Resolución Nro. MPCEIP-SC-2020-0135-R
Quito, 20 de marzo de 2020
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, COMERCIO EXTERIOR, INVERSIONES Y PESCA
 
SUBSECRETARÍA DE CALIDAD  
  
CONSIDERANDO:  
 
Que,  de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 52 de la Constitución de la República del Ecuador, 
“Las personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios de óptima calidad y a elegirlos con
libertad, así como a una información precisa y no engañosa sobre su contenido y características” ; 
 
Que,  el Art. 82 de la Constitución de la República del Ecuador determina “El derecho a la seguridad
jurídica se fundamenta en el respeto a la Constitución y en la existencia de normas jurídicas previas,
claras, públicas y aplicadas por las autoridades competentes” ; 
 
Que,  el Protocolo de Adhesión de la República del Ecuador al Acuerdo por el que se establece la
Organización Mundial del Comercio, OMC, se publicó en el Suplemento del Registro Oficial No. 853 del
2 de enero de 1996; 
 
Que,  el Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio, AOTC de la OMC, en su Artículo 2 establece las
disposiciones sobre la elaboración, adopción y aplicación de reglamentos técnicos por instituciones del
gobierno central y su notificación a los demás Miembros; 
 
Que,  el Anexo 3 del Acuerdo OTC, establece el Código de Buena Conducta para la elaboración,
adopción y aplicación de normas; 
 
Que,  la Decisión 850 de 25 de noviembre 2019 de la Secretaría General de la Comunidad Andina creó el 
“Sistema Andino de Calidad (SAC)” , la misma que entró en vigencia el 26 de noviembre de 2016; 
 
Que,  la Decisión 827 de 18 de julio de 2018 de la Comisión de la Comunidad Andina establece los 
“Lineamientos para la elaboración, adopción y aplicación de reglamentos técnicos y los procedimientos
de evaluación de la conformidad en los Países Miembros de la Comunidad Andina y a nivel 
comunitario”;  
 
Que,  el artículo 1 de la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad señala ”(…) Esta ley tiene como
objetivo establecer el marco jurídico destinado a:  i) regular los principios, políticas y entidades
relacionados con las actividades vinculadas con la evaluación de la conformidad, que facilite el
cumplimiento de los compromisos internacionales en esta materia; ii) Garantizar el cumplimiento de los
derechos ciudadanos relacionados con la seguridad, la protección de la vida y la salud humana, animal
y vegetal, la preservación del medio ambiente, la protección del consumidor contra prácticas engañosas
y la corrección y sanción de estas prácticas; y, iii) Promover e incentivar la cultura de la calidad y el
mejoramiento de la competitividad en la sociedad ecuatoriana.” ; 
 
Que,  el inciso primero del artículo 29 Ibídem  manifiesta: “ La reglamentación técnica comprende la
elaboración, adopción y aplicación de reglamentos técnicos necesarios para precautelar los objetivos
relacionados con la seguridad, la salud de la vida humana, animal y vegetal, la preservación del medio
ambiente y la protección del consumidor contra prácticas engañosas ; 
 
Que, mediante Resolución COMEX No. 020-2017 del Comité de Comercio Exterior, entró en vigencia a
1/3
* Documento firmado electrónicamente por Quipux Resolución Nro. MPCEIP-SC-2020-0135-R
Quito, 20 de marzo de 2020
partir del 01 de septiembre de 2017 la reforma íntegra del Arancel del Ecuador; 
 
Que,  de conformidad con el artículo 2 del Acuerdo Ministerial No. 11256 del 15 de julio de 2011,
publicado en el Registro Oficial No. 499 del 26 de julio de 2011; las normas técnicas ecuatorianas,
códigos, guías de práctica, manuales y otros documentos técnicos de autoría del INEN deben estar al
alcance de todos los ciudadanos sin excepción, a fin de que se divulgue su contenido sin costo; 
 
Que, el artículo 2 del Decreto Ejecutivo No. 338 publicado en el Registro Oficial-Suplemento No. 263
del 9 de junio de 2014, establece: “Sustitúyanse las denominaciones del Instituto Ecuatoriano de
Normalización por Servicio Ecuatoriano de Normalización. ( …)”; 
 
Que, mediante Resolución No. 14 347 del 30 de julio de 2014, publicada en el al Registro Oficial No.
319 de 26 de agosto de 2014, se oficializó con el carácter de Obligatorio  el reglamento técnico
ecuatoriano, RTE INEN 132 “PRODUCTOS ABSORBENTES DE PAPEL ”, el mismo que entró en
vigencia el 24 de noviembre de 2014; 
 
Que,  por Decreto Ejecutivo No. 559 vigente a partir del 14 de noviembre de 2018, publicado en el
Registro Oficial-Suplemento No. 387 del 13 de diciembre de 2018, en su artículo 1 se decreta “Fusiónese
por absorción al Ministerio de Comercio Exterior e Inversiones las siguientes instituciones: el Ministerio
de Industrias y Productividad, el Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones Extranjeras, y el
Ministerio de Acuacultura y Pesca”;  y en su artículo 2 dispone “Una vez concluido el proceso de fusión
por absorción, modifíquese la denominación del Ministerio de Comercio Exterior e Inversiones a
Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca”;  
 
Que,  en la normativa ibídem  en su artículo 3 dispone “Una vez concluido el proceso de fusión por
absorción, todas las competencias, atribuciones, funciones, representaciones, y delegaciones constantes
en leyes, decretos, reglamentos, y demás normativa vigente, que le correspondían al Ministerio de
Industrias y Productividad, al Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones Extranjeras y, al
Ministerio de Acuacultura y Pesca”;  serán asumidas por el Ministerio de Producción, Comercio
Exterior, Inversiones y Pesca”;  
 
Que,  el Servicio Ecuatoriano de Normalización, INEN, de acuerdo a las funciones determinadas en el
literal b) del artículo 15, de la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, manifiesta: “ b) Formular, en
sus áreas de competencia, luego de los análisis técnicos respectivos, las propuestas de normas,
reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad, los planes de trabajo, así como
las propuestas de las normas y procedimientos metrológicos;( …)” ha formulado la Modificatoria 1  del
reglamento técnico ecuatoriano RTE INEN 132 “PRODUCTOS ABSORBENTES DE PAPEL ”, y
mediante Oficio N° INEN-INEN-2020-0275-OF de 10 de marzo de 2020, solicita a  la  Subsecretaria  de 
Calidad,  proceda  con  los  trámites pertinentes  para  su  oficialización; 
 
Que,  mediante Informe Técnico realizado por la Dirección de Gestión Estratégica de la Calidad y
aprobado por el Subsecretario de Calidad; contenido en la Matriz de Revisión Técnica No. REG-0307  de
fecha 18 de marzo de 2020, se recomendó continuar con los trámites de oficialización de la 
Modificatoria 1  del reglamento técnico ecuatoriano RTE INEN 132 “PRODUCTOS ABSORBENTES
DE PAPEL ”; 
 
Que, el literal f) del artículo 17 de la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, establece que “ (…) En
relación con el INEN, corresponde al Ministerio de Industrias y Productividad; ( …) f) aprobar las
propuestas de normas o reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad, en el
ámbito de su competencia. ( …)”, en consecuencia, es competente para aprobar y oficializar con el
carácter de Obligatorio , la Modificatoria 1  del reglamento técnico ecuatoriano RTE INEN 132 
2/3
* Documento firmado electrónicamente por Quipux Resolución Nro. MPCEIP-SC-2020-0135-R
Quito, 20 de marzo de 2020
“PRODUCTOS ABSORBENTES DE PAPEL ”, mediante su publicación en el Registro Oficial, a fin de
que exista un justo equilibrio de intereses entre proveedores y consumidores; 
 
Que,  mediante Acuerdo Ministerial No. 11 446 del 25 de noviembre de 2011, publicado en el Registro
Oficial No. 599 del 19 de diciembre de 2011, se delega a la Subsecretaria de la Calidad la facultad de
aprobar y oficializar las propuestas de normas o reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de
la conformidad propuestos por el INEN en el ámbito de su competencia de conformidad con lo previsto
en la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y en su Reglamento General ; y, 
 
En ejercicio de las facultades que le concede la Ley, 
  
RESUELVE:  
 
ARTÍCULO 1.- Aprobar y oficializar  con el carácter de Obligatorio  la Modificatoria 1  del
reglamento técnico ecuatoriano RTE INEN 132 (Productos absorbentes de papel) , constante en el
Anexo I de la presente Resolución. 
 
ARTÍCULO 2.- Disponer al Servicio Ecuatoriano de Normalización, INEN, publique la 
MODIFICATORIA 1  del Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 132 “PRODUCTOS
ABSORBENTES DE PAPEL ” en la página web de esa Institución (www.normalizacion.gob.ec). 
 
ARTÍCULO 3.- Esta Modificatoria 1 del Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 132, entrará en
vigencia a partir de la fecha de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial. 
 
COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE en el Registro Oficial. 
 
Dado en Quito, Distrito Metropolitano, 
 
Documento firmado electrónicamente
Ing. Hugo Manuel Quintana Jedermann
SUBSECRETARIO DE CALIDAD  
Anexos: 
- ANEXO I_RTE132
ar/jm
3/3
* Documento firmado electrónicamente por Quipux