INF/MSME/W/44  
31 juillet  2023 
(23-5215) Page: 1/5 
 Original:  anglais  
 
  
GROUPE DE TRAVAIL INFORMEL SUR LES MPME  
DEUXIÈME RÉUNION ANNUELLE DU RÉSEAU TRADE4MSMES  
Communication du coordonnateur  
La communication ci -après, datée du 3 1 juillet  2023, est distribuée à la demande du coordonnateur 
du Groupe de travail informel sur les MPME, l'Ambassadeur Matthew Wilson (Barbade), pour informer 
le Groupe de travail sur les MPME des discussions tenues lors de la deuxième réunion annuelle du 
réseau Trad e4MSMEs , qui a eu lieu le 2 8 juin 2023. 
 
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1.1.  La deuxième réunion annuelle du réseau Trade4MSMEs a eu lieu le 2 8 juin 2023. Elle faisait 
suite à la proposition du coordonnateur du Groupe de travail sur les micro, petites et moyennes 
entreprise s (MPME ), début 2022, d'organiser régulièrement des discussions entre les institutions 
internationales qui s'emploient à soutenir la participation des MPME à l'économie, dans le but de 
maintenir le site du réseau Trade4MSMEs à jour et de favoriser la coopé ration entre les organisations 
participantes . Il avait été demandé aux invités de fournir des renseignements à jour sur leurs travaux 
concernant les MPME  en amont de la réunion, afin qu'ils puissent être inclus, à titre de référence, 
dans le document récapitulatif . Les communications figurent à l'annexe du présent document.  
1.2.  Neuf organisations internationales se sont jointes au coordonnateur et au secrétari at du Groupe 
de travail sur les MPME de l'OMC pour une discussion virtuelle, à savoir : la Banque asiatique de 
développement (BAsD) ; le Cadre intégré renforcé (CIR) ; l'Organisation internationale du travail 
(OIT) ; le Centre du commerce international (ITC) ; l'Union internationale des télécommunications 
(UIT) ; la Commission économique pour l'Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC) ; la Conférence 
des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED) ; la Commission économique et 
sociale pour l'Asie occ identale (CESAO) ; et l'Organisation des Nations Unies pour le développement 
industriel (ONUDI) . La discussion était structurée autour de deux questions : premièrement , "quelles 
sont les trois à cinq principales difficultés signalées par les MPME de votre ré seau au cours de l'année 
écoulée?" ; et deuxièmement , "veuillez indiquer jusqu'à trois solutions sur lesquelles travaille votre 
organisation, ou qu'elle envisage, en vue de répondre à ces difficultés".  
1.3.  La BAsD, la CEPALC, la CNUCED, l'ITC et le CIR sont int ervenus en réponse à la première 
question . L'une des principales difficultés soulevées était l' accès au financement , y compris le 
financement du commerce et le financement de s chaîne s d'approvisionnement, en particulier pour 
les entreprises d étenu es par de s femmes . En relation avec  l'accès au financement, en particulier le 
financement de s chaîne s d'approvisionnement, il était nécessaire qu e ces MPME prouvent leur 
conformité sur les questions  d'environnement, de société et de gouvernance, ce qui représentait une 
difficulté croissante . Plus d'un organisme a relevé à quel point il était difficile pour les MPME de se 
conformer aux prescriptions en matière de durabilité , y compris dans le secteur de l'agriculture . Les 
règlements de l'UE relatifs aux p roduits de la foresterie étaient aussi mis en avant comme posant 
des problèmes particulièrement épineux . Il a été noté qu'en ce qui concernait les réglementations 
en général, même lorsque les MPME étaient en mesure de s'y conformer, prouver cette conformit é 
représentait pour elles une charge supplémentaire, et qu'il fallait une plus grande transparence 
concernant l'identité d es entreprises  certifiées . Ce sujet était lié à celui de la formalisation des MPME, 
et à la question de l' informalité . Étant donné que  les formalités administratives et la preuve de la 
conformité peuvent être complexes et coûteuses, que ce soit pour enregistrer une entreprise ou 
pour valider des pratiques commerciales, certaines MPME choisissent , au vu de leur analyse INF/MSME /W/44  
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  coûts -avantages,  de demeurer informelles ou de ne pas participer à  des programmes qui pourraient 
leur être bénéfiques.  
1.4.  D'autres difficultés signalées concernaient le  commerce électronique transfrontières  et 
l'identification  des meil leures plates-formes  pour les MPME . En ce qui concerne le commerce 
numérique, il est nécessaire de renforcer le lien entre  les marchés et les analyses pour les MPME, 
de sorte que celles -ci puissent se concentrer sur leurs meilleures options pour la vente e n ligne . Ont 
aussi été évoqués la hausse des coûts commerciaux , l'accès à l'information , la préparation à la 
cybersécurité  et la difficulté à accéder aux dispositions relatives aux MPME dans les accords 
commerciaux régionaux  (ACR) . 
1.5.  Sur la deuxième question , la BAsD, l'UIT, l'ITC, la CEPALC, la CNUCED et le CIR ont discuté de 
diverses activités qui avaient été entreprises au cours des deux dernières années pour favoriser 
l'inclusion commerciale des MPME . Le passage au numérique, le commerce numérique et le 
commerce électronique ont fait l'objet d'une attention particulière . La BAsD a financé la mise en 
place de l'initiative sur les normes numériques, lancée conjointement  avec la Chambre de commerce 
internationale et le gouvernement de Singapour pour numériser  les 30 à 40 documents commerciaux 
les plus utilisés et promouvoir la reconnaissance des documents électroniques . La CNUCED s'est 
employée à créer un environnement favorable, afin d'aider les MPME à accéder au commerce 
électronique, et ainsi aux marchés in ternationaux . La CEPALC a également créé, en collaboration 
avec l'ITC, un outil de recherche  sur les marchés des Caraïbes et d'Amérique latine, afin de permettre  
aux MPME  de trouver la meilleure plate-forme  pour leurs ventes . Le fait de disposer  de telles bases 
de données peut aider les décideurs à mieux réglementer le commerce électronique . Une nouvelle 
section sur le commerce électronique, destinée aux MPME  utilisatrices , a aussi été ajoutée au Global 
Trade Helpdesk (GTH) pour les aider à s'informe r sur les coûts et les possibilités que représente la 
vente via  les plates-formes. I l a aussi été fait référence au manuel pour l'intégration de l'égalité de 
genre dans les politiques relatives au numérique  de l'UIT  (Handbook on mainstreaming gender in 
digital policies) , qui était axé sur les femmes et le commerce numérique . Enfin, le CIR a indiqué 
qu'une large part de l'aide qu'il accordait à presque 19 000 M PME (2  500 uniquement sur l'année 
dernière) était consacrée au commerce numérique.  
1.6.  Au-delà du passage au numérique et du commerce numérique, il a été question de l'IA 
générative, y compris de ses incidences sur le commerce des MPME . La CEPALC a indiqué qu'elle 
était en train de préparer, pour l'automne, un cours portant sur les technologies  numériques pour 
l'internationalisation des MPME . Elle envisage également une étude exploratoire des outils d'IA 
générative auxquels les MPME  peuvent accéder gratuitement ou à moindre coût, afin de leur fournir 
des ressources pédagogiques . Ce domaine présente un intérêt pour l'UIT et, de son côté , le Global 
Trade Helpdesk cherche à développer un nouveau dialogueur pour aider les MPME à naviguer  sur le 
site et à accéder aux informations.  
1.7.  L'accès aux financements, y compris  en donnant  aux pouvoirs publics la possibilité de voir les 
processus de financement à travers le prisme du genre ou des programmes de financement 
spécifiques, notamment  le fina ncement lié au climat, est un autre domaine d'attention, et il a été 
abondamment discuté . L'ITC, par exemple, accorde une grande importance à cette question dans le 
cadre du programme SheTrades . La BAsD elle aussi a un certain nombre de  programmes en cours  
sur le climat et la présentation de rapports  concernant la  conformité sur les questions 
d'environnement, de société et de gouvernance (voir l' annexe pour plus d'informations), et le CIR a 
collaboré avec des entreprises gambiennes pour assurer un suivi des  financements liés au climat . 
L'Ambassadeur Wilson a toutefois relevé que la question de l'accès au financement ne se limitait pas 
simple ment à avoir de l'argent à disposition  mais requérait une sensibilisation d es fournisseurs aux 
situations spécifiques des clients cibles, pour que le financement soit connu et accessible.  
1.8.  L'infrastructure institutionnelle était un autre domaine d'action, de même que le renforcement 
des capacités des MPME sur les questions d'entrepreneuriat . C'est en ayant cela  à l'esprit que la 
CNUCED a créé Empretec, un programme visant à promouvoir la création de PME durables, 
innovantes et compétitives au niveau  international . Empretec ne concerne pas que le commerce, 
mais aussi la logistique, et compte 40 centres dans des é conomies en développement, où les MPME 
reçoivent une formation sur les compétences entrepreneuriales.  
1.9.  En ce qui concerne les normes, la CEPALC fournit actuellement une aide dans le domaine de la 
conformité et utilise l'imagerie satellite pour aider les pet its producteurs de café et de cacao 
d'Amérique latine à montrer que leurs exploitations agricoles n'endommagent pas les forêts . Ce INF/MSME /W/44  
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  dernier point renvoie aux travaux entrepris par le CIR en ce qui concerne les  services de soutien 
visant à aider les entrepri ses à accéder aux marchés internationaux, comme au Rwanda . Dans 
certaines économies , le CIR s'est aussi employé à relier les services postaux à des solutions  
douanières , un autre pan de l'infrastructure institutionnelle qui peut être déterminant  pour les M PME. 
1.10.   Enfin, il a été noté que beaucoup d' organisations mettaient particulièrement l'accent sur la 
question du genre . Nombre des programmes et objectifs mentionnés étaient élaborés dans le but 
de soutenir les MPME d étenu es par des femmes.  
1.11.   Dans l'ensemble, l'Ambassadeur Wilson a relevé que lorsque les organismes coopéraient , 
comme ils le faisaient dans le cadre du réseau Trade4MSMEs , ils pouvaient obtenir d'importants 
résultats . Il est difficile pour les MPME d'envisager l'avenir et de savoi r comment se mettre en 
conformité, et c'est sur ce point que les organisations internationales peuvent jouer un rôle important 
pour combler l'écart, en se tenant informées des travaux que chacune mène  et en les promouvant 
en conséquence . Enfin, l'Ambassade ur Wilson a aussi attiré l'attention des participants sur le 
laboratoire d'étude de solutions sur les MPME détenu es par des femmes, le commerce et le 
changement climatique  – "Adaptation et investissement pour l'avenir" , organisé conjointement , le 
25 septem bre 2023, par le s Groupe s de travail de l'OMC sur les MPME  et sur le commerce et l'égalité 
des genres , et les participants aux Discussions structurées sur le commerce et la durabilité 
environnementale.  
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  ANNEXE  
1.1.  La Banque asiatique de développement  intervient dans plusieurs des domaines évoqués 
dans notre Programme de financement du commerce et de s chaîne s d'approvisionnement. 
1) L'enquête 2023 de la BAsD sur le déficit de financement du commerce est en cours, et les résult ats 
sont attendus pour septembre. 2) La BAsD promeut aussi la visibilité et la traçabilité en ce qui 
concerne le  climat et les questions environnementales , sociaux et de gouvernance à l'aide de  la 
technologie de QR code et de code -barre GS1 , et des normes de la Fondation des normes 
internationales d'information financière (IFRS) . Ces activités auront un effet direct en aidant les PME 
des marchés émergents à conserver un accès aux marchés d'exportation. 3) La BAsD étudie le 
développement d'une boîte à  outils permettant aux PME de se repérer dans les normes relatives à 
la durabilité et  aux facteurs environnementaux, sociaux et de gouvernance ; des discussions sont en 
cours avec l'ITC et d'autres parties prenantes. 4) Un autre domaine d'activité est l'amélioration du  
financement en amont de la chaîne d'approvisionnement en vue d'apporter des liquidités aux  MPME. 
5) Enfin, la BAsD mène de multiples programmes d'assistance technique et de renforcement des 
capacités, y compris des formations destinées aux ent repreneurs et aux entreprises d irigées par des 
femmes.  
1.2.  La Commission économique pour l'Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC)  continue 
en 2023 de soutenir l'internationalisation des MPME de la région, l'accent étant mis sur la 
transformation numérique et  le commerce électronique transfrontières . Cette démarche prend la 
forme de deux projets : le CORPYME, qui est soutenu par le gouvernement de la République de Corée 
(www.cepal.org/en/projects/corpyme ), et le Forum pour la coopération entre l'Asie de l'Est et 
l'Amérique latine (FEALAC), mis en œuvre  conjointement avec la CESAP . Le CORPYME  étudie cette 
année, au moyen de documents, de webinaires et de cours en ligne : a) les aspects opérationnels 
des programmes publics et privés de soutien à la transformation numérique et à l'internationalisation 
des petites entreprises qui ont été couronnés  de succès ; et b) l'utilisation des technologies 
numériques 4.0 (dans le cadre des programmes de soutien) aux mêmes fins . Le FEALAC, pour sa 
part, se concentre sur : a) l'amélioration des connaissances sur le paysage du commerce électronique 
grâce à la base  de données sur les marchés des Caraïbes et d'Amérique latine (LACME), qui 
comprend des données sur les visite urs et les caractéristiques de près de 3  000 plates-formes  de 
vente ( www.cepal.org/en/notes/latin -america -and-caribbean -marketplace -explorer -lacme ), 
élaborée conjointement avec l'ITC ; b) la réglementation du commerce numérique dans 28 pays des 
Caraïbes et d' Amérique  latine ( https://dtri.uneca.org/eclac/home ); et c) les programmes de soutien 
destinés à permettre aux petites entreprises de participer au commerce électronique . Plusieurs d e 
ces activités sont axées sur les disparités entre genres et sont menées en collaboration avec le 
réseau régional de promotion des échanges commerciaux REDIBERO . La CEPALC aide aussi les 
pouvoirs publics du Brésil, du Chili et d e l'Uruguay à suivre les ré sultats des chapitres de leurs ACR 
bilatéraux consacrés aux MPME.  
1.3.  Le Groupe de travail informel de l'OMC sur les MPME  a choisi en avril 2023 un nouveau 
coordonnateur, l'Ambassadeur de la Barbade Matthew Wilson, qui succède après cinq ans à 
l'Ambassadeur d e l'Uruguay José  Luís Cancela . Peu avant le départ de l'Ambassadeur Cancela, le 
Groupe de travail informel sur les MPME a adopté un nouveau programme de travail reposant sur 
cinq piliers, à savoir la promotion de l'accès des MPME à l'informa tion, le renforcement des capacités 
commerciales des MPME, la fourniture d'orientations de politique générale, la mise en œuvre de 
l'ensemble de textes de décembre  2020, et le renforcement du dialogue avec le secteur privé . En ce 
qui concerne le premier pi lier, le Groupe a mis en ligne, à l'occasion de la Journée des M PME 2023, 
une version remaniée de la plate -forme Trade4MSMEs.org  incluant de nouvelles pages par pays, une 
fonction d e recherche améliorée et des supports visuels actualisés . Il a aussi publié le Trade Game, 
un jeu en ligne visant à former les joueurs aux processus d'exportation, disponible aux adresses 
Trade4MSMEs.org  et game.trade4msmes.org . Afin de renforcer les capacités commerciales des 
MPME et de promouvoir l'inclusion, il est également  convenu d'élaborer des recue ils de bonnes 
pratiques sur les programmes d'opérateurs économiques agréés et l'accès des femmes au 
financement, et a décidé de regrouper les guides Trade4MSMEs dans deux manuels, destinés l'un 
aux MPME et l'autre aux décideurs.  
1.4.  L'Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI)  participe 
activement et depuis longtemps à la consolidation des chaînes de valeur et au renforcement de la 
capacité des MPME à tirer parti du commerce international . Elle offre un soutien pratique à ses États 
membres en élaborant des mesures visant à faciliter le développement de l'entrepreneuriat, le 
transfert de technologie et l'intégration dans les chaînes de valeur . Ses projets d'assistance INF/MSME /W/44  
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  technique sont conçus pour répondre aux besoins spécifiques des MPME, en tenant compte de leurs 
ressources limitées et des difficultés spécifiques qu'elles rencontrent . Les avantages d'une approche 
globale des interventions sont illustrés par le Programme mondial sur la qualité et les normes, 
financé par la Suisse, qui aide 12 pays ( Afrique du Sud, Albanie, Colombie, Costa Rica, Géorgie, 
Ghana, Indonésie, Kirghizistan, Pérou, Philippines, Ukraine et Viet Nam) à renforcer leur 
compétitivité dans 16 chaînes d e valeur . L'ONUDI continue à mettre en œuvre  plusieurs projets dans 
le cadre du Programme de la compétitivité de l'Afrique de l'Ouest (WACOMP), financé par l'UE, en 
vue d'améliorer l'environnement économique dans sept pays (Cabo Verde, Gambie, Ghana, Guiné e, 
Guinée -Bissau, Sénégal et Sierra Leone) et de soutenir le système qualité régional de la CEDEAO et 
les politiques  connexes dans plusieurs chaînes de valeur . De plus, dans l a région  Afrique, Caraïbes 
et Pacifique (ACP), elle a été chargée de mettre en œuvre un programme intitulé "ACP 
Business -friendly : Soutenir les chaînes de valeur par des politiques inclusives, la promotion de s 
investissement s et des alliances", financé par l'UE et l'Organisation des États d'Afrique, des Caraïbes 
et du Pacifique (OEACP) , et elle s'emploie à améliorer la gouvernance de l'infrastructure qualité et 
de l'infrastructure réglementaire  régionales , à faire  en sorte que les MPME  aient accès à davantage 
de services d'infrastructure qualité spécifiques aux chaînes de valeur , et à améliorer la culture et les 
pratiques dans le domaine de la qualité.  
 
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