G/TBT/W/665  
19 de julio de 2019 
(19-4816) Página: 1/2 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:  inglés  
 
  
UNIÓN EUROPEA - MODIFICACIONES DE LA DIRECT IVA 2009 /28/CE  
RELATIVA A LAS ENERGÍAS RENOVABLES  
DECLARACIÓN DE MALASIA AL COMITÉ DE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO  
20 Y 21 DE JUNIO DE 2019  
La siguiente comunicación, de fecha 19 de julio de 2019, se distribuye a petición de la delegación 
de Malasia . 
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1.  Malasia considera con mucha preocupación  la evolución de la situación en lo que respecta al 
Reglamento Delegado (UE) 2019/807 de la Comisión, de 13 de marzo de 2019, que complementa 
la Directiva  (UE) 2018/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo  en lo referente a la determinación 
de materias primas con riesgo elevado de cambio indirecto del uso de la tierra, para las que se 
observe  una expansión significativa de la superficie de producción en tierras con elevadas reservas 
de carbono, y la certificación de los biocombustibles, biol íquidos y combustibles de biomasa con bajo 
riesgo de cambio indirecto del uso de la tierra, que se publi có en el Diario Oficial de la Unión Europea 
el 21 de mayo de 2019 y entró en vigor a los 20 días de su publicación.  
2.  Malasia agradece la disposición de la Unión Europea a entablar un debate abierto y a intercambiar 
opiniones e información con el fin de busc ar vías de solución  mutuamente aceptable s. Sin embargo, 
esos intercambios han sido inútiles y no han propiciado un trato justo para el aceite de palma 
producido en Malasia.  
3.  Se puede afirmar que el  Reglamento Delegado es incompatible con las obligaciones de  trato 
nacional y de nación más favorecida, establecidas en el párrafo 1 del artículo 2 del Acuerdo sobre 
Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC) y en el artículo III del Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994. 
4.  En el Reglamento D elegado se establece que el aceite de palma es una materia prima con riesgo 
elevado de cambio indirecto del uso de la tierra, y los otros aceite s más utilizados (colza, soja y 
girasol) son materias primas con bajo riesgo de cambio indirecto del uso de la tierra . En los términos 
de la Directiva (UE) 2018/2001, las materias primas con riesgo elevado de cambio indirecto del uso 
de la tierra no se tendrán en cuenta en el marco de medidas adopta das para lograr los objetivos de 
energía renovable de la UE, ni serán admisibles para ayudas financieras.  
5.  Por tanto, el Reglamento Delegado constituye un obstáculo técnico al comercio, que altera el 
mercado y el sistema de precios . Es, además, una medida c ontraria al principio de libre comercio , 
que tiene  efectos negativos para el aceite de palma . Observamos con preocupación que se establece 
así una discriminación arbitraria e injustificada, una restricción disimulada del comercio internacional 
del aceite d e palma y sus productos . El Reglamento Delegado establece obstáculos innecesarios, 
que restringen el comercio más de lo necesario y son más onerosos para los productores de 
biocombustibles y biolíquidos obtenidos del aceite de palma, entre ellos Malasia.  
6.  Instamos a la Unión Europea a prever  un trato equitativo para todos los biocombustibles y 
biolíquidos de cultivos oleaginosos , en consonancia con el principio de no discriminación que impide 
a los Miembro s la discriminación  entre productos similares procede ntes de diferentes interlocutores 
comerciales . G/TBT/W/665  
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  7.  Malasia reafirma que la protección del medio ambiente y la preservación de la biodiversidad son 
cuestiones urgentes e importantes . A ese respecto, Malasia insiste en su firme compromiso de lucha 
contra el camb io climático y el calentamiento global.  
8.  Nuestro país ha adoptado un marco de políticas y está aplicando prácticas y medidas sostenibles 
para proteger el medio ambiente ; en particular, medidas para reducir las emisiones de gases de 
efecto invernadero, preve nir la contaminación y la degradación del ambiente, y tratar de manera 
eficiente los recursos y los residuos.  
9.  El Gobierno de Malasia reafirmó en marzo de 2019 la nueva política de cultivo sostenible de la 
palma oleaginosa : limitar la superficie de cultivo a 6,5 millones de hectáreas ; suspender la 
transformación de superficies reservadas para bosques permanentes y turberas, en tierras de cultivo 
de palma oleaginosa ; adoptar reglamentos más rigurosos para los cultivos de palma en turberas 
existentes ; y public ar mapas de plantaciones de palma oleaginosa , para garantizar la transparencia 
de la cadena de suministro.  
10.  Insistimos en que el sector de la palma oleaginosa en Malasia es uno de los más reglamentados 
del mundo ; el país ha promulgado  más de 60 leyes y regl amentos relativos al desarrollo de esta 
actividad . Los productores de aceite de palma en Malasia se han comprometido a adoptar soluciones 
sostenibles.  
11.  Malasia mantiene el 55,3% de su territorio en bosques, superando el compromiso del 50 % que 
firmó en la Cumbre de la Tierra en Río en 1992 . Son cifras muy superiores al porcentaje de bosques 
de la mayoría de los principales países de la Unión Europea, en particular Francia, Alemania, Italia 
y el Reino Unido.  
12.  En el marco del Acuerdo de París,  Malasia adoptó un encomiable "compromiso nacional 
determinado " (NDC) de reducción de emisiones por unidad de PIB en un 45 % al horizonte 2030 con 
respecto a los valores de 2005. N os complace anunciar que Malasia va cumpliendo este plan de 
reducción para 20 30, y pedimos que la Unión Europea tome en consideración las iniciativas que se 
han adoptado  siempre para luchar contra el cambio climático.  
13.  Malasia sigue plenamente resuelta a negociar de manera sincera y constructiva a fin de lograr 
un trato no discriminatorio para los productos de la palma y evitar la creación de obstáculos técnicos 
innecesarios al comercio de dichos productos en la Unión Europe a. 
14.  Dicho esto, con fiamos en una respuesta positiva  de la Unión Europea . 
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