G/TBT/W/787  
7 de febrero  de 2024 
(24-1011) Página: 1/2 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:  inglés  
 
  
SESIÓN TEMÁTICA SOBRE RASTREABILIDAD EN LOS SISTEMAS  
DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD PARA  
UNA AGRICULTURA SOSTENIBLE  
DÉCIMO EXAMEN TRIENAL  
Propuesta de los Estados Unidos  
La siguiente comunicación, de fecha 7 de febrero de  2024, se distribuye a petición de la delegación 
de los Estados Unidos . 
 
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1  ANTECEDENTES  
1.1.  La sostenibilidad es objeto de creciente atención en los debates sobre política comercial y 
económica . En un momento en que los Miembros de la OMC pretenden  mejorar la sostenibilidad, 
entre otras cosas mediante el desarrollo de mercados para productos agropecuarios  elaborados de 
manera  sostenible, los sistemas de rastreabilidad se están convirtiendo en un a herramienta cada 
vez más importante para determinar si los productos agropecuarios cumplen las prescripciones de 
sostenibilidad a lo largo de todo su ciclo de vida. Los Miembros deberán ser cuidadosos al diseñar  
sus sistemas de rastreabilidad para evitar  crear cargas innecesarias que puedan perturbar las 
cadenas de suministro y socavar los objetivos de sostenibilidad.  
1.2.  Las nuevas prescripciones  de sostenibilidad se centran en objetivos ambientales, de salud 
pública y sociales para evaluar la validez de un objetivo de sostenibilidad  determinado , como, por 
ejemplo, la cero deforestación, la producción  biológic a, el contenido reciclado mínimo y las emisiones 
de gases de efecto invernadero. Los sistemas de rastr eabilidad facilitan la verificación de los 
objetiv os de sostenibilidad. Durante muchos años, las normas voluntarias de sostenibilidad se han 
basado en  sistemas de rastreabilidad y modelos de cadena de custodia para determinar si se han 
cumplido las prescripciones pertinentes relativas a un producto o un tipo de producción. A medida 
que los nuevos reglamentos técnicos y normas de sostenibilidad exijan  que los productos se hayan 
producido y manipulado de forma sostenible a lo largo  de la cadena de suministro, los sistemas de 
rastreabilidad se convertirán en herramientas cada vez más importantes para demostrar la 
conformidad de los productos con las normas de sostenibilidad y los reglamentos técnicos.  
1.3.  Según  los distintos objetivos de  sostenibilidad será necesario verificar diferentes datos. 
Por ejemplo, para verificar  el objetivo de cero deforestación no se necesitará la misma información 
que en el caso de la producción agrícola con poca labranza. Asimismo, los acontecimientos de 
seguimiento fundamentales, esto es, los momentos cruciales de transformación y transferencia del 
producto, variarán en función de la solicitud y de la cadena de suministro. Los principales elementos 
de información para cada acontecimiento de seguimiento fundam ental también dependerán de la 
solicitud  y de su rigor, ya que para algunas solicitudes se requieren  sistemas de seguimiento 
precisos, como sistemas de preservación de identidad, y para otras se necesitan  sistemas de 
segregación  o de balance de masa menos estrictos. Los métodos de seguimiento e intercambio de 
la información de rastreabilidad requerida podrían abarcar desde sistemas en papel por escrito hasta 
sofisticados sistemas de cadenas de bloques.  G/TBT/W/787  
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  1.4.  Las diferencias entre las prescripciones en materia de datos suponen un reto a nivel local, 
nacional y regional. A medida que los países desarrollan programas  de rastreabilidad para 
asegurarse de que se han cumplido los diversos objetivos de sostenibilidad, los principios del Acuerdo 
sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC) ayudarán a garantizar que dichos programas  no creen 
obstáculos innecesarios al comercio.  
1.5.  En vista de su amplitud y complejidad, los sistemas de rastreabilidad afectan a la labor del 
Comité OTC, el Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias y el Comité de Comercio y Medio 
Ambiente; sin embargo, el Comité OTC ofrece la perspectiva necesaria p ara garantizar que los 
sistemas de rastreabilidad se adapten  para alcanzar los objetivos de sostenibilidad y facilitar el 
comercio de productos más sostenibles que, a la vez, sean accesibles para los países en desarrollo 
Miembros y las pequeñas y medianas empresas.  
2  PROPUESTA  
2.1.  Los Estados Unidos proponen celebrar una sesión temática en la que se examine la situación 
actual y se realice un resumen de los esfuerzos desplegados a fin de  formular prescripciones de 
rastreabilidad para las mercancías a granel. El o bjetivo de esta sesión temática es 1) identificar los 
principales elementos de rastr eabilidad que se necesitan para determinar si las mercancías a granel 
cumplen las prescripciones de sostenibilidad; y 2) examinar estrategias de política para fomentar la 
transparencia y el intercambio de información entre sistemas.  
2.2.  Los temas y áreas de interés pueden incluir los siguientes:  
a. exposiciones de los Miembros sobre mejores prácticas, enseñanzas extraídas y 
dificultades en relación con  el desarrollo  de programas de  rastreabilidad para las 
mercancías a granel que permitan  determinar si se cumplen las prescripciones de 
sostenibilidad pertinentes previstas en las normas y reglamentos técnicos;  
b. exposiciones de las partes interesadas, incluidos los Miembros, representantes de las 
ramas de producción, organizaciones internacionales, organizaciones no 
gubernamentales y otras entidades, para compartir las mejores prácticas, enseñanzas 
extraídas y dif icultades en relación con  el desarrollo  y aplicación de programas de 
rastreabilidad para las mercancías a granel que permitan  determinar si se cumplen las 
prescripciones de sostenibilidad pertinentes previstas en las normas y reglamentos 
técnicos; y  
c. inform ación actualizada de las partes interesadas, incluidos los Miembros, 
representantes de las ramas de producción, organizaciones internacionales, 
organizaciones no gubernamentales y otras entidades, sobre las normas internacionales 
pertinentes, en la que figuren los elementos diferenciadores y las definiciones de los 
sistemas de rastreabilidad para las mercancías a granel, con el fin de facilitar los debates 
sobre los posibles puntos en común, las diferencias y la interoperabilidad entre dichos 
sistemas.  
 
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