RESTRICTED  
  
G/SCM/M/110  
13 de febrero  de 2020 
(20-1193) Página: 1/16 
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias   
 
  
ACTA DE LA REUNIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA  
EL 19 DE NOVIEMBRE DE 2019  
PRESIDENTA : SRA. MICHÈLE LEGAULT DOOLEY (CANADÁ)  
1.  El Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias (en adelante "el Comité") celebra  una 
reunión extraordinaria el 19 de noviembre de 2019, convocada mediante el aerograma  
WTO/AIR/SCM/29, de 8 de noviembre de 2019. 
2.  El Comité adopta el orden del día siguiente:  
1  EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS DE SUBVENCIONES 
CORRESPONDIENTES A 2019 (G/SCM/N/343/...) NO EXAMINADAS 
ANTERIORMENTE  ................................ ................................ ................................ .........  3 
1.1  Argentina (G/SCM/N/343/ARG y G/SCM/N/343/ARG/S uppl.1) ................................ ..........  3 
1.2  Australia (G/SCM/N/343/AUS)  ................................ ................................ ....................  3 
1.3  Brasil (G/SCM/N/343/BRA)  ................................ ................................ ........................  3 
1.4  Chile (G/SCM/N/343/CHL)  ................................ ................................ .........................  4 
1.5  Cuba (G/SCM/N/343/CUB)  ................................ ................................ .........................  5 
1.6  República Dominicana (G/SCM/N/343/DOM)  ................................ ................................ . 5 
1.7  Honduras (G/SCM/N/343/HND) ................................ ................................ ...................  5 
1.8  Hong Kong, China (G/SCM/N/343/HKG)  ................................ ................................ ....... 5 
1.9  Indonesia (G/SCM/N/343/IDN y G/SCM/N/315/IDN -G/SCM/N/284/IDN -
G/SCM/N/253/IDN)  ................................ ................................ ................................ .........  5 
1.10  Macao, China (G/SCM/N/343/MAC)  ................................ ................................ ............  6 
1.11  Mauricio (G/SCM/N/343/MUS y G/SCM/N/343/MUS/Corr.1)  ................................ ...........  6 
1.12  Montenegro (G/SCM/N/343/MNE)  ................................ ................................ ..............  6 
1.13  Marruecos (G/SCM/N/343/MAR)  ................................ ................................ ................  6 
1.14  Nueva Zelandia (G/SCM/N/343/NZL) ................................ ................................ ..........  6 
1.15  Macedonia del Norte (G/SCM/N/343/MKD)  ................................ ................................ .. 6 
1.16  Noruega (G/SCM/N/343/NOR)  ................................ ................................ ..................  7 
1.17  Paraguay(G/SCM/N/343/PRY)  ................................ ................................ ...................  7 
1.18  Filipinas (G/SCM/N/343/PHL)  ................................ ................................ ....................  7 
1.19  Singapur (G/SCM/N/343/SGP)  ................................ ................................ ..................  7 
1.20  Taipei Chino (G/SCM/N/343/TPKM)  ................................ ................................ ............  8 
1.21  Tayikistán (G/SCM/N/315/TJK -G/SCM/N/343/TJK)  ................................ .......................  8 
1.22  Tailandia (G/SCM/N/343/THA)  ................................ ................................ ..................  8 G/SCM/M/110  
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  2  EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS DE SUBVENCIONES 
CORRESPONDIENTES A 2017 (G/SCM/N/315/...) NO EXAMINADAS 
ANTERIORMENTE  ................................ ................................ ................................ .........  8 
2.1  Unión Europea (G/SCM/N/315/EU/Add.1, correspondiente a Austria) ................................ . 8 
2.2  Islandia (G/SCM/N/315/ISL/Rev.1) ................................ ................................ ..............  8 
2.3  India (G/SCM/N/315/IND/Suppl.1 -G/SCM/N/284/IND/Suppl.3)  ................................ ........  8 
2.4  Montenegro (G/SCM/N/315/MNE) ................................ ................................ ................  9 
3  EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS DE SUBVENCIONES 
CORRESPONDIENTES A 2015 (G/SCM/N/284/...) NO EXAMINADAS 
ANTERIORMENTE  ................................ ................................ ................................ .........  9 
3.1  Islandia (G/SCM/N/284/ISL/Rev.1 -G/SCM/N/253/ISL/Rev.1 -
G/SCM/N/220/ISL/Rev.1 -G/SCM/N/186/ISL/Rev.1 -G/SCM/N/155/ISL/Rev.1)  ...........................  9 
3.2  Tayikistán (G/SCM/N/284/TJK)  ................................ ................................ ...................  9 
4  EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS DE SUBVENCIONES 
CORRESPONDIENTES A 2013 (G/SCM/N/ 253/...) NO EXAMINADAS 
ANTERIORMENTE  ................................ ................................ ................................ .......  10 
4.1  Tayikistán (G/SCM/N/253/TJK)  ................................ ................................ ..................  10 
5  EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS DE SUBVENCIONES 
CORRESPONDIENTES A 2011 (G/SCM/N/220/...) NO EXAMINADAS 
ANTERIORMENTE  ................................ ................................ ................................ .......  10 
6  EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS DE SUBVENCIONES 
CORRESPONDIENTES A 2009 (G/SCM/N/186/...) NO EXAMINADAS 
ANTERIORMENTE  ................................ ................................ ................................ .......  10 
7  EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS DE SUBVENCIONES 
CORRESPONDIENTES A 2007 (G/SCM/N/155/...) NO EXAMINADAS 
ANTERIORMENTE  ................................ ................................ ................................ .......  10 
8  CONTINUACIÓN DEL EXAMEN  DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS 
DE SUBVENCIONES CORRESPONDIENTES A 2017 (G/SCM/N/315/...)  .........................  10 
8.1  China (G/SCM/N/315/CHN)  ................................ ................................ .......................  10 
8.2  Federación de Rusia (G/SCM/N/315/RUS)  ................................ ................................ .... 13 
9  CONTINUACIÓN DEL EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS 
DE SUBVENCIONES CORRESPONDIENTES A 2015 (G/SCM/N/284/...)  .........................  13 
9.1  China (G/SCM/N/220/CHN -G/SCM/N/25 3/CHN -G/SCM/N/284/CHN y 
G/SCM/N/95/CHN/Suppl.1 -G/SCM/N/123/CHN/Suppl.1 -G/SCM/N/155/CHN/Suppl.1 -
G/SCM/N/186/CHN/Suppl.1 -G/SCM/N/220/CHN/Suppl.1 -G/SCM/N/253/CHN/Suppl.1 -
G/SCM/N/284/CHN/Suppl.1) ................................ ................................ ............................  13 
9.2  Santa Lucía (G/SCM/N/284/LCA -G/SCM/N/290/LCA)  ................................ .....................  15 
10  CONTINUACIÓN DEL EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y 
COMPLETAS CORRESPONDIENTES A 2013 (G/SCM/N/253/...)  ................................ .... 15 
10.1  Federación de Rusia (G/SCM/N/253/RUS y G/SCM/N/2 53/RUS/Rev.1)  ............................  15 
11  CONTINUACIÓN DEL EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y 
COMPLETAS CORRESPONDIENTES A 2009 (G/SCM/N/186/...)  ................................ .... 15 
11.1  Gabón (G/SCM/N/186/GAB)  ................................ ................................ ....................  15 
11.2  Turquía (G/SCM/N/186/TUR)  ................................ ................................ ...................  15 
 G/SCM/M/110  
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  1  EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS DE SUBVENCIONES 
CORRESPONDIENTES A 2019 (G/SCM/N/343/...) NO EXAMINADAS ANTERIORMENTE  
3.  La Presidenta recuerda q ue, en su reunión ordinaria celebrada en abril de 2019, el Comité decidió 
seguir aplicando los procedimientos previstos en el documento G/SCM/117 ; de conformidad con 
esos procedimientos en la reunión en curso solo podrán examinarse las notificaciones distribuidas a 
los Miembros en los tres idiomas de trabajo de la OMC no más tarde del 22 de julio de  2019. Esas 
notificaciones se enumeran en el aerograma WTO/AIR/SCM/28 y Rev .1. El plazo para la presentación 
de preguntas por escrito sobre e sas notificaciones venció el 19 de agosto de 2019, y el plazo para 
la presentación de respuestas por escrito, el 21 de octubre de 2019. 
1.1  Argentina (G/SCM/N/343/ARG y G/SCM/N/343/ARG/S uppl.1) 
4.  Las preguntas y respuestas presentadas por escrito en relación con  estas notificaciones figuran 
en los siguientes documentos:  
• G/SCM/Q2/ARG/40 - Preguntas  formuladas por  los Estados Unidos  
• G/SCM/Q2/ARG/41 - Respuestas a las preguntas formuladas por los Estados Unidos  
5.  El Comité toma nota  de la notificación, así como de las  preguntas y las respuestas.  
1.2  Australia (G/SCM/N/343/AUS)  
6.  Las preguntas y respuestas presentadas por escrito en relación con esta notificación figuran en 
los siguientes documentos:  
• G/SCM/Q2/AUS/60 - Preguntas  formuladas por  los Estados Unidos  
• G/SCM/Q2/AUS/6 1 - Respuestas a las preguntas formuladas por los Estados Unidos  
7.  Australia  dice que se trata de un ejemplo de dificultad de coordinación debida a la participación 
de los gobiernos subfederales . Afirma, sin embargo, que es importante que participen los gobiernos 
de los estados para lograr la máxima transparencia.  
8.  La Presidenta  dice que, como las respuestas escritas se presentaron fuera del plazo previsto, el 
Comité volverá a examinar esta notificación en la reunión extraordinaria que celebrará en la 
primavera de 2020. 
9.  El Comité toma nota  de la notificación, así como de las pregunt as, las respuestas y las 
declaraciones formuladas.  
1.3  Brasil (G/SCM/N/343/BRA)  
10.  Las preguntas presentadas por escrito en relación con esta notificación figuran en los siguientes 
documentos:  
• G/SCM/Q2/BRA/53 - Preguntas formuladas por los Estados Unidos  
11.  El Brasil dice que las respuestas se han recibido de la capital poco antes de la reunión, pero que 
ya se han transmitido a la delegación de los Estados Unidos y que se presentarán a la Secretaría 
inmediatamente después de la reunión .1 A continuación, responde oralmente a las preguntas 
formuladas por los Estados Unidos.  
12.  En cuanto a la Política de Desarrollo Productivo, el Brasil afirma que la ayuda está limitada a las 
embarcaciones abarcadas por el Registro Especial Brasileño, que no incl uye los buques pesqueros . 
Por lo tanto, la segunda pregunta no es aplicable.  
13.  Con respecto al Plan de Igualación de los Precios del Gasóleo, el Brasil dice, en primer  lugar, 
que los precios del gasóleo en el Brasil se basan en los precios aplicados en los m ercados 
internacionales, ajustados en función del precio de paridad de importación, y que el Plan de 
Igualación corrige las variaciones esporádicas que pueden producirse entre los precios nacionales y 
 
1 Las respuestas figuran en el documento G/SCM/Q2/BRA/54, distribuido el 21 de noviembre de 2019.  G/SCM/M/110  
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  los internacionales . En segundo lugar, indica que el Plan está sometido a un estricto control a través 
de varios sistemas de registro y gestión del Gobierno.  
14.  Con respecto al Programa Nacional de Financiación de la Ampliación y Modernización de la Flota 
Pesquera Nacional, el Brasil explica, en primer lugar, que  los objetivos del Programa son, entre 
otros, reducir la presión de las capturas sobre las poblaciones sobreexplotadas y promover la 
sostenibilidad de la flota pesquera . En virtud del artículo 6 de la Ley 10.849/04, se otorgan 
bonificaciones por el cumplim iento de las obligaciones de pago, según factores medioambientales y 
sociales, como la situación de las poblaciones de peces y la mejora de las condiciones laborales de 
los trabajadores . En segundo lugar, el Brasil explica que las bonificaciones correspond ientes al 
reembolso de los préstamos dependen de la finalidad de la financiación, así como de la actividad 
pesquera y se rigen por el Decreto 5.474/05 . A continuación enumera las normas del Decreto en 
cuestión relativas a : i) la financiación para la constr ucción y el equipamiento simultáneo de 
embarcaciones ; ii) la financiación para la adquisición de embarcaciones construidas en los 
cinco últimos años como máximo ; y iii) la financiación para la modernización de embarcaciones . En 
tercer lugar, el Brasil afir ma que el Programa no ha suscitado mucho interés entre los pescadores 
debido a las estrictas prescripciones a que está supeditado el acceso al mismo . Por último, el Brasil 
declara que el Fondo Estatal de Incentivos para el Desarrollo Económico (FIDEC) y el  Programa 
"Rio Invest" no constituyen programas de subvenciones y, por lo tanto, no se han notificado.  
15.  Los Estados Unidos  dicen que esperan con interés recibir las respuestas por escrito.  
16.  La Presidenta  dice que, como las respuestas escritas no se han prese ntado para la reunión, el 
Comité volverá a examinar esta notificación en la reunión extraordinaria que celebrará en la 
primavera de 2020. 
17.  El Comité toma nota  de la notificación, así como de las preguntas, las respuestas y las 
declaraciones formuladas.  
1.4  Chile (G/SCM/N/343/CHL)  
18.  Las preguntas presentadas por escrito en relación con esta notificación figuran en los siguientes 
documentos:  
• G/SCM/Q2/CH L/27 - Preguntas formuladas por los Estados Unidos  
19.  Chile señala que, por problemas relacionados con la información,  las respuestas no pudieron 
presentarse dentro del plazo aplicable . Sin embargo, se transmitieron a la delegación de los Estados  
Unidos y a la Secretaría justo antes de la reunión del Comité .2 A continuación, Chile presenta 
oralmente los principales elementos de sus respuestas.  
20.  En primer lugar, Chile señala que el beneficio tributario en las zonas francas no está sujeto ni 
asociado a ningún requisito de exportación . En segundo lugar, explica que la pesca artesanal y las 
categorías de personas que la ejercen se definen en el artículo 2 del numeral 28 de la Ley General 
de Pesca y Acuicultura.  
21.  En tercer lugar, en relación con el Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal, Chile indica lo 
siguiente : i) el propósito de la asistencia para la comercialización es que pescadores artesanales y 
sus organizaciones, incrementen su gestión productiva y/o comercial mediante la incorporación de 
infraestructura, tecnología, asistencia técnica y capacitación en las di stintas etapas de sus procesos 
productivos ; y, ii) el programa tiene dos sistemas (Fondos Concursable s y Convenios Regionales) a 
los cuales las organizaciones de pescadores artesanales legalmente constituidas de todo Chile 
pueden presentar proyectos . Se establecen bases, requisitos y plazos mediante disposiciones 
administrativas, y se asegura una adecuada publicidad para incentivar la mayor participación de las 
organizaciones.  
22.  En cuarto lugar, Chile hace referencia al documento presentado a la Secretaría, d onde se 
describen algunos ejemplos de los programas y proyectos de fomento y desarrollo de la pesca 
artesanal apoyados por el Fondo de Administración Pesquero, así como sus objetivos generales y 
específicos.  
 
2 Las respuestas figuran en el documento G/SCM/Q2/CHL/28, distribuido el 21 de noviembre de 2019.  G/SCM/M/110  
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  23.  Finalmente, en relación con este último programa, Chile i) señala algunos requisitos establecidos 
en el artículo 9A de la Ley General de Pesca y Acuicultura en relación con los programas de 
recuperación de la pesca destinados a los pescadores artesanales, los tripulantes de naves especiales 
y los trabajadores de planta, en los casos en que una pesquería, de conformidad con los puntos 
biológicos de referencia determinados, se encuentre en estado de sobreexplotación o agotada, 
ii) añade que, una vez establecido el programa de recuperación de la pes quería, este se ha de 
evaluar con la periodicidad establecida en el respectivo plan de gestión ; y iii) explica cómo funcionan 
las medidas de mitigación y compensación.  
24.  Los Estados Unidos  dicen que esperan con interés recibir las respuestas por escrito.  
25.  La Presidenta  dice que, como las respuestas escritas no se han presentado para la reunión, el 
Comité volverá a examinar esta notificación en la reunión extraordinaria que celebrará en la 
primavera de 2020. 
26.  El Comité toma nota  de la notificación, así como de l as preguntas, las respuestas y las 
declaraciones formuladas.  
1.5  Cuba (G/SCM/N/343/CUB)  
27.  Ningún Miembro formula preguntas ni observaciones acerca de esta notificación.  
28.  El Comité toma nota  de la notificación.  
1.6  República Dominicana (G/SCM/N/343/DOM)  
29.  Ningún Miembro  formula preguntas ni observaciones acerca de esta notificación.  
30.  El Comité toma nota  de la notificación.  
1.7  Honduras (G/SCM/N/343/HND)  
31.  Ningún Miembro formula preguntas ni observaciones acerca de esta notificación.  
32.  El Comité toma nota  de la notificación.  
1.8  Hong Kong, China (G/SCM/N/343/HKG)  
33.  Ningún Miembro formula preguntas ni observaciones acerca de esta notificación.  
34.  El Comité toma nota  de la notificación.  
1.9  Indonesia (G/SCM/N/343/IDN y G/SCM/N/315/IDN -G/SCM/N/284/IDN -
G/SCM/N/253/IDN)  
35.  Esta notificación con signatu ras múltiples es una notificación nueva y completa correspondiente 
a 2019, 2017, 2015 y 2013, respectivamente.  
36.  Las preguntas y respuestas presentadas por escrito en relación con estas notificaciones figuran 
en los siguientes documentos:  
• G/SCM/Q2/IDN/12 - Preguntas formuladas por los Estados Unidos  
• G/SCM/Q2/IDN/13 - Respuestas a las preguntas formuladas por los Estados Unidos  
• G/SCM/Q2/IDN/14 - Preguntas formuladas por Nueva Zelandia  
37.  Indonesia  responde oralmente a las preguntas de Nueva Zelandia .3 Según Indon esia, el 
Programa de Construcción de Embarcaciones Pesqueras proporciona a las embarcaciones pesqueras 
artes de pesca respetuosos del medio ambiente para que los pequeños pescadores puedan satisfacer 
sus necesidades diarias . Por lo general, estos pequeños pescadores pescan durante un día y no 
faenan fuera de las aguas territoriales/archipelágicas . En consecuencia, estas actividades pesqueras 
no contribuyen a la sobreexplotación ni amenazan la preservación de las poblaciones de peces . Los 
 
3 Las respuestas escritas figuran en el documento G/SCM/Q2/IDN/15, distribuido el 17 de enero 
de 2020.  G/SCM/M/110  
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  pequeños pescadores, a los que se dirige específicamente este Programa, son pescadores cuya 
actividad se limita a satisfacer sus necesidades diarias, y que no utilizan embarcaciones pesqueras 
o que utilizan embarcaciones de como máximo  10 toneladas brut as. Por último, Indonesia indica 
que el Programa no abarca específicamente ninguna especie y añade que presentará las respuestas 
por escrito a la Secretaría.  
38.  Nueva Zelandia  dice que espera con interés recibir las respuestas por escrito.  
39.  La Presidenta  dice que, como las preguntas de Nueva Zelandia se presentaron después de 
vencidos los plazos aplicables y todavía no se han proporcionado respuestas por escrito, el Comité 
volverá a ocuparse de la notificación en la reunión extraordinaria que ce lebrará en la primavera 
de 2020. 
40.  El Comité toma nota  de las notificaciones, así como de las preguntas, las respuestas y las 
declaraciones formuladas.  
1.10  Macao, China (G/SCM/N/343/MAC)  
41.  Ningún Miembro formula preguntas ni observaciones acerca de esta notificaci ón. 
42.  El Comité toma nota  de la notificación.  
1.11  Mauricio (G/SCM/N/343/MUS y G/SCM/N/343/MUS/C orr.1) 
43.  Ningún Miembro formula preguntas ni observaciones acerca de esta notificación.  
44.  El Comité toma nota  de la notificación.  
1.12  Montenegro (G/SCM/N/343/MNE)  
45.  Ningún Miemb ro formula preguntas ni observaciones acerca de esta notificación.  
46.  El Comité toma nota  de la notificación.  
1.13  Marruecos (G/SCM/N/343/MAR)  
47.  Ningún Miembro formula preguntas ni observaciones acerca de esta notificación.  
48.  El Comité toma nota  de la notificación.  
1.14  Nueva Zelandia (G/SCM/N/343/NZL)  
49.  Las preguntas y respuestas presentadas por escrito en relación con esta notificación figuran en 
los siguientes documentos:  
• G/SCM/Q2/NZL/30 - Preguntas formuladas por el Territorio Aduanero Distinto de 
Taiwán, Penghu, Kinmen y  Matsu  
• G/SCM/Q2/NZL/31 - Respuestas a las preguntas formuladas por el Territorio Aduanero 
Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu  
50.  La Presidenta  dice que, como las preguntas se presentaron fuera del plazo previsto, el Comité 
volverá a examinar esta notif icación en la reunión extraordinaria que celebrará en la primavera 
de 2020.  
51.  El Comité toma nota  de la notificación, así como de las preguntas, las respuestas y las 
declaraciones formuladas.  
1.15  Macedonia del Norte (G/SCM/N/343/MKD)  
52.  Ningún Miembro formula pregu ntas ni observaciones acerca de esta notificación.  
53.  El Comité toma nota  de la notificación.  G/SCM/M/110  
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  1.16  Noruega (G/SCM/N/343/NOR)  
54.  Ningún Miembro formula preguntas ni observaciones acerca de esta notificación.  
55.  El Comité toma nota  de la notificación.  
1.17  Paraguay(G/SCM/N/343/PRY)  
56.  Ningún Miembro formula preguntas ni observaciones acerca de esta notificación.  
57.  El Comité toma nota  de la notificación.  
1.18  Filipinas (G/SCM/N/343/PHL)  
58.  Las preguntas presentadas por escrito en relación con esta notificación figuran en los siguientes 
documentos:  
• G/SCM/Q2/PHL/11 - Preguntas formuladas por los Estados Unidos  
59.  Filipinas  presentó oralmente sus respuestas .4 En relación con el Programa de Ayuda a la Pesca 
Comercial, Filipinas explica que el Departamento de Agricultura nunca aplicó el artículo que lo regula, 
ya que el Congreso no asignó fondos para los fines mencionados . En cambio, se ha dado 
cumplimiento a la Orden Ejecutiva N º 376, que establece la exención del pago de aranceles y 
derechos para la importaci ón de insumos agrícolas y pesqueros por las empresas agrícolas y 
pesqueras . Sin embargo, según dice Filipinas, este Programa expiró el 31 de diciembre de 2015. 
Desde entonces, no se han asignado fondos para estos fines ni se ha propuesto hacerlo en el futu ro. 
60.  Con respecto al Programa relativo a los Puertos Pesqueros Regionales y las Plantas de Hielo y 
Almacenes Frigoríficos (IPCS), Filipinas dice que el Gobierno promueve el desarrollo del sector 
pesquero mediante la creación y explotación de lonjas de pesca do. Este Programa cuenta con apoyo 
financiero para la construcción, rehabilitación y mejora de puertos pesqueros y otras infraestructuras 
pesqueras posteriores a la captura, como las plantas de hielo y los almacenes frigoríficos . La Oficina 
de la Pesca y l os Recursos Acuáticos del Departamento de Agricultura también proporciona apoyo 
financiero a la asistencia técnica y la creación de capacidad en el sector pesquero . Por último, 
Filipinas indica que esta política está en curso de aplicación.  
61.  En cuanto a los  demás programas enumerados por los Estados Unidos en sus preguntas, 
Filipinas indica que se han omitido por inadvertencia al preparar la notificación y explica que : i) en 
el marco del "Proyecto de Maricultura en Jaulas", la Oficina de la Pesca y los Recur sos Acuáticos del 
Departamento de Agricultura presta apoyo directamente a las administraciones locales y a los 
piscicultores, en particular durante la fase preparatoria de los proyectos de maricultura en jaulas ; 
ii) el "Proyecto de Gestión de los Recursos Pesqueros" concluyó en noviembre de 2006; i ii) no se ha 
asignado ningún presupuesto para la aplicación del programa de apoyo a la pesca comercial ; 
y iv) el apoyo a la investigación y el desarrollo en el sector de la pesca también se prestó en el 
marco de l os servicios de investigación y desarrollo de la Oficina de la Pesca y los Recursos Acuáticos 
del Departamento de Agricultura.  
62.  Los Estados Unidos  dicen que esperan con interés recibir las respuestas por escrito.  
63.  La Presidenta  dice que, como las respuestas escritas no se han presentado para la reunión, el 
Comité volverá a examinar esta notificación en la reunión extraordinaria que celebrará en la 
primavera de 2020. 
64.  El Comité toma nota  de la notificación, así como de las preguntas, las respuestas y las 
declar aciones formuladas.  
1.19  Singapur (G/SCM/N/343/SGP)  
65.  Ningún Miembro formula preguntas ni observaciones acerca de esta notificación.  
66.  El Comité toma nota  de la notificación.  
 
4 Las respuestas figuran en el documento G/SCM/Q2/PHL/12, dis tribuido el 22 de noviembre de 2019.  G/SCM/M/110  
- 8 - 
  1.20  Taipei Chino (G/SCM/N/343/TPKM)  
67.  Las preguntas y respuestas presentadas por escrito en relación con esta notificación figuran en 
los siguientes documentos:  
• G/SCM/Q2/TPKM/24 - Preguntas formuladas por los Estados Unidos  
• G/SCM/Q2/TPKM/25 - Respuestas a las preguntas formuladas por los Estados Unidos  
68.  El Comité toma nota  de la notificación, así como de las preguntas y las respuestas.  
1.21  Tayikistán (G/SCM/N/315/TJK -G/SCM/N/343/TJK)  
69.  Esta notificación con signaturas múltiples es una notificación nueva y completa correspondiente 
a 2017 y 2019, respectivamente.  
70.  Ningún Miembro for mula preguntas ni observaciones acerca de esta notificación.  
71.  El Comité toma nota  de las notificaciones.  
1.22  Tailandia (G/SCM/N/343/THA)  
72.  Las preguntas y respuestas presentadas por escrito en relación con esta notificación figuran en 
los siguientes documentos:  
• G/SCM/Q2/THA/28 - Preguntas formuladas por los Estados Unidos  
• G/SCM/Q2/THA/29 - Respuestas a las preguntas formuladas por los Estados Unidos  
73.  El Comité toma nota  de la notificación, así como de las preguntas y las respuestas formuladas.  
2  EXAMEN DE LAS NOTIFIC ACIONES NUEVAS Y COMPLETAS DE SUBVENCIONES 
CORRESPONDIENTES A 2017 (G/SCM/N/315/...) NO EXAMINADAS ANTERIORMENTE  
74.  Se trata de la quinta reunión extraordinaria del Comité en la que se examinan notificaciones 
nuevas y completas de subvenciones correspondiente s a 2017 . Estas notificaciones debían 
presentarse a más tardar el 30 de junio de 2017. 
75.  La Presidenta  recuerda que el primer punto del orden del día abarcaba las notificaciones nuevas 
y completas de Indonesia y Tayikistán correspondientes a 2017 . Por consig uiente, esas notificaciones 
no se vuelven a examinar.  
2.1  Unión Europea (G/SCM/N/315/EU/A dd.1, correspondiente a Austria)  
76.  Ningún Miembro formula preguntas ni observaciones acerca de esta notificación.  
77.  El Comité toma nota  de la notificación.  
2.2  Islandia (G/SCM/N/3 15/ISL/R ev.1) 
78.  Ningún Miembro formula preguntas ni observaciones acerca de esta notificación.  
79.  El Comité toma nota  de la notificación.  
2.3  India (G/SCM/N/315/IND/S uppl.1-G/SCM/N/284/IND/S uppl.3) 
80.  Esta notificación con signaturas múltiples es una notificación nuev a y completa correspondiente 
a 2017 y 2015, respectivamente.  
81.  Las preguntas presentadas por escrito en relación con esta notificación figuran en los siguientes 
documentos:  
• G/SCM/Q2/IND/50 - Preguntas formuladas por el Canadá  G/SCM/M/110  
- 9 - 
  82.  La India dice que las respuestas se han preparado a partir de las respuestas de los Ministerios 
y las entidades subfederales competentes y que se comunicarán en breve al Canadá a través del 
Comité .5 A continuación, la India presenta oralmente algunos elementos de sus respuestas.  
83.  En relación con el Programa de Mejora de la Competitividad en el Sector de los Bienes de Capital 
de la India, la India explica que el Programa está abierto a todas las industri as nacionales que 
producen bienes de capital y sus componentes, y que todas las empresas/instituciones y demás 
integrantes de la cadena de suministro del sector manufacturero de bienes de capital pueden solicitar 
donaciones.  
84.  Con respecto a los Programas de l Gobierno de Gujarat, la India indica los tipos de empresas 
industriales que pueden acogerse al Programa, entre ellas las siguientes : i) empresas industriales 
clasificadas como mipymes , grandes empresas, megaempresas y ultramegaempresas ; ii) nuevas 
unidad es industriales ; iii) unidades industriales existentes ; y iv) unidades existentes en proceso de 
ampliación . La India añade que se facilitarán más detalles en las respuestas escritas y que está 
dispuesta a responder a las preguntas adicionales que pueda ten er el Canadá, ya sea en el Comité 
o a nivel bilateral.  
85.  El Canadá  dice que espera con interés examinar las respuestas escritas.  
86.  La Presidenta  dice que, como las respuestas escritas no se han presentado para la reunión, el 
Comité volverá a examinar esta noti ficación en la reunión extraordinaria que celebrará en la 
primavera de 2020. 
87.  El Comité toma nota  de la notificación, así como de las preguntas, las respuestas y las 
declaraciones formuladas.  
2.4  Montenegro (G/SCM/N/315/MNE)  
88.  Ningún Miembro formula preguntas ni observaciones acerca de esta notificación.  
89.  El Comité toma nota  de la notificación.  
3  EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS DE SUBVENCIONES 
CORRESPONDIENTES A 2015 (G/SCM/N/284/...) NO EXAMINADAS ANTERIORMENTE  
90.  Se trata de la novena reunión extraordi naria del Comité en la que se examinan notificaciones 
nuevas y completas de subvenciones correspondientes a 2015 . Estas notificaciones debían 
presentarse a más tardar el 30 de junio de 2015. 
91.  La Presidenta  recuerda que los puntos anteriores del orden del dí a abarcaban las notificaciones 
nuevas y completas correspondientes a 2015 presentadas por la India e Indonesia . Por consiguiente, 
esas notificaciones no se vuelven a examinar.  
3.1  Islandia  (G/SCM/N/284/ISL/R ev.1-G/SCM/N/253/ISL/R ev.1-
G/SCM/N/220/ISL/R ev.1-G/SC M/N/186/ISL/R ev.1-G/SCM/N/155/ISL/R ev.1) 
92.  Esta notificación con signaturas múltiples es una notificación nueva y completa correspondiente 
a 2015,  2013,  2011, 2009 y 2007, respectivamente.  
93.  Ningún Miembro formula preguntas ni observaciones acerca de esta notificación.  
94.  El Comité toma nota  de las notificaciones.  
3.2  Tayikistán (G/SCM/N/284/TJK)  
95.  Ningún Miembro formula preguntas ni observaciones acerca de esta notificación.  
96.  El Comité toma nota  de la notificación.  
 
5 Las respuestas figuran en el documento G/SCM/Q2/IND/52, distribuido el 16 de diciembre de 2019.  G/SCM/M/110  
- 10 - 
  4  EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS DE SUBVENCIONES 
CORRESPONDIENTES A 2013 (G/SCM/N/253/...) NO EXAMINADAS ANTERIORMENTE  
97.  Se trata de la tercera reunión extraordinaria del Comité en la que se examinan notificaciones 
nuevas y completas de subvenciones correspondientes a 2013 . Estas notificacione s debían 
presentarse a más tardar el 30 de junio de 2013. 
98.  La Presidenta  recuerda que los puntos anteriores del orden del día abarcaban las notificaciones 
nuevas y completas correspondientes a 2013 presentadas por Islandia e Indonesia . Por consiguiente, 
esas notificaciones no se vuelven a examinar.  
4.1  Tayikistán (G/SCM/N/253/TJK)  
99.  Ningún Miembro formula preguntas ni observaciones acerca de esta notificación.  
100.  El Comité toma nota  de la notificación.  
5  EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS DE SUBVENCIONES 
CORRESPONDIENTES A 2011 (G/SCM/N/220/...) NO EXAMINADAS ANTERIORMENTE  
6  EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS DE SUBVENCIONES 
CORRESPONDIENTES A 2009 (G/SCM/N/186/...) NO EXAMINADAS ANTERIORMENTE  
7  EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS DE SUBVENCIONES 
CORRESPONDIENTES A 2007 (G/SCM/N/155/...) NO EXAMINADAS ANTE RIORMENTE  
101.  La Presidenta  recuerda que los puntos anteriores del orden del día abarcaban las notificaciones 
nuevas y completas de Islandia correspondientes a 2011, 2009 y 2007 . Por consiguiente, esas 
notificaciones no se vuelven a examinar y, en el marco de los puntos 5 a 7 del orden del día, no se 
examina ninguna notificación adicional.  
8  CONTINUACIÓN DEL EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS DE 
SUBVENCIONES CORRESPONDIENTES A 2017 (G/SCM/N/315/...)  
102.  La Presidenta  dice que este punto del orden del día  se refiere a la continuación del examen de 
las notificaciones nuevas y completas correspondientes a 2017 que el Comité inició en reuniones 
anteriores, pero que aún no ha concluido debido a que las preguntas se presentaron tardíamente, o  
a que no se presen taron respuestas escritas o estas se presentaron tardíamente.  
103.  En el marco de este punto del orden del día, el Comité también examina las preguntas 
complementarias que se han presentado en relación con algunas de estas notificaciones.  
104.  La Presidenta recuerda  que el intercambio de preguntas y respuestas por escrito constituye la 
esencia del proceso de examen de las notificaciones, de acuerdo con los procedimientos acordados 
del Comité . Cuando no se responde con prontitud a las preguntas formuladas, se menoscab a la 
transparencia del proceso y se compromete el objetivo del examen . Todos los Miembros que aún no 
hayan respondido a preguntas presentadas por escrito sobre sus notificaciones de subvenciones 
deben presentar sus respuestas sin más dilación . Por otra parte, la Presidenta señala que varias 
delegaciones cuyas notificaciones figuran en los puntos restantes del orden del día han presentado 
respuestas por escrito a las preguntas que quedaron pendientes al final de la anterior reunión 
extraordinaria.  
8.1  China ( G/SCM/N/315/CHN)  
105.  Las preguntas presentadas por escrito en relación con esta notificación figuran en los 
siguientes documentos:  
• G/SCM/Q2/CHN/75 - Preguntas formuladas por los Estados Unidos  
• G/SCM/Q2/CHN/76 - Preguntas  formuladas por  la República Dominicana  
• G/SCM/Q2/CHN/77 - Preguntas del Japón  
• G/SCM/Q2/CHN/78 - Preguntas  formuladas por  Nueva Zelandia  
• G/SCM/Q2/CHN/79 - Preguntas  formuladas por  la Unión Europea  G/SCM/M/110  
- 11 - 
  106.  La Presidenta  informa de que China ha presentado sus respuestas escritas a las preguntas 
formuladas por los Estados Unidos6, la República Dominicana7, el Japón8 y Nueva Zelandia9 el mismo 
día de la reunión, y que se prepararán para su distribución por la Secretaría . La Presidenta señala 
que las preguntas formuladas por la UE siguen pendientes.  
107.  China  dice que en los últimos años se ha esforzado por aumentar la transparencia de sus 
políticas en materia de subvenciones y que, de conformidad con las prescripciones del Acuerdo SMC, 
ha presentado notificaciones de subvenciones de las autoridades centrales y sub centrales , que 
abarcaban plenamente las unidades administrativas de nivel provincial e incluían las subvenciones 
a la pesca . China es un país extenso con niveles administrativos complicados y un desarrollo regional 
dispar . Por lo tanto, nunca le ha sido fá cil reunir información sobre las políticas en materia de 
subvenciones locales . No obstante, la última notificación de subvenciones se ha beneficiado del 
apoyo de los gobiernos locales, muchos de los cuales enviaron a representantes a la capital para 
presen tar su información . China espera que los Miembros vean la sinceridad con la que China ha 
respondido a las preocupaciones de los Miembros, mejorado la transparencia de las políticas de 
China y cumplido sus obligaciones en materia de notificación.  
108.  China expl ica que, en lo que respecta a las preguntas de la UE, está finalizando las respuestas 
escritas, que se presentarán muy pronto.  
109.  En cuanto al alcance de las preguntas escritas, China señala que esas preguntas deben 
centrarse en los programas incluidos en la notificación presentada por un Miembro . Con respecto a 
las políticas no abarcadas mencionadas por otros Miembros, China dice que ya dio explicaciones y 
aclaraciones en anteriores reuniones ordinarias sobre la base de la información verifica da e invita a 
los Miembros a consultar las actas de reuniones anteriores . Señala que, para demostrar el empeño 
de China por mejorar la transparencia y atender las preocupaciones de otros Miembros, ha incluido 
en las respuestas escritas la información que h a verificado con otros Miembros . Sin embargo, esto 
no significa que China esté de acuerdo con la práctica de plantear en la lista de preguntas 
presentadas por escrito preocupaciones sobre políticas no abarcadas por la notificación . Considera 
que, en el cas o de las llamadas políticas no notificadas, los Miembros pueden plantear sus 
preocupaciones de conformidad con los párrafos 8 o 10 del artículo 25 del Acuerdo SMC, que de 
hecho no obligan a los Miembros notificantes a presentar respuestas por escrito sobre  esas políticas 
no abarcadas . Añade que si los demás Miembros exigieran en las preguntas que un Miembro 
notificante facilitara explicaciones o aclaraciones sobre las políticas no abarcadas, equivaldría a 
incluir una obligación de respuesta escrita en los p árrafos 8 o 10 del artículo 25.  
110.  En cuanto a la exhaustividad de las notificaciones de subvenciones, China señala que se trata 
de un problema al que se enfrentan todos los Miembros . Según China, el Acuerdo obliga a los 
Miembros a notificar las subvenciones específicas y estipula que la notificación de una medida no 
prejuzga ni su condición jurídica en el marco del Acuerdo ni la naturaleza de la propia medida . En 
otras palabras, los Miembros pueden notificar sus subvenciones basándose en su propia 
interpretación del Acuerdo . Teniendo en cuenta las dificultades técnicas que supone determinar la 
exhaustividad de las notificaciones de subvenciones, la última versión de la propuesta sobre 
transparencia presentada al Consejo del Comercio de Mercancías se  ha revisado en consecuencia 
(se sustituyó la expresión "presentar notificaciones completas y puntuales" por "presentar 
oportunamente las notificaciones requeridas") . Por último, China afirma que está dispuesta a 
colaborar con los demás Miembros para exami nar a fondo la forma de presentar oportunamente las 
notificaciones requeridas e invita a los demás Miembros a que compartan sus experiencias.  
111.  En relación con la pregunta de si deben incluirse las políticas específicas en la notificación de 
subvenciones, Ch ina indica que, con miras a mejorar la transparencia, ha incorporado en la actual 
notificación de subvenciones todas las subvenciones del Gobierno central y de los gobiernos locales 
de que se tiene conocimiento . Con respecto a la cuestión de si determinada s preferencias fiscales y 
medidas de apoyo fiscal deberían incluirse en la notificación de subvenciones, China dice que no 
quiere entrar a debatir si esas políticas son específicas o no . Sin embargo, aunque no fueran 
específicas, no coincide con la lógica de los Estados Unidos de que no deben notificarse, ya que los 
Estados Unidos incluyeron en su notificación determinadas actividades que no eran subvenciones 
específicas.  
 
6 Las respuestas figuran en el documento G/SCM/Q2/CHN/81, distribuido el 20 de noviembre de 2019.  
7 Las respuestas figura n en el documento G/SCM/Q2/CHN/82, distribuido el 20 de noviembre de 2019.  
8 Las respuestas figuran en el documento G/SCM/Q2/CHN/83, distribuido el 20 de noviembre de 2019.  
9 Las respuestas figuran en el documento G/SCM/Q2/CHN/84, distribuido el 20 de novi embre de 2019.  G/SCM/M/110  
- 12 - 
  112.  En relación con las preguntas sobre el desequilibrio que presentan las notificaciones locales, 
ya que algunas provincias tienen un número relativamente mayor de políticas de subvenciones que 
otras, China explica que ello se debe a las diferencias existentes entre las provincias en cuanto a : 
i) nivel de desarrollo económico y situación fisca l y ii) creación de capacidad en relación con la 
transparencia . Sin embargo, China se ha esforzado por mejorar estos aspectos en la última 
notificación de subvenciones, con miras a reducir al mínimo los desequilibrios entre las unidades 
administrativas pro vinciales.  
113.  En cuanto a las preguntas sobre el hecho de que no se hayan notificado los fondos 
gubernamentales de orientación, China dice que esos fondos fueron establecidos conjuntamente por 
inversores gubernamentales e inversores privados sobre la base de principios de mercado, 
profesionales y de consulta voluntaria, y que los inversores gubernamentales no interfieren en la 
gestión diaria de los fondos . Los fondos funcionan en forma de inversiones de capital ; por lo tanto, 
sus accionistas tienen claras exig encias en cuanto a la rentabilidad financiera . Según China, de 
conformidad con el artículo 14 del Acuerdo SMC, no se considerará que la aportación de capital social 
por el Gobierno confiere un beneficio, a menos que la decisión de inversión pueda considera rse 
incompatible con la práctica habitual en materia de inversiones (inclusive para la aportación de 
capital de riesgo) de los inversores privados en el territorio de ese Miembro . Esta es la razón por la 
cual China no ha incluido los fondos gubernamentales  de orientación en sus notificaciones de 
subvenciones.  
114.  Con respecto a las preguntas sobre si el presupuesto del Estado para operaciones de capital 
debe incluirse en la notificación, China señala que, como accionista, el Gobierno inyecta capital en 
las empr esas estatales a través de ese presupuesto . Se trata de una forma de aumentar las 
aportaciones de capital a las empresas y, por lo tanto, no difiere en modo alguno de las inyecciones 
de capital procedentes de otros inversores . Según China, no es necesario incluir ese aumento de 
capital en su notificación de subvenciones.  
115.  Por último, en cuanto a las preguntas sobre la razón por la que incluyó en su notificación varias 
subvenciones a los servicios, China explica que, en el último examen de sus políticas comer ciales, 
la Secretaría de la OMC le pidió que indicara por qué no había incluido en su notificación la 
preferencia en el impuesto sobre la renta aplicado por China para promocionar las empresas de 
servicios de tecnología avanzada . Por lo tanto, China la inc luyó en su notificación de subvenciones 
con el fin de mejorar la transparencia . Por otra parte, China señala que también ha encontrado 
bastantes subvenciones a los servicios en las notificaciones de subvenciones de los Estados Unidos 
(como en el caso de la  industria cinematográfica) y que espera que los Miembros utilicen un criterio 
unificado para determinar el alcance de las obligaciones en materia de notificación de subvenciones.  
116.  Los Estados Unidos  agradecen la intervención de China, pero lamentan que no se les hayan 
enviado las respuestas antes de la reunión . Los Estados Unidos examinarán las respuestas de China 
y volverán a abordarlas en la próxima reunión . A continuación, desean expresar su opinión sobre 
algunos puntos de la declaración de China . En primer lugar, dado que en el Comité es una práctica 
habitual que los Miembros formulen preguntas sobre los programas que no se han notificado, los 
Estados Unidos preguntan si China basa su opinión en alguna disposición jurídica específica del 
Acuerdo SMC . En segundo lugar, con respecto al presupuesto del Estado para las operaciones de 
capital, según los Estados Unidos, se trata de aportaciones de capital a empresas de propiedad 
estatal por parte del Gobierno . Además, si bien es posible que no constituyan subve nciones, algunos 
de estos programas tienen por objeto reestructurar empresas de propiedad estatal, lo que significa 
que probablemente esas empresas no hubieran reunido los requisitos para recibir una inversión 
similar de un inversor privado.  
117.  China  dice que , aunque el Acuerdo SMC no contiene disposiciones claras en las que se 
especifique que las preguntas relativas a las notificaciones presentadas por los Miembros deben 
centrarse únicamente en los programas notificados, los párrafos 8, 9 y 10 del artículo 25  establecen 
disciplinas estrictas relativas a los programas no notificados sobre los que los Miembros pued en 
plantear preguntas o preocupaciones . A fin de obtener más detalles sobre los programas notificados, 
los Miembros deben centrar sus preguntas en est os programas ; de lo contrario, se impone a los 
Miembros la nueva obligación de presentar respuestas por escrito sobre los programas no 
notificados . En segundo lugar, China señala que el presupuesto del Estado para las operaciones de 
capital no se considera rá como una subvención a las empresas de propiedad estatal . En China ya se 
han creado condiciones de igualdad para las empresas privadas y las empresas de propiedad estatal.  G/SCM/M/110  
- 13 - 
  118.  La Unión Europea  da las gracias a China por preparar respuestas a las extensas pre guntas 
formuladas, a fin de tratar de colmar las lagunas de la notificación de China de 2018. L a Unión  
Europea coincide con lo dicho por los Estados Unidos y está firmemente en desacuerdo con China 
en cuanto a su observación de que el alcance de las preguntas debe limitarse a los programas 
notificados . La Unión Europea ha respondido a muchas preguntas formuladas en relación con su 
notificación -en la que, por algún motivo, había omitido incluir algunos programas de subvenciones - 
dando una respuesta co mpleta y, en caso necesario, proporcionando una notificación 
complementaria . Considera que es esencial dar respuesta a esas preguntas por escrito, para que 
quede constancia de forma transparente y detallada de todas las subvenciones otorgadas por cada 
Miem bro. Espera que China incluya respuestas completas a las preguntas relativas a los programas 
no notificados . Según la Unión Europea, es la única forma de poder entender mejor la notificación 
de subvenciones de China . La Unión Europea espera con interés rec ibir las respuestas de China y se 
reserva el derecho de formular preguntas complementarias.  
119.  Nueva Zelandia  dice que espera con interés examinar las respuestas y formular preguntas 
complementarias.  
120.  El Japón  dice que no ha podido examinar las respuestas de C hina, por lo que responderá a 
China en la próxima reunión del Comité.  
121.  China  da las gracias a la Unión Europea, Nueva Zelandia y el Japón por sus intervenciones . 
Aunque opina que los Miembros deberían centrarse en los programas notificados, China ha procura do 
verificar la información presentada por los Miembros con los departamentos y los gobiernos locales 
pertinentes.  
122.  La Presidenta  dice que, como China presentó sus respuestas escritas justo antes de la reunión 
y las preguntas formuladas por la Unión Europea  siguen pendientes, el Comité volverá a examinar 
esta notificación en la reunión extraordinaria de primavera.  
123.  El Comité toma nota  de la notificación, así como de las preguntas, las respuestas y las 
declaraciones formuladas.  
8.2  Federación de Rusia (G/SCM/N/315 /RUS)  
124.  Las preguntas y respuestas presentadas por escrito en relación con esta notificación figuran 
en los siguientes documentos:  
• G/SCM/Q2/RUS/17 - Preguntas del Canadá  
• G/SCM/Q2/RUS/18 - Respuestas a las preguntas formuladas por el Canadá  
125.  El Comité toma not a de las notificaciones, así como de las preguntas, las respuestas y las 
declaraciones formuladas.  
9  CONTINUACIÓN DEL EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS DE 
SUBVENCIONES CORRESPONDIENTES A 2015 (G/SCM/N/284/...)  
9.1  China  (G/SCM/N/220/CHN -G/SCM/N/253 /CHN -G/SCM/N/284/CHN  y 
G/SCM/N/95/CHN/Suppl.1 -G/SCM/N/123/CHN/Suppl.1 -G/SCM/N/155/CHN/Suppl.1 -
G/SCM/N/186/CHN/Suppl.1 -G/SCM/N/220/CHN/Suppl.1 -
G/SCM/N/253/CHN/Suppl.1 -G/SCM/N/284/CHN/Suppl.1)  
126.  Las notificaciones de signatura múltiple de China corresponden a 2003, 2005, 2007, 2009, 
2011, 2013 y 2015, y se tratan conjuntamente en el marco de este punto del orden del día.  
127.  La Presidenta  dice que estas notificaciones figuran en el orden del día del Comité porque China 
aún no había respondido por escrito a las preg untas complementarias de los Estados Unidos que 
figuran en el siguiente documento:  
• G/SCM/Q2/CHN/74 - Preguntas complementarias de los Estados Unidos  G/SCM/M/110  
- 14 - 
  128.  Sin embargo, la Presidenta  señala que China presentó sus respuestas escritas justo antes de 
la reunión.10 
129.  China  dice que es consciente de que los Estados Unidos siguen preocupados por las 
notificaciones de subvenciones de los gobiernos locales presentadas por China . China encargó a las 
autoridades competentes, tanto a nivel central como local, que estudiaran detenidamente las 
cuestiones planteadas y presentó respuestas escritas antes de la reunión . Pide a los Miembros que 
se remitan a su respuesta escrita.  
130.  Los Estados Unidos  dicen qu e agradecen las respuestas de China, pero señalan que formularon 
sus preguntas hace 18 meses, lo que debería ser un plazo suficiente para dar respuestas . A 
continuación, formulan dos preguntas adicionales:  
131.  En primer lugar, en relación con su pregunta de si  las medidas jurídicas de las administraciones 
subcentrales de China se publican en la Gaceta del MOFCOM y la remisión de China al sitio web de 
esa Gaceta, los Estados Unidos señalan que han consultado ese sitio web en múltiples ocasiones y 
no han visto pr ácticamente ninguna medida local . Los Estados Unidos piden a China que aclare si, 
por principio, las medidas adoptadas a nivel subcentral deben publicarse en la Gaceta del MOFCOM 
y si, de hecho, se han ido publicando sistemáticamente.  
132.  En segundo lugar, con  respecto a los fondos de inversión gubernamentales de orientación, los 
Estados Unidos dicen que han visto ciertas pruebas de que el Gobierno ha compensado a inversores 
privados por las pérdidas sufridas o ha cedido su parte de los beneficios para compensa r a inversores 
privados . China ha respondido que las preguntas exceden el alcance de la notificación de 
subvenciones y no forman parte de la información que debe facilitar de conformidad con el 
Acuerdo  SMC. Observando que el Gobierno compensa a los inverso res privados por sus pérdidas o 
les cede su beneficio, los Estados Unidos piden a China que explique con más detalle por qué 
considera que esas medidas quedan fuera del ámbito de aplicación del Acuerdo SMC.  
133.  Refiriéndose a las preocupaciones de los Estados Unidos en cuanto al momento oportuno de 
presentar respuestas por escrito, China  recuerda que en octubre de 2017 formuló preguntas sobre 
la notificación de subvenciones de los Estados Unidos de 2015 y que solo recibió respuestas escritas 
de los Estados Unid os en octubre de 2018. S egún China, los Miembros deberían examinar sus propias 
prácticas antes de hacer reproches a los demás.  
134.  En segundo lugar, con respecto a la publicación de las medidas jurídicas en la Gaceta 
del MOFCOM, China indica que, desde su adhe sión a la OMC, ha hecho todo lo posible por mejorar 
la transparencia de sus medidas jurídicas, leyes y reglamentos . Así pues, en cooperación con los 
departamentos y gobiernos locales pertinentes, el MOFCOM ha hecho lo posible por publicar las 
políticas rel ativas al comercio de mercancías, el comercio de servicios y los ADPIC . China invita a los 
Miembros a que consulten detenidamente el sitio web del MOFCOM para ver el resultado de esos 
esfuerzos.  
135.  En cuanto al fondo de inversión gubernamental de orientación,  China señala que este se basa 
en criterios de mercado, lo que significa que la rentabilidad es la misma que la de las empresas 
privadas . China recuerda que pidió detalles sobre las empresas beneficiarias de las subvenciones 
que figuran en la notificación presentada por los Estados Unidos y que estos también afirmaron que 
la pregunta excedía el alcance de la notificación, por lo que no facilitaron ninguna respuesta . Por 
último, China señala que los Miembros deben regirse por los mismos principios y normas e n cuanto 
a preguntas y respuestas se refiere.  
136.  Los Estados Unidos  preguntan si, por principio, todas las medidas de los gobiernos subcentrales 
de China se publican en la Gaceta del MOFCOM . En segundo lugar, con respecto a los fondos de 
orientación, los Esta dos Unidos insisten en que, contrariamente a la respuesta de China de que esos 
fondos se basan en criterios de mercado, las intervenciones del Gobierno para compensar las 
pérdidas de los inversores privados no son compatibles con los criterios de mercado.  
137.  China  indica que el MOFCOM publica las cuestiones relativas a la política comercial de China 
en el único boletín oficial, al que es posible suscribirse por correo y que se publica en el sitio web 
del MOFCOM  (con más de 3,9 millones de visitas por página cada año ). Añade que hace todo lo 
posible por mejorar la transparencia de sus publicaciones . En cuanto a los fondos de orientación y 
 
10 Las respuestas figuran en el documento G/SCM/Q2/CHN/80, distribuido el 20 de noviembre de 2019.  G/SCM/M/110  
- 15 - 
  las compensaciones del Gobierno mencionadas por los Estados Unidos, China afirma que no tenía 
conocimiento de esa información y que agradecería recibir las preguntas por escrito.  
138.  La Presidenta  dice que, como China presentó sus respuestas escritas justo antes de la reunión, 
el Comité volverá a examinar esta notificación en la reunión extraordinaria de primavera.  
139.  El Comit é toma nota  de la notificación, así como de las preguntas, las respuestas y las 
declaraciones formuladas.  
9.2  Santa Lucía (G/SCM/N/284/LCA -G/SCM/N/290/LCA)  
140.  Esta notificación de Santa Lucía, con doble signatura, incluye una notificación presentada a 
efectos de transparencia, respecto de las prórrogas previstas en el párrafo 4 del artículo 27 del 
Acuerdo SMC.  
141.  Las preguntas y respuestas presentadas por escrito en relación con esta notificación figuran 
en los siguientes documentos:  
• G/SCM/Q2/LCA/4 - Pregunta formula da por México  
• G/SCM/Q2/LCA/5 - Respuesta a la pregunta formulada por México  
142.  El Comité toma nota  de la notificación, así como de las preguntas y las respuestas formuladas.  
10  CONTINUACIÓN DEL EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS 
CORRESPONDIENTES A 2 013 (G/SCM/N/253/...)  
143.  La Presidenta dice que este punto del orden del día se refiere a la continuación del examen de 
las notificaciones nuevas y completas correspondientes a 2013 respecto a las cuales hay preguntas 
de anteriores reuniones que quedaron sin responder.  
10.1  Federación de Rusia (G/SCM/N/253/RUS y G/SCM/N/253/RUS/Rev.1)  
144.  Las preguntas y respuestas presentadas por escrito en relación con esta notificación figuran 
en los siguientes documentos:  
• G/SCM/Q2/RUS/16 - Preguntas formuladas por la Unión Europea  
• G/SCM/Q2/RUS/19 - Respuestas a las preguntas formuladas por la Unión Europea  
145.  El Comité toma nota  de la notificación, así como de las preguntas y las respuestas formuladas.  
11  CONTINUACIÓN DEL EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS 
CORRESPONDI ENTES A 2009 (G/SCM/N/186/...)  
11.1  Gabón (G/SCM/N/186/GAB)  
146.  Las preguntas presentadas por escrito acerca de esta notificación a las que aún no se ha dado 
respuesta figuran en los siguientes documentos:  
• G/SCM/Q2/GAB/1 - Preguntas formuladas por los Estados Unido s 
• G/SCM/Q2/GAB/2 - Preguntas de Turquía  
147.  La Presidenta  dice que, como el Gabón no ha respondido por escrito, el Comité volverá a 
examinar esta notificación en la reunión extraordinaria que celebrará en la primavera de 2020. 
11.2  Turquía (G/SCM/N/186/TUR)  
148.  Las pre guntas y respuestas presentadas por escrito en relación con esta notificación figuran 
en los siguientes documentos:  
• G/SCM/Q2/TUR/23 - Pregunta formulada por de Australia  
• G/SCM/Q2/TUR/36 - Respuesta a la pregunta formulada por Australia  
• G/SCM/Q2/TUR/39 - Respuesta a la pregunta planteada por Australia  G/SCM/M/110  
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  149.  Australia  agradece a Turquía la respuesta facilitada en abril de 2019 y señala que la 
información solicitada se refiere a 2008 -2009. Australia dice que tal vez presente una solicitud de 
actualización.  
150.  Turquía  da las gracias a Australia por su interés y dice que sigue estando a su disposición para 
cualquier otra pregunta.  
151.  El Comité toma nota  de la notificación, así como de las preguntas, las respuestas y las 
declaraciones formuladas.  
152.  La Presidenta  recuerda a las delegaciones que todavía no han contestado a las preguntas que 
han recibido en relación con la reunión en curso o reuniones anteriores, que deben presentar 
respuestas por escrito a la mayor brevedad posible, para que el Comité pueda  concluir el examen 
de las notificaciones en su reunión extraordinaria de primavera . Asimismo, recuerda a los Miembros 
que todavía no han presentado sus notificaciones nuevas y completas de subvenciones 
correspondientes a 2019 que deben hacerlo lo antes po sible. 
153.  Todos los Miembros deben presentar sus notificaciones nuevas y completas correspondientes 
a 2019 a más tardar el 30 de junio de 2019. F elicita a los Miembros que ya las han presentado y 
pide a los demás Miembros que redoblen sus esfuerzos para prese ntar sus notificaciones a su debido 
tiempo, lo que incrementará considerablemente la transparencia del proceso de notificación y 
examen de las subvenciones.  
154.  Solo se podrán incluir en el orden del día de la reunión extraordinaria de primavera las 
notificaci ones nuevas y completas que se hayan distribuido en los tres idiomas de trabajo no más 
tarde del 6 de enero de 2020. T eniendo en cuenta que hay que traducirlas, queda poco tiempo para 
presentar las notificaciones dentro de un plazo que permita examinarlas en otoño . La Secretaría está 
dispuesta a prestar toda la asistencia necesaria a ese respecto.  
155.  La Presidenta añade que las delegaciones que deseen recibir respuestas por escrito a cualquier 
pregunta que tengan en relación con las notificaciones examinadas e n la reunión en curso deben 
remitir sus preguntas por escrito al Miembro de que se trate y a la Secretaría . Del mismo modo, las 
respuestas por escrito deberán enviarse directamente al Miembro que formuló la pregunta y a la 
Secretaría . La Presidenta insiste  en que los Miembros que presentan preguntas y respuestas han de 
transmitirlas también directamente al Miembro al que están dirigidas cuando las remiten a la 
Secretaría para su distribución a todos los Miembros interesados.  
156.  Por último, la Presidenta informa a las delegaciones de que la Secretaría distribuirá el 
documento habitual con triple signatura después del bloque de reuniones del Comité de Normas de 
la semana ; en este documento se indican los plazos dentro de los cuales deberán presen tarse los 
documentos.11 
157.  Se levanta  la sesión.  
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11 Documento G/ADP/W/504 -G/SCM/W/579 -G/SG/W/246