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14 de junio de 2022 
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Conferencia Ministerial  
Duodécimo período de sesiones  
Ginebra, 12 -15 de junio de 2022   
 
  
SESIÓN INAUGURAL DE LA DUODÉCIMA CONFERENCIA MINISTERIAL ( CM12 ) 
DECLARACIÓN DE LA DRA. NGOZI OKONJO -IWEALA  
DIRECTORA GENERAL DE LA OMC  
DOMINGO 12 DE JUNIO DE  2022 
1. Estoy muy emocionada de estar aquí. En algún momento pensamos que esta Conferencia 
no se celebraría. Y aquí estamos. Permítanme darles la bienvenida a todos. ¡Bienvenidos —por fin — 
a Ginebra! Quiero empezar confesando que tengo un discurso bastante largo. Hemos hecho una  
pequeña conspiración con el Presidente: él me dijo que me prestaría sus minutos, por lo que solo  ha 
hablado 6 minutos y yo voy a hablar unos 25. Tengo muchas cosas que decir. Es mi primer discurso. 
Así pues, bienvenidos a Ginebra. Es maravilloso verlos a todos ustedes aquí en persona. Por muy 
buena que sea la tecnología, ¡nada puede superar una reunión presencial! Quiero dar las gracias a 
las autoridades suizas por su apoyo y generosidad en nuestro camino hasta aquí, y quiero dar las 
gracias al Presidente del Consejo General, Embajador Didier Chambovey, a su pr edecesor, el 
Embajador Dacio Castillo, y al maravilloso personal de la OMC por su ardua labor para hacer posible 
esta reunión . 
2. Esta es mi primera Conferencia Ministerial de la OMC y es un gran privilegio presentarme ante 
ustedes como su Directora General con 15 meses en el cargo, dispuesta a prestar servicio y deseosa 
de hacerlo . 
3. Aunque estoy orgullosa de ser la primera mujer, la primera africana y la primera americana 
en desempeñar esta función, lo que me más interesa es poder decir el miércoles, cuando 
concluyamos esta Conferencia, que fui la Directora General que estuvo apoyando a los Miembros de 
la OMC cuando se reunieron y alcanzaron resultados en un momento en que el mundo necesitaba 
realmente que lo hicieran. ¿Será fácil la senda que habrá que recorre r para el logro de resultados 
en esta Conferencia Ministerial? En absoluto. Espérense una senda tortuosa, accidentada, con unas 
cuantas minas sembradas en ella. Pero las sortearemos . 
4. Ahora que estamos luchando contra la incertidumbre y crisis en múltiples frentes —la guerra 
en Ucrania y la consiguiente crisis internacional de seguridad y las crisis sanitaria, económica, 
ambiental y geopolítica —, es el momento de demostrar que el multilateralismo funciona; de 
demostrar que la OMC puede lograr resultados para  la comunidad internacional y para las personas 
a las que servimos . 
5. Han transcurrido casi cinco años desde nuestra última Conferencia Ministerial. Si bien muchos 
Miembros adoptaron algunas medidas importantes en Buenos Aires —por ejemplo, en lo 
concernient e a la utilización del comercio como vehículo para el empoderamiento económico de las 
mujeres —, en esa reunión no se lograron realmente resultados. Aunque los Ministros se 
comprometieron a concluir las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca, ni si quiera pudieron 
ponerse de acuerdo en reafirmar la importancia del sistema multilateral de comercio basado en 
normas y los principios fundacionales de la OMC, como consecuencia del déficit de confianza que se 
remonta al fracaso de la Ronda de Doha e inclus o a antes. La cobertura mediática lo reflejó de 
manera brutal, con titulares uniformemente negativos sobre el fracaso de la OMC y el fracaso de 
los Ministros . WT/MIN(22)/ 19 
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  6. Permítanme hablar claro y decir que Ginebra ha internalizado muchos de esos mensajes 
negativos. E l negativismo se ve agravado por los postulados negativos, aquí en Ginebra y en otros 
lugares, de algunos grupos de reflexión y grupos de la sociedad civil que consideran que la OMC 
no trabaja al servicio de las personas. Esto, por supuesto, no es cierto, aunque no hayamos podido 
demostrarlo claramente, pero empeora el déficit de confianza que he percibido en estos 15 últimos 
meses. A pesar de ello, los Embajadores han trabajado muy arduamente, tratando de superar 
obstáculos, de colaborar intensamente y de obtener resultados. Quiero expresar mi más sincero 
agradecimiento a todos los Embajadores en Ginebra. Espero que ustedes, en su calidad de Ministros, 
puedan trabajar aún mejor para completar los resultados propuestos y volver a colocar así a esta 
Organizac ión en una trayectoria orientada a los resultados. Me gustaría que dedicaran ustedes 
un poco del capital político que tienen guardado para sus acuerdos bilaterales y regionales a apoyar 
la conclusión de acuerdos multilaterales en la OMC . 
7. Vale la pena inver tir en esta Organización, por eso vine aquí. Vale la pena fortalecerla. 
El sistema multilateral de comercio es un bien público mundial que hemos construido colectiva y 
cuidadosamente a lo largo de 75 años. Aunque ciertamente no es perfecto, en comparación con 
otras épocas ha aportado más prosperidad a más personas que cualquier orden económico 
internacional anterior. Ahora, con la historia cerniéndose sobre nosotros, con ese sistema 
multilateral aparentemente frágil, es el momento de invertir en él y no de abandonarlo. Es el 
momento de reunir la voluntad política que tanto se necesita para demostrar que la OMC puede 
formar parte de la solución a las múltiples crisis relacionadas con el patrimonio común a las que 
hacemos frente . 
8. Los desafíos a los que nos enf rentamos actualmente también constituyen una oportunidad. 
De hoy al miércoles, tenemos la posibilidad de demostrar al mundo que la OMC puede estar a la 
altura de las circunstancias. Que podemos actuar para corregir los problemas de esta institución, 
para r eformarla y modernizarla. Que en Ginebra podemos concluir acuerdos que mejorarán la 
capacidad de todos los Miembros de responder a las aspiraciones de las personas en sus hogares  
—aspiraciones en relación con los alimentos, la salud, la seguridad, mejores  empleos, el aumento 
del nivel de vida y el logro de un entorno sostenible en la tierra, en los océanos y en nuestra 
atmósfera —. Debemos mostrar a las personas que viven en mi aldea, que no saben lo que es la  OMC, 
que la OMC importa, que la OMC se centra en las personas y que la OMC es para las personas . 
9. Ahora, más que nunca, el mundo necesita que los Miembros de la OMC se reúnan y obtengan 
resultados. También tenemos que obtener resultados para quienes desean unirse a nosotros, 
a saber, los numeros os países, especialmente de África, Asia Central y Oriente Medio, que quieren 
adherirse a la OMC . 
10. Si no logramos resultados —si permitimos o incluso aceptamos que se produzca una 
fragmentación económica y reglamentaria — los costos para sus ciudadanos serán  considerables. 
Porque como dijo Martin Luther King Jr. en un contexto diferente, y cito textualmente: "Puede que 
todos hayamos venido en diferentes barcos, pero todos estamos ahora en el mismo barco  … 
O nos salvamos juntos o nos hundimos juntos". Yo sin d uda no quiero hundirme, aunque sea en 
su compañía . 
11. Los economistas de la OMC estiman que, si nuestra economía mundial interdependiente se 
divide en dos bloques comerciales autónomos, la consiguiente reducción de la especialización y de 
la propagación indir ecta de conocimientos tecnológicos provocará por sí misma una disminución del 
nivel a largo plazo del PIB real mundial del 5 % aproximadamente. Para poner esto en perspectiva, 
se estima que la crisis financiera de  2008-2009 redujo un 3,5 % la producción pote ncial a largo plazo 
de los países ricos. Y la estimación del 5 % representa solo el principio del perjuicio económico.  
La reducción de las economías de escala, los costos de transición para las empresas y los 
trabajadores, la asignación desordenada de los recursos y las dificultades financieras causarían 
pérdidas adicionales. Los nuevos obstáculos comerciales y reglamentarios que se impusieran dentro 
de cada bloque incrementarían esos costos . 
12. Un retorno a la "ley del más fuerte" en las relaciones comerciale s internacionales sería costoso 
para los poderosos, y aún más perjudicial para todos los demás. Los países de ingreso bajo sufrirían 
las mayores pérdidas en cuanto a crecimiento potencial . WT/MIN(22)/ 19 
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  13. La división del comercio agravaría los problemas de desarrollo causados por la pandemia 
de COVID -19, haciendo mucho más difícil para los países pobres ponerse al nivel de los países 
más ricos. Sería un mundo con menos oportunidades, con aún mayor encono político y malestar 
social, y con intensas presiones m igratorias al marcharse las personas en busca de una vida mejor 
en otros lugares. Los problemas de deuda que ya estamos viendo empeorarían. Redunda en interés 
de todos mantener el sistema multilateral de comercio en funcionamiento, para que sigamos 
disponi endo de condiciones claras y previsibles en lo que respecta a la colaboración comercial entre 
los distintos Miembros y alianzas . 
14. Las tensiones geopolíticas a las que nos enfrentamos son reales. No podemos fingir otra cosa, 
y yo no lo haría. Pero al mismo t iempo sería un error dejar que esas tensiones se extendieran a 
nuestra labor aquí. Si lo hacemos, las consecuencias para la labor de la OMC y las funciones del 
sistema multilateral de comercio serían graves. Son tiempos difíciles pero, cuando la marcha se pone 
dura, los duros se ponen en marcha. Soy optimista y creo que, con la voluntad política necesaria  
—expresión que me oirán decir muchas veces — podemos abordar las negociaciones que tenemos 
ante nosotros, respaldar las declaraciones que se formulen y to mar las decisiones que demostrarán 
al mundo que la OMC forma parte de la solución a los acuciantes problemas mundiales.  
15. De cara a los días de intenso trabajo que tenemos por delante, inmediatamente después de 
esta sesión iniciaremos un intercambio de opini ones sobre los desafíos a los que se enfrenta el 
sistema multilateral de comercio. Ciento tres Miembros y observadores, una cifra sin precedentes, 
han manifestado su interés por hacer uso de la palabra en este período de sesiones. En las sesiones 
plenarias  del pasado, el promedio era de unos 60. El gran número de intervenciones es prueba tanto 
de la pertinencia de la OMC como de la compleja coyuntura en la que nos encontramos. Espero que 
este período de sesiones permita a los Ministros entrar en acción maña na para abordar el programa 
completo que tenemos antes nosotros para la CM12.  
16. A partir de mañana por la mañana adoptaremos decisiones que respondan a las actuales 
situaciones de emergencia, en particular la pandemia y la crisis alimentaria. Después celebra remos 
otras sesiones temáticas dedicadas a la agricultura, la pesca, la reforma de la OMC y el Programa 
de Trabajo sobre el Comercio Electrónico y la moratoria. Esas sesiones, junto con las reuniones 
informales en diferentes configuraciones, están destinad as a que adoptemos posiciones que 
permitan obtener resultados.  
17. Como saben, sus funcionarios de las capitales y sus equipos aquí en Ginebra han trabajado 
muy intensamente a fin de sentar las bases para el éxito de la CM12. Ustedes han recibido los 
diversos proyectos de textos, de declaraciones y de decisiones que les fueron enviados.  
18. Los Miembros de la OMC deben responder a las crisis mundiales con sentido de urgencia. 
A este respecto, tendrán que completar la labor que permitirá a la OMC dar una respuesta h olística 
a esta y a futuras pandemias. Esa respuesta consta de dos partes: una declaración sobre comercio 
y salud y un acuerdo jurídicamente vinculante relativo a una exención del Acuerdo sobre los ADPIC.  
19. El camino hasta la presentación de esos documentos a ustedes ha sido un proceso difícil de 
arduas negociaciones tras casi dos años de escasos avances en esta última cuestión. Quiero dar las 
gracias a todos ustedes —los denominados países de la Cuadrilateral, los Embajadores, los 
negociadores, los expertos y los Ministros que han realizado la labor de base que nos ha permitido 
llegar a este punto — y a los funcionarios de la OMC que han respaldado esa labor. Lo que queda por 
decidir, lo repito una vez más, requiere voluntad política —y sé que la tienen — para que crucemos 
la línea de meta. El logro de un acuerdo sobre la respuesta a la pandemia permitirá a millones de 
personas acceder a vacunas asequibles y a contramedidas médicas en esta y en futuras pandemias.  
20. La OMC debe responder también a la crisis alimentaria inminente. Las sequías, las 
inundaciones, las olas de calor y otros fenómenos meteorológicos extremos ya se habían unido a 
la COVID -19 y a los estrangulamientos en las cadenas de suministro relacionados con la pandemia 
para provocar un aumento de los precios de los alimentos en todo el mundo. La guerra en Ucrania 
ha agravado esta situación. Según la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la 
Agricultura, los precios internacionales del trigo se han incrementado un 56 % con resp ecto al mes 
de mayo del año pasado. Los precios de los cereales en general han aumentado cerca de un 30 %. 
Los precios recientes de los aceites vegetales han experimentado un incremento interanual del 45 %. 
Y el índice de precios de los fertilizantes del Ban co Mundial en los países de ingreso bajo y mediano 
es un 128 % más elevado que hace un año.  WT/MIN(22)/ 19 
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  21. Las economías de todo el mundo se enfrentan a presiones inflacionistas, y los pobres son los 
más afectados por los elevados precios de los alimentos y la energía. Au nque Rusia y Ucrania 
representan menos del 3 % del comercio mundial de mercancías, ocupan un lugar importante en las 
exportaciones de productos alimenticios fundamentales, pues en 2019 proporcionaron el 25 % del 
trigo, el 15 % de la cebada y, junto con Belarú s, el 20 % de los abonos objeto de comercio 
internacional. Muchos países de ingreso bajo y mediano importan un porcentaje sustancial de sus 
alimentos e insumos agrícolas de esa región. Por ejemplo, 35 países africanos importan productos 
alimenticios y 22 im portan abonos de la región del mar Negro.  
22. Los países de ingreso bajo se enfrentan a una situación catastrófica si no se adoptan medidas 
a nivel tanto nacional como internacional.  
23. Los Miembros de la OMC pueden ayudar permitiendo la libre circulación de alim entos e 
insumos agrícolas, especialmente los destinados a fines humanitarios. El proyecto de Decisión 
Ministerial sobre la exención de las restricciones a la exportación para las compras realizadas por el 
Programa Mundial de Alimentos con fines humanitario s y el proyecto de Declaración Ministerial sobre 
Comercio y Seguridad Alimentaria les brindan a ustedes la oportunidad de hacer que los Miembros 
de la OMC formen parte de la solución multilateral a esta crisis que afrontamos. Ello debe ir 
acompañado de la prestación de apoyo a los países pobres con abundantes tierras y recursos 
naturales para que aumenten la producción de sus propios alimentos. A este respecto, valoramos 
las diversas iniciativas del Banco Mundial y el Banco Africano de Desarrollo, así como la 
iniciativa  FARM de la presidencia de la UE, destinadas a prestar ese apoyo. Espero que mañana 
ustedes hagan colectivamente lo correcto y aprueben esas propuestas que se nos han presentado.  
24. Pasemos ahora a algunas cuestiones de larga data. La agricultura  es fundamental para el 
funcionamiento de todos y cada uno de los países, pobres o ricos, grandes o pequeños. Las políticas 
nacionales en torno al sector suelen ser muy duras. Las negociaciones sobre la agricultura llevan en 
curso dos decenios y medio o má s —más tiempo que las relativas a las subvenciones a la pesca —, 
y son pocos los acuerdos decisivos que se han alcanzado aparte del último sobre las subvenciones 
a la exportación concluido en Nairobi en 2015.  
25. Muchos mandatos y Decisiones Ministeriales relat ivos a la agricultura no se han aplicado y, 
de hecho, desde hace ya casi un decenio no hay ningún texto acordado en el que trabajar y, en 
consecuencia, no hay negociaciones basadas en textos.  
26. Muchos Miembros o grupos de Miembros tienen sus propias esferas prioritarias especiales 
dentro del programa relativo a la agricultura: constitución de existencias públicas, ayuda interna, 
mecanismo de salvaguardia especial, acceso a los mercados, algodón, etc. Al no haberse llegado 
este año a un consenso sobre la maner a de cumplir los mandatos u obtener resultados en las esferas 
prioritarias, hemos tratado de presentar a los Ministros un proyecto de Decisión que asegure la 
continuación de los trabajos sobre la agricultura después de la CM12. Quiero dar las gracias a la 
Embajadora Gloria Abraham Peralta y al personal de la División de Agricultura y de la Unidad de 
Resultados de la Secretaría por la ardua labor que han realizado para hacerlo posible.  
27. Esperamos que los Ministros adopten esa Decisión para impulsar las negoci aciones sobre la 
agricultura y la aplicación de los mandatos ya acordados y existentes.  
28. No obstante lo anterior, varios Miembros y grupos de Miembros han presentado sus propias 
prioridades en materia de agricultura para que se tomen decisiones o se adopten . Confío en que los 
Ministros encuentren una manera de avanzar en la esfera de la agricultura para el período posterior 
a la CM12. No debemos permitir que se deje de lado la agricultura a causa de nuestras diferencias.  
29. Pasando ahora a la pesca, quiero empe zar dando las gracias al Presidente de las negociaciones 
sobre las subvenciones a la pesca, Embajador Santiago Wills y a todo el equipo que lo apoya por el 
trabajo realizado en relación con el futuro acuerdo destinado a reducir las subvenciones a la pesca 
perjudiciales que contribuyen a la sobrecapacidad y la sobrepesca, así como a eliminar las 
subvenciones que contribuyen a la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (pesca INDNR). 
Este acuerdo futuro ilustra perfectamente el objetivo fundacional de la  OMC consagrado en el 
preámbulo del Acuerdo de Marrakech: elevar los niveles de vida de las personas, crear empleo y 
apoyar el desarrollo sostenible.  Este acuerdo es crucial para los 260 millones de personas de todo 
el mundo cuyos medios de subsistencia de penden directa o indirectamente de la pesca marina. WT/MIN(22)/ 19 
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  También es fundamental para la sostenibilidad de nuestros océanos, en los que, según los últimos 
estudios realizados, cerca del 50 % de las poblaciones de peces de las que tenemos datos están 
sobreexplotad as. 
30. ¡Si logramos un resultado sobre la pesca habremos cumplido la meta 14.6 de los ODS! 
Insisto:  21 años son suficientes. ¿Cuánto tiempo habrá que esperar para contribuir de verdad a los 
objetivos de desarrollo sostenible del mundo? ¿Nos perdonarán nuestro s hijos, nos perdonarán las 
mujeres y los hombres pobres que viven de la pesca, si permitimos que nuestros océanos se agoten?  
31. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Océanos se celebrará dentro de dos semanas, 
y el mundo ha avisado de que en ella p edirá cuentas a la OMC. Por lo tanto, queridas amigas y 
amigos, estemos a la altura de las circunstancias y logremos de una vez por todas un acuerdo para 
someter a disciplinas las subvenciones a la pesca perjudiciales.  
32. Sobre la reforma de la OMC. Es eviden te que nuestras funciones básicas de vigilancia, 
negociación y solución de diferencias no han evolucionado de manera que refleje adecuadamente 
los rápidos avances económicos y tecnológicos de nuestro tiempo.  
33. En lo que respecta a las negociaciones, es impor tante reafirmar que el enfoque multilateral, 
el todo único, es, con gran diferencia, el instrumento preferido. Pero, ¿es el único? ¿Podría ser 
apropiado un conjunto de instrumentos o enfoques de negociación diferentes? El enfoque multilateral 
ha dado pocos  resultados en los últimos años, lo que ha inducido a muchos a recurrir, por pura 
frustración, a iniciativas plurilaterales. Nuestro enfoque basado en la adopción de decisiones por 
consenso, aun siendo democrático e igualitario —cualidades que hay que apla udir absolutamente — 
lleva a menudo a una situación de estancamiento, ya que un solo Miembro puede retrasar la 
adopción de lo que podría ser un buen acuerdo respaldado por muchos más. Debemos reflexionar 
intensamente sobre la forma de modernizar nuestra fun ción de negociación y de innovar con nuevos 
enfoques, mejorando al mismo tiempo los existentes. Vuelvo a repetir que el instrumento 
multilateral es el mejor. Tenemos que invertir en él . 
34. La forma en que negociamos acuerdos, con conversaciones que se alargan  innecesariamente 
durante varios años, está a su vez relacionada con el temor a vernos enredados en nuestro sistema 
de solución de diferencias, de modo que cada palabra, cada coma (muy acertadamente tal vez, 
no soy jurista) se analiza para determinar su se ntido jurídico o su posible interpretación. Para la 
mayoría de los Miembros, a la cabeza de la lista de reformas de la OMC está la reforma de nuestro 
sistema de solución de diferencias y su enfoque de doble instancia con el Órgano de Apelación. 
Me complace  decir que los contactos entre los Miembros a nivel técnico han empezado ya a indicar 
la configuración o la forma que podría adoptar esa reforma . 
35. También es necesario fortalecer nuestras funciones de vigilancia, notificación y transparencia, 
y crear capaci dad cuando los países en desarrollo y menos adelantados la necesiten para participar 
de manera más efectiva. No cabe duda de que si queremos una OMC para el futuro debemos situar 
estos aspectos de la reforma de la Organización en el centro de nuestra labor . 
36. Una parte fundamental de la reforma es asegurarnos de que la OMC obtenga resultados en 
favor de nuestros países en desarrollo y menos adelantados Miembros. Por eso es tan importante 
reafirmar la importancia del trato especial y diferenciado en el marco de la OMC. En nuestros 
acuerdos fundacionales se piden esfuerzos positivos para que los países en desarrollo y, 
especialmente, los menos adelantados puedan utilizar el comercio para impulsar su desarrollo 
económico.  
37. El comercio es un instrumento de d esarrollo, no un fin en sí mismo. De hecho, la entrada en 
los mercados internacionales de bienes y servicios de valor añadido ha sido históricamente el mejor 
camino hacia el desarrollo. Pero muchos de nuestros Miembros, demasiados, no han podido 
emprender ese camino o permanecer en él.  
38. Por eso el trato especial y diferenciado sigue siendo necesario. Sería fantástico que los 
Miembros que no necesitan el trato especial y diferenciado porque están bien encarrilados dejen 
claro que no recurrirán a él, de modo q ue las flexibilidades puedan dirigirse a quienes las necesitan.  WT/MIN(22)/ 19 
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  39. Naturalmente, las prioridades de los PMA merecen especial atención. Algunos de esos países 
han avanzado lo suficiente para graduarse, y están dispuestos a superar las dificultades que esa 
nueva situación pueda suponer. Tampoco debemos olvidarnos de las cuestiones de interés para los 
Cuatro del Algodón, que son prueba de la capacidad de la OMC para lograr resultados en favor de 
los países más pobres . 
40. La reforma también debe abarcar otros aspecto s, como las subvenciones industriales, 
agrícolas y de otro tipo y las cuestiones relativas a la igualdad de condiciones, de modo que el 
sistema multilateral de comercio basado en normas pueda seguir siendo previsible y transparente, 
y asegurar así la compe tencia leal y el libre flujo de bienes y servicios . 
41. La reforma también significa utilizar el comercio como herramienta de inclusión 
socioeconómica, apoyando a las mujeres y a las microempresas y pequeñas y medianas empresas 
(mipymes) para que pasen a formar parte de las cadenas de valor regionales y mundiales. A este 
respecto, espero que podamos superar nuestras diferencias en el documento final, para que las 
mujeres puedan figurar como parte de lo que decimos.  
42. El comercio se está volviendo digital y v erde. La reforma significa preparar a la OMC para 
abrazar esos nuevos ámbitos y navegar por ellos. La conclusión de acuerdos que sustenten la 
economía de servicios, el comercio electrónico y el comercio verde en consonancia con el objetivo 
de reducir a cer o las emisiones netas de carbono para 2050 será esencial. Me complace decir que 
los Miembros de la OMC ya están obteniendo resultados en estos nuevos ámbitos, ya sea en el marco 
del Acuerdo sobre la Reglamentación Nacional en el ámbito de los Servicios alc anzado el pasado mes 
de diciembre, de las negociaciones sobre el comercio electrónico y la facilitación de las inversiones, 
o de los debates estructurados sobre la sostenibilidad ambiental, el cambio climático y el comercio. 
Y, por supuesto, del Grupo de T rabajo Informal sobre las Mujeres . 
43. Una decisión importante que tienen que tomar ustedes en la esfera del comercio digital es la 
que atañe a la cuestión de la moratoria relativa a la imposición de derechos de aduana a las 
transmisiones electrónicas. Nunca h e recibido tantas cartas de asociaciones empresariales de todo 
el mundo como en este caso. Confío en que los Ministros tengan el valor de adoptar la decisión 
correcta en este ámbito fundamental.  
44. ¿Qué tratamos pues de lograr en la CM12 en lo que se refiere al avance de la reforma de 
la OMC? Tratamos de que se adopte una decisión sobre el proceso. ¿Qué enfoque debe seguir la  OMC 
para llevar a cabo esas reformas? ¿Qué enfoque facilitaría el logro de un acuerdo sobre el fondo de 
las reformas, sobre un programa de trabajo y sobre un calendario para comenzar a generar cambios 
para la CM13? Será importante para la credibilidad de esta Organización llegar a un consenso sobre 
el proceso de reforma . 
45. El programa que tenemos ante nosotros en la CM12 es apasionante. Pero  también es difícil. 
En los próximos tres días tendremos que trabajar arduamente para forjar un consenso y obtener 
resultados en relación con los acuerdos, las declaraciones y las decisiones que se nos han 
presentado.  
46. Mi sueño es que respondamos con hechos  a ese programa. Pero fue Ellen Johnson Sirleaf 
quien dijo, y cito textualmente: "El tamaño de tus sueños siempre debe exceder tu capacidad real 
para alcanzarlos". Y tiene razón. Pero los sueños también se alcanzan paso a paso. Todos ustedes 
saben que la s obrecarga del sistema es un riesgo real en cualquier negociación. Tres resultados son 
mejor que dos, y dos son mejor que uno. Pero incluso un resultado es un paso mayor hacia nuestros 
sueños que si nos vamos a casa con las manos vacías.  
47. Permítanme concluir  diciendo que podemos y debemos obtener resultados. Dijo 
Nelson  Mandela: "Todo parece imposible hasta que se consigue". ¡Les ruego que lo consigamos! 
Consigamos que la CM12 sea una Conferencia a cuyo término podamos celebrar el éxito y saber que 
hemos sent ado las bases para la vida después de la CM12, de cara a la CM13.  
48. Gracias, señoras y señores, y gracias de nuevo al personal de la Secretaría de la OMC por 
hacer esto posible . 
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