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6 de diciembre  de 2022 
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INFORME ANUAL DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE LA REGLAMENTACIÓN  
NACIONAL AL CONSEJO DEL COMERCIO DE SERVICIOS (2022)  
1.  Desde la presentación de su informe anual de  2021 al Consejo del Comercio de Servicios1, 
el Grupo de Trabajo sobre la Reglamentación Nacional (GTRN) ha celebrado una reunión formal, 
el 29 de marzo de  2022.2 
2.  En esa reunión, las delegaciones de la India y Sudáfrica expresaron preocupación respecto de la 
elaboración de disciplinas sobre reglamentación nacional por medio de un Documento de Referencia 
elaborado por la Iniciativa Conjunta sobre la Reglamentación Nacional en el ámbito de los Servicios.3 
Las negociaciones plurilaterales como las entabladas en el marco de la Iniciativa Conjunta 
planteaban desafíos sistémicos para  la OMC y sus principios fundamentales, y en la medida en que 
las disciplinas negociadas constituían nuevas normas, solo podían incorporarse a la Organización por 
consenso multilateral.4 En el Documento de Referencia no se abordaban asuntos de interés par a los 
países en desarrollo, como las prescripciones y los procedimientos en materia de títulos de aptitud, 
el trato especial y diferenciado, o la asistencia técnica vinculante. En la investigación reciente en la 
que se exponían los beneficios que podían de rivarse de la aplicación de las disciplinas se omitió la 
evaluación de las consecuencias de los costos de cumplimiento y del margen de reglamentación para 
los países en desarrollo. La India y Sudáfrica invitaron a los demás Miembros a formular sugerencias 
para revitalizar los debates sobre la reglamentación nacional en el marco del GTRN, de conformidad 
con el mandato del artículo VI.4 del AGCS, a fin de lograr disciplinas acordadas a nivel multilateral 
y aumentar la participación de los países en desarrollo  en el comercio mundial de servicios.  
3.  Diecinueve (19) delegaciones participantes en la Iniciativa Conjunta declararon que el AGCS 
brindaba a los Miembros la posibilidad de negociar medidas reglamentarias como las contenidas en 
el Documento de Referencia. A ñadieron que en la OMC existía una vía clara para la incorporación de 
las disciplinas a las Listas de compromisos específicos de los Miembros participantes. Los 
compromisos adicionales contraídos por los distintos Miembros no podían considerarse un 
cumplim iento pleno o parcial del mandato enunciado en el artículo VI.4 del AGCS, ni podían socavar 
en modo alguno las obligaciones existentes en el marco del AGCS. El Documento de Referencia 
reflejaba los resultados de las negociaciones entabladas entre los Miemb ros participantes, entre ellos 
algunos países en desarrollo Miembros. La investigación realizada recientemente por la OMC y 
la OCDE había puesto de manifiesto un considerable ahorro en los costos del comercio y otros 
beneficios económicos que podían deriva rse de la aplicación de las disciplinas. Algunas delegaciones 
consideraban la obtención de un resultado en la Iniciativa Conjunta como un paso hacia un resultado 
multilateral en el futuro.  
4.  No se alcanzó una convergencia entre los Miembros.  
 
1 Informe anual del Grupo de Trabajo sobre la Reglamentación Nacional (2021), S/WPDR/25, de 
fecha  26 de octubre de 2021.  
2 El informe de la reunión figura en el documento S/WPDR/M/78 , de fecha 9 de mayo de 2022 , y debe 
leerse conjuntamente con el presente informe anual.  
3 Documento de Referencia sobre la Reglamentación Nacional en el ámbito de los Servicios, INF/SDR/2, 
de fecha 26 de noviembre de 2021.  
4 Según lo expuesto en el documento WT/GC/W/819/Rev.1, de fecha 30 de abril de 2021.  S/WPDR/ 26 
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  5.  En respuesta a l as preguntas planteadas por otras delegaciones en relación con el proceso de dar 
efecto jurídico a las disciplinas, se señaló que la Declaración adoptada por los participantes en la 
Iniciativa Conjunta5 establecía que los participantes se proponían incorp orar como compromisos 
adicionales en sus Listas anexas al AGCS las disciplinas contenidas en el Documento de Referencia 
sobre la Reglamentación Nacional en el ámbito de los Servicios, de conformidad con el procedimiento 
de certificación contenido en el doc umento S/L/84.6 Algunas delegaciones manifestaron interés en 
revitalizar la labor multilateral en el marco del GTRN con arreglo a lo dispuesto en el mandato 
previsto en el artículo VI.4 del AGCS.  
__________  
 
5 Declaració n relativa a la Conclusión de las Negociaciones sobre la Reglamentación Nacional en el 
ámbito de los Servicios, WT/L/1129, de fecha 2 de diciembre de 2021.  
6 Procedimientos para la certificación de rectificaciones o mejoras de las Listas de compromisos 
específicos, S/L/84, adoptados el 18 de abril de 2000.