RESOLUCION N° DM-089-2019-MEIC
MINISTERIO DE ECONOMIA, INDUSTRIA yCOMERCIO. DESPACHO MINISTERIAL.
SAN JOSE A LAS NUEVE HORAS CON CINCUENTA MINUTOS DEL DIECISIETE DE
OCTUBRE DEL DOS MIL DIECINUEVE.
SE RESUELVE SOLICITUD DE OTORGAMIENTO DE EQUIVALENCIA DEL
REGLAMENTO TÉCNICO DE COLOMBIA PARA LLANTAS NEUMÁTICAS,
RESOLUCIÓN NÚMERO 0481 DEL 4 DE MARZO DEL 2009, CON RESPECTO AL RTCR
486:2016, REGLAMENTO TÉCNICO PARA LLANTAS NEUMÁTICAS,
PLANTEADA POR LA ASOCIACION DE COMERCIALIZADORES DE LLANTAS
Y RECAUCHADORES.
RESULTANDO:
PRIMERO: Que, mediante el Decreto Ejecutivo N° 38849-MEIC del 06 de enero de12015, se establece
el procedimiento para demostrar la equivalencia de un documento normativo con un reglamento técnico
costarricense (RTCR), entendiéndose por equivalencia la posibilidad de que diferentes documentos
normativos cubran de manera similar la protección del objetivo legítimo definido en el respectivo RTCR.
SEGUNDO: Que, el Poder Ejecutivo mediante el Decreto N° 41485-MEIC del 24 de octubre del 2018,
emitió el RTCR 486: 2016 Reglamento Técnico para Llantas Neumáticas, el cual tiene por objetivo
establecer los requisitos técnicos yde marcado que deben cumplir las llantas neumáticas que se
comercializan en el territorio nacional. Dicho Decreto Ejecutivo entrará en vigencia a partir del 02 de
febrero del 2020.
TERCERO: Que, le corresponde al Ministerio de Economía, Industria yComercio
(MEIC) la responsabilidad de la verificación del Decreto Ejecutivo N° 41485-MEIC del 24 de octubre
del 2018, "RTCR 486:2016 Reglamento Técnico para Llantas Neumáticas"; de conformidad con el
numeral 7.3 de ese Decreto Ejecutivo, debiendo aplicarse las sanciones que correspondan, de
conformidad con su respectivo marco legal.
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CUARTO: Que, en fecha 24 de setiembre de 2019, la señora Elsie Álvarez Monge, en su condición
de Directora de la Asociación de Comercializadores de Llantas yRecauchadores-ACOLLRE.
(Cédula Jurídica: 3-002-284725), presentó ante la Dirección de Calidad del MEIC, solicitud de
Declaratoria de Equivalencia del "Reglamento Técnico aplicable a llantas neumáticas nuevas de
fabricación nacional como importadas ..." de la República de Colombia, Resolución Número 0481 del 4
de marzo del 2009 del Ministerio de Comercio, Industria yTurismo de Colombia, con respecto al
Reglamento Técnico "RTCR 486:2016 Reglamento Técnico para Llantas Neumáticas" de Costa Rica, de
conformidad con el Decreto Ejecutivo 38849-MEIC "Procedimiento para demostrar equivalencia con
un reglamento técnico de Costa Rica (RTCR)".
QUINTO: Que, la señora Elsie Álvarez Monge, portadora de la cédula de identidad 2-0548-0850, cuenta
con el Poder especial administrativo para efectuar la presente gestión en su condición de Directora de la
Asociación de Comercializadores de Llantas yRecauchadores- ACOLLRE. (Cédula Jurídica:
3-002-284725).
SEXTO: Que, para efectos de la solicitud se aporta por parte de la señora Elsie Alvarez Monge, el criterio
del Ente Nacional de Normalización, concretamente de la Dirección de Normalización del Instituto de
Normas Técnicas de Costa Rica (INTECO), con fecha 20 de setiembre de 2019, el cual manifiesta la
equivalencia con el documento normativo RTCR 486-2016, en donde se indica:
ESTE CRITERIO TENDRÁ VALIDEZ HASTA QUE SEA AVALADO POR LA AUTORIDAD NACIONAL
COMPETENTE (ANC) Y LOS CERTIFICADOS DE PRODUCTO SEAN AVALADOS POR EL. ENTE.
COSTARRiCENSE DE ACREDITACIÓN (ECA).
Nombre: Alexandra Rodríguez V. Puesto: Directora de Normalización Fecha:2019/9/iO
SÉTIMO: Que, una vez analizada la documentación, el Departamento de Reglamentación Técnica y
Codex, de la Dirección de Calidad, mediante Informe N° DCAL-DRTC-INF-020-2019 de fecha 24 de
setiembre de 2019, recomienda al Despacho Ministerial, lo siguiente:
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"Una vez revisada la documentación aportada y realizada la comparación de
especificaciones y procedimientos de evaluación de la conformidad contenidos en ambos
reglamentos, el Departamento de Reglamentación Técnica y Codex es del criterio que ambos
reglamentos técnicos cubren de manera similar los mismos objetivos legítimos, de manera
de que se pueden considerar equivalentes ambas regulaciones.
En virtud de lo anteriormente expuesto, este Departamento, recomienda a la Sra.
Ministra, emitir la Resolución de Equivalencia del "Reglamento Técnico aplicable a llantas
neumáticas nuevas de fabricación nacional como importadas ... " de la República de
Colombia, Resolución Número 0481 del 4de marzo del 2009 del Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo de Colombia, con respecto al Reglamento Técnico "RTCR 486:2016
Reglamento Técnico para llantas Neumáticas, ello de conformidad con el Decreto Ejecutivo
N° 38849-MEIC "Procedimiento para Demostrar Equivalencia con un Reglamento Técnico
de Costa Rica (RTCR)".
OCTAVO: Que, en fecha 10 de octubre del presente año, se procedió a la revisión de los documentos
incorporados para efectos de la emisión de la Resolución de equivalencia de Reglamento Técnico,
constatándose de dicha revisión la necesidad de que la solicitante incorpore los respectivos timbres de
ley; situación que se le hizo saber a la Dirección de Calidad, Departamento de Reglamentación Técnica
y Codex.
NOVENO: Que, en fecha 10 de octubre del 2019, la señora Elsie Alvarez Monge, en su condición de
Directora de la Asociación de Comercializadores de Llantas y Recauchadores-ACOLLRE, aporta a la
Dirección de Calidad los timbres requeridos para efectos de continuar con el respectivo trámite.
DÉCIMO: Que, de conformidad con el artículo 5, inciso 5.3, del Decreto Ejecutivo N° 38849-MEIC,
la autoridad que tiene la rectoría en la materia que es reglamentada a través del RTCR, cuenta con un
plazo máximo de 10 días hábiles para resolver la solicitud de equivalencia; no obstante, la ANC tendrá
la posibilidad de extender dicho plazo hasta por un periodo igual, si la complejidad del tema así lo
requiere, en cuyo caso deberá informarlo al interesado, con las respectivas justificaciones del caso.
DÉCIMO PRIMERO: Que para el dictado de la presente resolución se han observado los términos
de ley.
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CONSIDERANDO
1.-Deprevio resulta necesario referirse alaadmisibilidad delagestión demarras.
Alrespecto, alverificarse losdocumentos aportados porlaseñora Elsie Álvarez Monge, seconfirma por
parte delDespacho lafacultad para realizar lapresente gestión.
11.-Sobre elcaso concreto.
Que, deconformidad con lodispuesto enelartículo 1,inciso 5)delDecreto Ejecutivo 38849-MEIC,
"Procedimiento para demostrar equivalencia conunreglamento técnico deCosta Rica (RTCR)", seindica
expresamente losiguiente:
"JO-Decisión porparte delaANC
5.1 Elinteresado podrá solicitar ante laANC que corresponda, elotorgamiento dela
equivalencia con elRTCR, confundamento enelinforme remitido por elENN
5.2SilaANC aprueba lasolicitud sobre laequivalencia, procederá apublicar unextracto
delaResolución enelDiario Oficial LaGaceta; asimismo deberá notificar dicha Resolución
alinteresado, alEnte Costarricense deAcreditación (ECA), alENN yalCentro de
Información deObstáculos Técnicos (CIOT), quien finalmente, lapondrá adisposición del
público ensusitio web.
(...)
5.7Encumplimiento delasobligaciones detransparencia establecidas enelAcuerdo de
Obstáculos Técnicos alComercio delaOrganización Mundial del Comercio, elCIOT
procederá acoordinar con elMinisterio deComercio Exterior lacorrespondiente
notificación adicha organización yfinalmente, lopondrá adisposición delpúblico ensu
sitio web. "
Enesesentido, considerando elcriterio emitido confecha 20desetiembre de2019, porlaDirección de
Normalización del Instituto deNormas Técnicas deCosta Rica (INTECO) para Demostrar la
Equivalencia delaResolución Número 0481 del4demarzo del2009 delMinisterio deComercio,
Industria yTurismo deColombia, con respecto alReglamento Técnico "RTCR 486:2016 Reglamento
Técnico para llantas Neumáticas con unReglamento Técnico deCosta Rica; asícomo elInforme del
Departamento deReglamentación Técnica yCodex, delaDirección deCalidad, este Despacho
Ministerial aprueba laequivalencia del"Reglamento Técnico aplicable allantas neumáticas nuevas de
fabricación nacional como importadas ..."delaRepública deColombia, Resolución Número 0481 del4
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de marzo del 2009 del Ministerio de Comercio, Industria yTurismo de Colombia, con respecto al
Reglamento Técnico "RTCR 486:2016 Reglamento Técnico para llantas Neumáticas".
Aunado a lo anterior, este Despacho hace saber a la señora Elsie Álvarez Monge, que conforme al artículo
3 del Decreto Ejecutivo N° 41485-MEIC del 24 de octubre del 2018, el RTCR 486: 2016 Reglamento
Técnico para Llantas Neumáticas, entra en vigencia a partir del 02 de febrero del 2020, por consiguiente,
la presente aprobación de equivalencia se otorga a partir de la vigencia del referido decreto.
POR TANTO
LA MINISTRA DE ECONOMIA, INDUSTRIA yCOMERCIO
RESUELVE:
De conformidad con los argumentos de hecho yde derecho analizados en la parte considerativa:
PRIMERO: Acoger en todos sus extremos la recomendación dada por el Departamento de
Reglamentación Técnica yCodex, de la Dirección de Calidad, Informe N° DCAL-DRTC-INF-020-2019
de fecha 27 de setiembre de 2019.
SEGUNDO: Aprobar la equivalencia del "Reglamento Técnico aplicable a llantas neumáticas nuevas
de fabricación nacional como importadas ..." de la República de Colombia, Resolución Número 0481 del
4 de marzo del 2009 del Ministerio de Comercio, Industria yTurismo de Colombia, con respecto al
Reglamento Técnico "RTCR 486:2016 Reglamento Técnico para llantas Neumáticas".
TERCERO: La presente aprobación de equivalencia se otorga a partir de la vigencia del Decreto
Ejecutivo N° 41485-MEIC del 24 de octubre del 2018, el RTCR 486: 2016, Reglamento Técnico para
Llantas Neumáticas, lo anterior conforme al artículo 3 del referido Decreto.
CUARTO: Que si bien, la vigencia de la equivalencia es indefinida, conforme al Decreto Ejecutivo
38849- MEIC, se le indica a la solicitante, señora Elsie Alvarez Monge de ALLCORE; que la misma
puede quedar sin efectos cuando:
a) Se den modificaciones a las disposiciones técnicas del documento normativo, derogaciones, así
como las anulaciones. En dichos casos, será obligación del interesado gestionar un nuevo proceso
de equivalencia.
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b) Si existe evidencia comprobada de que los bienes no cumplen con los documentos normativos
que dieron origen a la misma y para los efectos de la demostración de la conformidad no podrá
ser utilizada.
e) Si en el proceso de verificación de mercado, se determina que hay un mal uso de la equivalencia.
De conformidad con el artículo 344, inciso 2) de la Ley General de la Administración Pública, se le hace
saber a la parte interesada que contra esta resolución cabe el Recurso de Reconsideración, mismo que
deberá interponerse dentro del término de tres días, contados a partir de la comunicación de la presente
resolución.
NOTIFÍQUESE. Se instruye al Departamento de Reglamentación Técnica y Codex, de la Dirección de
Calidad, para que proceda con lo señalado en el punto 5.2 del Decreto Ejecutivo 38849-MEIC
"Procedimiento para demostrar equivalencia con un reglamento técnico de Costa Rica (RTCR)". Es
todo. Notifíquese a la interesada y publíquese en Diario Oficial La Gaceta un extracto una vez firme la
presente resolución.
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