WT/DS612/1  
G/L/1428  
 
30 de marzo de 2022  
(22-2589) Página: 1/3 
 Original: inglés  
 
REINO UNIDO - MEDIDAS RELATIVAS A LA ADJUDICACIÓN DE  
CONTRATOS POR DIFERENCIA PARA LA GENERACIÓN  
DE ENERGÍA CON BAJAS EMISIONES DE CARBONO  
SOLICITUD DE CELEBRACIÓN DE CONSULTAS PRESENTADA  
POR LA UNIÓN EUROPEA  
La siguiente comunicación, de fecha 28 de marzo de 2022, dirigida por la delegación de 
la Unión  Europea a la delegación del Reino Unido, se distribuye al Órgano de Solución de Diferencias 
de conformidad con el artículo 4.4 del ESD.  
 
_______________  
 
 
Las autoridades de  la Unión Europea me han encomendado que solicite la celebración de consultas 
con el Gobierno del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte (Reino Unido) de conformidad 
con los artículos 1 y 4 del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige 
la solución de diferencias (ESD) y el artículo XXII.1 del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros 
y Comercio de 1994 (GATT de1994), con respecto a la inclusión de contenido del Reino Unido en el 
contexto de la adjudicación de contrato s por diferencia (CFD) para la generación de energía con 
bajas emisiones de carbono.  
El Reino Unido incentiva los proyectos de generación de energía con bajas emisiones de carbono, 
principalmente la eólica marina, mediante la utilización de CFD. Los CFD ti ene por objeto incentivar 
las inversiones en energía renovable proporcionando a los promotores de proyectos que tienen 
costos iniciales elevados unos ingresos previsibles que les protegen de los precios al por mayor 
elevados volátiles. En particular, los C FD hacen comercialmente viables los proyectos de generación 
de energía con bajas emisiones de carbono cubriendo la diferencia entre el costo de la generación 
de electricidad con bajas emisiones de carbono y el precio ordinario de mercado de la electricidad  
con el pago de una subvención.  
Hasta la fecha se han llevado a cabo tres rondas de adjudicación de CFD, en 2015, 2017 y 2019. 
La cuarta ronda, en la que la presentación de solicitudes se abrió el 13 de diciembre de 2021 y las 
adjudicaciones están prevista s alrededor de julio o agosto de 2022, incorpora el contenido nacional 
del Reino Unido como criterio de admisibilidad de los solicitantes para todos los proyectos de 
generación de electricidad con bajas emisiones de carbono de 300 MW o más y para el pago e fectivo 
de la subvención a los solicitantes seleccionados para dichos proyectos.  
Las medidas en litigio, con inclusión de su adopción, mantenimiento, aplicación y administración por 
el Reino Unido, mediante sus acciones u omisiones, de derecho y de hecho, son, en particular, las 
siguientes:  
- hacer que el contenido nacional del Reino Unido sea un criterio de admisibilidad que 
deben cumplir los solicitantes para participar en la adjudicación de los CDF; y  
- hacer que alcanzar  el nivel de contenido nacional del Reino Unido al que se hayan 
comprom etido los solicitantes en su solicitud de admisibilidad inicial sea un criterio para 
el pago efectivo de la subvención.  WT/DS612/1 • G/L/1428  
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  Estas medidas se establecen, se ponen de manifiesto, se aplican y se administran mediante, entre 
otros, los siguientes instrumentos jurí dicos y de otra índole, considerados por sí solos y en cualquier 
combinación:  
- Documento de política "Offshore wind Sector Deal - one year on" actualizado el  
4 de marzo de 2020, disponible en 
https://www.gov.uk/government/publications/offshore -wind-sector -deal/offshore -
wind-sector -deal-one-year-on. 
- Comunicado de prensa "New  plans to make UK world leader in green energy", 
6 de octubre de 2020, disponible en https://www.gov.uk/government/news/new -
plans -to-make -uk-world -leader -in-green -energy . 
- "Contracts for Difference for Low Carbon Electricity Generation. Consultation on 
New Supply Chain Plan Questionnaire", Departamento de Negocios, Energía y 
Estrategia Industrial, enero de 2021, disponible en  
https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attach
ment_data/file/952198/cfd -supply-chain -plan-questionnaire -consultation -
document.pdf . 
- "Supply Chain Plan Guidance for projects of 300  MW or more applying for a Contract 
for Difference", Departamento de Negocios, Energía y Estrategia Industrial, julio  
de 2021, disponible en  
https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attach
ment_data/file/999779/scp -guidance -ar4.pdf . 
- "Contract for Difference. Supply Chain Plan. Your Questions and Answers. 
28 de septiembre de  2021", disponible en 
https://www.cfdallocat ionround.uk/sites/default/files/2021 -
10/28092021%20CfD%20SCP%20Q%20and%20A.pdf . 
- "Policy paper. Contracts for Difference", Departamento de Negocios, Energía y 
Estrategia Industrial, actualizado el 13 de diciembre de 2021, disponible en 
https://www.gov.uk/government/publications/contracts -for-difference/contract -for-
difference . 
- "Supply Chain Plan Questionnaire. Submission  Template. Allocation Round 4", 
accesible a través de un enlace  en 
https://www.gov.uk/government/publicatio ns/contracts -for-difference -cfd-allocation -
round -4-supply -chain -plan-questionnaire -and-guidance  y disponible en forma de 
documento en 
https://view.officeapps.live.com/op/view.aspx?src=https%3A%2F%2Fassets.publishin
g.service.gov.uk%2Fgovernment%2Fuploads%2Fsystem%2Fuploads%2Fat tachment_
data%2Ffile%2F999817%2Fcfd -scp-questionnaire -submission -
template.odt&wdOrigin=BROWSELINK . 
- "Supply Chain Plan questionnaire: submission tables", disponible en 
https://view.officeapps.live.com/op/view.aspx?src=https%3A%2F%2Fassets.publishin
g.service.gov.uk%2Fgovernment% 2Fuploads%2Fsystem%2Fuploads%2Fattachment_
data%2Ffile%2F999818%2Fcfd -scp-questionnaire -submission -
tables.ods&wdOrigin=BROWSELINK . 
- "The Electricity Market Reform (General) Regulations 2014 (S.I. 2014/2013)", 
modificado, disponible en  
https://www.legislation.gov.uk/uksi/2014/2013/contents/made . 
- "The Contracts for Difference (Allocation) Regulations (S.I. 2014/2011)", modificado, 
disponible en  https://www.legislation.gov.uk/uksi/2014/2011/contents/made . 
- "Industrial Strategy. Offshore Wind Sector Deal", Gobierno de Su Majestad, 2019, 
disponible en 
https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attach
ment_data/file/790950/BEIS_O ffshore_Wind_Single_Pages_web_optimised.pdf . WT/DS612/1 • G/L/1428  
 
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  - "Methodology for Measuring the UK content of UK offshore wind farms, for 
UK Government, Department of Energy and Climate Change, Renewable  UK and The 
Crown Estate", BVG Associates, mayo de 2015, disponible en   
https://cdn.ymaws.com/www.renewableuk.com/resource/resmgr/Publications/Guides/
uk_content_methodology.pdf . 
- Cualesquiera otros instrumentos mediante los cuales el Reino Unido aplique y 
administre la medida en litigio, incluidas las cartas, circulares u otros documentos en 
virtud de los cuales se formulen solicitudes, se anuncien decisiones y/o se den 
instrucciones, ya sea entre au toridades del Reino Unido o a empresas o grupos de 
empresas que participen directa o indirectamente en la cuarta ronda de adjudicación 
de CFD para proyectos de generación de energía con bajas emisiones de carbono, 
principalmente eólica marina, como se desc ribe supra . 
La presente solicitud también abarca cualesquiera anexos, apéndices, documentos adjuntos o listas 
incorporados a los instrumentos enumerados supra , así como cualesquiera modificaciones, 
complementos, sustituciones, renovaciones, prórrogas, medi das de aplicación u otras medidas 
conexas.  
Las medidas en litigio descritas supra  parecen ser incompatibles con las obligaciones que 
corresponden al Reino Unido en virtud de los acuerdos abarcados, en particular el artículo III.4 
del GATT de 1994, en la me dida en que, al incentivar a los solicitantes a comprometerse a respetar 
y a aplicar un porcentaje ambicioso de contenido del Reino Unido en el contexto de la adjudicación 
de los CFD, otorgan a los productos importados un trato menos favorable que el conce dido a los 
productos nacionales similares.  
_______________  
 
Las medidas relativas a la adjudicación de CFD identificadas en la presente solicitud parecen anular 
o menoscabar las ventajas resultantes para la Unión Europea directa o indirectamente de los 
acuerdos abarcados. La Unión Europea se reserva el derecho de abordar medidas y alegaciones 
adicionales, incluso al amparo de otras disposiciones de los acuerdos abarcados, en el curso de las 
consultas.  
La Unión Europea queda a la espera de recibir la respues ta del Reino Unido a la presente solicitud y 
expresa su disposición a examinar una fecha y un lugar que sean mutuamente convenientes para 
celebrar las consultas.  
 
__________