiembre de  2020 En vigor desde el 11 de mayo 
de 2020 
Kazajstán  Prohibición temporal de exportación de determinados equipos de protección personal, 
debido a la pandemia de  COVID -19. Documento G/MA/QR/N/KAZ/3  de la OMC, de  8 de 
octubre de  2020 En vigor desde el 20  de febrero 
de 2020   
  WT/TPR/OV/23  
- 287 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Kazajstán  Prohibición temporal de exportación de determinados productos (por ejemplo, alforfón; 
azúcar blanco; patatas (papas) (excepto las destinadas a la siembra de la partida 
0701.10.00 del SA); semillas de girasol, incluso quebrantadas; aceite de giras ol refinado 
(envases de 10 litros o menos); aceite de girasol refinado (envases de más de 10 litros), y 
grañones de cereales) (SA  1008.10.00; 1701.99; 0701; 1206; 1512.11.91, y 
1103.19.90), debido a la pandemia de COVID -19 (inicialmente en vigor desde el 2  de abril 
de 2020 hasta el 1 de septiembre de  2020).  Delegación Permanente de Kazajstán ante la  OMC (4 
de junio de  2020), Orden Nº 111 del Ministerio de 
Agricultura (2 de abril de  2020), modificada por la 
Orden Nº 123  Expiró en mayo de  2020 
Kazajstán  Restricciones cuantitativas (contingentes de exportación) temporales aplicadas a 
determinados productos, por ejemplo, harina de trigo o de morcajo (tranquillón); trigo 
blando y morcajo (tranquillón); patatas (papas) para siembra; aceite de girasol sin refinar 
(envases de 10 litros o menos), y aceite de girasol sin refinar (envases de más de 10 
litros) (SA  1101.00; 1001.99.00; 0701.100.00; 1512.11.91, y  1512.11.91), debido a la 
pandemia de  COVID -19 (inicialmente en vigor desde  el 2 de abril de  2020 hasta el 
1 de septiembre de  2020).  Delegación Permanente de Kazajstán ante la  OMC (4 
de junio de  2020), Orden Nº 111 del Ministerio de 
Agricultura (2 de abril de  2020), modificada por la 
Orden Nº 123  Expiró en mayo de  2020 
Kazajstán  Prohibición temporal de las importaciones de cementos sin pulverizar o clínker; cemento 
Portland; los demás cementos Portland; cementos aluminosos, y los  demás cementos 
hidráulicos (SA  2523), debido a la pandemia de  COVID -19. Delegación Permanente de Kazaj stán ante la  OMC (6 
de mayo de  2020), Orden Nº 191 del Ministerio de 
Industria y Desarrollo de las Infraestructuras (9 de 
abril de  2020)  En vigor desde el 27 de abril 
de 2020 hasta el 27  de octubre 
de 2020 
Kazajstán  Prohibición temporal de las importaciones de determinados productos del petróleo 
(gasolina; otros productos destilados: gasóleos de petróleo o de minerales bituminosos) 
(SA 2710) de la  Federación de Rusia transportados por  ferrocarril, debido a la pandemia 
de COVID -19. Delegación Per manente de Kazajstán ante la  OMC (6 
de mayo de  2020), Órdenes Nº 112 y Nº 163 del 
Ministerio de Energía  En vigor desde el 1 de mayo 
de 2020 hasta el 1 de agosto 
de 2020 
Kazajstán  Prohibición temporal de exportación de determinados tipos de madera (SA  4401; 4403; 
4404; 4406, y  4407), debido a la pandemia de  COVID -19. Delegación Permanente de Kazajstán ante la  OMC (6 
de mayo de  2020), Orden Nº 238 del Ministerio de 
Industria y Desarrollo de las Infraestructuras (27 de 
abril de  2020)  En vigor desde el 15 de m ayo 
de 2020 hasta el 
15 de noviembre de  2020 
Lao, República 
Democrática 
Popular  Eliminación temporal de los aranceles y demás derechos de importación aplicados a 
dispositivos médicos y otros productos destinados a la prevención y el control (por 
ejemplo, mascarillas, antisépticos, equipo médico), debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Lao ante la  OMC (23 de 
octubre de  2020)   
Macedonia del 
Norte  Prohibición temporal de exportación de  trigo y morcajo (tranquillón) (SA 1001.19.00; 
1001.91.00, y  1001.99.00), debido a la pandemia de  COVID -19. Documento G/MA/QR/N/MKD/1  de la OMC, de 1 de 
abril de  2020 En vigor hasta el 30 de abril 
de 2020 
Malasia  Prohibición temporal de exportación de  mascarillas (SA  6307.90.40 y  6307.90.90), debido 
a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Malasia ante la  OMC (17 
de abril de  2020) y Orden de Aduanas (Prohibición de 
Exportaciones) (Modificación) (Nº 2) de  2020, Gaceta 
Oficial Jil 64 - Nº 6 (19  de marzo  de 2020). 
Consultada  en: http://www.customs.gov.my/ms/cp/D
ocuments/P.U%20%28A%29%2092%20 -
%20Perintah%20Kastam%20%2 8Larangan%20Meng
enai%20Eksport%29%20%28Pindaan%29%20%28N
o.%202%29%20 -%202020.pdf   En vigor desde el 20  de marzo 
de 2020   
  WT/TPR/OV/23  
- 288 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Malasia  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre las mascarillas (en  vigor desde 
el 23 de marzo de  2020); los EPP, lo s equipos médicos y el material fungible para uso en 
el contexto de la COVID -19 (en vigor desde el 23  de marzo de  2020), y sobre las materias 
primas, el alcohol etílico sin desnaturalizar y el alcohol etílico desnaturalizado utilizados en 
la producción de  antiséptico de manos (en  vigor desde el 30 de marzo de  2020) 
(SA 3808.94.90; 6307.90.40; 6307.90.90; 9025.19.19; 9025.90.10; 8419.20.00; 
9027.30.10; 9402.90.10; 9011.80.00; 8418.50.91; 9027.50.10; 6307.90.40; 9004.90.50; 
3926.20.90; 3926.90.39; 4015.11.00;  4015.19.00; 6116.10.90; 6216.00.10; 6505.00.20; 
6210.10.19; 6210.20.40; 6210.30.40; 6210.40.90; 6210.50.90; 4818.90.00, y 
3917.33.91), debido a la pandemia de  COVID -19. Las importaciones quedan también 
exentas del impuesto sobre las ventas y de los impues tos especiales de consumo.  Delegación Permanente de Malasia ante la  OMC (28 
de septiembre de  2020). 
Consultado  en: http://www.mysst.customs.gov.my/as
sets/document/Annoucement/PENGECUALIAN%20DI_
DE_CJ%20KEPADA%20PENGILANG%20HAND%20SA
NITIZER.pdf  y 
http://mysst.customs.gov.my/assets/document/Anno
ucement/PENGECUALIAN%20DUTI%20IMPORT%20D
AN%20CUKAI%20JUALAN%20MULAI%2023%20MAC
%202020.pdf   Vigencia: véanse las fechas 
correspondientes a cada medida  
Maldivas  Reducción temporal de los aranceles de importación sobre determinado equipo de 
protección personal (por ejemplo, antiséptico de manos, desinfectante, mascarillas de 
protección, soluciones para el lavado de manos, guantes utilizados para fines médicos y 
pantallas faciales), debido a la pandemia de  COVID -19. Las importaciones quedan también 
exentas de la tasa de tramitación.  Delegación Permanente de Maldivas ante la  OMC (27 
de abril de  2020)  En vigor desde el 17  de marzo 
de 2020 
Marruecos  Prohibición temporal de exportación de mascarillas, máscaras de protección, y 
preparaciones antisépticas (SA  6307.90.50; 3808.94, 3401.11; 3402.20.00; 3926.90.92; 
4818.90; 4823.90; 6307.90.40; 6307.90.90, y  9020.00.00), debido a la pandemia de 
COVID -19. Delegación Permanente de Marruecos ante la  OMC (8 
de abril de  2020), y Órdenes del Ministro de Industria, 
Comercio y Economía Verde y Digital Nº 859 -20 (2 de 
marzo de  2020) y Nº  926-20 (10 de marzo de  2020)  En vigor a partir de marzo 
de 2020 
Mauricio  Elimin ación temporal del IVA aplicado a las  importaciones de mascarillas de protección, 
guantes, kits para pruebas, aparatos respiratorios, antiséptico de manos y determinados 
equipos médicos (SA  6307.90.30; 9020.00.00, y  3808.94.10), debido a la pandemia de 
COVID-19. Delegación Permanente de Mauricio ante la  OMC (27 
de octubre de  2020). Consultado  en: 
https://www.mra.mu/download/Notice240320.pdf   En vigor desde el 24  de marzo 
de 2020 
Mauricio  Eliminac ión temporal de las cargas de importación impuestas por la Autoridad Portuaria y 
la Cargo Handling Corporation, debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Mauricio ante la  OMC (24 
de septiembre de  2020)  En vigor hasta el 31  de diciembre 
de 2020 
Moldova, 
República de  Restricción temporal de exportación de determinado equipo médico (por ejemplo, 
mascarillas médicas, guantes para uso médico, productos biocidas (desinfectantes para 
uso médico)) (SA 6307.90; 4818.90; 4015.11; 4015.19, y 3808), debido a la pandemia 
de COVID -19. Documento G/MA/QR/N/MDA/1/Add.2  de la OMC, de 
19 de octubre de  2020; y Delegación Permanente de 
Moldova ante la  OMC (19 de octubre de  2020)  En vigor desde el 11  de marzo 
de 2020 hasta el 15 de mayo 
de 2020. Prorrogada para 
algunos productos hasta el 
31 de agosto de  2020. Dejó de 
ser aplicable el 31  de agosto 
de 2020.  
Moldova, 
República de  Eliminación temporal de los impuestos especiales de consumo sobre las importaciones de 
alcohol etílico sin desnaturalizar destinado a productos antisépticos (desinfectantes, 
biocidas y cosméticos antibacterianos) (SA  2207.10.00), debido a la pandemia de COVID -
19. Delegación Permanente de Moldova ante la  OMC (19 
de octubre de  2020). Consultado  en: 
https://gov.md/sites/default/files/dispozitia_cse_nr.6.
pdf  En vigor desde el 26  de marzo 
de 2020. Fue prorrogada pero 
dejó de ser aplicable el 15 de 
septiembre de  2020.  
Myanmar  Debido a la pandemia de COVID -19, el Gobierno de la República de la Unión de Myanmar 
adoptó, por medio de los Boletines Nº 3/2020 (7 de abril de  2020) y  Nº 5/2020 (24 de 
abril de  2020) del Ministerio de Comercio, una medida temporal sobre las restricciones a la 
exportación de arroz, con  miras a prevenir una escasez aguda de este producto, que es un 
alimento esencial en la dieta nacional.  Delegación Permanente de Myanmar ante la  OMC (19 
de junio de  2020). Consultado en: 
https://myanmartradeportal.gov.mm/uploads/docume
nts/2020/4/Rice%20Exporting%20during%20COVID -
19.pdf    
Myanmar  Eliminación temporal de los derechos de licencias de importación aplicables a los 
medicamentos y l as materias primas utilizadas en medicamentos, debido a la pandemia 
de COVID -19. Delegación Permanente de Myanmar ante la  OMC (19 
de junio de  2020). 
Consultado  en: https:// www.commerce.gov.mm/sites
/default/files/order%2027 -2020.pdf   En vigor desde el 11 de abril 
de 2020   
  WT/TPR/OV/23  
- 289 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Myanmar  Reducción temporal de las sobrestadías para todas las importaciones y exportaciones, 
debido a la pandemia de  COVID -19. Delegación Permanente de Myanmar ante la  OMC (5 
de octubre de  2020). Consultada en: 
http://www.mpa.gov.mm/announcement/%E1%80%
B1%E1%80%94%E1%80%BD%E1%80%AC%E1%80
%84%E1%80%B9%E1%80%B7%E1%80%B1%E1%
80%94%E1%80%BD%E1%80%B8%E1%80%B1%E1
%81%BE%E1%80%80%E1%80%B8%E1%80%99%
E1%80%BA%E1%80%AC%E1%80%B8 -
%E1%80%BB%E1%80%95%E1%80%84%E1%80%
B9%E1%80%86%E1%80%84 %E1%80%B9%E1%80
%9E%E1%80%90%E1%80%B9%E1%80%99%E1%
80%BD%E1%80%90%E1%80%B9%E1%80%BB%E1
%80%81%E1%80%84%E1%80%B9%E1%80%B8 -
amendment -demurrage -charges   En vigor desde el 9 de abril 
de 2020 
Nepal  Reducción temporal de los aranceles de importación de determinado s equipos de 
protección personal, maquinaria para elaboración de mascarillas, telas sin tejer, cuerdas 
elásticas, equipos médicos y productos farmacéuticos, debido a la pandemia de COVID -19 
(SA 8449.00.10; 5603.11.00; 5603.91.00; 5604.10.00; 7226; 3926.20. 11; 3926.20.21; 
3926.20.31; 3926.20.41;6207.91.10; 6207.99.10; 6208.91.10; 6208.92.10;6208.99.10; 
6210.10.10; 6210.20.10; 6210.30.10; 6210.40.10; 6210.50.10; 6211.32.10; 6211.33.10; 
6211.39.10; 6211.42.10; 6211.42.10; 6211.43.10; 6211.49.10; 6505.00.11; 30 ; 
3821.00.00; 3822.00.00; 4015.11.00; 6307.90.20; 8419.20.10; 9025.11.00; 9025.19.10; 
9019.20.00; 9018.90.00; 9004.90.00).  Delegación Permanente de Nepal ante la OMC (25 de 
septiembre de  2020)  En vigor desde el 29 de mayo 
de 2020 
Nigeria  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre suministros médicos esenciales 
(Capítulos del SA 30, 38, 39, 40, 48, 61, 62, 65, 84, y  90) utilizados para el tratamiento 
de la COVID -19. Las importaciones también quedan exentas del  IVA. Delegació n Permanente de Nigeria ante la  OMC (27 de 
octubre de  2020)  En vigor desde el 1 de mayo 
de 2020, durante un período de 
seis meses  
Noruega  Aplicación temporal de prescripciones en materia de licencias de exportación a equipos de 
protección personal (Capítulos  del SA 39, 40, 61, 62, 63, y 90), debido a la pandemia 
de COVID -19 (listado actualizado el 28  de abril de  2020) (inicialmente en vigor  desde el 6 
de marzo de  2020 hasta el 1 de enero de  2021).  Documento G/MA/QR/N/NOR/1/Add.1  de la OMC, de 5 
de junio de  2020 Dejó de ser aplicable el  
27 de mayo de  2020 
Nueva Zelandia  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre determinados jabones, kits 
para pruebas y reactivos de diagnóstico (SA 3401 y 3822), debido  a la pandemia de 
COVID -19. Delegación Permanente de Nueva Zelandia ante 
la OMC (16 de abril de  2020) y Aviso de 
Aprobaciones, Retiros y Disminuciones de 
Concesiones Arancelarias (Nº 11) de  2020 (25  de 
marzo de  2020)  En vigor desde el 25  de marzo 
de 2020 hasta junio de  2020 
Nueva Zelandia  Reducción temporal de los aranceles de importación sobre determinados productos 
médicos y de higiene (Capítulos del SA 19, 21, 30, 34, 38, 39, 61, 62, 63, 65, 84, 85, 90, 
y 96), debido a la pandemia de  COVID -19. La suspensión inmediata de es os aranceles se 
ha llevado a cabo mediante la aplicación de concesiones arancelarias, en el marco de la 
Parte 2 del Arancel de Nueva Zelandia. Una vez que Nueva Zelandia haya entrado en la 
fase de recuperación posterior a la COVID -19, las suspensiones aran celarias se 
incorporarán en la Parte 1 del Arancel de Nueva  Zelandia, con lo que finalizará el proceso 
de eliminación de los aranceles NMF aplicados. Estas medidas no afectan a los 
compromisos de consolidación arancelaria que ha contraído Nueva  Zelandia.  Delegación Permanente de Nueva Zelandia ante 
la OMC (16 de abril de  2020); documentos de la OMC 
G/C/W/777 , G/C/W/778  y G/MA/W/150 , de 16 de 
abril de  2020; y G/TFA/W/24 , de 29 de septiembre 
de 2020; y Aviso de Aprobaciones, Retiros y 
Disminuciones de Concesiones Arancelarias (Nº  14) 
de 2020 (15 de abril de  2020). Consultado en: 
https://www.customs.govt.nz/business/tariffs/workin
g-tariff-document/working -tariff-document/   En vigor desde el 16 de abril 
de 2020 
Nueva Zelandia  Aplazamiento durante 12 meses de los derechos y cargas consignados para el despacho de 
aduana de los bienes importados y exportados a través de la frontera de Nueva Zelandia, 
debido a la pandemia de COVID -19. Documento G/TFA/W/24  de la OMC, 29 de septiembre 
de 2020 En vigor desde abril de  2020 
Omán  Prohibición temporal de exportación de mascari llas, debido a la pandemia de  COVID -19. Delegación Permanente de Omán ante la  OMC (5 de 
junio de  2020)     
  WT/TPR/OV/23  
- 290 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Pakistán  Prohibición temporal de exportación de determinados equipos de protección personal (por 
ejemplo, mascarillas, guantes, antiséptico, gafas de protección, trajes Tyvek), debido a la 
pandemia de  COVID -19 (establecida inicialmente el 24 de marzo de  2020).  Delegación Permanente del Pakistán ante la  OMC (26 
de octubre de  2020) y Ministerio de Comercio - Orden 
SRO 239(I)/2020 (24 de marzo de  2020). Consultado 
en: http://www.co mmerce.gov.pk/wp -
content/uploads/2020/03/S.R.O -239I2020.pdf   Levantada el 9 de junio de  2020 
Pakistán  Prohibición temporal de exportación de medicamentos antipalúdicos, debido a la pandemia 
de COVID -19 (establecida inicialmente el 9 de abril de 2020).  Delegación Permanente del Pakistán ante la  OMC (26 
de octubre de  2020) y Ministerio de Comercio - 
Órdenes SRO  297(I)/2020 (9 de abril de  2020) y 
889(I)/2020 (24 de septiembre de  2020). 
Consultadas en: http://www.commerce.gov.pk/wp -
content/uploads/2020/04/SRO -297-Anti-Malarial -
fldrugs.pdf  y www.commerce.gov.pk/wp -
content/uploads/2020/09/SRO -899.pdf  Levantada el 24  de septiembre 
de 2020 
Pakistán  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre el gas de oxígeno y sus 
cilindros, y depósitos criogénicos (SA  2804.40.00; 7311.00.90; 731 1), debido a la 
pandemia de  COVID -19. Delegación Permanente del Pakistán ante la  OMC (26 
de octubre de  2020) y Ministerio de Hacienda e 
Ingresos Fiscales (División de Ingresos), Notificación 
(Aduanas) S.R.O 593 (I) 2020 (1 de julio de 2020). 
Consultado en:  
http://download1.fbr.gov.pk/SROs/202071187363867
0SRO593(I)2020.pdf  En vigor desde el 23 de junio de 
2020, durante un período de tres 
meses  
Panamá  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados a determinados productos 
(Capítulos del SA 28 , 34, 38, 40, 48, 62, 63, y 94), debido a la pandemia de COVID -19. Consejo de Gabinete, Decreto de Gabinete Nº 7 (18 
de marzo de  2020)  En vigor desde el 19  de marzo 
de 2020, durante un período de 
seis meses  
Paraguay  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados a determinados equipos de 
protección personal, productos farmacéuticos, maquinaria y aparatos mecánicos, 
vehículos, equipos de transporte, instrumentos y aparatos médicos o quirúrgicos debido a 
la pandemia de COVID -19 (en  los Capítulos  de la NCM 28, 38, 40, 62, 63, 84, 85, 86, 87, 
89, 90 y 94).  Delegación Permanente del Paraguay ante la  OMC (27 
de octubre de  2020) y Decretos Nº  3471 y Nº 3478 
del Ministerio de Hacienda  En vigor hasta el 31  de diciembre 
de 2020 
Paraguay  Aplicación temporal de prescripciones en  materia de licencias de exportación (licencia 
previa de exportación) a las mascarillas y los desinfectantes (NCM  3808.94.19; 
3808.94.29; 5603.11.30; 5603.12.40; 5603.13.40; 6307.90.10; 6307.90.90, y 
9020.00 .90), debido a la pandemia de  COVID -19. Documento G/MA/QR/N/PRY/1/Add.1  de la OMC, de 
29 de mayo de  2020 En vigor desde el 17  de marzo 
de 2020, durante un período 
de un año 
Paraguay  Prórroga de la reducción temporal de los aranceles de importación aplicados a 
determinados productos incluidos en la lista de excepciones del Paraguay al Arancel 
Común del MERCOSUR (Capítulos  de la NCM 18, 20, 22, 29, 34, 37, 39, 40, 42, 66, 67, 
69, 70, 71, 73, 76, 82, 83, 84, 85, 90, 91, 92, 94, 95, y  96), debido a la pandemia 
de COVID -19. Delegación Permanente del Paraguay ante la  OMC (27 
de octubre de  2020) y Decreto Nº  3474 - Ministerio 
de Hacienda (19 de marzo de  2020)  En vigor desde el 12  de marzo 
de 2020 hasta el 30  de junio 
de 2020 
Paraguay  Reducción temporal del IVA (al 5%) aplicado a la importación de determinados  equipos de 
protección personal y productos farmacéuticos (NCM  2207.2019; 2828.90.11; 29252923; 
30039057; 30049047; 34022000; 3808.94.19; 3808.94.29; 38220090; 39069049; 
39262000; 4015.11.00; 40151900; 56031130;  56031240; 56031340; 6210.10.00; 
6307.90.10; 6307.90.90; 65050090; 90049020; 90183119; 90183924; 90183929; 
90183999; 90189099, y  9020.00.90), debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente del Paraguay ante la  OMC (27 
de octubre de  2020) y Decreto  Nº 3477 del Ministerio 
de Hacienda (20 de marzo de  2020) modificado 
mediante el Decreto Nº  3529 (13 de abril de  2020)  En vigor desde el 20  de marzo 
de 2020 hasta el 30  de 
septiembre de  2020 
Paraguay  Reducción del 30% -40% de los costos de importación mediante un ajuste de las tasas 
relacionadas con la importación de  bienes, debido a la pandemia de  COVID -19. Documento G/AG/GEN/162  de la OMC, de 28  de julio 
de 2020 En vigor desde el segundo 
semestre de  2020 
Perú  Eliminación temporal de los aranceles de importación (11% y 6%) aplicados a productos 
farmacéuticos y equipos de protección personal (77 líneas arancelarias al nivel de 10 
dígitos, de los Capítulos del SA 22, 28, 29, 30, 39, 40, 62, 63, 65, y 90), debido a la 
pandemia de  COVID -19. Delegación Permanente del Perú a nte la  OMC (14 de 
abril de  2020) y Decretos Supremos Nº  051-2020-EF 
(13 de marzo de  2020) y  
Nº 59-2020-EF (28 de marzo de  2020)  En vigor a partir de marzo 
de 2020   
  WT/TPR/OV/23  
- 291 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Perú  Aplicación temporal de prescripciones en materia de autorización de la exportación de 
mascarillas, guantes y equipo de protección personal (SA  2804.40.00; 6307.90.30; 
4015.11.00; 4015.19.90; 5603.11.00; 5603.12.90; 6210.10.00, y 9019.20.00), debido a 
la pandemia de  COVID -19. Documento G/MA/QR/N/PER/2  de la OMC, de 23 de 
junio de  2020 En vigor a partir  de abril de  2020 
Qatar  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados a 
determinados  suministros médicos y productos alimenticios, debido a la pandemia de 
COVID -19. Delegación Permanente de Qatar ante la  OMC (21 de 
septiembre de 2020)  En vigor durante un período de 
nueve meses  
Reino Unido  Prohibición temporal de exportación (incluida la exportación paralela desde el Reino Unido) 
de determinados medicamentos (Capítulos del SA 25, 28, 29, 30, 31, y 39), necesarios 
para tratar a los pacientes con COVID -19 en la UCI y en otros ámbitos a fin de proteger la 
salud pública en el Reino Unido. Las restricciones no se aplican a los medicamentos que se 
hayan fabricado o vayan a fabricarse para otros países, sino únicamente a la exportación 
de medicamentos incluidos en la cadena de suministro a los pacie ntes del Reino  Unido. El 
fundamento jurídico de las  restricciones lo constituyen los artículos  43(2) y 78 del 
Reglamento de Medicamentos de Uso Humano de  2012, en los que se dispone que los 
comerciantes mayoristas y los titulares de autorizaciones de comer cialización deben 
garantizar un suministro continuo a los pacientes del Reino Unido. Se trata de medidas 
temporales, adoptadas con el fin de aliviar una escasez crítica de medicamentos 
necesarios para proteger la salud humana. El Departamento de Salud y De sarrollo Social 
prohibirá la exportación de un medicamento si considera que se cumplen las condiciones 
siguientes: i) el medicamento es necesario para satisfacer las necesidades de los enfermos 
del Reino Unido; ii) el medicamento está siendo exportado o ex iste riesgo de que lo sea; y 
iii) la exportación del medicamento está contribuyendo o puede contribuir a la escasez de 
ese medicamento en el Reino Unido. Si se considera que un medicamento cumple estos 
criterios, se añade a una lista en gov.uk que se revis a periódicamente. Varias excepciones 
permiten exportar medicamentos de esta lista, en particular cuando el medicamento vaya 
a ser utilizado por organizaciones humanitarias internacionales, cuando vaya a ser 
utilizado en investigaciones y ensayos clínicos, o cuando vaya a ser utilizado por 
ciudadanos británicos en el extranjero.  Misión del Reino Unido en Ginebra (27  de octubre 
de 2020). Consultado 
en:  https://assets.publishing.service.gov.uk/governm
ent/uploads/system/uploads/attachment_data/file/87
6961/Medi cines_that_cannot_be_parallel_exported_fr
om_the_UK_MASTER__4_.csv/preview; 
https://www.gov.uk/guidance/parallel -export -and-
hoarding -of-restricted -medicines; y 
https://www.gov.uk/government/publications/medicin
es-that-cannot -be-parallel -exported -from-the-uk  
Reino Unido  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre determinado material y equipo 
médico y prendas de protección para el personal sanitario (Capítulos del SA 22, 28, 30, 
34, 38, 39, 40, 48, 56, 61, 62, 63, 65, 84, y  90), debido a la p andemia de  COVID -19. Las 
importaciones también quedan exentas del  IVA. Misión del Reino Unido en Ginebra (25  de septiembre 
de 2020); GOV.UK: empresas e industria, comercio e 
inversiones, declaraciones de aduana, derechos y 
aranceles (importación y exportac ión). Consultado en: 
https://assets.publishing.service.gov.uk/government/
uploads/system/uploads /attachment_data/file/877754
/COVID_19_commodity_codes_list.csv/preview ; y 
https://www.gov.uk/guidance/pay -no-import -duty-
and-vat-on-medical -supplies -equipment -and-
protective -garments -covid-19  En vigor desde el 27  de marzo 
de 2020 hasta el 31 de julio 
de 2020 (puede aplicarse 
retrospectivamente a los bienes 
pertinentes importados después 
del 30  de enero). Ampliada hasta 
el 31 de octubre de  2020.  
Reino Unido  El Reino Unido aplicó restricciones de exportación a la UE de Equipos de Protección 
Personal, en respuesta a la escasez (o posible escasez) de estos bienes durante la 
pandemia de COVID -19. Conforme a estas restricciones, quienes deseen exportar los 
bienes abarcados a un destino no exento según la normativa deben solicitar una licencia. 
El Departamento de Salud y Desarrollo Social del Reino Unido examina las solicitudes de 
licencia. El procedimiento se descri be exhaustivamente en gov.uk.  Misión del Reino Unido en Ginebra (25  de septiembre 
de 2020). Consultada en:  
https://trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cfm?id
=2122; 
https://trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cfm?id
=2147; y 
https://www.gov.uk/government /publications/person
al-protective -equipment -ppe-export -control -
process/personal -protective -equipment -ppe-export -
control -process   En vigor del 15 de marzo de  2020 
al 26 de mayo de  2020. En el 
Reglamento de modificación 
figura una relación completa de 
los pr oductos abarcados: 
https://eur -lex.europa.eu/legal -
content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX
:32020R0568&from=EN    
  WT/TPR/OV/23  
- 292 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
República 
Dominicana  Exención temporal del IVA aplicado a las importaciones de alcohol etílico (SA  2207.20), 
debido a la pandemia de COVID -19. Documento  G/MA/W/149  de la OMC, de 15  de abril 
de 2020, y Delegación Permanente de la República 
Dominicana ante la  OMC (14  de abril de  2020)  En vigor desde el  
19 de marzo de  2020 
República 
Dominicana  Eliminación temporal de los aranceles de importación a plicados a determinados equipos de 
protección personal (por ejemplo, guantes, mascarillas) (SA  6210.10.00; 4015.11.00; 
4015.19.11; 6307.90.30, y 9019.20.00), debido a la pandemia de  COVID -19. Documento  G/MA/W/149  de la OMC, de 15  de abril 
de 2020; Delegaci ón Permanente de la República 
Dominicana ante la  OMC (14  de abril de  2020); y 
Aviso de Aduanas  
(2 de abril de  2020). Consultado en: 
https:/ /www.aduanas.gob.do/media/14050/aviso -
eliminacio -n-temporal -impuestos -arti-culos-me-
dicos.pdf   En vigor desde el 2 de abril 
de 2020 
República 
Dominicana  Eliminación temporal de los aranceles aplicados a las importaciones de determinado 
equipo médico, termómetros  y peróxido de hidrógeno (SA  8419.20.00; 2847.00.00; 
9022.12.00; 9018.90.19, y 9025.11.10), debido a la pandemia de  COVID -19. Las 
importaciones también quedan exentas del impuesto sobre el valor añadido (ITBIS) y de 
otros derechos y carg as. Documento G/MA/W/149 /Add.1  de la OMC, de 12 de 
mayo de  2020, y Delegación Permanente de la 
República Dominicana ante la  OMC (1  de mayo 
de 2020)  En vigor desde el 16 de abril 
de 2020 
República 
Kirguisa  Prohibición temporal de exportación de toallitas y demás productos antibacterianos, y de 
desinfectante, debido a la pandemia de COVID -19 (SA  3401 y 3408).  Documento G/MA/QR/N/KGZ/1/Add.1  de la OMC, de 
24 de marzo de  2020 En vigor desde el 22  de marzo 
de 2020, durante un período de 
seis meses  
República 
Kirguisa  Prohibición te mporal de exportación de determinados productos alimenticios (por ejemplo, 
trigo y morcajo (tranquillón), harina de trigo, aceite de cocina, arroz, pasta, huevos de 
gallina, azúcar, sal de mesa yodada, piensos (heno, paja, piensos compuestos, salvado y 
cereales para pienso)), debido a la pandemia de  COVID -19 (SA 0407.11.00; 0407.21.00; 
1001; 1006; 1101.00; 1214.90.90; 1512; 1902; 2302; 2309, y  2501.00.91).  Documentos G/MA/QR/N/KGZ/1/Add.1  y 
G/AG/N/KGZ/8  de la OMC, de  
24 de m arzo de  2020 y 31 de marzo de  2020, 
respectivamente  En vigor desde el 22  de marzo 
de 2020, durante un período de 
seis meses  
Saint Kitts y 
Nevis  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre determinados productos, por 
ejemplo, hortalizas, fru tas, jugos de frutas, preparaciones para el resfriado, vitaminas, 
antiséptico de manos, dispensadores de antiséptico de manos, alcohol desinfectante, 
guantes, máscaras, y toallitas limpiadoras o antisépticas (Capítulos del SA 07, 08, 20, 21, 
29, 30, 34, 39 , 40, 48, 63, y  90), debido a la pandemia de  COVID -19. Las importaciones 
también quedan exentas del IVA.  Saint Kitts y Nevis - Departamento de Aduanas e 
Impuestos Especiales - Memorando (26  de marzo 
de 2020)  En vigor desde el 26  de marzo 
de 2020, durante u n período de 
seis meses  
Serbia  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre el alcohol etílico (sin 
desnaturalizar con grado alcohólico volumétrico superior o igual al 80%  vol.) (SA 
2207.10.00), debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Serbia ante la  OMC (19 de 
mayo de  2020), y Decisiones relativas a los requisitos 
para la exención de los derechos de aduana aplicados 
a determinados productos  - Gaceta Oficial Nº 48/20 
(31 de marzo de  2020). Consultado en: 
http://www.pravno -informacioni -
sistem.rs/SlGlasnikPortal/eli/rep/sgrs/vlada/odluka/20
20/48/2/reg   En vigor desde el 1 de abril 
de 2020. Finalizada el 1  de mayo 
de 2020 
Serbia  Prohibición temporal de exportación de medicamentos (para  uso humano) (en vigor a 
partir del 15 de abril de  2020, durante un período de 30 días) (SA  2844; 3002; 3003, 
y 3004), debido a la pandemia de  COVID  19. Delegación Permanente  de Serbia ante la  OMC (19 de 
mayo de  2020); y Decisiones relativas a  la prohibición 
de exportación de medicamentos - Gaceta Oficial Nº 
55/20 (13  de abril de  2020) y  Nº 60/20 (24 de abril 
de 2020)  Levantada el 24 de abril de  2020   
  WT/TPR/OV/23  
- 293 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Serbia  Prohibición tempor al de exportación de determinados productos (por ejemplo, jabones, 
determinados productos sanitarios, desinfectantes, productos de protección personal 
(Capítulos del SA 22, 28,  34, 38, 39, 40, 48, 62, 63, 90, y  96), debido a la pandemia 
de COVID -19. El 1 d e mayo de  2020 quedaron exentas las exportaciones de equipo 
médico de protección a la Unión  Europea (SA 3926.00.00; 4015.90.00; 6210.10.92; 
6307.90.98, y  9004.90.10).  Delegación Permanente de Serbia ante la  OMC (19 de 
mayo de  2020); Decisión relativa a la prohibición 
temporal de exportación de productos esenciales para 
el público en general  - Gaceta Oficial Nº 54/20 (10 de 
abril de  2020), modificada por las Decisiones 
Nº 59/20 (22 de abril de  2020) y 63/20 (30  de abril 
de 2020)  En vigor desde el 13 de abril 
de 2020, durante un período de 
30 días. Determinados productos 
están excluidos de la prohibición: 
toallitas para bebés 
(SA 3401.11.00.00); productos 
de limpieza de tazas de retrete, 
pastillas para lavavajillas 
automáticos y productos de 
limpieza de p arabrisas 
(SA 3402.90.90.00), y 
mascarillas hechas 
exclusivamente de tejido 
de materia textil 
(SA 6307.90.98.00). 
La prohibición de exportación se 
levantó el 7  de mayo de  2020.  
Serbia  Prohibición temporal de exportación de determinados productos (por ejem plo, aceite de 
girasol, aceite de semilla y crudo, melaza de remolacha azucarera), debido a la pandemia 
de COVID -19 (contingente de exportación de maíz de 400.000  toneladas) (SA 1206.00.99; 
1512.11.91; 1703.90.00, y  1005.90.00).  Delegación Permanente de Se rbia ante la  OMC (19 de 
mayo de  2020) y Decisión relativa a la prohibición 
temporal de exportación de productos esenciales para 
el público en general  - Gaceta Oficial Nº 54/20 (10 de 
abril de  2020), modificada por la Decisión Nº 59/20 
(22 de abril de  2020)  y el Reglamento RS  Nº 66/20 (7 
de mayo de  2020)  En vigor desde el 13 de abril 
de 2020, durante un período de 
30 días. La prohibición de 
exportación se levantó el  
7 de mayo de  2020.  
Singapur  Flexibilización temporal de las prescripciones en materia de concesión de licencias de 
importación para antiséptico de manos, mascarillas, termómetros y equipo de protección 
(SA 3926.20; 4015.11; 4015.19; 4818.50; 6116.10; 6210.10; 6210.20; 6210.30; 
6210.40; 6210.50; 6216.00; 6307.90; 6505.00; 9004.90; 9020.00, y 90 25.19), debido a 
la pandemia de COVID -19. Los importadores no necesitan una licencia de importación 
expedida por la Autoridad de Ciencias de la Salud de Singapur (HSA); solo tienen que 
notificar a la HSA su intención de importar, así como facilitar informa ción sobre la marca y 
la cantidad de los dispositivos que se van a importar a Singapur. Deben mantener 
asimismo registros adecuados de las ventas y la distribución, cuya presentación podrá 
requerirse en caso necesario (como en caso de una retirada de los p roductos).  Documento G/TFA/W/24 de la OMC, de 
29 de septiembre de  2020 En vigor desde el 31  de enero 
de 2020 
Singapur  Eliminación de los aranceles de importación y todos los demás derechos y cargas aplicados 
a productos esenciales, incluidos productos médicos, higiénicos y farmacéuticos 
(Capítulos  del SA 19, 21, 22, 28, 29, 30, 34, 38, 39, 40, 48, 61, 62, 63, 65, 70, 84, 85, 
90, y 96) y productos agropecuarios, debido a  la pandemia de COVID -19. Singapur: i)  se 
abstendrá de imponer prohibiciones o  restricciones a la exportación de productos 
esenciales, incluidos los productos médicos, higiénicos, farmacéuticos y agropecuari os; y 
ii) agilizará la circulación de esos productos esenciales por vía marítima y aérea.  Documentos  G/C/W/777, G/C/W/779 y G/MA/W/151 
de la OMC, de 16 de abril de 2020; y G/TFA/W/24 , de 
29 de septiembre de  2020 En vigor desde el 15 de abril 
de 2020 
Singapur  Eliminación temporal de los aranceles de importación de samsu medicinal y otros tipos de 
samsu (SA 2208), debido a la pandemia de  COVID -19. Delegación Permanente de Singapur ante la  OMC (25 
de septiembre de  2020)  En vigor desde el 15 de abril 
de 2020   
  WT/TPR/OV/23  
- 294 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Sri Lanka  Prohibición temporal de exportación de mascarillas del tipo N95 y mascarillas quirúrgicas 
desechables, debido a la pandemia de  COVID -19 (en vigor desde el  20 de marzo de  2020).  Delegación Permanente de Sri Lanka ante la  OMC (25 
de abril de  2020) y Reglamento Nº  2/2020 sobre 
dispositivos médicos (disponibilidad en Sri Lanka). 
Gaceta - Extraordinaria Nº  2167/17 (20 de marzo 
de 2020) y  Nº 2170/9 (11 de abril de  2020). 
Consultado en: 
https://nmra.gov.lk/images/PDF/gazzet/2167 -
17_EPUBLISH.pdf y 
https://nmra.gov.lk/images/PDF/gazzet/nmraGazzete
/2170 -09_E.pdf  Finalizada el 11 de abril de  2020 
Sudáfrica  "Reglamento COVID -19 de control de las exportaciones" de determinados equipos de 
protección personal (por ejemplo, mascarillas, desinfectante) (SA  3808.94; 6307.90; 
9020.00; 2933.39; 2933.49; 2933.99; 3002.12; 3002.20, y  3004), debido a la pandemia 
de COVID -19. No se podrán exportar los productos, salvo que se haya obtenido 
un permiso de exportación.  Delegación Permanente de Sudáfrica ante la  OMC (6 
de abril de  2020) y Departamento de Comercio e 
Industria, Aviso Nº R.424 - Gaceta Oficial Nº 43177 
(27 de marzo de  2020)  En vigor desde el 27  de marzo 
de 2020 
Suiza  La exportación de equipos de protección personal y productos médicos esenciales 
(Capítulos del SA 30, 39, 40, 48, 61, 62, 63, y  90) queda supeditada a la obtención de una 
autorización de exportación de la Secretaría de Estado de Asuntos Económicos, debido a la 
pandemia de COVID -19. Quedan exentas, en determinadas condiciones, las expo rtaciones 
a los miembros de la  UE, los miembros de la AELC, el Reino Unido, las Islas Feroe, 
Andorra, San  Marino y Ciudad del Vaticano, así como a los países y territorios de ultramar 
enumerados en el anexo II del Tratado de la Unión Europea (siempre que s e garantice la 
reciprocidad, es decir, que las exportaciones similares de los Estados y territorios 
mencionados a Suiza no requieran una licencia ni estén prohibidas).  Documento  G/MA/QR/N/CHE/3 , de 22  de julio 
de 2020 En vigor desde el 26  de marzo 
de 2020,  revisada el 4  de abril 
de 2020. Finalizada el 22  de junio 
de 2020.  
Suiza  Aumento temporal de los contingentes de importación Nº 7 y  Nº 9 de huevos de ave, 
leche y nata (crema) y mantequilla (SA 0402.21.11; 0402.29.11; 0405.10.11; 
0405.10.91; 0405.90.10; 0407.21.10, y 0407.90.10), correspondientes a 2020, debido a 
la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de Suiza ante la  OMC (26 de 
octubre de  2020)  En vigor desde el 2 de abril 
de 2020 
Suiza  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre determinados equipos de 
protección personal y productos médicos (Capítulos del SA 28, 38, 39, 40, 48, 61, 62, 63, 
65, y 90), debido a la  pandemia de COVID -19. Documento G/MA/W/154 de la OMC, de 27  de mayo 
de 2020 y Delegación Permanente de Suiza ante la 
OMC (25  de septiembre de  2020)  En vigor desde el 10 de abril 
de 2020. Finalizada el 
9 de octubre de  2020.  
Tailandia  Prohibición temporal d e exportación de mascarillas quirúrgicas; mascarillas de protección 
contra el polvo, el humo o sustancias tóxicas utilizadas con equipos de seguridad y de otro 
tipo (SA  6307.90.40 y 6307.90.90), debido a la pandemia de COVID -19. Documento G/MA/QR/N/THA/2/A dd.3 de la OMC, de 2 
de abril de  2020 En vigor desde el 5  de febrero 
de 2020, durante un período de 
un año 
Tailandia  Prohibición temporal de exportación de huevos de gallina de la especie Gallus  domesticus  
(SA 0407.21.00 y 0407.29.90).  Documento G/MA/QR/N/THA/2/Add.3 de la OMC, de 2 
de abril de  2020 Inicialmente en vigor desde el 
26 de marzo de  2020 hasta el 
1 de abril d e 2020. Prorrogada 
del 2 de abril de  2020 al 30 de 
abril de  2020.  
Territorio 
Aduanero 
Distinto de 
Taiwán, Penghu, 
Kinmen y Matsu  Prohibición temporal de exportación de mascarillas de materias textiles con una eficacia de 
filtro igual o superior al 94% y o tras mascarillas de materias textiles (SA 6307.90.50), 
debido a la pandemia de COVID -19 (inicialmente en vigor desde el 24 de enero hasta el 30 
de junio de  2020).  Delegación Permanente del Territorio Aduanero 
Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu ante  
la OMC (17 de junio de  2020)  Finalizada el 1 de junio de  2020 
Territorio 
Aduanero 
Distinto de 
Taiwán, Penghu, 
Kinmen y Matsu  Reducción temporal de los aranceles de importación (del 20% al 10%) aplicados a los 
demás alcoholes etílicos, sin desnaturalizar, con grado alcohólico volumétrico superior o 
igual al 90% vol. (SA 2207.10.90), debido a  la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente del Territorio Aduanero 
Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu ante 
la OMC (24 de septiembre de  2020)  En vigor desde el 27  de febrero 
de 2020 hasta el 26  de agosto 
de 2020. Prorrogada hasta el 
26 de noviembre de  2020.    
  WT/TPR/OV/23  
- 295 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Territorio 
Aduanero 
Distinto de 
Taiwán, Penghu, 
Kinmen y Matsu  Eliminación temporal de los aranceles de importación (del  7,5%) aplicados a mascarillas 
de materias textiles con una eficacia de filtro igual o superior al  94% (SA 6307.90.50), 
debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente del Territorio Aduanero 
Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu ante 
la OMC (17 de j unio de  2020)  En vigor desde el 27  de febrero 
de 2020. Finalizada el 26 de 
mayo de  2020.  
Territorio 
Aduanero 
Distinto de 
Taiwán, Penghu, 
Kinmen y Matsu  Restricción temporal a la exportación de productos alcohólicos medicinales (SA  2208.90.10 
y 3808.94.20) , debido a la pandemia de  COVID -19 Delegación Permanente del Territorio Aduanero 
Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu ante 
la OMC (24 de septiembre de  2020)  En vigor desde el 16 de abril 
de 2020 
Territorio 
Aduanero 
Distinto de 
Taiwán, Penghu, 
Kinmen  y Matsu  Restricción temporal de exportación de alcohol etílico sin desnaturalizar con grado 
alcohólico volumétrico inferior al  80% vol. (SA 2208.90.10) y productos desinfectantes (SA 
3808.94.20), debido a la pandemia de  COVID -19. Para la exportación de pr oductos 
comprendidos en estas partidas de medicamentos para uso humano deberá presentarse 
una fotocopia del permiso para medicamentos expedido por el Ministerio de Salud y 
Bienestar.  Delegación Permanente del Territorio Aduanero 
Distinto de Taiwán, Penghu,  Kinmen y Matsu ante 
la OMC (17 de junio de  2020)  En vigor desde el 1 de mayo 
de 2020 
Territorio 
Aduanero 
Distinto de 
Taiwán, Penghu, 
Kinmen y Matsu  Requisito del Ministerio de Asuntos Económicos, en consulta con el Ministerio de Salud y 
Bienestar y el Ministerio de Hacienda, por el que los importadores de mascarillas médicas 
(SA 6307.90.50) deben solicitar previamente a la Oficina de Comercio Exterior (BOFT) la 
aprobación de una importación, debido a la pandemia de COVID -19. Los importado res 
pueden solicitar la aprobación previa en el sistema de solicitudes de aprobación de 
importaciones del BOFT. Requisito de declarar el flujo del producto en el sistema todos los 
lunes siguientes a la fecha del despacho de aduana.  Delegación Permanente de l Territorio Aduanero 
Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu ante 
la OMC (24 de septiembre de  2020)  En vigor desde el 
16 de septiembre de  2020 
Turquía  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados al alcohol etílico. 
Eliminación tempo ral de los derechos aduaneros adicionales (13% y  20%) aplicados a 
aparatos respiradores y mascarillas médicas (SA  2207.20.00; 6307.90.98, y 9019.20.00), 
debido a la pandemia de  COVID -19. Delegación Permanente de Turquía ante la  OMC (24 
de abril y 21 de sep tiembre de  2020)  En vigor desde el 25  de marzo 
de 2020. Finalización de la 
eliminación de los aranceles de 
importación de alcohol etílico el 
15 de septiembre de  2020.  
Turquía  Aplicación de una autorización/registro temporal previo de exportación para máscaras con 
filtro de protección contra el gas, el polvo y el polvo radiactivo, prendas de vestir de 
protección, delantales impermeables (batas de protección contra los productos químicos), 
gafas de protección, mascarillas médicas y quirú rgicas, guantes estériles o no estériles (en 
vigor desde el 4 de marzo de  2020); alcohol etílico, colonia, desinfectante, peróxido de 
hidrógeno y telas sin tejer (en vigor desde el 18 de marzo de  2020); ventiladores, 
unidades de oxigenación extracorpórea, sistemas concentradores de oxígeno, 
respiradores, circuitos de anestesia y ventiladores, cánulas, dispositivos de intubación y 
monitores para cuidados intensivos (en vigor desde el 26 de marzo de  2020), y limones 
frescos (en vigor desde el 7 de abril de  2020) (SA 2207; 2208.90.91; 2208.90.99; 
3303.00.90; 3402.90.10; 3808.94.10; 3808.94.20; 3808.94.90; 2905.12.00; 2847; 
5603; 8481; 9019.20.00; 9018.90.84; 9026; 9027.10; 9018; 9018.90.60; 9018.39; 
9019; 9019.20; 9018.19.10, y 0805.50), debido a la pandemia de  COVID -19. Delegación Permanente de Turquía ante la  OMC (24 
de abril de  2020)  Vigencia: véanse las fechas 
correspondientes a cada medida  
Turquía  Finalización de la medida de autorización/registro temporal previo de exportación para 
determinados productos, por ejemplo: alcohol etílico, colonia, desinfectante, peróxido de 
hidrógeno, respiradores, unidades de oxigenación extracorpórea, sistemas concen tradores 
de oxígeno, aparatos respiratorios, circuitos de anestesia y respiradores, cánulas, 
dispositivos de intubación, monitores para cuidados intensivos y limones frescos (SA 2207; 
2208.90.91; 2208.90.99; 3303.00.90; 3402.90.10; 3808.94.10; 3808.94.20; 3808.94.90; 
2905.12.00; 2847; 8481; 9019.20.00; 9018.90.84; 9026; 9027.10; 9018; 9018.90.60; 
9018.39; 9019; 9019.20; 9018.19.10, y 0805.50), debido a la pandemia de  COVID -19. Delegación Permanente de Turquía ante la  OMC (8 de 
mayo y 3 de septiembre de  2020) En vigor desde el 2 de mayo 
de 2020. Finalización el  
7 de agosto de  2020 en el caso 
de los limones frescos.    
  WT/TPR/OV/23  
- 296 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Ucrania  Restricción temporal a la exportación de trajes de laboratorio impermeables aislantes; 
monos (overoles) médicos aislantes desechables (un  solo uso); guantes de otros 
materiales poliméricos; guantes médicos de nitrilo sin esterilizar y sin almidón; guantes de 
nitrilo sin talco; mascarillas médicas y quirúrgicas; gafas de protección; pantallas faciales; 
mascarillas autofiltrantes con un nivel  mínimo de protección FFP2; alcohol etílico sin 
desnaturalizar con grado alcohólico volumétrico superior o igual al 80% vol.; alcohol etílico 
y aguardiente, excepto bioetanol, bebidas destiladas, desnaturalizados, de cualquier 
graduación, y similares (SA 3 3926.20.00; 6210.10.92; 6210.10.98; 4015.11.00; 
4015.19.00; 6307.90.98; 9004.90.10; 9004.90.90; 9020.00.00, y  2207), debido a la 
pandemia de COVID -19. Documentos de la OMC G/MA/QR/N/UKR/4/Add.5, de 
9 de junio de 2020, y G/MA/QR/N/UKR/4/Add.6, de 
10 de juli o de 2020; y Delegación Permanente de 
Ucrania ante la OMC (19 de octubre de 2020)  En vigor desde el 14  de marzo 
de 2020 hasta el 1 de junio 
de 2020 (para el alcohol etílico, 
en vigor originalmente desde el  
25 de marzo de  2020 hasta  
el 1 de junio de 2020). 
Prorrogada hasta el 1  de julio 
de 2020. En  julio de  2020 se 
volvió a prorrogar hasta el 1  de 
agosto de  2020. Finalizada el 1 
de agosto de  2020.  
Ucrania  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre medicamentos, productos y 
equipo médicos (Capítulos del SA 22, 28, 29, 30, 34, 38, 39, 40, 42, 48, 61, 62, 63, 65, 
70, 84, 85, 90, y 94), debido a la pandemia de  COVID -19. Las importaciones también 
quedan exentas del  IVA. Delegación Permanente de Ucrania ante la  OMC (19 
de octubre de 2020) y Resolución Nº 224 del Consejo 
de Ministros de Ucrania (20  de marzo de  2020), 
modificada por la Resolución Nº 620 (22 de julio de 
2020). Consultadas en: 
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/224 -2020-
п?fbclid=IwAR2E5 -
us7p3rAan_KeyY7pDbCfLAZByYu7eYm EhuwzvwI80BB
WOFxjAdSuE#n9%E2%80%8B y 
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/620 -2020-
%D0%BF#n9  En vigor desde el 21  de marzo 
de 2020 (eliminación de los 
aranceles de importación: en 
vigor del 21  de marzo al 22 de 
julio de  2020)  
Ucrania  Finalización de la res tricción temporal a la exportación de alcohol etílico y aguardiente, 
excepto bioetanol, bebidas destiladas, desnaturalizados, de cualquier graduación, y 
similares (SA 2207), impuesta debido a la pandemia de  COVID -19 (inicialmente en vigor 
desde el 25 de ma rzo de  2020 hasta el 1  de junio de  2020).  Documento G/MA/QR/N/UKR/4/Add.4 de la OMC, de 
19 de mayo de  2020 Finalizada el 15 de mayo de  2020 
Unión Económica 
Euroasiática  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobre determinados productos, por  
ejemplo: productos químicos orgánicos; compuestos con función amina; agentes de 
superficie orgánicos aniónicos; agentes de superficie orgánicos no iónicos; antisueros 
(sueros con anticuerpos); guatas, gasas, vendas y artículos análogos; guantes 
quirúrgico s; equipos de protección personal; e instrumentos y aparatos medicoquirúrgicos 
(Capítulos del SA 17, 21, 25, 28, 29, 30, 34, 35, 38, 39, 40, 42, 55, 56, 59, 62, 70, 76, 
84, 94, y  96), debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de la Federación  de Rusia 
ante la  OMC (9 de octubre de  2020) y Decisión Nº 21 
del Consejo de la Comisión Económica Euroasiática 
(16 de marzo de  2020)  En vigor desde el 3 de abril 
de 2020. Prorrogada hasta el 31 
de marzo de  2021.  
Unión Económica 
Euroasiática  Prohibición temporal de exportación de determinados equipos de protección personal (por 
ejemplo, mascarillas) (Capítulos  del SA 29, 30, 38, 39, 40, 56, 59, 62, 63, 84, y 90), 
debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente de la Federación de Rusia  
ante la  OMC (20  de abril de  2020) y Decisión Nº  41 
del Consejo de la Comisión Económica Euroasiática 
(24 de marzo de  2020)  En vigor desde el 5 de abril 
de 2020 hasta el 
30 de septiembre de  2020 
Unión Económica 
Euroasiática  Prohibición temporal de exportación de determinados productos alimenticios, por ejemplo: 
cebollas de bulbo; ajos; nabos; centeno; arroz; alforfón; mijo; grañones de cereales; 
sémola y "pellets"; granos de alforfón, perlados; habas de soja, incluso quebrantadas; 
semillas de giraso l, incluso quebrantadas; productos a base de alforfón (Capítulos del SA 
07, 10, 11, 12, y  19), debido a la pandemia de  COVID -19. Delegación Permanente de la Federación de Rusia 
ante la  OMC (20  de abril y 21 de julio de  2020) y 
Decisión Nº 43 del Consejo de  la Comisión Económica 
Euroasiática (31  de marzo de  2020)  En vigor desde el 12 de abril 
de 2020. Finalizada el 30  de junio 
de 2020.  
Unión Económica 
Euroasiática  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados a determinados productos 
alimen ticios (por ejemplo: patatas; cebollas; ajos; coles; zanahorias; pimientos; centeno; 
arroz; alforfón y grañones de alforfón; alimentos para lactantes y materias primas 
utilizadas en su producción; jugos), y a medicamentos, pipetas, sistemas de desinfección , 
endoscopios y termómetros sin contacto, sustancias médicas, refrigeradores y recipientes 
de uso médico (Capítulos del SA 7, 10, 11, 17, 19, 20, 21, 28, 29, 30, 35, 38, 39, 42, 48, 
76, 84; 87, y 90), debido a la pandemia de COVID -19. Delegación Permanente  de la Federación de Rusia 
ante la  OMC (9 de octubre de  2020) y Decisiones 
Nº 33 y Nº 34 del Consejo de la Comisión Económica 
Euroasiática (3  de abril de  2020)  En vigor desde el 18 de abril 
de 2020 hasta el 30 de junio 
de 2020. Finalizada el 
1 de agosto de  2020.    
  WT/TPR/OV/23  
- 297 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Unión Económica 
Euroasiática  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados a la lactosa y el jarabe de 
lactosa; determinados preparados alimenticios; los productos químicos inorgánicos; los 
productos químicos orgánicos; la gelatina; productos diversos de las industrias químicas; 
el plástico y sus manufacturas; las cajas y cartonajes, plegables; los recipientes para gas 
comprimido o licuado, de aluminio, y los congeladores verticales del tipo armario 
(Capítulos del SA 17, 21,  28, 29, 35, 38, 39, 42, 48, 76, y 84), debido a la pandemia de 
COVID -19. Delegación Permanente de la Federación de Rusia 
ante la  OMC (9 de octubre de  2020) y Decisión Nº 34 
del Consejo de la Comisión Económica Euroasiática (3 
de abril de  2020)  En vigor de sde el 18 de abril 
de 2020 hasta el 31  de marzo 
de 2021 
Unión Económica 
Euroasiática  Simplificación temporal del procedimiento de confirmación del país de origen aplicado a las 
mercancías importadas de países en desarrollo y menos adelantados, incluida la 
posibilidad de facilitar una copia electrónica o impresa del certificado de origen.  Delegación Permanente de la Federación de Rusia 
ante la  OMC (23  de abril de  2020) y Decisión Nº 36 
del Consejo de la Comisión Económica Euroasiática (3 
de abril  de 2020)  En vigor desde el 18 de abril 
de 2020 hasta el 
30 de septiembre de  2020 
Unión Económica 
Euroasiática  Ampliación de la lista de productos importados exentos de aranceles aduaneros (SA 
2809.20.00; 2847.00.00; 2902.19.00; 2905.39.20; 2905.39.25; 29 09.43.00; 2912.19.00; 
2917.34.00; 2918.19.98; 3302.90.90; 3402.19.00; 3906.90.90; 3911.90.99; 3912.31.00; 
3912.39.85; 3920.43.10; 4016.99.97; 6505.00.90, y 6506.10.10), debido a la pandemia 
de COVID -19. Delegación Permanente de la Federación de Rusia 
ante la OMC (9 de octubre de  2020) y Decisión Nº 53 
del Consejo de la Comisión Económica Euroasiática 
(27 de mayo de  2020)  En vigor desde el 3 de julio 
de 2020 
Unión Europea  La exportación de equipos de protección individual (Capítulos  del SA 39, 40, 61, 62, 63, 
y 90) queda supeditada temporalmente a la presentación de una licencia de exportación, 
debido a la pandemia de COVID -19. A partir del  
19 de marzo de  2020, quedan exentas las exportaciones a los miembros de la  AELC, las 
Islas Feroe, Andorra, San Mar ino y Ciudad del Vaticano, así como los países y territorios de 
ultramar enumerados en el anexo II del Tratado.  Documento G/MA/QR/N/EU/4/Add.1 de la  OMC, de 8 
de abril de 2020; y Reglamento de Ejecución 
2020/402 de la Comisión  
(14 de marzo de 2020), modif icado por el Reglamento 
2020/426 (19 de marzo de 2020)  En vigor desde el 15  de marzo 
de 2020, durante un período de 
seis semanas. Ya no está en 
vigor, derogado por el 
Reglamento  2020/568 
(23 de abril de  2020).  
Unión Europea  La exportación de equipos de protección individual queda sujeta a una autorización de 
exportación. Quedan exentos del alcance de las medidas los miembros de la  AELC, los 
Balcanes Occidentales, las Islas Feroe, Andorra, San  Marino y Ciudad del Vaticano, así 
como los países y  territorios de ultramar enumerados en el anexo II del Tratado. El nuevo 
reglamento es más específico y abarca tres categorías de productos, en lugar de las cinco 
que figuran en el régimen original de autorización de las exportaciones mencionado antes 
(solo la exportación de mascarillas, anteojos y prendas de vestir de protección requerirá 
una autorización de exportación) (SA  9004.90.10; 9004.90.90; 6307.90.98; 9020.00.00; 
3926.20.00; 4015.90.00; 6113.00; 6114; 6210.10.10; 6210.10.92; 6210.10.98; 
6210.20.00 ; 6210.30.00; 6210.40.00; 6210.50.00; 6211.32.10; 6211.32.90; 6211.33.10; 
6211.33.90; 6211.39.00; 6211.42.10; 6211.42.90; 6211.43.10; 6211.43.90, y 
6211.49.00). El  nuevo régimen obliga explícitamente a los Estados miembros a autorizar 
la exportación de sum inistros de emergencia en el contexto de la ayuda humanitaria y a 
tramitar las solicitudes pertinentes de manera expedita. Pide a los Estados miembros que 
evalúen positivamente las exportaciones a los organismos estatales encargados de la 
distribución de e quipos de protección individual o que participen en la lucha contra el brote 
de COVID -19. Documentos G/MA/QR/N/EU/4/Add.2 y 
G/MA/QR/N/EU/4/Add.3 de la OMC, de 7 de mayo de 
2020 y 16 de junio de 2020, respectivamente; y 
Reglamento de Ejecución (UE) 2020/568  de la 
Comisión  
(23 de abril de 2020). Consultado en: https://eur -
lex.europa.eu/legal -
content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32020R0568&from=
EN y 
https://trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cfm?id
=2147  En vigor desde el 26 de abril 
de 2020, durante un período de 
30 días. Finalizada el 25  de mayo 
de 2020.    
  WT/TPR/OV/23  
- 298 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Unión Europea  Concesión de una franquicia de derechos de importación y de una exención del  IVA 
respecto de la importación de las mercancías necesarias para combatir los efectos del 
brote de  COVID -19 durante el añ o 2020. Mercancías que estén destinadas a uno de los 
usos siguientes: i)  su distribución gratuita, por los organismos y organizaciones, a las 
personas afectadas o en situación de riesgo por la COVID -19, o a quienes participan en la 
lucha contra el brote de  la enfermedad; ii) su puesta a disposición gratuita de las personas 
afectadas o en situación de riesgo por la COVID -19, o de quienes participan en la lucha 
contra el brote de la enfermedad, mientras sigan siendo propiedad de los organismos y 
organizacione s; y que iii)  sean importadas para su despacho a libre práctica por, o por 
cuenta de, organizaciones estatales, incluidos entes estatales, organismos públicos y otros 
organismos de Derecho público, o por, o por cuenta de, organizaciones autorizadas por las  
autoridades competentes de los Estados miembros.  Documento G/TFA/W/24 d e la OMC, de 
29 de septiembre de  2020; y Decisión (UE)  2020/491 
de la Comisión Europea (3  de abril de  2020) y 
Decisión (UE) 2020/1101 (23  de julio de  2020)  En vigor desde el 30  de enero 
de 2020 hasta el 31  de julio 
de 2020. El  27 de julio de  2020, 
la Decisión se modificó para 
prorrogar tres  meses el período 
de aplicación (en  vigor desde el  
30 de enero de  2020 hasta el  
31 de octubre de  2020).  
Unión Europea  Puesta en marcha de los "carriles verdes" en el marco de las Directrices sobre medidas de 
gestión de fronteras para proteger la salud y garantizar la disponibilidad de los bienes y de 
los servicios esenciales. A fin de preservar la buena marcha de las cadenas de suministro 
en tod a la UE y garantizar el funcionamiento del mercado único para las mercancías, allí 
donde existan o se hayan introducido controles en las fronteras interiores, se pide a los 
Estados miembros que designen de inmediato todos los puntos de paso fronterizos 
internos pertinentes de la red transeuropea de transporte (RTE -T), y otros, como pasos 
fronterizos de tipo "carril verde" para el transporte terrestre (por carretera y ferrocarril), 
marítimo y  aéreo.  Documento G/TFA/W/24 de la OMC, de 
29 de septiembre de  2020; y Comunicación 2020/C 
96 I/01 de la Comisión Europea  
(24 de marzo de  2020)   
Unión Europea  Orientaciones de la Comisión Europea sobre el uso del marco de contratación pública en la 
situación de emergencia relacionada con la crisis de la COVID -19. En el documento se 
recuerdan las opciones y flexibilidades previstas en el marco de la contratación pública 
existente de la UE en situaciones de emergencia como la causada por el brote de COVID -
19. Se ofrece una visión general de los diferentes procedimientos de  licitación con que 
cuentan los compradores públicos y de los plazos aplicables.  Comunicación 2020/C 108 I/01 de la Comisión 
Europea (1 de abril de  2020)   
Unión Europea  Directrices sobre medidas de gestión de fronteras para proteger la salud y garantizar la 
disponibilidad de los bienes y de los servicios esenciales. Estas directrices establecen los 
principios de un planteamiento integrado para una gestión eficaz de las fronteras a fin de 
proteger la salud a la vez que se preserva la integridad del mercado único de la UE.  C(2020) 1753 final (16 de marzo)   
Unión Europea  Comunicación de la Comisión - Directrices de la Comisión Europea: Facilitar las 
operaciones del transporte aéreo de mercancías durante el brote de COVID -19. Las 
Directrices tienen por objeto asegurar el movimiento de los flujos esenciales de transporte. 
Se pide a los Estados miembros que faciliten las operaciones de carga aérea durante el 
brote de  COVID -19. Directrices de la Comisión Europea: Facilitar las 
operaciones del transporte aér eo de mercancías 
durante el brote de COVID -19 (C(2020) 2010 final 
(26 de marzo de  2020)). Consultado  en: 
https://ec.europa.eu/transport/sites/transport/files/le
gislation/c20202010_en.pdf   
Unión Europea  Orientaciones sobre cuestiones aduaneras relacionadas  con la emergencia de la  COVID -19. 
A raíz de la crisis originada por la pandemia de COVID -19 han surgido preguntas sobre la 
aplicación de las disposiciones aduaneras relativas al proceso de adopción de decisiones en 
materia aduanera y los procedimientos y trámites aduaneros. El objetivo de esta página es 
ofrecer orientación a las partes interesadas sobre las soluciones prácticas que brinda el 
marco jurídico vigente de la  UE. Comisión Europea. Consultado en: 
https://ec.europa.eu/taxation_customs/covid -19-
taxud-response/guidance -customs -issues -related -
covid-19-emergency_en     
  WT/TPR/OV/23  
- 299 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Unión Europea  Directrices para el suministro óptimo y racional de medicamentos a fin de evitar la escasez 
durante el brote de  COVID -19. Estas directrices tienen por objeto proteger la salud pública 
y preservar la integridad del mercado único, garantizando al mismo tiemp o que Europa 
pueda obtener los medicamentos que necesita a precios abordables durante el brote de 
COVID -19. En las directrices se expone lo siguiente: i)  la "supresión de las prohibiciones y 
las restricciones a la exportación": se espera que los Estados mi embros protejan la salud 
pública, en un espíritu de solidaridad europea. Para lograrlo, es fundamental que los 
Estados miembros levanten las prohibiciones o restricciones a la exportación de 
medicamentos en el mercado interior. Aunque es comprensible que l os países deseen 
garantizar la disponibilidad de medicamentos esenciales a escala nacional, las 
prohibiciones de exportación perjudican la disponibilidad de medicamentos para los 
pacientes europeos, incluso cuando son justificables desde el punto de vista jurídico. No 
deben considerarse como opciones válidas las medidas que conlleven la requisa de 
medicamentos, sustancias intermedias o ingredientes farmacéuticos activos o que impidan 
su producción. Tales medidas, especialmente en relación con los ingredient es 
farmacéuticos activos o las sustancias intermedias, ponen en peligro el suministro, ya que 
provocan una ralentización de la producción de la industria; y ii) "evitar el almacenamiento 
nacional": la pandemia de COVID -19 afecta a todos los Estados miembro s. Estos deben 
garantizar la disponibilidad de medicamentos esenciales en los hospitales y en las 
farmacias que más los necesitan, independientemente de su ubicación. El  almacenamiento 
preventivo por parte de los Estados miembros pone en peligro el suminis tro de todos los 
países. Un almacenamiento más localizado puede ser todavía más nocivo, por lo que los 
Estados miembros deben tomar medidas para evitar el almacenamiento por parte de los 
mayoristas y las farmacias (incluidas las farmacias hospitalarias).  Comunicación 2020/C 116 I/01 de la Comisión 
Europea (8 de abril de  2020)   
Alemania  Declaración de escasez de suministro de vacunas antineumocócicas debido a la pandemia 
de COVID -19. La declaración facilita la reasignación y la importación de vacunas.  Información pública transmitida por la delegación de 
la UE En vigor desde el 17  de marzo 
de 2020 
Bélgica  Restricción de la venta de productos médicos y equipo de protección personal.  Información pública transmitida por la delegación de 
la UE. Decreto Ministerial "Arrêté ministériel portant 
des mesures particulières dans le cadre de la 
pandémie de SRAS -CoV-2 basées sur le livre XVIII du 
Code de droit économique". Consultado en: 
http://w ww.ejustice.just.fgov.be/cgi_loi/change_lg.pl
?language=fr&la=F&cn=2020050201&table_name=loi  En vigor desde el 23  de marzo 
de 2020. Modificado el  
27 de marzo, el 7 de abril y el 2 
de mayo. La medida expiró el 23 
de junio de  2020.  
Bulgaria  Prohibición tempo ral de exportación de determinados medicamentos a base de quinina, 
debido a la pandemia de  COVID -19 (en vigor desde el 20 de marzo de  2020).  Información pública transmitida por la delegación de 
la UE. 
Consultado  en: http://www.mh.government.bg/bg/no
vini/ak tualno/zabranyava -se-iznost -na-lekarstva -na-
hininova -osno/  La medida expiró el 14  de mayo 
de 2020.  
Chipre  Prohibición temporal de exportación de productos medicinales, debido a la pandemia de 
COVID -19. Se prohíben las exportaciones de todos los productos  farmacéuticos para uso 
humano, a menos que el Ministro de Sanidad autorice esas exportaciones por escrito.  Documento G/MA/QR/N/EU/4/Add.3 de la OMC, de 16 
de junio de  2020  
Dinamarca  Orden sobre: i) medidas relativas al suministro de equipo de protección individual; ii) 
respuesta de urgencia en relación con los productos medicinales; y  iii) medidas sobre el 
suministro de desinfectantes, debido a la pandemia de  COVID -19. Información pública transmitida por la delegación de 
la UE y Órdenes BEK Nº  252 y Nº 253 (22 de marzo 
de 2020) y Nº 277 (25  de marzo de  2020)  En vigor hasta el 31  de agosto 
de 2020 
España  Ampliación de plazos para el pago de determinadas deudas aduaneras e impuestos 
conexos (durante el período del  2 de marzo al 30 de mayo de  2020), debido a la pandemia 
de COVID -19. Información pública transmitida por la  delegación de 
la UE. Real  Decreto -ley 11/2020  En vigor desde el 2 de marzo 
de 2020. Esta medida ya no  está 
en vigor desde el  30 de mayo 
de 2020.    
  WT/TPR/OV/23  
- 300 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
España  Real Decreto 463/2020, por el que se autoriza la requisa de todos los bienes necesarios 
para proteger la salud de las personas, debido a la pandemia de  COVID -19. Información pública transmitida por la  delegación de 
la UE. Real  Decreto  463/2020  En vigor desde el 14  de marzo 
de 2020. Esta medida ya no está 
en vigor desde el 21 de junio 
de 2020.  
Estonia  Prohibición temporal de exportación de productos medicinales, debido a la pandemia de 
COVID -19. Documento G/MA/QR/N/EU/4/Add.3 de la OMC, de 16 
de junio de  2020 Modificad a por última vez el 26 
de marzo de  2020.  
Francia  Prohibición temporal de exportación de productos medicinales (determinados productos 
medicinales que contengan hidroxicloroquina o la combinación lopinavir/ritonavir) y 
medida de incautación de mascarillas,  debido a la pandemia de  COVID -19 (en vigor desde 
el 23 de marzo de  2020).  Documento G/MA/QR/N/EU/4/Add.3 de la OMC, de 16 
de junio de  2020; e  información pública transmitida 
por la delegación de la  UE, Decreto Nº  2020-293 
(artículos 12 y 12 -2) (23  de marz o de 2020). 
Consultado  en: https://www.legifrance.gouv.fr/affichT
exte.do?cidTexte=JORFTEXT000041746694&categorie
Lien=cid   Medida derogada el 11  de mayo 
de 2020 
Grecia  Prohibición temporal de exportación de productos medicinales (vacunas y medicamentos 
que escaseen o puedan escasear debido a la pandemia de  COVID -19) Documento G/MA/QR/N/EU/4/Add.3 de la OMC, de 16 
de junio de  2020 En vigor desde el 13 de abril 
de 2020 
Hungría  Prohibición temporal de exportación de determinados medicamentos, debido a la 
pandemia de COVID -19. Información pública transmitida por la delegación de 
la UE. Decisión  OGYÉI Nº  22268 -2/2020  La medida expiró el 14  de mayo 
de 2020 
Italia  Fortalecimiento de las medidas del sistema nacional de salud y ayuda e conómica para las 
familias, los trabajadores y las empresas.  Información pública transmitida por la  UE. Decreto 
Ley Nº 18 (17 de marzo de  2020). Consultado en: 
https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2020/03/17/20
G00034/sge  Medida derogada  
Italia  Interven ciones adicionales urgentes de protección civil en relación con la situación de 
emergencia por riesgo sanitario debida a la pandemia de  COVID -19. Información pública transmitida por la  UE. Decretos 
Nº 639 (16 de junio de  2020), Nº 641 (28 de febrero 
de 2020) y Nº 667 (22 de abril de  2020). Consultado 
en: 
https://www.gazzettaufficiale.it/atto/serie_generale/c
aricaDettaglioAtto/originario?atto.dataPubblicazioneGa
zzetta=2020 -02-
28&atto.codiceRedazionale=20A01349&elenco30giorn
i=false   Medida derogada el 22  de abril 
de 2020 
Letonia  Prohibición temporal de exportación de productos médicos, debido a la pandemia de 
COVID -19 (inicialmente en vigor hasta el 9 de junio de  2020).  Información pública transmitida por la  UE. Orden Nº 
68 del Ministerio de Salud (2 de abril de  2020)  Medida derogada en mayo 
de 2020 
Países Bajos  Prohibición temporal de exportación de equipo de protección individual a terceros  países, 
debido a la pandemia de  COVID -19. Información pública transmitida por la delegación de 
la UE En vigor des de el 23  de marzo 
de 2020 
Polonia  Anuncio del Ministro de Salud en relación con la lista de productos medicinales, alimentos 
para usos nutritivos especiales y productos sanitarios amenazados de falta de 
disponibilidad en el territorio de Polonia.  Informac ión pública transmitida por la  delegación de 
la UE. 
Consultado  en:  http://dziennikmz.mz.gov.pl/compati
ble/KeywordsSearch/55  En vigor desde el 17 de abril 
de 2020. La lista se actualizó el 
7 de septiembre de  2020.  
República Checa  Prohibición de exportar desde el territorio de la República Checa antiséptico de manos del 
grupo principal 1, tipo de producto 1 enumerado en el Anexo V del Reglamento (UE) 
Nº 528/2012 (a  excepción de pequeñas cantidades para uso personal); la prohibición se 
aplica a tod as las entidades, salvo los fabricantes de esos productos (en vigor desde el 5 
de marzo de  2020).  Información pública transmitida por la delegación de 
la UE y Medidas Extraordinarias del Ministerio de 
Salud Nº MZDR  5503/2020 -9/PRO y 
Nº MZDR  16771/2020 -2/MIN/KAN  Medida derogada el 20  de abril 
de 2020 
República Checa  Prohibición de exportar desde el territorio de la República Checa determinados 
medicamentos relacionados con la  COVID -19 (976  artículos). Se aplica únicamente a las 
reexportaciones de medicament os destinados al mercado checo. Los medicamentos 
fabricados para responder directamente a un pedido extranjero se pueden exportar (en 
vigor desde el 2 de abril de  2020).  Información pública transmitida por la delegación de 
la UE y Reglamento Nº  146/2020 de l Gobierno por el 
que se modifica el Reglamento Nº  104/2020 del 
Gobierno. Consultado  en: 
http://www.sbirka.cz/POSL4TYD/NOVE/20 -104.htm  La medida expiró el 18  de mayo 
de 2020   
  WT/TPR/OV/23  
- 301 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
República 
Eslovaca  Restricción temporal de las exportaciones paralelas de productos medicinales (productos 
medicinales registrados para uso humano y productos sanitarios de diagnóstico in vitro  
destinados al mercado de la República Eslovaca), debido a la pandemia de COVID -19. Documento G/MA/QR/N/EU/4/Add.3 de la OMC, de 16 
de junio de  2020 En vigor desde el 16  de marzo 
de 2020 
Rumania  Prohibición temporal de exportación de determinados productos alimenticios, por ejemplo, 
cereales y morcajo (tranquillón); cebada; avena; maíz ; arroz; harina de trigo y morcajo 
(tranquillón); habas de soja; semillas de girasol; azúcar de caña o de remolacha; 
productos de panadería, pastelería o galletería, pan ácimo, cápsulas vacías hechas a partir 
de hojas de almidón utilizadas para medicamento s, obleas para sellar, pastas alimenticias 
secas a base de harina, almidón, almidón extraído de patatas y productos similares, y 
tortas y demás residuos sólidos de la extracción del aceite de soja (soya), incluso molidos 
o en "pellets" (SA 1001; 1003; 1004 ; 1005; 1006; 1101; 1201; 1206; 1512; 1701; 1905; 
2304, y 2306), debido a la pandemia de  COVID -19 (inicialmente en vigor del  1 de abril 
de 2020 al 16 de abril de  2020).  Ordenanza Militar Nº 8 sobre las medidas para 
prevenir la propagación de la COVID -19 (9  de abril 
de 2020). Consultada en: 
https://www.mai.gov.ro/wp -
content/uploads/2020/04/Military -Ordinance -no-8.pdf La medida expiró el 16  de abril 
de 2020 
Rumania  Suspensión parcial de la prohibición de exportación de determinados suministros y equipos 
médicos (solo se permite la exportación a otros Miembros de la UE y con la autorización 
previa de la Agencia Nacional de Medicamentos y Productos Sanitarios). Se mantiene la 
prohibición de exportación de medicamentos utilizados para el tratamiento de la COVID -
19. Documento G/MA/QR/N/EU/4/Add.3 de la OMC, de 16 
de junio de  2020; información pública transmitida por 
la delegación de la UE. Orden Nº  672/2020 del 
Ministerio de Salud, por la que se modifica la Orden 
Nº 428/2020  En vigor desde el 23 de abr il 
de 2020, durante un período de 
seis meses  
Uruguay  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados a determinados equipos de 
protección personal y productos farmacéuticos (Capítulos de la  NCM 28, 30, 34, 35, 38, 
39, 40, 56, 62, 63, 65, 90 , y 94), debido a la pandemia de  COVID -19. Las importaciones 
también quedan exentas de otros derechos e impuestos.  Delegación Permanente del Uruguay ante la  OMC (30 
de abril de  2020) y Resoluciones del Ministerio de 
Economía y Finanzas -  
(24 de marzo y  14 de abril de  2020)  En vigor desde el 24  de marzo 
de 2020 
Uzbekistán  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados sobre determinados 
productos, como carne y despojos comestibles de aves; pescado; leche y nata; 
mantequilla; huevos; hortali zas; hortalizas de vaina secas; harina de trigo o de morcajo 
(tranquillón); granos de cereales trabajados de otro modo (por ejemplo: mondados, 
aplastados, en copos, perlados, troceados o quebrantados), excepto el arroz (SA 1006); 
germen de cereales entero,  aplastado, en copos o molido; aceites de girasol, cártamo o 
algodón, y sus fracciones, incluso refinados, pero sin modificar químicamente; azúcar 
blanco; pasta; levadura de panadería; guatas, gasas, vendas y artículos análogos 
(apósitos, esparadrapos, sin apismos), impregnados o recubiertos de sustancias 
farmacéuticas o acondicionados para la venta al por menor con fines médicos, quirúrgicos, 
odontológicos o veterinarios; preparaciones para higiene bucal o dental; jabones; agentes 
de superficie orgánicos (e xcepto el jabón); preparaciones tensoactivas, preparaciones para 
lavar (incluidas las preparaciones auxiliares de lavado) y preparaciones de limpieza; velas; 
cirios; fósforos; guantes, mitones y manoplas, de caucho vulcanizado; papel del tipo 
utilizado par a papel higiénico, toallitas para desmaquillar, toallas o servilletas; papel del 
tipo utilizado para papel higiénico y papeles similares; tela sin tejer, incluso impregnada, 
recubierta, revestida o estratificada; aparatos de ozonoterapia, oxigenoterapia o 
aerosolterapia, aparatos respiratorios de reanimación y demás aparatos de terapia 
respiratoria, y pañales para bebés y artículos similares, de cualquier materia (Capítulos del 
SA 2, 3, 4, 7, 11, 15, 17, 19, 21,  30, 33, 34, 36, 40, 48, 56, 90, y 96), debido  a la 
pandemia de  COVID -19. Las importaciones también quedan exentas de los impuestos 
especiales sobre el consumo.  Delegación Permanente de Uzbekistán ante la  OMC (4 
de mayo de  2020)  En vigor desde abril de  2020 
hasta el 31 de diciembre de  2020   
  WT/TPR/OV/23  
- 302 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Viet Nam  Eliminación temporal de los impuestos aplicados a la importación de equipo médico y 
determinados equipos de protección individual utilizados en la lucha contra la pandemia de 
COVID -19 (Capítulos del SA 38, 39, 56, 60, 63, 72, 73,  y 76). Delegación Perm anente de Viet Nam ante la  OMC (6 
de mayo de  2020), Decisión Nº  155/QD -BCT del 
Ministerio de Hacienda (7  de febrero de  2020). 
Consultado en: https://thuvienphapluat.vn/van -
ban/xuat -nhap-khau/Quyet -dinh-155-QD-BTC-2020-
mat-hang-mien-thue-nhap-khau-chong -dich-viem-
duong -ho-hap-cap-434146.aspx  En vigor desde el 7  de febrero 
de 2020 
Viet Nam  Prescripción temporal en materia de licencias de exportación de mascarillas 
(SA 6307.90.40 y 6307.90.90), debido a la pandemia de  COVID -19. Delegación Permanente de Viet Nam ante la  OMC (6 
de mayo de  2020)  En vigor desde el 11  de marzo 
de 2020. Finalizada el 29 de abril 
de 2020.  
Viet Nam  El Ministerio de Industria y Comercio de Viet  Nam publicó el 10 de abril de  2020 la 
Decisión Nº 1106/QD -BCT por la que se estableci ó un contingente global de 400.000 
toneladas para la exportación de arroz en abril de  2020. La  restricción contingentaria 
global dejó de estar en vigor el 1 de mayo de  2020, según lo dispuesto en el Anuncio 
172/TB -VPCP del Primer Ministro, de 29 de abril d e 2020.  Documento G/MA/QR/N/VNM/1 de la OMC, de 19 de 
agosto de  2020 En vigor desde el 10 de abril 
de 2020 hasta el 1  de mayo 
de 2020 
Viet Nam  Prohibición temporal de exportación de  determinados medicamentos (37  productos de la 
partida 3004 del SA) utiliz ados en el tratamiento de la  COVID -19. Delegación Permanente de Viet Nam ante la  OMC (17 
de junio de  2020) y Avisos Nº  4162/QLD -KD y 
Nº 5595/QLD -KD de la Administración de 
Medicamentos. Consultado en: 
https://dav.gov.vn/cong -van-so-4162qld -kd-ve-viec-
tam-dung-xuat-khau-thuoc -phong -chong -covid-19-
n2826.html  En vigor desde el 15 de abril 
de 2020. Finalizada el 5  de mayo 
de 2020.  
Viet Nam  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados a telas sin tejer empleadas 
en la fabricación de ropa de protección utilizada en la lucha contra la pandemia de  COVID -
19 (SA 5603).  Delegación Permanente de Viet Nam ante la  OMC (17 
de junio de  2020) y  Decisiones Nº  436/QD -BTC y 
Nº 155/QD -BTC del Ministerio de Hacienda. 
Consultado en: 
https://www.customs.gov.vn/ Lists/VanBanPhapLuat/V
iewDetails.aspx?ID=12752 y 
https://www.customs.gov.vn/Lists/VanBanPhapLuat/V
iewDetails.aspx?ID=13002  En vigor desde el 27  de marzo 
de 2020 
Zimbabwe  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados a alcohol etílico sin 
desnaturalizar, peróxido de hidrógeno, productos inmunológicos dosificados o 
acondicionados para la venta al por menor, termómetros y pirómetros, y equipo médico 
(SA 2207.10.90; 2208.90.99; 2847.00.00; 3002.15.00; 9025.11.00; 9025.19.00, y 
9027.80.00), deb ido a la pandemia de  COVID -19. Delegación Permanente de Zimbabwe ante la  OMC 
(16 de abril de  2020) y Reglamento de Aduanas e 
Impuestos Especiales (General) (Modificación), 
de 2020 (Nº 101)  En vigor desde el 30  de marzo 
de 2020 
Zimbabwe  Prohibición temporal de exportación de suministros médicos utilizados para el tratamiento 
de la COVID -19. Instrumento Normativo Nº 93 de  2020 - Orden Nº 3 
de 2020 sobre Salud Pública (Prevención, Contención 
y Tratamiento de la  COVID -19) (Confinamiento 
Nacional) (Modificación). Consultado en: 
https://www.veritaszim.net/sites/veritas_d/files/SI%2
02020 -093%20Public%20Health%20%28COVID -
19%20Prevention%2C%20Containment%20and%20T
reatment%29%20%28National%20Lockdown%29%2
0%28Amendment%29%20Order%2C%202020%20%
28No.% 203%29.pdf  En vigor desde el 30  de marzo 
de 2020 
Nota: El Reino Unido abandonó la Unión Europea el 1 de febrero de 2020. Durante el período de transición, que finaliza el 31 de dic iembre de  2020, la legislación de la 
Unión  Europea, con algunas excepciones, sigue siendo aplicable al Reino Unido y en el Reino Unido. Durante ese período de transición, la información fac ilitada por la 
Unión Europea pertinente para este documento sigue abarcando al Reino Unido.    
  WT/TPR/OV/23  
- 303 - 
 
Información registrada pero no confirma da3 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Armenia  Prohibición temporal de exportación de determinados equipos de protección 
personal, productos farmacéuticos y equipos médicos (Capítulos del SA 29, 
30, 35, 38, 39, 40, 56, 59, 62, 63, 84, 85, 87, 90, y 94), debido a la 
pandemia de  COVID -19. Noticias de pre nsa en que se hace referencia 
a la Decisión Nº 31  (3 de abril de  2020). 
Consultada en: 
https://www.arlis.am/DocumentView.aspx?Do
cID=141432   En vigor desde el 3  de abril 
de 2020 
Bangladesh  Prohibición temporal de exportación de determinados medicamentos 
(por ejemplo, hidroxicloroquina) utilizados en el tratamiento de la COVID -19. Bangladesh Sangbad Sanstha  
(19 de abril de  2020)   
Camerún  Eliminación temporal de los aranceles de im portación sobre productos 
farmacéuticos y equipo médico, debido a la pandemia de  COVID -19. Las 
importaciones quedan también exentas del IVA y de otros derechos de 
importación.  Radio Okapi (28 de marzo de  2020)   
Emiratos 
Árabes Unidos  Eliminación temporal de los derechos aduaneros aplicados a las mercancías 
importadas.  KPMG - Medidas y desgravaciones fiscales 
jurisdiccionales en respuesta al COVID -19 En vigor desde el 
12 de marzo de  2020 
Guatemala  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados al maíz (maíz 
blanco y amarillo) sujeto a determinados contingentes de importación, debido 
a la pandemia de  COVID -19. República  (22 de marzo de  2020)   
Hong Kong, 
China  Prohibición temporal de importación de determinada carne de aves de corral 
procedente del Brasil, debido a la pandemia de COVID -19. ANSA - Spanish Service (BASP)  
(18 de agosto 2020)   
Irán, Rep. 
Islámica del  Prohibición temporal de exportación de determinados equipos de protección 
personal (por ejemplo, mascarillas), de bido a la pandemia de COVID -19. The Tehran Times  (10 de marzo de  2020)   
Irán, Rep. 
Islámica del  Eliminación de la prohibición de importación de etanol, debido a la pandemia 
de COVID -19. Azer Press  (18 de marzo de  2020)   
Jordania  Prohibición temporal de exportación de determinados equipos de protección 
personal (por ejemplo, mascarillas, desinfectantes, antisépticos), debido a la 
pandemia de  COVID  19. The Jordan Times  (25 de marzo de  2020)   
Kenya  Prohibición temporal de exportación de mascari llas, debido a la pandemia 
de COVID -19. The East African  (3 de marzo de  2020)   
Líbano  Prohibición temporal de exportación de material médico y equipos de 
protección, debido a la pandemia de  COVID -19. Naharnet  (22 de febrero de  2020)   
Libia  Prohibición temporal de exportación de mascarillas y material de 
esterilización, debido a la pandemia de  COVID -19. The Libya Observer  (16 de marzo de  2020)   
Malí Prohibición temporal de exportación de determinados productos alimenticios 
(por ejemplo, azúcar, carne, trigo, arroz), mascarillas, desinfectantes, gas y 
ganado, debido a la pandemia de COVID -19. L'Essor  (21 de abril de  2020)   
Marruecos  Eliminación temporal de los aranceles de importación sobr e el trigo.  Le Temps  (25 de marzo de  2020)   
 
3 La información que figura en la pr esente sección se ha obtenido de fuentes públicas, pero aún no ha sido confirmada por la delegación interesada.    
  WT/TPR/OV/23  
- 304 - 
 
Miembro/  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Observador  
Noruega  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados a 
determinados equipos de protección personal y productos farmacéuticos 
(Capítulos del SA 39, 40, 61, 62, 63, y 90), debido a la pandemia de  COVID -
19. Noticias de prensa en que se hace referenc ia 
al Reglamento del Ministerio de Salud y 
Asistencia Sanitaria  (6 de marzo de  2020)  En vigor desde el 
20 de marzo de  2020 hasta 
el 1 de enero de  2021 
República 
Árabe Siria  Prohibición temporal de exportación de hortalizas, huevos, leche, queso y 
material  de esterilización, debido a la pandemia de  COVID -19. OCHA Services - Reliefweb (10 de abril 
de 2020). Consultado en: 
https://reliefw eb.int/report/syrian -arab-
republic/syrian -arab-republic -covid-19-
update -no-05-10-april-2020   
República 
Democrática 
del Congo  Eliminación temporal de los aranceles de importación aplicados a 
determinados productos farmacéuticos y equipo médico, debido a l a 
pandemia de COVID -19. Las importaciones también quedan exentas del  IVA. Financial Afrik  (30 de marzo de  2020)  En vigor durante un período 
de seis meses  
República 
Democrática 
del Congo  Eliminación temporal del IVA y otras cargas a la importación aplicados a 
determinados productos alimenticios básicos, debido a la pandemia 
de COVID  19. Financial Afrik  (30 de marzo de  2020)  En vigor durante un período 
de seis meses  
Sudáfrica  Eliminación de la prohibición temporal de exportación de vino y productos 
frescos, impuesta como consecuencia de la pandemia de COVID -19. Business Day  (Sudáfrica) (9 de abril de  2020)   
Sudán  Prohibición temporal de exportación de maíz.  Middle East Monitor  (Reino Unido)  
(3 de abril de  2020)  En vigor desde el 
15 de abril de  2020 
Tayikistán  Prohibición temporal de exportación de productos alimenticios (por ejemplo, 
hortalizas, cereales, carne, harina, huevos, trigo), debido a la pandemia 
de COVID -19. Asia-Plus (5 de mayo de  2020)  En vigor desde el 
25 de  abril de  2020 
Zambia  Eliminación temporal de los impuestos especiales de consumo sobre las 
importaciones de etanol utilizado en antisépticos, debido a la pandemia 
de COVID -19. Zambia Reports  (27 de marzo de  2020)   
  
  WT/TPR/OV/23  
 
- 305 - ANEXO  6 - MEDIDAS COMERCIALES Y RELACIONADAS CON EL COMERCIO RELATIVAS A LA COVID -19 (SERVICIOS)1 
(MEDIADOS DE OCTUBRE DE  2019 A MEDIADOS DE OCTUBRE DE  2020)  
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Albania  Servicios financieros  En respuesta a la COVID -19, el Organismo de Supervisión Financiera de 
Albania (AFSA) publicó unas directrices destinadas a las entidades 
supervisadas con respecto a la adopción de medidas preventivas en el 
contexto de la pandemia. Estas se referían, por ejemplo, a los requisitos en 
materia de comunicación y de liquidez y a l a revisión de los contratos de 
seguros en vista de las exposiciones actuales al riesgo.  Decisión Nº 94 de la Junta del AFSA, de 
29 de julio de  2020 29 de julio de  2020   
Alemania  Determinados 
sectores  El 20 de mayo de  2020, el Gobierno introdujo modificaciones en la Orden de 
Comercio y Pagos Exteriores que, en respuesta a la pandemia de COVID -19, 
amplían el alcance del examen de las inversiones al sector sanitario.  
 
El Gobierno podrá examinar las adquisiciones por inversores no 
pertenecientes al E EE de acciones con derecho a voto que representen el 
10% o más del capital de empresas alemanas que desempeñen su actividad 
en determinados ámbitos del sector sanitario, incluida la comercialización de 
medicamentos esenciales.  
 
Además, la modificación disp one que el umbral de notificación del 10% se 
aplique también a las empresas que presten servicios necesarios para el 
funcionamiento de las infraestructuras públicas de comunicación de la 
Oficina Federal de Radio Digital para la Seguridad Pública.  
 
Asimismo , en consonancia con el Reglamento de control de la UE, la Orden 
aclara que en el examen se podrá considerar si el inversor extranjero está 
controlado directa o indirectamente por el Gobierno de un tercer país, ya 
sea mediante la estructura de propiedad o la financiación.  Modificación de la Orden de Comercio y 
Pagos Exteriores  
 
Consultado en:  
https://www.jdsupra.com/legalnews/ge
rmany -tightens -foreign -direct -85114/   20 de mayo de  2020 Sí 
 
1 Este cuadro ha sido confeccionado por la Secretaría de la OMC y representa un informe no oficial sobre la situación y un inte nto de aportar tr ansparencia con respecto de 
las medidas que afectan al comercio de servicios adoptadas en el contexto de la crisis provocada por la COVID -19. No se juzga ni se cuestiona el derecho de los Miembros de 
la OMC a adoptar tales medidas. La intención de la Secre taría no es determinar ni indicar si las medidas enumeradas en el cuadro tienen efectos de restricción o de facilitación del 
comercio. La  información de este cuadro no es exhaustiva y no se refiere a las medidas de apoyo de carácter general relacionadas co n los servicios. Además, el objetivo de este 
cuadro no es enumerar todas las medidas relacionadas con la COVID que han adoptado los Gobiernos del mundo entero para limita r el movimiento, ni todas las medidas adoptadas 
para mitigar los efectos de las restri cciones en frontera u otras limitaciones impuestas al movimiento. Las medidas enumeradas en este cuadro presentan un informe sobre la 
situación hasta el 15  de mayo de 2020. Las medidas comerciales y relacionadas con el comercio adoptadas en respuesta a la crisis de la COVID -19 se han caracterizado 
sistemáticamente por las frecuentes modificaciones y ajustes y, en alguna ocasión, la retirada de tales medidas para reflejar  la evolución de la situación. Las listas actualizadas de 
las medidas aplicadas en el co ntexto de la actual pandemia pueden consultarse en la página web de la OMC dedicada a la COVID -19: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/covid19_s/covid19_s.htm#measures .   
  WT/TPR/OV/23  
- 306 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Alemania  Servicios financieros  El 18 de marzo, la Autoridad Federal de Supervisión Financiera (BaFin) 
redujo el colchón de capital anticíclico del 0,25% al 0% a partir del  1 de 
abril.  Consultado en: 
https://www.bundesbank.de/en/tasks/t
opics/statement -on-the-countercyclical -
capital -buffer -by-the-german-financial -
stability -committee -828822   1 de abril de  2020 Sí 
Arabia Saudita  Servicios de 
comunicaciones  El organismo regulador de las TIC ha puesto en marcha la segunda fase de 
un proyecto piloto de entorno normativo para las aplicaciones de entrega, 
con el objetivo de apoyar y fomentar las aplicaciones de entrega. El objetivo 
es fortalecer la organización del sector de las aplicaciones de entrega. El 
programa piloto se inició durante la fase inicial del confinamiento debido a 
la COVID -19 para garantizar  la continuidad de las empresas y satisfacer las 
necesidades del público.  Consultado en:  
https://www.citc.gov.sa/ar/mediacenter
/pressreleases/Pages/20200410.aspx  Octubre de  2020 Sí 
Arabia Saudita  Servicios de 
telecomunicaciones  La Comisión de Tecnología de la Información y las Comunicaciones amplió la 
asignación de frecuencias adicionales en las bandas de 700 y 800 MHz a los 
proveedores de servicios de telefonía móvil para mejorar el rendimiento de 
la red, aumentando el uso de las bandas de frecuencia en más del 50%. La 
medida tiene por objeto mejorar las actuales redes 4G con el fin de 
responder al aumento del consumo de datos debido al proceso educativ o a 
distancia, como parte de los esfuerzos para hacer frente a la COVID -19. Consultado en:  
https://www.citc.gov.sa/en/mediacente
r/pressreleases/Pages/20200330.aspx#   25 de agosto de  2020 Sí 
Australia  Varios sectores 
(modo 4)  El Gobierno publicó una nueva lista de actividades especializadas de 
migración prioritaria en la que se enumeran 17 actividades profesionales 
que cubren necesidades técnicas esenciales para la recuperación económica 
de Australia a raíz de la COVID -19. Las solicitudes a propuesta del 
empleador y solicitudes de visado presentadas en relación con una actividad 
incluida en esa lista se tramitarán de forma prioritaria. Entre las 17 
profesiones figura n las de personal de enfermería, médicos, ingenieros 
informáticos, gestores de proyectos de construcción e ingenieros mecánicos.  Directiva Nº 88 de la Ley de Migración, 
de 1958 
Directiva en virtud del artículo 499 - 
Orden de prioridad de asignación en el 
marco del programa de visados para la 
subclase 482 (trabajo temporal en caso 
de déficit de personal cualificado) y el 
programa de visados para la subclase 
457 (trabajo temporal (para personal 
cualificado))  
 
Consultado en:  
https://immi.homeaffairs.gov.au/visas/
employing -and-sponsoring -
someone/sponsoring -workers/pmsol  Iniciación: 31 de agosto 
de 2020 Sí 
Australia  Servicios postales  El Gobierno austr aliano ha ajustado temporalmente los requisitos regulados 
por Australia Post relativos a la velocidad y la frecuencia de entrega de las 
cartas para reflejar las limitaciones operativas causadas por la COVID -19. Reglamento por el que se modifican las 
normas  de rendimiento de la 
Corporación Postal Australiana (Medidas 
Nº 1 de  2020), de  2020 F2020L00579  
 
Consultado en:  
https://www.legislation.gov.au/Details/
F2020L00579   Los cambios se aplican d el 
16 de mayo de  2020 al 30 
de junio de  2021 y están 
sujetos a revisión a 
finales de  2020.  Sí   
  WT/TPR/OV/23  
- 307 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Australia  Todos los sectores  El 29 de marzo de  2020, el Gobierno australiano anunció la introducción de 
modificaciones temporales en el marco de examen de las inversiones 
extranjeras con objeto de salvaguardar el interés nacional de Australia 
durante la crisis provocada por la pandemia de  COVID -19. Durante este 
período, conforme a la Ley de Adquisiciones de Empresas por Extranjeros, 
de 1975, se fija en 0  dólares  el umbral monetario para las propuestas de 
inversiones extranjeras presentadas a partir de las 22.30 h (hora de verano 
del este en Australia) del 29 de marzo de  2020.  Consultado en:  
https://firb.gov.au/qa -temporary -
changes -foreign -investment -framework  Entrada en vigor desde 
las 22.30 h (hora de 
verano del este en 
Australia) del 29 de 
marzo de  2020 Sí 
Australia  Servicios financieros  El 19 de marzo, la Autoridad Australiana de Reglamentación Prudencial 
(APRA) anunció medidas de apoyo a la utilización de la reserva de capital 
para promover la concesión continuada de créditos a la economía.  Consultado en:  
https://www.apra.gov.au/news -and-
publications/apra -adjusts -bank-capital -
expectations  19 de marzo de  2020 Sí 
Australia  Determinados 
sectores  El Gobierno ha introducido nuevas medidas en respuesta a la  COVID -19 
para q ue algunos titulares de visados temporales de trabajo empleados en 
sectores esenciales como los de la agricultura, la  elaboración de alimentos, 
la salud, el cuidado de personas mayores y personas con discapacidad y el 
cuidado de niños puedan permanecer en Australia y seguir trabajando hasta 
que sea seguro y viable para ellos regresar a sus países. Los visados se 
pueden conceder por estancias de hasta 12 meses.  Consultado en: 
https://covid19.govcms.gov.au/staying -
australia#15   Puesta en aplicación el 
1 de abril de  2020 Sí 
Austria  Servicios de 
telecomunicaciones  El Organismo de Reglamentación de la Radiodifusión y las 
Telecomunicaciones de Austria (RTR) retrasó su próxima y segunda subasta 
de 5G debido a la pandemia de COVID -19. La subasta del espectro estaba 
prevista inicialmente para el mes de abril.   Consultado en: 
https://www.rtr.at/en/pr/pinfo3103202
0TK 
https://www.commsupdate.com/articles
/2020/03/27/austria -postpones -
multiband -5g-spectrum -auction/   17 de marzo de  2020 Sí 
Bélgica  Servicios financieros  El 11 de marzo, el Banco Nacional de Bélgica (NBB) anunció que liberaría el 
colchón de capital anticíclico reduciendo el tipo aplicable a ese colchón del 
0,5% al 0% de los activos ponderados en función del riesgo. Esta medida se 
promulgó por Real Decreto y entró en vigor el  1 de abril de  2020. El 
objetivo que persigue el NBB con la liberación del colchón de capital 
anticíclico es respaldar la concesión de crédito y evitar lo s efectos procíclicos 
que podrían surgir a raíz de la crisis de la  COVID -19.  Consultado en: 
https://www.nbb.be/en/articles/national
-bank-belgium -releases-full-
countercyclical -buffer  11 de marzo de  2020 Sí 
Bélgica  Servicios financieros  El 17 de marzo, la Autoridad de Servicios y Mercados Financieros (FSMA) 
prohibió la venta en corto de valores y las transacciones similares en el 
mercado regulado de Eur onext Bruselas durante un período de un mes. El 
15 de abril de  2020, la FSMA renovó esta medida por un mes más.  
 
Esta medida expiró el 18 de mayo de  2020.  Consultado en: 
https://www.fsma.be/en/news/prohibiti
on-short-selling -update -19032020  
 
https://www.fsma.be/fr/ news/renewal -
prohibition -short-selling  17 de marzo y 15 de abril 
de 2020 
 
La medida expiró el 18  de 
mayo de  2020 Sí 
Brasil  Servicios de 
transporte por 
carretera  Prórroga de los plazos previstos en la Resolución Nº  5876 para el 
cumplimiento de las obligaci ones contractuales y reglamentarias e inclusión 
de la Licencia complementaria para el transporte internacional de carga por 
carretera entre los documentos próximos a la fecha de vencimiento cuya 
validez se prorrogará.  Resolución Nº 5.900 de la Agencia 
Nacional de Transporte Terrestre 
(ANTT)  21 de julio de  2020 Sí 
Brasil  Servicios financieros  El 16 de marzo, el Banco Central del Brasil redujo el colchón de 
conservación del capital del 2,5% al 1,25% durante un año.  Consultado en: 
https://www.bcb.gov.br/en/pressdetail/
2322/nota  16 de marzo de  2020 Sí   
  WT/TPR/OV/23  
- 308 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Brasil  Servicios de salud  Con objeto de hacer frente a la emergencia de salud, y en virtud de la 
Ordenanza Nº 467/20, se permite a los servicios médicos, con carácter 
excepcional y temporal, el uso de la telemedicina, lo que incluye las 
consultas médicas y la prescripción digital d e medicamentos.  Ordenanza Nº 467/20  
Consultada en: 
http://www.in.gov.br/en/web/dou/ -
/portaria -n-467-de-20-de-marco -de-
2020-249312996  20 de marzo de  2020 Sí 
Bulgaria  Servicios financieros  El Gobierno adoptó un conjunto de medidas destinadas a preservar la 
estabilidad del sistema bancario y reforzar su flex ibilidad para reducir los 
efectos desfavorables de las restricciones causadas por la pandemia en los 
hogares y las empresas. Entre las principales medidas figuran las 
siguientes: capitalización total de los beneficios del sistema bancario; 
cancelación de l os aumentos del colchón de capital anticíclico previstos para 
2020 y 2021; aumento de la liquidez del sector bancario mediante la 
reducción del endeudamiento externo de los bancos comerciales.  Consultado en:  
http://bnb.bg/PressOffice/POPressRelea
ses/POPRDate/PR_20200319_EN  19 de marzo de  2020 Sí 
Bulgaria  Servicios financieros  El Consejo de Gobernadores del Banco Nacional de Bulgaria aprobó el 
aplazamiento y el pago de los reembolsos a bancos y otras instituciones 
financieras; esta medida constituirá una moratoria privada de conformidad 
con las Directrices de la Autoridad Bancaria Europea (ABE) sobre las 
moratorias legislativas y no legislativas de los reembolsos de préstamo s 
aplicadas a raíz de la crisis de la COVID -19. Consultado en: 
http://bnb.bg/PressOffice/POPressRelea
ses/POPRDate/PR_20200410_BG  10 de marzo de  2020 Sí 
Canadá  Servicios de 
telecomunicaciones  El Canadá ha aplazado seis meses su próxima venta del espectro 5G para 
permitir al sector de las telecomunicaciones seguir centrándose en la 
prestación de servicios esenciales a los canadienses durante la pandemia de 
COVID -19. Según las actuales previsiones, la subasta empezará el 15 de 
junio de  2021.  Consultado en:  
https://www.canada.ca/en/innovation -
science -economic -
development/news/2020/06/minister -
bains -updates -plans -to-improve -
quality -coverage -and-price-of-telecom -
services.html  5 de junio de  2020 Sí 
Canadá  Servicios financieros  La Oficina del Superintendente de las Instituciones Financieras (OSFI) ha 
adoptado una serie de medidas cautelares con respecto a los requisitos en 
materia de capital, liquidez y comunicación con el fin de apoyar la resiliencia 
financiera y ope rativa de las instituciones financieras y proporcionar 
flexibilidad para encarar las condiciones provocadas por la pandemia de 
COVID -19. Requisitos en materia de capital , 
liquidez y comunicación de la OSFI  
 
Consultados en:  
https://www.osfi -bsif.gc.ca/Eng/fi -if/in-
ai/Pages/DTI20200327_let.aspx  
 
https://www.osfi -bsif.gc.ca/Eng/osfi -
bsif/med/Pages/20200828_nr.aspx  Iniciación: 27 de marzo 
de 2020. Retirada gradual 
de determinadas medidas 
a partir del 31 de agosto 
de 2020 Sí 
Canadá  Servicios financieros  En el marco del Mecanismo Permanente de Liquidez (STLF), el Banco del 
Canadá puede conceder préstamos a las instituciones financieras admisibles 
que necesiten apoyo temporal en materia de liquidez, siempre que el Banco 
no tenga preocupaciones sobre su solidez financiera.  Mecanismo Permanente de Liquidez  
(STFL)  
 
Consultado en:  
https://www.bankofcanada.ca/markets/
market -operations -liquidity -
provision/framework -market -
operations -liquidity -provision/?#stlf  Iniciación: 30 de marzo 
de 2020 Sí   
  WT/TPR/OV/23  
- 309 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Canadá  Servicios financieros  El Banco del Canadá ha activado el Mecanismo de Recompra a Plazo para 
Contingencias (CTRF), a saber, su mecanismo de recompra permanente 
destinado a contrarrestar las graves tensiones en materia de liquidez en 
todo el mercado y apoyar la estabilidad del si stema financiero canadiense. 
El CTRF ofrece financiación a mediano o largo plazo en dólares canadienses 
a las contrapartes elegibles, de forma permanente y bilateral, a cambio de 
valores emitidos o garantizados por el Gobierno del Canadá o por un 
Gobierno provincial. Este mecanismo proporciona liquidez de financiación a 
una amplia gama de instituciones financieras que pueden demostrar una 
actividad significativa en los mercados monetarios y/o de bonos del Canadá, 
están sujetas a reglamentación feder al o provincial y cumplen cualesquiera 
otras condiciones que pueda exigir el Banco.  Mecanismo de Recompra a Plazo para 
Contingencias  
 
Consultado en:  
https://www.bankofcanada.ca/markets/
market -operations -liquidity -
provision/market -operations -programs -
and-facilities/contingent -term-repo-
facility/  
https://www.bankofcanada.ca/2020/04/
bank-of-canada -announces -activation -
of-the-contingent -term-repo-facility/  Iniciación: 6 de abril 
de 2020 Sí 
Canadá  Servicios financieros  En el marco del Programa de Adquisición de Hipotecas Aseguradas (IMPP), 
el Gobierno del Canadá comprará hasta CAD  150.000 millones de conjuntos 
de hipotecas aseguradas a través de la Sociedad Canadiense de Hipotecas y 
Viviendas. A través de esta medida se propor cionará financiación estable a 
largo plazo a los bancos y los prestamistas hipotecarios, se ayudará a 
facilitar la continuación de los préstamos a los consumidores y las empresas 
canadienses y se añadirá liquidez al mercado hipotecario del Canadá.  Programa  de Adquisición de Hipotecas 
Aseguradas  
 
Consultado en:  
https://www.cmhc -schl.gc.ca/en/media -
newsroom/news -releases/2020/cmhc -
expands -insured -mortgage -purchase -
program  
 
https://www.cmhc -
schl.gc.ca/en/finance -and-
investing/insured -mortgage -purchase -
program   Iniciación: 18 de marzo 
de 2020 Sí 
Canadá  Todos los sectores  El 18 de abril de  2020, el Gobierno publicó una Declaración de Política para 
anunciar que, en el contexto de la pandemia, determinadas inversiones 
extranjeras en el Canadá serían objeto de un examen más pormenorizado 
conforme a la Ley de Inversiones del Canadá.  
 
El Gobierno examinará con especial atención las inversiones extranjeras 
directas de cualquier valor, tanto si permiten ejercer un control como si no 
lo permiten, en empresas canadienses que estén relacionadas co n la salud 
pública o que participen en el suministro de bienes y servicios esenciales a 
los canadienses o al Gobierno. De conformidad con esta Ley, el Gobierno 
también someterá a un examen más pormenorizado a todas las inversiones 
extranjeras realizadas po r inversores estatales, independientemente de su 
valor, o por inversores privados que se consideren estrechamente 
vinculados con Gobiernos extranjeros o sujetos a sus directrices. A tal 
efecto, el Ministro podrá solicitar información adicional o una prórro ga del 
plazo de examen, conforme a lo previsto en la Ley, para que el Gobierno 
pueda evaluar debidamente estas inversiones.  
 
Este examen más pormenorizado de determinadas inversiones extranjeras 
seguirá realizándose hasta que la economía se recupere de los  efectos de la 
pandemia de COVID -19. Consultado en:  
https://www.ic.gc.ca/eic/site/ica -
lic.nsf/eng/lk81224.html  18 de abril de  2020 Sí   
  WT/TPR/OV/23  
- 310 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
China  Servicios de 
transporte aéreo  La Administración General de Aviación Civil de China (CAAC) ha 
proporcionado flexibilidad en el proceso de formación y capacitación en el 
aula y superación de los requisitos de formación continua. También 
reconoce la facultad de prorrogar los períodos de vali dez de algunas 
acreditaciones de formación de pilotos, ingenieros, tripulantes de cabina y 
técnicos de operaciones.  Consultado en: 
https://www.iata.org/en/pressroom/pr/
2020-03-21-01/ 21 de  marzo de  2020 Sí 
China  Todos los sectores  El 10 de febrero de  2020, la Oficina General del Ministerio de Comercio 
(MOFCOM) publicó la "Circular sobre el refuerzo de los servicios prestados a 
las empresas con inversión extranjera y de la labor de atracción de 
inversiones en paralelo a la lucha acti va contra la pandemia de COVID -19", 
en la que se exige a los departamentos de comercio que presten los 
servicios necesarios a las empresas con inversión extranjera y atraigan 
inversiones, siempre y cuando ello sea compatible con la prevención y el 
control efectivos de la pandemia de  COVID -19. En concreto, la Circular 
exige a los departamentos de comercio locales que: 1) ayuden activamente 
a las empresas con inversión extranjera a reanudar la producción y el 
funcionamiento normales; 2) refuercen los servic ios prestados para los 
grandes proyectos con inversión extranjera; 3) innoven o mejoren la labor 
de promoción de las inversiones; 4) ofrezcan asistencia para fines concretos 
de acuerdo con las condiciones locales; y 5) continúen mejorando el 
entorno empres arial. Circular sobre el refuerzo de los 
servicios prestados a las empresas con 
inversión extranjera y de la labor de 
atracción de inversiones en paralelo a la 
lucha activa contra la pandemia de 
COVID -19  
 
Consultada en:  
http://english.mofcom.gov.cn/   10 de febrero de  2020 Sí 
China  Servicios financieros  El 3 de abril de  2020, el Banco Popular de China decidió reducir el 
coeficiente de reservas obligatorias un 1% (un 0,5% el 15 de abril y otro 
0,5% el 15 de mayo) para las cooperativas de crédito rurales, los bancos 
comerciales rurales, los bancos cooperativos rurales y las cajas rurales, así 
como los bancos comerciales urbanos que operan únicamente en las 
regiones administrativas provinciales.  Consultado en: 
http://www.pbc.gov.cn/en/3688110/36
88172/4002931/index.html  3 de abril de  2020 Sí 
Colombia  Servicios de 
telecomunicaciones  Se ha adoptado una nueva medida, según la cual los operadores de 
telefonía móvil (voz y datos) han de mantener un nivel de servicio mínimo 
aunque no reciban una remuneración adecuada por parte del usuario . Decreto 464, de 23 marzo de  2020 
 
Consultado en: 
https://dapre.presidencia.gov.co/norma
tiva/normativa/DECRETO%20464%20D
EL%2023%20DE%20MARZO%20DE%2
02020.pdf   23 de marzo de  2020 Sí 
Corea  
(Rep. de)  Servicios financieros  El 16 de marzo, la Comisión de Servicios Financieros (FSC) anunció que el 
Gobierno restringiría durante seis meses, con efecto a partir del 16 de 
marzo, las normas que regulan las ventas en corto.  Consultado en: 
http://www.fsc.go.kr/eng/new_press/re
leases.jsp   16 de marzo de  2020 Sí 
Corea  
(Rep. de)  Servicios financieros  El 19 de marzo, el regulador coreano elevó del 40% al 50% el tope de las 
posiciones de derivados en moneda extranjera aplicado a los bancos 
coreanos, y del 200% al 250% en el caso de los bancos extranjeros.  Consultado en: 
http://www.moef.go.kr/nw/nes/detailNe
sDtaView.do?menuNo=4010100&search
NttId1=MOSF_000000000032705&sear
chBbsId1=MOSFBBS_000000000028   19 de marzo de  2020 Sí 
Costa Rica  Servicios de turismo  El Instituto Costarricense de Turismo (ICT) adoptó una serie de medidas en 
respuesta a la COVID -19, incluida una moratoria de pago del impuesto 
turístico sobre los billetes aéreos para las empresas con problemas de 
liquidez, desde abril hasta junio de  2020.  Consultado en: 
https://www.ict.go.cr/es/noticias -
destacadas -2/1684 -ict-acuerda -
moratoria -a-empresas -en-pago-de-
impuestos -turisticos.htm l 31 de marzo de  2020 Sí   
  WT/TPR/OV/23  
- 311 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Costa Rica  Distribución de 
combustible  El Gobierno ha otorgado una prórroga automática de tres meses a las 
concesiones, autorizaciones y permisos de operación para los proveedores 
de combustible, incluidas las estaciones de servic io. Consultado en: 
http://direcciondecombustiblesminaecr.
blogspot.com/2020/03/prorroga -de-3-
meses -las-concesiones.html  31 de marzo de  2020 Sí 
Costa Rica  Servicios financieros  El Gobierno publicó una Directriz en la que se insta a los bancos, a solicitud 
de cada uno de los deudores afectados por la COVID -19, a que adopten 
medidas para lograr una readecuación de los créditos y una reducción de los 
tipos de interés.  Directriz N º 075-H 
Consultada en: 
http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda
/Normativa/Normas/nrm_texto_complet
o.aspx?param1=NRTC&param2=1&nVal
or1=1&nValor2=90784&nValor3=11972
5&strTipM=TC&lResultado=4&nValor4=
1&strSelect=sel  18 de marzo de  2020 Sí 
Costa Rica  Servicios financieros  Las autoridades han adoptado medidas temporales de política monetaria y 
financiera para mitigar el impacto económico de la  COVID -19, incluida la 
reducción del colchón de capital anticíclico al  0% para facilitar la concesión 
de líneas de crédito por los bancos a sus clientes.  Resolución SGF -0902-2020;  
Acuerdo SGV -A-239 de la 
Superintendencia General de Valores  
Consultado en:  
https://www.sugef.fi.cr/normativa/acue
rdos_superintendente. aspx 
https://www.sugeval.fi.cr/noticiasyeven
tos/Noticias/M odificación%20temporal%
20en%20el%20plazo%20de%20entreg
a%20de%20reportes%20regulatorios%
20en%20el%20contexto%20del%20CO
VID-19.pdf  
http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda
/Normativa/Normas/nrm_texto_complet
o.aspx?param1=NRTC&param2=1&nVal
or1=1&nValor2=91074&nValor3=12016
4&strTipM=TC&lResultado=1&nValor4=
1&strSele ct=sel  
http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda
/Normativ a/Normas/nrm_texto_complet
o.aspx?param1=NRTC&param2=1&nVal
or1=1&nValor2=91082&nValor3=12017
1&strTipM=TC&lResultado=2&nValor4=
1&strSelect=sel  Marzo -mayo de  2020 Sí 
Emiratos 
Árabes Unidos  Servicios de 
transporte aéreo  La Dirección General de Aviación Civil de los Emiratos Árabes Unidos 
(GCAA) publicó una Decisión por la que concede flexibilidad a los períodos 
de validez de las licencias, las calificaciones y los certificados aplicables a la 
tripulación de vuelo y de cabina.  Consultado en:  
https://www.iata.org/en/pressroom/pr/
2020-03-21-01/  21 de marzo de  2020  -    
  WT/TPR/OV/23  
- 312 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Emiratos 
Árabes Unidos  Servicios de 
telecomunicaciones  Los Emiratos Árabes Unidos suprimieron ciertas restriccione s a los servicios 
del Protocolo de transmisión de voz por Internet (VoIP). El Organismo de 
Reglamentación de las Telecomunicaciones decidió autorizar determinadas 
aplicaciones que emplean VoIP para facilitar el teletrabajo y contribuir a 
evitar la propagac ión de la COVID -19. Las aplicaciones permitidas son, 
entre otras, Microsoft Teams, Skype for Business, Google Hangouts Meet, 
Cisco Webex y Zoom. Otras aplicaciones que utilizan VoIP, como Skype, 
WhatsApp y FaceTime, siguen estando prohibidas.  Consultado en : 
https://www.tra.gov.ae/en/media -
hub/dgspeech/2020/3/30/additional -
apps-for-distance -learning.aspx  
 
https://www.gsmarena.com/uae_has_u
nbanned_google_hangouts_meet_cisco
_webex_and_a_few_other_services -
news-42364.php  
 
https://www.tahawultech.com/region/u
ae/uae -tra-authorises -voip-tools-amid-
the-coronavirus -pandemic/   24 de marzo de  2020 Sí 
Eslovenia  Varios sectores  El Gobierno de Eslovenia ha adoptado nuevas medidas para preseleccionar 
ciertas inversiones extranjeras en el contexto de la pandemia de COVID -19. 
Las nuevas normas se aplicarán del 1 de junio de  2020 al 30 de junio 
de 2023.  
 
Los inversores extranjeros están obligados a comunicar al Ministerio de 
Desarrollo Económico y Tecnología si han adquirido o tienen previsto 
adquirir como mínimo el 10% del capital o de las acciones con derecho a 
voto de una empresa eslovena que tenga actividad en determinados 
sectores, entre ellos:  
- infraestruc turas críticas, en particular en las esferas de la energía, el 
transporte, el agua, la salud, las comunicaciones, los medios de 
comunicación y el tratamiento o almacenamiento de datos;  
- tecnologías críticas y productos de doble uso, incluidos la inteligen cia 
artificial, la robótica, los semiconductores, la ciberseguridad, las tecnologías 
aeroespaciales, de defensa, de almacenamiento de energía, cuántica y 
nuclear, las nanotecnologías y biotecnologías, así como las tecnologías 
sanitaria, médica y farmacéuti ca; 
- suministro de recursos esenciales, entre ellos la energía y las materias 
primas, la seguridad alimentaria y el equipo médico y de protección;  
- acceso a información sensible, incluidos los datos personales, o control de 
dicha información;  
- libertad y pluralismo de los medios de comunicación; y  
- proyectos o programas en interés de la Unión Europea, según se define en 
el anexo I del Reglamento 2019/452/UE.  Ley por la que se establecen las 
medidas de intervención para mitigar y 
eliminar las consecuenci as de la 
epidemia de COVID -19 en la economía  
 
Consultada en:  
https://www.cms -
lawnow.com/ealerts/2020/06/slovenia -
legislates -for-government -screening -of-
foreign -investment   En vigor desde el 1 de 
junio de  2020 Sí 
España  Servicios de 
telecomunicaciones  El Gobierno de España ha aplazado los planes para subastar el espectro 
para los servicios 5G debido a la situación extraordinaria creada por la 
pandemia de COVID -19.  Consultado en: 
https://www.mineco.gob.es/stfls/minec
o/prensa/noticias/2020/200623_np_divi
dendo.pdf   20 de marzo de  2020 
Esta medida temporal ya 
no es aplicable . El 23 de 
junio de  2020, el Consejo 
de Ministros aprobó la 
nueva fecha para la 
subast a. Sí   
  WT/TPR/OV/23  
- 313 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
España  Servicios de 
telecomunicaciones  El Gobierno de España suspendió temporalmente la portabilidad de los 
operadores de telefonía fija y móvil mientras durase la pandemia. Esta 
medida temporal fue derogada el 26 de mayo de  2020.  Real Decreto -ley 8/2020  
 
Real Decreto -ley 11/2020, de 31 de 
marzo, por el que se adoptan medidas 
urgentes complementarias en el ámbito 
social y económico para hacer frente al 
COVID -19 
 
Real Decreto -ley 19/2020, de 26 de 
mayo de  2020 
 
Consultado en:  
https://www.boe.es/buscar/doc.php?id
=BOE -A-2020-5315  Aprobada por el Gobierno 
el 18 de marzo de  2020 y 
por el Parlamento el 9 de 
abril de  2020; derogada 
el 26 de mayo de  2020 Sí 
España  Servicios financieros  El 31 de marzo, el Banco Central anunció que el colchón de capital 
anticíclico se mantendrá en el 0%.   Consultado en:  
https://www.bde.es/f/webbde/GAP/Sec
ciones/SalaPrensa/NotasInformativas/2
0/presbe2020_29en.pdf   31 de marzo de  2020 Sí 
España  Servicios financieros  El 16 de marzo, el Gobierno prohibió temporalmente las ventas en corto. 
Esta medida temporal fue derogada el 18 de mayo de  2020.  Consultado en:  
http://cnmv.es/portal/verDoc.axd?t=%
7b5baf609e -ed4e-4dad-a697-
80c55548e181%7d  
 
http://www.cnmv.es/Portal/verDoc.axd
?t=%7bfcdd0a76 -57cb-4603-b0fa-
191527c9cf86%7d   Introducida el 16 de 
marzo de  2020; dejó de 
estar en vigor a las 23.59 
h del 18 de mayo de  2020 Sí 
Estados Unidos  Servicios de 
transporte aéreo  La Administración Federal de Aviación (FAA) ha adoptado una serie de 
medidas reglamentarias para ayudar a hacer frente a las repercusiones 
económicas y sanitarias generalizadas que está teniendo la pandemia de 
COVID -19 en el sector de la aviación. Entre ellas figuran las siguientes: 
prórroga de la exención temporal de los requisito s mínimos de uso de 
franjas horarias hasta el 24 de octubre de  2020, concesión de períodos de 
gracia al personal de las líneas aéreas para cumplir determinados requisitos 
de formación y cualificación, concesión de autorización a las líneas aéreas 
para tran sportar carga que esté asegurada a los rieles de asientos de 
determinadas aeronaves de pasajeros, posibilidad de que los auxiliares de 
vuelo ocupen asientos distintos a los habituales para respetar el 
distanciamiento social.  Consultado en:  
https://www.faa.gov/coronavirus/   Varias fechas  Sí   
  WT/TPR/OV/23  
- 314 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Estados Unidos  Entrada y estancia 
temporales de 
personas físicas  En virtud de una reglamentación publicada por el Departamento de 
Seguridad Interior en el Federal Registe r el 8 de octubre, se modificarán los 
criterios para la concesión de visados H -1B mediante la revisión de 
definiciones como las de "profesión especializada", "lugar de trabajo" y 
"lugar de trabajo de terceros" y la exigencia de pruebas fehacientes del 
ejercicio de una profesión especializada, entre otros cambios.  
 
En la reglamentación se mencionan, entre las razones que justifican esos 
cambios, la necesidad de reforzar la integridad del programa de visados H -
1B durante la crisis económica causada por la pan demia de  COVID -19 y de 
asegurar más eficazmente que el empleo de los trabajadores beneficiarios 
de esos visados no repercuta negativamente en las condiciones salariales y 
laborales de los trabajadores estadounidenses con empleos similares.  Consultado en:  
https://www.federalregister.gov/docum
ents/2020/10/08/2020 -
22347/strengthening -the-h-1b-
nonimmigrant -visa-classif ication -
program   8 de octubre de  2020; en 
vigor desde el 7 de 
diciembre de  2020 Sí 
Estados Unidos  Todos los sectores  La "Proclamación por la que se suspende la entrada de extranjeros que 
presenten un riesgo para el mercado laboral estadounidense tras el brote de 
coronavirus" suspende la entrada de nacionales extranjeros en 
determinadas categorías de visado para no inmigr antes a partir del 24 de 
junio y hasta el final de  2020. La suspensión afecta a las categorías de 
visados H -1B, L-1, H-2B y J -1, así como a las categorías conexas para 
familiares a cargo, con algunas exenciones.  Consultado en:  
https://www.whitehouse.gov/presidenti
al-actions/proclamation -suspending -
entry -immigrants -present -risk-u-s-
labor-market -economic -recovery -
following -covid-19-outbreak/   En vigor desde el 24 de 
junio de  2020 - 
Estados Unidos  Servicios de 
telecomunicaciones  La Comisión Federal de Comunicaciones puso en marcha la Iniciativa de 
Mantener la Conexión de los Estadounidenses ("Keep Americans Connected 
Initiative") para asegurar que la población no perdiera la conexión de banda 
ancha o telefónica en el contexto de la COVID -19. A  mediados de marzo, 
más de 550 empresas y asociaciones se habían comprometido a mante ner 
conectados a los estadounidenses.  Consultado en: 
https://www.fcc.gov/keep -americans -
connected   13 de marzo de  2020  -  
Estados Unidos  Servicios de 
telecomunicaciones  La FCC ha modificado tem poralmente el reglamento de su Programa de 
Atención de Salud Rural y del Programa E -Rate para facilitar a los 
proveedores de banda ancha la oferta de conexiones mejoradas o equipos 
adicionales de telemedicina y aprendizaje a distancia durante la pandemia. 
Las modificaciones estarán vigentes hasta el 30 de septiembre.  Consultado en:  
https://docs.fcc.gov/public/attachments
/DOC -363137A1.pdf   16 de marzo de  2020  -  
Estados Unidos  Servicios de 
telecomunicaciones y 
de salud  La FCC votó a favor de adoptar un programa de telesalud dotado con 
USD 200 millones para ayudar a los proveedores de servicios sanitarios a 
responder a la pandemia del coronavirus. El Congreso asignó la partida 
presupuestaria como parte de la Ley de Asistencia, Alivio y Protección 
Económica contra el Coronavirus (Ley CARES). El programa tiene por objeto 
ayudar a los proveedores de servicios sanitarios a adquirir los servicios de 
telecomunicaciones, la conexión de b anda ancha y los aparatos necesarios 
para prestar servicios de telesalud.  
La FCC también puso en marcha un Programa Piloto de Atención Sanitaria 
Conectada. Este Programa Piloto de tres años proporcionará apoyo por valor 
de hasta USD  100 millones, procedent es del Fondo de Servicio Universal 
(USF), a los proveedores de servicios sanitarios para ayudar a sufragar los 
costos de adquisición de servicios de atención sanitaria conectada y 
contribuir a evaluar la manera de utilizar a largo plazo el Fondo para apoya r 
los servicios de telesalud.  Consultado en: 
https://docs.fcc.gov/public/attachments
/DOC -363498A1.pdf   2 de abril de  2020  -    
  WT/TPR/OV/23  
- 315 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Estados Unidos  Servicios de 
telecomunicaciones  La FCC ha concedido una autorización temporal especial a T -Mobile U.S.A. 
para utilizar frecuencias adicionales en la banda de 600 MHz para atender el 
aumento de demanda de banda ancha de sus clientes durante la pandemia 
del coronavirus. La empresa solicitó esa autorización para facilitar a los 
estadounidenses la participación en actividades de telesalud, aprendizaje a 
distancia y teletrabajo, así como para mantenerlos conectados mientras 
mantienen el "distanciamiento social" recomendado.  
 
El 18 de marzo, la FCC anunció que concedía a US Cellular una autorización 
temporal especial similar para utilizar frecuencias adicionales, a fin de 
satisfacer el incremento de demanda de banda ancha de sus clientes 
durante la pandemia del coronavirus.  Consultado en: 
https://docs.fcc.gov/public/attachments
/DOC -363051A1.pdf  
 
https://www.commsupdate.com/articles
/2020/03/18/fcc -grants -us-cellular -
access -to-extra-aws-3-spectrum/   15 y 18 de marzo de  2020  -  
Estados Unidos  Servicios de 
telecomunicaciones  Verizon ha recibido de la FCC una ampliación de frecuencias temporal (de 
60 días) para atender el aumento de demanda de ancho de banda móvil de 
sus clientes durante la pandemia. La FCC ya había concedido una 
ampliación temporal de frecuencias de 60  días a dos empresas, T -Mobile y 
US Cellular.  Consultad o en: 
https://www.fcc.gov/document/fcc -
grants -verizon -temporary -spectrum -
access -during -covid-19-pandemic  
 
https://www.fcc.gov/document/fcc -
grants -t-mobile -temporary -spectrum -
access -during -coronavirus  
 
https://www.commsupdate.com/articles
/2020/03/20/verizon -is-the-latest -us-
cellco -to-receive -temporary -spectrum -
boost/   20 de marzo de  2020  -  
Estonia  Servicios financieros  En marzo, el Banco Central de Estonia (Eesti Pank) redujo los requisitos de 
capital de los bancos comerciales del 1% al 0% mediante la eliminación del 
colchón contra riesgos sistémicos.  Consultado en:  
https://www.eestipank.ee/en/press/ees
ti-pank-cutting -capital -buffer -
requirements -banks -110-million -euros -
25032020?fbclid=IwAR1b5 -
x3sXNd7arBea HqjJBqm33vMSKDufTWf5
4eTTgw1BCkmG0E4JFUA74   Marzo de  2020  Sí 
Federación de 
Rusia  Servicios de 
transporte aéreo  La Federación de Rusia ha eximido a las tripulaciones de cabina de la 
cuarentena de 14 días.  Consultado en: 
https://tiaca.org/news/covid -19-tiacas -
weekly -update -governments -are-urged -
to-facilitate -the-flow-of-air-cargo -to-
fight-covid-19-and-its-effects/   26 de marzo de  2020 Sí 
Filipinas  Servicios de salud  Una nueva medida permite la consulta médica mediante llamadas 
telefónicas, chat, servicio de mensajes cortos (SMS) o conferencias de audio 
o vídeo, entre otras cosas. También permite a los médicos emitir informes 
clínicos, derivaciones y recetas de manera electrónica en el marco de una 
consulta de telemedicina. Las consultas de telemedicina deben basarse en 
una relación previa entre el paciente  y el médico.  Publicación de la Circular Memorando 
Conjunta del Departamento de Salud 
(DOH) y la Comisión Nacional de 
Privacidad 2020 -0001 (Directrices sobre 
el uso de la telemedicina como 
respuesta a la COVID -19) 
 
Consultada en:  
https://www.covid19.gov.ph/informatio
n/issuances/5ee389645f0ff7001737a0e
7 28 de marzo de  2020 Sí   
  WT/TPR/OV/23  
- 316 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Filipinas  Servicios financieros  El Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP - Banco Central de Filipinas) adoptó una 
serie de nuevas medidas que afectan a los servicios bancarios y otros 
servicios financieros. Se trata, por ejemplo, de exenciones reglamentarias 
para las instituciones financieras supervisadas por el BSP afectadas por la 
situación de la COVID -19, y de la facilitación del acceso a recursos en 
divisas para las transacciones financieras.  
 
Además, la Junta Monetaria adoptó una serie de medidas, entre ellas: el 
aumento de los límites para prestatarios individuales, la relajación de las 
sanciones máximas por insuficiencia de reservas, la relajación de 
determinadas prescripciones de notificación y la prórroga del plazo para 
cumplir los requisitos de supervisión del BSP, así como medidas para 
facilitar la concesión de préstamos a mipymes.  Memor andos Nº M -2020-008, 011 -013, 
015, 017, 039;  
Circulares Nos 1079, 1080, 1083 ; 
Resolución Nº 403.A de la Junta 
Monetaria  
 
Consultado en:  
http://www.bsp.gov.ph/  Marzo -mayo de  2020 Sí 
Finlandia  Servicios financieros  El 16 de marzo, la Autoridad de Supervisión Financiera (FIN -FSA) estableció 
una exención temporal para los bancos respecto del cumplimiento de 
determinados requisitos de capital y liquidez adicionales.  Consultado en: 
https://www.finanssivalvonta.fi/en/publi
cations -and-press -releases/Press -
release/2020/financial -supervisory -
authority -enhances -monitoring -of-
financial -sector/   16 de marzo de  2020 Sí 
Finlandia  Servicios financieros  El 17 de marzo, la Autoridad de Supervisión Financiera (FIN -FSA) redujo los 
requisitos de capital de los bancos en un 1% mediante la eliminación de l 
colchón contra riesgos sistémicos.  Consultado en: 
https://www.finanssivalvonta.fi/en/publi
cations -and-press -releases/P ress-
release/2020/macroprudential -decision -
fin-fsa-board -lowers -credit -institutions -
capital -requirements/  17 de marzo de  2020 Sí 
Francia  Todos los sectores  El 29 de abril de  2020, el Ministro de Economía y Hacienda anunció una 
actualización del procedimiento de control de las inversiones extranjeras 
directas (IED) en el contexto de la actual crisis sanitaria y económica.  
 
La nueva medida incorpora la biotecnología a la lista de tecnologías 
esenciales que pueden estar sujetas a un control en relac ión con las  IED. 
También reduce, del 25% al 10%, el umbral de los derechos de voto en la 
compañía adquirida que activa el procedimiento de control. La modificación 
del umbral se aplicará durante un período limitado, solamente en el caso de 
compañías cotiza das en bolsa y de inversores de terceros países (quedan 
exentos los inversores de la Unión Europea y del Espacio Económico 
Europeo).  Texto Nº 22 del Boletín Oficial Nº  0105, 
de 30 de abril de  2020.  
Consultado en:  
https://www.tresor.economie.gouv.fr/Ar
ticles/2020/04/30/covid -19-update -of-
the-foreign -direct -investment -
screening -procedure -in-france   En vigor des de el 30 de 
abril de  2020 Sí   
  WT/TPR/OV/23  
- 317 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Francia  Servicios de salud  El Gobierno ha flexibilizado las normas de utilización de los servicios de 
telemedicina. Hasta el 31 de mayo de  2020, todas las personas afectadas 
por la COVID -19 (y otros pacientes en determinadas circunstancias) podrán 
utilizar servicios de telemedicina aunque no exista una relación previa entre 
el profesional sanitario y el paciente. Esto podrá hacerse a través de 
dispositivos de transmisión de vídeo (lugar equipado para el profesional 
sanitario, una plataforma específica o un sitio web o una aplicación) . En 
caso de que el paciente no disponga del equipo necesario, el servicio podrá 
prestarse por teléfono.  Decreto Nº 2020 -227, de 9 de marzo 
de 2020; Decreto Nº 2020 -277, de 19 
de marzo de  2020; Orden (Arrêté) de 
23 de marzo de  2020 
 
Consultado en: 
https://www.legifrance.gouv.fr/affichTe
xte.do?cidTexte=JORFTEXT0000417041
22&categorieLien=id  
 
https://www.legifrance.gouv.fr/affichTe
xte.do?cidTexte=JORFTEXT0000417374
21&dateTexte=20200410  
 
https://www.legifrance.gouv.fr/affichTe
xte.do?cidTexte=JORFTEXT0000417467
44&categorieLien=id   9, 19 y 23 de marzo 
de 2020 Sí 
Francia  Servicios financieros  El 18 de marzo, el Haut Conseil de Stabilité Financière (la autoridad 
macroprudencial francesa) redujo el colchón de capital anticíclico del 0,25% 
al 0% de los activos ponderados en función del riesgo.  Consultado en: 
https://www.economie.gouv.fr/files/file
s/directions_services/hcsf/HCSF_20200
318_Communique_de_presse_de_seanc
e.pdf  18 de marzo de  2020 Sí 
Francia  Servicios financieros  El 17 de marzo, la Autorité des marchés financiers (la autoridad de los 
mercados  financieros francesa) anunció la prohibición de la venta en corto 
durante un mes.  Consultado en:  
https://www.amf -france.org/en/news -
publications/news -releases/amf -news-
releases/amf -announces -short-selling -
ban-one-month  17 de marzo de  2020 Sí 
Ghana  Servicios financieros  El Banco de Ghana modificó sus políticas relativas a las transacciones de 
dinero móvil durante un período de tres meses. Desde el 20 de marzo 
de 2020, no se cobran comisiones por la retirada de dinero y las 
transacciones en pequeñas cantidades (inferiores a GHS  100). Además, se 
han elevado los límites de las transacciones y los niveles de saldo máximos 
para todos los clientes.  Consultado en:  
https://www.mobileworldlive.com/featu
red-content/money -home -
banner/african -nations -back-mobile -
money -in-virus-battle/   20 de marzo de  2020  -  
Ghana  Servicios de 
telecomunicaciones  La Dirección Nacional de Comunicaciones de Ghana ha asignado frecuencias 
adicionales de manera gratuita durante tres meses a los dos operadores de 
redes móviles más importantes del país (Vodafone y MTN Ghana) para que 
puedan hacer frente al considerable aumento del tráfico de Internet durante 
el confinamien to por la COVID -19. Consultado en:  
http://www.africanwirelesscomms.com/
news-details?itemid=3149&post=two -
ghanaian -operators -receive -additional -
temporary -spectrum -293333   15 de abril de  2020  -  
Hong Kong, 
China  Servicios financieros  El 16 de marzo, la Autoridad Monetaria de Hong Kong redujo el nivel del 
colchón de capital anticíclico del 2,0% al 1,0% para ayu dar a los bancos a 
conceder créditos.  Consultado en: 
https://www.hkma.gov.hk/eng/news -
and-media/press -
releases/2020/03/20200316 -5/ 16 de marzo de  2020 Sí 
Hong Kong, 
China  Servicios financieros  El 3 de abril, la Autoridad Monetaria de Hong Kong se dirigió por escrito al 
sector para alentar a los bancos a que considerasen la posibilidad de utilizar 
los colchones de liquidez previstos en el marco regulador de la liquidez para 
cubrir la demanda de liquidez y apoyar la actividad económica. La Autoridad 
Monetaria de Hong Kong está dispuesta a aceptar que, en consecuencia, los 
bancos operen temporalmente con menores coeficientes de liquidez.  Consultado en: 
https://www.hkma.gov.hk/media/eng/d
oc/key -information/guidelines -and-
circular/2020/20200403e1.pdf   3 de abril de  2020 Sí   
  WT/TPR/OV/23  
- 318 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Hong Kong, 
China  Servicios financieros  El 8 de abril, la Autoridad Monetaria de Hong Kong redujo un 50% el 
porcentaje de reserva obligatoria aplicado a las instituciones autorizadas 
constituidas en sociedad en Hong Kong.  Consultado en:  
https://www.hkma.gov.hk/media/eng/d
oc/key -information/guidelines -and-
circular/2020/20200408e1.pdf   8 de abril de  2020 Sí 
Hungría  Varios sectore s El 26 de mayo, el Gobierno estableció un mecanismo temporal de selección 
de las inversiones extranjeras con el objetivo de proteger la  seguridad, el 
orden y la salud públicos durante la pandemia de  COVID -19. Este 
mecanismo requiere la aprobación previa d el Gobierno en 21 sectores 
"estratégicos", entre ellos, la atención de la salud, las telecomunicaciones, 
la distribución de energía, el transporte y el almacenamiento, la 
construcción y el turismo.  
 
Con arreglo al Decreto, las inversiones de inversores ext ranjeros requerirán 
la aprobación del Ministro si implican la adquisición de una participación 
superior a i) el 10% y un valor de HUF  350 millones, ii) el 15%, el 20% o el 
50%, independientemente de su valor, o iii) el 25% si es adquirida por más 
de un inv ersor extranjero.  
 
Por "inversor extranjero" se entiende un inversor de fuera de la UE, el EEE y 
Suiza. Sin embargo, determinadas adquisiciones de una participación 
mayoritaria requieren la aprobación del Ministro si el inversor extranjero es 
una empresa u  otra organización domiciliada en la UE, el EEE o Suiza.  Decreto Nº 227/2020 del Gobierno  
 
Consultado en:  
https://www.lexology.com/library/detail
.aspx?g=6a5 278c7 -7cb9-4a7d-a1e3-
0f08dcb19f68   26 de mayo de  2020 
 
La medida ya no está en 
vigor.   -  
Hungría  Servicios de salud  El 30 de abril de  2020 se publicaron nuevas normas temporales sobre la 
telemedicina durante el período de estado de emergencia. La prestación de 
servicios de salud y su pago no están condicionados a la presencia física del 
paciente, si así lo permiten las características específicas de la atención y el 
juicio profesional del médico. También se prorrogó mediante una nueva ley 
el derecho a celebrar consultas de telemedicina por un plazo de 90 días a 
partir del final del estado de emergencia (18 de junio de  2020).  Decreto Nº 157/2020 del Gobierno (29 
de abril)  
 
Consultado en:  
https://ec.europa.eu/growth/tools -
databases/tris/en/search/?trisaction=se
arch.detail&year=2020&num=271   29 de abril de  2020 
 
La medida ya n o está en 
vigor.  -  
India  Todos los sectores  El Gobierno modificó su política de inversiones extranjeras directas (IED) 
para frenar las absorciones o adquisiciones de empresas indias como 
resultado de la pandemia de COVID -19. 
 
La modificación establece que una entidad de un país que comparta frontera 
terrestre con la India -o cuando el propietario efectivo de una inversión en 
la India tenga su sede en tal país o sea ciudadano de tal país - solo puede 
invertir con la autorización previa del Gobie rno. Consultado en:  
https://pib.gov.in/PressReleasePage.asp
x?PRID=1615711   18 de abril de  2020  -  
India  Servicios de 
telecomunicaciones  El Departamento de Telecomunicaciones flexibilizó las directrices para los 
"otros proveedores de servicios" (a saber, empresas que prestan servicios 
de aplicaciones tales como telebanca, telemedicina, teleeducación, 
telecomercio, comercio electrónico, centro de llamadas, cen tro de 
explotación de la red y otros servicios basados en la tecnología de la 
información).  Consultado en:  
https://dot.gov.in/sites/default/files/ Rel
axation%20inT%26C%20of%20OSP%2
013.3.20.PDF?download=1   13 de marzo de  2020 Sí   
  WT/TPR/OV/23  
- 319 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
India  Servicios de 
telecomunicaciones  Para que no se interrumpa el servicio a los usuarios de teléfonos de prepago 
durante el confinamiento, el Organismo Regulador de las 
Telecomunicaciones de la India ha solicitado a los operadores de telefonía 
que prorroguen la validez de los servicios de pr epago. Además, el Congreso 
indio ha pedido a los operadores de telecomunicaciones que eximan del 
cobro de las llamadas a los trabajadores migrantes durante un mes, ya que 
cientos de miles de ellos están tratando de salir de las ciudades y volver a 
sus hoga res.  Consultado en: 
https://www.commsupdate.com/articles
/2020/03/30/india -industry -adapts -to-
pandemic -challenges/   30 de marzo de  2020  -  
India  Servicios financieros  El Banco de la Reserva de la India ha permitido a los bancos mantener 
temporalmente niveles de liquidez inferiores y ha flexibilizado la aplicación 
de los requisitos de capital de los bancos, en particular el colchón de capital 
anticíclico y el colchón de conservación de capital, entre otras medidas 
destinadas a prestar asistencia a los bancos en el contexto del cese de la 
actividad en la India a causa del brote de  COVID -19. Consultado en:  
https://www.rbi.org.in/home.aspx   Marzo -abril de  2020 Sí 
India  Servicios financieros  El Banco de la Reserva de la India ha autorizado a los bancos a operar en 
mercados a plazo extraterritoriales de derivados no entregables en rupias . 
Los bancos de la India que utilizan unidades bancarias del Centro 
Internacional de Servicios Financieros (IFSC) podrán participar en dicho 
mercado a partir del 1 de junio de  2020, a través de sus sucursales en la 
India, sus sucurs ales en el extranjero o sus unidades bancarias del IFSC. 
Hasta ahora, los bancos indios no podían participar en el mercado de 
derivados en rupias de la India o en el mercado a plazo extraterritorial de 
productos no entregables.  Consultado en:  
https://www.rbi.org.in/home.aspx   Marzo de  2020; en vigor 
desde el 1 de junio 
de 2020 Sí 
Indonesia  Servicios de salud  El Consejo Médico de Indonesia (Konsil Kedokteran Indonesia) ("KKI") 
publicó una nueva reglamentación sobre la telemedicina en el contexto de la 
pandemia. Esta proporciona un fundamento jurídico y una autorización para 
que los médicos y dentistas presten servicios de telemedicina. Los 
proveedores de servicios deben tener un certificado de re gistro y un 
permiso para ejercer en su centro de atención de salud en Indonesia. Los 
médicos y dentistas pueden diagnosticar a los pacientes e indicarles el 
tratamiento a seguir (exámenes de laboratorio, radiografías, terapias), que 
consignarán en registro s médicos (escritos o electrónicos), así como 
prescribirles medicamentos y proporcionarles un certificado de baja por 
enfermedad.  Reglamento Nº 74 del KKI sobre las 
Autoridades Clínicas y el Tratamiento 
Médico a través de la Telemedicina 
durante la Pandemi a de COVID -19, 
de 2020 
 
Consultado en:  
http://www.kki.go.id/index.php/subMen
u/informasi/berita/detailberita/280  
 
https://www.dentons.com/en/insights/a
rticles/2020/july/20/the -rise-of-
telemedicine -in-indonesia  30 de abril de  2020 Sí 
Indonesia  Servicios financieros  El 23 de marzo, la Autoridad de Servicios Financieros (OJK) prohibió las 
transacciones de venta en corto hasta una fecha por determinar.  Consultado en: 
https://www.ojk.go.id/en/berita -dan-
kegiatan/siaran -pers/Pages/Joint -Press -
Release -OJK-and-SRO-Maintain -
Continuous -Stock -
Exchange%e2%80%99s -Orderly, -
Fair.aspx  23 de marzo de  2020  -    
  WT/TPR/OV/23  
- 320 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Indonesi a Servicios de Internet 
y otros servicios en 
red  Un nuevo reglamento exige que los proveedores extranjeros de intangibles 
y servicios registren y cobren un impuesto sobre el valor añadido del 10%, 
es decir, la misma tasa que se aplica a las ventas internas.  Reglamento Nº 48/PMK.03/2020 del 
Ministerio de  Hacienda  
 
Consultado en:  
https://jdih.kemenkeu.go.id/in/page/do
kumen -peraturan/d433363c -14d8-
472d-9bc0-3edf04822f16  Adoptado el 31 de marzo 
de 2020; en vigor desde 
el 1 de julio de  2020  SÍ 
Indonesia  Servicios de Internet 
y otros servicios en 
red Impuesto sobre la renta: se consi derará que los proveedores/plataformas 
extranjeros que cumplan los criterios de presencia económica significativa 
tienen un establecimiento permanente en Indonesia y están sujetos al 
impuesto sobre la renta, a menos que no pueda considerarse que el 
estable cimiento permanente existe debido a la aplicación de un acuerdo 
fiscal. El umbral para determinar los criterios de presencia económica 
significativa no está estipulado en la reglamentación vigente (Ley Nº 2 
de 2020);  
 
Impuesto de transacciones electrónicas : los proveedores/plataformas 
extranjeros que cumplan los criterios de presencia económica significativa y 
residan en una jurisdicción que tenga un acuerdo fiscal efectivo con 
Indonesia estarán sujetos al impuesto de transacciones electrónicas. El 
umbral p ara determinar los criterios de presencia económica significativa, el 
tipo impositivo y el cálculo del impuesto no están estipulados en la 
reglamentación vigente (Ley Nº 2 de  2020);  
 
Ni el impuesto sobre la renta ni el impuesto de transacciones electrónicas se 
han aplicado efectivamente, ya que para ello se requieren reglamentos de 
aplicación.  Ley Nº 2 de  2020 Adoptada el 31 de marzo 
de 2020; todavía no ha 
entrado en vigor.  SÍ 
Italia  Determinados 
sectores  El 9 de abril de 2020, el Gobierno amplió, durante el período de 
emergencia, sus facultades de control de la inversión extranjera a nuevos 
sectores, como los de la seguridad alimentaria, la salud, los bancos y las 
compañías de seguros, la infraestructura financiera, así  como a las 
adquisiciones dentro la Unión Europea no solo para el control del capital 
social sino también en caso de adquisición del 10% o más de las acciones. 
La nueva medida también faculta al Gobierno a ejercer de oficio facultades 
especiales para opera ciones no notificadas. La nueva medida es válida hasta 
el 31 de diciembre de  2020.  Decreto Ley Nº 23 de  2020 
 
Consultado en: 
https://www.gazzettaufficiale.it/gazzett
a/serie_generale/caricaDettaglio?dataPu
bblicazioneGazze tta=2020 -04-
08&numeroGazzetta=94&elenco30giorni
=tru  9 de abril de  2020 Sí 
Italia  Servicios financieros  El 20 de marzo, Banca d'Italia permitió a todos los bancos y los 
intermediarios no bancarios operar temporalmente por debajo del nivel de 
la orientació n del Segundo Pilar y el colchón de conservación de capital, así 
como por debajo del coeficiente de cobertura de liquidez.  Consultado en: 
https://www.bancaditalia.it/media/com
unicati/documenti/2020 -01/Deadlines -
extension -COVID -
19.pdf?language_id=1   20 de marzo de  2020 Sí   
  WT/TPR/OV/23  
- 321 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Italia  Servicios financieros  El 17 de marzo, la Consob, el organismo público responsable de regular los 
mercados de valores italianos, prohibió la toma de posiciones cortas o la 
ampliación de las posiciones cortas netas (ventas en corto y otras 
transacciones a la baja) respecto de tod as las acciones cotizadas en el 
mercado regulado italiano durante tres meses.  
 
La medida dejó de surtir efecto a partir de las 23.59 h del 18 de mayo 
de 2020, de conformidad con la Resolución Nº 21367 de la Consob, de 15 
de mayo de  2020.  Consultado en: 
http://www.consob.it/documents/46180
/46181/press_release_20200317.pdf/0f
50bec8 -8dda-439a-a2fd-f63bbd39f2e3   17 de marzo de  2020 
Retirada  a partir de las 
23.59 h del 18 de mayo 
de 2020 Sí 
Japón  Servicios financieros  En respuesta a la reciente propagación de la COVID -19, las autoridades 
competentes han adoptado medidas, entre ellas las siguientes:  
i) el Ministro de Servicios Financieros publicó una declaración sobre el 
mantenimiento de la función del sistema financiero y los mercados 
financieros en el marco de la Declaración del estado de emergencia en 
respuesta a la propagación de la COVID -19, el 1 6 de abril, y anunció otras 
cuestiones, entre ellas la modificación de la Ley de Medidas Especiales para 
el Fortalecimiento de las Funciones Financieras, el  27 de mayo;  
ii) el Organismo de Servicios Financieros (FSA) puso un folleto a disposición 
de aquel los que tenían dificultades con el flujo de caja ante la propagación 
de los efectos de la epidemia de COVID -19 en curso, el 8 de abril;  
iii) el FSA estableció la línea de consulta directa relacionada con la  COVID -
19 para los usuarios de servicios financie ros, el 28 de febrero;  
iv) el FSA pidió a las instituciones financieras que adoptaran medidas 
rápidas y flexibles a fin de aumentar el flujo de caja de las empresas y los 
particulares teniendo en cuenta la propagación de la COVID -19 mediante la 
publicació n de avisos los días 7 de febrero, 6, 13 y 24 de marzo, 7, 10, 16, 
21 y 27 de abril, 8, 11, 19 y 27 de mayo y 10 de junio;  
v) el FSA publicó una versión actualizada del repertorio de medidas y 
prácticas favorables adoptadas por instituciones financieras p ara responder 
a las partes afectadas por la COVID -19, el 22 de mayo;  
vi) el FSA estableció las condiciones para prorrogar el plazo para la 
presentación de informes anuales sobre valores y otros informes en relación 
con la epidemia de COVID -19 debido a raz ones inevitables, el 10 de 
febrero; y  
vii) el FSA estableció el grupo de trabajo sobre la divulgación de 
información, la presentación de informes financieros y la auditoría de las 
empresas cotizadas en bolsa, teniendo en cuenta el impacto de la epidemia 
de COVID -19, el 3 de abril, y publicó documentos conexos el 15 de abril y el 
2 de julio.  Consultado en: 
https://www.fsa.go.jp/en/ordinary/coro
navirus202001/press.html   Actualiza do el 26 de 
agosto de  2020 Sí 
Kenya  Servicios de 
telecomunicaciones  Con objeto de hacer posible la transmisión de información sanitaria efectiva 
hacia y desde las zonas rurales, Kenya ha acelerado la expedición de una 
licencia de operador a la empresa Alphabet's Loon para que extienda la 
disponibilidad de las conexiones wifi a zonas remotas.  Consultado en: 
https://www.president.go.ke/2020/03/2
3/kenya -approves -roll-out-of-google -
loon-4g-to-mitigate -coronavirus -work-
disruptions/  
 
https://www.developingtelecoms.com/t
elecom -technology/wireless -
networks/9362 -internet -connectivity -
comes -to-rural-kenya -by-balloon.html   24 de marzo de  2020  -    
  WT/TPR/OV/23  
- 322 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Lituania  Servicios financieros  El 31 de marzo, el Banco Nacional de Lituania redujo el colchón  de capital 
anticíclico del 1% al 0% a partir del 1 de abril.  Consultado en:  
https://www.lb.lt/en/   En vigor desde el 1 de 
abril de  2020 Sí 
Malasia  Servicios de salud  El Consejo Médico de Malasia publicó un aviso sobre las consultas en línea 
en el que brindaba directrices en relación con los servicios médicos 
prestados a distancia mediante tecnología de la información y las 
comunicaciones durante la pandemia de COVID -19. Consultado en: mmc.gov.my  Abril de  2020   
Malta Servicios de salud  Los cuidadores residentes en el domicilio de la persona a su cargo y los 
profesionales de la salud cuyos permisos individuales vayan a caducar 
pueden enviar un correo electrónico a medical.ima@gov.mt para que su 
permiso sea prorrogado a vuelta de correo por un período de tres meses.  Consultado en: 
https://lovinmalta. com/news/foreign -
healthcare -workers -living -on-work-
permit -in-malta -get-automatic -three -
month -extension -amid-covid-19-
concerns/   19 de marzo de  2020 Sí 
México  Servicios de 
transporte aéreo  En México, la Agencia Federal de Aviación Civil (AFAC) ha prorrogado tres 
meses la validez de los permisos, licencias y/o certificados del personal 
técnico.  Consultado en:  
https://www.iata.org/en/pressroom/pr/
2020-03-21-01/ 21 de marzo de  2020  -  
Moldova, 
República de  Servicios financieros  El Gobierno adoptó una serie de medidas en el sector de los servicios 
financieros, entre otros fines, para permitir a los bancos comerciales 
reestructurar los préstamos hipotecarios de las personas físicas,  dar a los 
bancos la posibilidad de aplazar los tipos crediticios para particulares 
durante tres meses (hasta el 30 de junio de  2020), y alentar a las entidades 
no bancarias (organizaciones de microfinanciación) a conceder préstamos a 
tipos de interés bajo s.  Decisión Nº 69 del Banco Nacional de 
Moldova, de 17 de marzo de  2020;  
Decisión Nº 81 de la Junta Directiva del 
Banco Nacional de Moldova, de 27 de 
marzo de  2020;  
Decisión de la Comisión Nacional del 
Mercado Financiero (NCFM) Nº 13/5, de 
24 de marzo de  2020.  Adoptadas en marzo 
de 2020 Sí 
Moldova, 
República de  Servicios de turismo  El Gobierno redujo del 20% al 15% el tipo del IVA aplicable al sector de los 
hoteles, restaurantes y cafeterías.  Ley Nº 60, de 23 de abril de  2020  En vigor desde el 1 de 
mayo de  2020 Sí 
Moldova, 
República de  Servicios de 
transporte  El Gobierno adoptó varias medidas que afectan a los servicios de transporte 
en el contexto de la crisis. Por ejemplo, los conductores d e vehículos de 
carga y el personal de servicios de transporte que trabaja en el transporte 
de mercancías, así como las tripulaciones de aeronaves/buques/trenes, 
quedan exentos del requisito de autoaislamiento y cuarentena de 14 días (si 
no presentan signos  clínicos de infección respiratoria).  Disposiciones Nº 2 y Nº 6 de la 
Comisión de Situaciones Excepcionales 
de la República de Moldova, de 20 de 
marzo de  2020 y 26 de marzo de  2020, 
respectivamente  
 
Consultadas en:  
https://gov.md/sites/default/files/dispo
zitia_2_din_20.03.2020_a_cse_a_rm_c
u_modificari_0.pdf  
 
https://gov.md/sites/default/files/dispo
zitia_cse_nr.6.pdf  20 y 26 de marzo de  2020 Sí   
  WT/TPR/OV/23  
- 323 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Moldova, 
República de  Varios sectores  El Gobierno adoptó una serie de medidas para hacer frente a la crisis, en 
particular, en relación con la firma digital pública, el movimiento de 
personas físicas, las actividades de abogados, notarios y agentes judiciales, 
y el personal médico/sanitario.  Disposiciones Nº 6, Nº 8, Nº 10 y Nº  16 
de la Comisión de Situaciones 
Excepcionales de la República de 
Moldova, de 26 de marzo, 28 de marzo, 
31 de marzo y 10 de abril de  2020, 
respectivamente  
 
Decisión Nº 9 de la Comisión Nacional 
Extraordinaria de Salud P ública de la 
República de Moldova, de 15 de marzo 
de 2020 
 
Consultada en:  
https://gov.md/sites/default/files/dispo
zitia_nr_8.pdf  
 
https://gov.md/sites/default/files/dispo
zitia_cse_nr.6.pdf  
 
https://gov.md/sites/default/files/dispo
zitia_cse_nr.10.pdf  
 
https://gov.md/sites/default/files/dispo
zitia_cse_nr.3_anexa.pdf  Marzo -abril de  2020 Sí 
Myanmar  Varios sectores  Para hacer frente a la crisis, las autoridades han adoptado vari as medidas 
que afectan al comercio de servicios. Entre ellas figuran las siguientes: - 
reducción temporal de la reserva mínima obligatoria para los bancos al 
3,5% de los depósitos;  
- reducción gradual del tipo del Banco Central del 10% al 7% entre marzo y 
abril de  2020;  
- fomento del uso de los servicios financieros móviles, incluidos los pagos 
móviles;  
- exención de las empresas de organización de viajes de los derechos de 
licencia durante un año a partir del 1 de abril de  2020;  
- reducción de los derechos  de sobrestadía, aplicables cuando un buque no 
se carga o se descarga en un plazo acordado, y de las tasas de 
almacenamiento.  Directivas Nos 1/2020, 4/2020, 6/2020 y 
8/2020 del Banco Central de Myanmar; 
Anuncio del Ministerio de Hostelería y 
Turismo, Directiva N º 6/2020, de 15 de 
abril de  2020; Autoridad Portuaria de 
Myanmar, Anuncio de 9 de abril 
de 2020.  
 
Consultado en:  
https://www.cbm.gov.mm  
https://tourism.gov.mm/news/announc
ements/  
 
http://www.mpa.gov.mm/announcemen
t  Marzo -abril de  2020 Sí   
  WT/TPR/OV/23  
- 324 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Myanmar  Servicios financieros  El Banco Centr al de Myanmar adoptó una serie de medidas en el contexto 
de la COVID -19, entre ellas:  
- el tipo bancario del Banco Central de Myanmar se redujo en 1,5  puntos 
porcentuales, pasando del 8,5% al 7,0%;  
- la reserva obligatoria mínima (moneda nacional -MMK) para  los bancos se 
redujo al 3,5% de los depósitos de los clientes (del 5%);  
- se aumentó el importe máximo permitido para las transacciones de 
servicios financieros móviles.  Directiva Nº 8/2020 del Banco Central 
de Myanmar, publicada el  27 de abril 
de 2020;  
Directiva Nº 6/2020 del Banco Central 
de Myanmar, publicada el  9 de abril 
de 2020;  
Directiva Nº 11/2020 del Banco Central 
de Myanmar, publicada el  23 de 
septiembre de  2020; y  
Publicación del Banco Central de 
Myanmar de fecha 25 de septiembre 
de 2020.  
 
Consu ltado en: 
https://www.cbm.gov.mm/sites/default
/files/currency policy/8 -2020.pdf  
 
https://www.cbm.gov.mm/sites/default
/files/admin_it/rrinstruction.pdf  
 
https://www.cbm.gov.mm/sites/default
/files/directive_no.11 -2020.pdf  Abril-septiembre de  2020   
Nepal  Servicios de 
transporte por 
carretera  Se han cerrado todos los pasos fro nterizos. Estas restricciones se aplican 
también al transporte internacional de carga.  Consultado en: 
https://www.iru.org/apps/flash -getfile -
action?id=889&file=global -coronavirus -
covid-19-outbreak.pdf   24 de marzo de  2020  -  
Nueva Zelandia  Todos los sectores  Se han introducido modificaciones en la Ley de Inversiones Extranjeras que 
actualizan las normas de control de las inversiones. En respuesta a la 
pandemia de COVID -19, se aplican temporalmente prescripciones de 
notificación de emergencia que obligan a los extranjeros a notificar al 
Gobierno ciertas inversiones, incluso si estas se hallan por debajo del 
umbral ordinario  de preselección. Estas modificaciones tienen por objeto 
salvaguardar el interés nacional de Nueva Zelandia durante la crisis de la 
COVID -19. Ley de Modificación de la Ley de 
Inversiones Extranjeras (Medidas 
Urgentes)  
 
Consultada en:  
https://www.beehive.govt.nz/release/b
etter-protection -new-zealand -assets -
during -covid-19-crisis 
 
http://www.legislation.govt.nz/bill/gove
rnment/2020/0261/latest/LMS342288.h
tml?search=ts_act%40bill%40regulatio
n%40deemedreg_overseas+investment
_resel_25_a &p=1   28 de mayo de  2020 Sí 
Omán  Servicios de 
telecomunicaciones  El regulador de telecomunicaciones de Omán ha desbloqueado el acceso a 
las aplicaciones de servicios de transmisión de voz por protocolo de Internet 
(VoIP), como Skype, Google Meet y Zoom, a fin de facilitar el 
funcionamiento de las organizaciones, las ent idades privadas y educativas y 
los organismos gubernamentales mientras dure la pandemia.  Consultado en: 
https://www.tra.gov.om/media -
center/media -center/1848 -notice -
issued -by-tra-oman -on-the-measures -
taken -by-the-sultanate -of-oman -to-
guarantee -the-provision -of-
telecommunication -services -limit-the-
spread -of-the-coronavirus -covid-19-
pandemic -and-mitigate -its-effects  18 de marzo de  2020  -    
  WT/TPR/OV/23  
- 325 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Omán  Servicios de 
telecomunicaciones  La Autoridad de Reglamentación de las Telecomunicaciones (TRA) ha 
asignado temporalmente y de manera gratuita a los operadores de red 
autorizados más frecuencias del espectro dedicado a la telefonía móvil.  Consultado en: 
https://www.tra.gov.om/media -
center/media -center/1 848-notice -
issued -by-tra-oman -on-the-measures -
taken -by-the-sultanate -of-oman -to-
guarantee -the-provision -of-
telecommunication -services -limit-the-
spread -of-the-coronavirus -covid-19-
pandemic -and-mitigate -its-effects  26 de marzo de  2020  -  
Países Bajos  Servicios financieros  El 17 de marzo, el Banco Central redujo los colchones sistémicos del 3% de 
la exposición global ponderada en función del riesgo al 2,5% para ING, el 
2% para Rabobank y el 1,5% para ABN Amro.  Consultado en: 
https://www.dnb.nl/en/news/news -and-
archive/persberichten -
2020/dnb387870.jsp  17 de marzo de  2020 Sí 
Perú  Servicios de 
telecomunicaciones  Un nuevo decreto exige a lo s operadores de telecomunicaciones que 
prioricen el tráfico de telecomunicaciones de las entidades públicas, en 
particular de las del sector de la salud, para evitar la ralentización de las 
comunicaciones esenciales debido al uso creciente de las redes par a el 
teletrabajo, la teleeducación y las actividades recreativas. Asimismo, el 
Decreto dispone que los operadores den un mejor acceso a los servicios de 
telecomunicaciones a los Ministerios que luchan contra la pandemia, como 
los del Interior, Defensa y Ed ucación.  Decreto de Urgencia Nº 035 -2020 
 
Consultado en:  
https://busquedas.elperuano.pe/norma
slegales/decreto -de-urgencia -que-
establece -medidas -complem entarias -
pa-decreto -de-urgencia -n-035-2020-
1865377 -1/ Publicación: 3 de abril 
de 2020 
 
Entrada en vigor: 4 de 
abril de  2020 
 
Expiración: 31 de 
diciembre de  2020 Sí 
Polonia  Todos los sectores  Una nueva Ley establece un mecanismo de selección de las inversiones 
extranjeras en Polonia para proteger los activos nacionales frente a 
adquisiciones hostiles por inversores extranjeros de países no 
pertenecientes a la UE, al EEE ni a la OCDE en el contexto del brote 
de COVID -19. El mecanismo de selección perm anecerá en vigor 24  meses, 
hasta el 24 de julio de  2022.  
 
Las transacciones comprendidas en el proceso de selección incluyen las 
adquisiciones de control, así como las adquisiciones de una participación 
significativa en determinadas entidades polacas, defi nida como la posesión 
de al menos el 20% de los votos en los órganos de la empresa o la 
participación en los beneficios o el valor de todas las acciones de capital 
aportadas a la empresa, en el caso de una asociación. Las transacciones 
abarcadas requieren la autorización previa del Presidente de la Oficina de 
Competencia y Protección de los Consumidores.  
 
La entidad destinataria debe tener un volumen de negocios anual superior a 
EUR 10 millones en Polonia y: - ser una empresa pública, incluidas las 
empresas  cotizadas en bolsa; - gestionar activos clasificados como 
infraestructura crítica; desarrollar programas informáticos esenciales para 
determinados sectores (por ejemplo, energía, agua y eliminación de aguas 
residuales, Internet y telecomunicaciones, trans porte y logística, servicios 
financieros, atención sanitaria); - prestar servicios de computación en la 
nube; u - operar en determinados sectores estratégicos.  
 
El procedimiento consta de dos etapas: - el procedimiento de control inicial, 
de hasta 30 días;  y - el procedimiento de control propio, de hasta 120 días, 
iniciado cuando el procedimiento de control inicial no es suficiente.  Ley por la que se fijan las subvenciones 
para los tipos de interés a los 
préstamos bancarios otorgados a los 
empresarios afect ados por los efectos 
de la COVID -19 y por la que se 
establecen los procedimientos 
simplificados para la aprobación 
de disposiciones en relación con 
la COVID -19 
 
Publicada en el Diario Oficial, disponible 
(en polaco) en:  
http://dziennikustaw.gov.pl/DU/2020/1
086 
 
Consultado en:  
https://www.lexology.com/library/detail
.aspx?g =9a67e4ff -6ef7-4933-9577-
df92850b9462e4ff -6ef7-4933-9577-
df92850b9462  En vigor desde el 24 de 
julio de  2020 Sí   
  WT/TPR/OV/23  
- 326 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Reino Unido  Varios sectores  Mediante la modificación de la Ley de Empresas, de  2002, se introdujo una 
nueva consideración de interés público relativa a la intervención del 
Gobierno en las fusiones y adquisiciones. Esta nueva consideración de 
interés público permite al Gobierno intervenir en fusiones en las que 
participan empresas que contribuyen a combatir o mitigar los efectos de 
emerg encias de salud pública, como la actual pandemia de  COVID -19. 
 
La perturbación económica causada por la pandemia puede dar lugar a que 
algunas empresas con capacidades críticas para combatir la enfermedad 
sean más susceptibles de ser absorbidas - ya sea en  el marco de 
operaciones exteriores hostiles o porque tienen dificultades financieras.  
 
Estas nuevas facultades permitirán al Gobierno intervenir si una empresa 
que participa directamente en la respuesta a la pandemia, por ejemplo, una 
compañía de investig ación de vacunas o un fabricante de equipo de 
protección personal, es el objetivo de una adquisición.  Orden de  2020 relativa a la Ley de 
Empresas, de  2002 (Especificación de 
una Nueva Consideración en el Artículo 
58) 
 
Consultada en:  
https://www.legislation.gov.uk/uksi/202
0/627/note/made  
 
https://www.legislation.gov.uk/uksi/202
0/748/contents/made  
 
https://www.legislation.gov.uk/uksi/202
0/763/contents/made   En vigor desde el 21 de 
julio de  2020 Sí 
Reino Unido  Servicios de 
telecomunicaciones  El Gobierno ha aprobado medidas para que las empresas de 
telecomunicaciones apoyen a los consumidores vulnerables durante el brote 
de COVID -19. 
 
Los principales proveedores de servicios de Internet y telefonía móvil, a 
saber, BT/EE, Openreach, Virgin Media, Sky, TalkTalk, O2, Vodafone, Three, 
Hyperop tic, Gigaclear y KCOM, han acordado los siguientes compromisos, 
que tendrán efecto de inmediato: - Todos los proveedores se comprometen 
a colaborar con los clientes que tengan dificultades para pagar la factura 
como consecuencia de la COVID -19 a fin de ase gurar que reciban un trato 
justo y un apoyo adecuado.  
- Todos los proveedores eliminarán todos los límites de consumo de datos 
en todos los servicios de banda ancha fija.  
- Todos los proveedores han acordado ofrecer nuevos paquetes de telefonía 
móvil y fij a generosos para garantizar la conectividad de las personas y el 
apoyo a los más vulnerables. Por ejemplo, algunos de esos paquetes 
incluyen un aumento del volumen de datos a un precio bajo y llamadas 
gratuitas desde el teléfono fijo o móvil.  
- Todos los p roveedores velarán por que, siempre que sea posible, los 
clientes vulnerables o aislados dispongan de métodos de comunicación 
alternativos si no pueden realizarse reparaciones prioritarias en las líneas de 
banda ancha fija y de telefonía fija.  Consultado e n: 
https://www.gov.uk/government/news/
government -agrees -measures -with-
telecoms -companies -to-support -
vulne rable-consumers -through -covid-19  29 de marzo de  2020  -  
Reino Unido  Servicios de salud  A partir del 31 de marzo de  2020, los visados de médicos, enfermeros y 
personal paramédico que venzan antes del 1 de octubre de  2020 se 
prorrogarán por un año sin cargo alguno. Esto también se aplica a los 
familiares del personal.  Consultado en: 
https://www.gov.uk/government/news/
nhs-frontline -workers -visas-extended -
so-they-can-focus -on-fighting -
coronavirus   31 de marzo d e 2020  -    
  WT/TPR/OV/23  
- 327 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Reino Unido  Servicios de 
transporte aéreo  La Autoridad de Aviación Civil del Reino Unido ha publicado una serie de 
exenciones normativas para apoyar al sector, entre ellas la prórroga del 
período de validez de las licencias, los certificados y las calificaciones, así 
como exenciones que permitan a los operadores una mitigación 
reglamentaria apropiada y segura de los requisitos relativos a la instrucción 
para la prevención y recuperación de la pérdida de control (UPRT). Además, 
una exención permi te a los pilotos de aviación general operar sin un 
certificado médico aprobado expedido por un examinador médico con el fin 
de aliviar la carga del sistema de atención sanitaria.  Consultado en:  
https://publicapps.caa.co.uk/modalappli
cation.aspx?catid=1&pagetype=65&app
id=11&mode=list&type=sercat&id=17   Marzo -octubre de  2020 Sí 
Reino Unido  Servicios financieros  El 11 de marzo, el Banco de Inglaterra rebajó el colchón de capital 
anticíclico del 1% al 0% e introdujo elementos de flexibilidad con relación al 
cumplimiento de los requisitos de liquidez para ayudar a los bancos a 
extender crédito.  Consultado en: 
https://www.bankofengland.co.uk/news
/2020/march/boe -measures -to-
respond -to-the-economic -shock -from-
covid-19  11 de marzo de  2020 Sí 
República 
Checa  Servicios financieros  El 16 de marzo de  2020, el Consejo del Banco Nacional Checo (CNB) revisó 
su anterior decisión (adoptada en mayo de  2019) de aumentar a un 2% el 
tipo del colchón de capital anticíclico para exposiciones crediticias en la 
República Chec a a partir del 1 de julio de  2020. Esa decisión significaba que 
los bancos mantenían el tipo en vigor para ese colchón, que era de un 
1,75%. El 26 de marzo de  2020, el tipo del colchón de capital anticíclico se 
redujo a un 1%, con efecto a partir del 1 de abril de  2020.  Consultado en:  
 https://www.cnb.cz/en/  Marzo -abril de  2020 Sí 
Rumania  Servicios financieros  Una orden de emergencia aplaza el pago de las cuotas de los préstamos 
durante un período de 1 a 9 meses. Los beneficiarios de esta iniciativa son 
tanto los ciudadanos como las personas jurídicas afectados económicamente 
por la pandemia de COVID -19.  Orden de Emergencia Nº 37/2020  30 de marzo de  2020 Sí 
Rumania  Servicios de salud  El Gobierno adoptó una medida por la que se autoriza el uso de la 
telemedicina por los médicos a través de cualquier medio de comunicación, 
con sujeción a una limitación de ocho consultas por hora.  Decisión Nº 369/2020 (GD  369/2020) 
por la que se modifica la Decisión Nº 
252/2020 relativa a las medidas 
adoptadas en la esfera de la atención 
sanitaria durante el estado de 
emergencia en Rumania  
 
Consultada en:  
https://www.cms -
lawnow.com/ealerts/2020/05/romania -
adopts -measure -advancing -
telemedicine -longdistance -
care?cc_lang=en   8 de mayo de  2020  Sí 
Rwanda  Servicios financieros  Rwanda eliminó temporalmente las comisiones por transferencias entre 
cuentas bancarias y billeteras móviles y por transferencias de dinero móvil . 
Asimismo, a fin de reducir las probabilidades de contagio de la  COVID -19, 
se eliminaron las comisiones de los comerciantes por los pagos para todas 
las transacciones sin contacto.  Consultado en:  
https://www.newtimes.co.rw/news/mob
ile-money -transfers -made -free-boost -
cashless -payments   18 de marzo de  2020 - 
Sudáfrica  Servicios de 
telecomunicaciones  La Autoridad Independiente de Comunicaciones de Sudáfrica (ICASA) ha 
prorrogado tres meses la validez de las licencias de espectro de frecuencia 
vigentes, debido al confinamiento por la COVID -19 en el país. 
Normalmente, la renovación de las licencias del e spectro de 
radiofrecuencias y el pago de los correspondientes derechos se hace el 31 
de marzo de cada año.  Consultado en: 
https://www .icasa.org.za/news/2020/d
ue-date-for-the-renewal -of-radio-
frequency -spectrum -licences -extended   31 de marzo de  2020  -    
  WT/TPR/OV/23  
- 328 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Sudáfrica  Servicios de salud  El Consejo de Profesiones del Sector de la Salud de Sudáfrica (HPCSA) 
publicó una nota orientativa sobre la aplicación de la telemedicina durante 
la pandemia de COVID -19 que facilita la utilización de llamadas de vídeo o 
teléfono por los doctores y terapeutas para tratar a los pacientes. 
Anteriormente, esos servicios se practicaban sobre tod o en casos en los que 
ya había una relación establecida entre el profesional y el paciente.  Consultado en:  
https://ahpcsa.co.za/wp -
content/up loads/2020/03/GUIDELINES_
TELEHEALTH -
TELEMEDICINE_1_24Mar2020.pdf   25 de marzo de  2020  -  
Suecia  Servicios financieros  El 16 de marzo, la Autoridad de Supervisión Financiera redujo el nivel del 
colchón de capital anticíclico del 2,5% al 0% para ayudar a los bancos a 
extender el crédito.  Consultado en: 
https://www.fi.se/en/published/press -
releases/2020/fi -lowers -the-
countercyclical -capital -buffer -to-zero/  16 de marzo de  2020 Sí 
Suecia  Servicios financieros  El 16 de marzo, la Autoridad de Supervisión Financiera autorizó a los bancos 
a operar temporalmente por debajo del coeficiente de cobertura de liquidez.  Consultado en:  
https://www.fi.se/en/published/press -
releases/2020/fi -on-liquidity -coverage -
ratios -lcr-for-swedish -banks/   16 de marzo de  2020 Sí 
Suecia  Servicios financieros  El 14 de abril, la Autoridad de Supervisión Financiera decidió dar a los 
bancos la posibilidad de ofrecer a todos los deudores hipotecarios, nuevos y 
existentes, una exención de los requisitos de amortización, debido a la 
propagación del coronavirus y sus efectos en la econo mía de Suecia. La 
exención estará en vigor hasta finales de agosto de  2021.  Consultado en: 
https://www.fi.se/en/published/news/2
020/banks -may-now-grant -
amortisation -exemption/   14 de abril de  2020 Sí 
Suiza  Servicios financieros  El 25 de marzo, a raíz de las consultas celebradas con la Autoridad de 
Supervisión del Mercado Financiero (FINMA), el BNS presentó al Consejo 
Federal una propuesta en la que solicitaba reducir al 0% el colchón de 
capital anticíclico con efecto inmediato. La medida está concebida para 
ofrecer un apoyo adicional a los bancos en su papel fundamental de 
prestamistas.  
 
El Consejo Federal aprobó la propuesta el 27 de marzo de  2020.  Consultado en:  
https://www.snb.ch/en/mmr/reference/
pre_20200325/source/pre_20200325.e
n.pdf 
 
https://www.efd.admin.ch/efd/en/home
/dokumentation/nsb -news_list.msg -id-
78604.html  25 y 27 de marzo de  2020 Sí 
Suiza  Servicios financieros  El 19 de mayo, la Autoridad de Supervisión del Mercado Financiero (FINMA) 
publicó nuevas orientaciones en el contexto de la crisis de la  COVID -19 que 
incluían ajustes en los plazos relativos a diversas exenciones ya concedidas 
y especificaban con más detalle cómo se calcula el coeficiente de 
financiación estable neta (NSFR).  
 
Inicialmen te estaba previsto que la medida se aplicara hasta el 1 de julio 
de 2020. El 19 de mayo de  2020 se prorrogó hasta el 1 de enero de  2021.  Consultado en:  
https://finma .ch/en/news/2020/05/202
00519 -news-aufsichtsmitteilung -
062020/  
 
https://finma.ch/en/documentation/fin
ma-guidance/   19 de mayo de  2020 Sí 
Suiza  Servicios financieros  El 26 de marzo, el Banco Nacional Suizo (BNS) introdujo el nuevo servicio 
de refinanciación BNS COVID -19. La medida tiene por objeto reforzar el 
suministro de crédito a la economía suiza proporcionando liquidez adicional 
al sistema bancario.  
 
El 11 de mayo, el BNS anunció la ampli ación de dicho servicio para incluir 
garantías de préstamos cantonales, así como garantías solidarias para 
empresas de nueva creación.  Consultado en:  
https://www.sn b.ch/en/mmr/reference/
pre_20200325/source/pre_20200325.e
n.pdf 
 
https://www.snb.ch/en/mmr/reference/
pre_20200511/source/pre_20200511.e
n.pdf  26 y 27 de marzo de 2020 Sí 
Taipei Chino  Servicios postales  Se han establecido restricciones y suspensiones temporales relativas a la 
aceptación del correo de salida debido a la limitada capacidad de transporte 
aéreo.  Ministerio de Transporte y 
Comunicaciones  Marzo de 2020 Sí   
  WT/TPR/OV/23  
- 329 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Tayikistán  Servicios de 
transporte por 
carretera  El registro y demás operaciones aduaneras relacionadas con mercancías y 
productos importados en el país se llevan a cabo en las terminales de 
frontera, y su ulterior transporte a destino deben realizarlo operadores 
nacionales.  Consultado en: 
https://www.iru.org/apps/flash -getfile -
action?id=889&file=global -coronavirus -
covid-19-outbreak.pdf   16 de marzo de  2020  -  
Turquía  Servicios financieros  El 26 de marzo, las autoridades turcas introdujeron elementos de 
flexibilidad con relación al cumplimiento de los coeficientes de liquidez hasta 
finales de  2020.  Consultado en:  
https://www.reuters.com/article/health -
coronavirus -turkey -banks/turkish -
banking -watchdog -eases -banks-
liquidity -ratio-due-to-coronavirus -
idUSL8N2BJ8BU  
 
https://www.bddk.org.tr/ContentBddk/d
okuman/mevzuat_0954.pdf  26 de marzo de  2020 Sí 
Ucrania  Servicios de 
distribución  Los titulares de una licencia para desarrollar actividades de comercio al por 
menor de medicamentos están autorizados a comerciar a distancia con 
medicamentos y productos conexos y a organizar y realizar la entrega de 
medicamentos y productos conexos directamente a los consumidores, con 
arreglo a las condiciones de almacenamiento de medicamentos durante el 
transporte que haya definido el fabricante, en particular con la colaboración 
de operadores postales a través de una relación contractual.  Resolución Nº 220 del Consejo de 
Ministros de Ucrania, de 23 de marzo 
de 2020 
 
Consultada en: 
https://www.kmu.gov.ua/npas/pro -
vnesennya -zmin-do-licenzijnih -umov -
provadzhennya -gospodarskoyi -
diyalnosti -z-virobnictva -likarskih -
zasobiv -optovoyi -ta-rozdribnoyi -torgivli -
likarskimi -i230320 -220  En vigor desde el 10 de 
abril de  2020 Sí 
Unión Europea  Todos los sectores  La Comisión Europea publicó nuevas directrices para el control de las 
inversiones extranjeras directas (IED) en empresas y activos esenciales 
establecidos en la Unión Europea, incluidos los que operan en los ámbitos 
de la salud, la investigación médica, la biotecnología y las infraestructuras 
que se consideran indispensables para la seguridad y el orden público. El 
objetivo de esta medida es hacer frente al mayor riesgo potencia l que 
afrontan las industrias estratégicas como consecuencia de la perturbación 
económica causada por la COVID -19. 
 
Las directrices ofrecen orientaciones que han de aplicarse en el contexto del 
marco de control y examen de IED por la UE, recientemente apro bado. 
Entre otras cosas, en las nuevas directrices se insta: - a los Estados 
miembros a hacer un uso pleno de sus mecanismos de control de IED 
existentes y a tener plenamente en cuenta los riesgos para las 
infraestructuras sanitarias esenciales, el suminis tro de insumos 
fundamentales y otros sectores críticos;  
- a aquellos Estados miembros que actualmente no disponen de un 
mecanismo de control a que establezcan un mecanismo de control completo 
y, mientras tanto, a que utilicen todas las demás opciones disp onibles para 
abordar los casos en los que la adquisición o el control de una determinada 
empresa, infraestructura o tecnología pueda suponer un riesgo para la 
seguridad o el orden público en la UE, incluido un riesgo para las 
infraestructuras sanitarias es enciales y el suministro de insumos críticos.  Consultado en: 
https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/
2020/march/tradoc_158676.pdf  25 de marzo de  2020 Sí   
  WT/TPR/OV/23  
- 330 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Unión Europea  Servicios de 
transporte aéreo  El 30 de marzo, la Unión Europea suspendió, durante toda la temporada de 
verano, hasta el 24 de octubre de  2020, las normas que requieren que las 
compañías aéreas exploten al menos el 80% de las franjas horarias 
asignadas para mant enerlas en la temporada siguiente.  Reglamento del Parlamento Europeo y 
del Consejo por el que se modifica el 
Reglamento (CEE) Nº 95/93 del Consejo 
relativo a normas comunes para la 
asignación de franjas horarias en los 
aeropuertos comunitarios.  
 
Consultado  en: 
https://data.consilium.europa.eu/doc/d
ocument/PE -4-2020-REV-1/es/pdf  En vigor desde el 1 de 
marzo de  2020, y con 
carácter retroactivo desde 
el 23 de enero para los 
vuelos entre la  UE y China 
o Hong  Kong, China.  Sí 
Unión Europea  Servicios de 
transporte aéreo  La Comisión Europea ha publicado Directrices por las que se establecen 
medidas operativas para facilitar el transporte aéreo de carga durante el 
brote de COVID -19. Consultado en: 
https://ec.europa.eu/transport/sites/tra
nsport/files/legislation/c20202010_en.p
df 26 de marzo de  2020 Sí 
Unión Europea  Servicios de 
transporte aéreo  La Agencia Europea de Seguridad Aérea permite la extensión de los 
períodos de validez de licencias, habilitaciones, garantías, certificados y 
otras acreditaciones de tripulaciones, instructores, examinadores, titulares 
de licencias de mantenimiento de aeronaves y controladores de tránsito 
aéreo, así como la extensión de Certificados de Revisió n de 
Aeronavegabilidad.  Consultado en:  
https://www.iata.org/en/pressroom/pr/
2020-03-21-01/ 21 de marzo de  2020 Sí 
Unión Europea  Servicios financieros  El 12 de marzo, el Banco Central Euro peo (BCE) anunció que los bancos 
supervisados directamente por el BCE podrían hacer un uso pleno de los 
colchones de capital, y que los bancos recibirían ayuda para la composición 
del capital en cumplimiento de los requisitos del Segundo Pilar. Los bancos 
no deberán aumentarán la distribución de capital en respuesta a estas 
medidas. Asimismo, podrán operar temporalmente por debajo del 
coeficiente de cobertura de liquidez.  Consultado en: 
https://www.bankingsupervision.europa
.eu/press/pr/date/2020/html/ssm.pr200
312~43351ac3ac.en.html  12 de marzo de  2020 Sí 
Unión Europea  Servicios de 
transporte por 
carretera  El 16 de marzo de  2020, la Comisión Europea publicó directrices sobre 
medidas de gestión de fronteras para proteger la salud y garantizar la 
disponibilidad de los bienes y servicios esenciales. En las directrices se 
establecen los principios de una estrategia integrada de gestión ef icaz de 
fronteras para proteger la salud y, al mismo tiempo, preservar la integridad 
del mercado interno.  Consultado en: 
https://ec.europa.eu/home -
affairs/sites/homeaffairs/files/what -we-
do/policies/european -agenda -
migration/20200316_covid -19-
guidelines -for-border -management.pdf  16 de marzo de  2020 Sí 
Unión Europea  Servicios de 
transporte por 
carretera y servicios 
ambientales  El 30 de marzo de  2020, la Comisión Europea publicó unas directrices 
específicas para garantizar la continuación del traslado nacional y 
transfronterizo de residuos en la UE. Las directrices indican que los carriles 
verdes se aplican mutatis mutandis  a los traslados de residuos, e invitan a 
los Estados miembros a que apliquen este principio.  Consultado en:  
https://ec.europa.eu/environment/wast
e/shipments/pdf/waste_shipment_and_
COVID19.pdf?utm_source=POLITICO.E
U&utm_campaign= 7ef90fbd23 -
EMAIL_CAMPAIGN_2020_03_31_02_49
&utm_medium=email&utm_term=0_10
959edeb5 -7ef90fbd23 -190580935  30 de marzo de  2020 Sí 
Unión Europea  Servicios de 
transporte por 
carretera  El 25 de mayo de  2020, el Parlamento Europeo y el Consejo adoptaron el 
Reglam ento (UE) 2020/698 por el que se establecen medidas específicas y 
temporales, como consecuencia del brote de COVID ‐19, relativas a la 
renovaci ón o pr órroga de determinados certificados, permisos, licencias y 
autorizaciones, y al aplazamiento de determinado s controles periódicos y 
formación continua en ciertos ámbitos de la legislación en materia de 
transporte.  Reglamento (UE) 2020/698  
 
Consultado en:  
https:// eur-lex.europa.eu/legal -
content/ES/TXT/PDF/?uri=OJ:L:2020:16
5:FULL&from=IT  25 de mayo de  2020 Sí   
  WT/TPR/OV/23  
- 331 - 
 
Miembro  Sector  Medida  Fuente  Fecha  Confirmada 
por el 
Miembro  
Unión Europea  Servicios de 
transporte marítimo  El 25 de mayo de  2020, el Parlamento Europeo y el Consejo adoptaron el 
Reglamento (UE) 2020/697, por el que se modifica el Reglamento (UE) 
2017/352 con el fin de permitir a organismos gestores de  puertos o 
autoridades competentes flexibilidad en el cobro de tasas por 
infraestructuras portuarias  en el contexto del brote de COVID -19. Reglamento (UE) 2020/697  
 
Consultado en:  
https://eur -lex.europa.eu/legal -
content/ES/TXT/PDF/?uri=OJ:L:2020:16
5:FULL&from=IT   25 de mayo de  2020 Sí 
Unión Europea  Servicios de 
transporte aéreo  La Comisión Europea ha prorrogado la exención de franjas horarias en los 
aeropuertos para la temporada de invierno 2020 -2021 hasta el 27 de marzo 
de 2021.  Consultado en:  
https://eur -lex.europa.eu/legal -
content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:52020
DC0558&from=EN  En vigor desde el 14 de 
octubre de  2020 Sí 
 
 WT/TPR/OV/23  
 
- 332 - 
 
  - 332 - APÉNDICE  1 PARTICIPACIÓN  
Miembro/  
Observador  Respuestas 
al correo 
electrónico 
del Director 
General  
(OV/W/14)  
(√ = 
respuestas 
recibidas)  Respuestas al 
correo 
electrónico 
del Director 
General 
(OV/23)  
(√ = 
respuestas 
recibidas)  Revista 
general anual  
(OV/23)  
Respuestas a 
la solicitud de 
verificación  
(√ = 
respuestas 
recibidas)  Nuevas 
medidas  
(√ = 
información 
enviada)  Servicios  
(√ = 
información 
enviada)  Resumen y 
situación  
(√ = 
información 
enviada)  
1. Albania   √ √ √ √  
2. Angola   √     
3. Arabia Saudita, 
Reino de la (CCG)  √ √ √ √ √ √ 
4. Argeliaa     √  
5. Argentina  √ √ √ √  √ 
6. Armenia (UEEA)     √   
7. Australia  √ √ √ √ √ √ 
8. Azerbaiyána √ √ √ √   
9. Bahrein, Reino de 
(CCG)   √  √   
10. Bangladesh  √      
11. Barbados    √  √  
12. Belarúsa (UEEA)  √   √   
13. Belice   √  √ √  
14. Botswana (SACU)     √   
15. Brasil  √ √ √ √  √ 
16. Camboya   √ √    
17. Canadá  √ √ √ √ √ √ 
18. Chile √ √ √ √  √ 
19. China  √ √ √ √ √ √ 
20. Colombia  √ √ √ √ √ √ 
21. Corea, República 
de √ √ √ √ √ √ 
22. Costa Rica  √ √ √  √  
23. Côte d'Ivoire    √ √   
24. Ecuador  √ √ √  √  
25. Egipto  √   √ √  
26. El Salvador  √ √ √    
27. Emiratos Árabes 
Unidos (CCG)  √   √   
28. Estados Unidos  √   √ √ √ 
29. Eswatini (SACU)     √   
30. Federación de 
Rusia (UEEA)  √ √ √ √  √ 
31. Filipinas  √ √ √ √ √ √ 
32. Gambia  √  √ √   
33. Georgia    √    
34. Guatemala  √ √     
35. Guyana   √ √    
36. Honduras  √      
37. Hong Kong, China  √ √   √  
38. India √  √ √ √ √ 
39. Indonesia  √ √ √ √ √ √ 
40. Iraqa  √     
41. Israel  √   √  √ 
42. Japón  √ √ √ √ √ √ 
43. Jordania        
44. Kazajstán (UEEA)  √   √   
45. Kenya      √  
46. Kuwait, Estado de 
(CCG)     √   
47. Lesotho (SACU)     √   
48. Macao, China  √ √     
49. Malasia  √ √  √ √ √ 
50. Maldivas  √      
51. Marruecos  √   √   
52. Mauricio  √ √ √ √ √  
53. Mauritania   √  √   
54. México  √ √  √ √ √ 
55. Moldova, República 
de   √    
56. Montenegro  √ √ √ √   WT/TPR/OV/23  
 
- 333 - 
 
  - 333 - Miembro/  
Observador  Respuestas 
al correo 
electrónico 
del Director 
General  
(OV/W/14)  
(√ = 
respuestas 
recibidas)  Respuestas al 
correo 
electrónico 
del Director 
General 
(OV/23)  
(√ = 
respuestas 
recibidas)  Revista 
general anual  
(OV/23)  
Respuestas a 
la solicitud de 
verificación  
(√ = 
respuestas 
recibidas)  Nuevas 
medidas  
(√ = 
información 
enviada)  Servicios  
(√ = 
información 
enviada)  Resumen y 
situación  
(√ = 
información 
enviada)  
57. Myanmar  √ √  √ √  
58. Namibia (SACU)     √   
59. Nepal  √ √  √   
60. Nigeria  √  √ √   
61. Noruega  √  √    
62. Nueva Zelandia  √  √ √   
63. Omán (CCG)     √ √  
64. Pakistán  √  √ √  √ 
65. Panamá     √   
66. Paraguay  √ √ √ √   
67. Perú √     √ 
68. Qatar (CCG)  √ √  √   
69. Reino Unido  √ √ √ √ √  
70. República 
Democrática 
Popular Lao    √ √   
71. República 
Dominicana  √ √     
72. República Kirguisa 
(UEEA)  √   √   
73. Senegal    √ √   
74. Serbiaa √ √ √ √   
75. Seychelles   √ √ √   
76. Singapur  √ √ √  √  
77. Sri Lanka  √  √ √   
78. Sudáfrica (SACU)  √ √ √ √  √ 
79. Suiza  √ √ √  √  
80. Tailandia  √ √ √ √ √ √ 
81. Taipei Chino  √ √ √ √ √ √ 
82. Tanzanía     √   
83. Túnez        
84. Turquía  √ √  √ √ √ 
85. Ucrania  √ √ √ √  √ 
86. Unión Europea  √ √ √ √ √ √ 
87. Uruguay  √      
88. Uzbekistána √      
89. Vanuatu   √     
90. Venezuela, 
República 
Bolivariana de  √      
91. Viet Nam  √   √ √ √ 
92. Zimbabwe  √      
a Observador.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
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