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1er octobre  2020 
(20-6718) Page: 1/3 
Groupe de travail de l'accession  
du Timor -Leste  Original:  anglais  
 
  
ACCESSION DU TIMOR -LESTE  
OBSERVATIONS LIMINAIRES DE S.E.  M. JOAQUIM AMARAL, MINISTRE COORDONNATEUR  
DES AFFAIRES ÉCONOMIQUES ET NÉGOCIATEUR EN CHEF POUR L'ACCESSION  
DE LA RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE DU TIMOR -LESTE À L'OMC  
Première réunion du Groupe de travail  de l'accession du Timor -Leste 
1er octobre  2020 
1. Monsieur le Président, au nom des membres de ma délégation et en mon propre nom, je tiens 
à vous remercier, ainsi que tous les membres du Groupe de travail, pour l'accueil chale ureux qui 
nous a été réservé ici, au Timor -Leste, et à notre Mission , à Genève . Je voudrais également exprimer 
notre profonde gratitude et appréciation au Secrétariat de l'OMC pour avoir fourni une plate -forme 
virtuelle qui a permis à la délégation du Timor -Leste de réaliser cet événement historique ainsi que 
pour l'assistance et le soutien sans faille apportés pendant le processus d'accession de notre pays . 
 
2. Monsieur le Président, nous sommes également très reconnaissants de la présenc e de tous 
les participants, qu'ils se trouvent en personne à Genève ou virtuellement depuis les capitales, en 
dépit des difficultés posées par la pandémie  qui restreint la circulation des personnes à travers le 
monde . Veuillez accepter nos sincères paroles  de gratitude.  
 
3. Le Timor -Leste se compose de la moitié orientale de l'île du Timor, des îles proches d'Atauro 
et de Jaco et de l'enclave d'Oe -Cusse Ambeno au nord -ouest de l'île, entourée par la province 
indonésienne du Timor occidental et par le Territ oire du Nord de l'Australie.  
 
4. Le Timor -Leste est devenu le premier État souverain nouveau du XXIe siècle le 2 0 mai 2002, 
lorsque l'indépendance a été rétablie, et le pays s'est trouvé face à la tâche gigantesque de 
reconstruire ses institutions et son i nfrastructure de base à partir de zéro.  
 
5.  Le commerce fait partie intégrante de notre stratégie et de notre engagement  visant  à 
développer l'économie et à améliorer le niveau de vie . Notre ambition en termes  de commerce et 
d'investissement est de faire en sorte que, d'ici à 2030, le Timor -Leste dispose d'une économie 
commerciale dynamique et ouverte, qui soit intégrée dans les chaînes de valeur régionales et 
mondiales . Le renforcement  des investissements nationaux et étrangers offrira de nouvell es 
possibilités d'emploi et de transfert de technologie et contribuera ainsi à stimuler la croissance des 
exportations traditionnelles et le développement de nouvelles industries d'exportation . Le 
Timor -Leste a adopté une approche de partenariat public -privé en élaborant la législation et la 
politique nécessaires pour faciliter nos investissements.  
 
6. Pour concrétiser ce projet, nous maintiendrons une approche ouverte qui facilite les échanges 
et qui soit conforme à nos lois et réglementations, comme le reflète déjà  notre aide-mémoire sur le 
régime de commerce extérieur ( aide-mémoire) . Nous travailleron s avec les entreprises existantes 
et les nouveaux investisseurs pour remédier aux contraintes qui pèsent sur le développement de la 
production nationale et l'accroissement de nos exportations . Nous mettrons également en œuvre 
des programmes destinés à amél iorer la compétitivité économique globale et à accélérer le 
développement des secteurs et sous -secteurs clés.  
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  7. Comme les Membres le savent, outre sa ferme intention d'accéder à l'OMC, le Timor -Leste 
vise également à devenir membre de l'ASEAN . Le pays continue  donc de veiller à ce  que ces 
deux processus d'accession puissent progresser rapidement tout en continuant de faire avancer les 
réformes internes nécessaires pour faciliter les échanges.  
 
8. L'accession à l'OMC est une priorité pour le Timor -Leste, car elle l'aiderait à stimuler les 
améliorations en cours dans les domaines de l'infrastructure, du capital humain et de la capacité 
administrative, afin d'accélérer la croissance et la diversification économique . Elle serait aussi un 
premier pas v ers l'accession du Timor -Leste à l'ASEAN . Le Timor -Leste est pleinement déterminé à 
respecter les principes, objectifs et règles de l'OMC en tant que pays moins avancé (PMA) et à mettre 
en œuvre les réformes structurelles, législatives et politiques nécess aires au niveau national pour 
respecter ses futurs engagements dans le cadre de l'OMC, qui doivent être définis conformément à 
l'article XII de l'Accord de Marrakech instituant l'Organisation mondiale du commerce.  
 
9. Des actions concrètes ont déjà été entreprises  pour traduire ces mots dans la réalité en restant 
cohérent . La Commission interministérielle et le Groupe de travail technique national de l'accession 
à l'OMC, composé de Ministres, de hauts fonctionnaires du Cabinet et des directeurs compétents, 
ont été établi s en juillet et fourni ssent  un travail considérable . Dans ce contexte , j'aimerais aussi 
remercier le Secrétariat de l'OMC pour l'assistance technique qu'il  a fournie à notre gouvernement 
avant cette réunion . D'ailleurs , je suis ravi d'annoncer que le Groupe de travail a commencé à 
préparer certaines  contributions pour les négociations qui seront formellement communiquées  au 
Secrétariat de l'OMC pour distribution aux Membres dans les  prochaines semaines . 
 
10. Il existe, sur tout l'échiquier politique, une forte volonté de mettre en œuvre les réformes 
structurelles, législatives et politiques nécessaires pour respecter les futurs engagements dans le 
cadre de l'OMC, qui doivent être définis conformément à l'article XII de l 'Accord de Marrakech.  
 
11. Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les délégué(e)s, cela étant dit, le Timor -Leste 
est bien conscient des défis qui l'attendent en tant que PMA pour attirer l'investissement étranger 
direct et développer la production n ationale alors qu'il cherche à diversifier son économie au -delà 
du secteur du pétrole et du gaz . Les difficultés persisteront tant que sévira la pandémie de COVID -19 
à laquelle tou tes les autres nations  du monde  font également face actuellement . Dans le même 
temps, le Timor -Leste saisit cette occasion pour exprimer sa disposition à  recevoir des Membres et 
des partenaires de développement l'assistance nécessaire pour accélérer son a ccession  à l'OMC.  
 
12. Alors que nous examinons plus avant et comprenons mi eux ce qui est attendu de nous pour 
devenir un Membre de l'OMC à part entière , nous prenons conscience de la lourdeur , de la longueur  
et de l'exigence du processus dans lequel nous nous engageons . Nous savons que ce processus ne 
sera ni facile ni populaire  ni simple, mais nous savons aussi que c'est  la voie à suivre pour notre 
pays.  
 
13. Bien que les Membres le sachent déjà, permettez -moi, Monsieur le Président, de signaler avec 
fierté que le Timor -Leste a déjà franchi un certain nombre d'étapes  depuis que nous avons fait 
connaître notre souhait de devenir Membre  de l'OMC . Par exemple, nous avons:  
• présenté  notre aide-mémoire sur le régime de commerce extérieur ( aide-mémoire), qui 
a été distribué aux Membres en juin 2017; 
• présenté nos réponses aux questions des Membres, avec l'approbation préalable de 
notre Conseil des ministres, ouvrant ainsi la voie à la réunion historique d'aujourd'hui;  
• complété la liste de questions sur la mise en œuvre et l'administration de l'Accord s ur 
l'évaluation en douane;  
• également élaboré le Plan d'action législatif et présenté celui -ci au Groupe de travail en 
mai 2020, en même temps que le document de questions réponses . Dans le cadre de 
cet effort, le Timor -Leste a également fait plusieurs trad uctions de textes de loi . Nous 
tiendrons le Groupe de travail informé des faits nouveaux concernant l'état 
d'avancement du Plan d'action législatif du Timor -Leste.  
14. C'est grâce à notre capacité à exécuter ces étapes  à temps que nous avons pu organiser c ette 
première réunion historique et très importante du Groupe de travail.  
 
15. Pour conclure mon intervention, comme Monsieur le Président l'a indiqué dans son discours 
d'ouverture, au nom de ma délégation, je demande au  Groupe de travail de bien vouloir comprendre JOB/ACC/TLS/2  
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  et accepter mon absence à cette réunion historique , car elle se déroule parallèlement à une audition 
parlementaire sur le budget de l'État  . Je voudrais donc déléguer ma compétence de négociateur en 
chef à mon collègue, S.E. M. Domingos Lopes Ant unes,  Vice-Ministre du commerce et de l'industrie, 
pour diriger la délégation du Timor -Leste pendant mon absence.  
 
16. Monsieur le Président, permettez -moi de remercier toutes les personnes qui nous ont aidés à 
franchir cette grande étape . C'est un moment bel et bien historique pour le Timor -Leste! Nous 
apprécions au plus haut point votre accueil chaleureux, ainsi que les encouragements et le soutien 
que nous avons reçus des Membres, du Directeur général adjoint et de la Division des accessions du 
Secrétariat de l'OMC.  
 
17. Monsieur le Président, grâce à votre soutien indéfectible et à la détermination inébranlable de 
mon gouvernement, je suis convaincu que nous mènerons à bien, comme prévu, la feuille de route 
pour l'accession déjà convenue avec le Secrétariat de l'OMC et que nous remplirons notre objectif 
ambitieux mais réalisable , celui de  devenir Membre de l'OMC avant la fin de l'année prochaine.  
 
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