JOB/GC/221  
15 de octubre  de 2019 
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Consejo General   
 
  
PUNTO 2 DEL ORDEN DEL DÍA: APLICACIÓN DE LOS RESULTADOS DE BALI,  
NAIROBI Y BUENOS AIRES - DECLARACIÓN DE LA PRESIDENTA  
MARTES, 15 DE OCTUBRE DE 2019  
1.1.  Permítanme empezar por mi informe sobre los debates celebrados en el marco del Programa 
de Trabajo sobre el Comercio Electrónico . Como saben, en la Undécima Conferencia Ministerial , 
los Ministros convinieron en proseguir y revitalizar el Programa de Trabajo; encomendaron al 
Consejo General que realizara exámenes periódicos ; y acordaron mantener la práctica de no imponer 
derechos de aduana a las transmisiones electrónicas . Durante el examen del Programa de Trabajo  
realizado en la reunión de julio del Consejo  General, informé a los Miembros de que celebraría 
amplias consultas después de la pausa estival, habida cuenta  de la expiración de la moratoria en 
diciembre de 2019. 
1.2.  En ese sentido , el 1º de octubre convoqué una reunión  informal abierta para hacerme  una idea 
general de las opinion es de los Miembros . En esa reunión  quedó patente que las opinion es sobre el 
alcance y las repercusiones  de la moratoria siguen siendo estando distanciadas . Algunas 
delegaciones pidieron que se organizaran  nuevos debates.  
1.3.  Después de esa reunión, invité a todos los Miembros a celebrar consultas bilaterales sobre el 
camino a seguir  con respecto a la moratoria y al Programa de Trabajo . Hasta ahora solo unas pocas 
delegaciones han manifestado su deseo de manten er consultas conmigo . Insto encarecidamente  a 
todas las delegaciones a que participen en estas consultas , que siguen estando dirigidas  por los 
Miembros  y son  inclusivas  y transparentes.  
1.4.  Como mencioné en la reunión informal, estoy  dispuest a a reunirme con l as delegaciones para 
intentar hacer progresos sobre esta cuestión , y espero que se pueda someter a la consideración del 
Consejo General un posible proyecto de decisión.  
1.5.  También señalé que Suiza y otros copatrocinadores han incluido en el orden del día un p unto 
específico relativo al Programa de Trabajo  y la moratoria sobre el comercio electrónico, que se 
abordarán más adelante en la reunión . 
1.6.  En cuanto a las reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones en casos en 
que existe otra situación en el ámbito de los ADPIC, en virtud de lo dispuesto en la Decisión 
Ministerial de Buenos Aires , el Consejo de los ADPIC debe continuar su examen del alcance y las 
modalidades de tales reclamaciones y hacer recomendaciones a más tardar al final de 2019, cuando 
expira la moratoria relativa a la presentación de tales reclamaciones . Los debates mantenidos por 
los Miembros en las reuniones del Consejo de los ADPIC celebradas este año han mostrado signos 
de un aumento de la actividad, pero ello no ha dado lugar todavía a ninguna comunicación tangible 
ni a nuevas propuestas.  
1.7.  Desde la pausa estival , el Presidente del Consejo de los ADPIC ha celebrado consultas 
específicas con miras a intensificar la participación sustantiva y a encontrar una solución permanente 
para esta cuestión . Como es habitual, el punto relativo a las reclamaciones no basadas en una 
infracción figura también en el orden del día de la próxima reunión del Consejo de los ADPIC, y 
aliento a las delegaciones a abordar las cuestiones de fondo relativa s a la conveniencia de la 
moratoria sobre las reclamaciones no basadas en una infracción en el ámbito de los ADPIC  JOB/GC/221  
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  1.8.  Como en el caso del comercio electrónico, también se ha incluido en el orden del día de la 
presente reunión un punto específico sobre la mora toria en el ámbito de los ADPIC, a petición de 
Chile y de otros copatrocinadores.  
1.9.  Pasando al  examen de la Decisión de Bali sobre la administración de los contingentes 
arancelarios, está previsto que el Consejo General adopte una decisión sobre las recomend aciones 
derivadas del examen a más tardar el 31 de diciembre de 2019, a menos que los Miembros decidan 
otra cosa . 
1.10.   El objetivo del examen es promover mejoras en la utilización de los contingentes arancelarios 
y considerar específicamente la cuestión del funcionamiento futuro del párrafo 4 del mecanismo 
aplicable en caso de subutilización . En relación con esta cuestión, los Miembros parecen estar de 
acuerdo en solicitar una prórroga del plazo para finalizar las recomendaciones sobre el 
funcionamiento futur o. Los Miembros han participado y se han mostrado resueltos a  llegar a un texto 
acordado para proponer esa prórroga sin alterar el equilibrio general de la Decisión inicial de Bali 
sobre los contingentes arancelarios.  
1.11.   La President a del Comité de Agricultur a organizará más reuniones y consultas informales para 
ayudar a los Miembros alcanzar un acuerdo  sobre el informe del examen y las recomendaciones 
conexas para la reunión del Comité de octubre de 2019. L as recomendaciones acordadas se 
remitirán al Consejo General para que este adopte una decisión.  
1.12.   En cuanto a la aplicación de la Decisión de Nairobi sobre la competencia de las exportaciones 
por los Miembros que han consignado en sus listas  compromisos en materia de subvenciones a la 
exportación , ya se han ce rtificado las listas revisadas de 11 Miembros1 ; y dos Miembros2 han 
distribuido proyectos de listas revisadas, cuyo proceso de certificación está en curso.  
1.13.   Con respecto a la Decisión relativa a la exención para los PMA en la esfera de los servicios y 
a la Decisión  relativa a las normas de origen preferenciales para los PMA , tanto el Consejo del 
Comercio de Servicios como el Comité de Normas de Origen tienen previsto reunirse después de la 
presente reunión del Consejo General . Ofreceré un informe más sustan tivo en la próxima reunión 
que celebremos tras sus respectivos debates.  
1.14.   No puedo informar de ningún cambio en relación con el Mecanismo de Vigilancia . Las 
posiciones sobre el acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los PMA tampoco 
han variado, en particular en lo que respecta a las discrepancias  sobre el documento de antecedentes 
elaborado por la Secretaría que debería informar el examen anual de las medidas adoptadas para 
otorgar acceso libre de derechos y de contingentes . El Presidente  del CCD ha mantenido debates 
informales con algunas delegac iones, en un intento de hallar una manera de avanzar en ambas 
cuestiones . 
1.15.   En cuanto a la Ayuda para el Comercio, en la próxima reunión , que tendrá lugar en noviembre, 
el Presidente del CCD  expondrá sus ideas sobre el proceso de un nuevo programa de trabajo  sobre 
la Ayuda para el Comercio para el período 2020 -2021. Antes de la reunión  habrá un taller sobre las 
pymes y el acceso a la financiación.  
1.16.   Y por último, en relación con  la facilitación del comercio, desde mi último informe ha habido 
nuevas ratificacion es, con lo que el número total asciende ya a 146. También hay algunas novedades 
positivas en lo que respecta a las notificaciones . Se han recibido 45 notificaciones de aplicación, es 
decir, notificaciones relativas a las categorías A, B o C . Esto es especi almente importante si se tiene 
en cuenta la fecha límite del 22 de agosto  para la presentación por  los países en desarrollo Miembros 
de sus fechas definitivas para la aplicación de la categoría C . De los 60 países en desarrollo Miembros 
que han designado c ompromisos para su inclusión en la categoría C hasta la fecha, 55 han 
presentado fechas definitivas, lo que significa el 92 % del total . 
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1 Australia, Colombia, los Estados Unidos, Islandia, Israel, México, Noruega, Sudáfrica, Suiza , Turquía  y 
el Uruguay.  
2 La Unión Europea y el Canadá.