WT/TPR/M/390  
8 de octubre  de 2019 
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Órgano  de Examen  de las Políticas  Comerciales  
15 y 17 de julio de 2019   
 
  
EXAMEN  DE LAS POLÍTICAS  COMERCIALES  
REPÚBLICA  DE MACEDONIA  DEL NORTE 
ACTA  DE LA REUNIÓN  
Presidente : Excmo . Sr. Manuel  A.J. Teehankee  (Filipinas)  
ÍNDICE  
1  OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL P RESIDENTE  ................................ ................  2 
2  DECLARACIÓN INICI AL DEL REPRESENTANTE  DE LA REPÚBLICA DE 
MACEDONIA DEL NORTE  ................................ ................................ ................................ .. 4 
3  EXPOSICIÓN DEL PO NENTE  ................................ ................................ ..........................  8 
4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  ................................ ................................ .........  12 
5  RESPUESTAS DEL RE PRESENTANTE DE LA RE PÚBLICA DE MACEDONIA  DEL 
NORTE Y OTRAS OBSERVACIONES  ................................ ................................ .................  28 
6  OBSERVACIONES DEL  PRESIDENTE A MODO D E CONCLUSIÓN  ................................ ... 34 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nota: Las preguntas  presentadas  anticipadamente  por escrito  y las preguntas  adicionales  de los 
Miembros  de la OMC,  así como  las respuestas  facilitadas por la República  de Macedonia  del Norte,  
figuran  en el documento  WT/TPR/M/390/Add.1  y se pueden  consultar  en línea en: 
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm . WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
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  1  OBSERVACIONES  INTRODUCTORIAS  DEL PRESIDENTE  
1.1.  El segundo  examen  de las políticas  comerciales  de la República  de Macedonia  del Norte  tiene 
lugar los días 15 y 17 de julio de 2019.  El Presidente,  Excmo . Sr. Manuel  Teehankee  (Filipinas),  da 
la bienvenida  a la delegación  de la República  de Macedonia  del Norte , encabezada  por el 
Excmo . Sr. Kreshnik  Bekteshi,  Ministro  de Economía  de la República  de Macedonia  del Norte ; la 
Sra. Natasha  Hroneska,  Consejera,  Encargada  de Negocios  interina  en la Misión  Permanente  de 
Macedonia  del Norte  ante las Naciones  Unidas,  la OMC y otras organizaciones  internacionales  en 
Ginebra ; al resto de la delegación  de la capital  y otros colegas  de la Misión  en Ginebra ; y al ponente,  
el Excmo . Sr. Embajador  Dagfinn  Sørli (Noruega).  
1.2.  El Presidente  recuerda  la finalidad  de los exámenes  de las políticas  comerciales  y los 
principales  elementos  de los procedimientos  de la reunión . El informe  de la República  de Macedonia  
del Norte  figura  en el documento  WT/TPR/G/390  y el de la Secretaría  de la OMC en el 
documento  WT/TPR/S/390.  
1.3.  Dentro  del plazo fijado  presentaron  preguntas  por escrito  las delegaciones  siguientes : Unión 
Europea , Islandia , Canadá , Japón , China , Brasil , Ucrania , Estados  Unidos , República  de Corea  y 
Montenegro . Las siguientes  delegaciones  presentaron  preguntas  por escrito  después  del vencimiento  
del plazo: Argentina,  Federación  de Rusia,  República  de Moldova  y Turquía.  
1.4.  En el primer  examen,  en 2013,  los Miembro s expresaron  su profundo  reconocimiento  por los 
progresos  realizados  por Macedonia  del Norte  en la aplicación  de políticas  que fomenta ron un 
crecimiento  constante  y estabiliza ron el entorno  macroeconómico  y financiero . Elogiaron  a 
Macedonia  del Norte  por haber  alcanzado  progresos  significativos  en la mejora  del entorno  
empresarial . También  se ha observado  que la apertura  progresiva  de la economía  de Macedonia  del 
Norte  tras su adhesión  a la OMC es un factor  clave que contribuye  al crecimiento  y al aumento  de la 
competitividad  del país, y que la armonización  de la legislación  nacional  con los requisitos  de la OMC 
y las normas  del mercado  único  de la UE ha dado lugar a una mejora  significativa  del marco  
reglamentario  en muchos  ámbitos.  
1.5.  Los Miembro s también  han identificado  áreas  en las que veían  espacio  para nuevas  mejoras . 
Entre ellas figuraban : la observancia  de los derechos  de propiedad  intelectual ; la transparencia  y 
previsibilidad  del entorno  empresarial ; la introducción  del sistema  electrónico  EXIM para la 
expedición  de licencias  de importación  y exportación ; la aplicación  de la legislación  sobre  inocuidad  
de los alimentos ; la adhesión  al Acuerdo  sobre  Contratación  Pública ; y la aplicación  de determinadas  
restricciones  al comercio  agrícola.  
1.6.  Como  se señala  en el informe  preparado  por la Secretaría  para el segundo  examen,  la economía  
de Macedonia  del Norte  creció  un 2,2% anual  entre  2012 y 2018,  y el país experimentó  un aumento  
sustancial  del PIB per cápita  y una disminución  del desempleo  y la pobreza.  
1.7.  Como  economía  pequeña,  Macedonia  del Norte  depende  del comercio,  con exportaciones  e 
importaciones  de bienes  y servicios  que representa ron alrededor  del 133% del PIB en 2018. La 
participación  de las exportaciones  de mercancías  en el PIB aumentó  significativamente  durante  el 
período  abarcado  por el examen , del 30% en 2012 al 45% en 2018,  y la participación  de los 
productos  manufacturados  en el total de las exportaciones  de mercancías  aumentó  del 72% en 2012 
al 82% en 2017. Esto fue en gran medida  un reflejo  del papel  que el país desempeña  en las cadenas  
de valor mundiales  en el sector  de la automoción,  en el que hubo un aumento  sustancial  de la 
inversión  extranjera  directa.  
1.8.  Como  se indica  en el informe  del Gobierno,  Macedonia  del Norte  es firme partidari a del sistema  
multilateral  de comercio  basado  en normas  incorporado  en la OMC. Como país sin litoral,  tiene un 
gran interés  en la aplicación  plena  del Acuerdo  sobre  Facilitación  del Comercio . Cumplió  el 99,2% 
de los compromisos  contraídos  en virtud  del Acuerdo,  que aceptó  en octubre  de 2015, y habrá  
cumplido  otro 0,8% en diciembre  de 2019 sin ayuda  para creación  de capacidad . El promedio  
aritm ético del arancel  NMF aplicado  en 2019 se estimó  en un 8,5% y sigue  siendo  casi idéntic o al 
de 2013.  Macedonia  del Norte  ha notificado  regularmente  a la OMC sus medidas  comerciales  aunque,  
en algunos  ámbitos,  las notificaciones  siguen  pendientes . Macedonia  del Norte  está negociando  su 
adhesión  al Acuerdo  sobre  Contratación  Pública.  WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
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  1.9.  Macedonia  del Norte  participa  en cinco acuerdos  de libre comercio  (ALC) que, en conjunto,  
representa ron el 95% de sus exportaciones  y el 78% de sus importaciones  en 2018. En cuanto  al 
comerci o abarcado,  los dos acuerdos  más importantes  son el Acuerdo  de Estabilización  y Asociación  
(AEA)  de 2004 con la Unión  Europea  y el Acuerdo  de Libre Comercio  de Europa  Central  (ALCEC ). 
1.10.   La Unión  Europea  es el principal  socio comercia l de Macedonia  del Norte,  y la búsqueda  de la 
integración  en la UE es una de las principales  fuerzas  impulsoras  de las reformas  jurídicas,  
institucionales  y económicas  emprendidas  por Macedonia  del Norte  en los últimos  años. El informe  
de la Secretaría  describe  con cierto  detalle  los cambios  que hizo Macedonia  del Norte  durante  el 
período  abarcado  por este examen  para alinear  sus leyes y reglamentos  con las normas  de la UE. 
1.11.   Macedonia  del Norte  adoptó  varias  medidas  para atraer  inversión  extranjera  directa  a través  
de una serie de incentivos,  entre  ellos las zonas  de desarrollo  tecnológico  industrial,  unas condiciones  
fiscales  favorables  y un sistema  impositivo  muy competitivo . Un objetivo  fundamental  de las medidas  
recien tes era promover  la inversión,  en particular  en el sector  manufacturero,  y promover  los 
vínculos  entre  los inversores  extranjeros  y las empresas  nacionales  para mejorar  la integración  del 
país en las cadenas  de valor mundiales . El nuevo  Plan de Crecimiento  Económico  adoptado  en 2018 
pretendía  estimular  el crecimiento  del sector  industrial.  
1.12.   En el informe  de la Secretaría  también  se mencionan  algun as dificultades . Se señala que, 
aunque  ha habido  una mejora  en algunos  aspectos  del entorno  empresarial  de Macedonia  del Norte,  
sigue  habiendo  problemas  estructurales,  como  las deficiencias  del mercado  de trabajo , el tamaño  
del sector  no estructurado  y la calidad  de las instituciones  públicas . En general,  el aumento  de la 
productividad  se considera  una condición  clave para mejorar  los resultados  económicos  de 
Macedonia  del Norte . El informe  también  menciona  factores  institucionales  que pueden  socavar  la 
aplicación  efectiva  de las reformas  recientes  en determinados  ámbitos . En algunos  casos,  como  las 
recientes  iniciativas  relativas  a la política  industrial  y el apoyo  financiero,  puede  ser necesario  
garantizar  una coordinación  eficaz  de las diferentes  políticas . Con respecto  a los derechos  de 
propiedad  intelectual,  en el informe  se señala  la ausencia  de tribunales  especializados  y la falta de 
coordinación  entre  los órganos  encargados  de hacer  cumplir  los derechos  de propiedad  intelectual.  
1.13.   Macedonia  del Norte  recibió  por adelantado  alrededor  de 130 preguntas  escritas  para este 
exame n. Entre las principales  esferas  de interés  para los Miembro s figuraban  las que siguen  a 
continuación.  
1.14.   En primer  lugar,  en relación  con el entorno  económico,  los Miembro s expresaron  interés  en 
las políticas  de Macedonia  del Norte  con respecto  a algunos  de los retos estructurales  que afronta,  
como  el tamaño  de la economía  informal,  el entorno  empresarial  general  y las deficiencias  del 
mercado  laboral.  
1.15.   En segundo  lugar,  un número  sustancial  de las cuestiones  planteadas  por los Miembro s se 
referían  a los numerosos  cambios  introducidos  por Macedonia  del Norte  durante  el período  de 
exame n en sus leyes y procedimientos  comerciales  en áreas  específicas . Los Miembro s pidieron  
aclaraciones  a Macedonia  del Norte  con respecto  a las recientes  reformas  de los procedimientos  
aduaneros,  las medidas  de apoyo  a las exportaciones  y la inversión,  la reciente  evolución  y aplicación  
del régimen  de contra tación  pública,  la evolución  de las disposicione s relativas  a los OTC y las MSF 
y a la protección  de los derechos  de propiedad  intelectual.  
1.16.   En tercer  lugar,  en lo que respecta  a la evolución  sectorial,  algunos  de los temas  que ocuparon  
un lugar destacado  en las cuestiones  planteadas  por los Miembro s fueron  la política  agrícola  de 
Macedonia  del Norte  y sus políticas  para foment ar el desarrollo  de la industria  manufacturera,  atraer  
la inversión  extranjera  directa  y promover  los vínculos  entre  los inversores  nacionales  y los 
extranjeros.  
1.17.   El Presidente  está seguro  de que estos  temas,  así como  otros,  se abordar án con más 
detenimiento  en los dos días de reuniones.  
1.18.   El Presidente  finaliz a sus observaciones  introductorias  deseando  a Macedonia  del Norte  un 
segundo  examen  de las políticas  comerciales  muy satisfactorio.  
  WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
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  2  DECLARACIÓN  INICIAL  DEL REPRESENTANTE  DE LA REPÚBLICA  DE MACEDONIA  DEL 
NORTE  (EXCMO . SR. KRESHNIK  BEKTESHI ) 
2.1.  Es para mí un honor  representar  hoy a la República  de Macedonia  del Norte  en el 
segund o examen  de su política  comercial . En nombre  de mi país, quisiera  dar las gracias  al 
Embajador  Dagfinn  Sørli, de Noruega,  que se ofreció  a ser el ponente  de nuestro  examen de las 
políticas comerciales , y al Presidente  de esta reunión, el Embajador  Manuel  A.J. Teehankee,  de 
Filipinas,  por su declaración  introductoria . También  agrade zco especialmente  al equipo  de la 
Secretaría  de la OMC -Mark Koulen,  Martha  Lara Fernández  y Pierre  Latrille - su tarea  y su dedicación  
a la producción  de un informe  de calidad  y la excelente  cooperación  que recibi mos. 
2.2.  Quiero  también  dejar constancia  de mi agradecimiento  a todas  las delegaciones  presentes  hoy 
aquí por el interés  en el examen de las políticas comerciales  de Macedonia  del Norte  que demuestran  
sus pregu ntas. Hacemos  todo lo posible  para responder  todas  las preguntas  que se presentaron  por 
anticipado . 
2.3.  El examen de las políticas comerciales  de Macedonia  del Norte  ofrece  una excelente  
oportunidad  para mantener  un intercambio  franco  y el funcionamiento  de la OMC como vínculo  
estrecho  con nuestra  política  comercial.  
2.4.  Como  integrante  de la Organización  Mundial  del Comercio  desde 2003, Macedonia  del Norte  
sigue  comprometida  a apoyar  firmemente  el sistema  multilateral  de comercio  basado  en normas  que 
contribuye  a promover  el comercio  abierto,  aumentar  el crecimiento  económico  mundial  y preserv ar 
el derecho  a comerci ar mercancías  y servicios,  de conformidad  con los compromisos  de la OMC.  
2.5.  Macedonia  del Norte  ratificó  el Protocolo  relativo  al Acuerdo  sobre  Facilitación  del Comercio  en 
octubre  de 2015 y es signataria  del Acuerdo  sobre  el Comercio  de Aeronaves  Civiles.  
2.6.  Nuestro  objetivo  reciente,  al que prestamos  suma  atenc ión, es nuestra  adhesión  al ACP; cuando  
la solicit amos  en marzo  de 2017 y en febrero  de 2018, presentamos  una oferta  inicial  de acceso  al 
mercado . Desde entonces,  la oferta  es tema de debate  en cada una de las reuniones  del Comité . 
Hacemos  frente al reto de acelerar  nuestra  negociación  para adherirnos  al ACP, y estamos  dispuestos  
a presentar  la oferta  definitiva  de acceso  al mercado  tan pronto  como  sea posible,  con la intención  
de cerrar  las negociaciones  de adhesión  para finales  de 2019. 
2.7.  En lo que respecta  a los resultados  de la Undécima  Conferencia  Ministerial  de la OMC,  
reconociendo  la necesidad  de seguir  el ritmo  de la evolución  de la economía  mundial,  Macedonia  del 
Norte  copatrocina  las iniciativas  y sigue  ocupándose  del comercio  electrónico  y la reglament ación 
nacional  de los servicios  y de una propuesta  sobre  la igualdad  entre  los géneros  y participa  en el 
Grupo  de Trabajo  oficioso  sobre  las microempresas  y las pequeñas  y medianas  empresas  (MIPYME).  
2.8.  Hacer  hincapié  en nuestra  pertenencia  a la Unión  Europea  es una de nuestras  prioridades  
estratégicas  desde  que se nos concedió la condición  de país candidato  en 2005. Desde 2009, la 
Comisión  ha recomendado  al Consejo  que inicie las negociaciones  de adhesión ; en 2019,  la 
recomendación  de iniciar  las negociaciones  era incondicional  habida  cuenta  de los progresos  
realizados  y el impulso  sostenido  de la reforma . Teniendo  esto presente , concentramos  nuestro  
programa  de reformas  en el propósito , entre  otras cosas,  de lograr  la armonización  con el acervo  de 
la UE. 
2.9.  A continuación  presentaré  brevemente  los logros  y los retos de nuestras  políticas  económicas,  
comerciales  y sectoriales.  
2.10.   La política  económica  de Macedonia  del Norte  se centra  permanentemente  en la mejora  del 
entorno  empresarial,  el apoyo  a la innovación  y el espíritu  empresarial,  y la atracción  de inversores  
extranjeros,  como  principales  promotores  del crecimiento  económico . Por los esfuerzos  para mejorar  
el entorno  general  de las inversi ones y hacerlo  más estable  y previsible a fin de atraer  mayores  
niveles  de inversión,  tanto  nacional  como  extranjera,  el informe  del Banco  Mundial  sobre  la facilidad  
para hacer  negocios  clasificó  a la República  de Macedonia  del Norte  en el puesto  11º en 2018 y en 
el 10º en 2019.  WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
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  2.11.   Según  el FMI y el Banco  Mundial,  con el paso del tiempo  se acumularon  riesgos  notables  para 
la sostenibilidad  fiscal,  como  consecuencia  de elevadas  necesidades  brutas  de financiación  y de 
deuda  pública . El Gobierno,  en 2018,  comenzó  a aplicar  medidas  para lograr  una consolidación  fiscal 
gradual . En 2019,  el presupuesto  ha introduc ido como  segunda  propuesta  una tasa del 18% para el 
impuesto  sobre  la renta  (en lugar del 10%), y aumenta do el umbral  de la desgravación  libre de 
impuestos  y el del impuesto  fijo sobre  la renta . Se espera  que estas medidas  tengan  un efecto  neto 
positivo  en el saldo presupuestario.  
2.12.   El Programa  de Reforma  Económica  2019-2021,  en consonancia  con el Programa  de 
Gobierno  2017-2020,  prescribe  instrumentos  de política  y medidas  de seguimiento  de las reformas  
económica s y estructurales,  como  la reforma  de los mercados  de la energía  y el transporte,  el 
desarrollo  del sector  agrícola,  el sector  industrial,  el entorno  empresarial  y la reducción  de la 
economía  no estructurada,  las reformas  relativas al comercio,  la educación  y el mercado  de trabajo,  
a fin de mejorar  la situación  económica  del país. 
2.13.   El nuevo  Plan de Crecimiento  Económico  del Gobierno  contiene  medidas  para impulsar  las 
inversiones  y la competitividad  de la economía  de Macedonia  del Norte,  divididas  en tres pilares  que 
ofrecen  al sector  privado  la posibilidad  de utilizar  el apoyo  del Gobierno . El Fondo  para la Innovación  
y el Desarrollo  Tecnológico  se encarga  de la ejecución  de un pilar, a saber,  el apoyo  cofinanciero  a 
las empresas  de reciente  creación  (nuevas  empresas  y empresas  derivadas),  la comercialización  de 
innovaciones  que se encuentran  en la fase de prototipo,  las tecnologías  avanzadas,  los conocimientos  
técnicos  y los procesos  tecnológicos  y el establecimiento  de aceleradores.  
2.14.   Las inversiones  extranjeras  directas  son la piedra  angular  del crecimiento  económico,  y 
muchas  actividades  se han centrado  en reformas  de amplio  alcance  para aumentar  las entradas  
de IED. La formación  bruta  de capital  alcanzó  el 35,3% del PIB en 2018,  lo que supone  un aumento  
del 6,5% con respecto  al anterior  examen de las políticas comerciales  de 2013 (28,8 %). La inversión  
extranjera  directa  representó  el 5,8% del PIB en 2018,  frente  al 3,1% en 2013. Las exportaciones  
de bienes  y servicios  aumentaron  un 21,2% y las importaciones  de bienes  y servicios  un 16,6%, lo 
que influye  en el elevado  crecimiento  de la formación  bruta  de capital.  
2.15.   El crecimiento  del PIB real fue del 2,7% en 2018,  y el crecimiento  en el primer  trimestre  
de 2019 alcanzó  el 4,1%. Las entradas  de IED aumentaron  hasta  un importe  récord  de 
EUR 624 millones  en 2018,  frente  a los EUR 182 millones  de 2017. 
2.16.   Macedonia  del Norte  es signataria  de 40 acuerdos  bilaterales  para la protección  mutua  y la 
promoción  de la inversión  extranjera,  y de 39 tratados  para evitar  la doble  imposición . Además,  
Macedonia  del Norte  es parte  en el Convenio  sobre  Arreglo  de Diferencias  Relativas  a Inversiones  
entre  Estados  y Nacionales  de Otros  Estados,  el Convenio  por el que se establece  el Organismo  
Multilateral  de Garantía  de Inversiones  (OMGI)  y la Convención  de Nueva  York sobre  el 
Reconocimiento  y la Ejecución  de las Sentencias  Arbitrales  Extranjeras.  
2.17.   El país depende  del comercio ; las exportaciones  e importaciones  de bienes  y servicios  
representa ron alrededor  del 133% del PIB en 2018. El comercio  exterior  de Macedonia  del Norte  
está estrechamente  vinculado  a la economía  de la Unión  Europea,  que se calcula  que ascendió  a 
más del 80% de sus exportaciones  de mercancías  y a más del 60% de sus importaciones  en 2018.  
2.18.   Macedonia  del Norte  es parte  en cinco acuerdos  de libre comercio . Celebró  acuerdos  con 
miembros  de la UE, Estados  de la AELC,  partes en el ALCEC  y dos acuerdos  bilaterales  con Turquía  
y Ucrania,  de conformidad  con el artículo  XXIV del GATT . Estos acuerdos  dan lugar a una 
liberalización  comercial  muy elevada,  a cooperación  regional  y mayor  integración  en los procesos  
económicos  y políticos  europeos . El comercio  exterior  de Macedonia  del Norte  se lleva a cabo 
principalmente  en el marco  de estos acuerdos,  y las cifras  comerciales  para 2018 fueron  del 95,2% 
para las exportaciones  y del 77% para las importaciones.  
2.19.   Estos  acuerdos  permiten  incluir  a Macedonia  del Norte  en el mecanismo  de acumulación  
diagonal  del origen . A ese respecto,  los Protocolos  relativos  a las normas  de origen  con la Unión  
Europea,  el ALCEC  y la República  de Turquía  se armonizaron  en 2016-2018,  de conformidad  con las 
normas  del Convenio  regional  sobre  las normas  de origen  preferenciales  paneuromediterráneas . El 
protocolo  con Ucrania  está en fase de negociación  definitiva . WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
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  2.20.   Macedonia  del Norte  apoya  firmemente  la cooperación  regional,  en especial  con las partes en 
el ALCEC  y, desde 2015, se ha establecido  la plena  liberalización  del comercio  con todas  las partes 
en el ALCEC . Se han realizado  nuevos  progresos  en el ALCEC  en el marco  del Protocolo  Adicional  
sobre  Facilitación  del Comercio  en vigor en 2018 y del Protocolo  Adicional  sobre  el Comercio  de 
Servicios,  que se encuentra  en proceso  de adopción.  
2.21.   Recientemente,  los Balcanes  Occidentales  elaboraron  un Plan de Acción  Plurianual  como  
propuesta  de enfoque  conjunto  para reforzar  la cooperación  económica  en el contexto  de la 
intensificación  de la integración  comercial,  la introducción  de un espacio  regional  dinámico  para las 
inversiones,  la facilitación  de la movilidad  regional  y la creación  de un programa  de integración  
digital.  
2.22.   Concentrándonos  en la política  para fortalecer  el diálogo  público -privado  a fin de mejorar  la 
participación  de las empresas  y otras partes  interesadas  en el proceso  legislativo  y de formulación  
de políticas  comerciales,  creamos  un Comité  Nacional  de Facilitación  del Comercio  en 2017,  de 
conformidad  con el Acuerdo  sobre  Facilitación  del Comercio  de la OMC.  
2.23.   Recientemente  se han tomado  muchas  medidas  para facilitar  el comercio . El Código  Aduanero  
sigue  siendo  el principal  instrumento  legislativo  aplicable  a los procedimientos  aduaneros,  incluidas  
la Ley de Aranceles  Aduaneros  y la nueva  Ley de Impuestos  Especiales  sobre  el Consumo  de 2019.  
La Administración  de Aduanas  sigue  recaudando  ingresos,  supervisa  la aplicación  de las leyes de 
protección  de la frontera  y es responsable  de la transparencia  y la rendición  de cuentas  en las 
operaciones  aduaneras.  
2.24.   Macedonia  del Norte  pasó a ser miembro  del Convenio  sobre  un régimen  común  de tránsito  y 
del Convenio  para la simplificación  de los trámites  del comercio  de mercancías  en julio de 2015.  Los 
Convenios  prevén  un movimiento  de mercancías  más fácil y más rápido,  ya que los procedimientos  
de tránsito  solo requieren  que se presente  una declaración  de tránsito  en formato  electrónico.  
2.25.   La Administración  de Aduanas,  a partir  de julio de 2019, aplica  el nuevo  Sistema  de 
Tramitación  de las Declaraciones  de Aduana  y de los Impuestos  Especiales  sobre  el Consumo  
(CDEPS) . Este Sistema  establece  un entorno  sin soporte  de papel  en las operaciones  aduaneras . El 
objetivo  de este Sistema  es la integración  e interconexión  con el Nuevo  Sistema  Informatizado  de 
Tránsito  (NCTS),  el sistema  EXIM (Sistema  de Ventanilla  Única  para los Certificados  de Importación,  
Exportación  y Tránsito  y los Contingentes  Aduaneros)  y el Entorno  Arancelario  Integrado  (ITE). 
2.26.   Macedonia  del Norte  aprobó  varias  leyes,  reglamentos,  decisiones  y programas  de vigilancia  
en los sectores  veterinario,  de la inocuidad  de los alimentos  y de la protección  fitosanitaria,  tal como  
los aplica  y supervisa  el Organismo  de Alimentación  y Veterinaria.  
2.27.   Además,  Macedonia  del Norte  reconoce  la importancia  de proteger  la propiedad  intelectual  
para crear una economía  abierta  y competitiva . De conformidad  con los compromisos  contraídos  en 
virtud  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  de la OMC,  y como  parte  de sus esfuerzos  para adecuarse  a la 
legislación  de la UE en materia  de derechos  de propiedad  intelectual,  Macedonia  del Norte  llevó a 
cabo modificaciones  y ajustes  de la legislación  con el fin de proporcionar  una protección  más eficaz  
de los derechos  de propiedad  intelectual.  
2.28.   El sistema  de contratación  pública  está descentralizado  desde 2008.  Macedonia  del Norte  se 
ha comprometido  a seguir  el acervo  de la UE en materia  de contratación  pública  y, en ese sentido,  
ha adoptado  una nueva  Ley de Contratación  Pública  que entrará  en vigor el 1º de abril de 2019. 
2.29.   La agricultura  sigue  siendo  un sector  importante  para la economía  de Macedonia  del Norte . 
Las principales  prioridades  de la política  agrícola  se definen  en la Estrategia  Nacional  para la 
Agricultura  y el Desarrollo  Rural hasta  2020,  cuyos  objetivos  son el aumento  de la competitividad  
de la producción  agrícola  nacional  y de la industria  alimentaria,  el desarrollo  de las zonas  rurales  y 
la gestión  sostenible  de los recursos  naturales.  
2.30.   El objetivo  básico  de la política  energética  de Macedonia  del Norte  está contenido  en la 
Estrategia  de Desarrollo  Energético  hasta  2030. Se refiere  a actividades  energéticas  que garantizan  
la seguridad  del suministro  de diversos  tipos de energía ; la conexión  de los sistemas  energéticos ; la 
capacidad  de transmisión  y distribución  de energía ; el potencial  de las fuentes  de energía  WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
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  renovables ; los incentivos  para aumentar  la eficiencia  energética ; las condiciones  para garantizar  la 
protección  del medio  ambiente ; y la mitigación  del cambio  climático . Macedonia  del Norte  es Parte 
en el Tratado  sobre  la Carta  de la Energía,  la Comunidad  de la Energía,  el Acuerdo  sobre  la 
Convención  Marco  de las Naciones  Unidas  sobre  el Cambio  Climático,  incluido  el Protocolo  de Kyoto,  
y el Acuerdo  de París.  
2.31.   En mayo  de 2018 se adoptó  una nueva  Ley de la Energía  que cumple  los requisitos  del tercer 
paquete  de directivas  sobre  la energía  de la Unión  Europea . Además,  para completar  totalmente  la 
legislación  de la UE relativa  a la promoción  de los biocarburantes  y la eficiencia  energética,  se están  
preparando  dos nuevas  leyes sobre  biocarburantes  y eficiencia  energética.  
2.32.   La política  de transporte  a largo plazo de Macedonia  del Norte  se define  en la Estrategia  
Nacional  de Transporte  hasta  2030,  adoptada  en diciembre  de 2018.  El objetivo  principal  de la 
Estrategia  es aument ar la eficiencia  económica,  la seguridad  y la accesibilidad  del transporte,  así 
como  la gestión  del impacto  ambiental,  y garantizar  la integración  del transporte  con otras políticas  
sectoriales . Sus objetivos  específicos  son corregir  los defectos  del sector  del transporte  a nivel 
regional  y nacional . El Tratado  Constitutivo  de la Comunidad  de los Transportes  se ratific ó en 
diciembre  de 2017;  su objetivo  es crear una comunidad  en los ámbitos  del transporte  por carretera,  
ferroviario,  fluvial  y marítimo,  así como  desarrollar  la red de transporte . Desde abril de 2018, todo 
el Corredor  X es una autopista  y se espera  que la parte ferroviaria  de este Corredor  esté 
completamente  terminada  para finales  de 2019.  Se tiene el propósito  firme de que el Corredor  VIII 
sea una autopista  y de que las obras  continú en hacia el oeste.  
2.33.   El sector  de las telecomunicaciones  en Macedonia  del Norte  está mayormente  liberalizado  y 
ofrece  recursos  dinámico s y competitivo s, aunque  los precios  siguen  siendo  relativamente  altos en 
comparación  con los estándares  internacionales . A este respecto,  en cuanto  a las tarifas  de 
itinerancia,  en abril de 2019 se firmó un acuerdo  multilateral  entre  los países  de los Balcanes  
Occidentales  para suprimir  totalmente  las tarifas  de itinerancia,  que entró  en vigor el 1º de julio. 
2.34.   La Estrategia  Nacional  de Desarrollo  del Turismo  hasta  2023,  adoptada  a finales  de 2018, 
prevé  el desarrollo  del turismo,  en particular  en las estaciones  de montaña  en la parte  occidental  
del país, las fuentes  termales  y el turismo  de salud,  así como  las zonas  vitivinícolas . El número  total 
de turistas  en 2018 alcanzó  a 1.120.000. 
2.35.   Por último,  antes  de que los Miembro s hagan  uso de la palabra,  quisiera  señalar  que mi país 
seguirá  decidido  a desempeñar  un papel  activo  en la Organización  Mundial  del Come rcio. Muchas  
gracias.  
  WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
- 8 - 
  3  EXPOSICIÓN  DEL PONENTE  
3.1.  Permítanme  comenzar  dando  la bienvenida  a la delegación  de la República  de Macedonia  del 
Norte,  encabezada  por el Excmo . Sr. Kreshnik  Bekteshi,  Ministro  de Economía.  
3.2.  Quisiera  dar las gracias  al Gobierno  de la República  de Macedonia  del Norte  y a la Secretaría  
por sus esfuerzos  y por los exhaustivos  informes  que han elaborado,  así como  al Ministro  Bekteshi  
por su amplia  declaración  de apertura . En conjunto,  estos  informes  y su declaración,  Sr. Ministro,  
proporcionan  a los Miembro s una base excelente  para este segundo  examen  de las políticas  
comerciales  de Macedonia  del Norte.  
3.3.  Noruega  y Macedonia  del Norte  no son países  vecinos,  a pesar  de nuestra  referencia  común  al 
"Norte" . Pero hace casi exactamente  1.000  años,  un vikingo  noruego  llamado  Harald  pasó a ser el 
Comandante  de la Guardia  Varega  en Constantinopla . Harald hizo lo que pudo para mantener  unido  
al Imperio  Bizantino,  incluso  en su región,  Sr. Ministro . Esos esfuerzos  no hicieron  de él un hombre  
muy popular  en la zona. Basta decir que las historias  de sus hazañas  contienen  material  para varias  
nuevas  temporadas  de Games  of Thrones.  
3.4.  Por cierto,  cuando  se fue era un hombre  muy rico. Esta riqueza  le permitió,  en primer  lugar,  
casarse  con la hija de Yaroslav  el Sabio,  en Kiev y, en segundo  lugar,  ocupar  Noruega,  convirtiéndose  
en el tercer  Rey de Noruega  llamado  Harald,  y ganándose  el apodo  de Hardråde,  que significa  
gobernante  duro o consejero  severo.  
3.5.  Afortunadamente,  el actual  Rey de Noruega  es Harald  V, no Harald  III, y puedo  asegurarle,  
Sr. Ministro,  que como  ponente,  solo persigo  fines pacíficos.  
3.6.  Bromas  aparte,  tenemos  la suerte  de vivir en un tiempo  y una época  en la que podemos  
reunirnos  como  pares,  abordar  las cuestiones  de una manera  civilizada  dentro  de un marco  acordado  
de normas  comunes,  en un escenario  en el que las naciones  grandes  y pequeñas  tienen  la misma  
oportunidad  de ser escuchadas.  
3.7.  Personalmente,  he tenido  el placer  de participar  en tres exámenes  de las políticas  comerciales  
de mi propio  país. Si bien es cierto  que el examen de las políticas comerciales  exige  un esfuerzo  
considerable  por parte de las autoridades  del Miembro  objeto  de examen,  es una labor 
extremadamente  útil. Sobre todo como  herramienta  para recordar  a varias  partes  del aparato  
gubernamental  la necesidad  de cumplir  con nuestros  compromisos  internacionales.  
3.8.  Pero el cumplimiento  de las normas  acordadas  no solo es un deber  legal,  sino que también  es 
un esfuerzo  inteligen te. La adhesión  y el cumplimiento  de las reglas  y normas  acordadas  
multilateralmente  son elementos  importantes  para proporcionar  un marco  normativo  estable  y 
previsible  a los comerciantes  e inversores,  tanto  nacionales  como  extranjeros.  
3.9.  Para las economías  pequeñas  y dependientes  del comercio  como  Noruega  y Macedonia  del 
Norte,  la estabilidad  y la previsibilidad  son fundamentales  para facilitar  el crecimiento  económico  
sostenible,  el empleo  y el bienestar  de nuestros  ciudadanos.  
3.10.   En este contexto,  me complace  contribuir  al examen  de las política s comercial es de la 
República  de Macedonia  del Norte.  
El contexto  económico  y político  de la política  comercial  
3.11.   Antes  de abordar  cuestiones  más directamente  relacionadas  con la política  comercial,  
permítanme  hacer  algunas  observaciones  sobre  el contexto económico  y político  de la política  
comercial,  ya que la política  comercial  no puede  considerarse  aislada  del entorno  político  y 
económico  más general.  
3.12.   Mi primera  observación  se refiere  al crecimiento  económico,  que se ha mantenido  
relativamente  estable  desde  el último  examen de las políticas comerciales  en 2013,  con una notable  
excepción . En 2017,  el crecimiento  casi se estancó,  lo que en gran medida  debe entenderse  en el 
contexto  de la incertidumbre  causada  por factores  políticos.  WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
- 9 - 
  3.13.   Por lo tanto,  hay buenas  razones  para celebrar  el restablecimiento  de la estabilidad  política  
en Macedonia  del Norte  y el compromiso  con un ambicioso  programa  de reformas . El hecho  de que 
las tasas de crecimiento  hayan  repuntado  no solo es alentador,  sino que también  es una confirmación  
de la importancia  fundamental  de la previsibilidad  y la estabilidad,  tanto en las políticas  nacionales  
como  en los debates  políticos  cotidianos.  
3.14.   En una perspectiva  a más largo plazo,  la trayectoria  de crecimiento  ha sido positiva,  con cifras  
con las que la mayoría  de los demás  países  europeos  solo pueden  soñar . Sin embargo,  las 
excepciones  a esa trayectoria  también  han puesto  de relieve  los retos fundamentales  que habrá  que 
abordar  para garantizar  una pauta  de crecimiento  sostenible.  
3.15.   Garantizar  un crecimiento  estable  es crucial  para superar  los obstáculos  económicos  y sociales  
estructurales,  incluidos  los altos niveles  de emigración  y desempleo . El crecimiento  sostenible  exige,  
a su vez, un entorno  jurídico  y político  estable  para realizar  inversiones  y hacer  negocios.  
3.16.   Esto me lleva a mi segunda  observación,  que se refiere  al entorno  empresarial . En el primer  
examen de las políticas comerciales  de 2013, el ponente  elogió  a Macedonia  del Norte  por haber  
sido clasificada  en la posición  25º entre  189 países  según  el índice  del Banco  Mundial  sobre  facilidad  
para hacer  negocios . Sin duda,  Macedonia  del Norte  no se ha dormido  en los laureles,  ya que ahora  
ocupa  el 10º lugar entre los 190 países  clasificados  con el índice  sobre facilidad  para hacer  negocios.  
3.17.   Habida  cuenta  del modesto  tamaño  del país, la población  y la economía,  y de los numerosos  
problemas  a los que se ha enfrentado  Macedonia  del Norte  en los años transcurridos  desde  la 
independencia,  las autoridades  merecen  ser elogiadas  por este notable  logro.  
3.18.   En particular,  observo  la alta puntuación  otorgada  a la protección  de los inversores  
minoritarios,  que se corresponde  con las estrategias  de promoción  de las inversiones  y los incentivos  
para atraer  a los inversores  extranjeros  que se destacan  en el informe  de la Secretaría.  
3.19.   La buena  noticia  es que esa política  parece  estar dando  buenos  resultados . El informe  de la 
Secretaría  señala  que las entradas  netas  de IED fueron  casi cuatro  veces  mayores  en 2018 que 
en 2012.  
3.20.   Si bien no cabe duda de que Macedonia  del Norte  ha logrado  mejorar  el entorno  empresarial,  
sigue  habiendo  una serie de problemas,  como  se dice en el informe  de la Secretaría . Una de las 
desventajas  más importantes  es el gran tamaño  del sector  informal  que, según  se estimó , representó  
el 34% del PIB en 2014 y el 18% del empleo  en 2018. El gran tamaño  de la economía  informal  tiene 
varios  efectos  negativos,  incluso  en el entorno  empresarial,  ya que crea una situación  en la que la 
competencia  es injusta  para los que se atienen  a las normas.  
3.21.   Esto me lleva a mi tercera  observación,  que se refiere  a un índice  muy diferente,  que aborda  
una cuestión  de importancia  fundamental  para la sostenibilidad  de las estructuras  económicas,  
políticas  y sociales . Según el índice  de percepción  de la corrupción  de Transparencia  Internacional,  
Macedonia  del Norte  ocupa  el puesto  93 entre  180 países . Además,  la tendencia  ha sido negativa  y 
no positiva  desde  el último  examen de las políticas comerciales . Es casi innecesario  señalar  que a 
menos  que esta cuestión  se trate de manera  eficaz,  otros logros  pueden  correr  un grave  peligro  de 
verse  frustrados.  
Políticas  relacionadas  con el comercio  
3.22.   Pasando  a las cuestiones  que concentran  más la atención  en esta Organización,  me complace  
observar  el firme apoyo  de Macedonia  del Norte  al sistema  multilateral  de comercio  basado  en 
normas  que encarna  la Organización  Mundial  del Comercio,  que proporciona  mayor  seguridad  en las 
relaciones  comerciales,  especialmente  para los países  pequeños,  y contribuye  a promover  el 
comercio  abierto,  el crecimiento  económico  mundial  y la creación  de empleo.  
3.23.   Como  país sin litoral  y dependiente  del comercio,  Macedonia  del Norte  ha mostrado  un interés  
particular  en la aplicación  del Acuerdo  sobre  Facilitación  del Comercio . Macedonia  del Norte  también  
está negociando  su adhesión  al Acuerdo  sobre  Contratación  Pública . Además,  se debe encomiar  a 
Macedonia  del Norte  por apoyar  iniciativas  orientadas  al futuro  relacionadas  con el comercio  WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
- 10 - 
  electrónico,  la reglamentación  nacional  de los servicios  y las microempresas  y las pequeñas  y 
medianas  empresas.  
3.24.   Macedonia  del Norte  ha firmado  acuerdos  de libre comercio  que cubren  el 95% de sus 
exportaciones  y casi el 80% de sus importaciones . Aunque  el acuerdo  con la UE es, naturalmente,  
el más importante,  debo señalar  que el Acuerdo  de Libre Comercio  entre  la AELC y Macedonia  del 
Norte  entró  en vigor en 2002,  y que el comercio  de mercancías  entre  los países  de la AELC y 
Macedonia  del Norte  ha crecido  a un ritmo  medio  anual  del 7,8% desde 2002. 
3.25.   Por cierto,  dado que la balanza  comercial  bilateral  ha resurgido  de repente  como  un concepto  
de moda,  puedo  felicitar  a Macedonia  del Norte  con un sólido  superávit  comercial  bilateral  con los 
países  de la AELC. Sin embargo,  creo que es justo decir que el potencial  de crecimiento  futuro  es 
considerable,  ya que el volumen  comercial  actual  se mantiene  en un nivel bastante  modesto.  
3.26.   La adhesión  a la Unión  Europea  es una prioridad  estratégica  para Macedonia  del Norte . Por 
consiguiente,  la adaptación  de la legislación  nacional  a la legislación  de la UE tiene una gran prioridad  
y es uno de los principales  motores  del programa  de reforma.  
3.27.   Como  representante  de un país que optó por integrarse  en el mercado  interno  sin haber  
llegado  a ser miembro  de pleno  derecho  de la UE, sin duda puedo  entender  y apoyar  la noción  de 
alineación  reglamentaria  con lo que es, con gran diferencia,  su mercado  de exportación  más 
importante  y fuente  de importaciones  e inversiones.  
3.28.   En general,  debe encomiarse  a Macedonia  del Norte  por haber  realizado  esfuerzos  
considerables  para ajustarse  a las disciplinas  del sistema  multilateral  de comercio  y a otras reglas  y 
normas  internacionales.  
3.29.   Puesto  que se puede  esperar  que otros Miembro s hagan  preguntas  más específicas  y señalen  
los ámbitos  en los que se podrían  recomendar  mejoras,  me limitaré  a destacar  una de ellas. 
3.30.   En el informe  de la Secretaría  se confirma  que Macedonia  del Norte  cuenta  con un marco  
jurídico  sólido  para la protección  de los derechos  de propiedad  intelectual,  pero se señala  que la 
aplicación  de esos derechos  a través  del sistema  judicial  sigue  siendo  un problema,  ya que no hay 
tribunales  especializados  que se ocupen  de los casos  relacionados  con los derechos  de propiedad  
intelectual,  y los fiscales  y jueces  carecen  de la experiencia  adecuada.  
3.31.   La mayoría  de las empresas  se mostrarán  reacias  a participar  en un entorno  en el que el 
estado  de derecho  es débil y en el que se corre el riesgo  de perder  el control  sobre  activos  valiosos . 
Por lo tanto,  garantizar  la protección  adecuada  de la propiedad  intelectual  debe ser una cuestión  de 
la máxima  prioridad  y parte  integrante  de los esfuerzos  del Gobierno  por hacer  de Macedonia  del 
Norte  un lugar atractivo  para invertir  y explotar  un negocio.  
Observaciones  finales  
3.32.   Como  ponente,  he concentrado  mis comentarios  en algunos  puntos  clave que considero  de 
particular  importancia  para las ambiciones  y los objetivos  del Gobierno  de Macedonia  del Norte,  
donde  una política  comercial  sólida  y acorde  con los compromisos  internacionales  es parte 
indispensable  e integrante  de un marco  de políticas  y un programa  de reformas  amplios.  
3.33.   He subrayado  el hecho  de que la política  comercial  no puede  considerarse  de forma  aislada . 
Otras políticas  y factores  políticos  y sociales  pueden  ir de la mano  de la política  comercial  y hacer  
avanzar  los cambios  en la dirección  prevista . Pero otros factores  también  pueden  debilitar  y socavar  
los efectos  positivos  de una política  comercial  sólida.  
3.34.   El hecho  de que Macedonia  del Norte  esté representada  hoy aquí al más alto nivel político,  
con varias  autoridades  gubernamentales  pertinentes  que forman  parte  de la delegación,  es para mí 
una confirmación  de la importancia  que Macedonia  del Norte  concede  a este examen  y me da la 
confianza  de que se tomarán  en serio los comentarios  y las recomendaciones  que escucharán  de 
sus pares.  WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
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  3.35.   En mis comentarios  me he esforzado  por ser directo  y sincero,  porque  la franqueza  da 
resultados  mejores  a largo plazo,  y porque  los amigos  pueden  ser francos  entre  sí. Afortunadamente,  
tanto  Noruega  como  Macedonia  del Norte  han recorrido  un largo camino  desde  los tiempos  de 
Harald  Hardråde.  
3.36.   Les doy las gracias  y deseo  a la delegación  de Macedonia  del Norte  que tenga  éxito en su 
examen  de las política s comercial es y buena  suerte  en el seguimiento  de sus trabajos  en su 
administración  una vez que regresen  a Skopje . Gracias.  
  WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
- 12 - 
  4  DECLARACIONES  DE LOS MIEMBRO S 
UNIÓN  EUROPEA  
4.1.  Este es el segundo  examen  de las políticas  comerciales  de Macedonia  del Norte . La UE acoge  
con satisfacción  esta oportunidad  de debatir  la evolución  de las políticas  y prácticas  comerciales  de 
Macedonia  del Norte  desde  el anterior  examen en 2013.  
4.2.  La UE está muy satisfecha  de participar  en el examen  de Macedonia  del Norte,  ya que 
mantenemos  una estrecha  relación  porque  Macedonia  del Norte  es un país candidato  a la UE desde  
diciembre  de 2005.  Este año también  se cumple  el 15º aniversario  de la entrada  en vigor del Acuerdo  
de Estabilización  y Asociación  (AEA) . Como se explica  en el informe  de la Secretaría,  el AEA es una 
zona contractual  bilateral  de libre comercio  entre  la UE y Macedonia  del Norte  que incluía  un período  
de transición  de 10 años,  que ya ha expirado.  
4.3.  Debido  a los importantes  adelanto s en la marcha  de las reformas  de la UE, la Comisión  Europea  
ha recomendado  una vez más la apertura  de las negociaciones  con Macedonia  del Norte  en su 
Comunicación  sobre  la política  de ampliación  de la UE publicada  en mayo  de 2019.  Se espera  que el 
Consejo  de la UE adopte  una decisión  clara y sustancial  sobre  la apertura  de las negociaciones  de 
adhesión  lo antes  posible  y, a más tardar,  en octubre  de 2019. 
4.4.  En cuanto  al comercio,  que es el tema central  de este examen,  la UE es el principal socio del 
país y cada vez más importante . De hecho,  en 2018 intercambiamos  bienes  por valor de 
EUR 10.500  millones  y servicios  por valor de casi EUR 2.000  millones . La UE es también  el mayor  
inversor  en Macedonia  del Norte,  con unos fondos  de inversión  directa  en el país de casi 
EUR 2.500  millones  en 2017.  
4.5.  La ayuda  de la UE al país es de gran alcance  y refleja  el objetivo  estratégico  común  de la 
integración  a la UE. Abarca  ámbitos  como  el desarrollo  del sector  privado,  la agricultura,  el desarrollo  
rural,  el transporte,  el medio  ambiente  y el cambio  climático,  el empleo  y la educación  y una serie 
de reformas  relacionadas  con la gobernanza,  la justicia  y los asuntos  interior es. El presupuesto  
asignado  para el período  2014-2020 asciende  a unos EUR 600 millones.  
4.6.  En general,  puede  elogiarse  a Macedonia  del Norte  por su firme determinación  de impulsar  el 
programa  de reformas  de la UE, incluidas  una serie de reformas  de las políticas  en apoyo  de la 
consolidación  fiscal. Tras un prolongado  estancamiento,  el crecimiento  se reanudó  en un 2,7% 
en 2018 y el desempleo  siguió  disminuyendo,  pero sigue  siendo  elevado  (en torno  al 20%), aunque  
probablemente  esté inflado  por el alto nivel de actividades  informales  que sigue  existiendo . 
4.7.  La UE desea  animar  a Macedonia  del Norte  a que siga adelante  con sus reformas  para impulsar  
el crecimiento  de su economía . Acogemos  con especial  satisfacción  la nueva  Ley de Contratación  
Pública,  que se espera  que aumente  la transparencia  y la previsibilidad  en el mercado.  
4.8.  Tomamos  nota de la estrategia  y el plan de acción  de Macedonia  del Norte  para la formalización  
de la economía  informal  y nos gustaría  tener  más información  sobre  los resultados  iniciales  y otros 
posibles  planes  para mejorar  el entorno  de la actividad  de las empresas  en el país. La UE también  
estaría  interesada  en conocer  las opiniones  de las autoridades  sobre  los avances  logrados  en la 
mejora  de la competitividad  de su sector  manufacturero  con vistas  a aumentar  el nivel de integración  
de sus empresas  nacionales  en las cadenas  de valor mundiales . La UE también  querría  obtener  más 
información  sobre  las medidas  concretas  para aumentar  el efecto  de desbordamiento  de la IED en 
el resto de la economía,  así como  sobre  la forma  de supervisar  la eficiencia  y la rentabilidad  de los 
distintos  sistemas  de apoyo  a las empresas.  
4.9.  Una vez más, quisiéramos  encomiar  a Macedonia  del Norte  por sus esfuerzos  por llevar  a cabo 
las reformas  y, al mismo  tiempo,  alentamos  a las autoridades  a que mantengan  el impulso . Esto es 
necesario  porque  las empresas  siguen  enfrentándose  a importantes  barreras  comerciales,  incluidos  
los elevados  costos logísticos  y aduaneros . En otros ámbitos  como  la competencia,  se fomenta n el 
marco  reglamenta rio y la administración  pública.  
4.10.   Por último,  en lo que se refiere  al cumplimiento  de las normas  de la OMC,  la UE aprecia  mucho  
los esfuerzos  realizados  por Maced onia del Norte  para cumplir  sus obligaciones  de notificación,  en 
particular  en el marco  del Acuerdo  SMC. La UE también  aprecia  el hecho  de que Macedonia  del Norte  WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
- 13 - 
  haya cumplido  la gran mayoría  de sus compromisos  de aplicación  en virtud  del Acuerdo  sobre  
Facilitación  del Comercio  tras su ratificación  en 2015.  
4.11.   Deseamos  todo lo mejor  a la delegación  de Macedonia  del Norte  en este difícil ejercicio  que 
representa  un examen de las políticas comerciales . 
ISLANDIA  
4.12.   Islandia  y Macedonia  del Norte  mantienen  buenas  relaciones  bilaterales  en materia  comercial . 
La AELC y Macedonia  del Norte  tienen  un Acuerdo  de Libre Comercio  en vigor desde 2002.  En los 
últimos  cinco años,  las importaciones  procedentes  de Macedonia  del Norte  hechas  por Islandia  
aumentaron  un 2,4% y las exportaciones  de Islandia  un 6%, aunque,  en términos  generales,  el 
valor de las importaciones  de Macedonia  del Norte  es mayor  que el de las exportaciones  de Islandia.  
4.13.   Islandia  acoge  con satisfacción  los diversos  cambios  positivos  que han tenido  lugar en 
Macedonia  del Norte  desde  el último  examen,  incluidos  la reducción  del desempleo  y el crecimiento  
del PIB por habitante  en más de un 40%. También  acogemos  con beneplácito  las recientes  reformas  
de las reglament aciones  de las empresa s que han dado lugar a un mejor  entorno  empresarial,  tanto 
para los inversores  nacionales  como  para los extranjeros,  aunque  siguen  existiendo  problemas  
económicos  y sociales  estructurales . También  tomamos  nota de la actualización  y la modernización  
de la legislación  aduanera  y de los excelentes  resultados  en el cumplimiento  de los compromisos  
contraídos  en virtud  del Acuerdo  sobre  Facilitación  del Comercio.  
4.14.   Macedonia  del Norte  es uno de los Miembro s de la OMC que están  trabajando  para destacar  
la importancia  del género  y el comercio . Macedonia  del Norte  es uno de los 127 Miembro s y 
observadores  que apoyan  la declaración  conjunta  sobre  la mujer  y el empoderamiento  económico  
que se presentó  en ocasión  de la Undécima  Conferencia  Ministerial  celebrada  en Buenos  Aires. El 
objetivo  de la declaración  es, entre  otras cosas,  compartir  las mejores  prácticas  y trabajar  
conjuntamente  en la OMC para eliminar  los obstáculos  a la capacitación  económica  de las mujeres  
y aumentar  su participación  en el comercio.  
4.15.   El examen  de las políticas  comerciales  ofrece  una excelente  oportunidad  para compartir  las 
mejores  prácticas  en este ámbito . Islandia  presentó  por adelantado  y por escrit o preguntas  sobre  la 
participación  de la mujer  en la economía  de Macedonia  del Norte,  así como  sobre  las iniciativas  que 
el país está emprendiendo  para lograr  un crecimiento  económico  más inclusivo . Queremos  dar las 
gracias  a Macedonia  del Norte  por las respuestas  a nuestras  pregunt as escritas . Examin aremos  las 
respuestas  a fondo  y solicitaremos  las aclaraciones  que sean necesarias  durante  el curso  de este 
examen . Las respuestas  son muy útiles  para aplicar  la declaración  conjunta  sobre  el comercio  y el 
empoderamiento  económico  de la mujer  y para recopilar  las mejores  prácticas,  que presentaremos  
en la próxima  Conferencia  Ministerial.  
4.16.   En solo dos días me iré de Ginebra  y dejaré  mi puesto  como  representante  permanente  
adjunto  de Islandia  en la OMC. Ha sido un privilegio  representar  a mi país aquí en Ginebra  y me 
complace  enormemente  que mi última  intervención  en esta casa en mi calidad  de Representante  
Permanente  Adjunto  sea para examinar  las políticas  comerciales  de Macedonia  del Norte,  por lo que 
pido al Presidente  que me permita  añadir  un comentario  personal.  
4.17.   Macedonia  del Norte  está muy cerca  de mi corazón,  porque  tuve la fortuna  de vivir en Skopje  
durante  nueve  meses  en el año 2003 y la oportunidad  de viajar  a muchas  zonas  de este hermoso  
país y conocer  a su gente,  sus tradiciones  y sus delicias  culinarias . Yo trabajaba  como  periodista  en 
ese momento  y mi Gobierno  me envió  allí para trabajar  en Concordia,  la primera  operación  militar  
de la UE en la que también  participaban  países  de fuera de la UE. Islandia  no tiene ejército,  así que 
yo era uno de los dos únicos  civiles  que trabajaban  para la misión.  
4.18.   Macedonia  del Norte  hacía frente  a much as dificultade s en 2003. Aunque  no he vuelto  a Skopje  
desde  que me fui hace 15 años,  es un placer  ver, tanto  a través  de las noticias  como  de lo que 
confirma  el examen  de las políticas  comerciales  de hoy, cómo  Macedonia  del Norte  está consiguiendo  
lo que aspiraba  conseguir  en 2003. La resolución  sobre  la cuestión  del nombre,  la próxima  adhesión  
a la OTAN,  la continuación  de las reformas  y la integración  europea  son ejemplos  de ello, y debemos  
felicitarlos . WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
- 14 - 
  4.19.   Islandia  aprecia  la participación  activa  de Macedonia  del Norte  en la OMC y su apoyo  constante  
al sistema  multilateral  de comercio . Deseamos  a la delegación  de Macedonia  del Norte  mucho  éxito 
en el segundo  examen  de sus políticas  comerciales.  
CANADÁ  
4.20.   El Canadá  felicita  al Gobierno  de Macedonia  del Norte  con motivo  del primer  examen  de sus 
políticas  comerciales  en la OMC bajo su nuevo  nombre.  
4.21.   Macedonia  del Norte  es un Miembro  activo  y consagrado  a su labor en la OMC y ha contribuido  
a nuestra  tarea desde  que ingresó  en la Organización  en 2003. En los últimos  16 años,  Macedonia  
del Norte  ha seguido  el ritmo de los acontecimientos,  con la aceptación  del Protocolo  por el que se 
modifica  el Acuerdo  sobre  los ADPIC,  la adhesión  al Acuerdo  sobre  Contratación  Pública  y la puesta  
en práctica  de la ampliación  del Acuerdo  sobre  Tecnología  de la Información . Macedonia  del Norte  
también  ha contribuido  a la OMC con su participación  activa  en diversos  grupos  de negociación.  
4.22.   Queremos  elogiar  especialmente  al Gobierno  de Macedonia  del Norte  por su liderazgo  en 
materia  de comercio  y crecimiento  sostenible . El Canadá  espera  con interés  seguir  colaborando  y 
dando  seguimiento  a la política  de innovación  y al Acuerdo  sobre  los ADPIC . Valoramos  la apertura  
de Macedonia  del Norte  para explorar  nuevas  ideas y nuevos  enfoques  que respondan  a las 
necesidades  de los Miembro s de la Organización,  incluido  el crecimiento  ecológico.  
4.23.   También  observamos  con satisfacción  que Macedonia  del Norte  está desempeñando  un papel  
activo  en las iniciativas  conjuntas  de la Undécima  Conferencia  Ministerial  sobre  regulación  nacional  
de los servicios,  comercio  electrónico  y MIPYME,  y encomiamos  a Macedonia  del Norte  por su apoyo  
a la Declaración  de Buenos  Aires sobre  la Mujer  y el Comercio.  
4.24.   Invitamos  a Macedonia  del Norte  a unirse  a nuestros  esfuerzos  para avanzar  la labor sobre  la 
facilitación  de las inversiones  para el desarrollo.  
4.25.   Tomamos  nota de los esfuerzos  de Macedonia  del Norte  por cumplir  sus compromisos  en 
materia  de notificaciones . Un tema en el que animamos  a Macedonia  del Norte  a seguir  trabajando  
es el de las notificaciones  sobre  restricciones  cuantitativas.  
4.26.   El Gobierno  de Macedonia  del Norte  merece  reconocimiento  por los importantes  resultados  
que ha conseguido  para mejora r el entorno  de la actividad  empresarial . Esto queda  ampliamente  
demostrado  con la mejora  de la clasificación  de Macedonia  del Norte  en relación  con el entorno  para 
los negocios,  el comercio  y la inversión,  según  los informes  acerca  de la facilidad  para hacer  negocios  
del Banco  Mundial . En 2019,  ocupaba  el 10º lugar entre  190 economías,  en comparación  con el lugar 
número  23 entre  185 economías  en 2013.  
4.27.   Macedonia  del Norte  ha negociado  importantes  acuerdos  en apoyo  de la cooperación  comercial  
y económica,  entre  ellos acuerdos  de libre comercio,  acuerdos  de promoción  y protección  de las 
inversiones  y acuerdos  para evitar  la doble  tributación,  lo que demuestra  su compromiso  de 
permanecer  abierta  al comercio,  objetivo  que el Canadá  aplaude.  
4.28.   Permítaseme  señalar  brevemente  cuatro  esferas  que merecen  ser objeto  de atención  en los 
esfuerzos  de reforma  en curso  en Macedonia  del Norte.  
4.29.   En primer  lugar,  alentamos  a Macedonia  del Norte  a que siga modernizando  su infraestructura . 
La continuación  de la modernización  de las carreteras  y los ferrocarriles  de Macedonia  del Norte  
ayudará  a las partes  interesadas,  incluidos  los exportadores  e importadores,  en su objetivo  de 
promover  sus operaciones  proporcionándoles  las herramientas  necesarias  para que sean más 
eficientes  y compitan  a nivel mundial.  
4.30.   En segundo  lugar,  tomamos  nota de la observación  de la Secretaría  sobre  los esfuerzos  de 
Macedonia  del Norte  por hacer  frente  a los desafíos  relacionados  con la productividad  mediante  
reformas  estructurales  y reformas  encaminadas  a estimular  el crecimiento  de la productividad . Estas  
serán  particularmente  importantes  en las áreas  de comercio  exterior  y facilitación  de la inversión.  
4.31.   En tercer  lugar,  alentamos  a Macedonia  del Norte  a que prosiga  sus esfuerzos  de reforma  
institucional  a fin de reducir  el tamaño  sustantivo  de su sector  informal,  que, según  el informe  de la 
Secretaría,  representaba  el 34% del PIB en 2014.  WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
- 15 - 
  4.32.   Por último,  el Canadá  ha seguido  de cerca  las negociaciones  de adhesión  de Macedonia  del 
Norte  con la Unión  Europea  y espera  que concluyan  con éxito. En este contexto,  el Canadá  felicita  a 
Macedonia  del Norte  por su labor de gran alcance  de adaptación  al acervo  comunitario  de la UE. Se 
trata de medidas  positivas  que han reducido  la burocracia,  han permitido  la participación  de las 
partes  interesadas  en la formulación  de políticas  y han mejorado  las leyes y reglamentos  del país en 
materia  de comercio  e inversión.  
JAPÓN  
4.33.   Podemos  ver fácilmente  la importancia  del comercio  para la economía  de Macedonia  del Norte  
si consultamos  el informe  de la Secretaría,  que dice que las exportaciones  e importaciones  de bienes  
y servicios  representaron  alrededor  del 133% del PIB del país en 2018. Valoramos  mucho  el firme 
compromiso  de Macedonia  del Norte  con el sistema  multilateral  de comercio  basado  en normas  de 
la OMC,  a pesar  de los desafíos  que afronta  como  país sin litoral . Asimismo,  evaluamos  positivamente  
el crecimiento  económico  estable  de Macedonia  del Norte,  como  lo demuestra  el crecimiento  anual  
del 2,2% que registró  entre  2012 y 2018. Además,  quisiéramos  record ar que Macedonia  del Norte  
participa  en cinco acuerdos  comerciales,  que permiten  al país lograr  una mayor  liberalización  en la 
región . En general,  Macedonia  del Norte  ha participado  activamente  en el sistema  multilateral  de 
comercio  y ha mejorado  sus resultados  económicos  durante  el período  del examen.  
4.34.   Entendemos  que la integr ación  en la UE ha sido una de las principales  preocupaciones  de 
Macedonia  del Norte . Nos complace  observar  los progresos  realizados  por el Gobierno  de Macedonia  
del Norte  en los ámbitos  de las reformas  jurídicas,  institucionales  y económicas,  que allanan  el 
camino  para las negociaciones  de adhesión  con la UE. Un ejemplo  de los logros  significativos  de esta 
reforma  es la actualización  y modernización  de la legislación  aduanera  de Macedonia  del Norte  para 
que se ajuste  a las normas  sobre  aduanas  de la UE. 
4.35.   Macedonia  del Norte  es parte  en el Acuerdo  sobre  Facilitación  del Comercio,  y la plena  
aplicación  del Acuerdo  es muy importante  para el país a fin de facilitar  los procedimientos  de tránsito  
y reducir  los costos  comerciales  propios  de una región  sin litoral . Por lo tanto,  valoramos  el 
compromiso  de Macedonia  del Norte  de aplicar  casi todas  las disposiciones  del Acuerdo  sobre  
Facilitaci ón del Comercio  a partir  de su entrada  en vigor.  
4.36.   Además,  esperamos  que Macedonia  del Norte  siga comprometida  con las agendas  de la 
"Declaración  Conjunta  sobre  el Comercio  Electrónico"  y la "Declaración  sobre  el Establecimiento  de 
un Programa  de Trabajo  Informal  de la OMC para las MIPYME",  que el país aceptó  en la Undécima  
Conferencia  Ministerial  en Buenos  Aires en 2017.  
4.37.   Creemos  que la participación  activa  y la aplicación  adecuada  de esos acuerdos  fortalecerán  
aún más la economía  de Macedonia  del Norte  y pueden  alentar  a los países  con antecedentes  
similares  a participar  activamente  en el sistema  multilateral  de comercio  basado  en normas.  
4.38.   También  debemos  reconocer  que la entrada  neta de IED en Macedonia  del Norte  ha 
aumentado  notablemente  durante  el período  de examen  debido  al compromiso  del país de mejorar  
el entorno  empresarial  para atraer  mayores  niveles  de inversión  nacional  y extranjera . Como 
resultado,  muchos  inversores  extranjeros  disfrutan  de las ventajas  fiscales  que ofrecen  las zonas  de 
desarrollo  industrial  tecnológico . Los esfuerzos  de Macedonia  del Norte  han sido reconocidos,  como  
lo demuestra  su alta posición  en el informe  del índice sobre facilidad  para hacer  negocios  del Banco  
Mundial  para 2017 y 2018.  
4.39.   Valoramos  los esfuerzos  de Macedonia  del Norte  por convertirse  en un destino  cada vez más 
atractivo  para la IED. Al mismo  tiempo,  si Macedonia  del Norte  tiene la intención  de crear un mayor  
flujo de IED, nos parece  que es importante  que el país observe  cuidadosamente  la balanza  comercial  
a fin de mantener  su cuenta  corriente.  
4.40.   Apreciamos  la formulación  por parte  de Macedonia  del Norte  de su "Plan de Crecimiento  
Económico",  que se publicó  en febrero  de 2018.  Consideramos  que la aplicación  del Plan contribuye  
a un mayor  desarrollo  de las industrias  nacionales . Dicho esto, también  esperamos  firmemente  que 
Macedonia  del Norte  siga esforzándose  por asegurar  un entorno  de mercado  abierto,  justo y no 
discriminatorio.  WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
- 16 - 
  4.41.   A este respecto,  Macedonia  del Norte  puede  mejorar  sus medidas  de control  de precios,  que 
siguen  vigentes  en algunos  sectores . Creemos  que una mayor  liberalización  de su mercado  
contribuirá  a un mayor  crecimiento  económico  de Macedonia  del Norte.  
4.42.   Además,  Macedonia  del Norte  puede  mejorar  la situación  relativa  a las notificaciones  
pendientes,  en particular  la ayuda  interna  a los productos  agrícolas . Para ello, nos gustaría  animar  
a Macedonia  del Norte  a que haga más esfuerzos  en el ámbito  de las notificaciones  para llegar  a 
tener  un entorno  empresarial  previsible  y transparente.  
4.43.   En conclusión,  estamos  convencidos  de que Macedonia  del Norte  estará  bien situada  para 
seguir  mantenie ndo un mercado  abierto,  transparente  y no discriminatorio  cumpliendo  sus 
compromisos  con la OMC. Creemos  que la reciente  solución  de la cuestión  del nombre  también  será 
un factor  positivo  para promover  una mayor  integración  de Macedonia  del Norte  en la economía  
regional  y mundial,  lo que conducirá  a un futuro  mejor  para el país. Deseamos  a Macedonia  del 
Norte  un examen de las políticas comerciales  exitoso  y productivo  y esperamos  con interés  que en 
su próximo  examen se nos informe  de nuevos  avances  en relación  con sus políticas  comerciales  y 
de inversión.  
CHINA  
4.44.   Nos complace  ver que Macedonia  del Norte  ha logrado  un crecimiento  económico  constante  
con una tasa media  anual  del 2,2%, un notable  aumento  del PIB per cápita  de más del 40% y una 
reducción  sustancial  del desempleo  y la pobreza  desde  el último  examen de las políticas comerciales . 
Confiamos  en que Macedonia  del Norte  mantendrá  esa tendencia  positiva  con sus continuos  
esfuerzos  en relación  con sus reformas  jurídicas,  institucionales  y económicas.  
4.45.   Encomiamos  el firme apoyo  de Macedonia  del Norte  al sistema  multilateral  de comercio  basado  
en normas . Estamos  especialmente  impresionados  por su compromiso  de aplicar  casi todas  las 
disposiciones  del Acuerdo  sobre  Facilitación  del Comercio a partir  de la entrada  en vigor del Acuerdo . 
En la Undécima  Conferencia  Ministerial  de la OMC,  Macedonia  del Norte  copatrocinó  las iniciativas  
sobre  comercio  electrónico,  la reglamentación  interna  de los servicios  y las MIPYME,  lo que indica  su 
participación  activa  en la OMC.  
4.46.   En los últimos  años se ha producido  un progreso  rápido  y sin contratiempos  en la cooperación  
económica  y comercial  bilateral  entre  China  y Macedonia  del Norte . China es actualmente  el mayor  
socio comercial  de Macedonia  del Norte  fuera de Europa . En los primeros  cinco meses  de este año, 
el comercio  bilateral  de mercancías  alcanzó  los USD 97,5 millones,  con un aumento  interanual  
del 71,4%, en el que las importaciones  de China  procedentes  de Macedonia  del Norte  aumentaron  
casi un 150%. Invitamos  a Macedonia  del Norte  a participar  en la China  International  Import  Expo,  
que creemos  que aumentará  aún más nuestras  importaciones  de Macedonia  del Norte.  
4.47.   China  mantiene  una estrecha  cooperación  con Macedonia  del Norte  a través  de la Iniciativa  
un Cinturón,  una Ruta. Las dos partes  comenzaron  a construir  dos tramos  de carretera  en 2014. Es 
bueno  ver que un tramo  de autopista,  que conecta  la capital  de Macedonia  del Norte,  Skopje,  con la 
parte  oriental  del país, se inauguró  el 6 de julio de este año. Creemos  que este tramo  de autopista  
promoverá  el desarrollo  regional  y facilitará  el transporte  de pasajero s y mercancías . Esperamos  que 
las dos partes  trabajen  juntas  para acelerar  la construcción  de la otra carretera  y completarla  en 
una fecha  más próxima . Además,  esperamos  que Macedonia  del Norte  pueda  mejorar  sus 
procedimientos  de visados  y permisos  de trabajo  para hacer  posible  que más empresas  chinas  
busquen  oportunidades  de cooperación  con Macedonia  del Norte.  
4.48.   Para comprender  mejor  el último  cambio  de la política  comercial  de Macedonia  del Norte,  
hemos  presentado  algunas  preguntas  escritas  sobre  la agricultura . Agradecemos  las respuestas  
proporcionadas  por Macedonia  del Norte,  que estudiaremos  debidamente.  
4.49.   Para concluir,  deseamos  que este examen  sea todo un éxito.  
BRASIL  
4.50.   El Brasil  se complace  en participar  en el segundo  examen  de las políticas  comerciales  de la 
República  de Macedonia  del Norte . Este Miembro  apoya  el sistema  multilateral  de comercio  basado  
en normas  incorporad as en la OMC. En el período  que se examina,  la economí a de la República  de 
Macedonia  del Norte  ha crecido  a un promedio  del 2,2% anual . La adopción  de prioridades  WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
- 17 - 
  estratégicas  adecuadas  en el marco  del Programa  de Gobierno  2017-2020 para mantener  sus 
adhesiones  a la UE es una fuerza  impulsora  de las reformas  jurídicas,  institucionales  y económicas . 
Esto trae resultados  positivos  en el comercio,  lo que contribuy e a su expansión  económica.  
4.51.   Felicitamos  a Macedonia  del Norte  por el cumplimiento  del 99,2% de sus compromisos  en el 
marco  del Acuerdo  sobre  Facilitación  del Comercio,  ratificado  por el Miembro  en octubre  de 2015, y 
por su intento  de aplicar  el otro 0,8% de las disposiciones  para diciembre  de 2019. 
4.52.   En 2018,  los flujos  comerciales  bilaterales  ascendieron  a los USD 12 millones . La media  de 
los flujos  comerciales  bilaterales  anuales  en los últimos  10 años se sitúa en torno  a los 
USD 27 millones. El 94% de las exportaciones  brasileñas  a la República  de Macedonia  del Norte  
están  constituidas  por productos  agrícolas,  como  las aves de corral,  la carne  de bovino  y el tabaco . 
Sin embargo,  a pesar  de la importancia  de los productos  cárnicos  en nuestro  flujo comercial  bilateral,  
no solo los altos aranceles  aplicados,  sino también  la imposición  unilateral  de obstáculos  sanitario s, 
a partir  de 2009, están dificultando  las exportaciones  del Brasil  al país Miembro . Como resultado,  
las exportaciones  de carne  y despojos  comestibles  del Brasil  a este país Miembro  disminuyeron  de 
unos USD 27 millones  en 2009 a USD 15 millones  en 2018.  
4.53.   Por otra parte,  las exportaciones  de Macedonia  del Norte  al Brasil  se componen  principalmente  
de piezas  y accesorios  de vehículos  de motor  y de prendas  de vestir  y accesorios . Por lo tanto 
creemos  que hay oportunidades  de diversificación  y que nuestras  relaciones  comerciales  bilaterales  
tienen  un claro potencial  de crecimiento.  
4.54.   El Brasil  seguirá  con interés  la evolución  interna  de la República  de Macedonia  del Norte  en lo 
que respecta  a sus políticas  comerciales . Permítaseme  concluir  deseando  a la delegación  de la 
República  de Macedonia  del Norte  un buen examen  de las políticas  comerciales.  
UCRANIA  
4.55.   Felicitamos  a Macedonia  del Norte  por sus resultados  económicos  positivos,  representados  
por el crecimiento  constante  del PIB, el aumento  del PIB per cápita  (en más de un 40%), la 
disminución  de la tasa de desempleo  y una reducción  sustancial  de la pobreza.  
4.56.   Ucrania  también  aprecia  mucho  los esfuerzos  del Gobierno  de Macedonia  del Norte  en la 
aplicación  de las recientes  reformas  de los reglamentos  de las empresas , que se tradujeron  en una 
mejora  significativa  del clima de inversión  y en una clasificación  más alta en el índice  sobre  facilidad  
para hacer  negocios  del Banco  Mundial  en 2019,  en la que Macedonia  del Norte  subió  a 
la 10a posición.  
4.57.   A nivel multilateral,  reconocemos  el compromiso  de Macedonia  del Norte  con las normas  y los 
principios  de la OMC y valoramos  mucho  las medidas  significativas  adoptadas  en el ámbito  de la 
facilitación  del comercio . También  nos complace  que Macedonia  del Norte  haya depositado  
recientemente  el instrumento  de adhesión  al Acuerdo  sobre  el Comercio  de Aeronaves  Civiles.  
4.58.   Recordando  la importancia  del comercio  para Macedonia  del Norte,  así como  para un pequeño  
país sin litoral,  Ucrania  reconoce  los progresos  realizados  en la aplicación  de las reformas  jurídicas,  
institucionales  y económicas  emprendidas  con miras  a la integración  en la UE. 
4.59.   En cuanto  a nuestras  relaciones  comerciales  bilaterales,  Ucrania  y Macedonia  del Norte  han 
disfrutado  del régimen  de libre comercio  de conformidad  con el Acuerdo  (ALC)  desde 2001. 
4.60.   Según  las estadísticas  comerciales,  las importaciones  de productos  de Macedonia  del Norte  a 
Ucrania  crecieron  constantemente  desde 2016, aumentando  un 36% el año pasado . La exportación  
de productos  ucranianos  a Macedonia  del Norte  casi se duplicó  en comparación  con 2013 y aumentó  
a USD 16 millones . Nuestro  comercio  bilateral  de mercancías  abarca  productos  agrícolas,  metales  
ferrosos  y sus artículos,  madera,  papel,  maquinaria  y equipo  de transporte,  productos  farmacéuticos,  
productos  químicos  y otros productos  industriales.  
4.61.   El comercio  bilateral  de servicios  entre  Macedonia  del Norte  y Ucrania  se ha multiplicado  por 
más de cuatro  en los últimos  tres años.  WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
- 18 - 
  4.62.   Con el fin de comprender  mejor  los últimos  cambios  de la política  comercial  de Macedonia  del 
Norte,  presentamos  preguntas  por escrito  sobre  la agricultura,  los aranceles,  los regímenes  de 
invers iones y aduan as, las normas  y las prescripciones  técnic as, las medidas  sanitarias  y 
fitosanitarias,  los derechos  de propiedad  intelectual,  los servicios  financieros,  la labor sobre  el 
comercio  electrónico  y la reglamentación  nacional  de los servicios.  
4.63.   Agradecemos  las respuestas  de Macedonia  del Norte  a nuestras  preguntas,  que estamos  
analiz ando en forma  exhaustiva . 
4.64.   Para concluir,  Ucrania  espera  con interés  seguir  fortaleciendo  nuestra  cooperación  con 
Macedonia  del Norte,  tanto en el marco  del actual  Acuerdo  de Libre Comercio,  que tiene un 
importante  potencial,  como  en el de la OMC,  que proporciona  una mayor  seguridad  en las relaciones  
comerciales  y contribuye  a la liberalización  del comercio,  al crecimiento  económico  mundial  y a la 
creación  de empleo.  
4.65.   En nombre  de Ucrania,  deseamos  a la delegación  de Macedonia  del Norte  el mayor  de los 
éxitos  durante  el examen  de su política  comercial . 
ESTADOS  UNIDOS  
4.66.   Felicitamos  al Gobierno  de Macedonia  del Norte  por la aplicación  del histórico  Acuerdo  Prespa  
con Grecia . Se trata de un avance  significativo  para Macedonia  del Norte,  que abre una vía para la 
adhesión  a la UE y a la OTAN . El progreso  y la continuación  de la reforma  económica  de Macedonia  
del Norte  son notables  desde  que pasó a ser Miembro  de la OMC en abril de 2003 y su último  examen 
de las políticas comerciales  en 2013,  con el impulso  dado tanto por los compromisos  de la OMC como  
por la determinación  de acercarse  más a la Unión  Europea . Mediante  esas reformas,  Macedonia  del 
Norte  ha tratado  de integrarse  más en el sistema  multilateral  de comercio,  de integra rse 
bilateral mente con la Unión  Europea  y aument ar el comercio  regional . Los Estados  Unidos  han 
apoyado  la integración  euroatlántica  de Macedonia  del Norte  con la ayuda  del Gobierno  de los 
Estados  Unidos  desde 1991 en varias  áreas  prioritarias  y necesarias  para reformar  y mejorar  el 
ámbito  empresarial  de Macedonia  del Norte  y las barreras  comerciales.  
4.67.   Esperamos  continuar  nuestra  labor con Macedonia  del Norte  para que sea Miembro  de pleno  
derecho  del Acuerdo  sobre  Contratación  Pública  de la OMC. Aunque  entendemos  que Macedonia  del 
Norte  desearía  ajustar  su oferta  a la de la UE debido  a su condición  de país candidato,  Macedonia  
del Norte  debería  adherirse  al ACP con un calendario  (de acceso  al mercado)  que refleje  plenamente  
el acceso  al mercado  que concede  en el momento  de la adhesión  al ACP. Cualquier  cambio  en el 
calendario  del ACP debido  a la adhesión  a la Unión  Europea,  Macedonia  del Norte  deberá  notificar  al 
Comité  del ACP inmediatamente.  
4.68.   Tomando  nota de los esfuerzos  realizados  desde  el examen de las políticas comerciales  
en 2013,  hay algunas  cuestiones  en las que esperamos  obtener  aclaraciones  de Macedonia  del Norte,  
como  se refleja  en las preguntas  que los Estados  Unidos  han presentado  con antelación  a ese 
examen.  
4.69.   Por ejemplo,  con respecto  a sus consolidaciones  arancelarias  en la OMC,  nos interesaría  
conocer  el calendario  de Macedonia  del Norte  para conciliar  los tipos arancelarios  reales  y 
consolidados.  Según  el análisis  de la Secretaría,  los tipos aplicados  superan  los tipos consolidados  
de 13 líneas  arancelarias.  
4.70.   En el ámbito  de los derechos  de propiedad  intelectual,  si bien Macedonia  del Norte  parece  
haber  establecido  un marco  legislativo  en materia  de derechos  de propiedad  intelectual  que en 
general  cumple  las prescripciones  del Acuerdo  sobre  los Aspectos  de los Derechos  de Propiedad  
Intelectual  relacionados  con el Comercio  (Acuerdo  sobre  los ADPIC)  y otros acuerdos  internacionales,  
nos preocupa  que el sistema  judicial  de Macedonia  del Norte  no se aplique  de manera  coherente  o 
sea insuficiente . Agradeceríamos  información  adicional  sobre  si Macedonia  del Norte  tiene previsto  
abordar  la falta de tribunales  especializados  en propiedad  intelectual  y la carencia  de estadísticas  
fiables  para medir  la violación  de los derechos  de propiedad  intelectual.  
4.71.   Con respecto  a las medidas  sanitarias  y fitosanitarias  (MSF) , habida  cuenta  de que Macedonia  
del Norte  tiene previsto  adoptar  aspectos  del acervo  de la Unión  Europea,  como  la racionalización  
de las prácticas  y la aplicación  de diversas  MSF, quisiéramos  saber  cómo  Macedonia  del Norte  lleva 
a cabo evaluaciones  de los riesgos  sanitarios  y fitosanitarios  y cómo  cumple  con sus obligaciones  en WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
- 19 - 
  materia  de transparencia  en virtud  del artículo  7 del Anexo B del Acuerdo  MSF. También  nos 
interesaría  recibir  información  actualizada  sobre  las notificaciones  pendientes,  incluida  la notificación  
de las MSF. La Secretaría  tomó nota de la notificación  por parte  de Macedonia  del Norte  de solo 
cinco MSF. Nos interesaría  recibir  información  sobre  las restantes.  
4.72.   Para concluir,  felicitamos  a Macedonia  del Norte  por sus 16 años de pertenencia  a la OMC. La 
apertura  de su economía  al comercio  y la inversión  en el marco  de las normas  y obligaciones  de 
la OMC ha contribuido  sin duda alguna  al crecimiento  de Macedonia  del Norte  y a la competitividad  
mundial.  
4.73.   Los Estados  Unidos  agradecen  esta oportunidad  de participar  en el debate  sobre  el régimen  
comercial  y de inversiones  de Macedonia  del Norte . Damos  las gracias  a la delegación  por sus 
respuestas  a nuestras  preguntas  escritas  y esperamos  con interés  estudiar las. También  esperamos  
seguir  colaborando  con Macedonia  del Norte  para fortalecer  y consolidar  el sistema  basado  en las 
normas  de la OMC,  tal como  acordaron  sus Miembro s. 
REPÚBLICA  DE COREA  
4.74.   Antes  de presentar  nuestros  comentarios,  quisiera  felicitar  en primer  lugar a la República  de 
Macedonia  del Norte  y a su pueblo  por la solución  pacífica  de la controversia  con Grecia  sobre  el 
nombre  del país, llevada  a cabo en un espíritu  de respeto  y compromiso  mutuos . El Gobierno  coreano  
espera  que este acontecimiento  histórico  constituya  un paso importante  para el futuro  desarrollo  de 
Macedonia  del Norte,  así como  para la paz y la prosperidad  sostenibles  de la región  y de Europa.  
4.75.   A Corea  también  le complace  observar  que Macedonia  del Norte  registró  un crecimiento  
económico  positivo  en 2018,  en particular  aument ando la inversión  extranjera  directa  y reduciendo  
el desempleo . Más concretamente,  la inversión  extranjera  directa  en 2018 se triplicó  con creces,  
pasando  de USD 205 millones  en 2017 a USD 737 millones  en 2018,  mientras  que la tasa de 
desempleo  ha disminuido  constantemente  en los últimos  años. Corea acoge  con satisfacción  la 
aplicación  por parte  de Macedonia  del Norte  de reformas  en diversos  ámbitos,  como  la inversión,  la 
reglamentación  de las empresa s y la legislación  aduanera,  con vistas  a lograr  la convergencia  con 
la normativa  de la UE. Por otra parte,  Corea  también  toma nota de los retos a los que se enfrentan  
estas  reformas,  tal como  se indica  en el informe  anual  de la Comisión  de la UE, a saber,  la mejora  
de la transparencia  y la previsibilidad  de sus políticas  y la ampliación  de la infraestructura  de 
transporte . Corea espera  que Macedonia  del Norte  prosiga  sus esfuerzos  de reforma  para hacer  
frente  a estos  desafíos  y lograr  un crecimiento  económico  sólido  y sostenible.  
4.76.   En este sentido,  quisiera  aprovechar  esta oportunidad  para expresar  el gran interés  de Corea,  
que radica  principalmente  en las licitaciones  para la construcción  de plantas  de energía  fotovoltaica  
convocadas  por el Gobierno  de la República  de Macedonia  del Norte . Corea considera  que el 
procedimiento  de selección  de las licitaciones  debe ser transparente  y basarse  en los principios  de 
la competencia  leal. Además,  las empresas  coreanas  tienen  un gran interés  en las diversas  políticas  
del sector  de las energías  renovables  en Macedonia  del Norte,  un interés  que transmitimos  en forma  
de preguntas  escritas  dos semanas  antes  de esta reunión . Corea espera  con impaciencia  recibir  y 
estudia r cuidadosamente  las respuestas  a nuestras  preguntas . La energía  es solo uno de los muchos  
sectores  en los que Corea  espera  cooperar  con Macedonia  del Norte . A este respecto,  Corea  espera  
que el alcance  de la colaboración  económica  entre  los dos países  siga ampliándose.  
4.77.   Corea  cree que el comercio  centrado  en un sistema  multilateral  comercial  basado  en normas,  
así como  en un flujo dinámico  de inversión  extranjera,  no solo son motores  de crecimiento,  sino 
también  catalizadores  para fortalecer  los vínculos  políticos  y diplomáticos  con sus socios . Creo 
firmemente  en la creación  de un futuro  de prosperidad  conjunta  a largo plazo en los dos países  
mediante  el fortalecimiento  de los vínculos  bilaterales . En este contexto,  Corea  espera  sinceramente  
que Macedonia  del Norte  amplíe  su red de libre comercio  y continúe  participando  constructivamente  
en la OMC.  
4.78.   Para concluir,  quisiera  expresar  mi profundo  agradecimiento  a la delegación  de la República  
de Macedonia  del Norte  por sus esfuerzos  en la preparación  de este examen de las políticas 
comerciales , y le deseo  mucho  éxito en su segundo  examen.  WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
- 20 - 
  MONTENEGRO  
4.79.   Quisiera  expresar  nuestro  agradecimiento  a la delegación  de Macedonia  del Norte,  encabezada  
por el Ministro  Bekteshi,  por su ardua  labor y su minuciosidad  en la preparación  de este informe.  
4.80.   Según  el informe  de la Secretaría,  el comercio  de bienes  y servicios  de Macedonia  del Norte  
representa  el 133% del PIB y del sector  de servicios  y es el mayor  contribuyente  al PIB, lo que 
refleja  la intención  del país de integrarse  en la economía  mundial.  
4.81.   Macedonia  del Norte  y Montenegro  disfrutan  de un régimen  de libre comercio  en el marco  
del ALCEC , del que Macedonia  del Norte  y Montenegro  forman  parte  y que sigue  apoyando  la 
diversificación  de nuestro  comercio  en los 12 años de su existencia.  
4.82.   Entre  otros miembros  del ALCEC , Montenegro  y Macedonia  del Norte  siguen  comprometidos  
con el continuo  fortalecimiento  de los lazos económicos . Nuestros  dos Gobiernos  firmaron  el Acuerdo  
de Cooperación  Económica  en octubre  de 2010, cuyo objetivo  es seguir  explorando  las posibilidades  
de colaboración  en los sectores  de la energía,  la agricultura,  la protección  del medio  ambiente,  el 
turismo  y el transporte.  
4.83.   El volumen  total de negocios  de mercancías  entre  Macedonia  del Norte  y Montenegro  ascendió  
a 40 millones  en 2018 y aumentó  un 5% en comparación  con 2017. La cooperación  mutua  de 
nuestros  países  abarca  diferentes  ámbitos  de interés : producto s del acero  y del hierro,  despojos  
comestibles,  productos  de la madera,  carbón  y hortalizas.  
4.84.   Montenegro  presentó  varias  preguntas  a Macedonia  del Norte  con el fin de facilitar  una mejor  
comprensión  de cuestiones  relativas al mercado  laboral  de Macedonia  del Norte . Quisiera  dar las 
gracias  por una respuesta  tan completa.  
4.85.   Como  conclusión,  Montenegro  desea  a Macedonia  del Norte  que su examen  de las política s 
comerciales  tenga  éxito y sea productivo ; y esperamos  continuar  con nuestra  buena  cooperación  en 
materia  de comercio  y economía.  
ARGENTINA  
4.86.   La República  Argentina  observa  con interés  el crecimiento  del PBI per cápita  del país, que se 
incrementó  desde  EUR 3.678  en 2012 a EUR 5.169  en 2018,  y que el desempleo  haya mostrado  una 
tendencia  constante  a la baja (del 31% en 2012 al 20,7% en 2018),  teniendo  como  correlato  positivo  
la reducción  de la pobreza.  
4.87.   Nuestro  país también  remarca  el hecho  que el crecimiento  del PBI fue de un promedio  
del 2,2% anual  desde 2012 a 2018,  y que se espere  que se mantenga  a ese nivel en el mediano  
plazo.  
4.88.   La Argentina  saluda  en particular  las acciones  emprendidas  con miras  a satisfacer  la necesidad  
de aumentar  la productividad  económica  y lograr  el crecimiento  inclusivo,  como,  por ejemplo,  las 
reformas  emprendidas  con miras  a atender  las debilidades  en el mercado  laboral,  la lucha  contra  la 
informalidad  en la economía,  el fortalecimiento  institucional,  la lucha  contra  la corrupción  y la mejor  
en la eficiencia  y equidad  en el sistema  impositivo . También  felicitamos  por el lanzamiento  de 
políticas  gubernamentales  destinadas  a mejorar  la gestión  financiera  pública  en el país. 
4.89.   Notamos  con sumo  interés  también  que tanto las importaciones  como  las exportaciones  de 
bienes  verificaron  un crecimiento  positivo  durante  el período  bajo análisis  (excepto para el año 2013 
para importaciones),  siendo  la tasa de crecimiento  de las exportaciones  más sostenida . Asimismo,  
cabe mencionar  el aumento  de los flujos  de inversión  extranjera  directa  que, desde  los 
EUR 131 millones  en 2012 (1,5% del PBI) pasó a ser de EUR 621,9  millones  en 2018 (5,8% del PBI). 
4.90.   En cuanto  a las relaciones  bilaterales  entre  la Argentina  y Macedonia  del Norte,  cabe 
mencionar  que en 2018 las exportaciones  argentinas  fueron  USD 6,8 millones  (que representa  un 
aumento  del 9,6% en comparación  con 2017),  y las importaciones  de USD 2,5 millones.  
4.91.   En cuanto  a la composición  del comercio  de exportación,  es de destacar  la preeminencia  de 
merluzas  congeladas,  aunque  también  se comercian  maníes  preparados,  maíz,  huevos  de ave sin 
cáscara  secos  y filetes  de pescado  congelado . Los productos  de importación,  por su parte,  son el WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
- 21 - 
  nitrato  de plata,  catalizadores  para automóviles,  semillas  de hinojo,  partes  de aparatos  de 
electricidad  y controladores  electrónicos  para automóviles.  
4.92.   Por otra parte,  la Argentina  también  reconoce  el compromiso  de Macedonia  del Norte  con el 
sistema  multilateral  desde  su adhesión  a la OMC en 2003,  entre  otros,  y su participación  en acuerdos  
de libre comercio  con varios  socios.  
4.93.   Finalizando,  y al tiempo  de reiterar  nuestro  reconocimiento  por esta nueva  oportunidad  de 
intercambiar  elementos  de juicio  y consideraciones  sobre  las políticas  y prácticas  comerciales  de 
Macedonia  del Norte , permíta nnos señalar,  una vez más, la relevancia  de este ejercicio  de 
transparencia  en todos  sus aspectos  y desear  a las autoridades  aquí presentes  la exitosa  conclusión  
del presente  examen.  
FEDERACIÓN  DE RUSIA  
4.94.   La Federación  de Rusia  sigue con interés  la marcha  de la economía  de Macedonia  del Norte . 
Su PIB durante  el período  del examen  creció  a una tasa media  anual  del 2,2%. Felicitamos  al 
Gobierno  de Macedonia  del Norte  por llevar  a cabo una política  económica  eficaz,  que condujo  a un 
aumento  del PIB per cápita  de más del 40% entre  2012 y 2018 y a un descenso  significativo  de la 
tasa de desocupación . 
4.95.   Este año se cumple  el 25º aniversario  del establecimiento  de relaciones  diplomáticas  entre 
Rusia  y Macedonia . Observamos  con reconocimiento  que nuestra  cooperación  económica  bilateral  
se está fortaleciendo . La Comisión  Intergubernamental  de Cooperación  Comercial,  Económica,  
Científica  y Técnica  entre  nuestros  países  proporciona  un marco  adecuado  para ello. 
4.96.   En 2018,  el volumen  total del comercio  entre nuestros  países  ascendió  a casi 
USD 120 millones,  con exportaciones  de Macedonia  del Norte  de USD 67 millones  e importaciones  
de USD 52 millones . Entre los productos  de exportación  de Macedonia  del Norte  a Rusia  se 
encuentran  las frutas,  las verduras,  los productos  farmacéuticos,  la maquinaria  y los aparatos  
mecánicos . Las principales  importaciones  procedentes  de Rusia  son combustibles  minerales,  hierro  
y acero,  plásticos  y fertilizantes . Nuestra  cooperación  en el sector  del petróleo  y el gas se está 
desarrollando  activamente . Espero  que nuestras  relaciones  bilaterales  y nuestros  vínculos  
económicos  sigan  floreciendo.  
4.97.   La delegación  rusa ha hecho  por escrito  preguntas  sobre  el régimen  de inversiones,  así como  
sobre  las prescripciones  sanitari as y fitosanitari as. Apreciamos  mucho  las respuestas  exhaustivas  de 
Macedonia  del Norte  y las estudiaremos  detenidamente.  
4.98.   Para concluir,  esperamos  seguir  trabajando  con Skopje  a fin de ampliar  nuestra  cooperación  
en materia  de comercio  e inversión  en beneficio  mutuo . Deseamos  a la delegación  de Macedonia  del 
Norte  buenos resultados  en el examen  de su política  comercial.  
REPÚBLICA  DE MOLD OVA 
4.99.   El comercio  desempeña  un papel  central  en la República  de Macedonia  del Norte,  que es, al 
igual que el mío, un país pequeño  sin litoral,  con exportaciones  e importaciones  de bienes  y servicios  
que representan  la principal  fuente  del PIB. 
4.100.   Nos complace  observar  que el período  que se examina  se caracteriza  por el crecimiento  
constante  de las exportaciones  y las importacion es, en particular  de servicios . Las políticas  
comerciales  promovidas  por el Gobierno  en los últimos  seis años se orientaron  hacia la integración  
europea  y regional  con el fin de conciliar  la legislación  nacional  con la legislación  de la UE. El progreso  
de las reformas  ha contribuido  a mejorar  el clima  empresarial,  tanto  para los inversores  extranjeros  
como  para los nacionales . Como concluyó  la Secretaría  en su informe,  el régimen  de inversiones  
está generalmente  abierto  a la IED y, como  parte  de la estrategia  gubernamental  a este respecto,  
se promueven  las inversiones  espec íficas y los incentivos  financieros  y de otro tipo. 
4.101.   Apreciamos  la intensa  atención  del Gobierno  que se presta  al marco  institucional  y operativo  
de los bancos . Es importante  que las reformas  introducidas  estén  sincronizadas  con el marco  regional  
y de la Unión  Europea.  WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
- 22 - 
  4.102.   La República  de Moldova  desea  encomiar  la participación  activa  de la República  de Macedonia  
del Norte  en los procesos  de integración  regional . Para una economía  dependiente  del comercio,  no 
se pueden  dejar de subrayar  los beneficios  de una sólida  red de acuerdos  comerciales . Nuestros  
países  celebraron  un Acuerdo  de Libre Comercio  en 2005,  pero desde 2006 formamos  parte  de la 
Zona de Libre Comercio  creada  por el ALCEC  (junto  con Bosnia  y Herzegovina,  Montenegro,  Serbia  
y Albania).  
4.103.   Antes  de la reunión  de hoy, hemos  presentado  16 preguntas  y esperamos  con interés  
examinar  cuidadosamente  las respuestas  escrit as. 
4.104.   Para concluir,  quisiera  expresar  nuestro  agradecimiento  a la delegación  de Macedonia  del 
Norte  y al equipo  de la Misión  de Macedonia  del Norte  en Ginebra  por su ardua  labor en la preparación  
de este examen de las políticas comerciales  y nuestro  interés  en seguir  mejorando  nuestras  
relaciones  económicas  y comerciales  bilaterales.  
TURQUÍA  
4.105.   En los Balcanes,  Macedonia  del Norte  es un participante  de gran importancia  para el éxito 
en el mantenimiento  de la paz y la armonía  en una sociedad  multiétnica.  
4.106.   Creemos  que la estabilidad  y la paz en Macedonia  del Norte  son cruciales  para toda la región.  
4.107.   Observamos  con satisfacción  que la búsqueda  de la integración  en la UE ha sido una de las 
principales  fuerzas  impulsoras  de las reformas  jurídicas,  institucionales  y económicas  emprendidas  
hasta  ahora  por Macedonia  del Norte.  
4.108.   En el informe  de la Secretaría  se afirma  que las recientes  reformas  de los reglamentos  de 
las empresa s han dado lugar a una mejora  significativa  en ciertos  aspectos  del entorno  empresarial,  
tanto  para los inversores  nacionales  como  para los extranjeros . Al mismo  tiempo,  persisten  
dificultades  económicas  y sociales  estructurales,  en particular  en lo que respecta  a las deficiencias  
del mercado  de trabajo,  el gran tamaño  del sector  informal  y la calidad  de las instituciones  públicas . 
La continuación  de la aplicación  efectiva  de las reformas  institucionales  estimularía  la confianza  en 
la economía  de Macedonia  del Norte.  
4.109.   Encomiamos  el régimen  de inversiones  de Macedonia  del Norte,  que por lo general  está 
abierto  a la IED, con solo unas pocas  restricciones  legale s, en relación  con el transporte  aéreo  
nacional  e internacional,  los juegos  de azar, así como  la propiedad  extranjera  de tierras  no agrícolas . 
Macedonia  del Norte  está cooperando  con otras cinco economías  de los Balcanes  Occidentales  para 
armonizar  las políticas  nacionales  de inversión  y ajustarlas  a las normas  de la UE y a las mejores  
prácticas  internacionales.  
4.110.   En el informe  de la Secretaría  se observa  que Macedonia  del Norte  ofrece  numerosas  medidas  
de apoyo  a las empresas  como  parte  de su estrategia  económica  general  para promover  el desarrollo  
industrial,  la competitividad  y la creación  de nuevos  puestos  de trabajo  mejor  remunerados . Un 
objetivo  clave de muchas  de estas  medidas  es alentar  la inversión,  en particular  en el sector  
manufacturero,  y promover  los vínculos  entre  los inversores  extranjeros  y las empresas  nacionales  
para aumentar  la integración  del país en las cadenas  de valor mundiales . El Plan de Crecimiento  
Económico,  publicado  en febrero  de 2018, que está estrechamente  relacionado  con la nueva  
estrategia  industrial,  tiene por objeto  estimular  el crecimiento  del sector  industrial,  centrándose  en 
la industria  manufacturera.  
4.111.   Aplaudimos  el proceso  de armonización  de los reglamentos  técnicos  y las normas  de 
Macedonia  del Norte  con las normas  pertinentes  de la UE, con miras  a preparar  la adhesión  a la 
Unión  Europea . El Instituto  de Normalización  de la República  de Macedonia  del Norte  adoptó  28.898  
normas,  la mayoría  de las cuales  son normas  europeas . Las autoridades  se proponen  lograr  la plena  
armonización  con el acervo  de la UE en materia  de seguridad  de los productos  durante  el 
período  2019-2021, en particular  mediante  la transposición  de las Directivas  de nuevo  enfoque  de 
la UE. Desde el último  examen , Macedonia  del Norte  presentó  una notificación  al Comité  de 
Obstáculos  Técnicos  al Comercio  de la OMC.  
4.112.   Aunque  Macedonia  del Norte  logró integrarse  con éxito en algunas  cadenas  de valor 
mundiales,  en particular  en la industria  del automóvil,  es preciso  que se resuelva n problemas  
importantes  para mejorar  la competitividad  del sector  manufacturero . La nueva  estrategia  industrial,  WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
- 23 - 
  centrada  en el sector  manufacturero,  adoptada  en 2018,  destaca  el papel  fundamental  de la industria  
manufacturera  para el crecimiento  económico,  la productividad,  los empleos  de alta calidad,  la 
innovación  y la promoción  de la economía  circular . Su objetiv o general  es promover  la 
industrialización  estimulando  el crecimiento  y el desarrollo  del sector  manufacturero  para impulsar  
la productividad,  crear buenos  empleos,  aumentar  los ingresos  y fortalecer  el capital  humano,  
abordando  al mismo  tiempo  los desafíos  de la economía  circular.  
4.113.   Queremos  felicitar  a Macedonia  del Norte  por la adopción  de una serie de reglamentos  
destinados  a reforzar  el marco  institucional  y operativo  de los bancos  y por la transposición  de varios  
instrumentos  de la legislación  bancaria  de la UE durante  el período  del exame n. 
4.114.   El volumen  de nuestro  comercio  bilateral  con Macedonia  del Norte  ascendió  a 
USD 504 millones  en 2018 y esta cifra fue de USD 461 millones  en 2017. Este volumen  de comercio  
exterior  indica  que todavía  estamos  por debajo  de nuestra  real capacidad  comercial.  
4.115.   Por lo tanto,  deberíamos  trabajar  más para alcanzar  nuestro  objetivo  común  de registrar  un 
volumen  de comercio  de USD 1.000  millones . Tenemos  que elevar  nuestra  cooperación  económica  
a un nivel que refleje  nuestras  estrechas  relaciones  políticas  y nuestros  fuertes  lazos de amistad.  
4.116.   Nos complace  observar  el creciente  interés  de grandes  empresas  turcas  en Macedonia  del 
Norte . Las inversiones  directas  turcas  han alcanzado  los USD 1.300  millones . Hay alrededor  
de 100 empresas  turcas  que dan empleo  a más de 5.000  personas.  
4.117.   Seguimos  animando  a nuestras  empresas  a invertir  más en Macedonia  del Norte  y 
necesitamos  trabajar  juntos  para incentivar  las inversiones  mutuas . En este sentido,  creemos  que 
la aceleración  de los procesos  burocráticos  relativos  a las empresas  turcas  en funcionamiento  
contribuirá  en gran medida  al aumento  del nivel de inversiones  turcas  en Macedonia  del Norte.  
4.118.   La Agencia  Turca  de Cooperación  y Coordinación  (TIKA)  ha ejecutado  hasta  
ahora  650 proyectos  para contribuir  al desarrollo  de Macedonia  del Norte . El valor total de los 
proyectos  de la TIKA en Macedonia  del Norte  asciende  a USD 116 millones . La TIKA seguirá  
aumentando  su participación  en este aspecto.  
4.119.   Turquía  continuará  su diálogo  estrecho  y fructífero  con Macedonia  del Norte  en plataformas  
bilaterales  y multilaterales.  
4.120.   Hemos  planteado  algunas  preguntas  escritas  por adelantado  a Macedonia  del Norte  sobre  
una serie de sectores  y agradeceríamos  recibir  respuestas  a estas  preguntas . Por último,  deseamos  
a Macedonia  del Norte  un productivo  y exitos o segundo  examen  de las políticas  comerciales.  
SINGAPUR  
4.121.   Acogemos  con beneplácito  el firme apoyo  de Macedonia  del Norte  al sistema  multilateral  de 
comercio  basado  en normas  de la OMC,  incluida  la ratificación  del Protocolo  por el que se modifica  
el Acuerdo  sobre  los Aspectos  de los Derechos  de Propiedad  Intelectual  relacionados  con el Comercio  
y el Acuerdo  sobre  Facilitación  del Comercio . Observamos  que Macedonia  del Norte  está en el 
proceso  de adherirse  al Acuerdo  sobre  Contratación  Pública . Además,  Macedonia  del Norte  tal vez 
desee  considerar  la posibilidad  de adherirse  al Acuerdo  sobre  Tecnología  de la Información  (ATI) 
para seguir  desarrollando  su infraestructura  de tecnología  de la información  y las comunicaciones . 
Macedonia  del Norte  es signataria  de la Iniciativa  de Declaración  Conjunta  sobre  Comercio  
Electrónico,  y acogemos  con beneplácito  su partic ipación  en las negociaciones  en curso,  que tienen  
por objeto  aumentar  aún más los beneficios  del comercio  electrónico  para las empresas,  los 
consumidores  y la economía  mundial.  
4.122.   Nos alienta  observar  que Macedonia  del Norte  periódicamente  ha notificado  a la OMC las 
medidas  comerciales  adoptadas  desde  el último  examen de las políticas comerciales  en 2013. No 
obstante,  alentamos  a Macedonia  del Norte  a que siga cumpliendo  sus obliga ciones  pendientes,  
incluidas  las relativas  a la ayuda  interna  para los productos  agrícolas . La función  de supervisión  de 
la OMC es un aspecto  crucial  de la organización,  y las notificaciones  oportunas  y completas  de los 
Miembro s contribuyen  a la previsibilidad  y transparencia  del sistema  de comercio  internacional . 
Además,  observamos  que los aranceles  aplicados  a los productos  agrícolas  siguen  siendo  
considerablemente  más altos (aproximadamente  el triple)  que los que se aplican  a los productos  no 
agrícolas . Esperamos  que Macedonia  del Norte  los reduzca  progresivamente  a su debido  tiempo.  WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
- 24 - 
  4.123.   En el ámbito  nacional,  nos agrada  enterarnos  por los informes  de Macedonia  del Norte  y de 
la Secretaría  de las medidas  que Macedonia  del Norte  ha adoptado  para mejorar  el entorno  
empresarial  nacional  y estimular  el crecimiento  económico . Macedonia  del Norte  ocupó  el 
puesto  29º en el índice  de comercio  exterior  del Grupo  del Banco  Mundial,  y el puesto  10º en el 
índice  sobre facilidad  para hacer  negocios  del Banco  Mundial  en 2019. Se trata de cambio s positivos  
y animamos  a Macedonia  del Norte  a que persista  en sus esfuerzos . 
4.124.   Singapur  tiene presente  la posibilidad  de profundizar  la colaboración  económica  con 
Macedonia  del Norte . Esperamos  con interés  identificar  nuevas  áreas  de cooperación  bilateral  en el 
futuro,  y deseamos  a Macedonia  del Norte  mucho  éxito en su segundo  examen  de las políticas  
comerciales.  
INDIA  
4.125.   Durante  el período  considerado,  el PIB de la República  de Macedonia  del Norte  aumentó  a 
un ritmo  medio  del 2,2% y el ingreso  per cápita  pasó de EUR 3.678  en 2012 a EUR 5.169  en 2018. 
Como resultado  del crecimiento,  el desempleo  y la pobreza  se redujeron  durante  el período . 
Macedonia  del Norte  depende  del comercio  y el sector  de los servicios  es el que más contribuye  a 
la economía,  seguido  de la industria  manufacturera,  la agricultura  y la silvicultura . La estructura  de 
las exportaciones  también  ha evolucionado  durante  el período  considerado  y la maquinaria  y los 
equipos  eléctricos  han pasado  a ser los principales  artículos  de exportación  en sustitución  de los 
metales  básicos  y los textiles . Las corriente s de inversión  extranjera  directa  han aumentado  de 
EUR 141 millones  en 2012 a EUR 621 millones  en 2018. Como país de ingresos  medios  y sin litoral , 
la República  de Macedonia  del Norte  también  se enfrenta  a retos como  la baja productividad,  las 
necesidades  en materia  de infraestructura,  la deuda  pública  y la integración  en la Unión  Europea . 
Encomiamos  al Gobierno  de la República  de Macedonia  del Norte  por las diversas  medidas  que ha 
adoptado  para hacer  frente  a sus problemas,  como  el fortalecimiento  de las instituciones  y las 
reformas  económicas  para ajustar  las legislaciones  del país con las de la Unión  Europea,  así como  
para promover  un entorno  que atraiga  inversiones  y que ocupa  el 10º lugar en la clasificación  del 
Banco  Mundial  en cuanto  a la facilidad  para hacer  negocios  en 2019.  
4.126.   La India mantiene  relaciones  cálidas,  amistosas  y cordiales  con Macedonia  del Norte . El 
comercio  entre  ambos  países,  que fue de USD 43,63  millones,  aunque  modesto,  tiene un 
considerable  potencial  de crecimiento  en sectores  como  los textiles,  los productos  agrícolas,  los 
productos  farmacéuticos,  los productos  químicos,  las ferroaleaciones,  el mármol,  el algodón  y otras 
áreas . Las empresas  indias  también  están  explorando  oportunidades  de inversión  en Macedonia  del 
Norte  en áreas  como  el acero,  los productos  farmacéuticos  y la manufactura,  y las empresas  
macedonias  están  tambi én explorando  las oportunidades  de inversión  en la India.  
4.127.   Para la creación  de capacidad  y el desarrollo  de los recursos  humanos,  la India también  
ofrece  periódicamente  puestos  a profesionales  de la República  de Macedonia  del Norte  en diversas  
instituciones  de la India en el marco  del Programa  de Cooperación  Técnica  y Económica  de la India.  
4.128.   Para concluir,  la India espera  con interés  trabajar  en estrecha  colaboración  con las 
autoridades  de la República  de Macedonia  del Norte  para seguir  ampliando  y aprovechando  el 
potencial  de nuestros  vínculos  comerciales  y de inversión . Deseamos  a la delegación  de la República  
de Macedonia  del Norte  un productivo  y exitos o examen de las políticas comerciales . 
TAILANDIA  
4.129.   Tailandia  se complace  en destacar  que el comercio  total entre  Tailandia  y Macedonia  del 
Norte  aumentó  en un 47% desde  el último  examen  en 2013. Aunque  el comercio  bilateral  sigue 
siendo  relativamente  reducido , de USD 6,1 millones,  hay posibilidades  comercial es que puede n 
explorarse . En el caso de las exportaciones  de Tailandia,  ese potencial  se puede  encontrar  en el 
pescado  preparado,  los minerales,  los vehículos  de motor,  las máquinas  de aire acondicionado  y los 
teléfonos . Al mismo  tiempo,  los repuestos  para los ferrocarril es, condensadores  eléctricos,  el 
mármol,  muebles  y tubos  pueden  ser considerados  como  posibles exportaciones  de Macedonia  
del Norte.  
4.130.   Los informes  sobre  la política  comercial  pusieron  de manifiesto  varias  áreas  de mejora  
macroeconómica  de Macedonia  del Norte  durante  el período  del examen . Acogemos  con beneplácito  
el crecimiento  constante  del PIB; la reducción  del desempleo  y la pobreza ; la disminución  del déficit  
de la balanza  comercial ; y el aumento  de las entradas  netas  de IED. Macedonia  del Norte  ha tomado  WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
- 25 - 
  medidas  para mejorar  continuamente  sus normas  comerciales  y aduaneras,  así como  para aumentar  
la atracción  que ofrecen  a los inversores  extranjeros . Creemos  que estos  esfuerzos  contribuirán  al 
crecimiento  económico  sostenible  e impulsarán  la confianza  en la economía  de Macedonia  del Norte.  
4.131.   Tailandia  encomia  a Macedonia  del Norte  por demostrar  su compromiso  con el sistema  
multilateral  de comercio  basado  en normas,  en particular  mediante  la ratificación  del Acuerdo  sobre  
Facilitación  del Comercio  y la notificación  periódica  a la OMC de sus medidas  comerciales . Sin 
embargo,  siguen  pendientes  algunas  notificaciones,  incluidas  las relativas  a la ayuda  interna  a los 
productos  agrícolas . En este contexto,  instamos  a Macedonia  del Norte  a que cumpla  con sus 
obligaciones  de notificación  ya que las notificaciones  completas  de los Miembro s presentadas  a 
tiempo  son esenciales  para la función  de supervisión  de la OMC y contribuyen  a la previsibilidad  y 
transparencia  del sistema  multilateral  de comercio . 
4.132.   Además,  según  el informe  de la Secretaría,  los aranceles  aplicados  a 13 líneas  arancelarias  
parecen  excede r los tipos consolidados  correspondientes . Tailandia  está interesada  en recibir  
aclaraciones  de Macedonia  del Norte  a este respecto.  
4.133.   Deseamos  a Macedonia  del Norte  mucho  éxito en su segundo  examen  de las políticas  
comerciales.  
URUGUAY  
4.134.   El Uruguay  desea  brindar  la más cordial  bienvenida  a la delegación  de Macedonia  del Norte  
en oportunidad  de su segundo  examen  de sus políticas  comerciales.  
4.135.   En primer  lugar,  celebramos  que entre  2012 y 2018 el PIB registró  un crecimiento  medio  
anual  del 2,2%, y se prevé  que se mantenga  esta tasa a medio  plazo. Durante  el período  objeto  de 
examen  el PIB per cápita  aumentó  en más del 40%, y el desempleo  disminuyó  del 31% al 20,7% lo 
que derivó  en una reducción  sustancial  de la pobreza.  
4.136.   Las importaciones  y exportaciones  de bienes  aumentaron  ininterrumpidamente  durante  el 
período  objeto  de examen,  pero la tasa de crecimiento  de las exportaciones  fue más sostenida . La 
participación  en el PIB de las exportaciones  de mercancías  aumentó  del 30,4% en 2012 al 45,5% 
en 2018,  mientras  que la de las importaciones  pasó del 56,9% al 61,6%. 
4.137.   Notamos  que el superávit  de la balanza  de servicios  aumentó  durante  el período  objeto  de 
examen  debido  a que el aumento  del valor de las exportaciones  de servicios  superó  al de las 
importaciones  de servicios . Este crecimiento  de las exportaciones  de servicios  se explicó  
principalmente  a la construcción,  los servicios  informáticos  y los servicios  profesionales.  
4.138.   A nivel multilateral,  destacamos  que ha notificado  periódicamente  a la OMC las medidas  
comerciales  que ha adoptado  desde  el examen  anterior . Algunas  notificaciones  continúan  
pendientes,  entre  ellas las relativas  a la ayuda  interna  a los productos  agropecuarios . Del mismo  
modo,  notamos  que ha aplicado  el 99,2% de sus compromisos  con arreglo  al Acuerdo  sobre  
Facilitación  del Comercio,  que se aceptó  en octubre  de 2015, y habrá  aplicado  un 0,8% más en 
diciembre  de 2019 sin recibir  apoyo  a la creación  de capacidad . En la Undécima  Conferencia  
Ministerial  de la OMC,  reconociendo  la necesidad  de seguir  el ritmo  de la evolución  de la economía  
mundial,  Macedonia  del Norte  copatrocinó  las iniciativas  para continuar  la labor sobre  el comercio  
electrónico  y la reglamentación  nacional  de los servicios,  así como  para la creación  del Grupo  de 
Trabajo  Informal  sobre  MIPYME.  
4.139.   Destacamos  que las reformas  recientes  de la reglamentación  relativa  a las empresas  han 
mejorado  notablemente  determinados  aspectos  del entorno  empresarial,  tanto para los inversores  
nacionales  como  extranjeros,  ofreciendo  numerosas  medidas  de ayuda  a las empresas  como  parte 
de su estrategia  económica  global  para promover  el desarrollo  industrial,  la competitividad  y la 
creación  de nuevos  puestos  de trabajo . Asimismo,  mantiene  medidas  para fomentar  el desarrollo  de 
las microempresas  y las pequeñas  y medianas  empresas . Al respecto,  se destaca  el Plan de 
Crecimiento  Económico  (EGP),  publicado  en febrero  de 2018.  Las medidas  para fomentar  el 
desarrollo  de las MIPYME  incluyen  programas  de financiamiento  comercial  para las pymes  de rápido  
crecimiento  que se comprometen  a aumentar  sus ingresos  anuales  y el número  de empleados,  
las MIPYME  que inviertan  en el desarrollo  tecnológico,  así como  las que mejoren  la innovación.  WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
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  4.140.   Por último,  a nivel bilateral,  destacamos  que el Uruguay  ha exportado  en 2018,  bienes  por 
un valor de más de USD 4 millones  entre  los que se destacan  mobiliario  médico -quirúrgico,  pescado  
congelado  y cueros . Alentamos  a continuar  expandiendo  nuestro  comercio.  
4.141.   El Uruguay  le desea  a Macedonia  del Norte  el mayor  de los éxitos  en su segundo  examen  de 
sus políticas  comerciales.  
GEORGIA  
4.142.   Quisiera  expresar  mi agradecimiento  al Gobierno  de la República  de Macedonia  del Norte  y 
a la Secretaría  por la extraordinaria  labor en la compilación  del informe  exhaustivo  sobre  la evolución  
de la política  comercial  en el curso  del período  del presente  examen.  
4.143.   Georgia  encomia  los esfuerzos  realizados  por Macedonia  del Norte  en pro del desarrollo  
económico  desde  el último  exame n en 2013,  que se tradujo  en un crecimiento  del PIB per cápita  de 
más del 40% entre  2012 y 2018. También  es importante  señalar  que las tendencias  de inversión  en 
el país son sumamente  prometedoras : las entradas  netas  de IED aumentaron  de aproximadamente  
EUR 131,0  millones  en 2012 (1,5% del PIB) a EUR 621,9  millones  en 2018 (5,8% del PIB). 
4.144.   A pesar  de que las relaciones  comerciales  entre Georgia  y Macedonia  del Norte  son 
relativamente  poco frecuentes , esperamos  impulsar  las relaciones  comerciales  bilaterales  en el 
futuro . Cabe mencionar  que el volumen  de negocios  del comercio  en 2018 aumentó  en un 57% y 
ascendió  a USD 1,1 millones . Las exportaciones  aumentaron  un 109% y ascendieron  a USD 300.000 , 
las importaciones  aumentaron  un 42% y ascendieron  a USD 700.000 . 
4.145.   En febrero  de 2019, los Ministros  de Asuntos  Exteriores  de Georgia  y Macedonia  del Norte  
firmaron  un acuerdo  sobre  el establecimiento  de relaciones  diplomáticas  y consulares  durante  la 
Conferencia  de Seguridad  de Munich.  
4.146.   Creemos  firmemente  que la cooperación  existente  continuará  desarrollándose  a través  de 
esfuerzos  conjuntos  continuos  en el futuro.  
4.147.   Deseamos  a Macedonia  del Norte  éxito en su examen de las políticas comerciales . 
ALBANIA  
4.148.   Albania  valora  mucho  la excelente  y estrecha  cooperación  que mantiene  con Macedonia  del 
Norte . Tomamos  nota con reconocimiento  de los progresos  realizados  por el Gobierno  de Macedonia  
en la aplicación  de políticas  que han fomentado  un crecimiento  constante  y estabilizado  el entorno  
macroeconómico  y financiero,  así como  en la realización  de importantes  reformas  para fortalecer  el 
estado  de derecho,  gener ar la confianza  en el mercado  y promover  el comercio  y las inversiones . 
Estas reformas  han contribuido  claramente  al crecimiento  del país, al aumento  de la competitividad  
y a la mejora  general  del entorno  empresarial.  
4.149.   Encomiamos  al Gobierno  por continuar  las reformas  necesarias  para armonizar  la legislación  
nacional  con los requisitos  de la OMC y con las normas  y políticas  del mercado  único  de la UE. Es 
alentador  que el marco  reglamentario  se haya consolidado  aún más en esferas  como  la privatización,  
las aduanas,  la contratación  pública,  las normas  y la política  de competencia.  
4.150.   Como  se señala  en el informe  de la Secretaría,  Macedonia  del Norte  ha adoptado  medidas  
encaminadas  a atraer  a más inversores  extranjeros,  con estrategias  específicas  de promoción  de las 
inversiones  e incentivos  financieros  y de otro tipo incluso  en el contexto  de las zonas  de desarrollo  
industrial  tecnológico . También  deseamos  reconocer  los esfuerzos  del Gobierno  de Macedonia  por 
promover  un entorno  más sostenible  y favorable  a las empresas  para los inversores  extranjeros.  
4.151.   Felicitamos  a Macedonia  del Norte  por el impresionante  aumento  del PIB per cápita  en más 
de un 40% durante  el período  que se examina . Alentamos  al Gobierno  a que continúe  e intensifique  
la aplicación  de las reformas  iniciadas  para abordar  adecuadamente  las deficiencias  del mercado  
laboral  y combatir  la informalidad,  convencidos  de que esas medidas  son necesarias  para aumentar  
la productividad  y el crecimiento  inclusivo.  WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
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  4.152.   Como  países  vecinos,  Albania  y Macedonia  del Norte  disfrutan  de una relación  sólida  y 
estable . Ambos  países  han ratificado  el Acuerdo  sobre  Facilitación  del Comercio  de la OMC,  un 
instrumento  importante  para establecer  una cooperación  más eficaz  entre  las aduanas  y otras 
autoridades  competentes  y, en última  instancia,  para permitir  una circulación  de mercancías  más 
rápida  y más eficaz  y la cooperación  transfronteriza.  
4.153.   Aunque  las relaciones  políticas  entre  nuestros  dos países  son muy buenas,  el nivel de las 
relaciones  económicas  y comerciales  bilaterales  sigue siendo  modesto . En 2018,  el volumen  de los 
intercambios  comerciales  con Macedonia  del Norte  era de EUR 142 millones . El valor de las 
mercancías  importadas  de Macedonia  del Norte  fue de EUR 75 millones,  es decir,  el 1,5% del valor 
total de las importaciones  albanesas . No obstante,  representa  un aumento  del 15,2% en el valor de 
las importaciones  procedentes  de Macedonia  del Norte  en comparación  con el año anterior . Mientras  
tanto,  el valor de las exportaciones  albanesas  a Macedonia  del Norte  fue de EUR 66,7 millones,  lo 
que representa  el 2,8% del valor total de las exportaciones . En comparación  con 2017,  las 
exportaciones  albanesas  a Macedonia  del Norte  experimentarán  un aumento  de aproximadamente  
el 6% del valor en 2018.  
4.154.   La tendencia  al alza es una indicación  del potencial  para aumentar  y fortalecer  las relaciones  
económicas  y comerciales  entre  nuestros  dos países . El turismo  bien puede  ser uno de esos sectores,  
en consonancia  con las respectivas  estrategias  de Albania  y Macedonia  del Norte.  
4.155.   Tanto  Albania  como  Macedonia  del Norte  son países  candidatos  a la UE. Ambos  son miembros  
del ALCEC  (Acuerdo  de Libre Comercio  de Europa  Central ), y ambos  participan  en el Espacio  
Económico  Regional  de los Balcanes  Occidentales  (REA),  la iniciativa  más nueva  basada  en las 
normas  y principios  de la UE y cuyo objetivo  es facilitar  la integración  en las cadenas  de valor 
regionales  y europeas  y contribuir  a aumentar  el atractivo  de las economías  regionales  para las IED 
en sectores  comerciables.  
4.156.   Para concluir,  Albania  desea  que Macedonia  del Norte  lleve a cabo con éxito y de manera  
productiva  el examen  de las políticas  comerciales,  y esperamos  con interés  continuar  nuestro s 
excelente s y constructivo s contactos  con la delegación  de Macedonia  del Norte  en Ginebra.  
  WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
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  5  RESPUESTAS  DEL REPRESENTANTE  DE LA REPÚBLICA  DE MACEDONIA  DEL NORTE  Y 
OTRAS  OBSERVACIONES  
5.1.  En primer  lugar,  permítanme  expresar  mi sincero  agradecimiento  por su participación  en el 
segundo  examen  de las políticas  comerciales  de Macedonia  del Norte . Gracias  por sus valiosos  
comentarios  y por las preguntas  que hemos  recibido.  
5.2.  Las preguntas  planteadas  mostraron  interés  y apoyo,  y demostraron  que tanto el informe  de 
la Secretaría  como  el informe  del Gobierno  de Macedonia  del Norte  fueron  examinados  con atención,  
y que los principales  mensajes  que queríamos  transmitir  fueron  bien recibidos.  
5.3.  Agradecemos  el interés  de los Miembro s en el examen de las políticas comerciales  de Macedonia  
del Norte . Comprendemos  que algunos  de los comentarios  se han hecho  con la idea de hacer  un 
esfuerzo  más para entablar  un diálogo  constructivo  a fin de mejorar  las relaciones  bilaterales . Como 
ya expresamos  durante  el examen , Macedonia  del Norte  seguirá  cooperando  con todos  los países  de 
acuerdo  con el sistema  multilateral  de comercio  basado  en normas  de la OMC,  con el que Macedonia  
del Norte  está plenamente  comprometida.  
5.4.  Hemos  tomado  nota de todas  las consideraciones  y cuestiones  presentadas  por escrito  por los 
Estados  Miembro s y mis colegas  de la delegación  se han esforzado  y respondido  a todas  las 
preguntas  escritas  durante  el curso  de este proceso  del examen  de las políticas  comerciales.  
5.5.  También  sistematizamos  las cuestiones  en forma  de preguntas  que fueron  presentadas  por 
algunos  Miembro s en particular  este lunes  y queremos  destacar  algunos  avances  positivos,  que 
fueron  reconocidos  en sus declaraciones.  
5.6.  Con respecto  al ámbito  económico  y las principales  características  de la economía  que se 
relacionan  con la mejora  tanto del entorno  empresarial  como  de la competitividad,  Macedonia  del 
Norte  se centra  en la creación  de un medio  más receptivo  y favorable  a las empresas,  y sigue  
comprometida  con la creación  de una economía  de mercado  funcional  y competitiva . Las reformas  
estructurales  tienen  por objeto  reforzar  el capital  humano,  estimular  la innovación  y la creatividad,  
mejorar  la competitividad,  crear puestos  de trabajo  mejor  remunerados  y facilitar  el comercio . Se 
prevé  adapta r más la legislación  nacional  para aplicar  las normas  vigentes  y crear un contexto  
empresarial  previsible  y favorable.  
5.7.  En cuanto  a los avances  logrados  para mejorar  la competitividad  de su sector  manufacturero,  
el último  análisis  muestra  que la estructura  de las exportaciones  ha estado  cambiando  en la última  
década,  pasando  de productos  de bajo valor añadido  a productos  de mayor  valor añadido . En el 
próximo  período,  esperamos  que el sector  manufacturero  crezca,  basado  en el conocimiento  y la 
innovación . El conjunto  de medidas  se centra  en el apoyo  al crecimiento  de las empresas  y en las 
inversiones  en modernización,  automatización  y digitalización ; la estimulación  de la colaboración,  la 
innovación  y la I+D; la internacionalización  y el desarrollo  de competencias  en función  de las 
necesidades  de la industria.  
5.8.  En cuanto  al aumento  del nivel de integración  de las empresas  nacionales  en las cadenas  de 
valor mundiales,  hay posibilidades  de integración  en las cadenas  de valor mundiales  en los sectores  
de los componentes  de los autom otores , la maquinaria  y el equipo,  el procesamiento  de alimentos  
y otros. El Plan de Crecimiento  Económico  se centra  en apoyar  la mejora  de la competitividad  y 
estimular  el establecimiento  de vínculos  y aumentar  el nivel de colaboración  de la IED con las 
empresas  nacionales . En una de las medidas  para que las empresas  estén  más integradas  en las 
cadenas  de suministro  globales,  se anima  a las empresas  a convertirse  en Operadores  Económicos  
Autorizados  (OEA) . Esta medida  facilita  las operaciones  comerciales  de las empresas  en los mercados  
internacionales,  disminuye  el número  de controles  aduaneros  y aumenta  el cumplimiento  comercial . 
El reconocimiento  mutuo  de los OEA forma  parte  del Protocolo  Adicional  5 del ALCEC  al Acuerdo.  
5.9.  Las medidas  concretas  para aumentar  los efectos  indirec tos de la IED en el resto de la economía  
prevén  estimular  la colaboración  entre  la IED y las empresas,  instituciones  y universidades  
nacionales.  
5.10.   El sistema  de educación  dual, introducido  en 2018,  ofrece  a los estudiantes  de las escuelas  
de formación  profesional  la oportunidad  de adquirir  conocimientos  y realizar  prácticas  en empresas  
extranjeras.  WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
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  5.11.   Para supervisar  la eficiencia  y la rentabilidad  de los distintos  sistemas  de apoyo  a las 
empresas,  cada institución  que desarrolla  programas  de ayuda  para las empresas  elabora  un plan 
de seguimiento  y rentabilidad  del sistema  de apoyo  que utiliza  en las empresas,  lo que sirve de base 
para seguir  mejorando  las medidas  y acciones  emprendidas  en el marco  de los distintos  programas . 
El Ministerio  de Economía  elaboró  recientemente  un reglamento  para supervisar  y evaluar  el sistema  
de documentos  estratégicos  relativos  a la política  industrial  y la iniciativa  empresarial . Con el apoyo  
de donantes,  se están  poniendo  en marcha  actividades  de creación  de capacidad  en materia  de 
seguimiento  y evaluación,  así como  una evaluación  del impacto  de las políticas . El Fondo  de 
Innovación  y Desarrollo  Tecnológico  realiza  un seguimiento  de sus beneficiarios  a través  de varios  
indicadores : ingresos  a lo largo de los años; utilidad  neta; impuesto  a las utilidades ; número  de 
empleados  y salario  promedio ; utilidad  como  porcentaje  de los ingresos  generados ; contribuciones  
sociales  y de salud  pagadas  al presupuesto  nacional ; práctica s de innovación  y gestión ; etc. 
5.12.   En cuanto  al impacto  inicial  de las recientes  medidas  para reducir  el tamaño  de la economía  
informal,  quisiera  informar  a los Miembro s de que, en marzo  de 2018, se adoptó  la primera  
Estrategia  de Mediano  Plazo para la Formalización  de la Economía  Informal  2018-2022. Su objetivo  
es reducir  el número  de empleados  informales  y reducir  la proporción  de entidades  comerciales  no 
registradas . Debido  a la complejidad  de la economía  informal,  la Estrategia  reúne  todos  los aspectos  
pertinentes  de muchas  políticas  sectoriales,  como  la mejora  del entorno  normativo  y empresarial,  la 
mejora  de las instituciones  del mercado  de trabajo,  el aumento  de la inspección  de los flujos  de la 
economía  informal  y la sensibilización  de los ciudadanos  y las empresas  sobre  la importancia  de la 
estructuración  de las actividades  informales . Para la aplicación  de la Estrategia,  en agosto  de 2018 
se adoptó  el Plan de Acción  para la Formalización  de la Economía  Informal,  que contiene  29 medidas . 
Asimismo,  en septiembre  de 2018, se estableció  un Órgano  de Coordinación  para supervisar  la 
aplicación  del Plan de Acción.  
5.13.   Los primeros  resultados  tangibles  del Plan de Acción  fueron  la última  modificación  de la Ley 
del IVA, con la posibilidad  de reembolsar  el IVA a los ciudadanos . Se estima  que esta medida  
aumentará  significativamente  la emisión  de recibos  fiscales,  al disminuir  las ventas  no registradas . 
Otro aspecto  a mencionar  es la última  enmienda  de la Ley sobre  el Pago de la Caja Registradora , en 
la que el umbral  para los pagos  en efectivo  se redujo  de EUR 1.000  a EUR 500. 
5.14.   Con respecto  a las medidas  de los objetivos  y prácticas  de la política  comercial,  nos complace  
ver que los Miembro s han reconocido  los esfuerzos  de Macedonia  del Norte  por contribuir  al sistema  
multilateral  de comercio . Los Miembro s elogiaron  nuestros  esfuerzos  por adherirnos  a los acuerdos  
plurilaterales,  la pronta  aceptación  del Acuerdo  sobre  Facilitación  del Comercio  y las iniciativas  de 
copatrocinio  planteadas  en la Undécima  Reunión  Ministerial . Algunos  Miembro s estaban  interesados  
en los aranceles  NMF de Macedonia  del Norte,  ya que los tipos NMF aplicados  son superiores  a los 
tipos consolidados  de 13 líneas  arancelarias . La Administración  de Aduanas  de Macedonia  del Norte  
analizó  las diferencias  entre  los tipos NMF aplicados  y los tipos consolidados  de la OMC debidas  a 
varias  modificaciones  del SA en 2007,  2012 y 2017,  y constató  que en 5 líneas  arancelarias  había  
incoherencias . En otros casos , se ajusta  a los compromisos  de la OMC. Estos ajustes  se realizarán  
con las próximas  modificaciones  del Arancel  Aduanero  Nacional,  que se aplicarán  a partir  del 1º de 
enero  de 2020.  Para las 8 líneas  arancelarias  restantes,  que son coherentes  con los compromisos  
de la OMC,  la Administración  de Aduanas,  junto con el Ministerio  de Economía,  presentará  a la 
Secretaría  de la OMC una explicación  completa  sobre  la aplicación  de los tipos NMF. 
5.15.   Algunos  Miembro s señalaron  que estaban  pendientes  algunas  notificaciones  relativas  a la 
ayuda  interna  a la agricultura,  las MSF y las restricciones  cuantitativas . Todos los demás  consideran  
que las medidas  comerciales  se han notifica do con regular idad a la OMC. Quisiera  señalar  que en 
marzo  de 2019 se efectuaron  cinco notificaciones  sobre  cuestiones  sanitarias  y fitosanitarias.  
5.16.   Las notificaciones  pendientes  están  siendo  preparadas  por las instituciones  correspondientes  
de Macedonia  del Norte  y, a finales  de 2019, la mayoría  de las notificaciones  preparadas  se 
distribuirán  a la OMC a través  de la Misión  de Macedonia  del Norte  en Ginebra . Asimismo,  me gustaría  
señalar  que, en lo que respecta  a la notificación  de las restricciones  cuantitativas,  se notificará n a 
finales  de este año de conformidad  con el anexo  2 de la Decisión  sobre  restricciones  cuantitativas.  
5.17.   En cuanto  a las medidas  que afectan  a la producción  y al comercio,  cabe señalar  que en lo 
que respecta  a las obligaciones  de transparencia  previstas  en el artículo  7 y en el Anexo B del 
Acuerdo  MSF, en el que se hace referencia  a las medidas  fitosanitarias , la Dirección  Fitosanitaria  
(DF) publica  periódicamente  en la página  web del Ministerio  legislación  nueva  y enmendada,  así 
como  las medidas  adoptadas . Además,  el punto  de contacto  nacional  informa  periódica mente  sobre  WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
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  estos  cambios,  incluyendo  copias  de los documentos  pertinentes,  a través  del portal  de la CIPF, y 
los distribuye  por correo  electrónico  a todos  los países  miembros  de la OEPP. 
5.18.   Con el fin de mejorar  la transparencia,  se ha establecido  un Sistema  de Información  
Fitosanitaria  (SIF) para los productos  fitosanitarios,  que contribuye  a mejorar  la comunicación,  la 
coordinación  y el funcionamiento  más eficaz  de todas  las partes  interesadas  en el sector  fitosanitario . 
Según el plan de trabajo,  el SIF estará en pleno  funcionamiento  a finales  de 2019.  El SIF incluirá  un 
portal  público  con un sitio web en el que se publicarán  las medidas  fitosanitarias  nacionales  que se 
redact en. El Punto  de Contacto  Nacional  de Notificación  de la OMC va a poner  en marcha  el Sistema  
de Presentación  de Notificaciones  MSF para informar  a terceros  países  sobre  los proyectos  de 
medidas  fitosanitarias,  así como  el Sistema  de Presentación  de Notificaciones  OTC sobre  los 
proyectos  de medidas  fitosanitarias.  
5.19.   Para llevar  a cabo la evaluación  de riesgos  sanitarios  y fitosanitarios,  permítaseme  señalar  
que el sistema  de evaluación  de riesgos  sanitarios  y fitosanitarios  se estableció  en relación  con 
cuestiones  veterinarias  y de seguridad  de los alimentos . Sin embargo,  la evaluación  de riesgos  en 
el sector  fitosanitario  se encuentra  en la fase inicial  de su aplicación . Para las evaluaciones  de riesgo  
de nuevas  especies  de organismos  nocivos  (ARP),  importantes  para la agricultura  y la silvicultura  de 
Macedonia  del Norte,  la norma  internacional  NIMF Nº 11 se adoptó  como  reglamento  en 2014.  
5.20.   El proyecto  IPA 2015 de la UE proporciona  apoyo  técnico  para el uso de ARP cuantitativos,  en 
comparación  con los ARP cuantitativos  del esquema  CAPRA  de la OEPP, iniciado  en enero  de 2019.  
En el marco  de la activación  de la facilitación  del comercio  en el marco  del ALCEC , se inició un 
proyecto  piloto  para la facilitación  de la certificación  fitosanitaria  de determinadas  frutas  y hortalizas,  
en el cual se analizarán  las cuestiones  sobre  la evaluación  de riesgos . 
5.21.   En lo que respecta  al comercio  de productos  cárnicos  con terceros  países,  hay que tener  en 
cuenta  que Macedonia  del Norte  respeta  los compromisos  relacionados  con el Acuerdo  de 
Estabilización  y Asociación  con la Unión  Europea . Macedonia  del Norte  revisó  completamente  el texto 
como  documento  reglamentario  en mayo  de 2019, que se aplica  a partir  del 1º de julio de 2019, en 
el que se transpone  el Reglamento  (UE) Nº 206/2010  de la Comisión  que se refiere  a determinados  
animales  y carnes  frescas  y a los requisitos  de certificación  veterinaria . Algunas  mercancías  que no 
figuran  en la lista de terceros  países  a los que se permite  la exportación  a la Unión  Europea  no 
pueden , por lo tanto,  importarse  a Macedonia  del Norte . Esto es para respetar  los requisitos  
sanitarios  y fitosanitarios  relativos  a la situación  zoosanitaria  y al control  sanitario  de los alimentos.  
5.22.   Tomamos  debida  nota de las palabras  de aliento  que recibimos  por la evolución  positiva  de 
nuestro  sistema  de contratación  pública,  como  así también  por las negociaciones  de adhesión  de la 
República  de Macedonia  del Norte  al Acuerdo  sobre  Contratación  Pública . Quisiéramos,  una vez más, 
reafirmar  nuestra  determinación  de concluir  nuestras  negociaciones  para finales  de este año. 
Durante  la última  ronda  de negociaciones  en junio,  presenta mos una posible  solución  teniendo  en 
cuenta  las preocupaciones  expresadas  por algunos  de los participantes  del ACP, en la que 
consider ábamos  un período  de transición  en una propuesta  revisada  que tenemos  previst a presentar  
oportunamente . En el próximo  período  colabo raremos  activamente  con las demás  partes  en el ACP 
para ver si se puede  encontrar  un punto  en común  para avanzar  sobre  la base de esta propuesta  a 
una solución.  
5.23.   Dado que en Macedonia  del Norte  no existe  ningún  tribunal  especializado  que se ocupe  de 
casos  relacionados  con los derechos  de propiedad  intelectual,  a pesar  de que la Ley de Propiedad  
Industrial  y la Ley de Derecho  de Autor  y Derechos  Conexos,  de acuerdo  con la Directiva  de la UE 
sobre  la observancia  de los derechos  de propiedad  intelectual,  establecen  un sistema  de aplicación  
de la ley, las instituciones  competentes  de Macedonia  del Norte  encargadas  de los derechos  de 
propiedad  intelectual  cooperan  en la formación  de los jueces  y fiscales . A fin de mejorar  la 
experiencia  de los jueces  y fiscales,  una academia  de jueces  y fiscales,  en cooperación  con la Oficina  
Estatal  de Propiedad  Industrial,  organiza  continuamente  cursos  de formación  para jueces  y fiscales . 
En 2018 se organizaron  cursos  de formación  sobre  los siguientes  temas : observancia  de los derechos  
de propiedad  industrial,  protección  jurídica  y civil del derecho  de autor  y los derechos  conexos,  
protección  judicial  administrativa  de los derechos  de propiedad  industrial  y protección  jurídica  y 
penal  de los derechos  de propiedad  intelectual . Asimismo,  la Oficina  Estatal  de la Propiedad  
Industrial,  en colaboración  con la Oficina  Europea  de Patentes,  ofrece  a los jueces  y fiscales  la 
oportunidad  de participar  en los diferentes  seminarios  y visitas  de estudio  previstos  en el programa  
de formación  de la OEP. WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
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  5.24.   Las estadísticas  sobre  la observancia  de la propiedad  intelectual  forman  parte  de la 
metodología  de recopilación  y tratamiento  de datos,  que está en proceso  de mejora  debido  al 
desarrollo  de la red electrónica.  
5.25.   En cuanto  a las políticas  comerciales  por sectores,  la infraestructura  de transporte  de la 
República  de Macedonia  del Norte  está en permanente  desarrollo  en lo que respecta  a los caminos  
y las vías ferroviaria s. En el próximo  período,  se complementará  con la aplicación  de medidas  
horizontales,  parte  de las medidas  de reforma  de la conectividad . Se espera  que la implantación  de 
sistemas  de transporte  inteligentes  (STI) a lo largo del Corredor  X se traduzca  en un aumento  de la 
seguridad  y en un ahorro  de tiempo . El ahorro  de tiempo  aumentará  la competitividad  del 
Corredor  X, especialmente  en el transporte  internacional . Las empresas  que realicen  actividades  de 
transporte  tendrán  menores  costos y tiempos  de transporte,  lo que creará  las condiciones  para 
aumentar  el volumen  de transporte  a lo largo de este Corredor.  
5.26.   Con el fin de reducir  el tiempo  de cruce  de fronteras  con los países  vecinos,  en 2015 se firmó 
un acuerdo  sobre  el establecimiento  de procedimientos  fronterizos  ferroviarios  para la frontera  entre  
Macedonia  y Serbia . La construcción  de un paso fronterizo  ferroviario  común,  que introduzca  un 
principio  de ventanilla  única,  contribuirá  a una circulación  transfronteriza  eficaz  del tráfico  de 
pasajeros  y mercancías . Debido  al ahorro  de tiempo  de viaje,  como  se prevé,  la competitividad  del 
Corredor  X aumentará,  especialmente  en el transporte  internacional . Las empresas  serán  las que 
más se beneficien  del aumento  del volumen  transportado  por ferrocarril.  
5.27.   También  me gustaría  aprovechar  esta oportunidad  para dar las gracias  a todos  los Miembro s 
que nos han apoyado  y prestado  asistencia  técnica . Su ayuda  fue fundamental  para lograr  el 
cumplimiento  de las obligaciones  del Acuerdo  de la OMC.  
5.28.   En nombre  de la delegación  de Macedonia,  quisiera  reiterar  mi agradecimiento  a usted,  
Sr. Presidente,  al ponente,  a la Secretaría,  así como  a todos  los Miembro s que han planteado  
preguntas  y han mostrado  interés  en el examen de las políticas comerciales  de Macedonia  del Norte,  
que fue una experiencia  muy constructiva  y útil para nosotros.  
PONENTE  
5.29.   En primer  lugar,  quiero  dar las gracias  al Ministro  Bekteshi  y a su equipo  por su ardua  labor 
en las respuesta s a las preguntas  de los Miembro s y por su actitud  abierta  y constructiva  hacia este 
ejercicio . Es un honor  contribuir  a la conclusión  de este examen  de las políticas  comerciales  
destacando  algunas  de las principales  cuestiones  debatidas.  
5.30.   Los Miembro s apreciaron  el firme compromiso  de Macedonia  del Norte  con el sistema  
multilateral  de comercio  basado  en normas  incorporad as en la OMC. Los Miembro s aplaudieron  la 
participación  activa  de Macedonia  del Norte  en la OMC,  incluida  la aceptación  del Protocolo  por el 
que se modifica  el Acuerdo  sobre  los ADPIC,  la aplicación  del Acuerdo  sobre Facilitación  del Comercio  
y la aplicación  del Acuerdo  ampliado  sobre  Tecnología  de la Información.  
5.31.   Además,  varias  delegaciones  subrayaron  la importancia  de las negociaciones  en curso  para 
adherirse  al ACP, y muchas  elogiaron  la activa  participación  de Macedonia  del Norte  en el 
seguimiento  de las iniciativas  conjuntas  de la Undécima  Conferencia  Ministerial  sobre  regulación  
nacional  de los servicios,  comercio  electrónico  y MIPYME,  así como  el apoyo  a la Declaración  de 
Buenos  Aires sobre  la Mujer  y el Comercio.  
5.32.   Varias  delegaciones  acogieron  con beneplácito  la reciente  resolución  de la cuestión  del nombre  
como  un paso positivo  que también  será útil para promover  la integración  de Macedonia  del Norte  
en la economía  regional  y mundial.  
5.33.   Se han destacado  los progresos  realizados  por Macedonia  del Norte  en la armonización  de las 
normas  y reglamentos  con la legislación  de la UE, y muchas  delegaciones  han expresado  su confianza  
en que esto allanará  el camino  para las negociaciones  de adhesión  a la UE en un futuro  no 
muy lejano.  
5.34.   Los Miembro s elogiaron  los notables  logros  de Macedonia  del Norte  en la mejora  del entorno  
empresarial  y alentaron  a Macedonia  del Norte  a que prosiguiera  su proceso  de reforma  para seguir  
impulsando  su economía,  y a que abordara  los retos estructurales  relacionados  con, por ejemplo,  el WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
- 32 - 
  gran sector  informal,  la necesidad  de aumentar  la productividad  y la necesidad  de mejorar  la 
infraestructura  física.  
5.35.   La mayoría  de las preguntas  planteadas  por los Miembro s fueron  hechas  para pedir más 
información,  lo que confirma  el gran interés  de los Miembro s en el régimen  de comercio  e inversión  
de Macedonia  del Norte . Como puede  esperarse  en un examen  por pares  como  este, también  se 
formularon  preguntas  críticas . Varias delegaciones  plantearon  la cuestión  de la observancia  de los 
derechos  de propiedad  intelectual . Los Miembro s también  se refirieron  a cuestiones  relacionadas  con 
el estado  de derecho  y la calidad  de las instituciones  gubernamentales.  
5.36.   El examen  se llevó a cabo con espíritu  constructivo  y en un ambiente  positivo . Los Miembro s 
participaron  activamente  con preguntas  concretas  y comentarios  relevantes,  y Macedonia  del Norte  
ha respondido  con el mismo  compromiso  y respeto . Confío en que el Gobierno  de Macedonia  del 
Norte  haga uso de este examen  como  estímulo  e inspiración  para continuar  con el programa  de 
reformas,  en el que una política  comercial  abierta  y previsible  anclada  en el sistema  de comercio  
internacional  basado  en normas  es un elemento  indispensable.  
5.37.   Permítanme  concluir  felicitando  a la delegación  de la República  de Macedonia  del Norte  por el 
éxito del examen  de su política  comercial.  Gracias.  
UCRANIA  
5.38.   Ucrania  desea  dar las gracias  a la delegación  de Macedonia  del Norte  por la reunión  
tan informativa  sobre  el examen  de las políticas  comerciales  y por las respuestas  exhaustivas  a 
nuestras  preguntas  escritas  presentadas  con antelación . Nuestro  sincero  agradecimiento   
al Sr. Kreshnik  Bekteshi,  Jefe de Delegación  de Macedonia  del Norte,  y al ponente,  el 
Embajador  Dagfinn  Sørli, por el exhaustivo  análisis  de la evolución  del comercio  y la economía  en 
Macedonia  del Norte  desde  su anterior  examen  de las políticas  comerciales  en 2013.  
5.39.   Por el momento  no tenemos  más preguntas  de seguimiento  que hacer.  
5.40.   No obstante,  quisiéramos  señalar  la importancia  de mejorar  el acceso  a los mercados  
agrícolas,  ámbito  en el que Ucrania  tiene un interés  específico.  
5.41.   Creemos  que nuestra  mutua  cooperación  en el marco  del Acuerdo  de Libre Comercio  y la 
armonización  de las normas  de origen  previstas  en el Convenio  paneuromediterráneo  crearán  nuevas  
oportunidades  comerciales  que contribuirán  al crecimiento  económico  de nuestros  países . Ucrania  
también  cuenta  con la cooperación  con Macedonia  del Norte  en la OMC para seguir  fortaleciendo  el 
sistema  multilateral  comercial . 
5.42.   Alentamos  a Macedonia  del Norte  a que prosiga  con éxito sus reformas  económicas  y creemos  
que en su próximo  examen  de las políticas  comerciales  habrá  obtenido  un desarrollo  más alto y 
mejores  logros . 
5.43.   Deseamos  a la delegación  de Macedonia  del Norte  un viaje de regreso  seguro  y agradable.  
UNIÓN  EUROPEA  
5.44.   En primer  lugar,  permítaseme  dar las gracias  a la República  de Macedonia  del Norte  por el 
panorama  general  presentado  el lunes  y esta mañana  de las principales  cuestiones  de su política  
comercial  y económica  durante  el período  de examen.  
5.45.   También  quisiéramos  dar las gracias  a las autoridades  del país por las respuestas  oportunas  
y completas  a las preguntas  planteadas  por la UE. Las respuestas  nos proporcionaron  aclaraciones  
útiles  sobre  las cuestiones  que habíamos  planteado.  
5.46.   La UE espera  que Macedonia  del Norte  tenga  debidamente  en cuenta  algunos  de los pocos  
retos que los Miembro s destacaron  durante  el presente  examen  de las política s comercial es. La UE 
también  desea  animar  a Macedonia  del Norte  a que prosiga  sus ambiciosos  esfuerzos  para reformar  
la economía.  WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
- 33 - 
  5.47.   Esperamos  continuar  nuestra  cooperación  en el marco  del Acuerdo  de Estabilización  y 
Asociación . También  esperamos  que se pueda  tomar  una decisión  este otoño  para abrir las 
negociaciones  de adhesión  a la UE. 
5.48.   Es con gran interés  que deseamos  continuar  nuestra  cooperación  en todos  los foros 
multilaterales,  plurilaterales  y bilaterales  pertinentes.  
5.49.   En nombre  de la UE, felicito  a Macedonia  del Norte  por concluir  este productiv o y exitos o 
examen.  
ESTADOS  UNIDOS  
5.50.   Los Estados  Unidos  desean  expresar  su sincero  agradecimiento  al Ministro  Kreshnik  Bekteshi  
y a los Miembro s de la delegación  de Macedonia  del Norte  por su minuciosa  preparación  y su 
participación  constructiva  en su segundo  examen  de las política s comercial es. También  damos  las 
gracias  al Embajador  Sørli por sus ideas claras  e informativas  y, como  siempre,  a la Secretaría  por 
su excelente  labor.  
5.51.   También  damos  las gracias  al Ministro  Bekteshi  por sus observaciones  de esta mañana  y por 
sus esfuerzos  por responder  a las observaciones  formuladas  por los Miembro s durante  este examen.  
5.52.   Tenemos  algunas  preguntas  de seguimiento  que también  hemos  presentado  formalmente  esta 
mañana . Con respecto  a las 13 líneas  arancelarias  que superan  los tipos consolidados,  Macedonia  
del Norte  señaló  que una parte  de las 13 líneas  ya estaban  en conformidad  con los compromisos  de 
la OMC. Agradeceríamos  que se identificara  qué líneas  arancelarias  se reducirán  y qué líneas  
arancelarias  ya están  en conformidad . En el ámbito  de los derechos  de propiedad  intelectual,  la Ley 
de Derecho  de Autor  y Derechos  Conexos  de Macedonia  del Norte  contiene  disposiciones  para las 
personas  con necesidades  especiales . Quisiéramos  saber  cómo  Macedonia  del Norte  define  a una 
persona  con necesidades  especiales . Con respecto  a las leyes y reglamentos  que rigen los derechos  
de autor  y la piratería  en el entorno  digital,  ¿tiene  previsto  Macedonia  del Norte  adaptar  su marco  
jurídico  a la nueva  Directiva  de la Unión  Europea  de 2019 sobre  el derecho  de autor  en el mercado  
único  digital ? Por último,  con respecto  a la observancia  de los derechos  de propiedad  intelectual  a 
través  del sistema  judicial,  ¿cuál fue la causa  de que las autoridades  judiciales  rechazaran  11 de 
los 26 cargos  penales  por infracción  de los derechos  de propiedad  intelectual ? ¿Existen  otras medidas  
que podrían  aumentar  el número  de casos  que aceptan  las autoridades  judiciales,  como  las normas  
sobre  pruebas  o los tribunales  especializados  en propiedad  intelectual?  
5.53.   Para terminar , agradecemos  la oportunidad  de participar  en el segund o examen  de las 
política s comercial es de Macedonia  del Norte . Felicitamos  al Ministro  Bekteshi  y a toda la delegación  
por el éxito de este examen . 
BRASIL  
5.54.   En primer  lugar,  deseo  felicitar  a la delegación  de la República  de Macedonia  del Norte,  
encabezada  por el Ministro  de Economía . Agradezc o también  al ponente  y al Presidente . Al mismo  
tiempo  quisiera  felicitar  al Gobierno  de Macedonia  del Norte  que recientemente  abrió su Embajada  
en nuestro  país y saludo  especialmente  al Embajador  Ivica Bocevski,  su primer  Embajador  en 
el Brasil.  
5.55.   Además,  quiero  reiterar  nuestro  pedido  para que quizás  se reconsidere  su política  con respecto  
a las exportaciones  de carne  brasileña  para las que actualmente  tenemos  ciertas  barreras ; algunas  
son barreras  arancelarias  y otras no. Por lo tanto si se pudiera  reconsiderar  esta situación , nuestro  
país estaría  muy agradecido.  
  WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
- 34 - 
  6  OBSERVACIONE S DEL PRESIDENTE  A MODO  DE CONCLUSIÓN  
6.1.  El segund o examen  de las políticas  comerciales  de la República  de Macedonia  del Norte  ha 
brindado  una excelente  oportunidad  para comprender  mejor  la evolución  reciente  de las políticas  
comerciales  y económicas  en Macedonia  del Norte.  
6.2.  Quisiera  dar las gracias  a la delegación  de la República  de Macedonia  del Norte,  encabezada  
por el Excmo . Sr. Kreshnik  Bekteshi,  Ministro  de Economía,  por su participación  constructiva  en este 
examen . También  quisiera  expresar  mi agradecimiento  al ponente , Embajador  Dagfinn  Sørli de 
Noruega,  por sus observaciones  tan perspicaces  y directas,  y a todas  las delegaciones  que han 
contribuido  a este proceso  con sus preguntas  o declaraciones.  
6.3.  Las preguntas  planteadas  y las declaraciones  formuladas  el lunes  por 20 delegaciones  
demuestran  la importancia  que los Miembro s conceden  a las políticas  comerciales  y de inversión  de 
Macedonia  del Norte.  
6.4.  Los Miembro s han apreciado  mucho  los progresos  que Macedonia  del Norte  ha logrado  en los 
últimos  años en sus resultados  económicos  y sus políticas  comerciales  y de inversión,  así como  
su firme apoyo  al sistema  multilateral  de comercio . Varios Miembro s subraya ron la importancia  de 
la reciente  solución  de la controversia  con Grecia  sobre  el nombre  del país en el marco  del 
Acuerdo  Prespa.  
6.5.  Los Miembro s pusieron  de relieve  varios  aspectos  positivos  de los recientes  resultados  
económicos  de Macedonia  del Norte . El crecimiento  económico  a una tasa media  anual  del 2,2% en 
el período  que se examina  ha dado lugar a aumentos  significativos  del PIB per cápita  y a reducciones  
sustanciales  del desempleo  y la pobreza . En el período  transcurrido  desde  el anterior  examen  
también  se observaron  mejoras  en algunos  aspectos  del ámbito  empresarial,  como  lo demuestra  el 
cambio  en la clasificación  de Macedonia  del Norte  en el índice  del Banco  Mundial,  que pasó 
del 29º en 2013 a los 10 primeros  puestos  en 2019. El aumento  de las entradas  de inversión  
extranjera  directa , que casi se quintuplicó  entre  2012 y 2018, es otro indicador  de la reciente  mejora  
de los resultados  económicos  de Macedonia  del Norte.  
6.6.  Los Miembro s reconocieron  que, como  pequeño  país sin litoral  muy dependiente  del comercio,  
las políticas  comerciales  y de inversión  de Macedonia  del Norte  tratan  de utilizar  la apertura  a la 
economía  regional  y mundial  en el marco  de la OMC y de los acuerdos  comerciales  regionales  para 
mejorar  la competitividad  de su economía . Los Miembro s también  han tomado  nota del objetivo  
estratégico  de Macedonia  del Norte  de integrarse  en la UE y han acogido  con satisfacción  los 
progresos  realizados  por Macedonia  del Norte  en el logro de la convergencia  con las normas  de la UE 
en muchos  ámbitos  de su política  comercial  y económica . Entre los cambios  recientes  en esferas  
concre tas que se mencionaron  figuran  el aumento  de la transparencia  y la previsibilidad  en el marco  
de la nueva  Ley de Contratación  Pública ; la modernización  de la legislación  y los procedimientos  
aduaneros ; la aplicación  de medidas  de facilitación  del comercio ; y la existencia  de un régimen  
generalmente  abierto  para la inversión  extranjera  directa.  
6.7.  Los Miembro s también  elogiaron  a Macedonia  del Norte  por su papel  activo  en la OMC. 
Macedonia  del Norte  aceptó  el Protocolo  por el que se modifica  el Acuerdo  sobre los ADPIC,  se adhirió  
al Acuerdo  sobre  Aeronaves  Civiles  y aplicó  casi todas  las disposiciones  del Acuerdo  sobre  Facilitación  
del Comercio  inmediatamente  después  de la entrada  en vigor del AFC. Además,  también  ha 
demostrado  su apertura  a nuevas  ideas sobre  la evolución  del sistema  comercial  participando  en 
varias  iniciativas  de Declaración  Conjunta  sobre  la reglamentación  nacional  de los servicios,  el 
comercio  electrónico,  las MIPYME y en la Declaración  sobre  la Mujer  y el Comercio . Actualmente  está 
en proceso  de adhesión  al Acuerdo  sobre  Contratación  Pública,  que espera  concluir  a finales  de 2019. 
6.8.  Los Miembro s también  señalaron  aspectos  de las políticas  económicas  y comerciales  y de 
inversión  de Macedonia  del Norte  que, a su juicio,  requieren  cierta  atención  en el proceso de reforma  
en curso . Los Miembro s pidieron  que Macedonia  del Norte  prosiguiera  enérgicamente  las reformas  
estructurales  iniciadas  recientemente  para mejorar  el funcionamiento  de su mercado  de trabajo,  
reducir  el tamaño  del sector  no estructurado,  mejorar  la calidad  de las instituciones  públicas  y 
desarrollar  un sistema  tributario  más eficiente  y justo. Estas reformas  son esenciales  para que 
Macedonia  del Norte  pueda  hacer  frente  al problema  fundamental  de la productividad  baja y 
estancada . Los Miembro s también  se interesaron  por la forma  en que Macedonia  del Norte  aplicará  WT/TPR/M/390  • República  de Macedonia  del Norte  
- 35 - 
  las medidas  previstas  en su reciente  Plan de Crecimiento  Económico  y Estrategia  Industrial  para 
promover  el crecimiento  del sector  manufacturero,  atraer  la inversión  extranjera  directa  y promover  
el desarrollo  de los efectos  indirectos  de la inversión  extranjera  directa  en la inversión  nacional . 
También  se planteó  la cuestión  de la rentabilidad  de los diferentes  sistemas  de apoyo  a las empresas  
aplicados  por Macedonia  del Norte.  
6.9.  Se mencionó  la necesidad  de dar prioridad  a la modernización  de la infraestructura  de 
transporte  y de reducir  la dependencia  de los controles  de precios . Agradecemos  al Ministro  los datos  
actualizados  sobre  el programa  de modernización . En cuanto  a los compromisos  arancelarios  de 
Macedonia  del Norte,  se expresó  la preocupación  de que, según  el análisis  de la Secretaría  de la OMC,  
los tipos arancelarios  aplicados  son más elevados  que los tipos consolida dos en 13 líneas  
arancelarias . Asimismo  tomamos  nota también  de la aclaración  de que algunas  de estas líneas  ya 
se han puesto  en conformidad . Agradeceríamos  recibir  más información  actualizada  sobre  la cuestión  
de estos tipos arancelarios,  que siguen  siendo  más elevados  que los tipos consolidados . Si bien los 
Miembro s acogieron  con satisfacción  los esfuerzos  de Macedonia  del Norte  por cumplir  las 
obligaciones  de notificación,  se observó  que, en determinadas  esferas,  las notificaciones  estaban  
pendientes,  en particular  en relación  con la ayuda  interna  a la agricultura,  las MSF y las restricciones  
cuantitativas . También  tomamos  nota de la información  actualizada  del Ministro  sobre  estas 
notificaciones  pendiente s. Se señaló  además  que la observancia  efectiva  de los derechos  de 
propiedad  intelectual  de Macedonia  del Norte  planteaba  un problema  importante  debido  a la falta de 
un sistema  de tribunales  especializados  en derechos  de propiedad  intelectual  y a la falta de 
estadísticas  fiables  sobre  la observancia  de esos derechos . A este respecto,  también  tomamos  nota 
de la actualización  que ha hecho  hoy el Ministro  sobre  el aumento  de la capacitación  de jueces  y 
fiscales  en relación  con los casos  de derechos  de propiedad  intelectual . Se pidieron  aclaraciones  
sobre  la forma  en que Macedonia  del Norte  realizaba  evaluaciones  de riesgos  a efectos  sanitarios  y 
fitosanitarios  y cumplía  sus obligaciones  de notificación  en virtud  del Acuerdo  MSF. 
6.10.   Espero  que esto resuma  algunas  de las cuestiones  claves que han surgido  en nuestros  
debates . Estoy seguro  de que la delegación  de Macedonia  del Norte  tendrá  en cuenta  estas 
preocupaciones  y reflexionará  sobre  ellas y sobre  los numerosos  comentarios  y preguntas  
constructiv as recibid as durante  este examen . Macedoni a del Norte  ha respondido  a más 
de 130 preguntas  escritas  presentadas  antes de esta reunión,  lo que ha sido muy apreciado  por los 
Miembro s. El examen  de las políticas  comerciales  de la República  de Macedonia  del Norte  concluirá  
con éxito una vez que Macedonia  del Norte  haya respondido  durante  la próxima  reunión , dentro  de 
un mes, a las preguntas  de seguimiento  que surgieron.  
__________