Resolución Nro. MPCEIP-SC-2022-0234-R
Quito, 13 de septiembre de 2022
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, COMERCIO EXTERIOR, INVERSIONES Y 
PESCA
 
VISTOS:  
 
1. El Oficio Nro. INEN-INEN-2021-0612-OF de 16 de agosto de 2021, con el cual el
INEN señala al Ministerio de Economía y Finanzas - MEF que “En atención al Oficio
Nro. MEF-DNI-2021-0063-O de 12 de agosto de 2021”, mediante el cual textualmente:
“Se solicita que a partir del 12 de agosto de 2021, se remita un informe consolidado de
todas las modificaciones que se requieran realizar con el fin de poder evaluar de manera
global el Impacto Fiscal (...)”,  además, indica que "remite al MEF el INFORME
TÉCNICO No. DRE-2021-107 y los borradores de resoluciones necesarios a fin de
solicitar al Ministerio de Economía y Finanzas, ente rector del Sistema Nacional de
Finanzas Públicas (SINFIP), su pronunciamiento de conformidad con el numeral 15 del
Artículo 74 del COPLAFIP; y así, continuar con los procesos para dar cumplimiento a
las disposiciones establecidas en el Decreto Ejecutivo No. 68”.  
 
2. El Informe Técnico No. DRE-2021-107 de 16 de agosto de 2021, suscrito por el
Director Técnico de Reglamentación del INEN señala: “Justificación técnica para
recomendar la derogación de los RTE INEN controlados en VUE-INEN”; RTE INEN 129
(1R) “Filtros de aceite, filtros de combustible: diésel y gasolina, y, filtros del aire de
entrada para motores de combustión interna”.- Sobre la base del análisis y sus
conclusiones, considerando El RTE INEN 129 (1R) vigente, únicamente incluye
requisitos generales de rotulado o etiquetado de los productos cubiertos por el
reglamento, y debido a esta generalidad, los requisitos no abordan objetivos legítimos
relacionados con la prevención de prácticas que puedan inducir a error; la protección de
la salud o seguridad humanas, de la vida o la salud animal o vegetal, o del medio
ambiente; adicionalmente, por lo que el reglamento RTE INEN 129 (1R) vigente no se
alinea al Acuerdo de Obstáculos Técnicos de la OMC, en el cual se indica que “Los
Miembros se asegurarán de que no se elaboren, adopten o apliquen reglamentos técnicos
que tengan por objeto o efecto crear obstáculos innecesarios al comercio internacional.
A tal fin, los reglamentos técnicos no restringirán el comercio más de lo necesario para
alcanzar un objetivo legítimo, teniendo en cuenta los riesgos que crearía no alcanzarlo”;
se recomienda la derogación del Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 129 (1R)
“Filtros de aceite, filtros de combustible: Diesel y gasolina, y filtros del aire de entrada
para motores de combustión interna” y su Modificatoria 1 vigentes”.  
 
3. En el Informe Técnico Ibídem de 16 de agosto de 2021, suscrito por el Director
Técnico de Reglamentación del INEN concluye “La derogación de los reglamentos
técnicos ecuatorianos RTE-INEN, cuyas subpartidas actualmente no están controladas
en VUE o fueron retiradas de control a través de resoluciones emitidas por la entidad
1/22
* Documento firmado electrónicamente por Quipux Resolución Nro. MPCEIP-SC-2022-0234-R
Quito, 13 de septiembre de 2022
competente de Comercio Exterior, no generará impacto en la recaudación de la emisión
del Certificado de Reconocimiento INEN; El retiro del Certificado de Reconocimiento
INEN, para los bienes y mercancías denominados “productos no sujetos a control”, tiene
como fin la reducción de trámites adicionales innecesarios a bienes que no están dentro
del amparo de un RTE INEN; la recaudación por este trámite ha tenido un pequeña
reducción ( …); La recaudación generada por los reglamentos técnicos ecuatorianos que
se encuentran en proceso de derogación tiene una tendencia a reducirse; luego del
análisis técnico realizado los RTE-INEN serán puestos a consideración de la
Subsecretaría de Calidad del Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y
Pesca – MPCEIP para su aprobación y oficialización, por lo que no es consecuente
mantener el Certificado de Reconocimiento INEN para una subpartida de un RTE a ser
derogado; El retiro del Certificado de Reconocimiento INEN para las subpartidas de los
RTE INEN cuyo control previo en VUE-INEN no es indispensable, es porque se debe
implementar controles posteriores (ex post) a los bienes o mercancías objeto de
aplicación del este grupo de reglamentos, a fin de evitar obstáculos técnicos innecesarios
al comercio, reduciendo trámites y tiempos de importación, atendiendo así lo dispuesto
en el Art. 6 del Decreto Ejecutivo Nro. 68”.  
 
4. En el Informe Técnico Ibídem de 16 de agosto de 2021, suscrito por el Director
Técnico de Reglamentación del INEN recomienda  “considerar la emisión del dictamen
favorable correspondiente por parte del Ministerio de Economía y Finanzas, a fin de
cumplir lo dispuesto por el Presidente Constitucional de la República a través del
Decreto Ejecutivo Nro. 68 emitido en 2021-06-09”.  
 
5. El Oficio Nro. INEN-INEN-2021-0626-OF de 17 de agosto de 2021, mediante el cual
el Servicio Ecuatoriano de Normalización – INEN se dirige a la Presidencia de la
República y señala que “(…) el  INEN ha revisado el Reglamento Técnico Ecuatoriano
RTE INEN 129 (1R) “Filtros de aceite, filtros de combustible: Diésel y gasolina, y filtros
del aire de entrada para motores de combustión interna” y su Modificatoria 1 vigentes;
siendo uno de los resultados de la revisión, la necesidad de presentar una propuesta de
derogación de este reglamento a la Subsecretaria de Calidad del Ministerio de
Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca (MPCEIP)” , por lo cual “(…) 
solicita a la Secretaría General de la Presidencia de la República; que es responsable de
dirigir, regular, controlar, coordinar y gestionar la política de mejora regulatoria; su
pronunciamiento de conformidad al literal d) del Artículo 3 del Decreto Ejecutivo No.
1204 del 2020-12-04; para presentarlo al MPCEIP junto a la propuesta de derogación
del reglamento para su aprobación; para lo cual se remite el Informe Técnico Nro.
DRE-2021-078 de fecha 2021-07-30, con la justificación técnica en la cual se
recomienda la derogación del reglamento RTE INEN 129 (1R) “Filtros de aceite, filtros
de combustible: Diésel y gasolina, y filtros del aire de entrada para motores de
combustión interna” y su Modificatoria 1 vigentes; y así, dar cumplimiento a las
disposiciones establecidas en el Decreto Ejecutivo N° 68 del 2021-06-09”.  
 
2/22
* Documento firmado electrónicamente por Quipux Resolución Nro. MPCEIP-SC-2022-0234-R
Quito, 13 de septiembre de 2022
6. El Informe Técnico No. DRE-2021-078 de 30 de julio de 2021, con asunto: “ Informe
de justificación técnica para derogar el RTE INEN 129 (1R) “Filtros de aceite, filtros de
combustible: Diesel y gasolina, y filtros del aire de entrada para motores de combustión
interna” y su Modificatoria 1 vigentes”.  
 
7. El Informe Técnico Ibídem de 30 de julio de 2021, suscrito por la Especialista y
Director Técnico de Reglamentación, donde el INEN señala “En vista de la amplia
variedad y complejidad de filtros cubiertos por el alcance o ámbito de aplicación del
RTE INEN 129 (1R) vigente, únicamente incluye requisitos generales de rotulado o
etiquetado de los productos, y debido a esta generalidad, los requisitos no abordan
objetivos legítimos relacionados con la prevención de prácticas que puedan inducir a
error; la protección de la salud o seguridad humanas, de la vida o la salud animal o
vegetal, o del medio ambiente; adicionalmente, por lo que el reglamento RTE INEN
129 (1R) vigente no se alinea al Acuerdo de Obstáculos Técnicos de la OMC”.  
 
8. El Informe Técnico Ibídem de 30 de julio de 2021, suscrito por la Especialista y
Director Técnico de Reglamentación, donde el INEN concluye que “El RTE INEN 129
(1R) vigente, únicamente incluye requisitos generales de rotulado o etiquetado de los
productos cubiertos por el reglamento, y debido a esta generalidad, los requisitos no 
abordan  objetivos legítimos relacionados con la prevención de prácticas que puedan
inducir a error; la protección de la salud o seguridad humanas, de la vida o la salud
animal o vegetal, o del medio ambiente; adicionalmente, por lo que el reglamento RTE
INEN 129 (1R) vigente no se alinea al Acuerdo de Obstáculos Técnicos de la OMC, en el
cual se indica que “Los Miembros se asegurarán de que no se elaboren, adopten o
apliquen reglamentos técnicos que tengan por objeto o efecto crear obstáculos
innecesarios al comercio internacional. A tal fin, los reglamentos técnicos no
restringirán el comercio más de lo necesario para alcanzar un objetivo legítimo, teniendo
en cuenta los riesgos que crearía no alcanzarlo”.  
  
9. El Informe Técnico Ibídem de 30 de julio de 2021, suscrito por la Especialista y
Director Técnico de Reglamentación, donde el INEN recomienda que “Sobre la base del
análisis y sus conclusiones, considerando El RTE INEN 129 (1R) vigente, únicamente
incluye requisitos generales de rotulado o etiquetado de los productos cubiertos por el
reglamento, y debido a esta generalidad, los requisitos no abordan  objetivos legítimos
relacionados con la prevención de prácticas que puedan inducir a error; la protección
de la salud o seguridad humanas, de la vida o la salud animal o vegetal, o del medio
ambiente; adicionalmente, por lo que el reglamento RTE INEN 129 (1R) vigente no se
alinea al Acuerdo de Obstáculos Técnicos de la OMC, en el cual se indica que “Los
Miembros se asegurarán de que no se elaboren, adopten o apliquen reglamentos técnicos
que tengan por objeto o efecto crear obstáculos innecesarios al comercio internacional.
A tal fin, los reglamentos técnicos no restringirán el comercio más de lo necesario para
alcanzar un objetivo legítimo, teniendo en cuenta los riesgos que crearía no alcanzarlo”;
se recomienda la derogación del Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 129 (1R)
3/22
* Documento firmado electrónicamente por Quipux Resolución Nro. MPCEIP-SC-2022-0234-R
Quito, 13 de septiembre de 2022
“Filtros de aceite, filtros de combustible: Diesel y gasolina, y filtros del aire de entrada
para motores de combustión interna” y su Modificatoria 1 vigentes”.  
  
10. El Oficio Nro. PR-DSPMR-2021-0069-O de 20 de agosto de 2021, mediante el cual
la Dirección de Mejora Regulatoria de la Presidencia de la República del Ecuador señala 
“En virtud de lo expuesto y considerando que la propuesta derogatoria, responde a
lineamientos establecidos en el Acuerdo de Obstáculos Técnicos de la OMC, y
evidentemente no genera costos de cumplimiento a la ciudadanía, me permito mencionar
que una vez revisados los documentos presentados, ésta Cartera de Estado emite su 
pronunciamiento vinculante favorable”.  
  
11. El Oficio Nro. INEN-INEN-2021-0700-OF de 26 de agosto de 2021, mediante el cual
el INEN señala que “(…) ha procedido a realizar el análisis técnico sobre el contenido
del RTE INEN 129 (1R) y su Modificatoria 1, cuya justificación técnica se describe en el 
Informe Técnico Nro. DRE-2021-103 del 2021-08-10 el cual se adjunta; y una vez que se
ha obtenido el pronunciamiento vinculante favorable de la Secretaría General de la
Presidencia de la República, emitido mediante Oficio Nro. PR-DSPMR-2021-0069-O del
2021-08-20 de conformidad al literal d) del Artículo 3 del Decreto Ejecutivo N°. 1204 del
2020-12-04; el INEN pone a consideración de la Subsecretaría de Calidad del Ministerio
de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca (MPCEIP) la propuesta de
derogación, con su respectiva resolución, del RTE INEN 129 (1R) vigente, contenido en
la Resolución No. 17 065 del 2017-02-19, y su Modificatoria 1, contenida en la
Resolución No. 18 206 del 2018-07-09”.  
  
12. El Informe Técnico No. DRE-2021-103 de 10 de agosto de 2021, con asunto: 
“Informe para solicitar el dictamen correspondiente del Ministerio de Economía y
Finanzas, para la derogación del RTE INEN 129 (1R) “Filtros de aceite, filtros de
combustible: Diésel y gasolina, y filtros del aire de entrada para motores de combustión
interna” y su Modificatoria 1 vigentes”.  
 
13. El Oficio Nro. MPCEIP-SC-2021-1975-O de 30 de agosto de 2021, mediante el cual
la Subsecretaría de Calidad señaló al INEN que “tomamos conocimiento de las acciones
que se encuentran ejecutando. Sin embargo, tal como lo señala su Oficio en su parte
pertinente "el INEN ha solicitado al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) la
emisión del dictamen favorable para la derogación del reglamento técnico antes
indicado. Una vez que el MEF emita el dictamen correspondiente, éste será remitido a la
Subsecretaría de Calidad para el trámite pertinente", y conforme lo determina el Código
Orgánico de las Finanzas Públicas este constituye un requerimiento obligatorio para la
emisión de las Resoluciones. En ese sentido, dando cumplimiento al Art. 38 del
Reglamento de la Ley de Calidad, mucho apreciaré que una vez se disponga el dictamen
del Ministerio de Economía y Finanzas, se envíe a esta Subsecretaría las respectivas
solicitudes de propuestas de las derogatorias señaladas, enviando con toda la
información, con fechas actualizadas, incluyendo los análisis técnicos respectivos
4/22
* Documento firmado electrónicamente por Quipux Resolución Nro. MPCEIP-SC-2022-0234-R
Quito, 13 de septiembre de 2022
realizados por su institución en calidad de Organismo Técnico Nacional competente en
materia de reglamentación; con el objetivo de en ese momento proceder con el trámite
respectivo de conformidad a la normativa legal vigente”.  
  
14. El Oficio Nro. MPCEIP-SC-2021-2331-O de 12 de octubre de 2021, mediante el cual
el MPCEIP señaló que “(…) en relación con la continuidad para la revisión de los
Reglamentos Técnico Ecuatorianos ("fase 2"),  esta Cartera de Estado solicitó se
considere, entre otras, las “(…) acciones coordinadas con instituciones públicas y
privadas dentro del ámbito de su competencia para conocimiento de las partes
interesadas en la actualización de la reglamentación técnica ecuatoriana”.  
  
15. El Oficio Nro. MPCEIP-SC-2021-2451-O de 22 de octubre de 2021, mediante el cual
la Subsecretaría de Calidad emitió lineamientos generales al Servicio Ecuatoriano de
Normalización INEN a la hoja de ruta, indicando que “Es importante mencionar que los
informes técnicos enviados con carácter informativo al MPCEIP, una vez se tenga las
respuestas del MEF; deberán ser cambiados, corregidos y ampliados según
corresponda”.  
 
16. El Oficio Nro. MEF-VGF-2021-0881-O de 10 de diciembre de 2021, mediante el cual
el Viceministerio de Finanzas señala lo siguiente : “Me refiero al oficio Nro.
INEN-INEN-2021-0612-OF de 16 de agosto de 2021, mediante el cual, en atención al
requerimiento efectuado por esta Cartera de Estado, se remite el Informe Técnico No.
DRE-2021-107 de la misma fecha (...)”.  
 
17. En el Oficio Ibídem de 10 de diciembre de 2021, el Viceministerio de Finanzas
señala: “La Subsecretaría de Presupuesto, luego del análisis correspondiente, emitió el
Informe Técnico revisión de Tasas INEN, contenido en el memorando Nro.
MEF-SP-2021-0699 de 3 de diciembre de 2021 y su alcance, con memorando Nro.
MEF-SP-2021-0705 de 9 de diciembre de 2021, al que se adjunta el Informe Técnico No.
MEF-SP-DNI-2021-090 de 3 de diciembre de 2021, en el cual concluye: “El Certificado
de Reconocimiento INEN, es un documento electrónico de soporte a la Declaración
Aduanera, que es solicitado a los productos importados que se encuentran clasificados
en las subpartidas arancelarias establecidas en los Reglamentos Técnicos Ecuatorianos
– RTE INEN, este requisito es establecido a través de Resoluciones emitidas por la
entidad competente de Comercio Exterior. ( ...) Dado que el INEN es el ente encargado
de formular las propuestas normativas, de reglamentos técnicos y procedimientos de
evaluación de conformidad y dado que la propuesta de eliminación se basa en un análisis
técnico realizado por la entidad, la Subsecretaría de Presupuesto emite el informe
técnico, a fin de que sea considerado; y, recomienda continuar con la emisión del
dictamen respectivo. (el resaltado no consta en el original)”.  
 
18. El Oficio Ibídem de 10 de diciembre de 2021 señala: “Así mismo, la Coordinación
General Jurídica de este Portafolio, a través de Memorando Nro.
5/22
* Documento firmado electrónicamente por Quipux Resolución Nro. MPCEIP-SC-2022-0234-R
Quito, 13 de septiembre de 2022
MEF-CGJ-2021-1348-M de 10 de diciembre de 2021, se pronuncia en los siguientes
términos: “( …) se recomienda se emita el dictamen favorable para la suscripción de los
proyectos de Resolución para la derogación de los Reglamentos Técnicos Ecuatorianos 
(…)”. 
 
19. El Oficio Nro. INEN-INEN-2021-1239-OF de 15 de diciembre de 2021, mediante el
cual el INEN señala que “(…) En alcance al Oficio Nro. INEN-INEN-2021-0700-OF de
26 de agosto de 2021 ( …) El INEN señala que ha procedido a realizar el análisis técnico
sobre el contenido del Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 129 (1R) “Filtros de
aceite, filtros de combustible: Diésel y gasolina, y filtros del aire de entrada para
motores de combustión interna” y su Modificatoria 1 vigentes, cuya justificación técnica
de la propuesta se expone en el Informe Técnico Nro. DRE-2021-103 del 2021-08-10”; 
por lo que pone nuevamente “(…) a consideración de la Subsecretaría de Calidad del
Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca (MPCEIP) la
propuesta de derogación, con su respectiva resolución, del RTE INEN 129 (1R) “Filtros
de aceite, filtros de combustible: Diesel y gasolina, y filtros del aire de entrada para
motores de combustión interna”.   
  
20. El Oficio Nro. SAE-SAE-2021-0371-OF de 17 de diciembre de 2021, mediante el
cual el Servicio de Acreditación Ecuatoriano - SAE señala en la matriz de Organismos
Evaluadores de la Conformidad acreditados o designados que existen “7 organismos de
inspección acreditados para el RTE INEN 129 (1R) “Filtros de aceite, filtros de
combustible: diésel y gasolina, y, filtros del aire de entrada para motores de combustión
interna”.  
 
21. La Resolución del Comité Interministerial de la Calidad Nro. 003-2021 de 28 de
diciembre de 2021, que reforma la Resolución Nro. 001-2013, por medio de la cual
sustituye el control previo por el control posterior para el SAE. 
 
22. En razón de los lineamientos emitidos por la Subsecretaría de la Calidad del MPCEIP
y dirigidos al INEN, a través del MPCEIP-SC-2021-2451-O de 22 de octubre de 2021,
mediante Oficio Nro. INEN-INEN-2022-0066-OF de 24 de enero de 2022, el INEN
señala que “En alcance al Oficio Nro. INEN-INEN-2021-0700-OF de 26 de agosto de
2021 (…) el Servicio Ecuatoriano remite la propuesta de derogación con su respectiva
resolución del RTE INEN 129 (1R) “Filtros de aceite, filtros de combustible: diésel y
gasolina, y, filtros del aire de entrada para motores de combustión interna”; para lo cual
remite el Informe Técnico INEN-DRE-2022-011 de 14 de enero de 2022, el cual contiene
la siguiente información actualizada: los antecedentes legales; el Informe Técnico con la
justificación de la propuesta de derogación; el pronunciamiento vinculante favorable
emitido por la Secretaría General de la Presidencia; el dictamen favorable emitido por el
Ministerio de Economía y Finanzas y el pronunciamiento jurídico por parte de la
Dirección de Asesoría Jurídica del INEN”, por lo que pone  nuevamente “(…) a
consideración de la Subsecretaría de Calidad del Ministerio de Producción, Comercio
6/22
* Documento firmado electrónicamente por Quipux Resolución Nro. MPCEIP-SC-2022-0234-R
Quito, 13 de septiembre de 2022
Exterior, Inversiones y Pesca (MPCEIP), la propuesta de derogación del Reglamento
Técnico Ecuatoriano RTE INEN 129 (1R) “Filtros de aceite, filtros de combustible:
diésel y gasolina, y, filtros del aire de entrada para motores de combustión interna” y su
Modificatoria 1 vigentes, contenido en la Resolución No. 17 065 de fecha 2017-02-19
para la primera revisión del reglamento RTE INEN 129 (1R) y Resolución No. 18 206 de
fecha 2018-07-09 para la Modificatoria 1”.  
 
23. El Informe Técnico No. INEN-DRE-2022-011 de 14 de enero de 2022, con asunto: 
“Justificación técnica y legal para la derogación del Reglamento Técnico Ecuatoriano
RTE INEN 129 (1R) “Filtros de aceite, filtros de combustible: diésel y gasolina, y, filtros
del aire de entrada para motores de combustión interna” y su Modificatoria 1 vigentes”. 
  
 
24. El Oficio Nro. MPCEIP-SC-2022-0292-O de 15 de febrero de 2022, mediante el cual
desde la Subsecretaría de Calidad se solicitó al INEN el: “listado de las Resoluciones que
recibieron el dictamen favorable del Ministerio de Economía y Finanzas, así como las
Resoluciones que recibieron el dictamen favorable para su derogación”.  
 
25. El Oficio Nro. INEN-INEN-2022-0208-OF de 15 de marzo de 2022, mediante el cual
el INEN envió a la Subsecretaría de Calidad el “listado de las Resoluciones que
recibieron el dictamen favorable del Ministerio de Economía y Finanzas y las
Resoluciones que recibieron el dictamen favorable para su derogación”.  
 
26. El Oficio Nro. MPCEIP-SC-2022-0615-O de 28 de marzo de 2022, mediante el cual
el MCPEIP señaló que “De conformidad con las instrucciones emitidas por la máxima
autoridad y en relación con el Oficio Nro. INEN-INEN-2021-1319-OF de 30 de
diciembre de 2021”, se devuelve por segunda ocasión “(…) el trámite del RTE INEN 129
(1R) conforme lo mencionado en el Artículo 38 del Reglamento a la Ley del Sistema
Ecuatoriano de la Calidad, con la finalidad que se hagan los análisis pertinentes con el
sector público y privado”.  
  
27. El Oficio Nro. MPCEIP-SC-2022-0638-O de 30 de marzo de 2022 con asunto: 
“Reuniones de trabajo de mejora regulatoria y revisión de reglamentos técnicos
ecuatorianos RTE´s”, mediante el cual el MPCEIP señala que “(…) El objetivo de la
apertura de las mesas, justamente es compartir el proyecto y recibir todo tipo de
retroalimentación del sector público y privado involucrado en el proyecto”.  
  
28. En razón del Oficio Nro. MPCEIP-SC-2022-0638-O del 30 de marzo de 2022, el
INEN mantuvo una reunión con el sector público y privado, poniendo en conocimiento
del MPCEIP la “Ayuda Memoria de 13 de abril de 2022 de la Mesa Técnica Público -
Privada de “Presentación de la propuesta del RTE INEN 129 (1R)”.  
  
29. La Ayuda Memoria de 13 de abril de 2022 de la Mesa Técnica Público - Privada de
7/22
* Documento firmado electrónicamente por Quipux Resolución Nro. MPCEIP-SC-2022-0234-R
Quito, 13 de septiembre de 2022
“Presentación de la propuesta del RTE INEN 129 (1R)” a través de la cual el INEN
señala que “El RTE INEN 129 (1R) vigente, únicamente incluye requisitos generales
de rotulado o etiquetado de los productos cubiertos por el reglamento, y debido a esta
generalidad, los requisitos no abordan objetivos legítimos relacionados con la
prevención de prácticas que puedan inducir a error; la protección de la salud o
seguridad humanas, de la vida o la salud animal o vegetal, o del medio ambiente;
adicionalmente, por lo que el reglamento RTE INEN 129 (1R) vigente no se alinea al
Acuerdo de Obstáculos Técnicos de la OMC , en el cual se indica que “Los Miembros se
asegurarán de que no se elaboren, adopten o apliquen reglamentos técnicos que tengan
por objeto o efecto crear obstáculos innecesarios al comercio internacional. A tal fin, los
reglamentos técnicos no restringirán el comercio más de lo necesario para alcanzar un
objetivo legítimo, teniendo en cuenta los riesgos que crearía no alcanzarlo”.  
  
30. En la Ayuda Memoria Ibídem de 13 de abril de 2022, el INEN concluye que “La falta
de alineación del RTE INEN 129 (1R) con el Acuerdo de Obstáculos Técnicos al
Comercio y con las Decisiones Andinas hace también que no se alinee con la política
pública de facilitación al comercio internacional declarada en el Decreto Ejecutivo No.
68 de 2021-06-09”.  
  
31. En la Ayuda Memoria Ibídem de 13 de abril de 2022, el INEN recomienda que 
“Sobre la base del análisis y sus conclusiones, considerando El RTE INEN 129 (1R)
vigente, únicamente incluye requisitos generales de rotulado o etiquetado de los
productos cubiertos por el reglamento, y debido a esta generalidad, los requisitos no
abordan objetivos legítimos relacionados con la prevención de prácticas que puedan
inducir a error; la protección de la salud o seguridad humanas, de la vida o la salud
animal o vegetal, o del medio ambiente; adicionalmente, por lo que el reglamento RTE
INEN 129 (1R) vigente no se alinea al Acuerdo de Obstáculos Técnicos de la OMC, en el
cual se indica que: “Los Miembros se asegurarán de que no se elaboren, adopten o
apliquen reglamentos técnicos que tengan por objeto o efecto crear obstáculos
innecesarios al comercio internacional. A tal fin, los reglamentos técnicos no
restringirán el comercio más de lo necesario para alcanzar un objetivo legítimo, teniendo
en cuenta los riesgos que crearía no alcanzarlo”; se recomienda la derogación del
Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 129 (1R) “Filtros de aceite, filtros de
combustible: Diesel y gasolina, y filtros del aire de entrada para motores de combustión
interna” y su Modificatoria 1 vigentes”.  
  
32. En la Ayuda Memoria Ibídem de 13 de abril de 2022, el INEN concluyó que “Una
vez el Ing. Luis Cueva culminó la presentación del análisis se consultó a los asistentes
que por favor expongan sus observaciones o comentarios, a lo que el INEN no receptó en
la mesa de trabajo ninguna observación y comentario”.  
  
33. El Oficio Nro. INEN-INEN-2022-0667-OF de 19 de julio de 2022, mediante el cual el
INEN señala que “En respuesta al Oficio Nro. MPCEIP-SC-2022-0615-O de 28 de
8/22
* Documento firmado electrónicamente por Quipux Resolución Nro. MPCEIP-SC-2022-0234-R
Quito, 13 de septiembre de 2022
marzo de 2022 y ( …) de conformidad a lo Solicitado por la Subsecretaría de Calidad del
MPCEIP, el INEN publicó la propuesta de derogación del RTE INEN 129 “Filtros de
aceite, filtros de combustible: diésel y gasolina, y, filtros del aire de entrada para
motores de combustión interna” y su Modificatoria 1 vigentes en el sitio web del INEN
desde el 2022-04-13 hasta 2022-05-10 para la recepción de observaciones. En este
mismo sentido, el 2022-04-13 se realizó la mesa técnica donde se presentó el análisis y la
justificación por los cuales se propone la derogación del RTE INEN 129 y su
Modificatoria 1 vigentes en la que participaron actores de los sectores públicos y
privados. Al finalizar el período de consulta pública el INEN a través de sus canales
oficiales (correo electrónico y Quipux) no recibió observaciones a la propuesta de
derogación del RTE INEN 129”, por lo que “(…) una vez que el INEN ha cumplido con
los procesos técnicos y legales correspondientes que constan en el Informe Técnico No.
DRE-2022-020 de 2022-07-12, se pone a consideración de la Subsecretaría de Calidad
del MPCEIP, la propuesta de derogación del Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE
INEN 129 “Filtros de aceite, filtros de combustible: diésel y gasolina, y, filtros del aire
de entrada para motores de combustión interna” y su Modificatoria 1 vigentes, contenido
en la Resolución No. 17 065 del 2017-02-19, publicada en el Registro Oficial-Suplemento
No. 978 del 2017-03-22 mediante la cual se oficializó con el carácter de Obligatorio la
Primera Revisión del reglamento técnico ecuatoriano RTE INEN 129 y la Resolución No.
18 206 del 2018-07-09 publicada en el Registro Oficial No. 279 del 2018-07-09,
mediante la cual se oficializó con el carácter de Obligatorio la Modificatoria 1 del
mismo reglamento técnico ecuatoriano, conforme lo establece Acuerdo Ministerial No.
11 446 de 2011-11-25, publicado en el Registro Oficial No. 599 de 2011-12-19”.  
  
34. El Informe Técnico No. INEN-DRE-2022-020 de 12 de julio de 2022, con asunto: 
“Justificaciones técnicas y legales para la derogación del Reglamento Técnico
Ecuatoriano RTE INEN 129 (1R) “Filtros de aceite, filtros de combustible: diésel y
gasolina, y, filtros del aire de entrada para motores de combustión interna” y su
Modificatoria 1 vigentes”.   
 
35. El Oficio Nro. MPCEIP-SC-2022-1705-O de 15 de agosto de 2022, mediante el cual
el MCPEIP “(…) devolvió por tercera ocasión la propuesta de derogación del RTE
INEN 129 (1R) “Filtros de aceite, filtros de combustible: diésel y gasolina, y, filtros del
aire de entrada para motores de combustión interna” y su Modificatoria 1 vigentes”, 
entre otras cosas por qué “(…) se hagan las aclaratorias el caso para tener referencia a
un solo informe técnico de justificación de derogación ( …) se corrija la redacción debido
a que el vigente RTE INEN 129 (1R) fue publicado en el Registro Oficial No. 968 de 22
de marzo de 2017; y la Modificatoria 1 actual del citado reglamento fue publicada en el
Registro Oficial No. 279 de 13 de junio de 2018, lo cual difiere de lo indicado en su 
comunicación".  
 
36. En respuesta al Oficio Nro. MPCEIP-SC-2022-1705-O de 15 de agosto de 2022, por
la tercera devolución del RTE INEN 129, mediante Oficio Nro.
9/22
* Documento firmado electrónicamente por Quipux Resolución Nro. MPCEIP-SC-2022-0234-R
Quito, 13 de septiembre de 2022
INEN-INEN-2022-0844-OF de 08 de septiembre de 2022, el INEN señala que: 
“(…) 
Por error involuntario en el Oficio Nro. INEN-INEN-2021-0700-OF de 26 de agosto
de 2021 se cita el Informe Técnico Nro. DRE-2021-103 del 2021-08-10; no
obstante, se rectifica que en dicho Oficio debe decir: Informe Técnico No.
DRE-2021-078 de fecha 30 de julio de 2021.  
En tal sentido, el Informe Técnico No. DRE-2022-097 de fecha 06 de septiembre de
2022 reemplaza al Informe Técnico No. DRE-2022-020 de 12 de julio de 2022 en el
que se presentan las justificaciones técnicas y legales para la derogación del
Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 129 y su Modificatoria 1 vigentes. 
Además, en concordancia a lo rectificado en el párrafo anterior, el Memorando
Nro. INEN-DAJ-2022-0246-ME de 08-09-2022 reemplaza al Memorando Nro.
INEN-DAJ-2021-0374-MEM de fecha 21 de diciembre de 2022.  
En cuanto a las fechas de las Resoluciones y de los Registros Oficiales, se informa
que las mismas han sido actualizadas en el Informe Técnico No. DRE-2022-097 de
fecha 06 de septiembre de 2022.
 (…)” 
  
Por tanto en el Oficio Nro. INEN-INEN-2022-0844-OF, el INEN señala que, “Una vez
subsanadas las observaciones presentadas por usted y considerando que el INEN ha
cumplido con los procesos técnicos y legales correspondientes, se pone a consideración
de la Subsecretaría de Calidad del MPCEIP, la propuesta de derogación del Reglamento
Técnico Ecuatoriano RTE INEN 129 “Filtros de aceite, filtros de combustible: diésel y
gasolina, y, filtros del aire de entrada para motores de combustión interna” y su
Modificatoria 1 vigentes”.  
  
37. El Informe Técnico No. DRE-2022-097 de 06 de septiembre de 2022, suscrito por el
Especialista y Director Técnico de Reglamentación, donde el INEN señala que “(…) ha
procedido a realizar el análisis técnico sobre el contenido y requisitos del Reglamento
Técnico Ecuatoriano RTEINEN 129 “Filtros de aceite, filtros de combustible: diésel y
gasolina, y, filtros del aire de entrada para motores de combustión interna” y su
Modificatoria 1 vigentes, cuya justificación técnica de la propuesta de derogación se
expone en el Informe Técnico No. DRE-2021-078 de 30 de julio de 2021, y en donde se
recomienda que: “Sobre la base del análisis y sus conclusiones, considerando que el
RTE INEN 129 (1R) vigente, únicamente incluye requisitos generales de rotulado o
etiquetado de los productos cubiertos por el reglamento, y debido a esta generalidad, los
requisitos no abordan objetivos legítimos relacionados con la prevención de prácticas
que puedan inducir a error; la protección de la salud o seguridad humanas, de la vida
o la salud animal o vegetal, o del medio ambiente; adicionalmente, por lo que el
reglamento RTE INEN 129 (1R) vigente no se alinea al Acuerdo de Obstáculos
Técnicos de la OMC, en el cual se indica que “Los Miembros se asegurarán de que no se
10/22
* Documento firmado electrónicamente por Quipux Resolución Nro. MPCEIP-SC-2022-0234-R
Quito, 13 de septiembre de 2022
elaboren, adopten o apliquen reglamentos técnicos que tengan por objeto o efecto crear
obstáculos innecesarios al comercio internacional. A tal fin, los reglamentos técnicos no
restringirán el comercio más de lo necesario para alcanzar un objetivo legítimo, teniendo
en cuenta los riesgos que crearía no alcanzarlo ”; se recomienda la derogación del
Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 129 (1R) “Filtros de aceite, filtros de
combustible: Diesel y gasolina, y filtros del aire de entrada para motores de combustión
interna” y su Modificatoria 1 vigentes ”. 
  
38. El Informe Técnico Ibídem de 06 de septiembre de 2022, suscrito por el Especialista y
Director Técnico de Reglamentación, donde el INEN indica que “(…) como parte de la
mejora regulatoria para dar cumplimiento a lo determinado en el Decreto Ejecutivo No.
68, el INEN gestionó y ejecutó las mesas técnicas para socializar y dar a conocer las
propuestas de revisión de los reglamentos técnicos ecuatorianos. El INEN con la
participación de los actores del sector público y privado en fecha 13 de abril de 2022,
llevó a cabo la mesa de trabajo del Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 129
(1R) “Filtros de aceite, filtros de combustible: Diesel y gasolina, y filtros del aire de
entrada para motores de combustión interna” y su Modificatoria 1 vigentes, en donde se
presentó la propuesta de derogación del mismo ( …) Al finalizar el período de consulta
pública el INEN a través de sus canales oficiales (correo electrónico y Quipux) no
recibió observaciones a la propuesta de derogación del Reglamento Técnico Ecuatoriano
RTE INEN 129 (1R) y su Modificatoria 1 vigentes”.  
  
39. El Informe Técnico Ibídem de 06 de septiembre de 2022, suscrito por el Especialista y
Director Técnico de Reglamentación, donde el INEN recomienda que “ (…) una vez que
el INEN ha realizado todos los tramites técnicos y legales pone a consideración de la
Subsecretaría de Calidad del Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y
Pesca (MPCEIP), la propuesta de derogación con su respectivo proyecto de resolución
del Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 129 (1R) “Filtros de aceite, filtros de
combustible: Diesel y gasolina, y filtros del aire de entrada para motores de combustión
interna” y su Modificatoria 1 vigentes, contenido en la Resolución No. 17 065 del
2017-02-09, publicada en el Registro Oficial No. 968 del 2017-03-22 mediante la cual se
oficializó con el carácter de Obligatorio la Primera Revisión del reglamento técnico
ecuatoriano RTE INEN 129 y la Resolución No. 18 206 del 2018-06-13 publicada en el
Registro Oficial No. 279 del 2018-07-09, mediante la cual se oficializó con el carácter de
Obligatorio la Modificatoria 1 del reglamento técnico ecuatoriano, RTE INEN 129”.  
  
40. El Memorando Nro. INEN-DAJ-2022-0246-ME de 08 de septiembre de 2022,
mediante el cual Director de Asesoría Jurídica del INEN recomienda que “(…) se acoja
el Informe Técnico No. DRE-2021-078 del 30 de julio de 2022 y se remita atenta
comunicación a la Subsecretaría de la Calidad en su calidad de responsable de aprobar
y oficializar las propuestas de normas o reglamentos técnicos y procedimientos de
evaluación de la conformidad propuestos por el INEN”.  
  
11/22
* Documento firmado electrónicamente por Quipux Resolución Nro. MPCEIP-SC-2022-0234-R
Quito, 13 de septiembre de 2022
  
CONSIDERANDO:  
 
Que,  de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 52 de la Constitución de la
República del Ecuador, “Las personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios de
óptima calidad y a elegirlos con libertad, así como a una información precisa y no
engañosa sobre su contenido y características”;  
 
Que,  el Art. 82 de la Constitución de la República del Ecuador determina “El derecho a la
seguridad jurídica se fundamenta en el respeto a la Constitución y en la existencia de
normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las autoridades competentes”; 
 
Que,  la normativa Ibídem en su artículo 226 señala que “Las instituciones del Estado, sus
organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que
actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y
facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de
coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio
de los derechos reconocidos en la Constitución.”;  
 
Que,  el Protocolo de Adhesión de la República del Ecuador al Acuerdo por el que se
establece la Organización Mundial del Comercio, OMC, se publicó en el Suplemento del
Registro Oficial No. 853 del 2 de enero de 1996; 
 
Que,  el Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC) de la OMC, en su Artículo
2 establece las disposiciones para la elaboración, adopción y aplicación de reglamentos
técnicos por instituciones del Gobierno Central y su notificación a los demás Miembros, y
en su parte pertinente señala: “(…) Los Miembros se asegurarán de que no se elaboren,
adopten o apliquen reglamentos técnicos que tengan por objeto o efecto crear obstáculos
innecesarios al comercio internacional. A tal fin, los reglamentos técnicos no
restringirán el comercio más de lo necesario para alcanzar un objetivo legítimo, teniendo
en cuenta los riesgos que crearía no alcanzarlo. Tales objetivos legítimos son, entre
otros: los imperativos de la seguridad nacional; la prevención de prácticas que puedan
inducir a error; la protección de la salud o seguridad humanas, de la vida o la salud
animal o vegetal, o del medio ambiente.”;  
 
Que,  el Acuerdo Sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, en el numeral 2.3 señala “Los
reglamentos técnicos no se mantendrán si las circunstancias u objetivos que dieron lugar
a su adopción ya no existen o si las circunstancias u objetivos modificados pueden
atenderse de una manera menos restrictiva del comercio”;  
 
Que,  el Anexo 3 del Acuerdo OTC, establece el Código de Buena Conducta para la
12/22
* Documento firmado electrónicamente por Quipux Resolución Nro. MPCEIP-SC-2022-0234-R
Quito, 13 de septiembre de 2022
elaboración, adopción y aplicación de normas; 
 
Que,  el Acuerdo de Facilitación al Comercio de la OMC, en su artículo 10 señala que: 
“Con miras a reducir al mínimo los efectos y la complejidad de las formalidades de
importación, exportación y tránsito y a reducir y simplificar los requisitos de
documentación para la importación, la exportación y el tránsito ( …), cada Miembro
examinará tales formalidades y requisitos de documentación y ( …) se asegurará, según
proceda, de que esas formalidades y requisitos de documentación: ( …) d) no se
mantengan, total o parcialmente, si ya no son necesarios.”;  
 
Que,  la Decisión 850 de la Comisión de la Comunidad Andina tomada el 25 de
noviembre de 2019, establece el “Sistema Andino de Andino de la Calidad (SAC)”;  
 
Que,  la Decisión 827 de 18 de julio de 2018 de la Comisión de la Comunidad Andina
establece los “Lineamientos para la elaboración, adopción y aplicación de reglamentos
técnicos y los procedimientos de evaluación de la conformidad en los Países Miembros
de la Comunidad Andina y a nivel comunitario”;  
 
Que,  el Artículo 15, párrafo 2 de la normativa Ibidem señala que: “Los Países Miembros
no mantendrán un reglamento técnico o procedimiento de evaluación de la conformidad
si las circunstancias u objetivos que dieron lugar a su adopción ya no existen o si las
circunstancias u objetivos se han modificado y pueden atenderse de una manera menos
restrictiva al comercio. Los Países Miembros deberán revisar los reglamentos técnicos y
procedimientos de la evaluación de la conformidad por lo menos cada cinco (5) años”;  
 
Que,  el artículo 1 de la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad señala “(...) Esta ley
tiene como objetivo establecer el marco jurídico destinado a: i) regular los principios,
políticas y entidades relacionados con las actividades vinculadas con la evaluación de la
conformidad, que facilite el cumplimiento de los compromisos internacionales en esta
materia; ii) Garantizar el cumplimiento de los derechos ciudadanos relacionados con la
seguridad, la protección de la vida y la salud humana, animal y vegetal, la preservación
del medio ambiente, la protección del consumidor contra prácticas engañosas y la
corrección y sanción de estas prácticas; y, iii) Promover e incentivar la cultura de la
calidad y el mejoramiento de la competitividad en la sociedad ecuatoriana.”;  
 
Que,  el inciso primero del artículo 29 Ibídem manifiesta: “La reglamentación técnica
comprende la elaboración, adopción y aplicación de reglamentos técnicos necesarios
para precautelar los objetivos relacionados con la seguridad, la salud de la vida
humana, animal y vegetal, la preservación del medio ambiente y la protección del
consumidor contra prácticas engañosas";  
 
Que,  el artículo 30 de la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad señala “La
elaboración y adopción de reglamentos técnicos es aplicable respecto de bienes y
13/22
* Documento firmado electrónicamente por Quipux Resolución Nro. MPCEIP-SC-2022-0234-R
Quito, 13 de septiembre de 2022
servicios, así como de los procesos relacionados con la fabricación de productos,
nacionales o importados, incluyendo las medidas sanitarias, fitosanitarias e
ictiosanitarias que les sean aplicables. Los reglamentos técnicos se regirán por los
principios de trato nacional, no discriminación, equivalencia y transparencia,
establecidos en los tratados, convenios y acuerdos internacionales vigentes en el país”;  
 
Que,  la Ley Orgánica de Optimización y Eficiencia de Trámites Administrativos de 10 de
octubre de 2018, publicada en el Registro Oficial Suplemento 353 de 23 de octubre de
2018, tiene por objeto disponer la optimización de trámites administrativos, regular su
simplificación y reducir sus costos de gestión, con el fin de facilitar la relación entre las y
los administrados y la Administración Pública y entre las entidades que la componen; así
como, garantizar el derecho de las personas a contar con una Administración Pública
eficiente, eficaz, transparente y de calidad; 
 
Que,  el Artículo 128 del Código Orgánico Administrativo determina que todo acto
normativo de carácter administrativo "Es toda declaración unilateral efectuada en
ejercicio de una competencia administrativa que produce efectos jurídicos generales, que
no se agota con su cumplimiento y de forma directa.”;  
 
Que,  el Artículo 99 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función
Ejecutiva señala: "Los actos normativos podrán ser derogados o reformados por el
órgano competente para hacerlo cuando así se lo considere conveniente. La derogación
o reforma de una ley deja sin efecto al acto normativo que la regulaba. Así mismo,
cuando se promulga una ley que establece normas incompatibles con un acto normativo
anterior éste pierde eficacia en todo cuanto resulte en contradicción con el nuevo texto 
legal.”;  
 
Que, el numeral 15 del artículo 74 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas
Pública señala que le corresponde al Ministerio de Economía y Finanzas como ente rector
del SINFIP el "Dictaminar en forma previa, obligatoria y vinculante sobre todo proyecto
de ley, decreto, acuerdo, resolución, o cualquier otro instrumento legal o administrativo
que tenga impacto en los recursos públicos o que genere obligaciones no contempladas
en los presupuestos del Sector Público no Financiero, ( …)”; Cualquier decisión de
autoridad u órgano colegiado que implique renuncia a ingresos contemplados en el
Presupuesto General del Estado, que se haya adoptado sin contar con el dictamen
favorable del ente rector de las Finanzas Públicas, se considerará lesiva para el interés
del Estado y nula, y quienes hayan participado en tal decisión responderán civil y
penalmente conforme a la ley.”;  
 
Que,  mediante el Plan de Creación de Oportunidades 2021-2025, emitido por la
Secretaría Nacional de Planificación, expresa  “Impulsar un sistema económico con reglas
claras que fomenten el comercio exterior turismo, atracción de inversiones y
modernización del sistema financiero nacional y el cumplimiento de Políticas 
14/22
* Documento firmado electrónicamente por Quipux Resolución Nro. MPCEIP-SC-2022-0234-R
Quito, 13 de septiembre de 2022
regulatorias”;  
 
Que,  el artículo 2 del Decreto Ejecutivo No. 338 publicado en el Registro
Oficial-Suplemento No. 263 del 9 de junio de 2014, establece: “Sustitúyanse las
denominaciones del Instituto Ecuatoriano de Normalización por Servicio Ecuatoriano de
Normalización. ( …)”; 
 
Que,  mediante Decreto Ejecutivo N° 372 de 19 de abril de 2018, publicado en el Registro
Oficial Suplemento N° 234 de 04 de mayo de 2018, el Presidente de la República declaró
como política de Estado la mejora regulatoria y la simplificación administrativa y de
trámites, no solo para incrementar la eficiencia de los sectores económicos, sino para
mejorar la calidad de vida de los ciudadanos; 
 
Que,  mediante Decreto Ejecutivo No. 559 vigente a partir del 14 de noviembre de 2018,
publicado en el Registro Oficial-Suplemento No. 387 del 13 de diciembre de 2018, en su
artículo 1 se decreta “ Fusiónese por absorción al Ministerio de Comercio Exterior e
Inversiones las siguientes instituciones: el Ministerio de Industrias y Productividad, el
Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones Extranjeras, y el Ministerio de
Acuacultura y Pesca”; y en su artículo 2 dispone “Una vez concluido el proceso de
fusión por absorción, modifíquese la denominación del Ministerio de Comercio Exterior
e Inversiones a Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca”;  
 
Que,  en la normativa Ibídem en su artículo 3 dispone “Una vez concluido el proceso de
fusión por absorción, todas las competencias, atribuciones, funciones, representaciones,
y delegaciones constantes en leyes, decretos, reglamentos, y demás normativa vigente,
que le correspondían al Ministerio de Industrias y Productividad, al Instituto de
Promoción de Exportaciones e Inversiones Extranjeras y, al Ministerio de Acuacultura y
Pesca”; serán asumidas por el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones
y Pesca”;  
 
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1204 de 04 de diciembre de 2020, publicado en el
Registro Oficial Suplemento No. 352 del 17 de diciembre de 2020, el Presidente de la
República declaró como política de Estado la mejora regulatoria con el fin de asegurar
una adecuada gestión regulatoria gubernamental, mejorar la calidad de vida de la
población, fomentar la competitividad y el emprendimiento, propender a la eficiencia en
la economía y garantizar la transparencia y seguridad jurídica; 
 
Que,  en la normativa Ibídem en su artículo 3 dispone “Las entidades de la Función
Ejecutiva dentro del proceso de mejora regulatoria están obligadas a implementar
procesos y herramientas de mejora regulatoria de conformidad a las directrices emitidas
por la Secretaría General de la Presidencia de la República”;  
 
Que,  mediante el Decreto Ejecutivo No. 68 del 09 de junio de 2021, el Presidente
15/22
* Documento firmado electrónicamente por Quipux Resolución Nro. MPCEIP-SC-2022-0234-R
Quito, 13 de septiembre de 2022
Constitucional de la República, declara como “política pública prioritaria de la
República del Ecuador: la facilitación al comercio internacional y la promoción y
atracción de inversiones mediante el fomento de la competitividad, la aplicación y
ejecución de buenas prácticas regulatorias y la simplificación, eficiencia y transparencia
de los procesos administrativos”;  
 
Que, en la normativa Ibídem en su artículo 3 establece que, entre otros, el Servicio
Ecuatoriano de Normalización (INEN) deberá iniciar con carácter prioritario el “Plan de
Acción destinado a la aplicación y ejecución de:  
1.  Simplificación de trámites, procedimientos y procesos.  
2.  Implementación y priorización de los controles posteriores (ex post).  
3.  Armonización y uniformidad de los trámites y regulaciones vigentes en el
ordenamiento jurídico ecuatoriano, con los instrumentos internacionales suscritos y
ratificados por el Ecuador. Esto incluye eliminar la duplicidad normativa en los
diferentes trámites, procedimientos y procesos.  
4.  Implementación y fortalecimiento de Buenas Prácticas Regulatorias (BPR).”;
Que,  en la normativa Ibídem en su artículo 6 establece que “Con el objetivo de mejorar
el sistema Ecuatoriano de la Calidad, el Servicio Ecuatoriano de Normalización (INEN)
presentará un detalle pormenorizado de todos los reglamentos técnicos y normas
técnicas que se encuentren vigentes, identificando características claves de su objetivo,
equivalencia de norma internacional y propuesta de revisión. Para el efecto, dentro del
detalle se presentará la justificación de aquellos reglamentos técnicos que de manera
indispensable presentarán evaluación de la conformidad como control previo a la
importación y/o comercialización”;  
 
Que,  mediante Decreto Ejecutivo No. 85 de 16 de junio de 2021, se decreta que las
entidades públicas que formen parte de la Administración Pública Central, Institucional y
Dependiente de la Función Ejecutiva cumplirán con los lineamientos para la brevedad y
eficiencia en la realización de informes, dictámenes y otros actos de simple 
administración; 
 
Que,  mediante Resolución Nro. COMEX No. 020-2017 del Comité de Comercio
Exterior, entró en vigencia a partir del 01 de septiembre de 2017 la reforma integra del
Arancel del Ecuador; 
 
Que,  mediante Resolución No. 17 065 del 09 de febrero de 2017, publicada en el
Registro Oficial No. 968 del 22 de marzo de 2017, se oficializó con el carácter de 
Obligatorio la Primera Revisión  del reglamento técnico ecuatoriano, RTE INEN 129 
(1R)  “Filtros de aceite, filtros de combustible: diésel y gasolina, y, filtros del aire de
entrada para motores de combustión interna”, la misma que entró en vigencia el 22 de
marzo de 2017; 
16/22
* Documento firmado electrónicamente por Quipux Resolución Nro. MPCEIP-SC-2022-0234-R
Quito, 13 de septiembre de 2022
 
Que,  mediante Resolución No. 18 206 del 13 de junio de 2018, publicada en el Registro
oficial No. 279 del 09 de julio de 2018, se oficializó con el carácter de Obligatorio  la 
Modificatoria 1  a la Primera Revisión del reglamento técnico ecuatoriano, RTE INEN
129 (1R)  “Filtros de aceite, filtros de combustible: diésel y gasolina, y, filtros del aire de
entrada para motores de combustión interna”, la misma que entró en vigencia el 05 de
enero de 2019; 
 
Que,  mediante Oficio Nro. MEF-VGF-2021-0881-O de 10 de diciembre de 2021, el
Viceministerio de Finanzas señala lo siguiente: “Me refiero al oficio
Nro.INEN-INEN-2021-0612-OF de 16 de agosto de 2021, mediante el cual, en atención
al requerimiento efectuado por esta Cartera de Estado, se remite el Informe Técnico
No.DRE-2021-107 de la misma fecha (...)”;  
  
Que,  mediante el Oficio Ibídem de 10 de diciembre de 2021, el Viceministerio de
Finanzas señala lo siguiente: “La Subsecretaría de Presupuesto, luego del análisis
correspondiente, emitió el Informe Técnico revisión de Tasas INEN, contenido en el
memorando Nro. MEF-SP-2021-0699 de 3 de diciembre de 2021 y su alcance,
conmemorando Nro. MEF-SP-2021-0705 de 9 de diciembre de 2021, al que se adjunta el
Informe Técnico No. MEF-SP-DNI-2021-090 de 3 de diciembre de 2021, en el cual
concluye: “El Certificado de Reconocimiento INEN, es un documento electrónico de
soporte a la Declaración Aduanera, que es solicitado a los productos importados que se
encuentran clasificados en las subpartidas arancelarias establecidas en los Reglamentos
Técnicos Ecuatorianos – RTE INEN, este requisito es establecido a través de
Resoluciones emitidas por la entidad competente de Comercio Exterior. ( ...) Dado que el
INEN es el ente encargado de formular las propuestas normativas, de reglamentos
técnicos y procedimientos de evaluación de conformidad y dado que la propuesta de
eliminación se basa en un análisis técnico realizado por la entidad, la Subsecretaría de
Presupuesto emite el informe técnico, a fin de que sea considerado; y, recomienda
continuar con la emisión del dictamen respectivo".  (el resaltado no consta en el original); 
  
Que,  mediante Informe Técnico No. DRE-2021-107 de 16 de agosto de 2021, suscrito
por el Director Técnico de Reglamentación del INEN señala : “Justificación técnica para
recomendar la derogación de los RTE INEN controlados en VUE-INEN”; RTE INEN 129
(1R) “Filtros de aceite, filtros de combustible: diésel y gasolina, y, filtros del aire de
entrada para motores de combustión interna”.- Sobre la base del análisis y sus
conclusiones, considerando El RTE INEN 129 (1R) vigente, únicamente incluye
requisitos generales de rotulado o etiquetado de los productos cubiertos por el
reglamento, y debido a esta generalidad, los requisitos no abordan objetivos legítimos
relacionados con la prevención de prácticas que puedan inducir a error; la protección de
la salud o seguridad humanas, de la vida o la salud animal o vegetal, o del medio
ambiente; adicionalmente, por lo que el reglamento RTE INEN 129 (1R) vigente no se
alinea al Acuerdo de Obstáculos Técnicos de la OMC, en el cual se indica que “Los
17/22
* Documento firmado electrónicamente por Quipux Resolución Nro. MPCEIP-SC-2022-0234-R
Quito, 13 de septiembre de 2022
Miembros se asegurarán de que no se elaboren, adopten o apliquen reglamentos técnicos
que tengan por objeto o efecto crear obstáculos innecesarios al comercio internacional.
A tal fin, los reglamentos técnicos no restringirán el comercio más de lo necesario para
alcanzar un objetivo legítimo, teniendo en cuenta los riesgos que crearía no alcanzarlo”;
se recomienda la derogación del Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 129 (1R)
“Filtros de aceite, filtros de combustible: Diesel y gasolina, y filtros del aire de entrada
para motores de combustión interna” y su Modificatoria 1 vigentes”;  
  
Que,  la Secretaría de la Presidencia mediante Oficio Nro. PR-DSPMR-2021-0069-O de
20 de agosto de 2021, sobre la base de lo que dispone el Decreto Ejecutivo No. 1204 de
04 de diciembre de 2020, señala que “(…) considerando que la propuesta derogatoria,
responde a lineamientos establecidos en el Acuerdo de Obstáculos Técnicos de la OMC,
y evidentemente no genera costos de cumplimiento a la ciudadanía, me permito
mencionar que una vez revisados los documentos presentados, ésta Cartera de Estado
emite su pronunciamiento vinculante favorable”;  
 
Que,  mediante Oficio Nro. SAE-SAE-2021-0371-OF de 17 de diciembre de 2021, el
Servicio de Acreditación Ecuatoriano SAE señala en la matriz de Organismos
Evaluadores de la Conformidad acreditados o designados que existen “7 organismos de
inspección acreditados para el RTE INEN 129 (1R) “Filtros de aceite, filtros de
combustible: diésel y gasolina, y, filtros del aire de entrada para motores de combustión
interna”;  
 
Que,  mediante Oficio Nro. MPCEIP-SC-2022-0292-O de 15 de febrero de 2022, la
Subsecretaría de Calidad solicitó al INEN el: “listado de las Resoluciones que recibieron
el dictamen favorable del Ministerio de Economía y Finanzas, así como las Resoluciones
que recibieron el dictamen favorable para su derogación”;  
  
Que,  mediante Oficio Nro. INEN-INEN-2022-0208-OF de 15 de marzo de 2022, el
INEN envió a la Subsecretaría de Calidad el “listado de las Resoluciones que recibieron
el dictamen favorable del Ministerio de Economía y Finanzas y las Resoluciones que
recibieron el dictamen favorable para su derogación”;  
  
Que,  mediante el Oficio Nro. MPCEIP-SC-2022-0638-O de 30 de marzo de 2022 con
asunto: “Reuniones de trabajo de mejora regulatoria y revisión de reglamentos técnicos
ecuatorianos RTE´s”, el MPCEIP señala que “(…) el objetivo de la apertura de las
mesas, justamente es compartir el proyecto y recibir todo tipo de retroalimentación del
sector público y privado involucrado en el proyecto”;  
  
Que,  mediante la Ayuda Memoria de 13 de abril de 2022 de la Mesa Técnica Público -
Privada de  “Presentación de la propuesta del RTE INEN 129 (1R)”, el INEN señala que 
“El RTE INEN 129 (1R) vigente, únicamente incluye requisitos generales de rotulado
o etiquetado de los productos cubiertos por el reglamento, y debido a esta generalidad,
18/22
* Documento firmado electrónicamente por Quipux Resolución Nro. MPCEIP-SC-2022-0234-R
Quito, 13 de septiembre de 2022
los requisitos no abordan objetivos legítimos relacionados con la prevención de
prácticas que puedan inducir a error; la protección de la salud o seguridad humanas,
de la vida o la salud animal o vegetal, o del medio ambiente; adicionalmente, por lo que
el reglamento RTE INEN 129 (1R) vigente no se alinea al Acuerdo de Obstáculos
Técnicos de la OMC , en el cual se indica que “Los Miembros se asegurarán de que no se
elaboren, adopten o apliquen reglamentos técnicos que tengan por objeto o efecto crear
obstáculos innecesarios al comercio”;  
  
Que,  mediante la Ayuda Memoria Ibídem de 13 de abril de 2022, el INEN concluyó que 
“Una vez el Ing. Luis Cueva culminó la presentación del análisis se consultó a los
asistentes que por favor expongan sus observaciones o comentarios, a lo que el INEN no
receptó en la mesa de trabajo ninguna observación y comentario”;  
  
Que,  el Servicio Ecuatoriano de Normalización, INEN, de acuerdo a las funciones
determinadas en el literal b) del artículo 15, de la Ley del Sistema Ecuatoriano de la
Calidad, manifiesta:  “b) Formular, en sus áreas de competencia, luego de los análisis
técnicos respectivos, las propuestas de normas, reglamentos técnicos y procedimientos de
evaluación de la conformidad, los planes de trabajo, así como las propuestas de las
normas y procedimientos metrológicos; ( …)” ha propuesto mediante Oficio Nro.
INEN-INEN-2022-0844-OF de 08 de septiembre de 2022, la Derogatoria del reglamento
técnico ecuatoriano, RTE INEN 129 (1R)  “Filtros de aceite, filtros de combustible:
diésel y gasolina, y, filtros del aire de entrada para motores de combustión interna”; 
  
Que,  mediante el Informe Técnico No. DRE-2022-097 de 06 de septiembre de 2022,
suscrito por el Especialista y Director Técnico de Reglamentación, el INEN señala que 
“(…) ha procedido a realizar el análisis técnico sobre el contenido y requisitos del
Reglamento Técnico Ecuatoriano RTEINEN 129 “Filtros de aceite, filtros de
combustible: diésel y gasolina, y, filtros del aire de entrada para motores de combustión
interna” y su Modificatoria 1 vigentes, cuya justificación técnica de la propuesta de
derogación se expone en el Informe Técnico No. DRE-2021-078 de 30 de julio de 2021, y
en donde se recomienda que: “Sobre la base del análisis y sus conclusiones, 
considerando que el RTE INEN 129 (1R) vigente, únicamente incluye requisitos
generales de rotulado o etiquetado de los productos cubiertos por el reglamento, y
debido a esta generalidad, los requisitos no abordan objetivos legítimos relacionados
con la prevención de prácticas que puedan inducir a error; la protección de la salud o
seguridad humanas, de la vida o la salud animal o vegetal, o del medio ambiente;
adicionalmente, por lo que el reglamento RTE INEN 129 (1R) vigente no se alinea al
Acuerdo de Obstáculos Técnicos de la OMC, en el cual se indica que “Los Miembros se
asegurarán de que no se elaboren, adopten o apliquen reglamentos técnicos que tengan
por objeto o efecto crear obstáculos innecesarios al comercio internacional. A tal fin, los
reglamentos técnicos no restringirán el comercio más de lo necesario para alcanzar un
objetivo legítimo, teniendo en cuenta los riesgos que crearía no alcanzarlo ”; se
recomienda la derogación del Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 129 (1R)
19/22
* Documento firmado electrónicamente por Quipux Resolución Nro. MPCEIP-SC-2022-0234-R
Quito, 13 de septiembre de 2022
“Filtros de aceite, filtros de combustible: Diesel y gasolina, y filtros del aire de entrada
para motores de combustión interna” y su Modificatoria 1 vigentes ”;  
  
Que,  mediante el Informe Técnico Ibídem de 06 de septiembre de 2022, suscrito por el
Especialista y Director Técnico de Reglamentación, el INEN indica que “(…) como parte
de la mejora regulatoria para dar cumplimiento a lo determinado en el Decreto Ejecutivo
No. 68, el INEN gestionó y ejecutó las mesas técnicas para socializar y dar a conocer las
propuestas de revisión de los reglamentos técnicos ecuatorianos. El INEN con la
participación de los actores del sector público y privado en fecha 13 de abril de 2022,
llevó a cabo la mesa de trabajo del Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 129
(1R) “Filtros de aceite, filtros de combustible: Diesel y gasolina, y filtros del aire de
entrada para motores de combustión interna” y su Modificatoria 1 vigentes, en donde se
presentó la propuesta de derogación del mismo ( …) Al finalizar el período de consulta
pública el INEN a través de sus canales oficiales (correo electrónico y Quipux) no
recibió observaciones a la propuesta de derogación del Reglamento Técnico Ecuatoriano
RTE INEN 129 (1R) y su Modificatoria 1 vigentes”;  
  
Que,  mediante el Informe Técnico Ibídem de 06 de septiembre de 2022, suscrito por el
Especialista y Director Técnico de Reglamentación, el INEN recomienda que “ (…) una
vez que el INEN ha realizado todos los tramites técnicos y legales pone a consideración
de la Subsecretaría de Calidad del Ministerio de Producción, Comercio Exterior,
Inversiones y Pesca (MPCEIP), la propuesta de derogación con su respectivo proyecto
de resolución del Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 129 (1R) “Filtros de
aceite, filtros de combustible: Diesel y gasolina, y filtros del aire de entrada para
motores de combustión interna” y su Modificatoria 1 vigentes, contenido en la
Resolución No. 17 065 del 2017-02-09, publicada en el Registro Oficial No. 968 del
2017-03-22 mediante la cual se oficializó con el carácter de Obligatorio la Primera
Revisión del reglamento técnico ecuatoriano RTE INEN 129 y la Resolución No. 18 206
del 2018-06-13 publicada en el Registro Oficial No. 279 del 2018-07-09, mediante la
cual se oficializó con el carácter de Obligatorio la Modificatoria 1 del reglamento
técnico ecuatoriano, RTE INEN 129”;  
  
Que,  el literal f) del artículo 17 de la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad,
establece que “(…) En relación con el INEN, corresponde al Ministerio de Industrias y
Productividad; ( …) f) aprobar las propuestas de normas o reglamentos técnicos y
procedimientos de evaluación de la conformidad, en el ámbito de su competencia. ( …)”, 
en consecuencia, es competente para aprobar la Derogación del reglamento técnico
ecuatoriano RTE INEN 129 (1R)  “Filtros de aceite, filtros de combustible: diésel y
gasolina, y, filtros del aire de entrada para motores de combustión interna” y su
Modificatoria 1 vigentes, mediante su publicación en el Registro Oficial, a fin de que
exista un justo equilibrio de intereses entre proveedores y consumidores; 
 
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 11 446 del 25 de noviembre de 2011, publicado
20/22
* Documento firmado electrónicamente por Quipux Resolución Nro. MPCEIP-SC-2022-0234-R
Quito, 13 de septiembre de 2022
en el Registro Oficial No. 599 del 19 de diciembre de 2011, se delega a la Subsecretaria
de la Calidad la facultad de aprobar y oficializar las propuestas de normas o reglamentos
técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad propuestos por el INEN en el
ámbito de su competencia de conformidad con lo previsto en la Ley del Sistema
Ecuatoriano de la Calidad y en su Reglamento General; y, 
 
En ejercicio de las facultades que le concede la Ley, 
 
RESUELVE:  
 
ARTÍCULO 1.- Derogar en su totalidad el reglamento técnico ecuatoriano RTE INEN
129 (1R)  “Filtros de aceite, filtros de combustible: diésel y gasolina, y, filtros del aire de
entrada para motores de combustión interna” y su Modificatoria 1 vigentes, contenidas en
la Resolución No. 17 065 del 09 de febrero de 2017, publicada en el Registro Oficial No.
968 del 22 de marzo de 2017; y, Resolución No. 18 206 del 13 de junio de 2018 y
publicada en el Registro oficial No. 279 del 09 de julio de 2018, respectivamente. 
 
ARTÍCULO 2.- Disponer al Servicio Ecuatoriano de Normalización, INEN, que retire el
reglamento técnico ecuatoriano RTE INEN 129 (1R) (Filtros de aceite, filtros de
combustible: diésel y gasolina, y, filtros del aire de entrada para motores de combustión
interna), en la página web de esa Institución (www.normalizacion.gob.ec). 
 
ARTÍCULO 3.- Disponer al Servicio de Acreditación Ecuatoriano SAE informe y
realice los trámites pertinentes con los Organismos de Evaluación de la Conformidad
acreditados o designados. 
 
ARTÍCULO 4.- La presente Resolución deberá ser notificada en las condiciones
establecidas en las Decisiones 827 y 615 de la CAN, y según el Acuerdo sobre
Obstáculos Técnicos al Comercio de la Organización Mundial del Comercio. 
 
ARTÍCULO 5.- De conformidad con lo establecido en el Acuerdo sobre Obstáculos
Técnicos al Comercio, y la Decisión Andina 827 de la CAN, la presente Resolución
entrará en vigencia desde la fecha de su publicación en el Registro Oficial. 
 
COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE en el Registro Oficia 
 
21/22
* Documento firmado electrónicamente por Quipux Resolución Nro. MPCEIP-SC-2022-0234-R
Quito, 13 de septiembre de 2022
Documento firmado electrónicamente
Mgs. Edgar Mauricio Rodriguez Estrada
SUBSECRETARIO DE CALIDAD  
js/jm
22/22
* Documento firmado electrónicamente por Quipux