RESTRICTED  
  
G/SPS/R/97/Rev.1  
 
25 février  2020 
(20-1445) Page: 1/33 
Comité des mesures sanitaires et phytosanitaires  Original: anglais  
 
  
RÉSUMÉ DE LA RÉUNION DES  7 ET 8 NOVEMBRE  2019  
NOTE DU SECRÉTARIAT1 
Révision  
1   ADOPTION DE L'OR DRE DU JOUR  ................................ ................................ ................  4 
2   PARTAGE DE RENSE IGNEMENTS  ................................ ................................ ..................  4 
2.1   Renseignements communiqués par les Membres sur les activités pertinentes  ......................  4 
2.1.1    Japon – Rensei gnements actualisés concernant la situation des denrées alimentaires en 
provenance du Japon près l'accident survenu à la centrale nucléaire de Fukushima Daiichi  ...........  4 
2.1.2    Argentine – Mesures prises en ce qui concerne la résistance aux antimicrobiens  ...............  4 
2.1.3    Fédéra tion de Russie – Renseignements concernant la Conférence internationale sur 
l'analyse de risques pour la sécurité sanitaire des denrées alimentaires et la résistance aux 
antimicrobiens, qui doit avoir lieu à Moscou (Russie) les  17 et 18  décembre  2019 .......................  4 
2.1.4    Australie – Lignes directrices de l'APEC concernant les LMR de pesticides à l'importation: 
des orientations sur les approches po ssibles pour parvenir à l'alignement des normes 
internationales  ................................ ................................ ................................ ....................  5 
2.1.5    Sénégal – Initiatives en cours pour la mise en œuvre de la Directive  2019/523 de l'UE dans 
les secteurs de la mangue et du piment/poivron et le système de suivi et de gestion pour les 
notifications de non -conformité  ................................ ................................ .............................  5 
2.1.6    Mexique – Actualisation du cadre réglementaire  ................................ ...........................  6 
2.1.7    Belize – Exercice de simulation en cas  d'apparition d'un foyer de Fusarium oxysporum f.sp. 
cubense  ................................ ................................ ................................ .............................  6 
2.2   Renseignements communiqués par le CODEX, la CIPV et l'OIE sur le s activités pertinentes  ... 6 
2.2.1    Codex  ................................ ................................ ................................ .....................  6 
2.2.2    CIPV ................................ ................................ ................................ .......................  7 
2.2.3    OIE ................................ ................................ ................................ .........................  7 
3   PROBLÈMES COMMER CIAUX SPÉCIFIQUES (G /SPS/GEN/204/REV.19)  ......................  8 
3.1   Nouvelles questions  ................................ ................................ ................................ ..... 8 
3.1.1    Procédures d'homologation de la Thaïlande pour les importations de viande de porc et 
d'autres produits d'origine animale – Problème soulevé par le Brésil et l'Union européenne  ..........  8 
3.1.2    Restrictions commerciales imposées par les Philippines aux importations de viande – 
Problème s oulevé par l'Union européenne  ................................ ................................ ..............  8 
3.1.3    Prescription sanitaire de l'UE concernant les importations de sabots et cornes – Problème 
soulevé par l'Indonésie  ................................ ................................ ................................ ........  9 
 
1 Le présent document a été établi par le Secrétariat sous sa propre responsabilité et est sans préjudice 
des positions des Membres ni de leurs droits et obligations dans le cadre de l'OMC.  G/SPS/R/97/Rev.1  
 
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  3.1.4    Limitation imposée par la Fédération de Russie sur les teneurs maximales en 
3 monochloropropanediol (3-MCPD) et en esters glycidyliques (EG) dans les produits contenant de 
l'huile de palme – Problème soulevé par l'Indonésie  ................................ ............................... 10 
3.1.5    Règlement n°  2016/2031 de l'UE sur les végétaux à haut risque – Problème soulevé par 
Israël  ................................ ................................ ................................ ............................... 10 
3.2   Problèmes soulevés antérieurem ent ................................ ................................ .............. 11 
3.2.1    LMR de l'UE pour la buprofézine, le chlorothalonil, le diflubenzuron, l'éthoxysulfuron, le 
glufosinate, l'imazalil, l'ioxynil, l'iprodione, le molinate,  la picoxystrobine et le tépraloxydim – 
Problème soulevé par la Colombie, le Costa Rica, la Côte  d'Ivoire, l'Équateur, le Guatemala, l'Inde, 
le Panama et le Paraguay (n°  448. Voir également les PCS connexes n°  453, 454 et 457)  .......... 11 
3.2.2    Législation de l'UE sur les perturbateurs endocriniens – Problème soulevé par l'Équateur, les 
États-Unis, le Guatemala, le Panama et le Paraguay (n°  382) ................................ .................. 14 
3.2.3    Nouvelles LMR de l'UE pour la lambda cyhalothrine – Problème soulevé par la Chine 
(n° 459) ................................ ................................ ................................ ........................... 16 
3.2.4    Nouvelle définition de l'UE pour le fongicide folpet – Problème soulevé par la Chine (PCS 
n° 447) ................................ ................................ ................................ ............................ 16 
3.2.5    Restrictions à l'importation de volaille imposées par l'Afrique du Sud en raison de l'influenza 
aviaire hautement pathogène – Problème soulevé par l'Union européenne (n°  431) ................... 16 
3.2.6    Restrictions à l'importation appliquées par la Chine en raison de l'influenza aviaire 
hautement pathogène – Problème soulevé par l'Union européenne (n°  406).............................. 16 
3.2.7    Restrictions à l'importation de bovins vivants imposées par la Turquie pour cause de fièvre 
aphteuse – Problème soul evé par l'Argentine (n° 461)  ................................ ............................ 17 
3.2.8    Restrictions générales à l'importation en raison de l'ESB – Problème soulevé par l'Union 
européenne (n°  193) ................................ ................................ ................................ .......... 17 
3.2.9    Restrictions de l'Ukraine visant les produits du porc – Problème soulevé par le Brésil (n° 
463) ................................ ................................ ................................ ................................ .17 
3.2.10    Procédures d'approbation de l'Indonésie pour les produits d'origine animale – Problème 
soulevé par l'Union européenne (n°  441) ................................ ................................ .............. 18 
3.2.11    Restrictions à l'importation de pommes et de poires imposées par les États -Unis – 
Problème soulevé par l'Union européenne (n°  439) ................................ ................................ 19 
3.2.12    Mesures imposées par le Mexique sur les importations de fleurs d'hibiscus – Problème 
soulevé par le S énégal (n°  386) ................................ ................................ ........................... 19 
3.3   Renseignements concernant la résolution des problèmes soulevés dans le document 
G/SPS/GEN/204/Rev.19  ................................ ................................ ................................ ......19 
3.3.1    Restrictions appliquées par la Thaïlande à l'importation de graines de papayer – Problème 
soulevé par le Taipei chinois (n° 421)  ................................ ................................ ................... 19 
3.4   Rapport sur le projet "e -agenda"  ................................ ................................ .................. 20 
4   FONCTIONNEMENT E T MISE EN ŒUVRE DE L 'ACCORD SPS  ................................ ........  20 
4.1   Équivalence  ................................ ................................ ................................ ............... 20 
4.1.1    Sénégal – Système d'inspection et de contrôle appliqué par la Malaisie aux produits 
agricoles (arachides)  ................................ ................................ ................................ .......... 20 
4.2   Zones exemptes de parasite s et de maladies (régionalisation)  ................................ ......... 21 
4.2.1    Renseignements communiqués par les Membres  ................................ .......................... 21 
4.2.1.1    Mexique – Autodéclarations reconnues par l'OIE  ................................ .........  21 
4.3   Fonctionnement des dispositions relatives à la transparence  ................................ ............ 21 
4.3.1    Rapport annuel sur la transparence (G/SPS/GEN/804/Rev.12)  ................................ ......21 
4.4   Traitement spécial et diff érencié  ................................ ................................ ................... 21 G/SPS/R/97/Rev.1  
 
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  4.5   Surveillance de l'utilisation des normes internationales  ................................ .................... 22 
4.5.1    Nouvelles questions  ................................ ................................ ................................ .22 
4.5.1.1    États-Unis – Groupe spécial du Codex sur la résistance aux antimicrobiens  .... 22 
4.5.2    Questions soulevées précédemment  ................................ ................................ ........... 23 
4.5.2.1    Union européenne – Restricti ons à l'égard de la PPA non compatibles avec la 
norme internationale de l'OIE  ................................ ................................ ................  23 
4.5.2.2    Union européenne – Restrictions pour cause  d'influenza aviaire hautement 
pathogène (IAHP) non compatibles avec la norme internationale de l'OIE  ...................  23 
4.5.2.3    États-Unis – LMR établies par le Codex pour le glyphosate  ...........................  23 
4.6   Cinquième examen du fonctionnement et de la mise en œuvre de l'Accord SPS 
(G/SPS/W/313/Rev.1)  ................................ ................................ ................................ ........ 24 
4.6.1    Rapport concernant la séance thématique sur les procédures d'homologation 
(G/SPS/GEN/1704/Rev.1)  ................................ ................................ ................................ ...24 
4.6.2    Rapport de la réunion informelle  ................................ ................................ ................ 26 
5   QUESTIONS TRANSV ERSALES  ................................ ................................ ...................  26 
5.1   Proposition du Brésil sur le fonctionnement du Comité SPS (G/SPS/W/319/Rev.1)  .............. 26 
6   ASSISTANCE TECHN IQUE ET COOPÉRATION  ................................ .............................  27 
6.1   Renseignements communiqués par le Secrétariat  ................................ ........................... 27 
6.1.1    Activités de l 'OMC dans le domaine SPS  ................................ ................................ ......27 
6.1.2    STDF  ................................ ................................ ................................ ...................... 29 
6.2   Renseignements communiqués par les Membres  ................................ ............................ 29 
6.2.1    Australie – Assistance technique en faveur des pays en développement  ......................... 29 
6.2.2    Sénégal – Soutien à la mise en œuvre du règlement phytosanitaire de l'UE (2016/2031) 
pour les activités après récolte  ................................ ................................ ............................ 29 
6.2.3    Sénégal – Autorisation d'accès de produits agricoles au marché malaisien sur la base d'une 
évaluation du risque phytosanitaire (protocole phytosanitaire)  ................................ ................. 30 
6.2.4    Canada – Assistance technique en faveur des pays en développement  ........................... 30 
6.2.5    Burkina Faso – Assistance technique reçue et certaines activités dans le domaine SPS 
menées au Burkina Faso  ................................ ................................ ................................ .....30 
7   PRÉOCCUPATIONS L IÉES AUX NORMES COMM ERCIALES ET PRIVÉES  .......................  30 
8   OBSERVATEURS  ................................ ................................ ................................ ........  31 
8.1   Renseignements communiqués par les organisations ayant le statut d'observateur  ............. 31 
8.1.1    CEDEAO  ................................ ................................ ................................ ................. 31 
8.1.2    IICA ................................ ................................ ................................ ....................... 31 
8.1.3    COMESA  ................................ ................................ ................................ ................. 31 
8.2   Demandes de statut d'observateur  ................................ ................................ ............... 32 
8.2.1    Nouvelles demandes  ................................ ................................ ................................ 32 
8.2.1.1    Demande présentée par l'ONUDI (G/SPS/GEN/121/Add.18)  .........................  32 
8.2.2    Demandes en suspens  ................................ ................................ .............................. 32 
9   AUTRES QUESTIONS  ................................ ................................ ................................ .. 32 
10   DATE ET ORDRE D U JOUR DE LA RÉUNION  SUIVANTE  ................................ .............  32 
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  1  ADOPTION DE L'ORDRE DU JOUR  
1.1.  Le Comité des mesures sanitaires et phytosanitaires (le "Comité") a tenu sa soixante –seizième 
réunion ordinaire les 7 et 8  novembre  2019. L'ordre du jour proposé pour la réunion a été adopté 
avec des modifications (WTO/AIR/SPS/30).  Mme Deborah Cumes (Guatemala ), ancienne Présidente 
du Comité de l'agriculture, a assuré la présidence par intérim  de cette réunion.  
2  PARTAGE DE RENSEIGNE MENTS  
2.1  Renseignements communiqués par les Membres sur les activités pertinentes  
2.1.1   Japon – Renseignements actualisés concernant la situation des denrées 
alimentaires en provenance du Japon près l'accident survenu à la centrale nucléaire de 
Fukushima Daiichi  
2.1.  Le Japon a remercié les Émirats arabes unis;  les États –Unis; Macao, Chine;  l'Union europ éenne;  
et Singapour d'avoir assoupli leurs restrictions à l'importation, et le Brunéi Darussalam de les avoir 
levées. Il a fait le point sur les données les plus récentes et le statut de ses mesures de contrôle de 
la sécurité sanitaire des produits aliment aires, ainsi que sur la gestion de l'eau à la centrale nucléaire 
et l'impact sur l'environnement marin. Le Japon a souligné qu'en septembre  2019, la Division 
conjointe FAO -AIEA a indiqué que les mesures prises pour surveiller les problèmes de contamination  
radioactive des produits alimentaires et y remédier étaient appropriées et que la chaîne 
d'approvisionnement en produits alimentaires était efficacement contrôlée par les autorités 
compétentes. Le Japon a confirmé aux Membres la mise en place d'un système  de contrôle strict 
pour garantir l'innocuité des produits alimentaires. Le Japon a indiqué que 32 des 54 pays et régions 
qui avaient introduit des mesures restrictives à l'importation de produits alimentaires japonais les 
avaient intégralement levées. Le Japon a demandé instamment aux Membres qui appliquaient 
toujours des mesures à l'importation de s'assurer qu'elles étaient suffisamment fondées sur des 
principes scientifiques, qu'elles n'étaient pas plus restrictives pour le commerce qu'il n'était 
nécessa ire et qu'elles n'établissaient pas de discrimination injustifiable entre les Membres. Il a fait 
référence au site Web indiqué dans la communication G/SPS/GEN/1233/Rev.1  sur lequel les 
Membres pouvaient trouver de plus amples informations sur la question.  
2.2.  Le Canada a reme rcié le Japon pour cette mise à jour et a rappelé la déclaration qu'il avait faite 
lors de la réunion tenue en juillet  2019. Il a noté que les inspections et les essais qu'il avait réalisés 
sur les importations de produits alimentaires confirmaient la décl aration du Japon selon laquelle les 
preuves montraient que les produits alimentaires japonais étaient sans danger pour le public depuis 
de nombreuses années.  
2.1.2   Argentine – Mesures prises en ce qui concerne la résistance aux antimicrobiens  
2.3.  L'Argentine a donné  des informations aux Membres sur son Programme national de surveillance 
de la résistance aux antimicrobiens (RAM) chez les animaux destinés à la consommation humaine 
et s'est référée au document G/SPS/GEN/1742  qui contenait des renseignements détaillés sur les 
mesures que prenait l' Administration nationale de l'innocuité et de la qualité des aliments (SENASA) 
pour assurer la surveillance et le contrôle de la résistance antimicrobienne dans le domaine de la 
santé animale.  
2.1.3   Fédération de Russie – Renseignements concernant la Conférence internationale 
sur l'analyse de risques pour la sécurité sanitaire des denrées alimentaires et la résistance 
aux antimicrobiens, qui doit avoir lieu à Moscou (Russie) les  17 et 18  décembre  2019  
2.4.  La Fédération de Russie a annoncé qu'elle organiserait, conjoi ntement avec la FAO, une 
conférence internationale sur "l'analyse de risques pour la sécurité sanitaire des denrées alimentaires 
et la résistance aux antimicrobiens" à Moscou les 17 et 18  décembre  2019, dans le but de renforcer 
la coopération multinational e en matière de sécurité alimentaire. Cette conférence ferait suite à la 
Conférence sur l'analyse de risques pour la sécurité sanitaire des denrées alimentaires, organisée 
en Fédération de Russie en mai  2017, et s'appuierait également sur la première Confé rence 
internationale FAO/OMS/Union africaine sur la sécurité sanitaire des aliments, tenue en Éthiopie en 
février  2019. La conférence à venir viserait à réunir des représentants des secteurs de la santé 
animale, de la santé publique et de la sécurité sanit aire des aliments afin de faciliter l'échange G/SPS/R/97/Rev.1  
 
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  d'expériences et de meilleures pratiques en matière de réduction de la RAM, d'évaluer les risques 
multidimensionnels pour la sécurité sanitaire des denrées alimentaires, de renforcer le dialogue 
multilatéral et  de promouvoir les partenariats entre les différentes parties prenantes. La Fédération 
de Russie a invité tous les  Membres et observateurs à y participer.  
2.1.4   Australie – Lignes directrices de l'APEC concernant les LMR de pesticides à 
l'importation: des orientations sur les approches possibles pour parvenir à l'alignement 
des normes internationales  
2.5.  L'Australie a attiré l'attention sur les Lignes directrices de l'APEC concernant les LMR à 
l'importation, qui visaient à favoriser un plus g rand degré de clarté et d'harmonisation en ce qui 
concernait l'application des méthodes d'évaluation utilisées pour l'examen des demandes de LMR à 
l'importation, du point de vue de la protection des consommateurs, dans la région de l'APEC. 
L'Australie a so uligné que les lignes directrices étaient destinées à être utilisées sur une base 
volontaire pour aider les économies de l'APEC qui envisageaient d'aligner leurs LMR de pesticides 
pour les produits phytopharmaceutiques sur les normes internationales ou rég ionales pertinentes ou 
sur les LMR d'un pays exportateur. L'objectif général était de fournir un cadre cohérent dans lequel 
les économies de l'APEC pouvaient, dans la mesure nécessaire, trouver un ensemble de données 
minimal à partir duquel évaluer une dem ande d'établissement de LMR de pesticide à l'importation, 
lorsque des valeurs guides fondées sur des considérations sanitaires, des schémas d'utilisation 
autorisée et des LMR avaient été établis, soit au niveau international soit dans l'économie 
exportatri ce. L'Australie présentait des renseignements plus détaillés dans le document  
G/SPS/GEN/1746 . 
2.6.  Les États -Unis ont remercié l'Australie d'avoir attiré l'attention du Comité les Lignes directrices 
de l'APEC concernant les LMR à l'importation. La déclaration des États –Unis figurait dans le document 
G/SPS/GEN/1747 . 
2.7.  Le Canada a remercié l'Australie et les États -Unis d'avoir fourni des renseignements de 
caractère général et a accueilli favorablement le document d'orientation sur les Lignes directrices de 
l'APEC concernant les LMR à l'importation, qui favorisait un plus  grand degré d'harmonisation en ce 
qui concernait l'application des méthodes d'évaluation de LMR à l'importation, une plus grande 
convergence réglementaire des LMR et un meilleur alignement sur les normes internationales, en 
tenant compte de la santé humai ne, en réduisant la charge réglementaire et en facilitant le 
commerce mondial.  
2.1.5   Sénégal – Initiatives en cours pour la mise en œuvre de la Directive  2019/523 de 
l'UE dans les secteurs de la mangue et du piment/poivron  et le système de suivi et de 
gestion po ur les notifications de non -conformité  
2.8.  Le Sénégal a fourni des renseignements sur les initiatives en cours pour que les secteurs de la 
mangue et du piment/poivron , en particulier après la récolte, soient conformes à la nouvelle 
réglementation SPS de l'Unio n européenne. Le Sénégal a noté que sur les quatre options indiquées 
dans la Directive européenne 2019/523 concernant la lutte contre les mouches des fruits, seule 
l'option axée sur une approche systémique de la gestion des risques phytosanitaires s'appliq uait à 
la situation que connaissait le Sénégal. Cet élément avait été notifié à la Direction générale de la 
santé et de la sécurité alimentaire en août  2019. Le Sénégal a indiqué que les bonnes pratiques 
obligatoires de l'Organisation nationale de la prote ction des végétaux pendant les périodes de 
production et d'après –récolte faisaient désormais partie des critères d'agrément des exportateurs et 
que le mécanisme de surveillance et de contrôle avait été renforcé par des procédures 
opérationnelles, telles qu e l'enregistrement, la classification, la traçabilité et le suivi des notifications. 
S'agissant de la prescription énoncée dans la directive concernant un programme additionnel de 
traitement de quarantaine après récolte, le traitement à l'eau chaude était le plus approprié en raison 
de son coût et de son adaptabilité, mais il nécessitait des installations adaptées que tous les 
opérateurs n'avaient pas; un contrôle rigoureux des activités, conformément à la NIMP  14 et à la 
NIMP 35, serait réalisé à la place.  Le Sénégal a indiqué que le système de notification des 
interceptions d'organismes nuisibles (NIMP  13) avait permis d'obtenir des niveaux de conformité 
plus élevés pour les mangues.  
2.9.  Le Sénégal a souligné que le secteur de la mangue représentait plus de 55 % de sa production 
fruitière annuelle, que ce secteur employait plus de 35 000 personnes et qu'il avait une incidence 
importante sur la réduction de la pauvreté. Les exportations de mangues fraîches représentaient G/SPS/R/97/Rev.1  
 
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  plus de 20 millions de francs CFA, dont un e importante partie était reversée aux ménages ruraux 
propriétaires des vergers dont les fruits étaient exportés.  
2.10.   L'Union européenne (UE) a remercié le Sénégal pour les informations fournies et l'a félicité 
pour ses efforts. Une assistance technique était fournie dans le cadre du programme "Fit for Market", 
qui devrait aider les autorités sénégalaises à atteindre les objectifs fixés. L'Union européenne a enfin 
indiqué que la délégation de l'UE à Dakar était disposée à déterminer s'il existait d'autres moyen s 
d'aider le Sénégal.  
2.1.6   Mexique – Actualisation du cadre réglementaire  
2.11.   Le Mexique s'est référé aux renseignements fournis dans sa communication 
G/SPS/GEN/1737 , concernant la modification du certificat zoosanitaire d'exportation, en vigueur 
depuis le 1er novembre  2019. Il a signalé que le Ministère de l'agriculture et du développement rural 
(SADER), par l'intermédiaire du Service national de la santé, de l'innocuité et de la qualité des 
produits agroalimentaires  (SENASICA), était l'entité chargée de sa mise en œuvre. Il s'est  également 
référé aux renseignements concernant le processus de transition vers la pleine mise en œuvre du 
Guichet numérique mexicain du commerce extérieur.  
2.1.7   Belize – Exercice de simulation en cas d'apparition d'un foyer de Fusarium 
oxysporum f.sp. cubense  
2.12.   Le Belize a fourni des renseignements sur un exercice de simulation en cas d'apparition d'un 
foyer de Fusarium oxysporum f.sp. cubense  de souche tropicale 4 transmettant la fusariose ou la 
maladie de Panama aux cultivars de bananes Cavendish. La simulation  serait effectuée dans le 
courant de 2019 par le département phytosanitaire du Service bélizien de santé agricole, en 
coopération avec l'Organisation internationale régionale pour la protection des plantes et la santé 
animale (OIRSA), le Ministère de l'agr iculture, le secteur de la banane et d'autres parties prenantes. 
La simulation répondrait aux efforts déployés par les pays de l'OIRSA pour débarrasser la région de 
cette maladie et élaborer des mesures d'urgence si elle survenait afin de donner suite à l' analyse 
régionale des risques phytosanitaires réalisée en 2018. Le Belize a évoqué d'autres mesures prises 
pour prévenir l'entrée de la maladie sur son territoire, tel les que le contrôle des passagers entrants 
aux points d'entrée, les actions de sensibilis ation du public et l'adoption de mesures phytosanitaires 
appropriées visant les filières d'importation potentielles. Le Belize a souligné que la maladie s'était 
propagée dans la plupart des pays producteurs de bananes d'Asie, qu'elle avait été signalée en 
Afrique et avait atteint l'Amérique du Sud en 2019. Les pertes estimées s'élevaient à 121 millions 
d'USD  en Indonésie, à 253,3 millions d'USD  à Taiwan et à 14,1 millions d'USD  en Malaisie. Le Belize 
a indiqué que le secteur de la banane était constitué de 22 exploitations agricoles qui cultivaient et 
exportaient des bananes fraîches de qualité et réparties sur 6 500 acres (soit 2 630,5 ha), qu'il 
représentait environ 40 millions d'USD  de chiffre d'affaires et 20 % des exportations agricoles totales 
et employ ait plus de 35 000 personnes.  
2.2  Renseignements communiqués par le CODEX, la CIPV et l'OIE sur les activités 
pertinentes  
2.2.1   Codex  
2.13.   Le Codex a indiqué que le document G/SPS/GEN/1734  contenait un résumé de ses activités.  
La Commission du Codex Alimentarius avait adopté un certain nombre de normes et d'autres textes, 
notamment des LMR pour 32 différents pesticides présents dans plusieurs aliments destinés à la 
consommation humaine ou animale et 154 dispositions relatives aux additifs alimentaires relevant 
de la Norme générale pour les additifs alimentaires. Le Comité du Codex sur l'hygi ène alimentaire 
poursuivrait en outre ses travaux sur la révision des Principes généraux d'hygiène alimentaire et 
leur annexe HACCP. Le Groupe intergouvernemental spécial du Codex sur la résistance aux 
antimicrobiens discuterait de la révision du Code d'us ages pour réduire au minimum et maîtriser la 
résistance aux antimicrobiens et de l'élaboration de directives sur la surveillance intégrée de la 
résistance aux antimicrobiens.  
2.14.   Le Codex a souligné que le Plan stratégique du Codex 2020 -2025, adopté par la Com mission 
du Codex Alimentarius, comprenait un objectif supplémentaire consistant à accroître les effets en 
faisant en sorte que les normes du Codex soient reconnues et utilisées. Un plan de travail consacré G/SPS/R/97/Rev.1  
 
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  à la mise en œuvre était actuellement en cours d'é laboration et les membres et des observateurs 
demandant à formuler leurs vues sur le plan de travail avant la quarante -troisième session de la 
Commission du Codex Alimentarius seraient dûment informés. Le secrétariat du Codex avait élaboré 
récemment un doc ument sur l'histoire et les implications des Déclarations de principes, à la suite 
des préoccupations exprimées par certains membres au sujet de leur application. Pour répondre à 
ces préoccupations, des travaux étaient désormais en cours pour mettre au poi nt des lignes 
directrices concernant la mise en œuvre effective de ces normes.  
2.2.2   CIPV  
2.15.   La CIPV a mis l'accent sur différents points abordés dans son rapport distribué sous la cote 
G/SPS/GEN/1741 . Elle a signalé les huit volets de son programme de développement sur laquelle 
elle se concentrerait les dix années suivantes, dont l'h armonisation de l'échange de données 
informatisées et le renforcement du système d'alerte et de réponse en cas d'apparition d'un 
organisme nuisible. Le Cadre stratégique de la CIPV pour 2020 -2030 a été approuvé lors de la 
quatorzième  Commission des mesures  phytosanitaires (CPM  14), tenue en avril  2019. Le Secrétariat 
de la CIPV avait mis au point une "théorie du changement" pour aider les parties contractantes à 
comprendre leur contribution aux objectifs stratégiques inscrits dans le Cadre stratégique, les 
objectifs stratégiques de la FAO et les Objectifs de développement durable de l'ONU. La CIPV a aussi 
mentionné les travaux qu'elle menait concernant l'outil d'évaluation des capacités phytosanitaires 
(PCE) et a fourni aux Membres des renseignements à jour sur la conclusion de ses travaux sur 
ePhyto, avec le soutien du STDF.  
2.16.   La CIPV a indiqué que son Plan d'action sur le commerce électronique comprendrait 
l'établissement d'un réseau interinstitutions et l'élaboration d'une boîte à outils interinstitutions po ur 
la réglementation et le contrôle du commerce électronique. Elle a rappelé que l'année 2020 était 
proclamée Année internationale de la santé des végétaux. En préparation de celle -ci, la CIPV, en 
collaboration avec le Comité directeur pour l'Année interna tionale de la santé des végétaux, 
organiserait des événements à Rome et à New York, respectivement au siège de la FAO et au siège 
des Nations  Unies, au cours du mois de décembre. La CIPV a également souligné que la troisième 
réunion de l'Équipe spéciale de  la CIPV sur les conteneurs maritimes avait eu lieu aux États -Unis en 
septembre  2019; des lignes directrices de la CIPV sur les meilleures pratiques relatives aux mesures 
visant à réduire au minimum la contamination par des organismes nuisibles avaient été  élaborées à 
cette occasion et seraient prochainement mises à la disposition des parties prenantes.  
2.2.3   OIE 
2.17.   L'OIE a présenté les grandes lignes de son rapport figurant dans le document 
G/SPS/GEN/1735 . Elle a mis l'accent sur les questions discutées par les quatre commissions 
spécialisées qui s'étaient réunies en septembre  2019. L e projet de révision du chapitre du Code 
terrestre portant sur l'encéphalopathie spongiforme bovine (ESB) actualisait les dispositions relatives 
à la classification des statuts sanitaires officiels des membres au regard du risque d'ESB et reflétait 
les élé ments de preuve scientifique les plus récents. La révision du chapitre sur l'influenza aviaire 
prenait en compte les différences existant entre les membres en cas de riposte contre des foyers 
d'influenza aviaire de faible ou de haute pathogénicité. La Comm ission du Code avait également 
élaboré un nouveau chapitre portant sur les programmes officiels de contrôle pour les maladies 
listées et les maladies émergentes, qui serait soumis pour adoption lors de la session générale de 
l'OIE en mai  2020. L'OIE a égal ement fourni des renseignements sur le Système mondial 
d'information zoosanitaire (WAHIS). Depuis 2016, l'OIE s'était lancée dans un processus de 
modernisation du WAHIS échelonné sur 10 ans, qui intégrerait la collecte de données 
transdisciplinaires et hol istiques couvrant non seulement les maladies animales, mais aussi la santé 
publique et ajouterait progressivement des données environnementales. L'OIE a également mis 
l'accent sur le Processus d'évaluation de la performance des services vétérinaires en fav eur d'une 
amélioration durable des services vétérinaires nationaux. En 2018, un forum de réflexion avait été 
organisé, au cours duquel avaient été identifiées les nouvelles activités qui permettraient aux pays 
de poursuivre leur engagement dans le processu s Performances, vision et stratégie (PVS) pour 
améliorer l'appropriation par les pays, les effets positifs et le changement durable. Enfin, l'OIE a 
fourni des renseignements sur les séminaires régionaux qui avaient été organisés en 2018 -2019 afin 
de permet tre aux participants d'appréhender les normes de l'OIE et leur lien avec le cadre mis en 
place par l'OMC.  G/SPS/R/97/Rev.1  
 
- 8 - 
 
  3  PROBLÈMES COMMERCIAU X SPÉCIFIQUES ( G/SPS/GEN/204/REV.19 ) 
3.1  Nouvelles questions  
3.1.  Avant l'adoption de l'ordre du jour, le Pérou  a retiré un problème commercial spécifique 
concernant les restrictions appliquées par la Colom bie aux importations de café.  
3.1.1   Procédures d'homologation de la Thaïlande pour les importations de viande de porc 
et d'autres produits d'origine animale – Problème soulevé par le Brésil et l'Union 
européenne  
3.2.  Le Brésil a fait part de ses préoccupations concernant les procédures d'homologa tion de la 
Thaïlande pour les importations de viande de porc et d'autres produits d'origine animale. Le Brésil 
tentait d'accéder aux marchés thaïlandais de viande porcine et de bétail sur pied ainsi qu'à leur 
matériel génétique depuis 2016. Habituellement,  les pays exportateurs devaient répondre à un 
questionnaire avant le lancement de procédures d'analyse des risques; or, le Brésil n'avait pas reçu 
le questionnaire en question, car les questionnaires étaient, selon les autorités thaïlandaises, en 
cours d'e xamen. Le Brésil reconnaissait que les pays importateurs étaient habilités à actualiser leurs 
questionnaires, mais considérait que cela devait être fait et finalisé sans retard injustifié.  
3.3.  L'Union européenne a constaté avec préoccupation que les procédures  d'homologation de la 
Thaïlande pour les importations de viande porcine avaient connu des retards injustifiés et que de ce 
fait, les demandes de 11 États membres de l'UE étaient en suspens, certaines depuis 2011. L'Union 
européenne a expliqué que la Thaïla nde les avait revues et modifiées en profondeur à plusieurs 
reprises ces dernières années et que les délais convenus pour la prise de mesures intérimaires 
n'étaient pas respectés, ce qui retardait l'homologation définitive. Chaque demande était examinée 
séparément. De l'avis de l'Union européenne, la procédure globale pourrait être accélérée si les 
demandes étaient regroupées, étant donné que tous les États membres de l'Union européenne 
produisaient de la viande de porc au titre de règles relatives à la san té des animaux et de critères 
d'hygiène parfaitement harmonisés. L'Union européenne a exhorté la Thaïlande à respecter les 
obligations qu'elle avait contractées dans le cadre de l'Accord SPS, à appliquer des procédures 
d'homologation transparentes et rapid es et à accorder l'accès aux marchés à la viande de porc 
provenant de l'UE.  
3.4.  La Thaïlande s'est référée aux notifications figurant dans les documents G/SPS/N/THA/243  et 
G/SPS/N/THA/244  qui contenaient les projets de procédures d'homologation pour les importations 
d'animaux vivants et de produits d'origine an imale et la procédure d'importation d'aliments pour 
animaux provenant d'animaux. Elle a indiqué que ces procédures étaient entrées en vigueur le 
5 novembre  2018 et le 28  janvier  2019; après que les projets avaient été distribués aux Membres, 
une période de  60 jours avait été accordée pour leur permettre de faire des observations et il y avait 
été répondu. [La Thaïlande a également fait remarquer que la procédure thaïlandaise d'accès aux 
marchés se fondait, au besoin, sur une analyse de risques].  
3.5.  La Thaïland e a expliqué qu'elle recevait de nombreuses demandes d'importation de produits 
de l'élevage émanant de différents pays et qu'un processus d'accès aux marchés avait été engagé 
vis-à-vis d'au moins 23 pays et plus de 20 produits de l'élevage. Elle a indiqué que l'importation de 
produits de l'élevage tels que le porc et les abats d'animaux de l'espèce porcine, le bœuf et les abats 
d'animaux de l'espèce bovine, les porcs reproducteurs et leur matériel génétique, les bovins 
reproducteurs et leur matériel génétiq ue, les oisillons d'un jour et les œufs à couver, les protéines 
animales transformées issues du porc, du bœuf et de la volaille, ainsi que les farines de sang et le 
plasma en poudre provenant de plusieurs pays, y compris des États membres de l'UE, avait ét é 
approuvée. La Thaïlande a également indiqué qu'elle avait achevé l'inspection d'établissements 
brésiliens de préparation de la viande bovine et qu'un questionnaire pour l'évaluation des 
importations d'oisillons d'un jour et d'œufs à couver avait été adre ssé aux autorités, dont on 
attendait les renseignements demandés en retour.  
3.1.2   Restrictions commerciales imposées par les Philippines aux importations de viande 
– Problème soulevé par l'Union européenne  
3.6.  L'Union européenne a soulevé un problème concernant les interdictions à l'échelle du pays 
émises par les Philippines visant les importations de produits carnés en provenance de neuf États 
membres de l'UE pour des raisons liées à la peste porcine africaine (PPA), interdictions qui n'étaient 
fondées ni sur les no rmes de l'OIE ni sur le principe de régionalisation. L'Union européenne a fait G/SPS/R/97/Rev.1  
 
- 9 - 
 
  remarquer qu'un des États membres de l'UE touché par cette interdiction, à savoir l'Allemagne, 
n'avait jamais eu de foyer de PPA sur son territoire, et qu'un autre, la Républiqu e tchèque, en était 
exempt depuis plus d'un an et demi. La suspension par les Philippines de l'importation de tous les 
produits carnés en provenance d'Allemagne était une mesure disproportionnée et injustifiée; de plus, 
l'interdiction à l'importation de vi ande de porc en provenance des autres États membres de l'UE 
n'était pas justifiée du point de vue scientifique et allait à l'encontre du principe de régionalisation. 
Par conséquent, les mesures en question étaient incompatibles avec l'article 2 :2 et l'arti cle 6 de 
l'Accord SPS. L'Union européenne a regretté le maintien de ces mesures, malgré la transparence 
des mesures de régionalisation mises en place par les États membres de l'UE, conformément aux 
recommandations de l'OIE, et bien que toutes les preuves n écessaires aient été fournies aux 
Philippines démontrant que les mesures prises par l'UE garantiraient la poursuite d'un commerce 
sûr. 
3.7.  Les Philippines ont répondu que les mesures prises étaient basées sur les lignes directrices de 
l'OIE sur la régionalisat ion. La mesure visant à restreindre les importations de viande en provenance 
de pays où des foyers de PPA s'étaient déclarés était une mesure de précaution provisoire adoptée 
sur le fondement des renseignements pertinents disponibles, conformément à l'arti cle 5 :7 de 
l'Accord SPS. Les Philippines avaient été sensibles aux informations techniques fournies par l'Union 
européenne et s'étaient constamment efforcées d'obtenir les renseignements additionnels 
nécessaires à la révision de la mesure provisoire. Pour déterminer les zones exemptes de PPA, 
comme stipulé à l'article 6.1 de l'Accord SPS, l'effectivité des contrôles avait été prise en compte. 
L'effectivité des interventions devait être étayée par des éléments de preuve convaincants de la 
propagation ou de l 'élimination de la maladie, ce qui renforcerait la confiance des Philippines dans 
les mesures de contrôle prises par l'Union européenne. Or, les rapports validés de l'Union 
européenne montraient une dissémination inquiétante de la PPA. En 2018 -2019, quatre  des neuf 
missions d'inspection réalisées dans le cadre des procédures d'homologation avaient visé des États 
membres de l'UE. Si l'on comparait la période de janvier -septembre  2018 et à la même période en 
2019, les importations de viande par les Philippine s avaient légèrement diminué. Enfin, les 
Philippines se félicitaient de la poursuite des consultations avec l'Union européenne pour poursuivre 
l'examen de la question.  
3.1.3   Prescription sanitaire de l'UE concernant les importations de sabots et cornes – 
Problèm e soulevé par l'Indonésie2 
3.8.  L'Indonésie s'est dite  préoccupée par la prescription sanitaire de l'Allemagne concernant les 
importations de sabots et de cornes. Elle a souligné que l'Allemagne était un partenaire commercial 
fiable pour ce qui était des sabots et des cornes transformés en provenance d'Indoné sie. L'Indonésie 
a expliqué qu'elle avait demandé un accès au marché dans une communication adressée au Ministère 
fédéral allemand de l'alimentation et de l'agriculture par l'intermédiaire de la Direction générale de 
la santé et de la sécurité alimentaire.  L'Indonésie avait également soutenu cette demande dans le 
cadre d'une réunion bilatérale tenue en mars  2019, au cours d'une réunion antérieure du Comité 
SPS. L'Indonésie a demandé aux autorités compétentes de clarifier les exigences sanitaires 
concernant les importations de produits transformés à base de sabots et de corne s et s'est dite 
disposée à discuter de la question avec l'Union européenne et l'Allemagne.  
3.9.  L'Union européenne a, en premier lieu, précisé que les prescriptions en question étaient 
harmoni sées au sein de l'Union européenne. Les exigences en matière d'importation étaient les 
mêmes dans tous les États membres de l'UE. L'Union européenne a attiré l'attention des Membres 
en particulier sur le Règlement n°  1069/2009 établissant les prescriptions  et conditions en matière 
de production de sous -produits animaux. Ces prescriptions prévoyaient que le pays exportateur 
devait figurer sur une liste de pays agréés, que les établissements d'origine devaient être agréés 
par les autorités compétentes et que les produits devaient être accompagnés d'un certificat sanitaire. 
Les demandes d'autorisation reçues à cet effet étaient traitées par les institutions de l'UE, et non 
par les États membres individuellement. La demande de l'Indonésie d'autorisation d'export er des 
sabots et des cornes vers l'Union européenne était en cours d'examen et le processus de consultation 
interne se poursuivait. Les résultats de l'évaluation seraient communiqués dans les meilleurs délais. 
L'Union européenne attendait avec intérêt les réunions bilatérales afin de parvenir à une solution . 
 
2 Le titre de cette préoccupation commerciale spécifique, comme indiqué dans l' aérogramme, était 
"Prescription sanitaire de l'Allemagne concernant les importations de sabots et cornes". L'Union européenne a 
cependant précisé que la prescription en question étaient énoncée dans un règlement de l'UE, comme expliqué 
ci-après.  G/SPS/R/97/Rev.1  
 
- 10 - 
 
  3.1.4   Limitation imposée par la Fédération de Russie sur les teneurs maximales en 
3 monochloropropanediol (3 -MCPD) et en esters glycidyliques (EG) dans les produits 
contenant de l'huile de palme – Problème so ulevé par l'Indonésie  
3.10.   L'Indonésie a exprimé sa préoccupation concernant la limite en teneurs maximales en 3 -MCPD 
dans les isolats, les concentrés, les hydrolysats et les textures de protéines végétales, les farines 
alimentaires et les farines ayant une ten eur en matières grasses différente de celle des graines de 
légumineuses, des graines oléagineuses et des cultures non traditionnelles, ainsi qu'en EG dans les 
huiles végétales, y compris l'huile de palme. L'Indonésie s'est référée au document 
G/SPS/N/RUS/152 , contenant la notificat ion par la Fédération de Russie de la décision du Collège de 
la Commission économique eurasiatique portant modification des exigences 
sanitaro -épidémiologiques et d'hygiène communes pour les produits soumis à surveillance sanitaire 
et épidémiologique, qui a introduit une LMR dans les produits alimentaires pour le 3 -MCPD, le glycidol 
et les esters de glycidol.  
3.11.   L'Indonésie a expliqué que la LMR de 3 -MCPD était fixée à 0,02 mg/kg pour plusieurs produits; 
alors que la LMR en EG variait pour les produits aliment aires destinés aux nourrissons et était fixée 
à 1 mg/kg pour les huiles végétales. L'Indonésie a relevé que le Codex n'avait fixé aucune norme 
pour le 3 -MCPD et les EG et qu'il n'était pas certain que les mesures soient conformes à l'évaluation 
conjointe F AO/OMS. L'Indonésie a invité la Fédération de Russie d'indiquer son raisonnement et à 
fournir une justification scientifique.  
3.12.   La Malaisie et la Colombie ont remercié l'Indonésie d'avoir soulevé ce problème et ont indiqué 
qu'elles souhaitaient continuer à e n suivre l'évolution. Elles remerciaient la Fédération de Russie 
pour les informations qu'elle serait en mesure de fournir sur cette question.  
3.13.   La Fédération de Russie a souligné que l'harmonisation de ses mesures SPS avec les normes, 
directives et recomman dations internationales était l'une de ses priorités législatives, ainsi qu'une 
priorité de la Commission économique eurasiatique. La Russie a indiqué qu'elle n'avait pas appliqué 
de nouvelles mesures réglementaires aux huiles végétales. Elle a expliqué qu e la question discutée 
à la Commission économique eurasiatique concernait les huiles végétales destinées à la 
consommation humaine et les matières premières destinées à la fabrication des aliments. La décision 
de fixer les teneurs maximales pour les résidu s de certains produits était recommandée par le Comité 
d'experts FAO/OMS sur les additifs alimentaires et reposait sur d'autres éléments de preuve 
scientifique. La Fédération de Russie a indiqué que ces modifications n'étaient pas entrées en 
vigueur, dans l'attente des modifications qui seraient apportées aux LMR en EG et 3 -MCPD. Une fois 
les projets de modification du règlement technique finalisés, des périodes de transition seraient 
ménagées pour permettre aux parties prenantes de se conformer aux nouvell es prescriptions, qui 
seraient communiquées aux Membres pour observation.  
3.1.5   Règlement  n° 2016/2031 de l'UE sur les végétaux à haut risque – Problème soulevé 
par Israël  
3.14.   Israël a fait part de ses préoccupations concernant le Règlement de l'UE n° 2016/2031, not ifié 
au moyen du document G/SPS/N/EU/272 , relatif à l'importation de végétaux à haut risque, qui 
devait entrer en vigueur le 14  décembre  2019. L'Union européenne avait envoyé un courrier à tous 
les points de contact de la CIPV en mai  2019, qui précisait que l'introduction de végétaux  classés 
comme végétaux à haut risque en provenance de pays tiers ne serait autorisée que si 1) ce pays 
avait soumis une demande d'importation accompagnée du dossier technique; 2) le dossier avait été 
évalué; et 3) l'Union européenne avait décidé si, et da ns quelles conditions, l'interdiction était levée.  
3.15.   Israël a fait remarquer que la liste des genres végétaux spécifiques était dénuée de fondement 
scientifique et que l'imposition de l'interdiction était disproportionnée par rapport au risque réel, ce 
qui rendait la mesure de l'UE incompatible avec les articles 2 :2, 5:4 et 5 :8 de l'Accord SPS. Israël 
regrettait en outre que l'Union européenne ne puisse pas réaliser rapidement l'analyse des risques. 
Les obligations établies par l'Autorité européenne de sécuri té des aliments (EFSA) en matière 
d'information accroissaient les difficultés et imposaient l'envoi de nombreuses informations 
additionnelles, dont certaines ne semblaient pas pertinentes pour l'évaluation des risques en ce qui 
concernait Israël, ce qui ét ait contraire à l'Annexe C 1) c) de l'Accord SPS. Israël exportait vers 
l'Union européenne 12 des végétaux inscrits sur la liste des végétaux présentant un risque élevé et 
avait transmis des dossiers d'information sur 5 genres végétaux, dont aucun n'avait encore été G/SPS/R/97/Rev.1  
 
- 11 - 
 
  évalué. L'incertitude qui découlait de l'interdiction envisagée avait gravement affecté les producteurs 
israéliens et perturbait les échanges en cours. Israël a demandé instamment à l'Union européenne 
de réexaminer la lettre adressée aux points de contact de la CIPV et de réaliser des évaluations des 
risques sur les végétaux tout en continuant à effectuer des opérations commerciales.  
3.16.   Le Canada s'est dit inquiet de voir la date limite du 14  décembre, date d'entrée en vigueur du 
Règlement de l'UE, se rapprocher. Le Canada avait travaillé avec l'Union européenne pour obtenir 
des éclaircissements au sujet de la poursuite des échanges après cette date limite et lui transmettre 
les renseignements demandés pour compléter le dossier. Le Canada a demandé q u'un délai 
supplémentaire soit accordé afin que de nouvelles consultations bilatérales puissent avoir lieu avec 
d'autres Membres avant la mise en place de toute mesure restrictive pour le commerce. Il a suggéré 
que la date limite du 14  décembre ne s'appliq ue que pour la communication de renseignements; 
ensuite, une période de transition d'au moins six mois devrait être mise en place pour que le 
commerce puisse continuer, période pendant laquelle l'Union européenne procéderait à l'examen 
complet des dossiers , à l'évaluation complète des risques et à un processus collaboratif de 
consultation.  
3.17.   Les États -Unis partageaient ces préoccupations. Leur déclaration figurait dans le document 
G/SPS/GEN/1748 . 
3.18.   Le Kenya a également invité l'Union européenne à envisager d'accorder une période de 
transi tion plus longue afin que les analyses de risque phytosanitaire puissent être finalisées au titre 
de la mesure en question de l'UE, en particulier celles visant les pays en développement.  
3.19.   L'Union européenne a observé que le Règlement n° 2016/2031 était néc essaire pour assurer 
le niveau de protection approprié au sein de l'Union européenne. Cette mesure avait été adoptée 
après qu'une évaluation préliminaire avait révélé que certaines espèces de végétaux présentaient 
un risque élevé. L'Union européenne a mis l'accent sur les mesures qui avaient été prises pour 
diffuser des informations sur le nouveau régime phytosanitaire et perturber le moins possible les 
échanges. L'EFSA avait publié des directives en octobre  2018 et organisé deux séminaires Web en 
2019 pour  aider les autorités nationales à établir leur dossier. Répondant à Israël, l'Union 
européenne a précisé que les deux premiers dossiers qui avaient été soumis au sujet d' Albizia 
julibrissin  et de Robinia pseudoacacia  étaient toujours en cours d'examen.  
3.2  Problèmes soulevés antérieurement  
3.20.   Avant l'adoption de l'ordre du jour, le Pérou a retiré le PCS n° 430 concernant la teneur 
maximale en cadmium dans les denrées alimentaires fixée par l'UE; la Chine a retiré le PCS n° 442 
concernant la Décision n° 2002/994/CE de la Commission européenne su r les produits d'origine 
animale.  
3.2.1   LMR de l'UE pour la buprofézine, le chlorothalonil, le diflubenzuron, 
l'éthoxysulfuron, le glufosinate, l'imazalil, l'ioxynil, l'iprodione, le molinate, la 
picoxystrobine et le tépraloxydim – Problème soulevé par la Colomb ie, le Costa Rica, la 
Côte d'Ivoire, l'Équateur, le Guatemala, l'Inde, le Panama et le Paraguay (n°  448. Voir 
également les PCS connexes n°  453, 454 et 457)  
3.21.   La Colombie s'est référée au document G/SPS/GEN/1740/Rev.1  qui contenait les questions 
de la Colombie, du Costa Ric a, de la Côte  d'Ivoire, de l'Équateur et du Guatemala concernant les 
LMR de l'UE et, plus particulièrement, la LMR pour l'imazalil. La Colombie a demandé à l'Union 
européenne de répondre par écrit à ces questions, dans la mesure du possible. Le Costa Rica s'est 
de nouveau dit préoccupé par les mesures de l'UE. S'agissant du chlorothalonil, le Costa Rica a 
souligné qu'il était utilisé pour lutter contre la sigatoka noire de la banane et que l'Union européenne 
avait reconnu qu'il n'existait pas d'éléments de preuve concluants pour ce qui était de la toxicité par 
exposition, de limites maximales de résidus dans les végétaux et d'exposition chez les animaux. Le 
Costa Rica invitait de nouveau l'Union européenne à appliquer les LMR du Codex ou à fournir des 
preuve s scientifiques concluantes étayant les niveaux plus faibles; à réaliser une évaluation des 
risques liés à la substance et au produit, sur la base des dispositions de l'Accord SPS, afin d'identifier 
des mesures moins restrictives pour le commerce; et à acc order une période de transition d'au moins 
24 mois.  G/SPS/R/97/Rev.1  
 
- 12 - 
 
  3.22.   La Côte  d'Ivoire a rappelé la déclaration qu'elle avait faite à la réunion antérieure du Comité 
et dans laquelle elle avait insisté sur les conséquences socioéconomiques de cette mesure en raison 
de l'imp ortance du secteur de la banane et des exportations ivoiriennes de ce produit vers l'Union 
européenne. La Côte  d'Ivoire a invité l'Union européenne à respecter les principes de l'Accord SPS 
et lui a demandé de modifier la période de transition, en prenant en considération les intérêts des 
pays en développement, attendu qu'il n'existait aucun produit susceptible de remplacer l'imazalil.  
3.23.   L'Équateur s'est dit à nouveau préoccupé, en particulier du fait des substances utilisées dans 
le pays, à savoir la buprofé zine, le chlorothalonil et l'imazalil. Il a souligné qu'en raison de son climat 
tropical, les parasites et les maladies n'avaient pas le même mode de propagation que dans les pays 
européens. L'Équateur s'est également référé au document G/SPS/GEN/1740/Rev.1  et a demandé 
à l'Union européenne d'y répondre par écrit. L'Équateur a souligné que l'Accord SPS exigeait que les 
mesures prises par les Membres ne soient pas plus restrictives pour le commerce qu'il n'était requis 
pour obtenir le niveau de protection sanitaire ou phyto sanitaire qu'ils jugent approprié, compte tenu 
de la faisabilité technique et économique. L'Union européenne adoptait une politique de suspension 
de l'approbation de plusieurs substances actives et de réduction des LMR au niveau minimum de 
détection, en l' absence de preuves scientifiques solides. Ce faisant, elle s'écartait des normes du 
Codex. L'Équateur a invité l'Union européenne à ne conserver ses LMR qu'à titre provisoire, jusqu'à 
ce qu'elle dispose des informations nécessaires pour établir des LMR sûr es, fondées sur des bases 
scientifiques, offrant une protection adéquate et évitant de créer des obstacles non nécessaires au 
commerce.  
3.24.   Le Guatemala a dit partager cette préoccupation et a souligné que ces mesures pourraient 
avoir des effets négatifs sur l es exportations de produits agricoles, ce qui nuirait à la sécurité 
alimentaire et au développement rural, deux domaines clés de coopération avec l'Union européenne. 
Le Guatemala a demandé à l'Union européenne de ménager une période de mise en œuvre de 
24 mois au moins, afin que des études puissent être réalisées pour identifier d'autres substances, 
potentiellement moins restrictives pour le commerce. La période de transition actuelle de six mois 
était insuffisante pour adapter la production et honorer les contrats d'exportation existants. Le 
Guatemala s'est également référé au document G/SPS/GEN/1740/Rev.1  et a posé deux nouvelles 
questions. Il a en premier lieu souhaité savoir s'il existait des preuves scientifiques suffisantes pour 
classifier l'imazalil en tant que cancé rogène et, dans l'affirmative, si les données à cet effet 
pourraient être communiquées. Il a, en second lieu, demandé si des essais cliniques avaient 
démontré le potentiel cancérogène de l'imazalil.  
3.25.   L'Inde s'est dite une nouvelle fois préoccupée et a consi déré que les règlements devaient se 
fonder sur des preuves scientifiques solides et des déterminations du risque réel en tenant compte 
de scénarios d'exposition réalistes, plutôt que sur le risque présumé. L'Inde a fait remarquer que, 
outre qu'elles fixaie nt les LMR à des niveaux par défaut restrictifs pour le commerce, les mesures de 
l'UE n'offraient pas un temps de transition suffisant.  
3.26.   Le Panama a souligné que l 'Union européenne constituait son principal marché d'exportation 
de bananes et d'ananas et que  leurs principaux producteurs étaient des populations vulnérables. Le 
Panama a noté que ces mesures affecteraient leur bien -être socioéconomique, car plusieurs 
substances, telles que la buprofézine, le chlorothalonil, le diflubenzuron et la picoxystrobine,  jouaient 
un rôle essentiel pour protéger leurs cultures. Le Panama a demandé à tous les Membres de 
respecter les normes internationales afin que le commerce soit fondé sur des règles, sûr et loyal; il 
a invité l'Union européenne à fournir l'analyse des ri sques sur laquelle étaient fondées les mesures 
et l'a invitée à tenir compte des différences climatiques et environnementales entre les régions.  
3.27.   Le Paraguay s'est à nouveau dit préoccupé par cette mesure, notamment en ce qu'elle 
concernait le diflubenzuron , le chlorothalonil, le glufosinate et la picoxystrobine, des substances 
utilisées pour des produits d'exportation essentiels comme le maïs, le sésame, le soja et le blé. Le 
Paraguay a demandé à l'Union européenne de communiquer les preuves scientifiques é prouvées sur 
lesquelles les mesures étaient basées et de respecter les normes internationales fixées par le Codex 
afin de ne pas imposer de mesures plus restrictives pour le commerce qu'il n'était nécessaire.  
3.28.   L'Argentine, le Brésil, le Canada, El Salvador,  les États-Unis, le Honduras, le Pérou, la 
République dominicaine, et l'Uruguay partageaient également cette préoccupation. Plusieurs 
Membres ont souligné que des preuves scientifiques solides étaient nécessaires et qu'il fallait fonder 
les mesures sur une  évaluation des risque, plutôt que sur une approche fondée sur le danger ou sur 
le principe de précaution. Ils ont demandé à l'Union européenne de respecter les normes G/SPS/R/97/Rev.1  
 
- 13 - 
 
  internationales fixées par le Codex pour garantir la santé publique et éviter les obstac les non 
nécessaires au commerce. Plusieurs Membres ont également évoqué les périodes de transition et 
demandé à l'Union européenne de notifier à l'avance au Comité SPS les modifications apportées à 
ses mesures, de manière à permettre aux autres Membres de faire des observations et de tenir 
compte du fait que les exportateurs devaient adapter leurs produits et leurs méthodes de production 
aux exigences établies.  
3.29.   La déclaration des États -Unis figurait dans le document G/SPS/GEN/1749 . 
3.30.   La République dominicaine a réaffirmé les propos qu'elle avait tenus à la réunion antérieure 
du Comité et indiqué que les mesures de l'UE affecteraient ses exportations, en particulier de 
bananes, de mangues et d'avocats, qui représentaient environ 20 % de ses exportatio ns annuelles 
totales de produits alimentaires, dont le principal partenaire commercial était l'Union européenne.  
3.31.   Le Canada reconnaissait que les Membres avaient le droit d'appliquer les mesures de sécurité 
alimentaire nécessaires pour protéger la santé des  personnes pour autant qu'elles n'avaient pas un 
effet restrictif injustifié pour le commerce international. Le Canada a invité l'Union européenne à 
veiller à ce que les prescriptions ne créent pas de discrimination injustifiée entre les producteurs 
nation aux et les exportateurs étrangers.  
3.32.   L'Uruguay a évoqué l'adoption, il y a peu, lors de la vingtième réunion ordinaire du Conseil 
interaméricain de l'agriculture, tenue au Costa Rica, d'une résolution soulignant la nécessité de 
promouvoir des réglementations  agricoles fondées sur la science et l'analyse des risques pour 
faciliter les échanges internationaux de produits alimentaires et agricoles ne présentant pas de 
danger pour la santé. L'objectif était d'éviter la prolifération des barrières non tarifaires t elles que 
les LMR qui manquaient de justifications scientifiques et techniques et avaient des effets négatifs 
sur la production, la productivité et le commerce. L'Uruguay a demandé instamment à l'Union 
européenne de réfléchir aux préoccupations exprimées p ar un grand nombre de Membres et à 
reconsidérer son approche réglementaire afin d'éviter les graves conséquences socioéconomiques 
que cela impliquerait pour les autres Membres, en particulier les pays en développement et les PMA.  
3.33.   Le Brésil a remercié les É tats-Unis d'avoir donné des renseignements actualisés sur la Réunion 
conjointe FAO/OMS sur les résidus de pesticides (JMPR). Il a expliqué que certaines substances 
étaient couramment utilisées dans de nombreuses cultures; par exemple, la buprofézine était utilisée 
dans la lutte antiparasitaire intégrée contre la mouche blanche dans les cultures de soja et contre le 
psylle asiatique des agrumes. Le Brésil a souligné que les évaluations effectuées par l'EMA et l'EFSA 
n'étaient pas concluantes eu égard aux pro priétés génotoxiques et cancérogènes de la buprofézine 
et établissaient un lien avec la production d'aniline, une substance présente naturellement dans les 
produits végétaux à des concentrations plus élevées. Le Brésil s'est référé aux procédures établies 
par l'UE pour adopter ses mesures et, plus particulièrement, à la notification au Comité OTC du 
Règlement d'exécution (UE) 2017/360 de la Commission, dont l'objectif était de protéger la santé 
humaine et animale et qui s'inquiétait de la "sécurité des opér ateurs et des travailleurs" et des 
"risques pour les organismes aquatiques".  
3.34.   L'Union européenne a rappelé ses déclarations antérieures et souligné que ses décisions 
étaient fondées sur une évaluation approfondie des risques et obéissaient à des procédures 
rigoureuses, comme l'indiquait la législation européenne accessible au public. L'Union européenne a 
noté qu'en dépit de ses niveaux élevés de protection, l'UE était l'un des principaux importateurs de 
produits agroalimentaires, le volume des importations e n provenance de plusieurs Membres s'étant 
accru depuis 2008, année où avait débuté le processus d'examen systématique des LMR. S'agissant 
de certaines substances, l'Union européenne a renvoyé les Membres à ses déclarations lors de 
réunions antérieures. Ell e avait déjà établi les périodes de transition les plus longues possibles, sans 
compromettre son niveau de protection, attendu que les préoccupations en matière de santé 
l'emportaient sur les autres. Enfin, l'Union européenne a annoncé son intention de not ifier 
parallèlement l'homologation ou le non -renouvellement de l'homologation de substances dans le 
cadre des Accords OTC et SPS afin d'améliorer encore la transparence et la prévisibilité.3 
 
3 L'Union européenne a ultérieurement communiqué des réponses écrites aux questions soulevées dans 
le document G/SPS/GEN/1740/Rev.1  concernant le PCS n° 448. Ces réponses figurent dans le document 
G/SPS/GEN/1753 . G/SPS/R/97/Rev.1  
 
- 14 - 
 
  3.2.2   Législation de l'UE sur les perturbateurs endocriniens – Problème  soulevé par 
l'Équateur, les États -Unis,  le Guatemala, le Panama et le Paraguay (n°  382)  
3.35.   L'Équateur s'est redit préoccupé et a demandé à l'Union européenne de fonder ses mesures 
sur l'Accord SPS, sans appliquer de restrictions déguisées au commerce. L'Équa teur a estimé que 
les critères de classification des perturbateurs endocriniens pouvaient être un bon point de départ 
pour définir la toxicité d'une substance chimique, en particulier pour les pesticides, mais qu'il était 
important d'envisager des essais in vivo , in vitro  et in silico . L'Équateur a fait remarquer que ces 
critères devraient également prendre en considération les preuves scientifiques basées sur les essais 
sur les animaux ainsi que les examens épidémiologiques réalisés auprès des populations exposées 
pour ne pas présumer d'effets nocifs. Le Règlement de l'UE ne définissait pas les LMR pour garantir 
un risque minimal dans des conditions d'exposition spécifiques, pour lesquelles des niveaux de 
protection appropriés étaient établis. Les trois pil iers de l'analyse des risques – à savoir l'évaluation, 
la gestion et la communication des risques – en matière de prise de décisions étaient importants. 
Enfin, l'Équateur a invité l'Union européenne à réviser ses critères en se fondant sur le principe de 
l'analyse des risques et à mettre au point un outil méthodologique pour déterminer les effets négatifs 
réels sur la santé des personnes à partir de scénarios réels.  
3.36.   Le Guatemala constatait avec préoccupation que la mesure de l'Union européenne était fondée 
sur les dangers et non sur les risques. Le Guatemala a invité l'Union européenne à adopter une 
approche d'évaluation centrée sur les risques pour définir les perturbateurs endocriniens et les 
réglementer, en appliquant des critères étayés par des données s cientifiques adéquates, 
conformément à ses engagements au titre de l'Accord SPS.  
3.37.   Le Panama a rappelé que ce problème figurait à l'ordre du jour depuis plus de deux ans et 
que les mesures prises par l'UE pourrai ent avoir de graves conséquences, notamment po ur les 
agriculteurs, secteur de la population le plus vulnérable dans les pays en développement. Le Panama 
a invité l'Union européenne à fournir des analyses de risques concluantes et à ne pas prendre de 
décisions fondées sur les dangers.  
3.38.   Le Paraguay a ind iqué une nouvelle fois qu'il craignait que la mesure en question ait un effet 
défavorable sur un volume élevé de ses exportations, avec les implications économiques qui en 
découlaient pour un pays en développement. Le Paraguay  a demandé à l'Union européenn e d'établir 
des niveaux de protection sans restreindre le commerce plus qu'il n'était nécessaire, d'adopter les 
normes du Codex et, si cela n'était pas possible, de fournir des preuves scientifiques concluantes et 
de garantir une tolérance à l'importation.  Le Paraguay  a demandé instamment à l'Union européenne 
d'envoyer ses déclarations et ses réponses complètes par écrit au Comité.  
3.39.   Les États -Unis ont de nouveau fait part de leurs préoccupations concernant cette question. Le 
texte de leur déclaration figurai t dans le document G/SPS/GEN /1750 . 
3.40.   L'Argentine, l'Australie, le Brésil, le Canada, le Taipei chinois, la Colombie, le Costa Rica, le 
Honduras, la Malaisie, l'Uruguay et le Pérou ont dit également soutenir ce PCS et ont demandé à 
l'Union européenne de s'appuyer sur des critères fondés  sur l'évaluation des risques et des preuves 
scientifiques solides et de revoir son approche fondée sur les dangers pour la réglementation de 
substances actives dans les produits phytopharmaceutiques. Plusieurs Membres ont demandé à 
l'Union européenne d'ha rmoniser ses LMR avec les normes du Codex, comme prescrit par l'Accord 
SPS, et de s'abstenir de retirer du marché les substances chimiques phytosanitaires , bien que leur 
sécurité ait été antérieurement établie, pour éviter que de nouvelles préoccupations c ommerciales 
soient soulevées à l'avenir. Ils ont invité l'Union européenne à prendre en considération les 
préoccupations et les observations des Membres et à éviter d'imposer des mesures commerciales 
restrictives lors de l'établissement de tolérances à l'i mportation.  
3.41.   Le Canada s'est dit une nouvelle fois préoccupé par les implications commerciales de 
l'approche suivie par l'UE en matière de réglementation des substances actives contenues dans les 
produits phytopharmaceutiques et, plus particulièrement, d'ét ablissement de tolérances à 
l'importation. L'approche au cas par cas qui était actuellement suivie n'apportait ni clarté ni 
prévisibilité aux producteurs et ne prenait pas en compte les questions de calendrier et les mesures 
transitoires. Le Canada a souli gné que l'Union européenne devrait clarifier son approche et lui a 
demandé instamment de tenir compte à la fois des dangers et des risques posés par toutes les 
substances actives pour prendre ses décisions réglementaires. Enfin, le Canada a salué la propos ition G/SPS/R/97/Rev.1  
 
- 15 - 
 
  de l'UE d'organiser des séminaires pour répondre aux préoccupations et aux questions que 
suscitaient l'approche fondée sur les dangers et a espéré que des renseignements détaillés seraient 
fournis dans ce cadre sur le processus d'établissement d'une tolérance à l'importation concernant 
les substances actives visées par les critères d'exclusion.  
3.42.   Le Taipei chinois était favorable aux mesures de protection de la santé publique et de 
l'environnement moyennant la réglementation adéquate des perturbateurs e ndocriniens, mais a 
souligné que le principe de précaution pourrait engendrer une incertitude commerciale.  
3.43.   L'Australie a souligné que la législation européenne sur les produits phytopharmaceutiques 
prévoyait que les substances actives qui étaient des pertu rbateurs endocriniens ne devaient pas être 
approuvées à moins que l'exposition soit négligeable, auquel cas elles pourraient être approuvées 
sous certaines conditions.  
3.44.   L'Argentine a noté que l'approche de l'UE fondée sur les dangers ne prenait pas en compte 
des éléments essentiels de caractérisation du danger, tels que la puissance, la gravité et la 
réversibilité des effets. L'Argentine a rappelé que la proposition initiale de l'UE contenait des options 
moins restrictives pour le commerce, qui établiss aient le même niveau de protection que les critères 
finalement retenus.  
3.45.   L'Uruguay a rappelé la préoccupation commerciale et systémique qu'elle nourrissait à cet 
égard et a cité la déclaration faite par l'Inde à la réunion antérieure du Comité du Codex sur les 
résidus de pesticides, qui considérait qu'il fallait suivre une approche fondée sur les risques pour 
autoriser l'utilisation des pesticides dont le retrait pourrait affecter la production agricole durable, la 
sécurité alimentaire et le commerce interna tional des produits alimentaires. L'Uruguay soutenait les 
travaux menés par le Codex en vue de l'élaboration d'une approche fondée sur les risques 
harmonisée.  
3.46.   Le Brésil a rappelé qu'il était préoccupé par cette question et a indiqué qu'une analyse menée 
de manière précautionneuse pourrait permettre d'identifier des composés à action endocrinienne qui 
n'avaient pas de rapport avec la santé. Bien que les Membres aient le droit d'établir un niveau de 
protection plus élevé, le Brésil estimait qu'un Membre qui s 'écartait d'une norme internationale bien 
établie devait recueillir les renseignements voulus lorsque les études n'étaient pas concluantes. Le 
Brésil constatait également avec préoccupation que l'Union européenne avait réaffirmé sa position 
et annoncé qu'e lle prendrait des mesures plus restrictives à l'avenir.  
3.47.   L'Union européenne a expliqué qu'il n'y avait pas eu de changements significatifs depuis la 
réunion antérieure. Elle a admis que les perturbateurs endocriniens faisaient partie des substances 
visées p ar les critères d'exclusion définis par l'UE et qu'il n'existait pas de directive détaillée 
concernant les demandes connexes, car aucune LMR n'avait été abaissée en raison de critères 
d'exclusion. L'Union européenne a en outre noté que les critères relatif s aux perturbateurs 
endocriniens avaient été établis longtemps auparavant, qu'ils se fondaient sur les critères établis 
par l'Organisation mondiale pour la santé (OMS) et que leur réexamen n'était pas à l'ordre du jour. 
S'agissant de l'approche fondée sur les dangers, l'Union européenne a indiqué que celle -ci ne 
s'appliquait qu'à quelques catégories de dangers. Les substances pour lesquelles les régulateurs 
avaient décidé qu'il n'était pas possible de fixer des niveaux de sécurité en terme s d'exposition ne 
pouvaient pas être approuvées. L'Union européenne a rappelé aux Membres que les demandes de 
tolérance à l'importation étaient soumises au processus d'évaluation des risques établi dans son 
règlement sur les résidus.  
3.48.   S'agissant du principe de précaution, l' Union européenne a expliqué que les limites pour les 
résidus de pesticides dans l'UE étaient basses et que, par conséquent, ses niveaux de protection 
étaient élevés. S'agissant des "autres facteurs", l'Union européenne a indiqué que la législation 
pertinen te évoquait des facteurs légitimes, bien qu'ils n'aient pas été codifiés. L'Union européenne 
a réaffirmé que son intention était de rester transparente. Toutes les décisions seraient du domaine 
public et continueraient de l'être et pourraient être commenté es. Répondant aux observations du 
Brésil, l'Union européenne a fait observer que, dans le cadre d'un système d'approbation avant 
commercialisation, le demandeur devait démontrer qu'il avait atteint le niveau de protection voulu 
par l'importateur, même lors que le niveau établi par celui -ci était plus élevé. L'Union européenne a 
réaffirmé qu'elle continuerait de participer aux discussions avec les Membres. En dernier lieu, l'Union 
européenne a annoncé la tenue d'une conférence internationale sur les pesticide s, au cours de 
laquelle les politiques européennes seraient examinées. Des informations à ce sujet seraient 
communiquées dès que la date de la Conférence aurait été fixée.  G/SPS/R/97/Rev.1  
 
- 16 - 
 
  3.2.3   Nouvelles LMR de l'UE pour la lambda cyhalothrine – Problème soulevé par la Chine 
(n° 459)  
3.49.   La Chine s'est une nouvelle fois dite préoccupée par le fait que les LMR modifiées de l'UE ne 
résultaient pas d'une évaluation des risques, mais plutôt de l'absence de données appropriées, ce 
qui n'était pas conforme aux dispositions de l'Accord SPS . La Chine a de nouveau demandé à l'Union 
européenne de prévoir une période de transition d'un an au moins pour les producteurs de thé.  
3.50.   Le Paraguay s'est dit préoccupé par l'abaissement des LMR de l'Union européenne à 
0,01 mg/kg pour la lambda cyhalothrine  et d'autres substances, alors que le Codex avait établi des 
niveaux appropriés, et a invité l'Union européenne à respecter les normes internationales de manière 
à éviter les restrictions non nécessaires au commerce . Le Paraguay a observé que cette substan ce 
était utilisée pour la production de maïs et de blé, deux principaux produits d'exportation.  
3.51.   L'Union européenne a rappelé les déclarations faites par le passé sur cette question et indiqué 
que, bien que les LMR du Codex aient été prises en considération , l'Union européenne avait conclu  
qu'il n'existait pas de niveaux sûrs pour ces produits, ce qui expliquait la limite de quantification. 
Des mesures transitoires avaient été appliquées jusqu'en janvier  2019. L'Union européenne a invité 
la Chine et le Parag uay à demander des tolérances à l'importation et à communiquer des 
renseignements aux fins de levée des LMR, s'ils le jugeaient opportun.  
3.2.4   Nouvelle définition de l'UE pour le fongicide folpet – Problème soulevé par la Chine 
(PCS n°  447)  
3.52.   La Chine s'est dite à nouveau préoccupée par la nouvelle définition du fongicide folpet donnée 
par l'UE et l'a invitée à aligner ses mesures sur la définition des résidus de folpet du Codex.  
3.53.   L'Union européenne a répondu qu'il y avait peu de progrès à signaler sur cette questi on. La 
définition des résidus était toujours à l'étude et l'examen par les pairs se poursuivait. L'Union 
européenne a assuré la Chine qu'elle rendrait compte de l'évolution de la situation en temps utile.  
3.2.5   Restrictions à l'importation de volaille imposées p ar l'Afrique du Sud en raison de 
l'influenza aviaire hautement pathogène – Problème soulevé par l'Union européenne 
(n° 431)  
3.54.   L'Union européenne a rappelé qu'elle continuait de s'inquiéter de la manière dont l'Afrique du 
Sud faisait face à l'influenza aviair e hautement pathogène (IAHP). L'Union européenne regrettait 
que l'Afrique du Sud continue d'interdire l'importation sur son territoire de produits avicoles en 
provenance de six États membres de l'UE en raison de l'IAHP, alors que ces pays étaient exempts 
de cette maladie depuis de nombreux mois. L'Union européenne avait engagé des discussions avec 
l'Afrique du Sud pour expliquer son système de régionalisation, qui était mis en œuvre conformément 
aux normes de l'OIE. L'Afrique du Sud avait également effectué  des inspections dans trois États 
membres de l'UE. L'Union européenne a demandé à l'Afrique du Sud de respecter ses obligations et 
d'autoriser le commerce de tous les produits avicoles sûrs en provenance des États membres de l'UE 
non affectés par l'IAHP; e lle s'est dite disposée à engager de nouvelles discussions afin que les 
perturbations des échanges soient réduites au minimum  en cas d'apparition de nouveaux foyers.  
3.55.   L'Afrique du Sud a répondu qu'elle s'était déjà inquiétée devant le Comité SPS du contrôle  de 
l'IAHP au sein de l'Union européenne, en particulier de l'application de la régionalisation au titre des 
directives de l'OIE. Lors d'une réunion bilatérale avec l'Union européenne organisée le 
28 octobre  2019, l'Afrique du Sud avait évoqué la question de la régionalisation et communiqué des 
renseignements en retour sur les progrès effectués grâce à l'évaluation des renseignements fournis 
par les États membres de l'UE. L'Afrique du Sud a fait observer que les deux parties étaient 
convenues de continuer à  dialoguer de manière constructive sur cette question.  
3.2.6   Restrictions à l'importation appliquées par la Chine en raison de l'influenza aviaire 
hautement pathogène – Problème soulevé par l'Union européenne (n°  406)  
3.56.   L'Union européenne continuait de s'inquiéter  que la Chine impose, depuis 2015, des 
interdictions à l'échelle du pays sur les importations en provenance de plusieurs États membres de 
l'UE en raison de l'IAHP. L'Union européenne se félicitait des progrès accomplis à une date récente G/SPS/R/97/Rev.1  
 
- 17 - 
 
  en vue de la résol ution de ce problème, étant donné que plusieurs États membres de l'UE tels que 
la Pologne, l'Espagne et la République slovaque avaient recouvré leur statut de zone exempte de la 
maladie. L'Union européenne a demandé instamment à la Chine de reconnaître le principe de 
régionalisation et a de nouveau indiqué qu'elle était disposée à dialoguer de manière constructive 
avec la Chine pour traiter cette question.  
3.57.   La Chine a réaffirmé que l'élevage constituait un secteur important, qui comptait le plus grand 
chepte l de volailles du monde. La viande de volaille était la principale source de protéines des 
consommateurs. L'introduction d'une grave maladie aviaire aurait des effets significatifs non 
seulement sur le secteur d'élevage de volailles, mais aussi sur l'appro visionnement alimentaire. 
Certaines épizooties de grande ampleur étaient difficiles à prévenir et à contrôler, comme la grippe 
aviaire hautement pathogène, maladie infectieuse aiguë et principalement transmise par les oiseaux 
sauvages. Les consommateurs et  la branche d'activité étaient très préoccupés par ces maladies et 
le gouvernement chinois faisait preuve de la plus grande précaution dans ce domaine.  
3.58.   La Chine a fait part de sa volonté d'adopter des moyens technologiques tels que la 
régionalisation ou la  compartimentation en matière de biosécurité pour résoudre le problème de 
l'influenza aviaire conformément aux normes pertinentes de l'OIE; la Chine avait achevé ses 
évaluations de l'influenza aviaire concernant le Royaume -Uni, l'Espagne et la Slovaquie, e t des 
négociations étaient en cours avec le Royaume -Uni et les Pays -Bas en vue de l'élaboration de normes 
techniques sur la compartimentation de la biosécurité et la régionalisation. En outre, la Chine avait 
signé des mémorandums de coopération avec la Rus sie et le Royaume -Uni sur la régionalisation de 
l'influenza aviaire ou la compartimentation de la biosécurité. La Chine a appelé à une application 
bidirectionnelle des normes techniques de régionalisation de l'influenza aviaire ou de 
compartimentation de l a biosécurité afin de résoudre les préoccupations de sécurité des Membres 
relativement à l'influenza aviaire et de réaliser un commerce bilatéral.  
3.2.7   Restrictions à l'importation de bovins vivants imposées par la Turquie pour cause 
de fièvre aphteuse – Problè me soulevé par l'Argentine (n° 461)  
3.59.   L'Argentine s'est dite une nouvelle fois préoccupée par le maintien des restrictions à 
l'importation de bovins vivants pour cause de fièvre aphteuse malgré les données techniques 
communiqué es à la Turquie. L'Argentine a indiqué que le secteur privé des deux pays avait dialogué 
avec les autorités compétentes, mais qu'aucun résultat positif n'avait été enregistré à ce jour. 
L'Argentine a demandé instamment à la Turquie de respecter les dispositions de l'Accord SPS.  
3.60.   La Turqu ie a indiqué que sa législation dans ce domaine était toujours en vigueur. La Turquie 
a évoqué le processus de négociation en vue de son adhésion à l'UE et l'harmonisation de sa 
réglementation avec celle de l'UE et a redit que des précisions au sujet de la  nouvelle législation 
avaient été données à la réunion antérieure du Comité.  
3.2.8   Restrictions générales à l'importation en raison de l'ESB – Problème soulevé par 
l'Union européenne (n°  193)  
3.61.   L'Union européenne s'est dite une nouvelle fois préoccupée par les lon gs délais injustifiés pour 
l'approbation des importations de viande de bœuf venant de son territoire en raison de l'inquiétude 
de plusieurs Membres de l'OMC à propos de l'ESB. Que les procédures d'approbation accusent de 
tels retards injustifiés était cont raire à l'article 8 et à l' Annexe C de l'Accord SPS. L'Union européenne 
se félicitait des progrès réalisés par le Japon et la République de Corée en vue de l'approbation des 
importations en provenance de plusieurs États membres de l'UE et espérait que les demandes en 
suspens seraient aussi l'objet d'une décision sous peu. L'Union européenne a demandé instamment 
aux Membres de l'OMC de lever les dernières restrictions imposées à tous les États membres de 
l'UE, en application des normes et obligations interna tionales au titre de l'Accord SPS.  
3.2.9   Restrictions de l'Ukraine visant les produits du porc – Problème soulevé par le Brésil 
(n° 463)  
3.62.   Le Brésil s'est dit préoccupé par le maintien par l'Ukraine de l'embargo sur la viande de porc 
et d'autres produits du porc e n provenance du Brésil. Le Brésil a expliqué que le pays comptait des 
zones exemptes de peste porcine classique, ce qui avait été reconnu par l'OIE en 2015. Les zones 
exemptes de peste porcine classique représentaient 95 % de la production de viande de porc  G/SPS/R/97/Rev.1  
 
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  brésilienne totale et 100 % de ses exportations de viande de porc. Le Brésil avait notifié à l'OIE un 
foyer de peste porcine classique en 2018, identifié à 500 kilomètres de la frontière de ses zones 
exemptes. Ce foyer n'avait en rien modifié la reconnaiss ance internationale du fait que le Brésil 
comptait des zones exemptes de la maladie. Le Brésil avait fourni à l'Ukraine toutes les clarifications 
techniques demandées et avait également tenu une réunion bilatérale en mars  2019.  
3.63.   Le Brésil a souligné que l'e xistence du foyer de peste porcine classique avait été notifiée à 
l'OIE dans les 24 heures suivant la réception de la confirmation par analyse de laboratoire, 
conformément à ses directives concernant la notification immédiate d'une maladie. Le Brésil 
appliquait des procédures strictes de surveillance et d'atténuation des risques pour prévenir 
l'introduction de la maladie dans les zones qui en étaient exemptes. Le Brésil a observé que l'Ukraine 
était le seul Membre à imposer des restrictions à l'importation et au transit de produits du porc 
brésiliens. Cette mesure n'était pas conforme à la Résolution n° 29 du 25  mai 2018 contenant le 
modèle de certificat sanitaire convenu au niveau bilatéral, ni au Décret n° 71 du Cabinet des 
ministres de l'Ukraine de 2004, qui précisait que le Brésil devait être divisé en régions en ce qui 
concernait les restrictions commerciales imposées en raison de l'incidence de la peste porcine 
classique. Le Brésil a donc demandé à l'Ukraine de reconnaître le principe de régionalisation  et de 
revoir ses mesures restrictives.  
3.64.   L'Ukraine a remercié le Brésil pour la coopération dont il avait fait preuve au sujet du problème 
soulevé en communiquant les renseignements voulus en vue d'une évaluation de la situation. 
L'Ukraine accueillait avec satisfaction les diverses mesures de contrôle prises par le Brésil pour 
prévenir l'introduction de l'agent pathogène dans les zones voisines et se félicitait que le Brésil 
continue de tenir des consultations afin de trouver une solution ap propriée sur la base des normes 
internationales.  
3.2.10   Procédures d'approbation de l'Indonésie pour les produits d'origine animale – 
Problème soulevé par l'Union européenne (n°  441)  
3.65.   L'Union européenne a regretté de ne pas avoir reçu de la part de l'Indonésie les 
éclaircissements demandés au sujet des procédures d'autorisation d'accès au marché des produits 
agroalimentaires, y compris au sujet des délais nécessaires pour que ces procéd ures soient menées 
à bien. L'Union européenne s'est dite préoccupée par l'absence de progrès concernant ses demandes 
d'exportation concernant les produits à base de viande de bœuf, de volaille et de porc et les produits 
laitiers, qui, pour certaines, avaie nt été déposées six ans plus tôt. Plus précisément, s'agissant des 
produits laitiers, l'Union européenne était confrontée à certaines difficultés en raison des retards 
dans les procédures d'approbation, du report des vérifications et des restrictions appli quées à la 
délivrance des autorisations d'importation pour les États membres et établissements de l'UE déjà 
approuvés. Cela constituait une violation de l'article 8 et de l' Annexe C 1) a) et b) de l'Accord SPS. 
L'Union européenne a demandé à l'Indonésie de  respecter ses obligations en assurant la 
transparence des procédures d'homologation et en se prononçant sur les demandes d'accès au 
marché en suspens sans plus tarder. Elle a en outre demandé instamment à l'Indonésie de délivrer 
des licences d'importation  pour les produits laitiers dont l'exportation vers l'Indonésie avait déjà été 
approuvée. L'Union européenne attendait avec intérêt les renseignements demandés au sujet des 
procédures d'importation et la poursuite du dialogue sur cette question.  
3.66.   L'Indonési e a souligné qu'elle avait communiqué des renseignements sur les fondements 
juridiques de sa politique d'importation d'animaux et de produits végétaux et saluait la volonté de 
l'Union européenne d'engager des consultations bilatérales pour aller de l'avant . L'Indonésie a fait 
part des progrès enregistrés en termes d'harmonisation de sa réglementation, à savoir l'adoption du 
Règlement n° 42 de 2019 concernant l'importation de carcasses, de viandes et d'abats comestibles, 
et du Règlement n° 39 de 2019 concern ant les recommandations relatives à l'importation de produits 
horticoles. Ces règlements indiquaient dans quels délais les processus de vérification devaient être 
effectués, le mécanisme des procédures d'homologation de l'enregistrement des usines de 
transformation de produits d'origine animale ainsi que le mécanisme de réception des 
recommandations relatives à l'importation de produits horticoles. Ils visaient également à répondre 
aux préoccupations de l'Union européenne concernant le montant des redevance s dues par les 
exportateurs de l'UE.  G/SPS/R/97/Rev.1  
 
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  3.2.11   Restrictions à l'importation de pommes et de poires imposées par les États -Unis – 
Problème soulevé par l'Union européenne (n°  439)  
3.67.   L'Union européenne a dit regretter que les États -Unis aient mené à bien il y a plusieurs  années 
l'évaluation nécessaire des risques relatifs à l'importation des pommes et poires en provenance de 
l'UE, mais qu'ils n'aient pas autorisé la reprise des échanges de ces produits. La dernière étape 
administrative consistant à publier la règle finale  pertinente avait été bloquée. L'Union européenne 
a reconnu que les importations de pommes et de poires en provenance de certains États membres 
de l'UE moyennant le système de dédouanement préalable étaient autorisées. Cependant, les 
statistiques commercia les montraient que seuls de très petits volumes étaient exportés du fait de 
coûts élevés et de procédures complexes. L'Union européenne a remercié les États -Unis d'avoir 
précisé, à la faveur du dialogue, qu'il n'existait pas de raison scientifique ou techn ique de ne pas 
autoriser les importations de pommes et de poires dans le cadre de l'approche systémique. Enfin, 
l'Union européenne a demandé pour quelle raison la publication de l'avis final autorisant les États 
membres de l'UE à exporter des pommes et des  poires vers les États -Unis avait été repoussée.  
3.68.   Les États -Unis ont remercié l'Union européenne pour l'intérêt constant porté à cette question 
et pour sa participation aux récentes réunions bilatérales tenues à Bruxelles en octobre  2019. 
L'étape finale du processus était la publication d'un avis final par le Service de l'inspection 
zoosanitaire et phytosanitaire (APHIS) du Département de l'agriculture des États -Unis. 
3.2.12   Mesures imposées par le Mexique sur les importations de fleurs d'hibiscus – 
Problème soulev é par le Sénégal (n°  386)  
3.69.   Le Sénégal a fait part de ses préoccupations concernant la suspension provisoire des 
exportations de fleurs d'hibiscus en raison des mesures de quarantaine prises après la détection, en 
2018, de larves vivantes de Trogoderma grana rium dans certaines expéditions. Le Sénégal a indiqué 
qu'après enquête auprès des acteurs concernés, un rapport contenant des mesures correctives avait 
été élaboré et adressé aux autorités phytosanitaires mexicaines. Depuis lors, un nouveau protocole 
de ne ttoyage et de fumigation devait être suivi en vue de l'exportation d'hibiscus vers le Mexique. 
Le Sénégal a rappelé qu'il avait proposé en début d'année de recevoir une mission mexicaine dans 
le pays afin de parvenir à un accord bilatéral, mais qu'il n'y a vait eu aucun fait nouveau à ce jour. 
Le Sénégal a invité le Mexique à indiquer comment l'on pourrait aller de l'avant sur cette question. 
Enfin, le Sénégal a annoncé qu'il consolidait le cadre phytosanitaire du secteur de l'hibiscus.  
3.70.   Le Burkina Faso était  aussi préoccupé par cette question et a indiqué qu'une note demandant 
des renseignements au sujet des mesures adoptées concernant l'importation de fleurs d'hibiscus 
avait été envoyée au Mexique, qui était demeurée sans réponse.  
3.71.   Le Mexique a expliqué que, depuis que cette mesure avait été notifiée au Sénégal, les 
autorités mexicaines et sénégalaises avaient engagé des discussions sur les mesures correctives que 
le Sénégal prendrait sur la base des enquêtes réalisées, mais que des éléments manquaient pour 
pouvoir établir un plan de travail pour éviter la présence du parasite en question dans les produits 
exportés vers le Mexique. Le Mexique a réaffirmé sa volonté de continuer à travailler avec le Sénégal 
pour répondre à ses préoccupations, tout en veillant à maintenir le niveau de protection approprié. 
Concernant la question soulevée par le Burkina Faso, le Mexique a indiqué qu'il n'était pas en mesure 
de donner de réponse détaillée et a invité le Burkina Faso à transmettre sa communication à la 
Mission perman ente du Mexique à Genève.  
3.3  Renseignements concernant la résolution des problèmes soulevés dans le document 
G/SPS/GEN/204/Rev.19  
3.3.1   Restrictions appliquées par la Thaïlande à l'importation de graines de papayer – 
Problème soulevé par le Taipei chinois (n° 421)  
3.72.   Le Taipei chinois a indiqué que le PCS n° 421 avait été résolu gr âce à la coopération des deux 
parties et a salué les efforts déployés par la Thaïlande pour rétablir l'accès des semences de papaye 
à son marché en se fondant sur des preuves scientifiques, ce qui s'était avéré bénéfique pour les 
producteurs, les consommat eurs et les exportateurs de papaye des deux pays.  G/SPS/R/97/Rev.1  
 
- 20 - 
 
  3.73.   La Thaïlande a remercié le Taipei chinois pour son rapport et espérait entretenir de bonnes 
relations de travail à l'avenir.  
3.4  Rapport sur le projet "e -agenda"  
3.74.   Le Secrétariat a fait rapport sur une présentati on qui avait eu lieu le 6  novembre  2019 et 
donné des renseignements actualisés sur la plate -forme e -agenda qui était en cours d'élaboration 
et qui permettrait aux Membres d'ajouter des interventions au titre de tout point de l'ordre du jour 
et de consulter  l'ensemble de celui -ci. L'objectif de la plate -forme était de simplifier le processus de 
présentation de points de l'ordre du jour par les Membres, y compris les PCS, en vue de leur 
incorporation dans l'aérogramme convoquant une réunion ou dans le projet d'ordre du jour annoté. 
Le Secrétariat a souligné que l'accès au système d'e -agenda serait restreint et pourrait être effectué 
avant une réunion du Comité. Les Membres pourraient soulever et soutenir un PCS ou s'en retirer à 
la réunion suivante. Le Secréta riat a également signalé qu'il prévoyait de mener un essai pilote de 
la plate -forme "e -agenda" dans la perspective de la réunion de mars  2020 du Comité et a invité les 
Membres souhaitant y prendre part à contacter le Secrétariat avant le 29  novembre  2019.  
3.75.   Le Secrétariat a souligné que le système "e -agenda" pourrait établir l'ordre du jour du Comité, 
soit sous la forme d'un aérogramme, soit sous la forme d'un ordre du jour annoté et a proposé que 
la plate -forme "e -agenda" soit mise à profit pour préparer l'o rdre du jour annoté, en remplacement 
de l'aérogramme traditionnellement utilisé. Le Secrétariat a invité les Membres à faire part de leurs 
observations sur la proposition visant à ce qu'à l'avenir, il établisse un ordre du jour annoté au lieu 
d'un aérogram me. Aucun Membre n'a soulevé de préoccupation.  
4  FONCTIONNEMENT ET MI SE EN ŒUVRE DE L'ACC ORD SPS  
4.1  Équivalence  
4.1.1   Sénégal – Système d'inspection et de contrôle appliqué par la Malaisie aux produits 
agricoles (arachides)  
4.1.  Le Sénégal a informé les Membres que les co nsultations bilatérales qu'il avait eues avec les 
autorités phytosanitaires malaisiennes, depuis juin  2018, avaient abouti à la signature d'un accord 
phytosanitaire bilatéral accordant aux arachides une autorisation d'accès au marché. Le Sénégal a 
signalé que sept procédures avaient été examinées par les autorités malaisiennes, à savoir: 1) le 
cadre organisationnel des producteurs et la gestion des problèmes phytosanitaires dans le secteur 
des arachides; 2) l'approche suivie par les services de contrôle pou r superviser les exportations 
d'arachides, tel les que l'enregistrement, l'inspection et le suivi des opérations; 3) l'inspection de 
quarantaine après récolte et les techniques de quarantaine; 4) les procédures d'agrément des 
entreprises de fumigation et d' accréditation des laboratoires pour les analyses SPS; 5) les 
procédures d'échantillonnage; 6) les conditions relatives à la délivrance des certificats 
phytosanitaires et à la communication de déclarations additionnelles, comme les fiches d'inspection; 
et 7) les résultats de l'analyse des risques phytosanitaires effectuée dans le même secteur au 
Sénégal par d'autres pays partenaires, tels que la Chine. Le Sénégal a fait remarquer que cet accord 
était un bon exemple de la reconnaissance de son système d'inspe ction sanitaire et phytosanitaire 
par un partenaire commercial.  
4.2.  La Malaisie a observé que cet accord montrait que la Malaisie respectait les normes 
internationales telles que la NIMP n° 2 (Cadre de l'analyse du risque phytosanitaire) et la NIMP n°  11 
(Anal yse du risque phytosanitaire pour les organismes de quarantaine, incluant l'analyse des risques 
pour l'environnement et des organismes vivants modifiés), étant donné que l'évaluation des risques 
phytosanitaires avait été réalisée avant l'établissement des exigences. La Malaisie était heureuse 
d'informer le Sénégal que le niveau de protection requis par la Malaisie avait été atteint et que 
l'accès au marché malaisien lui avait été accordé.  G/SPS/R/97/Rev.1  
 
- 21 - 
 
  4.2  Zones exemptes de parasites et de maladies (régionalisation)  
4.2.1   Renseign ements communiqués par les Membres  
4.2.1.1   Mexique – Autodéclarations reconnues par l'OIE  
4.3.  Le Mexique a fourni des renseignements sur les communications distribuées récemment aux 
Membres, dont le document G/SPS/GEN/1721  concernant l'autodéclaration du Mexique en tant que 
pays exempt de pullorose et de thyphose aviaire de la volaille; le document G/SPS/GEN/1723  
concernant l'autodéclaration du Mexique en tant que pays historiquement exempt de morve; le 
document G/SPS/GEN/1724  concernant l'autodéclaration du Mexique en tant que pays 
historiquement exempt de dourine; et  le document  G/SPS/GEN/1725  concernant l'autodéclaration 
du Mexique en tant que pays historiquement exempt de myiase à Cochliomyia hominivorax  et de 
myiase à Chrysomya bezziana . Il a indiqué que le Ministère de l'agriculture et du développement 
rural (SADER), par l'intermédiaire du Service national de la santé, de l'innocuité et de la qualité des 
produits agroalimentaires  (SENASICA), était l'enti té chargée de la mise en œuvre des 
autodéclarations susmentionnées.  
4.3  Fonctionnement des dispositions relatives à la transparence  
4.3.1   Rapport annuel sur la transparence ( G/SPS/GEN/804/Rev.12 ) 
4.4.  Le Secrétariat a appelé l'attention des Membres sur son rapport annuel sur la transparence 
(G/SPS/GEN/804/Rev.12). Pour établir ce docu ment, le Secrétariat s'était beaucoup appuyé sur le 
Système de gestion des renseignements SPS (SPS IMS). Le rapport contenait des informations sur 
les notifications présentées par les Membres aux termes de l'Accord SPS ainsi que des remarques 
générales sur  les outils d'information et sur d'autres questions telles que l'atelier sur la transparence 
et la coordination organisé dans le cadre du cinquième examen et les projets financés par le Fonds 
pour l'application des normes et le développement du commerce (S TDF) sur la transparence.  
4.5.  Le Secrétariat a fait observer que bien que les données des années précédentes figurent 
toujours, le contenu et la structure du rapport avaient changé. Il a également souligné les 
modifications importantes apportées aux graphiques  et l'ajout d'analyses ponctuelles plus détaillées, 
dont il a cité quelques exemples. Ces nouveaux graphiques montraient clairement que la part des 
notifications présentées par les pays en développement était supérieure à celle des notifications 
présentées  par les pays développés depuis 2008. S'agissant de l'objectif des notifications distribuées 
entre le 1er janvier et le 15  septembre  2019, le Secrétariat a noté que l'objectif le plus souvent cité 
dans les notifications ordinaires était la sécurité sanitai re des produits alimentaires, tandis que 
l'objectif le plus cité pour les notifications de mesures d'urgence, était la santé des animaux.  
4.6.  Le Secrétariat a également présenté une nouvelle brochure4 sur les instruments de 
transparence dans le domaine SPS, y compris le système SPS IMS, le système ePing, "Documents 
en ligne", le système d'abonnement électronique, et le Système de présentation des notifications 
SPS (SPS NSS), en en expliquant les fonctionnalités et en indiquant où trouver les renseignements. 
Les informations provenaient du Manuel pratique pour les autorités nationales responsables des 
notifications SPS et des points d'information nationaux SPS.5 Le Secrétariat espérait que cette 
brochure aiderait les Membres à comprendre le lien qui existait entr e ces différents outils et à en 
promouvoir l'utilisation.  
4.4  Traitement spécial et différencié  
4.7.  Aucun Membre n'a fourni de renseignements au titre de ce point de l'ordre du jour.  
 
4 http://workingserver/english/tratop_e/sps_e/sps_practical_manual_for_sps_national_notification_flyer 
_bat.pdf  (actuellement disponible en anglais).  
5 http://workingserver/english/tratop_e/sps_e/practical_manual_for_sps_national_notification_ 
authorities_and_sps_national_enquiry_points_7531_18_e.pdf . G/SPS/R/97/Rev.1  
 
- 22 - 
 
  4.5  Surveillance de l'utilisation des normes internationales  
4.5.1   Nouvelles questions  
4.5.1.1   États-Unis – Groupe spécial du Codex sur la résistance aux antimicrobiens  
4.8.  Les États -Unis se sont dits déterminés à se pencher sur la question de résistance aux 
antimicrobiens (RAM) au moyen de données scientifiques solides et en collaborant dans le cadre du 
Codex. La déclaration des États -Unis a été distribuée sous la cote G/SPS/GEN/1751 . 
4.9.  L'Argentine a fait part de son intérêt pour cette question et s'est référée à l'intervention qu'elle 
avait faite au titre du point 2 a) de l'ordre du jour de la présente réunion. L'Argentine partageait l es 
préoccupations d'autres Membres au sujet des derniers faits nouveaux se rapportant au Groupe 
spécial du Codex sur la résistance antimicrobienne, car elle estimait que les effets des antimicrobiens 
sur l'environnement n'étaient pas clairs et que les rech erches en la matière devaient être 
poursuivies. À l'instar des États -Unis, l'Argentine reconnaissaient la nécessité d'un système national 
de surveillance et d'atténuation des risques pour protéger la santé et la vie des personnes et des 
animaux et préserve r les végétaux. Aucune mesure ne devrait être prise avant que suffisamment 
de preuves scientifiques aient été recueillies.  
4.10.   L'Australie soutenait les travaux conjoints de l'OMS, l'OIE et la FAO pour établir des normes 
internationales dans le domaine de la R AM. L'Australie a souligné qu'il fallait maintenir l'accès à des 
antimicrobiens efficaces pour protéger la santé des animaux et que les mesures de prévention et de 
réduction de la RAM devaient se fonder sur des normes internationales étayées par des donnée s 
scientifiques, sous peine d' entraîner des effets de distorsion du commerce . L'Australie a rappelé son 
engagement en faveur d'un système efficace et solide de prévention et de contrôle de la résistance 
aux antimicrobiens, ce dont témoignait son approche, l'une des plus prudentes au monde, en matière 
d'utilisation d'antimicrobiens dans le secteur de la production animale. L'Australie a néanmoins 
reconnu qu'il était important pour le secteur australien de l'élevage de garder accès aux 
antimicrobien s afin de traiter, prévenir et contrôler les maladies du fait de leurs effets sur la santé 
et le bien -être des animaux, la biosécurité et la production. L'Australie craignait que des mesures 
visant à restreindre l'utilisation d'antimicrobiens à des fins pr ophylactiques concernant les animaux 
destinés à la consommation n'aient un impact négatif important sur les exportations de produits 
d'origine animale venant d'Australie et d'ailleurs. L'Australie a encouragé les Membres à respecter 
leurs obligations inter nationales, car les procédures unilatérales pouvaient potentiellement nuire aux 
efforts mondiaux collaboratifs. Enfin, l'Australie a confirmé qu'elle participerait à la septième réunion 
du Groupe intergouvernemental sur la résistance aux antimicrobiens afi n d'examiner et 
éventuellement de finaliser le Code d'usages révisé du Codex visant à réduire au minimum et à 
maîtriser la résistance aux antimicrobiens ainsi que le projet de directives pour le suivi et la 
surveillance intégrés de la résistance aux antimi crobiens d'origine alimentaire.  
4.11.   Le Codex a rappelé qu'il s'était précédemment exprimé au sujet de la distribution des 
Directives sur la surveillance et du Code d'usages pour observations par les membres et 
observateurs du Codex, élément important pour prog resser à la session suivante.  
4.12.   L'Union européenne était préoccupée par le fait que  le Comité discute des travaux du Groupe 
spécial du Codex et s'est demandé quel était le lien entre cette question et le point de l'ordre du jour 
à l'examen, à savoir la surve illance de l'utilisation des normes internationales. L'Union européenne 
a rappelé que l'absence de hiérarchie entre le Comité et les organismes internationaux de 
normalisation avait déjà été discutée.  
4.13.   Les États -Unis ont attiré l'attention des Membres sur l e mandat du Comité énoncé à 
l'article  12:4 de l'Accord SPS et sur le fait qu'il était indiqué dans le document G/SPS/11/Rev.1  que 
le Comité devrait aider à identifier, pour les organisations internationales pertinentes, les cas dans 
lesquels une norme, directive ou recommandation éta it nécessaire ou n'était pas adaptée à son 
objectif ou à l'usage qui en était fait. Les États -Unis souhaitaient poursuivre les travaux sur les effets 
potentiels des normes et directives du Codex en cours d'élaboration sur le commerce et estimaient 
que le m andat du Comité était clair.  G/SPS/R/97/Rev.1  
 
- 23 - 
 
  4.5.2   Questions soulevées précédemment  
4.5.2.1   Union européenne – Restrictions à l'égard de la PPA non compatibles avec la 
norme internationale de l'OIE  
4.14.   L'Union européenne a attiré l'attention des Membres sur les disparités dans l'applicatio n des 
normes internationales de l'OIE, en l'occurrence la PPA. L'Union européenne a noté que plusieurs 
Membres n'appliquaient pas les recommandations du Code terrestre de l'OIE, qui avait été adopté 
avec le soutien de ces mêmes Membres. Avec sa politique d e régionalisation, l'Union européenne 
avait démontré que cette maladie n'avait pas été transmise par le biais d'échanges commerciaux. 
En outre, l'Union européenne était transparente sur les mesures prises pour lutter contre la maladie 
et communiquait des r enseignements sur les sites  Web de la Commission européenne, des États 
membres de l'UE et de l'OIE, et par le biais de contacts bilatéraux avec ses partenaires commerciaux. 
L'Union européenne a vivement invité les Membres de l'OMC à aligner leurs mesures à  l'importation 
sur l'Accord SPS et les normes internationales et était prête à collaborer avec les Membres en vue 
de lever les interdictions à l'échelle du pays.  
4.5.2.2   Union européenne – Restrictions pour cause d'influenza aviaire hautement 
pathogène (IAHP) non compatibles avec la norme internationale de l'OIE  
4.15.   L'Union européenne a félicité les Membres qui avaient pris note des mesures de régionalisation 
de l'UE et fait confiance à l'efficacité et à la transparence de son système de contrôle et d'éradication 
des é pizooties comme l'IA. S'agissant de la régionalisation de l'IAHP, l'Union européenne a mis 
l'accent sur le manque d'uniformité dans l'application par certains Membres des normes 
internationales de l'OIE, et leurs obligations au titre de l'article  6 et de l 'Annexe  C de l'Accord  SPS. 
Les interdictions appliquées à l'échelle des pays après une flambée épidémique n'étaient pas 
justifiées d'un point de vue scientifique, et rien ne justifiait d'attendre au moins un an pour rétablir 
le statut de pays exempt de mal adies, au lieu des trois mois définis par le Code de l'OIE. Étant donné 
que les services vétérinaires de tous les États membres de l'Union européenne travaillaient de 
manière transparente, les partenaires commerciaux de l'UE pouvaient avoir la certitude qu 'ils 
seraient pleinement informés de la situation zoosanitaire dans tous les pays membres de l'UE. 
L'Union européenne a de nouveau invité tous les Membres à respecter leurs obligations en matière 
de régionalisation; à autoriser les échanges de tous les pro duits sûrs en provenance des zones non 
affectées; à lever toutes les interdictions après avoir retrouvé le statut de pays indemne de maladies 
trois mois après l'application des procédures d'abattage sanitaire, de nettoyage et de désinfection 
de toutes les installations atteintes; à s'abstenir d'imposer des restrictions commerciales en cas 
d'IAHP chez les oiseaux sauvages; et à s'abstenir d'imposer des restrictions commerciales en cas de 
détection d'un foyer d'influenza aviaire faiblement pathogène (IAFP).  
4.16.   Les États -Unis ont souligné l'importance des directives de l'OIE relatives à l'IAHP et du respect 
par les Membres du principe de régionalisation en cas d'IAHP; ils ont réaffirmé qu'ils coopéraient 
étroitement avec l'Union européenne dans ce domaine.  
4.5.2.3   États -Unis – LMR établies par le Codex pour le glyphosate  
4.17.   Les États -Unis ont exprimé leur préoccupation concernant les mesures prises par des 
Membres pour restreindre l'utilisation du glyphosate ou retirer les LMR correspondantes sans 
fondement scientifique préci s. La déclaration des États -Unis était distribuée sous la cote 
G/SPS/GEN/1752 . 
4.18.   Le Brésil a noté que les produits phytopharmaceutiques étaient des outils technologiques 
essentiels utilisés dans le domaine agricole pour maintenir un niveau de production durable et qu'ils 
contribuaient à la sécurité sanitaire des aliments, à la sécurité alimentaire et à la viabilité 
environnementale, même si l'utilisation de substances chimiques dans les aliments suscitait des 
inquiétudes. Le Brésil a estimé que certaines décisions étaient dépourvues de fondement scientifique 
et étaient mises en œuvre selon une approche fondée sur les dangers. Le Brésil a souligné que les 
mesures devraient être harmonisées et les politiques et mesures phytosanitaires fondées sur les 
travaux du Codex. Si les normes du Code x n'étaient pas compatibles avec les niveaux de protection 
des Membres, des LMR devaient être établies sur la base de preuves scientifiques et d'une évaluation 
appropriée des risques. Le Brésil a souligné que rien ne justifiait la non -autorisation du glyph osate 
ou d'établir des LMR inférieures à celles du Codex. Par conséquent, le Brésil était préoccupé par la G/SPS/R/97/Rev.1  
 
- 24 - 
 
  décision de la Thaïlande d'interdire l'utilisation du glyphosate et par l'effet que cette décision pourrait 
avoir sur 95 % des exportations du Brésil vers la Thaïlande. Le Brésil a expliqué que cet outil 
permettait une production agricole durable, comme l'agriculture sans labour, prévenait l'érosion des 
sols, réduisait la perte d'eau par évaporation, augmentait le niveau de matière organique dans les 
sols, réduisait l'utilisation de combustibles fossiles, diminuait le coût de production, permettait un 
meilleur équilibre microbiologique des sols, diminuait les émissions de gaz à effet de serre et 
améliorait la lutte contre les parasites et les maladies. I l n'y avait pas de lien entre l'interdiction du 
glyphosate et l'amélioration de la durabilité ou de la sécurité de la production.  
4.19.   L'Australie, le Canada, le Paraguay et l'Uruguay ont rappelé les déclarations qu'ils avaient 
faites à la réunion antérieure. Le Paraguay a également souligné que les normes du Codex 
permettaient aux pays en développement qui n'avaient pas les ressources né cessaires pour effectuer 
leurs propres analyses de satisfaire aux prescriptions en matière de sécurité. L'Uruguay a soutenu 
les travaux de la JMPR et du Codex et l'engagement qu'ils avaient pris de fournir des preuves 
scientifiques provenant d'évaluations adéquates des risques.  
4.20.   L'Argentine a souligné qu'il était important de respecter les principes de l'Accord SPS, en vertu 
desquels les mesures devaient être fondées sur une analyse des risques et des preuves scientifiques. 
Elle s'est référée à l'analyse de risques effectuée par le Codex pour garantir que les limites 
maximales de résidus pour le glyphosate soient sans danger dans différentes cultures.  
4.21.   Le Canada a constaté avec préoccupation que plusieurs Membres proposaient ou 
envisageaient d'interdire le gly phosate, visiblement sans fondement scientifique, ce qui était 
incompatible avec les LMR établies par le Codex. Le Canada a noté que les travaux entrepris par le 
Comité du Codex sur les résidus de pesticides (CCPR) et la JMPR donnaient des orientations 
scientifiquement fondées pour appuyer les mesures réglementaires nationales.  
4.6  Cinquième examen du fonctionnement et de la mise en œuvre de l' Accord SPS 
(G/SPS/W/313/Rev.1 ) 
4.6.1   Rapport concernant la séance thématique sur les procédures d'homologation 
(G/SPS/GEN/1704/Rev.1 ) 
4.22.   La Présidente a rendu compte de la séance thématique sur  les procédures d'homologation , 
tenue le 5  novembre  2019, comme le C omité SPS en était convenu en mars  2019. Le programme 
de la séance thématique avait été distribué dans le document G/SPS/GEN/1704/Rev.1  et s'inspirait 
de la proposition présentée par le Canada dans le document G/SPS/W/310 . 
4.23.   Dans la foulée de l'atelier organisé en juillet  2018 sur les procédures de contrôle , d'inspection 
et d'homologation, la séance thématique avait pour but d'analyser les concepts énoncés à l'article 8 
et à l' Annexe C de l'Accord SPS, qui se rapportaient aux procédures d'homologation, y compris les 
retards injustifiés, la transparence et le s prescriptions en matière de renseignements. La séance a 
porté sur un large éventail de sujets, y compris les homologations préalables à la mise sur le marché, 
l'homologation des produits biotechnologiques, les réglementations nationales et les travaux de s 
organismes internationaux de normalisation. Des Membres, des organismes internationaux de 
normalisation et le secteur privé ont fait part de divers points de vue et des possibilités de 
coopération entre ces acteurs ont été étudiées.  
4.24.   Lors de la séance 1, le Secrétariat avait donné un aperçu complet de l'article 8 et de l' Annexe  C 
ainsi que de plusieurs différends pertinents réglés dans le cadre de l'OMC et avait souligné 
l'importance des procédures d'homologation, comme le montraient le nombre estimé de PC S portant 
sur ces questions et les exemples de points discutés au sein du Comité SPS.  
4.25.   Durant la séance 2, le Codex avait présenté les directives du Codex concernant les 
prescriptions en matière d'importation et d'exportation, y compris les évaluations de l a sécurité 
sanitaire des aliments dérivés des biotechnologies, principalement examinées au sein du Comité du 
Codex sur les systèmes d'inspection et de certification des importations et des exportations 
alimentaires. Le Codex avait notamment pour mandat d'é tablir des normes internationales sur les 
limites maximales de résidus de pesticides, mais n'était pas chargé de faire des recommandations 
sur la manière d'établir les cadres juridiques relatifs à l'homologation ou à l'enregistrement. Le Codex 
avait établi  des orientations et des principes horizontaux concernant les systèmes de contrôle des 
produits alimentaires et les procédures d'homologation.  G/SPS/R/97/Rev.1  
 
- 25 - 
 
  4.26.   Lors de la séance 3, plusieurs orateurs avaient fait part de leur expérience en tant que 
Membres importateurs et exportateurs eu égard aux procédures d'homologation. Du côté des 
importateurs, un intervenant avait proposé que les procédures d'homologation soient fondées sur 
les risques et qu'elles soient d'une durée appropriée et non discriminatoires et avait appelé à  une 
coopération accrue dans le domaine réglementaire entre les partenaires commerciaux. Un autre 
orateur avait également souligné l'importance de la confiance et de l'équivalence mutuelles en 
s'appuyant davantage sur les inspections menées par les Membres  exportateurs et sur l'obligation 
d'être inscrit sur la liste des établissements de pays tiers pour accorder des autorisations 
d'importation. Du point de vue des exportateurs, des intervenants avaient souhaité davantage de 
coopération entre les Membres, un e participation accrue aux activités des organisations 
internationales et un plus grand recours aux normes internationales.  
4.27.   La dernière partie de la séance 3 avait donné lieu à un échange de vues sur les coûts et les 
défis liés aux processus mondiaux d'hom ologation asynchrone. S'agissant en particulier des 
homologations de produits biotechnologiques, la longue période s'écoulant entre la soumission d'une 
demande et la délivrance de l'homologation dans plusieurs pays avait des répercussions 
économiques et so ciétales, comme une diminution des gains de productivité, un ralentissement de 
l'innovation et des perturbations des échanges. Les intervenants avaient également fait valoir que 
la transparence était essentielle pour garantir la prévisibilité et qu'il inco mbait aux demandeurs de 
fournir tous les renseignements requis en temps utile.  
4.28.   La séance 4 avait débuté par un aperçu intéressant du lien entre l'Accord de l'OMC sur la 
facilitation des échanges et les disciplines relatives aux procédures d'homologation. L a mise en 
œuvre récente de mesures de facilitation des échanges, y compris d'inspections fondées sur les 
risques, avait permis de rendre les inspections plus efficaces et efficientes. Parmi les éléments 
importants à retenir des exposés des intervenants, fi guraient, entre autres, la nécessité d'établir 
une coopération accrue et de renforcer les capacités pour améliorer la mise en œuvre de procédures 
d'homologation rentables.  
4.29.   La séance 4 avait ensuite été consacrée à des discussions du point de vue du secteur  privé et 
avait entendu les présentations de la Coalition internationale du commerce des céréales et de 
MAIZALL. La synchronisation des homologations de produits biotechnologiques avait été 
chaudement recommandée, étant donné les répercussions que pourrait  avoir l'utilisation des 
procédures d'homologation les moins restrictives pour le commerce sur le transfert de technologies 
agroalimentaires entre les Membres.  
4.30.   La séance 5 s'était déroulée autour d'une table ronde, qui avait clos la séance thématique en 
posant des questions globales afin de stimuler un échange d'idées sur les moyens qui permettraient 
de relever certains défis identifiés et de réfléchir aux possibles travaux futurs. Des déclarations 
avaient également été faites par l'assistance et, dans l'en semble, les participants avaient reconnu 
qu'il convenait d'éviter les doubles emplois, de mettre en œuvre des procédures conformes à deux 
Accords de l'OMC, à savoir l'Accord sur la facilitation des échanges et l'Accord sur l'application des 
mesures sanitai res et phytosanitaires, et que la confiance mutuelle et le recours aux normes 
internationales favoriseraient des procédures d'homologation efficaces et plus rapides. Une 
discussion avait également eu lieu au sujet de l'équilibre entre l'harmonisation et l' hétérogénéité des 
réglementations, et l'on avait en particulier souligné l'importance de préserver le droit des Membres 
de déterminer le niveau de protection qu'ils jugeaient approprié. En conclusion de la table ronde, 
plusieurs Membres avaient dit souhait er poursuivre la réflexion engagée sur les mesures qui 
pourraient être prises ultérieurement.  
4.31.   En conclusion, la Présidente a noté que la séance thématique s'était révélée instructive et 
intéressante et qu'elle avait fourni une occasion utile de mieux faire  connaître aux Membres les 
disciplines applicables et les défis posés par les procédures d'homologation. Les exposés présentés 
à toutes les séances de la réunion thématique ainsi que les vidéos seraient placés sur le portail SPS.6 
 
6 https://www.wto.org/english/tratop_e/sps_e/workshop05112019_e.htm . G/SPS/R/97/Rev.1  
 
- 26 - 
 
  4.6.2   Rapport de la réunion inf ormelle  
4.32.   La Présidente a attiré l'attention du Comité sur le projet de rapport sur la réunion informelle 
tenue le 6  novembre  2019 et a invité les Membres à formuler des observations sur ce texte à la 
présente réunion ou en les adressant au Secrétariat avant  le 15 novembre  2019.7 
4.33.   Le Secrétariat a souligné que des modifications avaient été apportées à la quatrième révision 
du rapport sur la réunion informelle. L'ordre des questions avait été modifié pour l'aligner sur celui 
du projet de rapport du cinquième ex amen, de sorte que les sujets apparaissaient désormais par 
ordre alphabétique. La série de discussions la plus récente était indiquée après chaque sujet. Une 
section avait également été ajoutée à la fin du rapport afin de rendre compte des discussions 
concernant les diverses propositions relatives à la séance thématique et à l'atelier devant avoir lieu 
en 2020.  
4.34.   Le Paraguay a indiqué qu'il ferait part de ses observations au Secrétariat par courrier 
électronique.  
4.35.   L'Inde a remercié le Secrétariat pour son proj et de rapport. Elle a souligné que le dernier 
débat sur la chenille légionnaire d'automne n'était pas mentionné dans le projet de rapport et a 
indiqué qu'elle présenterait des observations au Secrétariat par écrit.  
5  QUESTIONS TRANSVERSA LES 
5.1  Proposition du Br ésil sur le fonctionnement du Comité SPS ( G/SPS/W/319/Rev.1 ) 
5.1.  La Prés idente a fait rapport sur les éléments pertinents de la réunion informelle. Lors de la 
réunion informelle du 6  novembre, les Membres avaient activement discuté de la proposition du 
Brésil. Le Brésil avait expliqué le contexte dans lequel sa proposition s'i nscrivait. Le Brésil avait 
coordonné les efforts conjoints faits par les Membres, qui avaient débuté dans le cadre du Groupe 
d'Ottawa, pour travailler sur la fonction de délibération du Comité SPS. Le Brésil avait remercié les 
Membres qui avaient pris part  aux discussions et fait des observations, lesquelles avaient été prises 
en compte lors de l'élaboration de la proposition révisée. Le Brésil avait fait valoir qu'une meilleure 
communication entre les Membres au moment de l'examen des PCS pourrait éviter d e recourir au 
mécanisme de règlement des différends.  
5.2.  De nombreux Membres s'étaient félicités de l'occasion qui leur était donnée de discuter des 
moyens d'améliorer les travaux du Comité aux fins de davantage d'efficacité et de transparence.  
5.3.  Un Membre avait proposé de partager les observations relatives aux projets de mesures notifiés 
et d'y répondre au moyen d'un système en ligne qui serait mis à la disposition de tous. Cela devrait 
encourager la transparence et favoriser une meilleure coordination. Pl usieurs Membres avaient 
appuyé cette proposition.  
5.4.  Quelques Membres avaient souligné les similitudes et les différences entre cette proposition et 
celle du Conseil général que l'Union européenne, entre autres, avait distribuée 
(WT/GC/W/777/Rev.4). Bien que cette proposition soit d'une portée plus générale qui allait au -delà 
du Comité SPS, elles poursuivaient toutes deux des objectifs similaires. Des Membres avaient 
suggéré que les auteurs des deux propositions s'efforcent de trouver un terrain d'entente, sug gestion 
que le Brésil et l'Union européenne s'étaient dits prêts à discuter.  
5.5.  Plusieurs Membres avaient mis l'accent sur le fait que les modifications proposées ne devraient 
pas affecter la nature interactive des discussions au sein du Comité ni faire en so rte que les PCS 
soient plus difficiles à soulever. D'autres s'étaient demandés si les modifications envisagées devaient 
être validées au moyen d'une décision formelle. Ils ont souhaité que le Comité puisse tester de 
nouveaux mécanismes et procédures sans s e priver de la possibilité de procéder à d'autres 
modifications à l'avenir. Ils ont dit craindre que la mise en œuvre de certaines dispositions n'impose 
une charge supplémentaire aux délégations dont les moyens étaient limités.  
 
7 Le rapport final de la réunion informelle a été distribué ultérieurement sous la cote JOB/SPS/2/Rev.4 . G/SPS/R/97/Rev.1  
 
- 27 - 
 
  5.6.  Enfin, le Brésil avait indiq ué que le processus de consultation se poursuivait. Le Brésil avait fait 
savoir qu'il accueillerait volontiers d'autres observations, dont il serait tenu compte dans la 
proposition. Pour conclure sa présentation du rapport sur les débats tenus lors de la réunion 
informelle, la Présidente a signalé que le Brésil avait dit que si d'autres le jugeaient nécessaire ou 
pertinent, il était disposé à présider de nouvelles consultations ouvertes.  
5.7.  Lors de la réunion formelle, le Brésil avait réaffirmé que les consult ations se poursuivaient et 
que toutes les observations et suggestions étaient bienvenues. Le Brésil a proposé de fixer au 
24 janvier  2020 la date limite pour la présentation des observations dans le cadre de la deuxième 
série d'observations. Le Brésil a in diqué que la tenue d'une réunion informelle en février pourrait 
permettre de clarifier les choses et de dégager un consensus sur la manière de faire avancer cette 
proposition.  
5.8.  Se référant à la discussion de la proposition dans le cadre de la réunion inform elle, le Taipei 
chinois a demandé si elle serait reflétée dans le rapport sur la réunion informelle concernant le 
cinquième examen. Le Secrétariat a indiqué au Taipei chinois que le rapport de la Présidente serait 
incorporé au rapport résumé de la réunion.  
5.9.  La Chine a salué les efforts déployés par le Brésil et estimé que le Comité SPS était l'une des 
instances les plus efficaces de l'OMC, même s'il y avait toujours matière à amélioration. Elle a posé 
quelques questions au Brésil concernant sa proposition, n otamment sur la différence entre les 
fonctions de "délibération" et de "consultation" du Comité SPS ainsi que sur la signification de 
l'expression "traiter pleinement" qui figurait dans la proposition.  
5.10.   Le Brésil a répondu que les fonctions de délibération et de consultation étaient, en effet, des 
processus différents. Il a expliqué que lors des discussions du Groupe d'Ottawa, où la réflexion avait 
débuté, des Membres s'étaient dits prêts à assurer la coordination sur trois piliers, à savoir la 
négociation, le règlement des différends et la fonction de délibération de l'OMC. Le Brésil a cependant 
fait remarquer que, bien que le titre initial de la proposition ait émergé dans le cadre du Groupe 
d'Ottawa, les propositions portaient sur la fonction de consultati on du Comité. Concernant la 
deuxième question, au sujet de l'expression "traiter pleinement", le Brésil a expliqué qu'il faudrait y 
répondre de manière élaborée, et pas seulement par oral.  
5.11.   Les États -Unis ont demandé si le rapport de la Présidente serait ég alement distribué pour 
observations avant sa finalisation, à l'instar du rapport sur la réunion informelle concernant le 
cinquième examen. La Présidente a confirmé que tous les documents seraient distribués et que les 
Membres seraient invités à présenter d es observations par écrit.  
5.12.   Le Secrétariat a invité les Membres à examiner la décision du Comité OTC figurant dans le 
document G/TBT/43 , adoptée en juin  2019, concernant les procédures relatives à l'inscription des 
préoccupations commerciales spécifiques au projet d'ordre du jour annoté du Comité. Le Secrétariat 
a indiqué que le délai dont il était question dans ce document et celui discuté dans le cadre de la 
proposition brésilienne différaient et a invité les Membres à indiquer s'il conviendrait d'harmoniser 
les délais de présentation des PCS. 
5.13.   La Présidente a rappelé aux Membres que la date limite pour présenter des observations sur 
la proposition du Brésil était le 24  janvier  2020.  
6  ASSISTANCE TECHNIQUE  ET COOPÉRATION  
6.1  Renseignements communiqués par le Secrétariat  
6.1.1   Activités de l'OMC dans le domaine SPS  
6.1.  Le Secrétariat a donné aux Membres un aperçu des activités d'assistance technique organisées 
depuis la réunion antérieure du Comité SPS, tenue en juillet. Ces activités avaient notamment 
compris des séminaires nationaux organisés au Guatemala, en août, et en Chine, en septembre, 
ainsi qu'une séance thématique sur les procédures d'homologation qui avait eu lieu le 5  novembre. 
Une formation plus générale sur l'Accord SPS avait été assurée dans le cadre du cours régional de 
politique commerciale de  l'OMC moyennant les activités suivantes: deux cours régionaux avancés 
de politique commerciale de l'OMC dispensés en Amérique latine, en Europe centrale et de l'Est, en G/SPS/R/97/Rev.1  
 
- 28 - 
 
  Asie centrale et dans le Caucase; deux sessions de formation organisées en Inde et au Paraguay; 
ainsi que dans le cadre du Symposium de la CIPV sur les zones exemptes de parasites et la 
surveillance.  
6.2.  Le Secrétariat a également annoncé que des séminaires nationaux se tiendraient au Pérou en 
novembre et au Népal et en Angola en décembre et qu 'une formation générale serait dispensée dans 
le cadre des cours régionaux de politique commerciale qui seraient organisés à Genève en 
janvier  2020 à l'intention de la région arabe et du Moyen -Orient, puis à Abidjan en février  2020 à 
l'intention des Africa ins francophones.  
6.3.  Le Secrétariat a également informé les Membres que l'atelier régional sur les mesures SPS à 
l'intention de l'Europe centrale et orientale, de l'Asie centrale et du Caucase avait été repoussé à la 
semaine du 27  avril 2020 et que le lien re nvoyant au formulaire d'inscription en ligne à cet 
événement était toujours actif. Le Secrétariat fournirait de plus amples renseignements aux Missions 
concernées.  
6.4.  Le Secrétariat a remercié les délégués qui avaient participé à la séance d'information organ isée 
en septembre à l'intention des nouvelles délégations sur les procédures et les travaux du Comité 
SPS. 
6.5.  Le Secrétariat a appelé l'attention des Membres sur le cours avancé sur l'Accord SPS qui avait 
débuté le 29  octobre et s'achèverait le 15  novembre  2019, auxquels des représentants présents à 
la présente réunion avaient participé. Au terme d'un processus de sélection rigoureux qui avait tenu 
compte des qualifications et de l'expérience professionnelle des candidats ainsi que des Membres 
qui n'avaient pa s participé aux éditions précédentes, 24 fonctionnaires gouvernementaux des pays 
en développement et des pays les moins avancés Membres ainsi que  des pays accédants avaient 
été sélectionnés pour suivre le cours à Genève.  
6.6.  Le cours visait à améliorer le nive au de compréhension des droits et obligations découlant de 
l'Accord SPS et du fonctionnement du Comité SPS et à déterminer les mesures qui permettraient de 
traiter les problèmes et les possibilités de mise en œuvre propres à chaque pays. Le Secrétariat a 
également expliqué que, dans le cadre du cours, chaque participant serait amené à élaborer un plan 
d'action pour résoudre les problèmes répertoriés dans son pays. Trois formateurs aideraient les 
participants à élaborer leur plan d'action. Les participants p résenteraient neuf mois plus tard leur 
expérience à cet égard.  
6.7.  Le Secrétariat a indiqué que le cours avait bénéficié cette année d'un soutien renforcé du STDF 
et de sa collaboration régulière. Le Secrétariat a également remercié le Directeur général de l'O MC, 
le Président du Comité, et les délégués de l'OMC qui avaient participé au cours en tant 
qu'intervenants et avaient partagé leurs expériences avec les participants, le Codex, la CIPV, l'OIE, 
le Centre consultatif sur le droit de l'OMC, le Centre du comm erce international (ITC), et 
l'Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI).  
6.8.  Le Secrétariat a souligné que le cours, actuellement dispensé en anglais, avait fêté son 
quinzième anniversaire et que pour marquer l'événement, le Dire cteur général de l'OMC avait 
enregistré un message vidéo. Cette vidéo avait été projetée devant le Comité et un dépliant 
présentant les principaux succès du cours était disponible dans la salle. Le Secrétariat a remercié la 
Division de l'information et des  relations extérieures et la Section de conception graphique et 
événementielle, impression et distribution de la Division des services linguistiques, de la 
documentation et de la gestion de l'information pour leur travail.  
6.9.  Le Secrétariat a rappelé aux Memb res que le cours de formation en ligne sur l'Accord SPS était 
accessible tout au long de l'année dans les trois langues officielles de l'OMC; il a indiqué qu'une 
nouvelle version plus interactive du cours diffusé par voie électronique était en préparation et serait 
en ligne en 2020. Enfin, des renseignements supplémentaires sur les activités d'assistance technique 
dans le domaine SPS figuraient sur le site  Web de l'OMC (sous la rubrique "Assistance technique liée 
au commerce" ou dans la rubrique consacrée à  l'Accord SPS).  
6.10.   Le Paraguay a remercié le Secrétariat pour l'assistance technique fournie par vidéoconférence 
et pour la flexibilité dont il avait fait preuve pour organiser un atelier national qui devrait avoir lieu 
en 2020.  G/SPS/R/97/Rev.1  
 
- 29 - 
 
  6.11.   La Chine a remercié le Secréta riat d'avoir organisé l'atelier national sur les Accords OTC et 
SPS en septembre et a signalé que les exposés exhaustifs et détaillés avaient connu un franc succès, 
comme en témoignaient les réactions positives des participants venus de différents ministèr es, 
d'associations, de centres de recherche et d'autres organisations.  
6.1.2   STDF  
6.12.   Le secrétariat du STDF a fourni un bref aperçu de ses activités les plus récentes, présentées 
en détail dans le document G/SPS/GEN/1733 . La quatrième évaluation du STDF s'était achevée en 
juillet, en mettant particulièrement l'accent sur l'impact et l es résultats du STDF sur la période allant 
de 2014 à 2018. L'évaluation avait été positive et soulignait le fait que le STDF continuait d'être 
pertinent pour renforcer les capacités des pays en développement dans le domaine SPS. Elle 
formulait également de s recommandations concernant l'orientation future du STDF pour relever les 
défis qui se profilaient à l'horizon. Le secrétariat du STDF a également évoqué la séance thématique 
organisée le 4  juillet  2019 dans le cadre de l'Examen global de l'Aide pour le c ommerce 2019 de 
l'OMC et de l'OCDE, sous le thème "Investir dans les capacités SPS pour un commerce sûr et un 
développement durable"; la séance avait rassemblé des experts des secteurs public et privé issus 
de la branche de production de la cannelle à Sri Lanka, des fleurs en Ouganda et des crevettes au 
Guatemala. Les participants avaient souligné l'importance de communiquer aux décideurs de haut 
niveau la nécessité d'investir dans les capacités SPS et la valeur de ces investissements dans le 
cadre des obje ctifs nationaux. Le 7  novembre  2019, le STDF avait organisé une séance pour 
présenter les conclusions et les recommandations d'une évaluation indépendante de trois de ses 
projets dans les pays de l'ASEAN (STDF/PG/337) , en Afrique (STDF/PG/359) et en Amériq ue latine 
(STDF/PG/436), dans lesquels les autorités gouvernementales s'étaient associées aux producteurs 
multinationaux de pesticides, aux associations professionnelles, aux agriculteurs et aux partenaires 
internationaux pour réaliser des études coordonné es sur les résidus de pesticides. Le STDF a 
également communiqué des renseignements sur les projets mettant l'accent sur l'identification, 
l'élaboration et la diffusion de bonnes pratiques en matière de coopération technique dans le 
domaine SPS, y compris les projets concevant et appliquant des approches novatrices et 
reproductibles. Depuis sa création, le STDF avait approuvé le financement de 93 projets au total, 
dont 49 % au bénéfice de l'Afrique, 24 % de la région Asie -Pacifique, 15 % de l'Amérique latine e t des 
Caraïbes et 2 % d'autres régions (Moyen -Orient et Europe). Le STDF a invité les Membres à présenter 
des demandes de financement jusqu'au 10  janvier  2020, au plus tard.  
6.2  Renseignements communiqués par les Membres  
6.2.1   Australie – Assistance technique en faveur des pays en développement  
6.13.   L'Australie a appelé l'attention des Membres sur le document G/SPS/GEN/717/Add.6 , qui 
donnait des renseignements détaillés sur l'assistance technique dans le domaine SPS fournie par 
l'Australie du 1er juillet  2015 au  30 juin 2017, conformément à l'article 9 de l'Accord SPS. Cette 
assistance visait principalement à aider les pays en développement à s'adapter et à se conformer 
aux mesures SPS en se fondant sur des bases scientifiques et sur les normes internationales. A u 
cours de la période de référence, une assistance a été fournie à raison de 78 projets destinés à 
58 Membres, observateurs et pays non Membres, principalement dans la région Asie -Pacifique, mais 
aussi en Afrique et au Moyen -Orient. L'assistance était auss i destinée à des groupes de pays ou à 
des organisations régionales tels que les pays membres du Forum des Îles du Pacifique, le Forum 
de coopération économique Asie -Pacifique (APEC) et l'Association des nations de l'Asie du Sud -Est 
(ASEAN). La valeur globa le de l'assistance technique au cours de la période considérée était de 
46 millions de dollars australiens et, dans bien des cas, l'Australie apportait aussi d'importantes 
contributions additionnelles en nature.  
6.2.2   Sénégal – Soutien à la mise en œuvre du règl ement phytosanitaire de l'UE 
(2016/ 2031) pour les activités après récolte  
6.14.   Le Sénégal a remercié l'Union européenne pour son aide dans la mise en place d'une 
infrastructure après récolte afin que le pays respecte le nouveau règlement et a rappelé les 
dispos itions de l'article 9 :2 de l'Accord SPS sur l'assistance technique aux Membres en 
développement. Le Sénégal a souligné que ces activités lui ont permis de mieux gérer les risques 
phytosanitaires. Le Sénégal s'est dit certain que ces efforts contribueraient  à contrôler les risques 
d'introduction de parasites par le commerce.  G/SPS/R/97/Rev.1  
 
- 30 - 
 
  6.15.   L'Union européenne a rappelé la déclaration qu'elle avait faite au titre du précédent point de 
l'ordre du jour, par laquelle elle avait suggéré au Sénégal de prendre contact avec la délé gation de 
l'UE à Dakar pour déterminer si une assistance supplémentaire pourrait être fournie et concernant 
l'assistance technique en cours. L'Union européenne a souligné que l'objectif était de fournir un 
soutien au Sénégal pour qu'il puisse satisfaire au x exigences des nouveaux règlements. L'Union 
européenne avait pris bonne note des observations du Sénégal.  
6.2.3   Sénégal – Autorisation d'accès de produits agricoles au marché malaisien sur la 
base d'une évaluation du risque phytosanitaire (protocole phytosanita ire) 
6.16.   Le Sénégal s'est référé à la déclaration faite au titre du point de l'ordre du jour relatif à 
l'équivalence. L'accord conclu par le Sénégal avec la Malaisie était déjà en vigueur. Le Sénégal a 
remercié les différentes instances qui avaient mené des ac tivités de renforcement des capacités en 
sa faveur, telles que la CEDEAO, l'Union africaine et le Bureau interafricain pour les ressources 
animales. Il a également remercié le STDF pour la bonne mise en œuvre du projet sur les résidus 
de pesticides, qui jo uerait un rôle essentiel pour recueillir des données sur la sécurité sanitaire des 
produits alimentaires . Enfin, il a remercié le Secrétariat et tous les partenaires commerciaux du 
Sénégal.  
6.2.4   Canada – Assistance technique en faveur des pays en développement  
6.17.   Le Canada a donné des renseignements actualisés sur l'assistance technique dans le domaine 
SPS fournie en 2018 aux pays en développement. Au total, 19 projets d'assistance technique dans 
le domaine SPS avaient été exécutés en faveur des Membres, tels que l e Pérou, le Taipei chinois, 
les Philippines, le Costa Rica, le Guatemala, l'Inde, le Mexique, le Kenya, le Niger, le Sénégal, 
l'Argentine, le Bénin, le Burkina Faso, le Maroc, l'Ukraine et, au niveau régional, l'Afrique 
subsaharienne. Le Canada s'est référ é au document G/SPS/GEN/206  et a souligné que son 
assistance couvrait trois des quatre grandes catégories énumérées dans ce document (information, 
formation et mise en place de l'infrastructure "de services") et qu'elle portait sur la plupart des 
"domaines de compétence types" mentionn és dans l'annexe sous les rubriques "innocuité des 
produits alimentaires", "santé des animaux" et "préservation des végétaux". Enfin, le Canada a 
indiqué qu'il avait alloué environ 10,6 millions d'USD  à l'assistance technique et que des informations 
additi onnelles sur ces activités figuraient dans le document G/SPS/GEN/1738 . 
6.2.5   Burkina Faso – Assistance technique reçue et certaines activités dans le domaine 
SPS menées au Burkina Faso  
6.18.   Le Burkina Faso a indiqué qu'il avait lancé le projet de Fonds fiduciaire du Codex, série 2, dont 
l'objec tif global était de sensibiliser les pouvoirs publics chargés de veiller à l'innocuité des produits 
alimentaires et de restructurer le Comité national du Codex. Un atelier régional sur le "Renforcement 
des capacités en matière de mesures sanitaires et phyt osanitaires pour les pays francophones 
membres de la CEDEAO" a été organisé du 17 au 20  septembre  2019 au Burkina Faso. Les objectifs 
de cet atelier de formation étaient les suivants: 1) mieux faire comprendre les mesures SPS et 
améliorer la relation entre  les trois "organisations sœurs"; 2) améliorer et échanger des 
connaissances sur le processus d'élaboration des normes des trois "organisations sœurs; 3) amorcer 
un débat entre les parties prenantes sur la durabilité des activités menées par les trois "org anisations 
sœurs" au niveau national; et 4) partager des données d'expérience entre les pays et créer un réseau 
entre les points focaux pour améliorer l'exécution des activités SPS.  
6.19.   Le Burkina Faso a remercié le Bureau interafricain de l'Union africaine po ur les ressources 
animales pour l'assistance technique et financière qu'il avait apportée aux pays africains pour leur 
permettre de participer aux réunions du Comité SPS. Il a remercié le STDF d'avoir réalisé des 
activités pour réduire la contamination du maïs et des sous -produits du maïs par les aflatoxines au 
Burkina Faso; le Codex Alimentarius; la CEDEAO pour son soutien constant aux activités SPS; et 
l'Union européenne, par l'intermédiaire du Comité de liaison Europe -Afrique -Caraïbes -Pacifique, 
d'avoir constitué le dossier "mangues" après l'adoption du nouveau Règlement de l'UE n° 2016/2031.  
7  PRÉOCCUPATIONS LIÉES  AUX NORMES COMMERCI ALES ET PRIVÉES  
7.1.  Aucun Membre n'a pris la parole au titre de ce point de l'ordre du jour.  G/SPS/R/97/Rev.1  
 
- 31 - 
 
  8  OBSERVATEURS  
8.1  Renseignements communiq ués par les organisations ayant le statut d'observateur  
8.1.1   CEDEAO  
8.1.  La CEDEAO a rendu compte de ses activités récentes, présentées en détail dans le document 
G/SPS/GEN/1728 . La CEDEAO avait organisé des ateliers de formation sur les principaux outils et 
étapes à suivre en vue de l'établissement, de la mise en œuvre et de la gestio n d'un système ePhyto 
en Afrique de l'Ouest, afin de permettre aux organisations nationales de la protection des végétaux 
(ONPV) de se doter des mécanismes connexes nécessaires et d'engager les processus aux fins de 
mise en œuvre du système. Elle a égaleme nt organisé en septembre à Ouagadougou, au Burkina 
Faso, une conférence régionale sur la lutte durable contre la chenille légionnaire d'automne au Sahel 
et en Afrique de l'Ouest. La CEDEAO a également participé à l'atelier régional de la CIPV  2019 à 
Nairob i, au Kenya, ainsi qu'à la vingt -troisième réunion du Comité de coordination régional du Codex 
pour l'Afrique, tous deux organisés en septembre  2019. La CEDEAO a remercié les donateurs et les 
partenaires techniques de l'aide continue qu'ils apportaient.  
8.1.2   IICA 
8.2.  L'Institut interaméricain de coopération pour l'agriculture (IICA) a fourni aux Membres un 
aperçu de ses principales activités, qui étaient présentées en détail dans le document 
G/SPS/GEN/1743 . L'IICA avait organisé un colloque du Codex en ligne pour le secteur privé le 
18 octobre  2019, auquel des représentants du secteur privé avaient participé, afin de mieux 
comprendre les sujets qui seraient abordés lors de la réunion suivante du Comité du Codex sur 
l'hygiène alimentaire en Australie. L'IICA a également indiqué qu'il apporterait  une aide  aux pays 
des Caraïbes et d'Amérique latine  sous la forme d'un fonds de participation aux réunions des comités 
du Codex sur l'hygiène alimentaire et sur la nutrition et les aliments diététiques ou de régime, ainsi 
qu'aux réunions du Groupe intergo uvernemental spécial du Codex sur la résistance aux 
antimicrobiens. L'IICA avait organisé un atelier au Costa Rica sur des questions concernant la 
justification scientifique soulevées par l'application de l'Accord SPS de l'OMC. Des représentants de 
près de  20 pays avaient pris part à cet événement et avaient étudié des exemples concrets 
d'application de l'Accord SPS de l'OMC concernant la définition correcte des limites maximales de 
résidus (LMR) de pesticides. L'IICA a également indiqué qu'il comptait orga niser la quatrième édition 
de sa séance stratégique en collaboration avec l'USDA qui la parrainerait, à San Jose (Costa Rica) 
les 13 et 14  novembre  2019. Tous les pays membres de l'IICA étaient invités à envoyer des 
représentants à cette séance . 
8.1.3   COMESA  
8.3.  Le Marché commun de l'Afrique de l'Est et de l'Afrique australe (COMESA) a donné un aperçu 
de ses principales activités, présentées en détail dans le document G/SPS/GEN/174 4. Le COMESA 
avait lancé, en collaboration avec le STD F et TradeMark East Africa, des initiatives régionales pour 
renforcer la gestion des normes et les mesures phytosanitaires dans la région par le biais du 
programme intitulé "Établir des priorités en matière d'investissements dans le domaine SPS pour 
l'accès aux marchés". Le COMESA avait effectué une évaluation des capacités phytosanitaires au 
Kenya et en Zambie au moyen de l'outil d'évaluation des capacités phytosanitaires de la CIPV. Le 
service national d'inspection phytosanitaire d'Eswatini avait reçu un appui au renforcement des 
capacités afin d'appliquer une nouvelle stratégie adaptée à ses opérations, y compris en vue de 
l'élaboration de procédures opérationnelles normalisées visant à améliorer les services de diagnostic 
dans les ports d'entrée du pays. Plusi eurs activités de formation sur l'évaluation et la gestion des 
risques, l'utilisation responsable des produits vétérinaires par les agriculteurs et la réalisation de 
programmes nationaux de surveillance des résidus ont été réalisées au Rwanda. Le COMESA av ait 
également identifié et répertorié les entreprises intervenant dans le commerce d'animaux vivants et 
de viande dans les principaux États membres exportateurs et importateurs afin de créer des liens 
commerciaux. Enfin, le COMESA a remercié les différente s institutions qui l'avaient aidé à réaliser 
ses activités.  
8.4.  La Présidente a appelé l'attention sur les rapports présentés par l'IGAD ( G/SPS/GEN/1730 ), 
l'ITC (G/SPS/GEN/1731 ), l'OIRSA ( G/SPS/GEN/1732 ), la CAHFSA ( G/SPS/GEN/1736 ) et la SADC 
(G/SPS/GEN/1739 ). G/SPS/R/97/Rev.1  
 
- 32 - 
 
  8.2  Demandes de statut d'observateur  
8.2.1   Nouvelles demandes  
8.2.1.1   Demande présentée par l'ONUDI ( G/SPS/GEN/121/Add.18 ) 
8.5.  La Présidente a appelé l'attention des Membre s sur la nouvelle demande de statut 
d'observateur ad hoc  présentée par l'ONUDI. Les renseignements communiqués par l'ONUDI 
figuraient dans le document G/SPS/GEN/121/Add.18 . Certaines délégations ayant demandé plus de 
temps pour examiner cette demande, le Comité était conv enu d'y revenir à sa réunion suivante.  
8.2.2   Demandes en suspens  
8.6.  La Présidente a noté qu'aucun consensus ne s'était encore dégagé au sujet des six demandes 
de statut d'observateur en suspens émanant de la Convention sur la diversité biologique (CDB); de 
CABI Int ernational; de la Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore 
sauvages menacées d'extinction (CITES); de l'Organisation internationale de la vigne et du vin 
(OIV); de la Communauté de la noix de coco pour l'Asie et le Pacifiqu e (CNAP); et de l'Organisation 
internationale du cacao (OIC).  
8.7.  Le Comité était convenu d'inviter les organisations ayant le statut d'observateur ad hoc  à 
participer à toutes ses réunions en 2020, à l'exception des éventuelles réunions à huis clos et sous 
réserve qu'aucun Membre ne soulève par avance une objection à la participation de l'un de ces 
observateurs à une réunion.  
8.8.  La Présidente a rappelé aux Membres que le Comité avait décidé en 2012 que si une 
organisation ayant le statut d'observateur ad hoc  ne participait à aucune réunion du Comité SPS 
pendant une période d'un an, le Comité considèrerait que son statut d'observateur était caduc, mais 
seulement après que le Secrétariat aurait pris contact avec l'organisation observatrice et reçu 
confirmation qu'el le n'était plus intéressée par le maintien de son statut d'observateur. Elle a indiqué 
que normalement, elle aurait demandé au Secrétariat de vérifier s'il y avait des organisations ayant 
le statut d'observateur ad hoc  qui n'avaient participé à aucune réun ion du Comité SPS en 2019, et 
de prendre contact avec ces organisations et de leur demander si elles souhaitaient encore participer 
au Comité en tant qu'observateurs.  
8.9.  La Présidente  a rappelé que lors de la réunion du Comité SPS de mars  2019, le Secrétariat  
avait souligné l'inconvénient de cette procédure de vérification et précisé que tous les observateurs 
contactés avaient toujours souhaité conserver leur statut d'observateur. Le Comité avait été invité 
à réfléchir à la question de savoir si cette procédur e devrait être suivie moins souvent et appliquée 
uniquement en cas de nécessité. La Présidente a proposé de suivre cette procédure moins 
fréquemment à l'avenir.  
8.10.   Le Comité est convenu  que la procédure de vérification des observateurs qui n'avaient 
participé  à aucune réunion pendant une période d'une année ne devrait pas être suivie chaque 
année, mais selon que de besoin, par exemple s'il s'avérait qu'une organisation ayant le statut 
d'observateur ne participait plus aux réunions.  
8.11.   La Présidente a remercié les  représentants des organisations ayant le statut d'observateur 
pour leurs contributions aux travaux du Comité et pour l'aide apportée aux Membres. Elle a de 
nouveau encouragé les organisations ayant le statut d'observateur à présenter des rapports écrits 
sur leurs activités pertinentes avant la réunion de mars  2020.  
9  AUTRES QUESTIONS  
9.1.  Aucun Membre n'a pris la parole au titre de ce point de l'ordre du jour.  
10  DATE ET ORDRE DU JOU R DE LA RÉUNION SUIV ANTE  
10.1.   La Présidente a rappelé que la réunion ordinaire suivante d u Comité était programmée pour 
les 19  et 20  mars 2020, après une séance thématique sur les procédures d'homologation prévue 
pour le 1 7 mars et une réunion informelle pour le 1 8 mars.  G/SPS/R/97/Rev.1  
 
- 33 - 
 
  10.2.   Le Secrétariat de l'OMC a rappelé les échéances suivantes aux Membres:  
• pour la présentation d'observations sur le projet de rapport annuel du Président au Conseil 
du commerce des marchandises: vendredi 8  novembre  2019 ; 
• pour la présentation d'observations c oncernant le projet de rapport du Président sur la 
réunion informelle ( JOB/SPS/2/Rev.4 ): vendredi 15  novembre  2019 ; 
• pour la présentation d'observations concernant le résumé d u Président sur la séance 
thématique sur les procédures d'approbation : vendredi 15 novembre 2019 ; 
• pour la présentation d'observations concernant le résu mé du Président sur les discussions 
relatives à la proposition révisée du Brésil ( G/SPS/W/319/Rev.1 ): vendredi 
15 novembre 2019 ; 
• pour la présentation d'observations sur le projet de programme et la proposition 
d'intervenants pour la séance thématique sur les programmes d'assurance volontaire par 
des tiers prévue le 1 7 mars 2020: vendredi 29  novembre  2019 ; 
• pour la présentation de proposi tions de sujets pour l'atelier thématique du Comité de 
juin 2020 et pour la séance thématique de novembre  2020: vendredi 
29 novembre  2019 ; 
• pour la présentation de candidatures à l'essai pilote du système e -agenda: vendredi 
29 novembre  2019 ; 
• pour la présent ation d'observations concernant le projet de rapport révisé du cinquième 
examen, y compris de recommandations ( G/SPS/W/313/Rev.1 ): vendredi 
29 novembre  2019 ; 
• pour la distribution par le Secrétariat d'une c ompilation des recommandations et 
suggestions  proposées concernant le projet de rapport révisé du cinquième examen: 
début décembre 2019 ; 
• pour la présentation d'observations additionnelles concernant le projet de rapport révisé 
du cinquième examen: vendredi 24 janvier 2020  (au besoin, l e Président pourra tenir 
des consultations début février 2020 ); 
• pour la présentation d'observations concernant la proposition révisée du Brésil 
(G/SPS/W/319/Rev.1 ): vendredi 24 janvier 2020 ; 
• pour la distribution par le Secrétariat d'une nouvelle version du rapport sur le cinquième 
examen: fin février 2020 ; 
• pour la présentation de points à l'ordre du jour de la réunion du Comité SPS de mars, y 
compris les PCS et les points au titre de la procédure de surveillance de l'utilisation des 
normes internationales: jeudi 27  février  2020 ; et 
• pour la distribution de l'ordr e du jour annoté: mardi 3  mars  2020 . 
10.3.   Le Secrétariat a demandé l'avis d es Membres concernant la distribu tion d' un ordre du jour 
annoté en lieu et place d'un aérogramme convoquant  la réunion et a confirmé qu'il procèderait sur 
cette base . L'ordre du jour annoté contiendrait tous les points soulevés par les Membres, à l'image 
de l'ordre du jour annoté de la réunion en cours distribué sous la cote JOB/SPS/3 . Les échéances 
seraient également communiquées aux Membres par courrier électronique.  
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