RESTRICTED  
  
WT/TPR/G/433  
31 octobre  2022 
(22-8138) Page: 1/24 
Organe d'examen des politiques commerciales  Original:  anglais  
 
  
EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES  
RAPPORT DU  
SEYCHELLES  
Conformément à l'Accord établissant le Mécanisme d'examen des politiques commerciales (Annexe  3 
de l'Accord de Marrakech instituant l'Organisation mondiale du commerce), la déclaration de 
politique générale présentée par les Seychelles  est reproduite ci -après.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Note: Le présent rapport fait l'objet d'une distribution restreinte et ne doit pas être communiqué à 
la presse avant la fin de la première séance de la réunion de l'Organe d'examen des politiques 
commerciales portant sur les Seychelles . WT/TPR/G/433 • Seychelles  
- 2 - 
  Table des Matières  
1  INTRODUCTION  ................................ ................................ ................................ ...........  4 
2  ENVIRONNEMENT ÉCONOMIQUE  ................................ ................................ ..................  4 
2.1  Aperçu macroéconomique  ................................ ................................ ..............................  4 
2.2  Obstacles à la croissance dans le contexte de la COVID -19 ................................ ................  5 
3  APERÇU DES SECTEURS ÉCONOMIQUES E SSENTIELS  ................................ ...................  6 
3.1  Commerce des services  ................................ ................................ ................................ . 6 
3.2  Secteur du tourisme  ................................ ................................ ................................ ..... 6 
3.3  Secteur de la pêche  ................................ ................................ ................................ ...... 7 
3.4  Secteur des services financiers  ................................ ................................ .......................  8 
3.5  Secteur agricole  ................................ ................................ ................................ ...........  9 
3.6  Secteur de l'énergie  ................................ ................................ ................................ .... 10 
4  CLIMAT DE L'INVESTISSEMENT  ................................ ................................ ..................  11 
5  POLITIQUES ÉCONOMIQUES  ................................ ................................ ......................  11 
6  DONNÉES COMMERCIALES  ................................ ................................ .........................  12 
7  DONNÉES SUR LES INVESTISSEMENTS ................................ ................................ ....... 13 
8  CADRE DE POLITIQUE COMMERCIALE  ................................ ................................ ........  13 
8.1  Politique tarifaire  ................................ ................................ ................................ ........  13 
8.2  Normes et prescriptions techniques  ................................ ................................ ..............  14 
8.3  Mesures sanitaires et phytosanitaires  ................................ ................................ ............  14 
8.4  Facilitation des échanges  ................................ ................................ .............................  15 
8.5  Subventions et incitations  ................................ ................................ ............................  15 
8.5.1   Taxe sur la valeur ajoutée  ................................ ................................ ........................  15 
8.5.2   Impôt sur les sociétés  ................................ ................................ ..............................  15 
8.5.3   Petites et moyennes entreprises  ................................ ................................ ................  16 
8.6  Marchés publics  ................................ ................................ ................................ ..........  16 
8.7  Politique de la concurrence et questions connexes  ................................ ..........................  17 
8.8  Commerce des services – Services postaux et de courrier  ................................ ...............  18 
8.9  Révisions de la législation liée au commerce  ................................ ................................ .. 18 
8.9.1   Propr iété intellectuelle  ................................ ................................ ..............................  18 
8.9.2   Régime de droits d'accise  ................................ ................................ .........................  18 
8.9.3   Règlements douaniers  ................................ ................................ ..............................  19 
8.10  Projet de loi sur les entreprises publiques  ................................ ................................ .... 19 
9  ACCORDS COMMERCIAUX MULTILATÉRAUX, RÉGIONAUX ET BILATÉRAUX ET 
AUTRES ACCORDS LIÉS AU COMMERCE  ................................ ................................ ..........  19 
9.1  OMC ................................ ................................ ................................ .........................  19 
9.1.1   Activités entreprises après l'accession à l'OMC  ................................ .............................  19 
9.1.2   Ratification d'autres protocoles et Accords de l'OMC  ................................ .....................  19 
9.1.3   Comité national des obstacles techniques au commerce  ................................ ...............  19 
9.1.4   Simplification des exigence s en matière de permis d'exportation  ................................ ... 20 WT/TPR/G/433 • Seychelles  
- 3 - 
  9.1.5   Établissement de l'autorité nationale responsable des notifications (ANN) et du 
point d'information national (PIN)  ................................ ................................ .......................  20 
9.1.6   Accord sur les marchés publics de l'OMC  ................................ ................................ ..... 20 
9.1.7   Établissement du Comité national de la facilitation des échanges  ................................ ... 21 
9.1.8   Élaboration d'un cadre juridique de mesures correctives commerciales  ...........................  21 
9.2  ZONE DE LIBRE -ÉCHANGE CONTINENTALE AFRICAINE (ZLECAf)  ................................ ...... 21 
9.2.1   Accord portant création de la ZLECAf  ................................ ................................ .........  21 
9.3  COMESA  ................................ ................................ ................................ ....................  21 
9.3.1   Zone de libre -échange du COMESA et commerce des services  ................................ ....... 21 
9.4  Zone de libre -échange de la SADC  ................................ ................................ ................  22 
9.4.1   Protocole sur le commerce  ................................ ................................ ........................  22 
9.4.2   Protocole de la SADC sur le commerce des services  ................................ .....................  22 
9.5  Accord de partenariat économique intérimaire UE -AfOA ................................ ...................  22 
9.6  Accord de partenariat économique Royaume -Uni-AfOA ................................ ....................  22 
9.7  Convention de l'Organisation mondiale des douanes sur le SH  ................................ ..........  22 
9.8  ARIPO  ................................ ................................ ................................ .......................  23 
9.9  OMPI  ................................ ................................ ................................ ........................  23 
10  CONCLUSION  ................................ ................................ ................................ ...........  23 
ANNEXES  ................................ ................................ ................................ ........................  24 
 
  WT/TPR/G/433 • Seychelles  
- 4 - 
  1  INTRODUCTION  
1.1.  Les Seychelles ont officiellement accédé à l'Organisation mondiale du commerce (OMC) le 
26 avril 2015 et prennent actuellement part au premier examen de leur politique commerciale, qui 
devrait se tenir en décembre  2022. Les Seychelles sont un archipel de 115 îles situé à environ 
1 800 km à l'est de la côte orientale de l'Afrique; elles comptent un peu plus de 100  000 habitants, 
d'après les récentes statistiques issues du recensement de la population mené en avril  2022. En tant 
que petit État in sulaire en développement (PEID), les Seychelles sont fortement tributaires de la 
pêche et du tourisme, qui constituent les deux piliers principaux de l'économie nationale.  
1.2.  Compte tenu du manque de ressources naturelles et des désavantages intrinsèques d'un  État 
insulaire qui se caractérise par son éloignement géographique, les Seychelles sont un pays 
importateur net, et donc fortement exposées aux chocs externes. Les échanges et la libre circulation 
des marchandises et des services à l'échelle international e, sans obstacles non nécessaires au 
commerce, sont essentiels pour les relations commerciales entre les Seychelles et leurs partenaires 
commerciaux, ainsi que pour la stabilité et la prospérité économiques du pays.  
1.3.  Pendant la période 2015 -2019, les politi ques commerciales ont été axées sur les domaines 
principaux suivants: i) promouvoir et renforcer le système commercial multilatéral; ii) améliorer la 
collaboration commerciale régionale et bilatérale; et iii) rendre compte du rôle du gouvernement en 
tant q ue facilitateur et du rôle du secteur privé en tant que moteur d'une croissance durable et 
créateur de richesses.  
1.4.  En 2020, au plus fort de la pandémie, l'économie des Seychelles a été considérablement 
affectée, le produit intérieur brut (PIB) se contractan t de 7,7 %. De plus, la balance des opérations 
courantes s'est détériorée, passant de 16 % en 2019 à 23 % en 2020. Ainsi, les dernières années de 
la période considérée pour les Seychelles après leur accession en 2015 ont coïncidé avec une période 
pendant laqu elle le pays et le reste du monde ont entrepris de mettre en œuvre des politiques de 
redressement. Les expériences de 2020 ont souligné la nécessité de diversifier l'économie et de 
réduire la dépendance à l'égard du tourisme. Cependant, une diversification  significative prend du 
temps et des mesures de redressement ont donc été nécessaires à court terme. Entre 2020 et 2021, 
la politique publique a été dominée par des mesures visant à soutenir l'économie, garantir la sécurité 
alimentaire et atténuer l'incide nce financière de la pandémie sur les entreprises et les particuliers.  
1.5.  Pendant la période considérée de sept ans, les Seychelles ont suivi de nombreuses orientations 
politiques en vue d'améliorer le régime commercial, y compris en adhérant au Protocole sur  le 
commerce (2015) de la Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC); en ratifiant 
l'Accord portant création de la zone de libre -échange continentale africaine (ZLECAf) (2021); en 
transposant l'Accord de partenariat économique intérimaire (AP EI) en un accord avec le 
Royaume -Uni (APE AfOA -Royaume -Uni); et en accédant la Convention internationale sur le Système 
harmonisé de désignation et de codification des marchandises (Convention sur le SH) (2022).  
2  ENVIRONNEMENT ÉCONOMIQUE  
2.1  Aperçu macroéconomi que 
2.1.  Entre 2015 et 2019, la croissance économique a été robuste, allant de 3,1 % à 5,6% en termes 
réels. Durant la même période, le taux d'inflation moyen était de 2,3 %1 en glissement annuel, et le 
ratio de la dette au PIB a reculé de manière constante, de 66% environ à 54 %, tandis que l'excédent 
budgétaire s'est amélioré, se situant en moyenne à environ 3 % du PIB.  
2.2.  En 2020, les Seychelles ont été gravement affectées par la crise liée à la COVID -19, qui a 
interrompu la trajectoire et les résultats économiques  positifs. La production s'est contractée de 
7,7% environ et le taux de change s'est déprécié; par exemple, le taux de change USD/SCR est 
passé de 14,0  SCR en 2019 à 17,6 SCR en 2020 (moyenne sur la période)2, tandis que le ratio de 
la dette au PIB a fort ement augmenté, passant d'environ 60 % à plus de 100 %. En conséquence, les 
Seychelles ont enregistré leur plus haut déficit primaire depuis 37 ans, à 15,8 % environ.  
 
1 Adresse consultée:  https://www.nbs.gov.sc/downloads/consumer -price-index -series/download . 
2 Adresse consultée:  https://www.cbs.sc/Downloads/StaExcel/Exchange%20Rates -Monthly.xlsx . WT/TPR/G/433 • Seychelles  
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  2.3.  En 2021, la reprise économique a été remarquable, alimentée par le redressement plus rapide 
qu'escompté du secteur du tourisme. Cette reprise s'est accompagnée de solides résultats 
budgétaires excédentaires, qui devraient se maintenir en 2022 avec une croissance à deux chiffres 
des arrivées de touristes et de la production.  
2.4.  Le graphique 2.1 ci -dessous offre un aperçu de la croissance et du niveau du PIB réel pendant 
la période à l'examen.  
Graphique 2.1 Croissance et niveau du PIB réel des Seychelles (2015 -2022)  
 
Source:  Division de l'analyse et des prévisions macroéconomiques.  
2.2  Obstacles à la croissance dans le contexte de la COVID -19 
2.5.  Les Seychelles, en tant que PEID, ont vu leur économie sévèrement aff ectée par les chocs 
économiques et sociaux dus à la pandémie de COVID -19. En 2020, la croissance économique a 
fortement ralenti, s'établissant à -7,7% contre 3,1 % en 2019, en raison des perturbations 
importantes frappant les activités économiques.  
2.6.  Les rece ttes tirées du tourisme, qui est le principal pilier de l'économie et la source principale 
de recettes de change, ont reculé de 62 % entre 2019 et 2020. Les mesures qui ont été appliquées 
pour contenir la transmission du virus de la COVID -19 ont été particu lièrement préjudiciables à 
l'économie dans le contexte d'un niveau d'endettement soutenable et de la nécessité d'une marge 
de manœuvre budgétaire pour favoriser une reprise indispensable. Pour les Seychelles, ces mesures 
ont consisté à fermer les frontière s avec de nombreux pays, dont la plupart était vue comme les 
principales sources de touristes. Ces mesures ont directement entraîné l'annulation de nombreux 
vols, ce qui a provoqué l'arrêt du secteur touristique.  
2.7.  De plus, en 2020, le déficit primaire s'est  élevé à 15,8 % du PIB en raison d'une réduction des 
recettes et de la hausse des dépenses liées à la COVID -19. Bien que des politiques nationales aient 
été orientées vers l'atténuation de la propagation du virus, il faut également relever que le nombre 
de cas pour 100  mille habitants – en tenant compte d'un léger biais d'échantillonnage – a été 
largement supérieur aux normes ultérieurement adoptées par l'UE et, dans les faits, cette situation 
a empêché les acteurs économiques locaux d'avoir accès aux marché s traditionnels. De plus, les 
frais connexes ont contribué à décourager tout voyage vers les Seychelles.  
2.8.  Les effets combinés du soutien de la Banque centrale des Seychelles (CBS) et des recettes 
tirées des activités liées à la pêche ont contribué à modérer  la baisse des recettes de change. La 
CBS a soutenu le marché au moyen d'adjudications de devises à des banques commerciales en 
-10-5051015
0510152025303540
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022Niveau du PIB réel Croissance du PIB réel (échelle de droite)Milliards de SCR
Prévisions%
Taux de croissance moyen (2015 -2022): 4,1%
20,221,87,910,8
-7,7WT/TPR/G/433 • Seychelles  
- 6 - 
  particulier, ainsi que par des ventes directes à la Société pétrolière d'État (SEYPEC) et à la Société 
commerciale des Seychelle s (STC), pour l'achat de carburants et de produits essentiels. De plus, les 
contributions au secteur de la pêche ont partiellement compensé les pertes de recettes du secteur 
touristique.  
2.9.  La CBS a également émis deux lignes de crédit dans le cadre d'un prog ramme d'aide au secteur 
privé, pour aider les entreprises affectées à faire face aux dépenses d'exploitation.  
2.10.   Pour aider le secteur privé au plus fort de la pandémie, la principale forme d'assistance fournie 
a été le programme d'aide financière pour le mai ntien dans l'emploi (FA4JR), qui garantissait les 
salaires des employés et des indépendants touchés par la pandémie jusqu'à concurrence de 
30 000 SCR par mois. Le programme FA4JR a été lancé en avril  2020 et retiré progressivement 
jusqu'en mars  2022.  
2.11.   En av ril 2020, le gouvernement des Seychelles a mis en place un moratoire temporaire sur la 
délivrance des permis d'importation pour les véhicules automobiles, afin d'aider à atténuer les effets 
néfastes de la COVID -19 sur l'économie, dans le but de contribuer à instaurer la stabilité du marché 
des changes. Relevant que le moratoire était censé être temporaire et que le pays recevait un flux 
entrant limité de devises, afin de soutenir les importations à une échelle commerciale, le 
gouvernement des Seychelles a p ris la décision de mettre un terme à la mesure et d'instaurer un 
droit d'accise supplémentaire de 25 %, avec effet au 1er janvier  2021, à l'importation des véhicules 
automobiles pour le transport de passagers. Avec la reprise de l'activité économique et le flux entrant 
de devises qui en résultait, grâce aux activités liées au tourisme au cours du dernier trimestre 
de 2021, le droit d'accise supplémentaire de 25 % sur les véhicules automobiles pour le transport de 
passagers a été retiré le 1er janvier  2022.  
2.12.   De plus, les Seychelles ont estimé nécessaire de soutenir le secteur agricole durant la 
pandémie de COVID -19, compte tenu des hausses de prix dans le coût des importations d'intrants 
d'élevage, qui découlaient de la dépréciation importante de la roupie seych elloise par rapport à 
l'ensemble des principales monnaies. Ainsi, le gouvernement a compensé les hausses de prix 
(différence de prix entre la période avant la COVID -19 et la période de la pandémie), dans le but de 
maintenir le coût des aliments pour animau x d'élevage, des oisillons d'un jour et des œufs à couver. 
En raison d'une nouvelle dégradation du coût des intrants d'élevage, le gouvernement des Seychelles 
a mis en place, en août  2020, de nouvelles mesures, sous la forme de subventions au transport pou r 
les éleveurs des Îles intérieures, à savoir Praslin, La Digue et l'île de Denis, qui dépendaient de 
l'approvisionnement en aliments pour animaux d'élevage et en oisillons d'un jour en provenance de 
Mahé.  
3  APERÇU DES SECTEURS ÉCONOMIQUES ESSENTIELS  
3.1  Commerc e des services  
3.1.  Le secteur des services représente deux tiers du PIB des Seychelles, le tourisme étant le secteur 
qui exerce la plus grande influence sur le commerce des services aux Seychelles. En 2020, 21,2 % 
des habitants étaient employés dans le secteur touristique et contribuaient à 594 millions de SCR 
des recettes totales. Outre le tourisme, les services de transport et les services fournis aux 
entreprises sont aussi des composantes importantes du PIB des Seychelles.  
3.2  Secteur du tourisme  
3.2.  Le secteur du to urisme, dont l'économie est fortement tributaire pour ses importations, est un 
pilier économique essentiel qui contribue considérablement au développement des Seychelles, 
notamment en termes de création d'emplois, de recettes de change, de PIB réel et de r ecettes 
fiscales.  
3.3.  Entre 2015 et 2019, la part du secteur du tourisme dans le PIB a augmenté à un taux annuel 
moyen de plus de 16 %. En 2020, toutefois, les recettes touristiques exprimées en pourcentage du 
PIB ont diminué, en particulier du fait de la baiss e du nombre d'arrivées de touristes, due aux 
mesures liées à la COVID -19. En 2021, compte tenu de la reprise des activités touristiques, la 
croissance du PIB réel a été estimée à 7,9 %, après la contraction de 7,7 % enregistrée en 2020.  WT/TPR/G/433 • Seychelles  
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  Tableau 3.1 Statistiques du tourisme  
Indicateurs  2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021  
Arrivées de visiteurs  276 233 303 177 349 861 361 844 384 204 114 858 182 849 
Recettes touristiques 
(millions  d'USD)  392,2  414 483 559 590 221 310 
3.4.  L'arrivée imprévue de la pandémie de COVID -19 a gravement affecté le secteur du tourisme 
et, de mars  2019 à mi -2020, les activités de ce secteur ont pratiquement été à l'arrêt du fait des 
restrictions en matière de voyages. Cependant, le lancement  de la campagne nationale de 
vaccination en janvier  2020 a grandement soutenu la réouverture des frontières, les Seychelles 
étant l'un des tout premiers pays à le faire cette année -là. Fin 2021, les arrivées de visiteurs s'étaient 
élevées à 182 849, soit u ne augmentation par rapport au total annuel de 114 858 atteint en 2020. 
En 2022, les Seychelles ont enregistré un résultat positif de 156 287 arrivées enregistrées au cours 
des premier et deuxième trimestres de l'année, à la suite de la relance du secteur du tourisme 
seychellois.  
3.5.  Des travaux et des évaluations sont actuellement en cours en vue de diversifier les produits 
touristiques seychellois dans d'autres marchés de niche potentiels, tels que l'écotourisme, 
l'agritourisme, le tourisme maritime, culturel , sportif et d'aventure; ces travaux conduiront à 
l'élaboration des politiques correspondantes. Le Département du tourisme procède ainsi à un audit 
culturel pour identifier les particuliers et les produits touristiques culturels qui viendront enrichir 
l'expérience de cette destination.  
3.6.  En 2022, le Programme national d'excellence dans les services liés au tourisme, " Lospitalite 
Lafyerte Sesel ", a été lancé dans le but de soutenir la promotion d'une culture d'excellence dans les 
services afin d'améliorer les normes dans le secteur du tourisme et de dynamiser la compétitivité 
générale du tourisme national. Par ailleurs, la stratégie de développement des ressources humaines 
dans le secteur du tourisme (THRD) est également en cours d'élaboration et comprendra la 
constitution d'une base de données de l'offre et de la demande, ciblant 1  537 opérateurs 
touristiques. Cette stratégie va permettre au Département du tourisme de déterminer quels sont les 
vecteurs clés de l'offre et de la demande de talents, d'examiner l'e fficacité du système de formation 
et d'envisager l'élaboration d'une stratégie sectorielle de développement des ressources humaines.  
3.3  Secteur de la pêche  
3.7.  Le secteur de la pêche des Seychelles est bien développé et joue un rôle vital dans le 
développement so cial et économique du pays. Ce secteur est l'un des plus importants piliers de 
l'économie seychelloise, représentant 6 % du PIB et employant entre 10 % et 15% de la population. 
Les exportations de produits de la pêche représentent plus de 90 % des recettes d' exportation 
annuelles totales pour les Seychelles, qui exportent annuellement plus de 4 milliards de SCR de 
produits de la pêche.3 Bien que le secteur de la pêche ait connu une croissance remarquable depuis 
30 ans, la durabilité des stocks de poissons aux  Seychelles suscite davantage de préoccupations et 
l'épuisement des ressources halieutiques menace aujourd'hui les moyens de subsistance des 
pêcheurs, la sécurité alimentaire et le rôle du secteur dans l'économie.  
3.8.  Les statistiques de la production en septe mbre 2021 indiquaient une réduction de 16 % des 
prises de poissons totales par rapport à 2020. Néanmoins, selon des estimations préliminaires du 
PIB, les activités de pêche ont augmenté de 4 %, du fait de résultats économiques globalement plus 
solides au qua trième trimestre de 2021, qui ont entraîné une hausse de la demande de produits de 
la mer. Conformément aux plans visant à diversifier l'économie et renforcer la sécurité alimentaire, 
des efforts supplémentaires ont été déployés pour améliorer la contribut ion du secteur de la pêche. 
Après de nombreuses années de recherche et de planification, le secteur de l'aquaculture a été lancé 
en octobre  2021, en application de la stratégie d'économie bleue des Seychelles.  
3.9.  De plus, le Règlement de 2020 sur l'aquacultur e a pris effet le 1er août 2021, venant compléter 
la Loi de 2014 sur la pêche déjà existante. Le secteur de l'aquaculture devrait améliorer la qualité 
des poissons et produits de la pêche et développer les possibilités d'exportation.  
 
3 Office de la pêche des Seychelles (SFA) 2019.  WT/TPR/G/433 • Seychelles  
- 8 - 
  3.10.   Le secteur de la pêche  est constitué de la pêche artisanale ciblant des espèces démersales et 
semi-pélagiques; de la pêche semi -industrielle ciblant des espèces pélagiques; du sous -secteur de 
l'aquaculture; et de la pêche industrielle ciblant des espèces de thon. Le poisson jou e un rôle 
essentiel dans l'alimentation de la population. La consommation par habitant de poisson aux 
Seychelles est l'une des plus élevées au monde, et est comprise, selon les sources, entre 48 et 65  kg 
par an, la pêche artisanale contribuant de manière s ignificative aux besoins en protéines du pays.4 
3.11.   Le développement futur du secteur de la pêche des Seychelles est étroitement lié à la 
diversification, à la résilience économique et à la durabilité. Du fait de la perspective limitée de 
croissance des prises ou de la production, le gouvernement des Seychelles a mis l'accent sur la 
poursuite de l'expansion de la pêche au moyen de l'augmentation de la valeur ajoutée, de la 
promotion de l'économie circulaire et du développement de l'aquaculture. Le potenti el de croissance 
en valeur est lié à: l'accroissement des services; la maximisation des captures débarquées; 
l'augmentation du transbordement des captures de thon à Port Victoria; l'amélioration de la qualité 
et de la commercialisation des poissons démersa ux et du thon pêchés par des navires de pêche 
artisanale; et à des produits de niche de grande valeur issus du secteur de l'aquaculture.5 
3.12.   Au vu de ce qui précède, il est essentiel que les Seychelles continuent de jouir de la liberté et 
de la capacité de c hoisir et de mettre en œuvre la meilleure combinaison de politiques économiques 
et sociales afin d'atteindre le développement durable et équitable le mieux adapté à leur contexte 
national en ce qui concerne le secteur de la pêche.  
3.4  Secteur des services fina nciers  
3.13.   L'Autorité des services financiers (FSA) est l'organisme de réglementation autonome 
responsable des services financiers non bancaires aux Seychelles. Établie en vertu de la Loi de 2013 
sur l'Autorité des services financiers, la FSA est chargée de dé livrer les licences, d'établir des 
règlements, de faire respecter les prescriptions réglementaires et les exigences de conformité, de 
surveiller et contrôler la conduite des activités dans le secteur des services financiers non bancaires 
aux Seychelles.  
3.14.   Les activités réglementées sont les services fiduciaires, le marché des capitaux et les 
organismes de placement collectif, les activités de jeux d'argent et les services d'assurance. La FSA 
est également responsable de la réglementation des zones de commerce  international, des activités 
de location -vente et de vente à crédit et de l'enregistrement des sociétés commerciales 
internationales, des fondations, des sociétés en commandite simple et des sociétés en fiducie aux 
Seychelles.  
3.15.   Depuis la promulgation, en 2 020, de la Loi sur la lutte contre le blanchiment d'argent et le 
financement du terrorisme (Loi AML/CFT), la FSA a aussi pour tâche de contrôler toutes les entités 
déclarantes relevant de son cadre réglementaire et titulaires d'une licence au titre des loi s 
applicables, et de veiller à ce qu'elles respectent lesdites lois.  
3.16.   Le secteur des services financiers des Seychelles est le troisième pilier de l'économie, aux 
côtés du tourisme et du secteur de la pêche. Pendant la période de difficultés économiques lié es à 
la pandémie mondiale, le secteur des services financiers a continué de contribuer activement à 
l'économie. Entre janvier et mars  2020, la FSA a injecté 25 millions d'USD en devises à titre de 
dividendes à l'État. De plus, les résultats remarquables de  la FSA se sont poursuivis en 2021, 
l'Autorité devenant l'un des plus importants payeurs de dividendes à l'État, qui a affiché une 
contribution totale de 150 millions de SCR à la fin de 2021.  
3.17.   Par ailleurs, le secteur des services financiers non bancaires f ournit aussi un volume important 
d'emplois aux Seychelles; par exemple, le plus gros employeur de la Zone de commerce international 
des Seychelles est actuellement la société Indian  Ocean Tuna Ltd (IOT), qui emploie environ 
2 589 personnes. La FSA garde po ur objectif le développement continu du secteur, dans le but de 
promouvoir la création d'emplois.  
 
4 Lallemand P. (2014). Economic study on major trends in the tuna industry and its impact on the 
Seychelles economy over t he 5-year period, 2009 -2013. SF/215/50. Smart Fish Programme, COI.  
5 Politique seychelloise de 2019 pour le secteur de la pêche.  WT/TPR/G/433 • Seychelles  
- 9 - 
  3.18.   Au début de l'année 2021, la FSA a lancé son plan stratégique, qui résume sa vision et sa 
mission, ainsi que son plan stratégique quinquennal (2021 -2025), en tenant compte des récentes 
difficultés internes et externes auxquelles elle est confrontée dans l'exécution effective de ses 
responsabilités et de son mandat dans la sphère réglementaire. Le plan stratégique s'articule autour 
de quatre piliers stratégiques , qui incluent ce qui suit:  
• un cadre réglementaire solide, sain et convivial et une supervision efficace;  
• la promotion de l'innovation au moyen de produits, de technologies, d'une infrastructure 
et d'un cadre juridique;  
• le développement de services profess ionnels et de talents compétents; et  
• le soutien constant des parties prenantes et du secteur par le biais de la collaboration et 
de la consultation.  
3.5  Secteur agricole  
3.19.   Le secteur agricole se caractérise par une production de subsistance. La majorité de la 
production agricole relève de la catégorie à faible utilisation d'intrants, avec environ 12,2 kg de 
pesticides et de 48 kg d'engrais appliqués par hectare.6 Les principales cultures de rapport aux 
Seychelles sont la noix de coco, la cannelle, la vanille, ai nsi que les cultures de légumes (dont la 
laitue, le chou chinois, les piments, la citrouille, le concombre), de légumes -racines (comme la patate 
douce et le manioc) et de produits horticoles (à savoir la papaye et la banane). La production 
végétale totale est passée de 828 tonnes en 2019 (41,4 millions de SCR) à 1 447 tonnes en 2020 
(72,4 millions de SCR) et à 1  941 tonnes en 2021 (97,05 millions de SCR).  
3.20.   Les Seychelles sont un importateur net de produits alimentaires, 80 % environ des produits 
alimentaires provenant de marchés étrangers.7 Les Seychelles importent la quasi -totalité des 
principaux produits de base dont elles ont besoin, à savoir le blé et le riz, ainsi que l'huile végétale, 
les produits carnés, le lait, les produits laitiers et d'autres fruit s et légumes qui ne peuvent être 
produits dans le pays.  
3.21.   De plus, l'incertitude constante liée aux effets de la pandémie, associée aux difficultés en 
termes d'expédition et de transport rencontrées depuis 2020, a accru l'importance qu'il y a à 
renforcer la sécurité alimentaire et nutritionnelle aux Seychelles. Pour ce faire, il a été nécessaire 
que le gouvernement intervienne au moyen de subventions supplémentaires pour assurer la survie 
du secteur et garantir la sécurité alimentaire et nutritionnelle.  
Table au 3.2 Subventions supplémentaires accordées  
Subventions  2019  
(millions de SCR)  2020  
(millions de SCR)  2021  
(millions de SCR)  
Soutien des coûts pour les oisillons d'un jour  - 4,223  9,381  
Subvention aux intrants (transport d'aliments 
pour animaux vers les Îles intérieures)  - 0,104  0,510  
Subvention aux intrants (subvention des prix 
des aliments pour animaux)  - 16,331  64,996  
3.22.   Les Seychelles ont eu des difficultés à s'acquitter de leurs obligations de notification en ce qui 
concerne le soutien interne pour les années 2019 à 2021. Néanmoins, des efforts sont déployés pour 
remédier à ces difficultés et les Seychelles espèrent être à jour avec leurs obligations d'ici à 
décembre  2022.  
3.23.   La pand émie de COVID -19 a également une incidence impérieuse sur les taux 
d'autosuffisance. Les taux pour les cultures ont augmenté, passant de 34 % en 2019 à 48 % en 2020, 
puis à 71 % en 2021 pour 15 cultures prioritaires. De même, le taux d'autosuffisance pour la volaille 
est passé de 17 % en 2019 à 23 % en 2020, puis à 26 % en 2021, tandis que le taux d'autosuffisance 
pour la viande de porc est passé de 35 % en 2019 à 41 % en 2020, puis à 45 % en 2021.8 
 
6 FAO (2019), Climate -Smart Agriculture in Seychelles , page 4. Adresse consultée: 
https://www.fao.org/3/ca5407en/CA5407EN.pdf . 
7 FAO (2019), Climate -Smart Agriculture in Seychelles , page 6. Adresse consultée: 
https://www .fao.org/3/ca5407en/CA5407EN.pdf . 
8 Données communiquées par les autorités.  WT/TPR/G/433 • Seychelles  
- 10 - 
  3.24.   Selon les estimations, la production dans le secteur agricole aux Seychelles s'est contractée 
de 0,5 % en 2020, surtout en raison d'une baisse de la demande due à la pandémie.9 En 2021, le 
secteur a enregistré une hausse de 1,0 % du fait de la production accrue de produits agricoles 
essentiels, notamment d'animaux abattus . 
3.25.   En 2021, l'abattage de poulets de chair, de porcs et de bovins a augmenté respectivement de 
31%, 12% et 26%. En revanche, selon les estimations, la production d'œufs aurait baissé de 3,1 % 
en glissement annuel. S'agissant de la production végétale, l'évol ution observée a été irrégulière au 
cours des trois premiers trimestres de 2021 par rapport à la même période en 2020; la production 
de cannelle a augmenté de 644 %, tandis que la production de thé a baissé de 40 %.10 
3.6  Secteur de l'énergie  
3.26.   La République des Seychelles est à la croisée des chemins dans le domaine de l'énergie. Le 
pays a atteint un niveau élevé de développement économique et aspire à accélérer ce 
développement au cours des décennies à venir. Afin de maintenir le développement éco nomique sur 
cette courbe ascendante et d'atteindre de nouveaux objectifs, le pays a besoin d'une base 
énergétique sûre qui puisse répondre efficacement à la demande actuelle et à la demande future, et 
également d'un équilibre à long terme entre la demande et l'offre d'énergie. Il devrait aussi devenir 
efficace en termes d'utilisation de ressources énergétiques limitées et être à même de répondre à 
ses propres besoins en énergie.  
3.27.   Les Seychelles sont fortement tributaires des importations de combustibles foss iles; 
actuellement, plus de 95 % de la production d'électricité provient de centrales alimentées au fuel. 
Cette situation expose l'économie seychelloise aux risques liés à la chaîne mondiale 
d'approvisionnement en carburants et soulève des préoccupations qu ant à la sécurité énergétique 
du pays. La domination des combustibles fossiles dans la réponse à la demande d'énergie du pays 
est une caractéristique courante des PEID. Le pays a fait part de son engagement à long terme de 
passer à 100 % d'énergies renouvel ables (ER) d'ici à 2050, avec un objectif à court terme de 15 % 
d'ER d'ici à 2030. La contribution déterminée au niveau national (CDN) révisée pour la période 
2021-2030 représente l'engagement continu des Seychelles de transformer leurs trajectoires de 
développement conformément aux objectifs de l'Accord de Paris. Avec leurs nouvelles contributions 
renforcées, les Seychelles visent à réduire, à l'échelle de l'économie, les émissions de gaz à effet de 
serre (GES) absolues de 293,8 kt d'équ ivalent CO 2 d'ici à 2030 (26,4 %) par rapport au scénario 
habituel. De plus, sortir leur système énergétique de la dépendance à l'égard des combustibles 
fossiles et permettre une plus grande pénétration des énergies renouvelables et d'autres 
technologies ve rtes, telles que des interventions ciblant les secteurs des transports et des déchets, 
sont des mesures essentielles pour atteindre ces objectifs.  
3.28.   La consommation d'énergie primaire des Seychelles s'est élevée à 151 471 tonnes 
d'équivalent pétrole (TEP) en  2020, dont 99,2 % de pétrole et 0,8 % d'énergies renouvelables. 
Pendant la période 2000 -2020, la consommation d'énergie primaire a augmenté à un taux annuel 
moyen de 4,6 %. La composition de la consommation d'énergie finale des Seychelles était: 40,4 % 
d'élec tricité, 23,9 % d'essence; 23,9 % de gazole, 5,41 % de GPL, 4,5 % de mazout, 1,7 % de 
carburant d'aviation Jet A1 et 0,08 % de chaleur solaire et de biomasse. La consommation d'énergie 
sectorielle pour cette année était de 39,7 % pour les transports, 27,9 % pour l es services, 16,8 % 
pour le secteur résidentiel, 13,6 % pour l'industrie et 1,9 % pour la pêche artisanale.  
3.29.   En 2020, la Société de services d'utilité publique (PUC) a produit 430,129 GWh d'électricité. 
Étaient inclus dans cette production 2,9 % d'énergie renou velable provenant de systèmes éoliens et 
de panneaux solaires photovoltaïques connectés au réseau. Pendant la période 2000 -2020, la 
production totale d'électricité a augmenté au taux moyen de 4,5 % par an.  
3.30.   La capacité de production installée des Seychelles se situe actuellement aux environs de 
119,5  MW, dont 104,3 MW de capacité disponible pour fournir le secteur des services. Cependant, 
la capacité de production sûre est de 76,4 MW et issue en grande partie de plusieurs vieilles centrales 
 
9 Banque centrale des Seychelles (CBS), Annual Report 2020 , page 13. Adresse consultée: 
https:/ /www.cbs.sc/Downloads/publications/Annual%20Report%202020.pdf . 
10 Statistiques préliminaires jusqu'en septembre 2021, comparées aux statistiques pour la même 
période en 2020. Banque centrale des Seychelles, Annual Report 2021 , page 12. Adresse consultée: 
https://www.cbs.sc/Downloads/publications/Annual%20Report%202021.pdf . WT/TPR/G/433 • Seychelles  
- 11 - 
  dont la fin de la durée de vie est proche. La production totale d'énergie provient à 95 % du gazole et 
à 5% de sources d'énergie renouvelables, dont 6 MW du parc éolien de Port Victoria, 6 MW de la 
centrale solaire photovoltaïque sur l'île Romainville et environ 5,75 MW d'in stallations de panneaux 
solaires photovoltaïques sur les toits, qui gagnent en popularité aux Seychelles.  
3.31.   Avec la CDN révisée, les Seychelles procèdent actuellement à un réexamen de leurs cadres 
institutionnel, politique et législatif dans le secteur de l' énergie. Ce réexamen comprend:  
3.32.   la restructuration institutionnelle de la Commission de l'énergie des Seychelles, visant à en 
faire un organisme de réglementation chargé de réglementer les services d'électricité, de distribution 
d'eau et d'assainissement;  
• le renforcement du Département de l'énergie et du changement climatique du Ministère 
de l'agriculture, du changement climatique et de l'énergie;  
• l'élaboration d'un plan intégré des ressources pour le secteur seychellois de l'électricité, 
qui orientera la ré vision de la Politique énergétique 2010 -2030; et  
• la révision de la Loi sur l'énergie de 2012 et de la Loi sur la Commission des services 
publics, qui vise à établir une législation plus moderne et efficace qui orientera le 
développement du secteur de l'éle ctricité.  
4  CLIMAT DE L'INVESTISSEMENT  
4.1.  Pendant la période considérée, divers efforts de restructuration ont apporté des changements 
au sein du gouvernement, qui ont eu une incidence sur l'entité dont le rôle est de surveiller le climat 
de l'investissement.11 Ce portefeuille incombe actuellement au Ministère de l'investissement, de 
l'entrepreneuriat et de l'industrie (MIEI), qui est chargé de l'administration et de la mise en 
application des règlements en matière d'investissement, et facilite la promotion de l 'investissement.  
4.2.  Le cadre juridique régissant l'investissement aux Seychelles est constitué de la Politique 
d'investissement de 2018, de la Politique relative aux activités économiques réservées (REAP) 
(2020), de la Loi sur l'investissement (Loi n°  31 de 2 010, telle que modifiée) et du Règlement sur 
l'investissement (activités économiques) (Texte réglementaire n°  76 de 2022). Le cadre de 
l'investissement a été révisé et développé dans le cadre des efforts consentis par le pays pour 
renforcer son régime d'in vestissement après l'accession à l'OMC.  
4.3.  Les Seychelles déploient aussi activement différentes mesures en vue d'améliorer la facilité de 
faire des affaires dans le pays. Parmi les mesures actuellement entreprises figurent l'établissement 
d'un portail de l'i nvestissement, qui servira de plate -forme virtuelle permettant aux investisseurs 
d'accéder à des renseignements et de déposer efficacement leurs demandes; la mise à jour de la 
Loi sur les sociétés, qui prévoira le dépôt numérique des déclarations et des de mandes; et 
l'élaboration d'un régime de licences provisoires offrant un cadre réglementaire temporaire aux 
entreprises innovantes pour exercer leurs activités.  
4.4.  De plus, la CNUCED a procédé à un examen de la politique d'investissement en 2020 et établi 
une liste de recommandations d'actions à entreprendre pour améliorer le climat de l'investissement 
aux Seychelles. Le ministère responsable de l'investissement a intégré ces recommandations dans 
son plan d'action pour les années à venir afin de contribuer à l' amélioration du climat de 
l'investissement dans le pays.  
5  POLITIQUES ÉCONOMIQUES  
5.1.  Au vu des risques d'endettement élevés associés en partie au soutien accordé dans le contexte 
de la pandémie de COVID -19, le gouvernement a pris des mesures importantes, dont u n mécanisme 
élargi de crédit avec le Fonds monétaire international (FMI), et la recherche de fonds extérieurs pour 
 
11 En 2015, ce ministère était le Ministère de l'investissement, de l'entrepreneuriat et de l'innovation  
dans les entreprises; en 2016, le Département de l'investissement, qui relevait du bureau du Vice -Président; 
en janvier 2018, le Ministère de l'investissement, de l'entrepreneuriat et de l'industrie; en avril 2018, le 
Ministère des finances, de la planifi cation économique, du commerce et de l'investissement; en 2020, le 
Ministère de l'investissement, de l'entrepreneuriat et de l'industrie, aujourd'hui en exercice.  WT/TPR/G/433 • Seychelles  
- 12 - 
  répondre aux besoins budgétaires compte tenu du marché intérieur peu développé, afin d'atténuer 
les risques de taux d'intérêt pesant sur la d ette publique. Le gouvernement a également reconnu 
que l'un des enseignements clés de la pandémie a été la nécessité d'améliorer la diversification de 
l'économie. Ce point a été annoncé lors du discours de présentation du budget national 2021, au 
chapitre intitulé " Une stratégie économique inclusive et durable en vue d'une transformation en 
profondeur ". 
5.2.  Les politiques économiques des Seychelles mettent l'accent sur des domaines prioritaires pour 
le gouvernement, à savoir:  
a. le secteur du tourisme, la priorité  étant donnée à un secteur plus résilient, mieux intégré 
dans l'économie, et à la nécessité d'améliorer l'ajout de valeur, compte tenu de la 
saturation du secteur;  
b. le secteur de l'agriculture, dans lequel la priorité va à l'amélioration de la sécurité 
alimentaire, à une production durable sur le plan économique et à la création de moyens 
pour promouvoir davantage la consommation de produits locaux;  
c. le secteur de la pêche et de l'économie bleue, avec la promotion de l'ajout de valeur et la 
modernisation de l'infrastructure. Il s'agit de tenir compte des risques auxquels le pays 
est confronté en termes de durabilité;  
d. le secteur de l'économie numérique, pour lequel l'objectif est d'améliorer l'intégration de 
la technologie dans le pays, et dan s le secteur financier; et  
e. le secteur financier, dans lequel l'objectif est l'alignement sur les normes internationales 
et l'accent est mis sur les technologies financières et le développement des compétences 
des ressources humaines au sein du secteur.  
5.3.  Bien que le programme économique porteur de changement reste une priorité pour le 
gouvernement des Seychelles, le pays n'ignore pas les récents bouleversements géopolitiques et 
reste conscient de la nécessité de relever les défis structurels à long terme qui se posent à lui, y 
compris les effets du changement climatique.  
6  DONNÉES COMMERCIALES  
6.1.  Entre 2015 et 2016, les importations totales en provenance du monde entier ont augmenté de 
47%. En 2017, toutefois, les Seychelles ont vu une baisse de 6 % de leurs importa tions. Celles -ci 
ont néanmoins augmenté de 51 % en valeur entre 2018 et 2020. En 2021, les importations en 
provenance du monde entier ont enregistré une baisse de 15 %. En moyenne, cependant, la période 
2015-2021 affiche une augmentation totale de 68 % des im portations en provenance du monde 
entier.  
6.2.  Les exportations des Seychelles ont quant à elles enregistré une hausse de 39 % entre 2015 
et 2018. Elles ont baissé de 17 % en 2019 et de 6 % en 2021. Une augmentation de 21 % a toutefois 
été notée en 2020. En moyenne , pour la période 2015 -2021, les exportations des Seychelles ont 
affiché une augmentation totale de 40 %. WT/TPR/G/433 • Seychelles  
- 13 - 
  Graphique 6.1 Données sur les exportations et importations des Seychelles (2015 -2021)  
 
Source:  Bureau national de la statistique . 
7  DONNÉES SUR LES INVESTISSEMENTS  
7.1.  Malgré la crise économique et financière internationale et un moratoire sur la construction de 
nouveaux gr ands hôtels, en vigueur depuis 2015, les Seychelles ont presque doublé leur stock d'IED 
depuis 2010 (tableau A1.  1). Les données de la Banque centrale des Seychelles (CBS) et de l'Office 
des investissements des Seychelles (SIB) indiquent aussi que les flux  entrants d'IED se diversifient 
de plus en plus ces dernières années. La réduction de l'IED lié au tourisme pendant la période 
2014-2019 par rapport à la période 2009 -2013 (de 689,9 millions d'USD à 389,1 millions d'USD) 
résultait du moratoire sur la const ruction de grands établissements hôteliers. Il importe de noter 
qu'au deuxième semestre de 2018, l'administration a commencé à réaffecter des chambres de 
projets d'hôtels préapprouvés à de nouveaux projets d'hôtels, tout en respectant la limite fixée par 
le moratoire. Cela a permis au pays d'accepter de nouveaux projets d'hôtels et s'est traduit par une 
augmentation de l'IED dans les projets d'hôtels à partir de 2019. Il convient également de noter que 
le recul de l'IED lié au tourisme a été compensé en gra nde partie par une augmentation de 
l'investissement dans le secteur des entreprises commerciales internationales (sociétés offshore), 
mais aussi dans d'autres secteurs, comme la santé, la pêche et les télécommunications. Enfin, il faut 
aussi relever que la  vente de biens immobiliers aux Seychelles contribue de manière importante à 
l'IED.  
8  CADRE DE POLITIQUE COMMERCIALE  
8.1  Politique tarifaire  
8.1.  Les Seychelles utilisent le Système harmonisé de désignation et de codification des 
marchandises pour classer les marchan dises importées sur leur territoire et exportées de leur 
territoire, et pour appliquer des droits de douane. Les Seychelles sont passées à la version 2017 du 
SH dès le 1er avril 2018, et des travaux sont actuellement en cours pour migrer vers la version 20 22. 
8.2.  Avec la récente ratification de la Convention sur le SH, les Seychelles font tout leur possible 
pour se tenir à jour s'agissant des changements apportés par la Convention. Ces efforts sont 
concrétisés au moyen du Règlement douanier (tarif douanier et c lassification des marchandises) et 
un nouveau règlement devrait entrer en vigueur en octobre  2022.  
010203040
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021Données commerciales
Importations
ExportationsMillions de SCR
AnnéesWT/TPR/G/433 • Seychelles  
- 14 - 
  8.2  Normes et prescriptions techniques  
8.3.  Le Bureau des normes des Seychelles (SBS) est l'organisme national de normalisation aux 
Seychelles. Il a été établi en ver tu de la Loi de 1987 sur le SBS, ultérieurement révisée et remplacée 
par la Loi de 2014 sur le SBS, qui prévoyait les fonctions additionnelles que doit assurer le SBS 
conformément aux engagements pris par le pays concernant la mise en œuvre des disposition s de 
l'Accord sur les obstacles techniques au commerce (Accord OTC) de l'OMC. La Loi de 2014 a ensuite 
été modifiée en 2016 et 2021.  
8.4.  En tant que principal fournisseur de services nationaux d'infrastructure qualité, le SBS est 
responsable de la fourniture d es services de normalisation (élaboration et diffusion des 
normes/renseignements), des services d'évaluation de la conformité (inspection, certification et 
essais) et des services de métrologie (métrologie légale, industrielle et scientifique) à des divers es 
parties prenantes (État, entreprises, branches de production et consommateurs), dans le but 
d'améliorer le développement socioéconomique du pays.  
8.5.  En tant que membre correspondant de l'Organisation internationale de normalisation (ISO), le 
SBS applique l e Code de pratique pour l'élaboration, l'adoption et l'application des normes lorsqu'il 
élabore les normes nationales. La politique du SBS consiste à adopter des normes internationales et 
régionales comme base pour les normes nationales. Au niveau continen tal, le SBS est membre de 
l'Organisation régionale africaine de normalisation (ORAN) et participe à certains comités 
d'harmonisation technique de l'ORAN impliqués dans l'élaboration des normes harmonisées de cette 
organisation.  
8.6.  Étant donné que les Seychell es sont membre de la SADC et signataire du Protocole de la SADC 
sur le commerce, le SBS a été désigné comme représentant du pays chargé de participé aux 
structures de coopération en matière d'obstacles techniques au commerce (structures OTC) de la 
SADC, qu i ont été établies en vertu de l'Annexe OTC du Protocole de la SADC sur le commerce. Dans 
le cadre du Traité du Marché commun de l'Afrique orientale et australe (Traité du COMESA), le SBS 
a été désigné comme organisme responsable de la mise en œuvre du cha pitre 15 du Traité 
("Normalisation et assurance de la qualité "). 
8.7.  Dans le respect du cadre des Seychelles pour la réglementation technique, divers 
organismes/autorités compétents ont été établis en droit pour élaborer les règlements et exigences 
techniques applicables aux marchandises (agricoles et industrielles) relevan t de l'Accord OTC de 
l'OMC.  
8.8.  Afin de garantir l'application des bonnes pratiques réglementaires lors de l'élaboration des 
règlements techniques, le Département du commerce du Ministère des finances, de la planification 
nationale et du commerce a déjà établi  une "politique relative au cadre national pour les règlements 
techniques et les procédures d'évaluation de la conformité", qui a été approuvée par le Conseil des 
ministres le 3  avril 2014. Ce cadre prévoyait la création d'un comité national des obstacles 
techniques au commerce (CNOTC) chargé d'examiner les questions liées aux obstacles techniques 
au commerce aux niveaux national, régional et international. En vertu d'un nouveau mémorandum 
du Conseil présenté par le Département du commerce en mai  2022 en vu e de remanier le CNOTC, 
de nouveaux organismes de réglementation ont été inclus dans la participation aux travaux du 
Comité. Depuis l'accession des Seychelles à l'OMC, le Bureau des normes des Seychelles encourage 
les organismes de réglementation nationaux  à faire usage des exigences technique spécifiées dans 
des normes internationales et/ou à faire référence aux normes internationales lorsqu'ils élaborent 
des règlements techniques. Le Règlement de 2017 sur la protection de l'environnement (Restrictions 
applicables à l'importation, à la distribution et à la vente d'ustensiles en matières plastiques et de 
boîtes en polystyrène) et le Règlement de 2017 sur la protection de l'environnement (Restrictions 
applicables à la fabrication, à l'importation et à la dist ribution de sacs en matières plastiques) sont 
deux exemples de règlements techniques nationaux qui font référence à des normes internationales 
reconnues.  
8.3  Mesures sanitaires et phytosanitaires  
8.9.  Un Comité national des mesures sanitaires et phytosanitaires (SP S) a été créé en 2017. Il est 
présidé par le Département de l'agriculture et composé de toutes les parties prenantes pertinentes 
qui participent à la mise en œuvre de mesures SPS et à la résolution des problèmes dans le domaine 
SPS. WT/TPR/G/433 • Seychelles  
- 15 - 
  8.4  Facilitation des échang es 
8.10.   Un Comité national de la facilitation des échanges (CNFE) a été établi en septembre  2015, qui 
offre aux parties prenantes du secteur privé et du gouvernement une plate -forme pour favoriser le 
dialogue sur les obstacles non tarifaires et résoudre les pro blèmes liés à la facilitation des échanges 
tout en assurant la promotion et la facilitation du commerce.  
8.11.   Depuis février  2017, à l'entrée en vigueur de l'Accord sur la facilitation des échanges (AFE) 
de l'OMC, les Seychelles ont fait tout leur possible pour  mettre en œuvre les dispositions de l'AFE 
conformément à l'engagement pris au moment de leur accession à cet accord.  
8.12.   Les Seychelles ont pleinement mis en œuvres les engagements des catégories A et B, 
conformément aux dispositions de l'AFE de l'OMC, tandis  que la plupart des engagements de la 
catégorie C, tels que le contrôle après dédouanement, les opérateurs agréés et le guichet unique, 
devraient être en phase finale d'ici à la fin de 2023.  
8.13.   Certains des projets ont connu des retards du fait de la pandémie , qui a affecté la circulation 
des experts dont les services étaient nécessaires pour mettre en œuvre ces projets. De fait, les 
Seychelles devraient demander une prolongation afin d'achever certains des projets d'ici au milieu 
de l'année 2024.  
8.5  Subventions et incitations  
8.14.   Les Seychelles entendent harmoniser les incitations fiscales, de sorte qu'elles soient limitées 
dans le temps et tournées vers les principaux moteurs de l'économie.  
8.15.   Pendant la période à l'examen, les Seychelles ont mis en place plusieurs inc itations visant à 
promouvoir l'investissement national et étranger dans des branches de production spécifiques et à 
soutenir le développement dans divers secteurs, tels que l'agriculture, la pêche, l'économie bleue, 
la culture, le patrimoine et les arts, e ntre autres. Pendant la pandémie de COVID -19, des régimes 
spéciaux ont été mis en place en plus pour soutenir les entreprises et les aider à survivre à cette 
période de difficultés économiques.  
8.5.1   Taxe sur la valeur ajoutée  
8.16.   Les agriculteurs et pêcheurs enregi strés bénéficient de remboursements de la taxe sur la 
valeur ajoutée (TVA) pour les marchandises achetées dans le pays (à l'exclusion de tous les véhicules 
automobiles, exception faite des véhicules automobiles spécialisés) et les activités de soutien au 
fonctionnement tels que les abattoirs, les fabriques d'aliments pour animaux, les écloseries et les 
installations de transformation de produits agricoles et de produits de la pêche.  
8.17.   Les reçus doivent être validés par l'Office de l'agriculture des Seychelles  (SAA) ou par l'Office 
de la pêche des Seychelles (SFA) pour que les agriculteurs ou pêcheurs enregistrés puissent être 
admis à bénéficier du remboursement, qui doit être d'au moins 1  000 SCR.  
8.5.2   Impôt sur les sociétés  
8.18.   En décembre  2021, le gouvernement des Se ychelles a mis en œuvre un ensemble détaillé de 
réformes de l'impôt sur les sociétés destinées à simplifier le régime seychellois de l'impôt sur les 
bénéfices des sociétés et à améliorer la conformité fiscale.  
8.19.   Avant ces réformes, les entreprises des secteu rs du tourisme, de l'agriculture et de la pêche 
bénéficiaient de taux d'imposition préférentiels, de déductions et d'amortissements spéciaux, comme 
indiqué ci -dessous.  
• Taux spécial de 0% sur la première tranche de 250  000 SCR du revenu imposable, puis 
de 15% (au lieu de 25%) sur le montant restant.12 
 
12 Cette disposition a été abrogée par le Texte réglementaire n°  108 de 2021.  WT/TPR/G/433 • Seychelles  
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  • Déductions spéciales sur le revenu imposable: formations certifiées par le Département 
du tourisme (le montant total des déductions admissibles pour les formations certifiées 
par le Département correspond à 150 % des dépenses réelles encourues)13; dépenses au 
titre de la commercialisation et de la promotion; émoluments versés aux diplômés; et 
émoluments versés à un musicien par un établissement sous licence.  
• Amortissement accéléré: Le taux d'amortissement admissible sur les dépenses 
d'investissement pour les exploitations agricoles, les entreprises de pêche et les 
entreprises du secteur du tourisme, autres que les entreprises de construction, s'élève à 
150% sur cinq ans.14 
8.20.   Par ailleurs, depu is 2014, les agriculteurs et les pêcheurs individuels ne sont plus tenus de 
payer d'impôt sur les recettes tirées d'activités liées à l'agriculture ou à la pêche ou de toute activité 
agricole aboutissant à la production de produits agricoles.15 
8.5.3   Petites et moyennes entreprises  
8.21.   Divers secteurs, à savoir l'agriculture, la pêche, l'économie bleue, la culture, le patrimoine et 
les arts, bénéficient d'un mécanisme de prêts en faveur des petites et moyennes entreprises (PME) 
disponible auprès d'établissements fina nciers et que l'État subventionne afin de maintenir un taux 
d'intérêt peu élevé. Ce mécanisme est géré par plusieurs organismes tels que la Banque de 
développement des Seychelles, l'Agence pour les entreprises des Seychelles, le Conseil national de 
la jeun esse, le Fonds des Seychelles pour la conservation et l'adaptation au climat, et d'autres 
encore.  
8.6  Marchés publics  
8.22.   La Loi sur les marchés publics, promulguée en 2008, et le Règlement de 2014 sur les marché 
publics régissent la passation des marchés publics aux Seychelles. La Loi et le Règlement prescrivent 
les principes et procédures fondamentaux applicables aux marchés publics de marchandises, de 
travaux, de services de conseil et autres services dans le secteur public, et réglementent ces 
marchés.  
8.23.   Ces text es s'appliquent aux ministères, départements et agences et à tout autre organisme 
public dépendant du budget.  
8.24.   L'objectif  est de moderniser  et de rationaliser  les marchés  publics,  grâce  aux mesures  
suivantes:  
a. Réforme  législative:  Le Service  de surveillance  des marchés  publics  (POU)  œuvre  à la 
réforme  du régime  de passation  des marchés  dans le but de mettre  en place une approche  
plus stratégique  des marchés  publics  et de normaliser  la manière  dont les organismes  
publics  passent  ces marchés.  Cette  réforme  comp rend le réexamen  en cours  de la Loi de 
2008 sur les marchés  publics,  qui devrait  être achevé  d'ici au milieu  du quatrième  trimestre  
de 2023.  
b. Mise en place de la passation  électronique  des marchés:  Le gouvernement  des Seychelles  
est sur le point de lancer  un portail  de passation  électronique  des marchés  publics  visant  
à moderniser  la manière  dont sont passés  les marchés.  Pour faciliter  la mise en place de 
ce cadre  moderne,  le POU et l'Office  national  des marchés  publics  expérimentent  
l'utilisation  du portail  Web pour la passation  électronique  des marchés  publics.  Ce 
mécanisme  va permettre  aux entités  participant  au projet  pilote  de notifier  aux 
fournisseurs  les possibilités  de marchés  par l'intermédiaire  de ce portail.  
 
13 Cette disposit ion a été abrogée par le Texte réglementaire n°  4 de 2016.  
14 Cette disposition a été abrogée par le Texte réglementaire n°  108 de 2021 – Règlement de 2021 sur 
l'impôt sur les sociétés (modification des listes).  
15 Du 1er décembre 2014 au 31 décembre 2023 – Arrêté de 2021 sur l'impôt sur les sociétés 
(exonération fiscale en faveur des pêcheurs individuels et des agriculteurs individuels).  WT/TPR/G/433 • Seychelles  
- 17 - 
  8.7  Politique de la concurrence et questions  connexes  
8.25.   Une concurrence loyale et effective est un élément essentiel du programme de développement 
des Seychelles et les objectifs de la Politique nationale de la concurrence comprennent, entre autres, 
ce qui suit:  
i. veiller à ce que toutes les entreprises , quelle que soit leur taille, puissent participer 
équitablement au marché;  
ii. prévoir des voies de recours et empêcher les pratiques commerciales restrictives qui 
limitent la concurrence et affectent les consommateurs, et garantir la transparence 
dans la mis e en œuvre de ces politiques et règles;  
iii. garantir un accès équitable et abordable aux installations essentielles;  
iv. veiller à l'application cohérente des principes de concurrence dans tous les secteurs de 
l'économie seychelloise.  
8.26.   Pour poursuivre la mise en œu vre de ce programme, et en conformité avec les réformes 
économiques nationales sous la direction du FMI, les Seychelles ont promulgué la Loi de 2009 sur la 
Commission des pratiques commerciales loyales (FTCA  2009), la Loi de 2009 sur la concurrence 
loyale et la Loi de 2010 sur la protection des consommateurs. Ces lois ont ensuite été regroupées 
dans la Loi de 2022 sur les pratiques commerciales loyales (FTA  2022), qui est entrée en vigueur le 
1er août 2022 et qui vise à façonner l'environnement actuel et fu tur de la concurrence aux Seychelles.  
8.27.   La Commission des pratiques commerciales loyales (FTC) est habilitée, entre autres, à 
enquêter pour déterminer si des entreprises se livrent à des pratiques commerciales restrictives; à 
surveiller les activités commerciales; à conseiller le gouvernement sur les questions relatives à la 
concurrence; et à prendre les mesures qu'elle estime nécessaires pour empêcher un abus de position 
dominante, éliminer les pratiques anticoncurrentielles et empêcher ou c ontrôler les fusions 
anticoncurrentielles, tout en garantissant la protection des consommateurs sur le marché.  
8.28.   Dans le but de renforcer le cadre de la concurrence et de la protection des consommateurs 
aux Seychelles, la FTA  2022 a remplacé le Conseil des c ommissaires et le Tribunal d'appel par le 
Tribunal des pratiques commerciales loyales. Cette instance indépendante et impartiale est habilitée 
à traiter les affaires de protection des consommateurs et de concurrence, les demandes de fusion et 
d'autres dema ndes qui lui sont soumises par la Commission.  
8.29.   Conformément à la FTA  2022, les règlements et politiques ci -après ont été établis:  
a. Politique de 2022 relative aux pratiques commerciales loyales (Immunité accordée aux 
entreprises): politique expliquant l'objec tif des dispositions de la FTA  2022 relatives à 
l'immunité accordée aux entreprises, à savoir renforcer la capacité de la FTC d'enquêter 
sur les ententes en accordant une immunité totale ou partielle aux membres d'ententes 
qui fournissent des renseignement s importants à la FTC. La Politique relative aux pratiques 
commerciales loyales (Immunité accordée aux entreprises) spécifie également les critères 
auxquels les requérants doivent satisfaire pour obtenir l'immunité totale ou partielle.  
b. Règlement de 2022 su r les pratiques commerciales loyales (Formulaires prescrits): 
règlement qui établit le modèle de présentation des formulaires requis au titre de la 
FTA 2022.  
c. Règlement de 2022 sur les pratiques commerciales loyales (Seuil applicable pour les 
déclarations d e fusion): règlement qui spécifie le seuil en termes de valeur des actifs et 
de chiffre d'affaires annuel applicable aux fusions devant être déclarées, ainsi que la 
méthode de calcul du seuil en question.  
d. Règlement de 2022 sur les pratiques commerciales lo yales (Protection des 
consommateurs) (Étiquetage des produits): règlement qui spécifie les normes en matière 
d'étiquetage de produits.  WT/TPR/G/433 • Seychelles  
- 18 - 
  e. La Commission s'emploiera à élaborer d'autres règlements requis au titre de la FTA  2022.  
8.8  Commerce des services – Services  postaux et de courrier  
8.30.   Depuis deux ans, les Seychelles ont enregistré une augmentation importante du commerce 
électronique entrant, qui souligne la nécessité de réglementer de manière efficace ce marché tout 
en renforçant le rôle de l'Office de réglementa tion des services postaux.  
8.31.   La Loi de 2010 sur le secteur postal établit le rôle et les fonctions de l'opérateur postal public 
et de l'Office de réglementation des services postaux et définit la portée des activités de ce marché, 
en précisant les limitation s applicables à certains opérateurs, tels que les entreprises de messagerie. 
Il n'existe pas de règlement spécifique concernant l'octroi de licences aux opérateurs; ainsi, à ce 
jour, les activités de services postaux et de courrier ne sont pas soumises à l icence.  
8.32.   Les Seychelles travaillent donc à l'élaboration d'un projet de règlement en matière de licences 
pour les services postaux et de courrier, et le règlement en question devrait entrer en vigueur d'ici 
à la fin de 2022. L'objectif général est de faire en sorte que le marché ait un cadre de soutien 
moderne, acceptable par le marché et favorable à la dynamique du marché du commerce 
électronique en pleine expansion.  
8.33.   De même, le Règlement douanier de 2014 doit être modifié afin de moderniser et numériser 
le mode d'échange de renseignements avec les douanes, dans le but de créer un processus rapide 
et intégré pour le dédouanement des marchandises arrivant à l'aéroport, afin de parvenir à un temps 
de traitement plus rapide pour répondre aux besoins du marché.  
8.9  Révisions de la législation liée au commerce  
8.9.1   Propriété intellectuelle  
8.34.   Le régime de propriété intellectuelle des Seychelles est principalement réglementé par la Loi 
de 2014 sur la propriété industrielle et la Loi de 2014 sur le droit d'auteur et leurs règle ments 
d'application. La Loi sur la propriété industrielle porte sur la protection et l'utilisation des indications 
géographiques, des dessins et modèles industriels, des modèles de configuration de circuits intégrés, 
des brevets et des marques de fabrique ou de commerce. La Loi de 2014 sur le droit d'auteur, quant 
à elle, prévoit la protection des œuvres littéraires et artistiques.  
8.35.   Depuis 2019, les Seychelles entreprennent un examen de la législation et du cadre juridique 
relatifs à la propriété intellectue lle, dans le but d'améliorer l'efficacité de l'enregistrement des droits 
de propriété intellectuelle et de le rendre plus facile. La nouvelle législation devrait être adoptée au 
début de l'année 2023. La sensibilisation est également une priorité pour les pouvoirs publics, qui 
souhaitent augmenter les bénéfices découlant de la propriété intellectuelle et de faciliter la mise en 
œuvre du cadre régissant ce domaine.  
8.36.   Il n'existe pour l'heure aucun texte législatif sur la protection des obtentions végétales. Le  
pays envisage toutefois cette possibilité, par l'élaboration d'un projet de loi sur les obtentions 
végétales.  
8.37.   Les Seychelles ont accédé à plusieurs traités internationaux: elles ont ainsi adopté, en 
avril 2016, le Protocole portant amendement de l'Accord sur les ADPIC et la Convention de Paris, et, 
en 2002, le Traité de coopération en matière de brevets. Les Seychelles envisagent d'accéder à 
d'autres traités dans le domaine de la propriété intellectuelle présentant un intérêt pour le pays.  
8.9.2   Régime de droits  d'accise  
8.38.   La Loi sur le droit d'accise, qui régit l'application des droits d'accise aux Seychelles, est entrée 
en vigueur en janvier  2010. Les Seychelles estiment qu'il est nécessaire de réexaminer leur régime 
de droits d'accise afin de donner plus de rigu eur et de clarté à l'application de ces droits. À cette fin, 
une assistance technique a été demandée dans le cadre des programmes du Mécanisme de la SADC 
lié au commerce afin de réviser la Loi de 2009 sur le droit d'accise et son règlement d'application. 
Le nouveau projet de loi sur le droit d'accise et son règlement d'application devraient entrer en 
vigueur avant la fin de l'année 2022.  WT/TPR/G/433 • Seychelles  
- 19 - 
  8.9.3   Règlements douaniers  
8.39.   La Loi sur l'administration des douanes est entrée en vigueur en 2011, en abrogeant et 
remplaçant la Loi de 1993 sur les droits de douane. Il avait toutefois été prévu de conserver plusieurs 
dispositions du Règlement de 1997 sur les droits de douane jusqu'à ce qu'elles puissent aussi être 
abrogées. Dans le cadre des efforts qu'elles déploien t pour rendre plus claire l'application des 
procédures douanières, les Seychelles abrogeront les dispositions du Règlement sur les droits de 
douane encore en vigueur et élaboreront un nouveau projet de règlement sur l'administration 
générale des douanes (C MR) qui intègrera ces dispositions.  
8.40.   Ainsi, un examen complet du CMR a débuté en 2021, qui devrait être achevé en 2023.  
8.10  Projet de loi sur les entreprises publiques  
8.41.   En octobre  2021, le Conseil des ministres a approuvé en principe un nouveau projet de loi – 
le projet de loi sur les entreprises publiques – visant à renforcer la gouvernance et les activités de 
surveillance de la Commission de surveillance des entreprises publiques, notamment en ce qui 
concerne le respect des obligations en matière de présentatio n de rapports. Pour l'heure, le projet 
de loi est à l'examen et devrait être adopté par l'Assemblée nationale dans le courant de 2022.  
9  ACCORDS COMMERCIAUX MULTILATÉRAUX, RÉGIONAUX ET BILATÉRAUX ET AUTRES 
ACCORDS LIÉS AU COMMERCE  
9.1  OMC 
9.1.1   Activités entreprises a près l'accession à l'OMC  
9.1.  Depuis leur accession à l'OMC, les Seychelles n'ont cessé d'être actives et de prendre la tête 
de certaines initiatives dans le cadre des groupes de négociation à l'OMC, comme le Groupe des 
États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacif ique et le Groupe africain.  
9.2.  Le pays est particulièrement actif dans les négociations relatives aux subventions à la pêche et 
au commerce électronique; dans les réunions du Groupe de travail des règles de l'AGCS, notamment 
sur la réglementation intérieure e t l'exemption de l'obligation du traitement de la nation la plus 
favorisée (NPF); et sur certains engagements spécifiques, en particulier l'examen des besoins 
économiques et les questions se rapportant à l'établissement des listes. Il importe de noter que la 
représentation des Seychelles à ces réunions est facilitée par une présence permanente des 
Seychelles à Genève, en la personne de leur attaché commercial à la mission à Genève.  
9.1.2   Ratification d'autres protocoles et Accords de l'OMC  
9.3.  Les Seychelles ont rati fié le Protocole portant modification de l'Accord sur les aspects des droits 
de propriété intellectuelle qui touchent au commerce, mettant en œuvre le paragraphe 6 de la 
Déclaration de Doha du 8  juin 2016.  
9.1.3   Comité national des obstacles techniques au commer ce 
9.4.  L'Accord OTC de l'OMC et les bonnes pratiques réglementaires (BPR) relatives aux OTC 
contiennent des dispositions explicites sur l'élaboration, l'adoption et l'application des règlements 
techniques et des procédures d'évaluation de la conformité. Le cha mp d'application des dispositions 
visées est le suivant:  
• Principes  
• Mécanismes  
• Élaboration  
• Adoption  
• Application  WT/TPR/G/433 • Seychelles  
- 20 - 
  9.5.  Aux Seychelles, les règlements techniques sont régis par plusieurs organismes de 
réglementation, dont, entre autres, le Ministère des pêches et de l'agriculture, le Ministère de 
l'environnement, de l'énergie et du changement climatique, le Ministère de la santé, le Ministère des 
transports, le Ministère des communications, la Commission des pratiques commerciales loyales. 
Compte tenu de la vaste portée de cette question, il a été estimé nécessaire de mettre en place une 
politique nationale et un comité nati onal pour garantir la compatibilité avec l'Accord OTC de l'OMC 
et les PBR.  
9.6.   La Politique relative au cadre national pour les règlements techniques et les procédures 
d'évaluation de la conformité a été établie en avril  2014, entraînant la création du Comité  national 
des obstacles techniques au commerce, qui est chargé de toutes les questions liées aux OTC et de 
la formulation des positions nationales en la matière, lorsque cela est nécessaire. La politique couvre 
les obligations incombant aux organismes de r églementation tout au long du processus 
d'élaboration, de mise en place et d'application des règlements techniques et des procédures 
d'évaluation de la conformité aux Seychelles. La composition du Comité est en cours d'examen, en 
vue de garantir une plus g rande efficacité dans les délibérations.  
9.1.4   Simplification des exigences en matière de permis d'exportation  
9.7.  Après leur accession à l'OMC, les Seychelles ont pris des mesures pour retirer une exigence 
antérieure selon laquelle un permis devait être obtenu et a ccompagner toutes les marchandises 
destinées à l'exportation. Dans le cadre du régime révisé, seules les marchandises réputées sensibles 
en termes de santé et de sécurité, entre autres, ont été maintenues sur la liste des marchandises 
soumises à un permis d'exportation.  
9.1.5   Établissement de l'autorité nationale responsable des notifications (ANN) et du 
point d'information national (PIN)  
9.8.  En vertu de leur obligation de notification au titre de divers Accords de l'OMC, les Seychelles 
ont établi l'autorité national e responsable des notifications (ANN) et le point d'information national 
(PIN) pertinents, dont les coordonnées sont actuellement les suivantes:  
Département du commerce  
Ministère des finances, de la planification nationale et du commerce  
2ème étage, Maison Esplanade  
Rue de la Possession  
Victoria  
Mahé, Seychelles  
Tél.: +2484382135  
Courrier électronique: enquirywto@finance.gov.sc  
Site Web: www.tradeportal .sc 
9.9.  En tant que PIN et ANN, le Département du commerce sert aussi de secrétariat pour l'ensemble 
des comités nationaux traitant des questions liées au commerce, tels que le comité SPS, le comité 
OTC, le comité de la propriété intellectuelle, le comité de l a facilitation des échanges et le comité de 
la réglementation intérieure.  
9.1.6   Accord sur les marchés publics de l'OMC  
9.10.   À leur accession à l'OMC en 2015, les Seychelles ont pris l'engagement d'ouvrir des 
négociations en vue d'accéder à l'Accord sur les marchés p ublics (AMP) de l'OMC. Le pays a le statut 
d'observateur auprès du Comité des marchés publics depuis 2015.  
9.11.   En vertu de l'obligation de notification qui leur incombe, les Seychelles ont fait savoir au 
Comité des marchés publics de l'OMC, en février  202, que  leur gouvernement avait entamé un 
examen de la Loi de 2008 sur les marchés publics et engagé des consultations avec les parties 
prenantes nationales dans le cadre d'un processus continu. Il est prévu que cet examen contribue à 
préparer les Seychelles à ac céder à terme à l'AMP. Le processus reste néanmoins complexe et 
extrêmement technique.  WT/TPR/G/433 • Seychelles  
- 21 - 
  9.1.7   Établissement du Comité national de la facilitation des échanges  
9.12.   Avant l'entrée en vigueur de l'AFE de l'OMC, les Seychelles ont pris l'initiative d'établir leur 
comité national de la facilitation des échanges, conformément aux dispositions de l'Accord; ce comité 
a pour objet de constituer un forum consultatif pour les organismes de réglementation et les parties 
prenantes privées et leur permettre d'examiner les questions  touchant à la facilitation des échanges. 
Le Comité s'est également vu confier la tâche de remédier à tout ce qui pourrait être perçu comme 
un obstacle non tarifaire.  
9.13.   À ce jour, le Comité est parvenu à résoudre plusieurs problèmes concernant la facilitation des 
échanges. Certaines difficultés perdurent toutefois, en raison de limitations en termes de ressources 
et d'infrastructure.  
9.1.8   Élaboration d'un cadre juridique de mesures correctives commerciales  
9.14.   Afin de protéger et de promouvoir une économie diversifiée pour les Seychelles, un ensemble 
des textes législatifs portant sur les mesures correctives commerciales est en cours d'élaboration, 
qui comprend des dispositions sur les mesures antidumping, les mesures de sauvegarde et les 
mesures compensatoi res. Une aide supplémentaire est requise pour que le pays puisse effectivement 
élaborer et mettre en œuvre des dispositions relatives aux mesures correctives commerciales.  
9.2  ZONE DE LIBRE -ÉCHANGE CONTINENTALE AFRICAINE (ZLECAf)16 
9.2.1   Accord portant création de l a ZLECAf  
9.15.   L'objectif principal des négociations relatives à la ZLECAf est de parvenir à un accord 
commercial global et mutuellement avantageux entre les États membres de l'Union africaine (UA). 
La portée de la zone de libre -échange englobe:  
• le commerce des marchandises;  
• les règles et procédures de règlement des différends;  
• le commerce des services;  
• l'investissement;  
• les droits de propriété intellectuelle;  
• la politique de la concurrence; et  
• les femmes et les jeunes dans le domaine du commerce.  
9.3  COMESA17 
9.3.1   Zone d e libre -échange du COMESA et commerce des services  
9.16.   Les Seychelles sont un des États membres du COMESA, qui a été établi en vertu du Traité du 
COMESA signé le 5  novembre  1993 à Kampala (Ouganda) et ratifié à un plus tard, le 
8 décembre  1994, à Lilongwe (Mal awi). Dans le cadre du Traité, les Seychelles mettent en œuvre la 
zone de libre -échange du COMESA depuis 2009. Les Seychelles ont participé aux négociations sur 
le commerce des services entre les États membres du COMESA, qui ont abouti à des engagements 
spécifiques concernant la libéralisation de secteurs de services prioritaires. Ces engagements ont 
été adoptés par le Conseil des ministres du COMESA en 2017.  
 
16 https://au -afcfta.org/ . 
17 https://www.comesa.int/ . WT/TPR/G/433 • Seychelles  
- 22 - 
  9.4  Zone de libre -échange de la SADC18 
9.4.1   Protocole sur le commerce  
9.17.   Les Seychelles ont adhéré au Protocole de la SADC sur le commerce en juin  2015, ce qui 
impliquait la libéralisation des droits de douane pour 97,5% des lignes tarifaires pour les membres 
de la zone de libre -échange de la SADC après une période de 12 ans. Les 2,5% de lignes tarifaires 
restants demeurent sur une liste d'exclusion et concernent principalement des produits sensibles du 
point de vue des recettes, tels que les véhicules automobiles et les boissons alcooliques, ainsi que 
d'autres produits sensibles pour certaines branches de production, tels que certains poissons, les 
eaux minérales, le thé et les produits du tabac.  
9.18.   Depuis l'adhésion des Seychelles au Protocole de la SADC sur le commerce, les travaux en 
cours sont axés sur l'examen des règles d'origine, de la coopération douan ière et de la facilitation 
des échanges au sein de la SADC.  
9.4.2   Protocole de la SADC sur le commerce des services  
9.19.   Les Seychelles ont signé le Protocole sur le commerce des services en 2015 et ont également 
achevé le premier cycle de négociations, en présentant  des offres concernant l'accès aux marchés 
dans les secteurs prioritaires (communications, construction, énergie, services financiers, tourisme 
et transports). Les Seychelles ont communiqué leur notification aux Membres de l'OMC le 
14 septembre  2022 dans l e document portant la cote S/C/N/1108.  
9.5  Accord de partenariat économique intérimaire UE -AfOA  
9.20.   Depuis le début de la mise en œuvre de l'Accord de partenariat économique intérimaire (APEI) 
entre l'UE et les États de l'AfOA, plusieurs décisions ont été prises d ans ce cadre. On peut citer par 
exemple:  
• la Décision n°  1/2017 du Comité de la coopération douanière AfOA -UE, qui prévoit une 
dérogation automatique aux règles d'origine énoncées au protocole  1 pour tenir compte 
de la situation spéciale des États de l'AfOA  en ce qui concerne les conserves de thon et les 
longes de thon;  
• la Décision n°  1/2000 du Comité de l'APE, qui prévoit la modification de certaines 
dispositions du protocole  1 concernant la définition du concept de "produits originaires" et 
les méthodes de  coopération administrative en vue de leur simplification. De plus, les 
Parties sont convenues d'introduire un nouvel article intitulé "Séparation comptable", afin 
de permettre aux opérateurs économiques de réduire les coûts en adoptant cette méthode 
de ge stion des stocks. L'article consacré à la preuve de l'origine a en outre été modifié, 
afin de ménager une plus grande flexibilité aux opérateurs économiques pour se conformer 
aux exigences en matière de preuve de l'origine.  
9.21.   Les Seychelles ont progressiveme nt réduit leurs taxes sur les produits non -exclus, 
conformément à leurs listes d'engagements; la réduction a été achevée en janvier  2022.  
9.6  Accord de partenariat économique Royaume -Uni-AfOA  
9.22.   Les Seychelles ont signé l'Accord en janvier  2019 et l'Assemblée nat ionale l'a ratifié en 
mars 2019. L'Accord a été notifié à l'OMC le 31  décembre  2020 au moyen du document portant la 
cote WT/REG427/N/1; il est entré en vigueur le 1er janvier  2021.  
9.7  Convention de l'Organisation mondiale des douanes sur le SH  
9.23.   Les Seychelles ont signé la Convention sur le système harmonisé le 31  mars 2020 et ont 
déposé leur instrument d'adhésion la Convention internationale le 21  août 2021, devenant la 
160ème partie contractante à avoir adhéré avec succès à la Convention. Dans le cadre de leur s 
obligations, les Seychelles sont censées migrer vers chaque nouvelle version du SH dans les délais 
prévus.  
 
18 https://www.sadc.int/ . WT/TPR/G/433 • Seychelles  
- 23 - 
  9.8  ARIPO  
9.24.   Dans le but d'accroître les avantages de la propriété intellectuelle, y compris en termes de 
protection accordée et de renforcement de la cré ativité et de l'innovation, les Seychelles sont 
devenues membre de l'Organisation régionale africaine de la propriété intellectuelle (ARIPO) le 
1er octobre  2021 par le biais du Protocole d'Harare.  
9.25.   L'ARIPO est une organisations intergouvernementale qui faci lite la coopération entre ses États 
membres et coordonne des réunions pour examiner des questions concernant la propriété 
intellectuelle en Afrique.  
9.9  OMPI  
9.26.   Les Seychelles sont devenues membre de l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle 
(OMPI) e n 2000, avant de décider d'adhérer au Traité de coopération en matière de brevets et à la 
Convention de Paris, en 2022. À ce jour, les Seychelles ont bénéficié de diverses initiatives de l'OMPI 
en matière d'assistance technique et de renforcement des capac ités, sous la forme de compétences 
techniques. Ces initiatives ont inclus une aide en vue de l'élaboration de la Loi de 2014 sur la 
propriété industrielle et de la Loi de 2014 sur le droit d'auteur – y compris leurs règlements 
d'application; une aide à l'é laboration du Plan national de développement de la propriété 
intellectuelle; et une aide à la facilitation d'ateliers et de missions d'évaluation liées au Traité sur la 
propriété intellectuelle, qui avaient pour objectif de renforcer les capacités des part ies prenantes 
seychelloises, tout en améliorant la sensibilisation aux questions relatives à la propriété 
intellectuelle.  
10  CONCLUSION  
10.1.   Les Seychelles reconnaissent l'importance du système commercial multilatéral et sa 
contribution aux efforts visant à faire progresser le commerce libre et équitable, tout en soutenant 
le développement des économies grâce à la diversification et à la création d'emplois. Ainsi, malgré 
les difficultés auxquelles les Seychelles sont confrontées, en particulier dans le contex te économique 
actuel, le pays continue de déployer des efforts pour être en conformité avec ses engagements dans 
le cadre de l'OMC.  
10.2.   Les Seychelles continueront d'œuvrer à la mise en œuvre de leurs obligations au titre des 
Accords de l'OMC et des accords co nclus avec d'autres partenaires commerciaux, y compris l'Union 
européenne et l'Union africaine.  
   
  WT/TPR/G/433 • Seychelles  
- 24 - 
 
ANNEXES  
Tableau A1. 1 Résultats des Seychelles et d'autres économies insulaires en matière d'attraction d'IED  
Pays  Moyenne des flux entrants d'investissement étranger direct  Stock d'investissement  
étranger direct  
Millions d'USD  Par habitant (USD)  Par unité de produit 
intérieur brut (unité 
exprimée en millier d'USD)  % de formation brute 
de capital fixe  Total 
(millions 
d'USD)  Par 
habitant 
(USD)  % du produit 
intérieur 
brut 
2009–2013  2014–2018  2009–2013  2014–2018  2009–2013  2014–2018  2009–2013  2014–2018  2018  
Seychelles  204 179 2 223 1 903 200 126 59 38 3 023 31 748 193 
Antigua -et-Barbuda  94 93 981 916 79 63 32 24 969 9 406 60 
Bahamas  1 155 1 562 3 139 4 026 112 139 40 55 21 577 54 038 173 
Barbade  353 268 1 259 941 79 59 58 56 7 273 25 395 150 
Cabo Verde  137 127 270 236 78 72 20 24 1 989 3 594 101 
Maldives  277 427 733 994 98 95 37 36 4 259 9 587 82 
Maurice  399 373 319 295 36 29 16 17 5 313 4 189 37 
Saint-Kitts-et-Nevis  120 103 2 312 1 880 162 116 53 40 1 683 30 130 178 
Sao Tomé -et-Principe  27 27 150 137 121 75 98 28 462 2 212 103 
Singapour  46 531 72 044 8 947 12 809 175 225 66 93 1 481 033 255 708 426 
Tonga  34 20 327 186 82 46 31 24 446 4 089 102 
PEID (CNUCED)  1 585 2 432 152 219 25 34 12 17 48 135 4 210 63 
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