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RESOLUCIÓN 0219  
EL DIRECTOR EJECUTIVO ENCARGADO DE LA AGENCIA DE REGULACIÓN Y 
CONTROL  FITO Y ZOOSANITARIO  
Considerando:  
Que, el inciso 2 del artículo 400 de la Constitución de la República del Ecuador , declara: “ Se 
declara de interés público la conservación de la biodiversidad y todos sus componentes, en 
particular la biodiversidad agrícola y silvestre y el patrimonio genético del país ”; 
Que, el artículo 401 de la Constitución de la República del Ecuador , establece: “ Se declara al 
Ecuador libre de cultivos y semillas transgénicas. Excepcionalmente, y sólo en caso de interés 
nacional debidamente fundamentado por la Presidencia de la República y aprobado por la 
Asamblea Nacional, se podrán introducir semillas y cultivos genéticamente modificados  (…)”; 
Que, en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC), el Acuerdo sobre la 
Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (AMSF), establece que los países miembros 
tienen derecho a adoptar las medidas sanitarias y fitosanitarias por la auto ridad competente, 
necesarias para proteger la salud y la vida de las personas y de los animales o para preservar 
los vegetales;  
Que, las Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias (NIMF) de la Convención 
Internacional de Protección Fitosanitaria (C IPF), como la NIMF No. 2 Marco para el Análisis de 
Riesgo de Plagas, NIMF No. 11 Análisis de Riesgo de Plagas para plagas cuarentenarias, NIMF 
No. 21 Análisis de Riesgo de Plagas para plagas no cuarentenarias reglamentadas y la 
Resolución No. 025 de la Com unidad Andina (CAN) procedimientos para realizar Análisis de 
Riesgo de Plagas (ARP), mediante los cuales se establecen los requisitos fitosanitarios de 
productos vegetales de importación;  
Que,  de acuerdo a las Normas Internacionales para Medidas Fitosanita rias NIMF No. 32 sobre 
“Categorización de productos según su riesgo de plagas”, granos de cebada ( Hordeum vulgare ) 
para consumo, se encuentran en categoría de Riesgo 3;  
Que, el artículo 12 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, establece: " Créase la A gencia 
de Regulación y Control Fito y Zoosanitario, entidad técnica de derecho público, con personería 
jurídica, autonomía administrativa y financiera, desconcentrada, con sede en la ciudad de Quito 
y competencia nacional, adscrita a la Autoridad Agraria N acional. A esta Agencia le corresponde 
la regulación y control de la sanidad y bienestar animal, sanidad vegetal y la inocuidad de los 
alimentos en la producción primaria, con la finalidad de mantener y mejorar el estatus fito y 
zoosanitario de la producci ón agropecuaria (…)";   
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 Que, el literal a) del artículo 13 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, establece que una 
de las competencias y atribuciones de la Agencia es: “ a) Dictar regulaciones técnicas en materia 
fito, zoosanitaria y bienestar animal ”; 
Que, el literal j) del artículo 13 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, establece que una 
de las competencias y atribuciones de la Agencia es: “ Certificar y autorizar las características 
fito y zoosanitarias para la importación de plantas, producto s vegetales, animales, mercancías 
pecuarias y artículos reglamentados de manera previa a la expedición de la autorización 
correspondiente ”; 
Que, el literal o) del artículo 13 de la Ley ibídem , establece que una de las competencias y 
atribuciones de la Agencia es:  “Regular y controlar la condición fito y zoosanitaria de la 
importación y exportación de plantas, productos vegetales, animales, mercancías pecuarias y 
artículos reglamentados, en los puntos de ingreso autorizado que establezca ”; 
Que, el litera l a) del artículo 22 de la Ley ibídem , establece que “ Para mantener y mejorar el 
estatus fitosanitario, la Agencia de Regulación y Control, implementará en el territorio nacional 
y en las zonas especiales de desarrollo económico, las siguientes medidas fit osanitarias de 
cumplimiento obligatorio: a) Requisitos fitosanitarios ”;  
 
Que, la Disposición General Sexta de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, establece: “ En 
virtud de la presente Ley el personal, patrimonio, activos y pasivos de la actual Agencia  de 
Aseguramiento de la Calidad del Agro - AGROCALIDAD - se integrarán a la Agencia de 
Regulación y Control Fito y Zoosanitario, la misma que asumirá las representaciones, 
delegaciones, derechos, obligaciones, activos y pasivos de la primera ”; 
 
Que, el artíc ulo 130 del Código Orgánico Administrativo , indica: “ Las máximas autoridades 
administrativas tienen competencia normativa de carácter administrativo únicamente para 
regular los asuntos internos del órgano a su cargo, salvo los casos en los que la ley preve a esta 
competencia para la máxima autoridad legislativa de una administración pública. La 
competencia regulatoria de las actuaciones de las personas debe estar expresamente atribuida 
en la ley ”; 
Que, el numeral 1 del artículo 80 del Reglamento General a la  Ley Orgánica de Sanidad 
Agropecuaria, indica: “ La Agencia establecerá o actualizará los requisitos fitosanitarios de 
importación y tránsito para plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados, con 
base en principios técnico -científicos, como resultado de la elaboración del análisis de rie sgo 
de plagas (ARP), con la finalidad de precautelar la situación fitosanitaria del país y establecer 
un adecuado nivel de protección (…)”;  
Que, el artículo 262 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, indica: 
“Los PFI se emitirán para plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados para los 
cuáles estén establecidos los requisitos fitosanitarios de importación ”; 
 
Que, mediante Directorio de la Agencia de Regulación de Control Fito y Zoosanitario, en sesión 
extraordinaria llevada a efecto el 1 de octubre de 2021; se resolvió designar al señor Mgs. Carlos  
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 Alberto Muentes Macías como Director Ejecutivo (E) de la Agencia de  Regulación y Control Fito 
y Zoosanitario;  
 
Que, el artículo 1 de la Resolución Nro. S -Ext-006-01-10-21 de 01 de octubre de 2021, se 
resolvió: “ Designar al señor Mgs. Carlos Alberto Muentes Macías, como Director Ejecutivo 
encargado de la Agencia de Regulac ión y Control Fito y Zoosanitario ”; 
 
Que, mediante la Resolución No. 0305  de 30 de diciembre de 2016, se actualiza el 
procedimiento para elaborar estudios de Análisis de Riesgo de Plagas (ARP) por vía de ingreso, 
para el establecimiento de requisitos fitosanitarios de importación de plantas, productos 
vegetales y artículos reglamentados;  
 
Que,  mediante Memorando Nro. AGR -AGROCALIDAD/CSV -2021 -000458 -M, de 05 de octubre 
de 2021, la Coordinadora General de Sanidad Vegetal informa al Director Ejecutivo  encargado  
de la Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario que: " (…) luego de finalizar el estudio 
de ARP de granos de cebada (Hordeum vulgare) para consumo originarios de Chile, los 
requisitos fitosanitarios de importación han sido acordados entre el Servicio Agrícola Ganadero 
(SAG) y la Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario – Agrocalidad, mediante CARTA 
Nº 5205/2021 del 9 de agosto del 2021  (…)”,  el mismo que es autorizado por la máxima 
autoridad de la institución a través del sistema de gestión documental, Quipux, y;  
 
En uso de las atribuciones legales que le concede la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria y 
el Estatuto Orgánico de Gestión Organizac ional por procesos de la Agencia Ecuatoriana de 
Aseguramiento de la Calidad del Agro - Agrocalidad  
 
Resuelve:  
Artículo 1. - Establecer los requisitos fitosanitarios de cumplimiento obligatorio para la 
importación de granos de cebada ( Hordeum vulgare ) para consumo originarios de Chile.  
Artículo 2. - Los requisitos fitosani tarios para la importación son:  
1. Permiso Fitosanitario de Importación, emitido por el área respectiva de la Agencia de 
Regulación y Control Fito y Zoosanitaria.  
 
2. Certificado Fitosanitario de Exportación otorgado por la Organización Nacional de 
Protección Fitosanitaria (ONPF) de Chile que consigne lo siguiente:  
 
2.1. Declaración adicional:  
 
“El envío viene libre de Fusarium poae , Lewia infectoria , Ustilago hordei , Latheticus 
oryzae  y Pyralis farinalis  de acuerdo al análisis de laboratorio No. ……………..” de 
fecha “……………..” (Mencionar la técnica de diagnóstico).  
  
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 3. El envío viene libre de suelo y cualquier material extraño.  
 
4. El envío estará contenido en empaques nuevos de primer uso y deberán estar libres de 
cualquier material extraño.  
 
5. Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso.  
 
DISPOSICIÓN GENERAL  
Única. - La Coordinación General de Sanidad Vegetal conjuntamente con la Dirección de 
Planificación y Gestión Estratégica a través de la Gestión de Relaciones Internacionales de la 
Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario se encargará de notificar la pr esente 
Resolución ante la Secretaria General de la Comunidad Andina (CAN) y a la Organización 
Mundial de Comercio (OMC).  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera. - De la ejecución de la presente Resolución encárguese a la Coordinación General de 
Sanidad Vegetal de l a Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario.  
Segunda. - La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción sin perjuicio 
de su publicación en el Registro Oficial.  
COMU NÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.  
Dado en Quito, D.M. 19  de octubre del 2021  
 
 
 
Mgs. Carlos Alberto Muentes Macías  
Director Ejecutivo encargado  
de la Agencia  
de Regulación y Control Fito y  
Zoosanitario  
 
Sumillado 
por:  Director de 
Asesoría 
Jurídica  Dr. José Moreno