Viernes 4 de octubre de 2019  DIARIO OFICIAL   
SECRETARIA DE ENERGIA  
PROYECTO de Norma Oficial Mexicana PROY -NOM -042-NUCL -2019, Categorización de sustancias fisionables 
y otros materiales radiactivos y requisitos de seguridad física nuclear para su transporte.  
Al margen un sello con el Escudo Nacional,  que dice: Estados Unidos Mexicanos. - SENER. - Secretaría de 
Energía. - Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias.  
PROYECTO DE NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -NOM -042-NUCL -2019, “CATEGORIZACIÓN DE SUSTANCIAS 
FISIONABLES Y OTROS MATERIALES RADIACTIVO S Y REQUISITOS DE SEGURIDAD FÍSICA NUCLEAR PARA SU 
TRANSPORTE” . 
JUAN EIBENSCHUTZ HARTMAN , Director General de la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y 
Salvaguardias y Presidente del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad Nuclear  y 
Salvaguardias (CCNN -SNyS), con fundamento en los artículos 17, 33 fracciones XIII y XIX de la Ley Orgánica 
de la Administración Pública Federal; 3 fracción III, 4, 18 fracción III, 19, 21, 22, 26 y 50 fracciones I, II, III y XI 
de la Ley Reglamentaria del Art ículo 27 Constitucional en Materia Nuclear; 38 fracciones I, II, III, 40 fracciones 
I, III, V, VIII, XIII y XVII, 41, 44, 47 fracción I, y 73 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 28, 30 
fracción I, 33 y 34 del Reglamento de la Ley Federal so bre Metrología y Normalización; 55, 56, 57, 58 y 79 del 
Reglamento para el Transporte Seguro de Material Radiactivo; 198 fracciones V, VI, IX y X y, 199 del 
Reglamento General de Seguridad Radiológica; 2, letra “F”, fracción I, 8 fracción XV, 40, 41 y 42 f racciones 
VIII, XI, XII, XXX, XXXIII y XXXIV del Reglamento Interior de la Secretaría de Energía, expide para consulta 
pública el Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY -NOM -042-NUCL -2019 “CATEGORIZACIÓN DE 
SUSTANCIAS FISIONABLES Y OTROS MATERIALES RADIACT IVOS Y REQUISITOS DE SEGURIDAD 
FÍSICA NUCLEAR PARA SU TRANSPORTE”, a efecto de que dentro de los siguientes 60 días naturales los 
interesados presenten sus comentarios ante el CCNN -SNyS, ubicado en Dr. José María Barragán Número 
779 - 4to piso, colonia Nar varte, código postal 03020, Ciudad de México, teléfono 5095 3246, fax 5590 6103, o 
bien al correo electrónico: ccnn_snys@cnsns.gob.mx para que en los términos de la Ley de la materia se 
consideren en el seno del Comité que lo propuso. SINEC -201906260835000 0. 
Ciudad de México, a 30 de mayo de 2019 .- El Director General de la Comisión Nacional de Seguridad 
Nuclear y Salvaguardias y Presidente del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Se guridad Nuclear 
y Salvaguardias, Juan Eibenschutz Hartman .- Rúbri ca. 
 
PROYECTO DE NORMA OFICIAL MEXICANA  PROY -NOM -042-NUCL -2019  CATEGORIZACIÓN DE 
SUSTANCIAS FISIONABLES Y OTROS MATERIALES RADIACTIVOS Y REQUISITOS DE  SEGURIDAD 
FÍSICA NUCLEAR PARA SU TRANSPORTE  
Prefacio  
La elaboración del presente Proyecto de Norma Oficia l Mexicana es competencia del Comité Consultivo 
Nacional de Normalización de Seguridad Nuclear y Salvaguardias (CCNN -SNyS) integrado por:  
 Secretaría de Comunicaciones y Transportes.  
 Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales.  
 Secretaría de Energía.  
 Secretaría de Gobernación.  
 Secretaría de Salud.  
 Secretaría del Trabajo y Previsión Social.  
 Comisión Federal de Electricidad.  
 Hospital Regional de Alta Especialidad “Ciudad Salud”.  
 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.  
 Instituto Mexicano del Seguro Social.  
 Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares.  
 Instituto Nacional de Electricidad y Energía Limpias.  
 Instituto Politécnico Nacional.  
 Universidad Nacional Autónoma de México.  
 Asociación de Física Médica, A. C.  
 Asocia ción Mexicana de Radioprotección, A. C.    DIARIO OFICIAL  Viernes 4 de octubre de 2019  
 Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior.  
 Colegio de Medicina Nuclear de México, A. C.  
 Consejo de Normalización y Certificación de Competencia Laboral.  
 Federación Mexicana de Medicin a Nuclear e Imagen Molecular, A. C.  
 Sociedad Mexicana de Radioterapeutas, A. C.  
 Sociedad Mexicana de Seguridad Radiológica, A. C.  
 Sociedad Nuclear Mexicana, A. C.  
 Cámara Nacional de la Industria de la Transformación.  
 Asesores en Radiaciones, S. A.  
 Asesoría  Especializada en Servicios Corporativos, S.A. de C.V.  
 Control de Radiación e Ingeniería, S. A. de C. V.  
 Electrónica y Medicina, S.A.  
 Endomédica, S. A. de C. V.  
 Maquinado e Ingeniería de Soporte S.A. de C.V.  
 Radiación Aplicada a la Industria, S. A. de C. V . 
 Radiografía Industrial y Ensayos, S. A. de C. V.  
 Servicios Integrales para la Radiación, S. A. de C.V.  
 Servicios a la Industria Nuclear y Convencional, S. A. de C. V.  
 Tecnofísica Radiológica, S. C.  
Con objeto de elaborar la propuesta de NOM -042-NUCL -2018 , se constituyó un Grupo de Trabajo con la 
participación voluntaria de los siguientes actores:  
 Secretaría de Comunicaciones y Transportes.  
 Secretaría de Energía.  
 Secretaría de Gobernación.  
 Comisión Federal de Electricidad.  
 Instituto Nacional de Investigaci ones Nucleares.  
 Asociación Mexicana de Radioprotección, A. C.  
 Asesores en Radiaciones, S. A.  
 Asesoría Especializada en Servicios Corporativos, S.A. de C.V.  
 Control de Radiación e Ingeniería, S. A. de C. V.  
 Electrónica y Medicina, S.A.  
 Maquinado e Ingenierí a de Soporte S.A. de C.V.  
 Radiación Aplicada a la Industria, S. A. de C. V.  
 Servicios Integrales para la Radiación, S. A. de C.V.  
 Servicios a la Industria Nuclear y Convencional, S. A. de C. V.  
 Tecnofísica Radiológica, S. C.  
Índice del contenido  
0. Introdu cción  
1. Objetivo y campo de aplicación  
2. Referencias Normativas  
3. Definiciones y abreviaturas  
4. Categorización de sustancias fisionables  Viernes 4 de octubre de 2019  DIARIO OFICIAL   
5. Categorización de otros materiales radiactivos  
6. Requisitos Generales de Seguridad Física Nuclear  
7. Requisitos  de Seguridad Física por Categoría  
8. Vigilancia  
9. Procedimiento de evaluación de la conformidad  
10. Concordancia con normas internacionales.  
11. Bibliografía  
TRANSITORIO  
Apéndice A (Normativo)  
0. Introducción  
Las sustancias fisionables y otros materiales  radiactivos durante su transporte, pueden sufrir un retiro no 
autorizado, sabotaje, o cualquier otro acto ilegal, por personas que tengan la capacidad, la intención y la 
motivación para causar daños a las personas, al ambiente o los bienes de la sociedad,  por lo que se requiere 
sean protegidos mediante la aplicación de medidas de Seguridad Física Nuclear.  
Estas medidas se aplican mediante un enfoque graduado, para lo cual se categorizan las sustancias 
fisionables y otros materiales radiactivos, considerand o factores como la vida media, la forma física y química, 
el grado de dilución, el nivel de radiación, la cantidad, lo atractivo que resulte el material, la facilidad de acceso 
y el uso como armas de dichas sustancias y materiales.  
1. Objetivo y campo de a plicación  
1.1. Objetivo  
Establecer los criterios para categorizar las sustancias fisionables y otros materiales radiactivos con la 
finalidad de aplicar los requisitos de Seguridad Física Nuclear que se deben cumplir durante su transporte.  
1.2. Campo de apl icación  
Esta Norma Oficial Mexicana es aplicable a las sustancias fisionables y otros materiales radiactivos que se 
transporten, a las unidades de transporte, bultos, embalajes y envases que se utilicen durante su transporte 
por vía acuática y terrestre.  
2. Referencias Normativas  
Los siguientes documentos referidos, son indispensables para la aplicación de esta norma.  
2.1 Reglamento para el Transporte Seguro de Material Radiactivo.  
3. Definiciones y abreviaturas  
Para los propósitos de esta de Norma Oficial Mexicana, se aplican los términos y definiciones siguientes:  
3.1. Amenaza base de diseño  
Son los atributos y características de los adversarios internos o externos, que pudieran intentar el retiro la 
sustracción no autorizada de sustancias fisionables u ot ros materiales radiactivos, o un acto de sabotaje, o 
cualquier acto ilegal, contra la el que el sistema de protección física nuclear se debe diseñar y evaluar.  
3.2. Elementos de retardo  
Dispositivos, medios o mecanismos que obstaculizan o demoran el progre so de una conducta ilegal.  
3.3. Enfoque graduado  
Aplicación de medidas de Seguridad Física Nuclear proporcionales a las potenciales consecuencias de 
conductas ilegales.  
3.4. Evento de Seguridad Física Nuclear  
El retiro no autorizado o sabotaje de sustancia s fisionables u otros materiales radiactivos.  
3.5. Fuerzas de respuesta  
Personal armado, equipado y entrenado para contrarrestar un intento de retiro no autorizado o sabotaje de 
sustancias fisionables u otros materiales radiactivos.    DIARIO OFICIAL  Viernes 4 de octubre de 2019  
3.6. Información sensib le 
Información en cualquier forma cuya divulgación, modificación o destrucción puede comprometer la 
Seguridad Física Nuclear.  
3.7. Modalidad de transporte  
Se refiere al tipo de transporte, para esta norma se considera sólo transporte por vía terrestre o ac uática.  
3.8. Otros Materiales Radiactivos  
Cualquier material radiactivo que no sea sustancia fisionable.  
3.9. Plan de Seguridad Física para el Transporte  
Documento que establece las medidas de Seguridad Física Nuclear que deben estar presentes durante el 
transporte, y que incluyen el diseño, evaluación, implementación y mantenimiento de un sistema de Seguridad 
Física Nuclear y de respuesta a conductas ilegales.  
3.10. Seguridad Física Nuclear Básica  
Son las medidas de Seguridad Física Nuclear que deben ser p rovistas a aquellos bultos o remesas para 
minimizar la probabilidad de retiro no autorizado o sabotaje, que pudieran poner en peligro a las personas o 
sus bienes.  
3.11. Seguridad Física Nuclear de Gestión Prudente  
Son las medidas de Seguridad Física que de ben ser provistas a aquellos bultos o remesas que tienen 
implicaciones mínimas en la seguridad.  
3.12. Seguridad Física Nuclear Reforzada  
Son las medidas de Seguridad Física Nuclear que deben ser provistas a aquellos bultos o remesas que 
pueden ser potencia lmente usados en actos terroristas, y que pueden dar lugar a un gran número de víctimas, 
destrucción masiva o perturbación socio -económica.  
3.13. Sistema de monitoreo de posición telemétrico  
Es un Sistema que brinda información en tiempo real acerca de la ubicación y condiciones de la unidad de 
transporte y/o el bulto.  
3.14. Sabotaje  
Acto deliberado que podría, directa o indirectamente, afectar al ambiente, la salud del personal y/o del 
público, por exposición a la radiación o liberación del material radiac tivo. 
3.15. Seguridad Física Nuclear  
La prevención, detección, retardo y la respuesta a conductas ilegales que involucran las sustancias 
fisionables, otros materiales radiactivos o sus instalaciones asociadas.  
3.16. Sistema de Seguridad Física Nuclear  
Un conjunto integrado de medidas de Seguridad Física Nuclear.  
4. Categorización de sustancias fisionables  
Para categorizar las sustancias fisionables es necesario conocer el porcentaje de enriquecimiento y la 
cantidad de sustancias fisionables (plutonio, urani o 235 o uranio 233), con la característica de que éstas no 
hayan sido irradiadas en un reactor o si fueron irradiadas en un reactor, que la rapidez de exposición sea igual 
o inferior a 1 Gy/h (100 rad/h) a 1 metro de distancia sin blindaje, para selecciona r, de acuerdo a los 
siguientes criterios, la Categoría a que corresponde dicha sustancia:  
4.1 Es Categoría I si la cantidad y enriquecimiento de la sustancia fisionable no irradiada, se encuentran 
dentro de los siguientes supuestos:  
4.1.1 2 kg o más de plu tonio, excepto aquel cuya concentración isotópica de plutonio 238 exceda del 80%;  
4.1.2 5 kg o más de uranio con un enriquecimiento del 20% o mayor en uranio 235, o  
4.1.3 2 kg o más de uranio 233.  
4.2 Es Categoría II si la cantidad y enriquecimiento de la sustancia fisionable, se encuentran dentro de los 
siguientes supuestos:  
4.2.1  Más de 0.500 kg, pero menos de 2 kg de plutonio no irradiado, excepto aquella cuya concentración 
isotópica de plutonio 238 exceda del 80%;  Viernes 4 de octubre de 2019  DIARIO OFICIAL   
4.2.2  Más de 1 kg, pero menos de 5 kg d e uranio no irradiado con un enriquecimiento del 20% o mayor en 
uranio 235;  
4.2.3  10 kg o más de uranio no irradiado con un enriquecimiento del 10% como mínimo pero inferior al 
20% en uranio 235;  
4.2.4  Más de 0.500 kg, pero menos de 2 kg de uranio 233 no i rradiado, o  
4.2.5  Combustible irradiado compuesto por uranio natural o empobrecido, torio o combustible con un 
enriquecimiento menor al 10%.  
4.3 Es Categoría III si la cantidad y enriquecimiento de la sustancia fisionable no irradiada, se encuentran 
dentro  de los siguientes supuestos:  
4.3.1  Más de 0.015 kg, y hasta 0.500 kg de plutonio, excepto aquella cuya concentración isotópica de 
plutonio 238 exceda del 80%;  
4.3.2  Más de 0.015 kg y hasta  1 kg de uranio con un enriquecimiento del 20% o más en uranio 235;  
4.3.3  Más de 1 kg, y hasta 10 kg de uranio con un enriquecimiento del 10% como mínimo pero inferior al 
20% en uranio 235;  
4.3.4  10 kg o más de uranio con un enriquecimiento mayor al uranio natural pero menor al 10% en uranio 
235, o  
4.3.5  Más de 0.015 kg y  hasta 0.500 kg de uranio 233.  
4.4 Cuando en una remesa existan diferentes sustancias fisionables (plutonio, uranio 235 con diferentes 
enriquecimientos y uranio 233), se deben aplicar los siguientes requisitos para seleccionar la Categoría 
correspondiente:  
 
Donde:  
Pu Plutonio  Masa en kilogramos  de todo el plutonio, 
excepto aquel cuya concentración isotópica del 
plutonio 238 exceda del 80%.  
233U Uranio 233  Masa en kilogramos del uranio 233.  
235U (≥20%)  Uranio 235  Masa en kilogramos del uranio 235 presente  en 
uranio enriquecido al 20% o más del  uranio 
235. 
235U (≥ 10% y < 20%)  Uranio 235  Masa en kilogramos del uranio 235 presente en 
uranio enriquecido al 10% o más, pero menos 
del 20% del uranio 235 .   DIARIO OFICIAL  Viernes 4 de octubre de 2019  
235U (> U nat y < 10%)  Uranio 235  Masa en kilogramos del uranio 235 presente en 
uranio enriquecido arriba del uranio natural, 
pero menos del 10% del uranio 235.  
El número denominador es la masa en 
kilogramos.  
 
4.4.1  En caso de que en la remesa exista c ombustible nuclear irradiado o no irradiado para centrales 
nucleoeléctricas o reactores de investigación, se deben cumplir con los requisitos de Seguridad Física 
Reforzada y los adicionales que la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias (Com isión) 
determine . 
5. Categorización de otros materiales radiactivos  
Para categorizar otros materiales radiactivos contenidos en un bulto o envase, se debe considerar el 
radionúclido y la actividad total, de manera que un material radiactivo es de:  
5.1 Cate goría 1  
Cuando su actividad es mayor o igual al valor límite indicado en la columna 2 de la Tabla 1;  
5.2 Categoría 2  
Cuando su actividad es menor al valor límite indicado en la columna 2 de la Tabla 1 para la Categoría 1 
pero mayor o igual al valor límite indicado en la columna 3 de la Tabla 1, y  
5.3 Categoría 3  
Cuando su actividad es menor al valor límite indicado en la columna 3 de la Tabla 1 para la Categoría 2 
pero mayor o igual al valor límite indicado en la columna 4 de la Tabla 1.  
Tabla 1 - Límites de  Actividad de radionúclidos para su categorización.  
Columna 1  Columna 2  Columna 3  Columna 4  
Radionúclidos  Límite de Actividad  
para Categoría 1  
(TBq)  Límite de Actividad  
para Categoría 2  
(TBq)  Límite de Actividad  
para Categoría 3  
(TBq)  
241Am                          60                      0.6                        0.06 
241Am/Be                           60                      0.6                        0.06 
198Au                       200                      2                        0.2 
109Cd                  20 000                 200                      20 
252Cf                          20                     0.2                        0.02 
244Cm                          50                     0.5                        0.05 
57Co                       700                     7                        0.7 
60Co                          30                     0.3                        0.03 
137Cs                       100                     1                        0.1 
55Fe               800 000               8 000                   800 
68Ge                       700                     7                        0.7 
153Gd                    1 000                    10                        1 
192Ir                         80                      0.8                        0.08 
63Ni                 60 000                  600                     60 
103Pd                 90 000                  900                     90 Viernes 4 de octubre de 2019  DIARIO OFICIAL   
 
147Pm                40 000                  400                     40 
210Po                        60                      0.6                       0.06 
238Pu                        60                      0.6                       0.06 
239Pu-/Be                        60                      0.6                       0.06 
226Ra                        40                      0.4                       0.04 
106Ru                     300                      3                       0.3 
75Se                     200                      2                       0.2 
90Sr                   1 000                    10                       1 
204Tl                20 000                 200                    20 
170Tm                20 000                 200                    20 
169Yb                     300                     3                       0.3 
 
5.4 Para radionúclidos que no se encuentren en la Tabla 1, se utilizará el valor de 3000 A 2 como el límite 
de actividad para Categoría 2; estos valores se pueden consultar en la Norma Oficial Mexicana 
correspondiente.  
5.5 Cuando en  una remesa existan diferentes radionúclidos, se utilizará la relación (5), que considera la 
suma de las actividades presentes de cada radionúclido, dividida por el límite de actividad para Categoría 2. Si 
en la relación (5), el valor es menor que uno, se considerará que la mezcla de radionúclidos es de Categoría 3 
o menor; si es mayor o igual que 1, pero menor que 100, se considerará como de Categoría 2; en tanto que, si 
es mayor o igual que 100, será Categoría 1.  
5.6  
 
Donde  
Ai es la actividad total del radionúclido  i presente en los materiales radiactivos, y  
Ti es el límite de actividad del radionúclido i para Categoría 2.  
6. Requisitos Generales de Seguridad Física Nuclear  
6.1 Todos aquellos permisionarios que estén autorizados por la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y 
Salvaguardias para transportar sustancias fisionables u otros materiales radiactivos, deben cumplir con los 
requisitos de Seguridad Física Nuclear de la Categoría correspondiente.  
6.1.1  En el caso de autorizaciones y licencias que in volucren transporte de sustancias fisionables u otros 
materiales radiactivos, si el poseedor de dicha autorización o licencia realiza el transporte, éste será el 
responsable de cumplir con los requisitos de Seguridad Física Nuclear de la categoría correspo ndiente.  
6.1.2 En el caso de autorizaciones y licencias que involucren transporte de sustancias fisionables u otros 
materiales radiactivos, si el transporte es realizado por un tercero con Autorización de Transporte, éste será 
corresponsable de cumplir con  los requisitos de Seguridad Física Nuclear de la categoría correspondiente.  
6.2 Para el caso de transporte de sustancias fisionables Categoría I, y de materiales radiactivos  Categoría 
1, se debe solicitar a la Comisión una Autorización de Expedición, en l os términos del artículo 79 del 
Reglamento para el Transporte Seguro de Material Radiactivo.  
6.3 En expediciones donde se compartan funciones de Seguridad Física Nuclear entre el expedidor, el 
transportista y el destinatario, los contratos que éstos celebr en deben delimitar sus funciones y 
responsabilidades de Seguridad Física Nuclear.    DIARIO OFICIAL  Viernes 4 de octubre de 2019  
6.4 Cuando la amenaza base de diseño lo justifique, la Comisión podrá requerir el cumplimiento de 
requisitos de Seguridad Física Nuclear del nivel superior siguiente.  
7. Req uisitos de Seguridad Física por Categoría  
7.1 Requisitos de Seguridad Física Nuclear de Gestión Prudente. El responsable del transporte de bultos 
exceptuados con un nivel de actividad que no rebase el nivel autorizado para el radionúclido, cuando no esté 
en forma especial; materiales de baja actividad específica (BAE -I); u objetos contaminados en la superficie 
(OCS -I), y de sustancias fisionables menor a Categoría III y otros materiales radiactivos con Categoría menor 
a la Categoría 3 deben cumplir los sigu ientes requisitos, salvo los que de manera explícita deban cumplir el 
expedidor, el transportista o el destinatario:  
7.1.1  Antes de cada expedición, se asegurará que los medios que permitan el acceso a los bultos dentro 
de la unidad de transporte estén cer rados y se cuente con un dispositivo indicador de apertura y manipulación.  
7.1.2  Toda unidad de transporte debe permanecer vigilada en todo momento durante la expedición.  
7.1.3  Contar con el equipo necesario que garantice la comunicación durante toda la ex pedición.  
7.1.4  Tener un Plan de Seguridad Física para el Transporte, conforme a lo estipulado en la Norma Oficial 
Mexicana correspondiente.  
7.1.5  Proveer a la unidad de transporte con un sistema de rastreo continuo que permita conocer el lugar 
donde se ub ica, de acuerdo a lo establecido en el itinerario y en caso de paradas no previstas.  
7.1.6  Todas las remesas deben transportarse en unidades de transporte cerradas. En el caso de bultos 
que individualmente pesen más de 2000 kg, podrán ser transportados en unidades de transporte abiertas.  
7.1.7  El expedidor, el transportista y el destinatario deben acordar y establecer los tiempos, los lugares, las 
funciones y responsabilidades de Seguridad Física Nuclear de las personas involucradas en la expedición de 
las sustancias fisionables y otros materiales radiactivos.  
7.1.8  Al momento de establecer las rutas principales y alternas, evitar las rutas con zonas de desastres 
naturales, de disturbios, delincuencia organizada, o en las que existe una amenaza conocida.  
7.1.9 Al momento de establecer las rutas principales y alternas, variar los horarios e itinerarios para evitar 
la predictibilidad del transporte rutinario.  
7.1.10  Antes del inicio del transporte, y después de cada parada, verificará que se han adoptado todas las 
medidas de seguridad física de conformidad con el Plan de Seguridad Física para el Transporte.  
7.1.11  El destinatario debe notificar inmediatamente al expedidor la llegada de la expedición.  
7.1.12  Además de lo anterior, para sustancias fisionables:  
7.1.12.1  Minimizar el número de transferencias de un medio de transporte a otro y el tiempo de espera de 
la llegada de otro medio de transporte, con el fin de reducir al mínimo el tiempo total que dure el transporte.  
7.1.12.2  El expedidor, el transportista y el destinatario deben proporcionar la información sensible de 
Seguridad Física Nuclear a aquellas personas que por sus funciones la requieran, sólo en el momento en el 
que dichas personas van a realizar la actividad encomendada, con el fin de evitar divulg ar dicha información 
de manera anticipada.  
7.1.12.3  El expedidor, el transportista y el destinatario deben establecer e implementar procedimientos 
para proteger la información sensible de Seguridad Física Nuclear mediante medidas de control de acceso a 
la información, principalmente la relacionada con la ruta e itinerario, tanto en forma física como electrónica.  
7.1.12.4  El expedidor, el transportista y el destinatario, deben contar con las cartas de no antecedentes 
penales del fuero común del área de resid encia, y con cartas de no antecedentes penales del fuero federal, 
actualizadas, de todo el personal que tenga funciones de Seguridad Física Nuclear en el transporte.  
7.2 Requisitos de Seguridad Física Nuclear Básica. El responsable del transporte de sustan cias fisionables 
Categorías I, II y III, y del transporte de materiales radiactivos Categorías 1, 2 y 3; debe cumplir los siguientes 
requisitos, además de los requisitos listados en el numeral 7.1 (para Material Radiactivo aplicará del 7.1.1 al 
7.1.11 y pa ra Sustancias Fisionables del 7.1.12.1 al 7.1.12.4):  
7.2.1  El expedidor, el transportista y el destinatario deben considerar para la implementación de las 
medidas de Seguridad Física Nuclear, la información sobre las posibles amenazas, incluyendo aquella q ue la 
Comisión pudiera tener, tanto en transporte nacional como internacional.  Viernes 4 de octubre de 2019  DIARIO OFICIAL   
7.2.2  El expedidor, el transportista y el destinatario deben compartir la información relacionada con la 
Seguridad Física Nuclear entre sí y con la Comisión.  
7.2.3 El expedidor,  el transportista y el destinatario deben establecer medidas para proteger la información 
sensible de Seguridad Física Nuclear relacionada con la ruta e itinerario, tanto en forma física como  en 
electrónica.  
7.2.4  El expedidor, el transportista y el destin atario, al momento de solicitar la autorización de expedición o 
de transporte, debe entregar las cartas de no antecedentes penales del fuero común del área de residencia, y 
con carta de no antecedentes penales del fuero federal de, máximo, un mes de antigü edad, de todo el 
personal involucrado en la expedición, al momento de solicitar la autorización de transporte.  
7.2.5  Contar con un listado actualizado de los contactos de emergencia que debe estar disponible para el 
personal de la unidad de transporte.  
7.2.6 Entregar por escrito al personal con funciones de Seguridad Física Nuclear durante el transporte, sus 
responsabilidades claramente detalladas.  
7.2.7  Proveer al conductor, por escrito, las medidas de Seguridad Física Nuclear necesarias durante el 
transpo rte, incluyendo las de respuesta a cualquier evento.  
7.2.8  Proporcionar, cada dos años, un rentrenamiento básico al personal relacionado con el transporte de 
sustancias fisionables y otros materiales radiactivos.  
7.2.9  La capacitación y el entrenamiento de l personal que participe en la expedición de las sustancias 
fisionables y otros materiales radiactivos, debe satisfacer lo indicado en la normativa correspondiente.  
7.2.10  Proveer al personal de una identificación con fotografía.  
7.2.11  El expedidor debe i mplementar un procedimiento a fin de asegurar que el destinatario ha recibido el 
material y de las acciones que deben establecerse en caso de que suceda algún evento de Seguridad Física 
Nuclear durante la expedición.  
7.2.12  El expedidor, o el transportista , debe notificar a la Comisión en caso de un evento de Seguridad 
Física Nuclear, e iniciar el procedimiento para la recuperación de los materiales que hayan sido retirados sin 
autorización o para minimizar los daños provocados por el sabotaje.  
7.2.13  Prove er al personal de la unidad de transporte con los medios de comunicación para poder 
contactar y requerir el apoyo a las fuerzas de respuesta.  
7.2.14  El expedidor y el transportista deben garantizar la efectividad de las comunicaciones durante la 
expedición . Cuando esto no sea posible, deben establecerse puntos de comunicación que evidencien que  la 
expedición está llevándose conforme a lo planeado.  
7.2.15  Los medios de acceso a las unidades de transporte cerradas y sobreenvases, deben estar provistas 
de al m enos un elemento de retardo y un dispositivo indicador de apertura y manipulación.  
7.2.16  El bulto debe contar con elementos de retardo que obstaculicen el retiro no autorizado.  
7.2.17  Antes de la salida de la expedición y después de cada parada, se debe inspeccionar la unidad de 
transporte para asegurar que ningún elemento haya sido objeto de manipulación, ni se haya fijado al bulto o a 
la unidad de transporte algún elemento que pueda comprometer la seguridad física de la remesa.  
7.2.18  Verificar, antes d e la salida de la expedición, después de cada parada y al arribo de la remesa, 
mediante una inspección visual, que la puerta de la unidad de transporte o del contenedor de carga está 
debidamente cerrada, y la integridad de los elementos de retardo y de los  dispositivos indicadores de apertura 
y manipulación.  
7.2.19  Los elementos de retardo deben ser suficientes para proporcionar un tiempo mayor al tiempo  de 
respuesta.  
7.2.20  En caso de hacer una parada prolongada imprevista, se deben aplicar las medidas de Seguridad 
Física Nuclear necesarias para garantizar un nivel de protección igual al que se tiene durante el uso y 
almacenamiento del material.  
7.3 Requisitos de Seguridad Física Nuclear Reforzada. El responsable del transporte de sustancias 
fisionables Cat egorías I y II, y del transporte de materiales radiactivos Categorías 1 y 2; debe cumplir los 
siguientes requisitos, además de los listados en el numeral 7.2:    DIARIO OFICIAL  Viernes 4 de octubre de 2019  
7.3.1  El expedidor, el transportista y el destinatario, deben establecer medidas para proteger la  
información sensible relacionada con el diseño y operación del sistema de seguridad física, previo, durante y 
después del transporte.  
7.3.2  La información sensible que se envíe por correo electrónico entre el expedidor, el transportista y el 
destinatario,  debe estar cifrada en los términos que determine la Comisión en la normativa correspondiente  
7.3.3  Los transportistas deben presentar a la Comisión, para su evaluación y aprobación, un Plan de 
Seguridad Física que cumpla con la Norma Oficial Mexicana corr espondiente, para poder obtener la 
Autorización de Transporte.  
7.3.4  El expedidor debe presentar a la Comisión, para su evaluación y aprobación, un Plan de Seguridad 
Física que cumpla con la Norma Oficial Mexicana correspondiente, para poder obtener una Au torización  de 
Expedición.  
7.3.5  Antes del inicio de la expedición, el destinatario debe confirmar formalmente al expedidor  que está 
dispuesto a, y tiene la capacidad de, aceptar su entrega (y transferencia, cuando proceda) en el momento 
previsto.  
7.3.6  Para el caso de sustancias fisionables, la identificación solicitada en 7.2.10, debe ser emitida por la 
empresa especialmente para la expedición.  
7.3.7  El expedidor notificará al destinatario, previo a la expedición proyectada: la modalidad de transporte, 
el tiempo estimado de llegada de la expedición y el lugar exacto de la transferencia, si esto se realiza en algún 
punto intermedio anterior al destino final.  
7.3.8  Se debe garantizar la existencia y funcionalidad de medios de comunicación redundantes y divers os 
entre el transportista, el destinatario, el expedidor, y en su caso, las fuerzas de respuesta, para que se pueda 
establecer comunicación en cualquier momento.  
7.3.9  Establecer palabras clave en las comunicaciones para garantizar que sólo puedan ser ente ndidas 
por los involucrados en el transporte.  
7.3.10  Establecer procedimientos y vigilar su cumplimiento, para controlar la posesión y el uso de las 
llaves de las unidades de transporte y cerraduras.  
7.3.11  La unidad de transporte debe contar con sistemas que permitan detectar la intrusión al área en 
donde se alojan las sustancias fisionables u otros materiales radiactivos. Estos sistemas deben estar 
asociados a una alarma audible.  
7.3.12  Proveer al bulto con un sistema de monitoreo de posición telemétrico continuo o un sistema alterno 
que permita vigilar a distancia y en tiempo real el movimiento de las sustancias fisionables y otros materiales 
radiactivos que se estén transportando, y que permita determinar cuando el envío salió, cuando está en 
tránsito y cuando se ha recibido la remesa.  
7.3.13  Tanto el expedidor como el transportista son responsables del monitoreo continuo de este sistema.  
7.3.14  Hacer una verificación de la Seguridad Física Nuclear de la unidad de transporte y de los sistemas 
de seguridad  física antes de la salida de la expedición. Esta verificación se hará conforme a lo establecido en 
el Plan de Seguridad Física para el Transporte.  
7.3.15  Identificar las rutas, principal y alterna, que debe seguir la unidad de transporte y programar  la 
fecha y hora tanto de salida como de llegada de la misma al destinatario; esta información, junto con la 
descripción del material, debe notificarse a la Comisión, previo a la expedición, por el medio que se establezca 
para tal propósito.  
7.3.16  El expedidor , el transportista y el destinatario, al momento de solicitar la autorización de expedición 
deben contar con la documentación que acredite que el personal que participa en la expedición se encuentra 
en condiciones físicas y psicológicas aptas para el desem peño de sus funciones.  
7.3.17  Además de lo anterior, para sustancias fisionables, la unidad de transporte debe ser colocada en 
una zona segura y estar vigilada hasta la salida de la expedición inmediatamente después de completar la 
inspección visual.  
7.3.1 8 Proveer a las unidades de transporte con un botón de pánico independiente del sistema de 
localización, o algún otro dispositivo de alarma para notificar a una Central de Alarmas, que existe un 
problema grave.  Viernes 4 de octubre de 2019  DIARIO OFICIAL   
7.3.19  Para el caso de expediciones terrestre s, las unidades de transporte deben contar con un dispositivo 
capaz de bloquear el funcionamiento de la unidad de transporte.  
7.4 Requisitos Adicionales de Seguridad Física Nuclear. Cuando la Comisión lo requiera, considerando la 
naturaleza del material, e l interés que represente para los adversarios, la amenaza y las consecuencias 
potenciales de un evento ilícito con el uso del material, el responsable del transporte debe cumplir algunos, o 
todos, de los siguientes requisitos que quedarán plasmados en el P lan de Seguridad Física:  
7.4.1.  La unidad de transporte debe aumentar la frecuencia de la comunicación a que se refiere el punto 
7.3.9 de tal modo que no demore más de 10 minutos entre cada una.  
7.4.2.  El retardo a qué se refiere el punto 7.2.19 debe incre mentarse mediante elementos de sujeción del 
contenedor del bulto a una parte sólida del vehículo.  
7.4.3.  En cada parada programada del vehículo debe efectuarse y registrarse una verificación de las 
condiciones físico mecánicas del vehículo y el aseguramien to de partes móviles o removibles de conformidad 
con el formato de registro del apéndice A.  
7.4.4.  Proveer un entrenamiento basado en la naturaleza del material, el interés que representa para los 
adversarios, la amenaza o las consecuencias potenciales rel ativas a un evento ilícito con el uso del material, 
con una antelación no mayor a dos semanas a la fecha de inicio del transporte.  
8. Vigilancia  
Esta norma es de observancia obligatoria en todo el territorio nacional y corresponde a la Secretaría  de 
Energí a, por conducto de la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias, la vigilancia de  su 
cumplimiento.  
9. Procedimiento de evaluación de la conformidad  
La evaluación de la conformidad de la presente Norma Oficial Mexicana se realizará por parte de  la 
Secretaría de Energía a través de la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias y/o por las 
personas acreditadas y aprobadas en los términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y su 
Reglamento, e incluirá lo siguiente:  
- Verificación de que la categorización de las sustancias fisionables y otros materiales radiactivos se 
haya realizado de acuerdo a los numerales 4 y 5, según corresponda.  
- Evidencia documental de los requisitos enlistados en los numerales 6 y 7.  
10. Concordanc ia con normas internacionales.  
Este Proyecto de Norma Oficial Mexicana no es equivalente (NEQ) con ninguna Norma Internacional, por 
no existir esta última al momento de elaborar la Norma.  
11. Bibliografía  
- Enmienda de la Convención sobre la protección fís ica de los materiales nucleares, publicada en el 
Diario Oficial de la Federación el 26 de julio de 2017.  
- Reglamento para el Transporte Seguro de Material Radiactivo, publicado en el Diario Oficial de la 
Federación el 10 de abril de 2017.  
- Código de Cond ucta sobre seguridad tecnológica y física de las fuentes radiactivas, 
IAEA/CODEAC/2004. OIEA, Viena (2004).  
- Recomendaciones de Seguridad Física Nuclear sobre la Protección Física de los Materiales y las 
Instalaciones Nucleares (INFCIRC/225/Rev. 5). OIEA,  Viena (2012).  
- Organismo Internacional de Energía Atómica. La seguridad física en el transporte de materiales 
radiactivos. NSS 9 (2013).  
- International Atomic Energy Agency. Security of Radioactive Material in Transport.  Revision of 
nuclear security ser ies No. 9. Draft Implementing Guide. January 2016.  https://www -
ns.iaea.org/downloads/security/security -series -drafts/implem -guides/nst044.pdf  
TRANSITORIO  
Único. - La presente Norma Oficial Mexicana entrará en vigor a los 60 días naturales siguientes al día de 
su publicación en el Diario Oficial de la Federación.  
Ciudad de México, a 30 de mayo de 2019 .- El Presidente del Comité Consultivo Nacional de  
Normalización de Seguridad Nuclear y Salvaguardias,  y Director General de la Comisión Nacional  de 
Seguridad N uclear y Salvaguardias, Juan Eibenschutz Hartman .- Rúbrica.    DIARIO OFICIAL  Viernes 4 de octubre de 2019  
Apéndice A (Normativo)  
Puntos de verificación de condiciones físico - mecánicas del vehículo.  
Condición a verificar  Cumple/No Cumple  Observaciones  
1.- Verificar que los faros delanteros, lámparas 
direccionales, intermitentes y de frenado funcionan.    
2.- Verificar que todos los limpiaparabrisas e inyectores 
de aguas funcionan.    
3.- Verificar que el parabrisas no presente grietas que 
atraviesen ambas capas de vidrio.    
4.- Verificar que las llan tas y los rines estén en buenas 
condiciones.    
5.- Verificar que la presión de inflado de las llantas, 
incluyendo la llanta de refacción, es aceptable,  y que 
la llanta interna del eje con llantas en dual, se 
encuentre en buenas condiciones.    
6.- Verifi car que entre las llantas en dual en el eje, no se 
presenten objetos (piedras, maderas, botellas, etc.).    
7.- Verificar que las llantas en dual en el eje no se 
toquen entre sí o con cualquier parte del vehículo    
8.- Verificar que se cuenta con la reser va de 
combustible suficiente para llegar a la siguiente 
parada planeada.    
9.- Verificar que no existen fugas de aire en las 
mangueras de la suspensión para los ejes con 
llantas en eje dual.    
10.- Verificar cuando la carga es visible, que los 
elementos de sujeción utilizados son los adecuados. 
Asimismo, cuando sea accesible, examinar dentro de 
los remolques para comprobar que la carga está 
debidamente asegurada.     
11.- Verificar el buen estado de los dispositivos 
empleados para la sujeción de la carga , en cuanto a 
dimensiones y condiciones de los mismos.    
12.-  Verificar que en los amarres no existen 
deformaciones y grietas en los puntos de anclaje.    
13.- Si el vehículo cuenta con suspensión deslizable, 
verificar que no existen daños ni piezas falt antes y/o 
deslizamiento de su posición; verificar que los 
engranes del mecanismo de cierre, encajen con los 
del riel, asegurado al chasis y verificar que la manija 
esté en posición cerrada y asegurada.    
14.- Verificar que el montaje del soporte de la lla nta de 
refacción se encuentre firmemente sujeto al chasis y 
haya una correcta sujeción de la llanta.    
15.- Verificar qué  cajas de herramienta, contenedores de 
refacciones, o cualquier otro objeto movible 
permanezca sujetado firmemente.    
 
Revisó:    
 
  Nombre y firma  
   
Aprobó:  
   
  Nombre y firma  
 
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