G/SCM/Q2/CHN/101  
27 de abril de 2021 
(21-3572) Página: 1/14 
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias  Original:  inglés  
 
  
SUBVENCIONES  
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR LA UNIÓN EUROPEA1  
EN RELACIÓN CON  LA NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE CHINA2 
La siguiente comunicación, fechada y recibida el 26 de abril de 2021, se distribuye a petición de la 
delegación de China.  
 
_______________  
 
 
Nivel del Gobierno central  
Programa 5 - Políticas fiscales preferenciales para las empresas de alta o nueva tecnolo gía 
Pregunta 1  
¿Podría China enumerar las "empresas de alta o nueva tecnología" abarcadas por esta 
política fiscal e indicar en qué legislación/directrices se definen?  
Respuesta  
El párrafo 2 del artículo 28 de la Ley de la República Popular China del Impuesto sobre la Renta de 
las Sociedades aclara las políticas preferenciales relativas al impuesto sobre la renta para las 
empresas de alta o nueva tecnología . Las empresas de alta o nueva tecnología que necesiten apoyo 
preferente del Estado podrán benefi ciarse de un tipo reducido del impuesto sobre la renta de las 
sociedades del 15 %. El artículo 93 del Reglamento de Aplicación define claramente las empresas de 
alta o nueva tecnología (es decir, empresas de alta o nueva tecnología que necesitan apoyo 
preferente del Estado) , que se refieren a empresas que poseen derechos de propiedad intelectual 
independientes fundamentales y también cumplen las siguientes condiciones:  
1. Los productos (servicios) están comprendidos en el ámbito de las Esferas de tecnología 
avanzada y nueva con derecho a apoyo preferente del Estado.  
2. La proporción de los gastos de investigación y desarrollo en los ingresos derivados de 
las ventas no será inferior a la proporción prescrita.  
3. La proporción de ingresos procedentes de product os (servicios) de alta o nueva 
tecnología en los ingresos totales de la empresa no será inferior a la proporción 
prescrita.  
4. La proporción de personal científico y tecnológico en el número total de empleados de 
la empresa no será inferior a la proporción  prescrita.  
5. Se cumplen otras condiciones especificadas en las Medidas Administrativas para la 
Determinación de Empresas de Alta o Nueva Tecnología.  
 
1 G/SCM/Q2/CHN/90.  
2 G/SCM/N/343/CHN.  G/SCM/Q2/CHN/101  
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  Programa 17 - Tipo preferencial del IVA sobre la energía fotovoltaica  
Pregunta 2  
En el punto "A quién se otorga la subvención", la notificación dice lo siguiente : Electricidad 
producida por energía solar . ¿Podría China aclarar quién es el beneficiario real de la 
subvención en el marco de este programa?  
Respuesta  
Los beneficiarios reales son los contribuyentes  que venden productos eléctricos producidos por ellos 
mismos con energía solar . El período de aplicación de esta política fue del 1 de octubre de 2013 
al 31 de diciembre de  2018, lo que significa que ya ha expirado.  
Programa 33 - Políticas fiscales preferenciales para proyectos de agricultura, silvicultura, 
ganadería y pesca.  
Pregunta 3  
¿Podría China explicar cómo funciona ese régimen fiscal preferencial ? ¿Cuáles son los 
umbrales relativos a la cuantía de los ingresos de una empre sa que puede beneficiarse de 
ese régimen preferencial ? ¿Cuáles son el tipo impositivo ordinario y el tipo impositivo 
preferencial en el marco de este programa?  
Respuesta  
La empresa evaluará si cumple los requisitos de la política fiscal preferencial, prese ntará las 
solicitudes de impuestos preferenciales y mantendrá los documentos pertinentes para futuros 
controles . Las autoridades fiscales reforzarán la gestión de seguimiento con arreglo a la ley . El 
programa no aplica limitaciones a los ingresos de las em presas . El tipo legal del impuesto sobre la 
renta de las sociedades es del 25 %. Los ingresos que las empresas obtienen de proyectos de 
agricultura, silvicultura, ganadería y pesca tienen derecho a una exención o reducción del impuesto 
sobre la renta de las  sociedades . El tipo del impuesto sobre la renta de las sociedades reducido a la 
mitad se refiere a la mitad del tipo legal del impuesto sobre la renta de las sociedades.  
¿Cuáles son los "proyectos especificados de elaboración preliminar" del sector pesque ro 
que quedan abarcados?  
Respuesta  
El Aviso del Ministerio de Hacienda y la Administración Estatal de Impuestos sobre la Promulgación 
del Ámbito de Aplicación de la Elaboración Preliminar de los Productos de la Agricultura que Pueden 
Acogerse a las Polític as Preferenciales relativas al Impuesto sobre la Renta de las Sociedades 
(Aplicación Experimental) (Cai Shui Nº 149 de [2008]) estipula el ámbito de aplicación de la 
elaboración preliminar de los productos de la agricultura que pueden acogerse a las políti cas 
preferenciales relativas al impuesto sobre la renta de las sociedades . A continuación figuran las 
disposiciones relativas a la elaboración preliminar de los productos de la pesca:  
1. Elaboración preliminar de animales acuáticos  
Productos primarios de a nimales acuáticos (pescado, camarones, cangrejos, tortugas de concha 
blanda, marisco, equinodermos, moluscos, celentéreos, anfibios, animales marinos, etc.) enteros, o 
sin cabeza, escamas (pieles, conchas), vísceras y huesos, o picados, en filetes y en tro zos, tras una 
elaboración simple como el enfriamiento, la congelación, la refrigeración, la conservación, el 
empaquetado, etc.  
Los productos acuáticos cocinados, los productos acuáticos enlatados de diversos tipos y los 
productos alimenticios de origen acu ático sazonados y asados no están incluidos en el ámbito de 
aplicación de la elaboración preliminar.  G/SCM/Q2/CHN/101  
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  2. Elaboración preliminar de plantas acuáticas  
Productos primarios de plantas acuáticas (kelp, wakame, laver, espárrago de mar, euphorbia , 
gracilaria gracilis , enteromorpha , hizikia fusifarme , brasenia , etc.) enteros, o sin raíces y puntas, o 
en porciones, tras una elaboración sencilla como el enfriamiento, la congelación, la refrigeración, la 
conservación, el empaquetado, etc. ; y productos p rimarios de plantas acuáticas enteros, o sin raíces 
y puntas, o en porciones, tras una elaboración simple como la ventilación, el secado 
(la deshidratación), el empaquetado, la molienda, etc.  
Los productos enlatados (incluidas las latas blandas) no están incluidos en el ámbito de aplicación 
de la elaboración preliminar.  
¿Es posible acumular los beneficios obtenidos en el marco de este programa con los del 
Programa  74 - Políticas fiscales preferenciales para las empresas que participen en 
proyectos de  agricultura, silvicultura, ganadería y pesca ? ¿Cuál es la diferencia entre esos 
dos programas?  
Respuesta  
El Programa 33 - Políticas fiscales preferenciales para proyectos de agricultura, silvicultura, 
ganadería y pesca y el Programa  74 - Políticas fiscale s preferenciales para las empresas que 
participen en proyectos de agricultura, silvicultura, ganadería y pesca son las mismas políticas en lo 
que contenido se refiere, por lo que los beneficios no se pueden acumular.  
Diferencia : La elaboración preliminar d e los productos de la pesca del Programa 33 está incluida en 
la elaboración preliminar de los productos de la agricultura que está comprendida en la parte de los 
ingresos que puede ser eximida del impuesto sobre la renta de las sociedades . Los "proyectos 
especificados del sector pesquero" en el Programa 74 incluyen, concretamente : la pesca de altura, 
la elaboración preliminar de los productos de la agricultura, la acuicultura marina y la acuicultura 
terrestre . El proyecto de elaboración preliminar de los pr oductos de la pesca forma parte de los 
proyectos de pesca.  
Programa 41 - Preferencias fiscales para el sector de los circuitos integrados  
Pregunta 4  
¿Podría China aclarar si este programa, junto con el "Fondo para el Desarrollo de las 
Industrias de Diseño de Aplicaciones Informáticas y Circuitos Integrados - Nuevo distrito 
de Hengqin de la ciudad de Zhuhai (provincia de Guangdong)" son los dos únicos 
programas relacionados con el sector de los circuitos integrados ? ¿Existen otros 
programas de este tipo que quizás no se hayan incluido en la notificación como, por 
ejemplo, el Fondo Nacional de Inversiones para el Sector de los Circuitos Integrados?  
Respuesta  
China ha incluido en la notificación los proyectos recopilados relacionados con la industria de los 
circuitos integrados que han de ser notificados . En anteriores reuniones ordinarias y extraordinarias 
sobre las subvenciones, China aclaró que el Fondo Nacional de Inversiones para el Sector de los 
Circuitos Integrados no constituye una subvención y, por l o tanto, no es necesario notificarlo.  
Programa 56 - Fondo para el Desarrollo de las Industrias Emergentes Estratégicas  
Pregunta 5  
¿Podría China confirmar que este programa terminó en 2017 y que no se efectuaron pagos 
en el marco de ese fondo para 2018?  ¿Podría China aclarar qué sectores recibieron 
financiación en el marco de ese fondo?  
¿Ha sustituido China este fondo por un fondo diferente para industrias emergentes 
estratégicas?  ¿En qué medida han participado las entidades de financiación de los 
Gobiernos locales en los proyectos relacionados con industrias emergentes estratégicas ? G/SCM/Q2/CHN/101  
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  De haber participado estas entidades, ¿dónde se ha informado al respecto en la 
notificación correspondiente a 2018 ?  En varias noticias de prensa se habla de un fondo 
de USD  47.000 millones creado en 2018 en el marco del plan "Made in China  2025" y del 
Decimotercer Plan Quinquenal para las Industrias Emergentes Estratégicas . ¿Podría China 
aportar información sobre la cuantía de la financiación y la naturaleza de los programas 
de financiación aplicados a las industrias emergentes estratégicas?  
¿Podría China aportar información sobre el Fondo de Orientación de las Inversiones para 
las Industrias Nuevas y Emergentes y la Creación de Empresas, establecido en julio 
de 2016 : RMB 17.850 m illones - Objetivo : RMB 40.000 millones, así como sobre el Fondo 
Nacional para el Desarrollo de las Industrias Emergentes Estratégicas - Objetivo : 
RMB 300.000 millones y la relación entre esos fondos y el Programa 56 que figura en la 
notificación?  
Respuest a 
El Fondo Nacional para el Desarrollo de las Industrias Emergentes Estratégicas terminó en 2017.  
El Fondo de Orientación de las Inversiones para las Industrias Nuevas y Emergentes y la Creación 
de Empresas de China se creó en 2015 sobre la base de los mod elos de fondos gubernamentales de 
orientación existentes en Europa, América, Israel y otros países . Funciona en forma de inversiones 
de capital y apoya el desarrollo de empresas emergentes mediante la posesión de acciones en fondos 
de inversión en empresas  emergentes . El Fondo opera de conformidad con el principio de 
comercialización en el proceso de iniciación, gestión de inversiones y retirada tras la expiración ; 
encomienda la gestión a equipos profesionales ; y separa la propiedad, la gestión y la adminis tración 
fiduciaria para promover una mayor participación de los interlocutores privados . Este Fondo no está 
relacionado con las subvenciones públicas.  
El Fondo Nacional para el Desarrollo de las Industrias Emergentes y Estratégicas es un fondo 
orientado al  mercado creado y explotado por una filial del Banco de la Construcción de China 
en 2018. El Fondo funciona de conformidad con el principio de comercialización en el proceso de 
iniciación, gestión de inversiones y retirada tras la expiración ; y principalmente invierte en empresas 
de industrias emergentes . Este Fondo no está relacionado con las subvenciones públicas.  
Programa 58 - Subvención para Proyectos de Asociación Público -Privada  
Pregunta 6  
¿Podría China enumerar los proyectos admisibles en  el marco de este programa?  
Respuesta  
A fin de promover la ejecución normalizada de los proyectos de demostración de asociación público -
privada, el Gobierno central otorgó la Subvención para Proyectos de Asociación Público -Privada 
de 2016 a 2018.  
¿Cuáles s on las condiciones para recibir esa financiación?  
Respuesta  
Para los nuevos proyectos de demostración de asociación público -privada del Gobierno central, el 
Ministerio de Hacienda otorgará determinadas subvenciones basándose en la escala de inversión del 
proyecto después de finalizar la contratación y determinar los interlocutores privados . 
Concretamente, los proyectos con una escala de inversión inferior a RMB 300 millones de yuan 
obtendrán RMB 3 millones de yuan ; los proyectos con una escala de inversión de RMB 300 millones 
de yuan a RMB 1.000 millones de yuan, RMB 5 millones de yuan ; y los proyectos con una escala de 
inversión de más de RMB 1.000 millones de yuan, RMB 8 millones de yuan . Esta política expiró antes 
de finales de 2018. G/SCM/Q2/CHN/101  
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  Programa 59 - Fondo para la Transformación y Modernización Industriales.  
Pregunta 7  
¿Podría China especificar las cuantías aplicables en el marco de este programa para 2017 
y 2018 ? ¿Cuál es la cantidad asignada a este fondo con cargo al presupuesto ? ¿Cuále s son 
los 10 pagos más importantes efectuados con cargo a ese fondo y a qué compañías se 
realizaron dichos pagos?  
Respuesta  
Con arreglo a las normas existentes, los Miembros que presentan notificaciones de subvenciones no 
están obligados a facilitar una li sta de compañías beneficiarias específicas.  
¿Qué medidas se están aplicando para que la "creación de capacidad innovadora" no se 
utilice para crear capacidad en sectores en los que se está procurando reducir la capacidad 
como, por ejemplo, el del acero?  
Respuesta  
El Fondo para la Transformación y Modernización Industriales en 2017 -2018 solo apoyaba la creación 
de capacidad innovadora en unos pocos sectores emergentes . Los sectores que requieren la 
reducción del exceso de capacidad, por ejemplo, el del acero , no están incluidos en el ámbito de la 
ayuda otorgada a la creación de capacidad innovadora.  
Programa  60 - Fondo de Subvenciones y Ayudas para la Reestructuración de Empresas 
Industriales  
Pregunta 8  
¿En el marco de este programa, a quién se concede la fin anciación : a la empresa o a los 
empleados afectados por la reducción de capacidad ? ¿Cuáles son las condiciones para 
recibir esa financiación ? ¿Se controla el uso que hacen las empresas de esa financiación?  
Respuesta  
El Fondo de Subvenciones y Ayudas para l a Reestructuración de Empresas Industriales está 
coordinado por el Gobierno subcentral con miras a la colocación de los empleados afectados por la 
reducción del exceso de capacidad.  
¿Podría China explicar el importante descenso de la financiación en 2017 y  2018?  
Respuesta  
La financiación está ligada a factores como la reducción del exceso de capacidad.  
Programa 74 - Políticas fiscales preferenciales para las empresas que participen en 
proyectos de agricultura, silvicultura, ganadería y pesca.  
Pregunta 9  
Sírvanse explicar cuáles son los "proyectos especificados" del sector pesquero que 
pueden beneficiarse de este prog rama.  
Respuesta  
Según las disposiciones pertinentes del Reglamento de Aplicación de la Ley de la República Popular 
China del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades, los proyectos relacionados con la pesca que 
tienen derecho a una exención fiscal incluye n la pesca de altura y la elaboración preliminar de los 
productos de la pesca en la elaboración preliminar de los productos de la agricultura . Los proyectos G/SCM/Q2/CHN/101  
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  del sector pesquero que tienen derecho a una reducción y exención fiscal incluyen la acuicultura 
marina y la acuicultura terrestre.  
Programa 75 - Mejora de las poblaciones de peces y liberación de alevines.  
Pregunta 10  
¿A qué corresponde la cuantía de RMB  398,5 millones : la cantidad disponible cada año o 
la cuantía total de la financiación disponible en el marco del programa?  
Respuesta  
La cuantía de RMB 398,5 millones es la cantidad disponible cada año.  
Sírvanse explicar la expresión "fondos generales + lista de tareas" . ¿Qué significa eso en 
la práctica?  
Respuesta  
El Gobierno central ha publicado una lista de tareas basada en la cantidad de fondos generales, 
incluidas las tareas obligatorias y de orientación . Los Gobiernos subcentrales podrán coordinar los 
fondos generales para las tareas de orientación siempre que garanticen la finalizac ión de las tareas 
vinculantes.  
¿Qué Gobiernos locales reciben financiación en el marco de este programa ? ¿Existe un 
desglose de la financiación que se concede a los diferentes Gobiernos locales?  
Respuesta  
Los beneficiarios de las subvenciones son las provi ncias a las que se ha encomendado la mejora de 
las poblaciones de peces y liberación de alevines . Dado que esta tarea es de orientación, no se 
dispone de información detallada sobre los fondos reales utilizados por los Gobiernos locales a todos 
los niveles  en el marco de este Programa.  
¿Notifican los distintos Gobiernos locales subcentrales este programa de manera 
individual ? Por ejemplo, ¿cuál es la relación entre este programa y el programa que 
notifica la provincia de Zhejiang - Fondo para la Gestión Int egral de la Pesca Marítima y 
el Desarrollo de la Industria Pesquera, que también abarca la mejora de las poblaciones 
de peces?  
Respuesta  
En 2017 y 2018, el Gobierno central otorgó subvenciones por valor de RMB 15,32 millones de yuan 
y RMB 21,1 millones de yuan para proteger los recursos agrícolas y el medio ambiente (protección 
de los recursos pesqueros), respectivamente . La provincia de Zhejiang utilizó este fondo 
principalmente para la mejora de las poblaciones de peces de aguas interiores y la liberación  de 
alevines.  
El Fondo para la Gestión Integral de la Pesca Marítima y el Desarrollo de la Industria Pesquera 
notificado por la provincia de Zhejiang es un proyecto organizado con financiación provincial y no 
está relacionado con este Programa.  
Programa 77 - Subvención para el desguace y desmantelamiento de embarcaciones y para 
la normalización de los tipos de embarcación (2017) ; Fondo de Subvenciones para el 
Desarrollo de la Pesca y para el Desguace, el Desmantelamiento y la Renovación de 
Embarcaciones (201 8). G/SCM/Q2/CHN/101  
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  Pregunta 11  
Con miras a evaluar los efectos comerciales del programa, ¿podría China indicar cuántas 
embarcaciones se han desmantelado en el marco de este programa de las 20.000 que se 
había previsto desmantelar ? ¿Ha llevado esto a un descenso de los volúmenes de pesca?  
Respuesta  
Con arreglo al "Decimotercer Plan Quinquenal" para el desarrollo de la pesca nacional, China 
desmantelará más de 20.000 embarcaciones de pesca marítima nacionales y reducirá la potencia en 
más de 1,5 millones de kilowatios de 2016 a 2020 . La subvención ha sido utilizada para desmantelar 
esas embarcaciones de 2017 a 2018 . No obstante, el desguace y desmantelamiento de las 
embarcaciones de pesca es un proceso relativamente largo y complicado, que impide obtener datos 
anuales sobr e el número de embarcaciones que han sido desguazadas y desmanteladas en el marco 
de este Programa . Según las estadísticas, en 2017, la producción pesquera en las aguas bajo la 
jurisdicción de China fue de 11,1242 millones de toneladas, lo que supuso una d isminución interanual 
del 6,3 %. En 2018, fue de 10,4446 millones de toneladas, por lo que se registró un descenso 
interanual del 6,11 %. 
Si fuera así, ¿en qué medida ? ¿Qué disposiciones, aparte de la carta de compromiso que 
el propietario de la embarcación debe proporcionar, garantizan que la financiación no se 
utilizará para renovar la embarcación existente o construir una nueva?  
Respuesta  
Con arreglo a la Administración de Permisos de Pesca, China impone contingentes a los buques y 
aperos del sector pesque ro. La fabricación, renovación y transformación de las embarcaciones de 
pesca marítima nacionales cumplirán los requisitos en materia de contingentes establecidos por la 
provincia, la región autónoma y las ciudades bajo la jurisdicción del Gobierno central , y se realizarán 
eliminando las embarcaciones viejas . El número de embarcaciones nuevas y su potencia no 
excederán el número de embarcaciones eliminadas y su potencia.  
Los propietarios de embarcaciones que, después de eliminar las embarcaciones de pesca m arítima 
existentes, siguen sujetos a contingentes para buques y aperos podrán construir otra embarcación, 
pero la potencia total del motor principal de la nueva embarcación no excederá la potencia original.  
¿Qué salvaguardias existen para asegurarse de que  las embarcaciones renovadas, que 
presumiblemente serán más eficientes, no contribuyan a un aumento de los volúmenes 
de pesca?  
Respuesta  
Según la Administración de Permisos de Pesca, la potencia total del motor principal de la 
embarcación de pesca renovada  no excederá la potencia original.  
Pregunta 12  
En el marco del plan "Made in China 2025", China lanzó un programa específico para 
fomentar la empresas líderes del sector manufacturero . En 2019, el Ministerio de 
Industria y Tecnología de la Información y la  Federación de Economía Industrial de China 
lanzaron el cuarto lote de empresas y productos manufactureros líderes en el marco del 
programa específico para fomentar las empresas líderes del sector manufacturero . 
¿Podría China indicar si el lote anterior en  el marco de este programa fue notificado a 
la OMC? En el marco de este programa, ¿hubo financiación para 2017 y  2018 ? ¿Notificará 
China el programa en el caso de que no estuviera incluido en las notificaciones previas ? 
¿Qué ramas de producción participan en este programa?  
Respuesta  
En 2016, se publicó el Plan de Ejecución para el Fomento y la Promoción de Empresas Líderes del 
Sector Manufacturero (Chan Ye [2016] Nº 105 del MIIT) a fin de orientar a las empresas a centrarse G/SCM/Q2/CHN/101  
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  en la innovación del m ercado a largo plazo, la mejora de la calidad de los productos y el fomento de 
marcas de productos segmentados a través de la demostración y el liderazgo con objeto de promover 
el desarrollo de alta calidad del sector manufacturero . No hay un fondo especia l para este Programa.  
Pregunta 13  
Además de los programas de subvenciones específicos cuyo objeto es reducir el exceso 
de capacidad en el sector del acero, ¿podría China indicar qué otros programas que figuran 
en la notificación incluyen apoyo al sector del acero?  
Respuesta  
Hay un trato fiscal preferencial para la protección del medio ambiente, la conservación del agua y 
de la energía, un mecanismo para un desarrollo limpio, el fondo para la conservación de la energía 
y la reducción de emisiones, e l fondo para la prevención y el control de la contaminación atmosférica, 
una deducción adicional para las actividades de investigación y desarrollo de las empresas, los 
fondos de transformación y modernización industriales y el fondo de subvenciones y ayud as para la 
reestructuración de empresas industriales.  
Subvenciones al nivel de los Gobiernos subcentrales  
Sector pesquero  
Pregunta 14  
Al nivel subcentral se han notificado únicamente dos programas relacionados con el 
desguace y desmantelamiento de embarcac iones : Municipio de Chongqing - Subvención 
para el desguace y desmantelamiento de embarcaciones y Ciudad de Dalian (provincia de 
Liaoning) - Subvención para el desguace y desmantelamiento de embarcaciones y para la 
normalización de los tipos de embarcación . ¿Podría China confirmar que esas son las dos 
únicas provincias con programas para el desmantelamiento de embarcaciones de pesca ? 
¿Podría China confirmar que todas las provincias han notificado las subvenciones 
relacionadas con el desguace y desmantelamie nto de embarcaciones?  
Respuesta  
China ha presentado notificaciones basadas en la información recabada.  
Pregunta 15  
En la notificación de subvención de China a la OMC de  2018 (G/SCM/N/315/CHN ), se 
indicaba en relación con el Programa 2.38 Fondo de Apoyo a Empresas Pesqueras 
Destacadas del Municipio de Tanjin que la duración de la subvención era de  2016 a 2019 . 
Sin embargo, no se informa sobre ese fondo para el municipio de Tanjin en la notific ación 
de 2019 . ¿Podría China aportar detalles sobre las cuantías abonadas en el marco del 
programa en 2017 y 2018?  
Respuesta  
La cuantía total abonada en el marco de este Programa asciende a RMB 90 millones de yuan.  G/SCM/Q2/CHN/101  
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  Industrias emergentes estratégicas  
Pregun ta 16  
Fondos para el desarrollo de las industrias emergentes estratégicas.  
La UE observa que existen siete fondos para el desarrollo de las industrias emergentes 
estratégicas en China para las siguientes regiones : provincia de Hebei, municipio de 
Shangai, provincia de Fujian, ciudad de Zhongshan (provincia de Guangdong), provincia 
de Gansu, Xinjiang Uygur y ciudad de Shenzhen (provincia de Guangdong).  
¿Podría China indicar los importes pagaderos para 2017 en el marco de esos proyectos 
para la provincia de H ebei (Programa 15), y la ciudad de Shenzhen (provincia de 
Guangdong) (Programa  2)? 
Respuesta  
Información no disponible.  
¿Podría China indicar el importe de esos fondos para los años 2017 y 2018 para la 
Provincia de Gansu (programa 7) y Xinjiang Uygur (Prog rama 3)?  
Respuesta  
Información no disponible.  
Sírvanse explicar por qué los siguientes fondos destinados a industrias emergentes 
estratégicas no están incluidos en la notificación:  
Provincia de HUBEI - Fondo Gubernamental de Orientación para la Industria  
- Fuente: http://www.gov.cn/xinwen/2017 -11/22/content_5241521.htm  
Respuesta  
El Fondo opera de conformidad con el principio de funcionamiento orientado al mercado y no recibe 
subvenciones.  
PROVINCIA de JIANGSU - Fondo de Inversión para el Desarrollo de las Industrias 
Emergentes Estratégicas  
- Fuente:  http://www.mof.gov.cn/xi nwenlianbo/jiangsucaizhengxinxilianbo/20190
8/t20190801_3340314.htm . 
Respuesta  
La información pertinente no ha sido verificada.  
SHANDONG - Fondo de Orientación para las Industrias Emergentes Estratégicas  
- Fuente : http://www.gov.cn/zhengce/2015 -09/25/content_5044504.htm  
Respuesta  
La información pertinente no ha sido verificada.  G/SCM/Q2/CHN/101  
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  Nuevos materiales  
Pregunta 17  
El desarrollo de nuevos materiales es u na de las prioridades de China . En 2016, con el fin 
de aplicar el Decimotercer Plan Quinquenal para las industrias emergentes estratégicas y 
el plan "Made in China 2025", el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, 
la Comisión Nacional de De sarrollo y Reforma, el Ministerio de Ciencia y Tecnología y el 
Ministerio de Hacienda publicaron la "Guía de desarrollo de la industria de los nuevos 
materiales" 2016/454 y fomentaron el apoyo fiscal y financiero al sector . Al nivel 
subcentral solo se han incluido en la notificación cuatro programas relacionados con el 
apoyo al desarrollo y la mejora de la producción de nuevos materiales.  
- Provincia de Heilfongjiang - Fondo para el Sector de los Nuevos Materiales 
Metálicos  
- Ciudad de Zhenjiang (provincia de J iangsu) - Donación para fomentar la 
modernización de las industrias manufactureras de nuevos materiales  
- Provincia de Shaanxi Fondo para el Desarrollo de Nuevos Materiales  
- Nuevo distrito de Xixian (provincia de Xixian) - Fondo para la Captación de 
Inversion es Extranjeras  
¿Podría China presentar una lista de los nuevos materiales abarcados por esos 
programas ? ¿No existen programas al nivel central relacionados con el desarrollo de 
nuevos materiales ? Habida cuenta de que el desarrollo de nuevos materiales es u na 
prioridad para China, ¿podría China confirmar que los programas notificados representan 
la totalidad de los programas/fondos disponibles en 2017 y 2018?  
Respuesta  
Para más detalles, véanse las Orientaciones del MIIT, la NDRC, el MOST y el MOF sobre la Aceleración 
de la Innovación y el Desarrollo de la Industria de los Nuevos Materiales (Lian Yuan [2016] Nº 54 
del MIIT) y el Aviso del MIIT, la NDRC, el MOST y el MOF sobre la Publicación de las Directrices para 
el Desarrollo de la Industria de los Nuevos Materiales (Lian Gui [2016] Nº 454 del MIIT) . Los "Fondos 
para la Transformación y Modernización Industrial" que China ha notificado incluyen los fondos de 
ayuda pertinentes otorgados a los nuevos materiales en 2017 y 2018.  
Vehículos propulsados por energías nuevas  
Pregunta 18  
La industria del automóvil propulsado por energías nuevas es una de las 10 ramas de 
actividad identificadas en el plan de China de  2016 para  las industrias emergentes 
estratégicas, y los automóviles propulsados por energías nuevas es uno de los 10 sectores 
abarcados por el plan "Made in China 2025" . ¿Podría China indicar qué programas 
notificados tanto al nivel central como subcentral reciben fondos en el marco del plan de 
China de 2016  para las industrias emergentes estratégicas o del plan "Made in 
China  2025" ? ¿Representan los programas notificados los importes totales asignados en 
el marco del plan de China de 2016  para las industrias emerge ntes estratégicas y del plan 
"Made in China 2025"?  
Al nivel central se han notificado dos políticas fiscales preferenciales relacionadas con los 
vehículos propulsados por energías nuevas (Nº 20) y los vehículos de bajas emisiones 
(Nº 21), respectivamente . Al nivel subcentral se han notificado 22 programas . Para 
muchos de esos programas no se facilita información sobre las cuantías de financiación . 
Sírvanse indicar las cuantías que faltan para los siguientes programas : municipio de 
Beijing : Nos 4 y 5, munici pio de Tianjin : Nº 9, provincia de Shanxi : Nos 1 y 3, provincia de 
Jilin: Nº 9, provincia de Heilongjiang : Nº 6, provincia de Jiangsu : Nos 15 y 18, provincia 
de Zhejiang : Nº 3, región autónoma de Guangxi Zhuang : Nº 2, provincia de Shanxi : Nº9. G/SCM/Q2/CHN/101  
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  Respuesta  
Nº 9 de la provincia de Shaanxi : 2017-2018: RMB  303 millones de yuan.  
Nº 15 de la provincia de Jiangsu : 2017: RMB  162,44 millones de yuan . 
Nº 18 de la provincia de Jiangsu : 2018: RMB 50,138 millones de yuan.  
Nº 4 de Beijing : 2017: RMB  16.338,8 millones de yuan ; 2018: RMB  1.379,99 millones de yuan . 
Nº 5 de Beijing : 2018: RMB  140,31 millones de yuan.  
Nº 6 de la provincia de Heilongjiang : 2017: RMB  1 millón de yuan . No había empresas con derecho 
a ayuda en 2018.  
Nº 3 de la provincia de Zhejiang : 2017: RMB  517,85 millones de yuan ; 2018: RMB  59,45 millones 
de yuan.  
Nº 1 de la provincia de Shanxi : no se otorgaron fondos en 2017 ; 2018: RMB  833,7967 millones 
de yuan.  
Otros  
Programas en el municipio de Beijing : 
- Subvención para la promoción del modelo de a sociación público -privada - ¿Qué 
proyectos podrían beneficiarse de este programa?  
Respuesta  
La finalidad de este Programa es apoyar a los departamentos pertinentes de Beijing para promover 
la utilización del modelo de asociación público -privada, aprovechar  el papel rector de los fondos 
fiscales y fomentar la ejecución normalizada y la aplicación acelerada de los proyectos de Asociación 
Público -Privada en Beijing, así como la transparencia de la información con respeto a esos proyectos . 
Con este fin, las sub venciones para la promoción del modelo de asociación público -privada otorgadas 
en 2017 -2018 se utilizaron para financiar los gastos asociados a ese modelo realizados por los 
departamentos pertinentes de manera unificada, incluidos los gastos relacionados c on el trabajo y 
diversos gastos financieros incurridos durante todo el período de duración del proyecto de Asociación 
Público -Privada . Este Programa no está dirigido a un único proyecto . Los departamentos pertinentes 
de Beijing utilizan este fondo de maner a coordinada con arreglo a los principios antes mencionados.  
Programas en el municipio de Tianjin : 
- Donación para proyectos que promuevan la transformación y el intercambio de 
los resultados de las investigaciones científicas y tecnológicas - ¿Qué 
proyectos podrían beneficiarse de este programa?  
Respuesta  
1) Empresas a las que se ha encomendado o transferido tecnología en Tianjin. 2) Instituciones de 
transferencia de tecnología que facilitan las transacciones, incluidas las instituciones de transferencia 
de tecnología fuera de línea y en línea.  
- Distrito de Nankai : Fondo para el Foment o del Desarrollo de la Industria 
Científica y Tecnológica - ¿Qué empresas podrían beneficiarse de este 
programa?  G/SCM/Q2/CHN/101  
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  Respuesta  
Desde 2017, la Oficina de Ciencia y Tecnología del Distrito de Nankai ha otorgado una ayuda 
financiera de RMB 300.000 yuan a dos incu badoras reconocidas a nivel de distrito, y RMB 2,5 
millones de yuan a 17 espacios para actividades innovadoras de distrito o de nivel superior con una 
evaluación anual de los resultados buena o mejor que buena . A fin de animar a los proveedores de 
tecnolog ía a introducir e incubar nuevas empresas de tecnología, se otorgaron en total RMB  755.000 
yuan para la ejecución de proyectos a 36 empresas emergentes en incubadoras y espacios para 
actividades innovadoras.  
Nueva zona de Binhai : Fondo para las Empresas de  Alta Tecnología - ¿Podría China facilitar una lista 
de las "empresas nacionales de alta tecnología certificadas"?  
Respuesta  
Información no disponible.  
Programas en la provincia de Hebei : 
- Ciudad de Shijiazhuang : Subvención especial para la reestructuración  de 
empresas industriales - ¿Cuáles son los criterios para optar a ese fondo ? 
¿Cuáles son las ramas de actividad admisibles?  
Respuesta  
Criterios : Las empresas que asumen la tarea de reducir el exceso de capacidad deben lograr sus 
objetivos y completar la l abor iniciada.  
- Ciudad de Tangshan : Fondo para el Desarrollo de las Industrias Emergentes - 
Sírvanse facilitar una lista de las que se consideran industrias emergentes en 
el marco de este programa.  
Respuesta  
El Fondo apoya la elaboración de proyectos de ind ustrialización en las esferas de la fabricación de 
productos de tecnología de la información, biomedicina, nuevos materiales, protección avanzada del 
medio ambiente, nuevas energías y vehículos propulsados por energías nuevas.  
Programas en la provincia de Heilongjiang : 
- 3. Subvención para el comercio de tecnologías y 4 . Fondo para la Transferencia 
de Tecnologías - ¿Qué empresas están financiadas con cargo a ese fondo ? ¿Qué 
criterios deben cumplirse para recibir financiación?  
Respuesta  
Programa 3 : 1) Empresas, universidades o instituciones de investigación y desarrollo con 
personalidad jurídica independiente que están registradas en la zona administrativa de la provincia 
de Heilongjiang y no tienen un historial crediticio malo. 2) El contrato de transa cciones tecnológicas 
debe estar reconocido y registrado por el organismo provincial encargado del registro de contratos 
de tecnología. 3) Los compradores y vendedores de transacciones tecnológicas no deben estar 
afiliados o vinculados.  
Programa 4 : 1) Insti tuciones de demostración de la transferencia de tecnología nacionales y 
provinciales de la zona administrativa de la provincia de Heilongjiang que están reconocidas por las 
autoridades científicas y tecnológicas nacionales y provinciales, y no tienen un hi storial crediticio 
malo. 2) Dichas instituciones tendrán un sistema de gestión financiera y contabilidad completo, 
contarán con una gestión normalizada y registros contables precisos, serán capaces de presentar 
estados contables financieros al departamento  financiero de conformidad con los reglamentos 
pertinentes y tendrán un historial libre de infracciones de leyes y reglamentos, así como de 
reclamaciones durante dos años consecutivos.  G/SCM/Q2/CHN/101  
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  - Ciudad de Harbin : 8. D onación para la industria biomédica - ¿Se otorg a esa 
financiación en el marco del plan "Made in China 2025" ? ¿Está abarcada en el 
plan "Made in China  2025" la subvención para el fomento del desarrollo de las 
industrias biomédicas en el distrito de Minhang (municipio de Shanghái) ? 
¿Podría China confirma r que la notificación a la OMC de  2019 abarca todos los 
programas al nivel central y subcentral para el sector biomédico?  
Respuesta  
Este Programa no está relacionado con el plan "Made in China 2025".  
- 11. Ciudad de Suifenhe - Donación para el desarrollo económico : ¿Qué 
empresas reúnen los requisitos y cuáles son los criterios para poder optar a 
donaciones en el marco de este programa?  
Respuesta  
Nuevos proyectos industriales ejecutados en zonas de libre comercio integradas.  
Programas en el municipio de Shanghái : 
- Programas 8 y 9 - Distrito de Hongkou : ¿Cuáles son las ramas de actividad 
admisibles en el marco de estos programas?  
Respuesta  
Para ramas de actividad específicas, véanse los Dictámenes relativos a la Utilización y Ges tión del 
Fondo para el Reajuste Estructural y la Transformación del Modelo de Crecimiento en el Distrito de 
Hongkou (Hong Fa Gai [2015] Nº 35) y los Dictámenes relativos a la Aceleración del Fomento y el 
Desarrollo de las Industrias Emergentes en el Distri to de Hongkou (Hong Fa Gai [2015] Nº 42).  
Programas en la provincia de Henan : 
- 3. Fondo para la Promoción de la Transformación y el Desarrollo : ¿Qué 
empresas reúnen los requisitos ? ¿Cuáles son las cuantías para 2017 y 2018?  
Respuesta  
Información no dispon ible. 
Programas en la provincia de Hunan : 
- 3. Fondo para la Transformación y Modernización Industriales . ¿Qué empresas 
reúnen los requisitos ? ¿Cuáles son las cuantías para 2017 y 2018?  
Respuesta  
Información no disponible.  
Programas en la región autónoma de Ningxia Hui : 
- 1. Fondo para Nuevos Proyectos de Desarrollo Industrial - ¿Qué empresas 
reúnen los criterios para recibir financiación?  
Respuesta  
Criterios para que las empresas soliciten financiación en 2017 : 1) El solicitante debe colaborar en  
los dos ámbitos clave de la transformación y modernización del sector manufacturero y la 
restructuración industrial, así como el ahorro y la reducción del consumo de energía. 2) El solicitante 
debe completar los procedimientos de aprobación y presentación  de proyectos, así como otros G/SCM/Q2/CHN/101  
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  procedimientos pertinentes. 3) El solicitante debe llevar a cabo las actividades y los objetivos 
relativos al ahorro de energía. 4) El contrato de préstamo utilizado para solicitar la reducción de los 
intereses del préstamo se  firmará entre el 5 de enero de 2016 y el 10 de octubre de 2017. 5) Una 
sola empresa que solicite la reducción de los intereses del préstamo solicitará préstamos por un 
valor total superior a RMB 10 millones de yuan.  
Criterios para que las empresas solicit en financiación en 2018 : 1) Las empresas solicitantes y los 
proyectos deben estar en consonancia con las instrucciones y esferas apoyadas por el Catálogo de 
Orientación para la Inversión y Transformación Tecnológica de Empresas Industriales de la Región 
Autónoma de Ningxia Hui (2018). 2)  El solicitante debe completar los procedimientos de aprobación 
y presentación de proyectos, así como otros procedimientos pertinentes. 3) El contrato de préstamo 
del proyecto debe ser firmado entre octubre de 2017 y agosto de 2018. L os préstamos que ya se 
han beneficiado de intereses reducidos no pueden recibir nuevamente esta ayuda. 4) Una sola 
empresa que solicite la reducción de los intereses del préstamo solicitará préstamos por un valor 
total superior a RMB 10 millones de yuan.  
Programas en la ciudad de Shenzhen (provincia de Guangdong) : 
- 20. Fondo para el Desarrollo Industrial - ¿Podría China aclarar si las cuantías 
entregadas de "un máximo de 5 millones de ¥" están relacionadas con 
determinados años o con determinados proyectos?  
Respuesta  
La cuantía otorgada a un determinado proyecto asciende a un máximo de RMB 5 millones de yua n. 
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