WT/L/1065  
 
8 juillet 2019  
(19-4522) Page: 1/8 
Conseil général  
23-24 juillet 2019  Original: anglais/français  
 
  
TRAITEMENT TARIFAIRE  CANADIEN POUR LES P AYS 
DES CARAÏBES DU COMM ONWEALTH  
 
RAPPORT DE L 'AN 2019 DU GOUVERNEM ENT DU CANADA SUR LE S DISPOSITIONS  
AYANT TRAIT AUX ÉCHA NGES COMMERCIAUX DU CARIBCAN  
La communication ci -après, datée du 4 juillet 2019, est distribuée à la demande de la délégation du 
Canada.  
 
_______________  
 
 
1  INTRODUCTION  
1.1.  Le CARIBCAN est un programme d'aide au développement économique et commercial des pays 
et territoires des C araïbes qui sont membres du Commonwealth et ayant été mis en place suite à 
un engagement pris par le Canada lors d'une réunion des chefs de gouvernement du Commonwealth 
à Nassau, en octobre  1985.  
1.2.  Le CARIBCAN a pour objet d'améliorer les recettes des Caraïb es du Commonwealth qui sont 
générées par les échanges commerciaux et les exportations, d'améliorer les perspectives du 
développement économique et commercial de la région, de promouvoir les nouvelles possibilités 
d'investissement et de favoriser une intégr ation et une coopération économiques accrues. La 
principale caractéristique du CARIBCAN est l'extension unilatérale par le Canada, à partir du 
15 juin 1986, de l'accès en franchise de droit s au marché canadien à la plupart des marchandises 
qui sont origina ires des pays des Caraïbes membres du Commonwealth.  
1.3.  Le 28  novembre  1986, les Parties Contractantes à l'Accord général sur les tarifs douaniers et 
le commerce (GATT) ont décidé de déroger jusqu'au 15  juin 1998 aux dispositions du paragraphe  1 
de l'article p remier de l'Accord général, "seulement dans la mesure nécessaire pour permettre au 
gouvernement du Canada d'offrir un traitement en franchise de droit s aux importations admissibles 
des pays des Caraïbes membres du Commonwealth bénéficiant des dispositions du CARIBCAN, sans 
qu'il ait à étendre le même traitement en franchise de droit aux produits similaires de toute autre 
partie contractante " (L/6102). Le 28 juillet 2015, l 'OMC a prorogé la dérogation du CARIBCAN 
(WT/L/958) à 31 décembre 2023. Les conditions  associées avec la dérogation du CARIBCAN n 'ont 
pas changé.  
1.4.  Le présent rapport est fait en conformité avec le paragraphe  3 de la dérogation de l 'OMC du 
28 juillet 2015 ainsi que de l 'article  IX de l 'Accord de l 'OMC.  
2  PAYS VISÉS  
2.1.  Le Tarif des douanes  canadien  donne une liste de 18  pays ou territoires dépendants qui sont 
admissibles à la franchise des droits qui est accordée en vertu du CARIBCAN :  Anguilla, 
Antigua -et-Barbuda, Bahamas, Barbade, Belize, Bermudes, Caïman es (îles), Dominique, Grenade, 
Guyana, Jamaïque, Montserrat, Saint -Christophe (Kitts) -et-Nevis, Saint -Vincent -et-les Grenadines, 
Sainte -Lucie, Trinité -et-Tobago , Turques et Caï ques (îles) ainsi que  des îles Vierges britanniques . 
Aucun ajout ou retrait à cette liste n'a eu lieu depuis la créatio n du CARIBCAN, le 15  juin 1986.  WT/L/1065  
 
- 2 - 
 
  3  PRODUITS VISÉS  
3.1.  Il n'y a eu aucun amendement à la liste de produits visés en vertu du CARIBCAN depuis les 
changements du mois de février 1998.  
3.2.  Aujourd'hui, les produits qui sont exclus du traitement en franchise de droit en  vertu du 
CARIBCAN sont les suivants:  
− les marchandises des chapitres SH 50 à 65 inclus;  
− les marchandises assujetties à un droit "au-dessus de l 'engagement d 'accès " suite à la 
tarification.  
4  RÈGLES D'ORIGINE  
4.1.  Les règles d'origine aux fins du traitement tarif aire des pays antillais de Commonwealth (TPAC) 
sont énoncées dans les règles adoptées en vertu de l'article  16 du Tarif des douanes .  
4.2.  Afin d'être admissible au traitement tarifaire en franchise de droit octroyé aux pays des 
Caraïbes qui sont membres du Com monwealth, un minimum de 60 % du prix à la sortie de l'usine 
des marchandises emballées aux fins d'expédition au Canada doit avoir son origine dans un ou 
plusieurs des pays bénéficiaires ou au Canada.  La teneur admissible de 60  pour cent peut être 
cumulée à  partir de plusieurs pays bénéficiaires du CARIBCAN ou du Canada.  Les marchandises 
doivent être finies dans le pays bénéficiaire sous leur forme d'importation au Canada. Conformément 
au Règlement sur la justification de l'origine, un certificat d'origine d ûment rempli, formulaire  A ou 
une déclaration d 'origine signée par l 'exportateur doivent être présentés aux douanes au moment 
de la mainlevée, de la déclaration en détail ou du remboursement.  
5  ÉCHANGES COMMERCIAUX  EN VERTU DU CARIBCA N 
5.1.  Les statistiques commerciales du Canada et du CARIBCAN sont annexées sous forme de 
tableaux à ce rapport et incluent les données commerciales pour l 'année 2018.  En général, ces 
statistiques commerciales indiquent que:  
− En 2018, 98% des marchandises importées au Canada en pr ovenance des pays qui peuvent 
bénéficier du tarif des pays antillais du Commonwealth sont entrées au Canada en franchise 
de droits de douane.  Ainsi que cela est indiqué à l 'annexe  III, la valeur de la fraction desdites 
marchandises importée en vertu du TNP F et du tarif de préférence général (TPG) s 'est chiffrée 
à $1,0 milliard de dollars et 4,2 millions de dollars, respectivement.  La valeur de la fraction 
de ces marchandises qui a bénéficié du tarif des pays antillais du Commonwealth (TPAC) est 
de 34,8 mill ions de dollars.  L'annexe  IV énumère les 25 principaux produits de base auxquels 
s'applique ce traitement tarifaire.  
− Au total, la valeur des échanges commerciaux (exportations et importations) entre le Canada 
et les pays bénéficiant du tarif des pays anti llais du Commonwealth était 2,1  milliards de 
dollars en 2018.  La valeur des importations canadiennes en provenance de cette région a 
grimpé de 1,0 milliard de dollars en 2008 à 1,1 milliard de dollars en 2018.  La valeur des 
exportations canadiennes à desti nation des pays bénéficiant du tarif des pays antillais du 
Commonwealth est passée de 904 millions de dollars en 2008 à 1,1  milliard de dollars en 
2018.  
6  ANNEXES STATISTIQUES  
Annexe I :   Valeur totale des importations en provenance des pays bénéficiaires du  CARIBCAN, 
2008-2018 
 
Annexe II :   Valeur totale des exportations canadiennes à destination des pays bénéficiaires du 
CARIBCAN, 2008 -2018 
 
Annexe III :   Importations de 2018 en provenance des pays bénéficiaires du CARIBCAN, selon le 
traitement tarifaire  WT/L/1065  
 
- 3 - 
 
  Annexe IV :   Les 25 produits qui viennent au premier rang des importations de 2018 en provenance 
des pays bénéficiaires du CARIBCAN et qui ont été importés au Canada sous le régime 
de franchise que prévoit le CARIBCAN (TPAC).  
 
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  WT/L/1065  
 
- 4 - ANNEXE I  
Valeur totale des importations en provenance des pays bénéficiaires du CARIBCAN, 2008 –2018  
(Milliers de dollars canadiens)  
Pays  2008  2009  2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  
Anguilla  211 308 320 271 272 606 360 226 29 105 59 
Antigua -et-Barbuda  5 468 446 422 414 1 741 625 448 466 216 282 184 
Bahamas  73 519 30 995 55 121 21 881 146 573 44 069 92 051 35 720 13 641 12 901 4 834 
Barbade  8 498 8 663 9 680 6 921 9 578 18 851 12 942 11 557 11 888 12 173 14 212 
Belize  10 842 7 247 6 177 7 516 3 221 2 579 1 777 3 786 2 080 1 904 1 941 
Bermudes  1 910 10 968 1 389 979 29 015 17 709 31 013 35 319 38 650 30 160 1 133 
Caïman es (îles) 193 645 304 778 415 210 215 662 2 102 2 299 6 373 
Dominique  337 390 145 289 264 1 153 356 728 231 397 187 
Grenade 877 509 601 1 718 2 268 1 904 2 018 2 211 1 577 819 1 539 
Guyana  225 084 300 318 290 736 394 657 453 997 486 488 335 752 271 554 666 959 661 486 573 917 
Jamaïque  327 580 164 764 161 934 275 412 101 951 205 772 264 949 241 310 204 888 191 258 141 791 
Montserrat  139 69 327 291 197 36 333 233 59 164 211 
Saint Christophe (Kitts) -et-
Nevis  5 236 7 033 8 092 9 166 9 638 8 784 6 249 4 072 2 971 3 503 2 710 
Saint-Vincent -et-les 
Grenadines  136 219 162 259 170 173 126 110 143 71 1 888 
Sainte -Lucie 155 2 289 203 273 268 349 423 509 692 688 265 
Trinité -et-Tobago  341 400 314 955 459 179 388 961 246 424 188 761 557 843 342 388 189 494 176 076 334 882 
Turques et Caï ques (îles)  1 933 299 112 119 186 254 416 843 148 107 36 
Vierges britanniques  (îles) 13 246 720 622 821 1 102 28 258 2 529 1 520 938 2 868 1 392 
Total:  1 016 764 850 837 995 526 1 110 726 1 007 280 1 006 581 1 309 800 953 214 1 136 706 1 097 261 1 087 554 
Source:  Statistiques Canada.  
   
  WT/L/1065  
 
- 5 - ANNEXE II  
Valeur totale des exportations canadiennes à destination des pays bénéficiaires du CARIBCAN, 2008 -2018  
(Milliers de dollars canadiens)  
Pays  2008  2009  2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  
Anguilla  2 590 1 833 865 2 318 607 850 1 007 1 271 1 612 1 873 2 868 
Antigua -et-Barbuda  21 194 20 095 19 211 9 590 18 273 15 172 10 112 9 990 8 495 8 328 12 318 
Bahamas  226 436 146 232 150 620 127 275 486 780 189 761 242 015 68 832 114 895 214 579 395 061 
Barbade  45 392 55 448 36 675 44 248 58 853 147 317 187 559 66 607 37 412 33 649 33 119 
Belize  6 594 5 544 5 536 4 976 7 464 7 295 19 133 9 258 10 597 14 799 10 135 
Bermudes  61 823 56 630 37 647 73 760 22 122 33 658 29 914 36 408 67 260 44 494 41 076 
Caïman es (îles) 14 019 6 403 6 224 6 993 8 189 58 645 8 136 8 345 9 674 23 332 22 732 
Dominique  5 619 4 386 4 447 3 748 3 864 4 595 6 157 4 551 3 452 5 717 8 288 
Grenade 5 653 5 535 5 092 4 423 5 288 4 537 5 648 5 786 7 608 8 664 6 168 
Guyana  20 318 27 705 28 076 35 385 25 201 17 902 25 081 23 849 34 114 26 056 28 800 
Jamaïque  187 298 117 954 125 076 106 081 129 416 114 177 111 919 104 329 101 674 112 932 122 808 
Montserrat  383 272 226 325 380 264 164 232 256 503 155 
Saint Christophe (Kitts) -et-
Nevis  7 930 6 242 6 706 5 678 6 524 7 355 9 116 6 756 6 056 8 474 6 017 
Saint-Vincent -et-les-
Grenadines  7 688 11 583 10 788 6 742 6 538 8 760 13 045 9 530 6 201 4 964 3 953 
Sainte -Lucie 12 309 10 040 35 745 8 476 9 183 10 247 11 202 9 925 9 561 8 303 7 784 
Trinité -et-Tobago  262 673 251 109 289 026 332 950 319 383 333 293 307 597 293 762 205 405 292 312 388 882 
Turques et Caï ques (îles)  7 044 6 181 4 290 1 814 2 076 1 738 2 574 3 674 2 697 4 481 3 723 
Vierges britanniques  (îles) 8 694 3 271 22 175 48 168 1 619 2 536 28 628 12 399 3 531 3 774 3 976 
Total:  903 657 736 463 788 425 822 950 1 111 760 958 102 1 019 007 675 504 630 500 817 234 1 097 863 
Source:  Statistiques Canada.  
Note:  Réexportations non comprises.  
   
  WT/L/1065  
 
- 6 - ANNEXE III ( i) 
Importations en franchise  de 2018 en provenance des pays bénéficiaires du CARIBCAN selon le traitement tarifaire  
(Dollars canadiens)  
Pays  Total des 
importations  NPF Tarif de préférence 
général (TPG)  CARIBCAN (TPAC)  Total des 
importations en 
franchise  Importations en 
franchise comme 
% du total des 
importations  
Anguilla  59 272 50 438 0 0 50 438 85% 
Antigua -et-Barbuda  184 117 89 272 0 61 910 151 182 82% 
Bahamas  4 833 539 2 228 544 0 572 191 2 800 735 58% 
Barbade  14 211 600 2 268 315 0 6 839 588 9 107 903 64% 
Belize  1 941 125 1 207 413 319 563 249 865 1 776 841 92% 
Bermudes  1 133 025 220 601 0 183 009 403 610 36% 
Caïman es (îles) 6 372 730 6 350 662 0 256 6 350 918 100%  
Dominique  187 418 151 982 0 0 151 982 81% 
Grenade 1 538 565 1 113 664 0 405 344 1 519 008 99% 
Guyana  573 917 298 562 713 193 3 866 888 4 613 581 571 193 662 100%  
Jamaïque  141 790 631 114 931 965 0 18 996 558 133 928 523 94% 
Montserrat  210 602 164 097 0 0 164 097 78% 
Saint Christophe (Kitts) -et-Nevis  2 709 881 2 326 831 0 0 2 326 831 86% 
Saint-Vincent -et-les Grenadines  1 888 303 1 876 718 0 0 1 876 718 99% 
Sainte -Lucie 264 598 137 231 0 8 366 145 597 55% 
Trinité -et-Tobago  334 881 643 325 540 710 0 2 908 629 328 449 339 98% 
Turques et Caï ques (îles)  36 006 34 469 0 0 34 469 96% 
Vierges britanniques  (îles) 1 392 381 1 050 916 0 26 1 050 942 75% 
Total  1 087 552 734 1 022 457 021 4 186 451 34 839 323 1 061 482 795 98%  
Source:  Statistiques Canada.  
   
  WT/L/1065  
 
- 7 - ANNEX III ( ii) 
Importations passible s de droits  de 2018 en provenance des pays bénéficiaires du CARIBCAN selon le traitement tarifaire  
(Dollars canadiens)  
Pays  Total des 
importations  NPF Tarif de 
préférence 
général (TPG)  Caribcan (TPAC)  Total des 
importations 
imposables  Importations 
imposables 
comme % de 
l'ensemble des 
importations  
Anguilla  59 272 8 834 0 0 8 834 15% 
Antigua -et-Barbuda  184 117 32 935 0 0 32 935 18% 
Bahamas  4 833 539 2 032 804 0 0 2 032 804 42% 
Barbade  14 211 600 5 103 697 0 0 5 103 697 36% 
Belize  1 941 125 164 284 0 0 164 284 8% 
Bermudes  1 133 025 729 415 0 0 729 415 64% 
Caïman es (îles) 6 372 730 21 812 0 0 21 812 0% 
Dominique  187 418 35 436 0 0 35 436 19% 
Grenade 1 538 565 19 557 0 0 19 557 1% 
Guyana  573 917 298 2 689 294 34 342 0 2 723 636 0% 
Jamaïque  141 790 631 7 862 108 0 0 7 862 108 6% 
Montserrat  210 602 46 505 0 0 46 505 22% 
Saint Christophe (Kitts) -et-Nevis  2 709 881 383 050 0 0 383 050 14% 
Saint-Vincent -et-les Grenadines  1 888 303 11 585 0 0 11 585 1% 
Sainte -Lucie 264 598 119 001 0 0 119 001 45% 
Trinité -et-Tobago  334 881 643 6 432 304 0 0 6 432 304 2% 
Turques et Caï ques (îles)  36 006 1 537 0 0 1 537 4% 
Vierges britanniques  (îles) 1 392 381 341 439 0 0 341 439 25% 
Total  1 087 552 734 26 035 597 34 342 0 26 069 939 2% 
Source:  Statistiques Canada.  
 WT/L/1065  
 
- 8 - 
 
  ANNEXE IV  
Les 25 produits qu i viennent au premier rang des impor tations de 2018 en provenance 
des pays bénéficiaires du CARIBCAN et qui ont été importés au Canada sous le régime 
de franchise que prévoit le CARIBCAN (TPAC)  
(Dollars canadiens)  
Numéro 
tarifaire  Dénomination des marchandises  Importations 
ayant bénéficié du 
CARIBCAN (TPAC)  
22084010  Rhum  7 839 067 
22071010  Alcool éthylique non dénaturé >= 80% vol devant servir à la fabrication 
de spiritueux ou de breuvages alcooliques  6 651 555 
21039020  Condiments et assaisonnements, composés  2 765 201 
20089930  Akalas, akées, poires d'anchois, poires orientales, avocats, bananes, 
croustilles de bananes (minces tranches de bananes frites ou préparées 
autrement, salées ou non, sucrées ou autrement assaisonnées), fruit à 
pain, caramboles, chayottes, chérimo les… 2 748 520 
07143000  Ignames ( Dioscorea spp.) 2 343 408 
22029090  Autres [nectars]  1 434 631 
19059039  Autres [pain]  1 149 772 
21039090  Autres [sauces]  877 716 
22021000  Eaux, y compris les eaux minérales et les eaux gazéifiées, additionnées de 
sucre ou d'autres édulcorants ou aromatisées  813 851 
19053192  Biscuits additionnés d'édulcorants contenant 25% ou plus en poids de 
froment (blé), en paquets d'un poids n'excédant pas 1,36 kg chacun, 
au-dessus des limites de l'engagement d'accès  785 453 
73269090  Autres ouvrages en fer ou en acier]  749 812 
19059043  Autres biscuits: Contenant 25% ou plus en poids de froment (blé), en 
paquets d'un poids n'excédant pas 1,36 kg chacun, au -dessus de 
l'engagement d'accès  618 224 
03061100  Langoustes ( Palinurus spp., Panulirus spp., Jasus spp.) 571 882 
42031000  Vêtements [en cuir naturel ou reconstitué]  377 336 
12119010  Tisanes en sachets en portion individuelle  319 915 
19021929  Autres, contenant de la farine et de l'eau uniquement  287 325 
19059049  Autres biscuits [Contenant moins de 25% en poids de froment (blé)]  247 064 
20059990  Autres [Autres légumes et mélanges de légumes]  230 639 
20089710  Comprenant deux ou plus d'akalas, akées, poires d'anchois, poires 
orientales, avocats, bananes, fruit à pain, caramboles, chayottes, 
chérimoles (coeurs de boeuf), agrumes, taros (dasheen), dattes, durions, 
feijoas, figues, fu quas (poires de merveille, margoses), quenettes, 
gingembre, goyaves, spondias, jujubes, kiwi, pommes d'api, litchis 
(lychées), nèfles du Jap on, magueys (cantalas), mammées, mangues, 
mangoustes, manioc (cassaves), papayes, fruits de la passiflore, 
asimines, plaquemines (kaki), ananas, plantains (plantainiers), plumcots, 
figues de Barbarie, grenades, coings, rangpurs, sapotes, cainities, patates  
douces, tamarins, tangelos, pamplemousses dit « uglifruit », melon d'eau 
(pastèque) ou ignames  225 559 
09081200  Noix muscades : Broyées ou pulvérisées  221 183 
17049090  Autres [sucreries sans cacao]  216 699 
83061090  Autres [cloches, sonnettes, gongs et articles similaires, non inclus les 
cloches d'église  194 854 
09081100  Noix muscades : Non broyées ni pulvérisées  184 191 
07142000  Patates douces  168 608 
04063010  Fromages fondus, autres que râpés ou en poudre, dans les limites de 
l'engagement d'accès  147 299 
Source:  Statistiques Canada.  
 
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