WT/REG400/1  
9 septembre  2020 
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Comité des accords commerciaux régionaux   
 
  
PRÉSENTATION FACTUELLE  
ACCORD DE LIBRE -ÉCHANGE ENTRE HONG KONG, CHINE ET L'AUSTRALIE  
(MARCHANDISES ET SERVICES)  
Rapport du Secrétariat  
Le présent rapport, préparé pour l'examen de l'Accord de libre -échange entre 
Hong Kong, Chine et l'Australie, a été établi par le Secrétariat de l'OMC, sous sa propre 
responsabilité et en pleine consultation avec les Parties . La présentation factuelle 
reprend dans toute la mesure possible la terminologie utilisée dans l'Accord et dans les 
observations  formulées et n'implique ni reconnaissance ni acceptation officielles de cette 
terminologie de la part du Secrétariat . Le rapport a été rédigé conformément aux règles 
et procédures énoncées dans la Décision relative au Mécanisme pour la transparence 
des ac cords commerciaux régionaux (WT/L/671) et n'implique donc, de la part du 
Secrétariat, aucun jugement de valeur quant au contenu de l'Accord.  
Les questions d'ordre technique concernant ce rapport peuvent être adressées à 
M. Jean-Daniel  Rey (tél. : +41 22 739  52 64) . Les questions d'ordre statistique 
concernant ce rapport peuvent être adressées à Mme Rowena Cabos 
(tél.: +41 22 739 51 85).  
 
 
  WT/REG400/1  
- 2 - 
Table des matières  
Page 
1  ENVIRONNEMENT COMMERCIAL  ................................ ................................ ..................  4 
1.1  Commerce des marchandises  ................................ ................................ .......................  4 
1.2  Commerce des services et investissement  ................................ ................................ ...... 6 
2  ÉLÉMENTS CARACTÉRISTIQUES DE L'ACCORD  ................................ ...........................  11 
2.1  Renseignements généraux  ................................ ................................ ..........................  11 
2.2  Structure de l'Accord  ................................ ................................ ................................ .. 12 
3  DISPOSITIONS RELATIVES AU COMMERCE DES MARCHANDISES  ...............................  13 
3.1  Droits, impositions et restrictions quantitatives à l'importation  ................................ .........  13 
3.1.1  Dispositions générales  ................................ ................................ .............................  13 
3.1.2  Libéralisation des échanges et des lignes tarifaires  ................................ ......................  14 
3.1.2.1   Hong Kong, Chine  ................................ ................................ ................................  14 
3.1.2.2   Australie  ................................ ................................ ................................ .............  14 
3.1.3  Contingents tarifaires  ................................ ................................ ..............................  15 
3.2  Règles d'origine  ................................ ................................ ................................ .........  15 
3.3  Droits, impositions et restrictions quantitatives à l'exportation  ................................ .........  17 
3.4  Dispositions réglementaires relatives au commerce des marchandises  ...............................  17 
3.4.1  Normes  ................................ ................................ ................................ .................  17 
3.4.1.1   Mesures sanitaires et phytosanitaires  ................................ ................................ ...... 17 
3.4.1.2   Obstacles techniques au commerce  ................................ ................................ ........  17 
3.4.2  Mécanismes de sauvegarde  ................................ ................................ ......................  19 
3.4.2.1  Mesures de sauvegarde globales  ................................ ................................ ............  19 
3.4.2.2   Mesures de sauvegarde bilatérales  ................................ ................................ .........  19 
3.4.2.3   Mesures de sauvegarde liées aux difficultés en matière de balance des paiements  .........  19 
3.4.3  Mesures antidumping et compensatoires  ................................ ................................ .... 19 
3.4.4  Subventions et aides publiques  ................................ ................................ .................  19 
3.4.5  Procédures douanières et facilitation des échanges  ................................ ......................  19 
4  DISPOSITIONS RELATIVES AU COMMERCE DES SERVICES ET À 
L'INVESTISSE MENT  ................................ ................................ ................................ ........  20 
4.1  Portée et définitions  ................................ ................................ ................................ ... 20 
4.2  Refus d'accorder des avantages  ................................ ................................ ...................  20 
4.3  Dispositions générales sur le commerce des services  ................................ ......................  21 
4.3.1  Accès aux marchés  ................................ ................................ ................................ . 21 
4.3.2  Traitement national et traitement NPF  ................................ ................................ ....... 21 
4.3.3  Présence commerciale (locale)  ................................ ................................ ..................  21 
4.3.4  Prescriptions en matière de résultats  ................................ ................................ .........  22 
4.3.5  Dirigeants et conseils d'administration  ................................ ................................ ....... 22 
4.3.6  Mouvement des personnes physiques  ................................ ................................ ........  22 
4.4  Engagements de libéralisation  ................................ ................................ .....................  23 WT/REG400/1  
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4.4.1  Hong Kong, Chine  ................................ ................................ ................................ ... 23 
4.4.1.1   Engagements NPF et horizontaux  ................................ ................................ ...........  23 
4.4.1.2   Engagements sectoriels  ................................ ................................ ........................  24 
4.4.2  Australie  ................................ ................................ ................................ ................  29 
4.4.2.1   Engag ements NPF et horizontaux  ................................ ................................ ...........  29 
4.4.2.2   Engagements sectoriels  ................................ ................................ ........................  30 
4.5  Dispositions réglementaires  ................................ ................................ ........................  35 
4.5.1  Réglementation intérieure  ................................ ................................ ........................  35 
4.5.2  Reconnaissance  ................................ ................................ ................................ ...... 35 
4.5.3  Subventions  ................................ ................................ ................................ ...........  36 
4.5.4  Mesures de sauvegarde  ................................ ................................ ...........................  36 
4.5.5  Autres  ................................ ................................ ................................ ...................  36 
4.5.5.1   Transparence et coopération  ................................ ................................ ..................  36 
4.6  Dispositions sectorielles relatives au commerce des services  ................................ ............  36 
4.6.1  Services financiers  ................................ ................................ ................................ .. 36 
4.6.2  Télécommunications  ................................ ................................ ................................  37 
4.6.3  Services d'éducation  ................................ ................................ ...............................  38 
4.6.4  Services aériens  ................................ ................................ ................................ ..... 38 
4.7  Investissement  ................................ ................................ ................................ .........  39 
5  DISPOSITIONS GÉNÉRALES DE L'ACCORD ................................ ................................ .. 40 
5.1  Transparence  ................................ ................................ ................................ ............  40 
5.2  Paiements courants et mouvements de capitaux  ................................ ............................  40 
5.3  Exceptions  ................................ ................................ ................................ ................  40 
5.3.1  Exceptions générales  ................................ ................................ ...............................  40 
5.3.2  Exceptions concernant la sécurité  ................................ ................................ ..............  40 
5.3.3  Mesures fiscales  ................................ ................................ ................................ ..... 41 
5.4  Adhés ion et retrait  ................................ ................................ ................................ ..... 41 
5.5  Cadre institutionnel ................................ ................................ ................................ .... 41 
5.6  Règlement des différends  ................................ ................................ ...........................  41 
5.7  Relation avec les autres accords conclus par les Parties  ................................ ...................  42 
5.8  Marchés publics  ................................ ................................ ................................ .........  43 
5.9  Droits de propriété intellectuelle  ................................ ................................ ..................  44 
5.10  Concurrence  ................................ ................................ ................................ ...........  46 
5.10.2   Environnement  ................................ ................................ ................................ ..... 46 
5.11  Emploi  ................................ ................................ ................................ ...................  46 
5.12  Commerce électronique  ................................ ................................ ............................  47 
5.13  Petites et moyennes entreprises (PME)  ................................ ................................ ....... 47 
ANNEXE 1  ................................ ................................ ................................ .......................  48 
 WT/REG400/1  
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Faits essentiels  
 
Parties à l'accord:   Hong Kong, Chine et Australie  
 
Date de signature    26 mars 2019 
 
Date d'entrée en vigueur:  17 janvier  2020 
 
Date de notification:   17 janvier  2020 
 
Mise en œuvre intégrale:  17 janvier  2020 
1  ENVIRONNEMENT COMMERCIAL  
1.1  Commerce des marchandises1 
1.1.  En 2018 , le commerce total des marchandises de Hong Kong, Chine, dont le PIB s'élevait à 
363 milliards d'USD, était estimé à 1  196 milliards d'USD en 2018 (569  milliards d'exportations et 
627 milliards d 'importations) ; la même année, le commerce total de s marchandises de l'Australie , 
dont le PIB était de 1  418 milliards d'USD , repré sentait  493 milliards d'USD (257  milliards 
d'exportations et 236  milliards d'importations) . Les ratios du commerce au PIB (2016 -2018) des 
Parties étaient de  187,4 pour Hong Kong, Chine et de 21,2 pour l'Australie.  
1.2.  En 2018, Hong Kong, Chine était le sixième  export ateur mondial (2,92 % des exportations 
mondiales) et le cinquième importateur mondial (3,16 % des importations mondiales) (en ne tenant 
pas compte du commerce intra -UE).2 En comparaison, l'Australie était le 16ème exportateur mondial 
(1,32 %) et le 17ème importateur mondial de marchandises (1,19 %).3 
1.3.  S'agissant du commerce bilatéral, en 20194, l'Australie était le 17ème marché d'exportation de 
Hong Kong, Chine (0,8 %) et sa 14ème source d'importations (0,8 %), tandis que Hong Kong, Chine 
représentait  la 8ème destination des exportations de l'Australie (3 %) et sa 21ème source 
d'importations (0,3 %). 
1.4.  Le graphique 1.1 résume les tendances observées dans le  commerce global des Parties et leurs 
relations commerciales bilatérales . Il montre dans l'ensemble une ha usse modérée du commerce 
global pour les deux Parties  sur la période considérée , avec une baisse en 2009 du fait de la crise 
financière et un ralentissement de la performance commerciale entre 2013 et 2015 . 
Hong Kong,  Chine a enregistré un déficit commerci al sur toute la période, tandis que l'Australie a 
affiché un léger excédent commercial global, avec un déficit entre 2015 et 2016 . Les statistiques de 
la base de données Comtrade de la Division de statistique des Nations Unies (DSNU) révèlent des 
incohéren ces concernant l'ampleur du commerce bilatéral entre les Parties . Les données 
communiquées par Hong Kong, Chine montrent un déficit commercial avec l'Australie au cours de la 
première partie de la période, puis une inversion de la situation à partir de 201 2, tandis que les 
données de l'Australie reflètent  un excédent commercial constant.  
 
1 Sauf mention contraire et à l 'exception des chiffres relatifs au commerce bilatéral, les chiffres de cette 
section proviennent des profils commerciaux de l 'OMC de mars 2020 (données de 2018). Les chiffres 
concernant les exportations sont calculés sur une base f.a.b. et ceux concernant les importations sur une base 
c.a.f. Les classements du com merce mondial excluent le commerce intra -UE. 
2 Les cinq principales destinations des exportations de Hong  Kong, Chine étaient la Chine (55,3 %), 
l'UE 28 (8,5 %), les États -Unis (7,3 %), l'Inde (2,9 %) et le Japon (2,9 %). Ses cinq principales sources 
d'importat ions étaient la Chine (45,7 %), le Taipei chinois (7,3 %), l'UE-28 (6,9 %), Singapour (6,5 %) et le 
Japon (5,8 %). 
3 Les cinq principales destinations des exportations de l 'Australie étaient la Chine (34,7 %), le Japon 
(16,4 %), la Corée, Rép. de (7 %), l'Inde (4, 9%) et l'UE-28 (4,9 %). Ses cinq principales sources d 'importations 
étaient la Chine (24,5 %), l'UE-28 (18,1 %), les États -Unis (10,5 %), le Japon (7,4 %) et la Thaïlande (4,9 %). 
4 Pour les échanges bilatéraux, les chiffres utilisés sont ceux qui ont été communiqués par les Parties à 
la base de données Comtrade de la Division de statistique des Nations Unies (données de 2019).  WT/REG400/1  
- 5 - 
Graphique 1.1 Hong Kong, Chine – Australie : commerce des marchandises au niveau 
bilatéral et avec le reste du monde, 2010 -2019  
 
Source:  Base de données Comtrade  de la DSNU et base de données TradeMap du Centre du commerce 
international (ITC) (Australie 2019).  
1.5.  Le graphique 1.2 montre l a structure par produit du commerce des Parties ainsi que leurs 
échanges commerc iaux à l'échelle mondiale au cours de la période 2017 -2019, ventilés par section 
du Système harmonisé (SH).  
1.6.  Si les exportations mondiales de l'Australie sont dominées par les minéraux (52 % des 
exportations), les importations de Hong Kong, Chine en provenan ce de l'Australie sont 
principalement constituées de sous -produits relevant de la catégorie "pierres gemmes et métaux 
précieux" (chapitre 71 du SH) (68 % des importations en provenance de l'Australie) . Cette catégorie 
représentait 11 % des importations de Ho ng Kong, Chine5, mais constituait une part relativement 
faible des exportations de l'Australie (6 % des exportations  vers le monde , bien qu'il s'agisse de la  
deuxième catégorie d'exportation ). Les trois principales catégories de produits importés par  
l'Australie en provenance de Hong Kong, Chine étaient les machines et appareils (33 %), les perles 
fines et de culture et les pierres gemmes (26 %) et les préparations alimentaires et les 
boissons  (7%). 
 
5 L'or à usages non monétaires est un sous -ensemble impor tant du chapitre 71 du SH; associé aux 
lignes tarifaires 261690, 284310 et 284390, il représente 6 % des importations mondiales de 
Hong Kong,  Chine.  
0510152025303540
0100200300400500600700800900
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019A. Hong Kong, Chine 2010 -2019
(milliards d' USD)
Importations en provenance de l'Australie
(axe de droite)
Exportations vers l'Australie (axe de droite)
Total des importations
0510152025303540
0100200300400500600700800900
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019B. Australie 2010 -2019 
(milliards d'USD)
Importations en provenance de Hong Kong, Chine
(axe de droite)
Exportations vers Hong Kong, Chine (axe de
droite)
Total des importationsWT/REG400/1  
- 6 - 
Graphique 1.2 Hong  Kong, Chine – Australie : composition par produit du commerce des 
marchandises, moyenne annuelle (2017 -2019)  
 
Source:  Base de données Comtrade  de la DSNU et base de données TradeMap de l'ITC (Australie 2019).  
1.2  Commerce des services et invest issement  
1.7.  En 2018, la part de Hong Kong, Chine dans les échanges de services commerciaux s'élevait à 
1,97% du total des exportations mondiales (114  milliards d'USD) et à 1,48 % du total des  
importations mondiales (81  milliards d'USD) . Hong Kong, Chine était le 8ème exportateur mondial de 
services et le 11ème importateur mondial . En comparaison, la part de l'Australie dans les exportations 
et importations mondiales de services commerciaux s'élevait respectivement à 1,18 % du total des 
exportations mondiales (68 milliards d'USD) et à 1,29 % du total des  importations mondiales 
(70 milliards d'USD) . L'Australie se plaçait au 13ème rang des exportateurs et des importateurs 
mondiaux de services.  
1.8.  Les graphiques 1.3 et 1.4 ci -après présentent la composition  des échanges mondiaux de 
services commerciaux pour les Parties . Les services relatifs aux voyage s étaient le principal secteur 
d'importation de Hong Kong, Chine et un important secteur d'exportation, de même que les services 
de transport . Pour l'Australie, les services relatifs aux voyage s étaient de loin le principal secteur 
d'importation et d'export ation; les services de transport et les services fournis aux industries 
manufacturières constitu aient la majeure partie du reste des importations en provenance du monde  
et les services de transport et les services financiers étaient  des secteurs d'exportat ion importants.  
33
2674444433224Importations de l'Australie en 
provenance de Hong Kong, Chine 
(%)
Total: 591 millions d'USD25
16
138544444311Importations mondiales 
de l'Australie (%)
Total: 226 milliards d'USD6713542227Exportations mondiales de 
Hong Kong, Chine (%)
Total: 552 milliards d'USD68875426Importations de Hong Kong, Chine 
en provenance de l'Australie (%)
Total: 6 917 millions d'USD641143222228Importations mondiales 
de Hong Kong, Chine (%)
Total: 598 milliards d'USD52
6644432216Exportations mondiales 
de l'Australie (%)
Total: 252 milliards d'USD
Préparations 
alimentairesLégumesAnimaux vivants
Produits 
chimiquesMinéraux
Matières 
plastiquesTextilesPâte de bois
MachinesMétaux 
communs
Pierres 
précieusesDiversOptique
Véhicules AutresWT/REG400/1  
- 7 - 
Graphique 1.3 Hong  Kong, Chine : services commerciaux, échanges avec le reste du 
monde (2010 -2018)  
 
Note:  Sur la base du MBP6.  
 Pas d'exportation s de services fournis aux industries manufacturières utilisant des facteurs physiques de 
production appartenant à des tiers, ni de services de construction (2010 -2018).  
 Les taux de change utilisés pour convertir le dollar de Hong Kong  en dollar EU  sont les  suivants : 2010 
(7,77) 2011 (7,78) 2012 (7,76) 2013 (7,76) 2014 (7,75) 2015 (7,75) 2016 (7,76) 2017 (7,79) et  2018 
(7,84).  
Source:  Autorités de Hong  Kong, Chine.  
Graphique 1.4 Australie : services commercia ux, échanges avec le reste du monde 
(2010 -2018)  
 
Note:  Sur la base du MBP6.  
 Pas d'importation s de services fournis aux industries manufacturières utilisant des facteurs physiques de 
production appartenant à des tiers, ni de services de construction (2010 -2018).  
 Les taux de change utilisés pour convertir le dollar australien en dollar EU pour 2017 et 2018 sont les 
suivants : 2017 (1,30) et 2018 (1,34).  
Source:  Base de données statistiques de l'OMC et autorités australiennes (2017 -2018).  
Services fournis aux industries 
manufacturières
Services d'entretien et de réparation
Services de transport
Services relatifs aux voyagesServices d'assurance et de 
fonds de pension
Services financiers
Frais pour usage de propriété 
intellectuelle entre autres chosesServices de télécommunication, 
d'informatique et d'information
Autres services aux entreprisesConstruction
Services personnels, culturels et 
récréatifs020406080100120
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018A. Hong Kong, Chine: importations 
en provenance du reste du monde
2010 -2018
(milliards d'USD)
020406080100120
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018B. Hong Kong, Chine: exportations
vers le reste du monde
2010 -2018
(milliards d'USD)
Services de production manufacturière 
utilisant des facteurs physique de 
production appartenant à des tiers
Services d'entretien et de réparation 
entre autres choses
Services de transport
Services relatifs aux voyagesServices d'assurance et de 
fonds de pension
Services financiers
Frais pour usage de propriété 
intellectuelle entre autres chosesServices de télécommunication, 
d'informatique et d'information
Autres services aux entreprisesServices de construction
Services personnels, culturels et 
récréatifs01020304050607080
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018A. Australie: importations en 
provenance du reste du monde
2010 -2018
(milliards d'USD)
01020304050607080
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018B. Australie: exportations 
vers le reste du monde
2010 -2018
(milliards d'USD)WT/REG400/1  
- 8 - 
1.9.  Les graphiques 1.5 et 1.6 présentent le commerce bilatéral de services commerciaux  selon les 
renseignements  communiqués par les Parties . Les services relatifs aux voyages et les services de 
transport dominent les échanges entre les Parties, Hong Kong, Chine af fichant un excédent 
commercial dans les services de transport et un déficit commercial dans les services de voyage avec 
l'Australie . Les services financiers et les autres services fournis aux entreprises sont d'autres 
secteurs importants.  
Graphique 1.5 Hong  Kong, Chine : services commerciaux, échanges bilatéraux avec 
l'Australie (2010 -2018)  
 
Note:  Sur la base du MBP6.  
 Pas d 'échange de services fournis aux industries manufacturières utilisant des facteurs physiques de 
production appartenant à des tiers, de services d'entretien et de réparation et de services de 
construction (2010 -2018) ; pas de frais pour usage de la propriété intellectuelle entre autres choses  
(importations pour 2011 et pas d'expor tation s pour 2013 -2017) ; pas d'exportation s de services 
personnels, culturels et récréatifs (2010 -2015, 2017 -2018).  
 Les taux de change utilisés pour convertir le dollar de Hong Kong en dollar EU sont les suivants : 
2010 (7,77) 2011 (7,78) 2012 (7,76) 2013 (7,76) 2014 (7,75) 2015 (7,75) 2016 (7,76) 2017 (7,79) 
et 2018 (7,84).  
Source:  Autorités de Hong  Kong, Chine.  
Services fournis aux industries 
manufacturières
Services d'entretien et de réparation
Services de transport
Services relatifs aux voyagesServices d'assurance et de 
fonds de pension
Services financiers
Frais pour usage de propriété 
intellectuelle entre autres chosesServices de télécommunication, 
d'informatique et d'information
Autres services aux entreprisesConstruction
Services personnels, culturels 
et récréatifs0,00,51,01,52,02,53,03,5
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018A. Hong Kong, Chine: importations 
en provenance de l'Australie
2010 -2018
(milliards d'USD)
0,00,51,01,52,02,53,0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018B. Hong Kong, Chine: exportations 
vers l'Australie
2010 -2018
(milliards d'USD)WT/REG400/1  
- 9 - 
Graphique 1.6 Australie : services commerciaux, échanges bilatéraux avec 
Hong  Kong,  Chine (2010 -2018)  
 
Note:  Sur la base du MBP6.  
 Pas d'échange de services fournis aux industries manufacturières utilisant des facteurs physiques de 
production appartenant à des tiers (2010 -2018), de services d'entretien et de réparation (pas 
d'exportation s pour 2010 -2012, 2016 et pas d'importation s pour 2013 -2014) et de services de 
construction (pas d'exportation s pour 2010 -2014, 2017 -2018 et pas d'importation s 
pour 2010-2018),  et pas d'importation s pour les frais pour usage de la propriété in tellectuelle entre 
autres choses  (2017).  
 Les taux de change utilisés pour convertir le dollar de Hong Kong en dollar EU pour 2017 et 2018 
sont les suivants : 2017 (1,30) et 2018 (1,34).  
Source:  Base de données statistiques de l'OMC et autorités australienn es (2017 -2018).  
1.10.  Les graphiques 1.7 et 1.8 présentent les stocks et flux d'investissement étranger direct (IED) 
des Parties aux niveaux bilatéral (2017 -2018) et mondial (2010 -2018) . Hong Kong, Chine ayant 
enregistré des flux d'IED entrants  supérieurs aux fl ux sortants depuis 2015, elle est resté e 
bénéficiaire net te en termes de stocks mondiaux d'IED . Dans l'ensemble, l'Australie est restée 
bénéficiaire net te d'IED au cours de la période ; elle était également un bénéficiaire net d'IED en 
provenance  de Hong Kong, Chine.  
Services de production manufacturière 
utilisant des facteurs physiques de 
production appartenant à des tiers
Services d'entretien et de réparation 
entre autres choses
Services de transport
Services relatifs aux voyagesServices d'assurance et de 
fonds de pension
Services financiers
Frais pour usage de propriété 
intellectuelle entre autres chosesServices de télécommunication, 
d'informatique et d'information
Autres services aux entreprisesServices de construction 
Services personnels, culturels 
et récréatifs0,00,51,01,52,02,53,0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018A. Australie: importations en provenance 
de Hong Kong, Chine
2010 -2018
(milliards d'USD)
0,00,51,01,52,02,53,0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018B. Australie: exportations 
vers Hong Kong, Chine
2010 -2018
(milliards d'USD)WT/REG400/1  
- 10 - 
Graphique 1.7 Hong  Kong, Chine : stock et flux d'IED avec l'Australie et le reste  du 
monde  
 
Note:  Les taux de change utilisés pour convertir le dollar de Hong Kong en dollar EU pour 2 017 et 2018 
sont les suivants : 2017 (7,79) et 2018 (7,84).  
Source:  UNCTADStat et autorités de Hong Kong, Chine (2017 -2018).  
0,02,04,06,08,010,012,014,016,018,020,0
2017 2018Stock d'IED avec l'Australie
2017 -2018
(milliards d'USD) 
-2,5-2,0-1,5-1,0-0,50,00,51,01,52,02,53,0
2017 2018Flux d'IED avec l'Australie
2017 -2018
(milliards d'USD) 
05001 0001 5002 0002 500
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Stock d'IED avec le reste du monde
2010 -2018
(milliards d'USD )
020406080100120140160180200
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Flux d'IED avec le reste du monde
2010 -2018
(milliards d'USD) 
Sortant EntrantWT/REG400/1  
- 11 - 
Graphique 1.8 Australie : stock et flux d'IED  avec Hong Kong, Chine et le reste  du monde  
 
 
Note:  Les taux de change utilisés pour convertir le dollar australien en dollar EU pour 2017 et 2018 sont 
les suivants : 2017 (1,30) et 2018 (1,34).  
Source:  UNCTADStat et autorités australiennes (2017 -2018).  
2  ÉLÉMENTS  CARACTÉRISTIQUES  DE L'ACCORD  
2.1  Renseignements  généraux  
2.1.  L'Accord de libre -échange entre Hong Kong, Chine et l'Australie, ci -après l'"Accord", est un des 
7 accords de libre -échange (ALE) conclus par Hong Kong, Chine et un des 14 conclus par l'Australie .6 
Il a été signé le 2 6 mars 2019 et a été notifié à l'OMC au titre de l'article  XXIV:7  a) de l'Accord 
général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT) de 1994 et de l'article V:7 a) de l' Accord 
général sur le commerce des services ( AGCS ) le 17 janvier  2020.7 Il est entré en vigueur le 
17 janvier  2020. 
2.2.  Les Parties ont également conclu un accord sur l'investissement le 2 6 mars 2019 qui, selon 
elles, s'inscrit  avec l'Accord  dans un processus plus large d'intégration économique et de 
libéral isation des échanges.  
 
6 Les accords commerciaux régionaux (ACR) sur le commerce des marchandises et/ou des services 
notifiés sépar ément à l 'OMC sont comptabilisés comme un seul accord. Source: Système d 'information sur les 
ACR (base de données de l 'OMC sur les ACR), disponible à l 'adresse suivante: http://rtais.wto.org  (consulté le 
17 mars 2020).  
7 Documents de l 'OMC WT/REG400/N/1 et S/C/N/986.  
0,02,04,06,08,010,012,014,0
2017 2018Stock d'IED avec Hong Kong, Chine
2017 -2018
(milliards d'USD) 
0,00,51,01,52,02,53,0
2017 2018Flux d'IED avec Hong Kong, Chine
2017 -2018
(milliards d'USD) 
0100200300400500600700800
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Stock d'IED avec le reste du monde
2010 -2018
(milliards d'USD )
-20-10010203040506070
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Flux d'IED avec le reste du monde
2010 -2018
(milliards d'USD) 
Sortant EntrantWT/REG400/1  
- 12 - 
2.3.  Le texte de l'Accord est disponible, ainsi que ses annexes, sur les sites Internet suivants:  
Hong Kong, Chine:  
https://www.tid.gov.hk/english/ita/fta/hkaufta/in dex.html  
 
Australie:  
https://dfat.gov.au/trade/agreements/in -force/a -hkfta/a -hkfta-text/Pages/default.aspx  
 
2.2  Structure  de l'Accord  
2.4.  L'Accord se compose de 20  chapitres et d'un certain nombre d'annexes générales et d'annexes 
portant sur certains chapitres . Des lettres d'accompagnement et des documents connexes viennent 
compléter le cadre juridique . Le contenu de l'Accord est résumé dans  le tableau 2.1 ci -après.  
Tableau 2.1 Structure de l'Accord  
Préambule  
Chapitre 1  Dispositions initiales, définitions et interprétations  
Chapitre 2  Commerce des marchandises  
Chapitre 3  Règles d'origine et procédures d'origine  
Chapitre 4  Procédures douanières et facilitation des échanges  
Chapitre 5  Obstacles techniques au commerce  
Chapitre 6  Mesures sanitaires et phytosanitaires  
Chapitre 7  Commerce transfrontières des services  
Chapitre 8  Services financiers  
Chapitre 9  Télécommunications  
Chapitre 10  Mouvement des personnes physiques  
Chapitre 11  Commerce électronique  
Chapitre 12  Établissement et dispositions connexes  
Chapitre 13  Marchés publics  
Chapitre 14  Propriété intellectuelle  
Chapitre 15  Politique de la concurrence  
Chapitre 16  Transparence  
Chapitre 17  Dispositions institutionnelles  
Chapitre 18  Consultations et règlement des différends  
Chapitre 19  Dispositions générales et exceptions  
Chapitre 20  Dispositions finales  
  
Annexes   
Annexe I  Notes explicatives et listes (services et investissement)  
Annexe II  Notes explicatives et listes (services et investissement)  WT/REG400/1  
- 13 - 
Lettres d'accompagnement et documents connexes  
 
 
Services juridiques  
 
Services professionnels  
 Entreprises publiques  
 
Marchés publics  
Source:  Secrétariat de l'OMC, sur la base de l'Accord.  
2.5.  L'Accord institue une zone de libre -échange entre les Parties (article  1.1). 
3  DISPOSITIONS RELATIVES AU COMMERCE DES MARCHANDISES  
3.1.  Si le chapitre 2 porte spécifiquement sur le commerce des marchandises, les chapitres  3 à 6 
concernent  également  ce domaine . Le chapitre 13 (marchés publics) contient aussi des disciplines 
qui s'appliquent notamment  au commerce des marchandise s. Le chapitre 1 et les chapitres 14 à  20 
contiennent des règles d'application générale, qui régissent  par conséquent aussi le  commerce des 
marchandises.  
3.1  Droits, impositions et restrictions quantitatives à l'importation  
3.1.1   Dispositions générales  
3.2.  Les Parties s'engagent à appliquer le traitement national à tous les produits visés, 
conformément à l'article III du GATT de 1994, qui est incorporé dans l'Accord et en fait partie 
intégrante (article  2.3). 
3.3.  L'Accord interdit l'adoption ou le maintien de toute interdiction ou restriction à l'importation de 
produits de l'autre Partie ou à l'exportation ou à la vente pour exportation de produits destinés à 
l'autre Partie, sauf en conformité avec l'article  XI du GATT de 1994, qui est incorporé dans l'Accord 
et en f ait partie intégrante (article  2.6). Il confirme que les Parties interdisent les mesures telles que 
les prescriptions en matière de prix à l'exportation et à l'importation8, l'octroi de licences 
d'importation subordonné à des prescriptions de résultats et  l'autolimitation des exportations . En 
outre, les Parties n'adoptent ni ne maintiennent des mesures non tarifaires à l'importation d'un 
produit de l'autre Partie, à moins que ces mesures  ne soient conformes à leurs droits et obligations 
au titre de l'Accor d sur l'OMC . S'agissant des importations, l'Accord reconnaît la nécessité de 
maintenir la transparence lorsque de telles mesures sont autorisées . 
3.4.  L'Accord fait référence à l'article VIII du GATT de 1994 (redevances et formalités se rapportant 
à l'importati on et à l'exportation) (article 2.5) et à l'Accord de l'OMC sur les procédures de licences 
d'importation (article  2.7), s'en inspire et fait fond sur  eux. Les droits et redevances imposés en 
rapport avec l'importation ou l'exportation et tout renseignement  devant être publié en application 
de l'article 1.4 a) de l'Accord de l'OMC sur les procédures de licences d'importation doivent être 
publiés en ligne.  
3.5.  Des consultations sur les mesures non tarifaires peuvent se tenir en vue d'examiner la 
possibilité d'ado pter des  moyens supplémentaires pour faciliter les échanges de marchandises entre 
les Parties (article 2.6) . Les consultations portant sur toute mesure proposée ou existante relative 
au commerce des marchandises se tiennent selon les dispositions de l'arti cle 2.13 (paragraphes  2 
à 4). Les mesures qui entrent dans le champ d'application d'un chapitre autre que le chapitre 2 sont 
examinées par le mécanisme de consultation établi au titre du chapitre en question.  
3.6.  L'admission temporaire et conditionnelle en franchise de droits des marchandises est régie par 
l'article  2.9, qui prévoit également que le régime de franchise s'applique aux conteneurs, aux 
palettes et aux matériaux d'emballage utilisés dans le transport international de marchandis es. 
 
8 De telles mesures sont interdites sauf lorsqu 'elles sont autorisées dans l 'exécution d 'ordonnances et 
d'engagements en matière de droits antidumping et compensateurs.  WT/REG400/1  
- 14 - 
3.1.2   Libéralisation des échanges et des lignes tarifaires  
3.7.  Chaque Partie convient d'éliminer tous les droits de douane pour les marchandises originaires 
de l'autre Partie à compter de la date d'entrée en vigueur de l'Accord (article 2.4).  
3.1.2.1   Hong Kong, Chine  
3.8.  En 2020, sur la base de la nomenclature du SH2017, le tarif douanier de Hong Kong, Chine 
consistait en 7  551 lignes tarifaires (au niveau des positions à 8 chiffres) . Toutes les lignes tarifaires 
étaient admises en franchise de droits sur une base  NPF. 
3.9.  Étant  donné que tous les produits originaires de l'Australie bénéficient d'un accès en franchise 
de droits à Hong Kong, Chine, aucun  calendrier de libéralisation n'est joint à  l'Accord  pour 
Hong Kong, Chine . 
3.1.2.2   Australie  
3.10.  Le tarif douanier appliqué par l'Australie en 2020 comp tait 6 475 lignes au niveau des 
sous-positions à 8 chiffres du  SH2017 ; 99,9% des droits étaient ad valorem  et 9 lignes étaient 
assujetties à des droits non  ad valorem .9 
3.11.  Étant donné que tous les produits originaires de Hong Kong, Chine bénéficient également  d'un 
accès en franchise de droits au marché australien, aucun calendrier de libéralisation n'est joint à 
l'Accord pour l'Australie.  
3.12.  Le tableau 3. 1 présente les engageme nts pris par l'Australie concernant l'élimination des 
droits de douane pour les importations en provenan ce de Hong Kong, Chine et le tableau 3.2 montre 
l'élimination des droits de douane réalisée par l'Australie par section du SH.  
3.13.  Avant l'entrée en vigueur  de l'Accord (2020), 3  197 lignes tarifaires (à 8  chiffres) étaient en 
franchise de droits sur une base NPF, ce qui représentait 49,4 % du tarif douanier de l'Australie et 
73% de ses importations en provenance de Hong Kong, Chine au cours de la période 2017 -2019. 
Au moment de l'entrée en vigueur de l'Accord, 3  278 lignes supplémentaires (50,6 % du tarif 
douanier) sont passées en franchise de droits pour les importations en provenance de 
Hong Kong,  Chine . En conséquence, 100 % du tarif douanier de l'Australie é tait en franchise de droits 
pour les importations en provenance de Hong Kong, Chine dès l'entrée en vigueur de l'Accord.  
Tableau 3.1 Australie : engagements d'élimination des droits de douane pris aux termes 
de l'Accord et valeurs moyennes correspondantes des échanges  
Période d'élimination 
progressive des droits  Nombre 
de 
lignes  % du total des 
lignes du tarif 
douanier de 
l'Australie  Valeur des 
importations de 
l'Australie en 
provenance de 
Hong  Kong, Chin e 
(2017 -2019)  
millions d'USD  % du total des 
importations de 
l'Australie en 
provenance de 
Hong Kong, Chine  
2017 -2019  
Franchise de droits NPF (2020)  3 197 49,4 407,0  73,0 
2020 3 278 50,6 150,7  27,0 
Total  6 475 100,0  557,6  100,0  
Note:  Sur la base de la nomenclature du SH2017.  
Source:  Estimations de l'OMC, d'après les données communiquées par les autorités australiennes et la BDI 
de l'OMC.  
 
9 Cinq lignes tarifaires assujetties à des droits spécifiques et quatre lignes assujetties à des droits 
mixtes.  WT/REG400/1  
- 15 - 
Tableau 3.2 Australie : élimination des droits de douane au titre de l'Accord, par section 
du SH  
Section du SH  Moyenne NPF %  Nombre  
de lignes  Lignes en franchise de droits  
sur une base  NPF 2020  Nombre de lignes en 
franchise de droits au 
titre de l'Accord  
2020  
I 0,0 374 367 7 
II 0,7 321 275 46 
III 1,8 49 31 18 
IV 2,9 294 140 154 
V 0,4 198 184 14 
VI 1,3 964 705 259 
VII 4,4 239 27 212 
VIII 3,4 92 29 63 
IX 3,2 179 65 114 
X 3,7 285 73 212 
XI 4,1 920 163 757 
XII 2,5 60 30 30 
XIII 3,4 167 52 115 
XIV 1,0 53 42 11 
XV 3,5 583 171 412 
XVI 2,5 1 000 497 503 
XVII 3,6 272 76 196 
XVIII 0,8 240 201 39 
XIX 1,6 19 13 6 
XX 3,5 159 49 110 
XXI 0,0 7 7  
Total  2,5 6 475 3 197 3 278 
Note:  Pour le calcul des moyennes, les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem  des 
taux alternatifs est prise en compte.  
 Sur la base de la nomenclature du SH2017.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base des données communiquées par les a utorités australiennes . 
3.1.3   Contingents tarifaires  
3.14.  L'Accord ne contient aucun engagement concernant les contingents tarifaires.  
3.2  Règles  d'origine  
3.15.  Les disciplines relatives aux règles d'origine et aux procédures d'origine sont énoncées au 
chapitre  3. 
3.16.  La section A contient les règles d'origine en soi et l'annexe 3 -B les règles d'origine par produit . 
La section B prévoit les procédures relatives aux règles d'origine, qui sont complétées par les 
renseignements devant être inclus dans la déclaration de l'orig ine, indiqués  à l'annexe 3 -A. La 
section  C dispose que les Parties peuvent mener des consultations sur les éventuelles  modifications 
à apporter au chapitre 3 et à ses annexes . Aux fins de l'Accord, un produit est considéré  comme  
originaire d'une Partie:  
a. s'il a été entièrement obtenu ou produit dans une ou les deux Partie(s) par un ou plusieurs 
producteur(s) aux termes de l'article  3.3; 
b. s'il a été entièrement produit dans une ou les deux Partie(s) par un ou plusieurs 
producteur(s) uniquement à partir de ma tières originaires ; ou 
c. s'il a été entièrement produit dans une ou les deux Partie(s) par un ou plusieurs 
producteur(s) à partir de matières non originaires, à condition qu'il satisfasse aux règles 
d'origine par produit applicables qui figurent à l'annexe 3 -B de l'Accord et à toutes les 
autres prescriptions applicables du chapitre 3.  WT/REG400/1  
- 16 - 
3.17.  En application de l'annexe 3 -B, les règles d'origine par produit s'appliquent aux marchandises 
dont le processus de fabrication comprend l'utilisation de matières non originaire s (article 3.2 c)) .10 
Pour la plupart des chapitres du SH, les produits sont considérés comme étant originaires s'ils sont 
entièrement obtenus ou si leur transformation suppose un changement de classification tarifaire 
(CCT), que ce soit au niveau des chap itres ( deux chiffres), des positions tarifaires ( quatre  chiffres) 
ou des sous -positions tarifaires ( six chiffres) du SH . Pour un certain nombre de produits industriels 
et agricoles, la teneur en valeur régionale du produit transformé ne doit pas être infér ieure à 40 % 
(article  3.4).11 Dans la plupart des cas, l'exigence relative à la teneur en valeur régionale est une 
alternative à la prescription de CCT . Dans d'autres cas, la teneur en valeur régionale est une 
prescription cumulative associée à un autre cri tère (en général le CCT ou une opération de fabrication 
ou d'ouvraison) .12 Certaines opérations de fabrication ou d'ouvraison sont requises pour un certain 
nombre de produits13 et pour les produits chimiques.14 
3.18.  Les disciplines sur le traitement des matériaux utilisés dans la production, la détermination 
de la valeur de ces matériaux et d'autres ajustements apportés à  cette valeur figurent dans les 
articles  3.5 à 3.7.  
3.19.  Le cumul de l'origine est régi par les disposi tions de l'article  3.8. Les produits sont considérés 
comme originaires d'une Partie s'ils y sont obtenus en incorporant des matières originaires de l'autre 
Partie . Les Parties sont également convenues de se réunir dans un délai de  deux ans suivant l'entrée  
en vigueur de l'Accord pour réexaminer l'article 3.8 en tenant compte en particulier de nouvelles 
approches telles que le cumul croisé.  
3.20.  L'article 3.9 contient une règle de tolérance de minimis  qui s'appliqu e lorsque  la valeur des 
matières non originaires contenues dans un produit n'excède pas 10 % de la valeur ajustée définie 
dans l'Accord . Pour les textiles et articles en matières textiles relevant des chapitres 50 à 63 du SH, 
la tolérance de minimis  peut aussi correspondre à  10% du poids total du produit.  
3.21.  Les articles 3.10 à 3.15 contiennent des disciplines sur le traitement des produits et matières 
fongibles, les accessoires, pièces détachées, outils et instructions ou autres notices d'information, 
les matières de conditionnement et contenants pour la ven te au détail et l'expédition, les matières 
indirectes et l'expédition.  
3.22.  La section B du chapitre 3 régit les procédures relatives aux règles d'origine . Elle établit, dans 
les articles 3.16 à 3.27, les règles et disciplines applicables aux éléments suivants : demandes de 
traitement préférentiel, notamment  les prescriptions minimales en matière de données devant 
figurer dans une déclaration de l'origine prévues à l'annexe 3 -A de l'Accord ; base d'une déclaration 
de l'origine ; incohérences dans la déclaration de l'origine ; dérogation à l'obligation de présent er une 
déclaration de l'origine15; obligations relatives à l'importation ; remboursements et demandes de 
traitement tarifaire préférentiel après l 'importation ; prescriptions en matière de tenue de 
documents ; vérification de l'origine ; visites de vérificatio n; déterminations concernant les demandes 
de traitement tarifaire préférentiel ; sanctions en cas de violation des lois et réglementations en lien 
avec le chapitre 3 ; et respect de la confidentialité des informations collectées lors du processus de 
détermin ation de l'origine.  
 
10 Les règles par produit sont élaborées sur la base du SH2017.  
11 La prescription relative à la teneur en valeur régionale (40 %) s'applique à certains produits en 
particulier tels qu e ceux relevant des sections du SH suivantes: I (produits laitiers), II (légumes et produits 
alimentaires), IV (préparations alimentaires, boissons), V (combustibles minéraux), VI (produits chimiques), 
VII (matières plastiques), X (papier et produits de l 'édition), XI (vêtements et articles textiles confectionnés), 
XIII (verre), XIV (argent, or, platine et bijouterie), XV (métaux), XVI (machines), XVII (véhicules, y compris 
les parties de véhicules aériens et de bateaux), XVIII (instruments et appareils méd ico-chirurgicaux, 
horlogerie, instruments de musique) et XX (meubles, jouets et marchandises et produits divers).  
12 C'est le cas pour certains véhicules relevant des positions 8701 à 8705 du SH.  
13 C'est le cas pour certains produits relevant des chapitres 08 (fruits), 09 (épices), 15  (légumes, 
graisses) et 61, 62 et 63 (textiles) du SH.  
14 Des règles particulières sont fixées pour les processus suivants: réaction chimique; distillation, 
purification; mélanges; modification de la taille des particul es; matières standard; et séparation d 'isomères.  
15 Par exemple, sous certaines conditions, si la valeur des produits importés n 'excède pas 1  000 AUD , ou 
équivalent, ou dans le cas de l 'importation d 'un produit pour lequel la Partie importatrice a levé la p rescription 
relative à la déclaration de l 'origine.  WT/REG400/1  
- 17 - 
3.3  Droits , impositions et restrictions quantitatives à l'exportation  
3.23.  Les droits d'exportation appliqués aux produits destinés à l'autre Partie sont interdits, sauf si 
ces droits ne sont pas supérieurs à ceux imposés aux produits similaires  destinés à la consommation 
intérieure (article 2.8).  
3.24.  L'Accord interdit l'adoption ou le maintien de toute prohibition  ou restriction à l'exportation ou 
à la vente pour exportation d'un produit destiné à l'autre Partie, sauf en conformité avec l'article  XI 
du GATT de 1994 . En outre, les Parties n'adoptent ni ne maintiennent des mesures non tarifaires à 
l'exportation d'un produit destiné à l'autre Partie, à moins que ces mesures ne soient conformes à 
leurs droits et obligations au titre de l'Accord sur l'OMC . S'agissant des restrictions à l'exportation , 
l'Accord reconnaît la nécessité de maintenir la transparence lorsque de telles mesures sont 
autorisées  (article 2.6).  
3.4  Dispositions  réglementaires relatives au commerce des marchandises  
3.4.1   Normes  
3.4.1.1   Mesures sanitaire s et phytosanitaires  
3.25.  Le chapitre 6 contient des disciplines sur les mesures sanitaires et phytosanitaires (SPS) qui 
visent à faciliter les échanges entre les Parties tout en protégeant la santé et la vie des personnes 
et des animaux et en préservant les vé gétaux, à rendre plus transparente l 'application des mesures 
SPS de chacune des Parties et à assurer une meilleure compréhension de cette application, à 
renforcer la coopération dans le domaine SPS pour favoriser le commerce et l'accès aux marchés 
des Part ies et à faciliter la mise en œuvre des principes de l'Accord de l'OMC sur l'application des 
mesures sanitaires et phytosanitaires (Accord SPS) (article 6.2) . Les Parties affirment leurs droits et 
obligations à l'égard l'une de l'autre dans le cadre de l'A ccord SPS de l'OMC (article  6.4). 
3.26.  L'Accord autorise les Parties à adopter des mesures SPS d'urgence pour des motifs sérieux 
liés à la santé ou à la vie des personnes ou des animaux et à la préservation des végétaux, lesquelles 
doivent être notifiées et peuvent faire l'objet de consultations si nécessaire (article 6.6) . L'Accord 
fait également référence  aux articles 4 et  6 de l'Accord SPS de l'OMC , qui porte nt respectivement  
sur la détermination de l'équivalence (article 6.7) et l'adaptation de la détermination aux conditions 
régionales.  
3.27.  Les dispositions relatives à la transparence portent sur  la disponibilité de l'information et les 
notifications relatives aux  nouvelles mesures SPS ou aux mesures proposées ou modifiées 
(article  6.5). En outre , les Parties conviennent de coopérer pour faciliter l'application du chapitre  6, 
de désigner des points de contact et de tenir des consultations sur toute question soulevée relevant 
du chapitre 6 (articles 6.9 à 6.11) . L'Accord précise toutefois qu'aucune  des Parties ne peut avoir 
recours au mécanisme de règlement des différends au titre du chapitre 18 (consultations et 
règlement des différends) à l'égard d'une  question soulevée au titre du  chapitre 6.  
3.4.1.2   Obstacles techniques au commerce  
3.28.  Le chapitre 5 contient les disciplines relatives aux obstacles techniques au commerce (OTC), 
qui s'appliquent à tous les règlements techniques, normes et procédures d'évaluation de la 
conformité qui pourraient avoir des effets directs ou indirects sur le commerce des ma rchandises 
entre les Parties . Il exclut les mesures SPS qui sont visées par le chapitre 6 . Les spécifications en 
matière d'achat qui sont élaborées par des organismes gouvernementaux pour leurs besoins relatifs 
à la production ou à la consommation sont éga lement exclues du champ d'application du chapitre  5. 
Deux annexes contiennent des disciplines supplémentaires relatives aux OTC pour le vin 
(annexe  5-A) et les produits alimentaires (annexe 5 -B). 
3.29.  Les Parties réaffirment leurs droits et obligations à l'égard l'une de l'autre dans le cadre de 
l'Accord de l'OMC relatif aux obstacles techniques au commerce (Accord OTC) (article  5.4). Le 
chapitre prévoit, dans l'article 5.5  par exemple , que les Parties utilisent des normes, 
recommandations et guides internationaux comme base de leurs règlements techniques et des 
procédures connexes d'évaluation de la conformité, selon que besoin et s'ils sont efficaces et 
appropriés pour réaliser des objectifs légitimes . Les Parties sont encouragées à envisager WT/REG400/1  
- 18 - 
concrètement d'accepter comme équivalents les règlements techniques de l'autre Partie 
(conformément à l'Accord OTC) (article 5.6) . Elles sont aussi invitées à envisager de manière positive 
d'accepter les résultats des procédures d'évaluation de la conformité de l'autre Partie (article  5.7). 
3.30.  Les dispositions relatives à la transparence prévoient l'obligation de fournir des 
renseignements sur les réglementations, normes et procédures d'évaluation de la conformité 
nouvelles ou proposées, y compris leur texte intégral, dans un délai de  sept jours à compter de la 
demande de l'autre Partie . La Partie présentant la notification s'efforce de ménager à l'autre Partie 
une période de 60 jours au moins pour la présentation d'obs ervations, sauf en cas d'urgence . La 
Partie doit faire en sorte de répondre à toute observation dans un délai raisonnable si demande lui 
en est faite (article 5.8) . Des points de contact sont désignés (article 5.10) . L'article 5.9 définit en 
outre des poss ibilités de coopération entre les Parties.  
3.31.  L'article 5.11 contient des règles sur les consultations concernant les questions relatives aux 
OTC. Aucune des Parties ne peut avoir recours au mécanisme de règlement des différends prévu au 
chapitre  18 (consulta tions et règlement des différends) à l'égard d'une question soulevée au titre du 
chapitre  5 (article 5.12).  
3.32.  S'agissant du vin, l'annexe 5 -A reflète  la pratique actuelle en matière d'étiquetage du vin et 
vise à suivre  le processus d 'harmonisation à long ter me dans le commerce mondial du vin ; elle 
souligne certains droits et obligations des Parties en ce qui concerne l'étiquetage et le type de 
renseignements qui pourraient être nécessaires sur les étiquettes de vins . L'annexe présente 
également en détail les règles sur les sanctions et les disciplines en ce qui concerne , entre autres, 
l'indication de la date de durabilité minimale ou de péremption des produits . Pour ce qui est de la 
certification et de la classification, les Parties ne peuvent pas exiger que le millésime, le cépage ou 
le terroir d 'un vin importé soit certifié par un organisme de certification officiel de la Partie dans 
laquelle il est produit ou p ar un organisme reconnu par celle -ci (à moins qu'il n'y ait des doutes 
raisonnables et légitimes à cet égard) ; toute certification pour des raisons de santé et de sécurité 
devrait être fondée sur le Codex Alimentarius .16 Les Parties conviennent également d'évaluer leurs 
lois, réglementations et prescriptions respectives concernant les pratiques œnologiques en vue de 
parvenir à des accords prévoyant l'acceptation mutuelle de leurs mécanismes respectifs de 
réglementation des pratiques œnologiques, selon que b esoin.  
3.33.  L'annexe 5 -B renforce la transparence du mécanisme de réglementation des produits 
alimentaires et favorise une relation plus étroite entre les gouvernements en ce qui concerne la 
réglementation des questions de surveillance . Les Parties déterminent les organismes autorisés à 
réglementer l'importation et l'exportation de produits alimentaires et à gérer les incidents liés à la 
sécurité sanitaire des produits alimentaires survenant dans leur région et mettent ces 
renseignements à la disposition du publ ic. Les Parties confirment que leurs réglementations 
respectives sur les produits alimentaires et la garantie de la sécurité sanitaire des produits 
alimentaires sont fondé es sur des procédures d'évaluation des risques conformément aux normes, 
recommandatio ns et guides internationaux applicables, y compris ceux élaborés par la Commission 
du Codex Alimentarius . Elles conviennent également de partager des renseignements tirés de la 
surveillance des produits alimentaires faisant l'objet d'échanges entre elles après leur 
commercialisation . Des consultations sont prévues  lorsqu 'une Partie constate qu'un produit 
alimentaire de l'autre Partie est non conforme et que cela  entraîne le refus d'entrée d'un envoi ; des 
consultations peuvent aussi être tenues sur toute que stion soulevée ayant trait au commerce des 
produits alimentaires . En outre, les Parties sont encouragées à collaborer via des initiatives 
régionales et internationales visant à améliorer l'harmonisation entre les réglementations et les 
activités de régleme ntation des Parties pour les produits alimentaires . Elles conviennent d'envisager 
de manière positive d'accepter l'équivalence des règlements techniques et normes de l'autre Partie . 
Elles peuvent aussi décider de négocier la reconnaissance de leurs système s de sécurité sanitaire 
des produits alimentaires pour une partie ou la totalité des produits alimentaires sur la base des 
lignes directrices pertinentes de la Commission du Codex Alimentarius.  
 
16 Directive pour la conception, l 'établissement, la délivrance et l 'utilisation des certificats officiels 
génériques (CAC/GL 38 -2001).  WT/REG400/1  
- 19 - 
3.4.2   Mécanismes de sauvegarde  
3.4.2.1   Mesures de sauvegarde globales  
3.34.  Les droits et obligations des Parties en matière de sauvegardes sont régis par les disciplines 
figurant à l'article XIX du GATT de 1994 et l'Accord de l'OMC sur les sauvegardes (article  2.12) . 
L'Accord ne confère aucun droit ou obligation suppléme ntaire aux Parties s'agissant des mesures 
prises en application de l'article  XIX du GATT de 1994 et de l'Accord sur les sauvegardes.  
3.4.2.2   Mesures de sauvegarde bilatérales  
3.35.  L'Accord ne contient pas de disciplines relatives aux sauvegardes bilatérales.  
3.4.2.3   Mesures de  sauvegarde liées aux difficultés en matière de balance des paiements  
3.36.  Une Partie dont la balance des paiements et la situation financière extérieure posent ou 
menacent de poser de graves difficultés peut, conformément aux conditions établies dans le GATT 
de 1994 et le Mémorandum d'accord pertinent  de l'OMC, adopter ou maintenir des mesures de 
restriction des importations . L'article 19.6 contient des disciplines fondées en partie sur des 
dispositions pertinentes de l'OMC et prévoit que l'application des mesu res relatives à la balance des 
paiements doit être conforme aux statuts du Fonds monétaire international (FMI) . L'utilisation de 
ces droits est également soumise  à des obligations de notification . 
3.4.3   Mesures antidumping et compensatoires  
3.37.  L'Accord confirme que  les droits et obligations des Parties sont régis par l'article VI du GATT 
de 1994 et l'Accord antidumping de l'OMC (article 2.10) . En outre, l'Accord ne confère pas aux 
Parties de droits ou d'obligations supplémentaires en ce qui concerne les mesures pris es 
conformément à l'article VI du GATT de 1994 et à l'Accord antidumping de l'OMC.  
3.38.  L'article 2.11 confirme que les droits et obligations des Parties en matière de mesures 
compensatoires sont régis par les articles VI et XVI du GATT de  1994 et par l'Accord de l'OMC sur 
les subventions et les mesures compensatoires . Lorsqu'une Partie reçoit une demande d'ouverture 
d'une enquête en matière de droits compensateurs à l'encontre des importations de l'autre Partie, 
elle en informe celle-ci avant l'ouverture d'une enquête afin de ménager des possibilités raisonnables 
de procéder à des consultations et de parvenir à une solution mutuellement acceptable . L'Accord ne 
confère pas aux Parties de droits ou d'obligations supplémentaires en ce qui concerne les mesures 
prises conformément aux articles VI et XVI du GATT de 1994 et à l'Accord de l'OMC sur les 
subventions et les mesures compensatoires.  
3.4.4   Subventions et aides publiques  
3.39.  L'Accord confirme que les droits et obligations des Parties en matière de subventions sont 
régis par les articles VI et XVI du GATT de  1994 et par l'Accord de l'OMC sur les subventions et les 
mesures compensatoires (article  2.11).  
3.40.  L'Accord ne comprend aucune disposition sur les aides publiques.  
3.4.5   Procédures douanières et facilitation des échanges  
3.41.  Si d'a utres chapitres contiennent un certain nombre de dispositions en matière douanière, le 
chapitre  4 porte spécifiquement sur les procédures douanières et la facilitation des échanges . Les 
Parties confirment leurs droits et obligations à l'égard l'une de l'au tre au titre de l'Accord de l'OMC 
sur la facilitation des échanges (article  4.4). Elles conviennent également que l'article VII du GATT 
de 1994 et l'Accord de l'OMC sur l'évaluation en douane régissent la détermination de la valeur en 
douane des marchandises échangées avec l'autre Partie (article 4.5) . Si chaque Partie veille à ce 
que ses procédures et pratiques douanières soient prévisibles, cohérentes et transparentes et 
facilitent les échanges, les Parties s'engagent également à se conformer au x normes et pratiques 
recommandées par l'Organisation mondiale des douanes, lorsque cela est possible . L'administration 
des douanes de chaque Partie réexamine périodiquement les procédures douanières et étudie les 
possibilités concernant leur simplificatio n et le renforcement des arrangements mutuellement WT/REG400/1  
- 20 - 
avantageux pour faciliter les échanges entre les Parties (article 4.6) . Le chapitre 4 contient des 
dispositions sur la réponse aux demandes de conseil ou de renseignements, l'application des 
technologies d e l'information et l'établissement d'un système de guichet unique pour les négociants 
sur la base de l'effort maximal, la publication des lois et réglementations pertinentes, la désignation 
des points d'information et la possibilité offerte au public de fo rmuler des observations sur les projets 
de lois et réglementations générales pertinentes dans la mesure du possible (articles 4.7, 4.8 
et 4.12) . En outre, dans les articles 4.9 à 4.11, les Parties conviennent du recours à la gestion des 
risques dans leurs procédures douanières afin de faciliter le dédouanement des marchandises 
présentant un faible risque et du réexamen périodique de ces pratiques, de l'adoption et du maintien 
de procédures douanières simplifiées pour une mainlevée efficace des marchandises,  et du maintien 
et du réexamen du fonctionnement de l'accord de reconnaissance mutuelle du système d'opérateurs 
économiques agréés de chaque Partie . Chaque Partie dispose d'un  mécanisme d'examen et d'appel 
compétent pour  réaliser un  examen administratif et  judiciaire des décisions rendues par les 
administrations des douanes (article 4.13).  
3.42.  La coopération et les consultations entre les Parties sont prévues et régies par les articles  4.14 
et 4.15. Si des consultations n'ont pas permis de régler un désaccord, la question peut être soumise 
par la Partie ayant demandé la tenue de consultations à la Commission mixte établie par l'Accord . 
La désignation de points de contact pour les questions relatives aux procédures douanières et à la 
facilitation des échanges est  également prévue.17 
4  DISPOSITIONS RELATIVES AU COMMERCE DES SERVICES ET À L'INVESTISSEMENT  
4.1  Portée et définitions  
4.1.  Les règles régissant le commerce des services sont énoncées dans le chapitre  7 (commerce 
transfrontières des services), qui porte sur le commerce transfrontières des services18; le chapitre  8 
(services financiers), qui s'applique aux mesures adoptées ou maintenues par une Partie et ayant 
une incidence sur le commerce des services financiers; le chapitre  9 (télécommunications), qui 
s'appliqu e aux mesures adoptées ou maintenues par une Partie et ayant une incidence sur le 
commerce des services de télécommunication; le chapitre  10 (mouvement des personnes 
physiques), qui s'applique aux mesures ayant une incidence sur le mouvement des personnes 
physiques d'une Partie sur le territoire de l'autre Partie dans les catégories définies par l'Accord; et 
le chapitre  12 (établissement et dispositions connexes), qui s'applique aux mesures adoptées ou 
maintenues par une Partie concernant les investisseurs de l'autre Partie et les investissements visés. 
Des annexes spécifiques complètent ces disciplines. Le chapitre  7 ne s'applique pas aux services 
financiers, aux marchés publics, aux services fournis dans l'exercice du pouvoir gouvernemental ni 
aux subventi ons ou dons accordés par une Partie. Il ne s'applique pas non plus aux services aériens 
autres que les services de réparation et de maintenance des aéronefs; à la vente et à la 
commercialisation des services de transport aérien; aux services de systèmes in formatisés de 
réservation; aux services aériens spécialisés; aux services d'exploitation des aéroports; et aux 
services d'assistance en escale.  
4.2.  Les Listes figurant aux annexes  I et II du chapitre  7 contiennent, respectivement, les mesures 
non conformes exi stantes des Parties et leurs listes de secteurs, sous -secteurs ou activités 
spécifiques pour lesquels elles peuvent maintenir les mesures non conformes existantes ou en 
adopter de nouvelles ou de plus restrictives. Ceci est applicable au chapitre  12. L'ann exe 8-B 
contient les engagements spécifiques des Parties concernant les services financiers.  
4.2  Refus  d'accorder des avantages  
4.3.  Une Partie peut refuser d'accorder les avantages prévus au chapitre  7 (commerce 
transfrontières des services) ou au chapitre  12 (établissement et dispositions connexes) à, 
respectivement, un fournisseur de services, ou un investisseur qui est une entrepris e de l'autre 
Partie et aux investissements de cet investisseur, si le fournisseur de services ou l'entreprise sont 
 
17 Pour Hong Kong, Chine, le point de contact peut être joint à l 'adresse hk_liaison@customs.gov.hk . 
Pour l 'Australie, le point de contact peut être joint à l 'adresse origin@abf.gov.au . 
18 Aux fins de l 'Accord, la définition de l 'express ion "commerce transfrontières des services" vise la 
fourniture d 'un service selon les modes  1, 2 et 4 définis dans l 'AGCS.  
De la même manière, les expressions "services" et "service fourni dans l 'exercice du pouvoir 
gouvernemental" sont aussi, aux fins de l'Accord, identiques à ceux figurant dans l 'AGCS.  WT/REG400/1  
- 21 - 
détenus ou contrôlés par des personnes d'une tierce partie; et la Partie qui refuse d'accorder les 
avantages adopte ou maintient des mesures à l'égard de la tierce partie ou d'une personne de la 
tierce partie qui interdisent les transactions avec l'entreprise ou qui seraient enfreintes ou 
contournées si les avantages prévus au chapitre  7 ou au chapitre  12 étaient accordés à l'entreprise 
(articl es 7.11 et 12.10). Des disciplines analogues sont applicables aux services financiers 
(article  8.16).  
4.3  Dispositions  générales sur le commerce des services  
4.3.1   Accès aux marchés  
4.4.  Les principes énoncés à l'article  XVI de l'AGCS (paragraphes  2a à 2e) sont confirmés  en ce qui 
concerne l'accès aux marchés accordé par une Partie aux services et aux fournisseurs de services 
de l'autre Partie (article  7.3). 
4.5.  Néanmoins, les mesures non conformes existantes et futures inscrites dans la Liste des Parties, 
concernant les enga gements en matière d'accès aux marchés, figurent aux annexes  I et II de 
l'Accord (article  7.7) et sont résumées ci -après à la section  4.4. 
4.6.  Les engagements spécifiques en matière d'accès aux marchés des services financiers, fondés 
sur une approche hybride ( c'est-à-dire que les engagements en matière d'accès aux marchés sont 
inscrits dans les listes positives tandis que les autres engagements sont inscrits dans les listes 
négatives), figurent à la section  A et la section  B, partie  I, de l'annexe  8-B. 
4.3.2   Traiteme nt national et traitement NPF  
4.7.  En ce qui concerne le commerce transfrontières des services, chacune des Parties accordera 
aux services et aux fournisseurs de services de l'autre Partie un traitement non moins favorable que 
celui qu'elle accorde, dans des ci rconstances analogues, à ses propres services et fournisseurs de 
services (article  7.4) et aux services et fournisseurs de services d'une tierce partie (article  7.6). Les 
mêmes principes s'appliquent aux investissements (articles  12.4 et 12.5).  
4.8.  En ce qui c oncerne l'application du traitement national en matière d'investissement, l'Accord 
prévoit qu'une Partie peut adopter ou maintenir une mesure prescrivant des formalités spéciales 
relativement à un investissement visé, par exemple une prescription en matièr e de résidence aux 
fins de l'enregistrement ou une obligation selon laquelle un investissement visé doit être légalement 
constitué ou organisé en vertu des lois ou règlements de la Partie (article  12.9). Il est prévu que ces 
formalités ne réduisent pas de façon substantielle les protections accordées par la Partie aux 
investisseurs de l'autre Partie et aux investissements visés conformément au chapitre  12. Une Partie 
peut exiger que lui soient communiqués des renseignements concernant cet investissement 
uniquement à des fins d'information ou à des fins statistiques.  
4.9.  Les mesures non conformes existantes et futures inscrites dans la Liste des Parties, concernant 
les engagements relatifs au traitement national et au traitement NPF, figurent aux annexes  I et II 
de l'Accord (article  7.7 pour le commerce transfrontières des services et article  12.8 pour 
l'investissement), et à la section  B de l'annexe  8-B pour les services financiers. Les engagements 
des Parties sont résumés ci -après à la section  4.4. 
4.3.3   Présence comm erciale (locale)  
4.10.  Aucune Partie ne peut imposer à un fournisseur de services de l'autre Partie d'établir ou de 
maintenir sur son territoire un bureau de représentation ou toute autre forme d'entreprise, ou d'y 
être résident, comme condition de la fourniture  transfrontières d'un service (article  7.5). 
4.11.  Les mesures non conformes existantes et futures inscrites dans la Liste des Parties, 
concernant les engagements en matière de présence locale, figurent aux annexes  I et II de l'Accord 
(article  7.7) et sont résum ées ci -après à la section  4.4. WT/REG400/1  
- 22 - 
4.3.4   Prescriptions en matière de résultats  
4.12.  S'agissant de l'investissement, aucune des Parties ne doit, en ce qui concerne l'établissement, 
l'acquisition, l'expansion, la gestion, la direction, l'exploitation ou la vente ou autre a liénation d'un 
investissement visé sur son territoire, imposer ou appliquer une quelconque prescription, ou faire 
exécuter un quelconque engagement en relation avec les activités identifiées à l'article  12.6. 
4.13.  Les mesures non conformes existantes et futures  inscrites dans la Liste des Parties, 
concernant les engagements relatifs aux prescriptions en matière de résultats, figurent aux 
annexes  I et II de l'Accord (article  12.8) et sont résumées ci -après à la section  4.4. 
4.3.5   Dirigeants et conseils d'administration  
4.14.  Une Partie n'exige pas qu'une entreprise de cette Partie, qui constitue un investissement visé, 
nomme une personne physique d'une nationalité particulière à un poste de dirigeant (article  12.7). 
Néanmoins, une Partie peut exiger que la majorité des membre s du conseil d'administration, ou d'un 
comité du conseil d'administration, d'une entreprise de la Partie qui effectue un investissement visé, 
soient d'une nationalité donnée ou résident sur son territoire, à condition que cette prescription ne 
compromette pas de façon importante la capacité de l'investisseur à contrôler son investissement.  
4.15.  Les mesures non conformes existantes et futures inscrites dans la Liste des Parties, 
concernant les dirigeants et les conseils d'administration, figurent aux annexes  I et II de l'Accord 
(article  12.8) et à la section  B de l'annexe  8-B pour les services financiers. Les engagements des 
Parties sont résumés ci -après à la section  4.4. 
4.3.6   Mouvement des personnes physiques  
4.16.  Le chapitre  10 relatif au mouvement des personnes physiques d'une Partie s'applique aux 
mesures affectant les personnes physiques d'une Partie sur le territoire de l'autre Partie dans 
plusieurs catégories de personnes spécifiées. Chacune des Parties s'engage à accorder l'admission 
temporaire ou la prolong ation du séjour temporaire des personnes physiques de l'autre Partie dans 
la mesure et aux conditions prévues dans sa Liste d'engagements spécifiques concernant le 
mouvement des personnes physiques, figurant à l'annexe  10-A de l'Accord.  
4.17.  L'Australie accorde  l'admission temporaire sous réserve des conditions et limitations, y 
compris la durée du séjour, énoncées dans sa Liste figurant à l'annexe  10-A, aux personnes en 
voyage d'affaires; aux personnes transférées à l'intérieur d'une société; aux cadres indépen dants; 
et aux conjoints et personnes à charge.  
4.18.  Les conditions spécifiques de Hong  Kong, Chine pour le mouvement temporaire des personnes 
physiques, y compris la durée du séjour, visent les personnes en voyage d'affaires; les personnes 
transférées à l'intér ieur d'une société19; les installateurs ou le personnel d'entretien; et les personnes 
à charge, selon la définition donnée à l'annexe  10-A. 
4.19.  Le chapitre  10 contient également des dispositions spécifiques en matière de transparence, 
notamment l'obligation d' établir ou de maintenir des mécanismes appropriés pour répondre aux 
demandes de renseignements des personnes intéressées concernant les mesures relatives à 
l'admission temporaire (article  10.4).  
4.20.  Le traitement rapide des demandes, la communication rapide de s renseignements concernant 
l'état d'avancement des demandes, l'imposition de frais raisonnables pour le traitement des 
formalités d'immigration, et l'établissement de mécanismes en vue du dépôt et du traitement en 
ligne des formalités d'immigration figure nt parmi les prescriptions et les procédures énumérées à 
l'article  10.5. 
4.21.  Les obligations d'une Partie concernant ses mesures d'immigration peuvent uniquement 
découler du chapitre  1 (dispositions initiales, définitions générales et interprétations); du chap itre 10 
(mouvement des personnes physiques); du chapitre  18 (consultations et règlement des 
 
19 Les secteurs et sous -secteurs spécifiques auxquels s 'appliquent les engagements relatifs aux 
personnes transférées à l 'intérieur d 'une société sont détaillés dans la Liste de Hong  Kong, Chine.  WT/REG400/1  
- 23 - 
différends)20; du chapitre  20 (dispositions finales); et de l'article  7.10 du chapitre  7 (commerce 
transfrontières des services: transparence).  
4.4  Engagements  de libér alisation  
4.22.  Les engagements concernant le commerce transfrontières des services (chapitre  7), 
l'établissement et les dispositions connexes (chapitre  12) et les services financiers (chapitre  8), à 
l'exception de l'accès aux marchés des services financiers, so nt inscrits principalement sur une liste 
négative de sorte que les obligations relatives à l'accès aux marchés (articles  7.3 et 8.3); au 
traitement national (articles  7.4, 8. 4 et 12.4); à la présence locale (article  7.5); au traitement NPF 
(article  7.6, 8 .5 et 12.5); aux prescriptions en matière de résultats (article  12.6); et aux dirigeants 
et conseils d'administration (article  8.7 et 12.7) s'appliquent à tous les services, sauf indication 
contraire dans les mesures non conformes existantes et futures des  Parties figurant respectivement 
aux annexes  I et II. Bien que l'Australie adopte également une approche fondée sur des listes 
négatives à l'annexe  II, les engagements en matière d'accès aux marchés sont néanmoins formulés 
par une combinaison de listes nég atives et de listes positives, sur la base des engagements qu'elle 
a pris en matière d'accès aux marchés au titre de l'AGCS dans le dernier cas. Pour les services 
financiers (chapitre  8) concernant l'accès aux marchés, une approche fondée sur des listes po sitives 
est utilisée tandis que pour les modes  1 et 2, les Parties appliquent une approche fondée sur des 
listes négatives, analogues aux engagements qu'elles ont pris en matière de commerce 
transfrontières des services et d'établissement. L'annexe  8-B con tient la liste, dans la section  A, des 
engagements spécifiques des Parties en matière d'accès aux marchés pour les services financiers, 
tandis que la section  B de l'annexe  8-B contient la liste des mesures non conformes (existantes et 
futures) pour le trai tement national et le traitement NPF, ainsi que des dirigeants et conseils 
d'administration, pour les services financiers.  
4.23.  Les sous -sections qui suivent présentent les engagements de libéralisation pris par les Parties 
au titre de l'Accord. Après un récapi tulatif des exemptions NPF et des limitations horizontales 
inscrites par les Parties dans le cadre de l'Accord, leurs engagements spécifiques pris au titre de 
l'Accord sont résumés par principaux secteurs et sous -secteurs et comparés à leurs listes annexée s 
à l'AGCS dans les tableaux  4.1 et 4.2. Étant donné que différentes approches sont utilisées dans le 
cadre de l'AGCS et de l'Accord pour établir les listes d'engagements, il est parfois difficile de 
comparer ces engagements. Les améliorations opérées par rapport aux engagements existants 
contractés au titre de l'AGCS prennent la forme soit d'une réduction des limitations applicables au 
traitement national, soit de l'ajout de sous -secteurs faisant l'objet d'engagements, et/ou de 
l'inscription de nouveaux en gagements. Il conviendrait cependant de noter que les tableaux excluent 
les limitations horizontales figurant dans les listes annexées à l'AGCS, les réserves ou 
exemptions  NPF inscrites dans le cadre de l'Accord, de même que les engagements relatifs au 
mode 4. Les limitations  NPF et les limitations horizontales, ainsi que les tableaux récapitulatifs, 
devraient être examinés en même temps que la liste d'engagements spécifiques et la liste des 
exemptions  NPF de chacune des Parties.  
4.4.1   Hong  Kong, Chine  
4.24.  Dans sa Li ste AGCS, Hong Kong, Chine a inscrit des engagements concernant 68 des 
155 secteurs de services laissant notamment non consolidés les secteurs de l'éducation, de 
l'environnement, de la santé et de l'action sociale. Dans le cadre de l'Accord, ses engagement s sont 
améliorés, en partie grâce à l'utilisation d'une approche fondée sur des listes négatives pour la 
plupart des secteurs.  
4.4.1.1   Engagements NPF et horizontaux  
4.25.  Hong Kong, Chine n'a prévu aucune exemption de l'obligation NPF dans le cadre de l'AGCS. 
Au titre de l'Accord, elle se réserve le droit d'adopter ou de maintenir toute mesure qui accorde un 
traitement différencié à des tierces parties au titre de tout accord ou arrangement bilatéral ou 
multilatéral en vigueur ou signé avant la date d'entrée en vigueur de l'Accord. Elle se réserve 
également le droit d'accorder un traitement plus favorable aux non -signataires dans le cadre de tout 
accord ou arrangement bilatéral ou multilatéral qui entre en vigueur ou est signé après la date 
 
20 Toutefois, une Partie ne peut invoquer le chapitre  18 concernant le refus d 'accorder l 'admission 
temporaire, à moins qu 'il ne s 'agisse d 'une pratique habituelle; et que les personnes physiques concernées 
aient épuisé les recours offerts par l 'autre Partie concernant une question particulière.  WT/REG400/1  
- 24 - 
d'entrée en vigueur de l'Accor d et qui concerne l'aviation, la pêche ou les affaires maritimes, y 
compris le sauvetage.  
4.26.  La liste AGCS de Hong  Kong, Chine ne comporte pas d'engagements horizontaux, bien qu'une 
annexe sur la présence de personnes physiques détaille ses engagements et con ditions 
supplémentaires pour la fourniture de services selon le mode  4. Dans le cadre de l'Accord, 
Hong Kong, Chine exclut certains services publics (services publics de maintien de l'ordre, services 
d'ambulance, services correctionnels et services de lutt e contre les incendies) et certains services 
sociaux établis à des fins publiques (dans des secteurs tels que la santé, l'éducation, le logement, la 
formation, les transports, les services publics, la sécurité sociale et la protection sociale) de ses 
engag ements concernant l'accès aux marchés (article  7.3), le traitement national (articles  7.4 et 
12.4), la présence locale (article  7.5), les prescriptions en matière de résultats (article  12.6), et les 
dirigeants et conseils d'administration (article  12.7).21 Les limitations horizontales s'appliquent à une 
partie ou à la totalité de ses engagements22 en matière d'acquisition ou de détention de terrains et 
de biens fonciers23; de privatisation, de désinvestissement, de vente ou d'autres dispositions de 
personne s morales, de participations ou d'actifs appartenant à l'État24; d'acquisition, de vente ou 
d'autres dispositions par des personnes physiques australiennes d'obligations, de bons, de billets ou 
d'autres types de titres ou d'instruments de créance émis par le gouvernement ou par une entreprise 
d'État25; de législation concernant entièrement ou principalement la fiscalité26; et de mesures ayant 
une incidence sur la présence de personnes physiques et la fourniture de services par le biais de 
cette présence, sa uf dans les cas spécifiés dans la Liste de Hong  Kong, Chine figurant à 
l'annexe  10-A.27 
4.4.1.2   Engagements sectoriels  
4.27.  La section ci -après présente certaines des principales différences entre la Liste  AGCS de 
Hong Kong, Chine et ses engagements sectoriels aux termes de l'Accord. Elle doit se lire 
conjointement avec les annexes  I, II et 8 -B de l'Accord.  
4.28.  Les engagements sectoriels pris par Hong  Kong, Chine dans le cadre de l'Accord s'appuient 
sur les engagements qu'elle a contractés au titre de l'A GCS. L'utilisation de l'approche fondée sur 
des listes négatives contribue à améliorer sensiblement le champ d'application des engagements 
pris dans le cadre de l'Accord, par rapport à l'AGCS.  
Tableau 4.1 Hong Kong, Chine: comparaison entre les engagements spécifiques pris au 
titre de l'AGCS et de l'Accord  
Secteurs (classification CPC)  Engagements 
sectoriels pris 
au titre de 
l'AGCS  ACR 
Comparaison 
avec l'AGCS  Annexe  I Annexe  II 
1. Services fournis aux entreprises      
A. Services professionnels  Partiels  Améliorés*  Partiels  Partiels  
B. Services informatiques et services 
connexes  Partiels  Améliorés*  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
C. Services de recherche -développement  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
D. Services immobiliers  Partiels  Améliorés  Sans 
limitation  Partiels  
E. Services de crédit -bail ou de location sans 
opérateurs  Partiels  Améliorés*  Partiels  Partiels  
F. Autres services fournis aux entreprises  Partiels  Améliorés  Partiels  Partiels  
2. Services de communication      
A. Services postaux  --- Identiques  --- --- 
B. Services de courrier  Partiels  Améliorés  Sans 
limitation  Partiels  
 
21 Réserve  II HKC 1. 
22 Accès aux marchés, traitement national et NPF, prescriptions en matière de résultats, présence locale, 
dirigeant et conseils d 'administration.  
23 Réserve  II HKC 2. 
24 Réserve  II HKC 4. 
25 Réserve  II HKC 3. 
26 Réserve  II HKC 5. 
27 Voir la section  4.3.6 plus haut.  WT/REG400/1  
- 25 - 
Secteurs (classification CPC)  Engagements 
sectoriels pris 
au titre de 
l'AGCS  ACR 
Comparaison 
avec l'AGCS  Annexe  I Annexe  II 
C. Services de télécommunication  Partiels  Améliorés  Sans 
limitation  Partiels  
D. Services audiovisuels  Partiels  Améliorés*  Sans 
limitation  Partiels  
E. Autres  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
3. Services de construction et services 
d'ingénierie connexes      
A. Travaux d'entreprises générales de 
construction de bâtiments  --- Identiques  --- --- 
B. Travaux d'entreprises générales de 
construction d'ouvrages de génie civil  --- Améliorés*  Partiels  Sans 
limitation  
C. Travaux de pose d'installations et de 
montage  --- Améliorés*  Partiels  Partiels  
D. Travaux d'achèvement des bâtiments et 
de finition  Partiels  Améliorés  Partiels  Partiels  
E. Autres  Partiels  Améliorés  Sans 
limitation  Partiels  
4. Services de distribution      
A. Services de courtage  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
B. Services de commerce de gros  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
C. Services de commerce de détail  Partiels  Améliorés  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
D. Services de franchisage  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
E. Autres  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
5. Services d'éducation      
A. Services d'enseignement primaire  --- Améliorés*  Partiels  Partiels  
B. Services d'enseignement secondaire  --- Améliorés*  Partiels  Partiels  
C. Services d'enseignement supérieur  --- Améliorés*  Partiels  Partiels  
D. Services d'enseignement pour adultes  --- Améliorés*  Partiels  Partiels  
E. Autres services d'enseignement  --- Améliorés*  Partiels  Partiels  
6. Services environnementaux      
A. Services d'assainissement  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
B. Services d'enlèvement des ordures  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
C. Services de voirie et services analogues  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
D. Autres  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
7. Services financiers (annexe  8-B)     
A. Tous les services d'assurance et relatifs à 
l'assurance  Partiels  Améliorés  Partiels  Partiels  
B. Services bancaires et autres services 
financiers  Partiels  Améliorés  Partiels  Partiels  
C. Autres  --- Identiques  --- --- 
8. Services de santé et services sociaux  ---    
A. Services hospitaliers  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Partiels  
B. Autres services de santé humaine  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Partiels  
C. Services sociaux  --- Identiques  --- --- 
D. Autres  --- Identiques  --- --- 
9. Services relatifs au tourisme et aux 
voyages      
A. Services d'hôtellerie et de restauration (y 
compris les services de traiteur)  Partiels  Améliorés  Sans 
limitation  Partiels  
B. Services d'agences de voyages et 
d'organisateurs touristiques  Partiels  Améliorés  Partiels  Partiels  
C. Services de guides touristiques  --- Identiques  --- --- 
D. Autres  --- Identiques  --- --- WT/REG400/1  
- 26 - 
Secteurs (classification CPC)  Engagements 
sectoriels pris 
au titre de 
l'AGCS  ACR 
Comparaison 
avec l'AGCS  Annexe  I Annexe  II 
10. Services récréatifs, culturels et 
sportifs      
A. Services de spectacles  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Partiels  
B. Services d'agences de presse  --- Identiques  --- --- 
C. Services des bibliothèques, archives, 
musées et autres services culturels  Partiels  Améliorés  Sans 
limitation  Partiels  
D. Services sportifs et autres services 
récréatifs  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
E. Autres  --- Identiques  --- --- 
11. Services de transport      
A. Services de transport maritime  Partiels  Améliorés  Partiels  Partiels  
B. Services de transport par les voies 
navigables intérieures  --- Identiques  --- --- 
C. Services de transport aérien  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Partiels  
D. Services de transport spatial  --- Identiques  --- --- 
E. Services de transport ferroviaire  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Partiels  
F. Services de transport routier  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Partiels  
G. Services de transport par conduites  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
H. Services auxiliaires de tous les modes de 
transport  Partiels  Améliorés*  Sans 
limitation  Partiels  
I. Autres services de transport  --- Identiques  --- --- 
12. Autres services non compris ailleurs  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Partiels  
Note:   Dans le tableau, il n'est pas tenu compte des engagements du traitement NPF et des 
engagements horizontaux, ni des engagements/limitations concernant le mode  4. 
Partiels:   Engagements assortis de certaines limitations, y compris par des me sures non conformes 
(existantes et/ou futures).  
Sans limitation:  Engagements non assortis de limitations, y compris par des mesures non conformes 
(existantes et/ou futures).  
---:  Aucun engagement/non consolidés.  
*:  Nouveaux engagements pris dans le cadre  de l'Accord (sans limitation ou partiels, avec ou 
sans limitations). Dans la plupart des cas, ces "nouveaux" engagements peuvent être 
considérés comme des engagements "améliorés".  
Améliorés:  Engagements pris dans le cadre de l'Accord et généralement améli orés par rapport à ceux 
pris dans le cadre de l'AGCS.  
Identiques:  Engagements identiques à ceux contractés au titre de l'AGCS.  
Similaires:  Engagements similaires bien qu'éventuellement assortis, dans certains cas particuliers, 
d'améliorations limitées et/o u de réserves additionnelles limitées.  
Source:   Projet de version codifiée de la Liste d'engagements spécifiques annexée à l'AGCS 
(S/DCS/W/HKG), établi par le Secrétariat (en  2003) et Listes de Hong  Kong, Chine 
annexées à l'Accord.  
4.4.1.2.1   Services fournis aux entreprises  
4.29.  Les engagements pris par Hong  Kong, Chine au titre de l'Accord sont fondés sur les 
engagements qu'elle a contractés au titre de l'AGCS. Le champ d'application est amélioré au sein de 
chaque sous -secteur, notamment en ce qui concerne les service s informatiques et les services 
connexes, partiellement couverts dans la liste AGCS et inscrits sans limitation dans l'Accord; les 
services de recherche et développement (non consolidés dans le cadre de l'AGCS et intégralement 
couverts par l'Accord); ainsi  qu'un certain nombre d'autres services fournis aux entreprises. Le 
niveau des engagements pour les services immobiliers et les services de crédit -bail ou de location 
sans opérateurs est semblable dans le cadre de l'Accord et de l'AGCS.  WT/REG400/1  
- 27 - 
4.30.  En ce qui concerne les services juridiques, les Parties conviennent, par un échange de lettres, 
de se réunir dans un délai d'un an à compter de la date d'entrée en vigueur de l'Accord28 dans le 
but de compléter les engagements pris par Hong  Kong, Chine en matière de services juridiques par 
des engagements de fond supplémentaires relatifs au mode  3. 
4.4.1.2.2   Services de communication  
4.31.  Si les services postaux, non consolidés dans le cadre de l'AGCS,  restent assujettis à une 
réserve générale concernant les futures mesures non conformes et à une réserve partielle 
concernant les services de courrier, le champ d'application des services de télécommunication est 
amélioré, bien que Hong  Kong, Chine se rése rve la possibilité de restreindre ou de prescrire des 
types spécifiques d'entités juridiques par l'intermédiaire desquelles un fournisseur de services peut 
fournir un service. Le champ d'application des engagements pris dans le secteur des services 
audiovi suels est également amélioré, avec toutefois des réserves concernant les services de radio 
et de télévision, qui sont limités aux modes  2 et 3 pour certains services; et l'accès aux marchés 
pour les services audiovisuels d'auteur.  
4.32.  Le chapitre  9 contient de s disciplines spécifiques relatives aux télécommunications.  
4.4.1.2.3   Services de construction et services d'ingénierie connexes  
4.33.  Tous les sous -secteurs sont désormais couverts, bien qu'assortis de certaines réserves 
existantes et futures, alors que les travaux d'ent reprises générales de construction et les travaux de 
pose d'installations et de montage ne sont pas consolidés dans le cadre de l'AGCS. Les travaux 
d'entreprises générales de construction de bâtiments ne font l'objet d'aucune réserve.  
4.4.1.2.4   Services de distribut ion 
4.34.  L'ensemble du secteur est non consolidé dans le cadre de l'AGCS, à l'exception des services 
de détail qui sont partiellement couverts, mais tous les sous -secteurs sont couverts par l'Accord sans 
aucune mesure non conforme existante et/ou réserve.  
4.4.1.2.5   Servi ces d'éducation  
4.35.  L'ensemble du secteur est non consolidé dans le cadre de l'AGCS, mais il est désormais 
intégralement couvert par l'Accord, bien qu'assorti de mesures non conformes existantes et futures. 
Des réserves ont été formulées concernant la fournitu re de certains services d'éducation par le biais 
de la présence commerciale.  
4.36.  La réserve horizontale pour les services sociaux établis pour des raisons d'intérêt public 
s'applique néanmoins.  
4.4.1.2.6   Services environnementaux  
4.37.  Au titre de l'Accord, le secteur, qui es t entièrement non consolidé dans le cadre de l'AGCS, 
est désormais intégralement couvert sans aucune réserve ni limitation.  
4.4.1.2.7   Services financiers  
4.38.  Dans le domaine des services d'assurance et relatifs à l'assurance, Hong  Kong, Chine s'aligne 
sur ses engagement s dans le cadre de l'AGCS, mais en modifiant l'étendue et la nature de ses 
réserves et de ses engagements afin de les élargir, par exemple, à l'intermédiation en assurance 
telle que les activités de courtage et d'agence, ainsi que les services auxiliaires de l'assurance. Il en 
va de même, dans une large mesure, pour les services bancaires, avec une certaine amélioration du 
champ d'application pour la fourniture et le transfert d'informations financières, ainsi que pour le 
traitement des données financières et logiciels relatifs par les fournisseurs d'autres services 
financiers. Les engagements pris par Hong  Kong, Chine au titre de l'Accord ne l'empêchent pas 
d'adopter ou de maintenir des mesures non discriminatoires qui restreignent ou prescrivent des 
types spécifiques d'entités juridiques par l'intermédiaire desquelles un fournisseur de services peut 
 
28 Les Parties indiquent qu 'elles ne se sont pas encore réunies à ce jour.  WT/REG400/1  
- 28 - 
fournir un service. En outre, il existe un monopole de droit sur le fonctionnement des marchés 
boursiers à Hong  Kong, Chine.  
4.39.  Les disciplines spécifiques relativ es au commerce des services financiers figurent au 
chapitre  8. 
4.4.1.2.8   Services de santé et services sociaux  
4.40.  L'ensemble du secteur est non consolidé dans le cadre de l'AGCS, mais il est désormais 
intégralement couvert par l'Accord, bien qu'assorti de certaines rés erves quant aux futures mesures 
non conformes concernant les services hospitaliers et autres services de santé humaine.  
4.41.  La réserve horizontale pour les services sociaux établis pour des raisons d'intérêt public est 
toutefois applicable.  
4.4.1.2.9   Services relatifs a u tourisme et aux voyages  
4.42.  Les services de guides touristiques ne sont pas consolidés dans le cadre de l'AGCS. Ils sont 
intégralement couverts sans aucune réserve par l'Accord. Le champ d'application et le niveau des 
engagements relatifs aux services d'hôtellerie et de restauration ainsi qu'aux services d'agences de 
voyages et d'organisateurs touristiques sont partiellement étendus.  
4.4.1.2.10   Services récréatifs, culturels et sportifs  
4.43.  La majeure partie du secteur n'est pas consolidée dans le cadre de l' AGCS, mais elle est 
désormais presque intégralement couverte par l'Accord. Aucune mesure non conforme existante 
n'est inscrite. Toutefois, il existe quelques réserves pour certains services de spectacles et pour la 
fourniture de services selon le mode  1 pour les services de bibliothèque et d'archives. Les services 
sportifs et autres services récréatifs continuent de faire l'objet d'une réserve.  
4.4.1.2.11   Services de transport  
4.44.  Le champ d'application de ce secteur, largement non consolidé dans le cadre de l'AGCS à 
l'exception des services de transport maritime et des services auxiliaires partiellement couverts, est 
amélioré dans le cadre de l'approche fondée sur des listes négatives. Bien qu'il n'y ait pas de mesures 
non conformes existantes, un certain nombre de réserv es sont formulées par le biais de nouvelles 
mesures non conformes futures dans le cadre de l'Accord. C'est le cas, par exemple, des mesures 
relatives aux services de cabotage et à la fourniture de certains services portuaires29; au transport 
par les voies navigables intérieures, au transport spatial et aux autres services de transport; à 
certains services de transport aérien; et à certains services de transport ferroviaire, à l'exception 
des services de poussage et de remorquage, de l'entretien et de la rép aration du matériel de 
transport ferroviaire, ou des services annexes des transports ferroviaires. Des réserves analogues 
sont formulées en ce qui concerne les services de transport routier, à l'exception du transport de 
marchandises, des services de locat ion de véhicules commerciaux avec chauffeur, ou de l'entretien 
et la réparation du matériel de transport routier; et des services de manutention des marchandises 
transportées par voies aérienne et ferroviaire et des services d'entreposage de ces marchandis es. 
4.4.1.2.12   Autres secteurs de services  
4.45.  Au titre de l'Accord, Hong  Kong, Chine, se réserve le droit d'adopter ou de maintenir toute 
mesure relative aux services des organisations associatives30, aux autres services31, aux ménages 
privés employant du personnel dome stique32 et aux services fournis par les organismes 
extraterritoriaux.33 
 
29 Les fournisseurs australiens de services de transport maritime peuvent toutefois avoir accès à ces 
services  portuaires sur une base non discriminatoire.  
30 Section  95 de la CPC.  
31 Section  97 de la CPC. Cette réserve ne s 'applique pas aux services de stations thermales fournis selon 
les modes  2 et 3 (CPC  9702).  
32 Section  98 de la CPC.  
33 Section  99 de la CPC.  WT/REG400/1  
- 29 - 
4.4.2   Australie  
4.46.  Dans le cadre de l'AGCS, l'Australie a pris des engagements dans 103  secteurs de services 
sur 155. Elle n'a pas inscrit d'engagements, entre autres, pour certains services s pécifiques fournis 
aux entreprises; les services postaux et de courrier et les services audiovisuels; certains services 
d'éducation (services d'enseignement primaire et services d'enseignement pour adultes); les 
services d'assainissement et services analog ues; les services hospitaliers et les services sociaux; les 
services de spectacles et les services des bibliothèques, archives et musées et autres services 
culturels; et les services de transport par les voies navigables intérieures, les services de transp ort 
spatial et les services de transport ferroviaire.  
4.47.  Au titre de l'Accord, comme une approche fondée sur des listes négatives a été choisie, en 
principe, tous les secteurs sont visés, même si un certain nombre de mesures non conformes sont 
énumérées à l'a nnexe  I de l'Accord. En outre, bien qu'une approche fondée sur des listes négatives 
soit également suivie dans l'annexe  II, les engagements en matière d'accès aux marchés utilisent 
une combinaison de listes négatives et de listes positives, sur la base des  engagements pris par 
l'Australie en matière d'accès aux marchés dans le cadre de l'AGCS. En ce qui concerne les 
engagements relatifs aux services financiers, comme c'est le cas pour Hong  Kong, Chine, l'Australie 
utilise une approche fondée sur des listes positives pour les engagements en matière d'accès aux 
marchés et une approche fondée sur des listes négatives pour le traitement national et le traitement 
NPF, ainsi que pour les dirigeants et les conseils d'administration. Le champ d'application de ses 
engagements au titre de l'Accord a été élargi pour prendre en compte les secteurs et sous -secteurs 
qui ne sont pas consolidés au titre de l'AGCS. C'est le cas en particulier de certains services de 
communication (services postaux et de courrier); des service s d'enseignement pour adultes; des 
services hospitaliers et services sociaux; de certains services récréatifs; et de certains services de 
transport (notamment les services de transport spatial et les services de transport ferroviaire). Le 
degré d'élargisse ment du champ d'application est toutefois affecté par l'introduction de deux 
exceptions horizontales de portée relativement vaste qui excluent les industries culturelles 
(s'agissant, par exemple, des services audiovisuels, ainsi que des services des musées  et des 
archives et autres services culturels) et les services publics et sociaux (s'agissant, par exemple, de 
certains services d'éducation, de certains aspects des services de santé et des services sociaux; et 
de certains services de transport public).  
4.4.2.1   Engagements NPF et horizontaux  
4.48.  Dans le cadre de l'AGCS, l'Australie a inscrit des exemptions NPF pour les services audiovisuels 
concernant la coproduction et/ou les dispositions prises en réponse à toute mesure excessive 
imposée à l'égard de services ou fou rnisseurs de services australiens par un autre Membre de l'OMC. 
Dans le cadre de l'Accord, des réserves sont formulées à l'égard des mesures existantes pour 
certains services professionnels (afin de prendre en compte les prescriptions en matière de 
citoyen neté, y compris pour les ressortissants néo -zélandais). Le droit de maintenir ou d'introduire 
des mesures incompatibles avec le traitement NPF est également réservé à l'acquisition de terres 
agricoles ou à l'agro -industrie; à la fourniture de services couv erts par les services sociaux pour des 
raisons d'intérêt public; ainsi qu'aux services d'enseignement primaire. Au moyen d'une exclusion 
de vaste portée relative à l'industrie culturelle, et comme au titre de l'AGCS, l'Australie maintient 
des réserves à l' égard des mesures non conformes concernant le traitement NPF qui pourraient être 
prises dans le secteur audiovisuel. Au titre de l'Accord, l'Australie se réserve également le droit 
d'adopter ou de maintenir toute mesure accordant un traitement plus favorab le aux fournisseurs de 
services ou aux investisseurs de tierces parties en vertu de tout accord international bilatéral ou 
multilatéral en vigueur ou signé avant la date d'entrée en vigueur de l'Accord, en particulier l'Accord 
commercial de rapprochement é conomique australo -néo-zélandais et le traitement favorable qui 
peut être accordé aux fournisseurs de services ou aux investisseurs d'un État membre du Forum des 
îles du Pacifique. En outre, elle se réserve le droit de déroger au principe NPF en ce qui con cerne les 
avantages qui pourraient être accordés en vertu de tout accord international bilatéral ou multilatéral 
concernant l'aviation, la pêche ou les affaires maritimes, y compris le sauvetage.  
4.49.  Dans le cadre de l'AGCS, les réserves horizontales de l'Aust ralie concernent l'établissement 
(mode  3) et sont liées à la Loi de 1975 sur les acquisitions et prises de contrôle par des étrangers. 
Certaines prescriptions en matière de résidence sont également inscrites et les mesures 
préférentielles en faveur des per sonnes physiques ou organisations autochtones sont non WT/REG400/1  
- 30 - 
consolidées.34 Dans le cadre de l'Accord, l'Australie reprend la plupart de ces réserves, mais elle 
améliore les engagements spécifiques concernant le mode  4 (annexe  10-A). Bien que le champ 
d'applicat ion des engagements soit élargi du fait de l'approche fondée sur des listes négatives, 
l'Australie introduit également des réserves horizontales concernant les préférences en faveur des 
personnes physiques ou organisations autochtones35; l'acquisition de t errains à usage commercial; 
le transfert au secteur privé de services fournis dans l'exercice du pouvoir gouvernemental au 
moment de l'entrée en vigueur de l'Accord; et la privatisation d'entités ou d'actifs publics. Des 
réserves sont formulées concernant un certain nombre de mesures existantes en matière 
d'établissement comportant des prescriptions relatives à l'obtention d'une autorisation pour certains 
types d'investissements. Les exemptions relatives aux services sociaux et aux services culturels 
susmen tionnées s'appliquent également de manière horizontale. En outre, l'Australie se réserve le 
droit d'adopter ou de maintenir et d'ajouter à sa Liste de l'annexe  I (mesures existantes) toute 
mesure non conforme au niveau régional du gouvernement qui existait  au 1er janvier  2005, mais 
n'était pas inscrite à la date d'entrée en vigueur de l'Accord. Les prescriptions en matière de 
résidence sont inscrites en tant que mesures non conformes existantes au niveau national pour 
l'établissement et les dispositions con nexes et au niveau infranational à la fois pour le commerce 
transfrontières des services et l'établissement et les dispositions connexes. Un bureau enregistré en 
Australie est également requis pour les coopératives. Les sociétés en commandite simple ou par  
actions doivent avoir un bureau, un bureau principal ou un siège social dans un État ou un Territoire 
pour fournir des services. Le promoteur d'un "projet commercial" d'une tierce partie doit avoir un 
bureau en Australie.  
4.4.2.2   Engagements sectoriels  
4.50.  La section  ci-après présente, par secteur, certaines des principales différences entre la 
Liste AGCS de l'Australie et ses engagements sectoriels au titre de l'Accord. Elle doit se lire 
conjointement avec les annexes  I, II et 8 -B de l'Accord.  
Tableau 4.2 Australie: comparaison entre les engagements spécifiques au titre de l'AGCS 
et de l'Accord  
Secteurs (classification CPC)  Engagements 
sectoriels pris 
au titre de 
l'AGCS  ACR 
Comparaison 
avec l'AGCS  Annexe  I Annexe  II 
1. Services fournis aux entreprises      
A. Services professionnels  Partiels  Améliorés  Partiels  Sans 
limitation  
B. Services informatiques et services connexes  Partiels  Améliorés  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
C. Services de recherche -développement  Partiels  Améliorés  Partiels  Sans 
limitation  
D. Services immobiliers  Partiels  Améliorés  Partiels  Sans 
limitation  
E. Services de crédit -bail ou de location sans 
opérateurs  Partiels  Améliorés  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
F. Autres services fournis aux entreprises  Partiels  Améliorés  Partiels  Sans 
limitation  
2. Services de communication      
A. Services postaux  --- Améliorés*  Partiels  Partiels  
B. Services de courrier  --- Améliorés*  Partiels  Partiels  
C. Services de télécommunication  Partiels  Similaires  Partiels  Sans 
limitation  
D. Services audiovisuels  --- Similaires  Partiels  --- 
E. Autres  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
3. Services de construction et services 
d'ingénierie connexes      
A. Travaux d'entreprises générales de 
construction de bâtiments  Partiels  Identiques  Sans 
limitation  Partiels  
B. Travaux d'entreprises générales de 
construction d'ouvrages de génie  civil Partiels  Identiques  Sans 
limitation  Partiels  
 
34 Les engagements et les réserves relatifs au mode  4 sont traités dans une section distincte de cette 
présentation factuelle.  
35 Le terme "autochtones" s 'entend de la population aborigène et des îles du détroit de Torres.  WT/REG400/1  
- 31 - 
Secteurs (classification CPC)  Engagements 
sectoriels pris 
au titre de 
l'AGCS  ACR 
Comparaison 
avec l'AGCS  Annexe  I Annexe  II 
C. Travaux de pose d'installations et de 
montage  Partiels  Identiques  Sans 
limitation  Partiels  
D. Travaux d'achèvement des bâtiments et de 
finition  Partiels  Identiques  Sans 
limitation  Partiels  
E. Autres  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
4. Services de distribution      
A. Services de courtage  Partiels  Similaires  Partiels  Sans 
limitation  
B. Services de commerce de gros  Partiels  Similaires  Partiels  Sans 
limitation  
C. Services de commerce de détail  Partiels  Similaires  Partiels  Sans 
limitation  
D. Services de franchisage  Sans limitation  Identiques  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
E. Autres  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
5. Services d'éducation      
A. Services d'enseignement primaire  --- Similaires  Sans 
limitation  --- 
B. Services d'enseignement secondaire  Partiels  Similaires  Sans 
limitation  Partiels  
C. Services d'enseignement supérieur  Partiels  Similaires  Sans 
limitation  Partiels  
D. Services d'enseignement pour adultes  --- Similaires  Sans 
limitation  --- 
E. Autres services d'enseignement  Partiels  Similaires  Sans 
limitation  Partiels  
6. Services environnementaux      
A. Services d'assainissement  Sans limitation  Identiques  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
B. Services d'enlèvement des ordures  Sans limitation  Identiques  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
C. Services de voirie et services analogues  Sans limitation  Identiques  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
D. Autres  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
7. Services financiers (annexe  8-B)     
A. Tous les services d'assurance et relatifs à 
l'assurance  Partiels  Améliorés  Partiels  Sans 
limitation  
B. Services bancaires et autres  services 
financiers  Partiels  Améliorés  Partiels  Sans 
limitation  
C. Autres  --- Similaires  --- --- 
8. Services de santé et services sociaux  ---    
A. Services hospitaliers  --- Similaires  Partiels  --- 
B. Autres services de santé humaine  Partiels  Similaires  Partiels  --- 
C. Services sociaux  --- Similaires  Partiels  --- 
D. Autres  --- Similaires  Partiels  Partiels  
9. Services relatifs au tourisme et aux 
voyages      
A. Services d'hôtellerie et de restauration (y 
compris  les services de traiteur)  Sans limitation  Identiques  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
B. Services d'agences de voyages et 
d'organisateurs touristiques  Partiels  Améliorés  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
C. Services de guides touristiques  Sans limitation  Identiques  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
D. Autres  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
10. Services récréatifs, culturels et 
sportifs  ---    
A. Services de spectacles  --- Améliorés  Partiels  Partiels  
B. Services d'agences de presse  Sans limitation  Identiques  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
C. Services des bibliothèques, archives, 
musées et autres services culturels  --- Similaires  Sans 
limitation  --- WT/REG400/1  
- 32 - 
Secteurs (classification CPC)  Engagements 
sectoriels pris 
au titre de 
l'AGCS  ACR 
Comparaison 
avec l'AGCS  Annexe  I Annexe  II 
D. Services sportifs et autres services 
récréatifs  Partiels  Améliorés  Partiels  Sans 
limitation  
E. Autres  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
11. Services de transport      
A. Services de transport maritime  Partiels  Similaires  Partiels  Partiels  
B. Services de transport par les voies 
navigables intérieures  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Partiels  
C. Services de transport aérien  Partiels  Similaires  Partiels  Partiels  
D. Services de transport spatial  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
E. Services de transport ferroviaire  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
F. Services de transport routier  Partiels  Similaires  Partiels  Sans 
limitation  
G. Services de transport par conduites  Sans limitation  Identiques  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
H. Services auxiliaires de tous les modes de 
transport  Partiels  Améliorés  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
I. Autres services de transport  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
12. Autres services non compris ailleurs  --- Améliorés*  Sans 
limitation  Sans 
limitation  
Note générale:  Dans le tableau, il n'est pas tenu compte des limitations  NPF et des limitations 
horizontales, ni des engagements/limitations concernant le mode  4. 
Partiels:   Engagements assortis de certaines limitations, y compris par des mesures non conformes 
(existantes et/ou futures).  
Sans limitation:  Engagements non assortis de limitations, y compris par des mesures non conformes 
(existantes et/ou futures).  
---:  Aucun engagement/non consolidés.  
*:  Nouveaux engagements pris dans le cadre de l'Accord (sans limitation ou partiels, avec ou 
sans limitations). Dans la plupart des cas, ces "nouveaux" engagements peuvent être 
considérés comme des engagements "améliorés".  
Améliorés:  Engagements pris dans le cadre de l'Accord et généralement améliorés par rapport à ceux 
pris dans le cadre de l'AGCS.  
Identiques:  Engagements identiques  à ceux contractés au titre de l'AGCS.  
Similaires:  Engagements similaires bien qu'éventuellement assortis, dans certains cas particuliers, 
d'améliorations limitées et/ou de réserves additionnelles limitées.  
Source:   Projet  de version codifiée de la Liste AGCS d'engagements spécifiques (S/DCS/W/AUS), 
établi par le Secrétariat (en 2003) et Listes de l'Australie annexées à l'Accord.  
4.4.2.2.1   Services fournis aux entreprises  
4.51.  Les nouvelles mesures que l'Australie pourrait prendre à l'avenir ne font pas l'objet de 
réserv es, sauf dans le cas où un traitement préférentiel concernant les services de soutien à la pêche 
est accordé au titre d'accords bilatéraux futurs conclus avec des tierces parties. Toutefois, il existe 
plusieurs mesures non conformes, essentiellement liées aux prescriptions en matière de résidence 
ou d'enregistrement, pour certains services professionnels; les services de 
recherche -développement; les services immobiliers, les services liés à la pêche et à la pêche à la 
perle; les services miniers et services  connexes; et d'autres services fournis aux entreprises. Des 
engagements supplémentaires en matière d'accès aux marchés, par rapport à l'AGCS, sont pris pour 
certains des sous -secteurs suivants: les services de recherche -développement; les services de 
location et de crédit -bail sans opérateurs; et autres services fournis aux entreprises (essais 
techniques; services annexes aux industries manufacturières; maintenance et réparation de 
matériel; et services d'emballage). De façon générale, l'Australie améliore  le champ d'application de 
ses engagements par rapport à ceux pris dans le cadre de l'AGCS, notamment en utilisant une liste 
négative. C'est le cas des services informatiques et services connexes et des services de crédit -bail WT/REG400/1  
- 33 - 
ou de location sans opérateur s pour lesquels ses engagements sont sans limitation au titre de 
l'Accord.  
4.52.  En ce qui concerne les services juridiques, les Parties conviennent, par un échange de lettres, 
de se réunir dans un délai d'un an à compter de la date d'entrée en vigueur de l'Accord36 dans le 
but de compléter les engagements pris par Hong  Kong, Chine en matière de services juridiques par 
des engagements de fond supplémentaires relatifs au mode  3. 
4.4.2.2.2   Services de communication  
4.53.  Les services postaux et les services de courrier, qui ne sont pas consolidés dans le cadre de 
l'AGCS, font l'objet d'engagements partiels. Le chapitre sur le commerce transfrontières des services 
contient l'exception habituelle (AGCS) pour les services fou rnis dans l'exercice du pouvoir 
gouvernemental (par exemple, Australia Post), et l'Accord ne comprend aucun engagement sectoriel 
en matière d'accès aux marchés des services de livraison. S'agissant des services de 
télécommunication, les restrictions inscri tes dans la Liste AGCS sont, en substance, reprises dans 
l'Accord, alors que les services audiovisuels, non consolidés dans le cadre de l'AGCS, font l'objet, 
dans l'Accord, d'un certain nombre de limitations et d'engagements conditionnels spécifiques qui 
font partie d'une exclusion de vaste portée visant les industries culturelles.  
4.54.  Le chapitre  9 énonce les disciplines spécifiques relatives aux télécommunications.  
4.4.2.2.3   Services de construction et services d'ingénierie connexes  
4.55.  Comme  dans le cadre de l'AGCS, les e ngagements pris pour les modes  2 et 3 sont sans 
limitations, tandis que le mode  1 reste non consolidé, en ce qui concerne l'accès aux marchés.  
4.4.2.2.4   Services de distribution  
4.56.  Du fait de l'utilisation de l'approche fondée sur des listes négatives, le champ d'appli cation 
des engagements au titre de l'Accord est élargi par rapport à l'AGCS. Des réserves concernant la 
distribution d'armes à feu, d'alcool, de tabac et de vin sont toutefois maintenues.  
4.4.2.2.5   Services d'éducation  
4.57.  La réserve de l'Australie relative au droit d'a dopter ou de maintenir toute mesure en rapport 
avec la fourniture de services d'éducation par le biais de la présence commerciale reflète la différence 
entre l'approche adoptée pour établir sa liste d'engagements concernant les services d'éducation 
dans le  cadre de l'Accord et celle utilisée dans le cadre de l'AGCS. L'exclusion de vaste portée 
concernant les services publics couvre l'enseignement public et la formation publique. En outre, dans 
les notes introductives de la Liste de l'Australie jointe à l'an nexe II, il est précisé qu'aucune 
disposition du chapitre  7 (commerce transfrontières des services) ou du chapitre  12 (établissement 
et dispositions connexes) ne doit interférer avec la capacité des différents établissements 
d'enseignement et de formation à conserver leur autonomie en matière de politiques d'admission, 
de fixation des droits d'inscription et d'élaboration des programmes d'études ou du contenu des 
cours. Les dispositions relatives à l'autonomie de l'organisme d'accréditation, aux procédures 
d'assurance de la qualité des établissements et de leurs programmes; à la recherche de 
financements, de subventions ou d'aides publiques; ou au respect des exigences relatives à 
l'établissement et au fonctionnement d'un établissement dans une juridiction d onnée figurent 
également dans ces notes introductives.  
4.4.2.2.6   Services environnementaux  
4.58.  Comme dans le cadre de l'AGCS, les engagements pris sont sans limitation. En outre, le champ 
d'application des engagements concernant les autres services environnementaux est élargi, sans 
limitation, à l'assainissement et à la dépollution des sols et des eaux; à la lutte contre le bruit et les 
vibrations; à la protection de la biodiversité et des paysages; ainsi qu'à d'autres services 
environnementaux et services auxiliaires.  
 
36 Les Parties indiquent qu 'elles ne se sont pas encore réunies à ce jour.  WT/REG400/1  
- 34 - 
4.4.2.2.7   Services financiers  
4.59.  Les engagements de l'Australie au titre de l'Accord reprennent largement ceux de sa Liste 
AGCS. Alors que des mesures non conformes existantes et futures sont inscrites à la section  B de 
l'annexe  8-B, les engagements de l'Australie conce rnant ses limitations et conditions d'accès aux 
marchés sont énoncés à la section  A de l'annexe  8-B. Des réglementations prudentielles s'appliquent 
et l'Australie se réserve le droit d'imposer l'enregistrement ou l'autorisation des fournisseurs de 
services  financiers transfrontières de Hong  Kong, Chine ainsi que des instruments financiers. Dans 
le cadre de l'Accord, l'Australie se réserve le droit de maintenir et d'ajouter à la section  B de sa liste 
toute mesure non conforme au niveau régional du gouverneme nt qui existait au 1er janvier  2005, 
mais n'était pas inscrite dans sa liste à la date d'entrée en vigueur de l'Accord. Cette réserve 
s'applique aux obligations de traitement national et de traitement NPF, ainsi qu'à celles relatives aux 
dirigeants et cons eils d'administration. Les restrictions en matière d'accès aux marchés sont basées 
sur une approche fondée sur des listes positives, tandis qu'une approche fondée sur des listes 
négatives est utilisée pour les obligations de traitement national et de trait ement NPF, et celles 
relatives aux dirigeants et conseils d'administration. L'Australie se réserve le droit d'adopter ou de 
maintenir toute mesure concernant les garanties accordées par les pouvoirs publics ou les 
organismes d'État, dont les activités comp rennent la fourniture de services financiers, y compris les 
garanties liées à la privatisation de ces organismes.  
4.60.  En ce qui concerne les services d'assurance et relatifs à l'assurance, les restrictions d'accès 
aux marchés sont maintenues pour les modes  1 et 2, avec des conditions spécifiques pour 
l'assurance des risques liés au transport maritime, au transport aérien commercial, au lancement 
d'engins spatiaux et au transport effectué par ces engins; la réassurance et la rétrocession; 
l'intermédiation en ass urance; et les services auxiliaires de l'assurance. Comme dans le cadre de 
l'AGCS, des restrictions sont également maintenues dans certaines provinces ou certains territoires, 
par le biais de monopoles, de licences ou de réglementation des primes et autres  conditions des 
polices relatives à l'assurance responsabilité civile obligatoire des véhicules automobiles et à 
l'indemnisation des accidents du travail. Par ailleurs, s'agissant des compagnies d'assurance sur la 
vie non résidentes, seules les filiales co nstituées en société selon le droit australien sont autorisées.  
4.61.  En ce qui concerne les services bancaires et autres services financiers (à l'exception de 
l'assurance), des limitations spécifiques sont fixées au titre de l'Accord en rapport avec la fournitu re 
de certains services selon le mode  1. De plus, des mesures non conformes existantes concernant 
l'accès aux marchés de certains services bancaires sont inscrites au titre de l'Accord, en particulier 
en rapport avec l'offre de services aux entreprises aus traliennes; la collecte de fonds en Australie 
par l'émission de titres de créance sous certaines conditions; l'autorisation d'exercer des activités 
bancaires en tant qu'établissement de dépôt, et les conditions y afférentes; la couverture, par des 
accords de garantie transitoire, du passif des banques du Commonwealth précédemment détenus 
par l'État; certaines prescriptions locales applicables (au niveau provincial) aux activités d'octroi de 
crédit ou de recouvrement de créances et à l'exercice de la fonctio n de courtier, ainsi que dans le 
contexte de l'exercice d'activités de revendeur ou de prêteur sur gage.  
4.4.2.2.8   Services de santé et services sociaux  
4.62.  Si tous les sous -secteurs des services de santé sont couverts en vertu de l'approche fondée 
sur des listes négati ves, l'exception relative aux services publics englobe toute mesure ayant trait 
aux soins de santé et aux soins administrés aux enfants, d'où un champ d'application similaire, pour 
l'essentiel, à celui existant dans le cadre de l'AGCS.  
4.4.2.2.9   Services relatifs au  tourisme et aux voyages  
4.63.  Les engagements de l'Australie au titre de l'Accord sont sans limitation et sans restriction et 
élargissent le champ d'application de ses engagements contractés au titre de l'AGCS.  
4.4.2.2.10   Services récréatifs, culturels et sportifs  
4.64.  L'Austr alie se base sur ses engagements pris dans le cadre de l'AGCS et en élargit le champ 
d'application, notamment pour ce qui est des services de spectacles, et des services sportifs et 
autres services récréatifs, mais avec certaines restrictions. Elle a néanm oins inscrit des limitations 
concernant les services de jeux et paris. L'exclusion de vaste portée applicable aux industries WT/REG400/1  
- 35 - 
culturelles couvre aussi les services des bibliothèques, archives et musées et autres services 
culturels.  
4.4.2.2.11   Services de transport  
4.65.  Tout en reprenant certaines des limitations inscrites dans sa Liste AGCS et en élargissant le 
champ d'application d'engagements spécifiques par le biais de l'approche fondée sur des listes 
négatives, l'Australie améliore le champ d'application et l'ampleur de  ses engagements par rapport 
à ceux pris dans le cadre de l'AGCS. C'est le cas en particulier pour le transport spatial et le transport 
ferroviaire. Des mesures non conformes existantes spécifiques sont inscrites pour ce qui concerne 
certains services de t ransport maritime (le transport de marchandises par exemple), la fourniture 
de certains services de transport aérien et certaines activités liées au transport routier (les taxis en 
particulier). Des engagements additionnels en matière d'accès aux marchés, par rapport à l'AGCS, 
sont pris dans certains des secteurs/sous -secteurs suivants: certains services de transport maritime; 
certains services de transport aérien, y compris les services d'assistance en escale et les services 
d'exploitation des aéroports; l es services de transport ferroviaire; et la location de véhicules 
commerciaux avec chauffeur. Le cabotage maritime est entièrement exclu et une réserve générale 
est inscrite pour l'enregistrement des navires, l'investissement dans les activités des aéropor ts 
fédéraux, les questions couvertes par les accords bilatéraux existants conclus avec des tierces 
parties et/ou par les accords futurs qui pourraient être conclus concernant les affaires maritimes, y 
compris le sauvetage. De plus, l'exclusion de vaste por tée relative aux services publics couvre 
également les transports publics.  
4.5  Dispositions  réglementaires  
4.5.1   Réglementation intérieure  
4.66.  L'article  7.8 s'appuie sur l'article  VI de l'AGCS. Tout en réaffirmant que chacune des Parties 
fera en sorte que les mesures d'application générale affectant le commerce des services soient 
administrées d'une manière raisonnable, objective et impartiale, il reproduit également les 
disciplines de l'AGCS relatives au maintien de tribunaux ou de procédures judiciaires, arbi traux ou 
administratifs afin de prévoir la révision des décisions administratives affectant le commerce des 
services et des recours appropriés à leur égard.  
4.67.  L'Accord contient des règles détaillées sur les prescriptions en matière d'autorisation pour la 
fourniture d'un service, y compris des règles sur les droits d'autorisation et les prescriptions en 
matière de transparence. Il prévoit également des disciplines portant sur les prescriptions 
concernant les licences ou les qualifications et les procédures mis es en place à l'échelle nationale 
pour évaluer la compétence des professionnels.  
4.68.  Les prescriptions et procédures en matière de qualifications, les normes techniques et les 
prescriptions en matière de licences ne constitueront pas des obstacles non nécessai res au 
commerce des services et l'Accord établit certaines lignes directrices à cet égard.  
4.69.  De plus, un réexamen est prévu par l'Accord si les résultats des négociations relatives au 
paragraphe  4 de l'article  VI de l'AGCS prennent effet. En outre, des mesur es non conformes sont 
inscrites en ce qui concerne la plupart des disciplines relatives à la réglementation intérieure.  
4.70.  Les Parties encourageront également leurs autorités compétentes à adopter des normes 
techniques élaborées suivant des processus ouverts et transparents. Toute personne désignée pour 
élaborer des normes techniques sera encouragée à utiliser des processus ouverts et transparents.  
4.5.2   Reconnaissance  
4.71.  L'article  7.9 contient des dispositions spécifiques sur la reconnaissance de l'éducation ou de 
l'expérience acquise, les prescriptions remplies ou les licences ou certificats obtenus. Il dispose, 
entre autres, qu'une telle reconnaissance peut se faire par un accord ou un arrangement avec la 
Partie ou tierce partie concernée ou être accordée de manière autonome.  
4.72.  Dans les cas où une Partie reconnaît, dans un accord ou un arrangement, l'éducation ou 
l'expérience acquise, les prescriptions remplies, les licences ou certificats accordés dans une tierce WT/REG400/1  
- 36 - 
partie, elle ménage à l'autre Partie une possibilité adé quate de négocier avec elle l'adhésion à un tel 
accord ou arrangement, existant ou futur, ou de négocier la conclusion d'un accord ou arrangement 
comparable. Dans les cas où une Partie accorde la reconnaissance de manière autonome, elle 
ménage à l'autre Pa rtie une possibilité adéquate de démontrer que l'éducation ou l'expérience 
acquise, les prescriptions remplies, les licences ou les certificats accordés dans l'autre Partie 
devraient également être reconnus.  
4.73.  La reconnaissance ne doit pas être accordée d'un e manière qui constituerait un moyen de 
discrimination entre l'autre Partie et les tierces parties.  
4.74.  En vue de faciliter le commerce des services professionnels, les Parties conviennent, à 
l'annexe  7-A de l'Accord, de disciplines communes concernant l'utili sation des noms commerciaux; 
ainsi que la promotion de la reconnaissance mutuelle et l'amélioration de la mobilité des 
compétences professionnelles en ingénierie et en architecture.37 L'annexe contient également une 
clause de rendez -vous pour que les Parti es se rencontrent dans les deux ans suivant la date d'entrée 
en vigueur de l'Accord afin de faciliter la réalisation des objectifs de l'annexe  7-A et de déterminer 
l'orientation future des travaux éventuels entre les Parties.  
4.5.3   Subventions  
4.75.  Les subventions ou  dons accordés par une Partie sont exclus du champ d'application des 
chapitres  7 (commerce transfrontières des services), 8 (services financiers) et 12 (établissement et 
dispositions connexes). L'expression "subventions ou dons" s'applique aux prêts, garan ties et 
assurances bénéficiant d'un soutien gouvernemental. Elle désigne également toute condition 
subordonnée à l'octroi de subventions ou de dons, que ces subventions ou dons soient ou non offerts 
exclusivement à des consommateurs ou des fournisseurs de services nationaux.  
4.5.4   Mesures de sauvegarde  
Les Parties conviennent que, dans le cas du commerce des services, elles peuvent adopter ou 
maintenir des restrictions visant les paiements (balance des paiements) ou les transferts liés au 
commerce des services. L 'article  19.6 contient des disciplines, correspondant partiellement aux 
dispositions pertinentes de l'OMC, pour l'application des dispositions relatives à la balance des 
paiements. Les obligations de notification sont également liées à l'utilisation de ces  droits.  
4.5.5   Autres  
4.5.5.1   Transparence et coopération  
4.76.  Des dispositions spécifiques en matière de transparence, telles que les réponses aux 
demandes de renseignements ou aux notifications préalables et les possibilités de formuler des 
observations, sont contenues dan s l'article  7.10, en ce qui concerne le commerce transfrontières 
des services. Chaque Partie doit également désigner un ou plusieurs points de contact pour faciliter 
la communication entre les Parties sur les questions relevant du chapitre  7 (article  7.14) . 
4.77.  Les Parties s'engagent à s'efforcer de coopérer sur les questions traitées dans le chapitre  7. 
Elles conviennent également de renforcer la coopération en matière de services d'éducation en ligne, 
comme indiqué à l'annexe  7-B. 
4.6  Dispositions  sectorielles re latives au commerce des services  
4.6.1    Services financiers  
4.78.  Le chapitre  8 contient des disciplines additionnelles sur le commerce des services financiers. 
Il s'applique aux mesures adoptées ou maintenues par une Partie qui affectent le commerce des 
services fina nciers, y compris tous les services d'assurance et relatifs à l'assurance, et tous les 
services bancaires et autres services financiers (à l'exclusion de l'assurance), tels qu'ils sont indiqués 
 
37 Dans ce contexte, il est fait référence aux cadres de l 'APEC relatifs aux ingénieurs et aux architectes.  WT/REG400/1  
- 37 - 
à l'annexe  8-A de l'Accord.38 Il ne s'applique toutefois pas a ux marchés publics (visés au 
chapitre  13); aux subventions ou aux dons (voir également la section  4.5.3 plus haut); aux activités 
d'une banque centrale ou d'une autorité monétaire, ou de toute autre entité publique dans la 
conduite d'une politique monétair e ou d'une politique des changes; aux activités se rattachant à un 
régime officiel de sécurité sociale ou à un régime public de retraite; ou aux autres activités exercées 
par une entité publique pour le compte du gouvernement ou avec la garantie ou les res sources 
financières d'une Partie.  
4.79.  Il existe des dispositions relatives à l'accès aux marchés (article  8.3); au traitement national 
(article  8.4); au traitement de la nation la plus favorisée (article  8.5); ainsi qu'aux formalités 
spéciales et aux prescript ions en matière de renseignements (article  8.6), y compris les formalités 
liées à la fourniture de services par le biais de la présence commerciale, telles que la prescription en 
matière de résidence aux fins de l'enregistrement ou les prescriptions liées à la forme de constitution 
ou d'organisation juridique. L'article  8.7 établit les conditions applicables à la nomination des 
dirigeants et des conseils d'administration.  
4.80.  Les mesures non conformes futures et existantes inscrites par les Parties, pour les 
engagements relatifs au traitement national et au traitement NPF, ainsi que les dirigeants et les 
conseils d'administration, figurent, en partie, dans les annexes  I et II d e l'Accord, et en partie dans 
les listes spécifiques d'engagements relatifs aux services financiers de l'annexe  8-B. Les 
engagements des Parties en matière de services financiers sont résumés plus haut, à la section  4.4. 
4.81.  Le chapitre  8 dispose également que  les Parties autorisent la fourniture de services de 
paiement électronique, bien qu'il puisse y avoir des prescriptions pour la fourniture transfrontières 
de services de paiement électronique. Une Partie peut néanmoins adopter ou maintenir des mesures 
à des fins de politique publique (article  8.9). Le chapitre  8 contient également des dispositions 
spécifiques régissant une réglementation efficace et transparente dans le secteur des services 
financiers; la disponibilité rapide des services d'assurance; les s ervices financiers nouveaux sur le 
territoire d'une Partie; les organismes de réglementation autonomes; l'exercice des fonctions de 
soutien; et les systèmes de règlement et de compensation (articles  8.10 à 8.15). Il prévoit le refus 
d'accorder des avantage s et des obligations aux fins de l'autorisation des paiements et des transferts 
(articles  8.16 et 8.17). Il y a également des dispositions permettant aux Parties de protéger la 
divulgation de renseignements confidentiels; des consultations concernant toute  question découlant 
de l'Accord qui touche les services financiers; et demandant aux Parties de désigner un ou plusieurs 
points de contact pour faciliter la communication entre elles sur toute question relevant du chapitre  8 
(articles  8.18, 8.21 et 8.22).  
4.82.  Nonobstant ces dispositions, une Partie n'est pas empêchée d'adopter ou de maintenir des 
mesures raisonnables pour des raisons prudentielles, y compris pour la protection des investisseurs, 
des déposants, des titulaires de polices, ou des personnes à qui u n droit de garde est dû par un 
fournisseur de services financiers; pour maintenir la sécurité, la solidité, l'intégrité ou la 
responsabilité financière des fournisseurs de services financiers, ou pour assurer l'intégrité et la 
stabilité du système financie r d'une Partie. Ces mesures ne seront pas utilisées par la Partie comme 
un moyen de se soustraire à ses engagements ou obligations au titre des dispositions de l'article  8. 
La reconnaissance des mesures prudentielles d'une Partie ou d'une tierce partie est  encouragée et 
régie par l'article  8.20.  
4.6.2   Télécommunications  
4.83.  Le chapitre  9 contient des disciplines additionnelles sur les télécommunications, qui 
s'appliquent aux mesures affectant le commerce des services de télécommunications adoptées ou 
maintenues par u ne Partie. Il ne s'applique pas aux mesures concernant la diffusion ou la distribution 
par câble de programmes radiophoniques ou télévisuels en général. Toutefois, les dispositions de 
l'article  9.4 (accès aux services publics de télécommunication) s'appliq uent à l'accès et au recours 
aux services publics de télécommunications par les fournisseurs de services de distribution par câble 
ou de diffusion, et les dispositions relatives à la transparence (article  9.9) s'appliquent à toute 
mesure technique dans la mesure où celle -ci touche également les services de télécommunications. 
Le chapitre  9 ne s'applique à aucune mesure relative aux réseaux ou services privés de 
 
38 L'annexe  8-A détermine l 'assurance et les services liés à l 'assurance; ainsi que les services bancaires 
et autres services financiers tels qu 'ils sont définis dans l 'annexe sur les services financiers, jointe à l 'AGCS.  WT/REG400/1  
- 38 - 
télécommunications. Il n'interdit toutefois pas à une Partie d'exiger d'une entreprise qu'elle ob tienne 
une licence pour fournir tout service de télécommunication sur son territoire.  
4.84.  La plupart des dispositions sont fondées et construites sur l'annexe de l'AGCS relative aux 
télécommunications, complétée par le document de référence élaboré par le Grou pe de négociation 
sur les télécommunications de base. Le chapitre  9 porte sur des sujets tels que les approches en 
matière de réglementation; l'accès et le recours aux services publics de télécommunications; 
l'interconnexion; l'organisme de réglementation des télécommunications et la propriété publique; le 
choix des technologies; l'octroi de licences; la transparence; le dégroupage des éléments de réseau; 
le traitement par les principaux fournisseurs; les sauvegardes en matière de concurrence; les 
systèmes de câbles sous -marins internationaux; les services universels; ainsi que l'affectation et 
l'emploi des ressources limitées (aux articles  9.3 à 9.17). Les disciplines relatives à l'itinérance 
mobile internationale figurent à l'article  9.17. 
4.85.  En ce qui concer ne le règlement des différends, outre les dispositions relatives au commerce 
transfrontières des services en général applicables aux procédures administratives, à l'examen et à 
l'appel, et à la transparence, chacune des Parties fait en sorte que le recours  à un organisme de 
réglementation des télécommunications ou à une autre autorité compétente de la Partie soit possible 
pour les entreprises afin de régler les différends concernant les questions visées au chapitre  9. En 
outre, les Parties font également en  sorte qu'un organisme de réglementation des 
télécommunications fournisse sur demande une explication écrite de sa décision, dans un délai 
raisonnable, s'il refuse d'entreprendre des démarches à l'égard d'une demande de règlement d'un 
différend. En outre, les fournisseurs de services de télécommunications qui ont demandé 
l'interconnexion avec un fournisseur important sur le territoire d'une Partie peuvent avoir recours à 
un examen par l'organisme de réglementation des télécommunications d'une Partie ou à un e autre 
autorité compétente pour régler les différends touchant les modalités, les conditions et les tarifs 
pour l'interconnexion avec ce fournisseur principal (article  9.18).  
4.86.  Les Parties conviennent de désigner un ou plusieurs points de contact pour facil iter la 
communication entre elles sur tout sujet relevant du chapitre  9. 
4.6.3   Services d'éducation  
4.87.  À l'annexe  7-B, les Parties conviennent de renforcer leur coopération dans le domaine des 
services d'éducation. Elles identifient des domaines tels que les proces sus d'assurance de la qualité; 
la reconnaissance des qualifications; l'enseignement en ligne, l'enseignement à distance et les 
modèles d'apprentissage mixte; ainsi que tout autre domaine de coopération en matière d'éducation 
qui peut être déterminé d'un co mmun accord. Elles identifient en outre différents moyens de parvenir 
à cette coopération encouragée.  
4.6.4   Services aériens  
4.88.  Le chapitre  7 (commerce transfrontières des services) ne s'applique pas aux services aériens, 
y compris les services de transport aérien intérieurs et internationaux, ni aux services réglementés 
de soutien aux services aériens, autres que les services de réparation et de maintenance des 
aéronefs; la vente et la commercialisation des services de transport aérien; les services de systèmes 
informatisés de réservation; les services aériens spécialisés39; les services d'exploitation des 
aéroports40; et les services d'assistance en escale.41 Dans le cadre de l'AGCS, seuls les services de 
 
39 Dans le cadre de l 'Accord, les "services aériens spécialisés" désignent toute opération commerciale 
spécialisée utilisant un aéronef dont l 'objet principal n 'est pas le transport de marchandises ou de passagers, 
telle que la lutte aérienne contre les incendies, l 'entraînement au vol, la reconnaissance de sites, la 
pulvérisation, le relevé topographique, la cartographie, la photographie, le parachu tisme, le remorquage de 
planeurs, l 'héliportage pour l 'exploitation forestière et la construction, et d 'autres services aériens agricoles, 
industriels et d 'inspection.  
40 Dans le cadre de l 'Accord, les "services d 'exploitation des aéroports" désignent la fo urniture de 
services d 'exploitation d 'aérogares, d 'aérodromes et d 'autres infrastructures aéroportuaires à forfait ou sous 
contrat. Les services d 'exploitation des aéroports n 'incluent pas les services de navigation aérienne.  
41 Dans le cadre de l 'Accord, l es "services d 'assistance en escale" désignent la fourniture dans un 
aéroport, à forfait ou sous contrat, des services suivants: représentation, administration et supervision pour le 
compte des compagnies aériennes; assistance passagers; assistance bagages ; assistance "opérations en 
piste"; restauration (à l 'exception de la préparation des aliments); fret aérien et assistance "poste"; 
ravitaillement en carburant d 'un aéronef; avitaillement et nettoyage des aéronefs; assistance "transport au WT/REG400/1  
- 39 - 
réparation et de maintenance des aéronefs, la vente et la co mmercialisation des services de 
transport aérien, et les services de systèmes informatisés de réservation étaient visés.  
4.89.  En cas d'incompatibilité entre le chapitre  7 et un accord bilatéral, plurilatéral ou multilatéral 
relatif aux services aériens auquel l es Parties ont adhéré, une Partie ne peut invoquer les procédures 
de règlement des différends établies au chapitre  18 (consultations et règlement des différends) 
qu'après avoir épuisé le recours aux procédures de règlement des différends prévues dans l'aut re 
accord.  
4.90.  Les Parties conviennent que, si l'annexe sur les services de transport aérien de l'AGCS est 
modifiée, elles examineront conjointement toute nouvelle définition en vue d'aligner les définitions 
de l'Accord sur ces définitions, le cas échéant.  
4.7  Investissement  
4.91.  Alors que le chapitre  7 ne vise pas le mode  3 (présence commerciale), le chapitre  12 (sur 
l'établissement et les dispositions connexes) s'applique aux mesures adoptées ou maintenues par 
une Partie concernant les investisseurs42 de l'autre Parti e; et les investissements visés. Le 
chapitre  12 s'applique à toute personne qui exerce un pouvoir gouvernemental qu'une Partie lui a 
délégué. Il ne s'applique toutefois pas aux subventions ou aux dons (voir également la section  4.5.3 
plus haut); aux marché s publics (visés au chapitre  13); ni à tout acte ou fait qui a eu lieu ou toute 
situation qui a cessé d'exister avant la date d'entrée en vigueur de l'Accord. Les mesures visées par 
le chapitre  8 (sur les services financiers) sont également exclues du cham p d'application du 
chapitre  12. 
4.92.  Le chapitre  12 contient des dispositions sur le traitement national (article  12.4); le traitement 
de la nation la plus favorisée43 (article  12.5); les prescriptions en matière de résultats (article  12.6), 
y compris le transf ert forcé de technologie bien que certaines situations continuent de faire l'objet 
d'une réserve44, ou l'atteinte d'un niveau donné de contenu national. L'article  12.7 établit les 
conditions applicables à la nomination des dirigeants et des conseils d'administration.  
4.93.  Les mesures non conformes existantes et futures des Parties, en ce qui concerne les 
engagements relatifs au traitement national et au traitement NPF, les prescriptions en matière de 
résultats, ainsi que les dirigeants et conseils  d'administration, figurent dans les annexes  I et II de 
l'Accord (articles  12.4, 12.5, 12.6 et 12.7) et sont résumées plus haut dans la section  4.4. Entre 
autres, les seuils monétaires supérieurs concernant l'approbation des investissements applicables 
aux investissements réalisés par des investisseurs de Hong  Kong sont également indiqués dans les 
annexes  I et II des Listes d'engagements de l'Australie (annexe  I-AU-1 et annexe  II-AU-6). 
4.94.  En cas d'incompatibilité entre le chapitre  12 et un autre chapitre de l 'Accord, l'autre chapitre 
prévaudra, dans la mesure de l'incompatibilité (article  12.3).  
4.95.  Aucune disposition du chapitre  12 ne pourra être interprétée comme empêchant une Partie 
d'adopter, de maintenir ou d'appliquer une mesure, par ailleurs conforme au cha pitre 12, qu'elle 
considère appropriée pour que les activités d'investissement sur son territoire soient menées d'une 
manière qui tienne compte des objectifs en matière d'environnement ou de santé ou d'autres 
objectifs réglementaires (article  12.11).  
 
sol"; et opérati ons aériennes, administration des équipages et établissement des plans de vol. Les services 
d'assistance en escale ne comprennent pas l 'auto-assistance en escale; la sécurité; la maintenance en ligne; la 
réparation et la maintenance des aéronefs; ou la ges tion ou l 'exploitation d 'infrastructures aéroportuaires 
centralisées essentielles telles que les installations de dégivrage, les systèmes de distribution de carburant, les 
systèmes de manutention des bagages et les systèmes de transport intra-aéroportuaire fixes.  
42 Dans le cadre de l 'Accord, les "investisseurs" désignent une Partie, une personne physique d 'une 
Partie ou une entreprise de cette Partie, qui cherche à réaliser, réalise ou a réalisé un investissement sur le 
territoire de l 'autre Partie. Un investisseur d 'une tierce partie, à l 'égard d 'une Partie, désigne un investisseur 
qui cherche à réaliser, réalise ou a réalisé un investissement sur le territoire de ladite Partie, et qui n 'est pas 
un investisseur d 'une Partie.  
43 Les disposi tions énoncées à l 'article  12.5 ne s 'appliquent à aucune mesure relevant de l 'article  5 de 
l'Accord sur les ADPIC, ni à une exception ou dérogation aux obligations prévues par l 'article  14.6 (Propriété 
intellectuelle: traitement national) ou l 'article  4 de l'Accord sur les ADPIC.  
44 Voir les paragraphes  4a) et 4b) de l 'article  12.6. WT/REG400/1  
- 40 - 
4.96.  Lorsq ue les Parties ont notifié l'Accord, elles ont indiqué qu'elles avaient également signé un 
"Accord sur l'investissement" connexe et que les deux accords font partie intégrante d'un processus 
plus large d'intégration économique et de libéralisation des écha nges.  
4.97.  L'Accord sur l'investissement met à jour l'Accord de 1993 entre le gouvernement de l'Australie 
et le gouvernement de Hong  Kong sur la promotion et la protection des investissements (l'Accord 
de 1993). Il contient des dispositions visant à protéger les investisseurs des Parties et un mécanisme 
de règlement des différends entre investisseurs et État (RDIE).  
5  DISPOSITIONS GÉNÉRALES DE L'ACCORD  
5.1  Transparence  
5.1.  Le chapitre 16 énonce les disciplines générales en matière de transparence qui concernent  la 
publication, la notification et la communication de renseignements, les procédures administratives 
ainsi que l'examen et l'appel en vue du réexamen et, lorsque cela sera justifié, la correction des 
décisions administratives finales relatives aux questi ons traitées par l'Accord et la cohérence en 
matière de réglementation (articles 16.2 à 16.5 et 16.7). D'autres chapitres de l'Accord contiennent 
aussi des dispositions spécifiques en matière de transparence.  
5.2.  L'Accord régit également la divulgation, ou la non-divulgation, de renseignements dans 
certaines situations (article 19.1). Il contient aussi des disciplines relatives à la confidentialité des 
renseignements (article 19.2).  
5.2  Paiements courants et mouvements de capitaux  
5.3.  Les Parties conviennent de permett re que tous les transferts et paiements se rapportant à la 
fourniture transfrontières de services soient effectués librement dans les moindres délais à 
destination et en provenance de leur territoire (article  7.12). Ces transferts et paiements pourront 
être effectués dans une monnaie librement utilisable au taux de change du marché en vigueur à la 
date du transfert. Un transfert pourra cependant être empêché ou retardé par l'application de bonne 
foi des lois et règlements concernant les faillites, l'insolva bilité, la protection des droits des 
créanciers; l'émission, le négoce ou le commerce des valeurs mobilières, des contrats à terme, des 
options ou des produits dérivés; les délits ou les infractions pénales; la présentation de rapports 
financiers ou la ten ue de dossiers dans certaines situations; ou le respect d'ordonnances ou de 
jugements rendus à l'issue de certaines procédures. L'article 8.17 contient des disciplines similaires 
sur les paiements et transferts se rapportant à la fourniture de services fin anciers.  
5.3  Exceptions  
5.3.1   Exceptions générales  
5.4.  En ce qui concerne le commerce des marchandises, l'article XX du GATT de 1994 s'applique à 
l'Accord auquel il est incorporé et dont il fait partie intégrante; s'agissant des services, l'article  XIV 
de l'AGCS s'appli que à l'Accord auquel il est incorporé et dont il fait partie intégrante (article  19.3). 
L'article  12.12, qui se fonde sur l'article XIV de l'AGCS, étend la notion d'exception générale au 
chapitre  12 (Établissement et dispositions connexes). Il couvre égal ement les mesures nécessaires 
pour assurer le respect des lois et règlements qui ne sont pas incompatibles avec les dispositions du 
chapitre  12 tels que, par exemple, les lois et règlements qui ont trait à la prévention des pratiques 
de nature à induire en  erreur et frauduleuses ou aux moyens de remédier aux effets d'un 
manquement à un contrat; à la protection de la vie privée des personnes pour ce qui est du 
traitement et de la dissémination de données à caractère personnel, ainsi qu'à la protection du 
caractère confidentiel des dossiers et comptes personnels; ou à la sécurité.  
5.3.2   Exceptions concernant la sécurité  
5.5.  En ce qui concerne les éléments que chaque Partie considère comme nécessaires à la protection 
des intérêts essentiels de sa sécurité, l'Accord repro duit les règles de l'article XXI du GATT de  1994 
pour le commerce des marchandises et celles de l'article XIV bis de l'AGCS pour le commerce des 
services (article 19.3). La Commission mixte est informée des mesures prises en rapport avec les 
mesures que les  Parties peuvent prendre au titre de l'article 19.3.  WT/REG400/1  
- 41 - 
5.3.3   Mesures fiscales  
5.6.  Aucune disposition de l'Accord ne s'applique aux mesures fiscales. L'Accord octroie des droits 
ou impose des obligations en ce qui concerne les mesures fiscales uniquement dans les cas s uivants: 
i) si ces droits sont également octroyés ou ces obligations imposées au titre de l'Accord sur l'OMC; 
ou ii) si ces droits sont octroyés ou ces obligations imposées au titre du chapitre 2 (Commerce des 
marchandises) ou de l'article  12.6 (Établissem ent et dispositions connexes – Prescriptions de 
résultat). L'article 19.5 prévoit toutefois que les droits octroyés et les obligations imposées au titre 
de l'Accord ne s'appliquent pas à certaines mesures telles que, entre autres, les dispositions non 
conformes des mesures fiscales existantes; les mesures fiscales visant à assurer l'imposition ou le 
recouvrement équitable ou effectif d'impôts, sous réserve que certaines conditions soient remplies. 
En outre, aucune disposition de l'Accord n'oblige une Partie  à accorder à l'autre Partie un traitement, 
une préférence ou un privilège résultant d'une convention fiscale qui lui est applicable.  
5.4  Adhésion et retrait  
5.7.  Bien que l'Accord ne contienne aucune disposition concernant l'adhésion, il prévoit une 
procédure de d énonciation. La dénonciation prend effet 180 jours après la date de réception de la 
notification de retrait par une Partie ou à toute autre date convenue entre les Parties. Les Parties 
peuvent engager des consultations si elles en font la demande à la suit e d'une notification de retrait 
(article  20.4).  
5.5  Cadre institutionnel  
5.8.  Le chapitre 17 établit la Commission conjointe Hong Kong, Chine – Australie (ci -après la 
"Commission conjointe") chargée, entre autres, d'examiner, d'étudier et, le cas échéant, de prendr e 
des décisions sur des questions relatives à l'application ou à la mise en œuvre de l'Accord45 
(articles  17.1 et 17.2). Les Parties conviennent de procéder à un réexamen général de l'Accord, y 
compris des questions relatives à sa mise en œuvre ou à son fo nctionnement, dans les cinq ans 
suivant la date de son entrée en vigueur et une fois tous les cinq ans par la suite (article  17.4).  
5.9.  Un certain nombre de points de contact et points d'information doivent être désignés par les 
Parties en vertu de disposition s spécifiques de l'Accord. L'article 17.5 précise les points de contact 
établis pour faciliter la communication entre les Parties sur toute question couverte par l'Accord.46 
5.6  Règlement des différends  
5.10.  Le chapitre 18 établit un mécanisme pour le règlement des différends survenant entre les 
Parties. Il s'applique en vue d'éviter ou de régler les différends survenant dans le cadre de l'Accord, 
mais ne s'applique pas au règlement des différends relevant du chapitre 5 (Obstacles techniques au 
commerce ), du chapitre 6 (Mesures sanitaires et phytosanitaires), du chapitre 15 (Politique de la 
concurrence) et des articles 16.6 et 16.7 (consacrés respectivement aux PME et à la cohérence en 
matière de réglementation) du chapitre 16 (Transparence).  
5.11.  Les différe nds portant sur une même question soulevés au titre de l'Accord et d'un autre 
accord international, y compris l'Accord sur l'OMC, peuvent être réglés devant l'une ou l'autre 
instance, au gré de la Partie plaignante. Une fois qu'une instance a été choisie p our traiter la 
question, elle sera utilisée à l'exclusion de l'autre en ce qui concerne l'objet du différend. Toutefois, 
le principe de la recherche exclusive de l'instance la plus favorable ne s'applique pas si le différend 
porte sur des droits ou obligat ions essentiellement distincts découlant d'accords internationaux 
différents ou si, pour des raisons de compétence ou de procédure, l'instance choisie ne parvient pas 
à se prononcer sur le bien -fondé de la demande (article 18.4).  
 
45 La Commission conjointe est également chargée d 'examiner, d 'étudier et, le cas échéant, de prendre 
des décisions sur des questions relatives à l 'application ou à la mise en œuv re de l 'accord connexe sur 
l'investissement que les Parties ont également signé, accord que ces dernières considèrent comme faisant 
partie intégrante d 'un processus plus large d 'intégration économique et de libéralisation des échanges.  
46 Pour l 'Australie, le point de contact est le Département des affaires étrangères et du commerce 
extérieur, ou son successeur. Pour Hong Kong, Chine, le point de contact est le Département du commerce et 
de l'industrie, ou son successeur.  WT/REG400/1  
- 42 - 
5.12.  Si un groupe spécial a été  établi en vertu du chapitre 18 pour interpréter une obligation 
imposée par l'Accord, qui est identique ou substantiellement identique à une obligation découlant de 
l'Accord sur l'OMC, celui -ci examine également les interprétations pertinentes dans les rap ports des 
groupes spéciaux et de l'Organe d'appel adoptés par l'Organe de règlement des différends de l'OMC 
(article  18.3).  
5.13.  La section B du chapitre 18 traite de la procédure de règlement des différends. En particulier, 
elle régit les consultations qui peu vent être demandées par une Partie dans le cadre de tout différend 
découlant de l'Accord (article 18.5). Elle couvre également les procédures de bons offices, de 
conciliation et de médiation, qui peuvent être engagées ou prendre fin à tout moment au cours de 
la procédure de règlement des différends (article 18.6).  
5.14.  La section C du chapitre 18 (articles 18.7 à 18.11) contient des dispositions relatives aux 
procédures de règlement concernant notamment les demandes d'établissement de groupes 
spéciaux; l'établis sement47 et la reconvocation de groupes spéciaux; les fonctions des groupes 
spéciaux; les procédures des groupes spéciaux, y compris le calendrier, les travaux des groupes 
spéciaux, les communications, les audiences, la confidentialité, les renseignements additionnels et 
conseils techniques et les rapports; et la suspension et la clôture des procédures. Ces disciplines 
sont fondées sur les disciplines du Mémorandum d'accord de l'OMC sur le règlement des différends, 
mais présentent quelques différences. Par exemple, tant que le groupe spécial n'a pas présenté son 
rapport final, il peut, à tout moment de la procédure, proposer aux Parties de régler le différend à 
l'amiable. En outre, il n'existe pas d'instance d'appel dans le cadre du mécanisme de règlement de s 
différends établi en vertu de l'Accord.  
5.15.  La section D du chapitre 18 (articles 18.12 à 18.14) concerne la mise en œuvre. Elle couvre 
la mise en œuvre par la Partie défenderesse et le suivi, l'examen de conformité et la compensation 
et la suspension de con cessions ou d'autres obligations, y compris l'examen après la suspension.  
5.16.  La section E du chapitre 18 (articles 18.15 à 18.16) énonce les règles sur la prise en charge 
des coûts et des dépenses, la désignation de points de contact par chaque Partie et l'ut ilisation de 
la langue anglaise pour toutes les procédures.  
5.7  Relation avec les autres accords conclus par les Parties  
5.17.  Les Parties réaffirment leurs droits et obligations au titre de l'Accord sur l'OMC et d'autres 
accords internationaux auxquels elles sont parties. En cas d'incompatibilité entre l'Accord et ces 
accords, les Parties conviennent de se consulter immédiatement en vue de parvenir à une solution 
mutuellement satisfaisante (article 1.2).  
5.18.  Le tableau 5.1 ci -après montre la participation des Part ies à des ACR, notifiés ou non, autres 
que l'Accord.  
Tableau 5.1 Hong Kong, Chine et Australie: participation à d'autres ACR (notifiés et non 
notifiés, en vigueur), situation au 17  juillet  2020  
Nom de l'ACR  Date 
d'entrée en 
vigueur  Champ 
d'application  Notification au GATT/à l'OMC  
Année  Disposition de l'OMC  
HONG  KONG, CHINE  
Hong Kong, Chine -Géorgie  13/02/2019  Marchandises  
et services  2019 Article XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS  
Hong Kong, Chine -Macao, Chine  27/10/2017  Marchandises  
et services  2017 Article XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS  
Hong Kong, Chine -Chili 09/10/2014  Marchandises  
et services  2014 Article XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS  
AELE-Hong Kong, Chine  01/10/2012  Marchandises  
et services  2012 Article XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS  
Hong Kong, Chine -Nouvelle -Zélande  01/01/2011  Marchandises  
et services  2011 Article XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS  
 
47 Les règles de procédure pour les p rocédures de groupe spécial figurent à l 'annexe 18 -A de l 'Accord, 
tandis que le code de conduite à l 'intention des membres des groupes spéciaux figure à l 'annexe 18 -B de 
l'Accord.  WT/REG400/1  
- 43 - 
Nom de l'ACR  Date 
d'entrée en 
vigueur  Champ 
d'application  Notification au GATT/à l'OMC  
Année  Disposition de l'OMC  
Chine -Hong Kong, Chine  29/06/2003  Marchandises  
et services  2003 Article XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS  
ASEAN -Hong Kong, Chine  11/06/1948 Marchandises  
et services  Non notifié  
AUSTRALIE  
Accord de partenariat transpacifique 
global et progressiste (PTPGP)  30/12/2018  Marchandises  
et services  2018 Article XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS  
Australie -Chine  20/12/2015  Marchandises  
et services  2016 Article XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS  
Japon -Australie  15/01/2015  Marchandises  
et services  2015 Article XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS  
Corée, République de -Australie  12/12/2014  Marchandises  
et services  2014 Article XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS  
Malaisie -Australie  01/01/2013  Marchandises  
et services  2013 Article XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS  
ASEAN -Australie -Nouvelle -Zélande  01/01/2010  Marchandises  
et services  2010 Article XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS  
Australie -Chili 06/03/2009  Marchandises  
et services  2009 Article XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS  
Thaïlande -Australie  01/01/2005  Marchandises  
et services  2004 Article XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS  
États-Unis-Australie  01/01/2005  Marchandises  
et services  2004 Article XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS  
Singapour -Australie  28/07/2003  Marchandises  
et services  2003 Article XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS  
Australie – Accord commercial de 
rapprochement économique 
australo -néo-zélandais (ACREANZ)  01/01/1983  
01/01/1989  Marchandises  
et services  1983 
1995 Article XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS  
Accord de coopération commerciale 
et économique pour la région du 
Pacifique Sud (SPARTECA)  01/01/1981  Marchandises  1981 Clause d'habilitation  
Australie -Papouasie -Nouvelle -Guinée 
(PATCRA)  01/02/1977  Marchandises  1976 Article XXIV du GATT  
Australie -Pérou  11/02/2020  Marchandises  
et services  Non notifié  
Indonésie -Australie  05/07/2020  Marchandises  
et services  Non notifié  
Source:  Secrétariat de l'OMC. De plus amples renseignements concernant ces accords et les dates 
spécifiques d'entrée en vigueur/d'application provisoire figurent dans la base de données de l'OMC 
sur les ACR: http://rtais.wto.org . 
5.8  Marchés publics  
5.19.  Les règles relatives aux marchés publics figurent dans le chapitre 13 de l'Accord. Ce chapitre 
s'applique aux marchés couverts49, mais ne s'applique pas aux accords non contractuels, ni à toute 
forme d'aide qu'une Part ie fournit50; aux marchés liés à l'assistance internationale et à l'aide au 
développement; aux contrats d'emploi public; aux marchés passés par des organisations 
internationales; à l'acquisition ou à la location de terrains, de bâtiments existants ou d'aut res biens 
immeubles; aux marchés passés conformément à un accord international relatif au stationnement 
de troupes; ou aux marchés ou à l'acquisition de services de dépositaire et agent financier, de 
services de liquidation et de gestion destinés aux établ issements financiers réglementés ou de 
services liés à la vente, au rachat et au placement de la dette publique.  
 
48 L'ALE entre l 'ASEAN et Hong  Kong, Chine est entré en vigueur le 11 juin 2019 pour 
Hong Kong,  Chine; le Laos; le Myanmar; Singapour; la Thaïlande et le Viet Nam; le 13 octobre 2019 pour la 
Malaisie; le 12  mai 2020 pour les Philippines; et le 4 juillet 2020 pour l 'Indonésie. Le Brunéi Darussalam et le 
Cambodge suivent to ujours des procédures internes en vue de l 'entrée en vigueur de l 'ALE. (Situation au début 
du mois de juillet 2020)  
49 Dans le cadre de l 'Accord, l 'expression "marchés couverts" s 'entend conformément à la définition 
générale de ce terme donnée dans l 'AMP ré visé. 
50 Y compris les dons, les prêts, les participations au capital social, les incitations fiscales, les 
subventions, les garanties, les accords de coopération et les conventions de commandite.  WT/REG400/1  
- 44 - 
5.20.  Chaque Partie indique, dans sa Liste figurant à l'annexe 13 -A de l'Accord, ses engagements 
concernant les marchés couverts par les entités des gouvernements centraux (section  A de 
l'annexe  13-A), les entités des gouvernements sous -centraux (section  B) et les autres entités 
(section  C); ainsi que les marchandises couvertes (section D), les services autres que les services 
de construction (section E) et les services de construction (section F).  
5.21.  Hong Kong, Chine est partie à l'Accord de l'OMC sur les marchés publics (AMP) de 1994 depuis 
le 19 juin 1997 et à l'AMP révisé depuis le 6  avril 2014. L'Australie est partie à l'Accord de l'OMC sur 
les marché s publics (AMP) de 1994 et à l'AMP révisé depuis le 5  mai 2019. Les engagements des 
deux Parties au titre de l'Accord reprennent en grande partie leurs engagements au titre de l'AMP 
révisé en ce qui concerne les entités et les seuils, de sorte que les enga gements des Parties vis -à-vis 
l'une de l'autre restent largement inchangés.  
5.22.  Le chapitre 13 prévoit également, aux articles 13.2 à 13.18, des disciplines concernant le 
respect des engagements pris par chaque Partie; l'évaluation des marchés publics; les exc eptions 
générales applicables; les principes généraux applicables51; la publication des renseignements 
relatifs aux marchés publics; les avis concernant les marchés envisagés et les marchés programmés; 
les conditions de participation à un marché couvert; la qualification des fournisseurs, y compris les 
systèmes d'enregistrement et procédures de qualification, les appel d'offres sélectif et les listes à 
utilisation multiple; les procédures relatives à l'appel d'offres limité; les conditions des nég ociations 
qui pourraient être menées par les entités contractantes; les spécifications techniques qui peuvent 
s'appliquer; la documentation relative à l'appel d'offres qui doit être mise à disposition; le délai 
applicable à la procédure d'appel d'offres; l e traitement des soumissions et l'adjudication des 
marchés; les renseignements postérieurs à l'adjudication; la divulgation de renseignements; 
l'intégrité des pratiques de passation de marchés; et les recours administratifs et judiciaires.  
5.23.  Une Partie peut modifier le champ d'application du chapitre 13 selon les conditions énoncées 
à l'article 13.19. Une compensation peut devoir être prévue dans certains cas.  
5.24.  Les Parties s'engagent à coopérer en ce qui concerne les questions relatives aux marchés 
publics. El les conviennent également de se consulter au sujet du chapitre 13. En outre, elles peuvent 
décider de tenir d'autres négociations en vue de revoir les seuils fixés à l'annexe 13 -A et la formule 
d'ajustement des seuils figurant à la section H de l'annexe 13 -A. 
5.25.  Les Parties ont échangé des lettres d'accompagnement pour prévoir l'engagement de 
discussions à un moment convenu, mais au plus tard deux ans après la date d'entrée en vigueur de 
l'Accord, afin de renforcer les capacités des entreprises et leurs possib ilités de participer aux marchés 
publics de l'autre Partie, notamment en ce qui concerne les conditions de participation aux marchés 
publics de l'autre Partie et le processus d'évaluation connexe.  
5.9  Droits de propriété intellectuelle  
5.26.  Le chapitre 14 porte sur  la protection des droits de propriété intellectuelle (DPI). Il dispose 
que les obligations énoncées dans l'Accord constituent des obligations minimales et que chaque 
Partie est libre de déterminer la méthode appropriée pour mettre en œuvre les disposition s de 
l'Accord relatives aux DPI dans le cadre de ses propres système et pratique juridiques (article  14.3).  
5.27.  Les Parties reconnaissent les principes et flexibilités établis dans la Déclaration de l'OMC sur 
l'Accord sur les ADPIC et la santé publique de 2001  et affirment leur volonté de contribuer aux efforts 
internationaux en vue de l'acceptation et de la mise en œuvre du Protocole joint à la Décision du 
Conseil général de l'OMC du 6  décembre  2005 sur l'amendement de l'Accord sur les ADPIC 
(article  14.4). El les réaffirment leurs engagements au titre de l'Accord sur les ADPIC et de tout autre 
accord multilatéral conclu ou administré sous les auspices de l'OMPI dont elles sont signataires. Elles 
s'engagent en outre à devenir parties à divers accords multilatéra ux52, si elles ne le sont pas déjà, 
 
51 Tels que la non -discrimination, les méthodes de passation des marchés, les règles d 'origine, les 
opérations de compensation, les mesures non spécifiques à la passation des marchés et l 'utilisation de moyens 
électroniques.  
52 Ces accords sont les suivants: la Convention de Paris pour la protection de la propriété i ndustrielle; la 
Convention de Berne pour la protection des œuvres littéraires et artistiques; la Convention internationale sur la 
protection des artistes interprètes ou exécutants, des producteurs de phonogrammes et des organismes de 
radiodiffusion (Conven tion de Rome); le Traité de coopération en matière de brevets (Traité de Washington); le WT/REG400/1  
- 45 - 
ou à appliquer ces accords et s'efforceront de devenir parties à un certain nombre d'autres accords 
multilatéraux53, si elles ne le sont pas déjà, afin de respecter leurs dispositions de fond (article  14.5).  
5.28.  Chaque Parti e réaffirme son engagement d'accorder le traitement national aux personnes 
physiques de l'autre Partie ou à une entreprise de cette Partie qui remplirait les critères requis pour 
bénéficier d'une protection prévus dans les accords énumérés à l'article 14.5 .2 et dans l'Accord sur 
les ADPIC (article 14.6). Les procédures prévues par les accords multilatéraux conclus sous les 
auspices de l'OMPI pour l'acquisition ou le maintien de DPI, ainsi que les exceptions prévues par 
l'Accord sur les ADPIC et certaines me sures relatives aux procédures judiciaires ou administratives 
d'une Partie, restent applicables en ce qui concerne les engagements pris au titre du chapitre 14.  
5.29.   Le chapitre 14 contient des dispositions additionnelles sur diverses questions relatives 
aux DPI. 
5.30.  En ce qui concerne les marques de fabrique ou de commerce visées à l'article 14.10, les 
Parties ne peuvent pas exiger, comme condition de l'enregistrement, que les marques soient 
perceptibles visuellement ou qu'elles consistent uniquement en des sons o u des parfums, mais 
peuvent exiger une description adéquate sous forme de représentation graphique de la marque. 
Cette disposition concerne également la protection des marques collectives et des marques de 
certification. Les signes pouvant servir d'indicat ion géographique peuvent être protégés par le biais 
d'un système de marques de fabrique ou de commerce. Les Parties peuvent néanmoins prévoir des 
exceptions limitées aux droits conférés par une marque de fabrique ou de commerce, par exemple 
en ce qui conce rne l'usage loyal de termes descriptifs, à condition que ces exceptions tiennent 
compte de l'intérêt légitime du titulaire de la marque et des tiers.  
5.31.  Au sujet des indications géographiques (article 14.11), les Parties reconnaissent que celles -ci 
sont proté gées par une marque de fabrique ou de commerce, un système sui generis  ou d'autres 
moyens juridiques. La transparence est garantie pour les indications géographiques dont on envisage 
la protection ou la reconnaissance et des procédures appropriées sont mis es en place pour la 
reconnaissance ou le refus de reconnaissance.  
5.32.  Dans le respect des obligations internationales et des lois nationales applicables à chaque 
Partie, des mesures appropriées peuvent être prises pour protéger les ressources génétiques, les 
savoirs traditionnels et le folklore (article 14.12).  
5.33.  L'article 14.13 reproduit pour l'essentiel les dispositions de l'Accord sur les ADPIC sur la 
protection des renseignements non divulgués.  
5.34.  En ce qui concerne le droit d'auteur (article 14.14), l'Accord pr évoit que chaque Partie favorise 
la création ou le maintien d'organismes appropriés pour la gestion collective des droits d'auteur et 
souligne également la nécessité d'établir un juste équilibre dans son régime de droit d'auteur et de 
droits connexes, tout  en tenant compte des utilisations à des fins légitimes, y compris, la critique, 
l'information, l'enseignement, la recherche, l'examen et l'étude et en facilitant l'accès aux œuvres 
publiées aux aveugles, aux déficients visuels et aux personnes ayant d'aut res difficultés de lecture 
de textes imprimés.  
5.35.  En ce qui concerne l'épuisement, l'Accord laisse aux Parties la liberté de déterminer si le 
principe de l'épuisement des droits de propriété intellectuelle s'applique et dans quelles conditions 
(article  14.8).  
5.36.  Les Parties s'engagent à poursuivre leurs efforts visant à renforcer leurs systèmes d'examen 
et d'enregistrement, notamment en améliorant les procédures d'examen et les systèmes de qualité, 
en vue de parvenir à un octroi ou à un enregistrement efficace et  rapide des droits de propriété 
 
Traité de Budapest sur la reconnaissance internationale du dépôt des micro -organismes aux fins de la 
procédure en matière de brevets; l 'Arrangement de Nice concernant la classification internationale des produits 
et des services aux fins de l 'enregistrement des marques; le Traité de l 'Organisation mondiale de la propriété 
intellectuelle sur les interprétations et exécutions et les phonogrammes; le Traité de l 'OMPI sur l e droit 
d'auteur; et la Convention internationale pour la protection des obtentions végétales.  
53 Le Protocole relatif à l 'Arrangement de Madrid concernant l 'enregistrement international des marques 
et le Traité de Marrakech visant à faciliter l 'accès des a veugles, des déficients visuels et des personnes ayant 
d'autres difficultés de lecture des textes imprimés aux œuvres publiées.  WT/REG400/1  
- 46 - 
intellectuelle. Les disciplines concernant les procédures relatives à l'acquisition ou au maintien de 
droits de propriété intellectuelle sont régies par l'article 14.9.  
5.37.  Le chapitre 14 contient également des dispositions rela tives à la transparence (article  14.7), 
notamment en ce qui concerne la publication de décisions judiciaires finales visant à faire respecter 
les DPI.  
5.38.  Les Parties réaffirment et développent les règles de l'Accord sur les ADPIC relatives aux 
moyens de faire  respecter les droits (article 14.15) et prévoient des disciplines sur le recensement 
et le traitement des marchandises de marque contrefaites et des marchandises pirates portant 
atteinte au droit d'auteur (article 14.16).  
5.39.  L'Accord prévoit que les Parties coopèrent sur les questions relatives aux DPI (article  14.17) 
et impose à chaque Partie de désigner un point de contact pour faciliter les communications entre 
les Parties concernant les questions visées par le chapitre 14.  
5.10  Concurrence  
5.40.  Le chapitre 15 trait e de la concurrence. Il prévoit que les Parties disposent de lois sur la 
concurrence prohibant les comportements anticoncurrentiels et ayant comme objectif de promouvoir 
l'efficacité économique et le bien -être des consommateurs. Il prévoit également que ch aque Partie 
dispose d'une autorité de la concurrence chargée de l'application de sa législation sur la concurrence 
(article  15.2).  
5.41.  Le principe de l'équité sur le plan de la procédure dans l'application de la législation sur la 
concurrence est énoncé à l'ar ticle 15.3. Dans l'article 15.4, les Parties reconnaissent qu'un droit 
d'action privé54 est un élément complémentaire important de l'application publique du droit de la 
concurrence et conviennent qu'elles doivent chacune adopter ou maintenir des lois prévoyant un 
droit d'action privé indépendant.  
5.42.  L'Accord prévoit des consultations sur les qu estions liées à la concurrence pour favoriser la 
compréhension mutuelle entre les Parties ou pour traiter toute question spécifique au titre du 
chapitre  18 (article 15.7). En outre, il encourage la coopération dans le domaine de la politique de 
la concurre nce, ainsi que sur les questions liées à l'application de la législation sur la concurrence, à 
la notification, à la consultation, à l'échange de renseignements et à la coordination sur les questions 
transfrontières liées au respect des règles (article 15. 5). Par ailleurs, chacune des Parties adopte ou 
maintient des lois ou règlements sur la protection des consommateurs. La promotion de la 
coopération et de la coordination sur les questions d'intérêt mutuel liées aux pratiques commerciales 
déloyales figure parmi les disciplines contenues dans l'article 15.6.  
5.43.  Aucune des Parties ne peut avoir recours au mécanisme de règlement des différends prévu 
au chapitre  18 (Consultations et règlement des différends) pour les questions relatives à la 
concurrence relevant d u chapitre 15.  
5.10.2   Environnement  
5.44.  L'Accord ne contient aucune disposition relative à l'environnement.  
5.11  Emploi  
5.45.  L'Accord ne contient aucune disposition relative à l'emploi.  
 
54 Aux fins de l 'Accord, un "droit d 'action privé" désigne le droit que possède une personne de demander 
réparation, y compris pa r voie d 'injonction, pécuniaire ou sous une autre forme, à la cour ou à un autre 
tribunal indépendant, pour un préjudice subi par son établissement d 'affaires ou une atteinte à ses biens 
découlant d 'une violation à la législation sur la concurrence d 'une P artie, de façon indépendante ou à la suite 
d'une constatation de violation formulée par l 'autorité chargée de la concurrence de cette partie.  WT/REG400/1  
- 47 - 
5.12  Commerce électronique  
5.46.  Le chapitre 11 traite du commerce électronique et s'applique aux mesures adoptées ou 
maintenues par une Partie qui affectent le commerce par voie électronique. Il ne s'applique pas aux 
marchés publics, aux renseignements détenus ou traités par une Partie ou pour le compte d'une 
Partie, ni aux subventions ou aux dons fournis par une Partie, que ces subventions ou dons soient 
ou non exclusivement réservés aux services, consommateurs de services ou fournisseurs de services 
nationaux.  
5.47.  Au titre de la section A (articles 11.2 à 11.13), les Parties ne peuvent pas  contester la validité 
juridique des signatures électroniques (article 11.3). Elles conviennent de maintenir un cadre 
juridique conforme aux principes énoncés dans la Loi type de la CNUDCI sur le commerce 
électronique ou la Convention des Nations Unies sur  l'utilisation de communications électroniques 
dans les contrats internationaux (article 11.4) et de garantir des méthodes transparentes et efficaces 
pour protéger les consommateurs (article 11.5). Elles s'engagent à ne pas appliquer de droits de 
douane su r les transmissions électroniques, ce qui ne les empêche pas d'imposer des taxes, 
redevances ou autres impositions intérieures sur les transmissions électroniques, pour autant que 
celles -ci soient compatibles avec l'Accord (article 11.6). Dans ce chapitre,  les Parties s'engagent 
également à ne pas exiger d'une personne visée qu'elle utilise ou localise des installations 
informatiques sur le territoire d'une Partie comme condition de l'exercice d'activités commerciales 
sur ce territoire (article 11.8). Dans d'autres dispositions, elles s'engagent à fournir un cadre 
juridique pour la protection des données personnelles, à s'efforcer de mettre en place un commerce 
sans papier, à prendre des mesures pour réglementer les messages commerciaux électroniques non 
sollicités et à interdire toute prescription imposant de transférer le code source d'un logiciel comme 
condition pour l'importation, la distribution ou la vente dudit logiciel ou de produits contenant ce 
logiciel. L'article 11.13 contient des dispositions sur  la coopération entre les Parties dans le domaine 
du commerce électronique.  
5.48.  La section B régit spécifiquement la transmission d'informations et l'emplacement des 
installations informatiques pour les services financiers (article 11.15).  
5.13  Petites et moyennes entreprises (PME)  
5.49.  Le chapitre 16 (Transparence) énonce l'engagement de chaque partie à établir ou à maintenir 
son propre site Web accessible au public et contenant des renseignements sur l'Accord, y compris 
des renseignements destinés aux PME.55 Ces rensei gnements doivent comprendre une description 
des dispositions de l'Accord que la Partie estime pertinentes pour les PME et tout autre 
renseignement que la Partie estime utile aux PME désireuses de tirer parti des possibilités prévues 
par l'Accord (article  16.6). Le chapitre contient également une liste indicative des types de 
renseignements visés. Chaque Partie s'engage en outre à revoir régulièrement les renseignements 
et les liens figurant sur son site Web.  
5.50.  Aucune des Parties ne peut avoir recours au mécan isme de règlement des différends prévu 
au chapitre  18 (Consultations et règlement des différends) pour les questions relevant du 
chapitre  16.6.  
5.51.  Le chapitre consacré au commerce électronique prévoit également des dispositions relatives 
aux PME et invite les Parties à s'efforcer de travailler ensemble pour aider les PME à surmonter les 
obstacles liés à l'utilisation du commerce électronique.
 
55 Les sites Web pertinents des Parties sont pour Hong Kong, Chine: 
https://www.tid.gov.hk/english/ita/fta/hkaufta/index.html ; et pour l 'Australie: 
https://www.dfat .gov.au/trade/agreements/in -force/a -hkfta/Pages/default  et https://ftaportal.dfat.gov.au/ . WT/REG400/1  
- 48 - 
ANNEXE 1  
INDICATEURS DE LA LIBÉ RALISATION DES ÉCHANGES  
DANS LE CADRE DE L'ACCORD  
Marchés de Hong Kong, Chine  
1. Le tableau A1.1 donne une indication des possibilités d'accès aux marchés de 
Hong Kong,  Chine pour les 25 principaux produits exportés par l'Australie au niveau mondial, qui 
représentaient 67,4 % de ses exportations totales en 2017 -2019; celles -ci correspondaient à 
79 lignes du tarif de Hong  Kong, Chine au niveau des positions à 6  chiffres (sur la base du SH 
de 2017). Avant l'entrée en vigueur de l'Accord, toutes ces lignes étai ent déjà en franchise de droits 
(NPF). À la date d'entrée en vigueur de l'Accord en 2014, la franchise de droits a été juridiquement 
consolidée pour les produits de ces lignes exportés par l'Australie.  
 
Tableau A1. 1 Hong Kong, C hine: possibilités d'accès aux marchés au titre de l'Accord 
pour les 25  principaux produits exportés par l'Australie, toutes destinations confondues  
Principaux produits exportés par l'Australie en 2017 -2019  Conditions d'accès aux 
marchés d'importation 
de Hong  Kong, Chine  
Numéro du SH et désignation du produit  Part dans les 
exportations 
totales  
(%) NPF 2020  
Taux NPF 
appliqué 
moyen  
(%) Nombre de 
lignes en 
franchise 
de droits  
260111  Minerais de fer et leurs concentrés, non 
agglomérés  21,3 0,0 1 
270112  Houilles bitumineuses, même pulvérisées, non 
agglomérées  18,2 0,0 1 
710813  Or (y compris l'or platiné), sous formes brutes 
ou mi -ouvrées, à usages non monétaires  5,7 0,0 1 
271111  Gaz naturel liquéfié  4,7 0,0 1 
270900  Huiles brutes de pétrole ou de minéraux 
bitumineux  2,0 0,0 1 
260300  Minerais de cuivre et leurs concentrés  1,6 0,0 1 
020230  Viandes désossées des animaux de l'espèce 
bovine, congelées  1,5 0,0 2 
100199  Froment (blé) et méteil  1,3 0,0 1 
281820  Oxyde d'aluminium  1,2 0,0 1 
510111  Laines de tonte en suint, y compris les laines 
lavées à dos, non cardées ni peignées  1,0 0,0 1 
020130  Viandes des animaux de l'espèce bovine, 
fraîches ou réfrigérées, désossées  1,0 0,0 1 
740311  Cuivre affiné sous forme de cathodes et 
sections de cathodes  1,0 0,0 1 
760110  Aluminium non allié, sous forme brute  0,9 0,0 2 
260800  Minerais de zinc et leurs concentrés  0,7 0,0 1 
220421  Vins de raisins frais, y compris les vins enrichis 
en alcool, et moûts de raisin dont la 
fermentation a été arrêtée par addition 
d'alcool, en récipients d'une contenance 
n'excédant pas  2 l  0,7 0,0 5 
271019  Huiles moyennes et préparations de pétrole ou 
minéraux bitumineux, ne contenant pas de 
biodiesel, n.d.a.  0,6 0,0 15 
300490  Médicaments constitués par des produits 
mélangés ou non mélangés, préparés à des 
fins thérapeutiques ou prophylactiques, 
présentés sous forme de doses (y compris 
ceux destinés à être administrés par voie 
percutanée) ou conditionnés pour la vente au 
détail  0,6 0,0 25 
880330  Parties d'avions ou d'hélicoptères, n.d.a.  0,5 0,0 1 WT/REG400/1  
- 49 - 
Principaux produits exportés par l'Australie en 2017 -2019  Conditions d'accès aux 
marchés d'importation 
de Hong  Kong, Chine  
Numéro du SH et désignation du produit  Part dans les 
exportations 
totales  
(%) NPF 2020  
Taux NPF 
appliqué 
moyen  
(%) Nombre de 
lignes en 
franchise 
de droits  
020442  Morceaux de viande des animaux de l'espèce 
ovine, congelés, non désossé  0,5 0,0 1 
790111  Zinc sous forme brute, non allié, contenant en 
poids 99,99% ou plus de zinc  0,5 0,0 1 
520100  Coton, non cardé ni peigné  0,5 0,0 1 
210690  Préparations alimentaires, n.d.a.  0,4 0,0 8 
100390  Orge  0,4 0,0 1 
253090  Sulfure d'arsenic, alunite, pouzzolane, terres 
colorantes et autres substances minérales, 
n.d.a.  0,4 0,0 4 
261690  Minerais de métaux précieux et leurs 
concentrés  0,4 0,0 1 
TOTAL  67,4  79 
Note:  Sur la base de la nomenclature du SH2017.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base des données de la BDI de l'OMC, de la base de données TradeMap 
de l'ITC et de la base de données Comtrade de la DSNU.  
Marchés de l'Australie  
2. Comme indiqué dans le tableau A1.2, la moyenne globale des droits appliqués sur  une base 
NPF avant l'entrée en vigueur de l'Accord était de 2,5 % (1,1% pour les produits agricoles et le 
double, soit 2,8 %, pour les produits industriels), tandis que 49,4 % des lignes tarifaires de l'Australie 
étaient déjà en franchise de droits avant l'e ntrée en vigueur de l'Accord (78,3 % pour les produits 
agricoles et 43,8 % pour les produits industriels). Dès l'entrée en vigueur de l'Accord, toutes les 
lignes tarifaires sont passées en franchise de droits pour les importations en provenance de 
Hong Kong,  Chine.  
Tableau A1. 2 Australie: indicateurs des taux de droits NPF et des taux préférentiels pour 
les importations en provenance de Hong  Kong, Chine  
Origine des 
marchandises  Année  ENSEMBLE DES 
PRODUITS  Produits agricolesa Produits industriels  
Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Globalement (%)  Sur les 
lignes 
passibles 
de droits 
(%) 
Globalement (%)  Sur les 
lignes 
passibles 
de droits 
(%) 
Globalement (%)  Sur les 
lignes 
passibles 
de droits 
(%) 
NPF 2020 2,5 5,0 49,4 1,1 5,4 78,3 2,8 5,0 43,8 
Hong Kong, 
Chine  2020 0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  
a Définition OMC.  
Note:  Pour le calcul des moyennes, les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem  des 
taux alternatifs est prise en compte.  
 Sur la base de la nomenclature du SH2017.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base de données communiquées par les au torités australiennes.  
3. Le tableau A1.3 donne une indication des possibilités d'accès supplémentaires aux marchés 
de l'Australie résultant de l'entrée en vigueur de l'Accord pour les 25 principaux produits exportés 
par Hong Kong, Chine au niveau mondial,  qui représentaient 64,3 % de ses exportations totales WT/REG400/1  
- 50 - 
en 2017-2019; celles -ci correspondaient à 34 lignes du tarif de l'Australie au niveau des positions à 
6 chiffres du SH (sur la base du SH2017). En 2020, avant l'entrée en vigueur de l'Accord, 30  de ces 
lignes tarifaires bénéficiaient déjà d'un accès en franchise de droits (NPF) au marché de l'Australie. 
À l'entrée en vigueur de l'Accord, le 1er janvier  2020, les quatre lignes tarifaires restant passibles de 
droits ont été admises en franchise de droits.  
 
Tableau A1. 3 Australie: possibilités d'accès aux marchés au titre de l'Accord pour les 
25 principaux produits exportés par Hong  Kong, Chine, toutes destinations confondues  
Principaux produits exportés par Hong Kong, Chine  
en 2017 -2019  Conditions d'accès aux marchés 
d'importation de l'Australie  
Numéro du SH et désignation du produit  Part dans les 
exportations 
totales (%)  NPF 2020  Nombre 
de lignes 
en 
franchise 
de droits 
au titre 
de 
l'Accord  Taux NPF  appliqué 
moyen (%)  
Nombre de lignes 
passibles de droits  
Nombre de lignes en 
franchise de droits  
854239  Circuits intégrés électroniques  8,6 0,0 1   
854231  Circuits intégrés électroniques: 
processeurs et contrôleurs, même 
combinés avec des mémoires, des 
convertisseurs, des circuits logiques, 
des amplificateurs, des horloges, des 
circuits de synchronisation ou d'autres 
circuits  7,1 0,0 1   
710812  Or (y compris l'or platiné), sous formes 
brutes, à usages non monétaires  6,9 0,0 1   
854232  Circuits intégrés électroniques, 
mémoires  6,2 0,0 1   
851770  Parties de postes téléphoniques 
d'usagers, téléphones pour réseaux 
cellulaires et pour autres réseaux sans 
fil et d'autres appareils pour la 
transmission ou la réception de la voix, 
d'images ou d'autres données, n.d.a.  5,9 0,0 2   
851712  Téléphones pour réseaux cellulaires 
(téléphones mobiles) et pour autres 
réseaux sans fil  5,2 0,0 1   
847330  Parties et accessoires de machines 
automatiques de traitement de 
l'information ou d'autres machines de 
la position  8471, n.d.a.  4,3 0,0 1   
851762  Appareils pour la réception, la 
conversion et l'émission, la 
transmission ou la régénération de la 
voix, d'images ou d'autres données, y 
compris les appareils de commutation 
et de routage  2,5 0,0 1   
710239  Diamants, travaillés, mais non montés 
ni sertis  2,4 0,0 1   
853400  Circuits imprimés  1,9 0,0 1   
852990  Parties reconnaissables comme étant 
exclusivement ou principalement 
destinées aux appareils d'émission ou 
de réception pour la radiodiffusion ou 
la télévision, caméras de télévision, 
caméras numériques, caméscopes, 
appareils de radiodétection et de 
radioso ndage (radars), appareils de 
radionavigation et appareils de 
radiotélécommande, moniteurs et 
projecteurs n.d.a.  1,7 1,0 4 1 1 WT/REG400/1  
- 51 - 
Principaux produits exportés par Hong Kong, Chine  
en 2017 -2019  Conditions d'accès aux marchés 
d'importation de l'Australie  
Numéro du SH et désignation du produit  Part dans les 
exportations 
totales (%)  NPF 2020  Nombre 
de lignes 
en 
franchise 
de droits 
au titre 
de 
l'Accord  Taux NPF  appliqué 
moyen (%)  
Nombre de lignes 
passibles de droits  
Nombre de lignes en 
franchise de droits  
847170  Unités de mémoire pour machines 
automatiques de traitement de 
l'information  1,2 0,0 1   
711319  Articles de bijouterie ou de joaillerie et 
leurs parties, en métaux précieux 
autres que l'argent, même revêtus, 
plaqués ou doublés de métaux 
précieux  1,2 5,0  1 1 
847130  Machines automatiques de traitement 
de l'information portatives, d'un poids 
n'excédant pas 10  kg, comportant au 
moins une unité centrale de 
traitement, un clavier et un écran  1,0 0,0 1   
853690  Appareillage pour la coupure, le 
sectionnement, le branchement, le 
raccordement ou la connexion des 
circuits électriques, pour une tension 
n'excédant pas 1 000 volts  1,0 3,3 1 2 2 
844399  Parties et accessoires d'imprimantes, 
de machines à copier et de machines à 
télécopier, n.d.a.  0,9 0,0 1   
850440  Convertisseurs statiques  0,9 0,0 2   
847180  Unités pour machines automatiques de 
traitement de l'information  0,7 0,0 1   
841112  Turboréacteurs d'une poussée >25 kN  0,7 0,0 1   
852351  Dispositifs de stockage rémanent des 
données, à base de semi -conducteurs, 
pour l'enregistrement des données 
provenant d'une source externe (cartes 
mémoire flash ou cartes à mémoire 
électronique flash)  0,7 0,0 1   
847150  Unités de traitement pour machines 
automatiques de traitement de 
l'information pouvant comporter, sous 
une même enveloppe, 1 ou 2 des types 
d'unités suivants: unité de mémoire, 
unité d'entrée et unité de sortie  0,7 0,0 1   
854233  Circuits intégrés électroniques, 
amplificateurs  0,7 0,0 1   
854140  Dispositifs photosensibles à 
semi-conducteur, y compris les cellules 
photovoltaïques même assemblées en 
modules ou constituées en panneaux; 
diodes émettrices de lumière  0,6 0,0 1   
853224  Condensateurs électriques fixes à 
diélectrique en céramique, 
multicouches  0,6 0,0 1   WT/REG400/1  
- 52 - 
Principaux produits exportés par Hong Kong, Chine  
en 2017 -2019  Conditions d'accès aux marchés 
d'importation de l'Australie  
Numéro du SH et désignation du produit  Part dans les 
exportations 
totales (%)  NPF 2020  Nombre 
de lignes 
en 
franchise 
de droits 
au titre 
de 
l'Accord  Taux NPF  appliqué 
moyen (%)  
Nombre de lignes 
passibles de droits  
Nombre de lignes en 
franchise de droits  
852580  Caméras de télévision, appareils 
photographiques numériques et 
caméscopes  0,6 0,0 2   
TOTAL  64,3  30 4 4 
Note:  Pour le calcul des moyennes, les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem  des 
taux alternatifs est prise en compte.  
 Sur la base de la nomenclature du SH2017.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base des données communiquées par les autorités australiennes et de la 
base de données Comtrade de la DSNU.  
 
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