G/SPS/GEN/1916  
16 de junio de 2021 
(21-4924) Página: 1/2 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original:  inglés  
 
  
INFORME DE LA SECRETARÍA DE LA SADC SOBRE LAS ACTIVIDADES MSF  
INFORME DE LA SADC AL COMITÉ DE MEDIDAS  
SANITARIAS Y FITOSANITARIAS DE LA OMC  
La siguiente comunicación, recibida el 15 de junio de  2021, se distribuye a petición de la secretaría 
de la Comunidad de Desarrollo de África Meridional  (SADC).  
 
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1  ANTECEDENTES  
1.1.  La región de la Comunidad de Desarrollo de África Meridional (SADC) está integrada 
por 16 Estados miembros, a saber, Angola, Botswana, Comoras, la República Democrática del 
Congo, Eswatini, Lesotho, Madagascar, Malawi, Mauricio, Mozambique, Namibia, Seychelles, 
Sudáfrica, Tanzanía, Zambia y Zimbabwe . La región cuenta con 345 millones de habitantes y, por 
lo tanto, tiene una gran responsabilidad en el logro de los objetivos internacionales de desarrollo 
sostenible para mejorar la vida de la población a través del comercio seguro dentro de la SADC y 
del comercio internacional, mediante la aplicación de las normas internacio nales pertinentes.  
1.2.  Las plagas vegetales y las enfermedades animales pueden ser transportadas accidentalmente 
junto con los productos, amenazando con ello la producción agropecuaria y el medio ambiente del 
país importador . Los alimentos y los piensos pueden  contaminarse con residuos de plaguicidas u 
otras toxinas químicas . Con el fin de reducir esos riesgos sin restringir indebidamente el comercio 
regional o internacional de alimentos y productos agrícolas, el Anexo sobre medidas sanitarias y 
fitosanitarias (MSF) del Protocolo Comercial de la Comunidad de Desarrollo de África Meridional 
(SADC) permite a los Estados miembros de la SADC adoptar MSF armonizadas o basadas en 
principios científicos, en  consonancia con la aplicación de las prescripciones del Acuerd o sobre la 
Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Organización Mundial del Comercio (OMC), la 
Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF), la Organización Mundial de Sanidad 
Animal (OIE) y la Comisión del Codex Alimentarius  (CCA).  
2  INFORMACIÓN ACTUALIZADA SOBRE EL ANEXO MSF DEL PROTOCOLO COMERCIAL DE 
LA SADC  
2.1  Armonización  
2.1.  De conformidad con el artículo 6 (Armonización) del Anexo MSF del Protocolo Comercial de 
la SADC, la secretaría y los Estados miembros de la SADC participaron en la reunión consultiva 
virtual de la Unión Africana (UA) sobre la elaboración de la estrategia sobre sanidad vegetal para 
África, que se celebró del 1 al 4 de junio de 2021, y presentaron una posic ión común junto con el 
Mercado Común para África Oriental y Meridional (COMESA) . La agricultura es fundamental para la 
economía de África, y representa aproximadamente el 40 % del producto interior bruto, el 15 % de 
las exportaciones y entre el 60 % y el 80 % del empleo en el continente . La elaboración de la 
estrategia sobre sanidad vegetal aportará orientación y dirección a los esfuerzos muy necesarios en 
materia de sanidad vegetal para mitigar amenazas emergentes y reemergentes para la sanidad 
vegetal y facil itar el comercio seguro de alimentos y productos agropecuarios.  G/SPS/GEN/1916  
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  2.2.  La secretaría y los Estados miembros de la SADC participaron en la reunión consultiva virtual 
de la Unión Africana (UA) sobre la elaboración de la estrategia sobre inocuidad de los alimentos p ara 
África, que se celebró del 8 al 11 de  junio de 2021, y presentaron una posición común junto con el 
Mercado Común para África Oriental y Meridional (COMESA) . La estrategia continental de inocuidad 
de los alimentos contribuirá al funcionamiento de un entorno reglamentario para los alimentos 
eficiente y basado en la ciencia, un mayor cumplimiento que llevará al suministro de cadenas de 
valor agroalimentario más seguras en todo el continente, la reducción de las enfermedades 
transmit idas por los alimentos en África y una mayor competitividad de los productos alimenticios 
de África para aumentar el comercio dentro del continente y a nivel mundial.  
2.3.  La secretaría y los Estados miembros de la SADC participaron en la 11a reunión del Grupo de 
Trabajo Técnico Tripartito sobre OTC, MSF y obstáculos no arancelarios organizado por la Comunidad 
de África Oriental (CAO), el COMESA y la SADC . La reunión se celebró por videoconferencia los 
días 27 y 28 de abril de 2021. E l objetivo de la reunión era  examinar el proyecto de procedimiento 
de trabajo y los instrumentos para la  aplicación del Anexo IX sobre MSF y el Anexo VIII sobre 
obstáculos técnicos al comercio (OTC), las cuestiones pendientes en el procedimiento de trabajo 
sobre obstáculos no arancel arios y el programa de trabajo del Grupo de Trabajo Técnico 
para 2021/2022.  
2.2  Administración  
2.4.  La secretaría de la SADC participó en el 55° Foro de Negociaciones Comerciales de la SADC, 
celebrado de manera virtual del 17 al 19 de mayo de 2021. D e conformidad c on el artículo 14 
(Administración) del Anexo MSF del Protocolo Comercial de la SADC, los Estados miembros están 
obligados a establecer un comité nacional de MSF y designar dos representantes en el Comité de 
Coordinación de MSF de la SADC . La secretaría com unicó al Foro de Negociaciones Comerciales que 
en la 11a reunión del Comité de Coordinación de MSF de la SADC, celebrada en noviembre de 2019 
en Sudáfrica, únicamente cuatro Estados miembros, a saber, Malawi, Sudáfrica, Zambia y 
Zimbabwe, habían confirmado  que tenían comités nacionales de coordinación de MSF operativos . El 
Foro recomendó que los Estados miembros, al tiempo que utilizaban el modelo de comité MSF 
nacional propuesto por la SADC como guía, debían utilizar estructuras ya existentes a nivel nacio nal 
y designar formalmente miembros permanentes del comité MSF nacional y notificar los comités MSF 
y los principales coordinadores designados para la unidad OTC/MSF de la secretaría de la SADC a 
más tardar el 30 de octubre de 2021. 
3  INFORMACIÓN ACTUALIZADA  SOBRE LOS PROGRAMAS RELACIONADOS CON 
CUESTIONES SANITARIAS Y FITOSANITARIAS QUE CUENTAN CON EL APOYO DE LA UE  
3.1  Programa de Facilitación del Comercio  SADC -UE 
3.1.  El Programa de Facilitación del Comercio se centra en el Protocolo Comercial y el Protocolo 
sobre e l Comercio de Servicios de la SADC, y presta apoyo para la aplicación del Acuerdo de 
Asociación Económica (AAE) entre la  UE y la SADC . El Programa aborda cuestiones de aplicación 
regional en las esferas de : los OTC y las MSF ; la asistencia técnica en mater ia de aduanas ; y el AAE 
entre la UE y la SADC . Durante el período objeto de examen, el Programa facilitó un taller regional 
virtual de formación de formadores para pequeños agricultores, del 10 al 21 de mayo de 2021. E l 
objetivo de la formación era mejorar  el cumplimiento de las prescripciones fitosanitarias para el 
acceso a los mercados para productos agrícolas . Además, el Programa también facilita un taller 
regional virtual de formación sobre laboratorios de ensayo y calibración generales y organismos de 
inspección en los Estados miembros en cuanto a las normas pertinentes de evaluación de la 
conformidad . El objetivo de la formación es capacitar al personal encargado de la evaluación de la 
conformidad en los Estados miembros de la SADC, a fin de mejorar su  competencia.  
Informe del Sr . Chiluba Mwape  
Experto principal de la SADC en medidas sanitarias y fitosanitarias  
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