G/TBT/W/696   
26 de noviembre de 2019  
(19-8096) Página: 1/2 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original: español  
 
  
 
 
 UNIÓN EUROPEA - CLOR OTALONIL (SUSTANCIA PLAGUICIDA ACTIVA)  
DECLARACIÓN  PRESENTADA  POR COLOMBIA AL COMITÉ   
DE OBSTÁCULOS  TÉCNICOS  AL COMERCIO   
13 AL 15 DE NOVIEMBR E DE 2019  
La siguiente comunicación, de 13 de noviembre de 2019, se distribuye  a petición de la delegación 
de Colombia . 
 
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1.  Colombia desea reiterar su preocupación por la medida notificada por la Unión Europea mediante 
documento G/TBT/N/EU/625  relacionada con la no renovación de la aprobación de la sustancia activa 
CLOROTALONIL . Esta sustancia es clave para controlar plagas en una gran variedad de cultivos, 
especialmente los de banano, ya que es usado para el control de la Sigatoca Negra, hongo 
devastador para el cultivo.  
2.  En los últimos meses, la UE ha venido adoptando una política  para reducir el uso de productos 
para la protección de las plantas que está afectando las exportaciones de sus  socios comerciales 
debido a la suspensión de la aprobación de numerosas sustancias activas y la posterior reducción 
de sus LMR al nivel mínimo d e detección y la reducción de los LMR de las sustancias todavía 
aprobadas . Estas medidas se están tomando  sin contar con una evidencia científica sólida y sin 
demostrar que efectivamente son las medidas menos restrictivas al comercio para alcanzar un nivel  
de protección adecuado para sus consumidores.  
3.  En Colombia y diversos  países latinoamericanos, el uso de ciertas moléculas activas -como el 
Clorotalonil - son indispensables en la producción agrícola para proteger los cultivos frente a las 
plagas y enferme dades e igualmente para mantener la calidad e inocuidad del producto durante el 
almacenaje, transporte y distribución, antes  de llegar al consumidor en el mercado europeo.  
4.  Adicionalmente, es conveniente indicar que en los procesos de revisión de LMR, la E FSA, cada 
vez con mayor frecuencia, ha publicado opiniones razonadas según las cuales debido a falta de 
información suficiente el análisis de riesgo de ingredientes activos no es concluyente. Esta situación 
es equivocadamente interpretada por la Comisión E uropea (DG Santé) quien haciendo uso de un 
enfoque precautorio, no renueva la aprobación de las sustancias. Vale la pena anotar que, en 
contravía a lo dispuesto en el Acuerdo OTC de la OMC dicha s decisiones  de la UE no s on provisional es 
y tampoco se reflejan un esfuerzo para obtener la información adicional necesaria para realizar un 
análisis más objetivo del riesgo.  
5.  Lo anterior, se configura en una violación del artículo 2.2 del Acuerdo OTC que señala que los 
reglamentos técnicos no deben ser más restrict ivos de lo necesario para alcanzar su objetivo 
legítimo, pues como se ha indicad o no hay suficiente información para establecer un criterio de 
aceptabilidad o rechazo de la molécula CLOROTALONIL, pues a nivel científico no está claramente 
establecido su ef ecto en la salud.  
6.  Teniendo en cuenta lo anterior, es imprescindible que la UE utilice el enfoque de evaluación de 
riesgo en la toma de decisiones para aplicar esta medida, puesto que no se cuenta con evidencia 
científica suficiente para determinar los dife rentes aspectos a nivel toxicológico que puedan afectar 
la salud humana y así mismo se desconocen los umbrales bajo los cuales la utilización de la sustancia 
activa Clorotalonil es segura.  G/TBT/W/696  
 
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  7.  Es importante que las medidas establecidas estén basadas en evidencia científica y en normas 
internacionales y además tenga en cuenta la agricultura biodiversa de países como Colombia que no 
puede ser comparado con las latitudes europeas donde las condicio nes climáticas y estaciones son 
muy diferentes. Lo anterior en concordancia con lo dispuesto en el Acuerdo OTC de la OMC que no 
se deben establecer medidas más restrictivas de lo necesario y no lleguen a convertirse en un 
obstáculo innecesario al comercio.   
8.  Por lo anterior, Colombia reitera la solicitud a la UE de mantener el registro de Clorotalonil en la 
UE.  
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