RESTRICTED  
  
WT/BFA/W/625  
22 de febrero  de 2023 
(23-1273) Página: 1/4 
Comité de Asuntos Presupuestarios,  
Financieros y Administrativos   
 
  
EJERCICIO DE TRANSFORMACIÓN DE LA SECRETARÍA DE LA OMC  
AL 22 DE FEBRERO DE 2023  
PARA LA REUNIÓN DEL COMITÉ DE ASUNTOS PRESUPUESTARIOS DEL 9 DE MARZO DE 2023  
FASE  1: Puesta en marcha de las iniciativas clave y obtención de resultados rápidos  
 
➢ Reforzar las prácticas de la Secretaría en materia de gestión del talento  
➢ Mejorar las formas de trabajar de la Secretaría para optimizar la eficiencia y el impacto  
➢ Aprovechar las oportunidades que brindan los datos, la tecnología y la i nnovación para 
asegurar la pertinencia a largo plazo  
 
 
PRIMERA ETAPA  
 
 
• Gestión del talento  
• Formas de trabajar  
 
1. Establecer sistemas de gratificación (al margen de los ascensos) para el personal 
de la Secretaría  
 
a. Gratificaciones no monetarias para el personal : 
Cambios previstos : Introducción de nuevas gratificaciones no monetarias o 
modificación de las existentes para reconocer el trabajo en equipo, la innovación y 
la excelencia en la gestión.  
 
b. Adjudicación de primas anuales a los funcionarios en funci ón de la actuación 
profesional : 
Cambios previstos : Modificación del sistema de primas anuales relacionadas con la 
actuación profesional (sin aumentar la cuantía asignada en el presupuesto) mediante 
la creación de dos categorías:  
i. funcionarios con una act uación sobresaliente, que recibirán una prima algo 
más alta;  
ii. funcionarios con una actuación plenamente satisfactoria.  
 
c. Desarrollo de una cultura más sólida de "reconocimiento y elogio" continuos dentro 
de la Secretaría : 
Cambios previstos : Diseño y pues ta en práctica de actividades de formación para 
supervisores, jefes de equipo y demás funcionarios; atención especial a las buenas 
prácticas y modelos de conducta.  
 
Situación : Se ha avanzado en la aplicación de los tres pilares. Tras el examen del Comité 
Consultivo Mixto, a principios de 2023 entró en vigor una nueva política, el Programa 
de Reconocimientos de Méritos Profesionales y Recompensas. Mediante este  Programa 
se crean nuevas retribuciones para reconocer y recompensar al personal por el trabajo 
en equipo, la innovación y la excelencia en la gestión, y se actualiza un sistema de 
retribuciones existente basado en el reconocimiento por homólogos , que permite a los 
funcionarios reconocer a los buenos colegas. La nueva política introduce también una WT/BFA/W/625  
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  prima anual por actuación profesional diferenciada. Además de esta política, se ha 
puesto en marcha un nuevo sistema de medallas virtuales para reconocer los años de 
servicio de los distintos funcionarios (cada cinco años). En diciembre de 2022, la 
Directora  General celebró un acto, que contó con una nutrida asistencia, de 
reconocimiento y homenaje al personal, y tuvo lugar una campaña que permitía a los 
funcionarios enviar mensajes digitales de agradecimiento a los colegas, con muy buena 
acogida. Prosigue la l abor de aplicación para preparar la puesta en marcha de las nuevas 
retribuciones y primas por la actuación profesional y seguir reforzando la cultura de 
reconocimiento y elogio continuos . 
 
2. Mejorar los sistemas internos clave de la Secretaría  
 
a. Gestión del riesgo : 
Cambios previstos : 
i. Elaboración y aplicación de una clasificación del riesgo completa y a medida 
en toda la Secretaría.  
ii. Elaboración de un proceso global de gestión del riesgo con responsabilidades 
claramente definidas.  
iii. Mayor toma de conciencia sobre los riesgos y mejora de la detección, 
notificación y gestión de los riesgos en toda la Secretaría.  
iv. Provisión del puesto de oficial de riesgos (actualmente vacante).  
 
Situación : Un equipo encargado de la aplicación integrado por  funcionarios 
voluntarios se ha ocupado de definir claramente la función y las responsabilidades 
correspondientes a un puesto de oficial de riesgo s revisado, en consulta con la 
Oficina de Supervisión Interna y la División de Recursos Humanos. Esta vacante se 
volverá a anunciar muy pronto a un grado superior. El equipo encargado de la 
aplicación ha examinado también la actual política de gestión del riesgo y ha 
formulado propuestas preliminares relativas al proceso de gestión del riesgo, la 
taxonomía de los riesgos y el apetito de riesgo, para que el nuevo oficial de riesgos 
lo siga examinando, una vez que haya sido contratado y ocupe su puesto.  
 
b. Compras : 
Cambios previstos : 
i. Actualización de los umbrales monetarios para los procesos de compras 
referentes a adquisiciones de poca cuantía, teniendo en cuenta la inflación y 
las mejores prácticas de otras organizaciones internacionales homólogas; 
manten imiento  del nivel actual para la consideración del Comité de Contratos 
(CHF 50.000), cuya modificación exigiría la aprobación del Comité de 
Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos.  
ii. Fortalecimiento de las capacidades y de la cultura en toda la Secretaría 
exigiendo una mayor formación sobre la utilización del proceso de compras.  
iii. Armonización de  los procesos internos . 
iv. Uso creciente de las herramientas digitales para aumentar la eficiencia y la 
transparencia.  
 
Situación : La aplicación de los cambios está avanzando bien. A principios de 2023 
entró en vigor una Política de Contratación interna revisada que refleja los valores 
de umbral actualizados. Los documentos y modelos internos se están revisando, 
ampliando y actualizando. La Sección de Compras se ocupa de las actividades de 
divulgación con las Divisiones para aumentar la capacidad de contratación y la 
rendición de cuentas en toda la Secretaría. Se sigue trabajando en la elaboración de 
material de formación ampliado y en sentar las bases para una mayor digitalización 
del proceso de compras.  
 
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  SEGUNDA ETAPA  
 
 
• Gestión del talento  
• Formas de trabajar  
 
Perspectivas de carrera, movilidad, contratación y ascensos del personal de la 
Secretaría  
 
a. Perspectivas de carrera : 
Cambios previstos : Paso de un sistema rígido de progresión vertical única a una 
estructura más dinámica de perspectivas de carrera que ofrezca una flexibilidad 
mayor y oportunidades de desarrollo. Introducción de dos vías para los funcionarios 
de más alto grado: experto y gestor. Inicio del trabajo para sentar las bases de un 
posible desarrollo e in troducción de familias de carreras/puestos como siguiente 
paso.  
 
Situación : Un equipo integrado por funcionarios voluntarios ha empezado a trabajar 
en los planes de aplicación, que se elaborarán junto con expertos de la División de 
Recursos Humanos.  
 
b. Contratación : 
Cambios previstos : Introducción de varias medidas, por ejemplo, una planificación 
más temprana, para que el proceso de contratación sea más rápido y eficiente, se 
centre más en los candidatos y pueda contribuir en mayor medida a que la Secretaría  
sea más diversa e inclusiva.  
 
Situación : Un equipo integrado por funcionarios voluntarios ha empezado a trabajar 
en los planes de aplicación, que se elaborarán junto con expertos de la División de 
Recursos Humanos . 
 
c. Movilidad : 
Cambios previstos : Uso de los mecanismos formales, así como de las 
comunicaciones, la capacitación y la asistencia para alentar una mayor movilidad 
interna y externa y una percepción positiva de la movilidad.  
 
Situación : Un equipo integrado por funcionarios voluntarios está trabaja ndo en la 
revisión de las políticas de movilidad interna y externa. Se están llevando a cabo 
actividades para fomentar un mayor cumplimiento del requisito existente de que el 
personal que empieza su carrera se acoja a una adscripción temporal a otra Divisi ón 
en los siete primeros años de su empleo en la Secretaría.  
 
d. Ascensos : 
Cambios previstos : Aprobación de varias medidas destinadas a que el proceso de 
ascensos sea más coherente y transparente. Ahondar en el análisis solicitado sobre 
cómo solucionar el pro blema de los retrasos en la concesión de ascensos, que ha 
generado mucha frustración.  
 
Situación : Se ha avanzado en la labor de revisión de la política actual de ascensos, 
y se están poniendo a prueba los elementos fundamentales del proyecto con los 
Direct ores y el personal.  
 
 
TERCERA ETAPA  
 
 
• Datos, tecnología e innovación  
El objetivo de esta línea de trabajo es aprovechar las oportunidades relacionadas con los datos, la 
tecnología y la innovación y asegurar la pertinencia a largo plazo de la Secretaría mediante iniciativas 
centradas en:  
• elaborar una hoja de ruta para la transformación digital de la Secretaría;  WT/BFA/W/625  
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  • crear mecanismos para aumentar la colaboración externa y el establecimiento de 
asociaciones;  
• reforzar la cultura de innovación en la Secretaría.  
 
a. Transformación digital : 
  Resultados obtenidos hasta la fecha : Entre los objetivos de la Secretaría para el futuro 
figuran el aumento de la eficacia operativa de la Secretaría y la experiencia de los 
empleados para explotar  el valor sin aprovechar en beneficio de los Miembros y 
fomentar el talento del personal de la OMC gracias a herramientas digitales y tecnologías 
modernas fáciles de utilizar.  
 
  Además de una relación de las herramientas digitales ya utilizadas, se ha ela borado una 
lista de casos de uso deseados agrupados en distintas categorías de prioridades: una 
"hoja de ruta" para el futuro. Entre las iniciativas prioritarias figuran la creación de una 
función de búsqueda inteligente para modernizar el DOL, así como la  creación de una 
ventanilla única para las notificaciones sobre la base del portal de notificaciones.  
 
  Situación : Casi se ha completado la labor de evaluación de los posibles costos y el 
contenido de los casos de utilización identificados como prioridade s. Las limitaciones 
presupuestarias actuales exigen un examen más detenido de la secuencia, el 
establecimiento de prioridades y el calendario de esas iniciativas, junto con otros 
trabajos existentes o previstos en materia de herramientas digitales.  
 
b. Asociaciones externas : 
Resultados obtenidos hasta la fecha : Se han identificado varios mecanismos para 
reforzar en toda la Secretaría el enfoque en lo que respecta a las asociaciones externas 
a fin de potenciar los conocimientos y la eficiencia.  
 
Situación : Concluido el ciclo completo de diseño, incluido un examen por el Comité 
Directivo; planes de aplicación en curso de elaboración.  
 
c. Innovación : 
Resultados obtenidos hasta la fecha : Se han identificado diversas iniciativas 
encaminadas a crear una cultura de innovación más sólida en la Secretaría.  
 
Situación : Concluido el ciclo completo de diseño, incluido un examen por el Comité 
Directivo; planes de aplicación en curso de elaboración.  
 
 
FASE  2: Establecer la orientación estratégica y la estructura orgánica  
 
➢ Definir los valores, la visión y la orientación estratégica de la Secretaría  
➢ Optimizar la estructura orgánica de la Secretaría para que pueda cumplir su 
misión  
➢ Proseguir la aplicación de la fase 1  
 
Las limitaciones presupuestarias actu ales exigen un nuevo examen de los planes relativos a la 
siguiente fase de trabajo y a una posible Unidad de Planificación y Estrategia o una Unidad de Apoyo 
Regional y Nacional, con sede en la Secretaría en Ginebra. Se informará a los Miembros una vez que  
se haya revisado la manera de avanzar y se les consultará a medida que esa labor se vaya 
desarrollando.  
 
Nota: Las propuestas aprobadas se pondrán en aplicación de conformidad con las normas, 
reglamentos y procedimientos en vigor.  
 
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