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16 de octubre  de 2019  
(19-6694) Página: 1/11 
Comité de Valoración en Aduana  Original: español  
 
  
 NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 22 DEL  
ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII  
DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES  
ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994  
REPÚBLICA DOMINICANA  
La siguiente comunicación, de fecha 15 de octubre  de 2019, se distribuye a petición de la delegación 
de la República Dominicana . 
 
_______________  
 
Para su conocimiento y aplicación tenemos a bien remitirles lo citado en el anexo, que dispone el 
establecimi ento del Reglamento para la valoración aduanera, conforme al Acuerdo del Valor del 
GATT del 1994, a fin de que se rijan con estricto apego a este en la determinación del valor aduanero. 
En ese sentido, en las administraciones no podrán hacerse los ajustes al precio realmente pagado o 
por pagar, establecido en el Artículo 11 de este reglamento y los demás que se deriven del mismo, 
a menos que se disponga de las informaciones objetivas y cuantificables de dichos ajustes. 
Estas  informaciones regularmente se ob tienen en el proceso de una fiscalización a posteriori.  
Se instruye velar que los aforadores no apliquen valores arbitrarios o ficticios, y se mantenga el fiel 
cumplimiento a lo establecido en el reglamento.  
En cuanto al requerimiento de la garantía establ ecido en el Artículo 30 de este Reglamento, se le 
instruye proceder a la exigencia de la misma, en los casos que resultase necesario demorar la 
determinación definitiva del valor, teniendo en consideración que esa garantía puede ser bajo la 
modalidad de fi anza, depósito bancario o cualquier otro medio, siempre a satisfacción de la Aduana. 
En tal sentido , es útil tomar en cuenta el nivel de riesgo o solvencia del importador, que permita, de 
manera objetivar decidir el mecanismo de garantía más idóneo.  
Decret o No. 36-11, de fecha de enero de  2011 
CONSIDERANDO:  Que como resultado de la Ronda Uruguay se aprobó el Acuerdo relativo a la 
Aplicación del Artículo VII, del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, anexo al 
Acuerdo sobre Organización Mundial del Comercio;  
CONSIDERANDO;  Que mediante Resolució n No. 2-95, del Congreso Nacional, del 20 de enero del 
1995, fueron ratificados los Acuerdos en los que están incorporados los resultados de la Ronda 
Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales;  
CONSIDERANDO:  Que mediante Decreto No. 667 -01, del 25  de junio de 2001, se establece el 
Reglamento para la Valoración Aduanera de las mercancías conforme al Acuerda Relativo a la 
Aplicación del Artículo  VII, del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio GATT  del 
1994;  
CONSIDERANDO;  Que una gran pa rte de las informaciones requeridas en el Formulario de 
Declaración del Valor, instituido mediante la Norma 01 -2001, están contenidas en la Declaración 
Única Aduanera (DUA);  G/VAL/N/1/DOM/2  
 
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  CONSIDERANDO:  Que es necesario disponer de un texto único de valoración que recoja  las 
disposiciones relativas a la determinación del valor en aduana de las mercancías importadas, 
conforme al Acuerdo del Valor del GATT del 1994, que permita unificar las normas nacionales 
existentes y que cree el mecanismo jurídico nacional aplicable a l as múltiples situaciones enfrentadas 
por las autoridades nacionales en los casos de valoración de las mercancías importadas;  
CONSIDERANDO:  Que se hace necesario reglamentar algunos aspectos normativos que el Acuerdo 
del Valor del GATT del 1994, asigna como  competencia de los países miembros;  
CONSIDERANDO;  Que se hace necesario establecer el procedimiento a seguir para la valoración de 
las declaraciones de importación; así como, el procedimiento a utilizar en materia de notificaciones, 
cuando la Dirección Ge neral de Aduanas dude sobre la veracidad o exactitud de los datos o 
documentos presentados como prueba del valor declarado.  
VISTA:  La Resolución N o. 2-95, del Congreso Nacional de la República Dominicana, del 20 de enero 
del 1995, que aprueba los Acuerdos en que se incorporan los resultados de la Ronda Uruguay de 
Negociaciones Comerciales Multilaterales;  
VISTO:  El Decreto No . 667-01, por el que se establece el Reglamento para la Valoración Aduanera, 
conforme al Acuerdo del Valor del GAT T de fecha 25 de juni o de 2001;  
VISTA:  La Norma No. 01/2001, para la Aplicación del Formulario de Declaración del Valor en Aduana 
(DVA), de fecha 29 de junio de 2001  
En ejercicio  de las atribuciones que me confiere el Artículo 128, de la Constitución de  la República, 
dicto el siguiente:  
REGLAMENTO PARA LA VALORACIÓN ADUANERA CONFORME AL  
ACUERDO DEL VALOR DEL 1994  
CAPÍTULO 1  
DEL OBJETO, ÁMBITO DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES  
ARTÍCULO 1. El objeto del presente Reglamento es desarrollar las disposiciones del Acuerdo relativo 
a la aplicación del Artículo  VII, del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio del 1994; 
así como las disposiciones procedentes del ordenamiento jurídico n acional . 
ARTÍCULO 2.  Para la aplicación dé la Valoración Aduanera, la República Dominicana se regirá por: 
(i) lo dispuesto en el texto del "Acuerdo relativo a la Aplicación del Articul o VII, del Acuerdo General 
sobre Aranceles Aduaneros y  Comercio", que e n lo adelante se denominará Acuerdo del Valor del 
GATT del 1994 o Acuerdo de Valoración de la OMC; ( ii) el presente Reglamento; (iii) las decisiones 
del Comité de Valoración en Aduana de la Organización Mundial del Comercio (ÕMC); y  (iv) las 
normas general es dictadas por la Dirección General de Aduanas . 
ARTÍCULO 3. Los instrumentos del Comité Técnico de Valoración en Aduana de la Organización 
Mundial de Aduanas (OMA) (opiniones consultivas, estudios de casos, estudios, notas explicativas, 
comentarios, etc.) , serán incorporados a la legislación interna en la medida que sean adoptados 
mediante norma general dictadas por la Dirección General de Aduanas, en el ejercicio de sus 
atribuciones,  
ARTÍCULO 4 . Para los efectos de aplicación del presente Reglamento, adem ás de las definiciones 
previstas en el Artículo 15, del Acuerdo del Valor del GATT del 1994 y en su nota interpretativa,  se 
entenderá por:  
1)  Acuerdo del Valor del GATT del 1994:  El Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII, 
del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio del 1994, también denominado 
Acuerdo de Valoración de la OMC . 
2) Carga de la prueba:  Obligación que tiene el importador de probar que el Valor en Aduana 
declarado es el precio realmente pagado o por pagar por las mercancías importadas, de 
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  conformidad con las condiciones y ajustes previstos en el Acuerdo sobre Valoración en Aduana 
de la O MC y las normas establecidas en el presente Reglamento.  
3) Cláusula de revisión de precios:  pacto entre vendedor  y comprador, en virtud del cual se 
establecen precios provisionales ; quedará el precio definitivo de la transacción sujeto a 
factores que se han d e concretar con posterioridad. (ver alcance de este término en los 
instrumentos de la OMA) . 
4) Duda razonable:  Cuando la autoridad aduanera tiene motivos para dudar de la veracidad o 
exactitud de los datos o documentos presentados por el importador para suste ntar el Valor 
declarado en Aduana.  
5) Comisión:  El pago o remuneración que otorga el comprador o el vendedor a una persona 
natural o jurídica por su intervención en una compraventa o en un negocio efectuado por 
cuenta de uno u otro. En el primer caso, se deno mina comisión de compra y en el segundo, 
de venta . 
6) Comprador:  Persona natural o jurídica que adquiere la propiedad de la mercancía objet o del 
contrato de compraventa y contrae la obligación de pagar al vendedor el precio de la misma . 
7) Corredor:  Persona que por su especial  conocimiento en los mercados, se ocupa como agente 
intermediario de la tarea de poner en contacto a dos o más personas con el fin de que celebren 
un negocio comercial, sin estar vinculados a las partes contratantes por relaciones de 
colabor ación, dependencia, mandato o representación . 
8) Corretaje:  La remuneración pagada al corredo r.  
9) Datos objetivos y cuantificables.  Información evidente, comprobable con elementos físicos , 
tales como: documentos, medios magnéticos u otros análogos y que puede ser susceptible de 
cálculos matemáticos.  
10)  INCOTERMS:  Reglas internacionales para la interpretación de los términos comerciales fiados 
por la Cámara de Comercio Internacional. La palabra INCOTER MS viene de la contracción del 
inglés de: Intern acional Commercial Terms (Términos de Comercio  Internacional).  
11) Momento de importación:  La fecha de llegada de la mercancía al territorio nacional, 
establecida de conformidad con las normas aduaneras vigentes.  
12) Nivel comercial:  El grado o posición que ocupa el comprador -importador en el comercio 
nacional, según sea mayorista, minorista o usuario, con independencia de quien sea su 
proveedor en el exterior y de la cantidad comprada.  
13) Valor de referencia:  Indicador establecido por las autoridades aduaneras para m edir el riesgo 
en el control de la valoración aduanera.  
14) Principios de contabilidad generalmente aceptados:  Es el conjunto de conceptos básicos 
y de reglas que deben ser observados al registrar e informar contablemente sobre los asuntos 
y las actividades comerciales de personas naturales o jurídicas.  
15) Filial:  Sociedad subordinada, dirigida o controlada económica , financiera o 
administrativamente por otra que será la matriz.  
16) Subsidiaria:  Sociedad subordinada cuyo control o dirección lo ejerce la matriz por intermedio 
o con el concurso de una o varias filiales suy as o de sociedades vinculadas a la casa matriz o 
a las filiales de ésta . 
17) Sucursal:  Establecimiento de comercio abierto por una sociedad, dentro o fuera de su 
domicilio, para el desarrollo de los negocios sociales o de parte de ellos, administrado por 
mandatarios con facultades para representar a la sociedad . 
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  18) Sucursal con personalidad jurídica independiente:  Delegación exterior de una sociedad 
comercial o prolongación de la matriz dotada de patrimonio propio.  
19) Valor en aduana:  Valor establecido de conformidad con los procedimientos y los métodos del 
Acuerdo de l Valor del GA TT del 1994 y que constituye la base imponible de los derechos 
arancelarios ad-valórem . 
20) Venta:  El contrato mediante el cual se transfiere la propiedad de una cosa a cambio de una 
suma de dinero o de cualquier titulo representativo del mismo.  
21) Ventas relacionadas:  Es aquélla que involucra una condición o contraprestación relacionada 
a otra operación comercial, cuya transacción no es objeto de valoración aduanera, en el 
momento de la declaración de importación.  
22) Valor c riterio:  Valor en Aduana, previamente aceptado por la Administración Aduanera, 
utilizado con fines de comparación y para determinar si la vinculación ha influido en el precio . 
23) Ventas sucesivas externas : La serie de ventas de una misma mercancía antes del d espacho 
a consumo . 
24) Vinculación familiar:  Con relación a lo dispuesto en el Artículo 15.4 h, del Acuerdo del Valor 
del GATT del 1994, existe vinculación entre dos personas cuando una de ellas está unida con 
la otra por lazo de parentesco, por consanguinidad o afinidad, al menos por el grado más 
lejano que les permita acceder a la sucesión de la otra, de conformidad a la ley nacional, en 
forma excluyente o en concurrencia con otros parientes.  
25) Puerto o lugar de importación:  A los efectos del Artículo 8.2, del A cuerdo del Valor del 
GATT  del 1994, se entenderá por ''puerto o lugar de importación", la primera oficina aduanera 
en la cual la mercancía deba ser sometida a las formalidades de la declaración de importación . 
26)  Mercancías Idénticas y Similares:  Se defi nen en el Artículo 15, del Acuerdo del Valor del 
GATT  del 1994. 
CAPÍTULO  II 
DE LA DECLARACION EN ADUANAS DEL VALOR  
ARTÍCULO 5 . Las importaciones con valor FOB superior a dos mil dólares estadounidenses 
(US$2,000 .00), requieren la utilización de un formato de declaración del valor en Aduana, establecido 
por la Dirección General de Aduanas, a fin de determinar el valor en aduana de  la mercancía 
importada.  
CAPÍTULO III  
DE LOS METODOS PARA DETERMINAR EL VALOR EN ADUÁNAS  
ARTÍCULO 6.  El Valor en Aduana de las mercancías  importadas se determinará de acuerdo con los 
Métodos de Valoración establecidos en el Acuerdo de la Valoración de la O MC, los que se aplicarán 
en forma sucesiva y excluyente en el siguiente orden:  
a) Método I 'Valor de Transacción". Se regirá por lo dispuesto en los artículos 1 y 8 del Acuerdo 
del Valor del GATT del 1994 y sus Notas Interpretativas.  
b) Método 2 "Valor de Transacción de Mercancías Idénticas". Se regirá por el Artículo 2, del 
Acuerdo del Valor del GA TT del 1994 y su Nota Interpretativa . 
c) Método 3 "Valor de Transacción  de Mercancías Similares". Se regirá por el Artículo 3, del 
Acuerdo del Valor del GATT del 1994 y su Nota Interpretativa.  
d) Método 4 "Deductivo". Se regirá por el Artículo 5, del Acuerdo del Valor de l GATT del 1994 y 
su Nota Interpretativa.  
e)  Método 5 "Val or Reconstruido". Se regirá por el Artículo 6, del Acuerdo del  Valor del GATT  del 
1994 y su Nota Interpretativa.  G/VAL/N/1/DOM/2  
 
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  f)  Método 6  "Último Recurso". Se regirá por el Artículo 7, del Acuerdo del Valor del GATT del 
1994 y su Nota Interpretativa.  
PARRAFO I. Previa  solicitud por escrito, el importador tendrá derecho a que se le dé una explicación 
escrita del método utilizado para determinar el valor en aduana de sus mercancías.  
ARTÍCULO 7. Aplicación del Método 1: Casos en que la Administración de Aduanas puede 
rechazar el valor de transacción declarado por el importador:  
a) Cuando no hay venta.  
b) Cuando se imponen restricciones a la enajenaci ón o al uso de las mercancías por el Comprador, 
salvo que la restricción  se imponga por ley; limite la zona geográfica en que s e puedan vender 
las mercancías y, no afecte el valor de las mercancías.  
c) Cuando la venta o el precio están supeditados a ciertas  condiciones cuyo valor no puede 
determinar.  
d) Cuando parte del producto de la reventa ulterior por el comprador revierte al Vended or. 
e) Cuando existe una vinculación entre el comprador y el vendedor y esa vinculación influya en 
el precio.  
f) Cuando proceda ajustar el precio realmente pagado o por pagar, en virtud de lo dispuesto en 
el Artículo 8, del Acuerdo de Valoración de la OMC, y no se pasean datos objetivos y 
cuantificables.  
ARTÍCULO 8.  Precio pagado o por pagar.  Comprende todos los pagos realmente efectuados o 
por efectuarse, como condición de la venta de las mercancías importadas, por el comprador al 
vendedor, pago directo, o por el comprador a un tercero para satisfacer una obligación del vendedor; 
o pago indirecto.  
ARTÍCULO 9. Factura Comercial . El precio expresado en la factura comercial podrá ser tomado 
como base de valoración, Siempre y cuando:  
a) Corresponda al precio realmente pagado o por pagar  
b) Esté soportado en documentos originales, sin borrones  enmendaduras o muestra de alteración . 
Deberá ser traducida al español y presentada conjuntamente con el original.  
c) Indique la numeración asignada por el proveedor extranjero, el lugar y fecha de expedición, 
el nombre y/o razón social y domicilio del vendedor y del comprador; la cantidad, con 
indicación de la unidad de medida utilizada; la denominación y descripción de las 
características principales de las mercancías; el precio unitario y total, con la indicación del 
INCOTERMS pactado; su moneda de transacción correspondiente; la forma y condi ciones de 
pago y cualquier otra circunstancia que incida en el precio pagado o por pagar, si existiese.  
d) Cuando la facturación se realice por código, el importador deberá aportar catálogos con la 
decodificación correspondiente. Este documento deberá ser expedido  por el proveedor o el 
exportador de la mercancía.  
ARTÍCULO 10. Influencia de la vinculación en el precio.  Cuando el precio declarado por una 
persona vinculada con su proveedor, resulta inferior a precios ya aceptados por la Dirección General 
de Aduan as, para mercancías idénticas o similares, importadas en el mismo momento o en un 
momento aproximado, por compradores no vinculados con el vendedor, se podrá considerar que la 
vinculación ha influido en el precio.  
PÁRRAFO I.  Si, con fundamento en los eleme ntos citados, Aduana tiene dudas de que el precio 
declarado está afectado por la vinculación, esta circunstancia deberá  ser comunicada al importador . 
PÁRRAFO ll.  Pruebas.  En respuesta a la comunicación prevista en el párrafo anterior, el importador 
deberá suministrar a la Administración de Aduanas las pruebas documentales para demostrar que 
su valor no ha sido influido por la vinculación, a través de uno de los sig uientes mecanismos:  
a) El análisis de las circunstancias de la venta.  
b) Utilización de valores cri terio.  
En esta última prueba para determinar  si el valor declarado se aproxima  mucho a un valor criterio, 
se deberá tener en cuenta, caso por caso, los siguientes aspectos:  
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  a) La naturaleza de la mercancía  
b) La naturaleza de  la rama de producción  
c) La temporada de la importación; es decir; que las mercancías tomadas en consideración hayan 
sido importadas en el mismo momento o en un momento aproximado.  
ARTÍCULO 11. Ajustes al precio pagado o por pagar, Son ajustes tanto a las adiciones como a las 
deducci ones que se hacen al precio pagado o por pagar para determinar el Valor de Transacci ón. 
1. Las adiciones sólo proceden si los elementos que se pretenden ajustar cumplen los siguientes 
requisitos:  
a) Forman parte del Valor en Aduana.  
b) Corren por cuenta o a cargo del comprador de la mercancía.  
c) No están incluidos en el precio pagado o por pagar por la mercancía  importada.  
d) Se pueden identificar con datos objetivos y cuantificables.  
e)  Se encuentran relacionados en el Artículo 8 del Acuerd o del Valor del GATT  del 1994.  
ARTÍCULO 12.  Deberá n formar parte del Valor en Aduanas, todos los elementos a que se refiere el 
Párrafo I, del artículo 8, del Acuerdo del Valor del GATT del 1994. También integrarán el valor en 
aduana la totalidad de los ele mentos enumerados en el Artículo 8 .2, del Acuerdo.  
PARRAFO:  Cuando alguno de dichos elementos fuere suministrado gratuitamente o se efectuare por 
medios o servicios propios del importador, la Aduana calculará el valor de estos elementos conforme 
a las tari fas regularmente aplicables para estos servicios. Cuando n o exista información acerca de 
esas tarifas, se descartará el valor de transacción  y se valorará por los métodos subsiguientes, 
establecidos por el Acuerdo del  Valor del GATT  del 1994.  
ARTÍCULO 13.  A los efectos del Artículo 8.1 c), del Acuerdo del Valor del GATT  del 1994, el cálculo 
para la determinación de los ajustes por concepto de cánones y derechos de licencia, se realizará de 
conformidad con las siguientes formulas:  
1)  PARA PRODUCTO TERMINADO  
•  Importe anual de Regalía que la empresa estima debe pagar entre FOB anual X 100 = Alícuota 
que se deberá incrementar al FOB de cada importación . 
Ra/FOB anual x 100 =Alícuota   
100/1000 x 100 =10% (los valores FOB de cada importación se incrementarán en un 10%)  
2)  PARA INSUMOS O MATERIA PRI MA 
•  Monto de Regalía anual/Costo de producción anual X 100  = Alícuota que se incrementa al FOB 
de las importaciones relacionadas a la regalía.   
Ra/Costo Producción x 100 = Alícuota   
200 / 2000 x 100 = 10% (que se incrementa al F OB) 
CAPÍTULO IV  
ELEMENTOS QUE NO SE CONSIDERAN PARTE DEL VALOR EN ADUANAS  
ARTÍCULO 14.  Los elementos que no se consideran parte del valor en aduanas  deberán cumplir los 
siguientes requisitos generales:  
a) Estén relacionados con las mercancías importadas.  
b) Se puedan distinguir del precio de las mercancías en la factura comercial.  
c) Estén incluidos en el precio  pagado o por pagar por las mercancías importadas.  
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  d)  Se refieran a los gastos que no se consideran parte integrante del Valor en Aduana, conforme 
lo previsto en la nota interpretativa al Artículo 1 del Acuerdo del valor del GATT  del 1994. 
ARTÍCULO 15.  Los intereses devengados, en virtud de un acuerdo de financiamiento concertado  
por el comprador  y relativo a la compra de las mercancías importadas, no se considerarán parte del 
valor en aduana siempre que:  
a) Los intereses se dist ingan del precio realmente pagado o por pagar por dichas mercancías.  
b) El acuerdo  de financiamiento se haya concertado por escrito.  
c) Cuando se le requiera, el comprador pueda demostrar que tales mercancías se venden al precio 
declarado como precio realmente pagado o por pagar, y que el tipo de interés reclamado no 
excede del nivel aplicado a este tipo de transacciones en el país y en el momento en que se 
haya facilitado la financiación.  
PÁRRAFO I:  Lo anterior será aplicable incluso en los casos en que sea el vendedor u otra persona 
natural o jurídica quien facilite la financiación. Asimismo, si fuere procedente, dichos requisitos se 
aplicarán en los casos en los que  las mercancías  se valoren por un método distinto al del valor de 
transacción.   
PÁRRAFO  II.- Cuando faltare alguno de los requisitos enumerados en el presente  articul o, se 
considerará que la suma imputada a intereses forma parte del valor de transacción.  
ARTÍCULO 16.  Los descuentos se tomar án en consideración al momento de la determinación del 
valor en aduanas, siempre que:  
a) Estén relacionados con las mercancías objeto de valoración . 
b) Sean distinguibles del precio de la mercancía , indicados en la factura comercial, o consignados  
en el contrato  de transacción escrito, cuya copia se presentará en el momento de la declaración 
de importación.  
c) No se trate de descuentos de carácter retroactivo y no estén consideradas como pagos 
indirectos.  
d) Se trate de descuentos otorgados en el curso de operaciones c omerciares normales, 
efectuadas en condiciones de libre competencia.  
PÁRRAFO I.  La regla de las "condiciones de libre competencia" permite no tomar en consideración 
los precios de venta que impliquen descuentos especiales concedidos únicamente a los 
repres entantes exclusivos, por lo que el importador deberá disponer de datos que prueben que el 
descuento es una característica de los precios del vendedor . 
PÁRRAFO II . La Administración de Aduanas analizará la naturaleza y la racionalidad de los 
descuentos y aceptará aquéllos en concepto de pronto pago , por cantidad o nivel comercial que 
cumplan con los requisitos antes señalados y no s ean considerados descuentos anorma les, calculados 
sobre el precio corriente de competencia . 
ARTÍCULO 17. - Tampoco forman parte del valor en aduana:  
a) Los pagos del comprador por derecho de distribución o reventa de las mercancías importadas, 
cuando no forman parte de las condiciones de la v enta para su exportación al país importador.  
b) Los pagos del comprador al vendedor por dividendos u otros no relacionados con la mercancía 
importada.  
c)  Los siguientes gastos o costos, siempre que se distingan del precio realmente pagado o por 
pagar: el cos to del transporte ulterior a la importación en el territorio aduanero dominicano; 
los gastos de construcción, armado, montaje , mantenimiento o asistencia técnica, realizados 
después de la importación; los derechos arancelarios y demás tributos aplicables e n el territorio 
dominicano, como consecuencia de la importación o venta de las mercancías.  
d) Las comisiones de compra, teniendo el importador la obligación de probar la existencia del 
mismo a través del Contrato de Comisión, que demuestre la existencia de di cho pago por este 
concepto; en caso contrario, se adicionará la comisión declarada al precio realmente pagado 
o por pagar . 
e) Las prestaciones realizadas por el comprador en el país para comercializar las mercancías, aun 
cuando se estime que benefician al vendedor . 
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  CAPÍTULO V  
CONTROLES ADUANEROS  
ARTÍCULO 18.  Facultad de las Administraciones de Aduanas.  Según lo establecido en el 
Artículo 17, del Acuerdo sobre Valoración de la OMC, considerado de manera conjunta con lo 
establecido en el Párrafo  6, del Anexo III, del mismo, las Administraciones Aduaneras tienen el 
derecho de llevar a cabo los controles e investigaciones necesarios , a efectos de garantizar que los 
valores en aduana declarados, como base imponible, sean los correctos y estén determ inados de 
conformidad con las condiciones y los requisitos del Acuerdo sobre Valoración de la OMC.  
ARTÍCULO 19. Control del Valor en Aduana . En consideración a lo señalado en el Artículo 
anterior, la Administración de Aduanas asumirá la responsabilidad gen eral de la valoración, la que 
comprende, además de los controles previos y durante el despacho, las comprobaciones, controles, 
estudios e investigaciones efectuados después de la importación, con el Objeto de garantizar la 
correcta valoración de las mercan cías importadas.  
ARTÍCULO 20. La Duda Razonable.  La Administración de Aduanas podrá estimar que existen 
motivos fundados para dudar de la veracidad y la exactitud del valor declarado o de los documentos 
presentados, en situaciones, tales como:  
a) El valor declarado no esté conforme con los valores de transacción de mercancías idénticas o 
similares, correspondientes a ventas para la exportación a nuestro país, efectuadas en el 
mismo momento o en un momento aproximado que las mercancías objeto de valora ción. 
b) El valor declarado no esté conforme con los valores de mercancías idénticas o similares, que 
aduana tenga como consecuencia de valores ya determinados.  
c) El valor declarado no esté conforme con los valores aceptados y/o modificados por la Aduana 
en op eraciones comerciales efectuadas por el mi smo importador, para mercancías idénticas o 
similares del mismo país de producción.  
d) Exista vinculación entre el comprador y el vendedor.  
e) Las facturas comerciales y/o cualquier otro documento que la Aduana exija com o necesa rios 
para la aceptación de la  respectiva declaración aduanera  tenga : borradura, tachadura u 
omisiones manifiestas de los datos fundamentales, tales como valores de las mercancías y sus 
cantidades, sus números de códigos, fecha, individualización de  su emisor, vendedor o 
proveedor; descripción de las mercancías, cláusulas o condiciones de la compraventa, 
condiciones de pago, domicilio del emisor, vendedor o proveedor.  
ARTÍCULO 21. Procedimiento para aplicar el mecanismo de la duda razonable.  Para los  
efectos de la Decisión 6.1, en el procedimiento de duda razonable se podrá tener presente precios 
relativos a operaciones comparables, verificadas en un momento aproximado, entendiendo por tales, 
aquéllas cuyas data no superen un año a la operación que es  objeto del procedimiento u otros 
antecedentes d e carácter fidedigno sobre valor, que obren en poder de Aduanas, excluyendo la 
utilización de valores arbitrarios o ficticios.  
PÁRRAFO I:  Cuando haya sido presentada una declaración y la Aduana tenga motivo s para dudar 
de la veracidad o exactitud de los datos o documentos presentados co mo prueba de esa declaración, 
podrá pedir al importador que, en un plazo de cinco (5) días hábiles, proporcione por escrito una 
explicación complementaria; así como, documento s u otras pruebas que acrediten que el valor 
declarado representa la cantidad total y realmente pagada o por pagar por las mercancías 
importadas, ajustada de conformidad con las disposiciones del Artículo 8, del Acuerdo del Valor del 
GATT del 1994.  
PÁRRAFO  II. Cuando la Administración de Aduanas entienda que  los datos o documentos solicitados 
al importador, en virtud de lo que establece el Artículo 17, del Acuerdo del Valor del GATT del 1994, 
no son suficientes para determinar la veracidad del valor declara do, estará facultada, conforme lo 
establece la Ley No. 3489, del 14 de febrero del 1953, en su Artículo  5, Párrafo II, para requerir, 
examinar y verificar los registros contables de las transacciones, incluyendo aquellas informaciones 
contenidas en medios magnéticos, acogiéndose a lo establecido en el Artículo 44, de la Ley 11 -92, 
de fecha 16 de mayo de 1992 (Código Tributario de la República Dominicana) . 
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  PÁRRAFO III.  Si una vez recibida y/o recopilada la información complementaria, o si vencido el 
plazo an tes previsto sin haber recibido respuesta, la Aduana  tiene aún dudas razonables acerca de 
la veracidad o exactitud del valor declarado, podrá decidir que el valor en aduana de las mercancías 
importadas no se determinará con arreglo a las disposiciones del Artículo 1 , del mismo, teniendo en 
cuenta las disposiciones del Artículo  11, del Acuerdo del Valor del GATT  del 1994.    
PÁRRAFO IV.  Antes de adoptar una decisión definitiva, la Aduana comunicará al Importador, por 
escrito si le fuere solicitado, los motivos para dudar de la veracidad o exactitud de los datos o 
documentos presentados, y le dará un plazo de diez (10) días para responder , tal y como está 
establecido en la legislación aduanera nacional. Una vez adoptada la decisión definitiva, la Aduana 
la notificará por escrito al importador , indicando los motivos que la inspiran.  
ARTÍCULO 22.  Carácter provisional de los valores estableci dos en las Administraciones de 
Aduana. Cualquier decisión sobre el valor en aduana de la mercancía  importada podrá ser revisada 
por la Dirección General de Aduanas, de conformidad con lo establecido en el Artículo 118 de la Ley 
No. 3489, y si después de la  determinación del valor en aduana se demostrase que una 
documentación era fraudulenta, se procederá a la invalidación de ese valor.  
ARTÍCELO 23.  Carga de la prueba.  En la determinación del valor en aduana; así como en las 
comprobaciones e investigaciones que emprenda la Administración de Aduanas, en relación con la 
valoración, la carga de la prueba , le corresponderá, en principio , al importador o comprador de la 
mercancía.  
PÁRRAFO.  Cuando el importador y el comprador no sean la misma persona, la carga de l a prueba 
corresponderá tanto al importador como al comprador de la mercancía importada; y cuando el 
importador o comprador sea una persona jurídica, a su representante legal y al autorizado para 
hacerlo en su nombre,  
ARTÍCULO 24. Requisitos de la Solicitud  de Información Complementaria.  La solicitud a que 
se refiere el Párrafo ll, del Artículo 21, será notificada por escrito, en un formulario diseñado a tal 
efecto, por la Administración de Aduanas, donde se suscite la duda o inconformidad con relación a 
la exactitud o veracidad de la Declaración presentada y será dirigida al importador o su representante 
legal, que deberán contener los siguientes requisitos:   
a) Nombre del importador o representante legal.  
b) Número de Declaración de importación, fecha y Administr ación Aduanera,  
c) Petición expresa al importador, para que, en un plazo de cinca (5) días hábiles, contados a 
partir de la fecha de notificación, proporcione la explicación complementaria, documentos 
probatorios y certificaciones.  
d) Fundamento  jurídico en que se ampara la solicitud.  
e) Lugar y fecha.  
f) Nombre, firma y sello de la Autoridad Aduanera que suscribe la petición.  
ARTÍCULO 25. Obligación de suministrar información.  Cualquier persona directa o 
indirectamente relacionada con las operaciones d e importación de las mercancías de que se trate o 
con las operaciones posteriores relativas  a las mismas mercancías, así como, cualquier persona que 
haya actuado ante la Aduana, en relación con la declaración en aduana de las mercancías y la 
declaración del valor, a qui en la Administración de Aduanas le haya solicitado los documentos, libros, 
registros  contables o cualquier otra información necesaria, incluso en medios electrónicos o cualquier 
otro medio digital, para la comprobación e investigación del valor en aduana, tendrá la obligación de 
suministrarlas oportunamente, en la forma y en los términos que establezca la Dirección General de 
Aduanas . 
PÁRRAFO I:  En caso contrario, constituye razón suficiente para rechazar el valor declarado en 
aduana y la Administración de Aduanas emitirá la resolución final, en el plazo de cinco (5) días 
hábiles.   
PÁRRAFO II:  La presentación de información que contenga inconsistencia o discrepancia, de forma 
que la duda razonable persista, constituirá razón suficiente para rechazar el valor declarado en 
aduana.  
G/VAL/N/1/DOM/2  
 
- 10 - 
 
  PÁRRAFO III:  En casos de que el importador no pueda demostrar el p recio realmente pagado o por 
pagar, por no tener libros o registros contables de sus operaciones, o por haber efectuado un pago 
en efectivo no acreditado documentalmente, Administración de Aduanas podrá descartar el método 
del valor de transacción y determ inar el valor, con arreglo a los demás métodos previstos  en el 
Acuerdo del Valor de la OMC . 
PÁRRAFO IV:  La Administración de Aduanas podrá rechazar el valor declarado y determinar el valor 
en Aduana de las mercancías importadas, con base a los métodos de v aloración del Acuerdo, 
aplicados en su orden sucesivo, si durante el proceso de investigación se comprueba que el 
importador ha incurrido en alguna de las irregularidades siguientes:  
a) No llevar ni conservaren forma debida la contabilidad relativa a las oper aciones del comercio 
exterior.  
b) No poner a disposición de la Administración de Aduanas la contabilidad parte de ella, y la 
documentación que  justifique las operaciones de comercio exterior . 
c) Oponerse al ejercicio de las facultades de comprobación de las Autoridades Aduaneras,  
d) Omitir o alterar los registros contables de las operaciones de comercio exterior que afecten el 
valor.  
e) Cuando la información o documentación presentada contenga datos falsos o inexactos o se 
determine que el valo r declarado no se hizo de conformidad con la dispuesto en el Acuerdo,  
f) En el caso de transacciones entre personas vinculadas, de conformidad con lo establecido en 
el Artículo 15, numeral 4 y 5 del Acuerdo, cuando se requiera al importador para que 
demues tre que la vinculación no afectó el precio y éste no demuestre dicha circunstancia, en 
un plazo de diez ( 10) prorrogables una sola vez.   
ARTÍCULO 26.  La aplicación de los métodos 4 y 5, también se regirán por lo establecido en el 
Acuerdo del Valor del GAT  del 1994.  
ARTÍCULO 27.  Aplicación del Método del Último Recurso. Para la aplicación de este método, 
se tomarán en cuenta de maneta flexible los métodos previstos en los artículos  1 al 6, del Acuerdo 
de Valoración del GÁTT del 1994. No obstante, si al apli car, incluso de manera flexible, estos métodos 
no pueden  determinar un valor en aduanas, éste se puede determinar, en último recurso, aplicando 
otros métodos razonables, mediante la utilización de publicaciones especializadas sobre los precios 
en el mercad o internacional de mercancías, siempre que el Artículo 7.2 del Acuerdo no los  prohíba y 
sean compatibles con los principios y las disposiciones generales del Acuerdo.  
CAPITULO VI  
GENERALIDADES  
ARTÍCULO 28. Conversión Monetaria.  Con respecto a lo establecid o en el Artículo 9, del Acuerdo 
del Valor del GATT del 1994, el tipo de cambio será el vigente a la fecha de la aceptación de la 
declaración de despacho a consumo.  
ARTÍCULO 29.  Confidencialidad.  Con relación al Artículo 10, del Acuerdo, las informaciones de 
carácter confidencial, que se suministren a los efectos de la valoración a las autoridades aduaneras, 
no serán reveladas sin el consentimiento de la persona o del gobierno que las hubiere suministrado, 
salvo en los casos en que sea necesar io revelarlas, en el marco de procedimientos  judiciales o 
administrativos o para garantizar la transparencia del sistema tributario, en el marco de las 
fiscalizaciones de l valor realizadas por esta Institución, que tengan un carácter firme e irrevocable.  
ARTÍCULO 30. Garantía . Con relación al Artículo 13, del Acuerdo, en los casos en que resultase 
necesario demorar la determinación definitiva del valor, el importador podrá retirar sus mercancías 
mediante el pago total de los impuestos en base al valor decla rado o depositando, a satisfacción de 
la Administración Aduanera, una garantía suficiente en forma de fianza, depósito u otro medio que 
cubra la diferencia de los derechos e impuestos de aduana a que puedan estar sujetas las mercancías.  
ARTÍCULO 31. Reclam aciones y Recursos.  En relación con la determinación del valor en aduana. 
las reclamaciones y recursos contra las decisiones de las autoridades aduaneras seguirán el mismo 
procedimiento contemplado en la legislación nacional.  
G/VAL/N/1/DOM/2  
 
- 11 - 
 
  PÁRRAFO I:  Tal corno lo esta blece el Artículo 11, del Acuerdo de Valoración de la OMC, los 
importadores o cualquier otra persona sujeta al pago de los derechos e impuestos tienen derecho a 
interponer recursos, sin penalización, contra una determinación de valor hecha por la Administr ación 
de Aduanas para las mercancías objeto de valoración.  
PÁRRAFO II: Por "sin penalización" se entiende que el importador no estará sujeto al pago de una 
multa o a la amenaza de su imposición por el sólo hecho de que haya decidido ejercitar el derecho 
de recurso. N o se considera como multa el pago de las costas judiciales normales y los honorarios 
de los a bogados.  
PÁRRAFO III:  Sin embargo, las disposiciones del presente artículo no impedirán exigir el pago 
íntegro de las multas impuestas antes de la inter posición de un recurso.  
PÁRRAFO IV:  Con relación a lo dispuesto en el Artículo 11, del numeral 3, del Acuerdo de l Valor de l 
GATT del 1994, siempre que se notifiquen decisiones administrativas o judiciales al recurrente, se le 
informará si tiene derecho a i nterponer  algún otro recurso ante un órgano superior, en cualquiera de 
esos ámbitos.  
ARTÍCULO 32.  La disposición del Artículo 4, del Acuerdo del Valor del GATT  del 1994, sólo será 
aplicable cuando la Dirección General de Aduanas acepte la solicitud de in vertir el orden de aplicación 
de los Artículos 5 y 6, del Acuerdo del Valor del GATT del 1994.  
ARTÍCULO 33.  El Párrafo 2, del Artículo 5, del Acuerdo del valor del GATT del 1994, será aplicable 
de conformidad con las disposiciones de la nota interpretativa correspondiente a dicho párrafo, lo 
solicite o no el importador,  
ARTÍCULO 34 . Lo dispuesto en este Reglamento; así como, normas del Acuerdo del Valor del GATT 
del 1994, no se utilizarán para resolver casos relacionados con "dumping" o "subsi dios", según lo 
establece el preámbulo del mismo Acuerdo. La prevención o corrección de las distorsiones que se 
deriven de su existencia, se resolverán conforme a la normativa establecida en esta materia.  
CAPÍTULO VII  
ARTÍCULO 35.  Ventas Sucesivas . En las ventas sucesivas que se realicen antes de la importación 
definitiva de las mercancías Objeto de valoración, se tendrá en cuenta el valar que corresponda a la 
última transacción, antes de la presentación de la Declaración a Consumo de las Mercancías ; siempre 
que dicho valor cumpla Con los requisitos que establece el Acuerdo y este Reglamento . 
ARTÍCULO 36. Instrumentos de aplicación . Para la interpretación y la aplicación de las normas 
de valor contenidas en el Acuerdo sobre Valoración de la OMC, desa rrollado en el presente 
Reglamento, se tomarán en cuenta las decisiones del Comité de Valoración en Aduana de la 
Organización Mundial del Comercio; así como, las opiniones consultivas, comentarios, notas 
explicativas, estudios de Casos y estudios del Comit é Técnico de Valoración de la Organización 
Mundial de Aduanas,  
ARTÍCULO 37 . Infracciones y sanciones.  Las infracciones aduaneras, en materia de valoración 
aduanera y las sanciones aplicables por su comisión, se tipifican y se aplican de conformidad con lo 
dispuesto en la Ley No. 3489 y sus modificaciones.  
ARTÍCULO 38. Derogatoria . El presente Decreto, deroga el Decreto No. 667 -01, que establece el 
Reglamento para la aplicación del Acuerdo de Valoración de la OMC . 
DADO en la ciudad de Santo Domingo de Guzmán , Distrito Nacional, capital de la República 
Dominicana, a los veinte (20) días del mes de enero del año dos mil once (2011); años 167 de la 
Independencia y 148 de la Restauración.  
LEONEL FERNANDEZ REYNA  
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