G/C/W/810   
12 de mayo de 2022  
(22-3734) Página: 1/2 
Consejo del Comercio de Mercancías  Original: español  
 
  
CONSEJO  DEL COMERCIO  DE MERCANCÍAS  
PANAMÁ – DEMORAS INDEBIDAS Y RESTRICCIONES IMPUESTAS  
A LAS EXPORTACIONES AGROPECUARIAS E HIDROBIOLÓGICAS1 
Comunicación del Perú  
La siguiente comunicación, de fecha 25 de abril de 202 2, se distribuye a petición de la delegación 
del Perú. 
 
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1. El Perú presenta ante los Miembros de la OMC su preocupación comercial con relación a las 
demoras indebidas para la renovación de habilitaciones o la aprobación de nuevas habilitaciones  de 
las plantas de empresas pesqueras y pecuarias peruanas; así como para el restablecimiento del 
comercio de cebolla y papa peruana por parte de Panamá.  
 
2. El Perú desea destacar que, a pesar de las reuniones y gestiones bilaterales sostenidas, así 
como las preocupaciones comerciales planteadas en el Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 
(Comité MSF)2, Panamá no ha renovado las habilitaciones o incluido nuevas empresas habilitadas 
para exportar a dicho mercado; así mismo no se tiene certeza sobre  cuál es el plazo que se les daría 
a las empresas peruanas en caso se logre la renovación o una nueva habilitación. Esta situación 
contravendría las disposiciones del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 
(Acuerdo MSF) y además  se discriminaría en el periodo de habilitación que se le pueda brindar a 
empresas de otros socios comerciales.  
 
3. En el caso de la papa y la cebolla, Panamá también ha aplicado medidas que contravienen las 
disposiciones el Acuerdo MSF, ya que no ha basado dichas medidas en un sustento científico 
adecuado, no se han considerado normas internacionales fitosanitarias de referencia, no se han 
tenido en cuenta medidas menos restrictivas al comercio, se mantienen demoras indebidas y no se 
ha cumplido con l as disposiciones de transparencia3. 
 
4. Lamentablemente, Panamá sigue sin señalar ninguna razón sanitaria o fitosanitaria respecto 
a las habilitaciones de empresas peruanas o para el acceso de la papa y cebolla, a pesar de que este 
tipo de medidas solo de ben ser aplicadas solo cuando sean necesarias para proteger la salud y la 
vida de las personas y de los animales o para preservar los vegetales y éstas deben estar basadas 
en una evaluación de riegos.  
 
 
1 Esta intervención fue hecha por la delegación del Perú durante la reunión del Consejo de Mercancías 
que se llevó a cabo del 21 -22 de abril de 2022, bajo el punto  12 de la Agenda.  
2 Preocupación Comercial Específica (PCE) presentada en el Comité MSF de marzo de 2022; así como 
mediante los documentos G/SPS/GEN/1904; G/SPS/GEN/1936; G/SPS/GEN/1974 . 
3 Preocupación Comercial Específica (PCE) presentada en el Comité MSF de marzo de 2022; así como 
mediante los documentos G/SPS/GEN/1905; G/SPS/GEN/1938; G/SPS/G EN/1976 . G/C/W/810  
 
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  5. Por lo anteriormente expuesto y en aras de evitar u na vulneración de las disposiciones del 
Acuerdo MSF, el Perú solicita a Panamá que habilite a las empresas peruanas para poder exportar a 
dicho mercado y que brinde el acceso de cebolla y papa; así como evitar cualquier otra acción que 
prolongue innecesari amente ambos procesos, generando barreras innecesarias e injustificadas en el 
comercio.  
 
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