RESTRICTED  
  
WT/ACC/TLS/31  
25 de julio de 2023 
(23-5067) Página: 1/16 
Grupo de Trabajo sobre la  
Adhesión de Timor -Leste  Original:  inglés  
 
  
ADHESIÓN DE TIMOR -LESTE  
PREGUNTAS Y RESPUESTAS  
La siguiente comunicación, de fecha 24 de julio de 2023, se distribuye a petición de la 
delegación de la República Democrática de Timor -Leste.  
 
_______________  
 
 
  WT/ACC/TLS/31  
- 2 - 
  ÍNDICE  
II. POLÍTICAS ECONÓMICAS  ................................ ................................ ........................  3 
- Políticas monetaria y fiscal  ................................ ................................ ..........................  4 
- Régimen de inversiones  ................................ ................................ ..............................  5 
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS  ....................  7 
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS  ................................ ...... 7 
A. REGLAMENTACIÓN DE LAS IMPORTACIONES  ................................ ..........................  7 
- Derechos de aduana propiamente dichos  ................................ ................................ ....... 7 
- Derechos y cargas por los servicios prestados  ................................ ................................  8 
- Normas de origen  ................................ ................................ ................................ ....... 9 
- Regímenes antidumping, de derechos compensatorios y de salvaguardias  .........................  9 
C. POLÍTICAS INTERNAS QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR  
DE MERCANCÍAS ................................ ................................ ................................ .... 10 
- Obstáculos técnicos al comercio, normas y certificación  ................................ ................. 10 
- Medidas sanitarias y fitosanitarias  ................................ ................................ ............... 10 
- Políticas agrícolas  ................................ ................................ ................................ ......15 
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL  ................................ ....... 15 
 
 
 
 
 
 
  WT/ACC/TLS/31  
- 3 - 
  II. POLÍTICAS ECONÓMICAS  
Pregunta 1  
Párrafo 81: Timor -Leste señala la agricultura como uno de los sectores prioritarios para 
impulsar la diversificación económica. En el documento WT/ACC/TLS/28, pregunta 15, 
preguntamos acerca del valor de la producción agropecuaria de Timor -Leste. Timor -Leste 
facilit ó el valor de producción de dos productos agropecuarios específicos (maíz y arroz), 
y aseguró a los Miembros que el Programa POVO KUDA GOVERNU SOSA había finalizado 
en 2012.  
Queremos señalar que nuestra pregunta no fue motivada por el interés en el Programa  
POVO KUDA GOVERNU SOSA, sino que preguntamos acerca del valor de la producción 
agropecuaria debido a su pertinencia para los compromisos en el marco del Acuerdo sobre 
la Agricultura, concretamente el artículo 6. En los párrafos 4  a) y b) del artículo 6 se  
describen los niveles de ayuda interna " de minimis " que los Miembros pueden excluir de 
sus cálculos de la Medida Global de la Ayuda Total Corriente (MGA Total Corriente). El 
nivel de minimis  no referido a productos específicos se calcula sobre el valor de la 
producción agropecuaria total de un Miembro. Timor -Leste distribuyó los cuadros 
justificantes DS.1 a 9 en el documento WT/ACC/SPEC/TLS/1/Rev.2. El documento 
G/AG/2, que contiene las presc ripciones en materia de notificación de la ayuda interna, 
no comprende la notificación del valor de la producción agropecuaria, pero algunos 
Miembros optan por incluirla a modo de contexto.  
Damos las gracias a Timor -Leste por indicar cada uno de los valore s del valor de 
producción referido a productos específicos del maíz y el arroz. No obstante, seguimos 
interesados en el valor total de producción de todos los productos agropecuarios. Dado 
que Timor -Leste ha indicado que el desarrollo agropecuario es una p rioridad, podría 
resultarle  útil emplear el valor de producción para calcular el nivel de minimis  no referido 
a productos específicos, visto  desde una perspectiva más amplia si Timor -Leste tiene en 
cuenta  el margen de actuación de que dispondrá para las su bvenciones a la agricultura 
tras la adhesión a la OMC.  
Respuesta  
El valor total de la producción agropecuaria de Timor -Leste durante el período 2013 -2021 es el 
siguiente:  
En $EE.UU.  
Año Valor  
2013 408.430.000  
2014 444.318.000  
2015 496.159.000  
2016 443.338.000  
2017 411.966.000  
2018 455.260.000  
2019 522.675.000  
2020 547.868.000  
2021 710.227.000  
Fuente:  FAOSTAT.  
Pregunta 2  
Párrafo 10: En el proyecto de informe del Grupo de Trabajo se indica que, en agosto 
de 2020, el Gobierno de Timor -Leste había aprobado el Plan de Recuperación Económica 
para 2020 -2023. Se señala también que, en 2020 -2022, el Gobierno había aplicado cuatro 
de las medidas previstas en el Plan para fomentar la recuperación en el corto plazo, a 
saber: i) un programa de distribución de cestas básicas, ii) subvenciones para la 
 
1 Tanto aquí como más abajo, a menos que se especifique otra cosa, los números de los párrafos y los 
anexos se refieren al proyecto de informe del Grupo de Trabajo (documento WT/ACC/SPEC/TLS/5/Rev.1).  WT/ACC/TLS/31  
- 4 - 
  recuperación del sector privado, iii) subvenciones contributivas para el sector privado, y 
iv) apoyo especial para los trabajadores del sector informal. Aplaudimos los esfuer zos de 
Timor -Leste para ocuparse de la seguridad alimentaria de sus ciudadanos. Tenemos 
algunas preguntas al respecto, a saber:  
• ¿Pudo el Gobierno de Timor -Leste costear el Programa de Distribución de 
Cestas Básicas o necesitó ayuda de donantes internacio nales?  
• ¿Se prestó la ayuda en forma de pagos en efectivo (o vales) a los consumidores 
timorenses o se prestó en forma de cesta de alimentos propiamente dicha (o 
de alimentos y otros productos no alimenticios)?  
• ¿Qué criterios y datos utilizó el Ministerio de Agricultura y Pesca para 
identific ar a los beneficiarios del Programa de Distribución de Cestas Básicas?  
Respuesta  
El Plan de Recuperación Económica, aprobado mediante la Resolución No 28/2020  del Gobierno , 
de 19 de agosto de 2020, comprendía la aplicación de medidas extraordinarias para promover la 
recuperación económica del país, entre ellas, el Programa de Distribución de Cestas Básicas. El 
Gobierno de Timor -Leste pudo costear este Programa con sus propios recursos. Se creó un fondo 
especial COVID para sufragar los costos de todas las medidas extraordinarias aplicadas durante la 
pandemia de COVID -19 y después de ella, incluido este Programa.  
De conformidad con el artículo 4 1) 2) del Decreto Ley No 48/2020 sobre las Medidas de Apoyo a las 
Familias mediante la Distribución de "Cestas Básicas" y a los Operadores Económicos Locales en el 
marco del Plan de Recuperación Económica y el Establecimiento de un Régimen Especial de 
Contratación, de 7 de octubre de 2020, modificado por el Decreto Ley No 1/2021, de 6 de enero 
de 2021, la ayuda se prestó en forma de cestas propiamente dichas de alimentos y otros productos. 
Conforme al Decreto Ley, en las principales ciudades, esas cestas podían sustituirse p or vales para 
los mismos productos. En la práctica, solo se distribuyeron c estas de alimentos y otros productos.  
Los beneficiarios del Programa se identificaron  mediante los libros de registro nacionales de 
"Uma  Kain" (unidades familiares). Conforme al Dec reto Ley No 48/2020, de 7 de octubre de 2020, 
cualquier ciudadano tenía derecho a recibir la ayuda. De conformidad con el Decreto Ley No 10/2022 
de Aprobación de Medidas para Reforzar la Distribución de Cestas de Alimentos Básicos a las Familias 
Timorenses  Más Necesitadas y para Apoyar a los Agentes Económicos Locales y Crear un Régimen 
Especial de Contratación Pública con este Fin, en el marco del Plan de Recuperación Económica, de  
4 de marzo de 2022 (presentado al Grupo de Trabajo, véase el aviso de legis lación que figura en el 
documento WT/ACC/TLS/30), solo podían acogerse al Programa de Distribución de Cestas Básicas 
las personas con ingresos mensuales inferiores a 500 dólares EE.UU.  
El Programa se suspendió el 30 de junio de 2023.  
- Políticas monetaria y fiscal  
Pregunta 3  
Párrafo 16: Dice que "[P]or el momento, en 2022 aún no se había indicado la fecha en que 
se adoptaría una moneda propia para Timor -Leste. El Gobierno había encomendado 
al CBTL [Banco Central] que llevase a cabo una investigaci ón para estudiar esta 
posibilidad".  
En su informe del personal técnico sobre las consultas del Artículo IV de 2022 con 
Timor -Leste, el FMI señaló las ventajas que tendría la desdolarización para la economía y 
sugirió que el Banco Central podría empezar a d esarrollar una estrategia —por ejemplo, 
en forma de libro blanco — para estudiar los próximos pasos necesarios para introducir 
una moneda nacional y darla a conocer.  
• ¿Qué opinión le merece al Gobierno esta recomendación?  WT/ACC/TLS/31  
- 5 - 
  • ¿Qué medidas está considerando e l Gobierno para empezar a trabajar en una 
estrategia de transición a una moneda nacional?  
Respuesta  
El Banco Central de Timor -Leste (CBTL) reconoce que la desdolarización o establecimiento de una 
moneda nacional comportaría ventajas, principalmente la oportunidad de controlar su propia política 
económica.  
Dado que la introducción de una moneda nacional formaba parte del Plan Estratégico Nacional, el 
Banco Central ha actuado enérgicamente  para preparar las condiciones, incluido el proce so global 
de creación de capacidad institucional, empezando por la elaboración de la Ley del Banco Central y 
la transformación de la Autoridad Bancaria y de Pagos (BPA) en el Banco Central de Timor -Leste 
en 2011. Otras medidas adoptadas fueron la elaboraci ón de su propio Plan Estratégico Financiero 
para promover y desarrollar un sistema financiero y de pagos nacional moderno. También se ha 
dado prioridad a atender las necesidades del público y prepararse para aplicar una política monetaria 
eficaz cuando lle gue el momento. Así pues, el CBTL seguirá investigando para estudiar la posibilidad 
de introducir una moneda nacional.  No obstante, habida cuenta de las nuevas tendencias, como la 
introducción de monedas digitales de bancos centrales, el CBTL necesita prep ararse y adaptarse a 
las nuevas exigencias del mundo, lo cual dilatará la introducción definitiva de la moneda nacional. 
Por lo tanto, no está previsto introducir una moneda nacional a corto plazo. En este momento, 
el CBTL seguirá reforzando su capacidad y  Timor -Leste seguirá centrado en fortalecer su política 
fiscal y su capacidad y conocimientos especializados.  
- Régimen de inversiones  
Pregunta 4  
Párrafo 29: Al parecer, en el Plan de Reformas en materia de Inversión 2016 -2017 del 
Banco Mundial, se sugiere  que el Gobierno de Timor -Leste se centre en cultivos como el 
café, las nueces de la India, el maíz, el arroz, el cacao y la vainilla, así como en el ganado 
bovino, las cabras, los cerdos, los pollos, el brécol, la coliflor, los plátanos, los mangos, 
los a guacates, las tangerinas, los frijoles rojos, los frijoles mung , las habas de soja, los 
cacahuetes, los pimientos y el clavo; y se señala que para ello se necesitarían reformas a 
corto plazo. El Organismo de Promoción de las Inversiones y Exportaciones de 
Timor -Leste (TradeInvest Timor -Leste) ha reorientado sus prioridades para centrarse en 
estos sectores.  
• Sírvanse describir los cambios introducidos en TradeInvest Timor -Leste para 
centrar se en los productos agropecuarios descritos supra .  
• Sírvanse describir los nuevos programas que aplicará TradeInvest Timor -Leste para 
fomentar la inversión en la producción de los productos agropecuarios descritos 
supra .  
• Estamos interesados en saber cóm o ha promovido TradeInvest Timor -Leste la 
igualdad de género y la participación de las mujeres (conforme a lo previsto en 
diversas disposiciones del Decreto Ley No 45/2015), en particular la igualdad de 
género y la participación de las mujeres en el sector  de la agricultura.  
Respuesta  
Timor -Leste desea notificar que el proceso de revisión del Plan de Reformas en materia de Inversión 
(IRM) ha concluido (previa aprobación por el Ministro Coordinador de Asuntos Económicos y 
apreciación por el Consejo de Minist ros). El proyecto de IRM se ha presentado al Grupo de Trabajo 
(véase el aviso de legislación que figura en el documento WT/ACC/TLS/30). La revisión del IRM se 
centra en la promoción y facilitación de las inversiones y exportaciones en los sectores producti vos, 
incluido el de los productos agropecuarios, como se describe en el proyecto de informe del Grupo de 
Trabajo. A fin de centrarse en los productos agropecuarios descritos en el proyecto de informe del 
Grupo de Trabajo, TradeInvest ha elaborado un plan e stratégico quinquenal (2022 -2027), que 
establece estrategias de priorización de los sectores centradas en la agricultura y sus subsectores.  WT/ACC/TLS/31  
- 6 - 
  A continuación se indican algunos de los nuevos programas que aplicará TradeInvest Timor -Leste 
para fomentar la inve rsión en la producción de productos agropecuarios:  
• TradeInvest Timor -Leste (con el apoyo de la Corporación Financiera Internacional (IFC ) 
está elaborando propuestas de valor (conjuntos de medidas de promoción de las 
inversiones) centradas en el sector agropecuario. Las propuestas de valor tienen por 
objeto atraer y promover las inversiones en la producción de productos agropecuarios. 
Trade Invest Timor -Leste está trabajando ahora en la elaboración de propuestas de valor 
para la industria ganadera y para otros sectores, como la acuicultura, la silvicultura 
(por ejemplo, el bambú) y la horticultura (por ejemplo, frutas y hortalizas). Las 
propu estas se finalizarán en 2023 y se aplicarán en 2024.  
• TradeInvest Timor -Leste (con el apoyo del programa de voluntariado del Gobierno de 
Nueva Zelandia Volunteer Service Abroad (VSA)) está elaborando datos de proyectos 
sobre posibles productos agropecuari os para el mercado de exportación. TradeInvest 
Timor -Leste ha elaborado datos de proyectos para cultivos industriales y productos 
hortícolas como el maíz, el coco, las nueces de la India y las tangerinas. Los datos de 
proyectos tienen como objetivo un nich o de mercado o consumidores, en particular los 
que valoran los productos de cultivo y elaboración orgánica y los que valoran la adopción 
de prácticas de comercio justo en el sector agropecuario.  
Timor -Leste desea aclarar que el Decreto Ley Nº 45/2015 sobre  el Establecimiento de TradeInvest 
Timor -Leste ha sido modificado por el Decreto Ley Nº 58/2022, de 24 de agosto de 2022. En lo que 
respecta a la igualdad de género, el Gobierno de Timor -Leste, a través de TradeInvest Timor -Leste, 
da una gran importancia a  la participación de las mujeres en todas las actividades económicas. 
TradeInvest Timor -Leste promue ve y facilita las inversiones y las exportaciones orientadas a las 
mujeres en sectores productivos como la agricultura y la pesca, el turismo, la industria 
manufacturera, y la industria de transformación. La igualdad de género se menciona específicamente 
como una prioridad en el Decreto Ley No 58/2022, concretamente en el artículo 6 d), que establece 
que TradeInvest apoya la formulación y aplicación de políti cas y estrategias gubernamentales que 
tengan en cuenta una perspectiva de género. El artículo 16 n) establece que el Director Ejecutivo de 
TradeInvest Timor -Leste debe tomar en consideración la igualdad de género al preparar la 
planificación de personal. A simismo, el artículo 30 -B 2) c) dispone que TradeInvest Timor -Leste debe 
trabajar con las instituciones nacionales pertinentes para asegurar la participación de las mujeres.  
La participación de las mujeres se ha incorporado al Plan Estratégico de TradeInv est Timor -Leste, 
tomando el IRM como documento de base. A continuación se dan algunos ejemplos de ello en la 
práctica:  
• TradeInvest Timor -Leste ha expedido un certificado de inversión a una empresa 
nacional propiedad de una mujer que invierte en el sector  ganadero (concretamente, 
en la producción de pollos de engorde).  
• TradeInvest Timor -Leste ha otorgado un Certificado de Premio a la Exportación 
(Programa Anual de TradeInvest Timor -Leste) a una empresa nacional propiedad de 
una mujer que desarrolla su ac tividad en el sector manufacturero (producción de 
prendas de vestir) y el sector agropecuario (producción de hortalizas y fresas frescas, 
orgánicas y locales).  
• TradeInvest Timor -Leste ha forjado una sólida relación con la Asociación de Mujeres 
Empresaria s de Timor -Leste , promoviendo y facilitando su participación en eventos 
promocionales, como foros empresariales, ferias comerciales y conferencias en el país 
y en el extranjero, para establecer y ampliar sus redes y encontrar oportunidades de 
acceso a los mercados.  
Timor -Leste agradecería toda asistencia técnica de los asociados para el desarrollo a fin de seguir 
ayudando a TradeInvest Timor -Leste a realizar estudios de mercado y establecer redes con los 
compradores de los sectores agropecuarios especializa dos y seguir contribuyendo a fomentar la 
integración de la igualdad de género y la participación de las mujeres en el comercio.  WT/ACC/TLS/31  
- 7 - 
  III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS  
Pregunta 5  
Párrafo 79: Timor -Leste ha explicado que el Ministro Coordinador de Asuntos Económicos 
se encarga de las políticas públicas relacionadas con el desarrollo económico y trabaja 
con los Ministerios y Secretarías de Agricultura y Pesca; Turismo, Comercio e Ind ustria; 
Formación Profesional y Empleo; Cooperativas; y Medio Ambiente. El sitio web del 
Gobierno de Timor -Leste contiene una página de la Comisión Interministerial para la 
Coordinación de la Cadena de Valor y el Fomento de la Producción Local 
(https://www.cadeiadevalor.gov.tl/about/tl/structure ). 
• Sírvanse explicar si esta Comisión realiza actividades relacionadas con productos 
agropecuarios, productos  industriales o ambos.  
• ¿Participa esta Comisión en los servicios de comercialización y promoción que 
Timor -Leste enumeró en la página 3 (párrafo f) de los cuadros relativos a la ayuda 
interna y subvenciones a la exportación que figuran en el documento 
WT/ACC/SPEC/TLS/1/Rev.2?  
• ¿Trabaja esta Comisión conjuntamente con el Ministerio de Agricultura y Pesca de 
Timor -Leste para promover el desarrollo de la agricultura en Timor -Leste? En caso 
afirmativo, sírvanse describir las responsabilidades de cada una de estas dos 
entidades del Gobierno y de qué manera trabajan juntas.  
Respuesta  
La Comisión Interministerial para la Coordinación de la Cadena de Valor y el Fomento de la 
Producción Local se estableció mediante la Resolución No 20/2022 del Gobierno, de 18 de mayo 
de 2022 (presentada al Grupo de Trabajo, véase el aviso de legislación que figura en el documento 
WT/ACC/TLS/30).  La Comisión fue creada como una entidad consultiva, no como un organismo 
encargado de la apl icación, y no realiza actividades directamente relacionadas con productos 
agropecuarios o industriales. No participa en los servicios de comercialización y promoción que 
Timor -Leste enumeró en la página 3 (párrafo f) de los cuadros relativos a la ayuda int erna y 
subvenciones a la exportación que figuran en el documento WT/ACC/SPEC/TLS/1/Rev.2. La Comisión 
fue creada para formular recomendaciones al Consejo de Ministros encaminadas a mejorar las 
políticas públicas, los sistemas y los procedimientos administr ativos, así como para prestar 
asesoramiento sobre el marco jurídico relacionado con la coordinación de la cadena de valor y el 
fomento del crecimiento de la producción nacional. La Comisión está integrada por el Primer Ministro; 
el Ministro Coordinador de Asuntos Económicos; el Ministro de Turismo, Comercio e Industria; el 
Ministro de Agricultura y Pesca; el Ministro de Hacienda; y el Ministro de Obras Públicas.  
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
A. REGLAMENTACIÓN DE LAS IMPORTACIONES  
- Derechos de aduana propiamente dichos  
Pregunta 6  
Párrafo 110: En el marco de una ley de diciembre de 2022, Timor -Leste aumentó su tipo 
arancelario general del 2,5% ad valorem  para todas las mercancías (con independencia 
de su clasificación) al 5%. En el párr afo 19 se indica que, en junio de 2022, la inflación en 
Timor -Leste era del 8% y que, según las estimaciones del Gobierno, oscilaba entre el 4% 
y el 6%. Es probable que el aumento del tipo arancelario afecte a los precios de consumo.  
• Sírvanse explicar el motivo por el que Timor -Leste aumentó el tipo arancelario 
del 2,5% al 5%.  WT/ACC/TLS/31  
- 8 - 
  Respuesta  
Uno de los objetivos de la aplicación en curso de las Estrategias de Reforma de la Gestión de las 
Finanzas Públicas de Timor -Leste para los años 2022 -2027 es me jorar la movilización de recursos 
internos para aumentar los ingresos nacionales. Así pues, una de las medidas fiscales (decisión de 
política) adoptadas por el Gobierno de Timor -Leste para cumplir dicho objetivo es el aumento del 
tipo del derecho/arancel i mportación del 2,5% al 5%. Este incremento fue aprobado mediante la 
Ley del Presupuesto General del Estado de 2023 (Ley No 15/2022, de 21 de diciembre de 2022) para 
el año 2023.  
Pregunta 7  
Párrafo 111: El Código Aduanero de Timor -Leste refleja la nomenclat ura arancelaria del 
SA 2017. Sírvanse explicar si Timor -Leste tiene previsto aplicar el SA  2022 y si existe  un 
proceso para actualizar la nomenclatura arancelaria en el futuro.  
Respuesta  
Timor -Leste tiene previsto aplicar la nomenclatura arancelaria del S A 2022 antes de finales de 2023. 
Estamos trabajando en la armonización de los códigos del SA de la nomenclatura arancelaria nacional 
con la Nomenclatura Arancelaria Armonizada de la ASEAN (AHTN  2022), que está basada en el 
SA 2022. Una vez actualizada, la nueva versión de la nomenclatura arancelaria nacional se 
presentará al Consejo de Ministros para su aprobación e inmediata aplicación.  
Asimismo, está en marcha en el país el proceso de ratificación del Convenio Internacional del Sistema 
Armonizado de Desi gnación y Codificación de Mercancías. El correspondiente proyecto de Resolución 
del Parlamento se ha presentado al Grupo de Trabajo (véase el aviso de legislación que figura en el 
documento WT/ACC/TLS/30).  
- Derechos y cargas por los servicios prestados  
Pregunta 8  
Párrafo 122: El artículo 66 del Decreto Ley No 21/2003, de 31 de diciembre de 2003, 
establece que Timor -Leste aplicará tasas de servicios por la concesión de licencias de 
importación, la expedición de certificados sanitarios o fitosani tarios, inspecciones, 
tratamientos, pruebas, análisis y ensayos, el mantenimiento de artículos en instalaciones 
de cuarentena, así como cualquier otr o servicio relacionado con la importación con fines 
comerciales o privados de animales, vegetales o cualqui er otro artículo sujeto a 
inspección, control y cuarentena veterinaria o fitosanitaria. En el cuestionario sobre 
procedimientos para el trámite de licencias de importación de Timor -Leste 
(WT/ACC/TLS/10) se indica (página 17, Derechos de licencia sectorial)  que los derechos 
percibidos por la obtención de licencias sectoriales no automáticas (cabe suponer que se 
incluyen los productos de origen animal y vegetal) se rigen por la legislación aplicable a 
cada ministerio u organismo que otorga las licencias (en e l caso de los productos de origen 
animal o vegetal, cabe suponer que se trata del Ministerio de Agricultura y Pesca).  
• Sírvanse aclarar cuándo tiene previsto Timor -Leste empezar a recaudar los derechos 
de las licencias de importación sanitarias y fitosanitarias.  
• Sírvanse describir la forma en que se calcularán e impondrán los derechos.  
Respuesta  
El Decreto Ley No 21/2003 , de 31 de diciembre de 2003, se ha derogado mediante el Decreto Ley 
Nº 36/2023 sobre la Preservación de los Vegetales y la Cuarentena, de 31 de mayo de 2023, y el 
Decreto Ley Nº  41/2023 sobre la Salud Animal y la Cuarentena, de 31 de mayo de 2023, 
reciente mente aprobados (distribuidos al Grupo de Trabajo, véase el aviso de legislación que figura 
en el documento WT/ACC/TLS/30).  Esta legislación establece que se impondrá una tasa de servicios 
por la concesión de licencias de importación o la expedición de cer tificados o cualquier otra tasa por 
la prestación de servicios.  No obstante, todavía no hay un calendario para la aplicación de esta WT/ACC/TLS/31  
- 9 - 
  disposición. Según la legislación mencionada supra , los derechos se definirán mediante un decreto 
ministerial. En su moment o, ese decreto ministerial definirá los mecanismos para el cálculo y la 
imposición de los derechos. Cuando se impongan , los derechos estarán en conformidad con lo 
prescrito en los artículos  III y VIII del GATT de 1994.  
- Normas de origen  
Pregunta 9  
Párraf o 147: En el proyecto de informe del Grupo de Trabajo se señala que se "solicita[n]" 
certificados de origen para la importación de mercancías sujetas a prescripciones 
sanitarias y fitosanitarias, pero que los certificados de origen son "necesario[s]" en ca so 
de sospecha de fraude.  
• Describan el proceso que utilizará Timor -Leste para determinar y notificar a los 
países cuándo es necesario el certificado de origen para la importación de 
mercancías sujetas a prescripciones sanitarias y fitosanitarias.  
Respuesta  
El Decreto Ley Nº  36/2023 sobre la Preservación de los Vegetales y la Cuarentena, de 31 de mayo 
de 2023, y el Decreto Ley Nº  41/2023 sobre la Salud Animal y la Cuarentena, de 31 de mayo 
de 2023, recientemente aprobados (presentados al Grupo de Tr abajo, véase el aviso de legislación 
que figura en el documento WT/ACC/TLS/30), prevén la posibilidad de solicitar un certificado 
fitosanitario o zoosanitario que indique el origen del producto importado.  
Además, de conformidad con el artículo 95 del Códig o Aduanero, cuando el origen de las mercancías 
se indica en el formulario aduanero, la Autoridad Aduanera puede solicitar una prueba documental 
expedida por las autoridades del país de origen. Esa prueba puede consistir en un certificado de 
origen o un doc umento equivalente. En todos los casos de sospecha de fraude podrán ser necesarios 
documentos adicionales que demuestren el origen.  
- Regímenes antidumping, de derechos compensatorios y de salvaguardias  
Pregunta 10  
Proponemos los siguientes ajustes al text o del proyecto de informe del Grupo de Trabajo:  
Párrafo 164: Un Miembro solicitó al Gobierno de Timor -Leste que se comprometiera 
a no imponer ninguna medida antidumping, compensatoria o de salvaguardia, 
incluida la iniciación de investigaciones, hasta que las autoridades y la legislación 
del país fueran notificadas a los comités de la OMC.  El representante de Timor -Leste 
respondió que dado que su país no tenía ningún marco vigente en materia de 
medidas antidumping, compensatorias y de salvaguardia, una vez que se aprobara, 
notificara y examinara en los comités pertinentes de la OMC una legislación 
adecuada y compatible con las normas de la OMC podrían adoptarse decisiones de 
política al respecto.  
Párrafo 165: [El representante de Timor -Leste confirmó que su Gobierno no aplicaría 
ninguna medida antidumping, derechos compensatorios o de salvaguardia hasta que 
hubiese aplicado y notificado a la OMC las leyes apropiadas de conformidad con las 
disposiciones del Acuerdo sobre Salvaguardias, el Acuerdo relativo a  la Aplicación 
del Artículo VI del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias de la OMC, y que las leyes apropiadas se hubiesen examinado en 
los comités pertinentes de la OMC.  Timor -Leste garantizaría la plena conformidad de 
esa legislación con las disposiciones pertinentes de la OMC, incluidos los artículos  VI 
y XIX del GATT de  1994, el Acuerdo sobre Salvaguardias, el Acuerdo relativo a la 
Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compe nsatorias. Una vez que se hubiese aplicado esa legislación, 
Timor -Leste solo aplicaría derechos antidumping, derechos compensatorios y WT/ACC/TLS/31  
- 10 - 
  medidas de salvaguardia en plena conformidad con las disposiciones pertinentes de 
la OMC. El  Grupo de Trabajo tomó nota d e estos compromisos.]  
Respuesta  
Agradecemos al Miembro la propuesta relativa al texto de compromiso. Timor -Leste preferiría 
mantener el compromiso anterior, reflejado  en el proyecto de informe del Grupo de Trabajo 
distribuido con la signatura WT/ACC/SPEC/TLS/5/Rev.1, que está en conformi dad con las 
prescripciones del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT (Acuerdo Antidumping), 
el Acuerdo sobre Salvaguardias y el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias. Al 
mismo tiempo, proponemos incluir el siguiente texto adicional sobre la notificación en el párrafo  164:  
164. Un Miembro solicitó al Gobierno de Timor -Leste que se comprometiera a no imponer ninguna 
medida antidumping, compensatoria o de salvaguardia, incluida la iniciación de 
investigaciones, hasta que las autoridades y la legislación del país fueran notificadas a los 
comités de la OMC. El  representante de Timor -Leste respondió que dado que su país no tenía 
ningún marco vigente en materia de medidas antidumping, compensatorias y de salvaguardia, 
una vez que se aprobara y notificara a los comités pertinentes de la OMC una legislación 
adecuada y compatible con las normas de la OMC podrían adoptarse decisiones de política al 
respecto.  
165. [El representante de Timor -Leste confirmó que su Gobierno no aplicaría ninguna medida 
antidumping, derechos compensatorios o de sa lvaguardia hasta que hubiese aplicado y 
notificado a la OMC las leyes apropiadas de conformidad con las disposiciones del Acuerdo 
sobre Salvaguardias, el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994 y el 
Acuerdo sobre Subvenciones y Me didas Compensatorias de la OMC. Timor -Leste garantizaría 
la plena conformidad de esa legislación con las disposiciones pertinentes de la OMC, incluidos 
los artículos VI y XIX del GATT de  1994, el Acuerdo sobre Salvaguardias, el Acuerdo relativo 
a la Aplica ción del Artículo VI del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias. Una vez que se hubiese aplicado esa legislación, Timor -Leste solo aplicaría 
derechos antidumping, derechos compensatorios y medidas de salvaguardia en plena 
conformidad con las disposiciones pertinentes de la OMC. El  Grupo de Trabajo tomó nota de 
estos compromisos.]  
C. POLÍTICAS INTERNAS QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS  
- Obstáculos técnicos al comercio, normas y certificación  
Pregunta 11  
Página 51 , párrafo 181: Timor -Leste indica que Rosito de Sousa Monteiro, Presidente del 
Instituto de Calidad de Timor -Leste, es el coordinador designado para el servicio de 
información sobre OTC del país. ¿Hay más puntos de contacto en el Instituto de la Calidad 
de Timor -Leste, o un buzón de carácter general para las consultas, en caso de ausencia 
de Rosito de Sousa Monteiro?  
Respuesta  
Según el mandato actual, el Instituto de Calidad de Timor -Leste (IQTL) es el único organismo o 
centro de coordinación encargado de l as cuestiones en materia de OTC. Por el momento, la persona 
de contacto/coordinador sigue siendo el Presidente del IQTL. Además, Timor -Leste ha establecido 
un buzón de carácter general para las consultas: iqtl2022@gm ail.com . También es posible ponerse 
en contacto con el centro de coordinación designado por teléfono, llamando al 
número  +670  3310158.  
- Medidas sanitarias y fitosanitarias  
Pregunta 12  
Párrafo 190: Timor -Leste declara que, por motivos de salud pública, está prohibida la 
importación de los productos enumerados, como la importación de cualquier proteína WT/ACC/TLS/31  
- 11 - 
  destinada a la alimentación animal que contenga carne en polvo, harina de hueso, polvo 
de sangre o grasa de tejidos de mamíferos.  
• Sírvanse aclarar si Timor -Leste tendrá en cuenta el nivel de prevalencia de 
enfermedades o plagas concretas de los Miembros.  
• De ser así, describan el proceso para determinar la manera en que Timor -Leste 
evalu ará las zonas libres de plagas o enfermedades y las zonas de escasa 
prevalencia de plagas o enfermedades de los Miembros exportadores.  
• Sírvanse identificar y presentar las medidas por las que se concede a la autoridad 
competente de Timor -Leste la faculta d de formular determinaciones en materia de 
regionalización.  
Respuesta  
Timor -Leste se propone tener en cuenta la situación y la prevalencia de las plagas de las plantas de 
un Miembro exportador al evaluar los riesgos fitosanitarios de los productos importados de 
conformidad con las normas fitosanitarias internacionales sobre análisis del riesgo de plagas 
(NIMF  2, Marco para el análisis de riesgo de plagas; NIMF  11, Análisis de riesgo de plagas para 
plagas cuarentenarias; NIMF  21, Análisis d e riesgo de plagas para plagas no cuarentenarias 
reglamentadas). En consecuencia, Timor -Leste se propone adoptar y seguir las normas 
internacionales para evaluar las zonas libres de enfermedades animales y las zonas de escasa 
prevalencia de enfermedades an imales de los Miembros exportadores. Entre otras cosas, Timor -
Leste tiene previsto adoptar las disposiciones conexas pertinentes del Código Terrestre de la OMSA . 
Timor -Leste se propone adoptar y seguir las normas fitosanitarias internacionales para evaluar las 
zonas libres de plagas de las plantas (NIMF  4, Requisitos para el establecimiento de áreas libres de 
plagas), las zonas de escasa prevalencia de plagas (NIM F 22, Requisitos para el establecimiento de 
áreas de escasa prevalencia de plagas) y la situación de las plagas de las plantas (NIMF  8, 
Determinación de la condición de una plaga en un área, en particular la sección 5, Intercambio de 
información entre las ONPF sobre la condición de una plaga) de los Miembros exportadores.  
Timor -Leste tiene pendiente elaborar medidas para formular determinaciones en materia de 
regionalización, dentro del período de transición solicitado para la aplicación del régimen sanitar io y 
fitosanitario de conformidad con el Acuerdo MSF. Timor -Leste agradecerá el asesoramiento y la 
orientación de los Miembros sobre la aplicación de tales medidas, habida cuenta de sus limitaciones 
de capacidad por tratarse de un PMA.  
Pregunta 13  
Párrafo 201: Timor -Leste señala que no se pueden expedir permisos de importación de 
plantas vivas a particulares ni a empresas privadas y facilita una lista de semillas que 
requieren autorizaciones de importación.  
• Sírvanse describir y presentar las medid as en las que figuran esos requisitos e 
identificar las normas, directrices o recomendaciones internacionales de la CIPF a 
las que dichas medidas se ajustan.  
Respuesta  
De conformidad con el Decreto Ley Nº 36/2023 sobre la Preservación de los Vegetales y la  
Cuarentena, de 31 de mayo de 2023 (presentado al Grupo de Trabajo, véase el aviso de legislación 
que figura en el documento WT/ACC/TLS/30) , ya no se prohíbe a los particulares o las empresas 
privadas importar plantas vivas. De conformidad con el Decreto L ey (artículo 28), los particulares y 
las empresas privadas pueden importar plantas vivas y productos de origen vegetal a Timor -Leste 
a condición de que estén en posesión de a) una licencia de importación, cuando lo exija la ley, b) un 
certificado fitosanit ario expedido por el país de exportación, cuando lo exija la ley, y c) cualquier 
otro documento que prescriba la ley, sus reglamentos o cualquier otra legislación comercial o 
aduanera.  WT/ACC/TLS/31  
- 12 - 
  Pregunta 14  
Párrafo 205: Timor -Leste indica que, en lo que se refiere a l servicio de información sobre 
MSF, la Dra. Jong es el punto de contacto designado para las cuestiones veterinarias, y el 
Sr. Brito es el punto de contacto designado para las cuestiones relativas a los vegetales.  
• Sírvanse indicar también cuál será el or ganismo nacional encargado de la 
notificación de Timor -Leste.  
Respuesta  
En virtud del artículo 10  1) x) del Decreto Ley Nº 41/2023 sobre la Salud Animal y la Cuarentena, 
de 31 de mayo de  2023 (presentado al Grupo de Trabajo, véase el aviso de legislación q ue figura 
en el documento WT/ACC/TLS/30) , la Dirección General de Servicios de Cuarentena y Bioseguridad, 
bajo las órdenes del Ministerio de Agricultura y Pesca (MAF) y en coordinación con las direcciones y 
entidades nacionales pertinentes del MAF, se enca rga de la coordinación de todas las notificaciones 
internacionales obligatorias destinadas a la OMSA y otros asociados internacionales relacionados con 
la sanidad animal y la cuarentena, entre ellas las notificaciones en el contexto de la OMC.  
En virtud del artículo 9  u) del Decreto Ley Nº 36/2023 sobre la Preservación de los Vegetales y la 
Cuarentena, de 31 de mayo de 2023 (presentado al Grupo de Trabajo, véase el aviso de legislación 
que figura en el documento WT/ACC/TLS/30) , la Dirección Gene ral de Servicios de Cuarentena y 
Bioseguridad se ocupa de todas las notificaciones a otros países y asociados internacionales 
relacionados con la sanidad vegetal y la cuarentena. Entre ellas se incluyen las notificaciones en el 
contexto de la OMC.  
Pregunta  15 
Párrafo 213: Según este párrafo, en la práctica, el Gobierno de Timor -Leste prohíbe la 
importación de antibióticos y sustancias para estimular el crecimiento y ha decidido 
prohibir los usos no terapéuticos de antimicrobianos en todas las circunstancias . 
• Sírvanse indicar y aclarar el alcance de los productos de importación sujetos a esa 
prohibición y proporcionar la justificación científica de esa medida o medidas.  
Respuesta  
En el Decreto Ley Nº 36/2023 sobre la Preservación de los Vegetales, de 31 de mayo de 2023, y el 
Decreto Ley Nº 41/2023 sobre la Salud Animal y la Cuarentena, de 31 de mayo de  2023,  aprobados 
recientemente, se señala que la lista/el alcance de los productos de importación que estarán 
prohibidos, en especial los antibióticos y las su stancias para estimular el crecimiento, está pendiente 
de elaboración y se adoptará por medio de un decreto ministerial tras un estudio científico que aún 
no se ha llevado a cabo.  
Pregunta 16  
Párrafo 221: En este párrafo del proyecto de informe del Grupo d e Trabajo se solicita un 
período de transición hasta 2027 para la aplicación del Acuerdo MSF de la OMC, pero en 
el párrafo 222 se menciona un período de transición hasta 2028, y en el anexo 18 figura 
el 1 de enero de 2028.  
• ¿ Cuál es la fecha correcta del período de transición que solicita Timor -Leste?  
Respuesta  
La fecha correcta es el 1 de enero de 2028, como se indica en el anexo 18 del proyecto de informe 
del Grupo de Trabajo.  WT/ACC/TLS/31  
- 13 - 
  Pregunta 17  
Timor -Leste aclaró que para 2024 se elaborará una lista de límites máximos de residuos 
(LMR) y una lista de medicamentos veterinarios, que se basarán en las recomendaciones 
de la Comisión del Codex Alimentarius y se examinarán y actualizarán periódicamente 
para garantizar la salud de los con sumidores.  
• Sírvanse aclarar y explicar si Timor -Leste tiene un enfoque o un calendario para la 
elaboración de una lista de LMR de plaguicidas en los alimentos.  
Respuesta  
Timor -Leste está ultimando un Decreto Ley sobre Plaguicidas, que estará en consonanc ia con las 
recomendaciones de la Comisión del Codex Alimentarius. Este proyecto de Decreto Ley se ha 
presentado al Grupo de Trabajo para su examen (véase el aviso de legislación que figura en el 
documento WT/ACC/TLS/15). Se prevé que el proyecto de Decreto  Ley se presentará al Consejo de 
Ministros en el tercer trimestre de 2023 y se promulgará en el cuarto trimestre del mismo año. Tras 
la aprobación y entrada en vigor de ese instrumento legislativo, se elaborará la lista de LMR de 
plaguicidas en los aliment os. 
Pregunta 18  
Documento WT/ACC/TLS/13/Rev.2: En los recuadros 3  a) a 3  d) de la página 3  se señala 
el compromiso del Gobierno de Timor -Leste de adoptar medidas que se ajusten a los 
principios del Acuerdo MSF en materia de transparencia.  
• Sírvanse aclara r el calendario que se seguirá para elaborar esas medidas y 
presentarlas al Grupo de Trabajo para su examen.  
Respuesta  
Timor -Leste se propone lograr el pleno cumplimiento del Acuerdo MSF para el 1 de enero de 2028.  
Más concretamente, se solicitan los perío dos de transición indicados a continuación para:  
• a) la identificación de la autoridad en la que recae la responsabilidad de presentar 
notificaciones a la OMC y de garantizar el constante cumplimiento de las obligaciones 
en materia de transparencia: 2023 (ya se ha aplicado, véase la respuesta a la 
pregunta  14); 
• b) el establecimiento de directrices o de leyes que impongan la obligación de publicar 
las medidas en proyecto en una etapa temprana a efectos de la presentación de 
observacion es: 2024;  
• c) la inclusión en las leyes o en los procedimientos administrativos de la obligación de 
facilitar a los Miembros de la OMC ejemplares del texto de las medidas en 
proyecto:  2024; y  
• d) la inclusión en las leyes o en los procedimientos administ rativos de la obligación de 
prever un plazo prudencial para la formulación de observaciones por los Miembros y el 
público y de establecer un proceso para tomar en cuenta esas observaciones sin 
discriminación alguna: 2024.  
Pregunta 19  
Aviso de legislación WT/ACC/TLS/18: Ley Nº 6/2020 relativa al Marco Jurídico para la 
Protección y la Conservación de la Diversidad Biológica, de 6 de febrero de 2020, 
artículo  41, Organismos modificados genéticamente:  WT/ACC/TLS/31  
- 14 - 
  1. La importación, exportación, invest igación, realización de experimentos, 
utilización y liberación en el medio ambiente de organismos modificados 
genéticamente, que como resultado de la biotecnología puedan tener efectos 
perjudiciales para el medio ambiente, afectar a la conservación de la 
biodiversidad y el uso sostenible de sus componentes y plantear riesgos para 
la salud humana, están sujetas a una legislación especial.  
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo anterior, la investigación científica 
sobre organismos modificados genétic amente estará sujeta a las disposiciones 
del capítulo VII.  
• Sírvanse explicar cómo se asegurará Timor -Leste de que sus leyes y políticas sean 
compatibles con los Acuerdos de la OMC pertinentes en lo que respecta a la 
reglamentación basada en el riesgo y e n la justificación científica de los productos 
de la biotecnología agrícola.  
Respuesta  
Timor -Leste se ha comprometido a garantizar que sus leyes y políticas sean compatibles con los 
Acuerdos de la OMC pertinentes en esta esfera, a saber, el Acuerdo MSF y e l Acuerdo sobre 
los ADPIC. Con arreglo al artículo 41 del Decreto Ley Nº 6/2020 relativo al Marco Jurídico para la 
Protección y la Conservación de la Diversidad Biológica, de 6 de febrero de 2020, la reglamentación 
de los organismos modificados genéticamen te (OMG), incluidos los productos de la biotecnología 
agrícola, está sujeta a legislación específica que aún no se ha elaborado. Timor -Leste se asegurará, 
con meticulosos estudios y consultas, y en especial con la elaboración de los textos legislativos 
pertinentes con entidades como la OMPI, de que la legislación, cuando se formule, sea compatible 
con los compromisos contraídos por Timor -Leste en el marco de la OMC.  
Pregunta 20  
Aviso de legislación WT/ACC/TLS/18: Ley Nº 6/2020 relativa al Marco Jurídico par a la 
Protección y la Conservación de la Diversidad Biológica, de 6 de febrero de 2020, 
artículo  42, Otras amenazas:  
1. Se deben identificar cualesquiera actividades, procesos o acciones existentes 
o potenciales que representen una amenaza o que tengan o pu edan tener un 
impacto en la conservación de la biodiversidad y el uso sostenible de sus 
componentes, y deben definirse medidas eficaces para reducir y mitigar sus 
efectos.  
2. Habida cuenta de los desafíos que plantea el cambio climático y sus efectos 
negativos en la biodiversidad, la entidad gubernamental encargada del medio 
ambiente debe promover la adopción de medidas de mitigación y adaptación 
que promuevan la resiliencia de las comunidades locales, los ecosistemas y las 
especies.  
• El cambi o climático exige adaptación y resiliencia. ¿ Cómo utilizará Timor -Leste la 
biotecnología agrícola para adaptarse al cambio climático y mitigar sus 
repercusiones?  
Respuesta  
El Gobierno de Timor -Leste ha estado invirtiendo en las esferas de la educación, la  ciencia y la 
tecnología y en la creación de capacidad humana a fin de hacer frente al cambio climático y aumentar 
nuestra capacidad para adaptarnos a este fenómeno y mitigar sus repercusiones. Timor -Leste está 
en vías de ampliar sus conocimientos en la es fera de la biotecnología agrícola, concretamente en lo 
que respecta a su aplicación para luchar contra los efectos del cambio climático. Timor -Leste seguirá 
centrándose en el desarrollo de técnicas de biotecnología agrícola que supongan la utilización de 
instrumentos científicos, como la ingeniería genética, los marcadores moleculares, el diagnóstico 
molecular, las vacunas y el cultivo de tejidos, la modificación de los microorganismos vivos y las 
plantas.  WT/ACC/TLS/31  
- 15 - 
  - Políticas agrícolas  
Pregunta 21  
Párrafo 257: Timo r-Leste informa de que ha invertido en desarrollo agrícola más 
de 119 millones de dólares EE.UU. entre 2013 y 2017, y más de 60,9 millones de dólares 
EE.UU. entre 2018 y 2021. Uno de los resultados señalados es el "desarrollo del programa 
ganadero". Al par ecer, el desarrollo del programa ganadero no figura en el documento 
WT/ACC/SPEC/TLS/1/Rev.2. ¿Forma parte de una de las actividades enumeradas en el 
cuadro justificante DS.1, en las categorías 2  a) a 2  f) o 3? En caso afirmativo, ¿de cuál? 
De no ser así, ¿ se llevó a cabo en un período anterior al período 2019 -2021 abarcado en 
el documento WT/ACC/SPEC/TLS/1/Rev.2?  
Respuesta  
Confirmamos que el desarrollo del programa ganadero  forma parte de las actividades enumeradas 
en el cuadro justificante DS.1 del documen to WT/ACC/SPEC/TLS/1/Rev.2, en la categoría  2 a), 
"Establecimiento de las bases para el desarrollo de una agricultura inteligente y un plan inclusivo de 
seguimiento y vigilancia de la gestión de los recursos naturales; formulación de políticas basada en 
información objetiva y establecimiento de un marco normativo para la gestión de los recursos 
naturales", que también comprende el establecimiento de las bases para el desarrollo de una 
ganadería inteligente y la gestión ganadera y veterinaria inclusiva.  
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL  
Pregunta 22  
Como se indica en el informe, el Gobierno de Timor -Leste tenía la intención de establecer 
una legislación sobre protección de las obtenciones vegetales compatible con el 
artículo  27 3 b) de la Sección 5 de la Parte II del Acuerdo sobre los ADPIC. Quisiéram os 
pedir a Timor -Leste que se comprometa a asegurarse, antes de su adhesión a la OMC, de 
que sus leyes pertinentes permitan que las personas físicas o jurídicas de todos los 
Miembros de la OMC puedan solicitar derechos sobre las obtenciones vegetales.  
Respuesta  
El Gobierno de Timor -Leste reconoce la importancia de armonizar su legislación sobre propiedad 
intelectual con las normas internacionales, y trabaja para cumplir sus obligaciones en el marco del 
Acuerdo sobre los ADPIC. Al mismo tiempo, reconocemos t ambién la importancia de proteger las 
obtenciones vegetales y fomentar la innovación en la agricultura. Por consiguiente, el Gobierno, por 
conducto del Ministerio de Agricultura y Pesca, en colaboración con la Organización Mundial de la 
Propiedad Intelectu al (OMPI), ha adoptado medidas proactivas para iniciar la redacción de legislación 
específica relativa a la protección de las obtenciones vegetales. Timor -Leste se compromete 
firmemente a aplicar la Ley de Protección de las Obtenciones Vegetales en estrict o cumplimiento del 
Plan de Acción para la aplicación del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC) de la OMC, en particular el 
anexo  19, como parte de su compromiso con la OMC  y con el desarrollo agrícola, y a garantizar los 
derechos de los obtentores.  
Aunque el actual marco jurídico de Timor -Leste no abarca la protección de las obtenciones vegetales, 
Timor -Leste, de conformidad con el Plan de Acción para la aplicación del Acue rdo sobre los ADPIC, 
está decidido a elaborar una Ley de Protección de las Obtenciones Vegetales para 2026. A tal fin, 
en 2024 se establecerá un equipo de trabajo integrado por los ministerios y organismos competentes 
pertinentes. Se llevarán a cabo consul tas públicas y campañas de sensibilización. A este respecto, 
el proyecto de Ley de Protección de las Obtenciones Vegetales también se ha añadido en la Parte  I B) 
del Plan de Acción Legislativa (distribuido en el documento WT/ACC/TLS/6/Rev.7).  
Pregunta 23  
Sugerimos añadir el epígrafe "Disposiciones transitorias" después del párrafo 290, ya que 
los párrafos 291 a 293 y los períodos de transición no se aplican únicamente a las WT/ACC/TLS/31  
- 16 - 
  disposiciones penales del Acuerdo sobre los ADPIC. "Disposiciones transitorias" serí a más 
exacto y se ajustaría a la terminología del Acuerdo sobre los ADPIC (véase la Parte VI del 
Acuerdo sobre los ADPIC (Disposiciones transitorias)).  
Respuesta  
Agradecemos su propuesta sobre la adición de un epígrafe titulado "Disposiciones transitorias"  en el 
proyecto de informe del Grupo de Trabajo. Agradecemos su atención a los detalles y su compromiso 
de mantener la precisión y la coherencia con la terminología utilizada en el Acuerdo sobre los ADPIC.  
Tras un examen más detenido, estamos de acuerdo en  que el uso de la expresión "Disposiciones 
transitorias" sería más preciso y se ajustaría al texto utilizado en el Acuerdo sobre los ADPIC, 
concretamente en la Parte VI, que aborda las disposiciones transitorias.  
Pregunta 24  
No queda claro a qué se refiere  el compromiso que figura en el párrafo 293, ya que en los 
párrafos 291 y 292 no se hace referencia a la protección específica de los derechos de 
propiedad intelectual (PI). Sírvanse aclarar la información.  
Respuesta  
El párrafo 293 se refiere a las medidas de protección que Timor -Leste ya ha puesto en práctica en 
relación con los derechos de propiedad intelectual, incluida la Ley de Derecho de Autor, aprobada 
por el Parlamento Nacional mediante la Ley Nº  14/2022 y el D ecreto Ley Nº  95/2022 sobre Normas 
de Origen. Asimismo, el proyecto del Código de Propiedad Industrial ya se ha ultimado y se ha 
distribuido al Grupo de Trabajo (véase el aviso de legislación que figura en el documento 
WT/ACC/TLS/27).  
Más concretamente, la  Ley de Derecho de Autor otorga protección a la creación artística e intelectual 
de los autores nacionales, una demanda de la comunidad artística y una medida que estimulará la 
producción artística y cultural nacional con normas destinadas a garantizar un pago justo a todos 
los que participan en la producción de eventos y obras y la protección contra la falsificación de obras. 
Se creará un registro nacional que servirá para reconocer debidamente y organizar este sector de 
la rama de producción nacional que ya ha demostrado ampliamente su valor en el ámbito 
internacional en las esferas de la música, la pintura, la poesía y el arte cultural.  
Pregunta 25  
Anexo 19: En el "Plan de Acción para la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC", 
en la fila 9 figu ra la actividad "Elaboración de una Ley de Protección de las Obtenciones 
Vegetales" y en la fila 21 también figura la actividad "Elaboración de una Ley de Protección 
de las Obtenciones Vegetales". Al parecer, la misma actividad se repite dos veces.  
Respues ta 
Gracias por señalar a nuestra atención esta duplicación en el "Plan de Acción para la aplicación del 
Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC". Agradecemos su diligencia al detectar este error, que nos 
ayuda a velar por la precisión e integridad de nuestra doc umentación. A modo de rectificación, 
combinaremos las dos filas en una sola entrada para eliminar la duplicación.  
__________