G/TBT/W/711   
3 de marzo de 20 20 
(20-1597) Página: 1/2 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original: español  
 
  
CHILE - CONSULTA PÚB LICA PARA PROYECTO D E LEY QUE ESTABLECE  
NORMAS SOBRE ELABORA CIÓN, DENOMINACIÓN Y  ETIQUETADO DE  
PRODUCTOS LÁCTEOS O DERIVADOS DE LA LECH E  
DECLARACIÓN PRESENTADA POR CHILE AL COMITÉ DE O BSTÁCULOS TÉCNICOS A L COMERCIO  
26 Y 27 DE FEBRERO DE 2020  
La siguiente comunicación, de fecha 2 de marzo  de 20 20, se distribuye a petición de la delegación 
de Chile. 
 
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1.  Voy a completar lo indicado en el documento G/TBT/W/698 , que corresponde a la respue sta 
entregada a Estados Unidos y Nueva Zelandia en el pasado comité TBT de la OMC de noviembre 
pasado en el documento G/TBT/M/79  (Acta de la reunión celebrada los días 12-15 de noviembre de 
2019).  
2.  Con fecha 26 de septiembre de 2019, en cumplimiento con las obligaciones en materia de 
transpar encia establecidas en el Acuerdo OTC de la OMC, fue notificado a la OMC bajo la 
Nomenclatura G/TBT/N/CHL/500 , el Texto del Proyecto de Ley que Establece Normas sobre 
Comercialización y Etiquetado de Leche, que corresponde al texto aprobado en el Congreso de Chile. 
Asimismo, fue notificado a la OMC en etapa convenientemente temprana, tal como lo establece el 
Artículo 2.9 del Acuerdo OTC de la OMC, el contenido original de los proyectos de iniciativa 
parlamentaria (tanto de la Cámara de Diputados como de los Senadores), bajo las nomenclaturas 
G/TBT/N/CHL/442  del 24 de mayo de 2018 y G/TBT/N/CHL/458  del 3 de septiembre de 2018 
respectivamente, que terminaron en la pu blicación de la Ley N°21.179, que Establece Normas sobre 
Elaboración, Denominación y Etiquetado de Productos Lácteos o Derivados de la Leche, el pasado 
2 de noviembre  de 2019.  
3.  Desde entonces, las observaciones efectuadas por los países que respondieron a la consulta 
abierta por la OMC fueron recogidas en la ley, pues el Gobierno de Chile las expuso durante la  
discusión parlamentaria.  
4.  Sin embargo, el Poder Legislativo opera de manera independiente del Poder Ejecutivo, éste último 
no puede condicionar o dete rminar de manera absoluta el contenido de las leyes durante su trámite 
legislativo.  
5.  El objetivo de la notificación número 500, fue informar el proceso, principalmente respecto al 
Texto aprobado en el Congreso, que corresponde a uno distinto a los notifica dos en las 
dos oportunidades anteriores; asimismo, tener las impresiones y opiniones de los países miembros 
de la OMC.  
6.  En base a esa información, fueron analizadas las observaciones, y se remitieron respuestas por 
escrito; a saber, para aquellas planteadas  por EE.UU, UE, Nueva Zelanda, México, Perú, Costa Rica, 
Guatemala : G/TBT/N/CHL/500/Add.1  24 de febrero de 2020 . 
7.  Cabe destacar, que el periodo para la entrada en vigencia es de 9 meses desde su publicación.  G/TBT/W/711  
 
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  8.  Para contextualizar, esta Ley tiene por objeto mejorar la información al consumidor; en este 
sentido, cabe recordar que las normas de etiquetado del CODEX, contenidas en la norma general de 
etiquetado de alimentos preenvasados, señalan que los etiquetados no sean engañosos y que 
reflejen la verdadera naturaleza d el producto, lo que era necesario mejorar para los productos 
lácteos en Chile.  
9.  Finalmente, es necesario destacar y reiterar que esta Ley surgió como una moción parlamentaria, 
no proviene del Ejecutivo, y fueron realizados todos los esfuerzos necesarios par a conversar con el 
Parlamento en relación a las obligaciones del Acuerdo OTC de la OMC, de la importancia de estas 
obligaciones y la transparencia del proceso. Como es de conocimiento, la influencia del Ejecutivo 
sobre el Parlamento puede ser bastante acot ada, especialmente sobre un proyecto de Ley de una 
moción parlamentaria como fue en este caso.  
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