G/TBT/W/785  
7 de febrero  de 2024 
(24-1008) Página: 1/2 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:  inglés  
 
  
SESIÓN TEMÁTICA SOBRE ENVASES REUTILIZABLES PARA BEBIDAS  
DÉCIMO EXAMEN TRIENAL  
Propuesta de los Estados Unidos  
La siguiente comunicación, de fecha 7 de febrero de  2024, se distribuye a petición de la delegación 
de los Estados Unidos . 
 
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1  ANTECEDENTES  
1.1.  Desde 1995, más de 1.900 notificaciones OTC han incluido una referencia a los "plásticos". 
El alcanc e de las medidas  notificadas  abarca todo el ciclo de vida del plástico y una amplia gama de 
instrumentos de política. En los últimos años, muchos países han aplicado diversas medidas 
destinadas, entre otras cosas, a restringir la utilización de los product os de plástico de un solo uso, 
reducir los envases de plástico, promover la reutilización y fomentar la utilización de componentes 
reciclados en los envases y productos de plástico.  
1.2.  Las medidas relacionadas con los plásticos se han convertido en un tema de  interés en otras 
esferas de la OMC, incluido el Comité de Comercio y Medio Ambiente (CCMA). En noviembre de  2020, 
un grupo de Miembros de la OMC puso en marcha el Diálogo sobre la Contaminación Producida por 
los Plásticos y el Comercio de Plásticos Ambien talmente Sostenible (Diálogo sobre la Contaminación 
por Plásticos)1 a fin de estudiar la manera en que la OMC podía contribuir a los esfuerzos por reducir 
la contaminación producida por los plásticos y fomentar un comercio de plásticos más sostenible 
ambientalmente. En abril de 2023, 76 Miembros participaban en el Diálogo sobre la Contaminación 
por Plásticos.  
1.3.  El 2 de marzo de 2022, 174 países aprobaron una resolución histórica en la Asamblea de las 
Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente relativa al "Fin d e la contaminación por plásticos" y la 
celebración  de un acuerdo internacional jurídicamente vinculante para 2024.2 La resolución de las 
Naciones Unidas aborda todo el ciclo de vida del plástico, incluidos su diseño, producción y 
eliminación. En sus esfuerzos por negociar y aplicar un instrumento para hacer frente a la 
contaminación por plásticos, los Miembros de la OM C tendrán que seguir basándose en los principios 
fundamentales del Acuerdo OTC para apoyar un comercio mundial más sostenible y una 
reglamentación más eficaz y bien adaptada . 
 
1 WT/CTE/W/250/Rev.1 . 
2 UN/EA.5/Res.14 . G/TBT/W/785  
- 2 - 
  1.4.  Los requisitos en materia de reutilización se están convirtiendo en un medio para  mejorar la 
sostenibilidad ambiental y reducir los desechos plásticos. Para alcanzar estos objetivos, la 
reutilización de los objetos destinados a entrar en contacto con alimentos deberá garantizar la 
calidad y la inocuidad de los alimentos y, al mismo tie mpo, ser práctica para los productores y los 
consumidores. Los productos reutilizables pueden componerse  de distintos materiales, como el 
vidrio, el aluminio  o el plástico, entre otros. Así pues, al formular requisitos en materia de 
reutilización, será importante que los Miembros de la OMC tomen en consideración  los costos y 
beneficios económicos, ambientales, de salud pública y prácticos asociados a los materiales 
reutilizables, así como enfoques basados en resultados que tengan en cuenta los efectos en el 
comercio, la sostenibilidad y la justicia ambiental y la calidad y la inocuidad de los alimentos.  
1.5.  Dado el creciente interés por hacer frente a  la contaminación por plásticos a través de  
productos  reutilizables, y reconociendo la importante dimensión comercial de este reto, será 
importante fomentar  un mayor intercambio de información y de mejores prácticas relativas a  la 
elaboración de medidas de política y reglamentarias relacionadas con el comerc io para apoyar 
eficazmente los sistemas de reutilización.  
2  PROPUESTA  
2.1.  Los Estados Unidos proponen celebrar una sesión temática  en la que se examine el panorama 
actual de las opiniones y medidas de los Miembros y las partes interesadas en lo que respecta a la s 
normas y reglamentos relativos a los envases  reutilizables  para bebidas, a fin de  1) debatir los 
principios básicos en materia de OTC para reducir los desechos plásticos , fomentando , al mismo  
tiempo, el comercio y la innovación; 2) compartir información y mejores prácticas relativas a la 
elaboración de normas y reglamentos técnicos sobre reutilización; y 3) promover la coordinación 
entre los Comités pertinentes, incluido el CCMA, así como otras medidas pertinentes en el marco del 
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, el Codex Alimentarius y otros entornos 
internacionales, según proceda.  
2.2.  Los temas y áreas de interés podrían incluir los siguientes:  
a. una breve exposición en la que se haga balance de los progresos jurídicos y tecnológicos 
relacionados con los envases reutilizables  para bebidas  y con los sistemas de 
reutilización que existen para los envases para bebidas ; 
b. exposiciones de las partes interesadas, incluidos los Miembros de la OMC, 
representantes de la s ramas de producción, organizaciones internacionales y 
organizaciones no gubernamentales, en relación con l os retos , las oportunidades, las 
limitaciones, la eficacia y las posibles repercusiones en la inocuidad de los alimentos de 
las medidas existentes destinad as a promover los envases reutilizables para bebidas y 
a garantizar el establecimiento y mantenimiento de sistemas de recogida consolidados  
para asegurar la aplicación satisfactoria de un conjunto de políticas que promuevan la 
circularidad ;  
c. exposiciones d e los Miembros de la OMC que elaboren actualmente normas y 
reglamentos para promover los envases  reutilizables  para bebidas (incluidos normas y 
reglamentos que puedan conllevar la certificación o el etiquetado) y para promover la 
innovación, con acento en la identificación de las mejores prácticas para la facilitación 
del comercio relacionado con la reutilización ;  
d. exposiciones de las partes interesadas, incluidos los  Miembros, representantes de la s 
ramas de producción, organizaciones internacionales y orga nizaciones no 
gubernamentales, que estén elaborando o hayan elaborado enfoques, sistemas o 
normas para promover la reutilización, entre otras cosas con respecto a  la certificación 
o el etiquetado, las iniciativas voluntarias, la idoneidad, el costo de las alternativas 
viables y las consideraciones relativas a la cadena de suministro y la fabricación, con 
acento en la identificación de las mejores prácticas para la facilitación del comercio.  
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