G/TFA/N/MNG/2/Add.1 /Rev.1  
 
9 de febrero de 2021  
(21-1079) Página: 1/4 
Comité de Facilitación del Comercio  Original: inglés  
 
 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DE LOS ARTÍCULOS 10.6.2 Y 12.2.2  
DEL ACUERDO SOBRE FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
COMUNICACIÓN DE MONGOLIA  
Revisión  
La siguiente comunicación, de fecha  8 de febrero de 2021 , se distribuye a petición de la delegación 
de Mongolia.  
 
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Mongolia presenta las siguientes notificaciones de conformidad con los artículos 10.6.2 y 12.2.2 del 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (WT/L/931).  
 
Párrafo 6.2 del artículo 10  
 
• De conformidad con la legislación aduanera , toda persona que esté habilitada para  disponer 
de mercancías tiene derecho a declarar las mercancías a la Administración de Aduanas  
(disposiciones  3.1.8 y 66.1 de la Ley de Aduanas ). 
• Por consiguiente, toda persona habilitada para  disponer de mercancías tiene derecho a 
declarar las mercancías a la Administración de Aduanas . 
• La Administración General de Aduanas de Mongolia  está trabajando para mejorar el proceso 
de autodeclaración de los comerciantes ante las autoridades aduaneras , para ofrecer la  
posibilidad  de adjuntar en formato electrónico los documentos necesarios para el despacho de 
aduana, y para divulgar esta información al público general . 
• Los comerciantes que dispongan de una conexión a Internet y accedan al "Sistema del Portal 
Exterior  de Adunas" tienen la posibilidad de declarar sus mercancías a las autoridades 
aduaneras por vía electrónica desde cualquier lugar del mundo . A fin de seguir mejorando 
este proceso , la Administración General de Aduanas de Mongolia está ampliando el  alcance de 
nuestras actividades con miras a  simplificar el procedimiento para el trámite de licencias y el 
proceso de declaración, y para garantizar que los errores aceptables no sean considerados  
infracciones aduaneras . 
 
LEY DE ADUANAS DE MONGOLIA  
SUBCAPÍTULO SIETE  
AGENTE DE ADUANAS  
 
Artículo 66 Agente de aduanas  
 
66.1. El despacho de aduana de las mercancías destinadas a entrar en el territorio aduanero 
de Mongolia p odrá ser efectuado por un agente de aduanas sobre una base contractual.  
 
66.2. El agente de aduanas será una persona jurídica de Mongolia autorizada para ser agente 
de aduanas ; esa  autorización le será otorgada por el miembro del Consejo de Ministros 
encargado de las cuestiones aduaneras.  G/TFA/N/MNG/2/Add.1 /Rev.1  
 
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  66.3. La persona jurídica a la que se re fiere el párrafo 66.2 de la presente Ley únicamente  
realizará  actividades de agen te de aduanas  en el territorio específico en el que se le autorice 
a prestar servicios de despacho de aduana para determinados tipos de mercancías.  
 
66.4 La licencia  para realizar  las actividades de ag ente de aduanas a la que se refiere  el 
párrafo  66.2 de la presente Ley no se le podrá transfer ir a terceros.  
 
Artículo 67 Requisitos relativos a las actividades del agente de aduanas  
 
67.1. El agente de aduanas cumplirá los siguientes requisitos : 
 
67.1.1. no tener adeudos tributarios;  
 
67.1.2. ser solvente para ejercer las actividades de agente de aduanas;  
 
67.1.3. tener  al menos dos expertos  en cuestiones aduaneras  acreditados;  
 
67.1.4. establecer un fondo de ri esgo para prevenir posibles pérdidas relacionadas con el pago 
de los derechos de aduana y otros derechos o garantías emitidas para el pago de derechos.  
 
67.2. Con arreglo a lo dispuesto  en el párrafo  67.1.4 de la presente Ley, la cuantía del  fondo 
de riesg o será aprobada por la administración central de aduanas en función del volumen de 
las mercancías abarcadas  por las actividades del agente.  
 
67.3. La administración de aduanas controlará las actividades del agente de aduanas  y del 
experto en cuestiones aduaneras  acreditado, y la normativa relacionada con el control de las 
actividades del agente de aduanas será aprobada por la administración cen tral de aduanas.  
 
Artículo 68 Experto en cuestiones  aduaner as acreditado  
 
68.1. La administración central de aduanas autorizará a la persona que cumpla los criterios a 
ejercer como experto en cuestiones aduaneras  acreditado.  
 
68.2. La administración centra l de aduanas llevará a cabo  cada dos años  un proceso de 
acreditación para evaluar las actividades y las aptitudes profesionales del experto en 
cuestiones aduaneras  acreditado.  
 
68.3. El certificado expedido al experto en cuestiones aduaneras  acreditado pod rá anularse 
por las razones siguientes:  
 
68.3.1. ejecución de una sentencia judicial en la que se demuestra que ha cometido un delito;  
 
68.3.2. comisión de múltiples  infracciones que vulneran la legislación aduanera;  
 
68.3.3. existencia de pruebas de que el certificado se expidió sobre la base de documentos 
fraudulentos o falsificados;  
 
68.3.4. falta de la acreditación prevista en el  párrafo  68.2 de la presente Ley.  
 
Artículo 69 Derechos y obligaciones del agente de aduanas  
 
69.1. El agente de aduanas tiene el derecho de ser informado de manera oportuna por la 
administración de aduanas  de cualquier  modificación en la legislación  aduanera, además de 
los especificados en  el párrafo  57.1 de la presente Ley.  
 
69.2. El agente de aduanas tiene las siguientes obligaciones, además de las especificadas en 
el párrafo  57.2 de la presente Ley:  
 
69.2.1. celebrar un contrato para representar al declarante en el despacho de aduana;  
 
69.2.2. participar en las actividades aduaneras por mediación del experto en cuestiones 
aduaneras  acreditado;  G/TFA/N/MNG/2/Add.1 /Rev.1  
 
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  69.2.3. elaborar  informes financieros y registros de las actividades de agente  de aduanas  y 
facilitárselos a la administración de aduanas;  
 
69.2.4.  informar a la administración de aduanas de cualquier  cambio en la información 
registrada que se le hubiese facilitado  en el momento de obtener la autorización de agente de 
aduanas a la que se refiere  el párrafo  66.2 de la presente Ley;  
 
69.2.5. no divulgar datos confidenciales del declarante ni utilizarlos de manera ilícita;  
 
69.2.6. facilitar  a la administración de aduanas la información previa a la llegada 10 días antes 
de que las mercancías atraviesen de manera efectiva la frontera nacional.  
 
Artículo 70 Autorización, suspensión o terminación de las actividades de agente de aduanas  
 
70.1. La autorización  para realizar actividades de a gente de aduanas se concederá por un 
período mínimo de tres años.  
 
70.2. El solicitante de una autorización  para realizar actividades de agente de aduanas  
presentará a la administración de aduanas los siguientes documentos, aparte de los 
especificados en los párrafos  11.1.1 a 11.1.4 de la Ley de Permisos Especiales para l as 
Actividades Empresariales de los Agentes Económicos : 
 
70.2.1. referencias y certificados expedidos  por las autoridades competentes como prueba de  
que se cumplen las condiciones y los requisitos especificados en el párrafo  70.2 de la presente 
Ley; 
 
70.2.2. documento s de la administración de aduanas y de la policía que certifiquen que  no se 
han cometido infracciones de la legislación aduanera;  
 
70.2.3. una solicitud para realizar actividades de agente de aduanas  que abarquen  un 
determinado tipo de mer cancía y un determinado territorio.  
 
70.3. Si se presenta  la solicitud a la que se refiere  el párrafo  70.2.3 de la presente Ley, el 
certificado indicará el tipo de actividad  realizada.  
 
70.4. Si el titular de la licencia para realizar actividades de agente  de aduanas  deja de reunir 
las condiciones y requisitos especificados en el párrafo  67.1 de la presente Ley o deja de 
cumplir las obligaciones especificadas en el párrafo  69.2 de la presente Ley, la  licencia para 
realizar actividades de agente de aduanas  será suspendida por el miembro del Consejo de 
Ministros encargado  de las cuestiones aduaneras, a propuesta de la administración central de 
aduanas.  
 
70.5. Si se siguen cometiendo las infracciones  a las que se refiere  el párrafo  70.4 de la 
presente Ley o se infringe la legislación aduanera en dos o más ocasiones, la licencia para 
realizar actividades de agente de aduanas  será revocada por el miembro del Consejo de 
Ministros encargado  de las cuestiones aduaneras, a propuesta de la administración central de 
aduanas.  
 
70.6. Si las cuestiones relacionadas con la autorización, terminación, extensión o suspensión 
de las actividades de agente de aduanas  y con el control de dichas actividades no están 
reguladas por la presente Ley, la Ley de Permisos Especiales para l as Actividades 
Empresariales de los Agentes Económicos  regulará esas cuestiones.  
 
Párrafo 2 .2 del artículo 12  
 
• Hasta la fecha, el Gobierno de Mongolia ha concertado Acuerdos de Cooperación y Asistencia 
Mutua en Cuestiones Aduaneras (CMAA) con 16 países  (15 acuerdos y un memorando de 
entendimiento ) desde  1993.  
• La Administración de Aduanas de Mongolia, en su capacidad como miembro de la OMA,  puede 
cooperar con las administraciones a duaneras de todos los países miembros de la OMA . G/TFA/N/MNG/2/Add.1 /Rev.1  
 
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  • En el marco de la cooperación, en 2020 se presentaron diversas solicitudes a las 
administraciones aduaneras de Rusia, China, Alemania y la República de Corea con el fin de 
obtener información sobre las decla raciones aduaneras de importación y exportación relativas 
a determinados envíos , y la información recibida se ha utilizado en nuestras operaciones . 
• En el marco de la legislación nacional , se ha completado el fundamento jurídico que permite  
garantizar la confidencialidad de la información recibida de las administraciones aduaneras de 
otros países . 
 
El punto de contacto para el intercambio de información es el siguiente:  
 
División de Cooperación Internacional  
Administración General de Aduanas de Mongolia  
Correo electrónico : icd@customs.gov.mn  
Tel.: +976 -11350064  
Fax: +976 -11350064  
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