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DAJ-202138D -0201  1  
 
RESOLUCIÓN 0186  
EL DIRECTOR EJECUTIVO  (E) 
 DE LA AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL, FITO Y ZOOSANITARIO  
CONSIDERANDO:  
Que, el inciso 2 del artículo 400 de la Constitución de la República del Ecuador declara: “ Se declara 
de interés público la conservación de la biodiversidad y todos sus componentes, en particular la 
biodiversidad agrícola y silvestre y el patrimonio genético del país ”; 
Que, el artículo 401 de la Constitución de la República del Ecuador establece: “ Se declara al Ecuador 
libre de cultivos y s emillas transgénicas. Excepcionalmente, y sólo en caso de interés nacional 
debidamente fundamentado por la Presidencia de la República y aprobado por la Asamblea Nacional, 
se podrán introducir semillas y cultivos genéticamente modificados  (…)”;  
Que, en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC), el Acuerdo sobre la Aplicación de 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (AMSF), establece que los países miembros tienen derecho a 
adoptar las medidas sanitarias y fitosanitarias por la autoridad competent e, necesarias para proteger 
la salud y la vida de las personas y de los animales o para preservar los vegetales;  
Que, las Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias (NIMF) de la Convención Internacional 
de Protección Fitosanitaria (CIPF), como la N IMF No. 2 Marco para el Análisis de Riesgo de Plagas, 
NIMF No. 11 Análisis de Riesgo de Plagas para plagas cuarentenarias, NIMF No. 21 Análisis de 
Riesgo de Plagas para plagas no cuarentenarias reglamentadas, NIMF No. 38 Movimiento 
internacional de semilla s y la Resolución No. 025 de la Comunidad Andina (CAN) procedimientos para 
realizar Análisis de Riesgo de Plagas (ARP), mediante los cuales se establecen los requisitos 
fitosanitarios de productos vegetales de importación;  
Que,  de acuerdo a las Normas Inte rnacionales para Medidas Fitosanitarias NIMF No. 32 sobre 
“Categorización de productos según su riesgo de plagas”, las semillas de cebolla ( Allium cepa ) para 
la siembra , se encuentran en categoría de Riesgo 4;  
Que, el artículo 12 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, publicada en el Registro Oficial 
Suplemento 27 de 3 de julio de 2017 establece: " Créase la Agencia de Regulación y Control Fito y 
Zoosanitario, entidad técnica de derecho público, con personería jurídica, autonomía administrativa y 
financiera, desconcentrada, con sede en la ciudad de Quito y competencia nacional, adscrita a la 
Autoridad Agraria Nacional. A esta Agencia le corresponde la regulación y control de la sanidad y 
bienestar animal, sanidad vegetal y la inocuidad de los aliment os en la producción primaria, con la 
finalidad de mantener y mejorar el estatus fito y zoosanitario de la producción agropecuaria (…)";   
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DAJ-202138D -0201  2 Que, el literal a) del artículo 13 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, publicada en el Registro 
Oficial Supleme nto 27 de 3 de julio de 2017 establece que una de las competencias y atribuciones de 
la Agencia es: “ a) Dictar regulaciones técnicas en materia fito, zoosanitaria y bienestar animal ”; 
Que, el literal j) del artículo 13 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropec uaria, publicada en el Registro 
Oficial Suplemento 27 de 3 de julio de 2017 establece que una de las competencias y atribuciones de 
la Agencia es: “ Certificar y autorizar las características fito y zoosanitarias para la importación de 
plantas, productos ve getales, animales, mercancías pecuarias y artículos reglamentados de manera 
previa a la expedición de la autorización correspondiente ”; 
Que, el literal o) del artículo 13 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, publicada en el Registro 
Oficial Suplemen to 27 de 3 de julio de 2017 establece que una de las competencias y atribuciones de 
la Agencia es:  “Regular y controlar la condición fito y zoosanitaria de la importación y exportación de 
plantas, productos vegetales, animales, mercancías pecuarias y artíc ulos reglamentados, en los 
puntos de ingreso autorizado que establezca ”; 
Que, el literal a) del artículo 22 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, publicada en el Registro 
Oficial Suplemento 27 de 3 de julio de 2017 establece que “ Para mantener y mejo rar el estatus 
fitosanitario, la Agencia de Regulación y Control, implementará en el territorio nacional y en las zonas 
especiales de desarrollo económico, las siguientes medidas fitosanitarias de cumplimiento obligatorio: 
a) Requisitos fitosanitarios ”;  
Que, el artículo 130 del Código Orgánico Administrativo indica: “Las máximas autoridades 
administrativas tienen competencia normativa de carácter administrativo únicamente para regular los 
asuntos internos del órgano a su cargo, salvo los casos en los que l a ley prevea esta competencia 
para la máxima autoridad legislativa de una administración pública. La competencia regulatoria de las 
actuaciones de las personas debe estar expresamente atribuida en la ley”;  
Que, el artículo 262 del Reglamento General a la L ey Orgánica de Sanidad Agropecuaria, publicada 
en el Registro Oficial Suplemento 91 de 29 de noviembre de 2019, indica: “Los PFI se emitirán para 
plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados para los cuáles estén establecidos los 
requisitos  fitosanitarios de importación” ; 
Que, el numeral 1 del artículo 80 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, 
publicado en el Registro Oficial Suplemento 91 de 29 de noviembre de 2019, indica: “ La Agencia 
establecerá o actualizará lo s requisitos fitosanitarios de importación y tránsito para plantas, productos 
vegetales y otros artículos reglamentados, con base en principios técnico -científicos, como resultado 
de la elaboración del análisis de riesgo de plagas (ARP), con la finalidad d e precautelar la situación 
fitosanitaria del país y establecer un adecuado nivel de protección (…)”;  
Que, en la Resolución No. 0305 de 30 de diciembre de 2016, la cual actualiza el procedimiento para 
elaborar estudios de Análisis de Riesgo de Plagas (ARP) por vía de ingreso, para el establecimiento 
de requisitos fitosanitarios de importación de plantas, productos vegetales y artículos reglamentados;   
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DAJ-202138D -0201  3 Que,  mediante Directorio de la Agencia de Regulación de Control Fito y Zoosanitario, en sesión 
extraordinaria  llevada a efecto el 4 de agosto de 2021; resolvieron designar al señor Ing. Rommel 
Aníbal Betancourt Herrera como Director Ejecutivo (E) de la Agencia de Regulación y Control Fito y 
Zoosanitario;  
 
Que,  mediante Memorando Nro. AGR -AGROCALIDAD/CSV -2021 -000392 -M de 03 de septiembre de 
2021, la Coordinadora General de Sanidad Vegetal solicita al Director Ejecutivo (E) se autorice la 
“revisión y legalización de requisitos fitosanitarios para la importación d e semillas de cebolla para la 
siembra originarias de Australia” ; el mismo que es autorizado por la máxima autoridad mediante 
comentario inserto en la hoja de ruta del sistema de gestión documental, Quipux; y,  
 
En uso de las atribuciones legales que le conc ede la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria y el 
Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por procesos de la Agencia Ecuatoriana de 
Aseguramiento de la Calidad del Agro - Agrocalidad.  
 
RESUELVE:  
Artículo 1. ‐ Establecer los requisitos fitosanitarios de c umplimiento obligatorio, para la importación de 
semillas de cebolla ( Allium cepa ) para la siembra originarias de Australia.  
 
Artículo 2. ‐ Los requisitos fitosanitarios para la importación son:  
 
1. Permiso Fitosanitario de Importación, emitido por el área resp ectiva de la Agencia de Regulación 
y Control Fito y Zoosanitario.  
 
2. Certificado Fitosanitario de Exportación otorgado por la Organización Nacional de Protección 
Fitosanitaria (ONPF) de Australia que consigne lo siguiente:  
 
2.1. Declaración adicional:  
 
“El envío viene libre de Pseudomonas viridiflava , Amaranthus palmeri , Cirsium arvense , 
Hibiscus trionum , Orobanche ramosa , Persicaria lapathifolia , Setaria viridis , Thlaspi arvense  
y Tobacco rattle virus TRV en base a la inspección en campo durante el perí odo de 
crecimiento del cultivo”.  
 
“El envío procede de lugares o sitios de producción aprobados por la ONPF de Australia”  
 
2.2. Tratamiento fitosanitario:  
 
Tratamiento fitosanitario de desinfección pre embarque con Fludioxonil 2,5% + Metalaxyl -M 
1% - FS, en dos is de 2 ml/kg de semilla u otro producto de similar acción en dosis adecuadas  
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DAJ-202138D -0201  4 para Botrytis aclada , Botrytis allii , Botrytis byssoidea , Fusarium acuminatum , Fusarium 
oxysporum  f. sp. cepae , Pythium coloratum , Puccinia allii  y Stemphylium botryosum.                   
                    
3. El envío viene libre de suelo y cualquier material extraño.  
 
4. El envío estará contenido en empaques nuevos de primer uso y deben estar libres de cualquier 
material extraño.  
 
5. Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso.  
 
DISPOSICIÓN GENERAL  
Única. - La Coordinación General de Sanidad Vegetal conjuntamente con la Dirección de Planificación 
y Gestión Estratégica a través de la Gestión de Relaciones Internacionales de la Agencia de 
Regulación y Control Fito y Zoosanitario, se  encargará de notificar la presente Resolución ante la 
Secretaría General de la Comunidad Andina (CAN) y a la Organización Mundial de Comercio (OMC) .  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera. - De la ejecución de la presente Resolución encárguese a la Coordinación General de 
Sanidad Vegetal de la Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario.  
Segunda. - La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción sin perjuicio de su 
publicación en el Registro Oficial.  
COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.  
Dado en Quito, D.M. 09 de septiembre del 2021  
 
                                  
Mgs. Rommel Aníbal Betancourt Herrera  
Director Ejecutivo de la Agencia  
de Regulación y Control Fito  y Zoosanitario  
 
Sumillado 
por: Director 
asesoría 
Jurídica  Dr. José 
Moreno