RESTRICTED  
  
WT/COMTD/LDC/M/93  
26 de septiembre  de 2022 
(22-7217) Página: 1/13 
Subcomité de Países Menos Adelantados  
Nonagésima tercera reunión   
 
  
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 30 DE MAYO DE 2022  
President a: Embajador a Kirsti Kau ppi (Finlandia)  
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  ................................ ................................ ................  1 
B. APOYO A LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS EN LOS PMA  ................................  1 
I) Iniciativas de desarrollo del c bomercio: Presentación del ITC y Gambia  ...............................  1 
II) Creación de capacidad sanitaria y fitosanitaria: Presentación de la Secretaría del STDF y 
Madagascar  ................................ ................................ ................................ .....................  4 
III) Apoyo al desarrollo industrial y modernización de las empresas en los PMA: Presentación  
de la ONUDI y el Senegal  ................................ ................................ ................................ ... 6 
C. INFORME DEL COORDINADOR DEL GRUPO DE PMA SOBRE LAS ACTIVIDADES 
RECIENTES  ................................ ................................ ................................ .....................  11 
D. OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ..... 13 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. La Presidenta  dio la bienvenida a los Miembros a la nonagésima tercera reunión del Subcomité 
de Países Menos Adelantados (en adelante, el Subcomité), que t uvo lugar con un formato híbrido . 
Dijo que el orden del día de la reunión figuraba en el documento WTO/AIR/COMTD/LDC/2 0. 
2. El representante de Camboya  dijo que, en relación con el punto B III) del orden del día, 
deseaba describir  sus experiencia s con el proyecto de comercio electrónic o Go4eCAM, ejecutado  en 
su país  en beneficio de las pequeñas y medianas empresas (pymes) . 
3. Se adoptó  el orden del día.  
B. APOYO  A LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS E N LOS PMA  
4. La Presidenta  dijo que la reunión se centraría en las iniciativas de apoyo a las pymes en 
los PMA. Invitó a los representantes del Centro de Comercio Internacional (ITC), el Fondo para la 
Aplicación de Normas  y el Fomento del Comercio (STDF) y la Organización de las Naciones Unidas 
para el Desarrollo Industrial (ONUDI) a presentar sus iniciativas . Tambié n señaló que los 
participantes de las capitales de Gambia, Madagascar y el Senegal compartirían sus experiencias 
con los Miembros . Propuso que la reunión comen zara con las presentaciones de todos los oradores ; 
seguidamente , los Miembros ten drían la oportun idad de participar en el debate.  
I) Iniciativas de desarrollo del comercio : Presentación del ITC y Gambia  
5. El representante del ITC (Sr. Ashish Shah, Director de  la División de  Programas de Países ) 
señaló que la pandemia de COVID -19, el cambio climático y los conflictos habían afectado de manera 
desproporcionada  a los PMA . Esas repercusiones se suma ban a los obstáculos tradicionales con que 
se enfrenta ban los PMA , como las limitaciones estructurales al comercio, su escasa  competitividad, 
lo reducid o de su  base de exportación, su aislamiento y su lejanía de los mercados, su dependencia 
de los productos básicos y su inestabilidad debido a la fluctuación de los precios de dichos productos . WT/COMTD/ LDC/M/93  
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  Como organismo especializado en la ayuda para el comercio , el ITC ha bía colaborado con los PMA  
para hacer frente a esos desafíos aumentando la competitividad de las microempresas y las 
pequeñas y medianas empresas ( mipyme s), en consonancia con l os objetivos  del Programa de 
Acción de Doha en favor de los PMA para el Decenio  2022-2031.  
6. En 2021, el IT C había ejecut ado más de 100 proyectos en 43 PMA , a nivel nacional y regional, 
lo cual represent aba el 45% de los gastos globales del año,  había colaborado estrechamente con 
sus asociados , como el Marco Integrado Mejorado (MIM), la Oficina del Alto Represe ntante de las 
Naciones Unidas para los PMA, los P aíses en Desarrollo Sin Litoral y los Pequeños Estados Insulares 
en Desarrollo, el STDF y la ONUDI.  
7. El orador s e refirió a los cuatro aspectos fundamentales del enfoque  del ITC en materia de  
creación de capacidad . El ITC i) colaboraba directamente con las empresas, en particular las de 
pequeñ o tamaño , para aumentar su capacidad comercial y fomentar las relaciones de mercado 
mediante el establecimiento de vínculos con clientes, compradores y m ercados ; ii) presta ba servicios 
a organizaciones de apoyo a las empresas, como las organizaciones de fomento  del comercio,  las 
cámaras de comercio e industria  y las asociaciones de productores y exportadores, a fin de crear un 
ecosistema empresarial más pr opicio para las mipyme s; iii) apoya ba a los Gobiernos para que 
elabor asen estrategias de desarrollo del comercio integradas y de ampli o alcance  y para que el 
entorno normativo y reglamentario fuera más propicio para las mipyme s, y iv) proporcion aba 
informa ción empresarial, comerci al y sobre los mercados utilizando sus bienes públicos  globales , 
como herramientas digitales, plataformas y publicaciones, ayudando a l as empresas a adoptar 
decisiones comerciales óptimas.  
8. El orador c ontinuó diciendo que, a principios de 2022, el ITC había puesto  en marcha un nuevo 
plan centrado en cuatro esferas estratégicas , respaldado por la labor del ITC en materia de  
integración regional, en particular en África, y en apoyo de la inauguración de la Zona de Libre 
Comercio Continental Africana ( AfCTA ), que abarcaba  32 PMA:  
- Proyecto  exploratorio sobre el  género : Las economías de los PMA dependían en gran 
medida de la agricultura,  de la fabricación artesanal y, en algunos casos, d e servicios 
como el turismo —esferas en las cuales las mujeres constituían la mayoría de la fuerza 
de trabajo . Por consiguiente, el empoderamiento económico de las mujeres se 
consideraba un elemento esencial del desarrollo económico de esos países . Como 
ejemplo de la labor del ITC, el orador mencionó la iniciativa sobre la moda ética en 
Burkina Faso, en la que el ITC trabaja ba con mujeres tejedoras que producían los 
textiles Burkinabé (Faso Dan Fani) . Como parte del proyecto habían comenzado a 
utilizarse telares anchos para el tejido a mano , como resultado de lo cual los artículos  
resultaban más atractivos para los compradores internacionales . Además, el ITC 
colabor aba con la iniciativa HeForShe de las Naciones Unidas y animaba a las 
comunidades a reconsiderar los roles de género, incluida la división de l trabajo en 
el hogar.  
- Proyecto exploratorio sobre el empoderamiento de l os jóvenes : Los PMA tenían la 
población joven más numerosa  y de más rápido crecimiento ; se preveía que , para 2050 , 
uno de cada cuatro jóvenes viviría en un PMA. El ITC tenía previsto aumentar su apoyo 
al desarrollo de aptitudes y al empleo de los jóvenes en sectores prioritarios, como los 
deportes, la tecnología, el turismo y la agroindustria . Como ejemplo, describió  la labor 
del ITC con los jóvenes y los migrantes que regresaban  a sus países  para iniciar un 
emprendimiento  como fuente de ingre sos y  de empleo . La labor del ITC durante la 
pandemia también había ayudado a obtener financiación adicional en forma de 
subsidios . 
- Proyecto exploratorio sobre la aceleración de l crecimiento verde : El objetivo prioritario 
del ITC, centrado en el fortalec imiento de un ecosistema de comercio respetuoso del 
medio ambiente y en el fomento de la competitividad ecológica de las mipyme s, era 
ayudar a los PMA en la transición a una economía más verde que, en última instancia, 
facilitaría la integración de esos países en el comercio internacional y les permitiría 
adaptarse al cambio climático . Como ejemplo, el orador mencionó el programa  de 
fomento de buenas prácticas ecológicas  (GreenToCompet e Hub)  del ITC, en la R DP Lao. 
Gracias al programa de  activación del cr ecimiento verde ( Green Activation) del ITC, 
ocho pequeñas empresas habían recibi do formación para aumentar su presencia en WT/COMTD/ LDC/M/93  
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  línea y seis habían recibido subsidios  para ampliar sus operaciones . Además, el ITC  se 
ocupaba de la formación y la certificación de instructores sobre normas de sostenibilidad 
voluntarias y ayud aba a las empresas a participar en ese programa y a emprender 
iniciativas piloto sostenibles . El Centro también había colaborado con el Gobierno, la 
Cámara Nacional de Comercio e Industria de la RDP Lao y con organismos 
internacionales de desarrollo en los sectores del café, el arroz y el té del país, 
entre otros.  
- Proyecto  exploratorio sobre la  conectividad digital : El orador s eñaló que los PMA se 
encontraban en una situación de desventaja por su lejanía, l o prec ario de sus  
interconexi ones y el poco acceso a los principales mercados . El ITC tenía como objetivo 
aumentar la participación de esos países en el comercio en línea de bienes y servicios . 
Como ejemplo, mencionó que , en Rwanda, en el caso de la planta elaboradora de café 
Nova Coffee, de propiedad de mujeres, y en la que participaban casi 3.000 pequeños 
agricultores locales, el ITC utilizaba la tecnología de cadenas de bloques para el 
seguimiento de los datos de la cadena de suministro de café, desde el  cultivo hasta la 
torrefacción , apoyando al mismo tiempo la creación de marcas y la presencia digital de 
empresas de elaboraci ón. Añadió que una mayor transparencia en la cadena de 
suministro y visibilidad en la esfera digital ayudaba a las mipyme s a acceder a nuevos 
mercados y ampliar las operaciones.  
9. El orador c oncluyó su presentación con tres conclusiones principales emanadas  de la labor 
del ITC en los PMA : i) el apoyo a largo plazo era una condición previa esencial para obtener 
resultados en lo que se refería a mejora r la capacidad productiva y lograr la transformación 
estructural en los PMA ; ii) la formulación de programas y soluciones integrales para los PMA para 
abordar obstácu los a nivel micro, meso y macroeconómico era fundamental para lograr cambio s 
transformador es en los PMA , y iii) la cooperación entre países y la comprensión cabal de las 
necesidades de los países eran factores clave del éxito de la labor en los PMA.  
10. La representa nte de Gambia  (Sra. Fatou Darboe, Directora de Make3D Company Limited , de 
Gambia) presentó  su empresa, estableci da en 2019 , que proporcionaba tecnología de impresión 
en 3D a las empresas gambi anas, así como a los sectores de la atención de la salud y la educación 
a través de su asociación con el ITC.  
11. La oradora d ijo que Make3D había sido un a de las primer as empresas en  participa r en la 
fabricación  de equipo de protección personal en Gambia durante la pandemia de COVID -19. Por 
ejemplo, la producción de moldes para jabones  había permitido a los pequeños productores locales 
marcar fácilmente sus productos . Un proyecto emprendido reciente mente  en cooperación con el ITC 
en el sector del tu rismo  era la creación del juego  de mesa Ninki  Nanka Banil , de código abierto , que 
se ofrecería  al final del tercer trimestre de 2022. M ediante la tecnología de impresión en 3D se daba 
a conocer el patrimonio natural y cultural de Gambia  con el fin de apoya r la promoción del turismo 
sostenible, utilizando  entre otras cosas,  la capacidad productiva de los artistas locales . En el sector 
de la educación , la empresa  había trabajado  en la creación de capacidad de impresión en 3D en  
The Gambia College , la institución de enseñanza superior del país (Instituto de Salud Pública y 
Ambiental) para producir equipo de laboratorio, herramientas educativas o  de protección para casos 
de emergencia , como pulseras y llaveros  que cont uvieran información médica y cont actos de los 
pacientes.  
12. La otra representante de Gambia  (Sra. Isatou Foon, guía turística e instructor a en turismo  
comuni tario en Gambia) presentó la Asociación de Guías de Turismo de Janjanbureh , creada en 2019 
con el apoyo del ITC por medio del proyecto de empoderamiento de los jóvenes . Señaló que en 
Gambia se habían adoptado muchas prácticas de turismo sostenibles . No obstante , la industria 
turística se basaba principalmente en viajes  "todo incluido " (alojamiento , comidas  y transporte) para 
los que se hacían reservas en los países de origen de los turistas antes de viajar a Gambia . En 
muchos casos , esos viajes se centra ban en las zonas urbanas de Banjul y la costa . El objetivo d el 
proyecto mencionado  era desarrollar el turismo comunitario y atraer visitantes a las zonas rurales.  
13. La oradora d ijo que la Asociación de Guías de Turismo colaboraba con varias comunidades, 
que representaban  diferentes culturas y  grupos étnicos, con objeto de  desarrollar productos para el 
sector del turismo . En esa  actividad participaban tanto hombres como mujeres  y jóvenes y personas 
mayores . Por ejemplo, s e impart ía formación  sobre  cómo guiar  excursiones y sobre inocuidad de los  
alimentos e higiene, así como  conocimientos básicos  de contabilidad , para ayudar a esas WT/COMTD/ LDC/M/93  
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  comunidades a gestionar sus finanzas . El turismo comun itario se había convertido en una fuente de 
ingresos, especialmente para los jóvenes, ya que así  se evitaba la migración a zonas urbanas o al 
extranjero . La oradora a ñadió que, con apoyo del proyecto de empoderamiento de los jóvenes , se 
estaba planificando  la creación de  un centro de visitantes para turistas, que ofrecerí a productos de 
todas las aldeas que trabajaban  con ellos y con la posibilidad de hacer reservas nacionales e 
internacionales.  
II) Creación de capacidad sanitaria y fitosanitaria : Presenta ción de la Secretaría 
del STDF y Madagascar  
14. El representante de la Secretaría del STDF  (Sr. Simon Padilla, Oficial de Asuntos Económicos) 
dijo que el mecanismo del STDF había sido creado 15 años atrás por cinco organizaciones 
internacionales : la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura , la 
Organización Mundial de S anidad Animal, la Organización Mundial de la Salud, el Banco Mundial y 
la OMC. Explicó que el mecanismo estaba alojado en la OMC, dado que su finalidad era prestar apoyo 
a los países en desarrollo, en particular los PMA, para cumplir el Acuerdo sobre la Ap licación de 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.  
15. El STDF  trabajaba en tres esferas principales : en primer lugar, coordinaba la asistencia técnica 
de las organizaciones internacionales y los donantes relacionada con las medidas sanitarias y 
fitosanita rias; en segundo lugar, realiz aba actividades transversales de divulgación de conocimientos 
relacionados con la creación de capacidad en este ámbito,  y, en tercer lugar, financia ba la 
formulación y la ejecución de proyectos.  
16. El orador s eñaló que la finalidad de  la labor transversal de intercambio de conocimientos era 
identificar  buenas prácticas y reproducir las en diversas esferas, como la reducción de los costos del 
comercio, la certificación electrónica de las medidas sanitarias y fitosanitarias o la reglament ación. 
Se refirió al  informe "Buenas prácticas de reglamentación para mejorar las medidas sanitarias y 
fitosanitarias : guía práctica", que se había pu blicado a principios de 2022 y tenía por objeto ayudar 
a las autoridades reg ulatorias de los países en des arrollo.1 
17. El STDF ofrecía dos posibilidades de financiación principales : i) subsidios  para los trabajos 
preparatorios  (de hasta USD 50.000) a los países en desarrollo para elaborar anteproyectos, evaluar 
la capacidad sanitaria y fitosanitaria o realizar estudios de viabilidad , y ii) subsidios para proyectos 
(de hasta USD 1 millón) para ayudar a los países en desarrollo y los PMA, en particular a las pymes , 
a cumplir prescripciones sanitarias y fitosanitarias . El orador  alentó a los Miembros interesados a 
visitar la página web del STDF para obtener más información sobre los proyectos  y los criterios de 
admisibilidad y consultar una nota de orientación para la financiación de proyectos .2 Indicó que el 
plazo siguiente para la presentación de propuestas de financiación e xpiraría el 12 de agosto de 2022 
(posteriormente , las solicitudes recibidas se examinarían en 2023) . De un total de USD 60,4 millones 
movilizados  por el STDF, el 60% (USD 36,4 millones) habían beneficiado a PMA, el 4 % a países de 
ingresos bajos y el 36 % a otros países en desarrollo.  
18. Se esperaba que los solicitantes , para poder beneficiarse de los proyectos del STDF (pero no 
de subsidios para la preparación de proyectos), aportaran contribuciones en especie . La cuantía de 
la contribución  dependía de la clasificación del país solicitante según la lista del CAD de la OCDE3; el 
umbral de cofinanciación era del 10 % para los PMA y otros países de ingresos bajos, del 20 % para 
los paí ses de ingresos medianos bajos y del 60 % para los países de ingresos medianos altos . A 
principios de 2022, se había acordado establecer un mecanismo de transición para los PMA, a fin de 
que, durante un período de tres años, contados a partir de la fecha de la pérdida de esa condición,  
el requisito de una contribución del 10 % beneficiara a  los países que hubieran cambiado de 
categoría . 
 
1 Guía del STDF sobre buenas prácticas de reglamentación: Buenas prácticas de reglamentación | 
Standards and Trade Development Facility (standardsfacility.org) . 
2 Sitio web del STDF: Bienvenido a Standards and Trade Development Facility | Standards and Trade 
Development Facility (standardsfacility.org) . 
3 Lista del DAC de la OCDE: https://www.oecd.org/dac/financing -sustainable -development/development -
finance -standards/DAC -List-ODA-Recipients -for-reporting -2021-flows.pdf . WT/COMTD/ LDC/M/93  
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  19. El orador  dijo que la certificación electrónica ePhyto era uno de los proyectos emblemáticos 
del STDF .4 El STDF hab ía apoyado la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) 
para elaborar una solución que ayudara a todos los países, tanto en desarrollo como desarrollados, 
a intercambiar certificados fitosanitarios para la exportación . Esos certificados e ran emitidos por la 
organización nacional de protección fitosanitaria del país exportador sobre la base de las 
prescripciones del país importador para certificar que las planta s o los producto s de origen vegetal 
estaba n libres de plagas . Por lo general, estos documentos se presenta ban en forma impresa y 
estaban firmados. El proyecto tenía por objeto sustituir los documentos físicos por transferencias de 
datos entre las organizaciones nacionales de protección fitosanitaria  en tres esferas principa les: 
i) la armonización de los certificados fitosanitarios electrónicos ; ii) la creación de un centro como 
mecanismo para el  intercambio de certificados y el establecimiento de un sistema ePhyto  nacional 
genérico (GeNS) para los países que no podían emitir  sus propios certificados  fitosanitarios 
electrónicos . El orador d estacó que los países conectados a  la plataforma  tenían la ventaja de que 
podían  intercambiar certificados electrónicos con todos los demás países conectados, a diferencia de 
los certificados impresos basados en protocolos negociados bilateralmente.  
20. Desde el comienzo del proyecto hac ía dos años, más de 110 países se habían conectado a la 
plataforma  ePhyto ; más de 67 países intercambia ban regularmente esa certificación, y se hab ían 
registrado más de 100.000 intercambios de certificados al mes . El orador s eñaló que el potencial del 
sistema e ra aún mayor, ya que tenía capacidad para el intercambi o de 100.000 certificados por día. 
Como hito importante, destac ó que la plataforma  TRAC ES de la UE  se había conectado con el sistema 
en 2020.5 
21. La aplicación de la solución ePhyto  en Madagascar contaba con el apoyo de la Alianza Mundial 
para la Facilitación del Comercio , lo cual ilustra ba la forma en que el STDF podría crear sinergias con 
otros organismos, organizaciones internacionales y donantes dedicados al desarrollo de la capacidad 
en las esferas sanitaria y fitosanitaria.  
22. La representante de Madagascar  (Sra. Nomenjanahary Saholy Ramiliarijaona, Directora de 
Protección  Fitosanitaria del Ministerio de Agricultura y Ganadería  y Jefa de la Organización Nacional 
de Protección Fitosanitaria ) explicó que Madagascar había decidi do aplicar las prescripciones 
necesarias para emitir el certificado ePhyto  —en particular , las tres disposiciones del Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio (AFC) relativas a la (7.1) tramitación antes de la llegada , 
(7.9) las mercancías perecederas y (10.1) las formalidades y requisitos de documentación — para 
mejorar la competitividad de los producto s a base de vegetales y las plantas , simplificar las  
operaciones d e importaci ón y exportaci ón, garantizar un comercio internacional seguro  y reducir los 
riesgos de falsificación y las práctica s fraudulenta s.6 
23. La oradora s eñaló que los principales productos de exportación de Madagascar eran las 
legumbres secas (como los frijoles  ojo negro y los cacahuet es), las frutas (como el li tchi), las 
especias (como el clavo  de olor  y la vainilla ), el cacao y las plantas ornamentales . Los principales 
mercados de exportación de Madagascar eran la Unión Europea, los Estados Unidos, China, la India 
y las islas vecinas  del Océano Índico.  
24. La aplicación de la solución ePhyto ( que comenzó oficialmente en marzo de 2021) había estado 
a cargo d el Comité Nacional de Facilitación del Comercio en colaborac ión con el IPPC y la Alianza 
Mundial para la Facilitación del Comercio . En mayo de 2022, el proyecto se encontraba en su 
segunda  fase, y el inicio de la emisión oficial de los certificados fitosanitarios estaba previsto para 
mediados de 2022. M adagascar no  contaba con un sistema nacional de certificación y, por lo tanto, 
utilizaba el sistema genérico (GeNS) . 
25. La oradora s e refirió a las actividades  de divulgación para dar a conocer el sistema ePhyt o, a 
saber , plataformas de vídeo  y guías y folletos en francés  y en el idioma nacional ( malgache ). Los 
principales obstáculos para la aplicación  eran: i) la falta de medios técnicos y financieros 
(por ejemplo, para la instalación d e equipo informático en la s frontera s); ii) la falta de con fianza, 
 
4 Proyecto ePhyto, sitio web: https://www.ephytoexchange.org/landing/ . 
5 Véase: https://www.ippc.int/en/news/european -commission -traces-welcomed -to-the-ippc-ephyto -
solution/ . 
6 Texto del TFA: https://tfadatabase.org/tfa -text. WT/COMTD/ LDC/M/93  
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  debido a  la insuficien cia de las actividades de  formación y de sensibilización , y iii) lagunas en el 
marco reglamentario.  
26. Como logros desde la puesta en marcha del proyecto, la oradora señaló que las 13 fronteras 
estaban  equipadas con los medios ma teriales y técnicos necesarios para aplicar la certificación 
electrónica ePhyto . Más de 300 personas ha bían recibido formación para utilizar el sistema, incluidos 
los inspectores sanitarios y fitosanitarios , los operadores, los transitarios y los funcionar ios de 
aduanas . No se ha bían planteado problemas en relación con los certificados ePhyto expedidos 
durante las fases piloto . Por último, la oradora dio las gracias al STDF y a sus asociados y 
colabora dores y expresó la espera nza de que los trabajos conjuntos prosiguieran con miras a  la 
plena aplicación de las disposiciones en materia de facilitación del comercio.  
III) Apoyo al desarrollo industrial y modernización de las empresas en los PMA : 
Presentación de la ONUDI y el Senegal  
27. El representante de la ONUDI  (Sr. Frank Van Rompaey, Jefe de la Oficina de Enlace de 
la ONUDI en Ginebra) explicó  que el mandato de la ONUDI consistía en ayudar a los Estados 
Miembros a lograr un desarrollo industrial inclusivo y sostenible, tal como se recono cía en el Objetivo 
de Desarrollo Sostenible 9, "Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización 
inclusiva y sostenible y fomentar la innovación" .7 Dijo que la ONUDI ofrecía varias formas de 
asistencia a sus Miembros , pero que  en su exposición  se referiría a un programa específic o, el 
denominado  Programa de Alianzas para Países (PCP).  
28. El orador h izo hincapié en que la Estrategia y Plan Operacional de la ONUDI para los PMA se 
encontraba en la etapa  de formulación y estaba en consonancia con las seis esferas prioritarias del 
Program a de Acción de Doha en favor de los PMA para el Decenio 2022-2031. El nuevo programa 
correspondía a la esfera  prioritaria  6, a saber , la movilización de la solidaridad internacional, la  
revitalización de las alianzas mundiales y herramientas innovadoras , y el avance  hacia un cambio 
de categoría sostenible . También  contribu ía a los objetivos nacionales de desarrollo económico e 
industrial de los países. Al combinar la cooperación técnica de la ONUDI con servicios de 
asesoramiento en materia de políticas, así como con servicios de convocatoria  de reuniones  y de 
creación de alianzas para el desarrollo, la ONUDI se proponía aprovechar la asistencia oficial para el 
desarrollo (AOD) para movilizar inversiones públicas y privadas en gran escala.  
29. Un elemento clave del éxito de las  alianzas para países  era el apoyo del Estado  en forma de 
un compromiso político de alto nivel, la creación de un órgano nacional de coordinación 
interministerial, el liderazgo para moviliza r asociados y recursos y la participa ción del Ministerio de  
Finanzas . 
30. Junto con Etiopía, e l Senegal era uno de los dos países  seleccionados en  los que se pondría a 
prueba  el nuevo enfoque en los PMA . El Programa se había elabor ado bajo la dirección del Gobierno, 
en consulta con entidades asociad as en el desarrollo, el sector empresarial y las instituciones 
financieras . Había sido concebido en el marco general del Plan para un Senegal Emergente (PES), 
que era la estrategia nacional de desarrollo a largo plazo . La finalidad del  Plan era transformar 
estructuralmente la economía del país para 2035 . El Programa  tenía por objeto  poner en práctica el 
componente industrial de l Plan  y estaba centra do en cinco esferas principales : i) la política industrial ; 
ii) un conjunto de reforma s e incentivos para las zonas económicas  especiales ; iii) parques  industriales 
integrados ; iv) polos de desarrollo agroalimentario competitivos integrados , y v) la creación de un 
centro regional de industria e xtractiva . También integr aba las medidas transversales complementarias 
en consonancia con las prioridades identificadas por el Gobierno.  
31. La asistencia de la ONUDI adoptó la forma de asesoramiento para la reforma industrial en 
gran escala  y para proyectos emblemáticos, como l a creación de polos de desarrollo agroalimentario , 
y tipos más tradicionales de cooperación técnica para actividades horizontales transversales . Estaba 
centrada en la función del sector privado y en la prestación de asistencia a las pymes locales para 
que se conectaran con inversores extranjeros . En el c aso del P rograma de Alianzas (PCP) para el 
Senegal se establecieron asociaciones con instituciones financieras a partir del comienzo del diseño 
del programa, entre ellas el Banco Africano de Desarrollo, el Banco Islámico de Desarrollo y el 
Banco  Europeo de  Inversiones . Además, son esenciales los recursos movilizados de asociados 
 
7 Véase: https://sdgs.un.org/goals/goal9 . WT/COMTD/ LDC/M/93  
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  multilaterales y bilaterales, como Alemania, Bélgica , China , el Japón , la República de Corea y la 
Unión Europea . 
32. El orador dijo que, debido a la importancia de la agricultura en las  economías de los PMA, los 
polos de desarrollo agroalimentario se considera ban un componente especial del PCP del Senegal, 
cuyo objetivo e ra utilizar la agroindustrialización  como fuerza impulsora de la diversificación de las 
exportaciones y la transformación económica . El PCP apoyaba la creación de tres polos en el Senegal, 
que actuaban como agrupaciones geográfic as de infraestructura y servicios de apoyo para las pymes 
y los inversores en el sector agroindustrial . Entre los problemas abordados por los polos integrados 
figura ban los siguientes : i) la deficiente coordinación entre los participan tes en las cadena s de valor 
y el reducido acceso a los mercados externos, lo que  causaba a los agricultore s grandes pérdida s 
después  de la cosecha ; ii) la falta de una infraestructura adecuada (producción, transporte y 
almacenamiento) ; iii) el limitado acceso a  fuentes de  energía y la falta de fiabilidad del suministro 
de electricidad , y iv) ciertos aspectos del entorno empresarial, como el acceso a la financiación, a 
tecnologías y a servicios de apoyo institucional para las pymes.  
33. Cada pol o de desarrollo agroalimentario proporcionar ía la infraestructura y los servicios 
adecuados para apoyar el desarrollo de las pymes , es decir, instalaciones para elabora ción y 
envasa do, servicios de logística para almacenamiento y control de la calidad de determinadas gamas 
de productos, a sí como formación para la fuerza de trabajo . También prestar ía asistencia para la 
creación de capacidad a las empresas ; servicios de asesoramiento, investigación y desarrollo y 
servicios de comercialización.  
34. El orador explicó que la estructura de los polos  de desarrollo agroalimentario comprendía una 
zona central  principal  y tres centros regionales o centros de transformación rural es que s ervían de 
centros de agregación de las materias primas necesarias para el desarrollo del sector 
agroalimentario . Además, cinco plataformas de recolección , que se enc ontraban cerca de los predios 
de los pequeños agricultores , proporciona ban servicios de recolección y  almacenamiento y servicios 
de formación y asesoramiento a los agricultores para aumen tar la productividad de  sus cultivos y 
mantener un suministro regular de materias primas de calidad . Cada polo de desarrollo 
agroalimentario funcionar ía como entidad semiprivada y contaría con inversiones del Gobierno del 
Senegal, así como del sector priva do. 
35. La ONUDI había ayuda do a realizar estudios de previabilidad y viabilidad . Estos últimos 
indica ban que, en el caso del polo meridional del Senegal, se crear ían unos 14.500 empleos directos 
y otros 35.000 empleos indirectos en la s zonas circundantes . Algunas de las cadenas de valor 
seleccionadas eran las del mango, los anacardos y, en los polos de la región septentrional , los 
productos de la acuicultura y la ganadería.  
36. El Gobierno del Senegal había recibido  apoyo de la ONUDI para moviliza r asociados 
estratégicos con miras a financia r los polos de desarrollo . A lo largo de ocho años, se habían 
moviliza do alrededor de USD 25 millones para la labor de cooperación técnica de la ONUDI en el 
país. El total de l as inversiones públicas y privadas obtenid o para el programa industrial del Senegal 
se estim aba en unos USD 1.100 millones, que incluían USD 330 millones para los parques 
industriales y más de USD 479 millones para el establecimiento de polos de desarrollo  
agroalimentario ; sin embargo, estos aún no habían sido establecidos . Una de las enseñanzas 
extraídas era que estos tipos de programas de infraestructura tarda ban mucho tie mpo y que daba 
mucho por hacer , en particular en cooperación con el ITC y el Banco Mundial.  
37. Para terminar, el orador destacó tres aspectos principales : en primer lugar, las dificultades 
que enfrentaban  las pymes tenían que abordarse de manera holística . Además, e ra necesario 
centrarse en sectores prioritarios para evitar la dispersión de esfuerzos y la fragmentación de 
recursos . Era importante fortalecer la capacidad manufacturera de las empresas  —funda mental para 
el desarrollo del sector industrial — pero también por sus efectos secundarios, que beneficiaban a 
toda la economía . En segundo lugar, las evaluaciones independientes del PCP habían demostrado 
que el apalancamiento de la AOD para movilizar inver siones públicas y privadas en gran escala era 
un enfoque programático prometedor . En consecuencia, la ONUDI estaba sustituyendo  su enfoque 
basado en proyectos por un o basado en programas, centrado en la  creación de alianza s y la 
movilización de recursos . En tercer lugar, los parques agroindustrial es, como los polos de desarrollo 
agroalimentario , eran medios eficaces para la transformación estructural de las economías de 
los PMA como resultado de la comercialización del sector agrícola y la industrialización  del agro , en 
particular por la importancia asignada al  muy necesario apoyo a la infraestructura.  WT/COMTD/ LDC/M/93  
- 8 - 
  38. El representante del Senegal  (Sr. Adama Baye Racine Ndiaye, Secretario General del Ministerio 
de Desarrollo  Industrial y de la Pequeña y Medi ana Industria) dijo que la cooperación con la ONUDI 
se había materializado por conducto de la nueva política industrial del Senegal y la creación de 
parques industriales, que formaban parte del componente industrial del "Plan para un Senegal 
Emergente ".8 
39. La nueva política industrial se había suscrito en octubre de 2021, con financiación obtenida 
del Banco Africano de Desarrollo  en colaboració n con la ONUDI . Se había formulado en el contexto 
de la pandemia de COVID -19 y, por lo tanto, era una  estrategia encaminada a afianzar la seguridad 
alimentaria  y sanitaria y desarroll ar la industria farmacéutica . Era importante el desarrollo industrial 
de los recursos minerales  y los hidroc arburos , ya que el Senegal se ha bía convertido en un país 
productor de hidrocarburos, así como el establecimiento de industrias innovadoras  y de uso intensivo 
de tecnología , como la economía digital, las cadenas de montaje y las industrias creativas.  
40. El or ador s eñaló las seis reformas que se considera ban como instrumentos de 
industrialización : i) la mejora del entorno empresarial ; ii) el fortalecimiento de la capacidad técnica, 
tecnológica y comercial  de las unidades industriales ; iii) el desarrollo del cap ital humano y la 
innovación industrial ; iv) el desarrollo de la infraestructura ; v) la facilitación del acceso a la 
financiación y la inversión privada , y vi) y el establecimiento de un marco de gobernanza adecuado.  
41. Para aplicar con éxito la nueva política industrial, el Gobierno ha bía adoptado varias medidas, 
entre ellas la creación de parques industriales, polos de desarrollo agroalimentario y un centro 
regional de minería . Mencionó el ejemplo del Centro internacional Industrial de Diamniadio, que se 
estaba constru yendo con financiación aportada por China . Con el apoyo de la ONUDI, el Tesoro  
Nacional  de Francia financiaba  centrales  helioeléctricas  que cubrían alrededor del 40 % de las 
necesidades de la red pública del parque.  
42. Refiriéndose a los polos de desarrollo agroalimentario descritos por el Sr. Van Rompaey, el 
orador destac ó que, en el caso de los polos de las regiones meridional y central, se 
crearían 29 parques industriales . Además, el Senegal tenía previsto establecer  varios parques 
industriales dedicados a la minería  y las industrias  automotriz , farmacéutic a y del cuero, con miras 
a incrementar el comercio internacional y crear puestos de trabajo.  
43. El orador c oncluy ó destacando la importancia de la contribución del Gob ierno al fondo de 
desarrollo industrial para llevar a cabo los trabajos necesarios , incluso estudios de viabilidad, a fin 
de que  el PCP estuviera centrado en las prioridades estratégicas del país y facilitar a la sostenibilidad 
de sus actividades . Sería necesario acelerar el proceso para poner el PCP en práctica oportunamente . 
Por último, el orador d io las gracias a la ONUDI por el apoyo brindado par a la ejecución de los 
proyectos industriales del "Plan para un Senegal Emergente".  
44. El representante de  Camboya  dijo que el proyecto nacional de comercio electrónico Go4eCam 
recibía asistencia financiera y técnica del Marco Integrado Mejorado (MIM) . El objetivo general del 
proyecto era aumentar las oportunidades económicas de las pymes camboyanas para parti cipar en 
la economía digital, centrándose en la digitalización de las mipyme s, el apoyo a las empresas  
provinciales y la participación de las empresas de propiedad de mujeres . Su objetivo era fomentar  
el comercio electrónico entre  las propias empresas y entre estas y los consumidores  (B2B2C) y entre 
empresas  y consumidor es (B2C) en el marco d el comercio interno y transfronterizo de las pymes 
camboyanas, incluso fortaleci endo su capacidad empresarial y mejora ndo su acceso a la finan ciación.  
45. El proyecto Go4eCAM comprendía cuatro componentes : i) el desarrollo de un mercado 
electrónico B2B2C  visible  a escala nacional  (Cambo diaTrade) ; ii) el desarrollo de competencias y  el 
fomento  del espíritu empresarial para el comercio electrónico (PYME eBiZNest) ; iii) el acceso de las 
pymes a la financiación (Plataforma para Inversores ), y iv) la gestión de proyectos para elaborar 
una estrategia destinada a sostener dichos proyecto s y ampliar  sus resultados.  
46. La plataforma de comercio electrónico de Cambo ya (CambodiaTrade.com ) había sido  el 
primer  mercado B2 B2C que ayudaba a las pymes camboyanas a vender sus productos en línea a 
posibles clientes en los mercados nacionales y transfronterizos con un sistema plenamente 
 
8 El representante del Senegal tuvo problemas con su conexión durante la reunión y solicitó que su 
declaración se incorporase en el acta de la reunión. La declaración también se distribuyó como documento de 
sala RD/DEV/196.  WT/COMTD/ LDC/M/93  
- 9 - 
  integrado, que incluía un portal de pago y soluciones logísticas . Estaba en consonancia con la visión 
del Gobierno de Camboya y los objetivos de la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN) 
relacionados con acuerdo sobre  el comercio electrónico . En esta iniciativa , impulsada por el 
Gobiern o, habían participado más de 125 mipyme s, de las cuales 61 eran empresas dirigidas por 
mujeres, y la mitad realizaban operaciones a nivel provincial . Se ofrecían en venta 
más de 1.100  productos , y más de 4.000 puestos de trabajo (inclui dos más de 2.100 puestos de 
trabajo para mujeres) estaban asociados al proyecto.  
47. En cuanto al segundo componente, el Ministerio de Comercio había colaborado con el 
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y la entidad estatal Khmer  Enterprise (EK)  para 
desarrollar las competencias digitales y para el  comercio electrónico  de las pymes  mediante 
programas de  incubación de  empresas y fomento de la innovación . En el marco del pr imero de estos 
programas , entre octubre de 2021 y enero de 2022, se había seleccion ado a 50 de 142 pymes para 
constituir la primera cohorte . Se esperaba que  las pequeñas y medianas empresas  beneficia das 
solicitaran pequeños subsidios  en el marc o del programa de fomento de la innovación y pudieran 
utilizar las plataformas de comercio electrónico, especialmente Cambo diaTrade.com . En esa etapa 
se invitaría a las pymes a presentar solicitudes.  
48. El tercer componente ten ía por objeto co nectar a las pymes con posibles inversores . El equipo 
del proyecto ha mantenido conversaciones con inversores  importantes . El Ministerio de Comercio 
también había colaborado co n la empresa estatal de correos Cambo dia Post y la organización 
Swisscontact Cambo dia para que los servicios de logística pudieran participar en el comercio 
electrónico de manera más eficiente y competitiv a. Además, trabaja ba con dos entidades de 
comercio electrónico  —Cambodia E -Business Association  (CEA)  y Cambodia Digital Tech 
Associatio n— para fortalecer la capacidad de estas  entidades en  cuestiones relacionadas con la 
legislación y las disposiciones institucionales  sobre el comercio electrónico . El orador d io las gracias 
al MIM y a los asociados que apoyaban a los PMA para integra r las pymes en los mercados regionales 
y mundiales.  
49. El representante de la República de Corea  expresó su satisfacción por el formato de la reunión 
del Subcomité , en particular la selección equilibrada de las exposiciones de distintas organizaciones  
y la información recibida de los beneficiarios en los PMA, y señaló que ello era una señal  positiv a de 
que lo s temas  que se examinaban en la OMC efectivamente  influían en  las actividades comerciales 
y la vida de l os habitantes de los PMA.  
50. Corea, como país co ordinador de donantes del ITC en 2022, valor aba la labor llevada a cabo 
por el ITC . El ITC a poyaba las iniciativas innovadoras , en particular las relativas al empoderamiento 
de la mujer y l os jóvenes , y también prestaba apoyo par a amplia r su alcance . Con respecto a la 
presentación  sobre el Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (STDF), el 
orador preguntó cuál era la razón por la que se había decidido prestar asistencia técnica a los países 
por un período de tres años una vez que  dejaran de pertenecer a la categoría de PMA . En lo que 
respecta a la ONUDI, desea ba saber el monto del capital inicial que proporciona ba para el 
establecimiento de polos de desarrollo agroalimentario a fin de movilizar fondos públic os y privad os. 
51. La represen tante de los Estados Unidos  dijo que el intercambio de ideas sobre ejemplos del 
mund o real, como los que habían presentado el ITC, el STDF, la ONUDI y los PMA beneficiarios, era 
importante para ayudar a los Miembros a comprender la forma en que los exporta dores de países 
en desarrollo podían obtener buenos resultados del comercio.  
52. Refiriéndose a la presentación del ITC, la oradora preguntó cómo había contribuido el nuevo 
sistema  de rastreabilidad, específicamente para el café rwandés , a aumentar la confianza de los 
clientes en los productos y las cadenas de suministro . Pregunt ó también cuáles podrían ser los 
posibles obstáculos para ampliar esas actividades, ya que e sto último generaría resultados más 
significativos para la economía en general . Con respecto al STDF, agradeció los resultados del 
proyecto ePhyto, que el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos había financiado . Dado 
que estaba aumentando el número de países  que adoptaban esa tecnología, preguntó cuál era el 
aspecto más importante que había que tener en cuenta al aplicar ese tipo de soluciones . También 
deseaba saber cómo promovía la ONUDI el objetivo de la calidad en las pequeñas empresas.  
53. El representante de l Senegal , en nombre del Grupo de PMA, d io las gracias a todos los 
oradores . Tomó nota de la mejora de la infraestructura en Gambia y espera ba que las iniciativas  WT/COMTD/ LDC/M/93  
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  tomadas , en particular la colaboración con el ITC, apoyar an el desarrollo de la economía de  ese país , 
aumentar an su capacidad productiva y ayudar an a aprovechar su s ventaja s comparativa s en 
beneficio de todos, en particular las mujeres y los niños . Alentó al ITC a proseguir las actividades 
emprendidas en Gambia y,  en general, en todos los PMA, de conformidad con el Programa de Acción 
para los  PMA, a fin de crear empleo s y aliviar la pobreza.  
54. El orador s ubrayó que el sector agrícola era vital para muchos PMA . Alentó al STDF a seguir 
prestando apoyo a Madagascar y a otros PMA a fin de que sus exportadores pudieran adquirir los 
conocimientos necesarios para cumplir las normas sanitarias y fitosanitarias , aumentar sus 
exportaciones, crear empleo s e impulsar su crecimiento económico . Esperaba que hubiera nuevos 
intercamb ios de ideas sobre las prácticas en este ámbito y se actualiza ra la información relativa a la 
ayuda que el STDF ofrecía a los PMA.  
55. La pandemia  de COVID -19 había puesto de manifiesto la vulnerabilidad de las mipyme s de 
los PMA, en particular debido a la falta de digitalización y a l bajo nivel de industrialización . Las ramas 
de producción de los PMA, y en particular las mipyme s, tenían que modernizarse . Reconociendo el 
apoyo de la ONUDI, el orador subrayó que la  organización deb ía seguir desarrollando y ejecutando  
proyectos industriales en los PMA, para salvar la brecha digital e impulsar la capacidad productiva 
de esos países para que estos sacaran más provecho del comercio mundial, asegurar an su 
recuperación económica y aumenta ran su resiliencia . 
56. La representante del Japón  hizo hincapié en que la necesidad de cerrar la brecha de 
información entre los países e ra mayor que nunca, y mencionó el informe de la OMC sobre  el 
comercio electrónico, los intercambios comerciales y la pandemia de COVID -19.9 El Japón había 
prestado apoyo a las mipyme s de los PMA ; al respecto , cabía mencionar las inversiones del Banco 
de Cooperación Internacional  del Japón  para la construcción d e un cable submarino que conectaría 
el Brasil con Angola . Además, el Japón invit ó a los PMA a sumarse al Grupo de Trabajo Informal 
sobre las Mipyme s, ya que  este había aportado información útil sobre la participación de esas 
empresas en el comercio.  
57. El representante del ITC contest ó a las preguntas que le habían formulado los participantes . 
Respondiendo a la representante de los Estados Unidos, dijo que, en opinión del ITC, los 
consumidores  de todo el mundo estaban exigiendo más información sobre la proced encia de los 
producto s. Por lo tanto, e ra necesario mejorar la rastreabilidad e identificar claramente  todos los 
elementos de la cadena de suministro, como el lugar de producción, el nombre del fabricante y la 
medida en que un producto determinado cumplía diferentes normas . Además, al aumentar la 
transparencia de las cadenas, l os sistemas de rastreabilidad podría n utilizarse como herramientas 
para asegurar  que los PMA retuvieran una mayor proporción del valor creado.  
58. El orador h izo hincapié en que el aumento de la  escala ya no era una opción, sino una 
necesidad . Los nuevos marcos reglamentarios  —como el de la Unión Europea sobre la obligación de 
la diligencia debida en materia de derechos humanos — requería que todos los países aumentaran la 
transparencia de las cadenas de suministro .10 El ITC colaboraba con los PMA y sus interlocutores 
comerciales para d etermin ar con más precisión qué significaban para  esos países las  disposiciones  
sobre diligencia  debida y la forma en qu e el ITC podía contribuir al respecto . 
59. Por último , el orador subrayó que las iniciativas en favor de los jóvenes y las mujeres 
empresarias podía n contribuir de manera duradera al desarrollo de los PMA  y que el ITC tenía 
previsto utilizar la experiencia adquirida en Gambia para aplicar el modelo en otros PMA.  
60. El representante del STDF , respondi endo al representante de la República de Corea , dijo que 
el período  de transición de tres años para los países que habían dejado de tener la condición de PMA 
era resultado de un proceso de negociación en  el que habían participado todos los miembr os 
del STDF . La Secretaría del STDF había inform ado recientemente de cuál sería el primer país en 
beneficiar se del mecanismo.  
61. En relación con la pregunta formulada por l a representante de los Estados Unidos sobre las 
medidas  más sustanciales  que ha bía que adoptar al comienzo del proceso ePhyto, el orador subray ó 
que lo más importante y difícil para los países en desarr ollo, en particular los PMA, era fortalecer el 
 
9 Véase: https://www.wto.org/english/tratop_e/covid19_e/ecommerce_report_e.pdf . 
10 Véase: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/es/ip_22_1145 . WT/COMTD/ LDC/M/93  
- 11 - 
  sistema nacional de certificación, para lo cual se podía obtener apoyo de la Alianza Mundial para la 
Facilitación del Comercio o del Banco Mundial . Solo entonces entrar ía en juego la parte técnica del  
proceso ePhyto para el intercambio electrónico de datos entre países . En cuanto a  la escalabilidad, 
el orador observó que la  obtención de  resultados concretos y positivos en lo que se refería al impacto 
de los proyecto s alentaba a los donantes y otros países  a par ticipar . El STDF contribuía a crear 
sinergias  en las alianzas y a comunicar los resultados para amplia r el alcance de  los proyectos, com o 
el de la certificación electrónica ePhyto . El orador a gradeció al Senegal su intervención y apoy ó la 
idea de entablar conversaciones con el Grupo de PMA sobre la forma en que estos países podían 
beneficiarse más del STDF.  
62. El representante de la ONUDI , respondi endo al representante de la República de Corea , dijo 
que la ONUDI proporcionaba un máximo de USD 100.000 como  capital inicial para los parques 
agroindustriales ; se presupuesta ban entre USD 30.000 y USD 50.000 para la etapa de selección y 
conceptualización y entre USD 40.000 y USD 50.000 para la etapa de diseño y planificación . Estos 
subsidios se otorgaban cuando los donantes , incluidas las instituciones de financiación del desarrollo , 
demostraban un claro interés en los proyectos . Los donantes  aportaban una suma de 
entre  USD 500.000 y USD 1.000.000  para la etapa de  selección , y para  la de diseño  y planificación , 
unos USD 1,5 millones . Previa solicitud, Se proporcionar ían más detalles al respecto  a quienes lo 
solicitaran.  
63. En respuesta a  la representante de los Estados Unidos, el orador dijo que la ONUDI promovía 
una cultura de calidad para las pymes tanto en lo relativo a  la oferta como a la demanda . En cuanto 
a la oferta, la ONUDI ayud aba a desarrollar la infraestructura de calidad teniendo en cuenta las 
necesidades de  cada país. Median te su labor con productores, fabricantes y pequeñas empresas en 
determinadas cadenas de valor, así como mediante la concesión de premios naciona les por buena 
calidad , la ONUDI se proponía crear una demanda de calidad . Además, procuraba fortalec er el apoyo 
institucional disponible para las pymes , por ejemplo , a través de los organismos de normalización.  
64. Refiriéndose  al Grupo de PMA, el orador subrayó que la ONUDI mantenía conversaciones con 
varios países sobre  su admisibilidad para participar en el PCP. En el caso de los países que no reunían 
las condiciones necesarias para utilizar este modelo, la ONUDI ofrec ía otros enfoques, como 
programas por países que incorpora ban muchos elementos de l PCP. 
65. La Presidenta  dio las gracias a los oradores y a los Miembros  por el debate , que había sido 
esclarecedor y había arroja do luz sobre las experiencias de las pequeñas empresas de los PMA y los 
desafíos a los que se enfrentaban y sobre la forma en que la comunidad internacional podía 
apoyarlas . Sugirió que el Subcomité  tomara nota de las presentaciones y de las declaraciones 
formuladas.  
66. Así quedó acordado . 
C. INFORME DEL COORDINADOR DEL GRUPO DE PMA SOBRE LAS ACTIVIDADES 
RECIENTES  
67. El representante del Senegal , en nombre del Grupo de PMA, proporcion ó información 
actualizada sobre las actividades recientes del Grupo de PMA en relación con tres temas : 
i) coordinación, ii) participación , y iii) flexibilidad en las negociaciones.  
68. En lo que respecta  a la coordinación, el orador destacó que la intensa partic ipación de los PMA 
en el Grupo de PMA había sido esencial para definir posiciones comunes sobre temas de interés 
mutuo . Las propuestas sobre la reforma de la OMC (JOB/GC/223/Rev. 1) y la respuesta al proyecto 
de texto de  la Presidenta sobre la agricultura (JOB/AG/227) reflejaba n los esfuerzos colectivos de 
los PMA, que también ayudaban a estos a articular mejor sus opiniones y perspectivas ante el 
conjunto de Miembros de la OMC . El Retiro  del Grupo de PMA organizado en marzo de 2022 había 
tenido una importancia decisiv a en este sentido , en el contexto de la CM12 . El Grupo había 
intervenido activa mente  en diversos eventos , entre ellos la 37ª serie de consultas celebradas en el 
Mecanismo del Marco Consultivo de la Director a General y dos talleres organizados por la Secretaría 
de la OMC ( relativos a l Acuerdo sobre los ADPIC y la economía circular).  
69. En cuanto a la participación, el orador destacó l os contactos establecidos  por los PMA con los 
interlocutores comerciales . Durante el Diálogo Sur-Sur sobre los PMA y el Desarrollo , el Grupo WT/COMTD/ LDC/M/93  
- 12 - 
  de PMA intercambió opiniones con sus asociados Sur-Sur sobre prioridades com unes en las 
negociaciones de la OMC, consideró distintas formas de fortalecer la OMC y examinó  las tendencias 
emergentes que podrían  ser de interés para los PMA. 
70. En lo que se refería a las muestras de flexibilidad de los PMA en las negociaciones, el orador 
destacó cuatro esferas en las que el logro de resultado s en la CM12  tendría suma importancia para 
los PMA: i) una respuesta multilateral a la pandemia ; ii) la conclusión de las negociaciones sobre las 
subvenciones a la pesca ; iii) las medidas encaminadas a la reforma agrícola, dando prioridad 
inmediata a los problemas en materia de seguridad alimentaria , y iv) la pérd ida de la condición 
de PMA. 
71. El orador dio las gracias a  la Director a General de la OMC , al Presidente del Consejo General 
y los Presidentes de los órganos de negociación de la OMC por su empeño en apoyar la participación 
de los PMA en la labor de la OMC y su activa participación en el Retiro  de los PMA de marzo de 2022 
y en el Diálogo Sur -Sur en mayo de 2022. T ambién agradeció a los asociados en e l comercio y el 
desarrollo su apoyo a los PMA  y, en particular al Reino Unido, por patrocinar el Retiro  de PMA, y a 
China, por apoyar el Diálogo Sur -Sur. También reconoció el apoyo recibido de la Cumbre de las 
Alianzas Internacionales.  
72. La representante de China  dijo que el intercambio de información y experiencias era muy útil  
para que las pequeñas empresas de los PMA a umentaran su resiliencia en un entorno difícil y para 
que los PMA reforzar an su potencial de exportación superando los obstáculos no arancelarios . China 
reconocía la importancia y la necesidad de apoyar a largo plazo la integración de los PMA en la 
economía mundial por medio de  un enfoque holístico y de la colaboración de la comunidad 
internacional . Su delegación había particip ado en el Retiro  de PMA. La oradora e xpresó su 
reconocimiento por la celebración del Diálogo Sur -Sur sobre los PMA y el Desarrollo, y subrayó que 
China estaba dispuesta a compartir su experiencia y sus prácticas en materia de creación de 
capacidad y de asistencia técnica  a los PMA. Su delegación se hacía eco de la petición del Coordinador 
de los PMA  sobre la obtención de resultado s en la CM12  en relación con el cambio de categoría de 
los PMA.  
73. El representante de la Unión Europea  dijo que el Comité de Comercio y Desarrollo ha bía 
señalado , en distintos  formatos , que la labor de las organizaciones internacionales y los países 
asociados  e incluso en los PMA, se vería gravemente afectada por la guerra ilegal, no provocada e  
injustificable de Rusia contra Ucrania . Además de las preocupaciones relacionadas con la seguridad 
europea , la paz mundial y el orden jurídico internacional, el orador destacó el riesgo de que el 
crecimiento del mundo en desarrollo  sufriera un retroceso . En cuanto a la posición de la 
Unión  Europea, se remit ió a las declaraciones formuladas en la reunión del Consejo General 
de 10 de mayo de 2022 y en diferentes formatos del Comité de Comercio y Desarrollo.  
74. El representante del Reino Unido  dijo que a su país le complacía  haber financiado el Retiro 
de PMA en marzo, en el que el Embajador del Reino Unido había pronunciado un discurso de  fondo . 
Tanto en esa reunión  como en el Diálogo Sur -Sur, el Reino Unido había subray ado la importancia de 
respaldar la  participación de esos países en la OMC, inclu so en  las reformas de la Organización , para 
que la institución pudiera seguir cumpliendo su misión e incluyendo  a los PMA en su labor . 
75. Las presentaciones  realizadas en la reunión del Subcomité habían puesto de relieve los 
beneficios tangibles de las Iniciativas de Ayuda para el Comercio que respaldaban  el comercio y el 
desarrollo de los PMA . El orador destacó que en la nueva Estrategia de Desarrollo Internacional del 
Reino Unido se apoyaba el desarrollo comerci al y económico de los países en desarrollo, incluidos 
todos los PMA  como elemento central .11 El Reino Unido se orgull ecía de prestar ayuda para el 
comercio en Gambia, Madagascar, el Senegal y otros países para sustentar el comercio y el 
desarrollo en los PMA . El orador h izo hincapié en que los principios del mercado libre, el libre 
comercio, la eficacia de las instituciones, l a libertad de expresión y la tecn ología compartida habían 
apuntalado los avances del desarrollo a lo largo de  varios  decenios . El apoyo que prestara el 
Reino  Unido en el marco de la nueva estrategia ayudaría a los países en desarrollo a crecer de 
manera sostenible e inclusiva . Lamentablem ente, ese avance del desarrollo se veía entorpecido en 
grado sumo por la invasión ilegal de Ucrania, que perjudica ba enormemente  a la población 
ucraniana . En todo el mundo , muchas personas se ha bían visto afectadas por la grave escasez de 
 
11 Véase: https://www.gov.uk/government/publications/uk -governments -strategy -for-international -
development . WT/COMTD/ LDC/M/93  
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  bienes y alimento s esenciales y por los drásticos aumento s de precios . Ello se aplica ba especialmente 
a los PMA, que, según las previsiones del Banco Mundial y de las Naciones Unidas , serían los más 
azotados por la crisis . El Reino Unido instó a la Federación de Rusia a poner fin a la guerra.  
76. El representante de Noruega  destacó que las presentaciones  del ITC, el STDF y la ONUDI, 
complementad as con la s experiencia s descritas por los representantes de Gambia, el Senegal, 
Madagascar y Camboya, había n sido útiles. Dio las gra cias al Grupo de PMA por el informe y subrayó 
el interés de Noruega en vari os temas prioritarios para el Grupo . Dijo que "la continuación de la 
agresión ilegal de Rusia contra su vecino" tendr ía repercusiones en los PMA; reiteró la preocupación 
de Noruega por la destrucción y el sufrimiento humano causados por la invasión y señaló a la 
atención de los Miembros las declaraciones anteriores de Noruega en el Comité de Comercio y 
Desarrollo.  
77. La President a reiteró que el Grupo de PMA había estado coordinando  y colaborando 
activamente con todos los Miembros de la OMC  y esbozando estrategias , tanto en las esferas de 
negociación más generales como en relación con las cuestiones prioritarias para los PMA . Propuso 
que el Subcomité tomara nota de la presentación del Grupo y de las declaraciones formuladas.  
78. Así quedó acordado . 
D. OTROS ASUNTOS  
79. No se formul ó ninguna propuesta en relación con el punto " Otros asuntos" . La President a 
inform ó a los Miembros de que la próxima reunión del Subcomité tendr ía lugar después de la s 
vacaciones de verano . La fecha exacta se comunicaría a su debido tiempo.  
80. Se levantó  la sesión.  
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