G/SPS/GEN/1718  
5 de julio de 2019 
(19-4491) Página: 1/4 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original:  francés  
 
  
SEPTUAGÉSIMA QUINTA REUNIÓN ORDINARIA  
DEL COMITÉ MSF DE LA OMC  
COMUNICA CIÓN  DE LA COMUNIDAD ECONÓMICA DE  
LOS ESTADOS DE ÁFRICA CENTRAL  (CEEAC ) 
La siguiente comunica ción, recibida el 4 de julio de 2019, se distribuye a petición de la CEEAC . 
 
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1  PERFIL DE LA CEEAC EN EL MARCO DEL PROCESO DE DESARROLLO DEL SECTOR 
AGRÍCOLA  
1.1.  La Comunidad Económica de los Estados de África Central (CEEAC)  consta de los 11 países 
miembros siguientes : Angola, Burundi, Camer ún, República Centroafricana, Chad, Congo,  República 
Democrática del Congo,  Gabón, Guin ea Ecuatorial,  Rwanda  y Santo Tom é y Príncipe . Es la única 
organización que comparte sus fronteras co n todas las instituciones subregionales similares que, en 
su conjunto, constituyen los principales pilares de la Unión Africana . 
1.2.  En el marco del desarrollo del sector agrícola,  la CEEAC  sigue aplicando el proceso  del Programa 
General para el Desarrollo de la Agricultura en África  (PDDAA ). Ya ha puesto en aplicación la Política 
Agrícola Común (PAC) , adaptad a principalmente  mediante el Programa Regional de Inversi ones 
Agrícola s para la Seguridad Alimentaria y Nutricional (PRIASAN)  y los proyectos conexos,  y ha 
establecido  las plataformas de actores que son partes interesadas en su aplicación, en particular : 
- el Consejo Regional para la Agricultura, la Alimentación y la Nutrición  (CRAAN) ; 
- los equipos  en los países  y el equipo regional  del CAADP ; 
- las plata formas nacionales  y regional para el desarrollo del sector ganadero ; 
- la Plat aforma Regional de las Organizaciones de Agricultores de África Central  
(PROPAC).  
1.3.  Cabe señalar que, en este proceso, la  CEEAC  recibe la asistencia técnica de la  Organización de 
las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura ( FAO), la Organización Mundial de Sanidad 
Animal  (OIE), el Servicio de Inspección Veterinaria y Fitosanitaria del Departamento de Agricultura 
de los Estados Unidos (USDA -APHIS ), la Agencia de la Nueva Alianza para el Desarrollo de África 
(NEPAD),  la Oficina Interafricana de Recursos Animales de la Unión Africana (AU -IBAR),  el Consejo 
Fitosanitario Interafricano (IAPSC) , el Consejo de África Occidental y Central para la Investigación y 
el Desarroll o Agrícolas ( CORAF ), así como de otras  muchas  organizaciones que participan en el 
desarrollo del sector rural.  
1.4.  Se han ejecutado algunos proyectos en el marco de la puesta en marcha del PDDAA , por 
ejemplo:  
- las dos etapas del Pro grama  de participación de l os países africanos en las 
organizaciones de normalización en la esfera sanitaria y fitosanitaria (PAN -SPSO ); y G/SPS/GEN/1718  
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  - el Programa de Mejora de la Gobernanza Veterinaria en África (VET-GOV).  
1.5.  El Pro grama PAN-SPSO  ha permitido establecer Comités MSF en todos los países de  la CEEAC  
y también a nivel regional . 
1.6.  En cuanto al Programa  VET-GOV, además de la mejora de los servicios veterinarios en los 
Estados miembros, ha permitido establecer el Centro Regional de Sanidad Animal de África Central  
(RSA-AC). 
1.7.  En general , está en curso  el proceso de mejora del entorno institucional y, especialmente, de 
reestructuración de la CEEAC  para que  pueda cumplir  su misión . En última instancia, se trata de 
lograr los siguientes objetivos:  
- mejorar  la cantidad y la calidad de la produc ción agrícola en los países miembros;  
- particip ar más eficazmente en las actividades de las organizaciones de normalización ; 
- estimular el comercio interregional e intrarregional con la puesta en marcha y el 
funcionamiento eficaz de  la zona de libre comercio  continental ; 
- mejorar  la recopilación de datos estadísticos y la gestión del conocimiento sobre el 
sector agrícola y favorecer  la labor de promoción de este sector de actividad . 
2  ACTIVIDADES DEL COMITÉ MSF REGIONAL  
2.1.  Desde su establec imiento, el Comité  MSF regional de la CEEAC dispone de : 
- un centro de coordinación fitosanitario y  
- un centro de coordinación sobre sanidad animal . 
2.2.  Falta un centro de coordinación del Codex Alimentarius para completar el dispositivo central 
integrado  por los principales pilares que representan las tres organizaciones  hermanas  del 
Comité  MSF de la OMC, a saber : la CIPF, la OIE y el  Codex Alimentarius.  
2.3.  Se ha suspendido el funcionamiento del Comité SPS r egional  debido al proceso de 
reestructuración de la CEE AC que está en curso . 
2.4.  Con todo , desde octubre de 2018 se han realizado algunas actividades , que resumimos a 
continuación.  
2.1  Activi dades del centro de coordinación fitosanitario  
2.5.  Se trata de actividades realizadas en el marco de  las siguientes intervenciones : 
- la resolución de los problemas institucionales recurrentes, que no hacen sino dispersar 
los esfuerzos  y restan eficacia a las intervenciones fitosanitarias en la subregión ; 
- la lucha contra el gusano cogollero (Spodoptera frugiperda ) para aplicar  las 
recomendaciones formuladas en la reunión de Kinshasa celebrada en  julio de 2017; 
- la puesta en marcha de una Plataforma de consulta y coordinación de cuestiones 
fitosanitarias de las organizaciones nacionales de protección fitosanitaria (ONPF) de 
África Cen tral tras las recomendaciones formuladas en el taller regional correspondiente 
celebrado en Douala (Camerún) en agosto de 2018; 
- la primera reunión anual del Equipo  de Trabajo Regional de las ONPF y Entidades 
Asociadas  de África Central, que tuvo lugar del 18 al 20 de junio de 2019 en Douala 
(Camerún) con los objetivos siguientes:  
 o analizar  los problemas fitosanitarios nacionales y subregionales ; G/SPS/GEN/1718  
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   o examinar  la situación en que se encuentra la ejecución del plan de 
acción 2018-2020 de l Equipo  de Trabajo e identificar las acciones prioritarias que 
deben acometerse ; 
 o evaluar  el proceso de consolidación del Equipo  de Trabajo en el marco de 
la CEEAC ; 
 o examin ar y analizar los problemas sanitarios y fitosanitarios detect ados en los 
países en el marco  del comercio de productos agrícolas . 
2.6.  Las principales recom endaciones formuladas en  la primera reunión de l Grupo de Trabajo son 
las siguientes:  
- conseguir que los  Estados miembros d e la CEEAC  tengan en cuenta los compromisos 
contraídos en Malabo por lo que respecta a la elaboración de estrategias nacionales y 
region ales de creación de  capacidad fitosanitaria ; 
- particip ar eficazmente en el proceso de elaboración de normas y en los trabajos de la 
Comisión de Medidas Fitosanitarias (CMF); 
- atribuir la misma importancia a las cuestiones fitosanitarias y a las cuestiones de salud 
pública ; 
- mejorar la capacidad del personal de las  ONPF en las esferas de la vigilancia, la 
inspección, el diagnóstico  de plagas, el análisis del riesgo y la certificación fitosanitaria ; 
- aplicar las  obliga ciones de la CIPF ; 
- establecer y poner en marcha  el sistema electrónico de certifica ción fitosanitaria en 
todos los países ; 
- actuali zar, armonizar y adoptar leyes y reglamentaciones fitosanitarias . 
2.2  Activi dades del centro de coordinación sobre  sanidad animal  
2.7.  El centro de coordinación sobre  sanidad animal ha realizado las siguientes actividades : 
- establecimiento de un  dispositi vo de vigilancia sanitaria a nivel regional para seguir la 
evolución de las enfermedades animales transfronterizas, principalmente, la gripe aviar;  
- seguimiento de la puesta en marcha del Centro Regional de Sanidad Animal de África 
Central con la firma del acuerdo relativo a la sede entre la CEEAC y el Chad ( donde está 
el Centro), que tuvo lugar en Yamena el 24 de enero de 2019; 
- participa ción en la misión de seguimiento del proceso PVS de  la OIE en el Chad, que se 
llevó a cabo del 7 al 20 de enero de 2019; 
- seguimiento del proceso de creación de  capacidad en los laboratorios de control de 
productos alimenticios, en particular el CECOQDA, ubicado en Yamena (Chad) ; 
- participación en la etapa final de elaboración del Proyecto  REDISSE4  para África Central, 
que financiará el Banco Mundial . 
3  PARTICIPACIÓN DE LA CEEAC EN LAS REUNIONES DEL COMITÉ MSF DE LA OMC  
3.1.  La CEEAC no ha podido participar en las reu niones estatutarias del Comité MSF de la OMC  
debido al actual proceso de reestructuración de la institución, que entorpece el buen desarrollo de 
sus actividades, si bien tiene la condición de observador en ese Comité.  G/SPS/GEN/1718  
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  3.2.  Así pues, l a CEEAC  aprovecha esta ocasión para agradecer a la Oficina Interafricana de 
Recursos Animales de la Unión Africana la oportunidad que le ha brindado de participar en la pre sente 
septuagésima quinta reunión ordinaria del Comité MSF de la OMC con el fin de no perder su condición 
de observador y de reanudar las actividades de normalización . 
4  OTRA INFORMACIÓN ÚTIL  
4.1.  Es importante señalar la próxima puesta en marcha del Proyecto Regional de Promo ción de 
Jóvenes Empresarios en África Central (PREJAC) , una iniciativa de carácter estructurante  que 
permitirá reforzar el dispositivo organizativo y de funcionamiento del Comité MSF regional.  
4.2.  En el mismo sentido , la puesta en marcha en los próximos meses del Proyecto Regional  de 
Refuerzo del Sistema de Vigilancia de las Enfermedades en África  Central (REDISSE4)  permitirá 
establecer y reforzar la iniciativa "Una sola salud" y respaldará las actividades del Comité MSF 
regional de la  CEEAC . 
4.3.  En abril de 2018, la Secretaría General de la CEEAC firmó un convenio con la Organización 
Africana de Normalización  (ORAN ). 
4.4.  La culminación de la reforma institucional en curso de la  CEEAC,  que consolidará el 
Departamento de Agricultura y las dependencias cone xas, será sin duda un nuevo comienzo para 
un mejor funcionamiento del Comité MSF regional . 
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