PERIODO OCHENTA Y SIETE DE SESIONES 
ORDINARIAS DE LA COMISION 
11 y 12 de diciembre de 2003 
Lima - Perú 
DECISIÓN  571  
Valor en Aduana de las 
Mercancías Importadas  
LA COMISIÓN DE LA COMUNIDAD ANDINA,  
VISTOS: El Artículo 58 del Acuerdo de Cartagena; las  Decisiones 378 sobre 
Valoración Aduanera, 379 sobre la Declaración Andina del Valor y 521 sobre 
modificación de la Decisión 378; y,  
CONSIDERANDO: Que mediante las Decisiones 378 y 379 se aprobaron las 
normas andinas sobre Valoración Aduanera, teniendo e n cuenta el “Acuerdo relativo a 
la aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y 
Comercio de 1994” de la Organización Mundial del Comercio (Acuerdo sobre Valoración 
de la OMC) y se estableció el formulario de la Declaración An dina del Valor (DAV);  
Que los Países Miembros de la Comunidad Andina son a su vez miembros de la 
Organización Mundial del Comercio y en consecuencia se han obligado a aplicar el 
Acuerdo sobre Valoración de la OMC;  
Que los Países Miembros de la Comunida d Andina son asimismo miembros de la 
Organización Mundial de Aduanas (OMA);  
Que es necesario contar con una legislación armonizada que recoja las 
disposiciones relativas a la determinación del valor en aduana de las mercancías 
importadas en el territorio  aduanero de la Comunidad Andina;  
Que, para una correcta  aplicación del Acuerdo sobre Valoración de la OMC, es 
necesario contar con información suficiente que permita conocer los elementos relativos 
a la transacción comercial de las mercancías importadas , a efectos de la determinación 
del valor en aduana;  
Que, con objeto de garantizar la aplicación adecuada y uniforme de la presente 
Decisión, es necesario prever la adopción de su Reglamento;  
Que el Consejo Presidencial Andino, en ocasión de su XI Reun ión, instruyó a la 
Comisión de la Comunidad Andina para que, en coordinación con el Consejo de 
Asuntos Aduaneros, aprobara las normas que permitan establecer procedimientos 
aduaneros ágiles y simplificados compatibles con el grado de avance del mercado 
ampliado subregional;  
Que, con miras al cumplimiento de este mandato del Consejo Presidencial Andino, 
así como el referido  al objetivo de constituir el Mercado Común Andino a más tardar en 
el año 2005, resulta conveniente sustituir las Decisiones Andinas 37 8, 379 y 521 de la 
Comisión;  
Que la Secretaría General ha presentado su Propuesta 92/Rev. 2 sobre Valor en 
Aduana de las Mercancías Importadas ; 
G/VAL/N /1/
COL/4 -  3 -
ANEXO 1
G/VAL/N/1/COL/4 
- 3 -ANEXO IDECIDE:  
Capítulo I  
Ámbito de aplicación  
Artículo 1. - Base legal.  
Para los efectos de la valoración aduane ra, los Países Miembros de la Comunidad 
Andina se regirán por lo dispuesto en el texto del «Acuerdo relativo a la Aplicación del 
Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994», en 
adelante llamado Acuerdo sobre Valoración de  la OMC anexo a esta Decisión, por la 
presente Decisión y su Reglamento Comunitario que al efecto se adopte mediante 
Resolución de la Secretaría General.  
Capítulo II  
Determinación del valor en aduana  
Artículo 2. - Valor en Aduana.  
El valor en aduana de  las mercancías importadas será determinado de conformidad 
con los métodos establecidos en los artículos 1 a 7 del Acuerdo sobre Valoración de la 
OMC y sus respectivas Notas Interpretativas, teniendo en cuenta los lineamientos 
generales del mismo Acuerdo, de la presente Decisión y su reglamento.  
Artículo 3. - Métodos para determinar el valor en aduana.  
De conformidad con lo establecido por el Acuerdo sobre Valoración de la OMC, los 
métodos para determinar el valor en aduana o base imponible para la perce pción de los 
derechos e impuestos a la importación, son los siguientes:  
1.Primer Método : Valor de Transacción de las mercancías importadas  
2.Segundo Método  : Valor de Transacción de mercancías idénticas
3.Tercer Método : Valor de Transacción de mercan cías similares  
4.Cuarto Método : Método del Valor Deductivo  
5.Quinto Método : Método del Valor Reconstruido  
6.Sexto Método : Método del “Ultimo Recurso”  
Artículo 4. - Orden de aplicación de los métodos.  
Según lo dispuesto en la Nota General  del Anexo  I del Acuerdo sobre Valoración de 
la OMC, los métodos señalados en el artículo anterior deben aplicarse en el orden allí 
indicado.  
El valor de transacción de las mercancías importadas es la primera base para la 
determinación del valor en aduana y su apl icación debe privilegiarse siempre que se 
cumplan los requisitos para ello.  
El orden de aplicación  de los métodos señalados en los numerales 4 y 5 del artículo 
anterior puede ser invertido, si lo solicita el importador y así lo acepta la Administración 
Aduanera.  
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 4 - Artículo 5. - Aplicación del Artículo 5.2 del Acuerdo sobre Valoración de la 
OMC.  
Cuando las mercancías importadas u otras mercancías importadas idénticas o 
similares no se vendan en el país de importación en el mismo estado en el que se 
import aron, el método previsto en el numeral 4 del artículo 3 de esta Decisión se 
aplicará de conformidad con lo señalado en el artículo 5.2 del Acuerdo sobre Valoración 
de la OMC, lo solicite o no el importador, teniendo en cuenta las disposiciones de la 
Nota I nterpretativa al artículo 5 del Acuerdo citado.  
Capítulo III  
Gastos de entrega  
Artículo 6. - Elementos a incluir en el valor en aduana.  
Todos los elementos descritos en el numeral 2 del artículo 8 del Acuerdo sobre 
Valoración de la OMC, referidos a los  gastos de transporte de las mercancías 
importadas  y gastos conexos al transporte de dichas mercancías hasta el puerto o lugar 
de importación, los gastos de carga, descarga y manipulación ocasionados por el 
transporte de las mercancías importadas hasta el puerto o lugar de importación y el 
costo del seguro, formarán parte del valor en aduana.  
No formarán parte del valor en aduana los gastos de descarga y manipulación en el 
lugar de importación del Territorio Aduanero de la Comunidad Andina, siempre que se  
distingan de los gastos totales de transporte.  
Cuando alguno de dichos elementos le resulte gratuito al comprador o al 
importador, se efectúe por los medios o servicios propios del mismo, no se hubiera 
causado o no estuviera debidamente soportado docume ntalmente, se incluirán en el 
valor en aduana los gastos de entrega hasta el lugar de importación, calculados según 
los procedimientos y las tarifas o primas habitualmente aplicables para la misma 
modalidad del gasto de que se trate. En ausencia de informa ción acerca de esas tarifas 
o primas, se descartará el valor de transacción y se valorará por los métodos siguientes
señalados en el artículo 3 de esta Decisión.
Artículo 7. - Lugar de importación.  
Para la aplicación de los ajustes por los gastos de ent rega de que trata el artículo 
anterior, con independencia del régimen aduanero a que sea sometida la mercancía, el 
lugar de importación es el lugar de introducción al Territorio Aduanero de la Comunidad 
Andina, es decir, aquel en el que la mercancía deba s er sometida por primera vez a 
formalidades aduaneras, referidas éstas a la recepción y control de los documentos de 
transporte  en el momento del arribo.  
Capítulo IV  
Declaración del Valor en Aduana  
Artículo 8. - Declaración Andina del Valor y contenido.  
La Declaración Andina del Valor es un documento soporte de la declaración en 
aduana de las mercancías importadas. Debe contener la información referida a los 
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 5 - elementos de hecho y circunstancias relativos a la transacción comercial de las 
mercancías import adas,  que han determinado el valor en aduana declarado.  
Artículo 9. - Exigencia de la Declaración Andina del Valor.  
Las Administraciones Aduaneras de los Países Miembros de la Comunidad Andina 
exigirán al importador la “Declaración Andina del Valor (DAV )” para la determinación del 
valor en aduana de las mercancías importadas. El funcionamiento y formato de la DAV 
se reglamentará mediante Resolución de la Secretaría General.  
Artículo 10. - Declaración simplificada.  
Las Administraciones Aduaneras de los  Países Miembros de la Comunidad Andina  
podrán autorizar una declaración simplificada  de una declaración del valor , cuando las 
circunstancias de las operaciones relativas a la importación así lo justifiquen o  cuando 
así se disponga para la declaración en a duana de las mercancías importadas. Las 
condiciones y el procedimiento serán desarrollados en la Resolución de la Secretaría 
General de la Comunidad Andina, que adopte la “Declaración Andina del Valor”, y  en 
las disposiciones que se establezcan para la dec laración en aduana de las mercancías 
importadas.  
Artículo 11. - Elaboración, Firma y Presentación.  
La Declaración Andina del Valor deberá ser elaborada y firmada por el importador o 
comprador de la mercancía; y cuando la legislación nacional del País Mi embro así lo 
disponga por su representante legal o por quien esté autorizado para hacerlo en su 
nombre.  
La Declaración Andina del Valor deberá ser presentada ante la autoridad aduanera, 
de manera conjunta con la declaración en aduana de las mercancías im portadas, por el 
importador o por quien esté autorizado para hacerlo en su nombre, según lo establezca 
la legislación aduanera nacional.  
Artículo 12. - Declaración electrónica.  
La Declaración Andina del Valor podrá presentarse ante la autoridad aduanera  
correspondiente, mediante sistemas de transmisión electrónica de datos, de acuerdo 
con lo que se disponga en la legislación nacional. En este caso deberá transmitirse toda 
la información a la que se refiere el artículo 8 de esta Decisión.  
La transmisión  electrónica de la Declaración Andina del Valor se hará de manera 
simultánea con la declaración en aduana de las mercancías importadas, por el 
importador o por quien esté autorizado para hacerlo en su nombre, según lo establezca 
la legislación aduanera nac ional.  
La declaración electrónica deberá cumplir, además, con la certificación de la firma 
electrónica, según lo disponga la legislación aduanera nacional.  
Artículo 13. - Responsabilidades.  
De acuerdo a lo establecido en el artículo 11 de la presente Decisión, quien elabora 
y firma la Declaración Andina del Valor será responsable de:  
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 6 - a)La veracidad, exactitud, e integridad de los elementos que figuren en la declaración
del valor;
b)La autenticidad de los documentos presentados en apoyo de estos ele mentos; y,
c)La presentación y suministro de toda información o documento adicionales
necesarios para determinar el valor en aduana de las mercancías.
La infracción de lo dispuesto en este artículo será considerado como una falta
administrativa sin per juicio de lo que al efecto dispongan las disposiciones comunitarias 
y nacionales sobre control y fraude aduanero.  
Capítulo V  
Controles Aduaneros  
Artículo 14. - Facultad de las Aduanas de los Países Miembros de la 
Comunidad Andina.  
Según lo establecido en el Artículo 17 del Acuerdo sobre Valoración de la OMC, 
considerado de manera conjunta con lo establecido en el párrafo 6 del Anexo III del 
mismo, las Administraciones Aduaneras de los Países Miembros de la Comunidad 
Andina, tienen el derecho de llevar a  cabo los controles e investigaciones necesarios, a 
efectos de garantizar que los valores en aduana declarados como base imponible, sean 
los correctos y estén determinados de conformidad con las condiciones y requisitos del 
Acuerdo sobre Valoración de la O MC. 
Artículo 15. - Control del Valor en Aduana.  
Teniendo en cuenta lo señalado en el artículo anterior, las Administraciones 
Aduaneras asumirán la responsabilidad general de la valoración, la que comprende, 
además de los controles previos y durante el d espacho, las comprobaciones, controles, 
estudios e investigaciones efectuados después de la importación, con el objeto de 
garantizar la correcta valoración de las mercancías importadas.  
Artículo 16. - Obligación de suministrar información.  
Cualquier per sona directa o indirectamente relacionada con las operaciones de im -
portación de las mercancías de que se trate o con las operaciones posteriores relativas 
a las mismas mercancías, así como cualquier persona que haya actuado ante la 
Aduana en relación con la declaración en aduana de las mercancías y la declaración del 
valor, a quien la autoridad aduanera le haya solicitado información o pruebas a efectos 
de la valoración aduanera, tendrá la obligación de suministrarlas oportunamente, en la 
forma y en los té rminos que se establezcan en la legislación nacional.  
Artículo 17. - Dudas sobre la veracidad o exactitud del valor declarado.  
Cuando le haya sido presentada una declaración y la Administración de Aduana 
tenga motivos para dudar de la veracidad o exacti tud del valor declarado o de los datos 
o documentos presentados como prueba de esa declaración, l a Administración de
Aduanas solicitará a los importadores explicaciones escritas, documentos y pruebas
complementarios, que demuestren que el valor declarado r epresenta la cantidad total
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 7 - realmente pagada o por pagar por las mercancías importadas, ajustada de conformidad 
con las disposiciones del artículo 8 del Acuerdo sobre Valoración de la OMC.  
El valor en aduana de las mercancías importadas no se determinará  en aplicación 
del método del Valor de Transacción, por falta de respuesta del importador a estos 
requerimientos o cuando las pruebas aportadas no sean idóneas o suficientes para 
demostrar la veracidad o exactitud del valor en la forma antes prevista.  
Artículo 18. - Carga de la prueba.  
En la determinación del valor en aduana, así como en las comprobaciones e 
investigaciones que emprendan las Administraciones Aduaneras de los Países 
Miembros de la Comunidad Andina, en relación con la valoración, la carga de la prueba 
le corresponderá, en principio, al importador o comprador de la mercancía.  
Cuando el importador y el comprador no sean la misma persona, la carga de la 
prueba corresponderá tanto al importador como al comprador de la mercancía 
importada; y c uando el importador o comprador sea una persona jurídica a su 
representante legal y al  autorizado para hacerlo en su nombre.  
Artículo 19. - Infracciones y sanciones.  
Las infracciones aduaneras en materia de valoración aduanera y las sanciones 
aplicables  por su comisión, se tipificarán y se aplicarán de conformidad con lo dispuesto 
en la legislación aduanera nacional del País Miembro de la Comunidad Andina en el 
que se cometa la falta.  
Artículo 20. - Estructuras Administrativas.  
Las Aduanas de los País es Miembros de la Comunidad Andina dispondrán de las 
estructuras administrativas apropiadas de sus Servicios Nacionales de Valoración, 
dotándolos de las facultades y competencias que les permita cumplir con su función 
investigativa.  
Capítulo VI  
Disposicio nes Generales  
Artículo 21. - Moneda.  
El valor en aduana de las mercancías importadas se determinará en la moneda que 
el País Miembro establezca. Cuando se requiera, las conversiones monetarias se harán 
tomando el tipo de cambio para la venta vigente a l a fecha de la aceptación de la 
declaración en aduana de las mercancías importadas debidamente publicado por las 
autoridades competentes.  
Cuando el intercambio de información entre los Países Miembros y entre éstos y la 
Secretaría General de la Comunidad Andina, se requiera en dólares de los Estados 
Unidos de Norteamérica, las conversiones se regirán por lo dispuesto en este artículo.  
Artículo 22. - Instrumentos de aplicación.  
Para la interpretación y aplicación de las normas de valor contenidas en el A cuerdo 
sobre Valoración de la OMC, desarrollado en la presente Decisión y en su reglamento, 
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 8 - se tomarán en cuenta las Decisiones del Comité de Valoración en Aduana de la 
Organización Mundial del Comercio, así como las Opiniones Consultivas, Comentarios, 
Notas Explicativas, Estudios de Casos y Estudios del Comité Técnico de Valoración de 
la Organización Mundial de Aduanas.  
Artículo 23. - Dumping y Subsidios.  
Lo dispuesto en las normas previstas por el Acuerdo sobre Valoración de la OMC, 
así como lo dispues to en la presente Decisión y su Reglamento, no será aplicable para 
combatir el dumping o corregir los subsidios. La prevención o corrección de las 
distorsiones que se deriven de su existencia, se resolverá conforme a lo dispuesto en la 
normativa andina com unitaria y a los Acuerdos de la OMC.  
Artículo 24. - Empresas de Inspección Previa a la Expedición.  
Las empresas de inspección previa a la expedición se sujetarán a lo definido en el 
Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición de la Organización Mund ial del 
Comercio. En consecuencia, cuando los Países Miembros de la Comunidad Andina 
utilicen los servicios de tales empresas para las mercancías que son objeto de 
valoración, debe entenderse que su actividad se limita a verificar el precio en origen de 
las mercancías importadas y no a determinar el valor en aduana de las mismas.  
De acuerdo con lo anterior, la certificación expedida por estas empresas no tendrá 
carácter vinculante en la determinación del valor en aduana, pudiéndose considerar el 
precio ve rificado como indicador de riesgo.  
Artículo 25. - Bancos de datos.  
Los Países Miembros de la Comunidad Andina deberán constituir bancos de datos 
a los efectos de la valoración aduanera, que faciliten la correcta aplicación de las 
disposiciones del Acuer do sobre Valoración de la OMC.  
La utilización de los bancos de datos no debe llevar al rechazo automático del valor 
de transacción de las mercancías importadas. Debe permitir la verificación de los 
valores declarados y la constitución de indicadores de r iesgo para generar y 
fundamentar las dudas a que se refiere el artículo 17 de esta Decisión, para el control y 
la elaboración de programas sobre estudios e investigaciones de valor.  
Asimismo, la información de los bancos de datos podrá ser tomada para la  
aplicación de los métodos sobre valoración de que tratan los artículos 2, 3 y 7 del 
Acuerdo, siempre que se cumpla con los requisitos exigidos para cada método.  
Artículo 26. Asistencia mutua y cooperación.  
Las autoridades aduaneras de los Países Miemb ros se prestarán asistencia mutua 
y cooperación de acuerdo con lo que al efecto disponga la normativa comunitaria.  
La asistencia y cooperación así prevista, debe conducir al más amplio intercambio 
de información, incluida la contenida en los bancos de da tos constituidos según el 
artículo anterior, en forma periódica y actualizada, así como al intercambio de toda 
clase de datos o documentos requeridos para llevar a cabo los estudios o 
investigaciones de valor.  
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 9 - De conformidad con la Declaración Ministeria l y con el párrafo 8.3 de la Decisión 
Ministerial sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación, ambas 
adoptadas durante la IV Conferencia Ministerial de la OMC efectuada en noviembre de 
2001 en Doha, cuando una administración de aduanas de un País Miembro importador 
tenga motivos razonables para dudar de la veracidad o exactitud del valor declarado, 
podrá pedir asistencia a la administración de aduanas del País Miembro exportador con 
respecto al valor de la mercancía de que se trate. En t ales casos, el País Miembro 
exportador deberá ofrecer su cooperación y asistencia, en la medida de lo compatible 
con esta Decisión y con sus leyes y procedimientos nacionales, incluido el suministro de 
información sobre el valor de exportación de la mercan cía en cuestión, teniendo en 
cuenta lo dispuesto en el artículo 10 del Acuerdo sobre Valoración de la OMC.  
Artículo 27. - Gestión del riesgo y lucha contra el fraude.  
Las administraciones aduaneras se comunicarán entre sí los casos detectados 
sobre prov eedores, importadores o cualquier persona directa o indirectamente 
relacionada con operaciones de comercio internacional o con operaciones posteriores 
relativas a las mercancías, que hayan sido objeto de prácticas fraudulentas 
comprobadas . A tal efecto, se rá de aplicación lo dispuesto en las disposiciones que se 
adopten en las Decisiones sobre lucha contra el fraude y control aduanero.  
Capítulo VII  
Disposiciones Finales  
Primera. - Créase un Grupo Ad -Hoc de  expertos gubernamentales en Valoración 
Aduanera d el Comité Andino de Asuntos Aduaneros, el mismo que estará constituido 
por un representante titular y uno o más alternos de cada País Miembro, con la finalidad 
de estudiar los temas técnicos propuestos por los Países  Miembros, proponer 
soluciones a consult as, problemas o diferencias surgidos frente a la aplicación de las 
normas de valoración, recomendar los procedimientos para casos especiales de 
valoración que se presenten y proponer la actualización de esta Decisión y de las 
Resoluciones por las cuales se  adopte su Reglamento y la Declaración Andina del 
Valor.  
Segunda. - La presente Decisión así como las Resoluciones que adopten el 
Reglamento Comunitario y la Declaración Andina del Valor, deberán actualizarse de 
acuerdo con los cambios y prioridades que s e requieran para la aplicación de las 
normas contenidas en estas disposiciones.  
Tercera. - Quedan derogadas las Decisiones 378 y 521. La Decisión 379 quedará 
derogada tan pronto entre en vigencia la Resolución de la Secretaría General sobre la 
Declaración  Andina del Valor.  
Cuarta. - La presente Decisión entrará en vigor para los Países Miembros el día 
primero de enero del año 2004.  
Capítulo VIII  
Disposiciones Transitorias  
Primera. - La Secretaría General de la Comunidad Andina, en un plazo no mayor de 
seis meses calendario contados a partir de la fecha de entrada en vigor de la presente 
Decisión, y previa opinión del Comité de Asuntos Aduaneros, adoptará mediante 
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 10 - Resoluciones el Reglamento Comunitario de aplicación de la presente Decisión y de la 
Declara ción Andina del Valor.  
Segunda. - Los Países Miembros que tengan implementados formatos nacionales 
de Declaración del Valor y aplicaciones informáticas adaptadas a dichos formatos, tanto 
en el sistema aduanero como en los operadores de comercio exterior, podrán diferir la 
plena aplicación de lo dispuesto en el Capítulo IV de esta Decisión, hasta el 31 de 
diciembre de 2005.  
Tercera. - En tanto la Comunidad Andina se constituye en un Territorio Aduanero 
Comunitario, las referencias hechas en la presente Dec isión y en las Resoluciones por 
las que se adopta el Reglamento Comunitario de aplicación sobre el Valor en Aduana 
de la mercancía y la Declaración Andina del Valor, al “Territorio Aduanero de la 
Comunidad Andina”, deberán considerarse hechas al “Territori o Aduanero del País 
Miembro de importación”.  
Dada en la ciudad de Lima, Perú, a los doce días del mes de diciembre del año dos 
mil tres.  
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 11 - ANEXO  
ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII DEL ACUERDO 
GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO D E 1994  
INTRODUCCIÓN GENERAL  
1.El "valor de transacción", tal como se define en el artículo 1, es la primera base para
la determinación del valor en aduana de conformidad con el presente Acuerdo. El
artículo 1 debe considerarse en conjunción con el artíc ulo 8, que dispone, entre
otras cosas, el ajuste del precio realmente pagado o por pagar en los casos en que
determinados elementos, que se considera forman parte del valor en aduana,
corran a cargo del comprador y no estén incluidos en el precio realmente  pagado o
por pagar por las mercancías importadas. El artículo 8 prevé también la inclusión en
el valor de transacción de determinadas prestaciones del comprador en favor del
vendedor, que revistan más bien la forma de bienes o servicios que de dinero. Los
artículos 2 a 7 inclusive establecen métodos para determinar el valor en aduana en
todos los casos en que no pueda determinarse con arreglo a lo dispuesto en el
artículo 1.
2.Cuando el valor en aduana no pueda determinarse en virtud de lo dispuesto en e l
artículo 1, normalmente deberán celebrarse consultas entre la Administración de
Aduanas y el importador con objeto de establecer una base de valoración con
arreglo a lo dispuesto en los artículos 2 ó 3. Puede ocurrir, por ejemplo, que el
importador posea  información acerca del valor en aduana de mercancías idénticas
o similares importadas y que la Administración de Aduanas no disponga de manera
directa de esta información en el lugar de importación. También es posible que la
Administración de Aduanas disp onga de información acerca del valor en aduana de
mercancías idénticas o similares importadas y que el importador no conozca esta
información. La celebración de consultas entre las dos partes permitirá intercambiar
la información, a reserva de las limitaci ones impuestas por el secreto comercial, a
fin de determinar una base apropiada de valoración en aduana.
3.Los artículos 5 y 6 proporcionan dos bases para determinar el valor en aduana
cuando éste no pueda determinarse sobre la base del valor de transacc ión de las
mercancías importadas o de mercancías idénticas o similares importadas. En virtud
del párrafo 1 del artículo 5, el valor en aduana se determina sobre la base del precio
a que se venden las mercancías, en el mismo estado en que son importadas, a un
comprador no vinculado con el vendedor y en el país de importación. Asimismo, el
importador, si así lo solicita, tiene derecho a que las mercancías que son objeto de
transformación después de la importación se valoren con arreglo a lo dispuesto en
el artículo 5. En virtud del artículo 6, el valor en aduana se determina sobre la base
del valor reconstruido. Ambos métodos presentan dificultades y por esta causa el
importador tiene derecho, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 4, a elegir el
orden de a plicación de los dos métodos.
4.El artículo 7 establece cómo determinar el valor en aduana en los casos en que no
pueda determinarse con arreglo a ninguno de los artículos anteriores.
Los Miembros,  
Habida cuenta  de las Negociaciones Comerciales Multi laterales;  
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 12 - Deseando  fomentar la consecución de los objetivos del GATT de 1994 y lograr 
beneficios adicionales para el comercio internacional de los países en desarrollo;  
Reconociendo  la importancia de lo dispuesto en el artículo VII del GATT de 1994 y 
deseando elaborar normas para su aplicación con objeto de conseguir a este respecto 
una mayor uniformidad y certidumbre;  
Reconociendo  la necesidad de un sistema equitativo, uniforme y neutro de 
valoración en aduana de las mercancías que excluya la utiliz ación de valores arbitrarios 
o ficticios;
Reconociendo  que la base para la valoración en aduana de las mercancías debe 
ser en la mayor medida posible su valor de transacción;  
Reconociendo  que la determinación del valor en aduana debe basarse en criteri os 
sencillos y equitativos que sean conformes con los usos comerciales y que los 
procedimientos de valoración deben ser de aplicación general, sin distinciones por 
razón de la fuente de suministro;  
Reconociendo  que los procedimientos de valoración no deb en utilizarse para 
combatir el dumping;  
Convienen en lo siguiente:  
PARTE I  
NORMAS DE VALORACIÓN EN ADUANA  
Artículo 1  
1.El valor en aduana de las mercancías importadas será el valor de transacción, es
decir, el precio realmente pagado o por pagar po r las mercancías cuando éstas se
venden para su exportación al país de importación, ajustado de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 8, siempre que concurran las siguientes circunstancias:
a)que no existan restricciones a la cesión o utilización de las mercancías por el
comprador, con excepción de las que:
i) impongan o exijan la ley o las autoridades del país de importación;
ii) limiten el territorio geográfico donde puedan revenderse las mercancías; o
iii) no afecten sustancialmente al val or de las mercancías;
b)que la venta o el precio no dependan de ninguna condición o contraprestación
cuyo valor no pueda determinarse con relación a las mercancías a valorar;
c)que no revierta directa ni indirectamente al vendedor parte alguna del pr oducto
de la reventa o de cualquier cesión o utilización ulteriores de las mercancías por
el comprador, a menos que pueda efectuarse el debido ajuste de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 8; y
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 13 -  d) que no exista una vinculación entre el comprador y el vendedor o que, en caso 
de existir, el valor de transacción sea aceptable a efectos aduaneros en virtud 
de lo dispuesto en el párrafo 2.  
 
2. a) Al determinar si el valor de transacción es aceptable a los efectos del párrafo 1, 
el hecho de que exista u na vinculación entre el comprador y el vendedor en el 
sentido de lo dispuesto en el artículo 15 no constituirá en sí un motivo suficiente 
para considerar inaceptable el valor de transacción. En tal caso se examinarán 
las circunstancias de la venta y se ace ptará el valor de transacción siempre que 
la vinculación no haya influido en el precio. Si, por la información obtenida del 
importador o de otra fuente, la Administración de Aduanas tiene razones para 
creer que la vinculación ha influido en el precio, comu nicará esas razones al 
importador y le dará oportunidad razonable para contestar. Si el importador lo 
pide, las razones se le comunicarán por escrito.  
 
 b) En una venta entre personas vinculadas, se aceptará el valor de transacción y 
se valorarán las merca ncías de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 1 
cuando el importador demuestre que dicho valor se aproxima mucho a alguno 
de los precios o valores que se señalan a continuación, vigentes en el mismo 
momento o en uno aproximado:  
 
 i) el valor de trans acción en las ventas de mercancías idénticas o similares 
efectuadas a compradores no vinculados con el vendedor, para la 
exportación al mismo país importador;  
 
 ii) el valor en aduana de mercancías idénticas o similares, determinado con 
arreglo a lo dispue sto en el artículo 5;  
 
 iii) el valor en aduana de mercancías idénticas o similares, determinado con 
arreglo a lo dispuesto en el artículo 6;  
 
 Al aplicar los criterios precedentes, deberán tenerse debidamente en cuenta las 
diferencias demostradas de nivel  comercial y de cantidad, los elementos 
enumerados en el artículo 8 y los costos que soporte el vendedor en las ventas 
a compradores con los que no esté vinculado, y que no soporte en las ventas a 
compradores con los que tiene vinculación.  
 
 c) Los criteri os enunciados en el apartado b) del párrafo 2 habrán de utilizarse por 
iniciativa del importador y sólo con fines de comparación. No podrán 
establecerse valores de sustitución al amparo de lo dispuesto en dicho 
apartado.  
 
Artículo 2  
 
1. a) Si el valor en a duana de las mercancías importadas no puede determinarse con 
arreglo a lo dispuesto en el artículo 1, el valor en aduana será el valor de 
transacción de mercancías idénticas vendidas para la exportación al mismo 
país de importación y exportadas en el mismo  momento que las mercancías 
objeto de valoración, o en un momento aproximado.  
 
 b) Al aplicar el presente artículo, el valor en aduana se determinará utilizando el 
valor de transacción de mercancías idénticas vendidas al mismo nivel comercial 
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 14 - y sustancialm ente en las mismas cantidades que las mercancías objeto de la 
valoración. Cuando no exista tal venta, se utilizará el valor de transacción de 
mercancías idénticas vendidas a un nivel comercial diferente y/o en cantidades 
diferentes, ajustado para tener en cuenta las diferencias atribuibles al nivel 
comercial y/o a la cantidad, siempre que estos ajustes puedan hacerse sobre la 
base de datos comprobados que demuestren claramente que aquéllos son 
razonables y exactos, tanto si suponen un aumento como una dismi nución del 
valor.  
 
2. Cuando los costos y gastos enunciados en el párrafo 2 del artículo 8 estén incluidos 
en el valor de transacción, se efectuará un ajuste de dicho valor para tener en 
cuenta las diferencias apreciables de esos costos y gastos entre las mercancías 
importadas y las mercancías idénticas consideradas que resulten de diferencias de 
distancia y de forma de transporte.  
 
3. Si al aplicar el presente artículo se dispone de más de un valor de transacción de 
mercancías idénticas, para determinar el  valor en aduana de las mercancías 
importadas se utilizará el valor de transacción más bajo.  
 
Artículo 3  
 
1. a) Si el valor en aduana de las mercancías importadas no puede determinarse con 
arreglo a lo dispuesto en los artículos 1 y 2, el valor en aduana s erá el valor de 
transacción de mercancías similares vendidas para la exportación al mismo 
país de importación y exportadas en el mismo momento que las mercancías 
objeto de valoración, o en un momento aproximado.  
 
 b) Al aplicar el presente artículo, el val or en aduana se determinará utilizando el 
valor de transacción de mercancías similares vendidas al mismo nivel comercial 
y sustancialmente en las mismas cantidades que las mercancías objeto de la 
valoración. Cuando no exista tal venta, se utilizará el valo r de transacción de 
mercancías similares vendidas a un nivel comercial diferente y/o en cantidades 
diferentes, ajustado para tener en cuenta las diferencias atribuibles al nivel 
comercial y/o a la cantidad, siempre que estos ajustes puedan hacerse sobre la  
base de datos comprobados que demuestren claramente que aquellos son 
razonables y exactos, tanto si suponen un aumento como una disminución del 
valor.  
 
2. Cuando los costos y gastos enunciados en el párrafo 2 del artículo 8 estén incluidos 
en el valor de transacción, se efectuará un ajuste de dicho valor para tener en 
cuenta las diferencias apreciables de esos costos y gastos entre las mercancías 
importadas y las mercancías similares consideradas que resulten de diferencias de 
distancia y de forma de trans porte.  
 
3. Si al aplicar el presente artículo se dispone de más de un valor de transacción de 
mercancías similares, para determinar el valor en aduana de las mercancías 
importadas se utilizará el valor de transacción más bajo.  
 
Artículo 4  
 
 Si el valor en aduana de las mercancías importadas no puede determinarse con 
arreglo a lo dispuesto en los artículos 1, 2 y 3, se determinará según el artículo 5, y 
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 15 - cuando no pueda determinarse con arreglo a él, según el artículo 6, si bien a petición 
del importador podr á invertirse el orden de aplicación de los artículos 5 y 6.  
 
Artículo 5  
 
1. a) Si las mercancías importadas, u otras idénticas o similares importadas, se 
venden en el país de importación en el mismo estado en que son importadas, el 
valor en aduana determin ado según el presente artículo se basará en el precio 
unitario a que se venda en esas condiciones la mayor cantidad total de las 
mercancías importadas o de otras mercancías importadas que sean idénticas o 
similares a ellas, en el momento de la importación de las mercancías objeto de 
valoración, o en un momento aproximado, a personas que no estén vinculadas 
con aquellas a las que compren dichas mercancías, con las siguientes 
deducciones:  
 
 i) las comisiones pagadas o convenidas usualmente, o los suplementos por 
beneficios y gastos generales cargados habitualmente, en relación con las 
ventas en dicho país de mercancías importadas de la misma especie o 
clase;  
 
 ii) los gastos habituales de transporte y de seguros, así como los gastos 
conexos en que se incurra e n el país importador;  
 
 iii) cuando proceda, los costos y gastos a que se refiere el párrafo 2 del 
artículo 8; y  
 
 iv) los derechos de aduana y otros gravámenes nacionales pagaderos en el 
país importador por la importación o venta de las mercancías.  
 
 b) Si en el momento de la importación de las mercancías a valorar o en un 
momento aproximado, no se venden las mercancías importadas, ni mercancías 
idénticas o similares importadas, el valor se determinará, con sujeción por lo 
demás a lo dispuesto en el aparta do a) del párrafo 1 de este artículo, sobre la 
base del precio unitario a que se vendan en el país de importación las 
mercancías importadas, o mercancías idénticas o similares importadas, en el 
mismo estado en que son importadas, en la fecha más próxima de spués de la 
importación de las mercancías objeto de valoración pero antes de pasados 90 
días desde dicha importación.  
 
2. Si ni las mercancías importadas, ni otras mercancías importadas que sean idénticas 
o similares a ellas, se venden en el país de import ación en el mismo estado en que 
son importadas, y si el importador lo pide, el valor en aduana se determinará sobre 
la base del precio unitario a que se venda la mayor cantidad total de las mercancías 
importadas, después de su transformación, a personas de l país de importación que 
no tengan vinculación con aquellas de quienes compren las mercancías, teniendo 
debidamente en cuenta el valor añadido en esa transformación y las deducciones 
previstas en el apartado a) del párrafo 1.  
 
Artículo 6  
 
1. El valor en a duana de las mercancías importadas determinado según el presente 
artículo se basará en un valor reconstruido. El valor reconstruido será igual a la 
suma de los siguientes elementos:  
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 16 -  a) el costo o valor de los materiales y de la fabricación u otras operac iones 
efectuadas para producir las mercancías importadas;  
 
 b) una cantidad por concepto de beneficios y gastos generales igual a la que suele 
añadirse tratándose de ventas de mercancías de la misma especie o clase que 
las mercancías objeto de la valoració n efectuadas por productores del país de 
exportación en operaciones de exportación al país de importación;  
 
 c) el costo o valor de todos los demás gastos que deban tenerse en cuenta para 
aplicar la opción de valoración elegida por el Miembro en virtud del  párrafo 2 del 
artículo 8.  
 
2. Ningún Miembro podrá solicitar o exigir a una persona no residente en su propio 
territorio que exhiba, para su examen, un documento de contabilidad o de otro tipo, 
o que permita el acceso a ellos, con el fin de determinar un valor reconstruido. Sin 
embargo, la información proporcionada por el productor de las mercancías al objeto 
de determinar el valor en aduana con arreglo a las disposiciones de este artículo 
podrá ser verificada en otro país por las autoridades del país de i mportación, con la 
conformidad del productor y siempre que se notifique con suficiente antelación al 
gobierno del país de que se trate y que éste no tenga nada que objetar contra la 
investigación.  
 
Artículo 7  
 
1. Si el valor en aduana de las mercancías imp ortadas no puede determinarse con 
arreglo a lo dispuesto en los artículos 1 a 6 inclusive, dicho valor se determinará 
según criterios razonables, compatibles con los principios y las disposiciones 
generales de este Acuerdo y el artículo VII del GATT de 199 4, sobre la base de los 
datos disponibles en el país de importación.  
 
2. El valor en aduana determinado según el presente artículo no se basará en:  
 
 a) el precio de venta en el país de importación de mercancías producidas en dicho 
país;  
 
 b) un sistema qu e prevea la aceptación, a efectos de valoración en aduana, del 
más alto de dos valores posibles;  
 
 c) el precio de mercancías en el mercado nacional del país exportador;  
 
 d) un costo de producción distinto de los valores reconstruidos que se hayan 
determi nado para mercancías idénticas o similares de conformidad con lo 
dispuesto en el artículo 6;  
 
 e) el precio de mercancías vendidas para exportación a un país distinto del país de 
importación;  
 
 f) valores en aduana mínimos;  
 
 g) valores arbitrarios o ficti cios. 
 
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 17 - 3. Si así lo solicita, el importador será informado por escrito del valor en aduana 
determinado de acuerdo con lo dispuesto en el presente artículo y del método 
utilizado a este efecto.  
 
Artículo 8  
 
1. Para determinar el valor en aduana de conformid ad con lo dispuesto en el artículo 
1, se añadirán al precio realmente pagado o por pagar por las mercancías 
importadas:  
 
 a) los siguientes elementos, en la medida en que corran a cargo del comprador y 
no estén incluidos en el precio realmente pagado o por  pagar de las 
mercancías:  
 
 i) las comisiones y los gastos de corretaje, salvo las comisiones de compra;  
 
 ii) el costo de los envases o embalajes que, a efectos aduaneros, se 
consideren como formando un todo con las mercancías de que se trate;  
 
 iii) los gastos de embalaje, tanto por concepto de mano de obra como de 
materiales;  
 
 b) el valor, debidamente repartido, de los siguientes bienes y servicios, siempre 
que el comprador, de manera directa o indirecta, los haya suministrado 
gratuitamente o a precios reducidos para que se utilicen en la producción y 
venta para la exportación de las mercancías importadas y en la medida en que 
dicho valor no esté incluido en el precio realmente pagado o por pagar:  
 
 i) los materiales, piezas y elementos, partes y artícul os análogos incorporados 
a las mercancías importadas;  
 
 ii) las herramientas, matrices, moldes y elementos análogos utilizados para la 
producción de las mercancías importadas;  
 
 iii) los materiales consumidos en la producción de las mercancías importadas;  
 
 iv) ingeniería, creación y perfeccionamiento, trabajos artísticos, diseños, y 
planos y croquis realizados fuera del país de importación y necesarios para 
la producción de las mercancías importadas;  
 
 c) los cánones y derechos de licencia relacionados con  las mercancías objeto de 
valoración que el comprador tenga que pagar directa o indirectamente como 
condición de venta de dichas mercancías, en la medida en que los 
mencionados cánones y derechos no estén incluidos en el precio realmente 
pagado o por pagar ; 
 
 d) el valor de cualquier parte del producto de la reventa, cesión o utilización 
posterior de las mercancías importadas que revierta directa o indirectamente al 
vendedor.  
 
2. En la elaboración de su legislación cada Miembro dispondrá que se incluya en e l 
valor en aduana, o se excluya del mismo, la totalidad o una parte de los elementos 
siguientes:  
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 18 -  a) los gastos de transporte de las mercancías importadas hasta el puerto o lugar 
de importación;  
 
 b) los gastos de carga, descarga y manipulación ocasionado s por el transporte de 
las mercancías importadas hasta el puerto o lugar de importación; y  
 
 c) el costo del seguro.  
 
3. Las adiciones al precio realmente pagado o por pagar previstas en el presente 
artículo sólo podrán hacerse sobre la base de datos objet ivos y cuantificables.  
 
4. Para la determinación del valor en aduana, el precio realmente pagado o por pagar 
únicamente podrá incrementarse de conformidad con lo dispuesto en el presente 
artículo.  
 
Artículo 9  
 
1. En los casos en que sea necesaria la conver sión de una moneda para determinar el 
valor en aduana, el tipo de cambio que se utilizará será el que hayan publicado 
debidamente las autoridades competentes del país de importación de que se trate, 
y deberá reflejar con la mayor exactitud posible, para ca da período que cubra tal 
publicación, el valor corriente de dicha moneda en las transacciones comerciales 
expresado en la moneda del país de importación.  
 
2. El tipo de cambio aplicable será el vigente en el momento de la exportación o de la 
importación, s egún estipule cada una de los Miembros.  
 
Artículo 10  
 
 Toda información que por su naturaleza sea confidencial o que se suministre con 
carácter de tal a los efectos de la valoración en aduana será considerada como 
estrictamente confidencial por las autorid ades pertinentes, que no la revelarán sin 
autorización expresa de la persona o del gobierno que haya suministrado dicha 
información, salvo en la medida en que pueda ser necesario revelarla en el contexto de 
un procedimiento judicial.  
 
Artículo 11  
 
1. En re lación con la determinación del valor en aduana, la legislación de cada 
Miembro deberá reconocer un derecho de recurso, sin penalización, al importador o 
a cualquier otra persona sujeta al pago de los derechos.  
 
2. Aunque en primera instancia el derecho de  recurso sin penalización se ejercite ante 
un órgano de la Administración de Aduanas o ante un órgano independiente, en la 
legislación de cada Miembro se preverá un derecho de recurso sin penalización 
ante una autoridad judicial.  
 
3. Se notificará al apela nte el fallo del recurso y se le comunicarán por escrito las 
razones en que se funde aquél. También se le informará de los derechos que 
puedan corresponderle a interponer otro recurso.  
 
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 19 - Artículo 12  
 
 Las leyes, reglamentos, decisiones judiciales y disposi ciones administrativas de 
aplicación general destinados a dar efecto al presente Acuerdo serán publicados por el 
país de importación de que se trate con arreglo al artículo X del GATT de 1994.  
 
Artículo 13  
 
 Si en el curso de la determinación del valor en aduana de las mercancías importa -
das resultase necesario demorar la determinación definitiva de ese valor, el importador 
de las mercancías podrá no obstante retirarlas de la Aduana si, cuando así se le exija, 
presta una garantía suficiente en forma de fian za, depósito u otro medio apropiado que 
cubra el pago de los derechos de aduana a que puedan estar sujetas en definitiva las 
mercancías. Esta posibilidad deberá preverse en la legislación de cada Miembro.  
 
Artículo 14  
 
 Las notas que figuran en el Anexo I del presente Acuerdo forman parte integrante 
de éste, y los artículos del Acuerdo deben interpretarse y aplicarse conjuntamente con 
sus respectivas notas. Los Anexos II y III forman asimismo parte integrante del presente 
Acuerdo.  
 
Artículo 15  
 
1. En el pre sente Acuerdo:  
 
 a) por "valor en aduana de las mercancías importadas" se entenderá el valor de 
las mercancías a los efectos de percepción de derechos de aduana ad valórem  
sobre las mercancías importadas;  
 
 b) por "país de importación" se entenderá el país  o el territorio aduanero en que se 
efectúe la importación;  
 
 c) por "producidas" se entenderá asimismo cultivadas, manufacturadas o 
extraídas.  
 
2. En el presente Acuerdo:  
 
 a) se entenderá por "mercancías idénticas" las que sean iguales en todo, incluidas  
sus características físicas, calidad y prestigio comercial. Las pequeñas 
diferencias de aspecto no impedirán que se consideren como idénticas las 
mercancías que en todo lo demás se ajusten a la definición;  
 
 b) se entenderá por "mercancías similares" las que, aunque no sean iguales en 
todo, tienen características y composición semejantes, lo que les permite 
cumplir las mismas funciones y ser comercialmente intercambiables. Para 
determinar si las mercancías son similares habrán de considerarse, entre otros 
factores, su calidad, su prestigio comercial y la existencia de una marca 
comercial;  
 
 c) las expresiones "mercancías idénticas" y "mercancías similares" no 
comprenden las mercancías que lleven incorporados o contengan, según el 
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 20 - caso, elementos de ingenier ía, creación y perfeccionamiento, trabajos artísticos, 
diseños, y planos y croquis por los cuales no se hayan hecho ajustes en virtud 
del párrafo 1 b) iv) del artículo 8 por haber sido realizados tales elementos en el 
país de importación;  
 
 d) sólo se cons iderarán "mercancías idénticas" y "mercancías similares" las 
producidas en el mismo país que las mercancías objeto de valoración;  
 
 e) sólo se tendrán en cuenta las mercancías producidas por una persona diferente 
cuando no existan mercancías idénticas o me rcancías similares, según el caso, 
producidas por la misma persona que las mercancías objeto de valoración;  
 
3. En el presente Acuerdo, la expresión "mercancías de la misma especie o clase" 
designa mercancías pertenecientes a un grupo o gama de mercancías producidas 
por una rama de producción determinada, o por un sector de la misma, y 
comprende mercancías idénticas o similares.  
 
4. A los efectos del presente Acuerdo se considerará que existe vinculación entre las 
personas solamente en los casos siguientes:  
 
 a) si una de ellas ocupa cargos de responsabilidad o dirección en una empresa de 
la otra;  
 
 b) si están legalmente reconocidas como asociadas en negocios;  
 
 c) si están en relación de empleador y empleado;  
 
 d) si una persona tiene, directa o indirectam ente, la propiedad, el control o la 
posesión del 5 por ciento o más de las acciones o títulos en circulación y con 
derecho a voto de ambas;  
 
 e) si una de ellas controla directa o indirectamente a la otra;  
 
 f) si ambas personas están controladas directa o  indirectamente por una tercera;  
 
 g) si juntas controlan directa o indirectamente a una tercera persona; o  
 
 h) si son de la misma familia.  
 
5. Las personas que están asociadas en negocios porque una es el agente, 
distribuidor o concesionario exclusivo de  la otra, cualquiera que sea la designación 
utilizada, se considerarán como vinculadas, a los efectos del presente Acuerdo, si 
se les puede aplicar alguno de los criterios enunciados en el párrafo 4.  
 
Artículo 16  
 
 Previa solicitud por escrito, el importad or tendrá derecho a recibir de la 
Administración de Aduanas del país de importación una explicación escrita del método 
según el cual se haya determinado el valor en aduana de sus mercancías.  
 
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 21 - Artículo 17  
 
 Ninguna de las disposiciones del presente Acuerdo  podrá interpretarse en un 
sentido que restrinja o ponga en duda el derecho de las Administraciones de Aduanas 
de comprobar la veracidad o la exactitud de toda información, documento o declaración 
presentados a efectos de valoración en aduana.  
 
 
PARTE II  
 
ADMINISTRACIÓN DEL ACUERDO, CONSULTAS Y SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS 1 
 
Artículo 18  
 
Instituciones  
 
1. En virtud del presente Acuerdo se establece un Comité de Valoración en Aduana 
(denominado en el presente Acuerdo el "Comité") compuesto de representantes de 
cada una de los Miembros. El Comité elegirá a su Presidente y se reunirá 
normalmente una vez al año, o cuando lo prevean las disposiciones pertinentes del 
presente Acuerdo, para dar a los Miembros la oportunidad de consultarse sobre 
cuestiones relacionadas con la administración del sistema de valoración en aduana 
por cualquiera de los Miembros en la medida en que esa administración pudiera 
afectar al funcionamiento del presente Acuerdo o a la consecución de sus objetivos 
y con el fin de desempeñar las demás funciones que le encomienden los Miembros. 
Los servicios de secretaría del Comité serán prestados por la Secretaría de la OMC.  
 
2. Se establecerá un Comité Técnico de Valoración en Aduana (denominado en el 
presente Acuerdo el "Comité Técnico"), bajo los au spicios del Consejo de 
Cooperación Aduanera (denominado en el presente Acuerdo "CCA"), que 
desempeñará las funciones enunciadas en el Anexo II del presente Acuerdo y 
actuará de conformidad con las normas de procedimiento contenidas en dicho 
Anexo.  
 
Artícul o 19 
 
Consultas y solución de diferencias  
 
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente Acuerdo, el Entendimiento sobre 
Solución de Diferencias será aplicable a las consultas y a la solución de diferencias 
al amparo del presente Acuerdo.  
 
2. Si un Miemb ro considera que una ventaja resultante para él directa o indirectamente 
del presente Acuerdo queda anulada o menoscabada, o que la consecución de uno 
de los objetivos del mismo se ve comprometida, por la acción de otro u otros 
Miembros, podrá, con objeto de llegar a una solución mutuamente satisfactoria de la 
cuestión, pedir la celebración de consultas con el Miembro o Miembros de que se 
trate. Cada Miembro examinará con comprensión toda petición de consultas que le 
dirija otro Miembro.  
 
1 El término “diferencias” se usa en el GATT con el mismo sentido que en otros organismos se 
atribuye a la palabra “controversias” (Esta nota sólo concierne al texto español).  
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 22 - 3. Cuando así se l e solicite, el Comité Técnico prestará asesoramiento y asistencia a 
los Miembros que hayan entablado consultas.  
 
4. A petición de cualquiera de las partes en la diferencia, o por propia iniciativa, el 
grupo especial establecido para examinar una diferencia  relacionada con las 
disposiciones del presente Acuerdo podrá pedir al Comité Técnico que haga un 
examen de cualquier cuestión que deba ser objeto de un estudio técnico. El grupo 
especial determinará el mandato del Comité Técnico para la diferencia de que se 
trate y fijará un plazo para la recepción del informe del Comité Técnico. El grupo 
especial tomará en consideración el informe del Comité Técnico. En caso de que el 
Comité Técnico no pueda llegar a un consenso sobre la cuestión que se le ha 
sometido en conformidad con el presente párrafo, el grupo especial dará a las 
partes en la diferencia la oportunidad de exponerle sus puntos de vista sobre la 
cuestión.  
 
5. La información confidencial que se proporcione al grupo especial no será revelada 
sin la autori zación formal de la persona, entidad o autoridad que la haya facilitado. 
Cuando se solicite dicha información del grupo especial y éste no sea autorizado a 
comunicarla, se suministrará un resumen no confidencial de la información, 
autorizado por la persona , entidad o autoridad que la haya facilitado.  
 
 
PARTE III  
 
TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO  
 
Artículo 20  
 
1. Los países en desarrollo Miembros que no sean Partes en el Acuerdo relativo a la 
aplicación del artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduan eros y 
Comercio hecho el 12 de abril de 1979 podrán retrasar la aplicación de las 
disposiciones del presente Acuerdo por un período que no exceda de cinco años 
contados desde la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC para dichos 
Miembros. Los p aíses en desarrollo Miembros que decidan retrasar la aplicación del 
presente Acuerdo lo notificarán al Director General de la OMC.  
 
2. Además de lo dispuesto en el párrafo 1 del presente artículo, los países en 
desarrollo Miembros que no sean Partes en el Acuerdo relativo a la aplicación del 
artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio hecho el 
12 de abril de 1979 podrán retrasar la aplicación del párrafo 2 b) iii) del artículo 1 y 
del artículo 6 por un período que no exceda de tres  años contados desde la fecha 
en que hayan puesto en aplicación todas las demás disposiciones del presente 
Acuerdo. Los países en desarrollo Miembros que decidan retrasar la aplicación de 
las disposiciones mencionadas en este párrafo lo notificarán al Dire ctor General de 
la OMC.  
 
3. Los países desarrollados Miembros proporcionarán, en condiciones mutuamente 
convenidas, asistencia técnica a los países en desarrollo Miembros que lo soliciten. 
Sobre esta base, los países desarrollados Miembros elaborarán progr amas de 
asistencia técnica que podrán comprender, entre otras cosas, capacitación de 
personal, asistencia para preparar las medidas de aplicación, acceso a las fuentes 
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 23 - de información relativa a los métodos de valoración en aduana y asesoramiento 
sobre la a plicación de las disposiciones del presente Acuerdo.  
 
 
PARTE IV  
 
DISPOSICIONES FINALES  
 
Artículo 21  
 
Reservas  
 
No podrán formularse reservas respecto de ninguna de las disposiciones del presente 
Acuerdo sin el consentimiento de los demás Miembros.  
 
Artícul o 22 
 
Legislación nacional  
 
1. Cada Miembro se asegurará de que, a más tardar en la fecha de aplicación de las 
disposiciones del presente Acuerdo para él, sus leyes, reglamentos y 
procedimientos administrativos estén en conformidad con las disposiciones de l 
presente Acuerdo.  
 
2. Cada Miembro informará al Comité de las modificaciones introducidas en aquellas 
de sus leyes y reglamentos que tengan relación con el presente Acuerdo y en la 
aplicación de dichas leyes y reglamentos.  
 
Artículo 23  
 
Examen  
 
El Comité  examinará anualmente la aplicación y funcionamiento del presente Acuerdo 
habida cuenta de sus objetivos. El Comité informará anualmente al Consejo del 
Comercio de Mercancías de las novedades registradas durante los períodos que 
abarquen dichos exámenes.  
Artículo 24  
 
Secretaría  
 
Los servicios de secretaría del presente Acuerdo serán prestados por la Secretaría de 
la OMC excepto en lo referente a las funciones específicamente encomendadas al 
Comité Técnico, cuyos servicios de secretaría correrán a cargo de l a Secretaría del 
CCA.  
 
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 24 - ANEXO I  
 
NOTAS INTERPRETATIVAS  
 
 
Nota General  
 
Aplicación sucesiva de los métodos de valoración  
 
1. En los artículos 1 a 7 se establece la manera en que el valor en aduana de las 
mercancías importadas se determinará de conformidad c on las disposiciones del 
presente Acuerdo. Los métodos de valoración se enuncian según su orden de 
aplicación. El primer método de valoración en aduana se define en el artículo 1 y las 
mercancías importadas se tendrán que valorar según las disposiciones de  dicho 
artículo siempre que concurran las condiciones en él prescritas.  
 
2. Cuando el valor en aduana no se pueda determinar según las disposiciones del 
artículo 1, se determinará recurriendo sucesivamente a cada uno de los artículos 
siguientes hasta halla r el primero que permita determinarlo. Salvo lo dispuesto en el 
artículo 4, solamente cuando el valor en aduana no se pueda determinar según las 
disposiciones de un artículo dado se podrá recurrir a las del artículo siguiente.  
 
3. Si el importador no pide que se invierta el orden de los artículos 5 y 6, se seguirá el 
orden normal. Si el importador solicita esa inversión, pero resulta imposible 
determinar el valor en aduana según las disposiciones del artículo 6, dicho valor se 
deberá determinar de conformid ad con las disposiciones del artículo 5, si ello es 
posible.  
 
4. Cuando el valor en aduana no se pueda determinar según las disposiciones de los 
artículos 1 a 6, se aplicará a ese efecto el artículo 7.  
 
Aplicación de principios de contabilidad generalmente  aceptados  
 
1. Se entiende por "principios de contabilidad generalmente aceptados" aquellos sobre 
los que hay un consenso reconocido o que gozan de un apoyo substancial y 
autorizado, en un país y un momento dados, para la determinación de qué recursos 
y obligaciones económicos deben registrarse como activo y pasivo, qué cambios del 
activo y el pasivo deben registrarse, cómo deben medirse los activos y pasivos y 
sus variaciones, qué información debe revelarse y en qué forma, y qué estados 
financieros se debe n preparar. Estas normas pueden consistir en orientaciones 
amplias de aplicación general o en usos y procedimientos detallados.  
 
2. A los efectos del presente Acuerdo, la Administración de Aduanas de cada Miembro 
utilizará datos preparados de manera confor me con los principios de contabilidad 
generalmente aceptados en el país que corresponda según el artículo de que se 
trate. Por ejemplo, para determinar los suplementos por beneficios y gastos 
generales habituales a que se refiere el artículo 5, se utilizar án datos preparados de 
manera conforme con los principios de contabilidad generalmente aceptados en el 
país importador. Por otra parte, para determinar los beneficios y gastos generales 
habituales a que se refiere el artículo 6, se utilizarán datos prepara dos de manera 
conforme con los principios de contabilidad generalmente aceptados en el país 
productor. Otro ejemplo podría ser la determinación de uno de los elementos 
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 25 - previstos en el párrafo 1 b) ii) del artículo 8 realizado en el país de importación, que  
se efectuaría utilizando datos conformes con los principios de contabilidad 
generalmente aceptados en dicho país.  
 
Nota al artículo 1  
 
Precio realmente pagado o por pagar  
 
1. El precio realmente pagado o por pagar es el pago total que por las mercancías 
importadas haya hecho o vaya a hacer el comprador al vendedor o en beneficio de 
éste. Dicho pago no tiene que tomar necesariamente la forma de una transferencia 
de dinero. El pago puede efectuarse por medio de cartas de crédito o instrumentos 
negociables. E l pago puede hacerse de manera directa o indirecta. Un ejemplo de 
pago indirecto sería la cancelación por el comprador, ya sea en su totalidad o en 
parte, de una deuda a cargo del vendedor.  
 
2. Se considerará que las actividades que por cuenta propia empre nda el comprador, 
salvo aquellas respecto de las cuales deba efectuarse un ajuste conforme a lo 
dispuesto en el artículo 8, no constituyen un pago indirecto al vendedor, aunque se 
pueda estimar que benefician a éste. Por lo tanto, los costos de tales activ idades no 
se añadirán al precio realmente pagado o por pagar a los efectos de la 
determinación del valor en aduana.  
 
3. El valor en aduana no comprenderá los siguientes gastos o costos, siempre que se 
distingan del precio realmente pagado o por pagar por l as mercancías importadas:  
 
 a) los gastos de construcción, armado, montaje, entretenimiento2 (léase: 
mantenimiento) o asistencia técnica realizados después de la importación, en 
relación con mercancías importadas tales como una instalación, maquinaria o 
equipo industrial;  
 
 b) el costo del transporte ulterior a la importación;  
 
 c) los derechos e impuestos aplicables en el país de importación.  
 
4. El precio realmente pagado o por pagar es el precio de las mercancías importadas. 
Así pues, los pagos por divid endos u otros conceptos del comprador al vendedor 
que no guarden relación con las mercancías importadas no forman parte del valor 
en aduana.  
 
Párrafo 1 a) iii)  
 
Entre las restricciones que no hacen que sea inaceptable un precio realmente pagado o 
por pagar  figuran las que no afecten sustancialmente al valor de las mercancías. Un 
ejemplo de restricciones de esta clase es el caso de un vendedor de automóviles que 
exige al comprador que no los venda ni exponga antes de cierta fecha, que marca el 
comienzo del a ño para el modelo.  
 
2 Por un Acta publicada por el Director General de la OMC en el documento WT/Let/147, el término 
“entretenimiento” se corrige oficialmente y se incluye la corrección “mantenimie nto” en el margen del 
texto auténtico del Acuerdo.  
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 26 - Párrafo 1 b)  
 
1. Si la venta o el precio dependen de alguna condición o contraprestación cuyo valor 
no pueda determinarse con relación a las mercancías objeto de valoración, el valor 
de transacción no será aceptable a efectos aduaneros . He aquí algunos ejemplos:  
 
 a) el vendedor establece el precio de las mercancías importadas a condición de 
que el comprador adquiera también cierta cantidad de otras mercancías;  
 
 b) el precio de las mercancías importadas depende del precio o precios a q ue el 
comprador de las mercancías importadas vende otras mercancías al vendedor 
de las mercancías importadas;  
 
 c) el precio se establece condicionándolo a una forma de pago ajena a las 
mercancías importadas, por ejemplo, cuando éstas son mercancías 
semiac abadas suministradas por el vendedor a condición de recibir cierta 
cantidad de las mercancías acabadas.  
 
2. Sin embargo, otras condiciones o contraprestaciones relacionadas con la 
producción o la comercialización de las mercancías importadas no conducirán a 
descartar el valor de transacción. Por ejemplo, si el comprador suministra al 
vendedor elementos de ingeniería o planos realizados en el país de importación, 
ello no conducirá a descartar el valor de transacción a los efectos del artículo 1. 
Análogamente , si el comprador emprende por cuenta propia, incluso mediante 
acuerdo con el vendedor, actividades relacionadas con la comercialización de las 
mercancías importadas, el valor de esas actividades no forma parte del valor en 
aduana y el hecho de que se real icen no conducirá a descartar el valor de 
transacción.  
 
Párrafo 2  
 
1. En los apartados a) y b) del párrafo 2 se prevén diferentes medios de establecer la 
aceptabilidad del valor de transacción.  
 
2. En el apartado a) se estipula que, cuando exista una vincu lación entre el comprador 
y el vendedor, se examinarán las circunstancias de la venta y se aceptará el valor 
de transacción como valor en aduana siempre que la vinculación no haya influido en 
el precio. No se pretende que se haga un examen de tales circuns tancias en todos 
los casos en que exista una vinculación entre el comprador y el vendedor. Sólo se 
exigirá este examen cuando existan dudas en cuanto a la aceptabilidad del precio. 
Cuando la Administración de Aduanas no tenga dudas acerca de la aceptabilid ad 
del precio, debe aceptarlo sin solicitar información adicional al importador. Por 
ejemplo, puede que la Administración de Aduanas haya examinado anteriormente 
tal vinculación, o que ya disponga de información detallada respecto del comprador 
y el vended or, y estime suficiente tal examen o información para considerar que la 
vinculación no ha influido en el precio.  
 
3. En el caso de que la Administración de Aduanas no pueda aceptar el valor de 
transacción sin recabar otros datos, deberá dar al importador l a oportunidad de 
suministrar la información detallada adicional que pueda ser necesaria para que 
aquélla examine las circunstancias de la venta. A este respecto, y con objeto de 
determinar si la vinculación ha influido en el precio, la Administración de Ad uanas 
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 27 - debe estar dispuesta a examinar los aspectos pertinentes de la transacción, entre 
ellos la manera en que el comprador y el vendedor tengan organizadas sus 
relaciones comerciales y la manera en que se haya fijado el precio de que se trate. 
En los caso s en que pueda demostrarse que pese a estar vinculados en el sentido 
de lo dispuesto en el artículo 15, el comprador compra al vendedor y éste vende al 
comprador como si no existiera entre ellos vinculación alguna, quedaría demostrado 
que el hecho de estar  vinculados no ha influido en el precio. Por ejemplo, si el 
precio se hubiera ajustado de manera conforme con las prácticas normales de 
fijación de precios seguidas por la rama de producción de que se trate o con el 
modo en que el vendedor ajuste los preci os de venta a compradores no vinculados 
con él, quedaría demostrado que la vinculación no ha influido en el precio. Otro 
ejemplo sería que se demostrara que con el precio se alcanza a recuperar todos los 
costos y se logra un beneficio que está en consonanc ia con los beneficios globales 
realizados por la empresa en un período de tiempo representativo (calculado, por 
ejemplo, sobre una base anual) en las ventas de mercancías de la misma especie o 
clase, con lo cual quedaría demostrado que el precio no ha sufr ido influencia.  
 
4. El apartado b) ofrece al importador la oportunidad de demostrar que el valor de 
transacción se aproxima mucho a un valor previamente aceptado como criterio de 
valoración por la aduana y que, por lo tanto, es aceptable a los efectos de l o 
dispuesto en el artículo 1. Cuando se satisface uno de los criterios previstos en el 
apartado b) no es necesario examinar la cuestión de la influencia de la vinculación 
con arreglo al apartado a). Si la Administración de Aduanas dispone ya de 
información  suficiente para considerar, sin emprender un examen más detallado, 
que se ha satisfecho uno de los criterios establecidos en el apartado b), no hay 
razón para que pida al importador que demuestre la satisfacción de tal criterio. En el 
apartado b) la expre sión "compradores no vinculados con el vendedor" se refiere a 
los compradores que no estén vinculados con el vendedor en ningún caso 
determinado.  
 
Párrafo 2 b)  
 
Para determinar si un valor "se aproxima mucho" a otro valor se tendrán que tomar en 
considerac ión cierto número de factores. Figuran entre ellos la naturaleza de las 
mercancías importadas, la naturaleza de la rama de producción, la temporada durante 
la cual se importan las mercancías y si la diferencia de valor es significativa desde el 
punto de vi sta comercial. Como estos factores pueden ser distintos de un caso a otro, 
sería imposible aplicar en todos los casos un criterio uniforme, tal como un porcentaje 
fijo. Por ejemplo, una pequeña diferencia de valor podría ser inaceptable en el caso de 
un tipo de mercancías mientras que en el caso de otro tipo de mercancías una gran 
diferencia podría ser aceptable para determinar si el valor de transacción se aproxima 
mucho a los valores que se señalan como criterios en el párrafo 2 b) del artículo 1.  
 
Nota a l artículo 2  
 
1. Para la aplicación del artículo 2, siempre que sea posible, la Administración de 
Aduanas utilizará el valor de transacción de mercancías idénticas vendidas al 
mismo nivel comercial y sustancialmente en las mismas cantidades que las 
mercanc ías objeto de valoración. Cuando no exista tal venta, se podrá utilizar una 
venta de mercancías idénticas que se realice en cualquiera de las tres condiciones 
siguientes:  
 
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 28 -  a) una venta al mismo nivel comercial pero en cantidades diferentes;  
 
 b) una venta  a un nivel comercial diferente pero sustancialmente en las mismas 
cantidades; o  
 
 c) una venta a un nivel comercial diferente y en cantidades diferentes.  
 
2. Cuando exista una venta en la que concurra una cualquiera de las tres condiciones 
indicadas, se e fectuarán los ajustes del caso en función de:  
 
 a) factores de cantidad únicamente;  
 
 b) factores de nivel comercial únicamente; o  
 
 c) factores de nivel comercial y factores de cantidad.  
 
3. La expresión "y/o" confiere flexibilidad para utilizar las venta s e introducir los ajustes 
necesarios en cualquiera de las tres condiciones enunciadas.  
 
4. A los efectos del artículo 2, se entenderá que el valor de transacción de mercancías 
importadas idénticas es un valor en aduana, ajustado con arreglo a las 
disposic iones de los párrafos 1 b) y 2, que ya haya sido aceptado con arreglo al 
artículo 1.  
 
5. Será condición para efectuar el ajuste por razón de la diferencia en los niveles 
comerciales o en las cantidades el que dicho ajuste, tanto si supone un incremento 
como una disminución del valor, se haga sólo sobre la base de datos comprobados 
que demuestren claramente que es razonable y exacto, por ejemplo, listas de 
precios vigentes en las que se indiquen los precios correspondientes a diferentes 
niveles o cantidades.  Como ejemplo de lo que antecede, en el caso de que las 
mercancías importadas objeto de la valoración consistan en un envío de 10 
unidades y las únicas mercancías importadas idénticas respecto de las cuales 
exista un valor de transacción correspondan a una  venta de 500 unidades, y se 
haya comprobado que el vendedor otorga descuentos por cantidad, el ajuste 
necesario podrá realizarse consultando la lista de precios del vendedor y utilizando 
el precio aplicable a una venta de 10 unidades. La venta no tiene ne cesariamente 
que haberse realizado por una cantidad de 10 unidades, con tal de que se haya 
comprobado, por las ventas de otras cantidades, que la lista de precios es 
fidedigna. Si no existe tal medida objetiva de comparación, no será apropiado 
aplicar el a rtículo 2 para la determinación del valor en aduana.  
 
Nota al artículo 3  
 
1. Para la aplicación del artículo 3, siempre que sea posible, la Administración de 
Aduanas utilizará el valor de transacción de mercancías similares vendidas al 
mismo nivel comercia l y sustancialmente en las mismas cantidades que las 
mercancías objeto de valoración. Cuando no exista tal venta, se podrá utilizar una 
venta de mercancías similares que se realice en cualquiera de las tres condiciones 
siguientes:  
 
 a) una venta al mismo n ivel comercial pero en cantidades diferentes;  
 
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 29 -  b) una venta a un nivel comercial diferente pero sustancialmente en las mismas 
cantidades; o  
 
 c) una venta a un nivel comercial diferente y en cantidades diferentes.  
 
2. Cuando exista una venta en la que con curra una cualquiera de las tres condiciones 
indicadas, se efectuarán los ajustes del caso en función de:  
 
 a) factores de cantidad únicamente;  
 
 b) factores de nivel comercial únicamente; o  
 
 c) factores de nivel comercial y factores de cantidad.  
 
3. La expresión "y/o" confiere flexibilidad para utilizar las ventas e introducir los ajustes 
necesarios en cualquiera de las tres condiciones enunciadas.  
 
4. A los efectos del artículo 3, se entenderá que el valor de transacción de mercancías 
importadas similare s es un valor en aduana, ajustado con arreglo a las 
disposiciones de los párrafos 1 b) y 2, que ya haya sido aceptado con arreglo al 
artículo 1.  
 
5. Será condición para efectuar el ajuste por razón de la diferencia en los niveles 
comerciales o en las canti dades el que dicho ajuste, tanto si supone un incremento 
como una disminución del valor, se haga sólo sobre la base de datos comprobados 
que demuestren claramente que es razonable y exacto, por ejemplo, listas de 
precios vigentes en las que se indiquen los  precios correspondientes a diferentes 
niveles o cantidades. Como ejemplo de lo que antecede, en el caso de que las 
mercancías importadas objeto de la valoración consistan en un envío de 10 
unidades y las únicas mercancías importadas similares respecto de las cuales 
exista un valor de transacción correspondan a una venta de 500 unidades, y se 
haya comprobado que el vendedor otorga descuentos por cantidad, el ajuste 
necesario podrá realizarse consultando la lista de precios del vendedor y utilizando 
el preci o aplicable a una venta de 10 unidades. La venta no tiene necesariamente 
que haberse realizado por una cantidad de 10 unidades, con tal de que se haya 
comprobado, por las ventas de otras cantidades, que la lista de precios es 
fidedigna. Si no existe tal me dida objetiva de comparación, no será apropiado 
aplicar el artículo 3 para la determinación del valor en aduana.  
 
Nota al artículo 5  
 
1. Se entenderá por "el precio unitario a que se venda… la mayor cantidad total de las 
mercancías" el precio a que se vend a el mayor número de unidades, en ventas a 
personas que no estén vinculadas con aquellas a las que compren dichas 
mercancías, al primer nivel comercial después de la importación al que se efectúen 
dichas ventas.  
 
2. Por ejemplo, se venden mercancías con ar reglo a una lista de precios que 
establece precios unitarios favorables para las compras en cantidades 
relativamente grandes.  
 
 
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 30 - Cantidad vendida  Precio  
Unitario  Número de ventas  Cantidad total 
vendida a cada uno 
de los precios  
de 1 a 10 unidades  100 10 ve ntas de 5 unidades  
5 ventas de 3 unidades  65 
de 11 a 25 unidades  95 5 ventas de 11 unidades  55 
más de 25 unidades  90 1 venta de 30 unidades  
1 venta de 50 unidades  80 
 
El mayor número de unidades vendidas a cierto precio es 80; por consiguiente, el 
preci o unitario al que se vende la mayor cantidad total es 90.  
 
3. Otro ejemplo, con la realización de dos ventas. En la primera se venden 500 
unidades al precio de 95 unidades monetarias cada una. En la segunda se venden 
400 unidades al precio de 90 unidades m onetarias cada una. En ese caso, el mayor 
número de unidades vendidas a cierto precio es 500; por consiguiente, el precio 
unitario al que se vende la mayor cantidad total es 95.  
 
4. Un tercer ejemplo es el del caso siguiente, en que se venden diversas cant idades a 
diversos precios.  
 
 a) Ventas  
 
Cantidad vendida  Precio unitario  
40 unidades  100 
30 unidades   90 
15 unidades  100 
50 unidades   95 
25 unidades   105 
35 unidades   90 
5 unidades  100 
 
 b) Totales  
 
Cantidad total vendida  Precio unitario  
65  90 
50  95 
60 100 
25 105 
 
 En el presente ejemplo, el mayor número de unidades vendidas a cierto precio es 
65; por consiguiente, el precio unitario al que se vende la mayor cantidad total es 
90. 
 
5. No deberá tenerse en cuenta, para determinar el precio unit ario a los efectos del 
artículo 5, ninguna venta que se efectúe en las condiciones previstas en el párrafo 1 
supra en el país de importación a una persona que suministre directa o 
indirectamente, a título gratuito o a un precio reducido, alguno de los elem entos 
especificados en el párrafo 1 b) del artículo 8 para que se utilicen en relación con la 
producción de las mercancías importadas o con la venta de éstas para exportación.  
 
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 31 - 6. Conviene señalar que los "beneficios y gastos generales" que figuran en el p árrafo 
1 del artículo 5 se han de considerar como un todo. A los efectos de esta 
deducción, la cifra deberá determinarse sobre la base de las informaciones 
comunicadas por el importador o en nombre de éste, a menos que las cifras del 
importador no concuerd en con las relativas a las ventas en el país de importación 
de mercancías importadas de la misma especie o clase, en cuyo caso la cantidad 
correspondiente a los beneficios y gastos generales podrá basarse en 
informaciones pertinentes, distintas de las comu nicadas por el importador o en 
nombre de éste.  
 
7. Los "gastos generales" comprenden los gastos directos e indirectos de 
comercialización de las mercancías.  
 
8. Los impuestos pagaderos en el país con motivo de la venta de las mercancías por 
los que no se h aga una deducción según lo dispuesto en el inciso iv) del párrafo 1 
a) del artículo 5 se deducirán de conformidad con lo estipulado en el inciso i) de 
dicho párrafo.  
 
9. Para determinar las comisiones o los beneficios y gastos generales habituales a los 
efectos del párrafo 1 del artículo 5, la cuestión de si ciertas mercancías son "de la 
misma especie o clase" que otras mercancías se resolverá caso por caso teniendo 
en cuenta las circunstancias. Se examinarán las ventas que se hagan en el país de 
importació n del grupo o gama más restringidos de mercancías importadas de la 
misma especie o clase que incluya las mercancías objeto de valoración y a cuyo 
respecto puedan suministrarse las informaciones necesarias. A los efectos del 
artículo 5, las "mercancías de l a misma especie o clase" podrán ser mercancías 
importadas del mismo país que las mercancías objeto de valoración o mercancías 
importadas de otros países.  
 
10. A los efectos del párrafo 1 b) del artículo 5, la "fecha más próxima" será aquella en 
que se haya n vendido las mercancías importadas, o mercancías idénticas o 
similares importadas, en cantidad suficiente para determinar el precio unitario.  
 
11. Cuando se utilice el método expuesto en el párrafo 2 del artículo 5, la deducción del 
valor añadido por la t ransformación ulterior se basará en datos objetivos y 
cuantificables referentes al costo de esa operación. El cálculo se basará en las 
fórmulas, recetas, métodos de cálculo y prácticas aceptadas de la rama de 
producción de que se trate.  
 
12. Se reconoce qu e el método de valoración definido en el párrafo 2 del artículo 5 no 
será normalmente aplicable cuando, como resultado de la transformación ulterior, 
las mercancías importadas pierdan su identidad. Sin embargo, podrá haber casos 
en que, aunque se pierda la  identidad de las mercancías importadas, el valor 
añadido por la transformación se pueda determinar con precisión y sin excesiva 
dificultad. Por otra parte, puede haber también casos en que las mercancías 
importadas mantengan su identidad, pero constituyan  en las mercancías vendidas 
en el país de importación un elemento de tan reducida importancia que no esté 
justificado el empleo de este método de valoración. Teniendo presentes las 
anteriores consideraciones, esas situaciones se habrán de examinar caso por  caso.  
 
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 32 - Nota al artículo 6  
 
1. Por regla general, el valor en aduana se determina según el presente Acuerdo 
sobre la base de la información de que se pueda disponer fácilmente en el país de 
importación. Sin embargo, para determinar un valor reconstruido p odrá ser 
necesario examinar los costos de producción de las mercancías objeto de 
valoración y otras informaciones que deban obtenerse fuera del país de 
importación. En muchos casos, además, el productor de las mercancías estará 
fuera de la jurisdicción de las autoridades del país de importación. La utilización del 
método del valor reconstruido se limitará, en general, a aquellos casos en que el 
comprador y el vendedor estén vinculados entre sí, y en que el productor esté 
dispuesto a proporcionar a las autor idades del país de importación los datos 
necesarios sobre los costos y a dar facilidades para cualquier comprobación ulterior 
que pueda ser necesaria.  
 
2. El "costo o valor" a que se refiere el párrafo 1 a) del artículo 6 se determinará sobre 
la base de la  información relativa a la producción de las mercancías objeto de 
valoración, proporcionada por el productor o en nombre suyo. El costo o valor 
deberá basarse en la contabilidad comercial del productor, siempre que dicha 
contabilidad se lleve de acuerdo co n los principios de contabilidad generalmente 
aceptados que se apliquen en el país en que se produce la mercancía.  
 
3. El "costo o valor" comprenderá el costo de los elementos especificados en los 
incisos ii) y iii) del párrafo 1 a) del artículo 8. Compren derá también el valor, 
debidamente repartido según las disposiciones de la correspondiente nota al 
artículo 8, de cualquiera de los elementos especificados en el párrafo 1 b) de dicho 
artículo que haya sido suministrado directa o indirectamente por el comp rador para 
que se utilice en relación con la producción de las mercancías importadas. El valor 
de los elementos especificados en el inciso iv) del párrafo 1 b) del artículo 8 que 
hayan sido realizados en el país de importación sólo quedará comprendido en l a 
medida en que corran a cargo del productor. Queda entendido que en la 
determinación del valor reconstruido no se podrá contar dos veces el costo o valor 
de ninguno de los elementos mencionados en ese párrafo.  
 
4. La "cantidad por concepto de beneficios y  gastos generales" a que se refiere el 
párrafo 1 b) del artículo 6 se determinará sobre la base de la información 
proporcionada por el productor o en nombre suyo, a menos que las cifras del 
productor no concuerden con las que sean usuales en las ventas de mercancías de 
la misma especie o clase que las mercancías objeto de valoración, efectuadas por 
los productores del país de exportación en operaciones de exportación al país de 
importación.  
 
5. Conviene observar en este contexto que la "cantidad por concept o de beneficios y 
gastos generales" debe considerarse como un todo. De ahí se deduce que si, en un 
determinado caso, el importe del beneficio del productor es bajo y sus gastos 
generales son altos, sus beneficios y gastos generales considerados en conjunto  
pueden no obstante concordar con los que son usuales en las ventas de 
mercancías de la misma especie o clase. Esa situación puede darse, por ejemplo, 
en el caso de un producto que se ponga por primera vez a la venta en el país de 
importación y en que el p roductor esté dispuesto a no obtener beneficios o a que 
éstos sean bajos para compensar los fuertes gastos generales inherentes al 
lanzamiento del producto al mercado. Cuando el productor pueda demostrar unos 
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 33 - beneficios bajos en las ventas de las mercancía s importadas en razón de 
circunstancias comerciales especiales, deberá tenerse en cuenta el importe de sus 
beneficios reales, a condición de que el productor tenga razones comerciales 
válidas que los justifiquen y de que su política de precios refleje las políticas 
habituales de precios seguidas en la rama de producción de que se trate. Esa 
situación puede darse, por ejemplo, en los casos en que los productores se hayan 
visto forzados a fijar temporalmente precios bajos a causa de una disminución 
imprevisib le de la demanda o cuando vendan mercancías para complementar una 
gama de mercancías producidas en el país de importación y estén dispuestos a 
aceptar bajos márgenes de beneficio para mantener la competitividad. Cuando la 
cantidad indicada por el productor  por concepto de beneficios y gastos generales no 
concuerde con las que sean usuales en las ventas de mercancías de la misma 
especie o clase que las mercancías objeto de valoración efectuadas por los 
productores del país de exportación en operaciones de ex portación al país de 
importación, la cantidad por concepto de beneficios y gastos generales podrá 
basarse en otras informaciones pertinentes que no sean las proporcionadas por el 
productor de las mercancías o en nombre suyo.  
 
6. Si para determinar un valor  reconstruido se utiliza una información distinta de la 
proporcionada por el productor o en nombre suyo, las autoridades del país de 
importación informarán al importador, si éste así lo solicita, de la fuente de dicha 
información, los datos utilizados y lo s cálculos efectuados sobre la base de dichos 
datos, a reserva de lo dispuesto en el artículo 10.  
 
7. Los "gastos generales" a que se refiere el párrafo 1 b) del artículo 6 comprenden los 
costos directos e indirectos de producción y venta de las mercancías  para la 
exportación que no queden incluidos en el apartado a) del mismo párrafo y artículo.  
 
8. La determinación de que ciertas mercancías son "de la misma especie o clase" que 
otras se hará caso por caso, de acuerdo con las circunstancias particulares qu e 
concurran. Para determinar los beneficios y gastos generales usuales con arreglo a 
lo dispuesto en el artículo 6 se examinarán las ventas que se hagan para 
exportación al país de importación del grupo o gama más restringidos de 
mercancías que incluya las  mercancías objeto de valoración, y a cuyo respecto 
pueda proporcionarse la información necesaria. A los efectos del artículo 6, las 
"mercancías de la misma especie o clase" deben ser del mismo país que las 
mercancías objeto de valoración.  
 
Nota al artícul o 7 
 
1. En la mayor medida posible, los valores en aduana que se determinen de 
conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 deberán basarse en los valores en 
aduana determinados anteriormente.  
 
2. Los métodos de valoración que deben utilizarse para el art ículo 7 son los previstos 
en los artículos 1 a 6 inclusive, pero se considerará que una flexibilidad razonable 
en la aplicación de tales métodos es conforme a los objetivos y disposiciones del 
artículo 7.  
 
3. Por flexibilidad razonable se entiende, por eje mplo:  
 
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 34 -  a) Mercancías idénticas : el requisito de que las mercancías idénticas hayan sido 
exportadas en el mismo momento que las mercancías objeto de valoración, o 
en un momento aproximado, podría interpretarse de manera flexible; la base 
para la valoración  en aduana podría estar constituida por mercancías 
importadas idénticas, producidas en un país distinto del que haya exportado las 
mercancías objeto de valoración; podrían utilizarse los valores en aduana ya 
determinados para mercancías idénticas importada s conforme a lo dispuesto en 
los artículos 5 y 6.  
 
 b) Mercancías similares : el requisito de que las mercancías similares hayan sido 
exportadas en el mismo momento que las mercancías objeto de valoración, o 
en un momento aproximado, podría interpretarse de  manera flexible; la base 
para la valoración en aduana podría estar constituida por mercancías 
importadas similares, producidas en un país distinto del que haya exportado las 
mercancías objeto de valoración; podrían utilizarse los valores en aduana ya 
determinados para mercancías similares importadas conforme a lo dispuesto en 
los artículos 5 y 6.  
 
 c) Método deductivo : el requisito previsto en el artículo 5, párrafo 1 a), de que las 
mercancías deban haberse vendido "en el mismo estado en que son 
importadas " podría interpretarse de manera flexible; el requisito de los "90 días" 
podría exigirse con flexibilidad.  
 
Nota al artículo 8  
 
Párrafo 1 a), inciso i)  
 
La expresión "comisiones de compra" comprende la retribución pagada por un 
importador a su agente por l os servicios que le presta al representarlo en el extranjero 
en la compra de las mercancías objeto de valoración.  
 
Párrafo 1 b) inciso ii)  
 
1. Para repartir entre las mercancías importadas los elementos especificados en el 
inciso ii) del párrafo 1 b) del a rtículo 8, deben tenerse en cuenta dos factores: el 
valor del elemento en sí y la manera en que dicho valor deba repartirse entre las 
mercancías importadas. El reparto de estos elementos debe hacerse de manera 
razonable, adecuada a las circunstancias y de conformidad con los principios de 
contabilidad generalmente aceptados.  
 
2. Por lo que se refiere al valor del elemento, si el importador lo adquiere de un 
vendedor al que no esté vinculado y paga por él un precio determinado, este precio 
será el valor del elemento. Si el elemento fue producido por el importador o por una 
persona vinculada a él, su valor será el costo de producción. Cuando el importador 
haya utilizado el elemento con anterioridad independientemente de que lo haya 
adquirido o lo haya producid o, se efectuará un ajuste para reducir el costo primitivo 
de adquisición o de producción del elemento a fin de tener en cuenta su utilización y 
determinar su valor.  
 
3. Una vez determinado el valor del elemento, es preciso repartirlo entre las 
mercancías i mportadas. Existen varias posibilidades. Por ejemplo, el valor podrá 
asignarse al primer envío si el importador desea pagar de una sola vez los derechos 
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 35 - por el valor total. O bien el importador podrá solicitar que se reparta el valor entre el 
número de uni dades producidas hasta el momento del primer envío. O también es 
posible que solicite que el valor se reparta entre el total de la producción prevista 
cuando existan contratos o compromisos en firme respecto de esa producción. El 
método de reparto que se a dopte dependerá de la documentación presentada por el 
importador.  
 
4. Supóngase por ejemplo que un importador suministra al productor un molde para la 
fabricación de las mercancías que se han de importar y se compromete a comprarle 
10.000 unidades, y que, cuando llegue la primera remesa de 1.000 unidades, el 
productor haya fabricado ya 4.000. El importador podrá pedir a la Administración de 
Aduanas que reparta el valor del molde entre 1.000, 4.000 o 10.000 unidades.  
 
Párrafo 1 b), inciso iv)  
 
1. Las adicion es correspondientes a los elementos especificados en el inciso iv) del 
párrafo 1 b) del artículo 8 deberán basarse en datos objetivos y cuantificables. A fin 
de disminuir la carga que representa tanto para el importador como para la 
Administración de Aduan as la determinación de los valores que proceda añadir, 
deberá recurrirse en la medida de lo posible a los datos que puedan obtenerse 
fácilmente de los libros de comercio que lleve el comprador.  
 
2. En el caso de los elementos proporcionados por el comprado r que hayan sido 
comprados o alquilados por éste, la cantidad a añadir será el valor de la compra o 
del alquiler. No procederá efectuar adición alguna cuando se trate de elementos 
que sean del dominio público, salvo la correspondiente al costo de la obtenc ión de 
copias de los mismos.  
 
3. La facilidad con que puedan calcularse los valores que deban añadirse dependerá 
de la estructura y de las prácticas de gestión de la empresa de que se trate, así 
como de sus métodos de contabilidad.  
 
4. Por ejemplo, es posi ble que una empresa que importa diversos productos de 
distintos países lleve la contabilidad de su centro de diseño situado fuera del país 
de importación de una manera que permita conocer exactamente los costos 
correspondientes a un producto dado. En tales  casos, puede efectuarse 
directamente el ajuste apropiado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8.  
 
5. En otros casos, es posible que una empresa registre los costos del centro de diseño 
situado fuera del país de importación como gastos generales y sin asignarlos a los 
distintos productos. En ese supuesto puede efectuarse el ajuste apropiado de 
conformidad con las disposiciones del artículo 8 respecto de las mercancías 
importadas, repartiendo los costos totales del centro de diseño entre la totalid ad de 
los productos para los que se utiliza y cargando el costo unitario resultante a los 
productos importados.  
 
6. Naturalmente, las modificaciones de las circunstancias señaladas anteriormente 
exigirán que se consideren factores diferentes para la determ inación del método 
adecuado de asignación.  
 
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 36 - 7. En los casos en que la producción del elemento de que se trate suponga la 
participación de diversos países durante cierto tiempo, el ajuste deberá limitarse al 
valor efectivamente añadido a dicho elemento fuer a del país de importación.  
 
Párrafo 1 c)  
 
1. Los cánones y derechos de licencia que se mencionan en el párrafo 1 c) del artículo 
8 podrán comprender, entre otras cosas, los pagos relativos a patentes, marcas 
comerciales y derechos de autor. Sin embargo, en  la determinación del valor en 
aduana no se añadirán al precio realmente pagado o por pagar por las mercancías 
importadas los derechos de reproducción de dichas mercancías en el país de 
importación.  
 
2. Los pagos que efectúe el comprador por el derecho de distribución o reventa de las 
mercancías importadas no se añadirán al precio realmente pagado o por pagar 
cuando no constituyan una condición de la venta de dichas mercancías para su 
exportación al país importador.  
 
Párrafo 3  
 
En los casos en que no haya d atos objetivos y cuantificables respecto de los 
incrementos que deban realizarse en virtud de lo estipulado en el artículo 8, el valor de 
transacción no podrá determinarse mediante la aplicación de lo dispuesto en el artículo 
1. Supóngase, por ejemplo, que  se paga un canon sobre la base del precio de venta en 
el país importador de un litro de un producto que fue importado por kilos y fue 
transformado posteriormente en una solución. Si el canon se basa en parte en la 
mercancía importada y en parte en otros f actores que no tengan nada que ver con ella 
(como en el caso de que la mercancía importada se mezcle con ingredientes nacionales 
y ya no pueda ser identificada separadamente, o el de que el canon no pueda ser 
distinguido de unas disposiciones financieras e speciales que hayan acordado el 
comprador y el vendedor) no será apropiado proceder a un incremento por razón del 
canon. En cambio, si el importe de éste se basa únicamente en las mercancías 
importadas y puede cuantificarse sin dificultad, se podrá increme ntar el precio 
realmente pagado o por pagar.  
 
Nota al artículo 9  
 
A los efectos del artículo 9, la expresión "momento… de la importación" podrá 
comprender el momento de la declaración en aduana.  
 
Nota al artículo 11  
 
1. En el artículo 11 se prevé el derech o del importador a recurrir contra una 
determinación de valor hecha por la Administración de Aduanas para las 
mercancías objeto de valoración. Aunque en primera instancia el recurso se pueda 
interponer ante un órgano superior de la Administración de Aduana s, en última 
instancia el importador tendrá el derecho de recurrir ante una autoridad judicial.  
 
2. Por "sin penalización" se entiende que el importador no estará sujeto al pago de 
una multa o a la amenaza de su imposición por el solo hecho de que haya dec idido 
ejercitar el derecho de recurso. No se considerará como multa el pago de las costas 
judiciales normales y los honorarios de los abogados.  
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 37 - 3. Sin embargo, las disposiciones del artículo 11 no impedirán a ningún Miembro exigir 
el pago íntegro de los d erechos de aduana antes de la interposición de un recurso.  
 
Nota al artículo 15  
 
Párrafo 4  
 
A los efectos del presente artículo, el término "personas" comprende las personas 
jurídicas, en su caso.  
 
Párrafo 4 e)  
 
A los efectos del presente Acuerdo, se enten derá que una persona controla a otra 
cuando la primera se halla de hecho o de derecho en situación de imponer limitaciones 
o impartir directivas a la segunda.  
 
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 38 - ANEXO II  
 
COMITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓN EN ADUANA  
 
1. De conformidad con el artículo 18 del pres ente Acuerdo, se establecerá el Comité 
Técnico bajo los auspicios del CCA, con objeto de asegurar, a nivel técnico, la 
uniformidad de la interpretación y aplicación del presente Acuerdo.  
 
2. Serán funciones del Comité Técnico:  
 
 a) examinar los problemas t écnicos concretos que surjan en la administración 
cotidiana de los sistemas de valoración en aduana de los Miembros y emitir 
opiniones consultivas acerca de las soluciones pertinentes sobre la base de los 
hechos expuestos;  
 
 b) estudiar, si así se le solic ita, las leyes, procedimientos y prácticas en materia de 
valoración en la medida en que guarden relación con el presente Acuerdo, y 
preparar informes sobre los resultados de dichos estudios;  
 
 c) elaborar y distribuir informes anuales sobre los aspectos té cnicos del 
funcionamiento y status del presente Acuerdo;  
 
 d) suministrar la información y asesoramiento sobre toda cuestión relativa a la 
valoración en aduana de mercancías importadas que solicite cualquier Miembro 
o el Comité. Dicha información y asesora miento podrá revestir la forma de 
opiniones consultivas, comentarios o notas explicativas;  
 
 e) facilitar, si así se le solicita, asistencia técnica a los Miembros con el fin de 
promover la aceptación internacional del presente Acuerdo;  
 
 f) hacer el exame n de la cuestión que le someta un grupo especial en 
conformidad con el artículo 19 del presente Acuerdo; y  
 
 g) desempeñar las demás funciones que le asigne el Comité.  
 
Disposiciones generales  
 
3. El Comité Técnico procurará concluir en un plazo razonablem ente breve sus 
trabajos sobre cuestiones concretas, en especial las que le sometan los Miembros, 
el Comité o un grupo especial. Este último, según lo estipulado en el párrafo 4 del 
artículo 19, fijará un plazo preciso para la recepción del informe del Comi té Técnico, 
el cual deberá presentarlo dentro de ese plazo.  
 
4. La Secretaría del CCA ayudará según proceda al Comité Técnico en sus 
actividades.  
 
Representación  
 
5. Todos los Miembros tendrán derecho a estar representados en el Comité Técnico. 
Cada Miembr o podrá nombrar a un delegado y a uno o más suplentes para que le 
representen en el Comité Técnico. Los Miembros así representados en el Comité 
Técnico se denominan en el presente Anexo "miembros del Comité Técnico". Los 
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 39 - representantes de miembros del Comi té Técnico podrán contar con la ayuda de 
asesores. La Secretaría de la OMC podrá asistir también a dichas reuniones en 
calidad de observador.  
 
6. Los miembros del CCA que no sean Miembros de la OMC podrán estar 
representados en las reuniones del Comité Téc nico por un delegado y uno o más 
suplentes. Dichos representantes asistirán a las reuniones del Comité Técnico 
como observadores.  
 
7. A reserva de la aprobación del Presidente del Comité Técnico, el Secretario 
General del CCA (denominado en el presente Ane xo "Secretario General") podrá 
invitar a representantes de gobiernos que no sean ni Miembros de la OMC ni 
miembros del CCA, y a representantes de organizaciones internacionales 
gubernamentales y comerciales, a asistir a las reuniones del Comité Técnico com o 
observadores.  
 
8. Los nombramientos de delegados, suplentes y asesores para las reuniones del 
Comité Técnico se dirigirán al Secretario General.  
 
Reuniones del Comité Técnico  
 
9. El Comité Técnico se reunirá cuando sea necesario y, por lo menos, dos vece s al 
año. El Comité Técnico fijará la fecha de cada reunión en la precedente. La fecha 
de una reunión podrá ser cambiada a petición de cualquier miembro del Comité 
Técnico con el acuerdo de la mayoría simple de los miembros del mismo o bien, 
cuando se trat e de casos que requieran atención urgente, a petición del Presidente. 
Sin perjuicio de lo dispuesto en la primera oración del presente párrafo, el Comité 
Técnico se reunirá cuando sea necesario para hacer el examen de las cuestiones 
que le someta un grupo especial en conformidad con el artículo 19 del presente 
Acuerdo.  
 
10. Las reuniones del Comité Técnico se celebrarán en la sede del CCA, salvo decisión 
en contrario.  
 
11. El Secretario General comunicará la fecha de apertura de cada reunión del Comité 
Técn ico a todos los miembros del mismo y a los representantes que se mencionan 
en los párrafos 6 y 7 con una antelación mínima de 30 días, excepto en los casos 
urgentes.  
 
Orden del día  
 
12. El Secretario General establecerá un Orden del día provisional para ca da reunión y 
lo distribuirá a los miembros del Comité Técnico y a los representantes que se 
mencionan en los párrafos 6 y 7 con una antelación mínima de 30 días, excepto en 
los casos urgentes. En el Orden del día figurarán todos los puntos cuya inclusión 
haya aprobado el Comité Técnico en su reunión anterior, todos los puntos que 
incluya el Presidente por iniciativa propia, y todos los puntos cuya inclusión haya 
solicitado el Secretario General, el Comité o cualquiera de los miembros del Comité 
Técnico.  
 
13. El Comité Técnico aprobará su Orden del día al comienzo de cada reunión. Durante 
ella el Comité Técnico podrá modificar el Orden del día en todo momento.  
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 40 - Mesa y dirección de los debates  
 
14. El Comité Técnico elegirá entre los delegados de sus miembros a un Presidente y a 
uno o más Vicepresidentes. El Presidente y los Vicepresidentes desempeñarán su 
cargo por un período de un año. El Presidente y los Vicepresidentes salientes 
podrán ser reelegidos. El mandato de un Presidente o Vicepresidente que ya no 
represente a un miembro del Comité Técnico expirará automáticamente.  
 
15. Cuando el Presidente esté ausente de una reunión o de parte de ella, presidirá la 
reunión un Vicepresidente. En tal caso, este Vicepresidente tendrá las mismas 
facultades y obligacion es que el Presidente.  
 
16. El Presidente de la reunión participará en los debates del Comité Técnico en su 
calidad de Presidente y no como representante de un miembro del Comité Técnico.  
 
17. Además de ejercer las demás facultades que le confieren las pres entes normas, el 
Presidente abrirá y levantará la sesión, actuará de moderador de los debates, 
concederá la palabra y, de conformidad con las presentes normas, dirigirá la 
reunión. El Presidente podrá también llamar al orden a un orador si las 
observacione s de éste no fueran pertinentes.  
 
18. Toda delegación podrá plantear una moción de orden en el curso de cualquier 
debate. En dicho caso el Presidente decidirá inmediatamente la cuestión. Si su 
decisión provocara objeciones, la someterá enseguida a votación  y dicha decisión 
será válida si la mayoría no la rechaza.  
 
19. Los trabajos de secretaría de las reuniones del Comité Técnico serán realizados por 
el Secretario General o por los miembros de la Secretaría del CCA que éste 
designe.  
 
Quórum y votación  
 
20. El quórum estará constituido por los representantes de la mayoría simple de los 
miembros del Comité Técnico.  
 
21. Cada miembro del Comité Técnico tendrá un voto. Para que el Comité Técnico 
pueda adoptar una decisión se requerirán, como mínimo, los dos terc ios de los 
votos de los miembros presentes. Cualquiera que sea el resultado de la votación 
sobre un asunto determinado, el Comité Técnico podrá presentar un informe 
completo sobre ese asunto al Comité y al CCA, indicando las diferentes opiniones 
expresadas  en el correspondiente debate. Sin perjuicio de lo dispuesto supra en el 
presente párrafo, el Comité Técnico adoptará sus decisiones por consenso en el 
caso de las cuestiones que le someta un grupo especial. Si en el caso de esas 
cuestiones no se llega a u n acuerdo en el Comité Técnico, éste presentará un 
informe en que expondrá los pormenores del caso y hará constar los puntos de 
vista de los miembros.  
 
Idiomas y actas  
 
22. Los idiomas oficiales del Comité Técnico serán el español, el francés y el inglés. 
Las intervenciones o declaraciones hechas en cualquiera de estos tres idiomas 
serán traducidas inmediatamente a los demás idiomas oficiales, salvo que todas las 
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 41 - delegaciones estén de acuerdo en prescindir de la traducción. Las intervenciones o 
declaracione s hechas en cualquier otro idioma serán traducidas al español, al 
francés y al inglés, con sujeción a las mismas condiciones, aunque en ese caso la 
delegación interesada presentará la traducción al español, al francés o al inglés. En 
los documentos oficial es del Comité Técnico se empleará únicamente el español, el 
francés y el inglés. Los memorándum y la correspondencia destinados al Comité 
Técnico deberán estar escritos en uno de los idiomas oficiales.  
23.El Comité Técnico elaborará un informe de cada un a de sus reuniones y, si el
Presidente lo considera necesario, se redactarán minutas o actas resumidas de sus
reuniones. El Presidente o la persona que él designe presentará un informe sobre
las actividades del Comité Técnico en cada reunión del Comité y e n cada reunión
del CCA.
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 42 - ANEXO III  
1.La moratoria de cinco años prevista en el párrafo 1 del artículo 20 para la aplicación
de las disposiciones del Acuerdo por los países en desarrollo Miembros puede
resultar insuficiente en la práctica para ciertos paí ses en desarrollo Miembros. En
tales casos, un país en desarrollo Miembro podrá solicitar, antes del final del
período mencionado en el párrafo 1 del artículo 20, una prórroga del mismo,
quedando entendido que los Miembros examinarán con comprensión esta s olicitud
en los casos en que el país en desarrollo Miembro de que se trate pueda justificarla.
2.Los países en desarrollo que normalmente determinan el valor de las mercancías
sobre la base de valores mínimos oficialmente establecidos pueden querer formu lar
una reserva que les permita mantener esos valores, de manera limitada y
transitoria, en las condiciones que acuerden los Miembros.
3.Los países en desarrollo que consideren que la inversión del orden de aplicación a
petición del importador, prevista en el artículo 4 del Acuerdo, puede dar origen a
dificultades reales para ellos, querrán tal vez formular una reserva en los términos
siguientes:
"El Gobierno de … se reserva el derecho de establecer que la disposición pertinente
del artículo 4 del Acuer do sólo será aplicable cuando la Administración de Aduanas
acepte la petición de invertir el orden de aplicación de los artículos 5 y 6.".
Si los países en desarrollo formulan esa reserva, los Miembros consentirán en ella
según lo prevé el artículo 21 de l Acuerdo.
4.Los países en desarrollo querrán tal vez formular una reserva respecto del párrafo 2
del artículo 5 en los términos siguientes:
"El Gobierno de … se reserva el derecho de establecer que el párrafo 2 del artículo
5 del Acuerdo se aplique de  conformidad con las disposiciones de la
correspondiente nota a dicho párrafo, lo solicite o no el importador.".
Si los países en desarrollo formulan esa reserva, los Miembros consentirán en ella
según lo prevé el artículo 21 del Acuerdo.
5.Ciertos paí ses en desarrollo pueden tener problemas en la aplicación del artículo 1
del Acuerdo en lo relacionado con las importaciones efectuadas en sus países por
agentes, distribuidores y concesionarios exclusivos. Si en la práctica se presentan
tales problemas en  los países en desarrollo Miembros que apliquen el Acuerdo, se
realizará un estudio sobre la cuestión, a petición de dichos Miembros, con miras a
encontrar soluciones apropiadas.
6.El artículo 17 reconoce que, al aplicar el Acuerdo, podrá ser necesario q ue las
Administraciones de Aduanas procedan a efectuar investigaciones sobre la
veracidad o la exactitud de toda información, documento o declaración que les sean
presentados a efectos de valoración en aduana. El artículo reconoce por tanto que
pueden real izarse investigaciones con objeto, por ejemplo, de comprobar si los
elementos del valor declarados o presentados a las autoridades aduaneras en
relación con la determinación del valor en aduana son completos y exactos. Los
G/VAL/N/1/COL/4 
 - 43 - Miembros, con sujeción a sus leye s y procedimientos nacionales, tienen el derecho 
de contar con la plena cooperación de los importadores en esas investigaciones.  
7.El precio realmente pagado o por pagar comprende todos los pagos realmente
efectuados o por efectuarse, como condición de l a venta de las mercancías
importadas, por el comprador al vendedor, o por el comprador a un tercero para
satisfacer una obligación del vendedor .
* * * * *
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 - 44 -