G/AG/GEN/230  
24 de noviembre  de 2023 
(23-7958) Página: 1/8 
Comité de Agricultura  Original:  inglés  
 
  
107ª REUNIÓN DEL COMITÉ DE AGRICULTURA  
27-29 DE NOVIEMBRE DE 2023  
EJERCICIO ANUAL DE VIGILANCIA DEL SEGUIMIENTO  
DE LA DECISIÓN MINISTERIAL DE MARRAKECH  
Comunicación de la Organización de las Naciones Unidas  
para la Alimentación y la Agricultura (FAO)  
La siguiente comunicación, de fecha 23 de noviembre de 2023, se distribuye a petición de la 
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO).  
 
_______________  
 
 
1  ANTECEDENTES  
1.1.  En la última edición del informe El estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo1 
(SOFI), publicada en julio, se informaba de que la prevalencia del hambre en el mundo (prevalencia 
de la subalimentación) se había mantenido relativamente sin variaciones de 2021 a 2022, pe ro 
seguía siendo superior a la cifra anterior a la COVID -19. Se estimaba que en 2022 entre 691 millones 
y 783 millones de personas sufrían hambre crónica . Considerando el punto medio del rango 
(735 millones), en 2022 padecieron hambre 122 millones de perso nas más que en 2019, antes de 
la pandemia de COVID -19. 
1.2.  En el informe se estima que casi 600 millones de personas padecerán subalimentación crónica 
en 2030, lo que hace que suponga un reto alcanzar la meta de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 
(ODS) de erradicar el hambre . Esto representa 119 millones más que si no hubieran ocurrido la 
pandemia ni la guerra en Ucrania, y 23 millones de personas más que si no hubiera ocurrido la 
guerra.  
1.3.  El informe SOFI también mostraba que, tras un aumento de 2019 a 2020,  la prevalencia 
mundial de la inseguridad alimentaria moderada o grave2 se había mantenido sin variaciones por 
segundo año consecutivo, muy por encima de los niveles anteriores a la pandemia de COVID -19. 
Según las estimaciones, el 29,6 % de la población (2.400 millones de personas) padecía inseguridad 
alimentaria moderada o grave en 2022, cifra que representa 391 millones de personas más que 
en 2019.  
1.4.  Por último, el informe conjunto de la FAO y el PMA sobre los puntos críticos del hambre3, 
publicado también a principios de noviembre de 2023, advierte de que es probable que la 
inseguridad alimentaria aguda se deteriore aún más en 18 puntos críticos del hambre -que 
 
1 FAO, FIDA, OMS, PMA y UNICEF. 2023. El estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en el 
mundo 2023.  Urbanización, transformación de los sistemas agroalimentarios y dietas saludables a lo largo del 
continuo rural -urbano.  Roma, FAO. https://doi.org/10.4060/cc3017es . 
2 La prev alencia de la inseguridad alimentaria moderada o grave entre la población, basada en la escala 
de experiencia de inseguridad alimentaria (FIES), es una estimación del porcentaje de la población de un país 
que tiene dificultades para acceder a suficientes a limentos inocuos y nutritivos para el crecimiento y el 
desarrollo normales y una vida activa y sana.  
3 PMA y FAO. 2023. Hunger Hotspots.  FAO-WFP early warnings on acute food insecurity: 
November  2023 to April 2024 Outlook . Roma. https://doi.org/10.4060/cc8419en . G/AG/GEN/230  
- 2 - 
  comprenden 22 países o territorios, incluidas dos agrupaciones regionales - durante el período de las 
perspectivas comprendido entre noviembre de 2023 y abril de 2024. 
1.5.  A este respecto, cuatro países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios 
(PDINPA), a saber, Burkina Faso, Malí, Sudán del Sur y el Sudán, son puntos críticos de máxima 
preocupación . Palestina fue añadida a la lista de países/territorios de máxima preocupación debido 
a la grave escalada del conflicto en octubre de 2023. E stos puntos críticos tienen poblaciones que 
ya se enfrentan a niveles críticos de h ambre (Catástrofe, fase 5 de la CIF/CH) o a un riesgo de 
deterioro a ese estado (Emergencia, fase 4 de la CIF/CH) . Estos países/territorios necesitan la 
atención más urgente.  
1.6.  El Afganistán, la República Democrática del Congo, Etiopía, Haití, el Pakistán, S omalia y el 
Yemen, todos ellos PDINPA, así como la República Árabe Siria, se han identificado como puntos 
críticos de extrema preocupación, ya que tienen un elevado número de personas que afrontan o se 
prevé que afronten niveles críticos de inseguridad ali mentaria aguda, junto con factores que 
intensifican la situación y que es probable que empeoren aún más las condiciones potencialmente 
mortales.  
2  PRECIOS DE LOS ALIMENTOS : EVOLUCIÓN A NIVEL MUNDIAL Y NACIONAL  
2.1  Precios mundiales de los alimentos  
2.1.  El índice de precios de los alimentos de la FAO  se situó en octubre de 2023 en un promedio 
de 120,6 puntos, es decir, 0,7 puntos (un 0,5 %) menos que en septiembre, continuando así la 
tendencia a la baja y ubicándose 14,8 puntos (un 10,9 %) por debajo de su valor de hace  un año 
(gráfico 1, izquierda) . La ligera caída de octubre obedeció al descenso de los índices de precios del 
azúcar, los cereales, los aceites vegetales y la carne, mientras que el índice relativo a los productos 
lácteos se recuperó.  
2.2.  En lo que respecta a los distintos productos básicos (gráfico 1, derecha), el índice de precios 
de los cereales de la FAO registró en octubre un promedio de 125,0 puntos, esto es, 1,3 puntos 
(un 1,0%) menos que en septiembre y 27,3 puntos (un 17,9 %) por debajo del valor alcanz ado hace 
un año . En octubre, los precios internacionales del trigo disminuyeron un 1,9 %. Por el contrario, los 
precios internacionales de los cereales secundarios subieron ligeramente, un 0,6 % respecto del mes 
anterior . En lo que concierne a otros cereales  secundarios, los precios mundiales del sorgo subieron 
en octubre, mientras que los de la cebada disminuyeron . Los precios internacionales del arroz 
cayeron un 2,0 % intermensual en octubre, depreciados por una demanda mundial de importaciones 
más bien pasi va. El índice de precios de los aceites vegetales de la FAO se situó en octubre en un 
promedio de 120,0 puntos, es decir, 0,9 puntos (un 0,7 %) menos que en septiembre, lo que 
representa su tercer descenso mensual consecutivo, y se ubica 31,3 puntos (un 20, 7%) por debajo 
de su valor de hace un año . El índice de precios de los productos lácteos de la FAO registró en 
octubre un promedio de 111,3 puntos, esto es, 2,4 puntos (un 2,2 %) más que en septiembre, tras 
nueve meses de descensos consecutivos, pero aun así se encuentra 28,0 puntos (un 20,1 %) por 
debajo de su valor de hace un año . El índice de precios de la carne de la FAO se situó en un promedio 
de 112,9 puntos en octubre, con una ligera disminución (de 0,7 puntos o del 0,6 %) desde  
septiembre, la cual representa el cuarto descenso mensual consecutivo y deja el índice 3,9 puntos 
(un 3,4 %) por debajo de su valor de hace un año . Por último, el índice de precios del azúcar de la 
FAO registró un promedio de 159,2 puntos en octubre, es de cir, 3,5 puntos (un 2,2 %) menos que 
en septiembre tras dos aumentos mensuales consecutivos . Sin embargo, las cotizaciones 
internacionales del azúcar se mantuvieron 50,6 puntos (un 46,6 %) por encima del nivel registrado 
en el mismo mes del año pasado.  G/AG/GEN/230  
- 3 - 
  Gráfi co 1. Índice de precios de los alimentos de la FAO (izquierda) e índices de precios 
de los grupos de productos básicos (derecha)  
 
Fuente : FAO. 2023 . Índice de precios de los alimentos . 
https://www.fao.org/worldfoodsituation/foodpricesindex/es/ . 
2.2  Inflación de los precios de los alimentos en los PDINPA4 
2.3.  Un medio de medir la evolución general de los precios internos es el índice de precios al 
consumo ( IPC). El componente alimentario del IPC mide las variaciones de los precios de los 
productos alimenticios . Entre los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios, 
el índice de precios al consumo de alimentos aumentó hasta alcanzar un m áximo del 3,3 % en abril 
de 2022 (gráfico 2) . Sin embargo, poco después inició una tendencia a la baja que se mantuvo 
durante el resto del año, excepto en septiembre y octubre . La inflación de los precios de los alimentos 
se aceleró en enero y febrero de 2023, antes de descender constantemente en los cuatro meses 
siguientes hasta junio de 2023, y luego aumentó al 2,1 % en julio de 2023, paralelamente a la subida 
de los precios internacionales del crudo.  
2.4.  La inflación de los precios de los alimentos ha sido considerablemente mayor y más volátil 
entre los PDINPA que entre los países de ingreso alto . Este nivel más elevado de volatilidad refleja 
principalmente la mayor dependencia que tienen los PDINPA respecto de los mercados mundiales 
de alimentos, que hace q ue estén más expuestos a las fluctuaciones de los precios internacionales 
de los alimentos . También pueden producirse efectos indirectos de la inflación de los países de 
ingreso alto tras la introducción de cambios en la política monetaria para hacer frent e a una inflación 
interna elevada . Así ocurre principalmente en el caso de los Estados Unidos, donde los tipos de 
interés más altos dan lugar a la apreciación del dólar de los Estados Unidos, principal moneda de 
intercambio, con respecto a las monedas de l os PDINPA, lo que a su vez hace que aumente su 
inflación interna.  
 
4 FAO. 2023. Food Outlook - Biannual report on global food markets.  Food Outlook , noviembre de 2023. 
Roma. https://doi.o rg/10.4060/cc8589en . 
85100115130145160
E FM AM J JA SO N D
2020 2021 2022 2023050100150200250300
2021-1
2021-3
2021-5
2021-7
2021-9
2021-11
2022-1
2022-3
2022-5
2022-7
2022-9
2022-11
2023-1
2023-3
2023-5
2023-7
2023-9
Carne Productos lácteos Cereales
Aceites AzúcarG/AG/GEN/230  
- 4 - 
  Gráfico 2 . Variación porcentual mensual del índice de precios al consumo de alimentos  
 
Nota:  Sobre la base de los datos disponibles, el análisis abarca 32 de los 78 países del Grupo de PDIN PA. 
Entre los países de ingreso alto figuran el Canadá, los Estados Unidos, el Japón y la zona del euro.  
Fuente : FAO. 2023 . Food Outlook - Biannual report on global food markets . Food Outlook , noviembre 
de 2023. Roma. https://doi.org/10.4060/cc8589en . 
2.3  Precios internos de los alimentos en los PDINPA  
2.5.  Según el boletín de seguimiento y análisis de los precios alimentarios (FPMA)5, publicado en 
noviembre de 2023, en la mayoría de  los países objeto de seguimiento por la FAO los precios internos 
de los alimentos básicos se encontraban en niveles más elevados en octubre de 2023 que un año 
antes, debido principalmente al aumento de los costos de producción y distribución, que dificultaba 
el acceso de los hogares a los alimentos, según el análisis más reciente de la FAO.  
2.6.  En lo que respecta a África Subsahariana , los precios de los principales cereales básicos son 
por lo general muy superiores a sus niveles de hace un año ; sin embargo, el aumento de los precios 
se ha ralentizado desde mitad de año . Uno de los principales factores de la subida de los precios es 
la debilidad de la moneda frente al dólar de los Estados Unidos, que ha incrementado los costos de 
producción y distribución, como reflejo del aumento de los precios de la energía, y ha limitado la 
transmisión de la caída de los precios internacionales de los alimentos . Los descensos de la 
producción debidos a la meteorología, en particular en varios países de África Oriental y África 
Meridional, también han contribuido a las subidas de los precios en 2023 . De cara al futuro, las 
condiciones meteorológicas desfavorables a cau sa del fenómeno vigente de El  Niño conllevan un 
riesgo de aumento de los precios de los alimentos en 2024, vinculado en gran medida a la sequía y 
a su posible repercusión en la producción nacional.  
2.7.  En el Lejano Oriente , los precios internos del arroz mostr aron tendencias dispares en octubre 
de 2023, mientras que los de la harina de trigo se mantuvieron estables o a la baja . Sin embargo, 
especialmente en el Pakistán, los precios al por menor de la harina de trigo, principal alimento básico 
del país, alcanzar on niveles casi sin precedentes en octubre de 2023, tras fuertes aumentos entre 
abril de 2022 y mayo de 2023, como consecuencia de la escasez de la oferta y de los elevados costos 
de producción y transporte, en un contexto de gran depreciación de la moneda  nacional . En 
Myanmar, los precios de una variedad de arroz ampliamente consumida (emata) han alcanzado 
 
5 FAO. 2023. Food Price Monitoring and Analysis Bulletin , noviembre de 2023. Roma. 
https://www.fao.org/3/cc8660en/cc8660en.pdf . 
-2-101234
ene-18
mar-18
may-18
jul-18
sep-18
nov-18
ene-19
mar-19
may-19
jul-19
sep-19
nov-19
ene-20
mar-20
may-20
jul-20
sep-20
nov-20
ene-21
mar-21
may-21
jul-21
sep-21
nov-21
ene-22
mar-22
may-22
jul-22
sep-22
nov-22
ene-23
mar-23
may-23
jul-23
Ingreso alto PDINPAG/AG/GEN/230  
- 5 - 
  niveles casi sin precedentes a finales de 2023, debido principalmente a la escasa disponibilidad a 
causa de las malas cosechas nacionales en 2022 y 2023 . 
2.8.  En cuanto a América Central y el Caribe , los precios de los alimentos han aumentado de 
manera pronunciada en Haití en 2023, debido a las difíciles condiciones macroeconómicas, entre 
ellas la debilidad de la moneda, y a los efectos de la inseguridad civil . 
3  OFERTA Y DEMANDA DE CEREALES6 
3.1.  La FAO ha mantenido su pronóstico sobre la producción  mundial de cereales en 2023 en 2.819 
millones de toneladas, lo que aún representa un incremento del 0,9 % (26 millones de toneladas) 
respecto de la producción del año ant erior (cuadro 1) . Se prevé que la producción mundial de trigo 
en 2023 ascenderá a 785,1 millones de toneladas, prácticamente sin variaciones respecto del mes 
pasado y un 2,2 % (18 millones de toneladas) por debajo del nivel del año pasado . La producción 
mundial de cereales secundarios se estima en 1.510 millones de toneladas en 2023, quedando 
invariada respecto del mes anterior y un 2,7 % (38,8 millones de toneladas) por encima de la 
producción del año pasado . En cuanto a 2024, la siembra de trigo de invierno  está en marcha en 
todo el hemisferio norte y se espera un aumento limitado de la superficie, a causa de los precios 
más bajos de los cultivos este año . El pronóstico de la FAO sobre la producción mundial de arroz 
en 2023/2024 ahora se sitúa en 523,9 millo nes de toneladas, lo que representa un aumento 
del 0,8% respecto de la estimación de 2022/2023 y 850.000 toneladas más de lo que se había 
informado anteriormente.  
3.2.  Según los pronósticos, la utilización  mundial de cereales en 2023/2024 ascenderá a 2.810,4 
millones de toneladas, esto es, 6,7 millones de toneladas más que en el informe de octubre y 
un 1,0% más que en 2022/2023 . El pronóstico relativo a la utilización total de trigo en 2023/2024 
se ha incrementado en 6,3 millones de toneladas este mes . Pese a la  revisión a la baja de 1 millón 
de toneladas de este mes, las previsiones siguen indicando un aumento del 1,2 % en la utilización 
mundial de cereales secundarios en 2023/2024, con lo que alcanzará los 1.499 millones de 
toneladas . El pronóstico relativo a la  utilización mundial de arroz en 2023/2024 se ha incrementado 
en 1,5 millones de toneladas desde octubre, situándose en 522,0 millones de toneladas . No obstante, 
el nivel revisado sigue sugiriendo que la utilización mundial total de arroz podría estancarse en el 
nivel algo reducido de 2022/2023, ya que los recortes previstos para su uso como pienso compensan 
en gran medida el aumento del componente de u so alimentario.  
3.3.  El pronóstico sobre las reservas  mundiales de cereales al cierre de las campañas de 2024 se 
ha reducido en 2,9 millones de toneladas desde octubre, situándose en 881 millones de toneladas, 
aunque sigue indicando un aumento del 2,6 % respecto  de sus niveles de apertura . De acuerdo con 
las estimaciones más recientes sobre las reservas de cereales y su utilización, la relación entre esta 
y aquellas a escala mundial en 2023/2024 ascenderá al 30,7 %, coeficiente ligeramente superior 
al 30,5% regist rado en 2022/2023, lo que supone una situación cómoda de la oferta desde una 
perspectiva histórica . Tras la revisión a la baja de este mes, actualmente se prevé que las reservas 
mundiales de trigo se mantendrán cerca de sus niveles de apertura, en 315 mill ones de toneladas . 
El pronóstico acerca de las existencias mundiales de cereales secundarios se ha incrementado este 
mes en 1,0 millones de toneladas, ubicándose en 367 millones de toneladas, lo que supone un 
aumento del 5,9 % respecto de sus niveles de ape rtura.  
3.4.  El pronóstico de la FAO sobre el comercio  mundial de cereales en 2023/2024 se ha 
incrementado en 3,0 millones de toneladas desde octubre hasta ubicarse en 469 millones de 
toneladas, por lo que se sigue estimando que registrará una contracción del 1, 6% respecto del nivel 
de 2022/2023 . Se prevé que en 2023/2024 tanto el comercio mundial de cereales secundarios como 
el de trigo se contraerán en un 2,8 % y en un 1,8 %, respectivamente, respecto de sus niveles 
de 2022/2023 . El comercio internacional de arro z en 2024 (enero -diciembre) se considera del orden 
de 52,8 millones de toneladas, con una escasa variación respecto del pronóstico de octubre y 
próximo al nivel reducido de 2023. 
 
6 La presente sección se basa en la nota informativa de la FAO sobre la oferta y la demanda de cereales 
de noviembre de 2023, disponible en https://www.fao.org/worldfo odsituation/fao -cereal -supply -and-demand -
brief/es . G/AG/GEN/230  
- 6 - 
  Cuadro 1 . El mercado mundial de cereales, de un vistazo  
  2019/2020  2020/2021  2021/2022  2022/2023  2023/2024 
(previsión)  
Producción (millones de 
toneladas)  2.711,1  2.782,5  2.812,0  2.793,3  2.819,3  
Utilización (millones de 
toneladas)  2.708,0  2.764,3  2.799,3  2.781,8  2.810,4  
Comercio (millones de 
toneladas)   439,9   482,2   482,0   476,9   469,2  
Reservas finales (millones de 
toneladas)  832,1  840,2  858,3  858,4  881,1  
Relación entre existencias 
mundiales y utilización (%)   30,1  30,0  30,9  30,5  30,7 
Fuente : FAO (2023).  
4  PERSPECTIVAS DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA EN LOS PDINPA7 
4.1.  Según las últimas estimaciones de la FAO, se prevé que en 2023 la producción total de cereales 
de los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios sea superior al promedio 
quinquenal y a la producción de 2022. 
4.2.  En África Septentrional , la sequía limitó las cosechas en 2023, año en que se prevé que la 
producción de cereales sea inferior al promedio quinquenal . En lo que respecta a los cultivos de  2024, 
a principios de la campaña (octubre) las precipitaciones eran muy escasas, casi inexist entes en las 
principales zonas agrícolas de secano del centro de Marruecos y partes de Túnez . A principios de 
septiembre de 2023, dos graves catástrofes naturales asolaron la subregión : un terremoto en el sur 
de Marruecos y el derrumbamiento de una presa d ebido a una fuerte inundación en el noreste de 
Libia, que causaron una importante pérdida de vidas humanas y daños materiales . Sin embargo, 
aunque perjudiciales para los medios de vida, es improbable que la producción nacional de cereales 
se vea afectada.  
4.3.  En África Subsahariana , se estima que en 2023 la producción total de cereales de los PDINPA 
será superior a su promedio quinquenal . Según las estimaciones, la producción disminuirá en África 
Meridional, y las perspectivas de una temporada de lluvias escasa s son especialmente preocupantes 
para la producción agrícola en 2024, sustentadas por las condiciones desfavorables de El Niño . 
También se pronostica que las condiciones pluviométricas más favorables en África Occidental 
permitirán obtener cosechas superio res a la media en 2023 . En África Oriental se prevé que la 
producción de cereales descienda por debajo de los niveles medios debido a las condiciones 
meteorológicas poco favorables . Por último, en África Central, los conflictos y los desplazamientos 
merman  la producción agrícola, que, según las previsiones, en 2023 se mantendrá en los niveles del 
promedio quinquenal.  
4.4.  En Asia, se prevé que en 2023 la producción de cereales sea muy superior al promedio 
quinquenal . Los datos preliminares apuntan a un aumento s ignificativo de la producción de cereales 
en el Pakistán y Bangladesh, debido principalmente a las extensas plantaciones por la fuerte 
demanda de la industria de piensos, así como los precios internos sin precedentes del trigo en el 
Pakistán . En cambio, en  Myanmar la producción de arroz se estima en un nivel inferior a la media.  
4.5.  En América Latina y el Caribe , se espera que en 2023 la producción total de cereales de los 
PDINPA se sitúe en un nivel superior a la media . Se prevé que El Salvador, el Perú y la República 
Dominicana aumenten su producción con respecto a sus promedios quinquenales . Sin embargo, la 
producción en Haití se estima en un nivel inferior a la media, debido a la escasa disponibilidad de 
insumos agrícolas y a unas condiciones meteorológicas  en general malas.  
 
7 La presente sección se basa en la información facilitada en la edición de noviembre del informe de la 
FAO Perspectivas de cosechas y situación alimentaria  (https://www.fao.org/3/cc8566es/cc8566es.pdf ), 
modificadas a efectos de conformidad con la lista de la OMC de países en desarrollo importadores netos de 
productos alimenticios . Los grupos regionales se basan en la clasificación M49 de las Naciones Unidas.  G/AG/GEN/230  
- 7 - 
  5  COSTO DE LAS IMPORTACIONES DE ALIMENTOS EN LOS PDINPA  
5.1.  Se prevé que el costo de las importaciones de alimentos a nivel mundial alcance la cifra 
de USD 2 billones en 2023, lo que representa un aumento del 1,8 % (USD 35.300 millones) con 
respecto al anterior máximo histórico, que se alcanzó en 2022 (gráfico 3) .8 Pese a marcar un nuevo 
máximo histórico, se prevé que el ritmo de aumento se frene de forma notable con respecto a 2022 
y 2021, cuando las tasas de crecimiento alcanzaron el 11 % y el 18%, respectivamente . El aumento 
previsto en el costo para 2023 refleja una combinación de cambios en los precios y en los volúmenes : 
USD 21.100 millones adicionales derivados del aumento de los volúmenes y USD  19.600 millones 
del incremento de los precio s internacionales.9 
5.2.  A diferencia de la tendencia general, el costo de las importaciones de alimentos para los PDINPA 
se contraerá un 4,6%. Esa disminución del costo de las importaciones de alimentos refleja el efecto 
tanto de los precios como de los volúm enes.  
5.3.  La reducción de las cantidades importadas -a pesar del descenso de los precios mundiales - 
indica que otros factores menoscaban la capacidad de esos países para acceder a los mercados 
internacionales de alimentos . Por ejemplo, el fortalecimiento del d ólar de los Estados Unidos, 
principal moneda de intercambio, con respecto a las monedas de los PDINPA ha repercutido 
negativamente en su poder adquisitivo . Otros factores que reducen la capacidad de pagar las 
importaciones de alimentos incluyen los limitad os recursos financieros, el aumento de los niveles de 
endeudamiento, los elevados costos de flete y las primas de seguros, las contracciones de la 
actividad económica interna y la disminución de las reservas de divisas.  
Gráfico 3 . Costo de las importacione s mundiales totales de alimentos y productos 
alimenticios (en miles de millones de USD)  
 
Fuente : FAO. 2023 . Food Outlook - Biannual report on global food markets . Food Outlook , noviembre 
de 2023. Roma. https://doi.org/10.4060/cc8589en . 
6  RECOMENDACIONES DE POLÍTICA Y PAPEL DE LA FAO  
6.1.  Muchos PDINPA se enfrentan a importantes desafíos, que les hacen más vulnerables y que es 
proba ble que aumenten los niveles de inseguridad alimentaria . Por consiguiente, es esencial que los 
Miembros y los organismos de desarrollo sigan prestando apoyo a los países y grupos vulnerables a 
 
8 FAO. 2023. Food Outlook - Biannual report on global food markets.  Food Outlook , noviembre de 2023. 
Roma. https://doi.org/10.40 60/cc8589en . 
9 También hay un "efecto mixto" negativo de USD  5.400 millones en la variación global del costo de las 
importaciones de alimentos a nivel mundial, que explica la diferencia entre el aumento global y la suma del 
efecto de los precios y de los volúmenes.  
07001.4002.100
2020 2021 2022 2023*
PDINPA Países distintos de los PDINPAG/AG/GEN/230  
- 8 - 
  través de medidas encaminadas a facilitar el acceso a los alime ntos. El comercio es fundamental, ya 
que puede contribuir a incrementar la productividad y los ingresos, y beneficiar a los consumidores.  
6.2.  Es necesario mejorar la transparencia del mercado  ofreciendo datos e información 
esenciales, actualizados y objetivos . A este respecto, el Sistema de Información sobre el Mercado 
Agrícola (SIMA), una plataforma interinstitucional que tiene su sede en la FAO, lleva a cabo 
evaluaciones y análisis y elabora perspectivas a corto plazo del mercado del trigo, el maíz, el arroz 
y las habas de soja, con lo que se mejora la transparencia del mercado de alimentos y la respuesta 
de política en aras de la seguridad alimentaria . Además, el Sistema Mundial de Información y Alerta 
sobre la Alimentación y la Agricultura (SMIA) de la FAO l leva a cabo evaluaciones periódicas de la 
situación del mercado y la seguridad alimentaria y emite alertas y advertencias sobre inminentes 
crisis alimentarias a los encargados de adoptar decisiones nacionales e internacionales, con el 
objetivo de orientar intervenciones oportunas y adecuadas, y reforzar la resiliencia ante las 
perturbaciones.  
6.3.  Las medidas de facilitación del comercio  también son un instrumento cada vez más esencial 
para que el comercio redunde en mayor beneficio de los PDINPA . La simplificac ión de las medidas 
sanitarias y fitosanitarias (MSF) en la frontera y la mejora de la coordinación entre las aduanas 
nacionales y las autoridades encargadas de dichas medidas constituyen pasos prácticos que ofrecen 
inmensas posibilidades de facilitar la pa rticipación de los países en el comercio de alimentos.  
6.4.  Los PDINPA tienen un considerable potencial de recuperación debido a las dificultades que 
plantea llegar a los principales mercados objetivo . En consecuencia, es esencial abordar las 
limitaciones norma tivas y físicas  (como la insuficiente infraestructura de comercialización y de 
comercio) para que tanto los países exportadores como los importadores puedan evitar 
perturbaciones del suministro interno, aumentar la disponibilidad de los alimentos y estabil izar los 
mercados y los precios locales . La mejora del mercado y la infraestructura relacionada con el 
comercio, incluidas las plataformas de comercialización digital, es pues necesaria para estimular la 
inversión privada en la agricultura y las cadenas de  valor.  
 
__________