WT/MIN(22)/W/13  
10 de junio de 2022 
(22-4426) Página: 1/4 
Conferencia Ministerial  
Duodécimo período de sesiones  
Ginebra, 12 -15 de junio de 2022  Original:  inglés  
 
  
PROYECTO DE DECLARACIÓN MINISTERIAL SOBRE LA RESPUESTA DE LA OMC A  
LA PANDEMIA  DE COVID -19 Y LA PREPARACIÓN PARA FUTURAS PANDEMIAS  
1. Observamos que, durante la pandemia de COVID -19, los Miembros han padecido limitaciones 
en materia de oferta de vacunas,  tratamientos, medios de diagnóstico y otros productos médicos 
esenciales  relacionados con la COVID -19. Estas experiencias no se repartieron por igual durante la 
pandemia, en particular por las diferencias existentes entre los Miembros en  cuanto a niveles de 
desarrollo, capacidades financieras y grados de dependencia de las importaciones de esos productos . 
Alentamos a los Miembros a entender y aprovechar la experiencia de la pandemia, como se 
contempla en la presente declaración, para prom over una mayor resiliencia ante la pandemia 
de COVID -19 y las futuras pandemias.  
2. Reconocemos la importancia de un entorno comercial estable y previsible para el suministro 
de bienes y servicios de conformidad con las normas de la OMC, con el fin de facilit ar la fabricación, 
el suministro y la distribución de vacunas, tratamientos, medios de diagnóstico y otros productos 
médicos esenciales relacionados con la  COVID -19, incluidos sus insumos . 
3. La pandemia ha puesto de relieve la importancia de trabajar para me jorar el acceso oportuno, 
equitativo y mundial a vacunas,  tratamientos, medios de diagnóstico y otros productos médicos 
esenciales  relacionados con la COVID -19 seguros, asequibles y efectivos . Reconocemos el papel del 
sistema multilateral de comercio para apoyar la expansión y la diversificación de la producción de 
bienes esenciales y de los servicios conexos necesarios para luchar contra la COVID -19 y las futuras 
pandemias, entre otras cosas identificando oportunidades y tratando de eliminar obstáculos . 
Recalcamos el papel crucial que puede desempeñar la OMC en la promoción de un crecimiento 
inclusivo que incluya la industrialización, el desarrollo y la resiliencia . 
4. Reconocemos que la recuperación mundial sigue presentando grandes variaciones entre los 
Miem bros y que la pandemia sigue planteando desafíos cambiantes, en particular en relación con la 
posible propagación de nuevas variantes de la COVID -19 y con los ritmos desiguales de vacunación . 
Observamos asimismo que la pandemia de COVID -19 ha dado lugar a problemas de balanza de 
pagos y ha puesto de manifiesto limitaciones en los medios presupuestarios de que disponen algunos 
países en desarrollo Miembros, y en particular los PMA, para resistir y responder a la pandemia y 
recuperarse de ella . 
5. Estamos comprometidos con la transparencia, en particular con que las notificaciones de las 
medidas comerciales con respecto a la COVID -19 y a futuras pandemias se presenten de manera 
oportuna y completa de conformidad con las normas de la  OMC. El intercambio de i nformación ayuda 
a los Miembros y a los comerciantes a tener conocimiento de las medidas adoptadas . Reconocemos 
que la COVID -19 y las futuras pandemias pueden limitar aún más los recursos y la capacidad 
institucional limitados de algunos países en desarrol lo Miembros, y especialmente de los PMA, y 
subrayamos la importancia de la asistencia técnica y la creación de capacidad en lo que respecta a 
la transparencia y la vigilancia.  
6. Reconocemos el valor de una información oportuna y exacta para que los Miembros puedan 
identificar rápidamente posibles perturbaciones en las cadenas de suministro durante la COVID -19 
y futuras pandemias . Además, alentamos a los Miembros a que participen activamente en el ejercicio 
de vigilancia del comercio de la OMC.  
7. En la medida pr evista en las normas de la OMC, reconocemos la importancia de asegurar que 
cualquier medida comercial de emergencia destinada a hacer frente a la COVID -19, si se considera WT/MIN(22)/W/13  
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  necesaria, sea específica, proporcionada, transparente, temporal ; y no cree obstácul os innecesarios 
al comercio ni perturbaciones innecesarias en las cadenas de suministro . Al aplicar esas medidas, 
nos esforzaremos por tener en cuenta las diversas circunstancias de los Miembros, en particular los 
intereses de algunos países en desarrollo Miembros, y especialmente de los PMA, así como sus 
necesidades de suministros de emergencia y asistencia humanitaria.  
8. Reconocemos que, durante la pandemia de COVID -19, los Miembros han padecido, a veces, 
limitaciones agudas de la oferta ante la significati va demanda interna e internacional de vacunas, 
tratamientos, medios de diagnóstico y otros productos médicos esenciales  relacionados con 
la COVID -19. Por lo tanto, los Miembros han realizado esfuerzos significativos para aumentar y 
diversificar la producci ón; y para apoyar el acceso equitativo a esos productos . Reconociendo que 
los Miembros pueden aplicar restricciones a la exportación y de otro modo adoptar medidas 
necesarias para proteger la vida y la salud de conformidad con las normas de la OMC, tenemos  la 
intención de ejercer la debida moderación a la hora de imponer restricciones a la exportación de 
tales productos, incluidos sus insumos.  
9. Reiteramos la importancia del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC y, en 
particular, de las disposicio nes que han resultado fundamentales hasta la fecha durante la pandemia 
de COVID -19, como se debatió en el Comité de Facilitación del Comercio . Reconocemos las 
necesidades de los países en desarrollo Miembros y, especialmente de los PMA, en materia de 
creac ión de capacidad, y subrayamos la Sección II del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, que 
está a su disposición.  
10. En el contexto de los derechos y obligaciones existentes en el marco de la OMC, tomamos 
nota de aquellas medidas de facilitación del comerc io adicionales y voluntarias que los Miembros 
han aplicado para hacer frente a la actual pandemia, en particular al racionalizar los procedimientos 
aduaneros, reducir y simplificar los requisitos de documentación, reducir o ajustar temporalmente 
los tipos arancelarios y otras cargas con respecto a las vacunas, los tratamientos, los medios de 
diagnóstico y otros productos médicos esenciales relacionados con la COVID -19, incluidos sus 
insumos . 
11. Con miras a agilizar el acceso a las vacunas, los tratamientos, lo s medios de diagnóstico y 
otros productos médicos esenciales relacionados con la COVID -19, durante la pandemia 
de COVID -19 y futuras pandemias, alentamos la cooperación en materia de reglamentación, según 
proceda, y el intercambio, con carácter voluntario,  de información en materia de reglamentación . 
12. Recordamos la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública 
de 2001 y reiteramos que el Acuerdo sobre los ADPIC no impide ni deberá impedir que los Miembros 
adopten medidas para pro teger la salud pública . En consecuencia, al tiempo que reiteramos nuestro 
compromiso con el Acuerdo sobre los ADPIC, reafirmamos que dicho Acuerdo puede y deberá ser 
interpretado y aplicado de una manera que apoye el derecho de los Miembros de la OMC de pr oteger 
la salud pública y, en particular, de promover el acceso a los medicamentos para todos . 
13. Reafirmamos además que los Miembros tienen derecho a utilizar, al máximo, el Acuerdo sobre 
los ADPIC y la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública de 2001, 
que prevén flexibilidad para proteger la salud pública, también en  futuras pandemias.  
14. (Espacio reservado para recordar el resultado relativo a la exención del Acuerdo sobre 
los ADPIC.)  
15. Reconocemos que aumentar el nivel de preparación mundial ante la COVID -19 y futuras 
pandemias requiere el fortalecimiento de la capacidad productiva, científica y tecnológica en todo el 
mundo . Reconocemos también que esa capacidad es fundamental para desarrollar soluciones a las 
crisis de salud pública más allá de la COVID -19, incluidas las relacionadas con el VIH/SIDA, la 
tubercul osis, el paludismo y otras epidemias, así como las enfermedades tropicales desatendidas, y 
para diversificar los lugares de fabricación . En consonancia con las normas de la OMC, destacamos 
la importancia de promover la transferencia de tecnología que contr ibuya a la creación de capacidad 
en sectores conexos.  
16. Reafirmamos el compromiso de los países desarrollados Miembros con el artículo 66.2 del 
Acuerdo sobre los ADPIC.  WT/MIN(22)/W/13  
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  17. Subrayamos el papel fundamental de los servicios para asegurar la resiliencia durante la 
pandemia de COVID -19 y futuras pandemias . Reconocemos la importancia de facilitar las 
operaciones internacionales de los proveedores de servicios que intervienen en la producción y 
distribución de vacunas, tratamientos, medios de diagnóstico y otros produc tos médicos esenciales 
relacionados con la COVID -19, como los servicios de logística y de transporte de carga . Reconocemos 
también la importancia de la facilitación del comercio de servicios, incluidos los servicios de salud y 
los servicios de TIC, durante  la pandemia de COVID -19 y pandemias futuras.  
18. Reconocemos la importante repercusión de la pandemia en los sectores de servicios y el 
comercio de servicios de los Miembros . Destacamos la importancia del comercio de servicios, en 
todos los sectores y modos d e suministro, para apoyar la recuperación económica de los Miembros, 
en particular los que interesan a algunos países en desarrollo Miembros, y especialmente a los PMA,.  
19. Reconocemos también que la pandemia de COVID -19 ha afectado negativamente al sector de l 
turismo, en particular en las economías dependientes de este sector, especialmente en los PMA que 
dependen de él . Reconocemos que los Miembros necesitaban adoptar medidas para frenar la 
propagación del virus, lo que contribuyó a esos efectos . Reconocemos  que el aumento de la 
cooperación y del diálogo entre los Miembros, especialmente entre aquellos cuyas economías 
dependen del turismo, puede ser importante para ayudar a entender mejor la forma en que se 
podrían mitigar estos efectos.  
20. Tomando en considerac ión las políticas y las experiencias de los Miembros en materia de salud 
pública durante la pandemia de COVID -19, reconocemos la relevancia de intensificar la cooperación 
en el marco del mandato de la OMC y de sus normas para impulsar la recuperación y los  flujos 
comerciales después de la pandemia, en particular en lo que respecta a los requisitos y resultados 
de pruebas, el reconocimiento de los certificados de vacunación y la interoperabilidad y el 
reconocimiento mutuo de las aplicaciones sanitarias digit ales, al tiempo que se sigue protegiendo la 
salud pública y se garantiza la privacidad y la protección de los datos.  
21. Recalcamos la importancia de la seguridad alimentaria mundial para aumentar la resiliencia y 
responder a la actual pandemia y a pandemias f uturas . Reconocemos los efectos particularmente 
negativos de la pandemia de COVID -19 en la seguridad alimentaria de los países en desarrollo 
Miembros, especialmente de los países en desarrollo Miembros importadores netos de productos 
alimenticios y los PMA . 
22. Las cuestiones relacionadas con la seguridad alimentaria que se han visto agravadas por la 
pandemia de COVID -19, tales como los problemas relacionados con el suministro y los precios, son 
multidimensionales y deben afrontarse mediante un enfoque global.  
23. Recalcamos la importancia de entender el modo en que las normas de la OMC han apoyado a 
los Miembros durante la pandemia de COVID -19 y su papel en pandemias futuras . Afirmamos la 
necesidad de examinar y aprovechar todas las enseñanzas extraídas y las dific ultades 
experimentadas durante la pandemia de COVID -19 para adoptar con rapidez soluciones eficaces en 
caso de pandemias futuras, en particular en materia de balanza de pagos, desarrollo, restricciones 
a la exportación, seguridad alimentaria, propiedad int electual, cooperación para la reglamentación, 
servicios, clasificación arancelaria, transferencia de tecnología, facilitación del comercio y 
transparencia.  
24. Los órganos competentes de la OMC1, en sus ámbitos de competencia, y sobre la base de las 
propuesta s de los Miembros, continuarán o iniciarán lo antes posible la labor de análisis de las 
enseñanzas extraídas y las dificultades experimentadas durante la pandemia de COVID -19. Se hará 
en el Consejo General cada año, hasta finales de 2024, un balance de la labor realizada por los 
 
1 Los órganos competentes de la OMC son, entre otros, el Consejo del Comercio de Mercancías o sus 
órganos subsidiarios (entre ellos, el Comité de Facilitación del Comercio, el Comité de Obstáculos Técnicos al 
Comercio, el Comité de Medidas Sanitarias y Fito sanitarias, el Comité de Acceso a los Mercados y el Comité de 
Agricultura), el Órgano de Examen de las Políticas Comerciales, el Consejo del Comercio de Servicios o sus 
órganos subsidiarios pertinentes, el Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propied ad Intelectual 
relacionados con el Comercio, el Comité de Comercio y Desarrollo, el Grupo de Trabajo sobre Comercio y 
Transferencia de Tecnología y el Grupo de Trabajo sobre Comercio, Deuda y Finanzas.  WT/MIN(22)/W/13  
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  órganos de la OMC en el marco de la presente Declaración, sobre la base de los informes de esos 
órganos competentes.  
25. Entre las materias objeto de debate y especial atención figurarán, aunque no de forma 
exclusiva, los temas enunciad os en el párrafo 23 y otros temas que los Miembros planteen en función 
de sus diversas experiencias durante la pandemia de COVID -19. 
26. Tomamos nota de que, según proceda, podrá convocarse la reunión del Consejo General para 
facilitar una cooperación y un diá logo más eficaces en el contexto de una pandemia.  
27. También observamos la labor realizada por la Secretaría de la OMC, incluso en colaboración 
con otras organizaciones internacionales . Esta labor comprende un análisis, incluida la identificación 
de la oferta  y la demanda, respecto del comercio de vacunas, tratamientos, medios de diagnóstico 
y otros productos y servicios médicos esenciales relacionados con la pandemia de COVID -19. 
28. Además, hacemos notar la importancia de que la OMC trabaje, junto con la Organiz ación 
Mundial de la Salud y otras organizaciones internacionales, en una respuesta internacional a la 
pandemia, lo que incluye actividades como el emparejamiento ágil de la oferta con la demanda, la 
identificación de las capacidades y demandas de fabricaci ón, el emparejamiento para responder a 
esas demandas y las normas de reconocimiento mutuo, en relación con los productos y servicios 
que son esenciales para responder de manera eficaz a la pandemia de COVID -19 y a futuras 
pandemias.  
29. Confirmamos que la presente declaración no altera los derechos y obligaciones de los 
Miembros de la OMC . Confirmamos asimismo que la presente declaración no crea subcategorías de 
países en desarrollo Miembros.  
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