TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 
TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
17 juillet  2020 
(20-4885) Page: 1/72 
Comité de l'agriculture  
Session extraordinaire  
Sous -Comité du coton   
 
  
COTON  
NOTE D'INFORMATION DU SECRÉTARIAT1 
Addendum  
Le présent addendum renvoie au document  TN/AG/GEN/34/Rev. 12-TN/AG/SCC/GEN/13/Rev. 12 et 
doit être lu conjointement avec lui . Il contien t en particulier : les réponses des Membres au 
questionnaire sur les faits nouveaux ou récents liés aux politiques concernant le coton  (annexe 4) 
et des renseignements sur les marchés et les politiques du coton obtenus dans le cadre du 
Mécanisme d'examen des politiques commerciales  (annexe 5). 
 
_______ ________  
 
 
TABLE DES MATIÈRES  
ANNEXE  1 ................................ ................................ ................................ .........................  2 
ANNEXE  2 ................................ ................................ ................................ .........................  5 
ANNEXE  3 ................................ ................................ ................................ .........................  8 
ANNEXE  4 ................................ ................................ ................................ .......................  11 
ANNEXE  5 ................................ ................................ ................................ .......................  35 
 
 
 
 
 
1 Le présent document a été établi par le Secrétariat sous sa propre responsabilité et est sans préjudice 
des positions des Membres ni de leurs droits et obligations dans le cadre de l'OMC. Il a été établi uniquement à 
des fins d'information et n'entend pas don ner une interprétation juridique faisant autorité ou officielle des 
dispositions des Accords de l'OMC en général ou en rapport avec une quelconque mesure mentionnée dans le 
présent document.  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
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  ANNEXE 1 
NOTES CONCERNANT LES ENGAGEMENTS EN MATIÈRE DE CONTINGENTS  
TARIFAIRES EXTRAITES DE LA LISTE DE LA CHINE  
1. Tariff quotas indicated in the third column are volumes for calendar year 2001 . Tariff quota 
concessions will be implemented according to the date specified in the "implementation" 
column . The implementation column indicates the date (referring to 1 January of the year 
indicated) when the final quota quantity will be achieved . The tariff quota concessions are 
subject  to equal annual adjustments (occurring on 1 January of each year), unless otherwise 
specified in the last column ("Other terms and conditions").  
2. The People's Republic of China (hereinafter referred to as "China")shall maintain its in -quota 
applied and bou nd rates (and, upon removal of the tariff -quota, its applied and bound rates) 
for HS 1514 (rape or colza (canola) oil and its fractions, whether or not refined, but not 
chemically modified) at a level equal to that for HS 1507 (soya -bean oil and its fracti ons, 
whether or not refined, but not chemically modified) and for HS 1205 (rape or colza (canola) 
seeds, whether or not broken).  
3. The growth rate for the TRQ volume for canola (rapeseed) oil shall be no less than the growth 
rate for the TRQ volume for soybe an oil.  
4. An entity granted a tariff quota allocation (quota -holder) may engage in importation through 
state-trading enterprises and/or through entities possessing the right to trade other than 
state-trading enterprises, including direct importation by the q uota holder, as indicated on 
documentation issued with the allocation or reallocation of the tariff quota quantities.  
5. Application : All applications for an allocation of the tariff -quota will be submitted to the State 
Development and Planning Commission (SD PC). Specific conditions for applying for a 
tariff-quota allocation will be published in the official journal one month in advance of the 
application period, which will be from 15 October to 30 October.  
6. Allocation:  
a. The entire tariff -quota quantity establis hed in Section I -B shall be allocated to end users 
by 1 January each year . Inquiries regarding tariff -quota allocations can be made to the 
SDPC, with responses provided within 10 working days . Any additional requirement for 
importation will be automatic un der the terms of the Agreement on Import Licensing 
Procedures . China shall equitably distribute allocations within each portion of the 
tariff-quota to ensure complete tariff -quota utilization and to establish a tariff -quota 
system that is open, transparent , fair, responsive to market conditions, timely, 
minimally burdensome to trade and reflects end user preferences.  
b. In the first year, allocations to end users by the SDPC of the tariff -quota reserved for 
importation through state -trading enterprises shall b e based on a first -come, 
first-served system or the requests of the applicants and their historical import 
performance, production capacity, or other relevant commercial criteria, subject to 
specific conditions to be published one month in advance of the o pening of the 
application period so as to ensure an equitable distribution and complete tariff -quota 
utilization . In the first year, no less than 10 % of the tariff -quota reserved for importation 
through state -trading enterprises will be allocated to new qu ota-holders.  
c. In the first year, allocations to end users by the SDPC of the tariff -quota reserved for 
importation through entities other than state -trading enterprises shall be based on a 
first-come, first -served system or the requests of the applicants and their historical 
import performance, production capacity, or other relevant commercial criteria . No less 
than 10 % of the tariff -quota reserved for importation through entities other than 
state-trading enterprises will be allocated to new quo ta-holders . This tariff -quota will be 
limited to entities that do not receive any special or exclusive rights or privileges, and 
will include allocations to joint ventures, wholly foreign -funded enterprises, and private 
enterprises.  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
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  d. Except in cases where t ariff-quota is allocated on a first -come, first -served basis, and 
in accordance with China's Schedule of Concessions and Commitments on Goods, a 
quota -holder that has imported under a tariff -quota shall, upon application, receive an 
allocation of the tarif f-quota in the following year for a quantity no less than the quantity 
imported the previous year . For all methods of allocation, a quota -holder that does not 
import its full allocation under a tariff -quota will receive a proportional reduction in the 
tariff-quota allocation in the subsequent year unless the quantity is returned to the 
SDPC prior to 15  September . A quota holder that has failed to import its full allocation 
in two consecutive years and has returned that unused portion by 15 September shall 
have its quota allocated in the following year on the basis of its fill rate in the most 
recent year, and will not benefit from any additional reallocations until and unless there 
are no other applications . The means of calculating the penalty will be inclu ded in the 
TRQ regulation in force and publicly available, and will be applied in a consistent and 
equitable manner.  
e. Allocations will be established for commercially viable shipping quantities and provisions 
will be made for partial shipments against a sin gle tariff -quota allocation . All commercial 
terms of trade, including product specification, pricing, packaging, etc., will be at the 
sole determination of the importer and the exporter taking into full account the demands 
of the end user . Tariff-quota all ocations will be valid for any item or mixture of items 
subject to the same tariff -quota.  
f. Inquiries on the entities which received the allocation can be made to the SDPC which 
shall provide the information within 10 days.  
7. Term: The tariff -quota for each pr oduct will be opened on 1 January each year, unless 
otherwise specified in the Schedule . Tariff-quota allocations will be valid for the calendar year.  
8. Reallocation:  
a. In any year, if a quota -holder has not contracted for the total quantity by 15 September, 
it shall return the unused portion of the tariff -quota quantity to the SDPC for 
reallocation.  
b. Applications for reallocation of the tariff -quota will be accepted by the SDPC from 
1 September to 15 September and new allocations shall be assigned b y 1 October . 
Specific conditions for applying for reallocation of tariff quotas will be published in the 
official journal one month in advance of the application period . Such allocations, which 
shall be to new applicants and to entities other than those re turnin g quotas under 
sub-paragraph 8.a . above, will be assigned on a first -come, first -served basis . 
Quota-holders allocated a share of the tariff -quota reserved for importation through 
entities other than state -trading enterprises may import through any e ntity that has a 
right to trade in any product as specified in Section  5 of China's Protocol of Accession.  
c. Inquiries on the entities which received the reallocations can be made to the SDPC which 
will provide the information within 10 days.  
d. In situations w here goods have been shipped from their port of origin before 31 
December of any year, but are entered after 31 December of that year, China shall 
extend the validity of the tariff quota documents and shall count such shipments against 
the tariff quota all ocation for the year in which the tariff quota was initially allocated.  
9. Consultations : With a view to maintaining a transparent and open tariff quota system, upon 
request from any WTO Member, China shall consult with the Member on the administration of 
the tariff quota to ensure that the tariff quota will be allocated in a transparent, equitable and 
non-discriminatory manner and that the tariff quota will be fully utilized.  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
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  Notes:  
1. The share of the tariff -quota reserved for importation through state -trading enterprises is 
specified in column 7 of Section I -B. The remainder of the tariff -quota quantity is reserved for 
importation through any non -state trading enterprise possessing the right to trade in any 
product as set forth in Section 5 of China's Protocol of Accession.  
In any year, if the quantity of the tariff -quota reserved for importation through state -trading 
enterprises has not been contracted for by 15 August, quota -holders will have the right to 
trade or to import through any entity with the right to  trade any product under Section 5 of 
China's Protocol of Accession.  
2. China shall ensure that the applied duty for soybean oil, rapeseed oil, palm oil, peanut oil, 
cottonseed oil, sunflower seed oil, and corn oil is no greater than the applied duty for any one 
of these oils or for any other vegetable oil . Of the vegetable oils subject to tariff quota (i.e., 
soybean oil, rapeseed oil, and palm oil), if the tariff -quota for any one oil is autonomously 
increased, the tariff -quotas for the other two will be increased commensurately . Beginning 
1 January 2006, China will remove soybean oil, rapeseed oil and palm oil from Annex 2A of 
the Protocol of Accession and will grant the right to trade such oils to all individuals and 
enterprises.  
3. All quota holders, that have already fully used or contracted their tariff -quota allocations in 
any year by 15 September shall also be eligible for reallocation of tariff -quota from other 
quota holders that have returned their allocations.  
_______________  
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  ANNEXE 2 
NOTES DE CHAPITRE CONCERNANT LES ENGAGEMENTS EN MATIÈRE DE  
CONTINGENTS TARIFAIRES POUR LE COTON EXTRAITES  
DE LA LISTE DES ÉTATS -UNIS 
"CHAP TER 52 
 
COTTON  
 
Additional US Notes 1/  
1. Under regulations prescribed by the Secretary of the Treasury, the sta ple length of cotton 
shall be determined for all customs purposes by application of the Official Cotton Standards of the 
United States for length of staple, as established by the Secretary of Agriculture and in effect when 
the determination is to be made.  
5. There shall be permitted entry an aggregate quantity of cotton, entered under the provisions 
of additional US notes 6 through 11, inclusive, to this chapter, of not less than the total quantity 
specified below.  
 Quantity (metric tonnes)  
1995 41,926.8  
1996 48,850.4  
1997 55,773.9  
1998 62,697.5  
1999 69,621.0  
2000 and thereafter  76,544.6  
 
An additional aggregate quantity of 10,000 metric tonnes is reserved for Mexico under this note.  
The quantitative limitations established by this note may be administered through regulations 
(including licences) issued by the Secretary of Agriculture.  
1/ Note 1 and additional US notes 2, 3 and 4 to this chapter are omitted from this section and are 
in section II of this schedule . Additional US notes 5 th rough 11, inclusive, to this chapter are not in 
the Harmonized Tariff Schedule of the United States.  
6. There shall be permitted entry an aggregate quantity of cotton, not carded or combed, having 
a staple length under 28.575 mm (1 -1/8 inches) (except harsh or rough cotton, having a staple 
length under 19.05 mm (3/4 inch)), entered under subheading 5201.00.14 during the 12 -month 
period beginning September 20 in any year, of not less than the total quantity specified below.  
 Quantity (metric tonn es) 
1995 8,495.05*  
1996 10,837.45*  
1997 13,179.85*  
1998 15,522.25*  
1999 17,864.65*  
2000 and thereafter  20,207.05*  
* Of the quantitative limitation provided for in this note, access levels are reserved as follows for entry under 
the provisions of this note:  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 6 - 
   Quantity 
(kg)  Quantity 
(kg) 
Egypt & Sudan (aggregate)  355,532  Honduras  341 
Peru 112,469  Paraguay  395 
India & Pakistan (aggregate)  908,764  Colombia  56 
China  621,780  Iraq 88 
Brazil  280,648  British East Africa  1,016  
Union of Soviet Socialist 
Republics  215,512  Indonesia & Netherlands New Guinea 
(aggregate)  32,381  
Argentina  2,360  British West Indies (except Barbados, 
Bermuda, Jamaica, or Trinidad and Tobago)  9,671  
Haiti 107 Nigéria  2,438  
Ecuador  4,233  British West Africa (except Nigéria  and Ghana)  7,259  
 
The quantitative limitations established by this note may be administered through regulations 
(including licences and reallocation of unfilled quotas) issued by the Secretary of Agriculture.  
7. There s hall be permitted entry an aggregate quantity of harsh or rough cotton, not carded or 
combed, having a staple length of 29.36875 mm (1 -5/32 inches) or more but under 34.925 mm 
(1-3/8 inches) and white in colour (except cotton of perished staple, grabbots a nd cotton pickings), 
entered under subheading 5201.00.24 during the 12 -month period beginning 1 August in any year, 
of not less than the total quantity specified below.  
 Quantity (metric tonnes)  
1995 900.0  
1996 1,000.0  
1997 1,100.0  
1998 1,200.0  
1999 1,300.0  
2000 and thereafter  1,400.0  
The quantitative limitations established by this note may be administered through regulations 
(including licences) issued by the Secretary of Agriculture.  
8. There shall be permitted entry an aggregate quantity of cotton, not carded or combed, having 
a staple length of 28.575 mm (1 -1/8 inches) or more but under 34.925 mm (1 -3/8 inches) (except 
harsh or rough cotton, not carded or combed, having a staple length of 29.36875 mm (1 -5/32 
inches) or more and w hite in colour) but including cotton of perished staple, grabbots and cotton 
pickings, entered under subheading 5201.00.34 during the 12 -month period beginning 1  August in 
any year, of not less than the total quantity specified below.  
 Quantity (metric ton nes) 
1995 5,200.0  
1996 6,460.0  
1997 7,720.0  
1998 8,980.0  
1999 10,240.0  
2000 and thereafter  11,500.0  
The quantitative limitations established by this note may be administered through regulations 
(including licences) issued by the Secretary of Agriculture.  
9. There shall be permitted entry an aggregate quantity of cotton, not carded or combed, having 
a staple length of 34.925 mm (1 -3/8 inches) or more, entered under subheading 5201.00.60 during 
the 12 -month period beginning August 1 in any year,  of not less than the total quantity specified 
below.  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 7 - 
   Quantity (metric tonnes)  
1995 25,500.0  
1996 28,420.0  
1997 31,340.0  
1998 34,260.0  
1999 37,180.0  
2000 and thereafter  40,100.0  
The quantitative limitations established by this note may be administered through regulations 
(including licences) issued by the Secretary of Agriculture.  
10. There shall be permitted entry an aggregate quantity of card strips made from cotton having 
a staple length under 30.1625 mm (1 -3/16 inches), and lap waste, s liver waste and roving waste of 
cotton, all the foregoing the product of any country or are including the United States, entered under 
subheading 5202.99.10 during the 12 -month period beginning 20  September in any year, of not 
less than the total quantity specified below.  
 Quantity (kg)  
1995 1,835,427*  
1996 2,135,427*  
1997 2,435,427*  
1998 2,735,427*  
1999 3,035,427*  
2000 and thereafter  3,335,427*  
* Of the quantitative limitation provided for in this note, access levels are reserved as follows for entry under 
the provisions of this note:  
 Quantity (kg)   Quantity (kg)  
United Kingdom  653,695  Japan  154,917  
Canada  108,721  China  7,857  
France  34,385  Egypt  3,689  
India & Pakistan (aggregate)  31,582  Cuba 2,968  
Netherlands  10,317  Germany  11,540  
Switzerland  6,711  Italy 3,215  
Belgium  5,830    
The quantitative limitations established by this note may be administered through regulations 
(including licences and reallocation of unfilled quotas) issued by the Secretary of Agriculture.  
11. There shall be permitted entry an aggregate quantity of fibres of cotton processed but not 
spun, entered under subheading 5203.00.10 during the 12 -month period beginning 11  September 
in any year, of not less than the total quantity specified below.  
 Quantity (kg ) 
1995 1,000  
1996 1,300  
1997 1,600  
1998 1,900  
1999 2,200  
2000 and thereafter  2,500  
The quantitative limitations established by this note may be administered through regulations 
(including licences) issued by the Secretary of Agriculture."  
_______________  
 TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
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  ANNEXE 3 
EXTRAIT DE L'ANNEXE  1 DES DOCUMENTS G/AG/N/USA/2/ADD.3 ET  
G/AG/N/USA/34/ADD.1  
NOTES EXTRAITES DU TARIF DOUANIER  HARMONISÉ DES ÉTATS -UNIS 
"36/  Coton fibres courtes  
 extrait de la note additionnelle des États-Unis n° 5 du chapitre 52 du TDHEU:  
5. La quantité globale de coton, non cardé ni peigné, constituant un produit d'un pays ou d'une 
région y compris les États -Unis, d'une longueur de fibre inférieure à 28,575 mm (1 -1/8 pouce) (à 
l'exception du coton r ugueux d'une longueur de fibre inférieure à 19,05  mm (3/4 pouce)), relevant 
de la sous -position 5201.00.14, admise au cours de la période de 12  mois comprise entre le 
20 septembre  1999 et le 1 9 septembre  2000 inclus, ne devra pas excéder 17  864,65 tonnes 
métriques ou entre le 2 0 septembre  2000 et le 1 9 septembre  2001 inclus, ne devra pas excéder 
20 207,05 tonnes métriques (les articles de production mexicaine ne seront pas autorisés ni inclus 
dans la limitation quantitative ci -dessus, et aucun de ce s articles ne pourra y être classé).  
Concernant les limitations quantitatives prévues dans la présente note, les pays cités ci -après auront 
accès à des quantités au moins égales à celles qui sont spécifiées ci -dessous:  
 Quantité (kg)  
Argentine  2 360  
Brésil  280 648  
Afrique orientale britannique  1 016  
Afrique occidentale britannique (sauf Nigéria et Ghana)  7 259  
Indes occidentales britanniques (sauf Barbade, Bermudes, Jamaïque, Trinité, Tobago)  9 671  
Chine  621 780  
Colombie  56 
Équateur  4 233  
Égypte et Soudan (réunis)  355 532  
Haïti 107 
Honduras  341 
Inde et Pakistan (réunis)  908 764  
Indonésie et Nouvelle -Guinée hollandaise (réunies)  32 381  
Iraq 88 
Nigéria  2 438  
Paraguay  395 
Pérou  112 469  
Arménie ; Azerbaïdjan ; Bélarus ; Estonie ; Fédération de Russie ; Géorgie ; Kazakhstan ; 
Kirghizistan ; Lettonie ; Lituanie ; Moldova, République de ; Tadjikistan ; Turkménistan ; 
Ukraine ; et Ouzbékistan (réunis)  215 512  
Outre ce qui est prévu dans les attributions aux pays ci -dessus, les articles de production de pays 
ou régions qui ne sont pas Membres de l'Organisation mondiale du commerce ne seront pas autorisés 
ni inclus dans les limitations quantitatives établies dans la présente note . 
37/ Coton rugueux  
 extrait de la note additionnelle des États -Unis n° 6 du chapitre 52 du TDHEU:  
6. La quantité globale de coton rugueux, non cardé ni peigné, constituant un produit d'un pays 
ou d'une région y compris les États -Unis, d'une longueur de fibre de 29,36875 mm (1 -5/32 pouce) 
ou plus, mais inférieure à 34, 925 mm (1 -3/8 pouce) et de couleur blanche (à l'exception du coton à 
fibre détériorée, des fibres arrachées et des peluchages de coton), relevant de la 
sous-position  5201.00.24, admise au cours de la période de 12  mois comprise entre le 1er août 1999 
et le 31 juillet  2000 inclus, ne devra pas excéder 1  300,0 tonnes métriques, ou entre le 1er août 2000 
et le 31  juillet  2001 inclus, ne devra pas excéder 1  400,0 tonnes métriques (les articles de production 
mexicaine ne seront pas autorisés ni inclus dans la li mitation quantitative ci -dessus, et aucun de ces 
articles ne pourra y être classé).  
Les articles de production de pays ou régions qui ne sont pas Membres de l'Organisation mondiale 
du commerce ne seront pas autorisés ni inclus dans les limitations quantita tives établies dans la 
présente note.  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 9 - 
  38/ Coton fibres moyennes  
 extrait de la note additionnelle des États -Unis n° 7 du chapitre 52 du TDHEU:  
7. La quantité globale de coton, non cardé ni peigné, constituant un produit d'un pays ou d'une 
région y compris les États -Unis, d'une longueur de fibre de 28,575 mm (1 -1/8 pouce) ou plus, mais 
inférieure à 34,925  mm (1 -3/8 pouce) (à l'exception du coton rugueux, non cardé ni peigné, d'une 
longueur de fibre de 29,36875 mm (1 -5/32 pouce) ou plus et de couleur blanche) mais comprenant 
le coton à fibre détériorée, des fibres arrachées et des peluchages de coton, relevant de la 
sous-position 5201.00.34, admise au cours de la période de 12 mois comprise entre le 1er août 1999 
et le 3 1 juillet  2000 inclus, ne devra pas excéder 10  240,0 tonnes métriques ou entre le 
1er août 2000 et le 3 1 juillet  2001 inclus, ne devra pas excéder 11  500,0  tonnes métriques (les 
articles de production mexicaine ne seront pas autorisés ni inclus dans la limitation quantitative 
ci-dessus, et aucun de ces articles ne pourra y être classé).  
Les articles de production de pays ou régions qui ne sont pas Membres de l'Organisation mondiale 
du commerce ne seront pas autorisés ni inclus dans les limitations quantitatives établies dans la 
présente n ote. 
39/ Coton fibres longues  
 extrait de la note additionnelle des États -Unis n° 8 du chapitre 52 du TDHEU:  
8. La quantité globale de coton, non cardé ni peigné, constituant un produit d'un pays ou d'une 
région y compris les États -Unis, d'une longueur de fibre de 34,925 mm (1 -3/8 pouce) ou plus, 
relevant de la sous -position 5201.00.60, admise au cours de la période de 12 mois comprise entre 
le 1er août 1999 et le 3 1 juillet  2000 inclus, ne devra pas excéder 37  180,0 tonnes métriques ou 
entre le 1er août 2000 et le 3 1 juillet  2001 inclus, ne devra pas excéder 40  100,0 tonnes métriques 
(les articles de production mexicaine ne seront pas autorisés ni inclus dans la limitation quantitative 
ci-dessus, et aucun de ces articles ne pourra y être classé).  
Les articles de production de pays ou régions qui ne sont pas Membres de l'Organisation mondiale 
du commerce ne seront pas autorisés ni inclus dans les limitations quantitatives établies dans la 
présente note.  
40/ Déchets de coton  
 extrait de la note additionn elle des États -Unis n° 9 du chapitre 52 du TDHEU:  
9. La quantité globale de débourrage de carde constitué de coton d'une longueur de fibre 
inférieure à 30,1625 mm (1 -3/16 pouce), et de déchets d'étalage, déchets de rubans et déchets de 
fil de coton, consti tuant des produits d'un pays ou d'une région y compris les États -Unis, relevant 
de la sous -position 5202.99.10, admise au cours de la période de 12 mois comprise entre le 
20 septembre  1999 et le 1 9 septembre  2000 inclus, ne devra pas excéder 3  035 427 kg ou entre le 
20 septembre  2000 et le 1 9 septembre  2001 inclus, ne devra pas excéder 3  335 427 kg (les articles 
de production mexicaine ne seront pas autorisés ni inclus dans la limitation quantitative ci -dessus, 
et aucun de ces articles ne pourra y être clas sé). 
Concernant les limitations quantitatives prévues dans la présente note, les pays cités ci -après auront 
accès à des quantités au moins égales à celles qui sont spécifiées ci -après : 
 Quantité (kg)  
Allemagne  11 540  
Belgique  5 830  
Canada  108 721  
Chine  7 857  
Cuba 2 968  
Égypte  3 689  
France  34 385  
Italie 3 215  
Inde et Pakistan (réunis)  31 582  
Japon  154 917  
Pays-Bas 10 317  
Suisse  6 711  
Royaume -Uni 653 695  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 10 - 
  Outre ce qui est prévu dans les attributions aux pays ci -dessus, les articles de production de pays 
ou régions qui ne sont pas Membres de l'Organisation mondiale du commerce ne seront pas autorisés 
ni inclus dans les limitations quantitatives établies dans la présente note.  
41/ Coton traité mais non filé  
 extrait de la note additionnel le des États -Unis n° 10 du chapitre 52 du TDHEU:  
10. La quantité globale de fibres de coton traité mais non filé, relevant de la 
sous-position  5203.00.10, admise au cours de la période de 12 mois comprise entre le 
11 septembre  1999 et le 1 0 septembre  2000 inclus, ne devra pas excéder 2  200 kg ou entre le 
11 septembre  2000 et le 10  septembre  2001 inclus, ne devra pas excéder 2  500 kg (les articles de 
production mexicaine ne seront pas autorisés ni inclus dans la limitation quantitative ci -dessus, et 
aucun de  ces articles ne pourra y être classé).  
Les articles de production de pays ou régions qui ne sont pas Membres de l'Organisation mondiale 
du commerce ne seront pas autorisés ni inclus dans les limitations quantitatives établies dans la 
présente note."  
_______________  
 TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 11 - 
  ANNEXE  4 
RÉPONSES DES MEMBRES AU QUESTIONNAIRE SUR LES FAITS NOUVEAUX  
OU RÉCENTS LIÉS AUX POLITIQUES CONCERNANT LE COTON  
1. Depuis la deuxième discussion spécifique sur les faits nouveaux pertinents liés au commerce 
concernant le coton qui a eu lieu le 2 8 novembre  2014, les Membres sont convenus que, pour 
compléter la note d'information révisée que le Secrétariat de l'OMC devait élaborer et avant chaque 
discussion spécifique, un questionnaire serait envoyé aux Membres pour qu'il s communiquent, sur 
une base volontaire, des renseignements à jour sur les faits récents touchant leurs politiques liées 
au coton en ce qui concerne les trois piliers accès aux marchés, soutien interne et concurrence à 
l'exportation .1 Les Membres sont aussi invités à présenter, lorsqu'elle existe, une évaluation de 
l'incidence (ou incidence attendue) de ces faits nouveaux ou récents.  
2. Dix questionnaires ont été distribués, le 4 février  2015, le 1 7 septembre  2015, le 
22 février  20162, le 1 3 septembre  2016, le 2 8 mars 2017, le 1 0 octobre  2017, le 24 janvier  2018, 
le 1 4 septembre  2018, le 11 février  2019, le 10 septembre  2019 et le 2 2 janvier  2020, 
respectivement . Le tableau ci -après  contient la liste des Membres ayant répondu à ces 
questionnaires . Ceux de c es Membres qui figurent parmi les 3 3 Membres mentionnés aux 
paragraphes 12 et 13 du présent document comme étant des marchés présentant un intérêt pour 
les PMA sont indiqués en caractères gras:  
Membres ayant répondu aux questionnaires précédents 
distribués  le 4 février  2015, le  17 septembre  2015,  
le 22 février  2016, le 13  septembre  2016,  
le 28 mars  2017, le 10 octobre  2017, le 24 janvier  2018,  
le 11  février  2019  et le 1 0 septembre  2019 Membres ayant répondu au 
questionnaire  distribué le 
22 janvier  2020 
Afrique du Sud ; Argentine ; Australie ; Bénin; Brésil; 
Burkina Faso ; Chine; Colombie ; Costa Rica; Égypte ; 
Équateur ; États-Unis; Fédération de Russie ; Hong Kong, 
Chine ; Israël; Japon ; Macao, Chine ; Mali; Monténégro ; 
Maroc; Maurice ; Nouvelle -Zélande ; Pakistan ; Pérou; 
Suisse ; Taipei chinois ; Tchad; Turquie ; Ukraine ; Union 
européenne ; et Uruguay  Australie ; Brésil; Fédération de Russie ; 
Japon ; Macao,  Chine ; Turquie ; Ukraine ; et 
Union  européenne  
3. Certains Membres ont répondu "néant", c'est -à-dire qu'ils n'ont indiqué aucun fait nouveau ou 
récent concernant leurs politiques en ce qui concerne les trois  piliers accès aux marchés, soutien 
interne et concurrence à l'exportation . Ces Membres sont énumérés dans le tableau ci -dessous . 
Membres ayant répondu "néant" aux  questionnaires 
précédents distribués le 4 février  2015,  
le 17  septembre  2015, le 2 2 février  2016,  
le 13  septembre  2016, le 2 8 mars  2017,  
le 10 octobre  2017, le 24 janvier  2018,  
le 14  septembre  2018, le 11 février  2019  
et le 1 0 septembre  2019 Membres ayant répondu "néant" au 
questionnaire distribué le 
22 janvier  2020 
Afrique du Sud ; Australie ; Costa Rica ; Équateur ; États-Unis; 
Fédération de Russie ; Hong Kong, Chine ; Japon; Macao, 
Chine ; Maurice ; Monténégro ; Nouvelle -Zélande ; Ouganda ; 
Pakistan ; Pérou; Suisse; Taipei chinois ; Union européenne ; et 
Uruguay  Australie ; Japon; Macao,  Chine ; et Turquie  
4. On trouvera ci -dessous les réponses des Membres n'ayant pas répondu "néant" . Dans les cas 
où un Membre a répondu à plusieurs questionnaires, seule la réponse au questionnaire le plus récent 
est indiquée . Les réponses aux questionnaires antérieurs peuvent être consultées dans les versions 
précédentes de la note d'information du Secrétariat.  
  
 
1 Paragraphe 12 du rapport du Président sur la deuxième discussio n spécifique sur les faits nouveaux 
pertinents liés au commerce concernant le coton (document TN/AG/29 -TN/AG/SCC/3).  
2 Les versions française et espagnole du questionnaire ont été distribuées le 8 mars 2016.  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 12 - 
  Réponse du Brésil au questionnaire distribué le 2 2 janvier  2020 
Les politiques du Brésil relatives au coton n'ont pas changé.  
Accès aux marchés:  
Les trois lignes tarifaires relevant de la position 5201 (5201.00.10, 5201.00.20 et 5201.00.90, 
correspondant au coton,  non cardé ni peigné) sont toutes restées assujetties à un taux de droit 
appliqué de 6 %. 
Soutien interne:  
Les producteurs brésiliens de coton n'ont bénéficié d'aucune mesure de soutien interne.  
Concurrence à l'exportation:  
Aucune subvention à l'exportation n'a été accordée pour le coton.  
  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 13 - 
  Réponse de l'Union européenne3 au questionnaire distribué le 2 2 janvier  2020 
En réponse au questionnaire du Secrétariat de l'OMC du 2 2 janvier  2020 visant à obtenir des 
renseignements sur les faits nouveaux ou récents liés aux politiques concernant le coton en vue de 
la treizième discussion spécifique sur le coton, l'Union européenne fournit dans le tableau ci -après  
des données actualisées sur les dépenses liées aux versements directs effectués en fa veur du coton 
conformément à l'article 6:5 de l'Accord sur l'agriculture . Aucun autre fait lié aux politiques 
concernant le coton n'est survenu dans l'UE pendant la période considérée.  
Description de la 
mesure  2010/  
11 2011/  
12 2012/  
13 2013/  
14 2014/  
15 2015/  
16 2016/  
17 2017/  
18 2018/  
19 
Versements fondés sur une 
superficie et des 
rendements fixes : Coton 
(titre IV, chapitre  1, 
section 6 du 
Règlement  (CE) 
n° 73/2009 ; à partir de 
2015, titre IV, chapitre  2 
du Règlement (UE) 
n° 1307/2013)  247,3  245,8  242,3  231,8  244,0  243,9  233,8  243,75  244,9  
 
  
 
3 Le Royaume -Uni s'est retiré de l'Union europée nne le 1er février  2020. Pendant la période de 
transition, qui prend fin le 31  décembre  2020, le droit de l'Union européenne, à quelques exceptions près, 
continue de s'appliquer au Royaume -Uni et sur son territoire.  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 14 - 
  Réponse de la Fédération de Russie au questionnaire distribué le 22 janvier  2020 
Accès aux marchés  
Exportations et importations de coton non cardé ni peigné effectuées par la Fédération de 
Russie  
(milliers d 'USD) 
 2019  
Exportations   
Bélarus  581,4  
Kazakhstan  0,1 
Total  581,5  
Importations   
Azerbaïdjan  1 022,6  
Kazakhstan  8 429,9  
Ouzbékistan  706,0  
République kirghize  11 359,7  
Tadjikistan  10 786,4  
Turkménistan  312,9  
Union européenne  1 172,5  
Total  33 790,0  
 
Soutien interne  
Ces renseignements doivent être communiqués dans la notification sous la forme du tableau DS:1 
pour les années 2018 et 2019.  
 
Concurrence à l'exportation  
Aucune mesure spécifique en faveur du coton n'est appliquée dans le domaine de la concurrence à 
l'exportation . 
  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 15 - 
  Réponse de l'Ukraine au questionnaire distribué le 22 janvier  2020 
Eu égard à la Décision min istérielle de Nairobi sur le coton (document WT/MIN(15)/46 -WT/L/981 du 
21 décembre  2015), l'Ukraine souhaiterait fournir les renseignements ci -après . 
 
Renseignements sur le coton  
(Année civile 2019  – Mars 2020 ) 
 
1. Accès aux marchés  
 
Entre 2019 et mars 2020, aucune modification n'a été apportée aux politiques concernant le coton 
s'agissant de l'accès au marché . 
 
UKTZED  
(Classification 
ukrainienne des 
marchandises 
faisant l'objet d'une 
activité économique 
extérieure, fondée 
sur le SH de 2012)  Désignation  2019  - Mars 2020  
Taux des droits 
d'importation 
consolidé dans les 
limites NPF  Taux des droits 
d'importation 
appliqué dans les 
limites NPF  
5201 00  Coton, non cardé ni peigné    
5201 00 10 00  - hydrophile ou blanchi  0 0 
5201 00 90 00  - Autres  0 0 
5202 Déchets de coton (y compris les 
déchets de fils et les effilochés)    
5202 10 00 00  - Déchets de fils  1 1 
 - Autres    
5202 91 00 00  -- Effilochés  0 0 
5202 99 00 00  -- Autres  1 1 
5203 00 00 00  Coton, cardé ou peigné  5 5 
2. Soutien interne  
Entre 2019 et mars 2020, le coton n'a bénéficié d'aucune aide de l'État . 
3. Concurrence à l'exportation  
Conformément aux obligations de l'Ukraine dans le cadre de l'OMC, aucune subvention à 
l'exportation n'a été accordée pour les produits agricoles, y compris le coton . 
Le coton n'a bénéficié d'aucun crédit à l'exportation, d'aucune garantie de crédit à l'exportation, 
d'aucun programme d'assurance (financement à l'exportation) et d'aucune aide alimentaire . En 
outre, aucune entrepris e commerciale d'État exportatrice de produits agricoles n'a été créée ou 
n'était en opération . 
  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 16 - 
  Réponse du Pérou au questionnaire distribué le 1 0 septembre  2019 (original en espagnol)  
I. Accès aux marchés  
Le Pérou n'a apporté aucun changement à ses politiques liées au coton pour ce qui est de l'accès 
aux marchés.  
II. Soutien interne  
Programme de financement pour le coton  
1. Description du programme:  
Le programme de financement contribue à renforcer la compétitivité du coton péruvien et stimule la 
chaîne de production du coton grâce à l'octroi de prêts remboursables aux petits producteurs de 
coton admissibles membres d'organisations de producteurs des vallées de Pisco, Ica, Chincha, 
Cañete et Santa.  
2. Objectif:  
Octroi de crédits pour financer la cu lture du coton, c'est -à-dire l'acquisition d'intrants (semences, 
engrais et produits agrochimiques), les machines, la main -d'œuvre, les frais administratifs et 
l'assistance technique.  
3. Bénéficiaires:  
Ce programme bénéficie aux petits producteurs de coton  des vallées de Pisco, Ica, Chincha, Cañete 
et Santa par l'intermédiaire d'organisations de producteurs (coopératives et/ou associations 
formellement constituées), qui fournissent également des services de gestion commerciale et 
d'assistance technique.  
4. Durée:  
Le programme est en vigueur de novembre  2018 à octobre  2019 pour couvrir la saison de plantation 
et de récolte dans chaque vallée.  
5. Forme de l'avantage:  
Le Programme de financement temporaire pour les intrants agricoles, financé au moyen des 
resso urces du Fonds AGROPERU par l'intermédiaire d'AGROBANCO, est destiné à financer l'achat 
d'intrants (semences, engrais et produits agrochimiques), la main -d'œuvre, l'assistance technique 
et le soutien technique en matière de gestion pour aider les organisat ions de petits producteurs des 
vallées de Pisco, Ica, Chincha, Cañete et Santa.  
Le taux préférentiel pour les producteurs de coton est un taux effectif annuel de 12 % applicable 
pendant une période pouvant aller jusqu'à neuf mois pour la variété Tanguis et jusqu'à sept mois 
pour les variétés Hazera et IPA -59. Le taux d'intérêt moratoire appliqué dans le cadre de ce 
programme est de 16 % pour toutes les variétés.  
Le budget affecté au programme est de 5  000 000 (cinq millions) de  soles, répartis comme suit : 
Tableau 1 : Répartition du budget  
Catégorie  Montant  
(soles)  Part (%) 
1. Financement pour la campagne  4 750 605,00  95,01%  
2. Dépenses de fonctionnement du programme et incitations 
pour l'assistance technique  249 395,00  4,99%  
Total  5 000 000,00  100%  
 
Source:  Direction du financement et de l'assurance agricoles, sur la base du Programme de financement pour 
la campagne cotonnière 2019 /20 – Fonds AGROPERU, Agrobanco.  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 17 - 
  Le montant du financement s'élève à 4  300,00 soles par hectare, pour une superficie maxim ale de 
quatre hectares par producteur, répartis comme suit:  
Tableau 2 : Répartition du financement par hectare  
Catégorie  Montant  (soles)  
Intrants : semences, engrais, produits agrochimiques  
Services : main-d'œuvre, machines et eau  4 110,00  
Assistance technique  140,00  
Soutien technique en matière de gestion  50,00  
Total  4 300,00  
Source:  Direction du financement et de l'assurance agricoles, sur la base du Programme de financement pour 
la campagne cotonnière 2019/20 – Fonds AGROPERU, Agrobanco.  
III. Concurrence à l'exportation  
Le Pérou n'accorde pas de subventions à l'exportation pour les  produits agricoles, y compris le coton.  
  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 18 - 
  Réponse de l'Argentine au questionnaire distribué le 11  février  2019  (original en 
espagnol)  
Le Secrétariat d'État à l'agro -industrie déclare qu'il continue de déployer des efforts  pour incorporer 
le Programme d'assistance pour l'amélioration de la qualité de la fibre de coton (PROCALGODON), 
créé en vertu de la Résolution n° 537/2008 dans le cadre  de l'Initiativ e pour un meilleur coton (BCI) . 
Grâce à cela, il est à espérer que le coton argentin répondra aux normes commerciales 
internationales imposées par les grandes marques de textile et pourra ainsi entrer sur ces marchés . 
À cette fin, les secteurs public et pr ivé poursuivent leurs efforts conjoints pour développer le 
programme de traçabilité et le réseau  de laboratoires HVI (High Volume Instrument) en vue de 
déterminer la qualité et l'origine de la fibre de coton . L'engagement des provinces ayant la production 
de coton la plus élevée sur cette question est crucial . Par exemple, certains essais ont été réalisés 
à Santa Fe (dans le but, entre autres, de promouvoir l'utilisation de la technologie RFID pour la 
traçabilité des balles de coton), tandis que d'autres so nt actuellement menés à Santiago del Estero ; 
ces derniers, davantage axés sur le producteur et sur ses travaux de récolte et activités après 
récolte, montrent qu'il reste beaucoup à faire au niveau des cultures pour pouvoir améliorer la 
traçabilité . Parallèlement à ces travaux, les efforts se concentrent sur le choix du logiciel à utiliser, 
étant entendu qu'il conviendrait d'envisager un système de chaîne de blocs garantissant l'inviolabilité 
des données tout au long des différentes étapes visées par le pro cessus de traçabilité . S'agissant de 
l'amélioration de la qualité de la fibre de coton, l'INTA effectue des recherches sur de nouvelles 
variétés, parmi lesquelles  les variétés Guazuncho 4 INTA BGRR, Pora 3 INTA BGRR et Guaraní INTA 
BGRR qui, entre autres caractéristiques, résistent aux maladies (comme la maladie bleue du 
cotonnier) . Les protocoles d'essai en sont au stade de l'expérimentation.  
S'il est vrai que les exportations de coton ont été affectées par le Décret n° 793/2018, qui établit un 
prélèvement à l'exportation de coton, et par ses amendements, les autorités nationales tentent 
actuellement de trouver des solutions qui répondent aux besoins du secteur.  
Enfin, nous souhaitons rappeler et souligner la volonté de l'État et des producteurs rég ionaux de 
lutter contre  l'anthonome du cotonnier ( Anthonomus grandis , Boheman ), le principal parasite 
affectant cette culture . La réussite dépend de l'efficacité des organismes de protection phytosanitaire 
existants et  de l'établissement  de nouveaux organi smes, comme le montre clairement la situation 
dans les provinces de Santiago del Estero, Chaco et Santa Fe, les principales provinces productrices 
de coton en Argentine . Toutefois, il convient de noter que les conditions météorologiques 
défavorables qui on t affecté une grande partie de la zone cotonnière de notre pays ont sapé ces 
efforts et que plusieurs provinces ont déclaré l'état d'urgence suite à des inondations.  
  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 19 - 
  Réponse de la Turquie au questionnaire distribué le  11 février  2019 
En réponse à la dema nde formulée le 1 1 février  2019 par le Directeur de la Division de l'agriculture 
et des produits de base et visant à ce que les Membres fournissent des renseignements actualisés 
sur les faits nouveaux concernant leurs politiques liées au coton en vue de la  onzième discussion 
spécifique, qui doit se tenir prochainement, la Turquie présente les renseignements ci -après : 
- Accès aux marchés : dans le tarif douanier harmonisé de la Turquie, il existe 2 lignes 
tarifaires à 12 chiffres sous la position 52.01 (coton, non cardé ni peigné), à savoir les 
suivantes:  
• 5201.00.10.00.00  – hydrophile ou blanchi  
• 5201.00.90.00.00 – Autres.  
La Turquie applique un droit de douane de 0 % à tous les pays pour ces marchandises.  
Cependant, depuis le 1 7 avril 2016, la Turquie applique un droit antidumping de 3 % 
(c.a.f.) si les marchandises susmentionnées sont originaires des États -Unis. 
- Soutien interne : aucun fait nouveau ou récent concernant la politique liée au coton.  
- Concurrence à l'exportation : aucun fait nouveau ou  récent concernant la politique liée 
au coton.  
  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 20 - 
  Réponse des États -Unis au questionnaire distribué le  11 février  2019 
Accès aux marchés : Il n'y a aucun fait nouveau ou actualisé concernant la politique liée au 
coton.  
Soutien interne : Il n'y a aucun program me nouveau ou actualisé propre au coton, mais 
plusieurs autres programmes visant de nombreux produits, y compris le coton, ont été mis à 
jour. Ces changements ne devraient avoir aucun effet sur le marché.  
Programme  de facilitation de l'accès aux marchés (M FP): Ce programme, annoncé en juillet  2018, 
prévoit des versements directs aux producteurs de neuf produits, y compris le coton, pour les aider 
à s'adapter aux perturbations qui surviennent sur les marchés d'exportation du fait de l'institution 
de droits à  titre de mesure de rétorsion . Le MFP est établi en vertu de la Loi portant définition de la 
charte de la Société de crédit pour les produits de base (CCC) et est administré par l'Agence des 
services pour l'agriculture du Département de l'agriculture des É tats-Unis (USDA) . Le versement 
initial au titre du MFP était calculé en appliquant le taux prévu par le MFP à 50 % de la production 
réalisée par un producteur en 2018 ; les premiers versements ont été effectués en septembre  2018. 
Le 18 décembre  2018, la CCC a annoncé l'application d'un second taux aux 50 % restants de la 
production réalisée par ledit producteur en 2018 . Ces deux taux correspondaient à 0,06 USD par 
livre de coton . Les versements au titre du MFP étaient plafonnés à 125 000 USD par personne 
physique ou morale pour la production totale combinée de toutes les cultures (maïs, coton,  sorgho, 
soja et blé), avec un plafond additionnel de 125 000 USD par personne pour la production totale 
combinée de produits de l'élevage (produits laitiers et porcs)  et pour la production totale combinée 
de cultures spéciales (cerises douces et amandes décortiquées).  
Programmes de couverture des risques agricoles (ARC) et de couverture du manque à gagner (PLC ): 
La Loi budgétaire de 2018 (votée par les deux partis) a é tabli que le coton graine faisait partie des 
produits visés par les Programmes ARC et PLC à compter de la campagne agricole 2018 . Les 
producteurs ayant une "superficie de base générique" ( superficie de base antérieure consacrée au 
coton upland ) dans le cad re du Programme ARC ou du Programme PLC ont réaffecté leur superficie 
de base générique au coton graine ou à d'autres produits de base visés en se fondant sur ce qui 
était auparavant planté sur cette superficie . Le rendement donnant lieu à des versements p ar acre 
de la superficie de base pour le coton graine au titre du Programme PLC équivaut à 2,4 fois le 
rendement donnant lieu à des versements par acre de la superficie de base antérieure consacrée au 
coton upland du producteur . Les producteurs ont eu une occasion unique de mettre à jour les 
rendements donnant lieu à des versements pour la superficie de base consacrée au coton graine.  
Les versements au titre des Programme ARC/PLC sont découplés de la production ; les producteurs 
ayant une superficie de base pour le coton graine ne sont pas tenus de produire du coton graine ou 
tout autre produit de base pour rester admissibles au bénéfice des versements lorsqu'ils sont 
déclenchés.  
La Loi de 2018 sur l'amélioration de l'agriculture (Loi sur l'agriculture  de 201 8) autorise les 
Programmes ARC et PLC pour les campagnes agricoles 2019 à 2023.  
Programme de prêts au titre de l'aide à la commercialisation (MAL ): En vertu de la Loi sur 
l'agriculture  de 2018 , le taux de prêt pour le coton extra longue soie a été augmenté  de 0,7977  USD 
la livre à 0,95 USD la livre . Le taux de prêt pour le coton upland, qui est compris entre 0,45 USD et 
0,52 USD la livre, reste le même, mais son évolution d'une année sur l'autre est maintenant limitée 
de sorte que le taux fixé pour chaque a nnée ne soit pas inférieur à 98 % du taux de prêt de l'année 
précédente.  
Concurrence à l'exportation : Il n'y a aucun fait nouveau ou récent concernant la politique 
liée au coton.  
  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 21 - 
  Réponse de l'Égypte au questionnaire distribué le 1 4 septembre  2018 
- Conditions d'accès au marché : 
1) Tarifs appliqués au coton par rapport aux tarifs consolidés de l'Égypte pour 2018 : 
SH Désignation  Tarif appliqué  
en 2015  (%) Tarif  
consolidé  (%) 
5201.00  Coton, non cardé ni peigné  Franchise de 
droits  5 
5202.00  Déchets de coton (y compris les déchets de fils et les 
effilochés)    
5202.10  - Déchets de fils  5 5 
 - Autres:    
5202.91  -- Effilochés  5 5 
5202.99  -- Autres  5 5 
5203.00  Coton, cardé ou peigné  5 5 
2) Commerce du coton égyptien  
 2015  2016  2017  Jusqu' en juin 2018 
Quantité  
(t) Valeur 
(millions 
d'USD ) Quantité 
(t) Valeur 
(millions 
d'USD ) Quantité 
(t) Valeur 
(millions 
d'USD ) Quantité 
(t) Valeur 
(millions 
d'USD ) 
Exportations  36 404,54  90,411261  30 565,039  87,5227  32 129,719  93,7157  23 429,95  72,8173  
Importations  73 530,91  146,067  842 818,8  147,4436  115 912,449  235,629  62 904,62  133,43  
3) Production de coton égyptien ( milliers de  quintaux)  
Année  2015/16  2016/17  2017/18  
Production  1 096  7 270  1 407  
 
  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 22 - 
  Réponse de la Colombie au questionnaire distribué le 2 4 janvier  2018 (original en 
espagnol)  
Le questionnaire de l'OMC vise à recueillir des renseignements sur les éventuels faits nouveaux ou 
récents liés aux politiques concernant le coton.  
Accès aux marchés : Outre le traitement en franchise de droits accordé par la Colombie à ses 
principaux partenaires commerciaux fournisseurs de coton, le gouvernement colombien a jugé viable 
d'établir un contingent d'importation à droit nul de 15  000 tonnes pour l'année 2018, applicable au 
coton no n cardé ni peigné relevant de la sous -position tarifaire 5201.00.30.00, pour les pays tiers 
avec lesquels aucun accord commercial n'a été conclu.  
Le contingent susmentionné a été ouvert pour faciliter l'approvisionnement de la branche de 
production nationa le afin que celle -ci reçoive les quantités nécessaires à sa consommation en 
2018, même si la fibre relevant de la sous -position en question n'est pas produite dans les 
régions cotonnières du pays . Cette mesure est en attente d'approbation et de réglementat ion. 
Soutien interne : En raison des bons résultats obtenus sur le marché du coton et des prix élevés 
enregistrés en 2016 -2017, le gouvernement colombien n'envisage pas de mettre en œuvre un 
programme de soutien pour les producteurs et ne dispose d'aucun in strument nouveau ou récent 
pour le coton.  
Concurrence à l'exportation : La Colombie n'applique aucune mesure à cet égard.  
  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 23 - 
  Réponse de l'Angola au questionnaire distribué le 2 8 mars  2017 
En réponse au questionnaire du Secrétariat, l'Angola communique les re nseignements ci -après:  
1) Accès aux marchés  
En Angola, la production de coton est insignifiante . En 2016, le pays a produit 640 tonnes de fibres 
de coton ( coton fibre ). Pour 2017, cette production est estimée à 68 tonnes . D'après les prévisions, 
elle devrait s'élever à 480 tonnes en 2018.  
Avant la réhabilitation de l'industrie textile nationale, le coton produit était exporté vers le 
Bangladesh . Après la réhabilitation, le coton produit dans le pays a commencé à être vendu sur le 
marché intérieur.  
L'industrie textile nationale, qui comprend trois usines de filature et de tissage, importe du coton en 
provenance de Grèce et d'Inde pour répondre à ses besoins . La forte relance de la production de 
coton dans le pays va changer cela . Les besoins annuels de l'industrie textile nationale sont estimés 
à 24 000 tonnes de fibres de coton.  
2) Soutien interne  
En 2017, le Ministère de l'agriculture a fait un premier pas en vue de relancer durablement la 
production de coton dans le pays . Cette année, 212 hectares de terre étaient cultivés . Le Ministère 
de l'agriculture a fourni des semences et des intrants, ainsi qu'une aide à la préparation des sols.  
Les banques présentes en Angola sont disposées à financer la chaîne de valeur du coton, à condition 
que les entrepr eneurs présentent des projets d'investissement réalisables.  
Le gouvernement angolais est déterminé à mobiliser des ressources financières pour relancer la 
chaîne de valeur du coton.  
3) Concurrence à l'exportation  
L'Angola n'applique aucune mesure visant la  concurrence à l'exportation.  
  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 24 - 
  Réponse du Burkina Faso au questionnaire distribué le 2 8 mars  2017 (original en français)  
Depuis le 26ème Mécanisme du Cadre Consultatif du Directeur général de l'OMC, le Burkina Faso n'a 
pas connu d'évolution particulière e n ce qui concerne les trois piliers que sont l'accès aux marchés, 
le soutien interne et la concurrence à l'exportation . Le tableau ci -après récapitule la situation des 
faits nouveaux au niveau du Burkina Faso.  
Piliers  Faits nouveaux touchant  les 
politiques liées au  coton  Observations  
Accès aux marchés  RAS RAS 
Soutien interne  RAS RAS 
Concurrence à l'exportation  RAS RAS 
En termes d'observation générale sur la filière cotonnière du Burkina Faso, il est important de 
signaler que pour cette campagne cotonnière 2017/18, le coton qui sera produit est à 100 % de 
semences de coton conventionnel.  
  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 25 - 
  Réponse du Bénin au questionnaire distribué le 1 3 septembre  2016 (original en français)  
Dans le but de donner un véritable essor à la filière coton dans une dynamique de partenariat 
public -privé, le Conseil des Ministres a décidé de rétablir l'accord -cadre État -AIC. Cet accord -cadre 
qui avait été suspendu depuis le 2 3 septembre  2013, a été ainsi rétabli le 2 8 avril 2016. Plusieurs 
réformes entreprises  par le gouvernement béninois impactent directement ou indirectement la filière 
coton à travers les trois piliers de l'agriculture que sont : l'accès aux marchés, le soutien interne et 
la concurrence à l'exportation.  
1) Accès aux marchés  
L'une des orientati ons de la loi de finance rectificative adoptée en juillet  2016 et de l'avant -projet 
de loi de finance 2017 porte sur la promotion des mesures incitatives à l'investissement privé . Ainsi, 
depuis juillet  2016, sont taxées à 0 % les formalités d'enregistrement  des actes  de: 
• mutation de biens meubles et immeubles, dans le cadre de l'amélioration du climat des 
affaires;  
• créances, en vue de réduire le coût des opérations de crédit.  
De plus, des mesures ont été prises en vue de réduire les tracasseries sur les axes  routiers.  
Par ailleurs, dans le cadre de l'évacuation du coton graine des marchés autogérés vers les usines, le 
gouvernement a décidé de soustraire la réhabilitation des pistes des charges liées aux fonctions 
critiques . La réfection des pistes cotonnières  relève  désormais des prérogatives de l'État.  
2) Soutien interne  
Dans le cadre du soutien interne, les mesures nouvelles suivantes sont à considérer:  
• Le rétablissement de l'accord -cadre entre l'État et l'Association Interprofessionnelle du 
Coton (AIC) . La mise en place des mécanismes de soutien interne des prix aux 
producteurs  relève  désormais des interprofessions des filières en collaboration avec le 
Ministère.  
• Le renforcement des capacités de production et de recherche agricoles à travers 
l'institution,  depuis juillet  2016, d'une contribution à la recherche agricole perçue sur 
les exportations de graines et de fibres de coton et des noix d'anacarde brutes, à raison 
de 10 FCFA par kilogramme exporté.  
• La suspension, par le gouvernement, des subventions à l a filière coton (notamment 
celles relatives aux intrants) à partir de la campagne 2016 -2017.  
3) Concurrence à l'exportation  
La mise en place d'un cadre favorable à l'agro -industrie est un centre d'intérêt du collectif budgétaire 
2016. La loi relative au partenariat public -privé permettra de promouvoir l'industrie de 
transformation notamment les usines de filature  de coton . 
  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 26 - 
  Réponse du Mali au questionnaire distribué le 1 3 septembre  2016 (original en français)  
Les faits notables qui se sont pr oduits depuis juillet  2016 sont les suivants:  
1) Accès aux marchés  
• missions de sensibilisation sur les axes routiers pour réduire les points de contrôle;  
• mission de prospection et des opportunités offertes par le Port Autonome de Mauritanie.  
2) Soutien int erne 
• signature de contrat de performance avec la Compagnie Malienne des Textiles (COMATEX  
SA) dans le cadre de son approvisionnement en matières premières à un prix préférentiel;  
• suppression du paiement de la TVA (exonération) sur le prix d'achat de la gra ine de coton 
au profit des usines de trituration;  
• programme dit "1 000 tracteurs" : facilitation de l'accès aux tracteurs pour booster la 
production nationale;  
• signature d'un protocole entre la Fédération Nationale des Producteurs d'Huile et d'Aliment 
Bétail (FENAPHAB) et les acteurs de la filière bétail -viande pour un meilleur accès aux 
tourteaux et autres aliments bétails.  
3) Concurrence à l'exportation  
Le Mali n'accorde aucune subvention pour l'exportation du coton.  
  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 27 - 
  Réponse de l'Australie au questionnai re distribué le 2 2 février  2016 
Recherche -développement 
dans le secteur du coton  Recherche destinée 
à améliorer la 
production 
cotonnière  7,729  millions 
d'AUD  pour 2014/15  Département de l'agriculture  
et des ressources en eau  
du gouvernement australien  
 
  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 28 - 
  Réponse d'Israël au questionnaire distribué le 2 2 février  2016 
En réponse à la demande du Président concernant le coton, Israël communique aux Membres les 
renseignements ci -après:  
Aucun fait nouveau ou récent concernant les politiques liées au coton n'est survenu en Israël en 
2015.  
1) Accès aux marchés  
Les tarifs appliqués au coton n'ont pas été modifiés en 2015.  
2) Soutien interne  
En 2015 (campagne de commercialisation, 1er octobre -30 septembre ), les dépenses budgétaires 
d'Israël au titre du coton étaient de zéro, tant en USD qu'en tonnes.  
Le soutien des prix du marché, les versements directs non exemptés, l'autre soutien par produit, la 
MES par produit et la MGS par produit pour le coton étaient également de zéro en 2015.  
3) Concurrence à l'exportation  
Les subventions à l'exportation de coton étaient de zéro en 2015.  
  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 29 - 
  Réponse de l'Afrique du Sud au questionnaire distribué le 2 2 février  2016 
1) Accès aux marchés  
Ces dernières années, aucun changement n'a été apporté a ux politiques en matière d'accès aux 
marchés.  
Tous les tarifs appliqués pour le coton sont nuls, à l'exception de ceux frappant les lignes tarifaires 
suivantes:  
Code du produit  Produit  Tarif  
5201 0020  Coton, simplement égrené  1,60 R/kg  
5201 0090  Autres  15% 
5203 00  Coton, cardé ou peigné  15% 
Les lignes tarifaires ci -dessus font l'objet d'un tarif préférentiel nul pour le coton originaire des pays 
de la SADC et de l'UE dans le cadre des accords de libre -échange pertinents.  
Ces dernières années, 90 % en moyenne du coton importé par l'Afrique du Sud était originaire des 
pays de la SADC . Les fournisseurs de coton sont principalement des PMA.  
2) Soutien interne  
Aucun changement n'a été apporté aux politiques en matière de soutien interne.  
Aucune MGS n'est appliquée pour le coton depuis plus de 15 ans . La production cotonnière pourrait 
bénéficier indirectement des dépenses effectuées au titre de la catégorie verte.  
3) Concurrence à l'exportation  
Aucun changement n'a été apporté aux politiques en  matière de concurrence à l'exportation.  
L'Afrique du Sud n'a accordé aucune subvention à l'exportation depuis l'année 2000.  
  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 30 - 
  Réponse du Tchad au questionnaire distribué le 4 février  2015 (original en français)  
La Mission Permanente de la République du Tc had auprès de l'Organisation Mondiale du Commerce 
(OMC) présente ses compliments au Secrétariat de l'OMC, et en référence à sa correspondance du 
4 février  2015 relative aux faits nouveaux pertinents liés au commerce concernant le coton, a 
l'honneur de lui faire parvenir ci -joints, les éléments nouveaux touchant les politiques liées au coton 
survenus au Tchad de janvier  2014 à ce jour concernant les trois (3) piliers suivants:  
1) Accès aux marchés  
Sur ce volet, le Tchad a adopté un plan d'action qui projette une augmentation substantielle de la 
production de sa filière coton . Cela permettra au pays de mieux exporter vers les principaux pays 
consommateurs notamment le Bangladesh, l'Inde, l'Indonésie, le Portugal et l'Allemagne.  
2) Soutien interne  
Malgr é une situation budgétaire difficile, compte tenu de la chute des cours du pétrole qui s'est 
étendue à d'autres matières premières  et qui a contribué fortement au ralentissement de la 
croissance économique du pays, l'État tchadien s'est sacrifié pour maint enir la filière coton qui 
représente un enjeu économique et social considérable pour des millions de tchadiens . Ce soutien 
qui a un impact important sur des secteurs prioritaire tels que l'éducation et la santé démontre à 
suffisance la volonté du gouvernem ent de faire tout pour que cette filière importante ne disparaisse 
avec des conséquences désastreuses pour le Tchad et sa population . Ce soutien est conforme à 
l'article  6:2 de l'Accord sur l'agriculture.  
3) Concurrence à l'exportation  
Le Tchad continue de  subir les conséquences financières énormes des chutes des prix du coton à 
cause de cette concurrence déloyale que nous n'avons cessé de dénoncer au sein de l'OMC. Si tous 
les pays producteurs de coton allaient sur le marché international au même pied d'égalité, le coton 
tchadien serait plus compétitif et le secteur du coton sera bénéficiaire au lieu de subir des pertes 
successives enregistrées ces dernières années.  
C'est un cas de conscience au sein de l'OMC et nous avons tous ensemble l'obligation, en  tant que 
Membre de l'OMC de trouver une solution à cette situation inacceptable pour des pays vulnérables 
comme le nôtre.  
La Mission Permanente de la République du Tchad auprès de l'Organisation Mondiale du Commerce 
saisit cette occasion pour renouveler a u secrétariat de l'OMC les assurances de sa haute 
considération.  
Accès aux marchés internationaux  
La Société Cotonnière du Tchad a exporté 31  700 tonnes de fibre en 2014 et projette une production 
à l'exportation de 52  000 tonnes de fibre en 2015, soit une  augmentation de près de 50 %. Cette 
augmentation significative est liée à la mise en place d'un business plan qui prévoit une 
augmentation graduelle de la production pour atteindre l'objectif de 120  000 tonnes de fibre en 
2018.  
Ce business plan a été adopt é en Conseil d'Administration par les Administrateurs, représentants 
des différents Ministres concernés par la politique agricole en général et le développement de la 
filière cotonnière en particulier.  
Cette augmentation de la production a été possible grâ ce à la subvention que l'État a apporté à 
travers la vente des intrants (engrais, insecticides et divers matériels aux paysans) pour augmenter 
le rendement aux champs ainsi qu'à l'augmentation des prix d'achat aux cotonculteurs fixé à 
240 FCFA/KG le coton du premier choix.  
Le Coton représente un enjeu économique et social considérable pour le Tchad . Le Gouvernement 
Tchadien n'a ménagé aucun effort pour apporter son soutien financier pour l'accroissement de la 
production du coton car ce secteur fait vivre di rectement ou indirectement près de 3 millions de TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 31 - 
  personnes . Le secteur coton est le seul qui apporte de l'argent frais et en quantité importante dans 
les régions productrices . Elle sédentarise la population et la COTONTCHAD SN qui a la charge de 
l'achat, l 'égrenage et la commercialisation finance à travers la construction des salles de classe et 
des dispensaires pour les familles des associations villageoises.  
Vingt milliards de FCFA ont été distribués en cash en 2014 aux paysans pour l'achat du coton grain es 
et la société prévoit injecter 31 milliards de FCFA en 2015 . En perspective de l'accroissement de la 
production dans les deux à trois ans à venir, l'État Tchadien s'est engagé, via la BDEAC, pour un 
crédit à long terme d'environ 30 milliards de FCFA en faveur de la COTONTCHAD SN, à assurer le 
renouvellement et le renforcement des infrastructures logistiques et industrielles.  
Le peu de structure de transformation du coton au niveau national et régional amène la 
COTONTCHAD SN a exporté 98 % de sa production  à l'extérieur . Les principaux marchés 
consommateurs sont les pays Asiatiques et une partie en Europe . Il n'y a pas de restriction 
particulière touchant directement le Tchad mais certaines politiques intérieures des pays nantis 
engendrent des distorsions d ans la compétitivité . Ce qui fait que certaines filatures, bien 
qu'appréciant les qualités intrinsèques du coton Tchadien, ne peuvent pas les acheter 
comparativement aux prix locaux de leur production qui sont tirés vers le bas artificiellement . 
Toutefois compte tenu de la qualité du coton du Tchad qui est bien appréciée, nous continuons à 
vendre régulièrement notre production malgré la baisse des prix.  
Vous trouverez ci -dessous les principaux pays consommateurs du Coton Tchadien en 2014 et 2015:  
Exportatio n du coton du Tchad par pays  
Pays  Quantités  (t) 
Réalisés 2014  Projection pour 2015  
Allemagne  1 500  3 500  
Portugal  2 550  5 200  
Espagne  700 1 300  
Italie 200 900 
Inde 8 300  9 500  
Indonésie  3 380  5 800  
Bangladesh  11 415  18 220  
Chine  1 850  3 800  
Malaisie  180 680 
Thaïlande  500 600 
Viet Nam  1 125  2 500  
Total  31 700  52 000  
Soutien interne de l'État  
L'État Tchadien avait inscrit dans le budget 6,9 milliards en 2014 pour soutenir les paysans en 
subventionnant les engrais et 6,69 milliards en 2015. Sur le montant de 2014, la COTONTCHAD SN 
a encaissé 3,5 milliards et rien n'a été débloqué encore au titre du budget de 2015, ceci compte 
tenu de la situation économique et financière particulièrement difficile cette année au Tchad.  
Ce soutien est co nforme aux dispositions de l'article 6.2 relatif au traitement spécial et différencier 
visant la promotion de l'agriculture et du monde rural dans les pays à bas revenu et pour la lutte 
contre la pauvreté.  
Malgré une situation budgétaire difficile, compte tenu de la baisse des cours du pétrole qui s'est 
étendue à d'autres matières premières  et qui a contribué fortement au ralentissement de la 
croissance économique du pays, l'État tchadien s'est sacrifié pour maintenir la filière coton qui 
représente un enje u économique et social considérable pour des millions de tchadiens . Cette 
intervention de l'État a un impact important sur des secteurs prioritaire tels que 1'éducation et la 
santé, démontre à suffisance la volonté du gouvernement de mettre tout en œuvre p our que cette 
filière importante ne disparaisse avec des conséquences désastreuses pour le Tchad et sa population.  
Le coton joue un rôle déterminant dans le développement de notre pays . Il est compétitif . 
Cependant, il souffre de l'impact des subventions m assives de certains pays à la production de coton 
ayant pour effet de faire baisser le prix sur le marché international.  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 32 - 
  Pour le Tchad, l'heure n'est plus aux déclarations générales, mais à un engagement productif dans 
des discussions de fond sur la questi on du coton . Cette conviction est le fondement de son 
engagement et de sa détermination à poursuivre les négociations au sein de l'OMC avec les autres 
membres du C -4. Le Tchad reste ouvert à toutes les initiatives participant à trouver une solution 
accepta ble à la question du Coton.  
Concurrence à l'exportation  
Les soutiens massifs à travers des subventions tant à la production qu'à l'exploitation des pays 
comme les USA, la Chine et l'Union européenne qui soutiennent leurs paysans constituent une 
concurrence  déloyale dénoncée depuis plusieurs années par les pays du C -4 au niveau de l'OMC . Les 
pays les moins avancés (PMA) continuent de subir les conséquences financières énormes des chutes 
des prix de coton . Si tous les pays producteurs de coton allaient sur le  marché international au 
même pied d'égalité, les cotons Africains seraient plus compétitifs et le secteur du coton sera 
bénéficiaire au lieu de subir des pertes successives enregistrées ces dernières années.  
Les pays comme les États-Unis et la Chine ont m is en place des mécanismes pour aider les pays du 
C-4 afin de réparer les préjudices subis par ces derniers mais le volume de ces interventions ne 
représente  pas grand -chose comparée aux centaines de millions de dollars versés au profit de leurs 
producteurs respectifs.  
Ce que réclament les pays du C -4 en général et le Tchad en particulier, c'est le respect des règles 
de l'OMC qui condamnent la concurrence déloyale en tirant artificiellement les prix vers le bas au 
lieu du respect des règles de sub ventions qui sont bien définies et doivent être limitées en volume.  
  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 33 - 
  Réponse de la Chine au questionnaire distribué le 4 février  20154 
Premièrement, la Chine appuie la position du C -4 et la demande présentée par ce dernier en vue de 
résoudre son problème conformément à la Décision ministérielle sur le coton adoptée en 
décembre  2013 lors de la neuvième Conférence ministérielle . Elle soutient aussi l'approche tendant 
à résoudre le problème du coton sur la base des modalités sur l'agriculture de 2008  
(TN/AG/W/4/Rev.4) . Elle continuera à travailler avec tous les Membres afin de trouver une solution 
à ce problème.  
Deuxièmement, le secteur du coton de la Chine repose sur une agriculture de subsistance.  
La Chine compte parmi les plus grands producteurs de  coton au monde . Sa production est toutefois 
basée sur une agriculture de subsistance à petite échelle, et la surface moyenne cultivée en coton 
est de 0,3  hectare par ménage . De plus, la production chinoise de coton a lieu dans des zones 
éloignées où viven t des minorités ethniques sous -développées et dotées de ressources limitées, 
constituant la seule manière de garantir les moyens d'existence et lutter contre la pauvreté à l'échelle 
locale.  
Après son accession à l'OMC, la Chine a vu sa production de coton diminuer ; la superficie cultivée 
en coton est passée de 4,8 millions d'hectares en 2001 à 4,3 millions en 2013 . Ce déclin s'explique 
principalement par les coûts élevés de production et une baisse des prix du coton due aux 
subventions des pays développés M embres.  
Troisièmement, les subventions accordées par la Chine au coton sont à un niveau minimal.  
L'ensemble de mesures de soutien à l'agriculture de la Chine est réduit comparé à d'autres Membres 
de l'OMC . Le pays n'a pas de MGS, même pour le coton, ni de catégorie développement . Il ne peut 
recourir qu'au de minimis , et à un niveau plus bas que celui accordé à d'autres Membres en 
développement (8,5 % contre 10 %). 
Le soutien de la Chine au coton reste plus faible, tant en termes absolus (480 millions d'USD ) que 
par habitant (seulement 16 USD par cultivateur de coton).  
Quatrièmement, la politique de subvention du coton de la Chine est une réponse passive.  
La Chine est victime des subventions en faveur du coton accordées par les pays développés 
Membres . Depuis s on accession à l'OMC, ses importations de coton ont fait un bond, passant de 
113 000 tonnes à 4,2 millions de tonnes, alors que la superficie cultivée en coton a effectivement 
diminué.  
En Chine, les cultivateurs de coton pauvres pratiquant une agriculture de subsistance représentent 
plus de 30 millions de ménages, et ils seront contraints de renoncer à leur activité si l'État ne prend 
pas les mesures qui s'imposent . Par conséquent, le gouvernement chinois n'a pas d'autre choix que 
de subventionner ces exploitants afin de neutraliser les subventions et de préserver leurs moyens 
de subsistance.  
Cinquièmement, la politique de subvention du coton de la Chine ne fausse pas les échanges 
internationaux.  
La politique temporaire de réserve de c oton de la Chine est conçue pour neutraliser les secousses 
du marché international, rendu instable par les subventions des pays développés Membres . Elle n'a 
pas d'effets de distorsion sur la production ni sur les échanges : la production de coton de la Chin e 
ne connaît pas de progression notable et ses importations de coton continuent d'augmenter, 
puisqu'elles sont passées de 2,8 millions de tonnes en 2010 à 4,2 millions en 2013 . Si l'on tient 
compte des importations de fils de coton, les importations passen t de 4,1 à 6,5 millions de tonnes, 
ce qui constitue une incitation forte pour tous les producteurs de coton, et particulièrement pour 
ceux des pays en développement, dans le contexte de la baisse des prix mondiaux du coton . En 
 
4 Cette réponse a été fournie après la d istribution de la deuxième révision de la présente note 
d'information et est reproduite dans le document TN/AG/GEN/34/Rev.2/Add.1 -
TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.2/Add.1.  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 34 - 
  outre, les stocks de coton so nt destinés à l'industrie textile nationale et non à l'exportation et n'ont 
donc pas d'effets de distorsion sur le marché international du coton.  
Pendant ce temps, les exportations de textiles chinois continuent d'être soumises à des crêtes 
tarifaires, à l a progressivité des tarifs et à d'autres mesures protectionnistes imposées par les pays 
développés Membres, que ceux -ci tentent d'ignorer en recourant à l'exercice dit de recalibrage.  
Sixièmement, le pays a largement contribué à résoudre la question du cot on. 
La Chine est le plus grand pays importateur de coton, et sa part dans les importations mondiales de 
coton dépasse invariablement 50 %, ce qui crée d'importants débouchés pour les exportations des 
Membres en développement.  
La Chine importe une grande qua ntité de coton en provenance des pays d'Afrique producteurs de 
coton Membres, notamment du C -4. Sur la période allant de 2001 à 2013, les importations de coton 
de la Chine en provenance de l'Afrique sont passées de 3  700 tonnes à 442  000 tonnes.  
S'agissant  de l'aide au développement, la Chine s'est engagée à fournir une assistance technique et 
financière au C -4 afin d'augmenter sa production et sa capacité d'exportation . Elle a signé des 
accords de coopération avec les Membres du C -4 en 2011 et 2013, qui co uvrent la fourniture 
d'intrants agricoles, des cours de formation, le transfert de technologies, etc. D e plus, la Chine 
fournit aussi au C -4 divers types d'aide liée au coton, par des voies bilatérales.  
Concernant l'attribution du contingent tarifaire pour  le coton  
L'attribution du contingent tarifaire pour le coton est conforme aux engagements pris par la Chine 
dans le cadre de l'OMC . L'une des questions en lien avec cela concerne les importations qui dépassent 
les contingents . Outre le contingent tarifair e de 894  000 tonnes, nous importons des contingents 
supplémentaires assortis de droits mobiles.  
Concernant la notification du soutien interne de la Chine  
À ce sujet, la Chine vient d'actualiser sa notification du soutien interne jusqu'à 2010, et de nouvell es 
notifications sont en préparation.  
Concernant le stock de coton de la Chine  
Le stock de coton de la Chine est effectivement important puisque nous avons importé plus de coton 
que ce qui était nécessaire . Nous importons du coton pour la transformation de s textiles, mais, 
comme nous venons de le mentionner, notre secteur textile rencontre de nombreuses difficultés . 
L'importance de nos stocks s'explique aussi par le prix du coton, qui est faussé par les subventions 
des pays développés Membres.  
 TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 35 - 
  ANNEXE  5 
RENSEIGNEMENTS SUR LES MARCHÉS ET LES POLITIQUES DU COTON  
OBTENUS DANS LE CADRE DU MÉCANISME D'EXAMEN  
DES POLITIQUES COMMERCIALES1 
1.1.  À la deuxième discussion spécifique sur les faits nouveaux pertinents liés au commerce 
concernant le coton, les Membres sont convenus que, pour compléter la note d'information révisée 
que le Secrétariat de l'OMC devait élaborer, le Secrétariat synthétiserait les renseignements relatifs 
aux marchés et aux politiques du coton figurant dans les  rapports d'examen des politiques 
commerciales (EPC) les plus récents.2 
1.2.  Le Secrétariat a recherché les rapports EPC les plus récents établis par les gouvernements et 
par le Secrétariat de l'OMC pour les 3 2 Membres3 mentionnés aux paragraphes  12 et 13 du pr ésent 
document . Les deux types de renseignements ci -après ont été inclus dans la présente annexe : 
1) renseignements concernant les marchés et les politiques du coton ; et 2) renseignements non 
présentés ailleurs dans la présente note d'information.  
1.3.  Aucun re nseignement pertinent n'a été trouvé pour les 14  Membres suivants4: Bahreïn, 
Royaume de ( avril 2014); Canada ( juin 2019); Hong Kong, Chine ( novembre  2018); Islande 
(octobre  2017); Japon ( juillet  2020); Kenya ( mars 2019)5; Corée, République de ( octobre  2016); 
Malaisie ( février  2018); Mexique ( avril 2017); Nouvelle -Zélande ( juillet  2015); Fédération de Russie 
(septembre  2016); Norvège ( juin 2018); Suisse ( mai 2017); et Taipei  chinois (septembre  2018). 
1.4.  On trouvera ci -après les renseignements pertin ents trouvés pour chacun des 18  Membres 
restants . Le nom de chaque Membre est suivi de la date du rapport EPC le plus récent disponible, 
ainsi que du type et de la cote du rapport . Aucun renseignement pertinent n'a été trouvé dans les 
rapports les plus réc ents établis par les gouvernements de ces 18  Membres.  
1.5.  Les renseignements sont accompagnés de l'intitulé du chapitre duquel ils sont extraits et les 
points de suspension ("…") remplacent des renseignements qui ont été supprimés d'un tableau, d'un 
paragraphe  ou d'un chapitre.  
1.6.  Si le Secrétariat l'a jugé nécessaire, les renseignements qui ne sont pas directement liés aux 
marchés et aux politiques du coton, mais qui permettent de comprendre les renseignements 
susmentionnés, peuvent aussi avoir été inclus et sont  sans préjudice des renseignements exclus de 
la présente annexe.  
  
 
1 Le Mécanisme d'examen des politiques commerciales ("MEPC") a pour objet de contribuer à ce que  
tous les Membres respectent davantage les règles, disciplines et engagements définis dans les Accords 
commerciaux multilatéraux et, le cas échéant, dans les Accords commerciaux plurilatéraux, et donc à faciliter 
le fonctionnement du système commercial mul tilatéral, en permettant une transparence accrue et une 
meilleure compréhension des politiques et pratiques commerciales des Membres. En conséquence, le 
mécanisme d'examen permet d'apprécier et d'évaluer collectivement, d'une manière régulière, toute la ga mme 
des politiques et pratiques commerciales des divers Membres et leur incidence sur le fonctionnement du 
système commercial multilatéral. Il n'est toutefois pas destiné à servir de base pour assurer le respect 
d'obligations spécifiques découlant des acco rds ni pour des procédures de règlement des différends ni à 
imposer aux Membres de nouveaux engagements en matière de politique (annexe 3 A) i) de l'Accord de 
Marrakech).  
2 Paragraphe 13 du rapport du Président sur la deuxième discussion spécifique sur les  faits nouveaux 
pertinents liés au commerce concernant le coton (document TN/AG/29 -TN/AG/SCC/3).  
3 Le Royaume -Uni s'est retiré de l'Union européenne le 1er février 2020. L'Union européenne et le 
Royaume -Uni ont fait savoir que, pendant la période de transi tion, qui prendrait fin le 31 décembre 2020, le 
droit de l'UE, à quelques exceptions près, continuait de s'appliquer au Royaume -Uni et sur son territoire.  
4 La date indiquée entre parenthèses est celle du rapport EPC le plus récent disponible.  
5 Examen con joint des politiques commerciales des membres de la Communauté de l'Afrique de l'Est 
(CAE).  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 36 - 
  AUSTRALIE (MARS  2020) – RAPPORT DU SECRÉTARIAT (WT/TPR/S/396)  
4. POLITIQUE COMMERCIALE – ANALYSE PAR SECTEUR  
4.1 Agriculture et pêche  
4.1.1 Agriculture  
4.1.1.1  Caractéristiques principales  
… 
Le secteur agricole australien produit tout un ensemble de produits de base . Si on les classe selon 
leur valeur brute, les productions les plus importantes sont les bovins et les veaux, le blé, le lait et 
la laine (tableau 4. 1). En outre, la valeur annuelle de la production dépasse normalement 1  milliard 
d'AUD également pour les cultures comme les fruits et fruits à coque, les légumes, l'orge, le canola, 
les fleurs coupées et produits connexes, le coton et le sucre, ainsi que les produits de l'élevage 
comme l'agneau, la volaille, le porc, et les moutons et la viande de mouton.  
Tableau 4.1 - Valeur brute de la production pour les principaux produits agricoles, 
2013 -2018  
(Millions d'AUD)   
2013/14  2014/15  2015/16  2016/17  2017/18  
…      
Cultures industrielles       
Cotton  2 004 1 184 1 530 1 934 2 796 
… … … … … … 
Source:  Gouvernement, Département de l'agriculture, Agricultural Commodities, septembre  2019. 
https://www.agriculture.gov.au/abares/research -topics/agricultural -commodities/sep -2019. 
5. APPENDICE – TABLEAUX  
Tableau A1. 1 Exportations de marchandises  par section et principal chapitre du SH, 
2012 -2018  
(Millions d'USD et pourcentage)  
Désignation  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  
Exportations totales  256 653 253 714 240 086 187 963 192 280 231 029 257 748   
(% des exportations totales)   
… … … … … … … …  
52. Coton 1,1 1,0 0,8 0,4 0,6 0,7 0,7 
… … … … … … … … 
Note:  Les totaux en $EU sont obtenus en utilisant le taux de change du Bureau australien des statistiques 
(5 368,0).  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de données du Département des affaires étrangères et 
du commerce, tableaux croisés dynamiques sur les statistiques commerciales.  
 TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 37 - 
  BANGLADESH (AVRIL  2019) – RAPPORT DU SECRÉTARIAT (WT/TPR/S/385)  
Tableau A1.  2 – Importations de marchandises par section et par principal chapitre/sous 
position du SH, 2011 -2017  
a. Section/chapitre/sous -position  
du SH  2011/12  2012/13  2013/14  2014/15  2015/16  2016/17  
Total (milliards de BDT)  2 942,8  3 144,3  2 822,3  3 670,7  3 869,3  4 712,5  
Total (millions d'USD ) 37 205,4  39 336,8  36 313,0  47 257,4  49 439,9  59 562,0    
(% des importations totales)  
… … … … … … …  
5201 Coton, non cardé ni peigné  5,3 5,8 6,4 5,0 4,6 4,7 
… … … … … … … 
Note:  Les chiffres totaux diffèrent de ceux des importations de diverses origines qui figurent dans le 
tableau A1.4 car les totaux du présent tableau sont tirés des renseignements en ligne de la Banque 
du Bangladesh.  
Source:  Calculs de l'OMC, sur la base de données en ligne de l'Of fice de la statistique du Bangladesh.  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 38 - 
  BRÉSIL (JUILLET  2017) – RAPPORT DU SECRÉTARIAT (WT/TPR/S/358)  
4 POLITIQUE COMMERCIALE – ANALYSE PAR SECTEUR  
4.1 Agriculture, sylviculture et pêche  
4.1.4 Soutien interne  
4.1.4.1 Crédit agricole/rural  
4.1.4.1.1 Garantie s des prix minimums  
Pendant la période considérée, le Brésil n'a pas modifié sa politique de 1966 concernant les garanties 
des prix minimums, un pilier de sa politique agricole . La principale composante de cette politique 
reste les prix minimums garantis, fixés à l'échelon des régions, qui concernent une grande diversité 
de cultures dont le riz, le blé, le maïs, le coton et le soja, ainsi que des cultures régionales comme 
le manioc, les haricots, l'açaï, le guarana, le sisal, et quelques produits d'élevage comme le lait de 
vache et de chèvre, ainsi que le miel (tableau  4.6).6 Le gouvernement met en œuvre différents 
dispositifs de soutien des prix s'appuyant sur ces prix minimums garantis (tableau  4.6), y compris 
le Programme d'acquisition du gouver nement fédéral (AGF), les primes accordées aux acheteurs 
commerciaux qui paient le prix minimum aux producteurs fournisseurs (prime à l'écoulement des 
marchandises ou PEP et valeur d'écoulement des produits ou VEP), et les Contrats d'option publique 
et privée adossés à des options de prime de risque privée (Contrats d'option publique ou COV, prime 
de risque privée sur option ou PROP, prime privée d'option à la vente de produits agricoles ou 
PEPRO) . Outre ces programmes, les producteurs bénéficient de divers  prêts à la commercialisation 
à des taux réduits, qui leur permettent de différer la vente d'un produit lorsqu'ils anticipent une 
hausse des prix du marché (voir FPPG, FEPM  et FEE ci -après) . La Compagnie nationale 
d'approvisionnement alimentaire (CONAB), u n organisme public (section  4.2.2), gère à la fois le 
Programme d'acquisition du gouvernement fédéral (AGF) mis en place par le  Secrétariat à la 
politique agricole (SPA) du MAPA pour les exploitations agricoles commerciales et de petite taille et 
le progra mme équivalent établi par le SEAD pour les petites exploitations (programme d'achat de 
produits alimentaires ou PAA, section 4.2.4.3), ainsi que le programme de prix minimums en faveur 
des exploitations familiales (Programme de garantie des prix pour l'agr iculture familiale ou 
PGPAF).  … 
Tableau  4.6 Programmes de soutien des prix, 2014/15 et 2015/16  
Programme de soutien des prix/description  Utilisation/coût  
Politique de garantie des prix minimums (PGPM)   
Régie par le Décret n° 57391 du 1 2 décembre  1965 et le Décret -loi n°  79 
du 19 décembre  1966, la PGPM fixe annuellement des prix minimums 
garantis pour certaines des cultures principales du Brésil . Les prix sont 
promulgués par le Conseil monétaire national (CMN) par voie 
d'ordonnances mini stérielles ("portarias") . L'Ordonnance 
ministérielle  n° 854 du 2 0 août 2014 fixe les prix minimums d'un certain 
nombre de produits pour la campagne d'été 2014/15 . Au moment de 
déterminer les prix minimums, le CMN prend en compte les coûts de 
production dan s les différentes régions, ainsi que plusieurs facteurs jouant 
sur les prix des marchés intérieurs et internationaux . La PGPM est mise en 
œuvre par le biais de lignes de crédit (EGF et LEC) et d'instruments de 
commercialisation (AGF, PEP, VEP, PEPRO, Contr ats d'option publique et 
PROP ; voir ci-après).  Les produits qui ont bénéficié de 
la PGPM en 2014/15 sont le 
coton, le maïs, les oranges et les 
haricots comestibles.  
Le seul produit ayant bénéficié 
de la PGPM en 2016 est le blé.  
… … 
Prime à l'écoulement des marchandises (PEP)   
La CONAB verse une prime par péréquation aux grossistes qui acceptent de 
payer aux agriculteurs un prix de référence . La prime est déterminée lors 
d'enchères publiques et reflète généralement la différence entre le prix de 
référence et celui du marché . Outre les prix minimums garantis pour les 
producteurs, la PEP est utilisée pour déplacer l'offre de produits agricoles 
d'une région à l'autre afin d'éviter les pénuries et de prévenir 
l'accumulation de stocks . En théor ie, tous les produits visés par la PGPM 
peuvent entrer dans le dispositif PEP ; le programme n'a toutefois été utilisé 
que pour un petit nombre de produits à ce jour, dont principalement le 
coton, le maïs, le blé, le sisal, les haricots, le riz et le vin.  Ce programme n'a soutenu 
aucun produit durant la 
campagne agricole 2014/15 . En 
2016, il n'a soutenu que le blé 
(47 791 t, 8,8  millions de BRL). 
 
6 OCDE (2016), Politiques agricoles: suivi et évaluation 2016, 16 juin. Adresse consultée: 
http://www.oecd -ilibrary.org/fr/agriculture -and-food/politiques -agricoles -suivi-et-evaluation -2016_agr_pol -
2016-fr; USTR (2016), 2016 National Trade Estimate Report on Foreign Trade Barriers . Adresse consultée: 
https://ustr.gov/about -us/policy -offices/press -office/reports -and-publications/2016/2016 -national -trade -
estimate . TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 39 - 
  Programme de soutien des prix/description  Utilisation/coût  
Prime privée d'option à la vente de produits agricoles (PEPRO)   
Ce programme offre aux producteurs et aux coop ératives la possibilité de 
vendre leurs produits moyennant le versement d'une prime égale à la 
différence entre les prix de référence et les prix du marché, fixée par 
enchères . Il se distingue du PEP en ce que les primes sont versées 
directement aux produc teurs.  Pendant la campagne agricole 
2014/15, ce programme n'a 
soutenu que le coton 
(2,4 millions de BRL et 
905 278 t), le maïs (256  millions 
de BRL et 5 803 millions de t) et 
les oranges (47,1  millions de 
BRL et 850  383 t). En 2016, ce 
programme n'a soutenu que le 
blé (404  886 t, 108  millions 
de BRL). 
 
Le taux d'inflation ayant été de 9 % en 2015 et de 8,7 % en 2016 (tableau 1.2), les prix minimums 
régionaux garantis sont restés les mêmes entre 2014/15 et 2015/16 pour les produits de base 
nationaux suivants : blé, coton, café arabica, maïs, sorgho, jute, caoutchouc et cacao .7 Ils ont été 
augmentés d'environ 7 % pour le manioc, … En 2016/17, les prix minimums garantis ont fait l'objet 
des augmentations suivantes : 9% pour le riz ; 18% pour le coton …  
Tableau 4.7 Opérations s'inscrivant dans le cadre de la PGPM, 2013 -2016  
(Millions de BRL) 
Décaissements (achats)  2013  2014  2015  2016  
AGF Total 79 84 0 0 
… … … … … 
COV Total 1 395  0 0 0 
… … … … … 
PEP Total 0 0 0 9 
… … … … … 
PEPRO  Total 484 631 15 69 
Coton  0 244 0 0 
… … … … … 
Total   
1 958  715 15 78 
Tableau 4.8 Budget alloué aux programmes et mesures intéressant l'agriculture 
familiale pendant la campagne 2012/13  
Programme  Description  Budget 
… … … 
Programme de 
garantie des prix pour 
l'agriculture familiale 
(PGPAF)  Indexation des crédits contractés par les petits agriculteurs 
dans le cadre du PRONAF selon laquelle le prix est fixé lors de 
l'octroi du crédit . Lors du remboursement du crédit au titre du 
PRONAF, si le prix du produit financé a baissé, l'agriculteur 
bénéficie d'une réduction du montant dû, équivalant à  l'écart 
entre le prix du produit sur le marché et le prix fixé dans l'indice 
du programme . La limite du bonus PGPAF est de 7  000 BRL par 
agriculteur et par an . Le programme vise 49  produits, y compris 
le maïs, le coton, le riz, le lait et les oranges.  90 millions  de BRL 
… … … 
Budget total   35,3 milliards  
de BRL 
… 
 
7 OCDE (2016), Politiques agricoles: suivi et évaluation 2016, 16 juin. Adresse consultée: 
http://www.oecd -ilibrary.org/fr/agriculture -and-food/politiques -agricoles -suivi-et-evaluation -2016_agr_pol -
2016-fr. TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 40 - 
  CHINE (JUILLET  2018) – RAPPORT DU SECRÉTARIAT ( WT/TPR/S/375/ REV.1) 
RÉSUMÉ  
… 
L'intervention de l'État dans l'économie reste considérable . Selon une notification présentée en 2015, 
le régime de commerce d'État touchait, entre autres, les céréales, le sucre, le tabac, le riz, le maïs, 
le coton, le charbon, le pétrole brut, le pétrole transformé, les engrais, le tungstène, le thé, la soie, 
l'antimoine et l'argent. …  
… 
3 POLITIQUE ET PRATI QUES COMMERCIALES – ANALYSE PAR MESURE  
3.1 MESURES VISANT DIRECTEMENT LES IMPORTATIONS  
3.1.5  Prohibitions et restrictions à l' importation  et licences d' importation  
Tableau 3.5 Déchets solides interdits d'importation en Chine depuis la fin de 2017  
N° Catégorie  Code du SH  Nom des déchets  
17 Déchets de 
matières 
textiles  … … 
18 5202100000  Déchets de coton (y compris les déchets de fils et les effilochés)  
19 5202910000  Fibres de coton recyclées  
20 5202990000  Autres déchets de coton  
21 … … 
Source:  Document G/TBT/N/CHN/1211 de l'OMC  du 18 juillet  2017. 
3.2 MESURES VISANT DIRECTEMENT LES EXPORTATIONS  
3.2.3  Prohibitions et restrictions à l'exportation et licences d'exportation  
Tableau 3.12 – Produits soumis à des contingents et des licences d'exportation  
Produits  Type de gestion  Observation  
Produits soumis à contingent et licence    
Riz, maïs, blé, coton et charbon  Contingent d'exportation 
(licence)  Le contingent est attribué par 
la NDRC  
La licence est délivrée par le 
MOFCOM  
… … … 
Source:  Annonce conjointe du MOFCOM et de la GACC n° 76 de 2015 (en chinois) . Adresse consultée: 
http://wms.mofcom.gov.cn/article/zcfb/g/201512/20151201225345.shtml ; et renseignements 
communiqués par les autorités chinoises . 
3.3 MESURES VISANT LA PRODUCTION ET LE COMMERCE  
3.3.5 Commerce d'État, entreprises publiques et privatisation  
… 
En Chine, les entreprises commerciales d'État bénéficient du droit exclusif d'importer ou d'exporter 
les produits suivants : céréales, sucre, tabac, riz, maïs, coton, charbon, pétrole brut, pétrole 
transformé , engrais chimiques, tungstène , antimoine et argent (section 4.2) . Les autorités ont 
précisé que les entreprises commerciales d'État fonctionnaient suivant les mécanismes du marché, 
sans intervention des pouvoirs publics.  
… 
  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 41 - 
  4 POLI TIQUE COMMERCIALE – ANALYSE PAR SECTEUR  
4.1 Agriculture, sylviculture et pêche  
4.1.1 Caractéristiques et évolution du marché  
… 
La valeur de production des produits agricoles de base a continué d'augmenter pendant la période 
2013-2016 pour atteindre 10 055 milliards de RMB en 2016 (tableau 4.2) . Selon les produits, des 
variations considérables en volume et en valeur ont été observées  pendant la période 
(graphiques  4.1 et 4.2) . En ce qui concerne le porc, l'augmentation de la valeur était imp utable à 
des prix plus élevés, la production ayant légèrement diminué par rapport au pic de 2014 . Dans le 
cas du maïs, le volume est resté globalement stable depuis 201 3 mais la valeur de la production a 
régulièrement augmenté . Pour le coton, la production  a diminué en valeur plus qu'en volume . Les 
autorités n'ont communiqué aucune donnée concernant le volume de production des céréales, des 
fruits et fruits à coque et des légumes.  
Tableau 4.2 – Production agricole 2013 -2017  
 Valeur de la 
production de 
l'agriculture, la 
sylviculture, 
l'élevage et la 
pêche  Maïs Céréales  Porc Volaille  Fruits et 
fruits à 
coque  Légumes  Coton  
Millions de RMB         
2013 8 736 069 475 520 601 460 1 256 060 703 221 696 898 1 626 247 142 203 
2014 9 189 183 479 173 619 302 1 229 759 739 378 1 011 947 1 757 014 130 934 
2015 9 617 574 431 493 612 906 1 285 965 739 547 1 115 353 2 009 154 104 142 
2016 10 054 073 372 268 608 911 1 439 154 761 912 1 150 096 2 141 818 93 049 
Milliers de t         
2013 .. 218 489 .. 54 930 17 984 .. .. 6 299 
2014 .. 215 646 .. 56 714 17 507 .. .. 6 178 
2015 .. 224 632 .. 54 865 18 263 .. .. 5 603 
2016 .. 219 552 .. 52 991 18 882 .. .. 5 299 
2017 .. 215 891 .. 53 401 18 972 .. .. 5 486 
.. Données non disponibles . 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 42 - 
  Graphique 4.1 – Valeur de la production  
(Millions de RMB)  
 
Source:  Données communiquées par les autorités.  
Graphique 4.2 – Volume de production  
(2005 = 100)  
 
Source:  Données communiquées par les autorités.   01 000 0002 000 0003 000 0004 000 0005 000 0006 000 0007 000 0008 000 0009 000 00010 000 000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016Autres Coton
Légumes Fruits et fruits à coque
Volaille Porc
Céréales Maïs
6080100120140160180
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017Maïs Porc Volaille CotonTN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 43 - 
  4.1.3 Instruments de politique  
… 
La Chine continue de recourir à des contingents tarifaires . Depuis l'examen précédent, il n'y a pas 
eu de modifications importantes dans les produits soumis à contingents, les taux des droits y 
afférents ou le système de répartition (tableau 4.4) . Les taux contingentaires et hors contingent 
n'ont pas changé et sont calculés ad valorem,  à l'exception du taux hors contingent applicable à un 
type de coton (code 52.01.00.00 du SH) . Les importations hors contingent de ce type d e coton 
peuvent faire l'objet d'un droit mobile  qui dépend du prix du coton mais ne peut être supérieur à 
40% (c'est -à-dire le taux consolidé applicable au coton) . Ce système prévoit la fixation d'un prix de 
seuil (15 RMB/kg en 2015) . Si le prix à l'import ation est égal ou supérieur au prix de seuil, un droit 
spécifique de 0,57 RMB/kg est perçu ; si le prix à l'importation est inférieur, on applique un taux 
ad valorem  fondé sur la formule .8 Dans la plupart des cas, les taux hors contingent pour les autres 
produits sont égaux aux taux consolidés.  
Tableau 4. 4 Contingents tarifaires et leur utilisation, 201 5-2016 
Produit  Taux hors 
contingent  Taux 
contingentaire  Taille du 
contingent  Importations dans 
le cadre du 
contingent  (2015)  Importations dans 
le cadre du 
contingent  (2016)  
% t 
… … … … … … 
Coton (2 lignes)  40 1 894 000 894 000 894 000 
Note:  Le nombre de lignes tarifaires indiqué entre parenthèses se rapporte au tarif douanier 2015.  
Source:  Document de l'OMC G/AG/N/CHN/30 du 2 février  2016; Ministère des f inances (2015), Tarif 
douanier d'importation et d'exportation de la République populaire de Chine  2015. 
La NDRC est chargée de répartir les contingents de céréales et de coton, et le MOFCOM répartit les 
autres . Par ailleurs, certains produits contingentés (céréales, coton, sucre) relèvent du commerce 
d'État . Dans ces cas, une partie du contingent est allouée aux entreprises commerciales d'État et 
une autre partie aux autres entreprises . Les méthodes d'administration des contingents décrites par 
la Chine dans sa notification à l'OMC (MA :1 G/AG/N/CHN/2) restent inchangées.  
L'importation de céréales (blé, maïs, riz), de sucre, de tabac et de coton relève du commerce d'État.9 
… 
4.1.3.1 Mesures à la frontière  
4.1.3.1. 2 Mesures visant les importations  
… 
Les exportations de coton, de riz, de maïs et de tabac sont soumises au commerce d'État . À 
l'exception du tabac, ces produits sont par ailleurs soumis à des contingents d'exportation qui sont 
gérés par la NDRC et attribués uniquement aux entreprises commerciales d'État . Les exportations 
de blé aussi sont contingentées.  
… 
 
8 Le taux variable est calculé selon une formule que l'on peut consulter dans le document du Ministère 
des finances (2015): Tarif douanier d 'importation et d'exportation de la République populaire de Chine 2015  
(Textes juridiques), Beijing, page 442.  
9 Voir les documents de l'OMC G/STR/N/10/CHN à G/STR/N/15/CHN du 19 octobre 2015, et 
G/STR/N/10/CHN/Corr.1 à G/STR/N/15/CHN/Corr.1 du 2 décembre 2016. La période de notification est 
2003-2014.  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 44 - 
  Tableau 4.5 – Produits agricoles soumis à des contingents d'exportation et des licences 
en 2017  
Produits  Type de licence  Observation  
Produits soumis à des contingents et des licences  
Riz, maïs, blé et coton  Licence avec 
contingent 
d'exportation  Le contingent est attribué par 
la NDRC et la licence délivrée 
par le MOFCOM  
… … … 
Produits soumis à des licences  
… … … 
Source:  Décret n°  88 de la GACC et du MOFCOM [201 7]. Adresse consultée: 
http://www.mofcom.gov.cn/article/b/c/201712/20171202690523.shtml . 
… 
4.1.3.2 Mesures internes  
4.1.3.2.2 Contrôle des prix et soutien des prix du marché  
Au 1er janvier  2016, des p roduits agricoles (céréales, coton, huiles végétales alimentaires, sucre et 
soie) et le tabac en feuilles ont été retirés de la liste des produits soumis au contrôle des prix.10 
… 
En ce qui concerne le coton, la Chine a mis fin, en 2014, au système des prix  d'achat et au 
programme de stockage qui ont été remplacés, à titre expérimental dans la région autonome du 
Xinjiang, par un mécanisme de prix indicatif pour le coton . En 2014, le prix indicatif du coton était 
fixé à 19  800 RMB par tonne ; en 2015, il était  de 19  100 RMB et en 2016 et 2017 de 18  600 RMB. 
Avec ce nouveau mécanisme, si le prix du marché tombe en -dessous du prix indicatif, le 
gouvernement central verse une subvention aux cultivateurs de coton . Pendant la phase 
expérimentale de la réforme, le pr ix du marché du coton est tombé en -dessous du prix indicatif, ce 
qui a déclenché le mécanisme de subvention . Des données sur les dépenses correspondantes 
n'avaient pu être obtenues au moment d'établir le présent rapport . En 2017, ce mécanisme a été 
limité et 85 % seulement de la production nationale de coton en bénéficie . À ce stade, la Chine 
n'envisage pas de généraliser ce dispositif pilote et il n'existe pas de mesures visant à soutenir en 
particulier la production cotonnière dans d'autres régions.  
… 
… Les stocks de coton et de maïs, en revanche, ont baissé par rapport à leurs pics respectifs de 
2015/16 et 2016/17 .11 Par ailleurs, les prix minimums  de soutien du riz et du blé ont été réduits, 
mais la réforme des systèmes de collecte, de stockage et d e formation des prix des produits agricoles 
se poursuivra.12 
 
10 Document de la NDRC [2015] n° 29 du 8 octobre 2015. Adresse consultée: 
http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/zcfbl/201510/t20151020_75515 2.html  [5 avril 2018].  
11 USDA, Service des relations agricoles avec l'étranger. Base de données PS&D en ligne. Adresse 
consultée: https://apps.fas.usda.gov/psdonline/app/index.html#/app/advQuery  [mars 2018].  
12 Document 2018 n° 1 du CC du PCC et du Conseil d'État du 4 février 2018.  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 45 - 
  Graphique 4.3 – Stocks de certains produits de base au début des campagnes de 
commercialisation de 2005/06 à 2016/17  
(Milliers de t onnes  sauf pour le coton (milliers de balles de 480 livres))  
 
Source: Https://apps.fas.usda.gov/psdonline/app/index.html#/app/advQuery  [mars 2018].  
 020 00040 00060 00080 000100 000120 000
Maïs
Coton
Riz usiné
BléTN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 46 - 
  COLOMBIE (JUIN  2018) – RAPPORT DU SECRÉTARIAT (WT/TPR/S/372)  
RÉSUMÉ  
… 
… La Colombie promeut l'utilisation de Fonds de stabilisation des prix pour faire face à la variabilité 
des prix mondiaux de certains produits agricoles . Les ressources de ces fonds sont de nature 
parafiscale : il s'agit de cotisations versées par les producteur s qui n'entrent pas dans le budget 
national et qui sont réinvesties par le secteur privé dans des programmes qui bénéficient à l'activité 
qui les génère . En 2017, on dénombrait des Fonds de stabilisation des prix pour le coton, le sucre, 
le cacao, la viand e, le lait et ses dérivés, et l'huile de palme.  
… 
3 POLITIQUE ET PRATIQUES COMMERCIALES – ANALYSE PAR MESURE  
3.1 MESURES VISANT DIRECTEMENT LES IMPORTATIONS  
3.1.3 DROITS DE DOUANE  
3.1.3.5 CONCESSIONS ET AVANTAGES TARIFAIRES  
… 
En raison de la production nationale insuffisante de coton et afin de promouvoir le secteur des 
textiles et des vêtements, le gouvernement a, en vertu des Décrets n°  2.530 du 1 2 décembre  2014 
et n°  1.347 du 2 2 août 2016, approuvé à titre temporaire l'utilisation de contin gents aux 
importations de coton assortis de droits nuls pour un certain nombre de tonnes en fonction des 
besoins de la branche d'activité. …  
… 
4 POLITIQUE COMMERCIALE – ANALYSE PAR SECTEUR  
4.1 AGRICULTURE, SYLVICULTURE ET PÊCHE  
4.1.3 SOUTIEN INTERNE, SUBVE NTIONS ET AUTRES DISPOSITIFS DE SOUTIEN  
… 
La Colombie utilise des mécanismes de stabilisation des prix pour faire face à la variabilité des prix 
mondiaux de certains produits agricoles . Les Fonds de stabilisation des prix, créés par la Loi n°  101 
de 1993, ont pour but d'assurer un revenu rémunérateur aux producteurs, de réguler la production 
nationale et d'éviter la spéculation sur les prix, en plus de promouvoir les exportations agricoles . 
Les ressources de ces fonds sont de nature parafiscale : il s'agit de cotisations versées par les 
producteurs qui n'entrent pas dans le budget national et qui sont réinvesties par le secteur privé 
dans des programmes qui bénéficient à l'activité qui les génère . En 2017, on dénombrait des Fonds 
de stabilisation des pr ix pour le coton, le sucre, le cacao, la viande, le lait et ses dérivés, et l'huile 
de palme .13 Chaque Fonds comprend un comité de pilotage, composé de producteurs et de 
représentants de l'administration nationale, qui décide de la méthode de calcul d'un pr ix de référence 
en se fondant sur le cours le plus représentatif du marché international pour chaque produit . Les 
producteurs et/ou les exportateurs effectuent des "cessions" au Fonds lorsque le prix du marché est 
inférieur au prix de référence, ou reçoive nt une compensation du Fonds lorsque le prix du marché 
est supérieur au prix de référence.  
… 
 
13 Le Fonds de stabilisa tion des prix du coton, géré par la Confédération colombienne du coton 
(CONALGODON); le Fonds de stabilisation des prix des sucres centrifugés, de la mélasse provenant de 
l'extraction ou du raffinage de sucre et de sirops de sucre, géré par l'Association d es cultivateurs de canne à 
sucre de Colombie (ASOCAÑA); le Fonds de stabilisation des prix du cacao, géré par la Fédération nationale 
des cacaoyers (FEDECACAO); le Fonds de stabilisation pour la promotion de l'exportation de viande, de lait et 
de leurs dér ivés, géré par la Fédération colombienne des éleveurs (FEDEGAN); et le Fonds de stabilisation des 
prix du palmiste, du palmier à huile et de ses fractions, géré par la Fédération nationale des cultivateurs de 
palmier à huile (FEDEPALMA).  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 47 - 
  Conformément à l'article 7 de la Loi n° 101 de 1993, les autorités peuvent accorder de façon sélective 
et temporaire des incitations et des aides aux producteurs a u titre de la production agricole, de la 
protection des revenus ruraux et du maintien de la paix . Ainsi, le programme Prix minimum garanti 
pour le coton protège le revenu des agriculteurs colombiens des fluctuations des prix internationaux 
en compensant l' écart entre le prix du marché (New York Stock Exchange) et un prix minimum 
garanti par tonne de coton . En 2016, le MADR a alloué un montant de 8  920 millions de pesos 
colombiens à la protection des revenus des producteurs de coton, versant des compensation s pour 
les deux récoltes de 2016, qui ont représenté un total de 12  968 tonnes de coton commercialisées . 
En 2017, il a été mis fin à cette politique en accord avec le gouvernement et le programme a cessé 
de fonctionner. …  
4.1.4 FINANCEMENT ET ASSURANCE  
4.1.4.5 AUTRES SYSTÈMES DE FINANCEMENT  
En plus des programmes de crédit mis en œuvre par le FINAGRO et de la garantie accordée par le 
FAG, il existe d'autres programmes de soutien au secteur, comme le Fonds de promotion du secteur 
agricole et le Fonds de soli darité agricole (FONSA).  
Le FONSA, qui a été créé par la Loi n° 302 de 1996, partiellement modifiée par la Loi n°  1.731 de 
2014, est un fonds du MADR qui est administré par le FINAGRO et qui vise à fournir un soutien 
financier aux petits producteurs des se cteurs de l'agriculture et de la pêche pour le traitement et 
l'allégement partiel ou total de leurs dettes lorsqu'ils sont confrontés, dans le cadre de leurs activités, 
à des situations de crise qui nuisent gravement aux cultures ou à la qualité, au volume  et à la 
commercialisation des produits agricoles . La Loi n° 1.694 de 2013 et son Décret n°  355 de 2014 ont 
élargi la couverture du fonds pour inclure les situations de variations importantes et durables des 
prix des produits agricoles ou des intrants, qui  se traduisent par des baisses abruptes et soutenues 
des revenus des producteurs . Jusqu'en 2017, le FONSA a été utilisé pour compenser les baisses des 
prix touchant les producteurs de coton, de cacao, de café, de canne à sucre, d'oignon, de haricot, 
de lai t, de maïs, de palmier à huile et de pommes de terre.14 
… 
 
14 Selon la Loi n° 1.731 de 2014, le FONSA considère comme petit producteur les personnes physiques 
qui: a) ont des actifs dont le total ne dépasse pas 250 SMMLV; b) dont pas moins des 2/3 des revenus 
proviennent d'une activité agricole ou de la pêche ou dont au moins 75 % des actifs sont investis dans le 
secteur agricole. Pour le FONSA, les producteurs moyens sont des personnes physiques dont le total des actifs 
ne dépasse pas 700 SMMLV. MADR (2017), Memorias al Congreso de la República, 2016 -2017. Adresse 
consultée: https://www.minagricultura.gov.co/planeacion -control -
gestion/Gestin/MEMORIAS%20 AL%20CONGRESO%20DE%20LA%20REPUBLICA/Memorias_al_Congreso_de_la
_Republica_%202016_2017.pdf . TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 48 - 
  ÉGYPTE (FÉVRIER  2018) – RAPPORT DU SECRÉTARIAT (WT/TPR/S/367)  
RÉSUMÉ  
… 
… Elle a également découragé la production de cultures utilisant des volumes d'eau considérables, 
comme le coton et le sucre. …  
… 
3 POLITIQUE ET PRATIQUES COMMERCIALES – ANALYSE PAR MESURE  
3.1 MESURES VISANT DIRECTEMENT LES IMPORTATIONS  
3.1.5 MESURES ANTIDUMPING, COMPENSATOIRES ET DE SAUVEGARDE  
3.1.5.3 MESURES DE SAUVEGARDE  
… 
Depuis son dernier examen en 2005, l'Égypte a ouvert 14 enquêtes en matière de sauvegardes et 
imposé des mesures provisoires dans tous ces cas et des mesures de sauvegardes définitives pour 
3 produits : couvertures, barres d'armature en acier et coton et fils mélangés (tableau 3.19) . Malgré 
le faible n ombre de mesures finales adoptées, l'application de mesures provisoires a pu avoir un 
effet dissuasif sur le commerce.  
Tableau 3.19 – Mesures de sauvegarde imposées, 2005 -juin 2017 
Produit  Pays visés  Instrument 
juridique 
national  Droits 
imposés 
(base c.a.f .) Notification  Situation au 
30 juin 2017 
… … … … … … 
Coton et fils 
mélangés 
(autres que 
les fils à 
coudre)  Tous Décret 
ministériel 
n° 19/2009  25% de la 
valeur c.a.f. 
pendant une 
période de 
1 an ou au 
moins 
1 USD/kg  Suppression 
des droits par 
le Décret 
n° 336/2009  
Tissus de 
coton ou fils 
mélangés  Tous Décret 
ministériel 
n° 20/2009  25% de la 
valeur c.a.f. 
pendant une 
période de 
1 an ou au 
moins 
1 USD/kg  Suppression 
des droits par 
le Décret 
n° 336/2009  
… … … …  … 
Coton et fils 
mélangés 
(autres que 
les fils à 
coudre)  Tous Décret 
ministériel 
n° 736/2011  
(provisoire) 
Décret 
ministériel 
n° 589/2012 
(définitif)  3,33 LE/kg 
pendant 
200 jours 
(provisoire)  
 
3,48 LE/kg du 
18/7/2012 au 
30/12/2012,  
3,13, LE/kg du 
31/12/2012 au 
30/12/2013 et 
2 LE/kg du 
31/12/2013 au 
30/12/2014  G/SG/N/6/EGY/5,  
5 décembre  2011 
 
G/SG/N/7/EGY/5/Suppl.1, 
24 septembre  2012 
 
G/SG/N/7/EGY/4 
G/SG/N/11/EGY/4,  
9 janvier  2012 
 
G/SG/N/6/EGY/6 
G/SG/N/7/EGY/5 
G/SG/N/11/EGY/3,  
5 mars 2012 
 
G/SG/N/8/EGY/6 
G/SG/N/10/EGY/6 
G/SG/N/11/EGY/5, 
20 juillet  2012 Expiration des 
droits le 
30/12/2014  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 49 - 
  Produit  Pays visés  Instrument 
juridique 
national  Droits 
imposés 
(base c.a.f .) Notification  Situation au 
30 juin 2017 
Tissus de 
coton ou fils 
mélangés  Tous Décret 
ministériel 
n° 116/2012 
(provisoire)  10% de la 
valeur c.a.f. et 
au moins 
3,33 LE/kg G/SG/N/6/EGY/5,  
5 décembre  2011 
 
G/SG/N/7/EGY/5/Suppl.1, 
24 septembre  2012 
 
G/SG/N/7/EGY/4 
G/SG/N/11/EGY/2, 
9 janvier  2012 
 
G/SG/N/6/EGY/6 
G/SG/N/7/EGY/5 
G/SG/N/11/EGY/3,  
5 mars 2012 
 
G/SG/N/8/EGY/6 
G/SG/N/10/EGY/6 
G/SG/N/11/EGY/5, 
20 juillet  2012 Suppression 
des droits par 
le Décret 
n° 693/2012  
… … … … … … 
Source:  Ministère du commerce et de l'industrie et notifications à l'OMC.  
4 POLITIQUE COMMERCIALE – ANALYSE PAR SECTEUR  
4.1 AGRICULTURE ET PÊCHE  
4.1.1 AGRICULTURE  
4.1.1.1 CARACTÉRISTIQUES PRINCIPALES  
… 
Le tableau 4.2 présente l'utilisation des terres, par culture, entre 2005 et 2016 . La surface cultivée 
pour la production de blé a augmenté d'environ 12 % et celle pour la production de maïs de 14,4 %, 
tandis que la surface cultivée pour la production de betterave sucrière a augmen té de plus de 235 %. 
Par ailleurs, la surface des terres consacrées à la production de canne à sucre est restée stable, alors 
que celle des terres dédiées à la culture du riz a diminué, principalement dans le but de rationaliser 
le recours à l'irrigation . La surface des terres utilisées pour le coton a aussi diminué.  
Tableau 4 .2 – Utilisation des terres, par culture, 2005 -2016  
(Milliers de feddansa) 
Culture  2005  2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  
… … … … … … … … … … … … … 
Coton  657 536 575 313 284 369 520 333 287 369 241 131 
a 1 feddan équivaut à 0,42 ha.  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
Le tableau 4.3 présente l'évolution de la production des cultures agricoles les plus importantes entre 
2005 et 2016 . Comme on peut le voir, la production de betterave sucrière a presque quadruplé 
pendant la période à l'examen ; la production de blé a augmenté de 15 % et la production de viande, 
de fruits et de légumes a également affiché une tendance à la hausse . Toutefois, pend ant la période 
considérée, l'Égypte a connu un recul de la production de certaines cultures traditionnelles comme 
le coton et le riz.  
Tableau 4.3 – Production agricole par culture, 2005 -2016  
(Milliers de t onnes )  
2005  2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013 2014  2015  2016  
… … … … … … … … … … … … … 
Fibres de coton  202 602 222 364 95 137 181 109 94 113 160 114 
… … … … … … … … … … … … … 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 50 - 
  Tableau A3. 4 –Notifications de l'Égypte au Comité SPS, 2005 -novembre  2017 
Organisme 
responsable  Fondement 
juridique  Teneur  Date  Notification  
… … … … … 
CAPQ   Prescriptions à l'importation 
applicables à la bourre de 
coton  5 janvier  2011 G/SPS/N/EGY/42  
… … … … … 
Note:  GOVS : Organisation générale des services vétérinaires ; CAPQ: Administration centrale de la 
quarantaine phytosanitaire ; EOS: Organisation égyptienne de normalisation ; MALR: Ministère de 
l'agriculture et de la mise en valeur des terres ; et NFSA : Autorité de la sécurité sanitaire des 
produits alimentaires.  
Source:  Ministère du commerce et de l'industrie et notifications à l'OMC.  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 51 - 
  UNION EUROPÉENNE (FÉVRIER  2020) –  
RAPPORT DU SECRÉTARIAT (WT/TPR/S/395)  
4 POLITIQUE COMMERCIALE – ANALYSE PAR SECTEUR  
4.1 Agriculture  et pêche  
4.1.1 Agricult ure 
4.1.1.2.1 Soutien interne  
4.1.1.2.1.1 Paiements directs  
Soutien couplé facultatif  
… 
Outre le soutien couplé facultatif , l'UE accorde des aides pour le coton à la Bulgarie, l'Espagne et la 
Grèce  (tableau 4. 6).15 
Tableau 4. 6 Paiements spécifiques en faveur de la culture du coton  
 Superficie  
(ha) Rendement fixe  
(t/ha) Montant  
(EUR /ha) 
Bulgarie  3 342 1,2 2015: 584,88  
   À partir de 2016 : 649,45  
Espagne  48 000  3,5 362,15  
Grèce  250 000 3,2 234,18  
Source:  Article 58 du Règlement (UE) n°  1307/2013.  
 
15 Les articles 56 à 58 du Règlement (UE) n°  1307/2013 prévoient aussi des paiements en faveur du 
Portugal pour une superficie de base nationale de 360 hectares mais vu qu'il n'y a pas de production au 
Portugal, aucun paiement n'a été effectué.  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 52 - 
  INDE (JUIN  2015) – RAPPORT DU SECRÉTARIAT  
(WT/TPR/S/313/REV.1)  
2 RÉGIME DE COMMERCE ET D'INVESTISSEMENT  
2.2 Élaboration et objectifs de la politique commerciale  
2.2.2 Objectifs de la politique commerciale  
… 
… Entre le 3 juillet  2009 et le 3 1 mars 2013, des restrictions à l'exportation ont visé la farine de blé, 
et les exportations de coton ont été assujetties à l'enregistrement des contrats auprès  
de la DGFT. …  
… 
3 POLITIQUE ET PRATIQUES COMMERCIALES – ANALYSE  PAR MESURE  
3.1 Mesures visant directement les importations  
3.1.5 Autres impositions visant les importations  
Tableau 3.5 Analyse succincte des impositions à l'importation de l'Inde, 2014/15  
  
Taux appliqués effectifs 
(NPF)  Taux de droit total, y 
compris les surtaxesa 
Nombre de 
lignes  Moyenne  
(%) Fourchette 
(%) Moyenne  
(%) Fourchette 
(%) 
Total  11 481  13,0 0-150 28,3 0-537,5  
SH 01 -24 1 609  37,7 0-150 46,2 0-537,5  
SH 25 -97 9 872  9,0 0-100 25,3 0-186,1  
Selon la définition OMC       
Produits agricoles  1 496  36,4 0-150 46,1 0-537,5  
… … … … … … 
Coton  11 2,7 0-30 3,3 0-36,1 
… … … … … … 
Note:  Les calculs ne tiennent pas compte des taux spécifiques et tiennent compte de l'élément ad valorem  
des taux alternatifs.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base des données communiquées par les autorités indiennes ; 
et Big's Easy Reference Cust oms Tariff, 2014 (35ème édition).  
3.1.9 Prohibitions et restrictions à l'importation et licences d'importation  
3.1.9.3 Surveillance des importations  
L'Inde ne maintient aucun mécanisme pour surveiller les importations de marchandises considérées 
comme sens ibles; ce mécanisme a été supprimé en avril 2012.16 
3.2 Mesures visant directement les exportations  
3.2.4 Prohibitions et restrictions à l'exportation et licences d'exportation  
3.2.4.2 Licences et contingents d'exportation  
… 
Le 8 décembre  2014, la prescription en vertu de laquelle les exportations de coton et de fil de coton 
nécessitaient un certificat d'enregistrement de l'autorisation d'exporter délivré par la DGFT a été 
supprimée.17 
… 
 
16 À la fin de mars 2012, il y avait 415 produits sensibles (selon la classification à 8 chiffres du SH). 
Parmi eux figuraient le lait et les produits laitiers, les  fruits et légumes, les légumineuses, les volailles, le thé et 
le café, les épices, les céréales vivrières, les huiles comestibles, le coton et la soie, le marbre et le granite, les 
voitures, les pièces et accessoires de véhicules automobiles, les produits  fabriqués par de petites entreprises et 
d'autres produits (bambous, cacao, coprah et sucre).  
17 Notifications de la DGFT n° 102 et 103 du 8 décembre 2014.  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 53 - 
  4 POLITIQUE COMMERCIALE – ANALYSE PAR SECTEUR  
4.1 Agriculture  
4.1.1 Cadre général de la politique  
4.1.1.3 Mesures internes  
Tableau 4.3 – Prix de soutien minimaux, 2010 -2015  
(INR par quintal)  
Prix de soutien minimaux (PSM)  2010/11  2014/15  
… … … 
Coton (moyen)  2 500  3 750  
… … … 
Source:  Renseignements en ligne de la Direction de l'économie et des statistiques . Adresse consultée: 
http://eands.dacnet.nic.in/msp/MSPStatement(2014.29.10).pdf ; et renseignements communiqués 
par les autorités indienn es. TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 54 - 
  INDONÉSIE (AVRIL  2013) – RAPPORT DU SECRÉTARIAT  
(WT/TPR/S/278/REV.1)  
3 POLITIQUE ET PRATIQUES COMMERCIALES – ANALYSE PAR MESURE  
3.1 Mesures agissant directement sur les importations  
3.1.6 Mesures contingentes  
3.1.6.2 Mesures de sauvegarde  
Tableau 3.10 – Activité en matière de sauvegardes, 2007 -2012  
Produit  Ouverture de 
l'enquête  Résultats de l'enquête  
… … … 
Fils de coton (autres que les fils à 
coudre)  25/06/ 2010 Imposition  de mesures de sauvegarde le 06/06/ 2011 
pendant 3 ans : 40 687 IDR par kg (du 06/06/2011 au 
05/06/ 2012) ; 38 144 IDR par kg (d u 06/06/2012 au 
05/06/ 2013) ; et 35 601 IDR par kg (du 06/06/2013 au 
05/06/ 2014) . Certaines lignes tarifaires ainsi que 
105 pays en d éveloppement sont exclus de la mesure.  
Tissus de coton  
 25/06/ 2010 Imposition  de mesures de sauvegarde le 23/03/ 2011 
pendant 3 ans : 116 800 IDR par kg (du 23/03/2011 au 
22/03/ 2012) ; 109 500 IDR par kg (du 23/03/2012 au 
22/03/ 2013) ; et 102  200 IDR par kg (du 23/03/2013 au 
22/03/ 2014)  
… … … 
Source:  Notifications au Comité des sauvegardes de l'OMC ; et renseignements complémentaires 
communiqués par les autorités.  
APPENDICE – TABLEAUX  
Tableau A1.  4 – Importations de marchandises par groupe de produits, 2007 -2011  
(Millions d'USD  et pourcentage )  
2007  2008  2009  2010  2011  
Total des importations (millions d'USD ) 74 473,4  129 244,1  96 829,2  135 663,3  177 435,6   
(% du total)  
Total des produits primaires  47,4 38,1 34,6 35,3 39,2 
Agriculture  14,1 10,3 11,7 11,5 12,6 
… … … … … … 
Matières premières agricoles  3,5 3,0 2,8 3,1 3,2 
2631 Coton (à l'exclusion des linters), non 
cardé ni peigné  1,1 0,9 0,8 0,8 1,0 
… … … … … … 
Source:  DSNU, base de données Comtrade (CTCI Rev.3).  
 TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 55 - 
  MAURICE (OCTOBRE  2014) – RAPPORT DU SECRÉTARIAT  
(WT/TPR/S/304/REV.1)  
APPENDICE – TABLEAUX  
Tableau A1.  3 – Importations de marchandises, par groupe de produits, 2007 -2013  
(Millions d'USD  et pourcentage )  
2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013  
Total (millions d'USD ) 3 901  4 670  3 725  4 402  5 159  5 772  5 398  
(%) 
Total des produits primaires  40,7 45,9 40,7 43,4 46,9 45,5 47,0 
Agriculture  21,3 23,5 23,9 23,1 24,2 23,5 24,2 
… … … … … … … … 
Matières premières agricoles  2,5 2,6 2,4 2,2 3,0 2,0 2,2 
2631 Coton (à l'exclusion des linters), non cardé 
ni peigné  0,9 1,2 0,9 0,8 1,5 0,8 0,8 
… … … … … … … … 
Source:  Base de données Comtrade de la DSNU, CTCI Rev.3.  
Tableau A3.  1 – Produits exonérés de la TVA, 2013  
Article  
… 
Coton relevant des positions 52.01, 52.02 et 52.03  
… 
Source:  Loi sur la taxe sur la valeur ajoutée – 1998 (version mise à jour avec les modifications apportées, 
1er septembre  2013). Première liste . Adresse consultée : 
http://www.mra.mu/download/VATAct_Proclamation_38_2013.pdf  et 
http://www.mra.mu/download/VATAct_Proclamation_38_2013.pdf . TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 56 - 
  MAROC (FÉVR IER 2016 ) – RAPPORT DU SECRÉTARIAT  
(WT/TPR/S/329)  
4 POLITIQUE COMMERCIALE PAR SECTEUR  
4.1 Agriculture et agro -industrie  
4.1.1 Aperçu  
Tableau 4.2 – Principales importations de produits agricoles, 2008 -2014  
(Millions d'USD ) 
Produits  2008  2009  2010  2011  2012  2013  2014  
Importations totales  42 322 32 882 35 379 44 263 44 790 45 186 46 035 
Agriculture  5 191 3 809 4 197 5 797 5 773 5 042 5 811 
 % du total  12,3 11,6 11,9 13,1 12,9 11,2 12,6 
Principaux produits         
… … … … … … … … 
SH 5201 Coton, non cardé ni peigné  76 49 71 123 79 71 73 
… … … … … … … … 
Note:  Agriculture se réfère à la définition de l'OMC.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC basés sur les données issues de la base de données Comtrade ; 
statistiques de l'Office des changes du Maroc pour 2014.  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 57 - 
  PAKISTAN (M ARS 2015 ) – RAPPORT DU SECRÉTARIAT  
(WT/TPR/S/311/REV.1)  
3 POL ITIQUE ET PRATIQUES COMMERCIALES – ANALYSE PAR MESURE  
3.3 Mesures visant directement les exportations  
3.3.1 Enregistrement, documentation, dédouanement, inspection et prix minimaux  
Relevant du Ministère du commerce, la Direction du développement du commerce (TDAP) a remplacé 
en 2006 l'Office de promotion des exportations (EPB), et a conduit en matière de développement 
des échanges commerciaux une politique plus globale que son prédécesseur . … 
… 
L'obligation d'enregistrer les contrats d'exportation auprès de la TDAP subsiste pour le coton . … 
3.3.3 Prohibitions, restrictions à l'exportation et licences d'exportation  
3.3.3.2 Régime de licences d'exportation et restrictions à l'exportation  
Tableau 3.8  – Exportations soumises à cer taines conditions  
 Position du SH  Produit  Conditions, procédures et formalités  
… … … … 
10 5201.0000  Coton  
 i) Enregistrement du contrat d'exportation auprès de la TDAP et 
délivrance d'un certificat de classement par l'Institut pakistanais 
des normes relatives au coton  
… … … … 
Source:  Décret de 2013 sur la politique d'exportation du Ministère du commerce.  
4 POLITIQUE COMMERCIALE – ANALYSE PAR SECTEUR  
4.2 Agriculture  
4.2.3 Principaux sous -secteurs  
4.2.3.1 Cultures  
Tableau 4.2 – Superficie et production des cultures importantes, 2009 -2014  
(Superficie en milliers d'hectares  et production en milliers de t onnes ) 
Cultures  2009/10  2010/11  2011/12  2012/13  2013/14  Superficie  
Production  
Superficie  
Production  
Superficie  
Production  
Superficie  
Production  
Superficie  
Production  
… … … … … … … … … … … 
Cotona 3 106  12 913  2 689  11 460  2 834,5  13 595,0  2 878,8  13 030,7  2 805,7  12 769,0  
… … … … … … … … … … … 
a La production de coton est exprimée en milliers de balles (375 livres par balle).  
Source:  Bureau fédéral de la statistique.  
4.2.3.1.4 Coton  
Le Pakistan se classe au quatrième rang mondial pour la production de coton . Le coton est cultivé 
par 1,6 million d'agriculteurs, principalement dans des petites exploitations de moins de 5  hectares . 
Les rendements n'ont guère évolué au cours des dernières années . Le coton est exporté en tant que 
matière première, mais il constitue aussi un intrant essentiel pour l'industrie textile nationale.  
Le Comité central du coton du Pakistan (PCCC), organisme semi -autonome rattaché au Ministère de 
l'industrie textile, a pour objectif d'améliorer la productivité du secteur . Son budget annuel, compris 
entre 500 et 600 millions de roupies, est financé par une taxe parafiscale ac quittée par les filatures . 
Les prix de soutien du coton ont été abandonnés en 2008 . Les contrats d'exportation concernant le 
coton doivent être enregistrés, et les exportations sont assujetties à une inspection qualitative et à 
une certification obligatoire . TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 58 - 
  En 2013, les exportations de coton brut se sont élevées à 217 millions d'USD , alor s que les 
exportations de fil de coton se sont chiffrées à 2,2 milliards d'USD . Le Pakistan importe aussi du 
coton de première qualité, afin de le mélanger à du coton d'origine nationale et de produire des 
tissus de qualité ; en 2013, les importations de co ton brut et de fil de coton se sont élevées à 
757 millions et 151 millions d'USD , respectivement . Le droit NPF moyen appliqué aux importations 
de coton est de 3,8 %, avec des droits allant de 1 % à 10%. 
APPENDICE – TABLEAUX  
Tableau A1.  2 – Importations de ma rchandises du Pakistan par groupe de produits, 
2007 -2013  
(Milliards d'USD  et pourcentage )  
2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013  
Total des importations (milliards d'USD ) 32,59  42,33  31,58  37,54  43,58  43,81  43,78   
(% du total)  
Total des produits primaires  43,2 53,1 47,2 51,2 53,7 53,9 52,2 
Agriculture  13,9 16,8 15,6 17,9 16,9 14,9 14,5 
… … … … … … … … 
2631 Coton (à l'exclusion des linters), non 
cardé ni peigné  2,7 2,8 1,5 2,0 1,9 1,3 1,7 
… … … … … … … … 
Source:  DSNU, base de données Comtrade (CTCI Rev.3).  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 59 - 
  PÉROU ( OCTO BRE 2019 ) – RAPPORT DU SECRÉTARIAT  
(WT/TPR/S/ 393) 
APPENDICE – TABLEAUX  
Tableau A1. 2 – Importations totales de marchandises par section du SH, 2012 -2018  
(Millions d'USD et pourcentage)  
Désignation  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  
Importations totales  42 169 43 327 42 184 38 036 36 153 39 788 43 136 
  
(% des importations)  
 … … … … … … … … 
 52. Coton 0,9 0,8 0,9 0,8 0,7 0,8 0,8 
 … … … … … … … … 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de données communiquées par les autorités.  
 
 TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 60 - 
  AFRIQUE DU SUD (NOVEM BRE 2015 ) – RAPPORT DU SECRÉTARIAT  
(WT/TPR/S/324/REV.1)18 
3 POLITIQUE ET PRATIQUES COMMERCIALES – ANALYSE PAR MESURE  
3.3 Mesures visant la production et le commerce  
3.3.2 Politique de la concurrence et contrôle des prix  
3.3.2.2 Contrôle des prix  
En général, en Afrique du Sud les prix sont fixés par le marché . La Loi sur la commercialisation des 
produits agricoles (Loi n°  47 de  1996) détermine toujours les prix indicatifs pour les produits 
agricoles assujettis à des prélèvements, et ce, pour éviter que le prélèvement ne dépasse 5 % du 
prix réel . Des prix indicatifs sont fixés pour les secteurs du vin, du lait et des produits laitiers, et du 
coton fibre.  
… 
4 POLITIQUE COMMERCIALE – ANALYSE PAR SECTEUR  
4.1 Agriculture  
4.1.2 Politique agricole  
… 
Des prélèvements continuent de frapper l'exportation et/ou la production des produits suivants : …, 
coton, …  
 
 
 
 
18 Examen de la politique commerciale de l'Union douanière d'Afrique australe (SACU).  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 61 - 
  THAÏLANDE (NOVEM BRE 2015 ) – RAPPORT DU SECRÉTARIAT   
(WT/TPR/S/326/REV.1)  
3 POLITIQUE ET PRATIQUES COMMERCIALES – ANALYSE PAR MESURE  
3.4 Autres mesures agissant sur la production et le commerce  
3.4.4 Politique de la concurrence et protection des consommateurs  
3.4.4.2 Contrôle des prix  
… Sa Commission centrale des prix des biens et des services (CCP), qui relève du DIT, est habilitée 
à prescrire : les marchandises et les services qui doivent être assujettis à un contrôle des prix ; les 
contrôles à effectuer sur les prix de vente ou d'achat des marchandises et des services ; et les 
procédures et conditions relatives à l'affichage des prix.  … 
… La Liste de surveillance de la CCP reste divisée en trois catégories (tableau 3.7) : les biens et 
services sensibles dont les prix sont surveillés journellem ent parce qu'ils peuvent augmenter du jour 
au lendemain ; les biens et services à surveiller en priorité, qui sont suivis deux fois par semaine ; et 
les biens et services à surveiller, qui sont suivis deux fois par mois . … 
Tableau 3.7 – Produits et services faisant l'objet d'une surveillance, avril 2015 
Liste  Produits   
Marchandises  
Produits sensibles  … 
Produits à surveiller en priorité  … 
Produits à surveiller  … 82. Coton absorbant …161 . Ouate …   
Services  
… … 
Source:  Renseignements en ligne du Département du commerce intérieur . Adresses consultées: 
http://www.dit.go.th/en/backoffice/uploadfile/255610011351485115749.pdf  et 
http://www.dit.go.th/en/backoffice/uploadfile/255610011147057425749.pdf . 
4 POLITIQUE COMMERCIALE – ANALYSE PAR SECTEUR  
4.2 Agriculture et agro -industrie  
4.2.2 Commerce extérieur  
… 
En termes de valeur, les principaux produits importes sont les tourteaux de soja, les fèves de soja, 
les préparations alimentaires et le coton (tableau 4.4) . Les principaux pays d'origine des tourteaux 
et fèves de soja sont le Brésil, l'Argentine et les États -Unis; pour les préparations alimentaires, ce 
sont les États -Unis, Singapour et la Chine ; et pour le coton, ce sont les États -Unis, l'Australie, le 
Brésil et le Mali. …  
Tableau 4.4 – Importations des principaux produits agricoles, 2 008-2014  
Code du SH   
2008  2009  2010  2011  2012  2013  2014  
… … … … … … … … … 
5201 – Coton, non 
cardé ni peigné  Millions d'USD  715,3  484,6  729,6  1 120,0  748,9  734,2  676,3  
Milliers de t  435,9  349,7  383,7  319,2  305,8  344,9  322,3  
… … … … … … … … … 
Note:  Définition des produits agricoles de l'OMC.  
Source:  Base de données Comtrade de la DSNU.  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 62 - 
  TURQUIE (M ARS 2016 ) – RAPPORT DU SECRÉTARIAT  
(WT/TPR/S/331)  
3 POLITIQUE ET PRATIQUES COMMERCIALES – ANALYSE PAR MESURE  
3.1 Mesures visant directement les importations  
3.1.8 Mesures contingentes  
3.1.8.1 Mesures antidumping et mesures compensatoires  
… 
… Une enquête antidumping a été ouverte d'office concernant le coton provenant des États -Unis. …  
… 
L'activité antidumping a été intense pendant la période considérée . Depuis le début de 2012, 
25 nouvelles enquêtes ont été ouvertes et 14 nouvelles mesures ont été imposées ; une grande 
partie de ces dernières ont concerné plusieurs Membres de l'OMC (tableau A3.  2). En outre, plusieurs 
mesures antidum ping existantes ont été prorogées (tableau A3.  3). Depuis 2012, une préoccupation 
avait été soulevée par les États -Unis lors d'une réunion du Comité des pratiques antidumping au 
sujet de l'enquête sur le coton ouverte par la Turquie.19 
Tableau A3.  2 – Ouverture de nouvelles enquêtes antidumping et imposition ou 
suppression de mesures, 2012 -2015  
Produits visés  Exportateurs visés  Situation  
… … … 
Coton (SH 5201)  États-Unis Ouverture d'une enquête le 1 8 octobre  2014 
… … … 
Source:  Document de l'OMC WT/TPR/OV/W/9 du 3 juillet  2015 et renseignements communiqués par les 
autorités.  
3.1.8.2 Mesures de sauvegarde  
… 
Depuis le début de 2012, la Turquie a ouvert cinq enquêtes en matière de sauvegardes . À la 
mi-octobre  2015, deux d'entre elle s étaient toujours en cours, des mesures de sauvegarde 
définitives avaient été imposées dans deux autres cas, et une enquête avait été achevée sans qu'il 
ne soit imposé de mesures définitives . Les mesures de sauvegarde existantes ont été prorogées 
dans hui t cas; ces mesures ont expiré en 2014 dans un cas (chaussures) et en 2015 dans deux cas 
(allumettes et motocycles) (tableau A3.  4). Le 31 décembre  2012, avec de l'avance sur le calendrier 
prévu, la Turquie a mis fin à la mesure de sauvegarde visant les fil s de coton. …  
Durant la période à l'examen, la Turquie a répondu aux questions posées par l'Inde au sein du 
Comité des sauvegardes de l'OMC concernant certains aspects de la détermination de l'existence 
d'un dommage grave dans le contexte des notifications  présentées par la Turquie sur le polyéthylène 
téréphtalate et certains types de fil de coton.20 … 
… 
 
19 Document de l' OMC G/ADP/M/48 du 6 août 2015.  
20 Documents de l'OMC G/SG/Q2/TUR/6/Rev.1 du 11 mai 2012 et G/SG/Q2/TUR/6 du 4 mai 2012.  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 63 - 
  Tableau A3.  4 – Ouverture d'enquêtes en matière de sauvegardes et imposition ou 
prorogation de mesures, 2012 -2015  
Date de 
publication de 
l'avis d'enquête 
au Journal 
officiel  Produits faisant 
l'objet de l'enquête  Imposition d'une mesure  
de sauvegarde  Durée de la mesure de 
sauvegarde prorogée  
… … … … 
21/10/ 2008 Fils de coton  
Cette mesure a été 
levée par la Turquie le 
31/12/2012. 15/07/ 2008-14/07/ 2011 
Application d'un droit variable 
avec libéralisation annuelle:  
1ère période : 20% 
max. 1 USD le kg,  
min. 0,35  USD le kg;  
2ème période : 19% 
max. 0,95 USD le kg 
min. 0,33  USD le kg;  
3ème période : 18% 
max. 0,90  USD le kg,  
min. 0,31  USD le kg.  
Divers pays en 
développement exclus.  15/07/ 2011-14/07/ 2014 
Application d'un droit variable 
avec libéralisation annuelle:  
1ère période : 10% 
max. 0,85  USD le kg,  
min. 0,29 USD le kg;  
2ème période : 9% 
max. 0,80  USD le kg,  
min. 0,26 USD le kg;  
3ème période : 8% 
max. 0,75 USD le kg,  
min. 0,23 USD le kg.  
Divers pays en développement 
exclus.  
… … … … 
Source:  Notifications de la Turquie au Comité des sauvegardes de l'OMC.  
3.1.9 Normes et autres prescriptions techniques  
3.1.9.4 Contrôles à la frontière  
… 
En 2011, la Turquie a commencé à mettre en œuvre à titre expérimental un système de contrôle 
des échanges fondé sur les risques baptisé TAREKS, le but étant d'effectuer des contrôles de sécurité 
sur les produits importés et exportés en fonction des risques qu 'ils présentent . Ainsi, depuis 
janvier  2012, l'évaluation de la conformité de certains produits importés (jouets, appareils 
médicaux, produits de télécommunications, équipements de protection personnelle, piles et 
accumulateurs, produits de construction et  chaussures) et, depuis août 2012, les contrôles des 
transactions liées au coton ont été effectués dans le cadre de TAREKS. …  
TAREKS apporte une nouvelle compréhension de l'évaluation des risques et met l'accent sur le 
contrôle des produits risqués, tout e n mettant fin à l'époque où chaque produit était vérifié à chacune 
des arrivées aux douanes . TAREKS réduit les procédures administratives ainsi que le nombre de 
documents à présenter durant la procédure de contrôle et il remplace les documents de papier 
requis. Il contribue aussi à l'efficacité des régimes de traçabilité et de surveillance du marché.  
Les contrôles de qualité des produits agricoles font aussi partie de la procédure de contrôle 
conformément au Communiqué n° 2015/21 sur les contrôles de qualit é à des fins commerciales 
appliqués à certains produits agricoles au stade de l'exportation et de l'importation . Conformément 
au Communiqué n° 2012/25, le coton fait aussi l'objet de contrôles de qualité à des fins 
commerciales au stade de l'exportation et  de l'importation, ainsi que sur le marché intérieur . La 
section 3.2.4.2 donne des précisions sur les contrôles de qualité des produits agricoles exportés.  
4 POLITIQUE COMMERCIALE – ANALYSE PAR SECTEUR  
4.1 Agriculture  
4.1.2 Production  
Les noisettes sont la première source de recettes dans la catégorie des fruits et fruits à coque 
(tableau 4.1).  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 64 - 
  Tableau 4.1 – Principales cultures végétales, 2010 -2014  
 Valeur de la production (millions d'YTL)  (% du total)  
2010  2011  2012  2013  2014a 2010  2014a 
Production végétale (total)  80 038 88 979 87 947 92 453 97 988 100,0  100,0  
        
… … … … … … … … 
Matières premières utilisées 
dans l'industrie textile, dont:  2 642 4 883 2 758 2 941 3 467 3,3 3,5 
Coton (brut)  2 642 4 883 2 758 2 941 3 467 3,3 3,5 
… … … … … … … … 
a Les chiffres de 2014 sont provisoires.  
Sources:  Institut turc de la statistique, publication sur la structure de l'agriculture (production, prix, valeurs) ; 
Institut turc de la statistique, publication récapitulative sur les statistiques de l'agriculture.  
4.1.3 Commerce extérieur  
4.1.3.1 Aperçu général  
… 
Au cours des cinq dernières années, les importations de matières premières et les exportations de 
produits transformés ont progressé en parallèle : à mesure que les importations de coton, de blé et 
de tabac ont augmenté, les exportations de textiles, de farine, de confiseries et de produits du tabac 
ont elles aussi progressé. …  
… 
Tableau 4.3 – Exportations de produits agricoles, 2010 -2014  
(Millions d'USD )   
2010  2011  2012  2013  2014  
 Exportations totales  113 979 134 915 152 537 151 803 157 715 
 Exportations totales de produits 
agricoles  11 899 14 350 15 105 16 707 17 635 
 dont      
… … … … … … … 
1512 Huiles de tournesol, de carthame ou de coton  103 341 418 496 790 
… … … … … … … 
Source:  Base de données Comtrade de la DSNU.  
… 
Tableau 4.4 – Importations de produits agricoles, 2010 -2014  
(Millions d'USD ) 
  2010  2011  2012  2013  2014   
Importations totales  185 541 240 839 236 544 251 661 242 224 
 Importations totales de produits agricoles  9 865 13 477 12 599 13 398 14 554 
 dont      
5201 Coton, non cardé ni peigné  1 720 1 850 1 275 1 681 1 750 
… … … … … … … 
1512 Huiles de tournesol, de carthame ou de 
coton  274 629 988 919 1 201 
… … … … … … … 
Source:  Base de données Comtrade de la DSNU.  
Les principales sources d'importation dépendent aussi des produits : en 2014, les États -Unis étaient 
le principal fournisseur de coton (SH 5201) ; … TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 65 - 
  4.1.4 Programmes de soutien  
Tableau 4.8 – Principales mesures de soutien à l'agriculture, 2011 -2014  
(Millions de TRY) 
 2011  2012  2013  2014  
Estimation du soutien aux 
producteurs (ESP)  27 022,51  26 041,07  31 385,15  33 888,92  
… … … … … 
Primes de complément : 2 434,49  2 736,55  2 639,91  2 689,09  
Prime sur le coton  792,27  1 123,69  1 037,21  1 075,23  
… … … … … 
Source:  OCDE, ESP.  
5 APPENDICE – TABLEAUX  
Tableau A2.  1 – Participation de la Turquie à des procédures de règlement des 
différends, 1er janvier  2012-1er décembre  2015 
Objet  Partie  
défenderesse/
plaignante/  
appelante  Demande de  
Consultations 
reçue le  Situation  
(au 
30 octobre  2014)  Série de 
documents 
de l'OMC  
Groupes spéciaux  
Turquie en tant que partie défenderesse : 
Turquie – Mesures de  
sauvegarde visant les  
importations de fils de coton 
(autres que les fils à coudre)  Turquie/Inde  13 février  2012 Demande de 
consultations  WT/DS428  
… … … … … 
Source:  Secrétariat de l'OMC.  
 TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 66 - 
  ÉTATS -UNIS (DÉCEMBRE  2018) RAPPORT DU SECRÉTARIAT  
(WT/TPR/S/382/REV.1)  
RÉSUMÉ  
… La Loi sur l'agriculture de 2014 a été modifiée au début de 2018 avec l'adoption de la Loi 
budgétaire de 2018 (votée par les deux partis), pour accorder un soutien en faveur du "coton 
graine", pour rendre le Programme de protection des marges plus intéressant pour le s exploitations 
laitières de petite taille et de taille moyenne et pour prévoir des mesures d'aide supplémentaires en 
cas de catastrophe . Un programme de soutien des coûts de l'égrenage du coton a été réintroduit à 
titre temporaire en mars  2018. Le process us législatif concernant la Loi sur l'agriculture de 2018 est 
en cours.  
… 
3 POLITIQUE ET PRATIQUES COMMERCIALES – ANALYSE PAR MESURE  
3.1 Mesures visant directement les importations  
3.1.4 Autres impositions visant les importations  
Tableau 3. 3 – Redevances d ans le domaine agricole applicables à compter du 
28 décembre  2015  
Redevance  Texte juridique de 
référence  Motif  Montant de la 
redevance  
… … … … 
Prélèvement sur 
les importations de 
coton  Loi de 1989 sur les activités 
de recherche et de promotion 
en ce qui concerne le coton,  
7 CFR 1205 Recherche, promotion et 
information des 
consommateurs en ce qui 
concerne le coton  Varie selon le produit et le 
numéro du Tarif douanier 
harmonisé  
… … … … 
Source:  Renseignements en ligne du CPB . Adresses consultées: 
http://www.cbp.gov/sites/default/files/documents/userfee0407_3.pdf  et 
https://www.aphis.usda.gov/aphis/ourfocus/business -services/user_fees/aqi_user_fees ; et 
renseignements communiqués par les autorités.  
4 POLITIQUE COMMERCIALE – ANALYSE PAR SECTEUR  
4.1 Agriculture  
4.1.1 Principales caractéristiques  
… 
… Les États -Unis sont le plus gros producteur mondial de fèves de soja, de maïs, de viande de bœuf, 
de poulet et de dinde, et ils se classent au troisième rang mondial pour ce qui est de la production 
de viande de porc et de coton . L'évolution du marché aux États -Unis a donc une influence 
considérable sur les cours mondiaux de nombreux produits.  
Tableau 4.1 – Valeur de la production, 2010 -2017  
(Milliards d'USD et pourcentage )  
2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  % du 
totala 
Total  334,9  379,5  396,6  394,3  406,4  376,2  355,5  372,7  100,00  
… … … … … … … … … … 
Coton  7,3 7,0 6,3 5,2 5,1 4,0 5,8 7,2 1,9 
… … … … … … … … … … 
a  % du total pour l'année 2016. 
Source:  Renseignements en ligne du Service national des statistiques agricoles de l'USDA . Adresse 
consultée : https://quickstats.nass.usda.gov/ ; renseignements en ligne du Service national des 
statistiques agricoles de l'USDA, "Poultry – Production and Value", différents bull etins. Adresse 
consultée: http://usda.mannlib.cornell.edu/MannUsda/viewDocumentInfo.do?documentID=1130 ; et 
OECD Stats, Indicateurs sur les politiques agricoles, Suivi et évaluation 2017, Tableaux de 
références.  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 67 - 
  Malgré la taille non négligeable du marché intérieur, une grande partie  de l'agriculture est fortement 
axée sur les exportations, notamment la production de fèves de soja, de maïs, de blé, de coton et 
de viande de poulet . Les États -Unis sont le principal exportateur au monde de la plupart de ces 
produits.  … 
Tableau 4.2 – Prod uction et commerce des principaux produits de base aux États -Unis et 
dans le monde, 2010 -2019  
(Milliers de tonnes , sauf indication contraire)   
Campagne de 
commercialisation  2010/  
11 2011/  
12 2012/  
13 2013/  
14 2014/  
15 2015/  
16 2016/  
17 2017/  
18 2018/  
19 
… … … … … … … … … … … 
Coton (balles de 480 lb)  
Production  États-Unis 18 102 15 573 17 314 12 909 16 319 12 888 17 170 20 923 19 235  
% de la production 
mondiale  15,4 12,2 14,0 10,7 13,7 13,4 16,1 16,9 16,0 
Exportations  États-Unis 14 376 11 714 13 026 10 530 11 246 9 153 14 917 15 847 15 500  
% de la production 
mondiale  41,2 25,5 28,0 25,8 31,7 26,2 39,6 38,8 37,0 
… … … … … … … … … … … 
Source:  Service des relations agricoles avec l'étranger de l'USDA, base de données concernant la production, 
la fourniture et la distribution . Adresse consultée: 
https://apps.fas.usda.gov/psdonline/app/index.html#/app/advQuery . 
Sauf en 2005  et 2006, lorsque les impor tations ont presque été équivalentes aux exportations, les 
États-Unis ont été un exportateur net majeur de produits agricoles depuis 2000, même si l'excédent 
commercial a chuté depuis le niveau record atteint sur la période  2012-2014 (graphique  4.1). 
Table au 4.3 – Principaux produits exportés et importés, 2012 -2018a 
   
2012  2013  2014  2015  2016  2017  Juillet 
2018  
Exportations 
totales  millions 
d'USD  145 933 148 499 154 554 137 229 138 909 142 905 85 925 
… … … … … … … … … … 
5201 Coton  Millions 
d'USD  6 225 5 592 4 396 3 889 3 959 5 828 4 995 
  
Milliers de t  2 752 2 790 2 167 2 396 2 469 3 253 2 756 
… … … … … … … … … … 
a Les positions du SH 0201 (viandes des animaux de l'espèce bovine, fraîches et réfrigérées) et 0202 
(viandes des animaux de l'espèce bovine, congelées) ont été regroupées de sorte que le commerce 
des viandes bovines puisse être comparé aux positions du SH 0203 (viandes des animaux de 
l'espèce porcine) et 0207 (viandes et abats comestibles de volailles), qui regroupent sous une même 
position les viandes fraîches, réfrigérées et congelées.  
Source:  Base de données Comtrade de la DSNU.  
4.1.2 Principaux programmes de soutien  
4.1.2.1 Cadre juridique général  
… 
… Si les premières versions des lois sur l'agriculture (dans les années  1930) mettaient l'accent sur 
le soutien aux producteurs de produits de première nécessité (maïs, fèves de soja, blé, coton, sucre, 
riz et produits laitiers), les lois modernes ont une portée beaucoup plus large et abordent un large 
éventail de quest ions, telles que le soutien du revenu et des prix, l'assurance -récolte, le crédit, l'aide 
en cas de catastrophe, la conservation, la recherche, la bioénergie, l'horticulture et l'agriculture 
biologique, le développement rural, la nutrition, l'aide alimenta ire et le commerce . Les lois sur 
l'agriculture sont renouvelées tous les cinq ans environ.  
… Un nouveau programme, l'option de couverture supplémentaire (SCO), qui impose aux 
producteurs de souscrire une  police d'assurance sous -jacente, leur a permis d'ajo uter une assurance 
par zone à l'assurance individuelle de l'exploitation . Les producteurs de coton ayant une superficie 
historique de coton upland n'avaient pas la possibilité d'opter pour le PLC ou l'ARC pour le coton, 
mais ils ont bénéficié d'un programm e complémentaire d'assurance -récolte : le Plan de protection TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 68 - 
  complémentaire des revenus (STAX) . La Loi sur l'agriculture visait également à simplifier divers 
programmes de conservation.  
… 
La Loi de 2014 sur l'agriculture a été modifiée au début de 2018 suite à l'adoption de la Loi budgétaire 
de 2018 (votée par les deux partis) (P.L.115 -123). Dans le cadre de cette révision, le "coton graine" 
bénéficie des programmes PLC et ARC à compter de la campagne agricole 2018. …  
… 
4.1.2.6  Coton  
Le recensement de 20 12 a fait état de 18  155 plantations de coton, contre plus de 1 million dans les 
années 1940 . Néanmoins, les États -Unis sont le troisième producteur et le premier exportateur de 
coton au monde . Le coton a toujours été une culture d'exportation importante e t les exportations 
ont continué d'augmenter malgré la baisse de la production de textile dans le pays.  
Le coton upland ne faisait pas partie des produits visés au titre des programmes PLC ou ARC en 
vertu de la Loi de 2014 sur l'agriculture, mais cette Loi a introduit un Plan de protection 
complémentaire des revenus (STAX) subventionné, un programme complémentaire 
d'assurance -récolte visant spécifiquement le coton . Le STAX, qui couvre les pertes jusqu'à 20 % du 
revenu escompté dans le comté, pouvait être sous crit seul ou en plus d'une police sous -jacente 
(complémentaire) .21 Le versement d'indemnités est déclenché dans le cadre du STAX lorsque le 
revenu dans la zone tombe au -dessous de 90 % du niveau attendu et les indemnités peuvent couvrir 
un maximum de 30 % du revenu escompté ou la différence entre 90 % et le niveau de perte prévu 
dans la police complémentaire . La police comprend aussi un coefficient multiplicateur (facteur de 
protection) d e 80 à 120 %, permettant aux producteurs de choisir la couverture effective au titre du 
STAX . Toutefois, bien que l'essentiel de la prime soit payé par le gouvernement fédéral (80 %), les 
producteurs de coton ont été réticents à souscrire au STAX, notamment dans les plaines du sud . À 
l'échelle du pays, seule 30 % de la superficie admissible a été inscrite au bénéfice du STAX la 
première année au cours de laquelle le plan a été proposé et, en dépit de tendances régionales 
différentes, le taux de participation g lobal a encore diminué pour s'établir à 26 % en 2016 et à 23,9 % 
en 2017.22 
Si le coton upland n'a pas été inclus dans les produits visés par les programmes PLC et ARC, la 
superficie antérieure consacrée au coton upland a été transformée en "acres génériques"  et les 
producteurs disposant d'acres génériques pouvaient bénéficier de versements au titre de la PLC et 
de l'ARC en plantant sur ces terres des cultures admissibles à l'ARC ou à la PLC . Les versements 
seraient ainsi liés aux décisions actuelles en matièr e de mise en culture, et non sur la production 
historique, pour les cultures plantées sur les acres génériques . Sur un total de 17,6  millions d'acres 
génériques, quelque 8,66  millions d'acres ont été plantés avec des cultures admissibles à l'ARC ou 
à la PL C au cours de la campagne agricole  2016, ce qui a donné lieu à des versements de 
505 millions  d'USD . Les cultures les plus fréquentes étaient les arachides dans le cadre de la PLC, 
avec 1 million  d'acres plantées et des versements de 186  millions d'USD , et le maïs dans le cadre 
de l'ARC -CO, avec 2 millions d'acres plantés et des versements de 114  millions d'USD .23 
La Loi budgétaire de 2018 (votée par les deux partis) a révisé les programmes de soutien ARC et 
PLC, en faisant du coton graine, c'est -à-dire le c oton upland non égrené comprenant à la fois la fibre 
et la graine, un produit visé par l'ARC et la PLC pour la campagne agricole  2018. Les producteurs 
ayant une superficie de base générique peuvent affecter ces superficies de base au coton graine ou 
à d'au tres produits visés, en se fondant sur les plantations de la période  2009-2012. Les acres 
génériques n'ayant pas été plantés, comme exigé, avec du coton ou avec d'autres produits visés sur 
 
21 Parmi les exemples de telles polices figurent les polices de protection des rendements, de protection 
des revenus, de protection des re venus hors prix à la récolte et toutes celles visant la protection contre les 
risques propres à une zone.  
22 Glauber, Joseph, W. Unraveling Reform? Cotton in the 2018 Farm Bill , American Enterprise Institute, 
janvier  2018. L'auteur fonde ses calculs sur les  données de l'Agence de gestion des risques de l'USDA.  
23 Renseignements en ligne de la FSA de l'USDA. Adresse consultée: 
https://www.fsa.usda.gov/Assets/USDA -FSA-Public/usdafiles/arc -
plc/pdf/2016%20ARC%20PLC%20payments%20April%202018.pdf . TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 69 - 
  la période 2009 -2012 deviennent des superficies de base non affecté es.24 Il est possible d'affecter 
les acres de coton graine à l'ARC ou à la PLC, et d'actualiser, une seule fois, le rendement pour le 
coton graine au titre de la PLC . Le prix de référence (PLC) est fixé à 0,367  USD par livre et le taux 
du prêt à la commerci alisation pour le coton graine à 0,25  USD par livre (utilisé uniquement dans le 
programme PLC ; les prêts au titre de l'aide à la commercialisation ne sont pas autorisés pour le 
coton graine) . Les producteurs qui choisissent d'affecter la superficie de base  antérieure de coton 
graine au bénéfice de l'ARC ou de la PLC ne seront pas admis à bénéficier du STAX pour la production 
courante de coton à compter de la campagne agricole  2019.  
À titre de mesure temporaire visant à soutenir les producteurs de coton, le Département de 
l'agriculture (USDA) des États -Unis a annoncé un second programme d'aide à coûts partagés pour 
l'égrenage du coton (CGCS) en mars  2018. Les producteurs ont été invités à s'inscrire avant le 
31 mai 2018 afin de recevoir un versement unique co rrespondant à 20 % des coûts moyens 
d'égrenage, sur la base des acres plantés en coton qu'ils avaient notifiés à la FSA pour  2016.25 Le 
versement de partage des coûts est limité à 40  000 USD par personne physique ou morale.26 
4.1.4  Niveaux de soutien  
À quelques rares exceptions près, les prix à la production sont pour l'essentiel alignés sur les prix à 
la frontière . Parmi les principaux produits de base suivis par l'OCDE, les transferts les plus importants 
au titre d'un seul produit (en pourcentage des r ecettes agricoles brutes) concernent le sucre, le lait 
et le coton. …  
Tableau 4.5 – ESP totale et valeur des transferts au titre d'un seul produit pour 
différents produits, 2008 -2017  
(Millions d'USD  ou pourcentage des recettes agricoles brutes pour chaque produit)   
2008  2009  2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017a 
Estimation du soutien 
aux producteurs            
Millions d'USD  29 954 31 535 30 774 32 684 36 040 29 056 40 517 38 225 36 485 39 606 
ESP en % des recettes 
agricoles brutes  8,6 10,1 8,6 8,0 8,5 6,9 9,3 9,5 9,6 9,9 
Transferts au titre 
d'un seul produit 
(TSP)            
… … … … … … … … … … … 
Coton            
Millions d'USD  1 313 252 339 813 591 529 889 852 518 712 
TSP en % des recettes 
agricoles brutes  30,1 6,2 4,4 10,4 8,6 9,4 14,9 17,9 8,2 9,6 
… … … … … … … … … … … 
a Données préliminaires.  
Source:  OECD Stats.  
… 
 
24 Les superficies de base non affectées ne sont pas admissibles au bénéfice des versements. Un 
propriétaire d'exploitation n'ayant pas plant é de produits visés (y compris du coton graine) sur les superficies 
de base génériques au cours des campagnes agricoles 2009  à 2016 aurait maintenant une base de culture non 
affectée.  
25 Les coûts d'égrenage correspondent à la moyenne de quatre régions de p roduction et sont compris 
entre 19,65 USD dans le Sud -Ouest (Kansas, Oklahoma et Texas) et 48,02 USD dans l'Ouest (Arizona, 
Californie et Nouveau Mexique). Renseignements en ligne de la FSA de l'USDA. Adresse consultée: 
https://www.fsa.usda.gov/Assets/USDA -FSA-Public/usdafiles/ cotton -ginning -cost-
share/cgcs_program_fact_sheet_march_2018.pdf . 
26 Certaines autres condit ions s'appliquent, comme le respect des mesures de conservation, l'exercice 
actif d'une activité agricole et un revenu brut ajusté moyen du producteur (au cours des trois exercices fiscaux 
précédents) ne dépassant pas 900  000 USD. TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
- 70 - 
  Tableau 4.6 – Programmes fédéraux de subventions agricoles, 2015 -2016  
(Millions d'USD ) 
Programmes  Dépenses  
Exercice 
2015  Exercice 
2016  
Soutien des revenus agricoles et aide à la commercialisation pour les 
produits de base visés    
… … … 
Coton extra longue soie (coton ELS)  0 0 
Coton upland  49,0 47,0 
… … … 
Source:  Document de l'OMC G/SCM/N/315/USA du 1 4 mars 2018. 
Tableau A4. 1 – Taux des avances sur produits et prix de référence du Programme de 
couverture du manque à gagner, Loi sur l'agriculture de 2014 (telle que modifiée)  
Produits visés  Programme de prêts à la 
commercialisation  
Taux des avances  sur produits  Programme de couverture du 
manque à gagner  
Prix de référence  
  converti en 
USD/t  converti en 
USD/t 
… … … … … 
Coton extra -longue soie (lb)  0,7977  1758,6  s.o. s.o. 
Coton graine (lb)  0,25a 551,2a 0,367  809,1  
Coton upland  Moyenne simple des prix mondiaux 
en vigueur ajustés pour les deux 
campagnes de commercialisation 
immédiatement précédentes, mais 
pas moins de 0,45 USD/lb ni plus de 
0,52 USD/lb. Le taux des avances 
pour la campagne agricole 2017 était 
de 0,4949  USD/lb. s.o. s.o. 
s.o. Sans objet (c'est -à-dire que ce produit n'est pas couvert) . 
a Le taux des avances est fixé uniquement aux fins de la détermination des prix effectifs pour le coton 
graine dans le cadre du programme de couverture de manque à gagner . Le coton gr aine n'est pas 
un produit visé par le programme de prêts à la commercialisation.  
Note:  Pour les facteurs de conversion, voir l'EPC des États -Unis (2010), tableau AIV.1.  
Source:  Loi sur l'agriculture de 2014, telle que modifiée, et renseignements communiqué s par les autorités.  
  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
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  VIET NAM (SEPTEM BRE 2013 ) – RAPPORT DU SECRÉTARIAT   
(WT/TPR/S/287/REV.1)  
4 POLITIQUE COMMERCIALE – ANALYSE PAR SECTEUR  
4.2 Agriculture  
4.2.2 Commerce  
Tableau 4.2 – Exportations et importations de produits agricoles, 2005 -2011  
SH2002    2005  2006  2007  2008  2009  2010  2011  
… … … … … … … … … 
Importations  
 Total (sauf caoutchouc)  2 404  2 850  4 066  5 819  5 757  7 849  10 052  
… … … … … … … … … … 
5201 Coton, non cardé 
ni peigné  Milliers de t  106 176 202 291 295 349 320 
Millions d'USD  163 214 259 456 385 661 1 037 
… … … … … … … … … … 
Source:  Base de données Comtrade de la DSNU.  
4.2.3 Politiques  
4.2.3.2 Politiques intérieures  
… 
Des plans par produit fixent des objectifs et des politiques générales pour certaines cultures et 
d'autres produits agricoles …  27 De même, le Plan directeur pour le coton pour la période  2015-2020 
fixe des objectifs en termes de superficie (en l'occurrence, une augmentation de la superficie 
plantée) et indique qu'une assistance serait fourn ie par le biais de prêts à faible taux d'intérêt et 
d'une amélioration des infrastructures.28 
… 
APPENDICE – TABLEAUX  
Tableau A1.  2 – Importations de marchandises par groupe de produits, 2007 -2011  
(Millions d'USD et pourcentage )  
2007  2008  2009  2010  2011  
Total des importations (millions d'USD ) 62 764,7  80 713,8  69 948,8  84 838,6  106 749,9   
% du total  
Total des produits primaires  27,5 29,0 25,5 26,5 28,3 
Agriculture  9,4 9,8 10,8 12,1 12,4 
… … … … … … 
2631  Coton (à l'exclusion des linters), 
non cardé ni peigné  0,4 0,6 0,5 0,8 1,0 
… … … … … … 
Source:  Base de données Comtrade de la DSNU, CTCI Rev.3.  
 
27 Service des relations a gricoles avec l'étranger du Département de l'agriculture (USDA) (2012a).  
28 Service des relations agricoles avec l'étranger du Département de l'agriculture (USDA) (2012b).  TN/AG/GEN/34/Rev.12/Add.1 TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.12/Add.1  
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  Tableau A3.  3 – Moyennes des droits préférentiels pour certains groupes de produits, 
2013  
 
Nombre de 
lignes  Taux NPF 
appliqué  ATIGAa AK 
FTAb AC 
FTAc AANZ 
FTAd AI 
FTAe AJ 
CEPAf VJ 
EPAg 
Désignation   
(%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) 
Total  9 558  10,4 2,0 7,5 4,2 8,2 9,1 7,8 7,6 
SH 01 -24 1 594  17,4 2,8 10,5 4,7 13,5 15,5 14,3 14,5 
SH 25 -97 7 964  9,0 1,8 6,9 4,1 7,2 7,8 6,5 6,2 
Par catégorie 
de l'OMC           
Produits agricoles 
selon la définition 
de l'OMC  1 298  17,4 3,4 10,4 5,4 12,6 15,1 13,8 14,0 
… … … … … … … … … … 
Coton  5 6,0 0,0 3,0 3,0 3,0 6,0 3,0 3,3 
… … … … … … … … … … 
a Accord sur le commerce de marchandises de l'ASEAN (Circulaire n° 161/2011/TT -BTC).  
b Accord de libre -échange ASEAN -Corée (Circulaire n° 163/2011/TT -BTC).  
c Accord de libre -échange ASEAN -Chine (Circulaire n° 162/2011/TT -BTC).  
d Accord de libre -échange ASEAN -Australie -Nouvelle -Zélande (Circulaire n° 44/2012/TT -BTC).  
e Accord de libre -échange ASEAN -Inde (Circulaire n° 45/2012/TT -BTC).  
f Accord global de partenariat économique ASEAN -Japon (Circulaire n° 20/2012/TT -BTC).  
g Accord de partenariat économique entre le Viet Nam  et le Japon (Circulaire n° 21/2012/TT -BTC).  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, d'après des données tirées de la Circulaire n° 193/2012/TT -BTC et 
des autres circulaires du Ministère des finances indiquées dans les notes a à g.  
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