G/MA/409  
20 de abril de 2023 
(23-2824) Página: 1/8 
Comité de Acceso a los Mercados   
 
  
COMITÉ DE ACCESO A LOS MERCADOS  
ENSEÑANZAS EXTRAÍDAS DE LAS SESIONES DE INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS  
SOBRE EL COMERCIO DE PRODUCTOS RELACIONADOS CON LA COVID -191 
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  A raíz de una solicitud de los Miembros2, el Comité de Acceso a los Mercados (el Comité o el 
CAM) mantuvo seis sesiones de intercambio de experiencias3 para analizar esferas o temas relativos 
al comercio de productos relacionados con la COVID -19 comprendidos en el mandato del Comité . 
En cada sesión, los Miemb ros intercambiaron voluntariamente información y datos sobre sus 
experiencias nacionales en lo relativo a los siguientes temas definidos  por el Comité4: 
• la definición de bienes esenciales para combatir la pandemia, es decir, la manera en que 
los Miembros han definido las listas de esos bienes y las han actualizado a lo largo del 
tiempo;  
• la clasificación de los bienes esenciales para la COVID -19 en el Sistema Armonizado y los 
problemas a que se han enfrentado los Miembros para su clasificación arancelaria;   
• la manera en que los Miembros han vigilado y medido el comercio de bienes esenciales 
para la COVID -19, en particular mediante la creación de líneas arancelarias nacionales o 
desgloses estadísticos ; 
• el intercambio de prácticas de los Miembros sobre las me didas destinadas a facilitar el 
comercio de bienes relacionados con la COVID -19 comprendidas en el ámbito de 
competencia del Comité, en particular en relación con la suspensión, la reducción o la 
eliminación de los aranceles; y  
• la manera de mejorar la tran sparencia de las restricciones a la exportación, así como de 
intercambiar experiencias con respecto a las decisiones que sustentan dichas restricciones 
(por ejemplo, por qué se eligió un determinado tipo de medida, qué factores determinaron 
la supresión o la no renovación de determinadas medidas y si se llevó a cabo un examen 
de su eficacia) . 
1.2.  Debido a la estrecha relación que existe entre algunos de estos temas y la aplicación del 
Sistema Armonizado (SA), se invitó a la Organización Mundial de Aduanas (OMA)  a participar en las 
sesiones sobre clasificación y vigilancia del comercio de productos relacionados con la COVID -19. A 
petición de los Miembros, se celebró también una sesión dedicada principalmente a las enseñanzas 
extraídas de la pandemia de COVID -19, que contó con la participación de otr os colectivos 
interesad os.5 Asimismo, se celebró una sesión específica para que los países menos adelantados 
 
1 El presente documento se entiende sin  perjuicio de los derechos y obligaciones que corresponden a los 
Miembros en el marco de la OMC.  
2 Véase el documento G/MA/M/76 , punto 8 del orden del día.  
3  Las seis sesiones de intercambio de experiencias se celebraron, respectivamente, los días  4 de marzo 
de 2022 , 26 de abril de 2022 , 18 de julio de 2022 , 16 de septiembre de 2022 , 21 de noviembre de 2022  y 
24 de marzo de 2023 . 
4 Los Miembros definieron los temas y el formato de las sesiones de intercambio de experiencias 
durante las consultas informales abiertas mantenidas por el Presidente el 9 de febrero de 2023.  
5 El Comité invitó a representantes de los siguientes colectivos interesados externos a la sesión sobre 
las enseñanzas extraídas de la pandemia de COVID -19: la Organización de Cooperación y Desarrollo G/MA/409  
- 2 - 
  (PMA) intercambiasen prácticas y experiencias sobre el comercio de productos relacionados con la 
COVID -19. 
1.3.  A continuación, se resumen las principales enseñanzas extraídas de la pandemia de COVID -19 
en relación con el comercio de bienes esenciales para la COVID -19 sobre la base de las 
contribuciones que realizaron los Miembros durante las sesiones de intercambio de experiencias, 
que figuran en los informes resumidos6, y la información facilitada por los colectivos interesados 
externos. El Comité seguirá actualizando este documento en función de  las aportaciones que reali cen 
los Miembros.  
2  DETERMINACIÓN DE LOS BIENES "ESENCIALES" Y SU CLASIFICACIÓN ARANCELARIA  
2.1.  Durante l as fases iniciales de la pandemia de COVID -19, una de las primeras medidas que 
varios Miembros adoptaron fue el establecimiento de listas nacionales de productos considerados 
"esenciales" para dar respuesta a la pandemia. Por lo general, esas listas se def inieron en 
cooperación con varios organismos gubernamentales, así como con el sector privado. La definición 
de bienes esenciales variaba de un Miembro a otro e incluía tanto productos relacionados con la 
salud como productos alimenticios, sobre todo en el caso de los PMA.  
2.2.  La orientación de las organizaciones internacionales (como la Lista indicativa conjunta de 
insumos esenciales para las vacunas contra la COVID -19, elaborada por la OMC en colaboración con 
la OMA y otros) también resultó ser de utilidad para fundamentar el enfoque adoptado por los 
Miembros para determinar sus listas de bienes esenciales. La mayor parte de esas listas nacionales 
se publicó y su co ntenido se actualizó a medida que evolucionaba la pandemia.  
2.3.  Una vez definidos esos bienes esenciales, algunos Miembros también trataron de establecer su 
clasificación arancelaria -tanto a nivel de seis dígitos como a nivel de línea arancelaria nacional - a 
fin de aplicar las medidas de política comercial pertinentes.  
2.4.  A nivel nacional , algunos Miembros pusieron de relieve las siguientes prácticas:  
• Establecer o reforzar mecanismos nacionales de cooperación entre organismos 
gubernamentales con miras a asegurar que una entidad coordinase las medidas de todos 
los organismos implicados y evitar la duplicación de esfuerzos al determinar los productos 
esenciales y la respuesta de política nacional.  
• Asegurar la participación y el compromiso de todos los colectivos int eresados, con inclusión 
del sector privado, resultó útil en el proceso de determinación de los productos esenciales.  
• Una vez determinada la lista de productos esenciales, en la mayoría de los casos debía 
establecerse su clasificación arancelaria. Esto podí a requerir examinar las nomenclaturas 
arancelarias nacionales (a nivel de línea arancelaria nacional o a nivel estadístico) para 
asegurarse de que fuesen suficientemente precisas para identificar los bienes esenciales 
y permitir la adopción de las medidas de política pertinentes.  
• Algunos Miembros opinaron que aplicar un enfoque flexible y no prescriptivo a la definición 
de los bienes esenciales, por ejemplo, estableciendo una lista no exhaustiva de códigos 
arancelarios con los que podrían clasificarse los b ienes esenciales, los ayudaba a evitar las 
limitaciones asociadas a la clasificación del SA y les permitía adoptar medidas de política 
comercial específicas.  
• Reforzar la coordinación nacional entre el departamento de comercio y la administración 
de aduanas  de los Miembros para aclarar la clasificación arancelaria de los bienes 
esenciales y asegurar una respuesta de política pertinente.  
 
Económicos (OCDE), DHL y Western Union de Dominica, la CEPI y Medtronic. La grabación de la sesión está 
disponible en el siguiente enlace: CMA Experience Sharing Session with External Stakeholders - YouTube . 
6 La Secretaría resumió lo debates mantenidos en cada sesión de intercambio de experiencias en el 
documento JOB/MA/152  y sus addenda . G/MA/409  
- 3 - 
  • Una vez establecida la información sobre la lista de bienes esenciales y su clasificación 
arancelaria, dicha información de bería publicarse a la mayor brevedad a fin de ponerla 
prontamente a disposición de los comerciantes (para reducir al mínimo los problemas de 
clasificación y facilitar la importación, la exportación y el tránsito de esos bienes).  
• Garantizar la evaluación y actualización periódicas de las listas nacionales de productos 
esenciales a fin de facilitar información oportuna que pueda orientar la adopción de 
decisiones.  
2.5.  A nivel internacional , algunos Miembros y colectivos interesados externos pusieron de relieve 
las siguientes prácticas:  
• Los Miembros deberían intercambiar información sobre sus listas nacionales de productos 
esenciales y las decisiones relativas a su clasificación con miras a poner en común la 
información y facilitar el establecimiento de listas de r eferencia comunes y su actualización 
periódica.  
• Un cierto grado de políticas/prácticas armonizadas entre los Miembros -por ejemplo, la 
definición de bienes "esenciales" - evitar ía las diferencias entre enfoques reglamentarios y 
agilizaría el despacho de las  mercancías.  
• Alentar a los Miembros a que comunicaran a la Secretaría de la OMC sus listas de bienes 
esenciales y sus clasificaciones nacionales, incluidos los correspondientes datos sobre 
importaciones nacionales, con objeto de agregar la información y f acilitar el análisis.  
• Las organizaciones internacionales pertinentes (como la OMC, la OMA y la Organización 
Mundial de la Salud) deberían coordinarse y proporcionar a los Miembros una orientación 
oportuna para definir los bienes esenciales y su clasificaci ón aduanera con fines de política 
comercial, por ejemplo mediante el desarrollo de listas de referencia comunes de bienes 
esenciales.  
3  MEJORA DE LA RECOPILACIÓN DE DATOS Y EL INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN  
3.1.  En opinión de algunos Miembros, la forma en que tradici onalmente se han recopilado y 
procesado los datos comerciales a nivel nacional e internacional no basta para apoyar la adopción 
de decisiones de política durante una crisis, como la pandemia de COVID -19. Disponer de un acceso 
oportuno y detallado a los dat os comerciales es un elemento esencial para la adopción de medidas 
de política comercial fundamentadas . También es esencial  comprender la repercusión  de la pandemia 
en las cadenas de suministro mundiales de bienes esenciales  y los efectos que ha tenido en las 
ramas de producción, principalmente en las microempresas y las pequeñas y medianas empresas 
(mipymes) . 
3.2.  A nivel nacional , algunos Miembros pusieron de relieve las siguientes prácticas:  
• Desarrollar sistemas de recopilación de datos más específicos y/o independientes para las 
importaciones y exportaciones de bienes esenciales.  
• Introducir subdivisiones en las nomenclaturas nacionales, como líneas arancelarias 
nacionales (es decir, desgloses nacionales o regionales más allá del nivel de sei s dígitos 
del SA) o códigos estadísticos (es decir, códigos más allá del nivel de líneas arancelarias 
nacionales con los que las autoridades aduaneras pueden diferenciar las importaciones o 
exportaciones) para vigilar mejor los flujos comerciales de bienes  esenciales.  
• Aumentar la frecuencia o la flexibilidad de los períodos de recopilación de datos.  
• Ampliar el uso de soluciones tecnológicas y digitales para mejorar la recopilación y la 
vigilancia de los datos durante las crisis.  
3.3.  A nivel internacional , algun os Miembros pusieron de relieve las siguientes prácticas:  G/MA/409  
- 4 - 
  • Crear o mejorar mecanismos para establecer un diálogo entre los Miembros que fomente 
el rápido intercambio de información y de métodos alternativos que puedan utilizarse para 
recopilar datos relacio nados con el comercio de bienes esenciales en situaciones de 
emergencia.  
• Intercambiar información entre los Miembros sobre las subdivisiones nacionales creadas 
específicamente para vigilar el comercio de bienes esenciales.  
• En el caso de que los Miembros cr een subdivisiones nacionales para clasificar los bienes 
esenciales en las nomenclaturas arancelarias nacionales, en la medida de lo posible 
deberán armonizarse los desgloses nacionales comunes o normalizarse las designaciones 
de los productos para facilita r la agregación de los datos comerciales en una etapa 
posterior.  
• Como mínimo, velar por la comunicación oportuna de los datos arancelarios y las 
estadísticas de importación a la Base Integrada de Datos (BID) de la OMC.  
• Plantearse, con carácter voluntario: i) comunicar con mayor frecuencia y detalle a la OMC 
los datos sobre aranceles e importaciones (por ejemplo, datos mensuales de importaciones 
y cambios en los aranceles aplicados), especialmente durante las crisis; y/o ii) la 
posibilidad de conc luir acuerdos voluntarios  con la Secretaría , de conformidad con el 
párrafo 8 de la Decisión sobre la BID (G/MA/367) , para la transmisión automática de los 
datos sobre aranceles e importaciones a la BID.  
4  MEJORA DE LA COORDINACIÓN Y LA COOPERACIÓN A DIFERENTES NI VELES  
4.1.  Se señaló que los Miembros no estaban totalmente preparados para luchar contra la COVID -19 
y que la cooperación nacional , regional  e internacional desempeñaba una importante función en la 
respuesta a la pandemia.  
4.2.  Muchos Miembros establecieron o refor zaron mecanismos de coordinación interinstitucionales 
e intensificaron el diálogo con los agentes no estatales para fundamentar en cada etapa la respuesta 
en materia de formulación de políticas.  La coordinación oportuna entre los organismos 
gubernamentales  competentes y otros colectivos interesados era un elemento fundamental para 
mantener bajo control la propagación del virus.  
4.3.  Asimismo, en opinión de los Miembros, las organizaciones internacionales desempeñaban un 
papel primordial para apoyar su respuesta ante la pandemia, y reclamaron una mayor colaboración 
entre ellas y más flexibilidad en la forma en que prestan apoyo a sus miembros.  
4.4.  A nivel nacional , algunos Miembros pusieron de relieve las siguientes prácticas:  
• Es importante introducir o reforzar mecan ismos de coordinación interinstitucional de las 
políticas y asegurar la existencia de un organismo o grupo de trabajo que coordine los 
esfuerzos y evite duplicaciones.  
• También se consideró importante colaborar con el sector privado y los demás colectivos 
interesados afectados por la crisis para diseñar medidas de política comercial.  
4.5.  A nivel internacional , algunos Miembros pusieron de relieve las siguientes prácticas:  
• Mejorar el diálogo sobre los aspectos de la emergencia o crisis relacionados con el comerci o 
entre los Miembros en los contextos bilateral, regional o internacional.  
• Los Gobiernos y los agentes no estatales deberían preparar y aplicar un plan de respuesta 
regional o mundial a las pandemias y las crisis sanitarias en general.  
• Algunos Miembros re conocieron que una mayor cooperación y un rápido intercambio 
mutuo de información son primordiales para adoptar decisiones fundamentadas en épocas 
de crisis.  G/MA/409  
- 5 - 
  • Deberían utilizarse los mecanismos existentes para que los encargados de la formulación 
de polític as entablaran un diálogo e intercambiaran información sobre las cuestiones 
pertinentes, incluso en los órganos correspondientes de la OMC, y deberían establecerse 
nuevos mecanismos o plataformas según fuese necesario.  
4.6.  Debido a la naturaleza de las cuestion es examinadas en las sesiones de intercambio de 
experiencias, los Miembros opinaron que la OMC y la OMA deberían estrechar su colaboración , en 
particular en las esferas de la clasificación arancelaria y la vigilancia del comercio transfronterizo7, 
con miras a:  
• Mejorar la comprensión de los Miembros acerca del Sistema Armonizado y sus ciclos de 
revisión, lo que incluye la presentación de posibles propuestas para modificar la 
clasificación de los bienes esenciales, en caso necesario.  
• Colaborar en la formu lación de recomendaciones para el establecimiento de subdivisiones 
nacionales que los Miembros puedan utilizar colectivamente para mejorar la vigilancia del 
comercio de productos esenciales y facilitar la obtención de datos más detallados sobre el 
comercio  más allá del nivel de subpartida del SA.  
4.7.  Asimismo, los colectivos interesados externos señalaron lo siguiente:  
• La mejora de la cooperación y la coordinación entre las diversas organizaciones 
intergubernamentales permitiría detectar y mitigar rápidamente p osibles congestiones y 
facilitar la circulación de mercancías.  
• Institucionalizar las asociaciones público -privadas para hacer que sean más productivas y 
logren resultados concretos.  
5  COMPRENSIÓN DE LAS MEDIDAS RELACIONADAS CON EL COMERCIO DURANTE LAS 
CRIS IS 
5.1.  Los Miembros reconocieron que el comercio desempeña un papel fundamental en la lucha 
contra la COVID -19. Como parte de sus respuestas de política, durante la pandemia los Miembros 
han adoptado una serie de medidas relacionadas con el comercio para velar  por la salud y la 
seguridad económica de su población. También se emprendieron varias iniciativas para favorecer el 
acceso y la asequibilidad de los bienes esenciales relacionados con la COVID -19 a nivel regional, por 
ejemplo en África o Asia. Es sumament e importante mejorar la transparencia con respecto a esas 
medidas para mantener la confianza en el sistema mundial de comercio y fomentar la cooperación.  
5.2.  Varios Miembros resaltaron la importancia de intercambiar información sobre las medidas 
relacionadas c on el comercio mediante las notificaciones ordinarias a la OMC o, en el caso de que la 
obligación de notificación no abarque elementos importantes, facilitando voluntariamente 
información complementaria, por ejemplo en relación con el tipo de medidas, la r azón de ser de la 
introducción de tales medidas, su prórroga o terminación ; e información sobre su efectividad.  
5.3.  Con respecto a las medidas de facilitación del comercio , algunos Miembros y colectivos 
interesados externos destacaron lo siguiente:  
• La suspensi ón, la eliminación o el aplazamiento temporal del pago de diferentes tipos de 
impuestos (por ejemplo, derechos de aduana, impuestos internos y otros derechos y 
cargas) aplicados a los bienes esenciales , a nivel nacional y regional,  contribuyeron a 
reducir el costo de esos bienes y aumentaban el acceso y la asequibilidad para los 
importadores, comerciantes y consumidores.  
 
7 El 30 de mayo de 2022, el Presidente, en nombre del Comité, envió una comunicación al Comité del 
Sistema Armonizado de la OMA (documento G/MA/406)  para destacar las principales dificultades con que 
tropezaban los Miembros de la OMC respecto de la clasificación de los productos relacionados con  la COVID -19 
y proponer mejoras al respecto en la siguiente edición de la Nomenclatura (SA 2027).  En la comunicación 
también se destaca la importancia de fortalecer la colaboración entre las dos organizaciones.  G/MA/409  
- 6 - 
  • Reducir los aranceles sobre los bienes esenciales en la medida de lo posible y, en algunos 
casos, con carácter permanente podría contribui r a limitar las perturbaciones y facilitar el 
suministro de bienes esenciales durante una crisis.  
• Otras medidas de alivio destinadas a las empresas, en especial a las mipymes, por 
ejemplo, la reducción o la supresión temporal de los derechos y/o cargas per cibidos 
respecto de  las medidas no arancelarias (por ejemplo, los derechos de licencia de 
importación), la facilitación de la expedición de documentos comerciales (por ejemplo, 
certificados de origen) y la concesión de facilidades de pago a las empresas y a la 
comunidad del comercio, también contribuyen a mejorar el acceso a los bienes esenciales.  
• La simplificación, racionalización o eliminación de los procedimientos y trámites aduaneros 
para la importación de bienes esenciales  en los puestos fronterizos na cionales o regionales  
contribuyeron a agilizar el comercio y reducir los costos.  
• Asimismo, el examen, la simplificación y la supresión de otros procedimientos 
administrativos onerosos pueden ayudar a los Miembros a agilizar el despacho de aduana 
en situaci ones de emergencia, como en caso de confinamiento.  
• El examen periódico de las medidas de facilitación del comercio introducidas permitió a 
algunos Miembros evaluar su efectividad, modificar su campo de aplicación y estudiar la 
necesidad de prorrogarlas.  
• Algunos Miembros opinaban que las medidas de facilitación del comercio deberían 
aplicarse de manera oportuna, transparente y eficiente.  
• Algunos Miembros sugirieron presentar voluntariamente a la OMC información sobre las 
medidas de facilitación del comercio en aras de una mayor transparencia8. 
• Los colectivos  interesad os extern os señalaron que, si bien  es importante facilitar el 
comercio de bienes "esenciales", estos bienes suelen fabricarse con insumos que 
posiblemente no se consideran "esenciales" en una situación concreta, por lo que es 
posible que estos bienes "no esenciales" no estén abarcados por las medidas de política 
adoptadas en respuesta a la pandemia.  
5.4.  Con respecto a las restricciones a la exportación , algunos Miembros destacaron lo siguiente:  
• Algunos Miembros reconocieron que las restricciones a la exportación podían utilizarse 
como medidas de "último recurso" para gestionar problemas de suministro interno en 
situaciones de emergencia.  
• Estas restricciones, en caso de introducirse, deberían ser:  
o Transparentes: las restricciones deberían publicarse prontamente en un sitio web o en 
otra fuente oficial y notificarse rápidamente a los respectivos comités de la OMC .9 
o Temporales: en las restricciones debería indicarse explícitamente su duración, así 
como su vencimiento o terminación cuando las circunstancias ya no las requieran.  
o Necesarias y selectivas: las restricciones deberían limitarse a su objetivo y referirse 
solamente a los productos estrictamente necesarios para lograr el objetivo.  
 
8 El Comité recopiló las comunicaciones volun tarias de los Miembros que incluían medidas unilaterales 
relacionadas con el comercio destinadas a facilitar el comercio de productos relacionados con la COVID -19 en 
los documentos G/MA/W/157  y G/MA/W/168  y sus respectivas revisiones.  
9 El Comité recopiló las restricciones y prohibiciones a la exportación aplicadas a productos  relacionados 
con la COVID -19 que notificaron los Miembros en cumplimiento de la Decisión sobre el procedimiento de 
notificación de restricciones cuantitativas de 2012 ( G/L/59/Rev.1 ) en los documentos G/MA/W/157  y 
G/MA/W/168  y sus respectivas revisiones.  G/MA/409  
- 7 - 
  o Proporcionadas: el nivel de restricción de la medida debería ser proporcional a lo que 
resulta necesari o para alcanzar el objetivo específico.  
• En opinión de los PMA, la OMC debía facilitar las conversaciones entre los Miembros sobre 
el uso de las prohibiciones y restricciones a la exportación en momentos de crisis, que 
podían afectar negativamente a todas l as economías, principalmente a las más 
vulnerables.  
• Las exenciones y excepciones a las restricciones a la exportación deben hacerse públicas, 
deben responder, entre otras cosas, a los principios de solidaridad internacional y a 
motivos humanitarios, y debe n tener especialmente en consideración a los PMA, en 
especial a los PMA sin litoral,  y los países importadores netos.  
• Las restricciones a la exportación deberían incluir un mecanismo de examen que permita 
evaluar continuamente la medida según evolucione la  situación de emergencia. Los 
Miembros deberían evaluar la eficacia de las medidas, estudiar métodos alternativos para 
gestionar la escasez y eliminar las medidas cuando ya no sean necesarias. Para asegurar 
la eficiencia y la eficacia de estos exámenes son  fundamentales la colaboración regular 
con todos los colectivos interesados y la mejora de la coordinación interinstitucional.  
5.5.  Los colectivos  interesad os extern os destacaron que l a pronta publicación de las medidas 
restrictivas del comercio a nivel naciona l y su oportuna notificación a la OMC son esenciales para 
mantener informados a todos los agentes acerca de la disponibilidad de determinados productos y 
para reducir al mínimo la incertidumbre.  
5.6.  La cooperación bilateral y regional era fundamental para hace r frente a los efectos de la 
pandemia en los PMA, en especial los PMA sin litoral. Varios Miembros, entre ellos PMA, se habían 
sumado a diferentes iniciativas regionales, por ejemplo en África y Asia, destinadas a facilitar las 
corrientes comerciales, aseg urar el tránsito de bienes esenciales y restablecer la conectividad de la 
cadena de suministro, reduciendo o eliminando las medidas arancelarias y no arancelarias aplicadas 
a los bienes esenciales relacionados con la COVID -19. 
6  EL PAPEL DE LA DIGITALIZACIÓN  
6.1  La pandemia de COVID -19 aceleró la transformación digital en muchos Miembros y en muchos 
sectores de sus economías e intensificó al mismo tiempo la brecha digital. La comunidad 
internacional desempeña un papel esencial para facilitar el diálogo y la colab oración entre los 
Miembros con miras a la concepción y aplicación de normas mundiales orientadas a lograr una 
digitalización más inclusiva.  
6.2  Los Miembros destacaron lo siguiente:  
• Varios Miembros señalaron que la introducción o la adopción generalizada de so luciones 
digitales y herramientas de tecnología de la información a lo largo de las cadenas de 
suministro ayudaron a los operadores económicos a mantener su actividad y a los 
Gobiernos a aplicar sus procedimientos, en particular cuando se impusieron 
confin amientos.  
• Algunos Miembros, en particular PMA, afirmaron que era necesario colaborar y dialogar en 
mayor medida a nivel mundial en esferas relacionadas con la digitalización,  la reducción 
de la brecha digital y la economía digital en general.  
• Los PMA destacaron la importancia de contar con un marco comercial multilateral propicio 
para promover la inclusión digital, mediante iniciativas como el Acuerdo sobre Tecnología 
de la Información (ATI) de la OMC, que podía contribuir a desarrollar el sect or de las TIC 
y a poner en práctica los programas  de los PMA en materia de economía digital y 
transformación digital.  
• Los PMA subrayaron  que todo el mundo debía tener acceso a la conectividad digital. El 
acceso a los dispositivos digitales y las herramient as de conectividad permite a los G/MA/409  
- 8 - 
  operadores económicos seguir llevando a cabo sus actividades a través del comercio 
electrónico, incluso durante los confinamiento s. 
7  MEJORA DE LA TRANSPARENCIA Y EL INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS EN LA OMC  
7.1.  La transparencia es u no de los principales pilares de la OMC, y los Miembros reconocieron que 
durante las crisis es más importante todavía. Para comprender mejor los efectos y las consecuencias 
de la pandemia de COVID -19 en el comercio internacional, varios Miembros subrayaron  la 
importancia de intercambiar información y experiencias con miras a identificar problemas comunes 
y soluciones para responder a esta y a futuras emergencias.  
7.2.  Algunos Miembros y colectivos interesados externos indicaron medidas concretas que podrían 
adoptarse en el futuro en el contexto de la OMC, en particular en el Comité de Acceso a los Mercados:  
• Alentar a los Miembros a seguir intercambiando información sobr e las medidas comerciales 
relacionadas con la lucha contra la pandemia en el marco del mandato del Comité.  
• Mejorar la transparencia sobre las medidas de política comercial de urgencia, en particular 
presentando voluntariamente más información con mayor fre cuencia, más allá de las 
prescripciones regulares en materia de notificación.  
• Celebrar sesiones temáticas e invitar a expertos de las organizaciones internacionales 
pertinentes para hablar de medidas comerciales específicas de interés para el Comité.  
• Involucrar en los debates a todos los colectivos interesados pertinentes a los que incumbe 
el comercio de productos relacionados con la COVID -19, entre ellos el sector privado, el 
mundo académico y la sociedad civil, a fin de reflejar sus aportaciones en la lab or del 
Comité.  
• Organizar sesiones de intercambio de experiencias para que los Miembros puedan 
comprender mejor las decisiones adoptadas a nivel nacional y las dificultades que se 
plantean en situaciones de emergencia. En la medida de lo posible, tratar de determinar 
las enseñanzas extraídas para poder aplicarlas en futuras emergencias o crisis.  
7.3.  Los colectivos interesados externos también se refirieron a la importancia de la creación de 
capacidad (competencias, conocimientos técnicos e intercambio de experie ncias) en los sectores 
público y privado para mejorar la resiliencia y la preparación frente a crisis futuras.  
__________