G/SCM/N/372/KAZ  
15 de septiembre  de 2021 
(21-6857) Página: 1/10 
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original:  inglés  
 
  
SUBVENCIONES  
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO XVI.1  
DEL GATT DE 1994 Y EL ARTÍCULO 25 DEL ACUERDO  SOBRE  
SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS  
KAZAJSTÁN  
La siguiente comunicación, fechada y recibida el 9 de septiembre de 2021, se distribuye a petición 
de la delegación de Kazajstán.  
 
_______________  
 
 
De conformidad con el artículo 25.1 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias y 
el artículo XVI.1 del GATT de 1994, el Gobierno de la República de Kazajstán presenta su notificación 
nueva y completa. De conformidad con el artículo 25.7 del Acuerdo SMC, esta notificación no 
prejuzga ni la condición jurídica de los programas notificados en el marco del GATT de 1994 y del 
Acuerdo SMC, ni sus efectos  en el marco del Acuerdo SMC , ni la naturaleza de los propios programas . 
  G/SCM/N/372/KAZ  
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  ÍNDICE  
1   PREFERENCIAS EN MATERIA DE INVERSIONES  ................................ ...........................  3 
2   PREFERENCIAS EN EL MARCO DE LAS ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES  ...................  4 
3   PROGRAMA ESTATAL DE DESARROLLO Y APOYO A LAS EMPRESAS "HOJA DE 
RUTA EMPRESARIAL 2025"  ................................ ................................ ..............................  5 
4   COMPONENTE "APOYO INDUSTRIAL A LOS EMPRESARIOS/SUJETOS DE 
ACTIVIDADES INDUSTRIALES E INNOVADORAS"  ................................ ............................  5 
5   DESARROLLO TECNOLÓGICO DE LAS EMPRESAS  ................................ .........................  6 
6   PROGRAMA DE AYUDA A LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS  ..............................  8 
7   PROGRAMA DE PRÉSTAMO INTERBANCARIO  ................................ ...............................  8 
8   FINANCIACIÓN DE ARRENDAMIENTO PARA LA RENOVACIÓN DE EQUIPOS  ................  9 
 
  G/SCM/N/372/KAZ  
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  1  PREFERENCIAS EN MATERIA DE INVERSIONES  
Título del programa de subvenciones  
Preferencias en materia de Inversiones . 
Período que abarca la notificación  
2020. 
Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
El apoyo a la inversión está destinado a la crea ción de  un clima de inversión favorable  para el 
desarrollo económico y para estimular la inversión  a fin de establecer la nueva producción, la 
ampliación y renovación de las instalaciones productivas existentes, la formación del personal kazajo 
y la protección del medio ambiente.  
Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
La administración de l as preferencias en materia de inversión corre a cargo d el Ministerio de Asuntos 
Exteriores y el Ministerio de Hacienda de la República de Kazajstán.  
Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede  
1) Código Nº 375 -V de la República de Kazajstán sobre las Actividades Comerciales de la 
República de Kazajstán, de 29 de octubre de 2015 ; 
2) Código Nº 120 -VI de la República de Kazajstán sobre los Impuestos  y Otros Pagos Obligatorios 
al Presupuesto , de 25 de diciembre de 2017.  
Forma de la subvención  
Preferencias en el marco de los proyectos de inversiones: exención de los derechos de aduanas para 
los artículos importados; exención del pago del IVA p ara las materias primas  y (o) los suministros  
importados; donaciones estatales en especie.  
Preferencias en el marco de los proyectos de inversiones prioritarios: exención de los derechos de 
aduanas para los artículos importados; donaciones estatales en especie, preferencias fiscales 
(tipo nulo para el impuesto sobre sociedades, el impuesto sobre la tierra y el impuesto a la 
propiedad).  
A quién y cómo se otorga la subvención  
Las preferencias en materia de inversiones se conceden sobre la base  de un contrato de inversiones 
concluido entre un órgano autorizado en materia de inversiones y una persona jurídica de la 
República de Kazajstán que ejecute un proyecto de inversiones.  
Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o c uantía anual presupuestada 
para esa subvención  
35.245 .000 millones  de tenge . 
Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
Las preferencias en materia de inversiones se conceden mientras dure el contrato de inversiones , 
excepto la exención de los derechos de aduanas, que se concede por un período no superior a 5 años 
contados desde la fecha de registro de dicho contrato , y las preferencias fiscales, que se conceden 
por un período de entre 3 y 10 años.   G/SCM/N/372/KAZ  
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  Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
No es posible determinar los efectos en el comercio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación del programa descrito . 
2  PREFERENCIAS EN EL MARCO DE LAS ZONAS ECONÓMICAS ESPECIAL ES 
Título del programa de subvenciones  
Preferencias en el marco de las Zonas Económicas Especiales (en adelante, ZEE) . 
Período que abarca la notificación  
2020. 
Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
Las preferencias otorgadas en el marco de la s ZEE tienen por objeto atraer inversiones . 
Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
La administración de la s preferencias otorgadas en el marco de las ZEE corre a cargo d el Ministerio 
de Hacienda de la República de Kazajstán . 
Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede  
1) Ley N° 242 -VI de la República de Kazajstán sobre las Zonas Económicas e Industriales 
Especiales, de 3 de abril de 2019;  
2) Código Nº 375 -V de la República de Kazajstán sobre las Actividades Comerciales de la 
República de Kazajstán, de 29 de octubre de 2015 ; 
3) Código Nº 120 -VI de la República de Kazajstán sobre los Impuestos y Otros Pagos Obligatorios 
al Presupuesto, de 25 de diciembre de 2017 . 
Forma de la subvención  
Preferencias fiscales . 
A quién y cómo se otorga la subvención  
Las preferencias  se otorgan a personas jurídicas registradas como residentes en las ZEE . 
El Código Fiscal establece la exención de los derechos de aduana y la exención del pago de los 
siguientes impuestos:  
• impuesto sobre la renta de las sociedades ; 
• impuesto sobre la tierra o  derechos de utilización de tierras ; 
• impuesto a la propiedad ; 
• IVA sobre los productos . 
Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada 
para esa subvención  
58.836 .000 millones  de tenge . 
Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
Período de aplicación de las preferencias fiscales: hasta que expire el régimen de la ZEE . G/SCM/N/372/KAZ  
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  La exención de los derechos aduaneros  de importación se otorga por un período de 15  años,  pero 
no puede exceder el período de validez de las ZEE. 
Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
No es posible determinar los efectos en el com ercio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación del programa descrito . 
3  PROGRAMA ESTATAL DE DESARROLLO Y APOYO A LAS EMPRESAS "HOJA DE RUTA 
EMPRESARIAL 2025"  
Título del programa de subvenciones  
Programa Estatal de Desarrollo y Apoyo a las Empresas "Hoja de Ruta Empresarial 2025".  
Período que abarca la notificación  
2020. 
Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
Facilitar un crecimiento equilibrado de las empresas y crear nuevos puestos de trabajo permanentes . 
Fundamento y legislac ión en que se basa la subvención  
La administración de l Programa está a cargo d el Ministerio de Economía Nacional de la República de 
Kazajstán . 
Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede  
Resolución Nº 968 del Gobierno de la República de Kazajstán sobre la Aprobación del Programa 
Estatal de Desarrollo y Apoyo a las Empresas "Hoja de Ruta Empresarial 2025", de 24 de diciembre 
de 2019.  
Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
El Programa está en vigor hasta 2025 . 
Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
No es posible determinar los efectos en el comercio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación del programa descrito . 
4  COMPONENT E "APOYO INDUSTRIAL A LOS EMPRESARIOS/SUJETOS DE ACTIVIDADES 
INDUSTRIALES E INNOVADORAS " 
Forma de la subvención  
1) Subvención de una parte de los tipos de interés sobre los préstamos/contratos de 
arrendamiento financiero;  
2) subvención de los márgenes de beneficio sobre los prod uctos  y los pagos en concepto  de 
arrendamiento  que constituyen componentes de los ingresos de los bancos islámicos ; 
3) subvención de una parte de los tipos de interés sobre los préstamos  destinados al sector 
manufacturero y a los servicios , así como al sector de la elaboración en el complejo agroindustrial;  
4) subvención de la tasa de cupón de los bonos emitidos por entidades empresariales;  
5) garantía parcial sobre los préstamos concedidos  por los bancos/el Banco de Desarrollo;  G/SCM/N/372/KAZ  
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  6) garantía p arcial sobre los préstamos concedidos  por los bancos  en el sector manufacturero y 
de los servicios , así como para la elaboración en el complejo agroindustrial ; 
7) donaciones estatales ; 
8) desarrollo de infraestructuras (industriales) de producción ; 
9) establecimiento de zonas industriales . 
A quién y cómo se otorga la subvención  
Los participantes son empresarios  individuales /sujetos  de actividades industriales e innovadoras que 
ejecuten y (o) tengan previsto ejecutar sus propios proyectos. Se subvenciona  una parte del tipo de 
interés en el caso de  los nuevos préstamos/contratos de arrendamiento financiero  emitidos para la 
ejecución de nuevos proyectos de inversión efectivos , así como de proyectos dest inados a la 
modernización, la ampliación de la producción,  la reposición del capital de explotación y la concesión 
de franquici as.  
La subvención de los márgenes de beneficio sobre los productos/ de partes de  los pagos en concepto  
de arrendamiento que constituyen los ingresos de un banco islámicos se efectúa por medio de 
financiación otorgada para la puesta en marcha de nuevos proyectos de inversión, así como de 
proyectos destinados a la modernización, la ampliación de la producció n y la reposic ión del capital 
de explotación.  
La subvención de una parte de los tipos de interés  sobre los préstamos concedidos al sector 
manufacturero y los servicios, así como a la elaboración en el complejo agroindustrial, se efectúa  
subvencionando proy ectos relativos a préstamos/ operaciones de arrendamiento con un tipo de 
interés nominal no superior al  15% anual. La subvención de la tasa de cupón de los bonos emitidos 
por entidades empresariales se emplea n para pagar una parte de los gastos  contraídos  por los 
emisores en concepto de  bonificaciones. La subvención de la tasa de cupón  de los bonos  se efectúa  
a través de  bonos emitidos para financiar la ejecución de nuevos proyectos de inversión, así como 
de proyectos destinados a la modernización, la ampl iación de la producción y la reposición del capital 
de explotación.   
Las garantías parciales se conceden únicamente  a los préstamos  otorgados para la ejecución de 
proyectos de inversión  efectivos, así como proyectos destinados a la modernización, la amplia ción 
de la producción,  la reposición del capital de explotación  y la concesión de franquicia s. 
Las donaciones estatales se conceden a pequeñas empresas para la  puesta en práctica de nuevas 
ideas de negocio.  
El desarrollo de infraestructuras (industriales) de producción consiste en  suministrar la 
infraestructura que falta a proyectos de pequeñas y medianas empresas destinados a la creación de 
nuevas industrias  y la modernización y ampliación de las industrias existentes . La infraestructura 
que falta se suministra hasta el límite del terreno  del objeto de las pequeñas y medianas empresas  
sin llevar la infraestructura al interior  del terreno  del objeto del empresario .  
El establecimiento de zonas industriales  se realiza para acelerar el desarrollo de  iniciativas 
empresariales privadas en el sector industrial, optimizar el desarrollo de la infraestructura general, 
aumentar la eficiencia de la producción y garantizar  el empleo de  la población . 
Subvención por uni dad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada 
para esa subvención : 
4.831.000 millones  de tenge . 
5  DESARROLLO TECNOLÓGICO DE LAS EMPRESAS  
Título del programa de subvenciones  
Desarrollo Tecnológico de las Empresas.  G/SCM/N/372/KAZ  
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  Período que abarca la notificación  
2020. 
Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
El programa tiene por objeto  aumentar  la productividad de la mano de obra  y el desarrollo de 
agrupaciones territoriales.   
Fundamento y legislación en que se basa l a subvención  
La administración de la subvención está a cargo de QazIndustry JSC.  
Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede  
1) Orden  Nº 1194 del Ministro de Inversión y Desarrollo de la República de Kazajstán sobre la 
Aprobación de las Normas para  la Prestación de Ayuda  Estatal a los Sujetos de Actividades 
Industriales e Innovadoras destinad a a Aumentar  la Productividad de la Mano de Obra y el Desarrollo 
de Agrupaciones Territoriales , de 9 de diciembre de 2015 ; 
2) Código Nº 375 -V de la República de Kazajstán sobre las Actividades Comerciales de la 
República de Kazajstán, de 29 de octubre de 2015.  
Forma de la subvención  
La ayuda se propo rciona a  los sujetos de actividades industriales e innovadoras en forma de  
reembolso de los gastos.  
A quién y cómo se otorga la subvención  
Los participantes en el programa son sujetos de actividades industriales e innovadoras.  
El reembolso de los gastos se realiza en los siguientes  ámbitos : 
1) aumento de la competencia de las empresas ; 
2) desarrollo y/o análisis de un plan exhaustivo para un proyecto industrial e innovador;  
3) mejora de los procesos tecnológicos;   
4) mejora de la eficiencia de la o rganización de la producción.  
Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada 
para esa subvención  
285.3 34 millones  de tenge . 
Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
No especificada . 
Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
No es posible determinar los efectos en el comercio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación del programa descrito . G/SCM/N/372/KAZ  
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  6  PROGRAMA DE AYUDA A LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS   
Título del programa de subvenciones  
Programa de Ayuda a las Pequeñas y Medianas Empresas.  
Período que abarca la notificación  
2020. 
Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
El programa tiene por objeto estimular la actividad económica de las pequeñas y medianas 
empresas . 
Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
Administrador del Programa  - Fondo "DAMU ". 
Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede  
Resolución Nº 354 del Gobierno de la República de Kazajstán sobre la Aprobación del Plan de Acción 
Conjunto del Gobierno de la República de Kazajstán y del Banco Nacional de la República sobre la 
Financiación de los Proyectos de Pymes en la Industria Manufacturera, de 14 de abril de 2014 .  
Forma de la subvención  
Préstamos en condiciones favorables . 
A quién y cómo se otorga la subvención  
Los participantes en el programa son pequeñas y medianas empresas . El Fondo "DAMU " asigna 
fondos a los bancos de segundo piso para que financien  proyectos de  pequeñas y medianas 
empresas . Duración del préstamo : hasta 1 0 años. 
Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada 
para esa subvención  
9.882 .000 millones  de tenge . 
Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
No especificada . 
Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
No es posible determinar los efectos en el comercio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación  del programa descrito . 
7  PROGRAMA DE PRÉSTAMO S INTERBANCARIO S 
Título del programa de subvenciones  
Programa de Préstamo s Interbancario s.  
Período que abarca la notificación  
2020. G/SCM/N/372/KAZ  
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  Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
Prestar financiación  a los bancos de segundo piso para que las pymes y las grandes empresas puedan 
acceder a préstamos.  
Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
La administración de l Programa es tá a cargo d el Banco de Desarrollo de  Kazajstán y el Fond o 
"DAMU ". 
Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede  
1) Resolución Nº  1276 del Gobierno de la República de Kazajstán sobre la Aprobación de l Plan 
de Acción Conjunto  del Gobierno de la República de Kazajstán y del Banco Nacional de la Repúblic a 
sobre la Financiación de  las Entidades en la Industria Manufacturera ", de 5 de diciembre de 2014;  
2) Resolución Nº  124 del Gobierno de la República de Kazajstán sobre la Aprobación de l Plan de 
Acción Conjunto del Gobierno de la República de Kazajstán y del Banco Nacional de la República 
sobre l a Financiación  de las Pymes en la Industria Manufacturera ", de 11 de marzo de 2015.  
Forma de la subvención  
Préstamos en condiciones favorables . 
A quién y cómo se otorga la subvención  
Los fondos se asignan a los bancos de segundo piso para que a su vez concedan préstamos  a las 
entidades empresariales. Los préstamos se conceden en tenge , a un tipo de interés nominal del 6%; 
la duración del préstamo es de hasta 10 años y el período de gracia, de  24 meses . 
Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada 
para esa subvención  
63.767.000 millones  de tenge . 
Duración de la subvención y/o cualquier otr o plazo que pueda afectarla  
No especificada.  
Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
No es posible determinar los efectos en el comercio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación del programa  descrito.  
8  FINANCIACIÓN DE  ARRENDAMIENTO PARA LA RENOVACIÓN DE EQUIPOS  
Título del programa de subvenciones  
Financiación de Arrendamiento para la Renovación de Equipos.  
Período que abarca la notificación  
2020. 
Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
Mejorar los equipos de  los sujetos de actividades industriales e innovadoras.  G/SCM/N/372/KAZ  
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  Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
Administra dor del Programa:  Fondo de Desarrollo Industrial  JSC. 
Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede  
Resolución Nº  1050 del Gobierno de la República de Kazajstán sobre la Aprobación del Programa 
Estatal  de Desarrollo Industrial e Innovador de la República de Kazajstán para 2020 -2025, de 31 de 
diciembre de 2019.  
Forma de la subvención  
Financiación de arrendamiento . 
A quién y cómo se otorga la subvención  
Se concede a los sujetos de actividades industriales e innovadoras  que ejecuten y (o) tengan previsto 
ejecutar proyectos innovadores. La entidad garantiza una participación en la ejecución del proyecto 
de al menos el 15% del costo total de los productos arrendados.  
Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada 
para esa subvención  
16.777 .000 millones  de tenge . 
Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
Duración del préstamo : hasta 10 años. 
Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
No es posible determinar los efectos en el comercio que, en su caso, pudieran derivarse de la 
aplicación del programa descrito.  
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