G/AG/GEN/207  
8 de noviembre  de 2022 
(22-8348) Página: 1/5 
Comité de Agricultura  Original:  inglés  
 
  
DECLARACIÓN DEL CONSEJO INTERNACIONAL DE CEREALES  
103ª REUNIÓN DEL COMITÉ DE AGRICULTURA DE LA OMC  
CELEBRADA LOS DÍAS 21 Y 22 DE NOVIEMBRE DE 2022  
Comunicación del Consejo Internacional de Cereales (CIC)  
La siguiente comunicación, de fecha 7 de noviembre de  2022, se distribuye a petición del Consejo 
Internacional de Cereales (CIC).  
 
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PERSPECTIVAS DEL COMERCIO EN 2022/2023  
(Todas las cifras se han extraído del Informe Mercado de Cereales de octubre de 2 022; las 
variaciones intermensuales, donde proceda, corresponden a las variaciones registradas con respecto 
al informe de septiembre; las cifras entre paréntesis se refieren a la campaña anterior ) 
 
1  RESUMEN DE LA OFERTA Y LA DEMANDA  
1.1.  La previsión para la pro ducción mundial de cereales totales  (trigo y cereales secundarios) 
en 2022/ 2023 (véase el cuadro del anexo 1) se mantiene en 2.256 millones de toneladas, pero sigue 
siendo la segunda mayor de la que se tiene constancia. El consumo mundial se ha reducido en  
3 millones de toneladas desde el mes pasado, al recortarse las proyecciones para la demanda 
destinada a piensos, alimentos y usos industriales. Con un recorte inusual de la demanda destinada 
tanto a piensos como a usos industriales, cabe esperar que el co nsumo mundial disminuya en un 
1% a 2.271 millones de toneladas, aunque se sigue tratando de un total muy superior a la media. 
Teniendo en cuenta el volumen más bajo de lo anteriormente estimado de las reservas iniciales, la 
previsión para las existencias r emanentes mundiales (conjunto de campañas locales de 
comercialización) se ha reducido en 3 millones de toneladas a 584 millones. La proyección para el 
comercio (julio/junio) se ha recortado ligeramente, a 408 millones de toneladas, al rebajarse las 
estimac iones para las importaciones de maíz (sobre todo en Asia), de trigo (Egipto y China, entre 
otros) y de sorgo (China).  
1.2.  Dado que el incremento de la proyección para Brasil no compensa del todo el recorte de las 
estimaciones para Estados Unidos y la India, la previsión para la producción mundial de soja en 
2022/ 2023 se ha reducido ligeramente desde el mes pasado, para situar se en 386 millones de 
toneladas, cifra que supone un aumento interanual del 9 %. Con un pronóstico algo más positivo 
para las reservas iniciales, la previsión para la oferta total se ha incrementado levemente; al no 
modificarse la proyección para el consumo , la estimación del Consejo para las existencias mundiales 
se ha aumentado en 1 millón de toneladas a 54 millones (46 millones). La demanda mundial de 
importación se estima en alrededor de 166 millones de toneladas. (+7 %), cifra que supera en 
1 millón la p revisión del mes pasado.  
1.3.  Debido más que nada al recorte de la proyección para la India, la previsión para la producción 
mundial de arroz  en 2022/ 2023 se ha reducido en 3 millones de toneladas a 505 millones ( -2%). 
Con unas reservas iniciales algo más ajust adas, la caída neta de la oferta ha provocado cierta 
reducción de la estimación para el consumo; al mismo tiempo, la proyección para las existencias se 
ha vuelto a recortar en 4 millones de toneladas a 169 millones, tratándose de un descenso interanual 
de casi 9 millones. El comercio en 2023 se estima ahora en 49 millones de toneladas ( -5%), casi sin 
cambios desde septiembre.  G/AG/GEN/207  
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  1.4.  Las últimas previsiones del Consejo para los mercados mundiales de legumbres incluyen una 
cosecha récord de garbanzos en 2022/ 2023 gracias a una cosecha excepcional en la India. Se espera 
cierto aumento del consumo, además de un incremento notable de las existencias, sobre todo en la 
India. A estas alturas, se prevé que el comercio se eleve a 1,9 millones de toneladas (+4 %), apoyado 
por una mayor demanda en Asia; los envíos de Australia se mantendrán en torno a los niveles 
registrados durante la campaña anterior.  
2  PERSPECTIVAS DEL COMERCIO MUNDIAL DE CEREALES, ARROZ Y SEMILLAS 
OLEAGINOSAS  
2.1.  Se prevé que el comercio mundial de trigo  (julio/junio) se reduzca un 2 % con respecto al nivel 
máximo de la campaña anterior, situándose en 192,3 millones de toneladas, disminución 
compensada probablemente por las mejores cosechas de determinadas partes de la CEI y el Cercano 
Oriente, así como del Brasi l y México. También se prevé una reducción de las entregas a Asia y el 
Pacífico, la mayor región importadora. Pese a que algunos importadores de la región se han 
apresurado recientemente a comprar los nuevos cultivos procedentes de Australia, es posible qu e la 
suma total de los envíos siga siendo inferior al elevado nivel del año pasado.  
2.2.  Se prevé que las compras de Egipto, que se cuenta entre los principales compradores,  se 
reduzcan a 11,4 millones de toneladas (11,8 millones de toneladas), cifra que podría  ser la más baja 
en seis años, pero, aun así, superior a la de cualquier otro importador. Es posible que los envíos de 
esta campaña se hayan reducido como consecuencia no solo de una mayor producción nacional, sino 
también con motivo del aumento notificado  de la tasa de extracción de harina de trigo por los molinos 
locales, para la elaboración de pan subvencionado. Además, según parece, algunos importadores 
particulares se han enfrentado recientemente a dificultades de pago, en un contexto de escasez de 
dólares estadounidenses. En cambio, los envíos a Marruecos han alcanzado el nivel más alto jamás 
registrado, cifrándose en 6,1 millones de toneladas (4.8  millones), como consecuencia de una mala 
cosecha nacional.  
2.3.  Se prevé que el comercio mundial de maíz  (julio/junio) disminuya por segundo año 
consecutivo, situándose en 171,6  millones de toneladas ( -4%), posiblemente el volumen más bajo 
desde 2018/2019 en un contexto de restricción de las corrientes de exportación procedentes de 
Ucrania y de disminución de la o ferta estadounidense. Las perspectivas se reducen en 0,7 millones 
de toneladas desde el mes pasado, habida cuenta de que las previsiones a la baja de las 
importaciones para el Japón, la República de Corea y Viet Nam superan los incrementos previstos 
para l a Argentina y los Estados Unidos. La proyección para las importaciones de la Unión Europea 
no ha variado desde el mes pasado, cifrándose en 20,5 millones de toneladas (+15 %). Aunque los 
datos iniciales indican un aumento significativo de los envíos acumula dos con respecto al año 
anterior, se prevé que el ritmo se reduzca más adelante en la campaña. Además de la menor 
disponibilidad en Ucrania, también es probable que aumente la competencia por el maíz brasileño 
hacia finales de 2022, tras la reciente conclu sión de un acuerdo fitosanitario para las exportaciones 
a China.  
2.4.  Debido a la escasez de la oferta y a una desaceleración del ritmo de las ventas de exportación, 
se prevé que los envíos procedentes de los Estados Unidos para la campaña de comercialización 
(septiembre/agosto) registren un descenso interanual del 13 %, situándose en 54,6 millones de 
toneladas, es decir, una reducción intermensual de 3.2  millones. Las perspectivas de exportación 
para la campaña de comercialización (octubre -septiembre) no han va riado desde el mes pasado, 
situándose en 17,0 millones de toneladas ( -28%), dato que se basa en gran medida en la ampliación 
del acuerdo del corredor de transporte marítimo seguro a partir de noviembre. Como consecuencia 
de una elevada tasa de exportacione s y de unos precios competitivos, las previsiones relativas a los 
envíos del Brasil para la campaña de comercialización (marzo/febrero) registrarán un aumento 
intermensual de 1,0  millones de toneladas, situándose en 42,5  millones, más del doble del nivel d el 
año anterior.  
2.5.  Las perspectivas del comercio de habas de soja  en 2022/2023 (octubre/septiembre) son 
provisionalmente optimistas, a raíz de las expectativas de una gran mejora de las cosechas y de las 
disponibilidades de los principales exportadores, en p articular el Brasil. Se prevé que la demanda de 
importaciones mundiales registre un aumento interanual de un 7 %, situándose en 166,5 millones 
de toneladas, una cifra inferior al máximo de 2019/2020 pero superior a la media. Si bien el Consejo 
prevé que el incremento de los envíos a China desempeñe un papel fundamental, la demanda de 
importaciones debería ampliarse de manera general, con subidas en algunas regiones, como la Unión G/AG/GEN/207  
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  Europea, lo que podría ser un reflejo de la relativa abundancia de semillas ole aginosas en 
comparación con las alternativas.  
2.6.  Confirmándose la tendencia de los últimos años, se prevé que las entregas a Asia Meridional, 
en particular a Bangladesh y el Pakistán, se incrementen con motivo de las mayores necesidades 
del sector de los alim entos y los piensos, y que se dé una situación similar en África del Norte, donde 
la ampliación de la capacidad de elaboración ha conllevado un aumento significativo de las 
importaciones.  
2.7.  En las Américas, se prevé que las importaciones de la Argentina regi stren un pronunciado 
crecimiento, habida cuenta de una supuesta recuperación de la producción paraguaya, mientras que 
las importaciones mexicanas deberían mantener su tendencia al alza y alcanzar un nuevo máximo.  
2.8.  Dado que probablemente la suma total de los  envíos en el hemisferio norte se reduzca, los 
compradores internacionales dependerán más de los exportadores sudamericanos, en particular el 
Brasil y, en menor medida, el Paraguay y la Argentina. Habida cuenta de que la capacidad de 
expansión de la produc ción debería aumentar considerablemente, los proveedores brasileños 
estarán en una buena situación para absorber el grueso de la demanda internacional durante el 
período de febrero a julio. En consonancia con las perspectivas del Consejo, que prevé una exp ansión 
del comercio del 7 %, se espera que los envíos del Brasil en 2023/2024 (febrero/enero) alcancen los 
91,0 millones de toneladas, un récord histórico que representa un aumento interanual de alrededor 
de una quinta parte. Análogamente, con una cosecha d e 10,0  millones de toneladas, los envíos del 
Paraguay para la campaña de comercialización podrían llegar a duplicarse con creces, situándose en 
6,2 millones de toneladas, gracias a un aumento de las entregas a la Argentina para su elaboración.  
2.9.  El comercio mundial de arroz  en 2023 (enero/diciembre) debería reducirse provisionalmente 
con respecto al récord histórico del año anterior, situándose en 48,9 millones de toneladas 
(51,5  millones). Si bien es posible que los importadores asiáticos compren menos, lo q ue incluye en 
particular una reducción de las compras (de arroz 100 % partido) por parte de China, los envíos al 
África Subsahariana deberían aumentar hasta alcanzar un máximo de 19,4 millones de toneladas 
(19,1  millones) con motivo del crecimiento demográf ico.  
2.10.  Los envíos de la India podrían descender hasta situarse en 16,4 millones de toneladas 
(19,6  millones), puesto que las restricciones comerciales impuestas recientemente reducen las 
posibilidades de exportación, en particular de arroz 100 % partido. En cambio, es posible que 
Tailandia venda más, mientras que se prevé que los envíos del Viet Nam se mantengan elevados. 
Se prevé que las entregas de los Estados Unidos en 2023 sigan por debajo de la media, en 
2,6 millones de toneladas (2,6  millones), en un co ntexto de escasez de la oferta exportable de las 
variedades de grano largo y medio. A pesar de los daños ocasionados en las cosechas por las 
inundaciones, se prevé que las exportaciones del Pakistán apenas registren variaciones interanuales, 
puesto que una s grandes existencias remanentes sustentan las disponibilidades. En cuanto a otros 
lugares, las perspectivas en relación con los envíos de los proveedores sudamericanos son 
provisionales, dado que se acaba de iniciar la plantación. No obstante, la demanda de los 
compradores debería seguir siendo sólida en el contexto de las menguadas disponibilidades 
estadounidenses, situándose posiblemente las exportaciones regionales totales en 3,2  millones de 
toneladas (3,5  millones), entre las cuales 930.000 (1,1  millon es) toneladas corresponderían a los 
envíos del Brasil.  
3  ACTIVIDADES DEL CIC  
3.1.  Los seminarios en línea organizados por el CIC son de carácter temático y brindan una 
oportunidad única para que diversos expertos internacionales intercambien opiniones y presenten  
situaciones hipotéticas sobre la evolución de los mercados de cereales, semillas oleaginosas y 
legumbres. De conformidad con el Convenio sobre el Comercio de Cereales, que trata de fomentar 
la cooperación internacional, promover la expansión del comercio internacional y contribuir a la 
transparencia de los mercados para aumentar la seguridad alimentaria mundial, los seminarios en 
línea están abiertos al público. El CIC ha organizado varios seminarios en línea recientemente, entre 
ellos:  
• 29 de septiembre de  2022: Previsión para la producción de habas de soja y maíz en 
América del Sur en  2022/2023, abarcando el Brasil, la Argentina y el Paraguay.  G/AG/GEN/207  
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  • 25 de octubre de 2022: ¿Qué calidad cabe esperar en las cosechas de trigo en 2022? Esta 
reunión se organizó conjun tamente con los Ministerios de Agricultura de países de la región 
del Mediterráneo (Med -Amin) y los principales exportadores con miras a compartir los 
métodos respectivos de recopilación de datos.  
• 31 de octubre y 29 de noviembre de 2022: Cómo reintegrar la  región del Mar Negro en el 
sistema mundial de comercio, con aportaciones de la cadena agroalimentaria de Ucrania, 
prestamistas internacionales y asociaciones comerciales.  
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  ANEXO 1  
ESTIMACIONES MUNDIALES PARA LOS CEREALES, LAS SEMILLAS  
OLEAGINOSAS Y EL ARROZ  
  2019/2020 2020/2021 2021/2022 2022/2023 
      Estimación  Previsión  
millones de toneladas        22 sep.  20 oct.  
TOTAL CEREALES a)          
Producción  2.192.  2.226  2.290  2.256  2.256  
Comercio  397 426 424 409 408 
Consumo  2.199  2.239  2.293  2.274  2.271  
Existencias remanentes  615 603 600 587 584 
 Variación interanual  -7 -13 -3   -15 
 Principales exportadores b) 153 132 141 143 142 
            
TRIGO          
Producción  761 773 782 792 792 
Comercio  185 190 197 193 192 
Consumo  745 770 782 785 784 
Existencias remanentes  275 278 278 286 286 
 Variación interanual  16 3 0   8 
 Principales exportadores b) 61 59 63 70 70 
            
MAÍZ          
Producción  1.132  1.136  1.218  1.168  1.167  
Comercio  175 188 179 172 172 
Consumo  1.160  1.155  1.217  1.191  1.189  
Existencias remanentes  298 279 280 262 258 
 Variación interanual  -28 -19 1   -22 
 Principales exportadores c) 63 43 50 56 51 
            
HABAS DE SOJA          
Producción  341 370 355 387 386 
Comercio  169 159 156 165 166 
Consumo  355 369 364 378 378 
Existencias remanentes  54 56 46 53 54 
 Variación interanual  -14 1 -9   8 
 Principales exportadores d) 26 17 12 13 13 
 
  2019/2020 2020/2021 2021/2022 2022/2023 
    Estimación  Previsión  Pronóstico  
Millones de toneladas (sobre la base 
del arroz pulido)        22 sep.  20 oct.  
ARROZ          
Producción  500 509 516 508 505 
Comercio  44 51 52 49 50 
Consumo  495 509 520 515 514 
Existencias remanentes  181 182 178 173 169 
 Variación interanual  5 1 -4   -10 
 Principales exportadores e) 45 50 47 48 43 
La suma puede no ser exacta por haberse redondeado las cifras. Todos los cálculos están basados en cifras no 
redondeadas.  
a) Trigo y cereales secundarios.  
b) Argentina, Australia, Canadá, Estados Unidos, Federación de Rusia, Kazajstán, Ucrania, Unión  Europea *. 
c) Argentina, Brasil, Estados Unidos, Ucrania.  
d) Argentina, Brasil, Estados Unidos.  
e) Estados Unidos, India, Pakistán, Tailandia, Viet Nam.  
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