WT/L/1176  
7 de noviembre  de 2023 
(23-7515) Página: 1/5 
Consejo General  
14-15 de diciembre de 2023  Original:  inglés  
 
  
PREFERENCIAS COMERCIALES APLICABLES A NEPAL  
INFORME DEL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS EN VIRTUD  
DE LA DECISIÓN  DE 7 DE DICIEMBRE DE 20161 
La siguiente comunicación, de fecha 27 de octubre de 2023, se distribuye a petición de la delegación 
de los Estados Unidos.  
 
_______________  
 
 
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  El 7 de diciembre de 2016 se concedió a los Estados Unidos una exención de las obligaciones 
que les corresponden en virtud del párrafo 1 del artículo I del GATT de 1994, en la medida necesar ia 
para permitir que el Gobierno estadounidense otorgue un trato preferencial a las importaciones en 
los Estados Unidos procedentes de Nepal que pueden beneficiarse de ese trato. Dicha exención 
expira el 31 de diciembre de 2025.  
1.2.  En virtud de esta exención,  los Estados Unidos deben presentar al Consejo General un informe 
anual sobre la aplicación de las disposiciones del programa relacionadas con el comercio, con miras 
a facilitar el examen anual previsto en el párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo por el qu e se establece 
la OMC.2 El presente informe abarca el año civil 2022, el último respecto del cual se dispone de datos 
completos, y en él también se facilitan datos correspondientes a los primeros siete meses de  2023.  
2  RÉGIMEN DE FRANQUICIA ARANCELARIA EN V IRTUD DE LAS PREFERENCIAS 
APLICABLES A NEPAL  
2.1.  El artículo 915 de la Ley de Facilitación del Comercio y de Aplicación de las Normas Comerciales 
de 2015 ("la Ley") autorizaba al Presidente a conceder un trato comercial preferencial no recíproco, 
hasta el 31  de diciembre de 2025, a determinadas importaci ones de los Estados Unidos procedentes 
de Nepal que cumplan criterios específicos. Esas preferencias se otorgan para ayudar a Nepal a 
recuperarse del devastador terremoto que tuvo lugar en abril de 2015 y sus réplicas posteriores. 
Desde 1976, el programa d el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) ha otorgado preferencias 
arancelarias para determinadas importaciones de los Estados Unidos procedentes de los países en 
desarrollo beneficiarios, entre ellos Nepal. El artículo 915 de la Ley amplía estas prefe rencias para 
que otras 77 líneas arancelarias al nivel de 8 dígitos puedan acogerse al régimen de franquicia 
arancelaria si el Presidente determina que se cumplen determinados requisitos.3 Las preferencias 
comerciales se pusieron en práctica el 15 de dici embre de 2016.  
 
1 WT/L/1001 . 
2 Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (OMC), disponible 
en: https://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/04 -wto_s.htm . 
3 El artículo 915 de la TFTEA otorgó inicialmente a Nepal régimen de franquicia arancelaria para 
productos abarcados por 66 líneas arancelarias al nivel de 8 dígit os del Arancel de Aduanas Armonizado, que 
de otro modo no podían acogerse al régimen de franquicia arancelaria del programa del Sistema Generalizado 
de Preferencias (SGP). No obstante, debido a los cambios introducidos en el Arancel de Aduanas Armonizado 
de los Estados  Unidos, el número de líneas arancelarias respecto de las cuales Nepal está exento de derechos 
de aduana aumentó en julio de 2016 a 77 líneas al nivel de 8 dígitos.  WT/L/1176  
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  2.2.  El artículo 915(e) de la Ley exige que, con carácter anual, el Presidente supervise y examine 
el cumplimiento por parte de Nepal de los requisitos de elegibilidad previstos en la Ley e informe de 
ello al Congreso. De conformidad con el artíc ulo 915(b)(2) de la Ley, el Presidente podrá retirar, 
suspender o limitar el trato preferencial a Nepal si este país no cumple los criterios exigidos.  
2.3.  Las preferencias comerciales aplicables a Nepal se enmarcan en un conjunto existente de 
programas de los Estados Unidos destinados a asistir a Nepal en su desarrollo económico; en 
concreto, el Acuerdo Marco de Comercio e Inversión (TIFA) firmado entre los Estados Unidos y Nepal, 
que entró en vigor en abril de 2011. Los principales objetivos del TIFA son fomen tar el comercio, las 
inversiones y la cooperación técnica, y fortalecer las relaciones económicas entre las partes.  
3  RESULTADOS  
3.1.  Los Estados Unidos pusieron en práctica las preferencias comerciales aplicables a Nepal 
el 15 de diciembre de 2016. En 2022, las importaciones totales estadounidenses procedentes de 
Nepal se cifraron en 132,6 millones de dólares EE.UU. y las exportaciones totales estadounidenses 
a Nepal ascendieron a 259,4 millones de dólares EE.UU., concentradas principalmente en productos 
farmacéu ticos y medicamentos, semillas y frutos oleaginosos y productos de la molienda conexos, 
y equipo informático.4 En 2022, las importaciones estadounidenses en el marco de las preferencias 
aplicadas a Nepal ascendieron aproximadamente a 4,7 millones de dólar es EE.UU.  
3.2.  Las tres categorías de mercancías más importantes importadas en los Estados Unidos en el 
marco del programa de preferencias fueron los sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y 
bolsas similares; los sombreros y tocados; los bolsos de man o (carteras); y las alfombras. En el 
cuadro que figura a continuación se presentan datos sobre las importaciones de los Estados Unidos 
en el marco de las disposiciones sobre preferencias aplicables a Nepal, correspondientes al año 2022 
y los primeros siete  meses de 2023.  
_______________  
 
 
  
 
4 Consultado en: https://dataweb.usit c.gov/ . WT/L/1176  
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  CUADRO 1  
PRINCIPALES IMPORTACIONES PARA CONSUMO REALIZADAS POR LOS ESTADOS UNIDOS  
EN EL MARCO DE LAS DISPOSICIONES SOBRE PREFERENCIAS APLICABLES A NEPAL,  
AÑO 2022 Y AÑO 2023 HASTA LA FECHA (HASTA JULIO)  
Partida del 
Aranc el de 
Aduanas 
Armonizado  Designación  2022  2023 hasta 
la fecha 
(hasta 
julio)  
  Valor  
(en miles de  $) 
4202.92.15  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas 
similares, con la superficie exterior de algodón, pero no 
aterciopelada ni de mechón insertado  1.760,3  776,8  
6505.00.30  Sombreros y tocados, de lana, hechos directamente de punto o 
de ganchillo, o confeccionados con géneros de punto o de 
ganchillo  550,0  33,8 
4202.22.45  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin asas, 
con la superficie exterior de algodón, pero no aterciopelada, de 
mechón insertado ni trenzada  417,5  184,5  
5701.10.90  Alfombras y demás revestimientos para el suelo, de materia 
textil, de lana o pelo fino, no realizados por enlazado ni 
anudado a mano  282,3  23,1 
4202.92.39  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas 
similares, con la superficie exterior de materias textiles pero no 
de materias sintéticas o artificiales, hilados de papel, seda, 
algodón  244,6  163,4  
6214.20.00  Chales, pañuelos de cuello, pasamontañas, bufandas, 
mantillas, velos y artículos similares, excepto de punto, de lana 
o pelo fino  241,4  127,1  
4202.92.20  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas 
similares, con la superficie exterior de fibras vegetales, 
excepto algodón, no aterciopelada  221,9  68,7 
6505.00.40  Sombreros y tocados, de lana, de fieltro o de materias textiles, 
que no se hayan hecho directamente de punto o de ganchillo, 
ni confeccionados con géneros de punto o de ganchillo  206,4  65,0 
4202.22.89  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin asas, 
con la superficie exterior de materias textiles, n.e.p.  134,7  144,4  
4202.32.40  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la 
superficie exterior de algodón, pero no aterciopelado ni de 
mechón insertado  78,0 55,2 
6505.00.20  Tocados, de algodón, que no se hayan hecho directamente de 
punto; sombreros y tocados certificados como productos de 
artesanía obtenidos en telares manuales, de algodón o de lino, 
que no se hayan hecho directamente de punto  68,3 27,8 
4202.92.31  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas 
similares, con la superficie exterior de materias textiles 
sintéticas o artificiales  57,2 0,0 
6117.80.85  Cinta r ecogepelo, nudos para el cabello y artículos similares, 
de materias textiles distintas de las que contienen seda en un 
porcentaje igual o superior al 70% en peso, de punto  56,6 15,7 
6214.90.00  Chales, pañuelos de cuello, pasamontañas, bufandas, 
mantillas, velos y artículos similares, excepto de punto, de 
materias textiles, n.e.p.  42,5 61,8 
6217.10.85  Cinta recogepelo, nudos para el cabello y artículos similares, 
de materias textiles que contien en seda en un porcentaje 
inferior al 70% en peso, excepto de punto o ganchillo  35,4 23,4 
5702.91.30  Revestimientos para el suelo, no aterciopelados, tejidos, pero 
no en telares mecánicos, confeccionados, de lana o pelo fino, 
n.e.p.  33,9 0,0 
6216.00.80  Guantes, mitones y manoplas, excepto de punto, de lana o 
pelo fino, n.e.p.  32,6 1,7 
5702.49.20  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de materia 
textil, aterciopelados, tejidos, excepto los de mechón insertado 
y los flocados, confeccionados, de la s demás materias textiles, 
n.e.p.  32,3 2,5 WT/L/1176  
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  Partida del 
Aranc el de 
Aduanas 
Armonizado  Designación  2022  2023 hasta 
la fecha 
(hasta 
julio)  
  Valor  
(en miles de  $) 
5703.10.20  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de materia 
textil fabricados a mano, de mechón insertado, incluso 
confeccionados, de lana o pelo fino  26,6 3,7 
6505.00.90  Sombreros y tocados, de materias textiles (distintas de 
algodón, lino, lana y fibras sintéticas o artificiales), n.e.p.  22,0 27,4 
5703.10.80  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de materia 
textil aterciopelados, incluso confeccionados, de lana o  pelo 
fino, n.e.p.  17,9 0,0 
5705.00.20  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de materia 
textil incluso confeccionados, n.e.p.  16,0 0,0 
6505.00.15  Sombreros y tocados, de algodón o de lino, de punto  15,0 13,5 
4202.92.60  Bolsas, fundas y contenedores similares, n.e.p., con la 
superficie exterior de algodón  14,2 0,0 
6505.00.25  Sombreros y tocados, de algodón o de lino, que no se hayan 
hecho directamente de punto, no certificados como productos 
de artesanía obtenidos en tel ares manuales  11,7 4,0 
5702.31.20  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de materia 
textil, aterciopelados, tejidos, excepto los de mechón insertado 
y los flocados, no confeccionados, de lana o pelo fino, n.e.p.  10,4 0,0 
4202.32.99  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la 
superficie exterior de las demás materias textiles  10,4 10,9 
4202.32.80  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la 
superficie exterior de fibras vegetales, pero no aterciopelada ni 
de mechón insertado, n.e.p.  7,9 4,6 
5702.50.59  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de materia 
textil, no aterciopelados, tejidos, no confeccionados, de las 
demás materias textiles, n.e.p.  7,4 0,0 
4202.29.90  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin asas, 
con la superficie exter ior de fibras vulcanizadas o de cartón, no 
recubiertos de papel  7,0 16,2 
6214.10.10  Chales, pañuelos de cuello, pasamontañas, bufandas, 
mantillas, velos y artículos similares, excepto de punto, que 
contienen seda o desperdicios de seda en un porcentaje ig ual o 
superior al 70%  6,5 6,9 
6301.90.00  Mantas, n.e.p.  5,6 1,2 
4202.92.33  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas 
similares, con la superficie exterior de materias textiles de 
hilado de papel, seda o algodón  4,8 5,9 
4202.22.70  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin asas, 
con la superficie exterior que contenga por lo menos 85% de 
seda, no trenzada  4,5 0,4 
6214.40.00  Chales, pañuelos de cuello, pasamontañas, bufandas, 
mantillas, velos y artículos similares, excepto de punto, de 
fibras artificiales  4,2 3,2 
4202.22.40  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin asas, 
con la superficie exterior de materias textiles, entera o 
parcialmente trenzadas, n.e.p.  3,9 4,5 
4202.32.91  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la 
superficie exterior de algodón  3,4 0,8 
4202.22.60  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin asas, 
con la superficie exterior de fibras vegetales, excepto algodón, 
pero no aterciopelada, de mechón insertado ni trenzada  3,3 5,4 
4202.31.60  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la 
superficie exterior de cuero natural, cuero regenerado o cuero 
charolado, n.e.p.  2,7 0,3 
4202.32.93  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la 
superficie exterior de materias textiles sintéticas o artificiales  2,4 0,0 
4202.92.93  Bolsas, estuches y contenedores similares, con la superficie 
exterior de materias textiles distintas de las fibras sintéti cas o 
artificiales  1,4 0,0 
6505.00.60  Sombreros y tocados, de fibras sintéticas o artificiales, hechos 
directamente de punto o de ganchillo, o confeccionados con 
géneros de punto o de ganchillo, no trenzados parcialmente  1,3 2,1 WT/L/1176  
- 5 - 
  Partida del 
Aranc el de 
Aduanas 
Armonizado  Designación  2022  2023 hasta 
la fecha 
(hasta 
julio)  
  Valor  
(en miles de  $) 
6505.00.50  Sombreros y tocados, de fibras sintéticas o artificiales, hechos 
directamente de punto o de ganchillo o confeccionados con 
géneros de punto o de ganchillo, trenzados total o 
parcialmente  1,3 0,0 
6506.99.60  Tocados (distintos de los cascos de seguridad), n .e.p., de 
materias distintas de caucho, plástico o peletería natural, 
incluso guarnecidos  0,8 0,0 
4202.22.81  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin asas, 
con la superficie exterior de materias sintéticas o artificiales  0,5 0,0 
4202.12.60  Baúles, maletas (valijas), maletines de aseo y 
portadocumentos, carteras de mano y continentes similares, 
con la superficie exterior de fibras vegetales, excepto algodón  0,4 4,2 
4202.29.50   Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin  asas, 
de materias distintas del cuero, de lámina de plástico, de 
materias textiles, de fibras vulcanizadas o de cartón, 
recubiertos de papel, de materiales n.e.p.  0,4 0,0 
4202.11.00  Baúles, maletas (valijas), maletines, incluidos los de aseo, 
carteras de mano y continentes similares, con la superficie de 
cuero natural, cuero regenerado o cuero charolado  0,0 1,0 
4202.12.81  Baúles, maletas (valijas), maletines de aseo y 
portadocumentos, carteras de mano y continentes similares, 
con la superficie  exterior de materias sintéticas o artificiales  0,0 1,8 
4202.91.90  Fundas, bolsas y contenedores n.e.p., excepto sacos de golf, 
con la superficie exterior de cuero natural, cuero regenerado  0,0 0,6 
4202.92.45  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas 
similares, con la superficie exterior de lámina de plástico  0,0 0,5 
4202.99.90  Fundas, bolsas y contenedores similares n.e.p., con la 
superficie exterior de fibras vulcanizadas o de cartón  0,0 0,3 
6214.10.20  Chales, pañuelos de cuello, pasamontañas, bufandas, 
mantillas, velos y artículos similares, excepto de punto, que 
contienen seda o desperdicios de seda en un porcentaje 
inferior al 70%  0,0 0,4 
6505.00.80  Sombreros y tocados, de fibras sintéticas o artificiales, 
confeccionados con fieltro o materias textiles, que no se hayan 
hecho directamente de punto o de ganchillo, no trenzados 
parcialmente  0,0 2,8 
 Total 4.709,8  1.897,5  
Nota:  Por motivos de redondeo puede ser que las sumas de las cifras no correspondan exactamente a los 
totales indicados. La abreviatura "n.e.p." significa "no especificado ni incluido en otra partida".  
Fuente:  Datos recopilados de estadísticas oficiales del Departamento de Comercio de los Estados Unidos.  
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