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9 de febrero de 2024  
(24-1128) Página: 1/35 
 Original: inglés  
 
  
GRUPO DE TRABAJO INFORMAL SOBRE LAS MIPYMES  
GRUPO DE TRABAJO INFORMAL SOBRE COMERCIO Y CUESTIONES DE GÉNERO  
ACCESO  A LA FINANCIACIÓN  PARA  LAS MICROEMPRESAS  Y PEQUEÑAS  Y MEDIANAS  
EMPRESAS  (MIPYMES)  DIRIGIDAS  POR MUJERES:  UN COMPENDIO  SOBRE  
INICIATIVAS  DE INCLUSIÓN  FINANCIERA  
Revisión  
La siguiente  comunicación,  de fecha  9 de febrero  de 2024 , se distribuye  a petición  del Coordinador  
del Grupo  de Trabajo  Informal  sobre  las Mipymes,  el Embajador  Matthew  Wilson  (Barbados),  y 
los Presidentes  del Grupo  de Trabajo  Informal  sobre  Comercio  y Cuestiones  de Género,  la 
Embajadora  Ana Patricia  Benedetti  (El Salvador),  el Embajador  Simon  Manley  (Reino  Unido)  y la 
Embajadora  Clara Delgado  (Cabo  Verde).  
 
_______________  
 
 
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  Las mipymes  dirigidas  por mujeres  aportan  una contribución  fundamental  al crecimiento,  el 
empleo  y la reducción  de la pobreza  en sus economías  nacionales . Sin embargo,  no siguen  las 
mismas  trayectorias  de crecimiento  que las empresas  dirigidas  por hombres . Las empresas  dirigidas  
por mujeres  tienden  a ser más pequeñas,  su producción es menos eficiente , están  menos  conectadas  
con los mercados  y las instituciones  y tienen  dificultades  para acceder  a la financiación  en las mismas  
condiciones  que las empresas  de los hombres .1 Las mipymes  que son propiedad  de mujeres  o que 
están  dirigidas  por ellas se ven particularmente  limitadas  por la falta de acceso  al capital  o a los 
servicios  financieros .2 La Corporación  Financiera  Internacional  (CFI) estima  que el déficit  de 
financiación  de las mipymes  propiedad  de mujeres  en 2017 fue de USD 1,7 billones  y que las 
mujeres  representan  una parte  desproporcionada  del déficit  de financiación  al que se enfrentan  las 
empresas  de los países  en desarrollo.3 
1.2.  En lo que respecta  a la dinámica  del comercio,  las mipymes  dirigidas  por mujeres  participan  
menos  en el comercio  internacional  que las mipymes dirigidas  por hombres .4 Solo una de cada cinco 
empresas  exportadoras  está dirigida  por mujeres  o es propiedad  de estas. Apoyar  el acceso  a la 
financiación  puede  ayudar  a aumentar  la participación  de las mipymes  dirigidas  por mujeres  en el 
comercio  internacional .5 Si se aumenta  la participación  de las mujeres  en el comercio  facilitando  el 
acceso  a la financiación  se puede  aumentar  la competitividad,  dado que las empresas  que participan  
en el comercio  internacional  son, en promedio,  más productivas  que las empresas  similares  que no 
lo hacen.6 
 
1 Las definiciones de las empresas propiedad de mujeres y dirigidas por mujeres proceden de la 
IWA 34:2021. Emprendimiento femenino - Definiciones clave y criterios generales 
https://www.iso.org/obp/ui/es/#iso:std:iso:iwa:34:ed -1:v1:es . 
2 ITC. Encuesta de Competitividad de las PYME en 16 países . 
3 CFI. MSME Finance Gap . (2017) doi:10.1596/28881.  
4 ITC. Abriendo Mercados para Mujeres Comerciantes . (2015) doi:10.18356/aa9eaa55 -en. 
5 ITC. Cálculos del ITC basados en estudios de 49 países en desarrollo . (2023).  
6 Shu, P. y Steinwender, C., "The Impact of Trade Liberalization on Firm Productivity and Innovation". 
Innov. Policy Econ . 19, 39-68 (2018).  INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
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 1.3.  Remediar el déficit  de financiación  de las mipymes  dirigidas  por mujeres  tiene numerosos  
efectos  sociales  y económicos  positivos  y puede  contribuir  directamente  al logro de los Objetivos  de 
Desarrollo  Sostenible  de las Naciones  Unidas . En este compendio  se ofrece  un resumen  no 
exhaustivo  de las iniciativas  actuales  impulsadas  por los Gobiernos  y las instituciones  internacionales  
y regionales  que apoyan  el acceso  a la financiación  para las mipymes  dirigidas  por mujeres  y sirven  
para aumentar  la participación  de las mujeres  en la economía.  
1.4.  En el compendio  se detallan  los problemas  comunes  y los factores  de éxito. Entre los problemas  
comunes  figuran  el riesgo  percibido  de invertir  en mipymes  dirigidas  por mujeres,  los bajos  niveles  
de conocimientos  financieros  de las beneficiarias,  los altos índices  de incumplimiento  y las 
dificultades  asociadas  a la colaboración  con mujeres  en zonas  remotas  o rurales . Entre los factores  
de éxito comunes  figuran  la firme voluntad  política,  el desarrollo  de nuevas  asociaciones  dentro  y 
fuera del Gobierno,  la presencia  de instituciones  locales  fuertes  de los sectores  público  o privado,  y 
marcos  de vigilancia  y evaluación  sólidos . Este compendio  tiene por objeto  ser un documento  
evolutivo  que pueda  utilizarse  para inspirar  y elaborar  actividades  específicas  con vistas  a apoyar  a 
las mipymes  dirigidas  por mujeres.  
1.5.  Elaborado  por la Secretaría  de la OMC y el Centro  de Comercio  Internacional  (ITC),  el presente  
documento  ha sido examinado  por los miembros  del Grupo  de Trabajo  Informal  sobre  Comercio  y 
Cuestiones  de Género7 y del Grupo  de Trabajo  Informal  sobre  las Microempresas  y las Pequeñas  y 
Medianas  Empresas  e incorpora  sus observaciones  y sugerencias . Su estructura  está formada  por 
una primera  sección  con una selección  de iniciativas  dirigidas  por los Gobiernos,  una segunda  sección  
de iniciativas  impulsadas  por instituciones  financieras  y, por último,  una sección  sobre  iniciativas  
internacionales  y regionales . Un anexo  con todos  los programas  enumerados  completa  el compendio.  
2  INICIATIVAS  
2.1.  En la actualidad,  los Gobiernos,  las organizaciones  internacionales,  las instituciones  financieras  
y las organizaciones  de la sociedad  civil han emprendido  varias  iniciativas  para colmar  la brecha  de 
género  en el acceso  a la financiación . La gran mayoría  de las iniciativas  se centran  en facilitar  el 
acceso  a la financiación  mediante  la concesión  de préstamos,  donaciones  u otras fuentes  de capital . 
Además,  varias  iniciativas  proporcionan  ayuda  no financiera  destinada  a facilitar  el acceso  a redes,  
mercados  y competencias.  
2.1  INICIATIVAS  DIRIGIDAS  POR LOS GOBIERNOS  
2.1.1   Argentina : Sistema  de Sociedades  de Garantía  Recíproca  
2.2.  El Sistema  de Sociedades  de Garantía  Recíproca  de la Argentina  (SGR)  otorgó  garantías  a más 
de 21.000  mipymes  en 2020-2021,  así como  a mujeres  empresarias . En 2021,  con el objetivo  de 
ampliar  el número  total de mipymes  que podían  acceder  al sistema  de crédito  bancario  y al mercado  
de valores,  el Gobierno  aplicó  nuevas  reglamentaci ones que incrementaban  el número  mínimo  de 
mipymes  que las SGR debían  incorporar  a su cartera  cada año, incluido  el requisito  de cumplir  un 
cupo para las mipymes  dirigidas  por mujeres,  y de incorporar  a nuevas  mipymes  a su cartera  de 
garantías  para poder  ampliar  sus fondos  de riesgo.  
Fuente:  Obtener una garantía por parte de una Sociedad de Garantía Recíproca (SGR) | Argentina.gob.ar . 
2.1.2   Australia  
2.1.2.1   Ayuda  para el Comercio  con vistas  a apoyar  la inclusión  financiera  y el acceso  a 
los mercados  
2.3.  Australia  apoya  un programa  inclusivo  de Ayuda  para el Comercio  mediante  iniciativas  
bilaterales,  regionales  y multilaterales  que tratan  de superar  las limitaciones  con que tropiezan  las 
mujeres . Por ejemplo,  en el Pacífico,  Australia  apoya  los siguientes  programas : 1) Pacific  Trade  
Invest ; 2) Iniciativa  de Desarrollo  del Sector  Privado  del Pacífico  IV; 3) Pacific  RISE; y 4) Programa  
de Inclusión  Financiera  del Pacífico . A nivel mundial,  Australia  invierte  en programas  gracias  a los 
cuales  los países  en desarrollo  y los PMA pueden  aprovechar  las ventajas  del sistema  multilateral  de 
 
7 WT/L/1095/Rev.1 . INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
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 comercio . Las inversiones  mundiales  de Australia  incorporan  el empoderamiento  económico  de las 
mujeres,  como  es habitual  en toda la financiación  para el desarrollo  de Australia . Entre los ejemplos 
de inversiones  multilaterales  en concepto de Ayuda  para el Comercio  que apoyan  el acceso  a la 
financiación  para las mipymes  dirigidas  por mujeres  cabe mencionar : el Fondo  de Asesoramiento  
Digital  y Asistencia  al Comercio  (Fondo  DATA)  del Banco  Mundial  (comercio  digital) ; la Iniciativa  de 
Género  del Programa  de Financiación  del Comercio  y la Cadena  de Suministro  (TSCFP)  del Banco  
Asiático  de Desarrollo  (financiación  de pymes) ; el Programa  Better  Work de la Organización  
Internacional  del Trabajo  (sector  de las prendas  de vestir) ; y un Mecanismo  de financiación  del 
comercio  para la salud  menstrual . Estos programas  prestan  apoyo  a las pequeñas  y medianas  
empresas  dirigidas  por mujeres  facilitando  su estabilidad  y su crecimiento  financieros  y su entrada  
en nuevos  mercados  (entre  otros objetivos).  
Fuente : Información  facilitada  por el Gobierno  de Australia  y la Base de datos  de la OMC sobre  políticas  
comerciales  con perspectiva  de género  (disponible  próximamente).  
2.1.2.2   Asociaciones  con inversores  de impacto  para apoyar  a las pymes  propiedad  de 
mujeres  
2.4.  El proyecto  Investing  in Women  del Ministerio  de Relaciones  Exteriores  y Comercio  de Australia  
se asocia  con inversores  de impacto  a fin de mejorar  el acceso  a la financiación  para las pymes  
propiedad  de mujeres  y las pymes  dirigidas  por mujeres  en Indonesia,  Filipinas  y Viet Nam,  así como  
para justificar un entorno  de inversión  más inclusivo  a nivel mundial,  que consta  de cuatro  
componentes . El primer  componente  consiste  en asociaciones  empresariales  que apoyan  a 
coaliciones  de grandes  empleadores  que se han comprometido  a impulsar  la igualdad  de género  en 
los lugares  de trabajo . El segundo  componente  sirve de base para la elaboración  de políticas  
mediante  el apoyo  y la creación  de perspectivas  del sector  privado  y otros datos  relacionados  con la 
economía  de la prestación  de cuidados  o el empoderamiento  económico  de las mujeres . El tercer  
componente  está relacionado  con el apoyo  al liderazgo,  la innovación  y la acción  local para superar  
los obstáculos  al empoderamiento  económico  de las mujeres . Su objetivo  es utilizar  los ejemplos  
positivos  como  catalizadores  para ampliar  su adopción . El cuarto  componente  se centra  en la 
inversión  de impacto  a través  de inversiones  directas  y asociaciones  con inversores  destinadas  a 
mejorar  el acceso  de las pymes  de mujeres  a la financiación  y a crear un ecosistema  de inversión  
con perspectiva  de género.  
Fuente:   https://investinginwomen.asia/ . 
2.1.2.3   Acceso  a la financiación  para ayudar  a las mujeres  empresarias  a desarrollar  sus 
nuevas  empresas  
2.5.  La Iniciativa  Boosting  Female Founders  del Gobierno  de Australia  apoya  la creación  de nuevas  
empresas  fundadas  por mujeres  (de propiedad  mayoritaria  y dirigidas  por mujeres)  con vistas  a 
acceder  a la financiación  para ampliar  y desarrollar  sus actividades . Los objetivos  del programa  son: 
1) estimular  las inversiones  del sector  privado  en nuevas  empresas  innovadoras  dirigidas  por 
mujeres ; 2) ayudar  a las mujeres  empresarias  a superar  los obstáculos  que dificultan  la obtención  
de financiación  y el apoyo  con vistas  al desarrollo  y crecimiento  de sus nuevas  empresas ; 
3) posibilitar  que las fundadoras  de nuevas  empresas  crezcan  y se expandan  a mercados  
internos  y/o mundiales  y sean autosuficientes ; y 4) impulsar  la economía  aumentando  la diversidad  
entre  las fundadoras de nuevas  empresas . Las donaciones  se conceden  en forma  de contribución  
conjunta,  en la que la cuantía  de la donación  comprende  hasta  el 50% de los costos  admisibles  del 
proyecto,  a menos  que se cumplan  requisitos  adicionales . Las beneficiarias  también  pueden  recibir  
orientaciones  y asesoramiento  de expertos.  
Fuente:  https://business.gov.au/grants -and-programs/boosting -female -founders . INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
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 2.1.3   Barbados : Marco de Política  Nacional  para el Desa rrollo  de las Mipymes  
2.6.  El pilar 2 del Marco  de Política  Nacional  para el Desarrollo  de las Microempresas  y las Pequeñas  
y Medianas  Empresas  de Barbados  es el acceso  a la financiación . Los objetivos  de política  de este 
pilar son reducir  el alto nivel de burocracia  que afrontan las mipymes  para acceder  a la financiación ; 
fortalecer  el marco  de reducción  del riesgo  para mejorar  el acceso  a la financiación ; e introducir  o 
ampliar  opciones  de financiación  alternativa  e innovadora  para las mipymes . Elaborado  en 2016,  el 
Marco  de Política  Nacional  reconoce  que las mujeres  desempeñan  una importante  función  económica  
y procura  garantizar  la igualdad  y la equidad  de oportunidades  entre  las mipymes  propiedad  de 
mujeres  y las que son propiedad  de hombres,  identificando  los factores  que limitan  la participación  
de las mujeres  en la comunidad empresarial ; creando  capacidad ; impartiendo  formación ; 
desarrollando  herramientas  y servicios  auxiliares  para facilitar  la innovación ; y creando  
oportunidades  empresariales  y de empleo  específicas  para las mujeres  con una financiación  
adecuada.  
Fuente:  https://www.barbadosparliament.com/uploads/sitti ngs/attachments . 
2.1.4   Canadá  
2.1.4.1   Estrategia  de Emprendimiento  para las Mujeres  (WES)  
2.7.  Para apoyar  a las mujeres  empresarias,  en 2018,  el Gobierno  del Canadá  puso en marcha  la 
Estrategia  de Emprendimiento  para las Mujeres,  conocida  como  WES. Coordinada  por el Ministerio  
de Innovación,  Ciencia  y Desarrollo  Económico  de Canadá  (ISED),  la WES utiliza  un enfoque  
pangubernamental  para aumentar  el acceso  de las empresas  propiedad  de mujeres  a la financiación,  
las redes  y los conocimientos que necesitan  para poner  en marcha  sus empresas,  ampliarlas  y 
acceder  a nuevos  mercados . Desde su puesta  en marcha,  la WES ha crecido  y representa inversiones  
y compromisos  federales  que suponen casi CAD  7.000 millones en cerca de  20 ministerios,  
organismos  y empresas  estatales  federales  diferentes.  
Fuente:   https://ised -isde.canada.ca/site/women -entrepreneurship -strategy/en . 
2.1.4.2   Fondo  de Préstamos  para Mujeres  Empresarias  
2.8.  Algunos  programas  de la WES se centran  en la reducción  de los obstáculos  a la financiación  de 
las mujeres  empresarias . En el presupuesto  para 2021 se asignaron  CAD 55 millones  al Fondo  de 
Préstamos  para Mujeres  Empresarias,  gestionado  por el ISED. El Fondo  de Préstamos  para Mujeres  
Empresarias  concede  préstamos  de hasta  CAD 50.000  a mujeres  empresarias  de divers as 
trayectorias a través  de cinco administradores  de préstamos . Aunque  rigen parámetros  uniformes  
para la concesión  de los préstamos,  los administradores  de préstamos  suministran diversos  servicios  
a una variada  clientela,  como  préstamos  sin intereses,  microcréditos  por debajo  de CAD 15.000,  
préstamos  para mujeres  indígenas  y préstamos  disponibles  en línea. Estos administradores  también  
prestan  servicios  de atención  integral  adicionales  para aumentar  la probabilidad  de éxito a largo 
plazo  de las beneficiarias . A fecha  de 30 de junio de 2023 , se habían  concedido  préstamos  por un 
total de más de CAD 9,9 millones  a más de 300 mujeres  empresarias.  
Fuente:   https://ised -isde.canada.ca/site/women -entrepreneurship -strategy/en/women -entrepreneurship -
loan-fund. 
2.1.4.3   Iniciativa  para la Inclusión de las Mujeres en el Sector del  Capital  Riesgo  (IWVCI)  
2.9.  La Iniciativa  para la Inclusión de las Mujeres en el Sector del Capital  Riesgo  (IWVCI)  es un 
programa  de CAD 15 millones  puesto  en marcha  en 2022 bajo los auspicios  del ISED,  que tiene por 
objeto  crear un entorno  más inclusivo para los inversores de capital  riesgo  e inversores  
providenciales  a favor de las mujeres  empresarias  canadienses . En marzo  de 2023 se seleccionaron  
cinco organizaciones  beneficiarias  para administra r esta iniciativa,  y sus proyectos  están  empezando  
a implantarse  en todo el Canadá.  
Fuente:   https://ised -isde.canada.ca/site/women -entrepreneurship -strategy/en/wes -inclusive -women -
venture -capital -initiative . INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
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 2.1.4.4   Inclusión  Financiera  de las Microempresas  y las Pequeñas  y Medianas  Empresas  
2.10.   El proyecto  de inclusión  financiera  del Canadá  tiene por objeto  promover  la prosperidad  
económica  de las mujeres  y los hombres  de bajos  ingresos  en Haití y la República  Democrática  del 
Congo  creando  un medio  para incrementar  sus ingresos  y ahorros,  mejorar  sus medios  de 
subsistencia,  mejorar  su calidad  de vida y aumentar  sus beneficios . Las actividades  del proyecto  
incluyen : 1) aumentar  el número  de personas , en particular  mujeres,  que se benefician  de los 
servicios  financieros  mediante  una ampliación  de las sucursales  y los agentes  bancarios  y el 
suministro  de formación ; 2) aumentar  el uso de los servicios  financieros  por las mipymes,  en 
particular  las dirigidas  por mujeres ; 3) aumentar  el uso de servicios  financieros  agrícolas  por 
empresarios  agropecuarios  en Haití; y 4) mejorar  el acceso  a los servicios  de ahorro  móviles  y al 
seguro  médico  para las personas  de bajos  ingresos,  en particular  las mujeres  de la República  
Democrática  del Congo . Entre los resultados  alcanzados  en septiembre  de 2021 figuran  los 
siguientes : 1) se prestaron  servicios  financieros  a 438.000  personas  de bajos  ingresos  en la 
República  Democrática  del Congo  y Haití (36% de ellas mujeres) ; 2) se puso en marcha  el 
mecanismo  de préstamos  Just for Her en la República  Democrática  del Congo,  dirigido  a las 
microempresas  y las pequeñas  y medianas  empresas  dirigidas  por mujeres . Desde su puesta  en 
marcha  en marzo  de 2021 también  se distribuyeron  CAD 6,6 millones  a 1.001  mujeres ; 3) en Haití, 
el mecanismo  de préstamos  agrícolas  sigue  siendo  un éxito,  y los beneficiarios  se han duplicado  en 
cuatro  años hasta  llegar  a un total acumulado  de 2.080  beneficiarios,  de los cuales  el 83% son 
mujeres  que trabajan  en la cadena  de valor agrícola ; y 4) se ha impartido  formación  financiera  a 
más de 216.000  clientes  (65% de ellos mujeres).  
Fuente:  FINCA Canada: Fighting Poverty with Microfinanc e and Social Enterprise  y la Base de datos  de 
la OMC sobre  políticas  comerciales  con perspectiva  de género  (disponible  próximamente).  
2.1.5   Chile  
2.1.5.1   Semilla  Inicia  para Empresas Lideradas por Mujeres , CORFO  
2.11.   Programa  para empresas  lideradas  por mujeres . Instrumento  creado  en 2021,  que focalizó  el 
apoyo  Semilla  Inicia  a 45 emprendedoras,  en el marco  de la definición  que está establecida  en la 
Estrategia  Institucional  de Género  de la Corporación  de Fomento  de la Producción  (CORFO),  
entregándoles  subvenciones  por CLP 765 millones . Tiene el mismo  objetivo  que el instrumento  
Semilla  Inicia , con la particularidad  de que está dirigido  exclusivamente  a emprendedoras.  
Fuente:   https://www.corfo.cl/sites/cpp/convocatorias/semilla_inicia_empresas_lideradas_mujeres . 
2.1.5.2   Programa  de Apoyo  a la Reactivaci ón (PAR  - Impulsa  Mujeres),  CORFO  
2.12.   Programa  que busca  apoyar  a contribuyentes  que pertenezcan  al sector  Micro , Pequeña y 
Mediana Empresa , a mejorar  el potencial  productivo  y fortalecer  la gestión  de las empresas  y/o 
emprendedoras,  apoyando  el desarrollo  de sus competencias  y capacidades,  cofinanciando  proyectos  
de inversión,  que les permitan  acceder  a nuevas  oportunidades  de negocio  y/o mantener  los 
existentes . Deben contar  con una iniciativa  individual  orientada  a mejorar  la competitividad,  
incorporando  o mejorando,  uno o más de los siguientes  aspectos : eficiencia  energética  y/o el uso 
de ERNC  en sus procesos ; uso de fuentes  hídricas  no convencionales,  tales como  reciclaje  o 
procesamiento  de aguas  grises  o negras,  desalinización,  captura  de humedad  ambiental  u otras que 
no impliquen  aumentar  la carga,  demanda  o competencia  por aguas  dulces  superficiales,  
subsuperficiales  o subterráneas,  renovables  o fósiles ; riego tecnificado  u otros mecanismos  de 
eficiencia  hídrica ; procesos  de economía  circular,  o de reciclaje  y reutilización  de residuos.  
Fuente:  https://www.corfo.cl/sites/cpp/convocatorias/par_mas_metropolitana_elpm . 
2.1.5.3   Capital  Abeja Emprende  SERCOTEC  
2.13.   Es un fondo  concursable  del Servicio  de Cooperación  Técnica  (SERCOTEC),  que promueve  la 
creación  de nuevos  negocios  liderados  por mujeres,  con oportunidad  de participar  en el mercado  a 
través  de su formalización.  INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
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 2.14.   Para implementar  el proyecto  de negocio,  se cofinancia  un plan de trabajo  que incluye  
acciones  de gestión  empresarial  e inversiones  en bienes  necesarios  para cumplir  el objetivo  
del proyecto.  
Fuente:   https://www.sercotec.cl/capital -abeja -emprende/ . 
2.1.5.4   Programa  de Apoyo  a la Reactivación,  PAR - Chile  Apoya,  Foco  Mujeres  - Región  
Valparaíso  (CORFO  2022)  
2.15.   Es un programa  que busca  apoyar  a micro,  pequeñas  y medianas  empresas  lideradas  por 
mujeres  en la recuperación  de su potencial  productivo  y de gestión,  a través  del financiamiento  de 
proyectos  individuales  que contemplen  capacitaciones,  planes  de negocios,  consu ltorías,  asistencia  
técnica,  capital  de trabajo  y/o proyectos  de inversión.  
Fuente:   https://www.corfo.cl/sites/cpp/convocatorias/parcam_valparaiso . 
2.1.5.5   Programa  Mujer  Exporta  de ProChile  
2.16.   En materia  de programas  de internacionalización,  se encuentra  el programa  Mujer  Exporta  de 
ProChile,  que impulsa  el trabaj o de empresas  exportadoras  o con potencial  exportador  lideradas  por 
mujeres,  para incorporarlas  activamente  al comercio  internacional.  
2.17.   Las actividades  para 2023 del programa  Mujer  Exporta  tiene cuatro focos:  
• Planes  de capacitación  y formación  para la audiencia  interna  como  externa . 
Se pretende  sensibilizar  sobre  ciertas  temáticas  a las oficinas  de ProChile,  tanto en 
Chile como  en el extranjero . ProChile  cuenta  con 16 oficinas  regionales  en Chile y 
con 56 oficinas  en su red externa.  
• Industrias  Creativas . Dentro  de las actividades  que tiene ProChile,  existe  un 
importante  énfasis  en industrias  creativas  donde  se incluye  la oferta  más tradicional  
relacionada  con mujeres  como  la artesanía  y textiles,  pero también  como  otros mundos  
como  la música,  videojuegos,  el sector  editorial  y audiovisual . Hay una importante  
presencia  de mujeres  en los equipos  de trabajo  de estas áreas  y es de suma  importancia  
para ProChile  relevar  su rol. 
• Innovación  alimentaria . Es el área donde  se encuentra  la mayor  cantidad  de 
empresas  lideradas  por mujeres . Se contemplan  actividades  también  para ese sector,  
ya que no solo se trata de impulsar  a nuevos  sectores,  sino también  mantener  los 
tradicionales.  
• Distinción  Mujer  Exporta  y generación  de redes . Es interés  de ProChile  posicionar  
la Distinción  Mujer  Exporta  como  un referente  para las empresarias  de Chile. Esta será 
la segunda  versión  donde  se distingue  a mujeres  de todo el país por su rol en algunas  
de las seis categorías  definidas.  
Fuente:   https://acceso.prochile.cl/landing/mujer -exporta/ . 
2.1.6   China  
2.1.6.1   Alentar  el Espíritu  Empresarial  de las Mujeres  Investigadoras  
2.18.   En junio de 2021 , el Ministerio  de Ciencia y Tecnología  y la Federación  de Mujeres  de China,  
así como  otros 11 departamentos,  pusieron  en marcha  conjuntamente  el plan Medidas  para alentar  
a las mujeres  investigadores  a desempeñar  un papel  más importante  en la innovación  científica  y 
tecnológica . Se adoptaron  16 medidas  relativas  a la promoción  del desarrollo  profesional  de las 
mujeres  con talento,  entre  ellas la formación  de talentos  tecnológicos  y científicos  femeninos  de alto 
nivel,  la potenciación de sus capacidades  de innovación  y emprendimiento,  la mejora  de los 
mecanismos  de evaluación  y el apoyo  a las investigadoras  durante  los período s de embarazo  y 
lactancia . Con respecto  al apoyo  a las mujeres  investigadores  en materia  de innovación  y espíritu  
empresarial,  entre  las medidas  figuran  las siguientes : 1) apoyar  las zonas  de desarrollo  industrial  INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
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 consagradas a la alta tecnología  y las incubadoras  de empresas  a nivel nacional para proporcionar  
más recursos  a las mujeres  con talento  científico -tecnológico  para la creación  de empresas ; 
2) construir  plataformas  y prestar  servicios  a las mujeres  con talento  científico -tecnológico  para 
acelerar  la comercialización  de su producción  tecnológica  en colaboración  con las empresas ; 3) dar 
prioridad a las mujeres  candidatas  en los concursos convocados que tengan por objeto la 
financiación,  los programas  y las adjudicaciones  de la investigación.  
Fuente:   www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021 -07/19/content_5625925.htm . 
2.1.6.2   Iniciativa  de Apoyo  Financiero  a las Pymes  dirigidas  por Mujeres  
2.19.   En 2020,  la Federación  de Mujeres  de China  y el Banco  de la Construcción  de China pusieron  
en marcha  conjuntamente  una iniciativa  a nivel nacional  para apoyar  a las empresas  dirigidas  por 
mujeres . Su objetivo  es proporcionar  un crédito  total de CNY 10.000  millones  (USD  1.370 millones)  
a un mínimo  de 10.000  pymes  dirigidas  por mujeres  en un plazo de tres años. Actualmente,  las 
federaciones  provinciales  de mujeres  están  colaborando  con instituciones  financieras  locales  para 
desarrollar  productos  de crédito  y préstamos  específicos  para las pymes  dirigidas  por mujeres . 
También  se preparan  cursos  de formación  en línea para ayudar  a las mujeres  empresarias  a 
comprender  mejor  las políticas,  leyes y reglamentaciones  en materia  de financiación  y temas  
conexos,  mejorar  sus conocimientos  especializados  en materia  de gestión  y la capacidad  de 
liderazgo,  así como  compartir  experiencias.  
Fuente : Federación  de Mujeres  de China . 
2.1.7   Colombia  
2.1.7.1   Fondo  Mujer  Emprende  
2.20.   El Fondo  Mujer  Emprende  fue creado  por decreto  en febrero  de 2021 en Colombia . Su objetivo  
es fortalecer  las capacidades  de las empresas  de mujeres  y financiarlas . Otro de sus cometidos  es 
contribuir  a eliminar  las inequidades  a que se enfrentan  las mujeres  que tratan  de poner  en marcha  
una empresa,  fomentando : 1) el acceso  a la financiación ; 2) la estructuración  de proyectos  
productivos  rentables,  sostenibles  y ampliables  y fuentes  de empleo  de calidad ; 3) la utilización  de 
la tecnología  de la información  y las comunicaciones  (TIC) ; 4) la eliminación  de los obstáculos  a la 
integración  en las cadenas  de valor mundiales ; 5) el fortalecimiento  de las redes  de contacto  para 
la comercialización . Los sectores  prioritarios  para las mujeres  de zonas  rurales  son los aguacates,  el 
cacao,  el café, la caña de azúcar,  la ganadería  y las artesanías . La moda,  el turismo  y los alimentos  
elaborados,  entre  otros,  son sectores  prioritarios  para las mujeres  de las zonas  urbanas . Este Fondo  
cuenta  con recursos  provenientes  del presupuesto  general  del Estado,  la cooperación  internacional  
y el sector  empresarial  destinados  a apoyar  a las mujeres  empresarias.  
Fuente:  Fondo Mujer Emprende | Agencia Presidencial de Cooperación Inter nacional (apccolombia.gov.co)  
y Base de datos  de la OMC sobre  políticas  comerciales  con perspectiva  de género  
(disponible  próximamente).  
2.1.7.2   Fondo  para el Financiamiento  del Sector  Agropecuario  
2.21.   El Fondo  para el Financiamiento  del Sector  Agropecuario  (FINAGRO)  financia  los servicios  de 
producción,  comercialización,  elaboración  y apoyo  relacionados  con la agricultura,  la ganadería,  la 
pesca,  la acuicultura  y la silvicultura  y las actividades  rurales,  incluidas  las artesanías,  el turismo  
rural,  la transformación  de metales  y piedras  preciosos,  y la minería . Los préstamos  pueden  llegar  
a todos  los productores  que sean personas  físicas  o jurídicas  clasificadas  y definidas  por FINAGRO  
como  pequeños,  median os o grandes  productores,  mujeres  rurales  de bajos  ingresos  o mipymes . 
Los tipos de interés  y de descuento  de los préstamos  dependen  de la categoría  del productor  que 
solicita  el préstamo,  de conformidad  con la clasificación  de FINAGRO . Los plazos  y los períodos  de 
gracia  para los préstamos  de FINAGRO  dependen  del ciclo de producción  de la actividad  que ha de 
financiarse . Para poder  recibir  los préstamos  de FINAGRO,  el 75% de los activos  totales  del 
solicitante  deben  estar invertidos  en el sector  agropecuario,  o dos tercios  de sus ingresos  deben  
derivar  de ese sector . Las líneas  de crédito  de FINAGRO  aportan  al agricultor  varios  beneficios,  ya 
que dan acceso  a un préstamo  a un tipo de interés  máximo,  que es menor  para los productores  más 
pequeños  o vulnerables . Además,  FINAGRO  alienta  a los intermediarios  financieros  a conceder  
préstamos  a los agricultores . Este incentivo  se basa en la diferencia  entre el tipo de interés  máximo  INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
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 para cada categoría  de productor  y el tipo de redescuento  concedido  por FINAGRO  al intermediario  
financiero . Este margen  de interés,  o margen  de intermediación,  varía entre  7,5 y 12 puntos  
porcentuales,  según  la categoría  del productor.  
Fuente:   Fondo para el financiamiento del sector agropecuario | Finagro . 
2.1.7.3   Pacto  por Colombia  
2.22.   El Plan Nacional  de Desarrollo  de Colombia  (2018 -2022),  Pacto  por Colombia,  incluye  un 
capítulo  sobre  género,  el Pacto  XIV de equidad  para las mujeres . En la sección  G del Pacto  de equidad  
para las mujeres  se considera  a las mujeres  rurales  como  agentes  de transformación  en el campo . 
El Pacto  garantiza  la inclusión  de las mujeres  rurales  en los procesos  de planificación  social  y 
productiva,  el suministro  de servicios  de divulgación  agraria  y el acceso  al crédito,  lo que da lugar a 
un desarrollo  rural equitativo . Como parte  del Pacto,  el Ministerio  de Agricultura  promoverá  tanto el 
ahorro  como  el acceso  a los instrumentos  de crédito . En particular,  fomentará  la inclusión  de 
agricultoras  familiares  y pequeñas  productoras  a través  del Fondo  Agropecuario  de Garantías  (FAG),  
así como  alianzas  con el Ministerio  de Medio  Ambiente  y Desarrollo  Sostenible  para incentivar  el uso 
de los pagos  por servicios  ambientales  y la selección  de recursos  para el desarrollo  de proyectos  
sostenibles  en el marco  de la Política  de Crecimiento  Verde . El Ministerio  de Agricultura  y Desarrollo  
Rural  también  coordinará  las estrateg ias para proporcionar  una formación  económica  y financiera  
pertinente  y efectiva  para las mujeres  en las zonas  rurales.  
Fuente:   Plan Nacional de Desarrollo "Pacto por Colombia, pacto por la equidad" 2018 - 2022 | Observatorio 
Regional de Pl anificación para el Desarrollo (cepal.org) . 
2.1.7.4   Apoyo  jurídico  para el acceso  al crédito  en condiciones  preferenciales  
2.23.   La Ley 731/02  de Colombia  prioriza  explícitamente  a las mujeres  rurales . El artículo  9 creó 
líneas  de crédito  con tipos preferenciales  para las mujeres  rurales  y otorgó  el acceso  al Fondo  
Agropecuario  de Garantías  (FAG)  para apoyar  a las mujeres  empresarias  dándoles  acceso  a créditos  
para actividades  productivas . Las Resoluciones  1 y 6/02 de la Comisión  Nacional  de Crédito  
Agropecuario  especifican  el acceso  al crédito  con recursos  del Fondo  para el Financiamiento  del 
Sector  Agropecuario  (FINAGRO) . Se establecen  las condiciones  para acceder  a los créditos  y 
garantías  del FAG, y FINAGRO  está autorizado  a abrir líneas  de crédito  para financiar  las actividades  
rurales  de las mujeres . La Ley 823/03  autoriza  el crédito  para las mujeres  y el apoyo  a las madres  
solteras  desfavorecidas  para el desarrollo  de proyectos  productivos.  
Fuente:  Ley 731 de 2002 - Gestor Normativo - Función Pública (funcionpublica.gov.co)  y Base de datos  de 
la OMC sobre  políticas  comerciales  con perspectiva  de género  (disponible  próximamente).  
2.1.8   Côte d'Ivoire : Fondo  de crédito  para que las mujeres  creen  y amplíen  sus empresas  
2.24.   El Fondo  de Ayuda  para las Mujeres  de Côte d'Ivoire  (FAFCI)  tiene por objeto  que las mujeres  
de Côte d'Ivoire  puedan  crear o ampliar  sus proyectos  de generación  de ingresos  proporcionándoles  
acceso  al crédito  a tipos preferenciales . Las mujeres  de 21 años o más que tengan  un proyecto  de 
generación  de ingresos  pueden  solicitar  un préstamo  de instituciones  de microfinanciación  asociadas . 
Hay tres tipos de instrumentos  de crédit o: créditos  para las mujeres  que se encuentran  en la etapa  
inicial  de generación  de ingresos ; créditos  para las mujeres  que ya están  llevando  a cabo su proyecto  
de generación  de ingresos  y créditos  grupales  para grupos  y ONG de mujeres . Desde su puesta  en 
marcha,  el FAFCI  ha apoyado  a 250.000  mujeres  de diversas  regiones  de Côte d'Ivoire  y ha 
registrado  una tasa de reembolso  de préstamos  del 97%. 
2.25.   Entre los factores  de éxito figuran  la voluntad  política  e instituciones  locales  de 
microfinanciación  eficaces . El FAFCI  cuenta  con el apoyo  de la Oficina  del Presidente  y de la Primera  
Dama . Gracias  al apoyo  del Gobierno,  el presupuesto  inicial  del FAFCI  aumentó  de USD 2 millones  
a USD 8 millones . La Oficina  del Presidente  se propone  aumentar  el presupuesto  a USD 40 millones  
en 2025. Además  de la ayuda  gubernamental,  el proyecto  cuenta  con la asociación  clave de las 
instituciones  locales  de microfinanciación,  que son responsables  de los fondos  de las viviendas  y 
ayudan  a las mujeres  a abrir sus propias  cuentas  bancarias  y gestionar  los préstamos.  
Fuente:  Authentification .:: FAFCI:: . Fonds d'Appui aux Femmes de Cote d'Ivoire  y 
https://www.shetrades.com/outlook/home . INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
- 9 - 
 2.1.9   Ecuador : Mejora  del acceso  a la financiación  para las mujeres  rurales  
2.26.   BanEcuador,  un banco  nacional  de desarrollo  del Ecuador,  creó dos productos  financieros  
específicamente  para las mujeres : Crédito  Súper  Mujer  y Crédito  Mujer  Emprendedora . Crédito  
Súper  Mujer  está dirigido  a las mujeres  del sector  de la agricultura  que quieren  financiar  sus 
actividades  agrícolas . Crédito  Mujer  Emprendedora  tiene por objeto  financiar  la compra  de activos  
fijos y capital  de explotación  para las mujeres  empresarias  que se desempeñan  en los sectores  de 
la producción,  el comercio  y los servicios.  
2.27.   En 2021,  BanEcuador  otorgó  en total créditos  por un valor de USD 187,2 millones  a mujeres,  
lo que representó  el 42,51 % del crédito  total concedido  por BanEcuador  en todas  sus líneas  de 
crédito . En total,  se generaron  69.813  operaciones  de crédito  para mujeres . En el marco  de la 
iniciativa  Crédito  Súper  Mujer,  se concedieron  préstamos  a mujeres  empresarias  que gestionaban  
huertos  o explotaciones  agrícolas  familiares . En 2021 se otorgaron  9.285  préstamos  
a 9.259  mujeres,  por un valor aproximado  de USD 23 millones.  
2.28.   Entre los problemas  planteados  por la aplicación  figuran  la distancia  geográfica  de las 
poblaciones  rurales,  la falta de confianza  en las instituciones  bancarias  y la pobreza  rural y la 
desigualdad  de género . Entre los factores  de éxito figuran  la voluntad  política,  especialmente  de 
BanEcuador  y del Ministerio  de Agricultura,  así como  el desarrollo  de nuevas  asociaciones  y sinergias  
entre  BanEcuador,  el Ministerio  de Agricultura,  ONU-Mujeres  y el Proyecto  PROAmazonía  del 
Programa  de las Naciones  Unidas  para el Desarrollo  (PNUD)  y el Ministerio  del Ambiente.  
Fuente:  Crédito Súper Mujer Rural - BanEcuador ; https://www.shetrades.com/outlook/home . 
2.1.10   Unión  Europea  
2.1.10.1   InvestEU  
2.29.   El Programa  InvestEU  2021-2027 tiene por objeto  dar un impulso  suplementario  a la inversión  
sostenible,  la innovación,  la inclusión  social  y la creación  de empleo  en Europa . El programa  consta  
de tres bloques  principales : el Fondo  InvestE U, el Centro  de Asesoramiento  InvestE U y el Portal  
InvestE U. Su objetivo  es movilizar  una inversión  de EUR 372.000  millones  utilizando  una garantía  
con cargo  al presupuesto  de la UE, a través  de la financiación  mediante  fondos  propios  y 
endeudamiento . Para salvar  la brecha  de inversión  de género  en la financiación  mediante fondos  
propios  (en Europa,  solo el 1% del capital  social  recaudado  se destinó  a empresas  fundadas  solo por 
mujeres  y el 15% a equipos  mixtos),  la Comisión  Europea  decidió  apoyar  los fondos  de inversión  
dirigid os por mujeres  y que integran la diversidad  de género . Esto se ha hecho  mediante  la 
introducción  de una meta para los intermediarios  de los recursos  propios  que reciben  el apoyo  del 
Fondo  InvestEU  a través  del Fondo  Europeo  de Inversiones . El objetivo  es que al menos  el 25% de 
los fondos  que reciben  ayuda  incluyan  a mujeres  en el personal  directivo  superior  o en la adopción  
de decisiones  en materia  de inversiones . Esto está contribuyendo  a que fluya más financiación  hacia 
empresas  dirigidas  por mujeres  y que integran diversidad de género , ya que los estudios  muestran  
que los fondos  que integran la diversidad de género tienen  el doble o el triple más de probabilidades  
de invertir  en empresas  que integran esa diversidad . En el marco  del Centro  de Asesoramiento  
InvestEU,  se proporcionará  apoyo  técnico  y desarrollo  de capacidades  a inversores que sean mujeres 
o que integren la diversidad de género y a instituciones  financieras,  con el objetivo  de apoyar  su 
capacidad  para establecer  servicios  y produc tos financieros  que amplíen  el alcance  de la inclusión  
financiera  de las mujeres  y fomenten  el crecimiento  de las empresas  propiedad  de mujeres  o 
dirigidas  por ellas. 
Fuente:  InvestEU Programme (europa.eu) . 
2.1.10.2   Programa  de Inclusión  Financiera  InclusiFi  
2.30.   El Programa  de Inclusión  Financiera  de la Unión  Europea  InclusiFi  fue aplicado  por el CDP 
(Italia)  y la AECID  (España)  para aumentar  la financiación  disponible  para los empresarios  locales  
de África  Subsahariana  y del Norte  de África,  que actualmente  tienen  dificultades  para acceder  a los 
préstamos  o al capital  que necesitan  para poner  en marcha  o ampliar  sus empresas . La UE, al 
proporcionar  una garantía  financiera  de hasta  EUR 60 millones,  persigue  el objetivo  de movilizar  un 
presupuesto  total para proyectos  de hasta  EUR 235 millones . En particular,  apoyará  a las pequeñas  INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
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 empresas  dirigidas  por mujeres,  jóvenes  y migrantes . En consecuencia,  el Programa  contribuirá  a 
reducir  la desigualdad  y a crear puestos  de trabajo.  
Fuente:  InclusiFI Programme | CDP . 
2.1.10.3   Iniciativa  del Equipo  Europa  Invertir en Nuevas Empresas de África  
2.31.   En mayo  de 2021 , la UE puso en march a la Iniciativa  del Equipo  Europa  denominad a Invertir 
en Nuevas Empresas de África  (IYBA) . En la Iniciativa  del Equipo  Europa  IYBA participan  la UE, 11 
Estados  miembros  de la UE (incluidos  sus organismos  de desarrollo  e instituciones  de financiación  
del desarrollo),  el Banco  Europeo  de Inversiones  y el Banco  Europeo  de Reconstrucción  y Desarrollo . 
La Iniciativa aumenta  el apoyo  financiero  y técnico  a las empresas  africanas  en fase incipiente  o 
muy incipiente,  centrándose  en las empresas  dirigidas  por mujeres . Dos de los tres bloques  
principales  amplían  el acceso  a la financiación  para las empresas  en las fases de financiación  
presemilla,  semilla,  serie A y serie B. Entre ellas figura  IYBA-WE4A  (Espíritu Empresarial Femenino 
para África ), programa  que proporcionará  a las mujeres  empresarias  formación  y apoyo  técnico,  así 
como  oportunidades  claras  para acceder  a la ayuda  financiera . El programa  tiene por objeto  ayuda r 
de manera  directa  a más de 4.000  mujeres  empresarias,  y de manera  indirecta  a aún más. Se trata 
de un programa  de financiamiento  combinado  al que está previsto  que la UE aportará  
EUR 13 millones,  que se invertirán  en fondos  locales,  que a su vez invertirán  hasta  EUR 500.000 en 
empresarios  y empresas  prometedoras  en fase incipiente . El tercer  bloque  principal  es el 
fortalecimiento  del ecosistema  de organizaciones  que apoyan  a los empresarios  y a las empresas  
jóvenes . Incluye  un nuevo  programa  titulado  IYBA SEED  (Support  for Entrepreneurship  
Ecosystem  Development),  al que la UE aporta  EUR 19,65  millones,  Alemania  EUR 2 millones,  Francia  
EUR 1 millón  y Eslovaquia  EUR 200.000.  
Fuente:   Investing in Young Businesses in Africa - Overview August 2023.pdf (europa.eu) . 
2.1.10.4   Mecanismo  para la Reforma  del Clima  de Inversión  (ICR)  
2.32.   El Mecanismo  para la Reforma  del Clima  de Inversión  colabora  con asociados  públicos  y 
privados  de los países  de África,  el Caribe  y el Pacífico  para mejorar  el clima de inversión,  incluido  
el acceso  a la financiación,  de modo  que el sector  privado  pueda  prosperar,  crear puestos  de trabajo  
dignos  y un crecimiento  sostenible . Se centra  en las reformas  del entorno  empresarial  que apoyan  
la plena  participación  de las mujeres  en la economía . Lo cual incluye  asistencia  técnica  a las 
instituciones  nacionales  y subregionales  de financiación  del desarrollo  en los países  de África,  el 
Caribe  y el Pacífico  para que se conviertan  en instituciones  más sólidas  y para identificar,  preparar  
y ejecutar  proyectos  e implementar  inversiones  con un alto impacto  en el desarrollo,  especialmente  
en relación  con el empoderamiento  económico  de las mujeres  y la inversión  con perspectiva  de 
género . Desde 2020 , más de 50 instituciones  de financiación  del desarrollo  se han beneficiado  de 
este apoyo . Por ejemplo,  en marzo  de 2023 , el Banco  de Desarrollo  Agrícola  de Tanzanía  (TADB),  
de propiedad  estatal,  puso en marcha  un nuevo  plan de financiación  para las mujeres  y los jóvenes,  
elaborado  junto con el Mecanismo  ICR. Actualmente,  las mujeres  y los jóvenes  agricultores  pueden  
recibir  préstamos  cuyas  condiciones  se ajustan  a sus necesidades . El Mecanismo  ICR está 
cofinanciado  por la Unión  Europea  (UE), la Organización  de Estados  de África,  el Caribe  y el Pacífico  
(OEACP)  en el marco  del undécimo  Fondo  Europeo  de Desarrollo  (FED)  (EUR 20 millones),  junto con 
el Ministerio  Federal  de Cooperación  Económica  y Desarrollo  (BMZ)  de Alemania  (EUR 6,5 millones)  
y el British  Council  (EUR 0,25 millones) . Su aplicación  está a cargo  de la Agencia  Alemana  de 
Cooperación  Internacional  (GIZ),  el British  Council,  el organismo  Expertise  France  y la SNV. 
Fuente:   ICR Facility (icr -facility.eu) . 
2.1.11   Estados miembros de la Unión Europea  
2.1.11.1   Aleman ia 
2.33.   Alemania apoya un conjunto de fondos destinados directa o indirectamente a proporcionar 
acceso a la financiación a las mipymes propiedad de mujeres y/o dirigidas por mujeres. Mediante 
inversiones a primera pérdida, Alemania (a través de Kreditanstalt fü r Wiederaufbau (KfW)) reduce 
el riesgo de las inversiones de otras partes interesadas públicas y privadas y, en consecuencia, INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
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 permite que una gama más amplia de participantes aúne esfuerzos para apoyar a las mipymes 
dirigidas por mujeres. Esos fondos inclu yen, entre otros, los siguientes:  
2.34.   AfricaGrow:  Es un fondo de fondos que proporciona capital a las nuevas empresas y a las 
mipymes de África (constituye un instrumento central de la iniciativa Compact with Africa), que se 
puso en marcha en 2019 y que se cen tra, entre otras cosas, en el acceso a la financiación para las 
mipymes dirigidas por mujeres.  
Fuente:  KfW and Allianz establish fund for joint investme nts in African companies | KfW . 
2.35.   Fondo para el Fomento de la Microfinanciación (MEF):  Es un gran fondo mundial que 
apoya desde 2009 a las mipymes, en especial a las mipymes dirigidas por mujeres y las que son 
propiedad de mujeres.  
Fuente:  Welcome to MEF - Microfinance Enhancement Facility (mef -fund.com) . 
2.36.   Fondo para el Turismo, la Conservación y las Comunidades de África (ACCT):  Es un 
fondo que se puso en marcha en 2021, centrado en África Subsahariana, que presta apoyo a las 
mipymes en el sector del turismo y la hostelería, incluidas las mipymes dirigidas por mujeres.  
Fuente:  https://innpact.com/references/acct -africa -conservation -and-communities -tourism -fund/ . 
2.37.   Iniciativa de Financiamiento para Mujeres Emprendedoras (We -Fi): Es uno de sus 
principales do nantes y preside actualmente el Comité Directivo de la iniciativa. Esta asociación 
gestionada por el Banco Mundial agrupa a Gobiernos, bancos multilaterales de desarrollo y los 
sectores público y privado, y tiene por fin ayudar a las mujeres empresarias au mentando su acceso 
a la financiación, las competencias, los mercados y los ecosistemas empresariales.  
Fuente:  Women Entrepreneurs Finance Initiative | Women Entrepreneurs Finance Initiative (we -fi.org) . 
2.1.11.2   Irlanda  
2.38.   Enterprise Ireland  cree que el éxito económico de Irlanda se verá impulsado por el 
aprovechamiento de un fuerte ecosistema empresarial que utiliza las aptitudes, la ambición y el 
talento de una población diversa. Una de las grandes  prioridades de Enterprise Ireland es el aumento 
de las oportunidades para las mujeres empresarias y en la esfera de la gestión, y esta labor se basa 
en un Plan de Acción para las Mujeres en el Sector Empresarial, de seis años de duración. Uno de 
los objet ivos fundamentales de la Estrategia para las Mujeres en el Sector Empresarial es aumentar 
el número de mujeres que se convierten en empresarias y líderes. Aunque aún queda trabajo por 
realizar, los progresos que se han hecho son claros:  en 2022, el 37% de las 161 nuevas empresas 
en las que se invirtió estaban dirigidas por mujeres, frente al 8% en 2012.  
2.39.   Enterprise Ireland apoya la aplicación de varios programas de creación de capacidad para las 
mujeres empresarias:  
2.40.   Inspirar a las Mujeres Empresarias:  Es una  iniciativa específicamente adaptada, que tiene 
en cuenta el desafío particular de alentar a más mujeres a establecer empresas con potencial de 
crecimiento e innovadoras, centradas en los mercados de exportación.  
Fuente:  Inspiring Women Entrepreneurs • Why not join them?  
2.41.   Apostar por el Crecimiento:  Financiado por Enterprise Ireland y KPMG, ayuda a las mujeres 
empresarias a cumplir sus ambiciones de crecimiento.  
Fuent e:  Supporting Female Entrepreneurs | Going for Growth . INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
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 2.42.   Estudio de viabilidad para nuevas empresas de alto potencial:  Permite que las nuevas 
empresas tengan acceso a hasta EUR 30.000 para ayudarles a comprobar la viabilidad de su 
estrategia comercial, identificar los riesgos y comprender los recursos que necesitan para comenzar 
a ampliarse.  
Fuente:  HPSU Feasibility Study Grant | Business Support | Enterprise Ireland (enterprise -ireland.com) . 
2.43.   Fondo para las Etapas Previas al Inicio de las Actividades:  Proporciona apoyo y fondos 
a las empresas que se en cuentran en sus etapas iniciales, que pueden solicitar hasta EUR  100.000 
en concepto de inversión.  
Fuente:  Pre-Seed Start Fund | Business Support | Enterprise Ireland (enterprise -ireland.com) . 
2.44.   Fondo para las Nuevas Empresas de Alto Potencial Innovadoras : Proporciona ayuda 
para que las nuevas emp resas de alto potencial elaboren ideas, productos o tecnología mediante 
inversiones conjuntas en cartera de hasta EUR  800.000.  
Fuente:  Innovative HPSU Fund | Business Support | Enterprise Ireland (enterprise -ireland.com) . 
2.45.   Algunos ejemplos de ayuda financiera disponible para fomentar el espíritu empresari al 
innovador que tiene como prioridad fundamental el espíritu empresarial femenino, el desarrollo 
regional y la sostenibilidad son los siguientes:  
2.46.   Programa del Fondo para Empresas en Fase Inicial:  Puesto en marcha en 2022, es un 
fondo de fondos de EUR  90 m illones, constituido por una inversión de EUR  30 millones del 
Departamento de Empresa, Comercio y Empleo, a través de Enterprise Ireland, junto con una 
inversión de EUR  30 millones del Fondo Europeo de Inversiones, y una inversión conjunta de 
EUR 30 millon es del Fondo de Inversión Estratégica de Irlanda.  
Fuente:  Irish In novation Seed Fund (IISF) (eif.org) . 
2.47.   Empoderamiento Financiero y Económico de las Mujeres para el Desarrollo Rural 
Transformativo de Género:  Este programa es una asociación entre el Departamento de Relaciones 
Exteriores de Irlanda, la Fundación de la Liga Irlandesa de Cooperativas de Crédito (ILCUF) y el 
Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA). El objetivo del programa es mejorar el acceso a 
la financiación para las mujeres en las zonas rurales y apoyar el desar rollo de la cadena de valor en 
Etiopía, Tanzanía y Kenya. El programa creará capacidad para las sociedades cooperativas de ahorro 
y crédito rurales en los tres países. En Etiopía, la ayuda abarcará varias cadenas de valor y se 
centrará en necesidades clara mente identificadas en el marco del Programa de Intermediación 
Financiera Rural en curso, y se basará en la amplia experiencia de la ILCUF en el país. En Rwanda y 
Tanzanía, el programa vinculará a los programas de la ILCUF y el FIDA centrados en la cadena de 
valor de los productos lácteos. El objetivo de esta labor será mejorar el papel de las mujeres en el 
sector optimizando el acceso a los servicios financieros.  
2.48.   Acelerar la Creación de Nuevas Empresas Rurales (ACORNS):  Está destinado a las 
mujeres empresa rias en fase inicial que viven en zonas rurales de Irlanda; comenzó como piloto 
en 2015 y sigue financiándose a través del Fondo de Innovación y Desarrollo Rural del Departamento 
de Agricultura, Alimentación y Medio Marino de Irlanda. ACORNS, que ya está e n su noveno año y 
cada vez más afianzado, es un programa de desarrollo de seis meses a tiempo parcial para las 
mujeres empresarias rurales que quieren crear sus empresas. El objetivo del programa es 
proporcionar a las mujeres empresarias que inician sus ac tividades y que viven en zonas rurales de 
Irlanda los conocimientos, el apoyo y las oportunidades de creación de redes de cooperación a fin 
de promover el desarrollo de sus empresas para que cumplan y superen sus objetivos. El programa 
aborda las deficienc ias relacionadas con las competencias, los conocimientos empresariales y la 
capacidad de las mujeres empresarias rurales que inician sus actividades. Además, incluye fases 
adicionales de desarrollo, ACORNS  Plus y ACORNS  Community, para las empresarias que concluyen 
satisfactoriamente el programa. Muchas de las participantes han informado que han realizado 
nuevas y mayores ventas, sus primeras exportaciones, y que han creado puestos de trabajo.  
Fuente:  ACORNS - Accelerating the Creation Of Rural Nascent Start -ups. INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
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 2.1.11.3   España  
2.49.   A continuación figuran varios ejemplos de iniciativas de inclusión financiera para las mipymes 
dirigidas por mujeres en España:  
2.50.   Programa Innovatia 8.3:  Creada en 2011 conju ntamente entre el Instituto de las Mujeres 
de España y la Universidad de Santiago de Compostela, esta iniciativa ha sido pionera en el fomento 
de la incorporación de la perspectiva de género en los programas de creación de empresas de base 
tecnológica que tienen origen en las universidades. Ha elaborado herramientas y llevado a cabo 
actividades de formación para romper con los sesgos androcéntricos del espíritu empresarial. 
El Programa también ha honrado y hecho visibles a las mujeres que han mostrado lider azgo en 
iniciativas empresariales y empresas originadas en universidades en sectores altamente 
competitivos, lo que ha generado valor social y empresarial y las ha transformado en agentes activos 
de la nueva sociedad del conocimiento, que ya está en marcha . Se han organizado varias actividades 
entre empresarias y entidades de inversión, como cursos de formación, un programa de mentoría, 
diferentes conferencias y concursos y reuniones financieras. Actualmente hay 48 universidades 
que se han adherido a la red  de Innovatia. Además, se ha celebrado el Foro de Inversiones de 
Innovatia 8.3 con una perspectiva de género.  
Fuente:  https://innovatia83.es/ . 
2.51.   Programa PAEM:  Se trata de un programa de continuidad que se aplica desde 2000. 
Se gestiona mediante una asociación entre el Instituto Español de las Mujeres y la Cámara de 
Comercio de España, y está cofinanciado por el  Fondo Social Europeo. El Programa tiene por objeto 
prestar apoyo y asesoramiento a las iniciativas de mujeres con inquietud emprendedora, en 
cualquier etapa de su proyecto, tanto al comienzo de la idea comercial como durante su puesta en 
marcha o moderniz ación. El objetivo último es aumentar el número de mujeres empresarias, facilitar 
la puesta en marcha de sus iniciativas empresariales, su acceso al crédito y apoyar los proyectos 
iniciados. Puede accederse a los servicios del Programa en la mayoría de las  diferentes Cámaras de 
Comercio provinciales de España, donde se facilitan información y asesoramiento para proyectos 
iniciales, en su mayoría individuales. Desde 2012, la Cámara Oficial de Comercio de España es la 
entidad intermediaria designada por el In stituto Español de las Mujeres para desarrollar el acuerdo 
de colaboración con MicroBank. Las diferentes Cámaras participantes en el Programa PAEM emiten 
un informe de viabilidad previa sobre los proyectos empresariales de las mujeres que participan en 
el Programa, que respalda la solicitud de microcréditos.  
Fuente:  Ayudas para Mujeres Emprendedoras - Programa PAEM (camara.es) . 
2.52.   Acuerdo de colaboración con MicroBank:  El objetiv o de este acuerdo es propiciar la 
colaboración entre el Instituto Español de las Mujeres y MicroBank a fin de facilitar el acceso a la 
financiación específica para la puesta en marcha, la promoción, la consolidación, la ampliación y la 
mejora de los proyec tos empresariales promovidos por mujeres. La línea de financiación de este 
programa de microcréditos es de EUR  10 millones. A fin de alcanzar el objetivo del acuerdo, el 
Instituto Español de las Mujeres asume, entre otros, los siguientes compromisos:  promo ver las 
políticas destinadas a facilitar el acceso de las mujeres al autoempleo, y la consolidación, la 
ampliación y la mejora de sus proyectos empresariales mediante la financiación de sus planes de 
actividades; prestar la ayuda pertinente a las mujeres e mpresarias mediante la mentoría de sus 
proyectos empresariales; establecer los acuerdos adecuados con organizaciones intermediarias de 
amplia experiencia, con el fin de proporcionar el asesoramiento técnico empresarial necesario para 
la preparación, la val idación y la transformación a las entidades financieras relacionadas con los 
proyectos empresariales para los que se solicita el microcrédito; prestar asesoramiento y mentoría 
ulteriores para los proyectos empresariales que se establezcan en el marco del p rograma.  
Fuente:  Banca ética y social | MicroBank . 
2.53.   Programa de Emprendedoras Digitales:  El Ministerio de Asuntos Económicos y 
Transformación Digital de España asign ará hasta EUR  51 millones durante los próximos tres años 
para impulsar los emprendimientos digitales de las mujeres a través del Programa de 
Emprendedoras Digitales (ENISA Emprendedoras Digitales). El objetivo es apoyar y promover, 
mediante la financiación , los emprendimientos digitales de las mujeres y reducir la brecha de género 
existente en este sector. Se pueden conceder préstamos a las pequeñas y medianas empresas 
nuevas o en expansión en las que las mujeres poseen una posición de liderazgo pertinente en INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
- 14 - 
 cualquiera de las siguientes esferas:  participación accionaria, órganos administrativos o equipo de 
gestión. Esta línea está destinada tanto a las nuevas empresas como a las que están estudiando 
perspectivas de consolidación, ampliación o internacionali zación.  
Fuente:  Emprendedoras Digitales (enisa.es) . 
2.54.   The Break:  Women Entrepreneurship & Internationalization in S pain (Programa 
The Break:  Espíritu Empresarial e Internacionalización de las Mujeres en España) (Escuela 
de Organización Industrial  - EOI):  El Programa cuenta con un presupuesto de EUR  10 millones 
hasta diciembre de 2023 y tiene por objeto ayudar a 833 muj eres empresarias a que puedan conocer 
el ecosistema empresarial español, establecer relaciones comerciales con entidades españolas e 
invertir en nuestro país, y contribuir al mismo tiempo a resolver los problemas sectoriales en favor 
del desarrollo local e spañol. El Programa también tiene por fin promover el retorno del talento 
femenino español y está dirigido a empresarias de países de la UE, excepto España, y a las 
empresarias españolas con residencia en un país de la UE que deseen regresar a España. El P rograma 
está alineado con la Estrategia España Nación Emprendedora, la visión a largo plazo promovida por 
el Gobierno para convertir a España en un país de referencia en emprendimiento innovador para el 
año 2030. Este programa de la EOI está elaborado en c olaboración con The Break Alliance, una 
alianza formada por las organizaciones Impact Hub Madrid, Startups St y Mentor Day.  
Fuente:  The Break. Programa de Atracción de Talento Femenino | EOI . 
2.1.12   Fiji: Apoyo del crecimiento sostenible de las pymes  
2.55.   En 2002, Fiji aprobó la Ley de Fomento de las Pequeñas Empresas y Microempresas y 
estableció el Centro Nacional de Fomento de las Pequeñas y Medianas Empresas (NCSMED) para 
apoyar el cr ecimiento sostenible, la inversión y el empleo significativo en el sector de las pymes. 
El NCSMED administra programas de ayuda a las empresas destinados a mejorar la capacidad de 
los beneficiarios y el desarrollo de productos, y facilitar el acceso a la f inanciación. Algunas de estas 
actividades de formación se han dirigido específicamente a las mujeres comerciantes.  
2.56.   Se ha impartido formación en 13 sectores principales en Fiji, destinada a 832 comunidades y 
aldeas. Los empresarios participantes han comunic ado un aumento de la variedad, la calidad y el 
volumen de las ventas. El Gobierno apoya firmemente al NCSMED para que continúe realizando 
estos programas de formación y ayudando a los empresarios. Hay organismos internacionales que 
han reconocido la import ancia del NCSMED y se han asociado para impartir formación especializada 
a las mujeres que participan en proyectos agrícolas específicos. La formación tiene una gran 
demanda, ya que se adapta a las necesidades de los participantes.  
Fuente:  Fiji Microfinance Policy Review (worldbank.org)  y https://www.shetrades.com/outlook/home . 
2.1.13   Guyana: Mujeres que Valen  
2.57.   El Programa Mujeres que Valen (WOW) es una iniciativa de microf inanzas establecida en 2010 
en virtud de una ley parlamentaria, que tiene por objetivo ayudar a las madres solteras en Guyana 
a crear o ampliar sus propias mipymes. El Programa es una asociación público -privada entre el 
Gobierno de Guyana, a través del Min isterio de Servicios Humanos y Seguridad Social, y un banco 
comercial privado, el Banco de Guyana para la Industria y el Comercio. En el marco del Programa  se 
prestó apoyo a empresas de capital -riesgo de diversos sectores, como la agricultura y la elaborac ión 
de productos agropecuarios, la salud y la belleza, las artesanías, la atención infantil, el diseño y la 
moda, y la confección de vestidos. En el marco del Programa Mujeres que Valen, las mujeres que 
son madres solteras y ganan menos de USD  195 por mes pueden acceder a préstamos de 
hasta  USD 1.200. El tipo de interés es del 6% anual y el plazo máximo de reembolso es de 24 meses. 
Entre enero de 2011 y mayo de 2015 se concedieron 3.422 préstamos a 3.296 mujeres, incluidas 
las que solicitaron un crédito más  de una vez. La cuantía total de los préstamos desembolsados 
durante este período fue de USD  1,85 millones.  
2.58.   El Programa WOW se enfrentó a una serie de dificultades, entre ellas una concentración de 
prestatarios en zonas urbanas, bajas tasas de supervivenci a de las empresas y requisitos excesivos 
en materia de documentación para acceder a los préstamos. Entre las medidas adoptadas para hacer 
frente a esos problemas figuran las siguientes:  incremento de la participación para ampliar la INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
- 15 - 
 distribución geográfica  de los préstamos; programas de asesoramiento y apoyo para incrementar 
las tasas de supervivencia de las empresas, y ayuda de los funcionarios encargados de los préstamos 
en la preparación de la documentación.  
2.59.   Entre los factores de éxito que sustentan el P rograma figuran la voluntad política, la 
participación de los beneficiarios y la creación de nuevas asociaciones. El Programa contó con el 
apoyo de los dos partidos del Congreso, el suministro de asesoramiento y oportunidades de mentoría 
a fin de fomentar la participación, y una asociación público -privada entre el Ministerio de Servicios 
Humanos y Seguridad Social y el Banco de Guyana para la Industria y el Comercio.  
Fuente:  3961-agreement_on_national_micro_credit_programme_women_of_worth_(wow)_facility.pdf 
(parliament.gov.gy)  y https://www.shetrades.com/outlook/home . 
2.1.14   Japón  
2.1.14.1   Apoyo a las mujeres empresarias  
2.60.   En 2019, el Ministerio de Economía, Comercio e Industria (METI) llevó a cabo un balance a 
nivel nacional entre institutos y organizaciones de apoyo a nuevas empresas a fin de determinar 
cuáles son las cuestiones que afectan típicamente a las mujeres empresarias y cuáles podrían ser 
soluciones eficaces para ellas. El METI identificó cuestiones qu e son especialmente comunes para 
las mujeres empresarias que inician sus actividades. Una de ellas es que es importante no desalentar 
a las mujeres empresarias desde el principio, incluso en los casos en que no tengan suficientes 
conocimientos, redes de co ntactos, o aptitudes al iniciar sus propias empresas. A este respecto, es 
necesario elaborar varias medidas de ayuda destinadas específicamente a las mujeres.  
2.61.   Sobre la base de las constataciones, el METI estableció una red nacional denominada 
Watashino kig yo oendan, que significa Mis simpatizantes me animan a crear una empresa, 
compuesta por alrededor de 290 organizaciones de apoyo. Se espera que las organizaciones cumplan 
determinadas condiciones para convertirse en miembros de la red, como la capacidad de  comprender 
las necesidades específicas de las mujeres empresarias y de prestar el apoyo adecuado, así como 
velar por la seguridad psicológica.  
2.62.   En los últimos años, el METI ha aplicado programas para ayudar a las mujeres empresarias a 
través de organizacio nes de apoyo afiliadas a Watashino kigyo oendan, y ha ofrecido programas de 
formación para esas organizaciones, incluidas las instituciones financieras.  
Fuente:  https://ww w.meti.go.jp/policy/economy/jinzai/joseikigyouka/index.html . 
2.1.14.2   La Marca Nadeshiko  
2.63.   La Marca Nadeshiko es una iniciativa que tiene por objeto promover a algunas empresas que 
cotizan en la Bolsa de Tokio y que se destacan por  sus esfuerzos por fomentar el empoderamiento 
de las mujeres en el lugar de trabajo, a fin de que se conviertan en entidades de interés para los 
inversores que dan importancia a mejorar el valor de las empresas a mediano y largo plazo. 
En consecuencia, se fomenta aún más la inversión en esas empresas y se impulsan los esfuerzos 
realizados por estas.  
Fuente:  https://www.meti.go.jp/policy/economy/jinzai/diversity/nadeshiko.ht ml. 
2.1.15   Kenya: Créditos asequibles para las mujeres para mejorar vidas  
2.64.   En 2007, el Gobierno de Kenya estableció el Fondo para las Empresas de Mujeres para 
promover el acceso a créditos asequibles para las mujeres empresarias. El Fondo ofrece préstamos 
sin garantía, préstamos sin intereses y otros servicios prestados a las emp resas (como la creación 
de capacidad en materia de comercialización y creación de redes de cooperación) para las mujeres 
empresarias. También ha establecido una asociación con Safaricom a fin de ofrecer servicios 
bancarios móviles para los reembolsos de pr éstamos y otros servicios conexos. El Fondo ha 
proporcionado préstamos a más de 1,6 millones de beneficiarias de los 47 condados de Kenya por 
un total de KES  16.653.170.580 (aproximadamente USD  157 millones). Un grupo de mujeres que 
recibieron financiación  del Fondo para las Empresas de Mujeres informaron que contaban con una INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
- 16 - 
 mejor nutrición para sus familias, hogares estables como consecuencia de ingresos fiables, proyectos 
adicionales que proveían ingresos diversos, un mejor acceso a la atención sanitaria  y los beneficios 
sanitarios conexos, mejores viviendas y la capacidad de pagar las cuotas escolares.  
2.65.   A efectos de la puesta en marcha satisfactoria de sus empresas prioritarias y el pleno 
reembolso al Fondo, las mujeres deben formar grupos de 10 -15 miembr os. Además, se asignan 
fondos a las mujeres para el apoyo institucional y los grupos beneficiarios reciben formación básica 
en teneduría de libros, entre otros proyectos de creación de capacidad empresarial y de dirección y 
administración de empresas.  
2.66.   Entre las dificultades que se plantean para el funcionamiento del Fondo figuran la escasa 
utilización en algunas áreas, los bajos niveles de conocimientos financieros, los altos índices de 
incumplimiento, las dificultades asociadas al transporte público, la in seguridad regional, la falta de 
confianza de los participantes en ellos mismos, las sequías y la carencia de asociados idóneos en los 
condados más remotos. Algunos de los factores de éxito citados son la voluntad política, la creación 
de nuevas asociacione s y la utilización de tecnología.  
Fuente:  Welcome - Women Enterprise Fund Kenya (wef.go.ke)  y https://www.shetrades.com/outlook/home . 
2.1.16   Malawi:  Promoción de la transición de las mujeres del sector informal mediante un 
fondo de préstamos  
2.67.   Con el fin de reducir las dificultades puntuales a las que se enfrentan las mujeres para acceder 
al crédito, como la f alta de acceso a garantías, Malawi ha establecido un fondo de préstamos 
específico que ofrece oportunidades a las mujeres empresarias. El Ministerio de Asuntos de Género 
es la institución principal que se ocupa del fondo, que coordina y presta asistencia t écnica, en 
colaboración con algunos bancos comerciales, que otorgan y gestionan préstamos. Además de la 
financiación, las mipymes propiedad de mujeres reciben formación en materia de creación de 
capacidad. El fondo utiliza un enfoque de grupo para que los grupos, agrupaciones o asociaciones 
se vigilen entre sí a fin de reducir el riesgo de incumplimiento. Esta iniciativa todavía no ha alcanzado 
la plena aplicación debido a las demoras en la puesta en circulación del capital inicial por el Tesoro 
Nacional. E ste fondo pudo establecerse gracias a una estrecha colaboración público -privada entre el 
Gobierno de Malawi y bancos comerciales.  
Fuente:  https://www.shetrades.com/outlook/home . 
2.1.17   Malasia: Financiación para las mujeres en las zonas rurales  
2.68.   El MARA (Consejo para la Confianza del Pueblo), un organismo gubernamental, proporciona 
un programa de préstamos específicamente concebido para las mujeres. Esta iniciativa se centra en  
las mujeres rurales, en particular las más vulnerables de Malasia. Solo exige un garante y está 
abierta a las empresas que están únicamente en línea. El MARA concede préstamos de 
entre  MYR 10.000 y MYR  50.000 e imparte cursos de espíritu empresarial a las  participantes en la 
iniciativa a fin de fomentar la utilización satisfactoria de los préstamos.  
2.69.   Este programa de préstamos ha proporcionado a 417 mujeres de toda Malasia la oportunidad 
de crear o ampliar sus empresas. Desde 2017, el programa ha provisto M YR 11,8 millones, de 
los 25 millones asignados inicialmente, de los cuales 5 millones se han utilizado para la formación 
empresarial de mujeres que han participado en el programa de préstamos.  
2.70.   La mayoría de las solicitantes tenían poca formación en la esfe ra empresarial, lo que se 
remedió facilitando capacitación además de la financiación. El éxito global del programa es un 
resultado de la voluntad política y el alcance del MARA. La Ministra de Desarrollo Rural ha brindado 
su apoyo al programa. El MARA está  presente en las dependencias estatales de todo el país, lo que 
facilita el acceso de las mujeres rurales a la información y los recursos financieros.  
Fuente:  DanaNITA - Majlis Amanah Rakyat (mara.gov.my)  y https://www.shetrades.com/outlook/home . INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
- 17 - 
 2.1.18   Maldivas: Instrumentos financieros adaptados a las pymes  
2.71.   La Sociedad de Financiación para el Desarrollo de las Pymes (SDFC) se estableció como 
institución financiera especializada para suministrar productos financieros y servicios auxiliares a las 
mipymes y a las nuevas empresas en Maldivas . La SDFC proporciona el 25% de su cartera de 
préstamos a mujeres, jóvenes y personas con discapacidad. Además, ofrece tres tipos principales 
de préstamos:  préstamos destinados a nuevas empresas (préstamos Fashaa Viyafaar), préstamos 
para productores agrop ecuarios (préstamos Dhanduveri Nafaa) y un préstamo para la recuperación 
de la pandemia de COVID -19 (préstamo Viyafaari Ehee). Se concedieron préstamos a 39 solicitantes 
por un valor de MVR  18,04 millones en el marco del programa de préstamos para las nuev as 
empresas, y cuatro préstamos por MVR  985.400 en el marco del programa de préstamos para 
productores agropecuarios. Respecto del programa de préstamos para la recuperación de la 
pandemia de COVID -19, se aprobó la concesión de préstamos a un total de 576 mujeres solicitantes 
por una cuantía de MVR  117,4 millones.  
2.72.   Entre los factores que han permitido las operaciones de financiación de la SDFC figuran la 
voluntad política, la participación de los solicitantes y la creación de nuevas asociaciones. El capital 
de la SDFC proviene del presupuesto del Gobierno Nacional, lo que demuestra el compromiso a nivel 
nacional con el desarrollo de las pymes. El elevado volumen de solicitudes, tanto de las mipymes 
existentes como de las nuevas empresas, pone de relieve el in terés y la necesidad evidentes de los 
solicitantes. Teniendo en cuenta la importancia de la creación de asociaciones, la SDFC trabaja en 
colaboración con diversas organizaciones nacionales, entre ellas la Business Centre Corporation 
(BCC) y la AgroNet Corp oration, y los Ministerios competentes, a fin de desarrollar productos 
destinados a sectores prioritarios.  
Fuente:  SDFC - Home Page  y https://www.shetrades.com/outlook/home . 
2.1.19   México: Apoyar a las mujeres empresarias con productos financieros específicos  
2.73.   La Nacional Financiera de México (NAFIN) está incorporando el género a los productos 
crediticios  a fin de ayudar a las mujeres empresarias a desarrollar sus empresas. La NAFIN ha 
introducido dos productos financieros destinados a las mujeres empresarias: Mujeres Empresarias y 
Mujeres Régimen de Incorporación Fiscal (RIF) -Crezcamos Juntas. Ambos ofrec en préstamos en 
condiciones preferenciales para fomentar el crecimiento y la competitividad de las pequeñas y 
medianas empresas propiedad de mujeres.  
2.74.   Mujeres Empresarias ofrece a las empresas propiedad de mujeres hasta MXN  5 millones 
(USD  251.000) para la adquisición de capital de explotación y activos fijos. No se exige garantía 
alguna para los préstamos de hasta MXN  2,5 millones (USD  125.000). Mujeres RIF -Crezcamos 
Juntas está destinado a las mujeres registradas en el RIF y ofrece préstamos de hasta MXN  300.000 
(USD  15.000) para la adquisición de capital de explotación y activos fijos. Los dos productos tienen 
una cobertura nacional. Entre 2015 y 2021 se concedieron 20.234 préstamos por un monto total de 
MXN 26.184 millones (USD  132 millones). De los prést amos otorgados, 16.152 se destinaron a 
empresas dirigidas por mujeres.  
2.75.   Uno de los desafíos que planteó la introducción de estos productos financieros fue que los 
bancos comerciales los aceptaran. Para resolver este problema, se sensibilizó a los bancos 
participantes sobre la necesidad de contar con productos financieros diferenciados para las mujeres 
empresarias y se utilizaron estadísticas específicas. Los factores de éxito más importantes fueron la 
voluntad política que posibilitó la coordinación de las i nstituciones nacionales; la creación de nuevas 
asociaciones entre organismos nacionales y bancos privados; y contar con instituciones locales bien 
establecidas, incluidos los bancos comerciales.  
Fuente:  NAFIN: : home  y https://www.shetrades.com/outlook/home . 
2.1.20   República de Moldova: Mujeres Empresarias  
2.76.   La República de Mol dova aprobó el Programa Mujeres Empresarias el 16 de septiembre 
de 2016 en virtud de la Decisión Nº  1064 del Gobierno. El Programa, financiado por la 
Unión  Europea, está administrado por la Organización para el Desarrollo Empresarial de la República 
de Mol dova (ODA). El Programa tiene por objeto ayudar a las mujeres a adquirir conocimientos de INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
- 18 - 
 gestión mediante el desarrollo empresarial, especialmente en las zonas rurales, y a aumentar su 
acceso a recursos, servicios y tecnologías modernos, reduciendo así la  desigualdad de género. 
El Programa Mujeres Empresarias también tiene por objeto promover la internacionalización de 
las mipymes.  
2.77.   El Programa Mujeres Empresarias tiene dos pilares. El primero es apoyar la iniciativa 
empresarial mediante la formación y la o rientación para preparar a las mujeres que tienen previsto 
poner en marcha sus actividades comerciales, con el objetivo principal de crear un plan de 
financiación individual. El segundo pilar es apoyar a las empresas de reciente creación mediante la 
invers ión en pequeña escala y el apoyo al desarrollo de las empresas para reducir el riesgo de fracaso 
de estas. Los beneficiarios del segundo pilar obtendrán una ayuda financiera no reembolsable de 
MDL 165.000 como máximo (unos EUR  8.500) y servicios de desarro llo empresarial destinados a 
racionalizar las inversiones.  
2.78.   En términos generales, los objetivos del Programa son aumentar las oportunidades 
económicas de las mujeres reduciendo los obstáculos para iniciar o desarrollar una empresa; facilitar 
el acceso a la  inversión y la asistencia para el desarrollo de empresas dirigidas por mujeres, como 
complemento de la ayuda financiera y no financiera actualmente disponible en Moldova; crear un 
modelo nacional integrado de apoyo al desarrollo del espíritu empresarial f emenino, destinado a 
diferentes etapas del desarrollo empresarial, desde la planificación empresarial hasta las empresas 
de reciente creación y las empresas en expansión; fortalecer la infraestructura nacional de apoyo a 
las mipymes mediante la ampliación de los servicios ofrecidos; y contribuir a la aplicación de políticas 
prioritarias en materia de igualdad de género y desarrollo económico.  
Fuente:  https://www.oda.md/ro/femei -in-afaceri . 
2.1.21   Nueva  Zelandia:  Apoyo a las mujeres exportadoras mediante actividades de 
creación de capacidad y de inversión  
2.79.   Comercio y Empresas de Nueva  Zelandia (NZTE), en asociación con Te Taurapa Tuhono, 
organiza actividades para apoyar a las mujeres exportadoras:  InvestHer Showcase y Women in 
Export Leadership. InvestHer Showcase es una plataforma para que las empresas diri gidas por 
mujeres aumenten sus inversiones proponiendo sus ideas a los inversores. Las empresas dirigidas 
por mujeres reciben coaching  para desarrollar y proponer sus ideas. Cada año se elige a una 
organización asociada diferente del ecosistema de las inve rsiones para que organice el evento y 
asegure la participación de los inversores. Women in Export Leadership es un evento de creación de 
redes de cooperación para que las mujeres exportadoras compartan conocimientos y experiencias 
sobre su participación en  el comercio. Las actividades en línea duran una hora; en la primera mitad 
una mujer comparte sus experiencias de exportación y la segunda mitad se centra en preguntas y 
observaciones sobre esas experiencias. Las actividades presenciales son más largas e i ncluyen una 
media hora adicional para la creación de redes de cooperación, seguida de una presentación y 
observaciones o preguntas. En los tres últimos años se organizaron dos sesiones de InvestHer 
Showcase, y en la última de ellas seis empresarias recauda ron inversiones por un total superior 
a NZD 6,6 millones.  
2.80.   NZTE se enfrentó a dos dificultades principales:  lograr que el lenguaje utilizado en las 
actividades de InvestHer y Women in Export Leadership se centrara en las fortalezas; y resistencia, 
debido a que las actividades eran solo para mujeres. Entre los factores de éxito figuran las 
instituciones locales bien establecidas, incluidas las relacionadas con las inversiones, que están 
dispuestas a aumentar la representación de las mujeres en sus carteras, a sí como la voluntad política 
de la propia NZTE.  
Fuente:  InvestHER: NZTE's female founder investment showcase  y 
https://www.shetrades.com/outlook/home . 
2.1.22   Rwanda: Préstamos garantizados por el Gobierno  
2.81.   Para garantizar la financiación de las mujeres empresarias, el Gobierno de Rwanda, en el 
marco  del Fondo de Desarrollo Empresarial, creó el Fondo de Garantía para las Mujeres, que cubre 
entre el 50% y el 75% de las garantías exigidas por las instituciones de crédito. Las mujeres reciben 
ayuda para solicitar un préstamo y, si se determina que este e s viable, la institución financiera 
solicita al Fondo de Garantía para las Mujeres una garantía de crédito para el préstamo. La cuantía INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
- 19 - 
 máxima garantizada asciende a RWF  500 millones para los proyectos agrícolas y RWF  300 millones 
para otros sectores, con un plazo de vencimiento de 10 años. Hasta la fecha, el Fondo de 
Garantía  para las Mujeres ha administrado RWF  89.212.654.691 (unos USD  93 millones) para más 
de 40.000 mujeres a fin de apoyar el acceso a la financiación.  
2.82.   La principal dificultad a la que se enfrentó el Fondo de Garantía para las Mujeres fue una falta 
general de comprensión de los objetivos y el funcionamiento del Fondo por parte de las mujeres 
empresarias. Algunas mujeres empresarias creían que el Fondo proporcionaba donaciones en vez 
de prés tamos, malentendido que causó que algunos préstamos quedaran impagos. Para resolver 
esta situación, las instituciones organizadoras llevaron a cabo campañas de sensibilización conjuntas 
para que las mujeres comprendieran la naturaleza de las oportunidades de financiación y sus 
obligaciones y responsabilidades conexas. En términos más generales, el Fondo ha tenido éxito 
debido a los altos niveles de voluntad política, como lo demuestra la proporción de financiación del 
Fondo que proviene del presupuesto ordi nario del Gobierno, y la participación de los asociados de 
los sectores público y privado.  
Fuente:  Business Development  Fund - Rwanda - 50 Million African Women Speak (womenconnect.org)  y 
https://www.shetrades.com/outlook/home . 
2.1.23   Senegal  
2.1.23.1   Apoyo del espír itu empresarial de las mujeres a través de la microfinanciación  
2.83.   El Gobierno del Senegal ha creado el Fondo Nacional de Crédito para las Mujeres 
(Fonds  National de Crédit pour les Femmes -FNCF) para promover el acceso de las mujeres a la 
microfinanciación. E l FNCF ha establecido una línea de crédito y un sistema de financiación para las 
actividades de las organizaciones de mujeres a fin de:  desarrollar actividades productivas y 
generadoras de ingresos; fortalecer, mediante formación, la capacidad de gestión; impulsar a las 
mujeres a iniciar emprendimientos formales; crear espacios para la incubación de proyectos en 
nichos de mercado prometedores; y contribuir a la lucha contra la feminización de la pobreza. 
El FNCF ha recaudado más de XOF  2.500 millones para l as mujeres beneficiarias. Más 
de 3.000  mujeres recibieron apoyo financiero, mientras que otras 2.387 se beneficiaron de creación 
de capacidad y apoyo técnico sobre gestión de proyectos.  
2.84.   El FNCF contó con el apoyo de la voluntad política, la participación d e las beneficiarias en 
nuevos procesos de gestión de préstamos y la creación de nuevas asociaciones. Además, se beneficia 
de una subvención anual proporcionada por el Gobierno del Senegal, que apoya la continuidad del 
funcionamiento del FNCF. La mayoría de  las beneficiarias de los préstamos se organizan en grupos, 
que proporcionan refinanciación a todos los miembros activos y garantizan el pleno reembolso de 
los préstamos. Cada grupo está bien organizado, y cuenta con una presidenta, una tesorera, una 
secre taria y una auditora. Por último, el hecho de contar con una amplia red de asociados para la 
financiación permite alcanzar el mayor número de objetivos en todo el país.  
Fuente:  https://www.shetrades.com /outlook/home . 
2.1.23.2   Acceso a la financiación para las mujeres  
2.85.   El Fondo Nacional para la Promoción de los Emprendimientos Femeninos (Fonds National de 
Promotion de l'Entreprenariat Féminin  - FNPEF) es un organismo gubernamenta l que proporciona a 
las mujeres acceso a recursos financieros para ayudarles a realizar actividades generadoras de 
ingresos. El Fondo tiene por objeto prestar servicios financieros para aumentar el acceso de las 
mujeres a la financiación, y asistencia técn ica y no financiera a las mujeres mediante formación, 
creación de redes de cooperación y difusión de información. La financiación del FNPEF se realiza 
anualmente con cargo al presupuesto del Gobierno Nacional. El FNPEF ha trabajado para aumentar 
la partici pación de las mujeres en sus actividades mediante la inclusión de redes de mujeres en su 
Comité Directivo.  
2.86.   El Fondo se enfrentó a dificultades para llegar a las mujeres, especialmente en las zonas 
rurales. Esto se solucionó mediante asociaciones con compañ ías de seguros, lo que permitió que el 
Fondo se ampliara y llegara a más mujeres en las zonas rurales. La vigilancia y la evaluación también 
plantearon dificultades. A fin de remediar esta situación, se realizan actividades de vigilancia INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
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 mediante visitas p eriódicas in situ, y posteriormente se elaboran hojas de ruta para examinar 
posibles problemas y soluciones.  
Fuente:  Demande r un financement du Fonds national de promotion de l'entreprenariat féminin | Sénégal 
Services (senegalservices.sn)  y https://www.shetrades.com/outlook/home . 
2.1.24   Seychelles:  Donaciones para ayudar a constituir capital inicial para nuevas 
empresas dirigidas por mujeres  
2.87.   El Programa de Donaciones de Capital Inicial de Seychelles tiene por objeto estimular el 
desarrollo de empresas más competitivas y resilientes y proporciona capital inicial a las empresas 
que tienen menos de tres años. En 2017, el Programa de Donaciones fue administrado por el 
Departamento de Industria y Desarrollo Empresarial, y en 2018 se trasladó al Organismo de Fome nto 
Empresarial de Seychelles (ESA) para su Administración. Cada nueva empresa que reúne las 
condiciones necesarias puede recibir hasta SCR  50.000 (aproximadamente USD  3.600) en concepto 
de ayuda para sus primeras etapas de desarrollo. El Comité de Capital  Inicial, dependiente del 
Organismo de Fomento Empresarial de Seychelles, administra el Programa. El Comité está integrado 
por representantes del Departamento de Industria y Desarrollo Empresarial; el Ministerio de 
Finanzas, Comercio, Inversión y Planifica ción Económica; el Instituto Nacional de Ciencia, Tecnología 
e Innovación; y miembros del sector privado. En 2017, se gestionaron en total 278 donaciones de 
diversos sectores, como la agricultura, la limpieza, el mantenimiento, la pesca, las manufacturas y  
las artesanías, y el 54% de los receptores de las donaciones fueron mujeres.  
2.88.   El Programa de Donaciones se enfrentó a varias dificultades, entre ellas las bajas tasas de 
alfabetización de los solicitantes, la falta de informes sobre el cumplimiento, una ad ministración y 
una observancia del Programa deficientes, responsabilidades poco claras para los miembros del 
Comité y la falta de un mecanismo de apelación. Entre las medidas adoptadas para hacer frente a 
esos problemas figuran la asistencia en la redacció n y la presentación de solicitudes, la prestación 
de servicios de asesoramiento a los beneficiarios para facilitar la presentación de informes sobre el 
cumplimiento, el traslado de la autoridad designada al Organismo de Fomento Empresarial de 
Seychelles, l a revisión de las estructuras de gobernanza del Comité y la inclusión de un mecanismo 
de apelación. El Programa de Donaciones se ha visto beneficiado por la voluntad política y el 
compromiso del Gobierno de Seychelles.  
Fuente:  www.gov.sc/edoc/pubs/frmpubdetail.aspx?pubId=2075  y 
https://www.shetrades.com/outlook/home . 
2.1.25   Sudáfrica:  Provisión de acceso a la financiación y desarrollo de la industria y los 
mercados de exportación  
2.89.   El Fondo de Sudáfrica para las Mujeres proporciona financiación asequible, utilizable y 
adaptada a las empresas para acelerar el empoderamiento e conómico de las mujeres. Está 
destinado  a empresas registradas formalmente cuyo capital accionario es propiedad de mujeres en 
un 50%  + 1 y/o están gestionadas principalmente por mujeres. El Fondo apoya a las empresas 
emergentes y a las ampliaciones. Aunque  las mujeres beneficiadas por el Fondo no se desempeñan 
específicamente en el sector de la exportación, pueden hacerlo.  
2.90.   El Programa de Ayuda a Sectores Específicos de Sudáfrica (SSAS) tiene por objeto desarrollar 
el sector industrial y ampliar la base de e xportación. El SSAS se ocupa de los factores que limitan el 
crecimiento de las exportaciones y apoya la participación de las mujeres en el sector de las 
exportaciones (entre otros grupos). En el marco del Programa se conceden donaciones de costos 
compartid os en una proporción de 80:20 para proyectos destinados a desarrollar determinados 
sectores, encontrar nuevos mercados de exportación y promover el empoderamiento económico de 
las mujeres.  
Fuente:  Isivande Women's Fund | South African Government (www.gov.za)  y Sector Spe cific Assistance 
Scheme - The Department of Trade Industry and Competition (thedtic.gov.za)  y Base de datos de 
la OMC sobre políticas comerciales con perspectiva de género (disponible próximamente).  INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
- 21 - 
 2.1.26   Suiza: Servicios de a sesoramiento a instituciones financieras  
2.91.   El Programa de Campeones Bancarios de las Mujeres de Suiza tiene por objeto aumentar el 
acceso de las mujeres y las mujeres empresarias a los servicios financieros en la región de 
Oriente  Medio y África del Norte me diante la prestación de servicios de asesoramiento a instituciones 
financieras (bancos e instituciones de microfinanciación). Más concretamente, el Programa prestará 
apoyo a los intermediarios financieros en los principales mercados de Oriente Medio y Áfri ca del 
Norte para que se conviertan en campeones bancarios de las mujeres, lo que a su vez creará un 
efecto de demostración en sus respectivos mercados. La asistencia proporcionada ayudará a las 
instituciones financieras a ampliar sus ofertas, en particula r de servicios financieros, y de servicios 
no financieros, como las oportunidades de creación de redes de cooperación y la formación ofrecida 
a las mujeres clientes. Las repercusiones indirectas del proyecto serán aumentar el empoderamiento 
económico de la s mujeres y mejorar el entorno empresarial para las mujeres en la región.  
Fuente:  Factsheet: Women Banking Champions Program (ifc.org)  y Base de datos de la OMC sobre políticas 
comerciales con perspectiva de géner o (disponible próximamente).  
2.1.27   Togo: Fondo Nacional de Financiación Inclusiva  
2.92.   El Fondo Nacional de Financiación Inclusiva del Togo (Fonds national de la finance 
inclusive  - FNFI) se creó en 2014 para fortalecer la capacidad financiera y operativa de los 
proveedores de servicios financieros descentralizados a fin de atender, con carácter permanente, la 
necesidad de productos financieros locales expresada por las comunidades que no tienen acceso a 
los servicios financieros tradicionales. El FNFI proporciona pré stamos destinados a apoyar y fomentar 
las actividades generadoras de ingresos (comercio en pequeña escala, agricultura, artesanías, etc.) 
de mujeres y hombres. Al 21 de julio de 2023, más de 1,8 millones de personas de todos los estratos 
socioeconómicos se  habían beneficiado de préstamos asignados a través de 13 productos del Fondo, 
con una tasa de reembolso del 94,76%. Si bien el número de beneficiarios está creciendo, las 
autoridades togolesas mantienen su visión de 2025, a saber, llegar a 255.000 benefic iarios 
adicionales para ese año.  
Fuente:  FNFI - Fonds National de la Finance Inclusive  y Base de datos de la OMC sobre políticas comerciales 
con perspectiva de género (disponible próximamen te). 
2.1.28   Túnez: Servicios de asistencia a las mujeres empresarias  
2.93.   El Fondo de Apoyo a la Competitividad y Fomento de las Exportaciones (TASDIR+) de Túnez 
promueve las exportaciones ofreciendo diversos servicios de apoyo y asistencia, como subvenciones 
parciale s con cofinanciación no reembolsable para empresas y asociaciones comerciales. El Fondo 
prioriza las empresas dirigidas por mujeres (entre otras).  
Fuente:  Fonds TAS DIR+: Près de 600 entreprises bénéficiaires  ! | La Presse de Tunisie . 
2.1.29   Uganda: Promoción de créditos asequibles y conocimientos financieros  
2.94.   El Programa de Emprendimiento para Mujeres de Uganda (UWEP) tiene por objeto mejor ar el 
acceso de las mujeres a los servicios financieros y capacitarlas para que hagan crecer a sus 
empresas, añadan valor y comercialicen sus productos y servicios. Este Programa se pone en marcha 
como programa continuo del Ministerio de Género, Trabajo y Desarrollo Social (MGLSD) y tiene por 
objeto abordar las dificultades a las que se enfrentan las mujeres para llevar a cabo empresas 
económicamente viables. Uno de los cuatro objetivos específicos del Programa es proporcionar 
créditos asequibles y facilita r el acceso a otros servicios financieros a fin de que las mujeres creen y 
amplíen sus empresas comerciales. El Programa estableció el Fondo para las Empresas de Mujeres 
(WEF), que ofrece a los grupos de mujeres créditos sin intereses para el desarrollo de  las empresas 
sobre la base de un fondo rotatorio. A efectos de la puesta en marcha satisfactoria de sus empresas 
prioritarias y el pleno reembolso al Fondo, las mujeres deben formar grupos de 10 -15 miembros. 
Además, se asignan fondos a las mujeres para el  apoyo institucional y los grupos beneficiarios 
reciben formación básica en teneduría de libros, entre otras actividades de creación de capacidad 
empresarial y de dirección y administración de empresas.  
Fuente:  https://mglsd.go.ug/uwep/  y Base de datos de la OMC sobre políticas comerciales con perspectiva 
de género (disponible próximamente).  INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
- 22 - 
 2.1.30   Reino Unido  
2.1.30.1   Código para la Promoción de Mujeres E mprendedoras  
2.95.   El Código para la Promoción de Mujeres Emprendedoras verbaliza un compromiso para 
mejorar el acceso de las mujeres empresarias a las herramientas, los recursos y la financiación en 
el Reino  Unido. El Código encomienda a las organizaciones de s ervicios financieros firmantes 
(actualmente 215) a promover el espíritu empresarial femenino de las siguientes maneras: 
1) designando un miembro de su equipo directivo superior como encargado de apoyar la igualdad 
de género; 2)  aumentando la transparencia de los datos de las empresas de servicios financieros 
sobre el apoyo prestado a las mujeres empresarias; y 3)  adoptando prácticas internas para mejorar 
el acceso de las mujeres empresarias a la financiación. Los firmantes del Código (por ejemplo, los 
banco s, los inversores providenciales y los fondos de capital riesgo) gestionan activos que 
superan  GBP 1 billón. El Código para la Promoción de Mujeres Emprendedoras sigue creciendo. 
A medida que se suman otros firmantes, el conjunto de datos desglosados por g énero aumenta y 
cubre una parte más importante del mercado. Gracias al Código, más organizaciones se están 
comprometiendo a apoyar a las mipymes propiedad de mujeres para que accedan a la financiación 
y se reduzca la brecha entre hombres y mujeres.  
2.96.   El Rein o Unido apoya la Iniciativa de Financiamiento para Mujeres Emprendedoras (We -Fi). Se 
trata de una asociación coordinada por el Banco Mundial en la que participan 14 Gobiernos, 6  bancos 
multilaterales de desarrollo y otros asociados. Inspirada en gran medid a en el Código del 
Reino  Unido, la We -Fi está elaborando el Código de Financiamiento para Mujeres Emprendedoras. 
Esta iniciativa tiene por objeto que las instituciones financieras a nivel mundial hagan un seguimiento 
constante de los niveles de financiació n que obtienen las mipymes propiedad de mujeres y adopten 
medidas para ampliar la financiación.  
Fuente:  Investing in Women Code closing the finance gap - GOV.U K (www.gov.uk)  y Base de datos de 
la OMC sobre políticas comerciales con perspectiva de género (disponible próximamente).  
2.1.30.2   Mecanismo Mundial de Financiación de las Pequeñas y Medianas Empresas 
(GSMEF)  
2.97.   El Mecanismo Mundial de Financiación de las Pequeñas y Medianas Empresas (GSMEF) es una 
asociación de financiación mixta que gestiona la CFI desde 2012. La contribución del Reino  Unido al 
fondo fiduciario de múltiples donantes por valor de USD  153 millones ha sido de GBP  65 mi llones 
(el fondo fiduciario asciende a un total de USD  153 millones).  
2.98.   El GSMEF presta servicios de inversión y asesoramiento en toda África Subsahariana, 
Oriente  Medio y el Norte de África, Asia Sudoriental y el Caribe a instituciones financieras 
participa ntes, que ofrecen financiación a pequeñas y medianas empresas (pymes), en particular en 
entornos y segmentos del mercado complicados, incluidos Estados frágiles y afectados por conflictos, 
para hacer frente a los desafíos climáticos y las necesidades de lo s refugiados, y dar apoyo a las 
empresas dirigidas por mujeres.  
Fuente:  SME Finance & Gender | International Finance Corporation (IFC) . 
2.1.30.3   Plataforma de Financial Sector Deepening (Africa)  
2.99.   Establecido en Nairobi en 2012 por el Reino  Unido, Financial Sector Deepening Africa 
(FSD Africa) es un organismo especializado en materia de desarrollo que trabaja en más  de 30  países 
africanos para hacer frente a desafíos sistémicos que impiden que la financiación llegue donde más 
se necesita.  
2.100.   FSD Africa trabaja en la mejora de la capacidad institucional de las entidades encargadas de 
la formulación de políticas y los org anismos de reglamentación, y ayuda en la elaboración de 
directrices, reglamentos y marcos para promover la innovación en el sector financiero. FSD Africa 
también apoya las transacciones en sus fases iniciales mediante el despliegue de capital catalizador 
junto con otras herramientas, a fin de reducir el riesgo de las inversiones, crear nuevos vehículos 
de inversión y permitir que el capital fluya hacia sectores de la economía en los que la inversión es 
insuficiente.  INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
- 23 - 
 2.101.   En marzo de 2023, FSD Africa celebró un d ecenio de esfuerzos encaminados a hacer más 
fuertes y verdes los mercados financieros en África. Su mandato ha evolucionado para tener en 
cuenta la creciente vulnerabilidad del continente ante los efectos negativos del cambio climático y 
la necesidad de au mentar los niveles de financiación de la acción climática. Su nueva estrategia 
Financing a Sustainable Future para 2021 -2025 refleja el cambio producido al centrar la atención en 
la financiación verde, con una orientación geográfica más clara y dando prior idad a un enfoque 
basado en la perspectiva de género para abordar los retos en torno a la igualdad de género.  
Fuente:  DevTracker Programme GB -1-205238 (fcdo.gov.uk) . 
2.1.31   Estados  Unidos de América:  Estrategia Mundial de Seguridad Económica de las 
Mujeres  
2.102.   La Estrategia Mun dial de los Estados  Unidos de Seguridad Económica de las Mujeres 
(enero  de 2023) se centra en:  1) el aumento de la disponibilidad de productos y servicios financieros 
(ahorro, crédito, inversión y seguros) adaptados a las necesidades singulares de las muje res y las 
mujeres empresarias, lo que incluye los seguros, los créditos a las microempresas y los créditos 
agrícolas (entre otros); 2)  el fomento del acceso a la propiedad y la tierra; 3)  la promoción de la 
financiación del clima que aumenta la igualdad de  género; y 4)  el fomento del uso de la financiación 
digital.  
Fuente:  U.S. Strategy on Global Women's Economic Security - United States Department of State  y Base de 
datos de la OMC sobre políticas comerciales con perspectiva de género (disponible próximamente).  
2.1.32   Zambia  
2.1.32.1   Fomento de la participación financiera de las mujeres mediante estrategias 
inclusivas  
2.103.   El Ministerio de Hacienda de Zambia ha incorporado las preocupaciones de género en su 
Estrategia Nacional de Inclusión Financiera (2017 -2022) y en la Estrategia Nacional de Educación 
Financiera (NSFE II) para Zambia (2019 -2024). Estas estrategias exigen la recopilación de datos 
desglosados p or género por estudio. El programa está en curso y su plena repercusión se constatará 
durante el balance a mitad de período y al final del período de aplicación en 2024.  
2.104.   La ejecución del programa ha estado limitada por los recursos financieros y humanos 
asignados a este y las limitadas capacidades financieras de la población objetivo y de los 
consumidores en general. La voluntad política sigue siendo un factor decisivo para el éxito del 
programa, así como el desarrollo de nuevas asociaciones entre el Gobier no y el sector privado.  
Fuente:  National -Financial -Inclusion -Strategy -2017-2022.pdf (boz.zm) ; Zambia_NSFE_II_2019_24.pdf 
(boz.zm)  y https://www.shetrades.com/outlook/home . 
2.1.32.2   Plataforma 50 Million African Women Speak  
2.105.   La Plataforma de Zambia 50 Million African Women Speak (50 millones de mujeres africanas 
hablan) tiene por objeto empoderar a las mujeres empresarias proporcionando acceso a la 
información financiera y no fina nciera relacionada con las empresas. El objetivo del proyecto es 
conectar a 50 millones de mujeres de toda África a través de una plataforma basada en la web. Las 
esferas que abarca el proyecto son las siguientes:  1) acceso a la información comercial (fina nciera 
y no financiera); 2)  aprendizaje (entre pares); 3)  transferencia de conocimientos; y 4)  ideas y 
oportunidades comerciales. La Plataforma en línea se puso en marcha en julio de 2019 y se han 
inscrito en ella más de 3.000 mujeres empresarias.  
Fuente:  Home - 50 Million African Women Speak (womenconnect.org)  y Base de datos de la OMC sobre 
políticas comerciales con perspectiva de género (disponible próximamente).  
2.1.32.3   Fondo para el  Fomento de las Exportaciones  
2.106.   El Fondo para el Fomento de las Exportaciones de Zambia (ZEDEF), administrado por el 
Organismo para el Desarrollo de Zambia (ZDA), tiene por objeto facilitar la financiación de las 
exportaciones. El ZEDEF ofrece préstamos a ba jo interés a empresas exportadoras, así como a las INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
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 que tengan posibilidades de exportar. Los préstamos se conceden principalmente para que los 
exportadores puedan costear las obligaciones relacionadas con la inspección previa o posterior a la 
expedición. H asta la fecha, el Fondo ha trabajado con diversas asociaciones de productores para 
apoyar los intereses de los miembros, como la Asociación de Mujeres de Zambia en la 
Minería  (AZWIM).  
Fuente:  Zambia Export Development Fund (ZEDEF) - Zambia - 50 Million African Women Speak 
(womenconnect.org)  y Base de datos de la OMC sobre políticas comerciales con perspectiva de 
género (disponible próximamente).  
2.1.33   Zimbabwe  
2.1.33.1   Prestación de servicios financieros asequibles a las mujeres  
2.107.   El Banco de Microfinanciación de las Mujeres de Zimbabwe (ZWMB) es un ban co estatal que 
se estableció para defender la inclusión financiera y el empoderamiento económico y social de las 
mujeres, y proporciona recursos financieros de bajo costo a las mujeres. El objetivo del ZWMB es 
llegar a la población que está fuera del siste ma bancario y la que no lo utiliza plenamente en la 
economía, incluidas las mujeres, los jóvenes y las personas con discapacidad.  
2.108.   Entre 2018 y 2020, el ZWMB registró un aumento del número de cuentas de ahorro abiertas 
por mujeres, 85.876 cuentas en total. El ZWMB también concedió 84.789 préstamos a mujeres y 
desembolsó ZWL  95.432.417 (USD  264.000).  
2.109.   Por otro lado, se enfrentó a una escasez de divisas para adquirir sistemas tecnológicos de 
buena calidad, por lo que se asoció con el Banco Central para obtener las divisas necesarias. Entre 
los factores de éxito figuran la voluntad política —el Gobierno proporcionó apoyo financiero y moral — 
así como la creación de nuevas asociaciones estratégicas entre organizaciones del sector agrícola 
que permitieron a los agri cultores acceder a moneda fuerte.  
Fuente:  Zimbabwe Women's Microfinance Bank (womensbank.co.zw)  y 
https://www.shetrades.com /outlook/home . 
2.1.33.2   Fondo para la Promoción de la Mujer  
2.110.   En 2005 se estableció el Fondo para la Promoción de la Mujer de Zimbabwe a fin de hacer 
frente a la falta de garantías que sufrían las mujeres y los elevados tipos de in terés aplicados por 
los bancos. El 75% de los préstamos se destinan a comprar equipos, y el 25%, en efectivo, se utiliza 
como capital de explotación. Las beneficiarias reciben formación antes de cualquier desembolso de 
los préstamos del proyecto. El primer  desembolso de USD  1 millón se realizó en 2010. El Fondo está 
administrado por el Ministerio de Asuntos de la Mujer, la Comunidad y de Desarrollo de las Pequeñas 
y Medianas Empresas, a través del Banco Popular de Ahorros (POSB). Hasta la fecha, se han 
beneficiado 1.917 grupos de mujeres y se han desembolsado USD  3.459.156, lo que se ha traducido 
en más de 9.585 oportunidades de empleo. El Ministerio ha incluido un proceso de vigilancia y 
evaluación como parte de las actividades del Fondo.  
2.2  INICIATIVAS DIRIGI DAS POR INSTITUCIONES FINANCIERAS  
2.2.1   Bangladesh: marco de políticas para las instituciones financieras  
2.111.   El Departamento de Programas Especiales y Pymes del Banco de Bangladesh formuló e 
instituyó un marco de políticas para su aplicación por los bancos y las in stituciones financieras no 
bancarias. Incluye propuestas de política específicas, planes de financiación de las pymes basados 
en objetivos, programas de refinanciación y programas de formación. Las políticas también se 
centran en al menos el 15% de todos l os fondos para las pymes que han de asignarse a las empresas 
propiedad de mujeres. El Banco de Bangladesh encomendó a los bancos y a las instituciones 
financieras que anunciaran en los medios de comunicación impresos y electrónicos todas las 
posibilidades que ofrece el marco de políticas. Debido a esta campaña de información intensa y 
específica, más de 35.000 mujeres empresarias en ciernes, incluidas muchas en las zonas rurales, 
pudieron poner en marcha sus empresas. En 2018 y 2019, los bancos y las instit uciones financieras 
otorgaron préstamos por BDT  8.930 millones (USD  106 millones) de capital y BDT  256.000 millones 
(USD  3.000 millones) de refinanciación a empresas propiedad de mujeres. Muchos bancos e INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
- 25 - 
 instituciones financieras en Bangladesh dan ahora un a mayor prioridad a las mujeres solicitantes, 
tienen disposiciones especiales para las empresas propiedad de mujeres que no pueden contar con 
garantías, y ofrecen asesoramiento y centros de servicios especiales para mujeres empresarias.  
2.112.   Las mujeres empresarias y las empresas propiedad de mujeres en Bangladesh se enfrentan 
a varias dificultades para acceder a la financiación y los servicios financieros, como los riesgos 
percibidos de invertir en empresas propiedad de mujeres, la falta de información e ntre las mujeres 
empresarias sobre las oportunidades existentes, y retrasos en la tramitación de los préstamos. Entre 
los factores de éxito, se citaron la voluntad política, la participación de los beneficiarios y la 
transparencia y la divulgación de infor mación.  
Fuente:  SME English.pdf (bb.org.bd)  y https://www.shetrades.com/outlook/home . 
2.2.2   Canadá  
2.2.2.1   Fondo de capital y plataforma para el progreso de las mujeres en el ámbito de las 
tecnologías de Women in Tech (WIT)  
2.113.   El Banco de Desarrollo del Canadá (BDC) es un socio clave  en la WES. Durante el ejercicio 
fiscal 2021/2022, el BDC prestó servicios a 7.927 clientas nuevas, con lo que el número total de 
empresas propiedad de mujeres clientas ascendía a 16.875 al 30 de junio de 2022. Desde que se 
creó el fondo de capital de Wome n in Tech (WIT), el BDC ha realizado 38 inversiones en 
empresas  dirigidas por mujeres y sus actividades de creación de ecosistemas han beneficiado a más 
de 7.500 mujeres empresarias y socios del ecosistema desde 2017. Basándose en el éxito del fondo 
de cap ital WIT, el BDC puso en marcha, el 21 de septiembre de 2022, y con un presupuesto 
de CAD 500 millones, la plataforma para el progreso de las mujeres en el ámbito de las tecnologías, 
la mayor plataforma de inversión de este tipo del mundo.  
Fuente:  https://www.bdc.ca/en/bdc -capital/venture -capital/funds/women -tech-fund y 
https://www.bdc.ca/en/bdc -capital/venture -capital/funds/thrive -platform . 
2.2.2.2   Programa para Mujer es Empre sarias  
2.114.   El Organismo de Crédito Agrícola del Canadá (FCC) es otro socio en la WES. El Programa 
para Mujeres Empre sarias  del FCC proporciona capital y contribuye a la adquisición de conocimientos 
especializados para que las mujeres empresarias del sector agropecuario puedan emprender y 
desarrollar sus empresas. Desde que se puso en marcha el Programa en 2019 , el FCC ha 
aprobado  2.632 préstamos destinados a mujeres empresarias por un valor total de 
CAD 1.900  millones, una cifra casi cuatro veces superior al compromiso inicial de CAD  500 millones 
a lo largo de tres años.  
Fuente:  https://www.fcc -fac.ca/en/financing/agriculture/women -entrepreneur -program.html . 
2.2.2.3   Programa de Inversión para el Comercio Inclusivo  
2.115.   El Programa de Inversión par a el Comercio Inclusivo, de CAD  200 millones, del Organismo 
de Fomento de las Exportaciones del Canadá (EDC) invierte en empresas de exportación propiedad 
de mujeres, indígenas y minorías, así como dirigidas por estos grupos de población, en el marco de 
la Estrategia para el Comercio Inclusivo del EDC. Estas inversiones directas servirán de catalizador 
para la expansión internacional de las empresas propiedad de mujeres de orígenes diversos con 
gran potencial de crecimiento. El EDC invirtió CAD  22 millones en tres fondos destinados a mujeres  o 
gestionados por mujeres, y dio apoyo a seis nuevas inversiones indirectas en empresas gestionadas 
por mujeres en 2021. Desde que se puso en marcha en 2018 la primera estrategia nacional destinada 
específicamente a muje res en el comercio, el EDC ha ayudado a casi 3.000 mujeres empresarias, 
facilitando CAD  6.800 millones para la realización de actividades empresariales.  
Fuente:  https://www.edc.ca/en/solutions/financing/investments/inclusive -trade -investments -program.html . INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
- 26 - 
 2.2.3   El Salvador: BANDESAL - Banco de Desarrollo de El Salvador  
2.116.   El Banco de Desarrollo de El  Salvador fomenta la s ostenibilidad de las mipymes salvadoreñas 
dirigidas por mujeres mediante líneas de crédito específicas, como la línea de crédito para la 
recuperación económica de las mujeres empresarias salvadoreñas. Ofrecido por las líneas de 
segundo piso de BANDESAL, es te crédito promueve la recuperación económica facilitando el acceso 
al capital de explotación y la inversión en activos fijos. Otros productos del Banco son una línea de 
crédito especial y una línea de crédito directo para las mujeres empresarias. El prime ro de ellos 
contribuye al cumplimiento de los requisitos relativos al capital de explotación y los activos fijos por 
parte de las mujeres empresarias (personas físicas o jurídicas) que tratan de crear sus empresas y 
solicitan financiación a las institucion es de intermediación idóneas. El segundo financia a las mujeres 
empresarias de mipymes interesadas en invertir en proyectos productivos que incluyen gastos de 
formación de capital y gastos corrientes o capital de explotación.  
Fuente:  Líneas de Crédito Directo - BANDESAL  y https://www.shetrades.com/outlook/home . 
2.2.4   Gambia: Un producto financiero concebido para mujeres empresarias  
2.117.   Reliance Financial Services —una institución financiera no bancaria — realizó investigaciones 
de mercado espec íficas en Gambia para identificar las necesidades y el potencial de mercado de los 
productos y servicios financieros destinados especialmente a apoyar a las mujeres empresarias. 
Entre esos productos financieros figuran los micropréstamos, los planes de aho rro y los seguros de 
vida. La cuantía media de los préstamos es de USD  100 y, sobre la base de la capacidad de ahorro, 
puede aumentarse a USD  500. Por lo general, los préstamos tienen un plazo de seis meses, con un 
período de gracia de dos meses para el re embolso entre los dos pagos de capital e intereses en el 
tercer y sexto mes después de su desembolso. Para más del 99% de las mujeres del programa, este 
producto constituyó su primera interacción con una institución financiera formal. Desde su creación, 
más de 40.000 prestatarias han utilizado este producto financiero en Gambia. Los desembolsos 
anuales a las empresas ascienden en promedio a USD  15 millones, y tienen una tasa de reembolso 
del 98%.  
2.118.   Se identificaron las siguientes dificultades:  i) problemas de  financiación derivados de las 
elevadas tasas de suscripción, que se superaron mediante la creación de líneas de crédito de 
contingencia con los bancos locales, así como la obtención de financiación de otras organizaciones 
que ofrecen préstamos en condicio nes de favor; ii)  el costo de la entrega de los productos. Este 
costo se subestimó debido a las grandes distancias entre algunas de las comunidades y las 
sucursales, así como al carácter manual de la contabilidad. El programa ha comenzado a automatizar 
los registros financieros de los grupos para superar esta dificultad y, a largo plazo, está previsto 
activar las cuentas móviles de los miembros para facilitar los desembolsos y los reembolsos de los 
préstamos, y así reducir al mínimo los costos de transporte . A nivel macroeconómico, el éxito del 
programa se ha visto impulsado por la creación de nuevas asociaciones y el elevado nivel de 
participación de los beneficiarios.  
Fuente:  Welcome to Reliance Financial Services (rfs.gm)  y https://www.shetrades.com/outlook/home . 
2.2.5   Mauricio:  Préstamos sin garante para ayudar a las empresas propiedad de mujeres 
a expandi rse en sectores relacionados con el valor añadido  
2.119.   El Banco de Desarrollo de Mauricio ofrece un plan especial de préstamos destinados a ayudar 
a las mujeres empresarias a iniciar una actividad comercial en sectores con un alto potencial de 
valor añadido, co mo las manufacturas y la agricultura. Este plan de préstamos tiene un límite 
máximo de MUR  500.000 a un tipo de interés fijo preferencial del 3%, un plazo de reembolso de 
hasta siete años y una moratoria de hasta un año. Este préstamo no exige un fiador, q ue suele ser 
un factor de exclusión económica para las mujeres, y está destinado a cubrir hasta el 90% del costo 
de un proyecto. Hasta la fecha, más de 300 empresas propiedad de mujeres se han beneficiado del 
plan y, desde su inicio, se han desembolsado má s de MUR  20 millones.  
2.120.   Los limitados conocimientos y aptitudes empresariales de las solicitantes y la falta de 
conocimiento de diferentes opciones de financiación plantearon problemas para el funcionamiento 
del plan. A fin de resolver esta dificultad, se ha n realizado esfuerzos de sensibilización destinados a INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
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 informar a las mujeres empresarias acerca de los diferentes programas especializados de 
que disponen.  
Fuente:  Women Entrepreneur Lo an Scheme - DBM y https://www.shetrades.com/outlook/home . 
2.3  INICIATIVAS INTERNACIONALES Y REGIONALES  
2.3.1   Banco Africano de Desarrollo  
2.121.   El Banco Africano de Desarrollo (BAfD) ofrece financiación asequible a las mujeres 
empresarias, formación de instituciones financieras y la reforma de marcos normativos a fin de 
mejorar el entorno empresarial a través de la AFAWA (Acción Financiera Afirmativa  para las 
Mujeres  en África), una iniciativa panafricana destinada a salvar el déficit de financiación de 
USD 42.000 millones al que se enfrentan las mujeres en África, incluidos USD  15.600 millones tan 
solo en el sector de la agricultura. Los proyectos qu e se están considerando tienen las siguientes 
características:  i) un aspecto financiero: los préstamos a las mujeres se consideran más arriesgados, 
por lo que se enfrentan a tipos de interés prohibitivos. Además, las mujeres suelen carecer de las 
garantías  colaterales y los avales tradicionales; ii)  un aspecto relacionado con la capacidad:  las 
instituciones financieras carecen de la capacidad de entender y responder adecuadamente a las 
mujeres empresarias, que a su vez también carecen a menudo de perspicaci a financiera y 
empresarial para responder a las necesidades de las instituciones financieras; y iii)  un aspecto 
relacionado con el entorno empresarial:  en muchos países, los marcos jurídicos y normativos 
obstaculizan la plena participación de las mujeres e n el crecimiento del sector privado.  
Fuente:  AFAWA (Affirmative Finance Action for Women in Africa) | African Development Bank Group - Making 
a Difference (afdb.org) . 
2.3.2   Banco Asiático de Desarrollo:  Proyecto de Línea de Crédito para las Pequeñas y 
Medianas Empresas en Sri  Lanka  
2.122.   Desde 2016, el Banco Asiático de Desarrollo (BAsD) pone en marcha una línea de crédito 
de USD 175 millones a través de 10 bancos nacionales para las pymes que carecen de esos servicios, 
incluidas las empresas dirigidas por mujeres. En 2018, las repercusiones del proyecto en las 
cuestiones de género mejoró gracias al aporte de una subvención de USD  12,6 millones d e la 
Iniciativa de Financiamiento para Mujeres Emprendedoras (We -Fi). El apoyo ampliado incluye 
financiamiento combinado a través de una línea de crédito para las pymes y una subvención de la 
We-Fi, y apoyo para el desarrollo de la capacidad de las empresa rias, los bancos, las organizaciones 
gubernamentales y otras partes interesadas fundamentales. Hay 1.305 pymes dirigidas por mujeres 
que han obtenido préstamos de la línea de crédito del BAsD. Con el apoyo adicional de la We -Fi 
en 2018, 637 pymes dirigidas  por mujeres que anteriormente tenían limitaciones de capital han 
tenido acceso a una subvención de USD  6,3 millones, combinada con un crédito del BAsD de 
USD 25,2 millones. El desarrollo de la capacidad también va por buen camino. En febrero de 2020, 
187 empresarias habían completado la formación para el desarrollo empresarial en todo el país. 
Se han realizado evaluaciones de la brecha de género en 10 bancos participantes, 3 organizaciones 
gubernamentales y 2 cámaras de comercio para mejorar la prestación de servicios a las mujeres.  
2.123.   Entre las dificultades que se plantearon figuran las desigualdades existentes en el mercado 
laboral y en las tasas de las actividades empresariales de las mujeres. El hecho de que los altos 
niveles del Gobierno se hayan identifi cado con las actividades y hayan participado en ellas ha sido 
crucial para que la aplicación tenga éxito y para que se produzcan cambios de comportamiento 
institucionales sostenibles. También ha sido necesario crear asociaciones con las instituciones 
financieras locales para cumplir los objetivos previstos del proyecto, además de poner en práctica 
un sólido sistema de seguimiento y evaluación y prestar asistencia técnica. Esta labor contó con el 
apoyo de una campaña dinámica de difusión para sensibilizar a las posibles beneficiarias y a los 
bancos sobre la manera de acceder a las nuevas oportunidades que ofrece el proyecto para mejorar 
las prácticas empresariales. Estas enseñanzas ponen de relieve la importancia de elaborar 
respuestas que aborden los múltipl es obstáculos específicos del género que afrontan las pymes de 
las mujeres.  
2.124.   Teniendo presentes estas dificultades, el BAsD también elaboró una Nota orientativa sobre 
el fomento de la cooperación e integración regionales para la recuperación y la resilienci a, que 
reconoce el espíritu empresarial de las mujeres y promueve su apoyo mediante la mejora de las INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
- 28 - 
 competencias y un mayor acceso a la financiación y la tecnología. Las esferas de interés pueden 
incluir:  a) la promoción del acceso de las mujeres a las co mpetencias comerciales (comercio 
electrónico) y las actividades turísticas, b)  la ayuda a las mujeres de las comunidades fronterizas 
para que participen en las actividades transfronterizas, c)  la protección de las ventajas ofrecidas a 
los trabajadores migr antes, y d)  la posibilidad de que las mipymes dirigidas por mujeres se 
incorporen a la cadena de suministro y las actividades comerciales transfronterizas, entre otras 
cosas. Las políticas recomendadas son, entre otras, la identificación de soluciones del sector privado 
para hacer frente a las limitaciones de capital, como las soluciones de financiación de la cadena de 
suministro/incentivos para las instituciones financieras.  
Fuente:  Fostering Regional Cooperation and Integration for Recovery and Resilience: Guidance Note 
(adb.org) . 
2.3.3   Programa de la Organización de las Naciones  Unidas para la Alim entación y la 
Agricultura (FAO):  Empodera r a las mujeres y mejora r sus medios de subsistencia gracias 
al comercio agrícola  (Programa EWAT) : aprovecha r el Acuerdo por el que se establece la 
Zona de Libre Comercio Continental Africana (AfCFTA)  
2.125.   En 2021, la Or ganización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) 
se sumó a los esfuerzos desplegados en el marco de la Iniciativa SheTrades del Centro de Comercio 
Internacional (ITC) para poner en marcha el Programa EWAT ( Empodera r a las mujer es y mejora r 
sus medios de subsistencia gracias al comercio agrícola:  aprovecha r el Acuerdo por el que se 
establece la Zona de Libre Comercio Continental Africana  (AfCFTA)). El Programa, que abarca seis 
países de África Subsahariana (Ghana, Malawi, Nigeria , Senegal, Sudáfrica y Tanzanía), facilita el 
establecimiento de un entorno de política comercial inclusivo y se centra en permitir a las mujeres 
superar las limitaciones basadas en el género y aprovechar las nuevas oportunidades comerciales 
en el contexto  de la AfCFTA. Al contribuir a adquirir las competencias y aptitudes necesarias para 
entablar relaciones comerciales en el marco de la  AfCFTA, en particular facilitando su acceso a la 
financiación, el Programa se centra en las mipymes dirigidas por mujeres  que, en última instancia, 
pueden mejorar y desarrollar sus actividades en el sector agroalimentario y aprovechar las nuevas 
oportunidades comerciales.  
2.126.   En la Fase II del Programa se está poniendo en marcha un componente en relación con el 
acceso de las muj eres a la financiación en Ghana y Nigeria. En un primer análisis del sector financiero 
nacional se examinaron los retos a que hacían frente las mujeres para acceder a la financiación, así 
como la medida en que los productos y servicios financieros que ofre cían los bancos comerciales, 
las instituciones de microfinanciación y otras partes interesadas del sector financiero estaban 
orientados a ayudar a las empresas agroalimentarias dirigidas por mujeres y a superar los retos 
específicos a que hacían frente, a los que se sumaban los riesgos asociados a las empresas agrícolas.  
2.127.   Sobre la base de las conclusiones del estudio, en el marco del Programa se pusieron en 
marcha talleres intensivos de preparación a la inversión, gracias a los cuales las beneficiarias 
refuerzan sus capacidades financieras y de gestión, así como su preparación a la inversión, mejoran 
sus conocimientos sobre los servicios financieros y no financieros, incluidos los préstamos en 
condiciones de favor y las oportunidades de donación existentes, y  participan en intercambios con 
instituciones financieras nacionales. A raíz de los talleres intensivos, algunas mipymes dirigidas por 
mujeres reciben asesoramiento en la elaboración de planes empresariales sólidos para seguir 
mejorando su preparación a la  inversión, a través de la herramienta RuralInvest de la FAO.  
2.128.   El Programa también alienta las interacciones entre las empresas dirigidas por mujeres y los 
encargados de la formulación de políticas, las instituciones financieras y los especialistas. A travé s 
de las mesas redondas sobre la inversión con perspectiva de género en las que participan 
instituciones financieras y las reuniones entre empresas, las mujeres pueden orientar la formulación 
de políticas y productos comerciales y financieros, y favorecer nuevas oportunidades de inversión.  
2.129.   En estrecha colaboración con las instituciones financieras y las partes interesadas nacionales, 
el Programa acompaña y guía a las mipymes dirigidas por mujeres para que adquieran los 
conocimientos y las herramientas neces arios para acceder a la financiación, pero también procura 
guiar la elaboración de productos y servicios financieros con perspectiva de género y el 
establecimiento de un marco de política comercial y financiera más inclusiva, e influir en ellos. 
El Program a EWAT también genera conocimientos sobre la relación importante y vital entre las INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
- 29 - 
 mipymes dirigidas por mujeres y la financiación, gracias a la investigación y al desarrollo de 
herramientas.  
Fuente:  FAO. 
2.3.4   Disposiciones incluidas en acuerdos comerciales re gionales (ACR)  
2.130.   Varios Miembros de la OMC han integrado en sus actuales acuerdos comerciales 
disposiciones no vinculantes que se centran en la necesidad de mejorar el acceso de las mujeres a 
la financiación, prestando especial atención a las mujeres empresa rias, por lo que reconocen que se 
trata de un obstáculo que hay que abordar. Estas disposiciones abarcan, entre otras cuestiones, la 
formación financiera; los programas de asistencia y capacitación financiera; la facilitación del acceso 
a préstamos y crédi tos; y el apoyo a las mujeres empresarias para acceder a instrumentos 
financieros. Otras disposiciones se centran en proporcionar marcos jurídicos, administrativos, 
institucionales, técnicos, fiscales y financieros propicios para el establecimiento y la ex pansión de 
las mipymes, incluidas las pequeñas empresas de mujeres. Asimismo, algunos Estados partes se 
han comprometido a eliminar todas las leyes, reglamentos y prácticas que obstaculizan el acceso de 
las mujeres a la asistencia financiera, incluido el c rédito, especialmente en la esfera de la agricultura. 
Aunque estos ACR reconocen claramente los obstáculos sistémicos que afectan a las mujeres en el 
comercio y la inversión y en el acceso a la financiación, no son muchos. Además, formulan objetivos 
genera les para mejorar el acceso de las mujeres a la financiación, pero no elaboran el tipo de 
medidas específicas que los Estados partes podrían adoptar en esa esfera. En resumen, indican lo 
que hay que hacer, pero no la manera de hacerlo. Por lo tanto, hasta a hora faltan en esos ACR 
compromisos y estrategias concretos respecto de la forma en que las partes pueden mejorar el 
acceso de las mujeres empresarias a la financiación.8 
Fuente:  OMC | Base de datos sobre disposiciones de género en los ACR . 
2.3.5   Fondo de las Naciones Unidas para el Desarrollo de la Capitalización:  Modificación 
de las políticas y prácticas financieras para incluir a las mujeres  
2.131.   El Fondo de las Naciones Unidas para el Desarrollo de la Capitalizac ión (FNUDC) dirige el 
programa Transformaciones para Promover la Financiación Inclusiva (SHIFT) en la ASEAN. 
La actividad fue financiada por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio (DFAT) del Gobierno 
de Australia. El SHIFT tiene por objeto mejor ar el nivel de vida de los grupos vulnerables abriendo 
la puerta a la inclusión financiera digital y ampliando las posibilidades de desarrollo empresarial y 
empleo, y aumentando la participación económica. A fin de lograr estos cometidos, estimula las 
inversiones, las innovaciones empresariales y las reformas normativas a efectos de promover la 
inclusión financiera y acelerar el acceso a las oportunidades económicas para los grupos marginados, 
incluidas las mujeres. El programa consta de cuatro componentes (política y promoción, datos y 
análisis, formación y perfeccionamiento de capacidades, y donaciones) y abarca a Camboya, 
Myanmar, la República Democrática Popular Lao y Viet  Nam (incluida la ASEAN a nivel regional).  
2.132.   Hasta la fecha, hay cuatro nuevos produc tos financieros que han sido el resultado directo de 
la iniciativa. Dos de ellos están en Myanmar y están específicamente orientados a las mujeres, 
mientras que los otros dos se centran en las mipymes de manera más general y en los jóvenes de 
Camboya que q uieren adquirir una vivienda. En el marco del programa SHIFT también se han 
organizado actividades de capacitación en materia de datos en Camboya, Myanmar y Viet  Nam. 
Respecto de las políticas, un resultado indirecto ha sido la reciente aprobación de la Es trategia 
Nacional de Inclusión Financiera en Camboya. Si bien no fue aprobada sobre la base de la formación 
impartida en el marco del SHIFT, su elaboración se fundamentó parcialmente en el programa. Las 
constataciones realizadas en el marco del SHIFT se pl asmaron en blogs, infografías y un documento 
de trabajo que se presentaron en las plataformas regionales de los organismos de reglamentación 
de la ASEAN para compartir las mejores prácticas y fundamentar las políticas.  
 
8 Anoush der Boghossian, Amrita Bahri, "Finding Feet on Trade Agreements: Empowering Women 
Entrepreneurs Amidst a Pandemic", (2023), 50, Legal Issues of Economic Integration , volumen 1, 
páginas  13-40. INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
- 30 - 
 2.133.   Entre los factores que han sido funda mentales para el éxito del SHIFT figuran la creación de 
nuevas asociaciones entre los proveedores de servicios y los organismos de reglamentación locales 
en materia de financiación, la participación de los beneficiarios en encuestas previas a la formación 
y la utilización de análisis de datos para facilitar el desarrollo de la capacidad de los agentes del 
mercado y la transferencia de conocimientos a estos.  
Fuente:  Homepage - UN Capital Development Fund (UN CDF) y https://www.shetrades.com/outlook/home . 
2.3.6   Banco Mundial  
2.134.   La Iniciativa de Financiamiento para Mujeres Emprendedoras (We -Fi) es f ruto del esfuerzo 
de múltiples partes interesadas para subsanar la falta de recursos financieros y de datos de las 
mipymes dirigidas por mujeres. Ese código, que se basa en el código del Reino  Unido sobre el acceso 
a la financiación de las empresas propied ad de mujeres, alienta a los signatarios a asumir 
compromisos voluntarios en tres esferas:  liderazgo , designando un alto responsable que defienda 
el acceso de las mujeres empresarias a la financiación; datos , ampliando la cantidad y el detalle de 
los datos  comunicados sobre las empresas dirigidas por mujeres; y actividades , organizando 
eventos que fomenten el acceso de las mujeres empresarias a herramientas y recursos. We -Fi 
promueve la adopción de códigos nacionales a través de una declaración pública de l a intención de 
introducir un código que se ajuste a las directrices mínimas, manteniendo una coalición nacional 
para supervisar su adopción con un coordinador designado, y desarrollando un mecanismo para 
agregar datos sin alterar su integridad. Los progres os en los esfuerzos nacionales y la labor conexa 
de los bancos multilaterales de desarrollo, las ONG y otros organismos se plasmarán en un informe 
mundial anual. La secretaría de We -Fi colabora a nivel mundial con la Alianza Financiera para las 
Mujeres y l a OCDE para acelerar la aplicación y el aprendizaje a través de actividades de orientación, 
formación, promoción y gestión del ecosistema en relación con el código We -Fi. El lanzamiento de 
los códigos nacionales tendrá lugar entre octubre de 2023 y marzo d e 2024 y sus principales 
defensores se anunciarán el Día Internacional de la Mujer. Está previsto que su implantación 
continúe hasta abril de 2026.  
Fuente:  https://we -fi.org/ . 
 
_______________  
 
 
  INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
- 31 - 
 ANEXO  
País Nombre de la iniciativa  Tipo de  
organismo  Nombre del 
organismo  Fecha de 
inicio  Fecha de 
finalización  
ARGENTINA  Sistema de Sociedades de 
Garantía Recíproca (SGR)  Organismo  
público  - - - 
AUSTRALIA  Asociaciones con inversores 
de impacto para apoyar a 
las pymes propiedad de 
mujeres  Organismo  
público  Ministerio de 
Relaciones Exteriores 
y Comercio  2016 En curso  
AUSTRALIA  Ayuda para el comercio: 
1) Pacific Trade Invest; 
2) Iniciativa de Desarrollo 
del Sector Privado del 
Pacífico IV; 3)  Pacific RISE; 
y 4) Programa de Inclusión 
Financiera del Pacífico  Organismo  
público  - - - 
AUSTRALIA  Boosting Female Founders  Organismo  
público  Ministerio de 
Industria, Ciencia y 
Recursos (DISR)  2020 - 
BAfD Acción Financiera Afirmativa 
para las Mujeres en África 
(AFAWA)  Organización 
regional o 
internacional  Banco Africano 
de Desarrollo    
Banco Mundial  Iniciativa de Financiamiento 
para Mujeres 
Emprendedoras (We -Fi) Organización 
regional o 
internacional  Banco Mundial    
BANGLADESH  Creación de estructuras 
financieras favorables a las 
mujeres por parte de los 
bancos  Sector  
privado  Banco de Bangladesh  2010 En curso  
BARBADOS  Marco de Política Nacional 
para el Desarrollo de las 
Microempresas y las 
Pequeñas y Medianas 
Empresas  Organismo  
público   2016 En curso  
BAsD Proyecto de Línea de 
Crédito para las Pequeñas y 
Medianas Empresas en 
Sri Lanka  Organización 
regional o 
internacional  Banco Asiático 
de Desarrollo  2016 En curso  
CANADÁ  Estrategia de 
Emprendimiento para las 
Mujeres (WES)  Organismo  
público  Ministerio de 
Innovación, Ciencia y 
Desarrollo Económico 
del Canadá (ISED)  2018 En curso  
CANADÁ  Fondo de Préstamos para 
Mujeres Empresarias  Organismo  
público  Ministerio de 
Innovación, Ciencia y 
Desarrollo Económico 
del Canadá (ISED)  2021 - 
CANADÁ  Iniciativa para la Inclusión 
de las Mujeres en el Sector 
del Capital Riesgo (IWVCI)  Organismo  
público  Ministerio de 
Innovación, Ciencia y 
Desarrollo Económico 
del Canadá (ISED)  2021 - 
CANADÁ  Inclusión Financiera de las 
Microempresas y las 
Pequeñas y Medianas 
Empresas  Organismo  
público  - - - 
CANADÁ  Women in Tech (WIT)  Institución 
financiera  Banco de Desarrollo 
del Canadá    
CANADÁ  Programa Mujer Emprende  Institución 
financiera  Organismo de Crédito 
Agrícola del Canadá 
(FCC)    
CANADÁ  Programa de Inversión para 
el Comercio Inclusivo  Institución 
financiera  Organismo de 
Fomento de las 
Exportaciones del 
Canadá (EDC)    
CHILE  Semilla Inicia para 
Empresas Lideradas por 
Mujeres  Organismo  
público  Corporación de 
Fomento de la 
Producción (CORFO) - 
véase la Estrategia 
Institucional de 
Género  2021 - 
CHILE  Programa de Apoyo a la 
Reactivación - PAR Organismo  
público  Corporación de 
Fomento de la 
Producción (CORFO)  - - INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
- 32 - 
 País Nombre de la iniciativa  Tipo de  
organismo  Nombre del 
organismo  Fecha de 
inicio  Fecha de 
finalización  
CHILE  Capital Abeja Emprende  Organismo  
público  Servicio de 
Cooperación Técnica 
(SERCOTEC)  - - 
CHILE  Chile Apoya, Foco Mujeres, 
Región Valparaíso - 
Programa de Apoyo a la 
Reactivación (PAR)  Organismo  
público  Corporación de 
Fomento de la 
Producción (CORFO)  2022  
CHILE  Programa Mujer Exporta  Organismo 
público  PROCHILE    
CHINA  Medidas para alentar a las 
mujeres investigadores a 
desempeñar un papel más 
importante en la innovación 
científica y tecnológica  Organismo  
público  Ministerio de Ciencia 
y Tecnología y 
Federación de 
Mujeres de China  2021  
COLOMBIA  Fondo Mujer Emprende  Organismo 
público  - - - 
COLOMBIA  Fondo para el 
Financiamiento del Sector 
Agropecuario (FINAGRO)  Organismo  
público  Fondo para el 
Financiamiento del 
Sector Agropecuario 
(FINAGRO)    
COLOMBIA  Plan Nacional de Desarrollo 
2018-2022 Organismo  
público  - - - 
COLOMBIA  Leyes nacionales: Pacto por 
Colombia, que incluye un 
capítulo sobre las 
cuestiones de género, el 
Pacto XIV de equidad para 
las mujeres; Ley 731 
de 2002 sobre las mujeres 
rurales; Resoluciones 1 y 6 
de 2002 de la Comisión 
Nacional de Crédito 
Agropecuario; Ley 823 
de 2003 sobre el crédito 
para las mujeres  Organismo  
público  - - - 
CÔTE D'IVOIRE  Fondo de Ayuda para las 
Mujeres de Côte d'Ivoire 
(FAFCI)  Organismo  
público  Oficina del Presidente 
y de la Primera Dama  2012 En curso  
ECUADOR  Crédito Súper Mujer y 
Crédito Mujer 
Emprendedora  Organismo  
público  BanEcuador  2019 En curso  
EL SALVADOR  Línea de crédito para la 
recuperación económica de 
las mujeres empresarias 
salvadoreñas  Institución 
financiera  Banco de Desarrollo 
de El Salvador 
(BANDESAL)    
ESTADOS UNIDOS 
DE AMÉRICA  Estrategia Mundial de 
Seguridad Económica de 
las Mujeres  Organismo  
público  - 2023 En curso  
FAO Empoderar a las mujeres y 
mejorar sus medios de 
subsistencia gracias al 
comercio agrícola  Organización 
regional o 
internacional  Organización de las 
Naciones Unidas para 
la Alimentación y la 
Agricultura; 
SheTrades (ITC)  2021 En curso  
FIJI Apoyo del crecimiento 
sostenible de las pymes  Organismo  
público  Centro Nacional de 
Fomento de las 
Pequeñas y Medianas 
Empresas  2002 En curso  
FONDO DE LAS 
NACIONES UNIDAS 
PARA EL 
DESARROLLO DE LA 
CAPITALIZACIÓN  Transformaciones para 
Promover la Financiación 
Inclusiva (SHIFT)  Organización 
regional o 
internacional  Fondo de las 
Naciones Unidas para 
el Desarrollo de la 
Capitalización  2015 En curso  
GAMBIA  Un producto financiero 
concebido para mujeres 
empresarias  Institución 
financiera  Reliance Financial 
Services  2014 En curso  
GUYANA  Mujeres que Valen  Organismo  
público  Ministerio de 
Servicios Humanos y 
Seguridad Social  2010 En curso  
JAPÓN  Watashino kigyo oendan 
(Mis simpatizantes me 
animan a crear una 
empresa)  Organismo  
público  Ministerio de 
Economía, Comercio 
e Industria (METI)  - - INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
- 33 - 
 País Nombre de la iniciativa  Tipo de  
organismo  Nombre del 
organismo  Fecha de 
inicio  Fecha de 
finalización  
JAPÓN  Marca Nadeshiko  Organismo  
público  Ministerio de 
Economía, Comercio 
e Industria (METI)  - - 
KENYA  Créditos asequibles para las 
mujeres para mejorar vidas  Organismo  
público  Fondo para las 
Empresas de Mujeres  2007 En curso  
MALASIA  Financiación para las 
mujeres en las zonas 
rurales  Organismo  
público  MARA  
(Consejo para la 
Confianza del Pueblo)  2017 En curso  
MALAWI  Promoción de la transición 
de las mujeres del sector 
informal mediante un fondo 
de préstamos  Organismo  
público  Ministerio de Asuntos 
de Género  2016 En curso  
MALDIVAS  Instrumentos financieros 
adaptados a las pymes  Organismo  
público  Sociedad de 
Financiación para el 
Desarrollo de las 
Pymes (SDFC)  2019 En curso  
MAURICIO  Préstamos sin garante para 
ayudar a las empresas 
propiedad de mujeres a 
expandirse en sectores 
relacionados con el 
valor añadido  Institución 
financiera  Banco de Desarrollo 
de Mauricio  2019 En curso  
MÉXICO  Apoyar a las mujeres 
empresarias c on productos 
financieros específicos  Organismo  
público  Nacional Financiera 
(NAFIN)  2015 En curso  
MOLDOVA, 
REPÚBLICA DE  Programa Mujeres 
Empresarias  Organismo  
público  Organización  
para el Desarrollo 
Empresarial de la 
República de Moldova 
(ODA)  - - 
NUEVA ZELANDIA  Apoyo a las mujeres 
exportadoras mediante 
actividades de creación de 
capacidad y de inversión  Organismo  
público  Comercio y Empresas 
de Nueva  Zelandia  2019 En curso  
REINO UNIDO  Código para la Promoción 
de Mujeres Emprendedoras  Organismo  
público  Departamento de 
Negocios y Comercio  - - 
REINO UNIDO  Mecanismo Mundial de 
Financiación de las 
Pequeñas y Medianas 
Empresas (GSMEF)  Organismo 
público; 
organización 
regional o 
internacional  Oficina de Asuntos 
Exteriores, del 
Commonwealth y de 
Desarrollo (FCDO); 
Ministerio de 
Relaciones Exteriores 
de los Países Bajos; 
CFI 2012  
REINO UNIDO  Plataforma de Financial 
Sector Deepening (Africa)  Organismo  
público  Oficina de Asuntos 
Exteriores, del 
Commonwealth y de 
Desarrollo (FCDO)    
RWANDA  Préstamos garantizados por 
el Gobierno que permiten a 
las mujeres tener acceso a 
la financiación  Organismo  
público  Ministerio de Asuntos 
de Género y 
Promoción Familiar 
(MIGEPROF),  
Fondo  de Desarrollo 
Empresarial, y  
otros organismos  2011 En curso  
SENEGAL  Apoyo del espíritu 
empresarial de las mujeres 
a través de la 
microfinanciación  Organismo  
público  Fondo Nacional 
de Crédito para 
las Mujeres 
(Fonds  National 
de Crédit pour les 
Femmes - FNCF)  2010 En curso  
SENEGAL  Acceso a la financiación 
para las mujeres  Organismo  
público  Fondo Nacional para 
la Promoción de los 
Emprendimientos 
Femeninos 
(Fonds  National 
de Promotion de 
l'Entreprenariat 
Féminin - FNPEF)  2004 En curso  
SEYCHELLES  Programa de Donaciones de 
Capital Inicial  Organismo  
público  Organismo de 
Fomento Empresarial 
de Seychelles  2017 2021 INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
- 34 - 
 País Nombre de la iniciativa  Tipo de  
organismo  Nombre del 
organismo  Fecha de 
inicio  Fecha de 
finalización  
SUDÁFRICA  Fondo para las Mujeres; 
Programa de Ayuda a 
Sectores Específicos (SSAS)  Organismo  
público  - - - 
SUIZA  Inclusión Financiera en la 
región de Oriente Medio y 
África del Norte: Programa 
de Campeones Bancarios de 
las Mujeres  Organismo  
público  - - - 
TOGO  Fondo Nacional de 
Financiación Inclusiva 
(Fonds national de la 
finance inclusive - FNFI)  Organismo  
público  - 2014 En curso  
TÚNEZ  Fondo de Apoyo a la 
Competitividad y el 
Fomento de las 
Exportaciones (TASDIR+)  Organismo  
público  - - - 
UGANDA  Programa de 
Emprendimiento para 
Mujeres de Uganda (UWEP)  Organismo  
público  - - - 
UNIÓN EUROPEA  InvestEU  Organismo  
público  Comisión Europea  - En curso  
UNIÓN EUROPEA  InclusiFI  Organismo  
público  Comisión Europea; 
organismos 
gubernamentales e 
instituciones 
financieras  - En curso  
UNIÓN EUROPEA  Iniciativa del Equipo Europa 
Invertir en Nuevas 
Empresas de África (IYBA)  Organismo  
público  Comisión Europea  2021 - 
UNIÓN EUROPEA  Mecanismo para la Reforma 
del Clima de Inversión 
(ICR)  Organismo  
público  Comisión Europea  2019 - 
UNIÓN EUROPEA  Diversos programas:  
- AfricaGrow  
- Fondo para el Fomento de 
la Microfinanciación (MEF)  
- Fondo para el Turismo, la 
Conservación y las 
Comunidades de África 
(ACCT)  
- Iniciativa de 
Financiamiento para 
Mujeres Emprendedoras 
(We-Fi) Institución 
financiera  Kreditanstalt  
für Wiederaufbau 
(KfW) - Alemania  - - 
UNIÓN EUROPEA  Diversos programas de 
creación de capacidad:  
- Inspirar a las Mujeres 
Empresarias  
- Apostar por el Crecimiento  
- Estudio de viabilidad para 
nuevas empresas de alto 
potencial  
- Fondo para las Etapas 
Previas al Inicio de las 
Actividades  
- Fondo para las Nuevas 
Empresas de Alto Potencial 
Innovadoras  
- Programa del Fondo para 
Empresas en Fase Inicial  Organismo  
público  Enterprise Ireland  - - 
UNIÓN EUROPEA  Empoderamiento Financiero 
y Económico de las Mujeres 
para el Desarrollo Rural 
Transformativo de Género  Organismo 
público; 
organización 
regional o 
internacional  Departamento de 
Relaciones Exteriores 
de Irlanda; Fundación 
de la Liga Irlandesa 
de Cooperativas de 
Crédito y Fondo 
Internacional de 
Desarrollo Agrícola  - - 
UNIÓN EUROPEA  Acelerar la Creación de 
Nuevas Empresas Rurales  
(ACORNS)  Organismo  
público  Departamento de 
Agricultura de 
Irlanda: Fondo de 
Innovación y 
Desarrollo Rural  2015 - INF/MSME/W/46/Rev.1 • INF/TGE/W/7/Rev.1  
- 35 - 
 País Nombre de la iniciativa  Tipo de  
organismo  Nombre del 
organismo  Fecha de 
inicio  Fecha de 
finalización  
UNIÓN EUROPEA  Varias iniciativas de 
inclusión financiera:  
- Innovatia 8.3  
- PAEM  
- Acuerdo de colaboración 
con Microbank  Organismo  
público  Instituto Español 
de las Mujeres  - - 
UNIÓN EUROPEA  Programa de 
Emprendedoras Digitales  Organismo  
público  Ministerio de Asuntos 
Económicos y 
Transformación 
Digital de España  - - 
UNIÓN EUROPEA  Programa The Break: 
Espíritu Empresarial e 
Internacionalización de las 
Mujeres en España  Organismo  
público  Escuela de 
Organización 
Industrial (España); 
Unión Europea  - - 
ZAMBIA  Fomento de la participación 
financiera de las mujeres 
mediante estrategias 
inclusivas  Organismo  
público  Ministerio de Finanzas  2019 2024 
ZAMBIA  Plataforma 50 Million 
African Women Speak; 
Fondo para el Fomento de 
las Exportaciones de 
Zambia (ZEDEF)  Organismo  
público  - - - 
ZAMBIA  Fondo de Desarrollo de las 
Exportaciones  Organismo  
público  Organismo para el 
Desarrollo de Zambia 
(ZDA)    
ZIMBABWE  Prestación de servicios 
financieros asequibles a las 
mujeres  Organismo  
público  Banco de 
Microfinanciación 
de las Mujeres de 
Zimbabwe (ZWMB)  2018 En curso  
ZIMBABWE  Fondo para la Promoción de 
la Mujer  Organismo  
público  - 2005 En curso  
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