G/LIC/N/3/ALB/13  
27 de febrero  de 2024 
(24-1789) Página: 1/23 
Comité de Licencias de Importación  Original:  inglés  
 
  
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO RELATIVO A LOS PROCEDIMIENTOS  
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN1 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL ARTÍCULO  7.3 DEL ACUERDO  
SOBRE PROCEDIMIENTOS  PARA EL TRÁMITE DE  
LICENCIAS DE IMPORTACIÓN (2024)  
ALBANIA  
La siguiente comunicación, recibida originalmente el 31 de enero de 2024, se distribuye a petición 
de la delegación de Albania.  
 
_______________  
 
 
Índice  
1  PRODUCTOS FITOSANITARIOS  ................................ ................................ ....................  1 
2  ANIMALES VIVOS, CUERO, PIENSOS, MATERIAL BIOLÓGICO UTILIZADO EN LA 
INSEMINACIÓN DE LOS ANIMALES, VACUNAS Y MEDICAMENTOS VETERINARIOS  ...........  3 
3  PRODUCTOS QUÍMICOS (MERCURIO)  ................................ ................................ ..........  6 
4  SUSTANCIAS QUE AGOTAN LA CAPA DE OZONO  ................................ .........................  10 
5  ARTÍCULOS MILITARES  ................................ ................................ ..............................  14 
6  ESTUPEFACIENTES Y SUSTANCIAS PSICOTRÓPICAS  ................................ ..................  20 
 
_______________  
 
 
1  PRODUCTOS FITOSANITARIOS  
Breve descripción de los regímenes  
1.  El procedimiento para el trámite de licencias en Albania se lleva a cabo de conformidad con la 
Ley Nº 10081, de 23 de febrero de 2009, sobre Licencias, Autorizaciones y Permisos en la 
República  de Albania, modificada . La importación de productos fitosanitarios en Albania se realiza 
mediante los permisos expedidos por el Centro Nacional de Actividad Empresarial (NBC), sobre la 
base de determinados criterios preliminares que han de cumplir las partes interesad as. 
Las entidades son inspeccionadas por el Servicio Nacional de Alimentación . La decisión del Servicio 
Nacional de Alimentación se basa en la evaluación de los documentos presentados y en la inspección 
sobre el terreno para determinar si se han cumplido las prescripciones y las normas obligatorias 
definidas en la legislación . La aprobación o denegación se publica en el registro en el plazo previsto 
a tal efecto ; de otro modo, la solicitud se considera aprobada . Las licencias se expiden por conduc to 
del NBC.  
 
1 Véase el cuestionario en el anexo del documento G/LIC/3.  G/LIC/N/3/ALB/13  
- 2 - 
  De conformidad con la Ley Nº 105/2016, de 14 de octubre de 2016, sobre el Servicio de Protección 
Fitosanitaria, modificada, en Albania solo pueden importarse los productos fitosanitarios registrados . 
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Ru ral se encarga de aplicar los procedimientos de registro 
de los productos fitosanitarios.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  El sistema de concesión de licencias abarca productos fitosanitarios tales como insecticidas, 
fungicidas, herbicidas, d esinfectantes y productos similares, comprendidos en el código 3808 de la 
Nomenclatura Combinada.  
3.  Todos los productos fitosanitarios comercializados o utilizados en el territorio de la 
República  de Albania deberían someterse al procedimiento de registro . Solo se pueden registrar en 
Albania los productos fitosanitarios registrados en uno de los países de la UE.  
4.  Este sistema de licencias no está destinado a limitar el volumen ni el valor de las importaciones 
en Albania . La finalidad de la expedición de licenc ias de importación de productos fitosanitarios es 
controlar estrictamente esos productos . Habida cuenta de que se trata de productos tóxicos, su 
utilización negligente puede afectar a las plantas, los animales, los seres humanos y el medio 
ambiente . Según la legislación internacional, es el único método conocido de protección fitosanitaria.  
5.  Entre los instrumentos legislativos de Albania que regulan el sistema de licencias figuran los 
siguientes:  
- Ley Nº 10081, de 23 de febrero de 2009, sobre Licencias, Autorizaciones y Permisos en 
la República de Albania;  
- Ley Nº 105/2016, de 14 de octubre de 2016, sobre el Servicio de Protección 
Fitosanitaria, modificada ; y 
- Decisión del Consejo de Ministros Nº 532, de 11 de septiembre de 2018, sobre la 
aprobación de las normas relativas al comercio, el transporte, la conservación y el 
almacenamiento de productos fitosanitarios.  
Procedimientos  
6.  I.-XI. No se aplica.  
7.  Cuando no ri gen límites cuantitativos para la importación de un producto o para las importaciones 
procedentes de un país determinado:  
a) El importador puede importar el producto cuando lo considere oportuno . El plazo para 
obtener una licencia es de 15 días y no pueden  obtenerse licencias para mercancías que 
hayan llegado a puerto sin licencia.  
b) Las licencias se conceden una vez examinada la documentación exigida, en los plazos 
establecidos en la legislación . Hasta la fecha no se ha presentado al NBC 
ninguna  solicitud  de licencia urgente.  
c) No existen limitaciones en cuanto al período del año en que puede presentarse la 
solicitud de licencia.  
d) Las solicitudes de licencias comerciales son examinadas por un solo órgano 
administrativo, a saber, el NBC.  
8.  Puede rechazarse  una solicitud de licencia cuando el importador no cumple las condiciones 
apropiadas de almacenamiento y conservación de los productos fitosanitarios establecidas en la 
legislación (incluida la documentación necesaria) . El solicitante es informado oficialm ente por el NBC 
de las causas del rechazo . Esta información se publica automáticamente en el sitio web del NBC . 
Con arreglo a la legislación sobre la protección fitosanitaria, en caso de denegación de una licencia, G/LIC/N/3/ALB/13  
- 3 - 
  el solicitante tiene derecho a interponer  recurso ante los organismos administrativos superiores y el 
Tribunal de Primera Instancia.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  No existen sistemas restrictivos . Todas las personas, empresas e instituciones que satisfagan los 
criterios establecidos en la legislación actual tienen derecho a solicitar una licencia.  
No, no existe tal sistema . Todas las personas que posean licencias comerciales al por mayor pueden 
importar productos fitosanitarios q ue estén registrados en Albania . La lista de las licencias 
aprobadas, por tema, se publica en el sitio web del NBC . El Servicio Nacional de Alimentación tiene 
acceso a la lista para fines de control.  
Existe una lista de derechos basada en la Orientación Co mún Nº 19 del Ministerio de Hacienda y 
Economía, y del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, de 22 de noviembre de 2022, sobre 
derechos e ingresos secundarios aplicables por las instituciones del sistema de agricultura y 
alimentación.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  La solicitud se hace en línea a través del portal gubernamental e -Albania . Todo el conjunto de 
documentos se encuentra disponible ahí.  
11.  La licencia comercial al por mayor de productos fitosanitarios se  presenta en la Oficina de 
Inspección de Cuarentena de los puestos transfronterizos . Una vez efectuado el control por la 
Inspección de Cuarentena, las autoridades aduaneras llevan a cabo los procedimientos aduaneros.  
12.  El importe del derecho de licencia es d e ALL 2.000. 
13.  No se exige el pago de un depósito o de un anticipo.  
Condiciones de la expedición de licencias  
14.  La licencia tiene carácter permanente.  
15.  No se impone ninguna sanción.  
16.  Las licencias no son transferibles.  
17.  La expedición de una licencia no está subordinada a ninguna condición.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Sí, existe el procedimiento de registro de productos fitosanitarios en la República de Albania . El 
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural se encarga de aplicar este procedi miento.  
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente divisas a diario.  
2  ANIMALES VIVOS, CUERO, PIENSOS, MATERIAL BIOLÓGICO UTILIZADO EN LA 
INSEMINACIÓN DE LOS ANIMALES, VACUNAS Y MEDICAMENTOS VETERINARIOS  
Breve descripción de los regímenes  
1.  El proc edimiento para el trámite de licencias se lleva a cabo de conformidad con la Ley Nº 10081 
sobre Licencias, de 23 de febrero de 2009, y los reglamentos de aplicación de la Ley . La legislación 
sobre licencias define las actividades en función de las esferas (categorías y subcategorías) y los 
criterios especiales para el trámite de licencias, así como la documentación requerida y cualquier 
otro documento que deba adjuntarse para cada actividad.  G/LIC/N/3/ALB/13  
- 4 - 
  Las solicitudes de licencias para las actividades incluidas en esa s categorías o subcategorías son 
verificadas por el Centro Nacional de Actividad Empresarial (NBC) del Ministerio de Hacienda y 
Economía.  
De la evaluación del cumplimiento de los criterios para el trámite de licencias (aprobación) se 
encarga la institución  competente en el ámbito de actividad de que se trate.  
La decisión de la Dirección competente en el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural se basa en 
la evaluación de los documentos presentados y en la inspección sobre el terreno para determinar si 
se han cumplido las prescripciones y las normas obligatorias definidas en la legislación . La 
aprobación o denegación se publica en el registro en el plazo previsto a tal efecto ; de otro modo, la 
solicitud se considera aprobada.  
La decisión definitiva del NB C se publica en el registro y el título se entrega al solicitante en la 
ventanilla del NBC.  
La Dirección competente en el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural puede suspender o revocar 
una licencia en aquellos casos en que, durante los controles y las verificaciones, se constata que los 
requisitos técnicos/tecnológicos y sanitarios/veterinarios no se cumplen con arreglo a la legislación 
correspondiente.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  El sistema de licencias de importación abarca esto s grupos de productos:  
a) animales vivos;  
b) material biológico utilizado en la inseminación de los animales;  
c) medicamentos veterinarios.  
3.  Las importaciones se realizan sobre la base de los acuerdos comerciales bilaterales firmados por 
Albania con diferentes países de los que se importan los productos (o proceden incluso de otros 
países que cumplen las prescripciones de la legislación vigente).  
4.  El sistema de licencias no está destinado a limitar el volumen ni el valor de las importaciones . No 
existe  un método alternativo . El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural no determina los 
contingentes para las licencias de importación.  
5.  La obtención de una licencia es una obligación legal ; constituyen el fundamento jurídico del 
sistema de licencias los s iguientes instrumentos legislativos:  
- Ley Nº 10081, de 23 de febrero de 2009, sobre Licencias, Autorizaciones y Permisos en 
la República de Albania;  
- Ley Nº 10465, de 29 de septiembre de 2011, sobre el Servicio de Veterinaria en la 
República de Albania;  
- Ley Nº 10137, de 11 de mayo de 2009, sobre algunas Modificaciones de la Legislación 
Actual en materia de Licencias, Autorizaciones y Permisos en la República de Albania;  
- Ley Nº 9426, de 6 de octubre de 2005, sobre Ganadería - modificada;  
- Decisión Nº 538, de 26 de mayo de 2009, sobre las licencias y autorizaciones tramitadas 
por el Centro Nacional de Licencias (NLC) (o a través de este) y otra reglamentación 
común de rango inferior;  
- Decisión Nº 1295, de 29 de diciembre de 2009, sobre algunas modificaciones de la 
Decisión Nº 538, de 26 de mayo de 2009, sobre las licencias y autorizaciones verificadas 
por conducto del NBC y otra reglamentación común de rango inferior.  G/LIC/N/3/ALB/13  
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  El sistema de licencias está autorizado por la Ley Nº 10081, d e 23 de febrero de 2009, sobre 
Licencias, Autorizaciones y Permisos en la República de Albania y no se puede suprimir sin obtener 
el acuerdo del poder legislativo . La legislación no deja al arbitrio de la administración la designación 
de los productos.  
Procedimientos  
6.  I.-XI. No se aplica.  
7.  a) Las importaciones solo se pueden realizar tras la obtención de la licencia de importación . Las 
mercancías no pueden llegar a puerto sin licencia . La importación no se efectúa hasta que 
el NBC expida la licencia al import ador. 
b) No, porque el organismo encargado de la concesión de licencias debe examinar la 
documentación exigida . El plazo necesario para tramitar una licencia es de 10 a 15 días.  
c) No existe ningún plazo para presentar la solicitud.  
d) El NBC es la única e ntidad en la que el solicitante (cada importador) tiene que presentar la 
solicitud y toda la documentación . Luego los documentos son enviados electrónicamente (de 
la oficina del NBC) al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para su aprobación . Después 
de este proceso, el NBC expide la licencia de importación al solicitante.  
8.  Se puede denegar una licencia si el importador no cumple los requisitos establecidos en la ley y 
los reglamentos.  
El solicitante es informado oficialmente por el NBC de las causas  del rechazo . Esta información se 
publica automáticamente en el sitio web del NBC.  
Cualquier parte interesada tiene derecho a interponer un recurso administrativo ante el NBC o el 
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural cuando se trata de licencias sujetas a inspecciones 
preliminares . Las reclamaciones administrativas son analizadas por los representantes del NBC, 
salvo los casos de licencias objeto de una inspección preliminar que son examinados por el Ministerio 
de Agricultura y Desarroll o Rural.  
En los casos de inspección preliminar, el NBC informa al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural 
cuando se presenta una reclamación en su oficina.  
En ambos casos, las reclamaciones dirigidas al NBC o al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural 
se publican en el Registro Nacional de Permisos y Licencias.  
Para las cuestiones administrativas, la decisión adoptada tras el examen de la reclamación 
administrativa podrá ser recurrida directamente ante el tribunal competente.  
Por lo que respecta a  las cuestiones anteriormente mencionadas, se procede, en el plazo de un mes, 
con arreglo a los términos especificados en el artículo 6 del Código de Procedimiento Administrativo 
relativo a las reclamaciones administrativas.  
Condiciones que deben reunir lo s importadores para solicitar una licencia  
9.  No existen sistemas restrictivos . Todas las personas, empresas e instituciones que satisfagan los 
criterios establecidos en la legislación actual tienen derecho a solicitar una licencia . No, no existe tal 
sistema.  G/LIC/N/3/ALB/13  
- 6 - 
  Existe una lista de derechos basada en la Orientación Común Nº 8 del Ministerio de Hacienda y 
Economía, y del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, de 8 de mayo de 2007, sobre derechos 
e ingresos secundarios aplicables por las institucione s del sistema de agricultura y alimentación, 
modificada.  
La lista de licencias aprobadas se publica en el sitio web del NBC y se envía al Servicio Nacional de 
Protección Veterinaria y Fitosanitaria y al Servicio Nacional de Alimentación.  
Documentos y otros  requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  La información necesaria y la documentación que ha de cumplimentar el solicitante son 
proporcionadas por el NBC.  
11.  Los documentos exigidos son los expedidos por el NBC.  
12.  Los derechos dependen del tipo de lice ncia. Se aplica un derecho diferente por las distintas 
licencias . Los derechos para las licencias son los siguientes:  
a) ALL 10.000 para los animales vivos;  
b) ALL 1.000 para el comercio de material genético ; y 
c) ALL 100.000 para los medicamentos veterinarios.  
La solicitud es gratuita cuando se hace en línea, de lo contrario, si se hace en la ventanilla del  NBC, 
la tasa administrativa es de ALL 100. 
13.  No se exige el pago de un depósito o de un anticipo.  
Condiciones de la expedición de li cencias  
14.  Todas las licencias tienen una duración indefinida en virtud del artículo 11 de la Ley Nº 10081, 
de 23 de febrero de 2009, sobre Licencias, Autorizaciones y Permisos en la República de Albania . A 
fin de comprobar si el solicitante cumple las condic iones, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo 
Rural a menudo realiza controles sobre el terreno . Si no se cumplen algunas condiciones, el 
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural presenta la propuesta al NBC para la denegación de esta 
licencia.  
15.  No se impone ninguna sanción por la no utilización total o parcial de una licencia.  
16.  No, las licencias no son transferibles.  
17.  a) No se aplica . No existen restricciones cuantitativas para los productos.  
b) No. 
Otros requisitos en materia de procedim iento  
18.  No existen otros procedimientos administrativos.  
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente divisas a diario.  
3  PRODUCTOS QUÍMICOS (MERCURIO)  
Breve descripción de los regímenes  
1.  La República de Albania ha ratificado el Convenio de Minamata, en virtud de la Ley Nº 7/2020 
relativa a la Ratificación del Convenio de Minamata sobre el Mercurio . Desde el 26 de mayo de 2020, 
Albania figura entre las partes que han ratificado el Convenio de Minamata. 
https://minamataconvention.org/es/parties . G/LIC/N/3/ALB/13  
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  En el ámbito de la gestión de los productos químicos, la República de Albania aprobó la 
Ley Nº 27/2016, de  17 de marzo de 2016, sobre la Gestión de los Productos Químicos.  
En el punto 1 del artículo 28 de esa Ley se precisa que, de la producción, la comercialización, el 
depósito y el almacenamiento de los productos químicos peligrosos se encargan las entidades 
jurídicas titulares de una licencia . La licen cia para la producción, la comercialización, el depósito y 
el almacenamiento de productos químicos peligrosos debe ser expedida por el Ministro encargado 
de la rama de producción . Los documentos y procedimientos para la expedición de licencias para la 
producción, la comercialización, el depósito y el almacenamiento de productos químicos peligrosos 
deben ser aprobados por el Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro encargado de la rama de 
producción.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  La licencia prevista en la Ley Nº 27/2016 sobre los Productos Químicos abarca la producción, la 
comercialización, el depósito y el almacenamiento de productos químicos peligrosos.  
El punto 3 de la sección II.2 de la Decisión Nº 442 del Consejo de Ministros, de 26 de junio de 2019, 
sobre la aprobación de las reglas relativas a la prohibición de exportar metilmercurio, compuestos 
de mercurio y mezclas de mercurio, el almacenamiento seguro del metilmercurio y los criterios 
específicos para el almacenamiento seguro del metilmercurio considerado como desecho, estipula 
que: en cualquier caso, la comercialización, el depósito y el almacenamiento de desechos (de  
mercurio) debe llevarse a cabo con arreglo a lo prescrito en la legislación aplicable sobre la gestión 
de los productos químicos, por personas físicas o jurídicas titulares de una licencia pertinente para 
la producción, la comercialización y el almacenamiento de productos químicos peligrosos . Esa 
Decisión del Consejo de Ministros ha entrado en vigor a partir del 1  de enero de 2020. 
La Decisión Nº 442/2019 del Consejo de Ministros también prevé que la importación del mercurio y 
las mezclas de mercurio enumeradas en el anexo I de la Decisión para un uso particular de 
conformidad con la legislación relativa a la gesti ón de los productos químicos esté autorizada 
únicamente cuando el Ministerio responsable del medio ambiente/la Oficina de Productos Químicos 
haya consentido por escrito la importación de esos productos, en el marco de las obligaciones 
dimanantes del Conven io sobre el Mercurio . El consentimiento por escrito se da cuando:  
a) el país exportador es parte en el Convenio y el mercurio destinado a la exportación no 
se considera que procede de la extracción primaria de la lana mineral, práctica prohibida 
con arreglo al Convenio ; o 
b) el país exportador que no sea parte en el Convenio presente una certificación que 
demuestre que el mercurio no se considera que procede de la extracción primaria del 
mineral de mercurio.  
3.  El régimen se aplica a los productos químic os peligrosos procedentes de todos los países que 
tienen por objeto producirse, comercializarse (incluso importarse), depositarse y almacenarse en la 
República de Albania.  
4.  La licencia prevista en la Ley Nº 27/2016 sobre los Productos Químicos no tiene por objeto 
restringir la cantidad o el valor de los productos importados, sino regular los procedimientos internos 
que se aplican a los productos químicos peligrosos con el fin de proteger la salud de las personas y 
el medio ambiente.  
5.  El régimen de licencias p ara la producción, la comercialización, el depósito y el almacenamiento 
de productos químicos peligrosos, incluido el mercurio, se basa en lo siguiente:  
1. la Ley Nº 27/2016 sobre la Gestión de los Productos Químicos;  
2. Decisión Nº 442 del Consejo de Mini stros, de 26 de junio de 2019, sobre la aprobación 
de las reglas relativas a la prohibición de exportar metilmercurio, compuestos de 
mercurio y mezclas de mercurio, el almacenamiento seguro del metilmercurio y los 
criterios específicos para el almacenamien to seguro del metilmercurio considerado como 
desecho;  G/LIC/N/3/ALB/13  
- 8 - 
  3. los documentos y procedimientos para la expedición de licencias para la producción, la 
comercialización, el depósito y el almacenamiento de productos químicos peligrosos 
deben ser aprobados por el Co nsejo de Ministros, a propuesta del Ministro encargado 
de la rama de producción.  
Procedimientos  
6.  I.-XI. No se aplica.  
7.  a) a c)  La documentación y los procedimientos solicitados para la expedición de la licencia con 
fines de producción, comercialización, depósito y almacenamiento de productos químicos 
peligrosos no han sido aún aprobados por el Consejo de Ministros, a propuesta del  Ministro 
encargado de la rama de producción.  
d) Sobre la base de la Ley Nº 27/2016 sobre la Gestión de los Productos Químicos, la 
documentación y los procedimientos para la expedición de licencias con fines de producción, 
comercialización, depósito y almacenamiento de productos químicos peligrosos deben ser 
aprobados por el  Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro encargado de la rama de 
producción . A este respecto, las siguientes preguntas se examinarán debidamente c uando se 
haya elaborado y aprobado esa Decisión del Consejo de Ministros.  
8.  Véase el punto 7 d) supra . 
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Sobre la base de la Ley Nº 27/2016 sobre la Gestión de los Productos Químicos, la  licencia para 
la producción, la comercialización, el depósito y el almacenamiento de productos químicos peligrosos 
se expide a las personas jurídicas que reúnen las condiciones fundamentales para el almacenamiento 
de productos químicos peligrosos, a saber : 
a) disponer de un sistema de mantenimiento y almacenamiento para productos químicos 
peligrosos especiales;  
b) impedir el acceso/entrada a las personas no autorizadas que pudieran utilizar los 
productos químicos con fines inadecuados;  
c) tomar medidas pre ventivas para evitar los riesgos ligados a los productos químicos 
peligrosos.  
Esta licencia se puede conceder también a las personas físicas que utilizan productos químicos 
peligrosos para realizar actividades artísticas, de investigación científica o de o tro tipo.  
La información sobre la documentación y los procedimientos para la expedición de esta licencia con 
fines de producción, comercialización, depósito y almacenamiento de productos químicos peligrosos 
se detallará en la Decisión del Consejo de Minist ros, a propuesta del Ministro encargado de la rama 
de producción.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  El punto 3 de la sección II.2 de la Decisión Nº 442 del Consejo de Ministros, de 26 de junio 
de 2019, sobre la aprobación  de las reglas relativas a la prohibición de exportar metilmercurio, 
compuestos de mercurio y mezclas de mercurio, el almacenamiento seguro del metilmercurio y los 
criterios específicos para el almacenamiento seguro del metilmercurio considerado como desec ho, 
estipula que : en cualquier caso, la comercialización, el depósito y el almacenamiento de desechos 
(de mercurio) debe llevarse a cabo con arreglo a lo prescrito en la legislación aplicable sobre la 
gestión de los productos químicos, por personas físicas  o jurídicas titulares de una licencia pertinente 
para la producción, la comercialización y el almacenamiento de productos químicos peligrosos.  G/LIC/N/3/ALB/13  
- 9 - 
  La información sobre la documentación y los procedimientos para la expedición de esta licencia con 
fines de prod ucción, comercialización, depósito y almacenamiento de productos químicos peligrosos 
se detallará en la Decisión del Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro encargado de la rama 
de producción.  
El punto 2 de la Sección II.2 de la Decisión Nº 442/2019  del Consejo de Ministros también prevé 
que la importación del mercurio y las mezclas de mercurio enumeradas en el anexo I de la Decisión 
para un uso particular de conformidad con la legislación relativa a la gestión de los productos 
químicos esté autoriza da únicamente cuando el Ministerio responsable del medio ambiente/la Oficina 
de Productos Químicos haya consentido por escrito la importación de esos productos, en el marco 
de las obligaciones dimanantes del Convenio sobre el Mercurio . El consentimiento por escrito se da 
cuando:  
a) el país exportador es parte en el Convenio y el mercurio destinado a la exportación no 
se considera que procede de la extracción primaria de la lana mineral, práctica prohibida 
con arreglo al Convenio ; o 
b) el país exportador q ue no sea parte en el Convenio presente una certificación que 
demuestre que el mercurio no se considera que procede de la extracción primaria del 
mineral de mercurio.  
El Ministro de Medio Ambiente aprobará los formatos para la aplicación del punto 2.  
11.  La Decisión Nº 442 del Consejo de Ministros, de 26 de junio de 2019, sobre la aprobación de 
las reglas relativas a la prohibición de exportar metilmercurio, compuestos de mercurio y mezclas 
de mercurio, el almacenamiento seguro del metilmercurio y los criterios  específicos para el 
almacenamiento seguro del metilmercurio considerado como desecho, entró en vigor el 1 de enero 
de 2020. P ara la importación del mercurio propiamente dicho, la entidad debe ser titular de una 
licencia para la producción, la comercializa ción, el depósito y el almacenamiento de productos 
químicos peligrosos, con arreglo a la Ley Nº 27/2016, y disponer de fichas de seguridad de los 
materiales en albanés y en inglés . La importación de mercurio como plaguicida no está permitida en 
el país.  
12.  y 13. La información sobre la documentación y los procedimientos, incluidos los derechos, para 
la expedición de esta licencia con fines de producción, comercialización, depósito y almacenamiento 
de productos químicos peligrosos, incluida la importación de me rcurio, se detallará en la Decisión 
del Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro encargado de la rama de producción.  
Condiciones de las licencias  
14.  a 17. La documentación y los procedimientos solicitados para la expedición de la licencia con 
fines de producción, comercialización, depósito y almacenamiento de productos químicos peligrosos 
no han sido aún aprobados por el Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro encargado de la 
rama de producción.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Sí, el punto 2 de la Sección II.2 de la Decisión Nº 442/2019 del Consejo de Ministros también 
prevé que la importación del mercurio y las mezclas de mercurio enumeradas en el anexo I de la 
Decisión para un uso particular de conformidad con la legislación relat iva a la gestión de los 
productos químicos esté autorizada únicamente cuando el Ministerio responsable del medio 
ambiente/la Oficina de Productos Químicos haya consentido por escrito la importación de esos 
productos, en el marco de las obligaciones dimanan tes del Convenio sobre el Mercurio . El 
consentimiento por escrito se da cuando:  
a) el país exportador es parte en el Convenio y el mercurio destinado a la exportación no 
se considera que procede de la extracción primaria de la lana mineral, práctica prohib ida 
con arreglo al Convenio ; o G/LIC/N/3/ALB/13  
- 10 - 
  b) el país exportador que no sea parte en el Convenio presente una certificación que 
demuestre que el mercurio no se considera que procede de la extracción primaria del 
mineral de mercurio.  
El Ministro de Medio Ambiente aprob ará los formatos para la aplicación del punto 2.  
19.  No disponemos de información al respecto.  
4  SUSTANCIAS QUE AGOTAN LA CAPA DE OZONO  
Breve descripción de los regímenes  
1.  En enero de 2019, el Consejo de Ministros aprobó la Decisión del Consejo de Ministros  Nº 10/2019 
sobre las normas de producción, importación, exportación, comercialización y uso de sustancias que 
agotan la capa de ozono, así como sobre los productos y equipos que contienen esas sustancias, por 
la que se transpusieron parcialmente tres Reglamento s de la UE, a saber, los 
Reglamentos  Nº 1005/2009, Nº 291/2011 y Nº 744/2010.  
Conforme a lo dispuesto en esa Decisión del Consejo de Ministros:  
a) Solo las entidades titulares de la licencia pertinente identificada con el código III.3 
podrán efectuar la im portación y/o exportación de sustancias reguladas, de conformidad 
con los criterios, términos, plazos y procedimientos establecidos en la 
Ley Nº 10081/2009 y otras leyes aplicables a las licencias, autorizaciones y permisos 
en la República de Albania (punto 1, capítulo VII) . Los procedimientos y la 
documentación para obtener la licencia de importación con el código III.3 se determinan 
y aprueban en virtud de la Orden Nº 166 del Ministro de Turismo y Medio Ambiente, 
de 24 de mayo de 2019, modifi cada.  
b) La importación de sustancias reguladas que figuran en el anexo C, grupo 1 del anexo I 
de la citada Decisión se permite únicamente sobre la base de contingentes anuales, 
establecidos en el anexo IV de la Decisión . La manera de asignar los contingen tes 
anuales de importación de las sustancias reguladas se determina con arreglo a la 
Directiva Nº 1 del Ministerio de Turismo y Medio Ambiente, de 6 de mayo de 2019, 
modificada.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  El sistema de concesión de lice ncias abarca las sustancias reguladas que agotan la capa de ozono, 
enumeradas en el anexo C, grupo 1 del anexo I.  
3.  De todos los países que son parte en el Protocolo de Montreal.  
4.  La Decisión del Consejo de Ministros Nº 10/2019 tiene por objeto reglamentar, e ntre otras cosas, 
también la importación y la comercialización de sustancias reguladas que agotan la capa de ozono, 
y de los productos y equipos que contienen esas sustancias . Mediante el sistema de concesión de 
licencias y la expedición de la licencia de importación de sustancias que agotan la capa de ozono, 
identificada con el código III.3, se regula el ámbito de actividad de las entidades que operan en esta 
esfera.  
La importación de sustancias reguladas y sus cantidades se restringe/controla mediante la 
autorización expedida por el Ministro de Turismo y Medio Ambiente, en la que se especifican los 
contingentes anuales de importación de sustancias que agotan la capa de ozono para cada entidad . 
La autorización ministerial solo se puede expedir a las entidad es titulares de una licencia con el 
código III.3.  
5.  El sistema de concesión de licencias para las sustancias reguladas que agotan la capa de ozono 
se rige por los siguientes instrumentos:  G/LIC/N/3/ALB/13  
- 11 - 
  1) Decisión del Consejo de Ministros Nº 10/2019 sobre las normas de producción, 
importación, exportación, comercialización y uso de sustancias que agotan la capa de 
ozono, así como de los productos y equipos que contienen esas sustancias;  
2) Orden Nº 166 del Ministro de Turismo y Medio Ambiente, de 24 de mayo de 2019, sobre 
los procedimientos y la documentación para obtener la licencia de importación con el 
código III.3, y para su suspensión/revocación, modificada;  
3) Directiva Nº 1 del Minist erio de Turismo y Medio Ambiente, de 6 de mayo de 2019, 
sobre la manera de determinar la asignación de los contingentes anuales de importación 
de sustancias reguladas, modificada.  
Procedimientos  
6.  I. Las sustancias reguladas que agotan la capa de ozono y los  productos que dependen de ellas 
se especifican en la Decisión del Consejo de Ministros Nº 10/2019, mencionada supra  en el 
punto 5 . La Decisión del Consejo de Ministros en sí, junto con los dos reglamentos de aplicación 
pertinentes, están a disposición del  público y de los interesados en la página web del Diario 
Oficial . El diagrama de los contingentes anuales de la República de Albania se establece en el 
anexo 4 de la Decisión del Consejo de Ministros Nº 10/2019 . Estos contingentes no están 
desglosados por  países o importadores, sino que se presentan como un volumen total para 
un año determinado . Según el diagrama, el volumen anual de dichas sustancias, o de los 
productos que dependen de ellas, que se podía importar en el año 2023 era de 50 toneladas . 
Este contingente anual de importación se ha distribuido entre las entidades titulares de una 
licencia con el código III.3 que presentaron su solicitud al Ministerio responsable del medio 
ambiente, teniendo en cuenta la observancia de las normas para evitar el m onopolio . En 
ningún caso se expedirá a una sola entidad la licencia de importación del contingente 
completo . Para 2024, y de conformidad con la legislación vigente, se prevé una reducción del 
contingente anual de importación en 45  toneladas.  
En la Decisión  del Consejo de Ministros Nº 10/2019 se prevén también algunos casos 
excepcionales de importación de sustancias reguladas . En esos casos excepcionales, las 
sustancias reguladas que no sean hidroclorofluorocarburos podrán quedar exentas de las 
prohibiciones  de importación cuando sean necesarias para proteger la vida humana, la 
diversidad biológica o la seguridad nacional, con fines de investigación científica o para hacer 
frente a catástrofes naturales . Esta exención estará permitida cuando se acredite que no hay 
otras soluciones viables desde el punto de vista ambiental o que otras soluciones son 
inasequibles . Toda exención se hará por orden del Ministro responsable del medio ambiente, 
sobre la base de una solicitud motivada de la autoridad nac ional competente, en la que se 
especificará el tipo y la cantidad de sustancia regulada que se va a importar, el país de 
procedencia y la fecha de entrega, previa aprobación escrita de la Secretaría del Ozono.  
II. Los contingentes se determinan anualmente . En virtud del nuevo instrumento legislativo 
aprobado en esta esfera, la licencia de importación de sustancias que agotan la capa de ozono, 
con el código III.3, no tiene un plazo de duración específico, pero carece de valor si no va 
acompañada de la autori zación ministerial en la que se especifican los contingentes de 
importación pertinentes concedidos anualmente a la entidad en cuestión . Cada entidad solo 
puede presentar una vez al año su solicitud de contingentes anuales de importación dirigida 
al Ministr o. 
III. El sistema de concesión de licencias se rige por la Decisión del Consejo de Ministros  
Nº 10/2019 . Solo podrán importar y/o exportar sustancias reguladas las entidades titulares 
de una licencia con el código III.3 . La importación de sustancias regul adas solo se permitirá 
en las oficinas de aduanas que cuenten con personal capacitado y equipo para la identificación 
de las sustancias que agotan la capa de ozono . Si la entidad no posee la licencia 
pertinente  III.3 acompañada de la autorización ministeri al, la Dirección General de Aduanas 
no permitirá la importación . Todos los interesados, previa solicitud, pueden obtener toda la 
información necesaria . La Directiva Ministerial Nº 1/2019, modificada, dispone lo siguiente:  G/LIC/N/3/ALB/13  
- 12 - 
  - La Dirección responsable de las políticas relativas a las sustancias que agotan la capa 
de ozono establece y mantiene un registro de las entidades solicitantes, las 
autorizaciones de contingentes de importación emitidas o denegadas y cualquier otro 
dato relacionado con este proceso.  
- La lista de entidades importadoras y las aprobaciones pertinentes de importación de 
sustancias reguladas se publicarán en el sitio web del Ministerio responsable del medio 
ambiente.  
IV. No se establece un plazo específico . Al comienzo del nuevo año, los suje tos que cuenten con 
una licencia III.3 pueden solicitar al Ministerio responsable del medio ambiente contingentes 
anuales de importación, en función de sus necesidades.  
V. Se establece un plazo de 20 días tanto para la solicitud de la licencia III.3 como p ara la 
solicitud de la autorización ministerial . En el caso de esta última, cuando la entidad deba 
subsanar la documentación incompleta, el plazo de revisión de la solicitud se prorrogará hasta 
un máximo de 25 días.  
VI. No se especifica ningún plazo . Los procedimientos de importación pueden comenzar tras la 
expedición de la autorización ministerial.  
VII. La solicitud de la licencia III.3 se tramita a través del NBC . Las siguientes etapas se determinan 
y aprueban con arreglo a la Orden Ministerial 166/2019, modificada . El NBC transmite 
electrónicamente a la Agencia Nacional de Medio Ambiente las solicitudes de licencias de 
importación III.3 de sustancias que agotan la capa de ozono . La citada Agencia descarga las 
solicitudes de licencia de las entidades interesadas y las remite inmediatamente a la Sección 
de Control de Permisos y Licencias Ambientales del Ministerio, que revisa las solicitudes y 
prepara las aprobaciones o denegaciones correspondientes, según proceda.  
No, el importador no tiene q ue dirigirse a más de un órgano administrativo para obtener la 
licencia.  
VIII. Los procedimientos de expedición de la licencia III.3 son independientes de la autorización 
ministerial de los contingentes anuales de importación . En la Directiva Ministerial N º 1/2019, 
modificada, se especifica lo siguiente:  
- Cuando dos o más entidades presenten solicitudes al Ministerio de forma simultánea, el 
contingente anual de importación disponible se distribuirá, cuando sea posible, a partes 
iguales o de forma aproximad amente equitativa entre las entidades interesadas . En 
cualquier caso, la asignación del contingente se distribuirá y se determinará en función 
de un sencillo cálculo matemático que incluye el número de entidades solicitantes, el 
volumen de importaciones so licitado y el volumen total que puede importarse en Albania 
durante el año de que se trate.  
- El contingente anual de importación, establecido en el anexo 4 de la Decisión del 
Consejo de Ministros Nº 10/2019, se distribuye entre las entidades titulares de una 
licencia con el código III.3 que presenten su solicitud al Ministerio, teniendo en cuenta 
la observancia de las normas para evitar el monopolio . En ningún caso se expedirá a 
una sola entidad la licencia de importación del contingente completo.  
IX. Con arreglo a la Decisión del Consejo de Ministros Nº 10/2019, solo podrán importar 
sustancias reguladas las entidades titulares de una licencia con el código III.3, siempre que 
esté acompañada de la debida autorización ministerial, en la que se especificarán los 
contingentes de importación pertinentes que se conceden anualmente a la entidad . Para 
obtener la licencia en esos casos, las entidades deben seguir el procedimiento descrito en el 
punto VII supra . 
X. La importación de sustancias reguladas en la República de Albania solo se permitirá en las 
oficinas de aduanas que cuenten con personal capacitado y equipo para la identificación de 
las sustancias que agotan la capa de ozono . Solo se podrán llevar a cabo los procedimientos 
de importación de sustancia s reguladas si la entidad importadora cuenta con la licencia III.3 G/LIC/N/3/ALB/13  
- 13 - 
  correspondiente y con la autorización ministerial anual en que se detallarán los contingentes 
de importación asignados.  
XI. No. 
7.  a) a d ) Las sustancias reguladas que agotan la capa de ozono están sujetas a un límite 
cuantitativo . Por lo tanto, las preguntas que siguen no son pertinentes en este caso.  
8.  Cualquier interesado sujeto a la Decisión del Consejo de Ministros Nº 10, de 9 de enero de 2019, 
tiene derecho a interponer recurso ante el NBC contra medidas administrativas, actos u omisiones 
del Ministerio.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  a) y b) No, no existe tal sistema . La Dirección responsable de las políticas relativas a las 
sustancias que agot an la capa de ozono tiene la obligación de establecer y mantener un 
registro de las entidades solicitantes, las autorizaciones de contingentes de importación 
emitidas o  denegadas y cualquier otro dato relacionado con este proceso.  
Documentos y otros requis itos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Toda persona física o jurídica que realice actividades de importación de sustancias controladas, 
a fin de solicitar la licencia de importación de sustancias que agotan la capa de ozono con 
código  III.3, deberá di rigirse a las ventanillas del NBC, presentando la siguiente documentación:  
a) solicitud dirigida al Ministerio responsable del medio ambiente de una licencia de 
importación de sustancias que agotan el ozono . Esta solicitud debe contener de manera 
precisa y  completa la información especificada en el anexo 1/a de la Orden Ministerial 
Nº 166/2019, con respecto a la aprobación de las solicitudes de licencia;  
b) título de enseñanza secundaria o título universitario de director técnico;  
c) contrato de trabajo que  demuestre la relación laboral requerida con el director técnico;  
d) certificado de propiedad o arrendamiento de locales;  
e) declaración propia sobre la idoneidad de los locales y el equipo.  
11.  Véase el punto IX supra . 
De conformidad con el punto 6 de la Dire ctiva Ministerial Nº 1/2019, modificada, las entidades 
titulares de licencia con el código III.3 para llevar a cabo actividades de importación de sustancias 
reguladas, por cada volumen que importen dentro del contingente anual, deberán presentar al 
Ministe rio de Turismo y Medio Ambiente los siguientes documentos:  
a) solicitud de autorización de un contingente de importación de sustancias que agotan la 
capa de ozono . Esta solicitud deberá contener de manera precisa y completa la 
información especificada en el anexo 1/a de la Directiva Ministerial, con respecto a la 
autorización de equipo y sustancias que agotan la capa de ozono;  
b) copia de la licencia de importación de sustancias que agotan la capa de ozono, con el 
código III.3;  
c) el formul ario de notificación de importación de sustancias reguladas, que figura en el 
anexo 8 de la Decisión del Consejo de Ministros Nº 10/2019, debidamente 
cumplimentado;  
d) declaración propia sobre el cumplimiento de las obligaciones de notificación de 
conformi dad con la Decisión del Consejo de Ministros Nº 10/2019;  G/LIC/N/3/ALB/13  
- 14 - 
  e) copias de las notificaciones presentadas al Ministerio y a la Unidad Nacional del Ozono, 
de conformidad con el punto 3 del capítulo XI de la Decisión del Consejo de Ministros 
Nº 10/2019.  
12.  y 13. La solicitud presentada al NBC para obtener la licencia con el código III.3 está sujeta a un 
derecho de ALL 100 o USD 1, que equivale aproximadamente a EUR 1. En cambio, no se aplica 
ningún derecho a la solicitud que se presenta en el Ministerio responsable d e medio ambiente para 
obtener la autorización ministerial con los contingentes anuales de importación.  
Condiciones de las licencias  
14.  Véase el punto II supra . 
Conforme a lo dispuesto en la Directiva Ministerial Nº 1/2019, el período de validez de la autorización 
ministerial del contingente de importación de sustancias que agotan la capa de ozono era de 
tres meses a partir de la fecha de aprobación/emisión de la autorización . Habida cuenta de que la 
mayor parte de las empresas interesadas presentaron s u solicitud a principios del año 2020, y en 
vista de las medidas de confinamiento que se impusieron en la mayoría de los países durante los 
primeros meses de 2020 debido a la pandemia de COVID -19, el Ministerio de Turismo y Medio 
Ambiente valoró la posibil idad de prorrogar las autorizaciones emitidas para el año 2020, desde los 
tres meses iniciales hasta el final del año 2020 . Esta prórroga se hizo efectiva en virtud de la Directiva 
Ministerial Nº 2, de 8 de julio de 2020, relativa a la introducción de algu nas modificaciones en la 
Directiva Nº 1, de 6 de mayo de 2019, sobre la manera de determinar la asignación de los 
contingentes anuales de importación de sustancias reguladas.  
15.  No, pero en virtud de la Directiva Ministerial Nº 1/2019, modificada, toda entida d importadora 
deberá indicar formalmente al Ministerio de Turismo y Medio Ambiente y a la Unidad Nacional de 
Ozono, en los 10 días naturales siguientes a la expiración de la autorización ministerial, si ha hecho 
o no uso de ella y si se ha efectuado o no l a importación.  
El incumplimiento de la obligación de informar puede motivar que se denieguen solicitudes 
posteriores de autorización ministerial y de contingente de importación de sustancias reguladas.  
16.  No, la legislación vigente no prevé tal cosa.  
17.  a) Véase  el punto 10 supra . 
b) Esos productos no están sujetos a procedimientos de concesión de licencias o de autorización 
ministerial.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Véase el punto X supra . 
19.  No, la legislación vigente con respecto a la importación d e sustancias reguladas que agotan la 
capa de ozono no prevé tal cosa.  
5  ARTÍCULOS MILITARES  
Breve descripción de los regímenes  
1.  La importación de artículos militares y de bienes y tecnología de doble uso es gestionada por el 
Organismo de Control Estatal de las Exportaciones de Albania (AKSHE), dependiente del Ministro de 
Defensa . El comercio con las partes extranjeras se realiza sobre la base de las licencias y las 
autorizaciones otorgadas por esta autoridad, tras consultas con las instituciones p ertinentes en caso 
necesario.  
Este permiso se expide basándose en la Ley Nº 46/2018 sobre el Control Estatal de las 
Transferencias Internacionales de los Artículos Militares y Bienes y Tecnología de Doble Uso.  G/LIC/N/3/ALB/13  
- 15 - 
  Los trabajos del AKSHE se centran en el contro l estatal de las exportaciones, las importaciones, el 
tránsito, las transferencias y las actividades intermedias para los artículos militares y los bienes y 
tecnología de doble uso, a fin de garantizar los intereses de la República de Albania, supervisar s u 
compromiso respecto de los tratados internacionales de no proliferación de armas de destrucción 
masiva y sus sistemas de lanzamiento, la transferencia de armas convencionales, así como la 
aplicación de medidas destinadas a evitar el uso de esos bienes co n fines ilícitos.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  El sistema de licencias para los artículos militares y los bienes y tecnología de doble uso es único 
y es competencia del AKSHE, al que se hace referencia en el epígrafe anterior.  
Los product os abarcados figuran en la lista nacional con arreglo a la Decisión Nº 668 del Consejo de 
Ministros, de 10 de noviembre de 2021, sobre la aprobación de las listas actualizadas de los artículos 
militares y bienes y tecnología de doble uso cuyas importacione s y exportaciones están sujetas al 
control estatal.  
Esta lista se basa en la lista de artículos militares y bienes y tecnología de doble uso publicada por 
la Unión Europea.  
3.  El sistema no discrimina a ningún país.  
4.  El trámite de licencias no está destinado a  limitar la cantidad ni el valor de las importaciones . En 
la legislación albanesa sobre importación de artículos militares y de doble uso no se prevén 
restricciones en cuanto al valor o la cantidad.  
La política estatal de control de las exportaciones e imp ortaciones se basa en los siguientes 
principios:  
- prioridad del interés nacional : político, económico y militar, cuya protección es necesaria 
para garantizar la seguridad nacional;  
- protección del interés político, económico y militar del país;  
- obligación de cumplir los compromisos internacionales contraídos por la 
República  de Albania respecto de la no proliferación de armas de destrucción masiva y 
sus medios de suministro, y de garantizar el control estatal de la transferencia 
internacional de los artículos destinados a fines militares, y los bienes de doble uso, así 
como de evitar que estos bienes sean utilizados para actos terroristas y otros fines 
ilegales;  
- control de las exportaciones sobre las transferencias internacional es de estos artículos 
en la medida en que sea necesario para cumplir solamente su finalidad;  
- armonización de los procedimientos y reglamentos de control estatal de las 
transferencias internacionales de estos artículos con las normas y prácticas jurídicas  
internacionales;  
- asegurar la interacción con las organizaciones internacionales y los países extranjeros 
en la esfera del control estatal de las exportaciones a fin de fortalecer la seguridad y 
estabilidad internacionales, en particular respecto de la n o proliferación de armas de 
destrucción masiva y el sistema para su proliferación.  
5.  La legislación albanesa para la importación y exportación de artículos militares y tecnología de 
doble uso es la siguiente:  
- la Ley Nº 46/2018 sobre el Control Estatal de l as Transferencias Internacionales de los 
Artículos Militares y Bienes y Tecnología de Doble Uso;  
- la Ley Nº 74/2014 sobre las Armas;  G/LIC/N/3/ALB/13  
- 16 - 
  - la Decisión Nº 31 del Consejo de Ministros, de 22 de enero de 2020, sobre la 
organización, funcionamiento y estatuto del  AKSHE;  
- la Decisión Nº 668 del Consejo de Ministros, de 10 de noviembre de 2021 , sobre la 
aprobación de las listas actualizadas de los a rtículos militares y bienes y tecnología de 
doble uso cuyas importaciones y exportaciones están sujetas al control estatal;  
- la Decisión Nº 604 del Consejo de Ministros, de 28 de agosto de 2003, sobre la 
aprobación, en principio, del Código de Conducta de la Unión Europea sobre la 
exportación de armas;  
- la Decisión Nº 202 del Consejo de Ministros, de 10 de abril de 2019, sobre la 
determinación de las tasas correspondientes a la expedición de documentos legales ; y 
- la Decisión Nº 76 del Consejo  de Ministros, de 30 de diciembre de 2008, sobre la 
determinación del formato, el calendario y el tiempo dedicado a la presentación de los 
informes.  
Toda importación de bienes militares y de doble uso tiene que estar autorizada por el AKSHE.  
Siempre se req uiere una licencia de importación.  
Se hace una excepción solamente en los siguientes casos:  
a) la transferencia de los bienes sometidos a control en relación con las actividades de las 
fuerzas armadas, u otras estructuras de seguridad estatal de la Repúbli ca de Albania 
fuera de su territorio, realizadas en el marco de acuerdos internacionales que garantizan 
el mecanismo de control estatal del movimiento de estas mercancías;  
b) la transferencia internacional de los bienes sometidos a control en relación con las 
actividades de fuerzas militares extranjeras en el territorio de la República de Albania, 
realizadas en el marco de acuerdos internacionales que garantizan el mecanismo de 
control estatal del movimiento de estas mercancías;  
c) las transferencias intern acionales de productos anestésicos (gases anestésicos para uso 
médico), armas de caza y deporte excluidas de la lista de artículos militares, buques 
para el transporte de gas, y exportación e importación de armas particulares de los 
militares y organismos estatales de observancia de la ley y seguridad interna, que, con 
arreglo a la legislación, están autorizados a llevar armas;  
d) la transferencia internacional de mercancías objeto de control, que pretenden garantizar 
el suministro de asistencia militar del  Estado de conformidad con los términos 
establecidos en los acuerdos y tratados internacionales en los que la 
República  de Albania es parte, y el movimiento de mercancías fuera del país con miras 
a ofrecer asistencia en casos de emergencia a los países ext ranjeros, cuando así lo 
establezca la legislación.  
El sistema de licencias en Albania no se puede suprimir sin obtener el acuerdo del poder legislativo.  
Procedimientos  
6.  I. Los procedimientos y trámites para la concesión de licencias se publican en el sitio web oficial 
del Organismo de Control de las Exportaciones de Albania: www.akshe.gov.al . En la leg islación 
albanesa no se prevé ninguna restricción en cuanto al valor, la cantidad o los contingentes de 
licencias . 
Además, con arreglo a la legislación albanesa, no puede haber exenciones de los requisitos 
de licencias.  G/LIC/N/3/ALB/13  
- 17 - 
  II. No está determinado el volumen d e los contingentes . Una licencia se puede expedir con una 
validez  de uno a tres años y con posibilidad de prorrogarla si existe un contrato entre las 
entidades de que se trate.  
III. En la legislación albanesa no existen restricciones al respecto.  
Una licen cia de importación se expide solamente cuando se presenta la correspondiente 
solicitud y esta cumple los requisitos de la legislación albanesa . Además, el AKSHE está 
facultado para efectuar controles antes, durante y después de otorgar la licencia de 
impor tación . Asimismo, para obtener una licencia de importación se necesita la declaración o 
el certificado del usuario final que es cumplimentado por el importador o cualquier otro usuario 
final. 
IV. No se aplica.  
V. Si la expedición de las licencias y autorizaciones no requiere la coordinación entre las demás 
instituciones  competentes, el plazo para examinar una solicitud se determinará de 
conformidad con las categorías de mercancías, pero no irá más allá del plazo qu e se indica a 
continuación contado a partir del día de solicitud:  
Quince días para la importación o el transbordo de mercancías y la importación/exportación 
temporal de mercancías para exposiciones, ferias, publicidad, ensayos y otros fines similares, 
si ello no exige la transferencia de la propiedad.  
a) 30 días para la importación de artículos militares y para el registro con miras a realizar 
transferencias de artículos militares.  
b) 20 días para la importación de bienes y tecnología de doble uso.  
c) 15 dí as para la importación/el transbordo y la asistencia técnica destinada a las 
mercancías sujetas a control, y la importación/exportación temporal de mercancías 
sujetas a control para exposiciones, ferias, publicidad, ensayos y otros fines similares, 
si ello  no exige la transferencia de la propiedad.  
d) 15 días para los certificados internacionales de importación, los certificados de usuario 
final y los  certificados de verificación de entrega.  
Este plazo no incluye el tiempo requerido para obtener información  adicional de las entidades 
que intervienen en la transferencia internacional de mercancías.  
VI. La legislación albanesa no contiene tales disposiciones . Una vez otorgada la licencia de 
importación, la importación puede tener lugar en cualquier momento del  período de validez.  
VII. El AKSHE se ocupa de tramitar las solicitudes de licencia.  
Las actividades comerciales con los extranjeros se realizan sobre la base de las licencias y 
autorizaciones expedidas por este organismo, basándose, en caso necesario, en el dictamen 
de las instituciones.  
Estas son el Ministerio de Defensa, el Ministerio de Asuntos Exteriores, los Servicios de 
Inteligencia y el Ministerio del Interior.  
VIII. Si no es posible acceder a todas las solicitudes de licencias, no se puede otorgar la licencia . 
No hay excepciones.  
Los nuevos importadores que desean dedicarse al comercio internacional de artículos militares 
tienen que estar registrados en el AKSHE . Después de obtener el certificado de registro, 
pueden solicitar una licen cia de importación . Este registro no es necesario para el comercio 
de bienes y tecnologías de doble uso.  G/LIC/N/3/ALB/13  
- 18 - 
  IX. En la República de Albania, para la importación de artículos militares y bienes y tecnología de 
doble uso siempre se requiere una licencia de importación aun cuando exista una licencia de 
exportación expedida por los países exportadores.  
Además, en este caso la licencia de importación no se expide automáticamente, sino que la 
solicitud está sujeta a controles.  
X. No se aplica.  
XI. No se aplica.  
7.  a) a d) No se aplica . 
8.  Una licencia puede denegarse en las siguientes circunstancias:  
- La solicitud para obtener licencias, autorizaciones o certificados de importación 
internacionales no será examinada si:  
El AKSHE rechazará las solicitudes de licencia si : 
a) durante la evaluación, las instituciones u otros organismos gubernamentales con 
facultades para controlar las transferencias internacionales no dieron su 
consentimiento;  
b) hay condiciones prescritas en virtud del artículo 12 de la Ley;  
c) la informac ión facilitada en la solicitud es incompleta o incorrecta 
intencionadamente, o está redactada de manera contraria a los requisitos 
prescritos por la Ley;  
d) hay otros motivos contrarios a la legislación albanesa vigente o a los acuerdos 
internacionales ratificados.  
En el caso de que la solicitud para obtener una licencia o un certificado sea rechazada, el  AKSHE 
avisa al solicitante y al órgano estatal responsable dentro de los tres días siguientes a la adopción 
de la decisión pertinente, explicando las razones por las que ha adoptado esa decisión.  
La decisión adoptada por el AKSHE de revocar una licencia, autorización o certificado de importación 
internacional, o de eliminar de la lista el nombre de una entidad que realiza actividades econ ómicas 
con otros  países para la transferencia internacional de mercancías, puede ser recurrida ante el 
tribunal correspondiente, de conformidad con las normas generales de recurso . Un recurso contra 
la decisión no suspende su ejecución.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Una persona, empresa o institución que desee importar artículos militares primero tiene que 
registrarse en el AKSHE . Esta disposición no se aplica a la importación de bienes de doble  uso. 
El derecho para obtener el certificado de registro de los artículos militares es de USD 30. 
Todas las personas o empresas registradas en el AKSHE de Albania figuran en una lista publicada 
en el sitio web: www.ak she.gov.al . 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  1) Certificado de registro (solamente para los artículos militares).  
2) Formulario de solicitud de licencia cumplimentado por tipo, con arreglo a las directrices 
establecidas en este formulario, firmado por el representante legal de la entidad (copia del 
pasaporte autenticada ante notario).  G/LIC/N/3/ALB/13  
- 19 - 
  3) Breve resumen de la actividad comercial actual, que refleje la capacidad de la entidad para 
realizar actividades en la esfera de la transferencia de artículos militares (solamente entidades 
comerciales privadas).  
4) Toda persona física que desee obtener una licencia debe presentar los siguientes documentos:  
- documento que acredite conocimientos técni cos en la esfera de las transferencias 
internacionales de artículos militares;  
- documento de identificación (documento de identidad, pasaporte);  
- prueba de que no se ha iniciado ningún proceso judicial (Sección Civil o Penal) emitida 
en el distrito judic ial del lugar en el que reside la persona en cuestión;  
- certificado de antecedentes penales que acredite que no ha sido objeto de un 
procedimiento penal;  
- certificado que acredite que no existen obligaciones respecto de particulares o entidades 
jurídicas , privadas o estatales;  
- documento que demuestre que no ha sido condenado por ningún delito que constituya 
un motivo para denegar una licencia o por actividades ilegales durante los 10 años 
anteriores a la fecha de la solicitud de licencia;  
- certificado de las autoridades fiscales y del banco donde se realizará la transferencia de 
dinero;  
- número de identificación fiscal (previsto para la importación y exportación);  
- el extracto simple y el extracto histórico expedidos por el NRC.  
5) Toda persona jurídica que desee obtener una licencia debe presentar los siguientes 
documentos:  
- confirmación de que la compañía no está siendo juzgada ni en la Sección Civil ni en la 
Penal, expedida por el distrito judicial en el que tiene su sede la compañía;  
- certificado de antecedentes penales que acredite que no ha sido objeto de un 
procedimiento penal;  
- certificado que acredite que no existen obligaciones respecto de particulares o entidades 
jurídicas, privadas o estatales;  
- prueba del pago de impuestos expedid a por el departamento fiscal;  
- certificado del banco donde se realizará la transferencia de dinero;  
- estatuto de la compañía (copia autenticada ante notario);  
- acta de establecimiento (copia autenticada ante notario);  
- decisión del tribunal respecto de l establecimiento de la compañía;  
- número de identificación fiscal;  
- el extracto simple y el extracto histórico expedidos por el NRC.  
6) Certificado internacional de importación o usuario final.  G/LIC/N/3/ALB/13  
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  7) Documentos con información sobre la descripción de las mercancías, las condiciones de 
suministro, la cantidad de mercancías, el valor de las mercancías, el tránsito/transbordo a 
nivel estatal, el país de destino y el último usuario, y el país de origen de las mercancías.  
8) Copia autenticada  ante notario del contrato u orden, certificada por el representante legal de 
la persona.  
9) Factura de las mercancías.  
10) Documentos con información sobre la descripción de las mercancías, las condiciones de 
entrega, el lugar de destino u origen de las m ercancías.  
11) Documentos con información sobre la dirección de la empresa asociada, la solvencia financiera 
y la cuenta bancaria.  
12) Otros documentos válidos que como tales tome en consideración el AKSHE.  
13) Certificado de pago del derecho que correspon da. 
11.  Los documentos necesarios durante la importación son los indicados en la respuesta a la 
pregunta anterior.  
12.  El derecho de licencia para una licencia de importación con una validez de un año es de  USD 30. 
13.  No hay que pagar ningún depósito ni adelanto salv o el correspondiente al derecho de licencia.  
Condiciones de las licencias  
14.  El período de validez de la licencia es de uno a tres años, según el tipo de licencia requerida . 
Puede prorrogarse, pero no más allá del período de validez del acuerdo económico que se refiere a 
la licencia.  
15.  No se impone ninguna sanción por la no utilización de una licencia.  
16.  Las licencias no son transferibles.  
17.  La expedición de una licencia no está subordinada a ninguna otra condición.  
Otros requisitos en materia de proce dimiento  
18.  No, no existen otros procedimientos previos a la importación.  
19.  Todos los bancos proporcionan automáticamente divisas.  
6  ESTUPEFACIENTES Y SUSTANCIAS PSICOTRÓPICAS  
Breve descripción de los regímenes  
1.  El Ministerio de Salud y Protección Social concede licencias para sujetos a fin de importar, 
exportar y comercializar narcóticos y sustancias psicotrópicas y sustancias necesarias para la 
fabricación de otras de conformidad con la Ley Nº  7975, de fecha 26 de julio de 1995, sobre 
estupefacientes y s ustancias psicotrópicas, modificada, y la Ley Nº  8874, de fecha 29 de marzo 
de 2002, sobre el control de las sustancias utilizadas para la fabricación ilícita de estupefacientes y 
sustancias psicotrópicas.  G/LIC/N/3/ALB/13  
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  Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  La licencia se concede únicamente a los sujetos que cumplen la documentación de conformidad 
con las leyes mencionadas, y solo estas empresas están autorizadas a importar, exportar y 
comercializar las sustancias incluidas en las leyes (que están en conformidad  con las listas publicadas 
por la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE) en Viena).  
3.  Los medicamentos importados en la República de Albania están registrados (tienen autorización 
de comercialización) y, según la Ley Nº  105/2014 sobre  medicamentos y el sistema farmacéutico, 
modificada, el Ministro responsable de sanidad concede autorización de comercialización para:  
a) medicamentos fabricados en nuestro país;  
b) medicamentos que han obtenido la autorización de comercialización y se dis tribuyen en 
uno de los países de la Unión Europea, los Estados Unidos de América, el Canadá, 
Turquía, Suiza, Israel, el Japón y Australia ; 
c) medicamentos fabricados en los países de los Balcanes, solo cuando hayan recibido 
autorización de comercialización  y se distribuyan en su país;  
d) medicamentos equipados con autorización de comercialización de la Agencia Europea 
de Medicamentos (EMA) o la Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA) de los 
Estados Unidos de América.  
4.  Las empresas autorizadas a impo rtar esos medicamentos y sustancias están autorizadas a 
importar cantidades restringidas con arreglo a las cantidades permitidas a la República de Albania 
por la JIFE.  
5.  Ley Nº  7975, de fecha 26 de julio de 1995, sobre estupefacientes y sustancias psicotrópi cas, 
modificada ; Ley Nº  8874, de fecha 29 de marzo de 2002, sobre el control de las sustancias utilizadas 
para la fabricación ilícita de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, modificada ; y 
Ley Nº 105/2014 sobre medicamentos y el sistema farmacéutico,  modificada.  
Las licencias y autorizaciones de importación y exportación solo se conceden con arreglo a las leyes 
mencionadas supra . 
Procedimientos  
6.  Respecto de las importaciones de productos cuya cantidad o valor son objeto de restricciones (ya 
se apliquen estas globalmente o a un número limitado de países, y ya se hayan establecido de 
manera bilateral o unilateral):  
I. Las cantidades de esas sustancia s que se pueden importar en la República de Albania 
se determinan para cada año civil . La propuesta de la cantidad la efectúa el Ministerio 
de Salud sobre la base de las solicitudes de las empresas autorizadas para cada año 
también sobre la base de las nec esidades de los hospitales locales . Esas solicitudes se 
presentan a la JIFE, que es la entidad que concede y aprueba las cantidades que se 
pueden importar . En los casos de necesidad de aumentar las cantidades para el año 
civil, se puede presentar otra soli citud a la JIFE, la cual ha de aprobarse.  
II. Cada tres meses, el Ministerio de Salud y Protección Social de Albania informa a la JIFE 
de las cantidades importadas y exportadas para estupefacientes y sustancias 
psicotrópicas y presenta todos los años infor mes sobre las cantidades importadas y 
exportadas para estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sustancias necesarias para 
la fabricación de otras para el año siguiente, cantidades que deben ser aprobadas por 
la Junta.  
Las licencias se conceden a los suj etos que cumplen con la documentación adecuada de 
conformidad con las leyes mencionadas supra  y son válid as siempre que los sujetos no 
modifiquen la estructura de la empresa (la ubicación, la dirección técnica, etc.).  G/LIC/N/3/ALB/13  
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  La autorización de importación o expor tación se concede con un permiso especial 
(autorización de importación o exportación) por el Ministro de Salud y Protección Social 
para cada importación o exportación (por cada cantidad específica con una fecha de 
vencimiento y un número de lote) para cada  medicamento que vaya a la aduana.  
III. El Ministro de Salud  y Protección Social concede una autorización de importación o 
exportación con un permiso especial para cada estupefaciente, sustancia psicotrópica o 
sustancia necesaria para la fabricación de otr as que pasa por la aduana . Estas 
autorizaciones  solo se conceden a empresas autorizadas para medicamentos 
registrados o medicamentos necesarios para uso hospitalario o ambulatorio o muestras 
necesarias para la Agencia Nacional de Medicamentos y Productos S anitarios a efectos 
de registro.  
IV. Las empresas pueden solicitar licencias y autorizaciones en cualquier momento.  
V. El Ministerio concede la autorización de importación o exportación a más tardar 28  días 
después de la presentación de la solicitud, y con cede o deniega la licencia cinco meses 
después de la solicitud.  
VI. No están relacionadas como se ha mencionado supra . 
VII. En el caso de los estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sustancias necesarias para 
la fabricación de otras, las empresas deben  obtener una autorización de importación o 
exportación del Ministerio de Salud y Protección Social, y después otro permiso expedido 
por la Agencia Nacional de Medicamentos y Productos Sanitarios.  
VIII. Las cantidades solicitadas por el Ministerio a la JIFE  se basan en las cantidades 
solicitadas por las empresas, por lo que cada empresa puede importar la cantidad 
solicitada si la aprueba la Junta (JIFE).  
IX. En el caso de las exportaciones, se necesita un permiso de importación del país 
exportador para exped ir la autorización de exportación.  
X. Los documentos expedidos por el otro país son proporcionados por la empresa que 
solicita la autorización de importación o exportación.  
XI. La autorización de exportación puede concederse para los medicamentos que no es tán 
registrados (no tienen autorización de comercialización) en la República de Albania.  
7.  a) a d) No se aplica.  
8.  La licencia puede denegarse si no se ajusta a los criterios adecuados . Una vez expedida la licencia, 
puede revocarse si hay indicios de que la em presa no actúa de conformidad con la ley.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  La Comisión de Licencias para Estupefacientes y Sustancias Necesarias para la Fabricación de 
Otras expide licencias a todos los sujetos que las solicitan (si cumplen los criterios adecuados) sin 
coste alguno . Una vez obtenida la licencia de la Comisión, las empresas pueden obtener 
autorizaciones de importación o exportación del Ministerio y de la Agencia Nacional sin tasa alguna 
para los medic amentos registrados y las muestras, y se aplica una tasa de LEK  5.000 por cada dosis 
para los medicamentos no registrados.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Para la solicitud se necesita una carta de solicitud con la info rmación adecuada (nombre 
comercial, principios activos, forma farmacéutica, dosis, número de lote, fecha de vencimiento, 
nombre del exportador y del fabricante), factura proforma, certificado de análisis y de origen, y lista 
de especificación de embalajes.  G/LIC/N/3/ALB/13  
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  11.  Para la solicitud se necesita una carta de solicitud con la información adecuada (nombre 
comercial, principios activos, forma farmacéutica, dosis, número de lote, fecha de vencimiento, 
nombre del exportador y del fabricante), factura proforma, certificado de análisis y de origen, y lista 
de especificación de embalajes.  
12.  No, no se cobran tasas por la expedición de licencias.  
13.  No, no existe ningún requisito relativo al pago de un depósito o de un adelanto en relación con 
la expedición de licencias.  
Condiciones de las licencias  
14.  Las licencias emitidas por la Comisión de Licencias de Estupefacientes y Sustancias Necesarias 
para la Fabricación de Otras son válidas mientras la empresa no realice ningún cambio según los 
datos de la Licencia emitida por el Centro Nacional de Licencias Comerciales.  
15.  No se impone ninguna sanción por la no utilización total o parcial de una licencia.  
16.  No, las licencias no son transferibles entre importadores.  
17.  La expedición de una licencia no está subordinada a otras condiciones.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  No existen otros procedimientos administrativos.  
19.  No, las autoridades bancarias no proporcionan automáticamente divisas para el pago de las 
mercancías que se van a importar . Sí, es preciso poseer una  licencia para poder obtener divisas . 
No, no siempre se dispone de divisas para cubrir el valor correspondiente a las licencias expedidas.  
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