RESTRICTED  
  
S/CSC/M/79  
18 de abril de 2019 
(19-2606) Página: 1/7 
Comité de Compromisos Específicos   
 
  INFORME DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 19 DE MARZO DE 2019  
NOTA DE LA SECRETARÍA1 
El Comité de Compromisos Específicos (CCE) celebró una reunión el 19 de marzo de 2019, 
presidida por el Sr . Nurbek Maksutov , de la República Kirguisa . Se adoptó el orden del día de la 
reunión, que figuraba en el aerograma  WTO/AIR/CSC/8 . 
 
El Presidente indicó que el Comité se había reunido por última vez el 15 de marzo de 2017. 
Recordó el mandato del Comité con tenido en el documento S/L/16 , consistente  en funci ones que 
abarcaban tres aspectos . El primero era "[s]upervisar la aplicación de los compromisos específicos 
en todos los modos de suministro, incluidos los compromisos específicos relacionados con el 
movim iento de personas físicas ". El segundo  era examinar  los compromisos específicos  de los 
Miembros con miras a mejorar en el futuro su exactitud y coherencia técnicas . Y el tercero era 
supervisar la aplicación de los procedimientos de modificación de las list as de conformidad con el 
artículo XXI del AGCS . Habida cuenta  de su amplio mandato, el Comité estaba infrautilizado y 
muchas cuestiones incluidas en el mandato no se habían abordado nunca, o no se habían 
abordado plenamente . La labor del Comité, como la de  la OMC, debía estar impulsada por los 
Miembros y estos debían considerar la manera de hacer un mejor uso de esta institución  para que 
respondiera a  sus intereses . 
 
El Presidente  señaló que estaba previsto que el traspaso de la presidencia del Comité se hi ciera al 
final de la primera reunión del año . Sin embargo, puesto que las consultas dirigidas por el 
Presidente saliente del Consejo del Comercio de Servicios (CCS) aún no habían terminado, el 
traspaso se aplaz ó hasta la conclusión de las consultas . En con secuencia, el Comité no trató en 
esta reunión el punto del orden del día relativo al nombramiento de un nuevo presidente . 
 
1  PUNTO A - CUESTIONES RELATIVAS A LA CONSIGNACIÓN EN LISTAS  
1.1.  El Presidente  dijo que, desde que había asumido la presidencia del Comité en junio de 2018, 
había celebrado extensas consultas con los Miembros . En ese contexto , una de las opiniones 
expresadas era  que las cuestiones relativas a la consignación en listas no se habían tratado  
suficientemente  en el Comité . En particular , algunos delegados habían mencionado la posibilidad 
de examinar las cuestiones relativas a la consignación en listas derivadas  del suministro 
electrónico de servicios , como la anotación  "sin consolidar" con un asterisco en los modos 1 y 2. 
El Presidente a ñadió que el párrafo 47 de las  Directrices para la consignación en listas (S/L/92) 
disponía que "[c]uando el modo de suministro que se considere inaplicable sea de hecho aplicable, 
o pase a serlo en el futuro, la anotación significará 'sin consolidar' ". Puesto que las tecnologías 
digitales habían hecho comerciables casi todos los servicios , preguntó si los Miembros querían 
revisar  ese párrafo de la s Directrices para la consignación en listas. Otra cuestión que habían 
mencionado algunos Miembros era la disti nción entre los modos 1 y 2 en lo concerniente a las 
transacciones en línea, o la  línea divisoria entre el acceso a los mercados y el trato nacional en el 
caso de algunas medidas como las prescripciones en materia de localización de datos . 
El Presidente  alentó a los Miembros a que consideraran si era conveniente que el Comité 
examinara esas cuestiones y si deseaban realizar contribuciones al respecto . 
                                                
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  S/CSC/M/79  
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  1.2.  El representante de la República Kirguisa  presentó la comunicación de su delegación titulada 
"Cuestiones  relativas a la consignación en listas relacionadas con el modo 4", que se había 
distribuido el 6 de marzo de 2019 (JOB/SERV/287) . En la República Kirguisa , al igual que en 
muchos otros Miembros en desarrollo, el modo 4 se consideraba una esfera en la que tenían una 
ventaja comparativa y representaba un importante componente de la economía . La 
República  Kirguisa  era uno de los principales países exportadores de servicios en términos 
relativos, teniendo en cuenta su población y el tamaño de su economía , y teniendo en cuenta 
también que casi un tercio de su población activa trabajaba en el extranjero y que el país recibía 
remesas que representaban el 30% de su PIB . El modo 4 parecía ser una esfera que suscitaba 
gran inquietud  a la República Kirguisa . Era sumamente importante promover avances en la OMC 
aumentando la certidumbre y previsibilidad del comercio de servicios en el modo 4 . La República 
Kirguisa  deseaba centrar la atención de los Miembros en determinadas cuestiones relativas a  la 
consignación en listas de los compromisos en el modo 4 que, desde el punto de vista  de su 
delegación, seguía siendo necesario que los Miembros aclararan y comprendieran . La 
República  Kirguisa  consideraba que muchas de las anotaciones efectuadas en el modo 4 eran 
imprecisa s y ambiguas, lo que podría haber dado a la autoridad administrativa un margen 
discrecional importante . En cierta medida, la falta de claridad y transparencia en los compromisos 
del modo 4 creaba incertidumbre jurídica y, en consecuencia, menoscababa el va lor de los 
compromisos específicos . En la comunicación se resaltaban algunos problemas comunes de 
consignación en listas relativos al modo 4, que tenían que ver en particular con las pruebas de 
necesidades económicas (PNE) ; las categorías de personas físic as consignadas ; y la relación entre 
los compromisos horizontales y las anotaciones sectoriales . La comunicación no pretendía ser 
exhaustiva, sino reactivar el debate en el Comité e invitar a los Miembros a reflexionar sobre la 
posible labor futura . En lo referente al primer problema de consignación en listas relativo al  
modo  4, se reiteraban de nuevo las cuestiones planteadas anteriormente por algunos Miembros de 
la OMC , pero centr ándose más la atención en el propio modo 4 . Pese a disponer de prescripciones  
y orientaciones que indicaban  expresamente que las PNE debían expresarse en términos 
cuantitativos , y no en términos cualitativos , como podían encontrarse , el principal problema de 
consignación que planteaban las listas de los Miembros era la falta de claridad y especificidad . Otro 
de los problemas guardaba relación  con las categorías de personas físicas, como el personal 
transferido dentro de la misma empresa, las personas en visita de negocios, los proveedores de 
servicios por contrato y los profesion ales independientes . Esas categorías o no estaban bien 
definidas o divergían mucho en amplitud y cobertura de una lista a otra . La falta de definiciones 
acordadas para las diferentes categorías del modo 4 y la vaguedad de lo consignado en muchas 
listas aum entaban aún más la incertidumbre que rodeaba a los compromisos del modo 4, ya que 
podrían aplicarse de forma arbitraria . El tercer problema tenía que ver con  la relación entre las 
anotaciones horizontales y las anotaciones relativas a sectores específicos , cuando  los 
compromisos horizontales figuraban combinados con "ninguno" o "sin consolidar" en el sector . 
Como se indicaba en la Nota documental  de la Secretaría sobre la presencia de personas físicas 
(modo 4) , esto generaba problemas de interpretación, ya que "no siempre queda claro si en ese 
caso debe considerarse un compromiso pleno, o inexistente, o si se supone la preeminencia de la 
anotación horizontal " (S/C/W/75) . En las Directrices para la consignación en listas no se d ecía 
nada acerca de los casos e n que la anotación en la sección sectorial del modo 4 fuera "ninguno" o 
"sin consolidar" . La incoherencia entre las anotaciones horizontales y sectoriales añadiría mayor 
incertidumbre a los compromisos del modo 4 . Teniendo presente que la consignación en l istas 
podía plantear otras cuestiones que valía la pena examinar, la intención e ra que la comunicación 
fuera un primer paso para reactivar el debate en el Comité con el fin de aumentar la claridad y 
precisión de los compromisos . La República Kirguisa  propo nía las siguientes preguntas para el 
debate : 
a. Si un Miembro decidiera especificar sus anotaciones relativas a las PNE en el modo 4, 
¿cuáles podrían ser los elementos comunes, en especial para las pruebas del mercado 
de trabajo consignadas en la sección hori zontal?  
b. ¿Convendría elaborar definiciones comunes de las categorías de personas del modo 4 ? 
En ese caso, ¿cuál podría ser la base de esas definiciones comunes ? En caso contrario, 
¿cómo podría mejorarse la claridad y previsibilidad de las categorías consign adas en el 
modo 4 ? ¿Se podría confeccionar una lista de los principales elementos de definición, 
por ejemplo?  
c. ¿Sería útil aclarar la relación entre los compromisos horizontales y los compromisos 
relativos a sectores específicos en el caso del modo 4?  S/CSC/M/79  
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  d. Con el fin de aumentar la claridad y precisión de los compromisos del modo 4, 
¿estarían dispuestos los Miembros a aplicar los procedimientos para la certificación de 
rectificaciones o mejoras de las listas ( S/L/84)?  
1.3.  La representante de la  India dijo que las cuestiones presentadas en la comunicación de la 
República Kirguisa  eran pertinentes y deb erían haberse abordado hac ía mucho tiempo . Añadió que 
su país  había presentado varias propuestas en esas esferas, algunas de las cuales se habían 
menciona do también en el documento JOB/SERV/287 . La India recomendaba encarecidamente a 
los Miembros que trabajaran conjuntamente en las esferas identificadas . En primer lugar, era 
necesario ser plenamente transparentes en cuanto  a los criterios en que se basaban las PNE . En 
segundo lugar, para  poder  hacer una evaluación objetiva de una solicitud , era fundamental 
elaborar los principales elementos de definición  de las categorías del modo 4 objeto de 
compromisos . Por ejemplo, los proveedores de servicios de la India  habían tropezado con 
dificultades debido a una evaluación subjetiva de los títulos de  aptitud de un solicitante, sobre todo 
en el caso de la subcategoría "especialistas" del personal transferido dentro de la misma empresa . 
En tercer lugar, sería sumamente  útil aclarar la relación entre los compromisos horizontales y los 
compromisos relativos a sectores específicos en el caso del modo 4 . En las listas de algunos 
Miembros había un conflicto entre los compromisos del modo 4 consignados en las secciones 
horizo ntal y sectorial  que era preciso  aclarar o modificar cuanto antes . Por último, en lo 
concerniente a la propuesta de que los Miembros consideraran la posibilidad de aplicar los 
procedimientos para la certificación de rectificaciones o mejoras de las listas , la India quería 
escuchar las ideas de los Miembros sobre otras posibles opciones para abordar esos problemas 
fundamentales de consignación en listas . 
1.4.  El representante de  Tayikistán hizo algunas observaciones iniciales . La comunicación de la 
República Kirguisa  tenía por objeto promover la liberalización del comercio de servicios en el 
modo  4, que era de interés para los países en desarrollo . El modo 4 se definía como el suministro 
de un servicio por un proveedor de servicios de un Miembro mediante la pr esencia de personas 
físicas de un Miembro en el territorio de cualquier otro Miembro . Las PNE eran uno de los 
principales obstáculos al acceso a los mercados y el trato nacional en el comercio internacional de 
servicios en el marco del AGCS, y afectaban a múltiples sectores pertinentes para e l modo 4. 
Tayikistán señaló que no todos los Miembros consignaban por igual PNE y que esas medidas 
podían considerarse en general como una restricción cuantitativa a los servicios y proveedores de 
servicios extranjeros . Así pues, todas las propuestas y negociaciones debían tener como finalidad  
considerar el desarrollo y la participación creciente de los países en desarrollo en el comercio 
internacional de servicios , centrándose en los sectores y modos de suministro de in terés para las 
exportaciones de dichos  países . Tayikistán estaba dispuesto a participar en futuros debates y 
esperaba con interés trabajar constructivamente para llegar a un resultado razonable . 
1.5.  El representante de  China  se hizo eco de la declaración de la India de que ese tipo de debate 
llevaba mucho tiempo pendiente . Su país  estaba dispuest o a contribuir a los debates técnicos que 
se celebraran sobre las cuestiones pertinentes planteadas en la propuesta . Con respecto a l a 
cuestión de las PNE , China consideraba positivo s los debates pertinentes  sobre la base de la Nota 
de antecedentes preparada por  la Secretaría . La especificación de los requisitos de los Miembros 
relativos a las PNE en el modo 4 mejoraría la previsibilida d y la seguridad de los compromisos . 
China alentó a los Miembros a que intercambiaran información sobre sus propias prácticas y 
experiencias al respecto ; no obstante, esos debates técnicos debían entenderse sin perjuicio de los 
derechos de los Miembros a r eglamentar en consonancia con sus compromisos . En lo concerniente 
a las definiciones comunes de las categorías de personas físicas , China coincidía en que eran 
convenientes . En la Nota de antecedentes de la Secretaría se proporcionaban definiciones 
preliminares de expresiones tales como profesionales independientes, proveedores de servicios por 
contrato, personal transferido dentro de la misma empresa y personas en visita de negocios . Esas 
definiciones podrían constituir una buena base para los debates futuros . China era partidaria de 
que se dieran más aclaraciones sobre la relación entre los compromisos horizontales y los 
compromisos relativos a sectores específicos en el caso del modo 4 , lo que contrib uiría a aumentar 
la coherencia de los compromisos de los Miembros y, por ende, mejorar ía su aplicación . En lo 
concerniente a la aplicación de los procedimientos para la certificación de rectificaciones o mejoras 
de las listas , dado que la certificación est aba sujeta a la aceptación de todos los Miembros de 
la OMC, la realización  de tal proceso no podría tener éxito si estos no llegaban a un entendimiento 
mutuo y a un consenso . Por consiguiente, sería más práctico celebrar los debates técnicos 
pertinentes so bre la mejora de la exactitud de los compromisos de los Miembros . China indicó que 
esperaba con interés proseguir los debates sobre esas cuestiones . S/CSC/M/79  
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  1.6.  El representante de  Sudáfrica  hizo una declaración en nombre del Grupo Africano . El Grupo 
acogía con satisfacción  la reactivación de la labor en el CCE tras un paréntesis de dos años . El 
Grupo Africano reconocía la importancia de las cuestiones relativas a la consignación en listas, ya 
que guardaban relación con las Listas de compromisos específicos de lo s Miembros . También 
reconocía la importancia del modo 4, una esfera de interés para los países en desarrollo y menos 
adelantados  desde hacía mucho tiempo . Los Miembros podrían sacar provecho de un debate más a 
fondo sobre esas cuestiones y podrían aceptar apoyar  la labor futura del CCE . El Grupo señaló que 
esa labor futura debía abarcar  todas las cuestiones pertinentes relativas a la consignación en 
listas, y no solo limitarse al modo 4. Dicha labor incluía la celebración de debates sobre la 
clasificación d e los servicios de informática y telecomunicaciones , y el suministro de servicios en el 
modo 1 . 
1.7.  El representante de  Tailand ia acogió favorablemente los esfuerzos por reactivar los debates 
en el Comité . Tailandia era partidaria de un proceso impulsado por l os Miembros y, por 
consiguiente, estaba dispuesta a mantener un intercambio de información o experiencias sobre los 
temas comprendidos en el mandato del Comité que pudieran interesar a los Miembros . Ese 
ejercicio debía llevarse a cabo de manera voluntaria y sin perjuicio de los compromisos actuales de 
los Miembros . 
1.8.  La representante de  Turquía reiteró la posición de su delegación de que el modo 4 era el 
modo al que se había prestado menos atención en cuanto a los compromisos existentes y a la 
labor llevada a  cabo para incrementar los beneficios de esos compromisos . Como había indicado 
anteriormente el Embajador de Turquía en la reunión del CNC, los Miembros estaban negociando 
cuestiones relacionadas con los modos 1 y 2 en el marco de la iniciativa sobre el co mercio 
electrónico y con el modo 3 en el marco de la iniciativa sobre la facilitación de las inversiones, 
aunque no todos los Miembros participaban en ellas . Si bien Turquía acogía con satisfacción todas 
las iniciativas y negociaciones per se , también quer ía señalar a la atención de los Miembros la falta 
de una iniciativa y/o de negociaciones sobre el modo 4, que agravaba el desequilibrio  entre los 
compromisos existentes en otros modos y en este . Volvía a sorprender a Turquía el reducido 
número de compromis os que habían contraído los Miembros en el modo 4 , compromisos que 
además eran ambiguos y presentaban estrechas vinculaciones con el modo 3. Aunque no era 
directamente pertinente para los debates, la principal razón de que hubiera tan pocos 
compromisos y t al ambigüedad parecía derivarse del hecho de que, en el momento de  contraer  los 
compromisos , los Miembros no tenían a su alcance los instrumentos necesarios para diferenciar 
entre estancia temporal y permanente, permisos de trabajo, y entre un proveedor de  servicios 
según se definía  en el AGCS y un solicitante ordinario de entrada en el mercado de trabajo 
nacional . Al parecer, los Miembros seguían careciendo de esos instrumentos . En la Nota de 
antecedentes preparada por la Secretaría (S/C/W/301 ) se indicaba que "[i]ncluso las concesiones 
otorgadas en el marco de los acuerdos comerciales preferenciales permiten solo avances muy 
limitados con respecto a los compromisos relativos al modo 4 en el marco del AGCS ". Cuando se 
reanudaran las negociaciones  sobre el acceso a los mercados , tal vez fuera ese el primer problema 
que habría que abordar . Entretanto, los Miembros debían al menos tratar de elaborar 
entendimientos y disciplinas para aprovechar mejor los beneficios de los compromisos existentes . 
En la comunicación de la República Kirguisa  se había  logrado proponer trabajos futuros que 
podrían emprenderse antes de que comenzaran las negociaciones sobre el acceso a los mercados . 
Turquía facilitó también algunas respuestas a las preguntas formuladas en la  comunicación . La 
respuesta a la primera pregunta residía en el hecho de  que en los procedimientos relativos a la 
entrada, la estancia temporal y los permisos de trabajo  de los Miembros no se diferenciaba entre 
migración temporal y permanente . Las pruebas del mercado de trabajo  podrían resultar  
innecesarias para las personas físicas definidas en e l AGCS si las autoridades migratorias 
dispusieran de algún  medio para distinguirlas de los solicitantes extranjeros ordinarios de entrada 
en el mercado de trabajo nacional . En lo concerniente a la segunda pregunta , debían elaborarse 
definiciones comunes . La base de esas definiciones comunes podrían ser las actuales anotaciones 
de los Miembros ya recopilad as por  la Secretaría en su nota informal distribuida con la 
signatura  JOB(03)/195 . En lo relativo  a la tercera pregunta , sería muy útil aclarar la relación entre 
los compromisos horizontales y los compromisos relativos a sectores específicos en el caso del 
modo  4. No obstante, al aclarar esa relación, debían incluirse todos los modos de suministro . En 
cuanto a la última pregunta, Turquía no dudaría en activar los procedimientos relacionados con un 
proceso de certificación si así se acordaba, pero ello resultaría difícil habida cuenta de la carga que 
supondría el proceso y de los intereses opuestos  de los Miembros en ese momento . S/CSC/M/79  
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  1.9.  El representante de  Uganda  hizo una declaración en nombre del Grupo de PMA . El Grupo 
atribuía la máxima importancia a las cuestiones relativas al modo 4, lo que había quedado 
reflejado en la Solicitud colectiva presentada de conformidad con la Decisión de Bali sobre la 
puesta en práctica de la exención relativa al trato preferencial para los servicios y los proveedores 
de servicios de los países menos adelantados (S/C/W /356). En esa solicitud, el Grupo pedía la 
eliminación de las PNE . Concretamente, en el punto A.2, el Grupo de PMA pedía a los Miembros 
que "[s]uprimi[eran] todas las pruebas de necesidades económicas y exámenes del mercado de 
trabajo, u otros procedimientos de efecto simil ar, para los proveedores de PMA que entra r[an] en 
el mercado con un contrato de buena fe y por un período de dos años renovable ". Para avanzar en 
el debate, al Grupo de PMA le interesaba saber si los Miembros que  tenían  PNE estarían dispuestos 
a otorgar una exención de las mismas en favor de los proveedores de servicios de los PMA que 
lograran despertar  el interés de los consumidores en sus servicios del modo 4 . A este respecto, las 
categorías deseables eran las de los proveedores de servicios por contrato y los profesionales 
independientes . 
1.10.   El representante de  la República Bolivariana de Venezuela  señaló la importancia del tema 
para las economía s en desarrollo y manifestó su esperanza de que se mantuvieran debates a 
fondo sobre todos los elementos pertinentes en ese contexto . 
1.11.   El representante de l Pakist án indicó que consideraba que las preguntas y cuestiones 
planteadas eran pertinentes e importantes . El Pakist án esperaba con interés participar en los 
debates que pudieran celebrarse sobre este tema y sobre la comunicación específica de la 
República Kirguisa . 
1.12.   El representante de  los Estados Unidos  dijo que  en la comunicación de la República Kirguisa  
se hacía referen cia a la Nota de antecedentes de la Secretaría sobre el modo 4, y preguntó qué 
novedades se buscaban . Algunas de las propuestas incluidas en la comunicación , como la de 
acordar criterios, definiciones o categorías comunes,  plantearían dificultades a l Comit é. Los 
Estados Unidos señalaron que , a diferencia de los Miembros iniciales,  los Miembros de reciente 
adhesión habían contraído normalmente compromisos más amplios que abarcaban todas las 
esferas . Tal vez valiera la pena examinar esa cuestión . Se decía que  los compromisos del modo 4 
eran limitados , pero ello se debía a menudo a la falta de cobertura sectorial . El hecho de que las 
listas de muchos Miembros iniciales no tuvieran una amplia cobertura sectorial debilitaba las 
anotaciones relativas a  todos los modos . Los Estados Unidos apoyaron la declaración de Sudáfrica 
de que había cuestiones que debían considerarse, además del modo 4. Por ejemplo, determinados 
Miembros aún no habían presentado listas actualizadas después de haber aprobado nueva 
legislación, aunque en sus listas iniciales  habían indicado que lo harían . Esa cuestión  llevaba 
mucho tiempo pendiente . 
1.13.   El representante de  la Unión E uropea  acogió con satisfacción el hecho de que se hubieran 
propuesto algunos trabajos sustanciales para el C omité que podrían añadir valor a lo que se había 
hecho en los últimos años . En lo referente a la primera pregunta formulada en la comunicación de 
la República Kirguisa , el enfoque de la Unión Europea consistiría en no imponer PNE para la 
categoría del pers onal transferido dentro de la misma empresa . En el caso de las demás 
categorías, podría resultar muy complicado  establecer criterios comunes sobre  las PNE , ya que las 
prácticas diferían entre los Miembros , lo que dificultaba la identificación de elementos comunes . No 
obstante, se podía alentar a los Miembros a que consignar an en listas los compromisos del modo 4  
de la manera más clara posible . En lo concerniente a la segunda pregunta, sobre la elaboración de 
definiciones comunes de las categorías de personas del modo 4 , la posición de la Unión Europea  
había sido siempre que sería algo muy útil . En una comunicación de 18 de febrero de 2005 
presentada por la Unión Europea  y otros Miembros (TN/S/W32)  se proponía la adopción de 
categorías comunes para los  compromisos del modo 4 . En lo referente a la tercera pregunta, sobre 
la relación entre los compromisos horizontales y sectoriales , la Unión Europea  estaba dispuesta a 
examinarla, pero no veía dónde estaba el problema . En cuanto a l a cuarta pregunta , en op inión de 
la Unión Europea, podría ser prematura . 
1.14.   El representante de  Colombia  se mostró de acuerdo en que había margen para mejorar la 
transparencia de las PNE . Los compromisos del modo 4 podrían resultar más beneficiosos . Los 
debates podían basarse en los  elementos existentes en los compromisos de los Miembros . Era muy 
necesario trabajar más a fondo para mejorar la claridad de las anotaciones horizontales y 
sectoriales . S/CSC/M/79  
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  1.15.   El representante de l Perú consideraba que las cuestiones planteadas eran pertinentes y que 
podría ser provechoso examinarlas en el Comité . El Perú estaba muy interesado en el modo 4, 
pero también lo estaba en otros modos de suministro . Si los demás  Miembros colaboraban a ese 
respecto , el Perú acogería con satisfacción la celebración de debat es informales basados en  las 
preguntas y las declaraciones formuladas por la República Kirguisa . 
1.16.   El representante de  México apoyó las observaciones hechas  por Colombia . Sin embargo , 
dado que los sistemas nacionales diferían mucho, podría resultar difícil i dentificar denominadores y 
definiciones comunes . México también estaría interesado en celebrar debates sobre los 
compromisos horizontales y los compromisos relativos a sectores específicos . Quedaba mucho por 
hacer a ese respecto y la Nota de antecedentes d e la Secretaría era de gran utilidad . 
1.17.   El representante de  Australia  consideraba que el modo 4 era un modo de suministro 
importante, como también consideraba importantes los otros tres modos . Australia estaba 
dispuesta a participar en los debates técnicos que pudieran celebrarse en el futuro sobre las 
cuestiones planteadas en la comunicación de la República Kirguisa . 
1.18.   El representante de  Chile se hizo eco del apoyo expresado a l restablecimiento del diálogo en 
el Comité y en todos los órganos ordinarios  encar gados  de los servicios . Podría lograrse algo más 
de claridad en lo concerniente a  las PNE, lo que resultaría útil . La experiencia de Chile en las 
negociaciones, incluidas las regionales, demostraba que era difícil establecer  categorías o 
definiciones comun es para el modo 4, ya que las reglamentaciones nacionales diferían de un país a 
otro. Chile consideraba que valía la pena tratar de aclarar  la relación entre los compromisos 
horizontales y sectoriales relativos al modo 4, y coincidía en que algunas listas habían generado 
ciertas  dudas y en que era preciso aclararlas . 
1.19.   El representante de  la República Kirguisa  dio las gracias a los delegados por sus 
intervenciones de alto nivel y por su interés en el tema . Hizo hincapié en que, como se desprendía 
de las observaciones de los Miembros, aun cuando el Comité no pudiera llegar a una solución y 
pasar a las siguientes etapas, el objetivo era aumentar el conocimiento de las cuestiones  
planteadas . Los órganos de la OMC debían crear u na plataforma de debate  para que los Miembros 
pudieran expresar sus puntos de vista y contrastar opiniones . De ese modo , los Miembros podrían 
conocer mejor la magnitud y la naturaleza de los problemas  existentes  y encontrar soluciones para 
el futuro . 
1.20.   El Presidente  invitó a los Miembros a que reflexionaran acerca de las observaciones 
introductorias que había formulado en relación con  este punto del orden del día sobre  el examen 
de las cuestiones relativas a la consignación en listas derivadas del suministr o electrónico de 
servicios o las transacciones en línea . Tras observar que ninguna delegación deseaba intervenir, 
propuso que el Comité tomara nota de las declaraciones formuladas y volviera a examinar es te 
punto en su siguiente reunión . Por su parte, pros eguiría sus consultas con los Miembros sobre 
cómo debía avanzar el Comité en el marco de este punto del orden del día . 
1.21.   Así quedó acordado . 
2  PUNTO B - CUESTIONES RELACIONADAS CON LA CLASIFICACIÓN  
2.1.  El Presidente  recordó que desde junio de 2018 había venido cel ebrando extensas consultas . 
Se había expresado un continuo interés en la celebración de debates sobre las cuestiones relativas 
a la clasificación en relación con las transacciones en línea . Una cuestión concreta que se sugirió 
fue la  clasificación de los servicios de plataformas : ¿estaban esos servicios abarcados por el 
documento W/120 y, en caso afirmativo , a qué categoría debían pertenecer ? Por ejemplo , la 
economía colaborativa se había convertido en un modelo empresarial  importante  que abarcaba 
muchos s ectores diferentes, como los servicios de distribución, de transporte o de espectáculos . 
Entrañaba transacciones en línea basadas en plataformas y facilitaba el acceso a bienes y 
servicios . Amazon, Uber, eBay o Airbnb eran ejemplos bien conocidos . El Presi dente invitó a los 
Miembros a que estudiaran si el Comité podría emprender trabajos significativos en este ámbito y 
de qué manera . S/CSC/M/79  
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  2.2.  El Presidente  propuso que el Comité volviera a examinar este punto del orden del día en su 
siguiente reunión . Por su parte, s eguiría celebrando consultas con los Miembros sobre cómo debía 
avanzar el Comité en el marco de este punto del orden del día . 
2.3.  Así quedó acordado . 
3  PUNTO C - OTROS ASUNTOS  
3.1.  Ninguna delegación intervino en relación con este punto . 
3.2.  El Presidente  indicó que celebraría consultas sobre la fecha de la reunión siguiente e 
informaría oportunamente a los Miembros al respecto . 
3.3.  Se levantó  la sesión . 
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