Reforma Reglamento a la Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexo s 
 
Nº 26882 -J 
 
 
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA  
 
Y EL MINISTERIO DE JUSTICIA Y GRACIA  
 
 
En uso de las facultades conferidas en el artí culo 140 incisos 3)  de la Constitución 
Política,  
 
Considerando:  
 
1º Que la Ley Nº 6683 de Derechos de Autor y Derechos Conexos  contiene los principios 
generales que rigen la tutela a los creadores de  las obras del ingenio y de los artistas, 
intérpr etes o ejecutantes, los  productores de fonogramas y los organismos de 
radiofusión.  
 
2º Que algunos de esos preceptos generales fueron objeto de un  desarrollo más 
detallado en el Reglamento Nº 24611 -J del veinticuatro de  octubre de mil novecientos 
noventa y cinco.  
 
3º Que a efectos de aclarar algunos conceptos, y permitir una mejor  aplicación de las 
normas legales es necesario modificar las norma s supletorias vigentes.  
 
4º Que se han presentado algunos problemas de aplicación de la ley  que requieren ser 
solucionados para evitar interpretaciones erróneas  surgidas por la misma novedad y 
especialidad de la materia regulada,  armonizando los p receptos básicos contenidos en 
la Ley, con la  jurisprudencia, la legislación y la doctrina comparada.  
 
5º Que el Convenio de Berna de 1886, aprobado por Ley Nº 6083 del 29  de agosto de 
1977, obliga al Estado Costarricense a adoptar todas  aquellas no rmas que permitan una 
efectiva protección de los derechos de  los autores de obras literarias y artísticas; y el 
Convenio de Roma de  1961, aprobado por Ley Nº 4727 del 5 de marzo de 1971, 
establece la  obligación de proteger los derechos de los artistas, intérpretes,  productores 
de fonogramas y organismos de radiodifusión. Con el objeto de  cumplir estos convenios 
y la Ley costarric ense, es necesario definir la  naturaleza jurídica de las entidades que se 
ocupen de la protección  colectiva de estos derechos.  
 
6º Que por Ley Nº 7686 de 29 de agosto de 1986, la Asamblea  Legislativa promulgó una 
Interpretación Auténtica de los artí culos 111,  132, 133, 156 de la Ley de Derechos de 
Autor y Derechos Conexos, que  obliga a adaptar el Decreto Ejecutivo Nº 24611 -J. 
 
Por tanto:  
 
 
DECRETAN:  
 
 
ARTÍCULO 1º. - Refórmese los incisos 10 y 24 del artículo 3 del  Título Primero del Decreto 
Ejecutivo Nº 24611 -J para que se lean así:   
"10.- Emisión o Transmisión: Es la comunicación de obras, de  sonidos, o de sonidos con 
imágenes por medio de ondas radioeléctricas,  por cable, fibra óptica y otros 
procedimientos s imilares; sea en directo  o bien diferidas. El concepto de emisión 
comprende también el envío  de señales desde una estación terrestre hacia un satélite 
que posteriormente las retransmite."  
 
"24.- Organismo de radiodifusión: Es la persona natural o ju rídica  capaz de emitir 
señales sonoras, visuales o ambas, susceptibles de  percepción, por parte de una 
pluralidad de sujetos receptores."  
 
 
ARTÍCULO 2º .- (La Sala  Constitucional mediante resolución  N° 1829-99 del 10 de marzo 
de 1999, anuló este artículo cuyo texto disponía textualmente: "Ag réguese las siguientes 
definiciones al artículo 3, de acuerdo al orden alfabético que lleva el artículo 
corrigiéndose la enumeración conforme corresponda.  
 
"_ Sociedad de Gestión Colectiva: Es la persona jurídica constituida como 
sociedad civil bajo las n ormas del Código Civil registrada en el Registro de 
Personas del Registro Público, y autoriza para su operación por el Registro 
Nacional de Derechos de Autor y de Derechos Conexos, que no tiene por único y 
exclusivo objeto el lucro o la ganancia, sino prot eger los derechos patrimoniales 
de los titulares de derechos de autor y de derechos conexos, tanto nacionales 
como extranjeros, reconocidos por la Ley y convenios internacionales; así como 
para recaudar en nombre de ellos, y entregarles las remuneraciones económicas 
derivadas de la utilización de sus obras y producciones intelectuales, confiadas a 
su administración por sus socios o representados, por los afiliados a entidades 
extranjeras de la misma naturaleza."  
 
"_ Grabación efímera: Es la que realizan la s empresas de radiodifusión, cuando 
por razones técnicas o de horario y para el efecto de una sola emisión posterior, 
deben grabar o fijar anticipadamente la imagen, el sonido o ambos, de cualquier 
obra apta para ser difundida.")  
 
 
 
ARTÍCULO 3º. - Refórmese el actual artículo  47 y trasládese al final  del Título VIII para 
que en adelante se lea así:  
 
"Artículo 47. - Los organismos de radiodifusión en el ejercicio de su  derecho podrán 
autorizar o prohibir sus emisiones, respecto de:  
 
a) La transmisión;  
 
b) La retransmisión ; 
 
c) La distribución simultánea o diferida, por cable o cualquier otro  sistema;  
 
d) La fijación sobre un soporte material;  
 
e) La reproducción de las fijaciones, y;  
 f) La comunicación pública por cualquier medio y forma con fines  directos de 
lucro." 
 
 
 
 
 
 
 
ARTÍCULO 4º. - Refórmanse los actuale s artículos 38, 49, 50, 51 y 53,  para que en 
adelante se lean así:  
 
"Artículo 48. - Las Sociedades de Gestión Colectiva son personas  jurídicas privadas 
constituidas como sociedades civiles bajo las normas  del Código Civil y autorizadas para 
operar por el Registro Nacional de  Derechos de Autor y de Derechos Conexos, que no 
tienen por único y  exclusivo objeto el lucro o la ganancia,  sino proteger los derechos  
patrimoniales de los titulares de derechos de autor y de los derechos  conexos, tanto 
nacionales como extranjeros, reconocidos por la Ley y por  los convenios internacionales 
que ha ratificado el país; así como para  recaud ar en nombre de ellos, y entregarles las 
remuneraciones económicas  derivadas de la utilización de sus obras y producciones 
intelectuales,  confiadas a su administración por sus asociados o representados, o por  los 
afiliados a entidades extranjeras de la misma naturaleza.  
 
De las tarifas que cobren las Sociedades de Gestión Colectiva, sólo  podrán reservarse 
un porcentaje para cubrir sus gastos administrativos  necesarios para la protección de 
los derechos representados. No podrá  distribuirse entre los socios suma alguna de ese 
porcentaje."  
 
"Artículo 49. - Las Sociedades de Gestión Colectiva están legitimadas  en los términos que 
resulten de la Ley y el presente Reglamento, de sus  propios estatutos y de los contratos 
que celebr en con personas o  entidades extranjeras, para ejercer los derechos confiados 
a su administración y hacerlos valer en toda clase de procedimientos  administrativos y 
judiciales.  
 
Para tales efectos:  
 
1.- Otorgarán las Licencias de Uso de los derechos  gestionados;  
 
2.- Establecerán las tarifas generales que determinen la  remuneración para los 
autores, exigida por la utilización de su  repertorio.  
 
No obstante, quedan siempre a salvo las utilizaciones singulares de  una o varias obras 
de cualquier  clase autorizadas por el titular del  derecho."  
 
"Artículo 50. - Las Sociedades de Gestión Colectiva quedan facultadas  para recaudar y 
distribuir las remuneraciones correspondientes a la  utilización de las obras o de las 
producciones objeto de los derechos  conexos que les hayan confiado, los autores o sus 
representantes en los  términos del presente Reglamento y de sus estatutos, a cuyos 
efectos  estarán obligadas a:  
 
1) A contratar c on toda persona o empresa que lo solicite, sin  discriminación 
alguna, la concesión de licencias no exclusivas de uso de  los derechos 
gestionados, en condiciones razonables y bajo remuneración.   
2) Demostrar ante las autoridades nacionales y ante los u suarios  de las obras y 
producciones intelectuales confiadas a su administración,  la documentación que 
las legitima como representantes de los titulares de  derechos de autor y los 
derechos conexos.  
 
3) Suministrar a sus afiliados y representados, al menos una vez  cada seis meses, 
información completa y detallada sobre el ejercicio de  sus derechos.  
 
4) Presentar un informe anual desglosado a sus asociados y  representados, sobre 
las cantidades que cada uno de sus representantes  hayan percibido, con copia de 
las liquidaciones, las cantidades remitidas  al extranjero y las que se encuentran 
en su poder pendiente de ser  entregadas a sus representados naciona les y 
extranjeros. Si es del caso  deberá explicar el motivo por el cual está pendiente la 
distribución. La  misma información debe ser enviada a las organizaciones 
extranjeras con  las que mantenga contratos de representación para el territorio 
naciona l. 
 
5) Contratar una vez al año un auditor externo que revisará la  documentación 
contable. El resultado de la auditoría será notificado a  sus socios y a sus 
representados y al Registro Nacional de Derechos de  Autor y Derechos Conexos."  
 
"Artículo 51. - Sin perjuicio de las acciones judiciales que las  partes pueden ejercer ante 
la jurisdicción competente, si un usuario,  una organización de usuarios o un organismo 
de radiodifusión considera  que es abusiva la tarifa establecida por una Sociedad de 
Gestión  Colectiva para la comunicación pública de obras, interpretaciones o  producciones 
musicales preexistentes, podrán recurrir al arbitraje del  Tribunal Arbitral del Registro 
Nacional de Derechos de Autor y Derechos  Conexos, constitu ido en el artículo 56 del 
presente Reglamento."  
 
"Artículo 53. - Aparte de los requisitos exigidos por la Ley para  constituirse como sociedad 
civil, los estatutos de las Sociedades de  Gestión Colectiva incluirán los siguientes 
requisitos:  
 
1) Las clas es de titulares de derechos comprendidos en la gestión  y la 
participación de cada categoría de titulares en la integración y la  conducción de 
la entidad;  
 
2) Las condiciones para la adquisición y pérdida de la calidad de  afiliado o 
representado, así como de sus respectivos deberes y derechos;  
 
3) El destino de patrimonio en caso de disolución;  
 
4) El régimen de control de la fiscalización económica -financiera;  
 
5) La fecha de presentación del balance contable y la memor ia anual de 
actividades a los socios y a los representados;  
 
6) Los procedimientos de verificación de dichos documentos;  
 
7) Las reglas para la aprobación de las normas de recaudación y  distribución de 
los derechos representados."   
 
ARTÍCULO 5º. - (La  Sala Constitucional mediante resolución  N° 1829-99 del 10 de 
marzo de 1999, anuló este artículo cuyo texto disponía textualmente: "Refórmese el 
artículo 54 actual y trasládese al final del Título IX, para que se lea así:  
 
"Artículo 54. - Las Sociedades de Gestión Colectiva, una vez inscritas co mo 
sociedades civiles en el Registro de Personas del Registro Público, y como 
requisito de funcionamiento, deberán presentar ante el Registro de Derechos de 
Autor y Derechos Conexos, una solicitud escrita para su autorización.  
 
El Registro de Derechos de Autor y Derechos Conexos verificará los requisitos 
legales y la existencia de contratos de representación.  
 
Aprobada la solicitud, podrán iniciar la gestión de los intereses representados.  
 
Igualmente deberán notificar al Registro Nacional de Derechos de Autor y 
Conexos las tarifas generales y sus modificaciones; las que simultáneamente 
deberán ser publicadas p or la entidad recaudadora por una vez en el Diario Oficial 
La Gaceta y por una vez en uno de los Diarios de mayor Circulación Nacional."  
 
 
ARTÍCULO 6º. - Refórmese el artículo 55 del  Título X para que en  adelante se lea así:  
 
"Artículo 55. - El Registro Nacional de Derechos de Autor y Conexos  tendrá las siguientes 
atribuciones:  
 
1.- Fomentar la difusión y el conocimiento sobre los derechos de  autor y de los 
derechos conexos y s ervir de órgano de información y  cooperación con los 
organismos nacionales e internacionales.  
 
2.- Orientar y vigilar la utilización lícita de las obras  protegidas.  
 
3.- Llevar el actual Registro Nacional de Derechos de Autor y  Derechos Conexos, 
en los términos previstos por la Ley y el presente  Reglamento.  
 
4.- Supervisar a las personas naturales o jurídicas que utilicen  las obras, 
interpretaciones, ejecuciones y producciones protegidas.  
 
5.- Autorizar y revocar la autorización del funcionamiento de las  Sociedades de 
Gestión Colectiva, conforme lo disponen la Ley y este  Reglamento.  
 
6.- Actuar como árbitro y mediador cuando así lo soliciten las  partes, en los 
conflictos que se presen ten con motivo del goce o  ejercicio de los derechos 
reconocidos por la ley.  
 
7.- Aplicar las sanciones previstas por la legislación.  
 
8.- Las demás que señalen la Ley y este Reglamento."  
 
 
ARTÍCULO 7º. - Agréguese los artículos 56, 57, 58 y 59; y córrase la  numeración  para 
que el actual artíc ulo 56 sea en adelante el artículo 60.   
"Artículo 56. - En caso de que surja controversia sobre los Derechos  protegidos  por la 
Ley y el presente Reglamento, las partes podrán  someterse  a un Procedimiento Arbitral 
ante el Tribunal Arbitral que  estará  constituido por tres jueces, uno que será el asesor 
jurídico de la  Unidad Técnica de Apoyo de la Comisión Nacional del Consumidor, 
designado  por dicha Unidad Técnica; un representante nombrado por las partes de la  
lista que proporcione el Registro Nacional de Derechos de Autor y  Derechos Conexos y 
en caso de que no haya acuerdo, el Registro lo  designará ; y por el Director del Registro 
Naciona l de Derechos de Autor y  Derechos Conexos, o un representante que él nombre, 
quién lo presidirá y  convocará . Sus laudos se dictarán por escrito, y deberán estar  
claramente  fundamentados. El laudo será dictado en un plazo máximo de 60  días a partir 
del día siguiente en que queden listos los autos. El  Tribunal Arbitral celebrará una 
audiencia oral para que las partes  expongan  sus argumentos. Contra lo resuelto por el 
Tribunal Arbitral no  procede  recurso alguno.  Los gastos que se originen con m otivo del 
procedimiento arbitral  estarán  a cargo de las partes."  
 
"Artículo 57. - En el ejercicio de su competencia el Registro  Nacional de Derechos de 
Autor y Derechos Conexos podrá ejercer el régimen  disciplinario  sobre las Sociedades 
de Gestión Colectiva conforme a la  gravedad  de la falta en que incurran, sin perjuicio de 
las sanciones  penales  o de las acciones civiles que  correspondan, y podrá dictar los  
siguientes  actos:  
 
1.- Amonestación de manera privada y escrita;  
 
2.- Amonestación pública difundida por un medio de comunicación de  
circulación  nacional, a costa del infractor;  
 
3.- Suspensión del funcionamiento ha sta por un año.  
 
4.- Cancelación de la autorización para funcionar en casos  particularmente  graves 
y en los términos que señale la ley y este  Reglamento."  
 
"Artículo 58. - Desde el momento de su creación toda obra o  producción  intelectual está 
prote gida por la Ley, de manera que la  inscripción  de las obras y demás bienes 
protegidos es meramente  declarativa  y no constitutiva de esos derechos."  
 
"Artículo 59. - Contra las decisiones del Registro Nacional de  Derechos  de Autor y 
Conexos, cabrá el recurso administrativo ordinario de  revocatoria  y además serán 
apelables ante la Sección Tercera del Tribunal  Superior del Tribunal Superior Contencios o 
Administrativo. En cada  instancia  el interesado podrá apelar dentro de los cinco días 
hábiles  contados  a partir del día siguiente de la notificación.  
 
El Registro de Derechos de Autor y Conexos dispondrá de un mes para  resolver  a partir 
del conocimiento de los recursos; la resolución de  Tribunal Superior Contencioso 
Administrativo tendrá por agotada la vía  administrativa ." 
 
 
Transitorio Primero. - (*) Las entidades que estén operando bajo otras formas jurídicas 
adaptarán sus estatutos a lo dispuesto por el Código Civil para las Sociedades Civiles, 
en un plazo no menor de tres meses contados a partir de la publicación de estar 
reformas.  
 (*) ANULADO por Resolución de la Sala Constitucional No. 1829 -99 de las 16:09 horas 
del 10 de marzo de 1999.  
 
Transitorio Segundo. - El Ministerio de  (*)Justicia  y Paz podrá promulgar el texto 
codificado de este Reglamento.  
 
(*)(Modificada su denominación por el artículo 3° de la ley  N° 8771 del 14 de setiembre 
de 2009)  
 
Rige a partir de su publicación.