RESTRICTED  
  
WT/L/1064  
8 de julio de 2019 
(19-4462) Página: 1/17 
Consejo General  
23 y 24 de julio de 2019  Original:  inglés  
 
  
PLAN DE PENSIONES DE LA OMC  
INFORME DEL AUDITOR EXTERNO INDEPENDIENTE SOBRE LA AUDITORÍA  
DE LOS ESTADOS FINANCIEROS DEL PLAN DE PENSIONES DE  
LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO (PPOMC)  
CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FINALIZADO  
EL 31 DE DICIEMBRE DE 2018  
Se adjunta el informe del auditor externo independiente sobre la auditoría de los estados financieros 
del Plan de Pensiones de la OMC correspondiente s a 2018. El informe comprende 12 páginas y un 
anexo titulado "Lista de recomendaciones" . 
 
_______________  
 
 
  WT/L/1064  
- 2 - 
 INFORME DEL AUDITOR EXTERNO INDEPENDIENTE SOBRE LA AUDITORÍA  
DE LOS ESTADOS FINANCIEROS DEL PLAN DE PENSIONES DE  
LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO (PPOMC)  
CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FINALIZADO  
EL 31 DE DICIEMBRE DE 2018  
Capítulo  Título  Párrafo/s  
1 Resumen  1 - 9 
2 Alcance y enfoque de la auditoría  10 - 16 
2.1 Alcance de la auditoría  10 - 13 
2.2 Objetivo y enfoque de la auditoría  14 - 15 
2.3 Conclusión de la auditoría  16 
3 Observaciones /conclusiones de la auditoría  17 - 53 
3.1 Panorama general  17 - 27 
3.2 Política de inversiones y d istribución  de los activos  28 - 32 
3.3 Ganancias y pérdidas  33 - 37 
3.4 Comisione s 38 - 40 
3.5 Impuestos retenidos en origen  41 - 48 
3.6 Gastos administrativos  49 - 52 
3.7 Observaciones del auditor interno  53 
4 Nota de agradecimiento  54 
 Anexo: Lista de recomendaciones   
 
 
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- 3 - 
 1 Resumen  
Mi equipo y yo 
hemos auditado los 
estados financieros 
del Plan de Pensiones 
de la OMC . 1. Mi equipo y yo hemos auditado los estados financieros del Plan de 
Pensiones de la Organización Mundial del Comercio (en adelante, la 
"OMC") correspondientes al ejercicio económico del 1º de enero 
al 31 de diciembre de 2018 . 
Responsabilidad del 
Consejo de 
Administración  2. El Consejo de Administración del Plan de Pensiones de la OMC es 
responsable de la preparación de los estados financieros de conformidad 
con el Estatuto del Plan .  
Responsabilidad del 
Auditor Externo  3. Mi responsabilidad es emitir un dictamen acerca de esos estados 
financieros sobre la base de mi auditoría . 
Alcance de la 
auditoría  4. La auditoría incluye el examen de la documentación justificativa de 
las cantidades y la información consignadas en los estados financieros . 
La auditoría comprende también una evaluación de los principios 
contables básicos y las principales estimaciones hechas por el Consejo 
de Administración . 
He llevado a cabo mi 
auditoría de 
conformidad con las 
Normas 
Internacionales de 
Auditoría . 5. He llevado a cabo mi auditoría de conformidad  con las Normas 
Internacionales de Auditoría (NIA) adoptadas y modificadas por la 
Organización Internacional de las Entidades Fiscalizadoras Superiores 
(INTOSAI) y publicadas como Normas Internacionales de Entidades 
Fiscalizadoras Superiores (ISSAI) . Esas normas me obligan a cumplir 
los requisitos éticos y planificar y llevar a cabo la auditoría para 
determinar con un grado razonable de certeza que los estados financieros 
no contienen datos erróneos .  
Los estados 
financieros ofrecen 
una imagen fiel de la 
situación financiera .  6. Como resultado de mi auditoría, considero que los estados 
financieros ofrecen, en todos sus aspectos importantes, una imagen fiel 
de la situación financiera al 31 de diciembre de 2018 . 
He emitido un 
dictamen de auditoría 
sin reservas sobre los 
estados fin ancieros . 7. La auditoría no puso de manifiesto deficiencias o errores que yo 
haya considerado de importancia para la exactitud, la integridad y la 
validez de los estados financieros en su conjunto . He emitido un 
dictamen de auditoría sin reservas sobre los estados financieros del Plan 
de Pensiones de la OMC correspondientes al ejercicio finalizado el 31 
de diciembre de  2018.  
Materias abarcadas 
por el presente 
informe  8. Mi informe contiene observaciones y recomendaciones destinadas 
a contribuir a la mejora  de la gestión financiera . Para 2018, mi trabajo 
de auditoría ha abarcado principalmente las materias descritas en los 
párrafos siguientes . 
Nota de 
agradecimiento  9. Quiero expresar mi gratitud por su cooperación y asistencia al 
Consejo de Administración, a la Dirección y a los funcionarios de la 
Secretaría, a quienes agradezco mucho la ayuda prestada durante todo el 
proceso de auditoría externa . 
 
 
 
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 2 Alcance y enfoque de la auditoría  
2.1 Alcance de la auditoría  
Principios por los que 
se ha regido mi 
auditoría  10. Mi equipo y yo hemos auditado los estados financieros del Plan de 
Pensiones de la OMC correspondientes al ejercicio económico 
del 1º de enero al 31 de diciembre de 2018. T ambién hemos examinado 
las cuentas y  transacciones financieras conexas en la sede de la OMC en 
Ginebra, así como los documentos justificativos en las oficinas de 
Renens/Lausana de la empresa de contabilidad contratada ( TRIANON ). 
Responsabilidad del 
Consejo de 
Administración  11. El Consejo de Administración del Plan de Pensiones de la OMC es 
responsable de la preparación y la presentación clara de esos estados 
financieros de conformidad con el Estatuto del Plan y con sujeción a los 
controles internos que la Dirección considere necesa rios para hacer 
posible la preparación de unos estados financieros exentos de datos 
erróneos debidos al fraude o al error . 
Responsabilidad del 
Auditor Externo  12. Mis objetivos son obtener una seguridad razonable de que los 
estados financieros en su conjunto están libres de inexactitudes 
importantes, ya sean debidas al fraude o al error, y emitir un informe de 
auditoría y un dictamen de auditoría. Una seguridad razonable es un 
nivel de seguridad alto, pero no es una garantía de que una auditoría 
realizada de conformidad con las Normas Internacionales de Auditoría 
detecte en todos los casos cada una de las inexactitudes importantes. Las 
inexactitudes pueden deberse al fraude o al error, y se consideran 
importantes si cabe prever razonablemente que, indi vidualmente o en 
conjunto, influyan en las decisiones económicas adoptadas por los 
usuarios sobre la base de dichos estados financieros.  
En el marco de una auditoría de conformidad con las Normas 
Internacionales de Auditoría, ejerzo mi juicio profesional y mantengo mi 
escepticismo profesional a lo largo de toda la auditoría.  
Además:  
• identifico y evalúo los riesgos de inexactitud importante de 
los estados financieros, ya sea debida al fraude o al error, 
diseño y evalúo procedimientos de auditorí a sensibles a 
dichos riesgos y obtengo pruebas de auditoría que sean 
suficientes y adecuadas para fundamentar nuestro dictamen. 
El riesgo de no detectar una inexactitud importante debida al 
fraude es mayor que en el caso de una resultante del error, ya 
que el fraude puede entrañar colusión, falsificación, 
omisiones intencionadas, tergiversaciones o la neutralización 
de los controles internos;  
• analizo los controles internos pertinentes para la auditoría, 
con el fin de diseñar procedimientos de auditoría adec uados a 
las circunstancias, aunque no con objeto de expresar una 
opinión sobre la eficacia de los controles internos del Plan de 
Pensiones de la OMC;  
 
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  • evalúo si las políticas contables básicas empleadas son 
idóneas y las estimaciones contables formuladas por la 
Dirección, así como la información conexa facilitada, son 
razonables;  
• evalúo la presentación general, la estructura y el contenido de 
los estados financieros, incluida la información facilitada, y 
si los estados fin ancieros representan las transacciones y 
acontecimientos a los que se refieren de conformidad con los 
principios de presentación razonable.  
Mi equipo se ha comunicado con las personas encargadas de la dirección 
de la Organización en relación con el alcance  y calendario previstos de 
la auditoría y de los resultados significativos de esta, incluida cualquier 
deficiencia significativa de los controles internos que identifiquemos en 
el curso de nuestra auditoría.  
Auditoría de los 
estados financieros  13. Los estado s financieros del Plan de Pensiones de la OMC, junto con 
mi informe de auditoría y el dictamen de auditoría, se han examinado 
con el Consejo de Administración, que ha tomado nota del contenido de 
mi informe . 
 
2.2 Objetivo y enfoque de la auditoría  
Objetivo de la 
auditoría financiera : 
preparar el dictamen 
de auditoría  14. El objetivo de la auditoría ha sido permitir que me forme una 
opinión sobre si los gastos registrados en el año se han destinado a los 
fines aprobados ; si los gastos se han cl asificado adecuadamente y 
registrado de conformidad con el Estatuto ; y si los estados financieros 
ofrecen una imagen fiel de la situación financiera al 31 de diciembre 
de 2018 . 
La verificación me ha 
convencido de la 
exactitud de los 
estados financieros . 15. Mi dictamen de auditoría se basa en la verificación de las 
transacciones registradas en los estados financieros . El examen se ha 
llevado a cabo para tener la seguridad de que los estados financieros 
reflejan con exactitud los registros de contabilidad y ofrecen una imagen 
fiel de la situación financiera del Plan de Pensiones de la OMC .  
 
2.3 Conclusión de la auditoría  
No he encontrado 
deficiencias de 
importancia . He 
formulado un 
dictamen sin reservas 
sobre los estados 
financieros . 16. A pesar de las observaciones contenidas en el presente informe, mi 
examen no puso de manifiesto deficiencias o errores que yo haya 
considerado importantes para la exactitud, integridad y validez de los 
estados financieros en su conjunto . De conformidad con la práctica 
habitual, en el curso de la auditoría, mi equipo notificó conclusiones 
adicionales al personal directivo de la Secretaría . He formulado un 
dictamen de auditoría sin reservas sobre los estados financieros del Plan 
de Pensiones de l a OMC correspondientes al ejercicio finalizado el  31 de 
diciembre de 2018 . 
 
 
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 3 Observaciones/conclusiones de la auditoría  
3.1 Panorama general de la situación financiera del Plan  
El estado de ingresos 
y gastos a l 31 de 
diciembre de  2018 
muestra unas pérdidas 
de 
CHF  31,3 millones. 17. El estado de ingresos y gastos muestra unas pérdidas  (diferencia 
entre los  ingresos y los gastos) de CHF  31,3 millones al 31 de diciembre 
de 2018  (2017 : CHF  61,0 millones) , lo que supone una disminución de 
CHF  92,3 millones . 
Ello se debe a las importantes pérdidas asociadas a los  títulos y valores 
(CHF  34,2 millones)  y a la s pérdidas por  reevaluación de monedas 
(CHF  0,268 mill ones)  registradas en 2018 . Los ingresos totales 
disminuyeron a  CHF  -3,6 millones1 (2017 : CHF 90,3 millones), lo que 
representa una reducción de  CHF  93,9 millones. 
Sin embargo , los ingresos procedentes de las contribuciones aumentaron 
ligeramente a CHF  30,1 millones (+ CHF  1,1 millones). L as 
contribuciones ordinarias de la Organización y de los afiliados  
ascendieron a  CHF  28,7 mill ones (CHF  28,6 millones en 2017 ). 
Prestaciones 
periódicas e n 2018 : 
CHF 22,3 millones. 
 
 
 
 18. Las prestaciones abonadas fueron prestaciones periódicas cuyo 
valor ascendió en total a CHF  22,3 millones e n 2018 ; esta cifra incluy e 
las prestaciones de jubilación ( CHF  13,1 millones ; 58,74%); las 
prestaciones de jubilación anticipada ( CHF  7,0 mill ones; 31,40%); las 
prestaciones de invalidez ( CHF  1,4 millones; 6,28%), y las pensiones de 
viudedad y de hijo ( CHF  0,8 mill ones; 3,58%). 
Prestaciones 
abonadas en una 
suma global e n 2018:  
CHF  3,4 mill ones. 19. Además , en 2018 las prestaciones abonadas por el PPOMC en una 
suma global ascendieron a CHF  3,4 mill ones, en su mayor parte por 
permutaciones (CHF  2,4 mill ones) y liquidaciones por retiro  
(CHF  0,8 millones). 
Los gastos totales 
disminuyeron a  
CHF  27,7 millones. 20. En 2018, los gastos totales  (sin contar las pérdidas registradas en 
títulos y valores y en revaluación de monedas ) disminuyeron a  
CHF  27,7 millones (CHF  29,3 millones en 2017 ) y se cubrieron casi en 
su totalidad con las cotizaciones (CHF  30,1 millones en 2018 ). 
En 2018 los intereses 
negativos ascendieron 
a CHF  96.631. 21. Se incurrió en una pérdida por concepto de inversiones de 
CHF  96.631 ( CHF  106.247 en 2017) a causa de los inter eses negativos 
sobre los créditos, debidos a la política del Banco Nacional Suizo (SNB) . 
Los intereses negativos disminuyeron en 2018 gracias a la reducción de 
los saldos en efectivo . 
Los gastos 
administrativos 
disminuyeron 
ligeramente, a  
CHF  836.280. 22. Los gastos de las inversiones y otros gastos administrativos 
disminuyeron a un total de  CHF  836.280 (CHF  840.662 en 2017 ). 
                                                
1 Ingresos totales de CHF  30,829 millones, contrarrestados  por las pérdidas asociadas a los títulos y 
valores (CHF 34,195 millones) y a la revaluación de monedas (CHF  0,268 millones).  
 
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 WT/L/1064  
- 7 - 
 Los títulos y valores 
disminuyeron 
en 34,2 millones. 23. Los activos totales disminuyeron de CHF  596,2 millones (al 31 de 
diciembre de  2017) a CHF  564,8 millones (al 31 de diciembre de  2018), 
debido principalmente a la disminución de los títulos y valores 
(CHF  34,2 mill ones) . 
Al 31 de diciembre 
de 2018 , el 
Plan cubría 
a 369 beneficiarios . 24. Al 31 de diciembre de 2018 , el Plan cubría a 369 beneficiarios y 
tenía  702 participant es activos . 
 
 25. De los 369 beneficiarios, 164 eran jubilados (44,44%), 119 eran 
funcionarios que se habían acogido a la jubilación anticipada (32,25%), 
25 eran beneficiarios de pensiones diferidas (6,78%), 18 eran 
beneficiarios de pensiones de supervivientes (4,88%), 20 eran  hijos de 
beneficiarios y huérfanos (5,42%) y 23 eran person as que percibían 
prestaciones de invalidez parcial o total (6,23%). 
Conclusiones y 
recomendaciones de 
la auditoría . 26. En los siguientes párrafos figuran las conclusiones y 
recomendaciones de la aud itoría y se proporciona información general .  
Tasa actuarial de 
rendimiento : -6,56%. 27. La tasa actuarial de rendimiento de las inversiones, descontada la 
inflación (-6,56%) fue negativ a. 
 
Cuadro  1: Cálculo de la tasa actuarial de rendimiento, descontada la inflación ( CHF) 
 
Tasa actuarial de 
rendimiento  2014  2015  2016  2017  2018  
a. Valor de los activos 
al 1º de enero  440.342.527 486.697.204 495.898.233 535.529.801 596.165.379 
b. Valor de los 
activos al 31 de 
diciembre  486.697.204 495.898.233 535.529.801 596.165.379 564.847.436 
i. Renta de las 
inversiones ajustada2 36.486.230 -930.196 33.792.675 59.947.702 -35.026.625 
Activos medios = 
(a+b -i)/2 445.276.751 491.762.817 498.817.680 535.873.739 598.019.720 
Tasa actuarial de 
rendimiento en valores 
nominales = i/activos 
medios  8,19% -0,19% 6,77% 11,19% -5,86 
Índice de precios de 
consumo de Suiza3 -0,30% -1,30% 0,00% 0,80% 0,70% 
Tasa actuarial de 
rendimiento, 
descontada la 
inflación  8,49% 1,11% 6,77% 10,39% -6,56% 
Fuente : Auditor Externo, sobre la base de las estadísticas de la secretaría del Plan de Pensiones de la OMC . 
 
                                                
2 Renta de las inversiones reflejada en el estado de ingresos y gastos (incluidos los intereses negativos), 
menos los gastos de gestión y los gastos bancarios.  
3 Variación porcentual del índice de precios de consumo (IPC) correspondiente a diciembre, en 
comparación con diciembre del año anterior, según información de la Oficina Federal de Estadística de Suiza.  
 
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 Cuadro  2: Evolución de las tasas actuariales de rendimiento en términos 
nominales (%) 
 
2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  
+3,52%  -1,10%  +9,70%  +8,33%  +8,19%  -0,19%  +6,77%  +11,19%  -5,86%   
Fuente : Auditor Externo, sobre la base de las estadísticas de la secretaría del Plan de Pensiones de la OMC . 
 
3.2 Política de inversiones y distribución de los activos  
  
El Consejo de 
Administración 
formuló una política 
de inversiones para la 
distribución de los 
activos . 28. La distribución de los activos es la principal fuente de rentabilidad 
de la cartera de inversión . Por este motivo, el Consejo de Administración 
del P lan de Pensiones de  la OMC formuló y aplicó una política de 
inversiones para el Plan . El Plan de Pensiones de la OMC designó a un 
asesor para que informase trimestralmente sobre la rentabilidad de los 
fondos . En los estados financieros  del Plan de Pensiones de la OMC  solo 
se da información sucinta sobre  la rentabilidad de las distintas clases de 
activo s. 
Distribución de los 
activos : acciones, 
obligaciones en 
francos suizos, bienes 
raíces y efectivo . 29. El Consejo de Administración del P lan de Pensiones de la OMC 
adoptó la siguiente distribución de la cartera : 
• acciones : 40% (32% en títulos de mercados desarrollados 
y 8% en títulos de mercados emergentes);  
• obligaciones en francos suizos : 36% (obligaciones con 
cobertura en francos suizos);  
• bienes raíces : 20%; 
• efectivo : 4%. 
La distribución al  31 
de diciembre de  2018 
se aproxima a los 
objetivos fijados.  30. La distribución de los activos de la cartera del Plan 
al 31 de diciembre de  2018 se aproxima a los objetivos fijados:  
• el 38,0% en acciones (30,8% en títulos de mercados 
desarrollados y 7,2% en títulos de mercados emergentes);  
• el 37,6% en obligaciones en francos suizos;  
• el 20,3% en bienes raíces; y  
• el 4,1% en efectivo . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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- 9 - 
 Cuadro 3: Distribución de los activos y rendimiento (en términos nominales) de las 
distintas categorías de activos en 2018  
 
Activos  Valor  de los 
activos al 
final de 2017  
(millones  
de CHF)  Valor  de los 
activos al 
final de 2018  
(millones  
de CHF)  Distribución  
de los activos 
(estrategia)  Rendimiento 
(en términos 
nominales y 
en 1 año) Rendimiento 
(en términos 
nominales y 
en 3 años ) 
Acciones  253,1 
(42,5%)  214,3 
(38,0%)  40%  -10,0%  5,7%  
Mercados 
desarrollados  200,5 
(33,7%)  173,6 
(30,8%)  32% -9,2%   
Mercados 
emergentes  52,6 (8,8%)  40,7 (7,2%)  8% -13,7%   
Obligaciones 
en CHF  200,5 
(33,7%)  211,7 
(37,6%)  36%  -4,4%  1,6%  
Bonos de 
primera 
calidad 
calificados 
aptos para la 
inversión, 
en USD 76,3 
(12,8%)  86,0 
(15,3%)  14% -2,4%   
Obligaciones 
de países 
emergentes  80,2 
(13,5%)  80,6 
(14,3%)  14% -7,3%   
Créditos de 
rango superior  44,1 (7,4%)  45,0 (8,0%)  8% -2,9%   
Bienes raíces  107,2 
(18,0%)  114,4 
(20,3%)  20%  -0,9%  4,2%  
Efectivo  34,6 
(5,8%)  23,1 
(4,1%)  4% s.o. s.o. 
Total  595,4 
(100%)  563,6 
(100%)   -5,8%  3,8%  
Fuente : Auditor Externo, sobre la base de las estadísticas de la secretaría del P lan de Pensiones de la OMC. 
3.3 Ganancias y pérdidas   31. Para mejorar la transparencia, agradecería recibir más información 
sobre la rentabilidad  de las distintas  inversiones ( rentabilidad  de los 
fondos) .  
Recomiendo que 
el PPOMC  muestre 
sus principales activos 
con más detalle.  32. Recomiendo  que el PPOMC muestre la distribución de sus 
principales activos con más detalle . En este contexto, el P lan de 
Pensiones de la OMC debe ría indicar  el valor y la rentabilidad  de cada 
fondo en el que se ha invertido .  
El PPOMC registró 
pérdidas de 
CHF  5 millones en la 
cartera de dos fondos . 
 
 33. El Plan de Pensiones de la OMC registró pérdidas debido a la 
cobertura cambiaria de su cartera de obligaciones gestionada por 
Northern Trust ( OMC  08 y OMC  11). Al 31 de diciembre de 2018 , las 
pérdidas realizadas ascendían a CHF  -5.082.753 (CHF  -1.637.781 
al 31 de diciembre de  2017).  
Página  8 / 12 WT/L/1064  
- 10 - 
 3.4 Comisione s 
                                                
4 A 15 de enero de 2019, la cuantía cubierta era de USD 136,6 millones.  
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El PPOMC  está 
cubriendo el 80% de 
las inversiones 
realizadas en  
monedas distintas del 
franco suizo : 
USD 170 millones . 34. El Plan de Pensiones de la OMC encomendó a Northern Trust 
cubrir trimestralmente el riesgo USD/CHF a fin de minimizar los riesgos 
cambiarios para su cartera de obligaciones . Actualmente, el Plan de 
Pensiones de la OMC está cubriendo el 80 % de las inversiones  en renta 
fija que realiza en monedas distintas del franco suizo  en las 
cuentas  OMC  02 (Pictet), OMC  08 y OMC  11 (Northern Trust) , por un 
valor cercano a USD  170 millones .4 
Recomiendo que 
el PPOMC revise el 
proceso de cobertura 
actual . 35. Recomiendo  que el Plan de Pensiones de la OMC revise la 
cobertura de los riesgos cambiarios . En este contexto, el Plan de 
Pensiones de la OMC debe ría evaluar si el proceso de cobertur a actual 
es ef icaz y eficiente para evitar pérdidas asociadas a la depreciaci ón de 
las monedas y proporcionar la seguridad necesaria para su asignación 
estratégica de activos en inversiones a largo plazo.  
Consignación de las 
pérdidas asociadas a 
títulos y valores y a la 
revaluación de 
monedas en la 
posición "Gastos" . 36. En su  Estado 1 : Estado de ingresos y gastos en  2018, el PPOM C 
consigna las pérdidas asociadas a los títulos y valores (CHF  34.194.746) 
y a la revaluación de monedas  (CHF  268.024) en la posición  "Gastos ". 
Esta manera  de consignar la información no es la forma adecuada de 
compensar los ingresos y los gastos  (NICSP 1), y hace más difícil 
comparar estas posiciones a lo largo de los años . 
Recomiendo que 
el PPOMC consigne  
las ganancias y las 
pérdidas de todas sus 
inversiones en su 
posici ón "R enta de las 
inversiones" . 37. Recomiendo  que el P lan de Pensiones de la OMC consigne  en la 
posición "Renta de las inversiones " las ganancias y pérdidas asociadas a 
títulos y valores, a la revaluación de monedas o a otr os ingresos  
derivad os de sus inversiones.  
Comisiones cobradas 
por Crédit Suisse para 
la gestión de sus 
fondos de inversión . 38. Crédit Suisse es el principal banco del Plan de Pensiones de la OMC 
y gestiona todos los pagos del Plan . En 2018, el Plan de Pensiones de 
la OMC invirtió en fondos de inversión gestionados por Cr édit Suisse . 
Para estas inversiones, Cr édit Suisse cobró  al Plan de Pensiones de 
la OMC sus comisiones ordinaria s. En 2018, el Plan de Pensiones de 
la OMC abonó  además gastos bancarios por un importe de CHF  24.492. 
El Plan de Pensiones de la OMC registró las comisiones como  un costo 
de adquisición . 
 39. Debido  a la la rga y fructífera relación mantenida con Crédit Suisse  
como banco principal del Plan de Pensiones de la OMC, podría ser útil 
discutir con el banco la condición de simple  cliente "ordinario" . 
  WT/L/1064  
- 11 - 
 3.5 Impuestos retenidos en  origen   Recomiendo que 
el PPOMC negocie 
condiciones 
especiales . 40. Recomiendo  que el Plan de Pensiones de la OMC negocie 
condiciones especiale s con Crédit Suisse  a fin de evitar  el cobro de  las 
comisiones ordinarias por la gestión de sus fondos de inversión . 
Régimen fiscal de 
la OMC/el PPOMC  
 
 41. Con arreglo al Acuerdo de Marrakech por el que se establece 
la OMC ( artículo VIII, Condición jurídica  de la OMC), la OMC es un  
organismo  especializad o exent o de todo tipo de  impuesto directo . En 
consecuencia , la OMC/el PPOMC  no debe rían pagar ningún impuesto 
sobre la renta y deben reclamar todos los impuestos pagados . Si 
la OMC/ el PP OMC obtiene n ingresos, debe n informar a las 
autoridades fiscales de los países de que se trate  sobre el régimen 
especial al que están sometidos . Siempre que sea posible, 
la OMC/el  PPOMC  debe n evitar pagar impuestos retenidos en origen . 
Impuestos retenidos 
en origen pagados en 
Suiza en  2018 : 
CHF 978.509 
 42. El Plan de Pensiones de la OMC genera ingresos derivados de 
inversiones en varios países . Debido a la condición jurídica de la OMC, 
esos ingresos no debe rían estar sujeto s a ning ún impuesto retenido en 
origen . A pesar de ello , el Plan de Pensiones de la OMC pag ó 
impuestos retenidos en origen en varios países . El Plan de Pensiones  
de la OMC reclamó CHF  978.509 por los impuestos retenidos en 
origen pagados en Suiza . 
Impuestos retenidos 
en origen pagados 
fuera de Suiza en  
2017 y 2018 : 
CHF 246.370 43. Por los ingresos derivados de inversiones generados fuera de 
Suiza, el Plan de Pensiones de la OMC  pagó  efectivamente en concepto 
de impuestos retenidos en origen CHF  246.370 en 2017 y 2018 
(CHF  115.138 en 2017 y  CHF  131.232 en 2018 ). 
El PPOMC solo ha 
registrado y 
reclamad o 
CHF  105.049 
correspondientes a  
2017 y 2018  44. Hasta  la fecha, el Plan de Pensiones de la OMC ha registrado en 
concepto de devolución  de impuestos retenidos en origen pagados 
fuera de Suiza CHF  46.522 en 2017 y CHF  58.527 en 2018 . Por lo 
tanto, solo se han reclamado a las autoridades fiscales nacionales 
CHF  105.049 en concepto de impuestos retenidos en origen y pagados . 
Devolución aún no 
reclamada , 
correspondiente a  
2017 y 2018 : 
CHF  141.321 45. La cuantía pendiente de devolver en concepto de impuestos 
retenidos en origen pagados en 2017 y 2018 podría ascender  a un total 
de CHF  141.321 (CHF  246.370 - CHF  105.049). 
  
 
 
 
 
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 3.6 Gastos a dministrativ os Solo se han 
registrado como 
reclamados una parte 
de los i mpuestos 
retenidos en origen . 46. En todos los casos en que el Plan de Pensiones de la OMC no ha 
podido quedar exento del pago de impuestos retenidos en origen, la 
secretaría del Plan debe ría vigilar de forma  estricta los impuestos 
retenidos en origen pagados en los distintos  países . Por lo tanto, el Plan 
de Pensiones de la OMC debe ría asegura rse de  que todos los impuestos 
pagados se reclamarán a tiempo  y en su totalidad . Todos los ingresos 
sujetos a tributación  deben registrarse en cifras brutas , y los impuestos 
retenidos en origen pagados deben registrarse por separado , 
desglosados por país es (vigilancia  efectiva de los impuestos retenidos 
en origen pagados ). 
Recomiendo que 
el PPOMC reconozca 
y reclame todos lo s 
impuestos retenidos 
en origen pagados.  47. Recomiendo que el P lan de Pensiones de la OMC reconozca y 
reclame con prontitud todos los impuestos retenidos en origen pagados 
en los últimos año s (tanto como sea posible ). Debería evitarse la 
limitación de las reclamaciones . 
Recomiendo que 
el PPOMC ponga en 
marcha un 
mecanismo de 
vigilancia  eficaz de 
todos los ingresos 
sujetos a tributación  
a fin de asegurar la 
recuperación 
completa de los 
impuestos . 48. Además , recomiendo que el Plan de Pensiones de la OMC ponga 
en marcha un mecanismo de vigilancia  eficaz de todos los ingresos 
sujetos a tributación y todos los impuestos retenidos en origen pagados 
en los distintos  países . El Plan de Pensiones de la OMC  debe ría 
asegurarse de  que todos los impuestos pagados se reclamarán a tiempo 
y en su totalidad  (recuperación completa de los impuestos ). 
Gastos de las 
inversiones y otros 
gastos 
administrativos : 
CHF 836.280.  49. En el estado de ingresos y gastos, el Plan de Pensiones de la OMC  
incluye entre los gastos de las inversiones y otros gastos administrativos 
los siguientes costos : gastos de gestión  (CHF  442.732), gastos relativos 
a la empresa de contabilidad TRIANON  y otros gastos admini strativos 
(CHF  199.780), gastos de consultoría  (CHF  120.000), gastos actuariales 
(CHF  30.000),  gastos de asesoramiento  jurídic o (CHF  19.276) y gastos 
bancarios  (CHF  24.492). Según el  Plan de Pensiones de la OMC, los 
gastos administrativos corresponden a la administración general del Plan 
de Pensiones . 
 
 
 
 
 
 
 
 
Página  11 / 12 WT/L/1064  
- 13 - 
 3.7 Observaciones del auditor interno  
En 2018 el auditor 
interno no formuló 
observaciones.  53. El servicio de auditoría interna de la OMC no ha llevado a cabo una 
auditoría en lo que respecta al P lan de Pensiones de la OMC en 2018 . 
4 Nota de agradecimiento  
Quiero expresar mi 
gratitud por el apoyo 
recibido durante la 
auditoría . 54. Quiero  expresar mi gratitud por su cooperación y asistencia a la 
secretaría del Plan de Pensiones, a la Dirección y a los funcionarios de 
la Secretaría de la OMC, a quienes agradezco mucho la ayuda prestada 
durante todo el proceso de auditoría externa . 
Página  12 / 12 Se excluirán los 
gastos que efectúe 
la OMC para facilitar 
una secretaría que 
preste apoyo al Plan.  50. No se incluyen los gastos relativos a la secretaría del Plan, que son 
sufragados por la OMC (párrafo f) del artículo 5 del Estatuto del Plan) . 
De conformidad con el párrafo f) del artículo 5 del Estatuto, están 
excluidos los gastos que efectúe la OMC para facili tar una secretaría que 
preste apoyo al Plan . Este tratamiento de los gastos se aclaró en una 
enmienda del Estatuto de noviembre de 2015. T odos los demás gastos 
de administración del Plan, inversión de activos del Plan y utilización de 
servicios de asesores  profesionales serán sufragados por el Plan . Cada 
elemento de los gastos sufragados por el Plan se identificará por 
separado en el informe anual . 
Los gastos efectuados 
para prestar los 
servicios de una 
secretaría 
representarían en total 
unos 690.000 franc os 
suizos al año . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 51. En 2018 la OMC financió 3,5 puestos para la gestión del Plan de 
Pensiones y para supervisar a los proveedores de servicios externos y los 
consultores que prestan servicios de contabilidad, consultoría y 
actuariales al Plan de Pensiones, así como servicios al cliente destinados 
a los funcionarios y jubilados de la OMC . En 2018, la remuneración 
(salarios y prestaciones) correspondiente a esos 3,5 puestos, incluidas las 
contribuciones del empleador, ascendió a CHF  600.000; los gas tos de 
oficina, equipo, actividades de formación y otros servicios de apoyo 
representarían un costo adicional del 15%. En total, los gastos relativos 
a los servicios prestados por la secretaría del Plan de Pensiones que 
corren a cargo de la OMC ascienden a proximadamente a CHF  690.000 
al año . Consideramos que estos gastos son contribuciones adicionales de 
la OMC al Plan de Pensiones que tienen también repercusiones en la 
evaluación de los resultados del Plan y en su ren tabilidad  a largo plazo . 
La OMC y el PPOMC deberían presentar por separado sobre una base 
anual  todos los gastos asumidos por la secretaría del Plan.  
Recomiendo que 
el PPOMC  presente 
sobre una base anual  
los gastos  de la 
secretaría del Plan de 
Pensiones . 52. Recomiendo que el P lan de Pensiones de la OMC presente además 
sobre una base anual las actividades y gastos  de la secretaría del Plan de 
Pensiones .   
 WT/L/1064  
- 14 - 
 
Anexo: 
Lista de recomendaciones  
Nº Asunto  Referenc ia: 
capítulo, año  Recomendación  Observación/Aplicación por la OMC  Estado  
1 Valor de los 
compromisos en 
materia de 
pensiones  3.2/2014  Recomiendo que se incluya en los estados 
financieros del PPOMC el valor de los 
compromisos en materia de pensiones 
(obligaciones), por tratarse de un elemento 
esencial para evaluar la situación de un plan de 
pensiones . La secretaría del PPOMC ha aceptado la 
recomendación, ha modificado las notas y ha 
añadido una nota a pie de página . Hecho  
2 Reservas y 
asignaciones para 
gastos de 
funcionamiento  3.3/2014  Recomiendo que se dé una explicación más 
detallada de los gastos de la OMC y se realice una 
estimación más actualizada . Además, recomiendo 
que se revise el Estatuto a fin de aclarar la 
situación y, de ser necesario, que se especifique un 
procedimiento con miras a un arreglo o una 
dispensa . En noviembre de 2015 , el Consejo General 
adoptó el Estatuto revisado del Plan de 
Pensiones, con arreglo al cual los gastos 
sufragados por el Plan excluirán "los gastos que 
efectúe la  OMC para facilitar una secretaría que 
preste apoyo al Plan" . Hecho  
3 Reembolso de los 
impuestos 
retenidos en origen  3.4/2014 y 
3.4/2015  Reitero la recomendación de que la Secretaría 
intensifique sus esfuerzos por recuperar las sumas 
debidas por las cantidades deducidas en concepto 
de impuestos retenidos en origen y no 
reembolsadas por las autoridades fiscales de los 
países correspondientes . Continúan los esfuerzos por recuperar los 
impuestos retenidos en origen . 
Existe un cuadro sobre el seguimiento del 
proceso de recuperación de esos impuestos . 
En los últimos años, las inversiones del Plan no 
han estado sujetas a otros impuestos retenidos 
en origen irrecuperables . No obstante, todos  los 
impuestos retenidos en origen considerados 
irrecuperables son impuestos pagados antes 
de 2011 , por lo que las posibilidades de obtener 
su restitución  son muy limitadas . Superado por los 
acontecimientos.  
Véanse asimism o 
nuestras actuales 
conclusiones y 
recomendacione s 
10 y 11 
(sección  3.5 del 
informe ) 
   
 WT/L/1064  
- 15 - 
 
Nº Asunto  Referenc ia: 
capítulo, año  Recomendación  Observación/Aplicación por la OMC  Estado  
4 Valor de mercado 
de los títulos y 
valores  3.3/2015  Hemos observado que el valor actual de mercado 
de una posición era aproximadamente 
CHF  0,5 millone s superior al consignado . 
La secretaría se mostró de acuerdo y modificó los 
estados financieros durante nuestra auditoría . 
Recomiendo revisar y armonizar el p rocedimiento 
de presentación de informes y consignación entre 
la OMC y los fondos, con objeto de evitar 
malentendidos o que haya resultados diferentes en 
lo que se refiere al valor de mercado de las 
posiciones de los estados financieros . Se corrigieron los  estados financieros para tener 
en cuenta la valoración más reciente de la 
posición en cuestión . 
La mayoría de los demás activos del  PPOMC se 
han invertido en fondos cuya valoración de 
mercado se puede conocer inmediatamente al 
final del ejercicio, por lo que es menos probable 
que se vean afectados por discrepancias 
similares . 
No obstante, la secretaría examinar á con más 
atención los informes presentados por los 
proveedores de servicios del PPOMC , 
confrontándolos con los informes recibidos 
directamente de l os gestores de los fondos . Hecho  
    
 WT/L/1064  
- 16 - 
 
Nº Asunto  Referencia: 
capítulo, año  Recomendación  Observación/Aplicación por la OMC  Estado  
5 Impuestos 
retenidos en 
origen  3.3/2016  Los estados financieros del Plan de Pensiones de 
la OMC correspondientes a 2016 incluyen, dentro 
del "Activo corriente", una partida denominada 
"Impuestos retenidos en origen por recuperar", 
cuya cuantía asciende a CHF  615.662. En el 
pasivo del PPOMC, dent ro de "Reservas", hay una 
partida denominada "Impuestos retenidos en 
origen irrecuperables", por un valor de 
CHF  396.000. 
En relación con mi recomendación anterior sobre 
los impuestos retenidos en origen, recomiendo 
que se cancelen las posiciones "Impuestos 
retenidos en origen por recuperar" e "Impuestos 
retenidos en origen irrecuperables" por la misma 
cantidad, a saber CHF  396.000. Las cantidades 
que puedan ser reembolsadas por la vía política o 
mediante otros acuerdos se considerarán ingresos 
diversos en el año del pago efectivo . La secretaría del PPOMC ha aceptado la 
recomendación y la ha aplicado en sus estados 
financieros correspondientes a  2017.  Hecho  
6 Liquidación por 
retiro del Plan  3.3/2017  Recomiendo que la OMC revise el Estatuto del 
Plan de Pensiones en lo que respecta a la 
liquidación por retiro del Plan correspondiente al 
personal que no tiene derecho a  una prestación del 
Plan de Pensiones (servicio contributivo inferior a 
cinco años) . En ese contexto, el PPOMC debería 
cotejar la normativa que rige todos los reembolsos 
del Plan de Pensiones en el marco de un estudio 
comparativo.  
 
 
 
 La secretaría del PPOMC examin ó planes  
basados en disposiciones similares de la  OCDE, 
las instituciones de la UE , el FMI y el Banco de 
Pagos Internacionales (BPI) , y con cluyó que la 
liquidación por retiro era significativamente 
superior a  la cuantía de las co tizaciones del 
afiliado  en todos los casos . 
El Consejo de Administració n examinó la 
recomendación de la auditoría y los resultados 
del análisis de la secretaría, y confirmó que el 
cálculo de la liquidación por retiro  se debatió 
explícitamente cuando se concibió el Plan.  Hecho  
   
 WT/L/1064  
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Nº Asunto  Referencia: 
capítulo, año  Recomendación  Observación/Aplicación por la OMC  Estado  
7 Política de 
inversiones y 
distribución de 
los activos  3.2/2018  Recomiendo que el PPOMC  muestre la 
distribución de  sus principales activos con más 
detalle . En este contexto, el PPOMC  debe ría 
indicar el valor y la rentabilidad  de cada fondo 
en el que se ha invertido .   
8 Ganancias y 
pérdidas  3.3/2018  Recomiendo que el PPOMC  consigne  en la 
posición "Renta de las inversiones " las ganancias 
y pérdidas asociadas a  títulos y valores, a la 
revaluación de  moneda s o a otr os ingresos  
derivad os de sus inversiones .   
9 Comisiones  3.4/2018  Recomiendo que el PPOMC negocie condiciones 
especiales con Crédit Suisse  a fin de evitar el 
cobro de las comisiones ordinarias por la gestión 
de sus fondos de inversión.    
10 Impuestos 
retenidos en 
origen  3.5/2018  Recomiendo que el PPOMC  reconozca y 
reclame con prontitud todos los impuestos 
retenidos en origen pagados en los últimos años 
(tanto como sea posible) . Debe evitarse la 
limitación de las  reclamaciones .   
11 Impuestos 
retenidos en 
origen  3.5/2018  Recomiendo que el PPOMC  ponga en marcha un 
mecanismo de vigilancia  eficaz de todos los 
ingresos sujetos a tributación y todos los 
impuestos retenidos en origen pagados en los 
distintos  países . El PPOMC debe asegurarse de 
que todos los impuestos pagados se reclamarán a 
tiempo y en  su totalidad (recuperación completa 
de los impuestos).    
12 Gastos 
administrativ os 3.6/2018  Recomiendo que el PPOMC  presente  además 
sobre una base anual  las actividades y los gastos  
de la secretaría del Plan de Pensiones.    
 
 
__________