G/STR/N/18/UKR  
1 de julio de 2020 
(20-4563) Página: 1/8 
Grupo de Trabajo sobre las Empresas  
Comerciales del Estado  Original:  inglés  
 
  
COMERCIO DE ESTADO  
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE CONFORMIDAD CON EL PÁRR AFO 4  A) DEL  
ARTÍCULO XVII DEL GATT DE 1994 Y EL PÁRR AFO 1  DEL ENTENDIMIENTO  
RELATIVO A LA INTERPRETACIÓN DEL ARTÍCULO XVII  
Ucrania  
La siguiente comunicación, de fecha 26 de junio de 2020 , se distribuye a petición de la delegación 
de Ucrania.  
 
_______________  
 
 
De conformidad con lo dispuesto en el párrafo 4 a) del artículo XVII del GATT de 1994  y el párrafo  1 
del Entendimiento relativ o a la interpretación del artículo XVII, Ucrania presenta a continuación su 
notificación actualizada , correspondiente a 2018 -2019,  sobre la empresa estatal de fabricación de 
licores y bebidas alcohólicas "Ukrspyrt" (en adelante, empresa estatal "Ukrspyrt") . 
I. Enumeración de las empresas comerciales del Estado  
A. Identificación de las empresas comerciales del Estado  
Empresa estatal "Ukrspyrt"  
16 Gagarina Street  
Brovary, 07400  
Kyiv Region, Ucrania  
Teléfono (fax) : +38 (044) 284 04 90  
Dirección postal : 
Office 600, 30 -V Fizkultury Street ("Fahrenheit" Business Centre)  
Kyiv, 03150, Ucrania  
Teléfono (fax) : (044) 284 -04-90 
Correo electrónico : office@ukrspirt.com  
Sitio web: www. ukrspirt.com  
B. Designación de los productos comprendidos  
Alcohol etílico sin desnaturalizar con grado alcohólico volumétrico superior o igual al 80 % vol.; 
alcohol  etílico y aguardiente desnaturalizados, de cualquier graduación  - partida 2207 de la UKTZED 
(la UKTZED es la clasificación ucrania de productos que son objeto de actividad económica exterior, 
basada en el Sistema Armonizado de 2012 ). G/STR/N/18/UKR  
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  II. Razón y objeto  
A. Razón u objeto del establecimiento y/o mantenimiento de la empresa comercial del 
Estado  
La empresa estatal "Ukrspyrt" se estableció en virtud de la Resolución Nº 672 del Consejo de 
Ministros de Ucrania, de 28 de julio de 2010 , por la que se establece la empresa estatal de fabricación 
de licores y bebidas alcohólicas, con el fin de aumentar la ef iciencia del funcionamiento de las 
empresas estatales de la rama de producción de licores y bebidas alcohólicas y mejorar el sistema 
de gestión en el citado sector.  
B. Resumen del fundamento jurídico de la concesión de los pertinentes derechos o 
privilegios exclusivos o especiales, con indicación de las disposiciones legales y breve 
descripción de las facultades legales o constitucionales  
De conformidad con el párrafo 1 del artículo 2 de la Ley de Ucrania Nº  481/95 -BP de 19 de diciembre 
de 1995  de Reglamentación Estatal de la Producción y la Distribución de Alcohol Etílico , Coñac y 
Alcohol de Frutas , Productos Alcohólicos , Productos  de Tabaco , y Combustibles , solo las empresas 
estatales  que sean titulares de  las licencias correspondientes  pueden pr oducir alcohol etílico (inclu so 
como producto medicinal ), alcohol etílico de uva rectificado , alcohol etílico de fruta rectificado  y 
destilados de granos . La producción de bioetanol puede estar a cargo de las empresas de cualquier 
régimen de propiedad que sean titulares de la correspondiente licencia.  
El párrafo 1 del artículo 14 de la Ley citada establece que solo las empresas (u organizaciones) 
estatales que cuenten con la correspondiente autorización del Consejo de Ministros de Ucrania 
podrán dedicarse a  la importación  y la exportación de alcohol etílico, alcohol etílico de uva rectificado 
y alcohol etílico de fruta rectificado . Solo las empresas (u organizaciones) estatales que están 
autorizadas por el Consejo de Ministros de Ucrania y sean titulares de la correspondiente licencia 
podrán dedicarse a la venta al por mayor en el territorio de Ucrania de alcohol etílico, alcohol etílico 
de uva rectificado y alcohol etílico de fruta rectificado . Por otro lado, podrán dedicarse a la venta al 
por mayor de alcoh ol etílico para fines médicos o veterinarios l as instituciones médicas, las entidades 
comerciales  (incluidas las entidades comerciales que oper en a través de  sus oficinas de 
representación  registradas permanentes)  o las empresas de suministro de medicamentos 
veterinarios, con independencia de su régimen de propiedad, que sean titulares de la 
correspondiente licencia.  
El párrafo 12 del artículo 14 de la citada Ley dispone que las entidades comerciales (incluidas las 
entidades comerciales que operen  a través de sus oficinas de representación registradas 
permanentes)  que produ zcan alcohol etílico lo vendan a los consumidores nacionales a través de 
empresas (u organizaciones) estatales autorizadas por el Consejo de Ministros de Ucrania y titulares 
de la correspondiente licencia de venta mayorista.  
El párrafo 1 del artículo 15 de la citada Ley establece que  podrán dedicarse a la importación y la 
exportación de bebidas alcohólicas las entidades comerciales (incluidas las entidades comerciales 
que operen a  través de sus oficinas de representación registradas permanentes)  de todo tipo de 
régimen de propiedad, que no sean titulares de una licencia . Podrán dedicarse a la venta al por 
mayor de bebidas alcohólicas las entidades comerciales (incluidas las entidad es comerciales que 
operen a través de sus oficinas de representación registradas permanentes) de cualquier régimen 
de propiedad que cuenten con las licencias  de venta mayorista  adecuadas.  
III. Descripción del funcionamiento de la empresa comercial del Esta do 
A. Breve descripción de la empresa estatal "Ukrspyrt"  
La empresa estatal "Ukrspyrt" se estableció mediante la fusión de activos de la empresa estatal de 
fabricación de licores y bebidas espirituosas "Ukrspyrt"  y de empresas estatales y asociaciones de 
la rama de producción de alcohol y bebidas alcohólicas , bajo la autorida d del Ministerio de Política 
Agraria y Alimentación de Ucrania.  
La empresa estatal "Ukrspyrt" es la sucesora de la empresa estatal de fabricación de licores y bebidas 
espirituosas "Ukrspyr t". G/STR/N/18/UKR  
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  Su actividad principal es la producción y venta de alcohol de alta calidad y productos a base de 
alcohol en Ucrania y en el extranjero.  
B. Especificación de los derechos o privilegios exclusivos o especiales de que goza la 
empresa comercial del Estado  
La empresa estatal "Ukrspyrt" está autorizada a exportar  alcohol etílico , alcohol etílico de uva 
rectificado y alcohol etílico de fruta rectificado  (comprendidos en la partida 2207 de la UKTZED) y a 
vender  al por mayor alcohol etílico y alcohol de frutas (com prendidos en la partida 2207 de 
la UKTZED) con arreglo a la Resolución Nº 672 del Consejo de Ministros de Ucrania, de 28 de julio 
de 2010 , por la que se establece la empresa estatal de fabricación de licores y bebidas alcohólicas.  
La empresa estatal "Ukrsp yrt" produce y vende alcohol etílico y sustancias a base de alcohol sobre 
la base de lo siguiente:  
• Licencia para la producción de alcohol etílico (serie AE Nº 297370, número de 
registro  171), expedida por el Servicio Estatal Fiscal de Ucrania, válida desde  el 15 de 
octubre de 2015  hasta el 15 de octubre de 2020 ; 
• Licencia para el comercio al por mayor de alcohol etílico (serie AE Nº 297267, número 
de registro 100305), expedida por el Servicio Estatal Fiscal de Ucrania, válida desde 
el 2 de septiembre de 2015 hasta el 2 de septiembre de 2020 ; 
• Licencia para la exportación de alcohol etílico, coñac y alcohol de fruta (serie EC 
Nº 000040, número de registro 1500000100104), expedida por el Ministerio de 
Desarrollo Económico y Comercio de Ucrania, válida desde el 4 de septiembre de 2015  
hasta el 4 de septiembre de 2020. A  partir del 1 de julio de 2019  se eliminó el requisito 
por el qu e se exige una licencia de exportación para el alcohol etílico, el alcohol etílico 
de uva rectificado y el alcohol etílico de fruta rectificado, de conformidad con la Ley 
Nº 2628-VIII de Ucrania, de 23 de noviembre de 2018 , sobre las modificaciones del 
Código Fiscal  de Ucrania y otros instrumentos legislativos de Ucrania a efectos de 
mejorar la administración y la revisión de los tipos  de determinados impuestos y ta sas. 
C. Tipos de entidades distintas de las empresas comerciales del Estado que están 
autorizada s a importar y exportar, y condiciones de su participación en estas 
operaciones  
Solo las empresas (u organizaciones) estatales que est én autorizadas por el Consejo de Ministros de 
Ucrania podrán dedicarse a la importación y la exportación de alcohol etílic o, alcohol etílico de uva 
rectificado y alcohol etílico de fruta rectificado . Solo las empresas (u organizaciones) estatales que 
cuenten con la autorización del Consejo de Ministros de Ucrania y sean titulares de la correspondiente 
licencia podrán dedicars e la venta  al por mayor  en el territorio de Ucrania  de alcohol etílico, alcohol 
etílico de uva rectificado y alcohol etílico de fruta rectificado, salvo por lo que respecta a la venta al 
por mayor de alcohol etílico para uso médico y veterinario, que puede  ser realizada por las 
instituciones médicas, las entidades comerciales  (incluidas las entidades comerciales que operen a 
través de sus oficinas de representación registradas permanentes)  o las empresas de suministro de 
medicamentos veterinarios, con indep endencia de su régimen de propiedad, que sean titulares de 
la correspondiente licencia.  
Podrán dedicarse a la importación y la exportación de bebidas alcohólicas las entidades comerciales 
(incluidas las entidades comerciales que operen a través de sus ofic inas de representación 
registradas permanentes) de todo tipo de régimen de propiedad, que no sean titulares de una 
licencia . Podrán dedicarse a la venta al por mayor de bebidas alcohólicas las entidades comerciales 
(incluidas las entidades comerciales que operen a través de sus oficinas de representación 
registradas permanentes) de cualquier régimen de propiedad que cuenten con las licencias de venta 
mayorista adecuadas . G/STR/N/18/UKR  
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  D. En qué forma la empresa comercial del Estado fija los niveles de 
importación/exportació n 
Para fijar los niveles de exportación, la empresa estatal "Ukrspyrt" tiene en cuenta los precios 
internacionales y la lógica comercial . La empresa estatal "Ukrspyrt" no realiza importaciones.  
E. En qué forma se determinan los precios de exportación  
Para det erminar los precios de exportación, la empresa estatal "Ukrspyrt" se guía por el precio 
formado por las condiciones de economía de mercado y la competencia.  
F. En qué forma se determinan los precios de reventa de los productos importados  
La empresa estatal "U krspyrt" no importa mercancías ni revende productos importados.  
G. Indíquese si la empresa comercial del Estado negocia contratos a largo plazo . Indíquese 
si se recurre a la empresa comercial del Estado para cumplir obligaciones contractuales 
contraídas por la administración pública  
La empresa estatal "Ukrspyrt" no negocia contratos a largo plazo.  
No se recurre a la empresa estatal "Ukrspyrt" para cumplir obligaciones contractuales contraídas por 
la administración pública.  
H. Breve descripción de la estructura del mercado  
Aparte de la empresa estatal "Ukrspyrt", más de 40 empresas de fabricación de licor y bebidas 
alcohólicas pueden producir alcohol etílico y productos a base de alcohol.  
   
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IV. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA  
CUADRO II  
COMERCIO DE ESTADO : EMPRESA ESTATAL "UKRSPYRT"  
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, EXPORTACIONES, 2018 
Designación de los 
productos   
(con indicación del  
código del SA)  Cantidad total exportada   
(miles de decalitros  (dal) )* Cantidad exportada por  
la empresa comercial del 
Estado  (miles de dal)** Precio medio 
de adq uisición  Precio medio 
representativo en 
el mercado interno  
(UAH/ dal) Precio medio de 
exportación  
($EE.UU./ dal) *** Producción nacional 
(miles de dal)*** * 
1 2 3 4 5 6 7 
Alcohol etílico sin 
desnaturalizar con grado 
alcohólico volumétrico 
superior o igual al 80% vol . 
(UKTZED 2207  10 00) 811,6  782,5  - - 4,73 7.264,1  
Nota:  Las existencias acumuladas  de alcohol etílico sin desnaturalizar con grado alcohólico volumétrico superior o igual al 80 % vol. (UKTZED 2207  10 00)  totalizaban,  
al 1.1.2018 , 594.3 00 decalitr os. 
* Según datos del Servicio Estatal de Estadísticas de Ucrania ( http://www.ukrstat.gov.ua ). 
** Según datos de la empresa estatal "Ukrspyrt".  
*** Según datos de la empresa estatal " Ukrspyrt".  
**** Según datos de la empresa estatal "Ukrspyrt".  
    
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CUADRO III  
COMERCIO DE ESTADO : EMPRESA ESTATAL "UKRSPYRT"  INFORMACIÓN ESTADÍSTICA,  
ACTIVIDADES EN EL MERCADO INTERNO, 2018 
Designación de los productos   
(con indicación del  código del SA)  Compras de la empresa comercial 
del Estado  en el mercado interno   
(miles de dal) Producción nacional   
(miles de dal)* Ventas de la empresa comercial 
del Estado  en el mercado interno   
(miles de dal)** Consumo nacional  
(miles de dal) 
1 2 3 4 5 
Alcohol etílico sin desnaturalizar con grado 
alcohólico volumétrico superior o igual al 80% vol. 
(UKTZED 2207  10 00) - 7.264,1  6.537,49  - 
* Según datos de la empresa estatal "Ukrspyrt".  
** Según datos de la empresa estatal "Ukrspyrt".  
    
  G/STR/N/18/UKR  
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CUADRO II  
COMERCIO DE ESTADO : EMPRESA ESTATAL "UKRSPYRT"  
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, EXPORTACIONES, 2019 
Designación de los productos  
(con indicación del  código del SA)  Cantidad total 
exportada   
(miles de dal)* Cantidad exportada por  la 
empresa comercial del 
Estado   
(miles de dal)** Precio medio de 
adquisición  Precio medio 
representativo en 
el mercado interno  
(UAH/ dal) Precio medio de 
exportación  
($EE.UU./ dal)*** Producción nacional   
(miles de dal)*** * 
1 2 3 4 5 6 7 
Alcohol etílico sin desnaturalizar con 
grado alcohólico volumétrico superior 
o igual al 80% vol.  
(UKTZED 2207  10 00) 918,5  887,9  - - 4,73 6.329,3  
Nota:  Las existencias acumuladas de alcohol etílico sin desnaturalizar con grado alcohólico volumétrico superior o igual al 80 % vol. (UKTZED 2207  10 00) totalizaban, 
al 1.1.2019, 527.600 decalitros.  
* Según datos del Servicio Estatal de Estadísticas de Ucrania ( http://www.ukrstat.gov.ua ). 
** Según datos de la empresa estatal "Ukrspyrt".  
*** Según datos de la empresa estatal "Ukrspyrt" . 
**** Según datos de la empresa estatal "Ukrspyrt".  
    
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CUADRO III  
COMERCIO DE ESTADO : EMPRESA ESTATAL "UKRSPYRT"  INFORMACIÓN ESTADÍSTICA,  
ACTIVIDADES EN EL MERCADO INTERNO, 2019 
Designación de los productos   
(con indicación del  código del SA)  Compras de la empresa comercial 
del Estado  en el mercado interno  
(miles de dal) Producción nacional   
(miles de dal)* Ventas de la empresa comercial 
del Estado  en el mercado interno  
(miles de dal)** Consumo nacional  
(miles de dal) 
1 2 3 4 5 
Alcohol etílico sin desnaturalizar con grado 
alcohólico volumétrico superior o igual al 80% vol.  
(UKTZED 2207  10 00) - 6.329,3  5.739,6  - 
* Según datos de la empresa estatal "Ukrspyrt" . 
** Según datos de la empresa estatal "Ukrspyrt".  
 
__________