G/SPS/GEN/1785  
11 de junio de 2020 
(20-4158) Página: 1/5 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias   
 
  
INFORMACIÓN ACTUALIZADA SOBRE EL FONDO PARA LA APLICACIÓN  
DE NORMAS Y EL FOMENTO DEL COMERCIO  
NOTA DE LA SECRETARÍA1 
El presente documento proporciona un resumen actualizado de la labor llevada a cabo por el Fondo 
para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (STDF) desde el anterior documento de la 
serie GEN, distribuido el 27 de febrero de 2020. S e alienta a l os delegados a consultar el sitio web 
del STDF para conocer sus actividades y proyectos y aprender de ellos, descargar las notas 
informativas y otras publicaciones del STDF, y suscribirse a su lista de correo a fin de recibir 
periódicamente información act ualizada sobre su labor ( http://www.standardsfacility.org ). 
1  RESPUESTA DEL STDF A LA COVID -19 
1.1.  Desde que la COVID -19 fue declarada pandemia mundial el 11 de marzo de 2020, el STDF ha 
puesto en marcha una seri e de medidas, en estrecha cooperación con sus asociados y otros 
miembros de la asociación, para mitigar y gestionar el riesgo en todas las actividades del STDF . 
El 30 de abril, la secretaría publicó un informe  que describe el tipo de riesgos existente y las medidas 
de mitigación adoptadas en la plataforma mundial del STDF, en su labor en el ámbito del 
conocimiento y en su cartera de proyectos . El informe tamb ién respalda que los colectivos 
interesados en los proyectos del STDF intercambien experiencias y enseñanzas relativas a la gestión 
de riesgos derivados de la COVID -19. 
1.2.  El 26 de mayo, el STDF organizó un seminario en línea  en el que expertos de los asociados 
del STDF presentaron información actualizada sobre el modo de facilitar un comercio seguro durante 
la pandemia de COVID -19 en las esferas de la inocuidad de los alimentos, la sanidad animal y vegetal 
y el comercio . En la sesión, de 90 minutos, la FAO, la OIE, la OMS, el Grupo del Banco Mundial, 
la OMC y las secretarías del Codex y la CIPF informaron sobre los recursos e instrumentos más 
recientes de que disponen los colectivos interesados de to do el mundo en relación con la COVID -19, 
mientras que el Reino Unido aportó información desde la perspectiva de los donantes . En el 
seminario en línea participaron más de 250 personas . La secretaría ha creado una página web sobre 
la COVID -19 donde figura toda la información relacionada con la COVID -19, así como los 
correspondientes enlaces y el informe del STDF al respecto.  
2  GRUPO DE TRABAJO Y PLAN DE TRABAJO DEL STDF  
2.1.  El Grup o de Trabajo del STDF se reunió virtualmente el 7 de abril bajo la presidencia de 
Julie Emond, del Canadá . Los miembros eligieron a Tom Heilandt, de la secretaría del Codex, para 
ocupar la vicepresidencia del Grupo de Trabajo en 2020 (y, por consiguiente, su presidencia 
en 2021) . Los miembros también dieron la bienvenida a tres nuevos expertos de países en 
desarrollo : Lucy Namu (Kenya), Visoni Timote (Fiji) y Mirian Bueno (Honduras) . Los donantes, entre 
ellos el Canadá e Irlanda, anunciaron nuevos compromis os de donaciones al Fondo Fiduciario 
del STDF. Los miembros aprobaron el Plan de trabajo 2020 -2021 del STDF, en el que se describen 
las previsiones de activi dades, insumos y productos en relación con la plataforma mundial del STDF, 
con su labor en el ámbito del conocimiento y con sus proyectos .2 El plan, basado en la 
 
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  
2 Véase también el mensaje del Director General de la OMC: https://www.youtube.com/watch?v=L4c -
LEmQfXQ . G/SPS/GEN/1785  
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  nueva  estrategia  (2020 -2024) del STDF, también contiene información sobre seguimiento, 
evaluación y aprendizaje, comunicación, y recursos de la secretaría.  
2.2.  Los miembros aprobaron tres proyectos, concretamente en Malí (fomento de la inocuidad de 
los alimento s en el pescado ahumado, en beneficio de los consumidores y el comercio regional) y en 
África Occidental y América Central (proyectos piloto de garantía a cargo de terceros para mejorar 
la inocuidad de los alimentos, la salud y el comercio) . Los miembros t ambién aprobaron tres 
donaciones para la preparación de proyectos en beneficio de Bhután (mejora de la inspección y los 
controles en frontera para impulsar la bioseguridad y la inocuidad de los alimentos), Egipto (estudio 
sobre el establecimiento de una zo na libre de enfermedades para promover el comercio de productos 
avícolas) y el Caribe (establecimiento del instrumento P -IMA del STDF -véase el apartado 4 más 
adelante - para dar prioridad a las inversiones en materia de MSF) . Varios participantes 
proporcio naron información actualizada sobre actividades e iniciativas relacionadas con la COVID -19 
en la esfera de las MSF . En el sitio web del STDF puede consultarse un informe  de la reunión del 
Grupo de Trabajo.  
3  INFORME ANUAL  2019 DEL STDF  
3.1.   El 11 de junio, en el contexto del Día Mundial de la Inocuidad de los Alimentos, el STDF publicó 
su Informe anual 2019  titulado "Enfrentarse al futuro : lograr resultados comerciales seguros" . En el 
informe se muestra cómo la plataforma mundial del STDF, su labor en el ámbito del conocimiento y 
sus proyectos han proporcionado soluciones prácticas para los sectores público y privado utilizando 
instrumentos y tecnologías para transformar la productividad agroalimentaria, cumplir las normas 
internacionales, facilitar la actividad de negocio en las  fronteras, acceder a los mercados regionales 
y mundiales y comerciar de forma segura . Como reflejo de las tendencias emergentes en la esfera 
del comercio y el desarrollo, los resultados del STDF se vinculan a los Objetivos de Desarrollo 
Sostenible : ausenc ia de pobreza, hambre cero, salud y bienestar, trabajo decente y crecimiento 
económico, y alianzas para lograr los objetivos . El informe ilustra cómo la labor del STDF ha ayudado 
a generar empleos, elevar los ingresos y garantizar los medios de subsistenci a de más personas, en 
particular en beneficio de mujeres y pequeñas empresas.  
4  ESTABLECER PRIORIDADES DE INVERSIÓN EN EL ÁMBITO SANITARIO Y 
FITOSANITARIO QUE PUEDEN ABRIR EL ACCESO A LOS MERCADOS: P -IMA 
4.1.  El STDF sigue prestando apoyo a los países en desarrol lo en la planificación y la adopción de 
decisiones en la esfera de las MSF mediante la aplicación del marco P -IMA. El marco  P-IMA es un 
enfoque con base empí rica para fundamentar y mejorar los procesos de planificación y adopción de 
decisiones en este ámbito, incluida la movilización de recursos adicionales para las correspondientes 
inversiones . Un proyecto en curso del STDF ( STDF/PG/606 ), cofinanciado por el Marco Integrado 
Mejorado (MIM), ayudará a determinados Estados miembros del COMESA a utilizar el marco P -IMA 
para mejorar la planificación y la toma de decisiones en relación con las MSF y movilizar más recursos 
para la creación de capacidades en dicha esfera en los marcos de política agrícola, medioambiental 
y comercial . También se está trabajando para aplicar el marco en el Ecuador ( STDF/PPG/ 709). 
Además de las aplicaciones del marco P -IMA respaldadas por el STDF, también utilizan dicho marco 
otros asociados para el desarrollo como TradeMark East Africa (TMEA) y el Instituto Internacional 
de Investigaciones Pecuarias (ILRI).  
4.2.  Las restricciones a los viajes internacionales debidas a la COVID -19 han puesto de manifiesto 
la necesidad de materiales que permitan impartir formación a distancia relativa al marco P -IMA. En 
consonancia con su Plan de Trabajo 2020 -2021, el STDF ha empezado a trabajar en l a elaboración 
de un nuevo manual de formación sobre el marco P -IMA para facilitadores y de módulos en línea 
conexos . Esto proporcionará orientaciones prácticas y fáciles de seguir para los facilitadores 
implicados en la formación sobre el marco P -IMA y la aplicación de dicho marco . El nuevo manual, 
que se ultimará de aquí al final de 2020, proporcionará a los facilitadores orientaciones paso a paso 
para cada etapa del proceso P -IMA, con una explicación clara de los requisitos conexos y de las 
posibles dific ultades que pueden surgir, así como consejos para resolverlas.  
5  PROGRAMAS VOLUNTARIOS DE GARANTÍA A CARGO DE TERCEROS  
5.1.  La secretaría ha elaborado una encuesta sobre los marcos y prácticas de reglamentación 
actuales o previstos en relación con los programas v oluntarios de garantía a cargo de terceros (que G/SPS/GEN/1785  
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  incluyen sistemas de gestión de la calidad, mecanismos de garantía o programas de certificación) 
en materia de inocuidad de los alimentos y los piensos, en cooperación con el IICA y la ONUDI . 
Ha habido muchos  países interesados en esta cuestión, ya que hasta el final de mayo se han 
recibido  42 respuestas, 26 de ellas procedentes de países en desarrollo.  
5.2.  La encuesta continúa abierta : las respuestas pueden enviarse hasta el 19 de junio de 2020 . 
A través de las listas de correo de las secretarías del Comité MSF y del Codex se han distribuido 
enlaces a la encuesta (disponible en español, francés e inglés en SurveyMonkey) . Invitamos a los 
delegados a responder a la encuesta, a la que también puede ac cederse aquí:  
✓ Español: https://www.surveymonkey.com/r/BP7MCTF  
✓ Francés: https://www.surveymonkey.com/r/2ZK7GC8  
✓ Inglés: https://www.surveymonkey.com/r/QSPGRV8  
5.3.  El 9 de junio de 2020 , la ONUDI y el STDF organizaron un seminario en línea sobre el papel 
desempeñado por la acred itación para garantizar resultados de inocuidad de los alimentos sobre la 
base de programas voluntarios de aseguramiento por parte de terceros . En la página web de eventos  
del STDF se proporcionará i nformación adicional sobre esta reunión y sus resultados.  
6  ASOCIACIONES ENTRE LOS SECTORES PÚBLICO Y PRIVADO  
6.1.  Basándose en la anterior labor del STDF en el ámbito de las asociaciones público -privadas , y 
teniendo en cuenta asimismo las enseñanzas derivadas de la labor más reciente de la OIE en dicho 
ámbito, la secretaría está obteniendo y recopilando nuevos ejemplos de asociaciones público -
privadas en la  esfera de la capacidad sanitaria y fitosanitaria y el comercio, en términos más amplios 
(es decir, más allá de la colaboración o el intercambio de datos relacionados con los programas 
voluntarios de aseguramiento por parte de terceros en el ámbito de la i nocuidad de los alimentos) . 
Con objeto de facilitar la recopilación de ejemplos de asociaciones público -privadas, la secretaría ha 
elaborado el cuestionario "Petición de ejemplos prácticos" (también disponible en SurveyMonkey), 
que pronto estará disponible , en español, francés e inglés, en la página sobre las asociaciones 
público -privadas  del sitio web del STDF . Invitamos a los delegados a que compart an ejemplos de 
este tipo de asociaciones y contribuyan a difundir la encuesta a través de sus respectivas redes.  
7  CERTIFICACIÓN ELECTRÓNICA  
7.1.  Ante la pandemia de COVID -19, varios Miembros de la OMC han notificado a la OMC medidas 
sanitarias y fitosanitarias d e facilitación del comercio, referidas entre otras cuestiones a la agilización 
de los procedimientos en frontera y los procedimientos de certificación . Los Miembros aceptan cada 
vez más la certificación sanitaria y fitosanitaria electrónica, en particular para los vegetales y 
productos vegetales . Esto ocurre después de que el STDF financiase el proyecto ePhyto 
(STDF/PG/504 ) con la CIPF ; el STDF también está financiando un proyecto similar, eVet 
(STDF/PG/609 ), con la OIE . En general, los sistemas de control sanitario y fitosanitario sin 
documentos impresos pueden mejorar la trazabilidad del cumplimiento de las MSF en las cadenas 
de sumi nistro, reducir el despilfarro de alimentos, los plazos y los costos de las transacciones 
comerciales y el número de certificados fraudulentos, y generar confianza entre los interlocutores 
comerciales.  
7.2.  El 18 de marzo, la secretaría también organizó la prim era reunión del comité consultivo sobre 
certificación sanitaria y fitosanitaria electrónica, actualmente formado por 11 organizaciones 
internacionales competentes . Su objetivo es intercambiar información sobre iniciativas de 
certificación sanitaria y fitos anitaria electrónica, facilitar la conexión y las sinergias entre esas 
iniciativas, y optimizar los resultados y evitar la duplicación de esfuerzos . En breve se publicará un 
informe resumido de la reunión en la página sobre certificación electrónica  del STDF . La siguiente 
reunión del comité consultivo sobre certificación sanitaria y fitosanitaria electrónica tendrá lugar a 
finales de junio de 2020. 
8  ELABORACIÓN DE PROYECTOS  
8.1.  El STDF asesora y apoya a  los solicitantes en la elaboración de proyectos sanitarios y 
fitosanitarios y ofrece donaciones para ese fin . El Fondo ofrece en principio hasta US$ 50.000 para 
que los solicitantes puedan determinar sus necesidades en estos ámbitos y estructurar propuest as G/SPS/GEN/1785  
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  de proyectos bien justificadas técnicamente y sostenibles . Pueden solicitarse donaciones con los 
siguientes fines : i) aplicar instrumentos de evaluación de la capacidad y de determinación de 
prioridades en la esfera sanitaria y fitosanitaria ; ii) prepar ar estudios de viabilidad antes de elaborar 
los proyectos, para evaluar los posibles efectos y la viabilidad económica de las propuestas en 
términos de costos y beneficios ; y iii) elaborar propuestas de proyectos que puedan ser financiados 
por donantes y/o  por el STDF.  
8.2.  Desde su creación, el STDF ha aprobado y financiado 104 donaciones para la preparación 
de proyectos . En el sitio web del STDF  se ofrece información sobre las donaciones para la 
preparación de proyectos en curso y las ya concedidas.  
9  EJECUCIÓN DE PROYECTOS  
9.1.  El STDF también puede financiar la ejecución de proyectos . Se consideran favorablemente los 
proyectos que : i) identifiquen, es tablezcan y divulguen buenas prácticas en materia de cooperación 
técnica sanitaria y fitosanitaria, incluida la determinación y aplicación de enfoques innovadores y 
reproducibles ; ii) utilicen enfoques regionales para abordar las limitaciones sanitarias y 
fitosanitarias ; y/o iii) apliquen enfoques cooperativos en los ámbitos de la inocuidad alimentaria, la 
sanidad animal y vegetal, y el comercio . Los beneficiarios deben aportar recursos propios al 
proyecto, en forma de contribuciones financieras o en especi e, como tiempo del personal, utilización 
de instalaciones, vehículos u otros activos existentes.  
9.2.  Desde su creación, el STDF ha aprobado la financiación de 100 proyectos . En el sitio web 
del STDF se ofrece información sobre los proyectos en curso y los ya realizados.  
9.3.  Desde su creación, el STDF ha destinado el 66 % de sus recursos a la ejecución o la preparación 
de proyectos de países menos adelantados (PMA) y otros países de ingresos bajos . El STDF sigue 
cumpliendo su objetivo de destinar a estos países al menos el 40 % de los fondos disponibles para 
preparar o llevar a cabo proyectos . En particular, una gran parte de los recursos disponibles para la 
preparación de proyectos se sigue asignando a  PMA y otros países de bajos ingresos (el 69 % del 
presupuesto total para dichas donaciones).  
9.4.  El 43 % de las donaciones para la ejecución o la preparación de proyectos del STDF se ha 
destinado a África, el 28 % a Asia y el Pacífico, el 19 % a América Latina y el Caribe, y el 0,9 % a 
otras regiones (Oriente Medio y Europa) . Además, el 10 % de las donaciones para la ejecución o la 
preparación de proyectos del STDF tiene carácter mundial.  
10  CÓMO SOLICITAR FINANCIACIÓN DEL STDF  
10.1.   El STDF está poniendo en marcha un nuevo sistema de solicitud en línea que sustituiría al 
mecanismo tradicional de remitir las propuestas de donaciones por correo electrónico . En las 
próximas semanas se proporcionará más información sobre el nuevo sistema en el sitio web 
del STDF. 
10.2.   Las solicitudes de fondos del STDF pueden presentarse en cualquier momento del año, pero 
deben recibirse con un mínimo de 60 días hábiles de antelación a cada reunión del Grupo de Trabajo 
para ser examinadas en esa reunión.  
10.3.   El próximo plazo para la presentación de solicitudes expira el 17 de julio de 2020 . En el sitio 
web del STDF puede encontrarse más información sobre los criterios de admisibilidad, los formularios 
de solicitud, etc.  G/SPS/GEN/1785  
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  SE RECOMIENDA SEGUIR LOS SIGUIE NTES PASOS SI SE VA A SOLICITAR 
FINANCIACIÓN AL STDF PARA LA PREPARACIÓN  
O LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS:  
1. Consulte información (objetivos, criterios de admisibilidad, etc.) en las páginas 
web siguientes:  
• Donaciones  para la preparación  de proyectos: 
https://www.standardsfacility.org/es/donaciones -para-la-preparacion -de-proyectos  
• Donaciones  para la ejecución  de proyectos: 
https://www.standardsfacility.org/es/donaciones -para-la-ejecucion -de-proyectos  
2. Consulte ejemplos de proyectos anteriores:  
• Donaciones  para la preparació n de proyectos: 
https://www.standardsfacility.org/es/projectpreparationgrants  
• Donaciones  para la ejecución  de proyectos: 
https://www.standardsfacility.org/es/projectgrants  
3. Lea atentamente la nota de orientación para los solicitantes:  
http://standardsfacility.org/sites/default/files/STDFGuidanceNote_Spanish_FINAL_2015.pdf  
4. Consulte a las partes interesadas de su país o región.  
5. Envíe al STDF ( STDFSecretariat@wto.org ) una nota informativa brev e sobre su 
propuesta de proyecto para recibir información sobre su admisibilidad y sobre las 
probabilidades de obtener financiación.  
6. Rellene una solicitud y preséntela por vía electrónica antes de la fecha límite:  
• Donaciones  para la preparación  de proyecto s: 
http://standardsfacility.org/sites/default/files/PPGApplicationForm_Spanish_2015.doc  
• Donaciones  para la ejecución  de proyectos: 
http://standardsfacility.org/sites/default/files/PGApplicationForm_Spanish_2015.doc  
 
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