INF/TE/SSD/W/28  
30 de junio de 2023 
(23-4466) Página: 1/4 
 Original:  inglés  
 
  
DEBATES ESTRUCTURADOS SOBRE EL COMERCIO Y LA SOSTENIBILIDAD  
AMBIENTAL (DECSA)  
PROYECTO DE PROPUESTA DE UN INSTRUMENTO EN MATERIA  
DE COMERCIO Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL  
La siguiente comunicación, de fecha 30 de junio de 2023, se distribuye a petición de los 
coorganizadores de los DECSA (Canadá y Costa Rica).  
 
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1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  Desde su establecimiento , los Debates Estructurados sobre el Comercio y la Sostenibilidad 
Ambiental (DECSA) han puesto de relieve la importanci a de prever enfoques claros y específicos 
para determinar cómo puede el comercio ser parte de la solución al cambio climático y otros 
problemas ambientales.  
1.2.  De conformidad con la Comunicación Ministerial de 2021 (WT/MIN(21)/6/Rev.2) y el plan de 
trabajo (I NF/TE/SSD/W/17/Rev.1) presentado en febrero de 2022, se han mantenido en el marco 
de los DECSA numerosos debates sustantivos sobre comercio y sostenibilidad ambiental en torno a 
cuatro esferas temáticas en los grupos de trabajo informales encargados de las  siguientes 
cuestiones: i) medidas climáticas relacionadas con el comercio; ii) bienes y servicios ambientales; 
iii) economía circular y circularidad; y iv) subvenciones. Los cuatro grupos de trabajo cuentan con 
la participación activa de las partes intere sadas que contribuyen a que los debates entre los 
Miembros estén mejor informados y se basen en datos empíricos.  
i. Medidas climáticas relacionadas con el comercio: Los Miembros han adoptado un enfoque 
sectorial en sus intercambios sobre los distintos tipos de normas de medición del carbono y 
de medidas encaminadas a reducir las emisiones de carbono. Los Miembros también han 
compartido experiencias sobre las consideraciones comerciales relacionadas con el desarrollo 
y el diseño de políticas.  
ii. Bienes y servicios ambientales: Los Miembros han proseguido los debates sectoriales en el 
marco del objetivo de adaptación al cambio climático y de su mitigación. Los debates en curso 
sobre las energías renovables se han centrado en identificar los bienes y  servicios ambientales 
pertinentes, los obstáculos a su difusión, los problemas a los que se enfrentan los países en 
desarrollo, así como las oportunidades y enfoques para promover el comercio de esos bienes 
y servicios.  
iii. Economía circular y circularidad: L os Miembros se han centrado en examinar las cuestiones 
comerciales a lo largo de todo el ciclo de vida de los bienes desde una perspectiva sectorial y 
están llevando a cabo un ejercicio de cartografía para comprender mejor los aspectos del 
comercio y la po lítica comercial que son pertinentes para cada parte de ese ciclo de vida.  INF/TE/SSD/W/28  
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  iv. Subvenciones: Los Miembros han estado examinando las posibles repercusiones 
positivas  y negativas de las subvenciones en el medio ambiente, así como sus efectos 
en el comercio, pres tando especial atención a las subvenciones a la agricultura y las 
subvenciones relacionadas con la transición a una economía de bajas emisiones de carbono. 
El intercambio  de experiencias y prácticas nacionales, en particular sobre el diseño de las 
subvenci ones y la transparencia, sigue enriqueciendo los debates.  
1.3.  En los dos últimos años, el intercambio de experiencias y los debates en los cuatro grupos de 
trabajo han generado una gran cantidad de información, y la labor se ha ido centrando más en los 
distint os sectores y ha avanzado hacia la consecución de resultados concretos. Existe una necesidad, 
que es a la vez una oportunidad, de que en el marco de los Debates Estructurados se aproveche esa 
labor y se cree un instrumento que fomente la transparencia, la difusión de conocimientos y una 
mejor comprensión, así como la colaboración en la intersección del comercio con la sostenibilidad 
ambiental, entre los Miembros y con el apoyo de las contribuciones de las partes interesadas.  
2  PROPUESTA DE INSTRUMENTO EN MATE RIA DE COMERCIO Y SOSTENIBILIDAD 
AMBIENTAL  
2.1.  Esta propuesta de instrumento en materia de comercio y sostenibilidad ambiental tiene por 
objeto proporcionar a los Miembros de la OMC una herramienta dinámica de transparencia y 
cooperación que refleje los progre sos que están realizando los Miembros en sus políticas comerciales 
y ambientales y sus buenas prácticas para lograr objetivos climáticos. También promoverá la 
transparencia en lo que se refiere a las contribuciones sustantivas de las partes interesadas. 
Gracias al instrumento, los encargados de la formulación de políticas comprenderán mejor en qué 
punto se encuentran los Miembros con respecto a las cuatro esferas temáticas y utilizarán esta 
plataforma para adoptar decisiones mejor informadas sobre políticas  comerciales y de inversión, y 
definirán posibles esferas de asociación y cooperación, entre otras cosas. El instrumento será 
concebido como una herramienta dinámica que fomentará la evolución de los temas que se estén 
examinando, y naturalmente incluirá n uevas características o esferas de interés para los Miembros.  
2.2.  El instrumento en materia de comercio y sostenibilidad ambiental se estructuraría en torno a 
tres dimensiones: i) por Miembro; ii) por esfera temática (por ejemplo, con arreglo a los cuatro 
grupos de trabajo de los Debates Estructurados); y iii) por sector. Así pues, el instrumento 
proporcionaría espacios específicos para los Miembros, las cuatro esferas temáticas y determinados 
sectores prioritarios.  
2.3.  En cuanto al contenido, se incluirían los sig uientes elementos: i) información sobre las políticas 
e iniciativas de los Miembros; ii) experiencias y buenas prácticas; iii) labor analítica de las partes 
interesadas; y iv) indicadores estadísticos y de política pertinentes.  
2.4.  La información recogida en e l instrumento se basaría en información de dominio público, 
incluidas las notificaciones y los exámenes de las políticas comerciales de la Base de Datos sobre 
Medio Ambiente de la OMC, la información facilitada voluntariamente por los Miembros, los debates  
y los resultados generados por los grupos de trabajo de los DECSA, la información procedente de 
otros foros pertinentes de la OMC y la labor analítica y los estudios realizados por las partes 
interesadas.  
2.5.  Se sugiere que el instrumento en materia de comerc io y sostenibilidad ambiental sea colocado 
en el sitio web de la OMC, en la sección de los Debates Estructurados. Se pediría a la Secretaría de 
la OMC que apoye el desarrollo, la actualización y el mantenimiento de este instrumento. Y se 
necesitaría ayuda financiera para desarrollar y gestionar el instrumento. Los coorganizadores 
abordarán esta necesidad en una segunda etapa del proceso (véase la sección 4).  
2.6.  La recomendación de desarrollar un instrumento en materia de comercio y sostenibilidad 
ambiental pod ría ser un entregable tangible de los DECSA para la Decimotercera Conferencia 
Ministerial de la OMC (CM13), con el objetivo de que el instrumento se convierta después en un bien 
público que puedan utilizar todos los Miembros de la OMC.  INF/TE/SSD/W/28  
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  3  OBJETIVOS Y VALOR AÑ ADIDO  
3.1.  El instrumento en materia de comercio y sostenibilidad ambiental tendría los siguientes 
objetivos:  
i. Proporcionar a los copatrocinadores de los DECSA, y a los Miembros de la OMC en 
general, un instrumento de transparencia que se alimentar ía de manera v oluntaria con 
información facilitada por los Miembros y las partes interesadas, a fin de reflejar la 
situación actual y los progresos de los Miembros en relación con sus políticas 
comerciales y de sostenibilidad ambiental, sobre la base de las cuatro esfer as de trabajo 
temáticas de los DECSA.  
ii. Mejorar el conocimiento y la comprensión de los vínculos entre el comercio y el medio 
ambiente mediante un instrumento interactivo y dinámico, a fin de que los encargados 
de la formulación de políticas puedan adoptar d ecisiones mejor informadas.  
iii. Optimizar las aportaciones y la participación de las partes interesadas mediante la 
inclusión de publicaciones y estudios actualizados relacionados con las esferas 
temáticas, y permitir a los Miembros cotejar esas aportaciones con sus propias políticas 
comerciales y ambientales.  
iv. Facilitar la cooperación entre los Miembros mediante la visualización y el intercambio 
de buenas prácticas.  
4  PRÓXIMAS ETAPAS Y CALENDARIO  
4.1.  Etapa 1:  
i. Convertir esta propuesta en una nota concept ual para el instrumento, que 
proporcionaría más detalles sobre el contenido, las funciones y el diseño.  
ii. Los copatrocinadores y las partes interesadas de los DECSA tienen la oportunidad de 
transmitir sus observaciones y hacer aportaciones.  
iii. Los coorganizador es de los DECSA celebran reuniones informales y consultas con los 
Miembros durante el segundo semestre de 2023 para mejorar la comprensión del 
concepto del instrumento y recabar observaciones.  
iv. Como entregable de los DECSA para la CM13, formular una recomen dación para seguir 
desarrollando el instrumento.  
4.2.  Etapa 2:  
i. Los coorganizadores identifican los recursos necesarios y buscan apoyo financiero para 
el desarrollo y la actualización del instrumento en materia de comercio y sostenibilidad 
ambiental.  
ii. Inicio de l a etapa de desarrollo del instrumento con vistas a tener un producto final en 
la CM14.  INF/TE/SSD/W/28  
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  Cuadro 1. Calendario de trabajo previsto  
JUL.  
2023  AGO.  
2023  SEP. 
2023  OCT. 
2023  NOV. 
2023  DIC.  
2023  ENE.  
2024  FEB.  
2024  
Etapa 1  Inicio etapa 2  
Presentación 
de la 
propuesta de 
instrumento 
en la primera 
reunión 
plenaria 
de 2023.  Pausa estival. 
Tiempo para 
que las 
capitales 
examinen la 
propuesta y 
formulen 
observaciones.  Los coorganizadores 
celebran  
consultas informales, 
reuniones y actividades 
de divulgación para dar 
a conocer el concepto 
del instrumento.  Segunda reunión 
plenaria de  2023 
para examinar los 
progresos realizados 
y los detalles de los 
resultados de los 
DECSA para 
la CM13.  Medidas 
preparator
ias finales 
de cara  a 
la CM13.  CM13:  
Presentación 
del 
instrumento e 
inicio de su 
desarrollo.  
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