G/TFA/N/MDG/1/Add.2  
26 de febrero de 2020  
(20-1477) Página: 1/11 
Comité de Facilitación del Comercio  Original:  francés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LOS COMPROMISOS DE LAS DIFERENTES CATEGORÍAS  
EN VIRTUD DEL ACUERDO SOBRE FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
COMUNICACIÓN DE MADAGASCAR  
Addendum  
La siguiente comunicación, de fecha 2 1 de febrero de 2020 , se distribuye a petición de la delegación 
de Madagascar para información de los Miembros.  
 
_______________  
 
 
Como complemento de la notificación de fecha 22 de febrero de 2019  (G/TFA/N/MDG/1 /Add.1 ), la 
República de Madagascar notifica por la presente que, de conformidad con el párrafo 1  del artículo  19 
del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio , las siguientes disposicion es han cambiado de categoría.  
 
Disposición  Título/descripción  Notificada 
anteriormente 
como categoría  Categoría 
actual  
Artículo 6.1  Disciplinas generales en materia de derechos y cargas 
establecidos sobre la importación y la exportación o en 
conexión con ellas . B C 
Artículo 6.2 Disciplinas específicas en materia de derechos y cargas de 
tramitación aduanera establecidos sobre la importación y la 
exportación o en conexión con ellas . B C 
 
Para facilitar la consulta, la lista completa de los compromisos de las diferentes categorías de 
Madagascar se resume en el cuadro adjunto.  
   
  G/TFA/N/MDG/1/Add.2  
- 2 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva 
para la  aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 1  Publicación y disponibilidad de la información  
Artículo 1.1  Publicación  C 31 de diciembre de 2021  Por determinar  - Marco jurídico para la publicación de la información sobre los 
procedimientos de importación y exportación.  
- Capacitación de técnicos en los procedimientos de 
publicación en línea.  
- Instalación de conexión a Internet de muy alta velocidad en 
todos  los ministerios y organismos de control y la Secretaría 
Permanente del CNFC.  
- Suministro de materiales para facilitar la comunicación entre 
los ministerios y los organismos de control e inspección.  
Artículo 1.2  Información disponible por medio 
de Internet  C 31 de diciembre de 2021  Por determinar  - Marco jurídico para la creación y el funcionamiento del portal 
y el establecimiento de la base de datos.  
- Creación de una base de datos de aranceles integrados y un 
portal de información comercial.  
- Contratación de una empresa de consultores para realizar el 
estudio de viabilidad y crear la base de datos de aranceles 
integrados y el portal de información comercial.  
- Adquisición de los equipos de nuevas tecnologías de la 
información y las comunicaciones  (TIC) y los programas 
informáticos necesarios para crear la base de datos de 
aranceles integrados y el portal de información comercial.  
- Establecimiento de un equipo de técnicos para administrar el 
portal y la base de datos de aranceles integrados.  
- Provisi ón de equipos informáticos, espacios de oficina y 
mobiliario para los equipos especializados.  
- Subvención para dotar de conexión a Internet de muy alta 
velocidad a todos los ministerios y organismos de control y a 
la Secretaría Permanente del CNFC.  
- Suminist ro de materiales para facilitar la comunicación entre 
los ministerios y los organismos de control e inspección que 
notificarán la información pertinente que se ha de publicar.  
- Mantenimiento de los equipos de TIC adquiridos.    
  G/TFA/N/MDG/1/Add.2  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva 
para la  aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 1.3  Servicios de información  C 31 de diciembre de 2021  Por determinar  - Marco jurídico para el establecimiento de servicios de 
información comercial.  
- Instalación de conexión a Internet de muy alta velocidad en 
todos los ministerios y organismos de control y la Secretaría 
Permanente del CNFC.  
- Suministro de materiales para facilitar la comunicación entre 
los ministerios y los organismos de control e inspección.  
- Establecimiento de  un equipo técnico para gestionar los 
servicios de información.  
- Provisión de equipos i nformáticos, espacios de oficina y 
mobiliario al equipo especializado.  
- Subvención para dotar de conexión a Internet de muy alta 
velocidad a todos los ministerios y organismos de control.  
- Suministro de materiales para facilitar la comunicación entre 
los min isterios y los organismos de control e inspección que 
notificarán la información pertinente que se ha de publicar.  
- Mantenimiento de los equipos de TIC adquiridos.  
Artículo 1.4  Notificación  C 31 de diciembre de 2021  Por determinar  - Fomento de la capacidad de la Secretaría Permanente 
del CNFC en materia de notificaciones.  
- Suministro de equipos de TIC a la Secretaría Permanente 
del CNFC para recopilar, centralizar y enviar las notificaciones 
y sensibilizar a los departamentos involucrados.  
Artículo 2  Oportunidad de formular observaciones, información antes de la entrada en vigor y consultas  
Artículo 2.1  Oportunidad de formular 
observaciones e información 
antes  de la entrada en vigor  C 31 de diciembre de 2023  Por determinar  - Establecimiento de un mecanismo eficiente de consulta 
previa, en línea o por mensajería telefónica, que permita 
formular observaciones sobre un proyecto de ley o de 
reglamento que afecte a las exportaciones o las 
importaciones antes de su entrada en vigor.  
- Marco jurídico para el establecimiento del mecanismo.  
- Sensibilización de los operadores sobre la utilización del 
mecanismo.  
- Establecimiento de un equipo de atención de llamadas 
calificado y equipado para recopilar, tramitar y responder a 
las solicitudes de observaciones.  
Artículo 2.2  Consultas  C 31 de diciembre de 2021  Por determinar  - Apoyo a la elaboración de un marco reglamentario para 
poner en marcha un mecanismo de consulta.  
- Apoyo logístico y técnico en las reuniones consultivas 
del CNFC.    
  G/TFA/N/MDG/1/Add.2  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva 
para la  aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 3  Resoluciones anticipadas  
  C 31 de diciembre de 2023  Por determinar  - Realización de evaluaciones comparativas para determinar 
las mejores prácticas en materia de resoluciones anticipadas.  
- Adaptación de la reglamentación nacional a las normas y 
buenas prácticas internacionales.  
- Revisión del marco jurídico.  
- Establecimiento de una infraestructura eficaz para la 
aplicación de resoluciones anticipadas en Madagascar 
respecto del origen y la clasificación arancelaria.  
- Establecimiento de un marco reglamentario para las 
resoluciones anticipadas.  
- Capacitación y sensibilización de los operadores y las 
autoridades competentes sobre la aplicación de resoluciones 
anticipadas.  
Artículo 4  Procedimientos de recurso o de revisión  
  A - - - 
Artículo 5  Otras medidas para aumentar la imparcialidad, la no discriminación y la transparencia  
Artículo 5.1  Notificaciones de controles o 
inspecciones reforzados  C 31 de diciembre de 2023  Por determinar  - Establecimiento de un sistema para emitir notificaciones 
sobre la elevación del nivel de los controles o inspecciones 
de mercancías en función del riesgo.  
- Formación sobre las normas SAFE y otras normas 
internacionales pertinentes para los técnic os de control e 
inspección de mercancías.  
Artículo 5.2  Retención  A - -  
Artículo 5.3  Procedimientos de prueba  C 31 de diciembre de 2023  Por determinar  - Adaptación de la reglamentación nacional a las normas y 
buenas prácticas internacionales.  
- Elaboración de un régimen nacional de normas, acreditación 
y certificación de calidad.  
- Examen de la Ley de Normas.  
- Modernización de la infraestructura de TIC de la Oficina de 
Normas de Madagascar.  
- Servicios informáticos especializados para  el nuevo 
laboratorio.  
- Establecimiento de un sistema de control reforzado e 
informatizado para la exportación.  
- Establecimiento de un sistema de alerta rápida sobre 
importaciones.  
- Apoyo para la acreditación de los laboratorios de pruebas.    
  G/TFA/N/MDG/1/Add.2  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva 
para la  aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
     - Laboratorio de Tecnología de los Alimentos del Ministerio de 
Agroindustria y Seguridad Alimentaria.  
- Modernización del Laboratorio de Sanidad Animal, incluida la 
infraestructura y el equipo del Ministerio de Agroindustria.  
- Suministro de equipo y utensilios para efectuar análisis 
rápidos de alimentos y tomar decisiones en  el acto con 
respecto al levante de envíos de alimentos en el Ministerio 
de Salud y Calidad de la  Vida. 
- Refuerzo de los servicios e instalaciones de diagnóstico de 
plagas y enfermedades en el  Ministerio de Agroindustria y 
Seguridad Alimentaria.  
- Provisión de laboratorios certificados móviles.  
- Laboratorio Nacional de Residuos Químicos y Biológicos, a 
través de la adquisición de equipos, materiales y reactivos y 
la mejora de los métodos de diagnó stico aplicados, la 
capacitación del personal y la infraestructura de los 
laboratorios.  
- Servicios informáticos especializados para la vigilancia de 
enfermedades en el Ministerio de Agroindustria y Seguridad 
Alimentaria.  
- Formación y creación de capacidad en  procedimientos de 
prueba para los funcionarios de la Oficina de Normas de 
Madagascar y los científicos/técnicos de laboratorio.  
- Realización de evaluaciones comparativas para determinar 
las mejores prácticas.  
- Sensibilización de todas las partes interesadas  sobre los 
procedimientos y reglamentos relativos a los procedimientos 
de prueba.  
Artículo 6  Disciplinas en materia de derechos y cargas establecidos sobre la importación y la exportación o en conexión con ellas y de s anciones  
Artículo 6.1  Disciplinas generales en materia de 
derechos y cargas establecidos 
sobre la importación y la 
exportación o en conexión con ellas  C 31 de diciembre de 2025  Por determinar  Contratación de una empresa de consultores para:  
- Identificación y análisis de las diferencias entre el marco 
jurídico y los procedimientos vigentes en materia de 
derechos y cargas.  
- Actualización y armonización del marco jurídico y de los 
procedimientos en funci ón de los resultados del análisis 
indicado en el punto anterior.  
- Elaboración de un marco institucional de concertación y 
coordinación de todas las partes interesadas en el marco del 
artículo 6.1.    
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva 
para la  aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
- Identificación de las necesidades de infraestructura y de 
formación de las partes interesadas en el marco del 
artículo  6.1. 
- Realización d e evaluaciones comparativas para determinar 
las mejores prácticas en materia de coordinación de las 
partes interesadas en el marco institucional relativo a la 
transparencia de los derechos y cargas establecidos sobre la 
importación y la exportación.  
- Divulg ación y comunicación de los reglamentos y 
procedimientos relativos al artículo 6.1.  
- Establecimiento y capacitación de un equipo  técnico para 
gestionar los servicios de información de la entidad en 
cuestión.  
- Provisión de equipos informáticos, espacios de of icina y 
mobiliario al equipo especializado.  
Artículo 6.2  Disciplinas específicas en materia 
de derechos y cargas de tramitación 
aduanera establecidos sobre la 
importación y la exportación o en 
conexión con ellas  C 31 de diciembre de 2025  Por determinar  Contratación de una empresa de consultores para:  
- Identificación y análisis de las diferencias entre el marco 
jurídico y los procedimientos vigentes en materia de 
aduanas.  
- Concepción y armonización del marco jurídico y de los 
procedimientos en ma teria aduanera con miras a la 
elaboración de una política nacional.  
- Identificación de las necesidades de infraestructura y 
formación de cada organismo en frontera encargado de la 
aplicación del artículo 6.2.  
- Realización de evaluaciones comparativas para de terminar 
las mejores prácticas en materia de derechos y cargas de 
tramitación aduanera en colaboración con las demás 
entidades involucradas.  
- Provisión de equipos informáticos, espacios de oficina y 
mobiliario al equipo especializado.  
Artículo 6.3  Disciplinas en materia de sanciones  C 31 de diciembre de 2021  Por determinar  - Realización de una auditoría reglamentaria sobre las 
sanciones.  
- Revisión de la reglamentación relativa a las sanciones.  
- Coordinación de las actividades de las autoridades 
competentes.    
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva 
para la  aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 7  Levante y despacho de las mercancías  
Artículo 7.1  Tramitación previa a la llegada  C 31 de diciembre de 2023  Por determinar  - Adaptación de la reglamentación nacional a las normas y 
buenas prácticas internacionales.  
- Revisión del marco jurídico.  
- Capacitación y sensibilización de los actores estratégicos en 
materia de tramitación previa a la llegada.  
- Apoyo a la creación del módulo informático del Sistema de 
Información Aduanera para la tramitación autom atizada de 
las declaraciones y los documentos antes de la llegada de las 
mercancías.  
- Suministro de los equipos de TIC necesarios para las 
inspecciones de cada autoridad competente en la frontera.  
- Conexión de las autoridades que intervienen en la frontera 
con el Sistema de Información Aduanera . 
Artículo 7.2  Pago electrónico  C 31 de diciembre de 2023  Por determinar  - Establecimiento de un marco jurídico para el pago 
electrónico.  
- Establecimiento de un sistema de pago electrónico.  
- Sensibilización de los bancos, operadores y autoridades 
competentes sobre el sistema de pago electrónico.  
Artículo 7.3  Separación entre el levante y la 
determinación definitiva de los 
derechos de aduana, impuestos, 
tasas y cargas  C 31 de diciembre de 2023  Por determinar  - Revisión de la reglamentación relativa al levante para 
facilitar el despacho de las mercancías.  
- Instalación de conexión a Internet de muy alta velocidad.  
- Capacitación de los técnicos y agentes de aduanas.  
Artículo 7.4  Gestión de riesgo  C 31 de diciembre de 2021  Por determinar  - Adaptación de la reglamentación nacional a las normas y 
buenas prácticas internacionales.  
- Revisión del marco jurídico.  
- Realización de evaluaciones comparativas para determinar 
las mejores prácticas de gestión del riesgo.  
- Establecimiento de una infraestructura adecuada para la 
gestión del riesgo en la frontera.  
- Suministro de las herramientas necesarias para la gestión 
del riesgo (escáneres de detección de drogas, detectores de 
explosivos, cámaras, máquinas de rayos X, kits de 
identificación de drogas, aparatos de seguridad, perros 
rastreadores adaptados al trópico, vehículos operacionales, 
lanchas patrulleras marinas y otro equipo moderno de 
detección y búsqueda).    
  G/TFA/N/MDG/1/Add.2  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva 
para la  aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
- Fomento de la capacidad de los especialistas en mater ia de 
gestión del riesgo.  
- Creación de un equipo transfronterizo de gestión del riesgo.  
- Sensibilización de todas las partes interesadas nacionales 
competentes en materia de gestión del riesgo.  
Artículo 7.5  Auditoría posterior al despacho de 
aduana  C 31 de diciembre de 2023  Por determinar  - Adaptación de la reglamentación nacional a las normas y 
buenas prácticas internacionales.  
- Revisión del marco jurídico.  
- Establecimiento de una infraestructura adecuada para 
introducir la auditoría posterior al despacho de aduana 
conforme a las recomendaciones de la Organización Mundial 
de Aduanas (OMA).  
Artículo 7.6  Establecimiento y publicación de los 
plazos medios de levante  A - - - 
Artículo 7.7  Medidas de facilitación del comercio 
para los operadores autorizados  C 31 de diciembre de 2023  Por determinar  - Formación sobre el Marco Normativo SAFE.  
- Elaboración del programa nacional de Operadores 
Económicos Autorizados (OEA).  
- Capacitación y sensibilización de los funcionarios de la 
frontera y los c omerciantes.  
- Realización de evaluaciones comparativas para determinar 
las mejores prácticas sobre el programa de OEA y los 
acuerdos de reconocimiento mutuo.  
Artículo 7.8  Envíos urgentes  C 31 de diciembre de 2021  Por determinar  - Adaptación de la reglamentación nacional a las normas y 
buenas prácticas internacionales.  
- Revisión del marco jurídico.  
- Apoyo a la instalación de infraestructuras para mantener la 
cadena de frío en la frontera.  
- Capacitación y sensibilización de los funcionarios de frontera 
y los operadores sobre los envíos urgentes.  
Artículo 7.9  Mercancías perecederas  C 31 de diciembre de 2023  Por determinar  - Mejora de las infraestructuras fronterizas necesarias para la 
conservación de los productos alimenticios perecederos.  
- Mejora del marco legislativo que regula el trato que reciben 
las mercancías perecederas.    
  G/TFA/N/MDG/1/Add.2  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva 
para la  aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 8  Cooperación entre los organismos que intervienen en la frontera  
  C 31 de diciembre de 2023  Por determinar  - Evaluaciones comparativas para determinar las mejores 
prácticas en materia de gestión coordinada de las fronteras.  
- Adaptación de la reglamentación nacional a las normas y 
buenas prácticas internacionales.  
- Instalación de la infraestructura técnica necesaria.  
- Sensibilización de los actores estratégicos involucrados.  
Artículo 9  Traslado de mercancías destinadas a la importación bajo control aduanero  
  A - - - 
Artículo 10  Formalidades en relación con la importación, la exportación y el tránsito  
Artículo 10.1  Formalidades y requisitos de 
documentación  C 31 de diciembre de 2023  Por determinar  - Establecimiento de un observatorio comercial nacional.  
- Evaluaciones comparativas para determinar las mejores 
prácticas en lo que respecta a un observatorio comercial.  
- Elaboración de un ma nual o una guía de bolsillo para los 
importadores y exportadores.  
- Armonización de las formalidades y los requisitos de 
documentación.  
- Adaptación de las formalidades y los requisitos de 
documentación a las normas y buenas prácticas 
internacionales.  
- Capacitación y sensibilización de los agentes y las 
autoridades que intervienen en la frontera sobre las 
formalidades y los requisitos de documentación.  
Artículo 10.2  Aceptación de copias  C 31 de diciembre de 2021  Por determinar  - Adaptación de la reglamentación nacional a las normas y 
buenas prácticas internacionales.  
- Revisión del marco jurídico.  
- Formación de los agentes en la frontera y sensibilización de 
los operadores.  
Artículo 10.3  Utilización de las normas 
internacionales  C 31 de diciembre de 2021  Por determinar  - Apoyo técnico y financiero a la Oficina de Normas de 
Madagascar para la elaboración de normas nacionales sobre 
la base de las normas internacionales pertinentes.  
- Revitalización del Consejo Nacional de Normalización (CNN).  
- Normalización de los laboratorios de control e inspección.  
- Sensibilización de los operadores y los miembros del  CNFC 
sobre los obstáculos técnicos al comercio.    
  G/TFA/N/MDG/1/Add.2  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva 
para la  aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
     - Apoyo a la participación de la Oficina de Normas de 
Madagascar en la preparación y el examen periódico de las 
normas pertinentes a través de las organizaciones 
internacionales "apropiadas".  
Artículo 10.4  Ventanilla única  C 31 de diciembre de 2023  Por determinar  - Evaluación comparativa de los países que cuenten con una 
ventanilla única nacional electrónica que sea funcional y 
eficaz.  
- Marco institucional de la ventanilla única nacional electrónica.  
- Apoyo técnico y financiero para el establecimiento y la 
puesta en marcha de la ventanilla única nacional elec trónica.  
- Capacitación de los encargados de gestionar la ventanilla 
única nacional electrónica.  
- Sensibilización de los operadores sobre la utilización de la 
ventanilla única nacional electrónica.  
- Mantenimiento y vigilancia de la ventanilla única nacional 
electrónica.  
- Apoyo a las actividades del grupo de trabajo del  CNFC en 
relación con la ventanilla única nacional  electrónica.  
Artículo 10.5  Inspección previa a la expedición  A - - - 
Artículo 10.6  Recurso a agentes de aduanas  C 31 de diciembre de 2023  Por determinar  - Adaptación de la reglamentación nacional a las normas y 
buenas prácticas internacionales.  
- Revisión del marco jurídico.  
Artículo 10.7  Procedimientos en frontera comunes 
y requisitos de documentación 
uniformes  C 31 de diciembre de 2023  Por determinar  - Evaluación comparativa de los países con mejores prácticas 
de gestión coordinada de las fronteras.  
- Revisión del marco jurídico en el que se basan los 
procedimientos y los requisitos de documentación aplicados 
en la frontera y armonización de la reglamentación de las 
autoridades que intervienen en la frontera.  
- Capacitación de los agentes en la frontera sobre las normas 
que deben aplicar en materia de gestión coordinada de las 
fronteras.  
- Sensibilización de las partes interesadas sobre la 
reglamenta ción y los procedimientos en la frontera.  
Artículo 10.8  Mercancías rechazadas  A - - - 
Artículo 10.9  Admisión temporal de mercancías y 
perfeccionamiento activo y pasivo  A - - -   
  G/TFA/N/MDG/1/Add.2  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva 
para la  aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 11  Libertad de tránsito  
  C 31 de diciembre de 2021  Por determinar  Por determinar  
Artículo 12  Cooperación aduanera  
  C 31 de diciembre de 2021  Por determinar  - Asistencia técnica para el establecimiento de la Red nacional 
de aplicación de medidas aduaneras (nCEN) y las 
infraestructuras necesarias.  
 
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