编号：CNCA-C24-02：202X
强制性产品认证实施规则
商用燃气燃烧器具
2023-XX-XX发布 2023-XX-XX实施
国家认证认可监督管理委员会发布目录
0引言.............................................................1
1适用范围.........................................................1
2认证依据标准.....................................................1
3认证模式.........................................................1
4认证单元划分.....................................................2
5认证委托.........................................................2
5.1认证委托的提出和受理...........................................2
5.2申请资料.......................................................2
5.3实施安排.......................................................2
6认证实施.........................................................3
6.1产品检测.......................................................3
6.2初始工厂检查...................................................4
6.3认证评价与决定.................................................5
6.4认证时限.......................................................5
7获证后监督.......................................................5
7.1获证后的跟踪检查...............................................5
7.2生产现场抽取样品检测或者检查...................................5
7.3市场抽样检测或者检查...........................................6
7.4获证后监督的频次和时间.........................................6
7.5获证后监督的记录...............................................6
7.6获证后监督结果的评价...........................................6
8认证证书.........................................................7
8.1认证证书的保持.................................................7
8.2认证证书覆盖产品的变更.........................................7
8.3认证证书覆盖产品的扩展.........................................7
8.4认证证书的注销、暂停和撤销.....................................8
8.5认证证书的使用.................................................8
9认证标志.........................................................8
9.1准许使用的标志式样.............................................8
9.2标注方式.......................................................8
10收费............................................................8
11认证责任........................................................8
12认证实施细则....................................................9—1—0引言
本规则基于商用燃气燃烧器具产品的安全风险和认证风险制定，
规定了商用燃气燃烧器具产品实施强制性产品认证的基本原则和要
求。
本规则与认监委发布的《强制性产品认证实施规则生产企业分
类管理、认证模式选择与确定》《强制性产品认证实施规则生产企
业检测资源及其他认证结果的利用》《强制性产品认证实施规则工厂
质量保证能力要求》《强制性产品认证实施规则工厂检查通用要求》
等通用实施规则配套使用。
认证机构应依据通用实施规则和本规则要求编制认证实施细则，
并配套通用实施规则和本规则共同实施。
生产企业应确保所生产的获证产品能够持续符合认证要求。
1适用范围
本规则适用于以城镇燃气为能源，燃烧用空气取自室内、燃烧产
物直接或间接排向室外的用于商业用途的燃具，包括：蒸汽发生器类、
蒸箱类、炸炉类、煮食炉类、大锅灶类、煲仔炉矮汤炉等平头炉类、
常压固定式沸水器类、饭锅类、洗碗机类、炒灶类、烧烤炉类、热板
炉类、烤箱类燃具，以及以上产品的组合体。
由于法律法规或相关产品标准、技术、产业政策等因素发生变化
所引起的适用范围调整，应以认监委发布的公告为准。
2认证依据标准
序号 产品种类 认证依据标准
1商用燃气燃烧器具 GB35848
认证依据标准原则上执行国家标准化行政主管部门发布的现行
有效版本。当上述标准修订时，按认监委发布的有关文件要求执行。
3认证模式
实施商用燃气燃烧器具产品强制性认证的基本认证模式为：—2—产品检测+初始工厂检查+获证后监督
获证后监督是指获证后的跟踪检查、生产现场抽取样品检测或者
检查、市场抽样检测或者检查三种方式之一或组合。
认证机构应按照《强制性产品认证实施规则生产企业分类管理、
认证模式选择与确定》的要求，对生产企业实施分类管理，并结合分
类管理结果确定获证后监督方式和频次。
4认证单元划分
根据产品种类、产品结构、工作原理、燃气种类等划分单元。
相同生产者、不同生产企业生产的相同产品，或不同生产者、相
同生产企业生产的相同产品，可仅在一个单元的样品上进行产品检测，
其他生产企业生产者的产品需提供资料进行一致性核查。
认证机构应依据认监委发布的相关文件规定，在认证实施细则中
明确单元划分具体要求。
5认证委托
5.1认证委托的提出和受理
认证委托人向认证机构提出认证委托，认证机构应对认证委托进
行处理，并按照认证实施细则中的时限要求反馈受理或不予受理信息。
不符合国家法律法规及相关产业政策要求时，认证机构不得受理
相关认证委托。
5.2申请资料
认证机构应根据法律法规、标准及认证实施的需要在认证实施细
则中明确申请资料清单（应至少包括认证申请书或合同、认证委托人
/生产者/生产企业的注册证明等）。
认证委托人应按认证实施细则中申请资料清单的要求提供所需
资料。认证机构负责审核、管理、保存、保密有关资料，并将资料审
核结果告知认证委托人。
5.3实施安排
认证机构应与认证委托人约定双方在认证实施各环节中的相关—3—责任和安排，并根据生产企业实际和分类管理情况，按照本规则及认
证实施细则的要求，确定认证实施的具体方案并告知认证委托人。
6认证实施
6.1产品检测
6.1.1产品检测方案
认证机构应在进行资料审核后制定产品检测方案，并告知认证委
托人。
产品检测方案包括产品检测的样品要求和数量、检测标准项目、
实验室信息等。
如果认证委托人在提出认证委托时，提交了符合要求的产品检测
报告，认证机构应予以接受。
6.1.2产品检测样品要求
通常，产品检测的样品由认证委托人按认证机构的要求选送代表
性样品用于检测；必要时，认证机构也可采取现场抽样方式获得样品。
认证机构应在实施细则中明确认证产品送样/抽样的相关要求。
认证委托人应保证其所提供的样品与实际生产产品的一致性。认
证机构和/或实验室应对认证委托人提供样品的真实性进行审查。实
验室对样品真实性有疑义的，应当向认证机构说明情况，并做出相应
处理。
认证机构应依据认监委发布的相关文件规定，在认证实施细则中
明确产品所用关键元器件清单及相关要求。
对于在境内购买获得的强制性产品认证范围内的关键元器件，生
产企业应提供强制性产品认证证书；对于非强制性产品认证范围内的
关键元器件，认证机构应在认证实施细则中明确可被接受或承认的自
愿性认证证书或型式试验/产品检测报告的条件和具体要求。
6.1.3产品检测项目
原则上应包括产品认证依据标准规定的强制性安全项目（具体详
见附件）。—4—当对标准中部分检测项目有所调整时，则应按认监委发布的相关
文件规定执行。
6.1.4产品检测的实施
原则上，产品检测应在认监委指定的实验室完成。实验室对样品
进行产品检测，并对检测全过程做出完整记录并归档留存，以保证检
测过程和结果的记录具有可追溯性。
在不影响认证结果有效性的前提下，认证机构可根据《强制性产
品认证实施规则生产企业检测资源及其他认证结果的利用》制定相
应管理程序，由指定实验室派出检测人员按标准要求利用生产企业检
测资源实施检测或目击检测，并由指定实验室出具检测报告。实验室
应确保检测结论真实性、正确性、可追溯性。认证机构应在认证实施
细则中明确具体要求及程序。
6.1.5产品检测报告
认证机构应规定统一的产品检测报告格式。
产品检测结束后，实验室应及时向认证机构、认证委托人出具产
品检测报告。检测报告应包含必要的对申请单元内代表性型号样品与
认证相关信息的描述。认证委托人应确保在获证后监督时能够向认证
机构和执法机构提供完整有效的产品检测报告。
6.2初始工厂检查
初始工厂检查是认证机构为确定生产企业的质量保证能力和产
品一致性控制能力是否符合认证要求而开展的现场检查和评价。初始
工厂检查应在产品检测合格后进行，必要时也可和产品检测同时进行。
认证机构应按照《强制性产品认证实施规则工厂质量保证能力
要求》《强制性产品认证实施规则工厂检查通用要求》，结合产品
特点，制定初始工厂检查要求等具体内容，并在认证实施细则中予以
明确。
初始工厂检查应覆盖认证产品的所有加工场所。必要时，认证机
构可到生产企业以外的场所实施延伸检查。—5—6.3认证评价与决定
认证机构对产品检测和初始工厂检查结论，以及有关资料/信息
进行综合评价，做出认证决定。对符合认证要求的，颁发认证证书。
对存在不合格结论的，认证终止，认证机构不予颁发认证证书。
6.4认证时限
认证机构应对认证各环节的时限做出明确规定，并确保相关工作
按时限要求完成。认证委托人须对认证活动予以积极配合。一般情况
下，自受理认证委托起90天内向认证委托人出具认证证书。
7获证后监督
获证后监督是指认证机构对获证产品及其生产企业实施的监督。
认证机构应结合生产企业分类管理和实际情况，在认证实施细则中明
确获证后监督方式选择的具体要求。
7.1获证后的跟踪检查
7.1.1获证后的跟踪检查原则
认证机构应在生产企业分类管理的基础上，对获证产品及其生产
企业实施有效的跟踪检查，以验证生产企业的质量保证能力持续符合
认证要求、确保获证产品持续符合标准要求并保持与产品检测样品的
一致性。
获证后的跟踪检查应在生产企业正常生产时，优先选择不预先通
知被检查方的方式进行。对于非连续生产的产品，认证委托人应向认
证机构提交相关生产计划，便于获证后跟踪检查的有效开展。
7.1.2获证后的跟踪检查内容
认证机构应按照《强制性产品认证实施规则工厂质量保证能力
要求》制定获证后跟踪检查要求、产品一致性检查要求、生产企业质
量控制检测要求等具体内容，并在认证实施细则中予以明确。
7.2生产现场抽取样品检测或者检查
7.2.1生产现场抽取样品检测或者检查原则
生产现场抽取样品检测或者检查应覆盖所有获证类别。—6—采取生产现场抽取样品检测或者检查方式实施获证后监督的，认
证委托人、生产者、生产企业应予以配合。
7.2.2生产现场抽取样品检测或者检查内容
认证机构应在认证实施细则中明确生产现场抽样检测或者检查
的具体内容和要求，生产企业应将需要检测的样品送至指定实验室。
认证机构也可根据《强制性产品认证实施规则生产企业检测资
源及其他认证结果的利用》制定相应管理程序，利用生产企业检测资
源实施抽取样品检测（或目击检测），并由指定实验室出具检测报告。
认证机构应在认证实施细则中明确具体要求及程序。
7.3市场抽样检测或者检查
7.3.1市场抽样检测或者检查原则
市场抽样检测或者检查应按一定比例覆盖获证产品。
采取市场抽样检测或者检查方式实施监督的，认证委托人、生产
者、生产企业应予以配合，并对从市场抽取的样品予以确认。
7.3.2市场抽样检测或者检查内容
认证机构应在认证实施细则中明确市场抽样检测或者检查的内
容和要求。
7.4获证后监督的频次和时间
认证机构应在生产企业分类管理的基础上，对不同类别的生产企
业采用不同的获证后监督频次，合理确定监督时间，具体原则应在认
证实施细则中予以明确。
7.5获证后监督的记录
认证机构应当对获证后监督全过程予以记录并归档留存，以保证
认证过程和结果具有可追溯性。
7.6获证后监督结果的评价
认证机构对获证后监督结论和有关资料/信息进行综合评阶。评
价通过的，可继续保持认证证书、使用认证标志；评价不通过的，认
证机构应当根据相应情形做出暂停或者撤销认证证书的处理，并予以—7—公布。
8认证证书
8.1认证证书的保持
本规则覆盖产品认证证书的有效期为5年。有效期内，证书的有
效性依赖认证机构的获证后监督获得保持。
认证证书有效期届满，需要延续使用的，认证委托人应在认证证
书有效期届满前90天内提出认证委托。证书有效期内最后一次获证
后监督结果合格的，认证机构应在接到认证委托后直接换发新证书。
8.2认证证书覆盖产品的变更
产品获证后，如果产品所用关键元器件、涉及产品安全的结构等
发生变更，或认证机构在认证实施细则中明确的其他事项发生变更时，
认证委托人应向认证机构提出变更委托并获得批准后，方可实施变更。
8.2.1变更委托和要求
认证机构应在认证实施细则中明确认证变更的具体要求，包括认
证变更的范围和程序。
对于隶属同一生产者的多个生产企业的相同产品、相同内容的变
更，认证委托人可仅提交一次变更委托，认证机构应对变更涉及的认
证证书予以关联使用。
8.2.2变更评价和批准
认证机构根据变更的内容，对提供的资料进行评价，确定是否可
以批准变更。如需样品检测和/或工厂检查，应在检测和/或检查合格
后方能批准变更。原则上，应以最初进行产品检测的代表性型号样品
作为变更评价的基础。
8.3认证证书覆盖产品的扩展
认证委托人需要扩展已经获得的认证证书覆盖的产品范围时，应
向认证机构提出扩展产品的认证委托。
认证机构根据认证委托人提供的扩展产品有关技术资料，核查扩
展产品与原认证产品的差异，确认原认证结果对扩展产品的有效性并—8—针对差异做补充试验或对生产现场产品进行检查。核查通过的，由认
证机构根据认证委托人的要求单独颁发或换发认证证书。
原则上，应以最初进行产品检测的代表性型号样品作为扩展评价
的基础。
8.4认证证书的注销、暂停和撤销
认证证书的注销、暂停和撤销依据《强制性产品认证管理规定》
和《强制性产品认证证书注销、暂停、撤销实施规则》及认证机构的
有关规定执行。认证机构应确定不符合认证要求的产品类别和范围，
并采取适当方式对外公告被注销、暂停、撤销的认证证书。
8.5认证证书的使用
认证证书的使用应符合《强制性产品认证管理规定》的要求。
9认证标志
认证标志的管理、使用应当符合《强制性产品认证标志管理办法》
的规定。
9.1准许使用的标志式样
本规则覆盖产品的认证标志式样如下图所示：
9.2标注方式
可采用认监委统一印制的标准规格认证标志或非标准规格印刷/
模压认证标志。
10收费
认证收费按照认证机构和实验室公开的强制性产品认证收费标
准收取。
11认证责任
认证机构应对其做出的认证结论负责。
—9—实验室应对检测结果和检测报告负责。
认证机构及其所委派的工厂检查员应对工厂检查结论负责。
认证委托人应对其所提交的委托资料及样品的真实性、合法性负
责。
12认证实施细则
认证机构应依据本实施规则的原则和要求，制定科学、合理、可
操作的认证实施细则。认证实施细则应在向认监委备案后对外公布实
施。认证实施细则应至少包括以下内容：
（1）认证流程及时限要求；
（2）认证模式的选择及相关要求；
（3）生产企业分类管理要求；
（4）单元划分的细则及相关要求；
（5）认证委托资料及相关要求；
（6）样品检测要求（包括产品检测、生产现场/市场抽样检测、
利用生产企业检测资源实施检测的要求）；
（7）初始工厂检查及获证后监督要求（包括工厂检查的覆盖性
要求（含产品类别的划分）、企业质量保证能力和产品一致性检查要
求、生产企业质量控制检测要求、关键元器件质量控制检测要求、
0DM/OEM模式的工厂检查要求、监督频次、抽样检测或检查的相关要
求等）；
（8）认证变更（含标准换版）的要求；
（9）关键元器件清单；
（10）收费依据及相关要求；
（11）与技术争议、申诉相关的流程及时限要求。—10—商用燃气燃烧器具安全检测项目
序号条款 安全检测项目
15.1.1.4 燃具不应使用含石棉成分的材料
25.2.1 通用结构一般要求
35.2.2 燃气管路（5.2.2.3除外）
45.2.3 空气供应和排烟系统
55.2.4 电气系统
65.3.1 燃气系统零部件一般要求（5.3.1.1除外）
75.3.2燃气流量控制和关闭装置（5.3.2.1c、5.3.2.2b除
外）。5.3.2.2c：主燃气通路串联的自动阀，至少
一个阀门应是C级，另一个可以是D或J级。
85.3.3 安全装置（5.3.3.1.2a、5.3.3.1.3a、5.3.3.3.1除外）
95.3.4 燃烧器
105.3.5 风机（5.3.5.1除外）
115.3.6 B型燃具排烟管
125.3.7 烟道堵塞和风压过大安全装置
135.3.8 燃烧室损伤安全装置
145.4.1 冷凝式燃具
155.4.2 蒸汽发生器类燃具
165.4.3 蒸箱类燃具
175.4.4 炸炉类燃具
185.4.5 煮食炉类燃具
195.4.6 大锅灶类燃具（5.4.6.1.2除外）
205.4.7 平头炉类燃具
215.4.8 沸水器类燃具
225.4.9 燃气饭锅类燃具
235.4.10 燃气洗碗机
245.4.11 炒灶类燃具
255.4.12 烧烤类燃具
265.4.13 热板炉类燃具
275.4.14 烤箱类燃具
285.5.1 外观
295.5.2 燃气系统密封性
305.5.3 热负荷准确度
315.5.4 燃烧工况
325.5.5 熄火保护装置（5.5.5.3耐久性除外）—11—序号条款 安全检测项目
335.5.6 点火器（5.5.6.2耐久性除外）
345.5.7 燃气稳压器（5.5.7.2耐久性除外）
355.5.8 预清扫
365.5.9 B型燃具安全装置（5.5.9.3除外）
375.5.10 表面温升
385.5.11 电气性能（5.5.11.3除外）
395.5.12 辅助能源
405.5.14特殊要求（5.5.14.8补水系统1000次耐久测试除
外）
418.1.1、8.1.2每台燃具应有铭牌，且应牢固、耐用，并能长期
地固定在燃具醒目的位置上。铭牌上应用简体中
文给出的内容
428.2 警示
438.3 使用说明书
注：上述检测项目需根据产品种类、产品结构和工作原理选择实际需
要检测的项目。