G/LIC/N/3/RUS/6  
25 de octubre  de 2021 
(21-8053) Página: 1/30 
Comité de Licencias de Importación  Original:  inglés  
 
  
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS  
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN1 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL ARTÍCULO  7.3 DEL ACUERDO SOBRE  
PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS  
DE IMPORTACIÓN (2020 Y 2021)  
FEDERACIÓN DE RUSIA 
La siguiente comunicación, de fecha 22 de octubre de 2021, se distribuye a petición de la delegación 
de la Federación de Rusia.  
 
_______________  
 
 
Índice  
1  SUSTANCIAS QUE AGOTAN LA CAPA DE OZONO  ................................ ...........................  2 
2  PRODUCTOS QUÍMICOS PARA PROTECCIÓN FITOSANITARIA  ................................ ...... 5 
3  DESECHOS PELIGROSOS  ................................ ................................ ..............................  7 
4  ANIMALES SILVESTRES VIVOS Y DETERMINADAS PLANTAS SILVESTRES  ..................  10 
5  SUSTANCIAS TÓXICAS, EXCEPTO LOS PRECURSORES DE ESTUPEFACIENTES Y 
SUSTANCIAS  CON EFECTOS PSICOTRÓPICOS  ................................ ................................  12 
6  ESTUPEFACIENTES, SUSTANCIAS CON EFECTOS PSICOTRÓPICOS Y SUS  
PRECURSORES  ................................ ................................ ................................ ...............  14 
7  MEDICAMENTOS Y PRODUCTOS FARMACÉUTICOS  ................................ ......................  17 
8  ÓRGANOS Y TEJIDOS HUMANOS, SANGRE Y SUS COMPONENTES  ...............................  19 
9  DISPOSITIVOS RADIOELECTRÓNICOS Y/O DE ALTA FRECUENCIA DE USO CIVIL, 
INCLUIDOS LOS QUE ESTÉN INTEGRADOS EN OTROS PRODUCTOS O FORMEN PARTE  
DE ELLOS  ................................ ................................ ................................ .......................  21 
10  DISPOSITIVOS ESPECIALMENTE DISEÑADOS PARA LA OBTENCIÓN NO AUTORIZADA 
DE INFORMACIÓN  ................................ ................................ ................................ ..........  24 
11  APARATOS DE CRIPTOGRAFÍA  ................................ ................................ .................  26 
12  ARMAS DE USO OFICIAL O CIVIL, SUS PARTES PRINCIPALES Y MUNICIONES  .........  28 
  
 
1 El cuestionario figura en el anexo del documento G/LIC/3.  G/LIC/N/3/RUS/6  
- 2 - 
  1  SUSTANCIAS QUE AGOTAN LA CAPA DE OZONO  
Breve descripción del régimen  
1.  El proceso de aprobación de la importación de sustancias que agotan la capa de ozono consta de 
dos fases:  
- los permisos son expedidos por el Servicio Federal de Supervisión de la Gestión de los 
Recursos Naturales;  
- sobre la base de los permisos, las licencias son expe didas por el Ministerio de Industria 
y Comercio de la Federación de Rusia . La Lista de las sustancias que agotan la capa de 
ozono sujetas a prohibiciones o restricciones de importación o exportación en la Unión 
Económica Euroasiática (UEEA) aplicable  al comercio con terceros países fue aprobada 
por la Comisión Económica Euroasiática (CEE) en virtud de la Decisión Nº 30 de la Junta, 
de 21 de abril de 2015 (en su versión modificada) . En el anexo 2.1 del documento figura 
la lista completa de esas mercancías.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  Los requisitos del régimen de licencias son los siguientes:  
- importaciones y exportaciones de sustancias que agotan la capa de ozono, para las que 
se establecen contingentes de importación en consonancia con l as obligaciones 
dimanantes del Protocolo de Montreal;  
- equipos precargados que contienen sustancias que agotan la capa de ozono.  
Se aplican condiciones severas y requisitos estrictos en materia de presentación de informes a todas 
las licencias expedidas.  
3.  El régimen se aplica a las mercancías originarias y procedentes de países que sean Partes en el 
Protocolo de Montreal.  
4.  El régimen de licencias regula los compromisos adoptados por la Federación de Rusia en el marco 
del Protocolo de Montreal . Además de las restricciones impuestas a la producción y el consumo de 
sustancias que agotan la capa de ozono con miras a su eliminación gradual, el Protocolo de Montreal 
exige el establecimiento de un sistema de licencias y de contingentes.  
5.  Los controles a la import ación de las mercancías especificadas en esta categoría constituyen una 
obligación legal en virtud de los instrumentos legislativos que se indican a continuación:  
- Anexo 20 de la Decisión Nº  30 de la Junta de la Comisión Económica Euroasiática sobre 
el reglamento relativo a la importación en el territorio aduanero de la Unión Económica 
Euroasiática y a la exportación desde el territorio aduanero de la Unión Económica 
Euroasiática;  
- Protocolo de medidas de reglamentación no arancelarias respecto de tercero s países 
(apéndice Nº 7 del Tratado de la UEEA);  
- Instrucciones para el registro de solicitudes de expedición de licencias de exportación 
y/o importación de determinados tipos de mercancías y para la constitución de esas 
licencias;  
- Orden Nº 3624 del Min isterio de Industria y Comercio de Rusia sobre la aprobación del 
reglamento administrativo del Ministerio de Industria y Comercio de la 
Federación  de Rusia relativo a la expedición de permisos estatales y de otra índole para 
la importación y/o exportación de determinados tipos de productos;  
- Decisión Nº 30 de la Junta de la Comisión Económica Euroasiática;  G/LIC/N/3/RUS/6  
- 3 - 
  - Ley Federal Nº 164 -FZ sobre los Principios Fundamentales de la Reglamentación Estatal 
de las Actividades de Comercio Exterior;  
- Orden Nº  2132 del Ministerio de Industria y Comercio de Rusia sobre la aprobación de 
los requisitos para los formularios de solicitud y otros documentos necesarios para la 
expedición pública de documentos electrónicos y el reconocimiento de las 
Órdenes  Nº 1575 y N º 52 del Ministerio de Industria y Comercio de Rusia;  
- Resolución Nº 1567 -p del Gobierno de la Federación de Rusia sobre la aprobación de la 
lista de órganos federales ejecutivos facultados para aprobar solicitudes de licencias de 
importación y/o exportac ión de mercancías y expedir otros permisos para realizar 
transacciones comerciales con el extranjero en los casos previstos por la legislación que 
restringe o prohíbe la importación o exportación de determinadas mercancías entre los 
Estados miembros de la Unión Aduanera, en el marco de la Comunidad Económica 
Euroasiática, con terceros países;  
- Resolución Nº 1113 del Gobierno de la Federación de Rusia sobre la creación y el 
mantenimiento del Banco Federal de Licencias Expedidas ; 
- Orden Nº 2759 del Minister io de Industria y Comercio de Rusia sobre la aplicación del 
párrafo 46.2 del plan de acción (hoja de ruta) para la mejora de la administración de 
aduanas.  
Procedimientos  
6.  La cantidad de sustancias que agotan la capa de ozono que se puede importar a la 
Feder ación  de Rusia está restringida de conformidad con el Protocolo de Montreal.  
I. La información relativa a los contingentes se publica en el sitio web del Ministerio de Industria 
y Comercio de la Federación de Rusia ( http://minpromtorg.gov.ru/ ) y en el sitio web dedicado 
al apoyo a los participantes en las actividades de comercio exterior ( http://www.non -
tariff.gov.ru ). No se aplican contingentes a las importaciones proc edentes de países 
específicos, pero las importaciones y exportaciones de sustancias que agotan la capa de ozono 
deben hacerse con países que sean Partes en el Protocolo de Montreal y sus modificaciones 
pertinentes . La legislación no prevé excepciones ni de rogaciones de los requisitos de licencias.  
II. El volumen de los contingentes se determina anualmente . En cada licencia se especifica la 
cantidad y el tipo de sustancia que se puede importar mientras sea válida la licencia . Los 
contingentes se establecen e n función de las restricciones al consumo anual total (es decir, 
producción más importaciones menos exportaciones) fijadas por el Protocolo de Montreal.  
III. El tamaño de los contingentes y el volumen de producción se establecen en función de las 
restricci ones al consumo anual total fijadas en el Protocolo de Montreal . Los nombres de los 
importadores se publican en el sitio web del Ministerio de Recursos Naturales y Medio 
Ambiente.  
IV. Se pueden solicitar licencias en cualquier momento . El Gobierno asigna l os contingentes 
durante las dos semanas posteriores a la fecha en que se anuncia la apertura de estos.  
V. El plazo máximo de tramitación de los permisos y las licencias es de 27 días.  
VI. No se aplica.  
VII. El proceso de aprobación de la importación de sus tancias que agotan la capa de ozono consta 
de dos fases:  
- los permisos son expedidos por el Servicio Federal de Supervisión de la Gestión de los 
Recursos Naturales;  
- sobre la base de los permisos, las licencias son expedidas por el Ministerio de Industria 
y Comercio de la Federación de Rusia.  G/LIC/N/3/RUS/6  
- 4 - 
  VIII. No hay restricciones en cuanto al número de licencias que se puede expedir . La cantidad de 
sustancias que agotan la capa de ozono que se puede importar e stá restringida de conformidad 
con el Protocolo de Montreal . Los contingentes se asignan en función de las importaciones 
realizadas en el período anterior de asignación de licencias (tres años).  
IX. No hay contingentes bilaterales ni acuerdos de limitación de las exportaciones.  
X. No se aplica.  
XI. No se aplica.  
7.  En los casos en que no se apliquen restricciones cuantitativas a las importaciones procedentes 
de un país determinado, el procedimiento es el siguiente:  
a) Las solicitudes se deben present ar con anterioridad a la llegada de las mercancías . El 
plazo de tramitación de los permisos y las licencias es de 10 días.  
b) No. 
c) Los permisos se pueden expedir en cualquier momento del año.  
d) El Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de R usia está facultado para 
conceder licencias.  
8.  No se concederá una licencia si el solicitante no cumple los criterios ordinarios . Cuando no se 
conceda una licencia, los motivos se comunicarán por escrito al solicitante . El solicitante podrá 
presentar al Mini sterio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia una solicitud para que se 
reconsidere su decisión.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, entidades e instituciones tienen derecho a solicitar u na licencia.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Los formularios de solicitud están disponibles en el sitio web de apoyo a los participantes en las 
actividades de comercio exterior ( http://www.non -tariff.gov.ru ). 
Junto con la solicitud, el importador debe presentar los siguientes documentos:  
- copia digital del formulario de solicitud;  
- copia del contrato;  
- copia del documento de registro ante la autoridad fiscal o del document o de registro 
estatal;  
- permiso expedido por el Servicio Federal de Supervisión de la Gestión de los Recursos 
Naturales o datos relativos a la existencia de la licencia para efectuar el tipo de actividad 
objeto de la licencia.  
11.  Al efectuar la importación, el importador debe presentar la documentación ordinaria para el 
despacho de aduanas y una licencia válida.  
12.  Se cobra una tasa de 160.000 rublos por las solicitudes de permisos y de 7.500 rublos por las 
solicitudes de licencias.  
13.  No se exige ning ún depósito ni anticipo por la expedición de licencias.  G/LIC/N/3/RUS/6  
- 5 - 
  Condiciones de las licencias  
14.  Las licencias son válidas durante el período determinado . 
15.  No se imponen sanciones por la no utilización total o parcial de las licencias.  
16.  Las licencias no son transferibles entre importadores.  
17.  Los titulares de licencias no pueden comerciar con sustancias que agotan la capa de ozono  con 
países que no sean Partes en el Protocolo de Montreal.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Las importaciones no están s ujetas a ningún procedimiento administrativo aparte del trámite 
de la licencia de importación.  
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente las divisas destinadas al pago de los 
productos que se van a importar.  
2  PRODUCTOS QUÍMICOS PARA PROTECCIÓN FITOSANITARIA  
Breve descripción del régimen  
1.  El proceso de aprobación aplicable a los productos químicos para protección fitosanitaria consta 
de dos fases:  
- los permisos son expedidos por el Ministerio de Agricultura de la Federación de Rusia;  
- sobre la b ase de los permisos, las licencias son expedidas por el Ministerio de Industria 
y Comercio de la Federación de Rusia.  
La Lista de los productos químicos para protección fitosanitaria sujetos a prohibiciones o restricciones 
de importación o exportación en l a UEEA aplicable  al comercio con terceros países fue aprobada por 
la Comisión Económica Euroasiática en virtud de la Decisión Nº 30 de la Junta, de 21 de abril de 2015 
(en su versión modificada) . En el anexo 2.2 del documento figura la lista completa de es as 
mercancías.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  La importación de productos químicos para protección fitosanitaria está sujeta al régimen de 
concesión no automática de licencias.  
3.  El régimen se aplica a las mercancías originarias y procedentes  de todos los países.  
4.  El uso de licencias de importación permite al Gobierno garantizar la protección de la salud y la 
vida de las personas y de los animales o la preservación de los vegetales.  
5.  Los controles a la importación de las mercancías especificadas  en esta categoría constituyen una 
obligación legal en virtud de los instrumentos legislativos que se indican a continuación:  
- Anexo 11 de la Decisión Nº  30 de la Junta sobre el reglamento relativo a la importación 
de productos químicos para protección fi tosanitaria (plaguicidas) en el territorio 
aduanero de la Unión Económica Euroasiática;  
- Protocolo de medidas de reglamentación no arancelarias para el comercio con 
terceros  países (apéndice Nº 7 del Tratado de la UEEA);  G/LIC/N/3/RUS/6  
- 6 - 
  -  Instrucciones para el registro de solicitudes de expedición de licencias de exportación 
y/o importación de determinados tipos de mercancías y para la constitución de esas 
licencias (aprobadas por la Comisión Económica Euroasiática en virtud de la 
Decisión  Nº 30 de la Junta);  
- Ley Federal Nº 164 -FZ sobre los Principios Fundamentales de la Reglamentación Estatal 
de las Actividades de Comercio Exterior;  
- Resolución Nº  1113 del Gobierno de la Federación de Rusia sobre la creación y el 
mantenimiento del Banco Federal de Licencias (junto con el Reglamento relativo a la 
creación y el mantenimiento de un Banco Federal de Licencias Expedidas);  
- Resolución Nº 1567 -p del Gobi erno de la Federación de Rusia sobre la aprobación de la 
lista de órganos federales ejecutivos facultados para aprobar solicitudes de licencias de 
importación y/o exportación de mercancías y expedir otros permisos para realizar 
transacciones comerciales co n el extranjero en los casos previstos por la legislación que 
restringe o prohíbe la importación o exportación de determinadas mercancías entre los 
Estados miembros de la Unión Aduanera, en el marco de la Comunidad Económica 
Euroasiática, con terceros país es; 
- Orden Nº 2132 del Ministerio de Industria y Comercio de Rusia sobre la aprobación de 
los requisitos para los formularios de solicitud y otros documentos necesarios para la 
expedición pública de documentos electrónicos y el reconocimiento de las 
Órden es Nº 1575 y Nº 52 del Ministerio de Industria y Comercio de Rusia.  
Procedimientos  
6.  No se aplica.  
7.  En los casos en que no se apliquen restricciones cuantitativas a la importación de mercancías o 
a las importaciones procedentes de un país determinado, el proc edimiento es el siguiente:  
a) Las solicitudes se deben presentar con anterioridad a la llegada de las mercancías . El 
plazo de tramitación de los permisos y las licencias es de 45 días.  
b) No. 
c) Los permisos se pueden expedir en cualquier momento del año.  
d) El Ministerio de Agricultura de la Federación de Rusia está facultado para aprobar las 
solicitudes, y el Ministro de Industria y Comercio concede las licencias.  
8.  No se concederá una licencia si el solicitante no cumple los criterios ordinarios . Cuando no  se 
conceda una licencia, los motivos se comunicarán por escrito al solicitante . El solicitante podrá 
presentar al Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia una solicitud para que se 
reconsidere su decisión.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, entidades e instituciones tienen derecho a solicitar una licencia.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Junto con la solicitud, el importador debe presentar lo s siguientes documentos:  
- copia digital del formulario de solicitud;  
- copia del contrato;  G/LIC/N/3/RUS/6  
- 7 - 
  - copia del documento de registro ante la autoridad fiscal o del documento de registro 
estatal . 
11.  Al efectuar la importación, el importador debe presentar la documentación ordinaria para el 
despacho de aduanas y una licencia válida.  
12.  Se cobra una tasa de 7.500 rublos por las solicitudes de licencia.  
13.  No se exige ningún depósito ni anticipo por la expedició n de licencias.  
Condiciones de las licencias  
14.  Las licencias son válidas durante el período determinado . 
15.  No se imponen sanciones por la no utilización total o parcial de las licencias.  
16.  Las licencias no son transferibles entre importadores.  
17.  La expedición de licencias no está sujeta a condiciones.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a ningún procedimiento administrativo aparte del trámite 
de la licencia  de importación.  
19.  Las autoridades bancarias proporci onan automáticamente las divisas destinadas al pago de los 
productos que se van a importar.  
3  DESECHOS PELIGROSOS  
Breve descripción del régimen  
1.  El proceso de aprobación aplicable a los desechos peligrosos consta de dos fases:  
- los permisos son expedidos por  el Servicio Federal de Supervisión de la Gestión de los 
Recursos Naturales de la Federación de Rusia;  
- sobre la base de los permisos, las licencias son expedidas por el Ministerio de Industria 
y Comercio de la Federación de Rusia.  
La Lista de las mercanc ías sujetas a prohibiciones o restricciones de importación o exportación en 
la UEEA aplicable  al comercio con terceros países fue aprobada por la Comisión Económica 
Euroasiática en virtud de la Decisión Nº  30 de la Junta, de 21 de abril de 2015 (en su versión 
modificada) . En el anexo 2.3 del documento figura la lista completa de esas mercancías.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  El régimen de licencias se aplica a los desechos peligros que figu ran en las listas del Convenio de  
Basilea.  
3.  El régimen se aplica a las mercancías originarias y procedentes de  todos los  países que sean 
Partes en el Convenio de Basilea.  
4.  El régimen de licencias garantiza el cumplimiento de los compromisos contraídos por la  
Federación de Rusia en su calidad de Estado Parte en el Convenio de Basilea . En este caso, la 
distribución transfronteriza de desechos peligrosos y otros desechos se debe reducir al mínimo, de 
conformidad con una gestión ecológicamente racional y viable d e esos desechos, y se ha de efectuar 
de manera que no tenga efectos perjudiciales para la salud humana ni el medio ambiente.  G/LIC/N/3/RUS/6  
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  5.  Los controles a la importación de las mercancías especificadas en esta categoría constituyen una 
obligación legal en virtud de los instrumentos legislativos que se indican a continuación:  
- Anexo 7 de la Decisión Nº  30 de la Junta de la Comisión Económica Euroasiática sobre 
el reglamento relativo a la importación en el territorio aduanero de la Unión Económica 
Euroasiática y a la expo rtación desde el territorio aduanero de la Unión Económica 
Euroasiática de desechos peligrosos;  
- Protocolo de medidas de reglamentación no arancelarias para el comercio con terceros 
países (apéndice Nº 7 del Tratado de la UEEA, ratificado por la Ley Feder al Nº 279 -FZ); 
-  Instrucciones para el registro de solicitudes de expedición de licencias de exportación 
y/o importación de determinados tipos de mercancías y para la constitución de esas 
licencias (aprobadas por la Comisión Económica Euroasiática en virt ud de la 
Decisión  Nº 30 de la Junta);  
- Decisión Nº 30 de la Junta de la Comisión Económica Euroasiática;  
- Ley Federal Nº  164-FZ sobre los Principios Fundamentales de la Reglamentación Estatal 
de las Actividades de Comercio Exterior;  
- Resolución Nº 1113 del Gobierno de la Federación de Rusia sobre la creación y el 
mantenimiento del Banco Federal de Licencias (junto con el R eglamento relativo a la 
creación y el mantenimiento de un Banco Federal de Licencias Expedidas);  
- Orden Nº 2132 del Ministerio de Industria y Comercio de Rusia sobre la aprobación de 
los requisitos para los formularios de solicitud y otros documentos nece sarios para la 
expedición pública de documentos electrónicos y el reconocimiento de las 
Órdenes  Nº 1575 y Nº 52 del Ministerio de Industria y Comercio de Rusia ; 
- Resolución Nº 1567 -p del Gobierno de la Federación de Rusia sobre la aprobación de la 
lista d e órganos federales ejecutivos facultados para aprobar solicitudes de licencias de 
importación y/o exportación de mercancías y expedir otros permisos para realizar 
transacciones comerciales con el extranjero en los casos previstos por la legislación que 
restringe o prohíbe la importación o exportación de determinadas mercancías entre los 
Estados miembros de la Unión Aduanera, en el marco de la Comunidad Económica 
Euroasiática, con terceros países;  
- Orden Nº 135 del Ministerio de Industria y Comercio de Rus ia sobre la aprobación del 
reglamento administrativo del Ministerio de Industria y Comercio de la 
Federación  de Rusia relativo a la expedición de permisos estatales y de otra índole para 
la importación y/o exportación de determinados tipos de productos y a la creación y 
mantenimiento de un Banco Federal de Licencias Expedidas;  
- Orden Nº 2759 del Ministerio de Industria y Comercio de Rusia sobre la aplicación del 
párrafo 46.2 del plan de acción (hoja de ruta) para la mejora de la administración de 
aduanas.  
Procedimientos  
6.  No se aplica.  
7.  En los casos en que no se apliquen restricciones cuantitativas a la importación de mercancías o 
a las importaciones p rocedentes de un país determinado, el procedimiento es el siguiente:  
a) El régimen de licencias exige la obtención de permisos antes de la exportación o la 
importación de desechos peligrosos o del tránsito de estos por la Federación de Rusia . 
El plazo máxi mo de tramitación de los permisos y las licencias es de  45 días. 
b) No. Las licencias se expiden únicamente después de haber recibido la autorización del 
Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia.  G/LIC/N/3/RUS/6  
- 9 - 
  c) Los permisos y las licencias se expid en en cualquier momento del año.  
d) El organismo competente para la concesión y denegación de las solicitudes de licencia 
es el Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia . Las solicitudes deben 
ser aprobadas por el Servicio Federal de Sup ervisión de la Gestión de los Recursos 
Naturales  de la Federación de Rusia . 
8.  No se concederá una licencia si el solicitante no cumple los criterios ordinarios . Cuando no se 
conceda una licencia, los motivos se comunicarán por escrito al solicitante . El solicitante podrá 
presentar al Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia una solicitud para que se 
reconsidere su decisión.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, entidades e institucion es tienen derecho a solicitar una licencia.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Los formularios de solicitud están disponibles en el sitio web de apoyo a los participantes en las 
actividades de comercio exterior ( http://www.non -tariff.gov.ru ). 
Junto con la solicitud, el importador debe presentar los siguientes documentos:  
- copia digital del formulario de solicitud;  
- copia del contrato;  
- copia del documento de registro ante la autoridad fiscal o del documento de registro 
estatal;  
- permiso expedido por el Servicio Federal de Supervisión de la Gestión de los Recursos 
Naturales o datos relativos a la existencia de la licencia para efectuar el tipo de actividad 
objeto de la licencia ( http://rpn.gov.ru ). 
11.  Al efectuar la importación, el importador debe presentar la documentación ordinaria para el 
despacho de aduanas y una licencia válida.  
12.  Se cobra una tasa de 325.000 rublos por las solicitudes de permisos y de 7.500 rublos por las 
solicitudes de licencias.  
13.  No se exige ningún depósito ni anticipo por la expedición de licencias.  
Condiciones de las licencias  
14.  La licencia es válida durante  el período determi nado.  
15.  No se imponen sanciones por la no utilización total o parcial de las licencias.  
16.  La licencia no es transferible entre importadores.  
17.  La expedición de licencias no está sujeta a condiciones.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  En algunos casos se requiere la aprobación/certificación previa de otros organismos para expedir 
un permiso . El solicitante está obligado a obtener todas las aprobaciones y licencias pertinentes.  
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente las divisas destinadas  al pago de los 
productos que se van a importar.  G/LIC/N/3/RUS/6  
- 10 - 
  4  ANIMALES SILVESTRES VIVOS Y DETERMINADAS PLANTAS SILVESTRES  
Breve descripción del régimen  
1.  La Lista de l as mercancías sujetas a prohibiciones o restricciones de importación o exportación 
en la UEEA fue aprobada por la Comisión Económica Euroasiática en virtud de la Decisión Nº 30 de 
la Junta, de 21 de abril de 2015. E n el anexo 2.7 del documento figura una lista de animales silvestres  
y de determinadas plantas silvestres . La Resolución Nº 337 del Gobierno de la Federación de Rusia 
garantiza el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Convención sobre el Comercio 
Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) (excepto las aplicables 
a los esturiones).  
El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Federación de Rusia se encarga de la 
expedición de permisos para la importación de animales silvestres vivos y de dete rminadas plantas 
silvestres.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  La Resolución Nº 337 regula:  
- la importación de todos los animales y vegetales vivos enumerados en las listas de 
la CITES;  
- la importación de especímenes de plantas y animales no  vivos, incluidas partes y 
derivados, de las especies incluidas en las listas de la CITES.  
La lista completa figura en el documento G/MA/QR/N/RUS/5.  
3.  El régimen se aplica a los productos originarios y procedentes de todos los países.  
4.  La Resolución Nº 337 de l Gobierno de la Federación de Rusia, que regula el comercio internacional 
de especies y productos de la fauna y la flora silvestres, tiene por objeto aplicar los compromisos 
contraídos por la Federación de Rusia en el marco de la CITES, a fin de contribui r a proteger y 
conservar todas las especies que están o podrían estar amenazadas.  
5.  Los controles a la importación de las mercancías especificadas en esta categoría constituyen una 
obligación legal en virtud de los instrumentos legislativos que se indican a continuación:  
-  Instrucciones para el registro de solicitudes de expedición de licencias de exportación 
y/o importación de determinados tipos de mercancías y para la constitución de esas 
licencias (aprobadas por la Comisión Económica Euroasiática en virtud de la 
Decisión  Nº 30 de la Junta);  
- Decisión Nº 30 de la Junta de la Comisión Económica Euroasiática;  
- Ley Federal Nº 164 -FZ sobre los Principios Fundamentales de la Reglamentación Estatal 
de las Actividades de Comercio Exterior;  
- Ley Federal Nº 52 -FZ; 
- Orden Nº 135 del Ministerio de Industria y Comercio de Rusia sobre la aprobación del 
reglamento administrativo del Ministerio de Industria y Comercio de la 
Federación  de Rusia relativo a la expedición de permisos estatales y de otr a índole para 
la importación y/o exportación de determinados tipos de productos y a la creación y 
mantenimiento de un Banco Federal de Licencias Expedidas;  
- Orden Nº 2132 del Ministerio de Industria y Comercio de Rusia sobre la aprobación de 
los requisito s para los formularios de solicitud y otros documentos necesarios para la 
expedición pública de documentos electrónicos y el reconocimiento de las 
Órdenes  Nº 1575 y Nº 52 del Ministerio de Industria y Comercio de Rusia;  G/LIC/N/3/RUS/6  
- 11 - 
  - Resolución Nº 337 del Gobierno de la Federación de Rusia sobre las medidas destinadas 
a garantizar el cumplimiento por la Federación de Rusia de las obligaciones contraídas 
en el marco de la CITES, de marzo de 1973, con respecto a las especies de fauna y flora 
silvestres amenazadas, excepto los esturiones;  
- Resolución Nº 1113 del Gobierno de la Federación de Rusia sobre la creación y el 
mantenimiento del Banco Federal de Licencias (junto con el Reglamento relativo a la 
creación y el mantenimiento de un Banco Federal de Licencias Expedidas);  
- Resolución Nº 1567 -p del Gobierno de la Federación de Rusia sobre la aprobación de la 
lista de órganos federales ejecutivos facultados para aprobar solicitudes de licencias de 
importación y/o exportación de mercancías y expedir otros permisos para realizar 
transacciones comerciales con el extranjero en los casos previstos por la legislación que 
restringe o prohíbe la importación o exportación de determinadas mercancías entre los 
Estados miembros de la Unión Aduanera, en el marco de la Comunidad Económica 
Euroasiática, con terceros países . 
El Servicio Federal de Vigilancia de la Gestión de los Recursos Naturales se encarga del cumplimiento 
de la legislación en esta esfera . La legislación no reconoce a la administración ningún margen de 
actuación discrecional respecto de las mercancías o productos cuya importación está sujeta a 
vigilancia . Ni el Gobierno ni ningún órgano ejecutivo pueden suprimir el régimen sin la aprobación 
del poder legislativo.  
Procedimientos  
6.  No se aplica.  
7.   
a) La solici tud se debe presentar con la oportuna antelación a la importación de las mercancías 
a fin de poder evaluar la solicitud en el contexto de la legislación y de la política de importación 
pertinente . Los permisos en el marco de la CITES no se expedirán con ca rácter retroactivo . El 
plazo máximo de tramitación de los permisos y las licencias es de  30 días. 
b) En esta categoría de mercancías no es posible la expedición inmediata de permisos.  
c) Los permisos se expiden en cualquier momento del año.  
d) El organismo  encargado de la expedición de permisos es el Servicio Federal de Supervisión de 
la Gestión de los Recursos Naturales.  
8.  No se concederá una licencia si el solicitante no cumple los criterios ordinarios . Cuando no se 
conceda una licencia, los motivos se comu nicarán por escrito al solicitante . El solicitante podrá 
presentar al Servicio Federal de Supervisión de la Gestión de los Recursos Naturales una solicitud 
para que se reconsidere su decisión.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar un a licencia  
9.  Todas las personas, entidades e instituciones tienen derecho a solicitar una licencia.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Los formularios de solicitud están disponibles en el sitio web del Servicio Federal de Su pervisión 
de la Gestión de los Recursos Naturales ( http://www.rpn.gov.ru ). 
11.  Al efectuar la importación, el importador debe presentar la documentación ordinaria para el 
despacho de aduanas y una licencia válida.  
12.  Se cobra una tasa de 3.500 rublos por las solicitudes de licencia.  G/LIC/N/3/RUS/6  
- 12 - 
  13.  No se exige ningún depósito ni anticipo por la expedición de licencias.  
Condiciones de las licencias  
14.  Las licencias son válidas durante el período determinado . 
15.  No se imponen sanciones por la no  utilización total o parcial de las licencias.  
16.  Las licencias no son transferibles entre importadores.  
17.  La expedición de licencias no está sujeta a condiciones.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  El solicitante de un permiso está obligado a obtener  todas las aprobaciones y licencias 
pertinentes.  
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente las divisas destinadas al pago de los 
productos que se van a importar.  
5  SUSTANCIAS TÓXICAS, EXCEPTO LOS PRECURSORES DE ESTUPEFACIENTES Y 
SUSTANCIAS CON E FECTOS PSICOTRÓPICOS  
Breve descripción del régimen  
1.  La Lista de l as mercancías sujetas a prohibiciones o restricciones de importación o exportación 
en la UEEA aplicable  al comercio con terceros países fue aprobada por la Comisión Económica 
Euroasiática en v irtud de la Decisión Nº 30 de la Junta . En el anexo 2.13 del documento figura la 
lista de las mercancías correspondientes a este capítulo.  
El proceso de aprobación de la importación de sustancias tóxicas, excepto los precursores de 
estupefacientes y sustan cias con efectos psicotrópicos, consta de dos fases:  
- los permisos son expedidos por el Servicio Federal de Supervisión de la Gestión de los 
Recursos Naturales de la Federación de Rusia;  
- sobre la base de los permisos, las licencias son expedidas por el Ministerio de Industria 
y Comercio.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  El régimen de licencias regula la venta de sustancias tóxicas de diversos orígenes a fin de proteger 
la salud y la vida de las personas y los animales o preservar los vegeta les. 
3.  El régimen se aplica a las mercancías originarias y procedentes de todos los países.  
4.  El uso de licencias de importación permite al Gobierno limitar y supervisar las cantidades de 
productos controlados que se ponen en circulación . 
5.  Los controles a la importación de las mercancías especificadas en esta categoría constituyen una 
obligación lega l en virtud de los instrumentos legislativos que se indican a continuación:  
- Protocolo de medidas de reglamentación no arancelarias para el comercio con terceros 
países (apéndice Nº 7 del Tratado de la UEEA, ratificado por la Ley Federal Nº 279 -FZ); 
-  Instrucciones para el registro de solicitudes de expedición de licencias de exportación 
y/o importación de determinados tipos de mercancías y para la constitución de esas 
licencias (aprobadas por la Comisión Económica Euroasiática en virtud de la 
Decisión  Nº 30 de la Junta);  G/LIC/N/3/RUS/6  
- 13 - 
  - Decisión Nº 30 de la Junta de la Comisión Económica Euroasiática;  
- Ley Federal Nº  164-FZ sobre los Principios Fundamentales de la Reglamentación Estatal 
de las Actividades de Comercio Exterior;  
- Resolución Nº 1113 del Gobierno de la Federación de Rusia sobre la creación y el 
mantenimiento del Banco Federal de Licencias (junto con el R eglamento relativo a la 
creación y el mantenimiento del Banco Federal de Licencias Expedidas);  
- Resolución Nº 1567 -p del Gobierno de la Federación de Rusia sobre la aprobación de la 
lista de órganos federales ejecutivos facultados para aprobar solicitudes  de licencias de 
importación y/o exportación de mercancías y expedir otros permisos para realizar 
transacciones comerciales con el extranjero en los casos previstos por la legislación que 
restringe o prohíbe la importación o exportación de determinadas mer cancías entre los 
Estados miembros de la Unión Aduanera, en el marco de la Comunidad Económica 
Euroasiática, con terceros países;  
- Orden Nº 2132 del Ministerio de Industria y Comercio de Rusia sobre la aprobación de 
los requisitos para los formularios de solicitud y otros documentos necesarios para la 
expedición pública de documentos electrónicos y el reconocimiento de las 
Órdenes  Nº 1575 y Nº 52 del Ministerio de Industria y Comercio de Rusia . 
No es posible anular el régimen sin la aprobación del poder le gislativo.  
Procedimientos  
6.  No se aplica.  
7.   
a) No hay un plazo mínimo de preaviso para las solicitudes de licencia . Las mercancías llegadas 
a puerto sin la debida licencia no podrán importarse, y no pueden expedirse permisos con 
carácter retroactivo . El plazo  máximo de tramitación de los permisos y las licencias es 
de 45 días. 
b) No. 
c) No. 
d) Las licencias son expedidas por el Ministerio de Industria y Comercio de la 
Federación  de Rusia . Las solicitudes deben  ser aprobadas por el Servicio Federal de 
Supervisión de la Gestión de los Recursos Naturales.  
8.  No se concederá una licencia si el solicitante no cumple los criterios ordinarios . Cuando no se 
conceda una licencia, los motivos se comunicarán por escrito al s olicitante . El solicitante podrá 
presentar al Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia una solicitud para que se 
reconsidere su decisión.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, enti dades e instituciones tienen derecho a solicitar una licencia.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Los formularios de solicitud están disponibles en el sitio web de apoyo a los participantes en las 
actividades de comercio e xterior ( http://www.non -tariff.gov.ru ). 
Junto con la solicitud, el importador debe presentar los siguientes documentos:  
- copia digital del formulario de solicitud;  G/LIC/N/3/RUS/6  
- 14 - 
  - copia del contrato;  
- copia del documento d e registro ante la autoridad fiscal o del documento de registro 
estatal;  
- permiso expedido por el Servicio Federal de Supervisión de la Gestión de los Recursos 
Naturales ( http://www.rpn.gov.ru ) o datos relativos a la existencia de la licencia para 
efectuar el tipo de actividad objeto de la licencia;  
- el solicitante tiene derecho a presentar, por propia iniciativa, los documentos indicados 
en los dos últimos apartados.  
11.  Al efectuar la importación, el impo rtador debe presentar la documentación ordinaria para el 
despacho de aduanas y una licencia válida.  
12.  Se cobra una tasa de 325.000 rublos por las solicitudes de permisos y de 7.500 rublos por las 
solicitudes de licencias.  
13.  No se exige ningún depósito ni antic ipo por la expedición de licencias.  
Condiciones de las licencias  
14.  Las licencias son válidas durante el período determinado . 
15.  No se imponen sanciones por la no utilización total o parcial de las licencias.  
16.  Las licencias no son transferibles entre importadores.  
17.  La expedición de licencias no está sujeta a condiciones.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a ningún procedimiento administrativo aparte del trámite 
de la licencia de importación.  
19.  Las autoridades b ancarias proporcionan automáticamente las divisas destinadas al pago de los 
productos que se van a importar.  
6  ESTUPEFACIENTES, SUSTANCIAS CON EFECTOS PSICOTRÓPICOS Y SUS PRECURSORES  
Breve descripción del régimen  
1.  La Lista de l as mercancías sujetas a prohibic iones o restricciones de importación o exportación 
en la UEEA aplicable  al comercio con terceros países fue aprobada por la Comisión Económica 
Euroasiática en virtud de la Decisión Nº 30 de la Junta.  En el anexo 2.12 del documento figura la 
lista de las me rcancías correspondientes a este capítulo.  
El proceso de aprobación aplicable a los estupefacientes, las sustancias con efectos psicotrópicos y 
sus precursores consta de dos fases:  
- los permisos son expedidos por el Ministerio del Interior de la Federació n de Rusia;  
- sobre la base de los permisos, las licencias son expedidas por el Ministerio de Industria 
y Comercio de la Federación de Rusia.  G/LIC/N/3/RUS/6  
- 15 - 
  Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  Este régimen regula las obligaciones asumidas por la Federación de Rusia en virtud de la 
Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes, el Convenio sobre Sustancias Sicotrópicas de 1971 
y los cuadros I y II de la Convención de las Naciones Unidas contra el  Tráfico Ilícito de 
Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas de 1988. 
3.  El régimen se aplica a las mercancías originarias y procedentes de todos los países.  
4.  El uso de licencias de importación permite al Gobierno limitar y supervisar las cantidades de 
sustan cias controladas que se ponen en circulación . Este régimen, basado en las disposiciones de 
los tratados internacionales, tiene por objeto impedir el suministro excesivo y el desvío de sustancias 
fiscalizadas y e s una estrategia adoptada para abordar  el uso  indebido de drogas o medicamentos.  
5.  Los controles a la importación de las mercancías especificadas en esta categoría constituyen una 
obligación legal en virtud de los instrumentos legislativos que se indican a continuación:  
- Protocolo de medidas de reglam entación no arancelarias para el comercio con terceros 
países (apéndice Nº 7 del Tratado de la UEEA, ratificado por la Ley Federal Nº 279 -FZ); 
-  Instrucciones para el registro de solicitudes de expedición de licencias de exportación 
y/o importación de det erminados tipos de mercancías y para la constitución de esas 
licencias (aprobadas por la Comisión Económica Euroasiática en virtud de la 
Decisión  Nº 30 de la Junta);  
- Decisión Nº 30 de la Junta de la Comisión Económica Euroasiática;  
- Ley Federal Nº 164 -FZ sobre los Principios Fundamentales de la Reglamentación Estatal 
de las Actividades de Comercio Exterior;  
- Orden Nº 135 del Ministerio de Industria y Comercio de Rusia sobre la aprobación del 
reglamento administrativo del Ministerio de Industria y Comerc io de la 
Federación  de Rusia relativo a la expedición de permisos estatales y de otra índole para 
la importación y/o exportación de determinados tipos de productos y a la creación y 
mantenimiento de un Banco Federal de Licencias Expedidas;  
- Orden Nº 2132 del Ministerio de Industria y Comercio de Rusia sobre la aprobación de 
los requisitos para los formularios de solicitud y otros documentos necesarios para la 
expedición pública de documentos electrónicos y el reconocimiento de las 
Órdenes  Nº 1575 y Nº 52 del Ministerio de Industria y Comercio de Rusia;  
- Resoluc ión Nº 1113 del Gobierno de la Federación de Rusia sobre la creación y el 
mantenimiento del Banco Federal de Licencias  (junto con el Reglamento relativo a la 
creación y el mantenimiento de un Banco Federal de Licencias Expedidas ); 
- Resolución Nº 1567 -p del Gobierno de la Federación de Rusia sobre la aprobación de la 
lista de órganos federales ejecutivos facultados para aprobar solicitudes de licencias de 
importación y/o exportación de mercancías y expedir otros permisos para realizar 
transacciones comercia les con el extranjero en los casos previstos por la legislación que 
restringe o prohíbe la importación o exportación de determinadas mercancías entre los 
Estados miembros de la Unión Aduanera, en el marco de la Comunidad Económica 
Euroasiática, con tercero s países . 
No es posible anular el régimen sin la aprobación del poder legislativo.  
Procedimientos  
6.  Pueden imponerse restricciones cuantitativas con carácter temporal, pero no hay ninguna vigente 
en la actualidad.  G/LIC/N/3/RUS/6  
- 16 - 
  7.   
a) No hay un plazo mínimo de preaviso para las solicitudes de licencia . Las mercancías llegadas 
a puerto sin la debida licencia no podrán importarse, y no pueden expedirse permisos con 
carácter retroactivo . El plazo máximo de tramitación de los permisos y las licencias es 
de 20 días. 
b) No. 
c) No. 
d) La autoridad encargada de la expedición de licencias de importación es el Departamento de 
Reglamentación Estatal de las Actividades de Comercio Exterior, que depende del Ministerio 
de Industria y Comercio de la Federación de Rusia . Las solicitudes deben  ser aprobadas por 
el Ministerio de Agricultura de la Federación de Rusia.  
8.  No se concederá una licencia si el solicitante no cumple los criterios ordinarios . Cuando no se 
conceda una licencia, los motivos se comunicarán por escrito al solicitante . El solicitante podrá 
presentar al Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia una solicitud para que se 
reconsidere su decisión.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, entidades e instituciones tienen derecho a solicitar una licencia.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Los formularios de solicitud están disponibles en el sitio web de apoyo a los participantes en las 
actividades  de comercio exterior ( http://www.non -tariff.gov.ru ). 
Junto con la solicitud, el importador debe presentar los siguientes documentos:  
- copia digital del formulario de solicitud;  
- copia del contrato;  
- copia d el documento de registro ante la autoridad fiscal o del documento de registro 
estatal;  
- permiso expedido por la Administración General de Control de Drogas del Ministerio del 
Interior de la Federación de Rusia ( https://e n.mvd.ru ) o datos relativos a la existencia 
de la licencia para efectuar el tipo de actividad objeto de la licencia;  
- el solicitante tiene derecho a presentar, por propia iniciativa, los documentos indicados 
en los dos últimos apartados.  
11.  Al efectuar la im portación, el importador debe presentar la documentación ordinaria para el 
despacho de aduanas y una licencia válida.  
12.  Se cobra una tasa de 7.500 rublos por las solicitudes de licencia.  
13.  No se exige ningún depósito ni anticipo por la expedición de licencias.  
Condiciones de las licencias  
14.  Las licencias son válidas durante el período determinado . 
15.  No se imponen sanciones por la no utilización total o parcial de las licencias.  
16.  Las licencias no son transferibles entre importadores.  G/LIC/N/3/RUS/6  
- 17 - 
  17.  La expedición de licencias no est á sujeta a condiciones.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a ningún procedimiento administrativo aparte del trámite 
de la licencia de importación.  
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente las divisas destinadas al pago de los 
productos que se van a importar.  
7  MEDICAMENTOS Y PRODUCTOS FARMACÉUTICOS  
Breve descripción del régimen  
1.  La Lista de l as mercancías sujetas a prohibiciones o restricciones de importación o exportación 
en la UEEA aplicables  al comercio con terceros países fue aprobada por la Comisión Económica 
Euroasiática en virtud de la Decisión Nº 30 de la Junta.  En el anexo 2.14 del doc umento figura la 
lista de las mercancías correspondientes a este capítulo.  
El proceso de aprobación aplicable a los medicamentos y productos farmacéuticos consta de 
dos fases:  
- los permisos son expedidos por el Servicio Federal de Supervisión de la Atenci ón 
Sanitaria;  
- sobre la base de los permisos, las licencias son expedidas por el Ministerio de Industria 
y Comercio.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  El régimen de licencias regula la venta de determinados medicamentos y productos farmacéuti cos 
para proteger la salud y la vida de las personas y los animales o de preservar los vegetales.  
3.  El régimen se aplica a las mercancías originarias y procedentes de todos los países.  
4.  El uso de licencias de importación permite al Gobierno supervisar las can tidades de productos 
controlados que se importan . El régimen no tiene por finalidad limitar la cantidad o el volumen de 
las importaciones.  
5.  Los controles a la importación de las mercancías especificadas en esta categoría constituyen una 
obligación legal en virtud de los instrumentos legislativos que se indican a continuación:  
- Protocolo de medidas de reglamentación no arancelarias para el comercio con terceros 
países (apéndice Nº 7 del Tratado de la UEEA, ratificado por la Ley Federal Nº 279 -FZ); 
-  Instruc ciones para el registro de solicitudes de expedición de licencias de exportación 
y/o importación de determinados tipos de mercancías y para la constitución de esas 
licencias (aprobadas por la Comisión Económica Euroasiática en virtud de la 
Decisión  Nº 30 de la Junta);  
- Decisión Nº 30 de la Junta de la Comisión Económica Euroasiática;  
- Ley Federal Nº 164 -FZ sobre los Principios Fundamentales de la Reglamentación Estatal 
de las Actividades de Comercio Exterior;  
- Resolución Nº 1567 -p del Gobierno de la Fede ración de Rusia sobre la aprobación de la 
lista de órganos federales ejecutivos facultados para aprobar solicitudes de licencias de 
importación y/o exportación de mercancías y expedir otros permisos para realizar 
transacciones comerciales con el extranjero  en los casos previstos por la legislación que 
restringe o prohíbe la importación o exportación de determinadas mercancías entre los G/LIC/N/3/RUS/6  
- 18 - 
  Estados miembros de la Unión Aduanera, en el marco de la Comunidad Económica 
Euroasiática, con terceros países.  
No es posib le anular el régimen sin la aprobación del poder legislativo.  
Procedimientos  
6.  No se aplica.  
7.   
a) No hay un plazo mínimo de preaviso para las solicitudes de licencia . Las mercancías llegadas 
a puerto sin la debida licencia no podrán importarse, y no pueden ex pedirse permisos con 
carácter retroactivo . El plazo máximo de tramitación de los permisos y las licencias es 
de 20 días. 
b) No. 
c) No. 
d) La autoridad encargada de la expedición de licencias de importación es el Ministerio de 
Industria y Comercio de la Federación de Rusia . Las solicitudes deben ser aprobadas por el 
Servicio Federal de Supervisión de la Atención Sanitaria.  
8.  No se concederá una licencia si el solicitante no cumple los criterios ordinarios . Cuando no se 
conceda una licencia, los motivos se c omunicarán por escrito al solicitante . El solicitante podrá 
presentar al Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia una solicitud para que se 
reconsidere su decisión.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licenc ia 
9.  Todas las personas, entidades e instituciones tienen derecho a solicitar una licencia.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Los formularios de solicitud están disponibles en el sitio web de apoyo a los participantes en la s 
actividades de comercio exterior ( http://www.non -tariff.gov.ru ). 
Junto con la solicitud, el importador debe presentar los siguientes documentos:  
- copia digital del formulario de solicitud;  
- copia del contra to; 
- copia del documento de registro ante la autoridad fiscal o del documento de registro 
estatal;  
- permiso expedido por el Servicio Federal de Supervisión de la Atención Sanitaria de la 
Federación de Rusia ( https://www.rosminzdrav.ru ) o datos relativos a la existencia de 
la licencia para efectuar el tipo de actividad objeto de la licencia;  
- el solicitante tiene derecho a presentar, por propia iniciativa, los documentos indicados 
en los dos últimos apartados.  
11.  Al efectuar la importación, el importador debe presentar la documentación ordinaria para el 
despacho de aduanas y una licencia válida.  
12.  Se cobra una tasa de 7.500 rublos por las solicitudes de licencia.  
13.  No se exige ningún depósito ni anticipo por la expedici ón de licencias.  G/LIC/N/3/RUS/6  
- 19 - 
  Condiciones de las licencias  
14.  Las licencias son válidas durante el período determinado . 
15.  No se imponen sanciones por la no utilización total o parcial de las licencias.  
16.  Las licencias no son transferibles entre importadores.  
17.  La expedición de licencias no está sujeta a condiciones.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a ningún procedimiento administrativo aparte del trámite 
de la licencia de importación.  
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente las divisas destinadas al pago de los 
productos que se van a importar.  
8  ÓRGANOS Y TEJIDOS HUMANOS, SANGRE Y SUS COMPONENTES  
Breve descripción del régimen  
1.  La Lista de l as mercancías sujetas a prohibiciones o restricciones de impo rtación o exportación 
en la UEEA aplicable  al comercio con terceros países fue aprobada por la Comisión Económica 
Euroasiática en virtud de la Decisión Nº 30 de la Junta.  En el anexo 2.21 del documento figura la 
lista de las mercancías correspondientes a e ste capítulo.  
El proceso de aprobación de la importación de órganos y tejidos humanos, sangre y sus componentes 
consta de dos fases:  
- los permisos son expedidos por el Servicio Federal de Supervisión de la Atención 
Sanitaria;  
- sobre la base de los permis os, las licencias son expedidas por el Ministerio de Industria 
y Comercio de la Federación de Rusia.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  El régimen de licencias tiene por objeto controlar la venta de órganos y tejidos humanos, sangre 
y sus compo nentes a fin de proteger la vida o la salud de las personas.  
3.  El régimen se aplica a las mercancías originarias y procedentes de todos los países.  
4.  Las licencias de importación permiten al Gobierno supervisar las cantidades de productos 
controlados que se im portan.  
5.  Los controles a la importación de las mercancías especificadas en esta categoría constituyen una 
obligación legal en virtud de los instrumentos legislativos que se indican a continuación:  
- Protocolo de medidas de reglamentación no arancelarias par a el comercio con terceros 
países (apéndice Nº 7 del Tratado de la UEEA, ratificado por la Ley Federal Nº 279 -FZ); 
-  Instrucciones para el registro de solicitudes de expedición de licencias de exportación 
y/o importación de determinados tipos de mercancía s y para la constitución de esas 
licencias (aprobadas por la Comisión Económica Euroasiática en virtud de la 
Decisión  Nº 30 de la Junta);  
- Decisión Nº 30 de la Junta de la Comisión Económica Euroasiática;  G/LIC/N/3/RUS/6  
- 20 - 
  - Ley Federal Nº 164 -FZ sobre los Principios Funda mentales de la Reglamentación Estatal 
de las Actividades de Comercio Exterior;  
- Orden Nº 135 del Ministerio de Industria y Comercio de Rusia sobre la aprobación del 
reglamento administrativo del Ministerio de Industria y Comercio de la 
Federación  de Rusia  relativo a la expedición de permisos estatales y de otra índole para 
la importación y/o exportación de determinados tipos de productos y a la creación y 
mantenimiento de un Banco Federal de Licencias Expedidas;  
- Orden Nº 2132 del Ministerio de Industria y Comercio de Rusia sobre la aprobación de 
los requisitos para los formularios de solicitud y otros documentos necesarios para la 
expedición pública de documentos electrónicos y el reconocimiento de las 
Órdenes  Nº 1575 y Nº 52 del Ministerio de Industria y  Comercio de Rusia;  
- Resolución Nº 1113 del Gobierno de la Federación de Rusia sobre la creación y el 
mantenimiento del Banco Federal de Licencias (junto con el Reglamento relativo a la 
creación y el mantenimiento de un Banco Federal de Licencias Expedidas ); 
- Resolución Nº 1567 -p del Gobierno de la Federación de Rusia sobre la aprobación de la 
lista de órganos federales ejecutivos facultados para aprobar solicitudes de licencias de 
importación y/o exportación de mercancías y expedir otros permisos  para realizar 
transacciones comerciales con el extranjero en los casos previstos por la legislación que 
restringe o prohíbe la importación o exportación de determinadas mercancías entre los 
Estados miembros de la Unión Aduanera, en el marco de la Comunida d Económica 
Euroasiática, con terceros países . 
No es posible anular el régimen sin la aprobación del poder legislativo.  
Procedimientos  
6.  No se aplica.  
7.   
a) No hay un plazo mínimo de preaviso para las solicitudes de licencia . Las mercancías llegadas 
a puerto sin la debida licencia no podrán importarse, y no pueden expedirse permisos con 
carácter retroactivo . El plazo máximo de tramitación de los permisos y las licencias es de  
ocho días. 
b) No. 
c) No. 
d) La autoridad encargada de la expedición de licenci as de importación es el Ministerio de 
Industria y Comercio de la Federación de Rusia . Las solicitudes deben ser aprobadas por el 
Servicio Federal de Supervisión de la Atención Sanitaria.  
8.  No se concederá una licencia si el solicitante no cumple los criterio s ordinarios . Cuando no se 
conceda una licencia, los motivos se comunicarán por escrito al solicitante . El solicitante podrá 
presentar al Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia una solicitud para que se 
reconsidere su decisión.  
Condic iones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, entidades e instituciones tienen derecho a solicitar una licencia.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Los formularios de solicitud est án disponibles en el sitio web de apoyo a los participantes en las 
actividades de comercio exterior ( http://www.non -tariff.gov.ru ). G/LIC/N/3/RUS/6  
- 21 - 
  Junto con la solicitud, el importador debe presentar los siguientes documentos : 
- copia digital del formulario de solicitud;  
- copia del contrato;  
- copia del documento de registro ante la autoridad fiscal o del documento de registro 
estatal;  
- permiso expedido por el Servicio Federal de Supervisión de la Atención Sanitaria 
(https://www.rosminzdrav.ru ) o datos relativos a la existencia de la licencia para 
efectuar el tipo de actividad objeto de la licencia;  
- el solicitante tiene derecho a presentar, por propia iniciativa, los document os indicados 
en los dos últimos apartados.  
11.  Al efectuar la importación, el importador debe presentar la documentación ordinaria para el 
despacho de aduanas y una licencia válida.  
12.  Se cobra una tasa de 7.500 rublos por las solicitudes de licencia.  
13.  No se exige  ningún depósito ni anticipo por la expedición de licencias.  
Condiciones de las licencias  
14.  Las licencias son válidas durante el período determinado . 
15.  No se imponen sanciones por la no utilización total o parcial de las licencias.  
16.  Las licencias no son transfe ribles entre importadores.  
17.  La expedición de licencias no está sujeta a condiciones.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a ningún procedimiento administrativo aparte del trámite 
de la licencia de importación.  
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente las divisas destinadas al pago de los 
productos que se van a importar.  
9  DISPOSITIVOS RADIOELECTRÓNICOS Y/O DE ALTA FRECUENCIA DE USO CIVIL, 
INCLUIDOS LOS QUE ESTÉN INTEGRADOS EN OTROS PRODU CTOS O FORMEN PARTE DE 
ELLOS  
Breve descripción del régimen  
1.  La Lista de l as mercancías sujetas a prohibiciones o restricciones de importación o exportación 
en la UEEA aplicable  al comercio con terceros países fue aprobada por la Comisión Económica 
Euroasiát ica en virtud de la Decisión Nº 30 de la Junta.  En el anexo 2.16 del documento figura la 
lista de las mercancías correspondientes a este capítulo.  
El proceso de aprobación de la importación de dispositivos radioelectrónicos y/o de alta frecuencia 
de uso civil, incluidos los que estén integrados en otros productos o formen parte de ellos, consta 
de dos fases:  
- los permisos son expedidos por el Ministerio de Telecomunicaciones y Medios de 
Comunicación de la Federación de Rusia;  G/LIC/N/3/RUS/6  
- 22 - 
  - sobre la base de los permi sos, las licencias son expedidas por el Ministerio de Industria 
y Comercio de la Federación de Rusia.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  El régimen de licencias permite regular la venta de dispositivos radioelectrónicos y/o de alta 
frecuencia, incluidos los que estén integrados en otros productos o formen parte de ellos.  
3.  El régimen se aplica a las mercancías originarias y procedentes de todos los países.  
4.  El uso de licencias de importación permite al Gobierno supervisar las cantidades de producto s 
controlados que se importan . El régimen no tiene por finalidad limitar la cantidad o el volumen de 
las importaciones.  
5.  Los controles a la importación de las mercancías especificadas en esta categoría constituyen una 
obligación legal en virtud de los instr umentos legislativos que se indican a continuación:  
- Protocolo de medidas de reglamentación no arancelarias para el comercio con terceros 
países (apéndice Nº 7 del Tratado de la UEEA, ratificado por la Ley Federal Nº 279 -FZ); 
-  Instrucciones para el regi stro de solicitudes de expedición de licencias de exportación 
y/o importación de determinados tipos de mercancías y para la constitución de esas 
licencias (aprobadas por la Comisión Económica Euroasiática en virtud de la 
Decisión  Nº 30 de la Junta);  
- Decisión Nº 30 de la Junta de la Comisión Económica Euroasiática;  
- Ley Federal Nº 164 -FZ sobre los Principios Fundamentales de la Reglamentación Estatal 
de las Actividades de Comercio Exterior;  
- Resolución Nº 1567 -p del Gobierno de la Federación de Rusia sob re la aprobación de la 
lista de órganos federales ejecutivos facultados para aprobar solicitudes de licencias de 
importación y/o exportación de mercancías y expedir otros permisos para realizar 
transacciones comerciales con el extranjero en los casos previ stos por la legislación que 
restringe o prohíbe la importación o exportación de determinadas mercancías entre los 
Estados miembros de la Unión Aduanera, en el marco de la Comunidad Económica 
Euroasiática, con terceros países;  
- Orden Nº 189 del Ministerio de Telecomunicaciones y Medios de Comunicación de la 
Federación de Rusia sobre la aprobación de las disposiciones del reglamento 
administrativo del Servicio Federal de Supervisión de las Telecomunicaciones, la 
Tecnología de la Información y los Medios de C omunicación relativas a la expedición 
estatal de permisos para la importación al territorio de la Federación de Rusia, bajo 
determinadas condiciones, de dispositivos radioelectrónicos y de alta frecuencia de uso 
civil, incluidos  los integrados o incorporad os a otros productos, y también para la 
importación de tales dispositivos por particulares para su uso personal.  
No es posible anular el régimen sin la aprobación del poder legislativo.  
Procedimientos  
6.  No se aplica.  
7.   
a) No hay un plazo mínimo de preaviso para las solicitudes de licencia . Las mercancías llegadas 
a puerto sin la debida licencia no podrán importarse, y no pueden expedirse permisos con 
carácter retroactivo . El plazo máximo de tramitación de los permisos y las licencias es 
de 22 días. G/LIC/N/3/RUS/6  
- 23 - 
  b) No. 
c) No. 
d) La autoridad encargada de la expedición de licencias de importación es el Ministerio de 
Industria y Comercio de la Federación de Rusia . Las solicitudes deben ser aprobadas por el 
Servicio Federal de Supervisión de las Telecomunicaciones, la Tecnología de la Información y 
los Medios de Comunicación (Roskomnadzor).  
8.  No se concederá una licencia si el solicitante no cumple los criterios ordinarios . Cuando no se 
conceda una licencia, los motivos se comunicarán por escrito al  solicitante . El solicitante podrá 
presentar al Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia una solicitud para que se 
reconsidere su decisión.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, en tidades e instituciones tienen derecho a solicitar una licencia.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Los formularios de solicitud están disponibles en el sitio web de apoyo a los participantes en las 
actividades de comercio  exterior ( http://www.non -tariff.gov.ru ). 
Junto con la solicitud, el importador debe presentar los siguientes documentos:  
- copia digital del formulario de solicitud;  
- copia del contrato;  
- copia del documento  de registro ante la autoridad fiscal o del documento de registro 
estatal;  
- permiso expedido por el Servicio Federal de Supervisión de las Telecomunicaciones, la 
Tecnología de la Información y los Medios de Comunicación ( https://rkn.gov.ru ) o datos 
relativos a la existencia de la licencia para efectuar el tipo de actividad objeto de la 
licencia;  
- el solicitante tiene derecho a presentar, por propia iniciativa, los documentos indicados 
en los dos últimos apartados.  
11.  Al efectuar la importación, el importador debe presentar la documentación ordinaria para el 
despacho de aduanas y una licencia válida.  
12.  Se cobra una tasa de 7.500 rublos por las solicitudes de licencia.  
13.  No se exige ningún depósito ni anticipo por la expedición d e licencias.  
Condiciones de las licencias  
14.  Las licencias son válidas durante el período determinado . 
15.  No se imponen sanciones por la no utilización total o parcial de las licencias.  
16.  Las licencias no son transferibles entre importadores.  
17.  La expedición de licencias no está sujeta a condiciones.  G/LIC/N/3/RUS/6  
- 24 - 
  Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a ningún procedimiento administrativo aparte del trámite 
de la licencia de importación.  
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente las divisas destinadas al pago de los 
productos que se van a importar.  
10  DISPOSITIVOS ESPECIALMENTE DISEÑADOS PARA LA OBTENCIÓN NO AUTORIZADA 
DE INFORMACIÓN  
Breve descripción del régimen  
1.  La Lista de l as mercancías sujetas a prohi biciones o restricciones de importación o exportación 
en la UEEA aplicable  al comercio con terceros países fue aprobada por la Comisión Económica 
Euroasiática en virtud de la Decisión Nº 30 de la Junta.  En el anexo 2.17 del documento figura la 
lista de las  mercancías correspondientes a este capítulo.  
El proceso de aprobación aplicable a los dispositivos especialmente diseñados para la obtención no 
autorizada de información consta de dos fases:  
- los permisos son expedidos por el Centro de Licencias, Certifi cación y Protección de los 
Secretos de Estado del Servicio de Seguridad Federal de la Federación de Rusia;  
- sobre la base de los permisos, las licencias son expedidas por el Ministerio de Industria 
y Comercio de la Federación de Rusia.  
Finalidades y alcan ce del trámite de licencias  
2.  El régimen de licencias permite supervisar la venta de dispositivos especialmente diseñados para 
la obtención no autorizada de información, incluidos los que estén integrados en otras mercancías o 
formen parte de ellas.  
3.  El régim en se aplica a las mercancías originarias y procedentes de todos los países.  
4.  El uso de licencias de importación permite al Gobierno supervisar las cantidades de productos 
controlados que se importan . El régimen no tiene por finalidad limitar la cantidad o el volumen de 
las importaciones.  
5.  Los controles a la importación de las mercancías especificadas en esta categoría constituyen una 
obligación legal en virtud de los instrumentos legislativos que se indican a continuación:  
- Protocolo de medidas de reglament ación no arancelarias para el comercio con terceros 
países (apéndice Nº 7 del Tratado de la UEEA, ratificado por la Ley Federal Nº 279 -FZ); 
-  Instrucciones para el registro de solicitudes de expedición de licencias de exportación 
y/o importación de determ inados tipos de mercancías y para la constitución de esas 
licencias (aprobadas por la Comisión Económica Euroasiática en virtud de la 
Decisión  Nº 30 de la Junta);  
- Decisión Nº 30 de la Junta de la Comisión Económica Euroasiática;  
- Ley Federal Nº 164 -FZ sobre los Principios Fundamentales de la Reglamentación Estatal 
de las Actividades de Comercio Exterior;  
- Resolución Nº 1567 -p del Gobierno de la Federación de Rusia sobre la aprobación de la 
lista de órganos federales ejecutivos facultados para aprobar so licitudes de licencias de 
importación y/o exportación de mercancías y expedir otros permisos para realizar 
transacciones comerciales con el extranjero en los casos previstos por la legislación que 
restringe o prohíbe la importación o exportación de determi nadas mercancías entre los G/LIC/N/3/RUS/6  
- 25 - 
  Estados miembros de la Unión Aduanera, en el marco de la Comunidad Económica 
Euroasiática, con terceros países;  
- Orden Nº 549 del Servicio de Seguridad Federal de la Federación de Rusia sobre la 
aprobación del reglamento adminis trativo del Servicio de Seguridad Federal de la 
Federación de Rusia para la prestación de un servicio público que permita decidir sobre 
la adecuación de la entrada en el territorio aduanero de la UEEA y la exportación desde 
dicho territorio de dispositivos  especial mente diseñados para la  obtención no autorizada 
de información.  
No es posible anular el régimen sin la aprobación del poder legislativo.  
Procedimientos  
6.  No se aplica.  
7.   
a) No hay un plazo mínimo de preaviso para las solicitudes de licencia . Las mercancías llegadas 
a puerto sin la debida licencia no podrán importarse, y no pueden expedirse permisos con 
carácter retroactivo . El plazo máximo de tramitación de los permisos y las licencias es 
de 37 días. 
b) No. 
c) No. 
d) La autoridad encargada de la expedición de licencias de importación es el Ministerio de 
Industria y Comercio de la Federación de Rusia . Las solicitudes deben ser aprobadas por el 
Servicio de Seguridad Federal (FSB) de la Federación de Rusia.  
8.  No se concederá una licenci a si el solicitante no cumple los criterios ordinarios . Cuando no se 
conceda una licencia, los motivos se comunicarán por escrito al solicitante . El solicitante podrá 
presentar al Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia una solicitud p ara que se 
reconsidere su decisión.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, entidades e instituciones tienen derecho a solicitar una licencia.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una  licencia  
10.  Los formularios de solicitud están disponibles en el sitio web de apoyo a los participantes en las 
actividades de comercio exterior ( http://www.non -tariff.gov.ru ). 
Junto con la solicitud, el importado r debe presentar los siguientes documentos:  
- copia digital del formulario de solicitud;  
- copia del contrato;  
- copia del documento de registro ante la autoridad fiscal o del documento de registro 
estatal;  
- permiso expedido por el Servicio de Seguridad F ederal ( http://clsz.fsb.ru ) o datos 
relativos a la existencia de la licencia para efectuar el tipo de actividad objeto de la 
licencia;  
- el solicitante tiene derecho a presentar, por propia iniciativa, los documentos ind icados 
en los dos últimos apartados.  G/LIC/N/3/RUS/6  
- 26 - 
  11.  Al efectuar la importación, el importador debe presentar la documentación ordinaria para el 
despacho de aduanas y una licencia válida.  
12.  Se cobra una tasa de 7.500 rublos por las solicitudes de licencia.  
13.  No se exige ningú n depósito ni anticipo por la expedición de licencias.  
Condiciones de las licencias  
14.  Las licencias son válidas durante el período determinado . 
15.  No se imponen sanciones por la no utilización total o parcial de las licencias.  
16.  Las licencias no son transferibles entre importadores.  
17.  La expedición de licencias no está sujeta a condiciones.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a ningún procedimiento administrativo aparte del trámite 
de la licencia de importació n. 
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente las divisas destinadas al pago de los 
productos que se van a importar.  
11  APARATOS DE CRIPTOGRAFÍA  
Breve descripción del régimen  
1.  La Lista de l as mercancías sujetas a prohibiciones o restricciones de im portación o exportación 
en la UEEA aplicable  al comercio con terceros países fue aprobada por la Comisión Económica 
Euroasiática en virtud de la Decisión Nº 30 de la Junta.  En el anexo 2.19 del documento figura la 
lista de las mercancías correspondientes a  este capítulo.  
El proceso de aprobación de la importación de aparatos de criptografía consta de dos fases:  
- los permisos son expedidos por el Centro de Licencias, Certificación y Protección de los 
Secretos de Estado del Servicio de Seguridad Federal de l a Federación de Rusia;  
- sobre la base de los permisos, las licencias son expedidas por el Ministerio de Industria 
y Comercio de la Federación de Rusia.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  El régimen de licencias permite supervisar la venta de a paratos de criptografía, incluidos los que 
estén integrados en otras mercancías o formen parte de ellas.  
3.  El régimen se aplica a las mercancías originarias y procedentes de todos los países.  
4.  Las licencias de importación permiten al Gobierno supervisar las c antidades de productos 
controlados que se importan . El régimen no tiene por finalidad limitar la cantidad o el volumen de 
las importaciones.  
5.  Los controles a la importación de las mercancías especificadas en esta categoría constituyen una 
obligación legal e n virtud de los instrumentos legislativos que se indican a continuación:  
- Protocolo de medidas de reglamentación no arancelarias para el comercio con terceros 
países (apéndice Nº 7 del Tratado de la UEEA, ratificado por la Ley Federal Nº 279 -FZ); G/LIC/N/3/RUS/6  
- 27 - 
  -  Instrucciones para el registro de solicitudes de expedición de licencias de exportación 
y/o importación de determinados tipos de mercancías y para la constitución de esas 
licencias (aprobadas por la Comisión Económica Euroasiática en virtud de la 
Decisión  Nº 30 de la Junta);  
- Decisión Nº 30 de la Junta de la Comisión Económica Euroasiática;  
- Ley Federal Nº 164 -FZ sobre los Principios Fundamentales de la Reglamentación Estatal 
de las Actividades de Comercio Exterior;  
- Resolución Nº 1567 -p del Gobierno de la Fe deración de Rusia sobre la aprobación de la 
lista de órganos federales ejecutivos facultados para aprobar solicitudes de licencias de 
importación y/o exportación de mercancías y expedir otros permisos para realizar 
transacciones comerciales con el extranje ro en los casos previstos por la legislación que 
restringe o prohíbe la importación o exportación de determinadas mercancías entre los 
Estados miembros de la Unión Aduanera, en el marco de la Comunidad Económica 
Euroasiática, con terceros países . 
No es posible anular el régimen sin la aprobación del poder legislativo.  
Procedimientos  
6.  No se aplica.  
7.   
a) No hay un plazo mínimo de preaviso para las solicitudes de licencia . Las mercancías llegadas 
a puerto sin la debida licencia no podrán importarse, y no pueden expedirse permisos con 
carácter retroactivo . El plazo máximo de tramitación de los permisos y las licencias es 
de 37 días. 
b) No. 
c) No. 
d) La autoridad encargada de la expedición de licencias de importación es el Departamento de 
Reglamentación Estatal de las Actividades de Comercio Exterior, que depende del Ministerio 
de Industria y Comercio de la Federación de Rusia . Las solicitudes deben ser aprobadas por 
el Servicio de Seguridad Federal (FSB) de la Federación de Rusia.  
8.  No se conc ederá una licencia si el solicitante no cumple los criterios ordinarios . Cuando no se 
conceda una licencia, los motivos se comunicarán por escrito al solicitante . El solicitante podrá 
presentar al Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusi a una solicitud para que se 
reconsidere su decisión.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, entidades e instituciones tienen derecho a solicitar una licencia.  
Documentos y otros requisitos necesarios p ara solicitar una licencia  
10.  Los formularios de solicitud están disponibles en el sitio web de apoyo a los participantes en las 
actividades de comercio exterior ( http://www.non -tariff.gov.ru ). 
Junto con la solici tud, el importador debe presentar los siguientes documentos:  
- copia digital del formulario de solicitud;  
- copia del contrato;  G/LIC/N/3/RUS/6  
- 28 - 
  - copia del documento de registro ante la autoridad fiscal o del documento de registro 
estatal;  
- permiso expedido por el Servic io de Seguridad  Federal  (http://clsz.fsb.ru ) o datos 
relativos a la existencia de la licencia para efectuar el tipo de actividad objeto de la 
licencia;  
- el solicitante tiene derecho a presentar, por propia iniciativa, l os documentos indicados 
en los dos últimos apartados.  
11.  Al efectuar la importación, el importador debe presentar la documentación ordinaria para el 
despacho de aduanas y una licencia válida.  
12.  Se cobra una tasa de 7.500 rublos por las solicitudes de licencia.  
13.  No se exige ningún depósito ni anticipo por la expedición de licencias.  
Condiciones de las licencias  
14.  Las licencias son válidas durante el período determinado . 
15.  No se imponen sanciones por la no utilización total o parcial de las licencias.  
16.  Las licencias no son transferibles entre importadores.  
17.  La expedición de licencias no está sujeta a condiciones.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a ningún procedimiento administrativo aparte del trám ite 
de la licencia de importación.  
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente las divisas destinadas al pago de los 
productos que se van a importar.  
12  ARMAS DE USO OFICIAL O CIVIL, SUS PARTES PRINCIPALES Y MUNICIONES  
Breve descripción del régimen  
1.  La Lista de l as mercancías sujetas a prohibiciones o restricciones de importación o exportación 
en la UEEA aplicable  al comercio con terceros países fue aprobada por la Comisión Económica 
Euroasiática en virtud de la Decisión Nº 30 de la Junta.  En el anex o 2.22 del documento figura la 
lista de las mercancías correspondientes a este capítulo.  
El proceso de aprobación de la importación de armas de uso oficial o civil, sus partes principales y 
municiones consta de dos fases:  
- los permisos son expedidos por e l Ministerio del Interior;  
- sobre la base de los permisos, las licencias son expedidas por el Ministerio de Industria 
y Comercio.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  El régimen de licencias regula la venta de armas de uso oficial o civil, inclu idas sus partes 
principales y sus municiones.  
3.  El régimen se aplica a las mercancías originarias y procedentes de todos los países.  G/LIC/N/3/RUS/6  
- 29 - 
  4.  El uso de licencias de importación permite al Gobierno supervisar las cantidades de productos 
controlados que se importan.  
5.  Los controles a la importación de las mercancías especificadas en esta categoría constituyen una 
obligación legal en virtud de los instrumentos legislativos que se indican a continuación:  
- Protocolo de medidas de reglamentación no arancelarias para el comer cio con terceros 
países (apéndice Nº 7 del Tratado de la UEEA, ratificado por la Ley Federal Nº 279 -FZ); 
-  Instrucciones para el registro de solicitudes de expedición de licencias de exportación 
y/o importación de determinados tipos de mercancías y para la constitución de esas 
licencias (aprobadas por la Comisión Económica Euroasiática en virtud de la 
Decisión  Nº 30 de la Junta);  
- Decisión Nº 30 de la Junta de la Comisión Económica Euroasiática;  
- Ley Federal Nº  164-FZ sobre los Principios Fundamentales de la Reglamentación Estatal 
de las Actividades de Comercio Exterior;  
- Resolución Nº 1113 del Gobierno de la Federación de Rusia sobre la creación y el 
mantenimiento del Banco Federal de Licencias (junto con el R eglamento relativo a la 
creación y el mantenimiento de un Banco Federal de Licencias Expedidas);  
- Resolución Nº 1567 -p del Gobierno de la Federación de Rusia sobre la aprobación de la 
lista de órganos federales ejecutivos facultados para aprobar solicitud es de licencias de 
importación y/o exportación de mercancías y expedir otros permisos para realizar 
transacciones comerciales con el extranjero en los casos previstos por la legislación que 
restringe o prohíbe la importación o exportación de determinadas m ercancías entre los 
Estados miembros de la Unión Aduanera, en el marco de la Comunidad Económica 
Euroasiática, con terceros países;  
- Orden Nº 3850 del Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia, 
de 28 de octubre de 2016, relativa a los m ecanismos de trabajo del Ministerio de 
Industria y Comercio de la Federación de Rusia para la expedición de licencias y otros 
permisos de importación y/o exportación de determinados tipos de productos;  
- Orden Nº 639 del Ministerio del Interior de la Feder ación de Rusia sobre la aprobación 
del reglamento administrativo del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia 
relativo a la prestación de un servicio público de expedición de autorizaciones a 
entidades para importar a la Federación de Rusia y expo rtar desde la 
Federación  de Rusia armas y municiones para uso civil.  
No es posible anular el régimen sin la aprobación del poder legislativo.  
Procedimientos  
6.  No se aplica.  
7.   
a) No hay un plazo mínimo de preaviso para las solicitudes de licencia . Las mercancí as llegadas 
a puerto sin la debida licencia no podrán importarse, y no pueden expedirse permisos con 
carácter retroactivo . El plazo máximo de tramitación de los permisos y las licencias es 
de 29 días. 
b) No. 
c) No. G/LIC/N/3/RUS/6  
- 30 - 
  d) La autoridad encargada de la expedició n de licencias de importación es el Ministerio de 
Industria y Comercio de la Federación de Rusia . Las solicitudes deben ser aprobadas por el 
Ministerio de Agricultura de la Federación de Rusia.  
8.  No se concederá una licencia si el solicitante no cumple los c riterios ordinarios . Cuando no se 
conceda  una licencia, los motivos se comunicarán por escrito al solicitante . El solicitante podrá 
presentar  al Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia una solicitud para que se 
reconsidere su decisión.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, entidades e instituciones tienen derecho a sol icitar una licencia.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Los formularios de solicitud están disponibles en el sitio web de apoyo a los participantes en las 
actividades de comercio exterior ( http://www.non -tariff.gov.ru ). 
Junto con la solicitud, el importador debe presentar los siguientes documentos:  
- copia digital del formulario de solicitud;  
- copia del contrato;  
- copia del documento de registro ante la autoridad fiscal o del documento de registro 
estatal;  
- permiso expedido por el Ministerio del Interior de la Federación de Rusia 
(https://en.mvd.ru ) o datos relativos a la existencia de la licencia para efectuar el tipo 
de actividad objeto  de la licencia;  
- el solicitante tiene derecho a presentar, por propia iniciativa, los documentos indicados 
en los dos últimos apartados.  
11.  Al efectuar la importación, el importador debe presentar la documentación ordinaria para el 
despacho de aduanas y una  licencia válida.  
12.  Se cobra una tasa de 7.500 rublos por las solicitudes de licencia.  
13.  No se exige ningún depósito ni anticipo por la expedición de licencias.  
Condiciones de las licencias  
14.  Las licencias son válidas durante el período determinado . 
15.  No se impone n sanciones por la no utilización total o parcial de las licencias.  
16.  Las licencias no son transferibles entre importadores.  
17.  La expedición de licencias no está sujeta a condiciones.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Las importaciones no están suje tas a ningún procedimiento administrativo aparte del trámite 
de la licencia de importación.  
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente las divisas destinadas al pago de los 
productos que se van a importar.  
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