G/LIC/N/3/URY/16   
29 de marzo  de 20 23 
(23-2215) Página: 1/4 
Comité de Licencias de Importación  Original: español  
 
  
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO RELATIVO A LOS  
PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE  
LICENCIAS DE IMPORTACIÓN1 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO 7 DEL ACUERDO SOBRE  
PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN  (2022) 
URUGUAY  
La siguiente comunicación, de fecha 20 de marzo  de 20 23, se distribuye a petición de la delegación 
de Uruguay . 
 
__________  
 
 
Descripción sucinta de los regímenes  
 
LICENCIAS AUTOMÁTICAS EN URUGUAY  
 
1. Régimen de licencias de importación automáticas de la Dirección Nacional de Industrias (DNI) del 
Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM) con fines estadísticos.  
  
Licencias para importación de aceites comestibles (NCM 1507901100, 1507901900, 1512191100, 
1512191900, 1515291000, 1515299000, 1515900019, 1515900099, 1517901000, 1517909000). 
Decreto 275/001. La importación de aceite clasificado en los mencionados ítems N CM (requieren, 
como condición previa, la presentación de una solicitud de importación ante la DNI del MIEM, quien 
procederá a su comunicación inmediata a la Asesoría de Política Comercial (APC) del Ministerio de 
Economía y Finanzas (MEF). La Dirección Naci onal de Industrias y la Asesoría de Política Comercial 
aprobarán dichas solicitudes en cuanto se reciban en forma adecuada y completa.  
 
Licencias para todas las posiciones de calzado y partes de calzado (Capítulo 64) Decreto 6/022. 
La importación de los p roductos comprendidos en el capítulo 64 de la NCM estará sujeta a la previa 
presentación de una solicitud de importación ante la DNI del MIEM, la cual aprobará dichas 
solicitudes en cuanto se reciban en forma adecuada y completa.   
 
Licencias para ciertas p osiciones arancelarias de textiles consignadas en el Anexo del Decreto 8/022. 
(Capítulos 61 y 62 de la NCM, y las Posiciones 4203, 4303.10, 6302.21 y 6302.3 6302.22, 6302.31, 
6302.32, 6505.00 y 9404.90.00.20 de la NCM).  La importación de los productos comp rendidos en 
el mencionado Anexo estará sujeta a la previa presentación de una solicitud de importación ante la 
DNI del MIEM, la cual aprobará dichas solicitudes en cuanto se reciban en forma adecuada y 
completa.  
 
LICENCIAS NO AUTOMÁTICAS EN URUGUAY  
 
1. Ex clusiones de prohibición de importar: artículo 318 de la Ley 18.172: Motores diésel y kits. 
Decreto 290/008 y Decreto 277/009. Licencia previa no automática de importación emitida por el 
MIEM. La DNI emitirá las licencias cuando el interesado demuestre en forma documentada que los 
bienes a importar se destinan a los fines indicad os en el Decreto 290/008.  
 
 
1 Véase el cuestionario en el anexo al documento G/LIC/3.  G/LIC/N/3/URY/16  
 
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  Licencia para la importación de ácido acético. Decreto 75/009 (NCM 2915.21.00.10 y 
2915.21.00.90). El Decreto 75/009, artículo 4 establece que la import ación de ácido acético estará 
sujeta a requisito de licencia previa de importación librada por la DNI del MIEM:  
 
-  En el caso de ácido acético de grado alimentario el otorgamiento de la licencia estará sujeta 
a la comprobación por parte del Laboratorio Te cnológico del Uruguay (LATU) del grado 
alimentario respectivo.  
-  En caso de los demás ácidos acéticos la licencia se otorgará siempre y cuando la solicitud se 
complete en forma y las importaciones anteriores realizadas por el solicitante hayan justificad o 
un uso reglamentario a través de las declaraciones preceptuadas por el artículo 2º precedente.  
 
Licencia para la importación de biberones. Ordenanza 158 del 2 de marzo del 2012 del Ministerio de 
Salud Pública (NCM 3924.10.00). La Ordenanza Ministerial ( MSP) número  158 de fecha 21 de marzo 
de 2012 establece que la importación de biberones quedará sujeta a la presentación por parte de la 
firma importadora de una declaración jurada con datos solicitados por la ordenanza y de una 
declaración jurada en origen  del responsable técnico de la empresa fabricante donde constate la no 
utilización del monómero BPA en la fabricación de los biberones.  
 
Licencia de importación de mercancías controladas por el Ministerio de Defensa Nacional (MDN), 
otorgado por el Servici o de Material y Armamento. Decreto 91/993, Ley 17.300. El decreto 91/993 
establece en su artículo nro.1 que el Servicio de Material y Armamento será el encargado de recibir 
las solicitudes de importación de explosivos, armas de fuego, municiones y sustanci as químicas 
peligrosas y otorgar el certificado de importación, previo informe técnico correspondiente.  
 
Exclusiones de prohibición de importar: artículo 2 de la Ley 17.887: vehículos usados. El Poder 
Ejecutivo podrá autorizar excepciones a la prohibición  de importar vehículos usados, siempre que 
medie, previo otorgamiento de un certificado de necesidad por parte de los Ministerios de Industria, 
Energía y Minería y de Transporte y Obras Públicas y que se refieran a los bienes listados en el 
artículo 2 de l a Ley 17.887.  
 
Licencia para la importación de semillas, plantas, productos terminados o semielaborados de 
cannabis con fines medicinales o de investigación científica. Decreto 246/021, Ley 19.172. 
Los interesados en importar y exportar semillas/plantas/t erminados o semielaborados de cannabis 
con fines medicinales o de investigación científica, deberán solicitar la correspondiente Autorización 
de Importación/Exportación a la División Sustancias Controladas del Ministerio de Salud Pública 
(MSP) de acuerdo a  lo establecido en la normativa vigente.  
 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
 
2. Licencias para importación de aceites (NCM 1507901100, 1507901900, 1512191100, 
1512191900, 1515291000, 1515299000, 1515900019, 1515900099, 1517901000, 1517909000).  
 
Licencias para todas las posiciones de calzado y partes de calzado (CAPITULO 64).  
 
Licencias para ciertas posiciones arancelarias de textiles ( Capítulos 61 y 62 de la NCM, y las 
Posiciones 4203, 4303.10, 6302.21 y 6302.3 6302.22, 6302.31, 6302.32, 6505.00 y 9404.90.00.20 
de la NCM).    
 
Ácido acético (NCM 2915.21.00.10; 2915.21.00.90).  
 
Biberones (NCM 3924.10.00).  
 
Licencia de importación de mercancías controladas por el MDN: material de armamento, sustancias 
químicas peligrosas, explosivos, armas de fuego y materiales relacionados (NMC 3601.00.00, 
3602.00.00, 3603.00.00, 3604.10.00, 3604.90.90, 9301.10.00, 9302.00.00, 9303.20.00, 
9303.30.00, 9303.90.00, 9304.00.00, 9305.10.00, 9305.20.00, 9305.91.00, 9305.99.00, 
9306.21.00, 9306.3 0.00, 9306.90.00).  
 
Exclusiones de prohibición de importar vehículos usados. Capítulo 87: vehículos especializados que 
no resulte posible ensamblar en el país, donaciones recibidas desde el exterior de unidades con un 
destino perfectamente determinado sin  fines de lucro, cabinas para vehículos comprendidas en las G/LIC/N/3/URY/16  
 
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  actuales partidas 8704.22, 8704.23 y 8704.32 correspondientes a la tercera enmienda del sistema 
armonizado de codificación de mercaderías; vehículos considerados deportivos o clásicos con más 
de veinte años de antigüedad, cuyo destino exclusivo sea exhibición o participación en competencias 
y de acuerdo a la reglamentación que dicte el MIEM a estos efectos; y vehículos especiales para el 
transporte de personas en campos deportivos.  
 
Licencias para  la importación de semillas, plantas, productos terminados o semielaborados de 
cannabis con fines medicinales o de investigación científica (NCM 0602.10.00, 0602.90.89, 
1209.99.00, 1211.90.90, 2202.10.00).  
 
3. En todos los casos presentados las licencias se aplican a cualquier origen.  
 
4. El trámite de licencias no está destinado a limitar la cantidad de importaciones.  
 
Objetivos de las licencias: fines estadísticos (las de textiles y calzados y aceite), cuidado de la salud 
humana (ácido acético, biberone s, cannabis, vehículos usados) y razones de seguridad (mercancías 
controladas por el Ministerio de Defensa Nacional) . 
 
5. El trámite de licencia es, en todos los casos presentados, obligatorio. La legislación establece, en 
todos los casos, los productos su jetos al trámite, con excepción de la licencia "Exclusiones de 
prohibición de importar vehículos usados ", la cual fue introducida por Ley, el resto de las licencias 
referidas fueron introducidas por Decretos del Poder Ejecutivo.  
 
Procedimientos  
 
6.I.-IV. No existen cupos ni restricciones a la importación de bienes con obligación de apertura de 
licencia previa.  
 
V.  El plazo mínimo para tramitación de licencias de aceites, calzado, ácido acético e industria 
automotriz es de 48 horas. En el caso de  los textiles la solicitud se aprueba de manera 
inmediata (siempre que las mismas sean presentadas en forma adecuada y completa y que 
sea administrativamente factible).  
 
El plazo máximo para tramitación de licencias de aceites, calzado, industria automotr iz y 
textiles es de 10 días hábiles.  
 
El plazo máximo para la tramitación de licencias de ácido acético es de 10 días hábiles sujeto 
al cumplimiento de los requisitos dispuestos por la norma.  
 
El plazo máximo para tramitación de la licencia para importar  motores de ciclo diesel y "kits" 
es de 15 días hábiles (a contar desde el siguiente al de su solicitud). En caso de requerirse 
asesoramiento de otro ministerio, el plazo se extenderá 10 días adicionales (Decreto 
290/008).  
 
VI.  Con la licencia aprobada, el Documento Único Aduanero (DUA) se puede numerar en forma 
inmediata.  
 
VII.  En todos los casos el trámite se lleva adelante en forma electrónica a través de la Ventanilla 
Única de Comercio Exterior (VUCE), que gestiona la solicitud con el organismo comp etente.  El 
importador efectúa trámites ante un solo organismo.  
 
Para las licencias de aceite, calzado, textiles, exclusiones de prohibición de importar vehículos 
usados, así como la del ácido acético, la DNI del MIEM.  
 
En el caso de la licencia para la inc orporación de biberones, con el Departamento de Alimentos, 
Cosméticos y Domisanitarios del MSP.  
 
Respecto a la importación de mercancías controladas por el MDN la solicitud se gestiona con 
el Servicio de Material y Armamento.  G/LIC/N/3/URY/16  
 
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  La solicitud de la licencia p ara la importación de semillas, plantas, productos terminados o 
semielaborados de cannabis con fines medicinales o de investigación científica la realiza la 
División Sustancias Controladas del MSP.  
 
VIII.-XI. No corresponden las preguntas anteriores, por tratarse de licencias no implican restricción 
a la importación con fines de administración de contingentes.  
 
7.(a-d) Todas las solicitudes de licencia son tramitadas y expedidas en orden cronológico. Tampoco 
está prevista la tramitación de solicitudes de licencia con carácter urgente.  
 
8. No aplica.  
 
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solic itar una licencia  
 
9. Tiene derecho a solicitar la licencia el importador u organismo autorizado a importar, previo 
registro.  
 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
 
10. En todos los casos se pedirá entrega de factura come rcial.  
 
11. En todos los casos se exigen los documentos habituales requeridos para la apertura del 
Documento Único Aduanero (DUA).  
 
12. La Dirección Nacional de Industrias cobra 0,2 UR por licencia presentada. Unidad Reajustable 
(U.R) – Valor ajustado se gún el índice medio de salarios y que es calculado por el Instituto Nacional 
de Estadísticas  (INE) .  
 
13. No es el caso en Uruguay.  
 
Condiciones de la expedición de licencias  
 
14. Las licencias de referencia, tienen una validez de 60 días, excepto las relativas a las licencias 
para la importación de semillas, plantas, productos terminados o semielaborados de cannabis con 
fines medicinales o de investigación científica, las cuale s tienen una duración de 120 días. En el caso 
de plazos mayores, se deberá realizar una nueva gestión de la licencia.  
 
15. No se impone sanción por la utilización parcial o total de la licencia.  
 
16. No son transferibles.  
 
17. No existen otras condiciones.  
 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
 
18.-19. No es necesario poseer licencia para obtención de divisas. En Uruguay hay libre 
disponibilidad de divisas y de transferencia de capital y utilidades desde y hacia el  exterior.  
 
 
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