G/TBT/GEN/323  
28 de marzo  de 2022 
(22-2560) Página: 1/7 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio   
 
  
SESIÓN TEMÁTICA SOBRE PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN  
DE LA CONFORMIDAD (ACREDITACIÓN)  
8 DE MARZO DE 2022, 10 -13 h 
Informe del moderador1 
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En el noveno examen trienal, los Miembros acordaron seguir celebrando sesiones temáticas 
en paralelo con sus reuniones ordinarias en el período comprendido entre 2022 y 2024, con miras a 
profundizar aún más en los intercambios de experiencias del Comité sobre temas específicos . 
Sobre esta base, el Comité acordó celebrar una sesión temática sobre procedimientos de evaluación 
de la conformidad, prestando especial atención a la acreditación.2 La información sobre los oradores, 
las exposiciones y los materiales conexos puede consultarse en el sitio web de la OMC.3 
1  PREGUNTAS ORI ENTATIVAS  
• ¿De qué forma pueden fomentarse la acreditación y las políticas conexas de los 
Miembros para reducir aún más los obstáculos al comercio de mercancías ? 
¿Cómo  pueden aprovecharse la ILAC, el FIA y la cooperación entre sistemas de 
acreditación para evitar esos obstáculos?  
• ¿Cómo ha cambiado el panorama de la acreditación en los 25 años transcurridos desde 
la redacción del Acuerdo OTC ? Teniendo esto en cuenta, ¿se necesitan más 
orientaciones del Comité en materia de acreditación?  
• ¿De qué manera puede la acreditación (y sus políticas) contribuir a hacer posible la 
participación de los organismos de evaluación de la conformidad situados en territorios 
de otros Miembros en sus procedimientos de evaluación de la conformidad en régimen 
de trato nacional, a la luz de la multiplicidad de enfoques para apoyar un régimen de 
acreditación fiable?  
2  INTERVENCIONES  
2.1.  El Sr. Fei Yang4 (China) explicó cómo la acreditación facilita la exportación de mascarillas y 
otros productos para la prevención de epidemias . Tras el inicio de la COVID -19, creció rápidamente 
la demanda de productos fabricados en China para combatir la epidemia, como ma scarillas, guantes 
y trajes protectores, además de otros equipos de protección personal . El orador señaló que, 
sin embargo, las normas y los procedimientos de evaluación de la conformidad de esos productos 
no est án armonizados entre los diferentes países y , a modo de ejemplo , se refirió a las diferencias 
entre las normas sobre mascarillas de China y las de la Unión Europea . Indicó que, en particular, 
los reglamentos de la UE exigen que las mascarillas para uso médico y de protección personal estén 
 
1 Sr. Hélio Silva (Brasil). Este informe se distribuye bajo la responsabilidad del moderador.  
2 G/TBT/46.  
3 https://www.wto.org/spanish/tratop_s/tbt_s/tbtts_s/tbtts080322am_s.htm   
4 Director de la Administración de Cooperación Internacional del Servicio Nacional de Acreditación de 
China para la Evaluación de la Conformidad (CNAS).  G/TBT/GEN/323  
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  certifica das por organismos notificados, y los fabricantes chinos tropezaron con dificultades para 
satisfacer esos requisitos.  
2.2.  El Sr . Fei Yang explicó además que la Comisión Europea había publicado la 
Recomendación  (UE) 2020/403, de 13 de marzo de 2020, relativa a la evaluación de la conformidad 
y los procedimientos de vigilancia del mercado en el contexto de la amenaza que representa 
la COVID -19, por la que se autorizaba a los Estados miembros de la UE a conceder acceso a las 
mascarillas chinas fabricadas y probada s de conformidad con las normas de China, siempre que los 
laboratorios de ensayo estuviesen acreditados por el Servicio Nacional de Acreditación de China para 
la Evaluación de la Conformidad (CNAS) . En respuesta a estos acontecimientos, el CNAS colaboró 
con la Cooperación Europea para la Acreditación (EA) y publicó la lista de laboratorios de ensayo 
acreditados en lo que respecta a las mascarillas y otros productos de protección personal, lo que 
contribuyó a fomentar la confianza entre las autoridades de la  UE acerca de la acreditación del CNAS . 
El CNAS había recibido más de 500 peticiones de confirmación de la autenticidad de los informes de 
pruebas, y destinó personal específico a responder oportunamente a todas las consultas . El orador 
dijo que este caso práctico demuestra que la acreditación desempeña un papel fundamental en la 
reducción de los obstáculos al comercio y la facilitación del comercio transfronterizo de mercancías.  
2.3.  El Sr. Reinaldo Figueiredo5 (Estados Unidos) expuso el panorama general de la  aceptación 
de los resultados de evaluación de la conformidad en el mundo y la labor de la ISO/CASCO a este 
respecto . Señaló que el CASCO es un comité de la ISO que elabora normas, orientaciones y 
recomendaciones relacionadas con la evaluación de la confor midad (que en conjunto reciben el 
nombre de repertorio de recursos de la ISO/CASCO) . Dijo que, cuando los organismos de 
reglamentación y el sector privado utilizan el repertorio de recursos de la ISO/CASCO, aseguran al 
mercado que las declaraciones de conf ormidad referidas a productos, procesos o servicios están 
debidamente fundamentadas . También señaló que entre los órganos de evaluación de la 
conformidad se utiliza ampliamente el repertorio de recursos de la ISO/CASCO, que ha demostrado 
ser de ayuda a la hora de formular procedimientos de evaluación de la conformidad . El Sr. Figueiredo 
se refirió en concreto a la Guía ISO/ CEI 60:2004,  Evaluación de la conformidad - Código de buena 
práctica , que actualmente es objeto de revisión . Señaló que el CASCO tiene una política de 
elaboración de normas (por ejemplo, elementos comunes o principios de neutralidad) y explicó los 
dos niveles de consenso en el CASCO, a saber, el nivel nacional (comités nacionales) y el nivel 
internacional . A la luz de lo que anteced e, dijo que el CASCO, como red mundial, puede contribuir a 
reducir los obstáculos técnicos al comercio.  
2.4.  La Sra. Stacy Cho6 (Estados Unidos) describió a grandes rasgos un nuevo programa de 
evaluación de la conformidad de carácter voluntario para los produc tos sanitarios, denominado 
Programa Piloto del Sistema de Acreditación para la Evaluación de la Conformidad (ASCA) . 
Según dijo, el ASCA tiene por objeto mejorar la confianza de la Administración de Alimentos y 
Medicamentos de los Estados Unidos (FDA) en lo s métodos y resultados de las pruebas, promover 
un enfoque menos gravoso para el desarrollo y el examen de productos sanitarios y apoyar la 
armonización internacional . Se propone reducir la carga que supone la presentación previa a la 
comercialización y ve lar por que los pacientes tengan acceso oportuno y continuo a productos 
sanitarios seguros, eficaces y de alta calidad . La oradora señaló que, al establecer este programa, 
la FDA sigue las normas internacionales vigentes siempre que es posible (por ejemplo , las 
normas  ISO/CEI 17011  y 17025).  
2.5.  La Sra . Cho ofreció una panorama general del funcionamiento del programa del ASCA : i) la FDA 
concede el reconocimiento en el marco del ASCA a órganos de acreditación cualificados ; 
ii) los laboratorios de ensayo que dese an participar en el programa se someten a la evaluación de 
un órgano de acreditación reconocido en el marco del ASCA y obtienen de la FDA la acreditación 
del ASCA ; iii) los fabricantes de productos sanitarios seleccionan laboratorios de ensayo acreditados 
por el ASCA ; iv) los laboratorios de ensayo acreditados por el ASCA realizan las pruebas y 
proporcionan la información pertinente a los fabricantes ; v) los fabricantes incluyen su declaración 
de conformidad y el informe de resumen de las pruebas en el marc o del ASCA en su presentación a 
 
5 Presidente del Comité de Evaluación de la Conformidad (CASCO) de la Organización Internacional de 
Normalización (ISO).  
6 Analista Política Superior del Programa de Normas y Ev aluación de la Conformidad del Centro para 
Dispositivos y Salud Radiológica de la Administración de Alimentos y Medicamentos de los Estados  Unidos.  G/TBT/GEN/323  
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  la FDA previa a la comercialización ; y vi) la FDA examina la documentación presentada de 
conformidad con los documentos de orientación del ASCA.  
2.6.  La Sra. Elisabeth George7 (Estados Unidos) resaltó el valor de la evaluación d e la conformidad 
desde el punto de vista del sector de los productos sanitarios . Señaló que Philips es un miembro 
activo de muchas organizaciones dedicadas a la elaboración de normas (entre ellas la ISO, la CEI, 
la CTA, la AAMI, la NEMA y la ASTM) . Dijo que Philips adopta el uso de normas internacionales que 
ayudan a la empresa a introducir oportunamente sus productos en el mercado . A continuación 
explicó algunas particularidades del sector de los productos sanitarios, y en este contexto hizo 
hincapié en la necesidad de poner las tecnologías que salvan vidas a disposición de los pacientes lo 
antes posible eliminando los obstáculos técnicos al comercio, prestando atención a las buenas 
prácticas de reglamentación y aprovechando las normas y la evaluación de la conformidad . A este 
respecto, Philips apoya la labor de la Coalición Interamericana para la Convergencia en Materia de 
Reglamentación en el sector de las tecnologías médicas . Los desajustes normativos afectan a los 
plazos de comercialización y, posiblem ente, al acceso a innovaciones fundamentales . En sus 
solicitudes de autorización en los mercados de los Estados Unidos y de la Unión Europea, Philips 
presenta la misma información sobre ensayos y certificaciones, pero debe someterse a procesos de 
examen di stintos, lo que aumenta la carga . A este respecto, la oradora pidió nuevos esfuerzos para 
hacer avanzar la labor del Programa de Auditoría Única de Dispositivos Médicos del Foro 
Internacional de Reguladores de Productos para la Salud (IMDRF) . En otros merc ados como el Brasil, 
China o el Japón, la evaluación de la conformidad no está armonizada en general, y las variaciones 
entre organismos de reglamentación en lo que respecta a la estructura, los recursos y el 
reconocimiento de normas dan lugar a distintas prescripciones de reanálisis, recertificación y 
etiquetado adicional . La Sra . George destacó los beneficios que reportaría el hecho de que los 
fabricantes pudiesen realizar las pruebas solo una vez y presentar la misma información en todas 
las jurisdiccion es, lo que contribuiría a un rápido acceso a los mercados, con lo que se prestaría la 
misma atención a los pacientes de todo el mundo.  
2.7.  La Sra. Gillian Kelleher8 (Estados Unidos) destacó el valor de la acreditación en la labor de 
la Iniciativa Mundial para  la Inocuidad de los Alimentos (GFSI) . La GFSI reúne a 37 minoristas y 
fabricantes para supervisar las normas de inocuidad de los alimentos para los consumidores y 
desempeña un papel singular en la mejora de los sistemas de gestión de la inocuidad de los a limentos 
en todo el mundo . La GFSI se centra en tres objetivos estratégicos : i) la evaluación comparativa y 
la armonización ; ii) la creación de capacidad ; y iii) la colaboración entre los sectores público y 
privado . La oradora explicó que la GFSI no expide  certificaciones de inocuidad de los alimentos, 
sino que reconoce los programas de certificación que cumplen los requisitos de evaluación 
comparativa de la GFSI, entre ellos la obligación de que los organismos de certificación estén 
acreditados con arreglo  a las normas ISO/ CEI 17065  o 17021 y sean evaluados por organismos de 
acreditación miembros del FIA y signatarios de su Acuerdo Multilateral de Reconocimiento . Dijo que 
estos requisitos proporcionan un marco contrastado para los contrapesos que mejora el rigor y la 
coherencia de la auditoría del proceso de certificación . La acreditación desempeña un papel 
fundamental en el fomento de la inocuidad de los alimentos en todo el mundo y promueve la 
confianza entre los colectivos interesados de la industria alim entaria.  
2.8.  El Sr. Sugeng Raharjo9 (Indonesia) presentó un panorama general de la política de 
acreditación en Indonesia para apoyar la aceptación de los productos de exportación . La acreditación 
en Indonesia empezó en la década de 2000 mejorando la calidad de los productos y facilitando el 
comercio . El Órgano Nacional de Acreditación de Indonesia es el único organismo nacional de 
acreditación del país . Para asegurar el reconocimient o y la aceptación de los resultados de evaluación 
de la conformidad en todo el mundo, se convirtió en signatario del FIA y de la ILAC, entre otros . 
El Sr. Raharjo explicó el sistema de verificación de la legalidad de la madera de Indonesia, que se 
aplicó e n 2002 a la luz del problema de comercio ilegal de madera en el país, que había puesto 
trabas al acceso de los productos de madera indonesios a los mercados internacionales . 
Sin embargo, este instrumento no había resultado eficaz para asegurar a los interl ocutores 
comerciales que la madera indonesia no se producía de manera ilícita . La situación cambió con la 
conclusión en 2014 (y la entrada en vigor en 2016) del Acuerdo de Asociación Voluntaria entre 
Indonesia y la UE para mejorar la gobernanza forestal y promover el comercio lícito de madera 
 
7 Directora de Reglamentación y Normas Mundiales de Philips.  
8 Directora Ejecutiva y Presidenta de Kelleher Consultants LLC.  
9 Director del Sistema de Armonización y Acreditación del Organismo Nacional de Normalización de 
Indonesia.  G/TBT/GEN/323  
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  con la UE. Este programa contribuyó a mejorar la confianza y aumentar el valor de exportación de 
los productos de madera indonesios . El orador dijo que este caso práctico demuestra que, en algunos 
casos, los programas de acreditación no bastan para apoyar la aceptación de los productos de 
exportación, sino que también es necesario concertar acuerdos de reconocimiento mutuo.  
2.9.  El Sr. Emanuele Riva10 (Unión Europea) hizo hincapié en la importancia de disponer de datos 
que d emuestren el valor de la acreditación en las economías y las sociedades . A este respecto, el  FIA 
puso en marcha el grupo de trabajo sobre sostenibilidad, que estará abierto a las distintas partes 
interesadas . El orador se refirió a un estudio italiano (rea lizado entre junio de 2019 y mayo de  2020) 
sobre los efectos de la infraestructura de la calidad, que puso de manifiesto que dicha 
infraestructura : i) reporta beneficios a la economía ; ii) supone una inversión para la economía 
(por ejemplo, debido al aumen to de la productividad de determinadas empresas fabricantes y 
exportadoras certificadas) ; y iii) tiene repercusiones en la sostenibilidad (por ejemplo, causa menos 
perjuicios gracias a la adopción de un sistema de gestión certificado y representa un ahorro  
equivalente a millones de toneladas de CO 2 debido a las certificaciones energéticas y ambientales) . 
Para comprender mejor las tendencias en la certificación y la sostenibilidad, mencionó la base de 
datos de certificaciones acreditadas CertSearch del FIA. Informó que el FIA estaba en proceso de 
fusionarse con la ILAC para dar lugar a una única organización y armonizarse desde el punto de 
vista técnico.  
2.10.  El Sr. Andreas Steinhorst11 (Unión Europea) examinó el papel de la acreditación en el 
mercado único d e mercancías de la UE y en el comercio internacional . Explicó que la 
Cooperación  Europea para la Acreditación (EA) es una asociación que comprende 49 organismos 
nacionales de acreditación y que la Comisión Europea reconoce como infraestructura europea de 
acreditación . Explicó que, dos decenios atrás, el panorama de acreditación en Europa estaba 
fragmentado y que, por consiguiente, los organismos de evaluación de la conformidad tenían que 
obtener varias acreditaciones . En 2008, la Comisión Europea llegó a un  consenso para establecer 
una infraestructura de acreditación común . A continuación explicó los principios fundamentales de 
la acreditación desde la perspectiva de la UE : i) la acreditación es el último nivel de control en el 
proceso de evaluación de la co nformidad ; ii) la acreditación es de interés público ; iii) los organismos 
nacionales de acreditación actúan como autoridades públicas ; iv) la acreditación no es una actividad 
lucrativa ; v) no debe haber duplicación en la labor de los organismos de evaluaci ón de la conformidad 
y de acreditación ; vi) solo debe haber un organismo nacional de acreditación ; y vii) los organismos 
de acreditación serán evaluados por la EA . Asimismo, destacó la función determinante de las normas 
internacionales (el repertorio de re cursos de la ISO/CASCO).  
2.11.  El orador describió la utilización del marco de acreditación en los acuerdos de libre comercio . 
Por ejemplo, el Acuerdo Económico y Comercial Global (CETA) contiene un capítulo sobre obstáculos 
técnicos al comercio que hace referen cia a un protocolo para la aceptación mutua de los resultados 
de evaluación de la conformidad . Este protocolo establece un marco para el reconocimiento mutuo 
de los organismos de acreditación y de evaluación de la conformidad de los sectores abarcados 
(por ejemplo, productos electrónicos, maquinaria o juguetes) . En virtud de este marco, las empresas 
de la UE podrán someter a pruebas sus productos de determinadas categorías y obtener en la UE la 
certificación para el mercado canadiense, mientras que las empr esas canadienses podrán someter 
sus productos a pruebas y obtener en el Canadá la certificación para el mercado de la UE.  
2.12.  El Sr. Mpho Phaloane12 (Sudáfrica) describió el Sistema Nacional Sudafricano de 
Acreditación (SANAS) y la aceptación de los resultados de evaluación de la conformidad . Dijo que 
el SANAS , creado en virtud de la Ley de Acreditación para la Evaluación de la Conformidad, el 
Calibrado y las Buenas Prácticas de Reglamentación (Ley Nº 19 de 2006) , es el único organismo de 
acreditación de Sudáfrica . El SANAS está reconocido internacionalmente como signatario de los 
acuerdos de reconocimiento mutuo de la ILAC, el FIA y la  AFRAC, y como organismo de vigilancia 
del cumplimiento de las buenas prácticas de laboratorio de la OCDE . El orador subrayó el objetivo 
común del FIA y la ILAC de apoyar programas de evaluación de la conformidad que reduzcan los 
riesgos para las empresas, los encargados de la reglamentación y los consumidores garantizando 
que los ser vicios acreditados sean fiables . Dijo que, si bien el Acuerdo de Reconocimiento Mutuo y 
el Acuerdo Multilateral de Reconocimiento de la  ILAC y el FIA son ampliamente aceptados en el 
ámbito voluntario, aún queda trabajo por hacer para adoptar un sistema en el ámbito de la 
 
10 Director General Adjunto de Accredia y Presidente del FIA.  
11 Secretario Ejecutivo de la Cooperación Europea para la Acreditación (EA).  
12 Ejecutivo de acreditación del Sistema Nacional Sudafricano de Acreditación.  G/TBT/GEN/323  
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  reglamentación . En este contexto, se refirió a la Lista indicativa de enfoques del Comité OTC que 
pueden facilitar la aceptación de los resultados de la evaluación de la conformidad . Todos los 
enfoques enumerados exigen un nivel de garantía  de la competencia de los organismos de 
evaluación de la conformidad para que pueda confiarse en los resultados de evaluación de la 
conformidad, y la acreditación es determinante en este respecto . A fin de superar los obstáculos 
relacionados con la dispari dad de procedimientos de evaluación de la conformidad, los Miembros de 
la OMC deberían aprovechar las estructuras mundiales existentes de la ILAC y el  FIA para la 
aceptación mutua de los resultados de evaluación de la conformidad.  
2.13.  La Sra. Lana Marashdeh13 (Jordania) describió la función de la acreditación en la aplicación 
de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) . Aunque la COVID -19 ha ralentizado el progreso de 
los países en la consecución de los ODS y ha ampliado la brecha entre los países desarroll ados y los 
países en desarrollo, la acreditación sigue desempeñando un papel fundamental para lograr los ODS . 
En particular, la acreditación proporciona fundamentos técnicos que son esenciales para el 
funcionamiento de las sociedades desarrolladas y en des arrollo, ayuda a los productores a lograr 
una mayor aceptación de sus productos e infunde a los consumidores una mayor confianza en los 
productos . El efecto positivo de la acreditación está claramente en sintonía con los pilares de 
los ODS. Como ejemplo so bre cómo utilizar la acreditación para reducir los obstáculos técnicos al 
comercio y cumplir los ODS, la oradora se refirió a la decisión de Jordania de eximir de impuestos a 
los productos energéticamente eficientes.  
2.14.  El Sr. Paul A.  Moliski14 (Estados Unido s) hizo una exposición sobre la acreditación desde el 
punto de vista de un organismo de evaluación de la conformidad (Intertek) . Intertek se esfuerza por 
utilizar normas armonizadas a nivel internacional para probar los productos una  sola vez, certificarlo s 
y lograr su aceptación en todo el mundo . El orador observó que la acreditación es la licencia de 
Intertek para desarrollar su actividad, en particular para facilitar el acceso a los mercados 
internacionales . En este contexto, explicó que las prescripcion es específicas de determinados países 
o regiones ralentizan la actividad empresarial y el comercio, y que algunos procesos requieren 
acreditaciones duplicadas . A este respecto, mencionó la necesidad de obtener varias acreditaciones 
para los seis laboratori os que Intertek opera en el mercado de la UE . En particular, señaló que los 
sistemas de la ILAC y el FIA no siempre reconocen las diferencias entre prescripciones y reglamentos 
nacionales o regionales . A la luz de estas diferencias, se necesita flexibilidad adicional para aplicar 
a nivel nacional las resoluciones y los documentos obligatorios de la ILAC y el  FIA. Otra cuestión que 
el orador destacó  es que las relaciones entre los organismos de evaluación de la conformidad y los 
organismos de acreditación no siempre constituyen una asociación fructífera, y reclamó una 
colaboración más productiva con los organismos de acreditación.  
3  DEBATE  
3.1.  El debate se centró en las siguientes cuestiones : i) cómo utilizar la acreditación para reducir 
aún más los obstáculos técnicos al comercio ; ii) cómo utilizar la cooperación entre sistemas de 
acreditación para evitar obstáculos técnicos al comercio ; y iii) las enseñanzas extraídas de la 
pandemia de COVID -19. 
3.2.  Con respecto a l as dos primeras cuestiones, los participantes destacaron el papel fundamental 
del marco de la  ILAC y el FIA para el reconocimiento de los resultados de evaluación de la 
conformidad y la superación de los obstáculos técnicos al comercio . La cooperación acti va entre los 
organismos nacionales de acreditación de la ILAC y el FIA es fundamental para fomentar  la confianza 
mutua . Sin embargo, se mencionaron algunos problemas con las plataformas del FIA y la ILAC . 
El aumento de los sistemas privados de evaluación d e la conformidad eclipsa el sistema establecido 
en el marco de la ILAC y el FIA y genera confusión . Con respecto a los productos sanitarios, las 
desviaciones nacionales y las prescripciones reglamentarias adicionales limitan los posibles 
beneficios de la I LAC y el FIA, de modo que en algunos mercados un producto puede comercializarse 
de inmediato, mientras que en otros puede tardar dos o tres años . La falta de flexibilidad en la 
aplicación nacional de las directrices de la ILAC y el FIA ha sido costosa para  los órganos de 
acreditación y certificación de determinados países . Sin embargo, se señaló que el 90 % de los países 
tienen un sistema de acreditación similar, con un solo organismo nacional de acreditación por país.  
 
13 Directora del Sistema Acreditación de Jordania (JAS -AU). 
14 Vicepresidente Mundial de Acreditación de Intertek.  G/TBT/GEN/323  
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  3.3.  Los participantes destacaron la importa ncia de : i) establecer relaciones productivas entre los 
organismos de acreditación y los organismos de reglamentación nacionales ; ii) concertar acuerdos 
de reconocimiento mutuo para reforzar la confianza en los procedimientos de evaluación de la 
conformida d de los interlocutores comerciales ; y iii) fomentar la participación de los colectivos 
interesados para potenciar la colaboración entre organismos de acreditación.  
3.4.  Con respecto a la pandemia de COVID -19, se examinó la forma en que los organismos de 
acredi tación de los Miembros desarrollados y en desarrollo se habían decantado por la evaluación a 
distancia,  que no se excluía en el repertorio de recursos de la ISO/CASCO . La COVID -19 había 
acelerado las innovaciones en la esfera de la acreditación y había dad o pie a repensar los métodos, 
el grado de participación de expertos y la frecuencia de las evaluaciones (por ejemplo, las auditorías 
pueden realizarse con mayor frecuencia con instrumentos a distancia) . En algunos casos hubo la 
necesidad de modificar las n ormas o de interpretarlas para que proporcionasen la flexibilidad 
necesaria (por ejemplo, algunas normas especifican que debe realizarse una auditoría por año), pero 
en cualquier caso esas interpretaciones debían estar en consonancia con el repertorio de r ecursos 
de la ISO/CASCO . Las posibilidades de utilizar la evaluación remota y las herramientas digitales 
variaban según los tipos de  procedimiento s (por ejemplo, de certificación o inspección) . 
Los organismos de acreditación tenían que establecer relaciones sólidas con los organismos de 
reglamentación para facilitar el comercio.  
4  OBSERVACIONES DEL MODERADOR  
4.1.  Hemos oído muchos casos prácticos nacionales y sectoriales útiles sobre cómo los sistemas de 
acreditación pueden ayudar a reducir los obstáculos  técnicos al comercio y cómo la cooperación 
entre sistemas de acreditación puede contribuir a este respecto . Las normas, guías y 
recomendaciones internacionales de la ISO/CEI y el CASCO son la base de la acreditación y, por lo 
tanto, son imprescindibles pa ra facilitar la aceptación de los resultados de evaluación de la 
conformidad.  
4.2.  Se ha comentado que la acreditación facilita el reconocimiento mutuo de los resultados de 
evaluación de la conformidad y que, por consiguiente, tiene efectos de facilitación del comercio . 
En este contexto, el FIA y la ILAC son plataformas ampliamente reconocidas para promover el 
reconocimiento y la aceptación de los resultados de las pruebas mediante la cooperación entre 
organismos de acreditación . Se ha destacado en repetidas oca siones la importancia de los acuerdos 
de reconocimiento mutuo para reforzar la confianza en los procedimientos de evaluación de la 
conformidad de los interlocutores comerciales . Sin embargo, se han mencionado algunos problemas 
de las plataformas del FIA y la ILAC, como la manera de abordar las desviaciones nacionales y la 
necesidad de proporcionar flexibilidad en la aplicación de las resoluciones y en relación con los 
documentos obligatorios, que tal vez no sean adecuados para todos los países y regiones . Hemos 
debatido el uso del marco de acreditación en los acuerdos de libre comercio . Por ejemplo, el CETA 
contiene un capítulo sobre obstáculos técnicos al comercio y un protocolo sobre la aceptación mutua 
de los resultados de evaluación de la conformidad . Este protocolo establece un marco para el 
reconocimiento mutuo de los organismos de acreditación y de evaluación de la conformidad de los 
sectores abarcados.  
4.3.  En nuestro debate se ha puesto de relieve la importancia de la participación de las partes 
interesad as para mejorar la colaboración entre los organismos de acreditación, incluso con los 
organismos de reglamentación y el sector privado . Se ha destacado el sector de los productos 
sanitarios como una esfera en que la acreditación ofrece un gran potencial pa ra la facilitación d el 
comercio y la reducción de los obstáculos . En un ejemplo se ha demostrado que los organismos de 
reglamentación pueden confiar en los laboratorios de ensayo acreditados para llevar a cabo las 
pruebas previas a la comercialización de p roductos sanitarios . Habida cuenta de la necesidad de 
poner lo más rápidamente posible a disposición de los pacientes tecnologías médicas que salvan 
vidas, se ha sugerido incrementar la cooperación entre los organismos de reglamentación de los 
productos sa nitarios para facilitar los procedimientos de registro.  
4.4.  La acreditación es un instrumento de apoyo en la aplicación de los ODS, y en un ejemplo hemos 
visto cómo ha contribuido a promover el uso de productos energéticamente eficientes . 
También  hemos oído ha blar del valor de la acreditación en la facilitación del comercio mundial de 
alimentos inocuos . El aumento de los sistemas privados de evaluación de la conformidad genera 
confusión y tiende a duplicar los sistemas públicos.  G/TBT/GEN/323  
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  4.5.  Hemos debatido las repercusiones  de la pandemia de COVID -19 en el sistema mundial de 
acreditación . En este contexto, la acreditación ha sido esencial para acelerar el comercio de 
productos médicos . La cooperación entre los organismos de acreditación y los organismos de 
reglamentación per mite que los equipos de protección personal de calidad y seguridad garantizadas 
crucen rápidamente las fronteras para satisfacer los déficits de oferta . Organismos de acreditación 
de todo el mundo han recurrido a la evaluación a distancia para asegurar la continuidad de su trabajo 
y velar al mismo tiempo por el rigor y la confianza en la calidad de los productos . Se prevé que tras 
la pandemia se mantenga la utilización de formatos de evaluación híbrida o remota, aunque las 
visitas en persona seguirán siendo  parte integrante del proceso.  
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