WT/REG406/M/1  
8 de noviembre  de 2021 
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Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  
Centésima primera reunión   
 
  
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA UNIÓN EUROPEA Y VIET NAM  
(MERCANCÍAS Y SERVICIOS)  
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 1 DE NOVIEMBRE DE 2021  
Excmo . Sr. Embajador Dr . Cleopa Kilonzo MAILU (Kenya)  
1.1.  La centésima primera reunión del Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (en lo sucesivo, 
el "CACR" o el "Comité") se convocó mediante el aerograma WTO/AIR/RTA/26, de fecha 
20 de septiembre de 2021. 
1.2  En el marco del punto C.I del orden del día de la reunión, el CACR examinó el Acuerdo de  Libre 
Comercio entre la Unión Europea y Viet Nam (mercancías y servicios) (en lo sucesivo, "el Acuerdo") . 
El Presidente  dijo que la presentación fáctica había sido elaborada por la Secretaría bajo su propia 
responsabilidad y en plena consulta con las Part es, de conformidad con el párrafo 7 b) del Mecanismo 
de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (documento WT/L/671).  
1.3  El Presidente  indicó que el Acuerdo había entrado en vigor el 1 de agosto de 2020. S e había 
notificado el 13 de julio de 2020 de conformidad con el artículo  XXIV.7 a) del  GATT de 1994 y el 
artículo  V.7 a) del AGCS (documentos WT/REG406/N/1 y S/C/N/1016) como un acuerdo que 
establece una zona de libre comercio de mercancías, en el sentido del artículo XXIV del 
GATT  de 1994, y d e libre comercio de servicios, en el sentido del artículo V del AGCS, 
respectivamente . El texto del Acuerdo y sus anexos estaba disponible en los sitios web oficiales de 
las Partes y en la base de datos de la OMC sobre ACR . Se habían distribuido la present ación fáctica 
de los aspectos del Acuerdo relacionados con las mercancías y los servicios (documento  
WT/REG406/1, de fecha 1 de marzo de 2021) y las preguntas y respuestas sobre este Acuerdo 
(documento WT/REG406/2, de fecha 26 de octubre de 2021). 
1.4  La representante de la Unión Europea  dio las gracias al Presidente . Dijo que la UE acogía con 
satisfacción el examen del Acuerdo y la oportunidad de presentarlo . A este respecto, dio las gracias 
a la Secretaría de la OMC por haber preparado el evento, así como a todos los Miembros de la OMC 
por su interés en el Acuerdo, que se había reflejado en el gran número de preguntas recibidas.  
1.5  Indicó que el Acuerdo era el resultado más tangible y satisfactorio de la cooperación entre la UE 
y Viet Nam y uno de los acu erdos más ambiciosos que la UE había concluido hasta la fecha . Su 
objetivo final era la creación de nuevas oportunidades y beneficios en el terreno del comercio y la  
inversión para más de 550 millones de personas . El hecho de que se habían creado efectivam ente 
oportunidades quedaba reflejado en la tendencia al alza de las estadísticas sobre comercio.  
1.6  Recordó que el Acuerdo había entrado en vigor el 1 de agosto de 2020 y que, cuando se celebró 
la reunión, llevaba 15 meses en la fase de aplicación . La UE y Vi et Nam también habían firmado el 
Acuerdo de Protección de las Inversiones, que entraría en vigor tras su ratificación por los 27 Estados 
miembros de la UE . Solo 8 lo habían ratificado hasta la fecha . Dijo que, durante ese período, las 
Partes habían manteni do periódicamente intensos contactos para velar por la aplicación efectiva del 
Acuerdo, de modo que los consumidores y las empresas pudieran aprovechar plenamente los 
beneficios comerciales y las oportunidades de desarrollo que brindaba . WT/REG406/M/1  
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  1.7  Indicó que las Par tes celebraban regularmente reuniones informales y se reunían en los comités 
especializados establecidos por el Acuerdo, como el Comité Ministerial de Comercio, cinco  comités 
especializados y dos grupos de trabajo . La primera reunión del Comité de Comercio  se había 
celebrado el 19 de julio a nivel ministerial, después de las reuniones de los comités especializados 
en medidas sanitarias y fitosanitarias y comercio de mercancías, además  del Grupo de Trabajo sobre 
los Derechos de Propiedad Intelectual . Las Par tes estaban a punto de celebrar la primera reunión 
del Comité de Comercio y Desarrollo Sostenible, así como un foro conjunto consecutivo en el que 
participarían ellas, los respectivos "grupos consultivos nacionales" y otras partes interesadas de la 
socieda d civil, con miras a vigilar la aplicación del Acuerdo de Libre Comercio.  
1.8  El Acuerdo tenía un ámbito de aplicación muy amplio, ya que abarcaba desde el comercio de 
mercancías hasta el de servicios y las inversiones, pasando por la contratación pública, los  derechos 
de propiedad intelectual, los obstáculos técnicos al comercio, las medidas sanitarias y fitosanitarias, 
y el comercio y el desarrollo sostenible . La representante aclaró que, por ejemplo, en el caso del 
comercio de mercancías, las Partes habían a cordado liberalizar el 99 % de los aranceles, tanto en 
términos de valor como de número de líneas, en un plazo de 7 años para la UE y de 10 años para 
Viet Nam . El primer día se liberalizó el 71 % de las exportaciones de Viet Nam  en términos de valor , 
o el 85 % de sus líneas arancelarias, y el 65 % de las exportaciones de la UE  en términos de valor , o 
el 49% de sus líneas arancelarias . En todas las esferas  abarcadas , el Acuerdo había contribuido a 
aumentar la seguridad jurídica y la previsibilidad . Ahora, en la fase de aplicación, las Partes estaban 
vigilando el respeto de todos los compromisos.  
1.9  La representante s eñaló que había una presencia importante de empresas de la UE en Viet Nam, 
que en 2020 fue su 15º mayor interlocutor —el 30º para las exportaciones de mercancías de la UE 
(0,5%) y el 10º para las importaciones de mercancías de la UE (2,0 %)—, así como el pr incipal 
interlocutor comercial de la UE en la ASEAN, con unos intercambios comerciales de un valor total de 
EUR 43.200 millones . Esos datos atestiguaban el aumento exponencial de las corrientes comerciales 
bilaterales, cuyo valor  había pasado de EUR  12.700  millones en 2010 a EUR  321.000 millones en 
2015, año en que habían concluido las negociaciones sobre el Acuerdo . Los principales productos 
exportados por la UE a Viet Nam eran máquinas, productos farmacéuticos, instrumentos de óptica 
y medicoquirúrgicos, plásticos, madera, carne, aeronaves y naves espaciales . Los principales 
productos importados por la UE desde Viet Nam eran máquinas eléctricas, calzado, prendas y 
complementos de vestir, café, té, yerba mate, especias y artículos de cuero.  
1.10  A pesar de la pa ndemia, una comparación entre el comercio de la UE con Viet Nam y con otros 
interlocutores comerciales mostraba que el volumen total del comercio de mercancías de la UE -27 
con Viet Nam entre mayo de 2020 y abril de 2021 había ascendido a EUR  45.000 millone s, lo que 
representaba un aumento del 1,4 % con respecto al período de 12 meses anterior . Durante el mismo 
período, el comercio total de la UE con otros países no miembros de la UE había disminuido un 5,7 %. 
Por otra parte, hubo un fuerte desequilibrio en lo s intercambios comerciales, con la consiguiente 
ampliación del saldo negativo de la balanza comercial de la UE desde la entrada en vigor del Acuerdo : 
las exportaciones de la UE a Viet Nam habían disminuido un 8,7 %, hasta situarse en EUR  9.500 
millones, fre nte a una disminución del 4,4 % de las exportaciones totales de la UE a otros países no 
miembros de la UE . El valor de las importaciones de la UE -27 procedentes de Viet Nam fue de 
EUR 36.000 millones, lo que representa un aumento del 4,5 % en comparación con  el período de 12 
meses anterior , y se produjo  una disminución del 7,1 % de las importaciones de la UE procedentes 
de otros países no miembros de la UE . 
1.11  Con la liberalización gradual prevista en el Acuerdo y la mejora de las condiciones del comercio 
y la inversión, la Unión Europea esperaba ocupar una posición más sólida en las esferas 
fundamentales en las que sobresalía, como el suministro de tecnologías avanzadas, maquinaria 
sofisticada y equipo, así como de sus productos farmacéuticos y químicos de alta calidad.  
1.12  En conclusión, la representante de la Unión Europea indicó que el Acuerdo había dado muestra 
de resiliencia . A pesar de los actuales desafíos ec onómicos y geopolíticos, la UE y Viet Nam habían 
conservado sus  fuertes vínculos comerciales y de inversión . La UE confiaba en que las Partes 
seguirían  consolidando su firme alianza en pos de una recuperación resiliente y sostenible de la 
COVID -19. 
1.13  El repr esentante de Viet Nam  expresó su aprecio por los esfuerzos de l equipo de  la Secretaría 
de la OM C por coordinar y preparar los documentos relativos al Acuerdo presentados en la reunión . 
Agradeció a los colegas de la UE su estrecha cooperación en la aplicación del Acuerdo en los WT/REG406/M/1  
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  15 últimos meses, así como su exposición . Dio también las gracias a los Mi embros de la OMC por su 
interés y sus preguntas sobre el Acuerdo.  
1.14  Dijo que el Acuerdo era un acuerdo de libre comercio ambicioso, de nueva generación  y de 
alto nivel, con un amplio ámbito de aplicación y compromisos  de nivel avanzado , que abarcaban 
desde l as cuestiones comerciales tradicionales hasta otras sumamente modernas y totalmente 
nuevas para Viet Nam . Mediante los compromisos contraídos en el marco del Acuerdo, Viet Nam 
había tratado de promover reformas institucionales, la transparencia y la creaci ón de un entorno 
abierto y favorable para el comercio y la inversión, a fin de que las empresas de ambas Partes 
pudieran aprovechar plenamente los beneficios del Acuerdo.  
1.15  Declaró que, en 2020, para conmemorar sus 30 años de relaciones diplomáticas mutuas, Viet 
Nam y la UE habían promulgado  oficialmente el Acuerdo . Desde entonces, su s relaci ones comerciales 
y de inversión había n recibido un impulso constante, a pesar de los enormes retos planteados por 
la pandemia de COVID -19, lo que había generado resultado s impresionantes en su comercio 
bilateral . Los últimos datos disponibles de la Administración de Aduanas de Viet Nam, relativos al 
período comprendido entre agosto de 2020 y julio de 2021, mostraban que, después de un año de 
aplicación del Acuerdo, el volu men total de las importaciones y exportaciones entre Viet Nam y la 
UE había alcanzado USD  54.600 millones, lo que representaba un aumento del 11,9 % con respecto 
al período anterior . Las exportaciones de Viet Nam a la UE habían aumentado el 11,3 %, y las 
importaciones procedentes de la UE el 12,4 %. 
1.16  En los nueve primeros meses de 2021 se había registrado la misma tendencia . Las 
importaciones y exportaciones de Viet Nam desde y hacia la UE habían aumentado el 17 % y el 
11,7%, respectivamente, con respecto al mis mo período de 2020. E stos resultados no solo 
ilustraban el efecto del Acuerdo, sino también el papel especial y significativo que desempeñaban 
los mercados de importación y exportación de la UE para las empresas vietnamitas.  
1.17  El representante de Viet Nam co nfirmó que, como había dicho la UE, su país  y la UE habían 
creado y utilizado órganos  encargados de  vigilar la aplicación del Acuerdo . Las dos Partes habían 
designado representantes de los ministerios competentes para que participaran en los comités y 
grupos de trabajo especializados establecidos en el marco del Acuerdo . Estos órganos se habían 
reunido para intercambiar información y ponerse al día sobre la situación de la aplicación por ambas 
Partes, así como para buscar soluciones a los problemas que iba planteando  el proceso de aplicación . 
Como ya había mencionado la UE, en julio de 2021 Viet Nam y la UE organizaron con éxito  la reunión 
del Comité de Comercio, que fue copresidida por el Ministro de Industria y Comercio de Viet Nam y 
el Vicepresidente Ejecutivo de la Comisión Europea . Ambas Partes habían cooperado activamente , 
con arreglo a las instrucciones  impartidas , para ap licar efectivamente el Acuerdo.  
1.18  El representante concluyó diciendo que el Acuerdo había comenzado en un año difícil debido a 
los efectos de factores externos, pero sus provechosos resultados habían inducido a Viet Nam a 
confiar en  que las relaciones comerc iales y de inversión entre las Partes seguirían intensificándose 
en el futuro, en particular con miras a una recuperación resiliente y sostenible de la COVID -19. 
1.19  El representante del Canadá  dio las gracias a la Unión Europea y a Viet Nam por su exposición 
y por su participación en este proceso relacionado con la transparencia en la OMC, sumamente 
importante.  
1.20  La representante de los Estados Unidos  agradeció a las Partes y a la Secretaría la transparencia 
que habían mostrado con respecto a este Acuerdo . También expresó su aprecio por las respuestas 
recibidas a las preguntas formuladas por los Estados Unidos sobre varios aspectos específicos del 
Acuerdo, como las disciplinas en materia de transparencia, las normas de origen, los contingentes 
arancelarios, las s ubvenciones, los procedimientos para el trámite de licencias de exportación y la 
protección de las indicaciones geográficas.  
1.21  El Presidente  señaló que el examen de los aspectos relacionados con l as mercancías y los  
servicios del Acuerdo de Libre Comercio en tre la Unión Europea y Viet Nam había permitido al Comité 
aclarar varias preguntas y que, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 11 del Mecanismo de 
Transparencia, podía darse por concluido el debate oral sobre este acuerdo comercial regional . Se 
invitó a las delegaciones que desearan formular preguntas complementarias a enviarlas por escrito 
a la Secretaría a más tardar el 8 de noviembre de  2021 y se solicitó a las Partes que proporcionaran WT/REG406/M/1  
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  sus respuestas por escrito no más tarde del 22 de noviembre  de 2021. Con arreglo al párrafo 13 del 
Mecanismo de Transparencia, todas las comunicaciones escritas, así como el acta de la reunión, se 
distribuirían prontamente en todos los idiomas oficiales de la OMC y se publicarían  en el sitio web 
de la OMC.  
2.1.  El Comi té tomó nota  de las observaciones formuladas.  
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