WT/REG395/1  
1er avril 2021 
(21-0149) Page: 1/93 
Comité des accords commerciaux régionaux   
 
  
PRÉSENTATION FACTUELLE  
ACCORD DE PARTENARIAT TRANSPACIFIQUE GLOBAL ET PROGRESSISTE (PTPGP)  
(MARCHANDISES ET SERVICES )1 
Rapport du Secrétariat  
Le présent rapport, établi aux fins de l'examen de l'Accord de partenariat 
transpacifique global et progressiste (PTPGP), a été élaboré par le Secrétariat de 
l'OMC sous sa propre responsabilité et en pleine consultation avec les Parties. 
La présentation factuelle reprend dans la mesure du possible la terminologie 
utilisée dans l' Accord et les observations formulées, et n'implique ni 
reconnaissance ni acceptation officielles de cette terminologie de la part du 
Secrétariat. Le rapport a été rédigé conformément aux règles et procédures 
énoncées dans la Décision relative au Mécanisme pour la transparence des 
accords commerciaux régionaux (WT/L/671) et n'implique donc, de la part du 
Secrétariat, aucun jugement de valeur quant au contenu de l'Accord . 
 
Les questions d'ordre technique concernant ce rapport peuvent être adressées 
à Rohini  Acharya (tél.:  +41 22 739 5874), Jean -Daniel Rey 
(tél.: +41 22 739 5264), Maria  Donner Abreu (tél.:  +41 22 739 5244), 
Alberto  Osnago (tél.:  +41 22 739 6969) et Ana Cristina Molina 
(tél.: +41 22 739 6060). Toutes les questions concernant les statistiques qui  
figurent dans le rapport peuvent être adressées à Rowena Cabos 
(tél.: +41 22 739 5185) et Thakur  Parajuli (tél.:  +41 22 739 5473) . 
 
 
  
 
1 Des renseignements détaillés sur chaque Partie figur ent dans les appendices du pr ésent document 
(WT/REG395/1/Add.1  à WT/REG395/1/Add.7) . WT/REG395/1  
- 2 - 
  Table des matières  
Page 
1   ENVIRONNEMENT COMMERCIAL  ................................ ................................ ..................  5 
1.1   Renseignements généraux  ................................ ................................ ..........................  5 
1.2   Commerce des marchandises  ................................ ................................ ......................  7 
1.3   Commerce des services et investissement  ................................ ................................ .... 10 
2   ÉLÉMENTS CARACTÉRISTIQUES DE L'ACCORD  ................................ ...........................  12 
2.1   Renseignements généraux  ................................ ................................ .........................  12 
2.2   Structure de l'Accord  ................................ ................................ ................................ . 13 
3   DISPOSITIONS RELATIVES AU COMMERCE DES MARCHANDISES  ..............................  15 
3.1   Droits, impositions et restrictions quantitatives à l'importation  ................................ ........  16 
3.1.1   Dispositions générales  ................................ ................................ ............................  16 
3.1.2   Libéralisation des échanges et des lignes tarifaires ................................ ......................  18 
3.1.3   Liste de libéralisation  ................................ ................................ ..............................  20 
3.1.4   Contingents tarifaires  ................................ ................................ .............................  24 
3.2   Règles d'origine  ................................ ................................ ................................ ........  25 
3.3   Droits, impositions et restrictions quantitatives à l'exportation  ................................ ........  29 
3.4   Dispositions réglementaires relatives au commerce des marchandises  ..............................  30 
3.4.1   Normes  ................................ ................................ ................................ ................  30 
3.4.1.1    Mesures sanitaires et phytosanitaires  ................................ ................................ ..... 30 
3.4.1.2    Obstacles techniques au commerce  ................................ ................................ ....... 32 
3.4.2   Mécanismes de sauvegarde  ................................ ................................ .....................  34 
3.4.2.1    Sauvegardes globales  ................................ ................................ ..........................  34 
3.4.2.2    Mesures de sauvegarde bilatérales  ................................ ................................ ........  34 
3.4.2.3    Mesures de sauvegarde spéciales  ................................ ................................ ..........  35 
3.4.2.4    Sauvegardes concernant la balance des paiements  ................................ ..................  39 
3.4.3   Mesures antidumping et mesures compensatoires  ................................ .......................  39 
3.4.4   Subventions et aides publiques  ................................ ................................ ................  39 
3.4.5   Procédures douanières et facilitation des échanges  ................................ .....................  40 
3.4.5.1    Octroi d'un traitement préférentiel  ................................ ................................ .........  40 
3.4.5.2    Administration des douanes et facilitation des échanges  ................................ ...........  41 
3.5   Dispositions sectorielles relatives au commerce de marchandises  ................................ .... 42 
3.5.1   Agriculture  ................................ ................................ ................................ ............  42 
3.5.2   Produits textiles et vêtements  ................................ ................................ ..................  43 
3.5.3   Véhicules automobiles  ................................ ................................ ............................  43 
4   DISPOSITIONS RELATIVES AU COMMERCE DES SERVICES ET À L'INVESTISSEMENT  45 
4.1   Champ d'application et définitions  ................................ ................................ ...............  45 
4.2   Refus d'accorder des avantages  ................................ ................................ ..................  47 
4.3   Dispositions générales relatives au commerce des services  ................................ .............  47 
4.3.1   Accès aux marchés  ................................ ................................ ................................  47 
4.3.2   Traitement national et traitement NPF  ................................ ................................ ...... 47 WT/REG395/1  
- 3 - 
  4.3.3   Présence commerciale  ................................ ................................ ............................  48 
4.3.4   Prescriptions en matière de résultats  ................................ ................................ ........  48 
4.3.5   Dirigeants et conseils d'administration  ................................ ................................ ...... 48 
4.3.6   Mouvement des personnes physiques  ................................ ................................ ....... 48 
4.4   Engagements en matière de libéralisation  ................................ ................................ .... 52 
4.4.1   Aperçu  ................................ ................................ ................................ .................  53 
4.4.2   Engagements sectoriels spécifiques  ................................ ................................ ..........  56 
4.5   Dispositions réglementaires  ................................ ................................ .......................  58 
4.5.1   Réglementation intérieure  ................................ ................................ .......................  58 
4.5.2   Reconnaissance  ................................ ................................ ................................ ..... 59 
4.5.3   Subventions  ................................ ................................ ................................ ..........  59 
4.5.4   Mesures de sauvegarde  ................................ ................................ ..........................  60 
4.5.5   Autres dispositions sur l'investissement  ................................ ................................ ..... 60 
4.6   Dispositions sectorielles relatives au commerce des services  ................................ ...........  61 
4.6.1   Services financiers  ................................ ................................ ................................ . 61 
4.6.2   Télécommunications  ................................ ................................ ...............................  64 
4.6.3   Services de livraison express  ................................ ................................ ...................  66 
5   DISPOSITIONS GÉNÉRALES DE L'ACCORD  ................................ ................................ . 66 
5.1   Transparence  ................................ ................................ ................................ ...........  66 
5.2   Paiements courants et mouvements de capitaux  ................................ ...........................  67 
5.3   Exceptions  ................................ ................................ ................................ ...............  67 
5.3.1   Exceptio ns générales  ................................ ................................ ..............................  67 
5.3.2   Exceptions de sécurité  ................................ ................................ ............................  67 
5.3.3   Régime fiscal  ................................ ................................ ................................ ........  67 
5.4   Adhésion et retrait  ................................ ................................ ................................ .... 68 
5.5   Cadre institutionnel  ................................ ................................ ................................ ... 68 
5.6   Règlement des différends  ................................ ................................ ..........................  68 
5.7   Relation avec les autres accords conclus par les Parties  ................................ ..................  70 
5.8   Marchés publics  ................................ ................................ ................................ ........  75 
5.9   Droits de propriété intellectuelle  ................................ ................................ .................  77 
5.10   Concurrence  ................................ ................................ ................................ ..........  79 
5.11   Entreprises d'État  ................................ ................................ ................................ ... 80 
5.12   Environnement  ................................ ................................ ................................ ....... 82 
5.13   Travail  ................................ ................................ ................................ ..................  83 
5.14   Commerce électronique  ................................ ................................ ...........................  84 
5.15   Petites et moyennes entreprises (PME)  ................................ ................................ ...... 86 
5.16   Autres  ................................ ................................ ................................ ...................  86 
5.16.1    Coopération et renforcement des capacités  ................................ ..............................  86 
5.16.2    Compétitivité et facilitation des affaires  ................................ ................................ ... 86 
5.16.3    Développement  ................................ ................................ ................................ ... 87 WT/REG395/1  
- 4 - 
  5.16.4    Cohérence en matière de réglementation  ................................ ................................ . 87 
5.16.5    Lutte contre la corruption  ................................ ................................ ......................  88 
ANNEXE 1  ................................ ................................ ................................ .......................  89 
ANNEXE 2  ................................ ................................ ................................ .......................  91 
 
  WT/REG395/1  
- 5 - 
   
Faits essentiels  
 
Signat aires de l 'Accord : Australie, Brunéi Darussalam, Canada, Chili, 
Japon, Malaisie, Mexique, Nouvelle -Zélande, 
Pérou, Singapour et Viet Nam  
 
Date de signature:  8 mars 2018 
 
Date d'entrée en vigueur : Le 30 décembre  2018 pour l'Australie, le 
Canada, le Japon, le Mexique, la 
Nouvelle -Zélande et Singapour .  
 
Le 14  janvier  2019 pour le Viet Nam . 
 
Pour les autres signataires , l'entrée en vigueur 
se fera conformément à l'article  3 (Entrée en 
vigueur), paragraph e 2, du PTPGP . 
 
Date de notification:  20 décembre  2018 
 
Mise en œuvre intégrale : 2039  
 
 
1  ENVIRONNEMENT COMMERCIAL  
1.1  Renseignements généraux  
1.1.  L'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (ci -après le PTPGP) a été signé 
par l'Australie, le Brunéi Darussalam, le Canada, le Chili, le Japon, la Malaisie, le Mexique, la 
Nouvelle -Zélande, le Pérou, Singapour et le Viet Nam (ci -après les "signataires du PTPGP") le 
8 mars 2018. Il a été notifié à l'OMC le 20  décembre  2018 au titre d e l'article  XXIV:7 du GATT de 
1994 et de son Mémorandum d'accord, et au titre de l'article  V:7 a) de l'AGCS.2 La section 2.1 
contient des renseignements de caractère général sur les origines du PTPGP . 
1.2.  Le PTPGP est entré en vigueur pour l'Australie, le Can ada, le Japon, le Mexique, la 
Nouvelle -Zélande et Singapour le 30  décembre  2018 et pour le Viet Nam (ci -après les Parties) le 
14 janvier  2019. Les quatre autres signataires du PTPGP (Brunéi Darussalam, Chili, Malaisie et 
Pérou) n'ont pas encore ratifié l'A ccord et il n'est donc pas encore en vigueur entre eux et les sept 
autres Parties .  
1.3.  Toutes les Parties ont conclu plusieurs ACR ( graphique 1.1 ). Singapour et le Mexique sont 
parties à plus de 20 ACR notifiés à l'OMC, dont le présent Accord. Les autres Part ies ont notifié entre 
12 ACR (Nouvelle -Zélande) et 18 ACR (Japon). Le graphique 1.1  indique également le nombre d'ACR 
en vigueur (et notifiés à l 'OMC) que chaque Partie a conclus avec l'une ou plusieurs des autres Parties 
(ci-après les ACR qui se recoupent ), dont le PTPGP, et avec d'autres partenaires. Le nombre d'ACR 
qui se recoupent est compris entre 2 pour le Canada et 9 pour Singapour. La Partie ayant conclu le 
plus grand nombre d'ACR qui se recoupent est le Viet Nam, dont près de la moitié  des accords sont 
conclus avec d'autres Parties .  
 
2 Voir les documents WT/REG395/N/1 et S/C/N/920.  WT/REG395/1  
- 6 - 
  Graphique 1.1: Nombre d'ACR qui se recoupent et nombre d'autres ACR au 5 mars 2021  
 
Note:  Seuls les ACR en vigueur et notifiés à l 'OMC au 5 mars 2021 sont pris en compte . Le nombre d'ACR 
qui se recoupent comprend le présent accord . 
Source:  Base de données de l'OMC sur les ACR . 
1.4.  Le Table au 1.1 énumère tous les ACR en vigueur et notifiés à l'OMC qui se recoupent, classés 
par date d'entrée en vigueur . Le tableau indique également  si les accords couvrent le commerce des 
marchandises et/ou des services. En plus de l'Accord, l'Australie et le Japon ont conclu cinq ACR qui 
se recoupent avec quatre autres Parties; le Canada n'a conclu qu'un seul ACR qui se recoupe avec 
une Partie; le Mexique a conclu trois ACR qui se recoupent avec quatre autres Parties; la 
Nouvelle -Zélande a conclu cinq ACR qui se rec oupent avec trois autres Parties; Singapour a conclu 
huit ACR qui se recoupent avec cinq autres Parties; et le Viet Nam a conclu cinq ACR qui se recoupent 
avec cinq autres Parties.3 
Table au 1.1: Liste des ACR qui se recoupent  au 5 mars  2021  
Accord  Entrée en 
vigueur  Champ 
d'application  
Australie  
Canada  
Japon  
Mexique  
Nouvelle -
Zélande  
Singapour  
Viet Nam  
ACREANZ  01/01/1983  Marchandises 
et services  X    
X   
SGPC  19/04/1989  Marchandises     
X  
X X 
AFTA 01/01/1993  Marchandises       
X X 
Nouvelle -Zélande -Singapour  01/01/2001  Marchandises 
et services      
X X  
 
3 Une lettre d'accompagnement signée par l'Australie et la Nouvelle -Zélande prévoit que rien dans 
l'Accord ne sera interprété comme une dérogation aux droits et obligations découlant de l'ACREANZ et de 
l'Accord ASEAN -Australie -Nouvelle -Zélande. Une lettre d 'accompagnement signée par la Nouvelle -Zélande et 
Singapour prévoit que rien dans l'Accord ne sera interprété comme une dérogation aux droits et obligations 
découlant de l'Accord Nouvelle -Zélande -Singapour, de l'Accord ASEAN -Australie -Nouvelle -Zélande et d e 
l'Accord de partenariat économique stratégique transpacifique. Une lettre d'accompagnement signée par la 
Nouvelle -Zélande et le Viet Nam prévoit que rien dans l'Accord ne sera interprété comme une dérogation aux 
droits et obligations découlant de l'Accor d ASEAN -Australie -Nouvelle -Zélande.  
051015202530
Australie Canada Japon Mexique Nouvelle-Zélande Singapour Viet Nam
ACR qui se recoupent Autres ACRWT/REG395/1  
- 7 - 
  Accord  Entrée en 
vigueur  Champ 
d'application  
Australie  
Canada  
Japon  
Mexique  
Nouvelle -
Zélande  
Singapour  
Viet Nam  
Japon -Singapour  30/11/2002  Marchandises 
et services    
X   
X  
Singapour -Australie  28/07/2003  Marchandises 
et services  X     
X  
Japon -Mexique  01/04/2005  Marchandises 
et services    
X X    
TPSEP  28/05/2006  Marchandises 
et services      
X X  
ASEAN -Japon  01/12/2008  Marchandises    
X   
X X 
Japon -Viet Nam  01/10/2009  Marchandises 
et services    
X    
X 
ASEAN -Australie -Nouvelle -Zélande  01/01/2010  Marchandises 
et services  X    
X X X 
Japon -Australie  15/01/2015  Marchandises 
et services  X  
X     
USMCA/CUSMA/T -MEC 01/07/2020  Marchandises 
et services   X  X    
Note:  Seuls les ACR en vigueur et notifiés à l 'OMC au 5 mars 2021 sont pris en compte . Le champ 
d'application des ACR est celui qui a été notifié par les Parties . 
Source:  Base de données de l'OMC sur les ACR . 
 
1.2  Commerce des marchandises  
1.5.  Le Error! Reference source not found.  contient, pour chaque Partie, les importations et les e
xportations en milliards d'USD et en pourcentage des flux mondiaux totaux, ainsi que le rang dans 
le commerce mondial, et le PIB en milliards d'USD. En 2018, le Japon était le  premier pays 
commerçant, avec des importations de marchandises de 749  milliards d'USD et des exportations de 
marchandises de 738  milliards d'USD. Le Mexique et le Canada étaient les deuxième et troisième 
pays commerçants, devant Singapour, l'Australie, le  Viet Nam et la Nouvelle -Zélande . 
Tableau 1.2: Commerce des marchandises et PIB par Partie, 2018  
Partie  Commerces des marchandises – 2018  PIB 
Milliards 
d'USD 
(2018)  Importations  Exportations  
Valeur  
(milliards 
d'USD)  Part dans le 
total 
mondial 
(%) Ranga Valeur  
(milliards 
d'USD)  Part dans le 
total 
mondial 
(%) Ranga 
Australie  236 1,19 17 257 1,32 16 1 418  
Canada  469 2,36 9 450 2,31 8 1 711  
Japon  749 3,77 4 738 3,79 4 4 972  
Mexique  477 2,40 8 451 2,31 7 1 223  
Nouvelle -Zélande  44 0,22 38 40 0,20 41 203 
Singapour  371 1,87 10 413 2,12 10 361 
Viet Nam  244 1,23 16 246 1,26 19 241 
a Le classement ne tient pas compte du commerce intra -UE. 
Source:  Base de données statistiques de l'OMC, profils commerciaux  (2019).  
 
1.6.  Le  
1.7.  Graphique  1.2 présente l'évolution de la balance commerciale mondiale de chaque Partie sur 
la période 2000 -2018. L'Australie a d'abord enregistré un déficit  commercial, puis un excédent  à 
partir de  2010, sa uf en  2015. À l'inverse, la balance commerciale du Canada a été excédentaire  
jusqu'en 2008, puis déficitaire  par la suite, sauf en  2014. L 'excédent  commercial du Japon s'est 
inversé de 2011 à 2015 et en 2018. Le Mexique est la seule Partie qui ait enregist ré un déficit  
commercial régulier sur la période, tandis que la Nouvelle -Zélande a affiché un déficit  commercial, 
sauf en  2001, 2010 et  2011. Singapour a enregistré un excédent commercial constant sur la période. WT/REG395/1  
- 8 - 
  Le Viet Nam a affiché un déficit  commercial  mondial jusqu'en 2012, et un excédent  par la suite, sauf 
en 2015.  
Graphique  1.2: Balance du commerce des marchandises au niveau mondial  de chaque 
Partie , 2000 -2018  
 
Source:   Base de données Comtrade  de la DSNU et  autorités vietnamiennes . 
 
1.8.  La partie supérieure du Graphique  1.3 met en lumière la part du commerce intra -PTPGP (vert 
foncé), qui correspon d aux échanges entre les Parties, et la part du commerce entre les Parties et 
les autres signataires du PTPGP (vert clair). Si l'essentiel des échanges des Parties se fait avec le 
reste du monde (en gris), leurs échanges avec l'ensemble des signataires du PTPGP représentent 
une part non négligeable de leurs importations (16%) et de leurs exportations (13%) totales. Le 
commerce intra -PTPGP entre les Parties représente 12% des importations totales et 10% des 
exportations totales .  
1.9.  La partie inférieure du Graphique  1.3 montre la part des importations et des exportations des 
Parties en provenance et à destination des signataires du PTPGP ayant conclu des ACR qui se 
recoupent (bleu clair) et des signataires du  PTPGP n'ayant pas conclu d'ACR qui se recoupent (bleu 
foncé) .4 Dans le premier cas, il s'agit des échanges qui relèvent déjà potentiellement d'autres ACR , 
tandis que dans le second cas, il s'agit des échanges qui pourraient ne relever que de l'Accord. 
L'essentiel du commerce des Parties avec les signataires du PTPGP relevait déjà potentiellement 
d'autres ACR existants. Les importations des Parties en prove nance des signataires du PTPGP ayant 
conclu des ACR qui se recoupent représentaient 14% des importations totales, tandis que les 
exportations vers les signataires du PTPGP ayant conclu des ACR qui se recoupent représentaient 
12% des exportations totales . 
 
4 Les ACR entre les Parties et les autres signataires du PTPGP pris en compte dans le tableau sont les 
suivants: Canada -Chili, Chili -Mexique, Japon -Malaisie, Chili -Japon, Brunéi Darussalam -Japon, Australie -Chili, 
Canada -Pérou, Pérou -Singapour, Nouvelle -Zélande -Malaisie, Pérou -Mexique, Chili -Malaisie, Japon -Pérou, 
Malaisie -Australie, Chili -Viet Nam et Alliance du Pacifique.  
-100-50050100
2000 2003 2006 2009 2012 2015 2018Australie
2000 2003 2006 2009 2012 2015 2018Canada
2000 2003 2006 2009 2012 2015 2018Japon
-100-50050100
2000 2003 2006 2009 2012 2015 2018Mexique
2000 2003 2006 2009 2012 2015 2018Nouvelle -Zélande
2000 2003 2006 2009 2012 2015 2018Singapour Milliards d'USD
-100-50050100
2000 2003 2006 2009 2012 2015 2018Viet Nam WT/REG395/1  
- 9 - 
  Graphique  1.3: Parties: parts du commerce avec les Parties et avec les signataires, 
moyenne sur la période 2016 -2018  
 
Source:  Base de données Comtrade de la DSNU . 
 
1.10.  Le Error! Reference source not found.  présente la composition des importations (côté g
auche) et des exportations (côté droit) pour l'ensemble des Parties, par section du SH et par 
partenaire. Le graph ique indique si la provenance et la destination des marchandises des trois 
principales sections du SH sont les Parties (ou PTPGP), les signataires du PTPGP pour lesquels 
l'Accord n'est pas encore en vigueur (autres) ou le reste du monde. Toutes les autres sections du 
SH sont regroupées dans la catégorie grise marquée "Autres". Si le nom d'un partenaire n'est pas 
clairement visible, cela montre que la part des échanges n'est pas très importante .  
1.11.  Les machines, les minéraux et les véhicules sont les principau x produits importés et exportés 
par les Parties et l'essentiel des échanges a eu lieu avec le reste du monde. La part respective des 
importations de machines, de minéraux et de véhicules en provenance du reste du monde était de 
84,9%, 75,7% et 83%, tandis que la part des exportations de machines, de véhicules et de minéraux 
vers le reste du monde était respectivement de 87,8%, 89,6% et 82%. S'agissant du commerce 
intra-PTPGP, les échanges entre les Parties étaient plus importants que ceux entre les Parties et les 
autres signataires du PTPGP. La part des importations en provenance des Parties était de 10% pour 
les machines, 15,5% pour les minéraux et 16,6% pour  les véhicules, contre 5,1%, 8,9% et 0,5% 
respectivement pour les importations en provenance des aut res signataires du PTPGP. De même, la 
part des exportations vers les Parties était de 8,2% pour les machines, 12,9% pour les minéraux et 
8,9% pour les véhicules, contre 3,9%, 4,6% et 1,5% respectivement pour les exportations vers les 
autres signataires du PTPGP. Des détails sur la composition par produit des importations et des 
exportations de chaque Partie figurent dans les appendices  par pays de cette présentation factuelle .  
WT/REG395/1  
- 10 - 
  Graphique 1.4 : Parties: composition par produit des échanges de marchandises par  
section du SH , moyenne annuelle  (2016 -2018 ) 
 
Note:  PTPGP: Australie, Canada, Japon, Mexique, Nouvelle -Zélande, Singapour, Viet Nam.  
 Autres: Brunéi Darussalam, Chili, Malaisie, Pérou.  
 Reste du monde.  
Source:  Base de données Comtrade de la DSNU.  
1.3  Commerce des services et investissement  
1.12.  Le  
1.13.   indique, pour chaque Partie, les importations et les exportations en milliards d'USD et en 
pourcentage des flux mondiaux totaux, ainsi que le rang dans le commerce mondial des services 
commerciaux. En 2018, Singapour et le Japon étaient classés au premier et au deuxième rang pour 
le commerce des services  commerciaux , avec respectivement des importations de 200 milliards 
d'USD et 199 milliards d'USD et des exportations de 202 milliards d'USD et 184  milliards d'USD. 
Pour toutes les autres Parties, les échanges de services commerciaux étaient inférieurs puisqu'ils 
représentaient entre 0, 3% et 1,3% des importations mondiales et entre 0,3% et 1,64% des 
exportations mondiales .  
Tableau 1.3: Total des échanges de services commerciaux pour chaque Partie, 2018  
Partie Import ation s Export ation s 
Valeur  
(milliards 
d'USD)  Part dans le 
total mondial 
(%) Ranga Valeur  
(milliards 
d'USD)  Part dans le 
total mondial 
(%) Ranga 
Australi e 71 1,29 13 68 1,18 13 
Canada  112 2,04 8 92 1,59 10 
Japon 198 3,61 4 187 3,25 5 
Mexique 37 0,68 20 28 0,49 23 
Nouvelle -Zélande  14 0,25 37 17 0,29 29 
Singapo ur 187 3,40 5 184 3,18 6 
Viet Nam  18 0,33 30 15 0,26 33 
a Le classement ne tient pas compte du commerce intra -UE. 
Source:  Base de données statistiques de l'OMC, profils commerciaux  (2019).  
 
1.14.  Le Error! Reference source not found.  présente l'évolution des importations et des e
xportations de services commerciaux de chaque Partie entre 2005 et  2018.  Le Japon a été le premier 
importateur et exportateur de services commerciaux sur toute la période, tandis que les échanges 
de services  commerciaux  de Singapour ont augmenté plus rapidement que ceux de n'importe quelle 
autre Partie. Toutes les autres Parti es ont enregistré une hausse assez régulière du commerce des 
WT/REG395/1  
- 11 - 
  services commerciaux sur la période.5 La composition par catégorie de services des échanges de 
services commerciaux pour  chaque Partie est présentée dans les appendices  respecti fs.  
Graphique 1.4: Total des échanges de services commerciaux pour chaque Partie, 
2005 -2018  
 
Note:  Taux de change utilisés pour la conversion de la monnaie locale en  USD:  
AUD en USD: 2015 -2017 (1 ,3); CAD en USD: 2005 (1 ,2), 2006-2009 (1 ,1), 2010-2013 (1 ,0), 2014 
(1,1), 2015-2018 (1 ,3); JPY en USD: 2015 (121), 2016 (109) et 2017 (112).  
SGD en USD: 2005 (1 ,7), 2006 (1 ,6), 2007 (1 ,5), 2008 (1 ,4), 2009 (1 ,5), 2010 (1 ,4), 2011-2014 
(1,3), 2015-2017 (1 ,4), 2018 (1 ,3); et NZD en USD: 2015 -2017 (1 ,4), 2018 (1 ,3).  
Source:  Base de données statistiques de l'OMC et données communiquées par les autorités australiennes , 
canadiennes , japonaises , mexicaines , néo-zélandaises  (2015 -2017) et singapouriennes  
(2005 -2018).  
 
1.15.  Les voyages, les transports et les autres services fournis aux entreprises sont parmi les 
principa les catégories  de services échangés. Des détails supplémentaires sur la composition par 
catégorie de services  des échanges de services  commerciaux  sont fournis pour chaque Partie dans 
les appendices  respecti fs. 
1.16.  Les stocks et les flux d'IED avant l 'entrée en vigueur pour la période 2000 -2018 sont indiqués 
pour chaque Partie dans le Error ! Reference source not found. . Singapour, le Canada et 
l'Australie sont les trois principaux bénéficiaires de l'IED, tandis qu e le Japon, le Canada et Singapour 
sont les trois principales sources d'IED . 
 
5 On ne dispose des données relatives aux flux commerciaux bilatéraux de services que pour l' Austral ie, 
le Japon, la Nouvelle -Zélande et Singapour ; elles figurent dans les appendices  respecti fs. 
WT/REG395/1  
- 12 - 
  Graphique 1.5: Total des stocks et des flux d'IED par Partie, 2000 -2018  
 
Note:  Taux de change utilisés pour la conversion de la monnaie locale en USD :  
AUD en USD: 2001 (1 ,9), 2002 (1 ,8), 2003 (1 ,5), 2004 (1 ,4), 2005-2006 (1 ,3), 2007-2008 (1,2), 
2009 (1 ,3), 2010 (1 ,1), 2011-2013 (1 ,0), 2014 (1 ,1), 2015-2018 (1 ,3). 
CAD en USD: 2015 -2017 ( 1,3); JPY en USD: 2015 (121), 2016 (109) et 2017 (112).  
SGD en USD: 2000 (1 ,7), 2001-2002 (1 ,8), 2003-2005 (1 ,7), 2006 (1 ,6), 2007 (1 ,5), 2008 (1 ,4), 
2009 (1 ,5), 2010 (1 ,4), 2011-2014 (1 ,3), 2015-2017 (1 ,4), 2018 (1 ,3). 
Source:  Base de données statistiques de l'OMC et données communiquées par les autorités australiennes 
(2001 -2018), canadiennes, japonaises  (2015 -2017), mexicaines  (flux d'IED pour la période 
2015-2017) et par les autorités singapouriennes  (flux d 'IED pour la pério de 2000-2018 et stock 
d'IED pour la période  2001-2018).  
 
2  ÉLÉMENTS CARACTÉRISTIQUES DE L'ACCORD  
2.1  Renseignements généraux   
2.1.  Les négociations organisées entre 12  pays du bassin du Pacifique6 ont conduit à la signature 
de l'Accord de partenariat transpacifique (TPP) en février  2016. Suite au retrait du TPP par les 
États-Unis le 11  novembre  2017, les 11 autres pays se sont mis d'accord sur les éléments essentiels 
du PTPGP. Ils ont adopté l'Accord et une  liste des dispositions suspendues du TPP .  
2.2.  Le texte de l'Accord7, ainsi que ses annexes, peut être consulté sur les sites Web des Parties 
indiqués ci -après : 
 
6 Australie, Brunéi Darussalam, Canada, Chili, Japon, Malaisie, Mexique, Nouvelle Zélande, Pérou, 
Singapour, États -Unis et Viet Nam.  
7 La Nouvelle -Zélande est le  dépositaire.  
WT/REG395/1  
- 13 - 
  Nouvelle -Zélande /dépositaire : www.mfat.govt.nz/en/about -us/who -we-are/treaties/cptpp  
Australi e: http://www.dfat.gov.au/cptpp  
Canada: https://canada.ca/cptpp  
Japon: www.cas.go.jp/jp/tpp/naiyou/tpp_text_en.html  
Mexi que: https://www.gob.mx/tratado -de-asociacion -transpacifico  
Singapo ur: https://www.mti.gov.sg/ -/media/MTI/improving -trade/multilateral -and-regional -
forums/CPTPP/cptpp_legal_text_21022018.pdf  
Viet Nam: https://wtocenter.vn/chuyen -de/12782 -full-text-of-cptpp  
 
2.2  Structure de l'Accord  
2.3.  L'article  1 du PTPGP incorpore les dispositions du TPP et celles -ci font partie intégrante du 
PTPGP mutatis mutandis , à l'exception de  l'article  30.4 (adhésion), 30.5 (entrée en vigueur), 30.6 
(retrait) et 30.8 (textes faisant foi), tandis que l'article  2 suspend l'application de certaines 
dispositions du TPP. Les disp ositions suspendues, qui ne s'appliquent pas entre les Parties pendant 
une période de suspension non définie, sont énumérées dans une annexe du PTPGP. En mars 2021, 
ces dispositions sont toujours suspendues. Les articles  3 à 5 régissent l'entrée en vigueur  de 
l'Accord, le retrait et l'adhésion. En vertu de l'article  6, dans des circonstances particulières et sur 
demande d'une Partie, le fonctionnement de l'Accord doit faire l'objet d'un réexamen afin d'envisager 
toute modification qui pourrait être nécessai re. Selon l'article  7, les versions de l'Accord rédigées en 
anglais, en espagnol et en français font foi, mais en cas de désaccord, la version anglaise prévaudra . 
2.4.  Le reste du texte du PTPGP compte 30  chapitres. Plusieurs annexes sont jointes à des chapitre s 
spécifiques du PTPGP, et notamment la Liste de concessions tarifaires de chaque Partie et quatre 
annexes qui contiennent les mesures non conformes de chaque Partie pour le commerce des 
services, les services financiers, l 'investissement et les entreprise s appartenant à l'État et les 
monopoles désignés  (annexes I à IV du PTPGP ).  
2.5.  L'Accord est complété par  une série d 'instruments  secondaires8, dont la plupart prennent la 
forme d'un échange bilatéral de lettres; un instrument secondaire a été accepté par l'ensemble des 
Parties. Le nombre d'instruments secondaires varie selon les Parties, comme le montre le tableau  2.1 
ci-après .  
Table au 2.1: Instruments secondaires entre les Parties9 
Partie Bilat érales   
AUS 22 
CAN 26 
JPN 10 
MEX 14 
NZL 13 
SGP 7 
VNM  44 
Total  68 
Source:  OMC, sur la base des renseignements communiqués par les Parties . 
 
2.6.  De nombreux instruments secondaires avaient déjà été acceptés dans le cadre du TPP. Dans 
la mesure du possible, les sections spécifiques de cette présentation factuelle incorporent et tiennent 
compte des instruments secondaires. L'annexe  1 de la présentati on factuelle énumère les sujets 
abordés dans chaque instrument secondaire . 
2.7.  Le tableau  2.2 ci -après résume la structure de l'Accord et identifie les dispositions du  TPP qui 
sont suspendues en vertu de l'article  2 de l'Accord .  
 
8 Les "instruments secondaires" sont aussi parfois appelés "lettres d'accompagnement".  
9 En plus des lettres d'accompagnement bilatérales, une Note s'applique à toutes les Parties . Chaque 
instrument est compté, y compris ceux signés dans le c adre du TPP et reconduits dans le cadre du PTPGP . WT/REG395/1  
- 14 - 
  Tableau 2.2: Structure de l'Accord  
Titres, chapitres  Intitulé/description  Disposition suspendue  
Préambule    
Article 1  Incorporation de l'Accord de partenariat 
transpacifique (TPP)   
Article 2  Suspension de l'application de certaines 
dispositions (du TPP)  
Complété par une annexe   
Article 3  Entrée en vigueur   
Article 4  Retrait   
Article 5  Adhésion   
Article 6  Réexamen de l'Accord de partenariat 
transpacifique global et progressiste (PTPGP)   
Article 7  Textes faisant foi   
   
   
Préambule du TPP   
Chapitre 1  Dispositions initiales et définitions générales   
Chapitre 2  Traitement national et accès aux marchés 
pour les produits   
Chapitre 3  Règles d'origine et procédures d'origine   
Chapitre 4  Produits textiles et vêtements   
Chapitre 5  Administration des douanes et facilitation des 
échanges  Une partie de l'article 5.7 (envois 
express)  
Chapitre 6  Recours commerciaux   
Chapitre 7  Mesures sanitaires et phytosanitaires   
Chapitre 8  Obstacles techniques au commerce   
Chapitre 9  Investissement  Une partie de l'article  9.1 (Définitions)  
Une partie de l'article  9.19 (Dépôt 
d'une plainte aux fins d'arbitrage)  
Une partie de l'article  9.22 (Choix des 
arbitres)  
Une partie de l'article  9.25 (Droit 
applicable)  
Annexe 9 -L (Accords d'investissement)  
Chapitre 10  Commerce transfrontières des services  Une partie de l'annexe  10-B 
Chapitre 11  Services financiers  Une partie de l'article  11.2 
Annexe 11 -E 
Chapitre 12  Admission temporaire des hommes et des 
femmes d'affaires   
Chapitre 13  Télécommunications  Une partie de l'article  13.21  
Chapitre 14  Commerce électronique   
Chapitre 15  Marchés publics  Une partie de l'article  15.8 
Une partie de l'article  15.24  
Chapitre 16  Politique en matière de concurrence   
Chapitre 17  Entreprises appartenant à l'État et monopoles 
désignés   
Chapitre 18  Propriété intellectuelle  Une partie de l'article  18.8 
Une partie de l'article  18.37  
Article  18.46  
Article  18.48  
Article  18.50  
Article  18.51  
Article  18.63  
Article  18.68  
Article  18.69  
Article  18.79  
Article  18.82  
Annexe  18-E 
Annexe 18 -F 
Chapitre 19  Travail   
Chapitre 20  Environnement  Une partie de l'article  20.17  
Chapitre 21  Coopération et renforcement des capacités   
Chapitre 22  Compétitivité et facilitation des affaires   
Chapitre 23  Développement   
Chapitre 24  Petites et moyennes entreprises   
Chapitre 25  Cohérence en matière de réglementation   
Chapitre 26  Transparence et lutte contre la corruption  Une partie de l'annexe  26-A WT/REG395/1  
- 15 - 
  Titres, chapitres  Intitulé/description  Disposition suspendue  
Chapitre 27  Dispositions administratives et 
institutionnelles   
Chapitre 28  Règlement des différends   
Chapitre 29  Exceptions et dispositions générales   
Chapitre 30  Dispositions finales   
   
Instruments secondaires entre toutes les Parties   
Instruments secondaires entre certaines Parties   
  
Annexes à l'Accord   
Annexe I  Mesures non conformes liées au commerce 
transfrontières des services et à 
l'investissement (mesures existantes)   
Annexe II  Mesures non conformes liées au commerce 
transfrontières des services et à 
l'investissement (mesures potentielles à 
venir)  Une partie de la Liste du Brunéi 
Darussalam (non en vigueur?)  
Annexe III  Mesures non conformes concernant les 
services financiers   
Annexe IV  Mesures non conformes concernant les 
entreprises appartenant à l'État et les 
monopoles désignés  Une partie de la Liste de la Malaisie 
(non en vigueur)  
Source:  Secrétariat de l'OMC sur la base de l'Accord . 
2.8.  À l'article  1.1, les Parties établissent une zone de libre -échange. Elles font référence à 
l'article  XXIV du GATT de 1994 et à l'article  V de l'AGCS .  
2.9.  Le traitement préférentiel dont bénéficient les Parties au titre d'autres ACR conclus entre elles 
reste en vigueur; les exportateurs p euvent donc choisir quel ACR utiliser. Certaines lettres 
d'accompagnement abordent explicitement cette question, comme indiqué à la section  2.2. 
3  DISPOSITIONS RELATIVES AU COMMERCE DES MARCHANDISES  
3.1.  Les disciplines fondamentales concernant l'accès aux marché s pour le commerce des 
marchandises figurent au chapitre  2, intitulé "Traitement national et accès aux marchés pour les 
produits". La section A s'intitule "Définitions et portée", la section B "Traitement national et accès 
aux marchés pour les produits", l a section  C "Agriculture"  et la s ection D "Administration des 
contingents tarifaires ". 
3.2.  Si les engagements de libéralisation de chaque Partie seront présentés dans des appendices  
individuels, cette section fournira un résumé de la libéralisation tarifaire e t des échanges au titre du 
chapitre  2, y compris ses annexes et appendices .  
3.3.  L'article  III du GATT de 1994 sur le traitement national est incorporé dans l'Accord (article  2.3). 
Le traitement national, en ce qui concerne un gouvernement de niveau régional, est un traitement 
non moins favorable que le traitement le plus favorable qu'accorde ce gouvernement de niveau 
régional à tout produit similaire, directement concurrent ou substituable, selon le cas, de la Partie 
dont il fait partie (article  2.3.2). Les ex ceptions aux disciplines relatives au traitement national sont 
énumérées à l'annexe  2-A de l'Accord . 
3.4.  Des disciplines détaillées concernant les licences d'importation sont prévues (article  2:12), 
lesquelles seront en tout état de cause compatibles avec l'Ac cord de l'OMC sur les licences 
d'importation .  
3.5.  De nombreuses disciplines relatives à la transparence, généralement conformes à l'Accord de 
l'OMC sur les licences d'importation, sont définies, par exemple les renseignements à inclure dans 
les notifications,  ainsi que les conditions dans lesquelles les notifications dans le cadre de l'OMC 
seraient considérées comme satisfaisant aux prescriptions du PTPGP en matière de transparence. 
En particulier, le PTPGP impose à une Partie : 
a. dans les moindres délais après l 'entrée en vigueur du PTPGP, de notifier aux autres Parties 
ses procédures de licences d'importation existantes ; WT/REG395/1  
- 16 - 
  b. de notifier aux autres Parties toute nouvelle procédure de licences d'importation, ou toute 
modification des procédures existantes, au moins 60  jours, si possible, avant qu'elle ne 
prenne effet10 et au plus tard 60  jours après leur publication ; 
c. de répondre dans un délai de 60  jours suivant la réception d'une demande raisonnable 
présentée par une autre Partie concernant ses règles et procédures en  matière de licences 
d'importation ; et 
d. de fournir par écrit au demandeur d'une autre Partie qui s'est vu refuser une licence 
d'importation, à la demande de celui -ci et dans un délai raisonnable après réception de la 
demande, la raison du rejet . 
3.6.  Enfin, le p aragraphe  9 de l'article  2.12 indique clairement que si elle n'a pas présenté les 
notifications requises concernant les procédures de licences d'importation existantes, ou toute 
modification, une Partie n'a pas le droit d'assujettir le produit d'une autre Partie à une telle procédure 
de licences d'importation . Toutes les Parties qui ont ratifié l 'Accord ont présenté leurs notifications 
au titre de cette disposition . 
3.7.  Le PTPGP  interdit, de manière générale, d'imposer à une personne d'une autre Partie d'établir 
ou de maintenir un contrat avec un distributeur sur son territoire pour se livrer à l'importation.11 
3.8.  Les derniers articles de la section  B du chapitre  2 exigent que toute s les Parties participent à 
l'Accord de l'OMC sur les technologies de l'information, sauf le Mexique dont la participation est 
assujettie à l'achèvement de ses procédures juridiques internes12, ce qui n'était toujours pas le cas 
en septembre  2020 (article  2.17). La section B énumère également les renseignements que les 
Parties doivent publier dans les moindres délais (article  2.16) et crée un Comité sur le commerce 
des produits afin d'examiner les questions relevant du chapitre  2 (article  2.18) . 
3.1  Droits, imp ositions et restrictions quantitatives à l'importation  
3.1.1   Dispositions générales  
3.9.  Sauf indication contraire dans l'Accord, la prohibition ou la restriction des importations de 
marchandises spécifiques est interdite, notamment en vertu des Annexes  2-A et 2 -B, ou de 
l'article  XI du GATT de 1994 et de ses notes interprétatives, qui sont incorporés dans l'Accord 
(article  2.10). Sont également expressément interdites : 
a. les prescriptions de prix à l'importation, sauf lorsqu'elles sont autorisées aux fins de 
l'exécutio n d'ordonnances et d'engagements en matière de droits antidumping et de droits 
compensateurs (article  2.10); et  
b. les licences d'importation subordonnées à des prescriptions de résultats . 
3.10.  Les articles  2.10 et  2.11 indiquent expressément qu'il est interdit d' imposer des 
prohibitions/restrictions à l'importation pour, respectivement, les produits cryptographiques 
commerciaux et les produits remanufacturés; si une telle mesure s'applique à des produits usagés 
énumérés à l'annexe  2-A (voir plus loin), elle ne s'a ppliquera pas aux produits remanufacturés. 
Toutefois, les Parties peuvent exiger qu'ils soient désignés comme tels et qu'ils respectent toutes les 
prescriptions techniques pertinentes qui s'appliquent à des produits équivalents neufs .  
3.11.  L'annexe  2-A autorise13:  
 
10 La période correspondante prévue dans l'Accord sur l'OMC est de 21  jours avant son application.  
11 La prohibition ne s'applique pas au riz ni au riz paddy en Malaisie.  
12 Une période de grâce est également prévue pour le Brunéi Darussalam et le Chili.  
13 Conformément à la législation nationale, y compris en cas de renouvellement ou de modification, 
pourvu que cela ne diminue pas la conformité de la mesure avec les disciplines pertinentes.  WT/REG395/1  
- 17 - 
  a. pour toutes les Parties au PTPGP, les prohibitions/restrictions à l'importation de diamants 
bruts (codes  7102.10, 7102.21 et  7102.31 du SH), selon le Système de certification du 
processus de Kimberley et toutes les modifications qui y sont ult érieurement apportées ; 
b. pour le Canada : 
i. les prohibitions/restrictions à l'importation et la dérogation aux disciplines relatives au 
traitement national pour :  
• les importations de marchandises prohibées relevant des positions 9897  00 00, 
9898 00 00 et 9899  00 00 du SH (par exemple certaines armes à feu et certains 
foies d'oiseau, la réimpression de matériaux protégés par le droit d'auteur, etc.) ; 
• les droits d'accise sur l'alcool absolu (SH 2207.10.90) utilisé dans la fabrication ;  
• l'utilisation de navires dans le commerce côtier du Canada ;  
• la vente et la distribution sur le marché intérieur de vins et spiritueux distillés.  Les 
lettres d'accompagnement du Canada avec l'Australie et la Nouvelle -Zélande 
contiennent plusieurs disciplines que le Canada doit respecter pour le traitement 
des vins et spiritueux distillés importés depuis ces partenaires en ce qui concerne 
les frais de service, les majorations de prix ou d'autres mesures de fixation des 
prix; et 
ii. la dérogation aux disciplines relativ es au traitement national pour les mesures 
affectant les biens liés à la culture ;  
c. pour le Mexique, les restrictions/prohibitions à l'importation de pneus usagés, de 
vêtements usagés, de véhicules et de châssis usagés équipés de moteurs de véhicules14; 
d. pour le Viet Nam, les prohibitions à l'importation de véhicules avec direction à droite et 
leurs composants (sauf certains véhicules spécialisés et leurs composants), de véhicules 
motorisés ayant plus de cinq ans, et de diverses catégories de produits usagés.15  
3.12.  L'annexe  2-B prévoit d'autres exceptions à l'interdiction générale des restrictions/prohibitions 
à l'importation de produits remanufacturés. Celles -ci ne s'appliquent qu'au Viet Nam:  voir 
l'appendice de cette présentation factuelle consacré au Viet Nam . 
3.13.  L'article  2.5 impose un statu quo concernant les exemptions de droits de douane 
subordonnées, expressément ou implicitement, à une prescription de résultats. Des disciplines sont 
également prévues pour les produits réadmis après réparation et modificatio n; l'admission 
d'échantillons commerciaux de valeur négligeable et d'imprimés publicitaires; l'admission temporaire 
de produits; et les discussions ponctuelles concernant toute question soulevée au titre du chapitre  2 
de l'Accord (article  2.6, 2.7, 2.8 et  2.9, respectivement) . 
3.14.  Des disciplines relatives aux redevances et impositions qui sont perçues à l'importation, ou à 
l'occasion de l'importation, à l'exclusion des droits de douane, des impositions équivalant à des taxes 
intérieures, d'autres impositions i ntérieures, des droits antidumping et des droits compensateurs, 
figurent à l'article  2.14, aux termes duquel : 
a. elles se limitent au coût approximatif des services rendus ; 
 
14 Les prohibitions o u restrictions à l'importation d'essence et de diesel n'étaient autorisées qu'avant 
le 1er janvier  2019, c'est -à-dire pendant deux jours seulement après l'entrée en vigueur du PTPGP pour le 
Mexique.  
15 Il s'agit des produits suivants: textiles, vêtements et chaussures; imprimantes, télécopieurs et 
lecteurs de disque; ordinateurs portatifs; matériel de réfrigération; articles ménagers électriques; appareils 
médicaux; meubles; articles ménagers faits de p orcelaine, d'argile, de verre, de métal, de résine, de  
caoutchouc et de plastique; châssis, pneus, tubes, accessoires et moteurs d'automobiles, de tracteurs et 
d'autres véhicules motorisés; moteurs à combustion interne et machines équipées de moteurs à com bustion 
interne d'une capacité inférieure à 30  CV; et bicyclettes et tricycles.  WT/REG395/1  
- 18 - 
  b. elles ne constituent pas une protection indirecte des produits nationaux ni des taxes de 
caractère fiscal à l'importation ;  
c. des transactions consulaires, y compris les redevances et les impositions afférentes, ne 
peuvent être exigées à l'occasion d'une importation depuis une Partie au PTPGP ; 
d. les Parties doivent mettre à disposition, en ligne, une liste mise à jour des redevances et 
des impositions perçues à l'occasion de l'importation ; 
e. elles ne sont pas perçues sur une base ad valorem . Cependant, le Mexique s'est vu 
accorder une période de grâce de cinq ans pour les impor tations de produits non 
originaires; et   
f. les Parties doivent les revoir périodiquement "dans le but d'en réduire le nombre et la 
diversité, lorsque possible" . 
3.1.2   Libéralisation des échanges et des lignes tarifaires  
3.15.  L'élimination des droits de douane est mise en œuvre progressivement au fil du temps sur la 
base des listes d 'engagements tarifaires  de chacune des Parties figurant à l'annexe  2-D (article  2.4). 
Parmi les Parties, c'est Singapour qui met les concessions en œuvre le plus rapidement, toutes et 
dès l'e ntrée en vigueur, tandis que la période de transition la plus longue (21  ans) s'applique aux 
importations du Japon et du Viet Nam. Les droits de douane sont réduits par rapport au taux de 
base inscrit dans les listes des Parties  – à savoir les taux NPF du 1er janvier  2010.16 Les listes ont 
été établies sur la base du Système harmonisé (SH) de 2012. L'article  2.4 interdit également d'une 
manière générale l'augmentation des droits d e douane existants  ou l'imposition de nouveaux droits 
pour les produits origin aires.  
3.16.  L'Australie, le Canada , la Nouvelle -Zélande et Singapour ont une liste unique pour toutes les 
Parties. Le Viet Nam a également une liste unique pour l'élimination, mais sa mise en œuvre à l'égard 
du Mexique est retardée d'un an (voir le paragraphe 3.18.   ci-dessous ). Le Japon et le Mexique ont 
des catégories de libéralisation différentes pour un nombre limité de lignes tarifaires: celles soumises 
à des contingents tarifaires par pays, celles pour lesquelles la liste de libéralisation d'un autre ACR 
est utilisée, ou celles soumises à des "écarts tarifaires". En outre, la libéralisation du Mexique à 
l'égard du Viet Nam est retardée d'un an par rapport aux autres Parties. Le Table au 3.1 résume 
comment sont appliqués les engagements des Parties concernant le commerce des marchandises, y 
compris le nombre de listes tarifaires et de catégories de libéralisation utilisées par chaque Partie . 
3.17.  Les disciplines du Japon et du Mexique concernan t les écarts tarifaires figurent dans 
l'appendice  C de l'annexe  2-D. Ces dispositions modifient les règles d'origine (appliquées par 
ailleurs) pour faire en sorte qu'il n'y ait pas de contournement des droits de douane. Des 
renseignements additionnels figu rent dans la section  2.2 des appendices  de cette présentation 
factuelle consacrés à chaque Partie . 
3.18.  Le PTPGP prévoit un mécanisme de rattrapage pour les "derniers arrivés", c'est -à-dire la mise 
en œuvre en une seule fois de toutes les réductions tarifaires déjà en vigueur pour les autres Parties. 
Le Viet Nam a appliqué le mécanisme de rattrapage à l'égard de toutes les Parties, sauf du Mexique, 
en réduisant par deux fois ses droits de douane en janvier  2019 et en synchronisant ainsi sa 
libéralisation sur cel le des autres Parties. Parce que le Mexique et le Viet Nam ont choisi de ne pas 
appliquer le mécanisme de rattrapage dans leurs échanges bilatéraux, leurs concessions bilatérales 
sont en retard d'un an par rapport à toutes les autres .  
 
16 Des exceptions s'appliquent dans le cas du Japon; dans tous les cas, les taux de base sont indiqués 
dans sa liste.  WT/REG395/1  
- 19 - 
  Table au 3.1: Engagements concernant le commerce des marchandises au titre de 
l'annexe  2-D 
 
Nombre de listes de 
libéralisation  Nombre de 
catégories  Annexes 
spécifiques  Période de 
transition - 
nombre 
d'années  Période de mise 
en œuvrea Mécanisme 
de 
rattrapage  
(oui/non, 
Partie)  
AUS 1 8 - 4 2018-2021 Oui – VNM 
CAN 1 9 TRQ, 
VEH (JPN)  12 2018-2029 Oui – VNM 
JPN - Général  
- Lignes soumises à 
des contingents 
tarifaires  
- Lignes relevant 
d'autres ACR  
- Lignes avec des 
écarts tarifaires  63b  TRQ, TD, 
VEH (CAN), 
SSG, SSF  21 2018-2038 Oui – VNM 
MEX - Parties initiales  
- VNM 
- Lignes soumises à 
des contingents 
tarifaires  
- Lignes avec des 
écarts tarifaires  23 TRQ, TD, 
SU (AUS)  16 2018-2033 
2019-2034 – 
VNM 
 Non – VNM 
Oui – autres  
NZL 1 5 - 7 2018-2024 Oui – VNM 
SGP 1 1 - 0 2018 s.o. 
VNM - Parties initiales  
- MEX 38  TRQ 20 
21 – MEX 2019-2038 
2019-2039 – 
MEX Non – MEX 
Oui – autres  
a Période de mise en œuvre applicable entre les sept Parties initiales. Si le mécanisme de rattrapage 
n'est pas appliqué aux pays n 'ayant pas encore ratifié, la période de mise en œuvre sera plus 
longue . 
b L'une des catégories nécessite une comparaison avec le tarif préférentiel en vigueur dans l'ACR 
Japon -Australie . 
SSF  Appendice sur les sauvegardes concernant les produits forestiers   
SSG  Appendice sur les sauvegardes pour l'agriculture   
SU Appendice sur le sucre   
TD  Appendice sur les écarts tarifaires   
TRQ  Appendice sur les contingents tarifaires   
VEH Appendice sur le commerce des véhicules automobiles  
s.o. sans objet  
Source:  Annexe 2 -D de l'Accord consacrée à chaque Partie . 
 
3.19.  Le Table au 3.2 qui suit résume la libéralisation prévue par l 'Accord , exprimée en pourcentage 
de lignes bénéficiant de la franchise de droits à l'entrée en vigueur et pendant la période de mise en 
œuvre . Des  renseignements sont également fournis sur le pourcentage de lignes  qui étaient en 
franchise de droits NPF à l 'entrée en vigueur ainsi que sur celles  restant passibles de droits après la 
pleine mise en œuvre du PTPGP .  
Table au 3.2: Résumé de la libéralisation prévue par l 'Accord  
Partie En franchise de 
droits NPF à 
l'entrée en 
vigueur  Libéralisation prévue par l 'Accord  
(% de lignes ) Restent 
passibles de 
droits  À l'entrée en vigueur  Pendant la période de mise en 
œuvre  
AUS 47,7 45,6 6,5 0,2 
CAN 72,3 21,7 4,6 1,3 
JPN 40,3 43,9-44,0 11,6-11,8 4,1 
MEX 57,2 18,1-18,3 23,9 0,6-0,8 
NZL 59,1 35,5 5,4 - 
SGP 99,9 0,1 - - 
VNM 31,4 35,4 31,5 1,7 
Source:  Calculs du Secrétariat de l 'OMC, sur la base des renseignements communiqués par les Parties.  
 
3.20.  Le Canada, le Japon, le Mexique et le Viet Nam appliquent des contingents tarifaires, comme 
prévu dans les annexes consacrées à chaque Partie; voir la section  3.1.4   ci-dessous . WT/REG395/1  
- 20 - 
  3.21.  Des consultations sur l'accélération de l'élimination des droits de douane entre deux ou 
plusieurs Parties doivent être organis ées à la demande d'une Partie (article  2.4). Si un accord est 
trouvé, toutes les Parties en sont informées "dès que possible". L'accélération peut aussi se faire de 
façon autonome; dans ce cas, le droit peut ensuite être augmenté, à condition que son nivea u ne 
dépasse pas celui prévu dans la liste des engagements tarifaires des Parties. En outre, avec 
l'Australie, le Canada et la Nouvelle -Zélande17, le Japon applique réciproquement une clause de 
rendez -vous "sur demande", qui prévoit des consultations sur l es engagements figurant dans la liste 
tarifaire du Japon,  comme suit18: 
a. pour réexaminer les engagements de libéralisation, en ce qui concerne les droits de 
douane, les contingents tarifaires et les sauvegardes, au plus tôt sept ans après l'entrée 
en vigueu r, à savoir après la fin de décembre  2025; et  
b. pour étendre le traitement plus favorable accordé, soit par le Japon, soit par l'autre Partie 
au titre d'un autre ACR. Ces consultations doivent avoir lieu dans un délai d'un mois 
suivant la demande (qui ne peu t être présentée qu'après la ratification de l'ACR concerné), 
sauf si les Parties en conviennent autrement. Il s'agit d'une clause NPF non automatique 
dans le cadre d'un ACR . 
3.22.  En février 2021 , aucune accélération des engagements n 'avait eu lieu . 
3.1.3   Liste de libéralisation   
3.23.  Cette section donne un aperçu général des engagements de libéralisation des Parties. Une 
analyse détaillée de la libéralisation par chacune des Parties figure dans les appendices 1 à 7 
correspondants du présent document .  
3.24.  Le Error! Reference source not found.  illustre les engagements d'élimination des droits de d
ouane de chaque Partie  – au regard des lignes tarifaires – lors de l'entrée en vigueur et à la  fin de 
la période de transition, par rapport au nombre de lignes en franchise de droits sur une base NPF 
en 2018. Il montre également la libéralisation au titre d'autres ACR existants entre les Parties, 
en 2018, et à la fin de la mise en œuvre de ces ACR (voir l'annexe  2). On dispose de données pour 18 
de ces relations bilatérales, sur  34 au total.19 
3.25.  Avant l'entrée en vigueur de l'Accord, entre 31,4% et 72,3% des droits NPF appliqués par les 
Parties correspondaient à la franchise de droits; Singapour ne ma intient des droits NPF appliqués 
que pour six lignes tarifaires. Lors de l'entrée en vigueur de l'Accord, la moitié des Parties avaient 
libéralisé plus de 90% de leurs lignes tarifaires, à savoir l'Australie, la Nouvelle -Zélande et 
Singapour, cette dernièr e ayant libéralisé toutes les lignes immédiatement. À la fin de la mise en 
œuvre, seules la Nouvelle -Zélande et Singapour auront supprimé les droits de douane sur toutes les 
lignes pour leurs partenaires. La libéralisation la moins importante concernera le  Japon, avec 95,9% 
des lignes tarifaires d'ici à la fin de la mise en œuvre, tandis que les autres auront libéralisé plus de 
98% des lignes tarifaires .  
3.26.  Lorsqu'on compare la libéralisation dans le cadre du PTPGP  à celle dans le cadre d'autres ACR 
qui se recoupent, dans trois cas seulement, la libéralisation prévue lors de l'entrée en vigueur du 
PTPGP en  2018 était supérieure à la part des lignes déjà libéralisées en  2018 au titre des ACR qui 
se recoupent, à savoi r celle prévue par l'Australie à l'égard du Japon, et par le Japon à l'égard de 
l'Australie et du Viet Nam. Lorsque le PTPGP sera pleinement mis en œuvre, la libéralisation tarifaire 
du Japon, du Mexique et du Viet Nam devrait être plus importante que cell e au titre de leurs ACR 
respectifs qui se recoupent .  
 
17 Ces dispositions s'appliqueront également au Chili, une f ois sa ratification achevée.  
18 Annexe 2 -D consacrée à chaque Partie, paragraphe  5 pour l'Australie, paragraphe  6 pour le Canada et 
paragraphe  9 pour le Japon.  
19 Les ACR qui se recoupent pris en compte sont les suivants: AUS/JPN: Japon -Australie; AUS/NZL; 
Accord commercial de rapprochement économique austral -néo-zélandais (ACREANZ); AUS/SGP, AUS/VNM,  
NZL/VNM: Accord établissant la zone de libre -échange ASEAN -Australie -Nouvelle -Zélande (AANZFTA); 
JPN/MEX: Japon -Mexique; JPN -SGP: ASEAN -Japon; JPN/VNM:  Japon -Viet Nam; et NZL/SGP: 
Nouvelle -Zélande -Singapour.  WT/REG395/1  
- 21 - 
  Graphique 3.1: Engagements d'élimination des droits de douane au titre de l'Accord et 
des ACR qui se recoupent20 
 
Note:  La date de la fin de la mise en œu vre de l'Accord est indiquée pour chaque partie entre parenthèses.  
Les données relatives aux ACR qui se recoupent proviennent des présentations factuelles pertinentes  
ou, dans le cas de l 'Accord commercial de rapprochement économique australo -néo-zélandais  
(ACREANZ), des Parties . Lorsque plusieurs ACR qui se recoupent  ont été conclus, on a utilisé les 
données de l'ACR accordant le meilleur traitement, sous  réserve de disponibilité. Bien que l'Accord 
soit entré en vigueur en  2019 pour le Viet  Nam, les taux N PF de 2018 ont été utilisés en raison de 
l'indisponibilité des taux de 2019 . 
* La mise en œuvre prendra fin pour le Mexique à l'égard du Viet Nam en 2034 en raison de la 
non-application du mécanisme de rattrapage . 
** La mise en œuvre prendra fin pour le Viet Nam à l'égard du Mexique en 2039 en raison de la 
non-application du mécanisme de rattrapage . 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC sur la base des renseignements communiqués par les Parties et de la 
base de données sur les ACR . 
 
3.27.  La libéralisation au  titre de l'Accord, s'agissant de la part des importations bénéficiant d'un 
traitement en franchise de droits, est présentée dans le Error! Reference source not found.  
ci-après (moyenne sur la période 2015 -2017); les chiffres correspondants pour les ACR qui se 
recoupent sont également inclus (mais les années de référence sont différentes). Lors de l'entrée en 
vigueur, la part des importations en franchise  de droits était variable pour toutes les Parties, sauf 
Singapour, et allait de 52% (importations du Viet Nam en provenance de Singapour) à 100% pour 
Singapour. D'ici à la fin de la période de transition, la libéralisation sera davantage harmonisée, sauf 
pour le Japon et le Mexique. Pour ces deux Parties, le niveau de libéralisation le plus faible concerne 
les importations en provenance de Nouvelle -Zélande, dont la proportion devant bénéficier d'un 
traitement en franchise de droits devrait atteindre respect ivement 84,7% et 89,2% d'ici à 2038. Au 
final, la libéralisation au titre de l'Accord sera moindre que celle prévue dans les ACR qui se recoupent 
dans seulement deux cas, à savoir les importations vers le Japon en provenance d'Australie et de 
Singapour .  
 
20 Voir plus haut pour la liste des ACR dont le degré de libéralisation a été comparé à celui du PTPGP.  
WT/REG395/1  
- 22 - 
  Graphique 3.2: Engagements de libéralisation au titre de l'Accord, pour les importations 
(moyenne sur la période 2015 -2017)  
 
Note:  La fin de la mise en œuvre est indiquée pour chaque partie entre parenthèses .  
 Les données relatives aux ACR qui se recoupent sont celles utilisées dans les présentations factuelles 
pertinentes ou, dans le cas de l 'Accord commercial de rapprochement économique 
australo -néo-zélandais (ACREANZ), des Parties. Lorsqu'il ex iste plusieurs ACR qui se recoupent, on a 
utilisé les données de l'ACR accordant le traitement le plus favorable, sous réserve de la disponibilité 
des données. Bien que l'Accord ne soit entré  en vigueur qu'en 2019 pour le Viet Nam, les taux NPF 
de 2018 ont  été utilisés en raison de l'indisponibilité des taux de 2019 .  
* La mise en œuvre prendra fin pour le Mexique à l'égard du Viet Nam en 2034 en raison de la 
non-application du mécanisme de rattrapage . 
** La mise en œuvre prendra fin pour le Viet Nam à l'ég ard du Mexique en 2039 en raison de la 
non-application du mécanisme de rattrapage . 
*** Les importations moyennes sont basées sur des périodes de trois ans variables . 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC sur la base des renseignements communiqués par les Parties et de la 
base de données sur les ACR . 
 
3.28.  Le Error! Reference source not found.  présente la libéralisation tarifaire opérée par les P
arties pour l'ensemble des produits, pour les produits agricoles et pour les produits industriels, lors 
de l'entrée en vigueur et à la fin de la période de transition. Pour les Parties pour lesquelles cette 
période dépasse 10  ans, des chiffres sont également fournis pour 2027 (2028 dans le cas du Viet 
Nam). Les chiffres indiquent le pourcentage des lignes tarifaires libéralisées, ainsi que la  part des 
importations correspondant à ces lignes tarifaires sur la période 2015 -2017, mais uniquement pour 
l'ensemble des produits. Des détails supplémentaires figurent dans l'a nnexe 1 des appendices  
consacrés à chaque Partie. Le tableau montre que la lib éralisation globale la moins importante au 
terme de la mise en œuvre est celle du Japon (à l'égard des importations en provenance de 
Nouvelle -Zélande), et que la libéralisation des produits agricoles est moindre que celle des produits 
industriels. S'agissa nt des produits agricoles, une libéralisation intégrale sera opérée par l'Australie, 
la Nouvelle -Zélande et Singapour, la libéralisation la moins importante étant attendue du Japon et 
du Canada. Le Japon accordera la franchise de droits pour 83,4% et 83,5%  des lignes tarifaires 
concernant des produits agricoles et aura un taux préférentiel appliqué moyen de 2,9% en 2038; 
les chiffres correspondants pour le Canada seront de 93,6% et 13,8% en 2029. Pour les importations 
de produits industriels, la fin de la m ise en œuvre correspondra à une libéralisation intégrale pour le 
Canada, le Japon, la Nouvelle -Zélande et Singapour, la libéralisation la moins importante étant 
attendue pour le Viet  Nam, avec un taux préférentiel appliqué moyen de 0,4% en 2038. Parmi les 
WT/REG395/1  
- 23 - 
  trois Parties dont la période de transition est supérieure à 10  ans, le Japon est celle dont la 
libéralisation globale est la moins importante au bout de la 10ème année, tant en pourcentage des 
lignes que des importations .  
Tableau 3.3: Indicateurs des taux de droits NPF et des taux préférentiels, et part des 
importations en franchise de droits (2015 -2017)  
Partie  Année  Ensemble des produits  Chapitres 01 à 24 du SH  Chapitres 25 à 97 du SH  
Taux 
appliqué 
moyen 
(%),  
global  Franchise de droits  Taux 
appliqué 
moyen 
(%),  
global  % 
Lignes 
tarifaires en 
franchise de 
droits  Taux 
appliqué 
moyen 
(%),  
global  % 
Lignes 
tarifaires en 
franchise de 
droits  % des 
lignes  % des 
importations  
AUS NPF 
2018 2,8 47,7 35,6-80,5 1,1 78,4 3,1 41,8 
Entrée en 
vigueur  2018 0,2 93,3 87,7-98,7 0 99,9 0,3 92,1 
Fin de la 
mise en 
œuvre  2021 0 99,8 99,8-100,0  0 100 0 99,8 
CAN NPF 
2018 5,4 72,3 54,2-95,3 17,5 57,8 2,4 76 
Entrée en 
vigueur  2018 3,3 94,0 74,3-99,6 14,8 85,3 0,4 96,3 
10ème 
année  2027 2,8 96,8 89,5-99,9 14,0 86,8 0 99,4 
Fin de la 
mise en 
œuvre  2029 2,8 98,7 98,7-100,0  13,8 93,6 0 100 
JPN NPF 
2018 4,8 40,3 39,9-89,8 10,8 17,5 3 47,8 
Entrée en 
vigueur  2018 2,1 84,2-84,3 74,9-95,0 7,6 50,4 0,5 95,2-95,4 
10ème 
année  2027 0,9 88,3-88,4 80,1-95,3 3,4-3,5 66,7 0,1 95,3-95,5 
Fin de la 
mise en 
œuvre  2038 0,7 95,9 84,7-99,9 2,9 83,4-83,5 0 100 
MEX NPF 
2018 5,7 57,2 63,8-87,5 14,5 16,4 4,6 62,3 
Entrée en 
vigueur  2018a 3,3 75,3-75,5 78,9-93,9 4,8 72,9 3,1 75,6-75,9 
10ème 
année  2027a 0,4-0,8b 96,6b-96,8 88,1-99,9 1,5-1,9b 90,7-77,4b 0,3-0,7b 97,4-78,4b 
Fin de la 
mise en 
œuvre  2033a 0,2 99,2b-99,4 89,2-99,9 0,8 96,3 0,1 99,6-99,8 
NZL NPF 
2018 2,8 47,7 59,1-80,0 1,1 78,4 3,1 41,8 
Entrée en 
vigueur  2018 0,2 93,3 74,4-96,5 0 99,9 0,3 92,1 
Fin de la 
mise en 
œuvre  2024 0 100 100 0 100 0 100 
SGP NPF 
2018 0 99,9 99,7-100,0  0 99,6 0 100 
Entrée en 
vigueur 
et fin de 
la mise 
en œuvre  2018 0 100 100 0 100 0 100 
VNM NPF 
2018c 10,5 31,4 19,7-59,2 17,7 11,4 9,1 35,5 
Entrée en 
vigueur  2019 4,4-5,7b 66,6b-66,7 51,6-93,7 9,1-11,3b 41,2b-41,5 3,5-4,5b 71,8 
10ème 
année  2028a 0,5-0,7b 93,4b-97,6 98,0-99,9 0,8-1,2b 88,3b-95,2 0,5-0,6b 94,5b-98,1 
Fin de la 
mise en 
œuvre  2038a 0,4 98,3 98,6-100,0  0,3 99,2 0,4 98,1 
Note:  Plusieurs chiffres correspondent à des valeurs minimum -maximum . 
n.d. non disponible . WT/REG395/1  
- 24 - 
  a Un an plus tard pour les échanges entre le Mexique et le Viet Nam en raison de la non -application du 
mécanisme de rattrapage . 
b La libéralisation est retardée d'un an pour les échanges entre le Mexique et le Viet Nam en raison de 
la non -application du mécanisme de rattrapage . 
c Si l'Accord n'est entré en vigueur qu'en 2019 pour le Viet Nam, les taux NPF de 2018 ont été utilisés 
en raison de l'indisponibilité des taux de 2019 . 
 
3.29.  Le Graphique  présente les chapitres et sections du SH dans lesquels certaines Parties 
maintiendront des lignes tarifaires passibles de droits au terme de leurs périodes de transition 
respectives. Comme indiqué précédemment, la majorité des lignes tarifair es demeurant passibles 
de droits concernent des produits agricoles. Parmi les Parties, seule l'Australie libéralise 
intégralement les importations de produits agricoles. Pour l'ensemble des Parties, les lignes 
demeurant passibles de droits relèvent des cha pitres  1, 2, 4, 7, 9  à 12, 16  à 23, 25, 35 et  87. Le 
plus grand nombre de lignes restant passibles de droits concerne les produits laitiers (chapitre  4) 
pour le Canada et le Japon, les produits de la minoterie et les préparations à base de céréales 
(chapit res 11 et  19 respectivement) pour le Japon, et les véhicules automobiles (chapitre  87) pour 
le Mexique et le Viet Nam. Dans le cas de l'Australie, toutes les lignes restant passibles de droits 
concernent les véhicules automobiles usagés . 
Graphique 3.3: Toutes les Parties: nombre de lignes restant passibles de droits, par 
chapitre et section du SH  
 
Note:  Sur la base de la nomenclature du SH2017 , sauf pour le Mexique (nomenclature du SH2012) .  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC sur la base des renseignements communiqués par les Parties . 
 
3.1.4   Contingents tarifaires  
3.30.  Le Canada, le Japon, le Mexique et le Viet Nam appliquent des contingents tarifaires dans le 
cadre de l'Accord. Les contingents tarifaires peuvent s'appliquer soit à l'ensemble de l'Accord, soit 
par pays; ils figurent à l'appendice  A de la liste tarifaire de chaque Partie dans l'annexe  2-D. Certains 
contingents tarifaires du Viet Nam sont  attribués à partir des contingents existant s dans le cadre de 
l'OMC . 
3.31.  Des disciplines détaillées concernant l'administration des contingents tarifaires figurent dans 
la section  D du chapitre  2. Elles s'appuient sur l'article  XIII du GATT de 1994, sur l'Accord de l'OMC 
WT/REG395/1  
- 25 - 
  sur les licences d'importation et sur l'article  2.12 (Licences d'importation) de l'Accord, et prévoient 
des disciplines additionnelles concernant l'administration et l'admissibilité, le mécanisme 
d'attribution qui est appliqué lorsque l'accès aux contingents tarifaires est accordé autre ment que 
sur la base du premier arrivé, premier servi, la remise et la réattribution des contingents tarifaires 
non utilisés, et la transparence (article  2.29 à 2.32 respectivement) . 
3.32.  Le Tableau  fournit un résumé des contingents tarifaires dans le cadre de l'Accord; sauf pour 
le Viet Nam, tous les contingents tarifaires visent des produits agricoles. Pour le Canada et le 
Mexique, le principe général est ce lui de taux contingentaires nuls et de taux NPF pour les 
importations hors contingent; toutefois, les taux hors contingent du Canada pour la poudre de 
lactosérum et les succédanés du beurre sont réduits progressivement, et passeront en franchise de 
droits respectivement le 1er janvier  2028 et le 1er janvier  2023. Des renseignements détaillés 
figurent dans les appendices  consacrés à chaque Partie de cette présentation factuelle . 
Tableau 3.4: Contingents tarifair es au titre de l'Accord  
Marchandises soumises à des  
contingents tarifaires  Parties octroyant des contingents tarifaires  
CAN JPN MEX VNM 
Poulet      
Dindes et dindons      
Produits laitiers      
Œufs     
Blé      
Orge     
Riz     
Malt     
Amidon      
Farine      
Sucre      
Bonbons      
Crèmes glacées et mélanges de crème glacée      
Confiserie      
Cacao en poudre et préparations contenant du cacao      
Chocolat      
Préparations alimentaires      
Café, mélanges de thé, préparations alimentaires et 
pâtes      
Graisses et huiles alimentaires élaborées      
Préparations alimentaires contenant des produits 
laitiers      
Tabacs bruts ou non fabriqués; déchets de tabac      
Véhicules automobiles usagés      
Relevant des contingents tarifaires de l'OMC  
Œufs     
Sucre     
Sel     
Nombre TOTAL de contingents tarifaires      
Pour l'ensemble de l'Accord  20 33 - 3 
Par pays  - 12 9 - 
Relevant des contingents tarifaires de l'OMC  - - - 3 
Note:  Les produits soumis à des contingents tarifaires par chacune des Parties sont marqués en gris . 
Source:  Appendice  A de l'annexe  2-D consacrée à chacune des Parties . 
 
3.2  Règles d'origine  
3.33.  Les règles d'origine sont énoncées dans la section  A du chapitre  3; le chapitre  4 contient les 
règles d'origine spécifiques pour les produits textiles . 
3.34.  Les conditions premières qu'un produit doit remplir pour être considéré comme originaire, aux 
termes de l'article  3.2, sont les suivantes : 
a. il est entièrement obtenu ou produit sur le territoire d 'une ou de plusieurs Parties ; ou WT/REG395/1  
- 26 - 
  b. il est entièrement produit sur le territoire d 'une ou de plusieurs Parties, exclusivement à 
partir de matières originaires ; ou 
c. il est entièrement produit sur le territoire d 'une ou de plusieurs Parties à partir de matières 
non originaires, à condition que le produit satisfasse aux règles d'origine spécifiques 
énoncées à l'annexe  3-D, ou l'annexe  4-A pour les produits textiles  et les vêtements, à 
savoir : 
i. avoir subi un changement de classification tarifaire21; ou 
ii. respecter un critère de teneur minimale en valeur régionale; ou  
iii. très rarement22, avoir subi un changement de classification tarifaire et satisfaire à une 
prescription de teneur minimale e n valeur régionale;   
iv. pour les chapitres  27 à 38 et pour les marchandises relevant des positions 39.01 à 
39.14 du SH (à l'exception des sous -positions 3903.11 et 3907.60), des règles 
concernant la réaction chimique23 peuvent aussi être utilisées au lieu de la prescription 
relative au changement de classification tar ifaire;  
v. pour les textiles, les prescriptions imposent généralement un changement de 
classification tarifaire et la réalisation de processus spécifiques sur le territoire des 
Parties; et  
d. il satisfait à tous les autres critères applicables énoncés au chapitr e 3. 
3.35.  L'Accord prévoit quatre méthodes pour le calcul de la TVR : 
a. les méthodes fondées sur la valeur transactionnelle du produit : 
i. la méthode de la réduction repose sur la valeur des matières non originaires utilisées 
dans la production ; 
ii. la méthode de l'augme ntation repose sur la valeur des matières originaires utilisées 
dans la production; et  
iii. la méthode de la valeur ciblée repose sur uniquement la valeur de certaines matières 
non originaires utilisées dans la production;  
b. la méthode du coût net, qui ne s'appli que qu'à certains produits automobiles, calcule le 
coût de toutes les matières non originaires utilisées par rapport au coût total du produit. 
L'article  3.9 contient des détails et définitions additionnels concernant la méthode du coût 
net. 
3.36.  Le changement d e classification tarifaire est la règle générale et cette prescription s'applique 
le plus souvent au niveau des positions, mais souvent aussi au niveau des chapitres (en particulier 
pour les produits agricoles et minéraux) ou des sous -positions. Lorsque la  règle de la valeur ajoutée 
s'applique, les seuils relatifs à la TVR sont généralement les suivants: un minimum de 40% de 
matières originaires et un maximum de 60% de matières non originaires pour la méthode de la 
réduction, un minimum de 30% de matières o riginaires pour la méthode de l'augmentation, ou un 
minimum de 50% de matières originaires spécifiques pour la méthode de la valeur ciblée. 
L'article  3.7 énonce la manière dont est déterminée la valeur d 'une matière importée, acquise sur le 
territoire où l e produit est produit ou autoproduite . L'article 3.8 précise les règles d'évaluation en 
indiquant  que certaines dépenses peuvent être ajoutées à la valeur des matières originaires ou 
 
21 Dans de nombreux cas, cela peut aussi exclure l'utilisation de certaines matières non originaires.  
22 SH 1901.20, 1901.90, 2106.90 et 2309.90.  
23 Selon le produit, il peut s'agir des règles suivantes concernant: la distillation, les mélanges directs, la 
dilution, la purification, les mélanges, la modification de la taille des particules, les matières titrées et la 
séparation des isomères.  WT/REG395/1  
- 27 - 
  déduites de la valeur des matières non originaires . Le chapitre ne contie nt pas de liste d'opérations 
minimes qui ne confèrent pas l'origine . 
3.37.  Une règle de tolérance/ de minimis  (article  3.11) s'applique, de sorte que le produit est 
considéré comme originaire si la valeur de toutes les matières non originaires qui ne satisfont pa s à 
l'exigence du changement de classification tarifaire n'excède pas 10% de la valeur f.a.b. du produit. 
Des prescriptions additionnelles concernant la TVR s'appliqueront s'il n'y a pas de changement. 
L'annexe  3-C précise que la règle de tolérance ne s'ap plique pas à certains produits laitiers ; aux jus 
d'agrumes et d'orange ; aux graisses et huiles ; aux pêches, poires ou abricots, lorsqu'ils sont utilisés 
respectivement pour fabriquer certains  produits (autres  produits laitiers et produits connexes ; jus 
d'orange ou certains autres jus de fruits ou de légumes ; fèves de soja, arachides, huiles de tournesol 
ou de colza (positions  15.07, 15.08, 15.12 et 15.14) ; articles du n°  20.08). L'article 4.2 pr évoit une 
règle de tolérance pour les produits textiles et les vêtements (voir le paragraphe 3.41.   ci-dessous ). 
3.38.  Les disciplines relatives aux matières interméd iaires utilisées dans la fabrication d'un produit 
(article  3.6 et 3.10) prévoient : 
a. le principe d'absorption – c'est-à-dire que les matières non originaires qui font l'objet d'une 
transformation supplémentaire et sont admissibles comme matières originaires sont 
considérées comme entièrement originaires lorsqu'elles sont utilisées dans la fabrication 
d'un autre produit sur le territoire d'une Partie au PTPGP; et  
b. le cumul total, c'est -à-dire que la valeur des matières originaires utilisées et celle de la 
transformation effectuée sur le territoire de l'une des Parties au cours de la fabrication 
sont prises en compte dans la détermination de l'origine . 
3.39.  L'Accord prévoit des règles d'origine par produit pour  les produits automobiles24 (article  3.9):  
a. la méthode du coût net, conçue spécifiquement pour le secteur automobile, impose un 
seuil de 45% pour la TVR ; 
b. la méthode de la réduction peut être utilisée à la place, avec un seuil de 55% pour la TVR 
(alors qu'un seuil de 45% s'applique généralement aux autres produits ); 
c. la méthode du critère technique peut également être utilisée, qui prévoit que le caractère 
originaire est conféré à condition que certaines opérations spécifiques aient lieu sur le 
territoire d'une ou de plusieurs Parties. Pour certains produits, cela p eut aussi nécessiter 
une TVR minimale. Toutes les prescriptions spécifiques et les positions visées du SH 
figurent à l'appendice  1 de l'annexe  3-D; et  
d. pour les produits automobiles soumis à des écarts tarifaires au Mexique, les règles 
d'origine prévoient un cumul bilatéral et exigent qu'un changement de classification 
tarifaire ait lieu soit sur le territoire mexicain, soit sur le territoire de la Partie exportatrice, 
à l'exclusion de toute autre Partie (appendice  C de l'annexe  2-D du Mexique); et  
e. dans une  lettre d'accompagnement, l'Australie et le Canada sont convenus d'appliquer des 
règles d'origine moins strictes (que celles qui s'appliquent aux autres échanges dans le 
cadre de l'Accord) pour les marchandises relevant du n°  87.03 (véhicules automobiles 
pour le transport de personnes) qui font l'objet d'échanges entre eux.25  
3.40.  Pour les marchandises auxquelles s'appliquent des écarts tarifaires, comme indiqué plus haut 
au paragraphe 3.17.   ci-dessus , "l'origine" d'une Par tie est définie selon des règles d'origine 
différentes de celles qui sont normalement appliquées (pour plus de détails, voir les appendices  de 
cette présentation factuelle consacrés à chaque Partie) . 
 
24 Il s'agit des produits des sous -positions 8407.31 à 8407.34, 8408.20 et 8409.91 à 8409.99, ainsi que 
des positions 87.0 1 à 87.09 et 87.11.  
25 Soit un changement de classification tarifaire au niveau des positions, soit une prescription relative à 
la TVR de 40% au titre de la méthode du coût net ou de 50% au titre de la méthode de la réduction (au lieu de 
45% et 55% respecti vement).  WT/REG395/1  
- 28 - 
  3.41.  Le chapitre  4 sur les produits textiles précise que les dispositions du chapitre  3 s'appliquent, 
sauf lorsque le chapitre  4 énonce des règles différentes, en particulier des règles d'origine spécifiques 
aux produits textiles (annexe  4-A) et des seuils de tolérance (paragraphe  2-4 de l'article  4.2). Pour 
résumer , elles s 'inspirent du principe "à partir du filé" utilisé dans la production textile et prévoient : 
a. la production de fil et toutes les opérations ultérieures se déroulent sur le territoire des 
Parties. En outre , les fils à coudre relevant des n°  52.04, 54. 01 ou 55.08, ou les fils 
relevant du n°  54.02 utilisés comme fils à coudre ne sont originaires que s 'ils sont à la fois 
fabriqués  et finis sur le territoire d 'une ou de plusieurs Parties. Les exceptions concernent 
les bagages, y compris les sacs à main, le s vêtements pour bébés en fibres synthétiques 
et les soutiens -gorge ;  
b. la règle de tolérance pour les chapitres  50 à 60 du SH autorise des matières non originaires 
qui ne satisfont pas à l'exigence du changement de classification tarifaire à hauteur 
de 10% du poids total d e cette marchandise, tandis que pour les chapitres  61 à 63 du SH, 
l'utilisation de fibres et de fils non originaires est limitée à 10% au maximum du poids 
total de ce composant. Par ailleurs, les fils d'élastomères doivent être entièrement 
fabriqués ; 
c. à titre de dérogation aux règles d'origine, les produits inscrits dans la "Liste de matières 
produites en faible quantité", c'est -à-dire les matières qui ne sont généralement pas 
produites par les Parties, figurant à l'appendice  1 de l'annexe  4-A peuvent être utilisés s'ils 
ne sont pas originaires, à condition qu'ils satisfassent aux prescriptions d'utilisation finale 
énoncées dans ce même appendice, le cas échéant (paragraphe  7 de l'article  4.2). Une 
dérogation permanente s'applique à  179 matières, tandis qu'une dérogation temporaire 
de 5 ans à compter de l'entrée en vigueur du PTPGP s'applique à 8  types de tissus ; 
d. des règles d'origine différentes s'appliquent aux vêtements folkloriques ou traditionnels, 
comme les kimonos; et  
e. dans une lettre d'accompagnement, le Mexique et le Viet Nam sont convenus de modifier 
les disciplines prévues au point  c. qui précède pour leurs échanges bilatéraux : 
i. pour certaines matières figurant dans la liste permanente des matières produites en 
faible quantité , le Mexique fixe une quantité maximum pour les importations provenant 
du Viet Nam bénéficiant de la franchise de droits, à savoir les "niveaux de préférence 
tarifaire (NPT)". Cette quantité est augmentée chaque année pendant dix ans et reste 
ensuite à ce niveau26; 
ii. s'agissant des vêtements pour bébés en fibres synthétiques27, soit le Mexique fixe un 
NPT, si les règles d'origine spécifiques sont respectées, soit il accorde le traitement 
tarifaire initial sans limite, si des règles d'origine plus strictes son t respectées; et  
iii. le Viet  Nam doit délivrer un "certificat d'admissibilité" pour les envois de chaque 
exportateur et mettre en place un site Web sécurisé permettant au Mexique de vérifier 
l'authenticité de ces certificats .28 Quant au Mexique, il doit publie r chaque mois des 
renseignements en ligne sur l'utilisation des NPT .  
3.42.  Ni le cumul diagonal ni le perfectionnement passif ne s'appliquent au titre de l'Accord. Le 
transit, avec ou sans transbordement, par le territoire d'États tiers est autorisé uniquement à 
condition que le produit a)  ne subisse aucune activité à l'extérieur des territoires des Parties autre 
que le déchargement, le rechargement, le prélèvement sur une expédition en vrac, l'entreposage, 
l'étiquetage ou le marquage requis par la Partie import atrice, ou toute autre activité nécessaire pour 
maintenir le produit en bon état ou pour le transporter vers le territoire de la Partie importatrice; et 
b) demeure sous le contrôle de l'administration des douanes de l'État tiers (article  3.18) . 
 
26 Le Mexique n'appliquera pas l'augmentation annuelle du NPT si les importations de la matière en 
question n'atteignent pas 80% du NPT fixé.  
27 Cela vaut pour les positions  6111.30 et  6209.30 du SH, et pour les couches et langes pour bébés et 
les articles similaires en fibres synthétiques du n°  96.19.  
28 Voir www.ecosys.gov.vn.  WT/REG395/1  
- 29 - 
  3.43.  Des règles additionnelles précisent le traitement des produits ou matières fongibles, et des 
ensembles ou assortiments (article  3.12 et  3.17 respectivement ). Un comité sur les règles d'origine 
est établi (article  3.32) . 
3.3  Droits, impositions et restrictions quantitativ es à l'exportation  
3.44.  L'article  2.15 impose une interdiction générale sur les droits, taxes et impositions liés à 
l'exportation vers une autre Partie, sauf s'ils s'appliquent également à ce même produit lorsqu'il est 
destiné à la consommation intérieure ou s' ils figurent dans la liste d'exceptions de l'annexe  2-C.  
3.45.  Parmi les Parties, seul le Viet  Nam s'est vu accorder des exceptions à cette interdiction 
générale29 pour 469  lignes tarifaires (5% du tarif douanier de  2018, sur la base du SH  2012). 
Celles -ci doiv ent soit être éliminées au terme d'une période de transition maximum de 15  ans, soit, 
si elles sont maintenues, être "consolidées" au taux de base (voir l'appendice  de cette présentation 
factuelle consacré au Viet  Nam) . 
3.46.  L'article  2.10 interdit également le s prohibitions/restrictions relativement à l'exportation ou à 
la vente pour l'exportation de tout produit destiné au territoire d'une autre Partie, sauf en conformité 
avec l'article  XI du GATT de 1994 ou avec l'annexe  2-A. Sont également interdites les pre scriptions 
de prix à l'exportation (à l'exception des engagements en matière de prix découlant d'ordonnances 
en matière de droits compensateurs et de droits antidumping) et les mesures d'autolimitation des 
exportations incompatibles avec l'Accord de l'OMC sur les subventions et les mesures 
compensatoires et avec l'Accord antidumping. Toutefois, les mesures suivantes sont autorisées en 
vertu de l'annexe  2-A: 
a. pour toutes les Parties, les restrictions à l'exportation de diamants bruts (voir le 
paragraphe  3.11.  a ci-dessus , mutatis mutandis ); 
b. pour le Canada, les restrictions à l'exportation de billes de bois de toutes essences et de 
poisson non transformé. En vertu d'une lettre d'accompagnement avec le Japon, le Canada 
délivrera, sur demande, des permis pour l'exportation de billes de bois destinées au Japon, 
conformément aux procédures prévues dans la Loi canadienne sur les licences 
d'exportation et d'importat ion, ses avis et règlements applicables, ainsi que les lois et 
règlements provinciaux et territoriaux ;  
c. pour le Mexique, les restrictions à l'exportation de combustibles minéraux, d'huiles 
minérales et de cires minérales des positions  2709 à  2712 du SH. Da ns le cadre du suivi 
du partenariat et des relations économiques entre les Parties (article  27.2), la Commission 
du PTPGP doit réexaminer cette autorisation d'ici à la fin de  2021 et au moins tous les 
cinq ans par la suite; et  
d. pour le Viet Nam, les prohibi tions à l'exportation de bois rond et de petit bois d'œuvre 
provenant de forêts naturelles intérieures, et des produits en bois (sauf les objets 
d'artisanat, les produits fabriqués de bois provenant de forêts cultivées, de bois importé 
et de palettes artif icielles) .  
3.47.  L'article  2:13 énonce des disciplines relatives à la transparence des procédures de licences 
d'exportation, à savoir les prescriptions en matière de notification, de publication et de consultation, 
et les délais correspondants. En particulier, il impose à une Partie qui utilise des licences 
d'exportation de notifier par écrit aux autres Parties, dans les 30  jours suivant la date d'entrée en 
vigueur de l'Accord, les publications dans lesquelles ses procédures de licences d'exportation sont 
énoncé es, y compris les adresses des sites Web gouvernementaux pertinents. Le Canada, le Japon, 
le Mexique, Singapour et le Viet Nam ont des prescriptions en matière de licences d 'exportation; ils 
se sont tous acquitté de leur obligation de notification.  Toute n ouvelle procédure de licences 
d'exportation ou modification d'une procédure existante doit être publiée dans les meilleurs délais 
mais au plus tard 30  jours après la prise d'effet de la nouvelle procédure ou de la modification. 
L'article précise également quels renseignements doivent être inclus dans les publications . 
 
29 Des exceptions sont également prévues pour la Malaisie qui n'a pas ratifié l'Accord.  WT/REG395/1  
- 30 - 
  3.48.  Les disciplines relatives aux redevances et impositions à l'exportation ou à l'occasion de 
l'exportation sont celles qui sont décrites plus haut au paragraphe  3.14.    ci-dessus , mutatis 
mutandis . 
3.4  Dispositions réglementaires relatives au commerce des marchandises  
3.4.1   Normes  
3.4.1.1   Mesures sanitaires et phytosanitaires  
3.49.  Le chapitre  7 de l'Accord porte sur les mesures sanitaires et phytosanitaires (SPS) et réaffirme 
les droits et obligations des Parties au titre de l'Accord SPS de l'OMC (article  7.4).30 Conformément 
à l'objectif visant à renforcer et à consolider l'Accord SPS, de nombreuse s disciplines vont au -delà 
de l'Accord sur l'OMC . 
3.50.  S'agissant de l'équivalence (article  7.8), les "Parties appliquent l'équivalence à un groupe de 
mesures ou à l'échelle des systèmes, dans la mesure où il est possible et approprié de le faire" . 
Singapour a évalué les mesures SPS d 'autres Parties au PTPGP, y compris l 'Australie, le Canada, le 
Japon, le Mexique et la Nouvelle -Zélande, et a autorisé l 'importation de divers produits alimentaires  
après évaluation satisfaisante. En février 2021, le Mexique n 'avait pas encore appliqué l 'équivalence 
à un groupe de mesures ou à l 'échelle du système . Des procédures d'évaluation et de détermination 
de l'équivalence sont également prévues. Une Partie importatrice est tenue de reconnaître 
l'équivalence d'une mesure SPS d' une Partie exportatrice si cette dernière peut démontrer de façon 
objective, eu égard à la mesure de la Partie importatrice, que sa mesure atteint le même niveau de 
protection ou a le même effet quant à la réalisation de l'objectif. Toutefois, dans ce dern ier cas, il 
n'est pas possible d'avoir recours au règlement des différends .  
3.51.  Les dispositions relatives à l'analyse des risques (article  7.9) accroissent la transparence par 
rapport aux dispositions correspondantes de l'Accord sur l'OMC, tout en réaffirman t le fondement de 
l'article  5 de l'Accord SPS, à savoir qu'il est important que les mesures SPS soient fondées sur des 
principes scientifiques et soient conformes aux normes, directives ou recommandations 
internationales. Les mesures qui ne sont pas confor mes aux normes, directives ou recommandations 
internationales doivent être fondées sur des preuves scientifiques documentées et objectives qui 
sont rationnellement liées à ces mesures. Toutefois, dans ces cas, il n'est pas possible d'avoir recours 
au règle ment des différends. L'article précise qu'une Partie peut exiger qu'une analyse des risques 
soit effectuée avant de permettre l'accès d'un produit à son marché. Sauf en cas d'urgence (en vertu 
de l'article  7.14), si une Partie importatrice procède à l'exam en d'une mesure SPS, elle ne peut pas, 
pour cette seule raison, mettre fin à l'importation d'un produit d'une autre Partie, qui avait été 
autorisée auparavant .  
3.52.  L'article  7:10 ("Audits") est une disposition nouvelle par rapport à l'Accord SPS. Il autorise 
une Partie à procéder à un audit des autorités compétentes de la Partie exportatrice et de ses 
systèmes d'inspection connexes ou désignés afin d'établir la capacité de la Partie à offrir les garanties 
requises et à respecter les mesures SPS de la Partie im portatrice. Une note de bas de page indique 
"qu'aucune disposition du présent article n'empêche une Partie importatrice de procéder à 
l'inspection d'une installation afin de déterminer si elle est conforme aux exigences SPS de la Partie 
importatrice ou si elle est conforme à des exigences SPS que la Partie importatrice juge équivalentes 
à ses exigences SPS". Des consultations et une coopération préalables entre les autorités concernées 
sont prévues . 
3.53.  En ce qui concerne la reconnaissance des zones exemptes de  parasites ou de maladies, ou 
des zones à faible prévalence de parasites ou de maladies, l'article  7:7 s'appuie sur les dispositions 
de l'article pertinent de l'Accord SPS pour définir des disciplines détaillées sur les procédures, dont 
certaines relèvent toutefois de l'effort maximal . Singapour a conclu des accords de régionalisation 
avec le Canada, le Japon et l 'Australie pour des maladies telles que l 'influenza aviaire et la peste 
porcine classique afin de limiter  la perturbation des échanges en cas d'épidémie . 
 
30 Le chapitre 7 indique également qu'aucune disposition n'empêche une Partie d'adopter o u de 
maintenir des exigences halal concernant les aliments et les produits alimentaires conformément au droit 
islamique.  WT/REG395/1  
- 31 - 
  3.54.  Les dispositions sur les contrôles à l'importation (article  7.11) s'inspirent dans une certaine 
mesure de l'article  8 et de l'annexe  C de l'Accord SPS de l'OMC. Elles définissent les modalités de 
procédure visant à faire en sorte que les programmes  d'importation d'une Partie soient fondés sur 
les risques associés aux importations, et que les contrôles à l'importation soient effectués sans retard 
injustifié. S'agiss ant de la certification (article  7.12), les Parties reconnaissent que des garanties à 
l'égard des exigences SPS peuvent être fournies autrement que par la certification et que des 
systèmes différents peuvent être en mesure de répondre au même objectif SPS. Des modalités sont 
prévues dans le cas où une Partie applique des prescriptions en ma tière de certification , y compris 
celle selon laquelle "les Parties favorisent la mise en œuvre de la certification électronique et de 
toute autre technologie afin de faciliter les échanges ". 
3.55.  L'article  7.14 autorise les Parties à adopter une mesure d'urgence qui est nécessaire pour la 
protection de la vie ou de la santé des personnes ou des animaux ou pour la préservation des 
végétaux; une notification doit être présentée dans les moindres délais par l 'entremise du 
représentant principal ou du point de contact. Toute mesure de ce type est examinée au regard de 
son fondement scientifique dans un délai de six mois suivant son application, et périodiquement par 
la suite si la mesure d 'urgence est maintenue après le premier examen. Les autres Parties sont  
informées, sur demande, des résultats de l'examen . 
3.56.  En plus d'encourager la coopération entre les Parties (article  7.15), l'Accord établit un 
mécanisme bilatéral de "consultations techniques concertées" (ou CTC, article  7.17) dans le cadre 
duquel une Parti e peut demander la tenue de consultations techniques concernant toute question 
découlant du chapitre SPS dont elle considère qu'elle nuit à son commerce  si elle estime que les 
procédures administratives offertes par l 'autorité compétente de l 'autre Partie,  ou les mécanismes 
bilatéraux ou autres ne permettraient de régler la question . Des délais spécifiques sont prévus pour 
les CTC (normalement 180  jours suivant la demande). Il n'est possible d'engager une procédure de 
règlement des différends au titre de l' Accord que si les CTC ont échoué .31  
3.57.  En dehors des prescriptions qui précèdent, les procédures de règlement des différends 
s'appliquent au chapitre SPS (article  7.18), avec les exceptions suivantes : 
a. il n'est pas possible de recourir au mécanisme de règleme nt des différends pour les 
questions mentionnées aux paragraphes 3.50.   et 3.51.   ci-dessus ; 
b. pour une Partie défenderesse, pendant une période de grâce d'un an (à compter de la date 
d'entrée en vigueur de l 'Accord pour cette Partie) pour les plaintes concernant 
l'équivalence, les audits et les contrôles à l'importation (articles 7.8, 7.10 et 7.11, 
respectivement); et   
c. pour une Partie défenderesse, pendant une période de grâce de deux ans (à compter de 
la date d 'entrée en vigueur de l 'Accord pour cette Partie)  pour les plaintes concernant la 
science et l'analyse des risques (article  7.9). 
d. Dans les différends qui soulèvent des questions scientifiques ou techniques, un groupe 
spécial devrait demander l'avis d'experts choisis par lui en consultation avec les parties au 
différend . 
3.58.  En février 2021 , aucun différend au titre d 'un CTC ou du chapit re 28 n 'a été engagé . 
3.59.  Un Comité SPS est établi en vertu de l'article  7.5. Le chapitre prévoit également la nécessité 
d'identifier les autorités compétentes dans le domaine SPS et d'établir des points de contac t SPS . 
Les points de c ontact ont été notifiés pour la plupart, sinon la totalité des chapitres, dont certains 
sont des points de contact génériques du secrétariat virtuel .  
 
31 Même si des consultations techniques sont menées au titre de l'article 7.17, si une Partie engage par 
la suite une procédure de règlement des différends au titre du chapitre 28, les Parties devront toujours passer 
par la phase de consultations prévue au chapitre 28 (article 28.5).  WT/REG395/1  
- 32 - 
  3.4.1.2   Obstacles techniques au commerce  
3.60.  Le chapitre  8 sur les obstacles techniques au comm erce (OTC) s'appuie sur l'Accord OTC de 
l'OMC et, à bien des égards, va plus loin. Ses objectifs et sa portée – règlements techniques, normes 
et procédures d'évaluation de la conformité des organismes du gouvernement central – sont alignés 
sur ceux de l'Ac cord OTC de l'OMC (articles  8.2 et  8.3). Il existe une clause de l'effort maximal en 
ce qui concerne le respect par les "organismes d'un gouvernement régional ou local, selon le cas, 
d'un niveau de gouvernement directement inférieur à celui du gouvernement  central"32 des 
obligations de fond découlant de l'article  8.5, 8.6 et 8.8 .  
3.61.  Certaines dispositions de l'Accord OTC sont incorporées dans l'Accord, à savoir les articles  2.1, 
2.2, 2.4 , 2.5, 2.9 à 2.12, 5.1 à  5.9, ainsi que les paragraphes  D, E et F de l'annexe  3. De ce fait, le 
recours aux dispositions relatives au règlement des différends du PTPGP est interdit pour les 
différends alléguant exclusivement des violations des dispositions  de l'Accord OTC incorporées. En 
outre, les définitions énoncées à l'annexe  1 de l'Accord OTC sont aussi incorporées dans le 
chapitre  8, mutatis mutandis . 
3.62.  L'article  8.3 précise qu'aucune disposition du chapitre  8 n'empêche une Partie d'adopter ou 
de mainte nir des règlements techniques, des normes ou des procédures d'évaluation de la 
conformité conformément à ses droits et obligations au titre de l'Accord, de l'Accord OTC et de tout 
autre accord international pertinent. Les Parties conviennent également que la détermination de 
l'existence d'une norme, d'un guide ou d'une recommandation international s'effectuera 
conformément aux décisions et recommandations pertinentes adoptées par le Comité des obstacles 
techniques au commerce de l 'OMC depuis le 1er janvier 1995 (G/TBT/1.Rev.12), telles qu 'elles 
pourraient être révisées, rendues par le Comité OTC de l'OMC (article  8.5).33 
3.63.  S'agissant de l'évaluation de la conformité (article  8.6), chacune des Parties accorde le 
traitement national à tous les organismes d'évalu ation de la conformité situés sur le territoire de 
toute autre Partie et applique les mêmes procédures, critères ou autres conditions, ou leurs 
équivalents, que ceux qu'elle applique aux organismes sur son propre territoire .  
3.64.  Les disciplines relatives à la  transparence (article  8.7) contiennent des prescriptions détaillées 
concernant la publication et la notification, qui vont généralement au -delà de celles de l'Accord OTC. 
En outre, afin de garantir une transparence accrue du processus d'élaboration et de développement 
des normes, de s règlements techniques et de s procédures d 'évaluation de la conformité , le public 
est invité à participer/formuler des observations avant la publication d'une nouvelle mesure en tant 
que mesure définitive . Les obligations des P arties concernant la transparence des mesures OTC des 
gouvernements locaux/régionaux sont modulées comme suit  selon la nature de la mesure : 
a. une clause de l'effort maximal pour la publication des propositions de nouve aux 
règlements techniques et procédures d 'évaluation de la conformité , des propositions de 
modifications de règlements techniques et procédures d 'évaluation de la conformité 
existants, et des nouve aux règlements techniques et procédures d 'évaluation de la 
conformité  finaux/modifiés (article 8.7.7);  
b. l'obligation de donner accès par voie électronique aux nouve aux règlements techniques et 
procédures d 'évaluation de la conformité finaux/modifiés et, dans la mesure du possible, 
aux propositions de nouveaux règlements techniques et procédures d 'évaluation de la 
conformité /de modifications de règlements techniques et procédures d 'évaluation de la 
conformité existants (article 8.7.8); et 
c. une clause de l'effort maximal pour la notification des propositions de  nouveaux  
règlements tec hniques et procédures d 'évaluation de la conformité  qui ont un effet notable 
sur le commerce, comme prévu dans l'Accord OTC  (article 8.7.11) . 
 
32 Dans l'Accord OTC, il n'est fait référence qu'aux niveaux de gouvernement local.  
33 La plus récente a  été distribuée dans le document G/TBT/1/Rev.14 du 24  septembre  2019.  WT/REG395/1  
- 33 - 
  3.65.  S'appuyant sur les articles  2.12 et  5.9 de l'Accord OTC, l'article  8.8 définit le "délai 
raisonnable" normal entre  la publication des règlements techniques/procédures d'évaluation de la 
conformité et leur entrée en vigueur comme une période minimale de six mois . 
3.66.  Les dispositions relatives à la coopération et à la facilitation des échanges (article  8.9) vont 
plus loin que celles des articles pertinents de l'Accord OTC. À l'article  8.10 intitulé "Échange de 
renseignements et discussions techniques", les Parties s'engagent à répondre aux demandes de 
renseignements et pour engager des discussions techniques concernant tout e question relevant du 
chapitre 8 et à s 'efforcer de résoudre la question le plus rapidement possible. L'article  précise 
également que, s'agissant des mesures OTC prises par des gouvernements régionaux/locaux et 
susceptibles d'avoir un effet notable sur le  commerce, une Partie peut demander la tenue de 
discussions techniques avec une autre Partie . 
3.67.  Un Comité OTC est établi (article  8.11) pour renforcer les travaux conjoints des Parties dans 
les domaines des règlements techniques, des normes et des procédures  d'évaluation de la 
conformité en vue de faciliter le commerce entre les Parties . 
3.68.  Sept annexes sectorielles complètent le chapitre 8. Les annexes sont réexaminées au moins 
tous les cinq ans et, à terme, de nouvelles annexes concernant d'autres secteurs  peuvent être 
négociées pour favoriser la réalisation des objectifs du chapitre . En septembre  2020, les annexes 
suivantes étaient en vigueur : 
a. 8-A: Vins et spiritueux, portant sur l'étiquetage, la certification et l 'application de mesures 
OTC; 
b. 8-B: Produits des technologies de l'information et des communications, portant sur 
l'utilisation de la cryptographie, les normes ou règlements techniques pour la compatibilité 
électromagnétique des appareils de traitement de l'i nformation, et les activités de 
coopération régionales visant le matériel de télécommunications. Une disposition 
encourage les Parties à mettre en œuvre les arrangements de reconnaissance mutuelle de 
l'APEC portant sur l'évaluation de la conformité du maté riel de télécommunications et sur 
l'équivalence des exigences techniques (conclus respectivement le 8  mai 1998 et le 
31 octobre  2010) ; 
c. 8-C: Produits pharmaceutiques, portant sur la réglementation des produits 
pharmaceutiques, les autorisations de mise sur le marché, les exigences réglementaires 
visant les produits pharmaceutiques et la collaboration sur l'inspection des produits 
pharmaceutiques ; 
d. 8-D sur les cosmétiques et 8 -E sur les instruments médicaux, portant chacune sur 
l'élaboration, l'adoption et l'a pplication de mesures OTC, d'autorisations de mise sur le 
marché et de procédures de notification, qui ont un effet sur le commerce des produits en 
question ; 
e. 8-F: Formules exclusives concernant les denrées alimentaires préemballées et les additifs 
alimenta ires, portant sur l'élaboration, l'adoption et l'application de règlements techniques 
et de normes, et la gestion des renseignements confidentiels portant sur ces 
marchandises; et  
f. 8-G: Produits biologiques, portant sur l'élaboration et le maintien des mesu res OTC se 
rapportant à la production, à la transformation ou à l'étiquetage de produits désignés 
comme biologiques qui sont destinés à la vente ou à la distribution sur le territoire d'une 
Partie . 
3.69.  Dans une lettre d'accompagnement avec l'Australie, le Cana da confirme que "les produits 
laitiers australiens, y compris ceux relevant du chapitre  3504 du SH, tels que les concentrés 
protéiques de lait, peuvent être utilisés au Canada dans la transformation des produits laitiers dans 
toute la mesure du possible, y  compris dans la fabrication de fromages". Il précise également que 
rien dans la lettre n'a pour objet de déroger aux droits ou obligations découlant de l'Accord SPS et 
de l'Accord OTC de l'OMC . WT/REG395/1  
- 34 - 
  3.70.  Le Canada et le Japon se sont mis d'accord sur un ensemble de  questions liées aux OTC 
concernant les véhicules automobiles, lesquelles sont présentées dans la section  3.5.3   ci-dessous .  
3.4.2   Mécanismes de sauveg arde 
3.71.  L'Accord contient de nombreuses clauses de sauvegarde. Celles qui s'appliquent à l'ensemble 
des produits figurent au chapitre  6 sur les "Recours commerciaux" et prévoient des disciplines 
concernant l'imposition de sauvegardes globales (au titre des rè gles de l'OMC) et de sauvegardes 
entre les Parties, mais qui ne peuvent être appliquées ou maintenues à un produit importé assujetti 
à un contingent tarifaire établi en application de l'Accord (paragraphe  4 de l'article  6.2).  
3.72.  Il existe également des mesur es de sauvegarde par produit, visant des produits agricoles, 
textiles et forestiers, dans d'autres chapitres de l'Accord. Enfin, un mécanisme de sauvegarde 
spéciale a été conçu pour les véhicules automobiles échangés entre le Canada et le Japon.34 Tous 
ces régimes de sauvegarde sont présentés plus loin .  
3.73.  Aucune Partie n'applique ni ne maintient simultanément deux ou plusieurs mesures de 
sauvegarde à l'égard du même produit, y compris celles qui sont appliquées dans le cadre de l'OMC 
(paragraphe  5 de l'article  6.2). 
3.74.  En février  2021, aucune mesure de sauvegarde n 'a été prise par les Parties . 
3.4.2.1   Sauvegardes globales  
3.75.  L'article  6.2 prévoit qu'aucune disposition de l'Accord ne porte atteinte aux droits et aux 
obligations des Parties au titre de  l'article  XIX du GATT et de l'Accord de l'OMC sur les sauvegardes. 
Une Partie qui ouvre une enquête en matière de sauvegardes globales fait parvenir aux autres Parties 
un exemplaire électronique de la notification communiquée au titre de l'article  12:1 a) de l'Accord 
de l'OMC sur les sauvegardes .  
3.76.  Une Partie qui prend une mesure de sauvegarde dans le cadre de l'OMC peut en exclure 
l'importation de produits originaires assujettis à un contingent tarifaire établi au titre de l'Accord si 
ces importations ne c onstituent pas une cause de dommage grave ou de menace de dommage grave 
(paragraphe  4 de l'article  6.2). 
3.4.2.2   Mesures de sauvegarde bilatérales  
3.77.  Les sauvegardes entre Parties qui peuvent être appliquées à tous les produits, sauf ceux qui 
sont importés au titre d e contingents tarifaires, sont qualifiées de "sauvegardes transitoires" et les 
disciplines correspondantes figurent à l'article  6.3.  
3.78.  Une mesure de sauvegarde peut être imposée si un produit originaire d'une autre Partie, 
individuellement ou collectivement (c'est -à-dire d'au moins deux Parties), est importé en quantités 
tellement accrues, dans l'absolu ou par rapport à la production nationale, et à des conditions telles 
qu'il constitue une cause de dommage grave, ou de menace d'un dommage grav e, pour une branche 
de production nationale qui produit un produit similaire ou directement concurrent. Si la mesure est 
appliquée à plus d'une Partie, la Partie qui l'impose doit être en mesure de démontrer que les 
importations en provenance de toutes les  Parties visées par la sauvegarde ont augmenté depuis 
l'entrée en vigueur de l'Accord . 
3.79.  Une Partie peut appliquer une mesure de sauvegarde transitoire pendant une période ne 
pouvant dépasser deux ans; une prorogation d'un an est possible si, conformément au x procédures 
prévues à l'article  6.5, cela est nécessaire pour prévenir ou réparer un dommage grave et faciliter 
l'ajustement .  
3.80.  Des mesures de sauvegardes ne peuvent être prises que pendant la "période de transition", 
définie comme suit : 
 
34 Dans le cadre du TPP, le mécanisme spécial s'appliquait également au commerce entre le Japon et les 
États-Unis. WT/REG395/1  
- 35 - 
  a. la période de troi s ans suivant l'entrée en vigueur pour cette partie, c'est -à-dire jusqu'au 
29 décembre  2021 pour l 'Australie, le Canada, le Japon, le Mexique, la Nouvelle -Zélande 
et Singapour, et le 13  janvier  2022 pour le Viet Nam; ou  
b. pour les marchandises dont l'élimina tion des droits de douane intervient sur une période 
plus longue, la période correspondant à cette élimination progressive des droits . 
3.81.  La sauvegarde peut prendre la forme soit d'une suspension de la réduction ultérieure du taux 
de droit de douane, soit d'u ne augmentation du taux de droit jusqu'à un niveau n'excédant pas le 
moins élevé des taux suivants: i)  le taux NPF effectif applicable au moment où la mesure de 
sauvegarde est prise; et ii)  le taux NPF effectif applicable le jour précédant la date de l'ent rée en 
vigueur de l'Accord à l'égard de cette Partie . 
3.82.  Les mesures d'une durée supérieure à un an doivent être progressivement libéralisées. À 
l'expiration de la mesure de sauvegarde, le droit de douane est remplacé par celui qui serait en 
vigueur si la mes ure n'avait jamais été appliquée. Une mesure de sauvegarde ne peut être appliquée 
plus d'une fois à un même produit . 
3.83.  L'enquête doit être menée conformément aux articles  3 et 4 de l'Accord de l'OMC sur les 
sauvegardes. Si les procédures de notification sont  très proches de celles de l'article  12 de l'Accord 
sur les sauvegardes, l'Accord ajoute une obligation de notification dans le cas où la mesure de 
sauvegarde est modifiée. Des mesures de rétorsion sont également prévues, sous la forme d'une 
suspension de concessions substantiellement équivalentes, en cas d'échec des consultations sur la 
compensation. Contrairement à ce que prévoit l'article  8 de l'Accord sur les sauvegardes, le droit de 
suspension peut être exercé im médiatement (bien qu'une notification so it requise 30  jours avant) . 
3.84.  Aux termes d'une lettre d'accompagnement entre l'Australie et la Nouvelle -Zélande, les 
échanges entre ces deux pays ne peuvent faire l'objet de sauvegardes bilatérales.35  
3.4.2.3   Mesures de sauvegarde spéciales  
3.4.2.3.1   Agriculture  
3.85.  L'Accord prévoit des sauvegardes spéciales (SGS) pour les produits agricoles uniquement pour 
le Japon (paragraphe  7 de l'annexe  2-D et appendice  B-1). Elles peuvent s'appliquer aux 
importations provenant de toutes les Parties . 
3.86.  Les SGS peuvent être appliqué es à 74 lignes tarifaires concernant la viande de bœuf, la viande 
de porc, la viande de porc transformée, le concentrat de protéines de lactosérum, la poudre de 
lactosérum, les oranges et les chevaux de course importés depuis les Parties. En règle générale , les 
niveaux de déclenchement sont fondés sur la quantité mais, dans certains cas, le prix est également 
pris en compte. S'agissant de la viande de bœuf des positions 02.01 et 02.02 du SH, les importations 
en provenance d'Australie au titre de l'Accord de  partenariat économique entre le Japon et l'Australie 
(JAEPA)36 sont comptabilisées dans le volume total des importations. Les sauvegardes peuvent être 
appliquées jusqu'à l'élimination du droit de douane sur le produit; lorsque le produit reste passible 
de droits, les sauvegardes expirent si elles n'ont pas été appliquées pendant deux ou trois années 
consécutives selon le produit. Le Table au 3.5 résume les  disciplines relatives aux SGS . 
3.87.  Les mesures de sauvegarde prennent la forme d'une augmentation des droits de douane 
jusqu'à un niveau n'excédant pas le moins élevé des taux suivants: a)  taux NPF appliqué au moment 
de l'application de la SGS; b)  taux NPF ap pliqué le 29  décembre  2018; et c)  taux de droit indiqué 
dans l'appendice (qui est périodiquement réduit). L'appendice contient aussi des mesures spécifiques 
en matière de transparence qui s'appliquent aux SGS .  
 
35 La lettre d'accompagnement indique que le chapitre  6 ne crée aucun dro it ni aucune obligation entre 
elles; dans le cadre de leur Accord commercial de rapprochement économique existant, le mécanisme de 
sauvegarde transitoire est arrivé à expiration.  
36 Le JAEPA est entré  en vigueur en 2015. Les droits appliqués par le Japon su r la viande de bœuf 
relevant des positions 02.01 et 02.02 sont partiellement libéralisés pendant une période de transition qui va 
jusqu'en 2031, mais le produit reste passible de droits par la suite.  WT/REG395/1  
- 36 - 
  3.88.  Des mesures de sauvegarde pour la viande de p orc et l a viande de porc transformée sont 
appliquées aux importations en provenance d 'une Partie . La définition d'un "produit agricole 
originaire" qui figure dans l'appendice ("entièrement obtenu sur le territoire de cette Partie ou si le 
dernier changemen t de position tarifaire a eu lieu sur le territoire de cette Partie")  est appliquée 
pour identifier en provenance de quelle Partie la viande de porc ou l a viande de porc transformée 
est importé e. 
Table au 3.5: Mesures de sauvegarde agricoles du Japon fondées sur le volume et sur les 
prix 
SH et produit  Période d'application  Déclenchement  Taux de droit fixé dans  
l'appendicea 
Viande de bœuf (SG1*)  
020110.000, 020120.000, 
020130.010, 020130.020, 
020130.030, 020130.090, 
020210.000, 020220.000, 
020230.010, 020230.020, 
020230.030, 020230.090  Indéterminé  Volume global, 
augmentation 
annuelle  Réduction périodique.  
De la 1ère à la 3ème année: 
38,5%, ramené à 18% 
la 15ème année; en suite, soit 
1% de moins, soit le même 
taux, selon que la mesure a été 
appliquée ou non pendant 
l'exercice budgétaire précédent.  
Viande de bœuf (SG1**)  
020610.020, 020629.020  Indéterminé  Volume global, 
augmentation 
annuelle  Réduction périodique comme 
ci-dessus, à partir de la 1ère 
année: 39%.  
Viande de porc (SG2)  
020311.020, 020311.031, 
020311.032, 020311.040, 
020312.022, 020312.023, 
020312.024, 020312.025, 
020319.022, 020319.023, 
020319.024, 020319.025, 
020321.020, 020321.031, 
020321.032, 020321.040, 
020322.022, 020322.023, 
020322.024, 020322.025, 
020329.022, 020329.023, 
020329.024, 020329.025, 
020630.093, 020630.094, 
020630.095, 020630.099, 
020649.093, 020649.094, 
020649.095, 020649.099  31 mars 2029 De la 1ère à 
la 4ème année: 
volume, par Partie  
À parti r de la 5ème 
année, volume et 
prix, par Partie  Réduction périodique.  
Pour certains produits,  
de la 1ère à la 4ème année: 4%, 
ramené à 2,2% les 10ème et 
11ème années. Pour les autres 
produits, taux spécifiques.  
Viande de porc transformée 
(SG3)  
021011.010, 021011.020, 
021012.010, 021012.020, 
021019.010, 021019.020, 
021099.011, 021099.019, 
160241.011,160241.019, 
160242.011,160242.019, 
160249.210, 160249.220  31 mars 2029 Volume, par Partie  Réduction périodique.  
De la 1ère à la 4ème année: 85% 
du taux de base  
De la 5ème à la 9ème année: 60% 
du taux de base  
La 10ème et la 11ème année: 
45% du taux de base  
Concentrat de protéines  de 
lactosérum  (SG4*)  
040410.127 , 040410.137, 
040410.147, 040410.167, 
040410.177, 040410.187  Indéterminé, mais 
interdiction si aucune 
SGS n'a été appliquée 
pendant 3 exercices 
budgétaires consécutifs 
après le 1er avril 2038.  Volume global, 
augmentation 
annuelle  Réduction périodique.  
De la 1ère à la 5ème année: 
29,8% + taux spécifique, 
ramené à 13,4% + taux 
spécifique de la 16ème à la 
20ème année; ensuite, il  est 
réduit (s 'il n'a pas été appliqué 
pendant l 'exercice budgétaire 
précédent) de 1,9% plus 
10,7 yen/kg ou (s 'il a été 
appliqué pendant l 'exercice 
budgétaire précédent) de 1% 
plus 5 yen/kg . 
Poudre de lactosérum 
(SG4**)  
040410.126 , 040410.136, 
040410.146, 040410.166, 
040410.176, 040410.186  Indéterminé, mais 
interdiction si aucune 
SGS n'a été appliquée  
pendant 2 exercices 
budgétaires consécutifs 
après le 1er avril 2033.  Volume global, 
augmentation 
annuelle  Réduction périodique.  
De la 1ère à la 5ème année: 
29,8% + taux spécifique, 
ramené à 13,4% + taux 
spécifique de la 11ème à la 
15ème année; ensuite, il est 
réduit (s 'il n'a pas été appliqué WT/REG395/1  
- 37 - 
  SH et produit  Période d'application  Déclenchement  Taux de droit fixé dans  
l'appendicea 
pendant l 'exercice budgétaire 
précédent) de 2% plus 
4 yen/kg ou (s 'il a été appliqué 
pendant l 'exercice budgét aire 
précédent) de 1% plus 2 
yen/kg . 
Oranges fraîches (SG5)  
080510.000  
 31 mars 2025 Volume global, 
augmentation 
annuelle  Réduction périodique.  
De la 1ère à la 4ème année: 28%, 
ramené à 20% de la 5ème à la 
7ème année  
Chevaux de course (SG6)  
010129.290  
 31 mars 2033 Prix Dépend de la différence entre le 
prix à l'importation et le prix de 
déclenchement, réduction 
périodique.  
a Droit de sauvegarde spéciale appliqué comme indiqué au paragraphe  3.87.    ci-dessus . 
Note:  Entre parenthèses figure la catégorie utilisée dans l'appendice . 
Source:  Appendice B -1 de l'annexe  2-D sur le Japon . 
 
3.4.2.3.2   Sylviculture  
3.89.  L'Accord prévoit une sauvegarde spéciale pour les produits forestiers uniquement pour le 
Japon (paragraphe  7 de l'annexe  2-D et appendice  B-2). Elle peut être appliquée aux produits 
forestiers relevant de 35  lignes tarifaires si les importatio ns provenant du Canada, de la 
Nouvelle -Zélande ou du Viet Nam dépassent les niveaux de déclenchement respectifs.37 Si, dans 
certains cas, le recours aux mesures de sauvegarde est limité dans le temps, dans d'autres, le droit 
de les appliquer n'ex pire pas. Le Table au 3.6 fournit un résumé de ces disciplines .  
3.90.  Les mesures de sauvegarde prennent la forme d'une augmentation des droits de douane  (voir 
le paragr aphe 3.81.   ci-dessus ). 
Table au 3.6: Japon: mesures de sauvegarde fondées sur les quantités pour les produits 
forestiers  
SH et produit  Origine des 
importations  Période d'application  Niveau de déclenchement et  
autres détails  
Conifères – SG11  
440711.110, 440711.190, 
440712.110, 440712.190  Canada  Indéterminé  Volume global augmenté chaque 
année.  
Franchise de droits le 1er avril 2033.  
Panneaux de particules – 
SG12  
441011.110  Nouvelle -
Zélande  Jusqu'au 31  mars 2028 Volume global augmenté chaque année 
jusqu'au 1er avril 2027.  
Franchise de droits le 1er avril 2028.  
Panneaux de bois – SG13  
441011.110, 441012.110, 
441012.190, 441012.900  Canada  Indéterminé  Volume global augmenté chaque 
année.  
Franchise de droits le 1er avril 2033.  
Bois stratifié – SG16  
441231.118, 441231.198  
441231.918, 441231.928  
441231.932, 441231.938  
441231.948, 441231.958  
441233.110, 441233.190  
441233.911, 441233.912  
441233.991, 441233.992  
441233.993, 441234.110  
441234.190, 441234.911  
441234.912, 441234.991  
441234.992, 441234.993  
441239.991, 441239.992  Viet Nam  Jusqu'au 31  mars 2033 Volume global augmenté chaque année 
jusqu 'au 1er avril 2032.  
Franchise de droits le 1er avril 2033.  
Bois stratifié – SG17  
441239.110, 441239.190  
441239.910, 441239.991  
441239.992  Canada  Indéterminé  Volume global augmenté chaque 
année.  
Franchise de droits le 1er avril 2033.  
 
37 Des sauvegardes par pays peuvent être appliquées aux i mportations en provenance du Chili et de 
Malaisie pour 13  lignes supplémentaires.  WT/REG395/1  
- 38 - 
  SH et produit  Origine des 
importations  Période d'application  Niveau de déclenchement et  
autres détails  
Bois stratifié – SG17  
441239.110, 441239.190  
441239.910, 441239.991  
441239.992  Nouvelle -
Zélande  Jusqu'au 31  mars 2033 Volume global augmenté chaque année 
jusqu'au 1er avril 2032.  
Franchise de droits le 1er avril 2033.  
Source:  Appendice  B-2 de l'annexe  2-D sur le Japon . 
 
3.91.  Une lettre d'accompagnement entre le Canada et le Japon (également mentionnée au 
paragraphe 3.46.   ) prévoit l'établissement d'un Comité bilatéral sur la sylviculture et les produits 
forestiers , qui examinera la nécessité de mécanismes de sauvegarde dans le commerce des produits 
forestiers . Le Comité examinera également les mémorandums d 'accord entre les gouvernements du 
Canada et du Japon, comme indiqué dans la lettre d 'accompagnement, au cours de la cinquième 
année civile suivant la date de mise en œuvre de l 'Accord et, par la suite, à titre de point permanent 
à l'ordre du jour chaque année civile ultéri eure. 
3.4.2.3.3   Produits t extiles  
3.92.  L'Accord contient une disposition prévoyant une sauvegarde spéciale pour les textiles.38 Elle 
diffère des sauvegardes bilatérales décrites dans la section 3.4.2.2    ci-dessus sur les points suivants : 
a. elle peut être imposée pendant cinq ans au maximum après la libéralisation intégrale du 
produit (et pas seulement pendant la période de transition) ; 
b. la suspension de la réduction ultérieure du taux de droit de douane n'est pas autorisée 
(seule une augmentation des taux jusqu'à un niveau n'excédant pas ce que prévoit la règle 
du "droit moindre" est possible ; voir le paragraphe 3.81.   ci-dessus ); et 
c. la durée maximum est  de deux ans, avec une prorogation de deux ans (au lieu d'une 
prorogation d'un an) . 
3.4.2.3.4   Véhicules automobiles   
3.93.  L'Accord prévoit un régime de sauv egarde spéciale pour les importations bilatérales 
Canada -Japon de véhicules automobiles relevant du n°  87.03 du SH et originaires du Canada ou du 
Japon (article  3 des appendices de l'annexe  2-D consacrées à chaque Partie).39 Ce régime prévoit 
l'application  d'une mesure de sauvegarde transitoire – sous la forme d'une augmentation des droits 
de douane – dans des conditions moins rigoureuses que celles qui sont appliquées normalement et 
décrites plus haut dans la section  3.4.2.2    ci-dessus, à savoir : 
a. les sauvegardes peuvent être imposées pendant 12  ans après la fin de la période de 
transition pour le produit concerné (en général, la période dure 3  ans ou correspond à la 
durée effective de la période de transition) ; 
b. durée maximum: 3  ans, avec une prorogation de 2  ans (en général: 2  + 1 ans); 
c. pas d'obligation de libéralisation progressive de la mesure pendant son application (ce qui 
est généralement exigé) ; 
d. pas de limitation du nombre de fois qu'un produit peut faire l'objet d'une mesure de 
sauvegarde (en général: une seule fois); et  
e. en l'absence d'accord en matière de compensation, des mesures de rétorsion ne sont 
possibles qu'après les 2 premières années d'imposition de la sauvegarde (en général: cette 
limitation ne s'applique pas) . 
 
38 Ces dispositions sont courantes dans les ACR des États -Unis, mais ne figurent généralement pas dans 
les ACR conclus par les Parties.  
39 Canada, appendice  D de l'annexe  2-D; Japon, appendice  D-2 de l'annexe  2-D. WT/REG395/1  
- 39 - 
  3.4.2.4   Sauvegardes concernant la balance des paiements  
3.94.  L'imposition de "mesures de sauvegarde temporaires" pour protéger l'équilibre de la balance 
des paiements est  autorisée en ce qui concerne le commerce des marchandises et le commerce des 
services40 (article  29.3, section  A du chapitre  29). Lorsque la balance des paiements ou la situation 
financière extérieure posent ou menacent de poser de graves difficultés, des  restrictions à l'égard 
des paiements ou des transferts pour les opérations courantes (ainsi que ceux liés aux mouvements 
de capitaux) sont autorisées. Ces derniers peuvent également faire l'objet de restrictions lorsque, 
dans des circonstances exceptionne lles, les paiements ou les transferts liés aux mouvements de 
capitaux posent ou menacent de poser de graves difficultés pour la gestion macroéconomique .  
3.95.  De nombreuses disciplines sont associées à l'imposition de telles mesures de sauvegarde; 
elles prévoie nt notamment que les mesures doivent être compatibles avec les Statuts du FMI et 
éviter de léser inutilement les intérêts commerciaux, économiques et financiers d'une autre Partie; 
et qu'elles ne doivent pas aller au -delà de ce qui est nécessaire pour fair e face aux circonstances, ni 
servir à éviter un ajustement macroéconomique nécessaire. Les mesures doivent avoir un caractère 
temporaire et être supprimées progressivement au fur et à mesure que la situation s'améliore; une 
durée maximum de 18  mois est pré vue, mais dans des circonstances exceptionnelles, elle peut être 
prorogée pour des périodes additionnelles d'un an, sauf si plus de la moitié des Parties ne sont pas 
d'accord avec la prorogation .  
3.96.  L'Accord prévoit que ces mesures de sauvegarde doivent être  fondées sur les prix; si ce n'est 
pas le cas, la Partie doit expliquer les raisons qui justifient le recours à des restrictions quantitatives. 
Les dispositions de l'article  XII du GATT de 1994 et de son Mémorandum d'accord sur la balance des 
paiements son t incorporées dans l'Accord et en font partie intégrante. Les mesures adoptées 
n'affaiblissent pas les avantages relatifs accordés aux autres Parties au titre de l'Accord, par 
comparaison avec le traitement accordé à un État tiers. L'Accord prévoit égaleme nt des obligations 
additionnelles en matière de transparence et de consultation . 
3.4.3   Mesures antidumping et mesures compensatoires  
3.97.  La section  B du chapitre  6 régit les "Droits antidumping et droits compensateurs". Elle prévoit 
que les Parties conservent leurs droits et obligations au titre de l'article  VI du GATT, de l'Accord 
antidumping et de l'Accord sur les subventions et les mesures compensatoires .  
3.98.   Les Parties ne peuvent pas recourir au mécanisme de règlement des différends de l'Accord 
pour toute question  liée aux mesures antidumping ou aux mesures compensatoires, ni pour les 
questions connexes relevant de l'annexe  6-A. L'annexe  6-A formalise les pratiques concernant les 
délais, les notifications, la tenue de dossiers publics, les réponses insuffisantes au x demandes de 
renseignements, la divulgation des faits essentiels et la vérification en personne des renseignements 
pendant une enquête; toutefois, elle ne crée pas de droits ni d'obligations additionnels par rapport 
à ceux découlant des Accords de l'OMC . 
3.99.  Une lettre d'accompagnement entre l'Australie et la Nouvelle -Zélande (également mentionnée 
au paragraphe  Error! Reference source not found. ) indiq ue que le chapitre  6 ne crée aucun droit 
ni aucune obligation entre elles . 
3.4.4   Subventions et aides publiques  
3.100.   L'Accord interdit l'octroi de subventions à l'exportation de produits agricoles (article  2.21) 
(section  3.5.1    de cette présentation factuelle) . 
3.101.   Le chapitre  20 sur l'environnement contient des obligations de fond concernant l'interdiction 
des subventions pour la pêche qui contribue à la surpêche et à l a surcapacité ayant une incidence 
négative sur les stocks de poissons en état de surpêche (section  5.12 de cette présentation 
factuelle) . 
 
40 Les questions relatives au commerce des services et aux sauvegardes concernant la balance des 
paiements sont abordées à la section  4.6.4.  WT/REG395/1  
- 40 - 
  3.102.   L'Accord ne comporte pas d 'autres dispositions concernant les subventions et les aides 
publiques . 
3.4.5   Procédures douanière s et facilitation des échanges  
3.103.   Les procédures d'origine sont abordées dans la section  B du chapitre  3, tandis que les règles 
régissant l'administration des douanes et la facilitation des échanges figurent au chapitre  5. Le 
chapitre  4 contient des disciplines additionnelles spécifiques pour les produits textiles et les 
vêtements. Toutes ces dispositions sont détaillées dans les sections qui suivent . 
3.4.5.1   Octroi d'un traitement préférentiel  
3.104.   L'Accord prévoit qu 'un importateur peut demander à bénéficier d 'un traitement tarifaire 
préférentiel sur la base d 'un certificat d 'origine complété par l'exportateur, le producteur ou 
l'importateur41 (article  3.20) . Le Mexique et le Viet Nam bénéficient d'une période de grâce de cinq 
ans en ce qui concerne la certification de l'origine par l'importateur . 
3.105.   La possibilité d'autocertification par les importateurs est compensée par des disciplines 
précises concernant les droits d'une Partie importatrice eu égard à la certification. En particulier, une 
Partie importa trice peut exiger que l'importateur fournisse des documents ou d'autres 
renseignements pour étayer la certification; établir dans son droit les conditions qu'un importateur 
est tenu de respecter pour établir un certificat d'origine; ou interdire les demand es de traitement 
tarifaire préférentiel reposant sur un certificat d'origine établi par l'exportateur ou le producteur si 
une demande reposant sur un certificat établi par l'importateur a déjà été présentée, pour le même 
produit . 
3.106.   Si les Parties ne peuvent pas imposer un modèle de certificat défini, les données minimales 
requises pour un certificat d'origine, présenté par écrit ou par voie électronique, sont précisées à 
l'annexe  3-B. Le certificat d'origine a une durée de validité d'un an à compter de sa dél ivrance (ou 
plus si la législation nationale de la Partie importatrice le prévoit) et peut s'appliquer à une ou à de 
multiples expéditions de produits identiques, sans dépasser une période 12 mois . Une traduction du 
certificat d'origine dans la langue de l a Partie importatrice ne peut être exigée que s'il n'est pas 
établi en anglais. L'article  3.21 contient d'autres spécifications concernant le fondement du certificat 
d'origine . 
3.107.   Une partie a la possibilité d'appliquer d'autres arrangements que ceux décrits au paragraphe  
ci-dessus , si elle a notifié son intention d'appliquer ces arrangements au moment de l'entrée en 
vigueur du PTPGP (annexe 3 -A). Ces arrangements prévoient que la Partie exportatrice peut limiter 
le droit de délivrer/d'établir un certificat d' origine respectivement à sa propre autorité compétente 
ou à un exportateur agréé.42 Cependant, la validité de ces autres arrangements est limitée dans le 
temps; une clause d'extinction prévoit leur maintien en vigueur pendant 12  ans, soit jusqu'au 
29 décem bre 2030 (ou jusqu'au 13  janvier 2031 pour le Viet Nam; paragraphe  1 de l'annexe  3-A). 
Après la notification, la Partie est autorisée à appliquer ces arrangements pendant cinq ans; une 
prorogation de cinq ans supplémentaires est possible si elle est notifi ée 60  jours avant la fin de la 
dérogation initiale . 
3.108.   Un certificat d'origine n'est pas exigé quand la valeur douanière ne dépasse pas  1 000 USD 
(ou à une somme équivalente) ou à tout montant supérieur établi par la Partie importatrice, sauf s'il 
y avait une  intention de contourner les obligations en matière de certification ou si la Partie 
importatrice exempte un produit de l'obligation d'avoir un certificat d'origine (article  3.23). Les 
obligations des importateurs, des exportateurs et des producteurs, en p articulier eu égard à 
l'exactitude du certificat d'origine, sont énoncées à l'article  3.24 et  3.25. Des règles relatives à la 
confidentialité figurent à l'article  3.31. 
 
41 Si l'autocertification  par les producteurs ou les exportateurs est utilisée dans de nombreux ACR, 
l'autocertification par les importateurs est beaucoup moins fréquente.  
42 D'autres modifications adaptent, en l'essence, les prescriptions du PTPGP en limitant les décisions 
liées à  l'octroi d'un traitement préférentiel soit à sa propre autorité compétente, soit à un exportateur agréé.  WT/REG395/1  
- 41 - 
  3.109.   Les règles relatives à la vérification de l'origine d'un produit sont énoncées à l'arti cle 3.27 et 
des règles supplémentaires relatives aux produits textiles sont énoncées à l 'article 4.6. La Partie 
importatrice peut procéder à la vérification par les moyens suivants : 
a. une demande écrite de renseignements adressée à l'importateur, l'exportateur ou le 
producteur du produit, et assortie d'un délai de 30  jours pour fournir les réponses. En cas 
de retard ou de réponses insatisfaisantes, la Partie importatrice peut refuser d'accorder le 
traitement tarifaire préférentiel ; 
b. une visite de vérification dans les locaux de l'exportateur/du producteur, sur demande 
écrite préalable (en anglais), une réponse devant être communiquée par écrit dans les 
30 jours après réception. En l'absence de réponse, ou en cas de refus, la Partie 
importatrice peut refuser d'accorder le traitement tarifaire préférentiel au produit faisant 
l'objet de la vérification; et  
c. toute autre procédure mutuellement convenue par les Parties concernées . 
3.110.   Après la vérification, une détermination est effectuée et commu niquée par écrit dans un 
délai de 90  jours après réception des renseignements nécessaires à cette fin, et au plus tard 
365 jours après le début du processus. Avant cela, la Partie importatrice communique les résultats 
à ses homologues, indique si elle ente nd refuser d'accorder le traitement préférentiel, et leur donne 
au moins 30  jours pour présenter des renseignements additionnels. Les raisons d'un refus d'octroyer 
le traitement préférentiel sont les suivantes: le produit n'est pas admissible au traitement  
préférentiel; le manque de renseignements suffisants; l'absence de réponse à une demande écrite 
de renseignements ou de consentement écrit en vue d'une visite de vérification; ou le non -respect 
des exigences du chapitre  3 (article  3.28) . 
3.111.   De nombreuses dis positions traitent de l'échange de renseignements avec les importateurs, 
les producteurs, les exportateurs et la Partie exportatrice dans le contexte de la vérification. Il y a 
également des dispositions relatives aux remboursements et aux demandes de trai tement tarifaire 
préférentiel après l'importation. Une Partie peut appliquer des pénalités appropriées en cas de 
violation de ses lois et règlements se rapportant aux dispositions du chapitre  3. 
3.112.   Les procédures de vérification spécifiques pour les produits textiles et les vêtements – 
concernant l'admissibilité au bénéfice d'un traitement tarifaire préférentiel ou l'existence 
d'infractions douanières – figurent à l'article  4.6. En plus de confirmer qu'une Partie importatrice 
peut procéder à une vérification p ar le biais d'une visite sur place des locaux d'un 
exportateur/producteur, l'article prévoit des disciplines détaillées sur les renseignements qui 
peuvent être exigés, les prescriptions en matière de notification et de transparence, les délais et 
d'autres aspects du processus de vérification. Outre les raisons citées au paragraphe  Error! 
Reference source not found. , il peut être décidé de refuser d'accorder le trai tement préférentiel 
pour les produits textiles et les vêtements si, dans le cadre de la vérification, la Partie importatrice 
n'a pas reçu suffisamment de renseignements pour déterminer que le produit est originaire, s'est vu 
refuser l'accès/l'autorisation pour la visite, ou n'a pas eu accès aux installations ou aux dossiers 
pertinents durant la visite (article  4.7). 
3.4.5.2   Administration des douanes et facilitation des échanges  
3.113.   Le chapitre  5 contient des disciplines sur l'administration et la coopération douanière s, ainsi 
que la facilitation des échanges. Les dispositions de l'Accord de l'OMC sur l'évaluation en douane 
sont réaffirmées. Les Parties doivent faire en sorte que leurs procédures douanières soient 
appliquées de manière prévisible, uniforme et transparen te (article  5.1). 
3.114.   Le chapitre souligne l'importance de la coopération douanière au regard des questions 
importantes en matière douanière qui ont une incidence sur les échanges de marchandises entre les 
Parties afin de faciliter le fonctionnement effectif d e l'Accord et pour les enquêtes  et la prévention 
des infractions douanières. Un ensemble de dispositions, qui relèvent de "l'effort maximal", font 
référence à la coopération lorsqu'une Partie a un "motif raisonnable de soupçonner une activité 
illégale", co nformément à la définition donnée au paragraphe  6 de l'article  5.2. En pareil cas, les 
Parties peuvent, en particulier, demander des renseignements confidentiels qui sont normalement 
recueillis dans le cadre de l'importation de produits . WT/REG395/1  
- 42 - 
  3.115.   L'article  4:4 prév oit des disciplines concernant les procédures de coopération spécifiques 
pour les produits textiles et les vêtements. En particulier, elles exigent des Parties qu'elles coopèrent 
pour faire respecter les disciplines relatives aux infractions douanières, y compris pour assurer 
l'exactitude des demandes de traitement tarifaire préférentiel. Les Parties sont également tenues de 
désigner un point de contact chargé spécifiquement de la coopération au titre du chapitre sur les 
produits textiles . 
3.116.   En outre, le chap itre 5 contient des dispositions prévoyant de fournir, sur demande, des 
conseils ou des renseignements sur les contingents tarifaires, l'application de remboursement ou de 
report des droits, ou de toute autre réduction, remboursement ou suppression des dro its de douane, 
les critères d'admissibilité pour les produits réadmis après réparation et modification, ou le marquage 
du pays d'origine . 
3.117.   Le chapitre contient également de nombreuses dispositions sur la facilitation des échanges, 
qui vont dans certains cas  au-delà de celles de l'Accord de l'OMC sur la facilitation des échanges, et 
notamment : 
a. l'obligation de rendre des décisions anticipées par écrit "le plus rapidement possible et au 
plus tard 150 jours" après la réception de la demande écrite concernant:  i) la classification 
tarifaire; ii)  l'application des critères d'évaluation en douane; iii)  la détermination de 
l'origine; iv)  toute autre question selon ce que peuvent décider les Parties (article  5.3). 
Des modalités sont prévues pour l'adopti on de ces décisions ;  
b. une obligation d 'utiliser des moyens automatisés/électroniques pour accélérer la 
mainlevée des marchandises, conformément à la réglementation internationale 
(article  5.6); 
c. la mainlevée des marchandises dans les 48  heures suivant leur arrivée, lorsque cela est 
possible (article  5.10), au point d'entrée et avant la détermination/le paiement des droits 
et impositions (la preuve d'une garantie de cautionnement peut toutefois être requise) ; 
d. l'obligation d'adopter ou de maintenir un système de gestion des risques aux fins de 
l'évaluation et du ciblage pour concentrer les activités d'inspection sur les produits à haut 
risque et simplifier le dédouanement des produits à faible risque (article  5.9); 
e. la publication de la législation douanière et l'établissement de points d'information. La 
nature confidentielle des renseignements clairement identifiés comme tels doit être 
protégée (article  5.11 et 5.12) ;  
3.118.   Le chapitre impose aux Parties de faire en sorte que toute personne pour qui une 
détermination douanière a été effectuée ait la possibilité de recourir à la fois à une procédure 
administrative et à une procédure judiciaire de révision de la détermination (article  5.5). Enfin, il 
leur impose également de maintenir des mesures autorisant  à imposer des sanctions en cas de 
violation des lois, règlements ou exigences procédurales en matière douanière, et prévoit des 
modalités opérationnelles (article  5.8). 
3.5  Dispositions sectorielles relatives au commerce de marchandises  
3.5.1   Agriculture  
3.119.   La section  C du chapitre  2 est consacrée aux disciplines dans le secteur agricole. Outre 
l'interdiction des subventions à l'exportation et les sauvegardes spéciales pour le Japon (voir les 
sections  3.4.4    et 3.4.2.3.1   ci-dessus ) qui précèdent), on peut citer : 
a. un nouvel ensemble de disciplines en matière de transparence concernant les restrictions 
à l'exportation à des fins de sécurité alimentaire conformes à l'article  12:1 de l'Accord de 
l'OMC sur l'agriculture (article  2.24); et  
b. des disciplines relatives à la transparence pour le commerce des produits issus de la 
biotechnologie modern e (article  2.27), en particulier la mise en place d'un système 
d'échange de renseignements sur la présence involontaire en faibles quantités, dans une WT/REG395/1  
- 43 - 
  expédition, de produits génétiquement modifiés dont l'utilisation est autorisée dans au 
moins un pays, ma is pas dans le pays importateur, et qui, si l'utilisation est autorisée à 
des fins alimentaires, ont fait l'objet d'une évaluation de la sécurité sanitaire des produits 
alimentaires conforme aux règles du Codex. Les droits des Parties au titre des Accords de 
l'OMC sont réaffirmés . 
3.120.   Les Parties conviennent également de travailler conjointement dans le cadre de l'OMC en 
vue d'élaborer des disciplines sur l'octroi de crédits à l'exportation, sur les programmes de garantie 
ou d'assurance du crédit à l'exportation, et sur les entreprises commerciales d'État exportatrices de 
produits agricoles (article  2.22 et  2.23) . 
3.121.   Un Comité sur le commerce agricole est établi (article  2.25) avec, entre autres, pour fonction 
de favoriser le commerce des produits agric oles entre les Parties et de surveiller la mise en œuvre 
des disciplines énoncées dans la section. Le Comité se réunit chaque année pendant les cinq 
premières années et, par la suite, selon les besoins ; ainsi, des réunions ont eu lieu en octobre 2019 
et en juillet 2020 . 
3.5.2   Produits textiles et vêtements  
3.122.   Pour l'essentiel, le chapitre  4 sur les "Produits textiles et vêtements" adapte les règles 
d'application générale de l'Accord et prévoit des disciplines sectorielles relatives aux règle d 'origine, 
aux sauvegard es, à la coopération et au respect des règles en matière douanière, et à la vérification. 
Ces modifications ont été présentées dans les sections pertinentes de cette présentation factuelle 
(voir les paragraphes  3.41.   ci-dessus , 3.92.   et 3.115.    ci-dessus ). 
3.123.   Les Parties sont tenues d'établir des programmes ou des pratiques de surveillance pour 
reconnaître les infractions douanières concernant les produits textiles et les vêtements et y remédier 
(article  4.5), y compris s'agissant de l'exactitude des demandes  de traitement tarifaire préférentiel. 
Cela peut consister à recueillir ou échanger des renseignements sur des produits textiles ou des 
vêtements aux fins de la gestion des risques. L'existence de mécanismes d e surveillance bilatéraux 
est également reconnue .  
3.124.   Une lettre d'accompagnement entre le Mexique et le Viet  Nam établit un mécanisme de 
surveillance pour les entreprises de textiles et de vêtements enregistrées au Viet  Nam. Ce 
mécanisme, qui prévoit un écha nge de renseignements et la surveillance de la production et des 
exportations du Viet  Nam, vise à contribuer à la gestion des risques en identifiant les infractions 
douanières liées au secteur des textiles, et en y remédiant .  
3.125.   L'article  4.8 établit un comi té sur les questions relatives au commerce des produits textiles 
et des vêtements chargé d'examiner toute question soulevée au titre du chapitre. Le Comité doit se 
réunir au cours de la première année suivant l'entrée en vigueur de l'Accord, et par la suit e selon ce 
que conviennent les Parties ou à la demande de la Commission de l'Accord . La première réunion du 
Comité a eu lieu en juillet 2020 ; les questions relatives à la mise en œuvre et aux règles de procédure 
ont été examinées . 
3.5.3   Véhicules automobiles   
3.126.   L'Accord contient de nombreuses disciplines spécifiques aux véhicules automobiles réparties 
dans ses chapitres, annexes et appendices, ainsi que dans des lettres d'accompagnement bilatérales . 
3.127.   Le Error! Reference source not found.  présente la dernière étape de la libéralisation pour l
es produits automobiles neufs relevant des positions  8702 à  8705 du SH. Parmi toutes les Parties, 
seules les importations par le Mexique de véhicules pour le transport de personnes, de camions et 
de véhicules à usages spéciaux neufs (n°  8702, 8704 et 8705 du SH respectivement) en provenance 
du Japon resteront passibles de droits à la fin de la période de mise en œuvre.43 Le Mexique est 
également la seule Partie qui applique une liste différente pour l'élimination des droits de douane, 
avec des "écarts tarifaires", sur les importations en provenance du Japon . 
 
43 La dernière réduction des droits de douane aura lieu en 2027 (2028 pour le Viet Nam). Par la suite, 
un droit préférentiel de 1,25%, 3,75% ou 7,5% s' appliquera en fonction du produit.  WT/REG395/1  
- 44 - 
  3.128.   L'Australie, le Mexique et le Viet  Nam ont des listes de libéral isation différentes pour les 
produits usagés, qui restent passibles de droits à la fin de la mise en œuvre. Dans le cas du Viet  Nam, 
des contingents tarifaires s'appliquent également . 
Graphique 3.4: Libéralisation des importations de produits automobiles neufs  
SH Importations vers  Franchise de droits en   
2018   2021  2022   2028   2030  Restent  
passibles 
de droits  
8702 
8704  AUS-JPN-MEXa (sauf en provenance 
du Japon) -NZL-SGP           
CAN           
MEX (en provenance du JPN)            
VNMa           
8703  AUS-JPN-MEXa-NZL-SGP           
CAN           
VNMa           
8705  AUS-JPN-MEXa (sauf en provenance 
du Japon) -NZL-SGP           
CAN           
MEX (en provenance du JPN)            
VNMa           
a Un an plus tard pour les échanges entre le Mexique et le Viet Nam . 
Source:  Secrétariat de l'OMC sur la base des données communiquées par les Parties . 
 
3.129.   Le commerce entre le Canada et le Japon44 de véhicules automobiles relevant de la 
position  87.03  du SH et, lorsque cela est précisé, de "véhicules automobiles originaires" en vertu 
des règles d'origine du chapitre  3, est assujetti aux dispositions suivantes : 
a. une clause NPF est incorporée dans une lettre d'accompagnement bilatérale (de 
mars 2018) sur les normes pour ce qui est de "tous règlements techniques, normes ou 
procédures d'évaluation de la conformité se rapportant à la sécurité et aux émissions des 
véhicules automobiles adoptés ou appliqués par le Japon" à l'égard de tout pays tiers.45 
b. des sauvegardes transitoires pour les produits visés (article  3) peuvent être appliquées 
dans des conditions moins strictes que les sauvegardes transitoires  générales ; voir la 
section  3.4.2.3.4    ci-dessus ;  
c. règlement des différends (article  4): un mécanisme de règlement des différends spécial et 
accéléré est mis en place; voir la section  5.6; et  
d. établissement d'un Comité bilatéral sur les véhic ules automobiles composé de 
représentants du Canada et du Japon. Il est notamment chargé de surveiller la mise en 
œuvre des obligations des Parties en ce qui concerne les véhicules automobiles, 
d'organiser des consultations sur les questions affectant les échanges et les 
investissements bilatéraux, et de faciliter une coopération accrue sur les questions 
émergentes relatives, par exemple, à la fabrication, à l'importation, à la vente et au 
fonctionnement des véhicules automobiles utilisant des carburants de  substitution, ainsi 
que sur les questions concernant les autres marchés. Il se réunit à des moments convenus 
d'un commun accord . En février 2021, le Comité ne s 'était pas encore réuni .  
 
44 Il y a deux appendices: Canada, appendice  D de l'annexe  2-D; Japon, appendice  D-2 de l'annexe  2-D. 
Avant le retrait du TPP par les États -Unis, il y avait aussi des appendices bilatéraux entre les États -Unis et le 
Japon concernant les marchandises des positions  87.03 et 87.04 du SH.  
45 Si la clause NPF est également incorporée dans l'appendice sur les véhicules automobiles, le retrait du 
TPP par les États -Unis a entraîné sa non -application, puisqu'elle visait à étendre au Canada le traitement 
préférentiel accordé par le Japon aux États -Unis, lequel a été incorporé dans les appendices Japon/États -Unis 
du TPP concernant les véhicules automobiles. Des lettres d'accompagnement ont été signées par la suite entre 
le Japon et le C anada pour résoudre la question.  WT/REG395/1  
- 45 - 
  3.130.   Une fiche d'information sur les règlements techniques et les normes se rapportant au secteur 
automobile est jointe à la lettre d'accompagnement de mars  2018 et indique de quelle  manière ces 
normes et règlements s'appliqueraient aux importations par le Japon de véhicules automobiles 
canadiens. Elle prévoit des discip lines pour l'application des normes du Japon, ainsi que de sa 
procédure de traitement préférentiel, ses prescriptions en matière de certification et ses incitations 
financières, aux véhicules automobiles canadiens originaires. Il est également prévu que le s Parties 
encourageront et favoriseront une harmonisation accrue au niveau international des prescriptions 
techniques applicables aux véhicules automobiles par le biais des instances multilatérales et qu'un 
processus de règlement des différends ayant force  exécutoire sera mis au point. Toutes ces 
disciplines ont été précisées dans une lettre d'accompagnement ultérieure46 (novembre  2018). La 
lettre précise également qu'une Partie plaignante peut demander que toute procédure de ce type 
s'inscrive soit dans le s délais fixés au chapitre  28, soit dans les délais du mécanisme de règlement 
des différends accéléré (mentionné au paragraphe  3.129.    ci-dessus  et dans la s ection  5.6). 
3.131.   D'autres particularités du commerce des véhicules automobiles – restrictions à l'importation 
et à l'exportation, contingents tarifaires et règles d'origine – ont été présentées dans les sections 
pertinentes de cette présentation factuelle . 
4  DISPOSITIONS RELATIVES AU COMMERCE DES SERVICES ET À L'INVESTISSEMENT  
4.1.  Le commerce des services est couvert par les chapitres 9, 10, 11, 12, 13 et 14, qui traitent 
respectivement de l'investissement, du commerce transfrontières des services, des services 
financiers, de l'admission temporaire des hommes et des femmes d'affaire s, des télécommunications 
et du commerce électronique .47 Ces chapitres sont complétés par les listes de réserves des Parties 
figurant aux annexes I, II et III. Les annexes I et II contiennent des réserves concernant les mesures 
existantes et les mesures à terme pour tous les secteurs, à l'exception des services financiers qui 
sont énumérés à l'annexe III. En outre, des lettres d'accompagnement clarifiant des questions 
spécifiques ont été jointes à l'Accord (voir l'annexe 1). Par exemple, le Canada a  signé  des lettres 
d'accompagnement avec toutes les Parties sur la définition des "industries culturelles" . 
4.2.  Comme pour le commerce des marchandises, l'Accord n'est pas le premier accord entre les 
Parties qui couvre les services (voir  le tableau 1.1). Avant l'Accor d, toutes les Parties, à l'exception 
du Canada et du Mexique, avaient déjà conclu entre elles un accord couvrant le commerce des 
services. Le Mexique a un accord avec le Japon et le Canada, et pour le Canada, son accord avec le 
Mexique est le seul portant sur le commerce des services avec une autre Partie .48 
4.1  Champ d'application et définitions  
4.3.  Le chapitre 10 s'applique aux mesures prises par une Partie qui ont une incidence sur le 
commerce transfrontières des services effectué par des fournisseurs de service s d'une autre Partie 
(article 10.2). Le commerce transfrontières des services, tel que défini au chapitre 10, couvre les 
modes de fourniture 1, 2 et 4 de l'AGCS (article 10.1).49 Le mode 3 est traité au chapitre 9, qui 
s'applique aux mesures  prises par une Partie à l'égard des investisseurs d'une autre Partie, à 
 
46 Les lettres d'accompagnement de mars et de de novembre 2018 réaffirment également le traitement 
national au titre des articles 2.1 et 5.1.1 de l'Accord OTC de l'OMC, pour ce qui est des règlements techniques, 
des normes o u des procédures d'évaluation de la conformité relatifs à la sécurité et aux émissions des 
véhicules automobiles adoptés ou appliqués par l'une ou l'autre des Parties.  
47 Le chapitre 9 inclut, entre autres les annexes 9 -F, 9-G, 9-J, 9-K et 9 -L dont il n'est  pas expressément 
fait mention dans le texte principal. À cet égard, les Parties ont précisé que l'absence de références directes à 
ces annexes dans le texte principal n'avait pas d'incidence sur l'applicabilité de ces annexes, qui font partie 
intégrante d u chapitre 9 conformément à l'article 30.1. Les Parties ont en outre indiqué que l'annexe 9-F était 
applicable mais non en vigueur tant que le Chili ne serait pas devenu partie à l'Accord; que l'annexe 9 -G était 
en vigueur; que l'annexe 9 -J était en vigueu r pour le Mexique et le Viet Nam, et applicable mais non en vigueur 
pour le Chili et le Pérou, du fait qu'ils n'étaient pas encore parties; que l'annexe 9 -K était applicable mais non 
en vigueur tant que la Malaisie ne serait pas devenue partie à l'Accord; et que l'annexe 9 -L était suspendue.  
48 Avant l'Accord, le Canada avait conclu des accords sur le commerce des services avec le Pérou et le 
Chili, qui sont également signataires du PTPGP, mais pour qui l'Accord n'est pas encore entré en vigueur.  
49 Le mode 4 est défini au chapitre 10 comme la fo urniture transfrontières de services par un 
ressortissant d'une Partie sur le territoire d'une autre Partie à l'Accord, lorsqu'un ressortissant est un résident  
permanent d'une Partie ou une "personne physique qui a la nationalité d'une Partie" (article 1.3 ). Cette 
dernière notion est définie plus en détail à l'annexe 1 -A par chaque Partie.  WT/REG395/1  
- 46 - 
  l'investissement visé50 et à tous les investissements sur le territoire de la Partie en ce qui concerne 
les prescriptions de résultats et les objectifs en matière d'environnement, de santé et les autres 
objectifs réglementaires (article 9.2) .  
4.4.  Le chapitre 10 ne s'applique pas: a) aux services financiers, à quelques exceptions près51 
(chapitre 11); b) aux marchés publics (chapitre 15); c) aux services fournis dans l'exercice du 
pouvoir gouvernemental ; d) aux subventions ou dons fournis par une Partie, y compris les prêts, 
garanties et assurances faisant l'objet d'un soutien gouvernemental; et e) aux services aériens52, à 
quelques exceptions près (article 10.2). Par rapport à l'AGCS, l'Ac cord a une portée plus large en ce 
qui concerne les services de transport aérien puisqu'il couvre les services aériens spécialisés, les 
services d'exploitation des aéroports et les services d'escale, en plus des services de réparation et 
de maintenance des  aéronefs (pendant lesquels l'aéronef est retiré du service), de la vente et de la 
commercialisation des services de transport aérien et des services de systèmes informatisés de 
réservation (définis à l'article 10.1).53 Quant aux marchés publics, ils ne so nt pas exclus de l'AGCS 
(article XIII), mais sont exemptés de l'application des dispositions relatives à l'accès aux marchés, 
au traitement NPF et au traitement national . 
4.5.  Le chapitre 10 n'a pas pour effet d'imposer à une Partie une obligation quelconque à l'égard 
d'un ressortissant de l'autre Partie qui cherche à avoir accès à son marché du travail ou qui exerce 
en permanence un emploi sur son territoire . 
4.6.  Le chapitre  9 ne s'applique pas aux mesures relatives aux services financiers visés par le 
chapitre 11,  à quelques exceptions près. Les obligations en matière d'investissement, de traitement 
national, de traitement NPF, et concernant les dirigeants et les conseils d'administration ne 
s'appliquent pas aux marchés publics, ni aux subventions ou aux contributi ons accordées par une 
Partie, y compris les emprunts, les garanties et les assurances bénéficiant d'un soutien 
gouvernemental (article 9.12). En cas d'incompatibilité entre le chapitre 9 et un autre chapitre, ce 
dernier prévaut dans la mesure de l'incompat ibilité (article 9.3) . 
4.7.  Le chapitre 11 s'applique a) aux institutions financières d'une autre Partie; b) aux investisseurs 
d'une autre Partie et à leurs investissements dans des institutions financières situées sur le territoire 
de la Partie; et c) au comme rce transfrontières des services financiers (voir la section 4.7.1).54 
4.8.  Le chapitre 12 s'applique aux mesures touchant l'admission temporaire des hommes et des 
femmes d'affaires d'une Partie sur le territoire d'une autre Partie. Il ne s'applique pas aux mes ures 
touchant les personnes physiques qui cherchent à accéder au marché du travail d'une autre Partie, 
ni aux mesures concernant la citoyenneté, la nationalité, la résidence ou l'emploi à titre permanent 
(article 12.2) (voir la section 4.4.6) . 
4.9.  Le chapitre 13 sur les télécommunications s'applique aux mesures concernant a) l'accès et le 
recours aux services publics de télécommunication b) les obligations relatives aux fournisseurs et c) 
les autres  mesures liées aux services de télécommunication (a rticle 13.2). Le chapitre ne s'applique 
pas aux mesures liées à la diffusion ou à la distribution par câble d'émissions radiophoniques ou 
télévisuelles, sauf lorsqu 'elles concernent l 'accès et le recours aux services publics de 
télécommunication et la tran sparence en ce qui concerne les mesures techniques , dans la mesure 
où elles affectent également les services publics de télécommunication  (voir la section 4.7.9) . 
 
50 L'Accord définit l'investissement visé d'une Partie comme un investissement sur son territoire d'un 
investisseur d'une autre Partie, existant à la date d'entrée en vigu eur de l'Accord pour ces Parties ou établi, 
acquis ou étendu par la suite (article 9.1).  
51 Les engagements des Parties en matière d'accès aux marchés (article 10.5), de réglementation 
intérieure (article 10.8) et de transparence (article 10.11) décrits au chapitre 10 s'appliquent si le service 
financier est fourni par un investissement visé autre qu'un investissement visé dans une institution financière 
située sur le territoire de la Partie.  
52 Les Parties indiquent que les services aériens comprennent les s ervices de transport aérien intérieur 
et international, qu'ils soient réguliers ou non, ainsi que les services auxiliaires de soutien aux services aériens.  
53 Des dispositions supplémentaires applicables aux services aériens figurent à l'article 10.2.6 -10.2.8. 
54 Le commerce transfrontières (ou la fourniture transfrontières) de services financiers, tel que défini 
dans l'Accord, couvre les modes 1, 2 et 4 mais exclut la fourniture d'un service financier sur le territoire d'une 
Partie par un investissement situ é sur ce territoire (article 11.1).  WT/REG395/1  
- 47 - 
  4.2  Refus d'accorder des avantages  
4.10.  Une Partie peut refuser d'accorder les avantages prévus aux ch apitres 9 et 10 si le fournisseur 
de services ou l'investisseur (ou ses investissements) d'une autre Partie est une entreprise détenue 
ou contrôlée par des personnes d'un État tiers, ou de la Partie qui refuse d'accorder les avantages, 
qui n'exerce aucune activité d'affaires substantielle sur le territoire d'une Partie autre que celle qui 
refuse d'accorder les avantages. (articles 9.15 et 10.10)55  
4.11.  Une clause anticontournement  fait également partie intégrante de la disposition sur le refus 
d'accorder des avantages concernant le commerce transfrontières des services et les 
investissements. En vertu de cette clause, une Partie peut également refuser d'accorder les 
avantages prévu s aux chapitres 9 et 10 si l'entreprise est détenue ou contrôlée par des personnes 
d'un État tiers, et la Partie qui refuse d'accorder les avantages  adopt e ou maintient, à l 'égard de 
l'État tiers ou d 'une personne de l 'État tiers, des mesures qui interdise nt les transactions avec 
l'entreprise ou qui seraient violées ou contournées si les avantages du chapitre étaient accordés à 
l'entreprise .  
4.3  Dispositions générales relatives au commerce des services  
4.3.1   Accès aux marchés  
4.12.  L'article 10.5 énumère les limitations concernant l 'accès aux marchés que les Parties ne 
peuvent pas adopter  ni maintenir, sauf indication contraire dans leurs listes de réserves 
(article  10.5). Celles -ci reflètent celles de l 'article XVI: 2 a) -e) de l 'AGCS.56 
4.13.  Ces mêmes engagements s'appliquent aux mesures adoptées ou maintenues par une Partie 
qui affectent la fourniture d 'un service sur son territoire par un investissement visé (article 10.2) et 
aux mesures relatives au x institutions financières d 'une autre Partie et aux investisseurs d 'une autre 
Partie qui cherchent à établir une institution financière (article 11.5) . 
4.3.2   Traitement national et traitement NPF  
4.14.  Les Parties conviennent  d'accorder le traitement NPF et le traitement national : 
a. aux services et fournisseurs de servic es des autres Parties (articles 10.3 et 10.4); et  
b. aux investisseurs et aux investissements visés des autres Parties en ce qui concerne 
l'établissement, l 'acquisition, l 'expansion, la gestion, la direction, l 'exploitation et la vente 
ou autre aliénation d 'investissements (articles 9.4 et 9.5).57  
4.15.  Pour les services financiers (chapitre 11), le traitement NPF et le traitement national sont 
accordés aux investisseurs et aux institutions financières d 'une autre Partie, aux investissements 
des investisseurs d 'une autre Partie dans les institutions financières  et aux fournisseurs 
transfrontières de services financiers d 'une autre Partie (articles 11.3 et 11.4).58  
 
55 L'Accord ne contient pas de définition de l'expression "activité d'affaires substantielle".  
56 Dans le cadre de l'Accord, comme dans le cadre de l'AGCS, les Parties ne peuvent appliquer de 
mesures qui limitent i) le nom bre de fournisseurs de services, ii) la valeur totale des transactions ou avoirs en 
rapport avec les services, iii) le nombre total d'opérations de services ou la quantité totale de services produits, 
iv) le nombre total de personnes physiques qui peuvent être employées dans un secteur de services particulier, 
ou qu'un fournisseur de services peut employer; ou v) qui restreignent ou prescrivent des types spécifiques 
d'entité juridique ou de coentreprise par l'intermédiaire desquels un service est fourni.  
57 L'Accord précise que l'octroi du traitement national et du traitement NPF dans des "circonstances 
similaires" dépend de l'ensemble des circonstances, y compris la question de savoir si le traitement en cause 
fait une distinction entre les services ou les f ournisseurs de services en fonction d'objectifs légitimes de 
bien-être public. À cet égard, les Parties ont signé des lettres d'accompagnement sur l'interprétation de 
l'expression "dans des circonstances similaires" à l'article 9.4 (Traitement national) et  à l'article 9.5 
(Traitement NPF) et énumèrent la jurisprudence du tribunal de l'ALENA qui a trait à cette expression.  
58 Pour les institutions financières, les investisseurs et leurs investissements dans les institutions 
financières, l'obligation du traite ment national s'applique en ce qui concerne l'établissement, l'acquisition, 
l'expansion, la gestion, la direction, l'exploitation et la vente ou les autres opérations impliquant des 
investissements sur le territoire des Parties.  WT/REG395/1  
- 48 - 
  4.16.  Les exemptions de ces engagements sont spécifiées dans les listes de réserves des Parties 
(annexes I, II et III). En outre, ces engagements ne s 'appliquent pas à certaines mesures liées  à la 
propriété intellectuelle  (articles 3 et 4 de l 'Accord sur les ADPIC et 18.8 de l 'Accord) (article 9.12). 
Le traitement NPF n 'est pas étendu aux mécanismes ou procédures de règlement des différends 
entre investisseurs et États (articles 9.5 et 11.4) . 
4.3.3   Présence commerciale  
4.17.  Sauf si elle l 'a indiqué dans ses réserves, une Partie ne peut pas obliger un fournisseur de 
services d 'une autre Partie visé au chapitre 10  à établir ou à maintenir, sur son territoire, un bureau 
de représentation ou toute autre forme  d'entreprise, ou à y être résident, comme condition de la 
fourniture transfrontières d 'un service (article 10.6) . 
4.3.4   Prescriptions en matière de résultats  
4.18.  L'Accord  interdit l 'application de prescriptions en matière de résultats en rapport avec 
l'établissement, l'acquisition , l'expansion, la gestion, la direction, l 'exploitation ou la vente ou autre 
aliénation d 'un investissement  visé au chapitre 9 . Les dispositions détaillées et les exceptions 
applicables se trouvent à l 'article 9.10 . 
4.3.5   Dirigeants et conseils d 'administration  
4.19.  Les Parties ne peuvent imposer des prescriptions en matière de nationalité aux postes de 
cadre supérieur d 'une entreprise qui est un  investissement visé, mais elles peuvent exiger qu 'une 
majorité des membres de son conseil d 'administration, ou de n 'importe lequel de ses comités, soient 
d'une nationalité donnée ou résident sur le territoire de la Partie, à la condition que cette exigenc e 
ne compromette pas de façon marqués la capacité de l 'investisseur à contrôler son investissement 
(article 9.11) . 
4.3.6   Mouvement des personnes physiques  
4.20.  Le chapitre 12 s'applique aux mesures affectant  l'admission temporaire des gens d 'affaires 
d'une Partie sur le territoire d 'une autre Partie, et décrit les conditions applicables à ce type 
d'admission temporaire . Il ne s 'applique pas aux mesures visant les personnes physiques désireuses 
d'accéder au marché de l 'emploi d 'une Partie et aux mesures c oncernant la citoyenneté, la 
nationalité, la résidence ou l 'emploi à titre permanent (article 12.2). Dans l 'Accord, un homme ou 
une femme d 'affaires d'une Partie désigne une personne physique qui est un ressortissant  ou un 
résident permanent de la Partie lorsque  cette dernière a, avant l 'entrée en vigueur de l 'Accord, 
notifié au Secrétariat de l 'OMC qu 'elle accorde substantiellement le même traitement à ses résidents 
permanents qu 'à ses ressortissants conformément à l 'article XXVIII de l 'AGCS (articles 1.3 et 
12.1).59 L'Australie, la Nouvelle -Zélande et le Canada ont présenté de telles notifications, de sorte 
que leurs hommes et femmes  d'affaires peuvent être des  ressortissants ou des  résidents 
permanents, contrairement à  Singapour, au Viet Nam, au Japon et au Mexique , pour qui les hommes 
et femmes  d'affaires d 'une Partie ne comprennent  de ce fait  que ses ressortissants .60  
4.21.  Les Parties énoncent leurs engagements concernant l 'admission temporaire des hommes et 
des femmes d 'affaires, qui sont spécifiq ues à chaque pays, à l 'annexe 12 -A. Dans chaque annexe, 
la Partie correspondante énumère les catégories d 'hommes et de femmes d 'affaires pour lesquels 
elle prend des engagements, ainsi que les conditions, limitations ou autres engagements associés à 
chaque  catégorie, y compris la durée du séjour , les prescriptions en matière d 'examen des besoins 
économiques et les droits d 'entrée et de travail pour les conjoints . Par exemple, le Canada garantit 
un permis de travail et ne subordonne pas l 'autorisation d 'admission temporaire à des validations 
de l'offre d 'emploi et il accorde l 'admission aux professionnels et aux techniciens visés de l'Australie, 
du Japon et du Mexique sur la base de listes détaillées de professions.  
 
59 Pour plus de clarté, Sing apour indique à l'annexe 12 -A que nonobstant la définition de "homme ou 
femme d'affaires" figurant à l'article 12.1, ses engagements de Singapour ne s'appliquent pas aux résidents 
permanents d'une autre Partie.  
60 Les notifications au titre de l'article XXV III k) de l'AGCS par l'Australie, le Canada et la 
Nouvelle -Zélande figurent dans les documents de l'OMC S/C/N/3 du 15 février 1995, S/C/N/1 du 
23 janvier  1995 et S/C/N/2 du 23 janvier 1995, respectivement.  WT/REG395/1  
- 49 - 
  4.22.  Sous réserve du respect des conditions d 'admissibilité et de l 'accomplissement des formalités 
d'immigration pertinentes énoncées à l 'annexe 12 -A, les Parties s 'engagent à autoriser l 'admission 
temporaire ou la prolongation de l 'admission temporaire de la totalité  ou d'une partie des catégories 
d'hommes et de femmes d 'affaires  suivantes: a) les personnes en voyage d 'affaires ou les catégories 
apparentées, b) les installateurs et les prestataires de services, c) les personnes mutées à l 'intérieur 
d'une société, d) les cadres indépendants ou les catégories apparentées, et e) les fournisseurs de 
services contractuels ou les catégories apparentées , dans la mesure prévue à l'annexe 12 -A pour 
chaque catégorie par chaque Partie . Le Japon et Singapour appliquent leurs engagements  à toutes 
les Parties, tandis que l 'Australie, le Canada, le Mexique, la Nouvelle -Zélande et le Viet Nam les 
appliquent sur la base de la réciprocité. Les Parties se réserve nt le droit de refuser l 'entrée à un 
homme ou à une femme d 'affaires d 'une autre Partie  si l'admission temporaire de cette personne 
est susceptible de nuire au règlement d 'un conflit de travail en cours ou à l 'emploi de toute personne 
physique concernée par un tel conflit (article 12.4). Le tableau 4.1 donne un aperçu des 
engagements pris pa r les Parties au titre de l 'Accord et de leur rapport avec leurs engagements au 
titre de l 'AGCS . La comparaison se fonde uniquement sur la durée du séjour et les catégories de 
fournisseurs de services faisant l 'objet d 'un engagement . Elle ne tient pas comp te des engagements 
pris (le cas échéant) concernant les conjoints et/ou personnes à charge des hommes et femmes 
d'affaires (voir le tableau  4.2).  
Table au 4.1: Aperçu des engagements pour le mode 4 au titre de l 'Accord et de l 'AGCS  
Réciprocit é exigée  Oui Non 
Engagements  
Australi e 
Nouvelle -Zélande  
Viet Nam  
Canada  
Mexi que 
Singapo ur 
Japon 
A. Personnes en voyage d 'affaires ou catégories apparentées1  + = + + + + + 
B. Installateurs et prestataires de services2 + = = + + = = 
C. Personnes mutées à l 'intérieur d 'une société  +  + +  +  ≈ < + 
D. Investisseurs, cadres indépendants ou catégories apparentées3  = = + +  +  + + 
E. Fournisseurs de services contractuels ou catégories apparentées4 +  + +  + +  = + 
 Il existe des engagements au titre de l 'Accord .  Pas d 'engagement . 
+: Les engagements pris dans le cadre de l 'Accord sont plus larges que ceux pris dans le cadre de l 'AGCS.  
=: Les engagements pris dans le cadre de l 'Accord et de l 'AGCS sont les mêmes.  
≈: Les engagements pris dans le cadre de l 'Accord et de l 'AGCS sont similaires.  
<: Les engagements pris dans le cadre de l 'AGCS sont plus larges que ceux pris dans le cadre de l 'Accord . 
Note:  
1 Les engagements relatifs à la catégorie A concernent a) les personne s en voyage d 'affaires, b) les personnes 
en voyage d 'affaires de courte durée, ou c) les vendeurs de services .  
2 Le Canada a indiqué que ses engagements relatifs aux services après -vente et après -location relèvent de 
cette catégorie. Par souci de cohérence , lorsque des engagements relatifs aux services après -vente ou 
après -location, ou à des activités connexes (l 'installation, l 'entretien ou la réparation, par exemple) ont été pris 
par d'autres Parties (le Mexique, en l 'occurrence), ils ont égaleme nt été classés dans la catégorie "installateurs 
et prestataires de services".  
3 Les engagements relatifs à la catégorie D concernent a) les cadres indépendants, b) les autres personnels, 
ou c) les personnes chargées d 'établir une présence commerciale . 
4 Les engagements relatifs à la catégorie E concernent a) les fournisseurs de services contractuels, b) les 
professionnels indépendants, c) les professionnels, d) les professionnels et les techniciens, ou e) les 
professionnels et les technicie ns professionnels . 
Source:  Secrétariat de l 'OMC, sur la base de l 'annexe 12 -A. 
 
4.23.  Par rapport à l 'AGCS, les engagements relatifs au mode 4 sont en général  plus larges dans le 
cadre de l 'Accord puisque la plupart des Parties prévoient l 'admission temporaire de catégories 
supplémentaires d 'hommes et de femmes d 'affaires dans le cadre de l 'Accord et/ou ont prolongé la 
durée de séjour de ces personnes. Par exemple, le Canada permet aux personnes en voyage 
d'affaires de rester jusqu 'à 6 mois (renouvela bles) dans le cadre de l 'Accord, au lieu de 90 jours 
dans le cadre de l 'AGCS. Certaines Parties, comme l 'Australie, le Japon et Singapour, ont également   WT/REG395/1  
- 50 - 
  étendu leurs engagements aux investisseurs, aux installateurs et aux services, aux personnes en 
voyage d'affaires et/ou aux fournisseurs de services contractuels, qui sont absents de leurs 
engagements au titre de l 'AGCS . En outre, toutes les Parties, à l 'exception de Singapour et de la 
Nouvelle -Zélande, ont pris des engagements en ce qui concerne les conjoi nts et/ou les personnes à 
charge de certaines catégories d 'hommes et de femmes d 'affaires, telles que les personnes mutées 
à l'intérieur d 'une société, et leur ont accordé le droit d 'admission temporaire et de travail. Le 
tableau  4.2 présente en détail les  engagements des Parties au titre de l 'Accord . 
Tableau 4.2: Comparaison des catégories et de la durée de séjour pour l 'admission 
temporaire des hommes et femmes d 'affaires dans le cadre du PTPGP et de l 'AGCS  
Catégorie  Durée maximale du séjour  Engagements 
concernant les 
conjoints et/ou 
les personnes à 
charge au titre 
du PTPGP  PTPGP  AGCS  
Australi e    
A. Personnes en voyage d 'affaires  
▪ Hommes et femmes d 'affaires  
▪ Vendeurs de s ervices   
3 mois 
Entre  6 et 12 mo is  
Pas d 'engagement  
Entre 6 et 12 mois Non 
B. Installateurs et prestataires de 
services  3 mois Pas d 'engagement  Non 
C. Personnes mutées à l 'intérieur d 'une 
société : 
▪ Dirigeants et cadres supérieurs  
▪ Spécialist esa  
 
4 ans, renouvelable  
2 ans, renouvelable   
 
4 ans 
Non défini  Oui 
D. Cadres indépendants  2 ans 2 ans Oui 
E. Fournisseurs de services 
contractuels  12 mo is, renouvelable  Pas d 'engagement  Oui 
F. Spécialist es (autres que ceux 
relevant de la catégorie C ) Pas d 'engagement  2 ans, renouvelable 
pour une durée 
maximale de 2 ans 
supplémentaires  Non 
Canada     
A. Personnes en voyage d 'affaires  6 mois, renouvelable  90 jours Non 
B. Installateurs et prestataires de 
services  6 mois, renouvelable  Pas d 'engagement  Non 
C. Personnes mutées à l 'intérieur d 'une 
société  3 ans, renouvelable  3 ans Oui 
D. Invest isseurs  1 an, renouvelable  Pas d 'engagement  Oui 
E. Profession nels et techniciens  1 an, renouvelable  90 jours sur une 
période de 12 mois  Oui 
Japon (no n fondé sur la réciprocité )    
A. Personnes en voyage d 'affaires de 
courte durée  90 jours, renouvelable  90 jours Non 
B. Installateurs et prestataires de 
services  Pas d 'engagement  Pas d 'engagement  Non 
C. Personnes mutées à l 'intérieur d 'une 
société  5 ans, renouvelable  5 ans Oui 
D. Investisseurs  5 ans, renouvelable  Pas d 'engagement  Oui 
E. Professionnels qualifies  5 ans, renouvelable  5 ans Oui 
F. Professionnels indépendants  5 ans, renouvelable  Pas d 'engagement  Oui 
G. Fournisseurs de services 
contractuelsb 5 ans, renouvelable  Pas d 'engagement  Oui 
Mexi que    
A. Personnes en voyage d 'affaires  180 jours 90 jours  Non 
B. Installateurs et prestataires de 
services  180 jours Pas d 'engagement  Non 
C. Personnes mutées à l 'intérieur d 'une 
société  1 an, renouvelable 3 fois 
pour une durée égale  1 an, renouvelable  Oui 
D. Investisseurs  1 an, renouvelable 3 fois 
pour une durée égale  Pas d 'engagement  Oui 
E. Fournisseurs de services 
contractuels  
▪ Profession nels et techniciens   
1 an, renouvelable 3 fois 
pour une durée égale   
Pas d 'engagement  
Pas d 'engagement  Oui WT/REG395/1  
- 51 - 
  Catégorie  Durée maximale du séjour  Engagements 
concernant les 
conjoints et/ou 
les personnes à 
charge au titre 
du PTPGP  PTPGP  AGCS  
▪ Fournisseurs de services 
contractuels  
Nouvelle -Zélande     
A. Personnes en voyage d 'affaires  3 mois par année civile  3 mois par année civile  Non 
B. Installateurs et prestataires de 
services  3 mois sur une période de 
12 mois  3 mois sur une période 
de 12 mois  Non 
C. Personnes mutées à l 'intérieur d 'une 
société  3 ans 3 ans pour les 
dirigeants et cadres 
supérieurs; 12  mois 
pour les spécialistes et 
le personnel de haut 
niveau; 3  ans pour les 
spécialistes soumis à 
un examen des 
besoins du marché du 
travail . Non 
D. Cadres indépendants  Pas d 'engagement  Pas d 'engagement  Non 
E. Professionnels indépendants  12 mois et sous réserve 
d'un examen des besoins 
économiques  Pas d 'engagement  Non 
Singapo ur (no n fondé sur la 
réciprocité )    
A. Personnes en voyage d 'affaires  30 jours Pas d 'engagement  Non 
B. Installateurs et prestataires de 
services  Pas d 'engagement  Pas d 'engagement  Non 
C. Personnes mutées à l 'intérieur d 'une 
société  Pas d 'engagement  3 ans, renouvelable 
pour une durée 
maximale de 2  ans 
supplémentaires   Non 
D. Investisseurs  30 jours Pas d 'engagement  Non 
E. Fournisseurs de services 
contractuels  Pas d 'engagement  Pas d 'engagement  Non 
Viet Nam     
A. Vendeurs de services  6 mois 90 jours Non 
B. Installateurs et prestataires de 
services  Pas d 'engagement  Pas d 'engagement  Non 
C. Personnes mutées à l 'intérieur d 'une 
société  3 ans, renouvelable  3 ans, renouvelable  Oui 
D. Cadres indépendants  
▪ Person nes chargées d 'établir une 
présence commerciale  
▪ Personnel autre   
1 an 
 
3 ans, renouvelable   
90 jours 
 
3 ans, renouvelable  Oui 
E. Fournisseurs de services 
contractuels  6 mois, renouvelable  90 jours  Oui 
a L'Australie a indiqué que ses engagements relatifs aux spécialistes inscrits dans sa liste annexée à 
l'AGCS ne se limitent pas strictement aux personnes mutées à l 'intérieur d 'une société . Voir la 
catégorie  F. 
b Le Japon a indiqué que les professionnels qualifiés , les professionnels indépendants et les 
fournisseurs de services contractuels constitu ent trois catégories  distinctes d 'hommes et de femmes 
d'affaires, et que les professionnels qualifiés et les professionnels indépendants n e sont  pas des 
sous-catégories de fournisseurs de services contractuels . 
Source:  Annexe 12 -A de l 'Accord et listes AGCS des Parties . 
 
4.24.  Les Parties conviennent de prendre des décisions sur les demandes complètes d ans les 
meilleurs délais possibles et de veiller à ce que les droits exigés par les autorités pour le traitement 
des demandes soient raisonnables , c'est-à-dire qu 'elles n 'entravent pas ou ne retardent pas 
indûment les échanges et l 'investissement (article 12.3). Elles confirment également leurs 
engagements pris les unes envers les autres dans le contexte de l 'APEC en vue d 'accroître la mobilité 
des hommes et des femmes d 'affaires, y compris  par l'étude et l 'élaboration sur une base volontaire 
de programmes pour les voyageurs dignes de confiance, ainsi que leur appui des efforts visant à WT/REG395/1  
- 52 - 
  renforcer le programme de Carte de voyage d 'affaires de l 'APEC (article 12.5). Les Partie s 
conviennent de rendre accessibles au public les renseignements portant sur les exigences actuelles 
d'admission temporaire, d 'indiquer les délais habituels de traitement d 'une demande de formalité 
d'immigration et de mettre en place les mécanismes requis pour répondre aux demandes de 
renseignements concernant l 'admission temporaire  au titre de l 'Accord  (article 12.6) . 
4.25.  Un Comité sur l 'admission temporaire des hommes et des femmes d 'affaires est créé et chargé 
de mener à bien un certain nombre d 'activités de  coopération (articles 12.7 et 12.8). Il se réunit 
tous les trois ans, à moins  que les Parties n 'en conviennent autrement. Les Parties ne peuvent pas 
avoir recours au mécanisme de règlement des différends prévu par l 'Accord en cas de rejet d 'une 
demande d 'admission temporaire, sauf si la question en cause concerne une pratique générale et si 
les hommes et les femmes d 'affaires concernés ont épuisé tous les recours administratifs disponibles 
en ce qui concerne la question soulevée (article 12.10) . En mars 20 21, le Comité ne s 'était pas 
encore réuni .  
4.26.  Par rapport aux accords bilatéraux ou plurilatéraux existants entre les Parties, les hommes et 
femmes d 'affaires bénéficient dans certains cas de meilleures conditions sur les marchés des autres 
Parties dans le cadre de l 'Accord grâce à des périodes de séjour plus longues, à un éventail plus 
large de fournisseurs de services autorisés et à des dérogations à l 'examen des besoins du marché 
du travail et aux permis de travail.61 
4.4  Engagements en matière de libéralisat ion 
4.27.  Les engagements concernant le commerce transfrontières des services (chapitre 10) et 
l'investissement ( chapitre  9) sont inscrits principalement sur une liste négative de sorte que les 
obligations relatives a) au traitement national, b) au traitement NP F, c) à l 'accès aux marchés 
(chapitre 10 uniquement), d) à la présence locale (chapitre 10 uniquement), e) aux prescriptions en 
matière de résultats  (chapitre 9 uniquement) et f) aux dirigeants et conseils d 'administration 
(chapitre 9 uniquement) s 'appliqu ent à tous les services, sauf indication contraire dans les mesures 
non conformes existantes et futures des Parties figurant respectivement aux annexes I et II. Les 
engagements pris dans le secteur des services financiers (chapitre 11) selon le mode 3 sont  
également définis selon une liste négative, tandis que pour les modes 1 et 2, les Parties suivent une 
approche hybride, à savoir que les engagements sont inscrits selon une liste positive et une liste 
négative (annexe 11 -A et annexe III). L 'annexe III énu mère, pour les services financiers, les 
réserves des Parties touchant les mesures existantes (section A) et futures (section B) concernant 
a) le traitement national, b) le traitement NPF, c) l 'accès aux marchés, d) le commerce 
transfrontières et e) les dir igeants et conseils d 'administration. Les réserves concernant le traitement 
national et le traitement NPF et les dirigeants et conseils d 'administration indiquées aux annexes I 
et II s 'appliquent également aux services financiers, pour autant que la mesure  ou l'activité 
mentionnée dans la réserve soit visée par le chapitre 11 (article 11.10). Les mesures figurant à 
l'annexe I s 'appliquent aux niveaux d 'administration central, régional et local . 
4.28.  Pour les mesures non conformes existantes énumérées à l 'annexe I et à la section A de 
l'annexe III , des mécanismes de statu quo et de cliquet s 'appliquent. Dans le cadre du mécanisme 
de statu quo, les Parties peuvent maintenir les mesures non conformes qui existaient au moment 
de la signature de l 'Accord et qui sont énumérées dans l 'annexe, mais elles ne peuvent pas accroître 
leur caractère restrictif. Dans le cadre du mécanisme de cliquet, toute modification qui réduit le 
caractère restrictif d 'une mesure non conforme, telle qu 'elle existait  immédiatement avant la 
modification, est automatiquement incorporée dans l 'Accord. Le Viet Nam est autorisé à ne pas 
appliquer le mécanisme de cliquet pendant une période de trois ans à compter de la date d 'entrée 
en vigueur de l 'Accord. Pendant cette période de transition (j usqu'en janvier  2022), le Viet Nam peut 
revenir à la situation qui prévalait au moment de l 'entrée en vigueur de l 'Accord (annexes 9-I, 10-C 
et 11-C), de sorte que toute modification réduisant le caractère restrictif d 'une mesure affectant le 
commerce tran sfrontières ou l 'investissement n 'ait pas à être permanente, sauf si un fournisseur de 
services a déjà pris des mesures liées aux affaires dans cette Partie, par exemple en demandant des 
permis ou des licences. Le Viet Nam notifie aux autres Parties toute modification qui augmenterait 
le caractère restrictif d 'une mesure non conforme, telle qu 'elle existait immédiatement avant la 
 
61 Voir par exemple: https://dfat.gov.au/trade/agreements/in -force/cptpp/outcomes -
documents/Pages/cptpp -temporary -entry -of-business -persons.aspx  et https://international.gc.ca/trade -
commerce/trade -agreements -accords -commerciaux/agr -acc/cptpp -ptpgp/sectors -secteurs/temporary_entry -
sejours_temporaires.aspx?lang=eng . WT/REG395/1  
- 53 - 
  modification, au moins 90  jours avant d 'effectuer le changement . À cet égard, le  Viet Nam a indiqué 
qu'il n'avait pas utilisé  ce mécanisme jusqu 'à présent . 
4.29.  En outre, cinq parties – l'Australie, le Canada, le Mexique, la Nouvelle -Zélande et le 
Viêt Nam – ont inscrit séparément à l 'annexe II (sous forme de réserves ou d 'un appendice) des 
améliorations en matière d 'accès aux marchés à leurs listes AGCS existantes. En même temps, elles 
se réservent le droit d 'adopter ou de maintenir toute mesure compatible avec les obligations 
découlant de l 'article  XVI de l 'AGCS, et donc pas plus restrictive que ces améliorations. Ces 
améliora tions constituent donc un nouveau "plancher" plus bas en termes de restriction  entre les 
Parties .62  
4.4.1   Aperçu  
4.30.  Dans le cadre du PTPGP, les Parties ont pris des engagements – sans limitation ou partiels – 
couvrant 46 (Japon) à 54 (Singapour) sous -secteurs sur les 55 répertoriés dans la Classification 
sectorielle des services de l 'OMC (graphique 4.1) .63 Les sous -secteurs exclus concernent 
principalement les services liés à la santé et les services sociaux . Aucune Partie n 'a pris 
d'engagements dans l e sous -secteur des services sociaux et, en ce qui concerne les services liés à 
la santé, seuls Singapour et le Viet Nam ont pris certains engagements. Les autres sous -secteurs 
pour lesquels aucun engagement n 'a été pris sont les services postaux (aucun eng agement du Japon 
et du Mexique) , les services d 'enseignement primaire (Australie, Viet Nam, Japon), les  services 
d'enseignement secondaire (Japon), l 'audiovisuel (Canada), les services de guides touristiques  
(Viet Nam) , les services d 'agences de presse et les services de transport par conduites (Viet Nam), 
et les services de transport spatial (Japon et Viet  Nam) (tableau 4.3) . 
4.31.  Le degré de libéralisation par secteur varie selon les pays, certaines Parties comme la 
Nouvelle -Zélande ayant pris des engagements sans limitation dans environ la moitié des 
sous-secteurs (2 8), tandis que d 'autres, comme Singapour, ont pris des engagements sans limitation 
dans un peu plus d 'un tiers des sous -secteurs (17).64 En moyenne, chaque Partie a pris des 
engagements sans limitation  dans 23 sous -secteurs et des engagements partiels dans 27 autres. La 
plupart des Parties ont pris des engagements sans limitation dans les services de construction et les 
services d 'ingénier ie connexes, la plupart des services aux entreprises (à l 'exception des services 
professionnels et autres services fournis aux entreprises), les services de franchisage, les services 
de spectacles et les services relatifs au tourisme et aux voyages .  
 
62 Les Parties ont précisé que les améliorations apportées à leurs engagements en matière d'accès aux 
marchés dans le cadre du PTPGP ne sont pas des améliorations multilatérales et ne s'appliquent qu'aux Parties 
à l'Accord.  
63 L'analyse figurant dans cette présentation factuelle reprend la Classification sectorielle des services de 
l'OMC  (document de l'OMC MTN.GNS/W/120 ), qui se base sur la Classification centrale de s produits (CPC) de 
l'ONU. La liste compte 11 secteurs et 55 s ous-secteurs.  En plus de ces 11 secteurs, la classification inclut une 
douzième catégorie intitulée "Autres services non compris ailleurs", qui  n'est pas prise en compte aux fins de 
cet exercice . 
64 L'évaluation du niveau des engagements s'effectue  au nivea u sectoriel et est donc fondée sur les 
réserves sectorielles des Parties uniquement. Ces engagements doivent donc être lus conjointement avec les 
réserves relatives au traitement NPF et les réserves horizontales inscrites par les Parties au titre de l'Acco rd 
pour obtenir  le degré global  de libéralisation dans un sous -secteur donné.  WT/REG395/1  
- 54 - 
  Graph ique 4.1 : Nombre de sous -secteurs par niveau d 'engagement dans le cadre de 
l'Accord   
 
Source:  Secrétariat de l 'OMC, d 'après les Annexes I et II de l 'Accord . 
 
4.32.  Les Parties qui ont pris des engagements partiels dans un sous -secteur l 'ont fait avec une ou 
plusieurs réserves, qui peuvent inclure différents types de prescriptions et de limitations, ou même 
exclure des parties du sous -secteur de tout engagement (voir le tableau 4.3). Le nombre total de 
réserves énumérées par chaque Partie dans le cadre de l 'Accord varie entre 37 (Australie) et 
93 (Viet Nam), en comptant celles qui se réfèrent à des mesures existantes et futures (voir le 
graphique 4.2). Bien que leur nombre ne reflète pas nécessairement le degré global de libéralisation 
entrepris par une Partie,  car la portée et le caractère restrictif des réserves individuelles peuvent 
varier considérablement, elles peuvent donner une indication de la complexité réglementaire d 'un 
secteur. Par exemple, les services financiers et les services de transport, qui so nt bien souvent des 
secteurs très réglementés, font l 'objet, en moyenne, d 'un nombre plus élevé de réserves dans le 
cadre de l 'Accord . 
4.33.  Certaines réserves ne sont pas propres à une Partie et, dans certains cas, elles ont été 
reproduites, avec quelques diffé rences, par d 'autres Parties. Par exemple, toutes les Parties ont émis 
une réserve concernant les services sociaux, qui est très différente pour Singapour et le Viet Nam65, 
mais très semblable pour les autres Parties. Au titre de cette réserve, l 'Australie , le Canada, le Japon, 
la Nouvelle -Zélande et le Mexique  peuvent adopter ou maintenir toute mesure non conforme en 
matière de commerce transfrontières et d 'investissement qui affecte les services répressifs et 
sociaux établis à des fins publiques, y compri s les services correctionnels, la sécurité ou la garantie 
des revenus, la sécurité ou l 'assurance sociale, la protection sociale, l 'éducation publique, la santé 
et la garde d 'enfants. Pour certaines Parties, cette réserve couvre aussi les services publics,  les 
transports publics et les logements publics. Toutes les Parties ont également inclus une exception 
NPF similaire pour le traitement préférentiel accordé au titre de tous leurs accords bilatéraux ou 
multilatéraux existants au moment de l 'entrée en vigu eur de l 'Accord, et de tous les accords en 
vigueur ou signés par la suite en ce qui concerne l 'aviation, la pêche et les questions maritimes. 
Toutes les Parties, à l 'exception de Singapour et du Japon, ont également adopté un engagement 
de type "socle AGCS " et se sont réservé le droit d 'adopter ou de maintenir toute mesure qui n 'est 
pas incompatible avec leurs obligations au titre de l 'article XVI de l'AGCS .66 Cette mesure est souvent  
 
65 Le Viet Nam et Singapour ont également émis des réserves pour les services sociaux, mais celles -ci 
sont libellées différemment et leur couverture sectorielle est beaucoup plus limitée.  
66 Dans le cas de l'Australie, cette réserve couvre les mesures au niveau régional du gouvernement.  
1917
22428
9242737
482623
4026915 5 46 5
0102030405060
Japon Singapour Viet Nam Australie Nouvelle-Zélande Canada Mexiqueaucun
partiel
sans limitation
Asie Amériques Pacifique WT/REG395/1  
- 55 - 
  associée à un ensemble d 'engagements qui améliorent les engagements des Parties au titre de 
l'AGCS et les lient à un niveau plus élevé que dans l 'AGCS. Parmi les autres réserves partagées par 
au moins deux Parties figurent les mesures non conformes visant les services de jeux et paris, les 
produits du tabac, le s boissons alcooliques, les affaires concernant les minorités, le 
désinvestissement dans les entreprises d 'État, les courtiers en douane et les services de cabotage 
maritime et terrestre. Dans certains cas, ces réserves semblent être propres à chaque régio n.  
Graphique 4.2 : Mesures non conformes (existantes et futures) par pays  
 
Source:  Annexes I, II et III de l 'Accord . 
 
4.34.  Malgré les réserves des Parties, les engagements sectoriels pris au titre de l 'Accord sont en 
général plus libéraux pour toutes les Parti es par rapport à l 'AGCS, à quelques exceptions près où les 
engagements sont identiques ou semblent être plus limités. Les Parties ont élargi leurs 
engagements  AGCS dans 29 sous -secteurs (Canada) et 50 (Mexique), soit en ajoutant un nouveau 
sous-secteur, so it en élargissant la portée des engagements existants dans un sous -secteur 
(graphique 4.3). Par exemple, le Mexique,  Singapour et  le Viet Nam ont ajouté des engagements 
dans les services immobiliers, qui ne sont pas consolidés dans leurs listes AGCS; l 'Australie, la 
Nouvelle -Zélande et le Japon ont fait de même pour les services de courrier, et la Nouvelle -Zélande, 
Singapour et le Mexique pour les services environnementaux. En ce qui concerne les services 
récréatifs, culturels et sportifs, pour lesquels seu les quelques Parties ont pris des engagements au 
titre de l 'AGCS, la plupart des Parties ont ajouté des engagements dans tous les sous -secteurs 
manquants .  
4.35.  Le nombre de nouveaux sous -secteurs ajoutés par chaque Partie dans le cadre de l 'Accord 
varie entre 7 (Japon) et 35 ( Singapour), ce qui reflète dans une large mesure l 'hétérogénéité de la 
couverture sectorielle dans les listes AGCS des Parties. Le Japon, par exemple, a pris des 
engagements dans 42 sous-secteurs dans le cadre de l 'AGCS, tandis que p our Singapour, le nombre 
de sous -secteurs inscrits dans les listes s 'élève à 19 .  
58
47 45
1912335815 3948
18372013
0102030405060708090100
Japon Singapour Viet Nam Australie Nouvelle-Zélande Canada Mexiquefutures
existantes
Asie Amériques Pacifique WT/REG395/1  
- 56 - 
  Graphique 4.3 : Nombre de secteurs par niveau d 'engagement par rapport à l 'AGCS   
 
Source:  Secrétariat de l 'OMC, d 'après les Annexes I et II de l 'Accord . 
 
4.4.2   Engagements sectoriels spécifiques  
4.36.  Le tableau 4.3 résume les engagements sectoriels des Parties pour les modes 1 à 3. Les 
engagements pour le mode 4 sont décrits dans la section 4.3.4. Les limitations relatives au 
traitement NPF  et les limitations horizontales, ainsi que les engagements/limitations concernant le 
mode 4 ne sont pas pris en compte dans le tableau 4.3 .67 Le tableau reprend la classification 
sectorielle  des services de l 'OMC (document de l 'OMC MTN.GNS/W/120), qui est  fondée sur la 
Classification centrale des produits (CPC) des Nations Unies . Cette  classification comp te 11 secteurs 
et 55 sous -secteurs .68  
4.37.  Pour une description détaillée des engagements de chaque Partie dans le cadre de l 'Accord, 
veuillez -vous reporter à  l'appendice  du pays correspondant .  
Tableau 4.3: Engagements sectoriels des Parties pour les modes 1 à 3 au titre de 
l'Accord  
Secteurs (Classification CPC) – 
Engagements aux termes du PTPGP  
Australie  
Nouvelle -Zélande  
Singapour  
Viet Nam  
Japon  
Mexique  
Canada  
1. Services fournis aux entreprises  
A. Services professionnels  + + + + + + + 
B. Services informatiques et services connexes  + + + = = + = 
C. Services de recherche -développement  + ∆ + + + + + 
 
67 Sauf dans certains cas spécifiques où une réserve horizontale est considérée comme reflétant les 
observations formulées par le  Canada et le Viet N am au sujet du  niveau de leurs engagements dans un 
sous-secteur donné. Une description détaillée des engagements des Parties au titre de l'Accord est présentée 
dans l' appendice relatif au pays concerné . 
68 Cette classification compte 11 secteurs et une catégorie intitulée " Autres services non compris 
ailleurs", qui, aux fins de cet exercice, n' est pas incluse dans le tableau 4.3.  
36
1332
2320
11287
3512
16 22
18229611
1213
2633 4
0102030405060
Japon Singapour Viet Nam Australie Nouvelle-Zélande Canada Mexiqueplus limité
identique (ou similaire)
nouveau
plus large
Asie Amériques Pacifique WT/REG395/1  
- 57 - 
  Secteurs (Classification CPC) – 
Engagements aux termes du PTPGP  
Australie  
Nouvelle -Zélande  
Singapour  
Viet Nam  
Japon  
Mexique  
Canada  
D. Services immobiliers  + = ∆ ∆ + ∆ + 
E. Services de crédit -bail ou de location sans opérateurs  + + ∆ + + + = 
F. Autres services fournis aux entreprises  + + + + + + + 
2. Services de communication  
A. Services postaux  ∆ ∆ ∆ ∆ = = ∆ 
B. Services de courrier  ∆ ∆ + ≈ ∆ + + 
C. Services de télécommunication  + + + + + + + 
D. Services audiovisuels  ∆ + + + + + = 
E. Autres services  ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ 
3. Services de construction et services d'ingénierie connexes  
A. Travaux d'entreprises générales de construction de bâtiments  + + = + + + = 
B. Travaux d'entreprises générales de construction d'ouvrages de génie 
civil + + = + + + + 
C. Travaux de pose d'installations et de montage  + + = = + ∆ = 
D. Travaux d'achèvement de bâtiments et de finition  + + = = + + = 
E. Autres services  ∆ + = = + + = 
4. Services de distribution   
A. Services de courtage  + + ∆ + + ∆ = 
B. Services de commerce de gros  + + ∆ + + + = 
C. Services de commerce de détail  + ≈ ∆ + + + = 
D. Services de franchisage  = ∆ ∆ + + ∆ = 
E. Autres services  ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ = 
5. Services d'éducation   
A. Services d'enseignement primaire  = = ∆ = < + ∆ 
B. Services d'enseignement secondaire  ≈ = ∆ + < + ∆ 
C. Services d'enseignement supérieur  ≈ = ∆ + + + ∆ 
D. Services d'enseignement pour adultes  ∆ ∆ ∆ + + ∆ ∆ 
E. Autres services d'enseignement  + ∆ ∆ + ∆ + ∆ 
6. Services environnementaux   
A. Services de voirie  < ∆ ∆ + + ∆ = 
B. Services d'enlèvement des ordures  < ∆ ∆ = + ∆ = 
C. Services d'assainissement et services analogues  < ∆ ∆ ∆ + ∆ = 
D. Autres services  ∆ ∆ ∆ + + ∆ = 
7. Services financiers   
A. Tous les services d'assurance et relatifs à l'assurance  = + + + + + + 
B. Services bancaires et autres services financiers  + + + + + + + 
C. Autres services  + ∆ ∆ ∆ = + ∆ 
8. Services de santé et services sociaux   
A. Services hospitaliers  = = ∆ + < < = 
B. Autres services de santé humaines  < = ∆ ∆ = < = 
C. Services sociaux  = = = = = = = 
D. Autres services  = = ∆ ∆ = = = 
9. Services relatifs au tourisme et aux voyages   
A. Services d'hôtellerie et de restauration (y compris les services de 
traiteur)  = = < + + + = 
B. Services d'agences de voyages et d'organisateurs touristiques  + = + + = + = 
C. Services de guides touristiques  = = + = + + ∆ 
D. Autres services  ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ 
10. Services récréatifs, culturels et sportifs   
A. Services de spectacles  ∆ ∆ ∆ + + ∆ ∆ 
B. Services d'agences de presse  = ∆ ∆ + = ∆ = 
C. Services des bibliothèques, archives, musées et autres services culturels  ∆ ∆ + ∆ + ∆ ∆ 
D. Services sportifs et autres services récréatifs  + ∆ ∆ + + ∆ ∆ WT/REG395/1  
- 58 - 
  Secteurs (Classification CPC) – 
Engagements aux termes du PTPGP  
Australie  
Nouvelle -Zélande  
Singapour  
Viet Nam  
Japon  
Mexique  
Canada  
E. Autres services  ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ 
11. Services de transport   
A. Services de transport maritime  + + + + + ∆ ≈ 
B. Services de transport par les voies navigables intérieures  ∆ ∆ ∆ + + ∆ ∆ 
C. Services de transport aérien  + + ∆ + + + ≈ 
D. Transport spatial  ∆ ∆ ∆ = = ∆ ∆ 
E. Services de transport ferroviaire  ∆ + ∆ + + ∆ + 
F. Services de transport routier  + + ∆ + + + + 
G. Services de transport par conduites  = = ∆ = + ∆ ∆ 
H. Services annexes et auxiliaires à tous les modes de transport  + + ∆ + + + ≈ 
I. Autres services de transport  ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ + ∆ 
        
  Aucune réserve sectorielle ne 
s'applique dans le cadre du 
PTPGP   Certaines réserves sectorielles 
s'appliquent dans le cadre du 
PTPGP   Pas d'engagement au 
titre du PTPGP  
 
+: Les engagements pris dans le cadre de l 'Accord sont plus larges que ceux pris dans le cadre de l 'AGCS.  
=: Les engagements pris dans le cadre de l 'Accord et de l 'AGCS sont les mêmes.  
≈: Les engagements pris dans le cadre de l 'Accord et de l 'AGCS sont similaires.  
<: Les engagements pris dans le cadre de l 'AGCS sont plus larges que ceux pris dans le cadre de l'Accord.  
∆: Nouveau sous -secteur ajouté dans le cadre de l 'Accord, étant donné qu 'il n'y a pas d 'engagement au titre de 
l'AGCS . 
Note:  Les limitations relatives au traitement NPF et les limitations horizontales, ainsi que les 
engagements/limitations pour le mode 4, ne sont pas pris en compte.  
Source:  Annexes I, II et III de l 'Accord . 
 
4.5  Dispo sitions réglementaires   
4.5.1   Réglementation intérieure  
4.38.  L'article 10.8 sur la réglementation intérieure reproduit certaines des dispositions de 
l'article  VI de l 'AGCS, mais comporte également plusieurs nouvelles dispositions. Les Parties 
reconnaissent le droit de réglementer et d 'introduire de nouveaux règlements sur la fourniture de 
services afin d 'atteindre leurs objectifs politiques tout en veillant à ce que ces mesures soient fondées 
sur des critères objectifs et transparents et, dans le cas des procédures relatives à l 'octroi de 
licences, ne constituent pas en elles -mêmes  une restriction à la fourniture du service. Outre ces 
dispositions de l 'AGCS, les Parties conviennent que, lorsqu 'une autorisation est requise pour la 
fourniture d 'un service, elles informeront les requérants d 'une décision dans un délai raisonnable, 
établiront, dans la mesure du possible, un calendrier indicatif pour le traitement des demandes, 
informeront les demandeurs des motifs du rejet d 'une demande, leur donnero nt la possibilité de 
corriger des erreurs et des omissions mineures dans leur demande et accepteront des copies de 
documents certifiées à la place des documents originaux, conformément à la législation interne .  
4.39.  Les frais liés à l 'autorisation doivent être  raisonnables, transparents et ne pas constituer en 
eux-mêmes une restriction à la fourniture  du service en question. Si les prescriptions en matière de 
licences ou de qualification comprennent la réalisation d 'un examen, celui -ci doit être programmé à 
des intervalles et prévoir un  délai raisonnables pour permettre aux personnes intéressées de 
présenter une demande. En outre, des procédures doivent être mises en place au niveau national 
pour évaluer les compétences des professionnels des autres Parties. Les  dispositions relatives à la 
réglementation intérieure ne s 'appliquent pas aux aspects non conformes des mesures concernant 
le traitement national et l 'accès aux marchés figurant aux annexes I et II . 
4.40.  Si les résultats des négociations au titre du paragraphe  4 de l 'article VI de l 'AGCS ou les 
résultats de négociations semblables engagées dans le cadre d 'autres instances entrent en vigueur,    WT/REG395/1  
- 59 - 
  les Parties examinent conjointement ces résultats en vue de les mettre en œuvre, s 'il y a lieu, 
conformément à l 'Accord . 
4.41.  En plus des dispositions sur la transparence figurant au chapitre 26, les Parties conviennent 
de maintenir ou d 'établir des mécanismes appropriés pour répondre aux requêtes des personnes 
intéressées sur leurs règlements  qui se rapportent au chapitr e 10. Si une Partie ne donne pas de 
préavis pour formuler des observations sur ces règlements, elle indiquera, dans la mesure du 
possible, les raisons pour lesquelles elle ne le fait pas. Dans la mesure du possible, chaque Partie 
accordera un délai raisonn able entre la publication des règlements finals et la date de leur entrée en 
vigueur (article 10.11) . 
4.5.2   Reco nnaissance  
4.42.  L'article 10.9 sur la reconnaissance des qualifications des fournisseurs de services reproduit 
les paragraphes 1 à 3 de l 'article VII de l 'AGCS mais vient également ajouter de nouvelles 
dispositions. Lorsqu 'une Partie reconnaît, de manière autonome ou par un accord, l 'éducation ou 
l'expérience acquise, les prescriptions remplies ou les licences ou certificats accordés sur le territoire 
d'une autre Partie ou d 'un État tiers, elle n 'est pas tenue d 'accorder la même reconnaissance à une 
autre Partie. En outre, les Parties s 'efforceront de faciliter le commerce des services professionnels, 
y compris par la création d 'un groupe de travail sur les s ervices professionnels, comme le prévoit 
l'annexe 10 -A. Le groupe de travail se réunit une fois par an, ou comme en conviennent les Parties, 
et rend compte à la Commission instituée en vertu de l 'Accord de ses progrès et de l 'orientation 
future de ses trav aux, dans les deux ans suivant la date d 'entrée en vigueur de l 'Accord . En mars 
2021, le groupe de travail s 'était réuni à deux reprises, en juillet et en novembre 2020 . 
4.43.  À l'annexe 10 -A, les Parties peuvent envisager d 'entreprendre des démarches en vue 
d'instaurer un régime  temporaire ou un régime lié à un projet particulier  de licence ou 
d'enregistrement, fondé sur la licence ou le statut de membre d 'un organisme professionnel reconnu 
accordé dans le pays d 'origine d 'un fournisseur étranger, sans qu 'un ex amen écrit ne soit requis .  
4.44.  Pour les services d 'ingénierie et d 'architecture, les Parties reconnaissent les travaux entrepris 
par l'APEC pour promouvoir la reconnaissance mutuelle des compétences professionnelles et de la 
mobilité au sein de la région  de l'APEC grâce aux dispositifs cadres de l 'APEC relatifs aux ingénieurs 
et aux architectes, qui comprennent la tenue d 'un registre des ingénieurs et des architectes par 
pays. Les Parties sont convenues d 'encourager leurs organismes professionnels compétents à  
œuvrer de façon à obtenir l 'autorisation de tenir ce type de registres et à conclure des arrangements 
de reconnaissance mutuelle .69 
4.45.  En ce qui concerne les services juridiques, les Parties reconnaissent que les services juridiques 
transnationaux visant la législation de plusieurs pays jouent un rôle capital pour faciliter le commerce  
et l'investissement et favoriser la croissance économique et la confiance du milieu des affaires. Si 
une Partie réglemente ou cherche à réglementer la pratique des avocats étra ngers et la pratique 
juridique transnationale, elle encourage ses organismes concernés à considérer, sous réserve de ses 
lois et règlements, les pratiques de travail décrites au paragraphe 10 de l 'annexe 10 A . 
4.5.3   Subventions  
4.46.  Le chapitre 10 de l 'Accord ne s 'applique pas aux subventions ou aux dons, et le chapitre 9 
exclut les subventions des obligations des Parties concernant le traitement national et le 
traitement  NPF ainsi que la nomination  des dirigeants et des conseils d 'administration 
(article  9.12).70  
 
69 Les Parties ont indiqué qu'en mars 2021, six Parties (à savoir l'Australie, le Canada, le Japon, le 
Mexique, la Nouvelle -Zélande et Singapour) étaient autorisées à gérer le Registre des architectes de l'APEC 
(mais le Mexique n'est pas partie à l'accord de l'APEC) et cinq autres (à savoir l'Australie, le Canada, le Japon, 
la Nouvelle -Zélande et Singapour) le Registre des ingénie urs de l'APEC. Singapour a également noté qu'elle 
avait conclu un accord trilatéral concernant les architectes de l'APEC avec l'Australie et la Nouvelle -Zélande 
pour la reconnaissance réciproque des architectes agréés.  
70 Les investisseurs d'une autre Parti e et les investissements visés bénéficient d'un traitement non 
discriminatoire quant aux mesures relatives aux subventions adoptées ou maintenues en cas de conflit armé WT/REG395/1  
- 60 - 
  4.5.4   Mesures de sauvegarde  
4.47.  L'Accord permet aux Parties de maintenir ou d 'adopter des mesures restrictives qui affectent 
le commerce des services, les paiements  ou les transferts lorsque leur balance des paiements ou la 
situation macroéconomique posent ou menace nt de poser de graves difficultés.71 Ces mesures 
doivent être compatibles avec les obligations nationales et NPF des Parties au titre de l 'Accord72, 
avec leurs engagements en matière d 'expropriation et d 'indemnisation (article 9.8) et avec les 
dispositions  du FMI (article 29.3). En outre, elles doivent être temporaires, progressivement 
éliminées et leur durée ne doit pas dépasser 18 mois, sauf circonstances exceptionnelles et sous 
réserve du respect des procédures de notification et de l 'accord des Parties.73 Dans le cas des 
restrictions sur les sorties de capitaux, elles ne doivent pas nuire à la capacité des investisseurs 
d'obtenir, sur le territoire de la Partie qui impose la restriction, un taux de rendement du marché 
sur les actifs restreints et elles n e servent pas à éviter un ajustement macroéconomique nécessaire 
(article 29.3). Les mesures doivent être fondées sur les prix. Si des restrictions quantitatives sont 
utilisées, la Partie doit en expliquer les raisons .  
4.48.  Les mesures doivent  être notifiées pa r écrit et accompagnées d 'un calendrier d 'élimination ou 
des conditions nécessaires à leur élimination . 
4.5.5   Autres dispositions sur l 'investissement  
4.49.  Le chapitre 9 traite de l 'investissement et s 'applique aux mesures adoptées ou maintenues 
par une Partie aux niveaux d 'administration central, régional et local concernant a) les investisseurs 
d'une autre Partie, b) les investissements visés74 et c) les prescriptions de résultats et les objectifs 
en matière d'environnement , de santé et les autres objectifs réglem entaires, tous les 
investissements effectués sur son territoire (article 9.2). En cas d 'incompatibilité entre le chapitre 9 
et un autre chapitre de l 'Accord, ce dernier prévaut . 
4.50.  Outre les dispositions concernant le refus d 'accorder des avantages, les presc riptions de 
résultats, les dirigeants et conseils d 'administration, le traitement NPF et le traitement national, 
décrites dans les sections précédentes, le chapitre 9 comprend des dispositions qui portent sur la 
norme minimale de traitement (article 9.6), le traitement en cas de conflit armé ou de guerre civile 
(article 9.7), l 'expropriation et l'indemnisation  (article 9.8), les transferts (article 9.9), les mesures 
non conformes (article 9.12), la subrogation (article 9.13), les formalités spéciales et les  
prescriptions en matière d 'information (article 9.14), la nécessité de garantir les objectifs en matière 
d'environnement, de santé et les autres objectifs réglementaires (article 9.16) et la responsabilité 
sociale des entreprises (article 9.17) .  
4.51.  Les Part ies conviennent par exemple d 'accorder aux investissements visés une norme 
minimale de traitement conformément  aux principes de droit international coutumier applicables, y 
compris un traitement juste et équitable ainsi qu 'une protection et une sécurité in tégrales 
(article  9.6). L 'article 9.6 doit être interprété conformément à l 'annexe 9 -A (Droit international 
coutumier) . 
4.52.  Aucune Partie ne nationalise ni n 'exproprie un investissement visé, directement ou 
indirectement, au moyen de mesures équivalentes à une  expropriation ou nationalisation sauf à des 
fins publiques, de façon non discriminatoire, moyennant une indemnisation prompte, adéquate et 
effective, et conformément au principe de l 'application régulière de la loi.75 La disposition relative à 
 
ou de guerre civile , sauf si ces mesures sont énumérées dans les annexes des mesures no n conformes des 
Parties (article 9.7).  
71 Les paiements ou les transferts liés à un investissement direct étranger sont exclus de l'application de 
ces mesures.  
72 Ces mesures doivent être compatibles avec le traitement national et le traitement NPF tels que définis 
aux chapitres 9 (Investissement), 10 (Commerce transfrontières des services) et 11 (Services financiers).  
73 Les mesures peuvent être prorogées pour des périodes additionnelles d'un an.  
74 Un investissement visé désigne, à l'égard d'une Partie, un in vestissement sur son territoire d'un 
investisseur d'une autre Partie, existant à la date d'entrée en vigueur de l'Accord pour ces Parties ou établi, 
acquis ou étendu par la suite (article 9.1).  
75 L'article sur l'expropriation et l'indemnisation est interpr été conformément à l'annexe 9 -B 
(Expropriation) et est assujetti à l'annexe 9 -C (Expropriation de terrain), qui énonce les conditions applicables 
à Singapour et au Viet Nam en tant que parties expropriantes.  WT/REG395/1  
- 61 - 
  l'expropria tion ne s 'applique pas à la délivrance de licences obligatoires accordées conformément à 
l'Accord sur les ADPIC (article 9.8) . 
4.53.  Aucune disposition du chapitre 9 n 'empêche une Partie d 'adopter, de maintenir ou d 'appliquer 
des mesures par ailleurs compatibles avec le chapitre qu 'elle considère appropriée pour veiller à ce 
que les activités d 'investissement soient menée d 'une manière qui tienne compte des objectifs 
environnementaux, sanitaires  ou autres objectifs réglementaires (article 9.16). Les Pa rties 
réaffirment également qu 'il est important d 'encourager les entreprises à intégrer volontairement les 
normes, les lignes directrices et les principes internationalement reconnus en matière de 
responsabilité sociale des entreprises (article 9.17) . 
4.54.  En ce qui concerne les mesures non conformes affectant l 'investissement, si une Partie 
considère qu 'une mesure non conforme appliquée par une administration régionale d 'une autre 
Partie crée un obstacle important  à l'investissement en rapport avec la première Partie, elle peut 
demander la tenue de consultations en vue d 'échanger des renseignements sur le fonctionnement 
de la mesure et d 'examiner la question de savoir si d 'autres étapes sont nécessaires. Aucune Partie 
ne requiert, en application d 'une mesure ado ptée après l 'entrée en vigueur de l 'Accord et visée par 
l'annexe II, un investisseur d 'une autre Partie, en raison de sa nationalité, de vendre ou d 'autrement 
aliéner un investissement (article 9.12) .  
4.55.  Enfin, le chapitre 9 (section B) prévoit un mécanisme de règlement des différends entre un 
investisseur et la Partie hôte, qui est décrit dans la section 5.6 du présent rapport. Avant de 
soumettre une plainte à l 'arbitrage, le demandeur et le défendeur doivent chercher à résoudre le 
différend par la consultat ion et la négociation .  
4.56.  Au moyen de lettres d 'accompagnement bilatérales, les accords conclus entre l 'Australie et le 
Mexique, et l 'Australie et le Viet Nam concernant la promotion et la protection des investissements 
ont été abrogés .76 
4.6  Dispositions sector ielles relatives au commerce des services  
4.6.1   Services financiers  
4.57.  L'Accord traite des services financiers au chapitre 11. Pour la Nouvelle -Zélande et le Viet Nam, 
c'est la première fois qu 'une telle approche est utilisée dans l 'un de leurs accords.77 Le chapitre 11 
s'applique aux mesures d 'une Partie qui affectent: a) les institutions financières d 'une autre Partie; 
b) les investisseurs d 'une autre Partie et leurs investissements dans des institutions financières 
situées sur le territoire de la Partie ; c) et le commerce transfrontières de services financiers.78 Il ne 
s'applique pas aux mesures liées aux activités ou aux services: a) faisant partie d 'un régime public 
de retraite ou d 'un régime de sécurité sociale, ou b) menés pour le compte ou avec la g arantie de 
la Partie ou en utilisant ses ressources financières, à moins que ces activités ne soient réalisées par 
ses institutions financières en concurrence avec une entité publique ou une institution financière 
(article 11.2). Les marchés publics de ser vices financiers  et les subventions ou dons qui se rapportent 
à la fourniture transfrontières de services financiers sont également exclus du champ d 'application 
du chapitre.79 
4.58.  Le chapitre contient les engagements de libéralisation des Parties en matière d e services 
financiers ainsi que des dispositions réglementaires, qui sont fondés sur l 'Annexe de l 'AGCS sur les 
services financiers et sur le Mémorandum d 'accord sur les engagements relatifs aux services 
financiers (ci -après le Mémorandum d 'accord de l 'AGCS). Le Mémorandum d 'accord de l 'AGCS a été 
 
76 Les accords continueront de s'appliquer pendan t une période de cinq ans à compter de la date de leur 
abrogation à tout investissement effectué avant l'entrée en vigueur du PTPGP en ce qui concerne tout acte ou 
fait qui a eu lieu ou toute situation qui existait avant la date d'abrogation. Un investisse ur ne peut présenter 
une demande que dans les trois ans suivant l'abrogation . L'Australie précise en outre que la lettre 
d'accompagnement entre l'Australie et le Pérou au titre de l'Accord aurait également eu pour effet de mettre 
fin à l'accord bilatéral p our la promotion et la protection des investissements si l'Accord était entré en vigueur 
pour les deux parties avant l'Accord de libre -échange Pérou -Australie ; une lettre d'accompagnement au titre de 
cet accord a désormais mis fin à l'accord bilatéral pour  la promotion et la protection des investissements.  
77 En avril 2020.  
78 Les services financiers sont définis comme dans l'Annexe de l'AGCS sur les services financiers.  
79 Les subventions ou dons qui se rapportent à la fourniture transfrontières de services f inanciers 
comprennent les prêts, garanties et assurances bénéficiant d'un soutien gouvernemental.  WT/REG395/1  
- 62 - 
  adopté par l 'Australie, le Canada, le Japon et la Nouvelle -Zélande. Le chapitre 11 contient des 
dispositions sur le traitement  NPF et le traitement national (section 4.4.2), les exceptions et les 
mesures prudentie lles, l 'accès aux marchés (section 4.4.1), les nouveaux services financiers, le 
traitement de données financières et confidentielles, les prescriptions relatives aux dirigeants et aux 
conseils d 'administration, la reconnaissance, la transparence de la régl ementation, les or ganismes 
d'autoréglementation, l 'accès aux systèmes de règlement et de compensation, l 'offre accélérée des 
services d 'assurance, l 'exercice des fonctions de soutien, les consultations et le règlement des 
différends. Ces dispositions sont dans une large mesure plus détaillées que celles de l 'Annexe de 
l'AGCS sur les services financiers et du Mémorandum d 'accord de l 'AGCS et, dans certains cas, 
traitent de nouveaux sujets comme, par exemple, l 'importance de disposer de proc édures 
réglementaires pour accélérer l 'offre de services d 'assurance ou d 'exigences arbitraires à l 'égard de 
l'exercice des fonctions de soutien.80  
4.59.  En outre, le chapitre 11 incorpore diverses obligations des chapitres 9 (investissement) et 10 
(commerce tr ansfrontières). Ces dispositions concernent la norme minimale de traitement 
(article  9.6), le traitement en cas de conflit armé ou de guerre civile (article 9.7), l 'expropriation et 
l'indemnisation (article 9.8), les paiements et transferts (articles 9.9 e t 10.12), les formalités 
spéciales et les prescriptions en matière d 'information ( article 9.1 4), le refus d 'accorder des 
avantages (articles 9.15 et 10.10) et les objectifs en matière d'investissement et d'environnement, 
de santé et autres objectifs réglem entaires (article 9.16). L a disposition  concernant le traitement 
minimal à accorder était à l 'origine soumise au mécanisme de règlement des différends entre 
investisseurs et États de l 'Accord, mais ce n 'est plus le cas depuis l es suspension s prévues à  
l'article  11.2 (alinéa 2) .81  
4.60.  Les Parties incluent également des engagements spécifiques dans l 'annexe 11 -B qui portent 
sur: la fourniture transfrontières  de services de gestion de portefeuille, le transfert de 
renseignements, la fourniture d 'assurance par les services d 'assurance des services postaux, les 
services de paiement électronique par carte et une transparence accrue . 
4.61.  Les Parties s 'engagent à créer  un Comité sur les services financiers qui supervisera la mise 
en œuvre du chapitre et se réunira chaque année, ou à toute autre fréquence qu 'il déterminera 
(article 11.19) . En mars 2021 , le Comité s 'était déjà réuni à une reprise, en juillet 2020 . 
4.62.  Les pri ncipaux engagements  des Parties dans certains domaines sont décrits ci -après .  
4.63.  Les Parties autorisent  la fourniture transfrontières (mode 1) des services financiers spécifiés 
à l'Annexe 11 -A. La liste des activités est propre à chaque pays et est plus larg e que celle du 
Mémorandum d 'accord de l 'AGCS pour toutes les Parties, car elle comprend des services 
d'intermédiation et d 'autres services liés à l 'assurance. Le Mexique, Singapour et le Viet Nam 
n'incluent dans leur liste que certains services d 'intermédiation.82  
4.64.  Les Parties conviennent également d 'autoriser les personnes situées sur leur territoire, ainsi 
que leurs ressortissants, où qu 'ils se trouvent, à acheter des services financiers auprès d 'un 
fournisseur d 'une autre Partie se trouvant sur le territoire d 'une Partie autre que le leur, mais elles 
ne sont pas tenues d 'autoriser ces fournisseurs à exercer des activités commerciales ou à faire de 
la promotion sur leur territoire. Elles se réservent également le droit d 'exiger l 'inscription  ou 
l'autorisation des fournisseurs de services financiers transfrontières d 'une autre Partie et des 
instruments financiers (article 11.6) . 
4.65.  La fourniture de services financiers selon les modes 1 à 3 est soumise à une approche de liste 
négative , toutes les mesure s relatives aux services financiers  étant libéralisé es, sauf si des réserves 
 
80 Dans de très rares cas, la portée des dispositions de l'Accord ne va pas au -delà de ce qui est prévu 
dans l'Annexe de l'AGCS sur les services financiers ou le Mémorandum d'accord sur les engagements relatifs 
aux services financiers (ci -après le Mémorandum  d'accord de l'AGCS). C'est le cas, par exemple, des 
dispositions relatives à la reconnaissance des mesures prudentielles et des systèmes de règlement et de 
compensation.  
81 L'article 11.2 (alinéa 2 b)) incorporait les dispositions relatives au règlement de s différends entre une 
Partie et un investisseur dans le chapitre 13 et les appliquait aux différends en matière d'investissement 
portant sur les articles mentionnés ci -dessus. Sur ces articles, la référence à l'article 9.6 (Norme minimale de 
traitement) d ans l'alinéa 2 b), y compris la note de bas de page 3, et l'annexe 11 -E ont été suspendues.  
82 Le Brunéi Darussalam n'a pas pris d'engagement en matière d'intermédiation en assurance, mais le  
PTPGP n'est pas en vigueur pour lui.  WT/REG395/1  
- 63 - 
  concernant les obligations de traitement national et de traitement NPF, l 'accès aux marchés pour les 
institutions financières, le commerce transfrontières et les dirigeants et con seils d 'administration ont 
été prévues comme indiqué dans les annexes  11-A (commerce transfrontières),  III-A (pour les 
mesures existantes) et III -B (pour les mesures futures) (article  11.10) (voir les annexes propres  à 
chaque Partie) .83 Les annexes III -A sur les mesures non conformes existantes font l 'objet 
d'obligations de statu quo et de cliquet.84 Le Viet Nam bénéficie d 'un délai de grâce de trois ans 
avant l'application du mécanisme de cliquet complet (annexe 11 -C). Les engagements de 
libéralisation des Parties sont décrits en détail dans les appendices  par pays du présent rapport . 
4.66.  Les Parties s 'engagent à permettre aux institutions financières d 'une autre P artie de fournir  
un nouveau service financier qu 'elle autoriserait ses propres établissements financiers à fournir, 
dans des circonstances similaires, mais elles se réservent le droit, au titre de l 'Accord, d 'appliquer 
des conditions d 'autorisation et d 'imposer une certaine forme juridique sous laquelle  l'institution peut 
fournir ce type de service (article 11.7) .  
4.67.  Les engagements concernant les organismes d 'autoréglementation sont plus larges que ceux 
pris au titre du Mémorandum d 'accord de l 'AGCS, dans le cadre duquel seulement des obligations 
de traitement national sont prévues. Aux termes de l 'Accord, les organismes d 'autoréglementation 
doivent accorder le traitement national et le traitement NPF aux institutions financières ou aux 
fournisseurs de  services  d'une autre Partie  lorsque ceux -ci sont tenus d 'adhérer à un organisme 
d'autoréglementation, d 'y participer ou d 'y avoir accès afin de fournir un service financier sur ou 
vers le territoire de la Partie (article 11.14).  
4.68.  Outre les exceptions pour des raisons prudentielles et en ce qui concerne les politiques 
monétaires et les politiques de crédit ou de taux de change connexes (toutes similaires aux 
dispositions de l 'annexe de l 'AGCS sur les services financiers), l 'article 11.11 prévoit des exceptio ns: 
i) pour empêcher ou restreindre, malgré les dispositions relatives aux transferts incorporées à partir 
d'autres chapitres, les paiements et les transferts effectués par des institutions financières ou des 
fournisseurs de services financiers transfronti ères à des institutions affiliées (mais uniquement au 
moyen de l 'application équitable, non discriminatoire et de bonne foi de mesures relatives au 
maintien de la sécurité, de la solidité, de l 'intégrité ou de la responsabilité financière des institutions 
financières ou des fournisseurs de services financiers transfrontières); et ii) pour empêcher les 
pratiques trompeuses et frauduleuses ou pour remédier aux effets d 'un défaut d 'exécution de 
contrats de services financiers (similaire à l 'article XIV c) i) d e l'AGCS) . 
4.69.  Comme dans le Mémorandum d 'accord de l 'AGCS, chaque Partie accordera aux institutions 
financières d 'une autre Partie établies sur son territoire l 'accès aux systèmes de règlement et de 
compensation exploités par des entités publiques, ainsi qu 'aux facilités de financement et de 
refinancement officielles, à l 'exception des facilités du prêteur en dernier ressort de la Partie 
(article  11.15) . 
4.70.  Outre ces dispositions, le Viet Nam a signé des lettres d 'accompagnement sur les services de 
paiement électronique avec l 'Australie, le Canada, le Japon, le Mexique, la Nouvelle -Zélande et 
Singapour .85 Ces lettres  d'accompagnement donnent au Viet  Nam le droit d 'adopter ou de maintenir 
des mesures relatives à la fourniture transfrontières de servic es de paiement électronique pour 
autant que ces services soient traités par un dispositif de commutation national agréé par la Banque 
d'État du Viet Nam. L 'accord est soumis au règlement des différends .  
4.71.  Les Parties s 'engagent à promouvoir la transparence de la réglementation dans le secteur des 
services financiers. Elles conviennent, dans la mesure du possible, de publier à l 'avance toute 
proposition de réglementation et de donner aux personnes intéressées et aux autres Parties la 
 
83 Les Parties ont également souligné concernant le commerce transfrontières de services financiers que 
les réserves relatives au traitement national figurant à l'annexe III doivent être lues conjointement avec la liste 
positive de services financiers qu'une Partie convient d'autorise r figurant à l'annexe 11 -A (commerce 
transfrontières). Tous les services ne sont pas libéralisés à moins qu'une réserve n'existe à l'annexe III; et si le 
service ne figure pas à l'annexe 11 -A, il n'est pas libéralisé pour le commerce transfrontières (mode 1). 
84 En vertu des dispositions relatives au statu quo, une Partie ne peut pas modifier une mesure non 
conforme pour la rendre plus restrictive que celle qui figure à l'annexe III -A, tandis qu'un mécanisme de cliquet 
consolide la libéralisation autonome.  
85 Le Viet Nam a également signé des lettres d'accompagnement sur les services de paiement 
électronique avec le Brunéi, le Chili, la Malaisie (deux) et le Pérou , pour qui l'Accord n'est pas encore entré en 
vigueur.  WT/REG395/1  
- 64 - 
  possibilité de formuler des observations sur les propositions. Ces engagements ne remplacent pas 
ceux énoncés à l 'article 26.2 (paragraphes 2 à 4) ( publication) relatifs aux réglementations 
d'application générale pour les services financiers. Les autorités doivent également rendre publiques 
toutes les prescriptions nécessaires pour demander une autorisation de fournir un service financier 
visé par l 'Accord, prendre une décision concernant ces demandes dans un délai de 120 jours, 
informer le demandeur de la décision et, sur demande, indiquer les motifs du rejet de la demande 
(article 11.13) . 
4.72.  Les Parties peuvent avoir recours au mécanisme de règlement des différends prévu au 
chapitre 28 (voir la section  5.6) (tel que modifié par l 'article 11.21) pour les différends  relevant  du 
chapitre 11. Si les Parties au différend en conviennent, l es membres chargés de régler les différends 
relevant du chapitre 11 ont une connaissance spécialisée ou une expérience du droit ou de la pratique 
se rapportant aux services financiers, ce q ui peut comprendre la réglementation des institutions 
financières. Les autorités des Parties responsables des services financiers sont indiquées à 
l'annexe  11-D. 
4.73.  Le mécanisme de règlement des différends entre investisseurs et États décrit à la section B 
du chapitre 9 s 'applique uniquement  aux plaintes d 'un fournisseur de services financiers portant 
qu'une Partie a contrevenu à l 'article 9.7 ( traitement en cas de conflit armé ou de guerre civile), 9.8 
(expropriation et indemnisation), 9.9 ( transferts), 9.14 (formalités spéciales et prescriptions en 
matière d 'information)  et 9.15 ( refus d 'accorder des avantages) (article 11.2) . En attente d 'un 
accord entre les Parties, la référence à l 'article 9.6 (Norme minimale de traitement) en ce qui 
concerne l 'application du mécanisme de règlement des différends entre investisseurs et États a été 
suspendue, de sorte que, pour l 'heure, un fournisseur de services financiers d 'une Partie ne peut 
pas engager un différend avec une autre Partie pour violation de ses o bligations au titre de la norme 
minimale de traitement .86 
4.6.2   Télécommunications  
4.74.  Le chapitre 13 sur les télécommunications s 'applique à toute mesure concernant: l 'accès et 
le recours aux services publics de télécommunications; les obligations relatives aux fou rnisseurs de 
services publics de télécommunications; et à toute autre mesure concernant les services de 
télécommunications (article 13.2). Il ne s 'applique pas aux mesures relatives à la diffusion ou à la 
distribution par câble d 'émissions radiophoniques o u télévisuelles, sauf en ce qui concerne les 
dispositions sur l 'accès et le recours aux services publics de télécommunication et les dispositions 
relatives à la transparence qui s 'appliquent aux mesures techniques dans la mesure où elles affectent 
égalemen t les services publics de télécommunication .  
4.75.  Le chapitre 13 développe les dispositions de l 'Annexe de l 'AGCS sur les télécommunications 
et du document de référence, que toutes les Parties n 'ont pas adoptées.87 Il comprend des 
dispositions plus détaillées sur l 'accès aux services publics de télécommunications et leur 
utilisation88, la conduite et les obligations des principaux fournisseurs de services de 
télécommunication89, l'attribution et l 'utilisation des ressources limitée s, la transparence, le 
 
86 En l'attente d'un accord entre les Partie s, la référence à l'article 9.6, y compris la note de bas de 
page 3 à l'alinéa 2 b) dans l'article 11.2 (portée), et l'annexe 11 -E ont été suspendues, conformément au 
paragraphe 4 a) de l'annexe au PTPGP.  
87 L'Australie, le Canada, le Japon, le Mexique, la Nouvelle -Zélande et Singapour ont adopté le document 
de référence de l'AGCS sur les télécommunications.  
88 Les fournisseurs des autres Parties auront accès aux services publics de télécommunications, y 
compr is les circuits loués, et pourront les utiliser suivant des modalités raisonnables et non discriminatoires; ils 
pourront notamment assurer des fonctions de commutation, de signalisation, de traitement et de conversion. 
Les entreprises des autres Parties do ivent également être en mesure d'utiliser les services publics de 
télécommunication pour assurer le transport d'information sur le territoire ou au -delà des frontières, et pour 
l'accès aux informations stockées dans l'une ou l'autre des Parties (article 13 .4). 
89 Les principaux fournisseurs sur le territoire d'une Partie accorderont aux fournisseurs de services 
publics de télécommunication des autres Parties un traitement non moins favorable que celui qu'ils accordent, 
dans des circonstances similaires, à le urs filiales, sociétés affiliées ou fournisseurs de services non affiliés, en 
ce qui concerne la disponibilité, la prestation, les tarifs ou la qualité des services publics de télécommunication 
similaires, et la disponibilité des interfaces techniques néce ssaires à l'interconnexion (article 13.7). Les autres 
dispositions du chapitre 13 traitant du comportement et des obligations des principaux fournisseurs de services 
publics de télécommunication comprennent les pratiques anticoncurrentielles (article 13.8) , la revente d'aucun 
service public de télécommunication (article 13.9), le dégroupement des éléments de réseau (article 13.10), 
l'interconnexion (article 13.11), la prestation et la tarification des services par circuits loués (article 13.12), la WT/REG395/1  
- 65 - 
  règlement des différends en matière de télécommunications, l 'octroi de licences et l 'indépendance 
des organismes de réglementation. Seules les dispositions relatives au service universel 
(article  13.17) et aux sauvegardes en matière de con currence (article 13.8) sont identiques (ou 
presque) à celles figurant dans le document de référence de l 'AGCS.90 
4.76.  En outre, le chapitre 13 implique des obligations pour les fournisseurs de services publics de 
télécommunication (c 'est-à-dire l'interconnexio n, la conservation de numéro, l 'accès aux numéros), 
la flexibilité dans le choix de la technologie, l 'itinérance mobile internationale et l 'exécution. Chacune 
des Parties doit faire en sorte que les fournisseurs de services publics de télécommunication sur  son 
territoire a) fournissent une interconnexion avec les fournisseurs de services publics de 
télécommunication d 'une autre Partie, et b) permettent la conservation des numéros sans diminution 
de la qualité et de la fiabilité, suivant des modalités et des  conditions raisonnables et non 
discriminatoires.91 Elle doit également veiller à ce que les fournisseurs de services publics de 
télécommunication d 'une autre Partie établis sur son territoire se voient accorder l 'accès aux 
numéros de téléphone de façon non discriminatoire (article 13.5). Aucune des Parties n 'empêchera 
les fournisseurs de services publics de télécommunication sur son territoire de choisir les 
technologies qu 'ils souhaitent utiliser pour la prestation de leurs services, sous réserve des exigences 
nécessaires pour satisfaire les intérêts légitimes de la politique publique (article 13.23) . 
4.77.  Dans le domaine de l 'itinérance mobile internationale, les Parties conviennent de coopérer 
pour promouvoir  des tarifs transparents et raisonnables po ur ces services. Elles doivent également 
fournir aux autres Parties des informations sur les tarifs des services d 'itinérance mobile 
internationale de détail pour les services de voix, de données et de messagerie texte offerts aux 
consommateurs en visite o riginaires d 'une autre Partie. L 'article reconnaît que les  Parties peuvent 
choisi r de réglementer les tarifs et les conditions des services d 'itinérance mobile internationale de 
gros et d'établir les dispositions qui s 'appliqueraient le cas échéant . Parallèlement, a ucune 
disposition du chapitre 13 n 'exige d 'une Partie qu 'elle réglemente les tarifs ou les conditions des 
services d 'itinérance mobile internationale (article 13.6) . 
4.78.  En matière d 'application, les Parties donnent à leur organisme de réglemen tation compétent 
le pouvoir de faire respecter les obligations énoncées au chapitre 13, y compris la capacité d 'imposer 
des sanctions efficaces qui peuvent comprendre des sanctions pécuniaires, des injonctions 
(provisoires ou définitives) ou la modificatio n, la suspension ou la révocation des licences 
(article  13.20).92 Elles veillent également à ce que leurs entreprises puissent avoir recours à 
l'organisme de réglementation en matière de télécommunications pour régler les différends 
concernant les obligati ons du chapitre 13 et à ce qu 'elles aient accès à des procédures de recours 
en cas d 'atteinte à leurs intérêts protégés par la loi (article 13.21).93 Les Parties font en sorte que  
leur organisme de réglementation en matière de  télécommunications soit indép endant de tout 
fournisseur de services publics de télécommunication ; et n'accordent pas un traitement plus 
favorable à un fournisseur de services de télécommunication sur leur territoire que celui accordé à 
un fournisseur de services similaire d 'une autre Partie pour le motif que le fournisseur bénéficiant 
d'un traitement plus favorable est détenu par le gouvernement de la Partie  (article 13.16).  
4.79.  Les Parties  conviennent en outre de rendre publiques toutes les mesures affectant les services 
publics de télécommunication, y compris les tarifs et autres conditions de service, les spécifications 
techniques et les prescriptions en matière de licences. Elles doivent  également veiller à ce que, 
lorsque leurs organismes de réglementation des télécommunications sollicitent des contributions 
pour des propositions de réglementation, ils suivent un certain nombre de procédures de 
transparence (article 13.22). S 'agissant de s rapports avec les organisations internationales, les 
 
colocali sation (article 13.13), l'accès aux poteaux, aux canalisations, aux conduits et aux emprises 
(article  13.14) et les systèmes de câbles sous -marins internationaux (article 13.15).  
90 Chacune des Parties a le droit de définir le type d'obligations qu'elle sou haite maintenir en matière de 
service universel.  
91 Les dispositions relatives à la conservation de numéro ne s'appliquent à certains services que lorsque 
cela est possible sur le plan technique et/ou économique pour le Brunéi Darussalam, la Malaisie et le Viet Nam.  
92 L'organisme de réglementation en matière de télécommunications des Parties est distinct de tout 
fournisseur de services publics de télécommunication et ne relève pas d'un tel fournisseur. Pour garantir  
l'indépendance et l'impartialité, l'organisme de régl ementation ne doit pas avoir d'intérêt financier ou conserver 
un rôle opérationnel ou de gestion dans aucun fournisseur de services publics de télécommunication.  
93 Les procédures de recours ne sont pas applicables à l'Australie. En ce qui concerne le Pérou , les 
entreprises ne peuvent pas demander le réexamen des décisions d'application générale, sauf si cela est prévu 
par ses lois ou ses règlements.  WT/REG395/1  
- 66 - 
  Parties reconnaissent l 'importance des normes internationales lorsqu 'il s'agit d 'assurer la 
compatibilité et l 'interopérabilité des réseaux et services de télécommunication à l 'échelle mondiale 
et elle s s'engagent à promouvoir ces normes dans le cadre des travaux des organisations 
internationales concernées (article 13.25) . 
4.80.  En ce qui concerne la mise en œuvre du chapitre 13, les Parties reconnaissent que les besoins 
et les approches en matière de réglem entation varient selon le marché et que chacune des Parties 
peut déterminer la façon de mettre en œuvre ses obligations prévues par le présent chapitre 
(article  13.3). Pour certaines dispositions comme par exemple celles relatives aux obligations des 
fourn isseurs de services publics de télécommunication, le Viet Nam a négocié des périodes de 
transition et/ou indiqué des modifications à la manière dont les dispositions s 'appliquent. 94 En cas 
de divergence entre ce chapitre et un autre chapitre de l 'Accord, le chapitre 13 prévaut 
(article  13.24) . 
4.81.  Les Parties  conviennent d 'établir un Comité sur les télécommunications , qui se réunit aux 
moments selon ce que les Parties peuvent décider (article 13.26). En février  2021, les Parties 
n'avaient pas convoqué de réuni on du Comité . 
4.6.3   Services de livraison express  
4.82.  L'annexe 10 -B du chapitre 10 traite des services de livraison express qui comprennent la 
collecte, le transport et la livraison de documents, imprimés, colis, produits ou autres articles sur 
une base accélérée , tout en assurant le suivi et en maintenant le contrôle de  ces articles tout au 
long de la fourniture du service. Les services de livraison express ne comprennent pas les services 
de transport aérien, les services fournis dans l 'exercice d 'un pouvoir gouvernemental, ni les services 
de transport maritime. Des défi nitions supplémentaires spécifiques à chaque pays sont présentées 
dans la note de bas de page 11 de l 'annexe 10 -B. 
4.83.  Les Parties ont l 'obligation de définir clairement la portée du monopole postal (si elles en ont 
un) sur la base de critères objectifs, y com pris des critères quantitatifs tels comme des limites de 
prix et de poids. Elles confirment leur volonté de maintenir au minimum le niveau d 'ouverture du 
marché pour les services de livraison express que chacune d 'entre elles offre à la date de signature 
de l'Accord. Si une Partie estime qu 'une autre Partie ne maintient pas ce niveau d 'ouverture, elle 
peut demander la tenue de consultations .  
4.84.  Les Parties ne peuvent pas exiger d 'un fournisseur de services de livraison express d 'une 
autre Partie qu 'il fournis se un service postal universel de base, comme condition pour obtenir une 
autorisation ou une licence, ni imposer des tarifs ou autres frais exclusivement aux fournisseurs de 
services de livraison express pour financer la fourniture d 'un autre service de li vraison. Les Parties 
veillent à ce que l 'autorité chargée de réglementer les services de livraison express soit indépendante 
et que ses décisions et procédures soient impartiales, non discriminatoires et transparentes . 
4.85.  L'application de deux dispositions in itialement incluses dans le TPP a été suspendue par 
l'Accord jusqu 'à ce que les Parties en décident autrement par consensus (paragraphes 5 et 6 de 
l'annexe 10 -B). En vertu de ces dispositions, les Parties avaient convenu de veiller à ce que tout 
fournisseu r de services visé par un monopole postal n 'abuse pas de sa position lorsqu 'il fournit des 
services de livraison express et ne subventionne pas ses propres services de livraison express ou 
ceux d 'un autre fournisseur concurrent au moyen de revenus tirés des services postaux faisant 
l'objet du monopole .  
5  DISPOSITIONS GÉNÉRALES DE L 'ACCORD  
5.1  Transparenc e 
5.1.  La section  B du chapitre  26 porte sur la transparence. Elle comprend l 'obligation de publier les 
lois, réglementations, procédures et décisions adminis tratives d 'application générale qui concernent 
toute question visée par l 'Accord; les principes de cohérence et d 'impartialité applicables aux 
 
94 Le Brunéi, la Malaisie, le Pérou et le Chili ont également négocié des flexibilités similaires. En outre, l e 
Pérou a négocié, dans l'annexe 13 -A, certaines exemptions pour les petits fournisseurs de télécommunications 
en milieu rural.  WT/REG395/1  
- 67 - 
  procédures administratives; l 'établissement ou le maintien de tribunaux ou de procédures de nature 
judiciaire, qu asi judiciaire ou administrative afin que soient examinées et, s 'il y a lieu, corrigées dans 
les moindres délais les décisions administratives finales relatives aux questions visées par l 'Accord; 
et la communication de renseignements sur toute mesure proje tée ou concrète qui a une incidence 
sur le fonctionnement de l 'Accord .  
5.2.  Si le chapitre  26 porte spécifiquement sur la transparence, certaines disciplines en la matière 
sont également incluses dans un certain nombre d 'autres chapitres, comme les procédures de 
licences d 'exportation (article  2.13); la publication des procédures d 'importation, d 'exportation et 
de transit, des taux de droits et taxes, des règles, règlements et décisions administratives 
d'application générale concernant les règles d 'origine (art icle 2.16) ou l 'administration des douanes 
et la facilitation des échanges (article  5.11); l 'administration des contingents tarifaires (article  2.32); 
les mesures et procédures relatives aux mesures correctives commerciales (article  6.6); les 
mesures  SPS e t OTC (articles  7.13 et  8.10); le commerce transfrontières des 
services  (article  10.11); certaines mesures concernant les services financiers (article  11.13); les 
télécommunications (article  13.22); la publication des avis de marché envisagé (article  15.7) ; les 
politiques en matière de concurrence (article  16.7); les entreprises d 'État et les monopoles 
désignés  (article  17.10); et les droits de propriété intellectuelle (article  18.9) . 
5.2  Paiements courants et mouvements de capitaux  
5.3.  En ce qui concerne le commer ce transfrontières des services, ainsi que les investissements, 
chacune des Parties permettra que tous les transferts liés à la fourniture transfrontières de services 
et/ou d 'un investissement visé soient effectués librement et sans retard à destination et à partir de 
son territoire (articles  10.12 et 9.9) . 
5.3  Exceptions  
5.3.1   Exceptions générales  
5.4.  L'article  XX du GATT de 1994 est incorporé dans l 'Accord et applicable aux relations 
commerciales entre les Parties en vertu de la plupart des dispositions d e l'Accord qui régissent le 
commerce des marchandises entre les Parties95 (article  29.1) . 
5.3.2   Exceptions de sécurité  
5.5.  L'article  29.2 permet à une Partie de déroger à toute disposition de l 'Accord lorsqu 'elle estime 
qu'une mesure est nécessaire pour remplir ses obligations de maintien ou de rétablissement de la 
paix ou de la sécurité internationale, ou pour protéger les intérêts essentiels de sa sécurité . 
5.3.3   Régime fiscal  
5.6.  En principe, aucune disposition de l 'Accord ne s 'appliquera aux mesures fiscales. En outre, 
aucune disposition de l 'Accord n 'aura pour effet de modifier les droits et obligations de l 'une ou 
l'autre Partie en vertu d 'une convention fiscale. L 'article  29.4 identifie néanmoins certaines 
disciplines prévues par l 'Accord, comme le traitement n ational par exemple, qui restent applicables 
aux mesures fiscales dans certaines circonstances et sous certaines conditions . 
5.7.  En cas d 'incompatibilité entre l 'Accord et une convention fiscale, celle -ci prévaudra dans la 
mesure de l 'incompatibilité. Si une q uestion d 'incompatibilité se pose entre l 'Accord et une 
convention fiscale entre deux ou plusieurs Parties, l 'Accord prévoit que la question soit d 'abord 
traitée par les autorités désignées par chaque Partie à l 'article  29.4 en vue de déterminer l 'existenc e 
(ou non) et l 'étendue de toute incompatibilité alléguée. Ce n 'est qu 'à un stade ultérieur que la 
question peut être soumise au mécanisme établi au titre du chapitre  28 pour le règlement des 
différends ou en vertu de l 'article  9.19 sur l 'arbitrage .  
 
95 Sont visés les chapitres  2 (traitement national et accès aux marchés pour les produits); 3  (règles 
d'origine et procédures d'o rigine); 4 (produits textiles et vêtements); 5 (administration des douanes et 
facilitation des échanges); 7 (mesures SPS); 8 (OTC); et 17 (entreprises d'État et monopoles désignés).  WT/REG395/1  
- 68 - 
  5.4  Adhésion et retrait  
5.8.  Tout État ou territoire douanier distinct peut adhérer à l 'Accord, conformément aux modalités 
et conditions convenues entre les Parties (article  5 du PTPGP) .  
5.9.  L'article  4 du PTPGP traite du retrait en prévoyant que le retrai t prend effet six mois après la 
présentation de l 'avis de retrait par une Partie , à moins que les Parties ne conviennent d 'un délai 
différent . 
5.5  Cadre institutionnel  
5.10.  Au titre du chapitre  27, l'Accord établit une Commission sur le partenariat transpacifique 
(ci-après "la Commission") chargée, entre autres, d 'étudier toute question relative à la mise en 
œuvre ou au fonctionnement de l 'Accord et de diriger les travaux de tous les comités, groupes de 
travail et autres organismes subsidiaires établis en applicatio n de l 'Accord. Le chapitre  27 contient 
des dispositions sur la prise de décision par consensus; sur l'établissement de  règles de procédure 
de la Commission , qui ont été adoptées en octobre 2019 ; et sur l'établissement de points de contact 
généraux pour fac iliter la communication entre les Parties (article s 27.3 à 27.5) .  
5.11.  Les disciplines spécifiques relatives à l 'établissement de rapports concernant les périodes de 
transition propres aux Parties, qui sont prévues dans diverses parties de l 'Accord, figurent à 
l'article  27.7. Dans ce contexte, à chaque réunion ordinaire de la Commission, toute Partie qui 
bénéficie d 'une période de transition spécifique pour une obligation prévue par l 'Accord fera rapport 
sur ses plans et ses progrès dans la mise en œu vre de cette obligation. Un rapport écrit sera remis 
à la Commission six mo is avant l 'expiration de toute période de transition de trois ans ou moins ; et 
dans le cas de période de transition plus longues, tous les ans à compter de la troisième année après 
l'entrée en vigueur pour la Partie concernée . Des renseignements supplémentaires pourront être 
demandés; les mesures prises pour mettre en œuvre l 'obligation pour laquelle une Partie bénéficie 
d'une période de transition seront notifiées par écrit; et ces questions seront inscrites à l 'ordre du 
jour de la Commission . Selon les Parties, la Commission s 'est réunie à trois reprises, en janvier et 
octobre 2019 et en août 2020 .96  
5.6  Règlement des différends  
5.12.  Bien que les Parties soient encouragées à coopérer à tout  moment pour s 'efforcer de 
s'entendre sur l 'interprétation et l 'application de l 'Accord (article  28.2), un mécanisme de règlement 
des différends entre les Parties est établi en vertu du chapitre  28. Ce mécanisme s 'applique en ce 
qui concerne l 'interprétati on ou l 'application de l 'Accord; lorsqu 'une Partie estime qu 'une mesure 
effective ou proposée par l 'autre Partie est, ou serait, incompatible avec une obligation découlant de 
l'Accord; ou avec toute annulation ou réduction d 'avantages en cas de non -violation.97 Tout 
instrument conclu entre deux Parties ou plus en rapport avec la conclusion de l 'Accord (y compris 
les lettres d 'accompagnement bilatérales, ou les dispositions sectorielles qui peuvent figurer dans 
un appendice), peuvent également être as sujetties aux procédures de règlement des différends 
prévues au chapitre  28, si l'instrument le prévoit . Toutefois, ces instruments ne devront pas affecter 
les droits et obligations découlant de l'Accord des Parties qui ne sont pas parties à l'instrument 
(article  28.3).   
5.13.  Les différends portant sur une même question soulevés au titre de l 'Accord et de tout autre 
accord international auquel les Parties en litige sont parties, y compris les Accords de l 'OMC, peuvent 
 
96 Les décisions prises par la Commission, y compris concernant l'administr ation et la mise en œuvre de 
l'Accord, le processus d'adhésion, les règles de procédures des groupes spéciaux pour les règlements des 
différends entre États, et le code de conduite pour les règlements des différends entre investisseurs et États 
sont dispon ibles à l'adresse suivante: https://www.mfat.govt.nz/en/trad e/free -trade -agreements/free -trade -
agreements -in-force/cptpp/comprehensive -and-progressive -agreement -for-trans-pacific -partnership -text-and-
resources/ . 
97 L'appendice D -2 entre le Japon et le Canada sur le commerce des véhicules automobiles prévoit que 
ni le Japon ni le Canada ne peuvent avoir recours au règlement des différends prévu au chapitre  28 en vue de 
l'annulation ou de la réduction  d'avantages pour toute question liée à la mesure de sauvegarde transitoire sur 
les véhicules automobiles originaires  (pendant une période de transition seulement).  WT/REG395/1  
- 69 - 
  être réglés devant l 'une ou l 'autre instance , au gré de la Partie plaignante. Une fois l 'instance 
retenue, elle sera utilisée à l 'exclusion de l 'autre en ce qui concerne l 'objet du litige (article  28.4) . 
5.14.  Des consultations peuvent être demandées par une Partie afin de parvenir à une solution 
mutuelle ment acceptable entre les Parties concernées (article  28.5) .  
5.15.  Les Parties peuvent en tout temps convenir de recourir volontairement à un mode alternatif 
de règlement des différends, comme les bons offices, la conciliation et la médiation . Ces pro cédures 
peuvent être suspendues ou closes en tout temps et, si les Parties en conviennent, elles peuvent 
continuer pendant que le règlement du différend se poursuit devant un groupe spécial constitué 
conformément au chapitre 28 (article 28.6).  
5.16.  Si les consu ltations ne permettent pas de résoudre le différend dans un délai de 60  jours 
(30 jours lorsqu 'il s'agit de marchandises périssables), l 'établissement d 'un groupe spécial peut être 
demandé (article  28.7). Une copie de la demande devrait aussi être transmis e aux Parties à l 'Accord 
qui ne sont pas concernées par le différend par l 'intermédiaire de points de contact. Le groupe spécial 
d'arbitrage sera composé de trois membres désignés conformément aux articles  28.9 à 28.11, qui 
régissent la composition des gro upes spéciaux, les compétences des membres des groupes spéciaux 
et la constitution d 'une liste pour la présidence d 'un groupe spécial et de listes propres à chaque 
Partie. Le mandat des groupes spéciaux est défini à l 'article  28.8. La fonction des groupes spéciaux 
ainsi que les règles de procédure les concernant, la participation de tierce Partie et le rôle des experts 
sont définis aux articles  28.12 à 28.15 . 
5.17.  La procédure de groupe spécial peut être suspendue ou clôturée (article  28.16). Le groupe 
spécial d 'arbitrage présentera son rapport initial dans un délai de 150  jours à compter de la date de 
nomination du dernier membre et dans un délai de 120 jours en cas d 'urgence (article  28.17). La 
décision du groupe spécial est définitive (article  28.18) . 
5.18.  La Parti e défenderesse, dans la mesure du possible, éliminera la non -conformité, l 'annulation 
ou la réduction d 'avantages. Elle disposera éventuellement d 'un délai raisonnable, s 'il n'est pas 
possible de le faire immédiatement . Les Parties s'efforcent de convenir d'un délai raisonnable dans 
les 45 jours suivant la présentation du rapport final . Si cela n 'est pas possible , toute Partie 
contestante peut renvoyer, au plus tard 60 jours après la présentation du rapport final, la question 
au président du groupe spécial pour qu 'il détermine le délai raisonnable par arbitrage (article 28.19).  
5.19.  Si la Partie défenderesse n 'a pas l 'intention d 'éliminer la non -conformité, l 'annulation ou la 
réduction d 'avantages, ou si les Parties au différend sont en désaccord concerna nt la question de 
savoir si la Partie défenderesse a éliminé la non -conformité, l 'annulation ou la réduction d 'avantages, 
la Partie défenderesse devra, si demande lui en est faite, se prêter à des négociations en vue de 
trouver une compensation mutuellemen t acceptable (paragraphe  1 de l 'article  28.20) .  
5.20.  Si les Parties ne parviennent pas à s 'entendre sur une compensation ou si elles ont convenu 
d'une compensation mais que la Partie plaignante considère que la Partie défenderesse n 'a pas 
respecté les termes d e l'Accord, la Partie plaignante peut suspendre les avantages conformément 
aux procédures et aux conditions établies à l 'article  28.20. La suspension des avantages ne peut 
avoir lieu si la Partie défenderesse notifie par écrit à la Partie plaignante qu 'elle versera une 
compensation financière , soit directement , soit à un fonds désigné par les Parties au différend pour 
des initiatives pertinentes en vue de faciliter les échanges (paragraphes  7 à 14 de l 'article  28.20) .  
5.21.  La compensation, la suspension d 'avant ages et le paiement d 'une compensation financière 
seront temporaires et ne seront pas préférés à la mise en œuvre  intégrale par l 'élimination de la 
non-conformité, de l 'annulation ou de la réduction d 'avantages. Ces mesures ne seront appliquées 
que jusqu 'à ce que la Partie défenderesse ait éliminé la non -conformité, l 'annulation ou la réduction 
d'avantages, ou jusqu 'à ce que les Parties arrivent à une solution mutuellement satisfaisante .  
5.22.  Sans qu 'il ne soit porté atteinte aux procédures de compensation et de suspension d 'avantage, 
un examen de la conformité peut être demandé si la Partie défenderesse estime avoir éliminé la 
non-conformité, l 'annulation ou la réduction d 'avantages . Cet examen est régi par l 'article 28.21 . WT/REG395/1  
- 70 - 
  5.23.  Chacune des Parties désignera un bureau pour procurer un appui administratif au groupe 
spécial institué en application du chapitre  28 dans le cadre d 'une procédure à laquelle elle est partie 
et assumer les autres fonctions connexes que la Commission peut lui confier (article  27.6) . 
5.24.  En ce qui concerne les droits privés, aucune Partie ne prévoira dans son droit le droit 
d'engager une action contre une autre Partie au motif qu 'une mesure de cette autre Partie est 
incompatible avec ses obligations prévues à l 'Accord ou que l 'autre  Partie a par ailleurs omis de 
s'acquitter de ses obligations prévues à l 'Accord (article  28.22) . 
5.25.  En ce qui concerne le règlement des différends internationaux de nature commerciale entre 
parties privées dans la zone de libre -échange, chacune des Parties e ncouragera et facilitera, dans la 
mesure du possible, le recours à l 'arbitrage et aux autres modes alternatifs de règlement des 
différends (article  28.23) .  
5.26.  En ce qui concerne les modalités relatives à toute question relevant du chapitre  28 qui 
concerne le s véhicules automobiles, des disciplines spécifiques ont été convenues entre le Canada 
et le Japon (article  4 de l 'appendice  D de l 'annexe  2-D du Canada et appendice  D-2 de l 'annexe  2-D 
du Japon) .  
5.27.  En ce qui concerne les différends entre les investisseurs et les Parties, un mécanisme de 
règlement des différends entre investisseurs et États (RDIE) est prévu à la section  B du chapitre  9. 
Une Partie requérante peut soumettre à l 'arbitrage une plainte selon laquelle la Partie défenderesse 
a manqué  à: une obligation découlant de la section  A du chapitre  9; une autorisation 
d'investissement98; ou à condition que la Partie requérante ait ensuite subi des pertes ou des 
dommages. Une plainte peut être soumise au titre de la Convention du CIRDI; du Règlement du 
Mécanisme supplémentaire du CIRDI; du Règlement d 'arbitrage de la CNUDI; ou de toute au tre 
institution ou d 'autres règles d 'arbitrage si la Partie requérante et la Partie défenderesse en 
conviennent. D 'autres dispositions de la section  B traitent des conditions et limitations du 
consentement de chacune des Parties (article  9.21), du choix de s arbitres (article  9.22), de la 
conduite de l 'arbitrage (article  9.23), de la transparence de la procédure d 'arbitrage (article  9.24), 
du droit applicable (article  9.25), de l 'interprétation des annexes (article  9.26), des rapports 
d'experts (article  9.27), de la jonction ( article  9.28), des sentences (article  9.29) et de la 
signification de documents (article  9.30) . Certain es dispositions de la section B du chapitre 9  
(soumission d 'une plainte à l 'arbitrage,  choix des arbitres,  droit applicable et annexe 9-L) sont 
suspendues en ce qui concerne les accords d 'investissement et les autorisations d 'investissement . 
5.28.  Un code de conduite du RDIE a été élaboré par les Parties dans une annexe séparée . 
5.29.  La Nouvelle -Zélande a signé des lettres d 'accompagnement avec l 'Australie et le Viet  Nam sur 
le RDIE, qui conviennent que leurs investisseurs n 'auront pas recours au RDIE les uns contre les 
autres.99 
5.7  Relation avec les autres accords conclus par les Parties  
5.30.  Chacune des Parties affirme ses droits et obligations découlant des accords internationaux 
existants auxquelles elles sont toutes parties, y compris l 'Accord sur l 'OMC, et découlant des accords 
internationaux existants auxquels cette Partie et au moins une autre Partie sont parties .  
5.31.  Dans le cas où une Partie estime qu 'une disposition de l 'Accord est incompatible avec une 
disposition d 'un autre accord auquel elle et au moins une autre Partie sont parties, des consultations 
auront lieu en vue d 'en arriver à une solution satisfaisante pour les deux Parties. En ou tre, les Parties 
conviennent que le fait qu 'un accord accorde un traitement plus favorable pour les produits, les 
services, les investissements ou les personnes que celui prévu au titre de l 'Accord ne signifie pas 
qu'il existe une incompatibilité (article  1.2).  
 
98 Sous réserve des conditions énoncées à l'annexe  9-H. 
99 Dans le cas des relations de la Nouvelle -Zélande avec le Viet  Nam, des conditions additionnelles 
s'appliquent dans les lettres d'accompagnement.  WT/REG395/1  
- 71 - 
  5.32.  Alors que le tableau  1.1 (plus haut) indiquait combien d 'ACR conclus avec une ou plusieurs 
Parties à l 'Accord avaient été notifiés par chacune des Parties, le tableau  5.1 ci -après montre la 
participation des Parties à tous les ACR, notifiés et non n otifiés, autres que l 'Accord .  
Tableau  5.1: Participation des Parties au PTPGP à d 'autres ACR (notifiés ou non, en 
vigueur), au  11 mars  2021  
Nom de l 'ACR Date 
d'entrée en 
vigueura Champ 
d'application  Notification au GATT/à l 'OMC 
Année  Disposition de l 'OMC 
AUSTRALI E 
Indon ésie-Australi e 05/07/2020  Marchandises 
et services  2021 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Pérou -Australie  11/02/2020  Marchandises 
et services  2020 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Hong Kong, Chine -Australie  17/01/2020  Marchandises 
et services  2020 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Australie -Chine  20/12/2015  Marchandises 
et services  2016 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Japon -Australie  15/01/2015  Marchandises 
et services  2015 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
République de Corée -Australie  12/12/2014  Marchandises 
et services  2014 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Malaisie -Australie  01/01/2013  Marchandises 
et services  2013 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
ASEAN -Australie -Nouvelle -Zélande  01/01/2010  Marchandises 
et services  2010 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Australie -Chili 06/03/2009  Marchandises 
et services  2009 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Thaïlande -Australie  01/01/2005  Marchandises 
et services  2004 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
États-Unis-Australie  01/01/2005  Marchandises 
et services  2004 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Singapour -Australie  28/07/2003  Marchandises 
et services  2003 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Accord commercial de 
rapprochement économique 
australo -néo-zélandais (ACREANZ)  01/01/1983  
01/01/1989  Marchandises  
Services  1983 
1995 Article  XXIV du GATT  
Article  V de l 'AGCS  
Accord de coopération commerciale 
et économique pour la région du 
Pacifique Sud (SPARTECA)  01/01/1981  Marchandises  1981 Clause d 'habilitation  
Australie -Papouasie -Nouvelle -Guinée 
(PATCRA)  01/02/1977  Marchandises  1976 Article  XXIV du GATT  
Accord du Pacifique pour le 
renforcement des relations 
économiques (PACER -plus) 12/12/20 20 Marchandises 
et services  Non notifié  
CANADA  
Royaume -Uni-Canada  01/01/202 1 Marchandises  2020 Article  XXIV du GATT  
Accord Canada -États-Unis-Mexique 
(ACEUM)b 01/07/2020  Marchandises 
et services  2020 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
UE-Canada  21/09/2017  Marchandises 
et services  2017 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Canada -Ukraine  01/08/2017  Marchandises  2017 GATT Art. XXIV  
Canada -République de Corée  01/01/2015  Marchandises 
et services  2015 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Canada -Honduras  01/10/2014  Marchandises 
et services  2015 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Canada -Panama  01/04/2013  Marchandises 
et services  2013 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Canada -Jordanie  01/10/2012  Marchandises  2013 GATT Art. XXIV  
Canada -Colombie  15/08/2011  Marchandises 
et services  2011 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Canada -Pérou  01/08/2009  Marchandises 
et services  2009 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
AELE-Canada  01/07/2009  Marchandises  2009 Article  XXIV du GATT  
Canada -Costa  Rica 01/11/2002  Marchandises  2003 Article  XXIV du GATT  
Canada -Chili 05/07/1997  Marchandises 
et services  1997 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Canada -Israël  01/01/1997  Marchandises  1997 Article  XXIV du GATT  WT/REG395/1  
- 72 - 
  Nom de l 'ACR Date 
d'entrée en 
vigueura Champ 
d'application  Notification au GATT/à l 'OMC 
Année  Disposition de l 'OMC 
JAPON 
Royaume -Uni-Japon 01/01/20 21 Marchandises 
et services  2020 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
UE-Japon  01/02/2019  Marchandises 
et services  2019 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Japon -Mongolie  07/06/2016  Marchandises 
et services  2016 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Japon -Australie  15/01/2015  Marchandises 
et services  2015 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Japon -Pérou  01/03/2012  Marchandises 
et services  2012 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Inde-Japon  01/08/2011  Marchandises 
et services  2011 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Japon -Viet Nam 01/10/2009  Marchandises 
et services  2009 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Japon -Suisse  01/09/2009  Marchandises 
et services  2009 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Japon -Philippines  11/12/2008  Marchandises 
et services  2008 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
ASEAN -Japon  01/12/2008  Marchandises  2009 Article  XXIV du GATT  
Brunéi  Darussalam -Japon  31/07/2008  Marchandises 
et services  2008 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Japon -Indonésie  01/07/2008  Marchandises 
et services  2008 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Japon -Thaïlande  01/11/2007  Marchandises 
et services  2007 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Chili-Japon  03/09/2007  Marchandises 
et services  2007 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Japon -Malaisie  13/07/2006  Marchandises 
et services  2006 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Japon -Mexique  01/04/2005  Marchandises 
et services  2005 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Japon -Singapour  30/11/2002  Marchandises 
et services  2002 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
ASEAN -Japon (premier Protocole 
portant modification de l 'Accord)  01/08/20 20c Services  Non notifié  
États-Unis-Japon  01/01/2020  Marchandises  Non notifié  
MEXI QUE 
Accord Canada -États-Unis-Mexique  
(ACEUM)b 01/07/2020  Marchandises 
et services  2020 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Alliance du Pacifique  01/05/2016  Marchandises 
et services  2016 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Mexique -Panama  01/07/2015  Marchandises 
et services  2016 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Mexique -Amérique centrale  01/09/2012  Marchandises 
et services  2014 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Pérou -Mexique  01/02/2012  Marchandises 
et services  2012 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS ; 
Clause d 'habilitation – 
Modifications du TM80 
de l'ALADI  
Mexique -État plurinational de Bolivie  07/06/2010  Marchandises  2019 Clause d 'habilitation  
Japon -Mexique  01/04/2005  Marchandises 
et services  2005 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Mexique -Uruguay  15/07/2004  Marchandises 
et services  2013 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS ; 
Clause d 'habilitation – 
Modifications du TM80 
de l'ALADI  
Brésil -Mexique  02/05/2003  Marchandises  2019 Clause d 'habilitation  
MERCOSUR -Mexique  
[ALADI, AAP.CE n°  65] 01/01/2003  Marchandises  2020 Clause d 'habilitation – 
Modifications du TM80 
de l'ALADI  
AELE-Mexique  01/07/2001  Marchandises 
et services  2001 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Mexique -Cuba 28/02/2001  Marchandises  2019 Clause d 'habilitation  WT/REG395/1  
- 73 - 
  Nom de l 'ACR Date 
d'entrée en 
vigueura Champ 
d'application  Notification au GATT/à l 'OMC 
Année  Disposition de l 'OMC 
Mexique -Guatemala  
[ALADI, AAP.A25TM n°  37] 05/12/2000  Marchandises  
Services  2020 
Non notifié  Clause d 'habilitation – 
Modifications du TM80 
de l'ALADI  
UE-Mexique  01/07/2000  
01/10/2000  Marchandises  
Services  2000 
2002 Article  XXIV du GATT  
Article  V de l 'AGCS  
Israël -Mexique  01/07/2000  Marchandises  2001 Article  XXIV du GATT  
Association latino -américaine 
d'intégration (ALADI) – Adhésion de 
Cuba 26/08/1999  Marchandises  1999 Clause d 'habilitation  
Chili-Mexique  01/08/1999  Marchandises 
et services  2001 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS ; 
Clause d 'habilitation – 
Modifications du TM80 
de l'ALADI  
Colombie -Mexique  01/01/1995  Marchandises 
et services  2010 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS ; 
Clause d 'habilitation – 
Modifications du TM80 
de l'ALADI  
Système global de préférences 
commerciales entre pays en 
développement (SGPC)  19/04/1989  Marchandises  1989 Clause d 'habilitation  
ALADI – Biens culturels  
[ALADI, AAR.CEYC n°  7] 01/01/1989  Marchandises  2020 Clause d 'habilitation – 
Modifications du TM80 
de l'ALADI  
Argentine -Mexique  01/01/1987  Marchandises  2019 Clause d 'habilitation  
ALADI – Préférences en faveur du 
Paraguay  
[ALADI, AAR.AM n°  3] 01/07/1984  Marchandises  2020 Clause d 'habilitation – 
Modifications du TM80 
de l'ALADI  
ALADI – Accord de préférences 
tarifaires régionales  
[ALADI, AAR.PAR n°  4] 01/07/198 4 Marchandises  2020 Clause d 'habilitation – 
Modifications du TM80 
de l'ALADI  
Mexique -Paraguay  01/01/1984  Marchandises  2019 Clause d 'habilitation  
Équateur -Mexique  01/05/1983  Marchandises  2019 Clause d 'habilitation  
ALADI – Préférences en faveur de 
l'Équateur  
[ALADI, AAR.AM n°  2] 01/05/1983  Marchandises  2020 Clause d 'habilitation – 
Modifications du TM80 
de l'ALADI  
Association latino -américaine 
d'intégration (ALADI)  18/03/1981  Marchandises  1982 Clause d 'habilitation  
Protocole concernant les 
négociations commerciales (PNC)  11/02/1973  Marchandises  1971 Clause d 'habilitation  
ALADI – Adhésion du Panama  03/05/2012  Marchandises  Non notifié  
NOUVELLE -ZÉLANDE  
République de 
Corée -Nouvelle -Zélande  20/12/2015  Marchandises 
et services  2015 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Nouvelle -Zélande -Taipei chinois  01/12/2013  Marchandises 
et services  2013 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Hong Kong, Chine -Nouvelle -Zélande  01/01/2011  Marchandises 
et services  2011 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Nouvelle -Zélande -Malaisie  01/08/2010  Marchandises 
et services  2012 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
ASEAN -Australie -Nouvelle -Zélande  01/01/2010  Marchandises 
et services  2010 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Chine -Nouvelle -Zélande  01/10/2008  Marchandises 
et services  2009 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Partenariat économique stratégique 
transpacifique  28/05/2006  Marchandises 
et services  2007 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Thaïlande -Nouvelle -Zélande  01/07/2005  Marchandises 
et services  2005 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Nouvelle -Zélande -Singapour  01/01/2001  Marchandises 
et services  2001 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Accord commercial de 
rapprochement économique 
australo -néo-zélandais (ACREANZ)  01/01/1983  
01/01/1989  Marchandises  
Services  1983 
1995 Article  XXIV du GATT  
Article  V de l 'AGCS  
Accord de coopération commerciale 
et économique pour la région du 
Pacifique Sud (SPARTECA)  01/01/1981  Marchandises  1981 Clause d 'habilitation  WT/REG395/1  
- 74 - 
  Nom de l 'ACR Date 
d'entrée en 
vigueura Champ 
d'application  Notification au GATT/à l 'OMC 
Année  Disposition de l 'OMC 
Accord du Pacifique pour le 
renforcement des relations 
économiques  (PACER -plus) 12/12/20 20 Marchandises 
et services  Non notifié   
SINGAPO UR 
Royaume -Uni-Singapo ur 01/01/20 21 Marchandises 
et services  2020 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
UE-Singapour  21/11/2019  Marchandises 
et services  2020 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
ASEAN -Hong Kong, Chin e 11/06/20 19 Marchandises 
et services  2021 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Turquie -Singapour  01/10/2017  Marchandises 
et services  2018 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Singapour -Taipei chinois  19/04/2014  Marchandises 
et services  2014 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Conseil de coopération du Golfe 
(CCG) – Singapour  01/09/2013  Marchandises 
et services  2015 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Costa  Rica-Singapour  01/07/2013  Marchandises 
et services  2013 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
ASEAN -République de Corée  01/01/2010  
14/10/2010  Marchandises  
Services  2010 Article  XXIV du GATT, 
Clause d 'habilitation et 
article  V de l 'AGCS  
ASEAN -Inde 01/01/2010  
01/07/2015  Marchandises  
Services  2010 
2015 Clause d 'habilitation  
Article  V de l 'AGCS  
ASEAN -Australie -Nouvelle -Zélande  01/01/2010  Marchandises 
et services  2010 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Pérou -Singapour  01/08/2009  Marchandises 
et services  2009 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Chine -Singapour  01/01/2009  Marchandises 
et services  2009 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
ASEAN -Japon  01/12/2008  Marchandises  2009 Article  XXIV du GATT  
Panama -Singapour  24/07/2006  Marchandises 
et services  2007 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Partenariat économique stratégique 
transpacifique  28/05/2006  Marchandises 
et services  2007 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
République de Corée -Singapour  02/03/2006  Marchandises 
et services  2006 Article  XXIV du GATT et 
article V de l 'AGCS  
Jordanie -Singapour  22/08/2005  Marchandises 
et services  2006 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Inde-Singapour  01/08/2005  Marchandises 
et services  2007 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
ASEAN -Chine  01/01/2005  
01/07/2007  Marchandises  
Services  2005 
2008 Clause d 'habilitation  
Article  V de l 'AGCS  
États-Unis-Singapour  01/01/2004  Marchandises 
et services  2003 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Singapour -Australie  28/07/2003  Marchandises 
et services  2003 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
AELE-Singapour  01/01/2003  Marchandises 
et services  2003 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Japon -Singapour  30/11/2002  Marchandises 
et services  2002 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Nouvelle -Zélande -Singapour  01/01/2001  Marchandises 
et services  2001 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Zone de libre -échange de l 'ASEAN 
(AFTA)  01/01/1993  Marchandises  1992 Clause d 'habilitation  
Système global de préférences 
commerciales entre pays en 
développement (SGPC)  19/04/1989  Marchandises  1989 Clause d 'habilitation  
ASEAN -Japon  
(premier Protocole portant 
modification de l 'Accord)  01/08/2020b Services  Non notifié  
Sri Lanka -Singapour  01/05/2018  Marchandises 
et services  Non notifié  
Accord -cadre de l 'ASEAN sur les 
services (AFAS)  12/08/1998  Services  Non notifié  WT/REG395/1  
- 75 - 
  Nom de l 'ACR Date 
d'entrée en 
vigueura Champ 
d'application  Notification au GATT/à l 'OMC 
Année  Disposition de l 'OMC 
VIET NAM  
Royaume -Uni-Viet Nam  01/01/20 21 Marchandises 
et services  2020 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
UE-Viet Nam 01/08/2020  Marchandises 
et services  2020 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
ASEAN -Hong Kong, Chin e 11/06/20 19 Marchandises 
et services  2021 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Union économique eurasiatique 
(UEE) -Viet Nam 05/10/2016  Marchandises 
et services  2017 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
République de Corée -Viet Nam 20/12/2015  Marchandises 
et services  2016 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
Chili-Viet Nam 01/01/2014  Marchandises  2015 Article  XXIV du GATT  
ASEAN -Australie -Nouvelle -Zélande  01/01/2010  Marchandises 
et services  2010 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
ASEAN -République de Corée  01/01/2010  
14/10/2010  Marchandises  
Services  2010 Article  XXIV du GATT, 
Clause d 'habilitation et 
article  V de l 'AGCS  
ASEAN -Inde 01/01/2010  
01/07/2015  Marchandises  
Services  2010 
2015 Clause d 'habilitation  
Article  V de l 'AGCS  
Japon -Viet Nam 01/10/2009  Marchandises 
et services  2009 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l 'AGCS  
ASEAN -Japon  01/12/2008  Marchandises  2009 Article  XXIV du GATT  
ASEAN -Chine  01/01/2005  
01/07/2007  Marchandises  
Services  2005 
2008 Clause d 'habilitation  
Article  V de l 'AGCS  
Zone de libre -échange de l 'ASEAN 
(AFTA)  01/01/1993  Marchandises  1992 Clause d 'habilitation  
Système global de préférences 
commerciales entre pays en 
développement (SGPC)  19/04/1989  Marchandises  1989 Clause d 'habilitation  
ASEAN -Japon  
(premier Protocole portant 
modification de l 'Accord)  01/08/2020c Services  Non notifié  
Accord -cadre de l 'ASEAN sur les 
services (AFAS)  12/08/1998  Services  Non notifié  
a Date de la première entrée en vigueur pour l 'une au moins des Parties . 
b Les Parties ont notifié que l 'ALENA a été remplacé par l 'ACEUM. En conséquence, les dispositions de 
l'ALENA ne sont plus en vigueur, sauf disposition contraire expresse de l 'ACEUM . 
c Le premier protocole portant modification de l 'Accord de partenariat économique global entre le 
Japon et les États membres de l 'Association des Nations de l 'Asie du Sud -Est (ASEAN) est entré en 
vigueur entre le Japon, le Myanmar, la République démocratique populaire lao, Singapour, la 
Thaïlande et le Viet  Nam le 1er août 2020. 
Note:  La référence de l 'ALADI est indiquée entre parenthèses pour certains ACR notif iés en tant que 
modification du TM80 de l 'ALADI. De plus amples renseignements sont disponibles à l 'adresse 
suivante: http://www.aladi.org . 
Source:  Secrétariat de l 'OMC. De plus amples renseignements concernant ces accords et les dates 
spécifiques d 'entrée en vigueur/d 'application provisoire figurent dans la base de données de l 'OMC 
sur les ACR: http://rtais.wto.org .  
 
5.8  Marchés publics  
5.33.  Le chapitre  15 présente les disciplines relatives aux marchés publics pour les marchandises 
et les services. Les engagements des Parties s 'appliquent aux entités contractantes au niveau central 
du gouvernement et, le cas échéant, aux entités des gouvernemen ts sous -centraux, ainsi qu 'à 
d'autres entités, telles qu 'elles sont définies dans la liste de chacune des Parties à l 'annexe  15-A. 
Les activités qui ne sont pas visées sont énumérées à l 'article  15.2 (paragraphe  3). Les engagements 
des Parties sont soumis aux conditions précisées dans l 'annexe  15-A qui énonce les entités 
spécifiques liées par les engagements des Parties et les seuils qui doivent être atteints pour que les 
marchés soient couverts par les disciplines du chapitre  15.  WT/REG395/1  
- 76 - 
  5.34.  Avec l 'accord des autres Parties, une Partie en développement peut adopter ou maintenir une 
ou plusieurs des mesures transitoires100 prévues à l 'article  15.5 et comme prévu dans sa liste à 
l'annexe  15-A. Cette disposition s 'applique au Viet  Nam (ainsi qu 'au Brunéi  Darussalam et à la 
Malaisie pour lesquels l 'Accord n 'est pas en vigueur) . 
5.35.  La plupart des dispositions spécifiques sont fondées sur celles de l 'Accord plurilatéral révisé 
de l'OMC sur les marchés publics (AMP) et reprennent souvent celles -ci. L'accès  réciproque aux 
marchés publics des Parties sur la base du principe du traitement national et de la non -discrimination 
est accordé au titre de l 'Accord (article  15.4). Les exceptions visent, entre autres, les mesures 
nécessaires à la protection de la moral ité publique, de l 'ordre public ou de la sécurité publique; 
nécessaires à la protection de la santé et de la vie des personnes et des animaux ou à la préservation 
des végétaux; nécessaires à la protection de la propriété intellectuelle; ainsi que les mesur es 
relatives aux produits fabriqués et aux services fournis par des personnes handicapées, des 
institutions philanthropiques, des institutions sans but lucratif ou des détenus (article  15.3). Le 
chapitre  15 interdit les opérations de compensation et reconn aît la façon dont les règles d 'origine 
seront déterminées pour les marchés de marchandises visés.  
5.36.  L'Accord régit également les procédures de passation des marchés et d 'appel d 'offres, y 
compris la publication de l 'information sur la passation des marchés;  les avis de marché envisagé; 
les conditions de participation aux marchés publics; la qualification des fournisseurs; l 'appel d 'offres 
limité; et les négociations sur les marchés visés (articles  15.6 à 15.11).101 Le chapitre  15 contient 
également des dispos itions sur les spécifications techniques; la documentation relative à l 'appel 
d'offres; les délais pour les méthodes de passation des marchés ; le traitement  des soumissions et 
l'adjudication des marchés; les renseignements après l 'adjudication des marchés;  et la divulgation 
de renseignements (articles  15.12 à 15.17) .  
5.37.  Certaines dispositions établissent de nouvelles disciplines par rapport à celles de l 'AMP. Par 
exemple, chacune des Parties garantira l 'intégrité des pratiques de passation des marchés 
(article  15.18). La participation des PME aux marchés publics doit également être facilitée par 
diverses mesures proposées au titre de l 'article  15.21. Les Parties s 'efforceront également de 
coopérer dans un certain nombre de domaines définis à l 'article  15.22.102 
5.38.  Au moment de l 'entrée en vigueur de l 'Accord, quatre Parties (Canada, Japon, 
Nouvelle -Zélande et Singapour) étaient parties à l 'AMP. L 'Australie est devenue partie à l 'AMP à un 
stade ultérieur . Ces Parties maintiennent les mêmes seuils que dans le cadre de l 'AMP pour tous les 
types d 'entités contractantes ainsi que pour la passation des marchés publics de services de 
construction .  
5.39.  Les modifications et les rectifications apportées aux listes des Parties (annexe  15-A) sont 
régies par l 'article  15.20 . 
5.40.  Un Comité des marchés publics est institué en vertu de l 'article  15.23 pour traiter les 
questions liées à la mise en œuvre et à l 'application du chapitre  15. Ce comité examinera également 
le chapitre  15 et pourra décider de tenir d 'autres négociations en vue, entre autres, d 'améliorer 
 
100 Les mesures transitoires peuvent prendre la forme, dans certaines conditions, d'un programme de 
préférences en matière de prix; d'une opération de compensation; d'une inclusion progressive d'entités ou de 
secteurs spécifiques; et d'une valeur de seuil plus éle vée que la valeur de seuil permanente d'une Partie. Dans 
le cas du Viet  Nam, les mesures transitoires sont énumérées dans sa liste de l'annexe  15-A en ce qui concerne: 
les avis de marché envisagé; le délai applicable à la date limite de présentation des so umissions; l'utilisation du 
système de passation électronique des marchés publics; les renseignements fournis après l'adjudication des 
marchés; les recours internes; et le règlement des différends. En outre, le Viet  Nam est autorisé à demander, 
prendre en considération, imposer ou appliquer une quelconque opération de compensation à quelque étape 
que ce soit de la passation d'un marché dans les conditions prévues à l'annexe  15-A pour le Viet Nam. Par 
ailleurs, les Parties examineront favorablement la prorog ation de la période de transition pour une période 
supplémentaire de trois ans au maximum, sous certaines conditions.  
101 En vertu de l'article  2 du PTPGP, une partie de l'article  5.8 (conditions de participation) est 
suspendue.  
102 Tels que: la facilitation d e la participation des fournisseurs dans les marchés publics en ce qui a trait 
aux PME; l'échange de données d'expérience et de renseignements sur les cadres réglementaires, les 
meilleures pratiques et les statistiques; le développement et l'accroissement de l'usage de moyens 
électroniques dans les systèmes de passation des marchés publics; le renforcement des capacités; le 
renforcement des institutions; et l'accroissement de la capacité de fournir un accès multilingue pour les 
débouchés liés aux marchés pu blics. WT/REG395/1  
- 77 - 
  l'accès aux marchés ou de réviser les seuils énoncés à l 'annexe  15-A. Les négociations pourront 
également élargir le champ d 'application, y compris pour les entités des gouvernements 
sous-centraux .  
5.9  Droits de propriété intell ectuelle103 
5.41.  Le chapitre  18 porte sur la protection et l 'application des droits de propriété intellectuelle 
(DPI). Sous certaines conditions, il crée  des obligations pour ce qui est de tous les objets existant à 
la date d 'entrée en vigueur de l 'Accord pour u ne Partie et qui sont protégés à cette date sur le 
territoire de la Partie où la protection est demandée ou qui satisfont ou viennent ultérieurement à 
satisfaire aux critères de protection définis dans le chapitre  18, sauf disposition contraire du chapitre . 
Ce chapitre ne crée pas d 'obligations à l 'égard d 'actes survenus avant la date d 'entrée en vigueur 
de l'Accord pour une Partie (article 18.10) .  
5.42.  La section  A du chapitre  18 contient des dispositions générales. Elle comprend des 
dispositions conce rnant les objectifs et les principes relatifs à la protection et au respect des droits 
de propriété intellectuelle , en s 'inspirant de  l'Accord de l 'OMC sur l 'Accord sur les ADPIC. Elle affirme 
également les engagements des Parties à l 'égard de la Déclarati on de Doha sur l 'Accord sur les 
ADPIC et la santé publique  de l'OMC, y compris le fait que le chapitre peut et devrait être interprété 
et mis en œuvre d'une manière qui soutienne le droit de chaque Partie de protéger la santé publique 
et, en particulier,  de promouvoir l 'accès de tous aux médicaments. En outre, le chapitre  18 
n'empêche pas et ne devrait pas empêcher l 'utilisation effective des "ADPIC/solution santé"104, et 
affirme que chacune des Parties a le droit de déterminer ce qui constitue une urgence n ationale ou 
d'autres situations d 'extrême urgence  (article  18.6) . 
5.43.  Les Parties affirment qu 'elles ont ratifié plusieurs accords multilatéraux105 ou y ont adhéré et 
qu'elles s 'engagent à en ratifier plusieurs autres ou à y adhérer106 avant la date d 'entrée en vigueur 
de l'Accord ou des périodes de transition prévues au chapitre.107 
5.44.  Les Parties réaffirment leur engagement à s 'accorder mutuellement le traitement national en 
ce qui concerne les DPI, avec quelques exceptions pour certaines  utilisations secondaires de 
 
103 En vertu de l'article  2 du PTPGP, plusieurs dispositions dans certaines parties du chapitre 18 sont 
suspendues. Cette suspension vise une partie de l'article  18.8 (traitement national); une partie de 
l'article  18.37 (objet brevetable);  18.46 (ajustement de la durée des brevets en raison de retards 
déraisonnables attribuables aux autor ités de délivrance); 18.48 (ajustement de la durée du brevet en raison 
d'une réduction déraisonnable); 18.50 (protection des données d'essai ou autres donn ées non divulguées); 
18.51 (produits biologiques); 18.63 (durée de la protection du droit d'auteur et des droits connexes); 16.68 
(mesures  de protection technologique (MPT)); 18.69 (information sur le régime des droits (IRD)); 18.79 
(protection des signaux  par satellite et par câble encodés porteurs de programmes); 18.82  (recours judiciaires 
et exonérations de responsabilités); ainsi que les annexes  18-E (annexe de la section  J/fournisseurs de 
services Internet) et 18 -F (annexe de la section  J/fournisseurs de services Internet).  
104 L'expression "ADPIC/solution santé" fait référence à la Décision du Conseil général de l'OMC du 
30 août 2003 sur la mise en œuvre du paragraphe  6 de la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les ADPIC et la 
santé publique (WT/L/540) et à la Déclaration du Président du Conseil général de l'OMC accompagnant la 
Décision (JOB(03)/177), WT/GC/M/82), ainsi qu'à la Décision du Conseil général de l'OMC du 6  décembre  2005 
sur l'amendement de l'Accord sur les ADPIC (WT/L/641) et à la Déclaratio n de la Présidente du Conseil général 
de l'OMC accompagnant la Décision (JOB(05)/319 et JOB(05)/319/Corr. 1, WT/GC/M/100).  
105 Le Traité de coopération en matière de brevets, modifié le 28  septembre  1979; la Convention de 
Paris pour la protection de la propr iété intellectuelle, révisée à Stockholm le 14  juillet  1967; et la Convention 
de Berne pour la protection des œuvres littéraires et artistiques, révisée à Paris le 24  juillet  1971.  
106 Le Protocole relatif à l'Arrangement de Madrid concernant l'enregistremen t international des 
marques, fait à Madrid le 27  juin 1989; le Traité de Budapest sur la reconnaissance internationale du dépôt des 
micro -organismes aux fins de la procédure en matière de brevets (1977), modifié le 26  septembre  1980; le 
Traité de Singapour  sur le droit des marques, fait à Singapour le 27  mars 2006; la Convention internationale 
pour la protection des obtentions végétales, révisée à Genève le 19  mars 1991 (Convention de l'UPOV 
de 1991); le Traité de l'OMPI sur le droit d'auteur, fait à Genève  le 20 décembre  1996; et le Traité de l'OMPI 
sur les interprétations et exécutions et les phonogrammes, fait à Genève le 20  décembre  1996. Une Partie peut 
ratifier le Protocole de Madrid ou le Traité de Singapour ou y adhérer.  
107 Des conditions spécifiques sont applicables à la Nouvelle -Zélande en ce qui concerne l'adhésion à la 
Convention de l'UPOV  1991 ou l'adoption d'un système sui generis  de protection des obtentions  végétales pour 
donner effet à la Convention de l'UPOV  1991, tout en permettant, entre au tres, que l'interprétation du Traité 
de Waitangi ne soit pas assujettie aux dispositions de l'Accord relatives au règlement des différends.  WT/REG395/1  
- 78 - 
  phonogrammes, et les dérogations pour les procédures judiciaires et administratives d 'une Partie, 
ainsi que les procédures prévues dans certains traités de l 'OMPI (article 18.8).  
5.45.  Les dispositions relatives à la transparence fi gurent à l 'article  18.9.  
5.46.  Le chapitre  18 n'empêche pas les Parties de déterminer librement si, et dans quelles 
conditions, l 'épuisement des DPI s 'applique dans leurs systèmes juridiques respectifs .  
5.47.  À la section  B du chapitre  18, les Parties conviennent de  coopérer au sujet des questions 
couvertes par le chapitre. En vertu de cette section, les Parties reconnaissent l 'importance 
d'améliorer la qualité et l 'efficacité des systèmes d 'enregistrement des brevets des Parties ainsi que 
de simplifier et de rationa liser les procédures et les processus de leurs offices des brevets respectifs 
dans l 'intérêt de tous les utilisateurs du système des brevets et du public dans son ensemble 
(article  18.14). Les Parties conviennent de coopérer dans le dom aine des connaissanc es 
traditionnelles à l 'article  18.16. Elles sont également invitées à désigner des points de contact pour 
la coopération et le renforcement des capacités (article  18.12) . 
5.48.  Les sections  C, E, F, G et H du chapitre  18 contiennent des normes et des disciplines, fondées 
sur celles de l 'Accord sur les ADPIC  et d'autres traités multilatéraux liés à la propriété intellectuelle 
administrés par l 'OMPI , qui portent sur les marques de fabrique ou de commerce, les indications 
géographiques (IG), les brevets, les dessins et modèles industriels, le droit d 'auteur et les droits 
connexes . La section D comprend une obligation concernant le traitement des noms de pays .  
5.49.  En ce qui concerne les marques de fabrique ou de commerce (section  C), l'Accord contient 
des disp ositions sur les types de signes susceptibles d 'être enregistrés comme marques; les marques 
collectives et de certification; l 'usage de signes identiques ou similaires; les exceptions aux droits 
conférés par une marque; les marques notoirement connues; les  aspects procéduraux relatifs à 
l'examen, l 'opposition et l 'annulation; les systèmes électroniques d 'enregistrement des marques de 
commerce; la classification des produits et services; la durée de protection des marques; le 
non-enregistrement d 'une licence ; et les noms de domaine (articles  18.18 à 18.28) . 
5.50.  En ce qui concerne les IG (section  E), l'Accord contient des dispositions relatives à la 
reconnaissance; aux procédures administratives pour les protéger ou les reconnaître; aux motifs 
d'opposition et d 'annulation; aux principes directeurs pour déterminer si un terme est le terme usuel 
employé dans le langage commun comme nom commun pour le produit concerné sur le territoire 
d'une Partie ; aux termes composés de plusieurs éléments ; à la date de la  protection ; et aux 
disciplines relatives aux IG protégées et reconnues en vertu d 'un accord international (article s 18.30 
à 18.36).  
5.51.  En ce qui concerne les brevets (section  F), l'Accord contient des dispositions concernant les  
objets brevetables; la période de grâce; la révocation d 'un brevet; les exceptions limitées aux droits 
exclusifs conférés par un brevet; les autres utilisations sans l 'autorisation du détenteur du droit; le 
dépôt de demande de brevet; les modifications, c orrections et observations; la publication des 
demandes de brevet; et les renseignements concernant les demandes de brevets publiées et les 
brevets délivrés (articles  18.37 à 18.45). Cette section contient également des disciplines sur les 
mesures relative s aux produits chimiques pour l 'agriculture, en particulier sur la protection de 
données d 'essai ou autres données non divulguées relatives à des produits chimiques pour 
l'agriculture (article  18.47). Les disciplines sur les mesures relatives aux produits pharmaceutiques 
portent sur les exceptions pour l 'examen réglementaire; les mesures relatives à la commercialisation 
de certains produits pharmaceutiques; et la modification de la période de protection (articles  18.49, 
18.53 et 18.54) . 
5.52.  S'agissant des dessi ns et modèles industriels (section  G), l'Accord contient des dispositions 
régissant leur protection qui confirment que cette protection vise les dessins et modèles industriels 
intégrés à une partie d 'un objet ou, subsidiairement, qui concerne plus particul ièrement une partie 
d'un objet dans le contexte de l 'article de l 'ensemble de cet objet (article  18.55). Il reconnaît 
également l 'importance de rehausser la qualité et l 'efficacité de leurs systèmes d 'enregistrement des 
dessins et modèles industriels et de  faciliter le processus d 'acquisition transfrontalière des droits WT/REG395/1  
- 79 - 
  dans leurs systèmes respectifs d 'enregistrement des dessins et modèles industriels108 
(article  18.56).  
5.53.  En ce qui concerne le droit d 'auteur et les droits connexes (section  H), l'Accord contient des 
dispositions sur le droit de reproduction; le droit de communication au public; le droit de distribution; 
l'absence de hiérarchie entre les droits d 'auteur et les droits des artistes interprètes ou exécutants 
ou des producteurs en ce qui conce rne l'œuvre incorporée dans un phonogramme; les droits 
connexes (artistes, interprètes ou exécutants et producteurs de phonogrammes); l 'application de 
l'article  18 de la Convention de Berne et de l 'article  14.6 de l 'Accord sur les ADPIC; la limitations des  
droits exclusifs ou exceptions à ces droits à certains cas spéciaux; l 'équilibre des régimes de droit 
d'auteur et de droits connexes; les transferts par contrat; et les sociétés de gestion collective du 
droit d 'auteur et des droits connexes (articles  18.57 à 18.62; 18.64 à 18.67; et 18.70) . 
5.54.  La section  I du chapitre  18 traite des moyens de faire respecter les DPI et contient, outre les 
obligations générales (articles  18.71), des disciplines spécifiques concernant les présomptions; les 
pratique s visant à faire respecter les DPI; les procédures et mesures correctives civiles et 
administratives; les mesures provisoires; les prescriptions spéciales concernant les mesures à la 
frontière; les procédures et sanctions pénales; les secrets commerciaux; et l'utilisation de logiciels 
par le gouvernement (articles  18.72 à 18.78, et 18.80) . 
5.55.  Chacune des Parties donnera effet aux dispositions du chapitre  18 à la date d 'entrée en 
vigueur de l 'Accord. Toutefois, il contient des périodes de transition spécifiques  en ce qui concerne 
les mesures identifiées à l 'article  18.83.109  
5.56.  De nombreuses lettres d 'accompagnement ont été échangées entre les Parties en ce qui 
concerne la reconnaissance d 'indications géographiques (IG) spécifiques ou le traitement de certains 
produits. Certaines énumèrent des produits spécifiques pour lesquels des IG sont reconnues, 
certaines reconnaissent les mesures applicables pour le traitement de certains termes et d 'autres 
font référence à des engagements liés aux IG déjà accordés par une Par tie à une autre par  le biais 
d'un ACR existant. Dans quelques cas, les Parties s 'engagent à coopérer en matière d 'IG. Le tableau 
ci-après indique quelles paires de Parties ont conclu de telles lettres d 'accompagnement . 
Tableau  5.2: Lettres d 'accompagnement sur les IG échangées entre les Parties  
Objet de la lettre d 'accompagnement  Parties  
Traitement de certains produits  Australi e-Canada  
Australi e-Mexique 
Mexique-Nouvelle -Zélande  
Identification des produits spécifiques  Canada -Mexique 
Canada -Viet Nam  
Référence à des ACR existants , qui reconnaissent déjà les IG  
pour des produits spécifiques  Nouvelle -Zélande -Singapo ur 
Engagement à fournir une assistance technique et/ou à renforcer 
la coopération en matière d 'IG et sur d 'autres questions . Canada -Mexique 
Canada -Viet Nam  
 
5.57.  Le Viet  Nam a également échangé des lettres d 'accompagnement pour la commercialisation 
de certains produits pharmaceutiques et sur la protection des données d 'essai ou d 'autres données 
non divulguées concernant les produits chimiques pour l 'agriculture avec l 'ensemble des Parties au 
PTPGP .  
5.10  Concurrence  
5.58.  Le chapitre  16 traite de la politique de la concurrence. Il dispose que chacune des Parties 
adoptera ou maintiendra un droit nati onal de la concurrence qui interdit les pratiques commerciales 
anticoncurrentielles, en tenant compte du document intitulé APEC Principles to Enhance Competition 
 
108 Y compris de l'examen attentif de la possibilité de ratifier l'Acte de Genève de l'Arrangement de  
La Haye concerna nt l'enregistrement international des dessins et modèles industriels (1999).  
109 Des périodes de transition sont prévues pour les mesures qui peuvent être prises, entre autres, par 
le Mexique, la Nouvelle -Zélande et le Viet  Nam. Parallèlement, le Japon et le Mexique s'engagent à appliquer 
au moins la durée de protection prévue par le droit de la Partie en transition aux œuvres pertinentes au cours 
de la période de transition. Le paragraphe  4 de l'article  18.83 contient des détails concernant  les mesures 
visées par la période de transition.  WT/REG395/1  
- 80 - 
  and Regulatory Reform110 (article  16.1). Avant d 'imposer à une personne une sanction ou une 
réparation pour violation de sa législation nationale sur la concurrence, chacune des Parties veillera 
à l'équité procédurale en matière de mise en application du droit de la concurrence (article  16.2). 
L'Accord prévoit également que chacune des Parties devra it adopter ou maintenir des lois ou d 'autres 
mesures prévoyant un droit d 'action privé indépendant  (article 16.3) .111 
5.59.  Le chapitre  16 prévoit également une coopération et une coordination entre les autorités 
nationales en matière de concurrence des Parties a fin de favoriser l 'application efficace des lois sur 
la concurrence dans la zone de libre -échange (article  16.4) et le partage de données d 'expérience 
concernant l 'élaboration, l 'application et le respect du droit et de la politique de la concurrence par 
le biais de la coopération technique (article  16.5) . 
5.60.  Chacune des Parties adoptera ou maintiendra des lois relatives à la protection des 
consommateurs ou d 'autres lois ou règlements qui interdisent les activités commerciales 
frauduleuses et trompeuses (artic le 16.6) .  
5.61.  Les dispositions relatives à la transparence figurent à l 'article  16.7.  
5.62.  Pour régler certaines questions précises pouvant découler du chapitre  16, une Partie engagera 
des consultations avec la Partie qui en fera la demande et se montrera récepti ve et prêtera toute 
l'attention voulue aux préoccupations de cette Partie (article  16.8). Aucune Partie ne recourra au 
règlement des différends prévu au chapitre  28 de l 'Accord (Règlement des différends) à l 'égard de 
toute question relevant du chapitre  16 (article  16.9) . 
5.11  Entreprises d 'État 
5.63.  Le chapitre  17 traite des entreprises d 'État112 et des monopoles désignés.113 Dans le 
préambule du PTPGP, les Parties affirment que les entreprises d 'État peuvent jouer un rôle légitime 
dans les diverses économies des Parties, mais elles reconnaissent que le fait d 'accorder des 
avantages indus à des entreprises d 'État nuit à l 'équité et à l 'ouverture du commerce et de 
l'investissement. Elles sont également déterminées à établir des règles pour les entreprises d 'État 
qui favorisent la présence de conditions égales avec les établissements d 'affaires privés, la 
transparence et de saines pratiques commerciales . 
5.64.  Les entreprises d 'État et les monopoles désignés doivent agir d 'une manière qui ne soit pas 
incompatible avec les o bligations des Parties en vertu de l 'Accord lorsque le pouvoir réglementaire, 
administratif ou tout autre pouvoir gouvernemental leur est délégué114 (article  17.3) . 
5.65.  Le chapitre  17 s'applique aux activités des entreprises d 'État et des monopoles désignés qui  
ont une incidence sur le commerce ou l 'investissement entre les Parties dans la zone de 
libre-échange, ainsi qu 'aux activités des entreprises d 'État qui causent des effets défavorables sur 
 
110 Convenu à Auckland le 13  septembre  1999.  
111 Pour l'application de l'article  16.3, un "droit d'action privé" désigne le droit que possède une 
personne de demander réparation, y compris de la nature d'une injonction, de nature pécuniaire ou d'une autre 
nature, à la cour ou à un autre tribunal indépenda nt, fondée sur un préjudice subi par son établissement 
d'affaires ou sur une atteinte à ses biens découlant d'une violation à la législation nationale sur la concurrence, 
de façon indépendante ou à la suite d'une conclusion formulée par une autorité nation ale en matière de 
concurrence portant qu'il y a eu violation.  
112 Aux fins de l'Accord, les "entreprises d'État" sont des entreprises qui exercent principalement des 
activités commerciales dans lesquelles une Partie: i) détient directement plus de 50% du cap ital social; 
ii) contrôle, par le biais de participations, l'exercice de plus de 50% des droits de vote; ou iii) détient le pouvoir 
de nommer la majorité des membres du conseil d'administration ou de tout autre organe de direction 
équivalent.  
113 Aux fins de  l'Accord, un "monopole" désigne une entité, y compris un consortium ou un organisme 
gouvernemental, qui, sur tout marché pertinent du territoire d'une Partie, est désignée comme le seul 
fournisseur ou le seul acheteur d'un produit ou d'un service, à l'exc eption d'une entité à laquelle a été octroyé 
un droit de propriété intellectuelle exclusif du seul fait de l'octroi. Un "monopole désigné" s'entend d'un 
monopole privé désigné après la date d'entrée en vigueur de l'Accord et de tout monopole public qu'une Partie 
désigne ou a désigné.  
114 Il s'agit par exemple du pouvoir d'exproprier, d'octroyer des licences, d'approuver des opérations 
commerciales ou d'imposer des contingents, des droits ou d'autres redevances.  WT/REG395/1  
- 81 - 
  le marché d 'un pays tiers. Le chapitre 17 n 'empêche  pas une Partie  d'établir ou de maintenir une 
entreprise d 'État ou de désigner un monopole .  
5.66.  Les obligations du chapitre  17 (article  7.2) sont assorties d 'un certain nombre de dérogations. 
Par exemple, certaines activités exercées par les banques centrales ou les autorités monétaires, les 
organismes de réglementation financière ou certaines activités des entreprises d 'État (telles que les 
activités entreprises dans le but de résoudre les problèmes d 'une institution financière ou de toute 
autre entreprise financière  en faillite ou défaillante ayant pour activité principale la fourniture de 
services financiers) ne sont pas couvertes par l 'Accord. Le chapitre  17 ne s 'applique pas à un fonds 
souverain115 d'une Partie, à quelques exceptions près (comme l 'aide non commerci ale). Des 
obligations limitées sont applicables au fonds souverain de Singapour (ou à Singapour elle -même) 
(annexe  17-E). Le chapitre  17 ne s 'applique pas non plus à un fonds de pension indépendant d 'une 
Partie ni à une entreprise détenue ou contrôlée par un tel fonds de pension, à quelques exceptions 
près applicables aux disciplines relatives à l 'aide non commerciale. Le chapitre  17 ne s 'applique pas 
aux marchés publics et n 'empêche pas une entreprise d 'État d 'une Partie de fournir des produits ou 
des serv ices exclusivement à cette Partie dans l 'exercice des fonctions gouvernementales de cette 
Partie. Par ailleurs, la plupart des disciplines prévues au chapitre  17 ne s 'appliquent à aucun service 
fourni dans l 'exercice du pouvoir gouvernemental. Les mesures non conformes existantes ou futures, 
telles que définies dans la liste des Parties à l'annexe  I ou II ou dans la section  A ou B de leur liste 
à l'annexe  III, s'appliquent également aux achats et aux ventes de produits ou de services par les 
entreprises d 'État ou les monopoles désignés. En outre, les dispositions relatives au traitement non 
discriminatoire et aux considérations commerciales, ainsi qu 'à l'aide non commerciale, ne 
s'appliquent pas aux activités non conformes des entreprises d 'État ou des monop oles désignés 
qu'une Partie énumère dans sa liste à l 'annexe  IV conformément aux modalités de la liste de la 
Partie (article  17.9) . 
5.67.  D'autres exceptions sont prévues à l 'article  17.13. Les mesures visant à répondre 
temporairement à une urgence économique na tionale ou mondiale sont autorisées. La fourniture de 
services financiers par une entreprise d 'État conformément à un mandat public est également exclue 
des dispositions relatives à la non -discrimination et aux considérations commerciales si cette 
fournitu re de service soutient certaines exportations ou importations, ou des investissements privés 
à l'extérieur du territoire de la Partie, sous certaines conditions .  
5.68.  Les entreprises d 'État, lorsqu 'elles se livrent à des activités commerciales, devront agir en 
fonction de considérations commerciales lorsqu 'elles achètent ou vendent un produit ou un service 
et accorder un traitement non discriminatoire aux produits, services, investissements ou 
investisseurs de toute autre Partie . De même, les monopoles d ésignés agissent en fonction de 
considérations commerciales lorsqu 'ils achètent ou vendent un produit ou un service faisant l 'objet 
du monopole et accordent un traitement non discriminatoire aux produits, services, investissements 
ou investisseurs de toute  autre Partie . En outre, les monopoles désignés ne devront pas utiliser leur 
situation de monopole pour se livrer à des pratiques anticoncurrentielles sur un marché non 
monopolisé du territoire de la Partie qui nuisent au commerce ou à l 'investissement ent re les Parties, 
directement ou indirectement.116 
5.69.  L'article  17.6 régit l 'utilisation de l 'aide non commerciale. Une Partie (ou son entreprise d 'État) 
s'abstiendra de causer des effets défavorables à l 'égard des intérêts d 'une autre Partie par 
l'utilisation d e l'aide non commerciale qu 'elle peut fournir à une entreprise d 'État pour certains types 
d'activités. En outre, aucune Partie ne causera de dommage à une branche de production nationale 
d'une autre Partie en utilisant l 'aide non commerciale qu 'elle fourni t à l'une de ses entreprises d 'État 
et qui constitue un investissement visé sur le territoire de l 'autre Partie dans certaines circonstances. 
 
115 Aux fins de l'Accord, un "fonds souverain" dés igne une entreprise qui est détenue, ou contrôlée au 
moyen d'une participation au capital, par une Partie et qui: i) sert uniquement de fonds d'investissement ou 
d'arrangement en matière d'investissement à des fins spéciales pour la gestion d'actifs, les i nvestissements et 
les activités connexes, au moyen des actifs financiers d'une Partie; et ii) est membre du Forum international 
sur les fonds d'investissement souverains (International Forum of Sovereign Wealth Funds) ou adopte les 
pratiques et principes g énéralement reconnus (les "principes de Santiago") établis par le Groupe de travail 
international sur les fonds d'investissement souverains ou d'autres principes et pratiques dont peuvent 
convenir les Parties.  
116 Y compris à la faveur de ses relations avec sa société mère, une filiale ou une autre entité détenue 
par la Partie ou le monopole désigné.  WT/REG395/1  
- 82 - 
  La notion d '"effets défavorables" est définie à l 'article  17.7, tandis que le terme "préjudice" est 
précisé à l 'article 17.8. 
5.70.  L'Accord prévoit que les entreprises d 'État ou les monopoles désignés dont le revenu annuel 
découlant des activités commerciales est inférieur à un seuil défini117 ne seront pas liés par les 
disciplines  relatives au traitement non discriminatoire et aux considérations commerciales, à l 'aide 
non commerciale, à la transparence et au Comité sur les entreprises appartenant à l 'État et 
monopoles désignés figurant au chapitre 17 . 
5.71.  L'article  17.5 dispose que, dans certaines circonstances, l es tribunaux de chacune des Parties 
ont compétence pour instruire les poursuites civiles intentées contre une entreprise détenue ou 
contrôlée au moyen d 'une participation au capital par un gouvernement étranger relatives à une 
activité commerciale exercée sur son territoire (article  17.5) . 
5.72.  À l'annexe  17-D, les Parties énumèrent les obligations du chapitre 17 qui ne s 'appliquent pas 
à leurs entreprises d 'État ou monopoles désignés des gouvernements  sous-centraux. Les Parties 
conviennent néanmoins que, dans l es cinq ans suivant la date d 'entrée en vigueur de l 'Accord, elles 
entreprendront d 'autres négociations en vue d 'élargir le champ d 'application des disciplines prévues 
dans le chapitre  17 concernant les activités des entreprises d 'État et des monopoles dés ignés des 
gouvernements sous -centraux, lorsque ces activités sont énumérées dans les listes à l 'annexe  17-D.  
5.73.  Les disciplines en matière de transparence prévues à l 'article  17.10 concernant, par exemple, 
la fourniture, y compris par le biais de sites  Web o fficiels, d 'une liste des entreprises d 'État; la 
notification dans les moindres délais de la désignation d 'un monopole ou de l 'étendue de la portée 
d'un monopole existant; ou la communication de renseignements concernant les politiques ou les 
programmes d 'aide non commerciale deviennent applicables au Viet  Nam après une période de 
transition de cinq ans et sous certaines conditions. Les dispositions sur la coopération technique 
entre les Parties sont prévues à l 'article  17.11 .  
5.74.  Pour tout différend pouvant ê tre réglé dans le cadre de l 'Accord (chapitre  28), un processus 
spécifique d 'élaboration d 'information concernant les entreprises d 'État et les monopoles désignés, 
figurant à l 'annexe  17-B, est applicable (article  17.15) . 
5.75.  L'Accord établit un Comité sur les entreprises d 'État et les monopoles désignés qui est chargé, 
entre autres, d 'examiner attentivement le fonctionnement et la mise en œuvre de l 'article  17.  
5.12  Environ nement  
5.76.  Le chapitre  20 contient des dispositions sur l 'environnement. Le chapitre  20 vise à promouvoir 
des politiques commerciales et environnementales qui se renforcent mutuellement; à promouvoir 
un degré élevé de protection de l 'environnement et l 'application efficace des lois environnementales; 
et à accroître la capacité des Parties de trouv er des solutions aux problèmes environnementaux se 
rapportant au commerce, y compris par la coopération (article  20.2). Les Parties reconnaissent le 
droit souverain de chaque Partie de fixer ses propres niveaux de protection de l 'environnement et 
ses prior ités environnementales, mais elles conviennent de ne pas renoncer ou autrement déroger 
à leur législation environnementale d 'une manière susceptible d 'affaiblir ou de réduire la protection 
qu'elle offre dans le but d 'encourager les échanges ou l 'investisse ment entre elles (article  20.3) .  
5.77.  Les Parties affirment leur engagement à mettre effectivement en œuvre les accords auxquels 
elles ont adhéré (article  20.4). En ce qui a trait à la protection de la couche d 'ozone, chacune des 
Parties prendra des mesures po ur contrôler la production, l 'utilisation et le commerce de certaines 
substances pouvant appauvrir sensiblement ou modifier autrement la couche d 'ozone d 'une manière 
susceptible de nuire à la santé humaine et à l 'environnement (article 20.5).118 En outre, c hacune 
 
117 Le calcul du seuil applicable est défini au paragraphe  5 de l'article  17.13 et détaillé à l'annexe  17-A. 
118 Cette disposition concerne les substances réglementées par le Protocole de Montréal relatif à des 
substances qui appauvrissent la couche d'ozone (Protocole de Montréal de 1987), y compris toutes les futures 
modifications. Chacune des Parties énumère les m esures mettant en œuvre ses obligations au titre de 
l'annexe  20-A du Protocole  I de Montréal à l'Accord.  WT/REG395/1  
- 83 - 
  des Parties prendra des mesures de prévention de la pollution de l 'environnement marin par les 
navires afin de protéger et de préserver le milieu marin  (article 20.6) .119 
5.78.  Le chapitre  20 contient également des dispositions sur les questions de procédu re; les 
possibilités de participation du public et les observations présentées par le public concernant la mise 
en œuvre du chapitre par les Parties; l 'encouragement de l 'adoption volontaire par les entreprises 
de principes de responsabilité sociale des entreprises en matière d 'environnement; et l 'incitation à 
se servir de mécanismes volontaires pour améliorer la performance environnementale (articles  20.7 
à 20.11) .  
5.79.  Les Parties s 'engagent à élaborer et à utiliser des cadres de coopération, y compris par 
l'intermédiaire de points de contact (article  20.12) et sur des questions spécifiques telles que le 
commerce et la biodiversité (article  20.13); les espèces exotiques envahissantes (article  20.14); et 
le passage à une économie résiliente à faibles émission s (article  20.15). En ce qui concerne les 
pêches de capture en mer (article  20.16), elles conviennent, entre autres, de ne pas accorder ou 
maintenir de subventions à la pêche ayant une incidence négative sur les stocks de poissons 
surexploités, ni de subve ntions accordées à tout navire de pêche pendant qu 'il est inscrit sur la liste 
de l'État du pavillon ou d 'une organisation ou d 'un arrangement régional de gestion de la pêche 
pertinent en matière de pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), co nformément aux 
règles et procédures de cette organisation ou de cet arrangement et en conformité avec le droit 
international. Les Parties s 'engagent également à adopter, maintenir et mettre en œuvre des lois, 
règlements et autres mesures pour remplir leurs  obligations découlant de la Convention sur le 
commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d 'extinction (CITES)  
(article 20.17).  
5.80.  À l'article  20.19, l 'Accord établit le Comité sur l 'environnement qui est chargé, entre autres, 
d'offrir un forum permettant de discuter et de faire l 'examen de la mise en œuvre du chapitre  20. 
Le Comité se réunira dans l 'année qui suit l 'entrée en vigueur de l 'Accord, puis tous les deux ans, à 
moins qu 'il n'en soit convenu autrement. Au cours de la c inquième année suivant la date d 'entrée 
en vigueur de l 'Accord, le Comité passera en revue la mise en œuvre et l 'application du chapitre  20. 
Des examens ultérieurs sont possibles selon la décision des Parties . 
5.81.  Reconnaissant l 'importance du commerce des biens et des services environnementaux, le 
Comité sur l 'environnement examinera les questions identifiées par une ou plusieurs Parties en 
rapport avec ce commerce, y compris les questions identifiées comme étant de potentiels obstacles 
non tarifaires à ce commerce (article  20.18) . 
5.82.  Des consultations sont prévues pour convenir de l 'interprétation et de l 'application du 
chapitre  20 (article  20.20). En cas d 'échec, des consultations entre hauts représentants 
(article  20.21) peuvent être organisées; si ces consu ltations échouent, des consultations au niveau 
ministériel peuvent avoir lieu (article  20.22). Ce n 'est qu 'à un stade ultérieur que le règlement des 
différends prévu au chapitre  28 peut être engagé (article  20.23) .  
5.83.  En vertu de l 'article  2 du PTPGP, une partie de l 'article  20.17 (conservation et commerce) est 
suspendue . 
5.13  Travail  
5.84.  Le chapitre  19 contient des dispositions sur le travail. Les Parties affirment leurs obligations 
en tant que membres de l 'Organisation internationale du Travail (OIT), y compris ce lles énoncées 
dans la Déclaration de l'OIT relative aux principes et droits fondamentaux au travail et à son suivi 
(1998) , en ce qui concerne les droits dans le domaine du travail120 sur leur territoire et  s'engagent 
 
119 Cette disposition concerne la pollution réglementée par la Convention internationale pour la 
prévention de la pollution par les navires (ICPPS, faite  à Londres en 1973), telle que modifiée par le Protocole 
de 1978 relatif à l'ICPPS, et le Protocole de 1997 modifiant l'ICPPS, généralement appelé MARPOL, y compris 
toutes ses futures modifications. Chacune des Parties énumère à l'annexe  20-B de l'Accord l es mesures 
mettant en œuvre ses obligations dans le cadre de la MARPOL.  
120 En particulier, la liberté d'association et la reconnaissance effective du droit de négociation collective; 
l'élimination de toute forme de travail forcé ou obligatoire; l'abolition effective du travail des enfants et, pour 
l'application de l'Accord, l'interdiction des pires formes de travail des enfants; et l'élimination de la 
discrimination en matière d'emploi et de profession.  WT/REG395/1  
- 84 - 
  à adopter ou maintenir dans leurs lois l es droits contenus dans la Déclaration.  Elles reconnaissent 
par ailleurs  que les normes du travail ne devraient pas servir à des fins commerciales 
protectionnistes (articles  19.2 et 19.3). Les Parties conviennent d'avoir des lois régissant les 
conditions d e travail acceptables en ce qui concerne le salaire minimum, les heures de travail ainsi 
que la santé et la sécurité au travail (conformément au paragraphe 19.3.2). Elles conviennent 
également de ne pas renoncer ou déroger à leurs lois ou règlements ni de proposer d 'y déroger  en 
vue d 'encourager le commerce ou l 'investissement (article  19.4). En outre, e lles conviennent de ne 
pas négliger d 'appliquer de manière effective leur droit du travail après la date d 'entrée en vigueur 
de l'Accord (article  19.5). L 'Accord contient également des dispositions sur le travail forcé ou 
obligatoire; la responsabilité sociale des entreprises; la sensibilisation du public relativement au droit 
du travail des Parties et les garanties procédurales en ce qui c oncerne les procédures devant les 
tribunaux nationaux pour faire respecter leur législation du travail (articles  19.6 à 19. 8). 
5.85.  Les Parties conviennent de coopérer en vue de la mise en œuvre effective du chapitre  19 et 
d'accroître les possibilités d 'amélior er les normes du travail et de faire progresser la réalisation des 
engagements communs touchant les questions liées au domaine du travail, y compris le bien -être 
et la qualité de vie des travailleurs (article  19.10). Elles désigneront des points de contact  
(article  19.13) pour faciliter la communication, la coordination et la coopération entre les Parties et, 
entre autres, recevoir et examiner les observations présentées par le public (article  19.9). Les points 
de contact jouent également un rôle déterminan t dans le cadre du dialogue coopératif dans le 
domaine du travail, qui est un autre mécanisme de coopération et de résolution des problèmes en 
matière de travail  établi en vertu de l 'article  19.11. Par  ailleurs, chacune des Parties établira ou 
maintiendra,  et consultera, un organisme de consultation national ou un mécanisme similaire dans 
le domaine du travail, afin de permettre aux membres du public, y compris aux représentants 
d'organisations syndicales et patronales, d 'exprimer leur avis sur des question s concernant le 
chapitre  19 (article  19.14). Les Parties ne ménageront en outre aucun effort, par la coopération et 
la consultation sur la base du principe du respect mutuel, pour résoudre toute question découlant 
du chapitre  19 (article  19.15 ). Si les Par ties aux consultations ne parviennent pas à résoudre la 
question, la Partie requérante peut demander que soit institué un groupe spécial au titre des 
procédures de règlement des différends de l 'Accord,  pouvant aboutir à l 'imposition de sanctions 
commercial es si le groupe spécial confirme le non -respect . 
5.86.  L'article 19.11 prévoit un processus de dialogue coopératif dans le domaine du travail en cas 
de problème entre les Parties, tandis que l 'article 19.15 prévoit un processus de consultations dans 
le domaine d u travail avant tout recours au mécanisme de règlement des différends prévu par 
l'Accord . Les Parties s'engagent à ne ménager aucun effort, par la coopération et la consultation sur 
la base du principe du respect mutuel, pour résoudre toute question découl ant du chapitre . 
5.87.  L'Accord établit un Conseil du travail chargé d 'examiner les questions liées au chapitre  19 et, 
entre autres, de convenir d 'un programme de travail général (article  19.12). Au cours de la 
cinquième année suivant la date d 'entrée en vigueur de l 'Accord, ou à un autre intervalle décidé par 
les Parties, le Conseil passera en revue la mise en œuvre du chapitre  19 afin d 'assurer son application 
effective et il fera rapport sur les conclusions et toute recommandation à la Commission créée au 
titre du chapitre  27.  
5.88.  Le Viet  Nam a échangé des lettres d 'accompagnement avec l 'ensemble des Parties au PTPGP, 
s'engageant à mettre pleinement en œuvre les obligations du chapitre  19. Les partenaires du 
Viet Nam conviennent à leur tour de s 'abstenir de  demander la suspension des avantages liés à 
toute mesure incompatible avec les obligations du chapitre 19 (Travail) pendant une période de 
transition de trois ans après la date d 'entrée en vigueur de l 'Accord (cinq ans après la date d 'entrée 
en vigueur de  l'Accord pour les différends liés au  paragraphe 1 a) de l 'article 19.3, qui porte sur la 
liberté d 'association et la reconnaissance effective du droit de négociation collective) , étant entendu 
de réexaminer les questions connexes au cours des deux prochai nes années dans le cadre des 
travaux du Conseil du travail) . 
5.14  Commerce électronique  
5.89.  Le chapitre  14 traite du commerce électronique. Il s 'applique aux mesures adoptées ou 
maintenues par une Partie qui ont un effet sur le commerce par voie électronique et non  aux marchés 
publics, ni aux renseignements détenus ou traités par une Partie ou pour son compte, ni aux mesures WT/REG395/1  
- 85 - 
  liées à ces renseignements, y compris celles se rapportant à leur collecte.121 Les réserves figurant 
dans les listes de mesures non conformes ap plicables aux dispositions relatives à l 'investissement, 
au commerce transfrontières des services et au commerce des services financiers sont également 
applicables à certaines dispositions du chapitre  14.  
5.90.  Les Parties conviennent de ne pas imposer de droit s de douane sur les transmissions 
électroniques, y compris les contenus transmis par voie électronique, entre une personne d 'une 
Partie et une personne de l 'autre Partie (article  14.3). Rien n 'empêche à une  Partie d'imposer  
néanmoins des taxes intérieures,  des redevances ou d 'autres impositions sur les transmissions 
électroniques d 'une manière compatible avec l 'Accord . 
5.91.  Un traitement non discriminatoire sera également accordé par  chacune des Parties aux 
produits numériques122 créés, produits, publiés, établis sous contrat, commandités ou rendus 
commercialement disponibles pour la première fois sur le territoire d 'une autre Partie, ou aux 
produits numériques dont l 'auteur, l 'exécuta nt, le producteur, le développeur ou le propriétaire est 
une personne d 'une autre Partie (article  14.4). En cas d 'incohérence entre les dispositions relatives 
au commerce électronique et le chapitre  18 sur la propriété intellectuelle, les dispositions du 
chapitre  18 s'appliquent. L 'octroi de subventions par une Partie ainsi que les activités de 
radiodiffusion sont exclus de l 'application d 'un traitement non discriminatoire aux produits 
numériques . 
5.92.  L'Accord contient des lignes directrices pour le cadre jurid ique de chacune des Parties 
concernant les transactions électroniques nationales; l 'authentification électronique et les signatures 
électroniques; la protection des consommateurs en ligne; et la protection des renseignements 
personnels (articles  14.5 à 14. 8).  
5.93.  Les dispositions relatives à l 'effort maximal visent le commerce sans papier; l 'accès à Internet 
et à l'utilisation d 'Internet pour le commerce électronique et le partage des frais d 'interconnexion à 
Internet (articles  14.9, 14.10 et 14.12) .  
5.94.  Les Part ies conviennent d 'autoriser le transfert transfrontières de renseignements par voie 
électronique lorsqu 'il s'inscrit dans le cadre d 'activités commerciales exercées par une personne 
visée, bien que cela n 'empêche pas les mesures incompatibles avec ces dispositions visant à réaliser 
un objectif légitime de politique publique, sous certaines conditions (article 14.11). Les Parties 
conviennent également de ne pas exiger d 'une personne visée qu 'elle utilise ou situe des installations 
informatiques sur son territoire comme condition de l 'exercice des activités commerciales sur ce 
territoire , bien que cela n 'empêche pas les mesures incompatibles avec ces dispositions visant à 
réaliser un objectif légitime de polit ique publique, sous certaines conditions (article 14.13). Par 
ailleurs, chacune des Parties adoptera ou maintiendra des mesures concernant certaines formes de 
messages électroniques commerciaux non sollicités (article  14.14) .  
5.95.  Les dispositions relatives à la coopération portent sur l 'aide aux PME; l 'échange de 
renseignements et le partage de données d 'expérience sur la réglementation, les politiques, 
l'exécution et l 'observation en ce qui concerne le commerce électronique; l 'échange de 
renseignements sur l 'accessibilité des consommateurs aux produits et services offerts en ligne entre 
les Parties; la participation aux forums régionaux et multilatéraux en vue de promouvoir le 
développement du commerce électronique; et l 'encouragement du développement par le s ecteur 
privé de méthodes d 'autoréglementation favorisant le commerce électronique, ainsi qu 'en matière 
de cybersécurité (articles  14.15 et 14.16) . 
5.96.  Une Partie n 'exigera pas le transfert de codes source de logiciel de grande consommation 
appartenant à une pe rsonne d 'une autre Partie ou l 'accès à ce code comme condition à l 'importation, 
à la distribution, à la vente ou à l 'utilisation sur son territoire de ce logiciel ou de produits dans 
 
121 Les mesures frappant la fourniture d'un service rendu  ou exécuté par des moyens électroniques sont 
assujetties aux obligations contenues dans les dispositions pertinentes des chapitres  9 (investissement), 
10 (commerce transfrontières des services) et 11 (services financiers), y compris les exceptions ou mesu res 
non conformes applicables à ces obligations.  
122 Aux fins de l'Accord, le terme "produits numériques" désigne un programme informatique, un texte, 
une vidéo, une image, un enregistrement audio ou un autre produit à encodage numérique qui est produit pour  
la vente ou la distribution commerciale et qui peut être transmis par voie électronique.  WT/REG395/1  
- 86 - 
  lesquels ce logiciel est incorporé.123 Certaines conditions peuvent être m aintenues par les Parties 
dans l 'application de ce principe. En outre, les disciplines relatives au code source ne concerneront 
pas les prescriptions relatives aux demandes ou à la délivrance de brevets, sous réserve des 
protections contre la divulgation n on autorisée prévues par le droit ou la pratique d 'une Partie 
(article  14.17) . 
5.97.  En ce qui concerne les mesures existantes et pendant une période de transition de deux ans 
après l 'entrée en vigueur de l 'Accord le concernant, le  Viet Nam ne sera pas assujetti au règlement 
des différends prévu au chapitre  28 quant à ses obligations relatives au traitement non 
discriminatoire des produits numériques, le transfert transfrontières de renseignements par voie 
électronique et l 'emplacem ent des installations informatiques.124 
5.15  Petites et moyennes entreprises (PME)  
5.98.  Le chapitre  24 porte sur les petites et moyennes entreprises (PME). Chacune des Parties 
s'engage à établir ou à maintenir son propre site  Web accessible au public contenant des 
renseignements sur l 'Accord. Un Comité sur les PME est établi (article  24.2) pour, entre autres, 
identifier les moyens d 'aider les PME des Parties à tirer le meilleur parti possible des possibilités 
commerciales offertes par l 'Accord et pour échanger et disc uter sur les expériences et les meilleures 
pratiques de chacune des Parties en matière de soutien et d 'aide aux PME exportatrices .  
5.99.  Les dispositions du chapitre  24 ne seront pas assujetties au règlement des différends prévu 
au chapitre  28. 
5.16  Autres  
5.16.1   Coopération et renforcement des capacités  
5.100.   Le chapitre  21 porte sur la coopération et le renforcement des capacités, y compris dans les 
secteurs de l 'agriculture, de l 'industrie et des services; la promotion de l 'éducation, de la culture et 
de l'égalité ent re les sexes; et la gestion des risques de catastrophe .  
5.101.   Chacune des Parties désignera et notifiera un point de contact pour les questions relatives à 
la coordination des activités de coopération et de renforcement des capacités. L 'Accord crée 
également un  Comité sur la coopération et le renforcement des capacités chargé, entre autres 
choses, de faciliter l 'échange de renseignements entre les Parties et de discuter et de réfléchir sur 
les questions ou les propositions relatives à de futures activités de coo pération et de renforcement 
des capacités. Les Parties s 'emploieront à consacrer les ressources appropriées, financières ou en 
nature, aux activités de coopération et de renforcement des capacités prévues au chapitre  21, sous 
réserve de la disponibilité de s ressources et des capacités respectives .  
5.102.   Les dispositions du chapitre  21 ne seront pas assujetties au règlement des différends prévu 
au chapitre  28. 
5.16.2   Compétitivité et facilitation des affaires  
5.103.   Le chapitre  22 sur la compétitivité et la facilitation des affaires établit un Comité sur la 
compétitivité et la facilitation des affaires (CCBF), composé de représentants des gouvernements de 
chacune des Parties, afin, entre autres, de discuter des moyens efficaces et d 'élaborer des activités 
 
123 Limité aux logiciels de grande consommation ou aux produits dans lesquels ces logiciels sont 
incorporés et aux logiciels non associés aux infrastructures essentiell es. 
124 Les deux premières de ces mesures transitoires s'appliquent également à la Malaisie pour laquelle 
l'Accord n'est pas en vigueur. Les lettres d'accompagnement échangées avec l'Australie, le Canada, le Japon, le 
Mexique, la Nouvelle -Zélande et Singapou r conviennent de poursuivre les consultations sur la coopération en 
vue de la mise en œuvre de la Loi vietnamienne sur la cybersécurité ou de la législation connexe concernant la  
cybersécurité, afin d'assurer la compatibilité avec l'Accord. Les partenaires  du Viet  Nam conviennent de 
s'abstenir de recourir au chapitre  28 (règlement des différends) pour les mesures adoptées ou maintenues 
conformément à la législation vietnamienne en matière de cybersécurité, qui sont contraires à ses obligations 
au titre de l 'article  14.11 (transfert transfrontières de renseignements par voie électronique) et de 
l'article  14.13 (emplacement des installations informatiques), pendant une période de cinq ans à compter de la 
date d'entrée en vigueur de l'Accord pour le Viet  Nam.  WT/REG395/1  
- 87 - 
  d'échange de renseignements pour appuyer les efforts visant à instaurer un environnement 
concurrentiel propice à la mise sur pied d 'établissements d 'affaires, à faciliter le commerce et 
l'investissement entre les Parties et à favoriser l 'intégration économiqu e et le développement dans 
la zone de libre -échange; et d 'étudier les moyens de tirer parti des possibilités en matière de 
commerce et d 'investissement créées par l 'Accord. Le CCBF étudiera également les moyens de 
mettre en œuvre l 'Accord de façon à favori ser l'expansion et le renforcement des chaînes 
d'approvisionnement dans le but d 'intégrer les activités de production, de faciliter le commerce et 
de réduire les coûts associés à l 'exercice d 'activités commerciales dans la zone de libre -échange. Il 
pourra formuler des recommandations et étudier les meilleures pratiques. Un examen de la mesure 
dans laquelle l 'Accord a facilité le développement, le renforcement et le fonctionnement des chaînes 
d'approvisionnement dans la zone de libre -échange aura lieu au cou rs de la quatrième année suivant 
la date d 'entrée en vigueur de l 'Accord. En outre, le Comité mettra en place des mécanismes  
appropriés  afin que les personnes intéressées des Parties aient en tout temps la possibilité de donner  
leur avis sur des questions relatives à l 'accroissement de la compétitivité et à la facilitation des 
affaires . 
5.104.   Les dispositions du chapitre  22 ne seront pas assujetties au règlement des différends prévu 
au chapitre  28. 
5.16.3   Développement  
5.105.   Le chapitre  23 porte sur le développement. Outre le s dispositions générales, il encourage les 
Parties à coopérer afin de tirer le meilleur parti possible des possibilités créées par l 'Accord. Il 
contient également des encouragements et des lignes directrices pour que les Parties prennent des 
mesures, y com pris des activités de coopération, visant à favoriser une croissance économique à 
grande échelle, ainsi que la capacité des femmes à accéder pleinement aux possibilités créées par 
l'Accord et à en tirer le meilleur parti possible; et à promouvoir le dévelo ppement de l 'éducation, de 
la science et de la technologie, de la recherche et de l 'innovation. Il énumère également les domaines 
dans lesquels des activités de développement conjointes sont possibles . 
5.106.   L'Accord établit un Comité sur le développement qui, entre autres, facilitera l 'échange de 
renseignements sur les expériences des Parties concernant la formulation et la mise en œuvre de 
politiques nationales visant à tirer le plus d 'avantages possible de l 'Accord; discutera des projets 
d'activité de développement conjointe qui pourrait être réalisée à l 'avenir à l 'appui de politiques de 
développement liées au commerce et à l 'investissement; et examinera toute question liée à la mise 
en œuvre et à l 'application du chapitre  23.  
5.107.   En cas de di vergence entre le chapitre  23 et un autre chapitre de l 'Accord, les dispositions 
de cet autre chapitre prévaudront dans la mesure de l 'incompatibilité . 
5.108.   Les dispositions du chapitre  23 ne seront pas assujetties au règlement des différends prévu 
au chapitre  28. 
5.16.4   Cohérence en matière de réglementation125 
5.109.   En application du chapitre  25 sur la cohérence en matière de réglementation, chacune des 
Parties doit déterminer et rendre publiquement accessible, au plus tard un an après la date d 'entrée 
en vigueur de l 'Accor d, le champ d 'application de ses mesures réglementaires visées (articles 25.3 
et 25.9). Les Parties indiquent qu 'elles ont progressivement présenté des notifications au titre de 
cet article et qu 'elles ont fourni des liens vers les sites Web pertinents sur  lesquels sont publiés les 
informations .  
5.110.   Ce chapitre invite les Parties à élaborer des processus ou des mécanismes permettant de 
garantir une coordination interinstitutions efficace et d 'examiner les mesures réglementaires 
proposées (article  25.4). Chacun e des Parties devrait également encourager les organismes de 
 
125 Au sens du chapitre  25, l'expression "cohérence en matière de réglementation" concerne l'application 
de bonnes pratiques de réglementation durant la planification, la conception, l'adoption, la mise en œuvre et 
l'examen des mesures réglementaires, afin de  faciliter l'atteinte des objectifs des politiques nationales, ainsi 
que dans le cadre d'initiatives intergouvernementales visant à accroître la coopération en matière de 
réglementation dans le but de faire avancer ces objectifs et de stimuler le commerce et l'investissement 
internationaux, la croissance économique et la création d'emplois.  WT/REG395/1  
- 88 - 
  réglementation compétents à mener des études d 'impact de la réglementation au cours de 
l'élaboration de projets de mesures réglementaires visées dont l 'impact économique ou, le cas 
échéant, d 'autres impacts de la réglementation, dépassent un seuil défini par cette Partie. 
L'article  25 régit l 'application des bonnes pratiques de réglementation de base . 
5.111.   L'Accord établit un  Comité sur la cohérence en matière de réglementation chargé, en tre 
autres, d 'examiner les questions relatives à la mise en œuvre et à l 'application du chapitre  25. Des 
lignes directrices pour la coopération entre les Parties afin de faciliter la mise en œuvre du 
chapitre  25 et des prescriptions relatives à la notifica tion de la mise en œuvre en ce qui concerne 
les notifications initiales ainsi que les notifications ultérieures sont également prévues . 
5.112.   En cas de divergence entre le chapitre  25 et un autre chapitre de l 'Accord, les dispositions 
de cet autre chapitre préva udront dans la mesure de l 'incompatibilité (article  25.10) . 
5.113.   Les dispositions du chapitre  25 ne seront pas assujetties au règlement des différends prévu 
au chapitre  28. 
5.16.5   Lutte contre la corruption  
5.114.   Les dispositions relatives à la lutte contre la corruption én oncée à la section  C du chapitre  26 
portent sur les mesures d 'élimination de la corruption se rapportant à toute question visée par 
l'Accord . 
5.115.   Chacune des Parties adhérera à la Convention des Nations Unies contre la corruption 
(UNCAC, 2003). En ce qui conce rne le rapport entre la section  C du chapitre  26 et d 'autres accords, 
l'article  26.11 précise qu 'aucune disposition de l 'Accord n 'aura d 'incidence sur les droits et les 
obligations des Parties découlant de l 'UNCAC, de la Convention des Nations  Unies contre  la 
criminalité transnationale organisée (New  York, 2000), de la Convention sur la lutte contre la 
corruption d 'agents publics étrangers dans les transactions commerciales internationales 
(Paris,  1997) ou de la Convention interaméricaine contre la corrupti on (Caracas, 1996). .  
5.116.   L'Accord traite des mesures de lutte contre la corruption (article  26.7), des engagements 
des Parties à promouvoir l 'intégrité des agents publics (article  26.8) et de l 'application de la 
législation en matière de lutte contre la corru ption (article  26.7). Les Parties conviennent également 
de prendre les mesures nécessaires en vue d 'inciter des individus et des groupes de l 'extérieur du 
secteur public, comme les entreprises, la société civile, les organisations non gouvernementales et 
les organisations communautaires, à participer activement à la prévention de la corruption dans les 
domaines ayant une incidence sur le commerce ou l 'investissement international et à la lutte contre 
celle-ci. Les Parties s 'engagent par ailleurs à sensibiliser l 'opinion publique à l 'existence, aux causes 
et à la gravité de la corruption et aux menaces qu 'elle pose (article  26.10) . 
5.117.   Les dispositions de la section  C du chapitre  26 seront assujetties au règlement des différends 
prévu au chapitre  28, sau f pour les questions relevant de l 'article  26.9 (application de la législation 
en matière de lutte contre la corruption). Les dispositions relatives aux consultations (article  28.5) 
sont ajustées en ce qui concerne les questions de lutte contre la corrupti on, notamment en 
permettant aux Parties qui ne participent pas aux consultations de s 'y joindre en adressant une 
demande aux Parties consultantes (article  26.12) . WT/REG395/1  
- 89 - 
  ANNEX E 1 
LETTRES D 'ACCOMPAGNEMENT ENTRE LES PARTIES   
Parties  Sujet  Référence  Référence 
au DS 
TOUTES  Note sur l 'interprétation de l 'expression "dans 
des circonstances analogues"  Chapitre 9 Non 
Lettres d 'accompagnement bilatérales  
AUS-CAN Industries culturelles canadiennes  Annexe  II Non 
AUS-CAN Lettre de reconduction des lettres 
d'accompagnement du PTP   Non 
AUS-CAN Transformation des produits laitiers et des 
produits alimentaires australiens  Chapitres  7 et 8  Non 
AUS-CAN Produits distinctifs/marques distinctives: whisky 
et rye canadiens  Chapitre  18 Non 
AUS-CAN Vins et spiritueux distillés australiens  Chapitres  2 et 17  Non 
AUS-CAN Droits de douane sur la viande bovine 
australienne  Chapitre  2 Oui 
AUS-CAN Règles d 'origine applicables au secteur 
automobile  Chapitre  3 Oui 
AUS-JPN Riz Chapitre  2 (CT)  Oui 
AUS-MEX Produits distinctifs  Chapitre  18 Non 
AUS-MEX Dénonciation de l 'Accord sur la promotion, la 
protection et la libéralisation de l 'investissement  Chapitre  9 Non 
AUS-NZL ISDS, mesures correctives commerciales et 
services de transport  Tous 
Chapitres  6 et 9, et annexe  IV Oui 
AUS-VNM Article  18.53  Chapitre  18 Non 
AUS-VNM Lettre de reconduction des accords bilatéraux 
conclus dans le cadre du PTP   Non 
AUS-VNM Dénonciation de l 'Accord d 'investissement  Chapitre  9 Non 
AUS-VNM IED dans l 'industrie aéronautique  Annexe  I Non 
AUS-VNM Lettre de reconduction des mémorandums 
d'accords bilatéraux signés dans le cadre du PTP   Non 
AUS-VNM Enseignement en ligne  Chapitres  10 et 21  Non 
AUS-VNM Visas et permis de travail  Chapitre  12 Non 
AUS-VNM Loi vietnamienne sur la cybersécurité  Chapitre  14 Oui 
AUS-VNM Différends liés au chapitre du PTP consacré au 
travail  Chapitre  19 Oui 
AUS-VNM Services de paiement électronique  Chapitre  11 et annexe  11-B Non 
AUS-VNM Article  18.47  Chapitre  18 Oui 
CAN-JPN Normes automobiles  Chapitre  8 * 
CAN-JPN Secteur automobile  Chapitre  2, Ap. D -2, chapitre  8 Oui 
CAN-JPN Industries culturelles canadiennes  Annex e II Non 
CAN-JPN Produits sylvicoles  Chapitres  2 et 6  Non 
CAN-MEX Industries culturelles canadiennes  Annex e II Non 
CAN-MEX Indications géographiques  Chapitre  18 Non 
CAN-MEX Coopération  Chapitre  18 Non 
CAN-NZL Industries culturelles canadiennes  Annex e II Non 
CAN-NZL Produits distinctifs  Chapitre  18 Non 
CAN-NZL Vins et spiritueux distillés  Chapitres  2 et 17  Non 
CAN-SGP Industries culturelles canadiennes  Annex e II Non 
CAN-VNM Industries culturelles canadiennes  Annex e II Non 
CAN-VNM Produits distinctifs  Chapitre  18 Non 
CAN-VNM Services de paiement électronique  Chapitre  11 et annexe  11-B Oui 
CAN-VNM Commerce électronique  Chapitre  14 Oui 
CAN-VNM Travail  Chapitre  19 Oui 
CAN-VNM Produits chimiques pour l 'agriculture  Chapitre  18 Non 
CAN-VNM Lien avec le brevet  Chapitre  18 Non 
CAN-VNM Marques de fabriques ou de commerce  Chapitres  18 et 21  Non 
JPN-VNM Produits chimiques pour l 'agriculture  Chapitre  18 Oui 
JPN-VNM Commercialisation des produits pharmaceutiques  Chapitre  18 Non 
JPN-VNM Commerce électronique  Chapitre  14 Oui 
JPN-VNM Travail  Chapitre  19 Oui 
JPN-VNM Services de paiement électronique  Chapitre  11 et annexe  11-B Oui 
MEX-VNM Textiles, NPT  Chapitres  2, 3, 4, 28  Oui 
MEX-VNM Supervision des entreprises textiles  Chapitre  4 Oui WT/REG395/1  
- 90 - 
  Parties  Sujet  Référence  Référence 
au DS 
MEX-VNM Services de paiement électronique  Chapitre  11 et annexe  11-B Non 
MEX-VNM Commerce électronique et cybersécurité  Chapitre  14 Oui 
MEX-VNM Produits chimiques  Chapitre  18 Oui 
MEX-VNM Commercialisation des produits pharmaceutiques  Chapitre  18 Non 
MEX-VNM Travail  Chapitre  19 Oui 
MEX-VNM Réalisation de l 'économie de marché  … Non 
NZL-MEX Traitement de certains produits  Chapitre  18 Non 
NZL-SGP Relation entre le PTPGP et d 'autres accords  Tous Non 
NZL-VNM Données d 'essais des produits chimiques 
destinés à l 'agriculture  Chapitre  18 Non 
NZL-VNM Cybersécurité  Chapitre  14 Oui 
NZL-VNM Services de paiement électronique  Chapitre  11 et annexe  11-B Oui 
NZL-VNM Travail  Chapitre  19 Oui 
NZL-VNM Commercialisation des produits pharmaceutiques  Chapitre  18 Non 
NZL-VNM ISDS Chapitre  11 et annexe  11-B RDIE 
NZL-VNM Relation entre le PTPGP et l 'AANZFTA  Tous Non 
SGP-VNM Cyber sécurité  Chapitre 14 Yes 
SGP-VNM Services de paiement électronique  Chapitre 11 et annexe 11-B Yes 
SGP-VNM Travail  Chapitre 19 Yes 
SGP-VNM Article 18.53  Chapitre 18 No 
SGP-VNM Article 18.47  Chapitre 18 Yes 
… Non spécifié . 
* La lettre prévoyait la mise en place d 'un mécanisme exécutoire de règlement des différends; cela 
avait été convenu ultérieurement dans la lettre d 'accompagnement "Auto" de novembre  2018, 
également présentée dans ce  tableau . 
Note:  En italique, les lettres d 'accompagnement convenues dans le cadre du PTP et reportées . 
Source:  Secrétariat de l 'OMC sur la base de renseignements communiqués par les Parties .  
 WT/REG395/1  
- 91 - 
  ANNEX E 2 
LIBÉRALISATION TARIFAIRE (POURCENTAGE DES LIGNES EN FRANCHISE DE DROITS)  
PRÉVUE PAR L 'ACCORD, ACR EXISTANTS ET TAUX NPF  
 Le tableau ci -après présente le pourcentage de lignes tarifaires en franchise de droits 
appliquées par chacune des Parties en ce qui co ncerne le taux NPF appliqué, le tarif préférentiel de 
l'Accord ainsi que le tarif préférentiel appliqué dans le cadre des autres ACR existants entre les 
Parties.1 Ces renseignements sont présentés dans le  graphique 3.1  et analysés aux 
paragraphes  3.24.  et 3.26.   ci-dessus ). 
 En 2018, entre 31,4% et 72,3% des droits NPF appliqués par les Parties étaient en franchise 
de droits; Singapour n 'appliquait des droits NPF qu 'à six lignes tarifaires. À l 'entrée en vigueu r de 
l'Accord, plus de la moitié des Parties ont libéralisé plus de 90% de leurs lignes tarifaires et, à la fin 
de la mise en œuvre, deux Parties (la Nouvelle -Zélande et Singapour) auront supprimé les droits de 
douane sur toutes les lignes pour leurs parte naires. Une comparaison avec d 'autres ACR se 
recoupant montre qu 'une fois l 'Accord pleinement mis en œuvre la libéralisation tarifaire du Japon, 
du Mexique et du Viet  Nam devrait être plus importante que dans le cadre de leurs ACR respectifs 
se recoupant .  
Tableau  A2.1: Libéralisation tarifaire (pourcentage des lignes en franchise de droits) 
prévue par l 'Accord, ACR existants et taux NPF  
Pays  NPF et 
ACR Année  AUS CAN JPN MEX NZL SGP VNM Moyenne 
généralea 
AUS NPF 2018  
47,6 47,6 47,6 47,6 47,6 47,6 2,8 (5,3)  
PTPGP  DEV  
93,3 93,2 93,2 93,2 93,2 93,2 0,2 (3,6)  
FIN  
6,5 6,5 6,5 6,5 6,5 6,5 - 
RPD  
0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 - 
FMO 
(Années)   2021 
(4) 2021 
(4) 2021 
(4) 2021 
(4) 2021 
(4) 2021 (4)   
ACR 2018  
- 90,6 - 96,9 96,9 96,9  
FIN  
- 9,3 - 3,1 3,1 3,1  
RPD  
- 0,1 - - - -  
FMO 
(Années)   - 2022 
(8) - 2020 
(11) 2020 
(11) 2020 
(11)  
CAN NPF 2018 72,3  
72,3 72,3 72,3 72,3 72,3 5,4 (20,0)  
PTPGP  DEV 94,0  
94,0 94,0 94,0 94,0 94,0 3,3 (60,0)  
FIN 4,6  
4,6 4,6 4,6 4,6 4,6 2,8 
RPD 1,3  
1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 (228,3)  
FMO 
(Années)  2029 
(12)  2029 
(12) 2029 
(12) 2029 
(12) 2029 
(12) 2029 (12)   
ACR 2018 -  
- n.d. - - -  
FIN -  
- n.d. - - -  
RPD -  
- n.d. - - -  
FMO 
(Années)  -  - n.d. - - -  
 
1 Sur la base des données disponibles pour 16 de ces relations bilatérales, sur un total de 34; voir la 
liste à la fin du tableau.  WT/REG395/1  
- 92 - 
  Pays  NPF et 
ACR Année  AUS CAN JPN MEX NZL SGP VNM Moyenne 
généralea 
JPN NPF 2015 40,3 40,3  
40,3 40,3 40,3 40,3 4,8 (8,2)  
PTPGP  DEV 84,2 84,2  
84,3 84,2 84,3 84,3 2,1 
(15,5 -15,6)  
FIN 11,8 11,8  
11,6 11,7 11,6 11,6 0,7 
RPD 4,1 4,1  
4,1 4,1 4,1 4,1 (24,9 -25,1)  
FMO 
(Années)  2038 
(21) 2038 
(21)  2038 
(21) 2038 
(21) 2038 
(21) 2038 (21)   
ACR 2018 83,1 -  
87,0 - 87,8 84,0  
FIN 7,4 -  
 - 0,0 5,3  
RPD 9,5 -  
13,0 - 12,2 10,7  
FMO 
(Années)  2029 
(15) -  2015 
(11) - 2023 
(15) 2024 (16)   
MEXd NPF 2018 57,2 57,2 57,2  57,2 57,2 57,2 5,7 (13,3)  
PTPGP  DEV 75,5 75,5 75,3  75,5 75,5 75,5 3,3 (13,5)  
FIN 23,9 23,9 23,9  23,9 23,9 23,9 0,2 
RPD 0,6 0,6 0,8  0,6 0,6 0,6 (25,1 JPN; 
33,9 Autres)  
FMO 
(Années)  2033 
(16) 2033 
(16) 2033 
(16)  2033 
(16) 2033 
(16) 2034d 
(16)  
ACR 2018 - .. 94,1  - - -  
FIN - ..  
 - - -  
RPD - .. 5,9  - - -  
FMO 
(Années)  - .. 2015 
(11)  - - -  
NZL NPF 2018 59,1 59,1 59,1 59,1  
59,1 59,1 2,3 (5,7)  
PTPGP  DEV 94,6 94,6 94,6 94,6  
94,6 94,6 0,3 (5,9)  
FIN 5,4 5,4 5,4 5,4  
5,4 5,4 - 
RPD - - - -  - - - 
FMO 
(Années)  2024 
(7) 2024 
(7) 2024 
(7) 2024 
(7)  2024 
(7) 2024 (7)   
ACR 2018 96,7 - - -  
100,0  96,7  
FIN 3,3 - - -   
3,3  
RPD - - - -  - -  
FMO 
(Années)  2020 
(11) - - -  2010 
(10) 2020 (11)   
SGP NPF 2018 99,9 99,9 99,9 99,9 99,9  
99,9 0,0b 
PTPGP  DEV 100,0  100,0  100,0  100,
0 100,0   
100,0  - 
ACR 2018 100,0  - 100,0  - 100,0   
.. - 
FMO 
(Années)  2010 
(0) - 2008 
(0) - 2006 
(0)  .. - 
VNMc,d NPF 2018 31,4 31,4 31,4 31,4 31,4 31,4  10,5 (15,4)  
PTPGP  DEV 35,4 35,4 35,4 35,4 35,4 35,4  MEX: 5,7 
(16,9)  
Autres: 4,4 
(13,3)  
FIN 31,5 31,5 31,5 31,5 31,5 31,5  0,4 
RPD 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7  (22,5)  
FMO 
(Années)  2038 
(20) 2038 
(20) 2038 
(20) 2039
d 
(21) 2038 
(20) 2038 
(20)   
ACR 2019 87,1 - 75,7 - 87,1 ..   
FIN 4,7 - 15,9 - 4,7 ..   
RPD 8,2 - 8,4 - 8,2 ..   
FMO 
(Années)  2022 
(13) - 2025 
(18) - 2022 
(13) ..   
a Entre parenthèses, moyenne des seules lignes passibles de droits.  
b Fait référence à 6 lignes tarifaires pour lesquels seuls des droits spécifiques sont appliqués.  
c  Le PTPGP n 'étant entré en vigueur pour le Viet  Nam qu 'en 2019, les taux NPF de 2018 ont été 
utilisés en raison de l 'indisponibilité des taux de 2019.  
d La libéralisation des échanges entre le Mexique et le Viet  Nam accuse un an de retard en raison de la 
non-application du mécanisme de rattrapage.  
DEV % des lignes en franchises de droits à la date d 'entrée en vigueur.  
FIN  % des lignes en franchise de droits à la fin de la période de mise en œuvre.  
FMO Année de fin de mise en œuvre – fin de la période de transition.  WT/REG395/1  
- 93 - 
  RPD Restent passibles de droits ("0,0" signifie qu 'il y a au moins un taux restant passible de droits qui est 
inférieur à 0,1%).  
.. Non disponible.  
Note:  Les lignes tarifaires assujetties à des taux contingentaires sont exclues du ca lcul. Pour le calcul des 
taux moyens (appliqués par l 'Australie, le Canada et le Japon), les droits spécifiques sont exclus et 
la composante ad valorem  des taux alternatifs est prise en compte. Lorsque plusieurs ACR se 
recoupant pouvaient être pris en comp te, l'ACR offrant le meilleur traitement était utilisé, à condition 
que des données soient disponibles .  
Les ACR se recoupant sont les suivants :  
AUS/JPN:      Japon-Australi e 
AUS/NZL:     ACREANZ  
AUS/SGP, AUS/VNM, NZL/VNM:  AANZFTA  
JPN/MEX:      Japon-Mexique 
JPN-SGP:      ASEAN -Japon 
JPN/VNM:     Japon-Viet Nam  
NZL/SGP:      Nouvelle -Zélande -Singapo ur 
Source:  Calculs du Secrétariat de l 'OMC, à partir de données communiquées par les Parties et de la base de 
données de l 'OMC sur les ACR .  
 
__________