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11 de noviembre  de 2021 
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INFORME (2021) SOBRE LAS ACTIVIDADES DEL COMITÉ DE AGRICULTURA  
INFORME DEL PRESIDENT E 
1.1.  El presente informe se distribuye bajo la responsabilidad del President e del Comité de 
Agricultura . En él se resumen las actividades realizadas por el Comité de Agricultura ("el  Comité") 
en 202 1. 
1.2.  El Comité celebró tres reuniones formales en 202 1, los días 2 9 y 30  de marzo , 17 y 18 de junio, 
y 23 y 24 de septiembre .1 El Comité celebró tres reuniones informales los días 2 9 de marzo, 17 de 
junio y 23 de septiembre, respectivamente . La Sra . Maria Araceli Escandor (Filipinas) presidió la s 
reuniones de marzo y junio del Comité . En julio de 2021, el Comité eligió President e al Sr. Marcos 
da Rosa Uranga (Uruguay ) para el período 2021 -2022. 
1.3.  De conformidad con lo dispuesto en el artículo 18.1 del Acuerdo sobre la Agricultura ("el  
Acuerdo"), en cada una de sus reuniones, el Comité examinó los progresos realizados en la aplicación 
de los compromisos contraídos por los Miembros . Este proceso de exam en se lleva a cabo sobre la 
base de las notificaciones presentadas por los Miembros en relación con el acceso a los mercados, 
la ayuda interna, la competencia de las exportaciones y las prohibiciones y restricciones  en materia 
de exportación, así como en e l marco del seguimiento de la Decisión Ministerial sobre las medidas 
relativas a los posibles efectos negativos del programa de reforma en los países menos adelantados 
y en los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios  (Decisión PDI NPA). Entre 
el 1 de enero y el  9 de noviembre de 2021 se distribuyeron 3 02 notificaciones relativas a la 
agricultura.  
1.4.  En 202 1, los Miembros formularon 2 66 preguntas sobre 1 12 notificaciones específicas en el 
marco del proceso de examen del Comité .2 De ellas, el 7 6% se refería a cuestiones relacionadas con 
la ayuda interna, el 2 0% al acceso a los mercados, el 3% a la competencia de las exportaciones  y 
el 1% restante  a las prohibiciones y restricciones a la exportación, y a la Decisión PDINPA . También 
se pla ntearon preocupaciones específicas en relación con las notificaciones que algunos Miembros 
aún no habían presentado al Comité.  
1.5.  Al margen de las notificaciones, los Miembros también plantearon una gran variedad de 
cuestiones relativas a la aplicación de los  compromisos contraídos, de conformidad con el 
artículo  18.6 del Acuerdo . En 202 1, 12 Miembros plantearon un total de  154 preguntas sobre 
100 cuestiones específicas relativas a la aplicación . Cincuenta y tres  de esas cuestiones se 
examinaban por primera vez en 202 1. Las demás cuestiones se habían examinado en una o más 
ocasiones en años anteriores ; 14 de esas cuestiones específicas relativas a la aplicación se han 
planteado en más de cinco reuniones del Comité  de Agricultura , una de las cuales en 18 ocasiones  
y ha dado pie a un total de 64 preguntas.  
1.6.  Desde 2018, la Secretaría vigila el número de respuestas pendientes a las preguntas planteadas 
durante el proceso de examen del Comité de Agricultura .3 Desde el i nicio de este ejercicio, se ha 
 
1 Los informes resumidos de estas reuniones figuran en los documentos G/AG/R/98, G/AG/R/99 y 
G/AG/R/100 (por distribuir). La reunión de septiembre del Comité volvió a convocarse el 9 de noviembre con el 
fin de reanudar las deliberaciones suspendidas sobre el punto del orden del día relativo al examen del 
funcionamiento de la Decisión de Bali sobre la administración de los contingentes arancelarios (sírvanse 
remitirse al párrafo 1.12 del p resente informe).  
2 Véanse los documentos G/AG/W/210, G/AG/W/212 y G/AG/W/213.  
3 La Secretaría distribuyó una lista de las respuestas pendientes en los documentos G/AG/W/204/Rev.2, 
G/AG/W/204/Rev.3 y  G/AG/W/204/Rev.4.  G/L/1421  
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  observado una reducción gradual del número de respuestas pendientes . En el momento de la reunión 
de septiembre  del Comité , había 104 respuestas pendientes a preguntas formuladas en 2013 -2019 
y 47 a preguntas formuladas en 20 20. Los sucesivos Presidentes siguieron instando a los Miembros 
a que redoblaran sus esfuerzos para presentar las respuestas pendientes como medio de mejorar la 
eficacia de las funciones de supervisión del Comité.  
1.7.  En cada una de sus reuniones, el Comité exa minó la situación en lo concerniente al 
cumplimiento por los Miembros de sus obligaciones de notificación en virtud del Acuerdo sobre la 
base de l documento de la Secretaría en el que se resumía esa situación .4 Aunque aún está pendiente 
una proporción cons iderable de notificaciones (aproximadamente el 2 4% de todas las notificaciones 
correspondientes al período 1995 -2019), los Miembros siguen esforzándose por ponerse al día en 
ese ámbito.  
1.8.  Tal y como se acordó en la  reunión extraordinaria del Comité de junio de 2020, el punto relativo 
a la COVID -19 y la agricultura siguió siendo un punto permanente en el orden del día de todas las 
reuniones del Comité en 2021 . Los debates se organizaron sobre la base de informes ad hoc5 
elaborados por los Miembros sobre las medidas adoptadas en el sector agrícola en respuesta a la 
pandemia de COVID -19, así como de contribuciones aportadas por organizaciones internacionales 
observadoras .6 A petición del Comité, la Secretaría preparó y actualizó una compilación de informes 
ad hoc de los Miembros7 y creó una página web sobre las medidas adoptadas en el sector agrícola 
en respuesta a la COVID -19 en el marco del ejercicio global de vigilancia d el comercio  de la OMC .8 
1.9.  Dado que la Duodécima Conferencia Ministerial (CM12) está prevista para la semana del 29 de 
noviembre de 2021, la reunión de noviembre del Comité de Agricultura no podía tener lugar este 
año. Los dos puntos permanentes habituales d el orden del día de la reunión de noviembre del 
Comité, a saber,  la vigilancia anual del seguimiento de la Decisión sobre los PDINPA y la participación 
de los Miembros en el crecimiento normal del comercio mundial  de los productos agropecuarios 
(artículo 18.5), se abordarían en la primera reunión de 2022 del Comité . 
1.10.  El Comité mantuvo en su orden del día un punto permanente sobre las cuestiones relativas a 
la aplicación, tanto en el marco del seguimiento de la Decis ión de la Conferencia Ministerial de Doha 
sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación9, como en el marco de las cuestiones 
y propuestas que le había remitido el Consejo General . En 2021, ningún Miembro formuló 
observaciones en relación  con este punto del orden del día.  
1.11.  El Comité también examinó el seguimiento de los resultados de las Conferencias Ministeriales, 
en concreto los siguientes : i) el Entendimiento relativo a las disposiciones sobre la administración 
de los contingentes arance larios de los productos agropecuarios, según se definen en el artículo 2 
del Acuerdo10; y ii) la Decisión Ministerial de Nairobi sobre la competencia de las exportaciones.11 
1.12.  En relación con la Decisión de  Bali sobre los contingentes arancelarios , el examen  de 201912 
del funcionamiento  de la Decisión llevó a prorrogar el plazo para resolver la cuestión del  
funcionamiento  futuro del párrafo 4 del mecanismo aplicable en caso de subutilización contenido en 
el anexo A de la Decisión . El Comité prosiguió sus deli beraciones sobre la cuestión del párrafo 4 con 
miras a llegar a un acuerdo dentro del plazo acordado para  finales de 2021. E l examen de este punto 
del orden del día se dejó en suspenso en la reunión de los días 23 y 24 de septiembre del Comité . 
La reunión volvió a convocarse el 9 de noviembre para abordar ese punto del orden del día dejado 
en suspenso . El Comité examinó el informe13 del Presidente sobre este asunto, así como el proyecto 
de decisión sobre el funcionamiento futuro del párrafo 4 del mecanismo aplicable en caso de 
 
4 Documentos G/AG/GEN/86/Rev.41, G/AG/ GEN/86/Rev.42 y G/AG/GEN/86/Rev.43.  
5 Informes ad hoc de los Miembros distribuidos en 2021: G/AG/GEN/163/Add.1, G/AG/GEN/180, 
G/AG/GEN/160/Add.1, G/AG/GEN/159/Add.4, G/AG/GEN/166/Rev.1 y G/AG/GEN/159/Add.5.  
6 Contribuciones aportadas por organizaciones int ernacionales observadoras en 2021: G/AG/GEN/183, 
G/AG/GEN/181, G/AG/GEN/182, G/AG/GEN/184, G/AG/GEN/188, G/AG/GEN/189, G/AG/GEN/190 y 
G/AG/GEN/191.  
7 Documento G/AG/W/209/Rev.1.  
8 https://www.wto.org/spanish/tratop_s/covid19_s/ag_trade_measures_s.htm . 
9 Documento WT/MIN(01)/17, párrafo 2.  
10 Documento WT/MIN(13)/39.  
11 Documento WT/MIN(15)/45.  
12 Documento G/AG/29.  
13 Documento G/AG/W/214.  G/L/1421  
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  subutilización , y acordó transmitir el proyecto de decisión al Consejo General para su examen y 
ulterior transmisión a la CM12 para decisión , en el entendimiento de que algunos Miembros 
necesitarían tiempo adicional para consultar con sus capitales acerca del proyecto de decisión . Por 
consiguiente, el informe del Presidente14 se envió al Consejo General el 11 de noviembre . 
1.13.  El seguimiento de la Decisión Ministerial de Nairobi sobre la competencia de las expor taciones 
consistió, principalmente, en el debate anual específico sobre la competencia de las exportaciones y 
el segundo examen trienal de la Decisión .15 El debate anual específico  tuvo lugar en la reunión de 
septiembre de 2021 sobre la base del  documento de antecedentes16 de la Secretaría , que fue 
elaborado basándose en las notificaciones de subvenciones a la exportación y en las respuestas de 
los Miembros a un cuestionario . El ejercicio de 2021 representaba  la primera ocasión en que se 
esperaba que todos los Miembros respondieran al cuestionario tras la expiración del período de 
gracia previsto  en la nota  17 de la Decisión de Nairobi .17 En la reunión de septiembre, los Miembros 
intercambiaron información sobre medidas específicas en relación con la aplicac ión de la Decisión de 
Nairobi .18 También tuvieron la posibilidad de plantear cuestiones relativas a las medidas de 
exportación contempladas en la Decisión de Nairobi en otras reuniones del Comité celebradas a lo 
largo del año.  
1.14.  En la reunión de marzo de 2021, el Comité inició el segundo examen trienal de la Decisión de 
Nairobi sobre la competencia de las exportaciones conforme a lo dispuesto en el párrafo 5 de la 
Decisión . El principal interés declarado por los Miembros respecto de este examen trienal era el 
refuerzo de la transparencia y la mejora de la vigilancia y el seguimiento actuales de la Decisión . En 
la medida en que también se están examinando varias cuestiones relativas a la transparencia en el 
marco de las negociaciones en curso sobre la compet encia de las exportaciones , el Comité  acordó 
concluir el segundo examen trienal después de la CM12 , en la reunión de marzo de 2022 del Comité , 
a fin de asegurar la complementariedad entre el examen y las negociaciones . 
1.15.  Con respecto a la modificación de los  compromisos consignados en las Listas en materia de 
subvenciones a la exportación de conformidad con la Decisión de Nairobi, la última situación 
comunicada por el President e en la reunión del Comité celebrada en septiembre de 2021 era la 
siguiente : de los 16 Miembros que tenían compromisos de reducción de las subvenciones a la 
exportación cuando se adoptó la Decisión, 1 2 habían certificado sus Listas revisadas de conformidad 
con la Decisión de Nairobi , otros 2 habían presentado en 2017 sus proyectos de Lis tas revisadas, 
que estaban pendientes de certificación , y los otros 219 aún no habían distribuido sus proyectos 
de Listas.  
1.16.  En 202 1, el Comité prosiguió sus deliberaciones sobre los posibles elementos para mejorar la 
transparencia y el proceso de examen del  Comité . La cuestión se examinó en tres reuniones 
informales celebradas en marzo, junio y septiembre . El Comité también continuó los debates 
encaminados a mejorar el cumplimiento por los Miembros de sus obligaciones de notificación.  
1.17.  El Comité se sirve de diversas herramientas en línea para desempeñar sus funciones relativas 
a la vigilancia y la transparencia . Desde 2012, el Sistema de Gestión de la Información sobre la 
Agricultura (Ag -IMS) facilita la presentación de preguntas y respuestas de los Miembros en el 
contexto de la vigilancia de la aplicación de los compromisos contraídos que realiza el Comité . En la 
reunión de octubre  de 2019, la Secretaría anunció el establecimiento del sistema de presentación 
en línea de notificaciones sobre la agricultura20, para su utilización por todos los Miembros . En 202 1, 
la Secretaría introdujo mejoras adicionales en el sistema de preguntas y respuestas del 
 
14 Documento G/AG/32.  
15 Véase también  el examen de las disposiciones sobre ayuda alimentaria internacional que figuran en la 
Decisión de Nairobi sobre la competencia de las exportaciones, de conformidad con lo prescrito en el 
párrafo  1.9. 
16 Documentos G/AG/W/125/Rev.14, G/AG/W/125/Rev.14/Corr .1, G/AG/W/125/Rev.14/Add.1, 
G/AG/W/125/Rev.14/Add.2, G/AG/W/125/Rev.14/Add.2/Corr.1, G/AG/W/125/Rev.14/Add.3 y 
G/AG/W/125/Rev.14/Add.4.  
17 La Secretaría organizó una sesión de información sobre cómo responder al cuestionario anual sobre la 
competencia de las exportaciones coincidiendo con la reunión de marzo de 2020 del Comité.  
18 Sección 5 del documento G/AG/W/213.  
19 El proyecto de lista modificada del Brasil en el que se incorporaba la Decisión de Nairobi se distribuyó 
posteriormente en el documento G/MA/TAR/RS/660 de fecha 28 de octubre de 2021.  
20 http://agims.wto.org/ . G/L/1421  
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  sistema  Ag-IMS sobre la base de las propuestas de los Miembros , incluida la opción de copatrocinar 
preguntas.  
1.18.  Por lo que se refiere a las actividades de asistencia técnica, la primera fase d el undécimo taller 
celebrado en Ginebra sobre notificaciones relativas a la agricultura  se llevó a cabo en formato virtual 
del 20 al 22 de octubre de 2021. E stá previsto provisional mente celebrar la actividad de seguimiento 
presencial de este taller, es decir, la segunda fase , en septiembre de 2022 en Ginebra (Suiza) . 
En 2021, la División de Agricultura y Productos Básicos de la OMC impartió , en colaboración con el 
Centro de Comercio  Internacional (ITC),  un taller virtual sobre agricultura para la delegación 
del Iraq. También se organizó un taller centra do específicamente en las notificaciones relativas a la 
agricultura  en formato virtual para El Salvador . Además, la Secretaría organi zó, previa petición, 
sesiones de formación personalizada sobre el sistema Ag -IMS para ayudar a los Miembros a utilizar 
el sistema de presentación de notificaciones en línea.  
1.19.  Las siguientes organizaciones  internacionales  intergubernamentales tienen la condición de 
observador ordinario en el Comité : la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la 
Agricultura  (FAO) , el Fondo Monetario Internacional  (FMI) , el Consejo Internacional de Cereales  
(CIC) , la Organ ización de Cooperación y Desarrollo Económicos ( OCDE ), la Conferencia de las 
Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), el Programa Mundial de Alimentos (PMA)  
y el Banco Mundial . En su reunión de septiembre , el Comité acordó renovar para 202 2 la condición 
de observador ad hoc del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (ICCA).  
1.20.  Las fechas de las reuniones del Comité del año  2022 se anunciaron en la reunión del Comité 
de Agricultura celebrada en septiembre de 2021.21 
__________  
 
21 Documento G/AG/GEN/192. A la luz de las consultas organizadas por el Presidente del Consejo del 
Comercio de Mercancías (CCM) sobre el  calendario de las reuniones de los órganos subsidiarios del CCM, y para 
evitar un posible solapamiento con una reunión de otro órgano subsidiario del CCM, ulteriormente se decidió 
postergar la reunión del Comité de marzo de 2022 a los días 15 a 17 de marz o de 2022 (en lugar de celebrarla 
los días 7 y 8 de marzo, como se anunciaba en el documento G/AG/GEN/192).