WT/CTE/EDB/20  
28 de enero  de 2022 
(22-0727) Página: 1/24 
Comité de Comercio y Medio Ambiente   
 
  
BASE DE DATOS SOBRE MEDIO AMBIENTE PARA  2020  
NOTA DE LA SECRETARÍA1 
1. La Base de Datos sobre Medio Ambiente (BDMA) de la OMC ha sido preparada en respuesta a 
la recomendación, contenida en el informe de 1996 del Comité de Comercio y Medio Ambiente  
(WT/CTE/1), de que la Secretaría recopilara y actualizara anualmente todas las  notificaciones a 
la OMC relacionadas con el medio ambiente.2,3 
2. En octubre de 2018 se elaboró una aplicación en línea de la BDMA, a la que se puede 
acceder  a través del sitio web de la OMC ( https://www.wto.org/edb ) o desde la dirección 
https://edb.wto.org/ .4 
3. La información recogida en la BDMA para 2020 se ha extraído de las 4.955 notificaciones 
presentadas por 84 Miembros de la OMC y de los 7 informes de exámenes de las política s comerciales 
distribuidos ese año . El conjunto completo de los datos de 2020 se puede consultar en : 
https://edb.wto.org/search?field_year%5B%5D=2020&search_api_fulltext=&field_ics_hs_code= . 
4. La presente nota resume los datos básicos contenidos en la BDMA y recoge información sobre : 
i) las medidas relacionadas con el medio ambiente notificadas en virtud de los Acuerdos de la OMC 
y las obligaciones de notificación (sección 1) ; ii) las medidas relacionadas con el medio ambiente 
que se mencionan en los exámenes de las políticas comerciales (sección 2) ; y iii) los datos de 
la BDMA útiles para el análisis temátic o (sección 3).  
_______________  
  
 
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  
2 Las Bases de Datos sobre Medio Ambiente anteriores han sido distribuidas en los siguientes 
documentos: BDMA 1996, WT/CTE/W/46; BDMA  1997, WT/CTE/W/77; BDMA 1998, WT/CTE/W/118; 
BDMA  1999, WT/CTE/W/143; BDMA  2000, WT/CTE/W/195; BDMA 2001, WT/CTE/EDB/1; BDMA  2002, 
WT/CTE/EDB/2; BDMA  2003, WT/CTE/EDB/3; BDMA  2004, WT/CTE/EDB/4; BDMA  2005, WT/CTE/EDB/5; 
BDMA  2006, WT/CTE/EDB/6; BDMA  2007, WT/CT E/EDB/7; BDMA  2008, WT/CTE/EDB/8; BDMA  2009, 
WT/CTE/EDB/9 y WT/CTE/EDB/9/Add.1; BDMA  2010, WT/CTE/EDB/10 y WT/CTE/EDB/10/Add.1; BDMA  2011, 
WT/CTE/EDB/11 y WT/CTE/EDB/11/Add.1; BDMA  2012, WT/CTE/EDB/12 y WT/CTE/EDB/12/Add.1; 
BDMA  2013, WT/CTE/EDB/13 y WT/CT E/EDB/13/Add.1; BDMA  2014, WT/CTE/EDB/14 y 
WT/CTE/EDB/14/Add.1; BDMA 2015, WT/CTE/EDB/15 y WT/CTE/EDB/15/Add.1; BDMA  2016, WT/CTE/EDB/16 
y WT/CTE/EDB/16/Add.1; BDMA  2017, WT/CTE/EDB/17; BDMA  2018, WT/CTE/EDB/18; y BDMA  2019, 
WT/CTE/EDB/19.  
3 La lista de pa labras clave figura en el anexo I del presente documento. Véanse también los 
documentos siguientes, que contienen información sobre las palabras de búsqueda: WT/CTE/W/46, 
WT/CTE/W/78 y  WT/CTE/W/102.  
4 Se puede acceder a la BDMA directamente desde la aplica ción en línea, que contiene datos de 2009 
a 2020. Se irán cargando más datos a medida que se disponga de ellos.  WT/CTE/EDB/20  
- 2 - 
  ÍNDICE  
1  NOTIFICACIONES A LA OMC  ................................ ................................ .........................  3 
2  INFORMACIÓN QUE FIGURA EN LOS EXÁMENES DE LAS POLÍTICAS 
COMERCIALES  ................................ ................................ ................................ ..................  9 
3  DATOS DE LA BDMA PARA EL ANÁLISIS TEMÁTICO  ................................ ....................  13 
3.1  Objetivos de la BDMA relacionados con el medio ambiente que se refieren al cambio 
climático  ................................ ................................ ................................ .........................  14 
3.2  Miembros de la OMC que notifican medidas relacionadas con el clima  ................................  15 
3.3  Acuerdos de la OMC y tipos de medidas notificadas que guardan relación con el clima  .........  16 
3.4  Cobertura del cambio climático en las entradas de los exámenes de las políticas 
comerciales  ................................ ................................ ................................ .....................  17 
4  ANEXOS  ................................ ................................ ................................ ......................  20 
Anexo I - Palabras clave de la BDMA  ................................ ................................ ...................  20 
Anexo II - Número de notificaciones relacionadas con el medio ambiente (1997 -2020)  ..............  21 
Anexo III - Categorías armonizadas de la BDMA  ................................ ................................ ... 23 
 
ÍNDICE DE GRÁFICOS  
Gráfico 1.1 - Notificaciones relacionadas con el medio ambiente (1997 -2020)  ............................  3 
Gráfico 1.2 - Notificaciones relacionadas con el medio ambiente, por Miembro (2020)  .................  4 
Gráfico 1.3 - Notificaciones y medidas relacionadas con el medio ambiente (2009 -2020)  .............  5 
Gráfico 1.4 - Notificaciones y medidas relacionadas con el medio ambiente, por 
Acuerdo  (2020)  ................................ ................................ ................................ ................  6 
Gráfico 1.5 - Tipos de objetivos ambientales incluidos en la BDMA (2020)  ................................ . 7 
Gráfico 1.6 - Tipos de medidas incluidas en la BDMA (2020)  ................................ ....................  8 
Gráfico 1.7 - Tipos de sectores incluidos en la BDMA (2020)  ................................ ....................  9 
Gráfico 2.1 - Tipos de medidas relacionadas con el medio ambiente mencionadas en los 
exámenes de las políticas comerciales (2020)  ................................ ................................ ...... 13 
Gráfico 3.1 - Medidas notificadas en la BDMA relacionadas con el clima (2011 -2020)  .................  14 
Gráfico 3.2 - Medidas relacionadas con el clima, por objetivos ambientales (2011 -2020)  ............  15 
Gráfico 3.3 - Miembros de la OMC que notifican medidas relacionadas con el 
clima  (2011 -2020)  ................................ ................................ ................................ ...........  16 
Gráfico 3.4 - Medidas notificadas que guardan relación con el clima, por Acuerdo de 
la OMC (2011 -2020)  ................................ ................................ ................................ ........  16 
Gráfico 3.5 - Porcentaje de los exámenes de las políticas comerciales con entradas 
relacionadas con el cambio climático (2011 -2020)  ................................ ................................  18 
Gráfico 3.6 - Número de entradas relacionadas con el cambio climático en los exámenes de 
las políticas comerciales, por año (2011 -2020)  ................................ ................................ ..... 19 
 
_______________  
 
  WT/CTE/EDB/20  
- 3 - 
  1  NOTIFICACIONES A LA OMC  
1.1.  En 2020, de las 4.955 notificaciones presentadas por los Miembros de la OMC5, el 16,7 % (827) 
se refería al medio ambiente . Desde 1997 ha habido un aumento constante del número de 
notificaciones a la OMC relacionadas con el medio ambiente . Además, la proporción de este tipo de 
notificaciones como porcentaje del total se duplicó con creces en el mismo período, aunque con 
fluctuaciones interanuales (véase el gráfico 1.1).  
Gráfico 1.1 - Notificaciones relacionadas con el medio ambiente (1997 -2020)  
 
 
1.2.  Las notificaciones relacionadas con el medio ambiente han sido presentadas por Miembros de 
la OMC de todas las regiones del mundo y de todos  los niveles de desarrollo (gráfico 1.2) . En 2020, 
84 Miembros presentaron notificaciones de medidas relacionadas con el medio ambiente ; los 
Miembros que presentaron el mayor número fueron el Brasil (167), Rwanda  (81), los Estados 
Unidos  (68), la Unión Eur opea (65) y Filipinas  (27). 
 
5 Esta cifra incluye las notificaciones ordinarias y los addenda , corrigenda  y revisiones correspondientes, 
excepto en el caso de las notificaci ones OTC y MSF, de las que no se incluyen los addenda  ni los corrigenda . 
8,1%11,3%
9,2%10,7%
7,8%11,3%
9,8%10,8%10,8%14,7%
13,5%
13,4%14,5%
13,1%15,5%16,6%17,5%
14,6%
14,6%15,4%15,9%
15,7%
14,3%16,7%
165211
182245
186281
247
244311357
353395480
450468561620
551
499575602663672827
0,0%10,0%20,0%30,0%40,0%50,0%
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20200100200300400500600700800900
% de notificaciones que guardan relación con el medio ambiente Nº total de notificaciones relacionadas con el medio ambienteWT/CTE/EDB/20  
- 4 - 
  Gráfico 1.2 - Notificaciones relacionadas con el medio ambiente, por Miembro (2020)  
 
167
81
68
65
27
26
23
20
18
18
17
16
15
15
14
14
14
13
11
10
10
8
7
7
7
7
6
6
5
5
5
5
5
5
5
4
4
4
4
4
4
4
4
4
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1Brasil
Rwanda
Estados Unidos de América
Unión Europea
Filipinas
China
Australia
Corea, República de
Arabia Saudita, Reino de la
Kuwait, Estado de
Japón
India
Costa Rica
Chile
Ucrania
Francia
Uganda
Nueva Zelandia
Emiratos Árabes Unidos
Viet Nam
Taipei Chino
Tanzanía
República Dominicana
Nicaragua
Tailandia
Omán
Mauricio
Ecuador
Hong Kong, China
Canadá
El Salvador
Singapur
Colombia
Bahrein, Reino de
Kenya
Kazajstán
Turquía
Macao, China
Suiza
Israel
Albania
Botswana
Egipto
Ghana
Moldova, República de
Montenegro
Malasia
Seychelles
Perú
Nepal
Georgia
Indonesia
México
Qatar
Yemen
Noruega
Países Bajos
Uruguay
Polonia
Argentina
Macedonia del Norte
Reino Unido
República Checa
Guatemala
Honduras
Panamá
Suecia
Trinidad y Tabago
Cuba
Camboya
Federación de Rusia
Hungría
Bangladesh
Bulgaria
Dinamarca
Dominica
Granada
Madagascar
Marruecos
Myanmar
Namibia
Paraguay
Samoa
ZimbabweWT/CTE/EDB/20  
- 5 - 
  1.3.  Además del número de notificaciones, es útil ver las tendencias de las medidas relacionadas 
con el medio ambiente contenidas en ellas . En 2020, se incluyeron en la BDMA  1.391 medidas 
separadas relacionadas con el medio ambiente, a partir de las 827 notificaciones relacionadas con 
el medio ambiente recibidas ese año . En el gráfico 1.3 se indica el número total de notificaciones 
relacionadas con el medio ambiente presentadas anualmente por los Miembros y el número total de 
medidas relacionadas con el medio ambiente que figuran en ellas . Hay fluctuaciones interanuales en 
las cifras, pero la tendencia general sugiere un aumento constante de las notificaciones y medidas 
relacionadas con el medio ambiente durante el período comprendido entre 2009 y 2020.  
1.4.  Además, en unos casos se presenta una notificación separada para cada medida (por ejemplo, 
la mayoría de las notificaciones en virtud del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio 
(Acuerdo OTC) o del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 
(Acuerdo  MSF)), mientras que en otros se notifican varias medidas o medidas múltiples e n una única 
notificación (por ejemplo, las notificaciones en virtud del Acuerdo sobre Procedimientos para el 
Trámite de Licencias de Importación, el Acuerdo sobre la Agricultura, la Decisión sobre el 
procedimiento de notificación de restricciones cuantitat ivas y el Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias, entre otros) . En el caso de estas últimas notificaciones, las distintas 
medidas relacionadas con el medio ambiente se desglosan y se indican por separado en la Base 
de Datos.  
Gráfico 1.3 - Notificaciones y medidas relacionadas con el medio ambiente  (2009 -2020)  
 
 
1.5.  En el gráfico 1.4 se muestra la proporción de notificaciones y medidas relacionadas con el 
medio ambiente presentadas en el marc o de los distintos Acuerdos de la OMC en 2020 .6 Como en 
años anteriores, el mayor número de notificaciones relacionadas con el medio ambiente 
corresponde  al Acuerdo OTC (430) ; dicha cifra representa el 52 % de todas las notificaciones 
relacionadas con el m edio ambiente presentadas a la OMC en 2020 . También se notificaron 
 
6 En 2020, se presentaron notificaciones relacionadas con el medio ambiente en el marco de los 
siguientes Acuerdos de la OMC: Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (Acuerdo OT C); Acuerdo sobre 
la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Acuerdo MSF); Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias (Acuerdo SMC); Acuerdo sobre la Agricultura; Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite 
de Licencias de Importación;  Acuerdo sobre Salvaguardias; Entendimiento relativo a la interpretación del 
artículo XVII del GATT de  1994 (empresas comerciales del Estado); Entendimiento relativo a la interpretación 
del artículo XXIV del GATT  de 1994 (Acuerdos Comerciales Regionales (A CR)); Acuerdo General sobre el 
Comercio de Servicios (AGCS); Decisión sobre el procedimiento de notificación de restricciones cuantitativas; 
Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio (Acuerdo sobre las MIC); 
Acuerdo s obre Contratación Pública (ACP); y Acuerdo  sobre Facilitación del Comercio (AFC).  
480450 468561620551499575 602663 672827 829
6801143
945119612761349
11761492
13631764
1391
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Notificaciones relacionadas con el medio ambiente Medidas relacionadas con el medio ambienteWT/CTE/EDB/20  
- 6 - 
  diversas  medidas relacionadas con el medio ambiente en virtud del Acuerdo MSF (205)7, el Acuerdo 
sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación (64), el Acuerdo sobre la 
Agricultura  (60), la Decisión sobre el procedimiento de notificación de restricciones 
cuantitativas  (29) y el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio  (15).8 
1.6.  En cuanto a las medidas relacionadas con el medio ambiente que se notificaron en 2020, el 
mayor número correspondió al Acuerdo  OTC (430), seguido por la Decisión sobre el procedimiento 
de notificación de restricciones cuantitativas (249), el Acuerdo sobre la Agricultura (226), el 
Acuerdo  MSF (205) y el Acuerdo  sobre Procedimientos para el Trámi te de Licencias de 
Importación  (175).9 
Gráfico 1.4 - Notificaciones y medidas relacionadas con el medio ambiente, por 
Acuerdo  (2020)  
 
 
 
7 En 2020, el número de notificaciones relacionadas con el medio ambiente registradas en virtud del 
Acuerdo MSF es notablemente más elevado que el de años anteriores. Esto se  debe a que algunos Miembros, 
al notificar plaguicidas y productos químicos para uso doméstico, señalaron que sus propias normas podían 
diferir de las del Codex debido a la diversidad de factores ambientales.  
8 En 2020 no se presentaron notificaciones rela cionadas con el medio ambiente en el marco de los 
siguientes acuerdos de la OMC: Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994 (Acuerdo 
Antidumping); Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994 (Acuerdo sobre Valo ración en 
Aduana); Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición; Acuerdo sobre Normas de Origen; Acuerdo sobre 
los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC); Acuerdo sobre 
Tecnología de la Información (ATI); Entendimiento relativo a las disposiciones del GATT de  1994 en materia de 
balanza de pagos; y otras disposiciones sobre notificación, como las de los acuerdos comerciales preferenciales 
notificados al Comité de Comercio y Desarrollo.  
9 Los Miembros de la O MC notifican una vez cada dos años en el marco del Acuerdo sobre Subvenciones 
y Medidas Compensatorias (Acuerdo SMC), lo que explica la variación interanual en el número de notificaciones 
y medidas relacionadas con el medio ambiente en virtud de ese Acuerd o. Véase el documento G/SCM/M/30, 
párrafo 6, y el documento G/SCM/M/46, párrafo 43. En 2020, el número de notificaciones y medidas 
notificadas en virtud del Acuerdo SMC es considerablemente inferior al de 2019.  
430
205
175
226
249
47
44
4
3
2
4
1
1430
205
64
60
29
15
12
4
3
2
1
1
1Obstáculos técnicos al comercio
Medidas sanitarias y fitosanitarias
Procedimientos para el trámite de licencias de
importación
Agricultura
Restricciones cuantitativas
Facilitación del comercio
Subvenciones y medidas compensatorias
Comercio de Estado
Acuerdos comerciales regionales
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios
Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el
Comercio
Contratación pública
Salvaguardias
Nº total de medidas relacionadas con el medio ambiente
Nº total de notificaciones relacionadas con el medio ambienteWT/CTE/EDB/20  
- 7 - 
  1.7.  Las medidas relacionadas con el medio ambiente mencionadas en las notificaciones de  2020 
abordaban diversos objetivos ambientales (véase el gráfico 1.5), entre ellos la gestión de 
productos  químicos y sustancias tóxicas y peligrosas (36,2 %), la aplicación y cumplimiento de 
AMUMA  (18,8 %), la protección del medio ambiente contra plagas y enfermedades  (16,3 %), la 
ordenación sostenible de la agricultura  (11,4 %) y la gestión y reciclado de residuos  (9,6%). 
Gráfico 1.5 - Tipos de objetivos ambientales10 incluidos en la BDMA (2020 )11 
 
 
1.8.  Por lo que se refiere al tipo de medidas (véase el gráfico 1.6), el porcentaje más elevado del 
total de medidas notificadas en 2020 correspondió a los reglamentos y especificaciones 
técnicos  (46,9 %), seguidos de las licencias de importación (20,5 %), las prohibiciones (14,9 %), las 
licencias de exportación (10,7 %) y las ayudas no monetarias  (9,8%). 
 
10 Véase la lista de las categorías armonizada s por tipos de medidas, objetivos y sectores en el 
anexo  III. 
11 Dado que una notificación puede incluir más de un objetivo, medida o sector ambiental, el total puede 
ser superior al 100 %. 
503
261
227
159
134
115
108
95
88
82
77
75
71
71
56
53
51
40
39
34
30
23
7
6
436,2%
18,8%
16,3%
11,4%
9,6%
8,3%
7,8%
6,8%
6,3%
5,9%
5,5%
5,4%
5,1%
5,1%
4,0%
3,8%
3,7%
2,9%
2,8%
2,…
2,2%
1,7%
0,5%
0,4%
0,3%Gestión de productos químicos y sustancias tóxicas y peligrosas
Aplicación y cumplimiento de AMUMA
Protección del medio ambiente contra plagas y enfermedades
Ordenación sostenible de la agricultura
Gestión y reciclado de residuos
Protección zoosanitaria
Protección general del medio ambiente
Biodiversidad y ecosistemas
Ahorro de energía y eficiencia energética
Protección fitosanitaria
Conservación de los recursos naturales
Protección de la capa de ozono
Producción sostenible e inocua para el medio ambiente
Ordenación y conservación de los recursos hídricos
Reducción de la contaminación atmosférica
Reducción de otros riesgos ambientales
Ordenación sostenible de la pesca
Gestión y conservación de los suelos
Atenuación de los efectos del cambio climático y medidas de adaptación
Energías alternativas y renovables
Ordenación sostenible de los bosques
Forestación/reforestación
Consumo inocuo para el medio ambiente
Ordenación sostenible de la minería
Promoción de bienes y servicios ambientalesWT/CTE/EDB/20  
- 8 - 
  Gráfico 1.6 - Tipos de medidas12 incluidas en la BDMA (2020)13 
 
 
 
12 Véase la lista de las categorías armonizadas por tipos de medidas, objetivos y sectores en el 
anexo  III. 
13 Dado que una notificación puede incluir más de un objetivo, medida o sector ambiental, el total puede 
ser superior al 100 %. 
653
285
207
149
136
109
106
48
29
25
24
24
18
14
9
9
9
6
4
4
3
3
3
2
2
2
1
146,9%
20,5%
14,9%
10,7%
9,8%
7,8%
7,6%
3,5%
2,1%
1,8%
1,7%
1,7%
1,3%
1,0%
0,6%
0,6%
0,6%
0,4%
0,3%
0,3%
0,2%
0,2%
0,2%
0,1%
0,1%
0,1%
0,1%
0,1%Reglamentos y especificaciones técnicos
Licencias de importación
Prohibiciones
Licencias de exportación
Ayudas no monetarias
Donaciones y pagos directos
Procedimientos de evaluación de la conformidad
Reglamentación relativa a la circulación o el tránsito
Otras prescripciones medioambientales
Otras medidas de ayuda
Evaluación de riesgos
Préstamos y financiación
Contingentes de importación
Ventajas fiscales
Prescripciones de cuarentena
Otras medidas
Contingentes de exportación
Medidas de inversión
Sostenimiento de los ingresos o de los precios
Otras medidas basadas en el precio y en el mercado
Aranceles de importación
Medidas relativas a la propiedad intelectual
Disposiciones sobre medio ambiente en los acuerdos
comerciales
Sin especificar
Aranceles de exportación
Impuestos internos
Contratación pública
Medidas de salvaguardia/investigaciónWT/CTE/EDB/20  
- 9 - 
  1.9.  En cuanto al análisis  sectorial (gráfico 1.7), el sector en el que se aplicaron con mayor 
frecuencia las medidas relacionadas con el medio ambiente en 2020 fue la agricultura (39,0 % de 
todas las medidas incluidas), seguida por los productos químicos (35,4 %), el sector 
manufact urero  (23,8 %) y los servicios (6,3 %). Los sectores como la fauna y flora silvestres y los 
residuos están comprendidos en el apartado "Otros" y representan el 18,2 % de todas las medidas.  
Gráfico 1.7 - Tipos de sectores14 incluidos en la BDMA (2020)15 
 
 
 
1.10.  En la interfaz en línea de la BDMA, a la que se accede a través del sitio web de la OMC, pueden 
consultarse otras infografías y gráficos, así como todos los datos relativos a las notificaciones: 
https://www.wto.org/ed b. 
2  INFORMACIÓN QUE FIGURA EN LOS EXÁMENES DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES  
2.1.  La BDMA también contiene información sobre las políticas, medidas o programas relacionados 
con el medio ambiente a que se hace referencia en los informes elaborados por la Secretaría y por 
los Gobiernos para los exámenes de las políticas comerciales . En 2020, el Órgano de Examen de las 
Políticas Comerciales examinó siete exámenes de las políticas comerciales, a saber (por orden 
alfabético) : Australia ; Indonesia ; el Japón ; Macao, China ; Tailandia ; la Unión Europea ; y Zimbabwe.  
 
14 Véase la lista de las categorías armonizadas por tipos de medidas, objetivos y sectores en el 
anexo  III. 
15 Dado que una notificación puede incluir más de un objetivo, medida o sector ambiental, el total puede 
ser superior al 100 %. 
543
492
331
253
87
68
62
51
21
8
539,0%
35,4%
23,8%
18,2%
6,3%
4,9%
4,5%
3,7%
1,5%
0,6%
0,4%Agricultura
Productos químicos
Manufacturas
Otros
Servicios
Pesca
Energía
Silvicultura
Todos los productos/actividades económicas
Minería
Sin especificarWT/CTE/EDB/20  
- 10 - 
  2.2.  En esos exámenes se hacía referencia a políticas, medidas o sectores relacionados con el medio  
ambiente en 756 entradas .16 Las entradas relacionadas con el medio ambiente que se mencionan 
en los exámenes de las polít icas comerciales se notifican en los siguientes apartados : marco de 
política comercial ; políticas y prácticas comerciales, por medidas ; y políticas comerciales, por 
sectores . En general, en las entradas correspondientes al marco de política comercial se fa cilita 
información acerca de las políticas, los planes y los programas gubernamentales relacionados con el 
medio ambiente, incluidas las políticas de inversiones . Las políticas y prácticas comerciales 
relacionadas con el medio ambiente, por medidas, incluy en los requisitos y las restricciones 
cuantitativas en relación con el medio ambiente (por ejemplo, los reglamentos y especificaciones 
técnicos, los procedimientos de evaluación de la conformidad, las licencias de importación y 
exportación, y las prohibici ones) ; las medidas basadas en el precio y en el mercado (por ejemplo, 
los aranceles de importación y exportación, los contingentes de importación y exportación, y los 
impuestos internos) ; y las medidas de ayuda (como las donaciones y los pagos directos, lo s 
préstamos y la financiación, las ventajas fiscales, las medidas de ayuda no monetarias, el 
sostenimiento de los ingresos o de los precios, y la contratación pública) . Los sectores relacionados 
con el medio ambiente que se mencionan en los exámenes de las  políticas comerciales de  2020 son 
la agricultura, los productos químicos, la energía, la pesca, la silvicultura, las manufacturas, la 
minería, los servicios y otros.  
2.3.  El examen de las políticas comerciales de Australia17 comprende 80 entradas relacionadas con 
el medio ambiente . Entre las entradas correspondientes al marco de la política comercial incluidas 
en el examen figuran el firme apoyo de Australia al programa de la OMC en materia de comercio y 
medio ambiente, en pa rticular por medio del Comité de Comercio y Medio Ambiente ; el papel activo 
desempeñado por Australia en las negociaciones del Acuerdo sobre Bienes Ambientales (ABA) de 
carácter plurilateral, en particular, en calidad de presidente de dichas negociaciones ; y las políticas 
de comercio y medio ambiente que sigue adoptando Australia a través de las negociaciones de los 
acuerdos de libre comercio . En cuanto a las medidas relacionadas con el medio ambiente, las 
entradas del examen abarcan, entre otras cosas, el método del valor de transacción que se utiliza 
para la valoración en aduana en casi todos los casos, salvo cuando previamente no se ha efectuado 
ninguna venta o cuando la mercancía tiene características singulares (por ejemplo, especies 
amenazadas) ; y el apoyo prestado a la protección del medio ambiente en los programas federales 
y subfederales de subvenciones no agrícolas notificados a la OMC . En el análisis por sectores, las 
entradas del examen comprenden la participación activa de Australia en las negoci aciones de la OMC 
sobre las subvenciones a la pesca en reconocimiento de la contribución que podría aportar la reforma 
de las subvenciones para mejorar la sostenibilidad de la pesca de captura marina ; y la Política 
Nacional de Lucha contra la Sequía, orien tada a la adopción por los agricultores y las comunidades 
rurales de métodos autónomos para gestionar la variabilidad climática, y al mantenimiento y la 
protección de la base de recursos durante los períodos de estrés climático.  
2.4.  El examen de las políticas comerciales de la Unión Europea18 contiene 206 entradas 
relacionadas con el medio ambiente . Entre las entradas correspondientes al marco de la política 
comercial incluidas en el examen figuran, a nivel multilateral, el papel activo de la UE en la labor del  
Comité de Comercio y Medio Ambiente de la OMC y su apoyo a los esfuerzos destinados a liberalizar 
el comercio de bienes y servicios ambientales ; a nivel bilateral, las consideraciones ambientales 
promovidas por la UE en sus acuerdos comerciales a través d e capítulos específicos sobre comercio 
y desarrollo sostenible ; y a nivel unilateral, el régimen especial de estímulo del desarrollo sostenible 
y la gobernanza (SPG+) . En cuanto a las medidas relacionadas con el medio ambiente, las entradas 
del examen abar can, entre otras cosas, la guía para la consideración de la adaptación al cambio 
climático en las normas, cuya finalidad es ayudar a los encargados de redactar las normas a tomar 
en consideración las consecuencias e implicaciones del cambio climático ; y la prescripción de que 
solo la madera talada legalmente y los productos de esta madera se puedan exportar a la UE desde 
países sujetos al sistema de licencias FLEGT (aplicación de las leyes, gobernanza y comercio 
forestales) . En el análisis por sectores, las  entradas del examen comprenden el reglamento de la UE 
sobre la gestión sostenible de las flotas pesqueras exteriores, de 2017, y los principales objetivos 
de la política energética de la UE, a saber : mejorar la seguridad del suministro de energía, realiza r 
 
16 El número de entradas corresponde al número de menciones de políticas, medidas o programas  
relacionados con el medio ambiente en los informes de la Secretaría o de los Gobiernos para los exámenes de 
las políticas comerciales.  
17 Documentos WT/TPR/G/396 y WT/TPR/S/396/Rev.1.  
18 Documentos WT/TPR/G/395 y WT/TPR/S/395/Rev.1.  WT/CTE/EDB/20  
- 11 - 
  el mercado interior de la energía, impulsar la eficiencia energética, y descarbonizar la economía y 
convertirse en líder mundial de las energías renovables.  
2.5.  El examen de las políticas comerciales de Indonesia19 comprende 117 entradas relacionadas 
con el medio ambiente . Entre las entradas correspondientes al marco de la política comercial 
incluidas en el examen figura el hecho de que Indonesia se sirviera del G20 para presentar sus 
intereses nacionales a corto y medio plazo en los foros internacionales, co mo el recurso a 
financiación combinada para financiar el cumplimiento de los ODS, y de que reorientara el gasto 
público para pasar de subvenciones a la energía ineficientes a inversiones productivas en 
infraestructura . En cuanto a las medidas relacionadas con el medio ambiente, las entradas del 
examen abarcan, entre otras cosas, el marco reglamentario de la contratación pública, que se revisó 
en 2018 con el objetivo declarado de optimizar los recursos, contribuir a una mayor utilización de 
los productos nac ionales, aumentar la participación de las mipymes y lograr un desarrollo sostenible ; 
la utilización continuada de los impuestos a la exportación como instrumento de política para reducir 
la tasa de agotamiento de los recursos mineros no renovables en Indon esia; y el gran número de 
normas sobre tecnología agrícola y alimentaria no armonizadas debido a especificidades 
ambientales, geográficas y culturales . En el análisis por sectores, las entradas del examen 
comprenden un enfoque ecosistémico de la ordenación  pesquera adoptado para hacer frente a las 
actividades de pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) en Indonesia ; y el Programa 
de Silvicultura Social en curso y las medidas adoptadas para hacer frente a la deforestación mediante 
una moratoria q ue prohíbe la conversión de bosques naturales primarios y turberas en plantaciones 
de palma aceitera o para pasta de madera o extracción de madera.  
2.6.  El examen de las políticas comerciales de Macao, China20 contiene 64 entradas relacionadas 
con el medio ambi ente. Entre las entradas correspondientes al marco de la política comercial 
incluidas en el examen figuran el Plan Quinquenal de Desarrollo (2016 -2020) del Gobierno de la 
Región Administrativa Especial de Macao (RAEM), que tiene entre sus objetivos aumenta r la 
eficiencia y la eficacia de la protección del medio ambiente; y el Acuerdo de Cooperación Económica 
y Técnica en el marco del CEPA (Acuerdo Ecotec en el marco del CEPA), que abarca 14 esferas de 
cooperación, entre ellas la protección del medio ambient e. En cuanto a las medidas relacionadas con 
el medio ambiente, las entradas del examen abarcan, entre otras cosas, el hecho de que Macao, 
China, en virtud de su condición de puerto franco, aplica un arancel de tipo nulo a todas las 
importaciones y solo imp one prohibiciones o restricciones a la importación/exportación por motivos 
de salud, seguridad o protección ambiental, o para cumplir sus compromisos internacionales, como 
los contraídos en el marco de la CITES o el Protocolo de Montreal; en lo que respect a al tratamiento 
de los desechos, el Gobierno de la RAEM promueve el principio de "quien contamina paga" y alienta 
la reducción y el reciclaje de plásticos y otros desechos. En el análisis por sectores, las entradas del 
examen comprenden, por ejemplo, la p rioridad que el Gobierno concede a la protección del medio 
ambiente, la conservación de la energía y el uso de energías alternativas limpias y seguras en su 
política energética; y la Política General de Transporte Terrestre de Macao (2010 -2020), que tiene 
por objeto desarrollar una ciudad adaptada a las necesidades de los trabajadores que se desplazan 
a diario y los viajeros, que ofrezca medios de transportes ecológicos.  
2.7.  El examen de las políticas comerciales de Tailandia21 comprende 130 entradas relacionad as con 
el medio ambiente. Entre las entradas correspondientes al marco de la política comercial incluidas 
en el examen figuran los esfuerzos de Tailandia por reestructurar el modelo de producción industrial, 
que ha pasado de ser lineal a ser un modelo circ ular que aplica conceptos de gestión de desechos y 
de reciclado de materias primas; y la Estrategia Nacional a 20 años (2018 -2037), que establece los 
objetivos económicos, sociales y medioambientales que han de lograrse durante este período. En 
cuanto a la s medidas relacionadas con el medio ambiente, las entradas del examen abarcan, entre 
otras cosas, los incentivos que la Junta de Inversiones de Tailandia concede para promover la 
inversión en las industrias designadas, incluidas las relacionadas con el mod elo económico BCG 
(Bioeconomía, Economía circular y Economía verde); el permiso necesario para importar o exportar 
especies incluidas en la CITES y otras especies protegidas, amenazadas o reservadas; y la 
modificación de la Ley de Patentes de Tailandia par a atender las solicitudes de patentes relacionadas 
con los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales. En el análisis por sectores, las entradas 
del examen comprenden el Plan de Acción del Ministerio de Industria para aumentar la productividad 
de los procesos de fabricación aplicando tecnologías de reciclaje y reutilizando los desechos 
 
19 Documentos WT/TPR/G/40 1/Rev.1 y WT/TPR/S/401/Rev.1.  
20 WT/TPR/G/402 y WT/TPR/S/402/Rev.1.  
21 WT/TPR/G/400 y WT/TPR/S/400/Rev.1.  WT/CTE/EDB/20  
- 12 - 
  industriales; la regulación de los problemas de sobrepesca y sobrecapacidad de Tailandia mediante 
medidas de control de los aparejos de pesca, los días de pesca y l as licencias de pesca; y un nuevo 
sistema de registro de embarcaciones pesqueras de Tailandia para controlar y vigilar al conjunto de 
la flota pesquera.  
2.8.  El examen de las políticas comerciales de Zimbabwe22 comprende 61 entradas relacionadas 
con el medio am biente. Entre las entradas correspondientes al marco de la política comercial 
incluidas en el examen figuran el lastre que los graves choques exógenos relacionados con el cambio 
climático han supuesto para el crecimiento del país; y la Ley de Empresas Mixt as, que establece 
normas para la contratación público -privada y las asociaciones público -privadas en determinados 
sectores, entre ellos las obras para la gestión de desechos sólidos y la energía renovable. En cuanto 
a las medidas relacionadas con el medio ambiente, las entradas del examen abarcan, entre otras 
cosas, el control del movimiento de fauna y flora silvestres dentro de Zimbabwe y a través de las 
fronteras mediante un sistema de permisos cuya competencia corresponde a la Administración de 
Parques y  Especies Silvestres de Zimbabwe; y la introducción en Zimbabwe de un programa 
obligatorio de evaluación de la conformidad previa a la expedición para reducir el riesgo de entrada 
en el país de productos importados peligrosos y no conformes, por razones de  protección de los 
consumidores y del medio ambiente. En el análisis por sectores, las entradas del examen 
comprenden la adopción por el Gobierno del concepto de Agricultura Climáticamente Inteligente, 
que consiste en armonizar el desarrollo agrícola con l a protección del medio ambiente y la reducción 
de las vulnerabilidades frente al cambio climático; la condición de Zimbabwe como parte en el 
Protocolo sobre la Silvicultura de la Comunidad de Desarrollo de África Meridional (SADC), relativo 
al desarrollo, la conservación, la ordenación sostenible y la utilización de todos los tipos de bosques 
y árboles, así como con el comercio de productos forestales en la región de la SADC; y el requisito 
de evaluación del impacto ambiental para los nuevos proyectos miner os en Zimbabwe, así como la 
tasa medioambiental que incluyen los derechos y tasas aplicados a la minería.  
2.9.  A fin de ilustrar la variedad de entradas, en el gráfico 2.1 se desglosan en detalle los tipos de 
medidas relacionadas con el medio ambiente que se ci tan en los exámenes de las políticas 
comerciales. Aparte de las referencias generales al medio ambiente, las más frecuentes en los 
exámenes de  2020 son los reglamentos o especificaciones técnicos (14%), otros requisitos 
medioambientales (11%), otras medida s de ayuda (10%), las licencias de importación (9%), las 
prohibiciones (8%), las donaciones y los pagos directos (7%), otras medidas (6%), los préstamos y 
la financiación (6%) y las licencias de exportación (6%).  
 
22 WT/TPR/G/398 y WT/TPR/S/398/Rev.1.  WT/CTE/EDB/20  
- 13 - 
  Gráfico 2.1 - Tipos de medidas relacionadas con el medio ambiente mencionadas en los 
exámenes de las políticas comerciales (2020)  
 
 
3  DATOS DE LA BDMA PARA EL ANÁLISIS TEMÁTICO  
3.1.  Sobre la base de las anteriores presentaciones de la BDMA y d e las observaciones formuladas 
por los Miembros en el CCMA23, la sección 3 del informe sobre la BDMA de  2020 se centra en el 
cambio climático y refleja las notificaciones y los datos de los exámenes de las políticas comerciales 
disponibles en la BDMA para el análisis temático o específico.  
3.2.  En el informe se exponen los datos sobre el cambio climático utilizando un período de 10 años, 
de 2011 a 2020, para su análisis. Con respecto al cambio climático, pueden utilizarse las funciones 
de búsqueda de la bas e de datos24 para filtrar los datos por objetivos relacionados con el medio 
ambiente25 o palabras clave.26 Los datos sobre el cambio climático que figuran en las notificaciones 
de la BDMA se han analizado utilizando el filtro de búsqueda de objetivos relac ionados con el medio 
ambiente, mientras que los datos sobre el cambio climático de la BDMA extraídos de los exámenes 
de las políticas comerciales se han analizado utilizando el filtro de búsqueda por palabras clave.27 
3.3.  Como se muestra en el gráfico 3.1, un número cada vez mayor de medidas comerciales 
notificadas que guardan relación con el medio ambiente se refieren al cambio climático. El número 
 
23 Véanse los documentos WT/CTE/M/67 (páginas 16 y 17), WT/CTE/M/68 (páginas 28 -30) y 
WT/CTE/M/71 (páginas 32 y 33).  
24 En el anexo  I se puede consultar la lista completa de palabras clave y, en el anexo III, la lista 
completa de categorías armonizadas utilizadas para clasificar los datos de la BDMA por tipos de medidas, 
objetivos o sectores.  
25 Los objetivos armonizados relacionados con el medio ambiente que pueden utilizarse directa o 
indirectamente para filtrar la información relacionada con el clima en la BDMA son los siguientes: 
forestación/reforestación; reducción de la contaminación atmosférica; energías alternativa s y renovables; 
atenuación de los efectos del cambio climático y medidas de adaptación; ahorro de energía y eficiencia 
energética; y protección de la capa de ozono.  
26 Pueden utilizarse las siguientes palabras clave o términos en la búsqueda de texto libre para filtrar 
información relacionada con el clima en la BDMA: efecto invernadero, clima/climático, GEI, emisión/emisiones, 
carbono o renovable.  
27 Pueden consultarse otras cuestiones o temas en informes posteriores sobre la BDMA mediante las 
palabras clave o las categorías armonizadas utilizadas para clasificar los datos en la BDMA.  
Reglamentos y especificaciones 
técnicas , 107, 14.2% , 
Referencia general al medio 
ambiente , 99, 13.1% , 
Otras prescripciones 
medioambientales , 82, 10.8% , 
Otras medidas de ayuda , 76, 10.1% , 
Licencias de importación , 65, 8.6% , Prohibiciones , 63, 8.3% , Donaciones y pagos 
directos , 50, 6.6% , Otras medidas , 48, 6.3% , Préstamos y financiación , 47, 6.2% , Licencias de exportación , 42, 5.6% , Medidas de inversión , 30, 4.0% , Procedimientos de evaluación 
de la conformidad , 27, 3.6% , Evaluación de riesgo , 22, 2.9% , Otras medidas basadas en el precio 
y en el mercado , 21, 2.8% , Ventajas fiscales , 20, 2.6% , Impuestos internos , 15, 2.0% , Medidas relativas a la propiedad 
intelectual , 11, 1.5% , Sostenimiento de los ingresos 
o de los precios , 11, 1.5% , Ayudas no monetarias , 11, 1.5% , Contingentes de importación , 5, 0.7% , Aranceles de 
importación , 5, 0.7% , Prescripciones de 
cuarentena , 4, 0.5% , Medidas antidumping/ 
investigación , 3, 0.4% , 
Aranceles de exportación , 3, 0.4% , WT/CTE/EDB/20  
- 14 - 
  de medidas relacionadas con el cambio climático fluctúa de un año a otro, desde 269 medidas 
en 2012 hasta 580 med idas en 2019.28 En total, los Miembros de la OMC han notificado 
4.102  medidas en los últimos 10 años (el 31% de todas las medidas de la BDMA).  
Gráfico 3.1 - Medidas notificadas en la BDMA relacionadas con el  clima (2011 -2020)  
 
 
3.1  Objetivos de la BDMA relacionados con el medio ambiente que se refieren al cambio 
climático  
3.4.  Todas las medidas comerciales notificadas que se incorporan en la BDMA se etiquetan en 
función de sus objetivos ambientales, muchos de los cua les están relacionados directa o 
indirectamente con el cambio climático, a saber: forestación/reforestación; reducción de la 
contaminación atmosférica; energías alternativas y renovables; atenuación de los efectos del cambio 
climático y medidas de adaptaci ón; ahorro de energía y eficiencia energética; y protección de la 
capa de ozono. Asimismo, pueden asignarse varios objetivos armonizados a una medida introducida 
en la base de datos.29 
 
28 El descenso registrado en 2020 puede atribuirse a las fluctuaciones interanuales, en particular en 
virtud del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (véanse tambié n el gráfico 1.4 y la nota 9).  
29 Por ejemplo, la medida en materia de subvenciones notificada por la Unión Europea en 2020 
(G/SCM/N/284/EU/A dd.16), que tiene por objeto apoyar los proyectos encaminados a reducir las emisiones de 
dióxido de carbono mediante el uso de energía renovable, se ha etiquetado en la BDMA con varios objetivos 
relacionados con el medio ambiente, a saber: reducción de la contaminación atmosférica, energías alternativas 
y renovables,  atenuación de los efectos del cambio climático y medidas de adaptación, y ahorro de energía y 
eficiencia energética.  
455
269432413488
336440415580
274
0100200300400500600700
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020WT/CTE/EDB/20  
- 15 - 
  Gráfico 3.2 - Medidas relacionadas con el clima, por objetivos ambientales (2011 -2020)  
 
 
3.5.  En el gráfico 3.2 se muestra el desglose por años de los diferentes objetivos relacionados con 
el cambio climático que los Miembros han abordado mediante las medidas notificadas a la OMC. En 
los últimos 10 años, el objetivo "atenuación de los efectos del cambio climático y medidas de 
adaptación" se ha indicado específicamente en 794 medidas, entre las que figuran, por ejemplo, los 
programas ambientales notificados por Nepal en el marco  del Acuerdo sobre la Agricultura para 
aumentar la resiliencia frente a riesgos relacionados con el clima30, o el reglamento técnico notificado 
por Colombia en virtud del Acuerdo OTC en el que se establecen indicadores relacionados con el 
inventario de emi siones de gases de efecto invernadero de los biocombustibles.31 
3.6.  Asimismo, "ahorro de energía y eficiencia energética" y "energías alternativas y renovables" 
son dos importantes objetivos perseguidos por los Miembros, ya que representan el 73% de todas 
las medidas relacionadas con el clima, entre las que figuran, por ejemplo, el trato impositivo 
preferencial y el sostenimiento de los precios para particulares y organizaciones que participan en 
la inversión y el desarrollo de proyectos de energía eólica en Vi et Nam32 o los reglamentos técnicos 
y las directrices para incentivar la agroindustrialización que emplea energía limpia en Uganda.33 
3.7.  En lo que respecta al cambio climático, el objetivo armonizado más etiquetado en la base de 
datos en 2020 fue "ahorro de e nergía y eficiencia energética" (32%), seguido de "protección de la 
capa de ozono", que representó el 27% de todas las medidas relacionadas con el clima de la BDMA. 
Entre estas medidas figuran, por ejemplo, las prescripciones en materia de licencias notifi cadas por 
Montenegro y Hong Kong, China, para reglamentar la importación y exportación de sustancias que 
agotan la capa de ozono.34 
3.2  Miembros de la OMC que notifican medidas relacionadas con el clima  
3.8.  En los últimos 10 años, 128 Miembros han notificado al menos una o varias medidas 
relacionadas con el clima. Estas medidas han sido notificadas por Miembros de la OMC de todas las 
regiones del mundo y de todos los niveles de desarrollo. Si bien los países desarrollados Miembros 
representaron alrededor del 58% de estas medidas notificadas, los países en desarrollo 
(1.588  medidas) y los PMA (62 medidas) Miembros también notificaron un número significativo de 
medidas, con un notable aumento del 45% en el últim o decenio.  
 
30 G/AG/N/NPL/12 . 
31 G/TBT/N/COL/223 . 
32 G/SCM/N/343/VNM . 
33 G/TBT/N/UGA/1183 . 
34 G/LIC/N/3/MNE/3 , G/LIC/N/3/HKG/23 . 
455
269432413488
336440415580
274
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Forestación/reforestación Reducción de la contaminación atmosférica
Protección de la capa de ozono Atenuación de los efectos del cambio climático y medidas de adaptación
Ahorro de energía y eficiencia energética Energías alternativas y renovablesWT/CTE/EDB/20  
- 16 - 
  3.9.  Existe una elevada concentración de Miembros que presentan estas notificaciones, ya que 
los 10 Miembros más importantes representan por sí solos el 67,8% de todas las medidas notificadas 
relacionadas con el clima que figuran en la BDMA. Los Esta dos Unidos (1.018), seguidos de la 
Unión  Europea (715), China (305), Australia (172) y el Canadá (147), son los Miembros que 
notificaron más medidas relacionadas con el clima (en el gráfico 3.3 figuran los 10 principales 
Miembros de la OMC).  
Gráfico 3.3 - Miembros de la OMC que notifican medidas relacionadas con el 
clima  (2011 -2020)  
 
 
3.3  Acuerdos de la OMC y tipos de medidas notificadas que guardan relación con el clima  
3.10.  En el último decenio (2011 -2020) se ha ut ilizado una amplia variedad de medidas o 
instrumentos de política comercial para abordar el cambio climático. Esto se desprende claramente 
de la gama de notificaciones presentadas en virtud de casi cada uno de los Acuerdos de la OMC. Sin 
embargo, la mayor parte de estas medidas se notificó en virtud del Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias (44%) y del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (34%) 
(gráfico  3.4). 
Gráfico 3.4 - Medidas notificadas que guardan relación con el clima, por Acuerdo de 
la OMC (2011 -2020)  
 
 
1018
715
305
172
147
128
85
83
66
63Estados Unidos de América
Unión Europea
China
Australia
Canadá
Japón
Taipei Chino
Chile
Ecuador
Perú
1794
1412
335
294
183
30
17
10
9
9
3
3
2
1Subvenciones y medidas compensatorias
Obstáculos técnicos al comercio
Agricultura
Procedimientos para el trámite de licencias de importación
Restricciones cuantitativas
Contratación pública
Facilitación del comercio
Comercio de Estado
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios
Salvaguardias
Valoración en Aduana
Aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio
Medidas sanitarias y fitosanitarias
Otras disposiciones sobre notificaciónWT/CTE/EDB/20  
- 17 - 
   
3.11.  Un examen más detenido de las medidas notificadas en 2020 ofrece ejemplos sobre el uso de 
diferentes políticas comerciales, a menu do para lograr objetivos de política ambiental idénticos o 
similares. Por ejemplo, el reglamento técnico sobre las etiquetas de eficiencia energética de los 
aparatos eléctricos, notificado por los Emiratos Árabes Unidos35, o la prohibición y las licencias de 
importación establecidas por Australia para eliminar gradualmente las ineficientes lámparas 
incandescentes ponen de relieve obstáculos técnicos al comercio o mecanismos de concesión de 
licencias para fines de conservación ahorro de energía y eficiencia energética, con los consiguientes 
beneficios ambientales.36 En el cuadro 3.1, elaborado a partir de datos de la BDMA de los últimos  
10 años, se muestra que los reglamentos y especificaciones técnicos (33%), seguidos de las 
donaciones y pagos directos (26%)  y los procedimientos de evaluación de la conformidad (13%), 
fueron los tipos más habituales de medidas o instrumentos de política comercial para hacer frente 
al cambio climático.37 
Cuadro 3. 1 - Los 10 principales  tipos  de medidas  relacionadas  con el clima  notificadas  
por los Miembros  (2011 -2020)  
Tipos armonizados de medidas  Número de medidas  Porcentaje  
Reglamentos y especificaciones técnicos  1.344 32,8%  
Donaciones y pagos directos  1.084 26,4%  
Procedimientos de evaluación de la conformidad  533 13,0%  
Ventajas fiscales  522 12,7%  
Licencias de importación  339 8,3%  
Préstamos y financiación  252 6,1%  
Prohibiciones  203 4,9%  
Medidas compensatorias/investigación  201 4,9%  
Ayudas no monetarias  150 3,7%  
Licencias de exportación  104 2,5%  
 
3.4  Cobertura del cambio climático en las entradas de los exámenes de las políticas 
comerciales  
3.12.  En los últimos 10 años (2011 -2020) se ha publicado un total de 162 informes de exámenes 
de las políticas comerciales, que desde  2016 incluyen como mínimo una o varias referencias al 
cambio climático (gráfico 3.5). Un análisis de la búsqueda por palabras clave muestra que, en 
promedio, el 83% de estos informes incluyen políticas comerciales, medidas o referenc ias sectoriales 
relacionadas con el cambio climático.38 
 
35 G/TBT/N/ARE/480 . 
36 G/LIC/N/3/AUS/13 . 
37 En el anexo III se puede consultar la lista completa de categorías armonizadas utilizadas para 
clasificar los datos de la BDMA p or tipos de medidas.  
38 Las palabras clave o los términos de búsqueda de texto libre empleados para filtrar las entradas 
relacionadas con el cambio climático en los exámenes de las políticas comerciales son los siguientes: carbono, 
clima/climático, emisión/emisiones, GEI, efecto invernadero, renovable.  WT/CTE/EDB/20  
- 18 - 
  Gráfico 3.5 - Porcentaje de los exámenes de las políticas comerciales con entradas 
relacionadas con el cambio climático (2011 -2020)  
 
 
3.13.  En general, entr e 2011 y 2020, en los exámenes de las políticas comerciales se mencionaron 
medidas comerciales, instrumentos o políticas sectoriales que guardaban relación con el cambio 
climático y que representaron unas 1.500 entradas en la BDMA. Esto representa un prome dio anual 
de más de 150 entradas extraídas de los exámenes de las políticas comerciales (gráfico 3.6).  
3.14.  Un desglose de los datos muestra que los 10 Miembros más importantes de la OMC en 
términos de información extraída de los exámenes de las políticas comer ciales son los siguientes: 
la Unión Europea, que presenta el mayor número de entradas relacionadas con el cambio climático 
procedentes de los exámenes de las políticas comerciales (123), seguida de Australia (65), 
los Estados Unidos (63), China (60), Suiza  y Liechtenstein (47), Tailandia (44), Indonesia (44), 
Noruega (41), el Canadá (37) y el Taipei Chino (36).  
53%74%
67%
61%75%100% 100% 100% 100% 100%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020WT/CTE/EDB/20  
- 19 - 
  Gráfico 3.6 - Número de entradas relacionadas con el cambio climático en los exámenes 
de las políti cas comerciales, por año (2011 -2020)  
 
 
3.15.  Solo en 2020, los exámenes de las políticas comerciales representaron 190 entradas 
relacionadas con el cambio climático. Además de la información facilitada en la sección 2 del presente 
documento, otras entradas extr aídas de los exámenes de las políticas comerciales comprenden el 
propósito de Australia de reducir un 63% sus emisiones de gases de efecto invernadero en las 
industrias primarias en un período de 20 años; los reglamentos verticales de la Unión Europea sobr e 
las emisiones industriales y la calidad del aire; las estrategias de Indonesia en materia de atenuación 
de los efectos del cambio climático y adaptación del sector de la pesca marina; la legislación sobre 
contratación pública del Japón para los organismo s estatales y otras entidades, prestando la debida 
atención a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero; el objetivo de Macao, China, de 
proveerse de al menos un 40% de electricidad procedente de fuentes limpias de China continental; 
el objetivo  de Tailandia de fomentar la energía renovable mediante incentivos en forma de 
exenciones arancelarias y del impuesto sobre la renta de las sociedades; y el nuevo impuesto sobre 
las emisiones de carbono de Zimbabwe, adoptado recientemente.  
3.16.  Para concluir, l os datos de la BDMA extraídos de los exámenes de las políticas comerciales 
muestran la amplia variedad de instrumentos de política comercial que cada vez más utilizan los 
Miembros de la OMC para apoyar la acción climática. Las medidas extraídas de las noti ficaciones 
también ponen de relieve el apoyo mutuo de las políticas comerciales y las políticas ambientales o 
climáticas. La BDMA de la OMC, como instrumento de transparencia, sigue estando disponible para 
ulteriores investigaciones y análisis específicos o temáticos.  
_______________  
 
5372116135206221
160218
166190
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020WT/CTE/EDB/20  
- 20 - 
  4  ANEXOS  
Anexo I - Palabras clave de la BDMA1  
Palabras clave  
Biológico/biológica  Pesca  Orgánico/orgánica  
Limpio/limpia  Bosque  Ozono  
Clima  Genética  Plásticos  
Conservación  Verde/verdes  Contaminación  
Desertificación  Peligroso/peligrosa  Reciclado/reciclar  
Ecológico/ecológica  Nativo/nativa  Renovable  
Emisiones  Etiquetado  Suelo  
Amenazado/amenazada  AMUMA  Sostenible  
Energía  Desastre natural  Desechos/residuos  
Medio ambiente  Recursos naturales  Fauna y flora silvestres  
 
 
 
1 Véanse también los documentos siguientes, que contienen información sobre las palabras de 
búsqueda: WT/CTE/W/46, WT/CTE/W/78 y  WT/CTE/W/102.    
  WT/CTE/EDB/20  
- 21 - 
 
Anexo II - Número de notificaciones relacionadas con el medio ambiente (1997 -2020)1 
Acuerdos de la OMC  1997  1998  1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006  2007  2008  
OTC 89 (795)  98 (648)  83 (671)  97 (610)  67 (539)  114 (582)  100 (794)  107 (638)  121 (771)  155 (874)  168 (1032)  238 (1265)  
MSF 8 (286)  21 (296)  12 (402)  26 (402)  25 (621)  47 (610)  50 (687)  57 (612)  105 (1298)  140 (901)  98 (849)  84 (889)  
SMC 16 (136)  32 (133)  27 (126)  38 (160)  24 (159)  31 (177)  34 (171)  13 (122)  27 (168)  8 (97)  33 (164)  5 (99)  
Agricultura  20 (237)  22 (216)  27 (195)  40 (228)  40 (242)  32 (197)  34 (173)  29 (157)  25 (148)  24 (126)  32 (119)  24 (137)  
Antidumping  4 (109)  1 (133)  3 (133)  0 (127)  0 (134)  1 (166)  2 (155)  3 (134)  0 (127)  0 (112)  0 (118)  0 (134)  
Licencias de 
importación  13 (51)  20 (63)  10 (68)  21 (77)  7 (55)  13 (96)  16 (57)  12 (40)  20 (45)  19 (62)  13 (65)  20 (51)  
Salvaguardias  0 (42)  1 (47)  0 (99)  1 (110)  1 (137)  1 (170)  1 (147)  3 (75)  1 (80)  0 (86)  0 (59)  0 (73)  
Valoración en aduana  0 (9) 1 (14)  1 (15)  3 (36) 1 (41)  1 (41)  0 (11)  0 (17)  1 (13)  0 (1) 0 (9) 0 (12)  
Comercio de Estado  0 (37)  2 (36)  0 (50)  0 (50)  1 (56)  5 (58)  3 (38)  0 (43)  1 (12)  1 (37)  0 (20)  1 (24)  
ACR 6 (55)  8 (74)  14 (75)  8 (56)  10 (64)  0 (41)  0 (56)  0 (70)  0 (63)  0 (30)  0 (25)  4 (37) 
ADPIC  0 (172)  1 (106)  3 (69)  5 (333)  6 (236)  16 (225)  5 (147)  7 (251)  2 (59)  2 (38)  3 (72)  7 (139)  
AGCS  0 (24)  1 (25)  0 (21)  0 (25)  0 (46)  7 (43)  0 (41)  4 (52)  1 (53)  1 (29)  0 (41)  0 (49)  
Restricciones 
cuantitativas  5 (15)  3 (11)  2 (13)  5 (18)  2 (10) 4 (14)  2 (8) 7 (10)  1 (6) 2 (8) 3 (6) 4 (12)  
MIC 0 (18)  0 (22)  0 (12)  0 (10)  0 (2) 0 (29)  0 (13)  0 (12)  0 (14)  0 (14)  0 (13)  0 (9) 
Disposiciones en 
materia de balanza de 
pagos  1 (23)  0 (11)  0 (7) 0 (9) 0 (7) 0 (4) 0 (0) 0 (1) 0 (1) 0 (0) 0 (1) 0 (0) 
Inspección previa a la 
expedición  0 (2) 0 (1) 0 (1) 0 (0) 0 (1) 0 (0) 0 (0) 0 (1) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (1) 
Normas de origen  0 (4) 0 (6) 0 (3) 0 (4) 0 (6) 0 (4) 0 (4) 0 (3) 0 (2) 0 (1) 0 (7) 0 (4) 
ACP 2 (7) 0 (14)  0 (9) 0 (19)  2 (14)  9 (21)  0 (8) 1 (11) 5 (11)  4 (10)  3 (8) 8 (14)  
ATI 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 
Facilitación del 
comercio  0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 
Otras notificaciones  1 (5) 0 (5) 0 (3) 1 (8) 0 (6) 0 (4) 0 (3) 1 (7) 1 (3) 1 (2) 0 (5) 0 (8) 
Nº total de 
notificaciones 
relacionadas con el 
medio ambiente  165 (2027)  211 (1861)  182 (1972)  245 (2282)  186 (2376)  281 (2482)  247 (2513)  244 (2256)  311 (2874)  357 (2428)  353 (2613)  395 (2957)  
% de notificaciones 
relacionadas con el 
medio ambiente  8,14%  11,3%  9,2%  10,7%  7,8%  11,3%  9,8%  10,8%  10,8%  14,7%  13,5%  13,4%  
  
 
1 Las cifras entre paréntesis indican el número total de notificaciones presentadas por los Miembros en el marco de cada uno de los Acuerdos pertinentes de la OMC e 
incluyen las notificaciones ordinarias y las adiciones, correcciones y revisiones correspondientes, excepto en el caso de las  notificaciones OTC y MSF, de las que no se incluyen las 
adiciones, las correcciones ni las revisiones.    
  WT/CTE/EDB/20  
- 22 - 
 
 
Acuerdos de la OMC  2009  2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  
OTC  274 (1490)  270 (1413)  268 (1216)  353 (1551)  384 (1605)  358 (1558)  305 (1305)  377 (1686)  390 (1827)  483 (1881)  439 (2110)  430 (1987)  
MSF  81 (737)  83 (1051)  76 (1007)  91 (856)  107 (929)  44 (1169)  47 (1283)  62 (1037)  51 (1110)  40 (1255)  29 (1175)  205 (1462)  
SMC  40 (181)  8 (117)  42 (140)  15 (108)  48 (158)  29 (110)  52 (130)  31 (127)  61 (132)  18 (107)  66 (152)  12 (110)  
Agricultura  36 (210)  49 (195)  44 (182)  42 (203)  34 (135)  42 (210)  32 (148)  43 (208)  44 (202)  49 (280)  49 (439)  60 (351)  
Antidumping  0 (157)  0 (164)  0 (127)  0 (133)  0 (122)  2 (120)  0 (114)  0 (143)  0 (107)  2 (125)  0 (125)  0 (132)  
Licencias de 
importación  23 (82)  20 (72)  23 (78)  30 (85)  23 (96)  38 (99)  33 (74)  39 (96)  24 (54)  30 (79)  48 (99)  64 (236)  
Salvaguardias  0 (171)  0 (106)  1 (64)  1 (89)  2 (112)  2 (110)  4 (79)  0 (89)  0 (61) 2 (80)  0 (150)  1 (149)  
Valoración en aduana  0 (6) 0 (4) 0 (4) 3 (13)  2 (13)  2 (23)  2 (9) 0 (4) 0 (6) 0 (3) 3 (23)  0 (9) 
Comercio de Estado  0 (29)  3 (77)  0 (8) 3 (39)  0 (17)  2 (51)  1 (14)  2 (41)  8 (30)  4 (42)  1 (12)  4 (37)  
ACR  4 (30)  4 (26)  3 (33) 2 (37)  2 (40)  4 (19)  3 (12)  3 (18)  3 (16)  5 (10)  6 (12)  3 (9) 
ADPIC  2 (84)  7 (97)  9 (66)  4 (139)  9 (209)  5 (96)  1 (67)  1 (142)  0 (80)  0 (144)  0 (109)  0 (146)  
AGCS  0 (68)  2 (45)  1 (38)  3 (66)  1 (48)  3 (75)  7 (64)  1 (21)  1 (25)  1 (17)  4 (71)  2 (45) 
Restricciones 
cuantitativas  1 (8) 1 (6) 1 (8) 13 (14)  5 (10)  15 (22)  8 (11)  12 (16)  7 (10)  18 (24)  17 (20)  29 (78)  
MIC  0 (21)  0 (18)  0 (4) 0 (4) 0 (6) 0 (6) 0 (5) 1 (4) 0 (2) 2 (4) 0 (4) 1 (3) 
Disposiciones en 
materia de balanza de 
pagos  0 (9) 0 (6) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (5) 1 (4) 0 (1) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 
Inspección previa a la 
expedición  0 (0) 0 (2) 0 (2) 0 (4) 0 (3) 0 (2) 0 (2) 0 (1) 0 (2) 0 (2) 0 (4) 0 (4) 
Normas de origen  0 (5) 0 (4) 0 (8) 0 (14)  0 (22)  0 (17)  0 (13)  0 (17)  0 (13)  0 (16)  0 (11)  0 (18)  
ACP 18 (29)  3 (32)  2 (16)  1 (13)  2 (15)  5 (27)  4 (40)  2 (66)  3 (46)  3 (46)  2 (25)  1 (50)  
ATI  0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 
Facilitación del 
comercio  0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (55)  0 (26)  0 (17)  9 (57)  6 (108)  7 (162)  15 (126)  
Otras notificaciones  1 (4) 0 (6) 0 (9) 0 (6) 1 (5) 0 (4) 0 (7) 0 (7) 1 (5) 0 (2) 1 (3) 0 (3) 
Nº total de 
notificaciones 
relacionadas con el 
medio ambiente  480 (3321)  450 (3441)  468 (3010)  561 (3374)  620 (3545)  551 (3773)  499 (3408)  575 (3744)  602 (3786)  663 (4225)  672 (4706)  827 (4955)  
% de notificaciones 
relacionadas con el 
medio ambiente  14,5%  13,1%  15,5%  16,6%  17,5%  14,6%  14,6%  15,4%  15,9%  15,69%  14,28%  16,69%  
 
 WT/CTE/EDB/20  
- 23 - 
  Anexo III - Categorías armonizadas de la BDMA  
Cuadro 4.1 - Categorías de objetivos relacionados con el medio ambiente (25)  
Forestació n/reforestación  
Reducción de la contaminación atmosférica  
Energías alternativas y renovables  
Protección zoosanitaria  
Biodiversidad y ecosistemas  
Gestión de productos químicos y sustancias tóxicas y peligrosas  
Atenuación de los efectos del cambio climático y medidas de adaptación  
Ahorro de energía y eficiencia energética  
Promoción de bienes y servicios ambientales  
Protección del medio ambiente contra plagas y enfermedades  
Consumo inocuo para el medio ambiente  
Protección general del medio ambiente  
Aplicación y cumplimiento de AMUMA  
Conservación de los recursos naturales  
Reducción de otros riesgos ambientales  
Protección de la capa de ozono  
Protección fitosanitaria  
Gestión y conservación de los suelos  
Ordenación sostenible de la agricultura  
Producción sostenible e inocua para el medio ambiente  
Ordenación sostenible de la pesca  
Ordenación sostenible de los bosques  
Ordenación sostenible de la minería  
Gestión y reciclado de residuos  
Ordenación y conservación de  los recursos hídricos  
 
Cuadro 4.2 - Categorías de tipos de medidas (31)  
Medidas antidumping/investigación  
Prohibiciones  
Procedimientos de evaluación de la conformidad  
Medidas compensatorias/investigación  
Disposiciones sobre medio ambiente en los acuerdos comerciales  
Licencias de exportación  
Contingentes de exportación  
Aranceles de exportación  
Referencia general al medio ambiente41  
Donaciones y pagos directos  
Licencias de importación  
Contingentes de importación  
Aranceles de importación  
Sostenimiento de los ingresos o de los precios  
Medidas relativas a la propiedad intelectual  
Impuestos internos  
Medidas de inversión  
Préstamos y financiación  
Ayudas no monetarias  
Sin especificar  
Otras prescripciones medioambientales  
Otras medidas  
Otras medidas basadas en el precio y en el mercado  
Otras medidas de ayuda  
Contratación pública  
 
41 "Referencia general al medio ambiente" es una categoría armonizada que se aplica a las entradas de 
la BDMA extraídas de los exámenes de las políticas comerciales desde  2016.  WT/CTE/EDB/20  
- 24 - 
  Prescripciones de cuarentena  
Reglamentación relativa a la circulación o el tránsito  
Evaluación de riesgos  
Medidas de salvaguardia/investigación  
Ventajas fiscales  
Reglamentos y especificaciones técnicos  
 
Cuadro 3.3 - Categoría de sectores objeto de la medida (11)  
Agricultura  
Todos los productos/actividades económicas  
Productos químicos  
Energía  
Pesca  
Silvicultura  
Manufacturas  
Minería  
Sin especificar  
Otros productos  
Servicios  
 
__________