G/TFA/W/72  
11 de noviembre  de 2021 
(21-8534) Página: 1/3 
Comité de Facilitación del Comercio  Original:  inglés  
 
  
EXAMEN CUATRIENAL DEL ACUERDO SOBRE FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
ARTÍCULO  23.1.6 DEL AFC  
OBSERVACIONES SOBRE EL PRIMER EXAMEN DEL FUNCIONAMIENTO Y  
APLICACIÓN DEL ACUERDO SOBRE FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
(G/TFA/W/41/REV.4)  
COMUNICACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS  
La siguiente comunicación, de fecha 10 de noviembre de 2021, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos.  
 
_______________  
 
 
Los Estados Unidos proponen insertar texto adicional en la sección 5 del doc umento 
G/TFA/W/41/Rev.1 . El texto adicional comprende una última frase del párrafo 5.2 y los párrafos 5.7 
a 5.10, como sigue:  
 
5  SECC IÓN 5: INFORMES PRESENTADOS AL COMITÉ POR EL MECANISMO PARA EL 
ACUERDO SOBRE FACILITACIÓN DEL COMERCIO Y OTRAS ORGANIZACIONES , ADEMÁS DE 
LA ALIANZA MUNDIAL PARA LA FACILITACIÓN DEL COMERCIO, SOBRE SUS ACTIVIDADES 
PARA APOYAR A LOS MIEMBROS EN LA APLICACIÓN DEL AFC  
5.1.  El Mecanismo para el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (TFAF) presenta al Comité 
informes periódicos sobre sus  actividades .1 En ellos figura información actualizada sobre talleres y 
otros eventos relacionados con la facilitación del comercio organizados con donantes, organizaciones 
asociadas y representantes del sector privado . El Mecanismo informa también sobre el programa de 
donaciones dirigidas a la preparación y ejecución de proyectos que presten asistencia a los Miembros 
en la búsqueda de donantes y el contacto con estos y en la aplicación de las medidas de la 
categoría  C como recurso de contingencia cu ando no se dispone de ninguna otra ayuda . Además, el 
Mecanismo presenta informes anuales sobre sus actividades . Esos informes y toda la información 
relativa a su labor de donación, los esfuerzos de coordinación con las organizaciones asociadas del 
Anexo D+  y todas las demás actividades pueden consultarse en el sitio web del TFAF.2 
5.2.  Durante el período objeto de examen, el TFAF realizó siete exposiciones al Comité . Coincidiendo 
con la reunión del Comité de los días 25 y 26 de junio de 2019, se organizó una sesión informativa 
sobre el funcionamiento y la estructura administrativa del Fondo para la Aplicación de Normas y el 
Fomento del Comercio (STDF) . En la sesión se p roporcionó información sobre los orígenes, la 
estructura y la composición del STDF, su gestión y su relación con la Secretaría de la OMC . El STDF 
ha sido un asociado importante para la elaboración de las normas de funcionamiento del Mecanismo 
y de su Progr ama de Donaciones, que se nutren de la experiencia del STDF.3 
5.3.  Las organizaciones del Anexo D (es decir, el FMI, la OCDE, la UNCTAD, la OMA y el GBM) están 
invitadas a participar en las reuniones del Comité y asisten regularmente a ellas . Además, algunas 
de estas organizaciones han realizado exposiciones al Comité en relación con su labor en el ámbito 
 
1 Véanse los documentos G/L/1201 , G/L/1267, G/L/1329 , y G/L/1375 . Los informes más recientes del 
Mecanismo al Comité figuran en los documentos G/TFA/W/28  (20 y 21 de octubre de 2020), G/TFA/W/37  
(22 y 23 de abril de 2021) y G/TFA/W/66 (19 a 21 de octubre de 2021).  
2 TFAF - Mecanismo para el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio ( https://www.tfafacility.org/es ). 
3 G/TFA/M/8 (texto tomado directamente).  G/TFA/W/72  
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  de la facilitación del comercio . El ITC hizo exposiciones en las reuniones de los días 22 y 23 de junio 
de 2021 y 19 a 21 de octubre de 2021; l a OCDE presentó  exposiciones en las reuniones del 26 de 
junio de 2018 y de los días 19 a 21 de octubre de 2021. 
5.4.  La UNCTAD realizó exposiciones durante las reuniones de los días 15 y 16 de octubre de 2019 
(incluida una presentación conjunta con Rwanda) ; 3 de marzo de 2021, 22 y 23 de junio de 2021 
(incluida una presentación conjunta con Vanuatu), y 19 a 21 de octubre (incluida una presentación 
conjunta con Honduras) . El GBM hizo una presentación durante la reunión de los días 19 a 21 de 
octubre de 2021, y la OMA ha interca mbiado información en las reuniones de los días 11 de febrero 
de 2020, 26 y 27 de enero de 2021, 3 y 4 de marzo de 2021, 19 y 20 de julio  de 2021  y 19 a 21 de 
octubre de 2021. 
5.5.  En una sesión informal del Comité celebrada el 30 de septiembre de 2020, la UNCT AD, la OMA 
y el GBM, junto con el ITC y la  GATF, expusieron asuntos relacionados con las medidas adoptadas 
en respuesta a la situación de  COVID -19.4 
5.6.  Además, las organizaciones asociadas del Anexo D+ presentaron informes que se distribuyeron 
al Comité en e l contexto de las sesiones específicas sobre asistencia técnica y apoyo para la creación 
de capacidad celebradas del 20 al 22 de octubre de 20205 y del 19 al 21 de octubre de 2021.6 Los 
asociados del Anexo D y el ITC también presentaron un informe al Com ité para la reunión de los 
días 22 y 23 de abril de 2021 en el que, con respecto a cada organización, se resumía su labor para 
apoyar la aplicación del AFC, se ofrecía una breve descripción de las iniciativas de asistencia y 
actividades futuras y se describía cómo podían los Miembros solicitar asistencia.7 
Funcionamiento del TFAF  
5.7.  Desde 2017, el Comité mantiene debates para aclarar la estructura operativa del TFAF y la 
interacción prevista entre el Comité, la Secretaría de la OMC y el TFAF .8 En la re unión del Comité 
celebrada los días 9 a 11 de octubre de 2018, el Comité examinó un punto del orden del día relativo 
a la separación administrativa entre el Mecanismo para el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y 
el Comité de Facilitación del Comercio .9 En la reunión del Comité celebrada los días 25 y 26 de junio 
de 2019, el Comité pidió al TFAF que indicara cómo realizaba su labor en consonancia con los 
Principios de París y Busan.10 
5.8.  El primer Plan de Trabajo del TFAF se distribuyó antes de la reunión  del Comité celebrada los 
días 20 a 22 de octubre de 2020 En respuesta, los Miembros plantearon preocupaciones sobre el 
funcionamiento del programa de donaciones del TFAF y la representación del Comité en actividades 
internacionales .11 Los Estados Unidos s olicitaron que el Mecanismo siguiera centrándose solo en su 
programa de donaciones y no emprendiera otras actividades previstas en sus Directrices 
Operacionales, en particular la asistencia técnica, la creación de capacidad y la coordinación con las 
organi zaciones asociadas del Anexo D.12 
5.9.  En 2021, el Comité empezó a debatir sobre las directrices del TFAF, con el objetivo de aclarar 
en mayor medida quién dirige las actividades y determina las funciones del Mecanismo, y de velar 
por la transparencia de las ac tividades propuesta s y las donaciones . En la reunión del Comité 
celebrada los días 22 y 23 de abril de 2021, los Estados Unidos presentaron una propuesta en la que 
pedían que el Mecanismo para el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (el Mecanismo) estuv iera 
bajo la supervisión y la dirección del Comité de Facilitación del Comercio, a fin de asegurar que la 
supervisión, la dirección y la responsabilidad del Comité ofre cieran  transparencia respecto de las 
actividades y la financiación del Mecanismo y de la  asistencia prestada a los Miembros en el marco 
de este .13 En su reunión de los días 22 y 23 de abril, el Comité acordó que el Presidente celebraría 
 
4 https://tfadatabase.org/trade -facilitation -committee/meeting/2020 -09-30. 
5 G/TFA/W/29.  
6 G/TFA/W/67.  
7 G/TFA/W/39 . 
8 G/TFA/M/2.  
9 G/TFA/M/6.  
10 G/TFA/M/8.  
11 G/TFA/M/13.  
12 G/TFA/W/64.  
13 G/TFA/W/36.  G/TFA/W/72  
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  consultas a fin de resolver la actual moratoria sobre los elementos de asistencia técnica de las 
actividade s del Mecanismo.14 
5.10.  El Presidente  celebró [siete15] rondas de consultas, de las cuales cuatro eran de participación 
abierta y el resto eran reuniones en grupos pequeños . Se publicó en línea un formulario de solicitud 
de actividades de asistencia para su pre sentación al Mecanismo y se reforzó la transparencia 
mediante un panel de rastreo que ofrece a los Miembros del Comité la posibilidad de hacer un 
seguimiento de esas solicitudes en tiempo real.  
__________  
 
14 G/TFA/W/64.  
15 20 de mayo, 9 de junio, 7 de julio, 28 de julio, 15 de septiembre, 1 de octubre y 14 de octubre.