G/SPS/GEN/1711  
28 de junio de 2019 
(19-4369) Página: 1/10 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias   
 
  
INFORME ANUAL SOBRE LA APLICACIÓN DEL AR TÍCULO  6 DEL ACUERDO  
SOBRE LA APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIA S Y FITOSANITARIAS  
NOTA DE LA SECRETARÍ A1 
El Acuerdo MSF dispone en su artículo 6 que las medidas deben tener en cuenta que hay zonas libres 
o de escasa prevalencia de plagas o enfermedades . El término "regionalización" se utiliza 
comúnmente con ese significado . En la reunión celebrada los días 2 y 3 de abril de 2008, el Comité 
de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias adoptó directrices pa ra fomentar la aplicación práctica del 
artículo 6 .2 Su finalidad es prestar asistencia a los Miembros en la aplicación práctica de esas 
disposiciones, mejorando la transparencia, el intercambio de información, la previsibilidad, la 
confianza y la credibili dad entre los Miembros importador  es y exportadores.  
En las directrices se establece que la Secretaría debe presentar al Comité un informe anual sobre la 
aplicación del artículo 6, tomando como base la información facilitada por los Miembros en lo 
referent e a: 
a. la presentación de solicitudes de reconocimiento de zonas libres de plagas o 
enfermedades o zonas de escasa prevalencia de plagas o enfermedades;  
b. el reconocimiento o no de la condición de zona libre de plagas o enfermedades o zona 
de escasa prevalenci a de plagas o enfermedades ; y/o 
c. sus experiencias en cuanto a la aplicación del artículo 6 y explicaciones sobre sus 
decisiones para otros Miembros interesados.  
El informe, que abarca el período comprendido entre el 1º de abril de 2018 y el 31 de marzo de  2019, 
se basa en la información facilitada por los Miembros en sus notificaciones y en las reuniones del 
Comité MSF, principalmente en el marco del punto "Zonas libres de plagas o enfermedades – 
artículo  6". En el presente informe se incluye también la info rmación pertinente suministrada en el 
marco de otros puntos del orden del día . En la sección 4 figura una lista de notificaciones relacionadas 
con el artículo 6 . En la sección 5 se presentan las preocupaciones comerciales específicas 
pertinentes . 
1  SOLICITUD ES DE RECONOCIMIENTO DE ZONAS LIBRES DE PLAGAS O ENFERMEDADES 
Y ZONAS DE ESCASA PREVALENCIA DE PLAGAS O ENFERMEDADES  
1.1  Reunión de j ulio de 2018  (G/SPS/R/ 92/Rev.1 ) 
1.1.1   Brasil - Condición de libre de fiebre aftosa con vacunación  
1.1.  El Brasil señaló a la atención del Comité la Resolución de la OIE Nº  22, de mayo de  2018, 
relativa al reconocimiento de la condición de libres de fiebre aftosa de los miembros de la OIE, y 
destac ó que  todo el territorio del Brasil había sido declarado zona libre de la enfermedad donde se 
aplica la vacunación, con la excepción del Estado de Santa Catarina, que había mantenido la 
                                                
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  
2 G/SPS/48.  G/SPS/GEN/1711  
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  condición de zona li bre sin vacunación desde  2008. El Brasil informó asimismo al Comité que 
esperaba ser reconocido como país libre  de fiebre aftosa sin vacunación para 2023 . 
1.1.2   Costa Rica - Reconocimiento oficial de Costa Rica por la OIE como país libre de peste 
porcina clásica  
1.2.  Costa Rica informó al Comité de su reconocimiento oficial por parte de la OIE como país libre 
de la peste porc ina clásica ( G/SPS/GEN/1638 ). Costa Rica y su Servicio Nacional de Salud Animal 
(SENASA)  aplica n desde  hace 21 años una serie de medidas tendientes a la vigilancia, control, 
prevención y erradicación de la enfermedad . Costa Rica explicó que, en la 86ª  Sesión General de 
la OIE, en mayo de 2018, la Asamblea había adoptado la Resolución Nº 29, "Reconocimiento del 
estatus sanitario de los Miembros respecto de la peste porcina clásica", en la cual se incluía a 
Costa  Rica en la lista de miembros reconocidos l ibres de peste porcina clásica de acuerdo con las 
disposiciones del capítulo 15.2 del Código Terrestre . Costa Rica invitó a los Miembros, invocando la 
transparencia y la atención al artículo 6 del Acuerdo MSF, a tomar nota de este reconocimiento, que 
reflejaba un intenso proceso tanto del sector público como del sector privado, para promover la 
sanidad animal y la salud pública tanto en su país como a nivel mundial . 
1.1.3   Madagascar - Decisión de la OIE que reconoce la ausencia de peste de los pequeños 
rumiantes  
1.3.  Madagascar informó al Comité de que había sido declarado oficialmente libre de peste de los 
pequeños rumiantes , en la 86ª Sesión General de la Asamblea Mundial de Delegados de la OIE . 
Señaló que no se había dado hasta entonces ningún caso sospechoso de la enfermedad en el país . 
Madagascar dio las gracias a todos los asociados que habían proporcionado a su país asistencia 
técnica y económica para alcanzar este resultado, a saber : la OIE, la FAO, la Comisión del Océano 
Índico (COI) y la SADC, por conducto del  Fondo Fiduciario Africano de Solidaridad.  
1.1.4   México - Declaración de zona libre de la mosca de la fruta del género  Anastrepha  
(G/SPS/GEN/1616)  
1.4.  México informó al Comité de la declaración de varias zonas libres de moscas de la fruta del 
género  Anastrepha , de importancia cuarentenaria, que se había notificado  en el documento  
G/SPS/GEN/1616 . Las zonas en cuestión son el municipio de San Dimas y la región norte y sureste 
del Municipio de Pueblo Nuevo, del Estado de Durango ; los Municipios de Burgos  y Méndez, del 
Estado de Tamaulipas ; y el Municipio Monte Escobedo, del Estado de Zacatecas . Señaló que se  
aplicarían las medidas fitosanitarias contempladas en el Reglamento de aplicación de la Ley Federal 
de Sanidad Vegetal y la Norma Oficial Mexicana (N OM-075-FITO-1997) . México señaló también que 
los Acuerdos por los que se declaran las zonas libres de plagas entraron en vigor el 24 de abril 
de 2018, un día después de su publicación en el Diario Oficial, y estaban disponibles para su consulta, 
en español . 
1.2  Reunión de noviembre de 2018  (G/SPS/R/ 93) 
1.2.1   México - Autodeclaración como país históricamente libre de peste porcina africana  
1.5.  México informó al Comité de su autodeclaración como país históricamente libre de peste porcina 
africana (G/SPS/GEN/1641 ). Explicó  que la autodeclaración contenía información sobre la situación 
de la peste porcina africana (PPA) en el país, el sistema de detección temprana, las especies 
susceptibles de la PPA en el país y las medidas para mantener el estatus de país libre de la PPA . 
También declaró que la comunicación se enviaba al Comité MSF para fines de transparencia y con 
el fin de proporcionar mayor información a los Miembros, en relación al proceso regulatorio que se 
encontraba vigente en México . Por último, México informó a los  Miembros de que el documento se 
podía consultar en el sitio web de la Organización Mundial de Sanidad Animal . 
1.2.2   México - Declaración como zona libre de la mosca del Mediterráneo  (Ceratitis 
Capitata (Wiedemann) ) 
1.6.  México informó al Comité de su declaración com o zona libre de la mosca del Mediterráneo 
(G/SPS/GEN/1644 ). Indicó que se aplicarían las medidas fitosanitarias establecidas en el 
sistema   preventivo y dispositivo nacional de emergencia contra las moscas exóticas de la G/SPS/GEN/1711  
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  fruta (NOM -076-FITO-1997) . México s eñaló también que los acuerdos por los que se declaraban las 
zonas libres habían entrado en vigor el 7 de septiembre de 2018, un día después de su publicación 
en el Diario Oficial de la Federación,  y que se podían consultar en el sitio web del Diario Ofici al. 
1.3  Reunión de marzo de 2019  (G/SPS/R/ 94) 
1.3.1   México - Declaración de zonas libres de gusano rosado del algodonero 
(Pectinophora gossypiella ) (G/SPS/GEN/1662, G/SPS/GEN/1662/Corr.1 y 
G/SPS/GEN/1673)  
1.7.  México señaló a la atención del Comité que los territorios de Chihuahua, Sonora, Baja California 
y del municipio de Sierra Mojada en Coahuila, así como las entidades federativas de Coahuila de 
Zaragoza y Durango, habían sido reconocidos zonas libres del gusano rosado del algodonero 
(Pectinophora gossyp iella); las declaraciones correspondientes se había notificado en los 
documentos G/SPS/GEN/1662 y G/SPS/GEN/1673, respectivamente . Estas declaraciones eran 
conformes a los procedimientos estipulados en la Norma Oficial Mexicana NOM -026-SAG/FITO -2014 
y tend rían una vigencia de 24 meses a partir de su entrada en vigor . 
1.3.2    México - Declaración de una zona libre del picudo del algodonero (Anthonomus 
grandis Boheman ) (G/SPS/GEN/1672)  
1.8.  México informó al Comité de que se había declarado el estado de Chihuahua zona li bre del 
picudo del algodonero ( Anthonomus grandis  Boheman) ; la declaración se había notificado en el 
documento G/SPS/GEN/1672 y era conforme a los procedimientos estipulados en las Normas 
Oficiales Mexicanas NOM -026-SAG/FITO -2014 y NOM -069-FITO-1995. Indicó que esta decisión 
estaba vigente desde el 21 de diciembre de 2018, durante 24 meses.  
1.3.3   México  - Declaración de zonas libres del barrenador grande del hueso del aguacate, 
del barrenador pequeño del hueso del aguacate y de la palomilla barrenadora del hueso 
del aguacate  (G/SPS/GEN/1674)  
1.9.  México señaló a la atención del Comité que los municipios de Jala y Santa  María del Oro, del 
estado de Nayarit, se habían declarado zonas libres del barrenador grande del hueso del aguacate 
(Heilipus lauri ), del barrenador peq ueño del hueso del aguacate ( Conotrachelus aguacatae  y 
C. perseae ) y de la palomilla barrenadora del hueso del aguacate ( Stenoma catenifer ); la declaración 
se notificó en el documento G/SPS/GEN/1674 y era conforme a los procedimientos estipulados en 
las Normas Oficiales Mexicanas NOM -066-FITO-2002 y NOM -069-FITO-1995. Indicó que esta 
decisión estaba vigente desde el 21 de diciembre de 2018, durante 24 meses.  
1.3.4   México - Autodeclaración como país históricamente libre de la enfermedad 
hemorr ágica del conejo (G/SPS/GEN/1669)  
1.10.   México informó al Comité que el país se había declarado históricamente libre de la enfermedad 
hemorrágica del conejo ; esta decisión se notificó en el documento G/SPS/GEN/1669 . 
1.3.5   México - Declaración de zonas libres de moscas  de la fruta del género Anastrepha  
de importancia cuarentenaria (G/SPS/GEN/1686)  
1.11.   México señaló a la atención del Comité que se habían declarado determinados territorios 
zonas  libres de moscas de la fruta del género Anastrepha  de importancia cuarentenaria ; la decisión 
se notificó en el documento G/SPS/GEN/1686 y está vigente desde el 6 de octubre de 2018 
durante  24 meses . 
1.3.6   Perú  - Reconocimiento del Perú como país libre de fiebre aftosa sin vacunación  
1.12.   El Perú hizo referencia al documento G/SPS/GEN/1698 . En may o de 2005, la Organización 
Mundial de Sanidad Animal (OIE) había reconocido que 10 regiones estaban libres de fiebre aftosa 
sin vacunación, lo que permitía las exportaciones de animales y productos y subproductos de 
animales de las regiones de Ica, Arequipa, Ayacucho, Huancavelica, Apurímac, Cuzco, Puno, 
Moquegua, Madre de Dios y Tacna . En mayo de 2007, la OIE había reconocido otras siete regiones 
(Amazonas, Loreto, San Martín, Huánuco, Ucayali, Pasco y Junín) libres de ﬁebre aftosa sin G/SPS/GEN/1711  
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  vacunación . En 2008, la OIE había reconocido que el Perú era un país libre de fiebre aftosa sin 
vacunación en el 97,6 % del territorio nacional, y con vacunación en el 2,4 % restante (Piura, Tumbes, 
provincia de San Ignacio de Cajamarca y Lima) . Para mantener esta situac ión, el Servicio Nacional 
de Sanidad Agraria (SENASA) había reforzado sus sistemas de cuarentena y de vigilancia 
zoosanitaria y, a través de la Dirección de Sanidad Animal y el Programa Nacional de Fiebre Aftosa, 
había establecido una zona de protección zo osanitaria en Piura, Tumbes y la provincia de San Ignacio 
de Cajamarca, en la que se aplicaba la vacunación estratégica, entre otras medidas . Gracias al 
reconocimiento de la OIE, que en mayo de 2018 estableció que el Perú estaba totalmente libre de 
fiebre aftosa sin vacunación, el Perú ha ahorrado anualmente USD 10 millones en gastos  
relacionados con la enfermedad . 
2  DECISIONES SOBRE EL RECONOCIMIENTO O NO DE LA CONDICIÓN DE ZONA LIBRE DE 
PLAGAS O ENFERMEDADES O ZONA DE ESCASA PREVALENCIA DE PLAGAS O 
ENFERMED ADES  
2.1.  Ningún Miembro comunicó experiencias de reconocimiento de zonas libres de plagas o 
enfermedades durante el período al que se refiere el presente informe . 
3  EXPERIENCIAS DE LOS MIEMBROS EN RELACIÓN CON LA APLICACIÓN DEL ARTÍC ULO 6 
3.1  Reunión de j ulio de 2018 (G/SPS/R/ 92/Rev.1 ) 
3.1.1   Botswana - Indicios de brote de fiebre aftosa en Ngamilan d (G/SPS/GEN/1622)  
3.1.  Botswana informó a los Miembros de la sospecha de un brote de fiebre aftosa en Naune Crush, 
en Sehithwa, en el distrito de Ngamiland . Tras investigar la información facilitada por ganaderos, el 
Departamento de Servicios Veterinarios de Botswana informó de que había detectado cinco animales 
que presentaban signos clínicos de la enfermedad . Como consecuencia de estos resultados, se había 
suspendido hasta nuevo aviso el sacrificio y el desplazamiento de cualquier animal de pezuña 
hendida de las zonas afectadas, así como el comercio de estos animales y de sus productos frescos . 
Botswana indicó además que ya había empezado a vacunar a los anima les y había instado a los 
ganaderos a que cooperasen con los funcionarios del Ministerio para controlar la situación . Botswana 
manifestó su compromiso de mantener informado al Comité conforme dispusiera de más 
información.  
3.1.2   Chile - Reconocimiento de la situ ación zoosanitaria y criterios de regionalización en 
relación a las plagas cuarentenarias  
3.2.  Chile informó al Comité de que en 2017 había reconocido la condición de libres de fiebre aftosa 
de varios países, a saber : el Paraguay, como libre de fiebre aftosa con vacunación ; Nicaragua, como 
libre de fiebre aftosa sin vacunación ; y el Perú, como zona libre de fiebre aftosa sin vacunación en 
el 98,36 % del territorio, y libre de fiebre aftosa con vacunación en el 1,64 % restante . En relación 
con el reciente brote de gripe aviar de baja patogenicidad, Chile indicó que unos cuantos países 
habían reaccionado de manera desproporcionada a su notificación no obligatoria del brote a la OIE 
y a sus interlocutores comerciales . Chile pidió que los Miembros estudiaran c on la debida atención 
las medidas notificadas para no penaliza r a los Miembros que aplican un enfoque de transparen cia. 
3.3.  Chile señaló a la atención del Comité el documento  G/SPS/GEN/1615 , que proporcionaba 
información sobre sus medidas orientadas a establecer criterios de regionalización en relación a las 
plagas cuarentenarias en Chile . Chile recordó a los Miembros que, a pesar de haber sufrido brotes 
aislados, que habían sido comunicados y erradicados rápidamente, era el único país de la región 
reconocido por la CIPF como libre de todas las especies de moscas de la fruta . Chile señaló además 
que, aunque la mayoría de sus interlocutores comerciales habían reconocido esta condición, lo que 
había facilitado sus exportaciones de frutas y hortalizas a todo el mundo, unos pocos países 
mantenían ciertas restricciones y no habían reconocido la totalidad del territorio como libre de la 
mosca de la fruta . Chile instó a esos países a que recono cieran  esa condición . 
3.1.3   Sudáfrica - Información actualizada sobre el brote de listeria  
3.4.  Sudáfrica proporcionó información actualizada sobre la situación del sector alimentario 
sudafricano tras el brote de  Listeria . Teniendo en cuenta el aumento de casos de listeriosi s G/SPS/GEN/1711  
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  confirmados en laboratorio en julio de  2017, el Ministro de Salud declaró un brote de  Listeri a en 
diciembre de  2017. Sudáfrica indicó que el 91 % de los casos correspondían a  cepas de  Listeria 
monocytogenes  de tipo de secuencia  6 (ST6), y el 9 % restante a cepas de otros tipos de secuencias . 
Tras una investigación exhaustiva de muchas instalaciones de elaboración de alimentos, mataderos, 
explotaciones agrícolas y otras fuentes de materias primas, se determinó que el brote de ST6 se 
había dado en productos cárnicos listos para el consumo elabora dos en una única planta de 
producción que recibía materias primas de muchos países . Sudáfrica informó de que la planta había 
sido cerrada inmediatamente, se habían establecido medidas de seguimiento y los productos 
afectados se habían retirado el 1º de mar zo de  2018. Se habían destruido más de 4.000 toneladas 
de productos afectados, ya sea mediante tratamiento térmico o depositándolos en vertederos . Desde 
la retirada de los productos, el número de casos comunicados por semana se había reducido 
drásticamente . Sudáfrica señaló que varios Miembros habían introducido restricciones al comercio 
de productos alimenticios de Sudáfrica como consecuencia del brote, y señaló además que en julio 
de 2018 algunos países habían eliminado o suavizado estas restricciones . Sudáfrica sol icitó que los 
Miembros observara n las disposiciones del Reglamento Sanitario Internacional (RSI, 2005) y 
levantaran las restricciones al comercio . Por último, Sudáfrica expresó su disposición a continuar las 
conversaciones bilaterales . 
3.2  Reunión d e noviembre de 2018  (G/SPS/R/ 93) 
3.2.1   Canadá - Experiencias y enfoques sobre la regionalización en relación con las 
enfermedades de los animales  
3.5.  El Canadá reconoció la importancia de las obligaciones del Acuerdo MSF en cuanto a la 
adaptación a las condiciones r egionales, tanto para facilitar el comercio internacional como para 
proteger la salud de los animales y preservar los vegetales . En el documento  G/SPS/GEN/1650 , el 
Canadá comunicó portales de información sobre experiencias y enfoques recientes de 
regionalización . Señaló a continuación que en el sitio web del Organismo Canadiense de Inspección 
de Alimentos podía consultarse la información presentada sobre su concepto de zonificación como 
herramienta eficaz para controlar las enfermedades de los animales y facilitar e l comercio, así como  
datos sobre la incidencia de determinadas enfermedades y las actividades de gestión de riesgo 
acometidas en respuesta a la gripe aviar en las provincias de la Columbia Británica en 2014 y Ontario 
en 2015 . El Canadá invitó a los demás M iembros a dar a conocer sus experiencias en lo referente a 
zonas libres de plagas y enfermedades . 
3.6.  Los Estados Unidos agradecieron la información facilitada  en el documento  G/SPS/GEN/1650  y 
recordaron al Comité que, en el contexto del Q uinto Examen, los Mie mbros habían  subrayado la 
importancia de dar a conocer  las experiencias de regionalización . Los Estados Unidos recalcaron que 
este punto del orden del día era importante porque los Miembros podían comunicar  experiencias e 
información sobre los procedimient os y procesos relativos a los distintos aspectos de la 
regionalización . Finalmente, agradecieron al Canadá su esfuerzo por vincular la regionalización con 
el Quinto Examen . 
3.7.  El Brasil y la Unión Europea se sumaron a las observaciones de  los Estados Unidos y  
agradecieron la divulgación de experiencias del  Canadá . La Unión Europea recordó que en 2012 
había presentado información sobre su propio sistema de regionalización, mediante el documento  
G/SPS/GEN/1159 , e invitó  a los Miembros a hacer lo propio  en el mar co de este punto del orden 
del día. 
3.8.  La Presidenta recordó al Comité que el hecho de presentar información sobre la situación 
respecto de plagas y enfermedades en el Comité MSF no eximía de la obligación reglamentaria  de 
declarar determinados datos a la CIPF o a la OIE . 
3.2.2   Japón - Situación actual de la peste porcina clásica  
3.9.  El Japón presentó los últimos datos sobre la situación de la peste porcina clásica y señaló que 
el 9 de septiembre de 2018 había declarado a la OIE casos de la enfermedad, los primeros 
en 26 años, en la prefectura de Gifu . El Japón subrayó que a esas fechas  ya no había más casos en 
el país y que había comunicado a sus interlocutores comerciales la información sobre la incidencia 
de la enfermedad, las m edidas de control y las labores de vigilancia . Se habían adoptado diversas 
medidas de prevención, consistentes en procedimientos de sacrificio sanitario, el establecimiento de G/SPS/GEN/1711  
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  una zona de restricción de la circulación y las expediciones, y la vigilancia de  las granjas de porcino 
que se hallasen dentro de la zona de restricción y las granjas que tuviesen vinculación epidemiológica 
con la explotación afectada . El Japón explicó, además, que se habían analizado jabalíes en Gifu y 
otras prefecturas, y únicamente  se habían dado resultados positivos en Gifu, en concreto en las 
cercanías de la explotación afectada (hasta 12 km) . El Japón señaló su intención de solicitar a la OIE 
que volviese a otorgarle la consideración de país libre de peste porcina clásica, ya que  no se habían 
detectado más casos en cerdos domésticos . Por último, el Japón agradeció a sus interlocutores 
comerciales que hubieran respondido puntualmente para mantener el comercio de productos de 
porcino.  
3.3  Reunión de marzo de 2019  (G/SPS/R/ 94) 
3.3.1   China - Informa ción sobre la peste porcina africana  
3.10.   China destacó su adhesión a  las normas de la OIE y sus esfuerzos por gestionar las epizootias, 
como la gripe aviar de baja patogenicidad, la fiebre aftosa y la enfermedad de la lengua azul, de 
conformidad con cr iterios de la OIE, como el principio de regionalización . Señaló  en particular que 
la peste porcina africana era una enfermedad infecciosa con muchas vías de transmisión posibles, 
que amenazaba gravemente la cabaña porcina y que afectaba a un número crecien te de países . 
A falta de una vacuna eficaz hasta la fecha, resultaba difícil de prevenir y controlar . Cuando se 
detect ó en China por primera vez en agosto de 2018, el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales 
y la Administración General de Aduanas de Chi na habían emprendido procedimientos completos de 
control y prevención . Indicó que la epidemia de peste porcina africana estaba ya control ada en 
China ; 18 provincias ya no estaban  en situación epidémica . Para terminar, indicó a los Miembros 
que, de conformi dad con el Acuerdo MSF y su propio nivel de protección, había tenido que prohibir 
temporalmente las importaciones de porcinos y productos relacionados de países en los que se había 
comunicado la presencia de peste porcina africana.  
3.3.2   Sudáfrica - Información actualizada sobre la gripe aviar y la fiebre aftosa  
3.11.   Sudáfrica recordó que, en noviembre de 2017, había informado al Comité de que el primer 
brote de gripe aviar altamente patógena del serotipo H5N8 en pollos en ese país se había notificado 
en junio de 2017. En total se habían notificado a la OIE 203 brotes, de los cuales 98 ya se habían 
cerrado . Desde julio de 2018 no se había notificado ningún caso nuevo . En relación con los brotes 
de fiebre aftosa en la provincia de Limpopo, Sudáfrica informó de brotes pe riódicos en su zona de 
protección . En mayo de 2018 se había notificado un caso y se habían aplicado medidas de control ; 
entre mayo y noviembre de 2018 se habían notificado otros seis casos, y en enero de 2019 se habían 
notificado posibles casos . Como consecuencia de la notificación inmediata de los brotes a la OIE, 
Sudáfrica había perdido su condición de zona libre de fiebre aftosa sin vacunación.  
3.3.3   Ucrania - Información actualizada sobre el Reglamento de Import ación de Animales 
Vivos y productos conexos  
3.12.   Ucrania facilitó al Comité información actualizada sobre la situación de su nuevo Reglamento 
de Importación de Animales Vivos y su Material Reproductivo, Productos Alimenticios de Origen 
Animal, Piensos, Heno, Pa ja y Subproductos de Origen Animal y Productos de su Elaboración, 
notificado con la signatura G/SPS/N/UKR/111 . El Reglamento era necesario para aplicar la Ley de 
Control Estatal que había entrado en vigor en abril de 2018. U crania explicó que las nuevas 
prescripciones se habían elaborado con un enfoque basado en el riesgo y fundamentado en normas 
internacionales, y conforme a los principios de regionalización, compartimentación y equivalencia, a 
efectos de facilitación del comercio . El nuevo Reglamento enma rca la relación entre los responsables  
de empresas alimentarias, las autoridades de reglamentación competentes, los países exportadores 
y los inspectores veterinarios del Estado . Una vez que se adopte el Reglamento, se dejarán de aplicar 
las anteriores pre scripciones en materia de importación y, después de la publicación oficial, se abrirá 
un período de transición de seis meses para diseñar un modelo unificado de certificados de 
importación . Ucrania añadió que las autoridades nacionales competentes contacta rían con sus 
homólogos de los interlocutores comerciales durante el período de transición para estudiar los 
certificados bilaterales previamente acordados.  G/SPS/GEN/1711  
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  4  NOTIFICACIONES RELACIONADAS CON EL ARTÍCULO  6 
4.1.  Entre abril de 2018 y marzo de 2019 se registraron 89 notificaciones (40 ordinarias y 49 de 
urgencia) en relación con el artículo 6 . En 21 notificaciones (17 ordinarias y 4 de urgencia) se 
indicaba que la medida notificada facilitaba el comercio ; en su mayoría eran medidas adoptadas 
para simplificar los requi sitos de importación de productos procedentes de determinadas regiones, 
o decisiones de reconocimiento de zonas libres de plagas o enfermedades.  
Cuadro  4.1: Notificaciones de medidas de facilitación del comercio relacionadas con el 
artículo 6 
Signatura  Miembro 
que notifica  Descrip ción del contenido  
G/SPS/N/BRA/1424  Brasil  La Resolución notificada revoca la Resolución RDC Nº 59, de 6 de 
diciembre de 2012, que establece los criterios para la importación de 
materias primas y productos alimenticios parcialmente elaborados 
destinados al consumo humano en el Brasil, procedentes u 
originarios de Fukushima, Japón . 
G/SPS/N/BRA/1425  Brasil  La Resolución notificada revoca la Resolución RDC Nº 59, de 6 de 
diciembre de 2012, que establece los criterios para la importación de 
materias primas y productos alimenticios parcialmente elaborados 
destinados al consumo humano en el Brasil, procedentes u 
originarios de Fukushima, Japón . 
G/SPS/N/ECU/209  Ecuador  La Resolución notificada establece  los requisitos fitosanitarios de 
cumplimiento oblig atorio para la importación del a gente biológico 
Steinernema feltiae  originario de  los Países Bajos . 
G/SPS/N/ECU/213  Ecuador  La Resolución notificada establece  los requisitos fitosanit arios de 
cumplimiento obligatorio para la importación del ácaro ( Macrocheles 
robustulus ) para control biológico, originario de los Países Bajos . 
G/SPS/N/KAZ/29  Kazajstán De acuerdo con la notificación de la Organización Mundial de 
Sanidad Animal, el Comité de Control y Vigilancia Veterinarios del 
Ministerio de Agricultura de la República de Kazajstán toma nota de 
los brotes de enfermedad de Newcastle registrados en el territorio 
de California (Estados Unidos de América) . Por este motivo, desde 
el 21 de enero de 2019 se restringe temporalmente la importación 
en el territorio de Kazajstán de aves de corral vivas y huevos para 
incubar, plumón y plumas, carne y todos los productos de aves de 
corral, forraje y aditivos para piensos para aves , así como  equip os 
usados destinados al mantenimiento, sacrificio y despiece de aves 
procedentes de California (Estados Unidos de América).  
G/SPS/N/KAZ/31  Kazajstán De acuerdo con la notificación oficial de la Organización Mundial de 
Sanidad Animal, el Comité de Control y Vigilancia Veterinarios del 
Ministerio de Agricultura de la República de Kazajstán toma nota de 
casos en Rhineland -Palatinate (Alemania) de la enfer medad de la 
lengua azul en animales vulnerables . Por este motivo, desde 
el 21 de enero de 2019 se restringe temporalmente la importación 
en Kazajstán, procedentes de aquel territorio, de ganado vivo ; 
animales salvajes, de zoológicos y de circo, vulnerables  a la 
enfermedad de la lengua azul, camellos y otros camélidos (llamas, 
alpacas, vicuñas) ; semen de toro, carneros y productores de 
caprino ; y embriones de ganado mayor y menor . 
G/SPS/N/KAZ/32  Kazajstán La medida notificada restringe temporalmente la  importación de los 
siguientes productos procedentes del territorio de Primorsk 
(Federación de Rusia) en el territorio Kasajstán : animales 
vulnerables a la fiebre aftosa, bovinos, porcinos, ovinos, leche y 
productos lácteos, incluidos los productos cocinados ac abados, 
materias primas no alimentarias y productos obtenidos del sacrificio 
de animales vulnerables a la fiebre aftosa, equipos usados 
destinados al mantenimiento, sacrificio o transformación de 
animales, piensos para animales y aditivos para dichos piens os. 
G/SPS/N/MEX/336  México  Conforme a lo establecido en el "Acuerdo por el que se establece el 
módulo de requisitos fitosanitarios para la importación de 
mercancías reguladas por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, 
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, en materia de sanidad 
vegetal", pu blicado en el Diario Oficial de la Federación el 7 de 
febrero de 2012, y atendiendo a los resultados de un análisis de 
riesgo de plagas, se establecieron los requisitos fitosanitarios para la 
importación de plantas de orquídeas ( Phalaenopsis  spp) originari as 
de Alemania y procedentes de Guatemala . G/SPS/GEN/1711  
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  Signatura  Miembro 
que notifica  Descrip ción del contenido  
G/SPS/N/MEX/337  México  Conforme a  lo establecido en el "Acuerdo por el que se establece el 
módulo de requisitos fitosanitarios para la importación de 
mercancías reguladas por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, 
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, en materia de sanidad 
vegetal", p ublicado en el Diario Oficial de la Federación el 7 de 
febrero de 2012, y atendiendo a los resultados de un análisis de 
riesgo de plagas, se establecieron  los requisitos fitosanitarios para la 
importación de plantas de orquídeas ( Phalaenopsis  spp), origina rias 
de los Países Bajos  y procedentes de Guatemala.  
G/SPS/N/MEX/342  México  Conforme a  lo establecido en el artículo  11 fracción 1 del "Acuerdo 
por el que se establece el módulo de requisitos fitosanitarios para la 
importación de mercancías reguladas por la Secretaría de 
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, en 
materia de sanidad vegetal", publicado en el Diario Oficial de la 
Federación el 7 de febrero de 2012, y atendiendo a los resultados de 
un análisis de riesgo de plagas, se e stablecieron los requisitos 
fitosanitarios para la importación de grano de trigo ( Triticum 
aestivum ) originario y procedente de Polonia.  
G/SPS/N/MEX/343  México  Se comunica que con forme a lo  establecido en el artículo  11 
fracción  I del "Acuerdo por el que se establece el módulo de 
requisitos fitosanitarios para la importación de mercancías reguladas 
por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca 
y Alimentación, en materia de sanidad vegetal", publicado en el 
Diario Oficial de la Federación el 7 de febrero de 2012, y atendiendo 
a los resultados de una reevaluación de riesgo de plagas, se 
modificaron los requisitos fitosanitarios actualmente establecidos 
para la importación de Plantas de orquídeas ( Phalaenopsis  spp), 
originarias y procedentes de Alemania . 
G/SPS/N/MEX/345  México  Se comunica que con forme a  lo establecido en el artículo  11 
fracción  1 del "Acuerdo por el que se establece el módulo de 
requisitos fitosanitarios para la importación de mercancías regulad as 
por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca 
y Alimentación, en materia de sanidad vegetal", publicado en el 
Diario Oficial de la Federación el 7 de febrero de 2012, y atendiendo 
a los resultados de un análisis de riesgo de plaga s, se establecieron 
los requisitos fitosanitarios para la importación de grano de trigo 
(Triticum aestivum ) originario y procedente de Alemania.  
G/SPS/N/MEX/347  México  Se comunica que conforme a lo establecido en el artículo  11, 
Fracción I del "Acuerdo por el que se establece el módulo de 
requisitos fitosanitarios para la importación de mercancías de 
reguladas por la Secretaría de Agricultura, Ganadería Desarrollo 
Rural, Pesca y Alimentación, en materia de sanidad vegetal" 
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 7 de febrero 
de 2012, y atendiendo a los resultados de una reevaluación de 
riesgo de plagas , se modificaron  los requisitos fitosanitarios, 
actualmente establecidos para la importación de plantas, plántulas y  
esquejes de orquídea ( Phalaenopsis ssp.) originarios y procedentes 
de los Países Bajos . 
G/SPS/N/MEX/357  México  Atendiendo a los  resultado s de un análisis de riesgo de plagas, se 
establecieron los requisitos fitosanitarios para la importación de 
raíces de  frambuesa ( Rubus idaeus ) originarias y procedentes 
de Italia. 
G/SPS/N/MEX/359  México  Atendiendo a los resultados de un análisis de riesgo de plagas, la 
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y 
Alimentación estableció  los requisitos fitosanitarios para la 
importación de semilla de chile ( Capsicum annuum ) originaria de 
Tanzanía  y procedente de los Países Bajos . 
G/SPS/N/MEX/363  México  Atendiendo a los resultados de un análisis de riesgo de plagas, la 
Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural estableció la propuesta 
de requisitos fitosanitarios para la importación a México semilla para 
siembra de apio (Apium graveolens ) originaria de Chile y procedente 
de los Países Bajos . G/SPS/GEN/1711  
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  Signatura  Miembro 
que notifica  Descrip ción del contenido  
G/SPS/N/MEX/365  México  Se comunica que conforme lo establecido en el artículo  11 fracción I 
del "Acuerdo por el que se establece el módulo de requisitos 
fitosanitarios para la importación de mercancías reguladas por  la 
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y 
Alimentación, en materia de sanidad vegetal" publicado en el Diario 
Oficial de la Federación el 7 de febrero de 2012, y atendiendo a los 
resultados de un análisis de riesgo de plagas, se e stableció la 
propuesta de  requisitos fitosanitarios para la importación a México  
de fruto fresco de Kiwi ( Actinidia chinensis y A. deliciosa ), originari o 
y procedente de Italia . 
G/SPS/N/MEX/366  México  Conforme a  lo establecido en el artículo  11 fracción I del "Acuerdo 
por el que se establece el módulo de requisitos fitosanitarios para la 
importación de mercancías reguladas por la Secretaría de 
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, en 
materia de sanidad vegetal" public ado en el Diario Oficial de la 
Federación el 7 de febrero de 2012, y atendiendo a los resultados de 
un análisis de riesgo de plagas, se estableció la propuesta de 
requisitos fitosanitarios para la importación de arroz palay 
(Oryza  sativa ) originario y proc edente de Uruguay.  
G/SPS/N/MEX/367  México  Conforme a lo establecido en el artículo  11 fracción I del "Acuerdo 
por el que se establece el módulo de requisitos fitosanitarios para la 
importación de mercancías reguladas por la Secretaría de 
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, en 
materia de sanidad vegetal" public ado en el Diario Oficial de la 
Federación el 7 de febrero de 2012, y atendiendo a los resultados de 
un análisis de riesgo de plagas, se estableció la propuesta de 
requisitos fitosanitarios para la importación a México de fruto fresco 
de pera ( Pyrus communi s) originario y procedente de Bélgica . 
G/SPS/N/PHL/414  Filipinas  Se notifica un documento que  establece los motivos y las 
circunstancias de una medida de urgencia por la que se levanta la 
prohibición temporal de importar aves de corral y sus productos 
procedentes de la prefectura de Kagawa (Japón) . 
G/SPS/N/RUS/155  Federación de 
Rusia  La Federación de Rusia deroga la prohibición temporal de importar 
aves de corral vivas, huevos para incubación, productos elaborados 
de carne de aves de corral y todos los ti pos de productos avícolas, 
incluidos los productos de la elaboración de aves de corral, como 
consecuencia de la mejora de la situación de la gripe aviar 
en Suecia.  
 
5  PREOCUPACIONES COMERCIALES ESPECÍFICAS Y LA REGIONALIZACIÓN  
5.1.  Se pueden plantear preocupaciones comerciales específicas que tienen que ver con la 
regionalización . Entre abril de 2018 y marzo de 2019 se plantearon dos nueva s preocupaciones 
comercial es específica s relacionada s con la regionalización.  
Cuadro  5.1: Nuevas preocupaciones com erciales específicas relacionadas con la 
regionalización (abril de 2018  a marzo de 2019 ) 
Preocupación 
Nº Título  Miembro que 
plantea la 
preocupación  Miembro que 
mantiene la 
medida  Fecha en la que se 
planteó por primera 
vez 
456 Restricciones de Corea a la 
importación de aves de corral 
por motivo de la gripe aviar 
altamente patógena  Unión Europea  Corea, 
República de  21 de marzo de 2019 
449 Restricciones de la Federación 
de Rusia a la importación de 
rumiantes por motivo de la 
enfermedad de la lengua azul  Unión Europea  Federación de 
Rusia  1 de noviembre de 2018 
 
5.2.  En el mismo período, se señalaron a la atención del Comité tres preocupaciones comerciales 
específicas, planteadas anteriormente, que se relacionaban con la regionalización.  G/SPS/GEN/1711  
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  Cuadro 5.2 : Preocupaciones comerciales específicas relacionadas con la regionalización 
que fueron planteadas anteriormente (abril de 2018  a marzo  de 2019 ) 
Preocupación 
Nº Título  Miembro que 
plantea la 
preocupación  Miembro que 
mantiene la 
medida  Fecha en la que se 
planteó por primera 
vez 
271 Restricción de importaciones 
de carne de porcino  Brasil  México  24 de junio de 2008  
406 Restricción de importaciones 
en China por motivo de la 
gripe aviar altamente patógena  Unión Europea, 
Estados Unidos 
de América  China  16 de marzo de 2016  
431 Restricciones de Sudáfrica a la 
importación de aves de corral 
por motivo de la gripe aviar 
altamen te patógena  Unión Europea  Sudáfrica  2 de noviembre de 2017  
 
5.3.  Por otra parte, prosiguieron las actuaciones de los grupos especiales en el contexto de los 
procedimientos de solución de diferencias de la OMC con respecto a dos preocupaciones comerciales 
específicas planteadas anteriormente:  
• Restricciones impuestas por la India a causa de la gripe aviar (preocupación comercial 
específica Nº 185, planteada por los Estados Unidos en marzo de 2004). En su reunión 
de 19 de junio de 2015, el OSD adoptó el informe del Órgano de Apelación y el informe 
del Grupo Especial, modificado por el informe del Órgano de Apelación (DS430) . 
Posteriormente, el 19 de abril de 2016, la cuestión fue sometida a arbitraje c on arreglo 
al párrafo 6 del artículo 22 del ESD . El Grupo Especial encargado del arbitraje estaba 
compuesto por los integrantes del Grupo Especial que entendió inicialmente en el 
asunto . El 6 de abril de 2017, la India solicitó el establecimiento de un gru po especial 
sobre el cumplimiento (párrafo 5 del artículo 21) . En su reunión de 19 de abril de 2017, 
el OSD aplazó el establecimiento de un grupo especial sobre el cumplimiento . En su 
reunión de 22 de mayo de 2017, el OSD acordó, de conformidad con el párr afo 5 del 
artículo 21 del ESD, remitir el tema al Grupo Especial inicial, de ser posible . Los 
procedimientos de arbitraje y sobre el cumplimiento están actualmente en curso.  
• Medidas impuestas por la Federación de Rusia sobre los porcinos vivos y los produc tos 
de porcino a causa de la peste porcina africana (preocupación comercial específica 
Nº 369, planteada por la Unión Europea en marzo de 2013). En su reunión de 21 de 
marzo de 2017, el OSD adoptó el informe del Órgano de Apelación y el informe del 
Grupo E special (DS475), modificado por el informe del Órgano de Apelación . 
Posteriormente, el 3 de enero de 2018, la cuestión fue sometida a arbitraje con arreglo 
al párrafo 6 del artículo 22 del ESD . El 25 de enero de 2018, la Federación de Rusia 
solicitó la cel ebración de consultas de conformidad con el párrafo 5 del artículo 21 
(procedimientos sobre el cumplimiento) del ESD y, el 2 de febrero de 2018 la Unión 
Europea también solicitó la celebración de consultas de conformidad con el párrafo 5 
del artículo 21 de l ESD.  
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