G/VAL/W/355  
30 de junio de 2020 
(20-4543) Página: 1/4 
Comité de Valoración en Aduana  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 22 DEL  
ACUERDO  RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII  
DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES  
ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994  
REPÚBLICA DOMINICANA  
Preguntas formuladas por  los Estados Unidos a la República Dominicana  
en relación con los documentos G/VAL/N/1/DOM/2 y G/VAL/N/2/DOM/1  
La siguiente comunicación, de fecha 24 de junio de 2020, se distribuye a petición de la delegación 
de los Estados Unidos.  
 
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Los Estados Unidos agradecen  a la República Dominicana la notificación de su legislación sobre  
valoración en aduana , que figura en el documento G/VAL/N/1/DOM/2, así como las respuestas a la 
lista de cuestiones que se presentan  en el documento G/VAL/N/2/DOM/1.  
Asimismo, solicita respuestas a las preguntas siguientes sobre la medida notificada, el Decreto 
Nº 36-11 de enero de 2011: 
Pregunta 1  
Artículos 2 y 3 : ¿Dónde están publicadas "las normas generales dictadas por la Dirección General 
de Aduanas"?  
Pregunta 2  
1. Artículo 4 : En el párrafo 13 se define el "valor de referencia" como un "indicador establecido 
por las autoridades aduaneras para medir el riesgo en el control de la valoración aduanera" . ¿Cómo 
eligen las autoridades aduaneras ese indicador ? ¿A qué fuentes hacen referencia las autoridades 
aduaneras al establecer ese indicador ? ¿Qué se entiende por "medir el riesgo en el control de la 
valoración aduanera"?  
2. La definición de "principios de contabilidad generalmente aceptados"  del párrafo 14 no  parece 
aplicar la definición prevista en la nota general de las notas interpretativas del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana .1 Sírvanse explicar la aparente discrepancia . ¿Qué fuente se ha utilizado en la 
definición prevista en el párrafo 14?  
3. En el pá rrafo 21 se define "ventas relacionadas" como "aqu ella que involucra una condición o 
contraprestación relacionada a otra operación comercial, cuya transacción no es objeto de valoración 
aduanera, en el momento de la declaración de importación".  
 
1 Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y 
Comercio de 1994 . G/VAL/W/355  
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  a. Sírvanse  explicar esta definición . ¿Qué relación guarda con el término "vinculado" que se 
define en el Acuerdo sobre Valoración en Aduana con referencia a las personas  vinculadas?  
b. El término "ventas relacionadas" no parece utilizar se en la medida notificada . Sírvanse 
confirmar si esta interpretación es correcta y aclarar la finalidad de incluir la definición de 
este término.  
Pregunta 3  
Artículo 5 : ¿Está disponible en la Internet el formato de declaración del valor en aduana previsto en 
el artículo 5 ? En caso afi rmativo, sírvanse proporcionar la dirección de Internet (enlace web) para 
el formato.  
Pregunta 4  
Artículo 7 : En el artículo 7 d) se indica que las autoridades aduaneras pueden rechazar el valor de 
transacción "[c]uando parte del producto de la reventa ulte rior por el comprador revierte al 
Vendedor" . ¿Se rechazaría el valor de transacción de hacerse un ajuste conforme a lo previsto en el 
artículo 8 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana basándose en datos objetivos y cuantificables?  
Pregunta 5  
Artículo 9 : En el artículo 9 b) se indica que "[e]l precio expresado en la factura comercial podrá ser 
tomado como base de valoración, siempre y cuando : […] [e]sté soportado en documentos originales, 
sin borrones , enmendaduras o muestra s de alteración".  
a. ¿Por qué son necesarios los documentos probatorios originales para que se acepte el precio 
en factura como base de valoración?  
b. ¿Puede presentar un importador el justificante de una factura comercial electrónicamente?  
c. ¿Por qué la presencia de borrones o enmend aduras impide utilizar una factura comercial?  
Pregunta 6  
1. Artículo 10 : De conformidad con el artículo 1.2 b) del Acuerdo sobre Valoración en Aduana, 
¿tiene también en cuenta la República Dominica en virtud del artículo 10, párrafo II, las diferencias 
demostradas de nivel comercial y de cantidad, los elementos enumerados en el artículo 8 del Acuerdo 
sobre Valoración en Aduana de la OMC y los costos que soporta el vendedor en las ventas a 
compradores con los que no está vinculado, y que no soporta en las ve ntas a compradores con los 
que tiene vinculación?  
2. Asimismo, de conformidad con la nota interpretativa del párrafo 2 b)  del artículo 1 , ¿tiene en 
cuenta la República Dominica la temporada durante la cual se importan las mercancías y si la 
diferencia de v alor es significativa desde el punto de vista comercial?  
Pregunta 7  
1. Artículo 12 : En el párrafo que figura en el artículo 12 se señala que la aduana calculará el 
valor de los elementos del artículo 8 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana "conforme a las  tarifas 
regularmente aplicables para estos servicios" . ¿Se aplica esta disposición tanto en relación con el 
artículo 8.1 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana como del artículo 8.2 ? De no ser así, ¿a qué 
párrafo del artículo 8 del Acuerdo sobre Valoració n en Aduana se aplica?  
2. ¿Cómo se calculan las tarifas ? ¿Cómo determinan las autoridades aduaneras las tarifas que 
suelen aplicarse a diversos servicios en diversos sectores?  G/VAL/W/355  
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  Pregunta 8  
Artículo 13 : ¿En qué disposiciones del Acuerdo sobre Valoración en Aduana se basan las fórmulas 
que aparecen en el artículo 13?  
Pregunta 9  
Artículo 20 : Sírvanse explicar cómo se aplica el artículo 20 d), en vista de lo dispuesto en el 
artículo  1.2 a) del Acuerdo sobre Valoración en Aduana, en el que se indic a que "[a]l determinar si 
el valor de transacción es aceptable [ …] el hecho de que exista una vinculación entre el comprador 
y el vendedor [ …] no constituirá en sí un motivo suficiente para considerar inaceptable el valor de 
transacción" . En la nota interp retativa del párrafo 2 del artículo 1, se indica asimismo que "[n]o se 
pretende que se haga un examen de tales circunstancias en todos los casos en que exista una 
vinculación entre el comprador y el vendedor . Solo  se exigirá este examen cuando existan duda s en 
cuanto a la aceptabilidad del precio" . Asimismo, deseamos recordar a la República Dominicana la 
opinión consultiva 2.1 en la que el Comité Técnico de Valoración en Aduana determinó que el mero 
hecho de que un precio fuera inferior a los precios corrie ntes de mercado para mercancías idénticas 
no podría ser motivo de su rechazo a los efectos del artículo 17 del Acuerdo sobre Valoración 
en Aduana.  
Pregunta 10  
Artículo 21 : El procedimiento para aplicar el mecanismo de la duda razonable del artículo 21 prev é 
que los importadores dispongan tan solo de cinco días hábiles para responder a una solicitud de 
documentación de las autoridades aduaneras y presentar pruebas que respalden el valor declarado . 
¿Considera la República Dominicana que cinco días es tiempo suficiente para que los importadores 
reúnan la información que necesitan las autoridades aduaneras y se la presentan en el formato más 
útil posible ? ¿Pueden proporcionar más tiempo las autoridades aduaneras?  
Pregunta 11  
Artículo 27 : Cuando no se pue de determinar un valor en aduana mediante la aplicación flexible, de 
conformidad con el artículo 7 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana, de los métodos de valoración 
establecidos en el Acuerdo, el artículo 27 prevé que "este se puede determinar, en últim o recurso, 
aplicando otros métodos razonables, mediante la utilización de publicaciones especializadas sobre 
los precios en el mercado internacional de mercancías".  
a. ¿Qué se entiende por "publicaciones especializadas sobre los precios" ? ¿Dónde se pueden 
encontrar ? ¿Se publican ? ¿En qué fuentes se basan esas publicaciones?  
b. ¿Cuál es la razón de utilizar las "publicaciones especializadas" para determinar el valor en 
aduana y de qué manera se utilizarían ? ¿Puede la República Dominicana explicar de qué 
mane ra es compatible este "último recurso" con el artículo 7.2 del Acuerdo sobre Valoración 
en Aduana?  
Pregunta 12  
Artículo 29 : Conforme al artículo 29, las informaciones de carácter confidencial pueden ser reveladas 
para "garantizar la transparencia del siste ma tributario, en el marco de las fiscalizaciones del valor 
realizadas por esta Institución, que tengan un carácter firme e irrevocable" . Sírvanse explicar cómo 
se utilizan las informaciones de carácter confidencial sobre la valoración en aduana para garan tizar 
la transparencia del sistema tributario.  
Pregunta 13  
Artículo 30 : El artículo 30 permite a un importador retirar sus mercancías cuando hay una demora 
en la determinación del valor en aduana mediante una garantía que cubra "la diferencia de los 
derech os e impuestos de aduana a que puedan estar sujetas las mercancías" . No queda claro con 
qué valor se comparan los derechos e impuestos de aduana para determinar la "diferencia" . Sírvanse 
proporcionar una explicación de la comparación prevista en el artícul o 30 para calcular la "diferencia" 
que la garantía debe cubrir.  G/VAL/W/355  
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  Pregunta 14  
Artículo 31 : En el artículo 31 se establece el derecho de recurso contra las determinaciones de 
valoración en aduana efectuadas por la administración de aduanas, pero en el párrafo  III se prevé 
que "las disposiciones del presente artículo no impedirán exigir el pago íntegro de las multas 
impuestas antes de la interposición de un recurso" . Sírvanse aclarar este párrafo, en concreto lo que 
se entiende por "multas impuestas antes de la  interposición de un recurso".  
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