G/TFA/W/77  
 
1 de abril de 2022  
(22-2662) Página: 1/3 
Comité de Facilitación del Comercio  Original: inglés  
 
 
PROYECTO  
MARCO PARA LA GESTIÓN Y EL FUNCIONAMIENTO DEL MECANISMO  
PARA EL ACUERDO SOBRE FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
Teniendo en cuenta  que el Mecanismo para el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (en adelante, 
"el Mecanismo"), puesto en marcha el 22 de julio de 2014, se creó a petición del Grupo Africano, el 
Grupo de los PMA y el Grupo ACP para abordar, entre otras cosas, las preocup aciones relativas a la 
idoneidad y la accesibilidad del apoyo de los donantes para aplicar plenamente el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio (en adelante, "el Acuerdo") con el fin de aprovechar todas las ventajas de 
dicha aplicación;  
Reconociendo  que l a labor emprendida en el marco del Mecanismo ha contribuido a dicho objetivo 
mediante actividades que incluyen  el desarrollo y la prestación de asistencia técnica y la creación de 
capacidad en relación con el Acuerdo, la mejora del flujo de información ent re los beneficiarios y los 
donantes y el establecimiento del Programa de Donaciones;  
Tomando nota  de que las directrices operativas en virtud de las cuales el Mecanismo funciona se 
elaboraron en 2015, antes de la entrada en vigor del Acuerdo y del establec imiento del Comité de 
Facilitación del Comercio (en adelante, "el Comité");  
Deseando  que se lleve a cabo una actualización oportuna de las directrices operativas del Mecanismo 
mediante el desarrollo de un nuevo marco en el que se tenga en cuenta la evoluci ón de las 
necesidades de los Miembros;  
El Comité decide  establecer el siguiente marco para la gestión y el funcionamiento del Mecanismo:  
1. Objetivos  
1. La función del Mecanismo es apoyar la labor del Comité en relación con la prestación de ayuda 
a los Miembr os en desarrollo y los PMA en lo que respecta a la aplicación del Acuerdo. El Comité 
proporcionará orientaciones relativas a la naturaleza de dicho apoyo.  
2. Directrices operativas  
a) Prioridades  
2. Para cumplir su función, el Mecanismo dará prioridad a las actividades siguientes:  
i) Programa de Donaciones  
ii) Asistencia técnica y creación de capacidad  
iii) Colaboración con los asociados del Anexo D y los asociados para el desarrollo  
iv) Mantenimiento del sitio web del TFAF  
3. Estas actividades prioritarias se l levarán a cabo de conformidad con los Principios de París 
sobre la Eficacia de la Ayuda, a saber, apropiación, alineación, armonización, gestión orientada a los 
resultados y mutua responsabilidad.  G/TFA/W/77  
 
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  b) Modos de prestación  
i) Programa de Donaciones: el Mecanismo administrará un programa de donaciones para 
el que los Miembros que hayan notificado sus disposiciones de la categoría C podrán 
presentar una solicitud cuando no haya ninguna otra financiación disponible. Los 
procedimie ntos relativos al Programa de Donaciones figuran en sus normas de 
funcionamiento .1 
ii) Asistencia técnica y creación de capacidad: el Mecanismo responderá a las solicitudes 
de asistencia técnica y creación de capacidad relacionadas con el Acuerdo presenta das 
por los Miembros en desarrollo y los PMA Miembros en lo que respecta a los siguientes 
resultados: identificación de la asistencia para la aplicación, ratificación del Acuerdo, 
notificaciones en virtud del Acuerdo y fortalecimiento del funcionamiento de  los Comités 
Nacionales de Facilitación del Comercio. Se pueden organizar actividades para atender 
las necesidades de un Miembro en particular, de un grupo de Miembros o de una 
agrupación regional.  
iii) Colaboración con los asociados del Anexo D y los asoc iados para el desarrollo: el 
Mecanismo mantendrá un contacto estrecho con los asociados del Anexo D y los 
asociados para el desarrollo con el fin de compartir información, facilitar la coordinación 
y evitar la duplicación de esfuerzos en la esfera de la fa cilitación del comercio. 
El Mecanismo podrá responder a las solicitudes presentadas por esas organizaciones 
para participar en las actividades con el fin de respaldar dichos objetivos.  
iv) Mantenimiento del sitio web del Mecanismo: el sitio web del Mecanis mo refleja los tres 
modos de prestación descritos supra . Además, el hecho de mantener actualizados los 
recursos en materia de facilitación del comercio en el sitio web garantiza que se trata 
de una plataforma completa de intercambio de información.  
c) Relació n con las directrices operativas  
4. El presente Marco tiene por objeto complementar las disposiciones de las directrices 
operativas de 2015. En caso de que exista cualquier conflicto o incoherencia entre ellas, prevalecerán 
las disposiciones del Marco.  
3. Gestión y transparencia  
a) Planificación  
5. El Mecanismo elaborará un plan de trabajo para el siguiente año civil en colaboración con un 
grupo representativo formado por Miembros interesados.  
6. Dicho plan de trabajo deberá basarse, entre otras cosas, en los elementos siguientes:  
i) prioridades identificadas por los Comités, comunicadas durante una reunión formal 
celebrada antes de mediados de año, en el marco de un punto específico del orden del 
día titulado "Plan de trabajo del Mecanismo"; y  
ii) necesidades en materia de facilitación del comercio identificadas en la encuesta bienal 
del IFCT relativa a las necesidades de asistencia técnica de los Miembros, así como 
necesidades identificadas en las notificaciones de la categoría C.  
7. El Comité examinará durante s u sesión específica sobre asistencia y creación de capacidad el 
plan de trabajo, junto con un proyecto de presupuesto basado en las actividades identificadas. Las 
solicitudes de actividades se presentarán a lo largo del año a través del formulario de solic itud de 
actividades que figura en el sitio web del Mecanismo2 y se comunicarán a los Miembros interesados 
a través de  la herramienta de seguimiento en línea con el fin de mejorar la transparencia.  
 
1 https://www.tfafacility.org/es/node/264 . 
2 https://wto.formstack.com/forms/tfaf_ta_virtual . G/TFA/W/77  
 
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  b) Vigilancia  
8. La vigilancia de la s actividades emprendidas  por el Mecanismo se llevará a cabo  gracias a un 
marco lógico que se actualizará cuando sea necesario durante la fase de planificación del trabajo 
anual.  
9. En cada solicitud de actividad se identificarán los resultados previstos de la actividad en el 
context o de las prioridades del plan de trabajo anual, y se publicarán informes de evaluación de 
dichas actividades para facilitar una gestión basada en los resultados, garantizar la transparencia y 
contribuir a evitar la duplicación de esfuerzos.  
10. Las solicitudes  de donaciones se presentarán a través del proceso de manifestación de interés 
en línea, que podrá dar lugar a una solicitud de donación, que pasará a ser examinada de 
conformidad con las normas de funcionamiento del Programa de Donaciones. Este proceso de bería 
contribuir a garantizar la transparencia, evitar la duplicación de las actividades y reforzar la vigilancia 
de la donación solicitada.  
c) Informes  
11. El Mecanismo proporcionará al Comité un informe anual a finales de junio del año siguiente. 
El informe constará de dos secciones.  
12. La sección I abarcará los siguientes elementos:  
i) una exposición y evaluación de los resultados y productos logrados, que se cotejarán 
con los objetivos y se presentarán en el contexto de las prioridades del marco lógico  y 
el plan de trabajo;  
ii) una estimación de la incidencia; y  
iii) una descripción de los riesgos identificados antes y durante la realización de las 
actividades del Mecanismo desde el último informe y de cómo se han mitigado esos 
riesgos, así como de las lecciones aprendidas para el futuro;  
13. La sección II abarcará los siguientes elementos:  
i) el informe financiero, elaborado de conformidad con la Reglamentación Financiera 
Detallada y el Reglamento Financiero de la OMC, en el que se describirá el uso de los 
fondos del Mecanismo desde el último informe y se incluirá, cuando proceda, cualquier 
resultado de los debates en curso sobre los fondos fiduciarios en el contexto del Comité 
de Asuntos Presupuestarios. El informe financiero se basará en el proyecto de 
presupuesto presentado junto con el plan de trabajo correspondiente, con los gastos 
adicionales relativos a las actividades aprobadas mediante los formularios de solicitud 
recibidos a lo largo del año.  
14. El Mecanismo también proporcionará una actualización de s us actividades (ya sea oralmente 
o por escrito) en cada una de las reuniones formales ordinarias del Comité.  
4. Secretaría del Mecanismo  
15. La secretaría del Mecanismo tiene su sede en la OMC y entre sus funciones cabe destacar la 
difusión  de las directrices operativas, complementadas por el presente documento.  
16. El Mecanismo sigue estando sujeto a los procedimientos de auditoría periódicos de la OMC.  
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