G/AG/GEN/155  
14 octobre  2019 
(19-6627) Page: 1/3 
Comité de l'agriculture  Original:  anglais  
 
  
COMMUNICATION PRÉSENTÉE PAR LE CONSEIL INTERNATIONAL  
DES CÉRÉALES (CIC) AU NOM DU COMITÉ DE  
L'ASSISTANCE ALIMENTAIRE  
La communication ci -après, datée d'octobre  2019, est distribuée à la demande du Conseil 
international des céréales (CIC).  
 
_______________  
 
 
1.1.  La Convention relative à l'assistance alimentaire (CAA) est entrée en vigueur le 
1er janvier  2013. Elle élargit le champ traditionnel des conventions relatives à l'aide alimentaire et 
inclut d'autres formes d'assistance alimentair e, y compris la fourniture de micronutriments, de fonds 
en espèces et de bons d'achat destinés à répondre aux besoins alimentaires et nutritionnels des 
populations les plus vulnérables.  
1.2.  À ce jour, 16 parties ont ratifié, accepté ou approuvé la Convention r elative à l'assistance 
alimentaire : Australie, Autriche, Canada, Corée (Rép. de), Danemark, Espagne, États -Unis 
d'Amérique, Fédération de Russie, Finlande, France, Japon, Luxembourg, Slovénie, Suède, Suisse et 
Union européenne.  
1.3.  Les principaux éléments de l a Convention relative à l'assistance alimentaire sont les 
engagements annuels pris par les Parties pour la fourniture annuelle d'un niveau minimum 
d'assistance alimentaire défini, sur la base des principes d'assistance alimentaire convenus.  
1.4.  Chaque Partie à  la Convention prend un engagement annuel minimum en matière d'assistance 
alimentaire, exprimé en valeur (dans la devise de son choix), en quantité ou par une combinaison 
de ces deux éléments . À la fin de chaque année civile, les Parties rendent compte de leurs opérations 
en matière d'assistance alimentaire en précisant comment elles ont rempli leurs engagements 
respectifs.  
Donateur  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  
Australie   
80 millions  
de $A 80 millions  
de $A 80 millions  
de $A 80 millions  
de $A 80 millions  
de $A 80 millions  
de $A 
Autriche  1,495  million 
d'€ 1,495  million 
d'€ 1,495  million 
d'€ 1,495  million 
d'€ 1,495  million 
d'€ 1,495  million 
d'€ 1,495  million 
d'€ 
Canada  250 millions 
de $Can 250 millions  
de $Can 250 millions  
de $Can 250 millions 
de $Can 250 millions 
de $Can 250 millions 
de $Can 250 millions 
de $Can 
Danemark  185 millions 
de DKK 185 millions  
de DKK 185 millions  
de DKK 185 millions 
de DKK 185 millions 
de DKK 185 millions 
de DKK 185 millions 
de DKK 
Espagne    
500 000 €  500 000 €  10 millions 
d'€ 10 millions 
d'€ 10 millions 
d'€ 
États-Unis 
d'Amérique  1,6 milliard  
de $ 1,6 milliard  
de $ 1,8 milliard  
de $ 2,2 milliards 
de $ 2,2 milliards 
de $ 2,2 milliards 
de $ 3,5 milliards 
de $ 
Fédération de 
Russie   
15 millions  
de $ 15 millions  
de $ 15 millions  
de $ 15 millions  
de $ 15 millions  
de $ 15 millions  
de $ 
Finlande  6 millions d'€  6 millions d'€  6 millions d'€  6 millions d'€  6 millions d'€  6 millions d'€  6 millions d'€  
France       
33 millions 
d'€ 38 millions 
d'€ 
Japon  10 milliards  
de JPY 10 milliards  
de JPY 10 milliards  
de JPY 10 milliards  
de JPY 10 milliards  
de JPY 10 milliards  
de JPY 10 milliards  
de JPY 
Luxembourg   
4 millions d'€  4 millions d'€  4 millions d'€  4 millions d'€  4 millions d'€  4 millions d'€  
République de 
Corée       
46 milliards  
de KRW  46 milliards  
de KRW  
        
Slovénie   
30 000 €  30 000 €  30 000 €  30 000 €  30 000 €  30 000 €  G/AG/GEN/155  
- 2 - 
  Donateur  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  
Suède   
200 millions  
de SEK 200 millions  
de SEK 200 millions 
de SEK 200 millions 
de SEK 200 millions 
de SEK 200 millions 
de SEK 
Suisse  34 millions  
de CHF 34 millions  
de CHF 34 millions  
de CHF 34 millions  
de CHF 34 millions  
de CHF 34 millions  
de CHF 34 millions  
de CHF 
Union  
européenne  200 millions 
d'€ 300 millions 
d'€ 350 millions 
d'€ 350 millions 
d'€ 350 millions 
d'€ 350 millions 
d'€ 350 millions 
d'€ 
 
1.5.  Le Comité de l'assistance alimentaire  offre également aux Parties un cadre pour échanger des 
informations et l es meilleures pratiques en matière de fourniture d'aide alimentaire . Avec deux 
réunions  annuelles , il donne  aux Parties la possibilité de discuter d es moyens les plus efficaces et 
efficients de fournir une aide alimentaire . Conscientes que les  situations d'urgence  et les autres 
besoins d'assistance  évolu ent, les Parties ont donné la priorité à l'examen de nouvelles modalités 
d'assistance alimentaire visant à réduire les coûts associés , tout en veillant à ce que l'assistance 
parvienne à ceux qui en ont le plus besoin.  
1.6.  Depuis l'entrée en vigueur de la Conve ntion, le Comité a tenu onze sessions, au cours 
desquelles il a examiné la situation alimentaire actuelle et future des pays en développement à la 
lumière de l'évolution récente de l'offre et de la demande mondiales de céréales, de riz et d e graines 
oléagi neuses. Les membres ont aussi fourni des renseignements détaillés sur les réponses aux crises 
alimentaires, sur les opérations prévues et sur l'évolution des politiques . Les engagements annuels 
des membres au titre de la Convention et les mesures à prendre  pour élargir la participation à la 
Convention font partie des autres points abordés à la réunion.  
1.7.  La dixième session du Comité de l'assistance alimentaire s'est tenue à Paris le 
7 décembre  2018, à l'invitation du Ministère français de l'Europe et des affa ires étrangères . La 
session a été précédée, le 6 décembre  2018, d'un séminaire intitulé " Zones négligées et assistance 
alimentaire " et comprenait des interventions de la France, du PAM et de l'UE, qui ont présenté 
l'évaluation des crises oubliées réalisée par la DG ECHO et ont donné aux membres des 
renseignements actualisés sur l'approche de l'UE concernant le s liens entre l'aide humanitaire et le 
développement afin d'encourager les acteurs de l'aide humanitaire et du développement et les 
acteurs politiques/diplomatiques à apporter une  valeur ajoutée et à mieux travailler ensemble . Le 
Canada a également présenté son programme de résilience dans trois pays africains, tan dis qu'ACF 
a donné un aperçu de l'insécurité alimentaire en République centrafricaine . Le Président a par ailleurs  
présenté les enseignements tirés de la visite de terrain conjointe effectuée par le Comité en 
Ouganda . 
1.8.  La onzième session du Comité de l'assi stance alimentaire s'est tenue le 1 8 juin 2019 à Londres . 
La session a été précédée, le 1 7 juin 2019, d'un séminaire intitulé "Renforcer l'aide humanitaire en 
espèces grâce aux meilleures pratiques, en atténuant les risques et en autonomisant les groupes 
vulnérables" et comprenait des interventions de l'UE, du C ALP, de la GSMA, du CICR, de l'ODI, du 
HCR et du PAM . Le but du séminaire était d'optimiser la collaboration avec les fournisseurs de 
services du secteur privé afin d'améliorer l'efficacité et l'impa ct des transferts monétaires en faveur 
des plus vulnérables . 
1.9.  Lors des deux sessions, le Secrétariat du CIC a présenté un exposé sur la production, l'offre, 
la demande et les perspectives commerciales pour les céréales, le riz et les graines oléagineuses en  
2019-2020, soulignant la différence entre les bilans de l'offre et de la demande mondiales et les 
perspectives pour les pays qui ont besoin d'une aide alimentaire – en particulier en Afrique 
subsaharienne –, ainsi que  le besoin  constant d'aide alimentaire . 
1.10.   Les exposés ont également porté sur l'évolution récente des marchés et des prix des céréales, 
du riz et des graines oléagineuses, en s'appuyant sur  l'Indice des prix des céréales et des graines 
oléagineuses du CIC . Cet indice est calculé quotidiennement sur la base  des prix à l'exportation du 
blé, du maïs, de l'orge, du sorgho, du riz, des fèves de soja, de la farine de soja et du colza/canola . 
Avec janvier  2000 comme date de référence, les pondérations des différentes composantes sont 
basées sur la part moyenne de ces dernières sur cinq ans dans le commerce total de tous les produits 
considérés . Bien que les prix mondiaux aient généralement affiché une tendance à la baisse, une 
volatilité accrue a été observée, ce qui rend beaucoup plus difficile la progr ammation d'une aide 
alimentaire efficace . En outre, il a été noté que les prix mondiaux à l'exportation ne tenaient pas 
compte des frais de transport, qui constituent une part importante du coût total de l'ensemble de 
l'aide alimentaire fournie . Par ailleu rs, il a été souligné que l'Indice des prix des céréales et des G/AG/GEN/155  
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  graines oléagineuses du CIC ne tenait pas compte des prix intérieurs des céréales, du riz et des 
graines oléagineuses, qui pouvaient être très différents des prix mondiaux à l'exportation.  
1.11.   Le Président du Comité de l'assistance alimentaire a également été représenté à l'événement 
de haut niveau intitulé "Alimentation et agriculture en temps de crise" organisé à Bruxelles en 
avril 2019 et a présenté un exposé sur le type de données échangées par  les membres du Comité à 
la séance d'information de l'OMC sur l'aide alimentaire internationale tenue en juin 2019. 
1.12.   Le rapport descriptif 2018 sur l'assistance alimentaire établi par les membres de la Convention 
relative à l'assistance alimentaire  sera approuvé lors de la douzième session du Comité , qui se 
tiendra le vendredi 1 5 novembre  2019, et pourra ensuite être consulté sur le site Web de la 
Convention: http://www. foodassistanceconvention.org/reports.aspx . 
1.13.   Le Comité de l'assistance alimentaire effectuera sa troisième mission de terrain conjointe en 
2020 sous la présidence du Danemark . Le lieu de la mission sera confirmé à la douzième session du 
Comité.  
1.14.   La Convention  relative à l'assistance alimentaire est ouverte à l'adhésion de tous les pays 
fournisseurs d'assistance alimentaire, y compris ceux qui n'étaient pas parties à la Convention 
relative à l'aide alimentaire de 1999 , sous réserve d'accep tation par le  Comité d e l'assistance 
alimentaire . Pour de plus amples renseignements sur la Convention relative à l'assistance 
alimentaire, voir : http://www.foodassistanceconvention.org/ . 
 
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