RESTRICTED  
  
G/AG/R/104  
17 de enero  de 2023 
(23-0412) Página: 1/33 
Comité de Agricultura   
 
  
INFORME RESUMIDO DE LA REUNIÓN CELEBRADA LOS  
DÍAS  21 Y 22 DE NOVIEMBRE DE 2022  
NOTA DE LA SECRETARÍA1 
1  ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1.1.  El Comité de Agricultura celebró su centésima tercera (103ª) reunión ordinaria los días 21 y  22 
de noviembre de 2022 bajo la presidencia del Sr . Marcel Vernooij (Países Bajos).  
1.2.  Se adoptó el orden del día que figura en el aerograma de convocatoria WTO/AIR/AG /64, 
distribuido el 11 de noviembre de 2022, con las siguientes modificaciones:  
• En el marco del punto 1 del orden del día - El proceso de examen:  
- Australia retiró su pregunta a la Federación de Rusia relativa a su notificación del 
cuadro NF.1 (AG -IMS ID 103129)  
- Las siguientes preguntas fueron copatrocinadas después de la publicación del 
aerograma de convocatoria:  
AG-IMS 
ID Cuestión 
Nº Cuestiones específicas relativas a 
la aplicación/Notificación 
correspondiente  Pregunta de  Copatrocinador(es)  
103029  743 Otros tipos de ayuda de la India para 
el arroz  Estados  Unidos de América, 
Canadá, Japón, Tailandia, Brasil, 
Paraguay, Uruguay,  Australia  Nueva Zelandia ; Unión 
Europea  
103028  767 Medidas de restricción de las 
exportaciones de arroz aplicadas por 
la India  Estados  Unidos de América, 
Canadá, Japón, Suiza, 
Reino  Unido, Paraguay, Australia  Nueva Zelandia ; Unión 
Europea  
103027  784 Políticas en materia de seguridad 
alimentaria de la India  Estados Unidos de América, 
Japón, Paraguay  Nueva Zelandia  
103025  525 Constitución de existencias públicas 
por la India  Estados  Unidos de América, 
Canadá, Japón, Tailandia, Brasil, 
Paraguay, Uruguay, Australia  Nueva Ze landia ; Unión 
Europea  
103026  525 Constitución de existencias públicas 
por la India  Estados Unidos de América, 
Canadá, Japón, Tailandia, 
Ucrania, Brasil, Par aguay, 
Uruguay, Australia  Nueva Zelandia ; Unión 
Europea  
103066 , 
103067 , 
103068  782 Unión Europea, Noruega, Islandia - 
Prohibiciones de acceso a los puertos  Federación de Rusia  Nicaragua ; Venezuela, 
República Bolivariana 
de 
103048  710 Restricciones de la Argentina a la 
exportación  Reino Unido, Suiza, Japón, Nueva 
Zelandia  Unión Europea  
103060  744 Restricciones de la India a la 
exportación de trigo  Reino Unido, Suiza, Ucrania  Unión Europea  
103054  729 Restricciones de Türkiye a la 
exportación de productos 
agropecuarios  Reino Unido, Suiza, Japón, Nueva 
Zelandia  Unión Europea  
103058  - Notificación del cuadro ER.1 de 
Malasia (G/AG/N/MYS/52/Add.1)  Reino Unido, Suiza, Japón  Unión Europea  
103023  766 Nueva ley del Ecuador sobre la leche  Estados Unidos de América, 
Nueva Zelandia, Australia  Unión Europea  
 
 
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  G/AG/R/104  
- 2 - 
  • Indonesia solicitó la adición, en el marco del punto "Otros asuntos" (punto 2 G), de una 
carta2 dirigida a la Unión Europea (UE) que escribió, junto con otros 13 Miembros, en 
relación con la propuesta de Reglamento de la UE relativo a los productos libres de la 
deforestación.  
• El Presidente propuso que, después de examinar el punto relativo al "Programa de 
trabajo con arreglo al párrafo 8 de la Declaración de la CM12 sobre la inseguridad 
alimentaria" incluido en el punto 2 B ii), el resto de los puntos comprendidos en los 
puntos  2 B ii), iii) y iv) del orden del día se abordara conjuntamente en vista de la 
superposición existente entre ellos.  
1.3.  Además, el Presidente agradeció las siguientes comunicaciones escritas que fueron distribuidas 
después de la publicación del aerograma de c onvocatoria, para su examen en el marco del punto 
"Aplicación de los resultados de las Conferencias Ministeriales" (punto 2 B) : los documentos 
G/AG/GEN/209 de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura 
(FAO), G/AG/GEN/210 del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) y 
G/AG/GEN/211 del Fondo Monetario Internacional (FMI).  
2  EL PROCESO DE EXAMEN  
2.1.  El Presidente instó a los Miembros a facilitar respuestas oportunas y completas a las cuestiones 
planteadas durante el proceso de examen del Comité y a presentarlas mediante el Sistema 
de Gestión de la Información sobre la Agricultura (AG -IMS)3, para su consulta por los Miembros 
interesados . El Presidente también se refirió a la función de copatrocinación del s ervicio de 
preguntas  y respuestas introducido en el Sistema de Gestión de la Información sobre la  Agricultura 
(AG-IMS), y señaló que alrededor del 15 % de las preguntas formuladas para la reunión había sido 
copatrocinado al menos por un Miembro.  
2.2.  El Presiden te señaló que, para la reunión, que comenzaba a las 9  h del 21 de noviembre 
de 2022, había respuestas disponibles en el AG -IMS para 48 de las 146  preguntas planteadas . 
El Presidente celebró la práctica de los Miembros de presentar respuestas antes de las r euniones del 
Comité para poder profundizar en los intercambios durante las reuniones.  
2.3.  La Secretaría mantuvo su práctica de conocer la asistencia de los Miembros sujetos a preguntas 
anticipadas antes de las reuniones del Comité . Ninguna delegación había inf ormado a la Secretaría 
de su ausencia en la reunión de noviembre.  
2.1  Cuestiones relativas a la aplicación de los compromisos contraídos en el marco del 
programa de reforma - Artículo 18.6  
2.4.  En la 103ª reunión del Comité de Agricultura, se planteó un total de 54  cuestiones específicas 
relativas a la aplicación de conformidad con el artículo 18.6 .4 De las 54  cuestiones específicas 
relativas a la aplicación, 29 se planteaban por primera vez . Las respuestas y las observaciones 
complementarias de los Miembros pueden  consultarse haciendo clic en los enlaces correspondientes 
de la columna 3 del cuadro 1 del anexo 1 del presente informe . Esta información también se puede 
consultar directamente en el AG -IMS, utilizando los números de identificación de las preguntas 
facilitados en ese cuadro.  
2.2  Examen de notificaciones  
2.5.  El Presidente informó de que, desde la anterior reunión del Comité celebrada los 
días 14 y 15 de septiembre de 2022, se habían recibido 94  notificaciones . De esas notificaciones, 
16 se referían al acceso a los  mercados, 31 a la ayuda interna, 43 a la competencia de las 
exportaciones y 1 a prohibiciones o restricciones a la exportación, y 3 eran notificaciones de países 
en desarrollo importadores netos de productos alimenticios (PDINPA) . Esas notificaciones se h abían 
 
2 Distribu ida posteriormente con la signatura G/AG/W/213.  
3 https://agims.wto.org/es . 
4 WTO/AIR/AG/64, sección  A del apéndice  1. El texto íntegro de las preguntas planteadas figura en la 
sección  1 del documento de recopilación G/AG/W/226.  G/AG/R/104  
- 3 - 
  distribuido electrónicamente a todas las delegaciones y también se podían consultar a través 
del AG-IMS. 
2.2.1   Notificaciones respecto de las cuales se han formulado preguntas antes de la 
publicación del aerograma de convocatoria  
2.6.  En el cuadro 2 del anexo 1  del presente informe figura la lista de preguntas en relación con 
notificaciones individuales formuladas antes de la publicación del aerograma de convocatoria .5 Las 
respuestas y las observaciones complementarias de los Miembros se pueden consultar direct amente 
haciendo clic en los enlaces que figuran en el cuadro o a través del AG -IMS, utilizando los números 
de identificación de las preguntas pertinentes.  
2.2.2   Notificaciones pendientes  
2.7.  El Comité tomó nota del documento de la Secretaría en el que se resumía la situación de los 
Miembros en lo concerniente al cumplimiento de sus obligaciones de notificación.6 
2.8.  El Presidente reconoció los esfuerzos realizados por los Miembros para poner al día sus 
notificaciones y señaló que, desde la reunión de septiemb re de 2022, varios Miembros habían 
presentado notificaciones que abarcaban varios años, a saber:  
• Mongolia : cuadro DS.1, correspondiente a los años 2007 a 2021;  
• Pakistán : cuadro DS.1, correspondiente a los años 2012 a 2015 ; cuadro ES.1, 
correspondiente a lo s años 2013 a 2020 ; y cuadro ES.2, correspondiente a los 
años 2014 a 2021 ; y 
• Djibouti : cuadro ES.1, que abarcaba 13 años de aplicación correspondientes al 
período  1995-2019.  
2.9.  El Presidente también señaló a la atención de los Miembros la situación general en lo 
concerniente a las notificaciones pendientes sobre ayuda interna y subvenciones a la exportación 
para el período 1995 -2020:  
• 931 notificaciones del cuadro DS.1 relativas a la ayuda interna seguían pendientes ; y 
• 935 notificaciones del cuadro ES .1 relativas a las subvenciones a la exportación seguían 
pendientes.  
2.10.  Se planteó una pregunta en el marco de este punto del orden del día .7 La respuesta y las 
observaciones complementarias de los Miembros de que se trate pueden consultarse directamente 
mediante los enlaces del cuadro  3 del anexo  1 del presente informe o a través del AG -IMS, utilizando 
el número de identificación de las preguntas pertinentes.  
2.11.  El Paraguay informó al Comité de que sus notificaciones del cuadro ES.1 y DS.1 
correspondientes a 20 20 y 2021 se habían distribuido después de la publicación del aerograma de 
convocatoria . Asimismo, dio las gracias a la Secretaría por la asistencia que le había prestado para 
la preparación de esas notificaciones.  
2.12.  En cuanto a las notificaciones del cuadro  ES.1 pendientes, el Presidente se refirió a la 
sugerencia que había hecho la Secretaría en su exposición8 durante la reunión informal del Comité 
de Agricultura celebrada el 27 de octubre de 2022 para que los Miembros que tuvieran notificaciones 
en forma de cuadro ES pendientes pudieran anunciar en el Comité que no habían recurrido a 
subvenciones a la exportación de productos agropecuarios a fin de cumplir sus obligaciones relativas 
 
5 WTO/AIR/AG/64, sección  B del apéndice  1. El texto íntegro de las preguntas planteadas figura en la 
sección  2 del documento de recopilación G/AG/W/226.  
6 Documento G/AG/GEN/86/Rev.47, distribuido el 11 de noviembre de 2022.  
7 En la sección  3 del documento de recopilación G/AG/W/226 puede consultarse el texto íntegro de las 
preguntas.  
8 RD/AG/96.  G/AG/R/104  
- 4 - 
  a las notificaciones del cuadro ES.1 pendientes correspondientes a los año s pertinentes . El anuncio 
oral propuesto de que no se habían otorgado subvenciones a la exportación realizado en las 
reuniones del Comité debería constituir un cauce adicional que podrían utilizar los Miembros para 
cumplir las obligaciones de notificación del cuadro ES.1 pendientes y que vendría a añadirse a la 
opción actual de presentar sus notificaciones a través del Registro Central de Notificaciones (RCN).  
2.13.  La Unión Europea (UE) apoyó la idea de simplificar las notificaciones de subvenciones a la 
exporta ción. Consideraba que, hasta la eliminación de las subvenciones a la exportación de 
conformidad con los plazos establecidos en la Decisión de Nairobi sobre la competencia de las 
exportaciones, los Miembros debían seguir presentando de manera transparente n otificaciones en 
forma de cuadro ES.1, incluso en forma de cuadro justificante ES.2 en el caso de los países en 
desarrollo Miembros para las subvenciones a la exportación enumeradas en el artículo 9.4 del 
Acuerdo sobre la Agricultura . La UE estimaba que la  transparencia en el uso de la flexibilidad prevista 
en el artículo 9.4 también era importante para los debates en el marco del programa de trabajo 
establecido con arreglo al párrafo 8 de la Declaración sobre la Respuesta de Emergencia a la 
Inseguridad Ali mentaria adoptada en la CM12 . En su opinión, la sugerencia de la Secretaría era una 
forma práctica de facilitar la presentación de informes en los que se hiciera constar que no se habían 
otorgado subvenciones a la exportación, pero subrayó la importancia d e que el Comité llevara a cabo 
una labor de vigilancia para velar por que no se pasara por alto ningún uso incompatible de las 
subvenciones a la exportación.  
2.14.  Costa Rica apoyó la propuesta del Presidente de facilitar la disminución del número de 
notificacio nes del cuadro ES.1 pendientes . Asimismo, subrayó la importancia de que el Comité 
pudiera examinar las notificaciones del cuadro ES.1 en las que se indicaba que no se habían otorgado 
subvenciones a la exportación a partir de los anuncios orales hechos por los Miembros en las 
reuniones del Comité.  
2.15.  Suiza consideraba que los Miembros que tenían notificaciones en forma de cuadro ES.1 
pendientes y que no habían concedido subvenciones a la exportación debían presentar una 
declaración en la que se hicie ra constar que no habían otorgado subvenciones a la exportación . 
Expresó su disposición a considerar una declaración de esa índole que abarcara varios años si 
durante todo ese período no se habían otorgado subvenciones a la exportación . Apoyó la idea de 
que los Miembros anunciaran que no recurrían a las subvenciones a la exportación en las reuniones 
del Comité ; al mismo tiempo, señaló que la utilidad de este cauce para abordar las notificaciones 
pendientes relativas a las subvenciones a la exportación depen dería de la asistencia real de las 
delegaciones interesadas a las reuniones del Comité y de su capacidad para formular esas 
declaraciones.  
2.16.  La Secretaría aclaró que el nuevo cauce propuesto para anunciar oralmente que no se habían 
otorgado subvenciones a la  exportación en las reuniones del Comité solo entrañaba un procedimiento 
más sencillo para que los Miembros comunicaran la no utilización de subvenciones a la exportación . 
Una vez que el Miembro hiciera ese anuncio en el Comité, la Secretaría haría el segu imiento 
necesario en el RCN en nombre de ese Miembro a fin de publicar la correspondiente notificación en 
forma de cuadro ES.1 en la que se indicaría que no se habían otorgado subvenciones a la 
exportación.  
2.17.  A falta de objeciones, el Presidente anunció que,  a partir de la siguiente reunión del Comité, 
que se celebraría en marzo de 2023, se añadiría un subpunto titulado " Notificaciones del cuadro  ES.1 
pendientes - Anuncio de las delegaciones de que no recurren a subvenciones a la exportación " en el 
punto del orden del día relativo a las "Notificaciones pendientes" para indicar que los Miembros no 
habían otorgado subvenciones a la exportación.  
2.18.  Para dar por terminado el examen de este punto del orden del día, el Presidente subrayó la 
importancia de la transparen cia y las notificaciones oportunas y alentó a los Miembros a que 
cumplieran sus obligaciones de notificación.  
2.2.3   Notificaciones sujetas a examen respecto de las cuales no se ha formulado ninguna 
pregunta antes de la publicación del aerograma de convocatoria  
2.19.  El Comité tomó nota de las 76  notificaciones distribuidas antes de la publicación del 
aerograma de convocatoria el 11 de noviembre de 2022, incluidas las notificaciones trasladadas de G/AG/R/104  
- 5 - 
  la reunión de septiembre de 2022, pero respecto de las cuales no se había  formulado hasta esa 
fecha ninguna pregunta de conformidad con el párrafo  9 del procedimiento de actuación del Comité.9 
2.2.4   Notificaciones distribuidas después de la publicación del aerograma de convocatoria  
2.20.  El Comité tomó nota de las 7 notificaciones distrib uidas después de la publicación del 
aerograma de convocatoria el 11 de noviembre de 2022: 
• Paraguay : cuadro ES.1 correspondiente a 2020 y 2021;  
• China : cuadros ES.1 y ES.2 correspondientes a 2020 y 2021 ; y 
• Estados Unidos de América : cuadro NF.1 correspondien te a 2020.  
2.21.  El Comité volvería sobre estas notificaciones para examinarlas en profundidad en la próxima 
reunión ordinaria, de conformidad con el párrafo 9 de su procedimiento de actuación.  
2.2.5   Cuestiones relativas a notificaciones planteadas en reuniones anteriores, que se 
han tratado de manera bilateral : información sobre los resultados en caso de que la 
cuestión planteada sea de interés general  
2.22.  Ninguna delegación pidió la palabra en relación con este punto del orden del día.  
2.2.6   Contranotificacione s previstas en el artículo 18.7 del Acuerdo sobre la Agricultura  
2.23.  No se presentó ninguna contranotificación en virtud del artículo 18.7 para esta reunión del 
Comité.  
2.3  Respuestas aplazadas a preguntas formuladas en el proceso de examen  
2.24.  En el documento de la Secretaría G/AG/W/204/Rev.8 figura una lista de las preguntas 
planteadas en el marco del proceso de examen del Comité de Agricultura de 2013 a 2021 que siguen 
sin respuesta . El 10 de noviembre de 2022, un total de 129  preguntas corresp ondientes a los  
años 2013 a 2020 todavía estaban pendientes de respuesta de 43  Miembros.  
2.25.  El Presidente instó a los Miembros a que intensificaran sus esfuerzos para acortar, y 
finalmente cerrar, la lista de respuestas pendientes . A fin de ayudar a los Miemb ros en este empeño, 
la Secretaría ha introducido una función en el AG -IMS para enviar recordatorios automáticos a los 
Miembros con respuestas pendientes.  
3  OTRAS CUESTIONES INCLUIDAS EN EL ÁMBITO DE COMPETENCIA DEL COMITÉ  
3.1  Consulta anual prevista en el artícu lo 18.5 del Acuerdo sobre la Agricultura, con 
respecto a la participación de los Miembros en el crecimiento normal del comercio mundial 
de productos agropecuarios en el marco de los compromisos en materia de subvenciones 
a la exportación.  
3.1.  El Presidente rec ordó que, en virtud del artículo 18.5, los Miembros debían celebrar anualmente 
consultas con respecto a su participación en el crecimiento normal del comercio mundial de 
productos agropecuarios en el marco de los compromisos en materia de subvenciones a la  
exportación . De conformidad con el procedimiento de actuación del Comité, la consulta anual se 
realizaba en las reuniones ordinarias del Comité de noviembre . El Presidente señaló que el principal 
fundamento para las consultas "en el marco de los compromis os en materia de subvenciones a la 
exportación" eran las notificaciones en el ámbito de dichas subvenciones . Esas notificaciones (a 
saber, los cuadros ES.1, ES.2 y ES.3) abarcaban, respectivamente, las subvenciones a la 
exportación, el volumen total de las  exportaciones y la ayuda alimentaria internacional . En ese 
sentido, el cumplimiento por los Miembros de sus obligaciones de notificación en relación con  las 
subvenciones a la exportación era esencial para que el Comité pudiera llevar a cabo las consultas.  
 
9 WTO/AIR/AG/64, sección  C del apéndice  1. G/AG/R/104  
- 6 - 
  3.2.  El Comité tomó nota del documento de antecedentes revisado de la Secretaría para este 
ejercicio .10 La Secretaría presentó el documento en el que se facilitaban datos sobre los volúmenes 
de las exportaciones de determinados productos/grupos de productos ag ropecuarios y su 
participación en las exportaciones mundiales que abarcaban el período comprendido entre 2011 
y 2021.11 Por lo que se refiere a los productos comprendidos, el documento abarcaba 
los 22 productos o grupos de productos enumerados en el docume nto G/AG/2 que empleaba el 
Comité para vigilar la aplicación por los Miembros de los compromisos en materia de subvenciones 
a la exportación.  
3.3.  El Brasil acogió con satisfacción el documento y señaló que, después de la Decisión de Nairobi 
sobre la competenci a de las exportaciones, los debates debían centrarse ahora en las subvenciones 
a la producción otorgadas a través de la ayuda interna, ya que constató una clara correlación entre 
la participación de algunos Miembros en las exportaciones mundiales de produc tos agropecuarios y 
el volumen de ayuda interna que otorgaban a esos productos . El Brasil señaló que existía el riesgo 
de que la ayuda interna pudiera convertirse en una subvención de facto  a la exportación como 
consecuencia de una concentración excesiva d e la ayuda por productos específicos, que a menudo 
excedía los niveles de minimis . 
3.2  Aplicación de los resultados de las Conferencias Ministeriales  
3.2.1   Decisión Ministerial de Bali sobre los Contingentes Arancelarios (WT/MIN(13)/39 -
WT/L/914) : - Primer examen tri enal de conformidad con el párrafo 3 del 
documento  G/AG/29  
3.4.  El Presidente dijo que en el párrafo 3 de las recomendaciones formuladas en el examen del 
funcionamiento de la Decisión de Bali sobre la administración de los contingentes arancelarios, 
aprobadas por el Consejo General en su reunión de los días 9 y 10 de di ciembre de 2019 (anexo 2 
del documento G/AG/29), se encomendaba al Comité que realizara exámenes del funcionamiento 
de la Decisión de Bali cada tres años después de la conclusión del examen de 2019. E n consecuencia, 
el primero de esos exámenes trienales co menzó en 2022.  
3.5.  El Presidente señaló que los Miembros no podrían dedicar atención específica al primer examen 
trienal y las cuestiones específicas que desearan examinar en su marco hasta la conclusión 
satisfactoria, en marzo de 2022, del debate sobre el fun cionamiento futuro del párrafo 4 del 
mecanismo aplicable en caso de subutilización . Sobre la base de los debates sobre esas cuestiones 
mantenidos en las reuniones informales del Comité de Agricultura celebradas en junio, septiembre, 
octubre y noviembre de 2022, se distribuyó a los Miembros un proyecto de informe del examen en 
el documento RD/AG/95, de 10 de noviembre de 2022; p osteriormente se distribuyó una versión 
revisada, que contenía las observaciones de los Miembros sobre el proyecto de informe, en el  
documento RD/AG/95/Rev.1, de 18 de noviembre de 2022. 
3.6.  El Presidente dijo que el Comité había examinado el proyecto de informe revisado durante la 
reunión informal del Comité de Agricultura celebrada el 21 de noviembre . Si bien algunos Miembros 
habían indi cado que estaban dispuestos a aceptar el informe revisado contenido en el documento 
RD/AG/95/Rev.1, el parecer general de los Miembros era no precipitar la adopción del informe en 
esa reunión, dado que no habían tenido tiempo suficiente para examinar las i deas concretas 
expuestas.  
3.7.  En consecuencia, el Comité acordó finalizar el examen en su siguiente reunión que tendría lugar 
en marzo de 2023. 
 
10 G/AG/W/32/Rev.21 y Corr.1.  
11 Excepto en lo que respecta a las frutas y hortalizas y a los ani males vivos, en cuyo caso los datos 
sobre exportaciones se facilitaban en términos de valor.  G/AG/R/104  
- 7 - 
  3.2.2   Declaración Ministerial sobre la Respuesta de Emergencia a la Inseguridad 
Alimentaria (WT/MIN(22)/28 -WT/L/1139)  
3.2.2.1   Prog rama de Trabajo con arreglo al párrafo 8 de la Declaración  
3.8.  El Presidente señaló que en el párrafo 8 de la Declaración sobre la Respuesta de Emergencia a 
la Inseguridad Alimentaria se preveía la elaboración de un programa de trabajo específico bajo los 
auspicios del Comité para examinar de qué manera podría hacerse más eficaz y operativa la Decisión 
Ministerial de Marrakech sobre los PMA y los PDINPA y considerar las preocupaciones y necesidades 
de esos países en materia de seguridad alimentaria.  
3.9.  El Presidente dijo que los Miembros habían examinado activamente la manera de elaborar y 
aplicar el programa de trabajo en el Comité de Agricultura durante las reuniones celebradas entre 
los días 27 y 28 de junio y 21 y 22 de noviembre de 2022 con el objeti vo de acordar esferas temáticas 
y un plan de trabajo para entablar debates técnicos detallados sobre el programa de trabajo . Señaló 
que, en la reunión informal de 21 de noviembre, el proyecto de programa de trabajo que contiene 
el esquema temático y los mé todos de trabajo (documento RD/AG/97, de 15 de noviembre de 2022) 
había recibido amplio apoyo de los Miembros como base de trabajo para iniciar debates técnicos 
detallados en el marco del programa de trabajo.  
3.10.  El Presidente recordó también que en la reunión  informal de 21 de noviembre varios Miembros 
habían señalado que el documento RD/AG/97 reflejaba adecuadamente los progresos colectivos 
realizados en los debates mantenidos en el marco del programa de trabajo . Dichos debates también 
habían puesto de reliev e algunos elementos del entendimiento común a que habían llegado los 
Miembros sobre la metodología de trabajo, en particular sobre los siguientes puntos : un cuestionario 
era uno de los instrumentos que permitían orientar y fundamentar los debates en el mar co del 
programa de trabajo ; los Miembros, incluidos los PMA y los PDINPA, aportarían regularmente 
contribuciones orales y escritas y darían a conocer sus experiencias en la elaboración y aplicación 
del programa de trabajo ; y se podría invitar a las organiz aciones internacionales a apoyar los 
debates, según procediera . Análogamente, los Miembros colaborarían en el marco del programa de 
trabajo bien entendido que el lugar para tener el programa de trabajo era el Comité de Agricultura, 
según lo dispuesto en el  párrafo 8 de la Declaración Ministerial sobre la Respuesta de Emergencia a 
la Inseguridad Alimentaria.  
3.11.  Tras esta introducción, el Presidente presentó el proyecto de programa de trabajo contenido 
en el documento RD/AG/97 para que el Comité lo examinara y a probara en su reunión formal de 
22 de noviembre de 2022. E l Comité aprobó el programa de trabajo propuesto en el documento 
RD/AG/97 . Acordó también establecer un único Grupo de Trabajo para la celebración de debates 
temáticos en el marco del programa de tr abajo y encomendó al actual Presidente del Comité que 
coordinara las actividades y los debates del Grupo a título personal . El programa de trabajo aprobado 
se distribuyó posteriormente con la signatura G/AG/35.  
3.12.  Varios Miembros celebraron los esfuerzos del Presidente y de la Secretaría por facilitar un 
acuerdo entre los Miembros sobre el programa de trabajo . También se congratularon de que el actual 
Presidente del Comité de Agricultura asumiera la función de coordinador del Grupo de Trabajo a 
título personal.  
3.13.  Egipto celebró el acuerdo alcanzado en el Comité para establecer el programa de trabajo y 
esperaba que el Comité pudiera ofrecer un conjunto de soluciones concretas y tangibles a uno de 
los problemas actuales más importantes a nivel mundial . Egipto consideraba que el Comité tenía en 
esos momentos la oportunidad de demostrar al mundo que la OMC era capaz de contribuir 
eficazmente a resolver los problemas de seguridad alimentaria y superar desafíos similares en el 
futuro, en particular acordan do flexibilidades adecuadas para hacer frente a la inseguridad 
alimentaria, de conformidad con el mandato impartido en la Declaración de la CM12.  
3.14.  Sri Lanka dio las gracias a los Miembros por su participación constructiva y dijo que esperaba 
que todas las d elegaciones mantuvieran el mismo espíritu a lo largo de las subsiguientes 
deliberaciones temáticas en el marco del programa de trabajo.  
3.15.  El Presidente agradeció a los Miembros la confianza que habían depositado en él al 
encomendarle la tarea de coordinar el  Grupo de Trabajo a título personal . Destacó también la G/AG/R/104  
- 8 - 
  autoridad general del Comité de Agricultura para proporcionar la orientación necesaria al Grupo de 
Trabajo y examinar sus informes periódicos sobre las deliberaciones temáticas . El Presidente 
propuso celebrar la primera reunión del Grupo de Trabajo antes de fin de año para abordar algunas 
cuestiones de organización, incluida la frecuencia de las reuniones y el calendario de las 
deliberaciones temáticas, y examinar posibles elementos de un primer cuesti onario .12 Asimismo, 
señaló que la Secretaría prepararía y compartiría con los Miembros una breve reseña de los debates 
mantenidos en el Comité y los progresos realizados en el marco del programa de trabajo.13 
3.2.3   Ejercicio anual de vigilancia del seguimiento d e la Decisión Ministerial de Marrakech 
sobre los PMA y los PDINPA, de conformidad con el artículo 16.2 del Acuerdo sobre la 
Agricultura  
3.16.  Tras examinar el punto relativo al programa de trabajo previsto en el párrafo 8 de la 
Declaración de la CM12 sobre la in seguridad alimentaria, y como se anunció durante la adopción del 
orden del día, los tres puntos incluidos en los puntos 2 B ii), iii) y iv) se abordaron conjuntamente 
en vista de la superposición existente entre ellos . El resumen de los debates sobre estos  tres puntos 
figura en los párrafos 3.17 a 3.48 infra. 
3.2.4   Declaración Ministerial sobre la Respuesta de la OMC a la Pandemia de COVID -19 y 
la Preparación para Futuras Pandemias (WT/MIN(22)/31 -WT/L/1142) : Continuar el 
diálogo sobre "la COVID -19 y la agricultur a" 
3.17.  El Presidente explicó que la Declaración de la CM12 sobre la inseguridad alimentaria 
(punto  2 B ii) del orden del día) disponía, en su párrafo 8, que se examinara mediante un programa 
de trabajo específico cómo hacer más eficaz y operativa la Decisión d e Marrakech sobre los países 
en desarrollo importadores netos de productos alimenticios . En el marco del punto 2 B iii) del orden 
del día, el Comité tenía que llevar a cabo el ejercicio anual de vigilancia de la Decisión de Marrakech 
sobre los PDINPA en vi rtud del párrafo 18 del procedimiento de actuación del Comité . Desde 2016, 
y de conformidad con el párrafo 32 de la Decisión de Nairobi sobre la competencia de las 
exportaciones, el Comité de Agricultura tenía el cometido de examinar las disposiciones rela tivas a 
la ayuda alimentaria internacional que formaban parte de la Decisión de Nairobi en el marco del 
ejercicio anual de vigilancia de la Decisión sobre los PDINPA que debía realizar . El Presidente señaló 
que los debates sobre la ayuda alimentaria intern acional eran también una parte importante del 
seguimiento de la Decisión de Marrakech sobre los PDINPA, así como del programa de trabajo 
establecido con arreglo al párrafo 8 . Por último, el punto 2 B iv) del orden del día se refería a "la 
COVID -19 y la agr icultura" conforme a las orientaciones generales de la Declaración de la CM12 
sobre la Respuesta de la OMC a la Pandemia de COVID -19 y la Preparación para Futuras Pandemias . 
La Declaración de la CM12 sobre la pandemia de COVID -19 también reconocía los efec tos negativos 
de la pandemia en la seguridad alimentaria de los países en desarrollo, especialmente los PMA y los 
PDINPA . Por consiguiente, con miras a mantener deliberaciones eficientes y coherentes sobre estas 
cuestiones, podría ser prudente abordar conj untamente los tres puntos del orden del día . Además, 
el Presidente señaló que el contenido de las contribuciones escritas de las organizaciones 
internacionales observadoras también se refería a esos tres puntos.  
3.18.  El Presidente recordó que, de conformidad co n el mandato impartido por la CM12 al Comité 
de Agricultura para que elaborara un programa de trabajo específico sobre las preocupaciones de 
los PMA y los PDINPA en materia de seguridad alimentaria, había exhortado a todos los Miembros 
donantes a que prese ntaran sus notificaciones del cuadro NF.1 con la suficiente antelación con 
respecto a la reunión de noviembre . Esas notificaciones siempre habían sido un componente 
fundamental de la vigilancia anual de la aplicación de la Decisión de Marrakech, que se lle va a cabo 
en las reuniones del Comité de Agricultura de noviembre de conformidad con el procedimiento de 
actuación del Comité . El 26 de octubre se distribuyó a los Miembros un recordatorio formal.14 
 
12 La primera reunión del Grupo de Trabajo se celebró el 7 de diciembre de 2022. En esa reunión, los 
Miembros finalizaron un cuestionario para evaluar las necesidad es y dificultades en materia de seguridad 
alimentaria de los PMA y los PDINPA, y la utilización que estos hacían de las flexibilidades, que fue distribuido 
posteriormente con la signatura G/AG/GEN/214.  
13 Distribuido posteriormente con la signatura RD/AG/10 0. 
14 WTO/AIR/AG/63.  G/AG/R/104  
- 9 - 
  3.19.  El Comité tomó nota de las siguientes notificaciones del cuadro NF.1 distribuidas desde el 
anterior ejercicio de vigilancia del seguimiento de la Decisión sobre los PDINPA:  
• Canadá : G/AG/N/CAN/152;  
• Estados Unidos de América : G/AG/N/USA/167;  
• Federación de Rus ia: G/AG/N/RUS/36, G/AG/N/RUS/36/REV.1;  
• Japón : G/AG/N/JPN/266, G/AG/N/JPN/267, G/AG/N/JPN/268, G/AG/N/JPN/269;  
• Nueva Zelandia : G/AG/N/NZL/135 ; y 
• Suiza : G/AG/N/ CHE/118 . 
3.20.  El Presidente señaló que las notificaciones del cuadro NF.1 presentadas por los Miembros  
constituían una contribución importante al ejercicio anual de vigilancia . Esas notificaciones 
abarcaban la siguiente información : la cantidad de ayuda alimentaria facilitada a los PMA y los 
PDINPA ; una indicación de la proporción de ayuda alimentaria sumi nistrada en forma de donación 
total o en condiciones de favor apropiadas ; la asistencia técnica y financiera prestada en el marco 
del párrafo 3 iii) de la Decisión ; y otra información pertinente con respecto a las medidas adoptadas 
en el marco de la Decisi ón. 
3.21.  El Comité tomó nota también de una nota de antecedentes revisada referente a la aplicación 
de la Decisión sobre los PDINPA que había distribuido la Secretaría para facilitar el examen de este 
punto del orden del día por los Miembros .15 La nota contiene las disposiciones sustantivas de dicha 
Decisión y facilita información sobre su aplicación . La Secretaría presentó brevemente el documento 
y destacó las principales actualizaciones de la nota de antecedentes revisada . En los debates 
mantenidos en el marco del programa de trabajo establecido con arreglo al párrafo 8 de la 
Declaración de la CM12 sobre la inseguridad alimentaria, l a Secretaría recordó las dificultades que 
habían surgido en relación con la disponibilidad de datos sobre los envíos mundi ales de ayuda 
alimentaria desde la supresión del Sistema Internacional de Información sobre la Ayuda Alimentaria  
(INTERFAIS) del Programa Mundial de Alimentos (PMA) en 2014 ; las anteriores revisiones de la nota 
de antecedentes de la serie G/AG/W/42 habían incluido datos sobre las entregas de ayuda 
alimentaria mundial hasta 2014 extraídos del INTERFAIS.  
3.2.5   Contribuciones de las organizaciones internacionales que tienen la condición  de 
observador  
3.22.  El Consejo Internacional de Cereales (CIC)16, el Programa Mundial de Alimentos (PMA)17, la 
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO)18, el Instituto 
Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IIC A)19 y el Fondo Monetario Internacional 
(FMI)20 presentaron sus comunicaciones escritas. El Banco Mundial también intervino en el marco 
de este punto del orden del día.  
3.23.  La FAO se refirió a su publicación "El estado de la seguridad alimentaria y la nutrició n en el 
mundo 2022" (SOFI) y señaló que el número de personas afectadas por el hambre crónica en todo 
el mundo había aumentado hasta alcanzar la cifra de 828 millones en 2021, lo que suponía un 
aumento de unos 46 millones desde  2020. La difícil situación d e la seguridad alimentaria también 
se reflejaba en la elevada inflación de los precios de los alimentos en varios países como 
consecuencia del aumento de los precios mundiales, la reducción de los suministros nacionales de 
algunos productos básicos, las di ficultades macroeconómicas nacionales, las depreciaciones 
monetarias, las condiciones atmosféricas desfavorables y los precios elevados casi sin precedentes 
de la energía y los abonos. La FAO añadió que, debido al aumento de los precios internacionales de 
los alimentos, se preveía que, en 2022, el costo de las importaciones de alimentos para los países 
en desarrollo importadores netos de productos alimenticios aumentaría en USD  21.700 millones con 
respecto a 2021 hasta alcanzar la cifra de USD  148.100 millo nes, lo que reflejaba un aumento de 
los costos unitarios de las importaciones más que un aumento del volumen. Esta evolución era 
mucho más pronunciada en las regiones económicamente vulnerables, lo que hacía aumentar la 
presión fiscal sobre esos países, ge neraba problemas relacionados con la balanza de pagos y 
 
15 G/AG/W/42/Rev.23.  
16 G/AG/GEN/207.  
17 G/AG/GEN/208.  
18 G/AG/GEN/209.  
19 G/AG/GEN/210.  
20 G/AG/GEN/211.  G/AG/R/104  
- 10 - 
  entorpecía su capacidad de abastecerse de alimentos en el mercado mundial. La FAO consideraba 
que la persistencia de los elevados precios mundiales de los alimentos, los combustibles y los 
abonos, el aumento de las dificultades financieras y la escalada de los costos de importación de los 
alimentos seguirían planteando grandes dificultades a la seguridad alimentaria y los medios de 
subsistencia en los PMA y los países en desarrollo importadores netos d e productos alimenticios. En 
este contexto, la FAO recomendó las siguientes medidas para asegurar que los mercados 
agropecuarios mundiales siguieran funcionando correctamente como fuente fiable de alimentos e 
insumos agrícolas esenciales a nivel nacional: i) mantener abiertos los mercados de alimentos, 
piensos y abonos en consonancia con la Declaración de la CM12 relativa a la inseguridad alimentaria; 
ii) aumentar la transparencia del mercado facilitando datos e información esenciales, oportunos y 
objetivos ; iii) determinar las necesidades de los PMA y los países en desarrollo importadores netos 
de productos alimenticios para mejorar su capacidad para responder a crisis alimentarias agudas; 
iv) aumentar la productividad y reducir los costos del comercio medi ante la inversión pública en 
investigación y desarrollo, la transferencia de tecnología y la innovación, así como el acceso a 
insumos de buena calidad, como semillas, fertilizantes y maquinaria, y a financiación. La FAO 
también se refirió a sus medidas e i niciativas, entre ellas el apoyo técnico y la promoción de 
instrumentos financieros para que los PMA y los países en desarrollo importadores netos de 
productos alimenticios pudieran acceder a suficientes alimentos (por ejemplo, el Servicio de 
financiación de las importaciones de alimentos (SFIA)); un mapa interactivo del comercio de abonos, 
que permitía a los países evaluar las necesidades de importación y la disponibilidades exportables; 
un "índice de necesidad" de abonos para facilitar el acceso a abonos en África; y el informe  conjunto 
de la FAO y la OMC sobre los abonos para los dirigentes del G -20. 
3.24.  El IICA señaló que la seguridad alimentaria mundial se había visto amenazada en  los últimos 
años por la pandemia de COVID -19, las restricciones comerciales adoptadas por varios países 
exportadores de alimentos, la crisis de los contenedores y la guerra de Ucrania. El IICA reiteró su 
compromiso de contribuir a los debates en el Comité  en el marco del programa de trabajo iniciado 
recientemente de conformidad con la Declaración Ministerial sobre la Respuesta de Emergencia a la 
Inseguridad Alimentaria. En su opinión, las delegaciones de la región de América Latina, que 
comprenden tanto pa íses exportadores netos de productos alimenticios como países importadores, 
deberían poder participar activamente en los debates sobre la seguridad alimentaria del Comité. El 
IICA también informó al Comité sobre sus actividades de cooperación técnica que c ontribuyen a la 
seguridad alimentaria y nutricional de sus 34 países miembros.  
3.25.  El PMA declaró que el mundo se enfrentaba a la peor crisis alimentaria de la historia moderna, 
provocada por una combinación de conflictos, el cambio climático y las devastadora s consecuencias 
económicas de la pandemia de COVID -19. Señaló que las perspectivas para 2023 eran igualmente 
alarmantes, ya que los precios elevados del petróleo y los abonos afectarían significativamente a las 
próximas campañas de plantación y cosecha. El  PMA señaló que los países importadores netos de 
productos alimenticios eran los principales afectados directos por el aumento de los precios 
mundiales de los alimentos, y, de ellos, los países en desarrollo eran los que menos opciones tenían 
para hacer fr ente a los costos más elevados de las importaciones de productos esenciales. En junio 
de 2022, el PMA puso en marcha una iniciativa para aumentar la participación empresarial mundial 
con el fin de incrementar la asistencia directa alimentaria y nutricional  para salvar vidas y prevenir 
la mortalidad durante la crisis alimentaria mundial. Este año, el PMA se proponía apoyar a 
160 millones de personas en situación de inseguridad alimentaria, una cifra sin precedentes. Hasta 
la fecha, había adquirido 3,8 millon es de toneladas de alimentos por un valor de USD  2.800 millones, 
lo que suponía un aumento del 27 % en comparación con el mismo período de  2020. Las compras 
de alimentos a nivel local y regional seguían siendo de gran importancia, habida cuenta de sus 
efectos positivos en las economías, los productores y los sistemas alimentarios locales y regionales. 
El PMA dio nuevamente las gracias a la OMC y a sus Miembros por la Decisión adoptada en la CM12 
de eximir los alimentos adquiridos por el PMA de las restriccio nes a la exportación, lo que 
representaba un importante elemento facilitador para que el PMA pudiese adquirir productos 
alimenticios de manera oportuna. El PMA también se refirió a su contribución en el marco de la 
Iniciativa relativa a los cereales del Ma r Negro y señaló que, desde la conclusión de un acuerdo sobre 
la Iniciativa, el PMA había adquirido 330 toneladas de trigo de Ucrania para distribuirlas a las 
poblaciones más hambrientas del Afganistán, Etiopía, Somalia y el Yemen. Acogió con satisfacción 
la reciente renovación de esta iniciativa. El PMA abogó por la coordinación entre Gobiernos, 
instituciones financieras, el sector privado y demás colectivos interesados y asociados para mitigar 
una crisis alimentaria mundial posiblemente más grave en 2023.  G/AG/R/104  
- 11 - 
  3.26.  El CIC señaló que en 2022 -2023 debería haber una amplia oferta de cereales en todo el mundo 
y que la principal cuestión tenía más que ver con la asequibilidad. El CIC destacó la importancia de 
la Iniciativa relativa al Corredor de Cereales para estabiliza r el mercado mundial de cereales, y 
señaló que el índice de precios del trigo disminuyó un 24 % en dos semanas a partir de la entrada 
en vigor de la Iniciativa. El CIC también puso de relieve los movimientos de divisas y declaró que la 
reciente apreciación en más de un 30 % del dólar de los Estados Unidos con respecto a las principales 
monedas había apreciado el costo del trigo en destino en un 32 % aproximadamente. Por 
consiguiente, el apoyo a la financiación del comercio sería importante para evitar una cont racción 
brusca de la demanda en el próximo año. El CIC se refirió a sus esfuerzos y actividades diversas 
para comprender mejor las corrientes comerciales y las previsiones en la región del Mar Negro en la 
próxima campaña de comercialización. El CIC se plan teaba un posible descenso en zonas de siembra 
de trigo en Ucrania y la Federación de Rusia. El retroceso continuado de la región del Mar Negro en 
el comercio mundial de trigo podría ser preocupante en la próxima campaña de comercialización, 
en 2023-2024. E l CIC subrayó la necesidad de que los Miembros se aseguraran de que la región del 
Mar Negro siguiera produciendo trigo y abasteciera al mercado mundial del trigo. El CIC también 
informó al Comité sobre sus próximos seminarios en línea, centrados en el come rcio y la logística 
en la zona del Mar Negro.  
3.27.  El FMI señaló que había prestado apoyo a los países afectados por la inseguridad alimentaria 
con toda su gama de instrumentos de financiación, asesoramiento en materia de políticas y creación 
de capacidad, así como trabajando con asociados para lograr mejores soluciones regionales y 
mundiales. Esto incluía trabajar para ayudar a aliviar las presiones sobre la balanza exterior y las 
situaciones fiscales derivadas de la escasez de alimentos y el aumento de los pre cios de los alimentos 
a nivel mundial. El FMI señaló que Directorio Ejecutivo del FMI había aprobado en septiembre un 
mecanismo temporal para las perturbaciones alimentarias, con miras a proporcionar un mayor 
acceso a la financiación de emergencia para los  países que tenían necesidades urgentes relacionadas 
con la balanza de pagos a causa de la perturbación alimentaria mundial y para los que no era viable 
ni necesario un programa completo apoyado por el FMI. Para acogerse al mecanismo, los países 
debían cum plir las condiciones de admisibilidad habituales requeridas para la obtención de 
financiación de emergencia y demostrar la existencia de una necesidad urgente relacionada con la 
balanza de pagos a causa de la perturbación alimentaria mundial. El FMI tambié n acogió con 
satisfacción la prolongación de la Iniciativa relativa a los cereales del Mar Negro.  
3.28.  El Banco Mundial señaló que la guerra en Ucrania, las perturbaciones de la cadena de 
suministro y las persistentes repercusiones económicas de la pandemia de COVID -19 habían 
desencadenado una crisis mundial que abocaría a más millones de personas a la pobreza extrema, 
lo que exacerbaría el hambre y la malnutrición y amenazaría con borrar los avances en materia de 
desarrollo logrados con gran esfuerzo. Los eleva dos precios de los alimentos eran especialmente 
devastadores para los hogares más pobres, que por lo general destinaban las dos terceras partes 
de sus ingresos a alimentos. La guerra había alterado las pautas mundiales de comercio, producción 
y consumo de tal modo que los precios de los alimentos y los insumos se mantendrían a precios 
históricamente elevados hasta 2024, lo que podría poner en apuros la próxima temporada de 
siembra. El Banco advirtió que no debería limitarse la exportación de alimentos, ya q ue podría 
agravar aún más los problemas de suministro y dar lugar a un mayor aumento de los precios de los 
alimentos, y subrayó la necesidad de garantizar el acceso de los agricultores y los pescadores a los 
combustibles y los abonos para la próxima tempor ada. Con el fin de aumentar la resiliencia de la 
agricultura frente a las crisis alimentarias actuales y futuras, el Banco Mundial propuso las siguientes 
medidas: i) volver a examinar la ayuda y los incentivos gubernamentales al sector agropecuario a 
fin de reducir al mínimo las distorsiones del comercio y de los mercados, posiblemente mediante la 
reasignación de los USD  639.000 millones anuales destinados a ayudas a la agricultura; ii) acelerar 
la innovación mediante investigaciones agrícolas específicas; iii) aumentar la transparencia y la 
vigilancia de los mercados de alimentos (por ejemplo, el Sistema de información sobre el mercado 
agrícola (SIMA)) mediante una sólida colaboración entre los Gobiernos; y iv) aumentar las 
inversiones. En referencia al end eudamiento típico de los países importadores con deficiencias 
alimentarias, el Banco Mundial propuso combinar las medidas de sostenibilidad de la deuda mediante 
el apoyo del FMI a las inversiones para mejorar la seguridad alimentaria. El Grupo Banco Mundia l, 
en el marco de una amplia respuesta mundial a la crisis actual, puso a disposición 
USD 30.000  millones durante un período de 15 meses, lo que comprendía USD  12.000 millones 
correspondientes a nuevos proyectos y USD  18.700 millones de la cartera existent e. El Banco se 
refirió a sus esfuerzos por aumentar la capacidad de preparación y respuesta ante las crisis de los 
países de ingreso bajo en el contexto del vigésimo ciclo de la Asociación Internacional de Fomento 
(AIF20). El Banco Mundial señaló que había  ayudado a los países a transformar sus sistemas G/AG/R/104  
- 12 - 
  alimentarios mediante la financiación y el asesoramiento en materia de políticas para apoyar una 
recuperación ecológica, resiliente e inclusiva, y citó como ejemplo un programa dotado con USD  570 
millones en  África Occidental para mejorar la resiliencia del sistema alimentario, promover las 
cadenas de valor interregionales y crear capacidad regional para gestionar los riesgos agrícolas. El 
Grupo Banco Mundial y la presidencia del G -7 también organizaron conju ntamente una Alianza 
Mundial para la Seguridad Alimentaria, que tenía por objeto compartir las mejores prácticas para 
catalizar una respuesta inmediata y coordinada a la crisis. Además, la Corporación Financiera 
Internacional había establecido una platafor ma mundial de seguridad alimentaria para responder a 
la crisis alimentaria; un servicio de financiación dotado con USD  6.000 millones permitiría, entre 
otras cosas, financiar las corrientes comerciales continuas de suministros alimentarios vitales a las 
poblaciones necesitadas y aumentar la disponibilidad de abonos y otros suministros esenciales para 
los agricultores de las regiones vulnerables.  
3.29.  El Brasil acogió con satisfacción el análisis técnico y la evaluación del mercado de los cereales 
que el CIC habí a expuesto. La transparencia de los mercados mundiales era esencial para apreciar 
las pautas del comercio mundial. El Brasil dijo que el comercio internacional era esencial para la 
eficiencia y la resiliencia de los sistemas agroalimentarios, y que la OMC debía esforzarse por 
fortalecer la eficiencia y la resiliencia mediante disciplinas que redujeran las distorsiones existentes 
en el sistema. En cuanto a las comunicaciones del PMA y de la FAO, el Brasil subrayó que la actual 
crisis alimentaria mundial se d ebía a una variedad de factores interrelacionados, entre ellos la 
pandemia de COVID -19. La situación se había visto agravada por el conflicto en Ucrania y sus 
diversas consecuencias, como la adopción de medidas por varios países, que habían empeorado 
grave mente los efectos de las crisis alimentaria y energética mundiales, en particular para los países 
en desarrollo. El Brasil señaló que las cadenas de suministro de productos agrícolas habían sido las 
que más habían sufrido el proteccionismo y las distorsion es, por lo que se requería el compromiso 
de evitar obstáculos que impidieran que los productos alimenticios y agrícolas y los insumos llegasen 
a las regiones deficitarias, lo que perjudicaría la seguridad alimentaria de esas regiones. Observando 
que la agr icultura de precisión, la biotecnología, la integración de los cultivos, la ganadería y los 
bosques, así como los abonos y los plaguicidas eran condiciones necesarias para aumentar la 
productividad y el uso eficiente de los recursos naturales, el Brasil ab ogaba por una intensificación 
sostenible de la producción agrícola que pusiera todos los instrumentos tecnológicos a disposición 
de los productores. El Brasil consideraba inusual que, a pesar de la tendencia general al 
estancamiento de la productividad agr ícola, algunos Miembros no estuvieran dispuestos a adoptar 
prácticas y tecnologías esenciales para aumentar la productividad agrícola, e incluso peor, trataran 
de limitar injustificadamente los instrumentos a disposición de los productores. Subrayando que los 
efectos de forzar interrupciones injustificadas del uso de plaguicidas podrían ser traumáticos, el 
Brasil se refirió al caso de un Miembro mencionado en el informe del PMA como relato admonitorio 
para todos los Miembros.  
3.30.  Nueva Zelandia dio las gracias a la FAO, el IICA, el Banco Mundial, el PMA, el CIC y el FMI por 
sus informes y recordatorios de la sensación de urgencia. Nueva Zelandia expresó su creciente 
preocupación por la situación de la seguridad alimentaria mundial y el hecho de que el costo de l as 
importaciones de alimentos de los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios 
estaba previsto que aumentara a más de USD  148.000 millones, como había señalado la FAO. Nueva 
Zelandia se refirió a las graves dificultades contextuales  mencionadas por las organizaciones 
observadoras, entre ellas la guerra de Rusia en Ucrania, que exacerbaba los precios de los alimentos 
y la volatilidad del mercado, y los desafíos climáticos, todas ellas con consecuencias duraderas para 
la producción mun dial de alimentos En los informes de los observadores también se destacaba el 
importante papel que los Gobiernos debían desempeñar en el desarrollo de políticas adecuadas para 
lograr la resiliencia a largo plazo de la producción agrícola, lo que incluía po líticas comerciales para 
contribuir a facilitar el comercio y reducir los efectos de la crisis alimentaria mundial. Nueva Zelandia 
expresó su agradecimiento a los observadores por señalar las esferas objeto de intervenciones 
gubernamentales, en particular la necesidad de abordar las restricciones comerciales, reducir al 
mínimo las distorsiones y aumentar las inversiones en investigación y desarrollo y transferencia 
tecnológica. Nueva Zelandia compartía la necesidad de permitir que los pequeños productores 
agrícolas, en particular los de los países en desarrollo, participasen de manera equitativa en el 
comercio mundial, así como de asegurar instrumentos de política adecuados para ayudar a mejorar 
la productividad y la resiliencia de la agricultura a la luz de  esos desafíos. Nueva Zelandia esperaba 
seguir colaborando con las organizaciones internacionales observadoras para fundamentar los 
debates del Comité, en particular en el marco del programa de trabajo sobre seguridad alimentaria.  G/AG/R/104  
- 13 - 
  3.31.  Australia dio las gracias  a las organizaciones observadoras por recordar al Comité los 
problemas de seguridad alimentaria en el mundo. Señaló que algunas de las cifras presentadas eran 
alarmantes, como los costos crecientes de las importaciones de alimentos y los 349 millones de 
personas en situación de inseguridad alimentaria aguda en 2022, según las estimaciones del PMA.  
3.32.  El Reino Unido agradeció a las organizaciones observadoras sus informes y añadió que el 
acceso a datos fiables y la evolución de aspectos fundamentales del merca do en relación con 
productos básicos como los cereales, el arroz y las semillas oleaginosas eran esenciales para 
asegurar un comercio abierto y previsible. Esto era aún más importante en el contexto actual de los 
problemas de seguridad alimentaria en el mu ndo. El Reino Unido lamentó las cifras señaladas por el 
PMA y la FAO sobre el aumento de los costos de los alimentos, el hambre crónica y el abismo que 
separaba cada vez más la situación actual del objetivo de erradicación del hambre de los ODS de 
las Naci ones Unidas. El Reino Unido expresó su compromiso de apoyar la labor vital del PMA, lo que 
incluye el cumplimiento de la Decisión de la CM12 de eximir las compras humanitarias del PMA de 
la aplicación de restricciones a la exportación, y acogió con agrado la intención del PMA de 
proporcionar periódicamente datos al Comité sobre la aplicación de la Decisión. Esperaba con interés 
la contribución de las organizaciones observadoras a los debates temáticos en el marco del programa 
de trabajo sobre los PMA y los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios, 
que entre otras cosas tenía por objeto mejorar la coordinación con esas organizaciones. El Reino 
Unido expresó su apoyo a las recomendaciones de política esbozadas por la FAO para desarroll ar 
resiliencia a más largo plazo, aumentar la transparencia del mercado, evitar la imposición de 
restricciones a la exportación y mejorar la productividad a largo plazo.  
3.33.  Egipto agradeció a las organizaciones internacionales observadoras sus valiosas exposi ciones, 
que habían puesto de relieve la importancia de los problemas actuales de seguridad alimentaria y 
sus consecuencias para los países más vulnerables, en particular los PMA y los países en desarrollo 
importadores netos de productos alimenticios. Se mo stró de acuerdo con la declaración formulada 
por el Banco Mundial en relación con la necesidad de aumentar la resiliencia en los PMA y los países 
en desarrollo importadores netos de productos alimenticios, así como de movilizar recursos 
financieros en esos  países para aumentar la resiliencia; sin embargo, faltaban por acordar los 
detalles de las modalidades para desarrollar esa resiliencia. Egipto elogió la labor realizada por el 
PMA e hizo suyo el llamamiento de esta organización a mejorar los sistemas ali mentarios nacionales 
y a aumentar la producción local en los países receptores. Egipto también dio las gracias al FMI por 
el establecimiento del mecanismo para las perturbaciones alimentarias y opinó que la iniciativa 
estaba estrechamente vinculada a los d ebates en el marco del programa de trabajo. Egipto apoyó 
la declaración de Nueva Zelandia sobre la necesidad de contar con instrumentos de política 
adecuados para aumentar la productividad, especialmente en los países en desarrollo Miembros. 
Señaló la impo rtancia del informe presentado por la FAO, especialmente en lo que respecta a los 
costos de importación de alimentos de los PMA y los países en desarrollo importadores netos de 
productos alimenticios, que podrían servir de base para los debates en el marco  del programa de 
trabajo. Egipto también expresó su apoyo a las recomendaciones de la FAO sobre el Servicio de 
financiación de las importaciones de alimentos (SFIA) y esperaba celebrar debates al respecto en el 
marco del programa de trabajo. Egipto invitó a todas las organizaciones observadoras a que 
facilitaran información e informes para contribuir a las deliberaciones temáticas en el marco del 
programa de trabajo.  
3.34.  El Uruguay dio las gracias a las organizaciones internacionales por ofrecer un panorama 
general de la situación actual de la seguridad alimentaria mundial, en particular sobre los precios y 
los posibles mecanismos para abordar las dificultades actuales a través de la cooperación 
internacional. Hizo suyas las observaciones formuladas por el Brasi l sobre la importancia de la fluidez 
del comercio de productos agropecuarios, alimentos y piensos para asegurar que los países pudiesen 
satisfacer sus necesidades alimentarias, evitando al mismo tiempo la imposición de obstáculos 
innecesarios al comercio. El Uruguay también recordó el párrafo 7 de la Declaración Ministerial sobre 
la Respuesta de Emergencia a la Inseguridad Alimentaria, en la que los Miembros reafirmaron las 
disciplinas relativas a la competencia de las exportaciones en el marco del Acuerdo sobre la 
Agricultura y la Decisión de Nairobi sobre la competencia de las exportaciones, en particular las 
referidas a la ayuda alimentaria internacional. El Uruguay también recordó la importancia que los 
Miembros concedían a la necesidad de mejorar la tra nsparencia de la ayuda alimentaria internacional 
en los debates sobre el programa de trabajo del Comité de Agricultura, de conformidad con el 
párrafo  8 de la Declaración de la CM12 relativa a la inseguridad alimentaria. En particular, se refirió G/AG/R/104  
- 14 - 
  al documen to RD/AG/9421 de la Secretaría, en el que se subrayaba que la información sobre la ayuda 
alimentaria internacional disponible a partir de las notificaciones relativas a la agricultura de los 
Miembros no permitía a la Secretaría confeccionar una serie de da tos comparables sobre los envíos 
anuales de ayuda alimentaria a nivel mundial. En el mismo sentido, el Uruguay recordó las 
referencias que en la nota de la Secretaría se hacían a la supresión del Sistema Internacional de 
Información sobre la Ayuda Alimenta ria (INTERFAIS) del PMA y a la ausencia actual de una fuente 
de datos fiables sobre las cantidades suministradas por los países en concepto de ayuda alimentaria 
internacional. Teniendo en cuenta el interés expresado por varias delegaciones en relación con la 
vigilancia de las tendencias mundiales de la ayuda alimentaria, el Uruguay se preguntó si podría 
establecerse el INTERFAIS o un mecanismo de vigilancia similar para poder supervisar de manera 
eficaz las corrientes mundiales de ayuda alimentaria.  
3.35.  La Indi a dio las gracias a las organizaciones observadoras por sus exposiciones sumamente 
informativas La India también expresó su interés en la declaración del Banco Mundial sobre la Alianza 
Mundial para la Seguridad Alimentaria y preguntó si el Banco apoyaba es ta iniciativa solo a través 
de la Secretaría o también incluía una relación de trabajo más profunda con los Gobiernos. La India 
acogió con satisfacción las respuestas del PMA a las preguntas que había formulado en la anterior 
reunión del Comité, así como l a inclusión de información sobre la aplicación de la Decisión de la 
CM12 sobre el PMA en su última declaración. La India señaló que sería útil que el PMA informara al 
Comité sobre el número de países que habían aplicado restricciones a la exportación de co mpras 
del PMA con posterioridad a la CM12.  
3.36.  Los Estados Unidos expresaron su preocupación por la crisis de seguridad alimentaria a la que 
se enfrentaba el mundo, que se había visto agravada por la guerra de Rusia en Ucrania, el cambio 
climático y los elevad os precios mundiales de los alimentos. Los Estados Unidos señalaron que los 
precios de los alimentos se habían visto afectados negativamente por otras decisiones unilaterales 
de política adoptadas por los Miembros que socavaban la seguridad alimentaria mun dial, como las 
restricciones a la exportación, que habían demostrado en repetidas ocasiones contribuir a la inflación 
de los precios mundiales. Los Estados Unidos expresaron el compromiso de contribuir a que los 
alimentos llegasen a los que más los necesit aban promoviendo mercados abiertos y previsibles y 
ayudando a crear un sector agrícola más resiliente y un sistema de comercio agropecuario que 
pudiera mitigar las volatilidades del mercado. Los Estados Unidos, como principal donante de ayuda 
humanitaria y  asistencia para el desarrollo de la seguridad alimentaria a largo plazo, movilizaban 
miles de millones de dólares de financiación adicional para las organizaciones humanitarias que 
estaban en la primera línea de la respuesta a la crisis de seguridad alime ntaria. Los Estados Unidos 
agradecían la labor realizada por las organizaciones internacionales para proporcionar datos 
oportunos y objetivos, información y perspectivas que pudiesen fundamentar la adopción de 
decisiones, la formulación de políticas y la l abor del Comité, también en relación con el programa de 
trabajo sobre la inseguridad alimentaria a que se enfrentaban los países en desarrollo importadores 
netos de productos alimenticios y los PMA. Los Estados Unidos también alentaron a todos los 
Miembros  que estuviesen en condiciones para hacerlo a que aumentaran su asistencia humanitaria, 
especialmente la destinada a las organizaciones esenciales, como el PMA, para que continuasen su 
misión.  
3.37.  La Unión Europea dio las gracias a los organizaciones internaci onales por sus comunicaciones 
y exposiciones. La UE se mostró particularmente sorprendida por la estimación del PMA de 
349 millones de personas en situación de inseguridad alimentaria aguda en 2022, y señaló que los 
alarmantes datos presentados ante el Com ité vinculaban claramente el debate en el marco de este 
punto del orden del día con el punto anterior, relativo al programa de trabajo sobre la inseguridad 
alimentaria. La UE señaló que estaba aumentando su apoyo para ayudar a los más afectados por el 
aume nto de la inseguridad alimentaria en el mundo. Se ofrecería un nuevo conjunto de medidas de 
ayuda humanitaria a 15 países por valor de EUR  210 millones a fin de atender sus necesidades 
crecientes, con lo que el total de la ayuda de la UE a la seguridad ali mentaria mundial aumentaría 
hasta EUR  8.000 millones entre 2020 y 2024. La UE también dijo que las intervenciones fácticas y 
no políticas de las organizaciones internacionales, así como los datos empíricos sobre la producción, 
el consumo y el comercio de p roductos básicos agrícolas, explicaban claramente las razones de la 
crisis actual. Estas organizaciones internacionales subrayaban la importancia de la transparencia y 
señalaban a la atención del Comité los resultados destructivos de las restricciones a la  exportación. 
El PMA había señalado que el conflicto era el principal motivo de la inseguridad alimentaria, después 
 
21 Posteriormente se distribuyó una versión ligeramente revisada, con la signatura G/AG/W/227, que 
incorporaba las observaciones de los Miembros sobre el documento de sala original.  G/AG/R/104  
- 15 - 
  de las conmociones climáticas y el aumento de los precios. La Unión Europea destacó que el conflicto 
derivado de la agresión injustificada d e la Federación de Rusia a Ucrania había perturbado el 
comercio mundial, había aumentado los costos de transporte y había limitado el acceso de los 
productores a los insumos agrícolas. También señaló que los efectos perjudiciales de la situación 
actual en las próximas cosechas podrían replicarse en todo el mundo, provocar el hambre y poner 
en peligro los medios de subsistencia de los PMA y los países en desarrollo importadores netos de 
productos alimenticios en particular. En este contexto, se acogió con sa tisfacción la prolongación de 
la Iniciativa relativa a los cereales del Mar Negro como factor mitigador. La Unión Europea apoyó la 
intervención del Uruguay sobre la vigilancia de la ayuda alimentaria y señaló que había elementos 
importantes para debatir en  el grupo de trabajo. La UE esperaba con interés cooperar estrechamente 
con las organizaciones internacionales en marco del grupo de trabajo sobre inseguridad alimentaria 
del Comité de Agricultura.  
3.38.  China señaló que las comunicaciones e intervenciones de la s organizaciones internacionales 
habían aumentado los conocimientos de los Miembros sobre la crisis actual y habían mejorado su 
comprensión acerca del concepto de seguridad alimentaria. China dijo que la seguridad alimentaria 
se basaba en tres importantes pilares, a saber: i) la capacidad de producción de los diferentes 
Miembros; ii) un comercio internacional abierto, previsible y estable; iii) la constitución de 
existencias públicas para apoyar la seguridad alimentaria en situaciones de emergencia. China 
expresó su agradecimiento por las investigaciones realizadas por las organizaciones internacionales 
sobre la reorientación de la ayuda a la agricultura. China reconoció que el uso de abonos y 
plaguicidas podía tener efectos perjudiciales para el medio ambie nte. China añadió que los Miembros 
tenían que encontrar un marco y una fórmula para reducir esos elementos perjudiciales, y al mismo 
tiempo abogó por adoptar un enfoque equilibrado para utilizar de manera óptima los abonos y 
plaguicidas. China opinaba que aplicar una reducción repentina del uso de plaguicidas y abonos 
reduciría sustancialmente la capacidad de producción de alimentos, lo que causaría una grave 
situación de inseguridad alimentaria. China sugirió basarse en la ciencia y en las nuevas tecnologí as 
agrícolas, teniendo también en cuenta los efectos del cambio climático y otros factores. China 
esperaba con interés la contribución activa de las organizaciones internacionales en el programa de 
trabajo del Comité de Agricultura; sugirió a esas organiza ciones que estudiaran las asimetrías del 
actual Acuerdo sobre la Agricultura y que determinaran los elementos necesarios para establecer 
condiciones de igualdad que facilitaran el consenso entre los Miembros en las negociaciones sobre 
la agricultura.  
3.39.  Suiza  señaló que las exposiciones y los informes de las organizaciones internacionales ponían 
de manifiesto la situación crítica y alarmante en todo el mundo y, en particular, en determinados 
países en desarrollo en lo que respecta a la prevalencia del hambre c rónica y la subalimentación, e 
hizo suyas las preocupaciones de otros Miembros con respecto a esta situación. Suiza señaló que 
solo unos pocos Miembros habían presentado las notificaciones en forma de cuadro NF.1 
correspondientes al año 2021. Suiza dijo qu e las notificaciones del cuadro NF ofrecían información 
valiosa, como la ayuda alimentaria a los PMA y a los países en desarrollo importadores netos de 
productos alimenticios, lo que era especialmente pertinente habida cuenta de la situación de 
inseguridad  alimentaria actual.  
3.40.  Türkiye dio las gracias a las organizaciones observadoras por sus importantes labores e 
informes, y señaló que la diplomacia internacional y la función de los Gobiernos de los Miembros 
cobraba una importancia decisiva en tiempos de crisis. Türkiye se refirió a sus esfuerzos por 
promover el acuerdo para la exportación de cereales del Mar Negro para estabilizar y asegurar el 
movimiento de alimentos en la región, y confiaba en que la iniciativa diera lugar a la resolución de 
otras cuest iones políticas. Türkiye también esperaba lograr resultados en el Comité de Agricultura 
en beneficio de los países que atravesaban dificultades relacionadas con la seguridad alimentaria.  
3.41.  La Federación de Rusia agradeció el respaldo analítico y las contribu ciones de las 
organizaciones observadoras a los debates sobre seguridad alimentaria del Comité. La Federación 
de Rusia señaló que el PMA facilitaba sus donaciones de abonos a las economías vulnerables, ya que 
parte de los envíos seguía bloqueada en los pue rtos de la UE. La Federación de Rusia informó al 
Comité acerca de su asistencia humanitaria a los países necesitados y recordó que el PMA había 
entregado donaciones de alimentos rusos a Armenia, el Afganistán, Cuba, el Líbano, Mozambique, 
Madagascar, Malí,  Nicaragua, Palestina, Tayikistán, la República Kirguisa, el Yemen y el Sudán. La 
Federación de Rusia puso en duda que la actual evolución del mercado mundial de alimentos fuese 
atribuible al conflicto en Ucrania, como habían señalado el PMA y la FAO. Seña ló que esa evolución 
se debía, total o parcialmente, a las medidas restrictivas impuestas ilegalmente por algunos G/AG/R/104  
- 16 - 
  Miembros de la OMC a la Federación de Rusia. El aumento de los costos de transporte y la falta de 
acceso a los insumos estaban causados exclus ivamente por esas restricciones, que daban lugar a la 
destrucción de las cadenas de suministro, aumentaban los precios y provocaban una escasez de 
alimentos, combustibles y abonos. Con respecto al informe de la FAO relativo al comercio de abonos 
y el ejerc icio de cartografía  conjunto FAO/OMC de noviembre de  2022, la Federación de Rusia señaló 
que los informes atribuían al conflicto de Ucrania la presión inflacionaria sobre los pre cios de la 
energía, los productos agropecuarios y los abonos, pero evitaban mencionar las restricciones 
coercitivas unilaterales impuestas por determinados Miembros contra los proveedores rusos. La 
Federación de Rusia se refirió al análisis del IFPRI, en e l que se indicaba que la escalada de los 
precios de los abonos estaba motivada por una confluencia de factores, entre ellos el aumento de la 
demanda, incrementos súbitos de los costos de producción y perturbaciones de la oferta causadas 
por las sanciones y  las restricciones a la exportación. El aumento de los precios de los recursos 
energéticos había dado lugar a un incremento de los precios de los abonos y de otros productos 
agropecuarios tras la decisión de algunos países de no aceptar hidrocarburos rusos . El aumento de 
los precios del gas natural en Europa, que eran diez veces mayores que los vigentes el año anterior 
y entre siete y diez veces mayores que en otras partes del mundo, había provocado un descenso 
generalizado de la producción de amoníaco, un importante insumo para los abonos nitrogenados. 
En consecuencia, la capacidad de producción de abonos en Europa se había reducido hasta en un 
70%. Con el descenso de los precios del gas natural, algunos productores pudieron reanudar la 
producción en octubr e, si bien una parte importante de la capacidad europea seguía inactiva, ya que 
la Unión Europea había decidido reducir significativamente las compras de gas de la Federación de 
Rusia. La Federación de Rusia añadió que las medidas contra su país perjudicab an a los 
consumidores de todo el mundo, ya que la reducción de la producción de abonos en la UE tendría 
que compensarse con el aumento de las importaciones europeas en detrimento de otros mercados, 
lo que impulsaría la inflación de los precios. La Federaci ón de Rusia no aceptaba que no hubiese 
restricciones a sus exportaciones de abonos; las sanciones personales impuestas a propietarios y 
directores ejecutivos, el bloqueo de cuentas y sistemas de pago, el estrangulamiento logístico 
causado por la prohibició n del acceso a carreteras y puertos, los problemas relacionados con los 
seguros, y las restricciones a las compras de equipos y al acceso a ayuda y servicios habían afectado 
negativamente al suministro de abonos rusos. La Federación de Rusia dijo que, en e l período 
comprendido entre marzo y julio de  2022, se había producido un descenso del 14 % de sus 
exportaciones de abonos en comparación con el período correspondiente de  2021, y añadió que 
Eurostat había informado de una disminución de más del 30 % de los e nvíos de abonos a la UE. La 
Federación de Rusia subrayó que el desarrollo del comercio internacional con arreglo a las normas 
de la OMC y sin restricciones unilaterales a la importación debería ser la base para asegurar la 
accesibilidad mundial y la asequi bilidad de los alimentos y los abonos. Asimismo, invitó a las 
organizaciones internacionales a que realizaran una evaluación objetiva de los factores 
fundamentales de la crisis actual para que los Gobiernos pudiesen adoptar las decisiones de política 
comer cial apropiadas.  
3.42.  La República Bolivariana de Venezuela dio las gracias a las organizaciones internacionales por 
sus presentaciones y compartió sus preocupaciones sobre la situación del comercio agrícola y su 
efecto en la seguridad alimentaria. Venezuela se  refirió al llamamiento de la FAO a abrir los mercados 
de alimentos y abonos, de conformidad con la Declaración Ministerial sobre la Respuesta de 
Emergencia a la Inseguridad Alimentaria, e instó a los países a evitar la imposición de nuevas 
restricciones a  las exportaciones y a eliminar, en la medida de lo posible, las restricciones existentes 
de conformidad con las disciplinas apropiadas de la OMC. Venezuela se opuso a las medidas 
coercitivas unilaterales que se estaban utilizando como arma política y que habían afectado a la 
seguridad alimentaria de los países vulnerables. Venezuela declaró que había sido víctima de 
restricciones y embargos comerciales que habían afectado directamente a siete millones de familias, 
habían socavado su sector de los insumos a grícolas y los abonos y habían afectado significativamente 
a su comercio exterior. Venezuela dijo que las preguntas de la Federación de Rusia en el marco del 
artículo 18.6, que había copatrocinado, en relación con las medidas adoptadas por algunos países 
para impedir el acceso de buques rusos a sus puertos, incluso los que habían cambiado de pabellón 
después del 24 de febrero de  2022, eran puramente técnicas; sin embargo, las respuestas facilitadas 
por los Miembros interesados habían sido de carácter purame nte político. Venezuela esperaba que 
el tema se examinara de manera técnica y objetiva para abordar las asimetrías existentes en el 
comercio de alimentos e insumos y promover políticas para alcanzar el objetivo de "hambre cero" 
de la Agenda 2030 de las Nac iones Unidas para el Desarrollo Sostenible.  
3.43.  El Canadá expresó su agradecimiento a las organizaciones internacionales por sus 
contribuciones basadas en datos empíricos a los debates del Comité. Hizo hincapié en la forma en G/AG/R/104  
- 17 - 
  que un conflicto podía perturbar l as cadenas de suministro y requerir asistencia humanitaria. El 
Canadá se hizo eco de las observaciones formuladas por el Brasil en relación con los aspectos 
relacionados con la oferta del comercio y la producción de productos agropecuarios y subrayó la 
función de los avances técnicos innovadores y la biotecnología, así como de los plaguicidas, para 
permitir a algunos importantes exportadores de cereales abastecer el mercado internacional. El 
Canadá también alentó a las organizaciones internacionales a que g eneraran hechos y pruebas que 
pusieran de relieve la función positiva de los parámetros relacionados con la oferta.  
3.44.  Nicaragua agradeció a las organizaciones observadoras sus informes sobre la situación de la 
seguridad alimentaria. Nicaragua señaló que, si bien había varias causas de la situación actual, el 
mandato del Comité era examinar las medidas que afectaban al comercio de productos 
agropecuarios y, en consecuencia, había copatrocinado las preguntas de la Federación de Rusia 
relativas a las prohibicion es impuestas por la Unión Europea, Noruega e Islandia sobre el acceso a 
sus puertos para los buques que enarbolaban el pabellón ruso, incluso los buques que habían 
cambiado de pabellón después del 24 de febrero de  2022. Nicaragua solicitó respuestas técnic as a 
esas preguntas de las delegaciones interesadas y señaló que la cuestión no solo afectaba a la 
Federación de Rusia, sino también a otros Miembros, como las economías pequeñas y vulnerables 
como Nicaragua y otros países en desarrollo, ya que provocaba p erturbaciones en las cadenas de 
suministro y ponía en peligro sus objetivos en materia de desarrollo y seguridad alimentaria. 
Nicaragua instó al Comité a que examinara la cuestión desde la perspectiva del comercio y el 
desarrollo y a que no se entretuviera  en aspectos ajenos a la competencia del Comité y de la OMC.  
3.45.  Nigeria dio las gracias a las organizaciones internacionales por sus exposiciones, que 
arrojaban luz sobre la gravedad de las actuales dificultades en materia de seguridad alimentaria. En 
su opin ión, la crisis de seguridad alimentaria se debía en gran medida a la concentración de los 
mercados de exportación mundiales, que había dado lugar a una fuerte dependencia de la mayoría 
de los países en desarrollo de fuentes limitadas de suministro de alime ntos y, por tanto, los hacía 
muy vulnerables y agravaba su inseguridad relacionada con los alimentos y los medios de 
subsistencia. Nigeria señaló que muchos países en desarrollo habían pasado de ser productores y 
exportadores de alimentos a ser importadore s netos de alimentos. Nigeria adujo que esa era la razón 
de su constante llamamiento a lograr resultados en la OMC para desarrollar la capacidad productiva 
de los países en desarrollo, especialmente los PMA y los países en desarrollo importadores netos de 
productos alimenticios. Nigeria añadió que la competitividad de esos países en desarrollo se estaba 
erosionando debido al desequilibrio del pilar de la ayuda interna en el Acuerdo sobre la Agricultura, 
por lo que era necesario establecer condiciones de igu aldad y ofrecerles margen de actuación para 
desarrollar su capacidad productiva.  
3.46.  La República de Corea señaló que las aportaciones de las organizaciones internacionales 
contribuirían a elaborar el programa de trabajo del Comité de Agricultura para los PMA y los países 
en desarrollo importadores netos de productos alimenticios. Hizo hincapié en la importancia de la 
continuación de la Iniciativa relativa a los cereales del Mar Negro, refiriéndose a los efectos casi 
inmediatos de la Iniciativa sobre los precio s del trigo que había mencionado el CIC. La República de 
Corea también instó a las organizaciones internacionales a que presentaran sus análisis y 
perspectivas en el contexto de posibles crisis alimentarias futuras.  
3.47.  El delegado del Brasil dio las gracias a  todas las delegaciones por sus amables observaciones 
sobre la conclusión de su mandato en Ginebra. Señaló que lamentaba no haber tenido la oportunidad 
de recibir y examinar las notificaciones de China relativas a la ayuda interna durante su mandato en 
Ginebra. También se refirió a la pregunta formulada por el Brasil a la Secretaría en la reunión de 
septiembre del Comité de Agricultura sobre la participación de esta última en la Misión de Resiliencia 
Alimentaria Agrícola (iniciativa FARM), impulsada por Fra ncia. La Secretaría había informado 
bilateralmente a la delegación del Brasil de que la interacción de la Secretaría con los Miembros 
sobre sus medidas e iniciativas nacionales no entrañaba un examen de las disposiciones sustantivas 
de esas iniciativas; es ta es una prerrogativa de los Miembros como colectivo y de los órganos 
pertinentes.  
3.48.  El Presidente dio las gracias a todas las organizaciones internacionales por sus exposiciones 
y su espíritu de cooperación para apoyar las deliberaciones de los Miembros en  el Comité, y esperaba 
con interés su colaboración constante, incluso en el contexto del programa de trabajo en curso del 
Comité de Agricultura.  G/AG/R/104  
- 18 - 
  3.2.6   Aplicación de otras Decisiones Ministeriales  
3.49.  El Paraguay, en nombre de Australia, el Brasil, el Canadá, los Est ados Unidos, el Japón, Nueva 
Zelandia, Tailandia y el Uruguay, facilitó información actualizada sobre la solicitud de celebración de 
consultas que presentaron a la India, de conformidad con el párrafo 6 de la Decisión Ministerial de 
Bali sobre la constituc ión de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria. La solicitud 
inicialmente era que esas consultas se celebraran en un entorno plurilateral ya que los Miembros 
solicitantes compartían las mismas preguntas y preocupaciones. A petición de la In dia, se acordó 
posteriormente que esas consultas se celebraran a nivel bilateral. El Paraguay también informó al 
Comité de que las consultas bilaterales iniciales entre la India y los Miembros solicitantes, a saber, 
Australia, el Canadá, los Estados Unidos , el Japón, Nueva Zelandia, el Paraguay, Tailandia y el 
Uruguay, se celebrarían durante la semana de la reunión de noviembre del Comité. El Paraguay 
señaló que la Decisión de Bali establecía una excepción provisional a algunas normas de ayuda 
interna para los países en desarrollo Miembros, siempre que se cumplieran determinadas 
condiciones, en particular el cumplimiento de las obligaciones en materia de transparencia. El 
Paraguay señaló que la notificación más reciente del cuadro DS.1 de la India mostraba l a ayuda para 
el arroz, de un valor de casi USD  7.000  millones, de conformidad con el artículo 6.4 del Acuerdo 
sobre la Agricultura. La India también representaba el 44,7 % del total de las exportaciones 
mundiales de arroz, según el último informe de la Secr etaría publicado con la signatura 
G/AG/W/32/Rev.21. El Paraguay también señaló que los Miembros deben garantizar que "las 
existencias adquiridas en el marco de tales programas no tendrán efectos de distorsión del comercio 
ni afectarán desfavorablemente a l a seguridad alimentaria de otros Miembros". La India había 
invocado la cláusula de paz de Bali tres veces para su ayuda para el arroz en 2018, 2019 y 2020. 
La intención detrás de la solicitud de consultas era obtener más detalles sobre esa ayuda y la forma  
en que funcionaba el programa de constitución de existencias públicas de la India. Las preguntas 
formuladas por los Miembros para el procedimiento de consultas se basaban en las preguntas 
formuladas anteriormente en el Comité, cuyas respuestas los Miembro s solicitantes no habían 
considerado adecuadas. El Paraguay señaló que en las preguntas formuladas a la India se pedía 
información sobre la ayuda que prestó a su sector del arroz, con inclusión de los pagos a nivel 
nacional y otra información exigida por l a Decisión de Bali. El Paraguay dio las gracias a la India por 
haber aceptado celebrar consultas bilaterales y esperaba que se produjeran intercambios fructíferos.  
3.50.  En cuanto a la Decisión de Nairobi sobre la competencia de las exportaciones, el Presidente 
dijo que, como se anunció en la reunión del Comité de Agricultura de junio, las pruebas del primer 
módulo del proyecto relativo a las herramientas de tecnología de la información ligadas al 
cuestionario sobre competencia de las exportaciones, que incluye c omunicaciones en línea, se 
realizaron en julio de  2022 con un grupo de Miembros interesados. En octubre de  2022 se llevó a 
cabo un ejercicio similar de pruebas en pequeños grupos para el segundo módulo de la función de 
presentación de informes en línea. El  ejercicio de pruebas proporcionó información muy útil a la 
Secretaría. El Presidente añadió que la Secretaría procedería a realizar los ajustes técnicos finales 
para poner en marcha la siguiente fase del proyecto en diciembre, que permitiría a los Miembro s 
utilizar la herramienta en línea ligada al cuestionario sobre competencia de las exportaciones para 
la presentación de sus respuestas al cuestionario sobre la base de pruebas completas. El Presidente 
dijo que los vídeos se pondrían a disposición en el Si stema de Gestión de la Información sobre la 
Agricultura para explicar cómo utilizar la nueva herramienta tan pronto como esté en 
funcionamiento. La Secretaría mantendría informados a los Miembros sobre las próximas etapas y 
les proporcionaría el apoyo nece sario para la utilización de la herramienta. Por último, el Presidente 
señaló que en las próximas semanas distribuiría el cuestionario sobre competencia de las 
exportaciones para iniciar los preparativos de los debates específicos anuales de  2023 sobre 
competencia de las exportaciones.  
3.3  Informe de la Presidencia sobre la reunión informal del 21 de noviembre, otras 
cuestiones  
3.51.  Durante la reunión informal celebrada el 21 de noviembre, el Comité prosiguió sus 
deliberaciones sobre el aumento de la transparencia y  el proceso de examen del Comité, incluidos 
los requisitos de transparencia en las esferas de competencia de las exportaciones y de restricciones 
a la exportación. En la reunión formal, el Presidente presentó un informe oral sobre las 
deliberaciones, que f igura en el anexo 2 del presente informe.  G/AG/R/104  
- 19 - 
  3.4  Cuestiones relativas a la aplicación  
3.52.  El Presidente señaló que en la Decisión Ministerial de Doha sobre las cuestiones y 
preocupaciones relativas a la aplicación, se había pedido al Comité que realizara un seguimien to de 
tres cuestiones: i) la  elaboración de disciplinas por las que se rija la concesión de créditos a la 
exportación, garantías de créditos a la exportación o programas de seguro, de conformidad con el 
artículo  10.2; ii) el examen de los posibles medios d e mejorar la eficacia de la aplicación de la 
Decisión de Marrakech sobre los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios; 
y iii) el examen continuo de la administración de los contingentes arancelarios y la presentación de 
adiciones a  las notificaciones del cuadro MA.1 sobre los regímenes de contingentes arancelarios.  
3.53.  El Presidente dijo que uno de los asuntos relacionados con la aplicación en el marco de este 
punto del orden del día era examinar los medios para mejorar la eficacia de l a aplicación de la 
Decisión de Marrakech sobre los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios. 
Esto se solapaba claramente con la tarea encomendada al Comité en la CM12, de conformidad con 
el párrafo 8 de la Declaración sobre la Resp uesta de Emergencia a la Inseguridad Alimentaria. El 
Presidente propuso organizar debates sobre este subpunto del orden del día en el marco de los 
debates sobre el programa de trabajo del párrafo 8. En cuanto a los otros dos subpuntos del orden 
del día que  tratan de la financiación de las exportaciones y la administración de los contingentes 
arancelarios, el Presidente señaló que estos se examinaban periódicamente con detalle en el marco 
de la aplicación de la Decisión de Nairobi sobre competencia de las ex portaciones y la Decisión de 
Bali sobre los contingentes arancelarios, respectivamente. El Presidente afirmó que en varias 
reuniones del Comité de Agricultura, incluida en esta reunión de noviembre, no había habido 
intervenciones en el marco de este punto del orden del día. El Presidente invitó a los Miembros a 
reflexionar sobre la manera de abordar la cuestión de la duplicación y la superposición de puntos 
del orden del día del Comité, con el fin de llevar a cabo eficazmente las reuniones.  
3.5  Informe anual al  Consejo del Comercio de Mercancías  
3.54.  El Presidente indicó que, según la práctica habitual, se presentaría al Consejo del Comercio 
de Mercancías (CCM) un breve informe fáctico sobre las actividades llevadas a cabo por el Comité 
en 2022. En consecuencia, el P residente presentaría, bajo su responsabilidad, un informe fáctico en 
el que se reflejarían las actividades del Comité. Un proyecto del informe se distribuyó a los Miembros 
como documento de sala.22 El Presidente también señaló que el proyecto de informe se actualizaría 
para tener en cuenta los debates de la reunión de noviembre, así como las observaciones de los 
Miembros sobre el proyecto.23 
3.55.  El Presidente añadió que Presidente del CCM había pedido a  los Presidentes de sus órganos 
subsidiarios, incluido el Comité de Agricultura, que preparasen informes fácticos sobre dos 
cuestiones, a saber: i) la respuesta de la OMC a la pandemia de COVID -19 y ii) el funcionamiento 
actual de los Comités.24 En cuanto al primero, el Presidente dijo que la intención era comprender la 
forma en que los diversos órganos debían ajustar su labor para hacer frente a las cuestiones y 
desafíos relacionados con la pandemia. El Presidente señaló que el Comité había realizado una l abor 
impresionante para seguir desempeñando sus funciones durante la pandemia de COVID -19, tanto 
en lo que respecta al proceso -empezando por una reunión extraordinaria que el Comité celebró en 
junio de  2022- como a los esfuerzos encaminados a aumentar la transparencia para permitir un 
examen de las medidas adoptadas por los Miembros en respuesta a la pandemia. El Presidente dijo 
que el segundo informe se refería al funcionamiento actual de los Comités, una de las cuestiones 
que los Miembros querrían examin ar en el marco de la reforma de la OMC. También en este caso, 
el Presidente señaló que el Comité tenía un buen historial en informar especialmente sobre 
herramientas digitales eficaces que sustentan su labor y que han añadido transparencia y eficiencia 
a las funciones del Comité. En este sentido, el Presidente hizo referencia al documento 
G/AG/GEN/206 de la Secretaría, que contiene información detallada sobre las herramientas digitales 
y las prácticas de documentación del Comité. El Presidente dijo que, dad o que la mejora de la 
transparencia y la eficiencia de la labor del Comité era una tarea permanente, el Comité deliberaría 
 
22 Documento RD/AG/98, distribuido el 18 de noviembre de 2022.  
23 El informe definitivo se distribuyó el 24 de noviembre de 2022 con la signatura G/L/1446.  
24 JOB/CTG/18.  G/AG/R/104  
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  sobre esas cuestiones en 2023. El Presidente afirmó que prepararía los informes solicitados por el 
Presidente del CCM, en consulta co n la Secretaría.25 
3.6  Otros asuntos  
3.6.1   Renovación de la condición de observador ad hoc  del IICA  
3.56.  El Presidente recordó que, en su reunión de marzo de  2012, el Comité había acordado invitar 
cada año al Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) a participar en las 
reuniones ordinarias como observador ad hoc , a fin de agilizar el procedimiento, a menos que algún 
Miembro solicitase expresamente que la cuestión se incluyese en el orden del día en las reuniones 
intermedias. En cons ecuencia, el IICA había sido invitado a participar en las reuniones ordinarias del 
Comité desde  2012.  
3.57.  El Comité acordó invitar al IICA a participar en sus reuniones formales de  2023 en calidad de 
observador ad hoc . 
3.6.2   Declaración conjunta de un grupo de Miemb ros sobre la propuesta de reglamento 
de la UE relativo a los productos libres de deforestación  
3.58.  Indonesia se refirió a una carta que, junto con otros 13 Miembros, envió a los jefes del 
Parlamento Europeo, el Consejo Europeo y la Comisión Europea el 27 de ju lio de  2022, en la que 
expresaba su preocupación por la propuesta de la Unión Europea (UE) de un reglamento relativo a 
los productos libres de deforestación.26 Indonesia consideraba que la propuesta crearía nuevos 
obstáculos al comercio al imponer controle s y medidas adicionales y también afectaría 
negativamente a los pequeños productores de los países en desarrollo. Indonesia añadió que el 
reglamento propuesto planteaba un desafío importante a las normas de la OMC y parecía contener 
elementos discriminator ios en cuanto a los productos comprendidos y el trato nacional. Indonesia 
creía firmemente que el libre comercio favorecía, y no obstaculizaba, el fomento los objetivos de 
desarrollo sostenible y consideraba imperativo que los objetivos de reglamentación s e alcanzaran 
mediante un enfoque no restrictivo del comercio.  
3.59.  El Paraguay señaló que la transición hacia una producción más sostenible debía ser gradual y 
estar determinada por los países en consonancia con sus necesidades en materia de desarrollo. Esa 
transición debía respetar, además, las realidades locales, en particular las características sociales, 
económicas y ambientales de las diferentes regiones. El Paraguay adujo que los Miembros debían 
aplicar medidas ambientales de conformidad con las reglas y n ormas establecidas a nivel 
internacional, en particular las de la OMC, con respecto a las medidas que afectaban al comercio 
internacional. El Paraguay señaló que algunos Miembros habían alcanzado su nivel actual de 
desarrollo e industrialización utilizando  medios perjudiciales para el medio ambiente y planteaban 
desafíos relacionados con el cambio climático a otros países que de alguna manera habían 
contribuido solo marginalmente a la degradación del medio ambiente. Esperar que estos últimos 
países adoptase n las mismas medidas para luchar contra el cambio climático sin recibir asistencia 
alguna iba contra el principio jurídico internacional de las responsabilidades comunes pero 
diferenciadas. El Paraguay añadió que, a diferencia de la UE, los productores del  Paraguay no se 
beneficiaban de subvenciones; el costo para sus productores de adaptarse a las medidas propuestas 
por la UE era significativo y saldría de sus ingresos. Los países que menos habían contribuido al 
cambio climático tenían que soportar la carg a que supone el cumplimiento; el Paraguay se 
preguntaba cómo esa situación se conciliaría con el principio de las responsabilidades comunes pero 
diferenciadas y los tres pilares del desarrollo sostenible. El Paraguay aludió a las actuales 
incertidumbres en  materia de aplicación relacionadas con cuestiones como la evaluación del riesgo, 
los procedimientos de cumplimiento y la clasificación de los países en el marco del proyecto de 
reglamento de la UE, e instó a la UE a que facilitara detalles sobre todas esa s cuestiones prácticas. 
El Paraguay no aprobaba la decisión de la Unión Europea de abandonar la colaboración multilateral 
 
25 Los proyectos de informes sobre la "las respuesta de la OMC a la pandemia" y el "funcionamiento 
actual del Comité de Agricultura" se dieron a conocer a los Miembros para que formulasen observaciones con la 
signatura RD/AG/101 y RD/AG/102, respectivamente. Los informes definitivos, que incorporan las 
observaciones de los Miembros, se distribuyeron posteriormente con las signaturas G/L/1469 -G/AG/W/228 
sobre la respuesta de la OMC a la pandemia, y G/L/1470 -G/AG/W/229 sobre el funcionamiento actual del 
Comité de Ag ricultura.  
26 La carta se distribuyó posteriormente con la signatura G/AG/GEN/213.  G/AG/R/104  
- 21 - 
  y de adoptar, en cambio, medidas unilaterales, e instaba a la UE a proceder por conducto de las 
negociaciones y la cooperación, con el  fin de alcanzar objetivos ambientales.  
3.60.  Malasia expresó su preocupación y su decepción por la decisión unilateral establecida por la 
Unión Europea y la instó a ampliar sus consultas y su colaboración con los países afectados de 
manera abierta e inclusiva.  
3.61.  Aunque reconocía que la propuesta de la UE relativa a la deforestación era provisional, la 
Argentina expresó varias preocupaciones sistémicas con respecto a la medida en su redacción actual. 
La Argentina señaló que sus preocupaciones no se referían al obje tivo de la medida, que 
prácticamente todos los Miembros compartían, sino más bien a su marcado carácter restrictivo y 
proteccionista y al posible conflicto con el equilibrio en otros foros internacionales. La Argentina se 
refirió a los estudios disponibles  que mostraban una importante deforestación interna del 90 % en el 
territorio de la UE, a la vez que simultáneamente impulsaba la deforestación a nivel mundial con el 
fin de promover su propio desarrollo económico, lo que provocaba demandas por parte de muc hos 
países en desarrollo para que la UE respete el principio de las responsabilidades comunes pero 
diferenciadas. La Argentina señaló que, si bien la debida diligencia era un mecanismo habitual en 
las leyes sobre el medio ambiente y los derechos humanos, l a insistencia en la debida diligencia, 
independientemente de las condiciones reinantes del nivel de protección, parecía excesiva. Los 
requisitos administrativos costosos relativos a las operaciones comerciales, las exigentes solicitudes 
de información y la s sanciones excesivas por las infracciones podrían constituir un desincentivo a 
diversificar las fuentes de suministro para los operadores comerciales. La Argentina afirmó que la 
clasificación de los países según el riesgo que presentaban en el cumplimient o de la legislación podría 
dar lugar a una discriminación arbitraria contra las empresas, los sectores o los países. La Argentina 
declaró que la evaluación de la propuesta original por parte de la Comisión de la UE en consonancia 
con las modificaciones pro puestas por el Consejo y el Parlamento reforzaría, en principio, el carácter 
potencialmente proteccionista de esta iniciativa. Las prescripciones adicionales presentadas por 
varios Estados miembros y operadores privados, junto con la posibilidad de ampliar  unilateralmente 
en el futuro el alcance de la medida a otros sectores de producción, daban lugar a gran incertidumbre 
y preocupación.  
3.62.  Guatemala señaló que todos los países tenían la responsabilidad de hacer frente a la 
deforestación; sin embargo, consider aba que la iniciativa de la UE era restrictiva y afectaba a los 
intereses de los países en desarrollo.  
3.63.  El Brasil señaló que la carta conjunta ponía en evidencia las preocupaciones de diversos 
Miembros con respecto a la propuesta legislativa. El Brasil seña ló que los distintos proyectos de 
reglamento incluían elementos cada vez más proteccionistas y discriminatorios. Abogó en contra del 
carácter extraterritorial de las medidas que ignoraban las realidades, las necesidades y las políticas 
locales. El Brasil s e refirió a las cifras citadas anteriormente por la UE en respuesta a la pregunta 
ID 103006  sobre el aumento de la cubierta forestal en la UE, y señaló que el Plan ABC en el Brasil 
había ayudado a recuperar 26,8 millones de hectáreas de pastizales degradados entre 2010 y 2020; 
una superficie mayor que el territorio del Reino Unido. El Brasil dec laró que la recuperación de esos 
pastizales produjo beneficios en los tres pilares del desarrollo sostenible, generó ingresos y empleo, 
y facilitó la captura de carbono y la producción de alimentos, entre otros beneficios. El Brasil subrayó 
que las activid ades económicas en los países en desarrollo tenían que ser rentables para que los 
productores involucrados también pudieran adoptar prácticas ambientalmente sostenibles y eso es, 
precisamente, lo que hizo el Plan ABC del Brasil.  
3.64.  Côte d'Ivoire expresó su pr eocupación por el proyecto de reglamento de la Unión Europea 
relativo a la deforestación, y declaró que la legislación no tenía en cuenta las realidades de los 
distintos países afectados por el cambio climático y la deforestación. El reglamento propuesto p odría 
ser contraproducente para su objetivo declarado y obstaculizar el acceso de los países en desarrollo 
a los mercados de la UE para productos como el café, el aceite de palma y la madera. Côte d'Ivoire 
pidió a la UE que respetara el principio de las re sponsabilidades comunes pero diferenciadas y 
prosiguiera su diálogo y sus consultas con los asociados potencialmente afectados. Côte d'Ivoire se 
refirió a varias preocupaciones que figuran en la carta conjunta, en particular sobre el alcance de la 
medida, los criterios de selección de los productos, las definiciones en cuestión, el costo y la 
viabilidad de los elementos de localización geográfica; además, el carácter unilateral de la medida 
relativa a la deforestación y los criterios potencialmente discrimi natorios podrían estar en conflicto 
con las normas de la OMC. Côte d'Ivoire declaró que el objetivo de proteger el medio ambiente 
podría de hecho no cumplirse, ya que los pequeños productores de los países en desarrollo, a falta G/AG/R/104  
- 22 - 
  de recursos suficientes par a realizar tareas adicionales, se verían afectados negativamente, lo que 
pondría en peligro su capacidad de competir en el mercado de la UE. El proyecto de reglamento solo 
abordaba el pilar ambiental de la sostenibilidad, pero podía crear un desequilibrio con respecto a los 
otros dos pilares, el de desarrollo sostenible de la sociedad y el de desarrollo económico, que eran 
muy pertinentes para los pequeños productores. Côte d'Ivoire abogó por un equilibrio entre los tres 
pilares en todas las medidas impulsa das por la sostenibilidad, y por tener en consideración los 
intereses de los pequeños productores que ya estaban afectados por la crisis. Côte d'Ivoire prefería 
un enfoque que entrañara la celebración de consultas con los interlocutores comerciales y la 
prestación de asistencia técnica y financiera a los afectados.  
3.65.  Colombia expresó su preocupación por el carácter extraterritorial del proyecto de política de 
la UE relativa a la deforestación. Colombia señaló que muchos Miembros tenían una cobertura de 
bosque s primarios superior al 50 %, lo que los hacía vulnerables a las actividades ilegales. Señaló 
que la lucha contra la deforestación era muy costosa y difícil, especialmente en los países tropicales 
y húmedos, que tenían realidades distintas a las de los país es europeos. Cualquier medida relativa 
a la deforestación debería tener en cuenta los aspectos geográficos y sociales pertinentes de los 
países interesados.  
3.66.  La Unión Europea dio las gracias a los Miembros que intervinieron y expresó su disposición a 
debati r cualquier cuestión relacionada con su legislación o su propuesta legislativa. La Unión Europea 
dijo que no percibía en las intervenciones de los Miembros un vínculo claro con las disposiciones 
pertinentes del Acuerdo sobre la Agricultura, lo que habría s ido importante para el Comité de 
Agricultura. La Unión Europea solicitó una copia de las declaraciones escritas a fin de poder 
examinarlas y posiblemente enviarlas a un Comité más apropiado.  
3.67.  El Presidente alentó a los Miembros a evitar debates sustantivos detallados en el marco del 
punto "Otros asuntos".  
3.6.3   Fechas de las reuniones ordinarias de  2023  
3.68.  La Secretaría informó al Comité de que se habían programado cuatro reuniones para 2023, 
en marzo, junio, septiembre y noviembre.27 Las fechas de todas esas reunion es serían de manera 
uniforme los días 27 y 28 de los meses en cuestión, con excepción de la reunión de noviembre 
prevista del 27 al 29 de noviembre, habida cuenta del programa generalmente extenso de esa 
reunión.  
3.69.  La próxima (104ª) reunión ordinaria del Com ité de Agricultura tendrá lugar, por consiguiente, 
los días  27 y 28 de marzo de  2023. Sobre esa base, el aerograma de recordatorio se distribuirá 
el 24 de febrero de  2023 y el aerograma de convocatoria se distribuirá a los Miembros el viernes 
17 de marzo d e 2023.  
  
 
27 El calendario de las reuniones de 2023 se distribuyó posteriormente con la signatura G/AG/GEN/212.  G/AG/R/104  
- 23 - 
  ANEXO  1 
El anexo 1 contiene la lista completa de las preguntas planteadas en el marco de los diversos puntos 
del orden del día del Comité. Las respuestas y las observaciones complementarias (en su caso) de 
los Miembros pueden consultarse a través  del AG-IMS ( http://agims.wto.org/ ) seleccionando la 
función "Buscar preguntas y respuestas presentadas desde  1995" e introduciendo el número de 
identificación de la pregunta de que se trate. También se puede acceder d irectamente a esa 
información haciendo clic en los enlaces correspondientes de la última columna ("Número de 
identificación") de los cuadros 1 a 3 infra. Se ha asignado el símbolo "*" a los números de 
identificación de las preguntas cuyas respuestas aún no  se habían presentado a través del AG -IMS 
a fecha 12 de enero de  2023. Se invita a los Miembros a que presenten cuanto antes las respuestas 
pendientes a través del AG -IMS. 
Cuadro 1 - Cuestiones específicas relativas a la aplicación (artículo 18.6)  
Cuestión específica relativa a la aplicación  Pregunta de  Número de 
identificación  
Controles cambiarios y normas relativas a las licencias 
de importación de la Argentina  Estados Unidos de América  103012  
Régimen cambiario de la Argentina destinado a 
facilitar las exportaciones de soja  Unión Europea  103041  
Régimen cambiario de la Argentina destinado a 
facilitar las exportaciones de soja  Estados Unidos de América  103013  
Restricciones de la Argentina a la exportación  Reino  Unido; Suiza; Japón; Nueva 
Zelandia; Unión Europea  103048  
Australia, Canadá, Estados  Unidos, Islandia, Japón, 
Nueva  Zelandia, Reino  Unido, 
Unión  Europea  - Restricciones de los servicios 
agrícolas y relacionados con la agricultura  Federación de Rusia  103078  
Australia, Canadá, Estados  Unidos, Nueva  Zelandia, 
Reino  Unido  - Derechos de impo rtación superiores a 
los tipos consolidados aplicados a los productos 
agropecuarios  Federación de Rusia  103061  
Canadá, Islandia, Noruega, Nueva  Zelandia, Japón, 
Unión  Europea  - Prohibiciones y restricciones relativas 
al suministro de maquinaria agrícola  Federación de Rusia  103070  
Australia, Canadá, Estados  Unidos, Islandia, Japón, 
Nueva  Zelandia, Reino  Unido, 
Unión  Europea  - Restricciones de los servicios 
agrícolas y relacio nados con la agricultura  Federación de Rusia  103079  
Australia, Canadá, Estados  Unidos, Nueva  Zelandia, 
Reino  Unido  - Derechos de importación superiores a 
los tipos consolidados aplicados a los productos 
agropecuarios  Federación de Rusia  103062  
Plan de clases especiales de leche del Canadá  Nueva Zelandia  103130  
Compensación del Canadá a los agricultores a raíz de 
concesiones comerciales  India 103135  
Revisión por el Canadá del sistema de contingentes 
arancelarios  Reino Unido  103086  
Subvenciones a los cereales de China  Australia  103087 * 
Modificaciones recientes de la política agropecuaria de 
China  Brasil  103004 * 
Programa de Reservas de Carne de Porcino de China  Estados Unidos de América; 
Canadá; Australia  103015 * 
Programa de Reservas de Carne de Porcino de China  Estados Unidos de América; 
Canadá; Australia  103016 * 
Programa de Reservas de Carne de Porcino de China  Estados Unidos de América; 
Canadá; Australia  103017 * 
Ayuda para la cría de ganado porcino de China  Estados Unidos de  América; 
Canadá; Brasil; Australia  103014 * 
Restricciones de China a la exportación de  almidón de 
maíz Unión Europea  103042 * 
Restricciones de China a la exportación de almidón de 
maíz Reino Unido; Suiza; J apón 103051 * 
Sistema para la compra y el almacenamiento de 
algodón de China  Estados Unidos de América  103019 * 
Sistema para la compra y el almacenamiento de 
algodó n de China  Estados Unidos de América  103020 * G/AG/R/104  
- 24 - 
  Cuestión específica relativa a la aplicación  Pregunta de  Número de 
identificación  
Sistema para la compra y el almacenamiento de 
algodón de China  Estados Unidos de América  103021 * 
Sistema para la c ompra y el almacenamiento de 
algodón de China  Estados Unidos de América  103022 * 
Políticas de China en relación con el algodón  Estados Unidos de América  103018 * 
Nueva ley del Ecuador sobre la leche  Estados Unidos de América; Nueva 
Zelandia; Australia; Unión Europea  103023  
Prohibiciones de Egipto a la exportación de productos 
agropecuarios  Suiza; Reino Unido  103088 * 
Canadá, Islandia, Noruega, Nueva  Zelandia, Japón, 
Unión  Europea  - Prohib iciones y restricciones relativas 
al suministro de maquinaria agrícola  Federación de Rusia  103069  
Unión  Europea, Islandia, Noruega  - Prohibiciones del 
transporte de carga por carretera  Federación de Rusia  103075  
Australia, Canadá, Estados  Unidos, Islandia, Japón, 
Nueva  Zelandia, Reino  Unido, 
Unión  Europea  - Restricciones de los servicios 
agrícolas y relacionados con la agricultura  Federación de Rusia  103080  
Unión  Europea, Noruega, Islandia  - Prohibiciones de 
acceso a los puertos  Federaci ón de Rusia; Nicaragua; 
Venezuela, República Bolivariana de  103066  
Marco Temporal rela tivo a las medidas de ayuda 
estatal de la UE  Brasil  103089  
Programas del compartimento  azul de la UE  India 103136  
Francia  - iniciativa "Misión de Resiliencia Alimentaria y 
Agrícola Europea"  Brasil; Paraguay  103005  
Estrategia de la UE en relación con la deforestación y 
la degradaci ón forestal  Brasil; Argentina; Paraguay  103006  
Canadá, Islandia, Noruega, Nueva  Zeland ia, Japón, 
Unión  Europea  - Prohibiciones y restricciones relativas 
al suministro de maquinaria agrícola  Federación de Rusia  103071  
Unión  Europea, Islandia, Noruega  - Prohibiciones del 
transporte de carga por carretera  Federación de Rusia  103076  
Australia, Canadá, Estados  Unidos, Islandia, Japón, 
Nueva  Zelandia, Reino  Unido, 
Unión  Europea  - Restricciones de los servicios 
agrícolas y relacionados con la agricultura  Federación de Rusia  103081  
Unión  Europea, Noruega, Islandia  - Prohibiciones de 
acceso a los puertos  Federación de Rusia; Nicaragua; 
Venezuela, República Bolivariana de  103068  
Subvenciones a los productos lácteos de la India  Australia  103090  
Políticas en materia de seguridad alimentaria de la 
India Estados Unidos de Améri ca; Japón; 
Paraguay; Nueva Zelandia  103027  
Restricciones de la India a la exportación de azúcar  Australia  103091  
Constitución de existencias públicas de la India  Estados U nidos de América; 
Canadá; Japón; Tailandia; Brasil; 
Paraguay; Uruguay; Australia; 
Nueva Zelandia; Unión Europea  103025  
Constitución de existencias públicas por la India  Estados Unidos de América; 
Canadá; Japón; Tailandia; Ucrania; 
Brasil; Paraguay; Uruguay; 
Australia; Nueva Zelandia; Unión 
Europea  103026  
Otros tipos de ayuda de la India para el arroz  Estados Unidos de América; 
Canadá;  Japón; Tailandia; Brasil; 
Paraguay; Uruguay; Australia; 
Nueva Zelandia; Unión Europea  103029  
Restricciones de la India a la exportación de trigo  Reino Unido; Suiza; Ucrania; Unión 
Europea  103060  
Restricciones de la India a la exportación de trigo  Australia  103092  
Sostenimiento de los precios de la India  Estados Unidos de América; 
Paraguay; Aus tralia 103024  
Medidas de restricción de las exportaciones de arroz 
aplicadas por la In dia Estados Unidos de América; 
Canadá; Japón; Suiza; Reino Unido; 
Paraguay; Australia; Nueva 
Zelandia; Unión Europea  103028  
Indonesia - Programas de constitución de existencias  Canadá  103093  G/AG/R/104  
- 25 - 
  Cuestión específica relativa a la aplicación  Pregunta de  Número de 
identificación  
Canadá, Islandia, Noruega, Nueva  Zelandia, Japón, 
Unión  Europea  - Prohibiciones y restricciones relativas 
al suministro de maquinaria agrícola  Federación de Rusia  103074  
Australia, Canadá, Estados  Unidos, Islandia, Japón, 
Nueva  Zelandia, Reino  Unido, 
Unión  Europea  - Restricciones de los servicios 
agrícolas y relacionados con la agricultura  Federación de Rusia  103082  
Existencias de leche desnatada en polvo del Japón  Australia  103094  
Políticas arancelarias de la República de Corea  Nueva Zelandia  103124  
Contingentes arancelarios de la República de Corea  Australia  103095  
Malasia  - Subvenciones a la carne de pollo y a los 
huevos y restricciones a la exportación de carne de 
pollo Australia  103096  
Prohibiciones a la exportación de produ ctos 
agropecuarios de México  Unión Europea  103043  
Prohibiciones a la exportación de productos 
agropecuarios de México  Suiza  103097  
Prohibiciones a la expor tación de productos 
agropecuarios de México  Estados Unidos de América  103030  
Restricci ones de Marruecos a la exportación de 
garbanzos (Licence exportation pois chiches)  Unión Europea  103044 * 
Canadá, Islandia, Noruega, Nueva  Zelandia, Japón, 
Unión  Europea  - Prohibiciones y restricciones relativas 
al suministro de maquinaria agrícola  Federación de Rusia  103073  
Australia, Canadá, Estados  Unidos, Islandia, Japón, 
Nueva  Zelandia, Reino  Unido, 
Unión  Europea  - Restricciones de los servicios 
agrícolas y relacionados con la agricultura  Federación de Rusia  103083  
Australia, Canadá, Estados  Unidos, Nueva  Zelandia, 
Reino  Unido  - Derechos de importación superiores a 
los tipos consolidados aplicados a los productos 
agropecuarios  Federación de Rusia  103063  
Canadá, Islandia, Noruega, Nueva  Zelandia, Japón, 
Unión  Europea  - Prohibiciones y restricciones relativas 
al suministr o de maquinaria agrícola  Federación de Rusia  103072  
Unión  Europea, Islandia, Noruega  - Prohibiciones del 
transporte de carga por carretera  Federación de Rusia  10307 7  
Unión  Europea, Noruega, Islandia  - Prohibiciones de 
acceso a los puertos  Federación de Rusia; Nicaragua; 
Venezuela, República Bolivariana de  103067  
Administración del contingente arancelario de 
Sudáfrica para las aves de corral  Uruguay  103045 * 
Plan de garantías de Tailandia para el arroz paddy  India 103137 * 
Apoyo a las frutas de hueso de Türkiye  Australia  103098  
Restricciones de Türkiye a la exportación de productos 
agropecuarios  Reino Unido; Suiza; Japón; Nueva 
Zelandia ; Unión Europea  103054  
Ayuda al transporte de Türkiye  Estados Unidos de América; Brasi l; 
Australia  103031  
Australia, Canadá, Estados  Unidos, Islandia, Japón, 
Nueva  Zelandia, Reino  Unido, 
Unión  Europea  - Restricciones de los servicios 
agrícolas y relacionados con la agricultura  Federación de Rusia  103084  
Australia, Canadá, Estados  Unidos, Nueva  Zelandia, 
Reino  Unido  - Derechos de impo rtación superiores a 
los tipos consolidados aplicados a los productos 
agropecuarios  Federación de Rusia  103064  
Ley de Reducción de la Inflación de los Estados Unidos 
de 2022 Australia  103100  
Australia, Canadá, Estados  Unidos, Islandia, Japón, 
Nueva  Zelandia, Reino  Unido, 
Unión  Europea  - Restricciones de los servicios 
agrícolas y relacionados con la agricultura  Federación de Rusia  103085  
Australia, Canadá, Estados  Unidos, Nueva  Zelandia, 
Reino  Unido  - Derechos de impo rtación superiores a 
los tipos consolidados aplicados a los productos 
agropecuarios  Federación de Rusia  103065  G/AG/R/104  
- 26 - 
  Cuestión específica relativa a la aplicación  Pregunta de  Número de 
identificación  
Ampliación de la cobertura del seguro de los 
Estados  Unidos para las habas de soja y el sorgo de 
grano (granífero)  Brasil  103002  
Programas de ayuda al maíz de los Estados Unidos  China  103049  
Abonos de los Estados Unidos  Unión Europea  103053  
Donaciones para las infraestructuras de 
biocombustible  Unión Europea  103055  
Agricultura urbana y producción innovadora de los 
Estados Unidos  India 103138  
Ley de Agricultura de los Estados Unidos 2023  India 103139  
Ley del Plan de Rescate de los Estados Unidos  Australia  103099  
Programas de los Estados Unidos relativos a las habas 
de soja  China  103046  
Programas de los Estados Unidos relativos a las habas 
de soja  China  103047  
Financiación de los Estados Unidos para la adopción de 
medidas ambientales  Nueva Zelandia  103107  
   
  G/AG/R/104  
- 27 - 
 
Cuadro 2 - Preguntas formuladas en relación con notificaciones individuales  
Signatura del 
documento  Pregunta de  Respuesta de  Formato de notificación  Palabras clave  Número de 
identificación  
G/AG/N/CHN/57  Australia  China  MA.2 - Importaciones sujetas a contingentes arancelarios  Utilización de los 
contingentes arancelarios  103101 * 
G/AG/N/CHN/57  Paraguay  China  MA.2 - Importaciones sujetas a contingentes arancelarios  Utilización de los 
contingentes arancelarios  103102 * 
G/AG/N/CHN/57  Tailandia  China  MA.2 - Importaciones sujetas a contingentes arancelarios  Otras  103103 * 
G/AG/N/ISL/65  Paraguay  Islandia  MA.2 - Importaciones sujetas a contingentes arancelarios  Utilización de los 
contingentes arancelarios  103104  
G/AG/N/ISL/66  Nueva Zelandia  Islandia  MA.2 - Importaciones sujetas a contingentes arancelarios  Utilización de los 
contingentes arancelarios  103105  
G/AG/N/MYS/54  Brasil  Malasia  MA.2 - Importaciones sujetas a contingentes arancelarios  Utilización de los 
contingentes arancelarios  103003 * 
G/AG/N/USA/162  Brasil; Argentina  Estados Unidos de 
América  MA.2 - Importaciones sujetas a contingentes arancelarios  Utilización de los 
contingentes arancelarios  103001  
G/AG/N/AUS/129/Rev.
1  India Australia  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  MGA no referida a 
productos específicos  103140  
G/AG/N/AUS/142  Estados Unidos de 
América  Australia  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Otra MGA/MAE por 
productos específicos  103032  
G/AG/N/CAN/151  India Canadá  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Sostenimiento de los 
precios del mercado  103106  
G/AG/N/EU/79  Australia  Unión Europea  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Otra MGA/MAE por 
productos específicos  103108  
G/AG/N/GEO/28  Estados Unidos de 
América  Georgia  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Cuestiones de 
transparencia (con 
inclusión del cuadro DS.2)  103034 * 
G/AG/N/GEO/28  Estados Unidos de 
América  Georgia  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Servicios generales: 
servicios de infraest ructura  103033 * 
G/AG/N/JPN/277  India Japón  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Constitución de existencias 
públicas con fines de 
seguridad alimentaria  103141  
G/AG/N/MYS/53  Estados Unidos de 
América; Australia  Malasia  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Cuestiones de 
transparencia (con 
inclusión del cuadro DS.2)  103035 * 
G/AG/N/MYS/53  Estados Unidos de 
América; Australia  Malasia  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Cuestiones de 
transparencia (con 
inclusión del cuadro DS.2)  103036 * 
G/AG/N/MEX/56  Australia  México  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Cuestiones de 
transparencia (con 
inclusión del cuadro DS.2)  103109  
G/AG/N/MEX/56  Canadá  México  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Cuestiones de 
transparencia (con 
inclusión del cuadro DS.2)  103110    
  G/AG/R/104  
- 28 - 
 
Signatura del 
documento  Pregunta de  Respuesta de  Formato de notificación  Palabras clave  Número de 
identificación  
G/AG/N/MEX/56  Japón  México  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Cuestiones de 
transparencia (con 
inclusión del cuadro DS.2)  103112  
G/AG/N/MEX/56  Nueva Zelandia  México  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Cuestiones de 
transparencia (con 
inclusión del cuadro DS.2)  103113  
G/AG/N/MEX/56  Estados Unidos de 
América  México  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Pagos directos: asistencia 
para el reajuste  estructural 
otorgada mediante ayudas 
a la inversión  103037  
G/AG/N/MEX/56  Estados Unidos de 
América  México  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Pagos directos: asistencia 
para el reajuste estructural 
otorgada mediante ayudas 
a la inversión  103039  
G/AG/N/MEX/56  Estados Unidos de 
América  México  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Subvenciones a los 
insumos agrícolas 
disponibles para los 
productores con ingresos 
bajos o pobres en recursos  103038  
G/AG/N/NZL/132  India Nueva Zelandia  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Servicios generales: lucha 
contra plagas y 
enfermedades  103142  
G/AG/N/PAK/17/Corr.1  Unión Europea  Pakistán  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Constitución de existencias 
públicas co n fines de 
seguridad alimentaria  103114 * 
G/AG/N/PRY/34  India Paraguay  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Ayuda alimentaria interna  103143  
G/AG/N/PHL/85  Japón  Filipinas  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Subvenciones a los 
insumos agrícolas 
disponibles para los 
productores con ingresos 
bajos o pobres en recursos  103115  
G/AG/N/RUS/37  Brasil  Federación de Rusia  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Pagos directos: otros  103007  
G/AG/N/RUS/37  Tailandia  Federación de Rusia  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Pagos directos: otros  103117  
G/AG/N/RUS/37  Paraguay  Federación de Rusia  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Otra MGA/MAE por 
productos específicos  103116  
G/AG/N/GBR/11  Unión Europea  Reino Unido  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Sostenimiento de los 
precios del mercado: 
producción con derecho a 
ayuda  103050    
  G/AG/R/104  
- 29 - 
 
Signatura del 
documento  Pregunta de  Respuesta de  Formato de notificación  Palabras clave  Número de 
identificación  
G/AG/N/USA/157  Canadá  Estados Unidos de 
América  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Cuestiones de 
transparencia (con 
inclusión del cuadro DS.2)  103118  
G/AG/N/USA/157  Canadá  Estados Unidos de 
América  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Otra MGA/MAE por 
productos específicos  103119  
G/AG/N/USA/166  Australia  Estados Unidos de 
América  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Cuestiones de 
transparencia (con 
inclusión del cuadro DS.2)  103122  
G/AG/N/USA/166  Nueva Zelandia; 
Paraguay  Estados Unidos de 
América  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Anexo 2 (compartimento 
verde)  103131  
G/AG/N/USA/166  Australia  Estados Unidos de 
América  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Servicios generales: 
servicios de infraestructura  103120  
G/AG/N/USA/166  Australia  Estados Unidos de 
América  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Ayuda alimentaria interna  103121  
G/AG/N/USA/166  Brasil; Paraguay  Estados Unidos de 
América  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Ayuda alimentaria interna  103009  
G/AG/N/USA/166  Japón  Estados Unidos de 
América  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Ayuda alimentaria interna  103126  
G/AG/N/USA/166  Nueva Zelandia  Estados Unidos de 
América  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Ayuda alimentaria interna  103132  
G/AG/N/USA/166  Unión Europea  Estados Unidos de 
América  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Pagos directos: pagos en el 
marco de programas 
ambientales  103056  
G/AG/N/USA/166  Unión Europea  Estados Unidos de 
América  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  MGA Total Corriente 
(compartimento  ámbar)  103052  
G/AG/N/USA/166  Nueva Zelandia  Estados Unidos de 
América  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  MGA Total Corriente 
(compartimento ámbar)  103133  
G/AG/N/USA/166  Brasil  Estados Unidos de 
América  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Sostenimiento de los 
precios del mercado: 
producción con derecho a 
ayuda  103010  
G/AG/N/USA/166  Australia  Estados Unidos de 
América  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Otra MGA/MAE por 
productos específicos  103123  
G/AG/N/USA/166  Australia  Estados Unidos de 
América  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Otra MGA/MAE por 
productos específicos  103125  
G/AG/N/USA/166  Nueva Zelandia  Estados Unidos de 
América  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Otra MGA/MAE por 
productos específicos  103144  
G/AG/N/USA/166  Unión Europea  Estados Unidos de 
América  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  MGA no referida a 
productos específicos  103057  
G/AG/N/USA/166  Brasil  Estados Unidos de 
América  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Clasificación de las 
medidas  103008  
G/AG/N/USA/166  Nueva Zelandia  Estados Unidos de 
América  DS.1 - Medidas de ayuda exentas y no exentas - MGA Total 
Corriente  Clasificación de las 
medidas  103134    
  G/AG/R/104  
- 30 - 
 
Signatura del 
documento  Pregunta de  Respuesta de  Formato de notificación  Palabras clave  Número de 
identificación  
G/AG/N/BRA/68  India Brasil  DS.2 - Introducción o modificación de medidas de ayuda 
interna  Cuestiones de 
transparencia (con 
inclusión del cuadro DS.2)  103145  
G/AG/N/GBR/14  Brasil; Paraguay  Reino Unido  DS.2 - Introducción o modificación de medidas de ayuda 
interna  Cuestiones de 
transparencia (con 
inclusión del cuad ro DS.2)  103011  
G/AG/N/GBR/14  Unión Europea  Reino Unido  DS.2 - Introducción o modificación de medidas de ayuda 
interna  Cuestiones de 
transparencia (con 
inclusión del cuadro DS.2)  103059  
G/AG/N/GBR/14  India Reino Unido  DS.2 - Introducción o modificación de medidas de ayuda 
interna  Cuestiones de 
transparencia (con 
inclusión del cuadro DS.2)  103146  
G/AG/N/GBR/14  Estados Unidos de 
América  Reino Unido  DS.2 - Introducción o modificación de medidas de ayuda 
interna  Cuestiones de 
transparencia (con 
inclusión del cuadro DS.2)  103040  
G/AG/N/GBR/4  Australia  Reino Unido  DS.2 - Introducción o modificación de medidas de ayuda 
interna  Clasificación de las 
medidas  103127  
G/AG/N/EU/77/Rev.2  Paraguay  Unión Europea  ER.1 - Prohibiciones y restricciones a la exportación  Notificación oportuna  103147  
G/AG/N /MYS/52/Add.1  Reino Unido; Suiza; 
Japón; Unión Europea  Malasia  ER.1 - Prohibiciones y restricciones a la exportación  Seguridad alimentaria de 
los Miembros importadores  103058  
G/AG/N/JPN/269  Australia  Japón  NF.1 - Decisión sobre los PDINPA  PDINPA  103128  G/AG/R/104  
- 31 - 
  Cuadro 3 - Preguntas formuladas en el marco del punto del orden del día "Notificaciones 
pendientes"  
Pregunta de  Respuesta de  Número de identificación  
India Uruguay  103111 * 
 
  G/AG/R/104  
- 32 - 
  ANEXO  2 
 
INFORME DE LA PRESIDENCIA SOBRE LA REUNIÓN INFORMAL CELEBRADA  
EL 21 DE NOVIEMBRE - AUMENTO DE LA TRANSPARENCIA Y PROCESO  
DE EXAMEN DEL COMITÉ DE AGRICULTURA  
(PUNTO 2.C DEL ORDEN DEL DÍA)  
Durante la reunión informal de ayer, los Miembros abordaron dos temas relacionados con la 
transparencia y la labor de este Comité.  
 
Respecto del primer tema , los Miembros mantuvieron su compromiso con la creación de una base 
de datos sobre la ayuda interna basada en la comunicación conjunta presentada por  un grupo de 
Miembros en el documento RD/AG/92. A la luz de los debates sobre este asunto celebrados en las 
reuniones informales de junio y septiembre del Comité, propuse que la Secretaría elaborara una 
nota metodológica sobre la base de datos propuesta en  la que se indicaran los elementos técnicos 
necesarios para crear dicha base, a fin de fomentar debates prácticos sobre la cuestión para poder 
avanzar. En  ella la Secretaría explicaría asimismo la estructura de la información recogida en el  AG-
IMS en el ma rco del pilar de ayuda interna y la situación en términos de exactitud/funcionamiento 
de dicha información.  
 
Varios Miembros señalaron las deficiencias y discrepancias fácticas en la base de datos sobre la 
ayuda interna del AG -IMS y apoyaron mi idea de que  la Secretaría elaborara una nota metodológica 
sobre la base de datos propuesta para iniciar debates al respecto. Al mismo tiempo, otros Miembros 
prefirieron hacer primero un balance fundamentado de la base de datos de la Secretaría con el fin 
de valorar q ué convendría añadir o mejorar para atender a las necesidades de los Miembros. 
Finalmente, hubo convergencia en torno a la idea de que la Secretaría organizara una sesión de 
trabajo sobre la base de datos del AG -IMS antes de la siguiente reunión del Comité , en marzo 
de 2023. Un Miembro, también copatrocinador del documento RD/AG/92, indicó que tal vez 
presentaría su propia base de datos sobre la ayuda interna a efectos de realizar una evaluación 
comparativa de lo que existía y lo que se podía aspirar a logr ar. 
 
La Secretaría expresó su disposición a organizar próximamente una sesión de trabajo sobre la base 
de datos del AG -IMS. La Secretaría también aclaró que en los últimos meses había estado trabajando 
en la función del AG -IMS relativa a la presentación de  información sobre la ayuda interna, la cual 
aún no estaba operativa. Para evitar toda confusión adicional, la Secretaría desactivaría esta función 
hasta que hubiera concluido la labor relativa a esa información.  
 
En cuanto al segundo tema , la Unión Europe a presentó su comunicación sobre la transparencia en 
los ámbitos de la competencia de las exportaciones y las restricciones a la exportación. La UE se 
refirió a la Declaración de la CM12 relativa a la inseguridad alimentaria y destacó que la mejora de 
la transparencia de las políticas comerciales había cobrado mayor importancia en el contexto de la 
crisis mundial del momento. La UE propuso centrar inicialmente la atención en los ámbitos de las 
prohibiciones y restricciones a la exportación, la competencia d e las exportaciones y la ayuda 
alimentaria internacional para mejorar y racionalizar las respectivas obligaciones de transparencia, 
y reducir al mismo la carga administrativa para los gobiernos notificantes. En el ámbito de la 
competencia de las exportacio nes, incluida la ayuda alimentaria internacional, la UE presentó varias 
ideas concretas para racionalizar las prescripciones de notificación del cuadro ES tras la adopción de 
la Decisión de Nairobi sobre la competencia de las exportaciones, sin mermar ni p erder el nivel de 
transparencia existente. La UE también subrayó la necesidad de mejorar la transparencia de las 
restricciones a la exportación, entre otras cosas, aclarando los actuales requisitos y plazos en 
materia de transparencia, especialmente en la situación mundial del momento, en la que las 
restricciones a la exportación ocupaban un lugar destacado en la agenda política mundial. La UE 
también aludió a la necesidad de examinar el vínculo entre las funciones del Comité de Agricultura 
y del Comité de Acceso a los Mercados, y la transparencia de las restricciones a la exportación.  
 
Varios Miembros apoyaron las ideas y los objetivos de la UE para mejorar la transparencia, incluso 
en la esfera de las restricciones a la exportación, y expresaron su disposi ción a participar en los 
debates técnicos. Algunos de ellos también compartieron la opinión de que la simplificación y la 
racionalización propuestas para las notificaciones sobre subvenciones a la exportación no debían dar 
lugar a una pérdida de informació n importante. Al mismo tiempo, otros Miembros no compartieron G/AG/R/104  
- 33 - 
  la opinión de que se debía dar prioridad únicamente a determinadas cuestiones relacionadas con la 
agricultura para mejorar la transparencia; a su vez, esos Miembros hicieron hincapié en la neces idad 
de mejorar la transparencia en los pilares de la ayuda interna y el acceso a los mercados. Respecto 
de los debates anteriormente celebrados en el marco del Comité de Agricultura en Sesión 
Extraordinaria, un Miembro no apoyó la idea de centrar la atenc ión únicamente en la transparencia 
como pilar aparte para entablar debates específicos; asimismo, se planteó la cuestión de si el Comité 
tenía el mandato y las competencias necesarias para mejorar los requisitos de transparencia 
vigentes. Un Miembro advirt ió de que los debates no debían dar lugar a una carga adicional para los 
países en desarrollo en términos de transparencia.  
 
Al final de la reunión, indiqué que la cuestión de la mejora de la transparencia y del cumplimiento 
de las obligaciones de notifica ción seguiría figurando en el orden del día de la siguiente reunión 
informal del Comité de Agricultura.  
 
 
__________