G/SCM/Q2/TPKM/25  
26 de septiembre  de 2019 
(19-6202) Página: 1/3 
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original:  inglés  
 
  
SUBVENCIONES  
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS1 FORMULADAS POR LOS ESTADOS UNIDOS  
EN RELACIÓN CON  LA NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DEL  
TERRITORIO ADUANERO  DISTINTO DE TAIWÁN,  
PENGHU, KINMEN Y MATSU2 
La siguiente comunicación, de fecha 25 de septiembre de  2019, se distribuye a petición de la 
delegación del Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu.  
 
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Subvención de intereses  
Pregunta 1  
Sírvanse explicar si el sector de la pesca de captura marina puede benef iciarse de este 
programa.  
Respuesta  
El programa de subvención de intereses se refiere a los préstamos a bajo interés concedidos por el 
Fondo de Desarrollo Agrícola que permiten a los pescadores acceder a los 19 créditos para el logro 
de políticas . De conformidad con los artículos 4, 6, 8, 11, 12, 15, 16 y 19 del "Programa de Créditos 
Agrícolas Especiales para el Logro de Políticas", los pescadores que se dedican realmente a 
actividades pesqueras y las agrupaciones y cooperativas de pescadores pueden ob tener préstamos 
a bajo interés . Por consiguiente, los pescadores de captura marina están incluidos en el programa y 
tienen derecho a solicitar ayuda financiera, siempre que se destine a comprar maquinaria o pagar 
gastos de explotación.  
Programa de Recompra  de Buques de Pesca  
Pregunta 2  
Sírvanse explicar si en el marco de este Programa se ofrecían incentivos para la mejora o 
la modernización de buques de pesca.  
Respuesta  
De conformidad con las "Directrices operativas relativas a la recompra y transformación de buques 
de pesca y balsas de pesca", promulgadas en 2016 y 2018, este proyecto de recompra se llevó a 
cabo con el fin de reducir la capacidad pesquera mediante la recompra de todos los buques de pesca 
o balsas de pesca de los pescadores . En el marco de e ste programa no se ofrecieron incentivos para 
la mejora o la modernización de buques de pesca.  
                                                
1 G/SCM/Q2/TPKM/24.  
2 G/SCM/N/343/TPKM.  G/SCM/Q2/TPKM/25  
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  Compensación para el seguro de los buques de pesca  
Pregunta 3  
En la notificación se indica que los incentivos se ofrecen para asegurar a los "buques de 
pesca contra los siniestros marítimos" . Sírvanse explicar qué tipo de siniestros cubre este 
programa.  
Respuesta  
El "Programa de C ompensación para el Seguro de los Buques de Pesca" cubre los tipos de siniestros 
más frecuentes de estas embarcaciones . El prog rama engloba 10 tipos de siniestros, entre ellos los 
siniestros en el mar que no se deban a factores humanos, los desastres naturales, como terremotos, 
erupciones volcánicas o relámpagos, y cualquier siniestro accidental, como incendios o explosiones, 
que ocurra en océanos, ríos, lagos o aguas navegables.  
Seguro Mutuo de Responsabilidad Civil para los Buques de Pesca que Faenan en la Zona 
Marítima sujeta al Acuerdo de Pesca entre el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, 
Penghu, Kinmen y Matsu y el Japón  
Pregunta 4  
Sírvanse facilitar más información sobre las cuantías de la subvención.  
Respuesta  
De conformidad con el "Reglamento por el que se rige e l seguro de responsabilidad civil para los 
propietarios de embarcaciones de pesca con motor que faenan en la zona marítima sujeta al acuerdo 
de pesca entre el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu y el Japón", 
el programa subvencio na el 50 % de la prima de seguro y establece la cuantía máxima de la 
subvención en función del tonelaje bruto del buque de pesca ; por ejemplo, a) para un tonelaje bruto 
inferior a 50  toneladas, la cuantía máxima es de NT$  24.000 ; b) para un tonelaje bruto s uperior 
a 50 toneladas, la cuantía máxima es de NT$  28.800 . El presupuesto de 2019 para este programa 
de subvenciones es de NT$  3.993.000, pero todavía no se ha recibido ninguna solicitud.  
Otros programas  
Pregunta 5  
Según información de carácter público, e s posible que el Taipei Chino mantenga 
programas de apoyo al sector de la pesca que no fueron comunicados en su notificación . 
Sírvanse explicar por qué no se notificaron los siguientes programas:  
a. Pagos en concepto de socorro en casos de desastres para la p esca de captura 
marina;  
Respuesta  
El "Reglamento por el que se rigen  la notificación y el procedimiento de socorro en casos de desastres 
naturales en el sector de la pesca" se promulgó de conformidad con las "Normas de aplicación del 
socorro en casos de de sastres naturales que afectan a la agricultura (las Normas)" . No comunicamos 
este programa intencionadamente porque las Normas subvencionan los desastres naturales no solo 
en el sector de la pesca, sino también en la agricultura, la ganadería y la silvicul tura. 
b. Sostenimiento de los ingresos y seguro de desempleo para pescadores;  
Respuesta  
Actualmente, el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu no ofrece ninguna 
forma de sostenimiento de los ingresos a los pescadores . Tal vez los Estad os Unidos hagan referencia G/SCM/Q2/TPKM/25  
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  al seguro de desempleo previsto en la Ley de Seguro Laboral (la Ley), pero observarán que la Ley 
no subvenciona exclusivamente a los pescadores . Mientras la participación en el plan de seguro 
laboral contemplado en la Ley esté ab ierta a todos los trabajadores, cualquier trabajador asegurado 
podrá reclamar una indemnización conforme las disposiciones de la Ley cuando se encuentre en 
situación de desempleo . Por lo tanto, esta subvención es un plan de seguridad social que no se limit a 
exclusivamente al sector de la pesca.  
c. Donaciones para apoyar la expansión de la producción de la acuicultura;  
Respuesta  
Actualmente, el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen  y Matsu no ofrece ninguna 
subvención de este tipo . 
d. Segunda fase del Programa de Subvenciones de Ruedas Hidráulicas de Ahorro 
Energético;  
Respuesta  
En 2019, la Asociación para el Desarrollo de la Acuicultura ha llevado a cabo el proyecto 
"Establecimiento d e un Modelo de Producción Acuícola de Ahorro Energético y Reducción de las 
Emisiones de Carbono" . Este proyecto se aprobó en el marco del "Fondo de Renovación Rural" y es 
uno de los proyectos experimentales para ayudar a la renovación de la industria rural . 
Por consiguiente, no se trata de una subvención ordinaria destinada exclusivamente al sector de la 
pesca, sino de un programa de subvenciones para las zonas rurales.  
e. Programa Especial sobre el Tifón Morakot.  
Respuesta  
De conformidad con el "Programa de Recuperación Industrial tras el Desastre del Tifón Morakot", 
se trata de un programa no específico y de un plan nacional para la recuperación de zonas afectadas 
por desastres naturales . Dado que no está destinado exclusiv amente al sector de la pesca, 
el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu no comunica específicamente 
este programa.  
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