G/SG/N/8/MDG/1  
G/SG/N/10/MDG/1  
G/SG/N/11/MDG/1/Suppl.2  
1º de julio de 2019 
(19-4380) Página: 1/15 
Comité de Salvaguardias  Original:  francés  
 
  
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 1 B) DEL ARTÍCULO 12 DEL  
ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS RELATIVA A LA CONSTATACIÓN  
DE LA EXISTENCIA DE DAÑO GRAVE O AMENAZA DE DAÑO GRAVE  
A CAUSA DEL AUMENTO DE LAS IMPORTACIONES  
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 1 C) DEL ARTÍCULO 12  
DEL ACUERDO  SOBRE SALVAGUARDIAS  (NOTIFICACIÓN DE  
PROPUESTA DE IMPOSICIÓN DE UNA MEDIDA)  
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DE LA NOTA 2 AL ARTÍCULO 9  
DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS  
MADAGASCAR  
(Pastas alimenticias ) 
La siguiente comunicació n, de fecha 25 de junio de 2019 , se distribuye a petición de la delegación 
de Madagascar . 
 
_______________  
 
 
El 20 de septiembre  de 2018 , la Autoridad Nacional de Medidas Comerciales Correctivas (ANMCC) 
publicó el Anuncio Nº  007-ANMCC/Av.18 , relativo a la iniciación de una investigación en materia de 
salvaguardia s concerniente  a las importaciones de pastas alimenticias en Madagascar.  
La ini ciación de la investigación y la imposición de las medidas provisionales se notificaron  
al Comité de Salvaguardias de la OMC en los documentos  G/SG/N/ 6/MDG/1  y G/SG/N/7/MDG/1 -
G/SG/N/11/MDG/1.  
El 20 de febrero de 2019  se notificó al Comité de Salvaguardias  (G/SG/N/6/MDG/1/Suppl.1 -
G/SG/N/7/MDG/1/Suppl.1 -G/SG/N/11/MDG/1/Suppl.1) la modificación de la fecha de entrada en 
vigor de la medida provisional  que pasó a ser  efectiva a partir de la fecha de publicación de la Orden  
Interministerial  relativa a los procedimientos para la percepción de los derechos adicionales en el 
marco de las medidas comerciales correctivas . 
De conformidad con el párrafo 3 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias, Madagascar está 
dispuesto a celebrar consultas con los Miembros que tengan un interés sustancial como exportadores 
del producto de que se trata . 
 G/SG/N/8/MD G/1 • G/SG/N/10/MDG/1 • G/SG/N/11/MDG/1/Suppl.2  
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  1  NOTIFICACIONES EN VIRTUD DE LOS APARTADOS B) Y C) DEL PÁRRAFO 1 DEL 
ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS RELATIVAS A LA CONSTATACIÓN 
DE EXISTENCIA DE DAÑO GRAVE  
1.1  Sírvanse facilitar pruebas de la existencia de daño grave o amenaza de daño grave a 
causa del aumento de las importaciones  
DAÑO GRAVE  
La determinación de la existencia de daño grave causado a la rama de producción nacional de pastas 
aliment icias se basó en un examen objetivo y cuantificable de todos los factores pertinentes que 
guardan relación con esta rama de producción . Los datos recabados durante la investigación sobre 
el daño han permitido establecer lo siguiente:  
Los datos sobre los indicadores de daño están actualizados para el período de enero de 2015  a 
diciembre de 2018 . 
i. Ritmo de aumento de las importaciones  
Las importaciones de pastas alimenticias aumentaron de forma súbita, r eciente y significativa, sobre 
todo en 2017, año en que la tasa de aumento fue del 50 % en comparación con 2016, mientras que 
entre 2015 y 2016 fue de solo del 3%. 
ii. Tend encia decreciente  de los precios de importación  
Evolución de los precios CIF (costo, seguro y flete) de importaci ón (todas las 
procedencias ) 
 
2015  2016  2017  2018  
Precio CIF de 1 kg (MGA) 2.386 2.300 2.008 2.067 
 
En el cuadro supra  se muestra la tendencia decreciente de los precios d e importaci ón desde 2015. 
Entre 2017 y 2018, no parece que  se confirme  la tendencia pues la oculta el efecto de  la depreciación 
de la moneda nacional . Efectivamente , entre el  31 de diciembre de 2017  y el 31 de diciembre 
de 2018, el ariary (MGA)  se depreció un 7,76 % en relación con el dólar estadounidense (USD), un  
porcentaje  muy superior  a la tasa media de aumento del 3 % de los precios de las importaciones  
procedentes de los tres países  durante el mismo período . El tipo de cambio pasó de  MGA 3.220,45  
a MGA 3.470,24  por USD 1. 
iii. Efecto sobre los precios de los productos nacionales  
Evolución de los precios promedio de los productos nacionales  
 2015  2016  2017  2018  
HABIBO MILLS  - - 1.132 1.125 
Índice    - -0,62 
SALONE  2.016 2.221 2.218 2.322 
Índice  - 10,17  -0,14 4,65 
SOCOBIS  1.194 1.292 1.277 1.198 
Índice  - 8,22 -1,17 -6,22 
 
Una parte de la rama de producción nacional vende sus productos con pérdidas, mientras que otra 
parte ha visto cómo disminuían sus ingresos durante el período analizado . Se observa una clara 
coincidencia temporal entre  el descenso sustancial de los precios de importación y el descenso de 
los precios de los productos nacionales en 2017 en comparación con 2016 . Esta situación no es 
viable durante mucho tiempo y amenaza con llevar al cierre de todas las empresas de la rama de 
producción . G/SG/N/8/MD G/1 • G/SG/N/10/MDG/1 • G/SG/N/11/MDG/1/Suppl.2  
- 3 - 
  iv. Evolución de las exportaciones en el mercado mundial del principal Miembro 
exportador a Madagascar  
Como corresponde a Egipto la parte más importante de las importaciones totales de pastas 
alimenticias de Madagascar, el análisis de la evolución de sus expor taciones del producto investigado 
en el mercado mundial ha sido objeto de especial atención por la ANMCC . Las exportaciones de 
Egipto en el mercado mundial han aumentado y Madagascar  es el destino principal . Así, el riesgo de 
que se mantenga el ritmo de au mento de las importaciones de pastas alimenticias es muy elevado, 
teniendo en cuenta los precios de exportación, la tendencia y la capacidad de producción de ese  país. 
Parte correspondiente a  Madagascar en las exportaciones mundiales de Egipto  
 2015  2016  2017 2018  
Exporta ciones mundiales  54.008.000 41.048.000 64.447.000 60.909.000 
Exporta ciones a  Madagascar  15.599.241 16.930.251 28.037.054 33.625. 301 
Parte correspondiente a  Madagascar 
en las exportaciones de Egipto  (en %) 29 41 44 55 
 
v. Capacidad de los exportadores  
Según el informe anual sobre las estadísticas de las pastas de la Organización Internacional de la 
Pasta (IPO)1 de 2013 , la capacidad de producción de pastas alimenticias de Egipto es 
de 400.000  toneladas, mientras que el consumo medio por persona de este producto es de 1,2 kg 
al año . Puesto que esta es la información de que dispone la autoridad investigadora, se ha asumido 
que la capacidad de producción y el consumo medio por persona en Egipto no  han variado . Por tanto , 
partiendo de este supuesto, se ha verificado que este país dispone de una capacidad de exportación 
adicional potencial de más de 200.000 toneladas.  
Capaci dad de exportac ión de Egipto  
Capaci dad de produc ción (kg) 400.000.000 
Consumo por persona  (kg) 1,2 
Población ² 97.833.5212 
Consumo nacional  (kg) 
(población  x consumo por persona ) 117.400.225 
Capaci dad de exporta ción (kg) 
(capacidad de producción  - consumo nacional ) 282.599.775 
Exportaciones totales en 2017 (kg)  64.447. 000 
Capaci dad de exportación adicional disponible  
(capacidad de exporta ción - exportaciones totales en  2017)  218.152.775 
 
Por consiguiente , la rama de producción nacional  sufre las consecuencias de esta gran capacidad de 
exportación de Egipto, cuyo ritmo de crecimiento es  muy elevado, lo que hace que  su supervivencia 
está amenazada.  
vi. Parte del mercado interno absorbida por las importaciones en aumento  
En el cuadro infra se presentan los datos que permiten examinar la parte de mercado : 
Parte del mercado interno absorbida por las importaciones en aumento  
 
2015  2016  2017  2018  
Importa ciones (t) 25.967.061 26.808.124 40.300.093 44.909.601 
Parte de mercado de las 
importaciones  (%) 100 101 95 93 
Parte de mercado de la rama de 
producción nacional (%) 100 93 164 183 
Parte de mercado de las empresas 
preexistentes  (%) 100 93 52 44 
 
                                                
1 http://www.internationalpasta.org/index.aspx?id=7 . 
2 https://www.populationdata.net/pays/egypte . G/SG/N/8/MD G/1 • G/SG/N/10/MDG/1 • G/SG/N/11/MDG/1/Suppl.2  
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  La parte del mercado absorbida por las importaciones se ha mantenido muy elevada des de 2015. 
Representó el [ ]% en 2015 y el [ ]% en 2016 . A pesar de la entrada de la sociedad HABIBO MILLS 
en el mercado nacional de las pastas alimenticias en 2017, la parte de mercado de las importaciones 
sigue siendo muy alta, es decir, superior al  85%. 
Por lo tanto, la ligera disminución de la parte correspondiente a  las importaciones a partir de 2017  
no puede considerarse como una mejora de la situación de la rama de producción nacional porque 
es, sencillamente, el reflejo de la puesta en marcha de la p roducción  por la empresa solicitante  con 
una estrategia de comercializació n que trata de aumentar sus niveles de ventas de pastas 
aliment icias. 
El cuadro muestra que la parte de mercado de la rama de producción nacional  antes de que la 
empresa HABIBO MILLS  empezase su actividad de producción  registraba una tendencia a la baja . Si 
se continúan analizando los datos de los otros dos productores, se observa que su parte sigue 
bajando  hasta el  final del período objeto de la investigación.  
Por lo tanto, pese a qu e se ha constatado que la parte de mercado de las importaciones ha 
descendido en los dos últimos años, la ANMCC ha señalado que no por ello se debe entender que no 
se ha causado daño a la  rama de producción nacional . 
vii. Análisis  de los indicadores  de la rama de producción nacional  
A - ANÁLISIS  SECTORI AL DE LA SITUA CIÓN DE LA  RAMA DE PRODUCCIÓN 
NACIONAL  
Teniendo en cuenta la situación diferente en que se encuentran las empresas de la rama de 
producción nacional  y con el fin, entre  otras cosas , de aumentar la certeza de los resultados sobre  
la existencia de daño grave determinada durante la determinación preliminar, la ANMCC ha realizado 
un análisis sectorial de los indicadores de l daño de la rama de producción nacional , a saber, por una 
parte, los de la empresa que inició sus actividades en 2017 ( HABIBO MILLS ) y, por otra, los de los 
dos productores nacionales  (SALONE SA y SOCOBIS ) que vienen realizado esta actividad  desde 
mucho antes del período objeto de la investigación . 
Además de los indicadores  de la realización de HABIBO MILLS  para los dos primeros año s analizados 
en la determinación  preliminar, la autoridad investigadora completó el análisis del daño utilizando el 
plan de negocio de la empresa, elaborado en 2014, con el fin de extraer conclusiones pertinentes . 
El análisis de los datos del plan de negocio de HABIBO MILLS , así como la verificación de las fuentes 
de información utilizadas en la empresa , han permitido a la ANMCC conclui r que las previsiones 
presentada s son pertinentes y viables  por los siguientes motivos : 
- en 2014,  el precio CIF medio era  de MGA 2.543 por kg, un valor muy por encima del 
precio previsto  de MGA [ ] por kg que la empresa  calculó  en 2017 . Seguramente, la 
empresa esperaba un alza de los precios en los años posteriores, pero se encontró con 
la situación contraria ; 
- en 2014, la s importaciones sumaron solamente  25.172 ton eladas y registraron un ritmo 
de crecimiento más o menos lento y normal hasta  2016. Coincidiendo con el período de  
ejecuc ión de  la inversi ón, es decir, durante la instalación de la fábrica, las importaciones 
aumentaron de manera poco habitual y súbita en  2017. De hecho, antes de 2017 , el 
ritmo de cre cimiento medio anual de las importaciones era del 3,2%. Con este ritmo, el 
volumen previsto de las importaciones para 2017 debía sumar 27.000 toneladas, pero 
ese año, el volumen de las importaciones de pastas aliment icias llegó súbitamente a 
las 40.300 toneladas, superando  en más de 13.000 toneladas el volumen estimado . 
Esta diferencia representa una expansión del mercado que habría beneficiado 
a HABIBO  MILLS , que había fijado su previsión para ese año  2017 en [ ] toneladas, un 
valor inferior a las 16.784 tone ladas, que equ ivale la suma de  las [ ] toneladas previstas 
y las 13.000 toneladas de importaciones en exceso;  
- el volumen  de producción previsto  por la empresa  HABIBO MILLS  para el primer año de 
explotación era relativamente baj o y correspond ía al 50% de su capacidad d e 
producción . G/SG/N/8/MD G/1 • G/SG/N/10/MDG/1 • G/SG/N/11/MDG/1/Suppl.2  
- 5 - 
  A.1 - INDICA DORES DE DAÑO DE LA EMPRESA  HABIBO MILLS  
En el cuadro infra se presentan los indicadores de rendimiento de la empresa  HABIBO MILLS 
(Fuente : Datos reales y datos del plan de negocio de HABIBO MILLS ): 
- Vent as y volumen de negocio  
Evolución de las ventas y del volumen de negocio  
 2015  2016  2017  2018  
Vent as (kg) - - 100 140 
Ventas pr evistas  - - [ ] [ ] 
Tasa de realización  - - 25%  30%  
Volumen de negocio  (miles de MGA) - - 100 140 
Volumen de negocio previsto  (miles de MGA) - - [ ] [ ] 
Tasa de realización  - - 19%  22%  
 
Como se muestra en el cuadro precedente, la empresa  HABIBO MILLS logró impulsar las ventas y 
el volumen de negocio en el mercado inter no durante el período 2017-2018,  si bien los resultados 
son deficitarios . En los dos últimos años, la tasa de realización fue extremadamente baja en 
comparación con las previsiones de ventas y de volumen de negocio . En 2018, la tasa de realización 
de las previsiones fue del  30% en lo que respecta al  volumen de ventas y del 22 % por lo que 
respecta al volumen de negocio.  
- Produc ción 
Evolución de la  produc ción 
 2015  2016  2017  2018  
Produc ción (kg) - - 100 140 
Produc ción prevista  (kg) - - [ ] [ ] 
Tasa de realización  - - 25%  30%  
 
Al igual que con las ventas, en 2017 y 2018, la tasa de realización de la empresa quedó muy por 
debajo de las previsiones de producción y en dos años de actividad no se pudo superar el 30 % del 
volumen pr evisto . 
- Productivi dad 
Evolución de la productivi dad 
 2015  2016  2017  2018  
Produc ción (índice ) - - 100 140 
Empl eo (índice ) - - 100 101 
Productivi dad (kg/empleado ) - - 100 139 
 
En 2018 se constató una mejora de la productividad de la empresa del 39% en comparación 
con 2017. Puesto que apenas hubo cambios en la plantilla, la mejora de la productividad se debe 
simplemente al aumento de la producción  durante ese período.  
- Utilización de la capacidad de producción  
Utilización de la capacidad de producción  
 2015  2016  2017  2018  
Utilización de la capacidad de producción  - - 100 140 
Previsión de utilización de la capacidad 
de producción  - - [ ] [ ] 
Tasa de realización (%) - - 25 30 
 
Durante el período analizado, existe una correlación entre el aumento de las tasas  de utilización de 
la capacidad de producción  y el aumento del volumen de producción, atribuible  a los esfuerzos 
realizados por la empresa para intentar rentabilizar la inver sión y mantener el nivel de empleo . Sin 
embargo, l a ANMCC alega que la tasa de realización durante los dos años de actividad fue mucho 
menor que las previsiones iniciales . G/SG/N/8/MD G/1 • G/SG/N/10/MDG/1 • G/SG/N/11/MDG/1/Suppl.2  
- 6 - 
  - Precio de venta y costo de producción  
Precio de venta y costo de producción unitarios medios  
 2015  2016  2017  2018  
Precio de venta  - - 1.132 1.125 
Índice  - - 100 99 
Precio de vent a previsto  - - [ ] [ ] 
Índice  - - 100 100 
Costo de produc ción - - [ ] [ ] 
Índice  - - 100 106 
Costo de producción pr evisto  - - 100 100 
 
Al contrario de lo que suced ió con el costo de producción unitario , el precio de venta unitario medio 
descendió durante el período objeto de la investigación . Esto se debe a la fuerte  competencia de las 
importaciones, que de esta forma contribuyen a que la empresa no pueda  vender a un precio digno  
que permit a cubrir los costos y generar beneficios.  
- Resulta dos 
 2015  2016  2017  2018  
Resultados (miles de MGA) - - 100 126 
Resultados previstos  (miles de MGA) - - [ ] [ ] 
Tasa de realización  - - -42%  -44%  
 
Desde el inicio de su actividad , la empresa ha tenido resultados deficitarios, lo que parece normal 
para el primer año . Sin embargo , el segundo año , la empresa  fue incapaz de mejorar los resultados 
y sigue acumulando pérdidas financieras, pese a los esfuerzos en materia de producción y ventas . 
Esta situación se explica por que la empresa no puede subir  los precios de venta debido a que los 
precios de importación son relativamente bajos e inferiores a sus costos de producción.  
Por otra parte, la coincidencia temporal entre el brusco aumento de las importaciones (del orden 
del 50% entre  2016 y 2017) y las importantes pérdidas financieras acumuladas por la empresa  
HABIBO MILLS permite concluir que los malos resultados de la empresa no pueden considerarse una 
pérdida derivada del inicio de la actividad, sino como la repercusión directa del aumento de las 
importaciones . 
- Empl eo 
 2015  2016  2017  2018  
Empl eo - - 100 101 
 
Durante los últimos dos años, el nivel de empleo de la empresa apenas ha variado . El aumento 
del 1% en 2018  en comparación con  2017 repr esenta un empleado más que en  2017.  
- Umbral de rentabi lidad  
El plan de negocio de la empresa  HABIBO MILLS indi ca que , con un precio de venta unitario medio 
de MGA [ ]/500 g,  el umbral de rentabilidad en términos de volumen de producción es de  [ ] kg. Si 
se realiza e l cálculo a partir del precio de venta previsto y el costo real en 2018 , el umbral  de 
rentabilidad resultante es un volumen d e [ ] kg. 
Si se tienen en cuenta las condiciones reales de 2018 , para un precio de venta unitario medio 
de MGA 1.125/500  g y un costo de producción unitario medio de MGA [ ]/500  g, el umbral de 
rentabilidad en relación con el volumen de producción  sería de [ ] kg. Este volumen supera la 
capacidad de producción de la empresa y, por tanto, no sería posible alcanzarla con las condiciones 
actuales del mercado interior.  
Esta situación se debe principalmente a  que la empresa no puede  subir los precios de venta  ante la 
competencia  de las importaciones  mientras que , por el contrario,  los costos de producción aumentan  
todos los años.  G/SG/N/8/MD G/1 • G/SG/N/10/MDG/1 • G/SG/N/11/MDG/1/Suppl.2  
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  Puesto que la empresa no puede en ningún caso exceder su capacidad de producción, se puede 
deducir que, si la situación continúa y no se adopta una medida de salvaguardia, la actividad de la 
empresa HABIBO MILLS nunca será rentable . 
- Rendimiento de las inversiones  
Previsión de rendimiento de las inversiones  
El plan de negocio de la empresa prevé lograr un  rendimiento de las inversiones al quinto año de 
explotación, es decir, en 2021 . Se considera normal este umbral de rentabilidad, habida cuenta que 
el período de amortización de los activos inmovilizados  utilizados es de 10 años . Teniendo en cuenta 
la situación actual, cabe lamentar que no se vaya a conseguir este rendimiento de las inv ersiones 
en ese período, a menos que la empresa pueda  revisar sus precios.  
A.2 - INDICA DORES DE DAÑO DE LAS EMPRESAS  SALONE SA Y SOCOBIS  
(Fuente : Datos reales de las empresas SALONE SA y SOCOBIS ). 
- Vent as y volumen de negocio  
A continuación se presenta la evolución de las ventas de las empresas  SALONE y SOCOBIS:  
Volume n de ventas  (kg) 2015  2016  2017  2018  
Ventas de SALONE y SOCOBIS  100 96 85 81 
 
Evolución del volumen de negocio (en MGA) 
Volumen de negocio  2015  2016  2017  2018  
Volumen de negocio  de SALONE y SOCOBIS  (índice)  100 106 96 97 
 
Los dos productores registraron un descenso del volumen de ventas durante todo el período objeto 
de investigación . Entre 2015 y 2018, el volumen de ventas se contrajo 19 puntos . Al mismo tiempo, 
el volumen de negocio registró una disminución de 3 puntos . 
- Produc ción 
Al igual que la evolución de  las ventas , el volumen de producción de los dos productores nacionales 
no ha dejado de disminuir en ningún momento des de 2015. E ntre 2015 y 2018, el descenso fue 
de 20 puntos . 
Evolución de la produc ción 
Evolución de la produc ción 2015  2016  2017  2018  
Producción de SALONE y SOCOBIS ( índice ) 100 96 85 80 
 
- Productivi dad 
Como se señala supra , todos los productores nacionales han intentado conservar a sus empleados . 
De hecho, las plantillas no han sufrido cambios importantes . Por lo tanto, la evolución d e la 
productivi dad mantiene la misma tendencia que la del volumen de producción, es decir, una 
tendencia decreciente continua des de 2015 , pasando de 22.856 kg por empleado en 2015 
a 18.228  kg por empleado en 2018 . 
Evolución de la productivi dad 
Productivi dad 2015  2016  2017  2018  
Produc ción de  SALONE y SOCOBIS  (índice)  100 96 85 80 
Plantilla de  SALONE y SOCOBIS  (índice ) 100 108 104 100 
Productivi dad de SALONE  y SOCOBIS 
(kg/empl eado) 22.856 20.344 18.671 18.228 
 G/SG/N/8/MD G/1 • G/SG/N/10/MDG/1 • G/SG/N/11/MDG/1/Suppl.2  
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  - Utilización de la capacidad de producción  
Evolución de la tasa  de utilización de la capacidad de producción  
Utilización de la capacidad de producción  2015  2016  2017  2018  
Capaci dad de produc ción de  SALONE  y SOCOBIS (kg) [ ] [ ] [ ] [ ] 
Produc ción de  SALONE y SOCOBIS  (índice ) 100 96 85 80 
Tasa de utilización de la capacidad de producción (%) 49 47 22 18 
 
Como muestra el cuadro anterior, la tasa  de utilización de la capaci dad de produc ción de los 
dos productores nacionales descendió  31 puntos durante el período  2015-2018.  
- Resulta dos 
Evolución de los resultados  
Resulta dos (miles de MGA) 2015  2016  2017  2018  
Resultados de SALONE y SOCOBIS  [ ] [ ] [ ] [ ] 
Índice 100 3 43 28 
 
El cuadro anterior muestra que los beneficios de los dos productores nacionales registraron una 
caída considerable de 72 puntos durante el período 2015-2018.  
- Empl eo 
Como se señala supra , la rama de producción nacional  intentó mantener el nivel de empleo durante 
el período 2015-2018. Por tanto, la tendencia del nivel de empleo no varió demasiado durante ese 
período . Sin embargo, el empleo aumentó 8 puntos entre 2015 y 2016 y posteriormente 
descendió  3 puntos, entre  2016 y 2017, antes de recuperar su nivel de 2015 . 
Evolución del empleo  
Empl eo 2015  2016  2017  2018  
Plantilla de  SALONE y SOCOBIS  [ ] [ ] [ ] [ ] 
Índice 100 108 104 100 
 
B - ANÁLISIS GLOBAL DE LA SITUACIÓN DE LA RAMA DE PRODUCCIÓN 
NACIONAL  
El análisis sectorial precedente ha puesto de manifiesto el empeoramiento general y significativo de 
la situación de todas las empresas de la rama de producción nacional . Casi todos los indicadores 
económicos analizados reflejan el empeoramiento, a excepci ón, durante los dos últimos años, del 
aumento del volumen de producción y de las ventas debido al inicio de la actividad de la 
empresa  HABIBO MILLS . El volumen adicional de producción y de ventas apor tado por esta empresa 
no ha impedido que  la rama de producción nacional  acumule pérdidas financieras, ni ha contribuido 
a mejorar los resultados, que no han dejado de deteriorarse año tras año desde el inicio del período 
investigado, como muestra el cuadro infra: 
Indica dores de rendimiento d e la rama de pro ducción nacional  
 2015  2016  2017  2018  
Importa ciones  (kg) 25.967.061 26.808.124 40.300.093 44.909.601 
Parte de mercado de las importaciones  (índice)  100 101 95 93 
Vent as (índice ) 100 86 264 340 
Volumen de negocio  (índice ) 100 106 186 223 
Produ cción (índice ) 100 96 265 333 
Productivi dad (kg/empleado ) 22.856 20.344 32.996 42.382 
Utilización  de la capaci dad de produc ción (%) 100 96 30 36 
Resulta dos (miles de MGA) 100 3 -698 -909 
Empl eo (número ) 100 108 184 179 
 
La parte de  mercado correspondiente a las importaciones sigue siendo muy alta, pese a la llegada 
de la empresa  HABIBO MILLS  en 2017 y a sus esfuerzos . G/SG/N/8/MD G/1 • G/SG/N/10/MDG/1 • G/SG/N/11/MDG/1/Suppl.2  
- 9 - 
  Conclusi ón sobre el daño  
El anterior examen de todos los factores pertinentes ha permitido constatar el empeoramiento 
general  y significativo de los indicadores económicos  de la rama de producción nacional , 
especialmente el volumen de producción, el volumen de ventas, la participación en el mercado, los 
resultados y la utilización  de la capaci dad de produc ción, así como el hecho  de que las importaciones 
pesan mucho  y ponen en peligro la supervivencia de los productores nacionales . Por lo tanto, se 
concluye que  la rama de producción nacional  que produce los productos similares al producto objeto 
de investigación o directamente competidores con él sufre un daño grave.  
RELACIÓN DE CAUSALI DAD 
La relación de causalidad entre el aumento de las importaciones de pastas alimenticias y el daño 
grave sufrido por la  rama de producción naciona l se ha demostrado a través de los siguientes puntos : 
A. EFECTOS DEL AUMENTO DE LAS IMPORTA CIONES 
Desde 2015 , las importaciones de pastas alimenticias han aumentado de manera sustancial e 
ininterrumpida . Puesto que, durante el período objeto de la investigación, la s parte s de mercado de 
las importaciones se situaron entre el  [80% y el 95]%, las importaciones han marcado en todo 
momento las condiciones del mercado . El gran incremento del volumen de las importaciones ha 
coincidido con una tendencia de scendente de los precios CIF medios de las importaciones durante 
todo el período investiga do, lo que hizo bajar los precios de los productos nacionales similares y 
directamente competidores . Paralelamente al aumento continuo de las importaciones, cabe dest acar 
el descenso anual de los precios de importación de las pastas alimenticias, como se muestra en el 
cuadro siguiente:  
Evolución de los precios CIF de las importaciones  (todas las procedencias ) 
 2015  2016  2017  2018  
Precio CIF de  1 kg (MGA) 2.386 2.300 2.008 2.067 
 
Si las pastas alimenticias nac ionales  se hubieran  vendido  a precios equivalentes a los de los 
productos importados, la rentabilidad de  la industria local habría sido negativa en cualquier caso.  
Contrariamente a este auge de las importaciones, l os indicadores de la rama de producción nacional 
han disminuido de manera notable y generalizada, constituyendo así un daño grave, especialmente 
por lo que respecta a la rentabilidad.  
B. INCIDENC IA TEMPOR AL 
La relación de causalidad se ha e stablecido sobre la base de los efectos de ese aumento de las 
importaciones en la situación de la rama de producción nacional durante el período investigado . En 
efecto, durante el período de aumento de las importaciones la rama de producción nacional ha 
registrado una pérdida de parte de mercado , un retroceso del volumen de negocio, una disminución 
del volumen de producción, una tasa  de utilización de la capacidad de producción baja y una 
acumulación de pérdidas financieras . Cabe señalar principalmente  en 2017, año en que las 
importaciones aumentaron de forma desproporcionada con respecto a la tendencia anterior , puesto 
que aumentaron un  50% en comparación con el año 2016 , la incapacidad de la rama de producción 
nacional  para vender al precio digno previsto en su plan de negocio . Está obligada  a adaptarse al  
precio impuesto por el mercado mundial y, de esa forma, acumula resultados deficitarios . La presión 
de las importaciones, tanto sobre el precio como sobre el volumen, persiste en 2018 y está 
contribuyendo a que la situación de la rama de producción nacional empeore cada vez más . 
C. EFECTOS DE LOS OTROS FACTORES  
i. Contracción de la demanda o variaciones de la estructura del consumo  
a) Tend encia del consumo nacional  
El consumo nacional de pastas alimenticias sigue una tendencia al alza des de 2015. E n 2018 se 
registró un incremento del 85 % en relación con 2015 . Así pues , se estima que el daño causado a la 
rama de producción nacional no puede atribuirse a la contracción de  la demanda del mercado 
interno . G/SG/N/8/MD G/1 • G/SG/N/10/MDG/1 • G/SG/N/11/MDG/1/Suppl.2  
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  Cons umo de pastas alimenticias  
 2015  2016  2017  2018  
Consumo  100 103 164 185 
 
El aumento del consumo nacional ha ido siempre acompañado de un incremento considerable y más 
acusado del volumen de las importaciones . Sin embargo, las ventas de la rama de producción 
nacional disminuyeron entre 2015 y 2016 . 
b) Observaciones sobre la sustitución del arroz por las pastas alimenticias  
El ritmo de aumento de la demanda nacional durante el período investiga do indica que también se  
ha acelerado el ritmo de sustitución del alimento básico (el arroz) por las pastas alimenticias . Esta 
situación beneficiará sin duda tanto a los productores como a los importadores de  pastas 
alimenticias . Además, teniendo en cuenta que los productores de productos similares a los productos 
objeto de investigación o directamente competidores con ellos son productores de  pastas 
alimenticias  y no de arroz , la alegación  de que la sustitución del arroz por las  pastas alimenticias  es 
la causa del daño grave es infundada  y, por tanto, no se puede aceptar . 
ii.  Competencia entre los productores nacionales  
Las sociedades SOCOBIS y SALONE han visto cómo se degradaban sus indicadores de resultados 
incluso antes del inicio d e la actividad de la empresa HABIBO MILLS en 2017 . El volumen de ventas 
total de estos tres productores nacionales de pastas alimenticias solo representaba  [menos del 15]% 
de la demanda nacional en 2017 , lo que indica que falta mucho para que las pastas alimenticias de 
elaboraci ón nacional satisfagan la demanda del mercado nacional y el nivel de competencia entre 
esos productores dista mucho de ser una causa del daño . 
En 2017,  la sociedad HABIBO MILLS su frió una pérdida sustancial sin que los otros productores 
experimentaran un crecimiento . Sus resultados vienen empeorando des de 2015. A demás, la 
autoridad investigadora  destaca la importante parte de mercado absorbida por las importancias 
durante el períod o, en comparación con una parte  mínima  de la rama de producción nacional . 
Asimismo,  el volumen de ventas adicional aportado por la empresa HABIBO MILLS es mucho menor 
que e l volumen adicional importado . Así pues , esencialmente lo que ha determinado los pre cios es  
la llegada de importaciones con precios cada vez más bajos . Por tanto , la ANMCC  conclu ye que la 
competencia entre los productores nacionales no puede considerarse  como causa del daño sufrido 
por la rama de producción nacional . 
iii. Evolución tecnológica  
La visit a de verificación de los procesos de producción permitió a la ANMCC constatar que la rama 
de producción nacional dispone de una tecnología de producción conforme a las normas 
internacionales para la producción de pastas alimenticias, en  referencia a los procesos de fabricación 
conocidos de los productos importados . Además, dos de los productores nacionales de pastas 
alimenticias han puesto en marcha, hace apenas dos años, nuevas líneas de producción . Por lo tanto, 
no cabe considerar que la tecnología es una causa de daño a la rama de producción nacional . 
iv. Resultados de exportación  
Como los productores nacionales de pastas alimenticias solo están orientados al mercado interno, al 
menos en la actualidad, no exportan sus productos . Por ello, la ANMCC afirma que los resultados de 
exportación no pueden ser considerados en ningún caso una causa de daño a la rama de producción 
nacional . 
v. Costos de la electricidad y cortes de l suministro  eléctrico  
El efecto  de los cortes del suministro eléctrico y de los costos que los importadores alegan que han 
generado  esos cortes se ha evaluado  en función de  la frecuencia de los cortes , así como de  los costos 
adicionales y los daños materiales resultantes  de ellos . Puesto que los cortes del suministro eléctrico 
en Madagascar son habituales y no empezaron solo hace dos o tres años, la mayoría de los 
productores nacionales dispone de un generador auxiliar com o solución a corto o plazo . Este es el 
caso de  la rama de producci ón de las  pastas alimenticias . Debe también precisarse que los cortes 
son menos frecuentes y habituales en las zonas industriales . Por tanto, el sobrecosto derivado de  la G/SG/N/8/MD G/1 • G/SG/N/10/MDG/1 • G/SG/N/11/MDG/1/Suppl.2  
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  autogeneración de electricid ad no es significativo porque no  se utiliza de manera con tinua y la 
diferencia entre la s facturas de la electricidad y las facturas del combustible utilizado no afecta 
significativamente al costo de producción . 
En cuanto a los daños materiales que pueden causar los cortes del suministro eléctrico, los 
generadore s auxiliares disponibles, así como la brevedad de los cortes y el hecho de que sean menos 
frecuentes en las zonas industriales, son elementos esenciales para alegar  que los cortes del 
suministro eléctrico no son la causa de l daño, o causan únicamente un da ño mínimo  a la rama de 
producción nacional . No obstante, la ANMCC  ha recabado información sobre la capacidad del 
generador auxiliar de uno de los productores para compensar un corte del suministro . Según esta 
información, la potencia contratada por la fábrica con la empresa  JIRAMA  es de 370 k W, lo que 
indica que el cons umo no supera este límite, en tanto que la capacidad del generador auxiliar es 
de 600 kW, por lo que hay un amplio margen disponible.  
Así pues, se concluye que ni el costo de la electricidad ni los cortes del suministro eléctrico son 
factores de daño grave  a la rama de producción nacional . 
vi. Depreciación de la moneda nacional (a riary ) 
La información facilitada por la rama de producción nacional  indica que una gran parte de las 
materias primas que utiliza es importada . Por ello, el valor de la moneda nacional desempeña un 
papel importante en los costos de suministro . De esta forma, la depreciación del ariary contribuye 
al incremento de los costos de las materias primas y, por ende, a los costos de producción.  
Sin embargo, las importaciones también se realizan con divisas y padecen  los efectos de la 
depreciación de la moneda nacional de igual forma que los productores nacionales . La práctica 
totalidad de los costos de importación padecen la depreciación de la mo neda nacional que debería 
tener efectos  más importantes sobre las importaciones que sobre la producción nacional.  
Por tanto, se concluye que la depreciación de la moneda nacional no es un factor que contribuya al 
daño grave  a la rama de producción nacional . 
vii. Alegación de  exceso de capacidad de las inversiones  
Los datos recabados han permitido constatar que la capacidad de producción  de la rama de 
producción nacional  sigue estando por debajo del consumo nacional : en 2017 fue 
de 38.064 toneladas y en 2018, de  39.304 ton eladas, en tanto que el consumo nacional fue 
de [ ] toneladas  en 2017 y de [ ] toneladas en 2018 . Así pues, la reclamación relativa al  exceso de 
capacidad de inversión  es infundada  y por ello se rechaza.  
viii. Reclamación relativa a una mala g estión de los costos  
La elección del origen y los proveedores de las materias primas es una cuestión de política 
estratégica para la empresa por distintos  motivos  y puede estar motivada por la calidad, el plazo de 
pago, los precios, la disponibilidad, etc. E l hecho de que los productores nacionales de artículos 
similares a las pastas alimenticias  importadas o directamente competidores con ellas no adquieran 
o no ut ilicen harinas baratas se puede interpretar como una mala gestión de los costos . 
A este respecto , el análisis de la estructura de los costos de producción  de la rama de producción 
nacional  permitió a la ANMCC constatar que los precios de compra de las hari nas utilizadas como 
materia prima equivalían a los precios mundiales del producto e incluso a veces estaban por debajo 
de los precios mundiales del suministro de grandes cantidades.  
Por tanto, la mala gestión de los costos no puede considerarse una causa d e daño grave sufrido por 
la rama de producción nacional . 
Conclusi ón sobre la relación de causali dad 
Tras el examen de diferentes factores  que figura supra , se deduce que ninguno de esos otros factores 
contribuye de manera importante a la  supuesta  existencia o amenaza de daño  grave . En efecto, 
existe una correlación entre el aumento sustancial de las importaciones y el daño grave o la amenaza 
de daño grave a la rama de producción nacional que produce productos similares a los productos 
objeto de in vestigación  o directamente competidores con ellos . G/SG/N/8/MD G/1 • G/SG/N/10/MDG/1 • G/SG/N/11/MDG/1/Suppl.2  
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  1.2  Sírvanse facilitar información sobre si las importaciones han aumentado en términos 
absolutos o en relación con la producción nacional  
EVOLUCIÓN IMPR EVISTA DE LAS CIRC UNSTANCIAS  
La crisis monetaria de Egipto en 2016 llevó al país a emprender reformas estructurales respaldadas 
por el FMI a través del Servicio Ampliado de Financiación . Las reformas, que comprenden la 
devaluación de la libra egipcia, la transición a un tipo de cambio f lotante y la mejora de los resultados 
de las exportaciones mundiales , así como de las exportaciones  de pastas alimenticias  a Madagascar,  
representan una evolución imprevista de las circunstancias que contribuye al incremento de las 
importaciones  de pastas alimenticias  en Madagascar,  en el sentido del artículo XIX del Acuerdo 
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) . 
AUMENTO  DE LAS IMPORTAC IONES 
i. Evolución  de las importaciones en términos absolutos  
Según las estadísticas facilitadas por la Administración de Aduanas de Madagascar , el volumen de 
las importaciones de pastas alimenticias aumentó en un 3 % en 2016, en comparación con 2015 . El 
aumento sustancial y significativo tuvo lugar entre 2016 y 2017 . En un año, dicho aumento 
representa un 50 %. Esta tendencia al alza se ha constatado también en 2018, en comparación 
con 2017. El aumento  fue del  11%, un valor más elevado que el registrado en  el primer año objeto 
de investigación . 
Evolución de las importaciones en términos absolutos   
Año 2015  2016  2017  2018  
Impor taciones  25.967.061 26.808. 124 40.300. 093 44.909. 601 
Evolución 100 103 155 173 
 
ii. Evolución de las importaciones en relación con la producción nacional  
Evolución de las importaciones en relación con la producción nacional  
Año 2015  2016  2017  2018  
Importa ciones  25.967.061 26.808.124 40.300. 093 44.909.601 
Producción nacional  [ ] [ ] [ ] [ ] 
Importaciones/producción nacional (%)  
(tres product ores) 100 108 59 52 
Importaciones/producción nacional (%)  
(dos productores anteriores )  100 108 182 217 
Importaciones/producción nacional (%) 
(HABIBO MILLS)  - - 100 79 
 
En los dos primeros años del período abarcado por la investigación  se ha constatado un aumento de 
las importaciones tanto en términos absolutos como en relación con la producción nacional . En 
relación con la producción nacional, las importaciones han pasad o del [ ]% al [ ]%, es decir, un 
aumento de ocho puntos entre 2015 y 2016.  
El ritmo de aumento de las importaciones en relación con la producción nacional no parece haberse  
mantenido en los últimos dos años . Este descenso es engañoso porque el aumento del volumen de 
producción nacional no puede interpretarse como una mejora de la situación de la rama de 
producción nacional , sino que refleja la entrada de la sociedad HABIBO MILLS en la actividad de 
producción de  pastas alimenticias des de 2017 . 
Sin embargo, la proporción de las importaciones en relación con la producción nacional sigue siendo 
muy alta . En 2018, las importaciones superaron de nuevo en más de un  600% a la producción 
nacional . Esta tasa es más alta q ue la constatada durante la determinación preliminar relativa al 
período de enero a julio de 2018. S e puede concluir que los productos importados han seguido 
dominando ampliamente  el mercado nacional . G/SG/N/8/MD G/1 • G/SG/N/10/MDG/1 • G/SG/N/11/MDG/1/Suppl.2  
- 13 - 
  Al realizar el análisis por separado  de la evolución de l aumento de las importaciones en relación con 
la producción nacional, el ritmo de aumento relativo de las importaciones es evidente  si se examina  
la evolución de la producción de los dos productores nacionales  que ya existían . Su volumen de 
producción no ha hecho sino empeorar durante todo el período abarcado por la investigación.  
Conclusi ón sobre el aumento de las importaciones  
A la luz del examen de los elementos supra , la ANMCC ha concluido que es posible que no haya 
habido un aumento de las importaciones en términos relativos en comparación con la producción 
nacional, pero es incuestionable el aumento continuado, significativo, considerable, súbito y reciente 
de las importaciones de  pastas alimenticias  en términos absolutos . 
1.3  Plan de reajuste  
La rama de producción nacional  ha presentado un plan de reajuste centrado en el aumento de la 
oferta, la mejora de la calidad o la introducción de nuevas gamas de productos  y en una estrategia 
de comercialización, así como en la formación y contratación de  personal.  
1.4  Sírvanse describir de forma precisa el producto afectado  
El producto sujeto a la medida de salvaguardia definitiva  son las pastas alimenticias a base de 
sémola o harina de trigo duro, o la mezcla de ambas, con la excepción de las hechas a mano o de 
cuscús, comprendidas en las partidas 19021190, 19021990, 19022090  y 19023090 de la 
nomenclatura arancelaria de Madagascar . 
1.5  Sírvanse describir de forma precisa la medida prevista  
Se prevé que la medida de salvaguardia definitiva adopte la forma de un contingente arancelario fijo 
anual que permita prevenir o reparar el daño grave causado a la rama de producción nacional , 
preser vando al mismo tiempo las corrientes comerciales tradicionales en la medida de lo posible.  
El nivel de este contingente arancelario se fija en  31 millones de kg  al año , que equivale a la mitad 
del volumen medio de las importaciones realizadas en los tres ú ltimos años representativos 
anteriores a la iniciación de la investigación . Se distribuirá de la siguiente manera : 
 Egipto  Mauric io Indon esia Turqu ía Otros  Total  
Volume n del contingente de 
importaci ón al que no se aplica 
el derecho adicional  (en kg)  20.190.000 6.770.000 1.560.000 1.790.000 690.000 31.000.000 
 
El 90% del contingente  se asignará a  los importadores tradicionales  en los tres últimos años . El 10% 
restant e se reservará para los importadores nuevos . 
Las importaciones no comprendidas en el contingente queda rán sujetas a un derecho adicional  
del 44% del valor CIF.  
Se prevé asimismo establecer precios FOB mínimos de USD 1.200/tonelada métrica para las 
importaciones de fideos y de USD 450/tonelada métrica para las importacion es de espaguetis y 
macarrones . 
1.6  Sírvanse indicar la fecha prevista de introducción de la medida  
La medida de salvaguardia definitiva entrará en vigor a partir de la fecha de publicación del anuncio 
correspondiente . 
1.7  Sírvanse indicar la duración prevista de la medida  
La medida de salvaguardia definitiva permanecerá en vigor cuatro años, incluido el período de  
aplicación de  la medida provisional . G/SG/N/8/MD G/1 • G/SG/N/10/MDG/1 • G/SG/N/11/MDG/1/Suppl.2  
- 14 - 
  1.8  Si se trata de una medida cuya duración exceda de tres años, sírvanse indicar la fecha 
prevista del exa men que (en virtud de lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo 7) ha de 
realizarse a más tardar al promediar el período de aplicación de la medida, en caso de que 
se haya fijado ya la fecha de dicho examen  
No corresponde . 
1.9  Si la duración prevista excede de  un año, sírvanse indicar el calendario previsto para 
la liberalización progresiva de la medida  
El calendario de liberalización es el siguiente : 
Período  Contingente  
(en kg) Tipo del derecho adicional  
fuera del contingente  
Del 3.6.2019  al 31.12.2019  31.000.000 44% 
2020  31.000.000  40% 
2021  31.000.000  36% 
2022  31.000.000  32% 
Del 1 .1.2023 al 2 .6.2023  31.000.000  28% 
 
1.10  Interés público  
La me dida de salvaguardia definitiva tendrá una incidencia mínima en  los precios  que pagarán los 
consumidor es debido a la preservación de las corrientes comerciales tradicionales con nuestros 
interlocutores comerciales y a los esfuerzos que realizará la industria nacional.  
1.11  Fecha de las consultas previas con los Miembros que tengan un interés sustancial 
como exp ortadores del producto de que se trate  
Los Miembros que tengan un interés sustancial como exportadores del producto investigado que 
deseen celebrar consultas, de conformidad con el párrafo 3 del artículo 12 del Acuerdo sobre 
Salvaguardias, pueden enviar su solicitud a la atención de "Monsieur L e Directeur Général  
de l'ANMCC ", a la siguiente dirección de correo electrónico : dg.anmcc@gmail.com  / 
dg@anmcc.gov.mg . 
Las consultas se celebrarán a más tardar el  5 de julio de 2019 . 
2  NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DE LA NOTA 2 AL ARTÍCULO 9  
2.1  Sírvanse especificar la medida  
La medida de salvaguardia definitiva adopta la forma de un contingente arancelario fijo anual que 
permita prevenir o reparar el daño grave a la rama de producción nacional, pr eservando al mismo 
tiempo las corrientes comerciales tradicionales en la medida de lo posible . 
El nivel del contingente arancelario se fija en 31  millones de kg  al año, que equivale al volumen 
medio de las importaciones realizadas en  los tres últimos años representativos anteriores a la 
iniciación de la investigación . Se distribuirá de la siguiente manera : 
 Egipto  Mauricio  Indonesia  Turquía  Otros  Total  
Volumen del contingente de 
importación al que no se aplica 
el derecho adicional (e n kg) 20.190.000  6.770.000  1.560.000  1.790.000  690.000  31.000.000  
 
El 90% del contingente  se asignará a los importadores tradicionales en los tres últimos años. El 10% 
restante se reservará para los importadores nuevos . 
Las importaciones no comprendidas en el contingente quedarán sujetas a un derecho adicional 
del 44% del valor CIF . 
Se prevé asimismo establecer precios FOB mínimos de USD 1.200/tonelada métrica para las 
importaciones de fideos y de USD 450/tonelada métrica para las importaciones de espaguetis y 
macarrones . G/SG/N/8/MD G/1 • G/SG/N/10/MDG/1 • G/SG/N/11/MDG/1/Suppl.2  
- 15 - 
  2.2  Sírvanse especificar los productos sujetos a la medida  
El produ cto sujeto a la medida de salvaguardia definitiva son las pastas alimenticias a base de 
sémola o harina de trigo duro, o la mezcla de ambas, con la excepción de las hechas a mano o de 
cuscús, comprendidas en las partidas 19021190, 19021990, 19022090 y 1902 3090 de la 
nomenclatura arancelaria de Madagascar . 
2.3  Sírvanse especificar los países en desarrollo a los que no se aplica la medida al amparo 
de lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobre Salvaguardias, así como 
la participación en las imp ortaciones de cada uno de esos países y de todos ellos en 
conjunto  
Las importaciones procedentes de los siguientes países no estarán sujetas a la medida de 
salvaguardia definitiva siempre que las importaciones de cada uno de esos países representen menos 
del 3% de las importaciones totales en Madagascar  y que no representen en conjunto más del 9 %: 
Afganistán ; Albania ; Angola ; Antigua y Barbuda ; Arabia Saudita ; Argentina ; Armenia ; Bahrein ; 
Bangladesh ; Barbados ; Belice; Benin; Bolivia, Estado Plurinacional de ; Botswana ; Brasil; 
Brunei Darussalam ; Burkina Faso ; Burundi ; Cabo Verde ; Camboya ; Camerún ; Chad; Chile; 
Colombia ; Congo; Costa Rica ; Côte d'Ivoire ; Cuba; Djibouti ; Dominica ; Ecuador ; El Salvador, 
Emiratos Árabes Unidos ; Eswatini ; ex Repúbl ica Yugoslava de Macedonia ; Fiji; Filipinas ; Gabón; 
Gambia ; Georgia ; Ghana; Granada ; Guatemala ; Guinea ; Guinea -Bissau; G uyana ; Haití; Honduras ; 
Islas Marshall ; Islas Salomón ; India; Israel; Jamaica ; Jordania ; Kazajstán ; Kenya; Kuwait ; Lesotho ; 
Liberia ; Malasia ; Malawi; Maldivas ; Malí; Marruecos ; Mauritania ; México; Moldova ; Mongolia ; 
Montenegro ; Mozambique ; Myanmar, Namibia ; Nepal; Nicaragua ; Níger; Omán; Pakistán ; Panamá ; 
Papua Nueva Guinea ; Paraguay ; Perú; Qatar; República Centroafricana ; República Democrática 
del Congo ; República Democrática Popular Lao ; República Dominicana ; República Kirguisa ; Rwanda ; 
Saint Kitts y Nevis ; Samoa ; San Vicente y las Granadinas ; Santa Lucía ; Senegal ; Seychelles ; 
Sierra Leona ; Sri Lanka ; Sudáfrica ; Suriname ; Tailandia ; Tanzanía ; Tayikistán ; Togo; Tonga; 
Trinidad y Tabago ; Túnez; Ucrania ; Uganda ; Uruguay ; Vanuatu ; Venezuela, República 
Bolivariana  de; Viet Nam ; Yemen ; Zambia ; Zimbabwe . 
2.4  Información complementaria  
Puede obtenerse información sobre la decisión de ap licar la medida de salvaguardia definitiva a los 
productos afectados  en la siguiente dirección : 
Monsieur Le Directeur Général de l 'ANMCC  
Enceinte Ex conquête Antanimena BP : 7653 
Correo electrónico : dg.anmcc@gmail.com  y dg@anmcc.gov.mg  
101- ANTANANARIVO - MADAGASCAR  
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