WT/DS371/43  
29 de octubre  de 2020 
(20-7590) Página: 1/2 
 Original:  inglés  
 
  
TAILANDIA - MEDIDAS ADUANERAS Y FISCALES SOBRE  
LOS CIGARRILLOS PROCEDENTES DE FILIPINAS  
COMUNICACIÓN DE TAILANDIA  
Se ha recibido de la delegación de Tailandia la siguiente comunicación, de fecha 27 de octubre 
de 2020, con el ruego de que se distribuya al Órgano de Solución de Diferencias (OSD).  
 
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Tailandia expone a continuación el contenido de su inte rvención  en la reunión del OSD de 26 de 
octubre de 2020 con respecto al punto 7 del orden del día relativo a la diferencia Tailandia - Medidas 
aduaneras y fiscales sobre los cigarrillos procedentes de Filipinas  (DS371).  
1.  Señor Presidente, aprovecho esta opo rtunidad para expresar una vez más el agradecimiento de 
Tailandia por su activa participación en la prestación de asistencia a Tailandia y Filipinas para 
encontrar una manera de avanzar en esta diferencia . Las consultas en curso bajo su dirección están 
permitiendo un diálogo constructivo entre las partes. Tailandia mantiene su compromiso de 
proseguir esas consultas.  
2.  Como ha explicado Tailandia en sus declaraciones anteriores en las reuniones del OSD de 5 de 
marzo, 29 de junio, 29 de julio, 28 de agosto y 28  de septiembre, no existe ninguna interpretación 
posible del ESD o del acuerdo sobre la secuencia convenido entre las partes que permita a Filipinas 
solicitar autorización para adoptar medidas de retorsión en este momento del procedimiento . La 
solicitud de retorsión de Filipinas carece de fundamento jurídico , porque se formuló mucho después 
de la expiración del plazo de 30 días previsto en el artículo 22 .6 del ESD . De hecho, no se cuestiona  
que Filipinas no presentó ninguna solicitud de retorsió n a más tardar  el 14 de junio de 2012, que es 
cuando expiró el plazo de 30 días en esta diferencia.  
3.  Además, la solicitud de retorsión de Filipinas es contraria al acuerdo sobre la secuencia 
concertado entre ambas partes, que establece que Filipinas debe co mpletar primero el procedimiento 
del artículo 21 .5, y solo después, si se determina el incumplimiento, puede solicitar la  retorsión 
prevista en  el artículo 22 . Por consiguiente, a Tailandia le decepciona que Filipinas intente ahora 
desvirtuar el acuerdo so bre la secuencia que ambas partes concluyeron precisamente para evitar 
este tipo de problemas de procedimiento . A Tailandia le sorprende también que Filipinas considere 
que Tailandia sigue estando vinculada por el acuerdo sobre la secuencia, pero que la pr opia Filipinas 
no lo está.  
4.  Es evidente que el verdadero problema en este caso no es el ESD ni el acuerdo sobre la secuencia, 
sino la crisis del Órgano de Apelación . Es imperativo encontrar una solución a esta crisis.  
5.  Tailandia insta a todos los Miembros de la OMC a que se centren en resolver esta crisis . Hemos 
visto, en otras diferencias, que las partes han seguido presentando apelaciones ante el Órgano de 
Apelación a pesar de la crisis actual . Esto pone de relieve la importancia que atribuyen los Miembros 
a la existencia  de un sistema de dos niveles para garantizar la calidad y legitimidad de  la solución 
de diferencias en el marco de la OMC . Tailandia espera con interés proseguir  los esfuerzos 
multilaterales para resolver la situación de bloqueo  del Órgano de Apelación con miras a preservar 
el sistema de solución de diferencias de dos niveles de la OMC.  WT/DS371/43  
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  6.  Mientras tanto, Tailandia mantiene su compromiso de participar de buena fe en las consultas 
organizadas por el Presidente del OSD con el fin de encontrar una manera de avanzar a la luz de las 
circunstancias actuales . Como comprenderán los Miembros, preferimos en gran medida una solución 
que no sea simplemente una manera  ad hoc  de resolver este asunt o, sino una solución que abarque 
todas las apelaciones pendientes e, idealmente, vuelva a encarrilar el sistema del ESD aprobado 
multilateralmente.  
7.  Tailandia agradece al Presidente del OSD la oportunidad de formular una declaración en la 
reunión de hoy , y damos las gracias a nuestros colegas de Filipinas por su constante participación . 
Tailandia espera con interés las próximas etapas de las consultas facilitadas por el Presidente 
del OSD en esta diferencia.  
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