G/ADP/Q1/BOL/4  
G/SCM/Q1/BOL/4  
G/SG/Q1/BOL/1  
6 de octubre  de 2020 
(20-6847) Página: 1/4 
Comité de Prácticas Antidumping  
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  
Comité de Salvaguardias  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD CON LOS  
ARTÍCULOS  18.5,  32.6 Y 12.6 DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES  
PREGUNTAS FORMULADAS POR LOS ESTADOS UNIDOS EN RELACIÓN  
CON LA NOTIFICACIÓN  DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA1 
La siguiente comunicación, de fecha 2 de octubre de 2020, se distribuye a petición de la delegación 
de los Estados Unidos.  
 
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Los Estados Unidos agradecen al Estado Plurinacional de Bolivia su notificación del Decreto Supremo 
Nº 4069 y la Resolución Ministerial Nº  1652, y formulan las siguientes preguntas:  
Medidas antidumping y compensatorias  
Pregunta 1  
Sírvanse aclarar si existe algún requisito para que las partes interesadas entablen un procedimiento 
de registro oficial como tal con la autoridad investigadora.  
Pregunta 2  
En el artículo  3 del capítulo  I del Anexo  I de la Resolución Ministerial Nº  1652 (en adelante, la 
"Resolución") se establece que "[l]a investigación e imposición de derechos antidumping y 
compensatorios respon den al interés público de prevenir y  … siempre que exista relación  con la 
práctica desleal de dumping o subvenciones" (sin resalte en el original) . En el artículo  27.I del 
Capítulo  IV del Anexo  I se establece que "[d]eberá demostrarse que las importaciones  objeto de 
prácticas desleales (dumping o subvencionados), ha contribuido de manera significativa  al daño que 
afecta a la rama de producción nacional, a través de  …" (sin resalte en el original) . Sírvanse confirmar 
que cualquier determinación e imposición de derechos antidumping o compensatorios se efectuará 
únicamente después de que se haya demostrado que esas importaciones objeto de dumping o 
subvencionadas causan  daño, como se exige en el artículo  3.5 del Acuerdo relativo a la Aplicación 
del Artículo  VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 y el artículo  15.5 
del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, de la Organización Mundial del 
Comercio.  
Pregunta 3  
En el artículo  3 del capítulo  I del Anexo  I de la Resolución se establecen las condiciones de una 
evaluación del interés general de los derechos antidumping o compensatorios para determinar si 
responden al interés económico general del país . Sírvanse aclarar qué autoridad se encarga de esta 
evaluación y s i la evaluación se limita al período objeto de investigación o puede hacerse de forma 
continua o permanente.  
 
1 G/ADP/N/1/BOL/3 -G/SCM/N/1/BOL/3 -G/SG/N/1/BOL/2 (de 12 de febrero de 2020). En aras de la 
eficiencia, los Estados Unidos sugieren que el examen de las preguntas 1 a 15 se realice en el Comité de 
Prácticas Antidumping y el de las preguntas 16 y 17 en el Comité de Salvaguardias.  G/ADP/Q1/BOL/4 • G/SCM/Q1/BOL/4 • G/SG/Q1/BOL/1  
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  Pregunta 4  
En el artículo  6 del capítulo  II del Anexo  I de la Resolución se hace referencia a los casos en los que 
el valor normal puede determinarse sobre la base de otros medios.  
a. Uno de esos casos figura como "situación especial del mercado" . Sírvanse explicar cómo 
define la autoridad investigadora lo que constituiría una "situación especial del 
mercado" . Sírvanse proporcionar un ejemplo de lo que la autoridad investigadora 
consideraría una "situación especial del mercado".  
b. ¿Existe alguna jerarquía para la selección de métodos alternativos para determinar el 
valor normal según se describe en el artículo  6 del capítulo  II del Anexo  I? 
c. En el Artículo  6.IV se enumeran las transacciones que "[n]o se considerará que tienen 
lugar en el curso de operaciones comerciales normales, y se descartarán en el cálculo 
del valor normal" . Sírvanse explicar qué tipos de transacciones podrían enmarcarse en 
la referencia que se hace en el Artículo  6.IV.d) a "[o]tras transacciones que establezca 
la Autoridad Investigadora".  
Pregunta 5  
En el artículo  7 del capítulo  II del Anexo  I de la Resolución se permite que el Viceministerio de Política 
Tributaria dependiente del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (en adelante, la "autoridad 
investigadora") utilice, entre otros métodos, "cualquier otra medida" para calcular el valor normal 
en los casos en que intervengan países con economía centralmente planificada . Sírvanse explicar 
qué "otras medidas" podrían utilizarse, cuándo se emplean "otras medidas", y qué directrices o 
límites utiliza la autoridad investigadora en sus cálculos del valor normal en esos casos.  
Pregunta 6  
Sírvanse aclarar cómo determinará la autorid ad competente si la economía de un país cumple las 
condiciones necesarias para ser tratada como una economía centralmente planificada en el marco 
del artículo  7 del capítulo  II del Anexo  I de la Resolución.  
Pregunta 7  
Si la autoridad investigadora inicia u na investigación antidumping, de salvaguardia o en materia de 
derechos compensatorios de oficio, de la manera establecida en el artículo  35 del capítulo  VI del 
Anexo  I de la Resolución, sírvanse explicar qué información proporcionará la autoridad a las par tes 
interesadas para apoyar la iniciación de la investigación.  
Pregunta 8  
En relación con la presentación de solicitudes de admisibilidad para "otras partes" y "sus respectivos 
representantes legales" en el artículo  35.III del capítulo  VI del Anexo  I de la  Resolución, sírvanse 
aclarar si todas las partes que deseen participar en un procedimiento relativo a medidas comerciales 
correctivas deben obtener representación legal para poder hacerlo . ¿Qué requisitos deben cumplir 
estas partes para poder participar y  qué forma deben adoptar sus solicitudes de admisibilidad?  
Pregunta 9  
¿Se pondrá a disposición de las partes interesadas durante la investigación el informe técnico de 
determinación preliminar facilitado al Comité de Evaluación de Prácticas Comerciales exa minado de 
conformidad con el artículo  43 del capítulo  VIII del Anexo  I de la Resolución ? En caso afirmativo, 
¿cómo obtendrán las partes interesadas acceso al informe técnico de determinación preliminar?  
a. En caso de que el informe no se haga público, sírvanse confirmar que la autoridad 
facilitará un resumen suficientemente detallado de los hechos considerados que sirvan 
de base para su decisión . ¿Cómo podrán acceder a ese resumen las partes interesadas?  G/ADP/Q1/BOL/4 • G/SCM/Q1/BOL/4 • G/SG/Q1/BOL/1  
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  b. Además, sírvanse aclarar cómo y en qué plazo tend rán las partes interesadas que 
formular observaciones sobre el informe técnico de determinación preliminar 
(y cualesquiera otra "documentación necesaria" descrita en el artículo  43) y las medidas 
propuestas.  
c. ¿Se requieren informes técnicos de determinación  preliminar en todas las 
investigaciones antidumping o en materia de derechos compensatorios?  
Pregunta 10  
En relación con el artículo  43 del capítulo  VIII del Anexo  I de la Resolución, una vez que la autoridad 
investigadora haya presentado el informe técnico de determinación preliminar al Comité de 
Evaluación de Prácticas Comerciales, ¿de cuántos días naturales o hábiles dispone el Comité para 
autorizar al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas a elaborar un proyecto de Decreto Supremo 
que disponga la aplicación de la medida provisional, en su caso?  
Pregunta 11  
En relación con el artículo  48 del capítulo  X del Anexo  I de la Resolución, sírvanse aclarar si el plazo 
para la conclusión de la investigación incluye el plazo en el que deben impone rse medidas definitivas, 
en caso necesario . De manera alternativa, ¿existe algún plazo específico, tras la conclusión de la 
investigación, en el que deban imponerse medidas, en caso necesario?  
Pregunta 12  
De conformidad con el artículo  55.IV del capítulo  X del Anexo  I y el artículo  33 del capítulo  VII del 
Anexo  II de la Resolución, ¿serán automáticas las devoluciones o la liberación de las garantías si no 
se imponen medidas antidumping, compensatorias o de salvaguardia definitivas, o deben las partes 
solicitar afirmativamente el reembolso o la liberación de las garantías a raíz de una determinación 
definitiva negativa ? En este último caso, ¿cómo deben solicitarlo las partes ? Si se liberan fondos, 
¿se pagarán intereses a fin de compensar por el período durant e el cual los fondos se retuvieron 
entre la determinación preliminar y la terminación de la investigación?  
Pregunta 13  
Sírvanse confirmar que se dará a los exportadores de mercancías sujetas a derechos retroactivos 
en virtud del artículo  58 del capítulo  XII del Anexo  I de la Resolución la oportunidad de formular 
observaciones sobre la consideración por parte de la autoridad investigadora de esos derechos antes 
de que se apliquen.  
Pregunta 14  
Sírvanse aclarar si la solicitud de examen por extinción presentad a por las partes interesadas 
prevista en el artículo  64 del capítulo  XIII del Anexo  I de la Resolución debe interponerse al menos 
cuatro meses antes del inicio del quinto año de cualquier medida impuesta o cuatro meses antes de 
la expiración del quinto año  de cualquier medida impuesta.  
Pregunta 15  
Si se inicia una investigación antielusión con arreglo al artículo  69 del capítulo  XIV del Anexo  I de la 
Resolución, ¿cómo se notificará a los exportadores y Gobiernos de los países de que se trate ? 
¿Podrán las partes interesadas participar plenamente en la defensa de sus intereses durante el 
procedimiento ? ¿Cuál es el proceso y el plazo para que las partes participen en ese procedimiento?  
Medidas de salvaguardia  
Pregunta 16  
Con respecto a la audiencia pública so bre un procedimiento de salvaguardia a la que se hace 
referencia en el artículo  23 del capítulo  VI del Anexo  II, ¿proporcionará la autoridad únicamente un 
aviso público de la próxima audiencia, o también dará aviso directamente a cada parte interesada 
que ya participe en el procedimiento?  G/ADP/Q1/BOL/4 • G/SCM/Q1/BOL/4 • G/SG/Q1/BOL/1  
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  Pregunta 17  
En el artículo  40 del capítulo  X del Anexo  II de la Resolución se establece que "[s]e dispondrá de un 
término de treinta (30)  días …"; sin embargo, no está claro con qué evento se inicia el período 
de 30 días. Sírvanse aclarar el evento para el que se dispondrá del plazo de 30  días a fin de celebrar 
consultas.  
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