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30 de noviembre de 2022  
(22-8928) Página: 1/18 
Comité de Prácticas Antidumping  
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias  
Comité de Salvaguardias  Original: español  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD  
CON LOS ARTÍCULO S 18.5, 32.6 Y 12.6 DE LOS 
ACUERDOS CORRESPONDIENTES  
EL SALVADOR  
Suplemento  
La siguiente comunicación , fechada y recibida el 28 de noviembre de 2022, se distribuye a petición 
de la delegación de El Salvador.  
 
_______________  
 
 
De conformidad con el artículo  18.5 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo 
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, el artículo 32 .6 del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias y el artículo 12 .6 del Acuerdo sobre Salvaguardias, se 
adjunta a la presente una copia del Reglamento de la Ley Especial de Defensa Comercial, publicado 
en el Diario Oficial Nº 172, Tomo Nº 416, del 18 de septiembre de 2017.  
REGLAMENTO DE LA LEY ESPECIAL  DE DEFENSA COMERCIAL  
CAPÍTULO I  
Disposiciones Generales  
Objeto  
Art. 1. - Las disposiciones establecidas en el presente Reglamento tienen por objeto desarrollar y 
asegurar la aplicación de las normas comprendidas en la Ley Especial de Defensa Comercial, a efecto 
que se cumplan los objetivos de la misma.  
Ámbito de aplicación  
Art. 2. - El presente Reglamento se aplicará a todas las importaciones originarias y/o procedentes, 
tanto de países miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC), como de países no 
miembros, realizadas por personas naturales o jurídicas cuando las mismas puedan generar daño o 
amenaza de daño a una rama de producción nacional o un retraso en la creación de la misma.  
Asimismo, se aplicará a todas las investigaciones por prácticas desleales de comercio y medidas de 
salvaguardia que  se desarrollen en el marco de la Ley Especial de Defensa Comercial.  G/ADP/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SCM/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SG/N/1/SLV/3/Suppl.2  
 
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  CAPÍTULO II  
Normas Sustantivas y Procesales Especiales   
sobre Prácticas Desleales de Comercio  
Prácticas desleales de comercio  
Art. 3. - Las disposiciones del presente Capítulo se aplicarán a las prácticas del dumping y de las 
subvenciones, de conformidad con lo establecido en los Títulos II, III y VI de la Ley Especial de 
Defensa Comercial.  
Producto Nacional Similar  
Art. 4. - De conformidad con lo establecido en el literal i) del ar tículo 4 de la Ley Especial de Defensa 
Comercial, se entenderá por producto nacional similar aquel que sea idéntico, es decir, igual en 
todos los aspectos, al producto objeto de investigación.  
Si al realizar el análisis de similitud se llegase a determinar  que no existe un producto idéntico, se 
procederá a considerar como similar, otro producto que, aunque no sea igual en todos los aspectos,  
tenga características muy parecidas a las del producto objeto de investigación. La Autoridad 
Investigadora, al realiz ar el examen de similitud, podrá tener en cuenta:  
a) las materias primas y demás insumos utilizados en la elaboración de los productos;  
b) el proceso de producción;  
c) las características materiales y la apariencia del producto;  
d) el uso o destino final del producto;  
e) la posibilidad de sustituir el producto, por el producto objeto de investigación;  
f) la clasificación arancelaria; y/o,  
g) cualquier otro factor que la Autoridad Investigadora considere pertinente.  
Esta enumeración no es exhaustiva y ninguno de estos f actores considerados de manera individual, 
ni varios de ellos en su conjunto, bastarán necesariamente para obtener una orientación decisiva.  
Examen de similitud en investigaciones por prácticas desleales de Comercio  
Art. 5. - El producto objeto de investiga ción será sometido a dos exámenes individuales de 
comparación de similitud, los cuales se realizarán con base en los criterios definidos en el artículo 
anterior. El primer examen se realizará, a efectos de establecer el margen de dumping, y consistirá 
en una comparación entre el producto objeto de investigación y el producto similar en el mercado 
del país exportador. El segundo examen establecerá una comparación entre el producto objeto de 
investigación y el producto nacional similar.  
Verificación del grado  de apoyo y oposición a la solicitud de inicio de investigación por 
prácticas desleales de comercio  
Art. 6. - La Autoridad Investigadora deberá verificar el grado de apoyo u oposición a la solicitud de 
inicio de una investigación que se presente por o en no mbre de la rama de la producción nacional, 
de conformidad con lo establecido en los artículos 47 y 49 de la Ley Especial de Defensa Comercial; 
para tal efecto, podrá enviar comunicaciones a los productores nacionales, quienes en un término 
de cinco días co ntados a partir del día siguiente de la recepción de dicha comunicación, deberán 
manifestar por escrito su apoyo u oposición a dicha solicitud. La ausencia de respuesta dentro de 
este término, indicará que no hubo manifestación de interés por parte del pro ductor nacional 
correspondiente.  
Notificación de interés de participar en una investigación por prácticas desleales de 
comercio  
Art. 7. - Cualquier parte que tuviere un interés legítimo en una investigación por prácticas desleales 
de comercio, según lo disp one el ordinal 7°) del literal f) del artículo 4 de la Ley Especial de Defensa 
Comercial, puede hacer saber por escrito ante la Autoridad Investigadora, su interés de participar G/ADP/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SCM/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SG/N/1/SLV/3/Suppl.2  
 
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  en el desarrollo de la misma, en un plazo de quince días contados a partir de la publicación de la 
resolución de inicio en el Diario Oficial.  
Sección I  
Del dumping  
Países que no sean de economía de mercado  
Art. 8. - Se entenderá por país que no sea de economía de mercado, aquél en el cual el Gobierno 
determina la actividad económica principalmente a través de un mecanismo de planificación central.  
En una economía “no de mercado”, los objetivos de producción, los precios, los costos, la asignación 
de las inversiones, las materias primas, la mano de obra, el comercio internaci onal y la mayor parte 
de los demás agregados económicos, son determinados en el marco de un plan económico nacional 
elaborado por una autoridad de planificación central.  
Determinación del valor normal en países que no sean de economía de mercado  
Art. 9. - En las importaciones originarias de países que no sean de economía de mercado, el valor 
normal se obtendrá con base en el precio comparable en el curso de operaciones comerciales 
normales al que se vende un producto similar en un tercer país con economía de  mercado para su 
consumo interno –país sustituto -, o en su defecto, para su exportación o con base en el precio 
realmente pagado o por pagar en El Salvador por el producto similar debidamente ajustado.  
La mercancía sobre la cual se determine el valor normal, deberá ser originaria del país sustituto. 
Cuando el valor normal se determine según el precio de exportación en un país sustituto, dicho 
precio deberá referirse a un mercado distinto a El Salvador.  
Para la selección y evaluación de la pertinencia d e seleccionar un determinado país con economía 
de mercado del que se obtendrá el valor normal, la Autoridad Investigadora deberá tener en cuenta, 
entre otros criterios:  
1. Los procesos de producción en el país sustituto y el país que no sea de economía de 
mercado.  
2. La escala de producción.  
3. La calidad de los productos.  
Cálculo de los derechos antidumping  
Art. 10. - De conformidad con el artículo 63 de la Ley Especial de Defensa Comercial y siempre que 
la información lo permita y las características de la investig ación lo posibiliten, la Autoridad 
Investigadora examinará si el establecimiento de un derecho inferior al margen total de dumping, 
bastaría para eliminar el daño a la rama de producción nacional, para lo cual podrá tener en cuenta 
los siguientes aspectos:  
a) El precio del producto importado en el mercado nacional, frente al precio del producto 
nacional similar.  
b) Los precios a los cuales se vende el producto en el mercado nacional.  
c) El efecto de las medidas en el mercado nacional.  
Notificaciones a la Organizació n Mundial del Comercio en investigaciones por dumping  
Art. 11. - De conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley Especial de Defensa Comercial, 
la Autoridad Investigadora deberá notificar sin demora al Comité de Prácticas Antidumping de la 
OMC, la resolución de inicio de una investigación y todas las medidas antidumping que adopte, ya 
sean preliminares o definitivas.  G/ADP/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SCM/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SG/N/1/SLV/3/Suppl.2  
 
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  Sección II  
De la subvención  
Período objeto de investigación para el cálculo de la subvención  
Art. 12. - El período objeto de in vestigación, a los efectos del cálculo de la subvención, se 
determinará de conformidad con el inciso primero del artículo 53 de la Ley Especial de Defensa 
Comercial.  
Metodología para el cálculo de la tasa de subvención  
Art. 13. - En el cálculo de la tasa total de subvención del producto objeto de investigación para un 
determinado productor o exportador extranjero, se calculará una tasa de subvención de ese producto  
para el productor o exportador con respecto a cada subvención o programa de subvencione s que 
sea objeto de investigación. La suma de las tasas resultantes de cada subvención o programa, será 
la tasa  total de subvención del producto para ese productor o exportador.  
Para el cálculo de la tasa de subvención, se aplicará la siguiente metodología : 
Tasa Total Subvención ad valorem = Σ TSav i 
Donde:  
Σ TSav i= es la suma total de las Tasas de Subvención ad valorem otorgadas a un productor o 
exportador en el periodo i de investigación.  
En el cálculo de la tasa de subvención del producto objeto de invest igación para un productor o 
exportador extranjero respecto de una subvención o programa de subvenciones determinados que 
sea objeto de investigación, la Autoridad Investigadora determinará en primer lugar la cuantía o 
cuantías totales de la subvención que haya recibido ese productor o exportador y que correspondan 
a la subvención o el programa de que se trate y su fecha o fechas de recepción.  
En segundo lugar, la Autoridad Investigadora determinará la proporción de la cuantía total de la 
subvención que se p ueda atribuir al período objeto de investigación de la subvención.  
En tercer lugar, la Autoridad Investigadora determinará el valor total de las ventas pertinentes del 
productor o exportador extranjero, durante el período objeto de investigación de la subvención al 
que pueda atribuirse la cuantía correspondiente a este último.  
SUM= ΣPE i - ΣPESi 
Donde:  
SUM= Cuantía de subvención por unidad monetaria en el período i de investigación.  
PEi= Precio de exportación sin subsidio en el períod o i de investigación, una vez excluidos 
deducciones y compensación a que se refiere el Artículo 16 de este Reglamento.  
PESi = Precio de exportación subsidiado en el período i de investigación.  
En cuarto lugar, la Autoridad Investigadora calculará la tasa ad valorem de subvención 
correspondiente a la subvención o al  programa, dividiendo la cuantía del período objeto de 
investigación  de la subvención entre el valor de las ventas pertinentes a las que se  refiere el inciso 
anterior y multiplicando el resultado por cien.  
SAV= (ΣSi * 100) / ΣVi 
Donde:  
SAV= Tasa subvención ad valorem.  
ΣSi= es la suma de todos los tipos de subvención otorgados, en el período i de investigación, una 
vez excluidos deducciones y compensaciones señaladas en el artículo 16 de este Reglamento.  G/ADP/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SCM/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SG/N/1/SLV/3/Suppl.2  
 
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  ΣVi= es la suma total de las ventas realizadas del período i de investigación.  
Cálculo individualizado de la cuantía de la subvención  
Art. 14. - La Autoridad Investigadora determinará la cuantía de la subvención que corresponda a 
cada productor o exportador extranjero interesado del producto sujeto a investigación de que se 
tenga conocimiento.  
No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, en los casos en que el número de exportadores, 
productores, importadores o tipos de productos sea tan grand e que resulte imposible determinar 
una cuantía individual de subvención para cada productor o exportador extranjero interesado del 
producto objeto de investigación de que se tenga conocimiento, la Autoridad Investigadora podrá 
limitar su examen a un número  prudencial de partes interesadas o de productos objeto de 
investigación, utilizando muestras que sean estadísticamente válidas sobre la base de la información 
que disponga dicha Autoridad en el momento de la selección o al mayor porcentaje del volumen de  
las exportaciones del país de que se trate, que pueda investigarse razonablemente.  
Cualquier selección de exportadores, productores, importadores o tipos de productos que se efectúe 
de conformidad con el presente artículo, irá precedida de una consulta con  los exportadores,  
productores o importadores de que se trate.  
En los casos en que haya limitado su examen, de conformidad con lo dispuesto en los incisos 
anteriores, la Autoridad Investigadora determinará, no obstante, la cuantía individual de subvención 
para todo exportador o productor extranjero que presente voluntariamente la información necesaria 
a tiempo para que sea considerada en el curso de la investigación.  
No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, cuando el número de exportadores o producto res sea 
tan grande, que los exámenes individuales resulten excesivamente gravosos para la Autoridad 
Investigadora e impidan concluir a tiempo la investigación, la Autoridad Investigadora podrá negarse 
a determinar las cuantías individuales de subvención so bre la base de esas respuestas voluntarias y 
limitarse a examinar los exportadores y productores incluidos en la muestra.  
Determinación de la cuantía total de la subvención recibida  
Art. 15. - La Autoridad Investigadora determinará la cuantía total de la subvención, calculada en 
función del beneficio para el receptor, aplicando una metodología apropiada al tipo de subvención 
de que se trate.  
Deducciones y compensaciones  
Art. 16. - Al determinar la cuantía total de la subvención recibida por el productor o e xportador 
extranjero receptor, en virtud de una subvención o programa objeto de investigación o la tasa total 
ad valorem de la subvención del producto sujeto a investigación para ese receptor, se deducirán los 
siguientes elementos, según proceda:  
a) cualquier  derecho de solicitud u otros gastos, que deban efectuarse necesariamente 
para optar a la subvención o para obtenerla;  
b) los impuestos, derechos u otras cargas a la exportación aplicados a la exportación del 
producto a El Salvador, con la intención específic a de compensar la subvención o 
subvenciones.  
Cuantía de la subvención imputable al período objeto de investigación  
Art. 17. - La cuantía de la subvención o programa de subvenciones  imputable al período objeto de 
investigación de la subvención, será la  cuantía total de la subvención o programa de subvenciones 
recibida  por el receptor durante ese período.  
No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, cuando las cuantías  totales de la subvención se 
distribuyan a lo largo de varios años, la  cuantía del pe ríodo objeto de investigación de la subvención, 
será la parte de la cuantía total de beneficios recibidos por la subvención  correspondiente a ese año.  G/ADP/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SCM/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SG/N/1/SLV/3/Suppl.2  
 
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  Subvenciones distribuibles  
Art. 18. - Son subvenciones distribuibles, aquellas cuya cuantía puede distribu irse a lo largo de la 
vida media útil del activo de explotación del receptor. Dichas subvenciones, deberán cumplir una o 
más de las siguientes características:  
a) Que se hayan concedido con la finalidad de adquirir activos fijos;  
b) Que no sean recurrentes;  
c) Que estén orientadas a la producción futura; y,  
d) Que se arrastren a ejercicios siguientes en los libros de contabilidad del receptor.  
No obstante lo anterior, las donaciones de valor reducido que representen hasta el 0.5 por ciento de 
las ventas pertinentes de la empresa receptora, durante el período objeto de investigación de la 
subvención, se imputarán íntegramente al ejercicio en que se recibieron.  
La Autoridad Investigadora determinará la cuantía de la subvención distribuible que deba atribuirse 
al período o bjeto de investigación de la subvención, dividiendo la cuantía total de la subvención 
entre el  número de años de la vida media útil del activo de explotación del receptor, aplicando la 
siguiente formula:  
SD= S i/ni 
Donde:  
SD= Cuantía de la subvención distribuible,  
Si= Monto total de la subvención otorgada por el activo i. 
ni= Número total de años en que según la tabla seleccionada, se depreciará el activo i. 
Cuando el número de años transcurridos entre la fecha de recepción de la subvención y el período 
objeto de investigación de la subvención, sea superior a la vida media útil del activo, no se atribuirá 
ninguna cuantía de la subvención al período objeto de investigación de la subvención.  
La distribución prescrita en el presente artículo, se  llevará a cabo dividiendo la cuantía de la 
subvención entre el número de años del período de distribución e imputando la cantidad resultante 
al período objeto de investigación de la subvención.  
No obstante lo dispuesto en los incisos anteriores, cuando la s subvenciones se hayan proporcionado 
mediante préstamos a largo plazo de vencimiento superior a un año, el período de distribución será 
el plazo del préstamo y la metodología para calcular la cuantía correspondiente al período objeto de 
investigación de l a subvención, se definirá de conformidad con lo dispuesto en el inciso tercero del 
artículo 30 de este Reglamento.  
Salvo disposición en contrario del presente Reglamento, la fecha en  que se considerará que se ha  
recibido la cuantía de una subvención  distribuible correspondiente al período objeto de  investigación 
de la subvención, será la del aniversario de la fecha original de recepción  de la subvención.  
Vida media útil del activo  
Art. 19. - A fin de determinar el período de distribución para un  determinado productor o exportador 
extranjero, la Autoridad  Investigadora calculará la vida media útil del activo de ese productor  o 
exportador, como la relación entre el valor contable medio total  de sus activos materiales 
amortizables y sus gastos de amortización  medios anuales, durante el período de cinco años más 
reciente.  Para el anterior cálculo, se preferirán los datos contables a los datos  referentes a la 
amortización fiscal.  
Cuando la Autoridad Investigadora constate, basándose en pruebas  pertinentes, que una subvención 
está vinculada a la compra de un  activo particular, podrá utilizar la vida media útil del activo al que  
esté vinculada la subvención como período de distribución de esa  subvención.  G/ADP/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SCM/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SG/N/1/SLV/3/Suppl.2  
 
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  Ventas a las que es imputable la cuantía de l período objeto de  investigación de la  
subvención  
Art. 20. - Las ventas a las que se imputará la cuantía del período  objeto de investigación de la 
subvención, serán las ventas totales del  receptor durante ese período, salvo que la Autoridad 
Investigadora  constate, basándose en pruebas pertinentes, que la cuantía de la  subvención recibida 
por un productor o exportador extranjero está  vinculada o beneficia a una determinada parte de los 
productos o a  una determinada parte de las ventas del receptor.  
Subvencio nes vinculadas  
Art. 21. - Cuando la Autoridad Investigadora constate, basándose en pruebas pertinentes, que la 
cuantía de la subvención recibida por un productor o exportador extranjero está vinculada o beneficia 
a una determinada parte de los productos o d e las ventas del receptor, imputará la cuantía de la 
subvención al valor de las ventas pertinentes del receptor durante el período objeto de investigación 
de la subvención. Para determinar esas ventas pertinentes, la Autoridad Investigadora tomará en 
cuent a lo siguiente:  
a) en el caso de las subvenciones vinculadas a las exportaciones totales o a la actividad 
exportadora del receptor, las ventas pertinentes para imputar la cuantía de la 
subvención estarán constituidas por el valor de las ventas totales de exportación del 
receptor, durante el período objeto de la investigación de la subvención;  
b) en el caso de las subvenciones vinculadas a la producción o venta de un determinado 
producto, las ventas pertinentes para imputar la cuantía de la subvención estarán 
constituidas por el valor de las ventas totales de este producto por el receptor, durante 
el período objeto de la investigación de la subvención;  
c) en el caso de las subvenciones vinculadas a un determinado mercado, las ventas 
pertinentes para imputar la cua ntía de la subvención estarán constituidas por el valor 
de las ventas totales del receptor a este mercado, durante el período objeto de la 
investigación de la subvención;  
d) en el caso de las subvenciones vinculadas exclusivamente a la producción y/o venta 
de productos, o a determinados mercados, no se imputará ninguna cuantía de la 
subvención a esas exportaciones, con excepción de las exportaciones del producto 
objeto de investigación a El Salvador.  
Cálculo de la tasa ad valorem  de subvención  
Art. 22. - La Autoridad Investigadora calculará la tasa ad valorem de subvención para un productor 
o exportador extranjero del producto  objeto de investigación, relativa a una determinada subvención 
o programa de subvenciones, dividiendo la cuantía del período obje to de investigación de la 
subvención determinada por el valor adecuado  de las ventas y multiplicando el resultado por cien.  
Cálculo de la tasa ad valorem total de la subvención  
Art. 23. - La Autoridad Investigadora calculará la tasa ad valorem  total de la s ubvención para un 
productor o exportador extranjero del  producto objeto de investigación, sumando las tasas 
ad valorem de la subvención calculadas para ese productor o exportador, por cada  una de las 
subvenciones o programas de subvenciones objeto de  investigación.  
Países con alta tasa de inflación  
Art. 24. - En el caso de subvenciones distribuibles en países con alta  tasa de inflación, la Autoridad 
Investigadora podrá ajustar la tasa  ad valorem de la subvención considerando la inflación. Este 
ajuste  se realizará convirtiendo la cuantía total de la subvención y el valor  de las ventas durante el 
período objeto de investigación a la misma  moneda a valor constante, mediante los siguientes tipos 
de cambio:  
a) para la cuantía total de la subvención, el tipo de c ambio será el oficial vigente en la 
fecha en que se ha recibido la subvención;  
b) para el valor de las ventas durante el período objeto de investigación de la subvención, 
el tipo de cambio será el promedio del tipo de cambio oficial vigente durante dicho G/ADP/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SCM/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SG/N/1/SLV/3/Suppl.2  
 
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  período. Cuando existan variaciones importantes en el volumen de ventas durante el 
período objeto de investigación de la subvención, este tipo medio podrá ponderarse 
por el volumen de las ventas en subdivisiones adecuadas del período objeto de 
investigación.  
Sección III  
Metodología y Directrices para el  
cálculo  de determinados tipos de subvención  
Directrices para determinados tipos de subvenciones  
Art. 25. - En las disposiciones comprendidas en la Sección III, Capítulo  II del presente Reglamento, 
se hace mención a las metodologías y  directrices que deben tomarse en cuenta para determinados 
tipos de  subvenciones, sin perjuicio de ello, se podrán identificar otros tipos  de subvenciones, según 
la investigación que corresponda.  
Donación  
Art. 26. - En el caso de  una donación, de cuyo valor no se reembolse  al gobierno ninguna parte, la 
cuantía total de la subvención será  la cuantía de la donación determinada de conformidad con las  
disposiciones de los artículos 15 y 16 de este Reglamento. La Autoridad  Investigador a tomará la 
fecha de recepción de la subvención, como la  de la recepción de la donación.  
La Autoridad Investigadora determinará la cuantía de una donación  imputable al período objeto de 
investigación de la subvención, de  conformidad con las disposiciones del artículo 18 de este 
Reglamento.  
Cálculo de la cuantía de las subvenciones correspondientes a  préstamos del gobierno  
Art. 27. - Se determinará que un préstamo del gobierno otorga un  beneficio, en la medida en que 
exista una diferencia entre la cuantía  que el receptor paga en concepto de intereses y cualesquiera 
otras cargas o costos por el préstamo del gobierno y la cantidad que habría  pagado por un préstamo 
comercial comparable que obtuvo o podía  haber obtenido en el mercado . En este caso, el beneficio 
será la  diferencia entre estas dos cantidades.  
En caso de aplazamiento del pago del capital o de los intereses, la  cuantía del capital y de los 
intereses aplazados, se considerará como  un préstamo sin intereses.  
Si se condona o  no se reintegra la totalidad o una parte de un préstamo  respecto del cual se haya 
constatado que otorga un beneficio, la  cantidad que no se haya reembolsado se considerará como 
una donación, recibida en la fecha del impago.  
Préstamos a corto plazo  
Art. 28 .- En el caso de un préstamo a corto plazo concedido por  el gobierno, la Autoridad 
Investigadora utilizará como base para  la comparación mencionada en el artículo anterior, un 
préstamo  comparable que el receptor haya recibido de un prestamista  comercial pr ivado en un 
momento similar, por una cuantía similar y  con un plazo de reembolso similar.  
Cuando el receptor no haya acordado un préstamo comercial similar  que pueda utilizarse como base 
para la comparación, la Autoridad  Investigadora podrá utilizar en su lugar un préstamo privado  
comparable concedido a una empresa en una situación financiera  similar y de ser posible, 
perteneciente al mismo sector de la economía.  
La fecha de recepción de la subvención será la fecha en la que el  receptor efectúe un desembolso o 
de no efectuarse ese desembolso,  la fecha en la que el desembolso se hubiera debido efectuar en el  
préstamo comercial utilizado para la comparación.  G/ADP/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SCM/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SG/N/1/SLV/3/Suppl.2  
 
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  Los préstamos a corto plazo serán todos los préstamos con un plazo  de vencimiento inferior a u n 
año. 
Condonación de la deuda  
Art. 29. - Cuando un gobierno asume o condona una obligación de  deuda de una empresa, el 
beneficio será equivalente a la cuantía del  capital y/o de los intereses que el gobierno haya asumido 
o condonado.  Si un gobierno recibe acciones de una empresa, a cambio de eliminar  o reducir sus 
obligaciones de deuda, la Autoridad Investigadora  determinará la existencia de un beneficio, de 
conformidad con las  disposiciones del artículo 33 de este Reglamento.  
La fecha de recepción de la su bvención, será la fecha en la que se  asumieron o se condonaron la 
deuda o los intereses.  
Préstamos a largo plazo  
Art. 30. - En el caso de un préstamo a largo plazo concedido por  un gobierno, la Autoridad 
Investigadora utilizará como base para  la comparación  prevista en el artículo 27 de este Reglamento, 
un préstamo de cuantía, vencimiento y tipo comparables que la empresa  objeto de investigación 
haya recibido de un prestamista comercial  privado en el año en el cual se determinaron las 
condiciones del  préstam o del gobierno.  
Cuando el receptor no haya acordado un préstamo comercial similar  que pueda utilizarse como base 
para la comparación, la Autoridad  Investigadora podrá utilizar en su lugar, un préstamo privado  
comparable concedido a una empresa en una situación financiera  similar, de ser posible 
perteneciente al mismo sector de la economía.  
En el caso de los préstamos a largo plazo, se considerará que los  beneficios de la subvención se 
producen cada año, durante el plazo  del préstamo, de conformidad con  lo dispuesto en el inciso 
quinto del  artículo 18 de este Reglamento. Los beneficios así calculados para el  período objeto de 
investigación de la subvención, se imputarán a ese  período.  
Las fechas de recepción de la subvención serán aquellas en las que el receptor efectúe desembolsos, 
o de no efectuarse esos desembolsos, aquellas en las que los desembolsos se hubieran debido 
efectuar en  el préstamo comercial comparable.  
Donaciones reembolsables y préstamos con obligaciones  condicionales  
Art. 31. - Las donaci ones reembolsables y los préstamos con  obligaciones condicionales, es decir, 
aquellos préstamos que no se  han de pagar hasta que se produzca un hecho futuro determinado, se  
considerarán como una serie de préstamos a corto plazo durante el  período anterior al primer 
reembolso. La metodología utilizada para  calcular la cuantía de la subvención será la descrita en el 
artículo 28  de este Reglamento, para los préstamos a corto plazo. Si se determina  que esa donación 
o préstamo no se reembolsará, el saldo pendien te de la donación o préstamo a esa fecha se 
considerará como una  donación recibida en la fecha en que se extinguió la obligación de  reembolso.  
Garantías crediticias  
Art. 32. - Se determinará que una garantía crediticia facilitada por un  gobierno confiere un  beneficio, 
cuando exista una diferencia entre la  cantidad que paga el receptor de la garantía en concepto de 
intereses  y cualesquiera otros gastos o costos por el préstamo garantizado  y la cantidad que esa 
empresa pagaría por un préstamo comercial  comparable, sin la garantía del gobierno. En tal caso el 
beneficio será  la diferencia entre esas dos cantidades, ajustada para tener en cuenta  cualquier 
diferencia en concepto de comisiones.  
En el caso de una garantía crediticia, se considerará q ue la subvención se recibe en la fecha en la 
que el receptor efectúe el reembolso del préstamo, o de no efectuarse tal reembolso, la fecha en la 
que el reembolso se hubiera debido efectuar en el préstamo comercial utilizado para la comparación. 
Los benefic ios de las garantías crediticias imputables al período objeto de investigación de la 
subvención se determinarán, de conformidad con las disposiciones pertinentes del artículo 28 o del 
artículo 30 de este Reglamento, según cual sea la  fecha de vencimiento d el préstamo garantizado.  G/ADP/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SCM/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SG/N/1/SLV/3/Suppl.2  
 
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  Los principios para el cálculo establecidos en el presente artículo,  también serán de aplicación a las 
garantías del crédito.  
Aportaciones de capital  
Art. 33. - Se determinará que una aportación de capital social por  un gobierno con fiere un beneficio, 
cuando la decisión de invertir del  gobierno pueda considerarse incompatible con la práctica habitual 
en materia de inversiones de los inversores privados en el territorio del  país en el que se realiza la 
aportación de capital.  
Una aportación de capital será incompatible con la práctica habitual  en materia de inversiones, si el 
precio pagado por un gobierno por  las acciones recién emitidas es superior al que pagaron los 
inversores  privados por el mismo tipo de participaciones o uno s imilar en ese  momento. La cuantía 
de la subvención consistirá en la diferencia  entre el precio por acción pagado por el gobierno y el 
abonado por el  inversor privado, multiplicada por el número de acciones compradas  por el gobierno.  
A lo anterior, se le ap licará la siguiente formula:  
SAK = (PE i-PMi)* ni 
Donde:  
SAK= cuantía de la subvención por aportes de capital.  
PEi= Precio pagado por el Estado, por las acciones de aportación de  capital, de la emisión i que se 
investiga.  
PMi= Precio (de mercado) pagado efectivamente por los inversionistas  privados, por las acciones de 
aportación de capital, de la emisión i que se investiga.  
ni= Número total de acciones compradas efectivamente por el Estado,  de la emisión i que se 
investiga.  
Si no hubiera un precio  de mercado para las acciones de la empresa  que recibe la aportación de  
capital en el momento en que el  gobierno compra sus acciones, o si este precio de mercado no fuera  
representativo de la práctica habitual en materia de inversiones, la  Autoridad Invest igadora 
examinará si el gobierno, en ese momento,  tenía una expectativa realista de rendimiento razonable 
de la aportación de capital, en un plazo razonable. Para llevar a cabo este  análisis, la Autoridad 
Investigadora podrá solicitar y examinar los  estudi os o análisis que el gobierno haya tenido en cuenta 
al decidir la  aportación de capital.  
Si la Autoridad Investigadora determina que la decisión del gobierno  de invertir en la empresa que 
recibe la aportación de capital era  incompatible con la práctica habitual en materia de inversiones, 
podrá  establecer que la aportación de capital constituye una subvención en  forma de donación o de 
préstamo sin intereses, teniendo en cuenta  la situación financiera del receptor y cualquier otra 
información y  circunstancias del caso.  
La cuantía de la subvención se reducirá para tomar en cuenta los  dividendos o rentas que se hayan 
pagado al gobierno durante el  período objeto de investigación de la subvención. Una vez que se  
haya determinado, con la metodología ant es mencionada, que la  aportación de capital constituye 
una subvención, la cuantía de ésta  se calculará caso por caso de conformidad con las disposiciones  
aplicables del presente Reglamento.  
La fecha de recepción de la subvención será la de recepción de la  aportación de capital.  
Impuestos directos, impuestos indirectos y cargas a la importación  
Art. 34. - Para los efectos del presente Reglamento, se entenderá por:  
a) Impuestos directos: los impuestos sobre los salarios, beneficios, intereses, rentas, 
cánones o r egalías y todas las demás formas de ingresos; así como los impuestos 
sobre la propiedad de bienes inmuebles.  G/ADP/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SCM/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SG/N/1/SLV/3/Suppl.2  
 
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  b) Impuestos indirectos: los impuestos sobre las ventas, el consumo, el volumen de 
negocio, el valor añadido, las franquicias, el timbre, las transmis iones y las existencias 
y equipos, los ajustes fiscales en la frontera y los demás impuestos distintos de los 
impuestos directos y las cargas a la importación.  
c) Cargas a la importación: los derechos de aduana, otros derechos y otras cargas 
fiscales no menci onadas en el presente artículo, que se perciban sobre las 
importaciones.  
Exención, remisión o condonación de impuestos directos  
Art. 35. - La exención, remisión o condonación de impuestos directos  constituye una subvención 
equivalente a la diferencia entre la  cuantía de los impuestos objeto de exención o remisión o que no  
se hayan percibido y la cantidad que la empresa habría pagado de  no concederse la exención, 
remisión o condonación. La fecha de  recepción de la subvención será aquella en l a que los impuestos  
que han sido objeto de exención, remisión o condonación, deberían  haberse pagado.  
Aplazamiento de impuestos  
Art. 36. - En el caso de un aplazamiento del pago de los impuestos  directos, indirectos, derechos y 
cargas a la importación y cargas fiscales  similares, la Autoridad Investigadora considerará ese 
aplazamiento  de impuestos como un préstamo del gobierno por la cuantía de  los impuestos 
aplazados y calculará la cuantía de la subvención  que resulte de conformidad con los  artículos 27, 
28 y 30 de este  Reglamento, según proceda, dependiendo de que el aplazamiento  sea inferior o 
superior a un año. El aplazamiento de impuestos no  constituirá una subvención, si el gobierno 
percibe un tipo de interés  comercial apropiado con res pecto a la cantidad aplazada.  
Exención de impuestos indirectos o de cargas a la importación  
Art. 37. - En el caso de una exención total o parcial de impuestos indirectos o cargas a la importación, 
la Autoridad Investigadora determinará la cuantía de la subv ención resultante, como la diferencia 
entre la cantidad de impuestos indirectos o cargas a la importación pagada por una empresa y la 
que la empresa hubiese pagado de no concederse tal exención. La fecha de recepción de la 
subvención será aquella en la que  la empresa hubiera tenido que pagar el impuesto o la carga que 
han sido objeto de la exención.  
Reducción o remisión de impuestos indirectos o cargas a la importación  
Art. 38. - En el caso de una reducción o remisión total o parcial de impuestos indirectos o cargas a 
la importación, la Autoridad Investigadora determinará la cuantía de la subvención resultante como 
la cantidad neta de impuestos o cargas pagada después de la reducción o remisión, en comparación 
con la que se habría pagado de no conc ederse tal reducción o remisión. La fecha de recepción de la 
subvención será la de recepción de la reducción o remisión.  
Suministro de bienes o servicios  
Art. 39. - Se determinará que el suministro de bienes o servicios por  un gobierno confiere un 
beneficio , cuando el suministro se haga  por una remuneración inferior a la adecuada. La adecuación 
de la  remuneración en el país de suministro, se establecerá en relación con  las condiciones 
prevalecientes en el mercado para el bien o servicio  de que se trate, en e l país de suministro, incluido 
el precio, calidad,  disponibilidad, comerciabilidad, transporte y demás condiciones de  compra o de 
venta.  
Para determinar la adecuación de la remuneración, la Autoridad  Investigadora tomará en cuenta en 
primer lugar, el preci o del bien  o servicio en las transacciones de mercado reales realizadas por  
suministradores privados en el país de suministro. Si no es posible cuantificar ese precio, la Autoridad 
Investigadora podrá calcular la  adecuación de la remuneración, considerando  si el precio pagado  al 
gobierno es suficiente para cubrir los costos totales, incluidos los  gastos de venta, generales y 
administrativos, del suministro de los  bienes o servicios proporcionados; así como una cantidad 
razonable  por concepto de beneficios, o cualquier otra base razonable que se  determine.  G/ADP/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SCM/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SG/N/1/SLV/3/Suppl.2  
 
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  La cuantía de la subvención será la diferencia entre el precio pagado  por la empresa por los bienes 
o servicios suministrados por el  gobierno y la remuneración adecuada, determinada por la 
Autoridad  Investi gadora. La fecha de recepción de la subvención será aquella en  la que la empresa 
pague los bienes o servicios suministrados por el  gobierno, o de no hacerse el pago, aquella en la 
que hubiera tenido  que pagarlos.  
Compra de bienes  
Art. 40. - Se determinará que la compra de bienes realizada por  un gobierno confiere un beneficio, 
cuando la compra se haga  por una remuneración superior a la adecuada. La adecuación de  la 
remuneración se establecerá en relación con las condiciones  prevalecientes en el mercado para el 
bien de que se trate en el país de  compra, incluidos el precio, calidad, disponibilidad, comerciabilidad,  
transporte y demás condiciones de compra o de venta.  
Para determinar la adecuación de la remuneración, la Autoridad  Investigadora toma rá en cuenta en 
primer lugar, el precio que la  empresa objeto de investigación haya percibido por el bien en ventas  
de mercado reales a compradores privados en el país de compra. Si  no se puede determinar ese 
precio, la Autoridad Investigadora podrá  calcul ar la adecuación de la remuneración, considerando si 
otras empresas de ese país han vendido el mismo bien a compradores  privados en condiciones 
comparables.  
En caso que no se disponga de ese precio para la comparación, la Autoridad Investigadora podrá 
determinar la adecuación de la remuneración, considerando si el precio pagado por el gobierno es  
suficiente para cubrir los costos totales del bien para la empresa  objeto de investigación, incluidos 
los gastos de venta, generales y  administrativos, así como un a cantidad razonable por concepto de  
beneficios.  
La cuantía de la subvención será la diferencia entre el precio pagado  por el gobierno por los bienes 
comprados y la remuneración adecuada  determinada por la Autoridad Investigadora. La fecha de 
recepción  de la subvención será aquella en la que el gobierno pague los bienes  comprados.  
Subvenciones relacionadas con los trabajadores  
Art. 41. - En caso que el gobierno proporcione una asistencia a los  trabajadores, se determinará que 
existe un beneficio, cuando la  asistencia libere a la empresa empleadora de una obligación que  en 
otro caso asumiría. La fecha de recepción de la subvención será  aquella en la que el gobierno efectúe 
el pago que libera a la empresa  de la obligación de que se trate.  
Impuestos i ndirectos en cascada que recaigan en etapas anteriores  
Art. 42. - Para los efectos del presente Reglamento, se entenderá por  impuestos indirectos en 
cascada que recaigan en etapas anteriores,  los que se aplican por etapas a los bienes y servicios 
utilizados  directa  o indirectamente en la elaboración del producto, sin que existan  mecanismos que 
permitan descontar posteriormente el impuesto,  si los bienes o servicios sujetos a impuestos en una 
etapa de la  producción se utilizan en una etapa posterior de la mis ma. 
Insumos consumidos en el proceso de producción  
Art. 43. - Para los efectos del presente Reglamento, los insumos  consumidos en el proceso de 
producción son los insumos  materialmente incorporados, tales como, los servicios básicos de energía 
eléctrica y a gua; adicionalmente, telecomunicaciones,  combustibles y petróleo, que se utilizan en el 
proceso de producción  y los catalizadores que se consumen al ser utilizados para obtener un  
producto.  
Exención o remisión de impuestos indirectos diferentes de los  impu estos indirectos en 
cascada  
Art. 44. - En el caso de exención o remisión de impuestos indirectos  diferentes de los impuestos 
indirectos en cascada que recaigan en  etapas anteriores, con respecto a la producción y distribución 
de un producto exportado, se de terminará que existe una subvención,  sólo cuando se establezca G/ADP/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SCM/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SG/N/1/SLV/3/Suppl.2  
 
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  que la cuantía de la exención o remisión  es superior a la cantidad percibida con respecto a la 
producción y  distribución del producto similar, cuando se venda para consumo  interno.  
La fecha de recepción de la subvención será aquella en la que la  cantidad en exceso fue objeto de 
remisión o en la que los impuestos  objeto de la exención debían haberse percibido, de no haberse  
concedido dicha exención.  
Exención o remisión de impuestos indir ectos en cascada  
Art. 45. - En el caso de exención o remisión de impuestos indirectos  en cascada que recaigan en 
etapas anteriores, con respecto a un  producto exportado, se determinará que existe una subvención 
sólo cuando se establezca que la cuantía de la exención o remisión es  superior a la cantidad de los 
impuestos percibidos por los insumos consumidos en el proceso de producción, según lo previsto en 
el artículo 43 de este Reglamento, aplicando los respectivos descuentos por el desperdicio.  Al hacer 
esta determinación, se observarán las disposiciones del Anexo II del Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias de la OMC.  
La fecha de recepción de la subvención, será aquella en la que se procedió a la remisión de la 
cantidad en exceso  o en la que los impuestos objeto de exención debían haberse percibido, de no  
haberse concedido dicha exención.  
Remisión o devolución de cargas a la importación con respecto a  productos exportados  
Art. 46. - En el caso de remisión o devolución de cargas a l a importación, con respecto a un producto 
exportado, se determinará  que existe una subvención sólo cuando se establezca que la cuantía  de 
la remisión o de la devolución es superior a la cantidad de las  cargas a la importación percibidas por 
los insumos imp ortados que  se consuman en el proceso de producción, aplicando los respectivos  
descuentos por el desperdicio.  
Al determinar la cuantía de la subvención, en caso de remisión  o devolución de cargas a la 
importación, con respecto a insumos  consumidos en la producción de un producto exportado, la 
Autoridad  Investigadora tendrá en cuenta las disposiciones del artículo 43 de  este Reglamento y del 
Anexo II del Acuerdo sobre Subvenciones y  Medidas Compensatorias de la OMC.  
La fecha de recepción d e la subvención será aquella en la que se  procedió a la remisión o devolución 
de la cantidad en exceso.  
Las disposiciones del presente artículo también serán de aplicación  a la devolución en casos de 
sustitución, cuando una empresa utilice  insumos del merc ado interno, en igual cantidad y que tengan 
la misma calidad y características que los insumos importados como  sustitutos de los mismos. En  ese 
caso, se determinará que existe una  subvención cuando:  
i) las operaciones de importación y de exportación corres pondientes no tuvieron lugar 
dentro de un plazo no superior a dos (2) años; o,  
ii) la suma devuelta es superior a la cuantía de las cargas a la importación percibidas 
inicialmente sobre los insumos importados respecto de los que se reclama la devolución.  
La Autoridad Investigadora, cuando se produzca una devolución en  casos de sustitución, observará 
las disposiciones del Anexo III del  Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la 
OMC.  
Notificaciones a la Organización Mundial del Comercio en  investigaciones por 
subvenciones  
Art. 47. - De conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 de la  Ley Especial de Defensa Comercial, 
la Autoridad Investigadora  deberá notificar sin demora al Comité de Subvenciones y Medidas  
Compensatorias de la OMC, la re solución de inicio de una investigación  y todas las medidas 
preliminares o definitivas adoptadas en relación  con los derechos compensatorios.  G/ADP/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SCM/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SG/N/1/SLV/3/Suppl.2  
 
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  CAPÍTULO III  
Normas Sustantivas y Procesales Especiales  
sobre la Aplicación de Medidas de Salvaguardia  
Medidas de salvaguardia  
Art. 48. - Las disposiciones del presente Capítulo se aplicarán a las medidas de salvaguardia, de 
conformidad con lo establecido en los Títulos II, IV y VII de la Ley Especial de Defensa Comercial.  
Producto Similar  
Art. 49. - De conformidad con lo establecido en el literal g) del artículo 5 de la Ley Especial de 
Defensa Comercial, se entenderá por producto similar, aquel que sea idéntico, es decir, igual en 
todos los aspectos, al producto objeto de investigación.  
Si al realizar el  análisis de similitud, se llegase a determinar que no existe un producto idéntico, se 
procederá a considerar como similar, otro producto que, aunque no sea igual en todos los aspectos,  
tenga características muy parecidas a las del producto objeto de inves tigación. La Autoridad 
Investigadora, al realizar el examen de similitud, podrá tener en cuenta:  
a) las materias primas y demás insumos utilizados en la elaboración de los productos;  
b) el proceso de producción;  
c) las características materiales y la apariencia del  producto;  
d) el uso o destino final del producto;  
e) la posibilidad de sustituir el producto por el producto objeto de investigación;  
f) la clasificación arancelaria; y/o  
g) cualquier otro factor que la Autoridad Investigadora considere pertinente.  
Esta enumeración n o es exhaustiva, y ninguno de estos factores considerados de manera individual, 
ni varios de ellos en su conjunto, bastarán necesariamente para obtener una orientación decisiva.  
Examen de similitud en investigaciones por medidas de salvaguardia  
Art. 50. - El producto objeto de investigación será sometido a un examen de similitud o competencia, 
el cual consistirá en una comparación entre el producto objeto de investigación y el producto similar 
o directamente competidor.  
Contenido del plan de ajuste o reajust e 
Art. 51. - De conformidad con lo dispuesto en el literal e) del artículo  5 y el artículo 76 de la Ley 
Especial de Defensa Comercial, todo plan  de ajuste o reajuste deberá incluir como mínimo la 
identificación de  las circunstancias que se sobrepondrán, el estado actual de éstas,  de forma que 
pueda ser cuantificable su evolución, la proyección  de un escenario con circunstancias sobrepuestas 
y un programa  con su correspondiente cronograma de ejecución de las acciones  que se llevarán a 
cabo para lograr la tran sformación necesaria.  Adicionalmente, el plan deberá demostrar que es 
financieramente viable y que la rama de producción nacional cuenta con los recursos  económicos o 
crediticios necesarios para ponerlo en práctica.  Finalmente, el plan deberá identificar l os indicadores 
de desempeño  que a juicio de la rama son idóneos para medir la ejecución del plan  de ajuste.  
La Autoridad Investigadora analizará el plan de ajuste y evaluará si  dicha propuesta es realista y 
suficiente. Si considera que el mismo no  lo es, podrá darle oportunidad a la rama de producción 
nacional para  que modifique el plan, en cuyo caso concederá un plazo no mayor de  quince días.  
Factores para determinar la existencia de amenaza de daño grave  
Art. 52. - Para determinar la amenaza de daño g rave por el aumento  de las importaciones y en 
aplicación de lo dispuesto en el artículo  28 de la Ley Especial de Defensa Comercial, se pueden 
mencionar  como algunos efectos inminentes de los factores contemplados en el  referido artículo, los 
siguientes:  G/ADP/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SCM/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SG/N/1/SLV/3/Suppl.2  
 
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  a) La posibilidad de un aumento de las importaciones debido, entre otros factores, a la 
existencia de un contrato de suministro o de venta, la adjudicación de una licitación, 
una oferta irrevocable u otro contrato equiparable.  
b) Un aumento en la capacidad exporta dora del país de origen, debido a un aumento en 
la utilización de la capacidad instalada del producto objeto de investigación o a un 
aumento en los inventarios de éstos.  
c) La probabilidad de que las exportaciones resultantes de esa mayor capacidad potencial 
del país exportador se destinen al mercado salvadoreño. A efectos de este análisis se 
puede tomar en cuenta el menoscabo de precios, proyecciones estadísticamente 
válidas u otras circunstancias que puedan promover estas exportaciones.  
d) La existencia de cartas de crédito para pagos al exterior por importaciones del 
producto objeto de investigación.  
Notificación de interés de participar en una investigación por  medidas de salvaguardia  
Art. 53. - Cualquier parte que tuviere un interés legítimo en una  investigación por medidas de 
salvaguardia, según lo dispone el literal  d) del artículo 5 de la Ley Especial de Defensa Comercial, 
puede  presentar por escrito ante la Autoridad Investigadora su interés de  participar en el desarrollo 
de la misma, en un plazo de veinte días,  contados a partir de la publicación de la resolución de inicio 
en el Diario Oficial.  
Notificaciones a la Organización Mundial del Comercio en  investigaciones por medidas de 
salvaguardia  
Art. 54. - De conformidad con lo dis puesto por el artículo 34 de la Ley  Especial de Defensa Comercial, 
la Autoridad Investigadora notificará  inmediatamente al Comité de Salvaguardias de la OMC, 
cuando:  
a) inicie un proceso de investigación relativo al daño grave o la amenaza de daño grave 
y a los motivos del mismo;  
b) constate que existe daño grave o amenaza de daño grave, a causa del aumento de 
las importaciones; y,  
c) adopte la decisión de aplicar o prorrogar una medida de salvaguardia.  
CAPÍTULO IV  
Normas Procesales Comunes sobre Prácticas  
Desleales  de Comercio y Medidas de Salvaguardia  
Normas procesales comunes  
Art. 55. - Las disposiciones del presente Capítulo se aplicarán a  las investigaciones tendientes a 
comprobar la procedencia de la  aplicación de derechos antidumping, derechos compensatorios o  
medidas de salvaguardia, de conformidad con lo establecido en los  Títulos V y IX de la Ley Especial 
de Defensa Comercial.  
Presentación de la información relacionada con los factores  de daño  
Art. 56. - La información contable y financiera re lacionada con los  factores de daño que se establecen 
en los artículos 24 y 27 de la Ley  Especial de Defensa Comercial, deberá presentarse firmada por el  
contador público de la empresa o el auditor externo de la misma,  principalmente aquella que se 
refiere a la producción, ventas,  inventario, precios, utilidades, utilización de la capacidad instalada 
y empleo.  
Para la evaluación de los factores de daño la información debe  presentarse desagregada, 
preferiblemente en períodos semestrales.  G/ADP/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SCM/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SG/N/1/SLV/3/Suppl.2  
 
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  Presentación de la so licitud previa por escrito  
Art. 57. - La solicitud para iniciar un proceso de investigación  tendiente a comprobar la procedencia 
de la aplicación de derechos  antidumping, derechos compensatorios o medidas de salvaguardia,  
deberá elaborarse de conformidad con los requisitos establecidos  en los manuales de procedimiento 
o guías suministrados por la  Autoridad Investigadora, para tales efectos.  
Dirección para notificaciones  
Art. 58. - Las partes interesadas en su primer escrito de comparecencia  deben señalar con precisión, 
una dirección en la circunscripción de  la Autoridad Investigadora y un medio electrónico, a través 
del cual  dicha Autoridad pueda notificarles las resoluciones que emita en el  desarrollo de la 
investigación.  
Los m edios electrónicos que las partes interesadas señalen para  tales efectos, deben permitir que 
se deje constancia del envío y  recepción de las notificaciones. Las notificaciones que se realicen  por 
medios electrónicos, se tendrán por realizadas, transcurrida s veinticuatro horas después del envío, 
siempre que conste evidencia  de su recibo.  
Actualizaciones a los manuales o guías para la presentación de las  solicitudes  
Art. 59. - La Dirección de Administración de Tratados Comerciales  podrá actualizar los manuales  de 
procedimiento o las guías que las  empresas deben observar en la preparación de las solicitudes de  
inicio de investigación por prácticas desleales de comercio o medidas  de salvaguardia, de 
conformidad con las formalidades establecidas  en el artículo 91 de la Ley Especial de Defensa 
Comercial.  
CAPÍTULO V  
Sistema Nacional de Defensa Comercial  
Convocatoria para la remisión de los candidatos del sector privado  que conformarán el 
Comité del Sistema  
Art. 60. - El Ministro de Economía remitirá una comunicación a  las entidades privadas relacionadas 
a las temáticas industriales,  exportadoras, comerciales y agropecuarias, de conformidad con lo  
dispuesto por el artículo 85 de la Ley Especial de Defensa Comercial,  con el propósito que realicen 
el procedi miento de elección de los  candidatos que conformarán las ternas por parte de dichas 
entidades,  para convertirse en miembros del Comité del Sistema.  
Las entidades privadas contarán con un plazo de treinta días  calendario a partir de recibir la referida 
comu nicación, para remitir  sus ternas de candidatos al Ministro de Economía.  
Se deberá publicar en el sitio web del Ministerio de Economía, un aviso  por medio del cual se informe 
a la ciudadanía que se han realizado las  convocatorias para la remisión de los ca ndidatos del sector 
privado  que conformarán el Comité del Sistema.  
Selección de los candidatos que integrarán las ternas del sector  privado para ser 
miembros del Comité del Sistema  
Art. 61. - Las entidades privadas, una vez reciban la comunicación  del Ministro de Economía, a través 
de la cual les solicite las ternas de candidatos para ser miembros del Comité del Sistema, girarán  
un aviso entre sus asociados, con el objetivo que muestren su  expresión de interés, para lo cual 
deberán remi tir su hoja de vida y  otros documentos que requiera dicha entidad relacionados con la  
idoneidad de los participantes.  
La Junta Directiva de cada entidad, establecerá el procedimiento para  conformar las ternas de 
candidatos que resulten más idóneos para  representar a dicha entidad dentro del Comité del 
Sistema. Dentro  de dicho procedimiento, la Junta Directiva deberá garantizar que el  proceso de 
selección se realice bajo los principios de transparencia y  equidad entre sus asociados.  G/ADP/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SCM/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SG/N/1/SLV/3/Suppl.2  
 
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  Cada entidad del sector p rivado deberá publicar por los medios  posibles, el aviso donde se detalle 
la información relativa al  procedimiento de elección de los candidatos que se realice ante  dicha 
entidad.  
Las ternas que remitan como propuestas las entidades privadas,  deberán estar  compuestas por tres 
candidatos con sus respectivos  suplentes, quienes deberán ser mayores de treinta años, de  
reconocida honorabilidad, de notaria experiencia profesional,  identificados con el desarrollo de los 
sectores productivos. Para  acreditar el cump limiento de los mencionados requisitos para cada  
candidato, la entidad proponente deberá remitir:  
a) Copia de Documento Único de Identidad y Número de  Identificación Tributaria;  
b) Curriculum vitae con fotografía;  
c) Solvencia de antecedentes penales;  
d) Solvencia tributaria;  
e) Documentos que acrediten la experiencia académica y profesional señalada en la hoja 
de vida.  
Adicionalmente, dichas entidades deberán adjuntar las certificaciones  de puntos de acta o cualquier 
otro documento que demuestre la  elección de los candidatos propuestos.  
Nombramiento de los Miembros del Comité del Sistema  
Art. 62. - Las entidades públicas que conforman el Sistema Nacional  de Defensa Comercial deberán 
designar al miembro propietario y al  suplente que representará a la i nstitución en el Comité del 
Sistema,  dentro de un plazo de treinta días calendario, a partir de recibir la  comunicación del 
Ministro  de Economía, a través de la cual les solicite  dicha designación.  
Los miembros de los sectores industrial, exportador, comer cial y agropecuario que formen parte del 
Comité del Sistema Nacional de  Defensa Comercial, serán seleccionados por el Ministro de Economía,  
dentro de los treinta días calendario siguientes que reciba las ternas  propuestas por las entidades 
privadas relacio nadas con las temáticas  antes mencionadas. Una vez se realice dicha selección, el 
Ministro de  Economía deberá notificar a las entidades los resultados de la misma.  
El nombramiento de los miembros que representarán a las entidades  públicas y privadas dentro  del 
Comité del Sistema, se formalizará  durante la primera reunión del Comité.  
Representación  
Art. 63. - Los miembros propietarios que no puedan asistir a una  reunión, podrán enviar a un 
suplente, siempre que lo notifique con  suficiente antelación y por escrito al Ministro de Economía, 
antes de  la celebración de la reunión de que se trate.  
El suplente tendrá los mismos derechos y obligaciones que el miembro  propietario del Comité del 
Sistema.  
Período de funciones  
Art. 64. - Las personas naturales que integ ran el Comité del Sistema  como representantes del sector 
privado y del público, permanecerán  como miembros de éste durante el plazo que se establezca en 
el acuerdo de nombramiento respectivo.  
Confidencialidad  
Art. 65. - Las reuniones del Comité del Sistema no estarán abiertas al  público, salvo que se decida 
lo contrario.  
Cuando durante una reunión del Comité del Sistema se presente  información con carácter de 
confidencial, los miembros propietarios  y/o suplentes deberán evitar divulgar dicha información.  G/ADP/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SCM/N/1/SLV/3/Suppl.2 • G/SG/N/1/SLV/3/Suppl.2  
 
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  Sesiones de las reuniones  
Art. 66. - El Comité del Sistema sesionará en forma ordinaria, una vez  cada tres meses y de forma 
extraordinaria, en cualquier momento  que se amerite.  
La convocatoria para las reuniones ordinarias se realizará con un  mínimo de cinco d ías de 
anticipación por el Presidente del Comité,  y extraordinariamente, con al menos cuarenta y ocho 
horas de  anticipación, también por el Presidente del Comité.  
Las convocatorias para las reuniones del Comité del Sistema se  podrán realizar por vía electr ónica, 
siempre que se deje constancia  de la recepción de ésta.  
El quórum para sesionar válidamente será de cinco miembros.  
Agenda de las reuniones  
Art. 67. - El presidente del Comité del Sistema establecerá una agenda provisional de la reunión, la 
cual remitirá, juntamente con la convocatoria, para que se lleve a cabo la misma. No obstante, si  
un miembro tuviere un punto de agenda para la reunión de que se  trate, deberá notificarlo por 
escrito con anticipación una vez reciba la  convocatoria.  
Actas de las  reuniones  
Art .68. - Al finalizar la reunión, se levantará un acta en la que se dejará  constancia de los temas 
tratados y cuestiones acordadas, la cual a su  vez, deberá ser aprobada por los miembros del 
Comité  del Sistema.  
El acta incluirá, entre otra información, la siguiente:  
a) La agenda y documentación presentada al Comité del Sistema;  
b) Los acuerdos adoptados durante la reunión;  
c) Las recomendaciones que formule el Comité del Sistema;  
d) La lista de los miembros propietarios y suplentes que participen en la reunión.  
Adopción de Acuerdos  
Art. 69. - Los acuerdos que se adopten durante una reunión serán  válidos, si los aprueba la mayoría 
de los miembros del Comité del  Sistema que se encuentren presentes durante dicha reunión, a razón  
de un voto por miembro y en caso de empate, el Presidente del  Comité tendrá voto calificado.  
Vigencia  
Art. 70. - El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después  de su publicación en el Diario 
Oficial.  
DADO EN CASA PRESIDENCIAL : San Salvador, a los catorce días del  mes de sep tiembre del año 
dos mil diecisiete.  
 
 
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