1 
 
 טיוטת תקנות
 
 שם התקנות המוצעות 
PCBs, (במזון
2020  
 
 
 מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן
הינם קבוצה של חומרים כימיים הנחשבים כמזהמים סביבתיים עמידים ) דיוקסינים POPs הם
מצויים בסביבה ברחבי העולם והם מצטברים בשרשרת המזון, בעיקר ברקמות השומניות של בעלי 
 חיים.
תרכובות רעילות ביותר בעלות פוטנציאל להשפיע על הפוריות והתפתחות העובר,  םדיוקסינים ה 
 לפגוע במערכת החיסונית, במערכת ההורמונלית וחלקן אף ידועות כמסרטנות. 
תרכובות  עשרותקבוצת הדיוקסינים העיקריים מונה PCDDתרכובות ו PCDF17 
 טנציאל השפעתם על בריאות האדם ובעלי חיים. תרכובות בעלות חשיבות טוקסיקולוגית בשל פו 
קבוצת תרכובות PCBs (Polychlorinated biphenyls)תרכובות אותן ניתן לחלק מאות מונה 
לשתי קבוצות בהתאם להשפעותיהן הטוקסיקולוגיות. תרכובות PCBsבעלות השפעות דומות 
וקסינים )לאלה של דיוקסינים ולכן מתייחסים אליהן כתרכובות דמויות די Dioxin -like PCBs, 
DL-PCBs(, קבוצה שניה של תרכובות PCBsבעלות פרופיל טוקסיקולוגי שאינו דומה לזה של 
 דיוקסינים.
מהחשיפה של האדם לתרכובות אלה הינה דרך המזון, בעיקר בצריכה של מוצרים
 מן החי.
  -ודיוקסינים  ל  ההפוטנציאליות כתוצאה מחשיפלאור ההשפעות הבריאותיות  PCBs ישנה חשיבות
 .רבה לצמצום החשיפה של הציבור בישראל לתרכובות אלה
-דיוקסינים ו  תרכובות  שלבישראל  רמות המקסימום המותרות    מוצע לקבועתקנות  בהצעת ה PCBs 
 שונות. מזוןהחשובות בהתאם לקטגוריות 
 האירופאית בנושא.הרמות המפורטות בתקנות אלה הינן בהלימה לרגולציה 
 
להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות: 
 
 
 
 
 
 2 
 
 :  הבריאות תקנות מטעם משרדטיוטת 
 
PCBs 
2020  
בתוקף סמכותי לפי סעיף 3 לחוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו-20151 )להלן– החוק(, אני 
מתקין תקנות אלה:  
הגדרות 1.  בתקנות אלה– 
  "דיוקסינים"  - קבוצה של חומרים בעלי מבנה כימי דומה העלולים לפגוע בבריאות 
 מזהמים סביבתיים עמידיםונחשבים  הציבור POPs).  (polychlorinated 
dibenzo para dioxins (PCDDs) and polychlorinated dibenzofurans 
(PCDFs)). 
  "תרכובותPCBsקבוצהגדולה של חומרים אורגניים מעשה ידי אדם הכוללים  
פחמן, מימן ואטומי כלור Polychlorinated biphenyls). חלק מ תרכובות 
PCBs   ו  בעלות השפעות דומות לאלה של דיוקסיניםהן לכן מתייחסים אליהן 
כתרכובות דמויות דיוקסינים Dioxin- like PCBs, DL -PCBs)  . 
  " –" רעילות שקילה Equivalence Toxicity), התרומה היחסית של כל תרכובת 
 בקבוצה לרעילות, מחושב על ידי פקטורי רעילות שקילה TEFs - Toxic 
Equivalency Factors) כפי שנקבעו ופורסמו על ידי ארגון הבריאות העולמי
WHO). 
איסור ייצור , יבוא
או מכירת מזון המנוי 
בתוספת  המכיל
דיוקסינים או 
תרכובות PCBsמעל
הרמההמרבית  2.  עוסק במזון לא ייצר, ייבא או ימכור מזון המנוי בתוספת בטור א' אםהכמות של  
, סה"כ דיוקסינים ותרכובות דיוקסיניםסה"כ PCBsאו דמויי דיוקסינים סכום 
תרכובות  PCBsלגביהם    נתהמצוירבית  במזון עולה על הכמות המ בתוספת לצד המזון 
בטורים ב', ג' או ד' העניין., לפי  
 
בדיקות לנוכחות 
וכימות דיוקסינים 
ותרכובות PCBs 
במזון 3. בדיקות לנוכחות וכימות דיוקסינים ותרכובותPCBs במזון בישראל תעשה במעבדה
בישראל המוכרת על ידי משרד הבריאות לבדיקות אלה או במעבדה בחו"ל המתמחה 
בבדיקות אלה במזון ובעלת ISO 17025. 
פקטורירעילות  
שקילה 4. פקטורירעילות שקילה  TEF s toxic equivalency factors) -כפי שפורסמו ע"י ה
WHO יהיו כמפורט בתוספת השנייה
 
 
1 ס"ח התשע"ו, עמ90. 3 
 
    
תוספת ראשונה  
2 
רמות מקסימום של דיוקסינים ותרכובותPCBsמחושבת  ה שקילה כרעילות מבוטאות המותרות במזון 
 שקילהמפקטורי רעילות TEFs)שנקבעו על ידי ארגון הבריאות העולמיWHO) 
מס  מזון  סה"כ דיוקסינים  
TEQ)- PCDD/F- (WHO1 סה"כ דיוקסינים
ותרכובות PCBsדמויי
דיוקסינים WHO -
1TEQ)-PCB- PCDD/F -סכום הPCBs  
הבאיםPCB28, 
PCB52, PCB101, 
PCB138, PCB153 
PCB180 הערות 
1 . 
 בשר ומוצרי בשר בהם אחוז השומן גבוה מ- 2% לפי החלוקה הבאה 
 בקר וכבש 
 2.5 pg/g fat 
 4 pg/g fat 
 40 ng/g fat  
 עוף 1.75 pg/g fat 
 3 pg/g fat 40 ng/g fat 
  
 חזיר 1 pg/g fat 1.25 pg/g fat 40 ng/g fat 
  
2 . 
 בשר ומוצרי בשר בהם אחוז השומן נמוך מ- 2% לפי החלוקה הבאה לגרם משקל מוצר  
 בקר וכבש 0.05 pg/g  
 0.08 pg/g  
 0.8 ng/g  
 עוף 0.035 pg/g  0.06 pg/g  
 0.8 ng/g  
 חזיר 0.02 pg/g 0.025 pg/g 0.8 ng/g   
3 . 
 שומן מן החי לפי החלוקה הבאה 
 
 בקר וכבש 2.5 pg/g fa t  4 pg/g fat 
 40 ng/g fat 
  
 עוף 1.75 pg/g fat 3 pg/g fat  
 40 ng/g fat 
  
 
1 סכום הדיוקסינים ופורנים dioxins , PCDDs+polychlorinated -para- (polychlorinated dibenzo
dibenzofurans, PCDFs) מבוטא כרעילות אקוויולנטית WHO -TEQ)  כפי שנקבעה ע"י ארגון הבריאות 
העולמי תוך שימוש בפקטורי אקוויולנטיות מתאימים WHO -TEFs)  4 
 
  חזיר1 pg/g fat 1.25 pg/g fat 40 ng/g fat 
  
4 . שומן מעורב מן החי 1.5 pg/g fat 2.5 pg/g fat 40 ng/g fat  
  
5 . 
 כבד בקר, עוף, חזיר
ומוצריהם  0.3 pg/g 0.5 pg/g  3 ng/g fat 
 לגרם משקל רטוב 
6 . 
 כבד כבש ומוצריו 1.25 pg/g 2 pg/g 3 ng/g fat לגרם משקל רטוב 
7 . 
 דגים ומוצריהם, למעט
המפורטים מטה 3.5 pg/g 6.5 pg/g 75 ng/g לגרם משקל רטוב 
8 . 
 דגי בר הגדלים במים
מתוקים 3.5 pg/g 6.5 pg/g 125 ng/g  לגרם משקל רטוב 
9 . 
 צלופח 3.5 pg/g 10 pg/g 300ng/g לגרם משקל רטוב 
10 . 
 כבד דג ומוצריו --  20 pg/g 200 ng/g לגרם  משקל  רטוב  
 
  בקופסאות* 
  הרמה  שימורים 
  הינה הנקובה 
  לכל  המקסימום
הקופסה  תכולת  
11 . 
 שמן דגים 1.75 pg/g fat 6 pg/g fat  200 ng/g fat  
12 . 
 חלב, חמאה ומוצריהם
בהם אחוז השומן גבוה  
מ2%   2.5 pg/g fat 5.5 pg/g fat 40 ng/g fat  
13 . 
 חלב ומוצריו בהם אחוז
2% 0.05 pg/g 0.11 pg/g 0.8 ng/g לגרם  משקל  מוצר  
 
14 . 
 ביצים ומוצריהם בהם
  -אחוז השומן גבוה מ
2% 2.5 pg/g fat  5 pg/g fat 40 ng/g fat  
15 . 
 מוצרי ביצים בהם
 -אחוז השומן נמוך מ
2% 0.05 pg/g 0.1 pg/g 0.8 ng/g לגרם  משקל  מוצר  
 
16 . 
 שומנים ושמנים מן
הצומח  0.75 pg/g fat 1.25 pg/g fat 40 ng/g fat  
17 . 
 מזון לתינוקות ופעוטות 0.1 pg/g 0.2 pg/g 1 ng/g לגרם  משקל  רטוב  
לצריכה   מוכן כמזון  5 
 
 
    תוספת שניה 
4   
רעילות שקילהפירוט פקטורי TEF toxic equivalency factors) -כפי שפורסמו ע"י הWHO 
 
TEF value  Congener TEF value  Congener 
 ‘Dioxin -like’  PCBs   
Non -ortho PCBs  
+ Mono- ortho PCBs  
  
 
1 Dibenzo -p-dioxins  
(‘PCDDs’ ) 
2,3,7,8 -TCDD  
 Non-ortho PCBs  1 1,2,3,7,8 -PeCDD  
0.0001 PCB 77  0.1 1,2,3,4,7,8 -HxCDD  
1,2,3,6,7,8 -HxCDD  0.1 PCB 81  0.0003  
1,2,3,7,8,9 -HxCDD  0.1 PCB 126  0.1 
1,2,3,4,6,7,8 -HpCDD  0.01 PCB 169  0.03 
OCDD  0.0003    
Dibenzofurans  
(‘PCDFs’)   Mono- ortho PCBs   
2,3,7,8 -TCDF  0.1 PCB  105 0.00003  
1,2,3,7,8 -PeCDF  0.03 PCB  114 0.00003  
2,3,4,7,8 -PeCDF  0.3 PCB  118 0.00003  
1,2,3,4,7,8 -HxCDF  0.1 PCB  123 0.00003  
1,2,3,6,7,8 -HxCDF  0.1 PCB  156 0.00003  
1,2,3,7,8,9 -HxCDF  0.1 PCB  157 0.00003  
2,3,4,6,7,8 -HxCDF  0.1 PCB  167 0.00003  
1,2,3,4,6,7,8 -HpCDF  0.01 PCB  189 0.00003  
1,2,3,4,7,8,9 -HpCDF  0.01 
OCDF  0.0003  
 
 
 
 
 
 6 
 
 
___ 2020(  
 (                 )חמ 
_______________ 
 יולי )יואל( אדלשטיין
 שר הבריאות