ANTEPROYECTO  
REGLAMENTO DE SEGURIDAD DE GASODOMÉSTICOS , RECIPIENTES 
PORTÁTILES Y SUS ACCESORIOS  PARA  GAS L ICUADO DE P ETRÓLEO  Y 
GAS NATURAL   
 
SECCIÓN I.  DISPOSICIONES GENERA LES 
 
TÍTULO I.  OBJETO  
Artículo  1.  El presente reglamento tiene por objeto regular los requisitos de 
seguridad de los Gasodomésticos, Recipientes  Portátiles  y sus Accesorios para  Gas 
Licuado de Petróleo y Gas N atural , que se comercialicen en el país.   
 
TÍTULO II.  DEFINICIONES  Y ABREVIACIONES  
Artículo  2.  Las siguientes expresiones tienen, en el marco de este reglamento, 
el sentido que se indica:  
Accesorios:  Elementos vinculados con el funcionamiento de los Gasodomésticos  y 
Recipientes  portátiles , tales como válvulas, tubos flexibles, etc.   
Acreditación: Procedimiento por el cual un organismo con autoridad otorga el 
reconocimiento formal de competencia a otro organismo, para implementar las 
actividades de evaluación de la conformidad para un producto o conjunto de 
productos.  
Esquema de Certificación de Productos:  Relativo a unos productos determinados, 
a los que se aplican los mismos requisitos esp ecificados, reglas y procedimientos 
específicos (norma UNIT -ISO 17067:2013). 
Evaluación de la Conformidad:  Demostración de que se cumplen los requisitos 
especificados relativos a un producto, proceso, sistema, persona u organismo.  
Familia de Productos: Grupo de productos que poseen todas estas características:  
a) Ser producidos en la misma planta fabril o grupo industrial;  
b) Tener la misma funcionalidad;   2 c) Tener elementos constitutivos semejantes;  
d) Tener las mismas características críticas.  Gasodom éstico: Artefacto o equipo de uso doméstico que utiliza el G as Natural 
y/o el G as Licuado de P etróleo  como combustible.  
GLP : Gas Licuado de Petróleo . 
GRA : Gasodomésticos, Recipientes  portátiles y sus Accesorios alcanzados por este 
reglamento . 
Laboratorio : Organismo que realiza ensayos, dentro del Esquema de Certificación 
de Tercera Parte establecida en el presente reglamento.  
Organismo de Acreditación:  Organismo con autoridad para la concesión y 
administración de la acreditación.  
Organismo de Certificación  de Producto (OCP) : Organismo que emite los 
respectivos certificados de aprobación aplicando los Esquemas de Certificación de 
Tercera Parte establecidos en el presente reglamento.   
Recipiente  portátil de GLP: Envase portátil y recargable de GLP,  el cual   una vez 
agotada su carga debe ser transportado a una planta envasadora o centro de 
recarga de microgarrafas, para su llenado y posterior reutilización.  Quedan 
excluidos los recipientes de GLP utilizados para autoelevadores.  
Reglamento Técnico MERCOSUR sobre requisitos mínimos de seguridad y 
eficiencia energética para artefactos de uso doméstico que utilizan gas como 
combustible  (RTM -RMS) : Es el aprobado en la resolución del Grupo Mercado 
Común MERCOSUR/GMC/RES. Nº 36/08 y declarado aplicable en el derecho 
interno por la Resolución URSEA N° 58/009.  
 
  3 SECCIÓN II.  DISPOSICIONES PARTIC ULARES 
 
TÍTULO I.  REQUISITOS GENERALES DE SEGURIDAD  
Artículo  3.  Los Gasodomésticos que se comercialicen en el país deberán 
cumplir con los requisitos mínimos de seguridad definidos en el RTM -RMS, que se 
adjunta en e l Anexo I.  
Artículo  4.  La URSEA podrá exigir a los fabricantes, importadores, 
representantes de éstos, distribuidores, comerciantes mayoristas y minoristas de 
los Gasodomésticos , que demuestren el efectivo cumplimiento de los requisitos  
mínimos de seguridad indicados e n el Artículo 3 . 
Artículo  5.  Los Recipientes portátiles y Accesorios que se comercialicen en el 
país deberán cumplir con los requisitos de seguridad definidos en las normas técnicas y/o en los reglamentos aplicables  según lo establecido en los l istado s de 
los Anexo s II y III.  
 
TÍTULO II.  EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD  
Artículo  6.  Para los GRA  listados en los Anexos, se considerarán satisfechos 
los requisitos del presente reglamento, cuando se cumplan las exigencias de las 
normas técnicas o de los reglamentos específicos , correspondientes a cad a 
producto,  así como los requisitos de marcado dispuestos en el Título V .  
Artículo  7.  A los efectos de demostrar conformida d con la reglamentación , los 
importadores y las empresas nacionales productoras de GRA  inclu idos en el 
Anexo II , deberán tramitar la certificación del producto con alguno de los OCP  
reconocidos  por la URSEA,  y registrar dicho certificado ante la URSEA, previo a su 
comercialización .  
Artículo  8.  La URSEA llevará un registro actualizado de cada GRA certificado  
inclu ido en el Anexo II , y publicará la lista de lo s mismos en su sitio web  u otro 
medio equivalente.   4 Artículo  9.  En el caso de los GRA incluidos en el Anexo III la certificación será 
de carácter voluntaria.  
Artículo  10.  El titular del GRA tiene la responsabilidad técnica, civil y penal 
referente a los GRA por él fabricados, impor tados o comercializados, no pudiendo 
transferirla.  
Artículo  11.  Los fabricantes o importadores tendrán la certificación a 
disposición de sus distribuidores , a requerimiento de los mismos.  
Artículo  12.  La URSEA elaborará listado s de los productos GRA  (Anexo s), con 
indicación de la  norma  técnica  respectiva  a cumplir , así como del procedimiento de 
evaluación de la conformidad con los requisitos de seguridad, que será actualizado 
periódicamente y podrá ser consultado por los interesados . 
Artículo  13.  La URSEA llevará un registro de los Organismos de Certificación 
reconocidos a efectos del presente reglamento.  
Artículo  14.  Son condiciones necesarias para el reconocimiento por parte de la 
URSEA, r eferido en el artículo anterior,  contar con presencia comercial en el país, 
antecedentes e idoneidad.   
 El reconocimie nto podrá caducar en caso de comprobarse cualquier 
irregularidad en los procedimientos para los cuales se haya extendido el mismo.   
  A partir de los 2 años de obtenido el reconocimiento , los Organismos de 
Certificación deberán además, estar acreditados po r el Organismo Uruguayo de 
Acreditación.  Dicha evaluación debe considerar la competencia técnica del OCP en 
las normas técnicas y reglamentos listados en los Anexos así como en la norma ISO/IEC 17065.  
 
TÍTULO III.  PROCEDIMIENTOS DE EV ALUACIÓN DE LA 
CONFORMIDAD  
Artículo  15.  En tanto no se establezca requisito específico en los Anexos, l os 
fabricantes o importadores de los GRA  podrán optar por uno de los siguientes 
Esquemas de Certificación de Productos:    5 a) Ensayo de Tipo, seguido de la verificación de muestras obtenidas en el 
merc ado y/o en la fábrica (Esquema 4 de la norma UNIT- ISO/IEC 17067:2013)   
b) Ensayo de Tipo, seguido de una evaluación de la producción de la fábrica y de ensayos de verificación de muestras obtenidas en el mercado y/o en la fábrica (Esquema 5 de la norma UNI T-ISO/IEC 17067:2013). 
c) Ensayo de Lote, que deberá realizarse sobre muestras representativas tomadas por cada lote fabricado o importado (Sistema 7 de la Resolución No. 
19/92 del Grupo de Mercado Común del Mercosur).  
Artículo  16.  Los certificados de los GRA serán oto rgados por un Organismo 
de Certificación reconocido a estos efectos por la URSEA  según lo dispuesto en el 
TÍTULO II de la SECCIÓN II.  
CAPÍTULO I  ENSAYO DE TIPO Y SEG UIMIENTO  
Artículo  17.  El Esquema de Certificación de Productos por Ensayo de Tipo, 
seguido de la verificación de m uestras obtenidas en el mercado y/o en la fábrica 
(Esquema 4 de la norma UNIT- ISO/IEC 17067:2013), debe comprender la 
comprobación de modelos iguales a los que sufrieron el Ensayo de Tipo y que hayan sido tomados al azar. En el mismo, se realizará una veri ficación de 
identidad y una serie de ensayos reducidos.  
Artículo  18.  En la verificación de identidad con muestras obtenidas en el 
mercado se debe comprobar si el GRA  fue constituido con los mismos diseños y 
materiales que el que fuera previamente certificado.  
Artículo  19.  A tales  efectos, se deben corroborar los componentes críticos a 
través de una verificación visual y realizar una descripción para comparar el 
listado original de los componentes, con el listado de componentes del GRA  en 
seguimiento.  
Artículo  20.  Los componentes críticos será n definidos en todos los casos por el 
OCP respectivo.  
Artículo  21.  Los ensayos reducidos deben ser realizados bajo la norma  o 
reglamento  respectiv o, a fin de demostrar que las características de un GRA   6 cumplen satisfactoriamente con los requisitos mínimos  de seguridad. Estos 
ensayos serán definidos por el OCP.  
Artículo  22.  En los ensayos reducidos se debe verificar al menos una de cada 
cinco Familias de Productos certificados por un mismo fabricante nacional o 
extranjero. Se debe verificar como mínimo una Familia de Productos por 
fabricante.  
Artículo  23.  Los referidos ensayos deben ser realizados sobre una muestra de 
por lo menos un GRA  representativo por Familia de Productos certificados.  
Artículo  24.  Los ensayos reducidos deben incluir una verificación de 
identidad entre el GRA  presente en el mercado y el previamente certificado.  
Artículo  25.  La verificación mínima de los controles de vigilancia debe 
realizarse, para la verificación de identidad, dentro de los ciento ochenta (180) días de emitido el respectivo certificado, y para los ensayos reducidos, cada un (1) añ o, 
a partir de la fecha de la primera verificación de identidad.  
CAPÍTULO II   ENSAYO DE TIPO, SEGU IMIENTO Y CONTROL DE  
FÁBRICA  
Artículo  26.  La evaluación del control de calidad de la fábrica de los GRA, 
prevista en el Artículo 13 b) debe ser anual. En dicha evaluación se realizará  una 
verificación de identidad de los GRA certificados.   
CAPÍTULO III   ENSAYO DE LOTE  
Artículo  27.  En el ensayo de lote se debe extraer una muestra de cada lote de 
fabricación y realizar ensayos respecto a la n orma técnica  o reglamento  
correspondiente, para emitir un juicio de la c onformidad del lote respecto a una 
especificación dada.  
 En este ensayo, el OCP  utilizará, para la toma de muestras, los criterios 
establecidos en la norma UNIT -ISO 2859- 1:1999, determinando el plan de muestreo 
en función de la dimensión del lote, de las características del producto  a ensayar y 
de la información disponible que acredite su homogeneidad.   7  
TÍTULO IV.  OBLIGACIONES DE LOS ORGANISMOS DE 
CERTIFICACIÓN  
Artículo  28.  Son obligaciones de los OCP : 
a) Asumir la responsabilidad civil, comercial, administrativa y penal 
emergente de las funciones de certificación.  
b) Informar a la URSEA las altas y bajas de los GRA  certificados.  
c) Emitir documentos sobre la base de constancias fehacientes de los 
resultados de evaluación de la conformidad, basados en información o datos comprobables en su veracidad.  
d) Cumplir estrictamente con los procedimientos establecidos para el desarrollo de sus actividades.  
e) Mantener los recursos o la capacidad para emitir documentos de evaluación de la conformidad, respecto de los GRA  evaluados en 
oportunidad de conc ederse el reconocimiento.  
f) Suministrar la información que le sea requerida por la URSEA.  
Artículo  29.  Los certificados emitidos por los OCP  deben incluir  como 
mínimo , la siguiente información : 
a) Nombre y dirección del OCP;  
b) Nombre y dirección del solicitante;  
c) Nombre y dire cción del fabricante;  
d) Nombre y dirección de la fábrica;  
e) Nombre del GRA , descripción,  marca y modelo (cuando aplica),  
características principales ; 
f) Esquema de certificación;  
g) Norma técnica aplicada; 
h) Nombre y dirección del laboratorio que realizó los ensayos;  
i) Fecha de otorgamiento de la certificación y período de validez  de la 
misma ;  8 j) Firma  de persona autorizada del OCP.  
Artículo  30.  Los certificados emitidos por los Organismos de Certificación de 
Productos contendrán  una leyenda que indique  expresamente que los productos 
incluidos cumplen con la reglamentación y/o normativa técnica y de seguridad 
correspondiente, identificando las normas  y/o reglamentos  aplicables en cada 
caso.   
La URSEA definirá oportunamente el formato digital del certificado.  
 
TÍTULO V.  IDENTIFICACIÓN DE PR ODUCTOS 
CERTIFICADOS  
Artículo  31.  Todo GRA deberá contar con un marcado mínimo obligatorio, de 
acuerdo a lo previsto en el RTM -RMS.  
Artículo  32.  Para los productos indicados en los Anexos  del presente 
reglamento, deberá cumplirse en forma complementaria con tod o aquel marcado 
previsto en la n ormativa t écnica o r eglamento particular de los mismos .  
 
SECCIÓN III.  RÉGIMEN SANCIONATORI O 
 
Artículo  33.  El incumplimiento de lo dispuesto en el presente reglamento dará 
lugar a la aplicación de sanciones según lo previsto en los literales H ) e I) del 
artículo 14 de la Ley Nº 17.598, de 13 de diciembre de 2002.  
 
SECCIÓN IV.  VIGENCIA DEL REGLAMENTO 
 
Artículo  34.  Esta reglamentación e ntrará en vi gencia  a partir de su publicación 
en el Diario Oficial.  
Artículo  35.  A los seis (6)  meses de la entrada en vigencia de este reglamento,  
será de cumplimiento obligatorio, y  no se podrá importar ni comercializar en el 
país todo GRA  que no cumpla con este reglamento.    9  Se exceptúa a la normativa exigida en el Anexo III, la cual será de 
cumplimiento obligatorio  a los doce (12) meses de la entrada en vigencia de este 
reglamento.  
 
SECCIÓN V.  EXCEPCIONES  
 
Artículo  36.  Quedan exceptuados de lo dispuesto en el presente reglamento 
aquellos GRA  que ingresen al país con la finalidad de efectuar ensayos para su 
certificación, siempre que se realice previamente la solicitud ante la URSEA.  
Artículo  37.  Quedan exceptuados de lo  dispuesto en el presente reglamento, 
aquellos GRA  que ingresen al país para su uso en un emprendimiento  industrial o 
en una maquinaria específica, no siendo comercializados en plaza, siempre que se 
realice previamente la solicitud ante la URSEA . 
Artículo  38.  Quedan ex ceptuados de lo dispuesto en el presente reglamento, 
aquellos GRA que ingresen al país para su uso como muestras , ó si fuera solicitado 
por una persona física,  siempre que no estén destinados para su comercialización 
en plaza, se realice previamente la sol icitud ante la URSEA , y se cumpla con las 
condiciones  específicas  que la Unidad establezca  al respecto .