G/C/W/819  
G/STR/Q1/VNM/10  
20 de octubre  de 2022 
(22-7888) Página: 1/2 
Consejo del Comercio de Mercancías  
Grupo de Trabajo sobre las Empresas   
Comerciales del Estado  Original:  inglés  
 
 
COMERCIO DE ESTADO  
RESPUESTAS DE VIET NAM A LAS PREGUNTAS ADICIONALES FORMULADAS  
POR LOS ESTADOS UNIDOS1 EN RELACIÓN CON LAS EMPRESAS  
COMERCIALES DEL ESTADO DE VIET NAM  
La siguiente comunicación, fechada y recibida el 20 de octubre de 2022, se distribuye a petición de 
la delegación de Viet Nam.  
 
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Pregunta complementaria 4  
En su respuesta a la pregunta 4 de los Estados Unidos, relativa a Viet Nam National Coal  - 
Mineral Industries Holding Corporation Limited, Viet Nam no respondió a una de las 
preguntas. Por consiguiente, volvemos a plantear la pregunta:  
• En el Anuncio Nº 346/TB -VPCP de la Oficina del Gobierno se indica claramente 
que ambas empresas, incluidas Vinacomin o TKV, están designadas por el 
Estado como  intermediarios del carbón:  
[El Ministerio de Industria y Comercio] dará instrucciones a Electricity Vietnam, 
PetroVietnam y otras empresas que necesiten carbón importado para que 
firmen contratos con las empresas TKV y Dong Bac General (ambas designadas 
como intermediarios para la importación de carbón ) para el suministro de 
carbón con arreglo a la legislación y a las prácticas internacionale s; los 
contratos deben incluir una garantía de ejecución, a fin de ofrecer las 
condiciones necesarias para que esos intermediarios puedan disponer de una 
fuente de suministro estable con unos niveles adecuados de calidad y precio.2 
(sin subrayar en el original)  
Viet Nam afirma que esa medida "no es un texto legal normativo destinado a conceder 
privilegios exclusivos o especiales a TKV para importar o exportar carbón". De nuevo, 
¿quiere decir Viet Nam que las directivas del Viceprimer Ministro no tienen fuerza legal?  
Respuesta  
El Anuncio Nº 346/TB -VPCP es un texto publicado por la Oficina del Gobierno, no una "Decisión del 
Primer Ministro". Por consiguiente y, de conformidad con la Ley sobre la Aprobación de Textos 
Legales Normativos, no se considera un t exto legal normativo.  
 
1 G/C/W/786 - G/STR/Q1/VNM/8 y G/C/W/786/Corr.1 - G/STR/Q1/VNM/8/Corr.1 . 
2 Párrafo 3, sección 1, del Anuncio Nº 346/TB -VPCP de la Oficina del Gobierno, de 26 de agosto 
de 2014, sobre las conclusiones del Viceprimer Ministro Hoang Trung Hai en la reunión sobre la situac ión de la 
importación de carbón.  G/C/W/819 • G/STR/Q1/VNM/10  
- 2 - 
  El Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Viet Nam a la OMC también tomó nota de ello en el 
párrafo  517 del documento WT/ACC/VNM/48 .3 
Además, el párrafo mencionado supra  es orientativo, para que las empresas TKV y Dong Bac General 
lo tengan en cuenta durante el proceso de suministro de carbón con arreglo a la legislación y las 
prácticas internacionales.  
Pregunta complementaria 7  
En su pregunta 7, relativa a General Aviation Import Export Joint Stock Company 
(Airimex), los Estados Unido s hicieron referencia a la notificación revisada de Viet Nam 
en la que se hacía constar que Airimex "es la importadora y distribuidora exclusiva de las 
piezas de repuesto para aeronaves y la mayoría de [sic] los demás equipos de la industria 
aeronáutica". En su respuesta, Viet Nam afirmó que, desde 2006, "Airimex no ha recibido 
del Gobierno privilegios exclusivos o especiales para importar y exportar mercancías". 
Sírvanse confirmar si el derecho exclusivo anterior mencionado supra  sigue vigente y, de 
no ser  así, qué medidas legales han modificado la condición de Airimex o han autorizado 
a otras empresas a importar esos productos.  
Respuesta  
Desde 2006, Airimex no ha recibido del Gobierno privilegios exclusivos o especiales para importar y 
exportar mercancías.  
Fundamento jurídico: De conformidad con la Ley de Inversiones de 2014 y la Ley de Inversiones 
de 2020, la importación de piezas de repuesto de aeronaves y equipo de la industria aeronáutica no 
figura en la Lista de sectores e industrias en los que se proh íbe la inversión empresarial o en la Lista 
de sectores e industrias en los que la inversión empresarial está sujeta a condiciones. Por lo tanto, 
esta actividad comercial no es exclusiva de Airimex.  
 
 
__________  
 
3 En su respuesta, el representante de Viet Nam dijo que las "cartas oficiales" no habían sido 
reconocidas como documentos jurídicos normativos en el marco de la Ley sobre la Aprobación de Textos 
Legales Normativos o de la Ley sobre la promulgación de textos legales de los consejos y comités populares. 
De conformidad con el artículo 3 del Decreto Gubernamental Nº 161/2005/ND -CP, de 27 de diciembre 
de 2005, todo texto que estableciese normas jurídicas pero que no hubiera sido  adoptado en la forma prescrita 
para los textos jurídicos normativos, como las cartas oficiales, los avisos y las directrices, carecería de validez y 
se aplicarían sanciones por su publicación, con arreglo a la ley. La Oficina del Gobierno había publicado la 
Circular Nº 04/2005/TT -VPCP, y el Primer Ministro la Directiva Nº 08/2005/CT TTg, para garantizar la plena 
aplicación de las dos leyes y lograr que la utilización de "cartas oficiales" fuese más transparente y compatible 
con las normas de la OMC. El Gru po de Trabajo tomó nota de este compromiso.