G/TFA/W/74  
 
15 de noviembre de 2021  
(21-8641) Página: 1/2 
Comité de Facilitación del Comercio  Original: inglés  
 
 
OBSERVACIONES SOBRE EL PRIMER EXAMEN DEL FUNCIONAMIENTO Y  
APLICACIÓN  DEL ACUERDO SOBRE FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
(G/TFA/W/41/REV.4)  
COMUNICACIÓN DE TRINIDAD Y TABAGO  
La siguiente comunicación, de fecha 15 de noviembre de  2021, se distribuye a petición de la 
delegación de Trinidad y Tabago.  
 
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Trinidad y Tabago propone efectuar las siguientes modificaciones en el informe fáctico sobre el 
primer examen del funcionamiento y aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del  Comercio 
(G/TFA/W/41/Rev.4):  
1. Como pequeño Estado insular en desarrollo, Trinidad y Tabago considera que la facilitación 
del comercio desempeña una función decisiva en el desarrollo de su economía. Por consiguiente, a 
su juicio, el primer examen del Acuerd o sobre Facilitación del Comercio (AFC) constituye un 
mecanismo importante para que  los Estados Miembros de la Organización Mundial del 
Comercio  (OMC) pued an medir el efecto de sus esfuerzos destinados a  dar aplicación al AFC. 
Además, el primer examen brin da a todos los Miembros de la OMC, independientemente de su nivel 
de desarrollo y, en especial, a las economías pequeñas y vulnerables (EPV), la oportunidad de 
contribuir a la redacción del documento que orientará en el futuro la aplicación del AFC.  
2. Trinid ad y Tabago da las gracias a la Secretaría de la OMC por la preparación de los 
documentos y se complace en transmitir sus observaciones sobre el primer examen del AFC 
(G/TFA/W/41/Rev.4) para su consideración  por el Comité de Facilitación del Comercio de la  OMC.  
3. En el proyecto de primer examen se proporciona información útil sobre las notificaciones de 
los Estados Miembros, pero quizá sea prudente que la Secretaría incluya un breve análisis de los 
gráficos utilizados. Ello facilitará que el lector pueda apre ciar y comprender mejor la información 
presentada. A este respecto, Trinidad y Tabago está de acuerdo con las observaciones formuladas 
por el Grupo de PMA que se mencionan en el párrafo 2.2 del documento G/TFA/W/59/Rev.1.  
4. Con respecto a la sección II del proyecto de primer examen, Trinidad y Tabago considera que, 
a fin de ofrecer una perspectiva más holística y transparente de la aplicación del AFC, será útil hacer 
constar en ella las limitaciones que afrontan los países en  desarrollo y las EPV, como es su caso. 
Aunque Trinidad y Tabago sigue decidida a aplicar activamente sus compromisos en el marco 
del AFC, la dinámica natural de todo pequeño Estado insular en desarrollo obstaculiza la aplicación. 
A este respecto, quizás s ea útil incluir algunas de las dificultades a que hacen frente las EPV, por 
ejemplo:  
a. La falta de recursos humanos y de capacidades para preparar propuestas de 
proyectos en relación con los compromisos de la categoría C.  
Muchas EPV carecen de la capacida d en materia de recursos humanos necesaria a fin 
de preparar propuestas de proyectos para su presentación a los donantes. El personal 
de los organismos se centra principalmente en las funciones cotidianas clave, que se 
contraponen para establecer prioridad es. Aunque los funcionarios de las distintas 
organizaciones pueden poseer conocimientos técnicos sobre los sistemas y procesos del 
país y las lagunas pertinentes, no todos tienen las capacidades para preparar propuestas G/TFA/W/74  
 
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 de proyectos eficaces. Por tanto, el  problema atañe a una limitación tanto en materia 
de recursos humanos como de capacidades.  
b. Las oportunidades limitadas de financiación, dado que algunas EPV se 
consideran países en desarrollo de ingreso alto  
Las EPV que, según la clasificación de las Na ciones Unidas, son países en desarrollo de 
ingreso alto tienen un acceso algo limitado a la asistencia que ofrecen los donantes. 
En consecuencia, es posible que traten de obtener financiación mediante préstamos en 
lugar de mediante donaciones. Cabe señalar  que esto contribuye a la relación deuda -PIB 
de esas EPV. Por consiguiente, también favorece que se presente  el dilema del 
desarrollo, según el cual los ingresos obtenidos por el país deben utilizarse para pagar 
su deuda, en lugar de para abordar sus objetivos de desarrollo.  
c. La falta de financiación en una esfera que provoca demoras en la aplicación en 
otras esferas  
Es preciso señalar que el cumplimiento de las disposiciones de un artículo del AFC puede 
afectar a  la aplicación de otro o demorarla. P or ejemplo, sin el establecimiento de un 
sistema adecuado de gestión de riesgo, no puede establecerse un sistema eficaz para 
los envíos urgentes. Los problemas para el acceso a la financiación pueden afectar a la 
aplicación, y viceversa.  
5. En lo que respecta  a la formalización de la colaboración con el sector privado, según se 
presenta en la sección III, Trinidad y Tabago desea poner de relieve que el sector privado es un 
colectivo interesado clave para la facilitación del comercio en el país. El sector priva do no es solo el 
usuario final de las medidas de facilitación del comercio que se adopten y apliquen, sino que también 
constituye un recurso esencial para la elaboración de medidas de facilitación del comercio y la 
aplicación en última instancia del AFC.  
6. A este respecto, Trinidad y Tabago está de acuerdo con la propuesta presentada por el Brasil 
y los Estados Unidos que figura en el documento G/TFA/W/42, especialmente porque la colaboración 
con el sector privado:  
a. ayudará, en particular en los países en d esarrollo, a que el sector privado comprenda 
mejor el AFC y qué se precisa para su aplicación; y  
b. permitirá que el sector privado comunique sus observaciones sobre la eficacia de la 
aplicación del AFC y las medidas de facilitación del comercio adoptadas.  
7. Por último, Trinidad y Tabago considera que los comités nacionales de facilitación del 
comercio  (CNFC) son un mecanismo fundamental para la aplicación del AFC. Por ello, sería prudente 
disponer de un documento de orientación para todos los Estados Miembro s en el que se expongan 
los elementos imprescindibles para el éxito de los CNFC. Esto es especialmente importante para 
las EPV, que se caracterizan por disponer de recursos humanos, financieros e institucionales 
limitados. En este contexto , Trinidad y Taba go está de acuerdo con la propuesta presentada 
por Turquía y los Estados Unidos que figura en el párrafo 5 del documento G/TFA/W/56. 
Trinidad  y Tabago desea señalar que, al preparar el documento de consenso, deberían tenerse en 
cuenta las limitaciones de l as EPV.  
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