G/SCM/N/372/DOM  
G/SCM/N/299/DOM/Rev.1  
1 de septiembre  de 2022 
(22-6562) Página: 1/9 
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original:  español  
 
  
SUBVENCIONES  
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO XVI.1  
DEL GATT DE 1994 Y EL ARTÍC ULO 25 DEL ACUERDO  SOBRE  
SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS  
NOTIFICACIÓN FINAL A EFECTOS DE TRANSPARENCIA (CORRESPONDIENTE  
A 2015) DE CONFORMIDAD CON EL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO EN LA  
DECISIÓN DEL CONSEJO GENERAL QUE FIGURA EN EL DOCUMENTO  
WT/L/691 RELATIVA A LAS PRÓRROGAS PREVISTAS EN EL  
ARTÍCULO 27 .4 DEL ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES  
Y MEDIDAS  COMPENSATORIAS  DEL PERÍODO  
DE TRANSICIÓN PARA LA  ELIMINACIÓN  
DE LAS SUBVENCIONES  
A LA EXPORTACIÓN  
REPÚBLICA DOMINICANA  
La siguiente comunicación, fechada el 25 de julio de  2022 y recibida el 31 agosto de 2022 , se 
distribuye a petición de la delegación de la República Domi nicana.  
 
_______________  
 
 
Siguiendo el modelo del cuestionario contenido en el documento G/SCM/6, elaborado y adoptado 
por el Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias, se notifica lo siguiente:  
1. Si procede, título del Programa de Subvenciones, o una breve descripción o 
identificación de la Subvención  
Ley Nº 8 -90 que "fomenta nuevas zonas francas y el crecimiento de las existentes", la cual crea un 
programa de exención fiscal para las empresas manufactureras de bienes y prestación de servicios, 
instaladas dentro de áreas geográficas, denominadas zonas francas.  
2. Período que abarca la notificación  
Esta notificación comprende del 1  de enero hasta el 31 de diciembre 2021.  
3. Objetivo de la Política y/o Finalidad de la Subvención  
El progr ama está destinado a la creación de puestos de trabajo, capacitación de mano de obra, 
fomento de programas de responsabilidad social, fomento al equilibrio de la balanza de pagos 
(generación de divisas), creación de programas regionales de desarrollo econó mico y social, entre 
otros objetivos.  G/SCM/N/372/DOM • G/SCM/N/299/DOM/Rev.1  
- 2 - 
  4. Fundamento y Legislación en que se basa la Subvención (incluida la identificación 
de las disposiciones legales en virtud de las cuales se concede)  
Los fundamentos del programa consisten en : capacitación, transferenc ia de tecnología, atracción de 
la inversión local y extranjera, y la creación de puestos de trabajo en distintos puntos del territorio 
nacional, incluidas las zonas económicamente deprimidas, tales como las zonas correspondientes a 
la frontera con Haití . Este programa está concebido en virtud de la Ley  Nº 8-90 de 15 de enero  
de 1990. 
5. Forma de Subvención (es decir, donación, préstamo, desgravación fiscal, etc.)  
Las empresas dedicadas a la manufactura de bienes y a la prestación de servicios, que operan ba jo 
el régimen de la Ley Nº 8 -90, están exoneradas del pago del impuesto sobre la renta y del pago de 
derechos arancelarios para la importación y exportación de las materias primas, equipos y 
maquinarias, que se utilizan en la producción de bienes, es decir  que la forma de subvención es de 
desgravación fiscal.  
6. A quién y cómo se abona la subvención (si son productores, exportadores, u otras 
personas; mediante qué mecanismo; en este último caso, indíquese cómo se 
determina)  
El programa aplica una exoneració n de los impuestos y derechos descritos en el punto 5 de este 
cuestionario, en beneficio de las personas físicas o jurídicas acogidas al régimen de zona franca 
establecido en la Ley Nº 8 -90. 
7. Subvención por unidad o, cuando ella no sea posible, cuantía t otal o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención con indicación a ser posible de la subvención 
medida por unidad en el año precedente. Cuando no sea posible indicar la 
subvención por unidad (para el año anterior, o ambos), se facilitará una explicaci ón 
completa  
La Ley Nº 8 -90 no prevé la fiscalización a las empresas que operan bajo el régimen de zonas sobre 
las operaciones de manufacturas que se realizan dentro de las zonas francas, ni por unidad ni por 
resultados de operación, para fines de estimació n del costo fiscal que representa para el Estado 
dominicano la atracción de inversión privada para la creación de estas fuentes de empleo.  
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla, incluida la 
fecha de inicio/comienzo  
Las e mpresas que se acogen a los beneficios otorgados por la Ley Nº 8 -90, son acreditadas con un 
permiso de operación dentro de una zona franca, usualmente por un período máximo de 20 años en 
la zona fronteriza con Haití, mientras que para el resto del país es de 15 años . Una vez vencido este 
plazo, los beneficiarios pueden solicitar una renovación de su permiso de operación.  
9. Información relativa al párrafo 2 a) de la Decisión del Consejo General WT/L/691  
Con el objetivo de dar fiel cumplimiento al párrafo 1 apartados e) y f) de la decisión del Consejo 
General WT/L/691, nuestro país procedió a concluir su plan de acción y a eliminar los subsidios a la 
exportación . Muestra de ello lo constituye el hecho de que, mediante la Ley 139 -11, de fecha 
24 de junio del 2011, se modificó el Artículo 17 de la Ley 8 -90, en lo relativo a los requisitos de 
desempeño sujetos a la exportación, para que las empresas acogidas a dicho programa puedan 
comercializar sus bienes y servicios en el mercado local sin límites cuantita tivos y sin la condición 
de utilizar materias primas locales, en preferencia a las importadas.  
10. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en 
el comercio. El carácter y el alcance específicos de dichas estadísticas se  dejan a 
criterio del Miembro que notifica. No obstante, en la medida de lo posible, pertinente 
y/o determinable, es conveniente que esa información incluya estadísticas de la 
producción, del consumo, de las importaciones y de las exportaciones del (de los ) 
producto(s) o sector(es) subvencionado(s)  G/SCM/N/372/DOM • G/SCM/N/299/DOM/Rev.1  
- 3 - 
  a. Correspondientes a los tres años más recientes de los que existan estadísticas  
b. Correspondientes a un año representativo anterior que, en lo posible y si es un 
período característico, deberá ser el año que proceda  inmediatamente a la 
creación de la subvención o a la última modificación importante de que haya 
sido objeto    
  G/SCM/N/372/DOM • G/SCM/N/299/DOM/Rev.1  
- 4 - 
 
EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES DE LAS ZONAS FRANCAS  
2002-2021 
Años  Parques  
Operando  Empresas  Empleos  Exportaciones  
(Millones US D) Inversión 
Total 
Acumulada  
(Millones US D) Gastos 
Locales  
(Millones 
USD) Salario Promedio  
Semanal (RD$)  Extensión  
Naves en Uso  
(P2) Operarios  Técnicos  
2002 53 520 170,833  4,317.3  1,215.2  886.5  786.56  1,671.53  21,923,764.0  
2003 54 531 173,367  4,406.8  1,329.6  810.8  961.34  2,010.79  22,066,221.0  
2004 58 569 189,853  4,685.2  1,690.2  863.4  1,131.25  2,539.82  24,332,619.0  
2005 57 556 154,781  4,749.7  1,989.6  1,005.4  1,347.09  2,702.67  24,540,452.8  
2006 56 555 148,411  4,678.6  2,471.7  973.7  1,465.19  3,009.97  26,338,045.1  
2007 53 526 128,002  4,525.2  2,457.3  1,010.9  1,480.37  3,127.22  24,609,122.9  
2008 48 525 124,517  4,354.1  2,611.2  954.3  1,652.80  3,533.22  25,299,744.6  
2009 47 553 112,618  3,793.5  2,738.1  959.0  1,819.00  3,689.56  29,037,744.6  
2010 48 555 121,001  4,194.4  2,881.6  1,123.1  1,829.03  3,841.64  29,268,270.4  
2011 51 578 125,117  4,767.1  2,913.7  1,163.5  1,967.15  3,892.63  30,067,075.7  
2012 53 584 134,226  4,918.9  3,133.9  1,298.2  2,175.88  4,204.14  30,385,854.6  
2013 55 602 144,383  4,976.4  3,442.8  1,326.0  2,352.49  4,483.04  33,804,830.4  
2014 60 614 153,342  5,261.7  3,794.9  1,368.1  2,508.76  4,773.39  34,899,477.3  
2015 65 630 161,257  5,423.6  4,043.1  1,434.5  2,536.18  4,850.50  35,869,810.4  
2016 68 645 163,147  5,503.9  4,326.8  1,457.9  2,659.03  5,148.21  36,958,201.7  
2017 71 665 165,724  5,709.6  4,473.1  1,482.7  2,798.37  5,302.91  37,283,897.4  
2018 74 673 171,726  6,035.2  4,977.8  1,621.4  3,003.60  5,921.50  39,545,337.9  
2019 75 695 176,555  6,249.5  5,107.0  1,694.6  3,232.90  6,092.60  40,655,189.2  
2020 75 692 168,200  5,894.5  5,189.0  1,580.3  3,298.67  6,199.65  41,081,319.5  
2021*  79 734 183,232  7,179.6  5,903.1  1,944.1  3,646.83  6,388.53  42,452,389.5  
Crecimiento % 
2020 -2021  5.3 6.1 8.9 21.8 13.8 23.0 10.6 3.0 3.3 
Fuente de exportación y gastos locales: Banco Central de la República Dominicana  
* Cifra preliminar de Exportación y Gastos LocalesG/SCM/N/372/DOM • G/SCM/N/299/DOM/Rev.1  
- 5 - 
  APORTES DE LAS ZONAS FRANCAS AL PI B DE LA REPÚBLICA DOMINICANA, 2007 -2021  
MILLONES DOP 
Años  PIB Zonas Francas  Contribución (%)  
2007 1,458,416.5  58,296.4  4.0 
2008 1,661,642.7  57,838.6  3.5 
2009 1,736,041.1  59,002.2  3.4 
2010 1,983,201.7  64,621.3  3.3 
2011 2,210,213.9  73,420.6  3.3 
2012 2,386,016.2  81,678.1  3.4 
2013 2,619,769.7  88,554.8  3.4 
2014 2,925,665.10  96,492.51  3.3 
2015 3,205,655.14  105,116.65  3.3 
2016 3,487,292.51  116,137.07  3.3 
2017 3,802,655.77  125,039.12  3.3 
2018 4,235,846.77  141,858.66  3.3 
2019 4,562,235.08  145,663.56  3.2 
2020 4,456,657.38  157,214.95  3.5 
2021*  5,392,714.10  195,678.18  3.6 
Fuente: Banco Central de la República Dominicana  
 
 
 
  
  G/SCM/N/372/DOM • G/SCM/N/299/DOM/Rev.1  
- 6 - 
 
EXPORTACIONES DE ZONAS FRANCAS POR PRINCIPALES ACTIVIDADES, 2012 -2021  
(EN MILLONES US$)  
Actividad  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021*  Part. %  Var. Rel 20/21  
Prod. Médicos  y Farmacéuticos  1,213.2  1,230.5  1,274.2  1,361.1  1,497.0  1,487.1  1,556.5  1,660.1  1,810.4  1,929.3  26.9 6.6 
Tabaco y Derivados  475.9  531.6  586.9  660.3  695.9  798.4  823.5  885.4  897.2  1,198.5  16.7 33.6 
Prod. Eléctricos y Electrónicos  638.8  658.2  752.8  707.3  750.6  883.1  1,017.9  1,067.3  1,105.4  1,153.4  16.1 4.3 
Confecciones y Textiles  1,222.8  1,219.1  1,241.9  1,247.9  1,102.8  1,095.9  1,094.6  1,037.7  689.4  892.7  12.4 29.5 
Joyería  405.3  315.6  283.7  369.9  407.0  422.2  490.6  530.5  429.2  762.8  10.6 77.7 
Calzados  406.5  422.2  449.5  443.0  424.7  386.8  303.5  279.7  202.2  201.4  2.8 -0.4 
Otras  556.4  599.2  672.7  634.1  625.9  636.1  748.6  788.8  760.7  1,041.5  14.5 36.9 
Total  4,918.9  4,976.4  5,261.7  5,423.6  5,503.9  5,709.6  6,035.2  6,249.5  5,894.5  7,179.6  100.0  21.8 
Fuente: Banco Central de la República Dominicana  
* Cifras preliminares   G/SCM/N/372/DOM • G/SCM/N/299/DOM/Rev.1  
- 7 - 
  
  
  G/SCM/N/372/DOM • G/SCM/N/299/DOM/Rev.1  
- 8 - 
 
COMPARATIVO DE LAS EXPORTACIONES NACIONALES Y DE ZONAS FRANCAS, 2002 -2021  
(EN MILLONES US D) 
Años  Export. Nacionales  Var. Relativa  Export. Zonas Francas  Var. Relativa  Total Expo rt. Export. Z.F./Export. 
Total %  
2002 847.7  --- 4,317.3  --- 5,165.0  83.6 
2003 1,064.0  25.5 4,406.8  2.1 5,470.8  80.6 
2004 1,250.7  17.5 4,685.2  6.3 5,935.9  78.9 
2005 1,395.1  11.5 4,749.7  1.4 6,144.8  77.3 
2006 1,931.4  38.4 4,678.6  -1.5 6,610.0  70.8 
2007 2,635.1  36.4 4,525.2  -3.3 7,160.3  63.2 
2008 2,393.9  -9.2 4,354.1  -3.8 6,748.0  64.5 
2009 1,689.3  -29.4 3,793.5  -12.9 5,482.8  69.2 
2010 2,621.6  55.2 4,194.4  10.6 6,816.0  61.5 
2011 3,594.8  37.1 4,767.1  13.7 8,361.9  57.0 
2012 4,016.6  11.7 4,918.9  3.2 8,935.5  55.0 
2013 4,448.0  10.7 4,976.4  1.2 9,424.4  52.8 
2014 4,637.2  4.3 5,261.7  5.7 9,898.9  53.2 
2015 4,018.2  -13.3 5,423.6  3.1 9,441.8  57.4 
2016 4,335.7  7.9 5,503.9  1.5 9,839.6  55.9 
2017 4,425.0  2.1 5,709.6  3.7 10,134.6  56.3 
2018 4,602.9  4.0 6,035.2  5.7 10,638.1  56.7 
2019 4,943.2  7.4 6,249.5  3.6 11,192.7  55.8 
2020 4,407.4  -10.8 5,894.5  -5.7 10,301.9  57.2 
2021*  5,282.4  19.9 7,179.6  21.8 12,462.0  57.6 
Fuente: Banco Central de la República Dominicana  
* Cifras preliminaresG/SCM/N/372/DOM • G/SCM/N/299/DOM/Rev.1  
- 9 - 
   
__________