RESTRICTED  
  
WT/COMTD/AFT/M/50  
21 décembre  2020 
(20-9246) Page: 1/9 
Comité du commerce et du développement  
Cinquantième session sur l'Aide pour le commerce   
 
  
NOTE SUR LA RÉUNION DU 5 OCTOBRE  2020  
Président : S. E. M ohammad Qurban Haqjo  
Table des matières  
A. ADOPTION DE L'ORDRE DU JOUR  ................................ ................................ ..............  1 
B. ADDENDUM AU PROGRAMME DE TRAVAIL DE L'AIDE POUR LE 
COMMERCE  2020 -2021  – DÉCLARATION DU PRÉSIDENT  ................................ ..................  1 
C. MISE EN ŒUVRE DES ACTIVITÉS AU TITRE DE L'AIDE POUR LE COMMERCE  ..............  3 
I. Mobilisation des ressources et activités de mise en œuvre  ................................ .................  3 
II. Intégration  ................................ ................................ ................................ ..................  7 
III. Dimension régionale  ................................ ................................ ................................ ..... 8 
IV. Secteur privé  ................................ ................................ ................................ ...............  8 
V. Suivi et évaluation de la mise en œuvre et de l'efficacité des actions en fav eur du 
développement  ................................ ................................ ................................ ...................  9 
D. AUTRES QUESTIONS  ................................ ................................ ................................ .. 9 
 
A. ADOPTION DE L'ORDRE DU JOUR  
1. Le Président a suggéré d'apporter une modification à l'ordre du jour reproduit dans 
l'aérogramme WTO/AIR/COMTD/AFT/18 . Il a proposé de faire remonter le point subsidiaire "Secteur 
privé" relevant du point "Mise en œuvre des activités au titre de l'Aide pour le commerce", de sorte 
qu'il soit examiné  immédiatement après l'adoption de l'ordre du jour . L'ordre du jour et la pro position 
visant à faire remonter le point subsidiaire ont été adoptés sans autre modification.  
B. ADDENDUM AU PROGRAMME DE TRAVAIL DE L'AIDE POUR LE 
COMME RCE 2020 -2021  – DÉCLARATION DU PRÉSIDENT  
2. Le Président a rappelé les propositions relatives à l'impact de la COVID -19 sur le Programme 
de travail de l'Aide pour le commerce formulées à la quarante -neuvième  réunion du Comité du 
commerce et du développement consacrée à l'Aide pour le commerce, tenue le 7 juillet  2020. Deux 
propositions, relatives à la prolongati on de la période de mise en œuvre du Programme de travail 
actuel et au report de l'Examen global prévu pour 2021 à 2022, avaient été approuvées par les 
Membres . Ces propositions figuraient  dans une version révisée du Programme de travail publiée 
sous la cô te WT/COMTD/AFT/W/81/Rev.1.  
3. Le Président a indiqué qu'une troisième proposition concernant la possibilité d'ajouter un 
addendum , visant à refléter les effets de la pandémie , au Programme de travail avait été examinée 
de manière plus approfondie dans le cadre de la réunion informelle du 1 4 septembre. L es 
interventions faites au cours de cette réunion avaient clairement montré que les Membres 
souhaitaient donner la priorité à l 'organisation d'un événement ou d'un e réunion consacrés aux  défis 
de nature commerciale découlant  de la pandémie de COVID -19. Le Président a lu le texte proposé 
pour un éventuel addendum et a demandé aux Membres de faire part de leurs réactions avant le WT/COMTD/AFT/M/50  
- 2 - 
  vendredi 9 octobre. I l a fait savoir que, en l'absence de  réaction, l'addendum serait distribué  sous 
la cote WT/COMTD/AFT/W/81/Rev.1/Add.1.  
4. Le représentant du Tchad, au nom du Groupe des PMA , a accueilli favorablement l'addendum 
et a insisté sur l'importance  qu'il y avait à apporter une réponse rapide face à la crise sanitaire . La 
COVID -19 avait de graves conséquences économiques pour les PMA, ayant  notamment entraîné des 
taux massifs de chômage et de pauvreté, découlant de l'incapacité de ces pays à mettre e n place 
des mécanismes de stabilisation adéquats . Le représentant a fait observer que les questions mises 
en évidence par le Groupe au cours de la phase d'élaboration du Programme de travail de l'Aide pour 
le commerce pour 2020 -2021 restaient d'actualité . Les objectifs examinés durant cette phase, tels 
que la diversification des exportations, l'intégration dans la chaîne de valeur, la facilitation du 
commerce, le développement des TIC et l'autonomisation des femmes, deviendraient plus urgents 
dans un contex te de sortie de crise.  
5. Le représentant a également fait part de sa préoccupation concernant les effets des 
restrictions commerciales instaurées par les Membres pour faire face à la pandémie . Ces restrictions 
avaient entraîné des pénuries et fait gonfler le s prix de certains biens essentiels tels que les produits 
alimentaires, médicaux et pharmaceutiques . Par conséquent, il était essentiel que le Groupe renforce 
ses capacités productives nationales dans les secteurs agricole et pharmaceutique afin d'assurer un 
approvisionnement adéquat pour les populations locales . Si le Groupe parvenait à garantir la stabilité 
alimentaire et à fournir des moyens efficaces pour lutter contre la propagation de la pandémie, il 
serait en mesure, selon le représentant, d'accroîtr e la résilience économique . Cela permettait 
également de relancer les activités du secteur des services, telles que le tourisme, qui avaient  été 
touchées par des difficultés  liées à l'état de  préparation.  
6. En outre, le représentant a fait remarquer que les restrictions à la mobilité imposées pour 
faire face à la pandémie avaient mis en lumière l'importance de renforcer la facilitation des échanges 
dans toute la mesure du possible . Cela pouvait être facilité par la mise en place de corridors de 
transport entre les pays ou par la simplification des formalités administratives, notamment en 
permettant un plus grand recours à la numérisation . La pandémie avait également montré 
l'importance jouée par les TIC pour le maintien des activités des entreprises . Afin de renforcer les 
opérations commerciales et de favoriser l'industrialisation, les PMA devaient développer des 
infrastructures TIC adéquates et acquérir les compétences professionnelles associées.  
7. La représentante de l' Inde a appuyé la proposition formulée par le Président visant à publier 
un addendum prévoyant l'organisation d'une manifestation destinée à dresser un bilan, qui se 
tiendra en 2021 . Tout en notant que l'Aide pour le commerce demeurerait primordiale dans un 
contexte de reprise après la crise li ée à la COVID -19, elle a demandé que l'accent soit davantage 
mis sur les initiatives de renforcement des capacités afin de maintenir ou d'accroître le potentiel 
d'exportation des pays en développement et des PMA . Il s'agissait d'un aspect essentiel en rais on 
des craintes que la pandémie n'entraîne une perte permanente de certains marchés d'exportation 
et n'exacerbe la dépendance à l'égard des importations, même dans les secteurs pour lesquels ces 
pays avaien t la capacité d'exporter . Le financement devrait ê tre réorienté dans ce sens afin que les 
acquis historiques ne soient pas anéantis d'une seule traite.  
8. La représentante du Mali a appuyé la déclaration faite par le Tchad au nom du Groupe des 
PMA. Elle a attiré l'attention des Membres sur la situation parti culière dans laquelle se trouvaient les 
PMA sans littoral . Selon un rapport de la CNUCED, ces pays enregistreraient des taux de croissance 
de 6 à 7 % inférieurs à ceux des autres PMA . Par conséquent, les répercussions de la COVID -19 
avaient été encore plus marquées . Compte tenu de cette situation, la représentante a préconisé la 
fourniture d'une Aide pour le commerce ciblée pour les PMA sans littoral, qui soit axée sur leurs 
besoins spécifiques en matière de soutien financier, d'assistance technique et de tr ansfert de 
technologie.  
9. La représentante a également évoqué les difficultés rencontrées par les pays du groupe 
"Coton -4" (C -4) en raison des fermetures de frontières dues à la pandémie . Environ 70 % de la 
production de fibre de coton des pays du C -4 pendant la saison 2019 -2020 avait été bloquée pendant 
près de quatre mois dans les usines, en transit ou dans les ports d'embarquement des pays voisins . 
Cela était venu s'ajouter à 18 mois de chute des pr ix du coton sur les marchés mondiaux, suivie 
d'une baisse des commandes de fibres découlant de la fermeture des usines textiles dans les pays 
importateurs pendant la pandémie.  WT/COMTD/AFT/M/50  
- 3 - 
  10. La représentante de l' Union européenne  (UE) a appuyé l'idée d'un addendum qui pr évoirait 
l'organisation d'une manifestation destinée à dresser un bilan au printemps 2021 . Une telle 
manifestation  aiderait les Membres à évaluer la situation et à définir comment accroître la pertinence 
de l'Aide pour le commerce . La représentante a indiq ué que la priorité absolue de l'UE était de 
continuer à faire progresser les discussions et les dialogues sur ce sujet.  
11. Le représentant de la Chine  s'est prononcé en faveur d'un addendum visant à refléter les 
impacts de la COVID -19 dans le Programme de tra vail de l'Aide pour le commerce pour 2020 -2022. 
Sa délégation comprenait qu'il était nécessaire d'examiner les mesures à prendre afin d'aider les 
Membres à atténuer les répercussions commerciales négatives découlant de la pandémie de 
COVID -19. 
12. La représent ante des États-Unis a accepté d'envisager l'ajout d'un addendum au Programme 
de travail de l'Aide pour le commerce, à condition que celui -ci ne donne pas lieu à de nouvelles 
discussions de fond, étant donné que le Programme de travail avait déjà été finali sé. Compte tenu 
de la situation actuelle sans précédent, elle a indiqué que les États -Unis jugeaient souhaitable que 
la manière dont les règles commerciales pouvaient aider le commerce à se rétablir de la pandémie 
de COVID -19 soit examinée dans le cadre de  la manifestation destinée à dresser un bilan.  
13. Le représentant du Royaume -Uni s'est dit conscient des incidences de la pandémie sur les 
pays en développement et satisfait de l'approche adoptée par le Président en matière d'alignement 
des activités de l'Aid e pour le commerce . Le Royaume -Uni a également souhaité attirer l'attention 
sur la nécessité de surveiller l'évolution de la situation afin de mettre en place des mécanismes de 
réponse efficaces.  
14. Le représentant du Cameroun, au nom du Groupe africain , s'est dit favorable aux propositions 
formulées par le Président en vue d'appuyer les mesures prises par les pays en développement et 
leur résilience face à la COVID -19. Il a appelé les Membres à prendre la mesure de l'urgence de la 
situation actu elle, faisant observer qu'il existait forcément un décalage temporel entre l'adoption de 
toute nouvelle mesure et la poursuite de l'évolution des effets de la pandémie . Le Groupe africain 
craignait qu'au rythme actuel, les Membres n'aient pas la possibilit é de coordonner la conduite 
d'interventions opportunes pour soutenir les pays en développement et les pays les moins avancés.  
15. Le représentant de la Corée  a remercié le Président d'avoir reporté l'Examen global et d'avoir 
intégré un addendum au Programme de  travail de l'Aide pour le commerce visant à rendre compte 
des enjeux liés à la COVID -19. 
16. Le représentant de la Fédération de Russie  a évoqué les conditions spéciales et sans précédent 
créées par la pandémie et a souhaité exprimer son appui à l'ajout d'un addendum au Programme de 
travail.  
C. MISE EN ŒUVRE DES ACTIVITÉS AU TITRE DE L'AIDE POUR LE COMMERCE  
I. Mobilisation des ressources et activités de mise en œuvre  
17. Le représentant de la Banque asiatique de développement  (BAsD ) a fait le point sur le train 
complet de mesures de soutien de 20  milliards d'USD lancé en avril 2020. Ce train de mesures se 
divisait en deux volets . Dans le cadre du premier volet, la BAsD avait alloué 8,2  milliards d'USD en 
faveur de 19 économies et av ait mobilisé 7,3 milliards d'USD sous la forme de cofinancement dans 
le cadre de l'option de réponse à la pandémie de COVID -19. Le représentant a fait savoir que ce 
programme de soutien à décaissement rapide faisait partie du Mécanisme de soutien anticycli que 
existant mis à disposition des Membres à l'appui de la relance budgétaire lors de crises 
macroéconomiques graves.  
18. Le deuxième volet de soutien fourni par la BAsD  avait trait à son Programme de financement 
commercial, dont le financement avait été augmenté . Le Programme avait soutenu plus de 
3 200 transactions d'une valeur approximative  de 2,7 milliards d'USD, dont 1  milliard d'USD avait 
été cofinancé . Parmi ces tr ansactions, 187 avaient concerné des tests de dépistage, des équipements 
médicaux, des médicaments et d'autres biens pour une valeur de 45  millions d'USD et 715 autres 
étaient liées à la sécurité alimentaire et à l'agriculture pour une valeur de 644  millio ns d'USD.  WT/COMTD/AFT/M/50  
- 4 - 
  19. Compte tenu des problèmes causés par le manque d'informations facilement accessibles sur 
les chaînes d'approvisionnement de produits essentiels dans le cadre de la lutte contre la COVID -19, 
le Programme de financement du commerce et des chaînes d 'approvisionnement de la BAsD avait 
également mis au point un nouvel outil en ligne permettant de recenser ces chaînes 
d'approvisionnement essentielles . Cet outil en ligne permet tait aux gouvernements, aux banques, 
aux investisseurs et aux professionnels d e la santé de repérer les entreprises qui fabriqu aient ces 
produits et d'intervenir rapidement pour lever tout blocage.  
20. Le représentant a rappelé que l'Aide pour le commerce faisait partie intégrante du soutien 
apporté par la BAsD en faveur de la coopérati on régionale, de l'intégration et du développement 
inclusif . En 2018, les engagements pris au titre de l'Aide pour le commerce par la BAsD avaient 
atteint 2,5  milliards d'USD, soit une augmentation de 1,9  milliard d'USD par rapport à la moyenne 
de la pério de de référence de 2002 à 2005, qui s'établissait à 625  millions d'USD . Environ les deux 
tiers de l'Aide pour le commerce régionale financée par l'AsDB avaient visé le transport, le stockage 
et la production d'énergie . Le représentant a également réaffirmé  l'engagement de la BAsD en faveur 
de la réduction des barrières commerciales, de la facilitation des échanges, de l'appui aux réformes 
réglementaires nationales, de l'approfondissement de la coopération régionale et du renforcement 
les liens commerciaux e ntre les économies.  
21. Le représentant de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement  (BERD) 
a mis en évidence les progrès réalisés dans le cadre du Programme de facilitation des échanges 
lancé en 1999 . Depuis son lancement, un financement  du commerce d'un montant supérieur à 
22 milliards d'euros avait été fourni par l'intermédiaire de 26  000 transactions au sein de 
30 économies . En outre, la Banque avait dispensé une formation sur le financement du commerce à 
plus de 9  000 membres du perso nnel des institutions financières . Elle proposait également une 
gamme de produits destinés à faciliter les échanges en fournissant des garanties et des avances de 
fonds liées au commerce . Au cours des huit premiers mois de 2020, près de 2  milliards d'euros  
avaient été décaissés dans le cadre du Programme de facilitation des échanges, ce qui représentait 
une augmentation marquée par rapport aux niveaux d'avant la crise . Le Programme avait également 
soutenu le financement de plus de 50  transactions de commerc e extérieur concernant des 
médicaments, des fournitures médicales, des équipements médicaux et des produits de protection 
individuelle . La BERD envisageait de toucher plus de 3  000 petites et moyennes entreprises (PME) 
par l'intermédiaire de projet d'aide consultative exécuté en 2020.  
22. En mai 2020, la BERD avait lancé une plate-forme  d'apprentissage en ligne spécifiquement 
liée à la COVID -19 ("Know How Academy") ciblant plus de 10  000 micro, petites et moyennes 
entreprises au sein de 30  économies . Divers modules avaient aidé les gestionnaires à adapter leurs 
modèles commerciaux aux situations de crise et à passer à la vente numérique, ouvrant 
possiblement la voie à un marché mondial.  
23. Le représentant de la Banque interaméricaine de développement  (BID)  a informé les Membres 
que M. Mauricio Claver -Carone avait été nommé en tant que nouveau Président de la BID . 
M. Claver-Carone avait réaffirmé la volonté de la Banque d'aider les pays d'Amérique latine et des 
Caraïbes à accélérer la reprise après la pandém ie de COVID -19. Le représentant a également mis 
en évidence l'objectif à long terme de M. Claver-Carone qui consistait  à saisir les opportunités de 
transformation qui existaient afin de créer davantage d'emplois grâce à la numérisation, les activités 
entre preneuriales, la relocalisation de proximité et les investissements étrangers directs.  
24. Depuis la réunion précédente, la BID avait pris plusieurs mesures pour soutenir les pays 
pendant de la période d'urgence sanitaire . Par exemple, elle fournissait aux ser vices douaniers des 
pays Membres des outils et des protocoles médicaux permettant à la fois d'assurer leur protection 
et de maintenir les flux commerciaux . La Banque travaillait également en étroite collaboration avec 
les organismes de promotion des export ations pour aider et former les entreprises, en particulier les 
PME, dans le cadre la mise en œuvre des produits numériques . Les activités physiques telles que les 
foires et les missions avaient continué de se tenir par voie numérique.  
25. La BID entendait con tinuer à renforcer les régimes de facilitation des échanges par la mise en 
œuvre de procédures et de systèmes permettant d'atténuer les risques pour le commerce 
transfrontière de marchandises . Elle s'attacherait en outre  à améliorer les guichets uniques de s 
Membres pour le commerce et leur interopérabilité . La Banque encourageait également la 
reconnaissance mutuelle des opérateurs économiques agréés (OEA) en tirant parti des avantages 
de la chaîne d'approvisionnement . Enfin, elle continuerait à faire office  de laboratoire d'innovation, WT/COMTD/AFT/M/50  
- 5 - 
  à produire des biens publics régionaux et à encourager la coopération dans les domaines prioritaires 
de la Banque.  
26. Le représentant du Groupe de la Banque mondiale  a décrit l'aide apportée par la Banque en 
lien avec la COVID -19, s'élevant à 150  milliards d'USD et visant plus de 120  pays. Chaque 
intervention comportait une dimension commerciale qui pouvait être envisagée sous l'angle de l'Aide 
pour le commerce . Le représentant a exposé les quatre piliers centraux de la stratégie commerciale 
de la Banque, à savoir i)  la compétitivité et la diversification des échanges ; ii) la facilitation des 
échanges et la logistique des transports, avec une aide à la mise en œuvre de l'Accord sur la 
facilitation des échanges (AFE) et à la créatio n de corridors de transport transfrontières ; iii) l'aide à 
l'accès aux marchés et la coopération commerciale internationale ; et iv) la gestion des chocs et la 
promotion de l'inclusion, en particulier pour les femmes, les jeunes et les segments les plus 
vulnérables de la société, ainsi que dans le cadre des effets de la pandémie sur le commerce, 
l'investissement et la concurrence.  
27. Le Groupe de la Banque mondiale avait également pour objectif d'orienter l'assistance 
analytique et technique vers : i) le comm erce et l'intégration des questions de genre ; ii) le commerce 
des services, en particulier les répercussions à la suite de la pandémie de COVID -19 et les voies de 
reprise ; iii) les nouvelles frontières de la gouvernance commerciale, y compris celles émanan t de la 
dernière génération d'accords commerciaux ; iv) l'appui au processus de négociation et de mise en 
œuvre de l'Accord sur la zone de libre -échange continentale africaine (ZLECAf) ; v) le soutien à 
l'adhésion à l'OMC, en particulier dans les pays fragil es et les pays sortant d'un conflit ; vi) les 
diagnostics réglementaires liés au commerce numérique ; vii) les questions en lien avec la réforme 
des subventions (y compris les répercussions commerciales des mesures de soutien à l'industrie 
prises dans le cad re de la pandémie de COVID -19); et viii) l'intégration des pays en développement 
dans les chaînes de valeur régionales et mondiales.  
28. Le représentant de la Banque africaine de développement  (BAfD) a décrit la priorité de la 
Banque visant à aider les pays af ricains à amortir les chocs liés à la COVID -19 afin de relancer les 
économies et de redynamiser les échanges par l'intermédiaire de la Facilité de réponse rapide à la 
COVID (CRF) . D'une valeur de 10  milliards d'USD, la Facilité s'appuyait sur les données d 'expérience 
qui avaient été recueillies par la Banque pendant l'épidémie de maladie à virus Ebola en avril 2014, 
lorsqu'elle avait compté parmi les premiers partenaires de développement à approuver une 
intervention d'urgence de 300  millions d'USD pour lutt er contre sa propagation . La Facilité de 
réponse rapide à la COVID -19 fournissait un soutien flexible pour les opérations souveraines et non 
souveraines . Elle prévoyait les décaissements suivants : i) 5,5 milliards d'USD pour les opérations 
souveraines dans  les pays de la BAfD ; ii) 3,1 milliards d'USD pour les opérations souveraines et 
régionales dans les pays sur lesquels portait l'action du Fonds asiatique de développement ; et 
iii) 1,5 milliard d'USD pour les opérations non souveraines (secteur privé) dans  tous les pays 
africains . En outre, dans le cadre des opérations souveraines de la Banque, la Facilité fournissait un 
soutien budgétaire accéléré pour veiller à ce que les pays africains puissent financer des mesures 
d'intervention d'urgence, renforcer les  capacités nécessaires et rouvrir progressivement leurs 
économies . Son objectif opérationnel était de soutenir la croissance, de renforcer la gouvernance 
économique et financière, de soutenir le développement des échanges, d'atténuer les effets négatifs 
des chocs et de contribuer au renforcement de l'État dans les pays fragiles.  
29. L'intervenant a également fait savoir que les reports de paiement au titre du service de la 
dette financés par la Facilité, dont la valeur s'élevait à 675  millions d'USD, étaient ut ilisés pour 
soutenir les membres de la BAfD . Grâce à cette facilité de liquidité d'urgence, la Banque avait fourni 
jusqu'à 405  millions d'USD aux pays africains confrontés à des problèmes de liquidité à court terme 
causés par la COVID -19. Jusqu'à 270  millions d'USD avaient été fournis au titre de la Facilité d'accès 
au financement du commerce et aux garanties commerciales.  
30. Le représentant du Tchad, au nom du Groupe des PMA , s'est dit conscient de l'importance des 
informations communiquées sur les projets d'Aide pour le commerce en cours . Bien que cette 
assistance ait été fournie dans un contexte extrêmement difficile, le Groupe souhaitait encourager 
les institutions financières internationales à déployer davantage d'efforts pour renforcer le 
dévelo ppement . Le représentant voulait également savoir si les institutions envisageaient d'évaluer 
l'impact des mesures prises afin de faire face à la crise de COVID -19. WT/COMTD/AFT/M/50  
- 6 - 
  31. En réponse, le représentant de la BID a indiqué qu'il était prévu d'utiliser les résultats et les 
bases de référence disponibles pour déterminer la meilleure façon d'accroître l'efficacité de l'aide . Le 
représentant de la BAsD  a indiqué que les résultats des programmes étaient  constamment examinés.  
32. La représentante de l' Union européenne  a inform é les Membres de la publication récente de 
son rapport de situation sur l'Aide pour le commerce 2020 .1 Elle a fait observer que les tendances 
et les thématiques mises en évidence dans ce rapport, bien que s'inscrivant dans le contexte de 
l'avant crise lié e à la COVID -19, pourraient être d'une grande utilité dans le cadre de la planification 
de la phase de reprise.  
33. La représentante de la Jamaïque  a réaffirmé son appui au Programme de travail de l'Aide pour 
le commerce et s'est dite favorable à l'ajout d'un addendum visant à refléter les impacts de la 
pandémie de COVID -19. Elle a décrit les résultats concluants et directs de l'Initiative Aide pour le 
commerce en Jamaïque, qui a contribué à promouvoir la diversification des exportations nationales, 
la compétit ivité et le développement du commerce . Les conséquences commerciales et économiques 
négatives de la pandémie de COVID -19 auraient mis davantage en lumière le rôle joué par l'Aide 
pour le commerce en tant qu'outil permettant d'aider les pays à limiter les r eculs du développement 
et à accéder aux ressources nécessaires . Elle a fait valoir que cela était nécessaire pour reconstruire 
en mieux et en plus grand, ainsi que pour accroître l a résilience économique et l a productivité  des 
pays. 
34. La représentante de l' Inde a mis en exergue certains des travaux récents entrepris par son 
pays dans le domaine de l'Aide pour le commerce . Elle a indiqué que, même pendant la pandémie 
de COVID -19, l'Inde poursuivait ses efforts de renforcement des capacités,  qui portaient désormais 
davantage sur les plates-formes  numériques . Par exemple, un programme indien de coopération 
technique et économique (ITEC) de deux jours consacré au thème "COVID -19 – Pratiques de bonne 
gouvernance en cas de pandémie" avait été org anisé les 6 et 7 août 2020. Environ 70 participants 
issus de divers pays en développement avaient participé à ce programme . Environ 900 participants 
issus de différents pays partenaires de l'ITEC avaient également participé aux programmes ITEC et 
en avaien t bénéficié.  
35. En outre, la représentante a indiqué que l'Inde garantissait un accès en franchise de droits 
pour les produits relevant d'environ 96 % des lignes tarifaires en provenance des PMA et qu'une 
préférence partielle était accordée pour 114 autres lig nes tarifaires . L'Inde représentait la quatrième 
principale destination d'exportation pour les PMA . Le pays disposait d'un Centre d'études sur l'OMC 
spécialisé visant à aider les PMA à mieux s'intégrer dans le système commercial multilatéral grâce à 
divers es initiatives d'assistance technique et de renforcement des capacités . En janvier  2020, par 
exemple, le Centre avait organisé un programme de formation spécialisé sur les nouvelles questions 
traitées à l'OMC auquel 31 personnes issues de 10 pays avaient p articipé.  
36. Le représentant du Tchad, au nom du Groupe des PMA , a salué les dispositions prises par 
l'Inde en matière d'accès aux marchés des PMA et a dit espérer que cela puisse conduire à un 
renforcement de sa coopération avec le Groupe.  
37. Le représentant de  la Corée  a évoqué une partie du soutien qu'elle avait apporté aux initiatives 
de renforcement des capacités dans les pays en développement et les PMA . Près de la moitié de 
l'aide publique au développement de la Corée aurait été consacrée à l'Aide pour le commerce, ce qui 
en ferait le septième plus grand pays donateur depuis 2017 . L'assistance apportée par la Corée dans 
le cadre des première et deuxième phases d'efforts déployés au titre du Cadre intégré renforcé (CIR) 
visant à améliorer  la capacité commerc iale des PMA a également été soulignée.  
38. Le représentant a mis en exergue la détermination sans faille de la Corée à trouver une 
solution à la crise sanitaire mondiale actuelle . Le soutien qu'elle avait apporté dans le cadre de la 
mise au point des vaccins contre la COVID -19 a été cité à titre d'exemple . La Corée avait également 
fourni des kits de diagnostic et des masques faciaux, entre autres, à plus de 100 pays dans le monde . 
Elle contribuait également de manière fondamentale aux mesures de sécurité alimentaire, qui 
avaient aidé à lutter contre les invasions de criquets pèlerins en Afrique de l'Est et de l'Ouest, au 
Moyen -Orient et en Asie du Sud . En outre, le représentant a indiqué que l'autonomisation des 
femmes était un objectif prioritair e de la Corée . Son soutien au programme She Trades du Centre 
 
1 https://op.europa.eu/en/publication -detail/ -/publication/f022db96 -d854-11ea-adf7-01aa75ed71a1  WT/COMTD/AFT/M/50  
- 7 - 
  du commerce international ( ITC) a vait aidé plus de 10  000 agricultrices et entrepreneuses en Afrique 
de l'Ouest.  
39. Le représentant de la Chine  a fait remarquer que son pays demeurait un fervent partisan et 
un acteur actif de l'Initiative Aide pour le commerce, grâce à des contributions apportées, par 
exemple, au titre du Programme de la Chine pour les pays les moins avancés (PMA) et les accessio ns 
(le "Programme de la Chine") depuis 2011 . Les Membres ont également été informés des faits 
nouveaux concernant la troisième Exposition internationale de la Chine sur l'importation, qui se 
tiendrait à Shanghai du 5 au 1 0 novembre  2020. Cette année, l'exp osition devait comprendre quatre 
salons consacrés à la présentation des produits de santé publique et de prévention des épidémies, 
des transports intelligents, des produits alimentaires et agricoles et des biens de consommation . Elle 
devrait servir de plate-forme  permettant aux PME des pays en développement d'entrer sur le marché 
chinois.  
40. La Chine a fait part de son intention d'aider davantage les pays en développement dans leur 
lutte contre la COVID -19, en envoyant des équipes d'experts et des fournitures médicales . Les 
vaccins chinois contre la COVID -19 deviendraient également un bien public mondial et seraient 
fournis en priorité à d'autres pays en développement lorsque leur déploiement sera rendu possible.  
41. Le représentant du Tchad, au nom du Groupe  des P MA, a remercié la Chine pour sa 
contribution en faveur du développement des PMA . Les PMA avaient grandement bénéficié des outils 
et des ressources fournis par la Chine dans le cadre d'accords multilatéraux et bilatéraux . Le 
représentant a demandé à la Chin e de continuer à faire preuve de souplesse dans les discussions 
sur l'accès aux marchés étant donné que les PMA étaient les plus touchés sur le plan économique 
par la crise sanitaire mondiale.  
II. Intégration  
42. Le représentant du Japon  a informé les Membres sur les travaux relatifs à l'Aide pour le 
commerce relevés dans son Examen de la politique commerciale tenu le 6 juillet. L e Japon avait 
exécuté un large éventail de projets visant à renforcer les capacités et à fournir des infrastructures 
dans les pays en dév eloppement afin de faciliter davantage leur intégration dans le système 
commercial multilatéral . Le Japon avait apporté des contributions s'élevant à environ 460  000 USD 
à travers des collaborations avec l'OMC et l'ITC en 2019 et avait consacré environ 
12,5 milliards  d'USD, y compris l'aide bilatérale, à l'Aide pour le commerce en 2018.  
43. Le représentant a souligné la collaboration active du Japon avec l'Organisation mondiale des 
douanes et d'autres institutions en vue d'aider les pays en développement à harm oniser et à 
simplifier les procédures douanières . En outre, grâce à sa collaboration avec l'ITC, le Japon proposait 
des stages de formation en ligne à l'intention des entrepreneuses des pays en développement depuis 
2018. Ces stagiaires étaient encouragées à prendre part aux échanges internationaux et un appui 
supplémentaire leur était fourni pour les aider à en tirer pleinement parti.  
44. La représentante du Cadre intégré renforcé  (CIR) a évoqué les travaux continus  mené par le  
programme pour aider les PMA à intégrer le commerce au service du développement durable . Vingt 
projets d'une valeur de 18,4  millions d'USD avaient été approuvés jusqu'à ce jour en 2020, plus de 
la moitié de ces projets (11) ayant été approuvés entre juillet et septembre . Ces projets visaient à 
renforcer les capacités institutionnelles, à développer les infrastructures, à étendre les mesures de 
facilitation des échanges et à accroître la productivité sectorielle dans de nombreux pays des régions 
d'Afrique, d'Asie et du Pacifique . Trois projets menés dans le cadre de l'initiative "Rendre les femmes 
plus autonomes, dynamiser les échanges" du CIR avaient également été approuvés aux fins de la 
promotion économique des femmes dans les PMA.  
45. La représentante a fait savoir qu'en juillet,  le CIR avait mené une enquête auprès de ses unités 
nationales de mise en œuvre et des principales entités d'exécution  afin de recueillir les 
enseignements tirés des meilleures pratiques en matière d'intégration appliquées ou acquises 
pendant la crise liée  à la COVID -19. Les résultats de l'enquête avaient révélé que la plupart des PMA 
s'étaient adaptés à la nouvelle normalité et avaient constaté une amélioration des indicateurs 
sanitaires et économiques . Toutefois, dans quelques PMA, les difficultés subsist aient. Le CIR avait 
également organisé un webinaire le 1 8 septembre  pour partager les difficultés, besoins, expériences WT/COMTD/AFT/M/50  
- 8 - 
  et enseignements tirés afin d'assurer une exécution harmonieuse des projets et l'obtention de 
résultats dans le cadre de ceux -ci. 
46. Le rep résentant du Tchad, au nom du Groupe des PMA , a salué les efforts déployés par le CIR 
en vue de renforcer la capacité commerciale des PMA . Il a indiqué que le Groupe souhaitait que le 
CIR continue à élaborer des projets à cette fin.  
47. Le représentant du Fonds pour l'application des normes et le développement du commerce  
(STDF) a souligné la détermination du Fonds à aider les pays en développement et les PMA à 
améliorer leurs systèmes de capacités sanitaires et phytosanitaires . Le STDF avait été 
particulièreme nt actif dans la promotion et le soutien de la transition des pays en développement 
vers des systèmes SPS électroniques (sans papier), qui pouvaient améliorer la traçabilité tout au 
long de la chaîne d'approvisionnement, réduire le gaspillage alimentaire, diminuer les délais et les 
coûts du commerce et instaurer la confiance entre les partenaires commerciaux . Le STDF avait 
également observé un intérêt accru pour les projets de certification électronique dans le domaine 
des SPS.  
48. Le représentant a également i ndiqué que la pandémie de COVID -19 rappelait clairement la 
facilité et la rapidité avec lesquelles les parasites et les maladies pouvaient se propager à travers le 
monde et l'interconnexion des chaînes d'approvisionnement mondiales . L'importance du 
renforc ement des capacités en termes de sécurité sanitaire des aliments et de santé végétale et 
animale en tant que bien public mondial a vait été reconnue . À cette fin, les experts du STDF en 
matière d'agriculture, de santé, de commerce et de développement examin aient de nouvelles 
demandes de dons pour des projets et pour l'élaboration de projets ainsi que les possibilités de 
partager des expériences et des enseignements compte tenu de la pandémie actuelle.  
III. Dimension régionale  
49. Aucune question n'a été soulevée au titre de ce point de l'ordre du jour.  
IV. Secteur privé  
50. Le Président  a félicité Mme Pamela Coke -Hamilton pour sa récente nomination au poste de 
Directrice exécutive de l'ITC . Il a salué les efforts déployés par l'ITC pour promouvoir les échanges 
entre les pays en développement et s'est félicité de sa participation régulière aux réunions du Comité 
du commerce et du développement consacrés à l'Aide pour le commerce ainsi qu'aux examens 
globaux depuis le lancement de l'Initiative Aide pour le commerce en 2006.  
51. Dans son allocution, Mme Pamela Coke -Hamilton  a souligné l'importance de l'expansion du 
commerce international pour relancer l'économie mondiale . Elle a demandé qu'une attention 
particulière soit portée à la redynamisation du commerce des micro, p etites et moyennes entreprises 
(MPME) . Il s'agissait d'une tâche essentielle étant donné que ces entreprises représentaient 60 à 
70% de l'emploi, 50 % de la valeur ajoutée annuelle et plus de 95 % de l'ensemble des entreprises . 
Elle a mis en évidence la déte rmination de l'ITC  à accroître l'impact des MPME, en citant les initiatives 
She Trades, FastTrackTech  et EComConnect  comme exemples d'efforts institutionnels déployés dans 
ce sens . Le Service d'assistance pour le commerce mondial , mis en place conjointemen t par l'ITC, 
la CNUCED et l'OMC, a également été mentionné en tant qu'initiative visant à donner davantage de 
moyens d'action aux MPME en leur fournissant des informations commerciales utiles pour prendre 
des décisions commerciales éclairées.  
52. Mme Coke -Hamilton a souligné l'importance de l'assistance fournie par l'Aide pour le 
commerce dans le cadre de la préparation des pays et des entreprises au monde de l'après pandémie 
de COVID -19. Elle a fait part de ses réflexions sur la voie à suivre, suggérant des pr iorités en matière 
d'Aide pour le commerce pour la période à venir . Tout d'abord, elle a demandé qu'une attention 
particulière soit accordée aux projets d'infrastructure visant à améliorer la pénétration du numérique 
et la connectivité . Compte tenu des niv eaux insuffisants de pénétration technologique dans le monde 
en développement, il était urgent de réaliser de tels investissements sur le plan de l'offre . Ces 
investissements étaient également indispensables pour permettre aux MPME de développer le 
commerc e en ligne et de tirer pleinement parti des plates-formes  numériques . L'utilité de ces 
plates-formes  numériques s'était particulièrement manifestée  dans le contexte des mesures de WT/COMTD/AFT/M/50  
- 9 - 
  confinement imposées en raison de la pandémie de COVID -19, ces plates-formes  s'étant alors 
révélées être un instrument précieux pour la survie des MPME.  
53. Mme Coke-Hamilton a également demandé qu'une importance accrue soit accordée à la mise 
au point d'un argumentaire solide en faveur d'une reprise économique verte . Elle a fai t valoir que 
cela était essentiel car les MPME présentaient la plus faible résilience financière, physique et humaine 
face aux catastrophes climatiques . Les campagnes de l'Aide pour le commerce devaient inciter les 
MPME à s'engager à réduire leurs émission s et à s'adapter aux changements climatiques en rendant 
ces projets plus viables sur le plan financier . Elle a évoqué l'engagement de l'ITC  en faveur de cette 
cause, en indiquant que son "Good Trade Summit" était un exemple d'événement permettant de 
rassem bler les décideurs politiques, les organismes de soutien aux entreprises et les MPME 
innovantes en vue de faciliter les investissements verts.  
54. Enfin, Mme Coke -Hamilton a souligné l'importance de l'intégration régionale et de la 
coopération Sud -Sud pour sti muler les possibilités d'échange et de développement . La facilitation de 
ces aspects était considérée comme une priorité absolue de l'ITC . Les efforts déployés par l'ITC pour 
soutenir l'Accord portant création de la zon e de libre -échange continentale afric aine (ZLECAf) ont 
été cités comme un exemple de son engagement à cette fin . Une assistance avait été fournie grâce 
à l'Observatoire africain du commerce  et l'outil de négociation commerciale , créés dans le cadre 
d'une collaboration étroite avec la Commissi on de l'Union africaine et l'Union européenne.  
55. Mme Coke -Hamilton a conclu son allocution en soulignant à nouveau l'importance de l'Aide 
pour le commerce, en particulier dans le contexte d'un ralentissement économique provoqué par la 
pandémie de COVID -19. Elle a estimé que ce n'était pas le moment pour la communauté du 
développement de se replier sur elle -même, mais plutôt d'aider les pays en développement, en 
particulier les moins avancés, les pays sans littoral, les petits États insulaires et les petites é conomies 
vulnérables, ainsi que les pays fragiles et sortant d'un conflit . Elle a réaffirmé la volonté de l'ITC  
d'aider les pays à se relever à la suite de la pandémie de COVID -19. 
56. Le représentant d' El Salvador  a fait part de la confiance que son pays avait dans les 
interventions de l'ITC  dans les Amériques, en mentionnant tout particulièrement les projets axés sur 
les petites économies et sur l'autonomisation des femmes . La représentante de l' Union européenne  
a indiqué que l'ITC avait été l'un de ses partenaires les plus fiables dans le cadre de l'Aide pour le 
commerce et a dit espérer que cette relation se renforce encore au cours du mandat de 
Mme Coke-Hamilton . Le représentant du Royaume -Uni a fait savoir que son pays demeurait le 
deuxième plus important donateur de l'ITC  et qu'il estimait que l'organisme gagnerait encore en 
importance pendant la phase de redressement à la suite de la COVID -19. Dans un message de 
félicitations, le représentant du Tchad, au nom du Groupe des PMA , a souligné l'importance cruciale 
que revêtaient les activités de l'ITC  sur le terrain pour renforcer les compétences des PMA . Le Groupe 
a exprimé sa confiance dans le rôle joué par l'ITC en tant que partenaire de développement pour 
l'expansion du commerce, la croissance économique et le développement humain . Le représentant 
de la Chine  a souligné le rôle essentiel de l'ITC  dans la mobilisation du commerce mondial en cette 
période critique influencée par la pandémie et s'est félicité de l' accent mis par l'Organisation sur la 
coopération Sud -Sud. 
57. Les délégations de la Colombie , du Cameroun , du Canada , de la Russie  et des États-Unis ont 
également souhaité la bienvenue à Mme Coke -Hamilton.  
V. Suivi et évaluation de la mise en œuvre et de l'effica cité des actions en faveur du 
développement  
58. Aucune question n'a été soulevée au titre de ce point de l'ordre du jour.  
D. AUTRES QUESTION S 
59. Aucune question n'a été soulevée au titre de ce point de l'ordre du jour . La réunion a été 
déclarée close . 
 
__________