WT/TPR/M/422  
21 de abril de 2022 
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Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  
2 y 4 de marzo de 2022   
 
  
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES  
GUYANA  
ACTA DE LA REUNIÓN  
Presidenta : Excma . Sra. Dra. Athaliah Lesiba Molokomme (Botswana)  
ÍNDICE  
 
1  OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DE LA PRESIDENTA  ................................ ............  2 
2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE GUYANA  ................................ ..........  4 
3  EXPOSICIÓN DE LA PONENTE  ................................ ................................ ......................  7 
4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  ................................ ................................ .........  13 
5  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE GUYANA Y OTRAS OBSERVACIONES  ..............  34 
6  OBSERVACIONES DE LA PRESIDENTA A MODO DE CONCLUSIÓN  ................................  41 
7  ELECCIÓN DEL NUEVO PRESIDENTE DEL ÓRGANO DE EXAMEN DE LAS 
POLÍTICAS COMERCIALES  ................................ ................................ ..............................  43 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito y las preguntas adicionales de los 
Miembros de la OMC, así como las respuestas de Guyana, figuran en el documento  WT/TPR/M/422/Add.1 
y se pueden consultar en línea en: http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm . 
  WT/TPR/M/422 • Guyana  
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  1  OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DE LA PRESIDE NTA 
1.1.  El cuarto examen de las políticas comerciales de Guyana se celebra los días 2 y 4 de marzo 
de 2022. L a Presidenta, Excma . Sra. Dra. Athaliah Lesiba Molokomme (Botswana) da la bienvenida 
a la delegación de Guyana, encabezada por el Sr . Deodat Indar, Ministro del Ministerio de Obras 
Públicas, al resto de la delegación de Guyana y a la ponente, Excma . Sra. Embajadora Usha 
Chandnee Dwarka -Canabady (Mauricio).  
1.2.  La Presidenta se felicita de que, además de la presencia física de part e de los asistentes, la 
reunión también cuente con la interpretación en línea, que permite una mayor participación de los 
Miembros, en particular de los funcionarios que no han podido viajar desde Georgetown debido a las 
circunstancias actuales.  
1.3.  La Preside nta recuerda el propósito de los EPC y los principales elementos de los procedimientos 
relativos a la reunión . El informe de Guyana figura en el documento WT/TPR/G/422 y el de la 
Secretaría de la OMC figura en el documento WT/TPR/S/422.  
1.4.  Las siguientes dele gaciones presentaron preguntas por escrito antes de la fecha límite : 
Singapur, Canadá, Costa Rica, Unión Europea, Brasil, Estados Unidos, China, Japón, Argentina e 
Islandia.  
1.5.  Cuando se realizó el anterior examen de Guyana, en 2015, se elogió al país por sus  iniciativas 
para mejorar la infraestructura, que era uno de los ámbitos donde solía haber cuellos de botella . Al 
mismo tiempo, los Miembros alentaron a Guyana a proseguir las reformas, en particular sus 
esfuerzos para diversificar sus exportaciones y su e structura económica.  
1.6.  En este contexto, la Presidenta se centra en primer lugar en la evolución económica de Guyana 
desde su último examen . Entre 2016 y 2019, el PIB real aumentó a tasas anuales que oscilaron 
entre el 3,7 % y el 5,4 %. La Presidenta señala qu e Guyan a es ahora un exportador de petróleo bruto, 
a raíz del descubrimiento de varios yacimientos de petróleo en el mar a partir de  2015. En lo que 
respecta a la dirección del comercio, el comercio exterior de Guyana está dominado por otros países 
de la r egión de las Américas, a los cuales correspondió en 2020 el 62 % de las exportaciones y 
el 70% de las importaciones del país.  
1.7.  En 2020, la balanza del comercio de mercancías registró un superávit sin precedentes 
de USD 434 millones, frente a un déficit de USD  315 millones en 2015 . Guyana es un importador 
neto de servicios . La cuenta corriente también registró un déficit en 2020, que continuó viéndose 
compensado por importantes inversiones extranjeras en alta mar.  
1.8.  En respuesta a la pandemia de COV ID-19, Guyana ha adoptado muchas medidas para apoyar 
la economía y mitigar los efectos de la pandemia en la población . Se ha dictado una orden ministerial 
por la que se concede la exención de derechos para diversos productos relacionados con 
la COVID -19. 
1.9.  La Presidenta se alegra de leer en el informe del Gobierno preparado para el examen que 
durante el período objeto de examen Guyana trató de mejorar y ampliar la infraestructura física 
pública mediante inversión pública y asociaciones estratégicas ; el país t ambién trata de diversificar 
la economía y de crear oportunidades en todos los sectores económicos.  
1.10.  En el examen realizado en 2015, los Miembros se felicitaron de las medidas de facilitación del 
comercio adoptadas por Guyana, como el establecimiento de una  unidad de evaluación del riesgo y 
la simplificación de los procedimientos para la importación de animales y productos de origen animal 
y alentaron a Guyana a seguir promoviendo la competencia.  
1.11.  Una de las novedades más significativas desde el último examen  ha sido la introducción del 
sistema SIDUNEA World, un sistema de gestión aduanera plenamente automatizado, como 
plataforma integrada de Guyana para el despacho electrónico de mercancías en enero de 2019. L as 
demás políticas comerciales y relacionadas con el comercio de Guyana han cambiado poco . Para los 
tipos arancelarios NMF aplicados, Guyana sigue el Arancel Exterior Común de la Comunidad del 
Caribe ; en 2020 el promedio aritmético de los tipos arancelarios fue del 12,6 %, frente al 12,1 % 
en 2014. En el an terior examen de las políticas comerciales de Guyana, los Miembros plantearon WT/TPR/M/422 • Guyana  
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  preguntas sobre muchas cuestiones, varias de las cuales han sido planteadas nuevamente en el 
contexto del examen actual . Se refieren, entre otras cuestiones, a las notificaciones  pendientes de 
presentación a la OMC, el entorno de negocios, la contratación pública y la propiedad intelectual.  
1.12.  Durante el presente examen, también se ha expresado un gran interés por los acuerdos 
regionales y bilaterales, los incentivos y la política de  competencia y los controles de precios.  
1.13.  Guyana recibió 162 preguntas presentadas anticipadamente por escrito por 10 delegaciones 
para el examen en curso, que abarcaron una amplia gama de temas . Guyana ha respondido por 
escrito a la mayoría de esas pregunt as, y la Presidenta espera con interés escuchar la información 
actualizada que vaya a exponer Guyan a sobre esos temas durante los dos días de la reunión.  
1.14.  La reunión es una buena oportunidad para que los Miembros examinen con más detenimiento 
cuestiones de interés para ellos y de importancia sistémica para el sistema multilateral de comercio . 
También es un momento oportuno para que Guyana ponga al día a los Miembros sobre la repercusión 
de la COVID -19 en su economía y las medidas que ha adoptado en respuesta . La Presidenta espera 
con interés asistir a un debate fructífero.  
1.15.  La Presidenta termina sus observaciones introductorias deseando a Guyana un muy 
satisfactorio cuarto examen de sus políticas comerciales  
  WT/TPR/M/422 • Guyana  
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  2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE GUYANA (E XCMO . SR. DEODAT INDAR)  
2.1.  Permítanme darles la bienvenida a todos ustedes a este cuarto examen de las políticas 
comerciales de Guyana . Doy las gracias a la Secretaría de la Organización Mundial del Comercio 
(OMC) por la asistencia y el apoyo que ha prestado a mi país a lo largo de los años . Deseo expresar 
nuestro reconocimiento y nuestro agradecimiento por la destacable labor realizada por el equipo de 
examen de las políticas comerciales que ha participado en este ejercicio, que culminó en la 
elaboración del informe.  
2.2.  A diferencia de los anteriores exámenes de las políticas comerciales de Guyana, el presente 
examen se lleva a cabo totalmente de forma virtual debido a la actual pandemia de COVID -19. 
También quiero expresar mi agradecimiento a los países Miembros  que han leído el proyecto de 
informe y han formulado preguntas constructivas para mejorar la calidad de su contenido y de la 
información que figura en él . En particular, expreso la gratitud de Guyana a los Estados miembros 
de la Comunidad del Caribe por s u apoyo a nuestros esfuerzos para hacer avanzar nuestro programa 
de integración por medio del comercio.  
La repercusión de la pandemia de COVID -19 
2.3.  En este proceso de examen es importante recordar que la pandemia de COVID -19 aún no ha 
terminado . Guyana, al i gual que todos los demás países, no se ha librado del miedo y de las 
consecuencias sociales y económicas que ha causado la pandemia . Todos reconocen que, además 
de las evidentes consecuencias de salud pública, la COVID -19 también ha causado y sigue causando 
graves perturbaciones de la producción económica y el comercio y, especialmente, de las cadenas 
de suministro regionales e internacionales . Tanto el comercio de bienes como el de servicios se 
vieron gravemente afectados por el cese de la actividad  económica en todos los países . Los efectos 
negativos del confinamiento económico seguirán afectando al mundo durante mucho tiempo . Este 
es el contexto en el que se realiza el presente examen de las políticas comerciales.  
Esferas prioritarias del Gobierno  
2.4.  Desde el examen de las políticas comerciales de Guyana realizado en 2015, ha habido una 
transición en el mand o del país, pues un nuevo Gobierno asumió sus funciones en agosto de 2020. 
Así pues, el Gobierno actual se guía por una nueva visión para transform ar la vida de la población 
de Guyana mediante unas políticas económicas sólidas que se han adoptado desde entonces . Esta 
transformación se basa en nuestra estrategia actualizada de desarrollo con bajas emisiones de 
carbono . Entre las principales prioridade s del Gobierno figuran el crecimiento económico sostenible 
apoyado en una base productiva diversificada, competitiva y resiliente, que propicie la creación de 
puestos de trabajo y empleo para estimular y dinamizar la actividad empresarial entre la població n 
y dotar a esta de las competencias pertinentes para promover la transformación económica.  
2.5.  Nuestro Gobierno se centra en la transformación y el desarrollo de la infraestructura, prestando 
especial atención a los procesos de valor añadido en el sector agrí cola y en los sectores extractivos . 
La transformación de la infraestructura también está en curso en los sectores de la energía y el 
transporte . Guyana sigue dotándose de una cantidad importante de recursos e infraestructura para 
poder tomar las medidas de  adaptación destinadas a luchar contra los efectos del cambio climático . 
El desarrollo del sector de los servicios, en particular de los servicios económicos y sociales 
necesario s para apoyar una economía moderna, también ocupa un lugar destacado en el pro grama 
de nuestro Gobierno . Aunque Guyana interesa cada vez más a los inversores y se están llevando a 
cabo nuevos proyectos de inversión, esperamos atraer a más inversores todavía para apoyar la 
transformación de nuestra economía.  
El sector de petróleo y el gas,  
2.6.  Desde el último examen de las políticas comerciales de Guyana, el país ha empezado a 
dedicarse a la explotación y exportación de sus recursos petroleros y el Gobierno sigue desarrollando 
el incipiente sector del petróleo y el gas en bene ficio de todos los ciudadanos de Guyana . Gracias al 
desarrollo de este nuevo sector, Guyana ha registrado un saldo comercial positivo en los últimos 
años, después de muchos años de déficit comercial . Se espera que esta tendencia continúe a medida 
que el pa ís vaya obteniendo más ingresos del sector del petróleo y el gas como resultado del 
aumento de la producción . A este respecto, el Gobierno ha promulgado medidas reglamentarias WT/TPR/M/422 • Guyana  
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  fundamentales para gestionar el sector y crear las sinergias necesarias con los demás sectores de 
la economía.  
2.7.  Aunque quiere desarrollar el sector del petróleo y el gas, Guyana está interesada en construir 
una economía con bajas emisiones de carbono que dependa menos de los combustibles fósiles y en 
recurrir en mayor medida y dar más importancia a la energía renovable, en particular la energía 
solar, eólica e hidráulica . Por consiguiente, el Gobierno de Guyana ha emprendido una política 
deliberada encaminada a asegurar el desarrollo del sector del petróleo y el gas paralelamente al 
desarrollo y fortalecimiento del sector de la energía renovable . Guyana también ha adoptado el 
enfoque de política deliberado de que los sectores tradicionales de nuestra economía, en particular 
la agricultura, la silvicultura, la pesca, los minerales, los se rvicios y el turismo, seguirán siendo 
prioritarios en el programa económico.  
Acuerdos de libre comercio y arreglos comerciales preferenciales de Guyana  
2.8.  Guyana es parte en varios acuerdos de libre comercio en virtud de los cuales se concede a los 
productos originarios de Guyana acceso libre de derechos y de contingentes a diversos mercados, 
entre ellos los de los países de la Comunidad del Caribe, la Unión Europea y el Reino Unido . Los 
productos de Guyana también siguen recibiendo acceso preferencial a los m ercados de los 
Estados  Unidos y el Canadá . El Gobierno también está estudiando posibilidades para establecer 
relaciones que abran oportunidades de mercado en otras partes del mundo, especialmente en Asia 
y el Oriente Medio.  
2.9.  Habida cuenta de las actuales op ortunidades de acceso preferencial a los mercados, el Gobierno 
está interesado en invertir en valor añadido, especialmente en las industrias extractivas y de 
elaboración de productos agrícolas, el comercio de servicios y la tecnología de la información y l as 
comunicaciones, entre otros sectores . Guyana es un estado ribereño de baja altitud, vulnerable al 
cambio climático y a las condiciones meteorológicas extremas, incluidas las inundaciones . Por 
consiguiente, siempre es necesario realizar importantes inver siones con el fin de lograr una mayor 
resiliencia frente al cambio climático.  
2.10.  Se están realizando esfuerzos de expansión económica en todos los sectores económicos y el 
Gobierno necesita asociados estratégicos para sostener esos esfuerzos . Pese a los efect os negativos 
que la pandemia de COVID -19 ha tenido en la economía, así como los efectos de las inundaciones 
en el pasado reciente, se espera que nuestro país se mantenga entre las economías de más rápido 
crecimiento del mundo . Se prevé que en 2022 Guyana r egistre un crecimiento del 47 %, el más alto 
del mundo, e invitamos a los asociados bilaterales a formar parte del proceso.  
Compromisos y participación de Guyana en la OMC  
2.11.  El Gobierno desea destacar que Guyana ha estado y sigue poniendo en aplicación los 
compromisos que ha asumido en el marco de la OMC, incluidos los compromisos en virtud del 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, en el caso de los cuales la tasa de aplicación es superior 
al 80%. La aplicación de este Acuerdo es una señal clara de que Guya na está interesada en eliminar 
los obstáculos que afectan a la fluidez del comercio transfronterizo . Guyana participa también 
activamente en las negociaciones relativas a un acuerdo sobre las subvenciones a la pesca y 
esperamos que los Estados Miembros con cluyan pronto ese acuerdo . Este acuerdo es fundamental 
para nosotros, ya que no solo aborda la cuestión de la pesca sostenible, sino que será vital para la 
población de nuestro país que se dedica a la industria pesquera.  
2.12.  También seguimos con interés otras cuestiones en la OMC, especialmente las que se están 
abordando en el marco de la Ronda de Doha para el Desarrollo, que se ha estancado desde hace 
tiempo . Nuestro Gobierno reconoce la necesidad de reformar la OMC para que la Organización sea 
más justa y equitativa en su funcionamiento con las economías pequeñas y vulnerables . Quiero 
reiterar el apoyo de Guyana a un programa multilateral de comercio basado en normas que 
promueva y garantice un comercio justo para todos los países, pequeños y grandes . Nuestro 
Gobierno apoyará toda iniciativa encaminada en esta dirección, especialmente cuando todos 
esperamos reconstruir nuestras economías después de la pandemia.  
2.13.  Guyana ha tomado nota de que varios países Miembros han planteado cuestiones en las que 
se destaca n esferas en las que se podría haber hecho más para cumplir obligaciones específicas en WT/TPR/M/422 • Guyana  
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  el marco multilateral vigente . Si bien reconocemos esto, deseo señalar que las deficiencias señaladas 
se deben en gran medida a las limitaciones de capacidad del país, que han hecho que nuestro 
sistema se haya visto desbordado a lo largo de los años . Podemos asegurar que el Gobierno de 
Guyana abordará esas deficiencias con carácter prioritario . A este respecto, el Gobierno está 
adoptando las medidas necesarias para aumen tar la capacidad en las esferas pertinentes a fin de 
cumplir sus obligaciones en los plazos prescritos . Espero que durante este examen se aborden de 
manera satisfactoria otras cuestiones sobre las que los distinguidos Estados Miembros han solicitado 
aclara ciones.  
Conclusión  
2.14.  Señora Presidenta, excelencias, ha sido un placer presentar esta breve exposición como 
introducción al cuarto examen de las políticas comerciales de mi país en la OMC . Este ejercicio nos 
permite reafirmar el apoyo y el compromiso de Guya na con respecto al proceso multilateral de 
comercio, que incluye la transparencia de la información sobre las políticas comerciales . Guyana 
siempre ha sido y sigue siendo una economía abierta que se muestra favorable al comercio y a las 
inversiones de todo s los interlocutores en el marco de las normas vigentes . Como se ha podido notar 
y observar en el informe, Guyana es una economía joven pero con un gran potencial en lo que 
respecta al rendimiento de los recursos invertidos . El Gobierno está decidido a ela borar y reforzar 
las normas pertinentes para promover el comercio internacional, protegiendo al mismo tiempo a 
todas las partes interesadas que participan en diferentes niveles de las cadenas de valor mundiales.  
2.15.  Una vez más, permítanme dar las gracias a to dos ustedes por participar en el proceso . Su 
presencia y su participación en esta etapa del examen son una señal alentadora del interés que 
tienen sus respectivos países en dialogar y colaborar con Guyana . Por consiguiente, esperamos 
poder seguir colaboran do en beneficio mutuo de nuestros respectivos países.  
  WT/TPR/M/422 • Guyana  
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  3  EXPOSICIÓN DE LA PONENTE  
3.1.  Me gustaría hacerme eco de las palabras de la Presidenta Embajadora Athaliah Molokomme 
para dar una cálida bienvenida a la distinguida delegación de Guyana, encabezada por el 
Excmo . Sr. Deodat Indar, Ministro de Obras Públicas, y felicitar a Guyana por el cuarto examen de 
sus políticas comerciales y expresar nuestro reconocimiento también a la Directora de Comercio 
Exterior Bevon Mc Donald y a la Encargada de Negocios de Guyana  en Ginebra, nuestra amiga 
Kerrlene Wills, y a su equipo, que enriquecen nuestros debates al ser miembros muy activos del 
Grupo ACP en Ginebra.  
3.2.  Doy las gracias al Gobierno de Guyana y a la Secretaría de la OMC por sus informes, que han 
proporcionado inform ación valiosa para comprender los progresos realizados por Guyana durante el 
período objeto de examen y la evolución de su política comercial.  
3.3.  Permítanme abordar ahora el fondo de estos informes para tratar de captar la orientación 
principal de la evolució n de Guyana des de 2015 y compartir algunas observaciones sobre los logros 
y retos de Guyana para activar los debates de los Miembros durante este cuarto examen.  
El entorno económico  
3.4.  Durante el último decenio, con inclusión del período examinado, Guyana reg istró un sólido 
crecimiento económico, con una tasa media de crecimiento superior al promedio de la región en el 
mismo período.  
3.5.  La tasa de crecimiento del PIB real de Guyana pasó del 3,7 % en 2016 al 5,4 % en 2019 . En 2020 
se registró una tasa de crecimiento  del PIB real del petróleo del 43,48 %. Esto compensó la 
contracción del PIB real no petrolero del 7,3 % debida a los efectos adversos de la pandemia 
de COVID -19. 
3.6.  Este aumento del PIB real del petróleo se atribuye principalmente a los ingresos iniciales del 
sector del gas y el petróleo . Aparte del petróleo y el gas, el oro y la bauxita y otros productos de las 
industrias extractivas también impulsaron la economía . En 2020, la producción de minas y canteras 
representó el 27,1 % del PIB (frente al 9,3 % en 2015).  
3.7.  Parece que recientemente las industrias extractivas han superado al sector agrícola, que está 
dominado por la producción de arroz y azúcar, que se exportan principalmente a la Unión Europea . 
La pérdida de preferencias a l o largo del tiempo, especialmente en el caso del azúcar, ha dado lugar 
a una disminución de los ingresos derivados de los productos básicos agrícolas.  
3.8.  No obstante, Guyana continúa teniendo un fuerte potencial de crecimiento en la agricultura y 
sigue realizando importantes inversiones en el sector, centrándose en la adición de valor y la 
elaboración de productos agrícolas . Iniciativas como el registro de cinco productos con indicación 
geográfica, entre ellos el azúcar, el ron y la melaza, permitirán a estos productos beneficiarse de 
una protección adicional y, al mismo tiempo, ser más competitivos a nivel internacional . A finales 
de 2020 la agricultura representaba el 27,2 % del PIB no petrolero y el 21,3 % de las exportaciones 
de productos no petroleros.  
3.9.  A nivel regional, Guyana tiene la responsabilidad principal entre los países de la CARICOM en 
materia de agricultura, diversificación agrícola y seguridad alimentaria . Tras una propuesta del 
Presidente de Guyana, Excmo . Sr. Dr. Mohamed Irfaan Ali, se ha e stablecido un grupo de trabajo 
ministerial especial sobre la producción de alimentos y la seguridad alimentaria a fin de supervisar 
una estrategia para la instauración de un sistema de producción y distribución moderno y 
sumamente eficiente que responda a las necesidades de la región . Consideramos que se trata de un 
primer paso para concretizar la visión de Guyana de convertirse en el granero del Caribe . Es 
interesante observar que, si bien la COVID ha tenido efectos desfavorables en los principales 
sectore s, la agricultura parece haberse visto menos afectada.  
3.10.  En 2020 los servicios representaron el 38,9 % del PIB de Guyana . La política comercial actual 
de Guyana tiene por objeto fomentar un sector de servicios dinámico a fin de impulsar otros sectores 
económi cos. Durante el período objeto de examen, el Gobierno procuró fortalecer el sector del 
comercio de servicios mediante varias iniciativas, por ejemplo, la revitalización de la Coalición de WT/TPR/M/422 • Guyana  
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  Proveedores de Servicios y la elaboración de legislación para servic ios específicos, entre ellos los de 
arquitectura e ingeniería.  
3.11.  Durante el mismo período, Guyana también introdujo modificaciones en su reglamentación y 
adoptó varios importante instrumentos legislativos en relación con los servicios financieros, la Ley 
de Lucha contra el Blanqueo de Dinero y la Financiación del Terrorismo (2015), la Ley de Garantía 
de Depósitos (2018) y la Ley de Seguros (Modificación) de 2018. E n el sector del transporte aéreo 
Guyana adoptó la Ley de Aviación Civil, de  2018, y firmó varios  acuerdos bilaterales de servicios 
aéreos co n sus interlocutores comerciales.  
3.12.  Guyana es un importador neto de artículos manufacturados . El sector manufacturero 
representa el 4,2 % del PIB pero, y esto es importante, el 10,2 % del empleo . Una iniciativa 
interesante en esta esfera es la "Guyana Green Industry and Trade Assessment", realizada por 
la ONUDI con el objetivo de apoyar los esfuerzos del Gobiern o para determinar y aprovechar 
oportunidades de fomentar la fabricación ecológica, ecologizar determinadas c adenas de valor y 
promover las prácticas ambientalmente sostenibles en los polígonos industriales del país en los 
próximos años.  
3.13.  Guyana también se ha beneficiado tradicionalmente del apoyo de su comunidad de 
expatriados, que cuenta con unas 500.000 persona s, a través de remesas que contribuyen a los 
ingresos en divisas . En 2020, esas remesas ascendieron a USD  425,7  millones.  
3.14.  Según el informe de la Secretaría, el notable aumento del déficit por cuenta corriente de 
Guyana registrado en el período comprendido entre 2018 y 2019 se debió exclusivamente a las 
inversiones en curso en alta mar, que se financian con capital extranjero.  
La pandemia  
3.15.  Ningún país se ha librado de los efectos de la pandemia y Guyana cree que el impacto de esta 
será más grave de lo previst o inicialmente . El crecimiento desaceleró como consecuencia del cierre 
de los sectores importantes, entre ellos, el comercio mayorista y minorista, el turismo y otros 
sectores de servicios . Los sectores que siguieron funcionando operaron por debajo de su c apacidad . 
Las remesas de los emigrantes también disminuyeron y las inversiones en sectores no petroleros se 
estancaron . El Gobierno reaccionó con prontitud para ayudar a los consumidores y a las empresas.  
3.16.  Se espera que la reapertura de la economía guyanesa y la expansión y diversificación de los 
sectores no petroleros, entre ellos la agricultura, la pesca y las manufacturas, den un nuevo impulso 
al crecimiento del PIB y permitan consolidar la economía.  
3.17.  Aunque Guyana es ahora una nación productora de  petróleo, aún debe considerarse como 
una economía pequeña y vulnerable con una base de exportación reducida . Los esfuerzos del país 
por diversificar su producción, reducir el gran volumen de importaciones del que depende para 
satisfacer las necesidades de  su población, añadir valor a sus productos nacionales, ampliar su sector 
de servicios y profundizar su integración en la región deben considerarse desde esa perspectiva.  
Política fiscal  
3.18.  Observamos que la política fiscal de Guyana sigue siendo prudente y e stá orientada al logro 
de la estabilidad a largo plazo, un crecimiento sostenido y no inflacionario y un dólar de Guyana no 
sujeto a fluctuaciones importantes . La gestión del impuesto sobre el valor añadido (IVA) se ha 
reforzado y simplificado durante el p eríodo objeto de examen, lo que ha permitido modernizar en 
mayor medida el régimen fiscal de Guyana . El IVA es del 14 %. 
3.19.  Entre 2015 y 2020, la inflación anual en Guyana no superó el 2,09 %, según el informe de la 
Secretaría . El Banco de Guyana ha mantenido u n tipo bancario estable, a la vez que ha previsto 
medidas de alivio para hacer frente a la pandemia de COVID -19. 
3.20.  Según el Fondo Monetario Internacional (FMI), legalmente Guyana mantiene un régimen de 
tipo de cambio flotante, aunque de facto  se trata de un régimen estabilizado con intervenciones 
cambiarias.  WT/TPR/M/422 • Guyana  
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  3.21.  Guyana ha hecho una gestión prudente de la deuda, gracias a lo cual el cociente entre deuda 
y PIB disminuyó al 47 % en 2020 . Se espera que la evolución de la deuda mejore notablemente a 
medida que aumente la producción de petróleo.  
3.22.  Guyana está a punto de convertirse en el mayor productor de petróleo del mundo por 
habitante y ha sido clasificada entre las cinco economías de más rápido crecimiento del mundo . Sin 
embargo, el país es plenamente consciente de qu e los ingresos que prevé obtener de las 
exportaciones de petróleo deben gestionarse juiciosamente y utilizarse de la manera más productiva 
posible para potenciar el desarrollo del país y deben preservarse para las generaciones futuras.  
3.23.  La creación del Fond o de Recursos Naturales en 2019, que depende del Banco de Guyana, es 
un paso en esa dirección . El objetivo es garantizar que la volatilidad de los ingresos derivados de los 
recursos naturales no se traduzca en un gasto irresponsable o una pérdida de compet itividad 
económica y que el patrimonio de recursos naturales se transfiera entre todas las generaciones para 
financiar las prioridades nacionales de desarrollo y establecer una economía verde inclusiva . Se 
entiende que el Banco Mundial presta asistencia té cnica durante los tres primeros años del Fondo 
de Recursos Naturales en el marco de su programa Alianza de Asesoría y Gestión de Reservas . 
Aunque se ha informado de que el Fondo de Recursos Naturales está en funcionamiento, no está 
claro si se ha estableci do ya el Comité de Inversiones que gestionaría activamente el Fondo.  
Comercio e inversión  
3.24.  La mayor parte del comercio de Guyana depende de arreglos comerciales preferenciales 
concertados con interlocutores comerciales, como la UE, el Reino Unido y los Esta dos Unidos, entre 
otros. Guyana y muchos países de la CARICOM también tienen acuerdos de libre comercio con varios 
países latinoamericanos, entre ellos Cuba, Costa Rica, la República Dominicana, Colombia y la 
República Bolivariana de Venezuela . También ha concertado un acuerdo de alcance parcial con el 
Brasil . No está claro si prosiguen las negociaciones sobre un ALC con el Canadá.  
3.25.  Cabe señalar que en Guyana hay una sólida asociación entre los sectores público y privado, 
como se ve con el Comité Asesor Naci onal sobre Negociaciones Externas (NACEN), que influye en la 
política relacionada con el comercio . Con el apoyo de la UNCTAD, Guyana ha empezado a trabajar 
en la actualización de su actual estrategia comercial con miras a elaborar un marco de política que 
tenga en cuenta el nuevo sector del petróleo y el gas de Guyana.  
3.26.  Hasta 2018, la inversión extranjera directa en Guyana solía ser del orden de USD  100 millones 
a USD  250 millones al año y se destinaba a diversos sectores, entre ellos, la minería, la agricul tura, 
la industria manufacturera, el turismo, la información y las comunicaciones, la enseñanza y otros 
servicios . El principal receptor de esas inversiones es ahora el bloque Stabroek de 6,6  millones de 
acres, en el que se estima que las reservas brutas r ecuperables superan los 9.000  millones de 
barriles de equivalente en petróleo . Cabe esperar más inversiones en esta esfera con la puesta en 
marcha del proyecto Payara para 2024.  
3.27.  La delegación de Guyana tal vez desee exponer algunas reflexiones sobre su fut ura estrategia 
de comercio e inversión, también sobre el desarrollo de la capacidad nacional de refinado del 
petróleo.  
3.28.  Guyana alienta activamente las inversiones con miras a diversificar y consolidar la economía, 
desarrollar aún más el sector de los servic ios y modernizar la infraestructura . Sin embargo, cabe 
señalar que desde el último examen no ha habido grandes cambios en el marco jurídico que rige las 
actividades de las empresas y la inversión en Guyana.  
3.29.  La Ley de Inversiones actual dispone que todas la s actividades económicas lícitas están 
abiertas a los inversores, salvo en el caso de las inversiones que sean perjudiciales para la seguridad 
nacional, el entorno natural o la salud pública, o que infrinjan las leyes de Guyana . No hay 
discriminación entre  inversores privados extranjeros y nacionales y las autoridades afirman que los 
inversores extranjeros tienen el mismo acceso a las oportunidades derivadas de la privatización de 
empresas de propiedad estatal . La proporción mínima o máxima de la participac ión en una asociación 
o empresa conjunta no  está regulada por ley ; tampoco hay requisitos mínimos de capital para el 
establecimiento de cualquier tipo de empresa.  WT/TPR/M/422 • Guyana  
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  3.30.  Sin embargo, el Ministro de Finanzas tiene la facultad discrecional de excluir sectores de la  
inversión con sujeción a una resolución afirmativa de la Asamblea Nacional . Hasta la fecha, no se 
ha hecho uso de esa facultad discrecional.  
3.31.  En el sector minero, la inversión en actividades de extracción minera en pequeña y mediana 
escala solo está autori zada para los inversores nacionales . Esto puede considerarse parte de la 
filosofía consistente en apoyar a los pequeños empresarios . La preocupación de Guyana por la 
inclusión y la integración de las pequeñas empresas se ha atendido con la Ley de la Pequeña Empresa 
(Modificación) de  2021, que prescribe que al menos un  20% de los bienes, servicios y obras 
contratados al año deben ser suministrados por pequeñas empresas.  
3.32.  La Oficina de la Pequeña Empresa (SBB) administra el Programa de Desarrollo de 
Microempresas y Pequeñas Empresas, el Fondo de Tecnología Empresarial Verde y el Programa de 
Alivio para Pequeñas Empresas en el contexto de la COVID -19. Hay 900 empresas registradas en 
la SBB y se estima que se han beneficiado de sus programas y servicios uno s 10.000  clientes . Sería 
interesante saber cómo se han beneficiado en la práctica las pequeñas empresas a través de los 
programas de la SBB y del mecanismo de contratación previsto en la Ley de la Pequeña Empresa 
(Modificación)  (2021).  
3.33.  Según las autoridades de Guyana, no se aplican en el país medidas en materia de inversiones 
relacionadas con el comercio (MIC) . El requisito actual de que por lo menos el 80 % de la mano de 
obra contratada sea nacional se aplica a los proyectos de inversión tanto nac ionales como 
extranjeros . No obstante, el Gobierno está examinando un proyecto de política de contenido nacional 
para el sector del petróleo y el gas, que se refiere a la transferencia de conocimientos y a la mejora 
de la formación de calidad, sobre el cua l la delegación tal vez desee facilitar más información.  
3.34.  Hay pocas razones por las que Guyana no podría figurar entre los 100 primeros países en los 
futuros informes del Banco Mundial sobre la facilidad para hacer negocios a medida que la economía 
de Guyan a vaya creciendo y se adopten medidas para facilitar las actividades empresariales.  
3.35.  De hecho, las inversiones en curso para modernizar y desarrollar nuevas infraestructuras 
económicas no pueden sino mejorar el entorno empresarial . Guyana ya ha hecho import antes 
esfuerzos para mejorar su conectividad mediante la modernización y ampliación de su aeropuerto 
internacional en Timehri . También se está trabajando para mejorar y ampliar la red de carreteras, 
lo que ayudará a Guyana a planificar estratégicamente el desarrollo de su industria turística y 
facilitará el acceso a la ciudad portuaria de Georgetown . El puente entre Guyana y Suriname es otra 
señal de la importancia que se presta a la conectividad.  
3.36.  En lo que respecta a la digitalización, el Gobierno ha reali zado grandes inversiones en las 
telecomunicaciones nacionales para reducir la brecha digital entre el interior del país y la costa y, 
por supuesto, entre Guyana y los demás países . El proyecto de administración electrónica concluyó 
en 2015 pero se ha ampli ado e incluye ahora 55  torres  LTE (4G), 1  estación terrena por satélite que 
da soporte a 9 1 satélites (VSAT) y 227  km de fibra, entre otras cosas . Después de concluir el 
proyecto nacional de banda ancha, en 2021 Guyana puso en marcha su iniciativa SafeCity , destinada 
a luchar contra los delitos.  
3.37.  El programa de privatización de Guyana se inició en 2002 y en 2013 se materializó con una 
desinversión del 20 % en la Guyana Telephone and Telegraph Company . En octubre de  2020 se 
eliminó el monopolio de los servicio s de telefonía fija y del portal internacional y se concedieron 
licencias a dos compañías.  
3.38.  También se señala que las terminales de puertos marítimos son de propiedad y explotación 
independientes, que están principalmente en manos del sector privado, con un a inversión estatal 
limitada.  
Facilitación del comercio  
3.39.  Guyana está comprometida con el sistema multilateral de comercio y siempre ha expresado 
sus opiniones con claridad en la OMC sobre una multitud de cuestiones en el marco de la Ronda de 
Doha para el De sarrollo, la moratoria sobre el comercio electrónico, las negociaciones sobre la pesca 
y la agricultura y la reforma de la OMC.  WT/TPR/M/422 • Guyana  
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  3.40.  Felicitamos a Guyana por las medidas que ha adoptado para promover la reforma en la esfera 
de la facilitación del comercio y por  haber presentado a la OMC las notificaciones requeridas en el 
marco del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio . Según lo indicado en el informe del Gobierno, la 
tasa de aplicación en el marco del AFC es del 83,2 %. También valoramos la elaboración de una hoja 
de ruta para su aplicación por el Comité Nacional de Facilitación del Comercio . Tomamos nota de 
que Guyana ya tiene nueve propuestas de proyectos en el marco del AFC para facilitar la aplicación 
de cada medida de la categoría C y que el país ha conseg uido movilizar para ello el apoyo necesario 
en el marco del Programa de Donaciones del TFAF (Mecanismo para el Acuerdo sobre Facilitación 
del Comercio) de la OMC.  
3.41.  Tomamos nota también de que se están adoptando medidas que permitirán utilizar una 
ventanilla  electrónica única para llevar a cabo los trámites aduaneros en la frontera.  
3.42.  Durante el período de notificación, Guyana presentó a la OMC varias notificaciones, 
relacionadas principalmente con acuerdos comerciales regionales y con obstáculos técnicos al 
comercio . Entendemos que tal vez sea necesario crear más capacidad a nivel nacional para ayudar 
con las notificaciones que se tenían que presentar a la OMC y están pendientes.  
3.43.  Tomamos nota asimismo de que Guyana es consciente de que sus tipos NMF aplicados 
exceden de los correspondientes tipos consolidados en el caso de 16 líneas arancelarias y de que se 
está preparando un documento que será presentado al Parlamento con miras a abordar esta 
cuestión.  
3.44.  También se nos ha informado de que actualmente se está reda ctando legislación sobre 
medidas antidumping, compensatorias y de salvaguardia . Alentamos a que además se notifique a 
la OMC la legislación sobre valoración en aduana.  
3.45.  No está claro si actualmente Guyana otorga subvenciones a sus empresas, ya que en la últ ima 
notificación al Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC, que se presentó 
en 2016, no se indica ninguna subvención.  
Los servicios ambientales y la Estrategia de Desarrollo con Bajas Emisiones de Carbono  
3.46.  Los esfuerzos de Guyana para promover la sostenibilidad mediante la Estrategia de Desarrollo 
con Bajas Emisiones de Carbono 2030 merece una mención especial . La Estrategia tiene por objeto 
desvincular el crecimiento económico del uso de combustibles fósiles y mantener las emisiones de  
gases a un nivel bajo, proporcionando energía asequible y fiable gracias a la nueva capacidad 
instalada y, al mismo tiempo, reduciendo la dependencia de los combustibles fósiles importados para 
la generación de electricidad . Esta Estrategia se aplicará en tre 2023 y 2026 . También tomamos nota 
de la promoción de las inversiones en fuentes alternativas de energía renovable, como la energía 
solar, la energía hidroeléctrica y los biocombustibles.  
3.47.  En el plano nacional, Guyana trata de reducir la disparidad de ac ceso a la energía entre las 
zonas costeras y las comunidades remotas del interior y ribereñas . El desarrollo de energías limpias 
es una prioridad, al igual que la reparación de la infraestructura de protección climática de la costa 
y el interior . Recordamo s que la costa de Guyana, donde se desarrolla la mayoría de las actividades 
económicas del país, está por debajo del nivel del mar . Hacer frente al cambio climático, para este 
país con un litoral de baja altitud, es una cuestión de supervivencia.  
3.48.  Para hace r avanzar su Estrategia de Desarrollo con Bajas Emisiones de Carbono, Guyana ha 
integrado su selva tropical en un programa mundial de créditos de emisión de carbono con arreglo 
a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, al ampa ro del mecanismo 
de Reducción de las Emisiones derivadas de la Deforestación y la Degradación . Las autoridades de 
Guyana y la Comisión Forestal de Guyana (GFC), en particular, han atribuido una gran importancia 
a la gobernanza forestal en apoyo de la gesti ón sostenible de los bosques . Es muy interesante el 
hecho de que Guyana esté tratando de establecer un mecanismo basado en el mercado para la 
remuneración de los servicios climáticos forestales y que haya puesto en marcha un programa de 
Inventario Forestal  Nacional, que es un instrumento importante para la planificación y la asignación 
de recursos . Este Inventario se completará este año.  WT/TPR/M/422 • Guyana  
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  3.49.  En 2018, Guyana empezó a negociar la conclusión del Acuerdo Voluntario de Asociación sobre 
la Aplicación de las Leyes, Go bernanza y Comercio Forestales de la Unión Europea y sería interesante 
conocer los progresos realizados con miras a su finalización en 2026.  
3.50.  Conciliar la descarbonización del sector del petróleo y el gas y la Estrategia de Desarrollo con 
Bajas Emisione s de Carbono debería ser una empresa interesante y, sin duda, una iniciativa en la 
que la comunidad mundial desea que Guyana tenga éxito.  
3.51.  A nivel regional, la ambición de Guyana es aprovechar las posibilidades de generación de 
energía hidroeléctrica para expor tar energía a los países vecinos . Tomamos nota en particular del 
Proyecto Hidroeléctrico de Amaila Falls, el Proyecto de Conversión de Gas en Energía y el Proyecto 
del Parque Eólico de Guyana, que está pendiente . Pasando de las medidas más amplias a las me didas 
más pequeñas, observamos que Guyana aplica un gravamen ambiental a las bebidas vendidas en 
envases no retornables.  
3.52.  En el marco del Fondo de Tecnología Empresarial Verde, cada año se pueden conceder 
donaciones individuales de hasta GYD  1 millón a 12 e mpresarios para el desarrollo de ideas y 
soluciones verdes . Estos empresarios también podrán contar con el Consejo Nacional de 
Emprendimiento e Innovación que se establecerá este año para promover sus ideas . Sin duda, el 
Consejo también actuará como acicat e para que Guyana se adhiera a los tratados administrados por 
la OMPI.  
3.53.  Para concluir, quisiera decir a la delegación "querida tierra de Guayana, de ríos y llanuras", el 
país es ahora una nación productora de petróleo y, cuando se lleve a cabo el quinto exa men de sus 
políticas comerciales, es posible que contemos con unos informes muy diferentes de los que 
examinamos hoy . Les deseamos lo mejor y mucho éxito en los próximos años.  
  WT/TPR/M/422 • Guyana  
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  4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  
SINGAPUR  
4.1.  Permítanme comenzar saludando afectuosamente al Sr. Deodat Indar, Ministro de Obras 
Públicas, y a su delegación. Agradecemos a Guyana el exhaustivo informe y la declaración de su 
Gobierno. Agradecemos también a la Presidenta, la ponente, Embajadora Usha Ch andnee 
Dwarka -Canabady, y la Secretaría sus esclarecedores informes y declaraciones. Me gustaría 
comentar tres aspectos.  
4.2.  En primer lugar, Singapur encomia las iniciativas de diversificación económica de Guyana para 
el desarrollo de sus sectores no tradicio nales, como los servicios, el turismo, la energía alternativa 
y la tecnología de la información. Observamos en el informe del Gobierno que Guyana está 
elaborando legislación fundamental para fortalecer sus sectores de servicios, principalmente 
profesiones como las de los arquitectos y los ingenieros. En este contexto, Guyana tal vez desee 
estudiar la posibilidad de participar en la Iniciativa relacionada con la Declaración Ministerial 
Conjunta sobre la Reglamentación Nacional en la esfera de los Servicios d e la OMC, cuyo objetivo 
es reducir los gastos administrativos de los proveedores de servicios. Ese paso favorecerá la reforma 
del sector de servicios de Guyana y mejorará su competitividad.  
4.3.  Encomiamos además los esfuerzos de Guyana destinados a establecer una infraestructura 
digital sólida como base para el desarrollo nacional, la innovación y el empoderamiento económico 
y social. Guyana ha apoyado inequívocamente la prórroga permanente de la moratoria sobre la 
imposición de derechos de aduana a las transmi siones electrónicas. En ese sentido, animamos a 
Guyana a que se plantee sumarse al Acuerdo sobre Tecnología de la Información y la Iniciativa 
relacionada con la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico de la OMC, que contribuirán 
al fortalecimien to y al crecimiento de los sectores de TIC y comercio electrónico del país.  
4.4.  En segundo lugar, Singapur celebra el buen estado de las relaciones comerciales bilaterales de 
Guyana y respalda las iniciativas de facilitación del comercio del Gobierno. El comer cio bilateral de 
Singapur con Guyana registró un fuerte crecimiento incluso durante la pandemia. Nuestro comercio 
bilateral de mercancías se duplicó en 2021, mientras que el comercio de servicios en 2020 se triplicó 
en términos interanuales. Guyana se conv irtió en el 12º interlocutor comercial más importante de 
Singapur en América Latina en 2021, mientras que Singapur fue el 7º principal destino de las 
exportaciones de Guyana en 2020.  
4.5.  Nos alientan además las iniciativas de Guyana para emprender reformas de facilitación del 
comercio y acelerar el cumplimiento de los compromisos contraídos en virtud del Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio (AFC) de la OMC. Guyana presenta actualmente un porcentaje de aplicación 
del AFC del 83,2 % y el informe de su Gobierno revela que se están celebrando debates para 
aumentar ese porcentaje. A ese respecto, la comunicación "Apoyar el levante oportuno y eficiente 
de las mercancías mundiales mediante la aplicación acelerada del Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio de la OMC"  (G/TFA/W/25), donde se ponen de relieve algunos de los artículos que han 
resultado esenciales durante la pandemia, puede ser de interés para Guyana.  
4.6.  En tercer lugar, esperamos seguir colaborando con Guyana para fortalecer la OMC. 
Compartimos el mismo comp romiso de restablecer la confianza en el sistema multilateral de 
comercio y garantizar una OMC adecuada para el siglo XXI. Además de las Iniciativas relacionadas 
con la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico y la Declaración Ministerial Conjunt a sobre 
la Reglamentación Nacional en la esfera de los Servicios, Singapur también anima a Guyana a que 
participe en la Iniciativa relacionada con la Comunicación Conjunta sobre la Facilitación de las 
Inversiones para el Desarrollo, que complementaría los esfuerzos que está realizando para atraer 
inversiones.  
4.7.  Para terminar, Singapur confía en que Guyana está preparada para mantener su sólido 
crecimiento económico y seguirá aprovechando su participación en la OMC para complementar sus 
objetivos de política c omercial. Deseo a Guyana que concluya con éxito su cuarto examen de las 
políticas comerciales. Me gustaría aprovechar esta oportunidad para dejar constancia de nuestro 
agradecimiento a la Presidenta, Embajadora Athaliah Lesiba Molokomme, por presidir de ma nera 
admirable el Órgano de Examen de las Políticas Comerciales, y deseamos lo mejor a su sucesor, 
Embajador Ángel Villalobos, a la hora de asumir esta importante responsabilidad.  WT/TPR/M/422 • Guyana  
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  CANADÁ  
4.8.  Antes de pronunciar nuestra declaración acerca de este examen de las políticas comerciales, 
me gustaría señalar que el Canadá condena categóricamente el atroz ataque contra Ucrania. Estos 
ataques injustificados constituyen una clara violación de la soberanía, la integridad territorial y las 
obligaciones contraídas en el mar co del derecho internacional.  
4.9.  A los efectos de la reunión de hoy, el Canadá se suma a otros Miembros de la OMC y da la 
bienvenida al Excmo. Sr. Deodat Indar y a los demás miembros de la delegación de Guyana. Nos 
complace participar en el cuarto examen de l as políticas comerciales de Guyana. Damos las gracias 
al Gobierno de Guyana y a la Secretaría de la OMC por sus informes.  
4.10.  Quisiera empezar reconociendo el presupuesto presentado por Guyana en enero, que 
demuestra el compromiso del país con la inversión de los ingresos del sector del petróleo y el gas 
para modernizar la atención sanitaria, la educación y la infraestructura esencial, así como para 
simplificar los canales de inversión y mejorar además la competitividad de la economía no petrolera.  
4.11.  Observamos q ue Guyana tiene margen para mejorar la facilidad de hacer negocios en el país. 
Alienta enormemente al Canadá que Guyana adopte medidas concretas en esa dirección. Esas 
iniciativas facilitarán el comercio y favorecerán una mayor participación en el sistema multilateral 
de comercio. Deseo destacar dos iniciativas recientes de Guyana para fomentar y facilitar el comercio 
y la inversión.  
4.12.  En primer lugar, el anuncio de Guyana de que implantará un sistema electrónico de ventanilla 
única para la aprobación de perm isos de construcción que simplificará la entrada en el mercado de 
empresas interesadas en acceder al mercado del país.  
4.13.  En segundo lugar, la reducción de los aranceles de importación, los impuestos especiales y el 
impuesto sobre el valor añadido que se apli can a los productos importados hasta finales de  2022, lo 
que mejorará el acceso y la asequibilidad de las empresas de Guyana con respecto a los productos 
importados. Acogemos con satisfacción esos cambios y esperamos que esas reducciones se 
prorroguen y am plíen para seguir estimulando las oportunidades de comercio e inversión en Guyana.  
4.14.  Nos complace observar el sólido crecimiento económico de Guyana y el compromiso para 
lograr un equilibrio entre la expansión del sector del petróleo y el gas y las cuestione s ambientales 
estableciendo la Estrategia de Desarrollo con Bajas Emisiones de Carbono para el desarrollo de 
recursos energéticos de baja emisión de carbono. El Canadá comparte la opinión de Guyana de que 
el acceso universal a electricidad fiable es esenci al para el desarrollo económico. La apuesta de 
Guayana por la generación de energía tanto renovable como sostenible es ambiciosa y encomiable.  
4.15.  En lo que respecta a la participación de Guyana en la OMC, observamos que hay un número 
significativo de notifica ciones que el país no ha presentado, en particular con respecto a la 
agricultura, las subvenciones, las empresas comerciales del Estado, las restricciones cuantitativas y 
las licencias de importación. Invitamos a Guyana a que aborde esta situación lo antes  posible, 
especialmente mediante las solicitudes para la valiosa asistencia que siempre ha prestado la 
Secretaría de la OMC. Desde un punto de vista más positivo, el Canadá celebra el apoyo de Guyana 
a la Declaración Ministerial sobre la Promoción de la Ig ualdad de Género y el Empoderamiento 
Económico de las Mujeres en el Comercio. Se trata de un importante esfuerzo cooperativo, y el 
Canadá espera colaborar con Guyana y otros Miembros de la OMC para garantizar su aplicación. El 
Canadá alienta además a Guyan a a que estudie la posibilidad de participar en los Debates 
Estructurados sobre el Comercio y la Sostenibilidad Ambiental.  
4.16.  El Canadá y Guyana mantienen una estrecha relación comercial, que se ve reforzada por una 
gran diáspora y la Cámara de Comercio del C anadá y Guyana, inaugurada recientemente. Las 
empresas canadienses han tomado nota del crecimiento potencial de Guyana y están interesadas en 
convertirse en asociados inversionistas. Siguen estudiando nuevas oportunidades para la 
colaboración comercial en sectores prioritarios.  
4.17.  En la Política de Contenido Nacional de Guyana, recientemente legislada, se da prioridad a las 
naciones y las empresas del país en la adquisición de bienes y servicios. Reconocemos que eso 
debería fomentar la creación de industrias q ue favorezcan el desarrollo social y económico de WT/TPR/M/422 • Guyana  
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  Guyana. Dicho esto, nos preguntamos de qué manera podría afectar el marco de la recientemente 
adoptada Política de Contenido Nacional a las empresas conjuntas existentes y crear obstáculos 
adicionales a la inversión extranjera. Esperamos que no sea así y el Canadá y Guyana puedan seguir 
trabajando en armonía para impulsar a las personas y empresas nacionales.  
4.18.  Hemos presentado preguntas sobre algunos de los temas que he abordado y sobre otras 
cuestiones. Agra decemos a Guyana sus respuestas, que examinaremos detenidamente. Esperamos 
un intercambio constructivo de opiniones sobre todos los aspectos de la política comercial de 
Guyana.  
4.19.  Por último, deseo agradecer a la Presidenta su acertado trabajo y darle la bien venida como 
Presidenta del Órgano de Solución de Diferencias.  
COSTA  RICA 
4.20.  Esta tarde me complace saludarles, darles la bienvenida a Ginebra de manera presencial y 
virtual, y felicitar a Guyana en su cuarto examen de las políticas comerciales. Este ejercicio  de 
transparencia conlleva un trabajo minucioso y exhaustivo y los informes presentados por el Gobierno 
examinado así como la Secretaría demuestran que ese nivel de excelencia prevalece.  
4.21.  Distinguidos colegas, después de dos de los años más difíciles que he mos tenido que atravesar 
como humanidad en épocas recientes, poco a poco empezamos a ver señales esperanzadoras que 
anuncian el inicio de la recuperación.  
4.22.  Con esa nota positiva es que me complace iniciar mi intervención recordando que Guyana es 
un país ric o en naturaleza, con uno de los niveles de biodiversidad más altos del planeta. Es hogar 
para ecosistemas complejos y aún intactos y cuencas hidrográficas de incalculable valor que 
comunidades indígenas protegen y resguardan junto con la vasta diversidad d e plantas y animales 
que las habitan. Este espíritu lo vemos reflejado en el esfuerzo de Guyana de procurar el 
cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y de incorporar prácticas y políticas 
económicas amigables con el medio ambiente, en su tr ansición hacia una economía más verde.  
4.23.  Sin embargo, Guyana tiene una fuerte dependencia hacia los combustibles fósiles, entre otros, 
dado que todo el crudo que producen es exportado. Indudablemente, en una economía con una 
intensa actividad extractiva, la volatilidad de los precios del petróleo es un elemento presente en la 
elaboración de su política fiscal.  
4.24.  Para continuar progresando hacia una economía verde, instamos a Guyana a considerar 
posibles alternativas que permitan reducir progresiv amente su dependencia de los combustibles 
fósiles, así como a patrocinar y participar activamente en las iniciativas conjuntas en materia de 
sostenibilidad actualmente en curso. Costa  Rica es fiel creyente en la capacidad de los países en 
desarrollo de apo rtar soluciones basadas en naturaleza y, en ese sentido, el potencial de Guyana es 
indiscutible. El área de servicios presenta una valiosa oportunidad a explorar, por ejemplo en materia 
ambiental y de cadenas de valor verdes.  
4.25.  Bajo este argumento, Costa  Rica reconoce que para economías pequeñas y en desarrollo, y 
sobre todo, dependientes del comercio internacional, aún hay retos pendientes. Por eso nos 
congratulamos de compartir con Guyana y el CARICOM un tratado de libre comercio que, a nivel 
bilateral, ent ró en vigor desde el año 2006, y que nos ha permitido complementar nuestro comercio 
y ofrecer preferencias arancelarias tanto con materias primas producidas en Guyana, como con 
productos agrícolas y preparaciones alimenticias costarricenses, por citar un p ar de ejemplos.  
4.26.  Por otra parte, felicitamos a Guyana por su ratificación del Acuerdo sobre Facilitación de 
Comercio y por su cumplimiento con la notificación de las categorías A, B y C. Sin embargo, ciertas 
notificaciones en materia de agricultura, empresa s comerciales del estado, medidas sanitarias y 
fitosanitarias, entre otros, aún se encuentran pendientes. Hacemos un llamado a Guyana a fortalecer 
el pilar de transparencia de esta Organización y ponerse al día con sus notificaciones.  
4.27.  Mi delegación present ó una serie de preguntas en el área de competencia, las cuáles 
agradecemos a la delegación de Guyana haber respondido. Hemos remitido estas respuestas a WT/TPR/M/422 • Guyana  
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  nuestra capital para su análisis y en caso de requerir mayor detalle, estaremos haciéndolo por el 
canal respectivo.  
4.28.  Excelencias, estimados colegas, quiero agradecer a la Secretaría por el impecable trabajo 
realizado, y deseo extender mi felicitación a Guyana por la exitosa presentación de su cuarto examen 
de las políticas comerciales.  
4.29.  Ministro  Indar, Encarg ada de Negocios  Wills, reciban el cariño sincero de mi delegación hacia 
la delegación de Guyana y a todo su equipo en Ginebra.  
UNIÓN  EUROPEA  
4.30.  La UE condena en los términos más enérgicos posibles la invasión de Ucrania por parte de las 
fuerzas armadas de la Federación de Rusia. Instamos a la Federación de Rusia a poner fin de 
inmediato a sus agresiones y apoyamos firmemente a Ucrania y su pueblo.  
4.31.  Deseo dar la bienvenida a la delegación de Guyana, encabezada por el Excmo. Sr. Deodat  
Indar, Ministro de Obras Pú blicas. Deseo también expresar mi agradecimiento al Gobierno de Guyana 
y la Secretaría de la OMC por sus informes, que constituyen la base de nuestro debate de hoy. 
Permítanme dar asimismo las gracias a la ponente, la Embajadora de Mauricio, Sra. Usha  
Dwarka-Canabady, por la presentación de las principales novedades en las políticas económicas y 
comerciales de Guyana desde el último examen de las políticas comerciales del país.  
4.32.  La UE acoge con satisfacción esta oportunidad para examinar esas novedades. Cele bramos 
también que, desde el último examen de las políticas comerciales, Guyana ha establecido una misión 
ante la OMC.  
4.33.  Un sistema multilateral de comercio basado en normas sólido es especialmente importante 
para países como Guyana, donde las importaciones y exportaciones de bienes y servicios 
representaban el 74 % y el 51 % del PIB del país, según los datos recientes de  2020. Los importantes 
descubrimientos petrolíferos y el inicio de su explotación han dado lugar a un impresionante 
crecimiento del PIB anual medio de un 43 % en 2020, con la previsión de alcanzar cifras de 
dos dígitos en 2021 y 2022. No cabe duda de que el excepcional crecimiento económico de Guyana 
puede crear nuevas oportunidades de comercio e inversión.  
4.34.  Valoramos la excelente relación bilateral entre la UE y Guyana, que se basa en el compromiso 
fundamental con los valores democráticos. La UE es el 5º destino de las exportaciones de Guyana. 
El Acuerdo de Asociación Económica (AAE) entre la UE y el CARIFORUM sigue siendo la piedra angular  
de la relación comercial entre la UE y Guyana. Está en vigor con carácter provisional desde  2008, 
garantiza un acceso libre de derechos y de contingentes a los mercados europeos, es indispensable 
para la exportación de productos agropecuarios y ofrece la posibilidad de una mayor diversificación 
de productos, así como de un proceso de mayor integración regional. Celebramos que Guyana haya 
sido una de las Partes en el AAE más avanzadas en lo que respecta al desarme arancelario. 
Alentamos a Guyana a que siga trabajando en la plena aplicación de todas las disposiciones del AAE, 
especialmente en la esfera de los servicios.  
4.35.  La UE apoya los esfuerzos de Guyana en aras de la buena gobernanza y el desarrollo inclusivo 
y sostenible. La UE fue uno de los principales p roveedores de asistencia para el desarrollo (con un 
desembolso de EUR  66 millones entre 2014 y 2020) y mantiene su compromiso de apoyar a Guyana 
en virtud del nuevo marco financiero plurianual de la UE, haciendo especial hincapié en la asociación 
en materi a de bosques.  
4.36.  Apreciamos el compromiso de Guyana y sus esfuerzos para facilitar el comercio y la inversión, 
así como las iniciativas de apoyo centradas en empresas innovadoras y sostenibles, especialmente 
a través del Consejo Nacional de Emprendimiento e I nnovación, creado recientemente. Guyana tiene 
potencial para especializarse en los productos de fabricación sostenible.  
4.37.  No obstante, Guyana se enfrenta a distintas dificultades para lograr un crecimiento sostenible 
e inclusivo. Para complementar las oportu nidades derivadas de la explotación de sus recursos 
naturales, Guyana debería promover un entorno reglamentario y de inversiones más favorable. El WT/TPR/M/422 • Guyana  
- 17 - 
  aumento de la transparencia será fundamental, sobre todo en lo que respecta a la contratación 
pública.  
4.38.  La par ticipación del sector de servicios en la economía es relativamente baja y las reformas 
reglamentarias podrían impulsar el crecimiento también en este sector. Por ejemplo, hay 
oportunidades sin explotar en el sector del turismo. Pese a la importancia de la inversión extranjera 
directa para Guyana, la Ley de Inversiones no se ha modernizado. El Mercado Único y la Economía 
de la CARICOM ofrecen también nuevas oportunidades para el desarrollo de cadenas de valor 
regionales en la CARICOM y el establecimiento de conexiones con las economías sudamericanas 
mediante la creación de la infraestructura necesaria. Con esos compromisos, Guyana estará en 
mejores condiciones para diversificar su economía e integrarse en mayor medida en las cadenas de 
valor regionales y mund iales. 
4.39.  En el contexto de la actual pandemia de COVID -19, es fundamental que colaboremos a nivel 
bilateral y regional con el CARIFORUM y a nivel multilateral para estrechar nuestros vínculos 
económicos, ya que el comercio puede contribuir a una recuperación  resiliente de esta crisis sin 
precedentes.  
4.40.  De todas maneras, en el informe de la Secretaría se indica que Guyana no está al día con sus 
notificaciones, como en el caso de las subvenciones, y en algunas esferas no ha presentado ninguna 
notificación, por ej emplo, con respecto a las empresas comerciales del Estado. Alentamos a Guyana 
a cumplir las importantes prescripciones en materia de transparencia y notificación que contribuirán 
al sistema multilateral de comercio basado en normas.  
4.41.  Aplaudimos que Guyana p articipe activamente en algunas actividades importantes de la OMC, 
como las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca, así como en iniciativas sobre el comercio 
y el género y las mipymes. Asimismo, animamos a Guyana a que se sume a la iniciativa sobr e la 
reglamentación nacional en el ámbito de los servicios, así como a otros trabajos en curso sobre el 
comercio electrónico y la facilitación de las inversiones, y a iniciativas relacionadas con el comercio 
y la sostenibilidad.  
4.42.  La UE valora los esfuerzos de Guyana para responder a las preguntas presentadas con 
antelación y espera con interés estudiar las respuestas. En nombre de la UE, deseo a Guyana mucho 
éxito en su cuarto examen.  
BRASIL  
4.43.  Doy la bienvenida a la delegación de Guyana, encabezada por el Excm o. Sr. Deodat Indar, a 
este cuarto examen de las políticas comerciales, y saludo a sus representantes en Ginebra, bajo la 
dirección de la Sra. Kerrlene Wills.  
4.44.  Deseo asimismo expresar nuestro sincero agradecimiento al Gobierno de Guyana y a la 
Secretaría de  la OMC por sus informes, así como a la ponente, Excma. Sra. Embajadora 
Dwarka -Canabady, por su esclarecedora aportación, y a la Presidenta por sus observaciones 
introductorias.  
4.45.  El favorable momento económico que está viviendo Guyana, pese al contexto de l a pandemia 
de COVID -19 y sus efectos en diversos sectores de la economía del país, es un hecho muy positivo. 
Un crecimiento del PIB del 43,5 % en 2020 (con la perspectiva de cifras también bastante elevadas 
en 2021 y 2022, que se sitúan entre las más altas del mundo), junto con un crecimiento del PIB per 
cápita, un aumento del volumen de inversión y un bajo nivel de inflación son hechos que Guyana 
debe celebrar.  
4.46.  De todas maneras, el crecimiento exponencial del sector del petróleo y el gas en la economía 
de Guyana, el principal factor de esas tendencias positivas, también generará desafíos para el país, 
como se reconoce en los informes tanto del Gobierno como de la Secretaría. Entre esos desafíos 
figuran la necesidad de promover la diversificación de la produc ción y las exportaciones, así como 
de reducir la dependencia del sector energético de las fuentes no renovables y promover una 
transición hacia una economía con bajas emisiones de carbono.  WT/TPR/M/422 • Guyana  
- 18 - 
  4.47.  Una mayor integración de Guyana en las cadenas de valor mundiales y  regionales, así como 
en las corrientes de comercio internacional, contribuirá a resolver esos desafíos. De ahí la 
importancia de una participación cada vez mayor en esta Organización.  
4.48.  Desde su último examen de las políticas comerciales, Guyana, Miembro inicial de la OMC, ha 
abierto una misión aquí en Ginebra. En noviembre de  2015, ratificó el Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio y su tasa de aplicación ya supera el 83 %. Es uno de los pocos Miembros, como el Brasil, 
que ha consolidado casi todo  su arancel en forma de tipos ad valorem . Su creciente participación en 
la OMC también se refleja en el nombramiento de su entonces Embajador para la Presidencia del 
Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria, uno de los órganos de negociación a los qu e los 
Miembros, incluido el Brasil, atribuyen la máxima importancia en la OMC.  
4.49.  De todas maneras, pese a la creciente participación de Guyana en la OMC, aún queda trabajo 
por hacer. Un tema de especial relevancia es la transparencia y la vigilancia de los c ompromisos. En 
algunas esferas, las notificaciones más recientes de Guyana datan de hace muchos años, como es 
el caso de la agricultura y las medidas sanitarias y fitosanitarias. Otra cuestión es el cumplimiento 
de esos compromisos. Como ya se indicó en el  último examen de las políticas comerciales, los tipos 
arancelarios aplicados a algunos productos siguen siendo más elevados que los consolidados por 
Guyana en la OMC.  
4.50.  Guyana manifiesta en su informe su interés en "abordar y resolver las cuestiones relacio nadas 
con la reforma de la  OMC", así como en "restablecer la confianza en las instituciones y el 
funcionamiento del sistema multilateral de comercio". El Brasil también es un Miembro 
comprometido con este objetivo. Para ello, se necesita una visión de futu ro, y hay que dejar atrás 
los programas que no se reanudarán ni concluirán porque ya no expresan la realidad actual del 
sistema multilateral de comercio.  
4.51.  Asimismo, es necesario estudiar nuevos formatos y nuevos métodos para el fortalecimiento 
del sistema, de manera que no se vea superado por los cambios en la realidad. Las Iniciativas 
relacionadas con la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico y la Comunicación Conjunta 
sobre la Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo, por ejemplo, con tribuyen al marco para 
la modernización y el crecimiento de la economía de Guyana.  
4.52.  Compartimos además con Guyana el interés de avanzar en las negociaciones sobre la 
agricultura, guiándose por la necesidad de promover la seguridad alimentaria para los más 
vulnerables y defendiendo prioritariamente la eliminación de las subvenciones y los obstáculos que 
distorsionan los mercados agropecuarios. Para ello, es esencial regirse por el mandato de reformar 
el Acuerdo sobre la Agricultura y seguir mejorando las norm as del comercio agropecuario, sin que 
se produzca un retroceso.  
4.53.  El Brasil y Guyana son países vecinos y comparten una frontera terrestre de más de  1.600  km. 
En los últimos años, hemos celebrado el 50º aniversario de nuestras relaciones bilaterales, y ha 
habido un aumento significativo de los contactos bilaterales de alto nivel.  
4.54.  Nuestro comercio bilateral ha registrado una tendencia al alza. Desde el último examen de las 
políticas comerciales de Guyana, las corrientes bilaterales han pasado de USD  29,6 millo nes en 2015 
a USD  118,6 millones en 2021. Las cifras todavía son bastante modestas, pero hemos estado 
trabajando de consuno para que aumenten. Guyana es un Estado Asociado de MERCOSUR 
desde  2013. Nuestros dos países cuentan con un acuerdo comercial prefere ncial desde  2001, y en 
los últimos cinco años hemos estado debatiendo su ampliación.  
4.55.  Nuestro comercio bilateral se beneficiará en gran medida del compromiso conjunto de resolver 
los problemas logísticos en esferas como el transporte por carretera y la cone ctividad digital. El 
fortalecimiento de nuestras corrientes comerciales dependerá también de los avances en las 
negociaciones técnicas sobre la certificación de los productos de origen vegetal y animal.  
4.56.  La inversión también es una esfera prometedora en nue stras relaciones bilaterales. El sector 
privado del Brasil está interesado en invertir en Guyana en sectores como la agricultura y la energía. 
El Brasil y Guyana firmaron un Acuerdo de Cooperación y Facilitación de las Inversiones en diciembre 
de 2018. El Brasil está haciendo todo lo posible para acelerar el proceso de ratificación del WT/TPR/M/422 • Guyana  
- 19 - 
  instrumento e invita al Gobierno de Guyana a que también trabaje en la pronta ratificación del 
Acuerdo, que contribuirá a la promoción de un entorno favorable para atraer inv ersiones bilaterales.  
4.57.  En este examen de las políticas comerciales, el Brasil está interesado en comprender mejor 
las transformaciones de Guyana a raíz, principalmente, del descubrimiento de sucesivos yacimientos 
de petróleo en el mar importantes.  
4.58.  El Brasil  agradece a Guyana las respuestas escritas a nuestras preguntas, que abarcan 
cuestiones como la legislación en curso sobre medidas antidumping, compensatorias y de 
salvaguardia en Guyana, la política de competencia y los requisitos que utiliza Guyana para los 
certificados sanitarios y fitosanitarios internacionales. Remitimos esas respuestas a nuestra capital 
para su examen y seguimiento.  
4.59.  Deseamos a Guyana que concluya exitosamente su examen de las políticas comerciales.  
ESTADOS  UNIDOS  
4.60.  Los Estados Unidos re iteran su apoyo a Ucrania durante estos momentos inimaginablemente 
difíciles. Queremos rendir homenaje al heroísmo del pueblo ucraniano, sus fuerzas armadas y sus 
líderes. Los Estados Unidos condenan el ataque indiscriminado e injustificado de la Federació n de 
Rusia contra Ucrania.  
4.61.  Pasando a la declaración de los Estados Unidos sobre el examen de las políticas comerciales, 
damos la bienvenida a la delegación de Guyana, encabezada por el Excmo. Sr. Deodat Indar, Ministro 
de Obras Públicas, a este examen de l as políticas comerciales. Deseamos también dar la bienvenida 
a la Sr a. Kerrlene Wills, Encargada de Negocios aquí en Ginebra, y expresamos nuestro sincero 
agradecimiento por su compromiso y nuestra positiva relación de trabajo bilateral.  
4.62.  Los Estados Unidos  son el principal interlocutor comercial de Guyana, y el comercio entre los 
dos países está aumentando. En 2021, el conjunto de nuestro comercio de mercancías en ambos 
sentidos total llegó a situarse en USD  3.200 millones, frente a USD  1.400 millones en 20 20; el 
comercio de mercancías en ambos sentidos ha aumentado un 43 % desde  2020. En 2021, nuestras 
exportaciones a Guyana ascendieron a USD  991 millones y las importaciones, a USD  2.200 millones. 
Guyana es un valioso interlocutor comercial de los Estados Un idos, y felicitamos al país por crear el 
Fondo de Recursos Naturales y otros mecanismos para convertir de manera responsable los 
importantes ingresos procedentes del petróleo que comenzó a obtener el país el año pasado en 
beneficios sociales duraderos.  
4.63.  Guyana es uno de los 17 países que se benefician de la Ley de Recuperación Económica de la 
Cuenca del Caribe y uno de los 8 que gozan del acceso más amplio previsto en la Ley de Asociación 
Comercial de la Cuenca del Caribe. Esos dos programas se denominan col ectivamente Iniciativa de 
la Cuenca del Caribe (ICC). La ICC, junto con su condición de nación más favorecida (NMF), concede 
a Guyana un acceso libre de derechos al mercado de los Estados Unidos para la mayoría de sus 
exportaciones. Guyana aplica actualmen te los beneficios de la ICC al 48 % de los productos 
admisibles. Cabe mencionar que el Congreso de los Estados Unidos autorizó de nuevo la Ley de 
Asociación Comercial de la Cuenca del Caribe en 2020 por un período adicional de 10 años, hasta 
el 30 de septie mbre de  2030.  
4.64.  Desde el último examen de las políticas comerciales, que tuvo lugar en 2015, Guyana se ha 
esforzado considerablemente para integrarse en la economía mundial, y los Estados Unidos valoran 
esos esfuerzos. Como miembro de la Comunidad y el Merca do Común del Caribe (CARICOM), Guyana 
ha aplicado políticas comerciales en consonancia con las de la CARICOM con respecto a la integración 
económica, la cooperación y la coordinación de posiciones en las negociaciones comerciales.  
4.65.  En este examen tenemos al gunas preocupaciones específicas. Observamos que Guyana tiene 
pendientes notificaciones para cumplir sus obligaciones en materia de transparencia con la OMC. En 
concreto, Guyana no ha presentado el cuestionario anual para el Comité de Licencias de Importac ión, 
la legislación nacional que aplica el Acuerdo sobre Valoración en Aduana, una notificación sobre 
subvenciones en virtud del artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias 
ni información respecto a las obligaciones contraídas en vi rtud del Acuerdo sobre la Agricultura. WT/TPR/M/422 • Guyana  
- 20 - 
  Además, los Estados Unidos observan que Guyana no ha presentado ninguna notificación sobre 
empresas comerciales del Estado en el sentido del artículo XVII del GATT de  1994.  
4.66.  Alentamos a Guyana a que apoye la iniciativa  de Decisión del Consejo General sobre 
procedimientos para aumentar la transparencia y mejorar el cumplimiento de las prescripciones en 
materia de notificación previstas en los Acuerdos de la OMC, que cuenta con 21 copatrocinadores. 
Esta propuesta está con cebida para mejorar el apoyo a los Miembros que tienen dificultades para 
cumplir sus prescripciones en materia de notificación, y acogeríamos con satisfacción la aportación 
constructiva de Guyana.  
4.67.  Asimismo, los Estados Unidos animan a Guyana a que particip e más activamente en el Comité 
de Facilitación del Comercio de la OMC y comparta sus experiencias nacionales en el marco de las 
iniciativas que está llevando a cabo para aumentar la capacidad nacional entre sus organismos 
técnicos. Invitamos también a Guya na a que comunique sus necesidades de asistencia técnica al 
Comité de Facilitación del Comercio para que los donantes tengan plena conciencia de ellas. Por 
último, los Estados Unidos celebrarían la participación de Guyana en iniciativas en curso, 
especialm ente en lo relativo a la facilitación del comercio, en la que varios Miembros están 
trabajando para alcanzar una decisión sobre el fortalecimiento de la resiliencia y la preparación 
mediante la facilitación del comercio.  
4.68.  En lo que respecta a la propiedad i ntelectual, que es una de las cuestiones clave para el 
desarrollo económico del país, Guyana ha señalado que su nuevo proyecto de ley sobre derechos de 
autor se encuentra en una etapa de formulación avanzada como parte de una revisión completa de 
la legisl ación sobre propiedad intelectual, cuya finalidad es actualizar y modernizar esa legislación 
en su conjunto. Teniendo esto presente, los Estados Unidos esperan con interés la información 
adicional que pueda aportar Guyana para aclarar aspectos acerca de la  legislación sobre propiedad 
intelectual vigente, en concreto sobre el derecho de autor y las marcas de fábrica o de comercio, 
además de los cambios propuestos en virtud de la nueva legislación.  
4.69.  En el informe de la Secretaría se menciona asimismo que, en e l marco del AAE entre la UE y 
el CARIFORUM, Guyana se ha comprometido a adherirse a otros tratados administrados por la 
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, así como a garantizar debidamente la observancia 
de los acuerdos sobre propiedad intel ectual en los que ya es parte, incluido el Acuerdo sobre 
los ADPIC de la OMC.  
4.70.  Los Estados Unidos reconocen que Guyana ha emprendido numerosos cambios en los 
productos sujetos a un IVA nulo o exentos del IVA durante el período objeto de examen, aunque 
cabía esperar que el Gobierno hubiera alcanzado progresos todavía mayores. En el informe de la 
Secretaría se indica que Guyana eliminó el trato diferenciado entre los productos nacionales y sus 
equivalentes importados, pero parece que hay unos pocos casos nuevo s (por ejemplo, el de las 
sábanas y fundas de almohada) en que sí existe ese trato. Esto conspira contra un principio básico 
para los Miembros de la OMC relativo al trato nacional.  
4.71.  Hemos presentado preguntas y esperamos con interés las correspondientes res puestas, en 
particular sobre los derechos de propiedad intelectual, las medidas sanitarias y fitosanitarias, y la 
contratación pública. Estamos deseando debatir y examinar las respuestas de Guyana. En su 
conjunto, nos sentimos alentados por los progresos a lcanzados por Guyana durante este período 
objeto de examen.  
4.72.  Los Estados Unidos seguirán colaborando con Guyana y los demás países miembros 
de CARICOM a fin de fortalecer y profundizar nuestras relaciones. Vale la pena insistir en que, en 
estos graves momen tos, los Estados Unidos cooperarán y trabajarán con cualquier Miembro, o país 
que quiera adherirse a la OMC, que esté comprometido, al igual que nosotros, con los valores de 
la OMC, incluido el deseo mutuo de nuestros pueblos de vivir y prosperar en un sis tema justo basado 
en normas.  
CHINA  
4.73.  Complace enormemente a China participar en el cuarto examen de las políticas comerciales 
de Guyana. Queremos dar una calurosa bienvenida a la delegación de Guyana, encabezada por WT/TPR/M/422 • Guyana  
- 21 - 
  el Sr. Deodat Indar, Ministro de Obras Públicas, que participa de manera virt ual desde Georgetown, 
así como a la delegación de Guyana ante la OMC en Ginebra.  
4.74.  Agradecemos al Gobierno de Guyana y a la Secretaría de la OMC la preparación de sus 
informes. Apreciamos las valiosas observaciones de la Presidenta, Excma. Sra. Embajadora 
Dra. Athaliah Lesiba Molokomme, y de la ponente, Excma. Sra. Usha Dwarka -Canabady.  
4.75.  China reconoce los notables logros económicos de Guyana en los últimos años. Como se 
menciona en el informe, Guyana se sumó al grupo de exportadores de petróleo a principios d e 2020, 
lo que dio lugar a un crecimiento del 43,48 % en 2020 pese a los efectos de la pandemia 
de COVID -19. Estos impresionantes resultados hacen que Guyana lidere la clasificación de la tasa 
de crecimiento del PIB en 2020. Es de esperar que la tasa siga c reciendo, con el desarrollo sostenible 
del sector del petróleo y el gas, así como con las medidas adoptadas por el Gobierno para mejorar 
el entorno empresarial y atraer inversiones en otros sectores.  
4.76.  China celebra la participación activa de Guyana y su con tribución al sistema multilateral de 
comercio. Guyana es Miembro inicial de la OMC y el primer país de América del Sur en ratificar el 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. China también desea expresar su respeto al antiguo 
Embajador John Deep Ford por el compromiso y liderazgo demostrados en la esfera de la agricultura 
y la intensa labor técnica realizada durante su mandato de dos años como Presidente del Comité de 
Agricultura en Sesión Extraordinaria entre 2018 y 2020.  
4.77.  China valora la relación bilatera l con Guyana. Este año, concretamente, se celebra 
el 50º aniversario del establecimiento de vínculos diplomáticos entre Guyana y China. Nuestras 
relaciones comerciales y económicas se han estrechado en gran medida, especialmente desde la 
firma del memorand o de entendimiento sobre la Iniciativa "Cinturón y Ruta", en julio de  2018.  
4.78.  En 2021, el comercio bilateral de China con Guyana ascendió a USD  710 millones y registró 
un crecimiento del 23,7 %. En 2020, el porcentaje alcanzó un máximo del 78,9 % gracias al aumento 
considerable de las exportaciones de Guyana. En concreto, las exportaciones de Guyana a China 
pasaron de USD  46 millones en 2019 a USD  390 millones en 2021, debido principalmente a las 
exportaciones de crudo. Las importaciones también s e incrementaron de USD  270 millones 
a USD 320 millones. Durante el mismo período de tres años, el valor total de la inversión directa de 
China a Guyana ascendió a USD  180 millones, y los nuevos contratos de proyectos 
sumaban  USD 423 millones. Guyana tambié n participó en las tres primeras ediciones de la 
Exposición Internacional de Importaciones de China, y solo se perdió la cuarta por los inconvenientes 
derivados de la pandemia de COVID -19. Esperamos con interés que la colaboración con Guyana se 
estreche to davía más.  
4.79.  En este examen, China presentó varias preguntas, especialmente con respecto a la política 
de inversión para determinados sectores, los ajustes relacionados con la nueva estrategia y los 
detalles de las normas, entre otras cuestiones. Deseamos ag radecer de antemano a la delegación 
de Guyana sus respuestas a nuestras preguntas.  
4.80.  Esperamos con interés un intercambio constructivo de opiniones y deseamos a Guyana un 
muy satisfactorio examen de las políticas comerciales.  
JAPÓN  
4.81.  Permítanme expresar, en no mbre del Gobierno del Japón, nuestra solidaridad con el pueblo 
de Ucrania. Quisiera referirme brevemente a la situación en Ucrania. Nos preocupa en gran medida 
que la situación en Ucrania constituye una trasgresión del derecho soberano y la integridad terr itorial 
de uno de los Miembros de la OMC, además de una violación del derecho internacional. Es 
completamente inaceptable. El Japón condena firmemente esta situación y se suma a la comunidad 
internacional para cooperar y resolver la situación mientras apoy a a Ucrania y su pueblo.  
4.82.  Retomando el examen de las políticas comerciales de Guyana, el Japón desea dar la 
bienvenida a la delegación de Guyana, encabezada por el Excmo. Sr. Deodat Indar, Ministro de 
Obras Públicas.  WT/TPR/M/422 • Guyana  
- 22 - 
  4.83.  El Japón desea también agradecer a la Se cretaría de la OMC y el Gobierno de Guyana los 
informes que han presentado para este proceso de examen, así como a la ponente, Excma. Sra.  Usha 
Dwarka -Canabady, Representante Permanente de Mauricio, sus esclarecedoras observaciones.  
4.84.  Pese a la situación que  se está viviendo con la pandemia de COVID -19, el Japón aprecia la 
participación del Gobierno de Guyana en el examen de las políticas comerciales de hoy.  
4.85.  Encomiamos los esfuerzos de Guyana por crear un entorno empresarial abierto.  
4.86.  En este contexto, el Japó n desea destacar algunos aspectos sobre sus contribuciones a 
Guyana.  
4.87.  En primer lugar, para contribuir a la revitalización económica de Guyana, el Japón ha 
convertido a Guyana en un país objetivo de su sistema de aranceles preferenciales.  
4.88.  En segundo lugar, el Japón ha cooperado en la esfera de la prevención de desastres y el medio 
ambiente, así como en el fortalecimiento de los servicios de transmisión y distribución de electricidad 
en la capital y sus alrededores.  
4.89.  En tercer lugar, apoyamos el suministro de equipo sanitario y médico para reforzar las 
medidas en respuesta a la pandemia.  
4.90.  Pasando ahora al contexto de la OMC, deseamos subrayar que, para lograr el crecimiento 
económico en el sistema multilateral de comercio en el futuro, esperamos que Guyana mejor e su 
compromiso con los servicios financieros y los servicios de telecomunicaciones a partir de los debates 
mantenidos en las negociaciones sobre la prórroga del AGCS respecto de esos servicios.  
4.91.  En conclusión, el Japón aprecia la participación activa de Gu yana en este examen de las 
políticas comerciales de hoy. Deseamos a la delegación de Guyana que el examen de sus políticas 
comerciales sea todo un éxito y sea muy fructífero.  
ARGENTINA  
4.92.  Quisiéramos sumarnos a los Miembros que han dado la bienvenida a la del egación de Guyana, 
encabezada por el Excmo. Sr. Ministro Deodat  Indar.  
4.93.  Agradecemos los informes preparados por Guyana y por la Secretaría, que nos han brindado 
un panorama completo de las políticas comerciales de este Miembro. Damos las gracias asimismo a 
la Excma. Embajadora Usha  Dwarka -Canabady por sus observaciones y comentarios.  
4.94.  Reconocemos los desafíos que la crisis económica producto de la pandemia representó para 
Guyana y para todos los países en desarrollo y esperamos que la estabilidad de sus indic adores 
macroeconómicos y el crecimiento proyectado para la economía de Guyana redunden en una mejora 
en el empleo y bienestar de su población.  
4.95.  La Argentina ve con agrado los esfuerzos de Guyana para aumentar y diversificar su comercio 
internacional, así co mo el agregado de valor a sus exportaciones y resaltamos las medidas adoptadas 
para la implementación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio.  
4.96.  De igual manera, celebramos el rol activo de Guyana en la profundización de la integración 
comercial en la re gión del Caribe. La Argentina tiene un particular interés en profundizar sus vínculos 
comerciales con la región y con el Caribe en particular.  
4.97.  Si bien el comercio bilateral entre Guyana y la Argentina es aún modesto, estamos seguros 
de que el mismo tiene un gran potencial para crecer significativamente, particularmente en 
alimentos.  
4.98.  En este sentido y en vista de la particular relevancia que reviste para la posible expansión del 
comercio bilateral, hemos presentado una pregunta a Guyana sobre el Proto colo que rige el control 
de la CARICOM para la inspección y los procedimientos de aprobación para el comercio de animales WT/TPR/M/422 • Guyana  
- 23 - 
  y productos animales. Mucho agradecemos de antemano la respuesta a nuestra pregunta, la cual 
será debidamente estudiada por nuestras a utoridades en Buenos  Aires.  
4.99.  Además de reiterar nuestro reconocimiento por esta nueva oportunidad de intercambiar 
consideraciones sobre prácticas comerciales de este Miembro, permítanos señalar, una vez más, la 
relevancia de este ejercicio de transparencia en todos sus aspectos y desear a las autoridades de 
Guyana una exitosa conclusión del presente examen.  
ISLANDIA  
4.100.   Antes de centrarme en el examen de las políticas comerciales de Guyana, me gustaría 
expresar nuestra preocupación por los recientes acontecimien tos. Durante los dos últimos años nos 
hemos referido a menudo, en este órgano, a la crisis originada por la pandemia de COVID -19 y sus 
efectos negativos en la economía mundial. Ahora nos enfrentamos a una nueva crisis, de origen 
humano, tras los terribles acontecimientos que han tenido lugar en Ucrania durante la última 
semana.  
4.101.   Islandia condena con la mayor firmeza el brutal, injustificado e indiscriminado ataque de la 
Federación de Rusia contra Ucrania, que constituye una violación flagrante del derecho in ternacional 
y socava el orden internacional basado en el multilateralismo y el estado de derecho, que este 
órgano se encarga de proteger y fomentar.  
4.102.   Islandia reitera su firme apoyo a la soberanía, la independencia y la integridad territorial de 
Ucrania, de ntro de sus fronteras reconocidas internacionalmente. Tenemos presentes a las personas 
que están sufriendo actualmente a causa de esta agresión, a la que la Federación de Rusia debe 
poner fin de inmediato.  
4.103.   Pasando ahora al examen de las políticas comercial es de Guyana, me complace compartir 
que Islandia da la bienvenida a la distinguida delegación de Guyana a su examen de las políticas 
comerciales de hoy. Agradecemos también a la Secretaría de la OMC y a Guyana la preparación de 
los informes, y a la ponente , la excelente contextualización de las cuestiones que hoy son objeto de 
debate.  
4.104.   Desde su último examen de las políticas comerciales, realizado en 2015, el PIB real ha 
aumentado a unas tasas anuales de entre el 3,7 % y el 5,4 %. Pese a haber sufrido los efec tos 
económicos de la COVID -19, el primer año de ingresos procedentes de las reservas de petróleo 
recién descubiertas, 2020, ha contribuido a mitigar los efectos negativos de la pandemia 
de COVID -19. 
4.105.   Habida cuenta de los desafíos mundiales que afrontamos, e s importante tener presente que, 
como es bien sabido, mejorar la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres no solo 
contribuye positivamente al crecimiento económico, como hemos subrayado en muchas ocasiones 
en este órgano, sino que también cont ribuye a la paz y la seguridad sostenibles en muchas formas 
concretas. Un ejemplo, y el más pertinente para la OMC, sobre cómo lograr eso es aplicar programas 
y políticas comerciales específicos con perspectiva de género.  
4.106.   La mejora de la recopilación de da tos y el análisis basado en el género son importantes a la 
hora de formular políticas comerciales con perspectiva de género. También es importante el 
intercambio de mejores prácticas de las respectivas experiencias sobre esos programas y políticas.  
4.107.   Con el fin de apoyar la recopilación de datos pertinentes en esta esfera, Islandia ha 
presentado anticipadamente por escrito preguntas sobre la participación de las mujeres en la 
economía de Guyana. Acogemos con satisfacción las respuestas, que serán útiles para recopilar las 
mejores prácticas en la promoción de la igualdad de género en el comercio.  
4.108.   Por último, como uno de los Copresidentes del Grupo de Trabajo Informal sobre Comercio y 
Cuestiones de Género, Islandia acoge con satisfacción el apoyo de Guyana a la Declaración 
Ministerial Conjunta sobre la Promoción de la Igualdad de Género y el Empoderamiento Económico 
de las Mujeres en el Comercio.  WT/TPR/M/422 • Guyana  
- 24 - 
  4.109.   Islandia valora la participación activa de Guyana en la OMC y su continuo apoyo al sistema 
multilateral de comercio. D eseamos el mayor éxito a la delegación de Guyana en este examen de 
las políticas comerciales.  
4.110.   Para terminar, le agradezco y felicito, Presidenta, por su firme liderazgo en este órgano y 
espero seguir trabajando con usted en su calidad de Presidenta del Órg ano de Solución de 
Diferencias.  
JAMAICA  EN NOMBRE  DEL GRUPO  ACP 
4.111.   Excmo. Sr. Deodat Indar, Ministro de Obras Públicas, me complace felicitarle, en nombre del 
Grupo ACP, tanto a usted como a los miembros de la delegación de Guyana por el cuarto examen 
de las políticas comerciales de la República Cooperativa de Guyana.  
4.112.   Asimismo, agradecemos a la Presidenta y al equipo de la Secretaría la organización de esta 
reunión, especialmente la preparación del informe exhaustivo. El Grupo aprecia las observaciones 
de la E xcma. Sra. Usha Dwarka -Canabady, nuestra ponente, y le agradecemos que haya preparado 
el terreno para las deliberaciones de hoy.  
4.113.   Sería desconsiderado por mi parte no subrayar el importante papel que Guyana ha seguido 
desempeñando dentro del Grupo ACP. En p articular, el acuerdo fundacional de la organización, el 
Acuerdo de Georgetown, recibe el nombre de la capital de Guyana y varios nacionales del país han 
desempeñado funciones esenciales de liderazgo en la organización, por ejemplo, la de Secretario 
Genera l de la OEACP a través del Embajador Patrick Gomes y la de Secretario General Adjunto 
anteriormente a través del Sr. Carl Greenidge, antiguo Ministro de Relaciones Exteriores y 
Cooperación Internacional.  
4.114.   Complace además al Grupo asociarse con Guyana en la promoción de un sistema multilateral 
de comercio basado en normas transparente. Encomiamos el compromiso inquebrantable de Guyana 
con el fortalecimiento de la OMC mediante su participación activa en los debates sobre varias 
cuestiones fundamentales.  
4.115.   Valora mos especialmente el liderazgo del antiguo Embajador Deep Ford como Coordinador 
del Grupo ACP en 2017 -2018 y Presidente del Grupo de Negociación sobre la Agricultura 
en 2018-2020.  
4.116.   El Grupo encomia los esfuerzos de la Sra. Kerrlene Wills, actual Encargada d e Negocios de 
Guyana aquí en Ginebra, así como de su equipo, que participa activamente en la defensa del 
Grupo  ACP dentro de la OMC, especialmente en las negociaciones sobre la pesca. Elogiamos los 
progresos alcanzados por Guyana para cumplir las obligacio nes contraídas en virtud del Acuerdo 
sobre Facilitación del Comercio (AFC) mediante la presentación de sus notificaciones de conformidad 
con la Sección II.  
4.117.   Valoramos positivamente la información de que el porcentaje de aplicación del AFC en 
Guyana es del 8 3,2%. Además, Guyana está implantando un sistema electrónico de ventanilla única 
en la frontera para facilitar los procedimientos aduaneros. Esas medidas colectivas son un buen 
augurio para la expansión del comercio regional e internacional.  
4.118.   Desde una pers pectiva nacional, Jamaica y Guyana, como miembros asociados de 
la CARICOM, siguen disfrutando de excelentes relaciones bilaterales. Acogemos con satisfacción la 
presidencia de Guyana del Equipo de Trabajo Ministerial Especial sobre Producción de Alimentos y 
Seguridad Alimentaria dentro de la subregión, así como su liderazgo para acelerar la comercialización 
de la industria agroalimentaria regional.  
4.119.   Nos complace observar que, durante el período objeto de examen, el crecimiento económico 
del país se ha manten ido estable, con un promedio muy superior al 12,5 %. Con la apertura del 
sector del petróleo y el gas en diciembre de  2019, Guyana experimentó una profunda transformación 
estructural de su economía en varios niveles, lo que dio lugar a un crecimiento económ ico máximo 
del 43,48 % en 2020. Guyana, con sus recursos naturales y su superficie terrestre sin explotar, tiene 
un gran potencial oculto, y actualmente es una de las economías del mundo con un crecimiento más WT/TPR/M/422 • Guyana  
- 25 - 
  rápido. Encomiamos los esfuerzos del Gobierno p or diversificar su economía, mejorar el entorno 
empresarial y atraer inversiones a otros sectores de la economía.  
4.120.   En particular, el Gobierno ha realizado importantes inversiones para modernizar y 
transformar la infraestructura pública, principalmente el ae ropuerto internacional. Esto es una buena 
señal no solo para los esfuerzos de Guyana por mejorar los servicios de transporte aéreo, sino 
también para los servicios de transporte en la región de la CARICOM en su conjunto.  
4.121.   Observamos también que el país sigue ampliando las redes de carreteras para facilitar la 
circulación de mercancías y personas. Hay que alentar esas iniciativas destinadas a impulsar un 
entorno empresarial y de inversión propicio.  
4.122.   El fortalecimiento de la capacidad productiva del país en  el sector alimentario también es 
una prioridad clave para el Gobierno de Guyana, un aspecto esencial para la seguridad alimentaria. 
El Grupo toma nota de la adopción, en febrero de  2021 y en el marco de la CARICOM, de un plan 
estratégico presentado por el  Excmo. Sr. Dr. Mohamed Irfaan Ali, Presidente de Guyana, que prevé 
el desarrollo de un sistema agroalimentario en asociación con el sector privado.  
4.123.   Este plan estratégico busca apoyar las inversiones necesarias e integrar a las microempresas 
y pequeñas y m edianas empresas, además de armonizar las normas sanitarias y fitosanitarias para 
facilitar el comercio intrarregional. Se estableció un Equipo de Trabajo Ministerial Especial para 
apoyar la aplicación de la estrategia.  
4.124.   Esas medidas concuerdan con la visió n general del Grupo ACP sobre las iniciativas que 
favorecen la seguridad alimentaria, así como las asociaciones entre los sectores público y privado 
para el desarrollo y el comercio.  
4.125.   En lo que respecta a la tecnología, el Grupo ACP felicita a Guyana por la  adopción de medidas 
proactivas para establecer la infraestructura necesaria que posibilite la creación de nuevas empresas 
en línea.  
4.126.   Esto se ha complementado con reformas reglamentarias que han culminado con la 
liberalización del sector de las comunicacion es que se completó el 5 de octubre de  2020. Está 
previsto que esta medida impulse los servicios en línea y reduzca el costo del ancho de banda de 
Internet. Además, el Gobierno se esfuerza por reducir la brecha digital instalando redes de fibra 
óptica en to do el país.  
4.127.   En cuanto al medio ambiente, el Grupo ACP aplaude que el Gobierno aplique planes sólidos 
para la transición hacia una economía de bajas emisiones de carbono y el desarrollo de energía 
limpia.  
4.128.   Esto se recoge en la Estrategia de Desarrollo con Ba jas Emisiones de Carbono de Guyana 
para 2030, orientada a la utilización de las energías renovables en todo el país. Es una estrategia 
digna de elogio, ya que tiene como objetivo aumentar el acceso a energía en las zonas rurales 
mediante la conexión de min irredes a una red mayor.  
4.129.   Al mismo tiempo, Guyana ha demostrado también un firme compromiso con la protección 
del medio ambiente combatiendo la tala ilegal y reforzando la gobernanza forestal. La Comisión 
Forestal de Guyana ha puesto en marcha un innovador mecanismo basado en el mercado para 
percibir pagos por servicios de carbono forestal. El conjunto de Miembros puede beneficiarse en gran 
medida de un intercambio de mejores prácticas a ese respecto.  
4.130.   En el plano regional, Guyana sigue tratando de intensific ar la integración regional en el marco 
de la CARICOM, al tiempo que estrecha vínculos estratégicos con otros mercados clave en Asia y 
América Latina.  
4.131.   En el contexto de la pandemia de COVID -19, Guyana ha compartido la difícil situación de 
otras pequeñas eco nomías en desarrollo. Con ese fin, el Grupo ACP apoya el llamamiento del 
Gobierno para el acceso equitativo a vacunas y material sanitario.  WT/TPR/M/422 • Guyana  
- 26 - 
  4.132.   Por último, en nombre del Grupo, deseamos a la delegación de Guyana un satisfactorio 
examen de las políticas comerci ales. También quiero expresar, en nombre del Grupo ACP, nuestro 
agradecimiento a la Presidenta por su excelente liderazgo en este Órgano de Examen de las Políticas 
Comerciales. Esperamos con interés su continua contribución al Órgano de Solución de Diferen cias. 
INDIA  
4.133.   Permítanme dar una cálida bienvenida a la delegación de Guyana, encabezada por 
el Excmo.  Sr. Deodat Indar, Ministro de Obras Públicas. La India se complace en participar en el 
examen de las políticas comerciales de Guyana. Asimismo, mi delegaci ón felicita al Gobierno de 
Guyana y a la Secretaría de la OMC por sus exhaustivos informes y agradece también a la ponente, 
la Excma.  Sra. Usha Dwarka -Canabady (Mauricio) sus acertadas observaciones. También elogiamos 
los esfuerzos de la Sra. Kerrlene Will s, Encargada de Negocios de la Misión Permanente de Guyana 
a este respecto.  
4.134.   La India tiene estrechos lazos históricos con la región del Caribe y especialmente con 
Guyana. Nuestras relaciones se han fortalecido gracias al nexo que existe desde hace tiempo e ntre 
nuestras respectivas poblaciones, que constituye un vínculo fundamental entre ambos países.  
4.135.   Recientemente, la reunión entre el Primer Ministro de la India y los dirigentes de los Estados 
miembros de la CARICOM durante la primera Cumbre India -CARICOM, celebrada en 2019, ha 
fortalecido nuestro diálogo con la región. Asimismo, la puesta en marcha, por el Primer Ministro de 
la India, del mecanismo de Infraestructura para Estados Insulares Resilientes (IRIS), una iniciativa 
conjunta de la Coalición para Inf raestructuras Resilientes ante Desastres (CDRI) y los pequeños 
Estados insulares en desarrollo (PEID), en la Cumbre sobre el Clima (CP26) celebrada en Glasgow, 
refuerza aún más nuestra relación con la región y con Guyana.  
4.136.   La India mantiene con Guyana una a sociación en materia de comercio y desarrollo en rápida 
expansión. El comercio bilateral en 2020 -2021 ascendió a USD  46,97 millones, lo que representa un 
aumento del 46 % con respecto al año precedente; las exportaciones de la India se situaron 
en USD 35,60  millones y las importaciones en USD  11,28 millones. Varias empresas indias han 
invertido en sectores tan diversos como la agricultura, la educación, la salud y la tecnología de la 
información. La India ha sido un asociado constante de Guyana en la esfera del desarrollo y ha 
llevado a cabo programas de creación de capacidad, desarrollo de infraestructura y asistencia 
técnica. Recientemente, la India ha donado USD  1 millón en 2020 para luchar contra la pandemia 
de la COVID -19 y ha suministrado 80.000 dosis d e vacunas en el marco del programa 
"Vaccine  Maitri".  
4.137.   Observamos en el informe de la Secretaría que, en los últimos tiempos, los resultados 
económicos generales de Guyana han sido acordes con las tendencias observadas entre 2016 
y 2019, período en el que el  crecimiento anual del PIB real osciló entre un  3,7% y un 5,4 %. También 
nos complace observar que la economía de Guyana ha seguido siendo resiliente en 2020 y 2021, a 
pesar de la pandemia de COVID -19. 
4.138.   El descubrimiento de petróleo ha abierto nuevos horizon tes y promete transformar este 
panorama y establecer una nueva frontera lucrativa de producción de petróleo crudo. Desde  2021, 
la India ha empezado a importar petróleo de Guyana, una nueva dimensión para nuestra asociación 
comercial. Esta oportunidad, que esperamos utilizar plenamente, ha dado nuevo impulso al comercio 
bilateral entre la India y Guyana y servirá de catalizador para muchas otras actividades 
empresariales e inversiones conexas.  
4.139.   A este respecto, solicitamos también a la autori dad de Guyana que elimine los obstáculos 
reglamentarios para nuestras exportaciones de productos farmacéuticos y las liberalice, a fin de que 
ambos países puedan beneficiarse mutuamente de esta estrecha cooperación en el sector 
farmacéutico. El reconocimie nto de la vacuna autóctona de la India, COVAXIN, por Guyana es un 
paso adelante en esta dirección.  
4.140.   Mi delegación reconoce el compromiso de Guyana con el sistema multilateral de comercio, y 
celebra la participación de la delegación de Guyana en las actuales  negociaciones y, en particular, 
su papel para promover los intereses de las pequeñas economías en la labor con carácter WT/TPR/M/422 • Guyana  
- 27 - 
  permanente de la OMC. Con estas palabras, deseamos a la delegación de Guyana que su examen 
de las políticas comerciales sea productivo y exitoso.  
BARBADOS  EN NOMBRE  DEL GRUPO  DE LA CARICOM  
4.141.   Es un honor y un placer dar una cálida bienvenida, en nombre del Grupo de la CARICOM en 
Ginebra, al Excmo. Sr. Deodat Indar, Ministro de Obras Públicas de la República Cooperativa de 
Guyana, y a su equi po, con ocasión del cuarto examen de las políticas comerciales de su país.  
4.142.   El Grupo de la CARICOM desea expresar su agradecimiento al Ministro Indar por su amplia 
e intuitiva declaración inicial y a la ponente, la Excma. Sra. Usha Dwarka -Canabady (Mauricio ), por 
su perspectiva que invita a la reflexión. También damos las gracias a la Secretaría de la OMC por su 
preparación metódica habitual para este examen de las políticas comerciales. Somos plenamente 
conscientes de los desafíos que ha planteado la pandem ia de COVID -19, por lo que felicitamos a 
todos por llevar a buen término este examen de las políticas comerciales.  
4.143.   Este examen se enmarca en el contexto de un aumento de las amenazas al multilateralismo, 
una pandemia que ha causado perturbaciones important es de la cadena de suministro, el retroceso 
en los avances conseguidos con mucho esfuerzo en el ámbito del desarrollo y unos niveles de deuda 
cada vez mayores en muchos países pequeños y vulnerables como los de la CARICOM. Además, nos 
enfrentamos a una cri sis climática que no conoce límites y que, por tanto, sitúa a los PEID y a otros 
países de baja altitud, como el nuestro, en primera línea.  
4.144.   Nos complace comprobar que, a pesar de las fluctuaciones de los precios mundiales de 
algunos de sus principales sectores de exportación de productos básicos, Guyana ha capeado el 
temporal y ha registrado resultados económicos generales que están en consonancia con las 
tendencias de  2016 a 2019 y un aumento anual del PIB real de entre el 3,7 % y el 5,4 %. Este 
crecimiento puede atribuirse al empleo de una política monetaria sólida y al descubrimiento de 
importantes yacimientos petrolíferos submarinos que han transformado a Guyana en un país 
productor y exportador de petróleo.  
4.145.   Reconocemos que, como Miembro pe queño y vulnerable de la OMC, Guyana sigue 
dependiendo en gran medida de una base de exportación reducida. Además, a pesar de sus éxitos 
recientes, será necesario asegurar que los ingresos procedentes de su nueva generación de riqueza 
vuelvan al país para mejorar las condiciones de la población en general y no repercutan 
negativamente en otras actividades económicas importantes. Creemos que la intención de Guyana 
de utilizar los ingresos del sector del petróleo y el gas para invertir en esferas fundamentale s como 
la educación y la salud, y en sectores económicos clave, como por ejemplo, la elaboración de 
productos agrícolas, la industria ligera, los servicios y el turismo, podría ser fundamental para lograr 
la diversificación económica. A este respecto, feli citamos al Gobierno de Guyana por su previsión al 
establecer el Fondo Nacional de Recursos, cuyo fin es desvincular el gasto público de la volatilidad 
inherente a los ingresos derivados del petróleo, promover la competitividad, asegurar la 
transferencia in tergeneracional de riqueza, y garantizar la disponibilidad de fondos para las 
prioridades de desarrollo nacional, en particular la construcción de una economía verde inclusiva.  
4.146.   El Grupo de la CARICOM se complace en comprobar que Guyana sigue siendo una fir me 
defensora de un sistema multilateral de comercio transparente y basado en normas. Creemos que 
esto se refleja en la activa participación del país en la labor de la OMC y en su defensa del trato 
especial y diferenciado para los pequeños agentes en las ne gociaciones sobre las subvenciones a la 
pesca.  
4.147.   El Grupo de la CARICOM en Ginebra desea a Guyana una conclusión satisfactoria de su 
cuarto  examen de las políticas comerciales.  
BARBADOS  
4.148.   Es un honor para mí, en nombre de Barbados, dar una cálida bienvenida a nuestro país 
hermano de la CARICOM, Guyana, representado por el Sr. Deodat Indar, Ministro de Obras Públicas 
de Guyana, y a su equipo, por este muy importante cuarto examen de las políticas comerciales.  WT/TPR/M/422 • Guyana  
- 28 - 
  4.149.   Querríamos felicitar al Ministro Indar por su convinc ente declaración de país. También quiero 
expresar nuestro agradecimiento a la Excma. Sra. Usha Dwarka -Canabady, en su calidad de 
ponente, por su exhaustivo análisis. Asimismo, damos las gracias a la Secretaría por sus 
preparativos, como siempre minuciosos,  de este examen de las políticas comerciales.  
4.150.   En un momento en que el multilateralismo y el sistema multilateral de comercio están 
sometidos a una grave amenaza, y la OMC está luchando por su pertinencia, es reconfortante 
escuchar cómo los Miembros en este  foro renuevan su fe en la OMC y reafirman su adhesión a un 
sistema multilateral de comercio transparente y basado en normas. Felicitamos a Guyana a este 
respecto.  
4.151.   Como países hermanos de la CARICOM, Barbados y Guyana mantienen estrechas relaciones 
comerci ales y diplomáticas. La pandemia de COVID -19 ha reafirmado la necesidad de aumentar el 
comercio intrarregional entre los Estados miembros de la CARICOM, a medida que el mundo era 
testigo de cómo muchos países aplicaban políticas en interés propio, en medio  de un acceso desigual 
y no equitativo a las vacunas de COVID -19 y otras tecnologías médicas que salvan vidas. Por 
consiguiente, la solidaridad dentro de la región sigue siendo fundamental. Recientemente, nuestros 
dos países acordaron promover la cooperaci ón y la inversión en las esferas de la agricultura y la 
pesca, el petróleo y el gas, la minería, la silvicultura, el turismo, la hostelería, el transporte, la 
vivienda y los recursos hídricos. Esperamos con interés seguir manteniendo relaciones con Guyana 
en la región y aquí en la OMC.  
4.152.   Barbados desea a Guyana una conclusión satisfactoria de su cuarto examen de las políticas 
comerciales.  
HONDURAS  
4.153.   Honduras le da la más cordial bienvenida a toda la delegación de Guyana, encabezados por 
su jefe de delegación, e l Excmo. Sr. Deodat  Indar, Ministro de Obras Públicas, al mismo tiempo que 
les agradecemos por su declaración y por su informe.  
4.154.   Extendemos nuestro agradecimiento a usted Presidenta por su conducción y orientación, a 
la ponente por sus valiosos aportes y a la Secretaría de la OMC por el gran trabajo realizado.  
4.155.   Nuestro país se congratula de participar en este ejercicio de transparencia y nos satisface 
observar que, durante el período examinado, Guyana registró resultados económicos positivos, con 
una tasa med ia de crecimiento superior al 12,5 %, mucho de ello basado en gran medida en la 
agricultura y las industrias extractivas, así como en otras acciones adoptadas que le permitieron 
mejorar el entorno empresarial y atraer inversiones.  
4.156.   Notamos con interés, la ad opción de la Estrategia de Desarrollo con Bajas Emisiones de 
Carbono de Guyana para el 2030, la cual está orientada a la expansión masiva de las energías 
renovables en todo el país y mantener niveles reducidos de emisiones de gases de efecto 
invernadero.  
4.157.   De los informes se resalta que la investigación y el desarrollo siguen siendo el eje central de 
la iniciativa del Gobierno para promover y fortalecer los sectores emergentes a fin de que sean 
fundamentales para aumentar los niveles de producción.  
4.158.   Nos llama la atención la voluntad del país en la formulación de un plan integral para la 
agricultura a fin de convertir a Guyana en el granero del Caribe y celebramos la adopción de la 
estrategia de Fomento del Programa de Sistemas Agroalimentarios de la CARICOM a f in de revitalizar 
el crecimiento y el desarrollo del sector agroalimentario de la comunidad caribeña.  
4.159.   Nuestros países por ser economías pequeñas y vulnerables comparten muchas visiones y 
posiciones, por lo que seguiremos apoyando y defendiendo la reanudaci ón de las negociaciones de 
la Ronda de Doha para el Desarrollo, incluidas las flexibilidades, y abogando por resultados 
equilibrados y orientados al desarrollo, que redunden en beneficio de nuestros pueblos.  WT/TPR/M/422 • Guyana  
- 29 - 
  4.160.   Finalmente, Honduras reconoce los aportes, logro s y la activa participación de Guyana en 
la OMC y les deseamos el mayor de los éxitos en la presentación de su examen de políticas 
comerciales.  
PANAMÁ  
4.161.   Deseo ante todo saludar y felicitar atentamente al Excmo. Sr. Deodat  Indar, Ministro de 
Obras Públicas de  Guyana, y a toda la delegación guyanesa por la destacada preparación de su 
reporte. A su vez, deseo agradecer a la Embajadora Usha  Dwarka -Canabady de Mauricio, ponente 
en este cuarto examen, por sus comentarios esclarecedores que nos ayudan a contextualiz ar las 
políticas comerciales de Guyana. Además, agradezco a la Secretaría por preparar los respectivos 
reportes.  
4.162.   Mi delegación nota con agrado que Guyana ha tratado de diversificar su economía en el 
período objeto de examen. Una muestra de esto es el desar rollo del sector de petróleo y el gas, y 
su subsecuente exportación. Esto ha permitido que Guyana utilice los ingresos de esos sectores para 
invertir en sus prioridades de desarrollo —como lo son salud y educación — y en sectores clave de 
su economía como l a agricultura, la industria manufacturera ligera, los servicios, y el turismo.  
4.163.   También nos complace conocer que Guyana registró resultados económicos positivos, con 
una tasa media de crecimiento superior al 12,5 %. Esto es una increíble muestra de que Guyan a ha 
sabido potenciar sus ingresos del sector gas y petróleo para mejorar el entorno empresarial y atraer 
inversión.  
4.164.   Reconocemos los esfuerzos de Guyana por apoyar a otros sectores de su economía como lo 
son el turismo, las nuevas tecnologías de la informa ción y comunicación (TIC), y la energía 
renovable. Esto último fue catapultado en el Plan del Gobierno llamado Estrategia de Desarrollo con 
Bajas Emisiones de Carbono de Guyana para 2030 y está orientado a la expansión masiva de las 
energías renovables en todo el país, para desvincular el crecimiento económico del uso de 
combustibles fósiles para la generación de electricidad mediante el desarrollo de recursos 
energéticos de baja emisión. Lo que permitirá a Guyana cumplir con los Objetivos de Desarrollo 
Sostenible 2030.  
4.165.   Sin embargo, el informe muestra una alta dependencia de la importación de mercancías para 
cubrir las necesidades de la población, lo que coloca a Guyana en una posición vulnerable en lo 
referente a su seguridad alimentaria. En ese sentido, ap laudimos los esfuerzos del Gobierno de 
Guyana con miras a centrar su política actual para fomentar la producción nacional de productos.  
4.166.   En el ámbito multilateral, Guyana ha seguido apoyando el multilateralismo y la integración 
regional en el contexto de la  Comunidad del Caribe, CARICOM, representando a este grupo de 
Miembros en las distintas negociaciones que se celebran en esta Organización, en la cual podemos 
destacar su rol en las negociaciones para la eliminación de los subsidios a la pesca.  
4.167.   Adicionalme nte, celebramos las medidas adoptadas por Guyana para fomentar las reformas 
nacionales en materia de facilitación del comercio y de esta manera acelerar la aplicación del Acuerdo 
sobre Facilitación del Comercio (AFC).  
4.168.   Panamá y Guyana forman parte del Grupo  del G-33, en donde, abogamos por que se nivele 
la cancha en las negociaciones en agricultura para lograr la seguridad alimentaria de nuestros países.  
4.169.   Asimismo compartimos objetivos en el Grupo de economías pequeñas y vulnerables, en 
donde nuestras delegaciones trabajan con miras a que, a través del comercio, podamos mejorar 
nuestras capacidades para aprovechar las oportunidades que nos ofrece el sistema multilateral del 
comercio,  siendo el principio del trato especial y diferenciado importante para una total integración 
en el comercio mundial y cadenas de valores globales.  
4.170.   Le deseamos éxito a Guyana en este examen.  WT/TPR/M/422 • Guyana  
- 30 - 
  SAN  VICENTE  Y LAS GRANADINAS  EN NOMBRE  DE LA OECO  
4.171.   Hago esta declaración en nombre de los Estados Miembros de la OMC pertenecientes a la 
Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO). A la OECO le complace participar en el 
cuarto  examen de las políticas comerciales de Guyana. A este respecto, permítanme que me sume 
a los demás en dar la bienvenida al Excmo. Sr. Deodat Indar, Jefe de Del egación y Ministro de Obras 
Públicas, y a su delegación.  
4.172.   También deseamos darle las gracias a usted, Señora Presidenta, por su acertada dirección 
de esta sesión, y transmitir nuestras felicitaciones a la Secretaría por el exhaustivo informe que se 
ha facil itado. También expresamos nuestro agradecimiento a la ponente, la Embajadora Usha 
Dwarka -Canabady, por sus útiles comentarios.  
4.173.   La OECO aprovecha también esta oportunidad para felicitar a Guyana por sus resultados 
económicos en el último decenio. Durante es te período, como muchos otros pequeños Estados 
insulares en desarrollo (PEID), Guyana ha tenido que hacer frente a un entorno externo desfavorable 
debido a los sucesos provocados por el cambio climático y, más recientemente, por la pandemia 
de COVID -19. El  hecho de que su PIB siga mejorando incluso en el contexto de las externalidades 
negativas es un indicador de la buena gestión de sus dirigentes y encargados de la formulación de 
políticas.  
4.174.   Sin embargo, los buenos resultados que Guyana está obteniendo y se guirá obteniendo no 
deben restar importancia a la necesidad de que los países en desarrollo tengan acceso a un trato 
especial y diferenciado apropiado y efectivo en los Acuerdos de la OMC actuales y futuros. Es 
importante mantener un margen de actuación pa ra llevar a la práctica el desarrollo económico y 
ejecutar la política comercial de manera compatible con las necesidades del desarrollo económico 
de los países en desarrollo, entre ellos, los países menos adelantados (PMA).  
4.175.   Las economías de Guyana y de lo s Estados miembros de la OECO están vinculadas a través 
de la Comunidad del Caribe (CARICOM), concretamente el Tratado de Chaguaramas revisado, cuyo 
objetivo es crear el Mercado y Único y la Economía de la CARICOM. En este sentido, el bienestar 
económico d e nuestros Estados miembros está indisolublemente vinculado al devenir económico de 
Guyana y viceversa.  
4.176.   Acogemos con satisfacción el compromiso de Guyana con la estabilidad y el crecimiento 
económicos a largo plazo. Encomiamos la disciplina fiscal de Guyan a, tomamos nota del hecho de 
que los numerosos sectores que sustentan la economía de Guyana se están reactivando, y nos 
alegramos especialmente de que Guyana se haya unido al club de los principales productores y 
exportadores de petróleo. Apoyamos y seguir emos apoyando a Guyana en su intento de redistribuir 
los ingresos procedentes del petróleo invirtiendo en las prioridades estratégicas de desarrollo 
nacional. Una economía y una sociedad de Guyana más fuertes, más diversas y más resistentes 
redundan sin du da en beneficio de todos nosotros.  
4.177.   Al igual que Guyana, la OECO también concede gran prioridad a la conclusión de las 
cuestiones pendientes relativas al Programa de Doha para el Desarrollo. También estamos 
comprometidos con el programa de reformas de la OM C, en particular en cuanto a abordar las 
cuestiones relacionadas con el Órgano de Apelación con miras a que se restablezca lo antes posible. 
Estamos coordinando nuestras posiciones e intereses con Guyana y otros países miembros de 
la CARICOM y del Grupo AC P. También seguimos decididos a lograr una mayor integración de todos 
los países en desarrollo y PMA en la economía mundial, y la política comercial es uno de los medios 
que puede llevarnos en esa dirección.  
4.178.   Para terminar, mi delegación felicita una vez má s a Guyana por sus denodados esfuerzos y 
desea a la delegación toda suerte de éxitos en este examen, a la vez que renueva a Guyana el apoyo 
de todos los Estados miembros de la OECO.  
REPÚBLICA  DE COREA  
4.179.   Antes de empezar, deseo reiterar que el Gobierno de Cor ea condena firmemente la invasión 
armada de Ucrania por la Federación de Rusia, que vulnera los principios de la Carta de las 
Naciones  Unidas. El uso de la fuerza que provoca la pérdida de vidas inocentes no se justifica en WT/TPR/M/422 • Guyana  
- 31 - 
  ninguna circunstancia. La sobera nía, la integridad territorial y la independencia de Ucrania deben 
respetarse.  
4.180.   Corea también desea dar la bienvenida y las gracias a Su Excelencia el Ministro Indar por 
haber presentado las novedades registradas desde el examen anterior. También expresa su  
agradecimiento a la Embajadora Dwarka -Canabady por sus ideas y observaciones y a la Secretaría 
por su informe tan completo.  
4.181.   Durante el período objeto de examen, Guyana, en su condición de pequeña economía 
vulnerable, ha tratado de diversificar su economía  y ampliar su base de exportación. Tanto del 
informe del Gobierno como del de la Secretaría se desprende claramente que la exportación de 
petróleo crudo iniciada recientemente ha tenido una gran repercusión en los resultados económicos. 
La ponente ha desta cado que Guyana está a punto de convertirse en el mayor productor per cápita 
de petróleo del mundo y que es preciso insistir en la importancia de una gestión juiciosa de sus 
recursos. Acogemos con satisfacción el empeño por lograr que el aprovechamiento de  sus nuevos 
recursos naturales complemente sus esfuerzos por diversificar la economía.  
4.182.   Acogemos con satisfacción que Guyana siga adoptando el multilateralismo basado en 
normas, que participe activamente en las negociaciones de la OMC, como las subvenciones  a la 
pesca, y que siga intensificando la integración con su región mediante la eliminación de los 
obstáculos al comercio.  
4.183.   Tomamos nota de la observación en el informe de la Secretaría de que, desde el último 
examen en 2015, no se han producido grandes cam bios en el marco jurídico que rige las actividades 
de las empresas y la inversión en Guyana. La Ley de Inversiones de Guyana pone de relieve su 
deseo de aumentar la previsibilidad, la estabilidad y la transparencia del régimen jurídico de las 
inversiones y  de racionalizar los procedimientos de inversión existentes. Nos limitaremos a señalar 
que varias economías pequeñas y vulnerables, entre ellas las que, como Guyana, tienen un número 
muy limitado de acuerdos de inversión —uno de ellos, un tratado bilateral  sobre inversiones con 
Corea — han reconocido el valor del Acuerdo sobre Facilitación de las Inversiones que se está 
negociando en la OMC. La delegación de Corea alienta a Guyana a estudiar la posibilidad de adherirse 
también. Se espera que un acuerdo sobre  facilitación de las inversiones promueva exactamente el 
tipo de desarrollo institucional que pretende lograr la Ley de Inversiones de Guyana.  
4.184.   Gracias y deseamos a Guyana éxito en el cuarto examen de sus políticas comerciales.  
CAMERÚN  EN NOMBRE  DEL GRUPO  AFRICANO  
4.185.   Señora Presidenta, en nombre propio y en nombre del Grupo Africano, el Camerún felicita a 
Guyana por el excelente informe presentado, así como por los esfuerzos realizados para mejorar su 
economía y participar activamente en el desarrollo de las no rmas comerciales internacionales.  
4.186.   También queremos encomiar el informe presentado, pero sobre todo las observaciones 
formuladas por la Embajadora Dwarka -Canabady a este respecto, que reflejan el estado de la 
economía de Guyana y sus esfuerzos a favor del m ultilateralismo internacional y en otras esferas.  
4.187.   La labor de Guyana en materia de desarrollo de la economía verde es digna de elogio. Se 
trata de un aspecto importante dado el tamaño del país y demuestra su empeño por que la cuestión 
de la sostenibilidad sea un núcleo central de sus políticas públicas de desarrollo de la economía. A 
este respecto, Guyana ha contribuido de manera significativa a la conservación y la recuperación de 
las especies marinas en sus aguas, y queremos felicitarle vivamente por ello . 
4.188.   También queremos señalar que hemos tomado buena nota de que la evolución del sector 
turístico se ha beneficiado de los nuevos fondos derivados de la extracción de energía fósil, pero 
también de la apertura del país a otros sectores económicos, como las f inanzas. Se trata de nuevos 
factores que, en conjunto, hacen que Guyana tenga un nivel de crecimiento que podría parecer 
envidiable en tiempos de crisis. Todo ello es digno de elogio. Asimismo, deseamos comunicar a 
Guyana que el Camerún y el Grupo Africano  le desean mucho éxito en la presentación de su 
cuarto  informe periódico.  WT/TPR/M/422 • Guyana  
- 32 - 
  4.189.   También queremos manifestar nuestro agradecimiento a la Secretaría por su contribución a 
la documentación y la presentación del informe.  
4.190.   Transmitimos nuestro cálido agradecimiento y nuestros mejores deseos a las autoridades de 
Guyana y a su Ministro, que han participado en esta labor y nos han ofrecido su visión y sus 
observaciones. Reiteramos nuestra disponibilidad para trabajar constructivamente con Guyana en 
diferentes foros, con o bjeto de promover los intereses comunes que unen a nuestros dos pueblos, 
economías y continentes y con miras a reforzar los lazos de amistad que unen a Guyana y a África.  
OTRAS DECLARACIONES (SEGUNDO DÍA)  
FIJI 
4.191.   Fiji da la bienvenida a la delegación de Guyana, encabezada por el Excmo. Sr. Ministro 
Deodat -Indar, conectada en línea desde Georgetown. Asimismo damos la bienvenida y expresamos 
nuestro agradecimiento a la Sra. Kerrlene Wills, Encargada de Negocios de este c uarto examen de 
las políticas comerciales, uno de los exámenes que sigue poniendo de manifiesto la resiliencia de las 
pequeñas economías en medio de los retos que plantea la pandemia de COVID -19. También damos 
la bienvenida a la ponente, la Excma. Sra. Emb ajadora Dwarka -Canabady, y esperamos con interés 
un debate fructífero.  
4.192.   En su condición de pequeña economía, el cuarto examen de las políticas comerciales de 
Guyana proporciona un informe completo y detallado que podría reproducirse satisfactoriamente en 
las pequeñas economías.  
4.193.   En primer lugar, la prudente gestión financiera del Gobierno, complementada además por 
las aportaciones del sector del petróleo y el gas, es importante, ya que mientras la economía 
guyanesa se esfuerza por obtener más beneficios del g as natural y el petróleo, también garantiza la 
existencia de un marco reglamentario que salvaguarde todos los aspectos de su desarrollo 
económico. La gestión eficaz del petróleo y el gas en los países en desarrollo es un asunto con el 
que muchas economías han tenido que lidiar. El objetivo de la economía no es solo estudiar la 
manera de obtener beneficios financieros en el momento actual, sino asegurar la explotación 
sostenible de este recurso natural esencial teniendo en cuenta las generaciones futuras de Guyana.  
4.194.   En segundo lugar, dado que las economías aspiran a la apertura de los mercados, y a fin de 
diversificar más la economía hacia otros sectores, aparte de los tradicionales, tal como se informó 
en el último informe, la economía de Guyana está bien enc aminada para convertirse en una de las 
pequeñas economías más avanzadas en un futuro próximo. Una economía de mercado abierta en 
las pequeñas economías suele plantear dificultades habida cuenta de que se trata de industrias 
incipientes y por el carácter co mpetitivo de las ramas de producción. En particular, hemos sido 
testigos  de cómo la tasa de crecimiento extraordinaria de Guyana ha contribuido directamente al 
aumento del PIB y la renta per cápita en un momento en que la mayor parte de las economías 
tendían a la baja como resultado de la pandemia de COVID -19. 
4.195.   Como pequeño país insular en desarrollo, Fiji puede dar fe de los desafíos a los que se 
enfrenta Guyana en su informe para mitigar las dificultades con que tropieza su economía, como 
consecuencia dire cta de la pandemia de COVID -19, el cambio climático y los desastres naturales. 
Muchas economías pequeñas están en primera línea de los fenómenos climáticos extremos y, 
lamentablemente, se ven aisladas y deben valerse por sí mismas a pesar de que su contrib ución a 
ellos es limitada o nula. La reconstrucción de la economía cada año ante unas opciones de 
exportación limitadas y unos costos de comercio elevados sigue siendo una situación discriminatoria 
para las pequeñas economías. Los mercados financieros sigu en siendo difíciles de alcanzar, y quienes 
más asistencia necesitan son quienes menos obtienen y más sujetos están a limitaciones. Sin 
embargo, tomamos nota de las contribuciones de Guyana a través de su Estrategia de Desarrollo 
con Bajas Emisiones de Carb ono 2030, centrada en la energía renovable, que está estrechamente 
vinculada a políticas similares previstas por el Gobierno de Fiji.  
4.196.   Asimismo, Fiji reconoce que la elaboración del informe de Guyana ha tenido lugar en plena 
pandemia. A este respecto, Fiji desea expresar su reconocimiento y agradecimiento a la Encargada 
de Negocios de Guyana, la Sra. Kerrlene Wills, por su liderazgo, su activa participación, su ardua 
labor y su dedicación. También deseamos manifestar nuestro reconocimiento y agradecimiento a l WT/TPR/M/422 • Guyana  
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  personal de la Misión de Guyana por su apoyo constante no solo en este examen, sino a través de 
nuestras estrechas relaciones de trabajo en la OMC y otras organizaciones en tanto que pequeñas 
delegaciones en Ginebra en el foro de los Países ACP y PEID.  
4.197.   Para terminar, Fiji da las gracias al Gobierno de Guyana y expresa su gratitud a la delegación 
de Guyana y a la Secretaría de la OMC por este informe, y desea a la delegación toda suerte de 
éxitos en este examen y una prosperidad duradera en los próximos añ os. 
UCRANIA  
4.198.   Ucrania desea dar una cálida bienvenida a la delegación de Guyana, encabezada por el 
Excmo. Sr. Deodat Indar, Ministro de Obras Públicas. Agradecemos la importante labor realizada por 
la Presidenta, la Secretaría de la OMC, la ponente y el Gobi erno de Guyana para preparar este 
examen.  
4.199.   Todos reconocemos los esfuerzos del Gobierno de Guyana para mejorar su entorno comercial 
y de inversión y hacer frente a todos los problemas causados por diversos factores, entre ellos la 
pandemia de COVID -19. 
4.200.   A nivel bilateral, Ucrania considera a Guyana un futuro interlocutor comercial. Ucrania está 
convencida de que, con independencia del desastre en Ucrania causado por la agresión rusa y los 
desafíos que esto plantea, podemos seguir desarrollando nuestras relaci ones comerciales y 
económicas.  
4.201.   Ucrania está convencida de que la agresión militar de un Miembro de la OMC con respecto a 
otro Miembro de la OMC sitúa al sistema de comercio en una situación sin precedentes que no nos 
permite seguir actuando como si nada hu biera ocurrido.  
4.202.   Queremos dar las gracias a los Miembros que han intervenido y que se solidarizan con 
Ucrania en contra de la invasión militar rusa. Hace unos días, la Asamblea General de las 
Naciones  Unidas adoptó, por mayoría abrumadora de 141 miembros, u na resolución en la que la 
comunidad internacional deplora en los términos más enérgicos la agresión cometida por la 
Federación de Rusia contra Ucrania  
4.203.   Damos las gracias a nuestros aliados, a Guyana, al grupo de la CARICOM y a nuestros 
interlocutores, que colaboran codo con codo con Ucrania.  
ESTADOS  UNIDOS  
4.204.   Los Estados Unidos desean repetir brevemente lo que dijeron el primer día del examen de 
las políticas comerciales, es decir, que los Estados Unidos reiteran su más firme apoyo a Ucrania en 
estos momentos increíblemente difíciles. Queremos rendir homenaje al pueblo de Ucrania, a sus 
fuerzas armadas y a sus dirigentes por su heroísmo. Los Estados Unidos condenan el ataque 
indiscriminado e injustificado de la Federación de Rusia contra Ucrania.  
UNIÓN  EUROPEA  
4.205.   La UE condena en los términos más enérgicos posibles la invasión de Ucrania por las fuerzas 
armadas de la Federación de Rusia. Instamos a la Federación de Rusia a poner fin de inmediato a 
sus agresiones y apoyamos firmemente a Ucrania y su pueblo.  
REPÚBLIC A DE COREA  
4.206.   Deseamos reiterar que el Gobierno de Corea condena firmemente la invasión armada de 
Ucrania por la Federación de Rusia. El uso de la fuerza que provoca la pérdida de vidas inocentes no 
se justifica en ninguna circunstancia. Debe respetarse la so beranía, la integridad territorial y la 
independencia política de Ucrania.  
  WT/TPR/M/422 • Guyana  
- 34 - 
  5  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE GUYANA Y OTRAS OBSERVACIONES  
5.1.  Quiero dar las gracias a los Estados Miembros por su interés en nuestro examen de las políticas 
comerciales, que se ha puesto de manifiesto en las diversas preguntas formuladas. Con respecto a 
las preguntas que nos enviaron por anticipado, soy consciente de que algunas de ellas siguen sin 
respuesta. Estamos colaborando con las partes interesadas para  asegurarnos de que se aborden 
debidamente y nuestras respuestas se presenten lo antes posible.  
Notificaciones y cumplimiento de las obligaciones de Guyana  
5.2.  Con respecto a las notificaciones y el cumplimiento de las obligaciones de Guyana, reconocemos 
que h a habido algunos fallos y deficiencias. Sin embargo, esto no refleja en modo alguno el nivel del 
compromiso de Guyana con la OMC y el sistema multilateral de comercio. Al igual que muchos países 
pequeños, Guyana se enfrenta a graves limitaciones de capacid ad. Después de esta sesión, tenemos 
la intención de aprovechar la asistencia técnica y el apoyo a la creación de capacidad disponibles en 
la Secretaría para asegurar que las obligaciones pendientes relacionadas con las notificaciones se 
aborden adecuadamen te. 
5.3.  Del mismo modo, con respecto a las líneas arancelarias con tipos aplicados superiores a los 
tipos consolidados de Guyana en el marco de la OMC, como se indica en los informes, Guyana tenía 
la intención de resolver estos problemas antes de este cuarto e xamen de las políticas comerciales. 
Sin embargo, debido al programa del Parlamento todavía no hemos podido ultimar el proceso 
iniciado. Guyana desea asegurar a los Estados Miembros que se están adoptando las medidas 
necesarias.  
5.4.  En relación con la cuestión de los aranceles, deseo aclarar que el aspecto discriminatorio del 
impuesto ambiental sobre las botellas no retornables fue abordado hace muchos años por Guyana. 
Se modificó la ley pertinente para incluir también las botellas locales.  
5.5.  Guyana no aplica ni o frece subvenciones a la exportación, y nuestra situación con respecto a 
las empresas comerciales del Estado no ha cambiado desde el examen de las políticas comerciales 
de 2015-2016.  
5.6.  La administración de la contratación pública es competencia de la Junta Na cional de 
Administración de Contrataciones y Licitaciones (NPTAB) y se rige por la Ley de Contratación Pública 
de 2003 y la Ley de Contratación Pública modificada de  2019. El Gobierno de Guyana tiene mucho 
interés y promueve la transparencia, la equidad y la rendición de cuentas en cuanto a la adquisición 
de materiales, por lo que todas las licitaciones y concursos se publican en el sitio web de la NPTAB 
y en los medios de comunicación locales.  
5.7.  El Gobierno de Guyana ha tomado nota de las peticiones de vario s Estados Miembros de que 
Guyana se adhiera a las negociaciones en curso sobre iniciativas relacionadas con declaraciones 
conjuntas, especialmente en lo que respecta a la reglamentación nacional en el ámbito de los 
servicios, comercio electrónico y facilit ación de las inversiones para el desarrollo. Guyana es 
consciente de que el resultado de estas negociaciones tendrá repercusiones fundamentales en el 
desarrollo del sector de los servicios y el comercio electrónico, así como en las corrientes de IED. El 
Gobierno ha seguido atentamente la evolución de estas negociaciones y seguimos trabajando en el 
marco regional para determinar la mejor manera de participar en el proceso de las iniciativas 
relativas a declaraciones conjuntas.  
Sector de servicios  
5.8.  El sector d e los servicios en Guyana contribuye de manera importante a la economía del país 
y, según las estimaciones, en 2013 los servicios representaron el 60,4 % del PIB de Guyana. El sector 
siguió registrando un crecimiento anual hasta 2020, cuando surgió la pande mia de COVID -19. Por 
consiguiente, Guyana reconoce la importancia del sector de los servicios, especialmente para la 
incipiente industria del petróleo y el gas. Teniendo esto presente, Guyana se está posicionando 
estratégicamente para fortalecer el sector aplicando políticas económicas favorables que permitan 
el crecimiento del sector. También se está considerando la posibilidad de promulgar legislación 
complementaria.  WT/TPR/M/422 • Guyana  
- 35 - 
  5.9.  A este respecto, con la asistencia del proyecto TradeCom II en el marco de la 
cooperación  ACP-UE, Guyana encargó un estudio sobre el comercio de servicios y recibió el informe 
definitivo a finales de este último mes de enero, el cual se utilizará para ayudar a racionalizar aún 
más el sector. En colaboración con interlocutores locales del secto r privado, el Gobierno está 
promoviendo y facilitando la revitalización de la Coalición de Proveedores de Servicios de Guyana.  
Incorporación de las cuestiones de género en el comercio  
5.10.  Somos conscientes de la importancia de adoptar medidas concretas para in cluir y dar cabida 
a relaciones de género equilibradas no solo dentro de nuestra política comercial, sino también en la 
sociedad en su conjunto. Las mujeres están representadas en todos los sectores económicos, como 
el del petróleo y el gas, la minería, la  agricultura, los servicios y la contratación de todos los demás 
suministros. Cabe señalar que, en la enseñanza terciaria, se estima que las mujeres representan 
alrededor del 80 % del alumnado, y que el número de mujeres que cursan estudios empresariales y 
de ingeniería para el sector del petróleo y el gas es mayor. Hemos avanzado en materia de inclusión, 
reconocemos que aún hay margen de mejora y el Gobierno tiene la intención de adoptar las medidas 
y acciones imprescindibles y necesarias.  
Situación de las negociaciones FLEGT  
5.11.  El acuerdo voluntario de asociación FLEGT, que comenzó formalmente en diciembre de  2012, 
se rubricó en noviembre de  2018. Una vez ratificado y aplicado, este acuerdo permitirá un acceso 
prioritario ("carriles verdes") de la madera y los  productos de madera convenidos al mercado de 
la Unión Europea, mercado que tiene un importante potencial de crecimiento.  
5.12.  Con la elaboración de un Marco Común de Aplicación (JIF) y el apoyo técnico del Reino Unido 
y otros donantes, se han puesto en marcha diversas actividades de aplicación hasta la fecha. Algunos 
elementos fundamentales de la labor realizada incluyen la elaboración de una Estrategia de 
Comunicación y la creación de un sitio web FLEGT, que se puso en marcha recientemente. También 
se han cele brado sesiones de creación de capacidad con funcionarios de la Comisión Forestal y se 
ha celebrado una actividad de aprendizaje, centrada en los obstáculos para el cumplimiento con que 
se enfrentan los operadores del sector forestal. Detrás de la aplicació n del acuerdo voluntario de 
asociación están el Grupo de Trabajo Técnico Nacional (NIWG) y la secretaría FLEGT.  
5.13.  La UE ha prometido más ayuda en el marco de su programa indicativo plurianual y también 
se recibe apoyo más directo a través de un asociado en l a ejecución, la Agencia Francesa de 
Desarrollo (AFD).  
5.14.  Más recientemente, y a nivel más formal, en los próximos días se celebrará una reunión del 
Comité Mixto Provisional de Vigilancia y Examen (JMRC). Este Comité supervisa la aplicación del 
acuerdo volunta rio de asociación en el plano normativo más amplio y mantendrá debates técnicos y 
de otro tipo durante el período comprendido entre el 8 y el 10 de marzo de  2022 en Guyana.  
5.15.  En estos debates se tratará de llegar a un acuerdo sobre una serie de cuestiones 
fundamentales, entre ellas la creación de un Órgano de Coordinación del Gobierno (GCB) y las 
modalidades de establecimiento de mecanismos de financiación. También se examinarán y 
acordarán las fechas propuestas de ratificación durante esas reuniones.  
Estrate gia de Desarrollo con Bajas Emisiones de Carbono (LCDS)  
5.16.  En octubre de  2021, el Excmo. Sr. Mohamed Irfaan Ali, Presidente de Guyana, puso en marcha 
una versión actualizada y ampliada de la Estrategia de Desarrollo con Bajas Emisiones de Carbono 
de Guyana. L os objetivos de la Estrategia para 2030 son: i) integrar los servicios climáticos forestales 
de Guyana con los mercados mundiales de carbono emergentes; ii) apoyar la transformación 
económica de Guyana mediante una energía más limpia y más barata; iii) inv ertir en la adaptación 
al cambio climático y aumentar la resiliencia, de manera que puedan reducirse en el futuro los 
efectos extremos de las inundaciones, las sequías y otros fenómenos meteorológicos; y iv) contribuir 
al esfuerzo mundial para hacer frente  al cambio climático y a la pérdida de biodiversidad mediante 
la gestión responsable de los recursos naturales, a medida que avanza la integración con los 
mercados de carbono, y del sector del petróleo y el gas.  WT/TPR/M/422 • Guyana  
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  5.17.  La Estrategia de Desarrollo con Bajas Emisio nes de Carbono (LCDS) revisada para 2030 
establece los objetivos de desarrollo con una propuesta explícita de los servicios de apoyo necesarios 
para alcanzar los objetivos de la estrategia, que tiene como finalidad mantener intactos los bosques 
de Guyana y , al mismo tiempo, obtener pagos por la contribución ambiental positiva. La LCDS 
también obliga a promover formas nuevas y modificadas de actividad económica que sustituyan a 
las actividades generadoras de ingresos basadas tradicionalmente en la tala de bo sques.  
Sector del petróleo y el gas  
5.18.  El sector del petróleo y el gas de Guyana es un sector emergente. En diciembre de  2021, 
Guyana promulgó la Ley de Contenido Nacional de  2021, de importancia histórica, en la que se 
aborda la necesidad de asegurar la disponibilidad de oportunidades para los ciudadanos de Guyana. 
Debo subrayar que esta legislación es muy similar a las leyes de otros países de la región y de todo 
el mundo. Gu yana cuenta con un marco de apoyo que favorece la participación de empresas e 
inversiones extranjeras, según lo dispuesto en la subsección 2 de la sección 9 del Subplan de 
Contratación Pública (1) de la Ley de Contenido Nacional de  2021. Estas disposicione s se refieren 
no solo al sector del petróleo y el gas, sino también a otros sectores económicos, en los que Guyana 
necesita socios estratégicos.  
5.19.  Como todos ustedes saben, desde hace poco Guyana es un país productor y exportador de 
petróleo. En la actualida d dispone de unos 28 yacimientos de petróleo comercialmente viables en el 
bloque de Stabroek y de un volumen de reservas recuperables estimado en más 
de 10.000  millones  de barriles de equivalente en petróleo. Guyana actuará de manera estratégica y 
responsa ble a medida que el sector se desarrolle. En ese sentido, apoyará la seguridad energética 
mundial y, al mismo tiempo, diversificará y descarbonizará la economía nacional de Guyana e 
invertirá en prioridades de desarrollo a favor de todos los ciudadanos del  país, en particular en salud, 
educación y oportunidades de bajas emisiones de carbono.  
5.20.  Al mismo tiempo, el Gobierno abogará a nivel internacional por un precio mundial del carbono 
sólido y por la eliminación de las subvenciones a los combustibles fósiles, con el fin de incentivar la 
disponibilidad de petróleo y gas en el mercado mundial que emita el menor carbono y sea lo más 
eficaz en función de los costos posible, de conformidad con los objetivos del Acuerdo de París sobre 
el Cambio Climático, según el cual la demanda se mantendrá en los próximos decenios. En paralelo, 
Guyana promoverá prácticas inocuas para el medio ambiente y prescribirá la utilización de la mejor 
tecnología posible en el sector del petróleo y el gas para limitar lo s efectos en el medio ambiente.  
5.21.  El Gobierno reconoce que Guyana necesitará armonizar el desarrollo de su sector del petróleo 
y el gas con la tendencia mundial hacia la descarbonización, y se propone hacerlo a través de 
dos objetivos estratégicos.  
5.22.  En primer  lugar, se asegurará de que haya una transición interna hacia una economía con 
bajas emisiones de carbono. Guyana tiene la intención de alcanzar los ambiciosos objetivos 
nacionales de mantener su posición como economía de cero emisiones netas de carbono, d ando 
prioridad a la adopción de medidas sobre los bosques y sobre energía y transporte con bajas 
emisiones de carbono. Las emisiones de Guyana provenientes de los bosques pueden seguir siendo 
bajas, a medida que el país desarrolle su economía, mientras que  los bosques seguirán secuestrando 
carbono y manteniendo la condición del país como área de absorción neta de carbono. Con los 
incentivos económicos adecuados, los servicios ecosistémicos pueden ofrecer una oportunidad de 
diversificación a gran escala para  Guyana, reduciendo la necesidad de seguir trayectorias 
económicas con altas emisiones de carbono.  
5.23.  En segundo lugar, participará en una transición mundial hacia bajas emisiones de carbono. 
La mayor parte del petróleo y el gas de Guyana se venderán en el me rcado mundial. El Gobierno 
considera que este mercado tiene que desarrollarse en consonancia con los objetivos del Acuerdo 
de París sobre el Cambio Climático, concretamente, estabilizar la temperatura mundial en menos 
de 1,5 grados Celsius por encima de lo s niveles preindustriales.  
El Fondo de Recursos Naturales  
5.24.  Teniendo en cuenta el desarrollo de la industria del petróleo y el gas y el aumento previsto 
de los ingresos, Guyana promulgó la Ley del Fondo de Recursos Naturales (NRF) de  2019, que ha WT/TPR/M/422 • Guyana  
- 37 - 
  sido deroga da y sustituida por una nueva Ley del NRF de  2021, con las mejoras necesarias para 
gestionar adecuadamente los ingresos fiscales de cara al porvenir de Guyana. La Ley tiene por objeto 
establecer el Fondo de Recursos Naturales para gestionar el patrimonio d e recursos naturales de 
Guyana en beneficio presente y futuro de la población y con miras al desarrollo sostenible del país, 
y otras cuestiones conexas. El Fondo está administrado por el Banco de Guyana y se están 
preparando planes para su puesta en funcio namiento.  
5.25.  Mientras Guyana prevé la transición de la utilización de combustibles fósiles, sin perder de 
vista la suficiencia y la eficiencia energéticas, el Gobierno se ha comprometido a desarrollar la 
energía hidroeléctrica, solar y eólica para proporciona r a los ciudadanos de Guyana acceso a fuentes 
de combustible económicas y limpias. La transición a estos recursos de energía limpia brinda 
oportunidades de inversión en las que invitamos a participar a nuestros interlocutores estratégicos.  
5.26.  El Gobierno de G uyana también está ejecutando un proyecto de transformación de gas en 
energía para facilitar la eliminación gradual del uso de aceites pesados para combustibles con altas 
emisiones de carbono. Este proyecto abarca el establecimiento de una central eléctric a para generar 
energía, así como una planta de líquidos de gas natural que suplirá la demanda interna . 
Planes futuros de política comercial  
5.27.  Las políticas y prioridades se orientan hacia el crecimiento económico sostenido, el aumento 
del empleo y las oportu nidades empresariales, así como el acceso a servicios sociales de mejor 
calidad, incluido el acceso a atención sanitaria, agua potable y saneamiento. A este respecto, 
nuestras prioridades en materia de política comercial estarán orientadas al fomento y la creación de 
iniciativas y relaciones con nuestros interlocutores mundiales que hagan realidad estas aspiraciones. 
Se completará la labor iniciada en el marco de la estrategia comercial, incorporando la nueva 
industria del petróleo y el gas, dando mayor pro tagonismo al sector de los servicios y prestando 
mayor atención a las consideraciones de género y medioambientales.  
5.28.  Habida cuenta del aumento previsto de la actividad económica, el Gobierno de Guyana iniciará 
un programa legislativo con objeto de promulgar  la legislación necesaria para apoyar y mejorar el 
entorno empresarial, con miras a asegurar un comercio y una competencia leales en el mercado. 
A este respecto, el Gobierno se propone ultimar la promulgación de legislación sobre medidas 
comerciales correc tivas, incluida legislación sobre medidas antidumping y subvenciones y medidas 
compensatorias. Las instituciones competentes ya han empezado a trabajar en estos instrumentos 
legislativos. Estamos muy interesados en mejorar la transparencia y la previsibili dad de las 
instituciones para alentar a los inversores externos y darles garantías.  
5.29.  Algunos Estados Miembros han expresado su preocupación por la legislación de Guyana en 
materia de derechos de propiedad intelectual. Con el apoyo técnico de la Organización  Mundial de 
la Propiedad Intelectual y de otros asociados, Guyana se propone proseguir la labor necesaria para 
actualizar el conjunto de legislación sobre derechos de propiedad intelectual. El Gobierno seguirá 
trabajando con los asociados regionales para a rmonizar la aplicación de la legislación relativa a los 
derechos de propiedad intelectual.  
5.30.  Guyana ha asumido ya una función de liderazgo en el ámbito regional en relación con la 
inocuidad de los alimentos y la seguridad alimentaria y nutricional, y seguirá  en esa línea. De este 
modo, la producción agrícola, la elaboración de productos agropecuarios y la agroindustria se 
intensificarán y pasarán a ser un importante sector productivo en el futuro. El Gobierno se esforzará 
por garantizar que no solo Guyana, si no toda la región de la CARICOM sea autosuficiente en cuanto 
a sus necesidades nutricionales y alimentarias, con miras a reducir la factura de las importaciones 
de alimentos y asegurar la seguridad alimentaria.  
5.31.  Guyana toma nota de las intervenciones de los  Estados Miembros que ponen de relieve las 
oportunidades sin explotar en el sector del turismo. El Gobierno de Guyana ya ha emprendido un 
programa de desarrollo del sector del turismo con sinergias con los demás sectores de servicios. 
A este respecto, se e stá mejorando la infraestructura de apoyo al turismo, en particular las 
carreteras y los lugares turísticos, y se están mejorando las instalaciones hoteleras y otras 
instalaciones conexas. Se ha empezado a trabajar en el desarrollo, la creación de marcas y  la 
publicidad de los productos turísticos singulares de Guyana dentro de la gran región del Caribe. 
Guyana también está estudiando activamente la posibilidad de introducir nuevos servicios de WT/TPR/M/422 • Guyana  
- 38 - 
  transporte aéreo. Se pondrá gran empeño en el desarrollo de las  competencias y los recursos 
humanos en el sector.  
5.32.  El Gobierno de Guyana desea reconocer las observaciones de los distinguidos Estados 
Miembros, así como del grupo de Países ACP, de la CARICOM y de la OECO. Esperamos seguir 
contando con un apoyo continuado  a medida que elaboramos nuestra política comercial.  
5.33.  Para concluir, el Gobierno de Guyana ha publicado una declaración sobre la situación de 
Ucrania el 24 de febrero de  2022, en la que expone claramente la posición del Gobierno al respecto.  
PONENTE  
5.34.  El exam en de las políticas comerciales de Guyana en esta cuarta reunión ha puesto de relieve 
el perfil de un país, que, si bien sigue siendo una economía pequeña y vulnerable, se enfrenta a una 
importante reforma económica como nación productora de petróleo. Guya na ha enfocado este 
proceso con cautela y con la debida diligencia para encontrar la forma más sostenible de gestionar 
esos ingresos en beneficio de la población y de las generaciones futuras. El buen funcionamiento del 
Fondo de Recursos Naturales será sin  duda el instrumento fundamental a tal fin.  
5.35.  Observamos que los Miembros han mostrado un gran interés en el examen de las políticas 
comerciales de Guyana y que 18 Miembros han formulado declaraciones para dar su opinión sobre 
la evolución de la política com ercial de Guyana desde el último examen. También han puesto de 
relieve sus relaciones económicas bilaterales y han planteado preocupaciones comerciales cuando 
ha sido necesario.  
5.36.  Guyana goza claramente del apoyo de la región de la CARICOM y de América Latin a, con la 
que mantiene relaciones estrechas y, de hecho, tiene acuerdos comerciales preferenciales. Muchos 
Miembros de todo el mundo también han intervenido para destacar las relaciones que los unen a 
Guyana y su interés en la evolución del país.  
5.37.  Varios Mi embros han elogiado a Guyana por reafirmar su compromiso con el sistema 
multilateral de comercio y por su sincero deseo de cumplir las obligaciones dimanantes de su 
condición de Miembro. Guyana es consciente de que tiene algunas líneas arancelarias que exc eden 
de los tipos consolidados y está trabajando a ese respecto. Los Miembros han alentado a Guyana a 
que notifique la legislación relacionada con el comercio, incluida la legislación sobre valoración en 
aduana, y trate de crear capacidad en el ámbito naci onal para cumplir sus obligaciones en materia 
de notificación.  
5.38.  Agradezco a Guyana la afirmación de que no mantiene ninguna subvención a empresas 
comerciales del Estado. Desde la perspectiva de la ponente, Guyana es uno de esos países pequeños 
en los que la  producción de un solo producto es a veces tan reducida que no hay más remedio que 
reunir la producción nacional para poder exportarla. Se trata de una realidad que debemos intentar 
reconocer en nuestros debates en la OMC.  
5.39.  Muchos Miembros han elogiado posi tivamente los esfuerzos de Guyana por diversificar su 
economía, entre ellos la expansión del sector de los servicios y el desarrollo del gran potencial en la 
esfera de la agricultura.  
5.40.  Guyana merece también encomio por su régimen de comercio e inversión abi erto y por su 
empeño constructivo por conectar al país, tanto en el plano nacional como con la comunidad mundial.  
5.41.  Con la creación del Consejo de Innovación este año, se animó a Guyana a adherirse a los 
tratados administrados por la OMPI y, por tanto, a est ablecer una mayor protección de la propiedad 
intelectual.  
5.42.  La actualización de la Estrategia de Desarrollo con Bajas Emisiones de Carbono de Guyana, 
que también abarca la gobernanza forestal, es digna de admiración y ha sido acogida favorablemente 
por la ma yoría de las delegaciones. El Ministro explicó con más detalle esta cuestión en su 
declaración, vinculándola con la biodiversidad y con el cambio climático.  WT/TPR/M/422 • Guyana  
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  5.43.  El Ministro Deodat Indar también fue muy abierto al explicar cómo percibe Guyana su 
desarrollo futu ro y la determinación del país de lograr el equilibrio entre la estrategia de bajas 
emisiones de carbono y el desarrollo del sector del petróleo y el gas. Le agradecemos a él y a su 
equipo la franqueza demostrada en las respuestas facilitadas y su compromi so constructivo con los 
Miembros en este proceso.  
5.44.  Permítanme concluir felicitando a Guyana por el éxito de su examen y deseándole un futuro 
muy prometedor.  
ESTADOS  UNIDOS  
5.45.  En nombre de los Estados Unidos, quiero dar las gracias al Excmo. Sr. Deodat Indar, Ministro 
de Obras Públicas, a la Encargada de Negocios, la Sra. Kerrlene Wills, y a los miembros de la 
delegación de Guyana por el tiempo y el esfuerzo que su Gobierno ha d edicado a preparar y llevar 
a cabo este excelente examen de las políticas comerciales. Los Estados Unidos valoran también la 
orientación de la Presidenta y de la ponente y la ardua labor de la Secretaría en la preparación de 
los informes, lo que hace posib le este examen.  
5.46.  También deseamos reconocer la enorme cantidad de trabajo que Guyana ha dedicado a 
responder por escrito a las preguntas que hemos planteado durante este examen y esperamos con 
interés recibir las respuestas que quedan pendientes. Esperamos mantener nuevos contactos 
bilaterales en torno a esas respuestas.  
5.47.  También aprovechamos esta oportunidad para alentar a Guyana a que aumente sus esfuerzos 
en materia de transparencia en el marco de la OMC y a que presente las múltiples notificaciones que 
tiene pendientes lo antes posible. Acogemos con satisfacción la declaración del Ministro de que 
Guyana tiene previsto aprovechar la asistencia técnica disponible para alcanzar este objetivo.  
5.48.  Los Estados Unidos felicitan a Guyana por el éxito de su examen de las políticas comerciales.  
5.49.  Los Estados Unidos desean reiterar una observación formulada el miércoles. Los 
Estados  Unidos cooperarán y trabajarán con cualquier Miembro u observador que quiera adherirse 
a la OMC, que esté comprometido, al igual que nosotros,  con los valores de la OMC, en particular el 
deseo mutuo de nuestros pueblos de vivir y prosperar en un sistema justo basado en normas.  
UNIÓN  EUROPEA  
5.50.  La UE agradece a Guyana las respuestas proporcionadas a las preguntas que se presentaron 
por anticipado. O bservamos que algunas de las respuestas no abordan el fondo de nuestras 
preguntas y que aún deben presentarse algunas respuestas de Guyana.  
5.51.  La UE también envió algunas preguntas complementarias, en particular en relación con la 
tributación, y esperamos con  interés todas las respuestas pendientes a su debido tiempo.  
5.52.  Los intercambios durante el examen de las políticas comerciales muestran que hay margen 
para mejorar el entorno comercial y de inversiones de Guyana. Alentamos a Guyana a fortalecer su 
capacidad para cumplir mejor sus obligaciones en materia de transparencia por lo que respecta a 
las notificaciones. También instamos a Guyana a que participe activamente en los diferentes ámbitos 
de trabajo de la OMC.  
5.53.  Para concluir, queremos dar las gracias a la del egación de Guyana por haber llevado a cabo 
este importante ejercicio de transparencia y haber demostrado su compromiso con la OMC. Estamos 
convencidos de que seguiremos manteniendo una buena cooperación.  
JAPÓN  
5.54.  Permítanme reiterar, al igual que ya señalamos  el primer día del examen de las políticas 
comerciales de Guyana, que la agresión contra Ucrania perpetrada por la Federación de Rusia 
vulnera gravemente los derechos de soberanía y la integridad territorial de Ucrania y constituye una 
violación del derech o internacional. Ante esta situación, nosotros, al igual que la comunidad 
internacional, estamos junto a Ucrania y su pueblo.  WT/TPR/M/422 • Guyana  
- 40 - 
  5.55.  En cuanto al examen de las políticas comerciales de Guyana, apreciamos el esfuerzo de 
Guyana para que el examen sea satisfactorio y esperamos con interés recibir sus respuestas a 
nuestras preguntas escritas.  
REPRESENTANTE  DE GUYANA  (SR.  DEODAT  INDAR)  
5.56.  Gracias, Señora Presidenta, por haberme dado la oportunidad de dejar constancia del 
profundo agradecimiento de mi país a todos los pres entes por estar aquí con nosotros para concluir 
el cuarto examen de las políticas comerciales de Guyana. Quiero aprovechar esta oportunidad para 
dar las gracias a la Secretaría de la OMC y, en especial, a la División de Examen de las Políticas 
Comerciales,  por colaborar con nosotros para llegar a esta conclusión favorable.  
5.57.  Excma. Sra. Embajadora Usha Chandnee Dwarka -Canabady, muchas gracias por haber 
aceptado actuar como ponente de este examen, y por haber estructurado y marcado el ritmo de los 
ricos y fruc tíferos debates que hemos mantenido durante los dos últimos días.  
5.58.  A nuestros colegas de la CARICOM y del Grupo ACP, les agradecemos su apoyo y solidaridad 
habituales. A los Estados Miembros que han presentado preguntas, les agradecemos su interés y 
valoram os la gran atención que han prestado al presente examen.  
5.59.  De cara al futuro, deseo reiterar el compromiso del Gobierno de Guyana con los ideales de un 
sistema multilateral de comercio basado en normas. Nos comprometemos a seguir participando a 
todos los niv eles para asegurar que la Organización Mundial del Comercio refleje nuestros ideales 
colectivos y comunes.  
5.60.  Por nuestra parte, permítanme reiterar que adoptaremos las medidas necesarias para 
desarrollar la capacidad crítica que nos permita cumplir nuestras obligaciones y compromisos en 
materia de presentación de informes, a fin de garantizar la transparencia que exige la OMC. 
Asimismo, esto nos ayudará a fortalecer nuestra política comercial.  
5.61.  Confiamos en que, según avanzamos con los preparativos para la CM1 2, redoblemos nuestros 
esfuerzos para lograr resultados tangibles en las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca, 
así como propuestas viables para la reforma de la Organización y el mecanismo de solución de 
diferencias.  
5.62.  Señora Presidenta, quisiera también darle las gracias por presidir este examen dedicado a 
Guyana. Su labor ha sido excelente y se lo agradecemos sinceramente.  
5.63.  Para terminar, permítanme recordar públicamente mi gratitud a todos los funcionarios de 
Guyana que han colaborado y ayudado e n este proceso. Excelencias, les agradezco su participación 
y sus contribuciones en este enriquecedor examen de las políticas comerciales.  
  WT/TPR/M/422 • Guyana  
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  6  OBSERVACIONES DE LA PRESIDENTA A MODO DE CONCLUSIÓN  
6.1.  El cuarto examen de las políticas comerciales de Guyana nos ha ofrecido una buena oportunidad 
de comprender las políticas comerciales y políticas conexas de Guyana desde su último examen, 
celebrado en 2015, y tomar nota de los desafíos a los que se enfrenta. El examen se ha beneficiado 
de la participación construct iva e instructiva de la delegación de Guyana, presidida por 
el Excmo.  Sr. Deodat Indar, Ministro de Obras Públicas, de las profundas observaciones de la 
ponente, Excma. Sra. Embajadora Usha Chandnee Dwarka -Canabady, Representante Permanente 
de Mauricio ant e la OMC, y de las 20 delegaciones que tomaron la palabra durante esta reunión.  
6.2.  Los Miembros tomaron nota de que el PIB real de Guyana creció constantemente entre 2016 
y 2019 y, puesto que Guyana puede ahora aprovechar su riqueza petrolífera, se ha convert ido en 
una de las economías de crecimiento más rápido del mundo. Los Miembros elogiaron las políticas 
monetarias y fiscales de Guyana y sus esfuerzos por diversificar su economía, desarrollar su 
infraestructura y añadir valor a sus exportaciones. A los Mie mbros les interesaba entender mejor los 
efectos de los grandes recursos petroleros submarinos de Guyana en la economía nacional. Se alentó 
a Guyana a invertir los ingresos del sector del petróleo y el gas en la atención sanitaria, la educación, 
los sectore s económicos fundamentales y la infraestructura. Algunos Miembros apoyaron los 
esfuerzos de Guyana en pos de la buena gobernanza y el desarrollo inclusivo y sostenible. Elogiaron 
su adopción de una estrategia para desarrollar recursos de baja emisión de ca rbono y políticas 
económicas favorables al medio ambiente, y alentaron a Guyana a reducir progresivamente su 
dependencia de los combustibles fósiles. Los Miembros reconocieron los desafíos a los que se 
enfrentaba Guyana como resultado de la pandemia de COV ID-19 y esperaban que su estabilidad 
macroeconómica y su crecimiento previsto dieran como resultado una mejora del empleo y el 
bienestar de su población.  
6.3.  Los Miembros aplaudieron la activa participación y la contribución de Guyana a la labor del 
sistema mu ltilateral de comercio, en particular las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca, 
la agricultura, las iniciativas relativas a la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, 
así como las microempresas y las pequeñas y medianas empresas. Tomaron nota de que Guyana 
aboga por un trato especial y diferenciado para las economías pequeñas y vulnerables en las 
negociaciones en curso. Los Miembros celebraron la adopción por Guyana de varias medidas de 
facilitación del comercio. Apreciaron que Guy ana hubiera presentado sus compromisos de las 
categorías A, B y C y que hubiera ratificado el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, y tomaron 
nota de que Guyana ha aplicado aproximadamente el 83 % del Acuerdo. Se instó a Guyana a que 
presentara las notif icaciones pendientes a la OMC, por ejemplo las relativas a la valoración en 
aduana, las licencias de importación, las subvenciones y el comercio de Estado. Algunos Miembros 
invitaron a Guyana a que comunicara sus necesidades en materia de asistencia técnic a a los demás 
Miembros. También se instó a Guyana a que considerara la posibilidad de participar en varias 
iniciativas de la OMC, entre ellas el Acuerdo sobre Tecnología de la Información, los Debates 
Estructurados sobre el Comercio y la Sostenibilidad Amb iental, y las iniciativas conjuntas relativas, 
por ejemplo, a la reglamentación nacional en el ámbito de los servicios, el comercio electrónico, la 
facilitación de las inversiones para el desarrollo y comercio y sostenibilidad, así como la Decisión del 
Consejo General sobre transparencia.  
6.4.  Los Miembros reconocieron los esfuerzos de Guyana en acuerdos comerciales regionales, tales 
como los contraídos en el marco de la CARICOM, para la integración en la región y en la economía 
mundial.  
6.5.  Los Miembros alentaron a  Guyana a que procurara establecer un entorno reglamentario y de 
inversiones más favorable a las empresas y elogiaron sus esfuerzos hasta la fecha. Tomaron nota 
de las iniciativas recientes de Guyana destinadas a facilitar el comercio y las inversiones, ta les como 
el anuncio de la aplicación de un sistema de ventanilla electrónica única, y la reducción temporal 
en 2022 de los aranceles, los impuestos al consumo y los impuestos sobre el valor añadido sobre 
las importaciones. Los Miembros tomaron nota de que Guyana había eliminado en parte el trato 
diferenciado entre las mercancías de producción nacional y las extranjeras, y lamentaron que 
surgieran nuevos problemas más adelante. Algunos Miembros se preguntaron de qué manera podría 
afectar el marco de la recie ntemente adoptada política de contenido nacional a las empresas 
conjuntas existentes, y crear obstáculos adicionales a la inversión extranjera.  
6.6.  Se instó a Guyana a rectificar una situación de larga data en que algunos tipos arancelarios 
aplicados eran supe riores a los tipos consolidados correspondientes. Los Miembros consideraron que WT/TPR/M/422 • Guyana  
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  es necesario aumentar la transparencia de la contratación pública. Los Miembros se mostraron 
interesados en la nueva legislación de Guyana en materia de derecho de autor, y en sus planes para 
modernizar las leyes relativas a la propiedad intelectual.  
6.7.  Se destacó el compromiso de Guyana de luchar contra la tala ilegal y reforzar la gobernanza 
forestal. Los Miembros alentaron a Guyana a adoptar reformas adicionales de la reglamenta ción en 
sus sectores de servicios, en particular el turismo. Se expresó la esperanza de que Guyana mejorara 
sus compromisos en materia de servicios financieros y telecomunicaciones sobre la base de los 
debates en las negociaciones sobre la ampliación del A GCS. 
6.8.  Estas son algunas de las principales cuestiones que surgieron de nuestros debates. Espero que 
la delegación de Guyana tenga en cuenta y siga reflexionando sobre estas cuestiones y sobre las 
muchas observaciones constructivas que ha recibido durante es te examen. Guyana 
recibió  162 preguntas presentadas por escrito por 10 Miembros, y ya ha respondido a la mayoría de 
ellas. Los Miembros esperan con interés recibir las respuestas escritas a las preguntas pendientes y 
a las preguntas complementarias en el p lazo de un mes, momento en el cual se dará por concluido 
satisfactoriamente el examen.  
  WT/TPR/M/422 • Guyana  
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  7  ELECCIÓN DEL NUEVO PRESIDENTE DEL ÓRGANO DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS 
COMERCIALES  
7.1.  Como recordarán, en el aerograma de 25 de febrero de  2022 (WTO/AIR/TPR/123/Add.1) se 
incluyó una tarea adicional, es decir, la elección de un nuevo Presidente de este órgano.  
7.2.  En la reunión celebrada el 24 de febrero de  2022, el Consejo General tomó nota del consenso 
sobre la lista de candidatos a la Presidencia de los órganos de la OMC, entr e ellos, el Representante 
Permanente de México, el Excmo. Sr. Ángel Villalobos Rodríguez, en calidad de Presidente del Órgano 
de Examen de las Políticas Comerciales.  
7.3.  De conformidad con el reglamento de este órgano, me complace proponer que los Miembros 
del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales elijan Presidente para 2022, por aclamación, 
al Excmo. Sr. Embajador Villalobos Rodríguez.  
7.4.  Así queda acordado. Muchas gracias. Sugiero que los Miembros del Órgano de Examen de las 
Políticas Comerciales confirm en su apoyo a esta elección con una ronda virtual de aplausos.  
7.5.  Invito al Embajador Villalobos Rodríguez a que suba al estrado.  
7.6.  Con el traspaso del mazo, deseo al Embajador Villalobos Rodríguez el mayor de los éxitos en 
el año próximo año. Quiero dar las gr acias a todos los Miembros por su cooperación y su valiosa 
asistencia durante el año pasado. Desde que fui elegida Presidenta el 19 de marzo de  2021, en 
circunstancias muy especiales, he tenido el privilegio de presidir muchas reuniones del Órgano de 
Exame n de las Políticas Comerciales, todas ellas a través de la plataforma Interprefy en formato 
híbrido. En total, se celebraron 16 reuniones para examinar las políticas comerciales de los 
Miembros, incluidas tres reuniones presididas por el Consejo General o Presidentes del Órgano de 
Solución de Diferencias en mi nombre, y dos reuniones para examinar los informes de vigilancia del 
comercio de la Directora General. Agradezco mucho el apoyo que me han brindado durante este 
período todos los Miembros, en particul ar la flexibilidad mostrada por los Miembros objeto de examen 
y el compromiso de los ponentes.  
7.7.  Estoy convencida de que la labor que hemos llevado a cabo en el Órgano de Examen de las 
Políticas Comerciales durante el último año, a pesar de las difíciles cir cunstancias que han seguido 
registrándose desde el inicio de la pandemia de COVID -19, ha mejorado aún más la participación de 
las capitales y ha aumentado la transparencia en el sistema multilateral de comercio. Espero que 
también haya servido para mejorar  el debate sobre las políticas internas en los países Miembros 
objeto de examen. En estos tiempos de incertidumbre, es importante que perseveremos y sigamos 
adelante con la importante labor del Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales y, en 
general , mantengamos la transparencia del sistema multilateral de comercio.  
7.8.  Deseo dar las gracias especialmente al equipo de la Secretaría encargado del examen de las 
políticas comerciales, encabezado por su Director, Willy Alfaro, que ha trabajado ardua y 
consta ntemente para elaborar una documentación de alta calidad y ha organizado la logística de las 
reuniones de manera excelente. Les agradezco sinceramente su inestimable orientación y apoyo 
profesionales, de los que he aprendido mucho.  
7.9.  Por último, quiero una v ez más agradecer sinceramente a todos su confianza y cooperación 
durante este  año, y cedo ahora la palabra al Embajador Villalobos Rodríguez.  
EXCMO.  SR. ÁNGEL  VILLALOBOS  RODRÍGUEZ  
7.10.  Deseo dar las gracias a mi estimada amiga y colega, la Excma. Sra. Embajador a Athaliah 
Molokomme, por sus amables palabras, y elogiar la excelente labor que ha llevado a cabo durante 
el año pasado. La felicito por sus esfuerzos, su pasión y su orientación, sobre todo teniendo en 
cuenta las circunstancias excepcionales, y los desaf íos nada desdeñables, que 2021 nos deparó a 
todos nosotros.  WT/TPR/M/422 • Guyana  
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  7.11.  También quiero darles las gracias a todos ustedes por su confianza y su apoyo al designarme 
Presidente del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales. Es un gran honor para mí y asumo 
esta función con entusiasmo; tengan la seguridad de que haré todo lo posible por presidir este 
órgano de la manera más eficaz posible. No me cabe duda de que, con su cooperación y su activa 
participación, así como con la inestimable asistencia del equipo de la Secretaría encargado del 
examen de las políticas comerciales, nuestra labor avanzará sin contratiempos y con éxito.  
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