WT/REG451/M/1  
19 de abril de 2024 
(24-0624) Página: 1/3 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  
Centésima novena reunión   
 
  
ACUERDO DEL PACÍFICO SOBRE ESTRECHAMIENTO DE RELACIONES  
ECONÓMICAS PLUS (PACER PLUS) (MERCANCÍAS Y SERVICIOS)  
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DE 8 DE ABRIL DE 2024  
Presidenta: Excma. Sra. Embajadora Clare KELLY (Nueva Zelandia)1 
1.1.  La 109ª reunión del Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (en lo sucesivo, el "CACR" o 
el "Comité") se convocó mediante el aerograma WTO/AIR/RTA/35/Rev.1 , de fecha 28 de marzo 
de 2024.  
1.2.  En el marco del punto 9.1 del orden del día, el CACR exam inó el Acuerdo por el que se establece 
un Acuerdo del Pacífico sobre Estrechamiento de Relaciones Económicas Plus (PACER Plus), 
mercancías y servicios (en lo sucesivo, "el Acuerdo"). La Presidenta  recordó que, durante la reunión 
del CACR del  4 de marzo de  2009, los Miembros habían acordado examinar los acuerdos comerciales 
regionales (ACR) en los que eran parte países no Miembros con arreglo a los procedimientos del 
Mecanismo de Transparencia y que los ACR notificados desde el 14 de diciembre de  2006, inclu idas 
las futuras notificaciones, se abordarían antes que los demás. Los Miembros habían indicado 
claramente que el examen de dichos acuerdos por el Comité no tenía incidencia alguna sobre las 
opiniones o posiciones de los Miembros en cuanto a la compatibil idad de esos ACR con las normas 
de la OMC y se entendería sin perjuicio de los derechos y las obligaciones de los Miembros en virtud 
de los Acuerdos de la OMC, como se preveía claramente en los párrafos 1 y 5 de la Decisión relativa 
al Mecanismo de Transpa rencia. Los  Miembros también habían acordado que el examen de dichos 
acuerdos en el CACR sería objeto de otro punto del orden del día.  
1.3.  El Acuerdo había entrado en vigor entre el 13 de diciembre de 2020 y el 11 de octubre de 2022, 
según la Parte de que se t ratara; todavía no estaba en vigor para Nauru. Las Partes que eran 
Miembros de la OMC habían notificado el Acuerdo a la OMC con arreglo al artículo XXIV.7  a) del  GATT 
de 1994 y al artículo V.7  a) del AGCS el 8 de abril de 2021 y el 13 de octubre de 2022. L as Partes 
habían indicado que el Acuerdo establecía una zona de libre comercio de mercancías y servicios en 
el sentido del artículo XXIV del GATT de 1994 y el artículo V del AGCS (documentos  WT/REG451/N/1  
y N/2 y S/C/N/1052  y Add.1). El texto del A cuerdo y sus anexos estaban disponibles en los sitios 
web oficiales de la Partes y en la Base de Datos de la OMC sobre los ACR. Se habían distribuido la 
presentación fáctica de los aspectos relativos a las mercancías y los servicios 
(documentos  WT/REG451/1  y Add.1, que proporcionaba información adicional sobre la liberalización 
del comercio de servicios) y las preguntas y respuestas sobre el Acuerdo (documento 
WT/REG451/2 ). 
1.4.  La representante de Samoa  dijo que le complacía presentar la declaración conjunta en nombre 
de las Partes y dio las gracias a la Secretaría de la OMC por haber preparado la presentación fáctica 
sobre el Acuerdo, y a los miembros del CACR po r su contribución positiva al proceso de 
transparencia. También agradeció la pregunta escrita formulada por el Brasil, que había brindado a 
las Partes la oportunidad de examinar los compromisos en materia de trato NMF y trato nacional con 
respecto a los de rechos de propiedad intelectual.  
1.5.  El Acuerdo era el primer ACR amplio negociado por los países insulares miembros del Foro con 
Australia y Nueva Zelandia. El  Acuerdo había sido firmado el 14 de junio de 2017 y había entrado 
en vigor el 13 de diciembre de 20 20. Hasta la fecha había 11 Partes en el Acuerdo —Australia, 
 
1 Este documento se volvió a publicar  el 6 de mayo de 2024 para corregir pequeños errores tipográficos.  WT/REG45 1/M/1  
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  Islas Cook, Islas Salomón, Kiribati, Niue, Nueva Zelandia, Samoa, Tuvalu, Tonga y Vanuatu — y la 
oradora aguardaba con interés la ratificación de Nauru.  
1.6.  Como podían apreciar los Miembros en la pre sentación fáctica, Australia y Nueva Zelandia eran 
las dos economías más importantes desde el punto de vista del PIB y el comercio de mercancías y 
servicios, mientras que la economía más pequeña era  Niue. 
1.7.  El Acuerdo abarcaba el comercio de mercancías, que incluía compromisos arancelarios, normas 
de origen, procedimientos aduaneros, medidas sanitarias y fitosanitarias y obstáculos técnicos al 
comercio. El comercio de servicios, el movimiento de personas físicas y las inversiones se habían 
incluido junto con un acuerdo especial de trabajo sobre movilidad laboral, en reconocimiento de la 
importancia de estos aspectos para el desarrollo económico sostenible y la lucha contra el desempleo 
en el Pacífico.  
1.8.  Las Partes habían seguido las mismas modalidades que en el AGCS, que abarcaban los cuatro 
modos de suministro y un enfoque de listas positivas para consignar compromisos relativos a 
sectores específicos. También cabía señalar que los países insulares miembros del Foro que eran 
Miembros de la OMC, a saber, Samoa, V anuatu, las Islas Salomón y Tonga, habían contraído 
compromisos más amplios y adicionales en comparación con sus compromisos en el marco del AGCS. 
El capítulo sobre las inversiones tenía por objeto fomentar un entorno estable y previsible para atraer 
y promover las inversiones entre las Partes.  
1.9.  Se habían llevado a cabo varias actividades en el marco del programa de trabajo del PACER 
Plus, que complementaba la labor de aplicación de otros acuerdos de la región, incluidos los acuerdos 
provisionales de asocia ción económica con la UE y el Reino Unido. Entre los principales ejemplos 
cabía citar la labor de transposición al SA 2022, la implantación del Sistema Aduanero Automatizado 
(SIDUNEA), el establecimiento de portales nacionales de información comercial, la puesta en marcha 
del sistema nacional genérico ePhyto (GeNS) y la aplicación de reglamentos técnicos, normas y 
procedimientos de evaluación de la conformidad.  
1.10.  Estaba en curso un examen general del Acuerdo con miras a evaluar los progresos realizados 
en su aplicación desde su entrada en vigor. El resultado del examen general se presentaría a las 
Partes para su consideración en mayo de 2024.  
1.11.  Las Partes aseguraron a los miembros del CACR su firme apoyo a los procedimientos del 
Mecanismo de Tra nsparencia de la OMC y se alegraban de haber compartido más información sobre 
los progresos en relación con el Acuerdo.  
1.12.  La representante de Nueva Zelandia  dio las gracias a Samoa por su declaración en nombre 
de las Partes y presentó una declaración naciona l en apoyo de la declaración conjunta. 
Nueva  Zelandia consideraba que el Acuerdo era un acuerdo histórico para la región, que se basaba 
en acuerdos anteriores y vinculaba estrechamente el comercio y el desarrollo. Además de elevar el 
nivel de vida, crear e mpleo y aumentar las exportaciones en los países insulares del Pacífico, las 
Partes del Pacífico en el Acuerdo recibían apoyo para la aplicación y utilización de este instrumento 
en el marco del Acuerdo para el Desarrollo y la Cooperación Económica del PAC ER Plus.  
1.13.  Nueva Zelandia y Australia habían prestado a las demás Partes asistencia específica a la 
cooperación para el desarrollo con el fin de aplicar el Acuerdo y aprovechar las oportunidades que 
este ofrecía, lo que también contribuía a la aplicación de otros acuerdos que las Partes del Pacífico 
habían negociado con otros interlocutores. Esa asistencia consistía en actividades como las 
destinadas a apoyar la mejora de los sistemas aduaneros y de bioseguridad, lo que había permitido 
agilizar el despacho de  los productos importados: según informaba una de las Partes, los plazos de 
despacho se habían reducido de 1 -2 días a 15 -30 minutos. Esto, por supuesto, beneficiaba también 
a los consumidores, que obtenían productos frescos con mayor rapidez que antes.  
1.14.  Se habían obtenido otros beneficios del Acuerdo desde su entrada en vigor. Un ejemplo era 
la acumulación de normas de origen, que había proporcionado a los exportadores del Pacífico 
mayores opciones de transformación de materias primas. El Acuerdo también hab ía supuesto mayor 
seguridad para los exportadores: los compromisos arancelarios de Nueva Zelandia y Australia se 
habían consolidado para la región, lo que significaba seguridad y menos ajustes para cualquiera de 
las Partes que hubieran perdido la condición  de PMA.  WT/REG45 1/M/1  
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  1.15.  El representante de Australia  dio también las gracias a Samoa por su declaración en nombre 
de las Partes y a Nueva Zelandia por su declaración nacional. Expresó asimismo su agradecimiento 
a las Partes y a la Secretaría por toda la labor realizada,  que había culminado con el examen del 
Acuerdo en el CACR.  
1.16.  Uno de los objetivos fundamentales del Acuerdo había sido apoyar a los países insulares del 
Pacífico para que participaran más activamente en el comercio regional y mundial y se beneficiaran 
de él.  Ello, a su vez, crearía oportunidades de crecimiento, empleo y aumento del nivel de vida. Por 
su condición de pequeños Estados insulares, los países insulares del Pacífico se enfrentaban a 
diversas dificultades, como las reducidas dimensiones de sus merca dos internos, una exigua base 
productiva, las limitaciones de capacidad y los elevados costos comerciales y empresariales. El 
Acuerdo les ayudaba a superar esos desafíos, al proporcionar entre otras cosas un marco para 
aumentar la previsibilidad, la transp arencia y la estabilidad en el entorno empresarial regional, 
especialmente en las regiones en las que comerciaban los países insulares del Pacífico, y al prestar 
asistencia técnica específica y sensible para ayudarles a beneficiarse del comercio.  
1.17.  Australia  y Nueva Zelandia eran, como había señalado Samoa, las dos economías más 
importantes del PACER Plus desde el punto de vista del PIB y el comercio de mercancías y servicios. 
Australia se enorgullecía de haber apoyado, junto a Nueva Zelandia, la aplicación d el Acuerdo a 
través de sus iniciativas de asistencia exterior para el desarrollo. Estas complementaban las 
iniciativas de Ayuda para el Comercio impulsadas por la OMC y sus asociados internacionales para 
el desarrollo, incluida la aplicación del Acuerdo so bre Facilitación del Comercio de la OMC.  Habrían 
agradecido una mayor asistencia técnica y colaboración entre la OMC y la Unidad de Aplicación del 
PACER Plus, cuando fuera procedente.  
1.18.  Por último, a Australia le complacía que las Partes se beneficiaran de l a previsibilidad y 
transparencia del Acuerdo, y esperaba con interés colaborar estrechamente con las Partes, incluso 
después del examen general.  
1.19.  La representante de la Unión Europea  dio las gracias a las Partes por sus intervenciones y les 
deseó suerte.  
1.20.  La representante de los Estados Unidos  también dio las gracias a las Partes y expresó su 
satisfacción por todo lo que se había compartido ese día.  
1.21.  La Presidenta  señaló que el examen de los aspectos relativos a las mercancías y los servicios 
del Acuerdo del Pacífico sobre Estrechamiento de Relaciones Económicas Plus (PACER Plus) había 
permitido al Comité aclarar varias cuestiones y que, de conformidad con lo dispu esto en el párrafo  11 
del Mecanismo de Transparencia, podía darse por concluido el debate oral sobre ese ACR. Invitó a 
las delegaciones que desearan formular preguntas complementarias a que enviaran comunicaciones 
escritas a la Secretaría hasta el  15 de ab ril de 2024, y pidió a las Partes que presentaran sus 
respuestas escritas a más tardar el  29 de abril de 2024. De  conformidad con el párrafo 13 del 
Mecanismo de Transparencia, todas las comunicaciones escritas, así como las actas de la reunión, 
se distribu irían prontamente en todos los idiomas oficiales de la OMC y podrían consultarse en la 
base de datos de la OMC sobre los ACR.  
1.22.  El Comité tomó nota  de las observaciones formuladas.  
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