WT/TPR/S/431 /Rev.1  
18 de abril de 2023  
(23-2746) Página: 1/98 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales   
 
  
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES  
INFORME DE LA SECRETARÍA  
BARBADOS  
Revisión  
El presente informe, preparado para el cuarto examen de las políticas comerciales de Barbados, ha 
sido redactado por la Secretaría de la OMC bajo su responsabilidad. Como exige el Acuerdo por el 
que se establece el Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales (Anexo 3 del Acuerdo de 
Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio), la Secretaría ha pedido 
aclaraciones a Barba dos sobre sus políticas y prácticas comerciales.  
 
Cualquier pregunta técnica que se plantee en relación con este informe puede dirigirse a Angelo  Silvy 
(tel.: 022 739 5249), Arne Klau (tel. : 022 739 5706), y Xinyi Li (tel. : 022 739 5579).  
 
En el documento WT/TPR/G/431 figura la exposición de políticas presentada por Barbados.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nota: Este informe ha sido redactado en inglés.  
  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 2 - 
 
  ÍNDICE  
RESUMEN  ................................ ................................ ................................ .........................  6 
1   ENTORNO ECONÓMICO  ................................ ................................ ..............................  12 
1.1   Principales características de la economía  ................................ ................................ .... 12 
1.1.1   Características de la economía  ................................ ................................ .................  12 
1.1.2   Principales medidas de política  ................................ ................................ .................  13 
1.2   Evolución económica reciente  ................................ ................................ .....................  14 
1.2.1   Economía real  ................................ ................................ ................................ ....... 14 
1.3   Política monetaria y cambiaria  ................................ ................................ ....................  18 
1.4   Política fiscal y sostenibilidad de la deuda  ................................ ................................ ..... 23 
1.4.1   Principales novedades  ................................ ................................ ............................  23 
1.4.2   Consolidación fiscal y empresas del sector público  ................................ ......................  25 
1.5   Balanza de pagos  ................................ ................................ ................................ ..... 31 
1.6   Evolución del comercio y la inversión  ................................ ................................ ...........  33 
1.6.1   Tendencias y estructura del comercio de mercancías  ................................ ...................  33 
1.6.2   Composición del comercio  ................................ ................................ .......................  33 
1.6.3   Distribución geográfica del comercio  ................................ ................................ .........  34 
1.6.4   Comercio de servicios  ................................ ................................ .............................  36 
1.6.5   Tendencias y estructura de la inversión extranjera directa  ................................ ...........  36 
2   REGÍMENES DE COMERCIO E INVERSIÓN  ................................ ................................ .. 37 
2.1   Marco general  ................................ ................................ ................................ ..........  37 
2.2   Formulación y objetivos de la política comercial  ................................ ............................  37 
2.3   Acuerdos y arreglos comerciales  ................................ ................................ .................  38 
2.3.1   OMC ................................ ................................ ................................ ....................  38 
2.3.2   Acuerdos regionales y preferenciales  ................................ ................................ ........  40 
2.3.2.1    CARICOM  ................................ ................................ ................................ ...........  40 
2.3.2.2    Acuerdos bilaterales de la CARICOM  ................................ ................................ ...... 41 
2.3.2.2.1    CARICOM -Colombia  ................................ ................................ ..........................  41 
2.3.2.2.2    CARICOM -Costa Rica  ................................ ................................ ........................  41 
2.3.2.2.3    CARICOM -Cuba ................................ ................................ ................................  42 
2.3.2.2.4    CARICOM -República Dominicana  ................................ ................................ .........  42 
2.3.2.3    Acuerdo de Asociación Económica (AAE) CARIFORUM -UE ................................ ..........  42 
2.3.2.4    AAE CARIFORUM -Reino Unido  ................................ ................................ ...............  43 
2.3.3   Acuerdos no recíprocos  ................................ ................................ ...........................  43 
2.4   Régimen de inversión  ................................ ................................ ................................  44 
3   POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS  ................................ ...........  47 
3.1   Medidas que afectan directamente a las importaciones  ................................ ...................  47 
3.1.1   Procedimientos y requisitos aduaneros, y valoración en aduana  ................................ .... 47 
3.1.2   Normas de origen  ................................ ................................ ................................ .. 49 
3.1.3   Aranceles  ................................ ................................ ................................ .............  51 WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 3 - 
 
  3.1.3.1    Aranceles NMF aplicados  ................................ ................................ ......................  51 
3.1.3.2    Consolidaciones arancelarias  ................................ ................................ .................  54 
3.1.3.3    Aranceles preferenciales  ................................ ................................ .......................  55 
3.1.3.4    Concesiones y exenciones  ................................ ................................ ....................  55 
3.1.4   Otras cargas que afectan a las importaciones  ................................ .............................  56 
3.1.5   Prohibiciones, restricciones y licencias de importación  ................................ .................  57 
3.1.6   Medidas antidumping, compensatorias y de salvaguardia  ................................ .............  60 
3.2   Medidas que afectan directamente a las exportaciones  ................................ ...................  60 
3.2.1   Procedimientos y requisitos aduaneros  ................................ ................................ ...... 60 
3.2.2   Impuestos, cargas y gravámenes a la exportación  ................................ ......................  61 
3.2.3   Prohibiciones, restricciones y licencias de exportación  ................................ .................  61 
3.2.4   Apoyo y promoción de las exportaciones  ................................ ................................ ... 62 
3.2.5   Financiación, seguro y garantías de las exportaciones  ................................ .................  62 
3.3   Medidas que afectan directamente a las exportaciones  ................................ ...................  62 
3.3.1   Incentivos  ................................ ................................ ................................ ............  62 
3.3.2   Normas y otras prescripciones técnicas  ................................ ................................ ..... 63 
3.3.3   Prescripciones sanitarias y fitosanitarias  ................................ ................................ .... 65 
3.3.4   Política de competencia, protección de los consumidores y controles de precios  ..............  66 
3.3.5   Comercio d e Estado, empresas de propiedad estatal y privatización  ..............................  67 
3.3.6   Contratación pública  ................................ ................................ ...............................  69 
3.3.7   Derechos de propiedad intelectual  ................................ ................................ ............  69 
4   POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES  ................................ ...............................  72 
4.1   Agricultura y pesca  ................................ ................................ ................................ ... 72 
4.1.1   Panorama general de la agricultura  ................................ ................................ ..........  72 
4.1.2   Política agrícola  ................................ ................................ ................................ ..... 73 
4.1.3   Pesca  ................................ ................................ ................................ ...................  76 
4.2   Energía  ................................ ................................ ................................ ...................  76 
4.2.1   Electricidad  ................................ ................................ ................................ ...........  77 
4.2.2   Hidrocarburos  ................................ ................................ ................................ ....... 77 
4.3   Manufacturas  ................................ ................................ ................................ ...........  78 
4.4   Servicios  ................................ ................................ ................................ .................  79 
4.4.1   Servicios financieros  ................................ ................................ ...............................  79 
4.4.1.1    Sector bancario  ................................ ................................ ................................ .. 80 
4.4.1.2   Cooperativas de crédito  ................................ ................................ .......................  82 
4.4.1.3    Sector de los seguros  ................................ ................................ ..........................  82 
4.4.1.4    Sociedades de valores  ................................ ................................ .........................  83 
4.4.2   Telecomunicaciones  ................................ ................................ ...............................  84 
4.4.3   Turismo  ................................ ................................ ................................ ................  85 
4.4.4   Transporte  ................................ ................................ ................................ ............  87 
4.4.4.1    Transporte aéreo  ................................ ................................ ................................  87 WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 4 - 
 
  4.4.4.2    Transporte marítimo  ................................ ................................ ............................  88 
4.4.4.3    Transporte terrestre  ................................ ................................ ............................  89 
5   APÉNDICE - CUADROS  ................................ ................................ ...............................  90 
 
GRÁFICOS  
 
Gráfico 1.1 Comercio de mercancías por principales Secciones del SA, 2014 y 2021  ..................  34 
Gráfico 1.2 Comercio de mercancías por principales interlocutores comerciales, 2014 y  2021 ...... 35 
Gráfico 3.1 Distribución por frecuencia de los tipos arancelarios NMF, 2022  ..............................  54 
 
CUADROS  
 
Cuadro 1.1 PIB por sector de actividad sobre la base del valor añadido total a precios 
básicos, 2014 -2022 (T1)  ................................ ................................ ................................ ... 12 
Cuadro 1.2 Indicadores macroeconómicos básicos, 2014 -2022 (T1)  ................................ ........  14 
Cuadro 1.3 Indicadores monetarios, 2014 -2022 (T1)  ................................ ............................  20 
Cuadro 1.4 Resumen de las operaciones pres upuestarias del Gobierno central, ejercicios 
fiscales 2013 -2014 a 2021 -2022 ................................ ................................ ........................  24 
Cuadro 1.5 Balanza de pagos, 2014 -2022 (T1)  ................................ ................................ ..... 31 
Cuadro 2.1 Notificaciones a la OMC, 2014 -junio de 2022  ................................ .......................  39 
Cuadro 2.2 Tratados bilaterales sobre inversiones firmados por Barbados, junio de 2022  ...........  46 
Cuadro 3.1 Normas de origen aplicadas por Barbados y otros países de la CARICOM ..................  49 
Cuadro 3.2 Estructura del Arancel de Aduanas de Barbados, 2014 -2022 ................................ .. 52 
Cuadro 3.3 Análisis resumido del Arancel NMF de Barbados, 2022  ................................ ...........  52 
Cuadro 3.4 Líneas arance larias en las que el tipo NMF aplicado es superior al tipo 
consolidado, 2022  ................................ ................................ ................................ ............  54 
Cuadro 3.5 Tipos del IVA, 2022  ................................ ................................ ..........................  56 
Cuadro 3.6 Importaciones sujetas al régimen de licencias de conformidad con el 
Reglamento de Controles Varios (Licencia de Imp ortación General y Abierta) de 2014  ...............  57 
Cuadro 3.7 Empresas de propiedad estatal, 2022  ................................ ................................ . 67 
Cuadro 3.8 Número de registros de propiedad intelectual efectuados durante el 
período  2014-2021 ................................ ................................ ................................ ..........  70 
Cuadro 4.1 Producción agrícola, 2015 -2021 ................................ ................................ .........  72 
Cuadro 4.2 Producción ganadera, 2015 -2021 ................................ ................................ ....... 73 
Cuadro 4.3 Gasto en ayuda interna, ejercicios fiscales 2013 -2016 ................................ ...........  75 
Cuadro 4.4 Ayudas de incentivos, préstamos prefe renciales y donaciones a la 
agricultura,  2015-2021 ................................ ................................ ................................ ..... 75 
Cuadro 4.5 Estructura del sistema financiero, 2015 -2021 ................................ ......................  80 
Cuadro 4.6 Algunos indicadores de telecomunicaciones, 2015 -2019 ................................ ........  84 
Cuadro 4.7 Llegadas de turistas po r origen, 2015 -2021 ................................ .........................  85 
 WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 5 - 
 
  RECUADROS  
 
Recuadro 1.1 Principales medidas fiscales adoptadas en el marco del Plan BERT y sus 
repercusiones  ................................ ................................ ................................ ..................  27 
 
APÉNDICE - CUADROS  
 
Cuadro A1.1 Exportaciones de mercan cías por Secciones y Capítulos principales  
del SA, 2014-2021 ................................ ................................ ................................ ...........  90 
Cuadro A1.2 Importaciones de mercancías por Secciones y Capítulos principales  
del SA, 2014-2021 ................................ ................................ ................................ ...........  94 
Cuadro A1.3 Exportaciones y reexportaciones de mercancías por interlocutores  
comerciales, 2014 -2021................................ ................................ ................................ .... 96 
Cuadro A1.4 Importaciones de mercancías por interlocutores  comerciales, 2014 -2021 ...............  98 
 
  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 6 - 
 
  RESUMEN  
1. Barbados es una economía relativamente pequeña y abierta; en 2020, su PIB per cápita 
ascendía a aproximadamente USD  14.619. Barbados depende en gran medida de las importaciones 
de bienes y la exportación de servicios, en particular el turismo, razón por la cual se vio muy afectado 
por la pandemia de COVID -19. El PIB real descendió un 14 % en 2020, y en 2021 aumentó un 0,7 %. 
Este aumento se produjo tras un período de desempeño econ ómico ya de por sí débil: el PIB real 
disminuyó en cuatro de los años abarcados por el período de examen. La limitada diversificación 
económica, la fuerte dependencia de los bienes de consumo e inversión importados y los persistentes 
déficits fiscales han hecho que Barbados sea vulnerable a las perturbaciones externas, incluso antes 
de la epidemia de COVID -19. 
2. En vista de los importantes déficits de la balanza por cuenta corriente y del aumento de la 
deuda pública, las autoridades pusieron en marcha un prog rama de cambios estructurales con el fin 
de restablecer el crecimiento y la estabilidad macroeconómica a medio plazo. El Plan de Recuperación 
Económica y Transformación de Barbados (BERT), puesto en marcha en 2018, se centra en mejorar 
la productividad y d iversificar la economía, así como en lograr la consolidación fiscal y la 
sostenibilidad de la deuda. El Plan BERT inicial incluía diversas medidas, como aumentos de los tipos 
del impuesto sobre la renta y el impuesto de sociedades, que posteriormente se re visaron y 
rebajaron como resultado de la pandemia. En la actualidad, los impuestos de sociedades se pagan 
sobre la base de una escala móvil, a tipos mucho más bajos. Análogamente, los tipos del impuesto 
sobre la renta se bajaron en 2019 y 2020. Otras medid as del Plan BERT, como la imposición del IVA 
a las transacciones en línea realizadas por los residentes y la introducción de un impuesto sobre los 
viajes en avión y el desarrollo del turismo entraron en vigor el 1 de octubre de  2018. También se 
introdujero n, con efecto a partir del 1 de julio de  2018, un gravamen sobre las habitaciones de hotel, 
un gravamen para el desarrollo de productos sobre los servicios turísticos directos y un impuesto 
sobre los combustibles. Con el fin de apoyar la implementación del  Plan BERT, el 1 de octubre 
de 2018, el FMI aprobó un acuerdo ampliado de cuatro años en el marco del Servicio Ampliado del 
Fondo por un importe inicial de USD  290 millones. Barbados también emprendió reformas 
estructurales para transformar las empresas de  propiedad estatal.  
3. Barbados ha registrado déficits fiscales estructurales durante los dos últimos decenios. Esos 
déficits han hecho aumentar la deuda pública y reducido la capacidad de respuesta del Gobierno 
ante las perturbaciones externas. Durante el pe ríodo objeto de examen, las autoridades realizaron 
importantes esfuerzos para recortar el déficit y entrar en una senda de consolidación fiscal para 
detener el aumento de la deuda pública. El déficit fiscal alcanzó un máximo del 10,9 % del PIB en el 
ejercic io fiscal 2013 -2014. Desde entonces, ha seguido una trayectoria descendente, sobre todo 
después del ejercicio fiscal 2015 -2016, en parte por efecto del Plan BERT. Sin embargo, la fuerte 
disminución de los ingresos y el aumento del gasto provocados por la p andemia de COVID -19 
deterioró la situación fiscal en el ejercicio fiscal 2020 -2021, en que el déficit fue del 5,1 % del PIB. 
La necesidad de financiar los déficits fiscales aumentó la deuda pública en los primeros años del 
período examinado, hasta alcanzar alrededor del 155,2 % del PIB en el ejercicio fiscal 2015 -2016. 
En 2018, en el contexto del Plan BERT, Barbados emprendió su primera iniciativa de reducción de la 
deuda, que supuso una reprogramación de los pagos de la deuda y un saneamiento de la misma. 
Esta iniciativa redujo la relación entre la deuda pública y el PIB, que sin embargo volvió a crecer 
hasta el 150,3 % en el ejercicio 2020 -2021 debido a la pandemia de COVID -19. 
4. Barbados adoptó medidas fiscales específicas para responder a la pandemia de COVID -19, en 
parte por falta de margen fiscal. Tras las inversiones iniciales en equipo sanitario e instalaciones de 
cuarentena realizadas a principios de  2020 se procedió a una ampliación de los subsidios de 
asistencia social para proteger a las familias vulne rables. También se puso en marcha un programa 
de apoyo al empleo para paliar los efectos de la COVID -19, de 12 meses de duración, y se efectuaron 
transferencias de efectivo específicas a pequeñas empresas y proveedores afectados por el segundo  
confinamient o, que comenzó en febrero de  2021. Para apoyar el turismo, las autoridades crearon 
en octubre de  2020 el Plan de Empleo y Transformación Sostenible de Barbados (BEST), centrado 
en la reinserción de los trabajadores en el sector del turismo.  
5. El principal ob jetivo de la política monetaria de Barbados es mantener el tipo de cambio fijo 
con el dólar de los Estados Unidos; otros objetivos son fomentar la estabilidad monetaria y una 
estructura financiera sólida y mantener condiciones crediticias y cambiarias que fomenten el 
desarrollo. En diciembre de  2020 se aprobó la nueva Ley del Banco Central, que amplió el ámbito 
de actuación y las funciones del Banco. Para contrarrestar los efectos negativos de la pandemia 
de COVID -19, a partir del 1 de abril de  2020 el CBB aplicó medidas destinadas a apoyar el sector WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 7 - 
 
  bancario nacional, que dieron lugar a una flexibilización considerable de la política monetaria. Entre 
esas medidas, cabe señalar la reducción del 7 % al 2% de la tasa de descuento del CBB; la reducción 
del coefi ciente de valores para los bancos del 17,5 % al 5%; o la posibilidad de conceder préstamos 
garantizados por un plazo de hasta seis meses, como inyección de liquidez para las instituciones 
financieras. Esas medidas estaban acompañadas de otras adoptadas ante riormente por los bancos 
comerciales, como una moratoria de reembolso de los préstamos de hasta seis meses para las 
empresas y personas afectadas directamente por la pandemia; la modificación de las condiciones de 
préstamo para reducir los pagos mensuales,  y la concesión de créditos adicionales a clientes para 
afrontar los problemas de liquidez a corto plazo.  
6. Durante el período objeto de examen se introdujeron medidas para suavizar los controles de 
cambio de divisas y de capital, algunos de los cuales afect aron a las corrientes comerciales. Aunque 
se mantiene el requisito aplicable a los cambistas autorizados de entregar el 5 % de sus compras 
brutas de divisas al CBB, desde el 1 de agosto de  2019 los exportadores ya no tienen que ceder sus 
ingresos a los camb istas autorizados. Antes de esa fecha, los exportadores debían entregar el 70 % 
de sus ingresos a los cambistas en un plazo de seis meses. En esa misma fecha, se suprimieron las 
restricciones aplicadas a las cuentas en divisas: los residentes pueden abrir y  mantener cuentas en 
divisas sin la aprobación previa del CBB. Desde febrero de  2020, los agentes autorizados pueden 
aprobar y ejecutar transacciones en divisas de mayor cuantía, y se aumentó el límite de dividendos 
y beneficios que pueden transferirse sin  la aprobación del CBB. Sin embargo, sigue en vigor la 
comisión cambiaria del 2 % sobre el valor de transacción en divisas, introducida en 2017. Asimismo, 
para la adquisición de todo tipo de valores en el extranjero por parte de los residentes es necesaria 
la aprobación de los organismos de control cambiario. En 2020, durante la pandem ia de COVID -19, 
el apoyo de las instituciones financieras internacionales permiti ó que las reservas internacionales 
brutas llegaran a cifrarse en USD  2.700  millones, el equivalente a 10 meses de importaciones.  
7. La inflación fue moderada durante la mayor par te del período objeto de examen. Barbados 
mantiene un tipo de cambio fijo e importa la mayoría de los bienes de consumo, por lo que los 
cambios en los mercados extranjeros influyen considerablemente en los precios. Ahora bien, los 
cambios salariales tambié n desempeñan un importante papel, y las condiciones del sector 
agropecuario influyen en el precio de los alimentos. A este respecto, el incremento de la inflación 
experimentado en 2019 se debió principalmente a un aumento del precio de los alimentos a raíz  
de la sequía de ese año. En 2020, la inflación cayó de nuevo, al 3 %, en comparación con el 4,2 % 
del año anterior. Sin embargo, en el segundo semestre de  2021, y debido en gran medida al 
aumento  de los precios internacionales de la energía y los alimentos,  la inflación aumentó a final de 
año al 5 %. 
8. El déficit por cuenta corriente de Barbados disminuyó entre 2014 y 2019, en parte gracias al 
proceso de consolidación fiscal. El déficit cayó del 9,2 % del PIB en 2014 al 2,8 % en 2019. 
La pandemia de COVID -19 elev ó considerablemente el d éficit por cuenta corriente en 2020, hasta 
el 5,9% del PIB, debido principalmente al desplome de los ingresos procedentes del turismo, y a 
pesar de la disminución de las importaciones. Entre 2014 y 2020, se redujeron tanto las 
expor taciones como las importaciones de mercancías. El déficit por cuenta corriente alcanzó los 
USD 528,5 millones en 2021, es decir, el 5,4 % del PIB. En 2020, la participación de las exportaciones 
de mercancías en el PIB fue de alrededor del 13,2 %, frente a ca si el 16,9 % en 2014. La participación 
de las importaciones de mercancías también disminuyó, del 35,2 % del PIB en 2014 al 30,3 % 
en 2020, debido principalmente a la debilidad de la demanda interna durante ese período. Las 
principales exportaciones de mercanc ías de Barbados son los combustibles, los productos 
alimenticios y los productos químicos. En las importaciones predominan los productos 
manufacturados, que representaron alrededor del 60 % del total en 2020. Los principales productos 
son la maquinaria y el  equipo de transporte, y los productos químicos. Los combustibles y los 
productos alimenticios y las legumbres y hortalizas representaron alrededor del 40 % de las 
importaciones totales de mercancías en 2020. El principal destino de las exportaciones de Bar bados 
en 2021 fueron los Estados Unidos, seguidos de Jamaica, Guyana, Trinidad y Tabago, la UE(27) y 
Santa Lucía. Los Estados Unidos siguen siendo el mayor proveedor de importaciones de Barbados 
(con el 47 % de las importaciones totales en 2021), seguidos d e Trinidad y Tabago y la UE(27).  
9. Los servicios, en particular el turismo, son de máxima importancia para la economía de 
Barbados. En 2019, antes de las perturbaciones causadas por la pandemia, las entradas relacionadas 
con los viajes ascendieron a USD  1.250 millones, lo que representaba alrededor del 24 % del PIB. 
En 2020, las entradas se desplomaron hasta los USD  577,4 millones (en torno al 12,3 % del PIB). 
El tradicional superávit de la balanza de servicios cayó del 17,1 % del PIB en 2019 al 10,6 % en 2020. WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 8 - 
 
  Barbados es receptor neto de inversión extranjera directa (IED). Las corrientes se dirigen 
principalmente al sector del turismo y otras actividades relacionadas con los viajes, así como a los 
servicios financieros. En el período comprendido entre 2014 y fin ales de junio de  2021, las entradas 
netas de IED ascendieron en total a USD  1.046,3 millones.  
10. Barbados se convirtió en república el 30 de noviembre de  2021, día del 55 º aniversario de su 
independencia. No obstante, el marco institucional para la formulació n de las políticas económica y 
comercial apenas ha cambiado. El Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior se encarga 
de formular y coordinar las políticas comerciales, en consulta con otros ministerios y con 
aportaciones del sector privado y la sociedad civil.  
11. En la Estrategia de Crecimiento y Desarrollo a Medio Plazo para 2013 -2020 se reconoce la 
necesidad de mantener la productividad basada en el sector privado y en las inversiones y el 
crecimiento impulsado por las exportaciones. El Plan BE RT tiene como objetivo, además de 
restablecer la sostenibilidad fiscal y de la deuda, volver a constituir las reservas y aumentar el 
crecimiento. Con respecto a la política comercial, los objetivos de Barbados son promover y facilitar 
el desarrollo del com ercio internacional, mejorar la competitividad y aplicar el programa de la OMC 
relativo a las economías pequeñas y vulnerables. Asimismo, Barbados ha fijado el objetivo de lograr 
una economía libre de combustibles fósiles para 2030.  
12. Barbados otorga como mí nimo trato NMF a todos sus interlocutores comerciales. Barbados no 
ha recurrido nunca a las disposiciones sobre solución de diferencias de la OMC como reclamante, 
ni se ha presentado nunca ninguna reclamación contra Barbados. Aunque Barbados ha presentado 
varias notificaciones a la OMC desde su último examen, en junio de  2022 seguían pendientes 
numerosas notificaciones.  
13. Barbados es miembro de la Comunidad y Mercado Común del Caribe (CARICOM). 
Los miembros de la CARICOM han tratado de aplicar un Arancel Exterior Común (AEC) desde  1991. 
No obstante, en junio de  2022 los aranceles de aduanas de los distintos países seguían variando 
considerablemente, debido tanto a las exenciones autorizadas como a mecanismos que permiten la 
suspensión de la aplicac ión del AEC en determinadas circunstancias. Durante el período objeto de 
examen no se lograron avances en lo que respecta a la armonización arancelaria. Por medio de 
la CARICOM, Barbados tiene acuerdos comerciales bilaterales con Colombia, Costa Rica, Cuba  y la 
República Dominicana.  
14. Desde  2008 está en vigor un Acuerdo de Asociación Económica con la Unión Europea.  
De conformidad con el Acuerdo, Barbados se comprometió a reducir sus aranceles de manera 
gradual, a lo largo de un período de hasta 25 años, hast a 2033. Las exclusiones y los períodos de 
aplicación más largos se aplican, sobre todo, a productos agropecuarios. Un acuerdo con el 
Reino  Unido que entró en vigor en enero de  2021 reproduce el Acuerdo con la UE. Barbados se 
beneficia además de varios acue rdos de carácter no recíproco, como la Iniciativa de la Cuenca del 
Caribe (CBI) de los Estados Unidos, el Acuerdo Caribe -Canadá sobre comercio (CARIBCAN) y el 
Acuerdo entre la  CARICOM y Venezuela.  
15. Por lo general, se otorga trato nacional a los inversores e xtranjeros, salvo en muy contadas 
excepciones mencionadas en la legislación sectorial, por ejemplo en los servicios de 
telecomunicaciones, los operadores turísticos y los guías de viajes. La inversión privada en 
radiodifusión, banca y seguros está sujeta a  una aprobación previa del Gobierno. El suministro de 
agua y los servicios postales son monopolio del Gobierno.  
16. Desde su último examen, realizado en 2015, Barbados ha logrado agilizar los procedimientos 
aduaneros; en este sentido, cabe destacar la transici ón al sistema SIDUNEA World en septiembre 
de 2019, la puesta en marcha de un programa de comerciantes de confianza y una reducción 
considerable de los plazos de tramitación de las licencias de importación. Además, durante el período 
objeto de examen se dej aron de utilizar precios de referencia para la valoración en aduana de 
determinadas importaciones. La utilización de los servicios de un agente de aduanas es una 
recomendación.  
17. Barbados ratificó el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC en enero  de 2018 y ha 
notificado a la OMC sus compromisos de las categorías A, B y C. Hasta junio de  2022, Barbados 
había cumplido el 44,5 % de sus compromisos en el marco del Acuerdo.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 9 - 
 
  18. Barbados aplica el AEC de la CARICOM, con numerosas excepciones para determinado s países. 
En general, los niveles del arancel NMF aplicados de Barbados son relativamente elevados, con un 
promedio del 16,8 % en 2022. Los aranceles van del cero al 216 % que grava algunas frutas, 
legumbres y hortalizas y plantas. El promedio de los arancel es NMF es del 35,0 % para los productos 
agropecuarios (definición de la OMC) y del 12,8 % para los productos no agropecuarios; el 5,7 % de 
las líneas arancelarias están libres de derechos. El promedio aritmético de los aranceles en 2022 es 
superior al de  2014, cuando fue del 15, 9%; la diferencia se explica sobre todo por el cambio de 
Nomenclatura del SA de  2007 al SA de  2017. Alrededor del 99,2 % de los tipos arancelarios son 
ad valorem ; se aplican derechos específicos a 59 líneas, que corresponden en su mayorí a a bebidas 
alcohólicas.  
19. Todas las importaciones procedentes de otros miembros de la CARICOM gozan de franquicia 
arancelaria. Se otorgan aranceles preferenciales a las importaciones procedentes de Colombia,  
Costa  Rica, Cuba, el Reino Unido, la República Dominicana, la Unión Europ ea y la República 
Bolivariana de Venezuela. No se dispone de información detallada para calcular los promedios 
arancelarios ni los márgenes preferenciales.  
20. Durante la Ronda Uruguay, Barbados consolidó todos sus aranceles de importación con la 
excepción de los aplicados al pescado y los productos de la pesca. Los tipos aplicados son superiores 
a los tipos consolidados en el caso de 17 líneas arancelarias. Al parecer, en la práctica, las 
concesiones arancelarias y fiscales en lo que se refiere a las importaci ones son muy importantes, si 
bien no hay información sobre los productos comprendidos ni sobre la cantidad de ingresos dejados 
de percibir.  
21. Se aplican cuatro tipos de IVA: 22 %, 17,5 %, 10% y 0%. El tipo normal del 17,5 % se aplica 
a todos los bienes y servic ios, salvo que se especifique otra cosa. Se aplican impuestos especiales a 
las bebidas azucaradas, los automóviles, las bebidas alcohólicas, los productos de tabaco y los 
productos petrolíferos.  
22. Se aplican prohibiciones a la importación y licencias con fin es de vigilancia, de seguridad, 
sanitarios y ambientales, así como para proteger la moral pública. Las solicitudes de licencia se 
estudian de manera individualizada y se tramitan en un plazo de entre uno y dos días hábiles. Las 
solicitudes de licencia de i mportación y la correspondiente documentación se presentan y tramitan 
a través del portal de aduanas SIDUNEA World. No se cobran derechos de licencia. Barbados no  
aplicó ninguna medida antidumping ni compensatoria durante el período objeto de examen.  
Sin embargo, invocó el mecanismo de salvaguardia especial para la agricultura (SGE) e inició 
medidas SGE con respecto a más de 30 productos, la mayoría de los cuales eran hortalizas y frutas 
como, por ejemplo, remolacha, coles, coliflor, zanahorias, lechuga, t omates, cebollas y melones.  
23. Barbados también emplea SIDUNEA World para el despacho de aduana de las exportaciones 
desde  2019. El requisito de presentar un formulario de control de cambios del Banco Central se 
suprimió ese mismo año. A excepción de un grava men sobre las exportaciones de algodón, no se 
aplican impuestos a la exportación. Los ingresos recaudados del gravamen se destinan a la 
investigación y desarrollo en la industria algodonera. Se aplican restricciones a la exportación por 
razones de segurida d y moral públicas o en virtud de acuerdos internacionales. Export Barbados es 
el organismo de promoción de las exportaciones del Gobierno. No hay zonas de elaboración para la 
exportación. En 2019 se suspendió la garantía de crédito a la exportación del Ba nco Central.  
24. La Institución Nacional de Normas de Barbados (BNSI) se ocupa de establecer las normas y 
los reglamentos técnicos. En julio de  2022 había 44 reglamentos técnicos, 160 especificaciones de 
la BNSI y se habían adoptado 75 normas de la CARICOM, 80  de la ISO y 20 códigos de construcción 
de la BNSI. La formulación y aplicación de las medidas sanitarias y fitosanitarias es competencia de 
diversas instituciones. Durante el período objeto de examen no se planteó ninguna preocupación 
comercial específica  con respecto a las medidas OTC y MSF de Barbados.  
25. La Comisión de Comercio Leal se encarga de salvaguardar los intereses de los consumidores, 
reglamentar los servicios públicos y los precios de dichos servicios y promover y mantener una 
competencia eficaz en la economía. En julio de  2022, se aplicaban controles de precios a diversos 
productos del petróleo refinados. Barbados ha notificado a la OMC que mantiene como única empresa 
comercial del Estado a la Barbados Agricultural Development and Marketing Corpo ration (BADMC). 
La BADMC importa carne de pollo, carne de pavo, azúcar moreno y cebollas, productos que puede 
importar libres de derechos. A mediados de  2022 había 54 empresas de propiedad estatal, de las 
cuales 33 eran empresas comerciales. Con miras a re ducir las pérdidas fiscales ocasionadas por las WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 10 - 
 
  subvenciones implícitas, muchas empresas de propiedad estatal están siendo objeto de un proceso 
de reformas.  
26. Barbados no es parte en el Acuerdo plurilateral sobre Contratación Pública de la OMC. En 2021 
se ad optó una nueva Ley de Contratación Pública, pero en julio de  2022 aún no estaba en vigor, 
dado que se estaban elaborando los reglamentos de aplicación. De conformidad con la nueva Ley, 
se recurrirá a la licitación pública para toda contratación de bienes o  servicios cuyo valor exceda de 
BBD 300.000 (USD  150.000) y de obras cuyo valor exceda de BBD  500.000. Podrá recurrirse a la 
licitación restringida cuando los bienes, obras o servicios que hayan de contratarse solo puedan 
obtenerse de 10 proveedores o menos, o cuando exista una necesidad urgente. No se aplican 
restricciones a la participación de proveedores extranjeros. En la actualidad, las contrataciones por 
valor superior a BBD  200.000 están centralizadas. Para las contrataciones por de bajo de ese valor 
de umbral, cada institución tiene su propia entidad contratante.  
27. No ha habido cambios importantes en el sistema jurídico de protección de los derechos de 
propiedad intelectual desde el último examen de Barbados . La legislación en materia de derechos 
de autor e indicaciones geográficas se está revisando. La legislación de Barbados en materia de 
patentes incluye disposiciones sobre licencias obligatorias, que el Tribunal Superior puede conceder 
transcurridos cuatro años desde la fecha de pre sentación de la solicitud de patente o tres años desde 
la fecha de su concesión, si no se ha explotado en absoluto o de manera suficiente la invención 
patentada. Desde  2014 no se ha expedido ninguna licencia obligatoria.  
28. El sector agropecuario de Barbados es pequeño y se enfrenta a problemas como la escasez 
de recursos terrestres e hídricos. Representa poco más del 1 % del PIB y el 3 % del empleo. El azúcar 
ha perdido su tradicional predominio en el sector, y las frutas y legumbres y hortalizas, así como las 
hierbas y especias han ido ganando importancia en la producción. En 2021, el promedio de los 
aranceles aplicados a los productos agropecuarios era del 35 %; hay determinados productos sujetos 
a aranceles de tipos superiores al 100 % (por ejemplo, las legumbr es y hortalizas comestibles y 
determinadas raíces y tubérculos, la carne y los despojos comestibles y las cortezas de cítricos o 
melones). La política agrícola se centra en la seguridad alimentaria y nutricional y en fomentar la 
participación de un mayor n úmero de agricultores. A este respecto, el Gobierno ha implementado el 
Programa de Empoderamiento y Emancipación de los Agricultores (FEED), de tres años de duración, 
con objeto de facilitar la incorporación a las actividades agrícolas y ganaderas de la po blación 
vulnerable. El programa FEED presta asistencia a los agricultores que quieren establecer empresas 
agrícolas ofreciendo subvenciones para el arrendamiento y el riego de tierras. Durante el período 
objeto de examen, se suprimieron los controles de lo s precios al por menor de las alas, el lomo y el 
cuello de pollo, y las alas de pavo. En la actualidad no se aplican controles de precios a los productos 
agropecuarios.  
29. No existen restricciones a la participación de capital extranjero en el sector de la el ectricidad. 
El segmento de la generación de electricidad está totalmente liberalizado. En 2019 se adoptó la 
Política Energética Nacional 2019 -2030, que establece el objetivo de alcanzar un uso de energía 
renovable del 100 % y la neutralidad en emisiones de carbono para 2030. A tal fin, el Gobierno 
otorga incentivos: en el ejercicio fiscal 2020/2021 concedió a los productores de energía 
independientes que utilizasen energía renovable una prima especial además de la tarifa regulada. 
Asimismo, con el fin de ale ntar una reducción del uso de combustibles fósiles para automóviles, en 
el presupuesto de  2022 se previeron incentivos fiscales para la compra de vehículos eléctricos y 
vehículos híbridos. Barbados tiene una pequeña reserva de petróleo en tierra. Aunque 
aparentemente no se aplican restricciones ni se reservan derechos exclusivos para ningún operador 
del mercado, en la práctica la Barbados National Oil Company Limited es el importador exclusivo de 
productos refinados del petróleo tales como la gasolina y el diésel.  
30. El sector manufacturero de Barbados es pequeño y se concentra en la elaboración de alimentos 
y la producción de bebidas. En 2021, el sector representó el 4,7 % del PIB y el  6% del empleo. 
Durante el período objeto de examen hubo importantes cambios en lo que se refiere a los incentivos 
al sector. La Ley de Incentivos Fiscales fue derogada en enero de  2019. La Ley establecía una 
moratoria de 15 años para las empresas dedicadas a la fabricación de productos exclusivamente 
para su exportación fuera de l a CARICOM, o de productos que contuvieran un determinado 
porcentaje de valor añadido local. Por esa misma fecha también se derogaron la Ley de Empresas 
Comerciales Internacionales y la Ley de Sociedades de Responsabilidad Limitada, que preveían para 
las em presas registradas en Barbados pero que hicieran negocios exclusivamente con el extranjero 
una fiscalidad más baja que para las empresas que desempeñaran su actividad en Barbados. Aunque 
hubo un período de transición, las preferencias fiscales concedidas a  las empresas comerciales WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 11 - 
 
  internacionales y las sociedades internacionales de responsabilidad limitada se suspendieron 
el 30 de junio de  2021.  
31. Los servicios son el principal sector de Barbados, y representan más de dos tercios del PIB. 
Durante el período o bjeto de examen se revisó el marco jurídico de los servicios financieros y se 
suprimieron los regímenes reglamentarios separados de los servicios financieros extraterritoriales. 
En cambio, se establecieron marcos generales de supervisión para los sectores bancario y de 
seguros. El 1 de enero de  2019 entraron en vigor la Ley de Instituciones Financieras modificada y la 
Ley de Seguros modificada. De conformidad con el marco jurídico modificado, los bancos 
extraterritoriales se convirtieron en bancos con ingre sos en divisas, mientras que las compañías de 
seguros extraterritoriales pasaron a ser titulares de licencias de clase 1. Los bancos con ingresos en 
divisas pagan impuestos conforme a los mismos tipos que los bancos comerciales. Los operadores 
de seguros c on licencia de clase 1 están sujetos a un tipo impositivo nulo, mientras que a los titulares 
de otros tipos de licencia se les aplica un tipo del 2 %. Solo los ciudadanos de Barbados o los 
nacionales de los Estados miembros de la CARICOM pueden registrarse como intermediarios de 
seguros (corredores, agentes, subagentes y vendedores de seguros).  
32. Barbados tiene un sector de las telecomunicaciones relativamente abierto. El marco jurídico e 
institucional de la reglamentación del sector apenas ha variado. Durante  el período objeto de 
examen, Barbados mejoró su infraestructura de telecomunicaciones; cabe citar el despliegue de 
redes móviles 5G y redes de evolución a largo plazo, así como la sustitución de los cables de cobre 
y por fibra óptica. Las autoridades está n revisando el reglamento sobre el servicio universal de 
telecomunicaciones con miras a incluir los servicios de banda ancha dentro del servicio universal. 
A finales de mayo de  2022, había tres empresas de explotación de servicios de telecomunicaciones 
en el país que suministraban servicios móviles celulares, incluidos los servicios de Internet; todas 
tienen participación de capital extranjero.  
33. El sector del turismo es de vital importancia para la economía; este sector y las actividades 
conexas representan,  directa e indirectamente, más del 50 % del valor añadido. La pandemia 
de COVID -19 tuvo un efecto devastador en el sector del turismo en particular, y en la economía en 
general. En respuesta, el Gobierno puso en marcha el Programa BEST, dotado de un total d e 
BBD 300 millones (aproximadamente USD  150 millones). En el marco del Programa BEST, las 
empresas de turismo recibieron ayudas y una inversión mediante la compra de acciones preferentes 
emitidas por ellas con el fin de financiar la reincorporación de sus trabajadores con una remuneración 
equivalente al 80 % de su sueldo normal, así como inversiones en los planes de transformación del 
turismo. En un principio las acciones quedan en manos del Gobierno, pero son negociables y 
rescatables por su valor nominal e n cualquier momento; si se obtienen beneficios, se paga un cupón. 
El programa tiene la finalidad de mejorar el flujo de caja de las empresas y permitirles seguir 
contratando empleados y transformar su modelo de negocio. Los objetivos de política del sector  del 
turismo no han experimentado cambios, y se centran en la retención de los clientes y en la mejora 
de la fidelidad a la marca. Tras la pandemia, el Gobierno puso en marcha la Iniciativa del Sello de 
Bienvenida de Barbados, dirigida a los visitantes de larga duración y los visitantes fieles. Los 
extranjeros pueden poseer tierras en Barbados para desarrollar instalaciones turísticas. Los 
propietarios de proyectos o productos turísticos que cumplan determinadas condiciones pueden 
beneficiarse de incentivos  fiscales.  
34. La aviación es el principal modo de transporte de personas y mercancías que entran y salen 
del país. Barbados mantiene 30 acuerdos bilaterales de servicios aéreos; dichos acuerdos ofrecen 
hasta la quinta libertad con restricciones a la propiedad . Debido a la ausencia de un transportista 
nacional, en sus acuerdos bilaterales de servicios aéreos Barbados designa a cualquier transportista 
basado en la CARICOM como transportista nacional. Para ser un transportista nacional, la línea aérea 
debe tener su dirección empresarial principal registrada en el territorio de cualquier Estado miembro 
de la CARICOM y estar controlada en la práctica por nacionales de Barbados o de Estados de 
la CARICOM. Toda la infraestructura de aviación y de transporte marítimo e s propiedad del Gobierno, 
y la gestionan empresas de propiedad estatal. Los operadores privados pueden realizar actividades 
relacionadas con la infraestructura de conformidad con acuerdos firmados por el Gobierno, pero 
no en régimen de concesión. No hay re stricciones jurídicas a la participación del sector privado en 
el transporte.  
 WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 12 - 
 
  1  ENTORNO ECONÓMICO  
1.1  Principales características de la economía  
1.1.1   Características de la economía  
1.1.  Barbados es una economía pequeña y abierta; en 2020 su población ascendía 
aproximadamente a 271.000 habitantes y en 2019 su PIB per cápita se cifró en USD  16.377, pero 
disminuyó a USD  14.506 en 2020 a raíz de los efectos de la pandemia de COVID -19. El tama ño 
relativamente pequeño de Barbados y su situación insular hacen que su economía dependa en 
gran medida de las importaciones de bienes y la exportación de servicios, en particular el turismo. 
Esta es una de las razones por las que el país se vio particula rmente afectado por la pandemia 
de COVID -19. En 2019, las importaciones de mercancías representaron alrededor del 28,3 % del PIB, 
en tanto que las exportaciones de mercancías representaron aproximadamente el 14,4 %. Ambos 
porcentajes disminuyeron debido a la  pandemia.  
1.2.  Barbados tiene una base económica reducida que depende considerablemente de los servicios. 
Aunque en 2019 la contribución directa del sector del turismo al PIB fue del 11,8 %, su contribución 
global al valor añadido fue mayor, habida cuenta de su s repercusiones en las actividades conexas, 
ya que las actividades relacionadas con el turismo representan más del 50 % de la actividad 
económica en años normales. Sin embargo, la contribución del turismo al PIB se redujo 
drásticamente en 2020, hasta apenas  un 4,1 % del PIB, y disminuyó aún más en 2021, hasta  
el 3,1%, debido a las restricciones impuestas a los viajes como consecuencia de la pandemia 
de COVID -19. Los servicios del Gobierno y los servicios financieros también contribuyen de manera 
importante a l valor añadido —en 2021 aportaron el 11,9 % y el 38,1 %, respectivamente (11,9 % 
y 37,8% en 2020) —, al igual que los servicios de transporte, almacenamiento y comunicaciones 
(13,6 % en 2021 y 13,3 % en 2020). El sector manufacturero contribuyó en un 6,7 % al valor añadido 
en 2021 (6,5 % en 2020), mientras que el sector agropecuario contribuyó en algo más del 1,5 % en 
esos años (cuadro 1.1).  
Cuadro 1.1 PIB por sector de actividad sobre la base del valor añadido total a precios 
básicos, 2014 -2022 (T1)  
 
2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021  2022 (T1) 
PIB por sector (% del valor añadido total a precios constantes de 2010)  
Bienes comerciables  21,4 22,3 18,2 18,4 18,8 19,2 12,1 11,2 15,5 
Turismo  13,9 14,6 10,8 11,0 11,3 11,8 4,1 3,1 7,7 
Agricultura  1,4 1,4 1,4 1,3 1,5 1,4 1,6 1,5 1,4 
Azúcar  0,1 0,1 0,0 0,1 0,1 0,0 0,1 0,1 0,0 
Actividades agrícolas no basadas en 
la caña de azúcar  1,4 1,3 1,3 1,2 1,4 1,4 1,5 1,5 1,3 
Industrias manufactureras  6,1 6,3 6,0 6,0 5,9 6,0 6,5 6,7 6,4 
Ron y otras bebidas  1,2 1,2 1,2 1,4 1,4 1,2 1,4 1,4 1,2 
Productos alimenticios  1,6 1,6 1,5 1,5 1,4 1,4 1,4 1,5 1,5 
Muebles  0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 
Productos químicos  0,4 0,4 0,4 0,3 0,3 0,3 0,4 0,3 0,4 
Productos electrónicos  0,5 0,5 0,5 0,4 0,5 0,6 0,6 0,6 0,0 
Otras actividades manufactureras  2,4 2,4 2,3 2,2 2,2 2,4 2,5 2,6 3,2 
Bienes no comerciables  78,6 77,7 81,8 81,6 81,2 80,8 87,9 88,8 84,5 
Explotación de minas y canteras  0,4 0,5 0,4 0,5 0,5 0,6 0,8 0,8 0,9 
Electricidad, gas y agua  2,9 2,8 2,7 2,7 2,7 2,7 3,0 3,0 2,6 
Construcción  6,6 6,3 6,0 6,1 5,8 5,7 6,7 6,6 6,1 
Comercio al por mayor y al por menor  10,0 10,1 14,6 14,6 14,7 15,0 14,4 14,6 16,4 
Transporte, almacenamiento y 
comunicaciones  12,6 12,4 13,2 12,9 12,8 12,7 13,3 13,6 13,1 
Servicios financieros y otros servicios  34,5 34,6 34,3 34,3 34,2 34,1 37,8 38,1 34,6 
Servicios del Gobierno  11,7 11,0 10,6 10,6 10,5 9,9 11,9 11,9 10,8 
Valor añadido total a precios básicos  100,0  100,0  100,0  100,0  100,0  100,0  100,0  100,0  100,0  
PIB por sector (% del PIB a precios constantes de 2010)  
Bienes comerciables  17,5 18,5 15,2 14,9 14,8 14,5 8,9 8,0 10,6 
Turismo  11,3 12,1 9,0 9,0 8,9 8,9 3,0 2,2 5,3 
Agricultura  1,2 1,2 1,1 1,1 1,2 1,1 1,2 1,1 0,9 
Azúcar  0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 
Actividades agrícolas no basadas en 
la caña de azúcar  1,1 1,1 1,1 1,0 1,1 1,1 1,1 1,0 0,9 
Industrias manufactureras  5,0 5,2 5,0 4,9 4,7 4,5 4,7 4,7 4,4 
Ron y otras bebidas  1,0 1,0 1,0 1,2 1,1 0,9 1,0 1,0 0,8 
Productos alimenticios  1,3 1,3 1,3 1,2 1,1 1,1 1,0 1,1 1,0 
Muebles  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
Productos químicos  0,3 0,3 0,3 0,3 0,2 0,2 0,3 0,2 0,3 
Productos electrónicos  0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,5 0,4 0,0 
Otras actividades manufactureras  1,9 2,0 1,9 1,8 1,7 1,8 1,9 1,9 2,2 WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 13 - 
 
   
2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021  2022 (T1) 
Bienes no comerciables  64,1 64,7 68,2 66,4 63,9 60,7 64,2 62,9 57,6 
Explotación de minas y canteras  0,3 0,4 0,3 0,4 0,4 0,5 0,6 0,6 0,6 
Electricidad, gas y agua  2,4 2,3 2,3 2,2 2,1 2,0 2,2 2,1 1,8 
Construcción  5,3 5,3 5,0 4,9 4,5 4,3 4,9 4,7 4,1 
Comercio al por mayor y al por menor  8,2 8,4 12,2 11,9 11,6 11,3 10,5 10,4 11,2 
Transporte, almacenamiento y 
comunicaciones  10,3 10,3 11,0 10,5 10,1 9,5 9,7 9,6 8,9 
Servicios financieros y otros servicios  28,1 28,8 28,6 27,9 27,0 25,7 27,7 27,0 23,6 
Servicios del Gobierno  9,5 9,2 8,8 8,6 8,3 7,5 8,7 8,5 7,4 
Valor añadido total a precios básicos  81,5 83,2 83,4 81,3 78,7 75,1 73,1 70,9 68,2 
Impuestos menos subvenciones a 
productos  18,5 16,8 16,6 18,7 21,3 24,9 26,9 29,1 31,8 
PIB nominal  100,0  100,0  100,0  100,0  100,0  100,0  100,0  100,0  100,0  
Fuente:  Cálculos de la Secretaría de la OMC, basados en datos del Banco Central de Barbados (CBB); 
CBB, Review of Barbados' Economic Performance, January to December 2021 , e información 
facilitada por las autoridades.  
1.1.2   Principales medidas de política  
1.3.  La limitada diversificación económica, la fuerte dependencia de los bienes de consumo e 
inversión importados y los persistentes déficits fiscales han hecho que Barbados sea sumamente 
vulnerable a las perturb aciones externas, incluso antes de que llegara la COVID -19. En vista de los 
importantes déficits de la balanza por cuenta corriente y del aumento de la deuda pública, que 
alcanzó el 155 % del PIB en 2017, en 2018 las autoridades pusieron en marcha un progra ma de 
cambios estructurales con el fin de restablecer el crecimiento y la estabilidad macroeconómica a 
medio plazo. El programa incluyó inicialmente una suspensión selectiva de los pagos a los acreedores 
comerciales externos, y el 1 de junio de  2018 se anu nció una amplia reestructuración de la deuda, 
la primera en llevarse a cabo en Barbados, que formaba parte del plan estratégico a medio plazo del 
Gobierno, el Plan de Recuperación Económica y Transformación de Barbados (BERT).1 Por medio del 
Plan BERT, la s autoridades están centrando la atención en mejorar la productividad y diversificar la 
economía, así como en lograr la consolidación fiscal y la sostenibilidad de la deuda.  
1.4.  Tras enfrentarse a los primeros casos de COVID -19 a mediados de marzo de  2020, el Gobierno 
adoptó medidas consistentes, entre otras cosas, en limitar los encuentros públicos, imponer un toque 
de queda, cerrar los negocios no esenciales, exigir al personal no esencial que permaneciera en casa 
y establecer instalaciones médicas adicionale s. También se adoptaron medidas para controlar el flujo 
de viajeros que entraban en Barbados, como el aumento de las inspecciones en todos los puertos 
de entrada y la introducción de una cuarentena obligatoria de 14 días para todos los viajeros 
entrantes, que posteriormente fue sustituida por un programa de pruebas. Habida cuenta de la 
importancia del turismo y las actividades conexas, estas medidas tuvieron graves consecuencias 
para la economía y dieron lugar a suspensiones generalizadas de los contratos d e trabajo y al cierre 
temporal de hoteles. En general, la actividad económica interna se vio considerablemente afectada 
por la escasez de viajes internacionales, que hizo que mermara el turismo y se retrasaran los 
proyectos de inversión.2 El cierre de hot eles y negocios repercutió en el gasto de los consumidores 
y dio lugar a un fuerte aumento del desempleo. El entorno de recesión tuvo un efecto negativo en 
los ingresos fiscales y provocó un aumento de la deuda pública, a pesar de que el Gobierno recurrió 
a programas alternativos de recaudación de fondos, como el programa del Plan de Ahorro Opcional 
de Barbados (BOSS) (véase infra). Además, la asistencia prestada por el FMI en el marco del Servicio 
Ampliado del Fondo (SAF) permitió financiar el déficit y co ntribuyó a la acumulación de reservas 
internacionales.  
1.5.  Habida cuenta del escaso margen de maniobra fiscal y del firme compromiso del Gobierno con 
la reducción a largo plazo de su considerable deuda externa, Barbados adoptó medidas fiscales 
específicas para  responder a la crisis sanitaria provocada por la COVID -19. Tras las inversiones 
iniciales en equipo sanitario e instalaciones de cuarentena realizadas a principios de  2020 se procedió 
a una ampliación de los subsidios de asistencia social para proteger a las familias vulnerables, 
mediante la introducción del Programa para la Supervivencia de los Hogares. La ayuda se amplió al 
Plan Nacional de Seguros (NIS) mediante la recompra de bonos del Estado para garantizar la 
 
1 Ministry of Economic Affairs and Investment, Economic & Social Report 2018 , apéndice I. Consultado 
en: https://www.barbadosparliament.com/uploads/sittings/attachments/5b5ae68fb3456dec74db1d5ed1973d3
d.pdf. 
2 Central Bank of Barbados (2020), Review of Barbados' Economic Performance, January to June 2020.  
Consultado  en: http://www.centralbank.org.b b/Portals/0/Files/Central%20Bank%20of%20Barbados%20Revie
w%20of%20the%20Economy%20 -%20January%20to%20June.pdf . WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 14 - 
 
  disponibilidad de recursos adecuados que permitieran hacer frente a un aumento de los subsidios 
de desempleo y las solicitudes de indemnización por despido. Para apoyar el turismo, las autoridades 
crearon el Plan de Empleo y Transformación Sostenible de Barbados (BEST). También se puso en 
marcha un programa de apoyo al empleo para paliar los efectos de la COVID -19, de 12 meses de 
duración, que tenía por objeto generar oportunidades de empleo por contrato que promovieran la 
protección de la salud e impulsaran la producción de alimentos, y se efectu aron transferencias de 
efectivo específicas a pequeñas empresas y proveedores afectados por el segundo confinamiento, 
que comenzó en febrero de  2021. Durante la pandemia, el Gobierno ajustó los objetivos de 
recuperación económica y transformación de Barbad os, manteniendo al mismo tiempo sus objetivos 
de reducción de la deuda a largo plazo. Por ejemplo, la respuesta a la pandemia indujo al Gobierno 
a reducir su objetivo de saldo primario a -1% del PIB para el ejercicio fiscal 2020/2021 (frente al 
superávit d el 6% del PIB previsto antes de la pandemia y al objetivo de superávit del 3 % anunciado 
durante la presentación del presupuesto en marzo de  2020). Asimismo, el presupuesto para el 
ejercicio fiscal 2021/2022 preveía un superávit primario de alrededor del 0, 25% del PIB, por debajo 
de la previsión inicial, debido a la frágil situación económica y a las continuas necesidades de gasto 
como consecuencia de los persistentes efectos de la crisis provocada por la COVID -19.3 Las 
autoridades también introdujeron medi das fiscales y monetarias para ayudar a apoyar a los bancos 
comerciales y otras instituciones de captación de depósitos (véase infra). 
1.6.  Barbados también emprendió reformas estructurales para transformar las empresas de 
propiedad estatal, que suponían una ca rga para el erario público. El FMI ha señalado que las medidas 
previstas en el Plan BERT, complementadas con medidas destinadas a fortalecer la supervisión, 
permitieron reducir las transferencias a las empresas de propiedad estatal en un 1 % del PIB durante  
el ejercicio fiscal 2019/2020, a la vez que disminuir los pagos atrasados a esas empresas. 
Sin embargo, estos logros se vieron temporalmente contrarrestados por necesidades imprevistas de 
transferencias por parte de grandes empresas estatales que se situa ban al frente de la estrategia 
de respuesta a la COVID -19. Según el FMI, transformar el sector de las empresas de propiedad 
estatal es un proceso que precisará de una reforma estructural sostenida a medio plazo, que 
supondrá hacer frente a una rentabilidad  estructuralmente débil y a elevados gastos operacionales 
que crean una dependencia de las transferencias.4 
1.2  Evolución económica reciente  
1.2.1   Economía real  
1.7.  El PIB de Barbados registró resultados modestos durante el período objeto de examen. 
En cuatro de los añ os del período examinado, el PIB real disminuyó. Incluso descontando los efectos 
de la crisis provocada por la COVID -19, la tasa media anual de crecimiento del PIB real durante el 
período 2014 -2019 fue de tan solo el 0,7 % (cuadro 1.2).  
Cuadro 1.2 Indicadores macroeconómicos básicos, 2014 -2022 (T1)  
 
2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020a 2021b 2022 T1b 
Producto interno bruto  
PIB nominal (precios constantes de 2010, 
en millones de BBD)  9.393  9.430  9.666  9.963  10.195  10.608  9.379  9.740  2.793  
PIB real (precios constantes de  2010, en 
millones de BBD) [Servicio de Estadística]  8.821  9.039  9.268  9.311  9.215  9.159  7.878  8.430  .. 
Crecimiento del PIB real (%) [Servicio de 
Estadística]  -0,1 2,5 2,5 0,5 -1,0 -0,6 -14,0 .. .. 
Crecimiento del PIB real (%) 
[Banco  Central]  0,0 2,4 2,7 0,6 -1,0 -0,7 -14,0 0,7 .. 
PIB real per cápita (en USD, basado en 
los precios constantes de 2010)  13.816  14.185  14.595  14.743  14.655  14.637  12.596  .. .. 
PIB per cápita (en USD, basado en los 
precios de mercado)  14.697  14.860  15.040  15.403  15.726  16.377  14.506  .. .. 
PIB por sector y actividad (% del PIB a precios constantes de 2010)  
Bienes comerciables  17,5 18,5 15,2 14,9 14,8 14,5 8,9 8,0 10,6 
Turismo  11,3 12,1 9,0 9,0 8,9 8,9 3,0 2,2 5,3 
Agricultura  1,2 1,2 1,1 1,1 1,2 1,1 1,2 1,1 0,9 
Azúcar  0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 
 
3 FMI (2021), Policy Responses to COVID -19. Consultado en: https://www.imf.org/en/Topics/imf -and-
covid19/Policy -Responses -to-COVID -19#B  [19 de agosto de 2021].  
4 FMI (2021), Barbados: 2021 Article IV Consultation, Sixth Review Under the Extended Arrangement 
Under the Extended Fund Facility, and Request for Modification of Performance Criteria —Press Release; and 
Staff Report , IMF Country Report No. 21/268, diciembre de 2021. Consultado en: https://www.imf.org /-
/media/Files/Publications/CR/2021/English/1BRBEA2021002.ashx . WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 15 - 
 
   
2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020a 2021b 2022 T1b 
Actividades agrícolas no basadas en 
la caña de azúcar  1,1 1,1 1,1 1,0 1,1 1,1 1,1 1,0 0,9 
Industrias manufactureras  5,0 5,2 5,0 4,9 4,7 4,5 4,7 4,7 4,4 
Ron y otras bebidas  1,0 1,0 1,0 1,2 1,1 0,9 1,0 1,0 0,8 
Productos alimenticios  1,3 1,3 1,3 1,2 1,1 1,1 1,0 1,1 1,0 
Muebles  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
Productos químicos  0,3 0,3 0,3 0,3 0,2 0,2 0,3 0,2 0,3 
Productos electrónicos  0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,5 0,4 0,0 
Otras actividades manufactureras  1,9 2,0 1,9 1,8 1,7 1,8 1,9 1,9 2,2 
Bienes no comerciables  64,1 64,7 68,2 66,4 63,9 60,7 64,2 62,9 57,6 
Explotación de minas y canteras  0,3 0,4 0,3 0,4 0,4 0,5 0,6 0,6 0,6 
Electricidad, gas y agua  2,4 2,3 2,3 2,2 2,1 2,0 2,2 2,1 1,8 
Construcción  5,3 5,3 5,0 4,9 4,5 4,3 4,9 4,7 4,1 
Comercio al por mayor y al por menor  8,2 8,4 12,2 11,9 11,6 11,3 10,5 10,4 11,2 
Transporte, almacenamiento y 
comunicaciones  10,3 10,3 11,0 10,5 10,1 9,5 9,7 9,6 8,9 
Servicios financieros y otros servicios  28,1 28,8 28,6 27,9 27,0 25,7 27,7 27,0 23,6 
Servicios del Gobierno  9,5 9,2 8,8 8,6 8,3 7,5 8,7 8,5 7,4 
Valor añadido total a precios básicos  81,5 83,2 83,4 81,3 78,7 75,1 73,1 70,9 68,2 
Impuestos menos subvenciones a 
productos  18,5 16,8 16,6 18,7 21,3 24,9 26,9 29,1 31,8 
PIB por sector y actividad (% de crecimiento, en precios constantes de 2010)  
Bienes comerciables  -0,3 6,5 -16,0 1,5 1,4 1,7 -45,8 -6,8 98,0 
Turismo  1,9 7,8 -23,8 2,5 1,8 3,7 -70,4 -24,6 1.831,6  
Agricultura  -2,6 0,5 -1,1 -3,2 14,7 -4,5 -5,7 -4,6 2,3 
Azúcar  -16,9 -20,3 -27,7 58,8 11,1 -48,3 19,4 0,0 -46,2 
Actividades agrícolas no basadas en 
la caña de azúcar  -1,6 1,5 0,3 -5,3 14,9 -2,3 -6,3 -4,7 4,9 
Industrias manufactureras  -4,3 4,8 -1,2 0,5 -2,2 -0,5 -6,8 4,0 5,4 
Ron y otras bebidas  -4,3 4,8 -1,3 22,2 -3,7 -15,3 -1,0 2,7 15,6 
Productos alimenticios  -4,3 4,8 -1,3 -4,2 -4,9 -0,5 -14,9 8,4 5,7 
Muebles  -4,4 4,7 -0,7 9,0 -7,5 -2,2 -4,5 6,3 0,0 
Productos químicos  -4,4 5,0 -1,4 -13,0 -1,6 -4,8 2,5 -1,2 10,8 
Productos electrónicos  -4,3 4,8 -1,3 -3,8 21,0 3,7 -4,1 -2,6 -98,3 
Otras actividades manufactureras  -4,3 4,7 -1,2 -4,8 -3,7 8,6 -6,8 4,4 26,0 
Bienes no comerciables  0,1 1,4 8,0 0,4 -1,5 -1,2 -6,4 1,7 3,5 
Explotación de minas y canteras  39,1 29,9 -13,4 25,6 3,7 17,1 14,6 2,7 0,6 
Electricidad, gas y agua  0,1 -1,8 0,7 -1,9 -0,3 -0,3 -4,7 2,1 2,0 
Construcción  1,4 -1,2 -2,6 2,1 -6,4 -2,0 1,1 0,0 5,1 
Comercio al por mayor y al por menor  -3,7 3,4 48,0 0,6 0,0 1,3 -17,5 2,3 5,2 
Transporte, almacenamiento y 
comunicaciones  3,5 0,6 9,5 -1,7 -1,8 -1,6 -10,0 2,8 2,1 
Servicios financieros y otros servicios  2,1 3,0 1,6 0,8 -1,3 -1,0 -4,7 1,5 4,0 
Servicios del Gobierno  -6,8 -3,3 -1,2 0,1 -1,6 -6,0 2,8 1,4 1,0 
Valor añadido total a precios básicos  0,0 2,4 2,7 0,6 -1,0 -0,7 -14,0 0,7 11,8 
Impuestos menos subvenciones a 
productos  2,2 -8,6 1,6 15,5 16,7 21,6 -4,3 12,4 26,9 
PIB por tipo de gasto (precios de mercado, % de crecimiento)  
Gastos de consumo  1,3 -0,5 3,5 0,2 -0,3 0,8 -3,4 .. .. 
Particulares  2,1 0,2 4,0 1,4 -0,2 1,4 -4,1 .. .. 
Gobierno  -2,6 -4,6 0,9 -6,7 -0,7 -3,4 1,1 .. .. 
Formación bruta de capital  0,5 2,8 -0,8 -1,7 -6,6 6,2 10,0 .. .. 
Inmuebles  0,5 -0,6 -4,5 0,7 -1,9 2,7 -1,0 .. .. 
Maquinaria/equipo  0,4 7,7 4,2 -4,7 -12,8 11,3 25,1 .. .. 
Variación de las existencias  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 .. .. 
Exportaciones de bienes y servicios  -1,8 0,7 -6,7 0,9 1,7 7,3 -28,5 .. .. 
Bienes  1,5 0,3 8,6 -6,1 -7,7 -0,9 38,9 .. .. 
Servicios  -2,9 0,8 -11,8 3,8 5,2 9,9 -48,4 .. .. 
Importaciones de bienes y servicios  -2,6 -4,4 -8,9 -0,4 0,4 -0,7 -15,0 .. .. 
Bienes  -1,7 -7,7 0,6 -1,3 -1,4 -3,4 -0,3 .. .. 
Servicios  -4,7 3,8 -29,7 2,5 5,9 7,0 -51,8 .. .. 
Empleo           
Mano de obra (miles)c 142,3  144,6  147,2  144,3  139,7  138,8  136,1  133,6  136,0  
Personas empleadas (miles)c 124,8  128,2  132,9  129,9  126,2  124,9  117,6  114,3  123,7  
Tasa de desempleo (% promedio)c 12,3 11,3 9,7 10,0 9,7 10,1 13,6 14,1 8,2 
Distribución del empleo por sector (%)c 
Agricultura, silvicultura y pesca  2,7 2,9 2,8 3,1 3,1 2,9 2,5 1,9 .. 
Industrias manufactureras  7,7 7,7 7,2 6,8 6,3 6,0 6,6 6,6 .. 
Suministro de electricidad, gas, vapor, 
agua y aire acondicionado  1,9 2,2 1,8 2,3 2,4 1,8 1,6 1,8 .. 
Construcción, explotación de minas y 
canteras  9,6 9,4 10,7 10,3 9,7 9,3 10,0 8,8 .. 
Comercio al por mayor y al por menor  17,0 15,8 16,8 15,6 15,2 15,6 15,3 14,3 .. 
Servicios de alojamiento y restauración  12,3 12,2 12,4 11,5 13,1 12,7 8,3 10,2 .. 
Transporte y almacenamiento  4,5 4,9 5,2 5,4 5,6 5,1 5,0 5,2 .. 
Finanzas y seguros  4,6 4,2 4,2 4,3 4,5 4,3 5,2 4,9 .. 
Servicios profesionales, científicos y 
técnicos  3,4 3,6 3,4 3,2 3,6 3,8 5,0 4,1 .. 
Administración pública y defensa  7,0 7,4 7,3 7,4 6,9 6,1 8,9 10,2 .. WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 16 - 
 
   
2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020a 2021b 2022 T1b 
Servicios administrativos y de apoyo  5,8 5,4 5,7 5,7 6,5 6,7 7,4 6,3 .. 
Enseñanza  5,7 5,8 4,5 5,9 4,7 5,5 6,3 6,7 .. 
Atención de la salud humana y asistencia 
social  5,3 5,4 4,9 5,1 4,7 5,1 5,2 5,4 .. 
Actividades de los hogares como 
empleadores  4,0 3,9 4,0 3,7 3,5 3,8 3,4 3,5 .. 
Otros grupos  5,6 5,9 6,1 6,2 6,8 7,2 6,2 6,4 .. 
Otros servicios  2,8 2,9 3,0 3,6 3,2 3,9 3,0 3,5 .. 
.. No disponible.  
a Datos preliminares.  
b Estimaciones.  
c Datos hasta el tercer trimestre de  2021.  
Fuente:  Cálculos de la Secretaría de la OMC, basados en datos del CBB; CBB, Review of Barbados' Economic 
Performance, January to December 2021 ; Servicio de Estadística de Barbados; y Estadísticas 
Financieras Internacionales del FMI.  
1.8.  Se estima que el PIB real se contrajo un 14 % en 2020, debido a la acusada disminución de las 
llegadas de turistas y pasajeros de cruceros para estancias largas, así como al importante 
debilitamiento de los gastos de inversión y con sumo como consecuencia de la incertidumbre 
económica causada por la pandemia. A pesar de que las llegadas de turistas mejoraron 
modestamente en el último trimestre de  2020, esos resultados fueron insuficientes para compensar 
la importante perturbación de l os viajes internacionales experimentada en el primer semestre 
del año. El número total de visitantes de larga estancia disminuyó un 72,6 % en 2020 con respecto 
al año anterior, y las llegadas de pasajeros de cruceros, un 63,5 %. Además, el confinamiento 
nacional impuesto durante el segundo trimestre de  2020 exigió el cierre de negocios y el reajuste 
de las modalidades de trabajo, lo que incrementó el desempleo en el sector privado y dio lugar a un 
aumento de las solicitudes de prestaciones por desempleo. La r eapertura gradual de la economía 
durante el tercer trimestre permitió la recuperación de algunos puestos de trabajo, pero el índice de 
desempleo siguió siendo elevado (véase infra).5 
1.9.  Tras disminuir un 14 % en 2020, el PIB se contrajo otro 7 % en el primer semestre de  2021. 
Las llegadas de turistas en el primer semestre de  2021 fueron un 96 % inferiores a las registradas 
durante el mismo período en 2020.6 Sin embargo, en el segundo semestre de  2021, el crecim iento 
mostró signos de reactivación, al aumentar el PIB en un 8 % con respecto al segundo semestre 
de 2020, lo que indicaba una recuperación incipiente pero tímida, debido en parte a la flexibilización 
gradual de las restricciones a los viajes  y al aumento del gasto del sector privado nacional con 
respecto a 2020. Esto se tradujo en una tasa media de crecimiento del PIB del 0,7 % en 2021, según 
las estimaciones.  
1.10.  En 2021, el sector manufacturero contribuyó de manera positiva al PIB; la industria del ron y 
otras bebidas y el subsector de los componentes electrónicos se mostraron particularmente 
dinámicos, al beneficiarse de un aumento de las exportaciones. La producción agropecuaria se 
contrajo durante el primer semestre de  2021, ya que siguió viéndose afectada por la debilidad del 
sector del turismo, que repercutió de forma especialmente negativa en la demanda de pollo. 
La producción de cultivos se vio afectada por la caída de ceniza provocada por la erupción del volcán 
de la isla cercana de San Vicente. Se regi stró un mejor rendimiento de la cosecha de caña de azúcar, 
pero el desplazamiento hacia la producción de melaza de mejor calidad dio lugar a una menor 
producción de azúcar. Tras haberse visto fuertemente afectado por el confinamiento en 2020, el 
sector que  no es objeto de comercio registró una recuperación parcial durante el segundo trimestre 
de 2021, que obedeció a un repunte de los sectores minorista y de servicios generales prestados a 
las empresas. Si bien las actividades de construcción se ralentizaron  en el primer trimestre a causa 
del confinamiento, estas se reanudaron en el segundo trimestre, en particular debido a la 
continuación de los proyectos relacionados con la mejora de la infraestructura hotelera, las obras 
viales, la repavimentación de las p istas del Aeropuerto Internacional Grantley Adams, la construcción 
de un complejo residencial para jubilados emprendida por Sagicor y otros proyectos pequeños.  
 
5 CBB (2021),  Annual  Report  2020. Consultado  en: http://www.centralbank.org.bb/Portals/0/Files/Centr
al%20Bank%20of%20Barbados%202020%20Annual%20Report.pdf . 
6 CBB (2021), Review of Barba dos' Economic Performance, January to June 2021 . Consultado en: 
http://www.centralbank.org.bb/Por tals/0/Files/Central%20Bank%20of%20Barbados%20Review%20of%20Bar
bados'%20Economy%20 -%20January -June%202021.pdf . WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 17 - 
 
  1.11.  La economía de Barbados se caracteriza por una persistente y elevada tasa de desempleo. 
Incluso antes de la pandemia de COVID -19, la tasa de desempleo rondaba o superaba el 10 %. 
La pandemia tuvo consecuencias muy negativas en el empleo y provocó una subida considerable del  
índice de paro, que aumentó al 17,2 % en el primer trimestre de  2021, durante e l cual solo 
105.700  personas tuvieron empleos a tiempo completo. El Plan Nacional de Seguros desempeñó un 
papel fundamental a la hora de ayudar a estabilizar la situación. Durante los 12 primeros meses de 
la crisis, los solicitantes de subsidios de desempl eo del Plan recibían los pagos en un plazo estimado 
de hasta 14 semanas.7 A finales de  2021, gracias a una moderada reanudación del crecimiento, la 
tasa de desempleo se situó en el 14,1 % de la población activa. Asimismo, el incremento progresivo 
de las ll egadas de turistas hizo que dicha tasa descendiera al 8,2 % en el primer trimestre de  2022.  
1.12.  Como se ha indicado antes, para ayudar a reactivar el turismo y el empleo en el sector, en 
respuesta a las repercusiones sociales y económicas de la COVID -19, en oct ubre de  2020 el Gobierno 
puso en marcha el Programa BEST. Este programa se centra en la reinserción de los trabajadores 
en el sector del turismo. Se hace hincapié en el turismo porque da empleo a cerca del 40 % de la 
población activa y tiene estrechos víncu los con el resto de la economía. En el marco de este 
programa, las empresas de turismo reciben ayudas y una inversión mediante la compra de acciones 
preferentes para financiar la reincorporación de sus trabajadores con una remuneración equivalente 
al 80 % de su sueldo normal, así como inversiones en el plan de transformación del turismo.8 
El Programa BEST da a las empresas la posibilidad de elegir entre el pago de una indemnización por 
despido a sus trabajadores, de conformidad con el nuevo procedimiento ac elerado, o aceptar ayudas 
y una inversión en acciones por parte del Gobierno para que vuelvan a contratar a sus trabajadores, 
impartan formación efectiva y certificable e inviertan ahora para poder beneficiarse de mayores 
ingresos y menores costes cuando v uelva el turismo. El Programa BEST cuenta también con un 
programa de formación destinado a mejorar la calidad, el valor y la productividad, sufragado por la 
Iniciativa de Transformación Nacional (NTI) y aplicado con el apoyo de esta.9 
1.13.  En el marco del Prog rama BEST, la inversión del Gobierno en las empresas de turismo se 
realiza en dos partes: primero, para cubrir la reincorporación de sus trabajadores, así como un 
programa limitado de prestaciones por separación voluntaria (VSEP); y, posteriormente, para 
financiar sus planes de inversión. El Gobierno invierte principalmente mediante la compra de 
acciones (preferentes) BEST de la empresa participante. El Gobierno concede una ayuda equivalente 
al 120 % de los salarios, las prestaciones por separación voluntari a o las inversiones que la empresa 
puede aportar en divisas (vendidas al CBB), o equivalente al 100 % de estos si la aportación es en 
dólares de Barbados. La cuantía de la ayuda está limitada a BBD  500.000 por propiedad, y podrán 
beneficiarse de esa ayuda h asta un máximo de dos propiedades por grupo propietario. El saldo de 
los fondos aportados por la empresa más la ayuda del Gobierno, el monto total de los salarios y las 
prestaciones por separación voluntaria y el plan de inversiones se financiarían mediant e la venta de 
acciones (preferentes) BEST al Gobierno.  
1.14.  Las acciones (preferentes) BEST las emite la empresa y el Gobierno adquiere inicialmente su 
titularidad. Se trata de acciones preferentes sin derecho a voto, negociables, rescatables y 
convertibles. El  Gobierno puede vender sus acciones BEST en cualquier momento, pero la empresa 
tendrá el derecho de adquisición preferente para comprar esas acciones a un precio máximo de su 
valor nominal. El emisor puede rescatar sus acciones BEST por su valor nominal en  cualquier 
momento a discreción propia y sin penalización; los propietarios y accionistas de la empresa no 
pueden retirar ningún dividendo de esta mientras las acciones BEST no hayan sido totalmente 
rescatadas o recompradas, incluyendo los dividendos cuale squiera derechos y gravámenes 
 
7 CBB (2021), Review of Barbados' Economic Performance, January to June 2021 . Consultado en: 
http://www.centralbank.org.bb/Portals/0/Files/Central%20Bank%20of%20Barbados%20Review%20of%20Bar
bados'%20Economy%20 -%20January -June%202021.pdf . 
8 En el marco del Programa BEST, el Gobierno ofrece a las empresas una inversión en acciones que les 
permite ofrecer a sus trabajadores un programa de reincorporación durante 24 meses, con una remuneración 
del 80 % del sueldo que percibían en diciembre de 2019, hasta el nivel máximo de ingresos garantizable por el 
Sistema de Seguro Nacional y Seguridad Social, a saber, BBD 4.880 mensuales. El programa de reincorporación 
de empleados tiene una duración de 24 meses, durante los cuales, si los ingresos se recuperan hasta alcanzar 
más del 90 % de los ingresos de 2019, el Gobierno y la empresa entablarán negociaciones para determinar si el 
componente de apoyo salarial del Programa BEST podría reducirse razonablemente sin que ello altere los 
niveles de empleo. Las empres as participantes recibirán mensualmente fondos salariales, que comprenderán la 
contribución del empleador al Plan Nacional de Seguros.  
9 La Iniciativa de Transformación Nacional ayudará a las empresas a preparar planes de formación 
específicos para el sect or del turismo y sufragará el costo de los cursos de formación ofrecidos por la propia 
Iniciativa, mediante fondos que ascienden a BBD  20 millones.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 18 - 
 
  adicionales pagados a las partes vinculadas. Además, no se puede proceder a la venta de activos ni 
aumentar las retribuciones del personal directivo (distintas del plus de carestía de vida) sin la 
aprobación previa de los titu lares de las acciones BEST. Las acciones BEST tienen un cupón del 0 % 
durante los dos primeros años, que pasa a ser del 2 % una vez transcurridos esos años y debe 
pagarse a partir de los beneficios, cuando existan; a partir del quinto y el séptimo año el cup ón 
aumenta al 5 % y el 7 %, respectivamente. Este cupón no debe pagarse si no hay beneficios. Si una 
empresa no paga el cupón de sus acciones BEST en dos de cuatro años en que debe pagarse, el 
titular de las acciones BEST podrá convertir dichas acciones en a cciones ordinarias con derecho a 
voto del capital social de la empresa. El tipo de conversión será proporcional al valor contable neto 
de la empresa, con un ajuste al valor razonable, determinado por auditores externos.10 
1.3  Política  monetaria y cambiaria  
1.15.  El Banco Central de Barbados (CBB), establecido en 1972 en virtud de una ley del Parlamento, 
se encarga de aplicar la política monetaria, cuyo objetivo principal es mantener el tipo de cambio 
fijo con el dólar de los Estados Unidos; eso supone garantizar que haya un margen suficiente de 
reservas de divisas para proteger esa vinculación. Otros objetivos son fomentar la estabilidad 
monetaria y una estructura financiera sólida, desarrollar los mercados monetarios y de capitales, y 
mantener condiciones crediticias  y cambiarias que fomenten el desarrollo.  
1.16.  En el período objeto de examen se introdujeron cambios sustanciales en la legislación. 
Durante la mayor parte de ese período, el CBB se rigió por la Ley del Banco Central (capítulo 323C). 
El 14 de diciembre de  2020, el Parlamento de Barbados aprobó la nueva Ley del Banco Central 
(Ley Nº 30, de  2020), que derogaba la Ley del Banco Central (capítulo 323C). En la nueva Ley se 
establecen dos objetivos para el CBB: el objetivo principal es preservar el valor de la mo neda de 
Barbados, como se ha indicado antes, y el objetivo secundario es promover una estabilidad 
financiera que favorezca el desarrollo económico ordenado y sostenido del país. Para alcanzar esos 
objetivos, el CBB está autorizado a desempeñar una serie de  funciones previstas en el artículo 13 
de la nueva Ley, relacionadas entre otras cosas, con la formulación y aplicación de la política 
monetaria, la posesión y gestión de reservas internacionales oficiales y la actuación como 
prestamista de última instanci a y como agente fiscal y asesor financiero del Gobierno. El CBB 
también se encarga de la supervisión micro y macrocautelar de los pagos y del sistema financiero 
en general.  
1.17.  Las autoridades han indicado que la nueva Ley tiene como principal propósito reforz ar la 
gobernanza interna y la autonomía operativa del CBB y garantizar el cumplimiento de las normas 
de contabilidad reconocidas internacionalmente.11 Consideran que esa nueva Ley representa el 
cambio más importante en la legislación por la que se rige el CBB desde su creación, pues mejora 
la gobernanza interna y la autonomía operativa y garantiza el cumplimiento de las normas 
internacionales de contabilidad.  
1.18.  En virtud de la nueva Ley, la gestión del marco de gobernanza del CBB corresponde a 
dos órganos dec isorios: la Junta Directiva y el Comité Ejecutivo. El primero se encarga de supervisar 
la gestión ejecutiva del Banco, que lleva a cabo el Comité Ejecutivo, integrado por el Gobernador, 
con un mandato de seis años renovable, y dos Gobernadores Adjuntos. El  Comité Ejecutivo también 
es responsable de la formulación, adopción y aplicación de las políticas de estabilidad monetaria y 
financiera.12 La Junta del CBB está integrada por el Gobernador (que es el Presidente), el Director 
de Finanzas y Asuntos Económic os (miembro ex officio ) y otros cinco directores no ejecutivos.13 
1.19.  La nueva Ley prohíbe la financiación monetaria del Gobierno o las empresas estatales, incluso 
que el CBB conceda préstamos directos o indirectos o adelantos a corto plazo y que emita garantí as 
para transacciones financieras. Esto no se aplica a los bancos de propiedad estatal. Asimismo, la Ley 
prohíbe que el CBB adquiera valores emitidos por el Gobierno o cualquier empresa estatal en el 
 
10 Barbados Government Information System (GIS), Barbados Employment & Sustainable 
Transformation Programme . Consultado en: https://gisbarbados.gov.bb/download/barbados -employment -
sustainable -transformation -programme/ . 
11 CBB (2021),  Annual  Report  2020. Consultado  en: http://www.centralbank.org.bb/Portals/0/Files/Cent
ral%20Bank%20of%20Barbados%202020%20Annual%20Report.pdf . 
12 Ley Nº 30, de 2020,  artículos  13, 14 y 15. Consultada  en: http://www.centralbank.org.bb/Portals/0/Fi
les/Documents/Central%20Bank%20of%20Barbado s%20Act%202020 -30.pdf . 
13 CBB (2021),  Annual  Report  2020. Consultado  en: http://www.centralbank.org.bb/Portals/0/Files/Cent
ral%20Bank%2 0of%20Barbados%202020%20Annual%20Report.pdf . WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 19 - 
 
  mercado primario; debe hacerlo en el mercado secundario.  Pese a la prohibición general de financiar 
al Gobierno, si se declara oficialmente una emergencia pública en Barbados, el CBB puede adquirir 
valores negociables emitidos por el Gobierno o cualquier institución estatal en el mercado primario, 
siempre que e l monto total de la deuda pública adquirida no supere el 3 % del PIB.14 Los valores 
emitidos deben tener un plazo de vencimiento específico de hasta cinco años, emitirse a los tipos 
vigentes en el mercado y reembolsarse únicamente en efectivo, y no se puede n prorrogar ni renovar. 
La Ley también permite, "aunque cualquier otra disposición legislativa establezca lo contrario", que 
el CBB realice anticipos temporales al Gobierno para que este pueda gestionar su flujo de caja.15 
La cuantía agregada total de esos  anticipos temporales nunca puede superar el 7,5 % del promedio 
anual (la legislación anterior establecía un máximo del 10 %) de los ingresos ordinarios del Gobierno 
correspondientes a los tres ejercicios económicos inmediatamente anteriores sobre los que se  
disponga de cuentas. Además, el reembolso debe realizarse únicamente en efectivo en un plazo de 
tres meses contados a partir del final del ejercicio económico del Gobierno, y al tipo de interés 
vigente en el mercado.  
1.20.  La política monetaria del CBB está lim itada por el mantenimiento de la vinculación con el dólar 
de los Estados Unidos. El dólar de Barbados está vinculado al dólar de los Estados Unidos a razón 
de BBD  2 por USD  1 (tipo de cambio de venta: BBD  1,98/USD  1; tipo de cambio de compra: 
BBD 2,02/USD  1). La política monetaria no es un instrumento totalmente independiente, pues su 
objetivo principal es mantener esa paridad, por lo que no es eficaz para alcanzar simultáneamente 
otros objetivos. Así pues, la política se orienta principalmente hacia la esf era fiscal, como demuestran 
las medidas adoptadas en los últimos años. Los principales instrumentos que el CBB tiene a su 
disposición para aplicar la política monetaria son la tasa de descuento aplicada a los préstamos de 
liquidez a corto plazo para los ba ncos comerciales y la gestión de las reservas obligatorias. A causa 
de la paridad, el volumen de la base monetaria se ve muy influido por la entrada neta de reservas 
de divisas (cuadro 1.3), vinculada en gran medida a los ingresos del turismo, y más recien temente 
a los créditos de instituciones multilaterales.  
1.21.  El nivel de intermediación financiera es relativamente alto para la región y ha aumentado 
durante el período objeto de examen. En 2020, la base monetaria equivalía al 37,9 % del PIB 
nominal, la relación entre los créditos al sector privado y el PIB era del 91,8 %, frente al 82,5 % 
en 2014, mientras que la relación entre los depósitos en moneda nacional y el PIB era del 138,4 %, 
lo que supone un aumento con respecto al 113,8 %. 
1.22.  Uno de los principales instrumentos de la política monetaria del CBB es la gestión de las 
reservas obligatorias. Al aumentar esas reservas disminuye la cantidad de dinero disponible para la 
concesión de préstamos. Durante parte del período objeto de examen, los bancos comerciales tenían 
la obligación de mantener el 2 % de los depósitos en moneda extranjera y el 5 % de los depósitos en 
moneda nacional en reservas en efectivo, así como el 10 % de los depósitos en valores públicos. 
En 2017, el CBB anunció un endure cimiento de su política monetaria al aumentar el coeficiente de 
reservas obligatorias correspondiente a los valores. Ese aumento  obligaba  a los bancos  a mantener  
el 15% de sus depósitos  en moneda  nacional  en determinados  valores  a partir  del 15 de junio 
de 2017.  La reserva  obligatoria  en efectivo  para los bancos  comerciales  se mantuvo  sin cambios  en 
el 5%, y la reserva  obligatoria  para las sociedades  fiduciarias  y financieras  de captación  de depósitos  
y los bancos  de inversiones  tampoco  varió.  A finales de  2017, el CBB anunció un nuevo 
endurecimiento de su política monetaria. El coeficiente de reservas obligatorias de valores para los 
bancos comerciales autorizados en virtud de la parte II de la Ley de Instituciones Financieras 
aumentó en dos fases. A partir  del 1 de diciembre de  2017, los bancos comerciales debían mantener 
el 18% de sus depósitos nacionales en determinados valores. Ese porcentaje subió al 20 % el 1 de 
enero de  201816 y se mantuvo en ese nivel hasta noviembre de  2018, cuando se redujo al 17,5 %. 
A partir del 1 de abril de  2020, el coeficiente de reservas obligatorias se redujo al 5 % para ayudar 
a hacer frente a los efectos negativos de la pandemia en la economía (véase infra). 
 
14 Ley del Banco  Central  (Ley Nº 30, de 2020),  artículo  62. Consultada  en: http://www.centralbank.org.
bb/Portals/0/Files/Documents/Central%20Bank%20of%20Barbados%20Act%202020 -30.pdf . 
15 Ley del Banco  Central  (Ley Nº 30, de 2020),  artículo  62. Consultada  en: http://www.centralbank.org.
bb/Portals/0/Files/Documents/Central%20Bank%20of%20Barbados %20Act%202020 -30.pdf . 
16 CBB (2017), Central Bank of Barbados Announces Monetary Policy Change.  Consultado en: 
http://w ww.centralbank.org.bb/Portals/0/Files/Central%20Bank%20of%20Barbados%20Announces%20Monet
ary%20Policy%20Change.pdf . WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 20 - 
 
  Cuadro 1.3 Indicadores monetarios, 2014 -2022 (T1)  
 
2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021  2022 (T1)  
Dinero y crédito  
Base monetaria (en millones de BBD)  1.585  1.990  2.482  2.376  2.659  2.939  3.552  4.133  4.490  
Reservas internacionales netas 
(en millones de USD)  862 821 575 335 833 1.131  2.195  2.595  2.536  
Depósitos en moneda nacional 
(en millones de  BBD) 10.354  10.727  11.098  11.224  11.365  11.631  12.283  12.688  .. 
Depósitos en moneda extranjera 
(en millones de  BBD) 462 645 740 755 602 654 693 911 .. 
Precios  
Índice de precios al por menor 
(final del período, % de crecimiento)  2,4 -2,5 3,8 6,6 0,6 7,2 1,3 5,0 4,1 
Índice de precios al por menor 
(promedio del período, % de 
crecimiento)  1,8 -1,1 1,5 4,4 3,7 4,1 3,0 3,1 .. 
Tipos de interés (%)  
Tipo de interés oficial del Banco Central  7,0 7,0 7,0 7,0 7,0 7,0 2,0 2,0 2,0 
Tasa de ahorro  3,50 3,50 1,25 1,25 1,25 0,65 0,65 1,05 1,05 
Tipo de interés de las letras del Tesoro  2,6 1,8 3,1 3,2 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 
Tipo de interés implícito de los 
depósitos  2,5 0,9 0,3 0,1 0,1 0,1 0,04 0,04 0,04 
Tipo de interés implícito de los 
préstamos  7,1 6,7 6,5 6,5 6,4 6,2 5,7 5,6 5,4 
Otros indicadores  
Coeficiente de exceso de efectivo   11,1 15,7 14,2 16,1 18,5 22,8 25,6 .. 
Crecimiento del crédito al sector 
privado (%)   1,6 1,5 3,2 0,4 0,9 -1,5 -1,1 .. 
Crédito al sector privado  (% del PIB)   82,5 81,7 81,9 80,4 79,4 91,8 94,8 .. 
Depósitos en moneda nacional 
(% del PIB)  113,8  114,9  112,7  111,7  111,8  138,4  146,9  .. 
.. No disponible.  
Fuente:  CBB. 
1.23.  Aparte de la modificación del porcentaje de reservas obligatorias, se introdujeron varios 
cambios en los instrumentos de política monetaria durante el período examinado. En 2017 se 
comenzó a aplicar una comisión cambiaria del 2 % sobre el valor de transacción en Barbados. 
La comisión se introdujo en dos fases: a partir del 17 de julio de  2017 se aplicó a las compras de 
divisas, las transferencias y los giros bancarios, y a par tir del 1 de septiembre de  2017, a las 
transacciones con tarjetas extranjeras de viaje prepagadas, de crédito y de débito. La comisión 
cambiaria se aplica a las compras de divisas y los pagos por transacciones en moneda extranjera, 
incluidas las transaccio nes con tarjetas de crédito en dólares de Barbados. También se modificó el 
requisito de entrega de divisas. Aunque se mantiene el requisito aplicable a los cambistas 
autorizados de entregar el 5 % de sus compras brutas de divisas al CBB, desde el 1 de agost o de 2019 
los exportadores ya no tienen que ceder sus ingresos a los cambistas autorizados.17 Antes de esa 
fecha, los exportadores debían entregar el 70 % de sus ingresos a los cambistas en un plazo de 
seis meses, aunque podían solicitar exenciones.18 
1.24.  El CB B celebra operaciones de compra y venta de dólares de los Estados Unidos al tipo de 
cambio oficial con cambistas autorizados y con el Gobierno. También compra y vende dólares 
canadienses, euros y libras esterlinas al tipo de cambio oficial, que se basa en los tipos cruzados con 
el dólar de los Estados Unidos. Se aplica una comisión del 0,125 % a las compras y el 1,75 % a las 
ventas en las transacciones en dólares de los Estados Unidos, y del 0,1875 % y el 1,8125 % en las 
operaciones en dólares canadienses, euro s y libras esterlinas. Las transacciones de cuenta corriente 
se han liberalizado en gran medida y, por lo general, no requieren la aprobación del CBB. Los agentes 
autorizados pueden aprobar los pagos corrientes, incluidos los pagos ordinarios de importacio nes. 
Además, se han delegado facultades en los bancos comerciales para las transacciones de cuenta 
 
17 Al 31 de diciembre de 2018, se habían concedido licencias a ocho instituciones para realizar 
operaciones de cambio con el público en el mer cado al contado. No había oficinas de cambio. FMI (2020), 
Annual Report on Exchange Arrangements and Exchange Restrictions 2019 . Consultado en: 
https://www.imf.org/en/Publications/Annual -Report-on-Exchange -Arrangements -and-Exchange -
Restrictions/Issues/2020/08/10/Annual -Report -on-Exchange -Arrangements -and-Exchange -Restrictions -2019-
47102 . 
18 FMI (2020), Annual Report on Exchange Arrangements and Exchange Restrictions 2019 . Consultado 
en: https://www.imf.org/en/Publications/Annual -Report -on-Exchange -Arrangements -and-Exchange -
Restrictions/Issues/2020/08/10/Annual -Report -on-Exchange -Arrangements -and-Exchange -Restrictions -2019-
47102 . WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 21 - 
 
  corriente de entre BBD  7.500 y BBD  250.000. Los bancos comerciales pueden liberar hasta 
BBD 250.000 en divisas para efectuar pagos anticipados por importaciones a Barbados. Asimismo, 
los bancos comerciales pueden aprobar todos los pagos al extranjero correspondientes a cargos y 
comisiones relacionados con la concesión y el registro de patentes, dibujos y modelos y marcas de 
fábrica o de comercio.  
1.25.  Las restricciones aplicadas a las cuentas en divisas se suprimieron durante el período 
examinado. Desde el 1 de agosto de  2019, los residentes pueden abrir y mantener cuentas en divisas 
sin la aprobación previa del CBB. Los agentes de cambio autorizados puede n ingresar el 100 % de 
las divisas obtenidas en transacciones de cuenta corriente de los residentes en sus cuentas en divisas 
sin la aprobación del CBB.19 Antes, solo los residentes que obtenían divisas en transacciones de 
cuenta corriente podían mantener c uentas en divisas; los agentes podían ingresar únicamente hasta 
el 30% de las divisas entregadas por los residentes en sus cuentas en divisas sin la aprobación 
del CBB. Los agentes autorizados pueden abrir cuentas en divisas para no residentes. No se requi ere 
la aprobación del CBB para enviar al extranjero fondos de esas cuentas distintos de los beneficios 
derivados de pagos por transacciones comerciales o no comerciales. Los bancos comerciales pueden 
aprobar todos los pagos en concepto de seguro, flete, pu blicidad, comisiones y derechos relacionados 
con las importaciones, pero deben informar de esas transferencias al CBB. En lo que respecta a 
los pagos relacionados con las inversiones, se necesita una aprobación para los montos superiores 
a BBD  250.000 corr espondientes a pagos de beneficios y dividendos a residentes fuera de la 
Comunidad y Mercado Común del Caribe (CARICOM). Asimismo, se suavizaron los controles 
cambiarios en relación con el dinero para viajar. Desde el 1 de julio de  2019, se autoriza a los 
residentes a cambiar BBD  20.000 por persona y año natural para viajes privados y BBD  1.000 
por día, hasta un máximo de BBD  60.000, por persona y año natural para viajes de trabajo. Antes 
no había limitaciones en cuanto a la puesta a disposición de divisas para los residentes que viajaran 
dentro de la CARICOM, pero para los viajes fuera de la CARICOM existía un límite de BBD  7.500 por 
persona y año natural para los viajes privados y de BBD  750 por día, hasta un máximo 
de BBD 50.000 por persona y año natural,  para los viajes de trabajo. No hay límites para los pagos 
por tratamientos médicos o estudios en el extranjero, pero se requiere la aprobación previa de un 
banco comercial.  
1.26.  En febrero de  2020, el CBB modificó el régimen cambiario, prosiguiendo la flexibil ización de 
los controles cambiarios que había iniciado en 2019. La nueva política, que afectaría a varios tipos 
de transacciones cambiarias, entró en vigor el 17 de febrero de  2020. En consecuencia, los agentes 
autorizados ahora pueden aprobar y ejecutar t ransacciones en divisas de mayor cuantía. El límite 
de dividendos y beneficios que pueden transferirse sin la aprobación del CBB aumentó  
de BBD  250.000 a BBD  500.000. Los agentes autorizados pueden conceder préstamos de hasta 
BBD 5 millones procedentes de  fuentes extranjeras a empresas nacionales. La comisión cambiaria 
se limitó a BBD  100.000.20 
1.27.  Pese a la liberalización, siguen aplicándose algunas restricciones a la cuenta de capital. Para 
la adquisición de todo tipo de valores en el extranjero por parte d e los residentes es necesaria la 
aprobación de los organismos de control cambiario. Los beneficios obtenidos de esos valores se 
deben repatriar a Barbados y entregar a un agente autorizado. Todas las operaciones de crédito, así 
como las inversiones directa s, requieren también la aprobación de los organismos de control 
cambiario. La liquidación de los beneficios de inversiones directas está permitida, siempre y cuando 
la inversión original se haya inscrito en el CBB, se hayan satisfecho todas las obligacione s 
relacionadas con la inversión y se presenten pruebas de la validez de la transferencia. Algunas 
inversiones directas requieren la aprobación de los organismos de control cambiario. Los residentes 
en Barbados deben obtener la autorización previa del CBB p ara todas las transferencias 
correspondientes a inversiones en el extranjero (salvo dentro de la CARICOM), incluidas las 
relacionadas con préstamos y mejoras crediticias. Las transacciones de cuenta de capital con la zona 
del Banco Central del Caribe Orien tal (ECCB) denominadas en dólares del Caribe Oriental no están 
sujetas a controles, salvo las transacciones relacionadas con la emisión de deuda de los Gobiernos 
de la Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO). Existen algunas prescripciones en ma teria 
de repatriación: los ingresos por valores e instrumentos del mercado monetario adquiridos en el 
 
19 Los agentes autorizados son Bank of Nova Scotia, CIBC FirstCaribbean, Citicorp Merchant Bank, 
Consolidated Fin ance, First Citizens Bank, RBC Royal Bank, Republic Bank y SigniaGlobe Financial Group.  
20 CBB, Key Changes to Exchange Control Circulars, February 2020 . Consultado en: 
http://www.centralbank.org.bb/Portals/0/Files/Exchange%20Control%20Circulars/Key%20Changes%20to%20
Exchange%20Control%20Circulars%20 -%20February%202020.pdf . WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 22 - 
 
  extranjero por residentes deben repatriarse. La emisión y transferencia a no residentes de valores 
registrados en Barbados requiere la aprobación de los o rganismos de control cambiario. Se permite 
la compraventa de acciones y valores de empresas que cotizan o se negocian en cualquier bolsa de 
la CARICOM sin límites, pero para las compras realizadas fuera de la CARICOM es necesaria la 
aprobación del CBB.  
1.28.  Para contrarrestar los efectos negativos de la pandemia de COVID -19, a partir del 1 de abril 
de 2020 el CBB aplicó medidas destinadas a apoyar el sector bancario nacional, que dieron lugar a 
una flexibilización considerable de la política monetaria.21 Esas me didas consistieron en:  
i) la reducción del 7 % al 2% de la tasa de descuento del CBB (tasa que el Banco aplica a los 
préstamos a un día a los bancos e instituciones no bancarias de captación de depósitos autorizadas 
en virtud de la Ley de Instituciones Fin ancieras); ii) la reducción del coeficiente de valores para los 
bancos del 17,5 % al 5%; iii) la eliminación del coeficiente de valores del 1,5 % para las instituciones 
no bancarias de captación de depósitos autorizadas; y iv) la posibilidad de conceder prés tamos 
garantizados por un plazo de hasta seis meses, como inyección de liquidez para las entidades 
autorizadas, en caso necesario. Esas medidas estaban acompañadas de otras adoptadas 
anteriormente por los bancos comerciales para ayudar a los prestatarios a fectados de manera 
individualizada, como una moratoria de reembolso de los préstamos de hasta seis meses para las 
empresas y personas afectadas directamente por la pandemia y la consiguiente contracción 
económica; la modificación de las condiciones de prés tamo para reducir los pagos mensuales y 
mejorar el flujo de efectivo, y la concesión de créditos adicionales a clientes para afrontar los 
problemas de liquidez a corto plazo.  
1.29.  En 2020, durante la crisis de la COVID -19, el apoyo de las instituciones financie ras 
internacionales permitió que las reservas internacionales brutas llegaran a cifrarse en 
USD 2.700  millones (aproximadamente 40 semanas de importaciones), lo que sirvió para respaldar 
la base monetaria, que de otro modo se habría visto gravemente afecta da por la fuerte disminución 
de los ingresos de divisas procedentes del turismo, lo cual habría generado una contracción 
económica mucho mayor y una presión considerable sobre el tipo de cambio. En un futuro próximo, 
la recuperación tardía del sector turís tico, la escasa demanda de exportaciones, el aumento de los 
precios del petróleo y la reducción del endeudamiento exterior ante las instituciones financieras 
internacionales podrían impedir una mayor acumulación de reservas internacionales y ejercer 
presió n sobre la economía. Las autoridades consideran que el acceso a financiación por parte de las 
pymes sigue siendo crucial para evitar un aumento de los casos de insolvencia.22 
1.30.  Las autoridades mantienen su compromiso de preservar la vinculación cambiaria con  el dólar 
de los Estados Unidos, un elemento que consideran clave para la estabilidad macroeconómica. 
Su intención es aplicar las políticas fiscales y estructurales necesarias para apoyar la vinculación y 
las reservas internacionales. Las autoridades tambi én están decididas a seguir reduciendo la 
financiación del CBB al Gobierno, de conformidad con lo establecido en la nueva Ley del Banco 
Central (del 10 % al 7,5 %). 
1.31.  La inflación, medida por el índice de precios al por menor, ha seguido una trayectoria 
modera da en los últimos años. Barbados mantiene un tipo de cambio fijo e importa la mayoría de 
los bienes de consumo, por lo que los cambios en los mercados extranjeros influyen 
considerablemente en los precios. Ahora bien, los cambios salariales también desempe ñan un 
importante papel, y las condiciones del sector agropecuario influyen en el precio de los alimentos. 
Tras una caída en 2015, el índice de precios al por menor registró una tendencia ascendente en  2016 
y 2017 a raíz de la subida de los precios de los productos básicos. En 2017, la inflación aumentó 
sustancialmente y se situó en un 4,5 % a finales de año, debido a que el gravamen nacional de 
responsabilidad social sobre las importaciones de productos nacionales introducido en 2016 pasó 
del 2% en ese año a un 10 % en 2017 (véase infra). En 2018, la tasa de inflación media disminuyó 
al 3,7 % a finales de año, como consecuencia del impacto del debilitamiento de los precios 
internacionales del petróleo y otros productos básicos en los precios nacionales de los productos 
energéticos, las prendas de vestir, las mercancías y las bebidas, y de la eliminación del gravamen 
nacional de responsabilidad social. El FMI considera que la eliminación de ese gravamen en la 
 
21 CBB (2020), Central Bank of Barbados Announces Monetary Policy Measures , 30 de marzo de 2020. 
Consultado en: http://www.centralbank.org.bb/news/art icle/9856/central -bank-of-barbados -announces -
monetary -policy -measures . 
22 CBB (2021), Outlook for the Barbados Economy in 2021 , 30 de abril de 2021. Consultado en: 
http://www.centralbank.org.bb/news/article/10307/outlook -for-the-barbados -economy -in-2021. WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 23 - 
 
  segunda mitad de  2018 contribuyó sustancialmente a reducir la inflación.23 En 2019, se produjo un 
leve incremento de la inflación, sobre todo en el segundo semestre, debido principalmente a un 
aumento del precio de los alimentos a raíz de la sequía de ese año. En 2020, la inflación disminuyó 
de nuevo. A finales de diciembre, la media móvil de la inflación en un período de 12 meses era 
del 3%, frente al 4,2 % un año antes. La disminución de la tasa de inflación reflejaba principalmente 
el impacto del debilitamiento de los precios internacionales del petróle o y otros productos básicos 
en los precios nacionales de los productos energéticos, las prendas de vestir, los productos no 
vegetales y las bebidas no alcohólicas.24 En junio de  2021, la media móvil de la inflación en un 
período de 12 meses se estimó en el  2,0%, cifra inferior a la de años anteriores, dado que los precios 
de los alimentos, especialmente de las hortalizas, aumentaron a un ritmo menor y se redujeron los 
precios en otras categorías de gastos no alimentarios, como las de las prendas de vestir, el mobiliario 
para el hogar, la electricidad y el transporte, que en su conjunto representan casi la mitad del índice 
de precios al por menor.25 No obstante, desde entonces, y debido en gran medida al aumento de los 
precios internacionales de la energía y los alimentos, las presiones inflacionistas se han intensificado 
y el índice de precios al por menor se disparó y llegó al 5 % a finales de  2021.  
1.4  Política fiscal y sostenibilidad de la deuda  
1.4.1   Principales novedades  
1.32.  Barbados ha registrado déficits fiscales dur ante los dos últimos decenios. Esos déficits han 
hecho aumentar la deuda pública y reducido la capacidad de respuesta del Gobierno ante las 
perturbaciones y crisis externas por falta de margen fiscal. Durante el período objeto de examen, 
las autoridades re alizaron importantes esfuerzos para reducir el déficit y entrar en una senda de 
consolidación fiscal para frenar el déficit y detener el aumento de la deuda pública. La crisis de 
la COVID -19, con la consiguiente caída de los ingresos y aumento de los gasto s, ha supuesto un 
obstáculo importante para esta estrategia. Sin embargo, las autoridades parecen estar decididas a 
retomar la senda de consolidación fiscal a medio plazo.  
1.33.  Durante el período examinado, el déficit fiscal alcanzó un máximo del 10,9 % del PIB en el 
ejercicio fiscal 2013 -2014. Desde entonces, ha seguido una trayectoria descendente, sobre todo 
después del ejercicio fiscal 2015 -2016.26 Fruto de los esfuerzos realizados, en el ejercicio 
fiscal 2018-2019 el déficit ascendió a solo un 0,3 % del PIB y en el ejercicio fiscal 2019 -2020 se 
registró un superávit equivalente al 3,6 % del PIB, lo que refleja los efectos del ambicioso Plan BERT 
de reducción del déficit. Sin embargo, la fuerte disminución de los ingresos y el aumento del gasto 
provocados por la pandemia de COVID -19 deterioró la situación fiscal en el ejercicio 
fiscal 2020-2021, en que el déficit fue del 5,1 % del PIB. Los ingresos fiscales, expresados en 
porcentaje del PIB, aumentaron durante la mayor parte del período examinado, principalmente 
gracias a la mayor recaudación de impuestos directos. Los ingresos procedentes de los impuestos  
directos aumentaron del 9,3 % del PIB en el ejercicio fiscal 2013 -2014 al 14,2 % en el  
ejercicio  2019-2020, para luego disminuir ligeramente al 13,4 % en el ejercicio 2020 -2021. Los  
ingresos fiscales totales aumentaron del 24,7 % en el ejercicio 2013 -2014 al 28,1 % en el  
ejercicio  2020-2021, mientras que los ingresos fiscales totales aumentaron del 26,8 % al 30,2 % 
del PIB (cuadro 1.4). El déficit fiscal es timado para el ejercicio fiscal 2021 -2022 equivale al 4,8 % 
del PIB, lo que supone una ligera mejora con respecto al año anterior. Aunque la participación del 
gasto en el PIB disminuyó, la correspondiente a los ingresos totales siguió siendo débil (un 27,9 % 
del PIB), debido principalmente a la menor recaudación. Los ingresos derivados de los impuestos 
indirectos, y en especial del IVA, aumentaron. Los derechos de importación representaron el 2,2 % 
del PIB, es decir, un 8,4 % de los ingresos fiscales.  
 
23 FMI (2019), Barbados: 2019 Article IV Consultation, Second Review under the Extended 
Arrangement, Request for Completion of the Financing Assurances R eview, and Modification of Performance 
Criteria—Press Releases; Staff Report; and Statement by the Executive Director for Barbados , IMF Country 
Report  No. 19/370,  diciembre  de 2019.  Consultado  en: https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2019/1
2/18/Barbados -2019-Article -IV-Consul tation -Second -Review -Under -the-Extended -Arrangement -Request -
48886 . 
24 CBB (2021),  Annual  Report  2020. Consultado  en: http://www.central bank.org.bb/Portals/0/Files/Cent
ral%20Bank%20of%20Barbados%202020%20Annual%20Report.pdf . 
25 CBB (2021), Review of Barbados' Economic Performance, January to June 2021 . Consultado en: 
http://www.centralbank.org.bb/Portals/0/Files/Central%20Bank%20of%20Barbados%20Review%20of%20Bar
bados'%20Economy%20 -%20January -June%202021.pdf . 
26 El ejercicio fiscal abarc a del 1 de abril al 31 de marzo.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 24 - 
 
  Cuadro 1.4 Resumen de las operaciones presupuestarias del Gobierno central, ejercicios 
fiscales 2013 -2014 a 2021 -2022  
(% del PIB nominal a precios de  2010)   
2013 - 
2014  2014 - 
2015  2015 - 
2016  2016 - 
2017  2017 - 
2018 2018 - 
2019  2019 - 
2020  2020 - 
2021  2021 -
2022  
Ingresos totales  26,8 25,7 26,1 28,5 28,4 29,1 29,3 30,2 27,9 
Ingresos fiscales  24,7 23,3 24,0 25,8 26,5 27,4 27,2 28,1 26,1 
Ingresos procedentes de impuestos 
directos  9,3 9,6 9,3 10,0 11,0 10,6 14,2 13,4 11,3 
Impuesto sobre la renta de las 
personas físicas  4,2 4,4 4,2 4,7 4,5 3,6 4,5 3,4 3,8 
Impuesto sobre la renta de las 
sociedades  2,0 1,7 2,3 3,5 3,0 7,2 3,0 6,8 4,5 
Impuesto sobre el patrimonio  1,8 1,8 1,4 0,0 0,0 0,0 2,1 2,0 2,0 
Impuesto sobre los activos 
bancarios y otros tipos de activos  0,0 0,3 0,3 0,0 0,0 0,0 0,5 0,5 0,5 
Otros  1,2 0,9 0,7 1,6 2,1 2,1 0,6 0,2 0,6 
Ingresos procedentes de impuestos 
indirectos  15,4 13,7 14,8 15,8 16,9 16,4 16,5 13,9 14,8 
Derechos de timbre  0,1 0,1 0,1 0,4 0,5 0,5 0,1 0,1 0,1 
IVA 10,4 8,6 9,1 9,2 8,9 9,2 9,5 8,3 8,7 
Impuestos especiales  1,3 1,5 1,8 16,4 16,5 13,9 2,5 1,8 2,1 
Derechos de importación  2,2 2,4 2,5 2,2 2,1 2,1 2,3 2,3 2,2 
Hoteles y restaurantes  0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 
Gravamen de responsabilidad 
social  0,0 0,0 0,0 0,3 1,5 0,5 0,0 0,0 0,0 
Otros  1,3 1,1 1,3 1,2 1,9 2,2 1,6 1,3 1,5 
Ingresos no fiscales y donaciones  2,0 2,4 2,0 2,7 1,9 1,81 2,1 2,1 1,8 
Ingresos no fiscales  1,7 1,6 1,6 2,4 1,5 1,6 2,0 2,0 1,6 
Donaciones  0,1 0,6 0,2 0,1 0,2 0,0 0,1 0,0 0,1 
Ingresos derivados de los servicios 
postales  0,2 0,2 0,3 0,2 0,2 0,2 0,0 0,1 0,1 
Gastos totales  37,7 33,3 35,2 33,9 32,9 29,4 25,5 35,2 32,7 
Gastos corrientes  35,8 31,2 32,7 31,6 31,2 27,5 23,6 32,0 28,5 
Sueldos y salarios  10,0 8,6 8,4 8,1 7,9 7,9 9,5 9,6 8,2 
Bienes y servicios  4,4 3,7 4,7 4,0 3,5 3,7 4,7 4,8 4,9 
Intereses  7,0 7,0 7,1 7,7 3,7 2,5 4,0 4,0 3,9 
Gastos externos  1,5 1,8 1,7 0,5 0,6 1,7 0,6 0,6 1,3 
Gastos internos  5,4 5,2 5,4 3,3 1,8 2,3 1,8 1,8 2,6 
Transferencias y subvenciones  14,4 12,0 12,6 11,8 12,4 9,6 13,7 13,8 11,5 
Donaciones a particulares  4,2 3,6 3,6 3,5 3,8 5,0 3,8 4,7 4,5 
Donaciones a instituciones 
públicas  9,0 7,3 7,7 7,9 5,1 7,7 5,1 7,3 6,2 
Subvenciones  0,6 0,5 0,6 0,5 0,3 0,6 0,3 0,6 0,3 
Cotizaciones y contribuciones  0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 
Organismos sin ánimo de lucro  0,4 0,3 0,3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 
Gastos de capital  1,6 1,9 2,3 2,1 1,5 1,8 1,8 3,3 4,2 
Préstamos netos  0,3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 
0,4 0,1 
0,4 0,0 0,0 
Saldo fiscal  -10,9 -7,5 -9,2 -5,4 -4,5 -0,3 3,8 -5,1 -4,8 
Saldo primario  -4,0 -0,5 -2,0 2,3 3,1 3,4 6,2 -1,0 -0,9 
Financiación estatal  .. .. 9,2 5,4 0,3 -3,8 5,1 0,3 4,8 
Financiación interna  .. .. 8,9 -3,1 -2,8 -4,4 -3,1 -5,1 -0,5 
Financiación extranjera  .. .. 0,3 3,4 1,0 10,2 3,4 10,2 -5,3 
Pro memoria :        
  
Deuda bruta del sector público 
(% del PIB) 137,6  145,1  155,2  148,4  122,6  120,8  142,4  150,3  137,2  
.. No disponible.  
a Cálculos basados en las estimaciones realizadas por el FMI del PIB registrado en el ejercicio fiscal.  
b Año civil.  
c Incluye la deuda bruta del Gobierno central, otra deuda pública y los pagos atrasados del sector 
público.  
Fuente:  CBB, Summar y of Government Operations ; CBB, Review of Barbados' Economic Performance, 
January to December 2020 ; consultas del Artículo IV del FMI (varios años); y exámenes 4º y 5º de 
Barbados por el FMI.  
1.34.  La política de recorte del gasto y la reforma del sector públic o permitieron reducir 
sustancialmente el gasto público expresado como porcentaje del PIB, que pasó del 35,8 % del PIB 
en el ejercicio fiscal 2013 -2014 al 28,0 % del PIB en el ejercicio 2019 -2020. Sin embargo, la fuerte 
intervención estatal necesaria para hac er frente a la pandemia del COVID -19 y a la disminución de 
la actividad asociada a ella disparó el gasto en el ejercicio fiscal 2020 -2021 lo que, junto con la caída 
del PIB, elevó la relación gasto/PIB al 35,2 %; la relación gasto/PIB disminuyó ligeramente en el 
ejercicio fiscal 2021 -2022 hasta situarse en el 32,7 %. La mayor parte de la corrección del gasto WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 25 - 
 
  entre los ejercicios fiscales 2013 -2014 y 2019 -2020 se explica por la reducción de los gastos 
corrientes (en particular, de los salarios, las transferenc ias y las subvenciones a las empresas 
estatales) y por la importante disminución de los pagos de intereses desde  2018, tras la 
renegociación de la deuda en el marco del Plan BERT (véase infra). En el ejercicio fiscal 2020 -2021, 
la pandemia de COVID -19 prov ocó un fuerte aumento de las transferencias, que ascendieron 
al 13,8% del PIB; en el ejercicio 2021 -2022 las transferencias disminuyeron al 11,5 % del PIB.  
1.35.  Como se ha mencionado anteriormente, las empresas estatales han representado 
tradicionalmente un costo neto para el erario público y han contribuido al déficit fiscal, ya que la 
mayoría de ellas registran pérdidas. Las transferencias del Gobierno central a las empresas estatales 
son muy elevadas y son uno de los principales factore s que contribuyen al riesgo fiscal; se estima 
que, en el ejercicio fiscal 2018 -2019, el costo real de estas empresas públicas fue del 12,4 % 
del PIB.27 El Comité de Supervisión de Empresas Estatales de Barbados se creó para examinar las 
operaciones de estas  empresas en cuestión y presentar al Ministerio de Finanzas recomendaciones 
para mejorar su gestión. En 2018, en el contexto del Plan BERT, se decidió eliminar del presupuesto 
público el gasto que representaban algunas de estas empresas estatales (como la Barbados Tourism 
Marketing Inc. (BTMI) y la Barbados Tourism Product Authority) mediante una asociación entre el 
Gobierno y el sector privado, o financiándolas mediante contribuciones asignadas a fines específicos 
(véase infra). 
1.36.  La necesidad de financiar l os déficits fiscales aumentó la deuda pública (que incluye las 
participaciones en el Plan Nacional de Seguros) en los primeros años del período examinado. 
En 2018, en el contexto del Plan BERT, Barbados emprendió su primera iniciativa de reducción de la 
deuda (para más información, véase infra), que supuso una reprogramación de los pagos de la 
deuda y un saneamiento de la misma. Esta iniciativa redujo la relación entre la deuda pública y 
el PIB de un máximo del 155,2 % en el ejercicio fiscal 2015 -2016 a un 1 20,8% en el 
ejercicio  2018-2019. Sin embargo, debido al aumento del gasto y la disminución de los ingresos 
asociados a la pandemia del COVID -19, este porcentaje aumentó al 142,3 % en el ejercicio 
fiscal 2019-2020 y al 150,3 % en el ejercicio 2020 -2021, para disminuir posterio rmente a un 137,2 % 
en el ejercicio fiscal 2021 -2022.  
1.37.  Según las autoridades, el coeficiente de endeudamiento seguirá siendo elevado debido a la 
perturbación de la actividad económica. No obstante, las autoridades han reafirmado su compromi so 
de lograr la estabilidad y consolidación fiscales a medio plazo, así como de reducir la deuda pública 
a niveles sostenibles para reactivar el crecimiento (véase infra).28 Las autoridades han señalado que 
el Gobierno sigue decidido a alcanzar el objetivo  de un cociente entre la deuda y el PIB del 60 %, si 
bien la caída del PIB provocada por la pandemia podría hacer necesario considerar una nueva fecha 
para la consecución de ese objetivo.29 
1.4.2   Consolidación fiscal y empresas del sector público  
1.38.  Durante el perío do examinado Barbados ha intensificado su programa de consolidación fiscal, 
dando así continuación a los esfuerzos emprendidos en 2010, cuando las autoridades concibieron 
una estrategia fiscal a medio plazo cuyo objetivo era reducir el déficit fiscal (a fi n de reducir el 
coeficiente deuda/PIB al 9 2,4% para el ejercicio fiscal 2014 -2015) y equilibrar el presupuesto, 
además de lograr un crecimiento moderado. Para ello, en 2014 se aplicaron algunas medidas, como 
el aumento del impuesto especial sobre la gasoli na en un 50 %; la eliminación de algunas franquicias 
arancelarias para los viajes y espectáculos; la reducción de las exenciones fiscales ad hoc  en 
un 10%; y el aumento de los derechos y cargas aplicados a algunos servicios. Estas medidas se 
complementaron con diversas medidas de reforma institucional, como la mejora de la eficiencia de 
la administración fiscal y la creación de la Autoridad Tributaria de Barbados en 2014. En la 
presentación del presupuesto para el ejercicio fiscal 2015 -2016 realizada en juni o, el Gobierno 
introdujo diversas medidas fiscales cuya finalidad era recaudar BBD  200 millones mediante nuevos 
impuestos (2,3 % del PIB) e impuestos especiales durante todo el ejercicio; entre esas medidas cabe 
 
27 FMI (2018), Barbados:  Request for an Extended Arrangement Under the Extended Fund Facility -Press 
Release; Staff Report; Staff Supplement; and Statement by the Executive Director for Barbados , IMF Country 
Report  Nº 18/290,  4 de octubre.  Consultado  en: https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/20 18/10/04/B
arbados -Request -for-an-Extended -Arrangement -Under -the-Extended -Fund-Facility -Press -Release -46283 . 
28 FMI (2021), Policy Responses to COVID -19, consultado en https://www.imf.org/en/Topics/imf -and-
covid19/Policy -Responses -to-COVID -19#B  [19 de agosto de 2021]; e IMF Country Report Nº 18/290, 4 de 
octubre.  
29 CBB (2021), Outlook for the Barbados Economy in 2021 , 30 de abril. Consultado en: 
http://www.centralbank.org.bb/news/article/10307/outlook -for-the-barbados -economy -in-2021. WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 26 - 
 
  mencionar el incremento de los tipos de la co ntribución territorial para recaudar BBD  44 millones 
(0,5% del PIB); la reducción de las exenciones del IVA y la aplicación de este impuesto a las apuestas 
y juegos de azar (0,5 % del PIB); el aumento del IVA aplicado a los servicios de telefonía móvil para  
recaudar BBD  32,7 millones (0,4 % del PIB); y la reducción del período de aplazamiento de las 
pérdidas fiscales de nueve a siete años, que debía aumentar la recaudación anual en BBD  19 millones 
(0,2% del PIB).30 
1.39.  A pesar de los esfuerzos de reforma, el déficit siguió siendo elevado y la deuda pública 
continuó aumentando. En junio de  2018, las autoridades pusieron en marcha su programa de 
reforma fiscal más ambicioso hasta la fecha, el Plan BERT, desarrollado en tres fases. El Plan BERT 
se aplicó a través  de un presupuesto revisado para el ejercicio fiscal 2018 -2019, y su objetivo es 
asegurar la sostenibilidad fiscal y de la deuda como condiciones necesarias para la estabilidad 
macroeconómica y el crecimiento económico. El Plan prevé asimismo medidas para mejorar el clima 
empresarial y reforzar la red de seguridad social. La estrategia de crecimiento del Plan BERT se basa 
en los siguientes pilares: i) invertir en una economía altamente cualificada y basada en el 
conocimiento; ii) movilizar mejor el ahorro p rivado interno para la inversión nacional; iii) hacer del 
Gobierno un facilitador del crecimiento mediante el apoyo, facilitación, regulación y asociación con 
el sector privado tradicional y no tradicional; y iv) diversificar la economía en nuevas esferas como 
las energías renovables, la alta tecnología y el desarrollo de programas informáticos.31 
1.40.  La primera fase se centró en la reforma de las empresas estatales, y en concreto en la 
imposición de tasas a los usuarios para eliminar por completo a tres empresas creadas por ley de 
las cuentas fiscales consolidadas y a una de ellas parcialmente; se esperaba que la medida se 
tradujera en una reducción del gasto de unos BBD  215 millones por ejercicio fiscal.32 La fase 1 
también se centró en el examen de la e ficacia de la recaudación fiscal y el cumplimiento tributario. 
La fase 2, que se desarrolló principalmente en 2019, se centró en una reducción del gasto basada 
en el examen y análisis de las empresas del Gobierno central y las empresas estatales. En la fas e 3 
proseguiría el análisis del resto de las empresas estatales y departamentos del Gobierno, y se 
clasificaría el gasto. El Gobierno espera que, una vez completadas las tres fases y aplicadas otras 
medidas, la situación fiscal mejorará en unos BBD  1.200 m illones.33 Una de las principales medidas 
adoptadas (que se resumen en el recuadro 1.1) fue la derogación del NSRL a partir del 1 de julio 
de 2018, con un costo estimado de BBD  145 millones. Este gravamen, establecido el 1 de septiembre 
de 2016, era un imp uesto que se aplicaba a todas las importaciones en la frontera y a la producción 
nacional/interna con el fin de generar fondos para hacer frente a los crecientes costos sociales en 
Barbados. El tipo inicial era del 2 %, pero el 1 de julio de  2017 aumentó al  10%.34 El NSRL, que no  se 
aplicaba a las exportaciones, se aplicaba al valor c.i.f. de los productos importados y al costo de 
producción de los bienes fabricados o producidos en Barbados. El IVA se calculaba incluyendo este 
gravamen. Había exenciones para  los bienes fabricados o producidos en Barbados y vendidos por el 
fabricante o productor a otro fabricante o productor en Barbados; los bienes importados por el sector 
turístico (en el sentido de la Ley de Desarrollo del Turismo) exentos del pago de derech os de 
importación con arreglo a cualquier disposición legal; las mercancías importadas para su utilización 
en un proceso de producción del sector manufacturero o agropecuario que se benefician de la Ley  de 
Incentivos Fiscales o de cualquier otro instrument o legal que les exima del pago de derechos de 
importación; el queroseno importado para su utilización como combustible de aviación; el fueloil 
pesado (de la clase "C"); los productos alimenticios enumerados en el apartado 20 del anexo primero 
de la Ley del  Impuesto sobre el Valor Añadido; y las mercancías suministradas o importadas por una 
misión diplomática o una organización internacional.  
 
30 FMI (2016), Barbados 2016 Article IV Consultation —Press Release ; Staff Report; and Statement by 
the Executive Director for Barbados , IMF Country Report Nº 16/279, agosto. Consultado en: 
https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2016/12/31/Barbados -2016-Article -IV-Consultation -Press -
Release -Staff-Report -and-Statement -by-the-44205 . 
31 IMF Country  Report  Nº 18/290,  4 de octubre.  Consultado  en: https://www.imf.org/en/Publications/CR
/Issues/2018/10/04/Barbados -Request -for-an-Extended -Arrangem ent-Under -the-Extended -Fund-Facility -
Press -Release -46283 . 
32 Las empresas afectadas eran Barbados Tourism Marketing Inc y Barbados Tourism Product Inc (con 
un ahorro estimado de BBD 96,3 millones), Sanitation Services Authority (BBD 65 millones) y Queen Eli zabeth 
Hospital (BBD 50 millones).  
33 Government of Barbados (2018), Budgetary Proposal and Financial Statement 2018 . Consultado en: 
https://www.barbadosparliament.com/uploads/document/f1a4e01093a061da9b82e1f4fef8813e.pdf . 
34 Barbados Revenue Authority, Policy Note PPG No. 003/2017, Nat ional Social Responsibility Levy 
(the Levy or NSRL), Budgetary Proposals 2017 . Consultado en: https://bra.gov.bb/About/Tax -Types/NSRL/ . WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 27 - 
 
  Recuadro 1.1 Principales medidas fiscales adoptadas en el marco del  Plan BERT y sus 
repercusiones  
1. El tipo máximo del impuesto sobre la renta aplicado a los tramos de renta superiores a BBD 75.000 aumentó 
al 40%. La medida entró en vigor el 1 de julio de 2018 y se espera que aumente la recaudación fiscal y la 
progresivi dad del sistema fiscal. Se espera que este incremento permita recaudar unos BBD 40 millones 
al año. 
2. También desde el 1 de julio de 2018, el tipo máximo del impuesto sobre las sociedades pasó del 25% 
al 30%. Se espera que este incremento permita recauda r unos BBD 57 millones al año. El 1 de enero de 2019 
se eliminó el tipo impositivo del 30%, que fue sustituido por una escala móvil.  
3. El 1 de julio de 2018 se eliminó el impuesto de tránsito, que fue sustituido en esa misma fecha por un 
impuesto sobre l os combustibles de BBD 0,40 por litro de gasolina y gasóleo y de BBD 0,05 por litro de 
queroseno.  
4. El 1 de julio de 2018 se suprimió el NSRL.  
5. El 1 de julio de 2018, el derecho anual de matriculación de los vehículos comerciales se redujo en un 50%; 
desde esa misma fecha, debe abonarse un derecho de BBD 400 por la transferencia/venta de un vehículo 
privado, y un derecho de BBD 1.000 por la compra de un vehículo comercial nuevo o de segunda mano.  
6. Exención de todos los intereses y sanciones asociado s al impuesto sobre la renta, la contribución territorial, 
el impuesto sobre sociedades y el impuesto sobre el valor añadido que se adeudan a la Administración 
Tributaria de Barbados (BRA) correspondientes a los ejercicios fiscales 2000 a 2016, a condición  de que se 
suscriba un plan de pago acordado.  
7. Introducción de una contribución al servicio de salud equivalente al 2,5% de los ingresos (1,5% pagado 
por los empleadores y 1,0% por los empleados) desde el 1 de octubre de 2018. Se espera que esta medida 
permita recaudar unos BBD 45 millones al año.  
8. El 1 de octubre de 2018 quedaron sujetas al IVA las transacciones en línea realizadas por los residentes.  
9. Introducción de un impuesto sobre los viajes en avión y el desarrollo del turismo desde el 1 de octubre 
de 2018. El importe es de USD 70 para los pasajeros que vuelan fuera de la CARICOM y de USD 35 para los 
pasajeros que vuelan dentro de la CARICOM. Se espera que esta medida permita recaudar unos 
BBD 95 millones.  
10. Introducción de un gravamen sobre las habitaciones de hotel desde el 1 de julio de 2018. Las tarifas por 
habitación y noche son de USD 2,50 para los hoteles y apartamentos de clase B, USD 5,50 para los de clase  A 
y USD 10 para los hoteles de lujo.  
11. Introducción de un gravamen par a el desarrollo de productos del 2,5% sobre los servicios turísticos 
directos desde el 1 de julio de 2018.  
12. Introducción de un impuesto del 10% sobre todos los alojamientos de la economía colaborativa 
(como  Airbnb, HomeAway  y Expedia) desde el 1 de agosto de 2018.  
13. Acuerdo entre el Gobierno y los sindicatos para elevar los sueldos y salarios un 5% entre el 1 de abril 
de 2018 y el 31 de marzo de 2019, tras un período de cuatro años (1 de abril de 2014 a 31 de marzo de  2018) 
de crecimiento nulo.  
14. Aumento de la pensión mínima no contributiva de BBD 155 a BBD 225 semanales desde el 1 de julio 
de 2018, con un costo anual de BBD 20 millones.  
15. Aumento temporal de la partida destinada a las iniciativas de reducción de la pobreza de BBD 5 millones 
al año hasta que disminuyan los índices de pobreza.  
16. Supresión de las tasas de matrícula para los estudiantes de grado de la Universidad de las Indias 
Occidentales, con un costo estimado de BBD 22 millones al año.  
17. Introdu cción de un Programa de Préstamos Fiduciarios, consistente en préstamos sin garantía de hasta 
BBD 5.000 por empresario, previa presentación de un plan de gastos básico viable. El tipo de interés es el 
mismo que el de los títulos del Estado de Barbados. El costo estimado del programa es de BBD  10 millones 
al año. 
18. Provisión de una liquidación parcial para los productores de azúcar para 2018 -2019, con un costo de 
unos BBD 5 millones.  
19. Eliminación del presupuesto público de los gastos de la Barbados To urism Marketing Inc (BTMI) y del 
Organismo de Productos Turísticos de Barbados, mediante la creación de una asociación público -privada entre 
el Gobierno y este sector. La BTMI será ahora dirigida y gestionada por el sector privado y se financiará por 
medio  de los ingresos del impuesto sobre los viajes en avión y el desarrollo del turismo.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 28 - 
 
  20. El 1 de agosto de 2018, el gasto del Organismo de Servicios de Saneamiento se eliminó del presupuesto 
y pasó a financiarse por medio de una nueva tasa de basura y alcantarillado que se incluye en las facturas del 
Organismo del Agua de Barbados. La tasa aplicada a los hogares es de BBD 1,50 por hogar y día. Los locales 
comerciales pagan una tasa equivalente al 50% de sus facturas de agua, del que un 25% se destina al  
Organismo de Servicios de Saneamiento y un 25% al Organismo del Agua de Barbados.  
21. Asignación de BBD 2 millones para reforzar la recaudación de ingresos del Departamento de Aduanas y la 
Administración Tributaria de Barbados.  
22. Aplicación de la norm ativa de la OCDE relativa a la residencia de las empresas, que se espera aumente la 
recaudación del impuesto de sociedades en unos BBD 60 millones al año, ya que las nuevas empresas están 
sujetas al pago de este impuesto.  
Fuente:  Información facilitada po r las autoridades.  
1.41.  Otras medidas previstas en el Plan BERT fueron la introducción, a partir del 1 de julio de  2018, 
de un impuesto sobre los combustibles en sustitución del impuesto de circulación, que fue suprimido. 
El tipo del impuesto sobre los combusti bles es de BBD  0,40 por litro de gasolina o gasóleo y  
de BBD 0,05 por litro de queroseno.35 Las autoridades esperan que el impuesto sobre los 
combustibles permita recaudar BBD  80 millones al año, mientras que el impuesto de circulación 
aportaba BBD  65 mil lones. El 1 de julio de  2018 se introdujo un nuevo tipo del 40 % para los tramos 
superiores del impuesto sobre la renta. Como consecuencia de esta reforma, los primeros  
BBD 25.000 siguen estando libres de impuestos y los ingresos entre BBD  25.001 y BBD  60.000 
siguen estando sujetos a un tipo del 16 %; los ingresos entre BBD  60.001 y BBD  75.000  están 
sujetos  a un tipo del 33,5 %; y los ingresos superiores a 75.000 BBD pasan a estar sujetos a un 
nuevo tipo  marginal del 40 %. Las autoridades esperan que la subida de impuestos permita recaudar 
BBD 41 millones por ejercicio fiscal, y que se aplique hasta que la relación entre la deuda y el PIB 
disminuya al 60 %. Para restablecer la paridad entre el impuesto sobre la renta y el impuesto sobre 
las sociedades, el tipo má s alto del impuesto de sociedades pasó del 25 % al 30%. Se espera que 
esta medida genere BBD  57 millones durante todo el año. A raíz del aumento de las transacciones 
en línea de bienes y servicios, estas transacciones quedaron sujetas al IVA desde el 1  de octubre 
de 2018. A partir de esa misma fecha, se debe pagar un 2,5 % de contribución al servicio de salud; 
la contribución es del 1,5 % de los ingresos asegurables en el caso de los empleadores y del 1,0 % 
en el caso de los trabajadores dependientes y autónom os. Se espera que esta medida permita 
recaudar BBD  50 millones al año. Además, el 1 de octubre de  2018 se introdujo un impuesto sobre 
los viajes en avión y el desarrollo del turismo de USD  70 para los pasajeros que vuelan fuera de 
la CARICOM y de USD  35 pa ra los que vuelan dentro de la CARICOM, además de la tasa de salida.36 
El Plan BERT también preveía un incremento del tipo de IVA aplicado a los hoteles (del  7,5% al 15%) 
a partir del 1 de enero de  2020. Entretanto, se introdujo un gravamen de USD  2,50 por  habitación 
y noche para los hoteles y apartamentos de clase "B"; USD  5,50 para los de clase "A"; y  USD 10 
para los alojamientos de lujo. Además, se aplicó un gravamen del 2,5 % a todos los servicios 
turísticos directos y un gravamen del 10 % a Airbnb y otra s modalidades de alojamiento compartido 
similares. Se esperaba que el gravamen por habitación permitiese recaudar BBD  47 millones; el 
gravamen sobre los servicios turísticos directos BBD  3,9 millones; y el gravamen sobre los 
alojamientos compartidos BBD  8 millones.37 En cuanto a los gastos, el Gobierno acordó con los 
sindicatos un aumento general de los sueldos y salarios del 5 % para el período comprendido entre 
el 1 de abril de  2018 y el 31 de marzo de  2019, con un costo de BBD  60 millones. La pensión míni ma 
no contributiva aumentó de BBD  155 a BBD  225 semanales; el costo de esta medida fue de unos 
BBD 18 millones. Además, se anunciaron algunas medidas sociales, como el aumento temporal de 
la partida destinada a las iniciativas de lucha contra la pobreza y fomento del bienestar.  
1.42.  La finalidad del Plan BERT era lograr el ajuste fiscal como base para la reforma de la economía. 
El Plan preveía alcanzar y mantener un superávit primario del 6 % del PIB en el ejercicio 
fiscal 2019-2020, protegiendo al mismo tiempo a  los grupos vulnerables mediante el reforzamiento 
de la red de protección social y aumentando el margen de maniobra para los gastos de capital. 
Su objetivo era mejorar la fiscalidad y el cumplimiento, así como facilitar un mejor reparto de la 
carga fiscal entre residentes y visitantes. Otro de los objetivos del Plan BERT era reducir las 
 
35 El aumento neto en la gasolina y el gasóleo fue de BBD 0,28 p or litro, ya que el NSRL era 
de BBD 0,12 por litro de gasolina y de BBD 0,11 por litro de gasóleo. El impuesto de circulación oscilaba 
entre  BBD 400 y BBD 1.600 al año.  
36 De la cantidad estimada, 75 millones de BBD se destinarían a la BTMI y la BTPI.  
37 IMF Country  Report  Nº 18/290,  4 de octubre.  Consultado  en: https://www.imf.org/en/Public ations/CR
/Issues/2018/10/04/Barbados -Request -for-an-Extended -Arrangement -Under -the-Extended -Fund-Facility -
Press -Release -46283 . WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 29 - 
 
  transferencias a las empresas públicas en aproximadamente un 2 % del PIB mediante una vigilancia 
más estrecha, la reducción de costes, el aumento de los ingresos, las fusione s y las privatizaciones, 
así como adoptar finalmente una norma presupuestaria.38 Además, el Plan BERT trataba de abordar 
las deficiencias del entorno empresarial y de aumentar la flexibilidad de los mercados financiero y 
laboral.  
1.43.  El Plan BERT recibió el apoyo del FMI en el marco del Servicio Ampliado del FMI (SAF). El 1  de 
octubre de  2018, el Directorio Ejecutivo del FMI aprobó para Barbados un acuerdo ampliado de 
cuatro años en el marco del SAF por un importe inicial de DEG 208 millones (unos USD  290 millones, 
equivalente al 220 % de la cuota de Barbados en el FMI) a fin de ayudar al p aís a aplicar el  
Plan BERT.  El acuerdo permitía a las autoridades adquirir el equivalente a DEG 35 millones  
(unos USD  49 millones) de forma inmediata, y el resto una vez que se completasen 
satisfactoriamente siete exámenes semestrales. Posteriormente, el  FMI amplió el importe hasta un 
total de USD  464 millones ( DEG 322 millones). El FMI señaló que el programa respaldado por el  SAF 
tenía por objeto ayudar a Barbados a restablecer la sostenibilidad de la deuda, reforzar su posición 
externa y mejorar las per spectivas de crecimiento. El Plan BERT tenía por objeto abordar problemas 
como el bajo crecimiento, el desequilibrio fiscal y externo, la elevada deuda y la escasez de reservas, 
y poner en marcha medidas de consolidación fiscal y medidas para impulsar el c recimiento y la 
reestructuración de la deuda, protegiendo al mismo tiempo el gasto social.39 
1.44.  Una vez aprobado el SAF, Barbados flexibilizó algunas de las mayores subidas de impuestos 
que había aprobado en 2018. En este sentido, la Ley del Impuesto sobre la  Renta (Modificación) 
de 2020 modificó el capítulo 73 de la Ley del Impuesto sobre la Renta para aplicar las propuestas 
pertinentes comprendidas en el presupuesto y en los estados financieros de  2019. La Ley confirmó 
la reducción del tipo del impuesto sobr e la renta de las personas físicas al 12 % para las rentas 
imponibles de hasta BBD  50.000 a partir del 1 de julio de  2019 y en los ejercicios posteriores, y 
del 40% al 33,5 % para las rentas imponibles superiores a BBD  50.000 a partir del 1 de julio de  2019 
y hasta el 31 de diciembre de  2019. La Ley introdujo asimismo una bonificación compensatoria de 
hasta BBD  1.250 para los trabajadores residentes en Barbados cuyos ingresos anuales oscilen 
entre  BBD 25.000 y BBD  35.000; los ingresos inferiores a BBD  25.000 están exentos del impuesto. 
El 1 de enero de  2020, el tipo máximo del impuesto sobre la renta se redujo al 28,5 %. El tipo del 
impuesto de sociedades también se redujo considerablemente, pasando del 30 % a un máximo  
del 5,5% para los ingresos imponibles de hasta BBD  1 millón; al 3 % para el tramo entre  
BBD 1.000.001 y BBD  20 millones; al 2,5 % para el tramo entre BBD  20.000.001 y BBD  30 millones; 
y al 1 % para los ingresos superiores a BBD  30 millones. Además, desde del 1 de septiembre de  2019 
los beneficios de las sucursales derivados de ingresos obtenidos fuera de Barbados están exentos 
del pago del impuesto sobre la renta y del impuesto de sociedades. La Ley de  2020 incluyó un 
sexto  apéndice para incentivar la generación de divisas, que prevé una  desgravación por ingresos 
en divisas en forma de una bonificación del impuesto sobre la renta. La bonificación aumenta con la 
cantidad de divisas generadas. Para los ingresos en divisas de hasta el 20 % de los ingresos totales, 
la bonificación (expresada c omo porcentaje del impuesto sobre los ingresos en divisas) es del 26 % 
para el período comprendido entre el 1 de abril y el 31 de diciembre de  2019, y del 24 % a partir del 
1 de enero de  2020; para los ingresos superiores al 20 % pero inferiores al 41 %, del 3 4% y el 31 %, 
respectivamente; para los ingresos superiores al 41 % pero inferiores al 61 %, del 48 % y el 45 %, 
respectivamente; para los ingresos superiores al 61 % pero inferiores al 81 %, del 59 % y el 55 %, 
respectivamente; y para los ingresos superiores al 81 %, del 70 % y el 65 %, respectivamente.40 
1.45.  A raíz de la COVID -19, el Gobierno adaptó su política fiscal y los objetivos del Plan BERT. 
El objetivo de equilibrio primario inicialmente previsto para el ejercicio fiscal 2020 -2021 (superávit 
del 6% del PIB) se re visó a la baja a un déficit del 1 % (finalmente, se registró un déficit primario 
del 1,1 % del PIB y un déficit global del 5,1 % del PIB). Esta revisión fue necesaria en vista del fuerte 
descenso de los ingresos y el aumento de los gastos para financiar las i niciativas destinadas a paliar 
los efectos de la COVID -19. 
 
38 IMF Country  Report  Nº 18/290,  4 de octubre.  Consultado  en: https://www.imf.org/en/Publications/CR
/Issues/2018/10/04/Barbados -Request -for-an-Extend ed-Arrangement -Under -the-Extended -Fund-Facility -
Press -Release -46283 . 
39 FMI (2018), "IMF Executive Board Approves US$290 Million Extended Arrangement Under the 
Extended Fund Facility for Barbados", Comunicado de prensa Nº 18/1370, 1 de octubre. Consultado e n: 
https://www.imf.org/en/News/Articles/2018/10/01/pr181370 -imf-exec-board -approves -us-290-million -ext-
arr-under -ext-fund-facility -barbados . 
40 Ley del Impuesto  sobre  la Renta  (Modificación),  de 2020.  Consultada  en: https://www.barbadosparlia
ment.c om/uploads/bill_resolution/337f5ed54040b316bb1270b5596c8e5c.pdf . WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 30 - 
 
  1.46.  El quinto examen del SAF del FMI para Barbados concluyó en mayo de  2021. La  finalización 
del examen permitió a las autoridades disponer del equivalente a USD  24 millones 
(DEG 17 millones), lo que e leva los desembolsos totales en el marco del SAF a USD  415 millones 
(DEG 288 millones). Atendiendo al examen, el FMI concluyó que Barbados sigue avanzando a buen 
ritmo en la aplicación del Plan BERT, a pesar de los importantes problemas derivados de la pan demia 
en curso, y que las autoridades siguen estando firmemente decididas a aplicar el programa. El FMI 
recomendó mantener los superávits primarios a medio y largo plazo para que el endeudamiento 
resulte sostenible. La reforma de las empresas estatales y l as pensiones y la introducción de una 
norma presupuestaria contribuirían a la consolidación fiscal a medio plazo.41 
1.47.  A medio plazo, el Gobierno tiene previsto solicitar la aprobación parlamentaria de una norma 
presupuestaria para mejorar la transparencia fi scal y afianzar los beneficios derivados de la 
consolidación fiscal. La aprobación de esta norma estaba inicialmente prevista para finales de junio 
de 2020, pero hubo de posponerse debido a la pandemia. La norma presupuestaria tiene por objeto 
limitar el d éficit presupuestario global anual del sector público a fin de que la deuda pública no  supere 
el 60% del PIB en 2033. La norma tendría en cuenta toda la actividad presupuestaria asociada al 
sector público, incluida la de las empresas estatales, y establece ría un mecanismo de corrección 
automático que se activaría en el momento en que se registrase una desviación acumulada sustancial 
del objetivo del saldo global anual. En caso de que esa desviación supere un umbral preestablecido, 
será preciso realizar nuev os ajustes fiscales en los ejercicios fiscales posteriores a fin de que los 
resultados fiscales vuelvan a estar en consonancia con la norma presupuestaria. La norma incluiría 
asimismo una cláusula de salvaguardia que se activaría previa aprobación del Parl amento en caso 
de grandes perturbaciones negativas.  
1.48.  En mayo de  2022, las autoridades de Barbados llegaron a un acuerdo con el personal técnico 
del FMI sobre el séptimo y último examen del Plan BERT respaldado por el SAF. Una vez concluido 
el examen por par te del Directorio Ejecutivo del FMI, se pondrán a disposición de Barbados 
DEG 17 millones (unos USD  23 millones). El personal técnico consideró que, a pesar del difícil 
entorno económico mundial, Barbados había seguido avanzando a buen ritmo en la aplicaci ón de su 
programa de reforma económica. El personal observó que se habían cumplido todos los objetivos 
cuantitativos previstos en el marco del SAF para finales de diciembre de  2021 y finales de marzo 
de 2022, y que las reservas internacionales, que habían alcanzado un mínimo de USD  220 millones 
(entre cinco y seis semanas de cobertura de las importaciones) en mayo de  2018, habían aumentado 
a USD  1.500 millones. Los avances en la recuperación de la estabilidad macroeconómica antes del 
inicio de la pandemia de COVID -19 habían facilitado una respuesta de política fiscal anticíclica en los 
ejercicios fiscales 2020 -2021 y 2021 -2022. Barbados había registrado un déficit primario del 1 % 
del PIB en el ejercicio fiscal 2021 -2022 (igual al registrado en el e jercicio 2020 -2021) y las 
autoridades habían fijado como objetivo un superávit primario del 1 % del PIB para el ejercicio 
fiscal 2022-2023.42 
1.49.  En julio de  2020 el Gobierno puso en marcha el programa BOSS, de 18 meses de duración, 
para ayudar a estabilizar la  economía y hacer frente a los problemas fiscales causados por la 
pandemia de COVID -19. El programa tenía en cuenta las fuertes necesidades financieras de 
Barbados tras la pandemia y la necesidad de intentar cumplir con el Plan BERT. En lugar de un 
recorte  de los salarios en el sector público, el programa BOSS, elaborado por el Ministerio de 
Finanzas en consulta con los sindicatos, ofrece a los ciudadanos un colchón de ahorro que permite 
ofrecer un préstamo al Gobierno en un momento de necesidad. Todos los funcionarios públicos 
pueden acogerse a este programa; es opcional para todos, excepto para aquellos empleados públicos 
que ganan más de BBD  36.000, cuya participación en el programa es obligatoria. En el marco del 
Programa BOSS, los funcionarios reciben u na parte de su salario en efectivo y otra en forma de 
bonos que pueden convertirse en efectivo en caso de necesidad. Los bonos devengan un tipo de 
interés anual del 5 % y su plazo de vencimiento es de cuatro años. Los funcionarios que ganan menos 
de BBD  3.000 al mes no están obligados a participar; los que ganan entre BBD  3.001 y BBD  4.166  al 
mes reciben el 7 % de su salario en bonos; los que tienen un salario entre BBD  4.167 y BBD  8.333  al 
mes, el 12 %; y los que ganan más de BBD  8.334, el 17 %. Los funcionari os pueden optar por 
 
41 IMF Country  Report  Nº 18/290,  4 de octubre.  Consultado  en: https://www.imf.org/en/Publications/CR
/Issues/2018/10/04/Barbados -Request -for-an-Extended -Arrangement -Under -the-Extended -Fund-Facility -
Press -Release -46283 . 
42 FMI (2022), "IMF Reaches Staff Level Agreement on the Sev enth Review of Barbados' Economic 
Program under the Extended Fund Facility", Comunicado de prensa Nº 22/152, 13 de mayo. Consultado en: 
https://www.imf.org/en/News/Articles/2022/05/13/pr22152 -barbados -imf-reaches -staff-level-agreement -on-
the-7th-review -economic -program -under -eff. WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 31 - 
 
  aumentar la parte de su salario que perciben en bonos. Los bonos son plenamente intercambiables 
y no pueden ser objeto de reestructuración; los intereses obtenidos no están sujetos a retención 
fiscal alguna. Las autoridades consideran q ue el programa BOSS es una forma de ayudar a estabilizar 
el país durante la difícil situación provocada por la COVID19, y de ofrecer a los funcionarios una 
oportunidad de ahorro/inversión, al tiempo que permite al Gobierno destinar temporalmente una 
parte de su masa salarial a gastos de capital. El objetivo inicial era recaudar unos BBD  100 millones 
para gastos de capital.  
1.5  Balanza de pagos  
1.50.  La balanza por cuenta corriente de Barbados presenta déficits constantes. Durante el período 
objeto de examen, el défic it por cuenta corriente de Barbados disminuyó entre 2014 y 2019, en 
parte gracias al proceso de consolidación fiscal llevado a cabo por las autoridades, que incluyó la 
reestructuración de la deuda (véase infra). El déficit se redujo de USD  430,3 millones e n 2014 
(9,2% del PIB) a USD  146,8 millones en 2019 (2,8 % del PIB), como consecuencia de que el desfase 
entre la inversión interna y el ahorro nacional, en cifras brutas, era cada vez menor. La pandemia 
de COVID -19 empeoró considerablemente el déficit por c uenta corriente, debido principalmente al 
fuerte deterioro del saldo de la cuenta de servicios, ya que los ingresos procedentes del turismo se 
desplomaron a causa de las medidas de confinamiento y las restricciones a los viajes. De hecho, los 
ingresos rela cionados con los viajes disminuyeron de USD  1.250 millones en 2019 a 
USD 577,4  millones en 2020 y USD  627,4 millones en 2021 (cuadro 1.5). Entre 2014 y 2019, se 
redujeron tanto las exportaciones como las importaciones de mercancías, y este descenso se agud izó 
en 2020 debido a los efectos negativos de la pandemia sobre los ingresos y la actividad económica. 
En 2020, el déficit por cuenta corriente aumentó a USD  277,6 millones, es decir, el 5,9 % del PIB, 
ya que las entradas disminuyeron un tercio, lo cual no se compensó totalmente con una reducción 
de las salidas del 25 %. El déficit por cuenta corriente empeoró principalmente por la reducción de 
los gastos en viajes y de las exportaciones. Si bien las importaciones de combustibles disminuyeron, 
y las importaci ones de alimentos y bebidas también fueron inferiores debido en parte a la contracción 
de la actividad en el sector del turismo, aumentaron las importaciones de bienes de capital, como 
consecuencia de la mayor demanda de equipos de generación de energía. E l déficit por cuenta 
corriente alcanzó los USD  528,5 millones en 2021, es decir, el 5,4 % del PIB.  
Cuadro 1.5 Balanza de pagos, 2014 -2022 (T1)  
(Millones de USD)   
2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020a 2021b 2022 T1b 
Cuenta corriente  -430,4  -289,2  -207,4  -190,3  -223,7  -146,9  -277,6  -528,5  -107,0  
Entradas  2.228,8  2.299,6  2.397,8  2.416,0  2.430,5  2.580,0  1.762,8  1.843,4  599,2  
Viajes  886,8  947,5  1.039,6  1.080,7  1.118,3  1.250,0  577,4  627,5  255,1  
Otros servicios  214,9  206,1  209,2  215,0  222,4  229,3  198,7  220,6  30,4 
Exportaciones nacionales  269,7  243,2  252,3  254,9  255,1  253,7  224,7  222,2  60,4 
Ron 39,4 38,2 38,8 42,0 39,9 38,4 38,0 39,2 10,4 
Productos alimenticios  35,0 32,6 31,4 32,3 32,7 33,2 30,7 30,2 8,6 
Azúcar  9,1 3,6 3,6 6,8 0,2 0,3 0,5 0,9 0,1 
Productos químicos  36,8 37,0 36,1 36,3 40,2 38,9 42,4 34,3 9,7 
Etiquetas de papel impresas  12,1 11,0 11,6 11,4 13,3 7,7 11,8 11,6 2,9 
Materiales de construcción  22,3 21,1 22,7 21,1 25,9 29,6 19,1 15,5 4,4 
Otras  115,2  99,9 108,3  105,2  103,1  105,7  82,5 90,6 24,5 
Mercancías reexportadas  204,7  239,8  264,6  230,6  192,9  190,4  120,5  118,9  80,5 
Exportaciones netas de mercancías 
objeto de compraventa  320,2  317,0  466,1  317,7  316,9  318,8  273,8  306,1  77,9 
Ingresos  262,6  256,0  257,7  264,9  271,5  282,7  169,4  206,2  44,8 
Transferencias  70,0 90,2 58,4 52,4 53,5 55,1 198,3  142,2  50,2 
Salidas  2.659,2  2.588,8  2.605,2  2.606,3  2.654,1  2.726,8  2.040,4  2.371,9  706,1  
Importaciones totales de 
mercancías  1.652,2  1.537,2  1.540,5  1.520,2  1.498,9  1.501,9  1.422,0  1.588,7  515,7  
Importaciones de combustibles  438,8  301,8  251,5  313,1  356,1  364,0  255,3  300,9  160,3  
Otras importaciones de mercancías  1.213,4  1.235,4  1.289,0  1.207,1  1.142,8  1.137,9  1.166,7  1.287,8  355,3  
Servicios  462,5  494,4  494,7  507,0  537,0  574,5  276,7  371,7  87,1 
Ingresos  460,0  469,0  479,2  488,8  521,3  549,6  236,9  302,4  66,5 
Administración pública  83,2 82,4 83,4 83,7 91,6 75,0 69,7 64,1 24,6 
Otros sectores  376,9  386,6  395,7  405,1  429,8  474,6  167,2  238,4  41,9 
Transferencias  84,5 88,2 90,9 90,3 97,0 100,9  104,9  109,1  36,9 
Cuenta de capital  -8,4 -8,2 -2,9 -1,2 25,5 -2,7 -2,3 -2,6 -0,7 
Cuenta financiera  372,8  221,2  42,1 43,2 443,8  396,4  826,1  619,3  88,6 
Inversión extranjera directa (IED) 
neta 817,3  80,1 188,4  234,1  232,4  187,7  254,6  208,9  53,5 
Otras corrientes de inversión  -444,5  141,1  -146,3  -190,9  211,4  208,7  571,5  410,4  32,6 
Pública a largo plazo neta  48,3 -35,6 -85,6 -67,5 225,5  193,9  484,1  407,8  -3,0 
Privada a largo plazo neta  -501,3  181,0  -22,3 -78,4 -1,9 56,5 125,7  24,8 33,7 WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 32 - 
 
   
2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020a 2021b 2022 T1b 
A corto plazo neta  8,6 -4,3 -38,4 -45,1 -12,2 -41,8 -38,4 -22,2 1,9 
Errores y omisiones netos  16,6 44,0 49,0 34,0 48,6 -6,3 43,9 110,9  -0,7 
Saldo global  -49,4 -32,3 -119,1  -114,3  294,2  240,7  589,9  199,1  -19,8 
Cambio en RIB  49,4 32,3 119,1  114,3  -294,2  -240,7  -589,9  -199,1  19,8 
Pro memoria           
Cuenta corriente (%  del PIB) -9,2 -6,1 -4,3 -3,8 -4,4 -2,9 -6,2 -5,4 n.a. 
RIB (millones de USD)  455,2  439,0  419,9  411,3  499,8  742,0  1.331  1.529  .. 
RIB (semanas de cobertura de las 
importaciones)  14,4 11,2 8,2 5,3 12,8 18,6 40,7 37,6 .. 
Deuda externa (%  del PIB) 34,1 34,0 31,3 28,3 33,4 29,8 44,1 48,2 .. 
n.a. No se aplica.  
.. No disponible.  
a Datos preliminares.  
b Estimaciones.  
Fuente:  CBB, Review of Barbados' Economic Performance , diversos números (enero -diciembre de  2020; 
enero -diciembre de  2021; y enero -marzo de  2022).  
1.51.  El nivel de las reservas internacionales brutas disminuyó entre 2014 y 2017. A partir de  2018, 
como resultado de la renegociación de la deuda pública (véase infra) y de la recepción de capital 
nuevo, el nivel de las reservas volvió a aumentar. Durante la contracción de la actividad económica 
causada por la pandemia de COVID -19, las r eservas internacionales brutas se incrementaron en 
unos USD  600 millones, hasta alcanzar un nivel sin precedentes de USD  1.331 millones, es decir, 
aproximadamente 40 semanas de importaciones de mercancías y servicios, en diciembre de  2020, 
y de alrededor d e USD  1.530 millones a finales de  2021. El aumento de las reservas internacionales 
se debió principalmente a la ayuda prestada por las instituciones financieras internacionales para 
contrarrestar los efectos negativos asociados a la reducción de las entrad as de divisas procedentes 
del turismo y la inversión extranjera. El FMI aumentó los recursos financieros disponibles en  
el marco  del programa del SAF, y prestó tanto ayuda relacionada con la balanza de pagos  
(unos USD  48,5 millones) como ayuda presupuest aria (USD  184 millones). Además, el Banco 
Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) proporcionaron 
ayuda presupuestaria suplementaria por valor de USD  200 millones y USD  100 millones, 
respectivamente. Las entradas procedentes de empresas que pagaron el impuesto sobre las 
sociedades en divisas y la reducción de la demanda de divisas del sector privado también 
contribuyeron al crecimiento de las reservas de divisas.43 
1.52.  Como complemento de sus esfuerzos en materia de consolidación fiscal, y como requisito 
previo para suscribir el SAF con el FMI, las autoridades emprendieron una amplia reestructuración 
de la deuda. La deuda pública de Barbados se había vuelto insostenible,  habiendo alcanzado 
el 155,2 % del PIB en 2016 y el 148,4 % en 2017. Con el aumento de la deuda pública, la confianza 
de los inversores internacionales se deterioró gradualmente. La calificación crediticia de Barbados 
bajó varios peldaños, del grado de inver sión (S&P: BBB+) a la suspensión selectiva de los pagos  
en 2018. En consecuencia, Barbados perdió acceso a los mercados internacionales de capitales.44 
1.53.  El 1 de junio de  2018, el Gobierno anunció una amplia reestructuración de la deuda, 
equivalente a alrede dor del 147 % del PIB de ese ejercicio económico. La deuda que había de 
reestructurarse abarcaba la deuda interna del Gobierno central, incluidos los bonos del Tesoro y 
todos los demás créditos a corto plazo, como los descubiertos, la deuda del Gobierno cen tral con 
acreedores comerciales externos, la deuda externa e interna de las empresas estatales garantizada 
por el Gobierno central, los atrasos correspondientes a gastos internos en que había incurrido el 
Gobierno central, y los atrasos en los pagos extern os que habían empezado a acumularse tras el 
impago externo. Solo se excluyó la deuda externa bilateral y la deuda multilateral. Tras el anuncio 
del 1 de junio, el Gobierno dejó de pagar el servicio de la deuda externa a los acreedores comerciales, 
pero sig uió pagando intereses sobre la deuda interna. En septiembre de  2018 se hizo una oferta de 
canje de deuda interna (denominada en BBD) a los acreedores privados. En octubre de  2018 se 
 
43 CBB (2021),  Annual  Report  2020. Consultado  en: http://www.centralbank.org.bb/Portals/ 0/Files/Cent
ral%20Bank%20of%20Barbados%202020%20Annual%20Report.pdf ; y CBB (2021), Review of Barbados' 
Economic  Performance,  January  to June 2021. Consultado  en: http://www.centralbank.org.bb/Portals/0/Files/C
entral%20Bank%20of%20Barbados%20Review%20of%20Barbados'%20Economy%20 -%20January -
June%202021.pdf . 
44 FMI (2020), Barbados' 2018 -19 Sovereign Debt Restructuring -A Sea Change? , Documento de trabajo 
del FMI, WP/20/34, febrero de 2020.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 33 - 
 
  anunció un acuerdo con la mayoría de los acreedores nacionales.45 La opera ción de canje de deuda 
se cerró el 19 de noviembre de  2018, y dio lugar a una mejora de la calificación crediticia, que pasó 
del impago selectivo a B - con perspectiva estable, por parte de la agencia de calificación S&P.46 
El 18 de octubre de  2019, el Gobi erno y el comité de acreedores externos anunciaron un acuerdo 
sobre las condiciones de una oferta de canje de deuda. El acuerdo incluía un descuento del 26 % con 
respecto al principal y a los intereses devengados; la emisión de un nuevo instrumento de deuda  a 
largo plazo con un vencimiento de 10 años, un período de gracia de 5 años y un tipo de interés 
del 6,5%; y un reembolso de USD  40 millones (USD  7,5 millones en efectivo y USD  32,5 millones 
en bonos de caja, con vencimiento en 2021 y un cupón del 6,5 %) en el período 2019 -2021.47 
En diciembre de  2019, la operación de canje de deuda se cerró con la plena participación de los 
acreedores, lo que llevó a una mejora de las calificaciones crediticias de Barbados.48 
1.6  Evolución del comercio y la inversión  
1.6.1   Tendencias y estructura del comercio de mercancías  
1.54.  En 2020, la participación de las exportaciones de mercancías en el PIB fue de alrededor del 
13,2%, frente a casi el 16,9 % en 2014. La participación de las importaciones de mercancías también 
disminuyó, del  35,2% del PIB en 2014 al 30,3 % en 2020. Esto se debió principalmente a los malos 
resultados de la demanda interna durante ese período.  
1.6.2   Composición del comercio  
1.55.  En 2021, las principales exportaciones de mercancías de Barbados fueron los combustibles, 
los productos alimenticios y los productos químicos. Durante el período objeto de examen, las 
proporciones de los productos alimenticios y los productos químicos aumentaron, mientras que la 
de los combustibles disminuyó (gráfico 1.1 y cuadros  A1.1 y A1.2). Esto  se debió al descenso de los 
precios mundiales del petróleo. La proporción de los productos manufacturados, con excepción de 
los productos químicos, disminuyó. En las importaciones predominan los productos manufacturados, 
que representaron alrededor del 60 % del total en 2020. Los principales productos son la maquinaria 
y el equipo de transporte, y los productos químicos. Los combustibles y los productos alimenticios y 
las legumbres y hortalizas representaron alrededor del 40 % de las importaciones totales de  
mercancías en 2020 (gráfico 1.1 y cuadro A1.3).  
 
45 Barbados adoptó legislación a este respecto en octubre de 2018. La Ley 2018 -24 del Titular de la 
Deuda (Aprobación de la Reestructuración de la Deuda), publicada en el Suplemento de la Gaceta Oficial 
de 29 de octubre de 2018, establece en su párrafo 5(1) que la propuesta de reestructuración de la deuda 
pública se considerará aceptada por todos los titulares de instrumentos especificados si los titulares que 
representen a l menos el 50 % del importe del principal agregado de la deuda pendiente de todos los 
instrumentos de deuda especificados presentan un formulario de voto, y los titulares que representen al menos 
el 75% del importe del principal agregado de la deuda pendien te y de los que se reciba un formulario de voto 
votan a favor de la propuesta.  
46 Ministry of Economic Affairs and Investment, Economic & Social Report 2018 , apéndice I. Consultado 
en: https://www.barbadosparliament.com/uploads/sittings/attachments/5b5ae68fb3456dec74db1d5ed1973d3
d.pdf. 
47 IMF Country Report No. 19/370, diciem bre de 2019.  
48 FMI (2020), Barbados' 2018 -19 Sovereign Debt Restructuring -A Sea Change? , Documento de trabajo 
del FMI, WP/20/34, febrero de 2020.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 34 - 
 
  Gráfico 1.1 Comercio de mercancías por principales Secciones del SA, 2014 y 2021  
 
Fuente:  Cálculos de la Secretaría de la OMC a partir de la base de datos UN Comtrade.  
1.6.3   Distribución geográfica del comercio  
1.56.  El principal destino de las exportaciones de Barbados en 2021 fueron los Estados Unidos, 
seguidos de Jamaica, Guyana, Trinidad y Tabago, la U E(27) y Santa Lucía (gráfico 1.2 y cuadros  A1.4 
y A1.5). Durante el período objeto de examen, disminuyó la participación de los Estados Unidos y 
de Trinidad y Tabago, pero aumentó la de Jamaica, Guyana y Santa Lucía.  
2014 2021
a)    Exportacions y reexportaciones
Total: USD 481 millones
b)    Importaciones
Total: USD 1.740 millones Total: USD 1.673 millonesTotal: USD 350 millonesMetales 
comunes
3,1%Otras
13,3%
Instrumentos 
de precisión
8,3%Otras
12,4%
Productos 
químicos
9,7%Metales 
comunes
5,5%Maquinaria y equipo 
eléctrico
3,9%
Metales 
comunes
4,1%Productos 
minerales
25,7%Maquinaria y 
equipo 
eléctrico
14,5%Otras
18,3%
Productos 
químicos
9,1%Metales 
comunes
5,2%Maquinaria y 
equipo eléctrico
17,0%Otras
15,8%
Productos 
minerales
21,0%Alimentos 
preparados, 
bebidas
16,7%
Productos 
minerales
27,9%Maquinaria 
y equipo 
eléctrico
3,5%
Productos 
químicos
14,8%Instrumentos 
de precisión
4,2%
Pasta de 
madera, 
papel
3,6%
Material de 
transporte
4,4%Material de 
transporte
5,2%Productos 
minerales
34,1% Productos 
químicos
14,1%Grasas 
y 
aceites
2,6%Grasas 
y 
aceites
4,0%
Alimentos 
preparados, 
bebidas
22,4%
Animales 
vivos
4,7%Animales 
vivos
4,7%
Alimentos 
preparados, 
bebidas
10,3%Alimentos 
preparados, 
bebidas
11,8%Productos 
de origen 
vegetal
4,2%Productos 
de origen 
vegetal
5,0%Pasta de 
madera, 
papel
5,6%
Plásticos
4,1% Plásticos
5,0%WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 35 - 
 
  1.57.  Los Estados Unidos siguen siendo el may or proveedor de importaciones de Barbados 
(alrededor del 47 % de las importaciones totales en 2021), seguidos de Trinidad y Tabago (12,5 %) 
y la UE(27) (9,1 %). Durante el período objeto de examen, la participación de los Estados Unidos en 
las importaciones a umentó, y la de Trinidad y Tabago disminuyó (gráfico 1.2 y cuadro A1. 4). 
Gráfico 1.2 Comercio de mercancías por principales interlocutores comerciales, 2014 
y 2021  
 
Fuente:  Cálculos de la Secretaría de la O MC a partir de la base de datos UN Comtrade.  
2014 2021
a)    Exportaciones y reexportacioness
Total: USD 481 millones
b)    Importaciones
Total: USD 1.740 millones Total: USD 1.673 millonesTotal: USD 350 millonesGuyana
5,2%Otros 
países
24,7%Estados Unidos
17,0%
UE (27)
6,6%
Otros países de 
América
21,5%Santa 
Lucía
4,2%
Estados 
Unidos
35,0%América
68,6%Estados Unidos
19,2%
Otros países de 
América
21,8%Otros 
países
21,3%
Trinidad y 
Tabago
7,3%América
64,3%
Trinidad y 
Tabago
12,4%
Canadá
2,3%Otros 
países de 
AméricaJapón
1,8%
UE (27)
7,5%
Trinidad y 
Tabago
12,5%China
5,3%Otros 
países 
de Asia
6,4%Otros 
países
0,4%
Canadá
2,6%Estados
Unidos
47,0%
Otros países 
de América
10,5%UE (27)
9,1%Japón
2,2%
China
4,0%Otros 
países 
de AsiaOtros 
países
0,4%
América
72,7%América
74,9%Otros países 
de Europa
5,9%Otros países 
de Europa
Asia
13,5%Asia
10,3%Otros países 
de Europa
3,6%
Santa 
Lucía
5,0%UE (27)
4,5%Guyana
7,5%
Trinidad y 
Tabago
20,5%Jamaica
4,0%
Jamaica
7,7%
Panamá
2,3%
Panamá
0,3%Otros países 
de Europa
1,4%Europa
8,1%Asia
2,9%Europa
8,0%Asia
2,1%
Europa
14,4% Europa
13,5%WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 36 - 
 
  1.6.4   Comercio de servicios  
1.58.  Los servicios, en particular el turismo, son de máxima importancia para la economía de 
Barbados. En 2019, antes de las perturbaciones causadas por la pandemia, las entradas relacionadas 
con los viajes ascendieron a USD  1.250 millones, lo que representaba alrededor del 23,6/24 % 
del PIB. En 2020, las entradas se desplomaron hasta los USD  577,4 millones (en torno al 12,3 % 
del PIB). Las entradas procedentes de otros servicios ascendieron a USD  148,5 millones en 2019 y 
a unos USD  125,6 millones en 2020. Por otra parte, las salidas ascendieron en total a 
USD 352,3  millones en 2019 y a USD  177,1 millones en 2020, lo que dio lugar a un superávit en la 
balanza de servicios de USD  904,8 millones en 2019 (17,1 % del PIB) y USD  499,4 millones en 2020 
(10,6 % del PIB).  
1.6.5   Tendencias y estructura de la inversión extranjera directa  
1.59.  Barbados es receptor neto de inversión extranjera directa (IED). Las corrientes se dirigen 
principalmente al sector de l turismo y otras actividades relacionadas con los viajes, pero también ha 
habido una inversión considerable en el sector de los servicios financieros. Las corrientes netas 
de IED han variado considerablemente en cada uno de los años del período objeto de examen, ya 
que por lo general están vinculadas a proyectos específicos o a adquisiciones, y dado el pequeño 
tamaño de la economía, una o varias adquisiciones pueden provocar un cambio importante en el 
número. Las corrientes netas de IED se han mantenido en tre los USD  817 millones en 2014 y los 
USD 80 millones en 2015. En general, en el período comprendido entre 2014 y finales de junio 
de 2021, las entradas netas de IED ascendieron en total a USD  1.046,3 millones (USD  254,6 millones 
en 2020 y USD  98 millones  en el primer semestre de  2021).  
 WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 37 - 
 
  2  REGÍMENES DE COMERCIO E INVERSIÓN  
2.1  Marco general  
2.1.  Barbados se convirtió en república el 30 de noviembre de  2021, día del 55 º aniversario de su 
independencia. Desde entonces, el Presidente es el Jefe del Estado, que sustituye al monarca 
británico y al Gobernador General. El Primer Ministro y el líder de la oposición designan 
conjuntamente al Presidente y presentan su designación  por escrito al Presidente del Parlamento.  
2.2.  En Barbados forma Gobierno el partido político que gana unas elecciones generales por mayoría 
simple. El Primer Ministro y el Gabinete tienen atribuido el poder ejecutivo y responden 
colectivamente ante el Parlame nto. El Primer Ministro es nombrado por el Presidente, quien lo elige 
entre los miembros de la Asamblea por considerar que es la persona más capaz de contar con el 
apoyo de la mayoría de los miembros electos. Los demás ministros son nombrados por el Presid ente, 
por recomendación del Primer Ministro, entre los miembros de cualquiera de las dos Cámaras del 
Parlamento.  
2.3.  El Parlamento de Barbados, que es bicameral, está compuesto por el Senado y la Asamblea.  
El Senado tiene 21 miembros, nombrados por el Preside nte, 12 por recomendación del 
Primer  Ministro, 2 por recomendación del líder de la oposición y 7 por decisión propia. La Asamblea 
consta de 30  miembros elegidos por sufragio universal. Aunque todas las leyes son debatidas por 
las dos  Cámaras, la Asamblea t iene en general el poder último de decisión, ya que puede anular en 
última instancia el rechazo de proyectos de ley por el Senado, a excepción de los que modifican la 
Constitución. Al final de una legislatura, el Presidente disuelve ambas Cámaras del Parla mento por 
recomendación del Primer Ministro. Según la Constitución de Barbados, las elecciones deben tener 
lugar a más tardar cada cinco años después de la primera sesión del Parlamento; no obstante, 
pueden ser convocadas en cualquier momento por el Primer  Ministro. Las últimas elecciones tuvieron 
lugar en mayo de  2018.  
2.4.  La Constitución, que data de  1966, es la ley suprema de Barbados. Mediante una enmienda 
de 2021 se introdujo un nuevo capítulo IV relativo a la función del Presidente. Toda ley incompatible 
con la Constitución se considera nula en todos los aspectos de su incompatibilidad. Los acuerdos 
internacionales, incluidas las normas y decisiones que emanen de la OMC y de la Comunidad y 
Mercado Común del Caribe (CARICOM), podrán invocarse directamente a nte los tribunales 
nacionales en la medida en que se hayan incorporado a la legislación nacional.  
2.5.  Las peticiones de establecimiento de nuevas leyes o de modificación de las ya existentes 
pueden provenir del Gabinete o de un miembro del Parlamento. La prepa ración de los proyectos de 
ley corresponde a la oficina del Fiscal General. Los proyectos de ley se pueden presentar en la 
Asamblea o en el Senado. En la práctica, la mayoría de los proyectos de ley suelen iniciarse en la 
Asamblea. Un proyecto de ley prese ntado en una de las dos Cámaras del Parlamento debe ser 
aprobado en tercera lectura, con o sin enmiendas, antes de ser sometido a la otra Cámara. Los 
proyectos no se convierten en ley hasta haber recibido la sanción del Presidente.  
2.6.  El sistema judicial de B arbados se basa en el derecho consuetudinario inglés ( common law ); 
las disposiciones legislativas no están sujetas a revisión judicial. Rigen las normas del common law  
en materia de conflicto de leyes. Los juzgados se ocupan de casos de derecho civil y pen al. 
El Tribunal Supremo, que consta de un Tribunal Superior y un Tribunal de Apelación, se ocupa de 
los casos más graves de derecho civil y penal, así como de las cuestiones relacionadas con la 
interpretación de la Constitución. Los jueces son nombrados po r el Presidente por recomendación 
del Primer Ministro. El órgano judicial de última instancia es el Tribunal de Justicia del Caribe (CCJ) 
que tiene su sede en Puerto España (Trinidad y Tabago), y cuyas decisiones son vinculantes para 
todas las partes.  
2.2  Form ulación y objetivos de la política comercial  
2.7.  El marco general para la formulación de las políticas económica y comercial de Barbados no se 
ha visto afectado por el cambio de régimen del país a una república. El Ministerio de Relaciones 
Exteriores y Comerci o Exterior representa al Gobierno en las cuestiones de política comercial y tiene 
la responsabilidad de negociar los acuerdos comerciales y de coordinar su aplicación, y representa 
a Barbados ante la OMC y otros foros internacionales y regionales. La Divis ión de Comercio Exterior 
formula y supervisa la política de Barbados en materia de comercio exterior. Estas labores las realiza 
en consulta con otros ministerios, en el marco del Tratado de Chaguaramas revisado y de otros WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 38 - 
 
  acuerdos en los que Barbados es pa rte, y con aportaciones del sector privado y la sociedad civil. 
No se han establecido órganos formales de consulta para este fin; las consultas tienen lugar cuando 
surge la necesidad.  
2.8.  Entre los organismos de la sociedad civil que participan en el proceso d e formulación de 
políticas cabe citar los siguientes: la Asociación de Fabricantes de Barbados, la Cámara de Comercio 
e Industria de Barbados, el Congreso de Sindicatos y Asociaciones de Empleados de Barbados, la 
Asociación de Hoteles y Turismo de Barbados , la Sociedad Agropecuaria de Barbados, el Grupo 
Comercial del Sector Privado de Barbados (BPSTT), la Coalición de Industrias de Servicios de 
Barbados, la Asociación de Empresas Internacionales de Barbados (BIBA), y la Organización del 
Sector Privado de la  CARICOM (CPSO).  
2.9.  La Comisión de Comercio Leal es el organismo encargado de la protección de los consumidores, 
la competencia leal y la reglamentación de los servicios públicos.  
2.10.  En la Estrategia de Crecimiento y Desarrollo a Medio Plazo (MGDS) para 2013 -2020 se 
reconoce la necesidad de mantener la productividad basada en el sector privado y en las inversiones 
y el crecimiento impulsado por las exportaciones. En la Estrategia se establecen cuatro objetivos, a 
saber: i) restablecer una tasa de crecimiento econ ómico sostenible del 3 %, manteniendo a un tiempo 
la estabilidad macroeconómica; ii) facilitar ajustes y reformas de base amplia en la economía; 
iii) aumentar el desarrollo social y humano; y iv) mejorar la sostenibilidad energética y ambiental.  
2.11.  Las polític as económicas también se rigen por el Plan BERT, un programa de reforma 
económica respaldado por un arreglo establecido con el FMI en el marco del Servicio Ampliado del 
Fondo (SAF). El Plan BERT tiene como objetivo restablecer la sostenibilidad fiscal y de  la deuda, 
volver a constituir las reservas y aumentar el crecimiento (sección 1).1 
2.12.  Barbados ha fijado el objetivo de lograr una economía libre de combustibles fósiles y reducir 
considerablemente las emisiones de gases de efecto invernadero para 2030. El objetivo último es 
ser el primer Estado insular del mundo con un 100 % de energía verde y libre de combustibles fósiles.  
2.13.  Con respecto a la política comercial, los objetivos de Barbados son promover y facilitar el 
desarrollo del comercio internacional, en pa rticular las exportaciones, y situar estratégicamente al 
país para que opere en un nuevo escenario de comercio mundial liberalizado y obtenga los mayores 
beneficios comerciales de ello.2 Concretamente, Barbados tiene la intención de fortalecer la 
capacida d para aumentar las exportaciones y las inversiones, mejorar la competitividad y aplicar el 
programa de la OMC relativo a las economías pequeñas y vulnerables. En la Estrategia y el Plan  BERT 
se reconoce que la liberalización del comercio brinda a Barbados  nuevas oportunidades de mercado 
en una amplia gama de servicios y productos. Otros objetivos son la elaboración de un marco de 
política nacional para el sector de las microempresas y pequeñas y medianas empresas (mipymes), 
y la promoción de la igualdad de  género.  
2.14.  Barbados asigna suma importancia a su participación en la CARICOM y a los acuerdos 
comerciales bilaterales suscritos en el marco de la CARICOM y el CARIFORUM.  
2.3  Acuerdos y arreglos comerciales  
2.3.1   OMC 
2.15.  Barbados, que es Miembro original de la OMC, otorga como mínimo trato NMF a todos sus 
interlocutores comerciales. Barbados no es parte ni observador en ninguno de los acuerdos 
plurilaterales de la OMC y no ha suscrito el Acuerdo sobre Tecnología de la Información. Barbados 
ratificó el Acuerdo sobre Facilita ción del Comercio (AFC) en enero de  2018.3 
2.16.  Barbados no ha recurrido nunca a las disposiciones sobre solución de diferencias de la OMC 
como reclamante, ni se ha presentado nunca ninguna reclamación contra Barbados. Sin embargo, 
se reservó el derecho de par ticipar en calidad de tercero en cuatro casos: una diferencia relativa a 
las disposiciones de los Estados Unidos sobre las empresas de ventas en el extranjero y tres relativas 
 
1 IMF Country Report N º 21/268, diciembre.  
2 Ministry  of Foreign  Affairs  and Foreign  Trade,  Foreign  Trade . Consultado  en: https://www.foreign.gov.
bb/foreign -trade/ . 
3 Documento G/TFA/N/BRB/1 de la OMC, de 27 de febrero de 2018.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 39 - 
 
  a las subvenciones de las CE a la exportación de azúcar.4 Todos estos asuntos se plantearon antes 
del período objeto de examen.  
2.17.  Barbados ha seguido participando activamente en la OMC. Es miembro del Grupo de 
Estados  de África, el Caribe y el Pacífico (ACP), el Grupo de las Economías Pequeñas y Vulnerables 
y el G -33, y es uno de los patrocinadores del documento "W52". También ha ejercido de coordinador 
del grupo de países de la CARICOM entre el 1 de enero de  2021 y el 20 de julio de  2022. En la CM10, 
celebrada en Nairobi, hablando en nombre del Grupo ACP, Barbados  pidió a los Miembros que 
concretaran el dividendo de desarrollo del Programa de Doha para el Desarrollo.5 Las decisiones 
deben basarse en propuestas de países en desarrollo, incluidos los PMA y las economías pequeñas 
y vulnerables. En la CM11, celebrada en Buenos Aires, hablando también en nombre del Grupo ACP, 
Barbados subrayó su apoyo al sistema multilateral de comercio basado en normas y reiteró que la 
labor de la OMC sobre el comercio como vehículo para el desarrollo no debía negarse.6 
2.18.  Desde su último examen, Barbados ha presentado varias notificaciones a la OMC (cuadro  2.1). 
No obstante, en junio de  2022 seguían pendientes numerosas notificaciones. Las obligaciones de 
notificación que no se han cumplido abarcan notificaciones relativas a la ayud a interna y las 
subvenciones a la exportación en la agricultura, las medidas en materia de inversiones relacionadas 
con el comercio (MIC), las respuestas al cuestionario sobre procedimientos para el trámite de 
licencias de importación, las restricciones cu antitativas, la legislación nacional y la lista de cuestiones 
sobre valoración en aduana, las medidas de inspección previa a la expedición y las empresas 
comerciales del Estado.  
Cuadro 2.1 Notificaciones a la  OMC, 2014 -junio de 2022  
Base jurídica  Periodicidad  Documentos de la OMC  Observaciones  
Acuerdo sobre la Agricultura  
Artículos 10 y  18.2 Anual  G/AG/N/BRB/24, de 20 de junio de 2017  Subvenciones a la exportación.  
Artículo 18.2  Anual  G/AG/N/BRB/23, de 8 de noviembre de 2016  Ayuda interna.  
Artículo 18.2  Anual  G/AG/N/BRB/26, de 27 de junio de 2017  Ayuda interna.  
Artículos 5.7 y  18.2 Anual  G/AG/N/BRB/21, de 3 de marzo de 2015  Salvaguardias especiales.  
Artículos 5.7 y  18.2 Anual  G/AG/N/BRB/25, de 26 de junio de 2017  Salvaguardias especiales.  
Artículos 5.7 y  18.2 Anual  G/AG/N/BRB/27, de 23 de abril de 2018  Salvaguardias especiales.  
Artículos 5.7 y  18.2 Anual  G/AG/N/BRB/22, de 3 de marzo de 2015  Salvaguardias especiales.  
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
Artículo 7, Anexo  B Ad hoc  G/SPS/N/BRB/3 -5, de 8 de abril de 2015  Medidas de urgencia. Aves vivas; 
huevos para incubar; carne y 
productos de aves de corral frescos, 
refrigerados o congelados, incluidos 
los huevos.  
Artículo 7, Anexo B  Ad hoc  G/SPS/N/BRB/6, de 2 de agosto de 2021  Sanidad animal y sanidad pública 
veterinaria.  
Artículo 7, Anexo B  Ad hoc  G/SPS/N/BRB/7, de 2 de agosto de 2021  Inocuidad y calidad de los alimentos.  
Artículo 7, Anexo B  Ad hoc  G/SPS/N/BRB/8, de 2 de agosto de 2021  Productos de origen vegetal y animal.  
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio  
Artículos 2.9.2 y  5.6.2 Ad hoc  G/TBT/N/BRB/10, de 19 de octubre de  2021 Legislación.  
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio  
Compromisos de la 
categoría  A Ad hoc  G/TFA/N/BRB/1/Add.1, de 28 de agosto 
de 2019 Compromisos en el marco del AFC, 
addendum . 
Artículos 10.6.2 
y 12.2.2  Ad hoc  G/TFA/N/BRB/2, de 4 de enero de 2021  Recurso a agentes de aduanas y 
puntos de contacto para el 
intercambio de información aduanera.  
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios  
Artículo V.7 a) del  AGCS  
y artículo  XXIV.7 a) del 
GATT de  1994 - Zonas 
de libre comercio  Ad hoc  S/C/N/1025/Add.1; WT/REG420/N/1/Add.1,  
de 5 de mayo de 2021  Acuerdo comercial regional entre 
el Reino Unido y los Estados 
del CARIFORUM, addendum . 
Artículo III.4 del  AGCS  Ad hoc  S/ENQ/78/Rev.21, de 10 de febrero de 2021  Puntos de contacto y servicios de 
información.  
Aplicación del artículo XVII.4 a) del GATT de 1994 (comercio de Estado)  
Artículo XVII.4 a)  Anual  G/STR/N/13/BRB -G/STR/N/14/BRB -
G/STR/N/15/BRB, de 14 de septiembre 
de 2016 Empresas comerciales del 
Estado,  2008-2013.  
Artículo XVII.4 a)  Anual  G/STR/N/16/BRB, de 17 de abril de 2018  Empresas comerciales del 
Estado,  2014 y 2015.  
 
4 Documentos de la serie DS108, DS265, DS266, y DS283 de la OMC.  
5 Documento WT/MIN(15)/ST/44 de la OMC, de 18 de diciembre de 2015.  
6 Documento WT/MIN(17)/ST/108 de la OMC, de 5 de enero de 2018.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 40 - 
 
  Base jurídica  Periodicidad  Documentos de la OMC  Observaciones  
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias  
Párrafo 1 a) del 
documento WT/L/691  Ad hoc  G/SCM/N/275/BRB, de 9 de septiembre 
de 2014 Notificación a efectos de transparencia 
relativa a las prórrogas previstas en el 
artículo  27.4 del Acuerdo SMC del 
período de transición para la 
eliminación de las subvenciones a la 
exportación.  
Cláusula de Habilitación  
Párrafo 14 del 
documento WT/L/671  Ad hoc  WT/COMTD/RTA15/N/1/Add.148/Suppl.1, 
de 14 de febrero de 2022  Cambios que afectan a la aplicación 
de un acuerdo comercial regional - 
CARICOM y Colombia - Addendum . 
Párrafo 14 del 
documento WT/L/671  Ad hoc  WT/COMTD/RTA15/N/1/Add.141a, de 20 de 
marzo de 2020  Cambios que afectan a la aplicación 
de un acuerdo comercial regional - 
CARICOM y Venezuela - Addendum . 
Párrafo 14 del 
documento WT/L/671  Ad hoc  WT/COMTD/RTA15/N/1/Add.148a, de 20 de 
marzo de 2020  Cambios que afectan a la aplicación 
de un acuerdo comercial regional - 
CARICOM y Colombia - Addendum . 
Párrafo 14 del 
documento WT/L/671  Ad hoc  WT/COMTD/RTA15/N/1/Add.156a, de 20 de 
marzo de 2020  Cambios que afectan a la aplicación 
de un acuerdo comercial regional - 
CARICOM y Colombia - Addendum . 
a Notificado por la CARICOM.  
Fuente:  Registro Central de Notificaciones de la OMC.  
2.3.2   Acuerdos regionales  y preferenciales  
2.3.2.1   CARICOM  
2.19.  Barbados es uno de los miembros fundadores de la CARICOM, establecida mediante el Tratado 
de Chaguaramas en 1973. El Tratado fue revisado entre 1989 y 2000 para permitir la creación del 
Mercado Único y Economía de la CARICOM (MUEC), destinado a establecer un espacio económico 
único en cuyo marco habría libre circulación de m ercancías, servicios, capital y nacionales de 
la CARICOM entre los Estados miembros.7 Para facilitar la consolidación del MUEC, se 
redactaron  10 capítulos; esos capítulos constituyen el fundamento jurídico para el establecimiento 
y funcionamiento del MUEC  y se incorporaron al Tratado revisado.8 
2.20.  En la CARICOM participan 15 países y territorios.9 Barbados, Bahamas, Guyana, Jamaica, 
Suriname, y Trinidad y Tabago son los países más desarrollados de la Comunidad. Barbados ha 
ejercido de coordinador del grupo de países de la CARICOM en la OMC desde enero de  2021.  
2.21.  Los Estados miembros de la CARICOM han tratado de aplicar un Arancel Exterior Común (AEC) 
desde  1991. No obstante, en octubre de  2021, los aranceles de aduanas de los distintos países 
seguían variando considerablemente, debido en parte a las exenciones autorizadas (listas A y C) y 
en parte a mecanismos que permiten la suspensión de la aplicación del AEC en determinadas 
circunstancias. Desde  2015 no se han realizado progresos en lo que respecta a la armonización 
arancelaria, pero siguen en curso las negociaciones sobre los aranceles y las normas de origen.  
2.22.  En la secretaría de la CARICOM, la Dirección encargada del Mercado Único y Economía  de 
la CARICOM trabaja en el establecimiento de un marco coheren te para la coordinación y gestión de 
los recursos de negociación de la CARICOM. También presta asistencia a los Estados miembros en 
la preparación de las posiciones nacionales, coordina la formulación de estrategias unificadas para 
la región e inicia y dir ige negociaciones, cuando procede.  
 
7 Con respecto a la libre circulación de mercancías, el Tratado de Chaguaramas revisado prohíbe la 
imposición de: derechos de exportación o de importación a otros miembros de la CARICOM (pero no de cargas 
por servicios aduaneros), restricciones cuantitativas a la importación de bienes originarios de la CARICOM, y 
subvenciones a la exportación o subvenciones subordinadas a la util ización de productos nacionales con 
preferencia a los productos importados.  
8 Los capítulos son: I, Principios; II, Disposiciones institucionales; III, Establecimiento, servicios, capital 
y movimiento de los ciudadanos de la comunidad; IV, Políticas de des arrollo sectorial; V, Política comercial; 
VI, Política de transportes; VII, Países, regiones y sectores desfavorecidos; VIII, Política de competencia y 
protección del consumidor; IX, Solución de diferencias; y X, Disposiciones generales y finales.  
9 Antigu a y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Haití, Jamaica, 
Montserrat, Saint Kitts y Nevis, San Vicente y las Granadinas, Santa Lucía, Suriname, y Trinidad y Tabago. 
Bahamas es miembro de pleno derecho de la Comunidad pero no del MU EC; Anguila, Bermudas, las Islas 
Caimán, las Islas Turcas y Caicos, y las Islas Vírgenes Británicas son miembros asociados.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 41 - 
 
  2.23.  La Conferencia de Jefes de Gobierno es la instancia decisoria suprema de la CARICOM, 
mientras que varios consejos ministeriales se encargan de cuestiones políticas específicas. 
El Consejo de Comercio y Desarrollo Económic o (COTED), integrado por los Ministros de Comercio 
de todos los miembros, es responsable de la promoción del comercio y el desarrollo económico. Todo 
cambio de los aranceles de un miembro de la CARICOM ha de ser aprobado primero por el COTED. 
El Consejo de  Relaciones Exteriores y Comunitarias (COFCOR) se encarga de las relaciones entre  
la CARICOM, las organizaciones internacionales y terceros países, y el Consejo de Finanzas y 
Planificación (COFAP) se ocupa de la coordinación de la política económica y de la integración 
monetaria y financiera de los miembros.  
2.24.  En virtud del Tratado de Chaguaramas revisado, los Estados miembros pueden utilizar 
medidas de salvaguardia en caso de graves dificultades por motivos de balanza de pagos y de 
financiación exterior. La s disposiciones de salvaguardia permiten restringir los derechos de 
establecimiento, de oferta de servicios y de movimiento de capital, y permiten también aplicar 
restricciones cuantitativas a las importaciones. Estas restricciones no deben discriminar a u nos 
Estados miembros frente a otros, deben procurar reducir al mínimo los daños a cualquier otro Estado 
miembro, no deben ser mayores de lo necesario para hacer frente a las circunstancias y no deben 
aplicarse durante más de 18  meses. Durante el período ob jeto de examen, Barbados no ha recurrido 
a las disposiciones de salvaguardia de la CARICOM.  
2.25.  El Tribunal de Justicia del Caribe se estableció para asegurar una sola interpretación del 
Tratado de Chaguaramas revisado, incluido el MUEC. Tiene capacidad exclus iva para juzgar 
procedimientos contenciosos, y emite dictámenes sobre la interpretación o aplicación del Tratado. 
El CCJ funciona también como tribunal de apelación, ya que examina en apelación asuntos civiles y 
penales juzgados por tribunales ordinarios d e los Estados miembros, y dicta sentencia sobre esos 
asuntos. En el ejercicio de su jurisdicción como tribunal de apelación es un tribunal superior con 
respecto a los tribunales nacionales.  
2.26.  Varias otras instituciones regionales han permitido intensificar l a integración en la esfera del 
comercio. La Organización Regional de Normas y Calidad de la CARICOM (CROSQ) tiene por objeto 
armonizar y divulgar las normas regionales. La Agencia Caribeña de Sanidad Agropecuaria e 
Inocuidad de los Alimentos coordina las m edidas sanitarias y fitosanitarias en la CARICOM. El Comité 
de Competencia de la Comunidad, establecido en 2008, tiene como objetivo promover y proteger la 
competencia en la región. La Organización del Sector Privado de la CARICOM representa los intereses 
de las empresas privadas.  
2.27.  Barbados es también miembro de la Asociación de Estados del Caribe (AEC), foro de 
coordinación de la política económica y comercial a escala regional, en el que participan 25 países 
del Caribe.  
2.3.2.2   Acuerdos bilaterales  de la CARICOM  
2.28.  La CARICOM tiene acuerdos comerciales bilaterales con Colombia, Costa Rica, Cuba y la 
República Dominicana.  
2.3.2.2.1   CARICOM -Colombia  
2.29.  En 1994 se firmó el Acuerdo entre la CARICOM y Colombia, que se modificó en 1997. 
Inicialmente, Colombia otorgó de forma unilateral un acceso preferencial a su mercado durante 
cuatro años a un grupo de productos originarios de la CARICOM. Después de ese período de 
cuatro  años, el plan de comercio preferencial pasó a ser recíproco para los países más desarrollados 
de la CARICOM. El Acue rdo establece también la eliminación gradual de todos los obstáculos no 
arancelarios y su propio régimen de normas de origen. Asimismo, permite la utilización de medidas 
de salvaguardia y medidas antidumping.  
2.3.2.2.2   CARICOM -Costa Rica  
2.30.  En 2003 se firmó el Tratado de Libre Comercio con Costa Rica, que se ratificó en 2006. 
El Tratado es recíproco con respecto a los países más desarrollados de la CARICOM. Se han eliminado 
gradualmente los aranceles aplicados al 95 % de los productos y el 3,9 % de las líneas ha quedado 
excluido de cualquier reducción. Se siguen aplicando en la CARICOM derechos a la carne, los 
productos lácteos, las frutas y legumbres y hortalizas, y a unos pocos bienes manufacturados, como 
muebles, algunas pinturas, botellas y bujías. Las importaciones de  algunos productos agropecuarios WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 42 - 
 
  están sujetas a derechos NMF estacionales, pero se benefician de un régimen de franquicia 
arancelaria el resto del año. El Tratado establece también un sistema de normas de origen.  
2.3.2.2.3   CARICOM -Cuba  
2.31.  El Acuerdo de Comercio y Coop eración Económica CARICOM -Cuba entró en vigor para 
Barbados en 2006. El Acuerdo establece un régimen de acceso en franquicia arancelaria para una 
lista limitada de determinados bienes. Las concesiones por parte de la CARICOM se limitan a los 
países más des arrollados. Se concede acceso preferencial al mercado a determinados productos 
agropecuarios sobre una base estacional y específica.  
2.3.2.2.4   CARICOM -República Dominicana  
2.32.  En 1999 entró en vigor el Acuerdo de Libre Comercio CARICOM -República Dominicana. Este 
Acuerdo  permite el acceso libre de derechos para una serie de productos. El intercambio de 
concesiones se produce entre los países más desarrollados de la CARICOM y la República 
Dominicana; los países menos adelantados de la CARICOM no hacen ninguna concesión.  
2.33.  Barbados, por ser un país más desarrollado, ofrece acceso libre de derechos a todos los 
productos originarios de la República Dominicana, excepto diversos bienes sensibles o excluidos.10 
Barbados completó las reducciones arancelarias en el marco del ALC en  2008. En el apéndice III del 
Protocolo figuran las normas de origen del Acuerdo. Además del comercio de mercancías, el Acuerdo 
regula los servicios, la inversión y la contratación pública.  
2.34.  El Acuerdo establece un Consejo Conjunto, integrado por representa ntes de la CARICOM y la 
República Dominicana, que se reúne una vez al año. Las dos partes han establecido también el Foro 
Comercial CARICOM -República Dominicana para analizar las oportunidades de comercio e inversión, 
recabar información comercial y organi zar encuentros comerciales con el objetivo de alentar a los 
sectores privados de las dos partes a participar en el ALC. En el marco del Acuerdo, la CARICOM y 
la República Dominicana han establecido también procedimientos para solucionar las diferencias que  
pudieran derivarse del comercio en el marco del ALC.  
2.3.2.3   Acuerdo de Asociación Económica (AAE) CARIFORUM -UE 
2.35.  El AAE entre el CARIFORUM11 y la Unión Europea fue firmado en Barbados en octubre de  2008 
y ratificado el 27 de julio de  2015. El Acuerdo se aplicó pro visionalmente entre diciembre de  2008 y 
julio de  2015. Tiene por objeto liberalizar el comercio y la inversión entre los 15 Estados 
del CARIFORUM y la Unión Europea sobre una base recíproca pero asimétrica. El AAE abarca las 
siguientes esferas: i) acceso a  los mercados tanto para los productos industriales como 
agropecuarios; ii) servicios e inversión; iii) cuestiones relacionadas con el comercio (política de 
competencia, medio ambiente, transparencia en la contratación pública, innovación y propiedad 
intelectual, aspectos sociales, y protección de los datos personales); y iv) cuestiones jurídicas e 
institucionales.  
2.36.  El Acuerdo prevé esencialmente el libre comercio tanto de bienes como de servicios entre las 
dos partes; los países del CARIFORUM disponen de ha sta 25 años para liberalizar sus importaciones, 
mientras que la Unión Europea otorga acceso libre de derechos y de contingentes para todas las 
exportaciones del CARIFORUM desde el primer día de su aplicación. Hasta septiembre de  2015 se 
aplicaron determina das normas de transición, en particular contingentes y precios mínimos, a las 
exportaciones de arroz y azúcar a la Unión Europea. El Acuerdo también dispone la cooperación para 
el desarrollo y la asistencia financiera y técnica.  
2.37.  Los Estados del CARIFORUM s e comprometieron a reducir sus aranceles de manera gradual, 
a lo largo de un período de hasta 25 años, hasta 2033. Las exclusiones y los períodos de aplicación 
más largos se aplican a productos sensibles, como la carne de aves y otras carnes; los productos  
 
10 Se aplicaban reducciones arancelarias limitadas a los siguientes productos: café, salchichas, tocineta, 
pasta, productos de pastelería, confituras y mermeladas, sopas y caldos, ron, perfumes, cajas, sacos y bolsas 
de plástico, bandejas, tazas y vasos de plástico, cestos y cajas de papel o cartón, calzado con suela de caucho, 
y colchones. La mayor parte de los bienes excluidos d e las reducciones arancelarias son productos 
agropecuarios.  
11 El Foro del Caribe (CARIFORUM) se estableció en 1992. Está integrado por los 15 Estados de 
la CARICOM más la República Dominicana.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 43 - 
 
  lácteos; ciertas frutas y legumbres y hortalizas; los productos de la pesca; las salsas; los helados; 
el sirope; las bebidas; el etanol; el ron; los aceites vegetales; las pinturas y barnices; los perfumes; 
los cosméticos; los jabones; las cremas de calza do; los productos de limpieza de cristales o metales; 
las bujías; los desinfectantes; los muebles y sus partes; y algunas prendas de vestir, como los jerséis 
de algodón. La mayoría de los productos agropecuarios han sido o bien excluidos de la liberalizaci ón 
o bien sometidos a períodos de transición de 20 o 25 años. Según las autoridades, "debido a una 
serie de perturbaciones exógenas prolongadas", Barbados no ha podido aplicar la gama completa 
de reducciones arancelarias.  
2.38.  Como resultado del AAE se han esta blecido seis instituciones conjuntas CARIFORUM -UE: 
i) el Consejo Conjunto, compuesto por Ministros del CARIFORUM, el Comisario de Comercio de la UE 
y Altos Representantes Europeos, se encarga de dar orientación política y examinar las cuestiones 
principale s que plantee la aplicación del AAE, y se reúne al menos cada dos años; ii) el Comité de 
Comercio y Desarrollo, se encarga de examinar en detalle la aplicación del AAE; se reúne al menos 
una vez al año; iii) la Comisión Parlamentaria, compuesta por miembro s de las asambleas legislativas 
de los Estados del Caribe y por miembros del Parlamento Europeo, se reúne según sea necesario; 
iv) el Comité Consultivo, compuesto por representantes empresariales y de la sociedad civil;  
v) el Comité Especial de Cooperació n Aduanera y Facilitación del Comercio, compuesto por 
funcionarios de aduanas y de comercio, se ocupa de examinar cuestiones técnicas relativas a las 
aduanas y a la facilitación del comercio; y vi) el Comité Especial de Agricultura.  
2.39.  El AAE garantiza a los países del CARIFORUM un trato NMF en el comercio de mercancías en 
lo que respecta a las preferencias otorgadas por la Unión Europea a otros países. Toda concesión 
otorgada por la Unión Europea a otro interlocutor comercial a través de un ALC que prevea una s 
condiciones más favorables que el AAE CARIFORUM -UE se ampliará inmediatamente a los Estados 
del CARIFORUM. Lo mismo se aplica con respecto a la mejora o la suavización de las normas de 
origen. El CARIFORUM solo debe ofrecer trato NMF a los productos de l a UE en caso de que se firme 
un ALC con una economía importante. A este respecto, la Unión Europea y los Estados 
del CARIFORUM deberán iniciar consultas cuando un Estado signatario del CARIFORUM se adhiera a 
un ALC con una economía de mercado importante qu e ofrezca mejores concesiones que el AAE.  
2.40.  En el Gobierno de Barbados, la Dependencia de Aplicación del AAE analiza los efectos del 
Acuerdo, informa sobre las ventajas y oportunidades que ofrece el AAE, e identifica las necesidades 
relacionadas con el AAE y  posibles fuentes de asistencia para el desarrollo.  
2.3.2.4   AAE CARIFORUM -Reino Unido  
2.41.  En 2019 los Estados del CARIFORUM y el Reino Unido concluyeron un acuerdo de libre 
comercio, que se notificó a la OMC en diciembre de  2020 y entró en vigor el 1 de enero de  2021.12 
El AAE entre el CARIFORUM y el Reino Unido abarca el comercio de mercancías, con inclusión de las 
normas de origen, los aranceles preferenciales y los contingentes, así como la inversión y el comercio 
de servicios. También contiene disposiciones sobre l os pagos corrientes y los movimientos de capital, 
la competencia, la innovación y la propiedad intelectual, la contratación pública, aspectos 
medioambientales y sociales y la cooperación para el desarrollo, así como disposiciones sobre 
solución de diferenc ias y disposiciones institucionales. Según las autoridades, el Acuerdo reproduce 
esencialmente el AAE con la Unión Europea y sus recientes actualizaciones.  
2.3.3   Acuerdos no recíprocos  
2.42.  Barbados se beneficia de la Iniciativa de la Cuenca del Caribe (CBI) de los E stados Unidos, 
el CARIBCAN del Canadá y el Acuerdo entre la CARICOM y Venezuela, todos ellos de carácter no 
recíproco.  
2.43.  En el marco de la CBI, en vigor desde  1984, Barbados puede acogerse al acceso libre de 
derechos al mercado de los Estados Unidos si se cu mplen ciertas normas de origen. En octubre 
de 2020, los Estados Unidos prorrogaron hasta septiembre de  2030 la concesión de trato preferencial 
en virtud de la Ley de Asociación Comercial entre los Estados Unidos y la Cuenca del Caribe (CBTPA).  
 
12 Documentos WT/REG420/N/1 y WT/REG420/N/1/Add.1 de la OMC, de 7 de enero de 2021 y 5 de 
mayo de 2021, respectivamente.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 44 - 
 
  2.44.  En 2009, 201 4 y más recientemente en 2019, los Estados Unidos solicitaron y obtuvieron una 
prórroga de cinco años de la exención otorgada en el marco de la OMC en favor de su Ley de 
Recuperación Económica de la Cuenca del Caribe (CBERA).13 Esa exención permite a los 
Estados  Unidos otorgar un trato de franquicia arancelaria a los productos acreedores al mismo 
originarios de los países del Caribe sin tener que reconocer el mismo trato a los productos similares 
de cualquier otro Miembro de la OMC.  
2.45.  Las exportaciones originarias de Barbados reciben un trato de franquicia arancelaria en el 
Canadá en virtud del CARIBCAN, vigente desde  1986. Entre los productos que pueden acogerse a 
ese trato no figuran los textiles, las prendas de vestir, el calzado, la s maletas y otros artículos de 
cuero, los lubrificantes y el metanol. Para tener derecho al acceso en franquicia, el 60 % del precio 
ex fábrica de los productos debe ser originario de un país beneficiario o del Canadá. Estaba previsto 
que el CARIBCAN expira ra en 2011, pero dado que se estaban celebrando negociaciones entre el 
Canadá y la CARICOM para llegar a un ALC, el Canadá solicitó una prórroga en 2011 y otra en 2015 
de la exención de las obligaciones que le atribuye el párrafo 1 del artículo I del GATT,  y que se le 
permitiera prorrogar el trato de franquicia arancelaria otorgado a las importaciones procedentes de 
países del Caribe pertenecientes al Commonwealth hasta el 31 de diciembre de  2023.14 En octubre 
de 2021 no se había alcanzado un consenso sobre  un acuerdo comercial recíproco entre el Canadá 
y la CARICOM.  
2.46.  En el marco del Acuerdo sobre Comercio e Inversiones CARICOM -Venezuela, firmado en 
octubre de  1992, la República Bolivariana de Venezuela, otorga acceso libre de derechos o 
reducciones arancelar ias graduales a diversos productos de exportación de la CARICOM. El Acuerdo 
también pretende promover la inversión y facilitar las empresas conjuntas entre las dos partes. Su 
alcance es limitado: en 2020 y 2021 las exportaciones anuales certificadas en el marco del Acuerdo 
no superaron los USD  55.000.  
2.47.  Los productos de Barbados también pueden acogerse a los esquemas del Sistema 
Generalizado de Preferencias (SGP) de Australia, la Federación de Rusia y Nueva Zelandia.  
2.4  Régimen de inversión  
2.48.  La política general d e Barbados consiste en atraer inversión extranjera ofreciendo un entorno 
empresarial favorable. Por lo general, se otorga trato nacional a los inversores extranjeros, salvo en 
contadas excepciones mencionadas en la legislación sectorial. Estas se refieren,  entre otros sectores, 
a los servicios de telecomunicaciones, los operadores turísticos y los guías de viajes.  
2.49.  El establecimiento de sociedades en Barbados está regulado por la Ley de Sociedades 
de 1982. En el Reglamento de Sociedades de  1984 se establecen las tasas de registro que deben 
abonar las sociedades constituidas al amparo de la Ley. Las sociedades pueden elegir establecerse 
como: sociedades anónimas o sociedades limitadas, que pueden ser un comerciante individual, una 
sociedad en comandi ta, una empresa o una sociedad de responsabilidad limitada. La Ley de 
Franquicia Comercial (Registro y Control) de  1991 regula las autorizaciones, el registro y el control 
de las empresas que quieran explotar una franquicia en Barbados.  
2.50.  Barbados no tiene n inguna legislación que haga referencia específicamente a la inversión 
extranjera. La legislación de Barbados no contiene referencias específicas a restricciones de la 
inversión extranjera, salvo las previstas en el marco del AAE CARIFORUM -UE y el AAE CARIC OM-
Reino Unido. Igualmente, y a pesar del acceso liberal a los mercados y de las condiciones liberales 
de establecimiento en la práctica, no hay ninguna disposición legal que garantice explícitamente el 
acceso a los mercados o el trato nacional a los inver sores extranjeros, excepto a los nacionales y 
empresas de la CARICOM, y los compromisos asumidos frente a la Unión Europea y el Reino Unido 
en el marco de los AAE. No obstante, en los distintos tratados bilaterales sobre inversiones firmados 
por Barbados s e detallan garantías de este tipo y compromisos de trato NMF y trato nacional.  
2.51.  La responsabilidad de la formulación de la política de inversiones corresponde al Ministerio de 
Industria, Innovación, Ciencia y Tecnología. El organismo Invest Barbados tiene l a misión de atraer 
inversiones internacionales; también se encarga de ayudar a desarrollar y gestionar el nombre 
 
13 Documentos G/C/W/765 y WT/GC/M/180 de la OMC, de 27 de junio de 2019 y 3 de diciembre 
de 2019, respectivamente.  
14 Documentos G/C/W/657 y WT/L/958 de la OMC, de 27 de octubre de 2011 y 30 de julio d e 2015, 
respectivamente.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 45 - 
 
  comercial internacional de Barbados. La Barbados Investment & Development Corporation  (BIDC ), 
de propiedad estatal, se encarga de analizar el i mpacto de los incentivos y de explotar los 10 parques 
industriales de Barbados.  
2.52.  La BIDC e Invest Barbados proporcionan asimismo servicios de asesoramiento a las empresas 
que estudian la posibilidad de establecerse en Barbados. La sociedad Barbados Tourism Investment 
Incorporated (BTI) participa también en la formulación de la política. La Oficina de Asuntos 
Empresariales y Propiedad Intelectual (CAIPO) se encarga del registro de las empresas.  
2.53.  El registro es obligatorio tanto para las empresas nacionales com o para las extranjeras. Al 
hacerse el registro en la CAIPO debe pagarse una tasa de reserva de nombre de BBD  30 y una tasa 
de constitución de BBD  750. Las empresas extranjeras pagan una tasa de constitución de BBD  3.000. 
Las empresas de Barbados deben tene r un domicilio social. No se aplican requisitos de capital 
mínimo.  
2.54.  De conformidad con la Ley de Sociedades, todas las empresas extranjeras —es decir, las 
empresas constituidas originalmente de conformidad con las leyes de otro país — deben registrarse 
tambi én en Barbados para actuar en el país. Hay distintas categorías de empresas que tienen 
actividades "internacionales" y que requieren una licencia específica. La modalidad de constitución 
de una sociedad más utilizada para iniciar operaciones en el extranje ro es la de empresa comercial 
internacional (ECI).  
2.55.  Barbados impone un impuesto de sociedades a todas las empresas constituidas o registradas 
en Barbados. Las empresas residentes son gravadas por los ingresos obtenidos en todo el mundo. 
Las empresas no resi dentes son gravadas solo por los ingresos que obtienen en Barbados. El tipo 
del impuesto de sociedades se sitúa entre el 1 % y el 5,5 %, según el nivel de ingresos, salvo el caso 
de algunas entidades que se benefician de incentivos especiales. Las sucursales  pagan un impuesto 
de sociedades adicional del 5 % si los beneficios se han remitido al extranjero o se considera que 
han sido remitidos al extranjero, a menos que sean reinvertidos en Barbados para fines distintos de 
la sustitución de activos fijos. Se apl ica un impuesto en origen del 15 % sobre los dividendos en el 
caso de los particulares que son residentes, pero del 0 % en el de las sociedades. Barbados no aplica 
un impuesto sobre las plusvalías. Todas las transacciones en divisas están sujetas a una tasa del 2%, 
que no excederá de BBD  100. 
2.56.  Generalmente, Barbados permite una participación extranjera en el capital social del 100 %. 
No obstante, existen unas pocas restricciones a la inversión extranjera. El suministro de agua y los 
servicios postales son monop olio del Gobierno. Los operadores turísticos y las agencias de viajes 
deben ser propiedad de nacionales de la CARICOM. La inversión privada en radiodifusión, banca y 
seguros está sujeta a una aprobación previa del Gobierno en forma de licencias.  
2.57.  Tanto los inversores nacionales como los extranjeros pueden beneficiarse de una serie de 
incentivos administrados por el Ministerio de Finanzas, Asuntos Económicos e Inversión y por el 
Ministerio de Turismo y Transporte Internacional, en coordinación con la BIDC (se cción 2.4). 
2.58.  Con arreglo a la Ley de Control de Cambios, capítulo 71, el Banco Central de Barbados (CBB) 
regula la transferencia de inversiones y las remesas de capital. Es necesaria la autorización de los 
organismos de control de cambios para que un no res idente pueda poseer acciones de una empresa 
constituida en Barbados, excepto en el caso de las entidades que están en posesión de un permiso 
para operar con divisas.15 Se recomienda a los inversores extranjeros o no residentes registrar en 
el CBB todos los  fondos introducidos en Barbados a fin de facilitar la repatriación de esos fondos. En 
general, los fondos en divisas se pueden repatriar libremente para la mayoría de las transacciones 
corrientes y de cuentas de capital. Si se han obtenido beneficios sust anciales de capital mediante la 
enajenación de inversiones extranjeras, se permite repatriar la cuantía total. No obstante, en caso 
de remesas de beneficios sustanciales, se podrá exigir que esos envíos de realicen de manera 
gradual durante un período dete rminado por el CBB, que puede ser de hasta cinco años. Este 
procedimiento tiene por objeto establecer un mercado ordenado para la actividad cambiaria, ya que 
las corrientes de divisas son sumamente estacionales. No existen planes inminentes de liberalizar 
plenamente las cuentas de capital y financieras. Sin embargo, el CBB ha introducido recientemente 
 
15 De conformidad con el artículo 2 de la Ley de Permisos para Operar con Divisas, 2018 -44, entre las 
personas con derecho a solicitar un permiso para operar con divisas figuran una compañía, empresa o sociedad 
de responsabilidad li mitada que obtiene el 100 % de sus ingresos en divisas.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 46 - 
 
  el portal web Forex Online, de acuerdo con la idea de hacer el proceso de solicitud y aprobación de 
las transacciones en divisas lo más sencillo y eficiente p osible, sin dejar de mejorar la vigilancia de 
este mercado.  
2.59.  La expropiación requiere la autorización de una ley escrita y es objeto de indemnización. 
Durante el período objeto de examen no tuvo lugar ninguna expropiación.  
2.60.  Por lo general, se permite la adqu isición de bienes raíces por extranjeros.  
2.61.  En junio de  2022 existían tratados bilaterales sobre inversiones con el Reino Unido, la 
República Bolivariana de Venezuela, Alemania, Suiza, Italia, el Canadá, Cuba, China y Mauricio. 
Barbados también concluyó trat ados sobre inversiones con Ghana en 2008 y Bélgica -Luxemburgo 
en 2009, que, no obstante, en junio de  2022 aún no se habían ratificado (cuadro  2.2). 
Cuadro 2.2 Tratados bilaterales sobre inversiones firmados p or Barbados, junio de 2022  
Socio  Fecha de la firma  Entrada en vigor  
Reino Unido  7 de abril de  1993 Abril de  1993 
Venezuela , Rep. Bolivariana de  15 de julio de  1994 31 de octubre de  1995 
Alemania  2 de diciembre de  1994 11 de mayo de  2002 
Suiza  29 de marzo de  1995 26 de junio de  1995 
Italia  25 de octubre de  1995 21 de julio de  1995 
Cuba 19 de febrero de  1996 13 de agosto de  1998 
Canadá  29 de mayo de  1996 17 de enero de  1997 
China  20 de julio de  1998 1 de octubre de  1999 
Mauricio  28 de septiembre de  2004 28 de junio de  2005 
Ghana  22 de abril de  2008 Pendiente de ratificación  
Unión Económica Belgo -Luxemburguesa  29 de mayo de  2009 Pendiente de ratificación  
Fuente:  Invest Barbados.  
2.62.  En virtud del Tratado de Chaguaramas revisado, Barbados tiene acuerdos sobre imposición 
con los demás países de la CARICOM. Además, Barbados ha adoptado convenios fiscales con los 
siguientes países: Austria, Reino de Bahrein, Botswana, Canadá, China, Cuba,  Emiratos Árabes 
Unidos, España, Estados Unidos, Finlandia, Ghana, Islandia, Luxemburgo, Malta, Mauricio, México, 
Noruega, Países Bajos, Panamá, Portugal, Qatar, Reino Unido, República Checa, San Marino, 
Seychelles, Singapur, Suecia, Suiza y República Boli variana de Venezuela. Se han concluido tratados 
con la República Eslovaca  y Rwanda, pero aún no se han ratificado.  
2.63.  En 2021, Barbados ocupó el 29 º lugar del índice de percepción de la corrupción de 
Transparency International, entre un total de 180 países, u no de los mejores puestos de la región 
del Caribe. La Ley de Prevención de la Corrupción de  2021, por la que se derogó la Ley de Prevención 
de la Corrupción de  2012, establece la prevención, investigación y enjuiciamiento de los actos de 
corrupción. Tambié n dispone que la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción tenga 
fuerza de ley en Barbados. Las medidas de observancia incluyen multas de hasta BDS  1,5 millones 
y penas de prisión de hasta 15 años.  
2.64.  En caso de diferencias relativas a inversione s, los inversores extranjeros y los inversores 
nacionales reciben la misma protección. La Ley de Arbitraje de Barbados de  1976 y la Ley de Laudos 
Arbitrales Extranjeros de  1980 contienen las disposiciones por las que se rige el arbitraje de las 
diferencias  en materia de inversiones. Barbados es miembro del Centro Internacional de Arreglo de 
Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) y es parte en la mayoría de los convenios y leyes modelo 
elaborados en el marco de la Comisión de las Naciones Unidas para el  Derecho Mercantil 
Internacional. Barbados también es miembro del Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones.  
 WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 47 - 
 
  3  POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS  
3.1  Medidas que afectan directamente a las importaciones  
3.1.1   Procedimientos y requisitos aduaneros, y valoración en aduana  
3.1.  Las cuestiones aduaneras se siguen rigiendo principalmente por la Ley de Aduanas 
(capítulo  66). Las dos Cámaras del Parlamento aprobaron un proyecto de ley titulado "Ley para 
reformar la legisla ción aduanera y derogar la Ley de Aduanas (capítulo 66)" (Ley de Aduanas 
de 2021), pero todavía no se ha promulgado. La nueva Ley servirá para modernizar la legislación 
aduanera e incorporar tanto los compromisos contraídos en virtud del Acuerdo sobre Faci litación del 
Comercio (AFC) como otras medidas de facilitación del comercio. Asimismo, favorecerá el 
cumplimiento de las leyes y reglamentos aduaneros, al aumentar las sanciones por incumplimiento.  
3.2.  Los importadores deben registrarse en el Departamento de I nformática del Departamento de 
Aduanas e Impuestos Indirectos de Barbados (BCED) para recibir, antes de importar cualquier 
artículo, un número de importación. No se cobran derechos de registro. Una vez registrados, los 
importadores tienen acceso a la infor mación y los formularios necesarios en el sitio web del BCED.  
3.3.  No es obligatorio utilizar los servicios de un agente de aduanas, pero las autoridades lo 
recomiendan porque se requiere estar familiarizado con el sistema SIDUNEA World. Todas las 
importaciones  deben ir acompañadas de un formulario de declaración de importaciones 
(formulario  C63 de declaración de mercancías en aduana de Barbados), así como de varios 
documentos, según sean necesarios: una factura comercial, un conocimiento aéreo o de embarque 
del transportista, una declaración del valor (C60) para las mercancías valoradas en más de 
BBD 2.500 y un certificado de origen para los productos procedentes de la CARICOM y de países con 
los que Barbados haya concertado acuerdos bilaterales. Dependiendo de los productos, también 
podrá requerirse una licencia de importación y un certificado sanitario y veterinario. En los casos en 
que el BCED exige un examen físico de los productos, tal vez se necesite además una lista de bultos. 
La inspección previa a la exp edición no es necesaria. Se aplica una tasa administrativa de BBD  10 
por cada envío.  
3.4.  Desde el último examen, se han emprendido diversas iniciativas para modernizar la 
administración aduanera. Entre ellas cabe destacar la puesta en marcha de un programa de 
comerciantes de confianza, la transición al sistema SIDUNEA World en septiembre de  2019 y las 
medidas destinadas a reforzar las verificaciones y auditorías. En el marco del Plan BERT, el BCED 
implantó el Programa de Comerciantes de Confianza (TTP) en marzo de  2020 con el objetivo de 
agilizar y facilitar el despacho de mercancías, sin que e llo afectara a la recaudación de ingresos y 
promoviendo la facilitación del comercio. En la Ley de Aduanas de  2021 se incluyeron disposiciones 
para autorizar esta medida de facilitación del comercio. Veintitrés empresas fueron seleccionadas 
para participar  en el proyecto piloto del TTP. Todas las empresas debían contar con una evaluación 
del riesgo realizada por la Unidad de Gestión del Riesgo y una auditoría integral de verificación del 
cumplimiento llevada a cabo por la Unidad de Control Posterior al Desp acho del BCED. Según las 
autoridades, los beneficios del TTP son, entre otros, los siguientes: i) la reducción significativa de la 
intervención aduanera (inspección y controles de documentación); ii) el aumento de los trámites por 
el "canal verde" en los e nvíos de importación y exportación; iii) la autorización del despacho previo 
de los envíos con controles basados únicamente en información específica; iv) una mayor rapidez 
en la tramitación aduanera de la carga, que se traduce en una menor duración del de spacho; v)  la no 
obligatoriedad de presentar una copia impresa de los documentos justificantes; vi) la reducción de 
las sanciones por la divulgación voluntaria de errores y discrepancias; y vii) la prestación de una 
asistencia oportuna al cliente.  
3.5.  Para pod er participar en el TTP, los importadores deben tener un historial satisfactorio 
conforme a los requisitos del BCED y permitir el pleno acceso de este a los registros y sistemas 
cuando sea necesario; comprometerse a conservar los documentos justificantes o riginales durante 
siete años; aplicar medidas de seguridad de la tecnología de la información adecuadas; demostrar 
la gestión eficaz de todos los riesgos y su solvencia financiera; poseer o implantar un sistema 
aceptable de control de seguridad para los em pleados y los solicitantes de trabajo; cumplir 
plenamente las leyes y reglamentos aduaneros; y tener un historial de cumplimiento de los requisitos 
del BCED y otras prescripciones fiscales durante al menos tres años. Los importadores también 
deben adaptar los procesos de contabilidad de las importaciones de la empresa a los requisitos WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 48 - 
 
  del BCED. La aprobación final del BCED para participar en el TTP se obtiene cuando se cumplen 
todos los requisitos. A  continuación, se pedirá a la entidad firmar una carta que  constituye el acuerdo 
entre el BCED y el importador. Una vez que un comerciante ha obtenido la autorización para 
participar en el TTP y empieza a operar en el marco de este, el BCED puede llevar a cabo una 
supervisión periódica. Los comerciantes que no cu mplan los requisitos del TTP podrán ser objeto de 
sanciones con arreglo al sistema de sanciones administrativas del BCED.  
3.6.  Existe un sistema de evaluación del riesgo que consta de cuatro canales. El canal rojo conlleva 
la inspección física y documental; el canal amarillo, solo la inspección documental; y el canal verde, 
el despacho inmediato. El canal azul conlleva la auditoría de los documentos posterior a la 
importación. Las autoridades han indicado que en torno al 75 % de los envíos pasan por el canal 
verde. 
3.7.  El 31 de enero de  2018, Barbados ratificó el AFC. El 2 de julio de  2015 había notificado sus 
compromisos de la categoría A, y el 27 de febrero de  2019, sus compromisos de las categorías B 
y C.1 El 5 de enero de  2021, Barbados notificó sus medidas sobre  los agentes de aduanas y su 
servicio para el intercambio de información.2 A junio de  2022, Barbados había cumplido el 44,5 % 
de sus compromisos en el marco del Acuerdo. En ese momento, las autoridades indicaron que se 
estaba preparando una nueva Ley de Ad uanas que incorporaría los compromisos contraídos por 
Barbados en virtud del AFC.  
3.8.  En octubre de  2021, el Gobierno y la UNCTAD firmaron un proyecto de acuerdo para la puesta 
en marcha de una ventanilla única electrónica nacional. El objetivo de ese proyecto  es reformar el 
régimen de reglamentación del comercio de Barbados mediante la transición de 28 organismos 
gubernamentales a un entorno de procesamiento electrónico y sin papel, cumpliendo además todas 
las prescripciones transfronterizas y reglamentarias r elativas al comercio.  
3.9.  La Segunda Lista de la Ley de Aduanas (capítulo 66) contiene las normas para determinar el 
valor en aduana, que siguen la secuencia establecida en el Acuerdo sobre Valoración en Aduana 
(AVA). La utilización de valores mínimos está pro hibida por la legislación de Barbados. En el curso 
del presente examen, las autoridades han reiterado que, en la práctica, el valor de transacción se 
utiliza en término medio para la gran mayoría de las importaciones. Si bien no hay estadísticas 
oficiales que indiquen los distintos métodos de valoración empleados, las autoridades han señalado 
que el valor de transacción se utiliza ahora en el 100 % de los casos. Desde  2019 no se aplica ninguna 
excepción con respecto a las importaciones de vehículos usados. D e no poder aceptarse el valor de 
transacción, el valor en aduana se determina de conformidad con los métodos enunciados en el AVA.  
3.10.  Para contrarrestar la subfacturación, el valor de ciertos productos es verificado 
sistemáticamente antes de autorizar su impo rtación. Estos productos comprenden los vehículos de 
motor usados, los repuestos de vehículos de motor y las embarcaciones marítimas. En estos casos, 
antes de determinar el valor, el Departamento de Aduanas puede proceder a verificar documentos, 
pedir info rmación adicional y hacer un examen físico de las mercancías. La principal fuente de 
preocupación para las autoridades es la valoración de los vehículos usados.  
3.11.  En junio de  2022, Barbados no había dado respuesta a la lista de cuestiones relacionadas con 
la aplicación y administración del AVA.  
3.12.  Las decisiones del Departamento de Aduanas pueden ser objeto de un examen administrativo 
por el Departamento, previa solicitud de la parte interesada al Controlador de Aduanas. También 
puede apelarse directamente ante el tribunal competente, como el Tribunal de Apelaciones 
Administrativas y el Tribunal Superior. Las decisiones del Tribunal Superior pueden recurrirse ante 
el Tribunal de Apelación. Las autoridades han indicado que no se ha presentado ningún caso ante 
los tribunales durante el período objeto de examen, y que la nueva Ley de Aduanas contemplaría 
procedimientos de recurso.  
 
1 Documentos WT/PCTF/N/BRB/1, G/TFA/N/BRB/1 y G/TFA/N/BRB/1/Add.1  de la OMC , de 2 de julio 
de 2015, 27 de febrero de 2018  y 22 de agosto de 2019 , respectivamente . 
2 Documento G/TFA/N/BRB/2 de la OMC, d e 5 de enero de 2021.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 49 - 
 
  3.1.2   Normas de origen  
3.13.  Barbados carece de normas de origen no preferenciales, y aplica normas de origen 
preferenciales a las importaciones origi narias de la CARICOM. En general, y de conformidad con 
estas normas, se considera que las mercancías son originarias de la CARICOM si: i) se han producido 
completamente dentro de la CARICOM o ii) se han producido dentro de la CARICOM total o 
parcialmente c on materias importadas de terceros países, o materias de origen no determinado, 
siempre que se haya producido una transformación sustancial dentro de la CARICOM. Una 
transformación sustancial puede tener lugar cuando se produce un cambio de partida arancel aria o 
cuando se cumplen los requisitos definidos expresamente en cada partida arancelaria incluida en la 
parte A de la Lista I del Tratado de la CARICOM. Además, al amparo de un mecanismo de 
"salvaguardia", los fabricantes pueden utilizar materiales de fu era de la región cuando no estén 
disponibles en un Estado de la CARICOM. El Consejo de Comercio y Desarrollo Económico (COTED) 
podrá aprobar una exención que autorice esas importaciones. Además, se requiere un certificado de 
origen del país exportador, que  verificará el país importador. Se esperaba que Barbados y otros 
Estados miembros de la CARICOM empezaran a aplicar las normas de origen que figuran en la Lista  I 
modificada del Tratado de Chaguaramas revisado, que se basa en el SA 2012, a partir del 1 de enero 
de 2014. Actualmente aplican normas basadas en la Nomenclatura del SA  2007.  
3.14.  Las disposiciones sobre normas de origen también figuran en los sistemas preferenciales de 
la CARICOM con terceros países, que no han variado desde el último examen (cuadro 3 .1). En el 
marco de la mayor parte de estos acuerdos, si bien por lo general las mercancías deben enviarse 
directamente entre las partes, el tránsito a través de terceros países está permitido cuando se dan 
ciertas condiciones. Existen también disposicione s relativas a la acumulación.  
Cuadro 3.1 Normas de origen aplicadas por Barbados y otros países de la CARICOM  
Acuerdo  Normas  
CARICOM  Producidos totalmente:  
Una serie de: productos cárnicos; pescado; hortalizas (congeladas, preservadas o 
secas); frutas (congeladas, preservadas o secas) y nueces; productos de la 
molinería; semillas oleaginosas; materiales vegetales; granos de cacao; azúcar; 
melazas.  
 
Producidos de materiales regionales:  
Una serie de: ac eites; productos de origen animal; confitería; preparados de 
verduras, frutas y nueces; aguas minerales; licores y otras bebidas espirituosas; 
vinagre; madera, sus productos y artículos de carpintería; cestería; productos de 
cerámica; artículos de cemento;  artículos de yeso; productos del acero.  
 
Producidos por transformación química:  
Diversos productos químicos incluidos en los Capítulos 28 a 39 del SA.  
 
El contenido no regional no debe superar el 10% del precio de exportación del 
producto acabado:  
Una gam a de productos de plástico.  
 
Producidos de materiales no incluidos en SA 43.03 que no sean pieles montadas en 
placas, cruces o formas similares:  
Prendas, accesorios de vestir y demás productos de peletería (SA 43.03).  
 
El valor de materiales extrarregional es no debe superar el 30% del precio de 
exportación del producto acabado:  
Tejidos teñidos o estampados.  
 
El valor de materiales extrarregionales no debe superar el 50% del precio de 
exportación del producto acabado:  
Productos de papel; una gama de producto s abarcados en los Capítulos 73 a 96 
del SA: cobre, níquel, aluminio y sus productos; plomo, estaño y cinc y sus 
productos; otros metales comunes; artículos varios de metal común; herramientas; 
maquinaria y aparatos mecánicos; calderas; maquinaria eléctric a y sus partes; 
locomotoras de ferrocarril o tranvía y sus partes; vehículos distintos de las 
locomotoras de ferrocarril o tranvía y sus partes; aeronaves y sus partes; buques y 
embarcaciones y estructuras flotantes; instrumentos y aparatos ópticos, fotogr áficos, 
cinematográficos, de medición, de comprobación, médicos o quirúrgicos, y sus partes 
y accesorios; relojes de pared y pulsera; instrumentos musicales; mobiliario; joyería; 
armas y municiones; juguetes; artículos varios.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 50 - 
 
  Acuerdo  Normas  
CARICOM -Colombia  Las normas de origen para las importaciones en Barbados (como país más 
desarrollado de la CARICOM) procedentes de Colombia solo se aplican a un número 
limitado de mercancías enumeradas en el Acuerdo. Las normas de origen para las 
importaciones se establecen en  el artículo 9 del Acuerdo y en el anexo III del 
Protocolo por el que se modifica el Acuerdo, en vigor desde junio de 1998. La 
transformación sustancial suele determinarse por un cambio en la clasificación 
arancelaria. Se aplica la acumulación entre las pa rtes. 
CARICOM -Cuba  Las normas de origen para las importaciones en Barbados (como país más 
desarrollado de la CARICOM) procedentes de Cuba solo se aplican a las mercancías 
específicas enumeradas en los anexos II y IV del Acuerdo. Las normas de origen se 
establecen en el anexo VI del Acuerdo. Las mercancías deben obtenerse o producirse 
totalmente en los territorios de las partes. Se aplica la acumulación entre las partes. 
De no ser así, los productos que llevan incorporadas partes procedentes de terceros 
países estarán sujetos a un cambio en su clasificación arancelaria, o el valor de los 
materiales utilizados procedentes de terceros países no debe exceder del 50% del 
precio f.o.b. de las mercancías.  
CARICOM -República 
Dominicana  Las normas de origen se estab lecen en el apéndice I del anexo I del Acuerdo. Las 
mercancías deben obtenerse o producirse totalmente en los territorios de las partes. 
Se aplica la acumulación entre las partes. De no ser así, los productos que llevan 
incorporadas partes procedentes de t erceros países (que representen más del 7% 
del valor de transacción), en la mayor parte de los casos, estarán sujetos a un 
cambio en su clasificación arancelaria. Para los productos químicos, los plásticos y 
algunos tipos de abonos, el criterio para la tra nsformación sustancial es que se haya 
producido una reacción química o depuración. En algunos casos específicos, el origen 
es determinado por un contenido de valor regional según lo dispuesto en un anexo 
del apéndice I. También hay ciertos casos para los q ue aún se han de elaborar 
criterios de normas de origen.  
CARICOM -Costa Rica  Las normas de origen se enuncian en el capítulo IV del Acuerdo. Las normas de 
origen específicas se enuncian en el anexo IV.03.  
Una mercancía se considera originaria si el valor de todos los materiales no 
originarios utilizados en su producción que no son objeto de un cambio aplicable en 
la clasificación arancelaria enunciada en el anexo IV.03 no excede del 7% del valor 
de transacc ión de la mercancía ajustada sobre una base f.o.b.  
Salvo cuando así se especifique en una norma de origen del anexo IV.03 relativa a 
un producto específico, la definición precedente no se aplica a un material no 
originario que se emplee en la producción de  una mercancía incluida en los 
Capítulos  1 a 24 del SA, a menos que el material no originario esté comprendido en 
una subpartida distinta de la del producto cuyo origen se está determinando.  
Una mercancía comprendida en los Capítulos 50 a 63 del SA que no sea originaria 
porque algunas fibras o hilados utilizados en la producción del componente de la 
mercancía que determina su clasificación arancelaria no son objeto de un cambio 
aplicable en la clasificación arancelaria enunciada en el anexo IV.03 se conside rará 
de todas maneras mercancía originaria si el peso total de todas las fibras o hilados 
de ese material no excede del 10% de su peso total.  
Se permite la acumulación a condición de que todos los materiales no originarios 
empleados en la producción de la mercancía sean objeto de un cambio en la 
clasificación arancelaria aplicable.  
AAE CARIFORUM -UE Las normas de origen se enuncian en el artículo 10 y el protocolo I del Acuerdo.  
Las mercancías deben obtenerse o producirse totalmente o elaborarse o 
transform arse suficientemente en los territorios de las partes. Se aplica la 
acumulación entre las partes. En principio, se permite la elaboración y 
transformación en otros Estados ACP, así como en países en desarrollo vecinos. 
En general, las mercancías se conside ran suficientemente elaboradas o 
transformadas si el valor total de los insumos no originarios no supera el 15% del 
precio ex fábrica del producto. Se facilita una lista de las operaciones que no 
entrañan una elaboración o transformación suficientes.  
AAE CARIFORUM -
Reino Unido  Igual que el AAE CARIFORUM -UE. 
Fuente:  Información proporcionada por las autoridades; y OEA, Trade Agreements , consultado en: 
http://www.sice.oas.org/agreements_s.asp . 
3.15.  Las normas de origen que figuran en el AAE con la Unión Europea se basan en el Protocolo 
del Acuerdo de Cotonú sobre normas de origen, con algunas enmiendas im portantes. Entre ellas 
cabe mencionar disposiciones especiales sobre el azúcar, el arroz y los productos con un alto 
contenido de azúcar; disposiciones enmendadas sobre la acumulación con países vecinos; y la 
adición de México a la lista de países que pued en beneficiarse de la acumulación. El Acuerdo prevé WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 51 - 
 
  que se procederá a la revisión y posterior simplificación del Protocolo sobre Normas de Origen en un 
plazo de cinco años contados a partir de la fecha de entrada en vigor del AAE.  
3.16.  Las normas de origen inc luidas en el AAE con el Reino Unido siguen el modelo del Acuerdo 
con la Unión Europea.  
3.1.3   Aranceles  
3.1.3.1   Aranceles NMF aplicados  
3.17.  Barbados aplica el Arancel Exterior Común (AEC) de la CARICOM, con excepciones que figuran 
en las listas A y C. De conformidad con el A EC, hay un tipo máximo general del 20 % para los 
productos industriales no exentos y del 40 % para los productos agropecuarios no exentos. Los 
productos comprendidos en la lista A suelen importarse con tipos más bajos que los del AEC, 
mientras que los tipos de los productos de la lista C pueden modificarse a nivel nacional y los 
productos pueden importarse a tipos más altos que los del AEC. Además, los países pueden pedir 
al COTED de la CARICOM una suspensión del AEC.3 Barbados ha consignado varios tipos de derechos 
mínimos en la lista C del AEC, que contiene productos cuyos derechos NMF (fuera de la CARICOM) 
son superiores a los tipos del AEC. Además, en mayo de  2001, Barbados solicitó al COTED aumentar 
al 60% el tipo de los aranceles aplicados a las importa ciones no originarias de la CARICOM respecto 
de varios productos, principalmente productos manufacturados; ese tipo se seguía aplicando 
en 2022. De conformidad con el Arancel NMF  2022 de Barbados, había 199 líneas arancelarias con 
tipos aplicados del 60 %, que correspondían principalmente a las Secciones 10, 11, 14 y 20 del SA.4 
Así pues, el tipo medio de los aranceles aplicados por Barbados es superior al que aplican otros 
países de la CARICOM.  
3.18.  En el Arancel de Barbados, el 99,2 % de los tipos arancelarios son ad valorem ; se aplican 
derechos específicos a 59 líneas, que corresponden en su mayoría a bebidas alcohólicas. Las 
autoridades no han facilitado equivalentes ad valorem  de los tipos no  ad valorem  para el presente 
examen. Barbados no mantiene ningún con tingente arancelario. Los aranceles ad valorem  se aplican 
sobre el valor c.i.f. de las mercancías.  
3.19.  El Arancel de  2022 de Barbados se basa en el SA de  2017. Los aranceles aplicados en 2022 
abarcaban 7.055 líneas arancelarias al nivel de 11 dígitos (cuadros 3.2 y 3.3). El promedio aritmético 
de los aranceles NMF en 2022 fue del 16,8 %, lo que supone un aumento con respecto a 2014, en 
que fue del 15,9 %. La diferencia se explica sobre todo por el cambio de Nomenclatura del SA 
(de 2007 a 2017), que implicó un aumento del 8,4 % en el número de líneas arancelarias (en el 
Arancel de  2022 hay 548 líneas arancelarias más que en el de  2014). Solo el 5,7 % de las línea s 
arancelarias están libres de derechos (gráfico 3.1). El promedio de los aranceles NMF para los 
productos agropecuarios (definición de la OMC) es del 35,0 % en 2022, tipo ligeramente más alto 
que en el período abarcado por el examen anterior (33,9 %), mient ras que para los productos no 
agropecuarios, el tipo medio de los aranceles NMF aplicados es del 12,8 %, frente a un 12,3 % 
indicado para 2014 en el examen anterior. Las crestas arancelarias se han mantenido sin cambios 
en comparación con la situación de  2014: los tipos arancelarios siguen fluctuando entre el 0 % y 
el 216% para los productos agropecuarios y entre el 0 % y el 145 % para los no agropecuarios.  
 
3 Puede solicitarse al COTED de la CARICOM una suspensión del AEC en los casos siguientes: i) cuando 
la mercancía no se produce en la región; ii) cuando la producción de la mercancía en la región es insuficiente 
para satisfacer la dem anda regional; y iii) cuando la calidad de la mercancía producida en el país es inferior a 
la norma aprobada en la región para esa mercancía.  
4 Se trataba principalmente de los siguientes productos: trigo; harina de trigo; margarina; manteca; 
confitería; bizcochos; pan; pasteles y tortas; patatas fritas, totopos y tostaditas de maíz; cemento; masilla; 
plastes utilizados en pintura; insecticidas en aerosol; preparaciones de aditivos para cementos, morteros y 
hormigones; bolsas de plástico no deg radables; cartapacios; bolsas para la compra, sacos de viaje y mochilas; 
papel para envolver; tarjetas; cajas; cuadernos; etiquetas; rollos de papel para máquinas, folletos y 
calendarios; un grupo de prendas de vestir que incluyen trajes, pantalones, camis as, blusas, chalecos, 
albornoces de baño, batas de casa y camisones; losetas de arcilla; joyas; puertas y ventanas y sus marcos; 
alambres de púas; calentadores de agua con energía solar; plomo, acumuladores de plomo; asientos con 
relleno; mobiliario de mad era; somieres y escobas y cepillos.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 52 - 
 
  Cuadro 3.2 Estructura del Arancel de Aduanas de Barbados, 2014 -2022  
 
2014  2022  
Número total de líneas arancelarias  6.507  7.055  
Aranceles no ad valorem  (% del total de líneas arancelarias)  0,7 0,8 
Aranceles no ad valorem  sin equivalentes ad valorem  (% del total de líneas 
arancelarias)  0,7 0,8 
Líneas sujetas a contingentes arancelarios (% del total de líneas arancelarias)  0,0 0,0 
Líneas arancelarias libres de derechos (% del total de líneas arancelarias)  5,4 5,7 
Tipo medio arancelario de las líneas sujetas a derechos (%)  16,8 17,8 
Promedio aritmético de los aranceles (%)  15,9 16,8 
Productos agropecuarios (definición de la OMC)  33,9 35,0 
Productos no agropecuarios (definición de la OMC) (incluido el petróleo)  12,3 12,8 
"Crestas" arancelarias nacionales (% del total de líneas arancelarias)a 6,5 5,6 
"Crestas" arancelarias internacionales (% del total de líneas arancelarias)b 29,7 31,4 
Desviación típica global  24,8 25,4 
Líneas arancelarias consolidadas (% del total de líneas arancelarias)  97,1 95,4 
a Por crestas arancelarias nacionales se entiende los tipos que exceden del triple del promedio global 
de los tipos aplicados.  
b Por crestas arancelarias internacionales se entiende los tipos que exceden del 15 %. 
Fuente:  Cálculos de la Secretaría de la OMC basados en datos facilitados por las autoridades.  
Cuadro 3.3 Análisis resumido del Arancel NMF de Barbados, 2022  
Designación  NMF  
Nº de 
líneas  Promedio 
(%) Intervalo 
(%) Coeficiente 
de variación 
(CV) Promedio de 
los tipos 
consolidados 
(%) Intervalo de 
los tipos 
consolidados 
(%) 
Total  7.055  16,8 0-216 1,5 85,6 70-247 
SA 01 -24 1.532  37,0 0-216 1,2 111,3  100-223 
SA 25 -97 5.523  11,3 0-117 1,2 80,0 70-247 
Por categorías de la OMC  
Productos agropecuarios (definición de la OMC)  1.280  35,0 0-216 1,3 110,9  85-223 
- Animales y productos del reino animal  189 60,9 0-184 1,1 134,7  100-184 
- Productos lácteos  26 48,8 0-141 1,3 115,8  100-141 
- Frutas, legumbres y hortalizas, y plantas  357 37,5 0-216 1,2 108,0  100-223 
- Café y té  29 17,4 5-40 0,8 100,0  100-100 
- Cereales y preparaciones  147 20,1 0-135 1,1 100,5  100-135 
- Semillas oleaginosas, grasas y aceites y 
sus productos  108 19,3 0-158 1,4 130,4  100-158 
- Azúcares y artículos de confitería  25 30,6 5-141 0,9 107,0  100-122 
- Bebidas, líquidos alcohólicos y tabaco  228 49,2 5-141 0,9 102,6  100-141 
- Algodón  6 5,0 5-5 0,0 100,0  100-100 
- Los demás productos agropecuarios n.e.p.  165 10,1 0-40 1,2 99,7 85-158 
Productos no agropecuarios (definición de 
la OMC) (incluido el petróleo)  5.775  12,8 0-145 1,2 79,7 70-247 
- Productos no agropecuarios (definición de 
la OMC) (excluido el petróleo)  5.741  12,9 0-145 1,2 79,2 70-247 
 - - Pescado y productos de pescado  330 37,1 0-145 0,8 100,0  100-100 
 - - Minerales y metales  1.107  9,5 0-60 1,2 73,1 70-158 
 - - Productos químicos y productos 
fotográficos  1.121  7,4 0-60 0,9 70,5 70-122 
 - - Madera, pasta de madera, papel y 
muebles  370 12,5 0-60 1,0 70,0 70-70 
 - - Textiles  638 7,9 0-60 0,9 70,0 70-70 
 - - Prendas de vestir  293 36,1 5-117 0,6 70,3 70-117 
 - - Cuero, caucho, calzado y artículos de 
viaje 176 11,1 0-60 0,9 73,2 70-127 
 - - Máquinas  no eléctricas  601 6,5 0-60 0,9 73,4 70-117 
 - - Máquinas  eléctricas  267 10,8 0-60 0,9 76,3 70-152 
 - - Material  de transporte  360 17,5 0-45 1,0 174,8  70-247 
 - - Productos  no agropecuarios n.e.p.  478 15,7 0-70 0,9 77,9 70-162 
- Petróleo  34 7,4 0-25 0,8 152,8  70-158 
Por sectores de la CIIUa 
Agricultura y pesca  561 31,4 0-216 1,2 105,5  70-223 
Explotación de minas  106 7,8 0-50 1,4 73,5 70-132 
Industrias manufactureras  6.387  15,6 0-184 1,5 84,4 70-247 
Por Secciones del SA  
01 Animales vivos y productos del reino 
animal  512 41,8 0-184 1,1 122,2  100-184 
02 Productos del reino vegetal  461 29,3 0-216 1,3 105,4  100-223 
03 Grasas y aceites  54 33,1 5-158 0,9 158,0  158-158 WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 53 - 
 
  Designación  NMF  
Nº de 
líneas  Promedio 
(%) Intervalo 
(%) Coeficiente 
de variación 
(CV) Promedio de 
los tipos 
consolidados 
(%) Intervalo de 
los tipos 
consolidados 
(%) 
04 Productos de las industrias 
alimentarias,  etc. 505 39,8 0-184 1,2 106,9  100-184 
05 Productos minerales  193 8,3 0-60 1,2 88,2 70-158 
06 Productos de las industrias químicas o de 
las industrias conexas  1.048  7,0 0-60 0,9 72,0 70-158 
07 Plástico y caucho  243 9,3 0-60 0,8 72,6 70-127 
08 Pieles y cueros  84 14,4 5-60 1,1 73,6 70-100 
09 Madera y manufacturas de madera  156 11,0 0-20 0,5 70,0 70-70 
10 Pasta de madera, papel, etc.  173 10,0 0-60 1,3 70,0 70-70 
11 Materias textiles y sus manufacturas  918 16,3 0-117 1,1 71,0 70-117 
12 Calzado, sombreros y demás tocados  59 16,3 0-20 0,4 70,0 70-70 
13 Manufacturas de piedra  181 11,0 0-60 0,8 71,2 70-112 
14 Piedras preciosas, etc.  62 29,9 0-60 0,8 105,9  70-152 
15 Metales comunes y manufacturas de estos 
metales  710 7,9 0-60 1,0 70,3 70-117 
16 Máquinas y aparatos  883 8,0 0-60 1,0 75,1 70-152 
17 Material de transporte  371 17,2 0-45 1,0 171,6  70-247 
18 Instrumentos de precisión  226 13,5 0-60 1,1 78,5 70-132 
19 Armas y municiones  22 37,5 0-70 0,7 116,0  70-162 
20 Mercancías y productos diversos  186 19,1 0-60 0,8 70,3 70-115 
21 Objetos de arte, etc.  8 20,0 20-20 0,0 70,0 70-70 
Por etapas de elaboración  
Primera etapa de elaboración  1.005  26,7 0-216 1,3 95,9 70-223 
Productos semielaborados  1.995  6,7 0-60 1,0 71,6 70-158 
Productos totalmente elaborados  4.055  19,3 0-184 1,4 90,4 70-247 
a Clasificación de la CIIU  (Rev.2), excluida la electricidad (una línea).  
Fuente:  Cálculos de la Secretaría de la OMC basados en datos facilitados por las autoridades.  
3.20.  Los niveles arancelarios globales de Barbados siguen siendo relativamente elevados. Si bien 
mantener unos promedio s arancelarios elevados permite conseguir ingresos, también puede llevar 
a un debilitamiento del crecimiento de la productividad y contribuir a elevar el costo de vida. 
Asimismo, puede obstaculizar la distribución eficiente de los recursos y la integración  de Barbados 
en las cadenas de valor mundiales. Sin embargo, no está claro hasta qué punto el uso de concesiones 
arancelarias (subsección  infra) reduce esos efectos.  
3.21.  Los derechos de importación recaudados en el ejercicio fiscal  2021/2022 ascendieron a un 
total de BBD  221 millones, esto es, aproximadamente el 2,2 % del PIB o el 6,5 % del valor de las 
importaciones, lo cual está muy por debajo del promedio de los tipos aplicados, 16,8 %, y refleja 
tanto el comercio con interlocutores preferenciales como, en part icular, el amplio alcance de las 
concesiones arancelarias otorgadas por Barbados. La actividad económica fue recuperándose, y la 
recaudación en el ejercicio fiscal 2021/2022 aumentó, situándose por encima de la registrada en el 
ejercicio fiscal 2020/2021 ( BBD 192 millones), pero sin llegar a superar la del ejercicio 2019/2020 
(BBD 232 millones).  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 54 - 
 
  Gráfico 3.1 Distribución por frecuencia de los tipos arancelarios NMF, 2022  
(Número de líneas arancelariasa) 
 
a El número de líneas asciende en total a 7.065.  
Fuente:  Cálculos de la Secretaría de la OMC basados en datos facilitados por las autoridades.  
3.1.3.2   Consolidaciones  arancelarias  
3.22.  Durante la Ronda Uruguay, Barbados consolidó todos sus aranceles, con la excepción de 
los aplicados al pescado y los productos de la pesca, de manera que están consolidadas alrededor 
del 95,4 % de las líneas. La mayor parte de l os productos agropecuarios (según la definición de 
la OMC) están consolidados a tipos definitivos del 100 % como mínimo, mientras que los demás 
derechos y cargas lo están al 70 %; en el caso de unos 40 productos, los tipos consolidados oscilan 
entre el 110 % y el 233 %, mientras que los demás derechos y cargas lo están a tipos superiores 
al 170%. En el caso de los productos no agropecuarios, los aranceles están consolidados en general 
a tipos del 70 % como mínimo, y los demás derechos y cargas están consolidados  al 200 %. Ciertos 
productos están consolidados a tipos más altos, entre ellos los productos del petróleo, el jabón y los 
detergentes, los fuegos artificiales, las películas, los neumáticos, las piedras preciosas y los vehículos 
de motor. Los aranceles apli cados a los vehículos de motor se han consolidado al 247 % y los demás 
derechos y cargas al 346 %. Habida cuenta del elevado nivel de las consolidaciones en Barbados, 
hay una diferencia enorme entre los tipos consolidados y los aplicados: el tipo consolidado  medio 
(87%) es más de cinco veces más alto que el promedio de los tipos aplicados.  
3.23.  Aunque la mayoría de los tipos arancelarios se aplican dentro de los límites consolidados, la 
Secretaría constató que, en 2022, los tipos aplicados eran superiores a los ti pos consolidados en el 
caso de 17 líneas arancelarias (cuadro 3.4).  
Cuadro 3.4 Líneas arancelarias en las que el tipo NMF aplicado es superior al tipo 
consolidado, 2022  
Código del SA 
(tipo NMF)  Código del SA 
(tipo consolidado)  Designación (tipo NMF)  Tipo NMF  Tipo 
consolidado  
0207.27.10 .100 0207.27.10  Alas 110 100 
0210.99.10 .100 0210.99.00  De pavo (gallipavo), curados o ahumados  184 100 
0210.99.10 .200 0210.99.00  De la especie Gallus domesticus , curados o ahumados  184 100 
0708.90.10 .000 0708.90.00  Guisantes (arvejas, chícharos) de palo, gandú o gandul 
(Cajanus cajan)  109 100 
1704.90.10 .000 1704.90.00  Pasta de guayaba  141 100 
2009.12.20 .100 2009.12.00  Los demás, en envases acondicionados para la venta al 
por menor, sin concentrar ni edulcorar  141 100 
2009.12.30 .100 2009.12.00  Los demás, sin concentrar ni edulcorar  141 100 
2009.12.30 .200 2009.12.00  Los demás, sin concentrar, edulcorados  141 100 
2009.19.20 .200 2009.19.00  Los demás, en envases acondicionados para la venta al 
por menor, edulcorados  141 100 
(5,7%)(52,8%)
(4,1%)(5,2%)(15,0%)
(0,6%)(15,8%)
(0,8%)
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%
05001.0001.5002.0002.5003.0003.5004.000
Franquicia
arancelaria>0-5 >5-10 >10-15 >15-20 >20-25 >25 Derechos
específicos
Número de líneas (% del total) % acumuladoWT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 55 - 
 
  Código del SA 
(tipo NMF)  Código del SA 
(tipo consolidado)  Designación (tipo NMF)  Tipo NMF  Tipo 
consolidado  
2009.19.90 .100 2009.19.00  En envases distintos de los acondicionados para la venta 
al por menor, sin edulcorar  141 100 
2009.19.90 .200 2009.19.00  En envases distintos de los acondicionados para la venta 
al por menor, edulcorados  141 100 
2009.31.12 .100 2009.31.00  Los demás, en envases acondicionados para la venta al 
por menor, concentrados, sin edulcorar  125 100 
2009.31.12 .200 2009.31.00  Los demás, en envases acondicionados para la venta al 
por menor, concentrados y edulcorados  125 100 
2009.31.13 .100 2009.31.00  Los demás, en envases acondicionados para la venta al 
por menor, sin concentrar ni edulcorar  125 100 
2009.31.13 .200 2009.31.00  Los demás, en envases acondicionados para la venta al 
por menor, sin concentrar, edulcorados  125 100 
2009.31.19 .100 2009.31.00  En envases distintos de los acondicionados para la venta 
al por menor, sin edulcorar  125 100 
2009.31.19 .200 2009.31.00  En envases distintos de los acondicionados para la venta 
al por menor, edulcorados  125 100 
Fuente:  Secretaría de la OMC, sobre la base de datos facilitados por las autoridades.  
3.1.3.3   Aranceles  preferenciales  
3.24.  Todas las importaciones procedentes de otros países de la CARICOM gozan de franquicia 
arancelaria.  
3.25.  Por su condición de país más desarrollado dentro de la CARICOM, se espera que Barbados 
conceda preferencias arancelarias a los países con los que la CARICOM ha firmado acuerdos 
come rciales preferenciales (Colombia, Costa Rica, Cuba, República Bolivariana de Venezuela y 
República Dominicana).  
3.26.  Barbados aplica aranceles preferenciales a las importaciones procedentes de la Unión Europea 
y el Reino Unido.  
3.27.  La información sobre los arancele s preferenciales suministrada a la Secretaría no ha permitido 
calcular los promedios arancelarios ni los márgenes preferenciales.  
3.1.3.4   Concesiones  y exenciones  
3.28.  Según se ha informado, Barbados ofrece una amplia gama de concesiones arancelarias y 
fiscales a los importadores. Las empresas deben inscribirse ante la División Aduanera de Empresas 
Aprobadas para beneficiarse de concesiones.  
3.29.  Las empresas agrícolas pueden beneficiarse de las concesiones en materia de derechos de 
importación previstas en el Programa de Incentivos Agrícolas. En virtud del Programa, pueden 
importarse libres de derechos las siguientes mercancías: material de plantación, maquinaria y 
equipo, productos químicos para la agricultura, medicamentos veterinarios, herramientas de mano, 
maquinari a y equipo de riego, productos para la agricultura orgánica, varios tipos de vehículos 
(en determinadas condiciones), así como insumos especiales.  
3.30.  Las actividades turísticas también pueden beneficiarse de exenciones de los derechos de 
importación y el IVA.  La Ley sobre el Desarrollo del Turismo y la Orden sobre el Desarrollo del 
Turismo de  2013 prevén exenciones de los derechos de aduana para la importación de materiales 
de construcción y diversos muebles y accesorios. La Ley permite asimismo a los hoteles que cuentan 
con un restaurante en sus instalaciones importar provisiones de alimentos y bebidas en régimen de 
franquicia. Las autoridades indican que en algunos casos las concesiones también pueden aplicarse 
al IVA. No se ha facilitado a la Secretaría info rmación sobre los procedimientos para obtener y 
otorgar concesiones arancelarias.  
3.31.  Según la información facilitada por las autoridades a la Secretaría, los ingresos sacrificados 
como consecuencia de las concesiones son relativamente importantes. Las concesi ones para 
productos no agropecuarios parecen ser especialmente elevadas y tener una fuerte repercusión 
tanto en el efecto de protección como de ingreso de los aranceles. Esto explicaría en parte la gran 
diferencia que existe entre el arancel medio aplicado  y los aranceles percibidos como porcentaje del 
valor de las importaciones.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 56 - 
 
  3.1.4   Otras  cargas que afectan a las importaciones  
3.32.  Barbados aplica el IVA al suministro de bienes y servicios por parte de los sujetos pasivos en 
Barbados y a la importación de mercancía s. Las empresas deben inscribirse ante la Administración 
Tributaria de Barbados. El umbral para la inscripción en el registro del IVA es un volumen de negocios 
anual de BBD  200.000, pero se permite la inscripción voluntaria de personas con un volumen de 
negocios inferior. En el caso de las importaciones, el IVA se aplica sobre el valor c.i.f. de la mercancía 
más el arancel.  
3.33.  Se aplican cuatro tipos de IVA: del 22 %, 17,5 %, 10% y 0% (cuadro 3.5). El tipo del 22 % se 
aplica a los servicios móviles de voz, datos y mensajería de texto. El tipo normal del 17,5 % se aplica 
a todos los bienes y servicios, salvo que se especifique otra cosa. El tipo reducido del 10 % (7,5% 
antes de enero de  2020) se aplica a los alojamientos vacacionales. El tipo nulo del IVA se aplica a  
los suministros para mercancías exportadas. Para  que se aplique ese tipo nulo, deben aportarse 
pruebas de que las mercancías en cuestión han salido de Barbados. Diversos servicios médicos, de 
enseñanza, de transporte y financieros están exentos del IVA.  
Cuadro 3.5 Tipos del IVA, 2022  
 Tipo aplicado  A qué se aplica  
Tipo especial  22% Servicios móviles de voz, datos y mensajería de texto  
Tipo normal  17,5%  La mayoría de los bienes y servicios  
Tipo resultante 
de una concesión  10% Alojamiento para vacaciones  
Tipo nuloa 0% Bienes y servicios exportados; servicios internacionales de transporte de 
carga; suministros a buques y aeronaves comerciales internacionales; 
ganado, aves de corral, abejas y pescado utilizados para producir 
productos alimenticios; bienes designados para su uso exclusivo por 
empresas pesqueras en la pesca comercial; productos comprendidos en la 
Ley de Servicios Farmacéuticos; dispositivos médicos designados; petróleo 
crudo; componentes de viajes turísticos organizados, excepto el 
componente relacionado con  el transporte internacional; caña de azúcar 
vendida por los cultivadores a Barbados Agricultural Management 
Company Ltd.; cruceros internacionales; servicios de electricidad, de 
telecomunicaciones, de contabilidad y jurídicos; alquiler de espacio de 
oficinas a empresas internacionales y al cuerpo diplomático; cargos por 
servicios pagaderos a hoteles; y otros.  
Suministros 
exentosb n.a. Servicios financieros, diversos servicios relacionados con bienes 
inmuebles, transporte de pasajeros en autobús o en taxi, servicios de 
suministro de agua y alcantarillado del Organismo del Agua de Barbados, 
diversos servicios médicos y de enseñanza, suministros entre sindicatos, 
servicios de juegos de azar y apuestas, y otros.  
Exenciones  n.a. Importaciones de material y equipo de construcción y suministros para la 
modernización de establecimientos turísticos en virtud de la Ley de Zonas 
Especiales de Desarrollo (véase la sección 4).  
n.a. No se aplica.  
a Para una lista completa de los suministros de servicios sujetos a tipos nulos, véase la Primera Lista 
de la Ley del IVA.  
b Para una lista completa de los suministros exentos del IVA, véase la Segunda Lista de la Ley del IVA, 
artículo 10.  
Fuente:  Administración Tributaria de Barbados.  
3.34.  Hay cinco categor ías de productos a las que se aplican impuestos especiales: bebidas 
azucaradas, automóviles, bebidas espirituosas , productos de tabaco y productos petrolíferos. 
La mayoría de las mercancías sometidas a impuestos especiales están sujetas al impuesto a un ti po 
específico, salvo los vehículos automóviles y las bebidas azucaradas, que están sujetos a tipos 
ad valorem . 
3.35.  Los impuestos especiales gravan con tipos específicos todos los productos a los que afectan, 
excepto las bebidas azucaradas, que están sujetas a un tipo del 10 %. 
3.36.  En julio de  2018 se introdujo un impuesto sobre los combustibles, aplicable a las 
importaciones de gasolina y diésel (BBD  0,40 por litro) y a las importaciones de queroseno (BBD  0,50 
por litro).  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 57 - 
 
  3.37.  Según los datos del CBB, los ingresos por im puestos especiales recaudados en 2021 
ascendieron a BBD  212 millones (sección 1).  
3.1.5   Prohibiciones, restricciones y licencias de importación  
3.38.  La lista de productos prohibidos o restringidos está incluida en la Primera Lista de la Orden 
de Aduanas (Lista de Imp ortaciones y Exportaciones Prohibidas y Restringidas) de  2009. Se aplican 
prohibiciones a la importación de monedas falsas, alimentos no aptos para el consumo humano, 
artículos indecentes u obscenos, ganado infectado, preparaciones de opio, sellos falsos, pistolas de 
juguete, frutas y hortalizas frescas que no vayan acompañadas de un certificado fitosanitario, 
sustancias que agotan la capa de ozono ( ex 29.03 del SA) y mercancías cuya importación esté 
prohibida por cualquier otra ley de Barbados.  
3.39.  El sistema de licencias de importación se rige por la Ley de Controles Varios (capítulo 329) 
de 1985, el Reglamento de Controles Varios (Licencia de Importación General y Abierta) de  2014, y 
el Reglamento de Controles Varios (Importación y Exportación de Mercancías) (Prohibición) 
(Materiales Radiactivos) de  2004. El marco del Reglamento de Controles Varios (Licencia de 
Importación General y Abierta) de  2014 contiene dos listas en las que se enumeran los productos 
para los que deben obtenerse licencias: la Primera List a se aplica a las importaciones procedentes 
de fuera de la CARICOM y la Tercera Lista se aplica a las mercancías originarias de la CARICOM 
(cuadro 3.6). Las autoridades han indicado que se está trabajando en una lista revisada con códigos 
de productos de 1 1 dígitos. Para retirar productos de estas listas o incluirlos en ellas debe obtenerse 
la aprobación del poder legislativo; la lista se ha reducido en varias ocasiones durante el período 
objeto de examen; no se han añadido productos nuevos y se han suprimi do varios productos, entre 
ellos, diversos aceites (como el aceite de oliva, el aceite de palma y el aceite de colza, pastas 
alimenticias, galletas, nueces, puertas y sus marcos, papel, barras de hierro o acero, acumuladores, 
detergentes en polvo, líquidos  lavavajillas y lejías líquidas.  
Cuadro 3.6 Importaciones sujetas al régimen de licencias de conformidad con el 
Reglamento de Controles Varios (Licencia de Importación General y Abierta) de 2014  
Partida 
arancelaria 
Nº Designación de las mercancías  Primera Lista (importaciones 
no procedentes de 
la CARICOM) o Tercera Lista 
(importaciones procedentes 
de la  CARICOM)  
01.05  Aves de corral vivas  Primera  
02.01  Carne de animales de la especie bovina, fresca o refrigerada  Primera  
02.02  Carne de animales de la especie bovina, congelada  Primera  
02.03  Carne de animales de la especie porcina, fresca, refrigerada o congelada  Primera  
02.04  Carne de animales de las especies ovina o caprina, fresca, refrigerada o 
congelada  Primera  
ex 02.07  Carne de aves de la partida 01.05, fresca, refrigerada o congelada  Primera  
0210.101  Jamones  Primera  
0210.102  Tocino  Primera  
03.02  Pescado fresco o refrigerado, excepto los filetes y demás carne de pescado de 
la partida 03.04  Primera  
03.03  Pescado congelado, excepto los filetes y demás carne de pescado de la 
partida  03.04  Primera  
0303.75  Escualos  Tercera  
0303.793  Peces voladores  Tercera  
0303.799  Los demás pescados, congelados  Tercera  
03.04  Filetes y demás carne de pescado, frescos, refrigerados o congelados  Primera; Tercera  
04.01  Leche y nata (crema), sin concentrar, sin adición de azúcar ni otro edulcorante  Primera; Tercera  
04.02  Leche y nata (crema), concentradas o con adición de azúcar u otro edulcorante  Primera; Tercera  
ex 04.07  Huevos de ave con cáscara (cascarón), frescos, excepto los huevos para la 
incubación  Primera  
0702.00  Tomates frescos o refrigerados  Primera; Tercera  
0703.101  Cebollas, frescas o refrigeradas  Primera  
0703.102  Chalotes, frescas o refrigeradas  Primera  
07.04  Coles, incluidos los repollos, coliflores, coles rizadas, colinabos y productos 
comestibles similares del género Brassica, frescos o refrigerados  Primera  
0704.901  Coles, frescas o refrigeradas  Tercera  
07.05  Lechugas y achicorias, frescas o refrigeradas  Primera  
07.06  Zanahorias, nabos, remolachas para ensalada, salsifíes, apionabos, rábanos y 
raíces comestibles similares, frescos o refrigerados  Primera  
07.07  Pepinos y pepinillos, frescos o refrigerados  Primera  
0707.001  Pepinos, frescos o refrigerados  Tercera  
07.08  Hortalizas de vaina, aunque estén desvainadas, frescas o refrigeradas  Primera  
07.09  Las demás hortalizas, frescas o refrigeradas  Primera  
0709.903  Calabazas, frescas o refrigeradas  Tercera  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 58 - 
 
  Partida 
arancelaria 
Nº Designación de las mercancías  Primera Lista (importaciones 
no procedentes de 
la CARICOM) o Tercera Lista 
(importaciones procedentes 
de la  CARICOM)  
07.10  Hortalizas, aunque estén cocidas, congeladas  Primera  
0714.20  Batatas (boniatos, camotes)  Primera  
ex 08.07  Melones, sandías y papayas, frescos  Primera; Tercera  
1501.101  Manteca de cerdo  Primera  
15.07  Aceite de soja (soya) y sus fracciones, incluso refinado, pero sin modificar 
químicamente  Primera; Tercera  
16.01  Embutidos y productos similares de carne, despojos o sangre; preparaciones 
alimenticias a base de estos productos  Primera  
16.02  Las demás preparaciones y conservas de carne, despojos o sangre (excepto el 
corned beef ) Primera  
ex 17.01  Remolacha azucarera y caña de azúcar en estado sólido  Primera  
20.07  Confituras, jaleas y mermeladas, purés y pastas de frutas  Primera  
ex 20.09  Jugo de naranja, jugo de toronja o pomelo, jugo de piña (ananá) y jugo de 
manzana  Primera  
2009.11  Jugo de naranja, congelado  Tercera  
2103.201  "Ketchup"  Primera; Tercera  
2105.001  Helados  Primera; Tercera  
22.02  Agua, incluidas el agua mineral y la gaseada, con adición de azúcar u otro 
edulcorante o aromatizada y demás bebidas no alcohólicas  Primera  
2202.101  Bebidas gasificadas  Tercera  
2202.109  Las demás aguas aromatizadas  Tercera  
2202.909  Las demás bebidas  Tercera  
22.03  Cerveza de malta  Primera  
2203.001  Cerveza  Tercera  
2203.002  Stout  Tercera  
ex 22.06  Shandy  Primera  
ex 36.04  Fuegos artificialesa Primera; Tercera  
ex 38.23  "Chemshield"  Primera; Tercera  
ex 38.23  "Mace" y productos similaresa Primera; Tercera  
ex 39.26  Esposas de plásticoa Primera; Tercera  
ex 61.09  Camisas de punto  Primera; Tercera  
ex 73.26  Esposas de hierro o aceroa Primera; Tercera  
ex 82.11  Cuchillos con hoja cortante o dentada y sus hojasa Primera; Tercera  
87.02  Vehículos automóviles de pasajeros del tipo para el transporte público  Primera  
87.03  Automóviles de turismo y demás vehículos automóviles concebidos 
principalmente para el transporte de personas (excepto los de la 
partida  87.02), incluidos los del tipo familiar ("break" o " station wagon") y los 
de carreras  Primera  
ex 89.01  Aerodeslizadores  Primera; Tercera  
ex 89.03  Yates y demás barcos y embarcaciones de recreo o deporte  Primera  
9803.99  Jet esquíes, motos acuáticas y embarcaciones similaresa Tercera  
9403.201  Los demás muebles de metal de los tipos utilizados en escuelas, iglesias y 
laboratorios  Primera; Tercera  
ex 95.04  Juegos activados con monedas  Primera; Tercera  
ex 95.04  Artículos para juegos de sociedad (con exclusión de las máquinas de juego), 
como mesas especiales para juegos de cartas, contadores de mesa y 
manuales, ruletas, dados, cubiletes para dados, rastrillos para croupiers, etc.  Primera; Tercera  
a Licencias no automáticas.  
Fuente:  Reglamento de Controles Varios (Licencia de Importación General y Abierta) de  2014 (capítulo 329).  
3.40.  Las autoridades manifestaron que la aplicación diferente de licencias automáticas a países 
miembros y no miembros de la CAR ICOM refleja los diferentes requisitos de vigilancia. Las licencias 
no son automáticas para las importaciones de productos que plantean preocupaciones relacionadas 
con la salud y la inocuidad, la moral o la seguridad públicas, a saber: fuegos artificiales,  
"chemshield", "mace", esposas (de plástico o de metal), cuchillos con hoja cortante o dentada, 
materiales radiactivos y jet esquíes y motos acuáticas. Las licencias son automáticas para los demás 
productos sujetos al régimen de licencias.  
3.41.  Las autoridades señalan que el sistema de licencias de importación se aplica con fines de 
vigilancia, de seguridad, sanitarios y ambientales, así como para proteger la moral pública, e indican 
que no hay restricciones cuantitativas. Las solicitudes de licencia se estudian  de manera 
individualizada. Ha de obtenerse el correspondiente permiso antes de proceder a la importación. Las 
licencias se tramitan en un plazo de entre uno y dos días hábiles (frente a entre tres y cinco días 
hábiles en 2015), pero pueden otorgarse en un  plazo más breve. En determinadas circunstancias es 
posible facilitar los trámites para productos que han llegado a la frontera por inadvertencia. Las 
licencias pueden otorgarse inmediatamente previa petición, según las circunstancias o el tipo de 
producto . No existen límites en cuanto al período del año en que puede solicitarse una licencia de 
importación o en que puede importarse una mercancía. Las autoridades han señalado que, por lo WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 59 - 
 
  general, la legislación no deja al arbitrio de la administración la des ignación de los productos sujetos 
al trámite de licencias automáticas. Las licencias no automáticas se dejan al arbitrio de la 
administración.  
3.42.  En algunos casos, y según el tipo de producto importado, el examen de las solicitudes de 
licencia de importación lo realizan varios órganos administrativos. Las solicitudes para la importación 
de carne o productos cárnicos deben ser examinadas por los Servicios de Veterinaria del Ministerio 
de Agricultura y Seguridad Alimentaria y Nutricional, antes de que se expida la licencia del Ministerio 
de Energía y Desarrollo Empresarial.  
3.43.  Las solicitudes de licencia de importación normalmente se admiten si se cumplen los criterios 
ordinarios. En caso de que se deniegue la expedición de una licencia, se comunican las causas de l a 
denegación al solicitante, el cual tiene derecho a interponer recurso ante el Director del 
Departamento de Comercio y Asuntos del Consumidor, el Secretario Permanente o el Ministro. 
El solicitante también puede dirigirse a la Cámara de Comercio e Industr ia de Barbados o a la 
Asociación de Fabricantes de Barbados para que intercedan en su favor o puede recurrir a un tribunal 
civil. Desde  2015 no se ha denegado licencia alguna.  
3.44.  Las licencias de importación tienen un período de validez de hasta tres meses, q ue puede 
prorrogarse sin necesidad de expedir una nueva licencia. No se impone ninguna sanción por la no 
utilización de una licencia de importación. Las licencias de importación no se pueden transferir entre 
importadores. No se cobran cargas administrativa s ni se imponen otras prescripciones 
documentales.  
3.45.  En virtud del Reglamento de Controles Varios (Importación y Exportación de Mercancías) 
(Prohibición) (Materiales Radiactivos), de  2004 (LRO  2005 C12), se requiere una licencia para 
importar elementos quími cos radiactivos e isótopos radiactivos (incluidos los elementos químicos e 
isótopos fisionables o fértiles) y sus compuestos, así como mezclas y residuos que contengan estos 
productos. La legislación relacionada con las medidas sanitarias y fitosanitarias también exige 
licencias de importación (véase más adelante).  
3.46.  Desde  2019, las solicitudes de licencia de importación y la correspondiente documentación se 
han presentado y tramitado a través del portal de aduanas SIDUNEA World. No se impone ningún 
derecho o  carga administrativa ni se requiere el pago de un depósito o un adelanto por la expedición 
de licencias de importación. No es preciso poseer una licencia para poder obtener divisas para la 
importación de productos.  
3.47.  La importación de ciertos productos está  sujeta a prescripciones especiales. La importación 
de productos lácteos y de carne y productos cárnicos requiere la aprobación del Departamento de 
Servicios Veterinarios del país de origen; el sello debe estamparse en la licencia de importación y 
acredita  que los productos proceden de un origen aprobado. Para la importación de fuegos 
artificiales, esposas, "chemshield", "mace" y otros productos similares, se precisa una carta de la 
División de Defensa y Seguridad de la Oficina del Primer Ministro que autor ice la importación. 
La importación de vehículos usados o reacondicionados por intermediarios también está sujeta a 
normas específicas. Para que se conceda una licencia, los vehículos deben tener el volante a la 
derecha, menos de cuatro años de antigüedad y  menos de 50.000  kilómetros recorridos, ser sólidos 
desde los puntos de vista estructural y mecánico y, en general, estar en buen estado.5 Además, 
cada vehículo importado debe ir acompañado de una garantía de seis meses o 6.000 kilómetros, por 
lo menos. A simismo, se precisa un certificado expedido por un agente autorizado del país de origen 
que acredite que el vehículo es apto para circular y los neumáticos han de ser nuevos.  
3.48.  Los importadores comerciales de productos cárnicos y de origen animal deben pagar  una tasa 
anual de BBD  500. Los importadores no comerciales de animales y productos de origen animal 
pagan  BBD 25 por envío (BBD  5 en el caso de insectos beneficiosos).  
3.49.  En lo que respecta a los jet esquíes o las motos acuáticas, solo se conceden licencias de 
importación para recambios, puesto que el número total está limitado. Es necesario presentar una 
carta de solicitud y un certificado de registro o un permiso para operar el jet esquí o la moto acuática.  
 
5 Quedan exentos de los requisitos de cuatro años de antigüedad y menos de 50.000 kilómetros 
recorridos los automóviles importados por nacionales que regresan al país y las personas con permisos de 
trabajo válidos, a con dición de que hayan sido propietarios del vehículo durante, por lo menos, los cuatro años 
anteriores a la importación. Se autoriza también la importación de vehículos clásicos.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 60 - 
 
  3.1.6   Medidas  antidumping, compensatorias y de salvaguardia  
3.50.  La legislación de Barbados relativa a las medidas antidumping y compensatorias, la Ley de 
Derechos de Aduanas (Dumping y Subvenciones), de 1 de marzo de  1959, capítulo 67, no ha variado 
desde que se notificó a  la OMC en 1995.6 La Ley define el dumping y las subvenciones y establece 
la aplicación de gravámenes. Sin embargo, como es anterior a la Ronda Uruguay, no permite 
plenamente la aplicación del Acuerdo Antidumping y del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas  
Compensatorias. Asimismo, si bien la Ley permite al Ministro de Comercio aplicar derechos, no existe 
una autoridad competente para iniciar y llevar a cabo una investigación, por lo cual no se han 
aplicado medidas antidumping o compensatorias durante el pe ríodo objeto de examen.  
3.51.  Los artículos 125 a 133 del Tratado Revisado de la CARICOM proporcionan la base jurídica 
para la adopción de medidas antidumping, pero únicamente en relación con las importaciones 
procedentes de otros Estados miembros de la CARICOM.  Durante años se ha estudiado un proyecto 
de ley modelo de la CARICOM sobre las medidas antidumping y compensatorias, que estaba previsto 
ultimar para 2015.  
3.52.  Tal como se notificó a la OMC, Barbados no tiene legislación nacional en materia de 
salvaguardias y , por tanto, nunca ha aplicado medidas de ese tipo.7 Barbados se reservó el derecho 
a invocar el mecanismo de salvaguardia especial para la agricultura en la Ronda Uruguay. En 2019 
recurrió por última vez a esa disposición (sección 4.1).  
3.2  Medidas que afect an directamente  a las exportaciones  
3.2.1   Procedimientos y requisitos aduaneros  
3.53.  La documentación que se suele exigir para exportar mercancías de Barbados consiste en un 
formulario de declaración en aduana, una factura comercial, un certificado de origen para las 
exportaciones preferenciales, un conocimiento de embarque y un formulario  de instrucciones para 
la expedición. El requisito de presentar un formulario de control de cambios del Banco Central se 
suprimió en 2019. Barbados emplea SIDUNEA World para el despacho de aduana desde  2019; todos 
los documentos pueden presentarse electrón icamente. Se aplica una tasa administrativa de BBD  10 
por cada envío.  
3.54.  En lo que respecta a las exportaciones, el Departamento de Aduanas utiliza un sistema de 
evaluación del riesgo de tres carriles: verde, amarillo y rojo. En el caso de las exportaciones p ara 
las que se designa el carril verde, la documentación se tramita en línea. En el caso de las 
exportaciones para las que se designa el carril amarillo o el carril rojo, todos los documentos 
pertinentes deben presentarse a la Oficina de Tramitación de Ent radas del puerto al que van 
destinadas las mercancías. Para los procedimientos del carril amarillo se necesita solamente una 
inspección de los documentos, mientras que para los del carril rojo se requiere una inspección física 
y de los documentos. Los proc edimientos del carril rojo se aplican principalmente a los productos de 
alto valor, como el ron. Las mercancías exportadas pueden quedar sujetas también a un examen 
físico cuando se solicita el reembolso del IVA correspondiente.  
3.55.  Rigen condiciones especiale s para la exportación de mercancías que se benefician de 
regímenes tales como los de franco almacén, reexpedición y admisión temporal. En estos casos, 
debe depositarse una fianza en el Departamento de Aduanas e Impuestos Indirectos, que también 
puede exami nar las mercancías que se van a exportar para verificar su cantidad, designación y valor.  
3.56.  En el caso de las exportaciones realizadas en condiciones preferenciales, se exigen certificados 
de origen. Export Barbados es la autoridad de certificación para todo s los acuerdos comerciales8 y 
arreglos unilaterales9, excepto en el caso de las exportaciones realizadas en el marco de los acuerdos 
de asociación económica con la Unión Europea y el Reino Unido, cuya certificación corresponde al 
Departamento de Aduanas e Impuestos Indirectos de Barbados. Los certificados expedidos por 
 
6 Documento G/ADP/N/1/BRB/1 de la OMC, de 30 de octubre de 1995.  
7 Documento G/ SG/N/1/BRB/1 de la OMC, de 26 de octubre de 2004.  
8 Los acuerdos dentro de la CARICOM y de la CARICOM con Colombia, Costa Rica, Cuba, la República 
Dominicana y la República Bolivariana de Venezuela.  
9 La Iniciativa de los Estados Unidos para la Cuenca del Caribe, el CARIBCAN del Canadá y las 
exportaciones de Barbados en el marco del SGP.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 61 - 
 
  Export Barbados cuestan BBD  17,50 por envío (BBD  3,50 para las exportaciones realizadas en el 
marco de la Iniciativa de la Cuenca del Caribe (CBI)), mientras que los certificados emitidos p or el 
Departamento de Aduanas son gratuitos.  
3.57.  Para la exportación de animales vivos se requiere un certificado sanitario expedido por la 
Oficina Veterinaria del Ministerio de Agricultura y Seguridad Alimentaria y Nutricional. Esta Oficina 
expide también, a petición del país receptor, certificados sanitarios para la exportación de alimentos 
frescos y elaborados de origen animal. El exportador debe obtener previamente un certificado de 
salubridad del Ministerio de Salud y Bienestar, que es verificado por las A duanas al momento de la 
exportación.  
3.2.2   Impuestos, cargas y gravámenes a la exportación  
3.58.  Se aplica un gravamen a las exportaciones de algodón de BBD  0,17 por libra, que se introdujo 
en 1935 en virtud de la Ley sobre el Gravamen a la Exportación de Algodón (mod ificada por última 
vez en 1948). Los ingresos derivados de este gravamen se destinan a la Asociación de Cultivadores 
de Algodón de Barbados (capítulo 4.1) para "contribuir a la financiación de la investigación y el 
desarrollo en el sector del algodón", seg ún han indicado las autoridades. Actualmente no se prevé 
la supresión del gravamen. No se dispone de información sobre los ingresos anuales que genera 
este gravamen.  
3.2.3   Prohibiciones, restricciones y licencias de exportación  
3.59.  Barbados aplica diversas restricci ones y prohibiciones a la exportación, que se incluyen en la 
Lista de Exportaciones Prohibidas y Restringidas de la Ley de Aduanas, modificada por la Orden de 
Aduanas (Lista de Importaciones y Exportaciones Prohibidas y Restringidas) de  2009 (S.I. 2009, 
Nº 127) y la Orden de Aduanas (Lista de Importaciones y Exportaciones Prohibidas y Restringidas) 
(Modificación) de  2010 (S.I. 2010, Nº 114).  
3.60.  Está prohibida la exportación de los productos enumerados en la primera parte de la Segunda 
Lista de la Ley de Aduana s, que incluyen sustancias o productos químicos enumerados en la partida 
ex 29.03 del SA, a saber, halones y otras sustancias que agotan la capa de ozono.  
3.61.  Está restringida la exportación de los productos enumerados en la segunda parte de la 
Segunda Lista, que incluyen otras sustancias que agotan la capa de ozono comprendidas en la 
partida ex 29.03 del SA, así como las sustancias o productos químicos comprendidos en la partida 
arancelaria ex 38.24, en su mayor parte mezclas refrigerantes que pueden agotar la  capa de ozono.  
3.62.  Todas las exportaciones de animales y productos de origen animal deben ir acompañadas de 
un certificado sanitario. Además, las exportaciones de los productos enumerados en la Tercera Lista 
de la Ley de Controles Varios de  1985 podrían en pr incipio quedar sujetas a la expedición de 
licencias. En esa lista figuran la concha (caparazón) de tortuga, las plantas de caña de azúcar, 
diversas hortalizas, el arroz, la harina, el maní, la pasta alimenticia, el cemento Portland, el crudo y 
demás aceite s crudos de petróleo, el jabón, las máquinas de coser, ciertos muebles y máquinas de 
apuestas activadas con monedas. Sin embargo, la exportación de la mayoría de ellos no está 
restringida y, en la práctica, el número de productos cuya exportación está suje ta a restricciones es 
más limitado, principalmente por razones de seguridad y moral públicas.  
3.63.  En la práctica, las siguientes partidas están sujetas a restricciones por razones de seguridad 
y moral públicas y, por lo tanto, su exportación requiere una licen cia: fuegos artificiales ( ex 36.04 
del SA), "chemshield" ( ex 38.23), "mace" y productos similares ( ex 38.23), esposas de plástico 
(ex 39.26), esposas de hierro o acero ( ex 73.26), cuchillos con hoja cortante o dentada, y sus hojas 
(ex 82.11) y jet esquíes y motos acuáticas ( ex 89.03).  
3.64.  Otros productos para los que se necesita una licencia de exportación son el coral negro, la 
concha (caparazón) de tortuga (S.I. 2004, Nº 2) y los elementos químicos radiactivos (S.I. 2004, 
Nº 158). Estas restricciones se manti enen por lo general en virtud de acuerdos internacionales. Las 
licencias de exportación se solicitan al Director de Comercio del Ministerio de Industria, Innovación, 
Ciencia y Tecnología. Estas licencias no son automáticas y se aplican independientemente d el destino 
de la exportación.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 62 - 
 
  3.2.4   Apoyo y promoción de las exportaciones  
3.65.  Export Barbados es el organismo de promoción de las exportaciones del Gobierno. Se financia 
con impuestos. Su objetivo es contribuir a la diversificación y el crecimiento de la economía d e 
Barbados; en mayo de  2022 contaba con 78 empleados. Se rige por el capítulo 340 de la legislación 
de Barbados, donde se estipula que sus funciones consisten en asesorar, promover y facilitar el 
desarrollo de las exportaciones.  
3.66.  En 2021, a raíz del duro golpe que representó la pandemia de COVID -19, Export Barbados 
también desarrolló una nueva estrategia de exportación centrada en la bioeconomía, la economía 
de los océanos y la economía del diseño. Se introdujo un sistema de clasif icación para la promoción 
de las exportaciones: las empresas se clasificaban en una de las cinco categorías según el valor de 
sus exportaciones en 2020. Hasta junio de  2022, Export Barbados había prestado servicios a 
154 empresas. Entre los servicios ofrec idos por la Barbados Investment Development Corporation 
(BIDC) cabe señalar el asesoramiento comercial, la formación, la creación de capacidad, el alquiler 
de polígonos industriales y la certificación. Se aplican tasas únicamente a los servicios de 
certifi cación. Las tasas de alquiler de inmuebles varían según la ubicación.  
3.67.  Export Barbados también alquila 66 edificios industriales, 8 edificios con un total de 27 tiendas 
artesanales y 1 restaurante, lo que suma alrededor de 1,5 millones de pies cuadrados. Al quila 
además 13 propiedades destinadas al desarrollo industrial.  
3.68.  Barbados no cuenta con zonas de elaboración para la exportación.  
3.69.  Caribbean Export, establecido en 1996, es el organismo de promoción del comercio 
del CARIFORUM. Ayuda a las empresas con poten cial de exportación, o a quienes ya exportan, a 
aumentar su capacidad y competitividad.  
3.2.5   Financiación, seguro y garantías de las exportaciones  
3.70.  Los bancos comerciales conceden créditos a la exportación. El plan de financiación de las 
exportaciones del CBB ha  estado paralizado desde  1992.  
3.71.  Hasta 2019, el CBB aplicaba un plan de garantías de crédito a la exportación para los 
productos manufacturados que abarcaba hasta el 75 % de las cantidades pagadas antes de una 
exportación. Los riesgos crediticios comerciales y políticos posteriores al envío estaban asegurados 
hasta el 90 % del valor bruto en factura. El plan de garantías de crédito a la exportación, implantado 
en 1978, ofrecía cobertura tanto antes como después del envío, y las empresas de propiedad 
extranjera podían participar en él.  
3.72.  La BIDC está tratando de establecer un Organismo de Crédito a la Exportación. Las 
autoridades han indicado que los planes todavía se encuentran en fase embrionaria.  
3.3  Medidas que afectan directamente a las exportaciones  
3.3.1   Incentivos  
3.73.  El Fondo de Asistencia Técnica Especial (STA) y el Fondo de Asistencia Técnica, operativos 
hasta enero de  2022, estaban financiados por el Gobierno, eran administrados por la BIDC y su 
objetivo era mejorar la competitividad de los fabricantes, los proveedore s de servicios y las pequeñas 
empresas nacionales a través de la concesión de donaciones. En el marco del Fondo STA se 
financiaban, entre otras, actividades de formación y mejora de la productividad, comercialización, 
rediseño operativo, desarrollo de prod uctos y certificación de normas internacionales. Para poder 
beneficiarse del Fondo STA, las empresas no exportadoras debían ser de propiedad 100 % 
barbadense y las empresas exportadoras debían tener, como mínimo, un 51 % de participación 
barbadense en su cap ital. La donación máxima era de BBD  100.000. El Fondo de Asistencia Técnica 
estaba específicamente dirigido a las microempresas y pequeñas y medianas empresas (mipymes) 
y concedía donaciones de hasta BBD  25.000.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 63 - 
 
  3.3.2   Normas  y otras prescripciones técnicas  
3.74.  La Institución Nacional de Normas de Barbados (BNSI), que se ocupa de establecer las normas 
y los reglamentos técnicos del país, es un organismo mixto del Gobierno y el sector privado. 
Fue establecida en 1973 en virtud de la Ley de Sociedades y constituida en d erecho privado como 
organización sin fines de lucro. La BNSI supervisa las actividades de formulación de normas de 
productos, metrología, evaluación de la conformidad y certificación en Barbados.  
3.75.  Desde septiembre de  2019, la BNSI está dirigida por una junt a directiva de 13 miembros que 
se encarga de adoptar decisiones de política y que está integrada por representantes del Gobierno, 
así como de ONG y de asociaciones comerciales, industriales y profesionales nacionales. La Junta 
Directiva sustituye al anteri or Consejo General de la BNSI, cuya estructura se consideraba 
engorrosa. La nueva Junta Directiva rinde informe al Ministro de Energía y Desarrollo Empresarial.  
3.76.  Las principales funciones de la BNSI consisten en: i) la redacción y aplicación de normas y 
reglamentos técnicos; ii) el fomento de la normalización, las garantías de calidad y la simplificación 
en la industria y el comercio; iii) la certificación de productos, productos básicos y procesos; y  iv) las 
actividades de evaluación de la conformidad y de metrología. La BNSI es el servicio de información 
de Barbados para todos los asuntos relacionados con los obstáculos técnicos al comercio  (OTC).10 
3.77.  La BNSI es miembro de pleno derecho de la Organización Inter nacional de Normalización 
(ISO) desde  1999. Es también miembro de la Comisión Panamericana de Normas Técnicas 
(COPANT), la Organización Regional de Normas y Calidad de la CARICOM (CROSQ) y el Sistema 
Interamericano de Metrología (SIM). Asimismo, es miembro  del Programa de Países Afiliados de 
la CEI y miembro corresponsal de la Organización Internacional de Metrología Legal (OIML). La BNSI 
es el punto nacional de contacto para cuestiones relativas al Codex Alimentarius y es el servicio de 
información sobre n ormas de Barbados.  
3.78.  Además de la BNSI, existen otras dos organizaciones competentes por ley en cuestiones 
relacionadas con las normas. El Instituto de Formación Técnica, Profesional y Pedagógica (TVET) 
prepara directrices para las instituciones de formación  profesional, y expide certificados sobre la 
base de la adquisición de competencias (cualificaciones profesionales nacionales y cualificaciones 
profesionales de la región del Caribe). La BNSI participa en la aprobación de estas normas; su 
Director preside el Comité de Aprobación de Normas del TVET. La Comisión de Comercio Leal (FTC) 
formula y evalúa normas para los servicios públicos. La BNSI no participa en el proceso de 
formulación de normas de la FTC.  
3.79.  En 1997 Barbados notificó su aceptación del Código de  Buena Conducta para la Elaboración, 
Adopción y Aplicación de Normas.11 Barbados no ha notificado acuerdos de reconocimiento mutuo 
con terceros países.  
3.80.  Los textos legislativos más importantes por los que se rigen las normas y reglamentos 
técnicos incluyen la Ley de Normas de  2006, capítulo 326A; la Ley de Pesos y Medidas de  1977, 
capítulo 331, y su Reglamento (1985); el Reglamento de Control de Normas (1982); y el Reglamento 
de la BNSI (Marcas de Certificación). Estos dos instrumentos seguirán en vigor hast a que sean 
reemplazados por nuevos reglamentos elaborados en el marco de la Ley de Normas. Las autoridades 
indican que eran aplicados cuando no contravenían lo dispuesto en la Ley de Normas. El Gobierno 
ha acordado derogar la Ley de Pesos y Medidas, capítu lo 331, para sustituirla por una ley general 
de metrología. En 2022 se ha redactado una ley nacional de metrología a fin de establecer la 
estructura jurídica para la administración de la metrología; está previsto adoptarla en lo que resta 
de 2022. El Gobie rno también está decidido a aplicar una política nacional sobre la calidad y a utilizar 
la Infraestructura Nacional de la Calidad.  
3.81.  Las normas nacionales de Barbados son elaboradas por la BNSI, que también puede adoptar 
normas establecidas por la CROSQ o po r otros organismos de normalización. La formulación de una 
norma puede llevarse a cabo a petición de una parte interesada o puede iniciarla de oficio la 
propia  BNSI. Barbados debe adoptar todas las normas formuladas a nivel de la CARICOM, mientras 
que, en el caso de otras normas internacionales, la adopción depende de su índole. Una vez 
formulada la norma nacional, deberá publicarse su título en la Gaceta Oficial  y en un diario. En el 
Catálogo de Normas se publican las normas nacionales de Barbados.  
 
10 Documento G/TBT/ENQ/30 de la OMC, de 22 de junio de 2007.  
11 Documento G/TBT/CS/N/77 de la OMC, de 2 de septiembre de 1997.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 64 - 
 
  3.82.  La BNSI  tiene un programa anual de formulación de normas. Las normas, incluidas las que 
están en curso de elaboración, se publican en el catálogo de la BNSI y en su sitio web. Las esferas 
que se están examinando incluyen la elaboración de normas de turismo, servi cios, construcción, 
energía, alimentación, y seguridad relacionada con la pandemia de COVID -19. La armonización de 
las normas regionales es también un objetivo.  
3.83.  Los procedimientos para la adopción de reglamentos técnicos figuran en la Ley de Normas 
(parte V). De conformidad con esta Ley, el Ministro de Comercio tiene la facultad de declarar 
obligatoria una norma de la BNSI, esto es, de convertirla en un reglamento  técnico. Una norma 
puede ser declarada obligatoria por razones de salud o seguridad de las personas; para proteger la 
salud o la vida de los animales o preservar los vegetales; para garantizar la calidad; para proteger 
la economía de Barbados; para evitar  fraudes o engaños; para proporcionar información adecuada 
al consumidor; para velar por los intereses del público o para salvaguardar la seguridad nacional de 
Barbados. Los procedimientos para la adopción de un reglamento técnico incluyen la publicación d e 
un aviso en la Gaceta Oficial  y en un diario, y prevén un plazo para la formulación de observaciones 
de al menos 60 días contados a partir de la publicación del aviso. El aviso debe indicar también la 
fecha prevista para la entrada en vigor del reglament o técnico. El aviso no contiene el texto íntegro 
del reglamento propuesto. El título, pero no el texto íntegro, se publica en un diario. También se 
publica una lista de los títulos de los reglamentos técnicos en el Catálogo de Normas.  
3.84.  En julio de  2022 habí a un total de 44  reglamentos técnicos vigentes, el mismo número que 
en noviembre de  2014.12 Están relacionados con los alimentos, el etiquetado, la salud, la seguridad 
pública y la protección ambiental. Hay 160 especificaciones de la BNSI y se han adoptado  75 normas 
de la CARICOM, 80 de la ISO y 20 códigos de construcción de la BNSI.  
3.85.  En octubre de  2021, Barbados presentó al Comité OTC su 10a notificación, relativa a las 
normas de prueba para lámparas eléctricas.13 Entre 2003 y 2006, Barbados notificó nueve proyectos 
de reglamentos técnicos, que en su mayoría se refieren a alimentos.14 No se notificó a la OMC ningún 
reglamento técnico como medida urgente. Hasta la fecha, no se ha reconocido la equivalencia de 
reglamentos técnicos de interlocutores comerciales . Durante el período objeto de examen no se 
planteó ninguna preocupación comercial específica con respecto a las medidas OTC de Barbados.  
3.86.  El Departamento de Comercio y Asuntos del Consumidor del Ministerio de Energía y Desarrollo 
Empresarial está encargado  de hacer cumplir los reglamentos técnicos y de controlar su aplicación. 
En el marco de la Ley de Normas de  2006, la BNSI se encarga de los procedimientos de evaluación 
de la conformidad para los productos, procesos, servicios y sistemas de calidad de Barb ados. Está 
encargada además de publicar las marcas de certificación; mantener laboratorios de pruebas y 
conceder licencias para la utilización de una marca normalizada. Las tasas percibidas por la 
evaluación de la conformidad se aplican tanto a los product os importados como a los de producción 
nacional. Las inspecciones pueden ser realizadas en frontera (para los productos importados) o en 
el territorio de Barbados, por los inspectores de normas comerciales. En términos generales, para 
los procedimientos na cionales de evaluación de la conformidad se utilizan las guías y 
recomendaciones formuladas por organismos internacionales de normalización. Sin embargo, no se 
ha firmado ningún acuerdo de reconocimiento mutuo para la evaluación de la conformidad con 
organ ismos extranjeros específicos. Las autoridades han indicado que en la mayoría de los casos se 
reconocen las evaluaciones de terceros. En todo caso, aun así, las autoridades pueden verificar la 
conformidad si lo estiman necesario.  
3.87.  La certificación se basa e n pruebas de homologación. La BNSI está autorizada para certificar 
productos y procesos y expedir marcas de certificación respecto de las cuales exista una norma 
nacional de Barbados. En junio de  2022, la BNSI tenía 164 solicitudes de certificación. Al igu al que 
en el caso de la evaluación de la conformidad, en la práctica la BNSI recurre en la mayoría de los 
casos a la certificación por terceros. En general se aceptan las marcas de instituciones de buena 
reputación; en otros casos se puede proceder a una v erificación. La empresa interesada en que se 
 
12 BNSI 2022 Standards Catalogue.  
13 Documento G/ TBT/N/BRB/10 de la OMC, de 19 de octubre de 2021.  
14 Los reglamentos técnicos notificados al Comité OTC se referían a: i) prescripciones para los productos 
de cervecería; ii) prescripciones para la calidad de ciertos tipos de arroz; iii) prescripciones para  los huevos 
preenvasados; iv) prescripciones para los fósforos de seguridad; v) prescripciones para los palillos de madera 
para fósforos; vi) prescripciones para el ron; vii) prescripciones de etiquetado de cortes de carne y partes de 
aves de corral y pesc ado y productos de la pesca preenvasados; viii) prescripciones para las bebidas 
carbonatadas; y ix) prescripciones de etiquetado (documentos G/TBT/N/BRB/1 -9 de la OMC).  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 65 - 
 
  acepte una marca debe presentarla a la BNSI, junto con los pormenores correspondientes, para su 
evaluación. Si el solicitante desea obtener una marca de la BNSI, los procedimientos para la 
certificación de produ ctos exigen que la parte interesada presente una solicitud a la BNSI, 
acompañada de una tasa no reembolsable de BBD  50. La BNSI procede entonces a una inspección 
preliminar de la unidad de fabricación para evaluar las instalaciones de prueba y los procedim ientos 
de garantía de la calidad en el proceso de fabricación. Asimismo, se toman muestras de ensayo para 
determinar la conformidad con las especificaciones de una norma. Luego se expide un informe de la 
inspección preliminar y se prepara un cronograma de prueba e inspección. El costo de la prueba y 
la inspección corre por cuenta del solicitante. Una vez completados estos procedimientos, se puede 
emitir una licencia para utilizar la marca de la BNSI. Las licencias tienen un año de validez y deben 
renovarse cada año; se cobra un derecho anual de licencia de BBD  100. Para renovar la marca es 
preciso presentar una solicitud, acompañada del pago de una tasa de BBD  20. 
3.88.  En la actualidad no existen organizaciones de acreditación de laboratorios en Barbados. 
La BNSI funciona como Centro de Coordinación Nacional para la Acreditación, donde se facilitan y 
tramitan las solicitudes de acreditación a través de la Cooperación del Caribe para la Acreditación.  
3.89.  Barbados, a través del Ministerio de Energía y Desarrollo Empresa rial, aplica el Sistema de 
Alerta Rápida para el Intercambio de Información sobre Productos de Consumo No Alimentarios 
Peligrosos (CARREX). El CARREX funciona como un mecanismo rápido de intercambio de información 
entre los miembros y la secretaría de la C ARICOM sobre las medidas preventivas y restrictivas 
adoptadas por los miembros con respecto a productos de consumo comercializados que plantean un 
grave riesgo para la salud y la seguridad de los consumidores. Los consumidores pueden presentar 
una reclamac ión en el sitio web del CARREX.15 
3.3.3   Prescripciones  sanitarias y fitosanitarias  
3.90.  La principal institución en el ámbito de las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) es 
la BNSI, que depende del Ministerio de Industria, Innovación, Ciencia y Tecnología. Esta también se 
encarga de revisar la legislación existente para cerciorarse de su compatibilidad con los acuerdos, 
las normas y los códigos de práctica internacionales.  
3.91.  La legislación más importante de Barbados con respecto a las MSF está constituida por la Le y 
sobre Animales (Enfermedades e Importación), capítulo 253; el Reglamento sobre Animales (Control 
de Enfermedades e Importación), de  1961; la Ley No 53 de Protección Fitosanitaria, de  2007; y el 
Reglamento sobre Inocuidad Alimentaria de la Ley de los Serv icios de Salud.16 
3.92.  Se aplican prescripciones en materia de licencias a muchas importaciones de productos 
agropecuarios, y todos los animales deben someterse a cuarentena cuando son importados.  
3.93.  Actualmente se está celebrando una consulta nacional con objeto de actualizar y armonizar 
los principales instrumentos legislativos por los que se rige el régimen sanitario y fitosanitario, a 
saber: el Proyecto de Ley de Protección Fitosanitaria, de  2021; el Proyecto de Ley de Sanidad Animal 
y Sanidad Pública Veterinar ia, de  2021; y el Proyecto de Ley de Inocuidad y Calidad de los Alimentos, 
de 2021.  
3.94.  Los certificados sanitarios y fitosanitarios exigidos para la exportación de diversos animales y 
productos de origen animal están sujetos a las siguientes tasas: BBD  25 por cada envío de carne o 
productos cárnicos; BBD  5 por cada lote de aves de corral; BBD  50 por cada caballo, asno o mulo; 
BBD 30 por cada gato o perro; BBD  30 por lote de tres o menos aves enjauladas; BBD  35 por lote 
de cuatro o más aves enjauladas; y BBD  35 por los demás animales. Desde el último examen, 
 
15 CARREX. Consultado en: https://carrex.car icom.org/ . 
16 La legislación subsidiaria de la Ley sobre Animales (Enfermedades e Importación) incluye el 
Reglamento sobre el Ántrax, de  1951; el Reglamento sobre el Aborto Epizoótico, de  1951; el Reglamento sobre 
la Rabia, de  1951; el Reglamento sobre la F iebre Porcina, de  1951; el Reglamento sobre la Fiebre Aftosa, 
de 1952; el Reglamento sobre Animales (Control de Enfermedades e Importación), de  1961; el Reglamento 
sobre las Enfermedades de las Aves de Corral, de  1949; el Reglamento sobre la Queratitis Inf ecciosa, de  1958; 
el Reglamento sobre la Encefalomielitis Equina, de  1962; el Reglamento sobre la Erradicación de la Tuberculosis 
Bovina, de  1968; el Reglamento sobre la Erradicación de la Brucelosis Bovina (Aborto Contagioso), de  1968; el 
Reglamento sobre Animales (Enfermedades e Importación) ( Amblyomma Variegatum , Hidrocarditis Infecciosa y 
Dermatofilosis) (Prevención y Control), de  1994; y el Reglamento sobre Animales (Enfermedades e 
Importación) (Tarifas de los Mataderos), de  1999.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 66 - 
 
  Barbados ha notificado tres medidas de urgencia, todas en 2015, relativas a la importación de 
aves vivas.17 
3.95.  Durante el período objeto de examen no se planteó ninguna preocupación comercial específica 
con respecto a las MSF de Barbados. En 2004 se planteó una preocupación comercial específica 
relativa a la importación de cítricos, que en 2020 se declaró resuelta.18 
3.3.4   Política de competencia , protección de los consumidores y controles de precios  
3.96.  Las autoridade s reconocen la existencia en el mercado interno de bajos niveles de 
competencia y de una incidencia generalmente elevada de comportamiento monopolístico y 
oligopolístico.  
3.97.  La FTC, establecida en enero de  2001, se encarga de salvaguardar los intereses de los  
consumidores, reglamentar los servicios públicos suministrados por proveedores, vigilar e investigar 
el comportamiento de los proveedores de servicios y las empresas comerciales, y promover y 
mantener una competencia eficaz en la economía. La Comisión apl ica las siguientes leyes: Ley de la 
Comisión de Comercio Leal, capítulo 326B; Ley de Competencia Leal, capítulo 326C; Ley de 
Protección de los Consumidores, capítulo 326D; Ley de Reglamentación de los Servicios Públicos, 
capítulo 282; y determinadas dispos iciones de la Ley de Telecomunicaciones, capítulo 282B, la Ley 
del Organismo del Agua de Barbados, capítulo 274A, y la Ley de Energía y Alumbrado Eléctricos, 
capítulo 278.  
3.98.  En el marco de la Ley de Competencia Leal, capítulo 326C, la FTC se ocupa de prohibi r que 
se impida, limite o distorsione la competencia y el abuso de posición dominante en el comercio en 
Barbados y en el mercado de la CARICOM. En el período objeto de examen, la FTC respondió a varias 
alegaciones de conducta anticompetitiva. Las subsiguie ntes investigaciones se centraron en 
alegaciones de negativa a abastecer, compresión de los precios, fijación de precios excesivos y un 
abuso de posición dominante. Estas cuestiones se plantearon en diversos sectores, entre ellos los 
del petróleo, los serv icios financieros, la agricultura, las telecomunicaciones, la distribución y la 
actividad manufacturera. Muchas de las investigaciones se resolvieron sin una decisión.  
3.99.  Durante el período objeto de examen, la FTC también examinó 19 fusiones en los siguiente s 
sectores: industria petroquímica, telecomunicaciones, industria automotriz, servicios financieros, 
hostelería, e industria manufacturera. Asimismo, la FTC llevó a cabo varias investigaciones para 
determinar si las partes en la fusión estaban obligadas po r ley a solicitar un permiso para fusionarse. 
Esas investigaciones se referían a los sectores de los servicios financieros, la industria manufacturera 
y los servicios profesionales.  
3.100.   La Comisión de la Competencia de la CARICOM, establecida en 2008 y con sede en Suriname, 
tiene como objetivo promover y proteger la competencia a nivel regional. En particular, aplicará las 
normas de competencia respecto de cualquier conducta anticompetiti va fronteriza. Podrá, respecto 
de las transacciones transfronterizas o de las transacciones que tengan efectos transfronterizos, 
vigilar, investigar, detectar, tomar decisiones o intervenir para frenar y penalizar a las empresas 
cuya gestión empresarial pe rjudique al comercio o impida, restrinja o perturbe la competencia en el 
mercado de la CARICOM. La Comisión de la Competencia de la CARICOM coopera con la FTC en las 
esferas de la elaboración de políticas, la creación de capacidad y la vigilancia de los me rcados. 
No obstante, en el período objeto de examen, no se ocupó de ningún caso en Barbados.  
3.101.   La Ley de Protección de los Consumidores, de  2003, capítulo 326D, tiene por objeto 
salvaguardar los derechos de los consumidores en esferas tales como las práctica s comerciales 
desleales, las condiciones contractuales desleales, y las conductas engañosas o que inducen a error. 
Los funcionarios de la FTC tramitan alrededor de 1.000 reclamaciones anuales de consumidores y 
cada año llevan a cabo unas 130 visitas de tie ndas sin previo aviso para verificar el cumplimiento 
de la ley. La FTC también ofrece actividades de educación y concienciación públicas, investiga las 
reclamaciones de los consumidores y trata de encontrar soluciones amistosas cuando es posible.  
3.102.   El Minist erio de Energía y Desarrollo Empresarial está estableciendo un marco de protección 
nacional del consumidor, que las autoridades esperan que se ultime a finales de  2022.  
 
17 Documentos G/SPS/N/BRB/3 -5 de la OMC, de 8 de abril de 2015  
18 Documento G/SPS/R/35 de la OMC, de 13 de enero de 2005.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 67 - 
 
  3.103.   En julio de  2022, se aplicaban controles de precios a diversos productos del petróleo 
refinados (diésel, gasolina, queroseno y gas licuado de petróleo). Los precios se fijan para el 
comercio mayorista y minorista, en consonancia con el Reglamento (General) sobre el Control de 
Precios, de  1983 (S.I. 1983, N º 29) y son administrados por el Dep artamento de Comercio y Asuntos 
del Consumidor del Ministerio de Energía y Desarrollo Empresarial. Los precios se fijan sobre la base 
de los costos de importación más un margen de beneficio.  
3.104.   La FTC regula los precios de los servicios públicos para los cons umidores y las empresas, y 
el aumento de las tarifas requiere su aprobación. Los precios regulados por la FTC incluyen también 
tarifas reguladas para los pequeños (menos de 1 MW) y medianos (entre 1 y 10 MW) productores 
de energía renovable.  
3.3.5   Comercio de Es tado, empresas de propiedad estatal y privatización  
3.105.   En 2016 y 2018, Barbados presentó notificaciones a la OMC con respecto a sus empresas 
comerciales del Estado.19 Según las notificaciones, Barbados Agricultural Development and 
Marketing Corporation (BADMC ) era la única empresa comercial del Estado de Barbados durante el 
período 2008 -2015. La BADMC es una sociedad constituida en 1993 en virtud de la Ley 1993 -12 de 
Desarrollo y Comercialización Agropecuarios de Barbados, cuyo objeto es favorecer el desarroll o del 
sector agropecuario nacional mediante aplicaciones tecnológicas innovadoras y estudios técnicos y 
de mercado, y crear oportunidades de inversión para fomentar la actividad empresarial, la seguridad 
alimentaria y la prosperidad del sector agropecuario . La BADMC también presta servicios de apoyo 
al sector agrícola no azucarero, recopila datos y presta servicios de riego a los pequeños agricultores.  
3.106.   En 2015, el último año sobre el que se dispone de datos, la BADMC realizó importaciones de 
carne de pollo,  carne de pavo y cebollas. Solo la BADMC tiene derecho a importar estos productos 
en régimen de franquicia. Durante los períodos sobre los que se informa, la BADMC no llevó a cabo 
actividades de exportación.  
3.107.   A mediados de  2022 había 54 empresas de propieda d estatal, de las cuales 33 eran 
empresas comerciales y 21 eran empresas no comerciales con objetivos de servicio público o 
reglamentación (cuadro 3.7).  
Cuadro 3.7 Empresas de propiedad estatal, 2022  
Empresa  Actividades  Volumen de 
negocios o 
presupuesto anual  
(en millones 
de BBD)  Beneficio neto/ 
(pérdidas)  
(en millones 
de BBD)  
COMERCIALES     
Barbados Agency for Micro Enterprise 
Development Ltd  Financiación de mipymes  2,37 (1,4) 
Barbados Agricultural Development 
and Marketing Corporation  Desarrollo del sector agrícola no azucarero  20,60  (4,1) 
Barbados Agricultural Management 
Corporation  Prestación de asistencia a las empresas 
agropecuarias  18,40  (18,3)  
Barbados Agricultural Credit  Trust Gestión de la deuda de Barbados Sugar 
Industry Limited y de algunas plantaciones 
muy endeudadas  0,54 (0,4) 
Barbados Conference Services Ltd  Gestión de Lloyd Erskine Sandiford  Centre y 
prestación de servicios de gestión de eventos  6,85 (3,1) 
Barbados National Oil Company Ltd/  
Barbados National Terminal Limited  Prospección económica y producción de 
hidrocarburos  466,22  (18,1)  
Barbados Port Inc.  Servicios portuarios  103,24  18,4 
Barbados Tourism Marketing Inc.  Desarrollo del turismo  48,35  8,3 
Barbados Tourism Investment Inc.  Desarrollo de una cartera de inmuebles 
turísticos  3,73 (0,0) 
Organismo del Agua de Barbados  Suministro de agua y tratamiento de aguas 
residuales  154,53  (19,6)  
Administración Tributaria de Barbados  Recaudación de ingresos fiscales y 
administración de impuestos  36,54  7,1 
Caribbean Aircraft Handling Co. Ltd  Servicios de escala y seguridad en los 
aeropuertos  9,34 (3,2) 
 
19 Documentos G/STR/N/13 -15/BRB y G/STR/N/16/BRB de la OMC, de 14 de abril de 2016 y 17 de abril 
de 2018, respectivamente.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 68 - 
 
  Empresa  Actividades  Volumen de 
negocios o 
presupuesto anual  
(en millones 
de BBD)  Beneficio neto/ 
(pérdidas)  
(en millones 
de BBD)  
Caribbean  International Airways Ltd  Gestión del servicio VIP Meet & Greet del 
aeropuerto; inversiones en Caribbean Aircraft 
Handling  1,13 0,3 
Caves of Barbados Ltd  Titularidad de los derechos de explotación de 
la Cueva de Harrison  5,92 3,1 
Caribbean Broadcasting Corporation  Organismo de radiodifusión pública (servicios 
de radio, televisión y televisión por cable)  22,05  (10,5)  
Enterprise Growth Fund Limited  Financiación de pymes  4,44 1,6 
Grantley Adams International Airport 
Inc. Gestión de aeropuertos  41,74  (24,9)  
Home Ownership Providing Energy 
(HOPE) Inc.  Provisión de viviendas para personas con 
bajos ingresos  0,00 (1,8) 
Hotels and Resorts Ltd  Gestión del Blue Horizon Hotel  3,48 (1,1) 
Kensington Oval Management Inc  Explotación del estadio Kensington Oval  2,93 (0,7) 
Comisión Nacional de Conservación  Conservación del patrimonio natural e 
histórico  68,34  26,5 
Fundación Nacional para la Cultura  Desarrollo cultural  11,74  1,7 
National Housing Corporation  Venta y arrendamiento de tierras y viviendas  47,20  (10,3)  
National Petroleum Corporation  Distribución del gas natural  20,55  (15,3)  
Needhams Point Holding Ltd  Aprovechamiento de tierras  37,11  (3,9) 
Needhams Point Development Ltd  Gestión de la propiedad y explotación del 
Hotel Hilton  1,93 (1,7) 
New Life Investment Co. Ltd  Sociedad de cartera que gestiona las 
inversiones de Resolution Life y conexas  0,08 (0,7) 
Queen Elizabeth Hospital  Administración de servicios hospitalarios 
públicos  288,63  37,8 
Resolution Life Assurance 
Company  Ltd Mantenimiento de los activos residuales de la 
empresa CLICO International Life Insurance 
Limited, que actualmente está en proceso de 
liquidación  1,62 (0,5) 
Organismo de Servicios de 
Saneamiento  Servicios de saneamiento y eliminación de 
residuos  79,97  20,1 
Southern Meats Inc.  Sacrificio de animales  1,42 (0,2) 
Fondo Rotatorio de Préstamos para 
Estudiantes  Concesión de préstamos de estudio  5,63 2,0 
Junta de Transporte  Administración del sistema de autobuses 
públicos  39,60  (8,0) 
NO COMERCIALES     
Administración de Licencias de 
Transporte Aéreo  Transporte aéreo  2,05 1,9 
Consejo de Acreditación de Barbados  Registro de instituciones de enseñanza  2,15 0,1 
Barbados Aircraft and Aviation 
Services Company Ltd  Desarrollo del sector de la aviación  0,00 0,6 
Barbados Community College  Educación superior  0,00 0,0 
Fuerzas de Defensa de Barbados  Defensa del territorio y seguridad interna  51,71  6,3 
Barbados Investment and 
Development Corporation  Promoción de las inversiones y desarrollo  30,28  2,4 
Institución Nacional de Normas de 
Barbados  Normalización  2,72 1,3 
Barbados International Business 
Promotion Corp.  Promoción de la inversión extranjera directa  6,30 (3,8) 
Organismo de Productos Turísticos de 
Barbados  Desarrollo del turismo  0,09 (0,8) 
Junta de Formación Profesional de 
Barbados  Impartición de programas de formación 
profesional  11,22  (0,6) 
Consejo de Atención a la Infancia  Prestación de servicios relacionados con el 
cuidado de los niños  21,16  (0,0) 
Comisión de Servicios Jurídicos 
Comunitarios  Prestación de asistencia jurídica a las 
personas necesitadas  1,72 (0,0) 
Comisión de Comercio Leal  Regulación de los servicios públicos y la 
competencia leal  3,91 0,0 
Comisión de Servicios Financieros  Regulación del sector financiero no bancario  14,39  4,3 
Junta Nacional de Asistencia  Ayuda a las personas de edad avanzada y las 
personas sin hogar  20,57  11,6 
Consejo Nacional sobre el Uso 
Indebido de Estupefacientes  Concienciación sobre el abuso de drogas y 
alcohol  2,24 0,1 
Consejo Nacional de Deportes  Financiación de programas deportivos  14,91  (3,2) 
Comisión de Desarrollo Rural  Desarrollo rural (vivienda, mejora de 
carreteras, etc.)  5,64 (3,2) 
Consejo de Educación y Formación 
Técnica y Profesional  Educación y formación técnica y profesional  4,88 0,2 
Autoridad de Transporte  Transporte público  2,89 (0,1) 
Comisión de Desarrollo Urbano  Desarrollo urbano y vivienda  17,62  3,4 
Fuente:  Información facilitada por las autoridades.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 69 - 
 
  3.108.   Con miras a reducir las pérdidas fiscales ocasionadas por las subvenciones implícitas 
otorgadas a las empresas de propiedad estatal, 33 de estas empresas (22 comerciales y 11 no 
comerciales) están siendo objeto de un proceso de reformas acordado en virtud de un memorándum 
de entendimiento entre el Gobierno y el FMI. Desde  2014 se han adoptado pocas medidas de 
privatización, entre ellas la concesión de Caves of Barbados y Barbados Conference Services Ltd a 
empresas privadas.  
3.3.6   Contratación pública  
3.109.   Barbados no es parte en el Acuerdo plurilateral sobre Contratación Pública (ACP) de la OMC, 
y tampoco participa en el Grupo de Trabajo sobre la Transparencia de la Contra tación Pública ni 
tiene la condición de observador en él. Las autoridades han indicado que actualmente Barbados no 
tiene previsto adherirse al ACP.  
3.110.   Los gastos del Gobierno central en bienes y servicios alcanzaron un total de 
BBD 493,2  millones en el ejerci cio fiscal 2021/2022 (4,8 % del PIB), mientras que los gastos en 
bienes de capital ascendieron a BBD  419,2 millones (4,1 % del PIB).  
3.111.   La Ley de Contratación Pública de  2021 es el principal instrumento legislativo de Barbados 
en materia de contratación pública .20 Esta Ley es aplicable a todos los organismos públicos y 
empresas de propiedad estatal. En junio de  2022 aún se estaban elaborando los reglamentos de 
aplicación, razón por la cual se seguía utilizando en esa fecha el Reglamento (Financiero) de 
Administración y Auditoría Financieras de  2011.  
3.112.   De conformidad con esa Ley, se recurrirá a la licitación pública para toda contratación de 
bienes o servicios cuyo valor exceda de BBD  300.000 y de obras cuyo valor exceda de BBD  500.000. 
Podrá recurrirse a l a licitación restringida cuando los bienes, obras o servicios que hayan de 
contratarse solo puedan obtenerse de 10 proveedores o menos, o cuando exista una necesidad 
urgente de contratación de bienes, obras o servicios y no resulte práctico recurrir a una licitación 
pública. En todos los procesos de licitación, se publica un aviso en un diario de Barbados de difusión 
nacional y en los sitios web oficiales pertinentes. No se aplican restricciones a la participación de 
proveedores extranjeros.  
3.113.   Las contratacio nes por valor superior a BBD  200.000 las realiza el Departamento de 
Contratación Pública del Ministerio de Finanzas, Asuntos Económicos e Inversión. Para las 
contrataciones por debajo de ese valor de umbral, cada institución tiene su propia entidad 
contrat ante. 
3.114.   El artículo 9 de la Ley prohíbe la utilización de compensaciones tales como la aplicación de 
márgenes de preferencia para el uso de contenido nacional o para proveedores nacionales o la 
utilización de requisitos para la concesión de licencias de tecn ología o la transferencia de tecnología, 
requisitos relativos a la inversión interna, el comercio de compensación y medidas similares.  
3.115.   Las decisiones de contratación pueden ser impugnadas por vía administrativa o judicial. Los 
proveedores que participan en  procesos de contratación pública y alegan que han sufrido o es 
probable que sufran pérdidas o daños porque una decisión o acción de la entidad contratante en el 
marco del procedimiento no se ajusta a la Ley pueden solicitar a la entidad que reconsidere su  
decisión o acción. Los proveedores pueden elevar las reclamaciones administrativas al Tribunal de 
Contratación Pública. Durante el período examinado no se presentó ninguna reclamación ante 
instancias judiciales.  
3.3.7   Derechos de propiedad intelectual  
3.116.   Durante e l período objeto de examen no hubo cambios importantes en el sistema jurídico 
de protección de los derechos de propiedad intelectual (DPI) de Barbados. Barbados es miembro de 
la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) y signatario de divers os acuerdos 
internacionales sobre DPI.21 Sin embargo, no es miembro de la Unión Internacional para la 
 
20 Aunque la Ley se aprobó en diciembre de 2021, a fecha de junio de 2022 aún no se había publicado.  
21 Barbados es parte en el Convenio que establece la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual 
(1970); el Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industr ial (1883), el texto de Estocolmo 
revisado en 1967; el Tratado de Nairobi sobre la Protección del Símbolo Olímpico (1981); el Tratado de 
Cooperación en Materia de Patentes (PCT) (1970); el Arreglo de Niza Relativo a la Clasificación Internacional 
de Produc tos y Servicios para el Registro de las Marcas (1967); el Convenio de Berna para la Protección de las WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 70 - 
 
  Protección de la Propiedad Industrial (Unión de París) ni del Convenio de la Unión Internacional para 
la Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV) (1 978). El 1 de abril de  2020, Barbados aceptó 
la enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC.22 
3.117.   La Oficina de Asuntos Empresariales y Propiedad Intelectual (CAIPO), adscrita al Ministerio 
de Energía y Desarrollo Empresarial, se encarga de administrar los DPI de Ba rbados.23 Asesora al 
Gobierno sobre cuestiones relacionadas con la propiedad intelectual y se encarga de la concesión de 
patentes y el registro de marcas de fábrica o de comercio y de servicios, dibujos y modelos 
industriales y otros DPI, como los relativo s a las indicaciones geográficas, los circuitos integrados y 
las obtenciones vegetales.  
3.118.   La legislación de Barbados sobre DPI está constituida por la Ley del Derecho de Autor, la 
Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio, la Ley de Patentes y la Ley de Indicac iones Geográficas. 
No ha habido cambios en la legislación desde el último examen. La mayor parte de la legislación se 
aprobó durante el período de aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC, y solo se introdujeron 
modificaciones en algunas leyes en 2004 (derec ho de autor) y 2006 (patentes, dibujos y modelos 
industriales y marcas de fábrica o de comercio).  
3.119.   La legislación de Barbados en materia de patentes contiene disposiciones sobre licencias 
obligatorias. Cuando ha expirado un plazo de cuatro años desde la fec ha de presentación de la 
solicitud de patente o han transcurrido tres años desde la fecha de su concesión, si este período 
expira después, el Tribunal Superior puede conceder licencias obligatorias si no se ha explotado en 
absoluto o de manera suficiente l a invención patentada. También pueden concederse licencias 
obligatorias para la explotación por el Gobierno, dentro del territorio de Barbados, de una invención 
protegida por una patente por razones de seguridad nacional, salud o nutrición, así como para e l 
desarrollo de un sector esencial para la economía de Barbados o por otros motivos de interés público. 
Las autoridades han indicado que no se han concedido licencias obligatorias desde  2014.  
3.120.   En junio de  2019 se estableció un Comité Asesor sobre la Propied ad Intelectual con el 
mandato de revisar las disposiciones de la Ley del Derecho de Autor. La revisión, que concluyó 
en 2021, tenía por objeto ajustar la Ley a los protocolos de diversos tratados internacionales sobre 
derecho de autor. El Gabinete ha aprob ado el documento en el que se exponen las modificaciones 
necesarias, y las instrucciones para la redacción de la legislación están ya en manos de la Oficina 
Jurídica del Parlamento. En junio de  2022, la legislación relativa a las indicaciones geográficas 
también se encontraba en proceso de revisión, pero en una etapa anterior.  
3.121.   El cuadro 3.8 muestra el número de registros de distintos DPI efectuados durante el período 
examinado. También se presentó una solicitud de registro de indicación geográfica. Según ha n 
indicado las autoridades, no se registraron obras amparadas por el derecho de autor.  
3.122.   Si bien no existen disposiciones jurídicas sobre las importaciones paralelas, las autoridades 
han indicado que en la práctica están autorizadas.  
Cuadro 3.8 Número de registros de propiedad intelectual efectuados durante el 
período  2014 -2021  
Año Marcas de fábrica o de 
comercio  Patentes  Dibujos y modelos 
industriales  
2014 770 42 0 
2015 184 46 3 
2016 499 0 1 
2017 570 28 0 
2018 511 14 4 
2019 257 2 3 
2020 250 4 0 
2021 331 4 0 
Fuente:  Información facilitada por las autoridades.  
 
Obras Literarias y Artísticas (1986); la Convención de Roma sobre la protección de los artistas intérpretes o 
ejecutantes, los productores de fonogramas y  los organismos de radiodifusión (1961); el Convenio de Ginebra 
para la protección de los productores de fonogramas contra la reproducción no autorizada de sus fonogramas 
(1971); y el Acuerdo sobre los ADPIC (1995).  
22 Documento WT/LET/1466 de la OMC, de 6 de abril de 2020.  
23 CAIPO. Consultado en: https://caipo.gov.bb/home/index.php . WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 71 - 
 
  3.123.   La legislación de Barbados sobre DPI incluye diversas disposiciones sobre sanciones penales, 
y especifica una multa mínima o una pena mínima de prisión en caso de infracción. Los recursos 
disponibles en los procedimientos civiles comprenden el desagravio por mandamiento judicial, la 
entrega de las mercancías, su destrucción, la imposición de multas o el pago de daños y perjuicios 
y otros gastos.  
3.124.   En el caso del derecho de autor, el infractor puede ser condenado a una multa de 
BBD 500.000 o una pena de 10 años de prisión. Los recursos también comprenden el secuestro de 
copias infractoras y el decomiso o incautación de los instrumentos o el equipo uti lizados para realizar 
tales copias.  
3.125.   Previa presentación al Controlador de Aduanas de la correspondiente solicitud por el titular 
del derecho u otra persona autorizada, las autoridades aduaneras están facultadas, con arreglo a la 
legislación sobre los derec hos de autor y marcas de fábrica o de comercio, a incautar bienes que 
infrinjan los DPI a fin de impedir que entren en el país. No hay ninguna disposición jurídica en 
relación con las actuaciones de oficio de los funcionarios de aduanas.  
3.126.   La policía puede c onfiscar, retirar o retener cualquier artículo del que se sospeche que es 
una copia infractora de una grabación ilícita. Con arreglo al artículo  138 de la Ley del Derecho de 
Autor, los oficiales de policía que dispongan de un mandato judicial están autoriz ados a entrar en 
cualquier local o lugar, detener, abordar y registrar cualquier buque o avión civiles, o detener y 
registrar cualquier vehículo en el cual sospechen razonablemente que hay una copia infractora de 
una obra amparada por el derecho de autor, una grabación ilícita o un artículo utilizado o que se 
prevé utilizar para realizar materiales infractores.  
 WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 72 - 
 
  4  POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES  
4.1  Agricultura y pesca  
4.1.1   Panorama general de la agricultura  
4.1.  Barbados tiene un pequeño sector de la agricultura y la pesca, que en el período objeto de 
examen aportó, en promedio, algo más del 1 % del PIB (cuadro 1.1). En el primer trimestre de  2022, 
el sector agropecuario, junto con la pesca, representó alrededor del 3,5 % del empleo total.1 
4.2.  La agricultura en Barbados se enfrenta a problemas derivados de su condición de pequeña isla, 
a saber, los recursos terrestres e hídricos son escasos. El país tiene 43.000 hectáreas (ha) de tierras, 
de las cuales alrededor de tres cuartas partes son culti vables. Desde el comienzo del nuevo milenio, 
la cantidad de tierras agrícolas sigue menguando, en particular tras la crisis financiera mundial; la 
superficie dedicada a la agricultura disminuyó de 16.000  ha en 2009 a 10.000  ha en 2019.2 Uno de 
los problem as a que se enfrenta el sector agropecuario es la escasez de agua. Se estima que cada 
ciudadano dispone de 300 metros cúbicos de agua, lo que sitúa a Barbados en el 15º lugar entre los 
países con mayor escasez de agua del mundo.3 Esta situación frena la c ompetitividad del sector 
agropecuario y limita el desarrollo de su producción.  
4.3.  La competitividad también se ve afectada por el hecho de que la agricultura esté dominada por 
pequeñas explotaciones, lo que hace más difícil conseguir economías de escala. Segú n el censo 
agrícola de  1989, Barbados tenía una estructura de distribución de tierras sumamente sesgada: 
94 terrenos (menos del 1 % del total) representaban aproximadamente el 78 % del total de tierras 
agrícolas, mientras que el 99 % restante, unos 17.000 ter renos, representaban tan solo el 22 % de 
las tierras agrícolas.4 El censo agrícola de  1989 también reveló que alrededor del 90 % de los 
agricultores de Barbados operaban en explotaciones de 0,5  ha o menos. Los agricultores sin tierras, 
clasificados como aqu ellos con terrenos de menos de 0,025  ha, representaron en torno al 24 % 
(4.161) del número total de terrenos.5 
4.4.  El azúcar era tradicionalmente el principal producto básico agrícola de Barbados, así como un 
importante cultivo de importación, pero ha perdido mucho peso desde  2008. La disminución de la 
producción y la rentabilidad del azúcar ha generado cada vez más interés en otros productos que 
ofrecen más posibilidades a los agricultores. El reciente crecimiento de la producción agrícola se 
debe principalmen te al desarrollo de subsectores no tradicionales como los de las frutas y legumbres 
y hortalizas, los tubérculos, y las hierbas y especias (cuadro 4.1).  
Cuadro 4.1 Producción agrícola, 2015 -2021  
(En miles de kg)  
2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021  
Frutas y otros frutos  1.039,95  572,03  612,97  1.360,31  2.463,17  2.129,05  2.339,84  
Legumbres y hortalizas  8.382,72  8.189,15  7.773,93  10.838,01  11.709,41  11.653,97  6.360,41  
Hierbas y especias  136,63  87,32  231,84  577,73  574,74  545,19  177,76  
Granos  0 0,23 0,25 1,82 0,69 0 0,01 
Algodón  34,65  18,42  5,53 6,64 14,87  12,63  .. 
Caña de azúcar  116.105,74  83.369,20  132.845,08  146.831,13  84.588,57  90.177,61  92.129,07  
.. No disponible.  
Fuente:  Información facilitada por las autoridades.  
 
1 Barbados Statistical Service (BSS), Statistical Bulletin. Continuous Household Labour Force Survey, Q1  
January to March 202 2. Consultado en: https://stats.gov.bb/wp -content/uploads/2022/06/LFS_1Q2022.pdf . 
2 Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, Estadísticas: Barb ados. 
Consultado en: https://www.fao.org/faostat/es/#country/14 . 
3 UNCTAD (2003), Turning Losses into Gains: SIDS and Multilateral Trade Liberalisation in Agriculture . 
Consultado en: https://unctad.org/webflyer/turning -losses -gains -sids-and-multilateral -trade -liberalization -
agriculture . 
4 Tradicionalm ente, las grandes extensiones de tierra se destinaban a las plantaciones azucareras. Dado 
que el azúcar perdió importancia en el sector agropecuario, se permitió que algunas de esas tierras 
inicialmente dedicadas a la producción de azúcar pasaran a emplear se con otros fines (por ejemplo, turismo y 
vivienda).  
5 Cabe señalar que el tamaño medio de los terrenos superiores a 50  ha era de 180  ha, lo que se 
consideraría un tamaño reducido en comparación con otros países. Sin embargo, en Barbados este tamaño de 
parcela se considera grande.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 73 - 
 
  4.5.  Además de los tubérculos y otros cultivos de alto valor, Barbados también produce productos 
pecuarios, a saber: carne de vacuno, de porcino y de pollo, así como productos lácteos y huevos 
(cuadro 4.2).  
Cuadro 4.2 Producción ganadera, 2015 -2021  
(En miles de kg)   
2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021  
Carne de vacuno  170,60  176,22  156,87  174,97  172,47  182,25  161,24  
Pollo 16.134,05  14.896,76  15.805,30  16.465,56  16.231,95  11.964,86  13.183,42  
Huevos  2.395,24  4.260,58  3.366,89  2.871,62  3.749,85  3.471,54  6.879,21  
Leche  5.227,43  4.549,38  4.862,16  4.799,38  4.318,17  3.977,95  4.340,66  
Carne de ovino  101,77  110,46  95,79  107,01  92,17  95,51  65,41  
Carne de porcino  2.846,65  2.663,77  2.518,54  2.771,74  2.840,32  2.869,19  2.634,03  
Pavo 190,32  261,83  127,01  217,07  397,55  141,48  298,08  
Carne de ternera  1,96 1,19 6,21 0,60 0,43 43,61  0,60 
Fuente:  Información facilitada por las autoridades.  
4.6.  Barbados sigue siendo un importador neto de alimentos. Las importaciones de productos 
agropecuarios y alimentos representan alrededor del 20 % de las importaciones totales anuales.  
4.1.2   Política agrícola  
4.7.  El Ministerio de Agricultura y Seguridad Alimentaria y Nutricional es el ministerio  competente 
encargado de la formulación de políticas relativas al sector agropecuario. No existe ninguna 
legislación general que regule el sector en su conjunto. La principal legislación consiste en la Ley de 
Seguridad Alimentaria, la Ley de la Industria A zucarera, la Ley de la Industria Láctea y la Ley de 
Prevención del Robo en las Explotaciones, de las cuales cada una rige el subsector correspondiente.  
4.8.  Durante el período objeto de examen, se redactó la Política Agropecuaria Nacional6, que se 
utilizó como  documento de referencia.7 El proyecto de Política prevé una reforma del sector 
agropecuario, en particular una mejora de la infraestructura institucional y física, y el desarrollo de 
políticas sectoriales y complementarias, así como creación de capacidad . En la Política se tiene en 
cuenta la fuerte dependencia de las importaciones de alimentos que sufre Barbados, y se propone 
abordar las preocupaciones no comerciales sobre la seguridad alimentaria y nutricional, el desarrollo 
y el empleo rurales, y los in gresos de las explotaciones agrícolas.  
4.9.  Con respecto a la seguridad alimentaria y nutricional, la Política se centra en alimentar al país 
y coordinar las importaciones, la producción, la inocuidad, la calidad y la seguridad de los alimentos.8 
El Gobierno r econoce que, como pequeña economía insular con limitados recursos terrestres y de 
otro tipo, la total autosuficiencia en producción de alimentos es inalcanzable y que una proporción 
considerable del suministro de alimentos de Barbados siempre dependerá de los mercados 
regionales e internacionales. No obstante, para la seguridad alimentaria se considera indispensable 
lograr el nivel deseado de producción nacional, además de la capacidad para importar alimentos.9 
Las autoridades señalan además que el objetivo general de la política agropecuaria es aumentar el 
suministro nacional de alimentos mediante iniciativas encaminadas a fomentar y facilitar la 
participación en la agricultura de personas que de otro modo no p odrían hacerlo.  
4.10.  A este respecto y a fin de facilitar la participación en actividades agropecuarias, en abril 
de 2019 el Gobierno empezó a aplicar el Programa de Empoderamiento y Emancipación de los 
Agricultores (FEED), de tres años de duración. El Programa  FEED tiene por objeto facilitar la 
incorporación a las actividades agrícolas y ganaderas de las personas más vulnerables —a saber, 
jóvenes, mujeres y desempleados — y reducir las importaciones de productos agropecuarios para 
 
6 Ministry of Agriculture, Food, Fisheries and Water Resource Management (2013), National Agricultural 
Policy:  A Vision  for the Future  of Agriculture  in Barbados.  Consultado  en: http://www.sice.oas.org/SME_CH/BR
B/Policy_Paper_Agriculture_2013_e.pdf . 
7 Las autoridades confirman que el proyecto de Política Agropecuaria Nacional nunca se adoptó 
formalmente.  
8 Ministry of Agriculture, Food, Fisherie s and Water Resource Management (2013), National Agricultural 
Policy:  A Vision  for the Future  of Agriculture  in Barbados.  Consultado  en: http://www.sice.oas.org/SME_CH/BR
B/Policy_Paper_Agriculture_2013_e.pdf . 
9 UNCTAD (2003), Turning Losses into Gains: SIDS and Multilateral Trade Liberalisation in Agricultu re. 
Consultado en: https://unctad.org/webflyer/turning -losses -gains -sids-and-multilateral -trade -liberalization -
agriculture . WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 74 - 
 
  garantizar la seguridad aliment aria y nutricional nacional. El FEED, que es gestionado por la 
Barbados Agricultural Development and Marketing Corporation (BADMC), presta asistencia a los 
agricultores que desean establecer empresas agrícolas ofreciendo subvenciones para el 
arrendamiento y el riego de tierras. El Programa FEED garantiza un arrendamiento de tierras de 
entre 0,25 y 5  acres para los agricultores que reúnen las condiciones necesarias10 a BBD  300 por 
acre al año. Las tierras arrendadas son en su mayor parte tierras públicas, y el tamaño de las mismas 
se asigna en función de la producción prevista por el participante. En la mayoría de los casos, el 
agua de riego también se suministra a una tarifa reducida de BBD  0,6/m3. Las autoridades señalan 
asimismo que se ofrecen otros servic ios, materiales e infraestructura11 a los participantes del 
Programa FEED a tarifas subvencionadas, o gratis, para ayudarles a poner en marcha su empresa; 
estas prestaciones para la puesta en marcha incluyen el desmonte y la preparación del suelo y el 
suministro de semillas y equipos básicos. Salvo en 2019, año en que se inició el Programa, el 
Gobierno proporciona al Programa FEED una financiación directa de BBD  500.000 en cada ejercicio 
fiscal.  
4.11.  Según las estadísticas de  2021, Barbados es autosuficiente en tubérculos (por ejemplo, 
batatas, ñames y yuca) y huevos (100 %), y la producción nacional cubre una gran parte de la 
demanda de pollo (93 %) y, en menor medida, de carne de porcino (49 %). Actualmente no existe 
una política nacional de impo rtación de alimentos. No obstante, junto con sus socios de la CARICOM, 
Barbados apoya la Iniciativa "Veinticinco para 2025", que tiene por objeto reducir las importaciones 
agroalimentarias desde fuera de la CARICOM en un 25 % para finales de  2025.  
4.12.  Barbados mantiene el comercio de Estado con respecto a las aves de corral, las cebollas y el 
azúcar moreno a través de la BADMC, que se notificó a la OMC como empresa comercial del Estado, 
la última vez en 2018.12 La BADMC ejerce un monopolio legal sobre la importa ción libre de derechos 
de los productos mencionados. Las autoridades mantienen que las actividades de comercio de Estado 
se llevan a cabo por motivos de protección social, ya que el Gobierno trata de proporcionar proteína 
de aves de corral y alimentos aseq uibles a los hogares de bajos ingresos. Para ello, la BADMC ha 
establecido un sistema de distribución específico de estos productos importados libres de derechos 
para la población vulnerable. Durante el período objeto de examen, se suprimieron los controle s de 
los precios al por menor de las alas, el lomo y el cuello de pollo, y las alas de pavo. Las autoridades 
indican que no se aplica ninguna otra medida de control de precios a los productos agropecuarios.  
4.13.  En 2021, el promedio de los aranceles aplicados a  los productos agropecuarios (definición de 
la OMC) era del 35 %, cifra considerablemente superior a la correspondiente a los productos no 
agropecuarios. Hay determinados productos sujetos a aranceles de tipos superiores al 100 % 
(cuadro  3.3). Estos producto s son, entre otros, las legumbres y hortalizas comestibles y 
determinadas raíces y tubérculos (sujetos a aranceles de hasta el 216 %); la carne y los 
despojos  comestibles, determinados pescados (184 %); las cortezas de cítricos o melones (147 %); 
y los produc tos lácteos, huevos (141 %). Barbados mantiene contingentes arancelarios para  
24 productos.13 Todos los productos procedentes de la región de la CARICOM, ya sean productos 
sensibles como los tomates o productos menos sensibles como los ñames, entran en Barb ados libres 
de derechos.  
4.14.  De conformidad con el Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC, Barbados se reservó el derecho 
a aplicar medidas de salvaguardia especial (SGE) a 36 productos. Durante el período objeto de 
examen, Barbados inició medidas SGE con resp ecto a más de 30 productos, la mayoría de los cuales 
eran hortalizas y frutas como, por ejemplo, remolacha, coles, coliflor, zanahorias, lechuga, tomates, 
cebollas y melones. La notificación más reciente a la OMC sobre la utilización de disposiciones SGE 
 
10 El Program a FEED tiene por objeto promover el establecimiento de agricultores y ganaderos 
interesados en una de las siguientes actividades: producción agrícola en campo abierto, horticultura, 
agricultura de invernadero, agricultura en contenedores con temperatura co ntrolada, producción ganadera 
(especialmente de la oveja blackbelly), producción de árboles frutales/agrosilvicultura, producción de forraje, 
hidroponía, acuaponía, piscicultura y apicultura.  
11 Los servicios y materiales que pueden beneficiarse del Program a FEED incluyen la preparación del 
suelo, la infraestructura de riego (por ejemplo, líneas de goteo), semillas (producción agrícola, hidroponía, 
acuaponía), equipo de protección personal (botas, guantes, etc.), bombas de agua y filtros (hidroponía, 
acuapon ía) y cajas para colmenas.  
12 Documento G/STR/N/16/BRB de la OMC, de 17 de abril de 2018.  
13 La notificación más reciente relativa a las importaciones dentro de contingentes arancelarios se 
refería al año civil 2000 y se presentó en 2001. Véase el documento G/AG/N/BRB/8 de la OMC, de 9 de 
noviembre de 2001.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 75 - 
 
  se presentó en 2018 y abarcaba las medidas SGE utilizadas en 2016.14 Las autoridades consideran 
que el mecanismo SGE no cumple su objetivo inicial y piden que sea reformado.  
4.15.  En su notificación más reciente del cuadro ES.1, presentada en 2017, Barbados notif icó a 
la OMC que hasta el ejercicio fiscal 2015/2016 no se habían otorgado subvenciones a la exportación 
de productos agropecuarios.15 Las notificaciones correspondientes a años más recientes siguen 
pendientes. Barbados promueve la exportación de productos  agropecuarios en el marco de otros 
sistemas. En virtud de la Política de Promoción de las Exportaciones, el Gobierno financia el 30 % de 
los costos de transporte internacional (con un límite máximo de BBD  10.000) de los productos 
agropecuarios básicos. Ade más, compensa hasta el 75 % de los costos de los estudios de viabilidad, 
las evaluaciones de nuevos mercados y la aplicación de sistemas de garantía de la calidad para 
productos agropecuarios.  
4.16.  De conformidad con la Ley sobre el Gravamen a la Exportación de Algodón, las exportaciones 
de algodón están sujetas a un gravamen de BBD  0,17 por libra. Los ingresos procedentes de este 
gravamen se entregan a la Asociación de Cultivadores de Algodón de Barbados. Las autoridades 
señalan que los ingresos recaudados del g ravamen se destinan a la investigación y desarrollo en la 
industria algodonera.  
4.17.  La notificación más reciente de Barbados a la OMC sobre sus medidas de ayuda interna 
corresponde al ejercicio fiscal 2015/2016. Barbados notificó a la OMC un gasto ligeramente inferior 
a BBD  50 millones para ese ejercicio fiscal en el marco del compartimento verde. La mayor parte 
del gasto notificado corresponde a los servicios de infraestructura (cuadro 4.3).  
Cuadro 4.3 Gasto en ayuda interna, ejercicios fiscales 2013 -2016  
(En millones de BBD)  
 Ejercicio fiscal 
2013/2014  Ejercicio fiscal 
2014/2015  Ejercicio fiscal 
2015/2016  
Lucha contra plagas y enfermedades  4,80 4,41 4,32 
Servicios de divulgación y asesoramiento  1,01 0,95 0,52 
Servicios de inspección  2,32 2,14 2,21 
Servicios de infraestructura  20,40  17,49  16,69  
Otros  53,79  89,96  26,03  
TOTAL  82,32  114,95  49,77  
Fuente:  Documentos G/AG/N/BRB/25, G/AG/N/BRB/26 y G/AG/N/BRB/27 de la OMC , de 26 de junio 
de 2017, 27 de junio de  2017 y 23 de abril de  2018, respectivamente . 
4.18.  En el marco del Programa de Incentivos Agrícolas (AIP) se ofrecen varios incentivos a los 
agricultores y las organizaciones agrícolas. La principal  ayuda prestada a los agricultores 
beneficiarios en el marco de este Programa se proporciona en forma de compensación de los costos 
y de pagos por hectárea. También se presta asistencia para la inversión en sistemas de riego en las 
explotaciones agrícolas.  El AIP es administrado por el Ministerio de Agricultura y Seguridad 
Alimentaria y Nutricional. En 2021, en el marco del Programa se proporcionó un total de 
BBD 660.147 para 522 proyectos, frente a BBD  1,01 millones para 616 proyectos en 2015. Además, 
el Fondo de Desarrollo Agrícola (ADF) ofrece préstamos preferenciales16 para financiar el capital de 
explotación, las nuevas tecnologías y la aplicación de mejores prácticas en el sector de la agricultura 
y la pesca. La cuantía del préstamo oscila entre BBD  50.000 y BBD  1 millón, con un plazo de 
vencimiento de hasta 10 años. Durante el período objeto de examen, el ADF aprobó préstamos 
preferenciales por un total de BBD  4,2 millones (cuadro 4.4).  
Cuadro 4.4 Ayudas de incentivos, préstamos preferenciales y donaciones a la 
agricultura, 2015 -2021  
(En millones de BBD y en número)   
2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021  
AIP Número de proyectos  616 454 386 458 554 437 522 
Valor total  1,01 0,92 0,33 0,85 0,96 0,60 0,66 
ADF Préstamos preferenciales  0,45 0,4 1,2 0,41 0 1,28 0,46 
Donaciones  1,46 0 0,5 0,9 0 0 0 
Fuente:  Información facilitada por las autoridades.  
 
14 Documento G/AG/N/BRB/27 de la OMC, de 23 de abril de 2018.  
15 Documento G/AG/N/BRB/24 de la OMC, de 20 de junio de 2017.  
16 La cartera de préstamos se divide en los denominados préstamos sociales y comerci ales, según los 
cuales la ayuda a los agricultores se considera una donación social y los préstamos comerciales se destinan a 
actividades para el Fondo con ánimo de lucro. Todos los préstamos deben estar avalados con una garantía.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 76 - 
 
  4.19.  Las importaciones de insumos agrícolas como animales vivos, material de plantación, abonos 
y otros productos químicos, y maquinaria y equipo están libres de derechos. Además, las empresas 
agropecuarias pueden solicitar una bonificación por la maquinaria agrícola (nueva o importada en 
Barbados por primera vez) de una cantidad igual a la desgravació n del impuesto sobre la renta a la 
que tengan derecho. Asimismo, se ofrecen moratorias de hasta 10 años para el impuesto sobre la 
renta a las empresas de la industria algodonera y las empresas frutícolas del Distrito de Scotland.  
4.1.3   Pesca  
4.20.  Aunque su contribuci ón al PIB es menor, el sector pesquero es importante tanto desde un 
punto de vista económico como desde un punto de vista social. Está compuesto por varios tipos de 
pequeñas empresas que desarrollan actividades como la pesca, la elaboración de pescado, la venta 
al por menor y al por mayor, y la exportación y distribución de pescado. El sector constituye 
asimismo una fuente de obtención de divisas crucial gracias a las exportaciones de pescado y es uno 
de los que más contribuye a la seguridad alimentaria loc al. 
4.21.  La División de Pesca, dependiente del Ministerio de Medio Ambiente y Embellecimiento 
Nacional, es la autoridad competente en la gestión y el desarrollo del sector pesquero. La División 
es la responsable de formular las políticas de desarrollo del secto r, de aplicar la Ley de Pesca 
de 1993, capítulo 391, que es el principal instrumento legislativo por el que se rige el sector de la 
pesca, y de preservar los recursos pesqueros.  
4.22.  En julio de  2022 se estaba redactando el nuevo Reglamento de Pesca (Gestión). Las 
autoridades indican que el nuevo proyecto de Reglamento tiene por objeto abordar las cuestiones 
relacionadas con la protección de animales acuáticos amenazados como los mamíferos marinos y 
las tortugas de mar, así como otras cuestiones relacionadas con  el comercio, y salvaguardar el 
acceso a los mercados de las exportaciones pesqueras de Barbados.  
4.23.  Actualmente los ciudadanos barbadenses o los residentes permanentes en Barbados pueden 
acceder libremente a las pesquerías nacionales y explotar sus recursos.  A finales de junio de  2022, 
había 1.000 embarcaciones pesqueras registradas ante las autoridades, de las cuales unas 600 
estaban operativas. Las autoridades indican que el reglamento actual no prevé medidas de control 
efectivas (por ejemplo, licencias de pesca) contra la sobrepesca; el único medio de control del que 
disponen las autoridades es la inspección de las embarcaciones pesqueras para comprobar si 
cumplen la normativa de seguridad. Las autoridades señalan además que el nuevo proyecto de 
Reglamento,  una vez en vigor, corregirá esta deficiencia mediante la introducción de prescripciones 
en materia de licencias de actividad. En 2021, la División de Pesca completó una evaluación de las 
poblaciones de peces como un primer paso hacia la reforma de la polí tica. Según las autoridades, 
Barbados podría necesitar asistencia técnica para proseguir sus esfuerzos de reforma de la política 
de pesca.  
4.24.  De conformidad con la Ley de Pesca, la División de Pesca publica el Plan de Gestión de la 
Pesca, que, según las autor idades, se elabora en estrecha colaboración con otros socios de 
la CARICOM, sobre la base del Mecanismo Regional de Pesca de l Caribe. El actual Plan de Gestión 
de la Pesca fue publicado en 2020. Las autoridades señalan que el Plan no es un instrumento jurí dico, 
sino un instrumento de política para la conservación de los recursos pesqueros.  
4.25.  El Fondo de Desarrollo Rural ofrece préstamos preferenciales a los propietarios de 
embarcaciones pesqueras para costear las reparaciones de equipo a bordo. No obstante, l as 
autoridades indican que actualmente no se presta ninguna otra asistencia financiera para renovar 
los aparejos o el equipo de pesca.  
4.2  Energía  
4.26.  El Ministerio de Energía y Desarrollo Empresarial es el ministerio responsable de la formulación 
de las políticas  sectoriales, la vigilancia de las funciones de reglamentación y la concesión de licencias 
para los operadores energéticos. Según las autoridades, no se otorgan subvenciones para los 
combustibles ni a los hogares ni a las empresas.  
4.27.  En 2019, Barbados adoptó  la Política Energética Nacional 2019 -2030, que establece el 
ambicioso objetivo de reemplazar los combustibles fósiles por energía renovable en el país con miras 
a alcanzar un uso de energía renovable del 100 % y la neutralidad en emisiones de carbono 
para 2030.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 77 - 
 
  4.28.  A fin de alcanzar el objetivo, el Gobierno adoptó medidas para hacer frente a los problemas 
relacionados tanto con la demanda como con la oferta de energía. Por lo que se refiere a la demanda, 
el Gobierno alentó la adopción de tecnologías de eficienc ia energética y la promoción del ahorro de 
energía. A este respecto y con este fin, el entonces Gobernador General sancionó la Ley de Control 
de Aparatos de Alumbrado Ineficientes en julio de  2021. En cuanto a la oferta, el Gobierno tiene 
previsto diversif icar las fuentes de energía, con objeto de aumentar el suministro a partir de energías 
renovables. Alcanzar el objetivo fijado para 2030 podría suponer un reto, ya que a finales de  2018 
solo el 2 % de la energía consumida en el país procedía de fuentes renovables. En este sentido, las 
autoridades señalan que se ha presentado el Plan Integrado de Recursos y Resiliencia al Gabinete 
para su aprobación.  
4.2.1   Electricidad  
4.29.  Según las autoridades, el sector de la electricidad está plenamente liberalizado y no existen 
restricciones a la participación de capital extranjero en el sector. No obstante, dado el pequeño 
tamaño del país, la empresa de integración vertical Barbados Lig ht and Power Company Limited 
(BLPC) es el operador dominante en el sector. La BLPC es una filial de propiedad exclusiva de Emera, 
una empresa canadiense.  
4.30.  Con respecto a la generación de energía, la BLPC explota tres centrales y varias 
subestaciones, que su man una capacidad total de 252  MW. La BLPC genera electricidad a partir de 
diésel, fueloil pesado y queroseno. La BLPC ha instalado recientemente una nueva central 
fotovoltaica de una capacidad de 10  MW. En la Política Energética Nacional se ha fijado el o bjetivo 
de instalar sistemas fotovoltaicos en cubiertas o en suelo en al menos 35.000 edificios; el Gobierno 
también apoyo el desarrollo de la bioenergía (por ejemplo, caña de azúcar) para generar una carga 
energética básica.  
4.31.  Tras la entrada en vigor de la  Ley de Energía y Alumbrado Eléctricos el 4 de mayo de  2015, 
la BLPC perdió su monopolio sobre el mercado de generación de electricidad. Esta Ley liberalizó el 
segmento de la generación de energía e introdujo un régimen de licencias para el suministro de 
electricidad por productores de energía independientes. La tarifa regulada es controlada por la 
Comisión de Comercio Leal (FTC). Las autoridades indican que la liberalización del segmento de la 
generación de energía ha facilitado la adición de 69  MW de ener gía renovable para su distribución 
en la red. En el ejercicio fiscal 2020/2021, el Gobierno, con objeto de fomentar la adopción de 
energías renovables, concedió a los productores de energía independientes una prima especial 
además de la tarifa regulada. Se gún las autoridades, en 2021 se generó un total de 84  GW de 
electricidad a partir de energías renovables, lo que representó el 8 % del total de electricidad 
generada.  
4.32.  La BLPC gestiona la red nacional y es el distribuidor y minorista exclusivo con franquicia  
comercial, la cual expirará en 2028.17 Los precios al por menor de la electricidad son regulados por 
la FTC.  
4.2.2   Hidrocarburos  
4.33.  Barbados tiene una pequeña reserva de petróleo en tierra. La Barbados National Oil Company 
Limited (BNOCL), una empresa de propiedad  totalmente estatal, inició operaciones de prospección 
y producción petroleras en 1982, después de que el Gobierno adquiriese los activos de Mobil Oil 
cuando dicha compañía renunció a los yacimientos terrestres que tenía arrendados. La capacidad de 
producc ión de la BNOCL es de 385 barriles de petróleo crudo al día. En 2021, la BNOCL produjo 
116.000 barriles y todos ellos fueron exportados.  
4.34.  Barbados carece de capacidad para el refinado de petróleo. Todos los productos refinados son 
importados. Con respecto a l segmento de la distribución de combustible, las autoridades mantienen 
que no se aplican restricciones ni se reservan derechos exclusivos para ningún operador del 
mercado; sin embargo, la BNOCL es el importador exclusivo de productos refinados del petróle o 
tales como la gasolina y el diésel, mientras que otras entidades pueden importar combustibles 
pesados para la generación de energía en la isla o para el suministro de combustible a los buques. 
 
17 En 2019, el Gobierno y la BLPC entablaron conversaciones para negociar licencias no exclusivas de 
servicios públicos que reemplazaran al actual acuerdo de franquicia comercial de la empresa, que está previsto 
que expire en 2028.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 78 - 
 
  Las autoridades indican que la razón por la que el sector pri vado no tiene una función de peso en el 
mercado puede deberse a consideraciones de carácter comercial, para evitar los riesgos asociados 
a la fluctuación de los precios de la energía. En el marco de la Ley de Controles Varios, capítulo 329, 
los precios al por menor de la gasolina, el diésel y el queroseno están regulados; sus precios 
máximos son revisados y fijados cada mes por el Ministerio de Energía y Desarrollo Empresarial. 
La BNOCL no posee ninguna gasolinera para la venta al por menor de combustible.  
4.35.  Con el fin de alentar una reducción del uso de combustibles fósiles para automóviles, en el 
presupuesto de  2022 el Gobierno previó incentivos fiscales para la compra de vehículos eléctricos y 
vehículos híbridos. Entre esos incentivos cabe citar los siguien tes: i) reducción de los derechos de 
importación sobre los vehículos eléctricos de batería y los vehículos con pila de combustible, y los 
vehículos de energía solar, con independencia de que sean nuevos o usados; ii) reducción del 
derecho de importación pa ra los vehículos que usan gas licuado de petróleo y gas natural 
comprimido; iii) reducción del impuesto sobre el consumo para los nuevos vehículos eléctricos con 
pila de combustible; y iv) moratoria de 24 meses para el impuesto sobre el consumo y el IVA po r la 
compra de vehículos eléctricos (en vigor a partir del 1 de abril de  2022). Además, en abril de  2021, 
el Gobierno introdujo una política para que los organismos gubernamentales y las entidades de 
propiedad estatal restringieran la adquisición de automó viles, vehículos utilitarios deportivos y 
vehículos ligeros de mercancías que usan combustibles fósiles.  
4.3  Manufacturas  
4.36.  En 2021 el sector manufacturero de Barbados representaba el 4,7 % del PIB y más del 6 % 
del empleo. El sector manufacturero de Barbados se c oncentra principalmente en los subsectores de 
la elaboración de alimentos, bebidas y tabaco.  
4.37.  Entre las actividades de manufactura, la elaboración de alimentos y productos relacionados 
con la agricultura siguen siendo especialmente importantes. De estos, la s bebidas alcohólicas 
(tradicionalmente, ron) siguen representando una gran parte de los ingresos de exportación. El 
sector agroalimentario recibe incentivos fiscales, que incluyen una desgravación fiscal a las 
inversiones de hasta el 40 % sobre el valor de  la maquinaria importada para su uso en la elaboración 
y el refinado de azúcar, que es deducible de los ingresos imponibles como gastos de capital.  
4.38.  Durante una parte del período objeto de examen, el sector manufacturero también podía 
beneficiarse de varios  programas generales de incentivos, previstos en la Ley de Incentivos Fiscales, 
capítulo 71A, modificada. Entre esos incentivos figuraban los siguientes: i) exenciones de los 
derechos de importación (incluido el IVA) sobre los insumos tales como las materi as primas, la 
maquinaria, el equipo y las piezas de repuesto (excepto los vehículos de motor); ii) una moratoria 
fiscal de hasta 15 años para actividades manufactureras consideradas de alta intensidad de capital; 
y iii) una desgravación fiscal a las invers iones del 20 % para la maquinaria nueva o importada en 
Barbados por primera vez. La Ley de Incentivos Fiscales fue derogada el 2 de enero de  2019, fecha 
en que el Gobierno suprimió el incentivo fiscal consistente en una moratoria de 15 años para las 
empresa s dedicadas a la fabricación de un producto aprobado exclusivamente para su exportación 
fuera de la CARICOM, o de un producto aprobado que contuviera un determinado porcentaje de 
valor añadido local. Las autoridades indican que esta medida fue adoptada par a estar en conformidad 
con las obligaciones contraídas por Barbados en virtud del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias de la OMC.  
4.39.  El 1 de enero de  2019, se derogó la Ley de Empresas Comerciales Internacionales, 
capítulo  77. Las empresas come rciales internacionales (ECI) eran empresas con sede en Barbados 
pero cuyos ingresos procedían únicamente de fuentes situadas fuera de Barbados. Se gravaban a 
tipos más bajos que las empresas nacionales, en función de sus ingresos imponibles, a saber: las  ECI 
con ingresos de hasta BBD  10 millones estaban sujetas a un tipo del 2,5 %; las que tenían entre 
BBD 10 millones y 20 millones de ingresos, a un tipo del 2,0 %; entre BBD  20 millones y 30 millones, 
a un tipo del 1,5 %; y las que superaban los BBD  30 millon es, a un tipo del 1 %. Las ECI no estaban 
sujetas al impuesto en origen sobre los dividendos, las regalías, los intereses, las comisiones de 
gestión, las tasas y otros ingresos pagados por estas empresas a personas fuera de Barbados. 
Estaban libres de contr oles de cambios y gozaban de concesiones libres de derechos con respecto a 
determinadas importaciones. Aunque la Ley de Empresas Comerciales Internacionales fue derogada 
el 1 de enero de  2019, determinadas entidades titulares de una licencia válida expedid a antes del 
17 de octubre de  2017 quedaron amparadas en la cláusula de anterioridad y siguieron recibiendo 
beneficios hasta el 30 de junio de  2021. El tipo mínimo del impuesto aumentó del 0,25 % al 1% para WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 79 - 
 
  esas entidades para los ejercicios fiscales iniciad os el 1 de enero de  2019 o después de esa fecha. 
Las autoridades confirman que los incentivos concedidos a las ECI y las sociedades internacionales 
de responsabilidad limitada (SRL internacionales) se suspendieron el 30 de junio de  2021 como 
resultado de l a derogación de la Ley de Empresas Comerciales Internacionales y la Ley de Sociedades 
de Responsabilidad Limitada.18 
4.40.  En el marco de la Ley de Sociedades de Responsabilidad Limitada, capítulo 318B, las 
sociedades de capital o sociedades personales considera das como SRL podían solicitar una licencia 
para operar como SRL internacionales y, como tales, estaban sujetas a los mismos tipos impositivos 
que las ECI. Las disposiciones de la Ley de Sociedades de Responsabilidad Limitada que abordaban 
las SRL internaci onales fueron derogadas el 1 de enero de  2019. No obstante, al igual que en el caso 
de las ECI, determinadas entidades titulares de una licencia válida expedida antes del 17 de octubre 
de 2017 siguieron recibiendo beneficios hasta el 30 de junio de  2021.  
4.41.  La Ley de Fomento de la Pequeña Empresa, capítulo 318C, prevé varios incentivos fiscales 
para las pequeñas y medianas empresas (pymes). En virtud de esta Ley, se puede otorgar a las 
pymes una exención del pago de derechos de importación sobre unidade s de fabricación y equipos 
importados para ser utilizados en la empresa; una exención del impuesto en origen sobre los 
dividendos e intereses derivados de la inversión en una pequeña empresa aprobada o en cualquier 
fondo aprobado para la inversión en las p equeñas empresas; una exención de derechos de timbre; 
y una deducción del impuesto de sociedades en un importe equivalente al 20 % de los gastos 
efectivos por el uso de tecnología y la realización de estudios de mercado. Las pymes también 
pueden solicitar u na garantía de préstamo. Para obtener la aprobación como pequeña empresa y 
beneficiarse del sistema, las empresas deben estar constituidas en Barbados en el marco de la Ley 
de Sociedades y al menos el 75 % de sus acciones deben ser de propiedad nacional, y deben tener 
un capital social máximo de BBD  1 millón, ventas anuales por un valor máximo de BBD  2 millones y 
no más de 25 empleados. Las sociedades beneficiarias pagan un impuesto sobre la renta de las 
sociedades a un tipo reducido del 15 % y están exentas del pago de derechos de importación sobre 
unidades de fabricación y equipos importados para ser utilizados en la empresa y, en algunos casos, 
de derechos de timbre. Además, pueden deducir a efectos fiscales hasta el 120 % de determinados 
gastos directamente  relacionados con el desarrollo de la empresa. Los inversores en pymes 
beneficiarias están exentos del impuesto retenido en origen sobre los intereses y dividendos que 
obtienen de sus inversiones.  
4.42.  Asimismo, el Programa de Asistencia Técnica Especial prevé asistencia para mejorar los 
resultados de las empresas del sector manufacturero (sección 3.3.1). Las autoridades indican que 
este Programa se está eliminando progresivamente para sustituirlo por un Organismo de Crédito a 
la Exportación que ofrece acuerdos de financiación mediante préstamos a los tipos vigentes en el 
mercado internacional. Señalan también que el Mecanismo de Garantía para los Sectores Turístico 
y Manufacturero, concebido para proporcionar garantías de préstamos al sector manufacturero, 
no está operativo y no se ha prestado asistencia a los fabricantes en el marco de este Mecanismo.  
4.4  Servicios  
4.4.1   Servicios financieros  
4.43.  Los servicios financieros representaron el 38,1 % del valor añadido (cuadro 1.1) y el 4,9 % del 
empleo en 2021. Los bancos comerciale s siguieron dominando el sistema financiero, con el 54 % de 
los activos financieros totales en 2021, seguidos por el sector de los seguros (17 %) y el segmento 
de las cooperativas de crédito (13 %). La participación de los fondos comunes de inversión en los 
activos totales también aumentó gradualmente hasta alcanzar el 12 % en 2021 (cuadro 4.5).  
 
18 Tras la aplicación de la Acción 5 del Marco Incl usivo sobre la erosión de las bases imponibles y el 
traslado de beneficios (Marco Inclusivo sobre BEPS) de la OCDE, el 31 de diciembre de 2018 Barbados derogó 
la Ley de Empresas Comerciales Internacionales y la Ley de Sociedades de Responsabilidad Limitada . A partir 
del 1 de enero de 2019, todas las ECI y las SRL internacionales pasaron automáticamente a ser empresas y 
sociedades ordinarias de Barbados. Las ECI y las SRL internacionales que reunían las condiciones para ello 
tenían derecho a quedar amparadas  en la cláusula de anterioridad hasta el 30 de junio de 2021. Asimismo, a 
partir del 1 de enero de 2019, todas las empresas y sociedades ordinarias de Barbados que obtienen sus 
ingresos exclusivamente en divisas pueden solicitar un permiso para operar con divisas que les reportará 
prácticamente los mismos beneficios de los que gozaban antes las ECI y las SRL internacionales.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 80 - 
 
  Cuadro 4.5 Estructura del sistema financiero, 2015 -2021  
 
2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021  
Número de instituciones        
 
Bancos        
 
Bancos nacionales (de propiedad extranjera)  5 5 5 5 5 5 5 
Sucursales  32 33 35 35 32 30 28 
Sociedades holding bancarias  1 1 1 1 1 1 4 
Instituciones financieras no bancarias         
Cooperativas de crédito  34 33 35 33 33 32 32 
Empresas de seguros  21 21 23 22 22 22 24 
Fondos comunes de inversión  16 16 16 16 16 16 19 
Activos (miles de millones de  BBD)         
Bancos         
Bancos nacionales (de propiedad extranjera)  12,77  13,28  13,47  12,66  12,83  13,22  13,77  
Instituciones financieras no bancarias         
Instituciones de tercer nivel  1,65 1,54 1,57 1,02 1,00 0,99 0,95 
Cooperativas de crédito  1,88 2,04 2,21 2,42 2,60 2,79 2,94 
Empresas de seguros  3,07 3,42 3,57 3,47 3,65 3,78 3,79 
Fondos comunes de inversión  (activos netos)  1,90 1,80 2,25 2,16 2,44 2,49 2,73 
Otros datos        
 
Cuota de los tres bancos más grandes (%)  45,6 46,0 45,6 45,2 45,5 44,0 43,9 
Fuente:  Información facilitada por las autoridades.  
4.44.  Durante el período objeto de examen se revisó el marco jurídico de los servicios financieros: 
se suprimieron los regímenes reglamentarios separados de los servicios financieros extraterritoriales 
y en cambio se establecieron marcos generales de supervisión para los sectores bancario y de 
seguro s. El 1 de enero de  2019 entraron en vigor la Ley de Instituciones Financieras modificada y la 
Ley de Seguros modificada; con la aplicación de leyes modificadas, quedaron derogadas la Ley de 
Servicios Financieros Internacionales (capítulo 325), que regulab a los servicios bancarios 
extraterritoriales, y la Ley de Exenciones de Seguros, que regulaba los servicios de seguros 
extraterritoriales. La Ley de Servicios Financieros Internacionales autorizaba a las empresas 
autorizadas constituidas en Barbados o a la s sucursales de bancos extranjeros que reunieran las 
condiciones exigidas a establecer servicios bancarios, de administración fiduciaria y otros servicios 
conexos o auxiliares. Los titulares de licencias de la Ley de Servicios Financieros Internacionales q ue 
recibían depósitos en divisas debían pagar derechos de licencia de BBD  100.000 al año; en el caso 
de los titulares que no ofrecieran servicios financieros de aceptación de depósitos, los derechos 
ascendían a BBD  50.000. Las entidades de servicios financ ieros internacionales estaban exentas de 
los controles de cambios y de los derechos sobre determinadas importaciones. Gozaban de las 
mismas ventajas fiscales que las ECI. Aunque la Ley fue derogada el 1 de enero de  2019, como se 
ha indicado, determinadas e ntidades titulares de una licencia válida expedida antes del 17 de octubre 
de 2017 siguieron recibiendo beneficios hasta el 30 de junio de  2021. El tipo mínimo del impuesto 
aumentó del 0,25 % al 1,0 % para esas entidades para los ejercicios fiscales iniciado s el 1 de enero 
de 2019 o después de esa fecha.  
4.45.  De conformidad con el nuevo marco regulatorio, el Banco Central de Barbados regula y 
supervisa a los bancos comerciales y a las sociedades fiduciarias y financieras, territoriales y 
extraterritoriales, mientr as que la concesión de licencias a estas entidades incumbe al Ministerio de 
Finanzas, Asuntos Económicos e Inversión. La Comisión de Servicios Financieros (FSC) sigue 
encargándose de regular, supervisar y expedir licencias a las instituciones financieras n o bancarias, 
como las empresas de seguros, las cooperativas de crédito, los fondos de pensiones y las sociedades 
de valores.  
4.4.1.1   Sector  bancario  
4.46.  El sector bancario está regulado por la Ley de Instituciones Financieras (capítulo 324 -A). 
La Ley de Instituciones Financieras se modificó en 2018 y derogó la Ley de Servicios Financieros 
Internacionales el 31 de diciembre de  2018. Según las autoridades, la legislación modificada facilita 
la regulación y supervisión continuas de las instituciones bancarias que realizan  actividades 
exclusivamente en divisas, y también tiene en cuenta las recomendaciones derivadas de 
evaluaciones anteriores del sector bancario. Las autoridades consideran que la legislación modificada 
mejora su eficacia en materia de supervisión del sector  bancario.  
4.47.  Para suministrar servicios bancarios comerciales, los bancos deben estar constituidos en 
Barbados; los bancos extranjeros pueden constituirse como filiales o sucursales. Cada titular de 
licencia debe tener como mínimo BBD  4 millones de capital a signado, y al menos un director de su 
consejo de administración debe ser ciudadano de un país de la CARICOM. No se aplican impuestos WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 81 - 
 
  específicos a las transacciones financieras. Las autoridades sostienen que las prescripciones en 
materia de capital y reser vas son las mismas, independientemente de cuál sea la propiedad del 
banco. Tanto los bancos nacionales como los de propiedad extranjera deben obtener una 
autorización por escrito del Banco Central de Barbados para realizar cambios sustanciales en su 
estruc tura, en la organización de sus negocios o en su capital asignado.  
4.48.  Durante el período objeto de examen los bancos dejaron de estar obligados a contar con un 
mínimo de títulos y a ofrecer unos tipos mínimos de los depósitos de ahorro; la tasa de depósito en  
efectivo fijada por el BCB sigue siendo uno de los instrumentos de política monetaria. Según las 
autoridades, la tasa depende de varios factores, como los niveles de liquidez en Barbados y en la 
región y la senda de actividad económica deseada.  
4.49.  Frente a l a perturbación económica causada por la pandemia de COVID -19, el BCB trató de 
estimular el crecimiento del crédito combinando una reducción de los requisitos de reserva de 
tesorería y cierta tolerancia en materia de reglamentación en relación con los crédi tos fallidos 
provocados por la pandemia. Sin embargo, el crédito al sector privado no financiero se mantuvo 
limitado a causa de la demanda durante el período y disminuyó un 1,7 % en 2021. Los préstamos 
de los bancos comerciales disminuyeron un 2,8 %, pero ot ras instituciones registraron incrementos 
moderados. El descenso de los préstamos de la banca comercial se reflejó principalmente en los 
préstamos personales para hipotecas y tarjetas de crédito.19 Sin embargo, aumentó el crédito 
destinado al sector empres arial, en particular en el caso de los servicios públicos. Los indicadores 
cautelares siguieron siendo sólidos, y los créditos fallidos del sector bancario se estabilizaron en 
el 7,5% a finales de  2021, a medida que los bancos fueron dando por finalizados los programas de 
moratorias relacionadas con la pandemia. Otros indicadores prudenciales, como las provisiones para 
hacer frente a los créditos fallidos y los coeficientes de garantía, se mantuvieron por encima de los 
parámetros generalmente aceptados, en el 59,9 % y el 16,3 %, respectivamente.  
4.50.  La Ley de Instituciones Financieras modificada introduce una nueva clase de bancos con 
licencia: la de los bancos con ingresos en divisas.20 Un banco con ingresos en divisas es un banco 
que solo realiza actividades generadoras de divisas; dichas actividades no consisten únicamente en 
la recepción y utilización de fondos extranjeros, sino que engloban también la aceptación de activos 
extranjero s, como divisas, valores o bienes, en régimen de fideicomiso.21 Las prescripciones en 
materia de licencias que deben cumplir los bancos con ingresos en divisas son similares a las de los 
bancos comerciales, e incluyen requisitos de constitución local, un c apital asignado mínimo y contar 
con al menos un miembro del consejo de administración que sea ciudadano de un Estado de 
la CARICOM y resida en Barbados. Los bancos con ingresos en divisas pagan impuestos conforme a 
los mismos tipos que los bancos comercial es (que oscilan entre el 5,5 % y el 1,0 %, en función de los 
niveles de ingresos). No obstante, los bancos con ingresos en divisas pueden solicitar una exención 
del pago de: i) el impuesto en origen sobre el pago de dividendos u otros pagos a no residentes; 
ii) el derecho de timbre y el impuesto sobre las transmisiones de bienes distintos del derecho nominal 
de BBD  200 que grava todos los instrumentos y acuerdos; y iii) los derechos de importación (incluido 
el IVA) sobre las plantas y la maquinaria. En abril de 2022 había 18 bancos con ingresos en divisas 
autorizados en Barbados, que poseían activos por valor de BBD  36.200 millones (en 2021), 
tres veces más que los activos en manos de los bancos comerciales.  
4.51.  La Ley contra el Blanqueo de Dinero y la Financiació n del Terrorismo (Prevención y Control) 
de 2011 regula el cumplimiento de la lucha contra el blanqueo de dinero en Barbados. El artículo 44 
de la Ley de Instituciones Financieras permite el intercambio de información sobre instituciones 
financieras con det erminados organismos nacionales y con los organismos gubernamentales 
extranjeros en los casos en que haya un acuerdo de reciprocidad. El BCB ha firmado varios 
memorandos de entendimiento para facilitar el intercambio recíproco de información con organismos  
de reglamentación nacionales, organismos de reglamentación regionales, la Oficina del 
Superintendente de Instituciones Financieras del Canadá y la Superintendencia de Bancos de 
Guatemala.  
 
19 El saldo acreedor total de las tarjetas de crédito en el segmento personal disminuyó un 13,9 % 
en 2021, lo que representa una disminución más profunda que el 9,8 % registrado en 2020. Esta reducción se 
debió a que el ritmo de los reembolsos fue superior al ritmo del aumento de los nuevos créditos concedidos, ya 
que los consumidores siguieron reduciendo los saldos de crédito a cort o plazo a lo largo de todo el año.  
20 En la Parte IIIB de la Ley de Instituciones Financieras (Modificación) se establecen prescripciones 
detalladas en materia de licencias.  
21 Ley de Instituciones Financieras (Modificación), artículo 41H.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 82 - 
 
  4.4.1.2   Cooperativas de crédito  
4.52.  Las cooperativas de crédito desempeñan un i mportante papel en la economía de Barbados. 
A pesar de que su cuota en los activos del sector financiero es pequeña, tres cuartas partes de las 
personas que forman parte de la población económicamente activa son miembros de una cooperativa 
de crédito. En m arzo de  2022, el sector lo componían 31 empresas, pero está muy concentrado: las 
dos mayores cooperativas de crédito representan aproximadamente el 75 % de los activos, créditos 
y miembros del sector.  
4.53.  La regulación, supervisión y concesión de licencias en e l sector de las cooperativas de crédito 
también se rigen por la Ley de la Comisión de Servicios Financieros 2010 -21. Además, la Ley de 
Sociedades Cooperativas (capítulo 378A) y el Reglamento de Sociedades Cooperativas de  2008 
también son aplicables. De con formidad con la Ley de la Comisión de Servicios Financieros, la 
Comisión de Servicios Financieros está facultada para llevar a cabo inspecciones sobre el terreno y 
para reorganizar o asumir la gestión y operaciones de las cooperativas de crédito. En 2020, la 
Comisión de Servicios Financieros puso en marcha la supervisión basada en el riesgo para las 
cooperativas de crédito.  
4.54.  Las cooperativas de crédito están relativamente bien capitalizadas. El promedio de los 
coeficientes de garantía en el sector es del 11 %, superior al 10 % de referencia establecido por la 
Ley. Por otro lado, las normas cautelares que se aplican al sector son menos severas que las que se 
aplican a los bancos, por lo que la clasificación de los préstamos y dotación de provisiones suelen 
ser m enos estrictas que en el sector bancario. Los créditos fallidos aumentaron en comparación con 
el nivel anterior a la pandemia de COVID -19 (el 12 %) y alcanzaron un máximo del 14 % en junio 
de 2021. Las cooperativas de crédito ofrecieron moratorias o reestruc turaciones de los préstamos a 
los miembros con una buena reputación a fin de mitigar los efectos de la pandemia y el consiguiente 
elevado desempleo. La Comisión de Servicios Financieros reforzó las prescripciones en materia de 
seguimiento y presentación de  informes para las grandes cooperativas de crédito.  
4.4.1.3   Sector de los seguros  
4.55.  Al quedar derogada la Ley de Exenciones de Seguros, en 2018 se modificó la Ley de Seguros, 
que entró en vigor el 1 de enero de  2019. De conformidad con la Ley modificada, todas las e ntidades 
de seguros, incluidas las compañías de seguros hasta entonces exentas y las compañías de seguros 
que cumplían los requisitos, están ahora reguladas por un régimen general. En la modificación se 
suprimieron las referencias a las compañías de seguro s que cumplen los requisitos. Sin embargo, 
determinadas entidades titulares de una licencia válida expedida antes del 17 de octubre de  2017 
quedaron amparadas por la cláusula de anterioridad y están sujetas a un tipo del 2 % de los ingresos 
imponibles hasta  el 30 de junio de  2021, en el caso de las entidades dedicadas a los seguros 
generales, y del 0,35 % de la inversión bruta, en el caso de las entidades dedicadas a los seguros 
de vida.22 
4.56.  La Ley de Seguros modificada establece tres clases de operadores autor izados:  
• operadores con licencia de clase 1: compañías de seguros que suscriben negocios de 
partes vinculadas;  
• operadores con licencia de clase 2: compañías de seguros que suscriben actividades de 
terceros; y  
• operadores con licencia de clase 3: intermediari os de seguros (por ejemplo, corredores, 
vendedores, evaluadores de daños, tasadores de siniestros, agentes y subagentes), 
compañías de gestión de seguros y sociedades de cartera de seguros.  
4.57.  Los aseguradores con licencia de clase 2 estaban anteriormente cla sificados como compañías 
de seguros "nacionales/territoriales". A finales de  2021, había 24 compañías de seguros con licencia 
de clase 2, de las cuales 15 eran compañías de seguros generales (una compañía de seguros mixta). 
 
22 Conforme a la Le y, cumplían los requisitos para la exención las empresas registradas con arreglo a la 
Ley de Seguros que obtuvieran al menos el 90 % de sus primas de fuentes situadas fuera de la CARICOM, y en 
las que al menos el 90 % de los riesgos tuvieran su origen fuera de la CARICOM.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 83 - 
 
  El sector de los seguros de vida  está dominado por una única compañía que representa el 90 % de 
la totalidad de los activos de este sector. El requisito de capital mínimo para las licencias de clase 1 
o clase 2 es el mismo, BBD  250.000.  
4.58.  Para hacer frente a los riesgos situados en Barbados , los aseguradores deben estar 
registrados en Barbados; los requisitos de capital desembolsado varían en función de si se trata de 
seguros generales, de seguros a largo plazo o de una combinación de ambos. Las compañías de 
seguros de propiedad extranjera q ue ofrecen seguros de vida deben estar constituidas en el país. 
Además, los aseguradores deben pagar a la Comisión de Servicios Financieros varios depósitos antes 
de poder desempeñar actividades de seguros; la cuantía del depósito depende del tipo de segur o 
suscrito.  
4.59.  No hay una cobertura de seguros obligatoria reservada a los aseguradores nacionales. Las 
compañías de seguros extranjeras o sus filiales pueden ofrecer cobertura contra riesgos asociados 
en Barbados a través de una compañía de seguros autorizad a por la Comisión de Servicios 
Financieros.  
4.60.  Los operadores de seguros con licencia de clase 2 y clase 3 están sujetos a un impuesto 
del 2% sobre sus ingresos, mientras que el tipo impositivo para los titulares de licencias de clase 1 
es nulo.  
4.61.  Solo los ciud adanos de Barbados o los nacionales de los Estados miembros de la CARICOM 
pueden registrarse como intermediarios de seguros (corredores, agentes, subagentes y vendedores 
de seguros). A finales de  2021 había 25 corredores autorizados, 50 agentes (incluido u n subagente) 
y 514 vendedores. Los corredores deben suscribir un seguro de responsabilidad con una aseguradora 
registrada por no menos de BBD  1 millón, o una cantidad mayor, según se establezca, para hacer 
frente a las reclamaciones derivadas de cualquier error u omisión por parte del corredor o sus 
empleados o agentes.  
4.4.1.4   Sociedades de valores  
4.62.  Barbados tiene un mercado de valores pequeño. Los valores se rigen por la Ley de Valores 
de 2001-3. La Comisión de Servicios Financieros es el organismo encargado de re gular los valores. 
La Bolsa de Valores de Barbados (BSE), con sede en Bridgetown, se estableció en 1987 como 
organismo oficial, de propiedad privada y sin ánimo de lucro.23 La BSE es un mercado secundario 
dedicado a la compraventa de acciones, en el que to das las operaciones de compraventa se llevan 
a cabo a través de un sistema electrónico de encaminamiento de órdenes. La Barbados Central 
Securities Depository Inc. (BCSDI)  es una filial de propiedad total de la BSE. Los valores pueden ser 
acciones ordinarias, acciones preferentes, obligaciones del Estado o bonos del Tesoro.  
4.63.  Las empresas cotizan en la BSE en el mercado ordinario, en el mercado internacional de 
valores o en e l mercado secundario. El mercado ordinario es el principal mercado interno de la BSE, 
mientras que el mercado internacional de valores facilita la cotización y el comercio de valores por 
emisores que pueden o no estar constituidos en Barbados y que de otro  modo cotizarían y serían 
objeto de compraventa en otros mercados de todo el mundo. El mercado secundario está destinado 
a las empresas públicas de menor tamaño o de creación más reciente que no cumplen todos los 
requisitos necesarios para cotizar en el me rcado ordinario. A finales de junio de  2022 había 
16 empresas cotizando en la BSE, 14 de las cuales cotizaban como empresas ordinarias en el 
mercado principal y 2 en el mercado internacional. En esa fecha no había empresas que cotizaran 
en el mercado secun dario. Durante el período objeto de examen no hubo ninguna empresa que 
empezase a cotizar en el mercado ordinario, y dos empresas cotizaron en el mercado internacional. 
Además, durante el período objeto de examen abandonaron la Bolsa siete empresas.  
 
23 La administración de la BSE corre a cargo de una Junta Directiva y un Gerente General. La Junta está 
compuesta por cuatro miembros designados, cuatro miembros electos y un miembro independiente. Los 
cuatro  miembros designados representan a l Banco Central de Barbados, al Colegio de Abogados, a la Cámara 
de Comercio e Industria de Barbados y al Instituto de Banqueros. Los miembros electos se eligen entre los 
miembros de la Bolsa de Valores.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 84 - 
 
  4.4.2   Telecomunicaciones  
4.64.  El sector de las telecomunicaciones de Barbados está liberalizado desde  2005. Barbados 
adoptó sin reservas el Acuerdo de la OMC sobre los Servicios de Telecomunicaciones Básicas.24 
4.65.  El marco jurídico e institucional del sector de las tele comunicaciones apenas ha variado 
durante el período objeto de examen. La Unidad de Telecomunicaciones, dependiente del Ministerio 
de Industria, Innovación, Ciencia y Tecnología, sigue siendo el organismo regulador del sector. La 
legislación básica es la Le y de Telecomunicaciones (capítulo 282B), que entró en vigor en 2001. La 
Ley fue modificada en 2012 y 2018; las modificaciones se introdujeron con el fin de mejorar el 
cumplimiento y dar cabida al creciente número de radioaficionados en Barbados. En el cuad ro 4.6 
se presentan algunos indicadores de telecomunicaciones para el período 2015 -2019, la última 
información disponible.  
Cuadro 4.6 Algunos indicadores de telecomunicaciones, 2015 -2019  
 
2015  2016  2017  2018  2019  
Abonos a telefonía fija (miles)  149,5  139,7  120,5  128,0  128,0  
Abonos a telefonía fija por cada 100 habitantes  52,4 48,9 42,1 44,7 44,6 
Abonos a telefonía móvil (miles)  334,80  332,20  329,60  329,30  329,30  
Teléfonos móviles por cada 100 habitantes  117,3  116,2  115,1  114,9  114,7  
Usuarios de Internet (%)  76,1 79,6 81,8 .. .. 
Abonos a banda ancha fija (miles)  78,3 86,9 89,3 89,3 106,8  
Abonos a banda ancha fija por cada 100 habitantes  27,4 30,4 31,2 31,2 37,2 
Abonos a banda ancha móvil (miles)  157,70  129,10  129,90  171,80  121,20  
Abonos a banda ancha móvil por cada 100 habitantes  55,3 45,2 45,4 59,9 42,2 
Ancho de banda internacional (Gbit/s)  52,9 49,5 60,6 60,6 45,2 
Ancho de banda internacional por usuario de Internet (Kbit/s)  234,5  217,6  258,7  .. .. 
.. No disponible.  
Fuente:  UIT, Statistics . Consultado en: www.itu.int/en/ITU -D/Statistics/Pages/stat/default.aspx . 
4.66.  Durante el período objeto de examen, Barbados mejoró su infraestructura de 
telecomunicaciones; a este respecto, cabe citar el despliegue de redes móviles 5G y redes de 
evolución a largo plazo, así co mo la eliminación de todos los cables de cobre existentes y su 
sustitución por fibra óptica.  
4.67.  Para suministrar servicios públicos de telecomunicaciones es preciso solicitar una licencia al 
Ministro de Telecomunicaciones. En el caso de las empresas de explot ación de servicios de 
telecomunicaciones, el solicitante debe estar registrado en Barbados y al menos el 25 % del capital 
debe ser propiedad de personas físicas/jurídicas de Barbados. Las autoridades señalan que los 
operadores de redes virtuales móviles tam bién están sujetos al mismo requisito de estructura de 
propiedad.  
4.68.  A finales de mayo de  2022, había tres empresas de explotación de servicios de 
telecomunicaciones en el país que suministraban servicios móviles celulares, incluidos los servicios 
de Internet ; dichas empresas se ocupan también del tráfico internacional.25 Todas esas empresas 
de explotación de servicios de telecomunicaciones tienen participación de capital extranjero, que 
incluye capital de la región de la CARICOM. Las autoridades señalan que n o existen disposiciones 
jurídicas que limiten en modo alguno el número total de empresas de explotación de servicios de 
telecomunicaciones que operan en el país. Cable and Wireless (Barbados) Limited es el único titular 
de licencia para los servicios nacio nales de línea fija, con inclusión de los servicios de conexión 
inalámbrica fija nacional. El suministro de servicios de telefonía por Internet solo está permitido a 
los titulares de una licencia nacional plena, una licencia móvil plena o licencia internac ional plena, o 
una licencia internacional (es decir, las tres empresas de explotación de servicios de 
telecomunicaciones).  
4.69.  La infraestructura de telecomunicaciones, incluidas las estaciones terrestres de satélite y las 
estaciones de aterraje de cables subm arinos, es de propiedad privada. Además de la conexión de 
última milla a los usuarios finales, cada uno de los operadores autorizados dispone de su propia red 
de telecomunicaciones. No obstante, las políticas de infraestructura alientan a los operadores a 
compartir bienes, instalaciones e infraestructura mediante, por ejemplo, acuerdos de coubicación.  
 
24 Documento GATS/SC/9/Suppl.1 de la OMC, de 24 de fe brero de  1998.  
25 Telecoms Unit, Major Licence Holders in Barbados . Consultado en: 
https://www.telecoms.gov.bb/index18b1.html?option=com_content&view=article&id=28&Itemid=130 . WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 85 - 
 
  4.70.  Barbados adopta una posición de neutralidad tecnológica y una política de igualdad de acceso 
y de acceso indirecto. Los operadores autorizados deben tratar a los demás operadores que se 
conecten a su red de manera justa, razonable y no discriminatoria; esta obligación se aplica también 
a las sucursales o filiales de una empresa dominante.26 La empresa dominante es la empresa de 
explotación de servicios de telec omunicaciones designada por el Ministro y que en la práctica no está 
limitada por las fuerzas competitivas en un determinado mercado de telecomunicaciones27; Cable 
and Wireless (Barbados) ha sido declarada por el Ministro como empresa dominante en los serv icios 
de telecomunicaciones fijas y en los servicios internacionales de telecomunicaciones.28 Las empresas 
de explotación de servicios de telecomunicaciones negocian acuerdos de interconexión; en caso de 
que no se llegue a un acuerdo, la Comisión de Comerc io Leal (FTC) puede intervenir y su decisión 
es vinculante para todas las partes. La empresa dominante debe presentar su oferta de interconexión 
de referencia a la FTC para su aprobación.  
4.71.  Los números de teléfono se asignan a los operadores con licencia seg ún el Plan Nacional de 
Numeración. Los números son transmisibles de un operador a otro. Las autoridades señalan que 
está previsto que el Proyecto de Portabilidad de Números Locales concluya para marzo de  2023. 
En cuanto a la asignación de frecuencias radioeléctricas para los servicios de telecomunicaciones, el 
espectro se asigna a las empresas de explotación de servicios de telecomunicaciones sobre la base 
de sus necesidades demostradas, y se distribuye con idea de que haya igualdad de espe ctro en las 
diversas bandas.29 El espectro no se subasta. A juicio de las autoridades, su sistema de gestión del 
espectro mejorará la competencia, ya que ninguna empresa de explotación de servicios de 
telecomunicaciones tiene un monopolio excesivo sobre el  espectro que le dé una ventaja desleal 
frente a las demás empresas.  
4.72.  El servicio universal es obligatorio, y lo suministra Cable and Wireless (Barbados) Limited. 
En la actualidad, el servicio universal de telecomunicaciones de Barbados solo abarca el servi cio 
de voz. Las autoridades indican que se está redactando una modificación del reglamento sobre el 
servicio universal; en el proyecto de reglamento modificado, está previsto que el servicio universal 
cubra el servicio de banda ancha, y que se establezca u n fondo de servicio universal para financiar 
el servicio universal de banda ancha una vez entre en vigor la enmienda.  
4.73.  La Ley de Protección de Datos, que entró en vigor el 1 de marzo de  2021, es la disposición 
que regula las prescripciones en materia de loc alización de datos para la protección de la privacidad 
de los datos almacenados o en tránsito. Las autoridades indican que la Ley de Protección de Datos 
sigue principios similares a los establecidos en el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD) 
de la Unión Europea. No existe legislación relativa a la restricción del tráfico internacional de datos.  
4.4.3   Turismo  
4.74.  El sector del turismo es de vital importancia para la economía: el turismo y las actividades 
conexas aportaron, directa e indirectamente, más del 50 % del PIB. El turismo es el principal motor 
del crecimiento económico, el mayor receptor de inversión extranjera y la principal fuente de divisas.  
4.75.  Los turistas que llegan por vía aérea a Barbados suelen permanecer más de 24 horas;  los que 
llegan en buques de crucero suelen ser viajeros en tránsito y, por lo general, visitan la isla mientras 
el buque hace escala en el puerto (es decir, menos de 24 horas). Los visitantes del Reino Unido y 
los Estados Unidos son la principal fuente de  ingresos, aproximadamente dos terceras partes del 
total. Durante el período objeto de examen, la llegada de turistas aumentó gradualmente hasta abril 
de 2020, cuando la pandemia de COVID -19 afectó al país; las llegadas de turistas siguieron 
disminuyendo e n 2021, situándose en el 21 % del nivel anterior a la pandemia (cuadro 4.7).  
Cuadro 4.7 Llegadas de turistas por origen, 2015 -2021  
(Número)   
2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021  
Estados Unidos  148.067  168.945  188.460  204.274  219.769  43.222  44.804  
Canadá  74.494  78.903  85.047  86.600  81.577  32.932  17.316  
Europa  255.027  258.408  257.643  259.719  264.751  81.945  62.598  
Reino Unido  214.175  218.638  217.441  221.167  226.992  63.923  53.639  
 
26 Ley de Telecomunicaciones, artículo 25.  
27 Ley de Teleco municaciones, artículo 26 3).  
28 Reglamento de Telecomunicaciones (Declaración de Posición Dominante), 2005, artículo 4.  
29 Reglamento de Telecomunicaciones (Gestión del Espectro y Expedición de Licencias), 2003.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 86 - 
 
   
2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021  
Alemania  12.338  11.492  11.243  10.595  12.271  1.280  2.062  
Otros  28.514  28.278  28.959  27.957  25.488  16.742  6.897  
CARICOM  87.980  99.679  103.030  103.051  100.253  22.390  13.908  
Trinidad y Tabago  29.659  34.000  35.822  32.674  31.571  6.819  4.908  
Otros  58.321  65.679  67.208  70.377  68.682  15.571  9.000  
Otros  26.304  25.578  26.980  25.834  26.308  14.613  6.207  
Total  591.872  631.513  661.160  679.478  692.658  195.102  144.833  
Nota:  Las estadísticas de  2021 son cifras preliminares.  
Fuente:  Barbados Statistical Service, Visitor Arrivals Statistics . Consultado en: 
https://stats.gov.bb/subjects/social -demographic -statistics/visitor -arrivals -statistics/ . 
4.76.  Como se explica en la sec ción 1, la pandemia de COVID -19 tuvo un efecto devastador en el 
sector del turismo en particular, y en la economía en general. En respuesta, el Gobierno puso en 
marcha, el 30 de junio de  2020, la Iniciativa del Sello de Bienvenida de Barbados, que otorga u n 
visado de 12 meses a los solicitantes autorizados y a sus familiares a cargo. La Iniciativa se dirige a 
los visitantes de larga duración y los "visitantes fieles". A finales de marzo de  2022, las autoridades 
habían aprobado 2.308 de las 3.511 solicitudes  recibidas, de las cuales el 39 % correspondían a 
solicitudes familiares y el 61 % a viajeros individuales. Las autoridades consideran que la Iniciativa 
ha mejorado la percepción de l as características esenciales de marca Barbados y ha aumentado el 
gasto de los turistas en la isla.  
4.77.  Con el fin de proteger el empleo y atraer inversiones que compensen la devastación causada 
por la pandemia, el Gobierno también elaboró el Programa de Empleo y Transformación Sostenible 
de Barbados (BEST). En el marco del Programa se comprometieron BBD  300 millones para apoyar 
al sector del turismo; la ayuda se concedió mediante donaciones o mediante la inversión en acciones 
preferentes, con el fin de mejorar el flujo de caja de las empresas y permitirles seguir contratando 
empleado s y transformar su modelo de negocio para adaptarse a la nueva realidad.  
4.78.  En el marco de la Política Agropecuaria Nacional, se considera que el turismo tiene vínculos 
con el sector agrícola (por ejemplo, la industria azucarera), en particular para el agrotu rismo y el 
turismo comunitario. Las autoridades señalan que el turismo comunitario no es un producto turístico, 
sino un concepto de desarrollo del turismo que ofrece posibilidades de empoderamiento. Las 
autoridades esperan que el éxito del turismo comunita rio atraiga más turistas que repitan su visita 
al país.  
4.79.  Durante el período objeto de examen, el marco jurídico e institucional del turismo se mantuvo 
prácticamente sin cambios. Las principales disposiciones legislativas por las que se rige el sector son 
la Ley de Desarrollo del Turismo (capítulo 341) y la Ley de Zonas Especiales de Desarrollo 
(capítulo  273A). El Ministerio de Turismo y Transporte Internacional es el responsable de formular 
las políticas de desarrollo del sector, mientras que Barbados Touris m Investment Incorporated (BTI) 
se encarga de atraer y facilitar la inversión extranjera en el sector. Barbados Tourism Marketing 
Incorporated (BTMI) es la entidad de promoción del turismo que se encarga de la mercadotecnia, la 
información sobre el mercado  y el desarrollo de productos. El Organismo de Productos Turísticos de 
Barbados (BTPA), dependiente del Ministerio de Turismo y Transporte Internacional, es el organismo 
regulador del sector, encargado de registrar y conceder licencias a todos los producto s y operadores, 
así como de la clasificación de los alojamientos turísticos y los restaurantes.  
4.80.  Los extranjeros pueden poseer tierras en Barbados para desarrollar instalaciones turísticas. 
Las autoridades señalan que no existen restricciones a la participa ción de capital extranjero en el 
sector del turismo, incluidos el alojamiento en hoteles, los servicios de restauración y culinarios, las 
instalaciones recreativas y los operadores turísticos. La mayoría de los requisitos que deben cumplir 
los inversores e n el sector del turismo están relacionados con la calificación en la esfera de los 
servicios y con la precaución. Estos requisitos se aplican por igual a los extranjeros y a los nacionales 
de Barbados y de Estados de la CARICOM.  
4.81.  Se permiten los proveedores  de servicios de alojamiento compartidos (por ejemplo, Airbnb), 
siempre que los propietarios cumplan las condiciones de registro de alojamiento y cuenten con 
licencia de la BTPA. Las autoridades consideran que el alojamiento compartido tiene una posición 
muy especial en la política de turismo comunitario de Barbados.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 87 - 
 
  4.82.  En virtud de la Ley de Desarrollo del Turismo (capítulo 341), un propietario que cumpla los 
requisitos de un proyecto turístico o de un producto turístico terminado puede utilizar los gastos de  
construcción o el suministro de determinados servicios para compensarlos con sus beneficios. Con 
arreglo a la Ley, las empresas del sector del turismo que reúnan las condiciones requeridas, incluidos 
los proyectos o productos turísticos, pueden beneficiar se de exenciones (o reembolsos) de los 
derechos de importación (incluido el IVA) con respecto a los materiales de construcción, una serie 
de muebles, equipo deportivo y recreativo y otros suministros necesarios para gestionar de manera 
eficiente el funcion amiento cotidiano del producto turístico. Los hoteles que cuentan con un 
restaurante en sus instalaciones pueden importar provisiones de alimentos y bebidas (alcohólicas y 
no alcohólicas) en régimen de franquicia. Los beneficiarios también pueden obtener c oncesiones del 
impuesto sobre la renta con respecto a la cancelación de intereses, la deducción acelerada de los 
gastos, la subvención de los tipos de interés, la financiación mediante emisión de acciones y 
participaciones en el capital, la formación y la mercadotecnia. También pueden deducir los gastos 
de capital autorizados correspondientes a los ingresos de 15 años (con excepción de los 
restaurantes) en el caso de los proyectos de un valor de hasta BBD  200 millones. A los hoteles con 
un gasto de capital superior a BBD  200 millones se les concede un año más para amortizar los gastos 
por cada BBD  20 millones adicionales gastados, hasta un máximo de 20 años.  
4.83.  Según lo dispuesto en la Ley de Zonas Especiales de Desarrollo (capítulo 273A), los 
promotores que pa rticipan en la construcción, renovación o restauración de edificios relacionados 
con determinadas actividades turísticas en determinadas zonas del país pueden beneficiarse de la 
exención de determinados impuestos. Las exenciones se refieren al pago de los derechos de 
importación, el gravamen ambiental y el IVA sobre los insumos destinados a obras de construcción. 
Los inversores que conceden créditos a esos proyectos también están exentos del impuesto sobre 
los intereses que perciben. Además, los inversores (incluidas las personas que facilitan préstamos) 
pueden optar a bonificaciones fiscales sobre las inversiones que se deducen de los impuestos 
pagaderos. Las personas que financian esas obras en el marco de la Ley de Zonas Especiales de 
Desarrollo están exe ntas del impuesto sobre la renta por los intereses percibidos. Los promotores 
autorizados están exentos de los derechos de importación y del IVA sobre los insumos destinados a 
la construcción o renovación de edificios, del impuesto retenido en la fuente so bre la repatriación de 
los intereses durante un período de 15 años, del impuesto territorial y el impuesto sobre las 
transmisiones de bienes pagadero por los vendedores por la compra inicial de la empresa. Los 
promotores autorizados están sujetos a un tipo  del impuesto de sociedades del 15 %. Según las 
autoridades, los términos y condiciones anejos a las concesiones fiscales no incluyen el requisito de 
emplear a nacionales barbadenses. No obstante, para contratar a ciudadanos de otros países el 
empleador deb e demostrar que en Barbados no puede encontrar el personal calificado que necesita.  
4.4.4   Transporte  
4.4.4.1   Transporte aéreo  
4.84.  La aviación es el principal modo de transporte de personas y mercancías que entran y salen 
del país. Durante el período objeto de examen, Barbad os experimentó una expansión del transporte 
aéreo, hasta el inicio de la pandemia de COVID -19 en 2020. Desde mayo de  2020, el tráfico de 
pasajeros ha disminuido drásticamente.  
4.85.  Durante el período objeto de examen, el marco jurídico e institucional del trans porte aéreo 
se mantuvo sin cambios. Las principales disposiciones legislativas son la Ley de Aviación Civil  
de 2004 y su modificación de  2007. El Departamento de Aviación Civil de Barbados (BCAD), 
dependiente del Ministerio de Turismo y Transporte Interna cional, es el organismo regulador del 
sector. El BCAD se encarga de formular las políticas relacionadas con la aviación civil y desempeña 
funciones de supervisión de la reglamentación, como la certificación de los operadores y la 
expedición de las licencia s del personal de los operadores. Los Servicios de Tráfico Aéreo del BCAD 
proporcionan servicios de navegación aérea y gestión del tráfico aéreo para el espacio aéreo de 
Barbados. Según las autoridades, el Gobierno está examinando la política de revisión d el régimen 
de reglamentación de la aviación, incluida la creación de una organismo independiente de 
aviación  civil. 
4.86.  Para suministrar servicios de transporte aéreo en Barbados es preciso obtener del BCAD un 
certificado de operador aéreo para recibir la auto rización como empresa, así como una licencia de 
operador aéreo en lo que respecta al cumplimiento de los requisitos de seguridad. Los certificados 
de operador aéreo solo se expiden a los solicitantes que sean nacionales de Barbados o de un Estado 
de la CAR ICOM; los solicitantes deben tener su dirección empresarial principal registrada en el WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 88 - 
 
  territorio de cualquier Estado miembro de la CARICOM, y la empresa debe estar controlada en la 
práctica por nacionales de Barbados o de Estados de la CARICOM. En junio d e 2022, había 
dos certificados de operador aéreo válidos en vigor, ambos de pequeños operadores que prestaban 
servicios comerciales de corta distancia, como los taxis aéreos. Barbados no tiene una compañía 
nacional de transporte aéreo o compañía de bandera . El Gobierno sigue siendo un importante 
accionista de LIAT, una compañía aérea que explota servicios aéreos regulares entre las islas 
del Caribe.  
4.87.  Barbados mantiene 30 acuerdos bilaterales de servicios aéreos con sus interlocutores 
comerciales; dichos acue rdos ofrecen hasta la quinta libertad con restricciones a la propiedad. 
Debido a la ausencia de un transportista nacional, Barbados aplica en esos acuerdos bilaterales el 
criterio de propiedad de la CARICOM, y designa a cualquier transportista basado en la  CARICOM 
como transportista nacional al aplicar los acuerdos. Las autoridades señalan que dos acuerdos 
bilaterales son "acuerdos de cielos abiertos", a saber, los concertados con los Estados Unidos y con 
la República Bolivariana de Venezuela. Barbados es s ignatario del Acuerdo Multilateral sobre 
Servicios Aéreos de la Comunidad del Caribe (CARICOM MASA), que confiere derechos de tercera y 
cuarta libertades a las líneas aéreas propiedad de nacionales del Caribe, mientras que los derechos 
de quinta libertad s e intercambian de manera bilateral, y también pueden negociarse los regímenes 
de los viajes turísticos de una jornada. Barbados también es signatario del Acuerdo sobre Transporte 
Aéreo entre los Estados miembros de la Asociación de Estados del Caribe.  
4.88.  El Aeropuerto Internacional Grantley Adams es el único aeropuerto y constituye el principal 
punto de entrada internacional al país. El aeropuerto es propiedad del Estado; la propiedad estatal 
está en manos de Grantley Adams International Airport Incorporated ( GAIA Inc.), empresa de 
propiedad totalmente estatal. GAIA Inc. es el gestor y operador del aeropuerto. Las autoridades 
señalan que el Gobierno no ha otorgado concesión alguna en lo que respecta a la gestión y la 
explotación de las instalaciones aeroportuar ias por GAIA Inc. Asimismo, las autoridades indican que 
el Gobierno está considerando también reformar la gestión y explotación del aeropuerto dentro de 
la reforma del régimen de reglamentación de la aviación.  
4.89.  Los operadores del sector privado pueden prest ar servicios de escala, como la tramitación de 
entrada de pasajeros, la manipulación de la carga, el suministro de comidas y las operaciones en 
pista. Los proveedores de servicios de escala deben firmar un contrato de licencia con el BCAD para 
suministrar el servicio. Actualmente, todos los proveedores de servicios de escala son proveedores 
de servicios locales, aunque las autoridades señalan que hay proveedores de servicios extranjeros 
que han expresado interés en participar. Las autoridades indican además  que en la revisión del 
régimen de reglamentación de la aviación también se incluye la contratación de servicios de escala.  
4.90.  El suministro de combustible para aviones a aeronaves con matrícula extranjera se considera 
reexportación.  
4.4.4.2   Transporte marítimo  
4.91.  En el Registro de Embarcaciones Marítimas de Barbados figuran todos los buques que efectúan 
viajes internacionales y todos los buques que navegan por el Caribe y los buques de navegación 
costera de más de 150 toneladas. No hay restricciones a la propiedad de lo s buques. Los buques 
incluidos en el Registro de Embarcaciones Marítimas de Barbados se benefician de un régimen fiscal 
liberal. Las empresas de transporte marítimo constituidas fuera de Barbados pueden operar buques 
registrados en Barbados; los ingresos d erivados de esos buques no están sujetos a impuestos en 
Barbados y las empresas extranjeras propietarias de buques registrados en Barbados no están 
obligadas a constituirse como empresas en Barbados. Además, las empresas que operan buques 
registrados en Ba rbados pero que no están constituidas en el país no están sujetas a ningún 
impuesto en Barbados. La Ley de Incentivos al Transporte Marítimo (capítulo 90A) fomenta el 
desarrollo de las actividades de transporte marítimo de Barbados mediante la exención del  impuesto 
sobre la renta de las sociedades, el derecho de importación, el impuesto en origen y otras 
concesiones a las empresas navieras autorizadas por un período de 10 años.30 
 
30 Una empresa naviera autorizada que incurra en gastos de capital aprobados de hasta 
BBD 200 millones con respecto a una actividad de transporte marítimo aprobada puede deducir esos gastos a 
efectos del impuesto sobre la renta a lo largo de un período de 15 años. Asimismo, una empresa de transporte 
marítimo aprobada que se beneficie de concesiones en materia de impuestos sobre la renta con arreglo a la 
Ley puede, a los efectos de la liquidación del impuesto sobre la renta, llevar a cuenta nueva, con respecto a los WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 89 - 
 
  4.92.  El puerto de Bridgetown, el único puerto del país, es propiedad del Estado. De  manera similar 
a lo que sucede en el caso de la aviación, el puerto de Bridgetown lo administra y explota Barbados 
Port Inc. (BPI), una empresa de propiedad totalmente estatal. El Gobierno no ha otorgado concesión 
alguna para la gestión y explotación del puerto por BPI. El sector privado presta algunos servicios 
por cuenta de BPI: servicios de depósito, de agencias marítimas, transitarios, de carga y descarga, 
y de mantenimiento y reparación de buques.  
4.4.4.3   Transporte terrestre  
4.93.  Los proveedores de servicios de transporte de pasajeros, como autobuses, furgonetas, 
autocares para turistas y taxis, están regulados por la Autoridad de Transporte, dependiente del 
Ministerio de Turismo y Transporte Internacional. Todos los operadores que  suministran servicios de 
transporte de pasajeros, con independencia de que sean o no regulares, deben estar registrados 
ante la Autoridad de Transporte, y sus vehículos deben obtener una licencia expedida por la 
Administración de Licencias de Barbados. En  el caso de que el transportista terrestre se dedique a 
actividades relacionadas con el turismo, debe además estar registrado ante el BPTA y obtener una 
licencia de dicho Organismo. Las autoridades señalan que no hay restricciones a la participación de 
extranjeros (es decir, de países que no sean miembros de la CARICOM) en el transporte terrestre.  
4.94.  En la actualidad, el servicio regular en las rutas fijas lo explota un operador estatal, la Junta 
de Transporte de Barbados. El transporte de pasajeros en rutas f ijas se incrementa con los servicios 
no regulares, a demanda, ofrecidos por operadores privados. Las tarifas del transporte de pasajeros, 
incluidos los billetes de autobús y las tarifas de taxi, están reguladas. Los operadores de taxis cobran 
a los pasajer os un precio fijo en función de la distancia del trayecto. Las autoridades indican que 
actualmente se está examinando la estructura del subsector del taxi y su estructura de tarifas.  
4.95.  En la actualidad no se permiten los servicios de alquiler de vehículos co n conductor. Sin 
embargo, las autoridades han indicado que se están examinando dichos servicios dentro del examen 
de la estructura del subsector del taxi.  
4.96.  Según las autoridades, el sector del transporte terrestre experimentará una importante 
transformación por efecto del abandono de los combustibles fósiles para 2030. La Junta de 
Transporte de Barbados inició la electrificación de su flota de autobuses. Las autoridades indican 
además que el amplio programa de mejora del sistema viario del país  durante el período 2022 -2026 
apoyará otras inversiones en la descarbonización del transporte por carretera.  
 
 
nueve primeros años de liquidación tr as la expiración del período de concesión, las pérdidas en que haya 
incurrido durante el período de concesión que no hayan sido amortizadas.  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 90 - 
 
  5  APÉNDICE - CUADROS  
Cuadro A1. 1 Exportaciones de mercancías por Secciones y Capítulos principa les 
del SA, 2014 -2021  
(Millones de USD y  %) 
Designación  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021  
Exportaciones totales  481 483 517 485 458 444 345 350 
de las cuales : reexportaciones  197 230 255 230 202 .. 120 127  
(% de las exportaciones totales)  
1 - Animales vivos y productos del reino animal  0,5 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,6 0,8 
03. Pescados y crustáceos, moluscos y demás 
invertebrados acuáticos  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,1 0,4 
01. Animales vivos  0,2 0,1 0,2 0,1 0,2 0,2 0,4 0,3 
04. Leche y productos lácteos; huevos de ave; 
miel natural; productos comestibles de origen 
animal  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,1 0,0 
2 - Productos del reino vegetal  1,0 1,0 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 
11. Productos de la molinería; malta; almidón y 
fécula; inulina; gluten de trigo  0,9 0,9 0,7 0,7 0,7 0,7 0,8 0,8 
3 - Grasas y aceites animales o vegetales; grasas 
alimenticias elaboradas  2,6 2,4 2,2 2,5 2,7 2,7 3,5 4,0 
4 - Productos de las industrias alimentarias; 
bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre; tabaco  16,7 15,3 15,0 18,9 17,7 17,0 19,9 22,4 
22. Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre  10,2 9,9 10,3 12,3 12,3 11,9 14,1 16,9 
19. Preparaciones a base de cereales, harina, 
almidón, fécula o leche  2,5 1,9 1,7 1,9 2,1 2,3 2,9 3,2 
21. Preparaciones alimenticias diversas  0,2 0,3 0,2 0,3 0,3 0,4 0,8 0,7 
20. Preparaciones de hortalizas, frutas u otros 
frutos o demás partes de plantas  0,9 1,1 1,1 1,1 1,2 1,1 0,9 0,5 
16. Preparaciones de carne, pescado o de 
crustáceos  0,4 0,4 0,3 0,4 0,4 0,5 0,3 0,4 
5 - Productos minerales  34,1 22,4 18,6 25,7 31,0 34,4 31,1 27,9 
27. Combustibles minerales, aceites minerales y 
productos de su destilación  30,0 18,7 15,0 22,2 26,4 28,7 26,5 23,8 
2710. Aceites de petróleo o de mineral 
bituminoso, excepto los aceites crudos  24,2 15,7 13,1 19,5 23,8 24,4 23,4 20,9 
2709. Aceites crudos de petróleo o de mineral 
bituminoso  5,5 2,9 1,7 2,6 2,4 3,4 2,7 1,7 
2713. Coque de petróleo, betún de petróleo y 
demás residuos  0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,9 0,4 1,2 
25. Sal; azufre; tierras y piedras; yesos, cales y 
cementos  4,1 3,8 3,6 3,4 4,5 5,7 4,6 4,0 
6 - Productos de las industrias químicas o de las 
industrias conexas  14,8 15,6 13,8 14,6 13,0 10,1 16,3 14,1 
30. Productos farmacéuticos  9,9 10,2 8,8 7,3 6,5 6,1 7,0 7,0 
38. Productos diversos de las industrias químicas  2,5 2,1 2,1 1,9 1,9 0,7 6,7 3,9 
32. Extractos curtientes o tintóreos y sus 
derivados; pigmentos y pinturas  1,4 1,5 1,5 1,7 2,2 2,0 1,6 1,6 
33. Aceites esenciales y resinoides; 
preparaciones de perfumería, de tocador o de 
cosmética  0,7 1,4 1,1 3,6 2,1 1,1 0,5 1,2 
7 - Plástico y sus manufacturas; caucho y sus 
manufacturas  1,0 1,0 1,1 1,2 1,3 1,2 1,5 1,9 
39. Plástico y sus manufacturas  0,8 0,9 0,9 1,0 1,2 1,2 1,2 1,2 
40. Caucho y sus manufacturas  0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 0,3 0,7 
8 - Pieles, cueros, peletería y manufacturas de estas 
materias; artículos de viaje, bolsos de mano 
(carteras); manufacturas de tripa  0,9 1,4 1,2 2,0 0,7 0,3 0,1 0,3 
42. Manufacturas de cuero; artículos de viaje, 
bolsos de mano (carteras); manufacturas de 
tripa 0,9 1,4 1,2 2,0 0,7 0,3 0,1 0,3 
9 - Madera, carbón vegetal y manufacturas de 
madera; corcho y sus manufacturas  0,0 0,1 0,1 0,2 0,1 0,1 0,1 0,2 
10 - Pasta de madera o de las demás materias 
fibrosas celulósicas; papel o cartón y sus 
aplicaciones  3,6 3,1 3,2 3,3 4,0 3,8 5,2 5,6 
48. Papel y cartón; manufacturas de pasta de 
celulosa, de papel o cartón  3,1 2,8 2,9 3,0 3,7 3,5 5,0 5,2 
49. Productos editoriales, de la prensa y de las 
demás industrias gráficas  0,4 0,3 0,3 0,3 0,3 0,2 0,2 0,4 
11 - Materias textiles y sus manufacturas  1,6 2,7 2,7 3,5 2,2 1,5 1,4 1,7 
62. Prendas y complementos (accesorios), de 
vestir, excepto los de punto  0,8 1,5 1,6 2,0 1,3 0,7 0,7 0,8 
63. Los demás artículos textiles confeccionados  0,4 0,4 0,4 0,6 0,5 0,4 0,6 0,5 
61. Prendas y complementos (accesorios), de 
vestir, de punto  0,3 0,5 0,5 0,9 0,4 0,3 0,2 0,2 WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 91 - 
 
  Designación  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021  
12 - Calzado, sombreros y demás tocados, 
paraguas; plumas preparadas y artículos de plumas; 
flores artificiales  0,4 1,6 1,4 1,9 0,8 0,5 0,4 0,6 
13 - Manufacturas de piedra, yeso fraguable, 
cemento, etc.; productos cerámicos; vidrio y sus 
manufacturas  0,6 0,5 0,6 1,2 1,1 1,4 1,0 0,6 
14 - Perlas finas (naturales) o cultivadas, piedras 
preciosas o semipreciosas, metales preciosos  3,4 8,5 18,0 4,9 6,1 4,9 1,2 2,9 
15 - Metales comunes y manufacturas de estos 
metales  3,1 3,4 3,1 3,5 4,6 4,8 5,2 5,5 
76. Aluminio y sus manufacturas  1,0 1,1 1,0 1,2 1,3 1,2 1,5 1,9 
73. Manufacturas de fundición, hierro o acero  1,6 1,7 1,5 1,5 2,1 1,7 1,9 1,9 
72. Fundición, hierro y acero  0,4 0,3 0,3 0,4 0,7 1,4 1,7 1,5 
16 - Máquinas y aparatos; material eléctrico; 
aparatos de grabación de imagen y sonido en 
televisión  3,5 4,4 4,4 4,3 3,5 2,6 4,8 3,9 
85. Máquinas, aparatos y material eléctrico; 
aparatos de grabación o reproducción de sonido  2,3 3,5 3,0 3,0 2,4 1,9 2,4 2,5 
84. Reactores nucleares, calderas, máquinas, 
aparatos y artefactos mecánicos  1,2 0,9 1,4 1,3 1,1 0,7 2,3 1,4 
17 - Material de transporte  2,5 2,6 1,4 1,8 1,0 1,4 1,8 1,2 
87. Vehículos automóviles, tractores, velocípedos 
y demás vehículos terrestres; sus partes y 
accesorios  1,0 2,2 0,7 0,6 0,6 0,6 0,8 0,7 
88. Aeronaves, vehículos espaciales, y sus partes  0,3 0,2 0,2 0,1 0,2 0,3 0,3 0,3 
89. Barcos y demás artefactos flotantes  1,2 0,1 0,5 1,0 0,1 0,5 0,8 0,2 
18 - Instrumentos de óptica, fotografía o precisión; 
instrumentos medicoquirúrgicos; aparatos de 
relojería; instrumentos musicales  8,3 11,7 9,9 7,3 6,3 8,6 2,8 4,2 
90. Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía 
o precisión; instrumentos y aparatos médicos  5,3 5,6 6,1 5,3 4,6 4,4 2,6 3,4 
91. Aparatos de relojería y sus partes  3,0 6,0 3,7 2,0 1,7 4,2 0,2 0,8 
19 - Armas y municiones  0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 
20 - Mercancías y productos diversos  0,4 1,2 1,5 1,2 2,1 1,3 1,3 0,8 
94. Muebles; mobiliario medicoquirúrgico; 
artículos de cama y similares  0,3 0,9 1,2 0,9 1,9 1,1 1,2 0,7 
21 - Objetos de arte o colección y antigüedades  0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 
Otros  0,9 0,8 0,7 0,6 0,7 2,3 0,8 0,7 
.. No disponible.  
Fuente:  Cálculos de la Secretaría de la OMC, basados en datos tomados de la base de datos UN Comtrade.  
  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 92 - 
 
  Cuadro A1. 1b Exportaciones de mercancías nacionales por Secciones y Capítulos 
principales del SA, 2014 -2021  
(Millones de USD y  %) 
Designación  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021  
Exportaciones nacionales totales  283 253 262 255 255 .. 225 224  
(% de las exportaciones nacionales totales)  
1 - Animales vivos y productos del reino animal  0,8 0,7 0,8 0,8 0,8 .. 0,9 1,2 
03. Pescados y crustáceos, moluscos y demás 
invertebrados acuáticos  0,1 0,2 0,2 0,1 0,2 .. 0,1 0,6 
01. Animales vivos  0,3 0,3 0,3 0,3 0,4 .. 0,7 0,5 
04. Leche y productos lácteos; huevos de ave; 
miel natural; productos comestibles de origen 
animal  0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 .. 0,1 0,1 
2 - Productos del reino vegetal  1,6 1,8 1,5 1,5 1,4 .. 1,2 1,3 
11. Productos de la molinería; malta; almidón y 
fécula; inulina; gluten de trigo  1,5 1,6 1,4 1,4 1,3 .. 1,2 1,2 
3 - Grasas y aceites animales o vegetales; grasas 
alimenticias elaboradas  4,3 4,5 4,2 4,7 4,9 .. 5,4 6,2 
4 - Productos de las industrias alimentarias; 
bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre; tabaco  26,5 26,6 27,2 29,9 26,9 .. 29,2 33,5 
22. Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre  16,4 17,5 18,8 19,8 19,0 .. 21,1 25,2 
19. Preparaciones a base de cereales, harina, 
almidón, fécula o leche; productos de pastelería  4,3 3,7 3,4 3,5 3,7 .. 4,5 5,0 
21. Preparaciones alimenticias diversas  0,3 0,5 0,4 0,5 0,5 .. 0,8 1,0 
20. Preparaciones de hortalizas, frutas u otros 
frutos o demás partes de plantas  1,6 2,1 2,1 2,1 2,1 .. 1,4 0,8 
5 - Productos minerales  16,8 12,9 10,7 11,7 12,7 .. 11,8 10,9 
25. Sal; azufre; tierras y piedras; yesos, cales y 
cementos  6,9 7,1 7,2 6,5 8,1 .. 7,0 6,3 
27. Combustibles minerales, aceites minerales 
y productos de su destilación; materias 
bituminosas  9,9 5,8 3,6 5,2 4,6 .. 4,8 4,7 
6 - Productos de las industrias químicas o de las 
industrias conexas  15,9 18,3 17,3 13,8 14,3 .. 17,0 14,0 
38. Productos diversos de las industrias 
químicas  3,8 3,9 3,9 3,4 3,3 .. 9,3 6,0 
30. Productos farmacéuticos  9,2 10,8 10,0 6,8 6,7 .. 4,5 4,4 
32. Extractos curtientes o tintóreos; taninos y 
sus derivados; pigmentos y demás materias 
colorantes, etc.  2,3 2,8 2,9 3,0 3,8 .. 2,3 2,3 
33. Aceites esenciales y resinoides; 
preparaciones de perfumería, de tocador o de 
cosmética  0,4 0,5 0,4 0,4 0,5 .. 0,7 0,9 
7 - Plástico y sus manufacturas; caucho y sus 
manufacturas  1,3 1,3 1,3 1,4 1,8 .. 1,6 1,7 
39. Plástico y sus manufacturas  1,2 1,3 1,3 1,4 1,8 .. 1,6 1,7 
8 - Pieles, cueros, peletería y manufacturas de 
estas materias; artículos de viaje, bolsos de mano 
(carteras); manufacturas de tripa  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 .. 0,0 0,0 
9 - Madera, carbón vegetal y manufacturas de 
madera; corcho y sus manufacturas  0,0 0,0 0,1 0,3 0,2 .. 0,1 0,2 
10 - Pasta de madera o de las demás materias 
fibrosas celulósicas; papel o cartón y sus 
aplicaciones  5,8 5,7 6,0 6,0 6,9 .. 7,5 8,2 
48. Papel y cartón; manufacturas de pasta de 
celulosa, de papel o cartón  5,0 5,1 5,4 5,4 6,4 .. 7,2 7,5 
49. Productos editoriales, de la prensa y de las 
demás industrias gráficas  0,7 0,5 0,6 0,5 0,5 .. 0,3 0,7 
11 - Materias textiles y sus manufacturas  0,8 1,2 0,8 1,0 0,8 .. 0,7 0,9 
63. Los demás artículos textiles 
confeccionados; juegos; prendería y trapos  0,6 0,7 0,7 0,8 0,7 .. 0,7 0,7 
52. Algodón  0,1 0,4 0,1 0,1 0,1 .. 0,0 0,1 
12 - Calzado, sombreros y demás tocados, 
paraguas; plumas preparadas y artículos de 
plumas; flores artificiales  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 .. 0,0 0,0 
13 - Manufacturas de piedra, yeso fraguable, 
cemento, etc.; productos cerámicos; vidrio y sus 
manufacturas  0,7 0,3 0,2 1,0 1,5 .. 1,3 0,7 
68. Manufacturas de piedra, yeso fraguable, 
cemento, amianto (asbesto), mica o materias 
análogas  0,4 0,1 0,1 0,8 1,3 .. 1,1 0,5 
70. Vidrio y sus manufacturas  0,3 0,2 0,1 0,1 0,2 .. 0,1 0,2 
14 - Perlas finas (naturales) o cultivadas, piedras 
preciosas o semipreciosas, metales preciosos  1,7 1,9 1,2 1,3 1,1 .. 0,5 0,5 
15 - Metales comunes y manufacturas de estos 
metales  5,1 5,9 5,2 5,7 7,7 .. 7,8 8,2 
76. Aluminio y sus manufacturas  1,7 2,0 1,8 2,1 2,3 .. 2,2 2,9 
73. Manufacturas de fundición, hierro o acero  2,6 3,0 2,5 2,6 3,6 .. 2,9 2,8 WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 93 - 
 
  Designación  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021  
72. Fundición, hierro y acero  0,6 0,5 0,5 0,7 1,3 .. 2,6 2,4 
16 - Máquinas y aparatos; material eléctrico; 
aparatos de grabación de imagen y sonido en 
televisión  5,0 4,6 5,8 5,8 5,7 .. 6,7 5,3 
85. Máquinas, aparatos y material eléctrico, y 
sus partes; aparatos de grabación o 
reproducción de imagen y sonido en televisión  3,3 3,8 4,7 3,9 4,0 .. 3,6 3,6 
84. Máquinas y aparatos y sus partes  1,7 0,8 1,1 1,9 1,7 .. 3,1 1,7 
17 - Material de transporte  3,0 1,0 1,9 2,8 1,0 .. 2,2 1,0 
88. Aeronaves, vehículos espaciales, y sus 
partes  0,5 0,4 0,5 0,2 0,4 .. 0,4 0,5 
87. Vehículos automóviles, tractores, 
velocípedos y demás vehículos terrestres; sus 
partes y accesorios  0,5 0,5 0,8 0,5 0,3 .. 0,7 0,4 
18 - Instrumentos de óptica, fotografía o precisión; 
instrumentos medicoquirúrgicos; aparatos de 
relojería; instrumentos musicales  8,4 9,8 11,7 9,4 7,6 .. 2,9 4,2 
90. Instrumentos y aparatos de óptica, 
fotografía o cinematografía, de medida, control 
o precisión; instrumentos y aparatos 
medicoquirúrgicos  7,3 9,7 11,0 9,3 7,5 .. 2,8 4,1 
91. Aparatos de relojería y sus partes  1,1 0,1 0,7 0,1 0,2 .. 0,0 0,0 
19 - Armas y municiones  0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 .. 0,0 0,0 
20 - Mercancías y productos diversos  0,6 1,6 2,3 1,6 3,3 .. 1,8 1,0 
94. Muebles; mobiliario medicoquirúrgico; 
artículos de cama y similares; aparatos de 
alumbrado  0,5 1,5 2,3 1,6 3,3 .. 1,8 1,0 
21 - Objetos de arte o colección y antigüedades  0,1 0,0 0,1 0,1 0,1 .. 0,0 0,0 
Otros  1,5 1,5 1,4 1,1 1,1 .. 1,3 1,1 
.. No disponible.  
Fuente:  Cálculos de la Secretaría de la OMC, basados en datos tomados de la base de datos UN Comtrade.  
  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 94 - 
 
  Cuadro A1. 2 Importaciones de mercancías por Secciones y Capítulos principales 
del SA, 2014 -2021  
(Millones de USD y  %) 
Designación  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021  
Importaciones totales  1.740  1.618  1.621  1.600  1.600  1.581  1.501  1.673   
(% de las importaciones totales)  
1 - Animales vivos y productos del reino animal  4,7 4,7 4,4 4,7 5,1 4,6 4,8 4,7 
04. Leche y productos lácteos; huevos de ave; 
miel natural; productos comestibles de origen 
animal  2,1 1,9 1,7 1,9 2,1 2,0 2,0 1,9 
02. Carne y despojos comestibles  1,6 1,8 1,6 1,8 1,8 2,0 1,8 1,9 
03. Pescados y crustáceos, moluscos y demás 
invertebrados acuáticos  1,0 1,1 1,0 1,0 1,1 0,6 0,9 0,9 
2 - Productos del reino vegetal  4,2 4,5 4,6 4,6 4,7 4,7 5,0 5,0 
08. Frutas y frutos comestibles; cortezas de agrios 
(cítricos), melones o sandías  0,9 1,1 1,1 1,1 1,1 1,2 1,2 1,3 
10. Cereales  1,1 1,0 1,0 0,9 0,9 0,9 1,0 1,1 
07. Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos 
alimenticios  0,8 0,8 0,9 1,0 1,0 1,1 1,0 1,0 
12. Semillas y frutos oleaginosos; semillas y frutos 
diversos  0,8 0,9 0,9 0,8 0,8 0,8 0,8 0,9 
11. Productos de la molinería; malta; almidón y 
fécula; inulina; gluten de trigo  0,4 0,4 0,5 0,4 0,4 0,5 0,5 0,5 
09. Café, té, yerba mate y especias  0,2 0,3 0,2 0,3 0,3 0,2 0,3 0,3 
3 - Grasas y aceites animales o vegetales; grasas 
alimenticias elaboradas  0,7 0,6 0,6 0,6 0,8 0,6 0,8 0,6 
4 - Productos de las industrias alimentarias; bebidas, 
líquidos alcohólicos y vinagre; tabaco  10,3 11,7 11,7 12,3 12,2 12,0 12,8 11,8 
21. Preparaciones alimenticias diversas  1,9 2,2 2,3 2,3 2,4 2,6 2,7 2,6 
22. Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre  2,4 3,0 3,0 3,0 3,0 2,8 2,7 2,4 
19. Preparaciones a base de cereales, harina, 
almidón, fécula o leche  1,5 1,8 1,7 1,8 1,8 1,9 2,0 1,8 
20. Preparaciones de hortalizas, frutas u otros 
frutos o demás partes de plantas  1,3 1,4 1,4 1,5 1,5 1,5 1,4 1,3 
17. Azúcares y artículos de confitería  1,2 1,1 1,1 1,3 1,2 1,1 1,4 1,3 
16. Preparaciones de carne, pescado o de 
crustáceos  0,8 0,9 0,9 0,9 1,0 0,9 1,1 1,1 
5 - Productos minerales  25,7 19,1 15,9 19,9 23,7 20,3 18,0 21,0 
27. Combustibles minerales, aceites minerales y 
productos de su destilación  25,6 18,7 15,5 19,6 23,2 19,9 17,3 20,5 
2710. Aceites de petróleo o de mineral 
bituminoso, excepto los aceites crudos  24,5 18,0 14,8 18,7 22,2 19,0 16,3 19,3 
2711. Gas de petróleo y demás hidrocarburos 
gaseosos  0,6 0,5 0,6 0,7 0,8 0,6 0,8 0,8 
25. Sal; azufre; tierras y piedras; yesos, cales y 
cementos  0,2 0,4 0,4 0,2 0,5 0,4 0,7 0,5 
6 - Productos de las industrias químicas o de las 
industrias conexas  9,7 9,8 9,7 9,4 9,0 8,1 9,5 9,1 
30. Productos farmacéuticos  4,0 3,9 3,8 3,2 3,1 2,9 3,0 2,8 
38. Productos diversos de las industrias químicas  1,3 1,2 1,3 1,3 1,2 0,9 1,9 2,1 
33. Aceites esenciales y resinoides; preparaciones 
de perfumería, de tocador o de cosmética  1,3 1,4 1,4 1,6 1,4 1,2 1,3 1,1 
34. Jabón, agentes de superficie orgánicos, 
preparaciones para lavar, preparaciones 
lubricantes  1,1 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,3 1,1 
32. Extractos curtientes o tintóreos y sus 
derivados; pigmentos y pinturas  0,8 0,8 0,8 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 
7 - Plástico y sus manufacturas; caucho y sus 
manufacturas  4,1 4,3 4,2 4,1 4,3 3,9 4,4 5,0 
39. Plástico y sus manufacturas  3,3 3,4 3,4 3,3 3,5 3,2 3,7 4,2 
40. Caucho y sus manufacturas  0,8 0,9 0,8 0,8 0,8 0,7 0,7 0,9 
8 - Pieles, cueros, peletería y manufacturas de estas 
materias; artículos de viaje, bolsos de mano 
(carteras); manufacturas de tripa  0,4 0,5 0,5 0,4 0,3 0,3 0,2 0,2 
42. Manufacturas de cuero; artículos de viaje, 
bolsos de mano (carteras); manufacturas de tripa  0,4 0,5 0,5 0,4 0,3 0,3 0,2 0,2 
9 - Madera, carbón vegetal y manufacturas de 
madera; corcho y sus manufacturas  1,8 1,8 1,8 1,9 1,6 1,3 1,8 2,1 
44. Madera, carbón vegetal y manufacturas de 
madera  1,7 1,8 1,8 1,8 1,6 1,2 1,7 2,0 
10 - Pasta de madera o de las demás materias 
fibrosas celulósicas; papel o cartón y sus aplicaciones  3,0 3,2 3,2 3,0 3,1 3,4 3,2 2,9 
48. Papel y cartón; manufacturas de pasta de 
celulosa, de papel o cartón  2,4 2,6 2,6 2,5 2,6 3,0 2,8 2,5 
49. Productos editoriales, de la prensa y de las 
demás industrias gráficas  0,5 0,6 0,6 0,5 0,5 0,5 0,4 0,4 
11 - Materias textiles y sus manufacturas  2,4 2,6 2,6 2,6 2,6 2,1 2,2 2,0 
63. Los demás artículos textiles confeccionados  0,6 0,6 0,6 0,6 0,7 0,6 0,8 0,7 WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 95 - 
 
  Designación  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021  
62. Prendas y complementos (accesorios), de 
vestir, excepto los de punto  0,9 1,0 1,0 1,0 1,0 0,7 0,7 0,7 
61. Prendas y complementos (accesorios), de 
vestir, de punto  0,3 0,4 0,4 0,4 0,4 0,3 0,2 0,2 
12 - Calzado, sombreros y demás tocados, paraguas; 
plumas preparadas y artículos de plumas; flores 
artificiales  0,9 1,0 1,0 0,9 0,8 0,7 0,5 0,5 
64. Calzado, polainas y artículos análogos; partes 
de estos artículos  0,8 0,8 0,8 0,7 0,6 0,5 0,3 0,4 
13 - Manufacturas de piedra, yeso fraguable, 
cemento, etc.; productos cerámicos; vidrio y sus 
manufacturas  1,9 1,7 2,1 2,0 1,6 1,3 1,6 1,8 
70. Vidrio y sus manufacturas  0,9 0,8 1,0 0,9 0,8 0,7 0,8 0,8 
14 - Perlas finas (naturales) o cultivadas, piedras 
preciosas o semipreciosas, metales preciosos  1,3 1,6 4,8 1,4 1,4 0,8 0,0 0,0 
15 - Metales comunes y manufacturas de estos 
metales  4,1 4,5 4,2 4,5 4,1 4,5 4,7 5,2 
73. Manufacturas de fundición, hierro o acero  1,7 1,8 1,7 1,8 1,6 1,9 2,0 2,0 
72. Fundición, hierro y acero  0,7 0,8 0,6 0,8 0,7 0,8 0,7 1,0 
76. Aluminio y sus manufacturas  0,7 0,8 0,7 0,8 0,7 0,7 0,9 0,9 
16 - Máquinas y aparatos; material eléctrico; 
aparatos de grabación de imagen y sonido en 
televisión  14,5 16,7 15,7 14,7 12,8 13,0 18,2 17,0 
84. Reactores nucleares, calderas, máquinas, 
aparatos y artefactos mecánicos  6,9 9,4 8,8 8,5 7,4 8,2 9,6 10,3 
85. Máquinas, aparatos y material eléctrico; 
aparatos de grabación o reproducción de sonido  7,6 7,3 6,9 6,1 5,3 4,8 8,6 6,7 
17 - Material de transporte  4,4 5,1 6,3 6,7 5,9 6,2 6,7 5,2 
87. Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y 
demás vehículos terrestres; sus partes y 
accesorios  4,1 4,8 5,9 6,1 5,5 5,8 6,5 4,9 
89. Barcos y demás artefactos flotantes  0,2 0,2 0,3 0,5 0,2 0,2 0,0 0,1 
18 - Instrumentos de óptica, fotografía o precisión; 
instrumentos medicoquirúrgicos; aparatos de 
relojería; instrumentos musicales  2,8 3,1 3,5 2,6 2,9 2,4 2,6 2,0 
90. Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía 
o precisión; instrumentos y aparatos médicos  1,9 2,1 2,5 1,9 2,2 2,1 2,6 2,0 
19 - Armas y municiones  0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
20 - Mercancías y productos diversos  2,6 2,8 2,8 3,5 2,7 2,5 2,6 3,0 
94. Muebles; mobiliario medicoquirúrgico; 
artículos de cama y similares  1,9 2,0 1,9 2,7 1,9 1,7 1,9 2,2 
95. Juguetes, juegos y artículos para recreo o 
deporte; sus partes y accesorios.  0,4 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 
21 - Objetos de arte o colección y antigüedades  0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 
Otros  0,4 0,4 0,4 0,3 0,4 7,3 0,4 0,5 
Fuente:  Cálculos de la Secretaría de la OMC, basados en datos tomados de la base de datos UN Comtrade.  
  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 96 - 
 
  Cuadro A1. 3 Exportaciones y reexportaciones de mercancías por interlocutores 
comerciales, 2014 -2021  
(Millones de USD y  %) 
Designación  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021  
Exportaciones totales  481 483 517 485 458 444 345 350 
de las cuales : reexportaciones  197 230 255 230 202 .. 120 127  
(% de las exportaciones)  
América  64,3 72,6 73,2 67,8 67,5 66,9 66,2 68,6 
Estados Unidos  17,0 32,6 34,4 25,8 22,7 20,9 13,3 19,2 
Otros países de América  47,3 40,0 38,8 41,9 44,8 46,0 52,9 49,4 
Jamaica  4,0 4,6 4,2 5,9 5,0 7,0 8,2 7,7 
Guyana  5,2 5,3 4,5 4,9 5,9 6,7 7,6 7,5 
Trinidad y Tabago  12,4 8,2 7,7 7,5 6,9 6,5 6,8 7,3 
Santa Lucía  4,2 3,7 3,7 3,8 4,6 3,9 4,9 5,0 
Canadá  2,5 1,8 1,8 1,8 2,8 3,4 4,4 3,5 
Antigua y Barbuda  2,3 2,2 2,5 2,5 3,9 2,8 2,9 3,0 
San Vicente y las Granadinas  2,7 2,6 2,7 2,6 2,7 3,0 3,5 3,0 
Granada  2,4 2,0 2,0 2,2 2,5 2,5 2,9 2,7 
Saint Kitts y Nevis  1,5 1,5 1,5 1,7 2,0 2,1 1,7 1,7 
Dominica  0,9 0,9 0,9 0,9 1,9 2,1 1,8 1,5 
Bahamas  0,8 0,9 1,0 0,9 0,7 0,7 1,2 1,1 
República Dominicana  0,4 0,5 0,5 0,4 0,5 0,4 1,2 0,8 
Curasao  2,4 1,5 0,6 0,7 0,5 0,5 0,6 0,6 
Suriname  0,5 0,6 0,7 0,9 1,1 1,3 1,0 0,6 
Islas Vírgenes Británicas  0,7 0,7 0,6 0,7 0,9 0,9 0,5 0,6 
Nicaragua  0,3 0,2 0,2 0,3 0,5 0,3 0,3 0,5 
Europa  8,1 7,0 7,2 8,4 5,6 5,5 8,2 8,0 
UE(27)  4,5 3,9 3,7 4,5 3,6 3,2 5,5 6,6 
Francia  2,1 2,2 2,1 2,5 2,0 1,7 3,0 3,3 
Países Bajos  0,3 0,5 0,6 0,7 0,7 0,7 0,9 1,2 
España  0,4 0,4 0,2 0,1 0,1 0,4 1,0 1,0 
Alemania  0,6 0,2 0,4 0,3 0,1 0,1 0,2 0,5 
Dinamarca  0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,2 
AELC 0,2 0,2 0,2 0,4 0,0 0,2 0,0 0,0 
Suiza  0,2 0,2 0,2 0,4 0,0 0,2 0,0 0,0 
Otros países de Europa  3,4 3,0 3,3 3,5 2,0 2,1 2,7 1,4 
Reino Unido  3,3 2,9 3,1 3,3 1,8 2,0 2,5 1,4 
Türkiye  0,1 0,1 0,1 0,3 0,2 0,1 0,1 0,0 
Comunidad de Estados 
Independientes (CEI)a 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
África  0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,2 0,1 0,0 
Oriente Medio  0,5 0,3 0,3 0,8 0,3 0,4 0,3 0,4 
Emiratos Árabes Unidos  0,3 0,2 0,2 0,8 0,2 0,2 0,2 0,3 
Asia 2,9 4,4 6,2 3,4 2,6 2,5 1,6 2,1 
China  2,2 2,6 4,3 1,2 0,3 0,0 0,8 1,2 
Japón  0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Otros países de Asia  0,7 1,7 1,9 2,2 2,3 2,5 0,9 0,9 
Tailandia  0,0 0,1 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,5 
Taipei Chino  0,3 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
India 0,0 1,2 1,4 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 
Corea, República Popular 
Democrática de  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 
Otros  24,2 15,7 13,1 19,5 23,8 24,4 23,5 20,9 
Pro memoria:          
UE(28)  7,8 6,7 6,9 7,8 5,4 5,3 8,0 7,9 
CARICOM  37,5 33,1 31,9 34,2 37,7 39,0 43,5 41,9 
.. No disponible.  
a Comunidad de Estados Independientes, incluidos algunos Estados asociados y antiguos Estados 
miembros.  
Fuente:  Cálculos de la Secretaría de la OMC, basados en datos tomados de la base de datos UN Comtrade.  
  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 97 - 
 
  Cuadro A1.3b  Exportaciones de mercancías nacionales por interlocutores 
comerciales,  2014-2021  
(Millones de USD y  %) 
Designación  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021  
Exportaciones nacionales totales  283 253 262 255 255 .. 225 224  
(% de las exportaciones totales)  
América  85,1 81,3 77,0 81,9 86,7 .. 85,8 84,8 
Estados Unidos  16,8 18,9 16,5 19,1 17,0 .. 16,1 18,9 
Otros países de América  68,3 62,3 60,5 62,8 69,7 .. 69,7 65,8 
Jamaica  5,4 7,1 6,5 7,2 7,7 .. 12,2 11,4 
Guyana  8,8 10,0 8,8 8,8 10,3 .. 11,0 11,4 
Trinidad y Tabago  18,4 13,2 11,6 13,2 12,0 .. 9,9 11,2 
Santa Lucía  5,7 5,6 5,7 5,7 6,3 .. 5,2 5,6 
Canadá  3,9 3,4 3,4 3,3 4,9 .. 6,6 5,4 
Antigua y Barbuda  3,3 3,2 3,2 3,2 5,7 .. 3,3 2,9 
San Vicente y las Granadinas  3,6 3,8 4,1 3,7 3,7 .. 4,0 2,9 
Granada  3,3 3,0 3,2 3,2 3,6 .. 2,9 2,8 
Saint Kitts y Nevis  1,8 2,3 2,4 2,6 3,0 .. 2,0 2,0 
Dominica  1,1 1,3 1,3 1,4 2,9 .. 2,0 1,8 
República Dominicana  0,7 0,9 0,9 0,8 0,8 .. 1,8 1,2 
Bahamas  0,8 1,0 1,4 1,0 1,0 .. 1,4 1,2 
Suriname  0,9 1,1 1,4 1,7 1,9 .. 1,3 1,0 
Curasao  3,6 2,4 0,9 1,0 0,8 .. 0,9 0,9 
Nicaragua  0,6 0,4 0,5 0,6 0,8 .. 0,4 0,7 
Belice  0,5 0,6 0,6 0,7 0,4 .. 0,6 0,6 
Europa  9,4 10,1 10,4 11,0 7,9 .. 11,1 11,3 
UE(27)  4,7 5,0 4,7 5,5 5,1 .. 7,6 9,4 
Francia  1,6 2,0 1,7 2,1 2,8 .. 4,1 5,2 
Países Bajos  0,6 0,9 1,2 1,4 1,2 .. 1,4 1,7 
España  0,6 0,8 0,5 0,1 0,2 .. 1,6 1,5 
Dinamarca  0,0 0,0 0,1 0,2 0,3 .. 0,1 0,4 
Alemania  0,4 0,4 0,8 0,6 0,3 .. 0,1 0,3 
AELC 0,1 0,2 0,3 0,2 0,0 .. 0,0 0,0 
Suiza  0,1 0,2 0,2 0,2 0,0 .. 0,0 0,0 
Otros países de Europa  4,7 4,9 5,5 5,3 2,8 .. 3,5 1,9 
Reino Unido  4,4 4,8 5,2 4,8 2,5 .. 3,2 1,9 
Türkiye  0,3 0,1 0,2 0,5 0,3 .. 0,2 0,1 
Comunidad de Estados 
Independientes (CEI)a 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 .. 0,0 0,0 
África  0,0 0,0 0,0 0,1 0,3 .. 0,2 0,0 
Oriente Medio  0,8 0,6 0,6 0,6 0,5 .. 0,4 0,5 
Emiratos Árabes Unidos  0,5 0,4 0,5 0,5 0,3 .. 0,3 0,5 
Asia 4,7 8,0 11,9 6,4 4,6 .. 2,4 3,2 
China  3,7 4,9 8,4 2,2 0,6 .. 1,2 1,9 
Japón  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 .. 0,0 0,0 
Otros países de Asia  1,0 3,0 3,5 4,2 4,1 .. 1,2 1,3 
Tailandia  0,0 0,1 0,2 0,1 0,2 .. 0,1 0,9 
Taipei Chino  0,5 0,3 0,1 0,2 0,3 .. 0,2 0,1 
Corea, República Popular 
Democrática de  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 .. 0,1 0,1 
India 0,0 2,3 2,8 0,0 0,1 .. 0,1 0,1 
Otros  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 .. 0,0 0,0 
Pro memoria:          
UE(28)  9,1 9,8 9,9 10,3 7,6 .. 10,8 11,3 
Comunidad del Caribe ( CARICOM ) 53,8 52,4 50,4 52,6 58,9 .. 56,3 55,2 
.. No disponible. No se facilitaron detalles sobre las reexportaciones correspondientes al año 2019, por 
lo que no fue posible calcular las exportaciones nacionales.  
a Comunidad de Estados Independientes, incluidos algunos Estados asociados y antiguos Estados 
miembros.  
Fuente:  Cálculos de la Secretaría de la OMC, basados en datos tomados de la base de datos UN Comtrade.  
  WT/TPR/S/431 /Rev.1  • Barbados  
 
- 98 - 
 
  Cuadro A1. 4 Importaciones de mercancías p or interlocutores comerciales, 2014 -2021  
(Millones de USD y  %) 
Designación  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021  
Importaciones totales  1.740  1.618  1.621  1.600  1.600  1.581  1.501  1.673   
(% de las importaciones totales)  
América  72,7 70,0 65,9 70,0 70,7 64,6 70,5 74,9 
Estados Unidos  35,0 39,2 39,1 39,5 39,5 37,6 42,6 47,0 
Otros países de América  37,7 30,7 26,7 30,5 31,2 27,0 27,9 27,9 
Trinidad y Tabago  20,5 15,8 13,4 16,8 17,9 15,0 13,8 12,5 
Canadá  2,3 2,3 2,3 2,4 2,1 2,3 2,4 2,6 
Panamá  0,3 0,3 0,4 0,3 0,5 0,4 3,3 2,3 
Antigua y Barbuda  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 2,3 
Jamaica  0,6 0,7 0,8 0,9 0,8 0,9 1,1 1,4 
República Dominicana  0,6 0,6 0,7 0,6 0,7 0,7 0,7 0,9 
México  2,4 2,4 1,7 1,7 1,7 1,8 0,9 0,7 
Costa Rica  0,6 0,5 0,5 0,6 0,7 0,8 0,8 0,7 
Brasil  1,1 1,4 1,4 1,1 1,1 1,0 0,5 0,7 
Colombia  0,3 0,3 0,3 0,3 0,4 0,4 0,5 0,5 
Guyana  0,8 0,9 0,9 1,0 0,6 0,6 0,5 0,5 
Santa Lucía  2,3 2,5 1,8 0,4 0,2 0,3 0,7 0,4 
San Vicente y las Granadinas  0,5 0,6 0,5 0,4 0,4 0,5 0,5 0,4 
Europa  13,5 15,5 16,8 14,1 14,1 20,3 18,6 14,4 
UE(27)  7,5 9,7 10,1 8,6 8,3 14,5 12,6 9,1 
Países Bajos  1,0 1,5 1,9 1,5 2,4 8,3 5,5 3,2 
Suecia  0,8 1,1 0,8 1,0 0,8 0,7 0,8 1,1 
Alemania  1,4 1,7 2,0 1,4 1,2 1,4 1,0 0,8 
España  0,5 0,6 0,8 0,6 0,4 0,6 0,4 0,8 
Italia 0,8 0,9 1,2 0,8 0,6 0,7 0,6 0,7 
AELC 1,5 1,3 1,3 1,1 1,2 1,0 0,2 0,3 
Suiza  1,5 1,3 1,3 1,0 1,1 1,0 0,2 0,3 
Otros países de Europa  4,4 4,5 5,4 4,4 4,7 4,9 5,8 5,0 
Reino Unido  4,0 4,2 4,8 4,0 4,1 4,2 4,8 4,4 
Türkiye  0,4 0,3 0,6 0,4 0,5 0,6 0,9 0,5 
Comunidad de Estados 
Independientes (CEI)a 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
África  0,2 0,3 0,3 0,2 0,2 0,2 0,1 0,2 
Sudáfrica  0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
Oriente Medio  0,1 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 0,6 0,2 
Emiratos Árabes Unidos  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 0,1 
Israel  0,1 0,2 0,1 0,2 0,1 0,1 0,0 0,1 
Asia 13,5 14,0 16,8 15,4 14,8 14,8 10,2 10,3 
China  5,3 5,7 7,3 5,8 5,9 5,8 2,6 4,0 
Japón  1,8 2,1 2,7 2,8 2,6 2,5 3,1 2,2 
Otros países de Asia  6,4 6,2 6,8 6,8 6,4 6,4 4,5 4,1 
Nueva Zelandia  1,6 1,2 1,1 1,3 1,4 1,3 1,1 0,9 
Hong Kong,  China  0,4 0,3 0,5 0,3 0,2 0,4 0,6 0,7 
Tailandia  1,1 1,4 1,6 1,7 1,6 1,3 0,7 0,6 
Corea, República de  0,8 0,7 0,9 0,8 0,6 0,7 0,4 0,5 
India 0,9 1,0 1,1 1,0 0,8 1,1 0,8 0,5 
Otros  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Pro memoria:          
UE(28)  11,5 13,9 14,9 12,6 12,5 18,6 17,4 13,5 
CARICOM  29,1 21,6 18,1 22,2 22,7 18,3 17,2 18,1 
a Comunidad de Estados Independientes, incluidos algunos Estados asociados y antiguos Estados 
miembros.  
Fuente:  Cálculos de la Secretaría de la OMC, basados en datos tomados de la base de datos UN Comtrade.  
__________