El regreso de las actividades 
presenciales después de la pandemia2022Instituto de Formación y Cooperación Técnica
Instituto de Formación y Cooperación Técnica
Organización Mundial del Comercio
Centre William Rappard,
Rue de Lausanne 154
CH-1211 Ginebra 2 
Suiza
Tel. +41 (0)22 739 51 11
Correo electrónico: TAMS@wto.org
Sito Web: https://www.wto.org /sp
Para saber más Fomentar la comprensión y el conocimiento del sistema 
multilateral de comercio
El presente informe ha sido elaborado, en nombre de la  
Secretaría de la OMC, por el Instituto de Formación y 
Cooperación Técnica (IFCT), la división que gestiona, coordina 
y evalúa la organización y ejecución de las actividades de 
asistencia técnica de la OMC. Se ha beneficiado de las 
aportaciones de todas las divisiones que participan en 
la aplicación del Programa de Asistencia Técnica. Como 
herramienta para evaluar los resultados de la asistencia 
técnica de la OMC y difundir sus logros, el informe identifica 
una serie de resultados concretos producidos que han podido 
ser medidos durante el año. Destaca la respuesta de la OMC 
a la evolución de las necesidades de los países en desarrollo 
y menos adelantados Miembros y observadores mediante la 
adaptación constante de su oferta que busca una pertinencia 
y calidad cada vez mayores. A lo largo del informe figuran 
testimonios que exponen las perspectivas y experiencias de 
las personas gracias a las cuales y para las cuales la asistencia 
técnica de la OMC marca la diferencia.
Comité de Comercio y Desarrollo  
WT/COMTD/W/272Asistencia técnica 
de la OMC
Informe anual TRANCHE POUR 108 PAGES Anglais 4.32mmComité de Comercio y Desarrollo  
WT/COMTD/W/272  
23-3102Asistencia técnica  
de la OMC
Informe anual
El regreso de las actividades 
presenciales después de la pandemia
2022
Estados UnidosPaíses Bajos
Noruega
IrlandaFranciaFinlandiaSuecia
Unión EuropeaAlemania
AustriaEstonia
LiechtensteinChina
Corea
Japón
AustraliaÍndice
Reconocimiento a los donantes  21
Capítulo 1  
Desglose de los resultados y  
medición de su repercusión 25
Resultados que generen impacto 26
Éxito en el aprendizaje 28
Por una mayor transparencia 30
Aumento de la participación 36
Formación a través del empleo 39
Apoyo a las adhesiones 44
Profundizar en el estudio 47
Ampliar el alcance 54Resumen  12Lista de gráficos  6
Lista de infografías 7
Lista de cuadros 7
Prefacio 8
Lista de abreviaturas y siglas 10
Capítulo 3  
Planes de estudio en  
constante evolución 69
Cifras de participación 70
Responder a la demanda 72
Aprendizaje progresivo  74
Adaptarse a los nuevos tiempos 78
La unión hace la fuerza 84
Capítulo 4  
Evolución de la gestión y de los  
recursos de la asistencia técnica 87
Un marco para evaluar los resultados 88
Medición de los resultados: un nuevo comienzo 89
Gasto en asistencia técnica 91Capítulo 2  
Priorizar la inclusión 57
Involucrar a los PMA 60
Cada vez más mujeres 62
Llegar a todas las regiones 65
Diversidad lingüística 67
Anexos  94
Anexo 1. Principales resultados en 2022 94
Anexo 2. Matriz de actividades 106
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  5
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272 4 ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
Lista de gráficos  Lista de gráficos  
Lista de cuadrosLista de infografías Lista de infografías 
Lista de cuadros
Gráfico 1. Resumen de contribuciones  
(2018-2022) 24
Gráfico 2.  Tasa de éxito de la AT de la OMC  
(2018-2022) 27
Gráfico 3.  Logro de los objetivos de AT  27
Gráfico 4.  Objetivos de las actividades de  
asistencia técnica en 2022 27
Gráfico 5.  Resultados de los CRPC (2018-2022) 28
Gráfico 6.  Resultados de los cursos en línea 
(e-Learning) (2018-2022) 29
Gráfico 7.  Notificaciones pendientes de los 
beneficiarios de AT (2015-2022) 30
Gráfico 8.  Reducción del número de notificaciones 
acumuladas sobre agricultura  
(2018-2022) 31
Gráfico 9.  Presentación de nuevas notificaciones  
OTC por nivel de desarrollo (2013-2022) 31
Gráfico 10.  Porcentaje de nuevas notificaciones  
OTC por región (2018-2022) 31
Gráfico 11.  Notificaciones MSF y OTC por medio de 
presentación (2018-2022) 34
Gráfico 12.  Número de documentos "sustantivos" 
presentados por los beneficiarios,  
por nivel de desarrollo (2018-2022) 36
Gráfico 13.  Nuevas preocupaciones comerciales 
específicas planteadas en el Comité  
OTC por nivel de desarrollo (1995-2022) 37
Gráfico 14.  Nuevas preocupaciones comerciales 
específicas planteadas en el Comité  
MSF por nivel de desarrollo (1995-2022) 37
Gráfico 15.  Número de documentos de adhesión  
clave presentados (2019-2022)  45
Gráfico 16.  Reuniones sobre adhesiones, por tipo 
(2019-2022) 45
Gráfico 17.  Participación de los observadores en la 
asistencia técnica, por situación de las 
labores para su adhesión en 2022 45
Gráfico 18.  Productos de investigación totales de la 
fase III del PCO (2021-2022) 48
Gráfico 19.  Estudiantes que completaron cursos 
relacionados con la OMC en la fase III  
del PCO (2020-2022) 49
Gráfico 20.  Actividades de divulgación del PCO  
(2020-2022) 49Gráfico 21.  Actividades de divulgación en el marco  
de la AT (2018-2022) 54
Gráfico 22.  Porcentaje de participantes de PMA  
(2018-2022) 60
Gráfico 23.  Participación de mujeres en las  
actividades de AT por regiones en 2022 63
Gráfico 24.  Número de participantes por región  
y tipo de formación (2021-2022)  66
Gráfico 25.  Número de actividades de AT por tipo  
e idioma en 2022 67
Gráfico 26.  Participación en 2022, por tipo de 
formación 70
Gráfico 27.  Participantes en 2022, por modalidad 70
Gráfico 28.  Participantes, por tipo de formación  
(2018-2022) 71
Gráfico 29.  Solicitudes de actividades nacionales 
(2012-2022) 72
Gráfico 30.  Evolución del porcentaje de  
participantes, por nivel de la Estrategia  
de Aprendizaje Progresivo (2018-2022) 74
Gráfico 31.  Número de participantes en las  
actividades avanzadas (2012-2022) 75
Gráfico 32.  Itinerarios escogidos por los  
participantes (2020-2022) 75
Gráfico 33.  Conformidad de los cursos de  
e-Learning con SCORM (2018-2022) 79
Gráfico 34.  Número de asociados y de actividades 
conjuntas (2018-2022) 84
Gráfico 35.  Contribución de los asociados a los  
cursos, por tipo de contribución  
en 2022 84
Gráfico 36.  Gastos de la asistencia técnica de la  
OMC (2013-2022) 91
Gráfico 37.  Fondos no asignados a fines  
específicos (2013-2022) 92
Gráfico 38.  Recursos de asistencia técnica  
(2013-2022) 92
Gráfico 39.  Gastos en asistencia técnica,  
por resultados clave (2022) 92
Gráfico 40.  Gastos en actividades por región  
(2022) 93Infografía 1.  Los resultados de 2022 de un vistazo 16
Infografía 2.  Mapa visual de las actividades de AT  20
Infografía 3.   Resultados clave 26
Infografía 4. Enfoque de los campeones de la transparencia 33
Infografía 5.  Mapa mundial de los países observadores, por estado de su proceso de adhesión a la OMC 46
Infografía 6.  Mapa mundial de Cátedras del PCO 50
Infografía 7.  Solicitudes de material de formación 55
Infografía 8.   Páginas más  consultadas en el sitio web de la OMC 56
Infografía 9.  Participación de las mujeres en la AT  62
Infografía 10. Actividades nacionales y regionales por país "anfitrión"  66
Infografía 11.  La participación en números 71
Infografía 12.  Principales prioridades de AT de los beneficiarios para 2022-2023  73
Infografía 13.   Estrategia de Aprendizaje Progresivo de la AT  74
Infografía 14.  Formación de instructores 79
Infografía 15.  Tipo de actividades por modalidad de prestación 82
Infografía 16.  Marco lógico para medir el impacto de la AT  88
Annexo 1. Principales resultados en 2022 94
Repercusión 94
Resultado clave 1 96
Resultado clave 2 102
Resultado clave 3 102
Resultado clave 4 104
Annexe 2. Matriz de actividades 106
Resultado clave 1 – Los funcionarios públicos aplican los Acuerdos de la OMC,  
ejercen plenamente los derechos y cumplen todas las obligaciones de los Miembros  
(cifras en miles de CHF) 106
Resultado clave 2 – Los Gobiernos/territorios en proceso de adhesión participan en las 
negociaciones de adhesión (cifras en miles de CHF) 108
Resultado clave 3 – Las instituciones académicas y otras partes interesadas analizan 
las cuestiones relacionadas con la OMC y están en contacto con los responsables de la 
formulación de las políticas (cifras en miles de CHF) 108
Resultado clave 4 – Las partes interesadas no gubernamentales tienen información y  
conocimientos sobre el trabajo de la OMC y las cuestiones relacionadas con la Organización  
(cifras en miles de CHF) 108
Otros costos relacionados con los programas – Personal de los programas y  
supervisión y evaluación (cifras en miles de CHF) 110
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  7
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272 6 ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
PREFACIO
Empoderar a los Miembros y 
observadores mediante una asistencia 
técnica inclusivaPrefacio  Prefacio
Tras dos años muy difíciles, en los que la OMC y 
sus Miembros tuvieron que adaptarse a nuevas 
formas de preparar la asistencia técnica y prestarla 
a sus beneficiarios, 2022 fue otro año de transición.  
Las actividades de asistencia técnica presenciales 
hicieron una muy esperada reaparición en el segundo 
semestre del año, a medida que se fueron levantando 
progresivamente las restricciones sanitarias y de 
viajes en todo el mundo. Sin embargo, no se regresó al 
statu quo anterior a la pandemia, ya que la Secretaría  
procuró aprovechar la experiencia adquirida durante  
los dos años de prestación de asistencia técnica por 
medios virtuales.
Entre los logros cosechados en 2022, me complace 
especialmente constatar el aumento de la participación 
de las mujeres: por primera vez participaron más  
mujeres que hombres en las actividades de asistencia 
técnica de la OMC. Esta mayor participación de las 
mujeres en la asistencia técnica se traducirá en una 
formación con más perspectiva de género y en un 
conocimiento profundo de las cuestiones de comercio y 
género, lo que puede utilizarse para promover cambios  
en las políticas que estimulen una mayor participación  
de las mujeres en el comercio y un crecimiento  
económico más inclusivo. 
Además, la OMC lanzó una nueva plataforma de 
e-Learning con funciones actualizadas que mejoran la 
experiencia de los usuarios y facilitan el aprendizaje y, 
por ende, permitirían ampliar el público de los cursos en 
línea de la Organización en todo el mundo.
Sin embargo, en 2022 se registró una disminución de los 
resultados globales de la asistencia técnica de la OMC. 
Estoy convencido de que la movilización progresiva del 
entorno en el que se presta la asistencia técnica a los 
beneficiarios hará que estos resultados vuelvan a niveles 
más satisfactorios. También se redujo la participación de 
los países menos adelantados (PMA). A pesar de ello, la 
OMC seguirá facilitando la asistencia técnica a los PMA 
para garantizar que puedan contribuir a la participación 
de sus economías en la labor y las negociaciones 
comerciales de la OMC.Mientras los Miembros de la Organización se esfuerzan 
por lograr resultados este año, entre ellos la aplicación 
del "Paquete de Ginebra" (los resultados de la 
Duodécima Conferencia Ministerial), estoy seguro de que 
la asistencia técnica de la OMC seguirá ayudando a los 
Miembros y observadores a mejorar su capacidad para 
aplicar los Acuerdos de la OMC, vigilar la evolución de 
las políticas comerciales y participar activamente en las 
negociaciones de la OMC.
Xiangchen Zhang 
Director General Adjunto,  
Organización Mundial del Comercio La OMC seguirá facilitando la 
asistencia técnica a los beneficiarios 
para garantizar que puedan contribuir 
a la participación de sus economías 
en la labor y las negociaciones 
comerciales de la OMC.
La Secretaría siguió adaptándose y siendo pertinente 
en un mundo en rápida evolución, orientándose hacia 
actividades de asistencia técnica híbridas, que combinan 
componentes en línea, presenciales y virtuales para 
maximizar la repercusión y la eficiencia.
La Duodécima Conferencia Ministerial, principal 
prioridad de la OMC durante el primer semestre  
del año, se celebró en junio de 2022. Esto redujo 
la disponibilidad de muchos funcionarios de los 
beneficiarios para participar en actividades de asistencia 
técnica, así como la capacidad de prestación de AT de la 
Secretaría, durante la primera parte del año.
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  9
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272 8 ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
Lista de abreviaturas y siglas   Lista de abreviaturas y siglas
Resumen  Resumen
 § La CM12 fue la principal prioridad de la OMC en el primer semestre de 2022, por lo que 
durante la primera parte del año muchos funcionarios beneficiarios de la asistencia técnica 
no estuvieron disponibles para participar en las actividades de asistencia técnica relacionada 
con el comercio, y la capacidad de la Secretaría para prestar asistencia técnica fue limitada
 § Los resultados globales de la asistencia técnica de la OMC descendieron en 2022
 § El nivel de participación en las actividades de asistencia técnica, así como la calidad y 
diversidad de estas, aumentaron en 2022
 § El regreso progresivo a las actividades presenciales en la primavera de 2022 permitió 
introducir más actividades híbridas, que incluyen también componentes virtuales o en línea
ACP  Acuerdo sobre Contratación Pública
ADPIC Aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio
AfCFTA Zona de Libre Comercio Continental Africana
ALADI Asociación Latinoamericana de Integración
APM Asamblea Parlamentaria del Mediterráneo
AT Asistencia técnica
ATRC Asistencia técnica relacionada con el comercio
CAPC Curso Avanzado de Política Comercial
CF-FMI Centro de Formación Económica y Financiera de Oriente Medio del Fondo Monetario Internacional
CHF Francos suizos
CM12 Duodécima Conferencia Ministerial de la OMC
CRPC Curso Regional de Política Comercial
EAP Estrategia de Aprendizaje Progresivo
ECOACC  Europa Central y Oriental, Asia Central y el Cáucaso
EPC Examen de política comercial
FAO  Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación
FFG  Fondo Fiduciario Global
GATT  Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
GBR Gestión basada en resultados
ITC Centro de Comercio Internacional
MSF Medida sanitaria y fitosanitaria
OCDE Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos
OMC Organización Mundial del Comercio
OMPI Organización Mundial de la Propiedad Intelectual
OMS Organización Mundial de la Salud
OTC  Obstáculo técnico al comercio
PCO Programa de Cátedras OMC
PCR Programa de Pasantías de Coordinadores Regionales
PFIM Programa Franco-Irlandés de Pasantías en Misiones
PIB Producto interior bruto
PJ P  Programa para Jóvenes Profesionales
PMA País menos adelantado
PPA  Programa de Pasantías sobre Adhesiones
PPB Programa de Pasantías de los Países Bajos
RC  Resultado clave
SCORM Sharable Content Object Reference Model
SGA Sistema de gestión del aprendizaje
TAMS  Sistema de Gestión de la Asistencia Técnica de la OMC
UIP Unión Interparlamentaria
UNCTAD Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo
USD Dólar de los Estados Unidos
WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  11
WT/COMTD/W/272 10  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
RESUMENResumen
2022 fue un año de consolidación y recuperación para  
la asistencia técnica de la OMC. A medida que el mundo 
fue superando las limitaciones causadas por la pandemia 
de COVID-19, pudieron reanudarse firmemente las 
actividades en persona –las preferidas por los Miembros 
y observadores beneficiarios–, especialmente en la 
segunda mitad del año. Al mismo tiempo, la innovación y 
la experiencia adquirida en la realización de actividades 
virtuales se fortalecieron, lo cual produjo un aumento del 
número total de actividades de formación destinadas a 
los beneficiarios de la asistencia técnica en comparación 
con el bienio anterior.
En 2021, la Secretaría no pudo sino reaccionar a las 
restricciones impuestas por la pandemia. En cambio,  
en 2022 la asistencia técnica de la OMC tuvo más 
flexibilidad para identificar el formato óptimo en función 
de criterios de eficiencia y efectividad con el fin de seguir 
prestando un apoyo valioso a las necesidades de los 
Miembros.
Teniendo presente que los esfuerzos y la repercusión 
de la asistencia técnica se evalúan mejor a largo plazo 
y con perspectiva, en el presente informe se destacan 
los desafíos y los logros de la asistencia técnica durante  
el año.
Mayor participación, 
resultados inferiores
En general, la tasa de éxito de la asistencia técnica 
(65%), medida con arreglo al enfoque de gestión basada 
en los resultados (GBR) aprobado por los Miembros, 
se mantuvo estable en comparación con 2021 (66%).  
Sin embargo, a nivel desagregado, la proporción de 
objetivos cumplidos se desplomó a un mínimo sin 
precedentes del 37% frente al 53% del año anterior, 
mientras que la de objetivos no cumplidos solo por un 
pequeño margen se duplicó hasta alcanzar el 27%.  
Por último, el porcentaje de objetivos no cumplidos (29%) 
fue ligeramente superior al del año anterior.
Esta bajada de los resultados quedó algo mitigada  
por un aumento general de las actividades y la 
participación. A pesar de que la transición de las 
actividades virtuales a las presenciales fue lenta, y 
de que los Miembros estuvieron ocupados con los 
preparativos de la Duodécima Conferencia Ministerial 
(CM12) celebrada a mediados de junio tras varios 
aplazamientos, el número de participantes aumentó un 7% con respecto al año anterior. Además, las solicitudes 
de actividades nacionales –la mejor herramienta para 
adaptar la formación a las necesidades de un beneficiario 
en un momento dado– repuntaron tras haber registrado 
su mínimo histórico en 2021.
La mayoría de los participantes en la asistencia técnica 
(55%) realizaron cursos de e-Learning (los que los 
alumnos siguen a su propio ritmo a través de internet), 
seguidos de los cursos presenciales (24%). Los cursos 
virtuales lanzados en 2020 para reproducir la experiencia 
de la formación en persona en un espacio digital han ido 
perdiendo atractivo poco a poco (atraen a cerca del 21% 
de los participantes), probablemente a causa de una 
fatiga digital que se arrastra desde 2021.
En cuanto a la tasa de éxito de los participantes, la 
situación presenta más matices. Entre los cursos 
con examen final, los Cursos Avanzados de Política 
Comercial (CAPC) volvieron a impartirse en persona 
tras una interrupción de dos años. Se introdujo por 
primera vez una evaluación de los conocimientos y de la 
participación de los alumnos. La tasa de éxito fue muy 
positiva: el 98% de los participantes aprobó el curso y 
el 28% obtuvo un certificado de excelencia. En el nivel 
intermedio, en 2022 solo se impartió virtualmente un 
Curso Regional de Política Comercial (CRPC). La tasa 
de éxito se mantuvo estable en comparación con los 
años anteriores, pero la tasa de excelencia disminuyó.  
Por último, los alumnos digitales se vieron negativamente 
afectados por la transición a la nueva plataforma de 
e-Learning en 2022. Muchos de ellos no pudieron 
finalizar sus cursos antes de la transición, por lo que 
la tasa de aprobados cayó 10 puntos porcentuales 
con respecto al año anterior, situándose en el 51%.  
No obstante, el número de alumnos digitales que 
obtuvieron una mención de excelencia siguió siendo 
elevado.
La oferta de actividades de "aprendizaje en acción", 
que incluye los programas de pasantías y el de jóvenes 
profesionales, atrajo a 51 participantes, que se 
incorporaron a la Secretaría o a las Misiones Permanentes 
en Ginebra para mejorar sus conocimientos trabajando 
en cuestiones relacionadas con el comercio.  
Todos salvo uno cumplieron con los objetivos de 
rendimiento previstos, y más de un tercio de ellos los 
superó.
La reanudación de las actividades en persona contribuyó 
a una mayor variedad de los métodos pedagógicos 
utilizados, especialmente los que casi habían 
desaparecido en la modalidad virtual (por ejemplo, 
simulaciones, participación en reuniones del Comité, 
el coaching a los participantes para elaborar planes 
de acción, etc.). A este respecto, la Secretaría introdujo 
un nuevo programa de formación de instructores 
para desarrollar las capacidades pedagógicas de los 
funcionarios que diseñan e imparten la asistencia 
técnica, sea virtualmente o en persona.La red de asociaciones de la OMC desempeñó un 
papel importante en 2022 y el 62% de las actividades 
se realizaron con la participación de un asociado.  
Estas asociaciones son un activo importante para la 
OMC, ya que contribuyen a la pertinencia y la eficiencia 
de las actividades ofrecidas a los Miembros y a asegurar 
la sostenibilidad financiera de la asistencia técnica  
de la OMC.
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  13
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272 12  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
RESUMEN RESUMENAcompañamiento a las nuevas 
adhesiones
Participación en las 
negociaciones de los 
Gobiernos en proceso 
de adhesión
0%20%40%60%80%100%
2019 2020 2021 2022 2019 2020 2021 2022
0%20%40%60%80%100%0%20%40%60%80%100%
0%20%40%60%80%100%
2019 2020 2021 20222019 2020 2021 2022 20182018 2018
2018Aplicación y 
cumplimiento 
de los Acuerdos 
de la OMC
RESULTADO 
CLAVE
3  RESULTADO 
CLAVE
4
RESULTADO 
CLAVE
1  RESULTADO 
CLAVE
2  
Los públicos no 
gubernamentales 
conocen las cuestiones 
relacionadas con la OMCInstituciones 
académicas y otras 
partes interesadas 
analizan cuestiones 
relacionadas con la OMC
Objetivo no cumplido Datos no disponiblesObjetivo cumplido Objetivo cumplido parcialmenteObjetivo no cumplido Datos no disponiblesObjetivo cumplido Objetivo cumplido parcialmenteObjetivo no cumplido Datos no disponiblesObjetivo cumplido Objetivo cumplido parcialmente
Objetivo no cumplido Datos no disponiblesObjetivo cumplido Objetivo cumplido parcialmente
Un nuevo ciclo del Programa de 
Cátedras
Participación en las 
negociaciones de los 
Gobiernos en proceso 
de adhesión
0%20%40%60%80%100%
2019 2020 2021 2022 2019 2020 2021 2022
0%20%40%60%80%100%0%20%40%60%80%100%
0%20%40%60%80%100%
2019 2020 2021 20222019 2020 2021 2022 20182018 2018
2018Aplicación y 
cumplimiento 
de los Acuerdos 
de la OMC
RESULTADO 
CLAVE
3  RESULTADO 
CLAVE
4
RESULTADO 
CLAVE
1  RESULTADO 
CLAVE
2  
Los públicos no 
gubernamentales 
conocen las cuestiones 
relacionadas con la OMCInstituciones 
académicas y otras 
partes interesadas 
analizan cuestiones 
relacionadas con la OMC
Objetivo no cumplido Datos no disponiblesObjetivo cumplido Objetivo cumplido parcialmenteObjetivo no cumplido Datos no disponiblesObjetivo cumplido Objetivo cumplido parcialmenteObjetivo no cumplido Datos no disponiblesObjetivo cumplido Objetivo cumplido parcialmente
Objetivo no cumplido Datos no disponiblesObjetivo cumplido Objetivo cumplido parcialmente
Otro indicador indirecto es la capacidad de estos 
Miembros de plantear nuevas preocupaciones 
comerciales específicas. Si bien los Miembros 
beneficiarios siguieron planteando la mayor parte de 
las nuevas preocupaciones comerciales específicas 
sobre obstáculos técnicos al comercio (OTC) y medidas 
sanitarias y fitosanitarias (MSF), su proporción fue 
también ligeramente inferior a la del año anterior (77%).
Lo positivo es que, tras haberse visto gravemente 
afectada por la pandemia de COVID-19 durante dos años, 
la participación en las actividades de asistencia técnica 
aumentó hasta llegar a 12.000 personas. La tasa de éxito 
en las actividades presenciales y las pasantías siguió 
siendo elevada, mientras que el cambio a la plataforma 
de e-Learning impidió a muchos participantes finalizar a 
tiempo sus cursos en línea.
Participación en las 
negociaciones de los 
Gobiernos en proceso 
de adhesión
0%20%40%60%80%100%
2019 2020 2021 2022 2019 2020 2021 2022
0%20%40%60%80%100%0%20%40%60%80%100%
0%20%40%60%80%100%
2019 2020 2021 20222019 2020 2021 2022 20182018 2018
2018Aplicación y 
cumplimiento 
de los Acuerdos 
de la OMC
RESULTADO 
CLAVE
3  RESULTADO 
CLAVE
4
RESULTADO 
CLAVE
1  RESULTADO 
CLAVE
2  
Los públicos no 
gubernamentales 
conocen las cuestiones 
relacionadas con la OMCInstituciones 
académicas y otras 
partes interesadas 
analizan cuestiones 
relacionadas con la OMC
Objetivo no cumplido Datos no disponiblesObjetivo cumplido Objetivo cumplido parcialmenteObjetivo no cumplido Datos no disponiblesObjetivo cumplido Objetivo cumplido parcialmenteObjetivo no cumplido Datos no disponiblesObjetivo cumplido Objetivo cumplido parcialmente
Objetivo no cumplido Datos no disponiblesObjetivo cumplido Objetivo cumplido parcialmente
Apoyo continuo a los Miembros y observadores
La asistencia técnica se dirige principalmente a 
funcionarios públicos de países en desarrollo y PMA 
Miembros y observadores. En el Plan de Asistencia 
Técnica, los Miembros de la OMC acordaron medir la 
eficacia y la repercusión de la asistencia técnica no 
solo por la participación de los beneficiarios en las 
actividades de formación, sino también por la evolución 
de su actividad en el seno de la OMC.
En general, el nivel de actividad de los Miembros 
beneficiarios en la OMC fue inferior en 2022 que en el año 
anterior. La media de notificaciones pendientes aumentó 
un 9% a pesar del mayor uso de las plataformas digitales 
para realizar esas notificaciones. Asimismo, el número 
de documentos "sustanciales" publicados por esos 
Miembros –un indicador indirecto de su participación en 
la labor de los órganos de la OMC– disminuyó un 24% 
con respecto al año anterior.Otro objetivo de la asistencia técnica es apoyar la 
adhesión de nuevos Miembros a la OMC. En 2022 la 
participación de varios observadores en su proceso de 
adhesión fue menor, y hubo un aumento de casi el 40% 
de los procesos considerados inactivos. Los Grupos de 
Trabajo sobre la adhesión de las Comoras, Timor-Leste 
y Uzbekistán celebraron cuatro reuniones formales, y 
el Grupo de Trabajo sobre la Adhesión del Iraq celebró 
una reunión informal. Se elaboraron o revisaron siete 
documentos de adhesión (uno más que en 2021). 
Este número sigue siendo muy inferior al promedio de 
2017-2019 previsto inicialmente en el Plan de Asistencia 
Técnica.
En cuanto a los acuerdos plurilaterales, desde 
mediados de 2021 las Partes no lograban convenir en el 
nombramiento del Presidente del Comité de Contratación 
Pública, lo que también afectó negativamente a los 
resultados de la asistencia técnica en este ámbito. 
Sin embargo, aumentó la distribución de documentos 
relacionados con la adhesión (+37%), si bien menos que 
el promedio de 2018-2020.La colaboración con universidades e investigadores 
locales es una forma eficaz de ampliar los conocimientos 
sobre las cuestiones relacionadas con el comercio y la 
OMC entre los Miembros y observadores en desarrollo. 
El Programa de Cátedras OMC (PCO) lleva desde 2010 
ayudando a docentes y a sus equipos a promover la 
investigación, la adaptación de los planes de estudio 
universitarios y la difusión de los resultados de sus 
investigaciones entre quienes formulan las políticas.
La fase III del PCO comenzó en 2022 y durará cuatro años. 
La red establecida casi se duplicó, pasando de 19 a 35 
Cátedras, lo que resulta en una cobertura geográfica más 
amplia y profunda. Los primeros resultados producidos 
por las Cátedras de la fase III son alentadores y superan 
las expectativas. Los productos de investigación se 
duplicaron con respecto a 2021 y las actividades de 
divulgación también aumentaron. Además, un antiguo 
participante en el programa de apoyo a los estudios 
de doctorado obtuvo el premio a la mejor tesis del año 
otorgado por el Banco Asiático de Desarrollo.
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  15
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272 14  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
RESUMENRESUMEN   Infografía 1.  Los resultados de 2022 de un vistazo
MSF
Facilitación del 
comercio
 Acceso a los mercados 
de mercancías
RESULTADOS INCLUSIÓN
En otro año de 
transición, los 
resultados de la 
asistencia técnica de la 
OMC declinaron en 
comparación con el año 
anterior, en particular 
al nivel del RF 1 
En general, la 
participación en las 
actividades de 
asistencia técnica 
aumentó un 7% 
La formación a 
través del empleo 
siguió dando buenos 
resultados, con un 
número de pasantes 
inferior a la media 
registrada en el 
pasado La menor 
participación de 
los observadores 
en su proceso de 
adhesión a la OMC 
generó resultados 
negativos para la 
asistencia técnica 
en este ámbito 
Menor nivel de participación 
de los Miembros beneﬁciarios 
en la OMC (el promedio de 
notiﬁcaciones pendientes 
acumuladas aumentó un 9%; 
la presentación de 
documentos sustantivos 
disminuyó un 24%) Se reanudaron las 
actividades 
presenciales, que 
representaron 
alrededor de un 
tercio de las 
actividades totales 
Los alumnos 
digitales se vieron 
afectados 
negativamente por la 
transición a la nueva 
plataforma de 
e-Learning: la tasa 
de ﬁnalización se 
redujo un 10% La participación de 
PMA disminuyó un 5% 
La diversidad 
lingüística estuvo 
más equilibrada 
que en el pasado Por primera vez, en la 
asistencia técnica de la 
OMC participaron más 
mujeres que hombres 
En general, la distribución 
geográﬁca aumentó 
Repunte de las solicitudes 
de actividades nacionales Nuevo programa de 
formación de instructores 
para desarrollar las 
aptitudes pedagógicas de 
los funcionarios 
encargados de diseñar y 
prestar asistencia técnica La tendencia de los 
donantes a designar 
un ﬁn especíﬁco para 
sus contribuciones 
voluntarias continuó 
en 2022, lo cual hace 
que la asistencia 
técnica esté dirigida 
cada vez más por los 
donantes Los gastos en 
asistencia técnica 
aumentaron un 50% 
gracias a la reanudación 
de las actividades 
presenciales 
Mayor variedad de métodos 
pedagógicos utilizados, en 
especial los que habían 
prácticamente desaparecido 
con la modalidad virtual La participación 
en actividades 
avanzadas 
disminuyó La OMC renovó 
su plataforma de 
e-Learning para 
mejorar la 
experiencia de 
aprendizaje de 
los usuarios Las contribuciones 
voluntarias 
alcanzaron un 
mínimo sin 
precedentes Se volvieron a 
organizar actividades 
de difusión (que habían 
desaparecido por la 
pandemia), con una 
mayor participación 
La fase III del Programa 
de Cátedras OMC tuvo un 
buen comienzo: La red de 
Cátedras se duplicó y sus 
productos en materia de 
estudios, planes de 
estudios y difusión 
aumentaron
PLANES DE ESTUDIOGESTIÓN
Seis de cada diez 
actividades de 
asistencia técnica 
se realizaron con 
un socio 
EngFra
Esp
PCO
-24%
Leyenda:
Estabilidad
DecliveMejoraInfografía 1.  Los resultados de 2022 de un vistazo
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  17
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272 16  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
RESUMEN RESUMENLos gastos en asistencia técnica aumentan, los recursos se 
reducen
El Sistema de Gestión de la Asistencia Técnica de la 
OMC, o TAMS (por sus siglas en inglés), es la columna 
vertebral de las actividades de asistencia técnica de 
la Secretaría y la herramienta en línea que permite 
seguir y evaluar de forma efectiva todas las actividades 
y cursos y aplicar el enfoque de gestión basada en 
los resultados. Gracias al TAMS, la disponibilidad en 
línea de datos sobre asistencia técnica ha mejorado la 
transparencia y la rendición de cuentas y ha hecho que  
la gestión de la asistencia técnica sea más eficaz.  
Desde su introducción a finales de 2018, el TAMS ha 
evolucionado constantemente para incluir nuevas 
funciones y mejorar la accesibilidad y la experiencia 
de los usuarios. El objetivo último era ofrecer un portal  
único de asistencia técnica que permita a los  
beneficiarios presentar sus solicitudes de asistencia 
técnica y a sus representantes registrarse para  
participar en cualquier actividad de asistencia 
técnica organizada por la OMC. Sin embargo, en 2022,  
el desarrollo del TAMS se estancó y el proyecto del 
portal único de asistencia técnica tuvo que dejarse en 
suspenso.Mayor difusión a públicos no 
tradicionales
La asistencia técnica de la OMC también pretende llegar 
a otras "partes interesadas" (como legisladores, medios 
de comunicación o la sociedad civil) mediante actividades 
y cursos de divulgación. Las actividades dirigidas a los 
legisladores se reanudaron en 2022 y se centraron en 
la aplicación de los resultados de la CM12. También se 
organizaron varias actividades con periodistas y con el 
sector privado. En cambio, la demanda de materiales 
didácticos por instituciones académicas o particulares 
siguió disminuyendo.
La OMC siguió potenciando el uso las redes sociales 
y otras plataformas para difundir información sobre 
cuestiones comerciales entre públicos diversos.  
El número de seguidores en las redes sociales y de visitas 
a las páginas web y noticias sobre asistencia técnica 
aumentó en 2022.
Fomentar la inclusión
En 2022 prosiguieron los esfuerzos por facilitar la 
asistencia técnica a los PMA y por hacerla inclusiva en 
términos de género, distribución geográfica e idioma.
Los PMA siguen siendo una de las prioridades de la 
asistencia técnica de la OMC. En 2022, África fue de 
nuevo la región con el mayor número de participantes 
en actividades de asistencia técnica, seguida de Asia y 
Participación en las 
negociaciones de los 
Gobiernos en proceso 
de adhesión
0%20%40%60%80%100%
2019 2020 2021 2022 2019 2020 2021 2022
0%20%40%60%80%100%0%20%40%60%80%100%
0%20%40%60%80%100%
2019 2020 2021 20222019 2020 2021 2022 20182018 2018
2018Aplicación y 
cumplimiento 
de los Acuerdos 
de la OMC
RESULTADO 
CLAVE
3  RESULTADO 
CLAVE
4
RESULTADO 
CLAVE
1  RESULTADO 
CLAVE
2  
Los públicos no 
gubernamentales 
conocen las cuestiones 
relacionadas con la OMCInstituciones 
académicas y otras 
partes interesadas 
analizan cuestiones 
relacionadas con la OMC
Objetivo no cumplido Datos no disponiblesObjetivo cumplido Objetivo cumplido parcialmenteObjetivo no cumplido Datos no disponiblesObjetivo cumplido Objetivo cumplido parcialmenteObjetivo no cumplido Datos no disponiblesObjetivo cumplido Objetivo cumplido parcialmente
Objetivo no cumplido Datos no disponiblesObjetivo cumplido Objetivo cumplido parcialmente
el Pacífico, lo que consolidó esa prioridad, ya que todos 
los PMA salvo uno se encuentran en esas dos regiones.  
Se invitó a los PMA al 65% de las actividades de asistencia 
técnica de la OMC organizadas en 2022, incluidas las 
actividades centradas exclusivamente en ellos y en sus 
prioridades. Sin embargo, aunque el número de PMA 
que participaron en actividades de asistencia técnica 
permaneció estable (42 Miembros y observadores 
diferentes), el porcentaje de participantes procedentes 
de PMA disminuyó 5 puntos porcentuales con respecto  
a 2021, situándose en el 22% del total de alumnos.
A nivel desagregado, se espera que la asistencia 
técnica de la OMC impulse la participación de los PMA 
y la demanda de actividades nacionales, que ha caído.  
Los PMA representaron solo el 23% de las solicitudes 
de actividades nacionales en 2022. La proporción fue 
más alentadora en el caso de los pasantes y los jóvenes 
profesionales, ya que casi la mitad (45%) eran nacionales 
de PMA. El porcentaje de alumnos digitales que eran 
nacionales de PMA disminuyó ligeramente en 2022 al 
26%, frente al 30% en 2021.
La participación de las mujeres en las actividades 
de asistencia técnica de la OMC mejoró en 2022.  
La asistencia técnica de la OMC sobre comercio y 
cuestiones de género siguió apoyando la labor de 
los Miembros de la Organización en esta esfera, 
al sensibilizar sobre el efecto del comercio en el 
empoderamiento económico de las mujeres. En 2022, 
por primera vez, participaron más mujeres (51%) que 
hombres en las actividades de asistencia técnica de la 
OMC. La participación femenina aumentó en todas las 
actividades, independientemente de la modalidad. Las 
mujeres representaron el 54% de los alumnos digitales, 
lo que supone un aumento del 21% con respecto al año 
anterior.
En cuanto a la diversidad geográfica, la participación 
aumentó en todas las regiones, salvo en Europa Central 
y Oriental y en el Cáucaso (ECOACC), donde las tensiones 
geopolíticas y los problemas de seguridad influyeron 
de manera importante. La proporción de los idiomas 
utilizados para impartir las actividades de asistencia 
técnica no ha cambiado mucho desde 2021 y es más 
equilibrada que en los años anteriores a la pandemia. 
Más de la mitad de las actividades –tanto en línea 
como presenciales– se impartieron en inglés (52%),  
y el español y el francés representaron cada uno el 24% 
de las actividades. En 2022, 10 actividades (9 mundiales 
y 1 regional) contaron con servicios de interpretación.Los gastos en asistencia técnica, que habían caído en 
picado desde el comienzo de la pandemia, aumentaron 
de nuevo en 2022, aunque solo alcanzaron el 60% de  
su nivel medio anterior a la pandemia. Tras un largo  
período de estabilidad de los precios, este año volvió  
a crecer la inflación de las tarifas aéreas y los precios 
de los hoteles, que suelen ser las partidas de gasto 
más importantes en la organización de actividades 
presenciales. Como consecuencia de ello, el gasto 
relacionado con la asistencia técnica aumentó un 50% 
con respecto al año anterior.
Una vez más la Secretaría logró utilizar la parte del 
presupuesto ordinario asignada a la asistencia técnica 
para los fines a los que estaba destinada. Por otra 
parte, las contribuciones voluntarias recibidas durante 
el año para financiar la asistencia técnica alcanzaron 
un nuevo mínimo sin precedentes de CHF 6,6 millones, 
la tercera reducción consecutiva de esta índole.  
Las contribuciones no asignadas a fines específicos 
(CHF 3,1 millones) disminuyeron un 20% durante el año, 
y solo siete donantes hicieron contribuciones de este 
tipo en 2022. Estas cifras representaron dos nuevos 
mínimos históricos. De este modo, la proporción de 
fondos voluntarios de asistencia técnica no asignados 
a fines específicos alcanzó su punto más bajo en 2022 
y representó solo un tercio del total de los recursos de 
asistencia técnica por primera vez desde el comienzo 
del siglo. Las contribuciones voluntarias asignadas 
a fines específicos aumentaron de nuevo por sexto 
año consecutivo: ascendieron a CHF 3,5 millones y 
representaron el 44% de los fondos de asistencia técnica 
disponibles durante el año.
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  19
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272 18  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
RESUMEN   Infografía 2.  Mapa visual de las actividades de AT
Reconocimiento a los 
donantes   Reconocimiento a los donantes
Estados UnidosPaíses Bajos
Noruega
IrlandaFranciaFinlandiaSuecia
Unión EuropeaAlemania
AustriaEstonia
LiechtensteinChina
Corea
Japón
AustraliaLos aportes de los donantes son fundamentales para seguir prestando un apoyo técnico a los beneficiarios de la 
asistencia técnica. Las actividades de asistencia técnica se financian con cargo al presupuesto ordinario de la 
Organización y mediante contribuciones voluntarias de los Miembros de la OMC al Fondo Fiduciario Global (FFG)  
o a otros fondos fiduciarios. En 2022 se registró el nivel más bajo de contribuciones voluntarias en más de 20 años, 
ya que varios donantes esperaron a que se recuperara el nivel de gasto habitual en asistencia técnica.
En 2022 las contribuciones voluntarias se redujeron a un mínimo histórico de CHF 6,6 millones. Por su parte, los 
gastos de asistencia técnica, pese a recuperarse hasta el 50% gracias a la reanudación de la formación en persona, 
se mantuvieron muy por debajo del total de recursos disponibles.
Financiación de la Asistencia Técnica 
relacionada con el Comercio (ATRC)
Curso Virtual Ejecutivo 
de Política Comercial
Cursos Regionales 
de Política Comercial 
VirtualesCursos Regionales 
de Política Comercial
Cursos Subregionales 
de Política ComercialCurso Virtual Ejecutivo
de Política Comercial Pasantías
Programa
para jóvenes
profesionalesCursos temáticos
Talleres mundialesTalleres virtuales
Talleres virtuales
Talleres virtualesTalleres 
regionales temáticos
Talleres
nacionales temáticosTalleres 
nacionales generalistasMUNDIALES
REGIONALES
NACIONALESAsistencia
técnica
prestada
por otros
Aprendizaje
en línea
Infografía 2.  Mapa visual de las actividades de AT
ACTIVIDADES PRESENCIALES: 
Experiencias puntuales de aprendizaje (con fechas ﬁjas, invitaciones, etc.). En general, están diseñadas a la 
medida de las necesidades de un grupo concreto de participantes y consisten en una combinación de 
autoaprendizaje, sesiones en directo, trabajo en equipo, etc. Los participantes y los instructores se 
reúnen en persona en el mismo lugar, fomentando la interacción. Todos los participantes avanzan 
aproximadamente al mismo ritmo.
ACTIVIDADES VIRTUALES: 
Recreación por Internet de las actividades presenciales, debido a las restricciones de viaje por la pandemia. 
La interacción regular entre los participantes y los instructores es esencial para adaptar la actividad a las 
necesidades de los participantes, y aquí los seminarios y otras sesiones en directo en línea sustituyen a las 
reuniones en persona.
ACTIVIDADES HÍBRIDAS: 
Una combinación de elementos tomados de cualquiera de las tres categorías anteriores, en proporciones 
variables.
FORMACIÓN A TRAVÉS DEL EMPLEO: 
Los programas de pasantías y para jóvenes profesionales ofrecen a funcionarios públicos de nivel 
intermedio y jóvenes profesionales un "aprendizaje en acción" al trabajar en la Secretaría o con las 
representaciones de sus países ante la OMC. Las pasantías son un tipo muy particular de asistencia 
técnica, con una duración media de 10 meses.
CURSOS EN LÍNEA /parenleft.caseE/hyphen.caseLEARNING/parenright.case: 
Disponibles en Internet de forma ininterrumpida (24/7) y en régimen de autoservicio; consiste esencialmente 
en el autoaprendizaje al ritmo que ﬁje el propio interesado, con una interacción limitada; se trata, en general, 
de un producto genérico y predeﬁnido.
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  21
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272 20  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
RECONOCIMIENTO A LOS DONANTES  
Los Estados Unidos han 
contribuido cada año al FFG desde 
su creación en 2002. ¿Podría 
explicar las principales razones 
por las que decidieron financiar la 
asistencia técnica de la OMC? 
Los Estados Unidos se han 
comprometido a apoyar marcos de 
política sólidos que promuevan un 
crecimiento económico equitativo 
y el desarrollo del sector privado, 
y tratamos de movilizar nuestros 
recursos siempre que podemos. 
El FFG es solo un ejemplo.  
Hemos trabajado duro en todos los 
organismos de los Estados Unidos 
que participan en asociaciones de 
asistencia para el desarrollo y con 
las organizaciones multilaterales 
de desarrollo a fin de innovar e 
implementar constantemente 
programas de asistencia técnica 
basados en la demanda adaptados 
para apoyar la aplicación y el 
cumplimiento de las obligaciones 
dimanantes de la OMC por todos 
los Miembros. Sabemos que la  En la OMC tratamos de promover una cultura 
que permita que los Miembros se sientan motivados 
para compartir éxitos y dificultades y que nuestras 
asociaciones y diálogos procuren una cooperación 
en materia de asistencia para el desarrollo más 
eficaz a nivel nacional.
utilización de los fondos donados. 
No hay que confundir a la Secretaría 
con el universo de organismos 
encargados de la aplicación que 
llevan a cabo las actividades 
de asistencia técnica. Asignar 
las contribuciones a proyectos 
específicos resulta ineficaz, sobre 
todo cuando los programas disponen 
de un presupuesto reducido.  
Las contribuciones sin restricciones 
de los Estados Unidos permiten a la 
Secretaría responder con agilidad 
a las necesidades y prioridades 
cambiantes identificadas por los 
beneficiarios.
¿Qué es lo que esperan los Estados 
Unidos al financiar la asistencia 
técnica de la OMC?
En un momento en que el mundo 
afronta los efectos persistentes 
de la COVID-19 en la economía 
mundial, resulta esencial 
comprender y aplicar las disciplinas 
de la OMC para aumentar la 
resiliencia y prepararnos mejor 
para crisis futuras. Una esfera de 
interés importante y básica para 
los Estados Unidos es la asistencia 
técnica destinada a apoyar la 
transparencia y las buenas prácticas de reglamentación que 
sustentan los compromisos de los 
Miembros. Consideramos que los 
procesos internos necesarios para 
garantizar la presentación oportuna 
de las notificaciones a los Comités 
de la OMC reflejan y fortalecen la 
gobernanza, lo cual es importante 
para establecer entornos 
institucionales y reglamentarios 
sólidos que favorezcan y generen 
un crecimiento económico de base 
amplia.
¿Qué percepción hay en los 
Estados Unidos de la colaboración 
con la OMC en el ámbito de la 
asistencia técnica?
Los Estados Unidos son el mayor 
proveedor de asistencia para la 
creación de capacidad comercial 
en todo el mundo. Para nosotros, la 
coordinación de los donantes y la 
colaboración directa con nuestros 
asociados para el desarrollo 
en el plano nacional es un 
cometido importante. Apreciamos 
enormemente que la Secretaría 
disponga de mecanismos y 
procesos claros de transparencia 
y colaboración con los Miembros, 
de modo que nuestros esfuerzos 
puedan complementarse y no se 
dupliquen. La coordinación resulta 
difícil cuando las actividades de 
asistencia técnica se reparten entre 
distintas divisiones. Creemos que 
sería muy beneficioso para todos 
los Miembros intercambiar ideas 
sobre los éxitos y dificultades en la 
creación de capacidad comercial 
y sobre las prioridades nacionales 
de desarrollo en las reuniones del 
Comité, para ilustrar las mejores 
prácticas y aprender de las 
experiencias de los donantes y los 
receptores en torno a la misma 
mesa.¿Cuáles son los principales 
desafíos en el ámbito de la 
asistencia técnica relacionada 
con el comercio para la OMC y los 
Estados Unidos?
La Secretaría de la OMC no se creó 
para ser un proveedor directo de 
asistencia para el desarrollo y ha 
de mantenerse fiel a su objetivo de 
neutralidad, por lo que debe aclarar 
y respetar los límites de los tipos 
de asistencia técnica en los que 
puede participar. Debería fortalecer 
las relaciones institucionales 
con los bancos multilaterales de 
desarrollo y otras organizaciones 
internacionales para prestar 
asistencia técnica, reconociendo 
sus ventajas comparativas.  
Esta independencia proporciona 
la protección necesaria cuando las 
autoridades nacionales barajan 
opciones de política difíciles.
La mejora de estas relaciones 
permitirá a la OMC utilizar mejor 
sus recursos. Ahora bien, la 
coordinación de los donantes es 
un reto permanente que exige 
un esfuerzo continuo. Por ello 
consideramos necesario modificar 
nuestra forma de trabajar en la  
OMC para incorporar las 
perspectivas y opiniones de los 
receptores de asistencia técnica 
y creación de capacidad para que 
nuestros debates se basen en 
experiencias reales. Asimismo, 
propugnamos el fortalecimiento 
de los mecanismos internos y 
las redes institucionales que 
fomentan y apoyan la coordinación 
interinstitucional y la colaboración 
con las partes interesadas externas.
¿Tiene alguna anécdota que 
contar acerca de la asociación de 
los Estados Unidos con la OMC?
Los Estados Unidos han dedicado 
esfuerzos a trabajar con la 
Secretaría y con los Miembros para 
revitalizar el Comité de Comercio 
y Desarrollo como foro en el que 
los profesionales del comercio y el 
desarrollo compartan experiencias 
e ideas de proyectos exitosos que 
hayan ayudado a los países en 
desarrollo Miembros a obtener las 
ventajas de los Acuerdos de la OMC. 
Nuestra labor conjunta de apoyo 
a la aplicación del Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio sigue 
teniendo una enorme repercusión 
en los Miembros y observadores 
en desarrollo, especialmente a raíz  
de la pandemia. En reuniones 
recientes del Comité de Comercio 
y Desarrollo compartimos las 
enseñanzas que han extraído 
nuestros asociados de la adopción 
de certificados y documentación 
electrónicos durante la pandemia 
y los beneficios resultantes para 
los comerciantes, los organismos 
en frontera y los ciudadanos que 
pueden ser útiles más allá de la 
crisis sanitaria actual. Esperamos 
proseguir y ampliar este tipo de 
intercambios en el Comité de 
Comercio y Desarrollo y en otros 
comités, en la medida en que sea 
relevante para sus trabajos.aplicación de los Acuerdos de la 
OMC potencia la competitividad 
económica y la apertura de los 
mercados. Los Estados Unidos 
se congratulan de haber donado 
más de USD 21 millones (unos  
CHF 20,5 millones) al Fondo 
Fiduciario Global a lo largo de casi 
20 años desde su creación.
Los Estados Unidos no asignan 
sus contribuciones voluntarias 
a ningún programa específico 
de asistencia técnica, lo cual se 
agradece mucho. ¿Cuál es la razón 
de este enfoque?
Los tipos de actividades de 
asistencia técnica que realiza 
la Secretaría son únicos, y los 
programas están estructurados 
para aportar conocimientos 
valiosos y lograr que los Miembros 
comprendan mejor las cuestiones 
complejas, respetando y 
preservando al mismo tiempo 
la neutralidad de la Secretaría. 
Es complicado mantener este 
equilibrio necesario cuando los 
donantes, que tal vez no perciben 
la obligación de la Secretaría de 
permanecer neutral, imponen 
requisitos adicionales sobre la 
Comunicado de 
prensa: Donación de 
los Estados Unidos
Entrevista con María Pagán, Embajadora de los 
Estados Unidos ante la OMCRECONOCIMIENTO A LOS DONANTES  
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  23
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272 22  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
0 0,5 1 1,5 2,0 2,5
0,47
0,21
0,55
0,04Gráﬁco 1.  Resumen de contribuciones (2018-2022)
1,72
0,38
0,58
0,21
0,16
0,04
0,02
0,870 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 1,0
0,90
2022Contribuciones
totales
N° de donantes3,12 MCHF2022
7Contribuciones sin asignar
7,32 MCHF 6,19 MCHF 5,31 MCHF20204,49 MCHF2021 2019 2018
12 11 11 9
2020
202120192018
Programa de China para los PMA y las adhesiones (TCLAP)
Programa de cátedras OMC (PCO)Programa franco-irlandés de pasantías en misiones (PFIPM)
Programa de pasantías de los países bajos (PPB)Australia
AustriaEstoniaUnión
Europea
Finlandia
Francia
AlemaniaJapónCorea
Liechtenstein
Lituania
NoruegaSuecia
Estados
Unidos
Canadá
Francia
Irlanda
Países Bajos
China
AustriaAustralia
Francia
Corea0,20(MCHF)
(MCHF)RECONOCIMIENTO A LOS DONANTES   Gráfico 1.  Resumen de contribuciones (2018-2022)
WT/COMTD/W/272
24  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
Capítulo 1  
Desglose de los resultados y 
medición de su repercusiónCapítulo 1   
Desglose de los resultados y medición 
de su repercusión
 § A medida que el mundo iba saliendo progresivamente de las restricciones sanitarias y de 
viajes impuestas por los Gobiernos para luchar contra la pandemia de COVID-19, en el segundo 
semestre de 2022 volvieron a organizarse actividades de asistencia técnica presenciales
 § En 2022 se hicieron visibles todos los efectos de la fatiga digital y las restricciones 
relacionadas con la pandemia en los resultados de la asistencia técnica, al mostrar sus límites 
las medidas provisionales adoptadas en 2020-2021
 § En diciembre de 2022 se puso en marcha una nueva plataforma de e-Learning. 
Lamentablemente, muchos alumnos digitales no pudieron finalizar sus cursos en línea antes 
de la transición a la nueva plataforma, lo que provocó un aumento considerable de la tasa de 
abandono
 § La fase III del Programa de Cátedras OMC tuvo un muy buen comienzo en 2022
WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  25
CAPÍTULO 1 – RESUL TADOS QUE GENEREN IMPACTOMenores tasas de éxito en un año difícil        Gráfico 2.  Tasa de éxito de la AT de la OMC (2018-2022)
Gráfico 3.  Logro de los objetivos de AT 
Gráfico 4.  Objetivos de las actividades de asistencia técnica en 2022
realizadas en 2022 y en su rendimiento en algunos 
cursos. Por consiguiente, se produjo un efecto negativo 
en varios de los productos y objetivos que se utilizan 
para medir el éxito de la asistencia técnica de la OMC. 
En general, la tasa de éxito en el cumplimiento de  
los objetivos establecidos fue más baja que el año 
anterior, con 23 objetivos cumplidos, 18 no cumplidos y 
17 cumplidos parcialmente.
Gráﬁco 3.  Logro de los objetivos de AT
78%
Plenamente4%
En la media 18%
En gran
medida
Gráﬁco 2.  Tasa de éxito de la AT de la OMC 
(2018-2022)
0%20%40%60%80%100%
2019 2020 2021 2022 2018
Objetivo no cumplido Datos no disponiblesObjetivo cumplido Objetivo cumplido parcialmente
Tras dos años difíciles en los que la asistencia técnica 
de la OMC trató de adaptarse al nuevo contexto de 
la pandemia de COVID-19, el frágil nuevo equilibrio 
alcanzado con tanto esfuerzo se vio de nuevo alterado 
en 2022 por la supresión progresiva de las restricciones 
sanitarias y de viajes que habían obstaculizado la 
realización de actividades de formación.
Como en 2020, cuando la OMC pasó de las actividades 
de asistencia técnica presenciales a las virtuales, la 
vuelta a actividades presenciales no fue instantánea. 
Varios beneficiarios y la Secretaría necesitaban 
tiempo para readaptarse a las nuevas circunstancias. 
Aunque las actividades puramente virtuales perdieron 
inmediatamente parte de su interés en cuanto volvieron 
a estar disponibles las actividades presenciales, 
llevó varios meses organizar de nuevo actividades 
presenciales de asistencia técnica. La Secretaría 
trató de preservar lo mejor de la experiencia adquirida 
impartiendo formación virtual en los dos últimos años y 
se orientó hacia actividades híbridas, cuyos segmentos 
presenciales se centrarían en lo que mejor pueden  
lograr (por ejemplo, elementos de interacción, motivación 
y establecimiento de relaciones enriquecedoras) y se 
complementarían con segmentos virtuales para todo 
lo demás. Un cambio contractual en la plataforma de 
e-Learning también redujo los resultados en ese ámbito.
La Duodécima Conferencia Ministerial se celebró  
en junio de 2022 y fue la principal prioridad de los 
Miembros durante el primer semestre del año.  
Esto redujo su disponibilidad para solicitar y participar 
en actividades de asistencia técnica, así como la 
capacidad de la Secretaría para llevarlas a cabo.
Estas circunstancias influyeron negativamente en 
la diversidad de los participantes en las actividades 
RESULTADO 
CLAVE
1
Aplicación y cumplimiento 
de los Acuerdos de la OMC
RESULTADO 
CLAVE
2
Participación en las 
negociaciones de los Gobiernos 
en proceso de adhesión
Instituciones académicas y 
otras partes interesadas analizan 
cuestiones relacionadas 
con la OMCRESULTADO 
CLAVE
3
RESULTADO 
CLAVE
4
Los públicos no gubernamentales 
conocen las cuestiones 
relacionadas con la OMCInfografía 3.  Resultados clave
Asistencia técnica y 
formación de la OMC
Gráﬁco 4.  Objetivos de las actividades 
de asistencia técnica en 2022
Actividades varias37%
11%9%6%16%6%15%
Mejora del nivel general de conocimientos 
sobre la OMCApliación de los Acuerdos de la OMCExplicación de los Acuerdos de la OMC
Acceso a la información de la OMC 
Determinación de las necesidades de AT
Creación de aptitudes analíticas
En el anexo 1 figura una lista exhaustiva de todos los objetivos e indicadores.CAPÍTULO 1
¿Cuáles son los objetivos de la asistencia técnica de la OMC?       Resultados que generen impacto Infografía 3.   Resultados clave
La asistencia técnica es una función fundamental de la OMC que tiene como objetivo aumentar las 
capacidades humanas e institucionales de los países beneficiarios en materia de comercio. Todas 
las actividades, cursos y formaciones en el marco de la asistencia técnica se diseñan y llevan a 
cabo con el fin de lograr resultados específicos y mensurables. Estos resultados deben reflejar 
una mayor capacidad de los Miembros de la OMC y los observadores para ejercer sus derechos y 
cumplir sus obligaciones con miras a aprovechar plenamente el sistema multilateral de comercio 
basado en normas y hacer frente a los retos y oportunidades que este plantea.
En 2022, la asistencia técnica se centró en el logro de cuatro resultados clave:
1.  Los funcionarios públicos beneficiarios aplican los Acuerdos de la OMC, ejercen plenamente 
los derechos y cumplen todas las obligaciones de los Miembros.
2.  Los Gobiernos en proceso de adhesión participan en las negociaciones de adhesión.
3.  Instituciones académicas y otras partes interesadas analizan las cuestiones relacionadas con 
la OMC y están en contacto con los responsables de la formulación de las políticas.
4. Las partes interesadas no gubernamentales y los legisladores tienen información y 
conocimientos sobre el trabajo de la OMC y las cuestiones relacionadas con la Organización.
Cada uno de estos resultados clave comprende varios productos, con indicadores que permiten 
hacer un seguimiento de los avances y evaluar si se han cumplido los objetivos establecidos. El 
marco lógico con todos los resultados, productos e indicadores se incluye como anexo al presente 
informe en la página 94.RESUL TADOS QUE GENEREN IMPACTO   
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  27 26  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
RESUL TADO CLAVE  1RESUL TADO CLAVE  1
CAPÍTULO 1 – ÉXITO EN EL APRENDIZAJE CAPÍTULO 1
Gráﬁco 6.  Resultados de los cursos en línea (e-Learning) (2018-2022)
20% 40%60%80%100%
 0%
2022 2018 2019 2020 2021Respuestas correctasTasa de éxito
Tasa de excelencia
Tasa de abandono
En 2022 aumentó ligeramente la participación total en  
los cursos de e-Learning, pero los resultados 
disminuyeron. La Secretaría puso en marcha una nueva 
plataforma de e-Learning que ofrece una solución 
de código abierto más fácil de utilizar para mejorar 
la experiencia de aprendizaje de los usuarios (véase 
el capítulo 3). Muchos alumnos digitales no pudieron 
terminar sus cursos antes de la transición a la nueva 
plataforma, lo que incrementó considerablemente 
la tasa de abandono. La tasa de finalización de los 
cursos se redujo al 51% en 2022, frente al 61% en 2021. 
6%
8%3%2018 83%
68%
47%
53%
29%8%
16% 13%
14%
14%
29%31%
25%
34%8%
8%3%
2018
2019
2020
2021
2022
Objetivo 
no cumplidoDatos no disponiblesObjetivo cumplido Objetivo cumplido 
parcialmenteRESULTADO CLAVE
1
Aplicación y cumplimiento 
de los Acuerdos de la OMC
Gráﬁco 5.  Resultados de los CRPC (2018-2022)
0%20%40%60%80%100%
2018 2019 2020 2022 2021Respuestas correctasTasa de éxito
Tasa de excelencia
Participación
Note: En 2020 y 2021, todos los CRPC, excepto uno realizado a principios de 2020, se impartieron por medios virtuales.
Una formación centrada en los resultados         Éxito en el aprendizajeGráfico 5.  Resultados de los CRPC (2018-2022)
En 2022 se impartió un Curso Regional de Política 
Comercial (CRPC) en modo virtual. Su formato en línea 
planteó algunas dificultades a los participantes, como  
la fatiga y el tener que compaginar la asistencia y las 
tareas del curso con las responsabilidades laborales. 
Aunque la tasa de éxito se mantuvo estable en 
comparación con años anteriores, la tasa de excelencia 
y la interacción de los participantes disminuyeron, como 
se muestra en el gráfico 5. Los intentos de reanudar 
los CRPC presenciales en Oriente Medio y ECOACC 
fracasaron por falta de participantes.Algunas actividades periódicas se reanudaron de 
forma presencial en 2022, mientras que otras siguieron 
realizándose por medios virtuales.
En lo que respecta a la formación en persona, los Cursos 
Avanzados de Política Comercial (CAPC) se reanudaron 
tras dos años de interrupción, con dos ediciones: una en 
inglés y otra en español. Se introdujo por primera vez una 
evaluación de los conocimientos y la participación de los 
participantes. La tasa de éxito fue muy positiva, ya que el 
98% de los participantes superó el curso y el 28% recibió 
un certificado de excelencia (puntuación igual o superior 
al 90%).ÉXITO EN EL APRENDIZAJE
¿Qué son los micro cursos del catálogo de e-Learning?
Los micro cursos son pequeñas unidades de aprendizaje 
centradas en una cuestión muy específica dentro de un 
tema más amplio. Se basan en tecnología multimedia 
e incluyen, por ejemplo, animaciones, vídeos, ejercicios 
interactivos y/o infografías. Su formato está diseñado 
para fomentar la participación y la retención de 
conocimientos.
El catálogo de e-Learning de la OMC contiene ahora  
32 micro cursos, que en 2022 representaron el 15% de 
las inscripciones totales.
Micro cursos organizados en 2022
• Valoración en aduana - ¿De qué se trata?
• ¿Qué es la economía circular?
• Preparación y gestión de las evaluaciones de proyectos.
No obstante, el número de alumnos que superaron 
los cursos de aprendizaje en línea con mención de 
excelencia se mantuvo estable y la tasa de respuestas 
correctas mejoró ligeramente.
Los micro cursos (véase el recuadro), un formato de 
e-Learning introducido en 2020, tuvieron una tasa de 
finalización más elevada. Los participantes terminaron 
el 61% de los micro cursos a los que se habían inscrito en 
2022, con una tasa de respuestas correctas que superó 
ligeramente el promedio general.  Gráfico 6.  Resultados de los cursos en línea (e-Learning) (2018-2022)
¿Qué es la economía circular? - Serie de 
microcursos
Nivel del curso: Nivel 1
Vía de formación: Generalistas
Idioma: Español
Pre-r...
Access
i
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  29 28  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
RESUL TADO CLAVE  1RESUL TADO CLAVE  1
CAPÍTULO 1 CAPÍTULO 1 – POR UNA MAYOR TRANSPARENCIA
Cumplir con las obligaciones de notificación a los socios 
comerciales        Por una mayor transparencia Gráfico 7.  Notificaciones pendientes de los beneficiarios de AT 
(2015-2022)
Gráﬁco 7.  Notiﬁcaciones pendientes de los beneﬁciarios de AT (2015-2022)
Total Promedio por Miembro Tendencia2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 22 23 24 25 26 27 28
300030503100315032003250330033503400345035003550
342
301
142124144
2018 2019 2020 2021 2022Gráﬁco 8.  Reducción del número de 
notiﬁcaciones acumuladas 
sobre agricultura/uni00A0(2018-2022)
Gráﬁco 9.  Presentación de nuevas notiﬁcaciones OTC por nivel de desarrollo (2013-2022)
2022
351 271 322 434 298 361 327 353 387 3831111 1201 974 1056 1107 1192 1306 1225 1436 1200135 55128158387532 441 465753
715
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Miembros en desarrollo Miembros desarrollados 
 Miembros PMA
Gráﬁco 10. Porcentaje de nuevas notiﬁcaciones OTC por región (2018-2022)
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%
2018 2019 2020 2021 2022
Asia
 África Comunidad de Estados Independientes Europa
Oriente Medio América del Norte 
 América del Sur y Central y el Caribe
La transparencia es esencial para garantizar un comercio 
abierto y equitativo. Cuando los Miembros comunican 
debidamente a sus socios comerciales las políticas y 
reglamentaciones que afectan al comercio exterior, el 
entorno empresarial se vuelve más estable y previsible 
y las perspectivas comerciales mejoran. La OMC se 
afana en mejorar la capacidad de los beneficiarios de la 
asistencia técnica para cumplir con sus obligaciones en 
materia de transparencia, lo que incluye la notificación 
de nuevas medidas comerciales.
La asistencia técnica destinada a fomentar la 
transparencia busca reducir el número de notificaciones 
que los Miembros beneficiarios tienen pendientes.  
A finales de 2022 había en total 3.318 notificaciones 
pendientes en el marco de los distintos Acuerdos de la 
OMC, lo que supone 264 notificaciones más que a finales 
del año anterior. Los beneficiarios de la asistencia 
técnica tenían de media 26,3 notificaciones pendientes 
en 2022, una cifra ligeramente superior al promedio de 
26 de 2017-2019 utilizado como referencia en el marco 
lógico.
Varios Acuerdos de la OMC exigen que los Miembros 
presenten notificaciones anualmente (Acuerdo sobre 
la Agricultura, GATT, Acuerdo sobre Subvenciones, etc.). 
Esto significa que el volumen total de obligaciones 
de notificación aumenta automáticamente cada año.  A pesar de este incremento automático, el número de 
notificaciones pendientes se ha mantenido relativamente 
estable a lo largo del tiempo, con un promedio de 3.245 
en los últimos ocho años como se observa en el gráfico 7. 
Aunque en esos resultados pueden haber incidido 
factores externos, la asistencia técnica de la OMC es 
esencial para ayudar a muchos Miembros beneficiarios 
a cumplir sus obligaciones de notificación.
En los últimos cinco años, las notificaciones relativas 
a la agricultura han representado cerca del 60% de las 
notificaciones pendientes (el 66% en 2022). Puesto que 
cada año se añaden nuevas obligaciones de notificación 
en materia de agricultura, analizar la repercusión de 
la asistencia técnica sobre estas notificaciones es un 
desafío estadístico. Un posible enfoque consiste en 
informar sobre la reducción del número de notificaciones 
pendientes acumuladas a finales del año precedente.  
Los esfuerzos de los beneficiarios de asistencia técnica 
por reducir el número de notificaciones acumuladas 
sobre la agricultura se reflejan en el gráfico 8 infra.  
El ritmo de reducción en 2022 aumentó en comparación 
con 2021.
El resto de las notificaciones pendientes correspondió 
principalmente al acceso a los mercados para las 
mercancías (21%) y los servicios (11%). El número de 
notificaciones presentadas por los beneficiarios de POR UNA MAYOR TRANSPARENCIA
Resumen anual relativo a la 
aplicación de las disposiciones 
sobre transparencia en materia 
de MSF y a las preocupaciones 
comerciales específicas
Examen de la 
aplicación y el 
funcionamiento 
del Acuerdo OTC 
Informe anual sobre 
las notificaciones 
relativas a los ADPIC
asistencia técnica se ha mantenido en un nivel bastante 
elevado en los últimos años. Las notificaciones OTC 
son un buen ejemplo. Pese al descenso observado con 
respecto al año anterior, en 2022 se registraron casi 
3.000 notificaciones de los Miembros, lo que representa 
el segundo mayor número contabilizado hasta la fecha.
En total, en 2022 los Miembros en desarrollo y los PMA 
Miembros de la OMC presentaron el 83% de las nuevas 
notificaciones OTC. Como se muestra en el gráfico 9, la 
actividad de los beneficiarios de asistencia técnica en lo 
que respecta a la presentación de nuevas notificaciones 
OTC se ha mantenido bastante estable desde 2013.
Además, los Miembros de África fueron especialmente 
activos en la presentación de notificaciones OTC en 
2022: Burundi, Kenya, Rwanda, Tanzanía y Uganda se 
situaron entre los 10 Miembros que más notificaciones 
OTC presentaron por segundo año consecutivo.  Tanzanía y Uganda también figuraron entre los 
10 Miembros que más notificaciones MSF presentaron. 
Como se muestra en el gráfico 10, desde 2016 África 
registra una tendencia al alza en lo que respecta a la 
presentación de nuevas notificaciones OTC.   Gráfico 8.  Reducción del número de notificaciones acumuladas sobre agricultura (2018-2022)
Gráfico 9.  Presentación de nuevas notificaciones OTC por nivel de desarrollo (2013-2022)
Gráfico 10.  Porcentaje de nuevas notificaciones OTC por región (2018-2022)
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  31 30  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
RESUL TADO CLAVE  1RESUL TADO CLAVE  1
Asistencia técnica sobre las notificaciones   
La transparencia siguió siendo una de las prioridades en 
las actividades de asistencia técnica. La OMC organizó 
23 actividades relacionadas con la transparencia en 
2022, el mayor número en los últimos cinco años, de 
las que se beneficiaron 996 participantes (casi el doble 
que el año anterior) de 85 Miembros y observadores. 
Diecisiete actividades nacionales se centraron en las 
notificaciones y las disposiciones sobre transparencia 
de los Acuerdos de la OMC. Según los Miembros,  
en las actividades se abordaron la agricultura, las 
MSF y los OTC, así como las herramientas electrónicas 
disponibles para su presentación y análisis.  
Se realizaron dos actividades regionales sobre OTC en  
las únicas regiones en las que no se organizaron 
actividades nacionales sobre la transparencia en 
2022 (Europa Central y Oriental y el Cáucaso y Oriente 
Medio-Norte de África). Estos cursos regionales 
reunieron a funcionarios encargados de la aplicación 
del Acuerdo OTC, que aprendieron, entre otras cosas, 
a utilizar las herramientas en línea pertinentes para Manual de Cooperación Técnica 
sobre Prescripciones en materia 
de Notificación 
Crear una red de campeones de la transparencia en África
de los organismos nacionales encargados de la 
notificación y los servicios nacionales de información 
la oportunidad de adquirir conocimientos y 
competencias prácticas para aplicar el marco 
de transparencia de la OMC y beneficiarse de él.  
El objetivo de este programa es lograr resultados 
concretos y duraderos en la puesta en práctica del marco 
de transparencia de la OMC.
Los dos cursos introdujeron varias innovaciones: los 
participantes prepararon planes de acción diseñados 
para mejorar el cumplimiento de las obligaciones de 
notificación. Los instructores impartieron coaching a 
distancia de forma continua y se celebró una sesión de 
formación complementaria unos 7 u 8 meses después.mejorar la transparencia interna y regional. En las 
actividades mundiales se abordaron los procedimientos 
para el trámite de licencias de importación y las 
notificaciones relativas a la agricultura.
La oferta de formación sobre transparencia y 
notificaciones se complementó con dos cursos de 
e-Learning disponibles todo el año en español, francés 
e inglés.
El Manual de Cooperación Técnica sobre Prescripciones 
en materia de Notificación preparado por la Secretaría 
se actualiza periódicamente y la última revisión data de 
junio de 2022.
La Secretaría decidió en 2022 adoptar un enfoque 
innovador basado en el compromiso personal de los 
participantes para intentar reducir de manera más 
significativa el volumen actual de notificaciones 
pendientes y mejorar la implementación de las 
disposiciones de transparencia, incluidas las 
notificaciones.
En 2022, la Secretaría puso en marcha dos cursos 
temáticos piloto para ayudar a los Miembros a cumplir 
sus obligaciones de transparencia en el ámbito de las 
normas y reglamentos técnicos en materia de salud  
e inocuidad: los Cursos Campeones de la Transparencia  
en materia de MSF y OTC. Se trata de un completo  
programa de creación de capacidad dirigido por la 
Secretaría, en el que se brinda a los funcionarios 
 Lo más interesante fue la 
oportunidad de intercambiar 
experiencias con expertos 
internacionales, regionales y locales 
sobre la transparencia en materia 
de MSF y establecer una red de 
contactos y socios.
Phyllis Githaiga,  
Inspectora Jefa de 
Comercio y Normas, 
Servicio de Inspección 
Fitosanitaria de KeniaCAPÍTULO 1 – POR UNA MAYOR TRANSPARENCIA CAPÍTULO 1 – POR UNA MAYOR TRANSPARENCIA     Infografía 4.  Enfoque de los campeones de la transparencia
Los cursos comenzaron con un taller de una semana 
celebrado en Ginebra con el objetivo de ayudar a los 
funcionarios a comprender lo que se debe notificar y 
con qué grado de detalle, y brindar a los participantes la 
oportunidad de aplicar mejor el marco de transparencia 
de la OMC y beneficiarse de él en mayor medida.  
El taller facilitó los debates sobre las principales 
dificultades e ideas para mejorar el marco de 
transparencia en el país de los participantes. Con el 
apoyo de expertos y mentores experimentados, los 
participantes elaboraron planes de acción para su 
implementación en su país. Solo se invitó a la actividad 
complementaria, que tendrá lugar en la región africana 
para los OTC y en Ginebra para las MSF , a los que 
presentaron informes de situación. En la actividad complementaria los participantes informarán sobre 
las medidas concretas implementadas gracias al curso 
y debatirán sobre el camino a seguir. La última etapa 
consistirá en que los participantes se conviertan en 
campeones de la transparencia en sus países y sean 
considerados mentores en futuros cursos de este tipo.
Ya se han obtenido resultados positivos, como el 
aumento en ePing de las notificaciones y suscriptores 
de los Miembros participantes y los talleres de difusión 
organizados por los participantes para sensibilizar a 
las principales partes interesadas. Es probable que 
en el transcurso de 2023 se observen resultados más 
duraderos, a medida que los participantes apliquen sus 
planes de acción.Infografía 4.  Enfoque de los campeones de la transparencia
Resultados de la 
encuesta de referencia Encuesta de 
referenciaPresentación de los 
planes de acción Informe y 
próximos pasos
Seguimiento virtual de 
la implementación de 
los planes de acción 
Debates en grupo 
con mentores Fijación de 
objetivos y 
comunicación 
eﬁcaces45
6
3
27
1INFORME
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  33 32  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
RESUL TADO CLAVE  1RESUL TADO CLAVE  1
Optimizar las plataformas en línea        Gráfico 11.  Notificaciones MSF y OTC por medio de presentación (2018-2022)
Gráﬁco 11.  Notiﬁcaciones MSF y OTC 
por medio de presentación (2018-2022)
Otros medios Plataforma en línea70%
72%88%
81%93%
85%88%
91%99% 30% 28%12%19%7%15% 12% 9%
98%2% 1%
2018OTC MSF OTC MSF OTC MSF OTC MSF OTC MSF
2019 2020 2021 2022
Nuevo instrumento de transparencia: Plataforma ePing 
MSF y OTC
En julio de 2022 se puso en funcionamiento oficialmente 
un nuevo instrumento más completo de transparencia 
en línea, que integra el contenido y las funciones de 
cinco instrumentos distintos ya disponibles en materia 
de MSF y OTC. La Plataforma se diseñó como un punto 
de entrada único para que los usuarios presenten y 
consulten la información sobre las prescripciones 
relativas a los productos, al tiempo que se mejora la 
coordinación entre los organismos gubernamentales 
y el sector privado. Ofrece una versión mejorada de los 
anteriores instrumentos de transparencia en materia 
de MSF y OTC, que permite a los Miembros notificar de 
manera eficiente los cambios en las reglamentaciones 
MSF y OTC e intercambiar observaciones o coordinarse 
sobre cuestiones MSF y OTC de interés.
A finales de 2022 había unos 19.500 usuarios de 
ePing registrados, que abarcaban 189 Miembros y 
observadores. Esto representa 3.890 nuevos registros 
desde diciembre de 2021, lo que equivale a un aumento 
del 20%. Algunos usuarios se registraron tras la 
celebración de una actividad de asistencia técnica en 
su país o región, lo que confirma la eficacia de estas 
actividades a la hora de dar a conocer la Plataforma 
ePing MSF y OTC e iniciar a los usuarios en el proceso 
de registro y la suscripción para recibir avisos por correo electrónico. El 76% de los usuarios reciben avisos diarios 
o semanales por correo electrónico sobre notificaciones 
MSF u OTC. Otras funciones, como los foros de debate 
nacionales e internacionales y el chat para los usuarios 
con derechos de administrador, también revisten interés 
para muchos Miembros.
 La formación sobre ePing sigue 
siendo de suma importancia para la 
labor que realizamos a diario. El portal 
permite acceder a las notificaciones 
y presentar observaciones de manera 
oportuna. Ha aligerado la carga de las 
comunicaciones entre los servicios 
nacionales de información y sus partes 
interesadas, así como entre los distintos 
servicios nacionales de información.
Dineo Hexana,  
Economista de la 
Oficina Sudafricana 
de Normalización
El DGA de la OMC Paugam, Dorothy Tembo (Directora 
Ejecutiva Adjunta del ITC) y los Presidentes de los 
Comités MSF y OTC en la presentación de ePing,  
el 13 de julio de 2022.presentadas a través de dicho sistema pasaron de 
un porcentaje ya elevado del 88% al 95% en el mismo 
período. El Portal e-TRIPS generó más de 2.000 visitas  
al día en 2022, más del doble que en 2021. En la  
reunión del Consejo de los ADPIC del 6 de julio de 
2022, Moldova agradeció formalmente a la Secretaría 
la asistencia prestada para preparar y presentar sus 
notificaciones.
Resumen de los principales sistemas de transparencia en línea de la OMC:      
Lista de los sistemas en línea de la 
OMC: incluye todos los sistemas en 
línea de la OMC (bases de datos/sitios 
web) que están en funcionamiento 
actualmente. 
Sistema de Gestión de la 
Información sobre la Agricultura 
(Ag-IMS): proporciona acceso a 
documentos y registros pertinentes 
en el marco del Acuerdo sobre la 
Agricultura de la OMC y permite a los 
Miembros presentar notificaciones 
relativas a la agricultura. Plataforma ePing MSF y OTC:  
facilita el seguimiento de las medidas 
sanitarias y fitosanitarias (MSF) y 
las medidas relacionadas con los 
obstáculos técnicos al comercio 
(OTC). Permite a los usuarios realizar 
búsquedas de notificaciones, 
preocupaciones comerciales y 
servicios de información, consultar las 
notificaciones y registrarse para recibir 
avisos sobre productos y/o mercados 
de interés. 
Módulo de notificaciones: el módulo 
Notificaciones de Documentos en 
línea permite buscar documentos de 
notificación, por Miembro que notifica 
o por prescripción jurídica de la OMC, 
utilizando la base de datos del Registro 
Central de Notificaciones (RCN). Portal e-TRIPS: facilita un punto 
de acceso único a la información 
relacionada con el Acuerdo sobre los 
ADPIC 
CAPÍTULO 1 – POR UNA MAYOR TRANSPARENCIA CAPÍTULO 1 – POR UNA MAYOR TRANSPARENCIA
Los Miembros utilizan cada vez más las plataformas en 
línea para presentar notificaciones. Estas plataformas 
especializadas garantizan que las notificaciones  
lleguen a todos los Miembros a tiempo, permitiendo  
con ello las reacciones y aclaraciones, así como la  
ulterior distribución de la información a las partes 
interesadas. Hay tres grandes tipos de plataformas: 
plataformas de comunicación, repositorios de 
notificaciones, y servicios de alertas y foros de debate. 
Las plataformas más recientes, como la Plataforma 
ePing MSF y OTC, incorporan los tres elementos juntos 
(véase el recuadro infra).
En los últimos años, la formación de la asistencia  
técnica ha ido incluyendo progresivamente módulos 
sobre el uso de estas plataformas en línea con resultados 
positivos. Por ejemplo, el porcentaje de notificaciones 
MSF y OTC presentadas por estos medios no ha dejado 
de aumentar en los últimos cinco años, alcanzando un 
máximo del 98% y 99% en 2022, respectivamente.
Asimismo, el porcentaje de Miembros que presentaron 
notificaciones, respuestas a las listas de preguntas 
e informes mediante el Sistema e-TRIPS para la 
Presentación de Documentos aumentó del 74% en 
2021 al 86% en 2022, mientras que las notificaciones 
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  35 34  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
RESUL TADO CLAVE  1RESUL TADO CLAVE  1
CAPÍTULO 1 
Gráﬁco 12.  Número de documentos "sustantivos" presentados por 
los beneﬁciarios, por nivel de desarrollo (2018-2022)
2018 2019 2020 2021 2022
53391
747122
534113
642131
51078
Miembros en desarrollo
 PMA
19951996199719981999200020012002200320042005200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120221
122Gráﬁco 13.  Nuevas preocupaciones comerciales especíﬁcas planteadas 
en el Comité OTC por nivel de desarrollo (1995-2022)
4691071317
910813201626
1524
720
1318
917
111427
1412
222
32445
2
412
710
88
12 6
125
3911
4
1
24111
327128
78
191220
13
105
81219
46
12338
3
Miembros desarrollados Miembros desarrollados y en desarrollo
Miembros en desarrollo PMA
Los beneficiarios de la asistencia técnica siguen activos 
en los Comités                       Aumento de la participaciónGráfico 12.  Número de documentos "sustantivos" presentados por los 
beneficiarios, por nivel de desarrollo (2018-2022)
efectiva en los procedimientos. Así pues, su capacidad 
de utilizar mecanismos como las preocupaciones 
comerciales específicas en los Comités que se sirven 
de ellas es un buen indicador. Las preocupaciones 
comerciales específicas permiten a los Miembros 
abordar las tensiones comerciales mediante el diálogo 
y la cooperación. Como se muestra en el gráfico 13, la 
capacidad de los Miembros en desarrollo de plantear 
nuevas preocupaciones en el Comité OTC ha sido 
bastante constante en los últimos años.
Son ellos quienes han planteado, por su propia cuenta 
o en colaboración con Miembros desarrollados, la 
mayor parte de las nuevas preocupaciones comerciales 
específicas sobre OTC en el último decenio (el 77% 
en 2022). Lo mismo puede decirse de las nuevas 
preocupaciones comerciales específicas planteadas 
en el Comité MSF (véase el gráfico 14). Son también 
los Miembros en desarrollo los que han planteado la 
mayoría de las nuevas preocupaciones comerciales 
específicas sobre MSF en los últimos 15 años.  
Las actividades de asistencia técnica sobre normas (OTC 
y MSF), como el Curso sobre los Aspectos Esenciales 
para la Participación en el Comité MSF que se resume en 
el recuadro que figura más abajo, se centran en reforzar 
la capacidad de los países en desarrollo para participar 
efectivamente en los Comités pertinentes.Al reforzar los conocimientos que los Miembros tienen 
de los Acuerdos de la OMC, la asistencia técnica busca 
impulsar la participación efectiva de los beneficiarios 
en el sistema multilateral de comercio. Como la labor 
de los órganos de la OMC se basa en los documentos 
presentados por los Miembros, la capacidad de los 
Miembros en desarrollo y los PMA Miembros para 
presentar documentos (propuestas, declaraciones, 
preguntas y respuestas, informes...) es un indicador 
indirecto de su capacidad de contribuir activamente a 
las deliberaciones. Se han excluido las notificaciones,  
ya que se examinan por separado en el informe.
En 2022, el número de documentos "sustantivos" 
presentados por los Miembros en desarrollo y los PMA 
Miembros disminuyó un 25% con respecto al año anterior 
y registró la cifra más baja de los últimos seis años.  
El número total de documentos fue inferior al promedio 
de 2017-2019, utilizado como referencia en el Plan de 
Asistencia Técnica (588 documentos sustantivos frente a 
611). En cuanto a la distribución de las comunicaciones, 
el 87% procedía de Miembros en desarrollo y el 13% de 
PMA Miembros.
Además de la presentación de documentos sustantivos, 
la participación de los beneficiarios de la asistencia 
técnica en los trabajos de los órganos de la OMC depende 
de la capacidad de sus delegados de tomar parte AUMENTO DE LA PARTICIPACIÓN    Gráfico 13.  Nuevas preocupaciones comerciales específicas planteadas en el Comité 
OTC por nivel de desarrollo (1995-2022)
Gráfico 14.  Nuevas preocupaciones comerciales específicas planteadas en el Comité 
MSF por nivel de desarrollo (1995-2022)
Gráﬁco 14. Nuevas preocupaciones comerciales especíﬁcas planteadas 
en el Comité MSF por nivel de desarrollo (1995-2022)
19951996199719981999200020012002200320042005200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120221414
9594231
111
151
710
42
2157511
8
3183
3483
22104
48
2161
5
51518
29
19915
36
91
1017
9916
109
11127
1322
22
16119 11
92
2
Miembros desarrollados Miembros desarrollados y en desarrollo
Miembros en desarrollo PMA
 El curso fue muy útil e informativo. 
Aprendí sobre el proceso del Comité 
MSF, la función de los diferentes actores 
de este Comité y la manera de encontrar 
documentos pertinentes (documentos 
para las reuniones e información 
disponible en ePing).
Moujanni Abdelkarim,  
Jefe de la División de MSF 
y Acceso a los Mercados, 
Oficina Nacional de 
Inocuidad Alimentaria, 
MarruecosCAPÍTULO 1 – AUMENTO DE LA PARTICIPACIÓN
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  37 36  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
RESUL TADO CLAVE  1RESUL TADO CLAVE  1
CAPÍTULO 1
Facilitar la participación efectiva en el Comité MSF     
Perspectiva del Presidente del Comité MSF La primera edición del Curso sobre los Aspectos 
Esenciales para la Participación en el Comité MSF tuvo 
lugar en francés del 15 al 24 de noviembre de 2022.  
El curso se impartió a través de Zoom. Se diseñó 
como una actividad práctica destinada a fomentar la 
participación en el Comité MSF . Su objetivo era ayudar 
a que los participantes entendieran mejor el Acuerdo 
MSF para aumentar la participación de los Miembros 
en el Comité MSF , y crear una red sólida de expertos en 
cuestiones sanitarias y fitosanitarias.
Participaron en él funcionarios públicos de 11 países de 
África Central, Septentrional y Occidental encargados 
de cuestiones de inocuidad alimentaria y protección 
zoosanitaria o fitosanitaria. Mediante debates tipo 
entrevista, ejercicios en subgrupos dirigidos por los 
participantes, presentaciones de los participantes, 
estudios de casos y conversaciones informales 
Sin la participación de los Miembros en desarrollo, el 
Comité MSF no puede desempeñar una función en la 
OMC y contribuir al comercio mundial.
En junio de 2022, todos los Miembros convinieron 
en una Declaración sobre Cuestiones Sanitarias y 
Fitosanitarias. Entre los principales objetivos de esta 
Declaración figuran mejorar la aplicación del Acuerdo 
MSF y aumentar la participación de los países en 
desarrollo y menos adelantados Miembros en la 
elaboración y aplicación de las MSF y el apoyo para las 
necesidades especiales de esos países en este ámbito. 
Estos aspectos requieren la contribución de cada uno de 
los Miembros y, en particular, la motivación de todos los 
participantes en este curso de formación para aumentar 
la participación de sus países en los próximos debates.
Debido a sus recursos relativamente limitados, los 
Miembros en desarrollo participan menos en el Comité 
MSF que los Miembros desarrollados. El Comité MSF 
necesita una mayor participación de los Miembros en 
desarrollo en sus reuniones. Gracias a esta actividad, 
los participantes adquieren una mayor comprensión 
del Acuerdo MSF y pueden llevar a sus países lo que 
han aprendido y mejorar la participación de estos en las 
reuniones futuras del Comité MSF .
Tomé parte en una sesión de entrevistas y los participantes 
me formularon activamente muchas preguntas, por 
Tang-Kai Wang,  
Taipéi Chino,  
Presidente del Comité MSFindividuales con los instructores, antiguos Presidentes 
del Comité MSF y actuales delegados, los participantes 
conocieron el funcionamiento del Comité MSF y los 
beneficios que este puede reportar a los países en 
desarrollo. También hizo un repaso de las disposiciones 
del Acuerdo MSF y las cuestiones relativas a la aplicación 
a través de un examen de los debates en curso del 
Comité MSF , así como de los grupos temáticos del 
Comité establecidos a raíz de la Declaración Ministerial 
sobre Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias y de su 
pertinencia para los países en desarrollo.
Como punto de partida del curso, los participantes 
siguieron virtualmente la reunión de noviembre 
del Comité MSF , reflexionaron sobre cuestiones 
fundamentales y respondieron a un cuestionario previo.
ejemplo, sobre la función de un Presidente, el proceso de 
selección de los Presidentes de los Comités de la OMC 
y la manera de abordar las preocupaciones comerciales 
específicas pendientes. Creo que comprendieron mejor 
la labor del Comité MSF cuando compartí con ellos 
mi experiencia. No solo contribuí a que entendieran 
mejor la función del Presidente, sino que, por mi parte,  
también comprendí lo que esperaban del Comité, lo que 
me resulta útil para presidir las reuniones futuras.
Espero sinceramente que todos los participantes 
puedan aprovechar esta oportunidad para entender 
mejor el Acuerdo MSF y participar más en el Comité 
MSF en el futuro. Los animo asimismo a que cuenten 
su experiencia, tal vez en el marco del punto sobre la 
"asistencia técnica" del orden del día de las reuniones 
ordinarias, o a que planteen preguntas y compartan su 
experiencia en nuestras próximas sesiones temáticas. 
Necesitamos realmente su contribución para mejorar 
este Comité.
Trabajo 
propio de la 
División 
50%
Otras 
actividades
2%
Reuniones 
de la OMC
8%
Sesiones 
de formación
10%
QUIÉN: jóvenes diplomados
DE DÓNDE: Miembros en 
desarrollo y PMA Miembros 
EL QUÉ: trabajo en la División 
de Adhesiones de la Secretaría 
de la OMC
CUÁNTO TIEMPO: 10 meses de 
mediaDistribución del tiempo de los pasantes
Investigación, 
notas 
informativas, 
documentos 
de adhesión  30% 
Reforzar la capacidad comercial de los pasantes en la OMC        Formación a través del empleo
Los programas de pasantías de la OMC en el contexto 
de la asistencia técnica ofrecen a funcionarios públicos 
de nivel intermedio y a jóvenes profesionales que se 
dedican a temas comerciales un "aprendizaje en acción", 
trabajando en la Secretaría o con sus misiones en Ginebra.
Las pasantías son un tipo muy particular de asistencia 
técnica, ya que duran más tiempo (un promedio de  
10 meses, en tanto que algunos talleres duran solo unos 
días) y resultan mucho más costosas que la media.  
Los recursos disponibles para el Programa de Pasantías 
de Coordinadores Regionales (PCR) y el Programa 
para Jóvenes Profesionales (PJP) son más previsibles, 
ya que se financian íntegramente con cargo a las 
contribuciones voluntarias para asistencia técnica de la 
OMC no asignadas. En el caso de los demás programas 
de pasantías, los fondos dependen de las contribuciones 
de sus financiadores específicos (China para el Programa 
de Pasantías sobre Adhesiones, Francia e Irlanda para el 
Programa Franco-Irlandés de Pasantías en Misiones y los 
Países Bajos para el Programa de Pasantías de los Países 
Bajos). Por consiguiente, pueden variar de un año a otro.En 2022 participaron en estos programas un total 
de 51 pasantes. A fin de promover la inclusión y la 
creación de capacidad entre los Miembros que más lo 
necesitan, casi la mitad de las pasantías se otorgó a 
participantes procedentes de PMA. En general, las cifras 
de participación se han mantenido estables desde 2018, 
momento en que el PJP empezó a contratar a más de una 
docena de pasantes por año.
La evaluación de los pasantes y jóvenes profesionales 
se realiza al final mediante observaciones estrictas de 
los supervisores. De las 51 personas que participaron 
en esos programas en 2022, más de un tercio (35%) tuvo 
un rendimiento significativamente superior al exigido.  
Casi todos los demás cumplieron plenamente los criterios 
de desempeño, y solo un pasante recibió una evaluación 
insatisfactoria. En 2022 se puso en marcha una red 
de pasantes llamada WINNER. La plataforma pone 
en contacto a antiguos pasantes con expertos y otros 
pasantes para que puedan debatir, aprender y establecer 
contactos.
Programa de Pasantías sobre 
Adhesiones (PPA)
 Trabajar específicamente en las adhesiones me 
ha permitido obtener un panorama completo de las 
normas de la OMC y comprender mejor las realidades 
políticas ligadas a las negociaciones bilaterales entre 
los Gobiernos en proceso de adhesión y los Miembros 
de la OMC. Mis tareas cotidianas eran estimulantes, 
dinámicas e innovadoras, y trabajar bajo la 
supervisión de la División ha sido muy enriquecedor: 
recibía orientaciones concretas pero al mismo tiempo 
gozaba de autonomía para centrarme en mis temas 
de interés y proponer nuevas ideas sobre 
actividades de investigación, eventos y 
otras cuestiones.
Amanda Sayuri Miashiro,  
pasante del PPA procedente del BrasilTres jóvenes profesionales procedentes del Brasil, Ghana 
y Viet Nam completaron su PPA en 2022.
Los pasantes fueron colocados en la Secretaría 
y prestaron apoyo en el proceso de adhesión de 
países como las Comoras, el Iraq, el Líbano, el Sudán, 
Timor -Leste o Uzbekistán, entre otros. Además, 
participaron en las actividades de asistencia técnica, 
divulgación, investigación y transparencia de la 
Secretaría relacionadas con las adhesiones. También 
trabajaron en la aplicación del Programa de Comercio 
para la Paz, cuyo objetivo es ayudar a los Estados 
frágiles y afectados por conflictos a lograr la estabilidad 
y la prosperidad mediante la adhesión a la OMC.Programas de pasantías 
y de formación 
FORMACIÓN A TRAVÉS DEL EMPLEOCAPÍTULO 1 – AUMENTO DE LA PARTICIPACIÓN
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  39 38  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
RESUL TADO CLAVE  1RESUL TADO CLAVE  1
CAPÍTULO 1 – FORMACIÓN A TRAVÉS DEL EMPLEO CAPÍTULO 1 – FORMACIÓN A TRAVÉS DEL EMPLEO
Trabajo 
propio de la 
División  
40%
Sesiones 
de formación
20%
Reuniones 
de la OMC
18%
Otras 
actividades
9%
Investigación, 
notas 
informativas, 
notiﬁcaciones
12%
Reuniones 
de grupos 
regionales 
1%
Distribución del tiempo de los pasantes QUIÉN: funcionarios públicos
DE DÓNDE:  Miembros en 
desarrollo y PMA Miembros y 
economías pequeñas y vulnerables 
EL QUÉ: formarse trabajando 
en la Secretaría de la OMC
CUÁNTO TIEMPO: 9,5 meses de 
media La experiencia que he adquirido 
en la Secretaría de la OMC al facilitar 
la labor ordinaria y las negociaciones 
en un entorno multilateral es muy 
valiosa. Las diversas reuniones con los 
Miembros y los debates con colegas de 
grado más alto y con otros pasantes 
me han permitido ampliar mi visión 
del sistema multilateral de comercio. 
Ha aumentado mucho mi capacidad de 
lograr resultados en lo que respecta al 
programa comercial de mi país.
Alice Tumbo,  
pasante del PPB 
procedente de KeniaPrograma de Pasantías de los Países Bajos (PPB)
En 2022, 12 funcionarios públicos de nivel subalterno 
a intermedio procedentes de Miembros y observadores 
y PMA tuvieron la oportunidad de mejorar sus 
competencias relacionadas con el comercio mediante 
una experiencia laboral práctica en la OMC.  
Los pasantes ayudaron en la labor diaria de las 
Divisiones de la OMC, realizaron tareas de investigación 
y participaron en Comités de la OMC. Tuvieron la 
oportunidad de seguir activamente la preparación de 
la CM12, que se caracterizó por unos intensos debates 
sobre diversos aspectos del programa de trabajo  
de la OMC.
Trabajo 
propio de la 
División  
40%
Sesiones 
de formación
20%
Reuniones 
de la OMC
18%
Otras 
actividades
9%
Investigación, 
notas 
informativas, 
notiﬁcaciones
12%
Reuniones 
de grupos 
regionales 
1%
Distribución del tiempo de los pasantes QUIÉN: funcionarios públicos
DE DÓNDE:  Miembros en 
desarrollo y PMA Miembros y 
economías pequeñas y vulnerables 
EL QUÉ: formarse trabajando 
en la Secretaría de la OMC
CUÁNTO TIEMPO: 9,5 meses de 
media Esta experiencia como pasante 
ha sido muy enriquecedora y 
me ha permitido conocer en 
mayor profundidad las diversas 
cuestiones que afectan al comercio 
mundial y que repercuten en las 
economías de los Miembros, en 
particular de países en desarrollo 
como Eswatini.
Khetsiwe Khumbuzile Makhanya,  
pasante del PFIM procedente de EswatiniPrograma Franco-Irlandés de Pasantías en Misiones (PFIM)
Diecinueve funcionarios públicos de nivel intermedio 
con base en sus capitales encargados de cuestiones 
comerciales participaron en el PFIM y se incorporaron a 
las delegaciones de sus países de origen ante la OMC. 
Los pasantes prestaron un valioso apoyo a sus Misiones, 
al reforzar la capacidad de estas para participar en 
las reuniones de los órganos de la OMC y los grupos 
regionales y realizar los trabajos conexos, en particular 
en la fase de preparación y en el transcurso de la CM12 
y después de ella. Tuvieron la oportunidad de conocer 
en mayor profundidad los Acuerdos de la OMC y de 
mantenerse informados de los procesos de negociación 
en curso que afectaban a sus países, así como de los 
asuntos objeto de examen y los procedimientos de 
trabajo de distintos órganos de la OMC.
QUIÉN: funcionarios públicos de 
rango medio de las capitales 
DE DÓNDE: Miembros en 
desarrollo y PMA Miembros 
EL QUÉ: trabajo en las Misiones 
Permanentes de sus países ante 
la OMC 
CUÁNTO TIEMPO: 9,5 meses de 
mediaDistribución del tiempo de los pasantes
Reuniones 
de la OMC
34%
Otras 
actividades
17%
Sesiones 
de formación
20%
Investigación, 
notas 
informativas
15%
Reuniones 
de grupos 
regionales
14%
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  41 40  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
RESUL TADO CLAVE  1RESUL TADO CLAVE  1
 Los conocimientos prácticos que 
he adquirido como joven profesional 
en la OMC son inestimables.  
Este año he podido sumergirme en  
las negociaciones sobre las 
subvenciones a la pesca y contribuir 
a importantes actividades de la OMC, 
como la Duodécima Conferencia 
Ministerial, el Octavo Examen Global 
de la Ayuda para el Comercio y el 
Foro Público. Estoy enormemente 
agradecida por esta oportunidad 
única de trabajar junto a profesionales 
excepcionales en un entorno en el que 
se me ha brindado un gran apoyo.
Assem Shakirtova,  
pasante del PJP procedente 
de Kazajstán Gracias al programa, he 
aprendido a utilizar mejor las fuentes 
y plataformas de información de 
la OMC, lo que me ha ayudado a 
preparar discursos y reuniones con 
antelación. En el marco del PCR, 
tuve el privilegio de representar 
a mi país en debates importantes 
como los retiros sobre la pesca y la 
agricultura. Fue una experiencia 
extraordinaria que me dio valor y 
confianza en mí mismo.
Jonah Taravaki,  
pasante del PCR procedente 
de las VanuatuPrograma para Jóvenes Profesionales (P JP)
QUIÉN: jóvenes profesionales cualiﬁcados
DE DÓNDE: prioridad a los PMA Miembros y a los Miembros en desarrollo 
con escasa representación profesional en la Secretaría de la OMC o sin ella 
EL QUÉ: trabajo en una División de la Secretaría 
CUÁNTO TIEMPO: un máximo de un año
Áreas de trabajo de los jóvenes profesionales en 2022
Investigación 
económica 
Desarrollo
Servicios
Medidas 
comerciales 
OTC
ADPIC
Acceso 
al mercado
medios de 
comunicación
AT relacionada 
con el comercio
Asuntos 
legales
Asuntos 
comerciales 
generales
Fondo para la 
Aplicación de 
Normas y el 
Fomento del 
ComercioParticiparon en el Programa 12 jóvenes profesionales de 
diversas procedencias. Pasaron 11 meses en distintas 
Divisiones de la Secretaría, bajo la supervisión de 
funcionarios superiores de la OMC. Realizaron tareas 
diarias muy diversas, como contribuir a la redacción de 
documentos de trabajo de la Secretaría relativos a la 
labor ordinaria de la OMC; ayudar a prestar servicios a los 
órganos de la OMC y los grupos especiales de solución 
de diferencias; preparar y presentar conjuntamente 
exposiciones sobre asistencia técnica; y ayudar en la 
preparación de las cuestiones de negociación para 
la CM12. Barbados; Ghana; Kenia; Trinidad y Tobago; 
Ucrania; Viet Nam; y Zambia estuvieron por primera 
vez representados en el Programa para Jóvenes 
Profesionales.Programa de Pasantías de Coordinadores Regionales (PCR)
Distribución del tiempo de los pasantes
Reuniones 
de la OMC
40%
Investigación, 
notas 
informativas
11%
Reuniones 
de grupos 
regionales
31%
Sesiones 
de formación
9%
Otras 
actividades
9%QUIÉN: funcionarios públicos de nivel 
intermedio de las capitales
DE DÓNDE: Miembros que coordinan un 
grupo regional o un grupo de Miembros y 
observadores en la OMC 
EL QUÉ: trabajo en la Misión 
Permanente del coordinador de grupo 
CUÁNTO TIEMPO: duración del mandato 
del coordinador (máximo: un año)En 2022, este programa, que se organiza a petición de los 
Miembros que coordinan un grupo regional o un grupo de 
países en el seno de la OMC, acogió a cuatro funcionarios 
encargados de cuestiones comerciales venidos de las 
capitales. Además de fomentar sus propias capacidades, 
los pasantes del Camerún (Grupo Africano), Jamaica 
(Grupo ACP) y las Islas Salomón y Vanuatu (Foro de las 
Islas del Pacífico) contribuyeron a que sus Misiones 
pudieran participar en las actividades diarias de la OMC, 
ya que ayudaron a que pudieran hacer frente a la carga 
de trabajo adicional asociada a sus responsabilidades 
de coordinación.CAPÍTULO 1 – FORMACIÓN A TRAVÉS DEL EMPLEO CAPÍTULO 1 – FORMACIÓN A TRAVÉS DEL EMPLEO
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  43 42  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
RESUL TADO CLAVE  1RESUL TADO CLAVE  1
Gráﬁco 15.  Número de documentos de adhesión 
clave presentados (2019-2022)
2019 2021 2020 20227 6
46
Gráﬁco 16. Reuniones sobre adhesiones, 
por tipo (2019-2022)
2019 2020 2021 202241
3 41 1
4
Reuniones 
plurilateralesReuniones 
informalesReuniones 
formalesConvertirse en Miembros de la OMC  Apoyo a las adhesiones
20182018
2019
2020
2021
202250%
25%
40%
33%75%
60%60% 40%
67%50%
Objetivo 
no cumplidoDatos no disponiblesObjetivo cumplido Objetivo cumplido 
parcialmenteParticipación en las 
negociaciones de los 
Gobiernos en proceso 
de adhesiónRESULTADO CLAVE
2
La asistencia técnica sigue siendo esencial para el 
avance de las negociaciones de adhesión, especialmente 
en el caso de los PMA. En 2022, varios Gobiernos 
en proceso de adhesión siguieron trabajando para 
convertirse en Miembros de la OMC. Sin embargo, el 
número de Gobiernos que registraron avances en su 
proceso de adhesión fue menor que en 2021 (-44%),  
y el número de adhesiones inactivas aumentó (+38%) 
(véase la infografía 5). Como es lógico, esto redujo los 
resultados de la asistencia técnica en el marco del  
RF 2, ya que el supuesto básico utilizado para definir los 
objetivos de la asistencia técnica (Las adhesiones están 
en curso) no se cumplió del todo en 2022.
En julio, en el Examen Global de la Ayuda para el  
Comercio de 2022, se creó un nuevo Grupo 
de Coordinación sobre la Asistencia Técnica 
relacionada con las Adhesiones, con el fin de 
mejorar la coordinación entre los proveedores  
de asistencia técnica y aumentar la eficacia de 
la asistencia técnica y la creación de capacidad 
relacionadas con las adhesiones en beneficio de 
los Gobiernos en proceso de adhesión. En 2022  
se celebraron cinco reuniones de Grupos de Trabajo 
sobre adhesiones: cuatro formales y una de carácter 
informal.
Unos mil representantes de observadores de la OMC 
participaron en las actividades de asistencia técnica 
relacionada con las adhesiones. Muchas de esas 
actividades se realizaron de manera virtual, y cada 
vez fueron más las actividades en formato híbrido, con elementos tanto presenciales como en línea y virtuales. 
Los observadores utilizaron los cursos de e-Learning 
en la misma proporción que los Miembros (55%), como 
en 2021. La mayoría de los participantes se decantaron 
por cursos de tipo general (que abarcan varios temas), 
seguidos por los cursos dedicados a las normas, los 
ADPIC y el acceso a los mercados para el comercio de 
mercancías.
Entre los eventos de asistencia técnica de alcance 
mundial y regional, cabe señalar la Décima Mesa 
Redonda de China sobre las adhesiones de los PMA 
y la celebración, en enero, del décimo aniversario del 
Programa de China. Asimismo, en febrero se organizó 
el Segundo Diálogo Regional de Alto Nivel sobre las 
Adhesiones para la Región Árabe, en colaboración con el 
Fondo Monetario Árabe y el Banco Islámico de Desarrollo.
Varios PMA avanzaron en su adhesión. El Grupo de  
Trabajo sobre la Adhesión de Timor-Leste celebró 
sus tercera y cuarta reuniones formales y el Grupo 
de Trabajo sobre la Adhesión de las Comoras celebró 
su séptima reunión. Se prepararon Elementos de un 
proyecto de informe del Grupo de Trabajo y un proyecto 
de informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de 
Timor-Leste, así como versiones revisadas del proyecto 
de informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión  
de las Comoras. Además, los Presidentes de las 
adhesiones de las Comoras y Timor-Leste también 
presentaron informes de situación sobre las adhesiones 
respectivas a la Duodécima Conferencia Ministerial.  
Se celebraron talleres nacionales de asistencia técnica Gráﬁco 17. Participación de los observadores 
en la asistencia técnica, por situación 
de las labores para su adhesión en 2022
35%
21%26%18%
Labores en curso Prioridad estratégica
Inactivo Activación y reactivación
APOYO A LAS ADHESIONES
sobre la adhesión en las Comoras, el Sudán y Timor -Leste 
para apoyar esos procesos.
Asimismo, se impartieron talleres nacionales para 
Azerbaiyán, Curasao, el Iraq y Turkmenistán sobre 
temas específicos, como, por ejemplo, cuestiones 
de procedimiento relacionadas con la adhesión, la 
documentación relativa a la adhesión, el acceso a los 
mercados para las mercancías, el comercio de servicios 
o las empresas comerciales del Estado.
Otros documentos fundamentales de adhesión 
elaborados o revisados en 2022 fueron un Memorándum 
sobre el régimen de comercio exterior de Guinea 
Ecuatorial; un Memorándum revisado sobre el régimen 
de comercio exterior del Iraq; y un resumen fáctico 
revisado de las cuestiones planteadas para el Grupo de 
Trabajo sobre la Adhesión de Uzbekistán.Adhesión a la OMC
CAPÍTULO 1  – APOYO A LAS ADHESIONES
Más allá de los progresos logrados por las Comoras y 
Timor-Leste, también se registraron avances positivos 
en las adhesiones de países que no son PMA. Uzbekistán 
celebró la quinta reunión de su Grupo de Trabajo, 
sobre la base de un nuevo conjunto de documentos 
de negociación actualizados, y también se realizaron 
progresos técnicos en las adhesiones de Azerbaiyán y el 
Iraq. En total, en 2022 se publicaron siete documentos 
de adhesión, lo que representa un aumento con respecto 
al año anterior.
    Gráfico 15.  Número de documentos de adhesión clave presentados (2019-2022) 
Gráfico 16.  Reuniones sobre adhesiones, por tipo (2019-2022)
Gráfico 17.  Participación de los observadores en la asistencia técnica, por situación de las labores para su adhesión en 2022
CAPÍTULO 1 
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  45 44  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
KEY RESUL T  1 RESUL TADO CLAVE  2RESUL TADO CLAVE  2
CAPÍTULO 1 CAPÍTULO 1  – APOYO A LAS ADHESIONES
Menor participación de los observadores           Infografía 5.  Mapa mundial de los países observadores, por estado de su proceso 
de adhesión a la OMC
En 2022 hubo menos participación de los observadores 
(véase la infografía 5), ya que el número de observadores 
con un proceso de adhesión inactivo aumentó casi 
un 40%. Sin embargo, los procesos de las Comoras y  
Timor -Leste avanzaron hacia su conclusión y se 
realizaron progresos técnicos en las adhesiones de 
Azerbaiyán y el Iraq. Bosnia y Herzegovina ya no constituye 
una "prioridad estratégica", si bien se siguió trabajando 
en su adhesión; su lugar lo ocupó Timor -Leste.Por su parte, las Bahamas, Serbia y Sudán del Sur han 
sido menos activos en su proceso de adhesión, por lo 
que se han sumado a la categoría de observadores 
"inactivos", de la que forman parte Argelia, Andorra, 
Bhután, el Irán, Libia, Santo Tomé y Príncipe, y Siria.
Infografía 5.  Mapa con los países Observadores por estado de su solicitud de adhesión a la OMC
Comoras
Timor-Leste
Curaçao
Guinea Ecuatorial
Iraq
Líbano
Somalia
Turkmenistán
Observadores con 
prioridad  estratégica Observadores con 
trabajo en cursoObservadores cuyo 
proceso de adhesión 
está puesto en marcha 
o se está reactivandoObservadores inactivos
Azerbaiyán
Bosnia y Herzegovina
Etiopía
Sudán
UzbekistánArgelia
Andorra
Bahamas
Belarús
Bhután
Irán
Libia
Santo Tomé y Príncipe
Serbia
Sudán del Sur
Siria
Promoción de la investigación académica sobre el comercio       Profundizar en el estudio
La comunidad académica es fundamental para generar 
conocimientos y datos sobre el comercio, así como 
para formar a profesionales y empleados públicos, por 
lo que la colaboración con universidades, instituciones 
académicas e investigadores locales es una manera 
eficaz de ampliar los conocimientos sobre las cuestiones 
relacionadas con el comercio y la OMC en los países en 
desarrollo Miembros y los observadores.
La ampliación del Programa de Cátedras OMC (PCO) 
impulsó la capacidad de la red del PCO y permitió 
abarcar a más regiones y Miembros en desarrollo y 
de manera más profunda. Con un total de 36 grupos 
de expertos de todo el mundo, la red de Cátedras ha 
logrado la masa crítica necesaria para que puedan 
surgir asociaciones regionales entre las Cátedras, lo 
que ha llevado a la Secretaría a estructurar la red en 
torno a grupos geográficos, con lo que se ha logrado 
una mayor visibilidad, más equilibrada a nivel mundial.  
En julio de 2022, la Conferencia Anual del PCO reunió 
a esta comunidad ampliada y consolidó las esferas 
regionales de la red.
La fase III del PCO tuvo un inicio muy bueno en 2022, con 
un aumento de los productos en cada uno de los tres 
pilares del Programa (véanse los gráficos 19 a 21).
50%
38% 25% 13%
56%
67% 11%
100%38%
22%
11% 11%13%
25%
22%20182018
2019
2020
2021
2022
Objetivo 
no cumplidoDatos no disponiblesObjetivo cumplido Objetivo cumplido 
parcialmenteInstituciones académicas y 
otras partes interesadas 
analizan cuestiones 
relacionadas con la OMCRESULTADO CLAVE
3PROFUNDIZAR EN EL ESTUDIO
 Una evaluación externa independiente 
del Programa de Cátedras recomendó 
una mejor representación, tanto 
geográfica como de los PMA, y una mayor 
integración con otras actividades de 
creación de capacidad e investigación de 
la OMC. Me complace que estas mejoras 
se hayan abordado plenamente en la 
tercera fase del PCO. El Programa cuenta 
ahora con un total de 6 Cátedras en PMA, 
y ha mejorado mucho su presencia en 
zonas antes infrarrepresentadas de África, 
Asia y América Latina.
Usha Chandnee 
Dwarka-Canabady, 
Embajadora de Mauricio, 
Presidenta del Comité de 
Comercio y Desarrollo
WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  47
KEY RESUL T  1 RESUL TADO CLAVE  3WT/COMTD/W/272 46  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
RESUL TADO CLAVE  2
Gráﬁco 20. Actividades de divulgación del PCO (2020-2022)
2020 2021 2022
3
1 231114
121 1 15
1414
11
17
1 14
21019
11 10
41725
22
68 9
na10 10
5India
Lesotho
Nepal
Pakistán
Ruanda
Tanzania
Uzbekistán
VietnamPerúChinaCamerún
Taipei Chino
Colombia
Costa Rica
Ecuador
Egipto
1 111
1
1
1 11 1 111Gráﬁco 18.  Productos de investigación totales de la fase III del PCO (2021-2022)
2 2 2
3 35 111
31925
12
2 3 223050
6 51089
6
2
na44
Documentos de trabajo
 Informes de política comercial Artículos Documentos de conferencias LibrosCamerún China Taipei 
ChinoColombia Costa Rica Ecuador Egipto India
Lesotho Nepal Pakistán Perú Ruanda Tanzania Uzbekistán Vietnam2021 2022 2021 2022 2021 2022 2021 2022 2021 2022 2021 2022 2021 2022 2021 2022
2021 2022 2021 2022 2021 2022 2021 2022 2021 2022 2021 2022 2021 2022 2021 20226
2 2817
4 36813 14
22
1
3 4724
23 10212
22
5
3 323
2
1 11
2 2
India
Lesotho
Nepal
Pakistán
Ruanda
Tanzania
Uzbekistán
VietnamGráﬁco 19. Estudiantes que completaron cursos relacionados 
con la OMC en la fase III del PCO (2020-2022)
80189
22 3068
45127
2915223
20 3038
16201
3575497
93
68270
64220
161
0220
027
07095747
221220
02076 701098321055
248297
199
0200223
2020 2021 2022
PerúChinaCamerún
Taipei Chino
Colombia
Costa Rica
Ecuador
Egipto221CAPÍTULO 1 – PROFUNDIZAR EN EL ESTUDIO  Gráfico 18.  Productos de investigación totales de la fase III del PCO (2021-2022)
       CAPÍTULO 1 – PROFUNDIZAR EN EL ESTUDIOGráfico 19.  Estudiantes que completaron cursos relacionados con la OMC en la fase III del 
PCO (2020-2022)
Gráfico 20.  Actividades de divulgación del PCO (2020-2022)
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  49 48  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
KEY RESUL T  1 RESUL TADO CLAVE  3RESUL TADO CLAVE  3
Red de Cátedras OMC de América Latina y el Caribe
La Red del PCO de América Latina y el Caribe se ha 
servido de la colaboración en materia de investigación, 
divulgación y elaboración de programas de estudio para 
crear capacidad en la región. La investigación de las 
Cátedras sobre los obstáculos técnicos al comercio, la 
solución de diferencias en América Central y el comercio 
digital se presentó a las partes interesadas con ocasión 
de un coloquio conjunto organizado por la Cátedra OMC 
del Ecuador. En el evento, al que asistieron académicos, 
funcionarios gubernamentales y expertos en comercio 
procedentes de diversos Miembros latinoamericanos, 
se examinaron diversos temas, como los acuerdos 
comerciales regionales, el sistema de solución de 
diferencias de la OMC, el comercio de productos 
agropecuarios, la seguridad alimentaria, el comercio 
electrónico y el comercio de servicios.Red de Cátedras OMC de África
La Red del PCO de África, bajo el liderazgo de Mauricio, 
organizó una conferencia virtual sobre las dificultades 
y oportunidades para el comercio internacional y la 
inversión en la Zona de Libre Comercio Continental 
Africana (AfCFTA). La conferencia se centró en las 
interacciones y complementariedades entre la AfCFTA  
y la OMC y su papel en el apoyo a la aplicación del 
"Paquete de Ginebra" adoptado en la Duodécima 
Conferencia Ministerial.
En una conferencia organizada por la Cátedra de  
Lesotho y centrada también en la AfCFTA, diversas  
partes interesadas de los sectores público y privado 
de Namibia, Sudáfrica, Nigeria, Rwanda y Zimbabwe 
presentaron sus investigaciones, ampliando la 
colaboración entre las Cátedras de África Meridional y 
otros Miembros y observadores que no forman parte de 
la Red del PCO.Red de Cátedras OMC de Asia
La Cátedra OMC de la India organizó una conferencia 
sobre seguridad alimentaria y derecho internacional 
en la que participó la Cátedra OMC de Nepal; el acto 
se centró en cómo la metodología permite comprender 
cómo ha evolucionado en los últimos tiempos el derecho 
económico internacional y cómo la investigación 
debe tener en cuenta los cambios en las normas y 
estructuras de gobernanza. En Nepal también se 
celebró un taller sobre este tema, en el que participaron 
diversos interesados de varios ministerios, la Comisión 
Nacional de Planificación de Nepal, el sector privado y 
representantes del Centro de Comercio Internacional 
(ITC), la Organización de las Naciones Unidas para la 
Agricultura y la Alimentación (FAO) y la OMC, así como 
responsables de la formulación de políticas.Cátedras de la fase I (2010-2014)
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (ARGENTINA), Universidad de las 
Indias Occidentales (BARBADOS), Universidad de Economía y Comercio Internacional 
de Shanghái (CHINA), Universidad de Chile (CHILE), Universidad Gadjah Mada/UGM 
(INDONESIA), Universidad de Jordania (JORDANIA), Universidad de Nairobi (KENYA), 
Universidad de Mauricio (MAURICIO), Instituto Tecnológico Autónomo de México 
(MÉXICO), Universidad Mohammed V- Souissi (MARRUECOS), Universidad Estatal de 
San Petersburgo (FEDERACIÓN DE RUSIA), Universidad Cheikh Anta Diop (SENEGAL), 
Universidad Nacional de Singapur (SINGAPUR)
Cátedras de la fase III 
Université de Yaundé II (CAMERÚN), Universidad de Economía y Negocios 
Internacionales (CHINA), Universidad de los Andes (COLOMBIA), Universidad Nacional 
Heredia (COSTA RICA), Universidad Andina Simón Bolívar (ECUADOR), Universidad del 
Cairo (EGIPTO), Instituto de Comercio Exterior de la India (INDIA), Universidad Nacional 
de Lesotho (LESOTHO), Kathmandu University School of Management (NEPAL), Lahore 
School of Economics (PAKISTÁN), Pontificia Universidad Católica del Perú (PERÚ), 
Universidad de Rwanda (RWANDA), Universidad Nacional de Taiwán (TAIPEI CHINO), 
Centro de Formación sobre Política Comercial en África (TANZANÍA), Universidad de 
Economía Mundial y Diplomacia (UZBEKISTÁN), Universidad de Comercio Exterior  
(VIET NAM)Cátedras de la fase II (2014-2019)
Universidad de Abomey-Calavi (BENIN), Fundación Getúlio Vargas, Escuela de Economía 
de São Paulo (BRASIL), Universidad del Sultán Qabus (OMÁN), North-West University 
(SUDÁFRICA), Universidad de Túnez, Tunis Business School (TÚNEZ), Universidad Bilgi 
de Estambul (TURQUÍA)
En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre 
el Cambio Climático (CP 27) celebrada en Sharm  
El-Sheikh (Egipto), la Cátedra OMC de la Universidad de 
El Cairo organizó una sesión con la Universidad de París 1 
Panthéon-Sorbonne sobre los tipos de comercio que 
promueven los reglamentos ambientales, las cadenas 
de valor mundiales y la mejora del medio ambiente, 
así como sobre las disposiciones ambientales de los 
acuerdos comerciales y su efecto en los resultados 
de las empresas egipcias. La sesión concluyó con la 
presentación de diversos proyectos y estudios de casos 
por la Agencia Francesa de Desarrollo.CAPÍTULO 1 – PROFUNDIZAR EN EL ESTUDIO CAPÍTULO 1 – PROFUNDIZAR EN EL ESTUDIO 
Infografía 6.  Mapa mundial de Cátedras del PCO   Infografía 6.  Mapa mundial de Cátedras del PCO
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  51 50  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
KEY RESUL T  1 RESUL TADO CLAVE  3RESUL TADO CLAVE  3
Programa de Apoyo a los Estudios de Doctorado Creación de capacidad en los PMA a través del PCO
La recuperación de la modalidad presencial de 
este programa en 2022 permitió a los participantes 
aprovechar plenamente sus beneficios, algo que no 
había sido posible en el entorno de trabajo virtual de los 
dos años anteriores. Participaron en el programa de 2022 
cinco estudiantes, procedentes de Benin (1), Lesotho (1), 
Burkina Faso (1) y el Togo (2); de ellos, tres completaron 
su tesis doctoral, y los demás la completarán en 2023.
Una antigua estudiante de doctorado, Mag 
Jitsutthiphakorn (Tailandia), obtuvo un premio por 
la tesis que escribió con apoyo del programa, bajo la 
orientación del personal de la Secretaría de la OMC. 
Mag obtuvo el galardón concedido por el Programa de 
Becas del Japón del Banco Asiático de Desarrollo en la 
categoría de Derecho y Políticas Públicas y su tesis fue 
reconocida como la mejor a nivel general, en todos los 
campos. El galardón premia cada una de las esferas de 
estudio abarcadas por el programa.La Cátedra del PCO de Lesotho organizó actividades de 
divulgación dirigidas a estudiantes para crear capacidad 
y propiciar cambios positivos en los PMA. Estudiantes de 
los Departamentos de Ciencias de la Salud, Humanidades, 
Derecho, Ciencias Sociales y Ciencia y Tecnología 
de la Universidad Nacional de Lesotho participaron 
en un certamen de debate interdisciplinar centrado 
en la función de la OMC y el objetivo del crecimiento 
agropecuario del país a través de las exportaciones.  Además, su tesis sobre los beneficios derivados del 
comercio en las economías de la ASEAN y sobre si 
la entrada en el mercado de exportación mejoró la 
productividad de las empresas se publicó como capítulo 
de un libro, así como por separado en dos revistas.
El Programa de Apoyo a los Estudios de Doctorado ayuda 
a estudiantes de doctorado de países en desarrollo a 
que realicen actividades de investigación avanzada en la 
OMC en las últimas etapas de su tesis, proporcionándoles 
orientación y asesoramiento en estrecha colaboración 
con los docentes que supervisan sus trabajos.
Mag Jitsutthiphakorn, 
antigua estudiante de 
doctorado en la OMCPrograma de 
Cátedras OMC
 Soy estudiante de Ciencias, y 
nunca había pensado en algunas de las 
organizaciones de las que forma parte 
mi país y en las ventajas que le reportan. 
Este debate me enseñó mucho sobre la 
economía y el crecimiento de nuestro país.
Mashai Pelei,  
mejor oradora 
del debate entre 
estudiantes celebrado 
por la Cátedra OMC de 
Lesotho, Departamento 
de Ciencia y Tecnología 
de la Universidad 
Nacional de LesothoEn esta actividad, los estudiantes debatieron sobre dos 
mociones: Moción 1: La Cámara retirará a Lesotho de la 
Organización Mundial del Comercio - Moción 2: Lesotho 
debe propiciar el crecimiento agropecuario por medio de 
las exportaciones. La actividad, de carácter interactivo, 
estimuló el interés de los estudiantes en las cuestiones 
relacionadas con el comercio internacional y la política 
comercial interna.
 Sentí que estaba haciendo lo correcto 
para mi país al participar en un debate 
de ese tipo; fue como una descarga de 
adrenalina y me hizo desear aprender más 
para transmitir a los demás la importancia 
que tiene la OMC para Lesotho.
Bokang Lepota,  
integrante del equipo 
ganador del debate entre 
estudiantes celebrado 
por la Cátedra OMC de 
Lesotho, Departamento 
de Ciencias Sociales de 
la Universidad Nacional 
de LesothoCAPÍTULO 1 – PROFUNDIZAR EN EL ESTUDIO CAPÍTULO 1 – PROFUNDIZAR EN EL ESTUDIO 
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  53 52  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
KEY RESUL T  1 RESUL TADO CLAVE  3RESUL TADO CLAVE  3
Divulgación pública a actores no gubernamentales y legisladores           Ampliar el alcance Gráfico 21.  Actividades de divulgación en el marco de la AT (2018-
2022)
Gráﬁco 21.  Actividades de divulgación
en el marco de la AT (2018-2022)
2022 2018 2019 2020111
2021424
52
2
4
22
Mundiales Nacionales Regionales 
20182018
2019
2020
2021
202280%
20% 20%
43%
29%
29%20%
29%
29%40%20%
29%
29% 14%
57% 14%
Objetivo 
no cumplidoDatos no disponiblesObjetivo cumplido Objetivo cumplido 
parcialmenteRESULTADO CLAVE
4
Los públicos no 
gubernamentales 
conocen las cuestiones 
relacionadas con la OMC
Además de proporcionar conocimientos a los funcionarios 
públicos sobre cuestiones relacionadas con el comercio, 
la asistencia técnica de la OMC también trata de llegar a 
un público más amplio, como la comunidad empresarial, 
ONG, periodistas, parlamentarios y el público en general, 
con el fin de sensibilizar y promover la cooperación.
En 2022 se reanudaron las actividades de asistencia 
técnica presenciales para actores no tradicionales 
de la OMC sin llegar a alcanzar el nivel medio anterior 
a la pandemia. Se organizaron cuatro actividades 
presenciales de asistencia técnica: dos regionales y  
dos mundiales (véase el gráfico 21). En 2022, las 
actividades de divulgación se centraron en temas como 
las dificultades a que se enfrenta el sistema multilateral 
de comercio, la comprensión de la OMC y la labor 
legislativa necesaria para aplicar los resultados de la 
Duodécima Conferencia Ministerial (CM12) de la OMC, 
celebrada en junio de 2022.
Legisladores de la región euromediterránea celebraron 
su primer Foro Parlamentario Económico en Marrakech 
en diciembre, sobre la base de la cooperación entre la 
OMC y la Asamblea Parlamentaria del Mediterráneo 
(APM). En el foro, diversos funcionarios de la OMC 
facilitaron información sobre los resultados de la CM12 
y las condiciones que se deben cumplir para que entre 
en vigor el Acuerdo sobre la Pesca. Los parlamentarios 
recibieron información detallada sobre el Paquete de 
Ginebra, que incluye la respuesta a la pandemia, el 
Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca y los debates de 
los Miembros sobre la reforma de la OMC. El Presidente AMPLIAR EL ALCANCE
de la APM celebró el resultado de la CM12 y "exhortó a 
sus Estados miembros a que ratificaran prontamente 
los acuerdos alcanzados en la Duodécima Conferencia 
Ministerial de la Organización Mundial del Comercio".
El taller celebrado por la Unión Interparlamentaria (UIP) 
y la OMC en noviembre, una iniciativa conjunta de la UIP 
y el Parlamento Europeo, reunió a parlamentarios de 
América Latina y el Caribe en el Congreso de la Nación 
Argentina, en Buenos Aires, para examinar la labor 
legislativa necesaria para aplicar los resultados de la 
CM12.          CAPÍTULO 1  – AMPLIAR EL ALCANCEInfografía 7.  Solicitudes de material de formación
Infografía 7.  Solicitudes de material de formación
Otro
11%
Sector público
7%
Sector privado 
29%Ámbito 
académico 
53%Países
desarrollados
13%
América Latina 
20%Caribe 
1%
África
20%Oriente Medio
3%ECOACC
9%
Asia-Pacíﬁco
34%
Francés
7%
Inglés 
77%Español
16%2964
202219964619
3573
2019 2020 2021Volumen total Regiones
Idiomas Tipo de públicoCAPÍTULO 1 
Solicitudes de material de formación para asistencia técnica 
del sector privado, el personal de organizaciones 
gubernamentales y las ONG. El inglés fue el idioma con 
más solicitudes de material de formación (77,2%); en 
lo que respecta a las regiones de origen, la mayor parte 
de quienes se decidieron por el autoaprendizaje fueron 
personas de la región de Asia y el Pacífico, seguidas por 
América Latina y África.Uno de los objetivos del e-Learning es llegar a públicos 
no habituales de la OMC que puedan utilizar los 
materiales de e-Learning para estudiar por su cuenta. 
Las solicitudes de materiales de formación realizadas 
por esos participantes no habituales disminuyeron, 
de 3.573 en 2021 a 2.964 en 2022. Al igual que en el 
año anterior, el mayor número de solicitudes provino 
del mundo académico, seguido por los representantes En asociación con la Fundación Friedrich Ebert (FES), la 
OMC celebró a finales de noviembre un taller regional 
para periodistas de diferentes naciones africanas 
en la sede de la OMC. La OMC organiza talleres para 
periodistas a fin de ayudarles a comprender mejor la OMC y el sistema de comercio basado en normas e 
informarles sobre las últimas novedades relacionadas 
con la OMC, como los resultados de la CM12.
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  55 54  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
KEY RESUL T  1 RESUL TADO CLAVE  3RESUL TADO CLAVE  3
Haga clic sobre los logos para seguir 
las redes sociales de la OMC sobre ATCAPÍTULO 1  – AMPLIAR EL ALCANCE      Infografía 8.   Páginas más  consultadas en el sitio web de la OMC
Infografía 8.  Páginas más 
consultadas en el sitio web de la OMC
10.6MPÁGINA 
DE INICIOOMC 
NOTICIAS
MOTOR DE 
BÚSQUEDA
2.2M
FICHA DESCRIPTIVA
966kÍNDICE
871kMIEMBROS Y 
OBSERVADORES 635k
PORTAL PARA 
LOS MIEMBROS ACERCA 
DE LA OMC
2.1M 
1.6MLA OMC
575k¿QUÉ ES 
LA OMC?
543kBARÓMETROS 
DE LA OMC SOBRE 
EL COMERCIO
608k7.7M 
PÁGINA DE 
PUBLICACIONES
799k
 Para mí, como periodista, esta 
formación fue una oportunidad 
inesperada de conocer de cerca la OMC, 
reunirme con representantes de varios 
países y hacerme una idea de cuáles son 
sus preocupaciones y cómo ven las cosas. 
También fue una magnífica oportunidad 
para aprovechar los conocimientos 
de expertos procedentes de diferentes 
ámbitos y comprender mejor las 
dificultades a las que se enfrenta el 
comercio internacional.
Ahlam Nazih,  
periodista de 
L 'Economiste, 
MarruecosDiversificar los canales de 
promoción 
Las redes sociales han puesto la asistencia técnica de la 
OMC al alcance de personas y públicos a los que antes no 
se llegaba, ya que pueden aumentar la visibilidad de los 
resultados y sus efectos. La Secretaría sigue utilizando 
los canales de las redes sociales para dar visibilidad a 
las actividades de asistencia técnica entre sus posibles 
públicos en todo el mundo. Las cuentas de las redes 
sociales de la asistencia técnica de la OMC (Facebook, 
Instagram, LinkedIn, Twitter y YouTube) siguieron activas 
a lo largo de 2022 para promover los cursos previstos y 
dar publicidad a la repercusión de sus resultados, y en 
todas ellas el número de seguidores aumentó.
El sitio web de la OMC también se utilizó más durante el 
año; en términos de visitas, la página web de asistencia 
técnica y las noticias también obtuvieron resultados 
muy superiores al promedio de 2018-2021.
WT/COMTD/W/272
56  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
RESUL TADO CLAVE  3
Capítulo 2    
Priorizar la inclusiónCapítulo 2    
Priorizar la inclusión
 § Por primera vez, participaron más mujeres que hombres en las actividades de 
asistencia técnica de la OMC
 § En 2022 la participación de los PMA en las actividades de asistencia técnica 
fue menor que en 2021
 § Un número creciente de actividades de asistencia técnica se realizaron en 
idiomas distintos del inglés o con interpretación
WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  57
CAPÍTULO 2 – UNA ASISTENCIA TÉCNICA INCLUSIVA
La no discriminación en el comercio 
es uno de los principios básicos 
en torno a los cuales se creó el 
sistema multilateral de comercio y 
lleva aplicándose más de 75 años. 
Habida cuenta de la gran diversidad 
de situaciones nacionales en el 
mundo, y de las enormes diferencias 
en cuanto a desarrollo, la ausencia 
de discriminación significa tratar a 
los más pequeños, más vulnerables 
o menos favorecidos de una manera 
más favorable para que gocen 
de las mismas oportunidades.  
Esta voluntad de ayudar a 
reequilibrar el terreno de juego 
es el núcleo de las actividades de 
asistencia técnica de la OMC.
Concretamente, la OMC trata de 
abordar cualquier desventaja 
percibida, sea de género, de nivel 
de desarrollo económico, de 
proximidad geográfica, de barrera 
lingüística, etc.
La inclusión constituye una 
prioridad en la asistencia técnica 
de la OMC para asegurar que los 
funcionarios públicos de todas las 
regiones, especialmente las de  
los países menos adelantados, 
mejoren sus técnicas de negociación 
y sus conocimientos especializados 
sobre diversos aspectos de la labor 
de la Organización. También se 
planifican actividades de asistencia 
técnica para la comunidad empresarial, las organizaciones 
no gubernamentales, los 
periodistas, los legisladores, otras 
organizaciones internacionales 
y el público en general, con el fin 
de aumentar la cooperación y 
sensibilizar acerca del comercio 
internacional.
Así, la Secretaría contribuye a la 
participación activa de todos los 
beneficiarios en la configuración 
de los resultados de la OMC.  
Incorpora elementos de desarrollo 
al diseñar su plan de prestación de 
apoyo para la creación de capacidad 
y asistencia técnica a todos los 
beneficiarios.
La igualdad de género es esencial 
para el logro de los objetivos 
mundiales. La Secretaría de la OMC 
se ha comprometido a abogar por 
la paridad de género en todas sus 
actividades; por ello, la asistencia 
técnica trata de incorporar una 
perspectiva de género en los 
materiales de formación y en 
los debates relacionados con 
el comercio. El aumento de la 
participación de las mujeres en 
la asistencia técnica se traducirá 
en una formación más sensible al 
género y un conocimiento profundo 
de las cuestiones de comercio y 
género, que podrán utilizarse para 
promover cambios de política 
destinados a fomentar una mayor económica, la innovación y la 
reducción de la pobreza. Además, 
implicar a los hombres en las 
cuestiones relacionadas con el 
género es esencial para sumar a sus 
aptitudes la capacidad de efectuar 
análisis de género y aplicarlos a 
cuestiones comerciales.
Los Miembros en desarrollo y 
los PMA Miembros contribuyen 
activamente a la labor del sistema 
multilateral de comercio. Los 
PMA son una de las prioridades 
de la asistencia técnica de la 
OMC. La asistencia técnica es 
fundamental para que los PMA 
puedan comprender los cambios 
del sistema internacional de 
comercio y analizar la necesidad de 
modificar sus políticas comerciales. 
La OMC seguirá facilitando la 
asistencia técnica a los PMA para 
garantizar que puedan contribuir a 
la participación de sus economías en la labor y las negociaciones 
comerciales de la OMC.
En cuanto a la diversidad geográfica, 
estamos llegando a más lugares, 
con beneficiarios de economías 
geográficamente diversas e 
infrarrepresentadas. Por ejemplo, 
Barbados; Ghana; Kenya; Trinidad 
y Tabago; Ucrania; Viet Nam; y 
Zambia estuvieron por primera 
vez representados en el Programa 
para Jóvenes Profesionales. Los 
representantes de esos países 
pasaron un año en la OMC para 
mejorar sus conocimientos sobre el 
comercio internacional y contribuir 
a las actividades de la OMC.
Los cursos de asistencia técnica  
de la OMC se ofrecen en cualquiera 
de los tres idiomas de trabajo, 
y a veces con servicios de 
interpretación. Aunque predomina 
el inglés, como ocurre en la mayoría  La no discriminación es el principio 
fundamental de una asistencia técnica eficaz
Bridget Chilala, Directora del Instituto de Formación y Cooperación 
Técnica de la OMC
participación de las mujeres 
en el comercio y el crecimiento 
económico. En 2022, por primera 
vez, participaron más mujeres que 
hombres en las actividades de 
asistencia técnica de la OMC. Se 
trata de un hito muy simbólico para 
la Organización.UNA ASISTENCIA TÉCNICA INCLUSIVA
 La OMC trata de 
abordar cualquier 
desventaja percibida, ya sea 
en materia de género, nivel 
de desarrollo económico, 
proximidad geográfica o 
barrera lingüística.
Se han elaborado nuevos cursos y 
actividades de formación centrados 
en el comercio y el género que 
permiten a los funcionarios 
públicos abordar las dificultades 
relacionadas con el comercio con 
que tropiezan las mujeres, así 
como formular y aplicar políticas, 
estrategias y programas de género 
para aprovechar las oportunidades 
en los mercados regionales e 
internacionales.
El aumento de la participación de 
las mujeres en el mercado laboral 
podría incrementar la productividad 
de los Miembros y observadores, 
impulsando la diversificación de los ámbitos hoy en día, todos 
los nuevos cursos de e-Learning se 
traducen al español o al francés para 
promover la diversidad lingüística. 
Las actividades multilingües 
permiten a los participantes 
que de otro modo no trabajarían 
juntos interactuar y compartir 
experiencias. Para aumentar la 
identificación de los participantes 
con la formación y adaptar más esa 
formación a cada contexto, también 
se recurre a expertos regionales o 
locales como facilitadores.
La OMC sigue utilizando activamente 
iniciativas de creación de capacidad 
comercial para que todas las partes 
interesadas puedan tener voz en sus 
negociaciones, debates y procesos 
de formulación de políticas con el 
fin de crear economías inclusivas, 
sostenibles y prósperas.CAPÍTULO 2
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  59 58  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
CAPÍTULO 2 – INVOLUCRAR A LOS PMA
0%10%20%30%40%50%Gráﬁco 22.  Porcentaje de participantes 
de PMA (2018-2022)
2018 2022 2019 2020 2021Pasantías Aprendizaje en línea
Impulsar el cambio en los países menos adelantados       Involucrar a los PMAGráfico 22.  Porcentaje de participantes de PMA (2018-2022)
Aumentar la participación de los PMA en el comercio mundial      
Una importante prioridad de la asistencia técnica de 
la OMC es promover la participación de los PMA en 
el sistema multilateral de comercio. Hay en el mundo 
46  PMA, de los cuales 35 son Miembros de la OMC y 
8  tienen la condición de observador. Los PMA tienen la 
llave para liberar todo el potencial del comercio para el 
crecimiento y el desarrollo de sus economías.
La participación de los PMA en las actividades  
de asistencia técnica disminuyó en 2022 con respecto  
a 2021. Los nacionales de PMA representaron el 22%  
del total y procedían de 42 Miembros de la 
OMC y observadores, principalmente de África. 
Esa participación fue más alta en el caso de 
los pasantes y jóvenes profesionales, ya que 
casi la mitad (45%) eran nacionales de PMA.  
La participación de nacionales de PMA en los cursos 
de e-Learning disminuyó ligeramente en 2022, al 26%  
(30% en 2021). En cuanto a la finalización de los cursos, 
tan solo el 49% de los participantes de PMA completaron 
los cursos en los que estaban inscritos, cifra acorde 
con los resultados de los participantes en cursos de 
e-Learning que no procedían de PMA.
El número de documentos que presentaron los PMA 
a los comités de la OMC –otro valioso indicador de 
su participación en el sistema– disminuyó en 2022  
(véase la página 36). La mayor participación de los PMA 
sigue correspondiendo principalmente a África y la 
región de Asia y el Pacífico, de donde son la mayoría de 
los PMA Miembros y observadores.
 Los PMA se enfrentan a grandes 
desafíos, sea acceder a los mercados, 
producir bienes, integrar a las pequeñas 
empresas en plataformas más grandes o 
aprovechar las oportunidades del comercio 
digital y otras tendencias emergentes. Es 
importante que los PMA sigan haciendo 
oír su voz para asegurar la aplicación de las 
decisiones en favor de los PMA adoptadas 
en el pasado. Y es igualmente importante 
garantizar que las flexibilidades en materia 
de políticas respondan a las necesidades 
reales de los PMA y les ayuden a impulsar 
el desarrollo basado en el comercio. Era la primera vez que asistía 
presencialmente a un seminario de 
ese tipo organizado por la OMC, 
y ha sido una gran experiencia de 
aprendizaje práctico para el desarrollo 
de mi carrera y el refuerzo de mis 
capacidades como funcionaria de 
la capital encargada de cuestiones 
comerciales. Las sesiones suscitaron 
interacciones entre los participantes y 
los oradores/facilitadores.
 El seminario ha sido muy 
informativo e interactivo, uno 
de los más intensivos a los que 
he asistido. Es una suerte haber 
participado, porque la mayoría 
de las sesiones tenían elementos 
relacionados con mi trabajo.
Janice Ashwin,  
Ministerio de 
Relaciones Exteriores 
y Comercio Exterior, 
Islas Salomón
Musu Kebba Ceesay,  
Ministerio de Comercio, Industria, 
Integración Regional y Empleo, 
Gambia
INVOLUCRAR A LOS PMA    
Comercio y 
desarrollo
Los países menos adelantados albergan a más de 
1.000  millones de personas, pero colectivamente 
representan menos del 1% de las exportaciones 
mundiales. La integración de los PMA en el comercio 
mundial es un objetivo esencial de la comunidad 
internacional. La OMC apoya la integración de los PMA 
en el sistema multilateral de comercio a través de su 
asistencia técnica.
En diciembre la Secretaría de la OMC organizó un 
seminario de tres días en francés e inglés para 
funcionarios de las capitales de PMA, con objeto de 
estudiar los cambios en las prioridades comerciales 
de los PMA. El evento, celebrado en Ginebra, reunió a 
35 funcionarios gubernamentales de las capitales de 
24 PMA. Los participantes, junto con los embajadores 
y expertos del Grupo de PMA de la OMC en Ginebra, 
intercambiaron opiniones acerca de las actuales 
prioridades comerciales del Grupo en el ámbito del 
acceso a los mercados y en las negociaciones más 
amplias de la OMC.
Los funcionarios de las capitales mostraron interés 
en asegurar la plena aplicación de las decisiones 
específicas para los PMA, en conseguir que el trato 
especial y diferenciado sea más eficaz y en que se 
haga un buen uso de los comités ordinarios de la OMC 
y las herramientas digitales existentes, como e-Ping.  
También expresaron deseos de explorar las 
oportunidades del comercio digital e intensificar los 
esfuerzos de integración regional, como la Zona de Libre 
Comercio Continental Africana.
Kirsti Kauppi,  
Embajadora de 
Finlandia, Presidenta 
del Subcomité de 
PMA
CAPÍTULO 2 
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  61 60  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
Aumentar la participación de las mujeres en el comercio mundial      Cada vez más mujeres Infografía 9.  Participación de las mujeres en la AT
El refuerzo del papel y la participación de las mujeres 
en el comercio mundial forma parte de la misión de  
la asistencia técnica de la OMC. Por primera vez, 
participaron en las actividades de asistencia técnica  
de la OMC más mujeres (51%) que hombres. Se trata 
de un buen avance hacia la sensibilización respecto 
de la manera en que el comercio puede repercutir 
en el empoderamiento económico de las mujeres. 
Simbólicamente, constituye un logro espectacular, 
especialmente después de los años de COVID-19,  
durante los cuales las mujeres se vieron 
desproporcionadamente afectadas por las restricciones 
sanitarias y el teletrabajo.
Las mujeres representaron el 54% del total de 
participantes en las actividades de e-Learning en 2022, 
lo que constituye un aumento del 21% con respecto al 
año anterior. Además, representaron el 55% de todos los 
cursos aprobados con excelencia (90% de respuestas 
correctas). La Secretaría mantiene su compromiso de 
asegurar la paridad de género en sus actividades y de 
seguir esforzándose por ofrecer una perspectiva de 
género en las actividades de asistencia técnica, y pondrá 
especial empeño en mejorar la participación de las 
mujeres en las regiones en las que esa participación ha 
disminuido o se ha estancado.
La asistencia técnica de la OMC en materia de comercio 
y género tiene por objeto ayudar a los Miembros de la 
OMC en su labor en este ámbito, sensibilizar acerca 
de la manera en que el comercio puede repercutir 
en el empoderamiento económico de las mujeres y 
explicar cómo el comercio y las normas comerciales 
no son neutros en lo que respecta al género. En 2022, CADA VEZ MÁS MUJERES    
Infografía 9.  Participación de las mujeres en la AT
201341,5%44,5% 44,9%43,6% 43,6% 43,4%42,6%45,6%47,1%48,1%
45,1%46,5%
2014 2015 2011 2010 2012 2016 2017 2018 2019 2020 202151%
de la participación 
global en AT
2022Por primera vez, 
las mujeres 
participantes fueron 
mayoría en AT
53 funcionarios públicos de 37 Miembros de la OMC 
asistieron a dos cursos sobre comercio y género. 
Alrededor del 83% de los participantes eran mujeres y 
el 16% hombres. La participación de los hombres en las 
cuestiones relacionadas con el género es imprescindible 
para mejorar su capacidad de efectuar análisis de 
género y aplicarlos a cuestiones comerciales.
En la encuesta de evaluación realizada tras la finalización 
de los cursos se constató que los conocimientos y las 
aptitudes de los funcionarios gubernamentales para 
aplicar una política comercial con un enfoque de género 
habían mejorado. Los participantes se sentían mejor 
preparados para promover programas de comercio más 
sensibles al género y dijeron que fomentarían actividades 
que mejoraran las condiciones de las mujeres. También 
señalaron que utilizarán lo aprendido para fortalecer 
las iniciativas nacionales de investigación y formación, 
y que ahora entienden mejor la manera de defender los 
derechos de las mujeres.
América Latina (56% de mujeres participantes) y el 
Caribe (55%) siguieron siendo las regiones con una 
mayor participación femenina. África; Asia y el Pacífico; 
Oriente Medio; y América Latina registraron un aumento 
de la participación de mujeres, mientras que los países 
de ECOACC y el Caribe experimentaron una disminución 
con respecto a 2021.
Asistencia técnica 
sobre comercio y 
cuestiones de género
Gráﬁco 23.  Participación de mujeres en las actividades de AT por regiones en 2022
56%43%
32%
50%
41%55%ECOACC
Caribe Oriente Medio
Asia-Pacíﬁco
África
América Latina
51% 54% Actividades mundiales Aprendizaje en línea
   CAPÍTULO 2  – CADA VEZ MÁS MUJERESGráfico 23.  Participación de mujeres en las actividades de AT por 
regiones en 2022
 El curso me ha permitido 
abordar las dificultades relacionadas 
con el comercio que afrontan 
las mujeres participando en 
la formulación y aplicación de 
políticas, estrategias y programas 
de género destinadas a aprovechar 
las oportunidades en los 
mercados regionales (CEDEAO) y 
continentales (AfCFTA) de África.Kemo SM Janka,  
Economista Comercial 
Superior del Ministerio 
de Comercio, Industria, 
Integración Regional y 
Empleo, Gambia
CAPÍTULO 2 
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  63 62  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
Fomento de la participación de 
las mujeres en las actividades de 
asistencia técnica    
 El comercio ha 
contribuido decisivamente 
a sacar a más de 1.000 
millones de personas de 
la pobreza desde los años 
90. Los estudios constatan 
que los aumentos de 
la participación de los 
países en el comercio, en 
especial de los países en 
desarrollo, coincide con un 
pronunciado descenso de 
la pobreza extrema.El comercio ha contribuido a 
aumentar el número de empleos y 
a mejorar su calidad, a estimular el 
crecimiento económico y aumentar 
la productividad. Sin embargo, a 
pesar de estos beneficios, muchos 
países pobres, y muchos pobres en 
países o territorios ricos, incluidas 
mujeres, se han quedado atrás. La 
inclusión es un elemento crítico 
para corregir esta disparidad y 
garantizar que el comercio beneficie 
a todos.
La OMC ha realizado un estudio que 
muestra que una economía mundial 
fragmentada iría en detrimento 
del PIB mundial, con estimaciones 
que apuntan a una disminución 
del 5% a largo plazo. Por otro lado, 
las mujeres que comercian ganan 
hasta 2,8 veces más que las que 
no lo hacen, y un aumento de los 
ingresos mejora el presupuesto 
de los hogares, lo que en última 
instancia contribuye al crecimiento 
económico. El McKinsey Global 
Institute ha estimado que si 
las mujeres participaran en la 
economía de la misma manera que 
los hombres se generarían USD 28 
billones adicionales, o el 26% del 
PIB mundial anual.Todavía queda mucho por hacer para 
cerrar la brecha de género; el Foro 
Económico Mundial predice que 
harán falta 132 años para alcanzar 
la igualdad en todo el mundo. La 
asistencia técnica inclusiva es un 
medio de empoderar a las mujeres 
y de incorporar al mercado mundial 
a los países que se han quedado 
rezagados. La asistencia técnica 
de la OMC ha logrado importantes 
avances en este ámbito, al incluir 
a más mujeres en sus programas. 
Estos programas también hacen 
hincapié en la formulación de 
políticas comerciales que integren 
una perspectiva de género para 
promover la inclusividad y la 
sostenibilidad.
La asistencia técnica inclusiva  
ayuda a las mujeres y permite 
integrar en el mercado global a 
países o territorios que a menudo 
se quedan atrás. El crecimiento 
económico inclusivo favorece la 
creación de nuevos mercados, 
un mayor consumo y nuevas 
oportunidades de inversión. Por 
tanto, ayudar a las comunidades 
marginadas es un imperativo 
económico para priorizar la 
inclusión en el comercio.Nicole Mensa,  
Asistente Especial y Asesora 
en Cuestiones de Género de la 
Directora General de la OMC
CAPÍTULO 2  – CADA VEZ MÁS MUJERES
Actualmente el mundo se enfrenta 
a múltiples desafíos, como la 
recuperación tras la pandemia, la 
guerra en Ucrania, la gestión de una 
crisis de deuda y las consecuencias 
de las catástrofes climáticas. Tanto 
el crecimiento como el crecimiento 
del comercio están disminuyendo, 
y cada vez se habla más de 
fragmentación y desconexión. En 
este escenario, es crucial recordar 
el papel que ha desempeñado el 
comercio en el pasado y el papel que 
puede desempeñar ahora para que 
la recuperación sea más inclusiva.En pos de una participación fluida desde cualquier parte 
del mundo       Llegar a todas las regiones
Además del objetivo específico de apoyar a los PMA, 
conseguir una representación variada desde el punto 
de vista geográfico entre los participantes es también 
un objetivo de la asistencia técnica de la OMC. En 2022 
se organizaron actividades nacionales y regionales 
para más de 40 países de diferentes regiones.  
Estas actividades abarcaron diversos aspectos (desde 
los servicios hasta la agricultura, pasando por las normas 
y el comercio electrónico) y adaptaron constantemente 
su contenido al contexto regional o nacional, lo que 
supuso un valioso apoyo para los participantes locales.
La supresión de las restricciones sanitarias facilitó la 
reanudación de las actividades presenciales en la sede 
de la OMC y en los países beneficiarios. África acogió el 
mayor número de actividades nacionales y regionales de 
formación, seguida de la región de Asia y el Pacífico y de 
América Latina.
Los jóvenes profesionales y los pasantes (véanse 
las páginas 43) procedían de 46 países beneficiarios 
diferentes de todo el mundo, con lo que las oportunidades 
de formación se repartieron geográficamente y hubo 
una mayor diversidad en los programas y en la labor de 
la Secretaría y de las misiones en Ginebra. Por ejemplo, LLEGAR A TODAS LAS REGIONES  
Barbados; Ghana; Kenya; Trinidad y Tabago; Ucrania;  
Viet Nam; y Zambia estuvieron por primera vez 
representados en el Programa para Jóvenes 
Profesionales. África volvió a ser la región más 
representada, seguida de la región de Asia y el Pacífico.
En cuanto a la procedencia geográfica, África siguió 
siendo la región con el mayor número de participantes  
en las actividades de asistencia técnica en 2022, 
seguida de la región de Asia y el Pacífico y de América 
Latina. Hubo un aumento de la participación en todas 
las regiones, excepto en Europa Central y Oriental y el 
Cáucaso, donde disminuyó ligeramente con respecto 
al año anterior. La mayor parte del aumento de la 
participación correspondió a Oriente Medio.
El número de participantes en cursos de e-Learning 
aumentó en todas las regiones, excepto en Europa Central 
y Oriental y el Cáucaso y en América Latina. Cuando en 
los cursos de e-Learning se observaron tasas bajas de 
inscripción en una determinada región, se realizó una 
promoción específica a través de las redes sociales 
de asistencia técnica para alentar a los funcionarios a 
participar y mejorar el equilibrio geográfico.
 La actividad regional de alto nivel 
para el Pacífico sobre las subvenciones 
a la pesca organizada por la OMC 
fue muy informativa y esclarecedora 
para mí y para la labor que realizan 
los representantes del Pacífico para 
promover los intereses de esta región 
en las negociaciones del Acuerdo sobre 
Subvenciones a la Pesca.Rose Lesley Kautoke,  
Consejera Superior de la 
Corona, Oficina del Fiscal 
General, Tonga
CAPÍTULO 2
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  65 64  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
Infografía 10.  Actividades nacionales y regionales por país "anﬁtrión" 
Países que "acogieron" actividades virtuales Países que "acogieron" actividades presenciales
Gráﬁco 24.  Número de participantes por región y tipo de formación (2021-2022)
2022 2021377347
3404627
106 236
10911091
333 487
2022 20211171871642022 202119 467434
88 68
2022 202189 130333
2022 2021128 662022 202121751
2022 20216187082437 2486
2831697
3491893
545270
Nacional Aprendizaje en línea Regional Organizaciones
intergubernamentalesAmérica LatinaCaribe ECOACC
ÁfricaOriente Medio
Asia-Pacíﬁco
CAPÍTULO 2 – LLEGAR A TODAS LAS REGIONES           Gráfico 24.  Número de participantes por región y tipo 
de formación (2021-2022) Infografía 10.  Actividades nacionales y 
regionales por país "anfitrión" 
Mantener el multilingüismo para una mayor difusión       Diversidad lingüísticaGráfico 25.  Número de actividades de AT por tipo e idioma en 2022
La Secretaría realiza actividades de asistencia técnica 
en los tres idiomas de trabajo de la OMC: español, 
francés e inglés; la oferta de los mismos cursos en los 
tres idiomas de trabajo de la OMC es esencial para 
promover la inclusión y mantener el máximo nivel posible 
de interactividad. Se han lanzado nuevos cursos en otros 
idiomas además del inglés, por ejemplo, el Curso sobre 
los Aspectos Esenciales para la Participación en el 
Comité MSF en francés.
La interpretación a otros idiomas sigue siendo muy 
importante, ya que aumenta directa e inmediatamente la 
eficacia de la actividad para los beneficiarios en los que 
el inglés o cualquier otro idioma de trabajo de la OMC 
no está muy extendido y sirve para llegar a un público 
más amplio. Se organizaron varias sesiones en directo 
con interpretación simultánea, con lo que aumentó la 
diversidad lingüística en las actividades de asistencia 
técnica de la OMC.
El Seminario en línea sobre Política de Competencia, 
Comercio y Desarrollo se organizó en los tres idiomas 
oficiales de la OMC y se impartió principalmente a través 
de sesiones previamente grabadas en inglés dobladas al 
español y al francés. Durante las sesiones en directo del DIVERSIDAD LINGÜÍSTICA  
Gráﬁco 25.  Número de actividades de AT por tipo e idioma en 2022
1030 10 21
4353
99 343
112
2
MultilingüeEspañolFrancésInglés
MundialNacional
Aprendizaje en líneaRegional
seminario hubo interpretación simultánea del inglés, el 
español y el francés. El Seminario sobre las Prioridades 
de los PMA en el Comercio Mundial se organizó en 
inglés y en francés, lo que permitió a funcionarios de 
24 PMA debatir con embajadores, delegados y expertos 
en comercio los resultados de la CM12 y la forma de 
fortalecer la participación de los PMA en el sistema 
multilateral de comercio. En la evaluación del seminario 
se constató que este había llegado a muchos PMA de 
manera rentable.
En cuanto a los cursos de e-Learning –monolingües 
por naturaleza–, el número de actividades de apoyo 
(preguntas y respuestas en directo) en español y francés 
creció más de un tercio en 2022. Más del 86% de las 
sesiones en directo fueron multilingües. De los ocho 
cursos lanzados en 2022, cuatro eran en inglés, dos en 
francés y dos en español.
El inglés sigue siendo el idioma preferido por la mayoría 
de los participantes (66%), ya se trate de actividades 
virtuales, en línea o presenciales. Más del 15% de 
los participantes usaron el francés, el 12% siguió las 
actividades en español y el 7% llevó a cabo una formación 
multilingüe con interpretación simultánea.CAPÍTULO 2 
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  67 66  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
CAPÍTULO 2  – DIVERSIDAD LINGÜÍSTICA
WT/COMTD/W/272
68  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
Capítulo 3     
Planes de estudio en  
constante evoluciónCapítulo 3  
Planes de estudio en constante evolución
 § La OMC renovó su plataforma de e-Learning adoptando una solución de código abierto 
más fácil de utilizar que mejora la experiencia de aprendizaje de los usuarios
 § La Secretaría puso en marcha un nuevo programa de formación de instructores para 
desarrollar las competencias pedagógicas de los funcionarios que diseñan y prestan 
asistencia técnica
 § El formato virtual, utilizado como medio provisional durante la pandemia, no pudo 
realmente sustituir a las formas de asistencia técnica más tradicionales. Simplemente 
mitigó los efectos de la crisis
 § Las actividades de asistencia técnica que incluyen coaching o la preparación de un plan 
de acción se reanudaron en 2022, sin que llegara a alcanzarse el nivel medio anterior a la 
pandemia
WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  69
Mayor participación en las actividades de asistencia técnica    Cifras de participaciónGráfico 26.  Participación en 2022, por tipo de formación
Gráfico 27.  Participantes en 2022, por modalidad
Como en años anteriores, los cursos de ámbito general 
(que abarcan varios temas) atrajeron a la mayor 
proporción de participantes (35%), seguidos de los 
dedicados a las normas (13%) y a los ADPIC (12%). Las 
cuestiones relacionadas con la COVID-19, como las 
patentes y las vacunas, pueden explicar el gran interés 
por el ámbito de los derechos de propiedad intelectual. 
Las actividades mundiales, sobre todo en formato virtual, 
contaron con más participantes que las nacionales o 
regionales.En el tercer año de la pandemia, se hizo difícil mantener 
un nivel satisfactorio de participación en las actividades 
de asistencia técnica. La eliminación progresiva de las 
medidas sanitarias en todo el mundo permitió reanudar 
las actividades presenciales en el segundo semestre del 
año. En general, el número de participantes aumentó 
un 7% con respecto al año anterior, alcanzando 12.184 
alumnos.
En 2022, el número de alumnos de los cursos de 
e-Learning se incrementó ligeramente (+3%). La 
participación en los cursos presenciales se multiplicó 
por 23 (de 126 a 2.941) respecto a 2021, mientras que 
lógicamente se redujo a la mitad en las actividades 
virtuales, probablemente a causa de la fatiga digital 
persistente que se arrastra desde 2021.Gráﬁco/uni00A028.  Participantes, por tipo de formación (2018-2022)
64814641
1453 1152 20841717
1508
257211158942859
23634407
2728255611769
5846 6363
6430665022826
1435814795
1142512184
2018 2019 2020 2021 2022
Mundial Nacional Aprendizaje en línea Regional
Infografía 11.  La participación en números
Más de  
participantes en actividades 
de asistencia técnica
Temas 
con mayor 
participaciónCreación de capacidad 
general
Normas (MSF y OTC)
ADPICde participación 
en e-Learning de los 
participantes 
procedía de 12 100
+7%55%
24% en cursos 
presenciales
21% en cursos virtuales
35%
13%
12%22%
PMALa participación 
en números
de participación en 
general
Tableros de mando sobre  
la participación en la AT
Gráﬁco/uni00A026.  Participación en 2022, 
por tipo/uni00A0de formación
21%55%7%17%
MundialNacional
Aprendizaje en líneaRegional
Aprendizaje 
en líneaPresencial Virtual6650
109514611350 734496398
MundialNacional
Aprendizaje en líneaRegionalGráﬁco/uni00A027.  Participantes en 2022, 
por modalidad
CAPÍTULO 3   CAPÍTULO 3 – CIFRAS DE PARTICIPACIÓNGráfico 28.  Participantes, por tipo de formación (2018-2022)
Infografía 11.  La participación en números
CIFRAS DE PARTICIPACIÓN
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  71 70  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
Cubrir las necesidades y prioridades de asistencia técnica de los 
beneficiarios            Responder a la demandaGráfico 29.  Solicitudes de actividades nacionales (2012-
2022)
las necesidades de asistencia técnica y pueden 
ser muy eficaces para que los Miembros obtengan 
apoyo para introducir reformas después del examen.  
Tras suspenderse en los dos años anteriores, en 2022 
solo se organizó una actividad de seguimiento de los 
EPC, en Guyana. Esta actividad permitió difundir las 
conclusiones del EPC de Guyana a diversas partes 
interesadas del país e identificar vías específicas para 
las actividades de asistencia técnica que ayudarán a 
Guyana a alcanzar sus objetivos de política comercial.
La Secretaría realizó una encuesta sobre temas 
específicos a fin de preparar tres actividades avanzadas 
para especialistas: sobre propiedad intelectual y 
transferencia de tecnología, MSF y OTC. Las respuestas 
ayudaron a evaluar la comprensión de estas cuestiones 
por parte de los beneficiarios y a adaptar el programa  
de acuerdo con las deficiencias detectadas y así 
responder mejor a los objetivos de esas actividades.
En las tres evaluaciones de países realizadas en 2022 
(véase el capítulo 4) se examinaron las necesidades 
de asistencia técnica de esos países con las partes 
interesadas nacionales, y se documentaron en informes 
ampliamente difundidos entre los funcionarios de la 
Secretaría que participan en la prestación de asistencia 
técnica, principalmente a través del Equipo de 
Coordinación de la Asistencia Técnica (ECAT).La evaluación precisa de las necesidades y prioridades 
de los beneficiarios es fundamental para garantizar 
que la asistencia técnica de la OMC siga siendo 
pertinente y eficaz. Los intercambios periódicos 
con los beneficiarios, las solicitudes de actividades 
nacionales, los cuestionarios, los exámenes de políticas 
comerciales (EPC) y los estudios de diagnóstico de otras 
organizaciones ayudan a la Secretaría a identificar las 
lagunas institucionales con la mayor precisión posible. 
No obstante, en 2022 no hubo una evaluación técnica 
sistemática, ya que esta se realiza cada dos años para 
preparar el siguiente Plan Bienal de Asistencia Técnica.
Excepto durante el proceso de elaboración de un  
nuevo Plan de Asistencia Técnica, la mayor parte 
de las consultas celebradas con los Miembros y 
observadores acerca de sus necesidades y prioridades 
de asistencia técnica son informales y no se documentan 
sistemáticamente. Así se procedió al analizar y atender 
las solicitudes de actividades nacionales, que siempre 
han motivado múltiples intercambios bilaterales entre 
la Secretaría y las autoridades del país solicitante, a 
fin de determinar con mayor precisión sus necesidades 
reales y diseñar así la actividad de asistencia técnica 
más adecuada. 
Desde 2020, los participantes o bien han tenido 
prioridades distintas de la creación de capacidad 
institucional en materia de comercio o bien esperan  
a que se reanuden las actividades presenciales 
para volver a presentar sus solicitudes. En 2022 
las solicitudes de actividades nacionales (véase el 
gráfico  29) aumentaron con respecto a 2021, aunque 
se mantuvieron por debajo del promedio registrado en 
los cinco años anteriores a la pandemia. Esto se debe 
muy probablemente a la reanudación de las actividades 
presenciales de asistencia técnica en el segundo 
semestre de 2022. Es demasiado pronto para saber si 
este cambio reciente va a perdurar.
Las actividades de seguimiento de los EPC brindan a 
la Secretaría una oportunidad crucial para identificar Gráﬁco/uni00A029.  Solicitudes de actividades 
nacionales (2012-2022)
050100150200250300
201220132014201520162017201820192020 20222021
RESPONDER A LA DEMANDACAPÍTULO 3 – RESPONDER A LA DEMANDA CAPÍTULO 3
Infografía 12.  Principales prioridades de AT de los beneficiarios para 2022-2023     Infografía 12.  Principales prioridades de AT de los beneficiarios para 2022-2023 
10   
Notificaciones9  
ADPIC y transferencia 
de tecnología8 
Subvenciones/  
medidas comerciales 
correctivas5  
Agricultura6  
Comercio  
electrónico7 
Acceso a los  
mercados1  
Obstáculos técnicos al comercio
3  
Medidas sanitarias y  
fitosanitarias2  
Comercio de servicios
4  
Facilitación del comercio
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  73 72  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
Avanzar paso a paso          Aprendizaje progresivo Infografía 13.   Estrategia de Aprendizaje Progresivo de la AT
Gráfico 30.  Evolución del porcentaje de participantes, por nivel de la 
Estrategia de Aprendizaje Progresivo (2018-2022)
Infografía 13.  Estrategia de Aprendizaje Progresivo de la AT
Impartidos 
en Ginebra (para PMA)
Aprendizaje
en líneaCURSOS 
INTRODUCTORIOS
Aprendizaje
en líneaCursos
temáticosAprendizaje
en líneaCursos 
regionales de 
política comercial
Cursos 
temáticos 
AvanzadosCursos 
Avanzados 
de política 
comercialGENERALISTAS
ESPECIALISTASINTRODUCTORIO INTERMEDIO AVANZADO
Desde 2013, la asistencia técnica de la OMC se 
estructura en tres niveles, que ayudan a los participantes 
a comprender mejor las cuestiones comerciales.  
Con este enfoque, los participantes que se inscriben 
en los cursos de niveles superiores ya dominan los 
conceptos necesarios para seguir las ponencias y la 
formación.
El nivel introductorio ofrece a los participantes 
una introducción a las funciones, la estructura y 
el funcionamiento de la OMC, y a los fundamentos 
económicos y jurídicos de la Organización. El curso 
en línea "Introducción a la OMC" y otros programas de 
e-Learning son las bases de este nivel inicial.
La proporción de participantes que se iniciaron en 
la OMC a través de este nivel introductorio se redujo 
prácticamente a la mitad en 2019 y se ha mantenido  
más o menos estable desde entonces (13% en 2022). 
Sigue habiendo interés por los cursos introductorios 
entre los beneficiarios, ya que para inscribirse en 
actividades de nivel superior hay que haber completado 
el curso de introducción y muchos beneficiarios tienen 
una tasa de rotación de personal elevada. La aceptación 
para participar en los cursos introductorios es mayor,  
ya que no se exige ningún requisito previo.
En 2022, por primera vez en más de una década, la 
Secretaría ofreció dos ediciones del Curso Introductorio 
de Política Comercial para PMA, una en inglés y otra en francés. La primera edición se impartió virtualmente 
durante cinco semanas. Al relajarse las restricciones 
relacionadas con la pandemia, se reanudó el tradicional 
programa presencial de tres semanas que se había 
suspendido en 2020-2021. También se celebraron 
actividades nacionales de introducción a la OMC en 
Haití y México, además del Curso Introductorio de 
Política Comercial para los miembros de la Asociación 
Latinoamericana de Integración (ALADI), de carácter 
periódico.
Una vez finalizado el nivel introductorio, los 
participantes pueden profundizar sus conocimientos 
de un determinado ámbito u optar por un enfoque  
más horizontal del contenido de la política comercial.
Gráﬁco/uni00A030.  Evolución del porcentaje 
de participantes, por nivel de la Estrategia 
de Aprendizaje Progresivo (2018-2022)
0%20%40%60%80%100%
2018 2019 2020 2021 202213,0%57,6%13,4%16,0%
Introductorio Intermedio n.d. Avanzado
El número de alumnos en las actividades de nivel 
intermedio aumentó con respecto a 2021, pero se 
mantuvo por debajo del promedio de los últimos cinco 
años. La mayoría de los alumnos sigue concentrándose 
en este nivel.
En el nivel avanzado, los participantes pueden utilizar 
los productos de formación de la OMC para aumentar 
su capacidad analítica y su autonomía en cuestiones 
de política comercial. La participación en los cursos 
avanzados disminuyó en comparación con 2021, aunque 
siguió siendo superior al promedio de los años anteriores 
a la pandemia. Esta disminución tiene que ver con la 
modalidad de las actividades: los cursos virtuales de 
2021 tuvieron más participantes que las actividades en 
persona de 2022.
En 2022, el número de participantes en las actividades 
avanzadas disminuyó con respecto a 2021. No obstante, 
se mantiene la misma tendencia de los últimos 10 años, 
como se muestra en el gráfico 31.
La formación a un nivel avanzado es esencial para que 
los funcionarios públicos adquieran conocimientos 
avanzados y desarrollen las competencias necesarias 
que, en última instancia, les permitan contribuir a 
la aplicación de los Acuerdos de la OMC y al pleno 
ejercicio de los derechos y obligaciones en el marco de la 
Organización. Estos cursos han sido los más afectados 
por la pandemia, ya que el entorno virtual impone 
algunas limitaciones a la pedagogía adoptada (estudios 
de casos, proyectos de grupo, etc.) y a la interacción 
Gráﬁco/uni00A031.  Número de participantes en las 
actividades avanzadas (2012-2022)
848224823802246
1689
11042700
1701 1623 16202095
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2022 2021
entre los participantes y con los instructores. Por ello, 
la reanudación en formato presencial de los cursos 
avanzados para generalistas (Cursos Avanzados de 
Política Comercial) y para especialistas, como el curso 
avanzado sobre el comercio de servicios, es un avance 
positivo para los beneficiarios de la asistencia técnica de 
la OMC.
Dado que es complejo hacer un seguimiento de la 
progresión de los participantes en el proceso de 
aprendizaje, no siempre es posible seguir estrictamente 
esta estrategia.
Además de adaptar los cursos al nivel de conocimientos 
de los participantes, la OMC ofrece dos itinerarios de 
formación diferenciados. El enfoque para "generalistas" 
se dirige a los funcionarios públicos que necesitan un 
conocimiento general de la OMC para su trabajo (por 
ejemplo, delegados destinados a misiones en Ginebra). 
Los cursos para "especialistas" se dirigen a funcionarios 
que necesiten un conocimiento profundo de un ámbito 
determinado, como los obstáculos técnicos al comercio 
o las medidas sanitarias y fitosanitarias.
El número de actividades para especialistas aumentó 
en 2022, sin llegar a recuperar los niveles anteriores a 
la pandemia (114 frente a un promedio de 149 en el 
bienio 2018-2019). Como se muestra en el gráfico  32, 
los participantes que eligieron el itinerario para 
especialistas siguen siendo una mayoría creciente en los 
niveles intermedio y avanzado (71%).                      CAPÍTULO 3 – APRENDIZAJE PROGRESIVO Gráfico 31.  Número de participantes en las actividades avanzadas (2012-
2022)
Gráfico 32.  Itinerarios escogidos por los participantes (2020-2022)
CAPÍTULO 3
APRENDIZAJE PROGRESIVO
Gráﬁco/uni00A032. Itinerarios escogidos por los 
participantes (2020-2022)
2020 2021 202228,6%71,4%
28,7%71,3%
33,7%66,3%Porcentaje global de participantes
Generalistas Especialistas
 Tras finalizar este curso introductorio 
sobre política comercial, me gustaría 
seguir formándome en las cuestiones de 
la OMC. He adquirido los conocimientos y 
la confianza adecuados para avanzar hacia 
los cursos intermedios y avanzados.Ibrahim Tanda Bonkano, 
Director de Promoción del 
Comercio de Servicios y el 
Comercio Electrónico, Níger
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  75 74  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
Se reanuda la formación de nivel avanzado         
Las dificultades para organizar cursos avanzados 
durante la pandemia crearon un vacío en la oferta 
especialistas. Las actividades de asistencia técnica 
avanzadas, como el Curso Avanzado sobre el Comercio 
de Servicios, se reanudaron en 2022.
El número de solicitudes para este curso fue más de 
cuatro veces superior al número de plazas disponibles. 
Los participantes procedieron de todas las regiones 
y habían participado directamente (a nivel técnico, 
práctico o normativo) en las negociaciones sobre el 
comercio de servicios en la OMC o en el marco de 
acuerdos regionales.
El curso se organizó en septiembre en torno a tres grandes 
temas: disposiciones jurídicas clave y principales 
tendencias de los servicios en los ACR; métodos de 
medición del comercio de servicios e instrumentos 
para el análisis de políticas comerciales; y agenda de 
políticas de servicios emergentes, como los servicios 
ambientales, el comercio electrónico o la facilitación de 
las inversiones. Con los conocimientos y la 
experiencia adquiridos en el CAPC, al 
regresar al Ministerio podré promover 
el sistema multilateral de comercio 
y seguir mejorando la aplicación de 
los Acuerdos de la OMC en todos los 
ministerios y departamentos sectoriales 
de Malasia. Además, podré divulgar 
estas nuevas competencias a mis 
subordinados y colegas de Malasia 
para que comprendan mejor el sistema 
multilateral de comercio.
 El curso, que reunió a negociadores 
sobre servicios en la OMC, expertos 
técnicos en comercio internacional 
y funcionarios públicos de varios 
Miembros y observadores de la OMC, 
nos permitió entender y analizar mejor 
las tendencias y las cuestiones actuales 
del comercio de servicios, como la 
reglamentación interna y los servicios 
ambientales, así como la importancia 
creciente del comercio electrónico, 
entre otros temas. Esto resultará 
útil ya que participamos en las 
negociaciones comerciales en curso y 
para transmitir a las partes interesadas 
y el sector privado de nuestro país los 
beneficios de la participación en el 
comercio de servicios.Peter Hee Keong Cheah, 
Director Adjunto Principal, 
Malasia
Jan Redmond Dela Vega,  
Especialista Superior 
de Desarrollo Comercial 
de la Oficina de 
Relaciones Comerciales 
Internacionales, Filipinas
CAPÍTULO 3 – APRENDIZAJE PROGRESIVO 
Comprender las principales disposiciones del Acuerdo General 
sobre el Comercio de Servicios (AGCS)          
Me inscribí en el Curso Avanzado de la OMC sobre el 
Comercio de Servicios para entender mejor cómo podría 
Trinidad y Tabago utilizar y mejorar las disposiciones 
sobre el comercio de servicios existentes en los marcos 
y acuerdos multilaterales y regionales para alcanzar 
nuestros objetivos nacionales de comercio y desarrollo. 
Esperaba comprender de forma más práctica la forma 
en que los instrumentos comerciales pueden mejorar 
la capacidad de negociación de los Estados Miembros 
y aportar beneficios tangibles al sector nacional de los 
servicios.
El aspecto más difícil de mi trabajo es adoptar decisiones 
de política comercial sin disponer de datos detallados 
sobre el comercio de servicios. Tanto a nivel nacional 
como regional, se ha puesto especial empeño en mejorar 
la producción de estadísticas sobre el comercio de 
servicios, ya que son necesarias para reforzar nuestra 
capacidad de adoptar decisiones de política más 
eficaces.
Trinidad y Tabago está estudiando la posibilidad de 
negociar capítulos sobre servicios en los acuerdos 
comerciales existentes; para ello es preciso comprender 
mejor cómo influye la reglamentación interna en el 
acceso a los mercados para los proveedores de servicios. 
El comercio desempeña un papel inestimable en la 
economía de Trinidad y Tabago y es fundamental para 
alcanzar los objetivos establecidos en la Visión 2030 de 
nuestro Gobierno.
La actividad me permitió comprender mejor cómo 
podría la reglamentación interna mejorar o reforzar 
los compromisos de en nuestra Lista de servicios 
contraídos con los socios comerciales clave que mejor 
se ajustan a nuestros objetivos nacionales de desarrollo 
para el sector de los servicios. Aprendí que en algunos 
casos no hay una respuesta clara y que, a medida que 
evoluciona el sector de los servicios, también lo hacen 
los instrumentos necesarios para apoyar su comercio 
y crecimiento. Fue una actividad esclarecedora, 
enriquecedora e inestimable.El comercio de servicios es esencial para Trinidad 
y Tabago, ya que constituye nuestro mayor sector 
económico: en 2020 representó aproximadamente 
el 72% del PIB y más del 85% de la población activa.  
El sector de los servicios sigue desempeñando un papel 
importante en la diversificación del país, que continúa 
aumentando sus exportaciones de productos no 
energéticos y reduciendo su dependencia del sector del 
petróleo y el gas.
Me interesa comprender mejor la reglamentación interna 
y los acuerdos de reconocimiento mutuo. También resultó 
interesante conocer los instrumentos comerciales, en 
particular las herramientas para producir estadísticas 
sobre el comercio de que disponen los Miembros y la 
forma en que podríamos utilizarlas los tecnócratas para 
mejorar nuestras ofertas para el comercio de servicios 
en las negociaciones.
Fue una buena experiencia conocer a mis homólogos de 
diversas partes del mundo, escuchar sus experiencias 
y aprender de ellas. Resultó sorprendente descubrir 
similitudes y apreciar las diferencias, lo que dio lugar a 
diálogos y debates fructíferos.
Lisa Mariel 
Douglas-Paul,  
Analista Comercial 
del Ministerio de 
Comercio e Industria, 
Trinidad y Tabago
CAPÍTULO 3 – APRENDIZAJE PROGRESIVO 
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  77 76  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
La edición especial de la 
publicación WIPO-WTO 
Colloquium (volumen 11)
Un esfuerzo constante por ofrecer contenido pertinente          
En 2022 se organizaron actividades de asistencia 
técnica virtuales a lo largo de todo el año. En cambio, 
las actividades presenciales tuvieron que esperar a 
la primavera, cuando se relajaron progresivamente 
las restricciones por la COVID-19, y muchas tuvieron 
lugar principalmente en la segunda mitad del año. 
Con independencia de la modalidad, la Secretaría se 
esforzó por mejorar el contenido de las actividades 
para que fueran pertinentes, útiles y accesibles para los 
participantes.
Todos los años se desarrollan actividades específicas 
sobre las cuestiones más apremiantes relacionadas con 
el comercio. Varios cursos de formación y actividades 
de asistencia técnica se centraron en el vínculo entre 
el comercio y la crisis sanitaria y la importancia de las 
normas comerciales para abordar de manera eficaz la 
pandemia de COVID-19, y reunieron en total a más de 
1.000 participantes de todas las regiones. Por ejemplo, 
el Taller sobre I+D, Fabricación y Distribución de las 
Vacunas contra la COVID-19 se centró en la obtención 
de insumos a nivel mundial, la simplificación del proceso 
de reglamentación, la distribución y las necesarias 
consideraciones para la preparación de una campaña  
de vacunación eficaz.
La Organización Mundial de la Propiedad Intelectual 
(OMPI) y la OMC publicaron conjuntamente la  
edición especial de 2020 de la publicación WIPO-WTO 
Colloquium Papers (volumen 11). Esta revista académica, 
revisada por especialistas, sirve de base para las 
formaciones sobre nuevos temas relacionados con la 
propiedad Intelectual de importancia especial para los Miembros y observadores en desarrollo. La edición especial 
contiene 15 estudios de investigación sobre tres temas 
de actualidad: cuestiones relacionadas con la propiedad 
intelectual en el contexto de la crisis sanitaria mundial; 
la propiedad intelectual y las tecnologías emergentes;  
y la propiedad intelectual y el desarrollo en el marco de 
los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
En otras actividades organizadas en estrecha 
colaboración con la Organización Mundial de la Salud 
(OMS) y la OMPI se analizaron diversas cuestiones 
normativas e innovaciones, así como el acceso a las 
tecnologías sanitarias. En respuesta a las peticiones 
de formación adaptada, el Taller Anual de la OMC  
sobre Comercio y Salud Pública se concentró en la 
preparación y la respuesta ante las pandemias, con el 
objetivo de ayudar a altos funcionarios públicos de los 
ministerios de salud, propiedad intelectual y comercio 
de los Miembros y observadores en desarrollo a hacer 
frente eficazmente a la pandemia y a estar mejor 
preparados para futuras crisis sanitarias.
Como cabe esperar en un año de Conferencia Ministerial, 
se organizaron varios seminarios nacionales y regionales 
sobre el progreso de las negociaciones antes de la 
CM12, con el fin de preparar a los asistentes para la 
Conferencia, ayudar a las delegaciones a comprender 
los aspectos clave de las negociaciones y comprender 
las prioridades de los diferentes Miembros y, después 
de la CM12, para presentar sus principales resultados y 
facilitar su implementación.
La Secretaría también estableció una serie de módulos 
para formar a sus funcionarios encargados de impartir 
programas de asistencia técnica y creación de capacidad 
comercial. La finalidad de los módulos era mantener y 
mejorar las aptitudes pedagógicas de los instructores. El taller ha sido instructivo y 
exhaustivo gracias a su enfoque holístico 
respecto de la salud, el comercio y la 
propiedad intelectual. Los organizadores 
abordaron con éxito los retos de salud 
pública, teniendo en cuenta todos 
los aspectos. La presencia de las 
organizaciones hermanas y de todos 
los socios pertinentes, como la OMPI, 
nos aportó diversos conocimientos 
especializados. Debido a mi formación 
jurídica, hay algunos aspectos sobre los 
cuales no tengo un conocimiento muy 
profundo, como el sector sanitario y de los 
productos farmacéuticos, y este taller me 
ha permitido comprenderlos mejor.Denisse Pérez Fierro, 
Encargada de Asuntos 
Internacionales, Instituto 
Nacional de Propiedad 
Industrial, Chile
ADAPTARSE A LOS NUEVOS TIEMPOS           Adaptarse a los nuevos tiempos
Mejora de las aptitudes pedagógicas de los instructores           Infografía 14.  Formación de instructores
La formación es un proceso encaminado a dotar a 
los beneficiarios de los conocimientos, las aptitudes 
y la actitud necesarios para el desarrollo personal, 
social y/o profesional. En consecuencia, aquellos que 
enseñan o forman a otras personas en nombre de la 
OMC deben poseer unas aptitudes pedagógicas sólidas 
además de los conocimientos técnicos sobre los temas 
abarcados en la sesión o el módulo. Esas aptitudes son 
fundamentales no solo para el proceso de transferencia 
de conocimientos, sino también para crear un entorno 
que promueva el pensamiento analítico.
En la evaluación externa de la ATRC de la OMC realizada 
en 2016 se constató que la OMC no disponía de un 
sistema eficaz para formar a los instructores y evaluar a 
los instructores expertos, que reconocieron que no todos 
ellos sabían impartir bien su especialidad, en particular a 
grupos heterogéneos, pero que una formación apropiada 
a menudo podía ayudarles a hacerlo.
La Secretaría lanzó en 2022 una campaña para impartir 
formación al personal encargado de los programas de 
asistencia técnica y creación de capacidad comercial 
dirigidos a los funcionarios públicos de Miembros y 
observadores y PMA.
A diferencia de otros programas anteriores similares, 
centrados principalmente en el diseño y la realización de 
actividades de asistencia técnica, el programa de 2022 
incluía un módulo básico sobre los estilos de aprendizaje de los adultos y el diseño y realización de actividades 
de formación, así como módulos temáticos más breves 
que en el futuro se ajustarán a las nuevas necesidades 
del personal de la OMC. En 2022, los módulos temáticos 
abordaron los siguientes temas: i) hablar en público con 
un actor; ii) diseñar y utilizar estudios de casos prácticos; 
iii) moderar mesas redondas virtuales; iv) utilizar las 
plataformas virtuales, por ejemplo, ZOOM; y v) evaluar 
las actividades de formación y asistencia técnica.
Este enfoque modular permitió adaptar mejor el 
programa a las necesidades de cada instructor, lo cual 
propició una participación mucho mayor que en años 
anteriores.
Infografía 14.  Formación de instructores
Hablar en público con un interlocutor
Diseñar y utilizar estudios de casos prácticos
Moderar mesas redondas virtuales
Utilizar las plataformas virtuales, por ejemplo 
ZOOM
Evaluar las actividades de formación y
asistencia técnicaEstilos de aprendizaje para adultosCAPÍTULO 3 – ADAPTARSE A LOS NUEVOS TIEMPOS CAPÍTULO 3 
En e-Learning, la prioridad siguió siendo incrementar la 
interactividad del contenido de los cursos en línea. Ocho 
nuevos cursos introducidos en 2022 se publicaron en 
formato SCORM e incluían componentes interactivos, 
elevando el total de los cursos en línea interactivos al 81%. 
SCORM es un conjunto de normas y especificaciones 
para la tecnología electrónica educativa basada en 
la web que tiene por objeto facilitar la utilización y el 
intercambio de contenidos. Se seguirán revisando todos 
los cursos para incrementar la interactividad.       Gráfico 33.  Conformidad de los cursos de e-Learning con SCORM (2018-2022)
 Tras haber completado más de 50 
cursos de e-Learning de la OMC, estoy 
familiarizado con la cartera de cursos en 
línea de la Organización en inglés. Los 
cursos han sido un gran activo en mi vida 
profesional y también he disfrutado mucho 
siguiéndolos. El aprendizaje digital es el 
futuro. Gracias al equipo de e-Learning de 
la OMC por estos excelentes cursos.
Joel Eshun,  
Funcionario encargado de 
las cuestiones comerciales, 
Ministerio de Comercio e 
Industria, Ghana
55,6%61,4%69,2%80,2% 81,3%Gráﬁco 33.  Conformidad de los cursos de 
e-Learning con SCORM (2018-2022)
2018 2019 2020 2021 2022
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  79 78  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
El paso a un nuevo Portal de e-Learning de la OMC            
¿Qué es el Programa de e-Learning de la OMC?
La OMC viene ofreciendo cursos en línea desde 2010 
para complementar sus actividades de formación 
presenciales y llegar a un público más amplio. A lo largo 
de la última década, ha adaptado periódicamente sus 
cursos de e-Learning para mantenerse al día con la 
tecnología moderna y ha adoptado progresivamente el 
formato SCORM interactivo, que favorece niveles más 
altos de éxito y una mejor retención de los conocimientos 
en el tiempo. También ha desarrollado cursos más 
accesibles y rápidos, como los cursillos y los microcursos. 
Desde 2010, la mitad de todos los participantes en las 
actividades de asistencia técnica de la OMC han seguido 
cursos en línea, lo que ha permitido a la Secretaría llegar 
a personas de todo el mundo. Los cursos en línea fueron 
especialmente útiles durante la pandemia de COVID-19, 
al permitir a la Secretaría seguir prestando asistencia 
técnica mientras hubo restricciones a los viajes.
El programa de e-Learning de la OMC propone un amplio 
catálogo de cursos sobre los diversos Acuerdos de la 
OMC y un gran número de cuestiones relacionadas con 
el comercio. La finalización de un curso en línea suele 
ser un requisito previo para poder optar a actividades 
de asistencia técnica de la OMC en persona. Aunque 
los cursos de e-Learning de la OMC están dirigidos 
principalmente a los profesionales del comercio, también 
los puede hacer cualquier persona que quiera adquirir 
conocimientos sobre la OMC y el sistema multilateral de 
comercio.
¿Por qué un programa de e-Learning de la OMC?
El e-Learning de la OMC es una herramienta esencial 
para satisfacer las necesidades de asistencia técnica 
de los beneficiarios. Se puede acceder al programa en 
cualquier momento, desde cualquier dispositivo, sin 
necesidad de viajar. Se trata de una solución de asistencia 
técnica conveniente y económica para aquellas personas 
que quieran mejorar sus aptitudes y conocimientos 
sobre la OMC y las cuestiones relacionadas con el 
comercio. El creciente uso de las nuevas herramientas 
de e-Learning, como las soluciones multimedia 
interactivas y las metodologías de aprendizaje híbrido, 
que combinan el aprendizaje asincrónico con eventos 
de formación sincrónica, como webinarios y foros de 
debate en directo, ofrecen a los usuarios una experiencia 
de aprendizaje digital más personal y estimulante. 
Además de ser económico, el programa de e-Learning 
de la OMC tiene una amplia difusión: representó el 55% 
de la participación total en asistencia técnica en 2022 
y, a diferencia de la asistencia tradicional de la OMC 
reservada a los funcionarios públicos de Miembros y 
observadores de la OMC en desarrollo, está a disposición 
Más de 50 cursos sobre 
temas relacionados 
con el comercio
Exámenes y
 certiﬁcadosSeminarios web y 
comunidades 
de debateContenido disponible 
en inglés, francés y 
español
Recursos 
multimediaAcceso gratuito a los 
cursos 24 horas al día, 
7 días a la semana
Noticias y 
eventos 
de la OMCEl portal e-Learning de un vistazo
e-LearningCAPÍTULO 3 – ADAPTARSE A LOS NUEVOS TIEMPOS CAPÍTULO 3 – ADAPTARSE A LOS NUEVOS TIEMPOS
 Aplaudo la iniciativa de la OMC de 
crear esta herramienta de formación. 
Ha mejorado mis competencias, ya que 
me ocupo de asuntos relacionados con 
el comercio internacional que requieren 
un buen conocimiento de los acuerdos 
multilaterales.
Micheal Neema,  
Analista de Políticas, Ministerio 
de Industrialización y 
Comercio, Namibia.
del público general, aunque con ciertas limitaciones 
como el acceso a los exámenes y la certificación de los 
cursos.
La transición a un nuevo Portal de e-Learning
La creciente popularidad global del e-Learning, la 
rápida expansión de las tecnologías y soluciones de 
aprendizaje digitales y consideraciones presupuestarias, 
ambientales y de viajes son algunos de los factores que 
guiaron la decisión en 2022 de renovar el programa 
de e-Learning de la OMC y darle un nuevo aspecto. La 
solución para albergar el nuevo programa de e-Learning 
es un sistema de gestión del aprendizaje (SGA) de 
código abierto, por sus muchas ventajas con respecto a 
la antigua plataforma privada. La nueva plataforma es 
altamente personalizable y flexible y contiene múltiples 
funciones, lo cual permite un aprendizaje colaborativo, 
estimulante y divertido. Proporciona una interfaz sencilla 
que es fácil de usar y navegar y se integra fácilmente 
con otros sistemas. Además, el SGA ofrece gestión del 
contenido, datos analíticos completos del aprendizaje, 
opciones de aprendizaje híbrido y formación basada en 
las competencias, lo que lo convierte en una solución 
única para la formación y el perfeccionamiento en 
línea. El nuevo SGA también apoya el aprendizaje 
Más información sobre el 
programa e-Learning
móvil, al permitir a los usuarios acceder al material 
didáctico desde cualquier lugar y en cualquier momento, 
utilizando cualquier dispositivo y aplicación móvil para el 
aprendizaje sin conexión.
El desarrollo, migración y lanzamiento de la nueva 
plataforma e-Learning de la OMC fue una tarea 
colosal fruto del trabajo en equipo, y se benefició de la 
cooperación entre varias Divisiones de la Secretaría. El 
resultado es una plataforma de e-Learning que ofrece 
enormes oportunidades de expansión y desarrollo. Este 
portal en línea fortalece la proyección de la OMC al 
mundo entero y constituye un programa de e-Learning 
del siglo XXI capaz de satisfacer las necesidades de 
formación actuales y futuras de sus usuarios.
Navegación intuitiva y mejora de la 
experiencia de aprendizajeNovedades
Acceso al catálogo de cursos 
desde la página pública
Aplicación móvil
Insignias digitales para recompensar 
a los participantes
Notiﬁcaciones automáticas de 
eventos de formación
Actividades y herramientas de 
aprendizaje colaborativo 
Certiﬁcados adaptados a 
diferentes programas y niveles
Cuadros de mando personalizados
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  81 80  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
Infografía 15.  Tipo de actividades por modalidad de prestación
Una combinación de elementos tomados de cualquiera de las tres 
categorías anteriores, en proporciones variables.
ACTIVIDADES 
HÍBRIDASCURSOS 
EN LÍNEA 
/parenleft.caseE/hyphen.caseLEARNING/parenright.case Disponibles en Internet de forma ininterrumpida (24/7) y en régimen de 
autoservicio; consiste esencialmente en el autoaprendizaje al ritmo 
que ﬁje el propio interesado, con una interacción limitada; se trata, en 
general, de un producto genérico y predeﬁnido.
ACTIVIDADES 
PRESENCIALESExperiencias puntuales de aprendizaje (con fechas ﬁjas, invitaciones, 
etc.). En general, están diseñadas a la medida de las necesidades de un 
grupo concreto de participantes y consisten en una combinación de 
autoaprendizaje, sesiones en directo, trabajo en equipo, etc. 
Los participantes y los instructores se reúnen en persona en el mismo 
lugar, fomentando la interacción. Todos los participantes avanzan 
aproximadamente al mismo ritmo.
ACTIVIDADES 
VIRTUALESRecreación por Internet de las actividades presenciales, debido a las 
restricciones de viaje por la pandemia. La interacción regular entre los 
participantes y los instructores es esencial para adaptar la actividad a 
las necesidades de los participantes, y aquí los seminarios y otras 
sesiones en directo en línea sustituyen a las reuniones en persona.
FORMACIÓN A 
TRAVÉS DEL 
EMPLEOLos programas de pasantías y para jóvenes profesionales ofrecen a 
funcionarios públicos de nivel intermedio y jóvenes profesionales un 
"aprendizaje en acción" al trabajar en la Secretaría o con las 
representaciones de sus países ante la OMC. Las pasantías son un tipo 
muy particular de asistencia técnica, con una duración media de 
10 meses.
CAPÍTULO 3 – ADAPTARSE A LOS NUEVOS TIEMPOS
Evolución de los cursos de asistencia técnica a través del 
aprendizaje híbrido               Infografía 15.  Tipo de actividades por modalidad de 
prestación
En 2022, la Secretaría estudió la posibilidad de impartir 
cursos en un formato híbrido, es decir, combinando el 
aprendizaje a distancia (mediante sesiones sincrónicas 
y/o asincrónicas) y el presencial en la misma actividad. 
Se implementaron cuatro actividades nacionales 
en esta modalidad: abarcaron el Acuerdo OTC y las 
investigaciones relativas a medidas comerciales 
correctivas. Luego de asistir a una formación virtual 
(consistente en cuatro sesiones sincrónicas de dos 
horas cada una) los participantes se volvieron a  
reunir un par de meses después para una formación 
presencial de 3-4 días con el fin de profundizar los 
conocimientos adquiridos en las sesiones virtuales y  
ver concretamente cómo utilizarlos en la práctica.En la evaluación in situ de una de estas actividades 
se constató que los contenidos de los componentes 
virtuales y presenciales eran complementarios.  
Los principales ámbitos de complementariedad 
señalados fueron que el segmento presencial era 
más detallado, exploraba cuestiones más complejas 
y permitía a los participantes poner en práctica los 
aspectos teóricos o generalistas aprendidos en la 
fase virtual, centrándose en casos reales. Según los 
participantes, este formato les permitió utilizar su 
tiempo de manera eficiente.
Los Cursos "Campeones de la Transparencia en materia 
de MSF y OTC" y el "Taller sobre Notificaciones relativas 
a la Agricultura" combinaron ambos métodos de 
formación durante 7-9 meses. Las sesiones virtuales fueron 
muy útiles y ayudaron a crear puntos 
en común entre participantes con 
distintas responsabilidades y perfiles. 
Sin embargo, los módulos presenciales 
fueron más enriquecedores y el 
intercambio más fluido y fructífero. 
Este formato mixto me siguió 
pareciendo más beneficioso respecto a 
una sola actividad en línea o presencial.
 La actividad me hizo sentir más 
cómoda al participar en reuniones 
posteriores del Comité de Agricultura, 
con más certeza y conocimientos 
sobre el procedimiento seguido 
habitualmente en las reuniones.Soledad Britos De León,   
Subdirectora, Ministerio 
de Relaciones Exteriores, 
Dirección de Organismos 
Internacionales 
Económicos, Uruguay
Julissa Arelis Ruiz Guillen,  
Jefa de la Unidad de 
Negociaciones Comerciales, 
Ministerio de Agricultura, 
República Dominicana
Avanzar en las notificaciones relativas a la agricultura            
Dada la complejidad de las obligaciones de notificación 
relativas a la agricultura y teniendo en cuenta que la 
agricultura registra el mayor porcentaje de notificaciones 
pendientes, desde 2009 se ofrece todos los años en la 
sede de la OMC un Taller Avanzado sobre Notificaciones. 
Se selecciona prioritariamente a los Miembros con 
muchas notificaciones pendientes, los PMA y los 
Miembros de reciente adhesión.
Por primera vez, la edición de 2021 del taller se impartió 
en dos fases: una virtual, celebrada en octubre de 2021, 
y otra en persona, en septiembre de 2022. La fase 
virtual se concentró en los requisitos de transparencia 
en el otorgamiento de subvenciones a la agricultura. 
La fase en persona profundizó en todos los requisitos 
de notificación. Los participantes interactuaron con 
expertos de la Secretaría para hablar de asuntos 
relacionados con las notificaciones que les atañían 
específicamente. La fase II del taller también prestó 
considerable atención a las deliberaciones del Comité de Agricultura y su proceso de examen. Permitió a los 
participantes asistir a la 102ª reunión del Comité de 
Agricultura. Dados los comentarios sumamente positivos 
que se han recibido de los participantes acerca de la 
organización del taller en dos fases, la Secretaría está 
considerando repetir este formato en futuros talleres 
sobre notificaciones.
El taller ayuda a los Miembros beneficiarios a abordar 
el déficit de conocimientos en la preparación de las 
notificaciones sobre la agricultura de conformidad con 
las normas y modelos de notificación acordados, y por 
tanto facilita el cumplimiento de las obligaciones de 
notificación. En materia de ayuda interna, los Miembros 
notificantes también tienen que invertir en sistemas de 
recopilación de datos, ya que son muchos los organismos 
y ministerios que suelen intervenir en este ámbito.  
El taller de notificación ofrece una importante plataforma 
a los Miembros beneficiarios para intercambiar 
experiencias a este respecto.CAPÍTULO 3 – ADAPTARSE A LOS NUEVOS TIEMPOS
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  83 82  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
132
92
4151169
135
39 44Gráﬁco 34.  Número de asociados y de 
actividades conjuntas (2018-2022)
8582
2018 2019 2020 2021 2022
Número de asociados Número de actividades 
conjuntas
Gráﬁco 35.  Contribución de los asociados a los cursos, por tipo de contribución en 2022
0% 1% - 25% 26% - 50% 51% - 75% 76% - 100%3533
15
218
1128
13152927
15
410
Contenido Logística Costos
Fomento de las asociaciones para un mayor alcance de la 
asistencia técnica             La unión hace la fuerzaGráfico 34.  Número de asociados y de 
actividades conjuntas (2018-2022)Gráfico 35.  Contribución de los 
asociados a los cursos, por tipo de 
contribución en 2022
Las asociaciones desempeñan un papel clave para 
promover los beneficios de la asistencia técnica de 
la OMC y mejorar la eficacia de las actividades, ya que 
aportan conocimientos y aptitudes adicionales. La OMC 
mantiene y amplía su extensa red de asociaciones y 
colaboraciones con otras instituciones relevantes.  
En 2022, la OMC se asoció con 85 instituciones para 
realizar 82 actividades de asistencia técnica que llegaron 
a más de 6.650 beneficiarios.
Las contribuciones de los socios a los esfuerzos 
dirigidos por la OMC se clasifican en cuatro categorías: 
contenido (la materia que se imparte), costos (reparto 
del presupuesto), logística (disposiciones operativas) 
y difusión a públicos no tradicionales de la OMC.  
Tras la reducción impuesta por la pandemia, en 2022 
las contribuciones de los asociados a las iniciativas 
de asistencia técnica de la OMC aumentaron, como se 
muestra en el gráfico 35.
Entre las instituciones con las que se asoció la OMC 
en 2022 figuran la Organización Mundial de la Salud, 
la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, la 
Fundación Friedrich Ebert, la Unión Interparlamentaria, 
la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos 
(OCDE), la Conferencia de las Naciones Unidas sobre 
Comercio y Desarrollo (UNCTAD) y otras muchas más. LA UNIÓN HACE LA FUERZACAPÍTULO 3  
Una alianza para superar los efectos de la pandemia de 
COVID-19    
Como consecuencia del fortalecimiento de la cooperación 
trilateral, los Directores Generales de la Organización 
Mundial de la Salud, la Organización Mundial de la 
Propiedad Intelectual y la OMC pusieron en marcha el 11 
de abril de 2022 una plataforma trilateral de asistencia 
técnica relacionada con la COVID-19.
El objetivo de esta iniciativa es ayudar a los Miembros 
y a los candidatos en proceso de adhesión a la OMC a 
fortalecer su capacidad para responder a la pandemia 
de COVID-19. La Plataforma proporciona una servicio de ventanilla única que brinda acceso a la amplia 
gama de conocimientos especializados de la OMS, 
la OMPI y la OMC acerca del vínculo entre la salud 
pública, la propiedad intelectual y el comercio. Las tres 
organizaciones están organizando una serie de talleres 
técnicos sobre este tema, dos de los cuales tuvieron 
lugar en 2022.
Plataforma de Asistencia 
Técnica sobre la COVID-19 de 
la OMS, la OMPI y la OMC
CAPÍTULO 3  – LA UNIÓN HACE LA FUERZA
Aprovechar las sinergias con los socios    
La colaboración del Centro de Formación Económica 
y Financiera de Oriente Medio del Fondo Monetario 
Internacional (CEF-FMI) con la OMC ha cumplido su 
primera década. Se han organizado conjuntamente  
18 actividades, con un promedio de 2 actividades 
anuales. En el marco de la asociación se ofrecen 
programas de formación en economía y finanzas a los  
22 países miembros de la Liga Árabe. Aproximadamente 
500 funcionarios públicos y otros interesados de la 
sociedad civil han participado en estas actividades 
desde 2012. La asociación con la OMC ofrece 
una oportunidad única de llegar a una 
amplia red de renombrados expertos 
internacionales en el campo del derecho 
mercantil, contribuyendo así a nuestra 
función de centro de conocimientos en 
cursos orientados a la política económica 
adaptados para ayudar a los países de la 
Liga Árabe a fortalecer sus capacidades 
humanas, institucionales y técnicas. El CEF-FMI es un asociado valioso e 
importante para la Secretaría de la OMC. 
Como miembro contribuyente en la Junta 
del CEF-FMI, la Secretaría aprovecha su 
presencia y la asistencia técnica que presta 
a los Miembros y observadores árabes.  
Ello garantiza la coherencia en la 
formulación de políticas económicas 
mundiales.Paulo Drummond, Director del Centro 
de Estudios Económicos y Financieros 
para el Oriente Medio del FMI
Samer Seif El Yazal,  
Jefe de la Oficina para Oriente Medio, OMC
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  85 84  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
CAPÍTULO 3  – LA UNIÓN HACE LA FUERZA
WT/COMTD/W/272
86  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
Capítulo 4     
Evolución de la gestión y de los 
recursos de la asistencia técnicaCapítulo 4  
Evolución de la gestión y de los recursos de la asistencia técnica
 § En 2022 se registró el nivel más bajo de contribuciones voluntarias a la asistencia 
técnica de la OMC en más de 20 años, ya que varios donantes esperaron a que se 
recuperara el nivel de gasto habitual en asistencia técnica
 § El desarrollo del Sistema de Gestión de la Asistencia Técnica (TAMS) en línea se 
interrumpió en 2022 por problemas técnicos
 § Los principales apartados de los gastos de asistencia técnica en 2022 fueron 
similares a los de 2021 (pasantías, gastos de personal y Programa de Cátedras OMC), 
pero entraron en juego nuevos factores, como la reanudación de las actividades 
presenciales y la inflación
WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  87
Se generan trabajos de 
investigación sobre política 
comercial y asuntos 
relacionados con la OMC
Las instituciones académicas y otras partes 
interesadas analizan las cuestiones relacionadas con 
la OMC y están en contacto con los responsables de 
la formulación de las políticas comercialesEn el marco del PCO se 
elaboran cursos con contenido 
relacionado con la OMCLos estudiantes reciben 
formación sobre el trabajo 
de la OMC y las cuestiones 
relacionadas con la 
OrganizaciónInfografía 16.  Marco lógico para medir el impacto de la AT
Los funcionarios públicos 
aplican los Acuerdos de la OMCLos Miembros acceden a los datos 
de la OMC y los utilizanSe establecen 
asociaciones eﬁcaces
Se determinan las necesidades y 
prioridades de los Miembros
Los funcionarios públicos aumentan 
sus conocimientos
Gobiernos de los observadoresGobiernos de los MiembrosSociedad civil - Parlam
entarios - Periodistas
Mundo académicoLos jóvenes 
profesionales 
aprenden sobre 
el trabajo de la 
OMC y las 
cuestiones 
relacionadas
Mejora del acceso 
a las cuestiones 
relacionadas con 
la OMC mediante 
formación en línea
Información 
consultada sobre 
la AT de la OMCMejora de la 
comprensión de las 
partes interesadas no 
gubernamentales del 
trabajo de la OMC y 
de las cuestiones 
relacionadas con 
la Organización
Mejora de los 
conocimientos de 
los participantes en 
el Programa de 
Pasantías sobre 
AdhesionesMejora de los 
conocimientos de los 
Gobiernos en proceso 
de adhesión sobre 
asuntos relacionados 
con la OMC
Mejora de los 
conocimientos de 
los Miembros 
interesados sobre 
el ACPRESULTADO 
CLAVE
1  
Aplicación y 
cumplimiento de los 
Acuerdos de la OMC
RESULTADO 
CLAVE 
2
Participación en 
las negociaciones de 
los Gobiernos en proceso 
de adhesión
RESULTADO 
CLAVE 
3  
Instituciones académicas y 
otras partes interesadas 
analizan cuestiones 
relacionadas con la OMC
RESULTADO 
CLAVE 
4
Los públicos 
no gubernamentales 
conocen las cuestiones 
relacionadas con la OMC
Desde que se adoptó el enfoque de gestión basada en 
los resultados, los planes de asistencia técnica resumen 
los tres niveles de resultados y su relación de causalidad 
a través de una matriz de marco lógico, o marco lógico.  
En esa matriz se especifican con todo detalle los 
indicadores de resultados, los valores de referencia, los 
objetivos, las pruebas y los supuestos que orientan la 
formulación y aplicación del Plan de Asistencia Técnica y 
que ayudan a medir los logros (véase el anexo 1).
El marco lógico sirve como base para supervisar y 
evaluar los progresos realizados en la consecución de 
los resultados previstos. Constituye la columna vertebral 
de los informes anuales sobre asistencia técnica que 
se presentan a los Miembros, en los que se analizan 
los resultados y se identifican los logros. La labor de 
supervisión es responsabilidad de los gestores, los Los informes de fin de misión, el informe anual sobre la 
asistencia técnica y las evaluaciones de las actividades de 
asistencia técnica siguen siendo las principales fuentes 
de información sobre el grado en que los participantes 
han adquirido competencias. A medida que se fueron 
reanudando los cursos presenciales, se reanudaron 
también las evaluaciones in situ y las evaluaciones del 
impacto de la asistencia técnica suministrada por la 
OMC a los Miembros.
En consonancia con el Plan de Vigilancia y Evaluación 
de la Asistencia Técnica, la Secretaría realizó 12 
evaluaciones de actividades de asistencia técnica en 
2022: las evaluaciones in situ de cuatro actividades 
temáticas avanzadas celebradas en Ginebra, una organizadores y los instructores del programa, que se 
centran en los productos inmediatos de las actividades, 
y en última instancia, de la Unidad de Vigilancia y 
Evaluación de la Secretaría, con arreglo al Plan de 
Vigilancia y Evaluación de la Asistencia Técnica.actividad mundial en la región de Asia y el Pacífico, una 
actividad regional en Oriente Medio y dos actividades 
nacionales (RDP Lao y Uruguay); tres evaluaciones de los 
efectos y la repercusión de la asistencia técnica prestada 
a Kuwait, Singapur y el Uruguay; y una evaluación ex post 
de los efectos de la asistencia técnica de la OMC durante 
el período 1995-2021 (véase el recuadro infra).
En esas evaluaciones se identificaron diversas buenas 
prácticas y recomendaciones de mejora que se 
difundieron en el seno de la Secretaría. Las valoraciones a 
raíz de las evaluaciones nacionales también confirmaron 
la pertinencia de la asistencia técnica suministrada y 
permitieron detectar algunas necesidades específicas.UN MARCO PARA EVALUAR LOS RESUL TADOS        Un marco para evaluar los resultadosInfografía 16.  Marco lógico para medir el impacto de la AT
MEDICIÓN DE LOS RESUL TADOS: UN NUEVO COMIENZO    Medición de los resultados: un nuevo comienzo
Plan Bienal de Asistencia 
Técnica y Formación  
2022-2023
Plan de Vigilancia y Evaluación 
de la Asistencia Técnica  
2022-2023
CAPÍTULO 4 CAPÍTULO 4
Interrupción del desarrollo del sistema de gestión de la 
asistencia técnica
El Sistema de Gestión de la Asistencia Técnica (TAMS) 
de la OMC es la columna vertebral de las actividades 
de asistencia técnica de la Secretaría y el instrumento 
en línea que permite supervisar y evaluar de manera 
eficaz dicha asistencia técnica y, por consiguiente, la 
conformidad con una gestión basada en los resultados. 
Gracias al TAMS, la disponibilidad en línea de datos 
sobre asistencia técnica ha mejorado la transparencia 
y la rendición de cuentas y, al mismo tiempo, ha hecho 
que la gestión de la asistencia técnica sea más eficaz. 
Por ejemplo, los informes de fin de misión de los 
instructores, un elemento fundamental para evaluar la 
asistencia técnica, pueden gestionarse íntegramente 
a través del TAMS, lo cual ha agilizado la adopción de 
recomendaciones para mejorar la formación.
Desde su introducción a finales de 2018, el TAMS ha 
evolucionado constantemente para incluir nuevas 
funciones, hacerlo más accesible y mejorar la experiencia de los usuarios. Por ejemplo, actualmente 
los beneficiarios pueden enviar sus solicitudes de 
asistencia técnica directamente a través del TAMS. El 
objetivo último era ofrecer un único portal de asistencia 
técnica a través del cual los beneficiarios pudieran 
presentar sus solicitudes de asistencia técnica y sus 
representantes pudieran registrarse para participar en 
cualquiera de las actividades organizadas por la OMC. 
En 2022, el desarrollo del TAMS quedó interrumpido, ya 
que el consultor contratado en 2021 no pudo completar 
la labor. No fue posible introducir nuevas funciones y 
surgieron problemas para mantener las que ya había. 
Hubo que interrumpir el desarrollo del portal único de 
asistencia técnica.
No obstante, se ampliaron los tableros de mando 
disponibles en el TAMS. En la actualidad se dispone 
de gráficos predefinidos por modalidad, alcance, 
tema, participación de los PMA, género y pasantías 
para el período 2016-2021, y se pueden consultar 
datos dinámicos para 2022 y para el año en curso. Los 
beneficiarios también pueden acceder a datos detallados 
sobre sus propios participantes en las actividades de 
asistencia técnica desde 2016 y sobre sus solicitudes 
nacionales.
Sistema de Gestión de la 
Asistencia Técnica 
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  89 88  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
Medición de los efectos de la asistencia técnica de la OMC           
Medir el impacto de la asistencia técnica de la OMC, 
el nivel superior de resultados en el marco lógico de 
gestión basada en los resultados, es conceptual y 
metodológicamente complejo, ya que son muchos los 
factores externos que influyen en los resultados. En la 
última evaluación externa, realizada en 2016, solo se 
pudieron medir los resultados a un nivel inferior y deducir 
su repercusión sobre la base de un gran volumen de 
pruebas indirectas, lo que hace que sus conclusiones 
no sean particularmente sólidas desde el punto de vista 
metodológico.
Por primera vez, uno de los jóvenes profesionales de la 
OMC intentó diseñar un enfoque metodológicamente 
sólido para evaluar de manera cuantitativa el impacto 
de la asistencia técnica de la OMC durante el período  
1995-2021 y medir objetivamente los efectos de la 
asistencia técnica en los beneficiarios a largo plazo, 
con idea de orientar luego el diseño y la aplicación 
de la asistencia técnica para mejorar esos efectos.  
La metodología se basó en la creación de una base de 
datos analítica sobre la asistencia técnica de la OMC.  
La base de datos fusionó ocho conjuntos de datos con 
el fin de generar, para cada país, un conjunto de datos 
anuales con los indicadores de asistencia técnica 
relacionados con el comercio, que puede utilizarse para 
hacer un seguimiento de la utilización de la asistencia 
técnica y el gasto en asistencia técnica, la participación 
en los órganos de la OMC, los resultados comerciales y los 
resultados económicos a nivel interno, y que permite poner 
en relación esas variables. En la evaluación se emplearon 
métodos científicos pero que resultan intuitivos, a fin de 
llegar a una comprensión más amplia del ecosistema de 
la asistencia técnica de la OMC.
En la evaluación se realizaron más de 1.650 análisis 
detallados de las diferencias de los promedios centrados 
en los efectos de la asistencia técnica de la OMC, y 
se llevaron a cabo análisis complementarios de las 
tendencias y de la correlación con respecto a la utilización 
de la asistencia técnica, la participación en los órganos 
de la OMC y los resultados económicos y comerciales. 
Las pruebas se llevaron a cabo en tres niveles: los 
efectos de la asistencia técnica en la participación de los 
beneficiarios en los órganos de la OMC, los efectos de la 
participación en los órganos de la OMC en los resultados 
comerciales y los efectos de la asistencia técnica en los 
resultados comerciales. A nivel fundamental, con los 
análisis se trataba de comprender si los beneficiarios de 
la asistencia técnica que más asistencia técnica utilizan 
también participan más en los órganos de la OMC, si esa 
mayor participación en los órganos de la OMC guarda 
relación con una mejora de los resultados comerciales, 
y si los beneficiarios que más asistencia técnica utilizan 
tienen unos mejores resultados comerciales.
Los resultados de los análisis fueron diferentes según el 
tema de asistencia técnica, la modalidad y el nivel de la 
Estrategia de Aprendizaje Progresivo en cuestión, por un 
lado, y según el tipo de participación en los órganos de la OMC, por otro. No obstante, se observaron estructuras 
que indicaban que la realización de actividades de nivel 
avanzado y la participación en los órganos de la OMC 
mediante la presentación de notificaciones afectaban 
significativamente a la teoría del cambio de la asistencia 
técnica de la OMC. En los análisis controlados realizados 
sobre los siete temas de asistencia técnica más habituales, 
se observó que la participación de los beneficiarios a 
través de las notificaciones fue el aspecto con resultados 
más significativos en lo relativo a los efectos de la 
asistencia técnica en la participación en los órganos de la 
OMC. La participación en los órganos de la OMC mediante 
notificaciones registró los efectos más significativos en 
los resultados comerciales, y las actividades de asistencia 
técnica de nivel avanzado registraron los efectos más 
significativos en los resultados comerciales en relación 
con el uso total de asistencia técnica, la asistencia 
técnica presencial y la asistencia técnica por medio del 
e-Learning.
Se constató que el comercio de los beneficiarios de la 
asistencia técnica no era tan resiliente como el comercio 
de los países no beneficiarios, y que se enfrentaba a 
limitaciones de carácter más estructural. Mientras 
que algunos beneficiarios de la asistencia técnica han 
aumentado sus exportaciones e importaciones desde 
que se fundó la OMC o desde que se adhirieron a la 
Organización, otros no lo han hecho. Los resultados 
comerciales de algunos beneficiarios de la asistencia 
técnica se recuperaron de la crisis financiera de  
2008-2009, pero otros beneficiarios no lo han conseguido.  
El análisis de las tendencias también mostró variaciones 
significativas entre los beneficiarios de la asistencia 
técnica en lo relativo a la utilización de asistencia  
técnica, los resultados económicos y la participación en 
los órganos de la OMC.
A pesar de la dimensión política de la asistencia técnica 
de la OMC, el análisis solo mostró una débil conexión entre 
dicha asistencia técnica y los indicadores de resultados 
actuales del marco lógico de la asistencia técnica.  
Por consiguiente, la OMC debería considerar la posibilidad 
de ajustar los indicadores de resultados a lo que puede 
lograr la actual oferta de asistencia técnica. En ámbitos 
como las medidas sanitarias y fitosanitarias, en las que se 
han utilizado enfoques pedagógicos innovadores basados 
en el coaching, en planes de acción y en el seguimiento a lo 
largo del tiempo, parece que los efectos en los resultados 
previstos han sido mayores que en otros ámbitos.  
Estas mejores prácticas deberían reproducirse en todos 
los temas/funciones, para lo cual habría que fortalecer la 
capacidad de admisión en las actividades de asistencia 
técnica avanzadas. Los beneficiarios de la asistencia 
técnica deben tramitar las notificaciones pendientes, 
lo cual parece mejorar sus resultados comerciales. Es 
preciso que participen activamente todas las partes 
interesadas en el sistema de asistencia técnica de la 
OMC para aumentar los efectos de dicho sistema en los 
beneficiarios de la asistencia técnica.CAPÍTULO 4 – MEDICIÓN DE LOS RESUL TADOS: UN NUEVO COMIENZO
El gasto volvió a aumentar al finalizar la pandemia           Gasto en asistencia técnicaGráfico 36.  Gastos de la asistencia técnica de la OMC 
(2013-2022)
La Secretaría pudo reanudar las actividades presenciales 
de asistencia técnica en el segundo semestre de 2022, 
al eliminarse gradualmente en todo el mundo las 
restricciones por la COVID-19 que habían impedido 
realizarlas. Organizó 60 actividades en persona en los 
seis últimos meses del año, mientras que en todo 2021 
solo se habían organizado 3 actividades de este tipo. 
Tras un largo período de estabilidad de los precios, 
en 2022 también hubo un aumento de la inflación de 
los precios de los billetes de avión y los hoteles. En 
consecuencia, los gastos relacionados con la asistencia 
técnica aumentaron un 50% con respecto al año anterior, 
y la Secretaría volvió a utilizar la parte del presupuesto 
ordinario destinada a la asistencia técnica para el fin 
previsto.
En lo que respecta a los gastos, 2022 fue un año de 
transición entre la pandemia, durante la cual los 
gastos de asistencia técnica se concentraron en los 
gastos de personal y en los programas de pasantías de 
larga duración, y la vuelta a la situación anterior a la 
pandemia, en la que los gastos de viaje representaban 
la mayor parte de los costos de asistencia técnica. Como 
se muestra en el gráfico 36, los gastos en 2022 seguían 
representando solo el 60% de su nivel medio anterior 
a la pandemia. Aproximadamente un tercio del total 
se destinó a gastos de viaje en 2022, una cuarta parte 
a las pasantías de larga duración, una décima parte 
al Programa de Cátedras OMC y el resto a gastos de 
personal.GASTO EN ASISTENCIA TÉCNICA
202205101520Gráﬁco 36.  Gastos de la asistencia técnica de la OMC (2013-2022)
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021Millones de CHFFondos
ﬁduciarios
Presupuesto
ordinario
Por su parte, las contribuciones voluntarias 
recibidas durante el año para financiar la asistencia 
técnica alcanzaron un nuevo mínimo histórico de  
CHF 6,6  millones, la tercera reducción consecutiva. 
Las contribuciones voluntarias no asignadas a un fin 
específico (CHF 3,1 millones) disminuyeron un 20% 
en 2022. Varios donantes tradicionales empezaron a  
asignar sus contribuciones voluntarias a fines 
específicos, y solo siete donantes hicieron 
contribuciones no asignadas a fines específicos en  
2022. Se trata de otros dos mínimos históricos.  
Por lo tanto, la proporción de fondos voluntarios no 
asignados a fines específicos alcanzó su punto más 
bajo en 2022, cuando representaron solo un tercio de los 
recursos de asistencia técnica totales por primera vez 
desde principios de siglo (frente a un promedio del 50% 
en el decenio anterior). El total de las contribuciones 
voluntarias asignadas a fines específicos aumentó por 
sexto año consecutivo, hasta los CHF 3,5 millones, y 
representó el 44% de los fondos de asistencia técnica 
disponibles durante el año.
En general, los gastos de asistencia técnica se 
mantuvieron muy por debajo del total de los recursos 
disponibles durante el año, y la Secretaría pudo 
responder a todas las solicitudes de asistencia técnica 
presentadas por los beneficiarios. El saldo de fin de 
año de los recursos no asignados a fines específicos se 
mantuvo estable, ligeramente por encima de la cuantía 
fijada como objetivo para el año siguiente (véase el 
gráfico 37), lo que debería permitir aplicar íntegramente 
el Plan de Asistencia Técnica en 2023 si se mantienen los 
niveles de inflación actuales.CAPÍTULO 4 
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  91 90  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
05101520
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022Gráﬁco 37.  Fondos no asignados a ﬁnes especíﬁcos (2013-2022)Millones de CHFObjetivo del FFGContribuciones
Gastos
Saldo al cierre del 
ejercicio
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 202125Gráﬁco 38.  Recursos de asistencia técnica (2013-2022)
202205101520
Contribuciones 
sin asignarContribuciones 
asignadas
Presupuesto 
ordinarioMillones de CHF
55%
Resultado clave 1
13%
Resultado clave 38%
Resultado clave 4
1%
Resultado clave 223%
Otros costosGráﬁco 39.  Gastos en asistencia técnica, por resultados clave (2022)
 87,6
145,8246,6
268,6162,4164,8
124,86126
171437,4 41,7
64,560,3Gráﬁco 40.  Gastos en actividades por región (2022)
(miles de CHF)
Mundiales Aprendizaje
en línea
Nacionales RegionalesAmérica LatinaCaribe
ÁfricaOriente MedioECOACC
Asia-Pacíﬁco
Desglosado por resultados clave, el gráfico 39 muestra 
que el resultado clave 1 supone la mayor proporción del 
gasto, un 55%. Las pasantías de larga duración y los 
cursos impartidos en Ginebra representaron, en cada 
caso, el 45% de ese total, y las actividades nacionales, 
el 10% restante. Se gastó la mitad de los recursos del cual el 89% se destinó al Programa para Jóvenes 
Profesionales. A este respecto, se utilizó el 45% del 
presupuesto del Fondo Fiduciario no asignado a fines 
específicos, que financia el Programa. Otros gastos, 
como los de personal (puestos "L"), la aplicación de la 
gestión basada en los resultados y el desarrollo de cursos 
de e-Learning, representaron el 24% del presupuesto  
para la asistencia técnica; de ese gasto, el personal 
representó el 96%. La tasa de ejecución del presupuesto 
ordinario correspondiente a esta categoría fue del 
81%, mientras que los gastos con cargo al presupuesto 
del Fondo Fiduciario no asignado a fines específicos 
registraron un exceso del 2%.
En resumen, la tasa de ejecución del presupuesto 
para asistencia técnica de 2022 fue del 61%, y el 
presupuesto de los Fondos Fiduciarios asignados a 
fines específicos fue el que registró una mayor tasa de 
ejecución, del 71%, mientras que los gastos con cargo a 
los Fondos Fiduciarios no asignados a fines específicos 
y al presupuesto ordinario tan solo fueron del 26% y el 
48%, respectivamente. En el gráfico 40 se muestra la 
distribución de los gastos en asistencia técnica por 
región.        CAPÍTULO 4 – GASTO EN ASISTENCIA TÉCNICAGráfico 40.  Gastos en actividades por región (2022)
CAPÍTULO 4 – GASTO EN ASISTENCIA TÉCNICA        Gráfico 37.  Fondos no asignados a fines específicos (2013-2022)
Gráfico 38.  Recursos de asistencia técnica (2013-2022)
Gráfico 39.  Gastos en asistencia técnica, por resultados clave (2022)
asignados inicialmente en el presupuesto ordinario a  
este resultado clave, como consecuencia de la 
reanudación de las actividades organizadas en Ginebra 
en la segunda mitad del año. Ese porcentaje fue del 84% 
en el caso de los fondos fiduciarios asignados a fines 
específicos (por debajo del nivel de 2021, debido a que se incorporaron menos pasantes), ya que las pasantías de 
larga duración (Programa Franco-Irlandés de Pasantías 
en Misiones, Programa de Pasantías de los Países Bajos 
y Programa de Pasantías de Coordinadores Regionales) 
se vieron menos afectadas por la pandemia, ya que su 
duración justificó que los participantes se sometieran a 
los requisitos de viaje exigidos en el marco de la pandemia. 
Para este resultado clave, solo se utilizó el 6% de los 
recursos de los fondos fiduciarios no asignados a fines 
específicos, debido al reducido número de actividades 
regionales presenciales que pudieron organizarse en 
2022 en los Miembros y observadores beneficiarios.
El resultado clave 2 representó el 1% de los gastos en 
asistencia técnica, correspondiente al Programa de 
China para los PMA y las Adhesiones (Mesa Redonda 
sobre la Adhesión y Programa de Pasantías sobre 
Adhesiones). Los recursos del presupuesto ordinario y de 
los fondos fiduciarios no asignados a fines específicos 
previstos para este resultado clave no se utilizaron, 
y solo se gastó una cuarta parte del presupuesto de 
los fondos fiduciarios asignados a fines específicos.  
En el resultado clave 3 se contabilizó el 13% del gasto en 
asistencia técnica, del cual el 86% se destinó al Programa 
de Cátedras OMC, financiado con contribuciones 
asignadas a fines específicos. En el resultado clave 4 
se contabilizó el 8% del gasto en asistencia técnica, 
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  93 92  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
ANEXO 1 – PRINCIPALES RESUL TADOS MEDIDOS EN 2022
Resultados previstos Indicadores Valor de referencia Objetivos Valor de 2022 Observaciones de 2022
Repercusión
Los países en desarrollo y los PMA Miembros se benefician 
de su participación activa en la OMCProporción del comercio total de los Miembros en desarrollo 
(importaciones y exportaciones)2018-20 promedio: 41,3%  > 40% 43,1% en 2021 Objetivo cumplido
Los países en desarrollo y los PMA Miembros se benefician 
de su participación activa en la OMCProporción del comercio total de los PMA Miembros 
(importaciones y exportaciones)2018-20 promedio: 1,1% > 1,00% 1,15% en 2021 Objetivo cumplidoAnexos     Anexos
Anexo 1.  Principales resultados en 2022
ANEXO 1 – PRINCIPALES RESUL TADOS EN 2022
La información que figura en las columnas Valor y 
Observaciones de este anexo resume el análisis de 
los resultados de la asistencia técnica realizado por 
la Secretaría sobre la base del marco lógico adoptado 
por los Miembros en el marco del Plan de Asistencia  
Técnica para 2020-2021. Las declaraciones incluidas 
en el cuadro no presentan ningún fundamento o 
explicación de las circunstancias o razones que dieron 
lugar al resultado medido. Por lo tanto, deben ser 
leídas conjuntamente con el análisis más exhaustivo 
proporcionado en el resto del informe. En el presente 
cuadro se han utilizado los siguientes códigos:
• objetivo cumplido: se ha cumplido plenamente o 
se ha superado el objetivo identificado en el marco 
lógico del Plan de Asistencia Técnica;
• objetivo parcialmente cumplido: no se ha cumplido 
por un pequeño margen el objetivo identificado en el marco lógico del Plan de Asistencia Técnica, pero se 
han hecho avances significativos para alcanzarlo;
• objetivo no cumplido: no se ha cumplido en gran 
medida el objetivo identificado en el marco lógico 
del Plan de Asistencia Técnica y los avances para 
alcanzarlo han sido limitados;
• no hay datos disponibles: los datos de que dispone 
la Secretaría, si es que dispone de alguno, son 
incompletos, o no son suficientemente fiables o 
sólidos para respaldar ninguna conclusión en un 
sentido u otro;
• no se aplica (n.a.): no se llevaron a cabo las actividades 
de asistencia técnica que deberían haberse utilizado 
para medir los resultados, privando a la Secretaría de 
una base para la evaluación.
WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  95
WT/COMTD/W/272 94  ASSISTANCE TECHNIQUE DE L ’OMC RAPPORT ANNUEL 2022
ANEXO 1 – PRINCIPALES RESUL TADOS MEDIDOS EN 2022 ANEXO 1 – PRINCIPALES RESUL TADOS MEDIDOS EN 2022Resultados previstos Indicadores Valor de referencia Objetivos Valor de 2022 Observaciones de 2022
 Resultado clave 1 - Efecto
1: Los funcionarios públicos beneficiarios aplican los 
Acuerdos de la OMC, ejercen plenamente los derechos y 
cumplen todas las obligaciones de los MiembrosNúmero de documentos presentados por los países en desarrollo 
Miembros beneficiarios a los órganos de la OMCPromedio anual 2017-19: 611 Aumento 510 Objetivo no cumplido
1: Los funcionarios públicos beneficiarios aplican los 
Acuerdos de la OMC, ejercen plenamente los derechos y 
cumplen todas las obligaciones de los MiembrosNúmero de documentos presentados por los PMA Miembros 
beneficiarios a los órganos de la OMCPromedio anual 2017-19: 99 Aumento 78 Objetivo no cumplido
1: Los funcionarios públicos beneficiarios aplican los 
Acuerdos de la OMC, ejercen plenamente los derechos y 
cumplen todas las obligaciones de los MiembrosNúmero de notificaciones pendientes de los Miembros 
beneficiarios de la asistencia técnica26 por Miembro beneficiario en promedio en 
2017-19Disminución 26,33 Objetivo no cumplido
Resultado clave 1 - Producto
1.1: Los funcionarios públicos han aumentado sus 
conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación 
de políticas comerciales y la celebración de negociaciones 
comercialesNúmero de participantes que han terminado el nivel 1 de la EAP Promedio anual 2017-19: 3.608 Estabilidad Aprendizaje en línea: 593 
Actividades presenciales y 
virtuales: 1.573  
Total: 2.166Objetivo no cumplido
1.1: Los funcionarios públicos han aumentado sus 
conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación 
de políticas comerciales y la celebración de negociaciones 
comercialesNúmero de participantes que han terminado el nivel 2 de la EAP Promedio anual 2017-19: 11.746 Estabilidad Aprendizaje en línea: 1.767 
Actividades presenciales y 
virtuales: 6.991  
Total: 8.758Objetivo no cumplido
1.1: Los funcionarios públicos han aumentado sus 
conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación 
de políticas comerciales y la celebración de negociaciones 
comercialesNúmero de participantes que han terminado el nivel 3 de la EAP Promedio anual 2017-19: 1.833 Aumento Actividades presenciales y 
virtuales: 1.620Objetivo no cumplido
1.1: Los funcionarios públicos han aumentado sus 
conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación 
de políticas comerciales y la celebración de negociaciones 
comercialesNúmero de actividades nacionales solicitadas Promedio anual 2017-19: 145 Aumento 80 Objetivo no cumplido
1.1: Los funcionarios públicos han aumentado sus 
conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación 
de políticas comerciales y la celebración de negociaciones 
comercialesNúmero de Miembros y observadores beneficiarios que participan 
en los cursos de asistencia técnicaPromedio anual 2017-19: 163 Aumento 156 Objetivo parcialmente 
cumplido
1.1: Los funcionarios públicos han aumentado sus 
conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación 
de políticas comerciales y la celebración de negociaciones 
comercialesNúmero de PMA beneficiarios que participan en los cursos de 
asistencia técnicaPromedio anual 2017-2019: 43 Estabilidad 42 Objetivo parcialmente 
cumplido
1.1: Los funcionarios públicos han aumentado sus 
conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación 
de políticas comerciales y la celebración de negociaciones 
comercialesPorcentaje del tiempo dedicado a métodos de formación 
interactivos en cada actividad (ejercicios, estudios de casos 
prácticos, simulaciones, preguntas y respuestas, participación en 
reuniones de los Comités, etc.)Promedio 2017-19:  
58% de métodos interactivosAumento de la proporción a 
un promedio del 60%Métodos interactivos: 64% Objetivo cumplido
1.1: Los funcionarios públicos han aumentado sus 
conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación 
de políticas comerciales y la celebración de negociaciones 
comercialesTasa de aprobados en los CRPC de 8 semanas Promedio anual 2017-19: 96% Estabilidad 96% Objetivo cumplido
1.1: Los funcionarios públicos han aumentado sus 
conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación 
de políticas comerciales y la celebración de negociaciones 
comercialesTasa de aprobados en los CAPC de 8 semanas Sin base de referencia Estabilidad 98% No disponible
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  97 96  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
ANEXO 1 – PRINCIPALES RESUL TADOS MEDIDOS EN 2022 ANEXO 1 – PRINCIPALES RESUL TADOS MEDIDOS EN 2022Resultados previstos Indicadores Valor de referencia Objetivos Valor de 2022 Observaciones de 2022
Resultado clave 1 - Producto
1.1: Los funcionarios públicos han aumentado sus 
conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación 
de políticas comerciales y la celebración de negociaciones 
comercialesTasa de excelencia en los CRPC de 8 semanas Promedio anual 2017-19: 37% Estabilidad 13% Objetivo no cumplido
1.1: Los funcionarios públicos han aumentado sus 
conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación 
de políticas comerciales y la celebración de negociaciones 
comercialesTasa de excelencia en los CAPC de 8 semanas Sin base de referencia Estabilidad 28% No disponible
1.1: Los funcionarios públicos han aumentado sus 
conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación 
de políticas comerciales y la celebración de negociaciones 
comercialesPorcentaje de los participantes que dan una calificación alta al 
contenido global y los resultados de los CRPCPromedio anual 2017-19: 98% Estabilidad 96% Objetivo parcialmente 
cumplido
1.1: Los funcionarios públicos han aumentado sus 
conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación 
de políticas comerciales y la celebración de negociaciones 
comercialesPorcentaje de los participantes que dan una calificación alta al 
contenido global y los resultados de los CAPCPromedio anual 2017-19: 93% Estabilidad 96% Objetivo cumplido
1.1: Los funcionarios públicos han aumentado sus 
conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación 
de políticas comerciales y la celebración de negociaciones 
comercialesPorcentaje de los participantes que dan una calificación alta 
al contenido global y los resultados de los cursos temáticos 
avanzadosPromedio anual 2017-19: 96% Estabilidad 86% Objetivo parcialmente 
cumplido
1.1: Los funcionarios públicos han aumentado sus 
conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación 
de políticas comerciales y la celebración de negociaciones 
comercialesNúmero de participantes formados en cursos avanzados de 
técnicas de negociación comercialPromedio anual 2017-19: 238 Estabilidad 70 Objetivo no cumplido
1.1: Los funcionarios públicos han aumentado sus 
conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación 
de políticas comerciales y la celebración de negociaciones 
comercialesNúmero de cursos temáticos avanzados que utilizan el 
diagnóstico previo, la orientación, el liderazgo, los planes de 
acción o el seguimiento2019: 5 Estabilidad 4 Objetivo parcialmente 
cumplido
1.1: Los funcionarios públicos han aumentado sus 
conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación 
de políticas comerciales y la celebración de negociaciones 
comercialesNúmero de pasantes formados en el marco del PPB Promedio anual 2017-19: 14 Estabilidad 12 Objetivo parcialmente 
cumplido
1.1: Los funcionarios públicos han aumentado sus 
conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación 
de políticas comerciales y la celebración de negociaciones 
comercialesNúmero de pasantes formados en el marco del PMFI Promedio anual 2017-19: 17 Aumento 19 Objetivo cumplido
1.1: Los funcionarios públicos han aumentado sus 
conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación 
de políticas comerciales y la celebración de negociaciones 
comercialesNúmero de pasantes formados en el marco del PCR Promedio anual 2017-19: 6 Estabilidad 5 Objetivo parcialmente 
cumplido
1.1: Los funcionarios públicos han aumentado sus 
conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación 
de políticas comerciales y la celebración de negociaciones 
comercialesEvaluación final de cada pasante del PMFI por el supervisor El 100% recibió como mínimo la calificación 
de plenamente satisfactorio en 2017-19Estabilidad 11 superando las 
expectativas 
8 plenamente satisfactorioObjetivo cumplido
1.1: Los funcionarios públicos han aumentado sus 
conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación 
de políticas comerciales y la celebración de negociaciones 
comercialesEvaluación final de cada pasante del PPB por el supervisor El 100% recibió como mínimo la calificación 
de plenamente satisfactorio en 2017-19Estabilidad 3 superando las expectativas 
9 plenamente satisfactorioObjetivo cumplido
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  99 98  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
ANEXO 1 – PRINCIPALES RESUL TADOS MEDIDOS EN 2022 ANEXO 1 – PRINCIPALES RESUL TADOS MEDIDOS EN 2022Resultados previstos Indicadores Valor de referencia Objetivos Valor de 2022 Observaciones de 2022
Resultado clave 1 - Producto
1.1: Los funcionarios públicos han aumentado sus 
conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación 
de políticas comerciales y la celebración de negociaciones 
comercialesEvaluación final de cada pasante del PCR por el supervisor El 100% recibió como mínimo la calificación 
de plenamente satisfactorio en 2017-19Estabilidad 2 superando las expectativas 
2 plenamente satisfactorioObjetivo cumplido
1.1: Los funcionarios públicos han aumentado sus 
conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación 
de políticas comerciales y la celebración de negociaciones 
comercialesDurante el año se publican en línea cursos nuevos, revisados o 
traducidosPromedio anual 2017-19: 10 Estabilidad 8 Objetivo parcialmente 
cumplido
1.1: Los funcionarios públicos han aumentado sus 
conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación 
de políticas comerciales y la celebración de negociaciones 
comercialesPorcentaje de cursos en línea en formato SCORM 62% en 2019 Aumento al 100% al final del 
bienio81% Objetivo parcialmente 
cumplido
1.1: Los funcionarios públicos han aumentado sus 
conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación 
de políticas comerciales y la celebración de negociaciones 
comercialesPorcentaje de los participantes que califican el contenido de los 
cursos en línea con las dos notas más altasPromedio anual 2017-19: 94% Estabilidad 93% Objetivo cumplido
1.1: Los funcionarios públicos han aumentado sus 
conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación 
de políticas comerciales y la celebración de negociaciones 
comercialesPorcentaje de los participantes que califican la eficacia del sitio 
web de aprendizaje en línea con las dos notas más altasPromedio anual 2017-19: 94% Estabilidad 87% Objetivo parcialmente 
cumplido
1.1: Los funcionarios públicos han aumentado sus 
conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación 
de políticas comerciales y la celebración de negociaciones 
comercialesTasa de aprobados de los cursos en línea Promedio anual 2017-19: 68% Estabilidad 47% Objetivo no cumplido
1.1: Los funcionarios públicos han aumentado sus 
conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación 
de políticas comerciales y la celebración de negociaciones 
comercialesTasa de abandono de los cursos en línea Promedio anual 2017-19: 24% Estabilidad 49% Objetivo no cumplido
1.1: Los funcionarios públicos han aumentado sus 
conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación 
de políticas comerciales y la celebración de negociaciones 
comercialesTasa de excelencia de los cursos en línea Promedio anual 2017-19: 53% Estabilidad 54% Objetivo cumplido
1.2: Se establecen asociaciones eficaces Porcentaje de actividades en las que participa un asociado Promedio anual 2016-18: 54% Estabilidad 62% Objetivo cumplido
1.2: Se establecen asociaciones eficaces Proporción de la contribución de los asociados a las actividades 
de asistencia técnicaPromedio 2017-19: 47% contribuciones 
bajasDisminución de la proporción 
de contribuciones bajas47% Objetivo parcialmente 
cumplido
1.3: Se identifican las necesidades y prioridades de 
asistencia técnica de los MiembrosNúmero de respuestas a los cuestionarios de asistencia técnica. Promedio anual 2017-19: 76 Estabilidad No se ha enviado ningún 
cuestionario sobre AT  
en 2022No disponible
1.3: Se identifican las necesidades y prioridades de 
asistencia técnica de los MiembrosNúmero de seguimientos de exámenes de las políticas 
comercialesPromedio anual 2017-19: 8 Estabilidad 1 Objetivo no cumplido
1.4: Los Miembros acceden a los datos y la base de datos de 
la OMCSesiones iniciadas por los Miembros en el sitio web de la OMC 60.427 en 2019 Aumento 133.600 Objetivo cumplido
1.4: Los Miembros acceden a los datos y la base de datos de 
la OMCNúmero de actividades de asistencia técnica que incluyan 
formación sobre las bases de datos de la OMC como uno de sus 
objetivosPromedio anual 2017-19: 60 Aumento 36 actividades Objetivo no cumplido
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  101 100  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
ANEXO 1 – PRINCIPALES RESUL TADOS MEDIDOS EN 2022 ANEXO 1 – PRINCIPALES RESUL TADOS MEDIDOS EN 2022Resultados previstos Indicadores Valor de referencia Objetivos Valor de 2022 Observaciones de 2022
Resultado clave 2 - Efecto
2: Los Gobiernos en proceso de adhesión participan en las 
negociaciones de adhesiónNúmero de reuniones formales e informales de los Grupos de 
Trabajo celebradas para los Gobiernos beneficiarios en proceso 
de adhesiónPromedio 2017-19: 6 Estabilidad 4 reuniones formales de 
Grupos de Trabajo 
1 reunión informal de Grupo 
de TrabajoObjetivo parcialmente 
cumplido
Resultado clave 2 - Producto
2.1: Mejora de los conocimientos de los participantes de 
Gobiernos en proceso de adhesión sobre los asuntos de fondo 
y de procedimiento relacionados con la OMCNúmero de participantes de Gobiernos en proceso de adhesión 
que asisten a las actividades de asistencia técnica sobre 
adhesionesPromedio 2017-19: 1.179 Estabilidad Aprendizaje en línea: 362 
Actividades presenciales y 
virtuales: 300Objetivo no cumplido
2.2: Mejora de los conocimientos de los participantes en el 
Programa de Pasantías sobre AdhesionesEvaluación final de cada pasante del PPA por el supervisor El 100% como mínimo de plenamente 
satisfactorioEstabilidad 1 superando las expectativas 
0 plenamente satisfactorio          
1 No satisfactorioObjetivo no cumplido
2.3: Mejora de los conocimientos de los Miembros 
interesados sobre las normas del ACP y las negociaciones de 
adhesión a dicho AcuerdoPromedio del número de documentos relacionados con la 
adhesión distribuidos por Miembro en proceso de adhesión al ACPPromedio 2017-19: 5,2 Estabilidad 26 documentos por 7 
procesos activos de adhesión 
al ACP  
2,7 documentos por Miembro 
en proceso de adhesiónObjetivo parcialmente 
cumplido
2.3: Mejora de los conocimientos de los Miembros 
interesados sobre las normas del ACP y las negociaciones de 
adhesión a dicho AcuerdoPromedio de intervenciones realizadas por Miembros en proceso 
de adhesión durante las reuniones del CCPPromedio 2018-20: 2,9 Estabilidad Ninguna reunión del CCP Objetivo no cumplido
2.3: Mejora de los conocimientos de los Miembros 
interesados sobre las normas del ACP y las negociaciones de 
adhesión a dicho AcuerdoPromedio de reuniones bilaterales de las Miembros en proceso de 
adhesión con la Presidencia del CCPPromedio 2018-20: 1,29 Estabilidad Ninguna Presidencia del CCP Objetivo no cumplido
Resultado clave 3 - Efecto
3: Las instituciones académicas y otras partes interesadas 
analizan las cuestiones relacionadas con la OMC y están 
en contacto con los responsables de la formulación de las 
políticasDiversidad de temas relacionados con la OMC tratados en las 
actividadesPromedio 2019-21:  
Similitud semántica: 0,64 
Entropía normalizada: 0,90Estabilidad Similitud semántica: 0,59 
(evolución positiva) 
Entropía normalizada: 0,91 
(evolución positiva)Objetivo cumplido
Resultado clave 3 - Producto
3.1: Se generan trabajos de investigación sobre política 
comercial y asuntos relacionados con la OMCNúmero de publicaciones en revistas internacionales revisadas 
por expertosPromedio 2020-21: 119 Estabilidad en 2022  
Aumento en 2023275 Objetivo cumplido
3.1: Se generan trabajos de investigación sobre política 
comercial y asuntos relacionados con la OMCEvaluación de la calidad de la producción investigadora por 
Cátedra y año por parte de la Junta ConsultivaNo disponible Evaluación positiva Evaluación positiva: 7  
Mejoras menores: 5   
Mejoras significativas: 3  
No disponible: 1Objetivo cumplido
3.2: En el marco del PCO se elaboran cursos con contenido 
relacionado con la OMCNúmero de estudiantes en cursos relacionados con la OMC o que 
obtienen un título por añoPromedio 2020-21: 1.938 Estabilidad en 2022 
Aumento en 20233.891 Objetivo cumplido
3.2: En el marco del PCO se elaboran cursos con contenido 
relacionado con la OMCNúmero de cursos nuevos o actualizados relacionados con la 
OMCPromedio 2020-21: 7,5 Estabilidad en 2022 
Aumento en 202368 Objetivo cumplido
3.3: Los trabajos de investigación de las Cátedras OMC se 
difunden a otras partes interesadas y a los responsables de 
la formulación de las políticasNúmero de actividades de divulgación al año Promedio 2020-21: 44,5 Estabilidad en 2022 
Aumento en 2023168 Objetivo cumplido
3.3: Los trabajos de investigación de las Cátedras OMC se 
difunden a otras partes interesadas y a los responsables de 
la formulación de las políticasAsesoramiento a los responsables políticos y otras partes 
interesadasPromedio 2020-21: 77 Estabilidad en 2022 
Aumento en 2023175 Objetivo cumplido
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  103 102  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
ANEXO 1 – PRINCIPALES RESUL TADOS MEDIDOS EN 2022 ANEXO 1 – PRINCIPALES RESUL TADOS MEDIDOS EN 2022Resultados previstos Indicadores Valor de referencia Objetivos Valor de 2022 Observaciones de 2022
Resultado clave 3 - Producto
3.4: Los estudiantes reciben formación sobre el trabajo de 
la OMC y las cuestiones relacionadas con la OrganizaciónNúmero de estudiantes que participan en competiciones 
apoyadas por la OMCPromedio 2020-21: 344 Estabilidad 344 Objetivo cumplido
3.4: Los estudiantes reciben formación sobre el trabajo de 
la OMC y las cuestiones relacionadas con la OrganizaciónNúmero de estudiantes de doctorado supervisados que se 
gradúan con un doctoradoEstudiantes supervisados que se gradúan 
cada año con un doctorado: 5Estabilidad 5 estudiantes graduados con 
un doctoradoObjetivo cumplido
Resultado clave 4 - Efecto
4: Las partes interesadas no gubernamentales tienen 
información y conocimientos sobre el trabajo de la OMC y las 
cuestiones relacionadas con la OrganizaciónVariedad de temas relacionados con la OMC tratados en 
declaraciones, informes y documentos elaborados por este grupo 
de interesados26 informes en 2017 Estabilidad Datos no disponibles Datos no disponibles
Resultado clave 4 - Producto
4.1: Mejora de la comprensión de las partes interesadas no 
gubernamentales del trabajo de la OMC y de las cuestiones 
relacionadas con la OrganizaciónNúmero de seminarios o talleres impartidos Promedio 2017-19: 7 Estabilidad 5 Objetivo parcialmente 
cumplido
4.1: Mejora de la comprensión de las partes interesadas no 
gubernamentales del trabajo de la OMC y de las cuestiones 
relacionadas con la OrganizaciónNúmero de interesados no gubernamentales fundamentales que 
han participado durante el añoPromedio 2017-19:  
355 legisladores 
73 periodistas 
28 representantes de la sociedad civilEstabilidad 426 legisladores 
16 periodistas 
0 miembros de la sociedad 
civil  
63 representantes del sector 
privadoObjetivo parcialmente 
cumplido
4.2: Mejora del acceso a las cuestiones relacionadas con 
la OMC mediante material de autoaprendizaje en líneaNúmero de documentos de formación consultados Promedio 2017-19: 3.336 Estabilidad 2.964 Objetivo parcialmente 
cumplido
4.3 Información consultada sobre la asistencia técnica de la 
OMC relacionada con el comercioNúmero de visitas a las páginas web sobre asistencia técnica, 
incluidas las noticias sobre este asunto2017: 62.963 Estabilidad 210.199 Objetivo cumplido
4.4: Los jóvenes profesionales aprenden sobre el trabajo de la 
OMC y las cuestiones relacionadas con la OrganizaciónNúmero de jóvenes profesionales contratados anualmente por 
la OMCPromedio 2018-19: 15 Estabilidad 13 Objetivo parcialmente 
cumplido
4.4: Los jóvenes profesionales aprenden sobre el trabajo de la 
OMC y las cuestiones relacionadas con la OrganizaciónTasa de evaluación final del desempeño de cada pasante por su 
supervisorEl 100% recibió como mínimo la calificación 
de plenamente satisfactorio en 2019-20Estabilidad 15 plenamente satisfactorio Objetivo cumplido
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  105 104  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
Resultado clave 1 – Los funcionarios públicos aplican los Acuerdos de la OMC,  
ejercen plenamente los derechos y cumplen todas las obligaciones de los Miembros  
(cifras en miles de CHF)
Nivel Via Idioma(s) Título RegiónPresupuesto ordinario FFG1 Otros fondos fiduciarios2 Total 
 Presupuesto 
2022  Gastos 2022  Presupuesto 
2022  Gastos 2022  Presupuesto 
2022  Gastos 2022  Presupuesto 
2022  Gastos 2022 
Introductorio Generalista E/F/ICursos en Ginebra para PMA - Introducción y actividades 
dedicadas a temas específicos - Semanas en GinebraMundial  441  193  -    -    -    -    441  193 
Avanzado Generalista E/F/I Cursos Avanzados de Política Comercial aplicados Mundial  1.625  869  -    -    -    -    1.625  869 
Intermedio Generalista E/F/IActividades de nivel intermedio para: África; Oriente Medio; 
Asia y el Pacífico; el Caribe; Europa Central y Oriental, Asia 
Central y el Cáucaso; América LatinaTodas  -    -    3.172  5  -    -    3.172  5 
Avanzado Especialista E/F/ICursos temáticos avanzados y simposios sobre temas 
específicos impartidos en Ginebra para funcionarios de las 
capitalesMundial  1.866  828  950  39  -    -    2.816  867 
Avanzado Especialista E/F/IFunción de asesoramiento sobre cuestiones jurídicas 
(artículo 27.2 del ESD)Mundial  60  14  -    -    -    -    60  14 
Intermedio Generalista E/F/IActividades regionales y/o subregionales de creación de 
capacidad generalTodas  -    -    370  -    -    -    370  -   
Intermedio/ 
avanzadoGeneralista/ 
especialistaE/F/ISeminarios y talleres nacionales, con inclusión de la 
asistencia para la evaluación de las necesidades y la vigilancia 
y evaluaciónTodas  680  398  40  -    -    -    720  398 
Intermedio Especialista E/F/ISeminarios regionales y subregionales sobre temas 
específicosTodas  -    -    3.000  301  -    -    3.000  301 
E/F/IPrograma de China para los PMA y las Adhesiones: 
Participación de PMA en determinadas reuniones de la OMC; 
talleres de seguimiento de los exámenes de las políticas 
comerciales de PMA; y diálogo Sur-SurTodas  -    -    -    -    95  39  95  39 
Avanzado Generalista E/F/I Pasantías del Programa de Pasantías de los Países Bajos Mundial  -    -    -    -    774  642  774  642 
Avanzado Generalista E/F/I Programa de Pasantías de Coordinadores Regionales (PCR) Mundial  -    -    210  111  -    -    210  111 
Avanzado Generalista E/F/IPrograma de Pasantías de Francia e Irlanda para las Misiones 
(PFIM)Mundial  -    -    -    -   1.061  933  1.061  933 
Introductorio Generalista E/F/I Cursos en línea: Nivel introductorio
Funcionarios  
de las capitales x  -    -    -    -    -    -    -   
IntermedioGeneralista/ 
especialistaE/F/I Cursos en línea: Nivel intermedio (generalistas y especialistas)  x  -    -    -    -    -    -    -   
Generalista/ 
especialistaICurso en línea: Mi curso: cree sus propios cursos de formación 
en línea x  -    -    -    -    -    -    -   
Subtotal  4.672  2.303  7.742  456  1.930  1.614  14.344  4.373 
Gastos generales (13%)  -    1.006  59  251  210  1.257  269 
Total  4.672  2.303  8.748  516  2.181  1.824  15.601  4.643 ANEXO 2 – MATRIZ DE ACTIVIDADES           Anexo 2.  Matriz de actividades
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ANEXO 2 – MATRIZ DE ACTIVIDADES
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  107 106  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022ANEXO 2
Resultado clave 2 – Los Gobiernos/territorios en proceso de adhesión  
participan en las negociaciones de adhesión (cifras en miles de CHF)
Nivel Via Idioma(s) Título RegiónPresupuesto ordinario FFG1 Otros fondos fiduciarios2 Total 
 Presupuesto 
2022  Gastos 2022  Presupuesto 
2022  Gastos 2022  Presupuesto 
2022  Gastos 2022  Presupuesto 
2022  Gastos 2022 
Intermedio/ 
avanzadoGeneralista/ 
especialistaE/F/I Seminarios, cursos y talleres nacionales sobre adhesiones Todas  50  -    313  -    -    -    363  -   
IPrograma de China para los PMA y las Adhesiones: Mesas 
redondas sobre la adhesión a la OMCMundial 0  -    -    -  230  21  230  21 
Introductorio Generalista E/F/IPrograma de China para los PMA y las Adhesiones: Programa 
de Pasantías sobre Adhesiones a la OMC (PPA)Mundial  -    -    -    -    100  64  100  64 
Intermedio Generalista E/F/I Curso en línea: Adhesión a la OMC Mundial  x  -    -    -    -    -    -    -   
Subtotal  50  -    313  -    330  85  693  85 
Gastos generales (13%)  -    41  -    43  11  84  11 
Total  50  -    354  -    373  96  777  96 
Resultado clave 3 – Las instituciones académicas y otras partes interesadas  
analizan las cuestiones relacionadas con la OMC y están en contacto con los responsables  
de la formulación de las políticas (cifras en miles de CHF)
Nivel Via Idioma(s) Título RegiónPresupuesto ordinario FFG1 Otros fondos fiduciarios2 Total 
 Presupuesto 
2022  Gastos 2022  Presupuesto 
2022  Gastos 2022  Presupuesto 
2022  Gastos 2022  Presupuesto 
2022  Gastos 2022 
Generalista E/F/I Programa de Cátedras OMC Todas  -    -    1.300  813  -    -    1.300  813 
E/F/I Programa de apoyo de la OMC para estudiantes de doctorado  -    -    65  46  -    -    65  46 
E/F/IDonación de publicaciones de la OMC a instituciones 
académicas  1  1 Consulte el 
resultado clave 1  87  -    -    1  88 
Subtotal  1  1  1.365  945  -    -    1.366  947 
Gastos generales (13%)  -    -    177  123  -    -    177  123 
Total  1  1  1.542  1.068  -    -    1.543  1.070 
Resultado clave 4 – Las partes interesadas no gubernamentales tienen información y  
conocimientos sobre el trabajo de la OMC y las cuestiones relacionadas con la Organización  
(cifras en miles de CHF)
Nivel Via Idioma(s) Título RegiónPresupuesto ordinario FFG1 Otros fondos fiduciarios2 Total 
 Presupuesto 
2022  Gastos 2022  Presupuesto 
2022  Gastos 2022  Presupuesto 
2022  Gastos 2022  Presupuesto 
2022  Gastos 2022 
E/F/IActividades de divulgación para legisladores, periodistas, 
sociedad civil y empresasTodas  -    -    605  66  -    -    605  66 
Especialista E/F/I Programa para Jóvenes Profesionales (PJP) de la OMC  -    -    657  508  -    -    657  508 
E/F/I Material de autoaprendizaje en línea Todas  -    -    -    -    -    -    -    -   
Subtotal  -    -    1.262  573  -    -    1.262  573 
Gastos generales (13%)  -    -    164  75  -    -    164  75 
Total  -    -    1.426  648  -    -    1.426  648 
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ANEXO 2 – MATRIZ DE ACTIVIDADES ANEXO 2 – MATRIZ DE ACTIVIDADESASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  109 108  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
Otros costos relacionados con los programas – Personal de los programas y  
supervisión y evaluación (cifras en miles de CHF)
Otros costos Título RegiónPresupuesto ordinario FFG1 Otros fondos fiduciarios2 Total 
 Presupuesto 
2022  Gastos 2022  Presupuesto 
2022  Gastos 2022  Presupuesto 
2022  Gastos 2022  Presupuesto 
2022  Gastos 2022 
Puestos "L" 0  -    1.700  1.696  -    -    1.700  1.696 
Aplicación de la GBR y preparación de cursos de aprendizaje 
en línea 125  24  -    -    -    -    125  24 
Transferencia de saldo del TDA 21  -   45,12  -    -    -    45 
Subtotal  125  24  1.700  1.741  -    -    1.825  1.766 
Gastos generales (13%)  -    -    221  226  -    -    221  226 
Total  125  24  1.921  1.968  -    -    2.046  1.992 
Resumen del total general (cifras en miles de CHF)
Resumen del total general Título RegiónPresupuesto ordinario FFG1 Otros fondos fiduciarios2 Total 
 Presupuesto 
2022  Gastos 2022  Presupuesto 
2022  Gastos 2022  Presupuesto 
2022  Gastos 2022  Presupuesto 
2022  Gastos 2022 
Subtotal  4.848  2.329  12.382  3.717  2.260  1.699  19.490  7.744 
Gastos generales (13%)  -    -    1.610  483  294  221  1.903  704 
Total  4.848  2.329  13.992  4.200  2.554  1.919  21.393  8.448 
2  Los demás fondos fiduciarios incluyen los que financian el Programa Franco-Irlandés 
de Pasantías en Misiones (PFIPM), el Programa de Pasantías de los Países Bajos (PPB) 
y el Programa de China para los PMA y las Adhesiones, administrados exclusivamente 
por la OMC, que puede utilizarlos para financiar sus actividades de asistencia técnica. 
Se excluyen por lo tanto los fondos fiduciarios del Fondo para la Aplicación de Normas 
y el Fomento del Comercio (STDF), el Marco Integrado mejorado (MIM) y el Mecanismo 
para el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (TFAF). Estos fondos fiduciarios tienen 
mecanismos propios de gestión y presentación de informes.1  El Fondo Fiduciario Global (FFG) incluye fondos no asignados y fondos destinados a 
financiar el Programa de Cátedras OMC (PCO).
WT/COMTD/W/272 WT/COMTD/W/272
ANEXO 2 – MATRIZ DE ACTIVIDADES ANEXO 2 – MATRIZ DE ACTIVIDADES
ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022  111 110  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
Informe diseñado por la Sección de Diseño Gráfico  
y de Eventos, Impresión y Distribución.  
Impreso por la Secretaría de la OMC.
Créditos fotográficos:  © WTO 
 
© Organización Mundial del Comercio 2023Reconocimiento a los 
donantes   Reconocimiento a los donantes
Estados UnidosPaíses Bajos
Noruega
IrlandaFranciaFinlandiaSuecia
Unión EuropeaAlemania
AustriaEstonia
LiechtensteinChina
Corea
Japón
AustraliaLos aportes de los donantes son fundamentales para seguir prestando un apoyo técnico a los beneficiarios de la 
asistencia técnica. Las actividades de asistencia técnica se financian con cargo al presupuesto ordinario de la 
Organización y mediante contribuciones voluntarias de los Miembros de la OMC al Fondo Fiduciario Global (FFG)  
o a otros fondos fiduciarios. En 2022 se registró el nivel más bajo de contribuciones voluntarias en más de 20 años, 
ya que varios donantes esperaron a que se recuperara el nivel de gasto habitual en asistencia técnica.
En 2022 las contribuciones voluntarias se redujeron a un mínimo histórico de CHF 6,6 millones. Por su parte, los 
gastos de asistencia técnica, pese a recuperarse hasta el 50% gracias a la reanudación de la formación en persona, 
se mantuvieron muy por debajo del total de recursos disponibles.
Financiación de la Asistencia Técnica 
relacionada con el Comercio (ATRC)
WT/COMTD/W/272
112  ASISTENCIA TÉCNICA DE LA OMC INFORME ANUAL 2022
El regreso de las actividades 
presenciales después de la pandemia2022Instituto de Formación y Cooperación Técnica
Instituto de Formación y Cooperación Técnica
Organización Mundial del Comercio
Centre William Rappard,
Rue de Lausanne 154
CH-1211 Ginebra 2 
Suiza
Tel. +41 (0)22 739 51 11
Correo electrónico: TAMS@wto.org
Sito Web: https://www.wto.org /sp
Para saber más Fomentar la comprensión y el conocimiento del sistema 
multilateral de comercio
El presente informe ha sido elaborado, en nombre de la  
Secretaría de la OMC, por el Instituto de Formación y 
Cooperación Técnica (IFCT), la división que gestiona, coordina 
y evalúa la organización y ejecución de las actividades de 
asistencia técnica de la OMC. Se ha beneficiado de las 
aportaciones de todas las divisiones que participan en 
la aplicación del Programa de Asistencia Técnica. Como 
herramienta para evaluar los resultados de la asistencia 
técnica de la OMC y difundir sus logros, el informe identifica 
una serie de resultados concretos producidos que han podido 
ser medidos durante el año. Destaca la respuesta de la OMC 
a la evolución de las necesidades de los países en desarrollo 
y menos adelantados Miembros y observadores mediante la 
adaptación constante de su oferta que busca una pertinencia 
y calidad cada vez mayores. A lo largo del informe figuran 
testimonios que exponen las perspectivas y experiencias de 
las personas gracias a las cuales y para las cuales la asistencia 
técnica de la OMC marca la diferencia.
Comité de Comercio y Desarrollo  
WT/COMTD/W/272Asistencia técnica 
de la OMC
Informe anual TRANCHE POUR 108 PAGES Anglais 4.32mm