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 有機農產品認證機構許可及監督管理辦法  
 
第 一 條  本辦法依有機農業促進法（以下簡稱本法）第十
一條第五項規定訂定之。  
第 二 條  機構或法人經營認證業務，應具備下列資格：   
一、  依ISO/IEC 17011 建立及實施驗證機構符
合性評鑑制度，簽署產品驗證機構認證領
域多邊相互承認協議。  
二、  為 國 際 認 證 論 壇 (International 
Accreditation Forum ；IAF)之會員。  
第 三 條  機構或法人經營認證業務，應檢附下列文件 ，向
中央主管機關申請許可：  
一、  機構或法人之設立或登記證明文件影本。  
二、  前條第一款 協議影本。  
三、  辦理認證業務所需相關文件。  
四、  其他經中央主管機關指定之文件。  
  前項第三款所定文件如下：  
一、  品質手冊。  
二、  辦理認證之範圍。  
三、  辦理認證之地區、國家。  
四、  認證基準： 指就經營驗證業務資格予以審
查之基準；其應包括事項如附件。  
五、  評鑑程序；其應包括初次評鑑程序、追蹤
評鑑程序、展延評鑑程序及增列評鑑程2 
 
 序。 
六、  評鑑人力；其應包括人力之遴選、訓練、
派遣、考核規定，及合格評鑑人員每二年
至少接受一次中央主管機關或其指定機關
（構） 、法人辦理之訓練，並取得證明文件
之規定。  
七、  辦理評鑑作業規定。  
八、  認證契約範本。  
九、  收費基準。  
第 四 條  機構或法人依前條申請許可經審查通過者，中央
主管機關應發給認證機構許可證明文件；其應記載事
項如下：  
一、  認證機構之名稱及地址。  
二、  得辦理認證之範圍。  
三、  得辦理認證之地區、國家。  
四、  許可有效期間。  
  前項第二款所定認證範圍如下：  
一、  有機作物。  
二、  有機畜產。  
三、  有機水產。  
四、  非供食用之有機林產。  
五、  有機加工、分裝及流通。  
  第一項第四款之許可有效期間為五年；期滿一年
前，認證機構得檢附第二條第一款協議影本，向中央3 
 
 主管機關申請許可展延，每次展延期間不得超過五
年。 
第 五 條  前條第一項第一款至第三款許可事項有變更者，
認證機構應檢附相關文件，向中央主管機關申請變更
許可。 
  認證機構申請前條第一項第一款之變更許可，應
於事實發生後三十日內，向中央主管機關提出。  
第 六 條  認證機構修正或廢止依第三條第二項擬訂之文
件，除第三條第二項第四款之認證基準應報中央主管
機關核定外，其他各款文件，應報中央主管機關備
查。 
第 七 條  認證機構 受理機構、學校或法人申請認證，經依
初次評鑑程序審查具備認證基準所 定辦理驗證業務
所需之能力 者，應與其簽訂認證契約，並發給驗證機
構認證證書。  
  前項認證證書應記載事項如下：  
一、  驗證機構之名稱及地址。  
二、  適用之認證基準。  
三、  認證範圍及驗證方式。  
四、  得辦理驗證業務之地區、國家。  
五、  認證證書字號。  
六、  認證機構名稱。  
七、  發證日期及認證有效期間。  
第 八 條  前條第二項第三款 驗證方式，包括個別驗證及集4 
 
 團驗證。  
  自然人以外之農產品經營者符合下列條件者，得
申請集團驗證：  
一、  設有管理中心負責業務規劃及執行。  
二、  集團成員採行管理中心建立之品質管理系
統，且持續接受管理中心之監督，並符合
其規範及要求。  
三、  產製之有機農產品及有機轉型期農產品以
集團名義標示銷售。  
第 九 條  認證機構對經其認證合格之驗證機構，應每年至
少實施一次追蹤評鑑，確認驗證機構於認證有效期間
內持續符合認證基準。  
第 十 條  驗證機構認證證書有效期間為三年，有效期間屆
滿六個月前，驗證機構得申請展延評鑑；逾期申請者，
應重新申請認證。  
  認證機構對於驗證機構申請展延評鑑，經依展延
評鑑程序審查合格者，應准予展延並發給認證證書，
每次展延期間不得超過三年。  
第十一條   驗證機構得就增加認證範圍、辦理驗證業務之地
區、國家，向認證機構申請增列評鑑。  
  認證機構對於前項之申請，經依增列評鑑程序審
查合格者，應換發認證證書。  
第十二條  驗證機構對於其認證範圍、辦理驗證業務之地區、
國家之部分驗證業務不能繼續經營時，應即以書面通5 
 
 知認證機構。  
  認證機構於收到前項通知後，應減列該驗證機構
不能經營部分，並換發認證證書。  
第十三條  驗證機構有下列情形之一者，認證機構得終止其
認證資格或部分之驗證業務類別：  
一、  欠缺認證基準所定辦理其認證範圍內所有
驗證業務所需之能力。  
二、  欠缺認證基準所定辦理認證範圍內部分驗
證業務所需之能力，且未依前條第一項規
定通知認證機構。  
三、  未能依認證基準維持組織運作及立場公正
獨立。 
四、  未能依其認證範圍相關規定辦理驗證業務，
且情節重大。  
五、  經其驗證者有未符合依本法第十二條第三
項所定驗證基準且情節重大，未能有效處
理。 
六、  未能依本法第二十條第二項所定辦 法，管
理經其驗證通過者使用有機農產品標章，
且情節重大。  
七、  經營認證範圍以外之驗證業務。  
八、  驗證紀錄或相關資料文件登載不實，且情
節重大。  
九、  其他經認證機構評鑑結果，認有不符合認6 
 
 證基準之情形，且情節重大。  
第十四條  認證機構與驗證機構簽訂之認證契約，及經營認
證業務所為之下列紀錄，應保存五年：  
一、  第三條第二項各款文件擬訂、修正及廢止
之紀錄。  
二、  依各項評鑑程序辦理驗證機構評鑑之紀
錄。 
三、  依評鑑結果所為認證決定之紀錄。  
四、  評鑑人力之遴選、訓練、派遣及考核紀錄。  
五、  其他經中央主管機關指定之紀錄。  
第十五條   認證機構應就其經營之認證業務，每年三月三十
一日前以書面向中央主管機關提送前一年度之執行
成果報告。  
  中央主管機關得組成查核小組，對認證機構及其
認證之驗證機構實施查核。  
第十六條  認證機構應將其認證之驗證機構名稱、地址、聯
絡電話、認證範圍、得辦理驗證業務之地區與國家、
認證有效期間及其他處置事項等資訊，揭露於認證機
構網站。  
第十七條  本辦法自中華民國一百零八年五月三十日施
行。 
 
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 附件 
 
認證機構認證基準應包括事項  
 
1 驗證機構  
1.1 具備產品驗證機構認證規範（ ISO/IEC 17065 ）之認證資格。  
1.2 依據管理系統稽核指導綱要 (ISO 19011) 執行稽核作業。  
1.3 經營驗證所需之各項檢驗或測試工作，應由通過測試與校正實
驗室能力一般要求（ ISO/IEC 17025 ）認證之測試實驗室辦理。
但特定檢驗或測試項目，實驗室無法完全符合規定，且亦無其
他實驗室具備該能力時，認證機構得以見證評鑑之方式，見證
驗證機構如何確認實驗室之能力。  
1.4 組織運作及立場維持公正獨立 。 
1.5 具備管理經其驗證通過之農產品經營者使用有機農產品標章
之能力。  
1.6 具備與中央主管機關、認證機構、驗證申請者、經其驗證通過
之農產品經營者與消費者間相關業務及問題之處 理能力。  
1.7 具備對其人員符合人力基本規範之訓練及考核能力。  
1.8 自申請認證之日起，前三年內未有經認證機構終止認證資格。  
1.9 驗證契約內容符合中央主管機關公告應記載及不得記載事項
規定。 
2 人力基本規範  
2.1 驗證稽核人員  
2.1.1  應符合下列資格之一：   
2.1.1.1  國家考試相關職系合格。   
2.1.1.2  農產品（作物、畜產、水產、林產、加工產品）生
產、加工、研究、開發、技術、運銷、檢驗、品質管
理、有關標準或法規之制（訂）定、修正或審定工作8 
 
 經驗。 
2.1.1.2.1  農業及食品相關科系畢業者： 一年。 
2.1.1.2.2  非農業及食品相關科系畢業者： 二年。 
2.1.2  應取得符合性評鑑之稽核相關訓練合格證書，並按農產
品類別（作物、畜產、水產、林產、加工產品）參與實地
稽核作業經驗達五場次以上，且實地稽核作業經驗應在取
得合格稽核員資格前兩年內完成。  
2.1.3  應通過下列之訓練並取得相關證明文件：  
2.1.3.1  有機農產品適用法規、國內外驗證制度至少八小
時。 
2.1.3.2  農產品產製儲銷過程和技術之相關知識至少十六
小時。 
2.1.3.3  查核 （稽核） 技巧、方法及案例分析至少十六小時。  
2.1.4  有關第2.1.3點所定之訓練，以參加下列者為限：  
2.1.4.1  中央主管機關及所屬機關辦理之訓練。  
2.1.4.2  中央主管機關計畫委託之機構辦理之訓練。  
2.1.4.3  大專院校辦理之訓練。  
2.1.4.4  中央主管機關同意之專業機構辦理之訓練。  
2.1.5  非農業及食品相關科系畢業者，其依第 2.1.3點通過之
訓練時數，不得少於六十小時。  
2.1.6  合格稽核員應每二年通過至少二十小時之進階訓練，其
訓練內容同第 2.1.3點之規定，並執行至少十場次之實地
稽核作業，始能維持資格。  
2.1.7  第2.1.2點及第2.1.6點實地稽核作業場次規定，如因
情況特殊致特定農產品類別之實地稽核作業場次無法達成
者，得報請中央主管機關同意調減場次。   
2.2 驗證決定人員  
2.2.1  具備有機農業相關法規之知識。  9 
 
 2.2.2  具備驗證機構作業程序及驗證業務類別之知識。  
2.2.3  具備稽核原則、技術之知識。  
2.2.4  三年以上有機農業相關領域、有機農產品生產、驗證或
認證機構評鑑經驗。  
3 驗證基本規範  
3.1 驗證程序及作業期限  
3.1.1  驗證機構受理有機農產品及有機轉型期農產品之驗證，
應辦理文件審查、實地稽核、產品抽樣檢驗及驗證決定之
程序，並將結果以書面通知申請人。但驗證機構經風險評
估或作物因不可抗力因素致無產品得供檢驗者，得就其植
株辦理檢驗。  
3.1.2  驗證機構應就第 3.1.1點所定各階段程序訂定作業期
限，且各階段程序作業期限合計不得超過六個月。但經通
知申請人補正或限期改善之期間，不列入計算。  
3.2 集團驗證  
3.2.1  申請集團驗證案件，驗證機構應於實地稽核前，先 稽核
其管理中心之運作是否符合其自訂之規範及作業程序規定；
經稽核結果判斷可採抽樣方式辦理各成員實地稽核者，其
抽樣成員數不得低於總成員數之平方根。  
3.2.2  驗證機構依第 3.2.1點採抽樣方式辦理集團成員之實
地稽核，應就被抽樣成員之所有申請驗證土地全數稽核。  
3.2.3  驗證機構辦理集團驗證案件之產品抽樣檢驗，其抽驗件
數不得低於總成員數之平方根。  
3.3 驗證機構執行抽樣，其程序與數量應達兼顧客觀性、代表性及
風險管理之目的，並能避免遭受污染。  
3.4 驗證證書  
3.4.1  申請有機農產品及有機轉型期農產品驗證合格者，由驗
證機構按農產品類別製發有機農產品、有機轉型期農產品10 
 
 驗證證書。  
3.4.2  驗證證書應記載事項如下：  
3.4.2.1  農產品經營者名稱、地址及負責人姓名。  
3.4.2.2  驗證場所地址或地號。  
3.4.2.3  農產品類別、品項及其驗證方式。  
3.4.2.4  有效期間。  
3.4.2.5  驗證機構名稱及地址。  
3.4.2.6  證書字號。  
3.4.3  有機農產品、有機轉型期農產品驗證證書有效期間最長
為三年；有效期間屆滿三個月前，驗證機構應要求農產品
經營者填具申請書向驗證機構申請展延；逾期申請展延者，
不予受理。  
3.4.4  依第3.4.3點申請經展延查驗符合者，換發驗證證書。  
3.5 變更驗證證書  
3.5.1  農產品經 營者有下列情形之一者，驗證機構應要求其檢
附相關資料申請變更有機農產品、有機轉型農產品期驗證
證書： 
3.5.1.1  農產品經營者名稱、地址或負責人變更。  
3.5.1.2  減列驗證 場區、驗證產品品項。  
3.5.1.3  減列集團驗證成員。  
3.5.2  依第3.5.1點申請案件經審查符合者，依原證有效期間
換發證書。  
3.6 報請驗證機構審查  
3.6.1  有機農產品及有機轉型期農產品之生產、製程或維持有
機完整性運作之系統變更時，驗證機構應要求農產品經營
者主動報請驗證機構審查。  
3.6.2  驗證機構就變更部分審查，認定足以影響原驗證結果者，
驗證機構應就變更部分驗證之。  11 
 
 3.7 申請增列查驗  
3.7.1  有下列情形之一 者，驗證機構應要求農產品經營者檢附
相關資料申請增列查驗：  
3.7.1.1  增加驗證場區。  
3.7.1.2  增加驗證農產品品項。  
3.7.1.3  增加集團驗證成員。  
3.7.2  依第3.7.1點增列查驗通過者，依原證有效期間換發證
書。 
3.8 追蹤查驗  
3.8.1  驗證機構對驗證合格產品之農產品經營者，應每年至少
辦理一次追蹤查驗。必要時，得增加追蹤查驗次數。  
3.8.2  驗證機構辦理第 3.8.1點所定追蹤查驗，其中不予通知
或於辦理前二十四小時內通知農產品經營者之比率，應達
驗證合格之農產品經營者總數百分之五以上。  
3.9 第3.4.3點所定展延查驗、第 3.6點所定審查及驗證、第 3.7.1
點所定增列查驗及第 3.8.1點所定追蹤查驗，驗證機構應準用
第3.1.1點之程序辦理，或依個案之驗證風險判定後，執行其
中必要之程序。  
3.10 驗證機構每年應就其驗證合格之市售農產品辦理抽樣檢驗，其
件數應達農產品經營者總數百分之三以上。  
3.11 驗證機構應將其驗證之農產品經營者名稱、地址、聯絡電話、
驗證農產品之類別與品項、有效期間及其他處置事項等相關資
訊，自驗證決定或審查核定後十日內登載於中央主管機關指定
之資訊系統，並按季於該系統登載核發有機農產品標章相關資
料。