RESTRICTED  
  
G/LIC/M/51  
18 de diciembre  de 2020 
(20-9203) Página:  1/26 
Comité  de Licencias  de Importación   
 
  
ACTA  DE LA REUNIÓN  CELEBRADA  EL 9 DE OCTUBRE  DE 2020  
PRESIDENTE:  DR. MUHAMMAD  IRFAN  (PAKISTÁN)  
El Comité  de Licencias  de Importación  celebra  su quincuagésima  segunda  reunión  el 9 de octubre  
de 2020,  bajo la presidencia  del Dr. Muhammad  Irfan (Pakistán) . El orden  del día propuesto  para la 
reunión  se ha distribuido  en el aerograma  WTO/AIR/LIC/11.  
 
_______________  
 
 
1  PRESENTACIÓN DEL SITIO WEB SOBRE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN  ........................  3 
2  CUMPLIMIENTO POR LOS MIEMBROS DE LAS OBLIGACIONES DE 
NOTIFICACIÓN  - EVOLUCIÓN DE LA SITUACIÓN DESDE LA REUNIÓN ANTERIOR  ............  5 
3  PREGUNTAS Y RESPUESTAS POR ESCRITO DE LOS MIEMBROS SOBRE 
PREOCUPACIONES COMERCIALES ESPECÍFICAS (G/LIC/W/51/REV.3)  ...........................  5 
3.1  Documento G/LIC/Q/IDN/41  ................................ ................................ ..........................  5 
3.2  Documento G/LIC/Q/DOM/2  ................................ ................................ ..........................  6 
3.3  Documentos G/LIC/Q/KEN/1 y G/LIC/Q/KEN/2  ................................ ................................ . 7 
3.4  Documento G/LIC/Q/EGY/3  ................................ ................................ ...........................  7 
3.5  Documento G/LIC/Q/ARG/18  ................................ ................................ .........................  8 
3.6  Documento G/LIC/Q/BRA/25  ................................ ................................ ..........................  9 
3.7  Documento G/LIC/Q/EGY/2  ................................ ................................ ...........................  9 
3.8  Documento G/LIC/Q/MMR/2  ................................ ................................ ..........................  9 
4  NOTIFICACIONES  ................................ ................................ ................................ .........  9 
4.1  Notificaciones de conformidad con los párrafos 1 a 4 del artículo 5, el párrafo 4 a) 
del artículo 1 y el párrafo 2 b) del artículo 8 del Acuerdo  ................................ ..........................  9 
4.2  Notificaciones de conformidad con el párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo  ..........................  10 
5  BRASIL:  IMPORTACIÓN DE NITROCELULOSA PARA USOS INDUSTRIALES EN 
EL BRASIL (PREGUNTAS COMPLEMENTARIAS DE LA UE - DECLARACIÓN DE LA 
UNIÓN EUROPEA)  ................................ ................................ ................................ ..........  11 
6  EGIPTO:  PRESCRIPCIONES EN MATERIA DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN 
PARA DETERMINADOS PRODUCTOS AGRÍCOLAS Y ELABORADOS  - DECLARACIÓN 
DE LA UNIÓN EUROPEA  ................................ ................................ ................................ .. 11 
7  INDIA:  IMPORTACIÓN DE NEUMÁTICOS - DECLARACIÓN DE LA UNIÓN 
EUROPEA ................................ ................................ ................................ ........................  14 
8  INDONESIA  - RÉGIMEN DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN PARA 
DETERMINADOS PRODUCTOS TEXTILES - DECLARACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA  .........  15 
9  TAILANDIA:  IMPORTACIÓN DE TRIGO FORRAJERO EN TAILANDIA - 
DECLARACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA  ................................ ................................ ..........  17 G/LIC/M/51  
- 2 - 
  10  CHINA  - CAMBIOS INTRODUCIDOS EN EL SISTEMA DE LICENCIAS DE 
IMPORTACIÓN PARA DETERMINADOS MATERIALES RECUPERABLES  - 
DECLARACIÓN DE LOS ESTADOS  UNIDOS  ................................ ................................ ...... 18 
11  INDIA  - PRESCRIPCIONES EN MATERIA DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN 
PARA EL ÁCIDO BÓRICO  - DECLARACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS  .............................  19 
12  INDONESIA  - RÉGIMEN DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN PARA LOS 
TELÉFONOS MÓVILES, LAS COMPUTADORAS PORTÁTILES Y LAS TABLETAS  - 
DECLARACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS  ................................ ................................ ...... 20 
13  INDIA  - RESTRICCIONES CUANTITATIVAS SOBRE DETERMINADAS 
LEGUMBRES  - DECLARACIÓN DEL CANADÁ Y AUSTRALIA  ................................ ..............  21 
14  DECIMOTERCER EXAMEN BIENAL DE LA APLICACIÓN Y EL 
FUNCIONAMIENTO DEL ACUERDO (G/LIC/W/54)  ................................ .........................  23 
15  PROYECTO DE INFORME (2020) DEL COMITÉ AL CONSEJO DEL COMERCIO DE 
MERCANCÍAS (G/LIC/W/53)  ................................ ................................ .........................  23 
16  MEJORA DE LA TRANSPARENCIA EN LOS PROCEDIMIENTOS DE 
NOTIFICACIÓN PREVISTOS EN EL ACUERDO - INFORME DEL PRESIDENTE  ....................  24 
17  LISTA DE  CONTACTOS DE LAS DELEGACIONES  ................................ .........................  24 
18  FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN  ................................ ................................ ............  25 
19  ELECCIÓN DEL VICEPRESIDENTE  ................................ ................................ .............  25 
20  OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ...... 25 
 
 
1.1.  El Presidente  declara  abierta  la reunión  y señala  que, debido  a las restricciones  impuestas  a los 
viajes  y las reuniones  por causa  de la COVID -19, esta es la primera  vez que el Comité  de Licencias  
de Importación  se reúne  formalmente  desde  octubre  de 2019.  Da las gracias  a los Miembros  por 
haberlo  nombrado  Presidente . Asimismo,  da las gracias  a su predecesora,  la Sra. Carol Tsang,  por 
la labor,  tan valiosa  y apreciada,  que ha desempeñado  en el Comité.  
1.2.  La Sra. Carol Tsang  (Hong Kong,  China ) felicita  al Presidente  por su nombramiento . La oradora  
señala  que ha sido un año inusual,  habida  cuenta  de que los Miembros  no se han podido  reunir  
presencialmente  durante  muchos  meses,  y que el Comité  no ha podido  celebrar  su reunión  de 
primavera . Ello no obstante,  la labor del Comité  no se ha detenido  durante  el período  de 
confinamiento,  gracias  a los esfuerzos  de la Secretaría,  que ha trabajado  arduamente  para facilitar  
los debates  entre  los Miembros,  a la vez que también  se distribuían  muchas  notificaciones . A ese 
respecto,  da las gracias  por las orientaciones  y la dura labor de la Secretaría,  así como  por el apoyo  
prestado  por el Vicepresidente  del Comité . La oradora  señala  que durante  la pandemia  se ha puesto  
claramente  de manifiesto  la importancia  del sistema  basado  en normas,  y que todos  los comités  han 
seguido  funcionando  eficazmente . Recuerda  que, en 2019,  el Comité  empezó  el examen  de los 
problemas  planteados  para ultimar  el cuestionario  anual  y de los posibles  modos  de facilitar  esa 
tarea a los Miembros . Da las gracias  a todos  los Miembros  por su colaboración  activa  en la labor del 
Comité  y por compartir  sus experiencias . La oradora  confía  en que los Miembros  puedan  aprovechar  
esos esfuerzos  y seguir  aumentando  la transparencia  de los procedimientos  para el trámite  de 
licencias  de importación  de forma  significativa.1 
1.3.  El Presidente  pasa a la adopción  del orden  del día y recuerda  que el proyecto  de orden  del día 
de la reunión  figura  en el aerograma  de signatura  WTO/AIR/LIC/11 . Señala  que, dentro  del punto  
"Otros  asuntos",  desea  pronunciar  unas breves  palabras  sobre  cambios  en el personal  que guardan  
relación  con el Comité . Seguidamente,  pregunta  si alguna  delegación  desea  agregar  algún  tema de 
debate  dentro  del punto  "Otros  asuntos".  
1.4.  La representante  de la Unión  Europea  señala  que, dentro  del punto  "Otros  asuntos",  la Unión  
Europea  desea  introducir  un punto  relativo  a la importación  de bebidas  alcohólicas  en Indonesia.  
 
1 Varias  delegaciones  intervienen  en la reunión  para felicitar  al Presidente  por su nombramiento  y dar 
las gracias  a su predecesora  por la excelente  labor desarrollada  durante  su mandato.  G/LIC/M/51  
- 3 - 
  1.5.  Se adopta  el orden  del día con los cambios  propuestos.  
1.6.  El Presidente  recuerda  que los delegados  han podido  asistir  a la presente  reunión  tanto 
presencialmente  como  de forma  virtual . Indica  que, si bien resultan  prácticas  para los participantes,  
las reuniones  celebradas  de este modo  pueden  tropezar  con problemas  técnicos  imprevistos,  por lo 
que se agradecerá  a las delegaciones  que den prueba  de comprensión  y paciencia  a ese respecto . 
El orador  explica  que, para velar por que la reunión  transcurra  sin tropiezos,  una vez que abra el 
turno  de intervenciones  dará la palabra  alternativamente  a los delegados  presentes  en la sala y a 
los que asisten  remotamente . Da seguridades  a las delegaciones  de que se trata de un arreglo  
procedimental  y puramente  técnico  y que se aplicará  sin perjuicio  de los derechos  de los Miembros.  
1  PRESENTACIÓN  DEL SITIO  WEB  SOBRE  LICENCIAS  DE IMPORTACIÓN  
1.1.  El Presidente  invita  al Director  General  Adjunto  Yi a comentar  brevemente  la presentación  del 
nuevo  sitio web y la base de datos  sobre  licencias  de importación  de la OMC.  
1.2.  El Director  General  Adjunto  Yi observa  que el Acuerdo  sobre  Procedimientos  para el Trámite  de 
Licencias  de Importación,  establecido  durante  la Ronda  de Tokio,  es uno de los más antiguos  del 
GATT/OMC . El uso de licencias  de importación,  uno de los instrumentos  de política  comercial  
utilizados  con mayor  frecuencia  y aplicado  por casi todos  los Gobiernos,  se ha ampliado  del 
cumplimiento  de las restricciones  cuantitativas  y la recopilación  de estadísticas  comerciales  a la 
salvaguardia  de la calidad  de los productos,  el medio  ambiente,  el bienestar  de los consumidores,  la 
salud  pública  y la seguridad  nacional . Las pormenorizadas  prescripciones  procedimentales  previstas  
en diversas  disposiciones  del Acuerdo  aumentan  la complejidad  de cualquier  búsqueda  de 
información  en esta esfera  específica . Asimismo,  recuerda  que la idea de crear una base de datos  
sobre  licencias  de importación  se remonta  a 2017.  
1.3.  El sitio web tiene varios  objetivos : en primer  lugar,  crear una base de datos  en la que se 
almacene  y se presente  información  sobre  licencias  de importación  de forma  sistemática  y 
estructurada ; en segundo  lugar,  mejorar  el uso de la información  contenida  en las notificaciones ; y 
en tercer  lugar,  facilitar  que los Miembros  y la comunidad  empresarial  encuentren  la información  
correcta . Durante  los últimos  cuatro  años,  el personal  de la División  de Acceso a los Mercados  ha 
diseñado  la estructura  del nuevo  sitio web; ha examinado  y analizado  todas  las notificaciones  sobre  
licencias  de importación  presentadas  por los Miembros  desde 1995;  ha cargado  los perfiles  de 
los 134 Miembros  de la OMC; y ha verificado  más de 2.500  textos  legislativos  para asegurarse  de 
que todos  los vínculos  funcionan  correctamente  y de que los textos  jurídicos  se encuentran  en su 
lugar,  así como  1.085  productos  y procedimientos,  con el fin de garantizar  la exactitud . En este 
proceso,  los colegas  de la División  de Soluciones  de Tecnología  de la Información  (ITSD)  han 
proporcionado  un apoyo  técnico  indispensable . Gracias  a la labor del personal  que ha participado  se 
han logrado  los objetivos  del proyecto,  y la base de datos  sobre  licencias  de importación  está 
preparada  para su puesta  en marcha.  
1.4.  El orador  agrega  que la transparencia  hace que el comercio  sea más inclusivo  y previsible . 
La mayor  eficiencia,  derivada  del acceso  fácil a la información,  reduce  los costos  comerciales  tanto 
de los exportadores  como  de los importadores . La nueva  base de datos  de la OMC sobre  licencias  
de importación  mejorará  de forma  notable  la transparencia  en esta importante  esfera  y beneficiará  
a todos  los Miembros,  sobre  todo a los Miembros  en desarrollo  con limitaciones  de capacidad  y de 
recursos,  así como  a las pymes  y mipymes.  
1.5.  Para finalizar,  el orador  da las gracias  a Suja Rishikesh  Mavroidis,  Xiaodong  Wang,  
Donna  Wood,  Irina Tarasenko,  Karine  Grange,  y Steve  Tanner  por su excelente  trabajo,  así como  a 
todos  los colegas  de la Secretaría  que han contribuido  al proyecto  en sus diferentes  fases. Asimismo,  
da las gracias  a todos  los Miembros,  especialmente  a los antiguos  Presidentes  del Comité  de Licencias  
de Importación,  por su dedicación  y apoyo  y sus valiosas  contribuciones  a lo largo de los últimos  
años. Por último,  alienta  a los Miembros  a que colaboren  entre sí para hacer  de esta base de datos  
un producto  que responda  a sus necesidades . A ese respecto,  anima  a los Miembros  a que utilicen  
la base de datos  frecuentemente  y presenten  notificaciones  periódicamente,  pues la base de datos  
se ha establecido  en beneficio  de ellos y su valor aumentará  a medida  que los Miembros  hagan  uso 
de ella. Con estas  palabras,  anuncia  la puesta  en marcha  del sitio web sobre  licencias  de importación  
(https://importlicensing.wto.org ). G/LIC/M/51  
- 4 - 
  1.6.  La representante  de Hong Kong,  China  acoge  con satisfacción  la puesta  en marcha  del nuevo  
sitio web, que es un instrumento  conveniente  para acceder  a información  sobre  los procedimientos  
para el trámite  de licencias  de importación  de los Miembros  de la OMC. Agrega  que la puesta  en 
marcha  del sitio web es oportuna,  dada la necesidad  de facilitar  el comercio  durante  la actual  
pandemia . Asimismo,  alienta  a todos  los Miembros  a facilitar  información  sobre  sus licencias  de 
importación,  a fin de aumentar  la transparencia  del comercio  internacional . La oradora  se suma  al 
Director  General  Adjunto  Yi para felicitar  a la Secretaría  y darle las gracias  por esta notable  labor.  
1.7.  La representante  de los Estados  Unidos  da las gracias  a la Secretaría  por los esfuerzos  
desplegados  en la creación  del sitio web sobre  licencias  de importación,  que los Estados  Unidos  
consideran  un paso positivo . La oradora  alienta  a los Miembros  a que, por conducto  del Comité,  
actualicen  continuamente  el sitio web y lo hagan  de manera  transparente,  a fin de velar por que la 
información  que contiene  siga siendo  válida.  
1.8.  La representante  de la Unión  Europea  da las gracias  al Director  General  Adjunto  Yi y a la 
Secretaría  por sus esfuerzos  para poner  en marcha  este sitio web dedicado  a la labor del Comité . 
Confía en que el sitio web ayude  a los Miembros  a encontrar  en un solo lugar la información  que 
necesitan,  y espera  que se actualice  con regularidad.  
1.9.  El representante  del Taipei  Chino  se complace  en ver la puesta  en marcha  del sitio web sobre  
licencias  de importación  y se suma  al Director  General  Adjunto  Yi para dar las gracias  a la Secretaría  
por los esfuerzos  que ha desplegado  para crearlo.  
1.10.   La representante  del Canadá  felicita  a la Secretaría  por su ardua  labor y a los Presidentes  
precedentes  por llevar  adelante  esta iniciativa  relativa  al sitio web sobre  licencias  de importación . 
La oradora  confía  en que el sitio web aumente  la transparencia  y cree una ventanilla  única  para las 
notificaciones  de licencias  de importación  en la OMC. Asimismo,  conviene  con la Unión  Europea  y los 
Estados  Unidos  en que las notificaciones  de los Miembros  se tendrán  que actualizar  periódicamente  
para que el sitio web contenga  la información  más reciente  y exacta  posible.  
1.11.   El representante  de China  acoge  con satisfacción  la puesta  en marcha  del nuevo  sitio web 
sobre  licencias  de importación  y felicita  a la Secretaría  por los esfuerzos  desplegados  en su 
desarrollo . El orador  cree que el nuevo  sitio web contribuirá  a mejorar  la transparencia  y la labor del 
Comité,  y facilitará  el trabajo  de los Miembros,  especialmente  de los países  en desarrollo  Miembros  
que afrontan  limitaciones  de capacidad.  
1.12.   El representante  de Australia  acoge  con agrado  la presentación  del nuevo  y muy valioso  sitio 
web y felicita  a la Secretaría  por su ardua  labor. Al igual que el Canadá,  considera  importante  que 
se disponga  de una ventanilla  única  para los Miembros  y las partes  interesadas  que deseen  obtener  
información  sobre  los procedimientos  para el trámite  de licencias  de importación . Se trata de un 
ejemplo  sencillo  y real del modo  en que los Miembros  pueden  mejorar  de manera  tangible  la 
transparencia,  y con ello prestar  asistencia  y ayuda  a los exportadores  y comerciantes.  
1.13.   La representante  de Colombia  acoge  con satisfacción  la puesta  en marcha  del sitio web sobre  
licencias  de importación,  que debería  resultar  útil para los gobiernos  y las empresas . La oradora  da 
las gracias  a la Secretaría  por su labor en la elaboración  y aplicación  de este sitio web y se suma  a 
los Miembros  que se han referido  a la importancia  de la transparencia  y de que se mantenga  
actualizado  el sitio web sobre  la base de la presentación  de notificaciones.  
1.14.   La representante  de Suiza  acoge  con agrado  la puesta  en marcha  del sitio web, que facilitará  
en gran medida  el acceso  a la información  contenida  en las notificaciones,  respondiendo  con ello a 
una importante  necesidad  de los agentes  comerciales . Asimismo,  da las gracias  a los precedentes  
Presidentes  del Comité  y a la Secretaría  por su ardua  labor y sus esfuerzos  en la elaboración  y puesta  
en marcha  del sitio web. 
1.15.   El Comité  toma nota de las declaraciones  formuladas.  G/LIC/M/51  
- 5 - 
  2  CUMPLIMIENTO  POR LOS MIEMBROS  DE LAS OBLIGACIONES  DE NOTIFICACIÓN  - 
EVOLUCIÓN  DE LA SITUACIÓN  DESDE  LA REUNIÓN  ANTERIOR  
2.1.  El Presidente  dice que ha sido informado  por la Secretaría  de que, desde  la última  reunión  y 
hasta  la fecha,  se han recibido  247 notificaciones  en virtud  de diversas  disposiciones  del Acuerdo  
sobre  Procedimientos  para el Trámite  de Licencias  de Importación,  244 de las cuales  se enumeran  
en el aerograma  para su examen  en la presente  reunión . Antes de la reunión,  la Secretaría  ha 
recibido  nuevas  notificaciones  de la categoría  N/3 de Costa  Rica; los Estados  Unidos ; Honduras ; 
Hong Kong,  China ; Indonesia ; el Japón ; Kazajstán ; y Tailandia . Dado que han llegado  después  de 
la publicación  del aerograma,  estos  documentos  se examinarán  en la próxima  reunión  del Comité.  
2.2.  El Presidente  señala  que, a la fecha  de la presente  reunión,  14 Miembros  aún no han presentado  
ninguna  notificación  en el marco  de ninguna  disposición  del Acuerdo  desde  su adhesión  a la OMC. 
Un total de 23 Miembros  aún no han presentado  ninguna  respuesta  al cuestionario  anual  previsto  
en el artículo  7.3 del Acuerdo,  incluidos  los 14 Miembros  que no han presentado  ninguna  notificación . 
En el proyecto  de informe  bienal  (documento  G/LIC/W/54)  figura  la lista de esos Miembros . En aras 
de la transparencia,  el Presidente  insta a todos  los Miembros  enumerados  en la lista a que presenten  
sus respuestas  lo antes  posible.  
2.3.  Asimismo,  recuerda  que la presentación  de respuestas  al cuestionario  anual  previsto  en el 
artículo  7.3 del Acuerdo  es una obligación  de notificación  anual  para todos  los Miembros . 
Al 9 de octubre  de 2020, solo 15 Miembros  habían  presentado  sus respuestas  al cuestionario  
correspondiente  a 2020. El orador  da las gracias  a los Miembros  que han respetado  el plazo de 
notificación  y han presentado  notificaciones  de la categoría  N/3 antes  del 30 de septiembre  de 2020.  
Dice que la transparencia  es uno de los pilares  fundamentales  del sistema  multilateral  de comercio  
basado  en normas  y alienta  a los Miembros  que aún no han presentado  sus respuestas  al cuestionario  
correspondiente  a 2020 a que lo hagan  lo antes  posible . Añade que, desde  la última  reunión  del 
Comité,  se han producido  algunos  avances  positivos  en la esfera  de las notificaciones . En primer  
lugar,  se ha producido  un aumento  significativo  de las notificaciones  presentadas  de conformidad  
con los artículos  5.1 a 5.4, habiéndose  recibido  más de 200 nuevas  comunicaciones  de la 
categoría  N/2. En segundo  lugar,  ha aumentado  el número  de Miembros  que han empezado  a utilizar  
el nuevo  formulario  de notificación  consignado  en el documento  G/LIC/28  para notificar  los nuevos  
reglamentos  en materia  de licencias  de importación  o las modificaciones  de los mismos . En tercer  
lugar,  algunos  Miembros  han notificado  varias  leyes o reglamentos  relacionados  con el trámite  de 
licencias  de importación  que han estado  en vigor durante  años pero que aún no habían  sido 
notificados . Da las gracias  a los Miembros  por sus esfuerzos  y su dedicación . A continuación,  
pregunta  a las delegaciones  si desean  formular  observaciones  sobre  la cuestión  del cumplimiento  de 
las obligaciones  de notificación.  
2.4.  La representante  de los Estados  Unidos  da las gracias  a los Miembros  que han presentado  
notificaciones . Dice que para su delegación  la transparencia  es una parte muy importante  de la labor 
de esta Organización,  y agradece  los esfuerzos  de los Miembros  a ese respecto.  
2.5.  El Comité  toma nota del informe  del Presidente  y de las declaraciones  formuladas.  
3  PREGUNTAS  Y RESPUESTAS  POR ESCRITO  DE LOS MIEMBROS  SOBRE  PREOCUPACIONES  
COMERCIALES  ESPECÍFICAS  (G/LIC/W/51/REV.3)  
3.1  Documento  G/LIC/Q/IDN/41  
3.1.  El representante  del Japón  expresa  la grave  preocupación  del Japón  con respecto  a la 
importación  en Indonesia  de arroz procedente  del Japón ; a ese respecto,  Indonesia  no da pruebas  
de transparencia,  pues no ha notificado  sus medidas  ni ha señalado  su intención  de corregir  los 
efectos  negativos  de sus medidas  en el comercio  real. El orador  afirma  que ha habido  algunos  casos  
de importación  de arroz japonés  en Indonesia  desde  la entrada  en vigor del "Reglamento  Nº 1 
de 2018 del Ministro  de Comercio"  de Indonesia ; sin embargo,  incluso  en esos casos  relativamente  
afortunados,  se ha informado  al Japón  de que, después  de presentar  la solicitud,  se ha tardado  
aproximadamente  cuatro  meses  en obtener  las licencias  de importación,  lo que parece  
sustancialmente  más largo de lo necesario  y adecuado . Pero no acaba  ahí la historia,  ya que no se 
ha registrado  ningún  caso en el que se hayan  expedido  licencias  de importación  después  de enero  
de 2020.  Se trata de un problema  persistente,  y el ministerio  competente  ha confirmado  que se han G/LIC/M/51  
- 6 - 
  presentado  y recibido  debidamente  todos  los documentos  necesarios . Otra cuestión  que preocupa  
es la "penalización  no razonable" . La validez  de una licencia  de importación,  cuando  se ha expedido  
con varios  meses  de retraso,  no supera  los seis meses . Este período  puede  aún ser más breve  y, si 
el contingente  con arreglo  a la licencia  no se ha utilizado  en su totalidad,  esta falta de utilización  del 
contingente  se puede  considerar  motivo  para una posible  penalización  de las solicitudes  posteriores,  
incluso  para el rechazo  de la solicitud  o la reducción  de la asignación  de contingentes . Así ha ocurrido  
en la práctica,  sin que exista  ningún  fundamento  para ello en el "Reglamento  Nº 1 de 2018 del 
Ministerio  de Comercio"  pertinente.  
3.2.  El orador  señala  que no se pueden  adoptar  medidas  comerciales  sanas  en condiciones  de 
transparencia  limitada  y escasa  previsibilidad . Al Japón  le preocupa  que la gestión  por Indonesia  de 
su régimen  de licencias  de importación  no sea transparente  ni previsible . Por consiguiente,  el Japón  
pide a Indonesia  que aumente  la transparencia  de sus procedimientos  para el trámite  de licencias  
de importación  con prontitud  para hallar  soluciones  a la importante  demora  en la expedición  de 
licencias  de importación,  y que aborde  todos  los demás  problemas  relacionados  con la importación  
de arroz japonés . Además,  el Japón  pide a Indonesia  que aclare  suficientemente  sus procedimientos  
en esta misma  reunión  y por escrito . Para encontrar  una solución,  el Japón  está dispuesto  a entablar  
consultas  bilaterales  si así lo desea  Indonesia.  
3.3.  La representante  de Indonesia  responde  a las preocupaciones  del Japón  con respecto  a las 
licencias  de importación  para el arroz Japonica . En cuanto  a la cuestión  de la notificación,  la oradora  
afirma  que Indonesia  sigue  coordinando  entre  los organismos  gubernamentales  la elaboración  de 
reglamentos  que se notificarán  a la OMC. Señala  que toda la información  que el Japón  pone en tela 
de juicio  figura  en el "Reglamento  Nº 1 de 2018 del Ministerio  de Comercio",  que está a disposición  
del público  en el sitio web del Ministerio  de Comercio  (http://jdih.kemendag.go.id/peraturan ). 
Indonesia  está dispuesta  a debatir  bilateralmente  el reglamento  mencionado,  en caso de que el 
Japón  necesite  más explicaciones  sobre  los detalles  de las prescripcione s en materia  de licencias  de 
importación,  especialmente  en relación  con la importación  de arroz Japonica.  
3.4.  Además,  Indonesia  no está infringiendo  el artículo  3.5 f) del Acuerdo  sobre  Licencias  de 
importación,  aunque  la pandemia  de COVID -19 y la llamada  "nueva  normalidad",  incluidas  las 
políticas  relativas  al teletrabajo,  sin duda tienen  una gran repercusión  en el apoyo  que el Gobierno  
proporciona  a las empresas,  incluso  en relación  con la expedición  de permisos  de importación . Por 
lo que respecta  a los permisos  para la importación  de arroz Japonica,  la oradora  afirma  que Indonesia  
ya ha expedido  tres, de fechas  26 de febrero,  11 de marzo  y 26 de junio de 2020, para las 
importaciones  procedentes  del Japón,  Viet Nam,  Tailandia,  China,  los Estados  Unidos  y la India,  por 
un total de 6.850  toneladas . Sobre la base de sus datos,  la utilización  de las importaciones  relativas  
a esos tres permisos  de importación  fue de aproximadamente  1.393  toneladas,  es decir,  del 20,33 %, 
todas  ellas originarias  de Viet Nam. Añade que Indonesia  nunca  ha restringido  la importación  de 
arroz Japonica,  tampoco  el procedente  del Japón . Indonesia  considera  que la utilización  de los 
permisos  de importación  relativos  al arroz Japonica  se basa exclusivamente  en las decisiones  
empresariales  de la entidad  comercial/importador.  
3.2  Documento  G/LIC/Q/DOM/2  
3.5.  La representante  de los Estados  Unidos  recuerda  a la delegación  de la República  Dominicana  
las preguntas  formuladas  por los Estados  Unidos  durante  el período  objeto  de examen . Expresa  su 
agradecimiento  a la República  Dominicana  por haber  examinado  sus preguntas  y dice que 
agradecería  una respuesta  por escrito  lo antes  posible.  
3.6.  La representante  de Colombia  agradece  a los Estados  Unidos  las preguntas  que han formulado  
por escrito  a la República  Dominicana . La oradora  expresa  el interés  de Colombia  en estas cuestiones  
y en las respuestas  que la República  Dominicana  transmitirá  al Comité . Dice también  que su 
delegación  ha constatado  que la recopilación  de preguntas  y respuestas  distribuidas  por la Secretaría  
en el documento  G/LIC/W/51/Rev.3  ha sido muy útil y que facilita  la labor de los Miembros.  
3.7.  El representante  de la República  Dominicana , en nombre  de su delegación,  pide disculpas  a los 
Estados  Unidos  por el retraso  en responder  a sus preguntas . Pide a los Estados  Unidos  que aclaren,  
en la pregunta  1, el significado  de "inspeccionar  y despachar"  y de "autorización",  ya que no están  
seguros  de a qué se refieren  los Estados  Unidos . Asimismo,  dice que la República  Dominicana  está 
examinando  el régimen  de licencias  de importación  con miras  a facilitar  el comercio,  y que las G/LIC/M/51  
- 7 - 
  autoridades  de su país trabajan  con una ventanilla  única  para el comercio  exterior . Se trata de una 
plataforma  que agiliza  las solicitudes . El orador  considera  que con su respuesta  contesta  a las 
preguntas  1 y 2. En relación  con la pregunta  3, señala  que uno de los pilares  del Acuerdo  sobre  la 
Agricultura  es eliminar  las restricciones  cuantitativas  a las importaciones,  y que el Ministerio  de 
Agricultura  no puede  imponer  restricciones  cuantitativas,  en la medida  en que están  consolidadas  
por esos acuerdos  multilaterales . Por consiguiente,  en relación  con la pregunta  4, confirma  que los 
huevos  para incubar  y las patatas  (papas)  se incluyen  en el contingente  arancelario  en el marco  de 
la OMC,  de conformidad  con esos compromisos,  y que los permisos  se expiden  automáticamente . 
Con respecto  a la pregunta  5, el orador  confirma  que los Estados  Unidos  la han entendido  
correctamente  y que presentarán  sus respuestas  por los canales  habituales  y por conducto  de la 
Secretaría.  
3.3  Documentos  G/LIC/Q/KEN/1  y G/LIC/Q/KEN/2  
3.8.  La representante  de los Estados  Unidos  agradece  a Kenya  su participación  durante el período  
objeto  de examen . Dice que han recibido  oportunamente  respuestas  a sus preguntas  y que sus 
expertos  en la materia  están  examinando  detenidamente  esas respuestas  en Washington . Señala  
que tienen  preguntas  adicionales,  que presentarán  al Presidente  para su distribución  a los Miembros  
del Comité.  
3.4  Documento  G/LIC/Q/EGY/3  
3.9.  La representante  de los Estados  Unidos  señala  a la atención  de los Miembros  las preguntas  
escritas  que figuran  en el documento  G/LIC/Q/EGY/3 . Dice que le complace  saber  que Egipto  
distribuirá  sus respuestas  en un futuro  próximo . Se le ha informado  de que Egipto  notificará  en 
breve  a este Comité  diversos  procedimientos  para el trámite  de licencias  de importación,  que 
entiende  que incluirán  también  sus respuestas  al cuestionario  anual  (N3),  lo que será un avance  
positivo . La oradora  espera  que las próximas  notificaciones  de Egipto  aclaren  el procedimiento  de 
Egipto  para la importación  de productos  de aves de corral,  incluidas  la carne  y las extremidades  de 
pollo. Mientras  tanto,  su delegación  pide a Egipto  que aclare  si los productos  de aves de corral,  
incluidas  la carne  y las extremidades  de pollo,  están  sujetos  a "aprobación  previa",  a licencias  de 
importación  o a ambas  cosas.  
3.10.   La oradora  pide también  a Egipto  que aclare  la lista de productos  cuya importación  está 
suspendida  y que facilite  información  pertinente  que justifique  la suspensión  de las importaciones ; 
que indique  a los Miembros  dónde  publica  la información  pertinente  relativa  a esos productos,  de 
manera  que pueda  informarse  a los importadores  y exportadores  de los cambios  introducidos  en los 
procedimientos ; y que precise  cuándo  se permitirá  reanudar  la importación  de esos productos.  
3.11.   Añade que la función  de los comités  consultivos  de importación  establecidos  mediante  las 
Decisiones  del Primer  Ministro  Nº 2080,  2233 y 222, de 2018, preocupa  gravemente  a los Estados  
Unidos . Su delegación  solicita  transparencia  en relación  con los criterios  utilizados  para exped ir 
licencias  de importación  para la carne  de bovino,  el pescado  y los productos  de aves de corral . 
La oradora  alienta  a Egipto  a que presente  sus notificaciones  pendientes  de tal manera  que se 
describan  suficientemente  los reglamentos  y procedimientos  aplicables,  se enumeren  los productos  
sujetos  a licencias  de importación,  se precisen  las condiciones  necesarias  para solicitar  una licencia  
de importación,  y se describan  los criterios  que se tienen  en cuenta  al expedir  una licencia  de 
importación . Por último,  dice que los Estados  Unidos  alientan  la transparencia  de esas medidas  y 
esperan  con interés  las respuestas  de Egipto  a sus preguntas  sobre  la reglamentación  y los 
procedimientos  relativos  a su régimen  de licencias  de importación  para los productos  agropecuarios.  
3.12.   El representante  de Egipto  da las gracias  a los Estados  Unidos  por las preguntas  
complementarias  y adicionales  planteadas  en el documento  G/LIC/Q/EGY/3 . Egipto reconoce  que el 
hecho  de no haber  presentado  notificaciones  en el marco  del Acuerdo  sobre  Licencias  de Importación  
ha suscitado  muchas  cuestiones  legítimas  entre  los Miembros . El orador  dice que, antes  de la crisis 
de la COVID -19 su delegación  tenía la intención  de finalizar  el proceso  de elaboración  de esas 
notificaciones  y presentarlas  al Comité  de Licencias  de Importación ; sin embargo,  la crisis en curso  
ha retrasado  el proceso . No obstante,  asegura  al Comité  que los funcionarios  de la Capital  están  
coordinando  los esfuerzos  de las distintas  autoridades  egipcias  para finalizar  y presentar  las 
notificaciones  requeridas  antes  de la fecha  de la próxima  reunión  del Comité . Asimismo,  da las 
gracias  a la Secretaría  de la OMC por la asistencia  técnica  que ha prestado  a Egipto  en esta esfera.  G/LIC/M/51  
- 8 - 
  3.13.   A continuación,  pasa a ocuparse  de las respuestas  preliminares  recibidas  de la Capital  y señala  
que las respuestas  escritas,  más detalladas,  se facilitarán  lo antes  posible . En primer  lugar aborda  
las preguntas  complementarias  de los Estados  Unidos . Con respecto  a la primera  pregunta,  anterior  
a la presente  reunión,  Egipto  facilitó  a la delegación  de los Estados  Unidos  una lista de los 
reglamentos  por los que se rigen los procedimientos  para el trámite  de licencias  de las distintas  
autoridades  egipcias  y los productos  abarcados . Añade que la lista se incluirá  en el documento  con 
las respuestas  escritas  que se distribuirá  a los Miembros . Con respecto  a la segunda  pregunta,  dice 
que, para la fecha  de la próxima  reunión  del Comité,  su delegación  notificará  una breve  descripción  
del reglamento  por el que se rige la administración  de los procedimientos  para el trámite  de licencias,  
junto con la información  exigida  en el artículo  4 a) y el artículo  5 del Acuerdo sobre  Procedimientos  
para el Trámite  de Licencias  de Importación . A este respecto,  señala  que varias  autoridades  
recientemente  establecidas  han asumido  las funciones  de otras entidades  y han adoptado  las 
medidas  pertinentes  que deben  recopilarse  en las notificaciones . En cuanto  a las preguntas  tercera  
y cuarta,  sobre  la suspensión  de las importaciones  de los productos  enumerados  en el anexo 1 del 
Decreto  Nº 770/2005,  afirma  que esta lista y sus modificaciones  no han cambiado  desde  el último  
examen  de las políticas  comerciales  de Egipto,  realizado  en 2018. La importación  de estos  productos  
se ha suspendido  por razones  legítimas,  relativas  en particular  a la salud,  la seguridad,  la religión,  
el medio  ambiente  y la seguridad  nacional . Por consiguiente,  la lista de productos  solo se revisará  a 
la luz de cualquier  cambio  relativo  a los motivos  que justifican  la suspensión.  
3.14.   Refiriéndose  a las preguntas  adicionales  de los Estados  Unidos,  el orador  dice que, con 
respecto  a las importaciones  de aves de corral,  se presentaron  solicitudes  de aprobación  previa  a la 
Organización  General  de Servicios  Veterinarios  (GOVS) . Las solicitudes  se presentaron  después  a un 
comité,  establecido  por el Decreto  del Primer  Ministro  Nº 222/2018,  que regula  las importaciones  
de aves de corral  y sus productos  para garantizar  que esos productos  no provoquen  la introducción  
de enfermedades  en los territorios  egipcios,  y que cumplen  las normas  exigidas  por la GOVS,  
incluidas  las prescripcione s halal. Las aprobaciones  se conceden  sobre  la base de la conformidad  con 
las normas  y requisitos  establecidos  y de la situación  epidémica  del país exportador . En cuanto  al 
artículo  102 del Decreto  Ministerial  Nº 770/2005,  aclara  que este se refiere  a las prescripciones  en 
materia  de etiquetado,  no a las prescripciones  en materia  de licencias . Afirma que los funcionarios  
del Ministerio  de Comercio  coordinan  con la GOVS  las estadísticas  del comercio  de importación  de 
los países  donde  se encuentran  las explotaciones  avícolas . Sin embargo,  las importaciones  de carne  
y extremidades  de pollo están  actualmente  suspendidas,  de conformidad  con el anexo  1 del Decreto  
Ministerial  Nº 770/2005 . Añade que toda modificación  a este respecto  se publicará  debidamente.  
3.5  Documento  G/LIC/Q/ARG/18  
3.15.   La representante  de los Estados  Unidos  expresa  su preocupación  por el régimen  de licencias  
de importación  de la Argentina  tras un período  de repetidos  informes  de la rama de producción  de 
los Estados  Unidos  en los que se detallan  aumentos  significativos  de los obstáculos  no arancelarios,  
con inclusión  de demoras  y nuevas  formalidades  para la concesión  de licencias  de importación . 
La oradora  señala  a la atención  de los Miembros  las preguntas  que han presentado  recientemente  
en el documento  G/LIC/Q/ARG/18,  en respuesta  a una serie de notificaciones  recientes  presentadas  
por la Argentina  en el documento  G/LIC/N/2/ARG/28 . Pide a la Argentina  que aclare  algunos  de 
estos  cambios  recientes  en su régimen  de licencias  de importación . Dice que su delegación  también  
agradecería  recibir  información  estadística  básica  sobre  las licencias  automáticas  y no automáticas  
de los tres últimos  años.  
3.16.   Los Estados  Unidos  desearían  comprender  el proceso  de concesión  y denegación  de licencias  
de importación  de la Argentina . Concretamente  ¿en qué circunstancias,  distintas  del incumplimiento  
de los criterios  administrativos,  denegaría  la Argentina  una solicitud  de licencia ? La oradora  señala,  
a título de ejemplo,  que en las recientes  notificaciones  de la Argentina  se indica  la posibilidad  de 
solicitar  información  sumamente  extensa,  con poca anticipación,  a los solicitantes  de licencias  de 
importación  no automáticas . Su delegación  desea  comprender  mejor  estas solicitudes  de 
información,  así como  las medidas  adoptadas  por la Argentina  para garantizar  que esas solicitudes  
de información  no provoquen  una restricción  del comercio  ni efectos  perturbadores  del comercio . 
Además,  piden  a la Argentina  que explique  en detalle  la base sobre  la que la autoridad  de aplicación  
ha presentado  esas solicitudes  de información . Por ejemplo,  ¿qué relación  guardan  esas solicitudes  
con la medida  que se aplica  mediante  el procedimiento  para el trámite  de licencias ? La oradora  da 
las gracias  a la Argentina  por haber  recibido  esas preguntas  y agrega  que su delegación  agradecería  
una respuesta  por escrito  lo antes  posible.  G/LIC/M/51  
- 9 - 
  3.17.   La representante  de la Argentina  agradece  a los Estados  Unidos  las preguntas  que figuran  en 
el documento  G/LIC/Q/ARG/18,  relativas  a las notificaciones  más recientes  presentadas  por la 
Argentina  al Comité,  e informa  a los Estados  Unidos  de que su equipo  técnico  sigue  trabajando  en 
las respuestas,  que se presentarán  en breve.  
3.6  Documento  G/LIC/Q/BRA/25  
3.18.   La representante  del Brasil  dice que el Gobierno  brasileño  sigue trabajando  para proporcionar  
respuestas  claras  a las preguntas  de la Unión  Europea . Entretanto,  reitera  que el Brasil  no hace una 
diferencia  entre  la nitrocelulosa  industrial  y la destinada  a fines militares,  y que ello es una 
característica  de este producto  que, independientemente  de la concentración  de nitrógeno,  puede  
representar  un riesgo,  ya que constituye  la base de la cadena  de producción  de municiones,  
explosivos  y otros productos  de defensa . Por esa razón,  el Brasil  cree que la adopción  de 
instrumentos  normativos  para controlar  y vigilar  el comercio  de nitrocelulosa  es un instrumento  
legítimo  de protección.  
3.19.   La representante  de la Unión  Europea  agradece  al Brasil  su breve  explicación  y dice que su 
delegación  intervendrá  en relación  con esta cuestión  en el marco  del punto  5 del orden  del día, 
cuando  planteará  una cuestión  específica  en relación  con el régimen  del Brasil  para la nitrocelulosa.  
3.7  Documento  G/LIC/Q/EGY/2  
3.20.   El representante  de Egipto  da las gracias  a la Unión  Europea  por su continuado  interés  en el 
régimen  de importación  de Egipto . El orador  señala  que, tras haber  respondido  a las preguntas  que 
figuran  en el documento  G/LIC/Q/EGY/2,  han recibido  preguntas  adicionales  de la Unión  Europea . 
Entiende  que este debate  tendrá  lugar en el marco  del punto  6 del orden  del día y dice que 
intervendrá  en el marco  de ese punto.  
3.8  Documento  G/LIC/Q/MMR/2  
3.21.   La representante  de Myanmar  agradece  a los Estados  Unidos  sus preguntas  sobre  los 
procedimientos  para el trámite  de licencias  de importación  en Myanmar,  que figuran  en el documento  
G/LIC/Q/MMR/1,  y señala  que Myanmar  presentó  sus respuestas,  consignadas  en el documento  
G/LIC/Q/MMR/2,  en la reunión  del Comité  celebrada  el 4 de octubre  de 2019.  Añade que Myanmar  
no tiene más observaciones  en esa etapa  y que, una vez que haya recibido  información  actualizada  
de la Capital,  la comunicará  a los Estados Unidos  por conducto  de la Secretaría.  
3.22.   La representante  de los Estados  Unidos  agradece  a Myanmar  su participación  durante  el 
período  objeto  de examen . Dice que su delegación  ha recibido  oportunamente  respuestas  a sus 
preguntas  y que sus expertos  en la materia  están  examinando  detenidamente  esas respuestas  en 
Washington . Si hubiera  preguntas  adicionales,  los Estados  Unidos  las presentarán,  por conducto  del 
Presidente,  para su distribución  al Comité.  
3.23.   El Comité  toma nota de las declaraciones  formuladas.  
4  NOTIFICACIONES  
4.1  Notificaciones  de conformidad  con los párrafos  1 a 4 del artículo  5, el párrafo  4 a) del 
artículo  1 y el párrafo  2 b) del artículo  8 del Acuerdo  
4.1.  El Presidente  dice que son más de 200 las notificaciones  de la serie N/2 presentadas  
por 16 Miembros  que figuran  en el orden  del día del Comité  para su examen  en la reunión  en curso . 
Hay dos explicaciones  para ese elevado  número  de notificaciones  de la serie N/2. En primer  lugar,  
debido  a las restricciones  impuestas  en materia  de viajes  y reuniones  por causa  de la pandemia  de 
COVID -19, hubo que anular  la reunión  formal  del Comité  del segundo  trimestre,  con lo cual el 
examen  de algunas  notificaciones  se ha visto demorado . En segundo  lugar,  desde  la reunión  anterior  
del Comité,  algunos  Miembros  han hecho  grandes  esfuerzos  por proporcionar  información  que 
faltaba  utilizando  para ello el nuevo  modelo  de notificación . Al respecto,  da las gracias  a los Miembros  
que se han esforzado  por incrementar  la transparencia  de sus respectivos  regímenes  de licencias  de 
importación . Debido  al gran número  de notificaciones  incluidas  en el orden  del día y a fin de que el G/LIC/M/51  
- 10 - 
  proceso  de examen  sea más eficiente,  sugiere  al Comité  que examine  las notificaciones  por grupos  
y Miembros  notificantes.  
4.2.  A con tinuación, el Comité procede al examen de las notificaciones siguientes, presentadas de 
conformidad con los párrafos 1 a 4 del artículo 5: Argentina (G/LIC/N/2/ARG/28/Add.5, 
G/LIC/N/2/ARG/28/Add.6, G/ LIC/N/2/ARG/28/Add.7  y G/LIC/N/2/ARG/28/Add.7/Corr.1); 
Costa  Rica (G/LIC/N/2/CRI/4 -G/LIC/N/2/CRI/24); Unión Europea (G/LIC/N/2/EU/13); Hong Kong, 
China (G/LIC/N/2/HKG/14, G/LIC/N/2/HKG/15, G/LIC/N/2/HKG/15/Corr.1 y G/LIC/N/2/HKG/16); 
Indonesia (G/LIC/N/2/I DN/43 y G/LIC/N/2/IDN/44); Rep ública de Corea (G/LIC/N/2/KOR/3 -
G/LIC/N/2/KOR/23); Macao, China (G/LIC/N/2/MAC/1); M arruecos  (G/LIC/N/2/MAR/5 y 
G/LIC/N/2/MAR/5/Corr.1); Myanmar (G/LIC/N/2/MMR/2); Filipina s (G/LIC/N/2/PHL/3 -
G/LIC/N/2/PHL/139); Reino de la Arabia  Saudita  (G/LIC/N/2/SAU/2); Seychelles 
(G/LIC/N/2/SYC/1); Singap ur (G/LIC/N/2/SGP/7); S uiza y  Liechtenstein (G/LIC/N/2/CHE/4, 
G/LIC/N/2/CHE/5 y G/LIC/N/2/CHE/6); Taipei  Chino  (G/LIC/N/2/TPKM/8 -G/LIC/ N/2/TPKM/13, y 
G/LIC/N/2/TPKM/13/Rev.1); T ailandia  (G/LIC/N/2/THA/5); U crania  (G/LIC/N/2/UKR/9); y Viet Nam 
(G/LIC/N/2/VNM/3 -G/LIC/N/2/VNM/18).  
4.3.  La representante  de los Estados  Unidos  da las gracias  a Filipinas  por las numerosas  
notificaciones  de leyes y reglamentos  sobre  licencias  de importación,  así como  por actualizar  la 
notificación  con sus respuestas  al cuestionario  anual . Señala  a la atención  de los Miembros  el 
documento  G/LIC/N/3/PHL/1 3 y el proceso  para la expedición  de licencias  sanitarias  y fitosanitarias  
de importación  (SPSIC) . La delegación  de los Estados  Unidos  tiene previsto  presentar  preguntas  en 
los días venideros,  pero, por el momento,  señala  algunas  incongruencias  entre  la información  
notificada  y los informes  recibidos  por los Estados  Unidos  en relación  con ese régimen . Por ejemplo,  
en el documento  G/LIC/N/3/PHL/13,  Filipinas  indica  que solo es necesario  presentar  la solicitud  de 
SPSIC  antes  de la importación . Sin embargo,  los Estados  Unidos  han recibido  información  según  la 
cual, en muchos  casos,  las solicitudes  deben  ser recibidas  mucho  antes  de que el producto  sea 
embarcado  en el país de origen . Una vez que el producto  está en transporte,  las solicitudes  de SPSIC  
no parecen  ser aceptadas . La oradora  pide a Filipinas  que explique  cómo  funciona  ese requisito . 
Además,  le agradecerá  que proporcione  más información  sobre  el proceso  de adopción  de decisiones  
que se utiliza  para expedir  las SPSIC . Por ejemplo,  en el documento  G/LIC/N/3/PHL/13  se indica  
que las de SPSIC  no tienen  por objeto  limitar  la cantidad  ni el valor de las importaciones,  sino 
proteger  la salud  de las personas,  preservar  los vegetales  y evitar  la propagación  de plagas  o 
enfermedades . Sin embargo,  los Estados  Unidos  han recibido  informes  de la rama de producción  
según  los cuales  el Gobierno  se ha negado  a expedir  SPSIC  por un período  prolongado,  pero sin 
mencionar  esas cuestiones  en materia  de salvaguardia  como  principal  justificación . La delegación  de 
los Estados  Unidos  tiene previsto  presentar  próximamente  esas preguntas  a Filipinas  y le pide que 
responda  oportunamente  por escrito  a las preocupaciones  expresadas.  
4.4.  La representante  de Filipinas  da las gracias  a los Estados  Unidos  por sus observaciones  y dice 
que agradecerá  recibir  las preguntas  por escrito  para luego  celebrar  consultas  con las autoridades  
de la capital.  
4.5.  El Comité  toma nota de las notificaciones  presentadas  y las declaraciones  formuladas.  
4.2  Notificaciones  de conformidad  con el párrafo  3 del artículo  7 del Acuerdo  
4.6.  El Presidente  dice que son 36 las notificaciones  que figuran  en el orden  del día en relación  con 
ese punto  para ser examinadas  en la reunión  en curso . Algunas  de ellas se han notificado  para 2020,  
mientras  que otras se han notificado  para 2019 o años anteriores . Varias de las nuevas  notificaciones  
de la serie N/3 se presentaron  después  de haberse  enviado  el aerograma  y serán  examinadas  por 
el Comité  en la siguiente  reunión.  
4.7.  El Comité procede al examen de las siguientes notificaciones presentadas de con formidad con 
el párrafo 3 del artículo 7: Albania (G/LIC/N/3/ALB/8 y G/LIC/N/3/ALB/9); Reino de  Bahrein 
(G/LIC/N/3/BHR/3); Camer ún (G/LIC/N/3/CMR/8); Canad á (G/LIC/N/3/CAN/19); China 
(G/LIC/N/3/CHN/16, G/LIC/N/3/CHN/17, G/LIC/N/3/CHN/18 y G/LIC/N/3/CHN/18/Corr.1); 
Colombia (G/LIC/N/3/COL/13); Costa Rica (G/LIC/N/3/CRI/16); Cuba (G/LIC/N/3/CUB/10); 
El Salvador (G/LIC/N/3/SLV/4); Unión Europea (G/LIC/N/3/EU/9); Hong Kong, China 
(G/LIC/N/3/HKG/23); India (G/LIC/N/3/IND/19); Indonesia (G/LIC/N /3/IDN/11); Jap ón 
(G/LIC/N/3/JPN/18); Kaza jstán (G/LIC/N/3/KAZ/4); Rep ública de Corea (G/LIC/N/3/KOR/12); G/LIC/M/51  
- 11 - 
  Macao, China (G/LIC/N/3/MAC/23 y G/LIC/N/3/MAC/22/Corr.1); Malasia (G/LIC/N/3/MYS/14 y 
G/LIC/N/3/MYS/14/Corr.1); Mauri cio (G/LIC/N/3/MUS/9 y G/LIC/N/3 /MUS/10); Montenegro 
(G/LIC/N/3/MNE/4 y G/LIC/N/3/MNE/4/Corr.1); N ueva Zelandia y  (G/LIC/N/3/NZL/6); Panam á 
(G/LIC/N/3/PAN/11); Filipina s (G/LIC/N/3/PHL/13); Federación de Rusia  (G/LIC/N/3/RUS/5); 
Seychelles (G/LIC/N/3/SYC/3); Singap ur (G/LIC/N/3/SGP/15); Sudáfrica  (G/LIC/N/3/ZAF/8); 
Suiza-Liechtenstein (G/LIC/N/3/CHE/15 y G/LIC/N/3/CHE/16); Taipei Chino (G/LIC/N/3/TPKM/10); 
Turquía (G/LIC/N/3/TUR/16); U crania  (G/LIC/N/3/UKR/12); Estados Unidos (G/LIC/N/3/USA/16); y 
Uruguay (G/LIC/N/3/URY/13 y G/LIC/N/3/URY /14). 
4.8.  El Presidente  señala  que, hasta  la fecha,  solo 15 Miembros  de la OMC,  de un total de más 
de 130 (contando  a los Estados  miembros  de la UE como  un solo Miembro),  han presentado  nuevas  
respuestas  al cuestionario  anual  correspondiente  a 2020. Alienta,  pues,  a los Miembros  que aún no 
lo hayan  hecho  a poner  al día la información  y presentar  las notificaciones  de la serie N3 a la mayor  
brevedad  posible.  
4.9.  El Comité  toma nota de las notificaciones.  
5  BRASIL : IMPORTACIÓN  DE NITROCELULOSA  PARA  USOS  INDUSTRIALES  EN EL BRASIL  
(PREGUNTAS  COMPLEMENTARIAS  DE LA UE - DECLARACIÓN  DE LA UNIÓN  EUROPEA)  
5.1.  La representante  de la Unión  Europea  da las gracias  al Brasil  por las respuestas  proporcionadas  
en el documento  G/LIC/Q/BRA/25,  relativo  al sistema  de licencias  de importación  de nitrocelulosa  
del Brasil . La UE quiere  saber  si los importadores  enumerados  en la legislación  brasileña  son los 
únicos  que pueden  ser autorizados  para importar  nitrocelulosa  para usos industriales  en el Brasil . 
Además,  pide al Brasil  que aclare  si la legislación  brasileña  autoriza  la importación  de nitrocelulosa  
para usos industriales  por empresas  extranjeras,  sus representantes  o sus compradores  locales  en 
el marco  de una transacción  comercial  internacional  con una parte  privada  en el Brasil . En su 
respuesta,  el Brasil  ha señalado  que se está actualizando  la legislación  pertinente  y que 
proporcionará  respuestas  definitivas  a la UE cuando  haya concluido  el proceso . Por ello, pide al Brasil  
que proporcione  información  actual izada sobre  la situación  en que se encuentra  actualmente  la 
legislación  brasileña  relativa  a la importación  de nitrocelulosa.  
5.2.  La representante  del Brasil  da las gracias  a la UE por seguir  interesada  en esa cuestión . 
La delegación  del Brasil  ha tomado  nota de las observaciones  de la UE, que serán  transmitidas  a las 
autoridades  de la capital . El Brasil  espera  poder  proporcionar  una respuesta  definitiva  a la mayor  
brevedad  posible.  
5.3.  El Comité  toma nota de las declaraciones  formuladas.  
6  EGIPTO : PRESCRIPCIONES  EN MATERIA  DE LICENCIAS  DE IMPORTACIÓN  PARA  
DETERMINADOS  PRODUCTOS  AGRÍCOLAS  Y ELABORADOS  - DECLARACIÓN  DE LA UNIÓN  
EUROPEA  
6.1.  La representante  de la Unión  Europea  dice que la delegación  de la UE ve con preocupación  
determinadas  medidas  aplicadas  recientemente  por Egipto  que no han sido notificadas  a la OMC,  a 
saber,  un nuevo  decreto  sobre  licencias  de importación  de alimentos ; la prohibición  de importar  
azúcar ; y las restricciones  cuantitativas  a las importaciones  de carne  y aves de corral . Con arreglo  
al nuevo  decreto  relativo  a las licencias  de importación  de alimentos  (Decreto  Nº 6/2006),  la 
Autoridad  Nacional  de Inocuidad  de los Alimentos  (NFSA)  debe dar curso  a una solicitud  de licencia  
de importación  dentro  de un plazo de 30 días. Sin embargo,  en el Decreto  no se estipula  lo que 
sucede  si la NFSA  no lo hace. Eso podría  ocasionar  considerables  demoras,  como  sucedió  con el 
Decreto  Nº 43/2016,  relativo  a la inscripción  obligatoria  de los exportadores . Además,  en el Decreto  
se indica  que los importadores  pueden  ser incluidos  en una Lista blanca,  pero no se especifican  las 
condiciones  objetivas  que deben  reunir  para ser incluidos  en ella, lo que resta transparencia  al 
proceso . Hay que añadir  a ello que, puesto  que el Decreto  entró  en vigor un día después  de su 
publicación,  no se dispuso  de un período  de transición  suficiente . Asimismo,  solo se ha previsto  un 
período  de transición  de seis meses  para las empresas  que ya prestan  servicios  de importación,  y 
no se da a las empresas  que están  planificando  esa clase de actividades  la posibilidad  de adaptarse  
a las nuevas  medidas,  lo que genera  incertidumbre  a nivel jurídico  y económico.  G/LIC/M/51  
- 12 - 
  6.2.  A la delegación  de la UE también  le preocupa  la posibilidad  de que se exija una doble  inscripción  
en relación  con los productos  alimentarios  comprendidos  en el Decreto  Nº 6/2020  y el Decreto  
Nº 43/2016 . Aparentemente  los exportadores  y los importadores  de los mismos  alimentos  deben  
inscribirse  en dos registros  diferentes : los exportadores,  en el registro  de la Organización  General  
de Control  de las Exportaciones  y las Importaciones,  y los importadores,  en el registro  de la NFSA,  
lo que impone  una carga  considerable  e innecesaria . Refiriéndose  a las restricciones  a la importació n 
de carne  y aves de corral,  la oradora  observa  que el régimen  de permisos  de importación  establecido  
en virtud  del Decreto  Nº 2080/2018  del Primer  Ministro  y la Decisión  Nº 222/2018  del Primer  Ministro  
es incompatible  con las disposiciones  del artículo  XI del GATT  (prohibición  de jure y de facto a la 
importación  mediante  restricciones  cuantitativas),  así como  con varias  disposiciones  del Acuerdo  
sobre  Procedimientos  para el Trámite  de Licencias  de Importación . Los sistemas  para la concesión  
de permisos  de importación  no son plenamente  transparentes ; además  no se publican  los 
procedimientos  de los Comités  pertinentes  ni los calendarios  de sus reuniones . El rechazo  de las 
solicitudes  de permisos  de importación  se comunica  oralmente  y no es recurrible ; tampoco  existen  
normas  que estipulen  en qué condiciones  se aprueban  los permisos  de importación  en virtud  de cada 
instrumento.  
6.3.  La delegación  de la UE pide a Egipto  que, de conformidad  con las normas  de la OMC y el 
Acuerdo  de Asociación  entre la UE y Egipto,  ponga  fin a la aplicación  de restricciones  cuantitativas  
a la importación  de carne  y aves de corral  originarias  de los miembros  de la Unión  Europea . También  
expresa  preocupación  por la prohibición  y las restricciones  impuestas  por Egipto  el pasado  mes de 
junio en relación  con el azúcar,  a las que siguió  una prórroga  de tres meses  de la prohibición,  e 
invita  a Egipto  a proporcionar  toda la información  pertinente  a fin de justificar  las prohibiciones  de 
importación  de azúcar  con arreglo  al Decreto  Nº 259/2020  y al Decreto  Nº 420/2020,  por el que se 
prorrogaron  dichas  restricciones . La UE planteó  la cuestión  a Egipto  en el marco  del Comité  de 
Agricultura  de la OMC en julio de 2020, pero aún no ha recibido  respuesta  a sus preguntas  ni a las 
preocupaciones  planteadas  sobre  la naturaleza  y los motivos  de esa medida . Por último,  la UE pide 
que se indique  la fecha  en que se pondrá  término  a la aplicación  de la medida  y espera  recibir  
respuestas  detalladas  por escrito  a las preguntas  que distribuyó  en el documento  G/LIC/Q/EGY/4.  
6.4.  La representante  de los Estados  Unidos  dice que comparte  las preocupaciones  expresadas  por 
la UE respecto  de los requisitos  impuestos  por Egipto  en materia  de licencias  para la importación  de 
determinados  productos  agropecuarios . Pide a Egipto  que atienda  a esas cuestiones  de manera  
oportuna  y que notifique  al Comité  todos  los reglamentos  y procedimientos  aplicables,  
proporcionando  al mismo  tiempo  una enumeración  de los productos  cuya importación  está sujeta  a 
la obtención  de una licencia,  una indicación  de las condiciones  que deben  reunir  quienes  solicitan  
una licencia  de importación  y una descripción  de los criterios  que se tienen  en cuenta  para expedir  
una licencia  de importación.  
6.5.  El representante  de Egipto  da las gracias  a la UE y a los Estados  Unidos  por sus declaraciones  
y, en particular,  a la UE por proporcionar  a la delegación  de Egipto,  antes  de la reunión,  las 
cuestiones  que proyectaba  plantear  en relación  con ese punto  del orden  del día. Asimismo,  
aprovecha  la oportunidad  para aclarar  determinadas  cuestiones  en relación  con las decisiones  y los 
decretos  adoptados  recientemente  por las autoridades  egipcias.  
6.6.  En primer  lugar,  en la Decisión  Nº 6/2020,  relativa  a las normas  que rigen las importaciones  
de alimentos,  emitida  por la Junta  Directiva  de la NFSA,  se estipula  que los importadores  de 
productos  alimentarios  deberán  inscribirse  en el registro  de importadores  de alimentos  titulares  de 
una licencia . Los importadores  de alimentos  no deberán  importar  alimentos  mientras  no hayan  
obtenido  una licencia . La Decisión,  que tiene por objeto  garantizar  la inocuidad  de los productos  
alimentarios  importados  y reducir  los riesgos  vinculados  a dichos  alimentos,  aún no ha sido notificada  
a la OMC. La Decisión  también  permite  reducir  el tiempo  que demora  el despacho  de aduana  de los 
alimentos  importados  al garantizar  la aplicación,  por los proveedores  extranjeros,  de las medidas  
necesarias  en materia  de inocuidad  de los alimentos,  así como  de las mejores  prácticas  
internacionales  en esa esfera ; y permitirles  rastrear  y retirar  de circulación  sus productos . 
La 4Decisión  abarca  las cuestiones  siguientes : la documentación  exigida  para solicitar  una licencia  
de importación  de alimentos ; el período  de vigencia  de la licencia ; los compromisos  que deben  
respetar  los importadores  de alimentos ; los compromisos  asumidos  por la NFSA  respecto  de los 
importadores  de alimentos ; las obligaciones  financieras  de los importadores  de alimentos ; y los 
casos  que dan lugar a la suspensión  o anulación  de una licencia . En aras de la transparencia,  la 
Decisión  fue publicada  en el Diario  Oficial  el 16 de julio de 2020 y también  en el sitio web de la NFSA . 
En la Decisión  se prevé  un período  de transición  de seis meses  para que los importadores  de G/LIC/M/51  
- 13 - 
  alimentos  actualmente  en actividad  puedan  obtener  la licencia  estipulada  e inscribirse  en el registro  
de la Autoridad  a fin de garantizar  la fluidez  de las corrientes  comerciales  y evitar  toda posible  
perturbación  del comercio . Para su inscripción  en el registro  de la NFSA,  los nuevos  importadores  
de alimentos  deben  presentar  los documentos  exigidos,  incluida  la prueba  de su inscripción  en el 
registro  de importadores  del Ministerio  de Comercio  e Industria.  
6.7.  Así pues,  no hay incertidumbre  ninguna  en el proceso . Los importadores  que estén  tramitando  
su inscripción  en el registro  del Ministerio  de Comercio  e Industria  deberán  presentar  una copia de 
la solicitud  de inscripción  como  parte  del proceso  de inscripción  en el registro  de la NFSA . En la 
Decisión  también  se estipula  que la NFSA  deberá  informar  al solicitante,  dentro  de un plazo 
de 30 días, si la documentación  que ha presentado  satisface,  o no, los requisitos  pertinentes . Si los 
documentos  presentados  satisfacen  los requisitos  exigidos,  el solicitante  queda  inscrito  en el registro  
de importadores  titulares  de licencia,  y esa información  se publica  en el sitio web. Cuando  el 
solicitante  no haya cumplido  los requisitos  exigidos  y no se hayan  respetado  las prescripciones  en 
materia  de inocuidad  de los alimentos,  se le informará  de los motivos  del rechazo  de la solicitud,  y 
el solicitante  deberá  tomar  las medidas  correctivas  necesarias . Refiriéndose  a la cuestión  de la 
relación  entre  la Decisión  y el Decreto  Nº 43/2016,  el orador  dice que no todos  los productos  
alimentarios  están  incluidos  en el Decreto  Nº 43/2016,  mientras  que la Decisión  Nº 6/2020  abarca  
las importaciones  de todos  los productos  alimentarios  definidos  en el Decreto . En cuanto  a la Lista 
blanca  de importadores,  señala  que será confeccionada  por la NFSA,  que publicará  los requisitos  
para añadir  importadores  a la Lista.  
6.8.  En segundo  lugar,  el Decreto  Nº 2080/2018  del Primer  Ministro  y la Decisión  Nº 222/2018  del 
Primer  Ministro  no tienen  por objeto  imponer  restricciones  cuantitativas  a la importación,  sino 
reglamentar  la importación  de animales  vivos,  carne  y productos  cárnicos  y aves de corral  a fin de 
evitar  que mediante  la importación  de esa clase de productos  se introduzcan  enfermedades  y 
asegurarse  de que los productos  cumplen  las normas  estipuladas  por la GOVS,  incluidas  las 
prescripciones  halal. De conformidad  con esos dos decretos,  se ha establecido  un Comité  encargado  
de examinar  las solicitudes  de autorización  previa  a la importación . Las autorizaciones  se conceden  
sobre  la base del cumplimiento  de las normas  y los requisitos  establecidos,  así como  de la situación  
epidemiológica  en el país exportador . A los fines estadísticos,  el Comité  también  lleva constancia  de 
las cantidades  importadas . Los dos decretos  y los procedimientos  administrativos  pertinentes  
formarán  parte de la reglamentación  que se notificará  al Comité  de Licencias  de Importación.  
6.9.  En tercer  lugar,  en relación  con el Decreto  Nº 259/2020  y el Decreto  Nº 420/2020,  por los que 
se imponen  y prorrogan  las restricciones  a la importación  de azúcar  blanco  y azúcar  en bruto,  
respectivamente  (salvo  en el caso de las importaciones  efectuadas  sobre  la base de una autorización  
de importación),  el orador  confirma  que la restricción  a las importaciones  es de carácter  temporal  y 
es examinada  periódicamente . La restricción  fue impuesta  inicialmente  el 19 de mayo  de 2020 y 
debía  permanecer  en vigor durante  tres meses . En virtud  del Decreto  más reciente,  se ha prorrogado  
la vigencia  de la restricción  por un período  adicional  de tres meses . La medida  fue impuesta  para 
atender  al problema  de los excedentes  temporales  provocados  por la brusca  disminución,  en 
un 30%, del precio  del azúcar.  
6.10.   En cuarto  lugar,  respondiendo  a la pregunta  de si el Decreto  Nº 43/2016  limita  el número  de 
proveedores  que pueden  inscribirse  en relación  con una marca  de fábrica  o de comercio,  el orador  
confirma  que en dicho  Decreto  no se estipula  ningún  límite  de esa índole . Habría sido útil que la UE 
hubiese  proporcionado  a Egipto  casos  específicos . En el Decreto  Nº 43/2016  se establecen  
claramente  los requisitos  que deben  cumplir  las empresas  propietarias  de marcas  de fábrica  o de 
comercio  y no se impone  ninguna  restricción  de esa naturaleza . La disposición  relativa  a la inscripción  
de empresas  propietarias  de marcas  de fábrica  o de comercio  fue añadida  para garantizar  el flujo de 
las exportaciones  de esas empresas  ya que, de lo contrario,  habría  habido  que registrar  cada centro  
de distribución,  incluidas  las fábricas  autorizadas  para suministrar  los productos  que llevan  la marca.  
6.11.   La representante  de la Unión  Europea  da las gracias  a Egipto  por sus respuestas  preliminares  
a las preguntas  formuladas  por la UE, y dice que la delegación  de la UE agradecerá  recibir  las 
respuestas  de Egipto  por escrito.  
6.12.   El Comité  toma nota de las declaraciones  formuladas.  G/LIC/M/51  
- 14 - 
  7  INDIA : IMPORTACIÓN  DE NEUMÁTICOS  - DECLARACIÓN  DE LA UNIÓN  EUROPEA  
7.1.  La representante  de la Unión  Europea  dice que el 12 de junio de 2020 la India adoptó  la 
Notificación  Nº 12/2015 -2020,  relativa  a la modificación  de la política  de importación  de neumáticos . 
En virtud  de la Notificación,  las importaciones  de neumáticos  para vehículos  automóviles,  autobuses,  
camiones,  ciclomotores  y motocicletas  han pasado  de la categoría  "mercancías  de importación  libre" 
a la categoría  "mercancías  de importación  restringida ". Ese cambio  de categoría  significa  que solo 
pueden  importarse  neumáticos  en espera  de la concesión  de una licencia . Hasta donde  sabe la 
delegación  de la UE, esa medida  no ha sido debidamente  notificada  al Comité  de Licencias  de 
Importación  de la OMC. Además,  los importadores  no han recibido  ninguna  clase de orientación  
sobre  lo que deben  hacer  para obtener  una licencia . Es necesario  aclarar  plenamente  los 
procedimientos  y el alcance  de las directrices . A la UE le preocupa  el efecto  que pueda  tener  esa 
medida  en la importación  de neumáticos,  que está cerrada  desde  junio de 2020.  Insta, pues,  a la 
India a respetar  las prescripciones  en materia  de notificación  establecidas  en el párrafo  4 del 
artículo  1 y el artículo  5 del Acuerdo  sobre  Licencias  de Importación . En ese contexto,  la India debería  
proporcionar  a los importadores  las normas  y toda la información  relativa  a los procedimientos  y 
requisitos  para la presentación  de solicitudes . La India debería  también  informar  oficialmente  al 
Comité  de Licencias  de Importación  de la OMC de los cambios  introducidos  recientemente  en los 
procedimientos  aplicables  a la importación  de neumáticos . Además,  debería  reconsiderar  toda 
restricción  cuantitativa  implícita,  expresa  o de otra índole  (como  el principio  de usuario  final) a la 
importación  de neumáticos  de sustitución  que pueda  ser contraria  a las norma s de la OMC. Por 
último,  añade  que la UE querría  saber  por qué motivo  la India ha introducido  esa nueva  medida  
restrictiva  y discriminatoria,  que favorece  a los productores  nacionales  de neumáticos.  
7.2.  El representante  del Taipei  Chino  dice que comparte  las preocupaciones  expresadas  por la UE. 
Aprecia  en su justo valor el hecho  de que la India haya proporcionado  el enlace  del sitio web desde  
el que se pueden  descargar  los documentos  necesarios  para solicitar  la exportación  de neumáticos  
a la India. Sin embargo,  la delegación  del Taipei  Chino  fue informada  recientemente  por empresas  
del Taipei  Chino  de que, desde  junio,  las empresas  tropezaban  con dificultades  porque  las solicitudes  
de licencias  de importación  presentadas  por los importadores  indios  al Gobierno  de la India aún 
estaban  pendientes . El hecho  de que la India aún no haya expedido  licencias  de importación  para 
atender  a las solicitudes  mencionadas  equivale  a prohibir  las importaciones  de neumáticos . Insta, 
pues,  a la India a respetar  las disposiciones  del Acuerdo  sobre  Procedimientos  para el Trámite  de 
Licencias  de Importación . Asimismo,  subraya  que los Miembros  que establezcan  procedimientos  para 
el trámite  de licencias  o modifiquen  esos procedimientos  deben  notificar  al Comité  dentro  de 
los 60 días siguientes  a su publicación . Además,  los procedimientos  para el trámite  de licencias  no 
automáticas  deben  aplicarse  de forma  transparente  y previsible,  y no deben  tener ningún  efecto  de 
restricción  o distorsión  adicional  del comercio . Por último,  reitera  la preocupación  de la delegación  
del Taipei  Chino  en relación  con esa cuestión,  y expresa  la esperanza  de que la India examine  
atentamente  la repercusión  de esa medida  y acelere  el proceso  de concesión  de licencias.  
7.3.  La representante  de los Estados  Unidos  hace suya la preocupación  de la UE por el hecho  de 
que la India no haya notificado  los procedimientos  para la importación  de neumáticos . Exhorta  a la 
India a notificar  los procedimientos  relativos  a la Notificación  Nº 12/2015 -2020,  de 12 junio de 2020, 
así como  a cumplimentar  el cuestionario  anual  a fin de cumplir  las obligaciones  en materia  de 
transparencia  que ha contraído  en el marco  del Comité . Además,  pide a la India que examine  y 
presente  todas  las solicitudes  pendientes  a su debido  tiempo.  
7.4.  El representante  de la República  de Corea  da las gracias  a la UE por plantear  esa cuestión  
oportunamente,  y se hace eco de la preocupación  expresada  por ella. En junio de 2020, la 
India introdujo  una nueva  política  de importación  de neumáticos  mediante  la Notificación  
Nº 12/2015 -2020; dicha política,  que había  sido de "importación  libre", ha pasado  a ser de 
"importación  restringida ". Desde entonces,  las empresas  coreanas  han solicitado  licencias  de 
importación  de neumáticos,  pero el Gobierno  indio no ha atendido  a sus solicitudes  ni ha dado 
explicación  alguna . Destaca  que en el párrafo  2 del artículo  3 del Acuerdo  sobre  Procedimientos  para 
el Trámite  de Licencias  de Importación  se dispone  que el "trámite  de licencias  no automáticas  no 
tendrá  en las importaciones  efectos  de restricción  o distorsión  adicionales  a los resultantes  del 
establecimiento  de la restricción ". Asimismo,  según  lo dispuesto  en el apartado  f) del párrafo  5 del 
artículo  3, el plazo de tramitación  de las solicitudes  "no será superior  a 60 días si todas  las solicitudes  
se examinan  simultáneamente ". Además,  en los considerandos  del Acuerdo  se indica  claramente  
que los sistemas  de licencias  de importación,  especialmente  los de licencias  de importación  no 
automáticas,  deben  aplicarse  de forma  transparente  y previsible . Por lo tanto,  es evidente  que la G/LIC/M/51  
- 15 - 
  India debe aplicar  su política  en materia  de licencias  de importación  de neumáticos  de manera  
transparente,  en particular  suministrando  la información  pertinente  en relación  con el proceso . Corea 
alienta  a la India a facilitar  el trámite  de las licencias  de importación  para no crear un obstáculo  al 
libre comercio.  
7.5.  El representante  de la India da las gracias  a las delegaciones  de la UE, el Taipei  Chino,  los 
Estados  Unidos  y la República  de Corea  por expresar  sus opiniones  sobre  esa cuestión . La India 
modificó  recientemente  su política  de importación  respecto  de determinados  nuevos  neumáticos  y 
está preparando  la notificación  de esas modificaciones  al Comité . En ese contexto,  hace hincapié  en 
que la aplicación,  por la India,  de los procedimientos  para el trámite  de licencias  es transparente  y 
previsible . El proceso  para solicitar  determinadas  licencias  de importación  es idéntico  al que se aplica  
para solicitar  otras licencias  de importación,  y esa clase de licencias  son autorizadas,  a los 
efectos  del despacho  de aduana,  todos  los meses  por un comité  de facilitación . El procedimiento  
para la expedición  de esas licencias  consta  en los párrafos  2.50 y 2.51 del Manual  de 
Procedimientos  2015-2020,  que puede  obtenerse  en el sitio web de la Dirección  General  de Comercio  
Exterior  de la India.  
7.6.  El Comité  toma nota de las declaraciones  formuladas.  
8  INDONESIA  - RÉGIMEN  DE LICENCIAS  DE IMPORTACIÓN  PARA  DETERMINADOS  
PRODUCTOS  TEXTILES  - DECLARACIÓN  DE LA UNIÓN  EUROPE A 
8.1.  La representante  de la Unión  Europea  dice que, tras la entrada  en vigor del Reglamento  
Nº 77/2019,  ya no es posible  importar  en Indonesia  productos  textiles  acabados  procedentes  de 
la UE, en particular  alfombras . No se expide  ningún  tipo de licencias  en relación  con esos productos  
si no satisfacen  los requisitos  del régimen  de licencias  de importación  y solo pueden  obtenerse  
licencias  para importar  materias  primas  o productos  intermedios  para su ulterior  elaboración . 
El resultado  de esas disposiciones  es la prohibición  de la importación  de productos  textiles  acabados ; 
eso es motivo  de gran preocupación,  no solo en relación  con el producto  de que se trata sino, en 
general,  como  precedente . Hasta la fecha,  no se ha notificado  esa medida  a la Secretaría  de la OMC,  
lo que es incompatible  con las obligaciones  en materia  de transparencia  contraídas  en el marco  de 
la OMC. En efecto,  la delegación  de la UE considera  que esa medida  es incompatible  con las 
disposiciones  del artículo  XI del GATT  (prohibición  de jure y de facto a la importación  mediante  
restricciones  cuantitativas),  y de los artículos  1 y 5 del Acuerdo  sobre  Procedimientos  para el Trámite  
de Licencias  de Importación  (procedimientos  y requisitos  desproporcionadamente  engorrosos  en 
materia  de licencias  de importación) . La UE también  considera  que el régimen  de importación  de 
textiles  y productos  textiles  de Indonesia  (incluidos  en la lista del anexo  al Reglamento  Nº 77/2019,  
cuando  esos productos  son importados  con fines distintos  de su ulterior  elaboración  por los 
productores  nacionales  importadores,  las partes  que cooperan  en la producción  y/o las pequeñas  y 
medianas  industrias)  también  es contrario  al espíritu  y la letra de varias  disposiciones  del Acuerdo  
sobre  Facilitación  del Comercio  de la OMC. Por lo tanto,  la UE insta a Indonesia  a revaluar  la medida  
de que se trata y a ajustarla  a todos  los procedimientos  y normas  aplicables  de la OMC.  
8.2.  El régimen  de importación  de textiles  y productos  textiles  de Indonesia  previsto  en el 
Reglamento  Nº 77/2019  es solo uno de entre  los muchos  regímenes  de importación  similares  
adoptados  recientemente  por Indonesia  (el más reciente  de los cuales  es el Reglamento  Nº 68/2020,  
que contiene  disposiciones  relativas  a la importación  de calzado,  productos  electrónicos  y 
bicicletas/triciclos,  y entró en vigor el 28 de agosto  de 2020) con el objetivo  claro y expresamente  
declarado  de fomentar  y proteger  la industria  nacional  y limitar  las importaciones . Ese objetivo,  que 
parece  ser de carácter  proteccionista,  se lleva a la práctica  por medio  de políticas,  medidas  y 
prácticas  de dudosa  compatibilidad  con las normas  de la OMC. La delegación  de la UE se reserva  el 
derecho  de formular  observaciones  adicionales  sobre  esa cuestión,  incluso  en otras reuniones  de 
la OMC.  
8.3.  La UE tiene interés  en examinar  esa cuestión  a nivel bilateral  con Indonesia  y en el marco  del 
Comité . También  aguarda  con interés  las respuestas  de Indonesia  a las siguientes  preguntas  en 
relación  con el Reglamento  Nº 77/2019:  
i) ¿Podría  indicar  Indonesia  de qué manera  su régimen  de importación  de textiles  y 
productos  textiles  se ajusta  a las obligaciones  que le incumben  en virtud  del artículo  1 
del Acuerdo  sobre  Procedimientos  para el Trámite  de Licencias  de Importación ? G/LIC/M/51  
- 16 - 
  ii) ¿Podría  explicar  Indonesia  por qué no cumple  las obligaciones  en materia  de 
transparencia  contraídas  en el marco  de los artículos  1 y 5 del Acuerdo  sobre  Licencias  
de Importación?  
iii) En vista de que no ha cumplido  esas obligaciones,  ¿podría  indicar  Indonesia  si los 
comerciantes,  que han sido tomados  por sorpresa  por la aplicación  del Reglamento  
Nº 77/2019,  que no fue notificado  previamente  a la OMC,  pueden,  cuando  menos,  
concluir  sus importaciones  en Indonesia  con arreglo  al régimen  anterior?  
iv) ¿Podría  indicar  Indonesia  si los productos  textiles  acabados  enumerados  en el anexo  al 
Reglamento  Nº 77/2019  pueden  ser importados  en Indonesia  con fines distintos  de los 
de su ulterior  elaboración  por los productores  nacionales  importadores,  las partes  que 
cooperan  con ellos en la producción  y/o las pequeñas  y medianas  industrias?  
v) En ese caso, ¿podría  Indonesia  proporcionar  la información  siguiente?:  
a) El número  de licencias  de importación  de productos  textiles  acabados  expedidas  
con fines de venta  al por menor  o comerciales  desde  la entrada  en vigor del 
Reglamento  Nº 77/2019;  
b) El volumen  de productos  textiles  acabados,  importados  con fines de venta  al por 
menor  o comerciales,  que ha ingresado  en Indonesia  desde  la entrada  en vigor 
del Reglamento  Nº 77/2019;  
c) El país de origen  de los productos  textiles  acabados,  importados  con fines de 
venta  al por menor  o comerciales  que han ingresado  en Indonesia  desde  la 
entrada  en vigor del Reglamento  Nº 77/2019.  
vi) ¿Podría  indicar  Indonesia  si considera  que la prohibición  de importar  mantenida  en 
virtud  del Reglamento  Nº 85/2015,  con las modificaciones  introducidas  más 
recientemente  en virtud  del Reglamento  Nº 77/2019,  es compatible  con lo dispuesto  en 
el artículo  XI del GATT?  
vii) En tal caso, ¿podría  explicar  Indonesia  por qué de facto, si no de jure, no se ha expedido,  
desde  la entrada  en vigor del Reglamento  Nº 77/2019,  ninguna  licencia  de importación  
de productos  textiles  acabados  procedentes  de la UE con fines de venta  al por menor  o 
comerciales?  
8.4.  Por último,  la oradora  dice que la delegación  de la UE presentará  esas preguntas  por escrito  a 
Indonesia  y espera,  del mismo  modo,  recibir  las respuestas  de Indonesia  por escrito.  
8.5.  La representante  de Indonesia  agradece  a la UE su preocupación  en relación  con los requisitos  
en materia  de licencias  de importación  de textiles  y productos  textiles . Como Indonesia  no ha 
recibido  aún las preguntas  por escrito  de la UE, sus respuestas  tendrán  carácter  preliminar . 
El régimen  de importación  de textiles  y productos  textiles  fue actualizado  tras la entrada  en vigor,  
el 16 de octubre  de 2019, del Reglamento  Nº 77/2019  del Ministerio  de Comercio  de Indonesia,  
relativo  a la segunda  modificación  del Reglamento  Nº 85/M-DAG/PER/10/2015  del Ministerio  de 
Comercio,  sobre  las disposiciones  relativas  a la importación  de textiles  y productos  textiles,  que 
tiene por objeto  seguir  incrementando  la eficacia  de la aplicación  de la política  de importación  de 
textiles  y productos  textiles . El Gobierno  indonesio  toma muy en serio las preocupaciones  de la UE 
sobre  esa cuestión  y tiene conciencia  de la importancia  de una reglamentación  apropiada  para 
incrementar  al máximo  los intercambios  comerciales  y, al mismo  tiempo,  impedir  la creación  de 
obstáculos  innecesarios  al comercio . Indonesia  también  está empeñada  en respetar  los acuerdos  
que ha firmado,  incluido,  en el presente  caso, el Acuerdo  sobre  Licencias  de Importación . Por lo 
tanto,  la delegación  de Indonesia  se pondrá  en contacto  con las partes  interesadas  a fin de seguir  
investigando  la cuestión  y encontrar  una solución.  
8.6.  El Comité  toma nota de las declaraciones  formuladas.  G/LIC/M/51  
- 17 - 
  9  TAILANDIA : IMPORTACIÓN  DE TRIGO  FORRAJERO  EN TAILANDIA  - DECLARACIÓN  DE 
LA UNIÓN  EUROPEA  
9.1.  La representante  de la Unión  Europea  dice que Tailandia  no ha presentado  ninguna  notificación  
anual  de sus procedimientos  para el trámite  de licencias  de importación  desde 2013.  Alienta  
encarecidamente  a Tailandia  a cumplir  sus obligaciones  en materia  de notificación  y le pide que 
explique  los motivos  de esa demora . También  expresa  la preocupación  de la delegación  de la UE en 
relación  con los procedimientos  introducidos  por Tailandia  para el trámite  de licencias  de importación  
de trigo forrajero,  y pregunta  a Tailandia  por qué no han sido notificados  de conformidad  con lo 
dispuesto  en el párrafo  4 del artículo  1 y el artículo  5 del Acuerdo  sobre  Licencias  de Importación . 
Señala  que la delegación  de la UE aún no ha recibido  respuestas  por escrito  a las preguntas  que 
presentó  y distribuyó  en los documentos  G/LIC/Q/THA/3  y G/LIC/Q/THA/4,  reitera  el interés  de la 
delegación  de la UE en comprender  por qué motivo  esa medida,  anunciada  con carácter  temporal,  
se ha mantenido  en vigor durante  tanto  tiempo,  y quiere  saber  cuándo  dejará  de aplicarse . 
La delegación  de la UE también  querría  recibir  una descripción  detallada  de los procedimientos  para 
el trámite  de licencias  de importación  que han de aplicarse.  
9.2.  La delegación  de la UE pide a Tailandia  que proporcione  información  pertinente  sobre  la 
situación  efectiva  del mercado  de maíz para comprender  mejor  la justificación  de la medida  dada 
por Tailandia . Según la información  reunida  por la UE, los precios  internos  medios  han seguido  una 
tendencia  al alza desde  la introducción  de la medida  a finales  de 2016.  Como se desprende  de las 
preguntas  que presentó  por escrito,  la UE tiene entendido  que, en septiembre  de 2018, el Gobierno  
de Tailandia  emprendió  un programa  de apoyo  a la producción  de maíz a fin de incentivar  a los 
arroceros  para que cultivasen  maíz durante  la estación  seca y cubrir  así la diferencia  entre  la 
demanda  interna  de maíz (8 millones  de toneladas  métricas)  y la producción  nacional  (5 millones  de 
toneladas  métricas) . En el marco  de ese programa  se prestaba  apoyo  financiero  (precio  mínimo  
garantizado,  subvención  de las primas  del seguro  de las cosechas  y préstamos  en condiciones  
favorables  para sufragar  el costo  de los insumos  y de gestión  en el período  posterior  a la cosecha),  
así como  apoyo  no financiero  (asistencia  técnica  y para la comercialización)  a los agricultores  que 
cultivasen  maíz en lugar de arroz,  lo que parece  estar en contradicción  con la supuesta oferta  
excedentaria  de maíz nacional  en el mercado . Por lo tanto,  la UE pide a Tailandia  que aclare  en qué 
medida  el apoyo  del Gobierno  al aumento  de la producción  de maíz es compatible  con una presunta  
oferta  excedentaria  de maíz en el mercado  nacional.  
9.3.  Además,  la ejecución  del mencionado  programa  de apoyo  finalizó  en septiembre  de 2019.  
En diciembre  de 2019 se puso en ejecución  un plan de pagos  de complemento  con un precio  
garantizado  aún más elevado  (8,5 baht/kg  en comparación  con 8 baht/kg  en el marco  del programa  
de apoyo  a la producción) . La delegación  de la UE ha observado  que Tailandia  aún no ha notificado  
a la OMC esas medidas  y programas  de apoyo,  por lo que la alienta  a notificarlos  oportunamente  al 
Comité  de Agricultura  de la OMC.  
9.4.  Por último,  la oradora  dice que, además  de las preguntas  formuladas  en relación  con la 
situación  del mercado,  la UE ve con considerable  preocupación  la falta de compatibilidad  entre  las 
normas  de la OMC y el régimen  de licencias  de importación  de Tailandia  en relación  con el trigo 
forrajero . La UE aguarda  con interés  recibir  respuestas  detalladas  por escrito  a las preguntas  
formuladas  en los documentos  G/LIC/Q/THA/3  y G/LIC/Q/THA/4.  
9.5.  La representante  de Tailandia  da las gracias  a la UE por sus preguntas  sobre  la importación  de 
trigo forrajero  e informa  al Comité  de que, entre  enero  y agosto  de 2020, Tailandia  importó  
aproximadamente  1,14 millones  de toneladas  de trigo forrajero,  volumen  que representó  un 
incremento  en relación  con el volumen  correspondiente  al mismo  período  en 2019,  que fue 
de 1 millón  de toneladas  aproximadamente . Además,  entre  2017 y 2019,  el volumen  medio  de las 
importaciones  de trigo forrajero  de Tailandia  fue de 1,72 millones  de toneladas  anuales . Se prevé  
que el volumen  total de las importaciones  de trigo forrajero  en 2020 será similar  al de años 
anteriores . La delegación  de Tailandia  ha celebrado  consultas  con las partes  interesadas  de Tailandia,  
incluidos  los agricultores  y las ramas  de producción,  a fin de mejorar  la cadena  de suministro  de 
forrajes . Tailandia  examinará  esa medida,  para lo cual deberá  realizarse  un examen  a fondo  de 
diversos  factores,  así como  un análisis  amplio  de sus consecuencias  a nivel económico  y social . 
La delegación  de Tailandia  compartirá  gustosamente  nueva  información  a su debido  tiempo . 
Refiriéndose  a la notificación,  la oradora  dice que el 18 de septiembre  Tailandia  presentó  una 
notificación  con arreglo  a lo dispuesto  en el párrafo  3 del artículo  7 del Acuerdo,  que fue distribuida  
a los Miembros  el 6 de octubre  de 2020, con la signatura  G/LIC/N/3/THA/7.  G/LIC/M/51  
- 18 - 
  9.6.  El Comité  toma nota de las declaraciones  formuladas.  
10  CHINA  - CAMBIOS  INTRODUCIDOS  EN EL SISTEMA  DE LICENCIAS  DE IMPORTACIÓN  
PARA  DETERMINADOS  MATERIALES  RECUPERABLES  - DECLARACIÓN  DE LOS 
ESTADOS  UNIDOS  
10.1.   La representante  de los Estados  Unidos  dice que a su delegación  le preocupan  seriamente  los 
cambios  introducidos  en el sistema  de licencias  de importación  en relación  con la aplicación  por 
China  de su prohibición  de importar  desechos  sólidos,  incluidos  materiales  reciclables  tales como  
ciertos  desechos  de plástico  y papel,  permitiéndose  al mismo  tiempo  la importación  de determinadas  
"materias  primas  recicladas",  como  el cobre,  el aluminio  y el latón,  siempre  que esos materiales  
cumplan  unas normas  de pureza  estrictas . Los Estados  Unidos  también  están  preocupados  por las 
aparentes  diferencias  fundamentales  entre  las prescripciones  aplicables  a los productos  nacionales  
y los extranjeros . La oradora  dice que esas restricciones  y prohibiciones  han dejado  a muchas  
empresas  recicladoras  de los Estados  Unidos  sin una opción  alternativa  viable  en materia  de 
capacidad  para tratar  los desechos . El déficit  mundial  de capacidad  para tratar  desechos  también  ha 
sido la causa  de la caída y, en ciertos  casos,  el derrumbamiento  de los precios  de algunos  materiales  
reciclables . La oradora  señala  que la inestabilidad  generalizada  del mercado  generada  por las 
medidas  de China  ha provocado  que algunos  programas  municipales  de reciclaje  de los 
Estados  Unidos  dejen  de funcionar  y, en consecuencia,  se han incinerado  o descartado  en vertederos  
productos  que, de otro modo,  podrían  ser vendidos . Recuerda  que los Estados  Unidos  han planteado  
la cuestión  relativa  a determinados  materiales  reciclables  en varias  reuniones  anteriores  del Comité,  
y que también  han pedido  a China  que notifique  al Comité  cualquier  modificación  de su régimen  de 
licencias  de importación . Desafortunadamente,  China  aún no ha proporcionado  información  sobre  
los procedimientos  en vigor en materia  de licencias  ni sobre  ningún  tipo de modificación  que tiene 
previsto  introducir  para atender  a las preocupaciones  de los Estados  Unidos . La oradora  pregunta  a 
China  si ha considerado  la posibilidad  de adoptar  medidas  alternativas  que restrinjan  menos  el 
comercio  que la pura y simple  prohibición  de los materiales.  
10.2.   La oradora  añade  que también  preocupa  a los Estados  Unidos  el hecho  de que estén  prohibidos  
determinados  materiales  de desecho,  como  las gavillas  de periódicos  reciclados,  mientras  que se 
autoricen  otros materiales  de desecho  más elaborados,  como  el papel  transformado  en pasta  o los 
metales  "listos  para la fundición" . A este respecto,  pide a China  que explique  la base científica  que 
utiliza  para determinar  qué categorías  de materiales  de desecho  son seguras  y cuáles  no lo son. 
Asimismo,  pide a China  que explique  las nuevas  prescripciones  en materia  de licenc ias de 
importación  en el marco  de esta política,  y que indique  cuándo  notificará  las modificaciones  a este 
Comité.  
10.3.   Los Estados  Unidos  piden  a China  que en el futuro  cumpla  la obligación  contraída  en el marco  
del Acuerdo  sobre  Procedimientos  para el Trámite  de Licencias  de Importación  de notificar  
oportunamente  la adopción  de toda nueva  medida  en materia  de importaciones . Por último,  la 
oradora  reitera  la petición  previa  de su delegación  de que China  ponga  fin a la aplicación  de las 
medidas  en vigor y previstas,  y declara  que, como  ha señalado  en su intervención,  la prohibición  de 
importar  chatarra  impuesta  por China  tiene un efecto  perjudicial  en los mercados  mundiales  de 
reciclaje  y, de hecho,  a largo plazo  puede  ser más dañina  que benéfica  para el medio  ambiente.  
10.4.   El representante  de China  da las gracias  a los Estados  Unidos  por su interés  en la cuestión . 
Dice que los desechos  sólidos  se distinguen  de los demás  productos  normales  por sus características  
contaminantes  intrínsecas . Señala  que los contaminantes  y los residuos  generados  por el proceso  
de eliminación  de los desechos  sólidos  provocan  una grave  contaminación  ambiental  y son muy 
perjudiciales  para la salud  de las personas  y los animales  y para la preservación  de los vegetales . 
China, como  país en desarrollo,  ha tenido  que soportar  durante  decenios  la importación  de desechos  
sólidos  procedentes  de otros países . Dados los grandes  problemas  que plantea  la lucha  contra  la 
contaminación  ambiental,  es imperativo  que China  aplique  medidas  para limitar  los efectos  negativos  
de la importación  y elaboración  de desechos  sólidos . Desde una perspectiva  mundial,  casi todos  los 
países  han reconocido  el peligro  que entrañan  los desechos  sólidos . Según el Convenio  de Bruselas  
y otros principios  internacionalmente  aceptados,  cada país tiene la obligación  de gestionar  y eliminar  
adecuadamente  los desechos  sólidos  producidos  en su territorio . El orador  dice que la delegación  de 
su país espera  que los países  exportadores  asuman  sus obligaciones  internacionales  en materia  de 
gestión  y eliminación  de sus propios  desechos  sólidos,  en lugar de tratar  de obtener  beneficios  a 
costa  del medio  ambiente  de otros países . En cuanto  a la transparenci a, afirma  que China  ha tenido  
plenamente  en cuenta  sus obligaciones  en el marco  de la OMC durante  el proceso  de elaboración  de G/LIC/M/51  
- 19 - 
  sus políticas  pertinentes ; también  ha notificado  las medidas  pertinentes  a la OMC. Añade que su 
delegación  notificará  plenamente  otras medidas,  según  lo prescriban  los demás  acuerdos . 
Su delegación  ha tomado  nota de las preocupaciones  de los Estados  Unidos  y estas  se transmitirán  
a su Capital  a su debido  tiempo.  
10.5.   El Comité  toma nota de las declaraciones  formuladas.  
11  INDIA  - PRESCRIPCIONES  EN MATERIA  DE LICENCIAS  DE IMPORTACIÓN  PARA  EL 
ÁCIDO  BÓRICO  - DECLARACIÓN  DE LOS ESTADOS  UNIDOS  
11.1.   La representante  de los Estados  Unidos  dice que desde  hace algún  tiempo  las prescripciones  
de la India en materia  de licencias  para la importación  de ácido bórico  son motivo  de preocupación  
para su delegación,  en particular  en lo que se refiere  a los certificados  de uso final necesarios  para 
poder  importar . Recuerda  que la preocupación  de su delegación  data de hace más de una década,  
cuando  el Ministerio  de Comercio  e Industria  de la India instauró  una norma  según  la cual para 
"la importación  de ácido bórico  que no se destine  a ser usado  como  insecticida  deberá  obtenerse  un 
permiso  de importación  expedido  por la Junta  Central  de Insecticidas  y el Comité  de Registro,  
dependientes  del Ministerio  de Agricultura" . En la solicitud  de importación  se exige  que el solicitante  
demuestre  "que el material  importado  no está destinado  a la venta  sino que se utilizará  de 
conformidad  con nuestra  propia  prescripción,  indicada  en la presente  solicitud ". Esta declaración  
exige  que el ácido bórico  no utilizado  como  insecticida  solo pueda  ser importado  directamente  por 
un fabricante,  e impide  que los comerciantes  independientes  importen  ácido  bórico  para su reventa . 
La norma  exige  también  a los importadores  de ácido bórico  que no esté destinado  a ser utilizado  
como  insecticida  que especifiquen  con exactitud,  antes  de la importación,  el uso final que ha de 
darse  al producto  y que proporcionen  datos  históricos  sobre  la producción  y las importaciones  del 
producto  acabado . Esta información  está sujeta  a un proceso  de revisión  formal  del Gobierno.  
11.2.   La oradora  señala  además  que los importadores  indios  también  han expresado  su frustración  
por que en las solicitudes  de licencias  de importación  tengan  que incluir  información  sobre  el 
consumo  pasado  de ácido  bórico  y la producción  del producto  acabado,  información  que a menudo  
no está a disposición  de los importadores . La delegación  de la oradora  solicita  nuevamente  a la India 
que explique  por qué el ácido bórico,  que tiene un nivel de toxicidad  aproximadamente  equivalente  
al de la sal de mesa,  es el único  insecticida  para cuya importación  se exige  un permiso  aun cuando  
no se vaya a usar como  insecticida,  habida  cuenta  de su bajo nivel de toxicidad  en comparación  con 
el de otros insecticidas  para los que no se exige  un permiso  de importación.  
11.3.   Para finalizar,  afirma  que la delegación  de su país sigue  solicitando  a la India que modifique  
su Lista I (Importaciones)  de la Clasificación  Comercial  de la India de productos  de exportación  e 
importación  según  el Sistema  Armonizado  con el fin de suprimir  la obligación  de obtener  un permiso  
para importar  ácido bórico  no utilizado  como  insecticida . La oradora  espera  que sus recientes  
negociaciones  bilaterales  en esta esfera  permitan  llegar  a una solución  mutuamente  beneficiosa.  
11.4.   El representante  de la India da las gracias  a los Estados  Unidos  por su continuo  interés  en la 
cuestión  relativa  a las importaciones  de ácido bórico,  pero dice que la India ya ha presentado  por 
escrito  las respuestas  pertinentes  en los documentos  G/LIC/Q/IND/12,  G/LIC/Q/IND/14,  
G/LIC/Q/IND/16  y G/LIC/Q/IND/22,  en los que ha explicado  con detalle  los objetivos  de política  de 
la medida  y las cuestiones  referentes  a su aplicación . En el caso del ácido  bórico  importado  para no 
utilizarlo  como  insecticida,  esas importaciones  están  exentas  del requisito  de registro  en virtud  de 
la Ley de Insecticidas  de la India,  y se expiden  licencias  de importación  sobre  la base de los 
certificados  de uso final. Los productores  nacionales  han tenido  que adaptarse  a medidas  similares,  
incluida  la declaración  de producción  y la información  sobre  las ventas  a ese respecto . Además,  el 
certificado  de usuario  final es un requisito  previo  para solicitar  al Comité  de Registro  un permiso  
para importar  un insecticida  que no vaya a utilizarse  como  tal. Se aplica a todos  los insecticidas  que 
se pretenden  importar  para no utilizarlos  como  insecticidas.  
11.5.   El Comité  toma nota de las declaraciones  formuladas.  G/LIC/M/51  
- 20 - 
  12  INDONESIA  - RÉGIMEN  DE LICENCIAS  DE IMPORTACIÓN  PARA  LOS TELÉFONOS  
MÓVILES,  LAS COMPUTADORAS  PORTÁTILES  Y LAS TABLETAS  - DECLARACIÓN  DE LOS 
ESTADOS  UNIDOS  
12.1.   La representante  de los Estados  Unidos  dice que, como  bien sabe el Comité,  el régimen  de 
licencias  de importación  de Indonesia  y, en particular,  las prescripciones  en materia  de licencias  de 
importación  para los teléfonos  móviles,  las computadoras  portátiles  y las tabletas,  son objeto  de 
preocupación  para los Estados  Unidos  desde  hace tiempo . Los Estados  Unidos  y otros Miembros  
vienen  planteando  esta cuestión  desde 2013, tanto en este Comité  como  en el plano  bilateral . 
La oradora  lamenta  que su delegación  se vea obligada  a plantear  nuevamente  la cuestión  en esta 
ocasión . Recuerda  que, en las preguntas  que han dirigido  a Indonesia  en el pasado,  los 
Estados  Unidos  han pedido  aclaraciones  sobre  las prescripciones  específicas  del régimen  de licencias  
de importación  de Indonesia,  así como  sobre  el motivo  general  por el que se han establecido  dichas  
prescripciones . Su delegación  agradece  las respuestas  facilitadas  por Indonesia  en mayo  de 2017.  
Desafortunadamente,  como  se ha señalado  antes,  las respuestas  de Indonesia  no han logrado  disipar  
su preocupación  respecto  de esas prescripciones  en materia  de licencias  de importación,  y en 
algunos  casos  Indonesia  no ha respondido  de manera  suficiente  a las preguntas  formuladas.  
12.2.   La oradora  declara  que su delegación  sigue  pidiendo  a Indonesia  que explique  por qué las 
prescripciones  del régimen  de licencias  de importación  son diferentes  para las tecnologías  3G y 4G. 
También  siguen  tratando  de comprender  por qué Indonesia  exige  la obtención  de una licencia  de 
importación  general,  que divide  a las empresas  en dos categorías,  las que importan  para la ulterior  
elaboración  del producto  ("API-P") y las que importan  productos  acabados  ("API-U"), así como  una 
licencia  separada  para determinados  productos,  en el caso en cuestión  los productos  LTE 4G, incluido  
el requisito  según  el cual debe obtenerse  una recomendación  de un ministerio  determinado  con 
responsabilidades  en materia  de reglamentación.  
12.3.   La oradora  señala  que tampoco  resulta  claro si las prescripciones  que deben  cumplir  las 
empresas  nacionales  y los importadores  son equivalentes . Así, por ejemplo,  las empresas  nacionales  
parecen  estar sujetas  a prescripciones  diferentes  en relación  con el uso de distribuidores . Cuando  
se le pidió que indicase  si se aplicaban  prescripciones  similares  a los productores  nacionales,  
Indonesia  no proporcionó  información  específica . De las respuestas  proporcionadas  por Indonesia  
hasta  la fecha,  parece  desprenderse  que el sistema  indonesio  favorece  las importaciones  destinada s 
a ser objeto  de ulterior  elaboración  (es decir,  a ser ensambladas  en el país),  en detrimento  de las 
importaciones  de productos  acabados.  
12.4.   La oradora  subraya  que las cuestiones  planteadas  por los Estados  Unidos  hoy, y en múltiples  
ocasiones  anteriores,  son graves . En su opinión,  esas prescripciones  en materia  de licencias  de 
importación  han distorsionado  el comercio  y la inversión  en un sector  importante  y dinámico  para 
los Estados  Unidos  y para la economía  mundial . La oradora  señala  además  que la proliferación  de 
medidas  gravosas  en materia  de licencias  de importación  en Indonesia,  y en particular  las que exigen  
la compra  de productos  nacionales,  ha repercutido  negativamente  en la reputación  de Indonesia  
entre  los inversores . Su delegación  considera  que esas políticas  son perjudiciales  para Indonesia  y 
señala  que el Ministro  de Comunicaciones  y Tecnología  de la Información  de Indonesia  ha estimado  
que Indonesia  está perdiendo  casi 2 billones  de rupias  (135 millones  de dólares  EE.UU.) cada año 
por causa  de las importaciones  ilegales  de teléfonos  móviles.  
12.5.   La oradora  señala  a la atención  del Comité  que, en sus recientes  conversaciones,  Indonesia  
ha afirmado  tener  la intención  de realizar  un examen  exhaustivo  de las prescripciones  en materia  
de contenido  nacional  aplicables  a su régimen  de licencias  de importación  para los productos  4G. 
Por consiguiente,  preocupa  a su delegación  que, a pesar  de ese compromiso,  Indonesia  ha publicado  
recientemente  un nuevo  reglamento,  el Reglamento  Nº 22 del Ministerio  de Industria,  de 2020, que 
parece  estar destinado  a ampliar  a otros productos  electrónicos  las prescripciones  en materia  de 
contenido  nacional  que se aplican  en este régimen  de licencias  de importación . Los Estados  Unidos  
piden  a la delegación  de Indonesia  que facilite  al Comité  información  actualizada  sobre  la situación  
de este examen  global.  
12.6.   Por último,  la oradora  dice que su delegación  agradece  que Indonesia  haya notificado  a este 
Comité  algunas  de esas medidas . No obstante,  siguen  instando  a Indonesia  a que notifique  todas  
las medidas  conexas,  en particular  los Reglamentos  Nos 108/2012,  68/2016  y 29/2017  del Ministerio  
de Industria,  los Reglamentos  Nos 7/2019  y 16/2018  del Ministerio  de Comunicaciones  y Tecnología  
de la Información  (KOMINFO),  y la Circular  Nº 518/2017  del KOMINFO . Asimismo,  instan  G/LIC/M/51  
- 21 - 
  nuevamente  a Indonesia  a reconsiderar  estas prescripciones  en materia  de licencias  de importación  
para los teléfonos  móviles,  las computadoras  portátiles  y las tabletas.  
12.7.   La representante  de la Unión  Europea  hace suya la declaración  de los Estados  Unidos . Afirma 
que su delegación  comparte  las mismas  preocupaciones  e invita  a Indonesia  a que elimine  las 
gravosas  y discriminatorias  prescripciones  en materia  de licencias . Su delegación  espera  también  
recibir  información  actualizada  de Indonesia,  incluidas  las respuestas  de Indonesia  a las preguntas  
y observaciones  de los Estados  Unidos.  
12.8.   La representante  de Indonesia  da las gracias  a los Estados  Unidos  por su continuo  interés  por 
el régimen  de licencias  de importación  de Indonesia  para los teléfonos  móviles,  las computadoras  
portátiles  y las tabletas . En respuesta  a las preocupaciones  expresadas  por los Estados  Unidos,  se 
refiere  a sus respuestas  en reuniones  anteriores  del Comité . Dice que el Gobierno  de Indonesia  se 
ha comprometido  a facilitar  y simplificar  los procedimientos  para el trámite  de licencias  de 
importación,  especialmente  para los teléfonos  móviles,  las computadoras  portátiles  y las tabletas,  
mediante  la digitalización  de la presentación  de las solicitudes  de autorización  de importación . Señala  
que el tiempo  que lleva el trámite  es relativamente  breve  cuando  los documentos  presentados  
cumplen  las prescripciones  pertinentes . En cuanto  a la transparencia,  dice que el reglamento  puede  
consultarse  fácilmente  en el sitio web del Ministerio  de Comercio  de la República  de Indonesia  
(http://jdih.kemendag.go.id/peraturan ). En cuanto  a la prescripción  en materia  de contenido  
nacional,  la oradora  dice que Indonesia  está dispuesta  a examinar  la cuestión  en el Comité  de 
Medidas  en materia  de Inversiones  relacionadas  con el Comercio.  
12.9.   El Comité  toma nota de las declaraciones  formuladas.  
13  INDIA  - RESTRICCIONES  CUANTITATIVAS  SOBRE  DETERMINADAS  LEGUMBRES  - 
DECLARACIÓN  DEL CANADÁ  Y AUSTRALIA  
13.1.   El representante  del Canadá  dice que su país, al ser el principal  proveedor  de legumbres  de 
la India,  se ha visto muy perjudicado  por las medidas  adoptadas  por la India a fin de restringir  las 
importaciones  de esos productos . Las legumbres  constituyen  una importante  fuente  de proteína  para 
muchos  consumidores  indios,  y el Canadá  es un proveedor  fiable  de productos  de alta calidad . 
Decepciona  al Canadá  que la India siga aplicando  restricciones  cuantitativas  a las importaciones  de 
guisantes  secos  y otras legumbres . Hace más de dos años que dura esta situación . Para el Canadá  
es difícil ver cómo  puede  la India seguir  alegando  que esas medidas  son temporales.  
13.2.   El orador  recuerda  que, el 28 de marzo  de 2020, el Gobierno  de la India prorrogó  
determinadas  prescripciones  y estableció  otras nuevas,  más estrictas,  destinadas  a limitar  aún más 
la importación  de guisantes  secos  en el ejercicio  fiscal 2020/2021,  en particular  las siguientes : 
la prescripción  de que todos  los envíos  de guisantes  secos  entren  por el puerto  de Calcuta ; la fijación  
de un precio  mínimo  de importación  de los guisantes  secos  unas seis veces  superior  al precio  al que 
tradicionalmente  se comercian  los guisantes  secos  importados ; y la atribución  de una restricción  
cuantitativa  de 0 Tm para la importación  de guisantes  secos,  con lo que se prohíben  implícitamente  
todas  las importaciones  de guisantes  amarillos  en la India. Afirma que el Canadá  está especialmente  
interesado  en saber  si la India puede  justificar  la fijación  del contingente  de guisantes  secos  a cero 
toneladas  para los guisantes  amarillos . Su delegación  ya ha expresado  anteriormente  su opinión  
sobre  la compatibilidad  de las restricciones  cuantitativas  de la India con sus obligaciones  en el Marco  
de la OMC. Preocupa  al Canadá  la persistente  tendencia  de la India a establecer  medidas  aún más 
estrictas  de restricción  de las importaciones,  ignorando  las normas  fundamentales  del GATT  y del 
Acuerdo  sobre  la Agricultura.  
13.3.   En su respuesta  al cuestionario  sobre  licenci as de importación  (documento  G/LIC/N/3/IND/19,  
presentado  al Comité  el 30 de octubre  de 2019),  la India especificó  que las restricciones  a la 
importación  se mantenían  por motivos  relacionados  con la protección  de la salud  o de la vida de las 
personas  y los animales,  la preservación  de los vegetales,  y la seguridad  y la protección  del medio  
ambiente . Además,  en la Reunión  del Consejo  del Comercio  de Mercancías  celebrada  en junio 
de 2020, la India justificó  esas restricciones  cuantitativas,  los precios  mínimos  de importación  y los 
procedimientos  de los regímenes  de licencias  de importación  discrecionales  (como  la limitación  de 
las importaciones  a un solo puerto  de entrada),  aduciendo  que el artículo  4.2 del Acuerdo  sobre  la 
Agricultura  no preveía  la arancelización  de las medidas  temporales  o a corto plazo,  y alegando  la 
excepción  relativa  a la moral  pública  al amparo  del artículo  XXI del GATT.  G/LIC/M/51  
- 22 - 
  13.4.   El Canadá  cuestiona  la validez  de esa justificación . Además,  la India no ha respondido  a la 
solicitud  del Canadá  de que precise  de qué modo  las restricciones  cuantitativas  aplicadas  por la India 
a los guisantes  secos  y otras legumbres  permiten  progresar  en la realización  de los objetivos  
declarados,  y por qué no se han examinado  también  otros planteamientos  que distorsionen  menos  
el comercio . El orador  subraya  que la eliminación  de las restricciones  cuantitativas  es un principio  
fundamental  del GATT  y del Acuerdo  sobre  la Agricultura . En efecto,  el artículo  4.2 del Acuer do sobre  
la Agricultura  prohíbe  la aplicación  de medidas  no arancelarias  específicas  para la agricultura . Esas 
medidas  incluyen  las restricciones  cuantitativas  a la importación,  los precios  mínimos  de importación  
y los regímenes  de licencias  de importación  discrecionales,  como  los aplicados  por la India. 
En conclusión,  el orador  reitera  el llamamiento  de su delegación  a la India para que examine  de 
inmediato  y con prontitud  sus medidas  restrictivas  del comercio  aplicadas  a las legumbres  y 
establezca  otras soluciones,  compatibles  con las normas  de la OMC y que promuevan  un régimen  
de importación  previsible  y transparente  para las legumbres.  
13.5.   El representante  de Australia  recuerda  que ha transcurrido  poco más de un año desde  la 
última  reunión  formal  del Comité  de Licencias  de Importación  y que a escala  mundial  se han 
registrado  muchos  acontecimientos  desde  la detección  de la COVID -19. Sin embargo,  y 
decepcionantemente,  la India no ha modificado  las medidas  sumamente  restrictivas  que aplica  a las 
importaciones  de legumbres,  en particular  las restricciones  cuantitativas  a una diversidad  de 
legumbres,  respecto  de las cuales  la India no ha dado una explicación  suficiente  de su justificación  
en el marco  de la OMC,  y que la India ha aplica do desde  hace más de tres años. El orador  dice que 
ya no se trata de medidas  temporales,  y que se deben  suprimir . Señala  que esta es una preocupación  
de larga data de Australia  y de otros Miembros,  también  países  en desarrollo  Miembros . Las 
legumbres  no son un producto  "menor"  para la India,  ni por tonelaje  ni por valor producido  y 
consumido,  ni con respecto  al comercio.  
13.6.   El orador  observa  que, desde  la última  reunión  de este Comité,  en el Aviso  Nº 42/2019 -2020,  
de 19 de diciembre  de 2019, la India ha modificado  las prescripciones  en materia  de licencias  de 
importación  mediante  la aplicación  de restricciones  cuantitativas  a una serie de legumbres,  entre  
ellas restricciones  en materia  de uso final y prescripciones  relativas  a la importación  antes  de 
determinadas  fechas . Por ejemplo,  en lo que respecta  a las restricciones  cuantitativas  de la legumbre  
urad,  la India solo ha asignado  cantidades  a los molineros  y refinadores,  a condición  de que tengan  
capacidad  de refinado  y elaboración,  y ha previsto  inicialmente  un plazo muy breve  para la 
presentación  de solicitudes  de contingentes.  
13.7.   El orador  señala  además  que recientemente,  el 1 de octubre  de 2020, la India anunció  lo que 
parecía  ser una cantidad  adicional  de 150.000  toneladas  de urad con arreglo  a las restricciones  
cuantitativas  existentes,  y había  notificado  en el Aviso  Nº 22/2015 -2020 los correspondientes  
procedimientos  para el trámite  de licencias  de importación . El tonelaje  adicional  se repartirá  solo 
entre  los solicitantes  admisibles  y verificados  a los que se hayan  asignado  contingentes  en junio 
de 2020.  El orador  dice que su delegación  tiene una serie de preguntas  sobre  estos cambios  y sobre  
la forma  en que se administran,  en particular  con respecto  a las prescripciones  relativas  al uso final 
y los plazos  de aplicación . Su delegación  dará seguimiento  a estas cuestiones  por separado.  
13.8.   El orador  señala  que, desde  la anterior  reunión  del Comité,  además  de las prescripciones  
restrictivas  en materia  de licencias  de importación  impuestas  a la legumbre  urad,  la India ha 
establecido  prescripciones  restrictivas  en materia  de licencias  de importación  para los guisantes . 
El 18 de diciembre  de 2019, la India anunció  en la Notificación  Nº 37/2015 -2020 que las 
importaciones  de guisantes  solo podían  realizarse  a un precio  mínimo  de importación  de 200 rupias,  
y únicamente  a través  del puerto  marítimo  de Calcuta . El orador  pregunta  seguidamente  a la India 
si puede  explicar  las razones  de política  general  por las que se aplican  prescripciones  restrictivas  en 
materia  de licencias  de importación  a los guisantes,  y si el precio  mínimo  de importación  y la 
restricción  portuaria  son compatibles  con los compromisos  de la India en el marco  de la OMC.  
13.9.   El orador  señala  que esas prescripciones  restrictivas  en materia  de licencias  de importación  
forman  parte  de un conjunto  más amplio  de preocupaciones  que Australia  y otros Miembros  de 
la OMC han planteado  sobre  las restricciones  cuantitativas  aplicadas  por la India a las legumbres  en 
los tres últimos  años. Una vez más, Australia  pide a la India que elimine  las restricciones  
cuantitativas  que aplica  a las legumbres ; ponga sus medidas  en conformidad  con los compromisos  
contraídos  por la India en el marco  de la OMC; y garantice  la transparencia  y la previsibilidad  en lo 
que se refiere  a las importaciones  de leguminosas.  G/LIC/M/51  
- 23 - 
  13.10.   La representante  de los Estados  Unidos  comparte  las preocupaciones  de Australia  y el 
Canadá  con respecto  a las prescripciones  en materia  de licencias  de importación  aplicadas  por la 
India a determinadas  variedades  de legumbres,  e insta a la India a que considere  la aplicación  de 
prescripciones  menos  restrictivas  del comercio  y notifique  oportunamente  las medidas  y reglamentos  
pertinentes  en el futuro.  
13.11.   La representante  de la Unión  Europea  comparte  las preocupaciones  expresadas  por el 
Canadá  y Australia  acerca  de la política  de la India en materia  de legumbres,  en particular  por lo 
que se refiere  a las restricciones  cuantitativas  a la importación  aplicadas  por la India y a los aumentos  
repentinos  de los derechos  de importación . La oradora  dice que a la Unión  Europea  le cuesta  
comprender  que, después  de tres años de estar en vigor las restricciones  cuantitativas  a la 
importación,  la India todavía  no haya podido,  y no quiera,  responder  a las preguntas  relativas  a la 
conformidad  de su política  con las normas  de la OMC. Recuerda  que, durante  más de tres años,  se 
ha dicho  reiteradamente  a los Miembros  que la medida  es temporal ; sin embargo,  después  de tres 
años,  ya no se trata de una medida  temporal . La Unión  Europea  insta a la India a eliminar  
rápidamente  esta medida  que distorsiona  el comercio.  
13.12.   El representante  de la India da las gracias  a las delegaciones  del Canadá,  Australia,  los 
Estados  Unidos  y la Unión  Europea  por expresar  sus opiniones  sobre  la cuestión . Señala  que muchas  
de las cuestiones  planteadas  en este Comité  se han planteado  también  en las reuniones  de otros 
Consejos  y Comités,  la última  de ellas la reunión  del Comité  de Agricultura  celebrada  
el 22 de septiembre  de 2020.  En ese contexto,  reitera,  en nombre  de su delegación,  que es necesario  
imponer  restricciones  cuantitativas  a las importaciones  de determinadas  variedades  de legumbres,  
teniendo  en cuenta  la situación  de la demanda  interna  y la oferta  de legumbres  en la India. Tienen  
la finalidad  de aliviar  los costos  del comercio  para los pequeños  agricultores  y los agricultores  
marginales  y sus efectos  consiguientes  en su seguridad  alimentaria  y de los medios  de subsistencia . 
El orador  añade  que, en cuanto  a las disposiciones  específicas  de la OMC en virtud  de las cuales  se 
han impuesto  esas medidas,  la India ya ha respondido  a preguntas  similares  formuladas  por los 
Miembros  en el Comité  de Acceso  a los Mercados  y en el Consejo  del Comercio  de Mercancías . Remite  
a los Miembros  a las respuestas  de la India a las preguntas  formuladas  sobre  estas cuestiones  en 
los respectivos  órganos  de la OMC.  
13.13.   El Comité  toma nota de las declaraciones  formuladas.  
14  DECIMOTERCER  EXAMEN  BIENAL  DE LA APLICACIÓN  Y EL FUNCIONAMIENTO  DEL 
ACUERDO  (G/LIC/W/54)  
14.1.   El Presidente  dice que en el artículo  7.1 del Acuerdo  sobre  Procedimientos  para el Trámite  de 
Licencias  de Importación  se establece  que: "[e]l Comité  examinará  cuando  sea necesario,  y por lo 
menos  una vez cada dos años,  la aplicación  y funcionamiento  del presente  Acuerdo  habida  cuenta  
de sus objetivos  y de los derechos  y obligaciones  en él estipulados" . Recuerda  que el duodécimo  
examen  bienal  se celebró  en la reunión  del Comité  de octubre  de 2018 y, de conformidad  con las 
normas,  el Comité  debe llevar  a cabo el decimotercer  examen  bienal  en la presente  reunión . Con 
ese fin, la Secretaría  ha elaborado  un informe  fáctico  bajo su propia  responsabilidad,  para su examen  
por el Comité . El informe  se ha distribuido  en el documento  G/LIC/W/54,  que abarca  el período  
comprendido  entre  el 23 de octubre  de 2018 y el 9 de octubre  de 2020.  Una vez actualizado,  el 
informe  se distribuirá  posteriormente  con la signatura  G/L/29,  teniendo  en cuenta  las opiniones  que 
los Miembros  expresen  en la presente  reunión . Las nuevas  notificaciones  presentadas  entre  
el 28 de septiembre,  cuando  se distribuyó  el aerograma  de convocatoria  de esta reunión,  y 
el 9 de octubre,  se incorporarán  también  al informe  final. El orador  señala  que se han producido  
novedades  en este informe  bienal,  con respecto  a las versiones  anteriores . Por ejemplo,  se ha 
añadido  una nueva  sección  5, en la que la Secretaría  ofrece  un análisis  en profundidad  de las nuevas  
notificaciones  N/2. Pide a los Miembros  que formulen  observaciones  al respecto.  
14.2.   El Comité  adopta  el informe  (G/LIC/W/54).  
15  PROYECTO  DE INFORME  (2020)  DEL COMITÉ  AL CONSEJO  DEL COMERCIO  DE 
MERCANCÍAS  (G/LIC/W/53)  
15.1.   El Presidente  informa  al Comité  de que el proyecto  de informe  del Comité  al Consejo  del 
Comercio  de Mercancías,  que comprende  las actividades  desarrolladas  por el Comité  en 2020,  se ha G/LIC/M/51  
- 24 - 
  distribuido  con la signatura  G/LIC/W/53  para su examen  por el Comité . En el informe  final se 
incluirán  los nuevos  documentos  y notificaciones  recibidos  después  de la publicación  del proyecto  de 
informe.2 
15.2.   El Comité  adopta  el informe.  
16  MEJORA  DE LA TRANSPARENCIA  EN LOS PROCEDIMIENTOS  DE NOTIFICACIÓN  
PREVISTOS  EN EL ACUERDO  - INFORME  DEL PRESIDENTE  
16.1.   El Presidente  dice que la mejora  de la transparencia  es un aspecto  importante  de la labor del 
Comité . Desde la última  reunión  del Comité  se ha registrado  un aumento  significativo  de las 
notificaciones  presentadas  por los Miembros  en virtud  de los artículos  5.1 a 5.4 del Acuerdo . Esta 
evolución  positiva  se ha plasmado  en el informe  anual  del Comité  al CCM, así como  en el informe  
bienal  sobre  el funcionamiento  y aplicación  del Acuerdo  (2019 -2020) . Otra novedad  positiva  ha sido 
la puesta  en marcha  oficial  del nuevo  sitio web sobre  licencias  de importación  en la presente  reunión. 
Se trata de la primera  base de datos  sobre  medidas  en materia  de licencias  de importación . Contiene  
miles  de leyes,  reglamentos  y procedimientos  administrativos  relativos  a las licencias  de importación  
aplicados  por gobiernos  de todo el mundo . Ponerla  a disposición  del público  no solo mejorará  la 
transparencia  sino que también  contribuirá  a reducir  los costos  del comercio.  
16.2.   El orador  señala  que la cuestión  de la mejora  del cumplimiento  por los Miembros  de sus 
obligaciones  de notificación  en virtud  del artículo  7.3, a saber,  sus respuestas  al cuestionario  anual,  
sigue  planteando  problemas  al Comité . En la reunión  informal  celebrada  el 29 de enero  de 2020, su 
predecesora,  la Sra. Carol Tsang  (Hong  Kong,  China),  sobre  la base de sus consultas,  expuso  cierto  
número  de dificultades  que afrontan  los Miembros  a la hora de preparar  sus respuestas  al 
cuestionario  anual,  junto con posibles  maneras  de abordar  esos problemas . El orador  dice que, como  
nuevo  Presidente  del Comité,  está dispuesto  a dar seguimiento  al asunto  y hacer  avanzar  el proceso  
si los Miembros  así lo desean.  
16.3.   La representante  de Suiza  dice que su delegación  considera  que hay posibilidades  de 
flexibilizar  las prescripciones  en materia  de notificación  haciendo  que el cuestionario  sea más fácil 
de utilizar  y agradece  a la antigua  Presidenta  del Comité  y a la Secretaría  sus esfuerzos . Asimismo,  
expresa  su satisfacción  por la voluntad  del Presidente  de continuar  el proceso  y se declara  dispuesta  
a apoyarlo  a ese respecto.  
16.4.   El Comité  toma nota del informe  del Presidente  y de las declaraciones  formuladas.  
17  LISTA  DE CONTACTOS  DE LAS DELEGACIONES  
17.1.   El Presidente  presenta  una "Lista  de Representantes  e información  de contacto"  preparada  
por la Secretaría  para el Comité,  que se ha distribuido  con la signatura  G/LIC/INF/2 . 
El establecimiento  de la lista tiene por objeto  facilitar  las comunicaciones  entre  los funcionarios  
encargados  de las cuestiones  relacionadas  con las licencias  de importación,  tanto  en Ginebra  como  
en las capitales . La finalidad  de la lista es proporcionar  periódicamente  información  actualizada . Los 
Miembros  también  pueden  encontrar  esa misma  información  en el sitio web de la OMC sobre  licencias  
de importación . El orador  señala  que, como  en el caso de cualquier  otra base de datos,  el valor de 
esta nueva  lista dependerá  de la puntualidad  y exactitud  de las actualizaciones  de los Miembros  y a 
su cooperación . Por consiguiente,  alienta  a los Miembros  a que examinen  la lista y faciliten  
periódicamente  a la Secretaría  información  actualizada.  
17.2.   La representante  de la Unión  Europea  agradece  a la Secretaría  que haya preparado  esta lista 
de información  de contacto  de las delegaciones . Sin embargo,  a la luz de la competencia  plena  de 
la Unión  Europea  en cuestiones  comerciales,  pide a la Secretaría  que revise  el documento  para tener  
en cuenta  que la Unión  Europea  tiene una única  persona  de contacto,  y que los distintos  Estados  
miembros  de la Unión  Europea  no tienen  señas  de contacto  propias . Se trata de evitar  confusiones  
a los demás  Miembros  de la OMC en cuanto  a las señas  de contacto  de la Unión  Europea.3 
 
2 El informe  final se distribuyó  con la signatura  G/L/1369.  
3 En el documento  con la signatura  G/LIC/INF/2/Rev.1  se ha distribuido  una versión  revisada  de la Lista 
de Representantes  e información  de contacto.  G/LIC/M/51  
- 25 - 
  17.3.   El Comité  toma nota de las declaraciones  formuladas.  
18  FECHA  DE LA PRÓXIMA  REUNIÓN  
18.1.   El Presidente  informa  a las delegaciones  de que la Secretaría  ha reservado  provisionalmente  
el miércoles  21 de abril de 2021 para la próxima  reunión  formal  del Comité,  en el entendimiento  de 
que la fecha  definitiva  se confirmará  por correo  electrónico  con bastante  antelación  a la reunión,  y 
de que se podrían  convocar  otras reuniones  si fuera necesario.  
19  ELECCIÓN  DEL VICEPRESIDENTE  
19.1.   El Presidente  recuerda  que el Reglamento  de las reuniones  del Comité  de Licencias  de 
Importación  establece  que el Comité  de Licencias  de Importación  elegirá  un Presidente  y un 
Vicepresidente  entre  los representantes  de los Miembros . En cuanto  a la Vicepresidencia,  el orador  
ha celebrado  consultas  con los Miembros  y propone  a la Sra. Stephania  Aquilina  (Malta)  como  
Vicepresident a del Comité  para 2020. El 6 de octubre  se distribuyó  un mensaje  de correo  electrónico  
en el que se pedía  a los Miembros  que dieran  su opinión  y respaldaran  a esta Vicepresidencia . 
Dado que no se recibió  ninguna  objeción,  propone  que la Sra. Stephania  Aquilina  sea elegida  
Vicepresidenta  por aclamación.  
19.2.   El Comité  así lo decide . 
20  OTROS  ASUNTOS  
20.1.   La Unión  Europea , en el marco  del punto  "Otros  asuntos",  plantea  una cuestión  relativa  al 
asunto  Indonesia  - Importación  de Bebidas  Alcohólicas . La representante  de la Unión  Europea  dice 
que preocupa  profundamente  a su delegación  la prohibición  de facto impuesta  a las importaciones  
en Indonesia  de bebidas  alcohólicas  procedentes  de la UE. La oradora  señala  que se trata de una 
situación  discriminatoria  que dura desde  abril de 2019 y que persiste  a pesar  de las diversas  
garantías  que se han dado por escrito  en sentido  contrario . Se niega  a los importadores  indonesios  
de bebidas  alcohólicas  la posibilidad  de despachar  productos  de origen  en la UE pese a haber  recibido  
la porción  asignada  a las importaciones  de productos  de otros orígenes . La oradora  afirma  que ello 
supone  una violación  de los procedimientos  para el trámite  de licencias  de importación  de Indonesia  
y, aparentemente,  una medida  de retorsión  por las políticas  de la Unión  Europea  relativas  a las 
energías  renovables . Cita la preocupación  de Indonesia  por las políticas  relativas  a las energías  
renovables  de la Unión  Europea  y la repercusión  percibida  como  negativa  en el aceite  de palma . 
La iniciación  por Indonesia  de un procedimiento  de solución  de diferencias  en la OMC contra  la 
Unión  Europea  es una medida  legítima : el recurso  a la solución  de diferencias  y la resolución  de este 
asunto  por la OMC es el camino  correcto  que debe seguirse . Sin embargo,  como  Miembro  de la OMC,  
Indonesia  debe abstenerse  de aplicar  medidas  de retorsión  unilaterales  y, antes  bien, esperar  a la 
finalización  de los procedimientos  de solución  de diferencias . La oradora  dice que la Unión  Europea  
espera  una solución  inmediata  de la situación  actual  e insta a Indonesia  a permitir  sin demora  las 
importaciones  procedentes  de todos  los Estados  miembros  de la Unión  Europea.  
20.2.   La representante  de Indonesia  dice que su delegación  ha tomado  nota de la información  de 
la Unión  Europea  y pide a la Unión  Europea  que presente  sus observaciones  por escrito  para 
proseguir  el debate.  
20.3.   El Comité  toma nota de las declaraciones  formuladas.  
20.4.   El Presidente  dice que la Secretaría  le ha informado  de que el Dr. Xiaodong  Wang  asumirá  la 
función  de Secretario  del Comité  del Acuerdo  sobre  Tecnología  de la Información  (ATI) y que el 
Dr. Carlo Gamberale  sustituirá  al Dr. Xiaodong  Wang  como  Secretario  del Comité  de Licencias  de 
Importación . Recuerda  que en los últimos  años se han registrado  muchos  cambios  en el Comité  y 
que la labor desarrollada  ha sido muy provechosa . Por ejemplo,  se ha establecido  un nuevo  
formulario  de notificación ; se ha creado  y puesto  en marcha  el nuevo  sitio web sobre  licencias  de 
importación ; y se ha creado  un taller avanzado  sobre  licencias  de importación  basado  en Ginebra,  
que se organiza  periódicamente . En este contexto,  da las gracias  al Dr. Xiaodong  Wang  por su 
contribución  a la labor del Comité  de Licencias  de Importación  durante  los siete últimos  años y le 
desea  lo mejor  en sus futuras  actividades.  G/LIC/M/51  
- 26 - 
  20.5.   El Dr. Xiaodong  Wang  da las gracias  a los Miembros  por su activa  participación  en el Comité  
durante  los últimos  años,  y a los Presidentes  con los que ha trabajado,  en particular  Carol Tsang,  de 
Hong Kong,  China,  y Lorena  Rivera,  de Colombia,  sin cuyo liderazgo  y orientación  los Miembros  no 
dispondrían  del nuevo  formulario  de notificación  ni del sitio web sobre  licencias  de import ación. 
Asimismo,  da las gracias  a su Directora,  la Sra. Suja Rishikesh  Mavroidis,  por sus consejos,  y a los 
miembros  de su equipo,  Donna  Wood,  Karine  Grange,  Irina Tarasenko,  e Irena  Giraud,  por la 
pormenorizada  labor que llevan  a cabo entre  bastidores . Donna Wood  ha examinado  miles de 
notificaciones  y las ha cargado  al sitio web, y ha trabajado  en el desarrollo  de la base de datos  desde  
el principio . Karine Grange  ha ayudado  al Comité  formateando  todas  las notificaciones . 
E Irina Tarasenko  ha trabajado  en el análisis  y ha elaborado  los útiles  cuadros  que se han incluido  
este año en el informe  anual . También  da la bienvenida  a Carlo Gamberale,  el nuevo  Secretario  del 
Comité . Concluye  diciendo  que ha sido un gran honor  y un placer  trabajar  con todos  los Miembros  
del Comité  durante  los últimos  años.  
20.6.   La representante  de Hong Kong,  China  da las gracias  a Xiaodong,  no solo en su condición  de 
antiguo  Presidente  del Comité  sino también  como  delegado . Afirma que Xiaodong  la ha impresionado  
enormemente  como  Secretario  del Comité : nunca ha escatimado  esfuerzos  y ha adoptado  iniciativas  
adicionales  en beneficio  del Comité . Considera  que los muchos  logros  que se han alcanzado  han sido 
posibles  gracias  a los esfuerzos  de Xiaodong  y al competente  liderazgo  de un equipo  muy profesional  
y dedicado.  
20.7.   El representante  de Filipinas  da las gracias  a Xiaodong  y a su equipo  por la asistencia  técnica  
prestada  a su delegación,  que le ha permitido  ponerse  al día y actualizar  sus notificaciones  en el 
Comité . En particular,  le dan las gracias  por el taller celebrado  en Manila  en 2019,  que ayudó  en 
gran medida  a sus diversos  organismos  a comprender  y preparar  una notificación  en el marco  del 
Acuerdo . Su delegación  desea  a Xiaodong  todo lo mejor  y da la bienvenida  a Carlo al Comité.  
20.8.   El representante  de China  expresa  el sincero  agradecimiento  de su delegación  a Xiaodong  por 
su dedicación  y su constructiva  contribución . Desean  a Xiaodong  un futuro  brillante  y esperan  seguir  
trabajando  con él en su nuevo  cargo.  
20.9.   La representante  de Colombia  se hace eco de las felicitaciones  a Xiaodong  de las otras 
delegaciones . Dice que ha sido un placer  trabajar  con él y que reconocen  la excelente  labor que ha 
realizado,  junto con otros colegas  de la División . También  lo felicita  por su nuevo  cargo  y espera  
colaborar  con él en otras cuestiones  en el futuro,  así como  con el nuevo  Secretario  del Comité.  
20.10.   La representante  de los Estados  Unidos  transmite  el sincero  agradecimiento  de su delegación  
a Xiaodong  por su ardua  labor en el Comité  a lo largo de estos  años,  y también  da la bienvenida  a 
Carlo al Comité  como  nuevo  Secretario,  a la vez que señala  la gran fortuna  que tiene de contar  con 
tan formidable  equipo  de colaboradores.  
20.11.   La representante  de la Unión  Europea  da las gracias  a Xiaodong  por los esfuerzos  que ha 
realizado  en la revitalización  del Comité . La oradora  trabaja  en el Comité  desde  hace varios  años y 
ha constatado  una verdadera  evolución  en su labor,  que ha ganado  gran dinamismo  gracias  a los 
esfuerzos  de Xiaodong . También  da la bienvenida  al nuevo  Secretario  y espera  colaborar  
estrechamente  con él. 
__________