WT/REG405/2  
14 de agosto  de 2020 
(20-5576) Página: 1/3 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  Original:  inglés  
 
  
ACUERDO DE ASOCIACIÓN GLOBAL Y REFORZADO ENTRE LA UNIÓN EUROPEA  
Y LA REPÚBLICA DE ARMENIA (SERVICIOS)  
PREGUNTAS Y RESPUESTAS  
 La siguiente comunicación, de fecha 13 de agosto de 2020, se distribuye a petición de las 
delegaciones de la Unión Europea y de Armenia.  
 
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Preguntas de la delegación de China  
 
1.1.  En la nota 1 de la página 4 de la presentación fáctica se indica que, puesto que solo 
han ratificado el Acuerdo 21 Estados miembros de la UE y la Repúbli ca de Armenia, este 
se aplica provisionalmente desde el 1 de julio 2018 . Sírvanse aclarar la diferencia entre la 
aplicación provisional y la plena entrada en vigor del Acuerdo.  
Respuesta de las delegaciones de la Unión Europea y Armenia  
 Esta cuestión se refiere al reparto de competencias/responsabilidades entre la UE y sus 
Estados miembros . Un Acuerdo de Asociación Global y Reforzado ("CEPA") es un "acuerdo mixto", 
lo que significa que contiene disposiciones que son competencia exclusiva de la  UE, pero también 
disposiciones relativas a cuestiones que son competencia de los Estados miembros . Para la UE, dicho 
"acuerdo mixto" solo puede entrar plenamente en vigor después de que lo hayan ratificado todos 
los Estados miembros de la UE . No obstante,  en espera de la ratificación plena, el Consejo puede 
decidir que determinadas partes del Acuerdo que son de competencia de la UE se puedan aplicar ya 
"de manera provisional" . En lo que respecta al CEPA entre la República de Armenia y la Unión 
Europea, el Consejo adoptó dicha decisión el 20 de noviembre de 2017 (publicada como Decisión 
(UE) 2018/104 del Consejo, DO L23 de 26 de enero de 2018, página 1), en la que se aclara que, de 
conformidad con el artículo 385 del CEPA, algunas partes del Acuerdo se aplicarán de forma 
provisional entre la República de Armenia y la Unión Europea, incluida la mayor parte del título del 
Acuerdo que trata del comercio (título VI), en espera de la plena entrada en vigor del Acuerdo.  
Compromisos de liberalización  
 
Unión Eur opea  
 
Compromisos NMF y horizontales  
 
1.2.  En el párrafo 3.27 de la página 15 del informe se indica que todos los sectores que 
son objeto de liberalización se enumeran a través de un enfoque de listas negativas para 
el establecimiento (modo 3) y de una lista po sitiva para la prestación transfronteriza de 
servicios (modos 1 y 2) . ¿Ha habido algún caso de este tipo de enfoque de compromisos 
híbrido en las prácticas de ALC anteriores de alguna de las Partes ? Sírvanse explicar las 
ventajas de este enfoque híbrido en  lo que respecta a la liberalización del comercio de 
servicios.  WT/REG405/2  
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  Respuesta de las delegaciones de la Unión Europea y Armenia  
 La liberalización del comercio se puede promover mediante cualquier enfoque de listas, ya 
sean positivas, negativas o híbridas, y l a UE los ha utilizado todos en el marco de sus recientes 
acuerdos comerciales . Por ejemplo, la UE ha utilizado el mismo enfoque híbrido que para Armenia 
en los acuerdos sobre zonas de libre comercio de alcance amplio y profundo entre la UE y Ucrania, 
Georg ia y Moldova . La UE también utilizó un enfoque híbrido en el transcurso de las negociaciones 
del ACS, según el cual los compromisos de trato nacional se consignaron siguiendo un enfoque de 
listas negativas, mientras que para los compromisos de acceso a los  mercados se aplicó un enfoque 
de listas positivas . En el marco del ALC entre Australia y China, firmado en 2015, Australia utiliza 
un enfoque de listas negativas y China, un enfoque de listas positivas, lo que confirma que los dos 
enfoques pueden coexisti r como un enfoque híbrido.  
 Armenia no ha recurrido a tales prácticas en el marco de ALC.  
1.3.  ¿Cuál es el grado de liberalización general de este Acuerdo en la esfera del comercio 
de servicios en comparación con otras prácticas de los ALC ? ¿Tienen previsto las  dos 
Partes actualizar o hacer avanzar en un futuro las negociaciones del ALC?  
Respuesta de las delegaciones de la Unión Europea y Armenia  
 El CEPA tiene por objeto mejorar aún más el comercio entre la UE y Armenia mediante el 
fortalecimiento del marco nor mativo para las empresas, entre otras, en esferas como los servicios, 
el establecimiento, el funcionamiento de las empresas, los movimientos de capital, la contratación 
pública, las empresas de propiedad estatal, los derechos de propiedad intelectual y el desarrollo 
sostenible . El Acuerdo elimina asimismo los obstáculos al comercio de servicios entre la UE y 
Armenia.  
 El Acuerdo aún no ha entrado plenamente en vigor y se aplica únicamente de forma provisional 
desde el 1 de junio de 2018. P or consiguiente, l as Partes se centran ahora en garantizar su 
aplicación . Por el momento, no está previsto negociar ninguna "actualización" del CEPA.  
Preguntas de la delegación de Turquía  
 
Disposiciones sobre el comercio de servicios y las inversiones  
 
Disposiciones generales sobre el comercio de servicios  
 
Presencia comercial  
 
1.4.  Párrafo 3.14 : En el artículo 146, las Partes acuerdan que ninguna disposición del 
capítulo limitará el derecho de los inversores de las Partes a beneficiarse de un trato más 
favor able que esté previsto en cualquier acuerdo internacional vigente o futuro relativo a 
inversiones en el que un Estado miembro de la UE y Armenia sean partes.  
 Con arreglo a la presentación fáctica y el artículo 146 del Acuerdo, las Partes utilizan 
el término "inversores" ; sin embargo, en el artículo 142 del Acuerdo, en el que se enuncian 
las definiciones, no se define el término "inversor" . Además, aunque en el Acuerdo se 
menciona varias veces el término "inversión", este término tampoco se define en e l 
artículo relativo al ámbito de aplicación . Para mayor claridad, ¿podrían explicar aquí qué 
significan los términos "inversor" e "inversión?  
 
Respuesta de la delegación de la Unión Europea  
 
En el CEPA no se trata la protección de las inversiones como tal . Turquía hace referencia al 
artículo en el que se trata la relación entre el CEPA y los tratados bilaterales sobre inversiones entre 
los Estados miembros de la UE y Armenia . Los términos en cuestión se definen en esos tratados.  
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  Movimiento de personas físi cas 
 
1.5.  En el párrafo 3.25 del informe de la Secretaría, en lo que se refiere a la UE, se 
menciona que, mientras que en virtud del AGCS las personas trasladadas dentro de la 
misma empresa están sujetas a una serie de estancias máximas, la estancia máxima 
conc edida en virtud del Acuerdo a las personas trasladadas dentro de la misma empresa 
se ha reducido . Por consiguiente, parece que en el marco del AGCS la estancia máxima 
posible para personas físicas en la categoría de personas trasladadas dentro de la misma 
empresa es de cinco años para algunos Miembros de la UE, mientras que en el marco del 
artículo 154 del Acuerdo la estancia máxima se reduce a tres años.  
 Además, de conformidad con el mismo artículo del Acuerdo, en lo que respecta a las 
personas en visita de negocios con fines de establecimiento, aunque en el marco del 
Acuerdo la UE concede 90 días en cualquier período de 12 meses para las personas en 
visita de negocios, el período de estancia máximo inscrito en las Listas anexas al AGCS 
correspondientes a la UE es de 90 días por período de 6 meses o de 90 días sin límite de 
período para algunos Estados miembros de la UE, lo que supone una limitación de la 
estancia máxima permitida.  
 Como es sabido, el artículo 5 del AGCS permite a los Miembros ser parte en acuerdos 
por los que se liberalice el comercio de servicios si dichos acuerdos prevén la prohibición 
de nuevas medidas discriminatorias o que aumenten la discriminación.  
 En este sentido, sírvanse explicar si la UE ha asumido en este artículo compromisos 
más limitados que los del AGCS con respecto a la estancia máxima permitida y si, por lo 
tanto, la UE considera que es compatible con el artículo 5 del AGCS.  
 
Respuesta de la delegación de la Unión Europea  
 
Con respecto a las personas trasladadas dentro de la misma empresa, se indica, en efecto, un 
período de estancia máxima de cinco años para dos Estados Miembros en la Lista de la UE -25 anexa 
al AGCS . Para la mayoría de Estados miembros no se indica ningún período de estancia, pero se 
hace referen cia a las leyes y reglamentos comunitarios, cuando existen . En esas leyes se armoniza 
el período máximo de estancia a tres años (como en el Acuerdo) . Para cinco Estados miembros, el 
compromiso contraído en el marco del AGCS relativo al período de estancia es todavía menos 
ambicioso que el contraído en el marco del Acuerdo entre la UE y Armenia . En lo que respecta a las 
personas en visita de negocios con fines de establecimiento, la situación es similar . En la Lista de 
la UE-25 anexa al AGCS, únicamente un E stado miembro ha contraído un compromiso de 90 días 
por período de 6 meses, mientras que los demás Estados miembros tienen compromisos sin 
consolidar o compromisos menos ambiciosos que los contraídos en el Acuerdo . En consecuencia, el 
Acuerdo representa un a mejora global de los compromisos en ambas categorías.  
 
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