G/AG/W/42/Rev.21  
12 de noviembre  de 2020 
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Comité de Agricultura   
 
  
APLICACIÓN DE LA DECISIÓN SOBRE MEDIDAS RELATIVAS A LOS  
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS DEL PROGRAMA DE REFORMA  
EN LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS Y EN LOS PAÍSES EN  
DESARROLLO  IMPORTADORES NETOS DE  
PRODUCTOS ALIMENTICIOS  
NOTA DE LA SECRETARÍA1 
Revisión  
La presente Nota actualiza la información proporcionada en la Nota de la Secretaría (documento  
G/AG/W/42/Rev. 20) de 15 de octubre de 2019, referente a la aplicación de la Decisión sobre 
medidas relativas a los posibles efectos negativ os del programa de reforma en los países menos 
adelantados y en los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios (Decisión 
sobre los PDINPA) . Tras una breve introducción del proceso de seguimiento de la Decisión en 
conjunto (parte 1), este documento contiene las disposiciones sustantivas de la Decisión y facilita 
información sobre su aplicación (parte  2). 
 
 
 
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros n i de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  G/AG/W/42/Rev.21  
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  ÍNDICE  
 
1  VIGILANCIA DEL SEGUIMIENTO DE LA DECISIÓN SOBRE LOS PDINPA  ........................  3 
2  DISPOSICIONES DE LA DECISIÓN SOBRE LOS PDINPA Y APLICACIÓN  ........................  4 
2.1  Ayuda alimentaria  ................................ ................................ ................................ ...... 5 
2.1.1  Examen del nivel de la ayuda alimentaria e iniciación de negociaciones en esta 
materia  ................................ ................................ ................................ ...........................  6 
2.1.1.1   Examen del nivel de la ayuda alimentaria  ................................ ................................ . 6 
2.1.1.2   Iniciación de negociaciones en materia de ayuda alimentaria  ................................ ....... 8 
2.1.2  Ayuda alimentaria en condiciones de favor  ................................ ................................ .. 9 
2.2  Asistencia té cnica y financiera  ................................ ................................ .....................  10 
2.3  Trato diferenciado en el marco de acuerdos en materia de créditos a la exportación  ............  11 
2.4  Acceso a los recursos de las instituciones financieras internacionales  ................................  11 
2.4.1  Capacidad para financiar las importaciones comerciales  ................................ ................  11 
2.4.2  Acceso a los servicios del FMI y del Banco Mundial  ................................ .......................  20 
Anexo 1: Lista de notificaciones presentadas de conformidad con el p árrafo 2 del 
artículo  16 del Acuerdo sobre la Agricultura (cuadro NF.1) correspondientes a los años 
de notificación 1995 -2019 ................................ ................................ ................................ . 22 
Anexo 2: Resumen de las notificaciones del cuadro NF.1 ................................ ........................  24 
 G/AG/W/42/Rev.21  
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  1  VIGILANCIA DEL SEGUIMIENTO DE LA DECISIÓN SOBRE LOS PDINPA  
1.1.  En 1995, el Comité de Agricultura estableció prescripciones en materia de notificación en virtud 
de las cuales los Miembros donantes deben presentar datos sobre las donaciones de ayuda 
alimentaria (cantidad y condiciones de favor) y facilitar información sobre la asis tencia técnica y 
financiera prestada y otra información pertinente referente a las medidas adoptadas en el marco de 
la Decisión sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de reforma en los 
países menos adelantados y en los países  en desarrollo importadores netos de productos alimenticios 
(Decisión sobre los PDINPA).2 
1.2.  La vigilancia anual del seguimiento de la Decisión, de conformidad con el artículo 16 del 
Acuerdo sobre la Agricultura y en virtud del párrafo 18 del Procedimiento d e actuación del Comité3, 
es un elemento importante de la labor de este y se lleva a cabo basándose, entre otras cosas, en 
las notificaciones del cuadro NF.1.  
1.3.  Las notificaciones del cuadro NF.1 deben ser presentadas por todos los Miembros donantes 
respecto  de las medidas adoptadas en el marco de la Decisión sobre los PDINPA . El anexo 1 contiene 
una lista recapitulativa de las notificaciones del cuadro NF.1 de los Miembros correspondientes a los 
años de aplicación 1995 -2019.4 En la lista de Miembros notificantes se incluyen los signatarios del 
Convenio sobre Ayuda Alimentaria5, así como otros Miembros que se han declarado donantes de 
ayuda alimentaria en sus notificaciones del cuadro NF.1.  
1.4.  De conformidad con los debates mantenidos durante el ejercici o anual de vigilancia relativo al 
seguimiento de la Decisión sobre los PDINPA en noviembre de 2018, en el anexo 2 se incluye un 
resumen de la información comunicada en la s notificaci ones más reciente s del cuadro NF.1 
presentada s por los Miembros donantes.6 
1.5.  En 1996, el Comité estableció una lista de la OMC de países en desarrollo importadores netos 
de productos alimenticios .7 Esta lista se examina regularmente en las reuniones de marzo del 
Comité . La última modificación de la lista fue acordada en la reuni ón del Comité de septiembre 
de 2020 y consistió en la inclusión de Samoa  entre los países en desarrollo beneficiarios en el marco 
de la Decisión sobre los PDINPA8. La lista comprende en la actualidad a  32 países en desarrollo 
Miembros (PDINPA) más los países menos adelantados (PMA) reconocidos como tales por las 
Naciones Unidas.9 
1.6.  En diciembre de 2000, el Consejo General10 encargó al Comité que examinara los medios 
posibles de mejorar la eficacia de la aplicación de la Decisión sobre los PDINPA .11 El informe del 
Comité sobre esta cuestión12 se aprobó en la Conferencia Ministerial de Doha en 2001, e incluía, 
entre otras cosas, la recomendación de establecer un grupo interinstitucional de expertos en finanzas 
y productos básicos a fin de que examinara la c uestión de las dificultades a corto plazo de los PDINPA 
 
2 Véase el documento G/AG/2, páginas 33 y 34.  
3 De conformidad con el Procedimiento de actuación, el ejercicio anual de vigilancia debe realizarse en 
las reuniones de noviembre del Comité.  
4 En la lis ta no se incluyen las notificaciones "nulas", es decir, las notificaciones del cuadro NF.1 
presentadas por los Miembros en las que se indicaba que no se había proporcionado ayuda alimentaria ni 
asistencia técnica o financiera, o que no eran aplicables las prescripciones relativas a la notificación del 
cuadro  NF.1.  
5 El Convenio sobre Ayuda Alimentaria, que engloba bajo esa denominación una serie de instrumentos 
de cooperación multilateral, estuvo en vigor entre 1967 y 2012. El último de esos instrumentos es el Convenio 
sobre Asistencia Alimentaria (CAA), que entró en vigor el 1 de enero de 2013.  
6 Véase el párrafo 2.7 del documento G/AG/R/90.  
7 Véanse los documentos G/AG/3 y G/AG/5. La decisión de establecer esa lista se adoptó en el 
entendimiento de que "formar parte de la lista no conferiría por sí mismo beneficios d e forma automática, 
puesto que, de conformidad con los mecanismos previstos por la Decisión Ministerial de Marrakech, los países 
donantes y las instituciones interesadas tendrían un cometido que desempeñar" (documento G/AG/R/4, 
párrafo  17). 
8 El examen de 2020 de la lista de PDINPA se pospuso para la reunión de septiembre del Comité debido 
a la pandemia de COVID -19. 
9 Véase el documento G/AG/5/Rev.11.  
10 Véase el documento WT/L/384.  
11 Véanse los informes de situación al Consejo General sobre esas consultas en los documentos G/AG/7 
y G/AG/10.  
12 Véase el documento G/AG/11.  G/AG/W/42/Rev.21  
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  y de los PMA para financiar niveles normales de importaciones comerciales de productos alimenticios 
básicos . En el informe del grupo, presentado en junio de 2002, se incluía un examen de las 
propuestas específicas sometidas a consideración por un grupo de 17 Miembros de la OMC que 
son PDINPA.13 
1.7.  Entre 2003 y 2006, el Comité de Agricultura examinó asimismo, en sus reuniones ordinarias, 
una propuesta del Grupo Africano en la que se instaba a los países desarrollados Miembros a que, 
entre otras cosas, realizaran contribuciones a un fondo rotatorio en pro de niveles normales de 
importaciones de productos alimenticios .14 En septiembre de 2004, el Comité decidió volver a 
ocuparse de esta cuestión sobr e la base de la recomendación que figuraba en su informe al Consejo 
General sobre las cuestiones relativas a la aplicación .15 También se celebraron consultas informales 
dedicadas específicamente a esa propuesta en mayo de 2005 y en febrero  de 2006, como pa rte de 
los debates acerca de las cuestiones relativas a la aplicación . El resultado de las consultas se refleja 
en el informe de seguimiento presentado por el Comité al Consejo General.16 
1.8.  Asimismo, en el marco del G -20 se adoptaron medidas a nivel mundial para hacer frente a la 
inseguridad alimentaria en general y a la volatilidad de los precios de los alimentos en particular . 
Reconociendo la importancia de una información oportuna y exacta sobre los mercados y las políticas 
y de la transparencia para respo nder a los desafíos planteados por la volatilidad de los precios, los 
Ministros de Agricultura del G -20 acordaron poner en marcha el Sistema de información sobre el 
mercado agrícola (SIMA), con el fin de promover el diálogo político y la coordinación de la s 
respuestas políticas, y crear capacidad de compilación de datos en los países participantes . 
La secretaría del SIMA está ubicada en la FAO, y otras organizaciones internacionales, entre ellas 
la OMC, hacen sus aportaciones al Sistema .17 Después de la cri sis alimentaria mundial 
de 2007/2008, el Comité de Seguridad Alimentaria Mundial (CSA) fue reformado en su 35º período 
de sesiones, celebrado en octubre de 2009. L as reformas introducidas prevén que el CSA se 
convierta en una plataforma internacional e int ergubernamental inclusiva sobre la seguridad 
alimentaria y la nutrición mundiales.18 
2  DISPOSICIONES DE LA DECISIÓN SOBRE LOS PDINPA Y APLICACIÓN  
2.1.  La Decisión sobre los PDINPA dice lo siguiente:  
"Los Ministros  reconocen  que la aplicación progresiva de los res ultados de la Ronda  
Uruguay en su conjunto creará oportunidades cada vez mayores de expansión comercial 
y crecimiento económico en beneficio de todos los participantes ." (párrafo 1 de la 
Decisión sobre los PDINPA)  
"Los Ministros  reconocen  que durante el programa de reforma conducente a una mayor 
liberalización del comercio de productos agropecuarios los países menos adelantados y 
los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios podrían 
experimentar efectos negativos en  cuanto a la disponibilidad de suministros suficientes 
de productos alimenticios básicos de fuentes exteriores en términos y condiciones 
razonables, e incluso dificultades a corto plazo para financiar niveles normales de 
importaciones comerciales de produc tos alimenticios básicos ." (párrafo 2 de la Decisión 
sobre los PDINPA)  
2.2.  Los otros cuatro párrafos de dicha Decisión contienen diversos acuerdos específicos en las 
esferas de la ayuda alimentaria, la asistencia técnica y financiera, el trato diferenciado en el marco 
de cualquier acuerdo relativo a los créditos a la exportación de productos agropecuarios, y un 
reconocimiento referente al acceso a los recursos de las instituciones financieras internacionales . 
 
13 Véanse las propuestas (G/AG/W/49, G/AG/W/49/Add.1 y G/AG/W/49/Add.1/Corr.1) y el informe del 
Grupo Interinstitucional (WT/GC/62, G/AG/13).  
14 Véase el párrafo 52 del documento TN/ CTD/W/3/Rev.2.  
15 Véase el documento G/AG/16, párrafo 19 c). Los informes de situación relativos a la propuesta del 
Grupo Africano figuran en los documentos G/AG/17 y G/AG/17/Corr.1; G/AG/20; y G/AG/22.  
16 Véanse los párrafos 11 y 12 del documento G/AG/16/Ad d.1, de 13 de junio de 2006.  
17 El SIMA se centra inicialmente en cuatro cereales que son especialmente importantes en los mercados 
internacionales de alimentos, a saber, el trigo, el maíz, el arroz y las habas de soja. Para más información, 
véase http://www.amis -outlook.org/amis -about/en /. 
18 Para más información, véase http://www.fao.org/cfs/cfs -home/es/ . G/AG/W/42/Rev.21  
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  En las siguientes secciones se examinan individualme nte estas disposiciones respecto de su 
aplicación, sobre la base de la información de que dispone la Secretaría.  
2.3.  Los países en desarrollo Miembros que reúnen las condiciones para ser beneficiarios en el 
marco de la Decisión sobre los PDINPA han insistido r egularmente en la necesidad de una aplicación 
efectiva de la Decisión . Durante los debates en el marco del ejercicio anual de vigilancia de la 
Decisión sobre los PDINPA de 201419, el Grupo Africano instó a los Miembros a mejorar la aplicación 
de la Decisió n sobre los PDINPA con el fin de lograr de manera efectiva los objetivos en ella 
previstos .20 En esa ocasión, algunos Miembros destacaron asimismo la importancia de establecer 
disciplinas sólidas en la esfera de la competencia de las exportaciones en gener al y en la de la ayuda 
alimentaria internacional en particular . El Grupo de los PDINPA subrayó de nuevo durante los 
ejercicios anuales de vigilancia de 2016 y 2018 la necesidad de mejorar la aplicación de la Decisión 
sobre los  PDINPA, y aprovechó también p ara presentar algunas sugerencias concretas para 
revitalizar el ejercicio anual de vigilancia.21 Durante el ejercicio  anual de vigilancia de 2019 , el Grupo 
de los PDINPA solicitó que se adoptaran medidas adicionales para que los PMA y los PDINPA pudieran 
hacer frente a  los crecientes  problemas de seguridad alimentaria, a pesar de  que las importaciones 
de alimentos de esos países habían aumentado en el período comprendido entre 2008 y 2017.22 
2.4.  En la Décima Conferencia Ministerial de la OMC, celebrada en Nairo bi, los Ministros reafirmaron 
su compromiso de aplicar plenamente la Decisión sobre los PDINPA .23 Al mismo tiempo, los Ministros 
de la OMC adoptaron la Decisión24 relativa a la competencia de las exportaciones, en la que se 
estipula que ninguna disposición de esa Decisión podrá interpretarse en el sentido de que reduce en 
modo alguno los compromisos existentes enunciados en la Decisión sobre los PDINPA ni de modo 
que altere la vigilancia y el examen de esta última.25 
2.1  Ayuda alimentaria  
2.5.  A la luz del contenido de los párrafos 1 y 2 de la Decisión supra , 
"Por consiguiente, los Ministros convienen  en establecer mecanismos apropiados para 
asegurarse de que la aplicación d e los resultados de la Ronda Uruguay en la esfera del 
comercio de productos agropecuarios no afecte desfavorablemente a la disponibilidad 
de ayuda alimentaria a nivel suficiente para seguir prestando asistencia encaminada a 
satisfacer las necesidades alime ntarias de los países en desarrollo, especialmente de los 
países menos adelantados y de los países en desarrollo importadores netos de productos 
alimenticios ." (introducción del párrafo 3 de la Decisión sobre los PDINPA)  
2.6.  La Decisión de la Décima Conferenci a Ministerial relativa a la competencia de las exportaciones 
incluye también disciplinas sobre la ayuda alimentaria internacional . En un contexto en el que la 
orientación general de la Decisión sobre los PDINPA se refiere a la disponibilidad y la adecuación de 
la ayuda alimentaria, la Decisión relativa a la competencia de las exportaciones dice lo siguiente 
respecto de las disciplinas sobre la ayuda alimentaria internacional:  
"Los Miembros reafirman su compromiso de mantener un nivel adecuado de ayuda 
alimentaria internacional, de tener en cuenta los intereses de los receptores de la ayuda 
alimentaria y de asegurar que las disciplinas e nunciadas a continuación no impidan 
involuntariamente la entrega de la ayuda alimentaria suministrada para hacer frente a 
situaciones de emergencia ."26 
 
19 Véase el apartado 2.1 del documento G/AG/ R/76.  
20 Las sugerencias específicas que hizo el Grupo Africano con miras a una mejor aplicación de la 
Decisión sobre los PDINPA figuran en el párrafo 2.3 del documento G/AG/R/76.  
21 Véanse los párrafos 2.2 a 2.7 del documento G/AG/R/83 y el párrafo 2.8 del documento G/AG/R/90.  
22 Véase el párrafo 2.6 del documento G/AG/R/93.  
23 Véase el párrafo 25 de la Declaración Ministerial de Nairobi (WT/MIN(15)/DEC).  
24 Véase la Decisión Ministerial relativa a la competencia de las exportaciones, documento 
WT/MIN(15)/45 -WT/L/980.  
25 Véase el párrafo 3 del documento WT/MIN(15)/45 -WT/L/980.  
26 Véase el párrafo 22 del documento WT/MIN(15)/45 -WT/L/980. En el párrafo 30 de la Decisión de la 
Décima Conferencia Ministerial también figura un compromiso similar, a saber, "con el fin d e mantener los 
niveles necesarios" de ayuda alimentaria internacional.  G/AG/W/42/Rev.21  
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  2.7.  En la Decisión de la Décima Conferencia Ministerial relativa a la competencia de las 
exportaciones, los Miembros convinieron asimismo en examinar las disposiciones sobre ayuda 
alimentaria internacional que figuran en la misma en el marco de la vigilancia de la Decisión sobre 
los PDINPA que lleva a cabo el Comité de Agricultura.27 
2.1.1   Examen del nivel de la ayuda  alimentaria e iniciación de negociaciones en esta 
materia  
2.8.  A fin de cooperar en pos del objetivo expresado en la introducción del párrafo 3 de la Decisión 
sobre los PDINPA, los Ministros convinieron en:  
"i) examinar el nivel de ayuda alimentaria establecid o periódicamente por el Comité de 
Ayuda Alimentaria en el marco del Convenio sobre la Ayuda Alimentaria de 1986 e iniciar 
negociaciones en el foro apropiado para establecer un nivel de compromisos en materia 
de ayuda alimentaria suficiente para satisfacer las necesidades legítimas de los países 
en desarrollo durante el programa de reforma [...]" . (inciso i) del párrafo 3 de la 
Decisión sobre los PDINPA)  
2.1.1.1   Examen del nivel de la ayuda alimentaria  
2.9.  Los Convenios sobre Ayuda Alimentaria permanecieron en vigor des de 1967 hasta 2012 
mediante una larga serie de instrumentos de cooperación multilateral . Los compromisos de los 
países donantes con arreglo a estos Convenios se especificaban en términos de las contribuciones 
anuales mínimas y preveían un dispositivo de se guridad en cuanto a la disponibilidad internacional 
de ayuda alimentaria . En el Convenio sobre Ayuda Alimentaria de 1999, el último de una serie de 
convenios de esta índole, los compromisos anuales mínimos conjuntos en volumen y en valor de los 
Miembros do nantes ascendieron a 4,8 millones de toneladas (en equivalente en trigo) y  
EUR 130 millones.  
2.10.  El Convenio sobre Ayuda Alimentaria de 1999 expiró el 30 de junio de 2012. E l 1 de enero 
de 2013 entró en vigor un nuevo Convenio sobre Asistencia Alimentaria (CAA ), que ampliaba el 
enfoque tradicional de los anteriores Convenios sobre Ayuda Alimentaria e incluía todas las formas 
de asistencia alimentaria (donación en especie de productos suministrables, transferencias de 
efectivo, vales canjeables por dinero en efe ctivo o productos básicos, e intervenciones nutricionales) 
con el objetivo de satisfacer las necesidades de las poblaciones más vulnerables y más afectadas 
por la inseguridad alimentaria . Todo país donante que sea parte en el CAA asume un compromiso 
anual de asistencia alimentaria -el "compromiso mínimo anual" - en valor, en cantidad o en una 
combinación de ambos que ha de notificarse a la secretaría del CAA .28 En el marco del CAA, los 
actuales compromisos anuales de las Partes donantes se establecen en térm inos monetarios.  
2.11.  La República de Corea se adhirió al Convenio sobre Asistencia Alimentaria (CAA) en 2018, 
por lo que el número total de miembros ascendió a 16 . El nivel de compromiso mínimo anual 
inicial  de la República de Corea en 2018 fue de KRW 46.000 m illones y se mant uvo sin cambios 
en 2019 y 2020 . En comparación con  2019, dos Partes modificaron sus niveles de compromiso 
mínimo anual para 2020: Francia  aumentó su nivel de compromiso mínimo  de EUR 38 millones a 
EUR 50 millones y los Estados Unidos de América  redujeron su nivel de compromiso  de USD 3.500 
millones a USD 2.500 millones) . Los niveles de compromiso anuales de las partes que han ratificado, 
aceptado o aprobado el CAA correspondientes a 2020 se establecen como se indica a continuación:  
 
27 Véase el párrafo 32 del documento WT/MIN(15)/45 -WT/L/980.  
28 Las partes pueden modificar su compromiso mínimo anual previa notificación a la secretaría del CAA.  G/AG/W/42/Rev.21  
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  Donant e Compromisos para 2020  
Australia  AUD 80 millones  
Austria  EUR 1,495 millones  
Canadá  CAD 250 millones  
Corea, República de  KRW 46.000 millones  
Dinamarca  DKK 185 millones  
Eslovenia  EUR 30.000  
España  EUR 10 millones  
Estados Unidos de América  USD 2.500 millones  
Federación de Rusia  USD 15 millones  
Finlandia  EUR 6 millones  
Francia  EUR 50 millones  
Japón  JPY 10.000 millones  
Luxemburgo  EUR 4 millones  
Suecia  SEK 200 millones  
Suiza  CHF 34 millones  
Unión Europea  EUR 350 millones  
Fuente:  http://www.foodassistanceconvention.org/commitments.aspx . 
2.12.  Los envíos de ayuda alimentaria realizados por los donantes en el marco del Convenio sobre 
Ayuda Alimentaria a menudo excediero n de sus compromisos anuales mínimos conjuntos . Del mismo 
modo, los donantes han cumplido sistemáticamente sus compromisos anuales en el marco del 
Convenio sobre Asistencia Alimentaria (CAA) . En 2018 la asistencia alimentaria total ascendió a más 
de USD 5.000 millones ; todos los miembros del CAA cumplieron sus compromisos, y algunos de 
ellos los superaron con creces.29 
2.13.  Existen varias otras fuentes de datos sobre la ayuda alimentaria, especialmente la 
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y el Programa 
Mundial de Alimentos . Los datos procedentes de esas fuentes no son directamente comparables con 
los datos comunicados por los donantes conforme a los Convenios sobre Ayuda Alimentaria 
fundamentalmente debido a diferenci as en la cobertura de países y de productos, el período de 
información y la utilización de datos concernientes a la entrega en lugar de al envío . Los datos sobre 
las entregas de ayuda alimentaria mundial hasta 2014, proporcionados por el Sistema Internacio nal 
de Información sobre Ayuda Alimentaria (INTERFAIS) del Programa Mundial de Alimentos, figuran 
en las revisiones anteriores de la presente Nota . Desde entonces, el Programa Mundial de Alimentos 
ha puesto fin al INTERFAIS y a la recopilación de datos sob re los flujos de ayuda alimentaria mundial . 
Desde la supresión del INTERFAIS, la FAO ha venido desarrollando un sistema de recopilación de 
datos sobre la ayuda alimentaria para vigilar las transacciones mundiales de ayuda alimentaria e 
informar al respecto . En el ejercicio anual de vigilancia de 2018, la FAO informó sobre la situación 
de sus iniciativas destinadas a elaborar un sistema de vigilancia para recopilar datos sobre la ayuda 
alimentaria internacional.30 
2.14.  Actualmente, los datos sobre la ayuda alimen taria se obtienen por diversos medios . En el 
marco del proceso de examen en el Comité de Agricultura, en particular el seguimiento de la Decisión 
sobre los PDINPA y las prescripciones en materia de notificación acordadas31, los datos cuantitativos 
sobre la ayuda alimentaria se facilitan en las notificaciones del cuadro ES.3 de los Miembros donantes 
(y en algunos casos, en las del cuadro ES.1, con respecto a los productos que figuran en las Listas 
relativas a las subvenciones a la expor tación de los Miembros pertinentes) . Por otra parte, las 
notificaciones del cuadro NF.1 incluyen datos expresados en términos monetarios o de volumen 
sobre la ayuda alimentaria en favor de los países en desarrollo importadores netos de productos 
alimentici os (PDINPA) y los países menos adelantados (PMA) beneficiarios .32 En el anexo 2 de la 
presente Nota de antecedentes figura un resumen de la información sobre la ayuda alimentaria 
notificada por los Miembros donantes en sus notificaciones anuales del cuadro NF.  
 
29 Véase la contribución  escrita del Consejo Internacional de Cereales (CIC) en nombre del Comité de 
Asistencia Alimentaria en el ejercicio anual de vigilancia de 2019 (G/AG/GEN/155). El informe descriptivo 
de 2018 sobre la asistencia alimentaria facilitada por los donantes del C AA puede consultarse en: 
https://www.foodassistanceconvention.org/downloads/sumrec/fac2018nr.pdf . 
30 Véase el párrafo 2.13 del documento G/AG/R/90.  
31 Documentos G/AG/2 y G/AG/2/Add.1.  
32 Las notificaciones de los Miembros pueden consultarse en el Sistema de Gestión de la Información 
sobre la Agricultura (Ag -IMS) en: http://agims.wto.org/Pages/Defaul t.aspx . G/AG/W/42/Rev.21  
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  2.15.  En el contexto de los debates específicos anuales sobre compet encia de las exportaciones 
celebrados en el Comité de Agricultura, la Secretaría prepara documentos de antecedentes33, entre 
otras cosas sobre la ayuda alimentaria internacional, utilizando la información extraída de las 
notificaciones relativas a las subv enciones a la exportación (ES) de los Miembros pertinentes, así 
como las respuestas de los Miembros al cuestionario anual distribuido por la Secretaría.  
2.16.  La Secretaría también colabora con las organizaciones internacionales pertinentes para 
aumentar la tran sparencia de las entregas de ayuda alimentaria mundial . El 24 de junio de 2019, la 
Secretaría de la OMC organizó una sesión de información para los Miembros de la OMC sobre la 
ayuda alimentaria internacional . Durante la sesión, la Secretaría de la OMC y lo s participantes de las 
demás organizaciones internacionales pertinentes34 ofrecieron una visión general del panorama 
actual de las disciplinas y de las prácticas de vigilancia y recopilación de datos relativas a la ayuda 
alimentaria y la asistencia aliment aria internacionales . La sesión se centró también en la cuestión 
de la mejora de la transparencia de las políticas de asistencia alimentaria de los donantes y el 
fortalecimiento de la colaboración entre las organizaciones internacionales pertinentes.  
2.1.1.2   Iniciación de negociaciones en materia de ayuda alimentaria  
2.17.  En la Conferencia Ministerial de Doha, los Ministros aprobaron la siguiente recomendación del 
Comité relativa a la renegociación del Convenio sobre Ayuda Alimentaria de 199935: 
"[…] que los donantes de  ayuda alimentaria tomen prontas medidas en el marco del 
Convenio sobre Ayuda Alimentaria de 1999 (que expirará el 30 de junio de 2002, a 
menos que sea prorrogado, con la adopción o no de una decisión relativa a su 
renegociación) y del Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas para revisar 
sus contribuciones de ayuda alimentaria, con el fin de identificar y atender mejor las 
necesidades de ayuda alimentaria de los países menos adelantados y de los países en 
desarrollo Miembros de la OMC importado res netos de productos alimenticios". (véase 
el documento G/AG/11, parte B, párrafo 3.I a))  
2.18.  El Convenio sobre Ayuda Alimentaria de 1999 debía expirar el 30 de junio de 2002. 
Inicialmente, el Comité de Ayuda Alimentaria acordó prorrogarlo año tras año . En junio de 2004, 
decidió iniciar su renegociación con objeto de hacer efectivo "un instrumento más eficaz para 
suministrar productos alimenticios en atención a las necesidades identificadas para las cuales la 
ayuda alimentaria es la respuesta más adecuada" . Además, en vista de la relación entre el proceso 
de examen realizado en dicho Comité y las negociaciones en curso en la OMC, el Comité de Ayuda 
Alimentaria decidió que deberían esperarse los resultados de las negociaciones mantenidas en 
la OMC para formular  recomendaciones concluyentes . En esas circunstancias, el Convenio sobre 
Ayuda Alimentaria de 1999 siguió prorrogándose anualmente mientras sus miembros continuaban 
las deliberaciones informales acerca de su renegociación . En su 103º período de sesiones, c elebrado 
en diciembre de 2010, el Comité de Ayuda Alimentaria inició el proceso formal de renegociación del 
Convenio sobre Ayuda  Alimentaria de 1999. E l nuevo Convenio sobre Asistencia Alimentaria (CAA)36 
fue adoptado el 25 de abril de 2012. Q uedó abierto para la firma el 11 de junio de 2012 y entró en 
vigor el  1 de enero de 2013. 
2.19.  El CAA amplía el alcance de los compromisos de asistencia alimentaria de los donantes del 
Convenio más allá de los alimentos y las semillas . Entre los elementos fundamentales del CAA se 
cuentan la concentración en la eficacia y la responsabilidad de la asistencia alimentaria, la 
participación de los beneficiarios en la evaluación de necesidades y una lista ampliada de "productos 
que pueden enviarse" y "actividades  admisibles" (incluidos el suministro de efectivo y vales y la 
intervención nutricional) . En él se abordan tanto la asistencia de urgencia a corto plazo como los 
objetivos de rehabilitación y desarrollo a largo plazo . En el artículo 3 del CAA se establece la relación 
 
33 Véanse los documentos de la serie G/AG/W/125/.  
34 La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), el Programa 
Mundial de Alimentos, el Convenio sobre Asistencia Alimentaria (CAA) y la Organización de Cooperación y 
Desarrollo Económicos (OCDE).  
35 El seguimiento por los Miembros de la OMC de la renegociación del Convenio sobre Ayuda Alimentaria 
de 1995 se describe en las revisiones anteriores de la presente Nota.  
36 Puede consultarse en http://www.foodassistanceconvention.org/convention/FoodAssistance.pdf . En 
las comunicaciones que presentó el CIC durante los ejercicios anuales de vigilancia también se incluye 
información  sobre la orientación general y las actividades del CAA. La última comunicación de ese tipo figura 
en el documento G/AG/GEN/155.  G/AG/W/42/Rev.21  
- 9 - 
  entre sus disposiciones y las normas vigentes o futuras de la OMC, especialmente en materia de 
ayuda alimentaria internacional . La Decisión relativa a la competencia de las exportaciones adoptada 
en la Décima Conferencia Ministerial incluye dis ciplinas específicas sobre la ayuda alimentaria 
internacional .37 Algunas de esas disciplinas sobre la ayuda alimentaria de la Decisión de la Décima 
Conferencia Ministerial también hacen referencia al CAA.38 
2.1.2   Ayuda alimentaria en condiciones de favor  
2.20.  Para al canzar el objetivo enunciado en la introducción del párrafo 3 de la Decisión sobre 
los PDINPA, los Ministros convinieron asimismo en:  
"ii) adoptar directrices para asegurarse de que una proporción creciente de productos 
alimenticios básicos se suministra a  los países menos adelantados y a los países en 
desarrollo importadores netos de productos alimenticios en forma de donación total y/o 
en condiciones de favor apropiadas acordes con el artículo IV del Convenio sobre la 
Ayuda Alimentaria de 1986 […]". (inci so ii) del párrafo 3 de la Decisión sobre 
los PDINPA)  
2.21.  En la Conferencia Ministerial de Doha, los Ministros aprobaron la siguiente recomendación:  
"los Miembros de la OMC que son donantes de ayuda alimentaria tomarán, en el marco 
de sus políticas, leyes, pro gramas y compromisos de ayuda alimentaria, medidas 
apropiadas con el fin de garantizar : […] ii) que toda la ayuda alimentaria a los países 
menos adelantados sea suministrada en forma de donación total y que, en la mayor 
medida posible, también lo sea a los  países en desarrollo Miembros de la  OMC 
importadores netos de productos alimenticios". (véase el documento G/AG/11, parte B, 
párrafo 3.I b))  
2.22.  En virtud del Convenio sobre Asistencia Alimentaria (CAA), no menos del 80 % de los 
compromisos de ayuda alimentari a de una parte a los países y a las poblaciones vulnerables que 
pueden recibirla39 se suministrará en forma de donación total, y se prevé que los donantes 
incrementen progresivamente ese porcentaje.  
2.23.  La cuestión del suministro de la ayuda alimentaria en for ma de donación total se ha abordado 
con frecuencia en los debates relativos al ejercicio anual de vigilancia de la Decisión sobre 
los PDINPA .40 En el marco de las negociaciones sobre la agricultura, por lo que respecta a la ayuda 
alimentaria internacional,  dentro del pilar de la "competencia de las exportaciones", algunos 
Miembros consideraron específicamente la cuestión del suministro de ayuda alimentaria 
exclusivamente en forma de donación total . En la Decisión relativa a la competencia de las 
exportacion es adoptada en la Décima Conferencia Ministerial se establece que los Miembros se 
asegurarán de que toda la ayuda alimentaria internacional revista en su totalidad la forma de 
donación.41 
2.24.  Las notificaciones del cuadro NF.1 de los Miembros incluyen específi camente información 
sobre si la ayuda alimentaria se suministró "en forma de donación total o en condiciones de favor 
apropiadas" . En el anexo 2 figura un resumen de esa información comunicada por los Miembros 
donantes en sus notificaciones del cuadro NF.1  más recientes . La mayor parte de los Miembros 
donantes ha comunicado en sus notificaciones del cuadro NF que la ayuda alimentaria a los países 
beneficiarios se suministra en forma de donación total . En las notificaciones del cuadro NF recientes, 
los Estad os Unidos han indicado lo siguiente:  
 
37 Véase la sección "Ayuda alimentaria internacional", en las páginas 5 a 7 del documento 
WT/MIN(15)/45 -WT/L/980.  
38 Véanse espec íficamente los párrafos 28 y 30 del documento WT/MIN(15)/45 -WT/L/980.  
39 Las expresiones "países que pueden recibir la ayuda" y "poblaciones vulnerables que pueden recibir la 
ayuda" se definen en el artículo 4 del CAA.  
40 Véase, por ejemplo, el párrafo 2.5 d el documento G/AG/R/76.  
41 Véase el apartado b. del párrafo 23 del documento WT/MIN(15)/45 -WT/L/980.  G/AG/W/42/Rev.21  
- 10 - 
  "La ayuda alimentaria en el marco de los Programas previstos en el Título II, en Alimentos para el 
Progreso y en Alimentos para la Educación se suministra en forma de donación total" (véase el 
documento G/AG/N/ USA/129). 
2.2  Asistencia técnica y financiera  
2.25.  Para alcanzar el objetivo enunciado en la introducción del párrafo 3 de la Decisión sobre 
los PDINPA, los Ministros convinieron asimismo en:  
"iii) tomar plenamente en consideración, en el contexto de sus programas de ayuda, las 
solicitudes de pr estación de asistencia técnica y financiera a los países menos 
adelantados y a los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios 
para mejorar la productividad e infraestructura de su sector agrícola". (inciso iii) del 
párrafo 3 de la De cisión sobre los PDINPA)  
2.26.  La Conferencia Ministerial de Doha pidió a los países desarrollados Miembros que siguieran 
tomando plenamente en consideración, en el contexto de sus programas de ayuda, las solicitudes 
de prestación de asistencia técnica y financi era presentadas por los países menos adelantados y los 
países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios que pudieran facilitar la mejora 
de la productividad y la infraestructura de su sector agrícola . Esta recomendación refleja el hecho 
de que la asistencia técnica y financiera es, en esencia, una cuestión bilateral entre donantes y 
receptores, basada en las solicitudes formuladas por los países receptores . En las notificaciones del 
cuadro NF.1 se presenta información sobre la asistencia té cnica y financiera prestada por los 
Miembros en virtud del inciso iii) del párrafo 3 de la Decisión sobre los PDINPA . En la columna 5 del 
anexo 2 se resume la asistencia técnica y financiera notificada por los Miembros donantes en sus 
notificaciones del cu adro NF.1 más recientes.  
2.27.  Además, en la Conferencia Ministerial de Doha los Ministros aprobaron la recomendación de  
que: 
"[...] en apoyo a la prioridad atribuida por los países menos adelantados y los países en 
desarrollo importadores netos de productos ali menticios al desarrollo de la 
productividad e infraestructura de su sector agrícola, el Consejo General de la OMC pida 
a las organizaciones internacionales de desarrollo pertinentes, entre ellas el Banco 
Mundial, la FAO, el FIDA, el PNUD y los bancos regio nales de desarrollo, que mejoren 
la prestación de asistencia técnica y financiera a los países menos adelantados y los 
países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios, y el acceso a esa 
asistencia, en términos y condiciones propicios para  una mejor utilización de tales 
servicios y recursos, con el fin de mejorar la productividad e infraestructura del sector 
agrícola de esos países en el marco de los servicios y programas existentes, así como 
de los servicios y programas que puedan establec erse".42 
2.28.  Las respuestas iniciales del Banco Africano de Desarrollo, el Banco Europeo de Inversiones, 
la FAO y el Banco Mundial fueron distribuidas en 2002 .43 Desde entonces, varias organizaciones 
intergubernamentales han informado regularmente al Comité de  Agricultura de sus iniciativas y 
planes de acción respectivos en esta esfera.44 
2.29.  En el ejercicio anual de vigilancia de 2019, el Instituto Interamericano de Cooperación para 
la Agricultura (IICA) brindó información sobre sus actividades de cooperación técn ica para prestar 
apoyo a los países de América Latina y el Caribe en materia de seguridad alimentaria y nutricional . 
El IICA señaló que coopera con sus Estados miembros en el desarrollo de políticas y estrategias y el 
fortalecimiento de la institucionalida d en esferas como la del comercio internacional y la integración 
regional, la agricultura familiar, la inocuidad y la calidad de los alimentos, la bioeconomía y la 
resiliencia al cambio climático.45 
 
42 Véase el documento G/AG/11, parte B, párrafo 3.II b).  
43 Véanse los documentos G/AG/W/57 y G/AG/W/57/Add.1.  
44 Véanse, por ejemplo, los documentos G/AG/GEN/ 71, G/AG/GEN/76, G/AG/GEN/78, G/AG/GEN/90, 
G/AG/GEN/93, G/AG/GEN/94, G/AG/GEN/96, G/AG/GEN/97, G/AG/GEN/100, G/AG/GEN/107, G/AG/GEN/111, 
G/AG/GEN/121, G/AG/GEN/123 y G/AG/GEN/136.  
45 Véase el documento G/AG/GEN/154.  G/AG/W/42/Rev.21  
- 11 - 
  2.3  Trato diferenciado en el marco de acuerdos en materia de créditos a la exportación  
2.30.  Teniendo en cuenta los párrafos 1 y 2 de la Decisión mencionada supra , los Ministros 
convinieron  en: 
"[…] asegurarse de que todo acuerdo en materia de créditos a la exportación de 
productos agropecuarios contenga disposiciones apr opiadas sobre trato diferenciado en 
favor de los países menos adelantados y de los países en desarrollo importadores netos 
de productos alimenticios". (párrafo 4 de la Decisión sobre los PDINPA)  
2.31.  En la Conferencia Ministerial de Doha, los Ministros reafirma ron el compromiso que figura 
supra , y adoptaron un entendimiento general con respecto a los procedimientos para la elaboración 
de disciplinas de conformidad con el párrafo 2 del artículo 10 del Acuerdo sobre la Agricultura y las 
disposiciones conexas de la  Decisión sobre los PDINPA (documento G/AG/11, parte A, párrafo 4) . 
Así pues, se han iniciado trabajos en la OMC sobre la cuestión de los créditos a la exportación de 
productos agropecuarios, tanto en el marco de las reuniones ordinarias del Comité de Agri cultura 
como de las negociaciones celebradas en Sesión Extraordinaria, sobre la base, entre otras cosas, de 
las propuestas presentadas y de otras aportaciones, incluso con respecto al trato especial y 
diferenciado en favor de los países en desarrollo.46 
2.32.  La Decisión relativa a la competencia de las exportaciones de la Décima Conferencia 
Ministerial incluye, entre otras cosas , disciplinas en el ámbito de los créditos a la exportación, las 
garantías de créditos a la exportación o los programas de seguro . Las disposiciones relativas a la 
concesión de un trato más favorable a los países menos adelantados y países en desarrollo 
importadores netos de productos alimenticios figuran en el apartado "Trato especial y diferenciado" 
de las disciplinas . Las disposiciones sobre trato especial y diferenciado prevén para los países menos 
adelantados y los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios la posibilidad 
de establecer un plazo de reembolso más largo para la adquisición de productos alimenticios 
básicos .47 De conformidad con las prescripciones en materia de transparencia que figuran en el 
Anexo de la Decisión de Nairobi relativa a la competencia de las exportaciones, los Miembros facilitan 
información, entre otras cosas, sobre los plazos máximos de reembolso y los destinos de las 
exportaciones con respecto a sus programas de apoyo financiero a la exportación.48 
2.4  Acceso a los recursos de las instituciones financieras internacionales  
2.33.  En la Decisión sobre los PDINPA, los Ministros reconocieron  también que:  
"[…] como resultado de la Ronda Uruguay, algunos países en desarrollo podrían 
experimentar dificultades a corto plazo para financiar niveles normales de importaciones 
comerciales y que esos países podrían tener derecho a utilizar los recursos  de las 
instituciones financieras internacionales con arreglo a las facilidades existentes o a las 
que puedan establecerse, en el contexto de programas de reajuste, con el fin de resolver 
esas dificultades de financiación . A este respecto, los Ministros to man nota del 
párrafo  37 del informe del Director General a las PARTES CONTRATANTES del GATT 
de 1947 sobre las consultas que ha celebrado con el Director Gerente del Fondo 
Monetario Internacional y el Presidente del Banco Mundial (MTN.GNG/NG14/W/35)". 
(párrafo 5 de la Decisión sobre los PDINPA)  
2.4.1   Capacidad para financiar las importaciones comerciales  
2.34.  La cuestión de la financiación de las importaciones comerciales de alimentos por los PMA y 
los PDINPA se ha examinado regularmente en los debates anuales sobre el  seguimiento de la 
 
46 Véanse, por ejemplo, los documentos G/A G/16 y G/AG/16/Add.1.  
47 Véase específicamente el párrafo 17 del documento WT/MIN(15)/45 -WT/L/980.  
48 La Secretaría recopila periódicamente la información facilitada por los Miembros en el contexto de un 
debate específico anual sobre la competencia de las exportaciones (véanse las Notas de antecedentes de la 
serie de documentos G/AG/W/125/).  G/AG/W/42/Rev.21  
- 12 - 
  Decisión sobre los PDINPA . En 2002, en el informe del Grupo Interinstitucional se examinó en detalle 
la cuestión de la financiación de las importaciones de alimentos de los PDINPA y de los PMA.49 
2.35.   Durante la crisis financiera mundial que comenzó en 2008 y que dio lugar, entre otras cosas, 
a una grave escasez de financiación para el comercio, la OMC colaboró con otras organizaciones 
multilaterales y regionales para movilizar a diversos actores que a sumieran parte del riesgo derivado 
de la financiación del sector privado (que representa a cerca del 80 % del mercado) y reducir la 
diferencia entre la demanda y la oferta de financiación para el comercio . En este contexto, se señaló 
que la escasez de finan ciación para el comercio podría conducir a una desaceleración del comercio 
y de la producción y podría obstaculizar la participación en el comercio internacional de los países 
en desarrollo y de los países de ingreso bajo . En el marco de la iniciativa de A yuda para el Comercio 
también se han desplegado esfuerzos con miras al desarrollo de infraestructura para la financiación 
del comercio . El Grupo de PMA organizó una Conferencia sobre las normas de la OMC y la crisis 
alimentaria, que se celebró en Ginebra e l 17 de julio de 2008, en colaboración con una organización 
que realizaba actividades de investigación y desarrollo centradas en cuestiones mundiales.50 
2.36.  En las disciplinas sobre trato especial y diferenciado en la esfera de los créditos a la 
exportación, l as garantías de créditos a la exportación o programas de seguro que figuran en la 
Decisión de la Décima Conferencia Ministerial relativa a la competencia de las exportaciones, también 
se reconocen y se abordan las "dificultades excepcionales" que pueden te ner los PMA y los  PDINPA 
en lo que respecta a la financiación de niveles normales de importaciones comerciales de productos 
alimenticios básicos y/o al acceso a préstamos concedidos por instituciones financieras.51 
2.37.  Los debates en el marco del ejercicio anu al de vigilancia se han referido periódicamente a las 
tendencias generales y la factura de las importaciones de cereales en el contexto de la vigilancia de 
la situación de seguridad alimentaria en los PMA y los PDINPA y la capacidad de estos para financiar  
las importaciones de alimentos . En efecto, los cereales representan una parte importante de las 
importaciones de productos alimenticios de los  PMA y los PDINPA, como se desprende del cuadro 1 
infra. 
Cuadro 1 : Parte correspondiente a los cereales en las im portaciones totales de 
productos agrícolas en 2010 -2019 ( %) 
 
2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  
PMA 20,1 21,1 17,9 21,0 22,3 19,8 20,8 23.1 23,0 20,6 
PDINPA  22,8 25,2 25,3 21,8 24,8 22,9 22,9 23.0 23,5 23,9 
Fuente : Base de Datos Comtrade de las Naciones Unidas (datos comunicados, complementados con datos 
simétricos).  
2.38.  En los debates anuales relativos a la Decisión sobre los PDINPA  mantenidos durante  la reunión 
del Comité de noviembre de 2018, Egipto pidió a la Secretaría que examinara la evolución de las 
importaciones de productos agropecuarios y alimenticios de los PMA y los PDINPA a fin de 
fundamentar mejor los debates en el marco del ejercicio anu al de vigilancia . En consecuencia, la 
Secretaría examinó las importaciones de cereales, productos lácteos, frutas y hortalizas, carnes y 
semillas oleaginosas y aceites vegetales (denominados en adelante "cesta de alimentos")52 con 
respecto a los PMA53 y los PDINPA . En el gráfico 1 infra se muestra la proporción de productos o 
grupos de productos alimenticios que componen la cesta de alimentos en las importaciones totales 
de los PMA y los PDINPA . Las importaciones de cereales -seguidas de las de semillas ole aginosas y 
 
49 Véase el documento WT/GC/62 -G/AG/13, en particular la sección A del capítulo II y las conclusiones 
que figuran en el capítulo III. Véase también la  contribución de la UNCTAD que figura en el documento 
G/AG/GEN/68, páginas 16 a 18 (en inglés solamente).  
50 El informe completo figura en el documento G/AG/GEN/77, de 11 de noviembre de 2008. Véase 
también el documento WT/COMTD/LDC/W/43, en el que se abord an las repercusiones del aumento de los 
precios en los PMA.  
51 Véase el párrafo 17 del documento WT/MIN(15)/45 -WT/L/980.  
52 La composición de la "cesta de alimentos" según los Capítulos del SA es la siguiente: carne 
(Capítulo  2), productos lácteos (Capítulo 4), frutas y hortalizas (Capítulos 7 y 8) y semillas oleaginosas y 
aceites vegetales (Capítulos 12 y 15).  
53 Los datos sobre las importaciones de PMA utilizados en la sección 2.4.1 corresponden a los PMA 
Miembros de la OMC.  G/AG/W/42/Rev.21  
- 13 - 
  aceites vegetales - son las que contribuyen mayoritariamente a la factura de las importaciones de 
productos alimenticios de los  PMA y los PDINPA.  
Gráfico 1 : Importaciones de determinados productos de la cesta de alimentos por PMA 
y PDINPA ( 2019 ) 
 
Fuente : Base de Datos Comtrade de las Naciones Unidas (datos comunicados, complementados con datos 
simétricos).  
2.39.  El índice de precios de los cereales y las semillas oleaginosas elaborado por el  CIC está 
compuesto por cereales y semillas oleaginosas . Las anteriores revisiones del presente documento 
han incluido regularmente información sobre la evolución del índice de precios de los cereales y las 
semillas oleaginosas . En vista de la importante contr ibución de los cereales y las semillas oleaginosas 
en las importaciones de productos alimenticios de los PMA y los PDINPA, las tendencias que registra 
el índice de precios de los cereales y las semillas oleaginosas pueden ser un buen indicador para 
evaluar  las tendencias de la factura de las importaciones de cereales de esos Miembros .54 En el 
gráfico 2 infra se observa una tendencia generalmente decreciente de los precios de los cereales y 
las semillas oleaginosas que comenzó en los últimos meses de 2012. L a incertidumbre con respecto 
a la producción y los fenómenos meteorológicos adversos provocaron cierta t endencia al alza de los 
precios de los cereales y de las semillas oleaginosas en 2016 y 2017 . En esos años, el incremento 
de los precios fue limitado debido a las abundantes existencias mundiales ; no obstante, a raíz de la 
disminución de las existencias, l os mercados adquirieron mayor firmeza en 2018 ante la 
preocupación por los efectos de unas condiciones meteorológicas poco favorables en América, 
Europa y Australia . En octubre de 2020, el índice de precios de los cereales y las semillas oleaginosas 
del CI C aumentó un 8 % en comparación con el mes anterior, lo que representó una suba respecto 
de los  seis años  precedentes, en un período en que los mercados de los cereales y las semillas 
oleaginosas estuvieron caracterizados  por previsiones  inciertas de produc ción y unas perspectivas 
de abastecimiento poco favorables . 
 
54 Los precios mundiales de export ación y el índice de precios de los cereales y las semillas oleaginosas 
no tienen en cuenta las tarifas de flete y transporte, que constituyen una parte sustancial del costo global de 
las importaciones.  
0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 18.000
Carne
Productos lácteos
Frutas y hortalizas
Cereales
Semillas oleaginosas y aceites vegetalesMillones de USD
PMA PDINPAG/AG/W/42/Rev.21  
- 14 - 
  Gráfico 2 : Índice de precios de los cereales y las semillas oleaginosas elaborado por 
el CIC* (2000 -2020 ) 
 
* Composición del índice : trigo (30 %), maíz (22 %), cebada (4 %), sorgo (2 %), arroz (8 %), habas de 
soja (31 %), colza/canola (2 %). Para más información, véase http://www.igc.int . Enero de  
2000=100.  
Fuente : Consejo Internacional de Cereales (CIC).  
2.40.  En los gráficos 3 a 7 infra se muestran las tendencias de las importaciones por PMA y PDINPA 
de determinados productos o grupos de productos que componen la cesta de alimentos en el 
período  2010-2019. En términos generales, las importaciones de todos los productos siguen una 
tendenc ia alcista . Dado que las cifras de las importaciones se presentan en términos de valor 
(dólares de los Estados Unidos ), los cambios en los precios de importación de productos básicos y 
las fluctuaciones del tipo de cambio también pueden haber influido en l as tendencias de las 
importaciones.  
Gráfico 3 : Importaciones de cereales por PMA y PDINPA en el período 2010 -2019  
 
Fuente : Base de Datos Comtrade de las Naciones Unidas (datos comunicados, complementados con datos 
simétricos).  
050100150200250300350
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
PMA 5.257 7.153 6.109 7.432 8.276 7.050 6.942 9.439 8.899 7.498
PDINPA 12.025 16.819 17.227 14.067 17.250 14.224 13.858 14.636 15.348 15.24604.0008.00012.00016.00020.000Millones de USD
PMA PDINPAG/AG/W/42/Rev.21  
- 15 - 
  Gráfico 4 : Importaciones de carne por PMA y PDINPA en el período 2010 -2019  
 
Fuente : Base de Datos Comtrade de las Naciones Unidas (datos comunicados, complementados con datos 
simétricos).  
Gráfico 5 : Importaciones de productos lácteos por PMA y PDINPA en el 
período  2010 -2019  
 
Fuente : Base de Datos Comtrade de las Naciones Unidas (datos comunicados, complementados con datos 
simétricos).  
Gráfico 6 : Importaciones de frutas y hortalizas por PMA y PDINPA en el 
período  2010 -2019  
 
Fuente : Base de Datos Comtrade de las Naciones Unidas  (datos comunicados, complementados con datos 
simétricos).  
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
PMA 1.250 1.553 1.979 1.817 2.136 1.587 1.268 1.562 1.508 1.279
PDINPA 3.351 3.785 4.349 5.131 5.406 5.061 3.878 3.705 3.906 4.35801.0002.0003.0004.0005.0006.000Millones de USD
PMA PDINPA
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
PMA 1.402 1.638 1.807 1.670 1.970 1.576 1.366 1.611 1.553 1.466
PDINPA 3.630 4.513 4.695 4.631 5.062 4.395 3.293 3.415 3.749 3.59601.0002.0003.0004.0005.0006.000Millones de USD
PMA PDINPA
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
PMA 1.209 1.234 1.447 1.596 2.073 2.263 2.489 2.711 2.185 2.705
PDINPA 3.365 3.891 4.071 4.011 4.550 4.839 5.078 5.079 4.822 4.84201.0002.0003.0004.0005.0006.000Millones de USD
PMA PDINPAG/AG/W/42/Rev.21  
- 16 - 
  Gráfico 7 : Importaciones de semillas oleaginosas y aceites vegetales por PMA y PDINPA 
en el período 2010 -2019  
 
Fuente : Base de Datos Comtrade  de las Naciones Unidas (datos comunicados, complementados con datos 
simétricos).  
2.41.  En los gráficos 8 y 9 infra se presentan los valores de las importaciones por PMA y PDINPA de 
todos los productos agropecuarios (según la definición del Acuerdo sobre la Agri cultura) y de los 
productos que componen la cesta de alimentos . Tanto para los PMA como para los PDINPA, las 
importaciones de productos básicos de la cesta de alimentos representan en promedio 
aproximadamente el 50 % de las importaciones totales de producto s agropecuarios.  
Gráfico 8 : Importaciones de productos de la cesta de alimentos y de todos los productos 
agropecuarios por PMA (promedio de los datos sobre la base del período 2017 -2019 ) 
 
Fuente : Base de Datos Comtrade de las Naciones Unidas (datos comuni cados, complementados con datos 
simétricos).  
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
PMA 5.221 7.817 7.844 7.343 6.135 6.946 5.504 6.673 6.752 5.938
PDINPA 9.142 12.471 11.461 10.967 10.686 9.075 9.735 11.273 11.769 10.84602.0004.0006.0008.00010.00012.00014.000Millones de USD
PMA PDINPA
01.0002.0003.0004.0005.0006.0007.0008.0009.00010.000
Afghanistan
Angola
Bangladesh
Benin
Burkina Faso
Burundi
Camboya
Republica Centroafricana
Chad
Rep. Dem. del Congo
Djibouti
Gambia
Guinea
Guinea-Bissau
Haití
Rep. Dem. Popular Lao
Lesotho
Liberia
Madagascar
Malawi
Malí
Mauritania
Mozambique
Myanmar
Nepal
Níger
Rwanda
Senegal
Sierra Leona
Islas Salomón
Togo
Uganda
Tanzanía
Vanuatu
Yemen
ZambiaMillones de USD
Importaciones totales de productos agropecuarios (según el Acuerdo sobre la Agricultura)
Importaciones totales de los productos agropecuarios que componen la cesta de alimentosG/AG/W/42/Rev.21  
- 17 - 
  Gráfico 9 : Importaciones de productos de la cesta de alimentos y de todos los productos 
agropecuarios por PDINPA (promedio de los datos sobre la base del período 2017 -2019 ) 
 
Fuente : Base de Datos Comtrade de la s Naciones Unidas (datos comunicados, complementados con datos 
simétricos).  
2.42.  En el cuadro 2 se incluyen datos sobre las importaciones totales de los productos que 
componen la cesta de alimentos y de todos los productos agropecuarios (según la definición del  
Acuerdo sobre la Agricultura) correspondientes a cada uno de los PMA y los PDINPA Miembros . En 
el cuadro también figuran los valores de las importaciones y las exportaciones totales de mercancías . 
Comparando las importaciones de productos alimenticios (en  la columna 2) con las exportaciones 
totales de mercancías (en la columna 5) se podría obtener una idea aproximada de la suficiencia de 
las reservas de divisas para financiar las importaciones de productos alimenticios.  
Cuadro 2 - Perfil comercial general de los PMA y los PDINPA (promedio de los datos 
sobre la base del período 2017 -2019 ) 
Miembros   Importaciones 
totales de los 
productos incluidos 
en la cesta de 
productos 
agropecuarios  Importaciones 
totales de 
productos 
agropecuarios 
(Acuerdo sobre la 
Agricultura)  Importaciones 
totales de 
mercancías  Exportaciones 
totales de 
mercancías  
(PMA y 
PDINPA)  (millones de USD)  (millones de USD)  (millones de  USD)  (millones de  USD)  
1 2 3 4 5 
PMA 
Afganistán  1.122,68 2.554,62 8.479,92 1.409,73 
Angola  1.384,38 2.634,78 13.695,26 37.970,00 
Bangladesh  5.372,29 9.235,31 54.883,19 44.612,77 
Benin  1.155,88 1.364,39 3.080,89 843,38 
Burkina Faso  232,26 474,04 4.088,63 3.112,13 
Burundi  71,39 140,96 821,28 166,40 
Camboya  118,05 1.571,33 17.350,44 12.934,38 
Chad 22,22 115,28 818,15 1.443,81 
Djibouti  555,20 871,14 5.228,09 173,63 
Gambia  94,40 155,35 473,66 16,61 
Guinea  484,06 875,94 4.331,40 6.304,74 
Guinea -Bissau  70,72 142,85 349,65 254,82 
02.0004.0006.0008.00010.00012.00014.00016.000Millones de USD
Importaciones totales de productos agropecuarios (según el Acuerdo sobre la Agricultura)
Importaciones totales de los productos agropecuarios que componen la cesta de alimentosG/AG/W/42/Rev.21  
- 18 - 
  Miembros   Importaciones 
totales de los 
productos incluidos 
en la cesta de 
productos 
agropecuarios  Importaciones 
totales de 
productos 
agropecuarios 
(Acuerdo sobre la 
Agricultura)  Importaciones 
totales de 
mercancías  Exportaciones 
totales de 
mercancías  
(PMA y 
PDINPA)  (millones de USD)  (millones de USD)  (millones de  USD)  (millones de  USD)  
1 2 3 4 5 
Haití 646,72 1.019,53 3.700,79 1.245,80 
Islas Salomón  55,88 107,71 538,70 356,28 
Lesotho  142,78 387,85 1.707,35 1.033,33 
Liberia  220,02 318,24 10.176,53 1.567,26 
Madagascar  374,73 678,21 3.894,64 2.891,21 
Malawi  150,94 307,66 2.731,48 892,22 
Malí 301,26 672,52 4.147,43 3.234,61 
Mauritania  416,49 567,31 3.408,47 2.102,59 
Mozambique  753,00 1.116,56 8.068,14 5.351,80 
Myanmar  896,44 2.571,29 19.058,93 16.182,50 
Nepal  930,16 1.436,82 10.151,76 828,11 
Níger  341,33 578,05 1.990,10 1.490,78 
República 
Centroafricana  27,29 67,01 371,62 112,13 
República 
Democrática del 
Congo  447,82 1.124,52 6.768,87 8.981,96 
República 
Democrática 
Popular Lao  127,78 760,69 5.601,73 5.511,30 
Rwanda  328,63 560,27 2.944,01 1.039,07 
Senegal  1.040,82 1.599,85 7.647,73 3.595,60 
Sierra Leona  206,93 332,41 1.077,09 351,35 
Tanzanía  523,43 852,42 9.274,56 4.094,36 
Togo 158,19 310,60 1.795,71 936,06 
Uganda  443,32 726,05 5.410,08 2.229,90 
Vanuatu  22,87 63,06 324,85 195,04 
Yemen  1.162,83 1.972,20 5.128,48 789,33 
Zambia  189,82 409,24 8.221,83 8.026,35 
PDINPA  
Antigua y 
Barbuda  56,67 143,81 589,10 41,88 
Barbados  135,21 333,97 1.593,45 462,39 
Botswana  258,85 734,47 5.936,41 5.771,75 
Côte d'Ivoire  1.110,19 1.721,97 10.355,32 12.328,11 
Cuba 1.075,02 1.614,38 6.089,98 1.832,39 
Dominica  14,86 36,51 429,02 66,48 
Egipto  11.156,77 14.729,93 75.955,30 28.849,88 
El Salvador  978,10 2.019,79 11.472,95 5.869,32 
Eswatini  148,37 342,51 1.767,25 1.881,69 
Gabón  282,37 469,08 2.379,13 6.491,80 
Granada  29,67 58,82 265,72 41,30 
Honduras  617,62 1.673,85 9.065,45 4.182,65 
Jamaica  360,70 926,55 5.770,39 1.444,16 
Jordania  2.090,53 3.766,94 20.017,98 7.844,14 
Kenya  1.816,69 2.750,54 17.092,31 5.878,03 
Maldivas  249,33 441,02 2.505,09 214,65 
Marruecos  3.018,67 5.533,66 49.137,63 28.104,08 
Mauricio  413,32 975,86 5.513,33 1.988,89 G/AG/W/42/Rev.21  
- 19 - 
  Miembros   Importaciones 
totales de los 
productos incluidos 
en la cesta de 
productos 
agropecuarios  Importaciones 
totales de 
productos 
agropecuarios 
(Acuerdo sobre la 
Agricultura)  Importaciones 
totales de 
mercancías  Exportaciones 
totales de 
mercancías  
(PMA y 
PDINPA)  (millones de USD)  (millones de USD)  (millones de  USD)  (millones de  USD)  
1 2 3 4 5 
Mongolia  178,59 619,61 5.446,49 6.944,03 
Namibia  287,94 921,08 7.717,73 6.324,60 
Pakistán  4.790,16 7.114,53 55.888,64 23.085,79 
Perú 2.755,64 4.948,72 41.760,96 46.128,22 
República 
Dominicana  1.324,23 2.933,78 20.066,46 9.588,67 
Saint Kitts y 
Nevis  20,82 50,36 332,96 68,40 
Samoa  51,17 93,47 369,92 46,59 
San Vicente y 
las Granadinas  44,88 92,24 339,60 41,37 
Santa Lucía  63,33 159,66 653,48 118,57 
Senegal  1.040,82 1.599,85 7.647,73 3.595,60 
Sri Lanka  1.342,01 2.225,04 19.816,12 11.962,18 
Trinidad y 
Tabago  391,82 813,38 6.063,47 10.697,25 
Túnez  1.457,58 2.326,26 21.628,88 14.888,38 
Venezuela, 
República 
Bolivariana de  1.301,64 2.077,31 9.044,55 27.922,38 
Fuente : Base de Datos Comtrade  de las Naciones Unidas (datos comunicados, complementados con datos 
simétricos).  
2.43.  En diversas etapas del ejercicio anual de vigilancia llevado a cabo por el Comité, las 
organizaciones internacionales observadoras han comentado la evolución de los precios m undiales 
de los productos alimenticios y sus repercusiones en los PMA y los PDINPA .55 También han informado 
sobre diversas medidas adoptadas para hacer frente a los riesgos asociados a la seguridad 
alimentaria derivados de la evolución y de la volatilidad de los precios de los productos alimenticios.  
2.44.  La FAO vigila periódicamente la situación de seguridad alimentaria en dichos países, 
principalmente respecto de las tendencias generales y la factura de las importaciones de cereales . 
Los informes de la FAO pre sentados al Comité se siguen centrando en la evolución de la volatilidad 
del precio de los productos alimenticios y en sus posibles repercusiones en los PMA y los PDINPA . 
La FAO también ha informado sobre la disminución de la proporción de ayuda alimentari a en las 
importaciones totales de cereales de los PMA y los PDINPA en comparación con las proporciones 
mucho más elevadas de ayuda alimentaria a principios de la década de 2000. E n el ejercicio de 2019, 
la FAO participó en los debates e informó56 acerca de  la evolución del costo de las importaciones de 
productos alimenticios básicos, centrándose específicamente en la situación de los PMA y los PDINPA . 
En 2019, la FAO señaló que se había producido una disminución del 2,5 % en el valor de las 
importaciones mun diales  de alimentos  respecto del año anterior, que atribuyó a la caída de los 
precios internacionales de varios productos básicos y, en mayor medida, a la reducción de las tarifas 
 
55 Véanse, por ejemplo, las observaciones formuladas p or la FAO, el CIC, la OCDE, el Programa Mundial 
de Alimentos, el FMI, la UNCTAD y el Banco Mundial sobre el aumento de los precios de los productos 
alimenticios y sus posibles repercusiones en los PMA y los PDINPA. Las declaraciones y contribuciones de las  
organizaciones internacionales observadoras se recogen en los documentos de la serie G/AG/GEN/ --. En el 
período 2009 -2011, el Programa Mundial de Alimentos presentó informes detallados sobre sus actividades e 
iniciativas destinadas a encarar la insegurida d alimentaria y la desnutrición a nivel mundial (G/AG/GEN/90, 
G/AG/GEN/94 y G/AG/GEN/110). Asimismo, en 2014, la OCDE explicó detalladamente la función que el 
comercio desempeña en la seguridad alimentaria, prestando especial atención a las dimensiones de 
disponibilidad  y accesibilidad , y también el costo relativo de las importaciones de alimentos en la factura total 
de las importaciones de los PMA y los PDINPA (G/AG/GEN/123).  
56 Documento G/AG/GEN/156.  G/AG/W/42/Rev.21  
- 20 - 
  de los fletes. La FAO informó asimismo sobre las tendencias del mercado de l os cereales principales, 
los precios de los productos alimenticios y la volatilidad de los precios.  
2.4.2   Acceso a los servicios del FMI y del Banco Mundial  
2.45.  La cuestión del acceso a los recursos de las instituciones financieras internacionales ha sido 
objeto de examen minucioso por un grupo interinstitucional de expertos en finanzas y productos 
básicos en 2002.57 
2.46.  En el contexto del ejercicio anual de vigilancia realizado por el Comité en diciembre de  2001, 
el FMI reiteró su posición en cuanto al acceso a sus recu rsos: "Con los mecanismos y recursos 
existentes, el Fondo está en condiciones de atender cualesquiera necesidades de sus miembros en 
materia de balanza de pagos que puedan derivarse del aumento de los precios mundiales de los 
alimentos" .58 En noviembre de 2009, el FMI describió su marco reformado de concesión de 
préstamos59 para los PMA y los PDINPA, con arreglo al cual el apoyo se canalizaba mediante un 
nuevo instrumento del Fondo Fiduciario para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza (FFCLP) . 
Se ha s uprimido el Servicio de Financiamiento para Contingencias .60 En noviembre de 2012, el FMI 
informó al Comité acerca de las reformas adicionales que había introducido para fortalecer y 
racionalizar sus distintos instrumentos de financiación y préstamo en condiciones favorables . El FMI 
también consideraba que la estructura financiera reformada se adaptaba mejor a las diferentes 
necesidades de los países beneficiarios e informó de que, desde el comienzo de la crisis económica 
mundial en 2008, el Fondo había contraído 138 nuevos compromisos de préstamos por un valor 
de USD 534.000 millones (en términos brutos) y había desembolsado USD 154.000 millones.61 
2.47.  El Banco Mundial expuso inicialmente en noviembre de 1997 su posición respecto de la 
cuestión d el acceso a la financiación multilateral a corto plazo:  
"El Banco Mundial continúa vigilando el progreso de la liberalización resultante de la 
aplicación de los compromisos asumidos en el marco del Acuerdo de la Ronda Uruguay . 
Una serie de estudios recient es realizados con arreglo a metodologías y supuestos 
diferentes confirma que las repercusiones del Acuerdo de la Ronda Uruguay sobre los 
precios de los productos agropecuarios serán relativamente limitadas a largo plazo, y 
en cualquier caso de menor magnit ud que las subidas de precios que han tenido lugar 
en los últimos años . Dados los reducidos efectos de la Ronda y el importante margen 
de que todavía dispone el Banco por encima del saldo actual de los préstamos del BIRF 
pendientes no amortizados, parece c laro que el Banco podrá atender todas las 
necesidades adicionales de préstamos en condiciones del BIRF que se deriven de la 
Ronda Uruguay.  
En respuesta a la Decisión Ministerial, en 1995 se creó un Grupo de Trabajo integrado 
por representantes del Banco Mu ndial, la Organización de las Naciones Unidas para la 
Alimentación y la Agricultura, el Programa Mundial de Alimentos y el Fondo Monetario 
Internacional para abordar las necesidades especiales de los países menos adelantados 
y de los países en desarrollo i mportadores netos de productos alimenticios . El Grupo de 
Trabajo examinó los distintos servicios disponibles para atender las necesidades 
adicionales de financiación de los países en desarrollo en caso de crisis de los precios 
mundiales y de déficit de pro ducción, y presentó un informe a la OMC a finales de 1995. 
Dado el gran número de mecanismos existentes y las escasas repercusiones previstas 
de la Ronda Uruguay sobre los precios, así como la dificultad para diferenciar entre las 
repercusiones de la Ronda  Uruguay y otro tipo de perturbaciones, no pareció 
conveniente establecer un mecanismo especial de ajuste para la Ronda Uruguay ." 
(documento G/AG/GEN/15, página 3, en inglés solamente)  
2.48.  En años más recientes, el Banco Mundial se ha centrado en el fortalecim iento de la seguridad 
alimentaria de los países en desarrollo y ha elaborado estrategias para hacer frente a la inestabilidad 
de los precios de los alimentos y sus efectos negativos . En cooperación con sus asociados para el 
 
57 Véase el documento WT/GC/62 -G/AG/13.  
58 Véase el docum ento G/AG/GEN/49, página 8 (en inglés solamente).  
59 Véase el documento G/AG/GEN/90.  
60 Véase el documento G/AG/GEN/94.  
61 Véase el documento G/AG/GEN/107.  G/AG/W/42/Rev.21  
- 21 - 
  desarrollo, examinó formas de ut ilizar los mecanismos de seguro de los precios de los productos 
básicos como instrumento para prever crisis alimentarias, tanto a nivel de las explotaciones agrícolas 
como a nivel gubernamental . Según el Banco Mundial, la mejor manera de remediar la insegu ridad 
alimentaria consistía en poner en marcha programas destinados a incrementar el poder adquisitivo 
de los pobres, reducir la exposición de estos a las perturbaciones que repercutían negativamente en 
sus ingresos y mejorar el funcionamiento de los siste mas mundiales de suministro y distribución de 
la ayuda alimentaria .62 En noviembre de 2009, el Banco Mundial informó sobre el lanzamiento de un 
Programa de Respuesta a la Crisis Mundial de los Alimentos (GFRP) con objeto de atenuar los efectos 
del pronunci ado aumento de los costos y de ayudar a los países a adaptarse a unos precios de los 
alimentos más elevados y volátiles . En 2011, el Banco informó al Comité de que se destinaría una 
asignación de USD 288 millones para aumentar la protección de los medios d e vida como medida 
de respuesta rápida en el marco del Plan Regional de Respuesta a la Sequía en el Cuerno de África.63 
 
62 Véanse, por ejemplo, la descripción detallada de los sistemas previos de gestión del riesgo 
(relacion ado con los precios y las condiciones meteorológicas) que se hace en el documento G/AG/GEN/71 
(páginas 15 a 17) (en inglés solamente) y los proyectos piloto conjuntos que recientemente han puesto en 
marcha el Programa Mundial de Alimentos y el Banco Mundia l; véase asimismo el documento G/AG/GEN/73 
(en inglés solamente).  
63 Véanse las contribuciones del Banco Mundial en los documentos G/AG/GEN/90 y G/AG/GEN/96.    
  G/AG/W/42/Rev.21  
- 22 - 
 
Anexo 1 : Lista de notificaciones1 presentadas de conformidad con el párrafo 2 del artículo  16 del Acuerdo sobre la Agricultura (cuadro NF.1) 
correspondientes a los años de  notificación 1995 -2019  
Año Argentina  Australia  Canadá  Corea, 
República 
de Cuba  Estados 
Unidos  Federación 
de Rusia  Indonesia  Japón  Noruega  Nueva 
Zelandia  Sudáfrica  Suiza  Unión 
Europea  
1995  ARG/10  AUS/5  CAN/11   CUB/4     JPN/15  NOR/6  NZL/6  ZAF/7  CHE/23  EEC/9  
1996  ARG/10  AUS/13  CAN/18   CUB/5  USA/7    JPN/27  NOR/19  NZL/13  ZAF/9  CHE/23  EEC/21  & 
Add.1  
1997  ARG/10  AUS/21  CAN/25    USA/20    JPN/33  NOR/20  NZL/17  ZAF/17  CHE/23  EEC/21 &  
Add.1  
1998  ARG/10  AUS/25  CAN/34   CUB/14  USA/21    JPN/46  NOR/26  NZL/25  ZAF/24  CHE/23  EEC/25  
1999  ARG/10  AUS/32/Rev.1  CAN/42    USA/31    JPN/68  NOR/33  NZL/26   CHE/30  EEC/35  
2000  ARG/15  AUS/39  CAN/52    USA/46    JPN/78  NOR/34  NZL/30  ZAF/39  CHE/30  EEC/35  
2001  ARG/21  AUS/48  CAN/52    USA/52    JPN/87  NOR/37  NZL/39  ZAF/42  CHE/30  EEC/46 &  
Add.1  
2002   AUS/51  CAN/57   CUB/24  USA/52    JPN/107  NOR/42  NZL/39  ZAF/50  CHE/30  EEC/46 &  
Add.1  
2003   AUS/57  CAN/57    USA/56    JPN/125  NOR/42  NZL/40  ZAF/56  CHE/39  EEC/50  
2004   AUS/60  CAN/67    USA/65    JPN/125  NOR/44  NZL/45/Rev.1  ZAF/60  CHE/39  EEC/56  
2005   AUS/68  CAN/72    USA/65    JPN/144  NOR/44  NZL/56 y 
Corr.1  ZAF/67  CHE/39  EEC/56  
2006   AUS/71  CAN/81    USA/65    JPN/145  NOR/44  NZL/56  y 
Corr.1  ZAF/69  CHE/53  EU/1 
2007   AUS/75  CAN/88   CUB/34  USA/76    JPN/145  NOR/54/Rev.1  NZL/60  ZAF/72  CHE/53  EU/2 
2008   AUS/81  CAN/93    USA/76    JPN/160  NOR/54/Rev.1  NZL/60  ZAF/72  CHE/53  EU/3 
2009   AUS/84  CAN/93    USA/83    JPN/172  NOR/60  NZL/68  ZAF/82  CHE/64  EU/4 
2010   AUS/93  CAN/100   CUB/43  USA/90    JPN/180  NOR/62  NZL/71  ZAF/82  CHE/64  EU/15  
2011   AUS/93  CAN/100   CUB/46  USA/97    JPN/199  NOR/68  NZL/77  ZAF/82  CHE/64  EU/15  
2012   AUS/93    CUB/46  USA/98    JPN/229  NOR/70  NZL/82  ZAF/82  CHE/76  EU/21  
2013   AUS/98  CAN/115    USA/105/Rev.1   IDN/48  JPN/229  NOR/79  NZL/95  ZAF/82  CHE/76  EU/21  
2014   AUS/105  CAN/115   CUB/55  USA/113  RUS/7  IDN/49 y 
Corr.1 JPN/229  NOR/84  NZL/95  ZAF/89  CHE/76  EU/27  
2015   AUS/108 CAN/132   CUB/55 USA/116  RUS/14  IDN/50  JPN/229  NOR/88  NZL/95   CHE/81  EU/32  
 
1 En el cuadro figuran las notificaciones distribuidas hasta el 11 de noviembre de 2020.    
  G/AG/W/42/Rev.21  
- 23 - 
 
Año Argentina  Australia  Canadá  Corea, 
República 
de Cuba  Estados 
Unidos  Federación 
de Rusia  Indonesia  Japón  Noruega  Nueva 
Zelandia  Sudáfrica  Suiza  Unión 
Europea  
2016   AUS/119 CAN/133    USA/119  RUS/17  IDN/51  JPN/229  NOR/93  NZL/101   CHE/85  EU/42  
2017   AUS/124 CAN/130    USA/1 29 RUS/20    NOR/100  NZL/114   CHE/86 /Rev.1  EU/49  
2018   AUS/134   KOR/74    RUS/2 5 IDN/62   NOR/10 7 NZL/115   CHE/97 EU/54  
2019     KOR/75    RUS/2 8   NOR/113     EU/60  
Notas : i) Una celda en blanco indica que no se recibió ninguna notificación correspondiente al año en cuestión.  
 ii) La prescripción de notificación anual del cuadro NF solo es aplicable cuando se han adoptado medidas en el marco de la Decisi ón sobre los PDINPA en el año de que 
se trate . Si no se han adoptado tales medidas, no es necesario presentar una notificación "nul a". 
 iii) No se incluyen las notificaciones en las que se indica que no se han adoptado medidas en el marco de la Decisión sobre los PD INPA.  
 iv) El período anual objeto de notificación ("año") difiere de un Miembro a otro . Las signaturas de los documentos que figuran en el cuadro corresponden a las 
notificaciones de la serie G/AG/N/ --.  
  G/AG/W/42/Rev.21  
- 24 - 
 
Anexo 2 : Resumen de las notificaciones del cuadro NF.1  
Miembro  Notificación más 
reciente  Cantidad de ayuda alimentaria 
facilitada  
a PMA y PDINPA  Indicación de la proporción 
suministrada en forma de 
donación total o en 
condiciones de favor 
apropiadas  Asistencia técnica y financiera prestada  
en el marco del inciso iii) del párrafo 3  
de la Decisión  Otra información pertinente 
con respecto a las medidas 
adoptadas en el marco  
de la Decisión  
1 2 3 4 5 6 
Australia  G/AG/N/AUS/ 134 
(4 de marzo de 2020 ), 
correspondiente al 
ejercicio financiero 
2018-2019 Australia proporcionó 
AUD 66,09 millones en concepto de 
asistencia alimentaria para los PMA 
y los PDINPA en forma de ayuda en 
efectivo a través del Programa 
Mundial de A limentos de las 
Naciones Unidas para prestar 
socorro en situaciones de 
emergencia. Para ver un desglose 
por país beneficiario, remítanse a la 
notificación.  Toda la asistencia alimentaria 
se suministró en forma de 
donación total.  Australia proporcionó AUD 400,5 millones para 
programas ejecutados en el ámbito de la Decisión, 
con inclusión de AUD 279,8 millones destinados a 
los PMA y los PDINPA.  
El Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio 
Internacional (DFAT) es la principal entidad que se 
ocupa de lleva r a cabo el programa de ayuda de 
Australia.1 Este programa comprende los trabajos 
destinados a mejorar la agricultura y el desarrollo 
rural en los PMA y los PDINPA. El Centro Australiano 
de Investigaciones Agrícolas Internacionales (ACIAR) 
también ayuda a  los PMA y los PDINPA a través de su 
Programa Global.2 El objetivo del ACIAR es establecer 
sistemas agropecuarios más productivos y sostenibles 
para los países en desarrollo  y Australia,  a través de 
asociaciones  internacionales  de investigación agrícola.  
La asistencia técnica y financiera bilateral y regional 
(que supone la mayor parte de la ayuda de Australia) 
ascendió a unos AUD 139,8 millones y se centró en la 
productividad y la sostenibilidad de la agricultura, el 
almacenami ento de los productos agrícolas, la 
ordenación del medio ambiente, el desarrollo de 
mercados y el suministro de infraestructura relativa a 
la seguridad alimentaria, así como en ayudar a los 
países a adaptarse a los cambios en la estructura del 
comercio.  
En 2018 -2019, e l ACIAR asignó  AUD 97,6 millones  a 
programas ejecutados  en el marco de  la Decisión , de 
los cuales  AUD 69,2 millones estab an destinados a 
programas para PMA y PDINPA.  Véase en el anexo C 
un desglose de los gastos administrados por el ACIAR 
en 2018-2019. Australia también presta ayuda para 
becas de estudiantes de PMA y de PDINPA en las 
esferas de la agricultura, la silvicultura y la pesca.  Otros organismos públicos a 
nivel federal y estatal (distintos 
del DFAT y el ACIAR) 
patrocinaron intercambi os 
oficiales con países en 
desarrollo en las esferas de la 
agricultura y la seguridad 
alimentaria, por un valor total 
de aproximadamente 
AUD 13,7 millones, de los 
cuales AUD 0 millones iban 
destinados a PMA y PDINPA.  
 
1 Se puede consultar información detallada sobre el programa de ayuda de Australia en: https://dfat.gov.au/ . 
2 Se puede consultar información detallada sobre el Programa Global del ACIAR en: https://www.aciar.gov.au/ .   
  G/AG/W/42/Rev.21  
- 25 - 
 
Miembro  Notificación más 
reciente  Cantidad de ayuda alimentaria 
facilitada  
a PMA y PDINPA  Indicación de la proporción 
suministrada en forma de 
donación total o en 
condiciones de favor 
apropiadas  Asistencia técnica y financiera prestada  
en el marco del inciso iii) del párrafo 3  
de la Decisión  Otra información pertinente 
con respecto a las medidas 
adoptadas en el marco  
de la Decisión  
1 2 3 4 5 6 
Canadá  G/AG/N/CAN/130  
(8 de octubre de 2019), 
correspondiente al año 
civil 2017  La asistencia alimentaria total 
notificada en el marco del Convenio 
sobre Ayuda Alimentaria (CAA)3 
ascendió a más de 
CAD 362 millones, de los cuales 
aproximadamente CAD 239 millones 
se destinaron a  PDINPA y PMA. La 
asistencia alimentaria consiste en el 
suministro de productos admisibles, 
la entrega de efectivo y vales y las 
intervenciones nutricionales. Para 
ver un desglose por país 
beneficiario, remítanse a la 
notificación.  Toda la asistencia alime ntaria 
se suministró en forma de 
donación total.4 El Canadá proporcionó fondos en concepto de 
asistencia humanitaria (con inclusión de asistencia 
alimentaria) para ayudar a los afectados por 
catástrofes naturales y situaciones de urgencia 
complejas en 57 países.  
En cuanto a la distribución geográfica de la asistencia 
alimentaria del Canadá para 2017, casi el 50% se 
destinó al África Subsahariana, el 28,5% a Oriente 
Medio y África del Norte, el 12,8% a Asia, el 8,9% a 
América y un poco menos  del 0,2% a la crisis de 
Ucrania.  
El Canadá proporcionó apoyo a largo plazo por valor 
de CAD 50 millones durante cinco años al Programa 
Mundial de Alimentos para programas de alimentación 
escolar que tienen en cuenta las cuestiones de género 
en zonas de co nflicto, en el contexto de crisis 
humanitarias prolongadas en la República 
Democrática del Congo, el Níger, Siria y el Líbano.  
El Canadá asignó CAD 120,7 millones al Centro de 
Investigaciones para el Desarrollo Internacional 
(IDRC), el cual destinó al sect or agrícola un total 
de CAD 4,4 millones. Un análisis de las actividades 
del IDRC indica que en el ejercicio fiscal 2013/2014 se 
realizaron 15 proyectos en el sector agropecuario y 
sectores conexos en PMA y en PDINPA, por valor 
de CAD 3,9 millones. Para ve r un desglose por país 
beneficiario, remítanse a la notificación.  En 2014, el Canadá 
proporcionó asistencia 
alimentaria por conducto de 
25 organismos de las Naciones 
Unidas y ONG. El Programa 
Mundial de Alimentos volvió a 
ser el principal receptor de la 
financiación del Canadá para 
asistencia alimentaria, con el 
63% de las asignaciones 
totales por este concepto. La 
Iniciativa sobre Micronutrientes 
y el Banco Canadiense de 
Cereales Alimentarios 
recibieron respectivamente el 
15% y el 7% de la contribución 
del Canadá. El resto se 
distribuyó entre Acción contra 
el Hambre, el CICR y otras 
ONG canadienses o 
internacionales.  
Corea, 
República de  G/AG/N/KOR/75 (29 de 
abril de 2020) 
correspondiente al año 
civil 2019  La República de Corea proporcionó 
ayuda alimentaria a través del 
Programa Mundial de Alimentos a 
los siguientes países (en millones 
de USD): Kenya: 8,87; 
Yemen:  14,19; Etiopía: 12,74; 
Uganda: 4,77.  Toda la ayuda alimentaria de 
Corea se proporciona en forma  
de donación total.  - - 
Estados Unidos 
de América  G/AG/N/USA/ 129 
(16 de diciembre 
de 2019), La cantidad total de asistencia 
alimentaria facilitada a PMA 
y PDINPA ascendió a 
1.458.280 toneladas.  La ayuda alimentaria en el 
marco de los Programas 
previstos en el Título II, en 
Alimentos para el Progreso y en Se notificaron las siguientes medidas5: 
a) La asistencia a la agricultura del Departamento 
de Estado de los Estados Unidos ascendía a Los países en desarrollo, los 
PMA y los PDINPA Miembros de 
la OMC se beneficiaron de los 
programas de garantía de 
 
3 Como signatario del Convenio sobre Asistencia Alimentaria (CAA) de 2013, el Canadá estableció un nivel mínimo de asistencia a limentaria de CAD 250 millones anuales.  
4 Desde 2008, el Canad á ha desvinculado íntegramente su presupuesto destinado a la asistencia alimentaria y lo ha abierto en su totalidad a la adqu isición en mercados 
internacionales, apoyando la compra de productos alimenticios en países en desarrollo.  
5 Todas las cifras comun icadas representan las obligaciones o previsiones presupuestarias para el período de notificación.    
  G/AG/W/42/Rev.21  
- 26 - 
 
Miembro  Notificación más 
reciente  Cantidad de ayuda alimentaria 
facilitada  
a PMA y PDINPA  Indicación de la proporción 
suministrada en forma de 
donación total o en 
condiciones de favor 
apropiadas  Asistencia técnica y financiera prestada  
en el marco del inciso iii) del párrafo 3  
de la Decisión  Otra información pertinente 
con respecto a las medidas 
adoptadas en el marco  
de la Decisión  
1 2 3 4 5 6 
correspondiente al 
ejercicio fiscal 2017  
Para ver un desglose por productos 
básicos destinados a la ayuda 
alimentaria, remítanse a la 
notificación.  Alimentos para la Educación se 
suministró en form a de 
donación total.  USD 1.092.528.000  e incluía los gastos 
correspondientes a la producción agrícola y ganadera, 
gestión de recursos, infraestructura, políticas y 
planificación, formación y divulgación, y créditos para 
las agroindustrias.  
b) La contribución a la Corporación del Desafío del 
Milenio (MCC) fue de USD 41.501.000 . La MCC 
financia ideas de los propios países para reducir la 
pobreza mediante el crecimiento económico 
sostenible (por ejemplo, los caminos rurales y otras 
infraestructuras; la irrigación y la gestión de los 
recursos hídri cos; la asistencia técnica y la 
transferencia de tecnología agrícola).  
c) El Departamento de Agricultura asignó 
USD 2.200.000 , 5.500.000  y USD 7.742.591  al 
Programa de Becas Borlaug, al Programa de Becas 
Cochran y al Programa para Mercados Emergentes, 
respectivamente.  
d) La contribución de los Estados Unidos a las 
organizaciones multilaterales que se ocupan 
especialmente de la agricultura (por ejemplo, 
el PNUD, la FAO o el Programa Mundial de Alimentos) 
ascendió a USD 4.602.638.214 . 
e) Los fondos del Cuerpo  de Paz destinados a apoyar 
las actividades de los voluntarios en el sector 
agropecuario ascendieron a USD 10.832.500  
(USD  8.732.000  para los PMA y 2.100.500  para los 
PDINPA). Entre otros objetivos, los voluntarios 
prestan asistencia técnica para la produc ción de 
productos y subproductos agropecuarios, el aumento 
de la productividad agropecuaria y la seguridad en el 
uso de productos químicos agrícolas , y la elaboración, 
el almacenamiento o la comercialización de productos 
y subproductos agropecuarios . 
f) El valor de la ayuda alimentaria incluida en 
programas de desarrollo ascendió a 
USD 526.463.661 . Esta cantidad representa el valor 
en dólares de los Estados Unidos de los productos 
básicos que se han donado en el marco de los 
programas de ayuda alimentaria p revistos en el 
Título  II, en Alimentos para el Progreso y en 
Alimentos para la Educación que se han monetizado. 
En ella se incluyen USD 385 millones de fondos créditos a la exportación que 
cuentan con el apoyo oficial del 
Gobierno de los Estados 
Unidos, cuyo valor  ascendía a 
USD 1.578.800.311 .   
  G/AG/W/42/Rev.21  
- 27 - 
 
Miembro  Notificación más 
reciente  Cantidad de ayuda alimentaria 
facilitada  
a PMA y PDINPA  Indicación de la proporción 
suministrada en forma de 
donación total o en 
condiciones de favor 
apropiadas  Asistencia técnica y financiera prestada  
en el marco del inciso iii) del párrafo 3  
de la Decisión  Otra información pertinente 
con respecto a las medidas 
adoptadas en el marco  
de la Decisión  
1 2 3 4 5 6 
correspondientes al Título II; el 91% de los 
programas de desarrollo correspondientes al Título I I 
estaban destinados a PMA y PDINPA.  
Federación de 
Rusia  G/AG/N/RUS/ 28 
(12 de mayo de 2020 ), 
correspondiente al año 
civil 2019 Rusia facilitó o financió ayuda 
alimentaria por valor de 
USD 10,57  millones a PMA, de 
USD 2 millones a PDINPA y de 
USD 17,5 millones a otros países. 
La ayuda alimentaria se canalizó a 
través del Programa Mundial de 
Alimentos.  Toda la ayuda alimentaria se 
suministra en forma de 
donación total.  
 - - 
Indonesia  G/AG/N/IDN/62  
(15 de octubre 
de 2019), 
correspondiente al año 
civil 2018  - - Indonesia celebró un Curso Internacional de 
Formación para Países Africanos sobre Tecnología de 
Elaboración de Productos Agrícolas y Ganaderos 
(participantes: Sudáfrica, Burundi, Burkina Faso, 
Ghana, Guinea -Bissau, Kenya, Mozambique, Namibia, 
Nigeria, Tanzanía, Sierra Leona, Zimbabwe).  
 
Además, Indonesia prestó asistencia en forma de 
100 tractores manuales a Fiji por un total de 
IDR 5.800 millones.  - 
Japón  G/AG/N/JPN/229  
(15 de noviembre 
de 2018), 
correspondiente al año 
civil 2016  El Japón otorga fondos para la 
compra de productos alimenticios, 
y en 2016 otorgó para este fin 
USD 38,13 millones. Para ver un 
desglose por país beneficiario, 
remítanse a la notificación.  Los fondos se otorgaron si n 
excepción en forma de donación 
total. El Japón concedió donaciones de USD 106,19 millones 
y USD 134,59 millones para cooperación técnica. 
Además, el Japón concedió préstamos en concepto 
de AOD (proporción de donación superior al 25%) por 
valor de USD 150 ,24 millones para asistencia técnica 
y financiera.  El Japón concedió donaciones 
de USD 151,38 millones y 
USD 211,92 millones para 
cooperación técnica a países en 
desarrollo (incluida la ayuda 
prestada a países de Europa 
Oriental y a países que ya no 
figura n en la lista de PMA y 
PDINPA). Además, el Japón 
concedió préstamos en 
concepto de AOD 
(proporción  de donación 
superior al 25%) por valor de 
USD 321,67  millones a países 
en desarrollo.  
Noruega  G/AG/N/NOR/ 113 
(5 de octubre de 2020 ), 
correspondiente al año 
civil 2019 Noruega suministra ayuda 
alimentaria en forma de asistencia 
económica a través de 
organizaciones como el Programa 
Mundial de Alimentos, e incluye 
además programas de desarrollo a 
largo plazo, así como ayuda en 
casos de emergencia.  En 2019, la Toda la ayuda alimentaria se 
suministra en forma de 
donación total.  La asistencia para el desarrollo de Noruega consistió 
en lo siguiente:  
a) NOK 762 millones a través del Programa Mundial 
de Alimentos, de los cuales se proporcionaron 
NOK 300 millones en concepto de contribución básica 
y NOK 462 millones en concepto de apoyo -   
  G/AG/W/42/Rev.21  
- 28 - 
 
Miembro  Notificación más 
reciente  Cantidad de ayuda alimentaria 
facilitada  
a PMA y PDINPA  Indicación de la proporción 
suministrada en forma de 
donación total o en 
condiciones de favor 
apropiadas  Asistencia técnica y financiera prestada  
en el marco del inciso iii) del párrafo 3  
de la Decisión  Otra información pertinente 
con respecto a las medidas 
adoptadas en el marco  
de la Decisión  
1 2 3 4 5 6 
contribución total de ayuda 
alimentaria de Noruega ascendió a 
NOK 1.901.104.000  multibilateral. 231,9 millones del apoyo multibilateral 
se destinan a PM A. 
b) En el marco de los programas de desarrollo a largo 
plazo, la ayuda bilateral de Noruega a determinados 
sectores del CAD (por ejemplo, agricultura, pesca) y a 
los asociados ascendió a unos NOK 1.070 millones  
(con inclusión de la ayuda prestada a travé s del 
Programa Mundial de Alimentos) y NOK 1.057 
millones (excepto al ayuda prestada a través del 
Programa Mundial de Alimentos) . 
c) La ayuda alimentaria bilateral para casos de 
emergencia suministrada a PMA (incluida la 
asistencia  bilateral y multibilateral) ascendió a unos 
NOK 249 millones. 167 millones de la ayuda 
multibilateral a países menos adelantados se 
suministraron a través  del Programa Mundial de 
Alimentos.  
Nueva Zelandia  G/AG/N/NZL/ 123 
(5 de noviembre 
de 2020), 
correspondiente al 
ejercicio financiero 
2019/2020 Nueva Zelandia proporciona ayuda 
humanitaria de diversas formas, 
entre ellas, donaciones (en 
particular financiación básica no 
asignada a fines específicos y 
financiación asignada a países), 
asistencia técnica, suministros de 
socorro y proyectos de socorro y 
recuperación temprana por 
conducto de asociados en los 
países, como las organizaciones no 
gubernamentales.  
 
En 2019/2020, la financiación 
básica otorgada por Nueva Zelandia 
a organismos multilaterales 
(Programa Mundial de Alimentos,  
Grupo Consultivo para la 
Investigación Agrícola Internacional 
(CGIAR) y FIDA ) ascendió a 
NZD 12 millones . La ayuda 
alimentaria de urgencia en 
respuesta a llamamientos consistió 
en NZD 8,5 millones a través de 
organizaciones internacionales . La 
cantidad pu ede haber incluido 
ayuda alimentaria.  Todo el apoyo financiero en 
concepto de ayuda alimentaria 
se suministró en forma de 
donación total.  
 
 Nueva Zelandia proporcionó un total de 
NZD 32.110.919 y NZD 458.591  en concepto de 
asistencia técnica y financiera e n las regiones del 
Pacífico  y de África, respectivamente,  a través de los 
canales mundiales/regionales. Mediante los canales 
bilaterales, Nueva Zelandia proporcionó 
NZD 11.639.706  a países del Pacífico, 
NZD 18.791.618  a Asia y NZD 3.356.146  a África y 
América.  En el marco del Programa de 
Ayuda de Nueva Zelandia se 
conceden becas y ayudas para 
formación a corto plazo a 
estudiantes de países en 
desarrollo que desean cursar 
estudios en instituciones de 
Nueva Zelandia. Con este 
Programa también se presta 
ayuda a la Universidad del 
Pacífico Sur, en Suva (Fiji).  
 
Además, las misiones 
diplomáticas neozelandesas 
proporcionan a los 
exportadores de países en 
desarrollo información relativa 
al acceso al mercado de Nueva 
Zelandia.    
  G/AG/W/42/Rev.21  
- 29 - 
 
Miembro  Notificación más 
reciente  Cantidad de ayuda alimentaria 
facilitada  
a PMA y PDINPA  Indicación de la proporción 
suministrada en forma de 
donación total o en 
condiciones de favor 
apropiadas  Asistencia técnica y financiera prestada  
en el marco del inciso iii) del párrafo 3  
de la Decisión  Otra información pertinente 
con respecto a las medidas 
adoptadas en el marco  
de la Decisión  
1 2 3 4 5 6 
Sudáfrica  G/AG/N/ZAF/89  
(16 de mayo de 2017), 
correspondiente al año 
civil 2014    Sudáfrica hizo las siguientes contribuciones 
financieras:  
- ZAR 1 millón al Programa Mundial de Alimentos en 
concepto de ayuda alimentaria para Malawi;  
- ZAR 2,5 millones a la FAO para  paliar los estragos 
que las plagas de acrídidos, las inundaciones y la 
sequía provocaron en Madagascar;  
- ZAR 3 millones a la FAO en respuesta a un 
llamamiento de emergencia para solucionar el 
problema de inseguridad alimentaria que afecta a 
África en su conjunto; y  
- ZAR 10,98 millones a través del Programa de 
Desarrollo de la Agricultura en África (AADP) en 
concepto de asistencia técnica en favor de la 
producción de lácteos en Mozambique, Zambia y 
Malawi.   
Suiza  G/AG/N/CHE/ 97 
(5 de noviembre  
de 2019), 
correspondiente al año 
civil 2018 La asistencia alimentaria consiste 
en contribuciones en efectivo y en 
el suministro de productos lácteos 
de origen suizo.6 La labor de 
concienciación de Suiza a nivel 
mundial y su compromiso en la 
lucha contra las causas 
fundamentales del hambre 
completan la asistencia alimentaria, 
por ejemplo mediante el apoyo a la 
investigación agrícola, la promoción 
de los pequeños agricultores y la 
reducción de las pérdidas después 
de la cosecha.  
 
Suiza colabora estrechamente co n 
organizaciones internacionales en la 
esfera de la asistencia alimentaria, 
en particular con el Programa 
Mundial de Alimentos. En 2018 
contribuyó en esa esfera con 
aproximadamente CHF 66 millones 
al Programa Mundial de Alimentos.  
 Toda la ayuda alimentaria se 
suministró en forma de 
donación total.  La asistencia oficial para el desarrollo (AOD) de Suiza 
ascendió en 2018 a CHF 3 .020 millones. Por medio de 
la asistencia para el desarrollo, Suiza respalda las 
iniciativas de los países en desarrollo con el fin de 
mejorar las condiciones de vida de sus poblaciones, 
reforzar su capacidad para asumir mayores 
responsabilidades y asegurar que puedan 
desarrollarse por s us propios medios.  
 
La Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación 
(COSUDE) se encarga de la coordinación general de la 
asistencia técnica y financiera que se presta a los 
países y las regiones del Sur, es decir, la mayoría de 
los países de ingreso b ajo. 
 
La División de Cooperación y Desarrollo Económicos 
de la Secretaría de Estado de Asuntos Económicos 
(SECO) aplica las medidas de política económica y 
comercial vinculadas a la cooperación para el 
desarrollo, particularmente con los países de ingreso 
mediano. Mediante la cooperación con los países en 
transición, la COSUDE y la SECO prestan 
conjuntamente apoyo para una transición sostenible 
hacia la democracia y la economía de mercado.   
 
6 Suiza es parte contratante en el Convenio sobre Asistencia Alimentaria.    
  G/AG/W/42/Rev.21  
- 30 - 
 
Miembro  Notificación más 
reciente  Cantidad de ayuda alimentaria 
facilitada  
a PMA y PDINPA  Indicación de la proporción 
suministrada en forma de 
donación total o en 
condiciones de favor 
apropiadas  Asistencia técnica y financiera prestada  
en el marco del inciso iii) del párrafo 3  
de la Decisión  Otra información pertinente 
con respecto a las medidas 
adoptadas en el marco  
de la Decisión  
1 2 3 4 5 6 
Las ayudas no se asignan  según los 
criterios de PMA o PDINPA, sino que 
los fondos de Suiza para 
operaciones de asistencia 
alimentaria se asignan según los 
criterios siguientes: necesidades 
(población afectada, urgencia y 
escasez de fondos), posibles 
sinergias con programas suizos  y 
presencia de una oficina de 
cooperación suiza sobre el terreno.  
Para obtener información detallada 
sobre los fondos asignados a PMA y 
PDINPA  para la asistencia 
alimentaria y nutricional, remítanse 
a la notificación.   
La ayuda humanitaria y la ayuda de emergencia 
suizas prestadas por la COSUDE se canaliza por 
distintos medios: la movilización de expertos del 
Cuerpo Suizo de Ayuda Humanitaria (CSA) y de otras 
unidades de crisis; la distribución de ayuda 
alimentaria por conducto de los organismos de 
socorro suizos y del Programa Mundial de Alimentos; 
y la concesión de apoyo financiero a las actividades 
del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) y de 
otras organizaciones humanitarias de las Naciones 
Unidas. La COSUDE respalda igualmente a las 
organizaciones humanitarias no gubernament ales que 
trabajan sobre el terreno.  
Unión Europea  G/AG/N/EU/ 60 
(9 de marzo de 2020 ), 
correspondiente al año 
civil 2019 Las asignaciones de fondos para la 
asistencia alimentaria y nutricional 
ascendieron a un total de EUR  285 
millones, que se destinaron 
principalmente a productos, 
logística, acciones de apoyo y 
transporte y medidas 
complementarias y de control de la 
ejecución de programas 
humanitarios de asistencia 
alimentaria y nutricional, y a 
programas de protección de los 
medios de subsistencia. Además de 
esta cantidad, se proporcionó 
asistencia por valor de 
EUR 56 millones en forma de 
transferencias de efectivo con fines 
múltiples a estos mismos países.  No 
puede saberse con certeza qué 
proporción de esta cantidad se 
gastó en última instancia con fines 
de alimentación y nutrición, pero se 
estima que correspondió al menos a 
un tercio de la transferencia total de 
fondos.7 Para ver un desglose por Toda la asistencia alimentaria 
se proporcionaba en forma de 
donación total. Se fomentaba la 
compra de productos locales y 
regionales  cuando fuera posible,  
a fin de evitar que los productos 
alimenticios importados 
tuvieran efectos negativos en 
los mercados locales.  Se prestó asistencia a la población vulnerable en 
situación de inseguridad alimentaria y nutricional de 
54 países o territorios, entre ellos 28 PMA o PDINPA.  La asistencia alimentaria 
financiada por la Comisión 
Europea fue proporcionada por 
organismos de las Naciones 
Unidas y otras organizaciones 
internacionales, ONG 
internacionales y las 
Sociedades de la Cruz Roja y 
de la Media Luna Roja.  
 
7 En 2010, la UE adoptó su política de asistencia alimentaria humanitaria, que refl eja el cambio de enfoque, de la ayuda alimentaria a la asistencia alimentaria, a fin de 
responder del modo más eficiente y efectivo posible a las acuciantes necesidades en materia de alimentación y nutrición de la  población más vulnerable.    
  G/AG/W/42/Rev.21  
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Miembro  Notificación más 
reciente  Cantidad de ayuda alimentaria 
facilitada  
a PMA y PDINPA  Indicación de la proporción 
suministrada en forma de 
donación total o en 
condiciones de favor 
apropiadas  Asistencia técnica y financiera prestada  
en el marco del inciso iii) del párrafo 3  
de la Decisión  Otra información pertinente 
con respecto a las medidas 
adoptadas en el marco  
de la Decisión  
1 2 3 4 5 6 
país beneficiario, remítanse a la 
notificación.  
Nota:  Sobre la base de las notificaciones del cuadro NF.1 distribuidas más reciente mente  por los Miembros , hasta el 11 de noviembre de 2020 . 
__________