G/SCM/N/401/PHL  
19 de julio de 2023 
(23-4931) Página: 1/18 
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original:  inglés  
 
  
SUBVENCIONES  
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO XVI.1  
DEL GATT DE 1994 Y EL ARTÍCULO 25 DEL ACUERDO SOBRE  
SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS  
FILIPINAS  
La siguiente comunicación, fechada y recibida el 17 de julio de 2023, se distribuye a petición de la 
delegación de Filipinas.  
 
_______________  
 
 
En aras de la transparencia, se adjunta la notificación nueva y completa de Filipinas de conformidad 
con el artículo XVI.1 del GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuer do sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias (ASMC) correspondiente al período 2021 a 2022.  
Con arreglo a lo previsto en el artículo 25.7 del ASMC, la presente notificación no prejuzga la 
condición jurídica, los efectos ni la naturaleza de los programas o medidas notificados en el marco 
del GATT de 1994 y del ASMC.  
  G/SCM/N/401/PHL  
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  Índice  
1  TODOS LOS SECTORES  ................................ ................................ .............................  3 
1.1  Programa de Promoción de las Inversiones  ................................ ...............................  3 
1.2  Programa de Competitividad del Mercado  ................................ ................................ . 3 
1.2.1  Zonas económicas y zonas industriales  ................................ ................................ . 3 
1.2.2  Proyecto "Servicios Compartidos"  ................................ ................................ .........  4 
2  INDUSTRIA  ................................ ................................ ................................ ..............  5 
2.1  Programa de Fomento de la Industria  ................................ ................................ ...... 5 
2.2  Actividades de trans formación del petróleo  ................................ ...............................  5 
2.2.1  Minería  ................................ ................................ ................................ .............  7 
2.2.2  Energía renovable  ................................ ................................ ..............................  7 
2.2.3  Carbón  ................................ ................................ ................................ .............  9 
2.2.4  Biocombustibles  ................................ ................................ ...............................  10 
2.2.5  Gas natural comprimido (GNC)  ................................ ................................ ..........  11 
2.2.6  Petróleo y gas natural  ................................ ................................ .......................  13 
2.2.7  Energía eléctrica  ................................ ................................ ..............................  14 
2.2.8  Vehículos automotores: fabricación y montaje  ................................ .....................  15 
2.2.9  Joyería  ................................ ................................ ................................ ...........  16 
3  AGRICULTURA  ................................ ................................ ................................ ........  17 
3.1  Coco ................................ ................................ ................................ ..................  17 
 
  G/SCM/N/401/PHL  
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  1  TODOS  LOS  SECTORES  
1.1  Programa de Promoción de las Inversiones  
1. Título del programa de subvenciones  
Programa de Promoción de las Inversiones  
2. Período que abarca la notificación  
2021-2022 
3. Objetivo de política de la subvención  
Promover la inversión en actividades que creen más empleo y contribuyan al desarrollo industrial.  
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
a. Orden Ejecutiva Nº  226 ( Código General de Inversiones de 1987 ), modificada; y  
b. Ley de la República Nº 11534, también conocida como Ley de Recuperación Empresarial e 
Incentivos Fiscales para Empresas (CREATE), que entró en vigor el 11 de abril de 2021.  
5. Forma de la subvención  
Concesiones fiscales.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Las concesiones fiscales se otorgan a las empresas comerciales registradas en un organismo de 
promoción de las inversiones, como la Junta de Inversiones (BOI) o la Dirección de Zonas 
Económicas de Filipinas (PEZA), y que satisfagan las condiciones exigidas.  
Para solicitar los incentivos, las empresas comerciales registradas han de presentar una solicitud 
ante el organismo de promoción de las inversiones.  
7. Cuantía de la subvención  
No dis ponible.  
8. Duración de la subvención y/o cualquier plazo que pueda afectarla  
En curso.  
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
No disponible.  
1.2  Programa de Competitividad del Mercado  
1.2.1   Zonas económicas y zona s industriales  
1. Título del programa de subvenciones  
Zonas Económicas y Zonas Industriales  
2. Período que abarca la notificación  
2021-2022.  G/SCM/N/401/PHL  
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  3. Objetivo de política de la subvención  
Transformar las zonas desfavorecidas en centros productivos de actividad empresarial y medios de 
subsistencia.  
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
a. Ley de la República Nº  7916 ( Ley de Zonas Económicas Especiales de 1995 ), modificada;  
b. Ley de la República  Nº 7922 ( Ley de Zonas Económicas Especiales de Cagayán, de 1995 ), 
modificada;  
c. Ley de la República  Nº 7903 ( Ley de Zonas Económicas Especiales de la Ciudad de 
Zamboanga, de 1995 ), modificada;  
d. Decreto Presidencial Nº  538 ( Creación y Establecimiento de la Dirección Industrial de 
la PHIVIDEC como Organism o Subsidiario de la Sociedad Filipina de Excombatientes para el 
Desarrollo de Inversiones, incluida la Definición de sus Facultades, Funciones y 
Responsabilidades, y Otros Fines ), modificado; y  
e. Ley de la República Nº 11534, también conocida como Ley de Rec uperación Empresarial e 
Incentivos Fiscales para Empresas (CREATE), que entró en vigor el 11 de abril de 2021.  
5. Forma de la subvención  
Concesiones fiscales.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Empresas comerciales registradas que satisfagan las condiciones exigidas, ubicadas en zonas 
económicas especiales, zonas de puerto franco o zonas industriales, y cuyos proyectos o actividades 
figuren el Plan de Prioridades de Inversión Estratégica.  
7. Cuantía de la subvención  
No disponible.  
8. Duración de la subv ención y/o cualquier plazo que pueda afectarla  
En curso.  
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
No disponible.  
1.2.2   Proyecto "Servicios Compartidos"  
1. Título del programa de subvenciones  
Proyecto "Servicios Compartidos"  
2. Período que abarca la notificación  
2021-2022.  
3. Objetivo de política de la subvención  
Mejorar la competitividad de las microempresas y pequeñas y medianas empresas (mipymes) 
mediante el suministro de maquinaria, equipo, herramientas, sistemas, competencias y 
conocimientos en el marco de un sistema compartido.  
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
Plan para el Desarrollo de las Mipymes 2017 -2022.  G/SCM/N/401/PHL  
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  Ley de la República Nº 11518 (Ley General Presupuestaria para el Ejercicio Fiscal 2021) y Ley de la 
República Nº 11639 (Ley General Presupuestaria para el Ejercicio Fiscal 2022).  
5. Forma de la subvención  
Suministro de maquinaria, herramientas y equipo en el marco de un sistema compartido.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Los beneficiarios del proyecto son los usuarios reales y potenciales de los servicios compartidos, que 
son principalmente cooperativas, asociaciones o grupos de mipymes, incluidos empresarios 
individuales que pueden no ser miembros de cooperativ as, asociaciones, corporaciones u 
organizaciones.  
7. Cuantía de la subvención  
No disponible.  
8. Duración de la subvención y/o cualquier plazo que pueda afectarla  
La entidad colaboradora utilizará la maquinaria y el equipo conforme a un acuerdo de usufructo, de 
dos años de duración, que formará parte integrante del memorándum de acuerdo. La vigencia del 
presupuesto para el proyecto "Servicios Compartidos" depende de la Ley General Presupuestaria y 
la(s) ley(es) que amplíen su aplicabilidad.  
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
Durante el período 2021 a 2022, en el marco de este programa el Gobierno ha establecido 
676 proyectos, por un total de PHP 607.245 millones, en los que se ha prestado asistencia a más 
de 138.000 mipymes y otros usuarios, y se han creado 82.000 empleos.  
2  INDUSTRIA  
2.1  Programa de Fomento de la Industria  
2.2  Actividades de transformación del petróleo  
1. Período que abarca la notificación  
2021-2022 
2. Objetivo de política de la subvención  
a. liberalizar y desreglamentar las actividades de transformación del petróleo para asegurar un 
mercado verdaderamente competitivo caracterizado por un régimen de precios justos y un 
suministro suficiente y continuo de productos derivados del petróleo de cali dad e inocuos para 
el medio ambiente; y  
b. promover y alentar la entrada de nuevos participantes en el sector de las actividades de 
transformación del petróleo, e introducir medidas adecuadas para asegurar el logro de estos 
objetivos.  
3. Fundamento y legislación  en que se basa la subvención  
Ley de la República Nº 8479 ( Ley de Desreglamentación de las Actividades de Transformación del 
Petróleo de 1998 ) y sus normas y reglamentos de aplicación previstos en la Circular del 
Departamento de Energía Nº 98 -03-004. 
Ley d e la República Nº 11534 (Ley de Recuperación Empresarial e Incentivos Fiscales para 
Empresas).  G/SCM/N/401/PHL  
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  4. Forma de la subvención  
a. Incentivos en virtud de la Ley de la República Nº 8479  
Los mismos incentivos otorgados a las empresas registradas en la BOI que realicen 
actividades en una esfera de inversión preferente, de conformidad con la Orden Ejecutiva 
Nº 226 (Código General de Inversiones de 1987), se concederán, según proceda, a las 
personas que realicen nuevas inversiones conforme a lo dispuesto por el Departamento  de 
Energía y estén registradas en la BOI para el refinado, el almacenamiento, la comercialización 
y la distribución de productos derivados del petróleo. Esos incentivos comprenderán los 
siguientes:  
• exención temporal del impuesto sobre la renta;  
• deducción adicional para gastos laborales;  
• impuesto y derecho mínimo del 3% e impuesto sobre el valor añadido (IVA) a los bienes 
de capital importados;  
• deducciones fiscales aplicables a los bienes de capital nacionales;  
• exención del impuesto a los contratistas;  
• utilización ilimitada de equipos consignados;  
• exención del impuesto sobre bienes inmuebles aplicable a la maquinaria y el equipo de 
producción;  
• exención de impuestos y derechos sobre la importación de piezas de repuesto;  
• otros incentivos apli cables en virtud del artículo 29 de la Orden Ejecutiva Nº 226; O 
b. Incentivos en virtud de la Ley CREATE  
• exención temporal del impuesto sobre la renta;  
• tipo especial del impuesto sobre la renta de las sociedades en el marco del Plan de 
Prioridades de Invers ión Estratégica;  
• mayores deducciones para los gastos laborales y en concepto de activos, investigación 
y desarrollo, y energía;  
• exención de derechos a la importación de equipo, materias primas y piezas de repuesto;  
• exención del IVA sobre las compras locale s; 
• exención del impuesto sobre las donaciones.  
c. En la Orden General Nº 50 aprobada, que se titula "Aprobación del Plan de Prioridades de 
Inversión de 2020", se indica que la inclusión en el Plan de Prioridades de Inversión del 
refinado, el almacenamiento, l a comercialización y la distribución de productos derivados del 
petróleo en el marco de la Ley de Desreglamentación de las Actividades de Transformación 
del Petróleo de 1998 es obligatoria a efectos de los incentivos. (Orden General Nº 50, I. 
Actividades d e inversión preferentes, C. Leyes especiales, punto 4).  
5. A quién y cómo se otorgan los incentivos  
a. "nuevos participantes en el sector" que realicen nuevas inversiones conforme a lo dispuesto 
por el Departamento de Energía y estén registrados en la Junta de Inversiones para llevar a 
cabo cualquiera de las siguientes actividades, a saber: refinado, almacenamiento, 
comercialización y distribución de productos derivados del petróleo;  
b. empresas registradas en el organismo de promoción de las inversiones que satisf agan las 
condiciones exigidas.  
6. Cuantía de la subvención  
No disponible.  
7. Duración de la subvención y/o cualquier plazo que pueda afectarla  
En curso.  
8. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
No disponible.  G/SCM/N/401/PHL  
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  2.2.1   Minería  
1. Período que abarca la notificación  
2021-2022 
2. Objetivo de política de la subvención  
Promover la prospección, explotación, utilización y conservación racionales de los recursos minerales 
del país a fin de mejorar el crecimiento nacional de manera que se salvaguarde efectivamente el 
medio ambiente y se protejan los derechos de las comunidades afectadas.  
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
a. Ley de la República Nº  7942 ( Ley de Minería de Filipinas de 1995 ); 
b. Orden Ej ecutiva Nº  79, serie de 2012 ( por la que se institucionalizan y aplican reformas en el 
sector minero de Filipinas, y se formulan políticas y directrices para garantizar la protección 
del medio ambiente y una explotación minera responsable en lo que a la ut ilización de recursos 
minerales se refiere ); y 
c. Ley de la República Nº 11534 ( Ley de Recuperación Empresarial e Incentivos Fiscales para 
Empresas ). 
4. Forma de la subvención  
Concesiones fiscales.  
5. A quién y cómo se otorga la subvención  
Empresas registradas en l a BOI que satisfagan las condiciones exigidas y con un permiso de 
prospección, un acuerdo de participación en la producción de minerales, un acuerdo de asistencia 
financiera o técnica, un acuerdo de empresa conjunta, un acuerdo de coproducción, un permiso para 
la explotación de canteras o un permiso para la transformación de minerales válidos, según 
corresponda.  
6. Cuantía de la subvención  
No disponible.  
7. Duración de la subvención y/o cualquier plazo que pueda afectarla  
En curso.  
8. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
No disponible.  
2.2.2   Energía renovable  
1. Período que abarca la notificación  
2021-2022.  
2. Objetivo de política de la subvención  
a. acelerar la prospección, explotación y utilización de los recursos energéticos renovables para 
la generación de electricidad;  
b. lograr la autosuficiencia energética;  
c. reducir la dependencia del país de los combustibles fósiles;  
d. minimizar la exposición del país a las fluctuaciones de los precios;  
e. utilizar energía lim pia para mitigar el cambio climático;  G/SCM/N/401/PHL  
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  f. promover el desarrollo socioeconómico en las zonas rurales; y  
g. incrementar la utilización de la energía renovable mediante incentivos fiscales y no fiscales.  
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
Ley de la República Nº 9513 ( Ley de Fuentes de Energía Renovables, de 2008 ); y 
Ley de la República Nº 11534 ( Ley de Recuperación Empresarial e Incentivos Fiscales para 
Empresas ). 
4. Forma de la subvención  
• Promotores de fuentes de energía renovables  
a. exención del impuesto sobre la renta durante siete años;  
b. importación en régimen de franquicia arancelaria de maquinaria, equipo y materiales 
destinados a la generación de energía renovable, incluidos equipos de control y comunicación;  
c. tipos especiales del impuesto sobre bienes raíces aplicados al equipo y la maquinaria, no 
superior al 1,5% de su costo original menos la depreciación normal acumulada o el valor 
contable neto;  
d. las pérdidas netas de explotación de los tres primeros años de activi dad comercial que no se 
hubieran deducido de los ingresos brutos se podrán deducir de los ingresos brutos 
correspondientes a los siete ejercicios fiscales consecutivos siguientes inmediatamente 
después del año en que se hubieran registrado esas pérdidas;  
e. tipo del impuesto sobre la renta de las sociedades del 10% sobre los ingresos imponibles netos 
tras los siete años de exención del impuesto sobre la renta;  
f. en caso de que el proyecto no pueda acogerse a una exención temporal del impuesto sobre la 
renta ante s de su ejecución plena, se podrá aplicar una depreciación acelerada de las 
instalaciones, la maquinaria y el equipo;  
g. tipo nulo del IVA a la venta de energía o combustibles generados mediante fuentes de energía 
renovable; tipo nulo del IVA a la compra de b ienes, propiedades y servicios nacionales 
utilizados por los promotores de energías renovables para diseñar, construir e instalar sus 
plantas, así como para llevar a cabo la prospección y explotación de fuentes de energía 
renovable y su conversión en energ ía eléctrica;  
h. exención fiscal de los créditos por reducción de emisiones;  
i. incentivos en efectivo a los promotores de energías renovables para la electrificación de zonas 
rurales (la denominada "misión de electrificación"); incentivos en efectivo basados en  la 
generación de energía (kilovatio/hora) equivalentes al 50% de la tasa universal por la 
electricidad necesaria para prestar servicios en las zonas abarcadas por la misión de 
electrificación e imputables a la tasa universal de esta;  
j. deducciones fiscales aplicables a los bienes y servicios de capital nacionales;  
k. exención de la tasa universal; y  
l. posibilidad de pagar las tarifas de transmisión y transporte sobre la base de los kilovatios/hora 
generados, a un costo equivalente a la tasa media por kilovatio/ho ra del resto de la electricidad 
transmitida por la red.  
• Fabricantes y proveedores  
a. importación libre de impuestos y derechos de los componentes, partes y materiales necesarios 
para la fabricación de equipos de energía renovable, previa autorización de las i mportaciones 
por el Departamento de Energía;  
b. bonificación fiscal aplicable a los bienes de capital, partes y materiales nacionales comprados 
a fabricantes nacionales acreditados por el Departamento de Energía;  
c. exención del impuesto sobre la renta durante s iete años a contar desde la fecha de 
reconocimiento/acreditación; y  
d. tipo nulo del impuesto sobre el valor añadido aplicable a las transacciones con proveedores 
nacionales de bienes, propiedades y servicios.  
• Plantación de recursos de biomasa  
a. importación en régimen de franquicia arancelaria; y  
b. exención del impuesto sobre el valor añadido aplicable a todo tipo de insumos agrícolas, 
equipo, maquinaria y piezas de repuesto.  G/SCM/N/401/PHL  
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  • Compra de componentes de sistemas de generación de energía renovable  
a. desgravación fiscal de todo o parte del impuesto pagado por la compra de equipos de energía 
renovable para uso residencial, industrial o comunitario, con arreglo a lo dispuesto por el 
Departamento de Hacienda.  
• Incentivos en virtud de la Ley CREATE  
a. exención temporal del impuesto sobre la renta;  
b. tipo especial del impuesto sobre la renta de las sociedades en el marco del Plan de Prioridades 
de Inversión Estratégica;  
c. mayores deducciones para los gastos laborales y en concepto de activos, investigación y  
desarrollo, y energía;  
d. exención de derechos a la importación de equipo, materias primas y piezas de repuesto;  
e. exención del IVA sobre las compras locales;  
f. exención del impuesto sobre las donaciones.  
5. A quién y cómo se otorga la subvención  
a. proyectos de energía renovable y fabricantes/proveedores de equipos de energía renovable 
registrados de conformidad con la Ley de la República Nº 9513; y  
b. empresas registradas en el organismo de promoción de las inversiones que satisfagan las 
condiciones ex igidas.  
6. Cuantía de la subvención  
No disponible.  
7. Duración de la subvención y/o cualquier plazo que pueda afectarla  
En vigor y en curso.  
8. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
No disponible.  
2.2.3   Carbón  
1. Período que abarca la notificación  
2021-2022.  
2. Objetivo de política de la subvención  
Acelerar con carácter inmediato la prospección, explotación, producción y aprovechamiento de los 
recursos de carbón del país.  
3. Fundamento y legislación en que se basa la sub vención  
a. Decreto Presidencial Nº  972 ( Ley de Fomento del Sector del Carbón de 1976 ), modificado por 
el Decreto Presidencial Nº 1174;  
b. Decreto Presidencial Nº  1174 ( por el que se modifica la Ley de Fomento del Sector del Carbón 
de 1976 ); y 
c. Ley de la República  Nº 11534 ( Ley de Recuperación Empresarial e Incentivos Fiscales para 
Empresas ). 
4. Forma de la subvención  
a. Incentivos en virtud del Decreto Presidencial Nº 972, modificado por el Decreto Presidencial 
Nº 1174  G/SCM/N/401/PHL  
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  • reembolso de los gastos de explotación hasta el 90%  de los ingresos brutos procedentes 
de la producción y traslado de los costos no recuperados a ejercicios posteriores;  
• desgravación especial de hasta el 40% de los ingresos netos;  
• exención de todos los impuestos, salvo el impuesto sobre la renta;  
• exención del pago de aranceles y del impuesto compensatorio a las importaciones de 
maquinaria, equipo, piezas de repuesto y materiales que se requieren para las 
actividades de extracción de carbón;  
• entrada de personal técnico y especializado extranjero; y  
• derecho de entrada y salida de las zonas sujetas a contratos de explotación del carbón.  
b. Incentivos en virtud de la Ley CREATE  
• exención temporal del impuesto sobre la renta;  
• tipo especial del impuesto sobre la renta de las sociedades en el marco del Plan de  
Prioridades de Inversión Estratégica;  
• mayores deducciones para los gastos laborales y en concepto de activos, investigación 
y desarrollo, y energía;  
• exención de derechos a la importación de equipo, materias primas y piezas de repuesto;  
• exención del IVA so bre las compras locales;  
• exención del impuesto sobre las donaciones.  
5. A quién y cómo se otorga la subvención  
a. proyectos registrados y/u operadores acreditados con contratos de explotación de 
carbón/comerciantes/usuarios, en virtud del Decreto Presidencial Nº 972; y  
b. empresas registradas en el organismo de promoción de las inversiones que satisfagan las 
condiciones exigidas.  
6. Cuantía de la subvención  
No disponible.  
7. Duración de la subvención y/o cualquier plazo que pueda afectarla  
En vigor y en curso.  
8. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
No disponible.  
2.2.4   Biocombust ibles  
1. Período que abarca la notificación  
2021-2022.  
2. Objetivo de política de la subvención  
a. desarrollar y aprovechar fuentes de energía limpias autóctonas, renovables y sostenibles para 
reducir la dependencia de las importaciones de petróleo;  
b. reducir las emisiones tóxicas y de gases de efecto invernadero;  
c. incrementar el empleo y los ingresos en las zonas rurales; y  
d. garantizar la disponibilidad de fuentes alternativas de energía limpia y renovable sin perjudicar 
el ecosistema natural, la biodiversidad y las  reservas alimentarias del país.  
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
Ley de la República Nº 9367 ( Ley de Biocombustibles de 2006 ) 
Ley de la República Nº 11534 ( Ley de Recuperación Empresarial e Incentivos Fiscales para 
Empresas ) G/SCM/N/401/PHL  
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  4. Forma de la subvención  
a. Incentivos en virtud de la Ley de la República Nº 9367  
• exención temporal del impuesto sobre la renta;  
• impuesto y derecho mínimo del 3% e impuesto sobre el valor añadido a los bienes de 
capital importados;  
• deducciones fiscales aplicables a los bienes de capital nacionales;  
• exención del impuesto a los contratistas;  
• utilización ilimitada de los equipos consignados;  
• exención de impuestos y derechos sobre la importación de piezas de repuesto; y  
• otros incentivos aplicables e n virtud del artículo 39 de la Orden Ejecutiva Nº 226; O 
b. Incentivos en virtud de la Ley CREATE  
• exención temporal del impuesto sobre la renta;  
• tipo especial del impuesto sobre la renta de las sociedades en el marco del Plan de 
Prioridades de Inversión Estra tégica;  
• mayores deducciones para los gastos laborales y en concepto de activos, investigación 
y desarrollo, y energía;  
• exención de derechos a la importación de equipo, materias primas y piezas de repuesto;  
• exención del IVA sobre las compras locales;  
• exenc ión del impuesto sobre las donaciones.  
5. A quién y cómo se otorga la subvención  
a. proyectos de biocombustibles registrados y/o productores y distribuidores de biocombustibles 
acreditados en virtud de la Ley de la República Nº 9367; y  
b. empresas registradas en el organismo de promoción de las inversiones que satisfagan las 
condiciones exig idas. 
6. Cuantía de la subvención  
No disponible.  
7. Duración de la subvención y/o cualquier plazo que pueda afectarla  
En vigor y en curso.  
8. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
No disponible.  
2.2.5   Gas natural comprimido (GNC)  
1. Período que abarca la notificación  
2021-2022.  
2. Objetivo de política de la subvención  
a. asegurar el suministro de energía en el sector del transporte mediante la diversificación de 
los combustibles mediante el empleo de gas natural nac ional, y utilizar el gas natural 
comprimido como combustible alternativo limpio para el transporte; y  
b. elaborar un plan para la transición gradual hacia el uso de gas natural comprimido en los 
vehículos de transporte público, y promover los vehículos propul sados por gas natural en la 
región metropolitana de Manila y en Luzón por medio de directivas/órdenes que concedan 
habilitaciones preferenciales en las principales rutas actualmente existentes y habilitaciones 
exclusivas en las rutas nuevas, así como otros  incentivos preferenciales.  G/SCM/N/401/PHL  
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  3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
Orden Ejecutiva Nº  290, serie de 2004 ( Aplicación del programa de vehículos propulsados por gas 
natural para el transporte público ). 
El programa de vehículos propulsados por gas natural para el transporte público, en particular su 
proyecto piloto, finalizó en 2018, y se constató que pese a ser técnicamente viable no resulta 
sostenible desde el punto de vista económico debido a la fuerte subvención del costo del  combustible 
y a la no disponibilidad de habilitaciones para el funcionamiento de los autobuses.  
Las políticas que se indican a continuación se adoptaron para contribuir a la ejecución del programa, 
incluida su ampliación a efectos de la comercialización. No obstante, la política relativa al 
funcionamiento sostenible de los vehículos es igualmente importante para que el programa continúe.  
• Circular Departamental Nº DC 2004 -04-004 - Directrices relativas a la expedición de 
certificados de ac reditación y certificados de autorización para la importación en el 
marco del programa de vehículos propulsados por gas natural para el transporte 
público;  
• Circular Departamental Nº DC2005 -07-006 - Instrucciones relativas al fortalecimiento 
de la ejecución  del programa de vehículos propulsados por gas natural para el 
transporte público y el desarrollo de la infraestructura de suministro de gas natural 
comprimido;  
• Circular Departamental Nº DC 2006 -04-004 - Adopción de la Circular Departamental 
Nº 2004-04-004 como normas y reglamentos de aplicación de las Órdenes Ejecutivas 
Nos 396 y 488 y la Circular Departamental Nº 2005 -07-006, y modificación de 
determinadas disposiciones de dicha Circular Departamental.  
Ley de la República Nº 11534 ( Ley de Recuperación Emp resarial e Incentivos Fiscales para 
Empresas ). 
4. Forma de la subvención  
a. Incentivos en virtud de la Orden Ejecutiva Nº 290, serie de 2004  
• exención temporal del impuesto sobre la renta;  
• tipo de derecho del 1% para la importación de vehículos propulsados por ga s natural, 
motores impulsados por gas natural y otros equipos, instalaciones, partes y 
componentes del sector certificados por el Departamento de Energía;  
• expedición de certificados de conformidad con las normas sobre emisiones por la Oficina 
de Transporte  Terrestre a los vehículos propulsados por gas natural;  
• habilitaciones preferenciales y exclusivas concedidas por la Junta de Habilitación y 
Reglamentación de los Transportes Terrestres a los vehículos propulsados por gas 
natural en rutas nuevas;  
• tramitaci ón acelerada por el Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales 
(DENR) de certificados de conformidad ambiental para las instalaciones y estaciones de 
repostaje destinadas a vehículos propulsados por gas natural;  
• paquetes financieros ofrecidos por las instituciones financieras públicas, asequibles y 
viables desde el punto de vista comercial;  
• desarrollo y capacitación de los recursos humanos mediante programas de formación y 
transferencia de tecnología;  
• precios atractivos del gas natural comprimido, inferiores a los precios del diésel; y  
• otros privilegios e incentivos que se pueden otorgar posteriormente.  
b. Incentivos en virtud de la Ley CREATE  para las empresas registradas en el organismo de 
promoción de las inversiones  
• exención temporal del impuesto sobre la renta;  
• tipo especial del impuesto sobre la renta de las sociedades en el marco del Plan de 
Prioridades de Inversión Estratégica;  
• mayores  deducciones para los gastos laborales y en concepto de activos, investigación 
y desarrollo, y energía;  
• exención de derechos a la importación de equipo, materias primas y piezas de repuesto;  
• exención del IVA sobre las compras locales;  G/SCM/N/401/PHL  
- 13 - 
  • exención del impuesto  sobre las donaciones.  
5. A quién y cómo se otorga la subvención  
a. proyectos registrados con arreglo a la Orden Ejecutiva Nº 290; y  
b. empresas registradas en el organismo de promoción de las inversiones que satisfagan las 
condiciones exigidas.  
6. Cuantía de la subvención  
No disponible.  
7. Duración de la subvención y/o cualquier plazo que pueda afectarla  
En vigor y en curso.  
8. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
No disponible.  
2.2.6   Petróleo y gas natural  
1. Período que abarca la notificación  
2021-2022 
2. Objetivo de política de la subvención  
a. Acelerar el descubrimiento y la producción de petróleo autóctono mediante la utilización de 
recursos públicos y/o privados, nacionales o extranjeros, en el marco de los regímenes 
previstos en el Decreto Presidencial Nº 87.  
3. Fundamento y legislación en que s e basa la subvención  
a. Decreto Presidencial Nº  87 (Ley de Exploración y Aprovechamiento de Yacimientos de Petróleo 
de 1972 ); 
b. Circular de la Oficina de Asuntos Energéticos Nº 87 -12-003; 
c. Circular del Departamento de Energía Nº 94 -01-01; y  
d. Ley de la República N º 11534 ( Ley de Recuperación Empresarial e Incentivos Fiscales para 
Empresas ). 
4. Forma de la subvención  
a. Incentivos en virtud del Decreto Presidencial Nº 87 y sus disposiciones conexas  
• tasa por servicios de hasta el 40% de la producción neta;  
• reembolso de los  gastos de explotación de hasta el 70% de los ingresos brutos 
procedentes de la producción y traslado de los costos no recuperados a ejercicios 
posteriores;  
• Subvención de Incentivo a la Participación Filipina, que puede ascender hasta el 7,5% 
de los ingres os brutos derivados de un contrato de servicios en que la participación de 
una empresa filipina sea al menos del 15%;  
• exención de todos los impuestos, salvo el impuesto sobre la renta;  
• impuesto sobre la renta pagado con cargo a la participación del Estado;  
• exención de todos los impuestos y derechos que gravan la importación de materiales y 
equipo destinados a operaciones petroleras;  
• facilidad de repatriación de las inversiones y los beneficios;  
• determinación de los precios del petró leo crudo en función del libre mercado (precios 
alcanzados en transacciones entre personas no vinculadas entre sí y en condiciones de 
plena competencia);  G/SCM/N/401/PHL  
- 14 - 
  • impuesto especial sobre la renta del 8% para los ingresos brutos obtenidos en Filipinas 
por los subcon tratistas;  
• impuesto especial sobre la renta del 15% para los ingresos obtenidos en Filipinas por 
empleados extranjeros de los contratistas y subcontratistas de servicios;  
• desgravación sujeta a una escala móvil del 1,5% al 7,5% de los ingresos brutos del 
contratista cuando la participación total de uno o varios ciudadanos y/o empresas 
filipinos en un contrato de explotación en aguas profundas sea al menos del 15,0%; y  
• desgravación del 7,5% de los ingresos brutos del contratista cuando la participación 
total de uno o varios ciudadanos y/o empresas filipinos en actividades de perforación a 
una profundidad de más de 200 metros (dentro o fuera de una zona de aguas 
profundas) sea al menos del 15,0%.  
b. Incentivos en virtud de la Ley CREATE para las empresas registrad as en el organismo de 
promoción de las inversiones  
• exención temporal del impuesto sobre la renta;  
• tipo especial del impuesto sobre la renta de las sociedades en el marco del Plan de 
Prioridades de Inversión Estratégica;  
• mayores deducciones para los gastos laborales y en concepto de activos, investigación 
y desarrollo, y energía;  
• exención de derechos a la importación de equipo, materias primas y piezas de repuesto;  
• exención del IVA sobre las compras locales;  
• exención del impuesto sobre las donaciones.  
5. A quién y cómo se otorga la subvención  
a. proyectos registrados de conformidad con el Decreto Presidencial Nº  87, la Circular de la 
Oficina de Asuntos Energéticos Nº  87-12-003 y la Circular del Departamento de Energía 
Nº 94-0101; y  
b. empresas registradas en el or ganismo de promoción de las inversiones que satisfagan las 
condiciones exigidas.  
6. Cuantía de la subvención  
No disponible.  
7. Duración de la subvención y/o cualquier plazo que pueda afectarla  
En curso.  
8. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
No disponible.  
2.2.7   Energía eléctrica  
1. Período que abarca la notificación  
2021-2022.  
2. Objetivo de política de la subvención  
a. asegurar y acelerar la electrificación total del país; y  
b. garantizar la calidad, fiabilidad, seguridad y asequibilidad del suministro de energía eléctrica.  
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
a. Ley de la República Nº 9136 ( Ley de Reforma del Sector de la Energía Eléctrica de 2001 ); 
b. Orden Ejecutiva Nº 226 (C ódigo General  de Inversiones de 1987 ); y 
c. Ley de la República Nº 11534 ( Ley de Recuperación Empresarial e Incentivos Fiscales para 
Empresas ). G/SCM/N/401/PHL  
- 15 - 
  4. Forma de la subvención  
a. Incentivos en virtud de la Ley de la República Nº 9136  
• exención temporal del impuesto sobre la renta;  
• exención de impuestos y derechos sobre la importación de piezas de repuesto;  
• exención de los derechos de muelle y de impuestos, derechos, contribuciones y tasas 
de exportación;  
• tipo del derecho modificado para los bienes de equipo con arreglo a la O rden Ejecutiva 
Nº 313 (modificada por la Orden Ejecutiva Nº 528);  
• bonificaciones fiscales;  
• deducciones adicionales de los ingresos imponibles;  
• contratación de ciudadanos extranjeros;  
• simplificación de los procedimientos aduaneros;  
• importación de equipos co nsignados;  
• privilegio de explotar un almacén bajo control aduanero, manufacturero o comercial, 
sujeto a las normas y reglamentos aduaneros.  
b. Incentivos en virtud de la Ley CREATE  para las empresas registradas en el organismo de 
promoción de las inversiones  
• exención temporal del impuesto sobre la renta;  
• tipo especial del impuesto sobre la renta de las sociedades en el marco del Plan de 
Prioridades de Inversión Estratégica;  
• mayores deducciones para los gastos laborales y en concepto de activos, investigación 
y desarrollo, y energía;  
• exención de derechos a la importación de equipo, materias primas y piezas de repuesto;  
• exención del IVA sobre las compras locales;  
• exención del impuesto sobre las donaciones.  
5. A quién y cómo se otorga la subvención  
a. proyectos registrados de conformidad con la Ley de la República Nº  9136 y la Orden Ejecutiva 
Nº 226; y  
b. empresas registradas en el organismo de promoción de las inversiones que satisfagan las 
condiciones exigidas.  
6. Cuantía de la subvención  
No disponible.  
7. Duración de la subvención y/o cualquier plazo que pueda afectarla  
En vigor y en curso.  
8. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
No disponible.  
2.2.8   Vehículos automotores: fabricación y montaje  
1. Período que abarca la notificación  
2021-2022.  
2. Objetivo de política de la subvención  
Acelerar el desarrollo adecuado de la industria de vehículos automotores en Filipinas.  G/SCM/N/401/PHL  
- 16 - 
  3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
a. Orden Ejecutiva Nº  156, serie de 2002 ( por la que se establecen la política industrial general 
y las directrices del Programa de Desarrollo de la Industria de Vehículos Automóviles y sus 
Directrices de Aplicación ); 
b. Orden Ejecutiva Nº  877-A (Programa General de Desarrollo de la Industria de Vehículos 
Automóviles ); 
c. Ley de la República Nº 10963 [Ley de Reforma Fiscal para la Agilización y la Inclusión 
(TRAIN)]; y  
d. Ley de la República Nº 11534 (Ley de Recuperación Empresa rial e Incentivos Fiscales para 
Empresas).  
4. Forma de la subvención  
a. concesiones fiscales sobre la importación de partes y componentes totalmente por montar;  
b. incentivos en virtud de la Ley CREATE  para las entidades registradas en el organismo de 
promoción de las inversiones que satisfagan las condiciones exigidas.  
5. A quién y cómo se otorga la subvención  
Empresas registradas en el organismo de promoción de las inversiones dedicadas a la fabricación/ el 
montaje de vehículos automóviles.  
6. Cuantía de la subvención  
No disponible.  
7. Duración de la subvención y/o cualquier plazo que pueda afectarla  
En curso.  
8. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
No disponible.  
2.2.9   Joyería  
1. Período que abarca la notificación  
2021-2022 
2. Objetivo de política de la subvención  
Promover el desarrollo de la industria de la joyería.  
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
Ley de la República Nº 8502 ( Ley de Fomento de la Industria de la Joyería de 1998 ). 
4. Forma de la subvención  
Concesiones fiscales.  
5. A quién y cómo se otorga la subvención  
Empresas de joyería acreditadas por la BOI que satisfagan las condiciones exigidas y soliciten los 
incentivos a las autorida des competentes.  G/SCM/N/401/PHL  
- 17 - 
  6. Cuantía de la subvención  
No disponible.  
7. Duración de la subvención y/o cualquier plazo que pueda afectarla  
En curso.  
8. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio  
No disponible.  
3  AGRICULTURA  
3.1  Coco  
1. Período que abarca la notificación  
2021-2022 
2. Objetivo de política de la subvención  
Consolidar las ventajas a que tienen derecho los productores de coco, en especial los productores 
pobres y marginados, en virtud de diversas leyes, y agilizar su obtención a fin de lograr un aumento 
de los ingresos de los productores, mitigar la pobreza y alcanzar la igualdad social.  
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
a. Ley de la República Nº  115241, también conocida como Ley de los Productores y el Sector del 
Coco;  
b. Hoja de Ruta sobre los Productores y el Sector del Coco 2021 -2040; y  
c. Plan para el Desarrollo de los Productores y el Sector del Coco.  
4. Forma de la subvención  
• protección social (prog rama médico y de salud, seguros de cosechas, becas y 
formación);  
• organización y desarrollo de los productores de coco (desarrollo de 
asociaciones/cooperativas agrícolas);  
• hibridación (explotación e investigación);  
• desarrollo de empresas agrícolas comunitar ias (cultivo intercalado con producción 
ganadera y lechera);  
• integración de la elaboración del coco y los productos de fases ulteriores (instalaciones 
transformadoras compartidas);  
• servicios de apoyo (programas de créditos, asistencia para la comercializac ión, 
investigación y promoción de mercados).  
5. A quién y cómo se otorga la subvención  
• en los diversos programas se da prioridad a los propietarios de tierras y los empresarios 
propietarios registrados en el Sistema Nacional de Registro de Productores de Coco , con 
hasta cinco hectáreas  de tierra ; 
• personas a cargo de los productores de coco registrados en el Sistema Nacional de 
Registro de Productores de Coco que deseen cursar estudios superiores pero no tengan 
la capacidad financiera de sufragar los gastos en educación;  
• trabajadores de las explotaciones de coco, seguidos de los arrendatarios y, por último, 
los empresarios propietarios (de entre 55 y 59 años);  
• organizaciones de productores de coco registradas en la Comisión del Mercado de 
Valores (SEC);  G/SCM/N/401/PHL  
- 18 - 
  • cooperativas registradas en la Administración de Desarrollo de Cooperativas (CDA) 
cuyos miembros sean productores de coco;  
• productores individuales de coco, organizaciones de productores de coco y/o 
cooperativas registradas en el Organismo de Explotación del Coco de Filipinas en el 
marco del Sistema Nacional de Registro de Productores de Coco.  
6. Cuantía de la subvención  
No disponible.  
7. Duración de la subvención y/o cualquier plazo que pueda afectarla  
En curso.  
8. Datos estadísticos que permitan una e valuación de los efectos de la subvención en el comercio  
No disponible.  
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