RESTRICTED  
  
WT/TPR/W/ 225 
1 May 2023 
(23-3036) Page: 1/49 
Trade Policy Review Body    
 
*In Original language only/ En langue originale seulement /En el idioma original solamente . 
  
EL SALVADOR  
DRAFT MINUTES  OF THE MEETING* HELD ON 18 AND 20 APRIL 2023  
Delegations are invited to submit factual corrections, if any, on their own statement to the 
Secretariat ( Daniela  Salas : danielamariana.salas@wto.org , or to  tprd@wto.org ) no later than  
12 May 2023. 
 
Organe d'examen des politiques commerciales  
 
EL SALVADOR  
PROJET DE COMPTE RENDU DE LA RÉUNION* TENUE LES 18 ET 20 AVRIL 2023  
Les délégations sont invitées à soumettre  leurs éventuelles corrections factuelles concernant leurs 
propres déclarations au Secrétariat ( Daniela  Salas : danielamariana.salas@wto.org , ou 
tprd@wto.org ) le 12 May 2023 au plus tard.  
 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  
 
EL SALVADOR  
PROYECTO DE ACTA DE LA REUNIÓN* CELEBRADA LOS DÍAS 18 Y 20 DE ABRIL DE 2023  
Las delegaciones pueden enviar a la Secretaría ( Daniela  Salas : danielamariana.salas@wto.org , 
o tprd@wto.org ) a más tardar el 12 de mayo  de 2023 las correcciones fácticas que deseen 
introducir en sus propias declaraciones.  
 
 
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 WT/TPR/W/ 225 
 
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  TRADE POLICY REVIEW  
EL SALVADOR  
DRAFT  MINUTES OF THE MEETING  
Chairperson: H.E. Dr Athaliah Lesiba Molokomme (Botswana)  
CONTENTS  
 
1  INTRODUCTORY REMARKS BY THE CHAIRPERSON  ................................ .......................  3 
2  OPENING STATEMENT BY THE REPRESENTATIVE OF EL SALVADOR  .............................  5 
3  STATEMENT BY THE DISCUSSANT  ................................ ................................ ................  9 
4  STATEMENTS BY MEMBERS  ................................ ................................ ........................  14 
5  REPLIES BY THE REPRESENTATIVE OF EL SALVADOR  AND  
ADDITIONAL COMMENTS  ................................ ................................ ...............................  40 
6  CONCLUDING REMARKS BY THE CHAIRPERSON  ................................ .........................  45 
7  ELECTION OF THE NEW TPRB CHAIRPERSON  ................................ .............................  47 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Note: Advance written questions and additional questions by WTO Members, and the replies provided 
by El Salvador are reproduced in document WT/TPR/M/440/Add.1 and will be available online at 
http://www.wto.org/english/tratop_e/tpr_e/tp_rep_e.htm.  WT/TPR/W/ 225 
 
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  1  INTRODUCTORY REMARKS BY THE CHAIRPERSON  
1.1.  The fifth Trade Policy Review of El Salvador  was held on 18 and 20  April 2023. Due to  the 
absence of the TPRB Chairperson, H.E.  Mr Ángel Villalobos Rodríguez (Mexico), the Chair of the DSB, 
H.E. Dr Athaliah Lesiba Molokomme (Botswana), chaired the meeting in accordance with the Rules 
of Procedures of the TPRB. She welcomed the delegation o f El Salvador , headed by 
H.E. Ms María  Luisa Hayem  Brevé , Minister of Economy ; H.E. Ms Patricia  Benedetti , Permanent 
Representative of El  Salvador to the WTO;  the rest of the delegation; and the discussant, 
H.E. Mr José Valencia (Ecuador ). 
1.2.  The Chairperson was pleased that, in addition to physical presence, the meeting also benefited 
from the Interprefy online connection, allowing for a wider participation of the Membership.  
1.3.  The Chairperson recalled the purpose of TPRs and the main elements of procedures for the 
meeting. The Report by  El Salvador  is contained in document WT/TPR/G/ 440, and that of the WTO 
Secretariat in document WT/TPR/S/ 440- The Chairperson noted that in the online version of the 
Report Table  1.6 was modified.  
1.4.  Questi ons by the following delegations were submitted in writing before the deadline: Canada, 
Guatemala, Singapore, United  Kingdom, Thailand, United  States, China, Colombia, European  Union, 
Honduras . The following delegations submitted written questions after th e deadline: Brazil, 
Dominican  Republic, Trinidad  and Tobago, Iceland, Argentina, Ecuador, Panama, Japan, Jamaica, 
Costa  Rica. 
1.5.  At the time of the previous TPR in 2016, El Salvador  was commended for the continued 
liberalization of its trade regime and its st eady economic growth.  
1.6.  Members remarked, however, that further liberalization and structural reform, including 
through increased export market diversification, reduced dependence on remittances, and higher 
levels of savings and investment were important to  continue on the path of growth. Six years on, 
these remain ed pending objectives for El Salvador . For instance, with real GDP growing at an 
average annual rate of barely 1% between 2009 and 2021, it is unclear whether the 2.5% last year 
would mark the begi nning of a rising trend.  
1.7.  Meanwhile, remittances remained equivalent to 26% of GDP, and as much as 90% of the 
country's exports go to the same traditional markets. In th e advance written questions, Members 
asked about El Salvador 's trade policy strategies a nd priorities. The Chairperson was sure Members 
would  be interested in knowing how El Salvador  intends to address these pressing challenges, and 
how it will promote trade and regional integration as a main driver of economic growth.  
1.8.  In the 2016 Review, Mem bers welcomed El Salvador 's efforts to facilitate trade through the 
implementation of customs modernization, the implementation of a single window for imports; the 
strengthening of risk management; the migration to ASYCUDA World; and the ratification of th e 
Protocol of Amendment for the WTO Trade Facilitation Agreement.  
1.9.  However, regarding the import regime, Members noted that more than 1,000 tariff lines 
remained subject to various types of import permits, authorizations and/or other types of approvals. 
Members urged El Salvador  to further reduce and simplify import licensing requirements and 
recommended that it further streamline import procedures and reduce the number of products 
subject to such measures in order to further facilitate trade.  
1.10.  At the last TPR, Members commended El Salvador  for having substantially modified its export 
incentive regime by repealing the Export Recovery Law and eliminating all export performance and 
local content requirements from its Industrial and Marketing Free Zones Program me.  
1.11.  Members  also noted that El Salvador  had continued to strengthen its legal and institutional 
framework in areas such as technical regulations, trade remedies, government procurement and 
intellectual property. In their questions for that Review, Members  also showed interest in other 
areas, including changes to the free zones regime, competition policy, government procurement, 
and intellectual property protection.  WT/TPR/W/ 225 
 
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  1.12.  In total, El Salvador  received 189 advance written questions from 17  delegations for the 
current Review, out of which 131  were sent within the established deadline, covering a broad range 
of topics. These, include: use of the bitcoin; the effect of remittances; modernization of customs 
regulations and procedures; tariffs; environmental regulation s; technical standards and labelling; 
new law on plant and animal health; new government procurement legislation; set -asides for 
women -owned companies; amendments to the Competition Law; copyright registration; IPR 
enforcement procedures; ratification of t he Fisheries Subsidies Agreement; amendments in financial 
services legislation, among others.  
1.13.  Prior to th e meeting, El Salvador  provided written replies to all the questions submitted within 
the established deadline.  
1.14.  The meeting w as a good opportunity for Members to discuss in greater detail issues of interest 
to them and of systemic importance to the multilateral trading system. It was also an opportune 
moment for El Salvador  to update the Membership on the impact of COVID -19 on its  economy and 
measures taken to support recovery. The Chairperson looked  forward to a fruitful exchange.  
1.15.  The Chairperson closed her introductory remarks by wishing El Salvador  a very successful 
fifth Trade Policy Review.  
  WT/TPR/W/ 225 
 
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  2  OPENING STATEMENT BY THE REPRESENT ATIVE OF EL SALVADOR ( H.E. MS MARÍA 
LUISA HAYEM BREVÉ ) 
2.1.  Señora Presidenta, le agradezco por sus valiosos comentarios; así como, al distinguido 
Embajador de la República del Ecuador ante la OMC, Sr.  José Valencia, por sus apreciaciones, las 
cuales contribuir án al debate de este ejercicio.  
2.2.  También agradezco a todos los Miembros de la OMC por su revisión al contenido de este 
examen, así como a los Miembros que realizaron preguntas.  
2.3.  Hasta hace poco El Salvador  era el país que menos crecía en Centroamérica, el p aís en las 
posiciones más bajas en cuanto a su ambiente de negocios e innovación, incluso uno de los países 
más peligrosos del mundo. Hoy El Salvador  ha pasado a ser un país con dinamismo económico y 
más competitivo; un país reconocido por estar a la vangu ardia de la tecnología financiera; uno de 
los países más seguros del continente americano. Todo ello, como se habrá demostrado en este 
proceso de examen, gracias a la visión y la forma moderna de hacer política pública del Presidente 
Nayib  Bukele quien ha puesto al centro el bienestar de la ciudadanía y la creación de las 
condiciones necesarias para que las empresas puedan establecerse, operar y crecer de manera ágil 
en el país.  
2.4.  Si bien la mayor parte del período bajo examen se desarrolla en el marco de la pandemia y las 
diferentes crisis que han impactado a nivel mundial, hoy El Salvador  pasa por su mejor desempeño 
económico, demostrado en cifras de exportaciones, importaciones, empleo, entre otras.  
2.5.  A fin de contrarrestar el alza en los niveles de inflació n a nivel mundial; y asegurar a la 
población el acceso a productos básicos, el Gobierno de El Salvador  ha implementado un paquete 
integral de medidas, entre las cuales se destaca la eliminación de los derechos arancelarios a la 
importación de productos bás icos y el monitoreo constante de precios de mercado. Ello ha permitido 
darle continuidad al dinamismo económico y, además, ubicar a El Salvador  entre los países con 
menor inflación de Centroamérica y el quinto en América Latina.  
2.6.  También es importante desta car que, entre los años 2020 y 2021, el Producto Interno Bruto 
alcanzó un crecimiento de más de un 10%. Ello muestra cómo la economía salvadoreña se embarcó 
en una inmediata recuperación, gracias al buen manejo de la pandemia del COVID -19.  
2.7.  En 2021, las ex portaciones también crecieron en un 33%, respecto al 2020 y el crecimiento de 
las exportaciones se sostuvo en el 2022. Por otro lado, los flujos netos de Inversión Extranjera 
Directa incrementaron en un 7 ,2% al cierre del 2021 con respecto al 2020.  
2.8.  La inse guridad, que en el pasado constituyó una de las barreras más grandes al desarrollo 
económico de El Salvador , ha sido combatida por medio de la implementación exitosa del Plan de 
Control Territorial. Gracias a este plan se ha logrado devolverle la libertad y tranquilidad a nuestra 
población y frenar la presión al alza de los niveles de inflación, dada la eliminación de costos 
anteriormente generados en un contexto de altos niveles de delincuencia.  
2.9.  Adicionalmente, hoy las empresas de distribución de bienes d e consumo masivo tienen acceso 
a zonas que antes eran de peligro; hay más interés de invertir en nuestro país; entre muchos otros 
beneficios derivados para nuestra población y empresas.  
2.10.  Además del combate a la inseguridad y la ejecución de las medidas de c orto plazo para 
contrarrestar las crisis a nivel global, el Gobierno de El Salvador  ha implementado distintos 
programas encaminados al desarrollo de un Ecosistema de Crecimiento Económico Sostenible e 
Inclusivo de El Salvador  (2020 -2024), consistente con e l Plan de Gobierno y la Política de Comercio 
e Inversiones (2020 -2050).   
2.11.  Los objetivos que se buscan alcanzar con la implementación de estos programas son los 
siguientes:  
a) Aumentar la inversión privada y pública, tanto local, como extranjera y de los salvadoreños 
en el exterior;  WT/TPR/W/ 225 
 
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  b) Dinamizar las exportaciones;  
c) Lograr el crecimiento y la reconversión de las micro, pequeñas y medianas empresas; y  
d) Facilitar la inserción laboral.  
2.12.  Como parte de los programas estratégicos implementados en el marco del Ecosistema de 
Crecimiento Económico Sostenible e Inclusivo de El Salvador , resalto los avances logrados en la 
implementación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC.  
2.13.  Por medio del trabajo del Comité Nacional de Facilitación del Comercio y la creación de Planes 
de Trabajo Anuales público -privados, hemos log rado concluir más de 100  medidas que han 
contribuido a:  
a) La simplificación y digitalización de trámites de comercio, y  
b) A la mejora en la infraestructura física y tecnológica, incluyendo en puestos fronterizos, 
puertos y aeropuertos.  
2.14.  Uno de los hitos recient emente alcanzados por el Comité Nacional de Facilitación de Comercio 
fue el diseño y aprobación de la Estrategia Nacional de Facilitación del Comercio 2023 -2027, la cual 
tiene como propósito constituir a El Salvador  como referente en su infraestructura log ística y 
trámites de comercio internacional modernos, eficientes y ágiles. Dicha Estrategia se basa en seis 
ejes:  
a) digitalización y simplificación de procedimientos;  
b) modernización de la infraestructura logística;  
c) gestión coordinada de fronteras;  
d) modernizac ión del marco regulatorio;  
e) transparencia de la información; y  
f) gestión del talento humano.  
2.15.  Además, el Gobierno de El Salvador  se encuentra en el proceso de convertirse en un Gobierno 
Digital, en donde todas las instituciones de Gobierno estarán interconec tadas y existirá un acceso 
único a los servicios del Gobierno. Uno de los vehículos para alcanzar este objetivo es el Proyecto 
de Simplificación y Digitalización de Trámites en el área de inversión, liderado por el Ministerio de 
Economía y en el cual parti cipan 13  instituciones de Gobierno.   
2.16.  Como resultado concreto derivado de este Proyecto, el mes pasado pusimos a disposición de 
las empresas el Sistema de Agilización de Trámites de la Dirección de Inversiones del Ministerio de 
Economía. Con la implementac ión de esta plataforma, todos los trámites se realizan de forma 100% 
digital, y con el uso de firma electrónica certificada la cual dota de validez jurídica los documentos 
emitidos, eliminando así el uso del papel. Por medio de esta herramienta hemos logra do, además:  
a) disminuir el número de trámites de 31 a 10, y  
b) reducir los tiempos de respuesta en un 25%.  
2.17.  En materia de innovación y competitividad, trabajamos para convertir a El Salvador  en 
referente regional de atracción de inversiones y polo de desarrollo para la exportación de servicios 
digitales y tecnológicos.  
2.18.  Una de las medidas concretas para alcanzar este objetivo, es el reciente impulso a una nueva 
ley que promoverá el establecimiento y crecimiento de empresas en el área de la tecnología, 
incluyendo aquellas que desarrollen modelos en base al uso de la inteligencia artificial, realicen WT/TPR/W/ 225 
 
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  análisis de datos o brinden servicios relacionados con el almacenamiento en la nube y 
ciberseguridad.  
2.19.  Otra de nuestras prioridades es el fortalecimiento del Ecosistema de Emprendimiento 
Innovador para estimular la capitalización de ideas innovadoras con alto potencial en empresas y de 
emprendedores. Asimismo, en conjunto con organismos multilaterales, el Gobierno implementa el 
Programa de Industrias Sostenibles, el cual tiene como objetivo mejorar la competitividad de las 
industrias al promover producción más limpia y brindar un mayor acceso a financiamiento verde.  
2.20.  En el ámbito de la Propiedad Intelectual, el Gobierno de El Salvador  está trabajando 
activamente en la elabo ración de una Estrategia Nacional de Propiedad Intelectual, identificando 
acciones concretas que fomenten la creación, desarrollo y protección de la Propiedad Intelectual de 
manera efectiva, para contribuir a la competitividad de las empresas y el desarrol lo socioeconómico.  
2.21.  A su vez, se han realizado otros esfuerzos para continuar promoviendo la modernización, 
simplificación y digitalización en los servicios de Propiedad Intelectual, permitiendo gestiones más 
eficientes que favorezcan el entorno de negocio s. Además, se ha fortalecido la red nacional de 
Centros de Apoyo a la Tecnología y la Innovación, contando con alianzas estratégicas con 
instituciones de educación superior del país, para facilitar el acceso a información de alta calidad 
sobre tecnología, favoreciendo la innovación y la gestión de los derechos. En este contexto, destaco 
la evolución positiva de la protección de los derechos de Propiedad Intelectual, acompañada de un 
crecimiento en la creación de más empresas de 10 ,4% del año 2021 a 2022.  
2.22.  El Salvador  participa activamente en el Foro político de Ministros responsables de los aspectos 
relacionados con la Propiedad Intelectual de Centroamérica y República Dominicana. Asimismo, en 
el marco del Subsistema de Integración Económica Centroamericana , forma parte del Grupo Técnico 
de Propiedad Intelectual, creado en el año 2022, con la finalidad de impulsar una agenda regional 
para el fortalecimiento y desarrollo de la Propiedad Intelectual.    
2.23.  En el contexto regional, se ha continuado profundizando e l proceso de integración económica 
centroamericana. Dentro de las iniciativas conjuntas que se han impulsado con los países que 
integran este bloque destacan el Plan Maestro de Movilidad y Logística, con el objetivo de convertir 
a la región en un hub logístico, con portafolios de proyectos de infraestructura regionales y 
binacionales. Además, con el apoyo de organismos multilaterales, nos encontramos elaborando una 
nueva Estrategia Centroamericana de Facilitación del Comercio, a través de la cual se impleme ntarán 
acciones destinadas a reducir aún más tiempos y costos en el tránsito de mercancías para volvernos 
una región cada vez más competitiva.  
2.24.  Considero importante resaltar que, el año pasado se llevó a cabo el primer encuentro regional 
de Comités Naciona les de Facilitación del Comercio de los países de Centroamérica, el cual permitió 
intercambiar buenas prácticas e identificar actividades estratégicas para continuar facilitando el 
comercio en la región.  
2.25.  Asimismo, El Salvador  continúa impulsando medidas que contribuyan a la agilización del paso 
de las mercancías por las fronteras terrestres con los países vecinos de Guatemala y Honduras, 
principalmente mediante el uso de tecnología y la gestión coordinada entre las autoridades  que 
realizan controles fronterizos.  
2.26.  Por otro lado, nuestro país continúa implementado su sólida plataforma de 12 acuerdos 
comerciales con acceso preferencial a más de 40 mercados. En su conjunto, el comercio que realiza 
en el marco de estos Acuerdos repr esenta en la actualidad un aproximado del 95% de las 
exportaciones y un 69% en el caso de las importaciones.  
2.27.  Desde el último examen, han entrado en vigor los Acuerdos Comerciales de El Salvador  con 
la República de Corea y el Reino  Unido; y un Acuerdo de A lcance Parcial de Complementariedad 
Económica con la República del Ecuador.  
2.28.  Por medio de Planes de Acción para el Aprovechamiento de Tratados Comerciales se busca 
potenciar el comercio de bienes y la identificación de oportunidades de exportación e Invers ión 
Extranjera Directa. Ello con el objetivo de convertir estas herramientas comerciales en vehículos 
para contribuir al desarrollo económico sostenible.  WT/TPR/W/ 225 
 
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  2.29.  El Salvador  se mantiene además comprometido con el sistema multilateral del comercio y 
reconoce el ro l de la OMC en mantener un marco regulatorio transparente y abierto de comercio 
internacional, a través del cual se asegure un intercambio de bienes y servicios fluido para todos los 
Miembros.  
2.30.  Muestra de este compromiso, lo constituye la presentación de l as recientes notificaciones en 
materia de ayuda interna, con lo cual El Salvador  estaría al día en sus compromisos de notificación 
en esta materia.  
2.31.  Reconocemos la importancia de contar con un sistema multilateral sólido que atienda las 
necesidades de los p aíses en desarrollo, especialmente en la coyuntura actual, para asegurar el buen 
funcionamiento de los mercados internacionales.  
2.32.  Reconfirmo el compromiso de El Salvador  de trabajar de forma constructiva en la ruta hacia 
la próxima Conferencia Ministerial y más allá, con una visión de largo plazo que nos permita avanzar 
en la reforma de la Organización y enfocar nuestros esfuerzos en aquellos temas de actualidad que 
tengan un impacto positivo en nuestras poblaciones.  
2.33.  Deseo referirme además a la perspectiva  de género y la importancia de lograr una mayor 
participación de las mujeres en las economías y en el comercio. Destaco que El Salvador  se 
encuentra impulsando la adopción de una norma técnica a nivel nacional por parte de las empresas 
que impulsa el estab lecimiento de Sistemas de Gestión de Igualdad de Género en el ámbito laboral.  
2.34.  Como país, reafirmamos nuestro compromiso con este tema y continuaremos contribuyendo 
a las discusiones que tienen lugar en el Grupo Informal sobre Comercio y Género para asegura r la 
incorporación del enfoque de género en los trabajos de la Organización.  
2.35.  Finalmente, agradezco a la Secretaría de la OMC por su valioso aporte en la preparación de 
este ejercicio, así como a todos los miembros por el interés mostrado en conocer los av ances de 
nuestras políticas comerciales y económicas durante los últimos años.  
  WT/TPR/W/ 225 
 
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  3  STATEMENT BY THE DISCUSSANT  
3.1.  Señora Presi denta, presento mis cordiales saludos y doy la bienvenida a la distinguida 
delegación de la República de El Salvador  a este quinto exam en de políticas comerciales de su país. 
La delegación se encuentra presidida por la distinguida Sra. Ministra de Economía, 
María  Luisa Hayem, como usted lo ha señalado. Extiendo también un especial saludo a la apreciada 
colega, Embajadora Patricia  Benedett i, Representante Permanente ante la OMC y a su equipo de 
trabajo en Ginebra.  
3.2.  Es un honor contribuir como ponente a este nuevo examen de políticas comerciales de 
El Salvador , un país y una sociedad cuya historia he seguido ya por varios años y por los que s iempre 
he guardado fraternal respeto y aprecio. De conformidad con las reglas de procedimiento de los 
Exámenes de la OMC, debo recordar que mis análisis y comentarios en mi calidad de ponente serán 
expuestos a título exclusivamente personal.  
3.3.  Este quinto ex amen de las políticas comerciales salvadoreñas cubre un lapso que, como se 
menciona en el informe del Gobierno de El Salvador  (WT/TPR/G/440) y se refiere en distintos 
momentos en el informe de la Secretaría (WT/TPR/S/440), se halla marcado por el impacto de la 
pandemia COVID -19 y la gestión para superar los efectos negativos que esta provocó en la sociedad, 
la economía y el come rcio del país.  
3.4.  Mi ponencia partirá de identificar los principales rasgos de la economía salvadoreña y resaltar 
los retos que supuso la pandemia para el país y en particular en su comercio. En un segundo 
momento, mi exposición buscará distinguir los rasgos centrales de la evolución de las políticas 
comerciales salvadoreñas durante el período analizado, tomando como referencia los informes del 
Gobierno y la Secretaría, así como los resultados del pasado examen de las políticas comerciales de 
El Salvador , que se cumplió en 2016. Incluiré, además, observaciones sobre la participación de 
El Salvador  en la Organización Mundial del Comercio, a la que se integró en 1995.  
3.5.  A partir de 2016, primer año del período materia de este examen, la economía de El Salvador  
mantuvo una tasa sostenida de crecimiento de su PIB, de alrededor del 2,4%. Ello dejando de lado 
el lapso 2019 -2020, donde las cifras de crecimiento se desplomaron como en prácticamente la 
totalidad de los países del mundo.  
3.6.  La pandemia supuso un drástico decre cimiento del PIB, del 8,2%, en 2020. Sin embargo, es 
encomiable que la economía registrara una admirable recuperación el año siguiente, pues el PIB 
creció un 10,3%. En otras palabras, en 2021 se recuperó ritmo de crecimiento interrumpido a causa 
de la COVI D y se retornó a la tasa promedio anterior, por encima del 2,4% anual, aunque sin llegar 
al 3%. El Banco Mundial pronostica un crecimiento de alrededor del 2,5% para 2023.  
3.7.  Entre 2016 y 2019, las exportaciones se situaron entre los USD  4.700  millones y 
USD 5.400  millones por año. Durante la pandemia, las urgencias humanitarias llevaron al gobierno 
salvadoreño a implementar medidas comerciales que respondieron a circunstancias concretas de 
emergencia nacional -como ocurrió con la transitoria restricción de la  exportación de productos de 
consumo masivo - y que fueron levantadas hacia finales de 2021.  
3.8.  La recuperación de la economía salvadoreña en la post pandemia 2021 produjo un aumento 
excepcional de las exportaciones de bienes, de más del 30% con respecto al pe ríodo prepandemia, 
llegando estas a los USD  6.600  millones. La misma dinámica se aprecia en las exportaciones de 
servicios, que exhibieron un crecimiento también de alrededor del 30% con respecto al promedio de 
2016 a 2019.  
3.9.  Por lo antes citado, a primera vista las exportaciones de bienes y servicios presentan 
interesantes prospectos para El Salvador . Las cifras de crecimiento reflejan los esfuerzos para 
promover ventas en el exterior del tradicional sector exportador del país, como se indica en el 
informe del Gobierno. No obstante, ello también da a pensar que la política de diversificación de las 
exportaciones en que está empeñado el Gobierno puede propiciar, a futuro, un incremento adicional 
y sobre todo sostenido de las exportaciones. Pueden además aport ar al efecto, por una parte, la 
reactivación de la producción y comercio de sector cafetero y, por otra, las políticas comerciales para 
estructurar nuevos acuerdos bilaterales a más de los que se han suscrito hasta 2022.  WT/TPR/W/ 225 
 
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  3.10.  Sobre la promoción de exportaciones , en el informe del Gobierno y de la Secretaría se da 
cuenta que el régimen de incentivo a las exportaciones se mantiene vigente y alienta también la 
inversión y el empleo. La ley sobre zonas francas de 2013 ha propiciado la actividad productiva y la 
expor tación de mercaderías desde dichas áreas, que en 2021 constituyeron casi una quinta parte 
del total de exportaciones de El Salvador . 
3.11.  Con relación a las importaciones, éstas recuperaron sus niveles prepandemia, lo que desde 
esta perspectiva denota también el sostenimiento del dinamismo comercial y de la economía, que 
se vio respaldada además por el incremento de las remesas desde el exte rior, que aumentaron en 
un 11% con respecto al período 2016 -2020. El incremento sustantivo de exportaciones y remesas 
no se ha reflejado sin embargo en el aumento de la inversión extranjera directa (IED), que mantiene 
sus niveles tradicionales.  
3.12.  Los esfuerz os de promoción y facilitación de la IED, descritos en el informe del Gobierno y de 
la Secretaría, son factores clave para activar el flujo de capitales productivos a El Salvador . A primera 
vista, se observa que requieren incrementarse de tal manera de que  la inversión alcance los 
promedios en términos totales de otros países de Centroamérica.  
3.13.  Este es un reto que atañe a varios países en desarrollo y, como es conocido, comprende la 
concomitante atención a factores como una institucionalidad estable, una ec onomía y reglas 
comerciales predecibles, el fortalecimiento de la infraestructura y transporte, y la promoción y 
aprovechamiento de las capacidades y ventajas comparativas del país. El Estado salvadoreño cuenta 
con una estrategia comprensiva en la materia,  expuesta en la Política de Comercio e Inversiones 
2020-2050, que se adoptó en 2020 y uno de cuyos objetivos centrales es la atracción de la IED 
hacia el sector industrial y de nuevas tecnologías.  
3.14.  Tanto el fortalecimiento del clima de negocios como la ate nción especializada a inversionistas 
interesados en operar en el país, se encuentra a cargo de la oficina de promoción de exportaciones 
e inversiones -PROESA -. Su actividad es clave, junto a la simplificación de trámites para el 
establecimiento de firmas e xtranjeras -como ocurre a través de la ventanilla virtual Mi Empresa -, 
para propiciar un sostenido esfuerzo materia de promoción de IED y la facilitación de las propias 
inversiones locales.  
3.15.  Un componente de la economía y finanzas salvadoreñas que despierta  interés entre Miembros 
de la OMC y que se reseña en el informe de la Secretaría, se refiere a la incorporación del Bitcoin 
como moneda de curso legal en 2021. La medida, inédita en el mundo, responde con seguridad a la 
necesidad de dotar de flexibilidades  a una política monetaria que registra las ventajas, -pero también 
las restricciones - de contar al dólar estadounidense como moneda de curso oficial y unidad financiera 
de cuentas.  
3.16.  Con respecto al presente examen de políticas comerciales, la experiencia d el uso de 
criptomonedas atañe al intercambio local e internacional, a las inversiones y al comercio de servicios, 
entre otros ámbitos. El Salvador  puede ofrecer a la Membresía una experiencia de primera mano 
sobre las posibilidades y límites de las criptom onedas en el comercio, y su impacto en la economía 
en general. Varias preguntas a la delegación salvadoreña se orientan en este sentido.  
3.17.  De vuelta a las políticas reportadas por el Gobierno en su informe para este examen, el 
ponente debe destacar los avanc es registrados en la implementación del Acuerdo de Facilitación del 
Comercio, dentro de la Categoría  C. Se han alcanzado positivos niveles en la simplificación y difusión 
de trámites por medios digitales, aunque queda pendiente la completa aplicación de la  Ventanilla 
Única de Comercio Exterior. Al respecto, noto que varias preguntas dirigidas a El Salvador  por otros 
Miembros de la OMC dentro de este Examen consultan sobre los prospectos de profundización del 
funcionamiento de la Ventanilla. Ello muestra la relevancia que este factor tiene para sus socios 
comerciales.  
3.18.  De otro lado, la mejora de la infraestructura física y tecnológica en los puestos fronterizos con 
Honduras y Guatemala, que se destaca en el informe, propicia la facilitación del intercambio de 
El Salvador  con dos de sus más activas contrapartes comerciales regionales. Dichas acciones sin 
duda se complementan con los programas para consolidar la capacidad de despacho y recepción de 
carga del aeropuerto de la capital, ampliar las instalaciones de contenedores de Acajutla y apoyar al WT/TPR/W/ 225 
 
- 11 - 
 
  sector del transporte, cuya participación en el PIB nacional llega al 4,5% y constituye el destino de 
buena parte de la IED.  
3.19.  Los futuros proyectos de infraestructura como el Ferry Ruta de Bicentenario, el Tren del 
Pacífico y el nuevo Aeropuerto Internacional del Pacífico, constituyen sin duda aportes al desarrollo 
de una infraestructura que facilitará a futuro las actividades comerciales en general y, en particular, 
los servicios de transportación aérea, al amparo de un a política de cielos abiertos que cuenta con un 
apreciable número de acuerdos especializados bilaterales.  
3.20.  La política comercial salvadoreña, según se plantea en el citado Plan Estratégico 2020 -2050, 
apunta al incremento de las exportaciones, la disminución  del déficit en la balanza de pagos y el 
aumento de la IED. Sin duda que los 12 acuerdos comerciales bilaterales suscritos por el país con 
contrapartes que representan casi el 100% de sus exportaciones y el 70% de las importaciones, 
serán pilares hacia el cumplimiento de los citados objetivos.  
3.21.  El Plan gubernamental para aprovechar el marco normativo internacional alentará el uso de 
los mecanismos y entendimientos alcanzados, y sin duda refleja el criterio de que contar con dichos 
marcos legales es necesari o, pero no suficiente para promover y facilitar el comercio. La cooperación 
con las contrapartes en tales acuerdos y también las enseñanzas de las experiencias de otros países 
en similares circunstancias, nutren usualmente las posibilidades para aprovechar  al máximo las 
disposiciones normativas de los acuerdos de comercio.  
3.22.  Un acuerdo comercial, de carácter regional, tiene especial relevancia para El Salvador . Las 
cifras de intercambio no dejan duda de que el Mercado Común Centroamericano es destino de casi 
un 50% de las exportaciones del país y fuente de una cuarta parte de sus importaciones. Es por 
tanto capital el impulso de El Salvador  a la Estrategia Centro americana de Facilitación del Comercio, 
los mecanismos desarrollados con otras naciones de la región para tornarla más efectiva y las 
concomitantes medidas aduaneras y de tecnología.  
3.23.  El ponente observa que varias preguntas sobre propiedad intelectual se ha n dirigido a 
El Salvador  dentro del presente examen. Algunas atañen a la normativa nacional y su 
implementación, y otras guardan relación con sectores como el agrícola. El Gobierno salvadoreño 
reporta que, dentro de su trabajo en la región centroamericana,  integra el Grupo Técnico referido a 
propiedad intelectual. El informe de la Secretaría pone de relieve el papel normativo de la Ley de 
Propiedad Intelectual de El Salvador , los avances de las recientes reformas para fortalecer la gestión 
de utilización de  obras por parte de los titulares de derechos de autor. Adicionalmente, la legislación 
salvadoreña prevé medidas de oficio de control en frontera o en cualquier lugar del territorio nacional 
por denuncia del titular de un derecho que se sienta afectado.  
3.24.  Estoy seguro de que la delegación de El Salvador  atenderá las consultas que le han sido 
dirigidas en la materia, en línea con su activa participación en los foros multilaterales de propiedad 
intelectual. El país es parte de la Convención de la OMPI, las con venciones de París y Berna, y por 
supuesto del Acuerdo de los ADPIC, en el marco de la OMC.  
3.25.  El compromiso de El Salvador  con el multilateralismo tiene una grata expresión en su accionar 
dentro de la OMC. De hecho, su comparecencia a este quinto examen de p olíticas comerciales es 
prueba fehaciente de aquello. Pero por supuesto su aporte en nuestra Organización abarca varios 
otros campos y gestiones. Destaco brevemente, entre ellos, dos renglones concretos en que 
El Salvador  ha contribuido de forma sustantiva  a nuestra labor en común.  
3.26.  En primer lugar, su trabajo por la intersección de temas de género y comercio se ha 
materializado en su contribución al frente de la copresidencia del Grupo Informal de la OMC en la 
materia, que coordina con Botswana e Islandia, y en la implementación del proyecto "She Trades 
Outlook", con el ITC. En el ámbito doméstico, son encomiables sus esfuerzos para apoyar la 
participación de la mujer en el comercio -a través de PROESA - y el desarrollo de la Norma Técnica 
para el sistema de gestión de la igualdad, con el apoyo del PNUD.  
3.27.  En segundo término, debo destacar la actividad de El Salvador  en fundamentales áreas de la 
agenda de nuestra organización, como el proceso de reforma, la promoción la participación de 
naciones en desarrollo -desde la óptica del comercio - en circunstancias de emergencias 
humanitarias, la atención a los particulares objetivos de las economías pequeñas y vulnerables con WT/TPR/W/ 225 
 
- 12 - 
 
  respecto al sistema internacional de comercio, y el trabajo de las Iniciativas Conjuntas sobre 
mypimes, comercio electrónico y facilitación de inversiones.  
3.28.  He buscado dejar al final algunas observaciones con respecto las deliberaciones del pasado 
cuarto examen de políticas comerciales de El Salvador , que tuvo lugar en septiembre  de 2016. Al 
efecto t omaré como punto de partida las conclusiones del ponente y de la presidenta del Órgano de 
Examen de las Políticas Comerciales que aparecen en WT/TPR/M/244.  
3.29.  En primer lugar, resulta evidente y positiva la persistencia desde el pasado examen de 
importantes l íneas estratégicas en las políticas comerciales de El Salvador . En primer término, cabe 
destacar que ya en 2016 se apreció una activa consolidación de las políticas del Estado salvadoreño 
para liberalizar sus regímenes de comercio e inversiones. En la mism a línea, destacó el compromiso 
del país con la integración centroamericana y la OMC. Otras constantes ha sido la profundización del 
comercio regional y la proyección comercial internacional del país que se alentó a través de la 
suscripción de acuerdos come rciales bilaterales con nuevas contrapartes y la multiplicación de los 
acuerdos de cielos abiertos.  
3.30.  Por otra parte, hay desafíos que siguen pendientes y continúan en proceso de atención, que 
dicho sea de paso atañen a similares retos que tienen otros paíse s en desarrollo. Es así como persiste 
la observación del pasado Examen de alentar una mayor diversificación de la estructura productiva 
nacional y de los productos de exportación salvadoreños. También se recomendaba en 2016 la 
promoción de la IED que, como  hemos notado previamente, registra niveles inferiores a los que 
tienen otros países de la región.  
3.31.  En el campo macroeconómico, el cuarto examen citó la necesidad de prestar atención al nivel 
de endeudamiento externo y al déficit fiscal, por su impacto en el comercio y las inversiones. Estos 
temas continúan teniendo vigencia y se recapitulan dentro del informe de la Secretaría de 2022, así 
como en reportes de organismos internacionales como el Banco  Mundial y el Fondo Monetario 
Internacional.  
3.32.  Finalmente, e n 2016 se sugería a El Salvador  considerar su adhesión al Acuerdo sobre 
Compras Públicas o participar como observador en el Comité respectivo de la OMC. Una acción en 
la materia depende, por cierto, de una decisión soberana del país, que merece el correspo ndiente 
respeto de la comunidad internacional. No obstante, menciono el particular no sólo porque el tema 
fue planteado seis años atrás sino porque algunas preguntas de los Miembros consultan sobre el 
tema en el presente quinto Examen.  
3.33.  De cara a futuro, no  quiero terminar mi ponencia sin mencionar algunos temas relativos a la 
economía y políticas comerciales de El Salvador  que conciernen, a mi entender, a todo país en 
desarrollo, que aparecen mencionados en distintos momentos del informe de la Secretaría y que se 
coligen de algunas preguntas que le han dirigido los países Miembros de la OMC en este examen:  
1. Los debates sobre el comercio en años venideros versarán sobre la interacción entre 
comercio, el medio ambiente y el desarrollo sostenible, lo que incluye  consideraciones como 
deforestación, erosión del suelo, aprovisionamiento de agua y cuidado de la biodiversidad 
en mares y en los continentes, pero también el combate a la contaminación, como la causada 
por emisiones de hidrocarburos, sustancias químicas y  plásticos.  
2. Abarcarán además dichos debates a cuestiones específicas sobre los recursos energéticos 
renovables -por cierto, en el informe se da cuenta del inicio de operaciones de generadores 
eólicos y solares en El Salvador , en el pasado reciente -. La ene rgía limpia es crucial para 
países en desarrollo que dependen en gran medida de combustibles fósiles, como 
El Salvador . Hay que recordar, a propósito de esta cuestión, que los países industrializados 
se aprestan para, en una década más, transitar hacia un parque automotor casi totalmente 
eléctrico, un reto que no debemos perder de vista las naciones en desarrollo por las 
implicancias ambientales y también comerciales.  
3. Teniendo como tiene la agricultura en los países latinoamericanos, entre ellos El Salvador , 
una gran relevancia económica y social, es esencial prever su actividad y el desarrollo de su 
comercio en un marco de sostenibilidad, incluyendo la diversificación, el uso de métodos WT/TPR/W/ 225 
 
- 13 - 
 
  orgánicos y la aplicación científica de plaguicidas en conso nancia con los estándares 
multilaterales en la materia.  
3.34.  Auguro a la delegación de El Salvador  un exitoso y productivo desarrollo de este quinto 
Examen de Políticas Comerciales. Estoy seguro de que los resultados del intercambio de criterios y 
opiniones con  los miembros de nuestra Organización, será una positiva fuente de referencia hacia 
el futuro.  
 
  WT/TPR/W/ 225 
 
- 14 - 
 
  4  STATEMENTS BY MEMBERS  
CANADA  
4.1.  Canada joins others in welcoming the Delegation of El Salvador , headed by H.E. Ms María Luisa 
Hayem Brevé , Minister of Economy. We also thank the discussant, Ambassador José  Valencia, and 
the Secretariat for their reports.  
4.2.  We are glad to hear about El Salvador' s economic recovery from the height of the COVID -19 
pandemic and note how stronger external demand h as been key to this growth.  
4.3.  We are pleased to learn that El Salvador  is implementing steps to strengthen the national 
digital ecosystem to boost the country's sustainable development and social well -being. For example, 
the National Digital Agenda 2020 -30 w ill help the country to establish action frameworks on 
e-commerce, as discussed by the round table of the United Nations Commission on International 
Trade Law.  
4.4.  Canada welcomes the steps El Salvador  has taken to improve the transparency of the 
investment en vironment with the adoption of the Law on Regulatory Improvement and the Law on 
Administrative Procedures. We also welcome the enactment of the Law on Facilitating Financial 
Inclusion, established to regulate electronic money activities, facilitate access to credit for micro, 
small and medium enterprises and to foster financial inclusion.  
4.5.  Transparency is a very important part of being a WTO Member. We commend El Salvador  for 
improvements to its notification record and encourage it to continue in this posit ive direction and 
submit other outstanding notifications. In this regard, we encourage El Salvador  to provide 
information on the quantity of subsidies granted under the free zone regime and on the volume of 
merchandise exports by the regime beneficiaries t o the WTO Committee on Subsidies and 
Countervailing Measures.  
4.6.  We would also encourage El Salvador  to ensure that it is up to date on its assessed 
contributions, which have been over one, but less than two, years in arrears as of 5 April 2023.  
4.7.  We note in El Salvador' s Government Report, the strong acknowledgement of the positive role 
that policies of trade openness has played in the economy of the country, and the importance of 
domestic conditions including fiscal and other policies to fully realize the be nefits of the global 
economy. As is noted in the Government Report, trade is a valuable contributor to employment and 
improvements in standards of living. Canada shares this view. Canada would like to acknowledge 
and sincerely thank El Salvador  under the leadership of Ambassador Patricia Benedetti for all the 
effort  it has put in as co -convener of the Informal Working Group on Trade and Gender. We also 
welcome the engagement shown on trade and gender through your support of the Buenos  Aires 
Declaration on Trade and Women 's Economic Empowerment.  
4.8.  In conclusion, we tha nk El Salvador  for the timely responses to questions posed during this 
review. Canada looks forward to continued close cooperation with El Salvador  to improve the 
functioning of the WTO and to strengthen and the multilateral trading system in order to rais e living 
standards, promote sustainable development, and achieve inclusive growth.  
GUATEMALA  
4.9.  En nombre de Guatemala, quisiera dar la más cordial bienvenida a la delegación de El Salvador , 
encabezada por la Sra. María Luisa Hayem Brevé, Ministra de Economía , así como a la Embajadora 
y amiga Patricia Benedetti , Representante Permanente de El Salvador  ante la Organización Mundial 
del Comercio (OMC) y al equipo de la Misión en Ginebra, con quienes he tenido el gran gusto de 
trabajar muy de cerca a lo largo de l os años, en el seno de esta Organización y otros foros de 
comercio internacional.  
4.10.  Aprovecho también la ocasión, para agradecerle Señora Presidenta, por sus palabras 
introductorias, así como a la Secretaría de la OMC por el informe preparado, y al Embajado r 
José Valencia, Representante Permanente de Ecuador ante la OMC, por la visión analítica tan 
completa que amablemente compartió con nosotros esta mañana, en su calidad de ponente.  WT/TPR/W/ 225 
 
- 15 - 
 
  4.11.  Guatemala ha mantenido históricamente una relación de amistad muy estrecha con 
El Salvador , país hermano y vecino con el que compartimos una visión de desarrollo, integración y 
fortalecimiento regional. Ejemplo de ello, es la labor que hemos realizado al unísono desde hace más 
de 60  años, con el fin de lograr la plena integración  centroamericana. En sentido amplio, estos 
esfuerzos han apoyado el progresivo fortalecimiento del Mercado Común Centroamericano (MCCA), 
así como al avance y el desarrollo armonizado de nuestros pueblos y de nuestras economías.  
4.12.  En el ámbito extrarregional , El Salvador  y Guatemala también han unificado esfuerzos en la 
negociación e implementación de importantes acuerdos regionales, suscritos en conjunto por 
Centroamérica con importantes socios comerciales, como los Estados  Unidos, la Unión  Europea y 
México.  Con el ánimo de profundizar y estrechar aún más nuestras relaciones, Guatemala y 
El Salvador  han redoblado esfuerzos en torno a la iniciativa de Facilitación del Comercio entre ambos 
países, destinada a simplificar y facilitar la aplicación de las normas comerciales. Este esfuerzo 
constituye un importante avance en pro de la integración económica plena de la región 
centroamericana y su inserción en la economía globalizada.  
4.13.  En el marco de la OMC, hemos tenido oportunidad de trabajar muy de cerca con El Salvador  
en un gran número de iniciativas. Adicionalmente a nuestra cercanía geográfica, como parte del 
Grupo de Economías Pequeñas y Vulnerables hemos mantenido una relación de trabajo muy 
estrecha. En este sentido, es importante subrayar la labor proactiva y el gran apoyo brindado por 
El Salvador  en pro del fortalecimiento de nuestro grupo. Asimismo, destacamos su liderazgo en el 
Grupo de Trabajo Informal sobre Comercio y Cuestiones de Género el cual presiden de manera 
conjunta con las delegaciones de Botswa na e lslandia.  
4.14.  El comercio bilateral entre El Salvador  y Guatemala superó en 2022 los 
USD 2.049,70 millones y abarcó una amplia gama de productos, de acuerdo con su clasificación 
arancelaria. Dentro de los principales productos intercambiados por nuestros países, cabe mencionar 
los productos plásticos, los materiales textiles y sus manufacturas, las grasas y los aceites 
comestibles, los preparados a base de cereales, las bebidas, los líquidos alcohólicos y vinagres, el 
hierro y el acero.  
4.15.  En relación con el examen que hoy nos concierne, es importante subrayar varios aspectos 
entre los que pueden destacarse las estrategias implementadas para la reactivación económica luego 
de la pandemia del COVID -19, así como los esfuerzos emprendidos por las autoridades salv adoreñas 
en  materia de atracción de inversiones, ya que publicaron en el año 2021 la Política de Comercio e 
Inversiones 2020 -2050, cuyo objetivo es el desarrollo de industrias y servicios tecnológicamente 
avanzados y  lograr mecanismos que contribuyan a u na mejor recaudación fiscal.  
4.16.  Durante el período estudiado, El Salvador  ha brindado un gran apoyo en la implementación 
de la Estrategia Centroamericana sobre Facilitación del Comercio. En conjunto, todas estas acciones 
permiten acelerar el flujo de bienes entre nuestros países y son un elemento de gran relevancia para 
profund izar la integración centroamericana e incrementar la participación de nuestros países, en las 
cadenas globales de valor.  
4.17.  Otro elemento que vale la pena destacar, es la constante política de apertura comercial que 
El Salvador  ha mantenido durante las última s décadas y que ha reiterado durante el período 
estudiado, a través de la suscripción de nuevos acuerdos comerciales y la implementación de 
medidas como las descritas anteriormente.  
4.18.  Como retos a corto y mediano plazo, observamos la importancia de continua r la diversificación 
de la oferta exportable, así como sostener los esfuerzos para reducir el déficit público y el déficit en 
la cuenta corriente de la balanza de pagos. Estos son retos que enfrentamos en términos generales 
todos los países de la región y confiamos plenamente en que la profundización de nuestra integración 
y la articulación de nuestras políticas constituyen elementos clave para la resolución progresiva de 
estas cuestiones  
4.19.  Felicitamos a las autoridades salvadoreñas por los esfuerzos y logro s alcanzados durante el 
período abarcado en su examen de políticas comerciales.  
4.20.  Consideramos que las iniciativas emprendidas contribuyen a su fortalecimiento interno y 
favorecen la consolidación de nuestra región ante el mundo. Agradecemos también las respuestas WT/TPR/W/ 225 
 
- 16 - 
 
  que amablemente nos han remitido, en relación con las preguntas planteada s en el marco de este 
examen . Deseamos a El Salvador  y la delegación que hoy los representa, una conclusión exitosa de 
su examen de políticas comerciales.  
SINGAPORE  
4.21.  Allow me to begin by extending a very warm welcome to the delegation from El Salvador , led 
by Minister of Economy María  Luisa Hayem  Brevé . Singapore would like to thank El Salvador  for its 
comprehensive Government Report and statement. We would also like to express our appreciation 
to the Chair, H.E.  Dr Athaliah Molokomme (Botswana), the discuss ant, Ambassador Jos é Valencia; 
and the Secretariat for your valuable insights. Allow me to make three points.  
4.22.  First, Singapore appreciates El Salvador' s efforts to strengthen our bilateral relationship and 
establish a resident Embassy in Singapore. Singap ore and El Salvador  are both small and trade 
dependent economies, and we hope that this milestone will lead to more opportunities to grow trade 
and investment between our countries. We commend El Salvador' s government policies in adopting 
an export -led dev elopment plan and opening up the economy to foreign investment. This has led to 
the country 's economic growth to increase by tenfold, from the 1990s to 2022, due to the success 
of the reforms. As part of these reforms, the Government has promoted an open t rade and 
investment environment, completing a wave of privati zations extending to telecommunications, 
electricity distribution, banking, and pension funds, which further opens up trade and investment 
opportunities in El Salvador . 
4.23.  Second, Singapore commends  El Salvador' s efforts to diversify its economy, promote trade 
and investment, and consolidate its integration into global value chains. We recogni ze El Salvador' s 
commitment to moderni zing its trade procedures through simplification and digitali zation. 
El Salvador  has made significant advancements in its trade operations — for example, with the 
introduction of an e -signature system, Single Window for Foreign Trade and Artificial Intelligence 
customs -risk system (MIRANDA) — to facilitate greater cr oss-border flows. Singapore sees potential 
to explore collaboration with El Salvador  in the implementation of the country 's digital projects.  
4.24.  Third, on the multilateral front, Singapore and El Salvador  are both steadfast supporters of 
the rules -based multi lateral trading system. We both participate in the various Joint Statement 
Initiatives (JSIs) which seeks to ensure that the WTO remains fit -for-purpose to address the 
challenges of today and tomorrow. Singapore commends El Salvador' s progress in its 
imple mentation of the WTO Trade Facilitation Agreement, and urges El Salvador  to consider acceding 
to the Government Procurement Agreement (GPA), which will send a strong signal of the importance 
of establishing open, fair and transparent conditions of competit ion in government procurement 
processes. In addition, we also urge El Salvador  to strengthen transparency at the WTO by fulfilling 
its notification obligations, particularly on agriculture and quantitative restrictions. Given that 
El Salvador  has participa ted as a third party in six dispute settlement cases during the review period, 
we also encourage El Salvador  to join the Multi -Party Interim Appeal Arbitration Arrangement 
(MPIA), which will be fully aligned with the goal of the vast majority of WTO Member s to restore a 
fully and well -functioning Dispute Settlement System.  
4.25.  In closing, Singapore looks forward to working closely with colleagues at the Permanent 
Mission of El Salvador  in Geneva and H.E. Ms Patricia Benedetti , to strengthen our bilateral ties a s 
well as further contribute to the continued success of the WTO. I wish El Salvador  every success for 
its fifth Trade Policy Review.  
UNITED  KINGDOM  
4.26.  En nombre de mi Embajador Simon Manley, le doy una calurosa bienvenida a la delegación 
salvadoreña, encabez ada por la Ministra María Luisa Hayem Brevé , a su quinto examen de políticas 
comerciales.  
4.27.  Agradecemos al Gobierno de El Salvador  y a la Secretaría de la OMC por sus informes, así 
como a nuestr a distinguid a President a y al ponente , Embajador José  Valencia, por facilitar este 
examen de manera eficiente.  WT/TPR/W/ 225 
 
- 17 - 
 
  4.28.  Indeed, El Salvador  and the United Kingdom enjoy a positive and warm bilateral relationship. 
Indeed, the British Government Minister David Rutley will arrive in El Salvador  tomorrow, to discuss 
ways to further  strengthen our ties. Collaboration covers a range of issues of relevance to 
21st century society and business - including climate change ; education ; and trade and investment. 
Reflecting these shared interests, in 2019, we signed the UK -Central  America Association 
Agreement. This established a political and economic association between the UK and El Salvador , 
as well as the broader region, and we are working togethe r to ensure that this agreement increases 
opportunities for trade and investment for stakeholders across the piece. We welcome El Salvador' s 
offer to coordinate participation on behalf of Central American partners this year, as well as their 
efforts to dev elop effective ways to implement the agreement.  
4.29.  Turning specifically to sustainability - a matter of utmost importance to the United  Kingdom 
- we commend El Salvador' s National Energy Policy 2020 -50, and their goal of achieving an efficient 
and competitive  energy system which protects the environment.  
4.30.  The actions identified in their Government Report (regarding the Sustainable Industries 
Programme) will go a long way to supporting their ambitions for an eco -friendly and sustainable 
business environment, an d we encourage El Salvador  to match its high ambition with corresponding 
actions.  
4.31.  Given the UK and El Salvador  already work closely to improve trade, we see notable 
opportunities in our respective markets for further collaboration to benefit for both busin ess and 
consumers - in sectors including pharmaceuticals, food and drink and infrastructure.  
4.32.  Moving forwards, the UK hopes to build on our joint working, in areas of real relevance to 
citizens in both of our countries - including on sustainable growth, so cial progress, and economic 
development.  
4.33.  And there are other notable areas in which the UK would like to further develop our bilateral 
trading relationship. For instance, we are keen to better understand Salvador ean policies on 
restricted goods and complia nce with multiple regulatory bodies. One area which this is most 
prevalent is in relation to pharmaceuticals and Government Procurement procedures being subjected 
to biased influence from medical advisory bodies. As it stands, procurement criteria are uncl ear and 
therefore open to potential unfair treatment – so we see improvements in this area could be mutually 
beneficial. By resolving the tendering processes in healthcare procurement, UK firms with deep 
expertise will be better able to contribute through public contracts in El Salvador , leading to a 
potential increase in exports of quality goods or services that could contribute positively to the 
Salvador ean domestic market.  
4.34.  This links into the broader point that, in addition to our strong government -to-government 
relationship, UK companies demonstrate a keen interest in investing in El Salvador  - with security 
further emerging as a key sector for mutual opportunities. Both UK businesses and the Salvador ean 
security sector can benefit from innovative produc ts, wherein UK producers can offer expertise in 
video surveillance and recognition systems. The UK can also provide expertise and technical 
assistance to benefit sectors including renewable energy, infrastructure development and 
consultancy.  
4.35.  As the Secret ariat Report identifies, El Salvador  has made a strong economic recovery from 
the COVID -19 pandemic. Despite its GDP contracting by 8.2% during the review period, El Salvador  
recovered with an impressive growth of 10.3% in 2021. Considering the negative im pacts of the 
crisis on their thriving tourism sector, the UK wishes to congratulate El Salvador  on developing their 
national roadmap – "Renicio el Turismo " – and the government 's emphasis on creating jobs, boosting 
the economy, and creating financial acces s for MSMEs.  
4.36.  We are grateful to El Salvador  for their responses to our advance written questions, including 
on the limitations experienced by foreign investors when investing in Salvador ean banks and 
financial enterprises. We were also interested in explor ing El Salvador' s openness to foreign 
expertise, particularly in supporting their green energy transition.   
4.37.  El Salvador  is not a signatory to the WTO Agreement on Government Procurement and does 
not participate as an Observer. However, we encourage El Salvador  to continue engaging with the WT/TPR/W/ 225 
 
- 18 - 
 
  principles of openness, transparency, and non -discrimination between Salvador ean and foreign 
suppliers on public procurement, and to ensure that the legal and institutional framework is 
conducive to these aims.  
4.38.  Let me un derline how much the UK values the leadership role which El Salvador  has played 
within the WTO – and here, the UK wants to draw attention, in particular, to their role as co -Chair 
of the Informal Working Group on Trade and Gender.  
4.39.  En conclusión, agradecem os a los colegas de El Salvador  por su asistencia el día de hoy, y el 
apoyo a este importante ejercicio de transparencia. Esperamos que este sea un quinto examen de 
las políticas comerciales exitoso . El Reino  Unido reitera su compromiso de desarrollar nues tra 
relación comercial.  
THAILAND  
4.40.  Thailand is delighted to participate in the  fifth Trade Policy Review of the Republic of 
El Salvador . We wish to extend our warm welcome to the delegation of the Republic of El Salvador  
led by H.E.  Ms María Luisa Hayem Brevé, Minister of Economy.  
4.41.  We would like to thank Ambassador Dr  Athaliah Lesiba Molokomme of Botswana for your 
leadership as the Chair , and Ambassador Mr  José Valencia of Ecuador, for his insightful comments 
as discussant. We also thank the Republic of El Salvador  and the WTO Secretariat for their useful 
and comprehensive reports.  
4.42.  Thailand and El Salvador  have had a long -standing relations hip since 1987 and we were 
delighted to celebrate the 35th anniversary of the diplomatic relations between Thailand and 
El Salvador  in 2022.  
4.43.  Thailand congratulates El Salvador  for its positive economic growth rate throughout the 
review period. It is worth  mentioning that the Salvador ean economy grew by 10.3% in 2021, 
indicating the strong recovery from the crisis caused by the pandemic.  
4.44.  Like Thailand, El Salvador  is an open economy that relies heavily on trade with other countries 
in promoting economic gro wth, creating jobs, and attracting foreign investment.  
4.45.  Despite a rather moderate trade value between Thailand and El Salvador , the two countries 
have enjoyed increasing trade tie, as evidenced by the increase of total trade between the two 
countries by 14% over the last five years. We hope that the two countries could strive for a higher 
bilateral trade exchange in the future.  
4.46.  Thailand welcomes El Salvador 's trade policy that aims to promote foreign direct investment. 
These policies include tax incentives, streamlined procedures for registering and starting a business, 
and support for research and development. In this regard, we  commend El Salvador' s Trade and 
Investment Policy 2020 -2050 that intends to boost the development of the technologically advanced 
industries by, among others, improving regulatory environment and administrative procedures. We 
also welcome National Digital  Agenda 2020 -2030 with the objective to strengthen the digital 
ecosystem to achieve sustainable development and social well -being of the Salvador ean economy.  
4.47.  Thailand also welcomes El Salvador' s program mes to support small and medium -sized 
enterprises (SM Es) in accessing international markets and improving their competitiveness. We 
encourage the Salvador ean Government to continue its efforts to increase and diversify its exports, 
especially seeking new opportunities in Asia and other regions beyond the Ame ricas.  
4.48.  Thailand applauds El Salvador  for its active role in the WTO and for staunchly upholding the 
multilateral trading system. Apart from joining the Trade Facilitation Agreement (TFA) and the 
Information Technology Agreement (ITA), Thailand commends El Salvador' s active participation in 
the ongoing negotiations in fisheries subsidies, agriculture and all the four Joint Statement 
Initiatives. We also note El Salvador' s continued efforts to promote the interests of Small Economies 
and Women 's Economic Empo werment as a co -chair of the Informal Working Group on Trade and 
Gender.  WT/TPR/W/ 225 
 
- 19 - 
 
  4.49.  Thailand appreciates El Salvador  for co -sponsoring the Crains Group -led Framework for 
Negotiations on Domestic Support which aims to achieving further progress in all pillars of the 
agriculture negotiations to lay the ground for a fair and market -oriented agricultural trading system.  
4.50.  In this review, Thailand has submitted a number of questions on various areas of El Salvador 's 
trade and economic policy, and we thank El Salvador  for re sponding to our questions and look 
forward to thoroughly reviewing them.  
4.51.  To conclude, Thailand appreciates the leadership of Ambassador Ms  Patricia  Benedetti. We 
look forward to increasing our cooperation with the Mission of the Republic of El Salvador  to advance 
our mutual interest and strengthen our partnership at all levels. Thailand wishes El Salvador  a 
successful Trade Policy Review.  
UNITED  STATE S 
4.52.  The United  States is pleased to welcome Minister María Luisa Hayem Brevé and the rest of 
the Salvador ean delegation to the fifth Trade Policy Review of El Salvador . We appreciate the 
opportunity to review the significant work that El Salvador  has underta ken the past seven  years 
since its last Review.  
4.53.  As a principal trading partner of El Salvador , the United  States'  economic relationship with 
El Salvador  is characterized by strong commercial ties and a mutual appreciation for fundamental 
values. We share, as fellow FTA partners under the Dominican  Republic -Central America -
United  States  Free Trade Agreement (CAFTA -DR), a commitment to a rules -based approach to 
international trade. CAFTA -DR is a comprehensive agreement that covers trade in goods and 
services,  intellectual property rights, investment, telecommunications, labour, and environment, and 
promotes economic integration among partner countries.  
4.54.   During the period under review, El Salvador  has modified its laws and regulations to 
implement domestic refo rms and WTO commitments.  
4.55.  We are pleased to recognize customs modernization, trade facilitation and other measures 
implemented by El Salvador  to increase productivity, facilitate trade and leverage the opportunities 
that trade liberalization offers. The emp hasis El Salvador  had placed on advancing the work of its 
National Trade Facilitation Committee and TFA implementation and compliance reflects the 
government 's recognition of trade facilitation as a vital tool to reduce timeframes and costs 
associated with  international trade and its recognition of TFA as an instrument for economic growth.  
4.56.  We note that El Salvador  still faces a number of challenges, as reflected in our observations 
through our advance written questions. For example, the United  States is int erested in the 
Government of El Salvador' s plans to submit its outstanding notifications to the WTO. Notifications 
are an important responsibility of WTO Membership so traders and other Members can understand 
El Salvador' s laws and regulations affecting tr ade. We also encourage El Salvador  to join the Friends 
of Transparency group that is working to support Members in meeting their notification obligations 
through improvements in notification practices.  
4.57.  The United  States also has various questions on anti -dumping measures, import and export 
restrictions on certain agricultural products, and a number of issues regarding Intellectual Property 
protection and enforcement.  
4.58.  Despite concerns, we recognize and commend El Salvador' s comprehensive approach to 
achievin g inclusive and sustainable economic growth through a series of strategic programs that 
seek to: create an attractive business environment that facilitates trade, promoting MSMEs; 
establish and expand investment; generate and improve employment opportuniti es; and promote 
high quality, competitive and innovative production of goods and services. Other positive 
developments include El Salvador' s customs digitization and risk management focus. We also urge 
El Salvador  to continue to strengthen policies and pra ctices towards administrative and regulatory 
improvement. We hope to hear more in this review about the government 's plans to address these 
types of issues.  WT/TPR/W/ 225 
 
- 20 - 
 
  4.59.  The United  States notes that the SPS Work Program, endorsed during the 12th Ministerial 
Conference in June  2022, may provide such an opportunity for collaboration. Through the Work 
Program, Ministers directed the SPS Committee to identify challenges in the implementation of the 
SPS Agreement and the mechanisms to address them and discuss the impacts of emerging 
challenges on the application of the SPS Agreement. We would welcome El Salvador  as an active 
participant in the Committee 's deliberations, and would encourage discussions to identify areas of 
mutual interest.  
4.60.  We want to thank El Salvador , and Amb assador Benedetti in particular, for her stewardship 
of the Informal Working Group on Trade and Gender, despite difficult circumstances. The co-Chairs 
MC12 statement highlights achievements delivered so far and important areas for future work. We 
will cont inue to work with El Salvador  to advance gender equality and women 's economic 
empowerment in the WTO.  
4.61.  The United  States  looks forward to further deepening our trade and economic partnership 
with El Salvador . We commend El Salvador  on its active participation in the WTO, for its long -
standing  commitment to the multilateral trading system, and its encouragement of the WTO to  
improve its focus on inclusive trade. We remain committed to continued close cooperation with 
El Salvador  to deepen our relationship bilaterally, in regional fora, and in the WTO.  
CHINA  
4.62.  First of all, I would like to extend my warm welcome to the delegatio n of El Salvador  led by 
H.E. Minister María Luisa Hayem Brevé.  
4.63.  I would also like to thank the Government of El Salvador  and the WTO Secretariat for the 
preparation and the Reports. And I appreciate the insightful comments by the Discussant, 
H.E. Ambassado r José Valencia.  
4.64.  China commends El Salvador' s significant progress in economy and trade over the past 
several years, despite of the global challenge of the COVID -19 pandemic. Like most of the economies 
worldwide, the economy of El Salvador  was hit hard in 2020 by the pandemic. But with the effective 
supporting policies such as funding those businesses affected and public compensation measures, 
the economy of El Salvador  rebounded rapidly in 2021, with a double -digit growth. According to the 
Secretariat 's Report, the economic growth of El Salvador  is estimated to reach 2.8% in 2022, which 
is higher than the average before the pandemic.  
4.65.  China appreciates El Salvador' s remarkable efforts to promote inclusive and sustainable 
economic growth. These efforts includ e the strategic programmes of trade facilitation, investment 
facilitation, as well as driving innovation and competitiveness. In particular, the National Trade 
Facilitation Strategy 2023 -27 and the Trade and Investment Policy of El Salvador  2020-50 were 
launched to address the challenges and guide the future works in the medium and long -term.  
4.66.  China welcomes El Salvador' s active participation in and contribution to the multilateral 
trading system. In particular, we note during the review period, El Salvador  ratified the Trade 
Facilitation Agreement, and actively participated in the MC12, joined collective efforts to make it a 
success, including improving the functioning of WTO and strengthening the multilateral trading 
system. El Salvador  is also participant  of various WTO Joint Statement Initiatives (JSI) such as 
E-commerce, Investment Facilitation for Development, MSMEs, and Services Domestic Regulations. 
We highly appreciate El Salvador' s lead 's role as the Co -chair of Working Group on Trade and 
Gender. On  regional front, since last policy review in 2016, El Salvador  has signed FTAs with various 
Members such as Chile, Colombia, the United  States, Mexico and European  Union. These efforts will 
surely help to improve the integration of El Salvador  into the int ernational economy.  
4.67.  China has maintained a sound bilateral relationship with El Salvador . Since the establishment 
of diplomatic relations between China and El Salvador  in August  2018, our economic cooperation 
has entered into a new phase. In November  2018 and December 2019, the Ministry of Commerce 
of China and the Ministry of Economy of El Salvador  have signed four MOUs regarding the 
construction of infrastructure, the economic and trade cooperation zones, as well as investment. 
These agreements have play ed an important role in promoting high -quality development of our 
bilateral investment and trade cooperation.  WT/TPR/W/ 225 
 
- 21 - 
 
  4.68.  According to our statistics, in 2021, China 's bilateral trade with El Salvador  totalled 
USD 1.73 billion, increased by 55.9% compared with that in 2020. In 2022, bilateral trade reached 
USD 1.89 billion, increased by 9.6%. China mainly exports plastic products, mechanical appliances 
and electrical equipment to El Salvador , and El Salvador  mainly expor ts electrical equipment, sugar 
and clothing to China. As the Secretariat's Report mentioned, China is now the second  largest source 
of import of El Salvador . We look forward to strengthening further cooperation with El Salvador . In 
particular, we expect El Salvador  to continuously improve the business environment for foreign 
companies and investors, and further facilitate the visa applications for business.  
4.69.  In this review, China submitted questions regarding the implementations of FTAs, customs 
enforcement  procedures, details of newly amended laws, etc. We thank the delegation of El Salvador  
for their response to our questions.  
4.70.  To conclude, I wish El Salvador' s Trade Policy Review a full success.  
COLOMBIA  
4.71.  Saludamos atentamente a la delegación de El Salvador , encabezada por María  Luisa Hayem , 
Ministra de Economía y a todo su equipo de capital y en Ginebra.  
4.72.  Agradecemos el análisis y los comentarios presentados por el ponente, el Embajador 
José Valencia del E cuador. Los elementos expuestos han contribuido de manera importante a 
enriquecer esta discusión. Igualmente reconocemos el dedicado trabajo de la Secretaría y de las 
autoridades de El Salvador  en la elaboración de los informes que hemos recibido.  
4.73.  Colombia  y El Salvador  comparten foros regionales y multilaterales, gracias a lo cual tenemos 
una relación dinámica y complementaria.  
4.74.  Es así como desde el punto de vista regional y bilateral, nuestras relaciones comerciales se 
desarrollan en el marco del acuerdo c omercial que entró en vigor en febrero  de 2010.  
4.75.  Hemos compartido la visión y disposición de fortalecer y ampliar estos lazos comerciales y de 
inversión, lo cual ha permitido a los dos países diversificar su oferta exportadora y posicionar varias 
de nuestra s empresas en sectores no minero energéticos generadoras de valor agregado.  
4.76.  Es de resaltar que empresas de ambos países han encontrado y aprovechado oportunidades 
comerciales y de inversión.  
4.77.  Lo anterior se refleja, por un lado, en un comercio total que pa só de USD  54 millones en 2010 
a USD  170 millones en 2022. Vale la pena indicar que nuestro comercio bilateral es casi en su 
totalidad (97%) bienes no minero energéticos, lo cual favorece ampliamente la creación de valor, el 
empleo y los encadenamientos reg ionales de nuestros insumos, bienes intermedios y bienes finales.  
4.78.  De otro lado, la interacción comercial también ha impactado los flujos de inversión. Según 
nuestras cifras, a 2022, el acumulado de inversión extranjera directa desde 1994 entre los dos país es 
llega a cerca de USD  890 millones.  
4.79.  En cuanto al turismo, una de las actividades que mayores vasos comunicantes generan al 
interior de las economías y que mayor dinamismo ha tenido post pandemia, en 2022 hubo un flujo 
conjunto de turistas cercano a los 38 .000 turistas. Si bien estas cifras no son altas, muestran un 
amplio espacio de aprovechamiento futuro del turismo como pilar del desarrollo de nuestros países 
y de gran potencial.  
4.80.  En cuanto a este examen de política comercial, en primer lugar quisie ra mencionar lo 
reportado en los documentos de trabajo que recibimos, respecto de la relativa estabilidad 
macroeconómica durante la mayor parte del periodo objeto de examen, reflejada en un crecimiento 
razonable y una gestión que permitió la consolidación y relativa estabilidad de las finanzas públicas.  
4.81.  Quisiera en este espacio saludar el compromiso de El Salvador  con el Sistema Multilateral de 
Comercio, destacando no solo este quinto examen de sus políticas comerciales sino su ratificación 
del Acuerdo sobr e Facilitación del Comercio y su participación en el Acuerdo sobre Tecnología de la WT/TPR/W/ 225 
 
- 22 - 
 
  Información (ATI) que tiene relación con su Agenda Digital Nacional 2020 -2030 en la cual se articula 
un conjunto de acciones que buscan potenciar un ecosistema nacional dig ital para impulsar el 
desarrollo sostenible del país.  
4.82.  También quisiera resaltar nuestra coincidencia con elementos de su política comercial como 
la mayor integración económica regional, el aprovechamiento de los mercados externos y la 
promoción de las expo rtaciones de las mipymes locales.  
4.83.  En segundo lugar, agradecer a El Salvador  por sus respuestas a las preguntas realizadas por 
Colombia, en temas muy variados como por ejemplo: mecanismos para combatir el comercio ilícito 
y el contrabando; mecanismos de fac ilitación del comercio como Programa de Operador Confiable y 
el Programa de Operador Económico Autorizado; políticas y medidas relacionadas con la economía 
circular y el cambio climático, entre otros temas.  
4.84.  Finalmente, si bien es cierto desde su último exa men El Salvador  no ha intervenido en ningún 
caso bajo el mecanismo de solución de diferencias pero si ha participado como tercera parte en 
algunos casos, lo invitamos para que se sume al Acuerdo de Arbitraje de Apelación Interino 
Multi-parte (MPIA) lo cual  redundará en beneficio de todos y del funcionamiento y credibilidad de la 
Organización.   
4.85.  Le deseamos a la delegación de El Salvador  una conclusión exitosa de su examen de políticas 
comerciales.  
EUROPEAN  UNION  
4.86.  I would like to welcome the delegation of El Salvador  led by H.E.  María Luisa Hayem Brevé, 
Minister of Economy. I would also like to thank the discussant, H.E. Mr José Valencia (Ecuador) for 
his remarks.  
4.87.  The European  Union would like to commend El Salvador  for its recent economic performance, 
which has been especially impressive following its rapid recovery after the height of the pandemic. 
El Salvador' s economy had a strong bounce -back in 2021 with the real GDP growth of 10.3% while 
the projections for 2022 and 2023 are around 2.5% and 3.0%.  
4.88.  Last year, the European  Union and El Salvador  celebrated the tenth anniversary of the 
signature of the Association Agreement between the EU and six Central American countries. Whereas 
total trade with the region has more than doubled over the past 10 years, the  EU hopes that the 
exchanges with El Salvador  will become more dynamic in years to come, fostering the 
complementarities between the two economies. As an example of growing interaction in 2022, only 
in the area of food and beverages, the European Commissio n approved El Salvador' s request to add 
10 new geographical indications to the list of GIs protected by the Association Agreement. The 
products included various types of coffee, jocote, loroco, liquor, shrimp and of course the 
world -renown pupusas . 
4.89.  The Eur opean  Union counts on El Salvador  as a strategic partner to promote the regional 
integration agenda. We are convinced that this will have a positive impact for El Salvador . For 
example, a contribution of EUR 4.5 million was made by the EU to the Council of  Ministers of Health 
of Central America (COMISCA) to acquire medicines and protective equipment against COVID, made 
with inputs mostly manufactured in El Salvador . Also, El Salvador  has since January  2023 taken the 
pro tempore  presidency of the Central Ame rica Economic Integration System (SIECA) for one year 
and will host our next association committee meeting in June in San  Salvador.  
4.90.  The European  Union welcomes El Salvador' s important initiatives in launching major 
infrastructure projects, including the b icentennial ferry route, the construction of the new Pacific 
International Airport and the Pacific Train, as well as the upgrade of existing infrastructure. The 
European  Union  remains an important partner in El Salvador' s investment strategy, as we represe nt 
16% of total foreign direct investment in El Salvador . While the EU welcomes the entry into force of 
the new procurement law of El Salvador  in January  2023, we have some concerns regarding the lack 
of transparency El Salvador' s public procurement proced ures and the expansion of the "strategic 
procurement " for big projects developed by specific laws that are kept outside the scope of 
procurement and tender rules.  WT/TPR/W/ 225 
 
- 23 - 
 
  4.91.  During the review period, El Salvador  developed a long -term strategy - the Trade and 
Investment Policy 2020 -2050 - in order to attract FDI and boost the development of the most 
technologically advanced industries and services and ensure synergies with the local economy. We 
would be interested  in learning more about this strategy as well as the National Digital Agenda 
2020-30, which brings together a set of actions aimed at strengthening a national digital ecosystem 
to boost the country's sustainable development and social well -being.  
4.92.  The EU w elcomes the active role of El Salvador  in the WTO and its continuous support to the 
multilateral trading system. El Salvador  participates in a number of important Joint Statement 
Initiatives, including on E -commerce, Investment Facilitation for Development  and services domestic 
regulation. We would like to encourage El Salvador  to complete its approval procedures and proceed 
with the certification of services domestic regulation disciplines as soon as possible.  
4.93.  The EU notes that El Salvador  is currently no t part in any of the three environmental 
initiatives  -the Trade and Environmental Sustainability Structured Discussions, the Informal Dialogue 
on Plastics Pollution and Sustainable Plastics Trade, and Fossil Fuel Subsidy Reform. We invite 
El Salvador  to jo in these initiatives as well as consider acceding to the WTO Government 
Procurement Agreement and joining the Multi-Party Interim Appeal Arbitration Arrangement (MPIA), 
a temporary mechanism for solving trade disputes.  
4.94.  El Salvador  (together with Botswana and Iceland) leads the discussions on women 's economic 
empowerment within the Informal Working Group on Trade and Gender. The EU would like to learn 
more about El Salvador' s own current initiatives on trade and gender, and also the initiatives aimed 
at pro moting decent work since we understand that El Salvador  has already achieved positive results 
in this area.  
4.95.  According to the Secretariat Report, El Salvador  still has a number of outstanding WTO 
notifications, mainly in the areas of agriculture and quanti tative restrictions, and we would encourage 
El Salvador  to make further efforts to fulfil its transparency obligations.   
4.96.  El Salvador  is a valued trading partner of the European  Union and we count on El Salvador' s 
constructive engagement in the lead -up to the 13th Ministerial Conference, including in the WTO 
reform discussions.  
4.97.  We thank El Salvador  for the replies to our questions and concerns and we will continue 
reviewing the responses carefully.  
4.98.  On behalf of the EU, I wish El Salvador  a very successful fifth Trade Policy Review . 
HONDURAS  
4.99.  En representación del Estado de Honduras, permítame comenzar dando una muy cálida 
bienvenida a toda la delegación de El Salvador , encabezados por su distinguida jefe de delegación, 
Sra. María Luisa Hayem, Ministra de Economía de El Salvador  y le agradecemo s por su informe y su 
declaración inicial.  
4.100.   Al mismo tiempo, saludamos a nuestros colegas y amigas de la Misión Permanente de 
El Salvador  ante la OMC, dirigidas por la Embajadora Patricia  Benedetti a quien reconocemos su 
excelente labor y liderazgo.  
4.101.   Extende mos nuestro agradecimiento a usted Presidenta, por su conducción y orientación al 
ponente Embajador Valencia, por sus valiosos comentarios introductorios y a la Secretaría de la OMC 
por el excelente trabajo realizado.  
4.102.   En cuanto a los Informes objeto de exa men, nos complace observar que durante la mayor 
parte del periodo objeto de examen, la economía salvadoreña continuó evidenciando tasas de 
crecimiento del PIB real positivas, con un promedio anual del 2,4% entre 2016 y 2019.  
4.103.   Al mismo tiempo, notamos que la s medidas de respuesta implementadas por el Gobierno 
salvadoreño para mitigar el impacto de las diversas crisis enfrentadas a partir del año 2019, han WT/TPR/W/ 225 
 
- 24 - 
 
  permitido brindar un alivio a la población más desfavorecida y han contribuido a la rápida 
recuperación e conómica así como a la mejora en los niveles de empleo.  
4.104.   El Salvador  a fin de fomentar la inclusión financiera, fue el primer país en introducir el bitcoin 
como moneda de curso legal, en junio  de 2021.  
4.105.   Tomamos nota de los esfuerzos realizados en el proyecto  Nación Digital, el cual apunta a 
convertir al país en un referente regional de atracción de inversiones y un polo de desarrollo para la 
exportación de servicios digitales y tecnológicos.  
4.106.   Por otro lado, observamos los cambios experimentados en el marco ju rídico en materia de 
política de competencia y destacamos que para los agentes económicos investigados por prácticas 
anticompetitivas distintas de los carteles, restricciones verticales o abuso de posición dominante, se 
clarificó que el investigado pueda o frecer garantías de que la práctica anticompetitiva se suspenderá 
hasta antes que se ordene la remisión del expediente al Consejo Directivo y a cambio la 
Superintendencia rebajará la multa en su decisión final.  
4.107.   Es de notar, que las reformas realizadas en e ste ámbito tomaron en cuenta algunas de las 
recomendaciones del examen inter -pares del derecho y la política de competencia salvadoreña que 
se habían llevado a cabo en 2019 en cooperación con la OCDE y el Banco Interamericano de 
Desarrollo.  
4.108.   En ese mismo te ma, destacamos que las autoridades nacionales de competencia de nuestros 
países son miembros de la Red Centroamericana de Autoridades de Competencia, así como del 
Comité Centroamericano de la Competencia.  
4.109.   En el tema de Facilitación del Comercio, observamos  que, según el Coeficiente de 
Sostenibilidad de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, El Salvador  
obtuvo una puntuación de 73 sobre 100, lo que indica que las perspectivas de que el Comité Nacional 
de Facilitación del Comercio,  sea sostenible en el tiempo, son buenas y alentadoras.  
4.110.   En cuanto a las discusiones sobre empoderamiento económico de la mujer, no podemos 
dejar de destacar la labor de liderazgo de El Salvador , junto con Botswana e Islandia en la promoción 
y defensa de un  comercio inclusivo y que se enmarcan en el Grupo Informal sobre Comercio y 
Género, del cual nuestro país también apoya y trabaja de manera constructiva.  
4.111.   En el plano regional nuestros países participan en un proceso de establecimiento del Mercado 
Común Cen troamericano, iniciado en 1960 mediante el Tratado General de Integración Económica 
Centroamericana.  
4.112.   Al mismo tiempo, El Salvador  ha negociado y firmado la mayor parte de sus acuerdos 
comerciales regionales en conjunto con los países de Centroamérica, incl uido Honduras y desde su 
último examen de política comercial, han entrado en vigor los acuerdos comerciales, con la República 
de Corea y el Reino  Unido, respectivamente.  
4.113.   Actualmente las aduanas de El Salvador , Honduras y Guatemala están trabajando para 
implementar la declaración anticipada de la DUCA -F en 2023.  
4.114.   La región centroamericana se ha consolidado como el principal mercado de destino de las 
exportaciones salvadoreñas. En el año 2021, el 47% de las exportaciones salvadoreñas se destinaron 
al mercado r egional, mientras que el 23% de las mercancías que importa El Salvador  provenían de 
la misma región.  
4.115.   Dentro de la región centroamericana, Honduras fue el segundo destino de las exportaciones 
de El Salvador , con un 14,1% en 2016 y 16,4% en 2021 y al primer trimestre de 2022, nuestro país 
figura entre los cinco principales proveedores representando un 5 ,9 % del total, lo que equivale a 
USD 774 millones, y de ahí que nuestros países están conscientes de la importancia de profundizar 
las relaciones comerciales y de otros ámbitos.  
4.116.   El Salvador , al igual que nuestro país es una economía pequeña y abierta, y el comercio es 
un factor importante que contribuye a nuestro crecimiento económico y a generar prosperidad, por WT/TPR/W/ 225 
 
- 25 - 
 
  ende, esperamos continuar trabajando y colaboran do coordinadamente en el aprovechamiento de 
nuestros acuerdos comerciales, profundizando y modernizando el proceso integración regional y 
defendiendo un sistema multilateral transparente, justo y abierto.  
4.117.   Finalmente, Honduras se complace y felicita a nuestros hermanos salvadoreños por sus 
importantes logros durante el período de examen y les deseamos el mayor de los éxitos.  
BRAZIL  
4.118.   Brazil would like to express its gratitude to the Government of El Salvador  and the 
Salvador ean Mission to the WTO. Their e ngagement in El Salvador 's Trade Policy Review has 
provided Members with a transparent account of the country's economic performance and 
commitment to the multilateral trading system.  
4.119.   We commend the WTO Secretariat for its helpful and comprehensive Report,  as well as the 
Chair, and the discussant, Ambassador Jos é Valencia (Ecuador), for their valuable input to this 
important exercise on transparency.  
4.120.   El Salvador  is one of Brazil's key partners in Central  America, and we are proud to work 
together on mutuall y beneficial initiatives. Our bilateral cooperation program me is an example of 
our shared commitment to exchanging technical knowledge and expertise in strategic areas, such 
as environment, health, sanitary regulation, civil defence, and agriculture. These  collaborative 
projects serve as a testament to the strength of our partnership and our shared vision for sustainable 
development in Latin  America.  
4.121.   While bilateral trade flows remain modest between El Salvador  and Brazil, at just over 
USD 230 million, we s ee positive signals for both quantitative and qualitative improvements. 
Bilateral trade more than doubled in 2022, compared to the previous year. We are proud to supply 
El Salvador  with vital products for their economy and their food security, such as corn  and rice during 
a challenging moment of the global landscape.  
4.122.   Brazil is committed to strengthening our partnership with El Salvador , and we are eager to 
explore new opportunities to expand our bilateral trade portfolio beyond primary goods. In this 
contex t, we look forward to the prospect of negotiating a free trade agreement between MERCOSUR 
and El Salvador , which would further solidify our economic relationship and create new avenues for 
collaboration in areas such as goods, sanitary and phytosanitary me asures, rules of origin and 
technical cooperation.  
4.123.   Beyond our bilateral relationship, we appreciate the coordination between Brazil and 
El Salvador  within the WTO. El Salvador  displayed a strong commitment to a fair and effective 
multilateral trading system. We are grateful for their leadership and vision, and we look forward to 
continuing our fruitful collaboration on the critical issue of WTO reform.  
4.124.   El Salvador 's economy has  demonstrated resilience in recent years, with GDP growth of 
10.3% in 2021 following a contraction of 8.2% in 2020 due to the COVID -19 crisis. Brazil applauds 
El Salvador 's efforts in overcoming these challenges and is eager to support its economic 
develop ment by deepening our trade and investment ties.  
4.125.   We commend El Salvador' s commitment to improving its legal framework and enhancing the 
transparency of its investment environment. The development of the Trade and Investment Policy 
2020-50 and the National Digital Agenda 2020 -30 are evidence of the country's forward -thinking 
approach to economic development and its aim to attract foreign direct investment and to boost 
industries and services. El Salvador  has also made significant strides in competition polic y, with 
amendments to its Competition Law in 2017 and 2021 that have modernized procedures.  
4.126.   Brazil highly values the role of agriculture in the multilateral trading system and is grateful 
for El Salvador 's engagement in the discussions within the WTO to re duce distortions in international 
agricultural trade and promote resiliency and sustainability on that sector. We have to note that 
El Salvador 's highest tariffs, including those ranging from 40% to 164%, target agri -business  
products such as meat, edible offal, poultry meat, pork, rice and sugar. We kindly encourage 
El Salvador  to consider further internal reforms in favour of agricultural liberalization.  WT/TPR/W/ 225 
 
- 26 - 
 
  4.127.   Brazil has submitted several questions during this Trade Policy Review, and we thank 
El Salvador  for their written responses. We appreciate their continued commitment to the WTO and 
to ensuring the effective functioning of the dispute settlement mechanism.  
4.128.   In conclusion, Brazil wishes El Salvador  a successful and productive Trade Policy Review. We 
are conf ident that our enduring partnership will continue to grow and that together, we can foster a 
more inclusive, resilient , and development -oriented multilateral trading system.  
REPÚBLICA  DOMINICANA  
4.129.   La República  Dominicana valora la detallada exposición de la Sra.  María Luisa Hayem Brevé, 
Ministra de Economía y jefa de la delegación de El Salvador . También el reporte de la Embajadora 
Molokomme como presidenta de este Órgano. Igualmente apreciamos la intervención del ponente, 
nuestro estimado co lega el Embajador José  Valencia. Aprovechamos para reconocer la labor de la 
colega y amiga, Embajadora Patricia  Benedetti, y al dedicado equipo que la acompaña en su Misión. 
Y externamos una calurosa bienvenida a toda la delegación de El Salvador  que visit a Ginebra.  
4.130.   Los informes presentados en este examen muestran el progreso de El Salvador  en materia 
económica y comercial como resultado de la implementación de medidas para aumentar la 
productividad en su economía y facilitar el comercio.  
4.131.   Las medidas econó micas que tomó el país -incluida la provisión de fondos para las empresas 
afectadas por la pandemia del COVID -19, y compensaciones económicas para el público en general - 
contribuyó al rápido repunte del crecimiento económico luego de la pandemia, alcanzand o 10,3% 
en el 2021. El desenvolvimiento fue el resultado de una recuperación en la demanda interna, una 
mayor demanda externa, y un aumento de las remesas -las últimas representaron 26 ,1% del PIB 
en el 2021.  
4.132.   Notamos que las relaciones entre la República  Dominicana y El Salvador  se fortalecen cada 
día. Ambos países forman parte del Acuerdo Comercial de la República Dominicana con los 
Estados  Unidos y los países de Centroamérica (DR -CAFTA), y del Sistema Interamericano de 
Integración Económica. En el 2021 la s exportaciones de bienes de El Salvador  hacia la 
República  Dominicana ascendieron a USD 112 millones. La República  Dominicana exportó 
USD 31.8 millones a El Salvador .  
4.133.   Nuestra delegación formuló preguntas por adelantado a El Salvador  referentes al efecto de 
la pandemia sobre el PIB, y sobre la Ley Bitcoin, entre otras. Agradecemos las respuestas de 
El Salvador , la cuales serán analizadas por nuestras autoridades.  
4.134.   Permítanme enfocar atención sobre el esfuerzo de El Salvador  para fortalecer el ecosistema 
para la exportación e inversión en servicios digitales y tecnológicos en el marco de la iniciativa Nación 
Digital.  
4.135.   El enfoque de El Salvador  es oportuno: recientemente la OMC reportó que los servicios 
suministrados digitalmente están entre las exportaciones con más rápido crecimiento al nivel global.  
4.136.   Felicitamos a El Salvador  por su dedicación para presentar un exitoso examen ante la 
Membresía de la OMC, lo cual envía una señal clara respecto a su compromiso con un sistema global 
de comercio basado en reglas.  
TRINIDAD  AND TOBAGO  
4.137.   Trinidad  and Tobago is pleased to participate in the fifth Trade Policy Review of El Salvador . 
We join others in welcoming to Geneva the capital -based members of the delegation, and in 
commending the delegation participating in this review, including head of delegation S.E. Sr. María 
Luisa Hayem. We also take this opportunity to highlight the meaningful contributions of 
Ambassador  Benedetti and the rest o f the Geneva -based team, not just to our work here at the WTO 
but also to wider international Geneva, including on development -related elements at WIPO.  
4.138.   Thank you as well to Ambassador José  Valencia for assuming the role of discussant, for 
reflecting on ke y developments relating to the economic and trade policy measures undertaken by WT/TPR/W/ 225 
 
- 27 - 
 
  El Salvador  since the last Review and for highlighting key themes emerging from the questions posed 
by Members.  
4.139.   We also thank you, Chairperson, for your stewardship, and we ext end our appreciation to 
the Secretariat and to the Government of El Salvador  for the preparation of their respective reports 
for this review. Special thanks as well for the useful and insightful responses provided by the 
delegation of El Salvador  to the wr itten questions posed by Trinidad and Tobago in advance of 
today 's dialogue.  
4.140.   Trinidad  and Tobago joins other WTO Members in recogni zing the significant outcomes 
achieved as a result of the policy approaches adopted by El Salvador  in the context of the COV ID-19 
pandemic. These outcomes include the notable increase in real GDP by 10.3% between 2020 
and 2021 and the robust recovery of exports and imports of commodities by 26% when compared 
to 2020 statistics.   
4.141.   We note that El Salvador  has demonstrated notewo rthy economic resilience despite the 
vulnerability to exogenous shocks that is typically associated with developing countries, including 
small and vulnerable developing economies. In this regard, the mechanisms implemented to 
increase productivity and faci litate trade, as well as  
4.142.   El Salvador' s astute poverty prevention efforts are worthy of note.  
4.143.   There are valuable lessons that other developing country Members of the WTO, including 
those of Central  America and the Caribbean, could draw from El Salvador' s approach to trade policy, 
both in the context of the COVID -19 pandemic and in the current context of the multidimensional, 
intersecting global crises relating to conflict, food insecurity and climate change, among other 
challenges.  
4.144.   Trinidad  and Tobago comme nds El Salvador  on its efforts to ensure long -term fiscal balance 
by stabili zing its debt to GDP ratio at a pre -determined target. Trinidad  and Tobago notes that this 
was achieved via the development and implementation of the Fiscal Responsibility Law for the 
Sustainability of Public Finances and Social Development (LRF), 2016, a law that other developing 
countries would do well to examine.  
4.145.   Trinidad  and Tobago also commends the Government of El Salvador  on the development of 
its Trade and Investment Policy  2020-2050, as well as the National Digital Agenda 2020  2030. 
Long-term strategies such as these bring the goal of sustainable economic development sharply into 
focus. The development of a National Digital Agenda is particularly pertinent, given the accele ration 
in digital trade across the globe, including the rapid rise in global exports of digitally -delivered 
services. Efforts to strengthen capacity to engage meaningfully in digital trade are commendable 
and support from the WTO in this regard could prove  invaluable.  
4.146.   The Secretariat 's Report points to the potentially -catalytic role of regional arrangements, 
noting that El Salvador' s trade policy is rooted in deepening integration within Central  America. 
Given pertinent eleme nts such as geographic proximity and the strength of diplomatic and trade 
ties, El Salvador  may wish to favourably consider the significant potential for trade and investment 
that exists in respect of unique areas and merchandise in the Caribbean region.  
4.147.   Here in international Geneva, El Salvador  and Trinidad  and Tobago continue to work 
together in different configurations on key issues of mutual importance. For example, El Salvador  
has long advocated for the interests of our small and vulnerable economies (S VEs) here at the WTO, 
including as they relate to food insecurity, climate change and natural disasters and limited 
participation in global merchandise trade, among other elements. It is fitting at this juncture to 
highlight, once again, the vulnerabilitie s and challenges faced by SVEs, and to reference the 2015 
Nairobi Ministerial Decision regarding substantially and meaningfully addressing the needs of SVEs 
in every area of WTO work. We continue to value our collaboration and joint advocacy with 
El Salvad or within the SVE Group and as part of GRULAC and the G -33. We also take this opportunity 
to recogni ze the astute and reliable leadership of Ambassador Benedetti, including as relates to the 
Informal Working Group on Trade and Gender and as Chair of the Co mmittee on Development and 
Intellectual Property over at WIPO.  WT/TPR/W/ 225 
 
- 28 - 
 
  4.148.   In closing, Trinidad  and Tobago commends El Salvador  for its clear commitment to the 
rules-based multilateral trading system and on its laudable achievements since its last Review. We 
also com mend the delegation in advance on the completion of a successful TPR.  
ICELAND  
4.149.   It is a pleasure that  Iceland  welcome s the distinguished delegation of El Salvador  to its 
fifth Trade Policy Review led by the Minister of Economy, María  Luisa Hayem Brevé . We also express 
appreciation to the WTO Secretariat as well as El Salvador  for the report s prepared, as well as to 
the discuss ant, Ambassador  José Valencia, for the excellent framing  of the issues for our discussion 
today.  
4.150.   Iceland welcomes El Salvador 's act ive participation and strong commitment the smooth  
functioning of the multilateral trading system, as well as the country's strong role in promoting and 
raising the awareness of the importance of women's economic inclusion and trade.  
4.151.   As other WTO Members, El Salvador  did not escape the negative impact of COVID -19, 
resulting in an 8.2 % shrinkage of its GDP as  reflected in its TPR Report. Iceland welcomes actions 
taken by El Salvador  to counter  to the impact of the pandemic and other negative economic factors  
and notes the strong recovery as mentioned by other  Members.  
4.152.   El Salvador  has along with Botswana and my country been chairing the Informal Working 
Group on Trade and Gender since its establishment  and, together with like -minded Members, we 
continue to adv ocate for this important issue within the WTO.  
4.153.   At MC12, Minister s acknowledged for the first time the importance of addressing women's 
economic empowerment at the WTO , and with doing so, recognize d the positive benefits that it will 
have on our economies . Building on this, our work towards advancing gender equality continues.  
4.154.   Iceland welcomes information on the various gender policies and program mes being applied 
by El Salvador such as on the Salvadorean  technical standards for gender equality management 
system in the employment sphere  intended to support efforts to achieve SDGs 5, 8 , and 10.  
4.155.   The sharing of the best practices of respective experiences relating to policies and 
rulemaking on advancing women's economic empowerment is an important element of the work of 
the Informal Working Group.  In the spirit of supporting relevant data gathering in this field, Iceland 
has submitted in advance written questions on the participation of women in the economy of 
El Salvador . We welcome replies as the answers will b e useful in gathering best practices in the 
promotion of gender equality within trade.  
4.156.   Finally, Iceland once again appreciates El Salvador 's firm support to the multilateral trading 
system and its active engagement in the WTO . We wish the delegation of El Salvador  every success 
for their Trade Policy Review . 
ARGENTINA  
4.157.   Quisiéramos sumarnos a los Miembros que han dado la bienvenida a la delegación de 
El Salvador , encabezada por S.E.  Sra. María Luisa Hayem Brevé, Ministra de Economía; y hacemos 
propicia la oportunidad para augurarle el mayor de los éxitos en este ejercicio.  
4.158.   Agradecemos, al mismo tiempo, los informes preparados por El Salvador  y por la Secretaría, 
así como al Excmo.  Embajador José  Valencia del Ecuador por sus valiosos comentarios.  Estos 
elementos nos han brindado la información necesaria para profundizar nuestro entendimiento de las 
políticas, prácticas comerciales y entorno económico de El Salvador .  
4.159.   El Salvador  es un apreciado socio comercial de Argentina, con quien mantenemos ex celentes 
relaciones políticas y comerciales. El comercio entre nuestros países se encuentra aún lejos de su 
potencial, pero ha venido registrando un aumento sostenido en los últimos años. En el período 
transcurrido entre enero y noviembre  de 2022, las expo rtaciones argentinas de bienes fueron de 
USD 64,5 millones, registrando un alza de 27,3% respecto a igual período del año anterior. En 
cuanto a las importaciones de bienes de El Salvador  a Argentina, durante el período comprendido WT/TPR/W/ 225 
 
- 29 - 
 
  enero y noviembre  de 2022, alcanzaron los USD 1,2 millones, duplicando el monto registrado en el 
mismo lapso de 2021.  
4.160.   En 2021, los principales productos exportados a El Salvador  fueron vehículos, grasas y 
aceites animales o vegetales; y productos farmacéuticos. El Salvador , a su v ez, exportó a Argentina 
productos farmacéuticos; y prendas y accesorios de vestir.  
4.161.   Deseamos destacar, asimismo, el creciente intercambio comercial de servicios. Entre enero 
y septiembre  de 2022, las exportaciones de servicios de Argentina a El Salvador  alcanzaron los 
USD 7,2 millones; y las importaciones de El Salvador  a Argentina los USD 4,7 millones.  
4.162.   Argentina reconoce el potencial existente para seguir ampliando y desarrollando los lazos 
comerciales y políticos entre nuestros países. En el ámbito comer cial Argentina ve buenas 
oportunidades de apertura de mercado para nuestros productos, por ejemplo para la industria 
cárnica y sus derivados.  
4.163.   Asimismo, consideramos importante poder avanzar en la definición de los Términos de 
Referencia para la negociació n de un Acuerdo de Libre Comercio entre El Salvador  y el MERCOSUR. 
Estamos convencidos que un acuerdo equilibrado potenciará a nuestros sectores productivos y 
beneficiará a nuestros pueblos.  
4.164.   Además, destacamos que, a nivel bilateral, Argentina se encuentr a en condiciones de 
desarrollar proyectos de cooperación en materia agropecuaria, que integren todo el proceso 
productivo, desde genética, biotecnología, insumos, maquinaria, servicios profesionales, manejo 
postcosecha a transferencia de tecnología.  
4.165.   Respe cto al entorno económico de El Salvador , Argentina acoge con beneplácito las tasas 
positivas de crecimiento del PIB real registradas durante el período objeto de examen.  
4.166.   Al igual que para otros países de la región, la pandemia de COVID -19 representó un re to 
importante para El Salvador . No obstante, vemos con satisfacción que, gracias a las medidas 
adoptadas por el Gobierno salvadoreño, el país ha logrado atravesar la crisis en forma exitosa, 
teniendo en cuenta que el PIB aumentó un 10,3% con respecto a 202 0, el PIB per cápita se encuentra 
por encima del nivel previo a la pandemia y se espera que la economía continúe creciendo en los 
próximos años.  
4.167.   Argentina aprecia enormemente las contribuciones de El Salvador  al sistema multilateral de 
comercio basado en normas y su participación activa en las actividades y órganos de la OMC. En 
particular deseamos destacar el rol fundamental de la Embajadora Patricia  Benedetti como 
co-coordinadora  del Grupo Informal sobre Comercio y Género. Esperamos seguir trabajando junto 
a ella y a toda la Misión de El Salvador  para instalar la perspectiva de género en toda la labor de 
esta Organización.  
4.168.   Por último, y en el marco de este examen de política come rcial, hemos presentado a 
El Salvador  una serie de preguntas sobre su ventanilla única (CIEX), sobre el Organismo Promotor 
de Exportaciones de Inversiones de El Salvador , y los incentivos para inversiones en las energías 
renovables, entre otras cuestiones.  Agradecemos de antemano las respuestas, las cuales serán 
debidamente estudiadas por nuestras autoridades en Buenos  Aires; y esperamos continúe el fluido 
diálogo bilateral entre nuestras delegaciones.  
4.169.   Además de reiterar nuestro reconocimiento por esta nue va oportunidad de intercambiar 
consideraciones sobre prácticas comerciales de El Salvador , permítanos señalar, una vez más, la 
relevancia de este ejercicio de transparencia en todos sus aspectos y desear a las autoridades 
salvadoreñas una exitosa conclusió n del presente examen.  
PANAMÁ  
4.170.   Primeramente, deseo felicitar atentamente a S.E. Sra. María Luisa Hayem Brevé, Ministra 
de Economía, y a toda la delegación salvadoreña por su destacada preparación en su quinto  examen 
de políticas comerciales. Felicito tambié n a la Embajadora, S.E.  Patricia  Benedetti, y a todo su equipo 
en la Misión Permanente de El Salvador  en Ginebra.  WT/TPR/W/ 225 
 
- 30 - 
 
  4.171.   Deseo además agradecer al Embajador José  Valencia de  Ecuador, Ponente en este examen, 
por su excelente análisis introductorio. Asimismo, agrad ezco la labor de la Secretaría por preparar 
los respectivos reportes.  
4.172.   Panamá y la hermana república de El Salvador  comparten lazos históricos y relaciones 
socioculturales y económicas importantes. Justo el mes pasado nuestros países celebraron 114 años 
de relaciones diplomáticas. Ambos formamos parte del Sistema de la Integración Económica 
Centroamericana – SIECA – que busca contribuir a la consolidación del proceso de integración 
económica centroamericana y su inserción a las cadenas de valor mundiales.  
4.173.   Nuestros países negociaron en conjunto con otros países de la región, el Acuerdo de 
Asociación Centroamérica – Unión  Europea, mediante el cual también buscamos consolidar la región 
como destino de mercancías y potenciar nuestras exportaciones al mercado euro peo. 
4.174.   Nuestro intercambio comercial bilateral en mercancías muestra un balance favorable para 
El Salvador . En el 2017, Panamá exportó aproximadamente USD  7,5 millones, mientras que las 
importaciones salvadoreñas hacia Panamá alcanzaron USD  118 millones. En el 2020, ambas cifras 
bajaron, encontrándose en USD  75,8 millones a favor de El Salvador . 
4.175.   Las principales exportaciones panameñas hacia El Salvador  (2020) fueron productos 
agropecuarios e industriales, especialmente plomo en bruto, medicamento s, pinturas, y jabones. 
Por su parte, las principales importaciones salvadoreñas en Panamá son los productos industriales, 
productos del mar, y productos agroindustriales.  
4.176.   Panamá mantiene una inversión directa importante en El Salvador , alcanzando 
USD 4.014 millones en 2021, en su mayoría relacionadas a actividades financieras y el suministro 
de electricidad. Por su parte, El Salvador  invirtió USD  276.520 en Panamá en el 2019, principalmente 
en el sector de la construcción, la distribución y venta de autos  y accesorios.  
4.177.   En el periodo objeto de examen, ha habido muchos acontecimientos a nivel mundial que sin 
duda han repercutido en el desarrollo económico y comercial de El Salvador .  
4.178.   Aun así, el empleo formal en El Salvador  ha mantenido un ritmo de crecimien to sostenido. 
Las cifras muestran un 100% de recuperación en 2021, en menos de un año, en los empleos 
afectados por la pandemia. En el 2021 El Salvador  alcanzó una tasa de crecimiento del PIB real del 
10,3%.  
4.179.   Esta tendencia muy positiva continuó en el 2022 y el país se acerca por primera vez al millón 
de empleos formales. Es muestra efectiva de la resiliencia de la economía salvadoreña ante los 
shocks externos.  
4.180.   El Salvador  es un importador neto de productos agropecuarios. La balanza comercial 
agropecuaria es  deficitaria y se fue deteriorando durante el periodo examinando. Depende altamente 
de las importaciones para cubrir las necesidades de la población.  
4.181.   En ese sentido, esperamos que el nuevo Plan de Transformación Agropecuario para la 
Soberanía Alimentaria logre su objetivo de fomentar la producción agropecuaria y reducir la 
dependencia de las importaciones.  
4.182.   Panamá comparte el objetivo de El Salvador  de permanecer a la vanguardia de nuevas 
tecnologías para fortalecer el sector de servicios y mejorar la cali dad de vida de la población. En ese 
sentido, seguimos con interés la Ley Bitcoin. El Salvador  fue el primer país en introducir el bitcoin 
como moneda de curso legal, con el objetivo de fomentar la inclusión financiera. Como un país 
orientado a los servicio s, Panamá estará siguiendo con mucho interés los resultados de esta Ley así 
como su aplicación.  
4.183.   Compartimos los objetivos de El Salvador  de impulsar políticas y programas en materia de 
género. Felicitamos a la Embajadora Patricia por su activa labor en el Grupo Informal sobre Comercio 
y Género, y por sus esfuerzos durante la pasada Conferencia Ministerial para incluir un párrafo 
dedicado al empoderamiento económico de las mujeres y su contribución a las mipymes para un 
crecimiento económico inclusivo y sost enible.  WT/TPR/W/ 225 
 
- 31 - 
 
  4.184.   Felicitamos a El Salvador  por su activa participación en el sistema multilateral de comercio, 
y les deseamos el mayor éxito en este quinto  examen de sus políticas comerciales.  
JAMAICA  
4.185.   Jamaica joins others in welcoming the delegation of El Salvador  to this its fifth Trade Policy 
Review. We commend the delegation led by H.E. María Luisa Hayem Brevé, Minister of the Economy 
for its very detailed Report and presentation.  
4.186.   We extend our thanks to you, Chair, our discussant, Ambassador José  Valencia (Ecuador) 
and the Secretariat for your respective contributions to this exercise.  
4.187.   First established on 13  November  1990, Jamaica and El Salvador  continue enjoy friendly 
relations, built on mutual respect and cooperation. We hope to deepen that co llaboration through 
our membership in several regional and multilateral fora.  
4.188.   We commend the Government of El Salvador  for the progress it has achieved since its last 
Review in 2016. We note from the Government 's Report that El Salvador  experienced positiv e real 
GDP growth rates, averaging 2.4% annually between 2016 and 2019. Like many WTO Members, 
this growth was adversely impacted by the onset of the COVID -19 pandemic, which resulted in the 
contraction in the country 's economic activity.  
4.189.   However, accordi ng to its country Report, El Salvador  is among the best examples of 
countries that best managed the pandemic. As a result, the country experienced strong economic 
recovery in 2021, buoyed by domestic demand, stronger external demand, and an increase in 
remittances. We view positively the indications that exports and imports of goods and services 
increased well above pre -pandemic levels, i.e., expanded by more than 26% in real terms from 2020 
levels in both categories. This is evidence of the importance of t rade in driving a country 's economic 
health.  
4.190.   The Government should be commended for its actions to strengthen El Salvador' s trading 
capacity, and to leverage the opportunities provided by free trade. We note positively the 
enactments of legislative reform s, and implementation of several initiatives that aim to facilitate 
smoother trade and a sound business environment. In addition, we welcome El Salvador' s 
commitment to enhancing its trade by deepening relations with trading partners and developing 
closer ties with new strategic partners. This augurs well for our collective efforts to expand global 
trade.  
4.191.   We note that Members have posed questions related to El Salvador' s monetary policy 
including the use of bitcoin as legal tender (challenges, measurement o f its use, impact on the 
economy); developments related to its participation in regional trade agreements and regional 
integration; customs procedures and trade facilitation, and measures affecting trade and 
government procurement. In this respect, we conv ey our thanks to the Government of El Salvador  
for the responses already provided and look forward to the exchanges on other aspects of its trade 
policies that may be raised during today 's discussions.  
4.192.   Indeed, there are lessons and good practices that may  be worthy to note. We view positively 
the efforts undertaken to implement its Trade and Investment Policy 2020 -50, to improve its 
investment regime, and support the Government 's continued action to enhance transparency in 
public administration, customs, a nd facilitate trade, including through the modernization of physical 
and technological infrastructure. Efforts to implement other initiatives such as the National Trade 
Facilitation Strategy 2023 -27, simplification and digitization of procedures, and Produ ctive 
Innovation Ecosystem should be encouraged.  
4.193.   Jamaica commends El Salvador  for its delegation 's continued constructive engagement, 
under the sterling leadership of Ambassador Patricia Benedetti, in work of the WTO, as well as its 
efforts to fulfil its various WTO obligations. Ambassador Benedetti has been an active Permanent 
Representative and we are encouraged by her tangible contribution to and leadership on discussions 
related to, inter alia, gender, small economies, fisheries subsidies, and agricult ure. The Government 
of El Salvador  can be assured of my delegation 's continued support and partnership as we seek to WT/TPR/W/ 225 
 
- 32 - 
 
  advance the work on the outcomes of the 12th Ministerial Conference, preparations for the next 
Conference in 2023 and engagement to strengt hen the multilateral trading system.  
4.194.   In conclusion, Jamaica appreciates the opportunity provided by this meeting to discuss 
El Salvador' s trade policies and we extend to the delegation our best wishes for a successful Trade 
Policy Review.  
COSTA  RICA 
4.195.   En nombre del Gobierno de Costa  Rica quisiera dar la más cordial bienvenida a la delegación 
de El Salvador , encabezada por S.E.  Sra. María Luisa Hayem Brevé , Ministra de Economía, así como 
al equipo de la Misión Permanente ante la OMC liderado de manera brill ante por la Embajadora 
Patricia  Benedetti, y a las autoridades de San  Salvador que nos acompañan el día de hoy. 
Agradecemos su valioso informe y la presentación realizada esta mañana. Hago extensivo el 
agradecimiento también al ponente, el Embajador  Valencia, por sus valiosos comentarios, y a la 
Secretaría de la OMC por su informe y por su siempre valioso trabajo.  
4.196.   Costa  Rica y El Salvador  son repúblicas hermanas. Desde nuestra independencia, ya hace 
más de doscientos años, nuestros países han recorrido un l argo camino, enlazados por una historia 
y una cultura compartida. En materia comercial, contamos con una plataforma exitosa de integración 
bajo el Mercado Común Centroamericano, que refleja un alto grado de armonización de la normativa 
comercial y del aran cel externo común, así como la existencia de contadas excepciones al libre 
comercio entre los países Miembros. Igualmente, formamos parte de diversos acuerdos comerciales 
negociados en conjunto con otros socios de Centroamérica. A nivel bilateral, El Salva dor es un 
importante socio comercial para Costa Rica. A modo de ejemplo, en el 2021 el intercambio comercial 
de bienes entre nuestros países ascendió a casi US D 541 millones, una cifra bastante significativa.  
4.197.   En el marco multilateral, Costa  Rica y El Salvador trabajan cada vez de manera más 
estrecha, habiendo copatrocinado la exitosa Declaración sobre cuestiones sanitarias y fitosanitarias 
para la MC12, así como la Declaración de un conjunto de Miembros latinoamericanos sobre la 
reforma de las reglas multi laterales del comercio agropecuario también lanzada en el contexto de la 
última conferencia ministerial. Notamos además el papel constructivo de El Salvador  en las 
negociaciones y su interés en aportar a la reforma de la OMC, y no podemos dejar de menciona r 
nuestro agradecimiento a la incansable labor de la Embajadora  Benedetti en el grupo informal de 
trabajo sobre comercio y género. Cuentan con el apoyo de Costa  Rica para seguir avanzando en 
estos temas de común interés. Además, reconocemos la activa parti cipación de El Salvador  en la 
iniciativa sobre reglamentación nacional en el ámbito de los servicios, esperamos que muy pronto 
concluyan sus procedimientos internos que les permitan presentar la solicitud de certificación de su 
lista de compromisos bajo el  AGCS y con ello consolidar estas disciplinas en la OMC.    
4.198.   Aprovechamos la ocasión además para invitar a El Salvador  a unirse a las discusiones 
estructuradas sobre sostenibilidad ambiental y comercio. Igualmente instamos a El Salvador  a 
avanzar en la pres entación de varias notificaciones pendientes.  
4.199.   Quisiéramos reconocer el esfuerzo de El Salvador  durante el período de evaluación de este 
examen para mantener ritmos de crecimiento del 2,4% anual, recuperarse exitosamente de los 
efectos de la pandemia y expa ndir los flujos de comercio en más de 26% con respecto a los niveles 
de 2020. Cabe resaltar igualmente el creciente éxito del país como receptor de turismo internacional 
y de inversión extranjera directa.  
4.200.   Dicho esto, el informe de la Secretaría recalca la relevancia de las remesas internacionales, 
que alcanzaron un 26,1% del PIB en el 2021, así como de la maquila, que aporta un 70% del total 
exportado. Ambos se constituyen en importantes generadores de divisas y empleos en el país, 
aunque no está n exentos de vulnerabilidades ante shocks externos. En esa línea, nos llama 
positivamente la atención el lanzamiento de la Política de Comercio e Inversiones 2020 -2050, la 
Agenda Digital Nacional 2020 -2030 y la implementación de varias iniciativas de facil itación de 
comercio y modernización aduanera. Nos complace anotar que, según se desprende del informe de 
Gobierno, El Salvador  seguirá enfocando su política comercial en la diversificación de sus 
exportaciones y destinos comerciales como mecanismos de resi liencia económica.  WT/TPR/W/ 225 
 
- 33 - 
 
  4.201.   Aunque Costa  Rica no presentó preguntas en este examen, seguiremos con interés la 
implementación de las políticas de El Salvador  en materia de facilitación del comercio y 
modernización aduanera, promoción del turismo, atracción de inver sión extranjera directa e 
integración regional.  
4.202.   Por último, quisiera finalizar deseándole grandes éxitos a El Salvador  en este examen de 
políticas comerciales.  
PARAGUAY  
4.203.   La República de Paraguay quisiera extender un cordial saludo a la delegación de El Salvador  
en la persona de la jefa de delegación S.E.  Sra. María Luisa Hayem Brevé, Ministra de Economía. De 
igual manera quisiéramos agradecerle a usted, señora presidenta, por la conducción de este examen, 
así como al ponente , Embajador  Valencia y a la  Secretaría por la elaboración del exhaustivo informe.  
4.204.   La pandemia del COVID -19 que afect ó la econom ía de El Salvador , como a todas, pero vemos 
con satisfacci ón que ya se encuentra nuevamente en las tasas positivas de crecimiento del PIB 
prepandemia.  
4.205.   El Salvador  y el Paraguay no solo comparten región sino además el interés por asegurar y 
fortalecer un sistema multilateral de comercio basado en reglas, abierto, transparente, más justo y 
no discriminatorio, con la OMC en su centro, como reafirmamos en la decl aración realizada por 
nuestros países y otros de la región sobre la Reforma de las Reglas Multilaterales del Comercio 
Agropecuario durante la 12a Conferencia Ministerial y es esto lo que orienta nuestro trabajo en la 
Organización  
4.206.   En cuanto al comercio, nue stros países comercian una serie de bienes y servicios, en el caso 
del Paraguay destacamos la exportación de arroz, medicamentos y aceite de soja, pero existe aún 
un gran potencial para ampliar este comercio y esperamos seguir trabajando juntos tanto en Gi nebra 
como desde nuestras capitales para profundizar estas relaciones comerciales. Para lograr esto, 
esperemos que oportunamente podamos concretar un anhelado acuerdo comercial amplio entre el 
MERCOSUR y El Salvador . 
4.207.   Finalmente, y a pesar de todos los elem entos positivos ya señalados no quisiera dejar de 
recordar que aún no recibimos una respuesta completa sobre los motivo s por el cual El Salvador  no 
abre todos los contingentes arancelarios que tiene comprometidos en la OMC por lo que esperamos 
que El Salva dor pueda brindar más claridad pronto y abra todos los contingentes arancelarios o, en 
su defecto, notifique los motivos por los que no lo hace.  
4.208.   En nombre de mi país reitero mis felicitaciones a quienes tienen a cargo la conducción de 
este examen y a los d elegados de la Misión Permanente El Salvador  en Ginebra.  
INDIA  
4.209.   My delegation is pleased to participate in the fifth  Trade Policy Review of El Salvador and 
would like to extend a very warm welcome to the delegation of El Salvador  led by H.E.  Ms María 
Luisa Hayem Brevé, Minister of Economy . My delegation would like to commend H.E. Ms Patricia 
Benedetti, Permanent Representative of El Salvador  to the WTO for her endeavours and the 
Government of El Salvador , along with the WTO Secretariat for the ir comprehensive report s and 
would also thank the discuss ant, Ambassador José Valencia of Ecuador for his insightful comments.  
4.210.   El Salvador  and India endure a close and friendly relation, regular high -level bilateral visits 
and institutional mechanisms betwee n the two countries has helped both countries to keep 
momentum in bilateral relations. Earlier this year, in February  2023, the Foreign Minister of the 
Republic of El Salvador , H.E.  Ms Alexandra  Hill Tinoco accompanied by a high -level official 
delegation paid an  official visit to India. Just a month prior to that, India's Minister of State for 
External Affairs and Culture, Ms  Meenakashi Lekhi, visited El Salvador  in January 2023.  
4.211.   During this visit, both countries have renewed their commitment to further exp anding the 
full range of their bilateral issues, including political and economic ti es, and particularly to strengthen 
cooperation in the areas of health care, solar activities, capacity building, expanding commerce, and WT/TPR/W/ 225 
 
- 34 - 
 
  people -to-people relations. They ha ve also agreed to strengthen the India -Central  America 
Integration System engagement and intensify cooperation in the multilateral institutions.  In this 
regard, we look forward to El Salvador  acceptance of our invitation to join the Coalition for Disaster  
Resilient Infrastructure (CDRI).  
4.212.   We are happy to know that, currently bilateral commercial relations, though modest are only 
up sway. In 2021 -2022, the bilateral trade reached USD  166 million from USD  87.9 million in 
2020-2021 with Indian exporting goods worth USD  162 million  in 2021 -22, India's highest ever 
export s to El Salvador; pharmaceuticals, textiles  especially cotton yarn  and fibres , chemical s, 
engineering products, automobiles, two and three -wheeled motor vehicles , auto components and 
parts, iron and steel, industrial machinery  and parts, electrical machinery and equipment are the 
top products exported to El  Salvador.  
4.213.   Over the years  India's  development partnership and cooperation has become robust , during 
the COVID -19 India supplied essential medic ines, vaccines, and antigen test kits to El  Salvador to  
assist in combating the p andemic.  
4.214.   As for the Secretariat's Report and El Salvador  has recorded positive economic GDP growth 
rate since the last Review.  The Report further notes that the economy was severely hit by the 
pandemic in 2020, although recovery was faster because of recovery in the domestic demand, strong 
external demand and a n increase in  remittances.  In this regard, we note with appreciation the 
several mitigation measures taken by the Government of El Salvador  to alleviate the adverse 
economic and social impact caused by the COVID -19. 
4.215.   The environmental principles of El Salva dor's trade polic y continue to deepen Central 
American integration, promote access to foreign markets , and improve the country's integration into 
the international economy.  
4.216.   During the review period, El Salvador  developed a long -term strategy, the Trade and  
Investment Policy 2020 -50, published in 2021. One of the objectives of this Policy is to attract FDI 
in order to boost the development of the most technologically advanced industries and services. It  
has also developed a National Digital Agenda 2020 -30, w hich brings together a set of actions aimed 
at strengthening a national digital ecosystem . India looks forward to pa rtnering  with El Salvador  in 
these areas  with the view to realizing mutually beneficial partnership.  
4.217.   We also take note of the various legisl ative and policy changes  during the review period. 
El Salvador  has adopted several new laws such as the Law on Regulatory Improvement , and the 
Law on Administrative Procedures, the implementation of which would help improve the 
transparency of the investme nt environment . in addition, it pursued its custom s modernization 
efforts, including update and changes in the customs  legal framework.  
4.218.   We further note that the export incentives regime along with focus on financial and technical 
support  for MSMEs  is maint ained . India is pleased to take note of these policy changes that are 
aimed at improving the business environment in the country.  
4.219.   We look forward to closely working with El Salvador  both in the multilateral fora including 
here in the WTO in pursuit of our common goals as well as bilaterally to further expand our trade 
and investment ties for our mutual benefit . 
4.220.   We wish the delegation of El  Salvador a productive and successful Trade Policy Review.  
URUGUAY  
4.221.   Me gustaría comenzar dando una cálida bienvenida a la delegación de El Salvador  liderada 
por la Ministra de Economía, María Luisa Hayem Brevé; también a la muy distinguida Embajadora 
Patricia  Benedetti y a su equipo de la Misión Permanente ante la OMC.  
4.222.   Agradecemos los informes preparados por El Salvador  y por la Secretaría, así como al 
Embajador José  Valencia por sus comentarios. Estos elementos nos han brindado la información 
para profundizar nuestro entendimiento de las prácticas comerciales y el entorno  económico de 
El Salvador .  WT/TPR/W/ 225 
 
- 35 - 
 
  4.223.   En el plano bilateral, la balanza comercial es altamente favorable a Uruguay, en el año 2022 
se registró un saldo superavitario para Uruguay de USD  2 millones, explicado por un aumento de 
las exportaciones uruguayas y un leve au mento de las importaciones de El Salvador . El producto 
más exportado en 2022 fue la partida Medicamentos, partida que su venta aumentó durante el 
último quinquenio. La principal partida importada en 2022 fue la de indumentaria, partida que 
alcanzó los USD  48 millones. Asimismo, hemos identificado oportunidades comerciales en la 
exportación de productos alimenticios, productos químicos, plásticos, así como en la madera y el 
papel. Existe interés por parte de nuestro país en cooperación en temas de agricultur a y ganadería, 
en especial en el área lechera; y esperamos seguir intensificando y dinamizando nuestra relación 
bilateral.  
4.224.   En el plano multilateral y particularmente en esta Organización, El Salvador  es un socio 
constructivo con quienes coincidimos en dive rsas materias. De manera particular quisiéramos 
relevar la contribución de El Salvador  en la incorporación de la perspectiva de género en los trabajos 
de la Organización y por su liderazgo ejemplar en su calidad de copresidente del Grupo Informal 
sobre Com ercio y Género. Del mismo modo, encomiamos el compromiso de El Salvador  con el Grupo 
de Trabajo de Mipymes que ha permitido identificar acciones concretas que se puedan implementar 
para contribuir a un comercio más inclusivo y justo.  
4.225.   En el área de la agricultura, Uruguay se complace de haber trabajado con El Salvador , como 
parte de un grupo de 16 países latinoamericanos, en la Declaración sobre la Reforma de las Reglas 
Multilaterales del Comercio Agropecuario, presentada en oportunidad  de la 12 ª Conferencia 
Ministerial de la OMC, a través de la cual se resalta el rol fundamental del comercio internacional en 
la seguridad alimentaria y la nutrición, y se reafirma el compromiso de los países firmantes a trabajar 
conjuntamente y avanzar de  manera ambiciosa y resolutiva en los tres pilares del Acuerdo sobre la 
Agricultura con el fin de alcanzar mercados agropecuarios abiertos, previsibles y eficientes, en línea 
con el artículo  20 del Acuerdo sobre la Agricultura.  
4.226.   Uruguay reitera su compromis o de seguir trabajado con El Salvador  y el resto de los países 
latinoamericanos en ese sentido, incluso de cara a la 13a Conferencia Ministerial.  
4.227.   Además de reiterar nuestro reconocimiento por esta nueva instancia de intercambiar 
consideraciones sobre práct icas comerciales de El Salvador , permítanos señalar, una vez más, la 
relevancia de este ejercicio de transparencia en todos sus aspectos y desearles una exitosa 
conclusión del presente examen.  
BARBADOS  
4.228.   At the outset , please allow me to convey best wishes t o the Salvadorean  delegation from 
H.E. Mr Matthew Wilson who very much wanted to be here to show support for a country that for 
over two decades consistently worked with Barbados in Geneva  to highlight the priorities of small 
vulnerable economies.  
4.229.   It is th erefore a pleasure for Barbados to warmly welcome H.E.  Ms María Luisa Hayem Brevé, 
Minister of Economy of El Salvador  and her team to Geneva on this, the occasion of the country's 
fifth WTO Trade Policy Review . 
4.230.   The compounding impact of the crises which emerged from the COVID -19 pandemic 
continues to be a consistent feature in WTO Members' Trade Policy Reviews over the last 18  months, 
unfortunately, El Salvador  is not immune from the effects of those crises, with a reduction of 8.2% 
in GDP during th e pandemic, as well as its 21% and 10% plunge in goods and services exports 
respectively, it is fair to say that the El Salvador  economy has indeed been hard-hit by the pandemic. 
Today we are therefore pleased to see that El Salvador  has weather  the storm relativ ely well  to have 
recovered from the pandemic in 2021 when real GDP growth reached 10.3%. This was due to the 
imposition of sound fiscal and macroeconomic measures which bolstered domestic and external 
demand, and to the sharp increase in remittances , representing 21% of El  Salvador's GDP in 2021,  
4.231.   As a small vulnerable economy, El Salvador  is faced with inherent structural challenges, we 
are therefore heartened to see the number and nature of the policies  that the Salvador ean 
Government has put in pla ce since its last Review, this is highly commendable . Among these and WT/TPR/W/ 225 
 
- 36 - 
 
  worthy of specific mention are the Trade and Investment policy, the National Energy Policy and the 
National Digital Agenda.  
4.232.   First, the country's Trade and Investment policy 2020 -2050 se rves as a template for 
addressing the medium and long -term structural challenges of the Salvadorean economy. The 
strategic focus on integrating Salvadorean  companies into global value chains, enhancing the 
technological content in an effort to diversify th eir industrial and services sectors and developin g 
physical , digital,  and legal infrastructure to create an enabling environment, enhanced trade and 
investment , should serve as a positive contributor to the Salvador ean Government's ambitious 
objectives to enhance exports, reduce its balance of payment deficit and increase its F DI stock.  
4.233.   Second, the National Digital Agenda 2020 -2030 not only prese nts a set of actions aimed at 
enhancing the country's digital ecosystem , but at improving its sustainable develop ment and overall 
social well -being in a rapidly evolving technological era and transformat ion in the ways that 
development is defined, digital readiness has become  a necessary tool in a country's toolbox . We 
wish El Salvador  well in the build -out of this and other technological innovation programmes.  
4.234.   El Salvador 's commitment to the multilateral trad ing system is incontrovertible, it is 
demonstrated through the showing of its very small bu t very dynamic Geneva -based team, whi ch is 
ably led by H.E. Ms Patricia Benedetti, Barbados look forward to continuing to work with El Salvador , 
particularly in the areas of the small economy's work programme , MSMEs , trade and gender , and 
WTO Reform . 
4.235.   In closing, Barbados wishes El Salvador a successful conclusion to its fifth Trade Policy 
Review . 
PERÚ  
4.236.   El Perú desea dar la bienvenida a su excelencia la Sra. María  Luisa Hayem Brevé, Ministra 
de Economía de El Salvador , y a su honorable delegación, así como sumarse a los agradecimientos 
expresado s por otras delegaciones por el informe presentado sobre el desempeño macroeconómico 
y su régimen de política comercial en ocasión de su quinto  examen de política comercial. Asimismo, 
agradecer a la Secretaría por el informe alcanzado a los Miembros y al E mbajador  Valencia por sus 
acertados y precisos comentarios como ponente.  
4.237.   Al igual que lo expresado por otros Miembros, nuestra delegación aprecia la recuperación 
del crecimiento económico de El Salvador  después de la pandemia. Una recuperación basada, entr e 
otros factores, en un incremento de la demanda interna influenciada por el retorno del flujo de las 
remesas y adecuadas medidas fiscales y de gasto adoptadas frente al impacto económico de la 
pandemia, especialmente sobre los sectores más vulnerables de nuestros países.  
4.238.   Además, el Perú quiere destacar el despliegue de medidas por parte de El Salvador , como 
las recientes reformas de su Ley de Competencias, mediante el que se modernizaron los 
procedimientos administrativos ante la Superintendencia de Compe tencia; y la reforma de su Ley 
de Propiedad Intelectual en 2017, que permite fortalecer la gestión de los derechos de autor por 
parte de sus titulares.  
4.239.   En lo que se refiere a las relaciones comerciales bilaterales, El Salvador  es un importante 
socio comer cial del Perú. Si bien nuestros intercambios se redujeron en 2019 y 2020 debido a la 
pandemia, estos se recuperaron en 2021 alcanzando un valor de USD  56 millones. Existen grandes 
oportunidades mutuas para seguir fortaleciendo nuestras relaciones comercial es, en nuestro caso, 
hemo visto crecer nuestras exportaciones de frutas a El Salvador , que aumentaron en un 43% 
en 2021 respecto del año anterior; y vemos oportunidades para aumentar nuestra oferta de otros 
bienes agrícolas, así como otros productos como c emento y confecciones textiles. En ese sentido, 
estamos convencidos de que la conclusión de nuestras negociaciones de un Tratado de Libre 
Comercio bilateral amplio nos brindaría herramientas para incrementar exponencialmente el 
comercio en beneficio de amb as partes.  
4.240.   Pasando al sistema multilateral, no quiero dejar de saludar el activo rol y los esfuerzos de 
El Salvador  en este foro, participando en los diversos procesos de negociación que tenemos en curso, 
e impulsando y presidiendo valiosas iniciativas como el Grupo de Trabajo Informal sobre Comercio WT/TPR/W/ 225 
 
- 37 - 
 
  y Cuestiones de Género, en cuyo marco, por cierto, se ha hecho un lla mado a los Miembros a incluir 
un ítem o apartado sobre "comercio y género " en sus informes para los exámenes de política 
comercial, como ha hecho El Salvador  en éste examen, lo que felicitamos sinceramente. Cabe 
resaltar, además, que los países que somos m iembros del Arreglo Global sobre Comercio y Género 
(GTAGA) nos hemos comprometido a compartir en nuestros exámenes de política comercial nuestras 
experiencias sobre políticas y programas que impulsan la participación plena e igualitaria de las 
mujeres en n uestras economías ya que creemos que ello permitirá, de un lado, visibilizar las barreras 
que aún enfrentan y, de otro, socializar acciones efectivas que permitan hacerle frente. En ese 
sentido, hacemos un llamado a que más países integren un acápite simil ar en sus respectivos 
exámenes.  
4.241.   De otro lado, entendemos que una de las prioridades de El Salvador  en esta casa es lograr 
una reforma que contribuya a una solución duradera de los problemas estructurales y funcionales 
del sistema de solución de diferencias . En ese sentido, mientras duren las negociaciones con miras 
al restablecimiento del sistema de solución de diferencias, y a fin de salvaguardar la integridad del 
sistema de comercio internacional, sugerimos a El Salvador  evaluar positivamente unirse al 
Procedimiento Arbitral Multipartito de Apelación Provisional (MPIA), el cual ha demostrado, a través 
de la solución de su primer caso, ser una opción viable, que ha permitido preservar dos instancias 
con una revisión imparcial y el carácter vinculante del si stema de solución de diferencias.  
4.242.   Para finalizar, solo nos queda valorar sinceramente que este examen haya servido de marco 
para que El Salvador  renueve su compromiso con la estabilidad y la solidez del sistema multilateral 
del comercio, ejercicio que agra decemos, y en que le deseamos el mayor de los éxitos.  
NICARAGUA  
4.243.   En nombre del Gobierno Reconciliación y Unidad Nacional de Nicaragua, saludamos 
fraternalmente a la República de El Salvador  y damos una cordial bienvenida a su delegación 
encabezada por S.E. Sra. María  Luisa Hayem, Ministra de Economía, así como a S .E. Embajadora 
Patricia  Benedetti y al equipo de la Misión Permanente de El Salvador  ante la OMC.  
4.244.   Agradecemos a El Salvador  por su informe y la excelente presentación realizada hoy. De 
igual forma, quisiéramos extender este agradecimiento al Embajador José  Valencia de Ecuador, por 
sus valiosos comentarios, y a la Secretaría de la OMC por su informe y por su valioso trabajo.  
4.245.   A nuestros países los unen profundos lazos históricos y culturales, desde nue stra historia 
colonial, nuestra independencia y los lazos de hermandad entre nuestros pueblos y se consolidan 
mediante el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA).  
4.246.   En materia comercial, participamos en el Mercado Común Centroamericano desde 1960, que 
a la fecha refleja un alto grado de armonización de la normativa comercial y arancelaria. Además, 
compartimos los diversos acuerdos que, como región centroamericana, hemos negociado con otros 
socios comerciales.  
4.247.   A nivel bilateral, El Salvador  es un imp ortante socio comercial para Nicaragua, representa el 
segundo destino de las exportaciones de nuestro país, con una participación del 10 ,3%. Los 
principales productos nicaragüenses exportados a El Salvador  en el 2022 fueron carne de bovino, 
quesillo, queso  mozzarella, frijoles, queso morolique, café procesado, entre otros, por un valor de 
USD 405,76  millones US D 42,4 millones más que en 2021.  
4.248.   Por otra parte, en el 2022 Nicaragua fue tercer destino de las exportaciones de El Salvador  
a la región centroameric ana, con USD 496,73  millones, un incremento del 7,9% respecto al 
año 2021.  
4.249.   Para concluir, felicitamos a El Salvador  por su compromiso con el sistema multilateral de 
comercio, demostrado firmemente mediante su quinto  examen de política comercial, les desea mos 
muchos éxitos.  
  WT/TPR/W/ 225 
 
- 38 - 
 
  CHILE  
4.250.   Chile saluda a la delegación de El Salvador , encabezada por S.E. Sra. María Luisa Hayem, 
Ministra de Economía, y felicita a este país por el trabajo realizado desde su último examen.  
4.251.   Saludamos también a la Embajadora Patricia  Benedetti y su equipo en Ginebra. 
Reconocemos el trabajo realizado tanto por la Secretaría como por  El Salvador  en la elaboración de 
los respectivos informes, y agradecemos al ponente, Embajador José  Valencia de Ecuador, por su 
presentación.  
4.252.   Las relaciones económicas y comerciales entre Chile y El Salvador  se rigen por el Tratado de 
Libre Comercio entre  Chile y Centroamérica en vigor desde 2002, y los Protocolos Bilaterales entre 
Chile y cada país centroamericano que, en el caso de El Salvador , entró en vigor el 1  de junio del 
mismo año.  
4.253.   A más de veinte años del Acuerdo, Chile ve con interés la posibilid ad de actualizarlo, con el 
objeto de incorporar nuevas disciplinas y actualizar las existentes, conforme a los desafíos 
contemporáneos del comercio. Asimismo, la posibilidad de explorar en una agenda bilateral estas 
temáticas, incluyendo, entre otras, aspe ctos relacionados con medioambiente, asuntos laborales, 
economía digital, género y comercio, mipymes y pueblos originarios.  
4.254.   Asimismo, para mi país la inserción en las cadenas globales y regionales de valor, así como 
también las inversiones directas para la  implementación, desarrollo de los encadenamientos y 
transformación productiva, resulta prioritaria.  
4.255.   Nos interesa continuar este diálogo con El Salvador  con el objetivo de profundizar la 
integración a las cadenas de valor regional y su importancia para av anzar hacia una transformación 
productiva que nos permita generar oportunidades para ambas naciones.  
4.256.   Apreciamos el alto valor que El Salvador  concede a su participación en el sistema multilateral 
de comercio, que se refleja en su activa participación en di stintas instancias e iniciativas en esta 
Organización.  
4.257.   Nuestras delegaciones coinciden en la participación en las negociaciones de las declaraciones 
de iniciativa conjunta sobre el Comercio Electrónico y Reglamentación Nacional en el ámbito de los 
Servici os, así como facilitación de las inversiones para el desarrollo que es co -facilitada por Chile 
junto con la República de Corea.  
4.258.   Asimismo, quisiéramos reconocer el destacado liderazgo desempeñado por El Salvador  en 
un tema central para avanzar en un comerc io inclusivo y sostenible en la OMC, como es el de 
comercio y género. Resaltamos el rol de la Embajadora Patricia  Benedetti como una de las 
co-presidentas del Grupo de Trabajo Informal sobre Comercio y Cuestiones de Género que ha sido 
central para avanzar en un mejor entendimiento y compartir experiencias entre los Miembros sobre 
sus políticas en esta materia.  
4.259.   Finalmente, reiteramos nuestro agradecimiento por los informes proporcionados y deseamos 
a El Salvador  un exitoso quinto examen de sus políticas com erciales.  
PHILIPPINES   
4.260.   The Philippines warmly welcomes and congratulates the delegation of El Salvador  led by 
H.E. Ms María Luisa Hayem Brevé , Minister of Economy, as well as H.E.  Ms Patricia Benedetti  of the 
Permanent Mission of El Salvador  on their fifth  Trade Policy Review . We also thank Ambassador 
José Valencia of Ecuador for his insightful comment s as discuss ant and the WTO Secretariat for the 
comprehensive Report. 
4.261.   This year marks the 77th year of b ilateral relations of the Philippines and El Salvador . We do 
note the great potential for further growth in our trade and investment relations, regionally and 
bilaterally , as we continue to diversify our economic partners and cooperate here at the WTO to 
strengthen the global multilateral trading system.  WT/TPR/W/ 225 
 
- 39 - 
 
  4.262.   During the review period, we note that El Salvador  participated in the process of establishing 
a customs union, the CACM, and also negotiated with other Central American partners agreement s 
with the Republi c of Korea and the United  Kingdom, we look forward to the coming years for 
expansion of these partnerships in the Asia region . 
4.263.   On the multilateral front, El Salvador  has been of  a firm supporter of the multilateral trading 
system and active at the WTO demo nstrated as commented by many by its leadership in the 
discussions on women's economic empowerment with the Informal Working Group on Trade and 
Gender , together with Botswana and Iceland, as well as its active engagement in emerging areas in 
investment fac ilitation, electronic commerce , and MSMEs . The Philippines would like to encourage 
El Salvador  to consider joining IT A 2, the Joint Initiative on Services Domestic Regulation, the 
Dialogue on Plastic s Pollution  and Environmentally Sustainable Plastics Trad e.  
4.264.   We note the significant developments in the economic policies  of El Salvador  and while we 
did not submit questions during this review, we do appreciate greatly the opportunity to learn more 
about your policies through this trade policy review.  
4.265.   The Philippines , in closing , congratulates El Salvador on its Trade Policy Review and lo oks 
forward to further enhancing mutually beneficial economic relations.  
  WT/TPR/W/ 225 
 
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  5  REPLIES BY THE REPRESENTATIVE OF EL SALVADOR  AND ADDITIONAL COMMENTS  
5.1.  Inicio mi intervención agradeciendo a la Sra.  Presidenta, por la exitosa conducción de las 
sesiones en el marco del quinto examen de las políticas comerciales de El Salvador , así como al 
distinguido Embajador de la República del Ecuador ante la OMC, Sr.  José Valencia, por sus aportes 
como ponente en este ejercicio de transparencia.  
5.2.  Asimismo, deseo agradecer a los M iembros por su interés y activa participación en esta 
revisión, especialmente por todos sus comentarios y consultas que a su vez han permitido dar a 
conocer la rápida transformación que hoy atraviesa nuestro país.  
5.3.  Con relación a ello, y habiendo dado resp uesta por escrito a todas las preguntas presentadas 
hasta el día de inicio de este examen, en esta ocasión, quisiera hacer referencia a aspectos que 
fueron mencionados en dichas consultas y en las intervenciones realizadas en la primera sesión de 
este Exam en. 
5.4.  Con relación al entorno económico, y como fue resaltado por varios Miembros el pasado martes, 
si bien dentro del período de examen la economía a nivel global sufrió una contracción a causa de  
la COVID -19, el Producto Interno Bruto de El Salvador  experimentó una total, rápida y sólida 
recuperación económica en 2021, registrando un crecimiento de 10 ,3% del PIB; tendencia positiva 
que continuó en el año 2022.  
• Este buen desempeño económico, se debe, entre o tras razones a:  
• Buen manejo de la pandemia por parte del Gobierno de El Salvador  y una pronta vacunación 
de la población.  
• Una sostenida, y en algunos casos incrementada, demanda de nuestros productos y 
servicios;  
• La resiliencia y capacidad de reconversión de nuestro sector empresarial; y  
• Nuestro talento humano de calidad con altos niveles de productividad;  
5.5.  Adicionalmente, los Miembros también resaltaron la constante apertura comercial de 
El Salvador ; los avances sobre facilitación de comercio, incluyendo l a modernización de aduanas 
incorporando sistemas basados en inteligencia artificial y la adopción de la figura de operador 
económico autorizado. Asimismo, se reconocieron los esfuerzos realizados para convertirnos en un 
Gobierno digital y con ello, reducir  costos y tiempos para hacer negocios en El Salvador . 
5.6.  Vemos positivo, el interés expresado por muchos Miembros de diversas regiones de ampliar 
las relaciones comerciales con El Salvador , lo cual demuestra el potencial que hoy otras naciones y 
empresas ven en nuestro país.  
5.7.  Seguiremos trabajando para que el comercio continue siendo un vehículo de desarrollo 
económico sostenible e inclusivo, que genere más y mejores oportunidades para nuestra población.  
5.8.  De igual forma, resaltamos los comentarios positivos br indados por los Miembros sobre el 
trabajo realizado por el Gobierno de El Salvador  para alcanzar un comercio y desarrollo económico 
sostenible e inclusivo, reflejado en la activa participación de El Salvador  en el proyecto SheTrades 
Outlook, que tiene como  objetivo promover la igualdad de oportunidades y mayor participación de 
la mujer en el comercio; así como el desarrollo de una Norma Técnica Salvadoreña para un Sistema 
de Gestión de la Igualdad de Género en el Ámbito Laboral.  
5.9.  En cuanto al tema de sostenibilidad, nuestro Gobierno continúa trabajando para que nuestras 
empresas cumplan con los altos estándares que hoy en día exige el comercio internacional. 
Agradecemos a los Estados Miembros que nos acompañan en este proceso.  
5.10.  Quisiera resaltar que, en  los últimos años la matriz energética de El Salvador  se ha 
diversificado significativamente, y en la actualidad más del 80% de la generación anual de WT/TPR/W/ 225 
 
- 41 - 
 
  electricidad proviene de fuentes amigables al medio ambiente; ello ubica hoy a El Salvador  en la 
séptima posición del Ranking Mundial de Generación Eléctrica Renovable.  
5.11.  En cuanto a los trabajos de la OMC, continuaremos participando en las conversaciones sobre 
Comercio y Género, Comercio Electrónico, Facilitación de Inversiones y sobre micro, pequeñas y 
median as empresas, así como aquellas relativas a los preparativos para la próxima Conferencia 
Ministerial.  
5.12.  Sobre las observaciones de algunos Miembros respecto de la presentación de las 
notificaciones de Ayuda Interna, como lo mencioné el primer día de este eje rcicio me complace 
reiterarles que El Salvador  ha presentado sus notificaciones y se encuentra al día. Este constituye 
un avance muy importante desde el Examen anterior y es una muestra de nuestro compromiso con 
la transparencia y el cumplimiento de nuestr as obligaciones internacionales.  
5.13.  Entre otras buenas noticias, quisiera compartir que el día martes, fue aprobada por nuestra 
Asamblea Legislativa la nueva ley que promoverá el establecimiento y crecimiento de empresas en 
el área de la tecnología, incluyen do aquellas que desarrollen modelos en base al uso de la inteligencia 
artificial, realicen análisis de datos o brinden servicios relacionados con el almacenamiento en la 
nube y ciberseguridad.  
5.14.  Tal como lo sugirieran los Miembros, El Salvador  se encuentra e n toda la disposición de 
compartir su experiencia en materia de políticas comerciales y así enriquecer el trabajo llevado a 
cabo en este foro.  
5.15.  Finalmente, no me resta más que agradecer nuevamente a los Miembros por su presencia y 
activa participación en e l quinto examen de las políticas comerciales de El Salvador . Agradezco 
también a la Secretaría, en especial, a la División de los Exámenes de las Políticas Comerciales, por 
todo el apoyo brindado a lo largo del proceso que inició desde mediados del 2022.  
DISCUSSANT  
5.16.  En estos comentarios finales del quinto examen de políticas comerciales de El Salvador , quiero 
empezar por agradecer a la señora Ministra de Economía, María  Luisa Hayem, así como a los 
miembros de la delegación salvadoreña por su intervención en este ejercicio. Saludo también la 
activa participación de los países Miembros que han participado en esta sala y a través de conexión 
virtual.  
5.17.  Me ha llamado positivamente la atención el nivel de planificación que el Estado salvadoreño 
ha expuesto en este examen, con respecto a ámbitos económicos de gestión gubernamental que 
atañen de manera directa al comercio. En particular, considero digna de resaltar la perspectiva que 
cada programa tiene, al apuntar a objetivos a mediano y largo plazo.  
5.18.  Entre estos prog ramas resalto el Plan de Gobierno y la Política de Gobierno e Inversiones 
2020-2050, la Agenda Nacional Digital 2020 -2030, la Agenda de Política Energética 2020 -2030 y la 
Estrategia Nacional de Facilitación de Comercio 2023 -2027. Son, sin duda una, respues ta en materia 
comercial, a la búsqueda de diversificar la producción exportable, el fomento productivo con 
orientación hacia mercados externos y la promoción de las inversiones extranjeras directas.  
5.19.  Dichas orientaciones se complementan y conectan con espec íficas dinámicas de desarrollo de 
infraestructura vinculada al comercio; de facilitación y automatización de procesos que tienen que 
ver con la producción, las exportaciones, las importaciones y las inversiones; y del reforzamiento de 
nuevas líneas de serv icios en materia de transportación aérea y turismo. Auguramos que el 
sustancial despunte de las exportaciones salvadoreñas luego de la pandemia se sostenga y sea el 
anuncio de un mayor intercambio de El Salvador  con el mundo, en beneficio de  su economía, d el 
empleo y del desarrollo sostenible.  
5.20.  Quiero resaltar el anuncio de la Sra. Ministra con respecto a la contestación que su país ha 
efectuado a las preguntas especializadas que le han dirigido las delegaciones en el trascurso de este 
examen. Estoy seguro de que  ello permitirá a los Miembros de la OMC conocer de primera mano las 
perspectivas salvadoreñas sobre relevantes temas de sus políticas comerciales y posiblemente iniciar 
fructíferos procesos de consultas e intercambios en cuestiones que son de interés mutuo.  WT/TPR/W/ 225 
 
- 42 - 
 
  5.21.  No me ha tomado a mí por sorpresa, como a ninguna delegación particip ante en este ejercicio, 
constatar el compromiso de El Salvador  con el sistema multilateral de comercio sustentado en las 
normas que mueven a la OMC. Su activa participación en las actividades de los diferentes foros de 
nuestra Organización, así como en las  iniciativas conjuntas, se ha reseñado tanto por parte de la 
delegación del gobierno salvadoreño como de los países que han tomado la palabra en nuestras 
sesiones.  
5.22.  La especialmente destacada participación en materia de comercio y género, mypimes, 
comercio  electrónico y facilitación del comercio para el desarrollo, hablan por sí mismas. Uno mi voz 
a delegaciones que han señalado ámbitos adicionales, en especial relativos a desarrollo sostenible, 
donde confío que los positivos aportes de El  Salvador enriquec erán el horizonte multilateral, como 
lo hará el fortalecimiento de los procedimientos de notificación y de facilitación de comercio a través 
de la ventanilla única.  
5.23.  Auguro a El Salvador  un continuo éxito en la implementación de los acuerdos comerciales 
suscritos bilateralmente con distintos socios alrededor del mundo. Estos acuerdos son un 
complemento de la arquitectura multilateral de la OMC y pueden servir de canales para buscar los 
objetivos que acertadamente busca el Estado salvadoreño en el incremento y diversificación de sus 
exportaciones, su productiva integración con Centroamérica y el aumento de la IED, hacia sectores 
modernos de la economía.  
5.24.  Termino estas observaciones de cierre resaltando la actitud constructiva y transparente del 
Gobierno de El Salvador  en este quinto examen de políticas comerciales. Relievo la atmósfera de 
respeto y colaboración entre el país examinado y los Miembros de la OMC, que ha marcado nuestros  
trabajos. Reitero nuevamente mi reconocimiento a los aportes y comentarios efec tuados tanto por 
los Miembros de la Organización.  
5.25.  Finalmente, señora Presiden ta, permítame comunicar un reconocimiento al equipo de la 
Secretaría que ha participado en este ejercicio, en especial a nuestro estimado amigo Willy  Alfaro, 
Director de la División de Exámenes de Políticas Comerciales. Este examen es el último de sus casi 
10 años al frente de la División. Su calidad humana y  profesional no me dejan duda que cosechará 
éxitos en las nuevas funciones que desempeñará en la OMC.  
5.26.  Gracias, señora Presidenta, y cordiales saludos nuevamente a la Ministra Hayem y a la 
delegación de El Salvador . 
UNITED  STATES  
5.27.  We want to thank Minister Hayem for her engagement and participation in this review. We 
would also like to take this opportunity to thank Ambassador Benedetti, and her team, and in 
particular the team from capital here with us today . We appreciate all the effort that goes into a 
review and all the internal coordination efforts required to respond to all the written questions, so 
we want to thank you for everything you have done to make this review a success.  
5.28.  As we mentioned in day one, El Salvador  is a close trading partner with the United  States with 
which we share many fundamental values. We also share a close working relationship here in Geneva 
between our two missions, and we would like to commend the Mission here for its leaders hip across 
all committees and work streams, and in particular in advancing gender work, in the Committee on 
Trade and Development and the work on small and vulnerable economies, trade facilitation, 
agriculture and elsewhere.  
5.29.  We would like to continue that  partnership in some important ways. As we mentioned in day 
one, we would like to work more closely with El Salvador  on its outstanding notifications, and again 
encourage you to join the large group of Members in the Friends of Transparency group to improv e 
technical assistance and capacity building for notifications.  
5.30.  We would also like to engage more with El Salvador  to learn how the WTO work could better 
support your inclusive and sustainable economic growth strategies. And in particular your efforts to 
improve workers ' welfare and opportunities through employment related reform and a focus on 
decent work. Trade can only be an engine of economic growth if workforce skills are aligned with WT/TPR/W/ 225 
 
- 43 - 
 
  the needs of the productive sector and the policy environment suppor ts dependable, good -paying 
jobs.  
5.31.  El Salvador  has been a leader in trade facilitation reforms, and we welcome more collaboration 
with your government as we work towards a contribution to MC13 highlighting how TFA 
implementation can be used as a tool for disaster or pandemic preparedness, in particula r ensuring 
that procedures are put in place before they are needed to enable the movement of humanitarian 
goods in the event of crisis.   
5.32.  Given El Salvador' s leadership in both trade facilitation and SVEs, this seems like a great place 
for us to work toget her.  
5.33.  As part of our own "reform by doing " agenda, the United  States is also using the opportunity 
presented by the Trade Policy Review to speak directly with Ministers and capital  based officials on 
the importance of broad based engagement on WTO reform. The United  States seeks a reformed 
WTO that is more responsive to the needs of our stakeholders and more supportive of the 
policymaking that underpins how we all are adapting to the changing global landscape.  art of this 
is identifying and fostering a mor e inclusive agenda so that we all feel we are getting something out 
of the system that moves us forward and benefits our economies and stakeholders.  
5.34.  One of these areas is updating and modernizing our conversations on development. It is often 
said that deve lopment is at the centre of the WTO, but that is  not really the case. How development 
is discussed in the WTO bears little resemblance to how the dynamic and innovative development 
assistance community is actually operating. The United  States is working to  modernize and improve 
our understanding at the WTO of what is actually happening in the economic development space. 
We look to El Salvador  for partnership in this area. The development community has identified new 
and innovative approaches to tackling eco nomic growth challenges as is doing so in a far more 
inclusive and comprehensive way than we are here at the WTO. We hope that can change and we 
hope you will work with us. Development at the WTO has come to mean protecting SNDT, but we 
wonder what that ha s actually delivered for countries like El Salvador . Certainly , there is space for 
a conversation on development that is more sophisticated than that.  
5.35.  I also want to make sure that your delegation hears very clearly that the United  States is 
committed to reform of the Dispute Settlement System. The System as it exists has not been fully 
functioning nor operating in the interests of all Members for a very long time and all Members need 
to seriously engage in a process to understand the needs and interests o f others if we are going to 
establish a fully functioning system. We want to be clear, well in advance of the Ministerial, that 
Ministers should not believe that reform can be achieved by just repeating a phrase that 
euphemistically means returning to the status quo. We are doing the work to make sure that our 
interests can be achieved in balance with the needs others for a system that actually works for 
everyone. We hope that El Salvador  will be there to do the work with us.  
5.36.  We have a number of other refo rm priorities which we would be happy to share with you, but 
we wanted to highlight just a few today. We hope that this TPR process has been useful for your 
Government, not just from the perspective of self -examination of your trade policies, but also in 
how you see the WTO adding value to your domestic priorities and overall economic advancement. 
We would welcome the opportunity to partner with you in any way to maximize the benefits of this 
experience, either here in the WTO or bilaterally.  
REPUBLIC  OF KOREA 
5.37.  The Republic of Korea would like to pay respect to the delegation of El Salvador ant its  sincere 
participation on this T rade Policy Review process.  
5.38.  According to the Secretariat's Report and your reply this morning, it seems that your economy  
is recover ing very fast from the pandemic shock and also you are going to the right direction in to 
economic balance, with an open market economy, open  to FDI, making efforts to attract more FDI, 
and also open trade , and also your advocacy on multilateralism,  and al so your support for the 
sustainable environment . WT/TPR/W/ 225 
 
- 44 - 
 
  5.39.  As a co-chair of the JSI on Investment Facilitation for Development,  we appreciate your active 
participation on this important issue , especially your participation in the Minis ters of Trade meeting 
which w as held in January in the Davos  Forum and we hope that your active participation would be 
continued we reach the agreement in the MC13 . 
5.40.  We note that our rural development agency under the Ministry of Agriculture, hopes to stablish 
a centre to technical cooperation  in the agriculture sector . We hope that this new centre  would be 
established soon in your country , and we  also hope that in tomorrow 's meeting for the  working party 
on trade and gender  you would have a good meeting and a safe trip back to El Salvador.  
Congratulations to your delegation for a successful fifth Trade Policy Review.  
EUROPEAN  UNION  
5.41.  This is just to very briefly thank the delegation of El Salvador, Ambassador  Benedetti, and 
here and H.E. Ms María Luisa Hayem Brevé  for the comprehensive overview  presented on Tuesday 
morning and today of the many important developments that have occurred since the last Trade 
Policy Review, as well as some recent positive announcements this morning regarding the 
notification record . We are pleased to note that this review has been useful for better understanding 
some of the trade policies of El Salvador  and we hope that El Salvador  will duly take into account 
some of the rather few challenges  highlighted by Members.  
5.42.  We would also like to thank El Salvador  for replying to our questions in time , we do not have 
follow -up questions . 
5.43.  Finally, just to conclude, we would like to thank El Salvador  for its very constructive 
participation  in this transparency exercise.  
  WT/TPR/W/ 225 
 
- 45 - 
 
  6  CONCLUDING REMARKS BY THE CHAIRPERSON  
6.1.  The fifth Trade Policy Review of El Salvador  has provided us with a good opportunity to assess 
and enhance our understanding on the wide range of trade policies and practices of El Salvador  since 
its last Review in 2016 and acknowledge the challenges it faces.  
6.2.  The review has benefit ed from the constructive participation of El Salvador 's delegation, 
headed by Ms María Luisa Hayem Brevé, Minister of Economy; from the insightful comments of the 
discussant, H.E.  Ambassador José Valencia, Permanent Representative of Ecuador to the WTO; and 
from the 27  delegations that took the floor during this meeting. I would like to thank them all for 
their contribution to this exercise.  
6.3.  Members commended El Salvador  for the resilience of its economy and its quick recovery in 
the aftermath of the COVID -19 pandemic. Many noted the economy's substantial growth in 2021, 
driven by strong domestic and external demand and an increase in remittances. They also 
highlighted the rapid expansion in exports of goods and services. Several Members referred to the 
fact that El Salvador  was the first country to adopt the Bitcoin as legal tender and were keen to have 
more information about its use, impact on financial inclusion, and the economy.  
6.4.  Members recognized the important efforts undertaken by El Salvador  to promote i nclusive and 
sustainable development as well as to improve the business environment, promote investment and 
enhance innovation. Bearing in mind that El Salvador  is a small, open economy, the crucial role of 
trade as a tool to foster economic development wa s stressed. In this regard, Members welcomed 
the adoption by El Salvador  of several initiatives such as the Trade and Investment Policy 2020 -50, 
the National Trade Facilitation Strategy 2023 -27, the National Digital Agenda 2020 -30, and the 
Productive Innov ation Ecosystem. Some Members expressed interest in learning more about these 
strategies.  
6.5.  One of the main initiatives undertaken by El Salvador  to improve the trade and investment 
environment is the simplification and digitization of administrative procedu res which cuts across 
many policy areas. In this connection, Members recognized efforts towards customs modernization, 
trade facilitation, risk management, improvements in transparency and the regulatory environment, 
the promotion of MSMEs and gender equal ity, and the modernization of physical infrastructure. Some 
Members also welcomed reforms made to domestic legislation regarding competition policy, 
government procurement, and intellectual property rights.  
6.6.  El Salvador 's commitment to regional integration in Central America was noted, with several 
Members highlighting the importance of this process as a means to further the region's insertion 
into global value chains, and encouraged El Salvador  to continue on this path. Likewise, Members 
noted El Salvador 's network of free trade agreements, encompassing more than 40 economies and 
welcomed its efforts to take full advantage of the trade opportunities offered by these agreements.  
6.7.  Members commended El Salvador  for its support of the multilateral trading system , its active 
participation in the WTO, its ratification of the Trade Facilitation Agreement and of the Protocol 
amending the TRIPS Agreement, as well as its participation in several Joint Statement Initiatives. In 
particular, El Salvador  was praised for it s leadership in the Working Group on Trade and Gender. 
Several Members invited El Salvador  to join the Agreement on Government Procurement, the 
environmental initiatives, the Friends of Transparency Group, and the Multiparty Interim Appeal 
Arbitration Arra ngement.  
6.8.  Amid this overall positive assessment, some challenges were identified. El Salvador  was 
encouraged to keep up its efforts to further diversify its economy and exports. Some Members were 
of the view that El Salvador 's government procurement procedu res could benefit from further 
transparency. Noting that some notifications were pending, Members encouraged El Salvador  to put 
its WTO notification record up to date, including information on subsidies granted under free trade 
zones. In this respect, we w ere pleased to hear from Minister Hayem today that El Salvador  has put 
its notifications up to date. More clarity regarding multiple agency regulatory requirements was also 
sought. In their written questions, Members enquired about the timeline for the ful l implementation 
of the single window, intellectual property regulations and enforcement, export restrictions on 
agricultural products, anti -dumping , market access in financial services, and the effect of 
remittances on investment, among other issues  WT/TPR/W/ 225 
 
- 46 - 
 
  6.9.  In to tal, El Salvador  received  190 advance written questions from 18  delegations for this 
Review, out of which 131 were sent within the established deadline, covering a broad range of topics. 
Prior to this meeting, El Salvador  provided written replies to all qu estions received within the 
deadline. In addition, a few follow -up questions were submitted after the first day.  
6.10.  The Salvadorean delegation has demonstrated that it places a high value on the Trade Policy 
Review Mechanism and the Multilateral Trading Syst em with its active engagement over the two -day 
meeting and throughout the various phases of this exercise. The number of interventions and the 
breadth of the questions reflect the interest of Members in El Salvador 's trade and related policies.  
6.11.  I hope tha t El Salvador  will consider and further reflect on the constructive comments and 
suggestions that it received during the Review.  
6.12.  Members look forward to receiving answers to follow -up questions within one month, at which 
time this Review will conclude.  
  WT/TPR/W/ 225 
 
- 47 - 
 
  7  ELECTION OF THE NEW TPRB CHAIRPERSON  
7.1.  You may recall that the Airgram of 7  March  2023 (WTO/AIR/TPR/141/Add.1) presented us with 
an additional task today, that is the election of a new Chairperson of this body.  
7.2.  At its meeting on 6  March  2023, the General C ouncil noted consensus on the slate of names of 
Chairpersons for WTO bodies, including the Permanent Representative of the 
Kingdom  of Saudi  Arabia, H.E.  Mr Saqer Abdullah Almoqbel as the Chairperson of the Trade Policy 
Review Body.  
7.3.  In accordance with the Rules of Procedure of this Body, I have the pleasure to propose that 
Members of the Trade Policy Review Body elect, by acclamation, H.E. Ambassador Almoqbel  as the 
Chairperson for 2023.  
7.4.  It is so agreed. Thank you. I would suggest that Members of the TPRB confirm their support 
for his election with a round of applause.  
7.5.  Now, I would like to invite the Secretariat to read a statement in Ambassador Almoqbel's nam e, 
who was unable to be with us today.  
7.6.  I wish Ambassador ALMOQBEL every success in the year ahead.  
H.E. MR SAQER ABDULLAH ALMOQBEL  (STATEMENT READ BY THE SECRETARIAT)  
7.7.  My sincere apologies for not being present today as I am at home observing the Eid al -Fitr 
celebration. I take this opportunity to wish all Eid Mubarak.  
7.8.  First of all, I would like to congratulate El Salvador  for a successful review of its trade policies.  
7.9.  Allow me also to express my warm appreciation and gratitude to my predecessor, H.E.  Ángel 
Villalobos former Ambassador of Mexico. He very ably and efficiently chaired several TPRB meetings 
for most of 2022, including the beginning of informal consultations on the 7th Appraisal of the TPRM.  
7.10.  I would also like to thank you, Ambassador Molokomme , and Ambassador Chambovey of 
Switzerland for helping the Trade Policy Review Body during the special circumstances when the 
Chair of the TPRB was not available.  
7.11.  I would now like to thank all Members for the trust and confidence in electing me as the new 
Chair of this Body. I am a strong supporter and believer of the Trade Policy Review Mechanism which 
constitutes in my view one of the key pillars of the WTO. During these very challenging times, we 
need to preserve the value of the WTO's transparency work in this Body and further enhance it for 
the benefit of the entire Membership.  
7.12.  You can count on my full commitment to the TPRB's work during this year. I will spare no 
efforts at moving ahead our common work. And to do this, I will rely on the efficient support of the 
Secretariat. I am sure that you will all join me in recognizing the hard and good work done by staff 
in the Trade Policies Review Division.  
CHAIRPERSON  
7.13.  Finally, and before closing, I would like to bring to the Members attention tha t this is the last 
TPR meeting for Willy  Alfaro as Director of the Trade Policies Review Division. Over the past nine 
years, Willy has worked consistently hard to lead the work of the Division, produce high quality 
documentation and make excellent logistic al arrangements to the meetings. I thank him sincerely 
for his invaluable professionalism and for the support he provided to me personally when I was Chair 
of the Trade Policy Review Body. I wish him all the best in his new role as Director to lead the 
Secretariat on Vision and Strategy and would wish to invite Members of the TPRB to join me in an 
applause.  
  WT/TPR/W/ 225 
 
- 48 - 
 
  INDIA  
7.14.  I would first start by thanking Director Willy Alfaro, thank you very much for all the work that 
you have done, we have very fond memories of wo rking with you, especially during the India  Trade  
Policy Review.  The kind of support that we received from your team and the Secretariat was indeed 
really helpful for us in ensuring that our Trade Policy Review went very smoothly , and we  are really 
glad that you are moving on to another role and we will continue to look forward to working with 
you in your new capacity.  
7.15.  Now, coming to the TPRB, I take this opportunity to first congratulate the previous TPRB 
Chair, Ambassador Ángel Villalobos  of Mexico , for his services and also to you, Chair, for carrying 
on the mantle during his absence . 
7.16.  India is pleased to welcome our dear colleague and friend, the Ambassador of the Kingdom 
of Saudi  Arabia H.E.  Mr Saqer Abdullah Almoqbel, as the new Chair of the TPRB, we look forward to 
working with you closely on all issues of TPRB, particularly the TPR appraisal mechanism which will 
be restarted under his able leadership. Personally, I have had very fond memories of working with 
you closely and constructivel y during the MC12 outcome document discussions, which among other 
things provided the mandate for WTO reforms. The TPR appraisal mechanism is a subject of the 
broader WTO reform discussions and therefore it is a vital process which we would like to remain 
closely engaged and contribute positively to it.  
7.17.  Ambassador Saqer  Almoqbel , you would represent the country where the Great Mosque of 
Mecca, the most holy and revered  place for Muslims around the world is host.  Your chairmanship of 
an important body in the  WTO, which in a way is Mecca for the world trade, is a matter of great 
significance and symbolism and we would like to congratulate you for that.  
7.18.  You are also taking over the mantle of this body on the auspicious occasion of the Eid,  which 
is also a happy  coincidence ; in sha' allah is a word which literally translates to "if God is willing " 
widely used in the Muslim world, and this coincidence certainly seems to be that of God's will.  
7.19.  I take this opportunity to also wish all our Muslim brothers a happy Ei d, India is one of the 
houses of one of the largest Muslim population s in the world and this festival is celebrated with much 
fine faith.  
EUROPEAN  UNION  
7.20.  I just wanted to say t hank you to our good friend Willy Alfaro and wish him all the best in his 
new job , it is a shame that you are leaving us just before our Trade Policy Review is coming up , but 
we appreciate all the help and your contributions you have overseen until now, and we look forward 
to working with you in your new function s. 
7.21.  Finally, just to say thank you Chair and to the previous Chair, Ambassador Villalobos, and we 
look forward to working with Ambassador Almoqbel from the Kingdom of Saudi Arabia in his new 
job as the Chair of this body, and notably on the TP RM appraisal  exercise. 
UNITED  STATES  
7.22.  First, let me just give warm words to welcome to our new Chair, we are looking forward to 
continuing the work that we have done under the TPR B appraisal process and looking forward to his 
stewardship there , and also a blessed Eid for th ose celebrating.  
7.23.  On behalf of my Mission, my Government, and myself a huge thanks and recognition to 
Willy Alfaro for his efforts here, I think that there are very few others in the WTO that have made 
such a monumental contribution to transparency among Me mbers and I want take a moment to 
acknowledge that we really appreciate all that he has done. We have worked together personally on 
TPRs in the CRTA, the Trade Monitoring Report, and I know that my whole Mission and many in 
Washington want to express their  thanks. I also know that our interaction has probably been a 
source of aggravation but, I  really appreciate the way that you have always listened and worked 
with us to find solutions.  WT/TPR/W/ 225 
 
- 49 - 
 
  7.24.  I will probably follow you to your new job  and create new aggravation  given the challenges 
that lay ahead , you understand where we are coming from and our commitment to the Organization. 
I really value the  commitment that you have made and we are looking forward to working with you 
in your new position.  
EL SALVADOR  
7.25.  Muy brevem ente quisiera sumarme a los agradecimientos y reconocimientos a Willy  Alfaro . 
Muchas gracias Willy por todo el apoyo brindado a lo largo de nuestros exámenes de las políticas 
comerciales , le deseamos el mayor de los éxitos al frente de la oficina de transf ormación y 
seguiremos trabajando muy de la mano con usted . 
7.26.  Aprovecho también para desearle el mayor de los éxitos al nuevo Presidente y también 
agradecer a nuestro amigo Ángel Villalobos , y a usted señora Presidenta, por la conducción exitosa 
de esta sesió n. 
CHAIRPERSON  
7.27.  With this, I declare this meeting closed. I thank you for your engagement. Please note that 
the next meeting of the Trade Policy Review Body will be on 3 and 5  May 2023, when the TPRB will 
discuss the TPR of the OECS WTO Members.  
 
__________