WT/COMTD/RTA12/M/1  
27 de julio de 2021 
(21-5845) Página: 1/3 
Comité de Comercio y Desarrollo  
Decimocuarta Sesión Específica sobre los Acuerdos 
Comerciales Regionales   
 
  
ACUERDO COMERCIAL PREFERENCIAL ENTRE INDONESIA Y EL PAKISTÁN  
(MERCANCÍAS)  
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DEL  28 DE JUNIO DE 2021  
Presidente : Excmo . Dr. Muhammad Mujtaba Piracha (Pakist án) 
1.  La Decimocuarta Sesión Específica sobre los Acuerdos Comerciales Regionales (ACR) del Comité 
de Comercio y Desarrollo (CCD) fue convocada mediante el aerograma  
WTO/AIR/COMTD/RTA/9/Rev.1 de 18 de junio de 2021. En el marco del punto D III) del orden del 
día, el Comité examinó el Acuerdo Comercial Preferencia l entre Indonesia y el Pakistán (Mercancías)  
(WT/COMTD/RTA12/N/1, WT/COMTD/RTA12/1, WT/COMTD/RTA12/1/C orr.1, 
WT/COMTD/RTA12/2 ). En el presente documento figura el acta del examen de este Acuerdo .1 
2.  El Presidente  dijo que el Acuerdo Comercial Preferencial entre Indonesia y el Pakistán había sido 
notificado en virtud del párrafo 4 a) de la Cláusula de Habilitación  el 12 de noviembre de 2019 en el 
document o WT/COMTD/RTA12/N/1 . La presentación fáctica sobre este Acue rdo −document o 
WT/COMTD/RTA12/1 de 28 de enero de 2021− había sido preparada por la Secretaría bajo su propia 
responsabilidad y en plena consulta con las Partes . En el documento WT/COMTD/RTA12/2 se habían 
distribuido las preguntas por escrito del Brasil, a sí como las respuestas de las Partes . A petición de 
la delegación del Pakistán, se había distribuido posteriormente  −el 4 de junio de 2021, en el 
documento  WT/COMTD/RTA12/1/Corr.1 − un corrigendum  de la presentación fáctica para modificar 
el párrafo 3.1 en la página 7 del documento . Tras la corrección, el párrafo 3.1 dice lo siguiente : 
"Ninguno de los dos países aplica medidas paraarancelarias a ninguno de los productos objeto de 
compromisos en el marco del ACP" . El corrigendum  permitió también subsanar algunos errores 
tipográficos en el documento original, detectados durante el proceso de traducción . 
3.  El representante del Pakistán  dio las gracias a la Secretaría por haber preparado la presentación 
fáctica, y a la delegación de I ndonesia por su apoyo y coordinación . Asimismo, dio las gracias a la 
delegación del Brasil por las preguntas formuladas, a las que se había dado respuesta por escrito . 
Continuó diciendo que el Pakistán e Indonesia habían firmado, el 24 de noviembre de 2005, un 
acuerdo marco para una asociación económica amplia en beneficio del potencial comercial entre 
ambos países de Asia Meridional . A su vez, ese acuerdo había propiciado el Acuerdo Comercial 
Preferencial, firmado el 3 de febrero de 2012 y en vigor a parti r de septiembre de 2013. L a finalidad 
del Acuerdo Comercial Preferencial era reforzar las relaciones económicas y comerciales entre los 
dos países, reportarles beneficios económicos y sociales, y mejorar el nivel de vida de sus 
poblaciones . También tenía c omo objetivo reforzar la confianza de las partes para seguir negociando 
un acuerdo de libre comercio . El Acuerdo Comercial Preferencial contenía 10 disposiciones y ofrecía 
diferentes concesiones de acceso a los mercados . El Pakistán ofrecía a Indonesia con cesiones plenas 
respecto de 74 líneas arancelarias, de las que 49 no estaban abarcadas por sus concesiones de 
franquicia arancelaria en régimen de la nación más favorecida (NMF), entre ellas, la de aceite de 
palma . Indonesia ofreció concesiones plenas resp ecto de 98 líneas arancelarias, además de sus 
concesiones de franquicia arancelaria en régimen NMF, entre ellas, las relativas a las naranjas y 
determinados productos farmacéuticos . El Pakistán ofreció a Indonesia cierto nivel de concesiones 
respecto de 21 4 líneas arancelarias en total . En conjunto, el margen relativo de preferencia aplicado 
a esas líneas arancelarias fue equivalente al 25 % del tipo NMF . Indonesia había reducido los 
 
1 El acta general de la Decimocuarta Sesión Específica del CCD sobre los ACR figura en el documento 
WT/COMTD/RTA/M/14.  WT/COMTD/RTA12/M/1  
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  derechos respecto de 129 líneas arancelarias . En la mayoría de los casos, al margen de preferencia 
fue equivalente al 50 % del tipo NMF . Entre las partidas que más se beneficiaban del Acuerdo 
Comercial Preferencial figuraban las exportaciones de "kinnow " desde el Pakistán −a las que 
Indonesia otorgaba concesiones plenas − y las importaciones de aceite de palma desde Indonesia, 
que recibían un margen de preferencia del 15 % respecto del tipo arancelario uniforme aplicado por 
el Pakistán . Entre los principales productos de exportación del Pakistán a Indonesia figuraban el 
algod ón, el arroz y el maíz . Entre los principales productos de importación desde Indonesia figuraban 
el aceite de palma, las fibras discontinuas y las nueces comestibles . Las exportaciones del Pakistán 
a Indonesia habían aumenta do de USD 47 millones en 2003 a USD 144 millones en 2013, al tiempo 
que sus importaciones desde Indonesia habían pasado de USD 266 millones en 2003 
a USD 1.200 millones en 2013 . Al cabo de tres años de aplicación, ambas partes habían llevado a 
cabo un examen del Acuerdo, que se había modificado mediante un protocolo el 27 de enero 
de 2018. D esde la firma del Acuerdo Comercial Preferencial, el comercio bilateral entre las Partes 
había aumentado de USD 1.300 millones en 2013 a 2.500 millones en 2020, lo que representaba un 
crecimiento del 88 % del volumen de comercio global entre ambos países . Según lo previsto en el 
marco para un acuerdo de asociación económica amplia, habían empezado las negociaciones sobre 
un acuerdo de libre comercio para reforzar el clima de cooperación económica y regional entre ambos 
países . 
4.  El representante de Indonesia  expresó su agradecimiento a la Secretaría por haber preparado la 
presentación fáctica, y a la delegación del Pakistán por su eficaz cooperación en el proceso . También 
dio las gracias a la delegación del Brasil por el interés mostrado en el Acuerdo . El Acuerdo Comercial 
Preferencial entre Indonesia y el Pakistán, firmado en 2012 y puesto en aplicación al año siguiente, 
había beneficiado a ambas partes al aumentar el volumen del comercio t otal como resultado de unas 
condiciones más competitivas para los principales productos de exportación de cada país . En el 
marco del Acuerdo, Indonesia se beneficiaba de un mejor acceso a los mercados para el aceite de 
palma, la copra y el caucho natural ; al tiempo que el Pakistán se beneficiaba de aranceles 
preferenciales para el "kinnow", los productos textiles y el pescado congelado . Además de ser el 
primer acuerdo comercial bilateral de Indonesia, el Acuerdo Comercial Preferencial entre Indonesia 
y el P akistán era también el primer acuerdo comercial bilateral que había sido objeto de examen y 
modificación, a fin de asegurar resultados mutuamente beneficiosos para ambas partes . Dado el 
interés común por un comercio bilateral más sostenible, Indonesia habí a convenido en ofrecer 
19 líneas arancelarias adicionales para productos potencial es del Pakistán, con efecto del 1 de marzo 
de 2019. E ste gesto era un claro testimonio del compromiso y de la voluntad política de Indonesia 
de mantener una relación positiva  y leal con el Pakistán, que era uno de los principales interlocutores 
comerciales de Indonesia en la región . Desde la entrada en vigor del Acuerdo Comercial Preferencial 
y del Protocolo de Enmienda, 232 productos potenciales del Pakistán se habían benefic iado de la 
eliminación y reducción inmediatas de los aranceles . Por su parte, Indonesia se había beneficiado 
de un trato similar para 311 productos potenciales . El comercio total entre los dos países había 
registrado un crecimiento sostenido  e ininterrumpi do desde la firma del Acuerdo, y su valor había 
pasado de USD 1.600 millones en 2012 a USD 2.600 millones en 2020 . La eficacia del Acuerdo para 
aumentar el volumen del comercio bilateral había tenido también otro importante resultado . 
En concreto, Indonesia y el Pakistán habían acordado ampliar el alcance del Acuerdo Comercial 
Preferencial y suscribir un Acuerdo sobre el Comercio de Mercancías que abarcaría todas las 
mercancías objeto de comercio entre los dos países . Las Partes estaban firmemente c onvencidas de 
que la mejora del acceso a los mercados que aportaría ese acuerdo ampliado, que era actualmente 
objeto de negociación, brindaría oportunidades para aumentar el número de productos potenciales 
del Pakistán que accederían al mercado de Indonesi a y para diversificar las exportaciones de 
Indonesia al Pakistán . Para terminar, dijo que era importante destacar el compromiso de Indonesia 
y del Pakistán de reforzar sus relaciones comerciales bilaterales de acuerdo con lo previsto en el 
Acuerdo Comercia l Preferencial, lo que a su vez daría impulso a ambos países para continuar las 
negociaciones en curso del Acuerdo sobre el Comercio de Mercancías . 
5.  La representante de los Estados Unidos  dio las gracias a Indonesia y al Pakistán por participar en 
el ejerci cio de transparencia . 
6.  La representante de la Unión Europea  expresó el agradecimiento de su delegación a las Partes 
por la transparencia aportada por sus intervenciones . WT/COMTD/RTA12/M/1  
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  7.  El Presidente  dijo que el debate oral acerca del Acuerdo Comercial Preferencial entre I ndonesia 
y el Pakistán podía darse por concluido de conformidad con lo establecido en el párrafo 11 del 
Mecanismo de Transparencia para los ACR . Los Miembros debían presentar por escrito sus preguntas 
complementarias a la Secretaría en el plazo de una sema na, a más tardar el 5 de julio de 2021. L as 
Partes dispondrían luego de un plazo de dos semanas para presentar sus respuestas por escrito, 
hasta el 19 de julio de 2021 a más tardar . De conformidad con lo dispuesto en el párrafo 13 del 
Mecanismo de Transpar encia para los ACR, todo el material presentado por escrito, así como el acta 
de la presente reunión, se distribuirían prontamente en todos los idiomas oficiales de la OMC y se 
darían a conocer en el sitio web de la OMC . 
8.  El Comité tomó nota  de todas las in tervenciones . 
 
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