Resolución Nro. MPCEIP-SC-2020-0268-R
Quito, 17 de septiembre de 2020
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, COMERCIO EXTERIOR, INVERSIONES Y 
PESCA
 
CONSIDERANDO:
  
Que, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 52 de la Constitución de la
República del Ecuador, “Las personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios de
óptima calidad y a elegirlos con libertad, así como a una información precisa y no
engañosa sobre su contenido y características”;  
  
Que, el Art. 82 de la Constitución de la República del Ecuador determina “El derecho a la
seguridad jurídica se fundamenta en el respeto a la Constitución y en la existencia de
normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las autoridades competentes”; 
  
Que, el Protocolo de Adhesión de la República del Ecuador al Acuerdo por el que se
establece la Organización Mundial del Comercio, OMC, se publicó en el Suplemento del
Registro Oficial No. 853 del 2 de enero de 1996; 
  
Que, el Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio - AOTC de la OMC, en su Artículo
2 establece las disposiciones para la elaboración, adopción y aplicación de reglamentos
técnicos por instituciones del gobierno central y su notificación a los demás Miembros; 
  
Que,  el Anexo 3 del Acuerdo OTC, establece el Código de Buena Conducta para la
elaboración, adopción y aplicación de normas; 
  
Que, la Decisión 850 de la Comisión de la Comunidad Andina tomada el 25 de
noviembre de 2019, establece el “Sistema Andino de Andino de la Calidad (SAC)”;  
  
Que, la Decisión 827 de 18 de julio de 2018 de la Comisión de la Comunidad Andina
establece los “Lineamientos para la elaboración, adopción y aplicación de reglamentos
técnicos y los procedimientos de evaluación de la conformidad en los Países Miembros
de la Comunidad Andina y a nivel comunitario” ; 
  
Que,  el artículo 1 de la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad señala “(…) Esta ley
tiene como objetivo establecer el marco jurídico destinado a:  i) regular los principios,
políticas y entidades relacionados con las actividades vinculadas con la evaluación de la
conformidad, que facilite el cumplimiento de los compromisos internacionales en esta
materia; ii) Garantizar el cumplimiento de los derechos ciudadanos relacionados con la
seguridad, la protección de la vida y la salud humana, animal y vegetal, la preservación
del medio ambiente, la protección del consumidor contra prácticas engañosas y la
corrección y sanción de estas prácticas; y, iii) Promover e incentivar la cultura de la
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calidad y el mejoramiento de la competitividad en la sociedad ecuatoriana.” ; 
  
Que, el inciso primero del artículo 29 Ibídem manifiesta: “La reglamentación técnica
comprende la elaboración, adopción y aplicación de reglamentos técnicos necesarios
para precautelar los objetivos relacionados con la seguridad, la salud de la vida
humana, animal y vegetal, la preservación del medio ambiente y la protección del
consumidor contra prácticas engañosas" ; 
  
Que, mediante Resolución COMEX No. 020-2017 del Comité de Comercio Exterior,
entró en vigencia a partir del 01 de septiembre de 2017 la reforma íntegra del Arancel del 
Ecuador; 
  
Que, de conformidad con el artículo 2 del Acuerdo Ministerial No. 11 256 del 15 de julio
de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 499 del 26 de julio de 2011; las normas
técnicas ecuatorianas, códigos, guías de práctica, manuales y otros documentos técnicos
de autoría del INEN deben estar al alcance de todos los ciudadanos sin excepción, a fin de
que se divulgue su contenido sin costo; 
  
Que, el artículo 2 del Decreto Ejecutivo No. 338 publicado en el Registro
Oficial-Suplemento No. 263 del 9 de Junio de 2014, establece: “Sustitúyanse las
denominaciones del Instituto Ecuatoriano de Normalización por Servicio Ecuatoriano de
Normalización. ( …)”; 
  
Que, mediante Resolución No. 14 361 del 13 de agosto de 2014, publicada en el Registro
Oficial No. 329 del 9 de septiembre de 2014, se oficializó con el carácter de Obligatorio
el reglamento técnico ecuatoriano RTE INEN 176  “Remaches" ; 
  
Que, mediante Resolución No. 14 457 del 08 de octubre de 2014, publicada en el
Registro Oficial No. 367 del 04 de noviembre de 2014, se publicó la Fé de Erratas
referente al Reglamento Técnico RTE INEN 176  "Remaches” , con la que se rectifica la
fecha de entrada en vigencia; 
  
Que,  mediante Decreto Ejecutivo N° 372 de 19 de abril de 2018, publicado en el Registro
Oficial Suplemento N° 234 de 04 de mayo de 2018, el Presidente de la República declaró
como política de Estado la mejora regulatoria y la simplificación administrativa y de
trámites, no solo para incrementar la eficiencia de los sectores económicos, sino para
mejorar la calidad de vida de los ciudadanos; 
  
Que,  mediante Acuerdo Ministerial 18 152 del 09 de octubre de 2018, el Ministro de
Industrias y Productividad encargado, dispone a la Subsecretaría del Sistema de la
Calidad, en coordinación con el Servicio Ecuatoriano de Normalización – INEN y el
Servicio de Acreditación Ecuatoriano – SAE, realizar un análisis y mejorar los
reglamentos técnicos ecuatorianos RTE INEN; así como, los proyectos de reglamentos
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que se encuentran en etapa de notificación, a fin de determinar si cumplen con los
legítimos objetivos planteados al momento de su emisión; 
  
Que,  por Decreto Ejecutivo No. 559 vigente a partir del 14 de noviembre de 2018,
publicado en el Registro Oficial-Suplemento No. 387 del 13 de diciembre de 2018, en su
artículo 1 se decreta “Fusiónese por absorción al Ministerio de Comercio Exterior e
Inversiones las siguientes instituciones: el Ministerio de Industrias y Productividad, el
Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones Extranjeras, y el Ministerio de
Acuacultura y Pesca” ; y en su artículo 2 dispone “Una vez concluido el proceso de
fusión por absorción, modifíquese la denominación del Ministerio de Comercio Exterior
e Inversiones a Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca” ; 
  
Que,  en la normativa ibidem en su artículo 3 dispone “Una vez concluido el proceso de
fusión por absorción, todas las competencias, atribuciones, funciones, representaciones,
y delegaciones constantes en leyes, decretos, reglamentos, y demás normativa vigente,
que le correspondían al Ministerio de Industrias y Productividad, al Instituto de
Promoción de Exportaciones e Inversiones Extranjeras y, al Ministerio de Acuacultura y 
Pesca,  serán asumidas por el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones
y Pesca”;  
  
Que,  el Servicio Ecuatoriano de Normalización, INEN, de acuerdo a las funciones
determinadas en el literal b) del artículo 15, de la Ley del Sistema Ecuatoriano de la
Calidad, manifiesta: “ b) Formular, en sus áreas de competencia, luego de los análisis
técnicos respectivos, las propuestas de normas, reglamentos técnicos y procedimientos de
evaluación de la conformidad, los planes de trabajo, así como las propuestas de las
normas y procedimientos metrológicos;( …)” ha formulado la Primera Revisión  del
reglamento técnico ecuatoriano RTE INEN 176 (1R) “Remaches”  mediante Oficio Nro.
INEN-INEN-2020-0541-OF de 29 de junio de 2020 y, solicita a la Subsecretaria de
Calidad, proceda con los trámites pertinentes para su oficialización; 
  
Que,  en conformidad con el artículo 2, numeral 2.9.2 del Acuerdo de Obstáculos
Técnicos al Comercio de la OMC y, el artículo 12 de la Decisión 827 de la Comisión de
la Comunidad Andina, CAN, este proyecto de revisión de reglamento técnico fue
notificado a la OMC y a la CAN y, a la fecha se han cumplido los plazos; 
Que, el literal f) del artículo 17 de la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad,
establece que “ En relación con el INEN, corresponde al Ministerio de Industrias y
Productividad; ( …) f) aprobar las propuestas de normas o reglamentos técnicos y
procedimientos de evaluación de la conformidad, en el ámbito de su competencia. ( …)”,
en consecuencia, es competente para aprobar y oficializar con el carácter de Obligatorio ,
la Primera Revisión  del reglamento técnico ecuatoriano, RTE INEN 176 (1R) 
“Remaches ”; a fin de que exista un justo equilibrio de intereses entre proveedores y 
consumidores; 
  
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Que, mediante Informe Técnico realizado por la Dirección de Gestión Estratégica de la
Calidad y aprobado por el Subsecretario de Calidad; contenido en la Matriz de Revisión
Técnica No. REG-0323 de fecha 11 de septiembre de 2020, se recomendó continuar con
los trámites de oficialización de la Primera Revisión  del reglamento técnico ecuatoriano 
RTE INEN 176 (1R)  “Remaches” ; 
  
Que,  mediante Acuerdo Ministerial No. 11 446 del 25 de noviembre de 2011, publicado
en el Registro Oficial No. 599 del 19 de diciembre de 2011, se delega a la Subsecretaría
de la Calidad la facultad de aprobar y oficializar las propuestas de normas o reglamentos
técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad propuestos por el INEN en el
ámbito de su competencia de conformidad con lo previsto en la Ley del Sistema
Ecuatoriano de la Calidad y en su Reglamento General; y, 
  
En ejercicio de las facultades que le concede la Ley, 
RESUELVE
  
ARTÍCULO 1.-  Aprobar y oficializar con el carácter de  Obligatorio la Primera 
Revisión  del: 
  
REGLAMENTO TÉCNICO ECUATORIANO RTE INEN 176 (1R)  
“REMACHES”
 
1.   OBJETO
1.1 Este reglamento técnico ecuatoriano establece los requisitos de etiquetado que deben
cumplir los remaches, previamente a la comercialización de productos nacionales e
importados, con el propósito de prevenir prácticas que puedan inducir a error. 
  
2.   CAMPO DE APLICACIÓN
 2.1 Este reglamento técnico se aplica a los productos: 
  
2.1.1 Remaches de cabeza avellanada abombada para diámetros nominales desde 1mm
hasta 6 mm. 
2.1.2 Remaches de cabeza avellanada de diámetros nominales desde 1mm hasta 8 mm. 
2.1.3  Remaches de cabeza redonda de diámetros nominales desde 1mm hasta 8 mm. 
  
2.2 Los productos que son objeto de aplicación de este reglamento técnico se encuentran
comprendidos en la siguiente clasificación arancelaria: 
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Clasificación  
CódigoDesignación del producto/mercancía  
73.18Tornillos, pernos, tuercas, tirafondos, escarpias
roscadas, remaches, pasadores, clavijas, chavetas,
arandelas (incluidas las arandelas de muelle
(resorte)) y artículos similares, de fundición,
hierro o acero.  
  - Artículos sin rosca: 
7318.23.00 - - Remaches 
 
3.   DEFINICIONES
3.1 Para efectos de aplicación de este reglamento técnico, se adoptan las definiciones
contempladas en las normas NTE INEN 1137, NTE INEN 1138, NTE INEN 1139 y, las
que a continuación se detallan: 
  
3.1.1  Certificado de inspección. Documento emitido de conformidad con un esquema de
inspección, en el que se declara que un producto debidamente identificado cumple con el
reglamento técnico ecuatoriano o normativa equivalente, cuando para la evaluación de la
conformidad se contempla requisitos específicos. 
  
3.1.2 Consumidor. Toda persona natural o jurídica que como destinatario final adquiera,
utilice o disfrute bienes o servicios. Cuando el presente reglamento mencione al
consumidor, dicha denominación incluirá al usuario. 
  
3.1.3  Distribuidores o comerciantes.  Las personas naturales o jurídicas que de manera
habitual venden o proveen al por mayor o al detal, bienes destinados finalmente a los
consumidores, aun cuando ello no se desarrolle en establecimientos abiertos al público. 
  
3.1.4 Embalaje. Es la protección al envase y al producto mediante un material adecuado
con el objeto de protegerlo de daños físicos y agentes exteriores, facilitando de este modo
su manipulación durante el transporte y almacenamiento. 
  
3.1.5 Empaque o envase.  Todo material primario o secundario que contiene o recubre al
producto hasta su entrega al consumidor, con la finalidad de protegerlo del deterioro y
facilitar su manipulación. 
  
3.1.6 Importador. Persona natural o jurídica que de manera habitual importa bienes para
su venta o provisión en otra forma al interior del territorio nacional. 
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3.1.7 Indeleble. Que no se puede borrar. 
  
3.1.8 Inspección.  Examen de un producto proceso, servicio, o instalación o su diseño y
determinación de su conformidad con requisitos específicos o, sobre la base del juicio
profesional, con requisitos generales. 
  
3.1.9 Límite aceptable de calidad (AQL). Nivel de calidad que es el peor promedio
tolerable del proceso cuando se envía una serie continua de lotes para muestreo de 
aceptación. 
  
3.1.10  Marca o nombre comercial. Cualquier signo que sea apto para distinguir
productos en el mercado.  
  
3.1.11  Organismo Acreditado.  Organismo de evaluación de la conformidad que ha
demostrado competencia técnica a una entidad de acreditación, para la ejecución de
actividades de evaluación de la conformidad, a través del cumplimiento con normativas
internacionales y exigencias de la entidad de acreditación. 
  
3.1.12  Organismo Designado . Laboratorio de ensayo, Organismo de Certificación u
Organismo de inspección, que ha sido autorizado por el Ministerio de Producción,
Comercio Exterior, Inversiones y Pesca (MPCEIP) conforme lo establecido por la Ley del
Sistema Ecuatoriano de la Calidad, para que lleve a cabo actividades específicas de
evaluación de la conformidad. 
  
3.1.13 Organismo Reconocido.  Es un organismo de evaluación de la conformidad con
competencia en pruebas de ensayo o calibración, inspección o certificación de producto,
acreditado por un Organismo de Acreditación que es firmante del Acuerdo de
Reconocimiento Multilateral (MLA) de IAF o del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo
(MRA) de la Cooperación Internacional de Acreditación de Laboratorios (ILAC), según 
corresponda. 
  
3.1.14  País de origen. País de fabricación, producción o elaboración del producto. 
  
3.1.15  Productores o fabricantes. Las personas naturales o jurídicas que extraen,
industrializan o transforman bienes intermedios o finales para su provisión a los 
consumidores. 
  
3.1.16 Remache de cabeza redonda. Aquel que tiene la cabeza formada por un casquete 
esférico. 
  
3.1.17 Remache de cabeza avellanada . Aquel que tiene la cabeza plana con avellanado
que termina en el diámetro del remache 
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3.1.18 Remache de cabeza avellanada abombada . Aquel que tiene la cabeza abombada
en la parte superior con avellanado que termina en el diámetro del remache. 
  
4.   REQUISITOS
No aplica. 
  
5.   REQUISITOS DE ENVASE, EMPAQUE Y ROTULADO O ETIQUETADO
5.1 La información de etiquetado en el empaque se debe presentar en un lugar visible,
impreso de forma permanente e indeleble con caracteres claros y fáciles de leer, en
idioma español, sin perjuicio de que se puedan presentar en otros idiomas adicionales. 
  
5.2 Los productos objeto de este reglamento técnico deben contener la información de
etiquetado en el empaque en etiquetas firmemente adheridas al mismo. 
  
5.3 El etiquetado del empaque del producto debe contener como mínimo la siguiente 
información: 
5.3.1 Nombre o denominación del producto 
5.3.2 Identificación del lote y fecha de producción. 
5.3.3  Marca o nombre comercial. 
  
5.4 Los productos objeto de este reglamento técnico, se deben denominar como mínimo
con la siguiente información: 
5.4.1 Nombre “remache” 
5.4.2 Diámetro, 
5.4.3 Longitud, 
5.4.4 Material. 
  
5.5 Adicional los productos objeto de este reglamento técnico deben contener la siguiente
información a incluir directamente o a través de etiquetas en el producto o empaque o 
envase. 
5.5.1  País de origen. 
5.5.2  Nombre o razón social y el número de Registro Único de Contribuyente (RUC) del
fabricante o del importador (ver nota1). 
  
6. REFERENCIA NORMATIVA 
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6.1 Norma ISO 2859-1:1999+Amd 1:2011, Procedimientos de muestreo para inspección
por atributos. Parte 1. Programas de muestreo clasificados por el nivel aceptable de
calidad (AQL) para inspección lote a lote  
  
6.2 Norma ISO/IEC 17020:2012, Evaluación de la conformidad. Requisitos para el
funcionamiento de diferentes tipos de organismos que realizan la inspección  
  
6.3 Norma NTE INEN 1137(1R):2013. Remaches de cabeza redonda. Requisitos.  
  
6.4 Norma NTE INEN 1138(1R):2013. Remaches de cabeza avellanada. Requisitos.  
  
6.5 Norma NTE INEN 1139(1R):2013. Remaches de cabeza avellanada abombada. 
Requisitos.  
  
7. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
7.1 La demostración de la conformidad con los reglamentos técnicos ecuatorianos,
mediante la aplicación de Acuerdos de Reconocimiento Mutuo, Convenios de
Facilitación al Comercio o cualquier otro instrumento legal que el Ecuador haya suscrito
con algún país y que éste haya sido ratificado, debe ser evidenciada aplicando las
disposiciones establecidas en estos acuerdos.  Los fabricantes, importadores,
distribuidores o comercializadores deben asegurarse que el producto cumpla en todo
momento con los requisitos establecidos en el reglamento técnico ecuatoriano.  Los
expedientes con las evidencias de tales cumplimientos deben ser mantenidos en poder del
fabricante, importador, distribuidor o comercializador por el plazo establecido en la
legislación ecuatoriana. 
  
  
8. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD (PEC)
8.1 De conformidad con lo que establece la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad,
previamente a la comercialización de productos nacionales e importados sujetos a
reglamentación técnica, deberá demostrarse su cumplimiento a través de un certificado de
conformidad de producto expedido por un organismo de certificación de producto
acreditado o designado en el país, o por aquellos que se hayan emitido en relación a los
acuerdos vigentes de reconocimiento mutuo con el país, en conformidad a lo siguiente: 
  
8.1.1  Inspección y muestreo.  Para verificar la conformidad de los productos con el
presente reglamento técnico, se debe realizar el muestreo de acuerdo a: La norma técnica
aplicada en el numeral 4 del presente reglamento técnico; o, con el plan de muestreo
establecido en la norma ISO 2859-1, para un nivel de inspección especial S-1, inspección
simple normal y un AQL=4%; o, según los procedimientos establecidos por el organismo
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de certificación de producto, acreditado, designado o reconocido; o, de acuerdo a los
procedimientos o instructivos establecidos por la autoridad competente, en concordancia
al ordenamiento jurídico vigente del país. 
  
8.1.2 Presentación del Certificado de inspección. Emitido por un organismo de
inspección acreditado, designado o reconocido para el presente reglamento técnico o
normativa técnica equivalente. 
  
8.2 Los fabricantes nacionales e importadores de productos contemplados en el campo de
aplicación deben demostrar el cumplimiento con los requisitos establecidos en este
reglamento técnico o normativa técnica equivalente, a través de la presentación del
certificado de inspección según las siguientes opciones: 
8.2.1 Certificado de inspección,  emitido por un organismo de inspección de acuerdo con
el numeral 8.1 de este reglamento técnico. 
  
8.3 Los certificados deben estar en idioma español o inglés, sin perjuicio de que pueda
estar en otros idiomas adicionales. 
 
9. AUTORIDAD DE FISCALIZACIÓN Y/O SUPERVISIÓN
9.1 De conformidad con lo que establece la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, el
Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca (MPCEIP) y, las
instituciones del Estado que en función de sus leyes constitutivas tengan facultades de
fiscalización y supervisión, son las autoridades competentes para efectuar las labores de
vigilancia y control del cumplimiento de los requisitos del presente reglamento técnico, y
demandarán de los fabricantes nacionales e importadores de los productos contemplados
en este reglamento técnico, la presentación de los certificados de conformidad 
 respectivos. 
  
9.2 La autoridad de fiscalización y/o supervisión se reserva el derecho de verificar el
cumplimiento del presente reglamento técnico, en cualquier momento de acuerdo con lo
establecido en el numeral del Procedimiento de Evaluación de la Conformidad (PEC). 
  
Cuando se requiera verificar el cumplimiento de los requisitos del presente reglamento
técnico, los costos por inspección o ensayo que se generen por la utilización de los
servicios, de un organismo de evaluación de la conformidad acreditado por el SAE o,
designado por el MPCEIP serán asumidos por el fabricante, si el producto es nacional, o
por el importador, si el producto es importado. 
  
10. FISCALIZACIÓN Y/O SUPERVISIÓN
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10.1 Las instituciones del Estado, en función de sus competencias, evaluarán la
conformidad con los reglamentos técnicos según lo establecido en los procedimientos de
evaluación de la conformidad; para lo cual podrán utilizar organismos de certificación, de
inspección y laboratorios de ensayo acreditados o designados por los organismos 
competentes. 
  
10.2 Con el propósito de desarrollar y ejecutar actividades de vigilancia del mercado, la
Ministra o el Ministro de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca podrá
disponer a las instituciones que conforman el Sistema Ecuatoriano de la Calidad, elaboren
los respectivos programas de evaluación de la conformidad en el ámbito de sus
competencias, ya sea de manera individual o coordinada entre sí. 
  
10.3 Las autoridades de fiscalización y/o supervisión ejercerán sus funciones de manera
independiente, imparcial y objetiva, y dentro del ámbito de sus competencias. 
  
11.   RÉGIMEN DE SANCIONES
11.1 Los fabricantes, importadores, distribuidores o comercializadores de estos productos
que incumplan con lo establecido en este reglamento técnico recibirán las sanciones
previstas en la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, su reglamento general y demás
leyes vigentes, según el riesgo que implique para los usuarios y la gravedad del 
incumplimiento. 
  
11.2 Los organismos de certificación, inspección, laboratorios o demás instancias que
hayan extendido certificados de conformidad, inspección o informes de ensayos o
calibración erróneos o que hayan adulterado deliberadamente los datos de los ensayos o
calibraciones emitidos por el laboratorio o, de los certificados, tendrán responsabilidad
administrativa, civil, penal y/o fiscal de acuerdo con lo establecido en la Ley del Sistema
Ecuatoriano de la Calidad y demás leyes vigentes. 
 
12.  REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL REGLAMENTO TÉCNICO
12.1 Con el fin de mantener actualizadas las disposiciones de este reglamento técnico
ecuatoriano, el Servicio Ecuatoriano de Normalización, INEN, lo revisará en un plazo no
mayor a cinco (5) años contados a partir de la fecha de su entrada en vigencia, para
incorporar avances tecnológicos o requisitos adicionales de seguridad para la protección
de la salud, la vida y el ambiente, de conformidad con lo establecido en la Ley del
Sistema Ecuatoriano de la Calidad. 
  
ARTÍCULO 2.-  Disponer al Servicio Ecuatoriano de Normalización, INEN, publique la
Primera Revisión del reglamento técnico ecuatoriano, RTE INEN 176 (1R)  “Remaches”
en la página web de esa Institución ( www.normalizacion.gob.ec). 
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ARTÍCULO 3.-  El presente reglamento técnico ecuatoriano RTE INEN 176 (Primera
Revisión) reemplaza al RTE INEN 176:2014 y a su fé de erratas y, entrará en vigencia
transcurrido el plazo de ciento ochenta (180) días contados a partir de su suscripción, sin
perjuicio de su publicación en el Registro Oficial. 
  
COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE en el Registro Oficial. 
 
Documento firmado electrónicamente
Ing. Hugo Manuel Quintana Jedermann
SUBSECRETARIO DE CALIDAD  
mp/jm
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