WT/ACC/39  
1 de marzo  de 2021 
(21-1733) Página: 1/17 
 Original:  inglés  
 
  
DIÁLOGO REGIONAL DE ALTO NIVEL SOBRE LAS ADHESIONES  
A LA OMC PARA LA REGIÓN ÁRABE  
PERSPECTIVAS DE LOS PAÍSES ÁRABES RESPECTO DEL PROCESO DE  
ADHESIÓN A LA OMC Y EL SISTEMA MULTILATERAL DE COMERCIO  
Virtual, 8 a 10 de noviembre de 2020 
La siguiente comunicación, de fecha 23 de febrero de 2021, se distribuye a petición de la 
delegación de la Sultanía de Omán.  
 
_______________  
  WT/ACC/39  
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  1  INTRODUCCIÓN Y PANORAMA GENERAL  
1.  El Diálogo Regional de Alto Nivel sobre las  Adhesiones a la OMC para la Región Árabe 
(en adelante, Diálogo de Alto Nivel) tuvo lugar de manera virtual del 8 al 10 de noviembre de 2020. 
El evento fue organizado por la Secretaría de la OMC en colaboración con el Fondo Monetario Árabe 
(FMA) y el Banco Islámico de Desarrollo (BIsD).  
2.  Con el tema "Perspectivas de los países árabes respecto del proceso de adhesión a la OMC y el 
sistema multilateral de comercio", los debates en el marco del Diálogo se centraron en las siguientes 
cuestiones : i) la regió n árabe y el sistema multilateral de comercio ; ii) la adhesión de los países 
árabes y su situación ; iii) la evaluación del impacto de la COVID -19 en la región árabe ; iv) la 
asistencia técnica y la creación de capacidad que pueden prestar las organizaciones  internacionales 
y los asociados regionales ; y vi) el comercio como vehículo de la paz en la región . El programa del 
Diálogo de Alto Nivel se une como anexo al presente documento.  
3.  En el Diálogo, se dieron cita más de 45 participantes, entre ellos, representantes de  7 Gobiernos 
árabes1, así como organizaciones internacionales y asociados para el desarrollo.2 
4.  Los participantes entablaron un diálogo abierto, informativo e interactivo, basado en las 
exposiciones realizadas por los funcionarios de la S ecretaría de la OMC, el FMA y el BIsD, así como 
los representantes de los Gobiernos y otras organizaciones internacionales, y seguidamente se 
celebraron debates abiertos.  
2  SESIÓN INAUGURAL DE ALTO NIVEL : LA REGIÓN ÁRABE Y EL SISTEMA MULTILATERAL 
DE COMERCIO  
5.  Esta sesión de alto nivel, moderada por la Sra . Maika Oshikawa, Directora de la División de 
Adhesiones de la OMC, inauguró oficialmente el Diálogo Regional de Alto Nivel . Entre los oradores 
de la sesión figuraron el Dr . Abdulrahman A.  Al Hamidy, Director General y Presidente del Directorio 
Ejecutivo del FMA ; el Embajador Alan Wolff, Director General Adjunto de la OMC ; y el Ing . 
Mohammad Jamal Alsaati, Director General del Centro Regional y el Centro de Excelencia de Dubai 
del BIsD.  
6.  Al comienzo de la sesión , el Dr . Abdulrahman Al Hamidy subrayó la importancia del comercio, 
especialmente para el desarrollo de la región y la reducción de los efectos negativos de la pandemia 
de COVID -19. El Dr. Al Hamidy recordó talleres de formación anteriores y otras formas d e asistencia 
técnica organizadas con el BIsD y la OMC, y pidió que continuara esta colaboración . Se animó a los 
asistentes a participar activamente e interactuar con los demás Gobiernos en proceso de adhesión 
y asociados para el desarrollo para aprovechar al máximo el Diálogo de Alto Nivel.  
7.  En sus observaciones introductorias, el Director General Adjunto Wolff destacó los resultados de 
los procesos de adhesión a la OMC en los últimos 25 años, en los que cuatro países árabes habían 
adquirido la co ndición de Miembros : Jordania (2000), Omán (2000), Reino de la Arabia Saudita 
(2005) y Yemen (2014) . Los ocho países árabes que continúan en proceso de adhesión son : Argelia, 
Comoras, Iraq, Libia, República Árabe Siria, República Libanesa, Somalia y Sudán . La región árabe 
sigue siendo prioritaria para los procesos de adhesión a la OMC debido en parte a su potencial para 
el comercio, pero también al gran número de países frágiles y afectados por conflictos de la región, 
que motivó la creación de la iniciativ a "Comercio para la Paz" a finales de 2017. E l proceso de 
adhesión había sido utilizado por los países dependientes de los recursos naturales para diversificar 
sus economías y había actuado como punto de apoyo externo eficaz para las reformas internas : los 
Miembros adheridos en virtud del artículo XII registraron tasas de crecimiento del PIB y de las 
importaciones y exportaciones más elevadas, así como un mayor flujo de inversión extranjera 
directa .3 El Diálogo de Alto Nivel constituyó una excelente plataf orma para debatir cuestiones 
técnicas, sustantivas y de procedimiento sobre las adhesiones a la OMC para los países árabes que 
participaron en el proceso, y su objetivo principal había sido brindar a los Gobiernos en proceso de 
 
1 Iraq, Jordania, Omán, Palestina, República Libanesa, Somalia y Sudán.  
2 Banco Islámico de Desarrollo (BIsD), Banco Mundial, Centro de Comercio Internacional (ITC), 
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), Fondo Monetario Árabe (FMA) y 
Marco Integrado mejorado (MIM).  
3 Basado en el Informe anual del Director General sobre las adhesiones a la OMC correspondi ente 
a 2019 (WT/ACC/36).  WT/ACC/39  
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  adhesión la oportunidad de p oner en común sus experiencias y de expresar sus necesidades de 
asistencia técnica.  
8.  La pandemia de COVID -19 tuvo efectos especialmente negativos para la región árabe, pero a 
pesar de ello, los Gobiernos en proceso de adhesión de la región se mantuvieron ac tivos. Somalia 
presentó su Memorándum sobre el régimen de comercio exterior en abril y el Embajador Mikael 
Anzén de Suecia había sido nombrado recientemente Presidente del Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión . El Iraq había nombrado un nuevo Ministro de Come rcio y el Presidente del Grupo de 
Trabajo (Embajador Omar Hilale de Marruecos) había celebrado una serie de consultas con los 
Miembros, la Secretaría y el equipo destinado en Bagdad a fin de examinar la manera de dar un 
nuevo impulso al proceso de adhesión . Las Comoras reanudaron la labor de su Grupo de Trabajo en 
septiembre y manifestaron la voluntad de concluir su proceso de adhesión antes de la Duodécima 
Conferencia Ministerial . El Sudán aumentó su colaboración con la Secretaría, especialmente con la 
llegada del Embajador Ali Ibn Talib Abdelrahman Mahmoud a Ginebra.  
9.  En sus observaciones introductorias, el Ing . Mohammad Jamal Alsaati presentó los trabajos que 
se habían realizado en colaboración con los asociados para el desarrollo a fin de ayudar a la regi ón 
árabe . Se había enviado un cuestionario a los países árabes, donde se les preguntaba cuáles eran 
sus necesidades específicas a fin de brindarles una mejor ayuda . El Programa relativo al Puente 
Comercial para los Países Árabes de África había sido conceb ido para promover el comercio y las 
oportunidades de los países árabes de África, y se había previsto una segunda fase de asistencia 
para el comercio exterior para 2021 . En respuesta a la COVID -19, el BIsD había aplicado un 
programa de tres fases destinado  a ayudar a los países árabes, centrándose en la sanidad, la 
educación, la alimentación, las pymes y la infraestructura . Además, se había elaborado un programa 
de asistencia colaborativa con el Fondo Monetario Árabe a fin de ayudar a los países a luchar co ntra 
la COVID -19, con una contribución de 10.000 millones de dólares EE.UU . Se habían puesto de relieve 
el compromiso del BIsD de colaborar con todos los asociados a fin de mejorar las capacidades para 
hacer frente a la COVID -19 y las exigencias del comerc io mundial, y el Diálogo de Alto Nivel había 
brindado la oportunidad de desarrollar esta colaboración.  
3  SESIÓN 1: ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA ADHESIÓN A LA OMC Y SITUACIÓN 
ACTUAL : VISIÓN GENERAL Y PROCEDIMIENTOS  
10.  El proceso de adhesión a la OMC brinda a los  Gobiernos una oportunidad única de participar en 
un proceso general de reforma interna, incluido mediante la armonización de los marcos jurídicos 
con las normas y principios de la OMC . La Sra . Mena Hassan, Oficial de Asuntos Jurídicos o 
Económicos de la D ivisión de Adhesiones de la OMC, hizo una presentación sobre el proceso de 
adhesión y la situación de los procesos de adhesión de los países árabes.  
11.  El proceso de adhesión es una empresa política, jurídica y económica que a menudo requiere la 
reforma de la s leyes y prácticas existentes para que estén en conformidad con las normas de la  OMC. 
La primera etapa es el establecimiento del Grupo de Trabajo, que supervisa el proceso de adhesión . 
La segunda etapa, el proceso del Grupo de Trabajo, se divide en tres f ases:  
i. recopilación de información fáctica : el solicitante presenta el Memorándum sobre el 
Régimen de Comercio Exterior que es examinado posteriormente por el Grupo de 
Trabajo, y los Miembros formulan preguntas en las que piden aclaraciones al solicitante . 
La primera reunión del Grupo de Trabajo tiene lugar una vez recibidas las respuestas 
escritas del solicitante relativas al Memorándum sobre el Régimen de Comercio Exterior . 
Normalmente se solicita a la Secretaría que distribuya un resumen fáct ico de las 
cuestiones planteadas, documento informal en el que se resumen los debates 
celebrados en el Grupo de Trabajo . Este documento se convierte gradualmente en un 
proyecto de informe del Grupo de Trabajo.  
ii. Negociación de las condiciones de adhesión : los compromisos relativos a las normas 
sobre las mercancías , los ADPIC y los servicios se negocian multilateralmente . La ayuda 
y las subvenciones a la exportación en la esfera de la agricultura se negocian 
plurilateralmente . El acceso a los mercados para  las mercancías y los servicios se 
negocia bilateralmente con los miembros del Grupo de Trabajo.  WT/ACC/39  
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  iii. Informe del Grupo de Trabajo : se ultima el proyecto de informe del Grupo de Trabajo, 
incluidos los compromisos relativos a las normas que adoptará el país  en proceso de 
adhesión, un proyecto de Protocolo de Adhesión y los proyectos de Listas relativas  a las 
mercancías y los servicios, que contienen los resultados de las negociaciones bilaterales 
sobre las mercancías y los servicios y de las consultas pluril aterales y las negociaciones 
sobre la ayuda a la agricultura.  
La tercera etapa comienza una vez que el Grupo de Trabajo adopta el proyecto de conjunto de 
documentos de adhesión y se elabora el proyecto de Protocolo de Adhesión . A continuación la 
Conferenci a Ministerial o el Consejo General toman medidas formales para aceptar el proyecto de 
conjunto de documentos de adhesión y el Protocolo de Adhesión, que a su vez se presenta al 
Gobierno en proceso de adhesión . Después de que el Gobierno en proceso de adhes ión notifica a 
la OMC la ratificación del Protocolo de Adhesión, los Miembros disponen de 30 días.  
12.  Respecto de la situación de los Miembros de la OMC desde el establecimiento de la Organización, 
hasta la fecha se habían completado 36 procesos de adhesión, incluidos los de 9 PMA, entre 1996 y 
2016. Los últimos Miembros en adherirse fueron el Afganistán y Liberia en 2016 . Los Miembros que 
se han adherido en virtud del artículo XII representan más del 20 % de los Miembros de la OMC y el 
98% del comercio mundial  abarcado por las normas de la OMC . La duración media del proceso de 
adhesión era de 10 años y 2 meses, o de 12 años y 2 meses para los PMA . De momento se 
completaron los procesos de adhesión de cuatro países árabes : Jordania (6 años y  3 meses), (4  años 
y 5 meses), Reino de la Arabia Saudita (12 años y 5 meses) y Yemen (13 años y 11 meses).  
13.  De las 23 adhesiones en curso, ocho correspondían a países de la región árabe, siendo tres de 
ellos PMA .4 De los ocho países, Argelia, las Comoras y la República Libanesa se encuentran en la 
etapa de redacción del informe del Grupo de Trabajo ; el Sudán en la etapa del resumen fáctico 
revisado de las cuestiones planteadas ; el Iraq y Somalia han presentado su Memorándum sobre el 
Régimen de Comercio Exterior , y Libia y la República Árabe Siria no han presentado documentación . 
Argelia, las Comoras, la República Libanesa y el Sudán participan en las negociaciones bilaterales 
sobre el acceso a los mercados sobre la base de las ofertas revisadas sobre mercancías y servicios . 
La duración media de los procesos de adhesión en curso de los países árabes es de 17 años 
y 7 meses desde la fecha de establecimiento del Grupo de Trabajo.  
14.  En 2002 se elaboró un marco normativo para las adhesiones de los PMA que se actualizó 
en 2012 a fin de facilitar el proceso para los PMA . Algunos de los temas tratados fueron el acceso a 
los mercados, las normas de la OMC, el proceso y la asistencia técnica . Se establecen niveles de 
referencia con respecto al acceso a los mercados para los b ienes y servicios, se hace hincapié en la 
transparencia de las negociaciones de adhesión, así como la facilitación por los presidentes del 
Subcomité de PMA y el Grupo de Trabajo sobre la Adhesión, y se prevén trato especial y diferenciado 
así como períodos  de transición . Se presta especial atención a la asistencia técnica y la creación de 
capacidad para los PMA.  
15.  Sobre la base de los procesos de adhesión concluidos, se han identificado las mejores prácticas 
para el proceso de adhesión y estas incluyen:  
i. el establecimiento de una estructura nacional clara para apoyar el proceso de adhesión 
y fortalecer la capacidad del equipo de negociación;  
ii. la identificación temprana de las ventajas y los intereses, que deberían reflejarse en la 
estrategia de negociación;  
iii. la evaluación del impacto de la pertenencia a la OMC;  
iv. la evaluación de la legislación y las prácticas relacionadas con el comercio para 
determinar la conformidad con las normas de la OMC;  
v. el establecimiento de un comité directivo n acional que debería incluir a representantes 
de los ministerios, del sector privado y de la sociedad civil;  
 
4 Comoras, Somalia y Sudán.  WT/ACC/39  
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  vi. la identificación de un proceso de "adhesión modelo";  
vii. la utilización de asistencia técnica y creación de capacidad.  
4  SESIÓN 2 : RESULTADOS EC ONÓMICOS DE LOS PAÍSES ÁRABES DE LA OMC : 
DIVERSIFICACIÓN ECONÓMICA Y REFORMA ESTRUCTURAL EN LA ERA POSTERIOR A LA 
PANDEMIA DE COVID -19 
16.  La región árabe se vio especialmente afectada por la pandemia de COVID -19, que agravó los 
problemas existentes y creó alg unos nuevos . Dos oradores del FMA -el Dr. Heba Abdel Monem, 
Jefe de la División de Estudios y Estadística, y el Dr . Mohamed Ismail, Economista, así como dos 
oradores del BIsD - el Dr . Imed Drine, Economista Principal del Departamento de Estrategia y 
Coopera ción entre Países, y el Dr . Bassem Haikal, Economista Nacional del Departamento de 
Estrategia y Cooperación entre Países - presentaron los efectos de la pandemia en la región árabe y 
la respuesta necesaria en la era posterior a la COVID -19. 
17.  Según el Dr . Monem, la gravedad de la crisis fue notable : cabía esperar una recesión, en 
particular debido a que los países árabes dependían en gran medida de los precios y la demanda 
exterior del petróleo, que se habían visto afectados durante la pandemia . Como consecue ncia del 
tamaño del sector informal en los países árabes, un porcentaje elevado de los puestos de trabajo 
eran vulnerables y los Gobiernos trataban de protegerlos a través de las redes de seguridad social . 
Los sectores del petróleo, la aviación y el turismo se vieron especialmente golpeados, lo cual afectó 
a la mayoría de los países árabes . Está previsto que el crecimiento posterior a la COVID -19 sea 
inferior al 2,8 %, es decir, que el impacto de la pandemia sea mayor que el de la crisis de 2008. E ra 
necesario llevar a cabo una reconstrucción de mejor calidad, haciendo hincapié en la diversificación 
para reducir la vulnerabilidad a la volatilidad y las variaciones bruscas de los precios . Ello se podía 
lograr apoyando los recursos humanos y el sector pri vado y centrándose en la productividad y la 
competitividad . La liberalización del comercio, las reformas del mercado de trabajo y la inversión en 
capital humano se consideraban fundamentales para recuperarse de los efectos de la pandemia . 
La economía digit al ofrecía la oportunidad de apoyar una recuperación y una transición saludables 
hacia una economía diversificada capaz de luchar contra los efectos de la pandemia.  
18.  El Dr. Ismail, prestando especial atención al comercio, examinó las reformas necesarias par a 
cumplir las normas de la OMC, pero también para reducir las vulnerabilidades y mejorar el comercio 
exterior a largo plazo . Había que promover la diversificación económica adoptando políticas 
económicas centradas en las manufacturas, avanzando hacia econo mías basadas en el conocimiento 
y prestando especial atención a la innovación . La facilitación del comercio era también fundamental, 
ya que aumentaba la competitividad permitiendo despachar las mercancías en el menor tiempo 
posible . Se recomendaba reducir los procedimientos necesarios para importar y exportar, así como 
aceptar el intercambio electrónico de la información . Estas políticas podían traducirse en una mayor 
transparencia, competitividad, calidad y atractivo, al tiempo que abordaban los problemas causados 
por la COVID -19. 
19.  El Dr. Drine habló de la importancia de la cooperación para encarar los problemas creados por 
la pandemia, sobre la base de un informe sobre la diversificación económica posterior a la COVID -19 
para los países árabes . El informe r eveló que aunque los Gobiernos realizaron sus mejores esfuerzos 
para luchar contra el virus, estos habrían sido más eficaces si hubiese habido una mayor cooperación 
regional . En algunos casos no hubo cooperación, mientras que en otros, los esfuerzos desple gados 
no fueron muy fructíferos . A pesar de los avances hechos en la labor conjunta, esta no se había 
traducido en un plan de acción conjunto basado en medidas o herramientas unificadas destinadas a 
ayudar a algunos países que habían tenido mayores dificul tades para luchar contra la pandemia, 
especialmente sus repercusiones sociales y económicas . La crisis no tenía fronteras y las 
repercusiones reales no se percibirían antes de 2021 y 2022, si no más tarde . Las recomendaciones 
se basaban en emular las exper iencias positivas en otras partes del mundo, por ejemplo, la creación 
de centros regionales para proporcionar a los países los EPI médicos necesarios, lo cual contribuiría 
a reducir los costos para detener la propagación de la pandemia . Era necesario desar rollar los 
laboratorios y centros de investigación para planificar el futuro, ya que ayudaría a estar mejor 
preparados, reduciría los costos de la crisis y aceleraría la recuperación económica . Había que 
elaborar mejores normas sanitarias y desarrollar el sector sanitario, que constituía una esfera 
fundamental en la que la cooperación regional habría sido la más eficaz.  WT/ACC/39  
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  20.  El Dr. Haikal explicó el impacto de la pandemia en la región y las medidas elaboradas por el  BIsD 
en respuesta a la crisis . Se diseñó un Ma rco para la Evaluación de las Necesidades de los Países para 
cada país con el fin de evaluar las necesidades actuales y futuras de los países miembros del BIsD, 
sobre la base de su impacto en la salud, la vulnerabilidad económica y la capacidad para respon der 
a la crisis, utilizando datos disponibles públicamente . Se creó una Plataforma Mundial de 
Coordinación para facilitar la ejecución de los proyectos, prestando especial atención a la eficiencia, 
la transparencia y una mejor gestión de la respuesta a la COVID -19 utilizando un mercado en línea 
basado en las cadenas de bloques . El Plan Estratégico de Preparación y Respuesta se puso en marcha 
en abril de 2020 con una dotación financiera de 2.300 millones de dólares, adoptando un enfoque 
holístico para ayudar  a los países a responder a la crisis a corto, medio y largo plazo . Las respuestas 
a corto plazo incluyeron medidas inmediatas destinadas a ayudar a los países Miembros a responder 
a las emergencias sanitarias con el fin de mantener y salvar vidas . La resp uesta a medio plazo se 
centró en las líneas de financiación del comercio y las mipymes para ayudar al sector privado a 
sobrevivir a los efectos más intensos de la pandemia en la economía . Por último, la respuesta a largo 
plazo tiene por objeto reforzar la resiliencia y preparación para apoyar la reactivación de las 
industrias y catalizar la inversión privada.  
5  SESIÓN 3 : DEBATE DE MESA REDONDA SOBRE "INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS Y 
ENSEÑANZAS EXTRAÍDAS DE LA ADHESIÓN A LA OMC"  
21.  La adhesión a la OMC es un proceso complejo que requiere : i) el examen del régimen de 
comercio exterior del Gobierno en proceso de adhesión por los Miembros de la OMC y negociaciones 
multilaterales sobre los compromisos de dicho Gobierno en cuestiones abarcadas por las normas de 
la OMC; y ii) las negociaciones bilaterales de acceso a los mercados de bienes y servicios celebradas 
entre el Gobierno en proceso de adhesión y los Miembros de la OMC interesados . Gracias a esta 
sesión, moderada por la Sra . Maika Oshikawa, Directora de la Di visión de Adhesiones de la OMC, los 
Gobiernos en proceso de adhesión y los Miembros que se han adherido en virtud del artículo XII 
pudieron intercambiar experiencias así como información sobre las dificultades con que habían 
tropezado durante el proceso . Se preguntó a los Gobiernos en proceso de adhesión i) cuáles fueron 
los principales desafíos a los que se enfrentaron en el proceso de adhesión y ii) qué se necesitaba 
para superarlos . Se preguntó a los Miembros adheridos en virtud del artículo XII i) cuále s fueron los 
principales beneficios que obtuvieron los países de su adhesión a la OMC y ii) qué consejo darían a 
los Gobiernos en proceso de adhesión.  
22.  La Dra . Linda Kassem, Coordinadora de la Adhesión a la OMC en el Ministerio de Economía y 
Comercio de la República Libanesa, explicó los problemas internos a los que se enfrentaba el Líbano, 
que ralentizaban el proceso de adhesión . El proceso de adhesión comenzó en 1999 y la última 
reunión del Grupo de Trabajo, la séptima, tuvo lugar en octubre de 2009. S e preparó cerca del 85 % 
de la documentación exigida para la adhesión . No obstante, debido a problemas internos, el proceso 
se estancó . Un entorno político y económico sumamente problemático junto con múltiples crisis 
desde 2011, que culminaron en la pandemia d e COVID -19, habían dado lugar a elevadas tasas de 
pobreza, desempleo, deuda y déficit fiscal, así como a perspectivas de crecimiento negativo . Como 
consecuencia de la crisis política, algunas reformas necesarias de la legislación nacional quedaron 
en suspe nso. En cuanto al proceso de adhesión, los principales problemas están relacionados con 
los compromisos y la conclusión de las negociaciones con los Miembros, así como la incapacidad de 
alcanzar un tipo arancelario aceptable a la luz de todos los problemas  a los que se enfrenta el Líbano, 
después de haber fijado compromisos de bajo nivel y tasas bajas al comienzo de las negociaciones . 
El Líbano presentó la posibilidad de revisar los compromisos y los aranceles al alza como una posible 
solución a esta cuesti ón. 
23.  El Embajador Ali Ibn Abi Talib Abdelrahman Mahmoud, Representante Permanente del Sudán 
ante las Naciones Unidas, describió el proceso de adhesión del Sudán, que comenzó en 1994, y los 
obstáculos a los que se enfrentó el país para reanudar el proceso . El Memorándum sobre el Régimen 
de Comercio Exterior fue presentado en 1999 y la primera reunión del Grupo de Trabajo tuvo lugar 
en 2003, después de lo cual el proceso quedó en suspenso hasta 2015 debido a factores internos y 
externos . De 2015 a 2017, el Sud án había hecho progresos, pero debido a cuestiones específicas 
solicitadas por algunos Miembros, el proceso quedó de nuevo en suspenso ; en diciembre de 2018 
tuvo lugar la revolución del Sudán, que impidió que el proceso avanzara . No obstante, una vez más 
se estaba reiniciando el proceso, con el nombramiento de un nuevo Secretario General de la 
Secretaría Nacional para los Asuntos de la OMC . El Embajador Talib subrayó la importancia de tener 
directrices claras con plazos fijos ahora que se estaba reanudando el proceso, para garantizar que 
este ya no quedara en suspenso.  WT/ACC/39  
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  24.  El Sr. Sharmarke Abdi Jama, Asesor Comercial Superior del Ministerio de Comercio de Somalia, 
presentó el proceso de adhesión a la OMC, junto con otros objetivos de integración y desarrollo 
regionales de Somalia . Después de 30 años de conflictos, Somalia elaboró un plan de desarrollo 
económico para 2024 que preveía la adhesión a la OMC, paralelamente a las negociaciones de 
adhesión a la Zona de Libre Comercio Continental Africana (AfCFTA) y el M ercado Común de África 
Oriental y Meridional (COMESA) . El Grupo de Trabajo se estableció en 2016, el Memorándum sobre 
el Régimen de Comercio Exterior fue presentado en abril de 2020 y el Embajador Mikel Anzén de 
Suecia había sido nombrado recientemente Pre sidente del Grupo de Trabajo . Los principales 
problemas a los que se enfrentaba Somalia eran la pérdida de capital humano y la necesidad de 
creación de capacidad, junto con la falta de acceso a la financiación y las negociaciones en curso 
sobre el alivio d e la carga de la deuda, debido principalmente a los 30 años de conflictos . La creación 
de capacidad y la asistencia técnica para facilitar el proceso eran una prioridad, en particular para 
identificar las prioridades a corto, medio y largo plazo . Otra cues tión clave eran las elecciones 
de 2021, ya que si se producía un cambio del régimen actual, la adhesión a la OMC podía dejar de 
ser una prioridad . La primera reunión del Grupo de Trabajo estaba programada para el primer 
trimestre de 2021. 
25.  El Sr . Mohammed H maidan del Ministerio de Economía Nacional de Palestina detalló los 
esfuerzos de Palestina para entrar en la OMC . En los años noventa, distintos Gobiernos palestinos 
introdujeron sistemas y legislación para cumplir las normas de la OMC y reformar el régime n de 
comercio exterior elaborando leyes de propiedad intelectual, antimonopolio, de telecomunicaciones 
y de sociedades financieras . Se establecieron dos equipos -un equipo de trabajo nacional y un equipo 
técnico consultivo - encargados de adoptar las decisi ones necesarias y crear la capacidad necesaria 
para prepararse para la adhesión a la OMC en calidad de observador . Palestina había asistido en 
calidad de observador ad hoc  a todas las Conferencias Ministeriales celebradas desde la Sexta 
Conferencia Ministerial de 2005 para promover el interés en adherirse a la OMC . No obstante, su 
solicitud de adhesión a la OMC fue bloqueada y desde ese momento se le había aconsejado que 
aplazara la presentación de su solicitud . Palestina necesita creación de capacidad y asistencia técnica 
para los sectores privado y público, así como en el campo de las negociaciones, sobre todo porque 
se habían jubilado numerosos funcionarios públicos desde  entonces . También se requieren estudios 
sobre el impacto de la adhesión en la economía nacional y sus distintos sectores.  
26.  La Sra . Nidhal Sebri, Directora de la Sección relativa a la OMC del Departamento de Relaciones 
Económicas Exteriores del Ministerio d e Comercio del Iraq, expuso los principales problemas que 
afronta el Iraq como país que ha salido de un conflicto . Cuarenta años de conflicto habían hecho que 
las prioridades estatales pasaran de las reformas económicas necesarias a las armas, lo cual dio 
lugar a capacidades no competitivas y la necesidad de reconstruir las instituciones sociales y 
económicas, el sector público y las infraestructuras . Además, el Iraq depende mucho del petróleo, 
lo cual creaba vulnerabilidad económica y la necesidad de diver sificación . El proceso legislativo del 
Iraq se tradujo en reformas lentas y escasa previsibilidad en la promulgación de algunas leyes, lo 
cual afectó negativamente a la presentación de la documentación necesaria para el proceso de 
adhesión, especialmente e l Plan de Acción Legislativa . La ley de jubilación, que preveía la jubilación 
de la mayoría de los miembros del Comité Nacional a la edad de 60, había tenido como consecuencia 
la jubilación de aproximadamente el 90 % de los representantes del Comité Naciona l para la Adhesión 
a la OMC, provocando una pérdida de conocimientos institucionales y la necesidad de crear 
capacidad . Para resolver estos problemas, la Sra . Sebri insistió en que era necesario crear capacidad 
institucional y humana, y elaborar una estrat egia de diversificación económica, un plan de desarrollo 
para el sector privado y un programa de asociación entre los sectores público y privado.  
27.  Respecto de los Miembros que se han adherido en virtud del artículo XII, el Sr . Zaher Al -
Qatarneh, Subsecretar io General del Ministerio de Industria, Comercio y Abastecimiento de Jordania, 
presentó las ventajas de la adhesión y asesoró a los Gobiernos en proceso de adhesión basándose 
en el proceso de adhesión de Jordania . Jordania emprendió una reforma política, j urídica, social y 
económica general para crear un Estado moderno basado en la vitalidad económica . Estableció un 
equipo de negociación y designó un negociador jefe para empezar a negociar y contactar con todos 
los ministerios e instituciones conexos a nive l interno . Después de la adhesión, el producto interior 
bruto (PIB) aumentó un 600 % (de 8.500 millones de dólares EE.UU. en 2000 a 42.000 millones de 
dólares EE.UU. en 2018), el PIB per cápita creció de 1.650 dólares en 2000 a 4.684 dólares EE.UU. 
en 2018 y las corrientes de inversión extranjera directa (IED) aumentaron a pesar de las tensiones 
regionales e internacionales . El Sr. Al-Qatarneh subrayó la necesidad de contar con un equipo con 
experiencia capaz de negociar a nivel nacional con las entidades af ectadas, dirigido por un 
negociador jefe designado que tiene el mandato y la autoridad de negociar tanto a nivel interno WT/ACC/39  
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  como externo . Esta coordinación nacional era fundamental porque la reglamentación, la legislación 
y la administración constituirían ine vitablemente un obstáculo al proceso de adhesión . También 
subrayó la importancia de los conocimientos institucionales y la continuidad del equipo de 
negociación para crear relaciones sólidas con el Grupo de Trabajo y los Miembros de que se tratara . 
Un proc eso de adhesión largo habría impedido la creación de relaciones sólidas con el Grupo de 
Trabajo y habría complicado el proceso . Su consejo final se refirió a los debates informales 
extraoficiales con los Miembros, los cuales recordó como una estrategia efi caz: el equipo de 
negociación se reunía en la cafetería de la OMC para acercarse fácilmente a los Miembros y debatir 
con ellos antes de las reuniones del Grupo de Trabajo.  
28.  El Sr. Khalid Al -Habsi del Ministerio de Comercio, Industria y Promoción de las Inve rsiones de 
Omán se hizo eco de lo indicado por el Sr . Al-Qatarneh y explicó los beneficios de la adhesión a la 
OMC para Omán utilizando indicadores básicos y asesorando a los Gobiernos en proceso de adhesión . 
La adhesión a la OMC permitió a Omán convertirs e en parte del sistema multilateral de comercio, 
de modo que los bienes y servicios nacionales disfrutaban de un acceso más amplio sin obstáculos 
innecesarios . Las importaciones aumentaron de 3.900 millones de dólares EE.UU. en 2000 a 25.400 
millones de dó lares EE.UU. en 2019 y las exportaciones crecieron de 10.900 millones de dólares 
EE.UU. a 6.600 millones de dólares EE.UU. en el mismo período . El crecimiento medio del PIB había 
sido del 12,6 % en los últimos cinco años, con una tasa de inflación inferior al 2%. La adhesión a la 
OMC también había otorgado derechos importantes a Omán para salvaguardar sus intereses a través 
de la plataforma de solución de diferencias, que aún no había utilizado, el artículo XX del GATT y la 
protección de los derechos de prop iedad intelectual . El Sr. Al-Habsi recomendó prepararse bien, 
puesto que la suerte siempre favorece a los que están preparados, mantener un equipo de 
negociación específico y buscar herramientas de creación de capacidad en el seno de todos los 
interlocutor es disponibles, como la OMC, la UNCTAD, el ITC, el FMA y el BIsD.  
29.  El Dr. Kassem preguntó sobre el papel de la OMC después de concluir el proceso de adhesión . 
La Sra . Oshikawa respondió que las estrategias posteriores a la adhesión se preparan durante los 
últimos seis meses del proceso para que los países puedan adaptarse mejor a su nueva condición 
de Miembros, y recordó que se había realizado una labor importante para el Afganistán, por ejemplo, 
permitiendo que presentara todas las notificacion es requeridas en su primer día de adhesión.  
6  SESIÓN  4: CONMEMORACIÓN DEL VIGÉSIMO ANIVERSARIO DE LA ADHESIÓN A LA OMC 
DE OMÁN  
30.  El 9 de noviembre de  2000, Omán se convirtió en el 139º Miembro de la OMC. Con motivo de 
la celebración de los 20 años de pertenenc ia a la OMC, el Excmo. Sr. Qais  bin Mohammed  Al-Yousef, 
Ministro de Comercio, Industria y Promoción de las Inversiones de Omán, y el Excmo. Sr. Maqbool  
Ali Sultan, antiguo Ministro de Comercio e Industria y negociador principal de la adhesión de Omán 
a la OMC, enviaron mensajes de vídeo en los que explicaban detenidamente las ventajas de la 
adhesión a la OMC para Omán y la importancia del sistema multilateral de comercio.  
31.  En su intervención, el Excmo. Sr. Qais  bin Mohammed  Al-Yousef destacó el compromiso de  
larga data de Omán con los principios canalizados a través de la OMC, como la libertad del comercio 
y el respeto. Como prueba de ese compromiso, mencionó los informes de la Secretaría de la OMC y 
las dos reuniones para el Examen de las Políticas Comercial es celebradas por Omán (2008 y 2014). 
Describió la experiencia de la adhesión de Omán a la OMC como algo distinto y expresó su voluntad 
de prestar apoyo técnico a los países árabes en proceso de adhesión. Basó este apoyo en la 
convicción de Omán de que la adhesión a la OMC contribuye a fortalecer la integración y el desarrollo 
económicos en la región  árabe. Añadió que, dado que la Sultanía conmemoraba el vigésimo 
aniversario de su adhesión a la OMC, uno de los principales pilares de la visión de la economía  futura 
de Omán, "Omán 2040", sería el desarrollo económico. Asimismo, puso de relieve la repercusión de 
la COVID -19 en el comercio mundial y subrayó la importancia de la OMC, el BIsD y el FMA en ese 
contexto.  
32.  En sus observaciones, el Excmo. Sr. Maqbool  Ali Sultan hizo una breve reseña del 
establecimiento y la finalidad de la OMC como sustituta del GATT y foro mundial para organizar las 
relaciones comerciales entre los distintos países. Describió la adhesión a la OMC como un proceso 
que redunda en interés d e las economías nacionales, ya que contribuye a las reformas estructurales 
y mejora el acceso a los mercados. Asimismo, expresó su felicitación por el vigésimo aniversario de 
la adhesión de Omán a la OMC, si bien hizo hincapié en que se ha producido un cam bio notable en 
las condiciones económicas a nivel nacional e internacional desde entonces. Pese a las dificultades WT/ACC/39  
- 9 - 
  actuales, reafirmó que la Sultanía de Omán sigue creyendo que el sistema multilateral de comercio, 
canalizado a través de la OMC, es la mejor  manera de organizar el comercio mundial y beneficia a 
todos los países, independientemente de su nivel económico.  
33.  Tras estas observaciones, la Sra. Hilda Ali Al -Hinai, Representante Permanente Adjunta de 
Omán ante la OMC, actuó como moderadora de una mesa redonda. Entre los oradores figuraban el 
Embajador Munir Akram (Pakistán), antiguo Presidente del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de 
Omán a la OMC; el Embajador Peter Allgeier, antiguo Representante Adjunto de los Estados  Unidos 
para las Cuestiones  Comerciales Internacionales y Representante Permanente ante la OMC (de  2005 
a 2009); y el Sr. Arif Hussain, antiguo Director de la División de Adhesiones de la OMC (de  1995 
a 2008).  
34.  El Embajador Munir Akram recordó el proceso de adhesión de Omán 20  años a trás y explicó la 
importancia de la OMC, pese a las críticas de las que ha sido objeto recientemente. Felicitó a Omán 
por las competencias y la flexibilidad del equipo negociador, que garantizó un proceso fluido e 
impecable en un tiempo récord. Desde que p asó a ser Miembro de la OMC, la economía de Omán 
está bastante diversificada, el país ha disfrutado de un superávit comercial continuo, y la IED y 
el PIB han aumentado a un ritmo sostenido. Sin embargo, la filosofía del libre comercio se ha 
deteriorado, da do que la expansión del comercio es menor que el crecimiento del PIB mundial y el 
Programa de Doha se ha dejado prácticamente de lado. La OMC había sido víctima de su propio 
éxito: habían aumentado los obstáculos al comercio y el proteccionismo en respuest a a la rápida 
expansión comercial generada por la OMC y el GATT. No obstante, los principios fundamentales del 
sistema de la OMC -la ventaja comparativa y el comercio en régimen NMF - seguían siendo válidos 
desde el punto de vista económico. La crisis actua l brindaba la oportunidad de reconstruir mejor, de 
crear un sistema internacional más equitativo y a la vez más abierto. Había llegado el momento de 
mirar hacia adelante y pensar en cómo podría ser el futuro del sistema internacional de comercio, 
sobre la base de los principios de la OMC que habían dado buenos resultados. La promoción de 
los ODS y la expansión de la producción y el comercio mundiales hacia los países en desarrollo son 
fundamentales, porque allí es donde se encuentra el potencial de crecimie nto. Existe un potencial 
latente de inversión, producción y comercio en los países en desarrollo, y en él debe centrarse el 
futuro del sistema multilateral de comercio (SMC). Veinte años después de su adhesión, Omán está 
en buenas condiciones para desempeñ ar un papel destacado en la construcción de un nuevo entorno 
comercial.  
35.  El Embajador Peter Allgeier expuso los beneficios de la OMC y del sistema multilateral de 
comercio, y explicó que los países que no eran Miembros de la Organización no tenían voz en el  
proceso de reglamentación del sistema internacional de comercio: "si no estás en la mesa, estás en 
el menú". El sistema internacional de comercio se encontraba en un punto de inflexión en el que los 
Miembros estaban elaborando normas para el sistema multi lateral de comercio sobre temas como 
el comercio electrónico y el comercio digital, los servicios, cuestiones ambientales, las subvenciones 
a la pesca, el cambio climático y las políticas de competencia, entre otros. La pertenencia a la OMC 
otorgaba voz en  esas decisiones, además de establecer condiciones de seguridad y previsibilidad de 
acceso al resto del mundo. La plataforma de solución de diferencias es esencial para las pequeñas 
economías que no tienen la influencia económica o política necesaria para proteger sus intereses 
económicos en todo momento. La adhesión a la OMC también constituye un incentivo para 
emprender reformas económicas y legislativas difíciles pero necesarias, que permiten a los países 
ser más competitivos y resultar más atractivos pa ra la IED. Si bien los últimos años habían sido 
difíciles para la OMC y el sistema multilateral de comercio, la nueva Dirección de la Organización y 
el cambio de Gobierno en los Estados  Unidos ofrecían la oportunidad de adaptarse de cara al futuro.  
36.  El Sr. Arif Hussain, primer Director de la División de Adhesiones, relató su experiencia y recordó 
las medidas adoptadas por Omán para garantizar un proceso de adhesión sin contratiempos. En los 
albores de la OMC no había normas para la adhesión: no existían grup os de trabajo ni presidentes 
y era necesario crear un proceso previsible basado en normas. Esto condujo a la elaboración del 
documento WTO/ACC/1, que pasó a constituir las directrices para el proceso de adhesión. El proceso 
de Omán comenzó poco después, en  1996, y se completó en un tiempo récord debido a una serie 
de medidas fundamentales adoptadas por el equipo de negociación y el Gobierno de Omán: se contó 
con el firme compromiso político del Gobierno, que respaldó plenamente al negociador principal, lo 
que permitió al Excmo. Sr. Maqbool  Ali Sultan negociar a solas cuestiones clave de manera eficiente. 
La adhesión es un delicado equilibrio entre los intereses particulares de los Gobiernos en proceso de 
adhesión y la preservación de los elementos del proces o basado en normas, que Omán manejó con 
pericia gracias al pleno compromiso político del Gobierno.  WT/ACC/39  
- 10 - 
  37.  El Embajador Alfredo Suescum, Representante Permanente de la República de Panamá ante 
la OMC, intervino como coordinador del grupo de Miembros que se han adh erido en virtud del 
artículo  XII para felicitar a Omán por el vigésimo aniversario de su adhesión y explicar que Omán es 
un modelo a seguir en lo que respecta a su enfoque del proceso de adhesión y la forma en que trató 
sus compromisos de liberalización y las prescripciones adicionales.  
38.  Se formuló una pregunta al Embajador Munir en relación con los desafíos más importantes a 
los que se enfrentaba el sistema multilateral de comercio a la luz de la crisis provocada por 
la COVID -19. A juicio del Embajador Akra m, los países intentarían producir dentro de sus fronteras 
en respuesta a la crisis por razones políticas más que económicas, pero a largo plazo prevalecería 
la lógica de la ventaja comparativa y el comercio libre y abierto.  
7  SESIÓN  5: IDENTIFICACIÓN DE LA ASISTENCIA TÉCNICA Y EL APOYO A LOS 
GOBIERNOS ÁRABES EN PROCESO DE ADHESIÓN  
39.  Esta sesión, moderada por el Sr. Samer Seif el Yazal, Director de la Oficina Regional para los 
Países Árabes y de Europa Central y Oriental, Asia Central y el Cáucaso (ECOACC) del Instituto de 
Formación y Cooperación Técnica (IFCT) de la OMC, reunió a seis asociados para el desarrollo con 
el fin de identificar las necesidades de asistencia técnica de los países árabes y explicar lo que se les 
podía aportar. Esos  seis asociados para el desarrollo fueron el FMA, el Marco Integrado mejorado 
(MIM), el BIsD, el Centro de Comercio Internacional (ITC), la UNCTAD y el IFCT.  
40.  El Dr. Jaleleddine Ben Rejeb, Director del Departamento Económico del FMA, detalló el enfoque 
adoptado por el Fondo para ayudar a los Gobiernos árabes en proceso de adhesión. En coordinación 
con el BIsD, se remitió un cuestionario al Ministro de Comercio de cada país árabe para identificar 
sus necesidades. Se propusieron cursos de formación que abordar on cinco temas prioritarios: i)  la 
mejora de las técnicas de negociación, ii)  la superación de los obstáculos técnicos al comercio, iii)  la 
preparación de ficheros para el comercio de servicios, iv)  la reforma legislativa, en particular de la 
legislación s obre los derechos de propiedad intelectual, y v)  el marco general de los acuerdos 
comerciales con respecto a la adhesión a la OMC. También se debatió sobre talleres de alto nivel, 
haciendo hincapié en i)  los marcos legislativos para apoyar la adhesión, ii)  la aplicación de sistemas 
aduaneros coordinados, iii) la resolución de conflictos comerciales en el marco del mecanismo de 
solución de diferencias de la OMC, iv) el examen de las políticas comerciales y su mecanismo, y v)  la 
coordinación de los acuerdos c omerciales. Los temas descritos no eran exclusivos ni exhaustivos, y 
se invitó a los Gobiernos en proceso de adhesión a que detallaran temas específicos de sus propios 
asuntos en caso necesario. Asimismo, se explicó la posibilidad de celebrar consultas y r ealizar 
estudios sobre países específicos. A continuación, el Director subrayó la importancia de la 
colaboración entre asociados para el desarrollo a fin de ayudar en mayor medida a los Gobiernos en 
proceso de adhesión, y señaló el Diálogo de Alto Nivel co mo ejemplo.  
41.  El Dr. Ratnakar Adhikari, Director Ejecutivo del MIM, añadió tres puntos sobre la base de la 
intervención del Dr. Ben Rejeb: el mandato del MIM, el apoyo prestado a tres PMA específicos y la 
orientación futura del MIM. El mandato del MIM consis tía en garantizar la integración de los PMA en 
el sistema mundial de comercio, y un punto fundamental de la hoja de ruta para la plena integración 
de un país era la adhesión a la OMC. Se proponía un conjunto completo de medidas de apoyo a 
los PMA en el pro ceso de adhesión y en la etapa posterior. Antes del proceso de adhesión se ofrecía 
una labor de análisis, que incluía estudios de diagnóstico sobre la integración comercial. El apoyo 
institucional se mantenía durante el proceso de adhesión, a fin de ayudar  a los países a sentar las 
bases para crear el marco institucional necesario para el desarrollo del comercio. Tras la adhesión 
se procedía a la creación de capacidad productiva para desarrollar sectores e industrias esenciales 
en el país que acababa de adh erirse, a menudo en colaboración con otros asociados para el 
desarrollo. Como ejemplos de esta labor posterior a la adhesión, cabía citar el apoyo institucional 
prestado en 2017 al Afganistán para impulsar el comercio afgano, que contó con el respaldo de l a UE 
y se armonizó con un proyecto paralelo del ITC. En el caso de las Comoras, se destinaron 
USD 7,2 millones a apoyar el desarrollo agroindustrial y dos proyectos de creación de capacidad. 
En el Sudán, el apoyo del MIM se había limitado a un estudio de d iagnóstico sobre la integración 
comercial y a una ayuda de USD  1,1 millones para contribuir a crear la capacidad necesaria para el 
proceso de adhesión. En Somalia, el MIM llevaba participando desde  2015 mediante una labor previa 
al estudio de diagnóstico s obre la integración comercial y la colaboración con los principales 
asociados para garantizar el apoyo institucional al proceso de adhesión. Estaba previsto realizar una 
evaluación del MIM en 2021 para decidir sobre el apoyo futuro a la Ayuda para el Comer cio destinada 
a los PMA.  WT/ACC/39  
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  42.  El Dr. Imed  Drine, Economista Principal del Departamento de Estrategia y Cooperación entre 
Países del BIsD, y la Sra. Nazar Diab, Especialista Principal en Integración de Mercados del 
Departamento de Estrategia y Cooperación entre Países del BIsD, presentaron la labor del BIsD y 
los diferentes objetivos, pilares estratégicos y principios rectores en los que se basa para ayudar al 
desarrollo de sus países miembros. El BIsD, una organización de desarrollo y cooperación Sur -Sur, 
cuenta  con 57 países miembros y 11 centros regionales, además de sus oficinas centrales en Jeddah 
(Arabia Saudita). Sus objetivos estratégicos son la integración de los países miembros, la 
cooperación y la conectividad Sur -Sur y el crecimiento de los servicios f inancieros islámicos. 
Los diferentes servicios se centran, entre otras cosas, en i)  el desarrollo del sector privado, ii)  los 
servicios de creación de capacidad, iii)  los programas de IED, iv)  la promoción de los servicios 
financieros islámicos, y v)  la ciencia, la tecnología y la innovación y las becas. El Dr. Drine destacó 
la nueva estrategia de cooperación e integración regionales, elaborada en 2019 con el objetivo de 
ayudar a los países miembros a integrarse en los mercados mundiales y regionales. Los c uatro 
pilares principales de esta estrategia de integración eran la conectividad transfronteriza, el clima de 
inversión, el comercio y los servicios financieros islámicos, y los bienes públicos regionales. 
El Dr. Diab expuso los programas de asistencia téc nica del BIsD para la creación de capacidad, 
centrados en facilitar la labor a los Gobiernos en proceso de adhesión. Desde  1997, se habían 
organizado más de 160 talleres y seminarios, a los que habían asistido más de 1.000  funcionarios. 
Se habían celebrado  11 reuniones consultivas coincidiendo con las Conferencias Ministeriales de 
la OMC, y se estaba organizando la duodécima en paralelo a la CM12. El Programa de Asistencia 
Técnica para Promover la Inversión (ITAP) se centraba específicamente en atraer inver sión nacional 
e inversión extranjera directa en los países en proceso de adhesión mediante el desarrollo de la 
capacidad, la asistencia técnica por países, eventos y foros de inversión y el intercambio de 
experiencias.  
43.  El Dr. Mohammad Saeed, Asesor Princip al de Facilitación del Comercio del ITC, explicó la labor 
que realizaba el ITC y la prioridad otorgada al sector privado. El ITC prestaba apoyo específico a las 
pequeñas y medianas empresas (pymes) en sus esfuerzos por participar en las cadenas de valor 
mundiales y expandirse internacionalmente. Se destacó la asociación entre los sectores público y 
privado, dado que, en última instancia, era responsabilidad del Gobierno hacer participar al sector 
privado y prestarle asistencia en las transacciones comercial es de la mejor manera posible. 
La adhesión a la OMC constituía una etapa fundamental de ese proceso, en parte porque daba lugar 
a reformas necesarias de la política comercial, que eran una interacción entre las reformas de la 
política comercial internacion al y las reformas del sector público, teniendo en cuenta los intereses 
del sector privado. La adhesión a la OMC aporta estabilidad y previsibilidad, lo que aumenta la IED 
y la productividad. Protege al sector privado, ya que los derechos no pueden imponers e 
arbitrariamente, y salvaguarda los intereses nacionales al servir de foro para defenderlos. 
El Dr. Saeed presentó un proyecto financiado por la UE que el ITC estaba poniendo en marcha con 
el Iraq, cuyo objetivo era aumentar la capacidad de determinados o rganismos y sectores, mejorar 
la comprensión del proceso de adhesión a la OMC y del marco jurídico de la Organización, y fortalecer 
la capacidad institucional nacional para que el país pudiera estar en condiciones de salvaguardar sus 
intereses nacionales.  
44.  La Sra. Miho Shirotori, Jefa de la Subdivisión de Negociaciones y Diplomacia Comerciales de la 
UNCTAD, presentó el alcance y la naturaleza de la asistencia técnica que la UNCTAD presta a la 
región  árabe. La UNCTAD es el centro de coordinación dentro del si stema de las Naciones Unidas 
para el tratamiento integrado del comercio y el desarrollo y presta asistencia técnica a fin de ayudar 
a los países a integrarse mejor en la economía mundial y regional. En 2019 se llevaron a cabo 
227 proyectos por valor de USD  44 millones en 57 países. La asistencia técnica estaba encaminada 
a la consecución de uno o varios ODS específicos, como la eliminación de la pobreza o el comercio 
y la prosperidad, y era multifacética, se basaba en datos y se adaptaba a las necesidades de los 
países. Se centraba en cuatro esferas fundamentales: i)  la transformación de las economías, ii)  el 
seguimiento de las vulnerabilidades, iii)  el fomento de la inclusión y iv)  el empoderamiento de las 
personas. La asistencia técnica dirigi da a los Gobiernos incluía el asesoramiento en materia de 
políticas, la asistencia para la formulación de políticas y la creación de capacidad institucional. 
La asistencia técnica destinada a las múltiples partes interesadas comprendía programas de 
formaci ón y la coordinación de las políticas entre los sectores público y privado. El enfoque de 
la UNCTAD con respecto a la asistencia técnica para las adhesiones a la OMC era neutral e imparcial, 
consideraba la adhesión a la OMC como un componente de un marco m ás amplio de políticas para 
el desarrollo sostenible, y ayudaba a los países a evaluar los beneficios generales de las reformas 
reglamentarias para la adhesión a la OMC. Entre los proyectos de asistencia técnica llevados a cabo 
con anterioridad figuraban l os de Argelia (1996 -1998. 2002 -2013), el Sudán (2002 -2013), el Sudán WT/ACC/39  
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  y las Comoras (2013 -2014) y el Iraq (2012 -2017). Estaba prevista la realización de nuevos 
proyectos para el Iraq y Palestina de  2021 a 2023, centrados en la creación de capacidad en mater ia 
de formulación de políticas comerciales, aplicación de políticas y negociaciones comerciales en 
situaciones de conflicto o posteriores a conflictos, a fin de contribuir a mejorar la capacidad de 
negociación de esos países en el proceso de adhesión a la OMC y en los acuerdos de integración 
regional árabe.  
45.  El Sr. Samer Seif El Yazal expuso la labor de la OMC en materia de asistencia técnica relacionada 
con el comercio (ATRC), cuyo mandato es aumentar las capacidades humanas e institucionales de 
los benefic iarios para que aprovechen plenamente el sistema multilateral de comercio basado en 
normas. Los cuatro resultados fundamentales previstos eran los siguientes: i)  los funcionarios 
públicos aplican los Acuerdos de la OMC, ejercen plenamente los derechos y cu mplen todas las 
obligaciones de los Miembros, ii)  los Gobiernos en proceso de adhesión participan en las 
negociaciones de adhesión, iii)  las instituciones académicas y otras partes interesadas analizan las 
cuestiones relacionadas con la OMC y están en cont acto con los responsables de la formulación de 
las políticas, y iv) las partes interesadas no gubernamentales tienen información y conocimientos 
sobre el trabajo de la OMC y las cuestiones relacionadas con la Organización. El segundo resultado 
fundamental se explicó más en detalle: se trataba de respaldar las iniciativas en curso ayudando a 
los Gobiernos en proceso de adhesión a formular sus programas y estrategias de reforma comercial 
a largo plazo. Las actividades de formación ofrecidas a los Gobiernos en  proceso de adhesión estaban 
encaminadas a facilitar una mejor comprensión de los derechos y obligaciones derivados de la 
pertenencia a la OMC, apoyar la adopción de un marco normativo y jurídico nacional conforme a las 
normas de la  OMC y facilitar el proc eso de adhesión. Se celebraron consultas para ayudar a los 
Gobiernos en proceso de adhesión durante las negociaciones y en la preparación de respuestas a las 
preguntas formuladas por los Miembros en las distintas fases del proceso. Se ofreció asistencia 
técnica no solo durante el proceso de adhesión, sino también ulteriormente. Por último, también se 
organizaron talleres regionales, pero debido a la pandemia de COVID -19 se dio prioridad al material 
y los cursos de aprendizaje en línea, como el taller sobre comercio electrónico en colaboración con 
el FMI (del 23 de noviembre al 3 de diciembre), un taller regional virtual para todos los países árabes 
(del 14 al 16 de diciembre) y un taller virtual sobre políticas comerciales regionales (del 7 de 
diciembre al 2 5 de enero de  2021).  
46.  Se formuló una pregunta al ITC sobre la estrategia nacional de exportación: ¿se desarrollaría 
dicha estrategia como parte del proceso de adhesión o en paralelo? El Dr. Saeed advirtió que no 
convenía centrarse en la estrategia nacional de exportación en fases demasiado tempranas del 
proceso de adhesión, pero explicó que era indispensable tener proyectado un plan. Se necesitaba 
establecer un diálogo abierto entre los organismos gubernamentales y el sector privado para 
desarrollar esa estr ategia, a fin de identificar los sectores clave que se beneficiarían de la pertenencia 
a la OMC y, en consecuencia, prepararse mejor para la adhesión.  
8  SESIÓN  6: COMERCIO PARA LA PAZ  
47.  En esta sesión interactiva, que estuvo moderada por la Sra. Vicky Chemutai , Economista 
especializada en comercio del Banco Mundial, se examinó cómo el comercio puede ser un 
instrumento importante para la paz, y viceversa, en particular en el caso del Iraq. Los conflictos 
generan inestabilidad, la destrucción de infraestructuras y el cese de las actividades productivas, lo 
que impide el comercio. A su vez, el comercio puede dar lugar a una mejora de las condiciones 
económicas que aumenta el costo de oportunidad de la lucha y fortalece las relaciones con los 
vecinos, lo que conduce  a una reducción del conflicto.  
48.  El Dr. Michael Ferrantino, Economista Principal del Departamento de Prácticas Mundiales de 
Macroeconomía, Comercio e Inversión del Banco Mundial, hizo una exposición exhaustiva del 
conflicto en el Iraq y sus efectos en la si ngular situación económica del país. En 2030, la mayoría de 
las personas en situación de pobreza extrema estarían en países frágiles y afectados por conflictos, 
por lo que una forma eficaz de combatir la pobreza extrema y garantizar el desarrollo sería cen trarse 
en ayudar a esos países. En el caso del Iraq, el país dependía en gran medida del petróleo crudo y 
apenas había diversificado sus exportaciones; las importaciones estaban muy reguladas mediante 
un arancel medio elevado; y se acusaban las consecuenci as de tener dos regímenes aduaneros, lo 
que dificultaba sobremanera el comercio. El Iraq también era el único país del mundo en el que el 
racionamiento de los alimentos era competencia del Ministerio de Comercio, que tenía además otros 
cometidos fundamenta les. No obstante, había motivos de optimismo: el Iraq estaba bien situado 
geográficamente para constituir un centro neurálgico del comercio en la región y ofrecía un gran WT/ACC/39  
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  potencial de producción de determinados bienes que podían diversificar sus exportacio nes. Entre las 
recomendaciones de política comercial figuraban las siguientes: i)  aumentar la transparencia en la 
tramitación de licencias de importación, ii)  seguir participando en las adhesiones a la OMC, iii)  
unificar el territorio aduanero y armonizar los procedimientos comerciales, iv)  modernizar el marco 
institucional y operativo de las aduanas, y v)  reducir la fragilidad interna, los conflictos y la violencia 
para apoyar la diversificación de las exportaciones.  
49.  El Profesor Luigi Narbone, Director del  programa "Middle East Directions" del Instituto 
Universitario Europeo, expuso la consolidación de la paz en la región desde una perspectiva analítica. 
El largo ciclo de los conflictos, los elevados costos en términos de pérdidas humanas, económicas y 
de infraestructura, el desplazamiento de personas, y los agentes interesados en prolongar los 
conflictos son factores que dificultan el cese de las hostilidades. Para salir de esta trampa del 
conflicto, es necesario desarrollar estrategias y políticas a largo plazo de múltiples niveles y 
adaptadas a cada contexto, centrándose en i)  la estabilización macroeconómica para reanudar el 
crecimiento y poner en marcha la reconstrucción, ii)  el fomento de la creación de puestos de trabajo, 
en particular en los sectores de empleo intensivo, iii)  la inversión en educación y formación 
profesional, y iv)  las dimensiones de desarrollo local y de microempresas y pymes para fortalecer la 
resiliencia social y luchar contra la exclusión y las desigualdades. La adhesión a la OMC b rindaba la 
oportunidad de promover la paz mediante i)  políticas sectoriales transformadoras de amplio alcance, 
ii) el fomento de la modernización y la buena gobernanza de las instituciones, iii)  el acceso a los 
mercados y la mayor integración en las cadena s de valor mundiales, iv)  el aumento del comercio y 
la conectividad para aprovechar el potencial económico sin explotar, y v)  una mayor conexión con 
la comunidad internacional para prestar asistencia técnica y apoyo a la transición económica de los 
países frágiles y afectados por conflictos.  
50.  El Embajador Omar Hilale, Representante Permanente de Marruecos ante las Naciones Unidas 
en Nueva York y Presidente del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión del Iraq, habló sobre las 
contribuciones del comercio a la conso lidación de la paz, centrándose en particular en las adhesiones 
a la OMC y el caso del Iraq. La pandemia ofrecía una oportunidad para promover el multilateralismo, 
reconstruir mejor en la región  árabe, fortalecer las economías, consolidar la paz y la segur idad y 
acelerar la aplicación de la Agenda  2030 y los ODS. Se puso de relieve el triple vínculo comercio -
paz-desarrollo y el papel central que desempeñaba la adhesión a la OMC al permitir a los países de 
la región  árabe participar en el SMC y fomentar así la prosperidad económica y la resiliencia humana. 
Las ambiciosas reformas económicas que había que emprender para adherirse a la OMC tenían la 
capacidad de desencadenar un crecimiento más rápido, crear empleo y fortalecer las instituciones. 
El Iraq se enco ntraba en una fase crucial de reconstrucción, pero se había visto gravemente afectado 
por la pandemia y la caída de los precios del petróleo, además de los problemas económicos, políticos 
y sociales subyacentes. No obstante, el país seguía avanzando en su proceso de adhesión, habida 
cuenta de su importancia como instrumento de diversificación, modernización de la economía, 
fortalecimiento de su infraestructura y fomento de su atractivo para las inversiones. El Embajador  
Hilale subrayó la importancia de garantizar la creación de capacidad y la asistencia técnica al Iraq y 
a todos los países en proceso de adhesión de la región  árabe, ya que esos países no podían llevar a 
cabo el proceso por sí solos: necesitaban estar técnicamente facultados  para negociar la adhesión 
en condiciones que salvaguardasen sus intereses. Asimismo, instó a los Estados Miembros de la  
OMC, a los asociados del Banco Mundial y a todas las partes interesadas pertinentes a que ayudaran 
a los Gobiernos árabes en proceso de  adhesión. Por último, se examinó la posible asociación entre 
la Comisión de Consolidación de la Paz de las Naciones Unidas y la OMC para i)  reunir a los agentes 
pertinentes y los recursos necesarios y proponer estrategias integradas para la consolidación de la 
paz y la recuperación tras los conflictos, ii)  centrar la atención en la reconstrucción y los esfuerzos 
de desarrollo institucional necesarios para la recuperación, y iii)  proporcionar recomendaciones e 
información para mejorar la coordinación de tod os los agentes pertinentes, desarrollar las mejores 
prácticas y contribuir a garantizar una financiación previsible para las actividades de recuperación.  
51.  Se formuló una pregunta al Dr. Ferrantino: ¿qué tipo de productos o servicios podrían no verse 
afectad os por la falta de estabilidad política? El Dr. Ferrantino señaló que la respuesta dependía del 
país. El petróleo y otros recursos naturales siempre atraerían inversiones pese a los conflictos. Los 
bienes de consumo que llegaban a los consumidores de ingre sos medios solían requerir que las 
empresas multinacionales invirtieran en el país, por lo que los países con mucha población siempre 
atraerían esas inversiones aunque los inversores tuvieran que hacer frente a algunos inconvenientes. 
En el caso del Líbano , los servicios digitales podrían ser una solución, como ejemplo de servicios 
avanzados ofrecidos a las empresas que podían prestarse a través de Internet y que atraerían 
inversiones, pero se necesitaba una infraestructura de Internet sólida.  WT/ACC/39  
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  52.  Se planteó un a pregunta al Profesor  Narbone: ¿cómo debían afrontar los países su menor 
importancia geopolítica y estratégica, sobre todo teniendo en cuenta que los Estados  Unidos habían 
pasado a ser prácticamente autosuficientes en petróleo? El Profesor  Narbone respond ió que, si bien 
una menor dependencia del petróleo de la región podría crear un dilema importante, impulsaría a 
los países a centrarse en la diversificación económica, en particular gracias a la ubicación geográfica 
de la región, que vinculaba Europa, Áfri ca y Asia, lo que podría crear enormes oportunidades para 
el comercio.  
53.  También se dirigió una pregunta al Embajador  Hilale: ¿cómo podía promoverse el comercio si 
se destruía la infraestructura, en particular en el caso del Iraq? El Embajador respondió que el Iraq 
tenía previsto modernizar la economía, atraer IED, reformar su sistema judicial y desarrollarse tras 
el conflicto en el que había estado sumido, pero no podía hacerlo solo. Era necesario que las 
organizaciones internacionales y los asociados para e l desarrollo aportasen asistencia técnica, 
creación de capacidad e inversión en infraestructura para ayudar al Iraq a explotar su potencial.  
9  OBSERVACIONES FINALES Y CONCLUSIONES  
54.  El Diálogo de Alto Nivel fue clausurado conjuntamente por los tres coorganizad ores, que 
expresaron palabras de aliento para continuar esa estrecha colaboración y organizar futuros diálogos 
para la región  árabe.  
55.  El Dr. Jaleleddine Ben Rejeb dio las gracias a todos los participantes, oradores e instituciones 
en nombre del FMA y felici tó a Omán por el vigésimo aniversario de su adhesión a la OMC. Manifestó 
su apoyo a la continuación y el fortalecimiento de la asociación entre el FMA, el BIsD y la OMC, y 
abrió la puerta a la cooperación con otras organizaciones para mejorar la ayuda pres tada a los 
Gobiernos árabes en proceso de adhesión. Reafirmó el compromiso de los organizadores del diálogo 
de apoyar a los países árabes buscando soluciones a los problemas a los que se enfrentaban y 
ofreciendo asistencia técnica y creación de capacidad.  
56.  La Sra. Maika Oshikawa expresó su agradecimiento a los participantes y asociados en nombre 
de la OMC, y señaló que la interacción positiva y la participación a lo largo de todo el evento habían 
dado lugar a debates enriquecedores. El proceso de adhesión ha bía sido complicado para varios 
países árabes que, además, habían sufrido los efectos de la COVID -19. No obstante, le alentaba 
comprobar que los Gobiernos árabes en proceso de adhesión seguían activos y mantenían su firme 
deseo de adherirse a la OMC. De ca ra al futuro, se alentaba a los Gobiernos en proceso de adhesión 
a que indicaran cualquier tema para eventos o sesiones de formación virtuales que pudiera organizar 
la Secretaría. Por ejemplo, la División de Adhesiones había organizado cada semana sesiones  de 
formación virtuales para los equipos de negociación de distintos Gobiernos en proceso de adhesión, 
y el Banco Mundial estaba estudiando una formación conjunta con la Secretaría destinada a Somalia. 
Por último, propuso seguir celebrando anualmente el Di álogo de Alto Nivel, si las instituciones 
asociadas estaban de acuerdo, en un formato híbrido que permitiera contar con tantos participantes 
como fuera necesario. Cada diálogo regional podría centrarse en temas diferentes, como se había 
hecho en el Diálogo  Regional sobre las Adhesiones a la OMC para África. Se podrían tratar, entre 
otros, los siguientes temas: las sinergias entre las adhesiones a la OMC y la integración regional, las 
adhesiones a la OMC y las nuevas cuestiones comerciales, o aspectos especí ficos de las adhesiones 
a la OMC, como las negociaciones bilaterales sobre el acceso a los mercados en relación con los 
aranceles o los servicios.  
57.  El Sr. Syed Husain Quadri, Director del Departamento de Estrategia entre Países e Integración 
de los Mercados  del BIsD, hizo extensivo su agradecimiento a los participantes, asociados y 
organizadores en nombre del BIsD y recordó a todos uno de los aspectos fundamentales de su 
misión: lograr que los mercados contribuyeran al desarrollo. Reafirmó el compromiso del BIsD con 
los programas conjuntos examinados durante el Diálogo de Alto Nivel y se mostró a favor de seguir 
colaborando con la OMC.  
_______________  WT/ACC/39  
- 15 - 
  ANEXO  
PROGRAMA DEL DIÁLOGO REGIONAL DE ALTO NIVEL  
DÍA 1: domingo 8 DE NOVIEMBRE DE 2020  
Sesión de apertura de alto nivel  
11.00 -11.30 CET/14.00 -14.30 GST  
Moderadora:  Sra. Maika Oshikawa, Directora de la División de Adhesiones de la OMC  
Oradores:  
- Palabras de bienvenida del Excmo.  Dr. Abdulrahman  A. Al Hamidy, Director General y Presidente del 
Directorio Ejecutivo del FMA  
- Observaciones del Embajador Alan Wolff, Director General Adjunto de la OMC  
- Observaciones del Ing.  Mohammad Jamal Alsaati, Director General del Centro Regional y el Centro de 
Excelencia de Dubai del BIsD  
Sesión 1:  
Aspectos fundamentales de la adhesión a la OMC y situación actual: visión general y procedimientos  
11.30 -12.15 CET/14.30 -15.15 GST  
Oradora:  
- Sra. Mena Hassan, Oficial de Asuntos Jurídicos o Económicos de la División de Adhesiones de la OMC  
Objetivos:  aumentar los conocimientos de los participantes sobre el proceso de adhesión a la OMC y las normas 
relativas a la adhesión; y facilitar a los participantes información actualizada acerca de la situación.  
Breve pausa  
12.15 -12.30 CET/15.15 -15.30 GST 
Sesión  2: 
Resultados económicos de los países árabes de la OMC: diversificación económica y reforma 
estructural en la era posterior a la pandemia de COVID -19 
12.30 -14.00 CET/15.30 -17.00 GST  
Oradores:  
- Dr. Heba Abdel Monem, Jefe de la División de Estudios y Estadística del FMA  
- Dr. Mohamed Ismail, Economista del FMA  
- Dr. Imed Drine, Economista Principal (Europa y región de Oriente Medio y África del Norte) del 
Departamento de Estrategia y Cooperación entre Países del BIsD  
- Dr. Bassem  Haikal, Economista Nacional del Departamento de Estrategia y Cooperación entre Países 
del BIsD 
Objetivos:  compartir con los participantes la evolución reciente de las economías árabes y la repercusión de la 
pandemia de COVID -19. 
  WT/ACC/39  
- 16 - 
  DÍA 2: lunes 9 DE NOVIEMBRE DE 2020  
Sesión  3: 
Debate de mesa redonda sobre "intercambio de experiencias y enseñanzas extraídas de la adhesión 
a la OMC  
11.00 -12.15 CET/14.00 -15.15 GST  
Moderadora:  Sra. Maika Oshikawa, Directora de la División de Adhesiones de la OMC  
Oradores:  
- Sra. Nidhal Sebri, Directora, Ministerio de Comercio del Iraq  
- Dra. Linda Qassem, Coordinadora de la Adhesión del Líbano a la OMC del Ministerio de Economía y 
Comercio  
- Sr. Sharmarke Abdi Jama, Asesor Comercial del Ministerio de Comercio de Somalia  
- Embajador Ali Ibn Abi Talib Abdelrahman Mahmoud, Representante Permanente del Sudán an te las 
Naciones Unidas  
- Sr. Mohammed Hmaidan, Ministerio de Economía Nacional de Palestina  
Miembros que se han adherido en virtud del artículo XII:  
- Sr. Zaher Al -Qatarneh, Subsecretario General del Ministerio de Industria, Comercio y Abastecimiento de 
Jordania  
- Sr. Khalid Al -Habsi, Ministro de Comercio, Industria y Promoción de las Inversiones de la Sultanía de Omán  
Objetivos:  sesión de intercambio de experiencias entre los Gobiernos en proceso de adhesión y los Miembros 
que se han a dherido en virtud del artículo XII.  
Breve pausa  
12.15 -13.00 CET/15.15 -16.00 GST  
Sesión  4: 
Conmemoración del vigésimo aniversario de la adhesión a la OMC de Omán  
13.00 -14.30 CET/16.00 -17.30 GST  
Moderadora:  Sra. Hilda Ali Al -Hinai, Representante Permanente Adjunta de la Sultanía de Omán ante la OMC, la 
Misión Permanente de Omán ante la ONU y otras organizaciones internacionales  
Oradores:  
- Excmo.  Sr. Qais bin Mohammed  Al-Yousef, Ministro de Comercio, Industr ia y Promoción de las Inversiones 
de la Sultanía de Omán (mensaje de vídeo) (por confirmar)  
- Excmo.  Sr. Maqbool  Ali Sultan, antiguo Ministro de Comercio e Industria y negociador principal de la 
adhesión de Omán a la OMC (mensaje de vídeo)  
- Embajador Muni r Akram, Representante Permanente del Pakistán ante las Naciones Unidas en Nueva York 
y antiguo Presidente del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Omán a la OMC  
- Embajador Peter Allgeier, antiguo Representante Adjunto de los Estados Unidos para las Cues tiones 
Comerciales Internacionales  
- Sr. Arif Hussain, antiguo Director de la División de Adhesiones de la OMC  
Objetivos:  conmemorar el vigésimo aniversario de la adhesión a la OMC de Omán y compartir experiencias con 
otros Miembros que se han adherido en virtud del artículo XII y Gobiernos en proceso de adhesión.  
  WT/ACC/39  
- 17 - 
  DÍA 3: martes 10 DE NOVIEMBRE DE 2020  
Sesión 5:  
Identificación de la asistencia técnica y el apoyo a los Gobiernos árabes en proceso de adhesión  
11.00 -12.30 CET /14.00 -15.30 GST  
Moderador:  Sr. Samer Seif el Yazal, Director de la Oficina Regional para los Países Árabes y ECOACC del IFCT de 
la OMC  
Oradore s: 
- Sra. Miho Shirotori, Jefa de la Subdivisión de Negociaciones y Diplomacia Comerciales de la Conferencia de 
las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo  
- Dr. Mohammad Saeed, Asesor Principal de Facilitación del Comercio del Departamento de Facilita ción del 
Comercio y Política Empresarial del Centro de Comercio Internacional (ITC)  
- Sr. Ratnakar Adhikari, Director Ejecutivo del Marco Integrado mejorado  
- Dr. Jaleleddine Ben Rejeb, Director del Departamento Económico del FMA  
- Dr. Imed Drine, Econom ista Principal (Europa y región de Oriente Medio y África del Norte) del Departamento 
de Estrategia y Cooperación entre Países del BIsD  
- Sra. Nazar Diab, Especialista Principal en Integración de Mercados del Departamento de Estrategia y 
Cooperación entre Países del BIsD  
Objetivos:  ayudar a identificar las necesidades de asistencia técnica y apoyo de los Gobiernos árabes en proceso 
de adhesión con las partes interesadas y los asociados para el desarrollo pertinentes.  
Breve pausa  
12.30 -12.45 CET/15.30 -15.45 GST  
Sesión  6: 
Comercio p ara la Paz  
12.45 -14.00 CET/15.45 -17.00 GST  
Moderadora:  Sra. Vicky Chemutai, Economista especializada en comercio del Banco Mundial  
Oradores:  
- Dr. Michael Ferrantino, Economista Principal del Banco Mundial  
- Embajador Omar Hilale, Representante Permanente de Marruecos ante las Naciones Unidas en Nueva York 
y Presidente del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión del Iraq  
- Prof. Luigi Narbone, Director del programa "Middle East Directions" del Centro Robert Schuman de Estudios 
Avanzados,  Instituto Universitario Europeo  
Objetivos:  varios países árabes en proceso de adhesión son frágiles y están afectados por conflictos. En esta 
sesión se expondrá cómo el comercio puede ser un instrumento importante para la paz.  
Sesión de clausura  
14.00 -14.15 CET/17.00 -17.15 GST  
Oradores:  
- Dr. Jaleleddine Ben Rejeb, Director del Departamento Económico del FMA  
- Sra. Maika Oshikawa, Directora de la División de Adhesiones de la OMC  
- Sr. Syed Husain Quadri, Director Interino del Departamento de Estrategia y Cooperación entre Países 
del BIsD 
 
 
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