TN/CTD/36  
26 de enero  de 2024 
(24-0641) Página: 1/2 
Comité de Comercio y Desarrollo  
en Sesión Extraordinaria   
 
  
LAS PROPUESTAS DEL G90 RELATIVAS A LOS ACUERDOS MSF Y OTC  
INFORME DEL FACILITADOR (SR. LOH JIA JIE (SINGAPUR))1 
1. La Presidenta del Comité en Sesión Extraordinaria, Embajadora Kadra  Ahmed Hassan 
(Djibouti), me designó en junio de 2023 para actuar como Facilitador de las propuestas del G90 
relativas al Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) y al Acuerdo 
sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC).2 Desde entonces, estas dos propuestas relativas a 
acuerdos específicos se han examinado en una sesión temática específica (4 de octubre) y en la 
reunión del CCD en Sesión Extraordinaria (23 de noviembre). En esta reunión formulé una 
declaración sobre las del iberaciones de la sesión temática  (JOB/TN/CTD/5 ). 
2. Posteriormente, continué mis consultas con los Miembros sobre el camino a seguir en relación 
con estas dos propuestas. Con miras a estudiar un resultado sobre cualquier elemento de estas dos 
propuestas re lativas a acuerdos específicos para la CM13, convoqué una consulta en pequeños 
grupos el 19 de enero. Aunque en esa reunión se reiteraron algunas posiciones bien conocidas, los 
Miembros reconocieron los progresos realizados en nuestros debates para compren der mejor las 
dificultades, y las cuestiones o preocupaciones subyacentes, a las que se enfrentan los países en 
desarrollo, incluidos los países menos adelantados (PMA), en las esferas de las MSF y los OTC.  
3. Los debates sobre estos temas, entre otros, los p lazos para la presentación de observaciones 
sobre las notificaciones MSF/OTC, los plazos para el cumplimiento de las medidas OTC/MSF nuevas 
o revisadas, y la asistencia financiera y técnica, brindaron a los Miembros la oportunidad de 
intercambiar experienc ias. En este contexto, los Miembros mencionaron varias ideas para abordar 
algunas de las dificultades a las que se enfrentan los países en desarrollo, incluidos los PMA, para 
responder a la evolución de las normas y los reglamentos técnicos. Durante las de liberaciones se 
hicieron algunas sugerencias útiles que podrían ayudar a abordar algunos de los elementos de las 
propuestas del G90. Una de esas sugerencias fue que se hiciera un balance para identificar las 
posibles limitaciones que impiden utilizar las f lexibilidades y vías incorporadas en los Acuerdos MSF 
y OTC y en las decisiones del Comité. Varios Miembros subrayaron la importancia de integrar los 
puntos de vista de las partes interesadas externas pertinentes en los debates para abordar las 
dificultade s en las esferas de las MSF y los OTC.  
4. Se examinaron las dificultades de los países en desarrollo, incluidos los PMA, para presentar 
observaciones sobre los proyectos de reglamentos en el plazo recomendado de 60 días contados a 
partir de la fecha de distri bución de las notificaciones, como las dificultades con la traducción y la 
participación de las partes interesadas, y se sugirió conceder un plazo de 90  días naturales como 
mínimo para la presentación de observaciones. Algunos Miembros señalaron que nunca habían 
recibido observaciones ni solicitudes de prórroga del plazo para la presentación de observaciones 
por parte de los países en desarrollo, incluidos los PMA, y alentaron a estos a solicitar flexibilidades 
a los Miembros notificantes caso por caso. Se señaló anteriormente que la labor de los Comités MSF 
y OTC en el contexto de los exámenes periódicos dio lugar a la adopción de varias directrices y 
recomendaciones, especialmente para mejorar la transparencia. Por ejemplo, en la esfera de los  OTC 
se alien ta a conceder 90 días, siempre que sea posible, para la presentación de observaciones.3 
En cuanto a las MSF, se alienta a los Miembros a que concedan un plazo de al menos 60 días 
naturales para la presentación de observaciones y, cuando sea factible, se d eberá normalmente 
 
1 El presente informe se publica bajo la responsabilidad del Facilitador, y se entiende sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de los progresos que estos puedan hacer en el período previo a la CM13.  
2 JOB/TNC/79 , JOB/TNC/106  y JOB/TNC/110 . 
3 G/TBT/1/Rev.15 . TN/CTD/36  
- 2 - 
  conceder una prórroga de 30 días.4 Se señaló además que los procesos de examen trienal en curso 
del funcionamiento y la aplicación de los Acuerdos MSF y OTC brindan a los proponentes la 
oportunidad de poner de relieve dificultades especí ficas en estas esferas.  
5. Se subrayó la contribución de la plataforma ePing MSF y OTC  para aumentar la transparencia 
y facilitar la comunicación eficaz entre los Miembros. Se señaló que esta herramienta había permitido 
a los Miembros facilitar el seguimiento de las notificaciones de medidas OTC y MSF. Esta herramienta 
también facilita la participación de las partes interesadas y la comunicación de observaciones, 
aclaraciones y traduccione s no oficiales relativas a las notificaciones presentadas a través de la 
plataforma. Se pusieron de relieve las experiencias de los programas de asistencia técnica a este 
respecto. Asimismo, se puso de relieve que los servicios de información MSF y OTC de los países 
desarrollados y en desarrollo servían de foro de colaboración para obtener aclaraciones sobre las 
medidas notificadas.  
6. Con respecto a un plazo más largo para el cumplimiento de nuevas medidas, varios Miembros 
subrayaron la necesidad de un mayor diálogo para llegar a un entendimiento común de las 
necesidades específicas de los países en desarrollo, incluidos los PMA. Se señaló que el costo 
económico y la situación especial de estos países al aplicar las medidas OTC y MSF propuestas debían 
tenerse debidamente en cuenta en la etapa inicial de las consultas.  
7. Se subrayó el papel de las actividades de asistencia técnica y creación de capacidad 
bilaterales, regionales y multilaterales en las esferas de las MSF y los OTC, y se sugirió recopilar las 
mejore s prácticas en la concepción y realización de actividades de asistencia técnica y creación de 
capacidad. Se reconoció la importancia de celebrar sesiones informales de intercambio de 
experiencias bajo los auspicios de los Comités MSF y OTC, entre otras, se siones conjuntas con el  CCD 
en Sesión Extraordinaria. Otra sugerencia fue examinar los informes existentes relativos a la 
asistencia técnica para que se conozcan mejor las posibilidades en la materia y se evite la duplicación 
con la asistencia técnica prestada por los Miembros. También se pusieron de relieve varias iniciativas, 
entre ellas el Programa de Campeones de la Transparencia.5 Varios Miembros sugirieron la 
posibilidad de considerar un programa de asesoramiento, que permita a los Miembr os prestar 
asistencia y apoyo a los países en desarrollo, incluidos los PMA, a nivel bilateral para hacer frente a 
algunas de sus dificultades en las esferas de las MSF y los OTC. Asimismo, se reconoció el apoyo 
ofrecido por el Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (STDF) para ayudar 
a los países en desarrollo, incluidos los PMA, a hacer frente a las dificultades en la esfera de las MSF.  
8. Los debates sustantivos mantenidos en los últimos meses han sido útiles para identificar 
posibles soluciones a algunas de las dificultades señaladas por el G90 en sus propuestas. A mi juicio, 
sería necesario disponer de más tiempo y proseguir la labor desp ués de la CM13, lo que incluye 
prever nuevas sesiones temáticas/de intercambio de experiencias, para definir el alcance de las 
posibles soluciones en respuesta a las dificultades identificadas por el G90 en sus propuestas.  
__________  
 
4 G/SPS/7/Rev.5 . 
5 El primero de esos programas en la esfera de las MSF se puso en marcha el 3 de octubre de 2022, y 
otro similar en la esfera de los OTC, el 10 de octubre del mismo año. Se puede obtener información sobre 
estos programas, por ejemplo, en la página sobre asistencia técnica del sitio web de la OMC.