RESTRICTED  
  
GPA/M/86  
12 de julio de 2023 
(23-4697) Página: 1/10 
Comité de Contratación Pública   
 
  
ACTA DE LA REUNIÓN FORMAL CELEBRADA EL 7 DE JUNIO DE 2023  
PRESIDENTE: SR. MARTIN ZBINDEN (SUIZA)  
El Presidente declara abierta la reunión y señala que, para prepararla, las delegaciones recibieron 
un aerograma ( WTO/AIR/GPA/28 ) con el orden del día propuesto, así como un orden del día anotado 
(ICN/GPA/6/Add.1 ). Se propone el siguiente orden del día:  
1. Adopción por el Comité de su proyecto de decisión revisado sobre la adhesión de 
Macedonia del  Norte al Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP de  2012) 
(GPA/ACC/MKD/14/Rev.2 ); 
2. Condición de observador en el Comité : declaraciones relativas a la reciente 
incorporación de la República Dominicana y el Banco Europeo de Reconstrucción y 
Desarrollo (BERD) ; y 
3. Otros asuntos, de haberlos.  
Las delegaciones no han propuesto que se examine  ninguna otra cuestión en el marco del punto 
"Otros asuntos".  
El Comité adopta  el orden del día propuesto por el Presidente.  
1  ADOPCIÓN POR EL COMITÉ DE SU PROYECTO DE DECISIÓN REVISADO SOBRE LA 
ADHESIÓN DE MACEDONIA DEL NORTE AL ACP DE  2012  
1.1.  El Presidente  recuerda que, de conformidad con el compromiso que asumió en 2022 en el curso 
de su adhesión a la OMC ( WT/ACC/807/27 , párrafo 177), Macedonia del Norte solicitó en 2017 la 
adhesión al ACP de 2012  (GPA/143 ) y poco después presentó la documentación justific ante 
correspondiente . La adhesión de Macedonia del Norte se examinó en las reuniones que el Comité 
celebró en 2018 y 2019 . Aunque, en general, las Partes expresaron su firme apoyo a esta adhesión, 
algunas también reiteraron que seguían albergando preocupac iones en cuanto al enfoque que debía 
aplicarse . Hacia finales de 2022 , las Partes y Macedonia del Norte llegaron a un acuerdo sobre el 
enfoque que se aplicaría . En septiembre de  2022, Macedonia del Norte distribuyó una oferta revisada 
de acceso a los mercados (que denominó "oferta final") ( GPA/ACC/MKD/4/Rev.1  y Corr.1 ). En 
octubre de 2022 , dado que aún no se había designado al Presidente del Comité, varias Partes 
presentaron una propuesta para se guir avanzando en el proceso de adhesión de Macedonia del Norte 
mediante un procedimiento escrito . El Comité adoptó la propuesta el 31 de octubre de 2022. D e 
conformidad con el procedimiento convenido, el 30 de diciembre de 2022  las Partes en el ACP 
llegar on a un acuerdo de principio sobre las condiciones de la adhesión de Macedonia del Norte . El 
4 de enero de 2023 , la Secretaría distribuyó un proyecto de decisión del Comité sobre la adhesión 
de Macedonia del Norte ( GPA/ACC/MKD/14 ). El 1 de febrero de 2023, se distribuyó una versión 
actualizada del proyecto de decisión que reflejaba las observaciones recibidas de las delegaciones 
(GPA/ACC/MKD/14/Rev.1 ). El 24 de marzo de  2023 se distribuyó una nueva versión actualizada del 
proyecto de decisión ( GPA/ACC/MKD/14/Rev.2 ), y la Secretaría informó al Comité de que ninguna 
de las Partes en el ACP  había comunicado antes de que venciera el plazo que no le había sido posible 
obtener las aprobaciones internas necesarias para la adopción formal del proyecto de decisión del 
Comité por la que se invitaba a Macedonia del Norte a adherirse al ACP de 2012. Con arreglo al 
procedimiento convenido establecido en el documento ICN/GPA/5/Add.5 , se entendía por lo tanto 
que todas las Partes en el  ACP estaban dispuestas a pasar a la siguiente etapa, es decir, a la adopción 
formal del proyecto de decisión del Comité . Ninguna delegación ha señalado tener dificultad alguna GPA/M/86  
- 2 - 
  con respecto a la adopción, en la reunión, del proyecto de decisión revisado sobre la adhesión 
de Macedonia del Norte al ACP.  
1.2.  El Comité adopta  el proyecto de decisión revisado sobre la adhesión de Macedonia del Norte 
que se distribuyó con la signatura GPA/ACC/MKD/14/Rev.2  con sus anexos (la Decisión adoptada se 
distribuyó posteriormente con la signatura as GPA/CD/4 ). 
1.3.  En nombre del C omité, el Presidente  felicita a la delegación de Macedonia del Norte por haber 
alcanzado este importante hito . El Presidente reconoce asimismo el espíritu constructivo, el tesón, 
la flexibilidad y la participación positiva de los que ha hecho gala la deleg ación de Macedonia del 
Norte a lo largo del proceso de sus negociaciones de adhesión . El Presidente también da las gracias 
a las Partes en el Acuerdo por su enfoque creativo y pragmático y por su disposición a encontrar y 
hacer posibles soluciones cuando l as negociaciones lo requirieron . Por último, el Presidente da las 
gracias a su predecesor, el Sr . Carlos Vanderloo, por los esfuerzos que desplegó para ayudar al 
Comité a preparar el terreno para la Decisión y a adoptarla . El Presidente también destaca la 
importancia sistémica de la adhesión de Macedonia del Norte al ACP de 2012. L a adhesión de 
Macedonia del Norte envía una firme señal a la región y más allá sobre la apertura de los mercados, 
la transparencia y la buena gobernanza en la contratación pública , y muestra el camino a otros 
Miembros que deseen seguir los pasos de Macedonia del Norte . Como Presidente del Comité, espera 
con interés colaborar con Macedonia del Norte como Parte de pleno derecho en el ACP de 2012  una 
vez que el Acuerdo entre en vigor en el país, lo que espera que ocurra muy pronto.  
1.4.  La representante de Macedonia del Norte , la Sra . Razmena Cekic -Durovic, Secretaria de Estado 
del Ministerio de Economía de Macedonia del Norte, da las gracias en nombre  de su Gobierno a todas 
las Partes por la adopción de la Decisión sobre la adhesión de Macedonia del Norte al ACP de 2012. 
Esta Decisión constituye un paso importante para la adhesión de Macedonia del Norte al ACP 
de 2012. H a sido un largo viaje, pero su d elegación celebra haber alcanzado con éxito este 
importante hito . En 2002, Macedonia del Norte se comprometió en el informe sobre su adhesión a 
la OMC a iniciar negociaciones para adherirse al ACP ( WT/ACC/807/27 , párrafo 177) . Macedonia del 
Norte o btuvo la condición de observador en el Comité en junio de 2013 , y en marzo de 2017  solicitó 
oficialmente la adhesión al ACP de 2012  (GPA/143 ). Durante los últimos cinco años, Macedonia del 
Norte ha demostrado que respetaba este compromiso no solo con palabras, sino con hechos, 
comprometiéndose activamente con las Partes en el ACP en su oferta de acceso a los mercados y 
sus anexos, y buscando soluciones creativas que respondieran a las preocupaciones de las distintas 
Partes . La decisión adoptada hoy muestra que M acedonia del Norte está decidida a ofrecer unas 
condiciones de igualdad a las empresas extranjeras y nacionales, y a compartir las ventajas 
económicas derivadas de los contratos públicos adjudicados por las entidades enumeradas en su 
oferta de acceso a los  mercados (en los niveles central y subcentral, y a otros niveles de Gobierno, 
incluidas las asociaciones público -privadas) . La representante señala que Macedonia del Norte 
cuenta con un sistema de contratación pública transparente y no discriminatorio que  se ajusta a las 
mejores prácticas internacionales . Macedonia del Norte ha elaborado ya una amplia ley de 
contratación pública de conformidad con la Directiva sobre contratación pública de 2014  de la UE y 
plenamente armonizada con el ACP de 2012. P or supue sto, esto no hubiera sido posible sin la firme 
cooperación de las actuales Partes en el ACP, sin su enfoque constructivo durante todo el proceso 
de adhesión de Macedonia del Norte y sin la buena fe de la que han hecho gala en su diálogo con 
Macedonia del N orte. Además, la representante expresa el agradecimiento de su delegación a la 
secretaría del ACP por los conocimientos técnicos que aportó durante todo el proceso de adhesión 
de Macedonia del Norte, así como al BERD por el apoyo continuo brindado en el mi smo. 
1.5.  A continuación, señala que, dado el contexto mundial y las relaciones económicas, comerciales 
y políticas internacionales generales entre los Miembros de la OMC, es especialmente importante 
que los Miembros sigan promoviendo el comercio transfronteriz o y abriendo los mercados de 
contratación pública, lo que contribuirá a una mayor liberalización, integración y transparencia entre 
un mayor número de Miembros en el marco del ACP de 2012. A  partir de ahora, Macedonia del Norte 
se compromete a llevar a cab o los procedimientos internos de ratificación lo antes posible y a 
depositar su instrumento de adhesión al ACP de 2012  de conformidad con los términos de la 
Decisión . Macedonia del Norte espera con interés convertirse en un participante constructivo en el 
Comité y participar activamente en todas las cuestiones que figuran en el orden del día ordinario, 
incluido el apoyo a las nuevas adhesiones al ACP.  
1.6.  Los representantes de la Unión Europea , los Estados Unidos , el Japón , Montenegro , Australia , 
Nueva Zelandia , Ucrania , el Taipei Chino , Suiza , la República de Moldova , el Reino Unido , Singapur , GPA/M/86  
- 3 - 
  el Canadá , la República de Corea , Noruega  y Hong Kong, China  toman la palabra para  felicitar a 
Macedonia del Norte por haber finalizado con éxito su proceso de adhesión al ACP y señalar que 
esperan con interés dar la bienvenida a Macedonia del Norte como Parte de pleno derecho en el 
Acuerdo . La República Dominicana y el BERD también fel icitan a Macedonia del Norte.  
1.7.  A continuación, la representante de la Unión Europea  añade que su delegación había subrayado 
en varias ocasiones a lo largo de todo el proceso la importancia de esta adhesión . La Unión Europea 
considera que la adhesión de Mace donia del Norte al ACP de 2012  contribuirá positivamente a una 
mayor apertura internacional de los mercados de contratación pública y alentará nuevas adhesiones 
en la región . La Unión Europea agradece la oferta final presentada por Macedonia del Norte, que  
proporciona una cobertura económicamente significativa y completa en lo que respecta a entidades, 
bienes y servicios, y servicios de construcción . La Unión Europea reitera su opinión positiva sobre el 
proyecto de decisión sobre la adhesión de Macedonia de l Norte al ACP de 2012  propuesto por la 
Secretaría . La oferta final de acceso a los mercados de Macedonia del Norte reproduce en gran 
medida los anexos del Apéndice I del ACP de 2012  de la Unión Europea . Por lo tanto, no es necesario 
introducir ninguna rec iprocidad, restricciones específicas o exclusiones en los compromisos en 
materia de acceso a los mercados de la Unión Europea en el marco del ACP de 2012. E n el proyecto 
de decisión se han incorporado adaptaciones específicas de los anexos del Apéndice I d e la Unión  
Europea tras la adhesión de Macedonia del Norte al ACP de 2012. E l Consejo de la Unión Europea 
aprobó estas adaptaciones el 20 de marzo de 2023. A demás, en el actual contexto geopolítico, la 
adhesión de Macedonia del Norte al ACP de 2012  enviará  un firme mensaje a la región . La Unión 
Europea alienta a Macedonia del Norte a depositar su instrumento de adhesión rápidamente para 
que el ACP de 2012  pueda entrar en vigor en el país lo antes posible . Para concluir, la Unión Europea 
agradece a la delega ción de Macedonia del Norte los esfuerzos realizados durante su proceso de 
adhesión y espera con interés su participación activa en la labor futura del Comité.  
1.8.  La representante de los Estados Unidos  da las gracias a la delegación de Macedonia del Norte 
por el esfuerzo invertido en su proceso de adhesión al ACP . Los Estados Unidos elogian la ardua 
labor realizada por la delegación de Macedonia del Norte en los últimos años . Macedonia del Norte 
mantuvo una estrecha colaboración con las Partes en el ACP para resolver cualquier posible 
preocupación relativa al acceso a los mercados, a pesar de la falta de reuniones presenciales debido 
a la pandemia de COVID -19 y de la ausencia de  reuniones plenarias del Comité . La determinación, 
la implicación constante y la voluntad de encontrar soluciones constructivas de Macedonia del Norte 
son muy de agradecer . La representante señala que está convencida de que, una vez deposite su 
instrumento  de aceptación y aplicara el ACP de 2012 , Macedonia del Norte seguirá participando de 
manera constructiva en todos los debates y programas de trabajo del Comité . Macedonia del Norte 
comenzó su proceso de adhesión con una oferta de acceso a los mercados sól ida, muy similar a la 
cobertura ofrecida por otras Partes, y colaboró con las Partes para responder a las preocupaciones 
que suscitaba su oferta . Los Estados Unidos esperan que, en el futuro, otros candidatos a la adhesión 
muestren el nivel de ambición obs ervado en la oferta final de Macedonia del Norte en materia de 
acceso a los mercados . Los Estados Unidos están dispuestos a colaborar con Macedonia del Norte 
en la aplicación del ACP a fin de asegurar no solo que Macedonia del Norte pueda cosechar todos lo s 
beneficios de la transparencia, la lucha contra la corrupción, la previsibilidad y la mejora de los 
procesos de contratación pública, sino también que sus empresas puedan aprovechar las 
importantes ventajas comerciales que brinda el ACP de 2012 . 
1.9.  La repre sentante del Japón  reconoce que Macedonia del Norte ha ofrecido un alto nivel de 
acceso a los mercados . La delegación japonesa se congratula de que la única preocupación 
pendiente, planteada por varias Partes, entre ellas el Japón, se haya resuelto finalme nte tras más 
de cinco años de negociaciones . El Japón espera que los procedimientos internos de Macedonia del 
Norte para la adhesión al ACP de 2012  se desarrollen sin contratiempos, y que esta decisión tenga 
un efecto positivo en otras negociaciones de adh esión.  
1.10.  La representante de Montenegro  reconoce el gran esfuerzo que Macedonia del Norte ha 
invertido en el proceso en los últimos cinco años . Celebra el enfoque constructivo con el que 
Macedonia del Norte colaboró con Montenegro y otras Partes en el ACP du rante su proceso de 
adhesión . Montenegro también encomia los esfuerzos constructivos realizados por otras 
delegaciones durante el proceso . Montenegro considera que la adhesión de Macedonia del Norte 
al ACP de 2012  es una demostración indiscutible de su com promiso con una competencia abierta, 
leal y transparente en la contratación pública y, en términos más generales, con el sistema 
internacional de comercio basado en normas . Tanto más cuanto que el ACP de 2012  es 
imprescindible para reformar el régimen naci onal de contratación pública, promover la buena GPA/M/86  
- 4 - 
  gobernanza y luchar contra la corrupción en todo el mundo . Y lo que es más importante, el Acuerdo 
establece la igualdad de condiciones para las empresas nacionales e internacionales en los mercados 
de contrat ación que abarca el ACP de 2012. L a delegación montenegrina considera que la oferta de 
acceso a los mercados presentada por Macedonia del Norte es amplia . Por todas estas razones, la 
adhesión de Macedonia del Norte al ACP de 2012  constituye una contribució n importante a la 
apertura internacional de los mercados de contratación pública y anima a otros Miembros a sumarse 
al Acuerdo . Esta adhesión adquiere una importancia añadida en el complejo contexto geopolítico 
actual . Montenegro espera trabajar en estrech a colaboración con Macedonia del Norte en el Comité.  
1.11.  El representante de Australia  dice que la adhesión de Macedonia del Norte es una forma 
fantástica de poner en marcha el redinamizado Comité . Australia agradece a Macedonia del Norte 
su participación dura nte el proceso de adhesión, en particular en las conversaciones mantenidas con 
Australia el año anterior . Cada nueva adhesión al ACP amplía las ventajas que se derivan de la 
liberalización mutua del comercio en el ámbito de la contratación pública, que es el objetivo 
fundamental del ACP de 2012. A ustralia espera seguir colaborando con otros candidatos a la 
adhesión y dar la bienvenida a otros Miembros que puedan satisfacer los estrictos criterios del ACP 
de 2012  y presentar una oferta de acceso a los mercad os convincente, como la que ha presentado 
Macedonia del Norte.  
1.12.  La representante de Nueva Zelandia  se suma a otros oradores para celebrar el importante 
hito alcanzado por Macedonia del Norte y por el Comité . Su delegación alienta a Macedonia del Norte 
a com pletar sus procesos internos tan rápido como sea posible . Nueva Zelandia espera trabajar con 
Macedonia del Norte en este foro sobre las cuestiones relacionadas con la contratación pública.  
1.13.  El representante de Ucrania  cursa a Macedonia del Norte la invitación de su delegación, en su 
calidad de Parte que ostenta la Presidencia del Programa de Trabajo sobre Estadísticas, para que se 
una al pequeño grupo e intercambiar experiencias e ideas.  
1.14.  El representante del Taipei Chi no dice que el importante hito que marca la adopción de la 
decisión sobre la adhesión de Macedonia del Norte al ACP de 2012  no solo pone de manifiesto su 
compromiso con las normas internacionales en materia de contratación pública, sino que abre la vía 
a nuevas posibilidades de crecimiento económico y a una mayor cooperación internacional con las 
Partes en el ACP . El Taipei Chino felicita a Macedonia del Norte por los diligentes esfuerzos que ha 
realizado a lo largo del proceso de adhesión . El representante  expresa los mejores deseos de su 
delegación a Macedonia del Norte, que está a punto de cosechar los inmensos beneficios que se 
derivan de la adhesión al ACP, y espera cooperar estrechamente con Macedonia del Norte en la 
futura labor del Comité.  
1.15.  El represe ntante de Suiza  dice que su delegación y las demás economías de la AELC apoyaron 
la adhesión de Macedonia del Norte desde el inicio del proceso . Recuerda que expresaron su 
satisfacción por la valiosa y ambiciosa oferta inicial presentada en febrero de 2018 , que demostró 
la firme determinación de Macedonia del Norte de convertirse en Parte del ACP de 2012. S uiza se 
congratula pues de que el diálogo constante de Macedonia del Norte y de algunas de las Partes en 
el ACP haya desembocado en un resultado positivo  en las negociaciones de adhesión . El 
representante señala asimismo que Suiza y Macedonia del Norte tienen una concepción similar de 
la importancia y pertinencia del ACP y aprovechan al máximo las posibilidades que ofrece este 
Acuerdo . Por último, pero no por ello menos importante, la delegación suiza espera que la adhesión 
de Macedonia del Norte al ACP de 2012  refuerce el atractivo del Acuerdo y anime a otros Miembros 
de la OMC a adherirse al mismo . Su delegación agradece a la delegación de Macedonia del N orte los 
fructíferos intercambios que mantuvo con las otras economías de la AELC durante el proceso de 
adhesión, y manifiesta su deseo de colaborar estrechamente con Macedonia del Norte en la futura 
labor del Comité.  
1.16.  El representante de la República de Mol dova elogia la ardua labor y el firme compromiso de 
Macedonia del Norte de convertirse en Parte de pleno derecho en el ACP de 2012. S u delegación 
estableció una colaboración muy positiva con Macedonia del Norte sobre esta y otras cuestiones 
relacionadas co n la OMC . Su delegación espera con interés que Macedonia del Norte confirme la 
finalización de los procedimientos internos necesarios para la adhesión al ACP de 2012 , si es posible 
antes de finales de año . En conclusión, su delegación espera seguir colabor ando con Macedonia del 
Norte en el Comité.  GPA/M/86  
- 5 - 
  1.17.  La representante del Reino Unido  dice que este es un momento histórico para Macedonia del 
Norte . Su delegación celebra la amplia oferta de acceso a los mercados presentada por Macedonia 
del Norte y da las gracias a la delegación de Macedonia del Norte por su excelente participación y 
por su voluntad de diálogo a lo largo de todo el proceso . El Reino Unido espera apoyar a Macedonia 
del Norte en la aplicación del ACP de 2012 , así como debatir con ella sobre cuestione s de interés 
común en las próximas reuniones del Comité, entre otras cosas en lo que respecta a los programas 
de trabajo del Comité . La delegación del Reino Unido está convencida de que Macedonia del Norte 
puede aportar una gran cantidad de conocimientos e specializados con respecto a todas las 
cuestiones objeto de debate en el Comité de Contratación Pública y espera con interés colaborar con 
ella. Al igual que otros Miembros, el Reino Unido espera trabajar con otros candidatos a la adhesión 
para seguir ampl iando el alcance de este importante Acuerdo, que ya está reportando beneficios a 
Gobiernos y partes interesadas de todo el mundo.  
1.18.  El representante de Singapur  dice que la reanudación de las reuniones del Comité tras casi 
dos años de interrupción es un hito  importante para la Organización, y que la Decisión sobre la 
adhesión de Macedonia del Norte al ACP de 2012  augura un buen futuro . Como ha subrayado el 
Presidente, la importancia sistémica que la adhesión de Macedonia del Norte tiene para el sistema 
multil ateral de comercio no debe subestimarse, y Singapur espera que se produzcan nuevas 
adhesiones al ACP . Su delegación espera trabajar en estrecha colaboración con Macedonia del Norte 
para intensificar sus relaciones bilaterales de comercio e inversión, y agu arda con interés su 
participación activa en la labor del Comité.  
1.19.  La representante del Canadá  agradece a la delegación de Macedonia del Norte sus esfuerzos 
constantes y señala que su delegación espera que Macedonia del Norte esté en condiciones de 
depositar  pronto su instrumento de adhesión al ACP de 2012  a fin de que el Acuerdo pueda entrar 
en vigor en 2023 . El Canadá espera con interés trabajar con Macedonia del Norte.  
1.20.  El representante de la República de Corea  agradece a Macedonia del Norte los esfuerzos q ue 
ha realizado en el marco de las negociaciones sobre la adhesión . En su opinión, la adhesión al ACP 
de 2012  reportará grandes beneficios a Macedonia del Norte . Espera que Macedonia del Norte 
complete el proceso de ratificación y que puedan trabajar juntos en el Comité lo antes posible.  
1.21.  El representante de Noruega  elogia la ardua labor y la participación de Macedonia del Norte 
durante el proceso de adhesión al ACP, en un período en que la pandemia de COVID -19 ha dificultado 
la labor . Su deleg ación celebra la posibilidad de trabajar con Macedonia del Norte en el futuro.  
1.22.  El representante de Hong Kong, China  dice que su delegación espera que este logro anime a 
otros Miembros de la OMC a adherirse al ACP de 2012. H ong Kong, China espera con interé s trabajar 
con Macedonia del Norte en el seno del Comité.  
1.23.  El Presidente  alienta a Macedonia del Norte a depositar su instrumento de adhesión lo antes 
posible una vez finalizados sus procedimientos internos a fin de facilitar la rápida entrada en vigor 
del Acuerdo.  
1.24.  Además, los representantes de Macedonia del Norte , Montenegro , el Taipei Chino , la República 
de Moldova , Singapur  y la República Dominicana  dan la enhorabuena al Sr . Zbinden por su reciente 
elección como Presidente del Comité.  
2  CONDICIÓN DE OBSERVA DOR EN EL COMITÉ : DECLARACIONES RELACIONADAS CON LA 
RECIENTE INCLUSIÓN DE LA REPÚBLICA DOMINICANA Y EL BERD  
2.1  República Dominicana  
2.1.  El Presidente  recuerda que, el 20 de septiembre de 2022 , la República Dominicana distribuyó 
su aviso escrito para participar en  el Comité en calidad de observador ( GPA/15 7). De conformidad 
con el artículo XXI.4 del ACP de 2012 , la República Dominicana se incorporó al Comité en calidad de 
observador ese mismo día, convirtiéndose así en el primer Miembro del Caribe en adquirir esta 
condi ción. 
2.2.  El representante de la República Dominicana , Excmo . Sr. José Sánchez -Fung, Embajador ante 
la OMC, dice que una de las prioridades de la República Dominicana es mejorar la transparencia de GPA/M/86  
- 6 - 
  las medidas adoptadas por su Gobierno, algo esencial para que los actores económicos puedan 
planificar . Una muestra del compr omiso de la República Dominicana con esta prioridad es su 
incorporación al Comité en calidad de observador en septiembre de 2022 , lo que la convertía en la 
primera economía de la región del Caribe en adquirir esta condición . Durante los últimos años, la 
República Dominicana ha adoptado importantes medidas para refinar la administración de las 
normativas vigentes en materia de gasto público, como el Portal Transaccional del Sistema 
Informático para la Gestión de las Compras y Contrataciones del Estado, el Pr ograma de 
Cumplimiento Regulatorio en las Contrataciones Públicas, y el Sistema de Alerta Preventiva 
y Reactiva.  
2.3.  En ese sentido, la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) de la República 
Dominicana es la institución crucial para monitorear el cumplimiento de las normas vigentes en 
materia de contratación pública . Después de que la República Dominicana comenzó a participar en 
las reuniones del Comité, el Gobierno y la secretaría del ACP organizaron conjuntamente un 
seminario nacion al sobre el ACP destinado a funcionarios del sector público, representantes del 
sector privado y miembros de la sociedad civil . El propósito del taller, celebrado en marzo de 2023  
en Santo Domingo, era familiarizar a los participantes con los desarrollos r ecientes relacionados con 
el Acuerdo y con el modus operandi  del Comité . Además, el taller brindó la oportunidad de reflexionar 
sobre el aprovechamiento del estatus de observador en el Comité.  
2.4.  El representante da las gracias a los Miembros del Comité y a l os miembros de la secretaría 
del ACP por el apoyo que han brindado a su país desde que este dio los primeros pasos para obtener 
la condición de observador, así como por su dedicación para asegurar el éxito del seminario nacional 
sobre el ACP de 2012  celebr ado en Santo Domingo.  
2.5.  Los representantes de la Unión Europea , los Estados Unidos , Ucrania , Suiza , el Reino Unido , 
el Japón , los Países Bajos con respecto a Aruba , el Taipei Chino , Australia  y Macedonia del Norte  dan 
la bienvenida a la República Dominicana como observador en el Comité.  
2.6.  A continuación, la representante de la Unión Europea  dice que este acontecimiento permite 
esperar que otros Miembros de la región del Caribe consideren solicitar la condición de observador . 
Esta condición permite a los Miembro s de la OMC que, como la República Dominicana, todavía no 
son Partes en el ACP de 2012 , comprender mejor la labor del Comité, incluidas las mejores prácticas 
en materia de contratación pública, sin necesidad de asumir obligaciones de manera inmediata . La 
representante alienta a la República Dominicana a no cejar en sus ambiciosos esfuerzos por 
modernizar su legislación sobre contratación pública y promover la transparencia y la competencia 
en los procedimientos de contratación pública . La Unión Europea cons idera que la condición de 
observador brinda una plataforma útil para intercambiar opiniones y experiencias sobre los 
beneficios que se derivan del cumplimiento de las normas y principios establecidos en el ACP 
de 2012. 
2.7.  La representante de los Estados Unido s da las gracias al Embajador por la información 
actualizada que ha facilitado sobre el sistema de contratación pública en la República Dominicana . 
Su delegación espera que la República Dominicana aproveche su condición de observador para 
conocer mejor el ACP de 2012. L os Estados Unidos y la República Dominicana han contraído 
compromisos en materia de acceso a los mercados en el marco del CAFTA -DR, y l as obligaciones 
que la República Dominicana ya ha asumido en el marco de este Tratado deberían asegurar que está 
en condiciones de plantearse la adhesión al ACP.  
2.8.  El representante de Ucrania  dice que la incorporación de la República Dominicana al Comité en 
calidad de observador ha ampliado considerablemente la cobertura geográfica del ACP de 2012 , 
abriendo una nueva región a los mejores principios en materia de contratación pública . Ucrania está 
dispuesta a dialogar con la República Dominicana y a brindar ap oyo a su adhesión al ACP de 2012  
si decide seguir este camino.  
2.9.  El representante de Suiza  dice que su país está dispuesto a compartir su experiencia como 
Parte en el ACP, que le ha llevado a considerar el ACP de 2012  no solo como un instrumento 
importante p ara promover unas normas y un comercio abiertos y transparentes en los mercados de 
la contratación pública, sino también como un medio de contribuir al crecimiento económico 
sostenible . La delegación suiza espera que la República Dominicana pueda aprovecha r su condición 
de observador en el Comité para familiarizarse con las normas internacionales sobre contratación GPA/M/86  
- 7 - 
  pública en el marco del ACP de 2012  y considerar tal vez la posibilidad de dar otros pasos en el 
futuro.  
2.10.  La representante del Reino Unido  felicita a la República Dominicana por haberse convertido 
en el primer observador de la región del Caribe en el Comité . La presencia de nuevos puntos de 
vista y la representación de diferentes regiones enriquecen la labor del Comité . El Reino Unido espera 
con in terés trabajar con la República Dominicana y celebra que la familia del ACP se amplíe.  
2.11.  La representante del Japón  señala que la República Dominica na es el primer Miembro de la 
región del Caribe que ha obtenido la condición de observador en el Comité, y que  su delegación 
espera que ello favorezca la ampliación del ACP a esta región.  
2.12.  El representante de los Países Bajos respecto de Aruba  dice que le complace observar una 
representación mayor de la región en la labor del Comité . La participación de la Repúblic a 
Dominicana como observador será sin duda beneficiosa para los debates en el Comité.  
2.13.  El representante del Taipei Chino  dice que su delegación espera que la condición de 
observador de la República Dominicana sea una fuente de inspiración para otras economí as del 
Caribe . Al participar en la labor del Comité, la República Dominicana podrá beneficiarse del 
intercambio de conocimientos y experiencias de las Partes en el ACP . El Taipei Chino espera trabajar 
en estrecha colaboración con la República Dominicana en  el futuro.  
2.14.  El representante de Australia  da las gracias al representante de la República Dominicana por 
la información actualizada que ha presentado sobre la situación de su país . Australia estará 
encantada de dialogar con la República Dominicana para com partir cualquier experiencia o idea que 
pueda resultar útil.  
2.15.  El Presidente  también felicita a la República Dominicana y manifiesta la esperanza de que su 
incorporación aliente a otras economías de la región a considerar también la posibilidad de adherirse 
al Comité en calidad de observadores.  
2.2  Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD)  
2.16.  El Presidente  recuerda que la solicitud de la condición de observador presentada por el BERD 
(GPA/156 ) se distribuyó el 14 de septiembre de  2022. Dado que aún no se había designado al 
Presidente del Comité, el Comité adoptó un procedimiento escrito para atender esta solicitud 
(ICN/GPA/5 ). De conformidad con el procedimiento acordado, el 31 de octubre de 2022  el BERD 
pasó a ser una organización intergubernamental intern acional con la condición de observador en 
el Comité.  
2.17.  El representante del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo(BERD ), Sr. Michael 
Strauss, Consejero Jurídico General y miembro del Comité Ejecutivo, da las gracias oficialmente a 
las Partes en el ACP  por haber aceptado la solicitud de la condición de observador en el Comité 
presentada por el BERD . Como las delegaciones saben, el BERD es una institución financiera con 
sede en Londres cuya misión es promover la transición hacia economías de mercado y de mocracias 
multipartidistas . En particular, el Programa de transición jurídica del BERD se centra en la 
elaboración de normas jurídicas y en el establecimiento de instituciones jurídicas que creen un clima 
de inversión transparente y previsible en las econo mías en las que opera el BERD . Uno de los 
objetivos principales de la cooperación técnica que se lleva a cabo en el marco de este programa es 
ayudar a los Gobiernos a desarrollar infraestructuras sostenibles gracias a unos mercados de 
contratación pública competitivos, y asegurar que la contratación pública sea transparente y eficaz 
a fin de utilizar mejor el dinero de los contribuyentes . El ACP de 2012  establece las mejores prácticas 
para las economías que quieran disponer de un sistema de contratación púb lica abierto y equitativo, 
reforzar la transparencia y los compromisos en materia de buena gobernanza, y asegurar la 
protección del medio ambiente.  
2.18.  El ACP de 2012  se considera el "modelo por excelencia" en materia de acuerdos comerciales 
sobre contratación  pública, pues amplía las oportunidades de acceso a los mercados . Este es un 
incentivo muy importante para las economías que desean reformar su marco de contratación pública 
y aprovechar las ventajas asociadas a unos mercados de contratación pública abiert os y 
competitivos . Por su parte, el BERD ha diseñado sus políticas y normas de contratación pública para GPA/M/86  
- 8 - 
  las operaciones de préstamo sobre la base de las normas del ACP des de 1996 , y su Programa de 
transición jurídica ha apoyado activamente des de 2012  a las economías de la región en la que opera 
el BERD en sus procesos de adhesión al ACP . La muy celebrada renegociación del ACP y la adopción 
posterior del ACP de 2012  ha ampliado el número de adhesiones al Acuerdo con la incorporación de 
economías en transici ón. Este interés creciente en la adhesión al ACP entre los países en los que 
opera el BERD ha hecho necesaria una cooperación más estructurada y permanente entre el BERD 
y la Secretaría . Por este motivo, en mayo de 2014  se puso en marcha el Servicio de Coo peración 
Técnica sobre el ACP del BERD.  
2.19.  El Servicio de Cooperación Técnica sobre el ACP del BERD ofrece apoyo técnico a los Gobiernos 
que quieren adherirse al ACP de 2012 , tanto en la etapa de negociación como en la de aplicación, 
i) asesorando sobre la el aboración, negociación y presentación de ofertas completas de acceso a los 
mercados aceptables para todas las Partes en el ACP, ii) identificando los aspectos reglamentarios 
vinculados a la adhesión al ACP, en particular por medio de evaluaciones de la con formidad de los 
regímenes nacionales de contratación pública con las normas obligatorias del ACP de 2012 , y 
iii) apoyando a los delegados durante en las negociaciones de adhesión al ACP que se celebran en 
Ginebra . El Servicio de Cooperación Técnica también facilita la colaboración con otras organizaciones 
internacionales y/o regionales y con el mundo académico con objeto de reforzar la capacidad en 
esferas de interés para los candidatos a la adhesión al ACP, las Part es y los observadores.  
2.20.  El Servicio de Cooperación Técnica se ofrece a todas las economías en las que opera el BERD 
y ya ha permitido obtener varios resultados importantes . Tres de los seis Miembros que han pasado 
a ser Partes en el ACP en el último decenio  se adhirieron con la ayuda del BERD : Montenegro 
en 2015, y Moldova y Ucrania en 2016 . También recibieron ayuda del BERD Armenia, que ratificó 
el ACP de 2012  en 2016, y Belarús, que obtuvo la condición de observador en el Comité en 2018 . 
Actualmente, el Se rvicio de Cooperación Técnica sobre el ACP del BERD está apoyando en sus 
negociaciones sobre el ACP a los Gobiernos de Macedonia del Norte y Tayikistán . El BERD espera 
asimismo trabajar con el Gobierno de Albania una vez se reanuden las negociaciones . En los 
próximos días, el BERD distribuirá detalles complementarios sobre estos proyectos de cooperación 
técnica para informar al Comité.  
2.21.  Para el Servicio de Cooperación Técnica sobre el ACP del BERD ha sido un placer apoyar a 
Macedonia del Norte durante su pro ceso de adhesión, desde su inicio en 2017 hasta la adopción 
formal de la decisión sobre la adhesión . El representante felicita por este logro a Macedonia del 
Norte, a los expertos técnicos del BERD que han prestado asistencia al Gobierno de Macedonia del 
Norte y a todas las Partes.  
2.22.  Además, subraya la estrecha colaboración entre el BERD y la secretaría del ACP, en particular 
en materia de asistencia técnica . Esta colaboración ha sido un éxito rotundo y ha desempeñado un 
papel fundamental en los esfuerzos del  BERD . Los conocimientos especializados de la secretaría 
del ACP han facilitado enormemente la labor del Servicio de Cooperación Técnica sobre el ACP 
del BERD ; el BERD agradece esta fructífera cooperación y espera reforzar en el futuro esta labor 
conjunta.  
2.23.  Por último, el representante del BERD señala que está convencido de que el ACP de 2012  
desempeña un papel clave en el crecimiento económico sostenible de las Partes en el ACP, en la 
rápida recuperación de la pandemia de COVID -19 y en la mejora de las cade nas de suministro 
mundiales resilientes . El BERD se enorgullece de apoyar las actividades de las Partes y la Secretaría 
del CCP destinadas a crear mercados de contratación pública equitativos, abiertos y eficientes, en 
beneficio de todas las partes interes adas. El BERD considera que su condición de observador 
mejorará sustancialmente la cooperación técnica del BERD y promoverá reformas de la contratación 
pública en las economías que tratan de adherirse al ACP de 2012  o que se han adherido 
recientemente y se  hallan en fase de aplicación del Acuerdo . El BERD espera estrechar su 
colaboración con el Comité, con la secretaría del ACP y con las economías que aspiran a adherirse 
al ACP.  
2.24.  Los representantes de la Unión Europea , los Estados Unidos , el Reino Unido , el Japón , la 
República de Moldova , Suiza , el Canadá , Australia , el Taipei Chino  y Macedonia del Norte  dan la 
bienvenida al BERD su calidad de observador en el Comité.  GPA/M/86  
- 9 - 
  2.25.  A continuación, la representante de la Unión Europea  añade que la UE conoce bien la labor 
del BERD y la cooperación con la UE y con la secretaría del ACP, sobre todo por medio de su programa 
específico de cooperación técnica , el Servicio de Cooperación Técnica sobre el ACP del BERD . En 
opinión de la Unión E uropea, la condición de observador del BERD facilitará y reforzará la cooperación 
del BERD con la Unión Europea y con la secretaría del ACP . La Unión Europea espera que el BERD 
siga participando y apoyando activamente las actividades en curso del Comité y de los Miembros en 
proceso de adhesión al ACP.  
2.26.  La representante de los Estados Unidos  dice que el BERD lleva varios años participando de 
manera constructiva en actividades de cooperación técnica relacionadas con el ACP de 2012  y es un 
asociado importante p ara numerosos candidatos a la adhesión al ACP . La asistencia técnica del BERD 
ha desempeñado un papel clave, ayudando a muchas Partes en el ACP a aplicar el ACP de 2012  y a 
aprovechar plenamente las ventajas que ofrece, antes y después de su adhesión al Ac uerdo . Su 
delegación espera que esta participación siga adelante.  
2.27.  La representante del Reino Unido  expresa el agradecimiento de su delegación por toda la labor 
realizada por el BERD en el ámbito de la creación de capacidad con objeto de desarrollar unos 
sistemas de contratación pública más transparentes y abiertos . El Reino Unido espera trabajar en 
estrecha colaboración con el BERD y con otras Partes en el ACP a fin de aprovechar al máximo sus 
conocimientos y recursos comunes para ayudar a otras economías a  desarrollar sus sistemas de 
contratación pública, de conformidad con las normas del ACP de 2012 . 
2.28.  La representante del Japón  expresa el agradecimiento de su delegación por el apoyo que 
presta el BERD para facilitar las adhesiones al ACP, incluida la de Mac edonia del Norte, a través de 
su Servicio de Cooperación Técnica sobre el ACP . Su delegación espera que el BERD mantenga su 
apoyo y siga llevando a cabo sus actividades en el ámbito de la contratación pública.  
2.29.  El representante de la República de Moldova  destaca la colaboración positiva y continua que 
existe desde hace años entre las autoridades moldovas y el BERD, y expresa el agradecimiento de 
su delegación por la excelente cooperación con el BERD en el marco de su Servicio de Cooperación 
Técnica sobre el ACP. Moldova se ha beneficiado de los conocimientos especializados y las 
actividades de creación de capacidad del BERD, que han facilitado la adhesión de Moldova al ACP y 
su aplicación del ACP de 2012. M oldova agradece al BERD el apoyo recibido . Su delegac ión espera 
organizar actividades conjuntas con el BERD y promover la creación de mercados de contratación 
pública equitativos y eficaces en beneficio de todas las partes interesadas.  
2.30.  El representante de Suiza  dice que su país es consciente de la importancia del papel que 
desempeña el BERD para promover políticas económicas sólidas en su ámbito de actividad, en 
particular fomentando la transparencia y ayudando a las posibles Partes en el ACP a armonizar sus 
normas con las normas internacionales . Su delegación espera que la condición de observador 
del BERD en el Comité refuerce esos esfuerzos en el futuro.  
2.31.  La representante del Canadá  dice que su país agradece al BERD la importante labor de 
asistencia técnica y cr eación de capacidad que ha llevado a cabo a lo largo de los años para ayudar 
a los Miembros de la OMC que desean adherirse al ACP de 2012. L a asistencia técnica del BERD ha 
contribuido a que aumente el número de Miembros que se han adherido al ACP de 2012 . 
2.32.  El representante de Australia  señala la pertinencia directa de la valiosa labor técnica, los 
conocimientos especializados y el apoyo del BERD en materia de contratación pública, tanto para los 
candidatos que ya se han adherido al Acuerdo como para los que  aspiran a hacerlo . Su delegación 
espera que el BERD, en su calidad de observador, pueda compartir también estos conocimientos con 
todas las Partes en el ACP.  
2.33.  El representante de Ucrania  dice que la condición de observador del BERD en el Comité 
permitirá a mpliar las oportunidades de intercambiar opiniones sobre las mejores experiencias y 
prácticas internacionales en materia de contratación pública . Ucrania está dispuesta a participar en 
las actividades que pueda organizar el BERD.  
2.34.  El representante del Taipei Chino  dice que su delegación espera colaborar estrechamente con 
el BERD en el futuro.  GPA/M/86  
- 10 - 
  2.35.  El Presidente  también da la bienvenida al BERD como nueva organización intergubernamental 
internacional con la condición de observador . El BERD ha apoyado activame nte la labor del Comité 
y ha cooperado con la Secretaría durante muchos años, en particular a través de su programa 
específico de cooperación técnica —el Servicio de Cooperación Técnica sobre el ACP del  BERD—, que 
promueve y apoya los procesos de adhesión al ACP y su aplicación en los países de la región en la 
que opera . El Presidente expresa la esperanza de que la condición de observador del BERD facilite y 
mejore la estrecha y fructífera cooperación con el Comité y la secretaría del CCP, y espera que el 
BERD siga colaborando activamente en relación con el ACP de 2012 . 
3  OTROS ASUNTOS  
3.1.  No hay ninguna cuestión en el marco de este punto del orden del día.  
__________