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G/SG/N/11/MAR/9  
14 de septiembre de  2021 
(21-6827) Página: 1/5 
Comité de Salvaguardias  Original:  francés  
 
  
NOTIFICACIÓN PRESENTADA EN VIRTUD DEL ARTÍCULO 12.4 DEL ACUERDO  
SOBRE SALVAGUARDIAS ANTES DE LA ADOPCIÓN DE UNA MEDIDA DE  
SALVAGUARDIA PROVISIONAL PREVISTA EN EL ARTÍCULO 6  
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL ARTÍCULO 9, NOTA 2,  
DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS  
MARRUECOS  
Farolas  
La siguiente comunicación, fechada y recibida el 13 de septiembre de 2021, se distribuye a petición 
de la delegación de Marruecos.  
 
_______________  
 
 
De confo rmidad con el artículo 12.4 del Acuerdo sobre Salvaguardias, Marruecos presenta su 
notificación antes de la adopción de una medida de salvaguardia provisional a las importaciones de 
farolas para el alumbrado de calles. Marruecos notifica asimismo, en virtu d del artículo 9, nota 2, 
del Acuerdo sobre Salvaguardias, la lista de países en desarrollo exentos de la medida provisional.  
1. Producto sujeto a la medida de salvaguardia prevista  
Los productos sujetos a la medida de salvaguardia son las farolas para el alumbrado de calles, que 
son soportes metálicos de 3 a 12 metros de altura, diseñados para sostener una o varias luminarias, 
constituidos por un poste (o columna) y en ocasiones por una extensión o uno o varios brazos , que 
se clasifican en la partida aranc elaria 7308.90.10.00.  
2. Medida de salvaguardia provisional prevista  
Está previsto aplicar una medida de salvaguardia provisional a las importaciones de farolas para el 
alumbrado de calles en forma de un derecho adicional ad valorem  del 25%.  
3. Entrada en vigor de la medida de salvaguardia prevista  
Está previsto que la medida de salvaguardia provisional entre en vigor el día inmediatamente 
posterior a la fecha de publicación en el Boletín Oficial de Marruecos del decreto conjunto por el que 
se impone esta m edida (la medida aún no está en vigor).  
4. Duración prevista de la medida de salvaguardia provisional  
La medida de salvaguardia provisional se aplicará por un período de 200 días.  G/SG/N/7/MAR/6 • G/SG/N/11/MAR/9  
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  5. Sírvanse exponer la base para:  
5.1 formular una determinación preliminar, confo rme a lo establecido en el artículo 6 
del Acuerdo sobre Salvaguardias, de que el aumento de las importaciones ha causado o 
amenaza causar un daño grave:  
1. Aumento de las importaciones  
En la solicitud se alega que las importaciones de farolas para el alumbrad o de calles experimentaron, 
en términos absolutos, un aumento enorme  del 82% durante el período considerado, 2015 -2020, 
pasando  de 8.285 toneladas en 2015 a 15.104  toneladas en 2020. Al mismo tiempo, entre 2015 
y 2020, las importaciones de dichos productos  registraron un aumento del 26% en relación con la 
producción nacional, pasando del 87% al 110%.  
Además, el examen de los datos recientes correspondientes a 2021 que se facilitaron al Ministerio 
ha permitido constatar que el volumen de las importaciones  está inmerso en una tendencia al alza 
anómala y preocupante . Según esos datos, el volumen importado a final de junio  de 2021 sería 
de 6.165 toneladas. Por lo que respecta a las previsiones anuales, tomando como base los datos 
sobre los compromisos de importación suscritos por las empresas importadoras, las importaciones 
provisionales se situarían en más de 18 .000 toneladas al término de 2021, con lo que registrarían 
un aumento del 20% frente a 2020.  
Por consiguiente, el Ministerio considera que las imp ortaciones de farolas registraron  un aumento 
enorme  y preocupante durante el período comprendido entre enero y finales de junio de 2020, y 
que esa tendencia podría agravar aún más la ya dañada rama de producción nacional de farolas.  
 2015  2016  2017  2018  2019  2020  Enero -junio 
2021  
Importaciones 
(toneladas)  8.285  9.037  7.779  3.945  8.982 15.104  6.165  
Evolución  - +9,08%  -13,92%  -49,29%  +127,71%  +68,16%  - 
Fuente:  Datos de la rama de producción nacional.  
2. Daño grave o amenaza de daño grave  
2.1 Parte de mercado absorbida por las importaciones  
La parte de mercado absorbida por las importaciones aumentó entre 2015 y 2020, a pesar de la 
disminución registrada en 2017 y 2018. En 2019 experimentó un repunte del 86% y en 2020 
del 42%.  
Índice 2015  = 100 2015  2016 2017*  2018  2019  2020  
Parte del mercado interno absorbida  
por las importaciones  100 104 87 62 115 164 
Fuente:  Datos de la rama de producción nacional.  
2.2 Ventas  
Entre 2015 y 2017, las ventas de la rama de producción nacional aumentaron un 71%. A partir 
de 2018, esas ventas emprendieron una tendencia continua a la baja.  
Índice 2015  = 100 2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Ventas  100 130 171 167 150 102 
Fuente:  Datos de la rama de producción nacional.  G/SG/N/7/MAR/6 • G/SG/N/11/MAR/9  
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  2.3 Producción  
Entre 2015 y 2020, la tendencia  de la producción se mostró  al alza . Sin embargo, según los 
solicitantes, ese aumento no refleja una situación de rendimiento en el mercado nacional, pues una 
parte considerable de la producción es para  la exportación.  
Sin incluir los volúmenes de producción exportados, la producción destinada al mercado nacional 
experimentó  una tendencia similar a la de las ventas, caracterizada por un aumento entre 2015 
y 2017, al que siguió un descenso entre 2018 y 2020.  
Índice 2015  = 100 2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Producción total  100 137 189 203 311 360 
Producción destinada al mercado 
interno  100 130 171 167 150 102 
Fuente:  Datos de la rama de producción nacional.  
2.4 Productividad  
La productividad de la rama de producción nacional aumentó entre 2015 y 2020, 
debido  principalmente  a una mayor producción total, que crecía a un ritmo más pronunciado  
(260%  entre 2015 y 2020) que el número de empleados (60% entre 2015 y 2020).  
Índice 2015  = 100 2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Productividad  100 108 131 112 155 225 
Fuente:  Datos de la rama de producción nacional.  
2.5 Utilización de la capacidad de producción  
Salvo en 2018, el coeficiente de utilización de la capacidad de producción aumentó entre 2015 
y 2020. A pesar de esta mejora, su nivel sigue siendo bajo en comparación con los estándares 
industriales. La rama de producción nacional dispone de capacidad de producción no utilizada debido 
a la competencia de las importaciones masiva s, que le impiden hacer un uso óptimo de sus 
instalaciones.  
 2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Coeficiente  de utilización de la capacidad  [20-30]%  [30-40]%  [40-50]%  [38-45]%  [45-50]%  [50-58]%  
Fuente:  Datos de la rama de producción nacional.  
2.6 Pérdidas y beneficios  
El promedio ponderado de los beneficios de la rama de producción nacional experimentó una 
evolución positiva en el mercado interno durante el período 2015 -2018. No obstante, a partir 
de 2019, la rama de producción nacional tuvo que re ducir su rentabilidad para hacer frente a la 
competencia de las importaciones y mantener su participación en el mercado.  
Índice 2015  = 100 2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Promedio ponderado de los beneficios  100 108 153 285 204 -574 
Fuente:  Datos de la rama de producción nacional.  
2.7 Empleo  
El nivel de empleo aumentó durante el período 2015 -2019, para luego disminuir en 2020. Según los 
solicitantes, este aumento se debió al empleo temporal, al que recurrieron para respaldar sus 
actividades de exportació n en pleno crecimiento.  
Índice 2015  = 100 2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Empleo  100 127 144 181 201 160 
Fuente:  Datos de la rama de producción nacional.  G/SG/N/7/MAR/6 • G/SG/N/11/MAR/9  
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  2.8 Existencias  
Excepto en el año 2017, las existencias del producto considerado aumentaron durante el 
período  2015-2020. Según los solicitantes, el exceso de existencias ha generado costos logísticos y 
financieros importantes para la rama de producción nacional.  
Índice 2015  = 100 2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Existencias  100 364 193 247 306 568 
Fuente:  Datos de la rama de producción nacional.  
3. Relación de causalidad  
Sobre la base de los datos que figuran en la solicitud, el análisis de la correlación entre el enorme 
aumento de las importaciones y el daño sufrido, así como el efecto de otros factores, distintos del 
aumento de las importaciones, que pueden causar daño a  la rama de producción nacional de farolas, 
muestra, en esta etapa y de manera provisional, que la contribución de estos factores al daño sufrido 
no se ha demostrado claramente.  
5.2 Determinar que concurren circunstancias críticas, en las que cualquier dem ora 
entrañaría un perjuicio difícilmente reparable  
Se ha formulado una determinación  preliminar de que concurrían circunstancias críticas, en las que 
cualquier demora entrañaría un perjuicio difícilmente reparable.   
Además del menoscabo del estado de la ra ma de producción nacional durante el período examinado 
(2015 -2020), el examen de los datos recientes correspondientes a 2021 que se han facilitado al 
Ministerio ha permitido constatar que el volumen de las importaciones sigue inmerso en una 
tendencia alcis ta preocupante. Según esos datos, el volumen importado a final de junio de 2021 era 
de 6.165 toneladas. En cuanto a la proyección anual, según los datos sobre los compromisos de 
importaciones suscritos por las empresas importadoras, las importaciones provi sionales se situarían 
en más de 18 .000 toneladas al término de 2021, con lo que registrarían un aumento del 20% frente 
a 2020.  
Por consiguiente, el Ministerio estima que la tendencia de las importaciones para el año 2021 podría 
agravar el daño sufrido por la rama de producción. Por este motivo, teniendo en cuenta la tasa de 
aumento de las importaciones y el estado de la rama de pr oducción nacional, que sufre un daño 
grave, se considera que cualquier demora causaría un daño grave difícil de reparar durante la 
investigación si no se aplica una medida de salvaguardia provisional.  
6. Oferta de celebración de consultas con arreglo al artículo 12.  4 
De conformidad con el artículo 12.4 del Acuerdo sobre Salvaguardias, Marruecos está dispuesto a 
celebrar consultas sobre la medida de salvaguardia provisional con los Miembros que tengan un 
interés sustancial en cuanto que exportadores de lo s productos en cuestión.  
7. Países en desarrollo exentos de la medida de salvaguardia definitiva al amparo de 
lo dispuesto en el artículo 9.1 del Acuerdo sobre Salvaguardias  
Albania; Afganistán; Angola; Antigua y Barbuda; Arabia Saudita, Reino de la; Argentin a; Armenia; 
Bahrein, Reino de; Bangladesh; Barbados; Belice; Benin; Bolivia; Botswana; Brasil; Brunei 
Darussalam; Burkina Faso; Burundi; Cabo Verde; Camboya; Camerún; Chad; Chile; China; 
Colombia; Congo; Costa Rica; Côte d'Ivoire; Cuba; Djibouti; Dominica;  Ecuador;  El Salvador; 
Eswatini; Fiji; Filipinas; Gabón; Gambia; Georgia; Ghana; Granada; Guatemala; Guinea; Guinea 
Bissau; Guyana; Haití; Honduras; India; Indonesia; Islas Salomón; Jamaica; Jordania; Kazajstán; 
Kenya; Kuwait; Lesotho; Liberia; Macedonia,  ex República Yugoslava de; Madagascar; Malasia; 
Malawi; Maldivas; Malí; Mauricio; Mauritania; México; Moldova, República de; Mongolia; 
Montenegro; Mozambique; Myanmar; Namibia; Nepal; Nicaragua; Níger; Nigeria; Omán; Pakistán; 
Panamá; Papua Nueva Guinea; Paraguay; Perú; Qatar; República Centroafricana; República 
Democrática del Congo; República Democrática Popular Lao; República Dominicana; República 
Kirguisa; Rwanda; Saint Kitts y Nevis; Samoa; San Vicente y las Granadinas; Santa Lucía; Senegal; G/SG/N/7/MAR/6 • G/SG/N/11/MAR/9  
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  Seychelle s; Sierra Leona; Sri Lanka; Sudáfrica; Suriname;  Tailandia; Tanzanía; Tayikistán; Togo; 
Tonga; Trinidad y Tabago; Túnez; Uganda; Uruguay; Vanuatu; Venezuela, República Bolivariana de; 
Viet Nam; Yemen; Zambia; Zimbabwe.  
8. Punto de contacto para la investigac ión 
Para cualquier solicitud de información relativa a la realización de la investigación, se invita a las 
partes a que se pongan en contacto con el Ministerio por fax o correo electrónico en la siguiente 
dirección:  
Ministère de l'Industrie, du Commerce, d e l'Économie Verte et Numérique  
Direction Générale du Commerce  
Direction de la Défense et de la Réglementation Commerciales  
Parcelle 14, Business center, aile Nord bd Riad,  
Hay Riad. BP 610, Rabat Chellah, Marruecos  
Teléfono:  +212537 70.18.46  
Fax: +212537 72.71.50  
Correo electrónico:  ddc-svg-candelabre@mcinet.gov.ma  
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