WT/TPR/M/443  
29 de agosto  de 2023 
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Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  
12 y 14 de julio de 2023   
 
  
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES  
HONDURAS  
ACTA DE LA REUNIÓN  
Presidente: Excmo. Sr. Saqer Abdullah Almoqbel  
(Reino de la Arabia Saudita)  
ÍNDICE  
1  OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE  ................................ ................  2 
2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE HONDURAS  
(EXCMO. SR. FREDIS ALONSO CERRATO VALLADARES)  ................................ ....................  4 
3  EXPOSICIÓN DE LA PONENTE  ................................ ................................ ......................  7 
4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  ................................ ................................ .........  11 
5  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE HONDURAS Y OTRAS OBSERVACIONES  .........  33 
6  OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN  ................................ ... 39 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito y las preguntas adicionales 
de los Miembros de la OMC, así como las respuestas facilitadas por Honduras, figuran 
en el documento  WT/TPR/M/443/Add.1 y se pueden consultar en línea en 
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm.  
  WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  1  OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE  
1.1.  El cuarto examen de las políticas comerciales de Honduras se celebra los días 12 y 14 de julio 
de 2023. El Presidente, Excmo. Sr. Saqer Abdullah Almoqbel (Reino de Arabia Saudita) da la 
bienvenida a la delegación de Honduras, encabezada por el Excmo. Sr. F redis Alonso Cerrato 
Valladares, Secretario de Estado de Desarrollo Económico; al Excmo. Sr. Embajador Dacio Castillo, 
Representante Permanente de Honduras ante la OMC; al resto de la delegación; y a la ponente, 
Excma. Sra. Embajadora María Pagán (Estados Unidos).  
1.2.  El Presidente celebra que, además de la presencia física de varios participantes, la reunión se 
beneficie también de la conexión en línea Interprefy, que permite participar en ella a un mayor 
número de Miembros.  
1.3.  El Presidente recuerda la finalidad de los e xámenes de las políticas comerciales y los principales 
elementos de los procedimientos para la reunión. El informe de Honduras figura en el documento 
WT/TPR/G/443 y el de la Secretaría de la OMC, en el documento WT/TPR/S/443.  
1.4.  Las preguntas de las siguiente s delegaciones se presentaron por escrito antes de la fecha límite: 
Canadá, Reino Unido, Singapur, Brasil, Guatemala, Estados Unidos, Japón, El Salvador, Colombia, 
República Dominicana, Costa Rica, Argentina, China y Unión Europea. Las siguientes delegacio nes 
presentaron preguntas por escrito fuera de plazo: Islandia, Panamá y Ecuador.  
1.5.  En primer lugar, el Presidente recuerda algunos elementos del anterior examen de Honduras, 
de 2016, y la evolución de la situación desde entonces, e identifica algunas cuesti ones clave 
derivadas de las preguntas presentadas anticipadamente por escrito de los Miembros para el 
presente examen.  
1.6.  En el contexto de este examen, el informe de la Secretaría señala que la economía hondureña 
registró un fuerte crecimiento durante la pri mera parte del período examinado. A la pandemia 
de COVID -19 se sumaron los graves trastornos causados en la economía por dos huracanes en 2020. 
Sin embargo, las cifras preliminares para 2021 y 2022 muestran un fuerte repunte, ya que el 
crecimiento del PIB superó los niveles anteriores a 2020. La economía sigue dependiendo en gran 
medida de las remesas.  
1.7.  En el momento del anterior examen, se observó que Honduras estaba más integrado en la 
economía mundial. En ese contexto, los Miembros animaron a Honduras a d iversificar su base de 
producción y exportación. Hoy, los Miembros podrían estar interesados en conocer las iniciativas 
puestas en marcha por Honduras para aumentar la diversificación de los mercados de exportación 
y apoyarse en el comercio y la integració n regional como motores del crecimiento económico y el 
desarrollo.  
1.8.  En el último examen, realizado en 2016, los Miembros elogiaron a Honduras por sus esfuerzos 
para emprender activamente reformas económicas, comerciales e institucionales. Además de esas 
circunstancias, los Miembros elogiaron a Honduras por adoptar medidas destinadas a promover la 
participación privada y atraer la inversión extranjera. Novedades como la reforma energética 
adoptada en 2022, que puede afectar negativamente a la inversión privad a, también llamaron la 
atención de los Miembros durante el examen, ya que se plantearon anticipadamente preguntas por 
escrito sobre esta cuestión.  
1.9.  En 2016, se felicitó a Honduras por su participación activa en la OMC y por su firme apoyo al 
sistema multila teral de comercio. Aunque los Miembros elogiaron las medidas adoptadas por 
Honduras para cumplir sus obligaciones en el marco de la OMC, también tomaron nota de algunas 
cuestiones pendientes, como el cumplimiento de las prescripciones de notificación, en p articular en 
lo que respecta a la agricultura y las licencias de importación.  
1.10.  Durante el anterior examen, se elogió el régimen comercial abierto de Honduras y se instó a 
este país a ratificar sin demora el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC). Es una satisfacción 
observar que los esfuerzos para promover la facilitación del comercio han continuado desde 2016, 
en consonancia con los compromisos de aplicación del AFC por parte de Honduras.  WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  1.11.  En cuanto a otras medidas relativas a la importación, se obser va que la protección arancelaria 
media aplicada por Honduras se ha mantenido sin cambios. Honduras también sigue aplicando un 
sistema de bandas de precios a las importaciones de algunos productos agropecuarios.  
1.12.  En cuanto a las políticas sectoriales, los Mi embros señalaron la importancia del sector 
agropecuario en relación con el empleo y la seguridad alimentaria, y solicitaron más información 
sobre los esfuerzos de Honduras para adoptar políticas agropecuarias sostenibles dada la fragilidad 
medioambiental d el país.  
1.13.  Además, las preguntas escritas de los Miembros se referían a retos nuevos, como la protección 
de las obtenciones vegetales, y a otros de larga data, en particular en el mercado de la electricidad.  
1.14.  Honduras recibió 216 preguntas presentadas anticip adamente por escrito de 17 Miembros, 
181 de las cuales se enviaron dentro del plazo establecido. Las preguntas presentadas 
anticipadamente por escrito abarcaron una amplia gama de temas de interés para los Miembros, 
entre ellos el régimen de inversión extr anjera, las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF), la 
política de competencia y la contratación pública.  
1.15.  Antes de la reunión, Honduras proporcionó respuestas por escrito a todas las preguntas 
presentadas dentro del plazo y el Presidente espera con inte rés conocer las respuestas de Honduras 
a otras preguntas que se planteen durante la reunión de dos días. Cualquier pregunta 
complementaria deberá responderse en un plazo de 30 días contados a partir del segundo día de la 
reunión.  
1.16.  La reunión brinda a los Mi embros una buena oportunidad para tratar en detalle temas de su 
interés y de importancia para el sistema multilateral de comercio. También es un momento oportuno 
para que Honduras ponga al día a los Miembros sobre el impacto en su economía de la pandemia 
de COVID -19 y el cambio climático y sobre las medidas que ha tomado en respuesta. El Presidente 
espera que el intercambio de opiniones dé buenos frutos.  
  WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE HONDURAS (EXCMO. SR. FREDIS 
ALONSO CERRATO VALLADARES)  
2.1.  En mi calidad de Secretario de Estado de Desarrollo Económico de Honduras, me siento 
especialmente complacido de presentar ante la Organización Mundial del Comercio el cuarto examen 
de las políticas comerciales de Honduras. Deseo agradecer al Presidente del Órga no de Examen de 
las Políticas Comerciales, Embajador Saqer  Abdullah  Almoqbel, y a la Embajadora María  Pagán, 
Representante Comercial Adjunta de los Estados  Unidos de América, por aceptar ser ponente en 
este cuarto examen; estamos seguros de que sus aprecia ciones y comentarios contribuirán a dar 
riqueza y profundidad a este ejercicio.  
2.2.  Extendemos nuestro agradecimiento a Canadá, Reino  Unido, Singapur, Brasil, Guatemala, 
Estados  Unidos, Japón, El  Salvador, Colombia, República  Dominicana, Costa  Rica, Argentina,  China 
y Unión  Europea, por las preguntas presentadas. Asimismo, agradecemos las consultas presentadas 
recientemente por Islandia, Panamá y Ecuador, las que analizaremos y remitiremos posteriormente. 
A la Secretaría de la OMC, por la preparación del Inform e sobre las Políticas Comerciales de Honduras 
y el acompañamiento a nuestro Gobierno durante los trabajos preparatorios para este proceso de 
examen.  
2.3.  Para Honduras, este cuarto examen de política comercial brinda la oportunidad de exponer el 
compromiso del Gobierno de la primera mujer Presidenta de Honduras, Iris  Xiomara  Castro, en la 
implementación de un marco de políticas de largo plazo que mejoren el nivel de bienestar de todos 
los hondureños y hondureñas, de cara a los diversos retos, tanto de carácter s ocial como 
económicos, luego de la crisis producida por la pandemia COVID -19 en el año 2020, las tormentas 
tropicales Eta e Iota en el mismo año, y los retos de los efectos del cambio climático, de los que 
Honduras es especialmente vulnerable.  
2.4.  Conscientes de los retos multidimensionales que enfrenta Honduras, el Gobierno de la 
Presidenta Castro ha iniciado un proceso de refundación y cambio profundo que busca la construcción 
de un modelo económico alternativo y profundamente soberano, que se fundamente en e l 
fortalecimiento del rol del Estado en la economía, especialmente en las áreas estratégicas y de 
servicios públicos.  
2.5.  En el contexto de la política comercial, Honduras continuará apoyando una política comercial 
que se basa en: i)  la participación en el sis tema multilateral de comercio bajo los auspicios de 
la OMC; ii)  la profundización de la Integración Económica Centroamericana; y iii)  la ampliación de 
la red de acuerdos comerciales preferenciales con socios estratégicos o con aquellos países con los 
que s e establezcan las más cordiales y amistosas relaciones diplomáticas.  
2.6.  Honduras, como Miembro fundador de la Organización Mundial del Comercio, considera de 
mucha importancia la participación activa en el sistema multilateral de comercio; por lo tanto, dentr o 
de sus participaciones, ha reiterado su compromiso con un sistema multilateral de comercio basado 
en reglas claras, justas y equitativas, otorgando alta prioridad a la defensa y promoción de una OMC 
inclusiva, abierta y transparente que funcione efectiva mente para sus Miembros y que atienda sus 
aspiraciones y necesidades de desarrollo.  
2.7.  Nuestro país apoya la aplicación de las disposiciones sobre el Trato Especial y Diferenciado y 
demás flexibilidades que permitan preservar los sectores más sensibles de las  economías pequeñas 
y vulnerables. Honduras considera que es necesario abordar las preocupaciones y prioridades de los 
países en desarrollo, los países menos adelantados y los países importadores netos de alimentos, 
en temas tales como el tratamiento de la s ayudas internas que distorsionan el comercio, el 
mecanismo de salvaguardia especial y la constitución de existencias públicas, entre algunos 
elementos críticos que permiten satisfacer las necesidades en materia de seguridad alimentaria, 
medios de subsist encia, bienestar de los agricultores y alivio de la pobreza, entre otros aspectos.  
2.8.  Compartimos la necesidad imperativa de una actualización a las reglas multilaterales de 
comercio. Contar con un Sistema de Solución de Diferencias vigentes con un Órgano de Apelación 
funcional y efectivo es de suma urgencia para nuestro país.  WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  2.9.  En lo concerniente a la integración económica regional, Honduras continúa participando 
activamente en los trabajos para el perfeccionamiento y profundización de la Integración Económica 
Centroamericana, particularmente en lo relativo a las acciones necesarias para avanzar en el 
establecimiento de la Unión Aduanera Centroamericana. Asimismo, continúa trabajando en el 
Proceso de Integración Profunda hacia el Libre Tránsito de Merc ancías y Personas Naturales entre 
las Repúblicas de Guatemala, Honduras y El  Salvador, con el objetivo fundamental de acelerar la 
libre movilidad de mercancías entre los tres países.  
2.10.  En el periodo de análisis, Honduras adicionó a su red de acuerdos comerci ales preferenciales 
los Tratados de Libre Comercio con Perú, la República de Corea y el Reino  Unido, ampliando con 
ellos el acceso a nuevos mercados en condiciones preferenciales. Como resultado, cerca del 95% de 
las exportaciones hondureñas se destinan a mercados que ofrecen acceso preferencial. 
Y recientemente, hemos iniciado las negociaciones de un Tratado de Libre Comercio amplio 
con China.  
2.11.  La administración de la Presidenta Iris  Xiomara  Castro se ha planteado la revisión de los 
tratados de libre comerc io para evaluar su impacto, especialmente en el sector agrícola y en su 
capacidad de adopción de políticas públicas acorde a sus necesidades de desarrollo, sin dejar de lado 
el cumplimiento a sus compromisos internacionales.  
2.12.  Todo lo anteriormente destacado  es congruente con los objetivos estratégicos de desarrollo a 
largo plazo del "Plan de Gobierno para la Refundación de la Patria y la Construcción del Estado 
Socialista y Democrático 2022 -2026".  
2.13.  Honduras continuará dando fiel cumplimiento a los compromisos  internacionales. Seguirá 
articulando con los objetivos y acciones trazados en el Plan de Gobierno para la Refundación de la 
Patria y la Construcción del Estado Socialista y Democrático 2022 -2026. Elaborará las estrategias 
de implementación de un modelo ec onómico alternativo; y la política comercial hondureña 
mantendrá como objetivos principales la generación de empleo, la atracción de inversión, el 
aprovechamiento de las oportunidades que generan los acuerdos comerciales regionales y el sistema 
multilatera l de comercio, con miras a apoyar un crecimiento económico sostenible, equitativo e 
inclusivo.  
2.14.  Se buscará el aprovechamiento sostenible social y ambientalmente responsable de los 
recursos naturales; la transparencia; la lucha contra la corrupción y la impunidad; el combate a la 
criminalidad y acciones conducentes a mejorar la seguridad ciudadana. Todo lo anterior, con el fin 
de garantizar a la sociedad hondureña las mejores condiciones de vida, y conducir a Honduras a una 
transformación social y product iva que la lleve por la senda del desarrollo y la justicia social.  
2.15.  En la administración de la Presidenta Iris  Xiomara  Castro, gobernar es la ciencia de proteger 
y asegurar el goce de los derechos, a los y a las hondureñas en la patria que nos vio nacer, en  un 
Estado libre, independiente, soberano, democrático y socialmente justo, que garantice la 
participación e igualdad, superando la convulsión y la conflictividad sistémica derivada de los 
altísimos niveles de desigualdad y pobreza.  
2.16.  La Honduras que dirige la Presidenta Iris  Xiomara  Castro se está construyendo bajo una visión 
de refundación humanista, impregnada de dignidad y soberanía, que hará lo que legalmente sea 
necesario para recuperar el Estado de justicia y de derecho.  
2.17.  Este es el gran reto de Hondura s. Seguir articulando sus políticas nacionales a efecto de 
reducir el flagelo de la pobreza y reducir las desigualdades para situar a Honduras en la ruta correcta 
del desarrollo sostenible, justo y equilibrado que potencie a la persona humana como fin últi mo del 
quehacer de las políticas nacionales.  
2.18.  Solo me resta agradecer a usted, Señor Presidente del Órgano de Examen de las Políticas 
Comerciales, a la Secretaría de la OMC, a los Miembros y a la Representante Comercial Adjunta de 
los Estados  Unidos de Amér ica, Embajadora María  Pagán, por la oportunidad de estar acá con 
ustedes presentando el cuarto examen de política comercial de Honduras y la visión de la 
Presidenta  Castro.  WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  2.19.  Finalizo mi participación, deseoso de escuchar los comentarios de nuestra ponente y  las 
intervenciones de los Miembros.  
 
  WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  3  EXPOSICIÓN DE LA PONENTE  
3.1.  Primero que nada, una cálida bienvenida a la delegación de Honduras, encabezada por el 
Ministro Fredis  Alonso  Cerrato  Valladares. También quiero reconocer a la Secretaría por proporcionar 
investigación e información exhaustiva que permite a los Miembros desempeñar la función esencial 
de examen de las políticas comerciales de los Miembros.  
3.2.  Es un honor participar como ponente en este cuarto examen de las políticas comerciales de 
Honduras. Cuando  empecé a pensar en esto, tuve que admitir que sabía poco acerca de Honduras; 
obviamente sé dónde está, pero no conocía mucho de la historia, aparte de la que compartimos con 
Puerto  Rico. Las noticias, desgraciadamente, que nos llegan a Estados  Unidos usua lmente son 
negativas pero seguí buscando y encontré un país precioso, con playas espectaculares, con el 
segundo arrecife más grande del mundo, sitios arqueológicos espléndidos, fauna exótica en 
abundancia. Y, como todos los que conocemos al Embajador Dacio  sabemos, " ridiculously friendly 
people ". 
3.3.  Me gustaría empezar con algunos comentarios muy generales. Honduras mantiene una 
economía fundamentalmente abierta, con una amplia red de acuerdos comerciales preferenciales. 
Como se señala en el informe de la Secr etaría, más del 93% de las exportaciones hondureñas y 
el 73% de sus importaciones se benefician de un trato preferencial.  
3.4.  No es de extrañar que los Estados Unidos hayan sido durante mucho tiempo y sigan siendo el 
principal socio comercial de Honduras. Lo q ue sí me pareció interesante es que su comercio con 
países vecinos cercanos es relativamente bajo. Por supuesto, reconozco que hay grandes diferencias 
en el tamaño de la población entre los Estados Unidos y otros países centroamericanos. También 
reconozco que el proyecto de integración centroamericana, que ya lleva tiempo en marcha, se ha 
topado con algunos escollos en el camino. Pero el potencial para ampliar el comercio con su vecino 
más cercano está ahí, y parece un esfuerzo que merece la pena perseguir.  
3.5.  Aunque sabía que las remesas familiares desempeñan un papel importante en la subsistencia 
de las personas, no me había dado cuenta del papel fundamental que desempeñan en la economía 
hondureña, ya que representaron el 25,3% del PIB en 2021 y el 26,9% en 2 022. Como se señala 
en el informe de la Secretaría, las remesas fueron un importante factor que contribuyó a la 
recuperación económica tras la pandemia y los huracanes.  
3.6.  Esta dependencia de las remesas tiene aspectos positivos y negativos. Algo positivo es que las 
remesas fueron importantes para sostener el gasto de los consumidores, y las entradas de remesas 
son mucho mayores que la ayuda exterior al desarrollo. De hecho, me he enterado de que las 
remesas pueden proporcionar "ingresos" superiores a los de u n trabajo remunerado con el salario 
mínimo. En cuanto a los aspectos negativos, las remesas están inversamente correlacionadas con 
las oportunidades económicas que empeoran en el país, por lo que, en cierto modo, una dependencia 
excesiva de las remesas pod ría distraer la atención de las reformas políticas necesarias para abordar 
la emigración. El Banco Mundial recomienda "maximizar el impacto económico de las remesas. Dada 
su importante cuantía, las remesas pueden ser un poderoso motor del desarrollo y la r educción de 
la pobreza. Las políticas que incentivan un uso más productivo de las remesas —como la inversión, 
la reconstrucción, etc. — podrían ser beneficiosas para el país a corto plazo".  
3.7.  Otro aspecto que convendría explorar y que puede ofrecer oportunida des es la forma en que 
se tramitan estas remesas. A pesar de la importancia de las remesas en la economía hondureña, 
solo el 11% de los hondureños declararon utilizar cuentas financieras formales para recibir sus 
remesas. Esto significa que los flujos fina ncieros procedentes de las remesas no favorecen el 
crecimiento de una infraestructura bancaria más sofisticada. Las instituciones financieras más 
pequeñas, que por lo general están en mejores condiciones de atender a las mipymes, suelen carecer 
de capital financiero y humano suficiente para desarrollar productos digitales. Estas cooperativas de 
ahorro y crédito, bancos más pequeños e instituciones de microfinanciación tienen un acceso 
limitado a la crucial infraestructura móvil necesaria para ofrecer produc tos innovadores como 
monederos electrónicos, tarjetas de crédito y débito y pagos electrónicos a través de dispositivos de 
punto de venta, cajeros automáticos, redes de agentes o transferencias en tiempo real, a menos 
que se asocien con un gran banco. Esta  es pues otra área que podría explorarse.  WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  3.8.  Durante el período examinado, 2016 -2022, Honduras se enfrentó a muchas dificultades. Como 
en muchas otras economías, el impacto de la pandemia de COVID -19 fue fuerte. Además, en 2020, 
Honduras se enfrentó a dos hur acanes de categoría 4, que agravaron los retos económicos y sociales 
del país. Quisiera señalar que en 2019, según el Índice Mundial de Riesgo Climático, Honduras fue 
el segundo país más gravemente afectado por fenómenos meteorológicos extremos en el 
período 1998-2017. Aunque la clasificación de Honduras en el índice de 2021 mejoró, su ubicación 
geográfica y los probables impactos como resultado del cambio climático continuo seguirán 
planteando desafíos.  
3.9.  El descenso del 9% observado en el PIB real de Hondur as en 2020 fue superior al de muchas 
otras economías. Sin embargo, en 2021 Honduras alcanzó un asombroso crecimiento del 12,5%, y 
siguió registrando un sólido crecimiento en 2022. La resiliencia del pueblo hondureño ante retos tan 
polifacéticos es digna de  elogio.  
3.10.  El comercio ha desempeñado un papel clave en la actual recuperación de Honduras. En 2020, 
las exportaciones de bienes y servicios se contrajeron un 18,1% y las importaciones, un 17,2%. Sin 
embargo, los resultados comerciales en 2021 fueron superio res al descenso del año anterior. Las 
exportaciones e importaciones de bienes y servicios aumentaron un 32,5% y un 46,1%, 
respectivamente. El comercio de mercancías en 2022 tuvo un comportamiento igualmente notable 
puesto que prosiguió la recuperación, con  un aumento de las exportaciones del 19,6% y de las 
importaciones del 16,9%.  
3.11.  En 2022, el comercio con los Estados Unidos aumentó un 33,3% con respecto a los niveles 
de 2019, anteriores a la pandemia, y alcanzó niveles sin precedentes. El comercio de Hondur as con 
sus vecinos también se ha recuperado con fuerza desde 2020. El comercio total de bienes en 2022 
con los socios regionales Guatemala, El Salvador, Costa Rica, Nicaragua y la República Dominicana 
aumentó un 139,5% respecto a 2019. Aumentos de magnitud es similares se produjeron en el caso 
de socios de Honduras en  ALC, como Colombia (155,4%) y el Canadá (67%). El comercio total de 
mercancías con el resto del mundo aumentó un 69% en este período, un indicio alentador de las 
perspectivas económicas de Hond uras. 
3.12.  Como se señala en el informe de la Secretaría, el personal del FMI visitó Honduras en abril y 
octubre de 2022 y confirmó que se había producido una fuerte recuperación a lo largo de 2021, 
basada en parte en el exitoso aprovechamiento del comercio por  parte de Honduras para lograr la 
recuperación de la demanda externa, así como en los sólidos flujos de remesas. Una conclusión 
alentadora de ese viaje es que se ha evidenciado la firme voluntad política del Gobierno de proteger 
a los miembros más vulnerab les de la sociedad en medio de estos recientes desafíos, así como de 
proseguir reformas fiscales e institucionales clave.  
3.13.  Los esfuerzos del Gobierno por mejorar el nivel de vida de todos los hondureños quedan 
patentes en las estadísticas relativas al PIB per cápita. El FMI estima que en 2023 el PIB per cápita 
será un 21,2% superior en términos reales al de 2019, previo a la pandemia. Las estimaciones 
para 2028 prevén que sea un 47,4% más alto que en 2019, lo que sugiere que Honduras está en 
camino de l ograr mejoras constantes y compartidas en los niveles de vida.  
3.14.  Quisiera referirme ahora a los progresos que está realizando Honduras en la consecución de 
los objetivos de desarrollo de toda la economía. Durante el período examinado, Honduras promulgó 
el Plan de Gobierno para Refundar Honduras 2022 -2026, con el fin de avanzar hacia los objetivos 
de desarrollo a largo plazo. El informe de Gobierno caracteriza el Plan de Gobierno para Refundar 
Honduras 2022 -2026 como un enfoque progresivo para combatir la ines tabilidad fiscal mediante la 
creación de una sociedad más innovadora y productiva. Aprecio el hincapié en promover la 
generación de empleo a nivel urbano y rural  con salarios justos y dignos que permitan cubrir los 
costos de la canasta básica y la reactiva ción de la economía.  
3.15.  También aprecio que se haga hincapié en asegurar la protección de los bienes comunes 
naturales para la disponibilidad de su aprovechamiento y manejo sostenible, reduciendo así la 
vulnerabilidad al cambio climático. El Plan se centra en  impulsar el desarrollo industrial en sectores 
de alto potencial y alta tecnología, promover la IED, desarrollar programas de capacitación y 
formación técnica, establecer una economía digital e invertir en innovación. Uno de los principales 
núcleos de inno vación es el sector agropecuario. Este Plan pretende además promover las mipymes 
fomentando su integración en la industria y el comercio.  WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  3.16.  Me gustaría destacar algunos aspectos. En primer lugar, el interés del Gobierno por la igualdad 
de género y la promoci ón de la mujer. Las mujeres representan el 49,4% de la población activa de 
Honduras. Lamentablemente, según el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las 
Naciones Unidas, las mujeres representan el 59,2% de la población migrante de Honduras. Por lo 
tanto, los esfuerzos para promover su avance no pueden sino contribuir al desarrollo a largo plazo 
de Honduras. El Proyecto Ciudad Mujer de Honduras pretende maximizar la participación económica 
de la mujer en la integración económica mundial, y con ell o su empoderamiento.  
3.17.  Tengo entendido que uno de los primeros actos oficiales de la Presidenta Castro fue elevar la 
Oficina de Asuntos de la Mujer de la Secretaría de Trabajo al rango de Secretaría en el gabinete. 
Espero que esto atraiga la atención polític a necesaria para lograr el objetivo de garantizar una mayor 
participación de las mujeres en el marco de la estrategia de internacionalización de Honduras.  
3.18.  Recientemente, una delegación de alto nivel de los Departamentos de Trabajo y Estado de 
Estados Unido s, la USAID y la Oficina de la Representante de los Estados Unidos para las Cuestiones 
Comerciales Internacionales visitó Honduras para reunirse con mujeres trabajadoras, funcionarios 
del Gobierno, partes interesadas del sector privado y organizaciones que  representan los intereses 
de las mujeres, los trabajadores, las personas LGBTQI+ y las poblaciones afrodescendientes e 
indígenas a fin de analizar los retos a los que se enfrentan, en particular, las mujeres trabajadoras. 
Es gratificante saber que la prom oción, la protección y el respeto de los derechos de los trabajadores 
es, al igual que para mi propio Gobierno, una prioridad a nivel de todo el Gobierno para la 
administración de la Presidenta Castro.  
3.19.  Por supuesto, la agricultura sigue siendo un sector im portante en la economía hondureña. 
Sin embargo, el sector se enfrenta a diversas dificultades, desde los efectos de las catástrofes 
naturales hasta la falta de dinamismo, pasando por los efectos de la migración y el envejecimiento 
de la población rural. Por tanto, me alegra ver que los planes del Gobierno se centran en inyectar 
dinamismo al sector, mejorando la competitividad, fomentando el cultivo de productos no 
tradicionales y prestando especial atención al crecimiento sostenible. Se trata de un  ámbito en el 
que sería especialmente útil que Honduras compartiera sus experiencias.  
3.20.  Otro aspecto importante es la atención prestada a la protección del medio ambiente y los 
recursos naturales. Estas cuestiones van de la mano de la protección de las comun idades 
vulnerables, en particular las poblaciones indígenas. De hecho, se puede aprender mucho de ellas, 
ya que Honduras intenta proteger su medio ambiente, al tiempo que promociona sus maravillas 
naturales y crea oportunidades adicionales en el sector tur ístico. Tengo entendido que Honduras se 
propone lograr un modelo de turismo responsable, inclusivo y sostenible. Espero de verdad que lo 
consigan, porque quiero visitar el país.  
3.21.  Espero que la atención prestada por Honduras a su pueblo, sus trabajadores y s u medio 
ambiente dé sus frutos y que en un futuro próximo Honduras pueda compartir sus experiencias con 
los demás Miembros.  
3.22.  Honduras es Miembro fundador de la OMC y ha sido un firme defensor del sistema multilateral 
de comercio.  
3.23.  Como muestra de su compromi so con el sistema, hasta la fecha, Honduras ha aplicado 
aproximadamente el 71% de sus compromisos en el marco del AFC y está en camino de aplicar 
plenamente todos sus compromisos para marzo de 2027. Como señala en su informe, es partidario 
de que en la OMC  se consideren asuntos que corresponden a la realidad dinámica y evolutiva del 
comercio internacional, por lo que participa en iniciativas sobre el comercio electrónico y la 
integración de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas (mipymes) en e l comercio, 
entre otras. Dado que las mipymes aportan hasta el 35% del PIB y emplean el 70% de la fuerza 
laboral hondureña, estas contribuciones son especialmente relevantes.  
3.24.  En el informe de Gobierno, Honduras señala su compromiso de seguir participando 
activamente en las discusiones en el seno de la OMC en apoyo de la reforma, prestando especial 
atención a los intereses de las pequeñas economías. Este compromiso es ciertamente loable. Aunque 
es una delegación pequeña, creo que todos estamos de acuerdo en que ha contribuido al sistema 
de forma inversamente proporcional a su tamaño. Cada Miembro cuenta.  WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  3.25.  Por último, no puedo dejar de agradecer especialmente la labor del Embajador Dacio Castillo. 
Me llevaría largo tiempo enumerar las muchas contribuciones posi tivas que ha hecho a la OMC. Y lo 
que es más importante, siempre se ha asegurado de que se escuche la voz de todos. Muchas gracias.  
  WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  
CANADÁ  
4.1.  Quisiera dar una calurosa bienvenida a la delegación hondureña, encabezada por el Min istro 
Cerrato Valladares, y agradecer a la Secretaría y al Gobierno de Honduras sus exhaustivos informes. 
También me gustaría dar las gracias a la Embajadora Pagán por sus observaciones como ponente, 
que han contribuido a enmarcar este examen. No puedo dej ar de sumarme también a la Embajadora 
Pagán para expresar un reconocimiento especial al Embajador Dacio Castillo por su trabajo y su 
fuerte y sostenido papel de liderazgo en la OMC; su presencia aquí en Ginebra hace que esta 
Organización sea mejor.  
4.2.  El Cana dá ha presentado una serie de preguntas y agradece las rápidas respuestas.  
4.3.  Para empezar, el Canadá desea felicitar a Honduras por haber logrado el crecimiento de su 
economía, a pesar de las difíciles circunstancias mundiales imperantes desde su último EPC.  El 
Canadá aprecia el compromiso constante de Honduras de promover un crecimiento económico 
inclusivo para mejorar la vida de los más pobres y vulnerables.  
4.4.  El Canadá valora su beneficiosa relación comercial bilateral con Honduras, respaldada por el 
Tratado  de Libre Comercio. Los esfuerzos de su Gobierno por promover los derechos humanos, la 
igualdad de género y la lucha contra la corrupción son muy bien recibidos.  
4.5.  En nuestros  intercambios recientes, Honduras ha solicitado la cooperación del Canadá y de la 
comunidad internacional para crear un entorno empresarial estable y transparente. Hacer frente a 
la delincuencia y al aumento de los retos en materia de seguridad y luchar contra la corrupción serán 
fundamentales para crear un entorno más propicio a la inve rsión. El Canadá sigue apoyando las 
iniciativas de creación de capacidad para la lucha contra la delincuencia en Honduras, a saber, 
mediante la lucha contra la extorsión, la mejora de la gestión de las fronteras y la reforma de las 
prácticas anticorrupción . 
4.6.  El Canadá aprecia los esfuerzos realizados por Honduras en los últimos años para poner al día 
sus notificaciones. El compromiso con la transparencia a través de las notificaciones es muy valioso 
para todos los Miembros de la OMC y el Canadá anima a Hondu ras a continuar sus esfuerzos en este 
ámbito.  
4.7.  El Canadá también aprecia la participación de Honduras en toda una serie de debates en 
la OMC, incluida la iniciativa conjunta sobre el comercio electrónico, los grupos de trabajo informales 
sobre comercio y cu estiones de género y mipymes, la Facilitación de las Inversiones para el 
Desarrollo y las iniciativas ambientales. Es fundamental que los Miembros escuchen el mayor abanico 
posible de perspectivas y, por ello, acogemos con satisfacción la participación act iva de Honduras.  
4.8.  En general, el Canadá mantiene su determinación de apoyar los esfuerzos de Honduras por 
construir una sociedad más inclusiva, democrática y segura, un elemento clave para crear un clima 
más favorable para la inversión y el crecimiento. En nombre del Canadá, les deseo éxito en el EPC.  
REINO  UNIDO  
4.9.  Quisiera dar una muy calurosa bienvenida a la delegación de Honduras bajo el liderazgo del 
Ministro Fredis Cerrato Valladares. Es un placer para mí y para el equipo británico el tener una 
relación tan fuerte con su delegación aquí en Ginebra.  
4.10.  Gracias a nuestra distinguida ponente por sus elocuentes y meditados comentarios. Gracias 
a la Secretaría por la preparación de esta reunión.  
4.11.  Permítanme comenzar celebrando los esfuerzos del nuevo Gobi erno de Honduras por reducir 
la pobreza desde el examen de 2016 bajo la dirección de su nueva Presidenta, la Sra. Xiomara 
Castro;  como dijo el Ministro esta mañana y también como comentó la Embajadora Pagán, la política 
comercial de Honduras ha experimenta do una reorientación significativa hacia una reforma 
progresiva, cuyo impacto ha sido palpable para el pueblo de Honduras, pero que se nota incluso aquí 
en Ginebra gracias al trabajo del Embajador Castillo.  WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  4.12.  También reconocemos que la economía de Honduras, como muchas otras, sigue afrontando 
algunos retos, entre ellos cómo puede atraer más inversión extranjera, impulsar el empleo y generar 
mayores ingresos fiscales. En la preparación de este examen, también hemos escuchado las voces 
que provienen del sector privado, que nos han resaltado los retos que para ellos persisten en 
términos de IED en Honduras, que se derivan del manejo de la inversión extranjera en las zonas 
económicas especiales (ZEDE) establecidas por el Gobierno anterior, y creo que la participac ión y el 
diálogo con el sector privado será un paso importante para resolver esos retos y restablecer la 
confianza para invertir en Honduras; el Reino Unido está dispuesto como amigo y socio a apoyar al 
país en el esfuerzo de inspirar confianza a las empre sas que buscan invertir en Honduras respecto 
de los beneficios de esa inversión.  
4.13.  La relación bilateral que el Reino Unido mantiene con Honduras no hace sino fortalecerse. El 
comercio entre nuestros dos países ha experimentado un aumento significativo de ca si el 40% en 
los últimos dos años, proceso que se ha visto favorecido por la aplicación del Acuerdo de Asociación 
entre el Reino Unido y Centroamérica, testimonio del compromiso en la relación bilateral que 
mantenemos, pero también, como ustedes han indica do, factor que posibilita una relación económica 
y, de hecho, política cada vez más estrecha entre nosotros. Como saben, nuestro Ministro para 
América Latina, David Rutley, visitó Honduras en abril de 2023 para reunirse con empresas y con el 
Gobierno y des tacar las oportunidades de impulsar nuestras relaciones comerciales en el marco de 
este Acuerdo. Esperamos que este diálogo y esta evolución positiva continúen en el primer Consejo 
Ministerial que se celebrará en el marco del Acuerdo a finales de este año,  para que podamos 
profundizar nuestros lazos comerciales y apoyar a Honduras en la diversificación de sus 
exportaciones. En particular, sectores como la infraestructura social, la agricultura, la educación y 
el crecimiento limpio destacan como áreas en las  que queda un importante potencial sin explotar si 
el entorno empresarial de Honduras mejorara, y el Reino Unido está muy interesado y dispuesto a 
colaborar para mejorar este entorno comercial con el fin de fortalecer nuestra relación comercial 
mutuamente beneficiosa y la colaboración en la promoción del desarrollo económico y social en 
Honduras.  
4.14.  También acogemos con satisfacción los nuevos esfuerzos del Gobierno para luchar contra la 
corrupción y aumentar la transparencia de los mecanismos de contratación pública, lo que tendría 
un efecto positivo en el comercio y el desarrollo, por lo que acogemos con gran satisfacción, en 
particular, el establecimiento de una nueva comisión internacional contra la corrupción y la 
impunidad (CICIH), que constituye un paso muy positivo.  
4.15.  Me gustaría mencionar la cooperación que estamos llevando a cabo, Señor Ministro, como 
sabe, para actuar en áreas como la infraestructura sostenible, en las que creemos, una vez más, 
que podemos ayudarles, como es el caso de la agrotecnología  y la infraestructura sostenible, en la 
que podríamos apoyar a Honduras en sus esfuerzos de desarrollo y también para abordar cuestiones 
en torno a la resiliencia frente al cambio climático. Esto se basa en el memorándum de entendimiento 
firmado entre el R eino Unido y Honduras para poner en marcha el Fondo de Paisajes Biodiversos, 
que apoya nuestro objetivo común de hacer frente a la pérdida de biodiversidad y reducir la pobreza.  
4.16.  Apreciamos verdaderamente, como otros ya han dicho, su labor en el plano multi lateral aquí 
en Ginebra, en particular la contribución que Honduras ha hecho en el ámbito de la reforma de la 
solución de diferencias, que es importante para todos nosotros; permítanme terminar agradeciendo 
al Embajador Dacio Castillo su dedicación como Pr esidente del Consejo General, así como el trabajo 
que llevó adelante en la preparación de la CM12, que fue tan decisivo para nuestro éxito, pero 
también su continua contribución aquí durante muchos años a la labor y el éxito de esta 
Organización. Suerte en  este examen, suerte en su labor; nos complace que seamos socios.  
SINGAPUR  
4.17.  La delegación de Singapur da una calurosa bienvenida al Ministro de Desarrollo Económico de 
Honduras, Fredis Alonso Cerrato Valladares, y a la delegación hondureña a Ginebra. Quisiéramos 
expresar nuestro agradecimiento a Honduras por el exhaustivo informe y declaración del Gobierno. 
También agradecemos al Presidente, el Embajador Saqer Abdullah Almoqbel; a la ponente, la 
Embajadora María Pagán, y a la Secretaría sus perspicaces perspectivas. Permítanme hacer tres 
observaciones.  WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  4.18.  En primer lugar, quisiéramos elogiar el compromiso del Gobierno hondureño en la búsqueda 
de la integración económica regional y la liberalización del comercio, respaldado por su red de 
acuerdos comerciales preferenciales como el Mercado Común Centroamericano (MCCA), el Tratado 
de Libr e Comercio República Dominicana -Centroamérica (CAFTA -DR), el Acuerdo de Asociación entre 
la Unión Europea y Centroamérica (AACUE) y sus Tratados de Libre Comercio bilaterales con Perú, 
la República de Corea y el Reino Unido, que entraron en vigor durante e ste periodo de examen. 
Estos acuerdos preferenciales complementan los tipos arancelarios de nación más favorecida (NMF) 
aplicados por Honduras, relativamente bajos, especialmente para los productos no agrícolas, que 
tenían un tipo arancelario medio del 5,1 % en 2022. Aunque el mantenimiento de esos tipos 
arancelarios NMF relativamente bajos es loable, entendemos por el informe de la Secretaría que hay 
nueve líneas arancelarias para las que los tipos arancelarios aplicados por Honduras superan sus 
tipos conso lidados en la OMC. En este sentido, nos gustaría instar a Honduras a que garantice que 
sus tipos arancelarios aplicados se ajustan a sus compromisos en el marco de la OMC, para mejorar 
la previsibilidad y reducir los obstáculos al comercio para las empresa s en línea con los esfuerzos de 
liberalización comercial de Honduras.  
4.19.  También nos gustaría reconocer los esfuerzos de Honduras en la implementación de sus 
compromisos bajo el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) de la OMC, a través de la 
introducc ión de medidas que incluyen la adopción de una declaración aduanera única a nivel 
centroamericano; la implementación del programa de Operador Económico Autorizado; la creación 
de un portal digital que proporciona información sobre procedimientos aduaneros para importaciones 
y exportaciones; y la implementación de un plan piloto de aduanas sin papel. Tales esfuerzos 
demuestran el compromiso de Honduras con sus obligaciones en virtud del AFC, y animamos 
encarecidamente a Honduras a que continúe avanzando haci a la plena aplicación del AFC.  
4.20.  En segundo lugar, como economías igualmente pequeñas y abiertas que dependen en gran 
medida del comercio internacional, existe un gran potencial para que Singapur y Honduras 
profundicen sus relaciones económicas bilaterales. En 2022, el comercio bilateral entre Singapur y 
Honduras experimentó un crecimiento interanual del 97,81%, alcanzando los USD  16,5 millones. Se 
trata de una tendencia alentadora, y esperamos seguir incrementando nuestros lazos comerciales y 
de inversión co n Honduras. En este sentido, acogemos con satisfacción los esfuerzos de Honduras 
por mejorar su integración en los mercados internacionales mediante la consolidación y la adición 
de valor a sus exportaciones tradicionales, así como sus esfuerzos por divers ificar su gama de 
productos y mercados de exportación.  
4.21.  En tercer lugar, Singapur y Honduras comparten el compromiso común de reforzar y defender 
el sistema multilateral de comercio basado en normas que encarna la OMC. También compartimos 
el interés por gar antizar que la OMC siga siendo capaz de responder al panorama en constante 
evolución del comercio internacional. En este sentido, elogiamos la participación de Honduras en las 
Iniciativas Conjuntas sobre Comercio Electrónico y Facilitación de la Inversión para el Desarrollo, el 
Grupo de Trabajo Informal sobre Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYME) y en las iniciativas 
medioambientales sobre Comercio y Sostenibilidad Ambiental y Contaminación por Plásticos y 
Comercio de Plásticos Ambientalmente Sosteni ble. En el mismo espíritu, nos gustaría instar a 
Honduras a ratificar el Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca de la OMC, para contribuir a la puesta 
en marcha del Acuerdo que marcará un paso importante hacia la mejora de la sostenibilidad de los 
océanos. Asimismo, nos gustaría animar a Honduras a considerar su adhesión al Acuerdo sobre 
Tecnología de la Información (ATI) Ampliado, que complementará sus esfuerzos por reducir la brecha 
digital y promover el uso de los productos de  Tecnología de la Información  y la Comunicación (TIC).  
4.22.  Para terminar, nos gustaría reconocer las valiosas contribuciones que el Embajador Dacio 
Castillo y su equipo de la Misión de Honduras han hecho a la OMC. Deseamos a Honduras un cuarto 
Examen de las Políticas Comerciales fructífer o. 
BRASIL  
4.23.  En primer lugar, quiero darle una cálida bienvenida a la delegación de Honduras liderada por 
el Señor Fredis  Cerrato, Ministro de Desarrollo Económico. Le agradezco por su precisa y 
transparente presentación en la apertura de esta sesión. Brasil se suma a las demás delegaciones 
para enfatizar el trabajo excepcional realizado por el equipo hondureño en Ginebra.  WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  4.24.  También nos gustaría expresar nuestro agradecimiento a la Secretaría de la OMC por su 
exhaustivo y completo informe, así como al Presidente  y a la ponente, la Embajadora María Pagán, 
por su contribución a este ejercicio crucial sobre transparencia.  
4.25.  Es motivo de gran satisfacción para Brasil participar en el cuarto EPC de Honduras, una nación 
latinoamericana con la que Brasil mantiene relacion es diplomáticas desde hace precisamente 
117 años.  
4.26.  En el contexto  macroeconómico, nos complace ver que, a pesar del impacto de la pandemia 
y de dos huracanes que asolaron el país, provocando una caída del 9% del PIB en 2020, Honduras 
ya se ha recuperado, co n una fuerte recuperación del crecimiento del 12,5% en 2021 y del 4% 
en 2022, lo que demuestra la resiliencia de su economía. Sin embargo, la tasa de crecimiento aún 
debe mejorar para permitir mayores ganancias de bienestar, luchar contra la pobreza y aume ntar 
el empleo. No obstante, cabe destacar que Honduras reorientó su política fiscal para mantener el 
equilibrio de las finanzas públicas y reducir el déficit público, lo que supone un impacto positivo de 
la Ley de Responsabilidad Fiscal promulgada en 2016 . Además, para hacer frente a los numerosos 
desafíos a los que se enfrenta Honduras, el Gobierno adoptó el "Plan Estratégico 2018 -2022", el 
tercero de la serie, que sin duda ayudó a lograr la estabilidad macroeconómica y a mejorar los 
niveles de vida de lo s miembros más pobres de la población hondureña. Esperamos que el "Plan 
para Refundar Honduras 2022 -2026" logre sus objetivos de desarrollar una política industrial que 
favorezca la innovación y la productividad y promover las MIPYMES.  
4.27.  En cuanto al comerci o, el informe de la Secretaría informa de que se han producido 
importantes cambios en el marco jurídico aduanero destinados a agilizar los procedimientos 
aduaneros, como la adopción de una declaración aduanera única a nivel centroamericano, la creación 
de un portal digital que proporciona información sobre los procedimientos aduaneros para las 
importaciones y exportaciones, y la puesta en marcha de un plan piloto de aduanas sin papel. 
Desde  2016, Honduras ha implementado el 70,6% de sus compromisos derivado s del Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio.  
4.28.  A nivel bilateral, el Brasil y Honduras comparten varios desafíos en relación con el fomento 
del crecimiento económico y la reducción de la desigualdad social, y la promoción del bienestar de 
la población. Man tenemos una fructífera cooperación en ámbitos como la agricultura, la sanidad, el 
desarrollo social, la defensa civil y la administración pública. Desde la CM12, cuando 16 países 
latinoamericanos, entre ellos Brasil y Honduras, firmaron la Declaración sobr e la Reforma de las 
Reglas Multilaterales del Comercio Agropecuario , hemos intensificado nuestra coordinación en las 
negociaciones agrícolas.  
4.29.  En lo relativo al comercio, la asociación bilateral debe todavía desarrollarse a partir de las 
actuales corrientes  muy modestas. Aunque el volumen comercial haya aumentado en los últimos 
seis años, especialmente en 2021 y 2022, cuando alcanzamos un notable flujo comercial valorado 
en USD  243,3 millones, Brasil está convencido de que hay mucho margen de mejora, especia lmente 
en la agricultura. Nuestras exportaciones a Honduras comprenden principalmente instalaciones y 
equipos de ingeniería civil, materiales de construcción y maquinaria agrícola. Las exportaciones de 
Honduras a Brasil se concentran en residuos metálicos,  prendas de vestir y equipos de distribución 
de energía eléctrica. Este flujo comercial concentrado en productos manufacturados indica que 
debemos superar posibles obstáculos sanitarios y fitosanitarios.  
4.30.  Debemos avanzar  en el comercio agrícola. Brasil cuen ta con una amplia oferta exportable de 
productos agrícolas de reconocida calidad que pueden contribuir a reforzar la seguridad alimentaria 
y nutricional de la población hondureña. Brasil solicita el apoyo de Honduras para la conclusión de 
los procesos de a nálisis para la exportación desde Brasil de los siguientes productos: carne bovina; 
miel y productos apícolas; huevos y productos de huevo; material genético de aves y bovinos; perros 
y gatos.  
4.31.  Además, una integración más estrecha entre el MERCOSUR y el Sis tema de Integración 
Centroamericana (SICA) que incluya no solo diálogo político y cooperación, sino también comercio, 
sin duda ayudará a intensificar nuestras relaciones económicas.  WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  4.32.  Con respecto  a la inversión, Brasil espera fortalecer aún más su participa ción en el desarrollo 
de la infraestructura de Honduras en un futuro próximo, especialmente en proyectos de represas 
hidroeléctricas.  
4.33.  Por último , Brasil ha presentado algunas preguntas en este Examen de las Políticas 
Comerciales. Agradecemos a Honduras sus  respuestas escritas, que serán remitidas a nuestra capital 
para su examen y seguimiento.  
4.34.  Permítame concluir, Presidente, Señor Ministro , deseando a Honduras un Examen de las 
Políticas Comerciales muy fructífero.  
GUATEMALA  
4.35.  En nombre de Guatemala, quiero dar la más cordial bienvenida a la delegación de Honduras, 
encabezada por el Ministro Fredis  Alonso  Cerrato  Valladares, Secretario de Estado del Despacho de 
Desarrollo Económico, así como al Embajador y amigo Dacio  Castillo, Representante Permanente  de 
Honduras ante la OMC.  
4.36.  Agradezco Señor Presidente sus palabras introductorias, así como a la Secretaría de la OMC 
por el informe preparado, y a la Embajadora Sra.  María  Pagán, Representante Permanente de 
Estados  Unidos ante la OMC, por la presentación y  análisis tan completos que tuvo a bien compartir 
con nosotros esta mañana en su calidad de ponente.  
4.37.  Guatemala valora altamente la estrecha relación que mantiene con Honduras en todos los 
ámbitos. Honduras es un país hermano, con el que más allá de compart ir una franja fronteriza, 
compartimos importantes objetivos de desarrollo e integración regional.  
4.38.  En este sentido, hemos trabajado en conjunto desde hace más de 60 años en pro de la 
integración centroamericana. Como resultado de ello, hemos podido construi r y fortalecer 
progresivamente el Mercado Común Centroamericano y avanzar de manera armonizada en el 
desarrollo de nuestros pueblos y el fortalecimiento de nuestras economías.  
4.39.  En el ámbito extrarregional, las políticas comerciales de Honduras y Guatemala s e han 
concatenado para la negociación e implementación de importantes acuerdos comerciales que, como 
bloque centroamericano, se han suscrito, entre otros, con Estados  Unidos, la Unión  Europea, México 
y Chile.  
4.40.  Con el fin de estrechar aún más nuestros víncul os, Guatemala y Honduras convinieron 
en 2015, el establecimiento de un proceso acelerado de integración comercial con el fin de permitir 
el libre tránsito de las mercancías y las personas de ambos países. Es así como 
el 1 de octubre  de 2020 ambos países in iciaron operaciones de libre movilidad comunitaria desde 
las Aduanas Periféricas obteniendo como resultado la reducción de tiempo en los procesos aduaneros 
y la eliminación de algunos de ellos.  
4.41.  El comercio bilateral entre Honduras y Guatemala superó en 202 2 los USD  1.500  millones y 
abarcó más de 6.000  productos, de acuerdo con su clasificación arancelaria. Los principales 
productos exportados por Guatemala a Honduras son materiales plásticos y sus manufacturas, 
preparados a base de cereales y productos farm acéuticos. En sentido inverso, los principales 
productos importados de Honduras a Guatemala son: gas propano, detergentes, jabones y alimentos 
preparados a base de cereales.  
4.42.  En lo que respecta al trabajo en esta Organización, Honduras se destaca por el din amismo 
proactivo con el que ha desempeñado los diversos roles que ha tenido a su cargo, tal es el caso de 
la Presidencia del Consejo General previo a la CM12, así como actualmente guía el proceso de 
Transformación de la OMC, como también participa en inici ativas conjuntas y grupos de negociación 
en el que se destaca el Grupo de las Economías Pequeñas y Vulnerables.  
4.43.  En relación con el examen que hoy nos concierne, resaltamos los esfuerzos emprendidos por 
las autoridades hondureñas para mantener la inflación dentro de los márgenes establecidos por su 
Banco  Central, así como la reforma fiscal implementada con el fin de reducir el gasto fiscal e 
incrementar la recaudación fiscal. Asimismo, destacamos las reformas legislativas en materia de WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  propiedad intelectual,  con lo cual fortalecen la protección de este tipo de derechos, en específico los 
avances relacionados a estos derechos en el ámbito digital.  
4.44.  El sector agropecuario sigue manteniendo una relativa importancia para la economía 
hondureña, aunque la contribuci ón al PIB disminuyó durante 2016 -2021 para recuperarse en 2022.  
4.45.  Cabe destacar el avance en el sector de servicios de transporte, tal es el caso de la apertura 
del aeropuerto internacional de Palmerola, con lo cual diversifica la posibilidad de contar con e l 
acceso a diversidad de aerolíneas comerciales, así como del transporte de la carga aérea.  
4.46.  Adicionalmente, Honduras fortaleció el marco de protección a los inversionistas e introdujo 
nuevas garantías, por ejemplo, los regímenes de protección de la propied ad. En relación con la 
inversión extranjera directa, vale la pena mencionar que, de acuerdo con datos del Banco  Central 
de Honduras, del total recibido en 2022, USD  64 millones fueron inversiones guatemaltecas.  
4.47.  Como retos a corto y mediano plazo, observamo s la importancia para Honduras de continuar 
diversificando su economía. Este es un reto que compartimos todos los países centroamericanos con 
Honduras, y estamos seguros de que nuestra creciente relación e integración comercial contribuirán 
a generar más o portunidades y fortalecer la posición de nuestra región en el marco del comercio 
mundial.  
4.48.  Aplaudimos los esfuerzos y logros alcanzados por Honduras durante el período abarcado en 
su examen de políticas comerciales y consideramos que las iniciativas emprend idas contribuyen a 
su fortalecimiento interno y favorecen la consolidación de nuestra región ante el mundo.  
4.49.  Agradecemos también las respuestas que amablemente nos han remitido, en relación con las 
preguntas planteadas por Guatemala en el marco de este exam en. 
4.50.  Finalmente deseamos a Honduras y la delegación que hoy los representa una conclusión 
exitosa de este examen de políticas comerciales.  
ESTADOS UNIDOS  
4.51.  Estados Unidos se complace n en dar la bienvenida al Ministro Cerrato Valladares, y al resto 
de la deleg ación hondureña, al cuarto Examen de las Políticas Comerciales de Honduras. 
Agradecemos la oportunidad de revisar el trabajo que Honduras ha llevado a cabo en los últimos 
siete años desde su último Examen.  
4.52.  Como principal socio comercial de Honduras, la rel ación comercial de Estados Unidos con la 
República de Honduras es sólida e importante. Como socios en el Tratado de Libre Comercio 
República Dominicana -Centroamérica -Estados Unidos (CAFTA -DR), compartimos el compromiso de 
aplicar un enfoque basado en norma s en materia de comercio internacional. El CAFTA -DR es un 
acuerdo amplio que abarca el comercio de bienes y servicios, los derechos de propiedad intelectual, 
la inversión, las telecomunicaciones, el empleo y el medio ambiente, y que promueve la integración  
económica entre los países asociados.  
4.53.  Durante el periodo examinado, tomamos nota de las diversas medidas de reforma interna y 
de los compromisos con la OMC que Honduras ha aplicado para fortalecer su economía y su 
competitividad en el comercio. Nos compla ce reconocer las medidas de modernización aduanera y 
facilitación del comercio adoptadas por Honduras a nivel nacional y regional tras la entrada en vigor 
del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. Estas acciones e iniciativas mejoran los plazos y el cos to 
de los trámites aduaneros y simplifican la carga administrativa de los procedimientos fronterizos.  
4.54.  Observamos que Honduras sigue enfrentándose a numerosos desafíos y hemos planteado 
algunas preocupaciones en nuestras preguntas presentadas anticipadament e por escrito. 
Por ejemplo, Estados Unidos están interesados en comprender las diversas políticas y medidas que 
afectan al comercio agrícola. Si bien el informe de la Secretaría señala que el Gobierno de Honduras 
no ha implementado obstáculos al comercio d esde 2016, este mes de febrero, la Secretaría de 
Economía de Honduras publicó los Decretos 020 -2023 y 021 -2023 que establecen nuevos requisitos 
para las importaciones de arroz y aves de corral, incluidos requisitos administrativos y de compra 
interna que h an provocado retrasos en los productos y acumulaciones en el puerto de algunas WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  semanas. Agradeceríamos una explicación de por qué estos decretos no han sido notificados y más 
detalles sobre su funcionamiento y cómo se alinean con el Acuerdo sobre Licencias  de Importación.  
4.55.  Estados Unidos también esperan con interés las respuestas de Honduras en relación con varias 
líneas arancelarias cuyos tipos aplicados superan los tipos consolidados de la OMC y cuándo tiene 
previsto Honduras reducirlos a un tipo por debaj o del tipo consolidado, ejemplos concretos de 
cuestiones administrativas aduaneras, en particular con respecto al comercio agrícola, y una serie 
de cuestiones relativas a la regulación de la propiedad intelectual.  
4.56.  A pesar de las preocupaciones, reconocemos  el compromiso de Honduras con la apertura 
comercial y la mejora de la vida de sus ciudadanos a través de la competitividad económica y las 
oportunidades de comercio internacional. Este examen de la política comercial también nos ha 
brindado la oportunidad  de aprender más sobre los planes de desarrollo interno de Honduras, en 
particular con respecto a cómo la política comercial forma parte de esfuerzos más amplios para 
garantizar mayores oportunidades económicas para sus ciudadanos.  
4.57.  El mes pasado, altos fun cionarios estadounidenses viajaron a Honduras y se reunieron con 
funcionarios del gobierno, trabajadores y otras partes interesadas para entablar un diálogo 
bidireccional sobre los retos a los que se enfrentan las trabajadoras y las estrategias prometedora s 
para mejorar la equidad de género, la igualdad, el empoderamiento económico, la seguridad y las 
condiciones laborales.  
4.58.  Promover , proteger y respetar los derechos de los trabajadores es una prioridad de todo el 
Gobierno de Estados Unidos, y de esta visita  hemos sacado en claro que promover los derechos de 
los trabajadores —y el acceso a buenos empleos — es también una prioridad de todo el Gobierno 
para la Administración Castro.  
4.59.  Nos gustaría tener la oportunidad de trabajar más estrechamente con Honduras en el Comité 
de Comercio y Desarrollo y otros órganos de la OMC para explorar más a fondo las interconexiones 
entre las políticas sociales y comerciales.  
4.60.  También nos gustaría mencionar algunos ámbitos comerciales específicos. Animamos a seguir 
trabajando para reforzar la observancia de la propiedad intelectual, en particular para combatir la 
piratería de señales emitidas. También instamos a Honduras a seguir reforzando las políticas y 
prácticas relativas a las normas técnicas, las MSF y las licenci as de importación para facilitar el 
comercio de productos tales como los alimentos y los bienes agrícolas, así como la transparencia 
reglamentaria. Esperamos recibir más información, en el curso del presente examen, sobre los 
planes que tiene el Gobierno p ara resolver ese tipo de cuestiones.  
4.61.  Los Estados Unidos también desean reconocer la larga y profunda contribución a la 
Organización y al sistema multilateral de comercio realizada por la Misión de Honduras, el Embajador 
Dacio Castillo, y su antigua adjunta, Alana Lanza, entre otros. Honduras ha ejercido el liderazgo en 
toda la Organización, incluidas las presidencias del OSD y del Consejo General.  
4.62.  Estados Unidos espera n seguir profundizando nuestra asociación comercial y económica con 
Honduras. Mantenemos nuestra determinación de seguir cooper ando con Honduras para profundizar 
nuestra relación bilateralmente, en foros regionales y en la OMC.  
JAPÓN  
4.63.  El Japón da una calurosa bienvenida a la delegación de Honduras, encabezada por el Ministro 
Fredis Alonso Cerrato Valladares, Ministro de Desarrollo Económico.  
4.64.  Agradecemos a la Secretaría de la OMC la preparación de los exhaustivos informes para el 
Examen de hoy, y también doy las gracias a la Embajadora de Estados Unidos, Embajadora María 
Pagán, por su papel como ponente.  
4.65.  En primer lugar, nos gustaría  elogiar a Honduras porque su PIB aumentó un 12,5% en 2021 
y un 4% en 2022, a pesar de los desastres naturales que ocurrieron durante el período de examen, 
incluida la pandemia de COVID -19 y los huracanes, que causaron una disminución del 9% del PIB 
en 202 0. WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  4.66.  Aprovechando esta oportunidad, me gustaría destacar algunos puntos concretos.  
4.67.  En primer lugar, sobre el sistema multilateral de comercio, Honduras ha sido Miembro de 
la OMC desde su creación, y agradecemos sus contribuciones al mantenimiento y fortaleci miento del 
sistema multilateral de comercio.  
4.68.  El Embajador Dacio Castillo ocupó la Presidencia del Consejo General y del Órgano de Solución 
de Diferencias durante el periodo de examen. El Embajador Castillo también contribuyó 
enormemente al éxito de la CM12 , recurriendo a sus dotes de liderazgo para guiar a los Miembros a 
alcanzar un acuerdo sobre el Documento Final, así como la Declaración Ministerial sobre la respuesta 
de la OMC a la pandemia COVID -19 y la preparación para futuras pandemias. Fue un trabajo  muy 
complicado y político que requirió paciencia y sentido del equilibrio. Queremos expresar nuestro 
profundo agradecimiento por su inestimable labor en la OMC y a Honduras por haberle nombrado 
Embajador y Representante Permanente ante la OMC en Ginebra.  
4.69.  Asimismo, queremos felicitar a Honduras por sus esfuerzos en el fortalecimiento de la función 
negociadora de la OMC y su participación en la Iniciativa Conjunta sobre Comercio Electrónico, 
Facilitación de la Inversión y MIPYME, y el Grupo de Trabajo Inform al sobre Comercio y Género, así 
como en las iniciativas relacionadas con el medio ambiente. La Organización ha estado esforzándose 
por encontrar un enfoque que le permita avanzar como órgano normativo, y Japón agradece 
enormemente estos compromisos positiv os de Honduras.  
4.70.  En segundo lugar, nos complace ofrecer información actualizada sobre nuestra relación 
bilateral, ya que Japón y Honduras mantienen desde hace años unas relaciones bilaterales amistosas 
y cada vez más estrechas. En julio y septiembre del año  pasado, el ministro Reina, ministro de 
Asuntos Exteriores y Cooperación Internacional, visitó Japón e intercambió opiniones con el ministro 
de Asuntos Exteriores Hayashi Yoshimasa sobre la cooperación en los foros internacionales.  
4.71.  Según lo expresado en el  intercambio, Japón decidió conceder un préstamo de apoyo de 
emergencia de JPY  11.000 millones en el marco del Programa de Reforma del Sector de Transporte 
y Logística de Mercancías y conceder una ayuda para la reconstrucción de un puente en la Carretera 
Nacional Nº 1. 
4.72.  Asimismo, Japón ha estado apoyando el "Plan Maestro de Movilidad y Logística 
Regional  2035", cuyo objetivo es fortalecer la red logística de Honduras y de la región 
centroamericana y proporciona una hoja de ruta hacia 2035. Este plan maestro hará realidad la 
inversión en sistemas de transporte y contribuirá al desarrollo económico y a la promoción del 
comercio en la región mejorando la eficiencia de la red logística de la región.  
4.73.  Esperamos que nuestra cooperación constructiva contribuya al imp ortante papel de Honduras 
en el sistema multilateral de comercio.  
4.74.  Para concluir, queremos agradecer de nuevo a Honduras su contribución al sistema 
multilateral de comercio y a la OMC. Esperamos trabajar con Honduras para lograr resultados 
fructíferos en la  CM13 del año que viene.  
4.75.  Deseamos a Honduras un cuarto Examen de las Políticas Comerciales exitoso y productivo.  
EL SALVADOR  
4.76.  En nombre del Gobierno de El  Salvador, me complace darle la bienvenida a la delegación de 
Honduras encabezada por el Ministro Fredi s Cerrato, Ministro de Desarrollo Económico, al Embajador 
Dacio  Castillo y a todo el equipo de la Misión Permanente en Ginebra en ocasión de su cuarto examen 
de las políticas comerciales.  
4.77.  Asimismo, agradezco los comentarios realizados por la Embajadora Mar ía Pagán, los cuales 
contribuyen a enriquecer las discusiones en el presente ejercicio, y a la Secretaría por el estructurado 
y amplio informe presentado. Sin duda alguna, estos informes brindan información valiosa referente 
a la evolución económica y come rcial de los Miembros en un contexto post pandemia y de las 
diferentes crisis sobrepuestas que se están viviendo. Asimismo, este ejercicio es de gran utilidad 
para incentivar la confianza en el sistema multilateral y la transparencia por parte de los Miemb ros. WT/TPR/M/443  • Honduras  
- 19 - 
  4.78.  De los informes presentados para este examen, se pueden observar los fuertes efectos 
derivados de la crisis por la COVID -19, durante la cual países como los de Centroamérica se vieron 
afectados fuertemente por el efecto negativo en la mayoría de los s ectores productivos. 
Sin embargo, es considerable como la economía hondureña mejoró en los años 2021 y 2022, en los 
cuales el PIB real se expandió un 12,5% y un 4,0%, respectivamente.  
4.79.  Adicionalmente, El  Salvador reconoce muy positivas las políticas fiscal,  monetaria y comercial 
adoptadas por Honduras como promotor de un desarrollo macroeconómico sostenible, en la cual se 
busca la integración al comercio mundial mediante la consolidación y diversificación de la oferta de 
productos y de mercados.  
4.80.  Respecto a l a relación bilateral de comercio entre Honduras y El  Salvador, esta continúa 
siendo sólida y fortaleciéndose continuamente. En el 2022, Honduras fue nuestro segundo principal 
socio comercial en la región centroamericana. Nuestras relaciones comerciales se rigen por el 
Tratado de Integración Económica Centroamericana que entró en vigor en los años 60. Como los 
Miembros se podrán imaginar, ha sido una larga relación entre países hermanos.  
4.81.  El Tratado de Integración Económica Centroamericana ha logrado grandes avances a través 
del tiempo en temas de comercio intrarregional, unión aduanera, transporte, turismo e inversión y 
se sigue trabajando continuamente para lograr una mayor integración.  
4.82.  En el comercio bilateral, se puede evidenciar una tendencia positiva en el crecimiento de las 
exportaciones e importaciones, siendo los principales productos de exportación las manufacturas e 
insumos textiles, papel higiénico, medicamentos, entre otros.  
4.83.  Pasando al marco multilateral, El  Salvador comparte la visión de Honduras respecto a que el 
sistema multilateral debe estar basado en reglas claras y estables con el objetivo de contribuir al 
crecimiento y al bienestar de todas aquellas pequeñas economías.  
4.84.  El Salvador reconoce la participación de la delegación de Honduras en ini ciativas conjuntas 
para promover el comercio electrónico, la integración de las mipymes en el comercio, la facilitación 
de las inversiones para el desarrollo, así como en los debates estructurados y los grupos de trabajo 
para promover la sostenibilidad amb iental y la participación en las discusiones del Grupo Informal 
de Comercio y Género.  
4.85.  El Salvador realizó una consulta a Honduras respecto a los Derechos de Propiedad Intelectual 
y los títulos emitidos por la autoridad competente agroalimentaria, sobre la cuál agradecemos sus 
respuestas.  
4.86.  Para concluir, deseo transmitir a la delegación de Honduras los mayores deseos de éxito en 
su cuarto examen de política comercial.  
COLOMBIA  
4.87.  Saludamos atentamente a la delegación de Honduras, encabezada por Fredis  Cerrato como 
Ministro de Desarrollo Económico y a todo su equipo de capital y en Ginebra.  
4.88.  Agradecemos el análisis y los comentarios presentados por la ponente, la Embajadora 
María  Pagán de Estados  Unidos. Los elementos expuestos han contribuido de m anera importante en 
este examen de políticas comerciales. Igualmente reconocemos el dedicado trabajo de la Secretaría 
y de las autoridades de Honduras en la elaboración de los informes que hemos recibido.  
4.89.  Colombia y Honduras comparten diversos foros region ales y multilaterales, gracias a lo cual 
tenemos una relación comercial y de inversión dinámica. Desde el punto de vista regional y bilateral, 
nuestras relaciones comerciales se desarrollan en el marco del acuerdo comercial que entró en vigor 
en marzo  de 2010. 
4.90.  Lo anterior se refleja, por un lado, en un comercio total que llegó a USD  192 millones en 2022, 
siendo casi en su totalidad (97%) bienes no minero energéticos, lo cual favorece la creación de 
valor, el empleo y los encadenamientos regionales.  WT/TPR/M/443  • Honduras  
- 20 - 
  4.91.  Esta int eracción comercial también ha impactado los flujos de inversión, destacando un 
acumulado de inversión extranjera directa bilateral cercana a USD  760 millones.  
4.92.  De otro lado, en cuanto al turismo, se trata de una actividad con importantes vasos 
comunicantes al interior de las economías y allí tenemos un amplio espacio potencial de 
aprovechamiento como pilar del desarrollo de nuestros países.  
4.93.  En este contexto, resulta fundamental continuar fortaleciendo y ampliando nuestros lazos 
económicos en la búsqueda de u na senda de crecimiento y desarrollo sostenible y equilibrado en el 
largo plazo.  
4.94.  En cuanto a este examen de política comercial, en primer lugar, quisiera referirme al 
compromiso de Honduras con el Sistema Multilateral de Comercio, destacando este cuarto ex amen 
de sus políticas comerciales así como sus avances en la implementación del Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio con instrumentos como la declaración aduanera única a nivel 
centroamericano; el programa de operador económico autorizado; un portal dig ital sobre 
procedimientos aduaneros; entre otros.  
4.95.  También quisiera resaltar nuestra coincidencia con elementos de su política comercial como 
la búsqueda de una mayor integración económica regional; ser parte de las cadenas globales de 
valor e impulsar una mayor participación de las mujeres en la internacionalización.  
4.96.  De hecho, también coincidimos con el espíritu de varios objetivos de política para el sector 
agrícola, entre ellos la diversificación y la agregación de valor en las cadenas agroalimentarias, e l 
desarrollo tecnológico y la innovación sostenible para reducir la vulnerabilidad al cambio climático.  
4.97.  En segundo lugar, hemos planteado a Honduras en este examen de política comercial algunas 
preguntas, cuyas respuestas nos deberían permitir un mejor ent endimiento en aspectos como: el 
régimen de inversión; asuntos aduaneros y mecanismos de facilitación del comercio mencionados 
anteriormente; normas de origen y licencias de importación. Ello es fundamental para tener una 
mejor interacción comercial y de in versión.  
4.98.  Finalmente, aunque desde 2016 Honduras no ha recurrido al mecanismo de solución de 
diferencias, sí ha participado como tercera parte en algunos casos. Por ello lo invitamos para que se 
sume al Acuerdo de Arbitraje de Apelación Interino Multipartit o (MPIA) lo cual redundará en beneficio 
de todos y del funcionamiento y credibilidad de la Organización.  
4.99.  Le deseamos a la delegación de Honduras una conclusión exitosa de su examen de políticas 
comerciales.  
REPÚBLICA  DOMINICANA  
4.100.   La delegación de la Repúblic a Dominicana agradece la presentación del Ministro 
Fredis  Alonso Cerrato  Valladares, Ministro de Desarrollo Económico de Honduras, y jefe de 
delegación, y le extiende una cordial bienvenida junto a su delegación.  
4.101.   También reconocemos el informe de la Secret aría de la OMC presentado por el Embajador 
Saqer  Abdullah  Almoqbel, Representante Permanente del Reino de la Arabia  Saudita y Presidente 
del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales.  
4.102.   Asimismo, agradecemos la valiosa ponencia de la Embajadora María  Pagán, representante 
permanente de Estados  Unidos ante la OMC. Nuestra Misión además reconoce la importante labor 
que realizan el Embajador Dacio  Castillo y su equipo en Ginebra para los trabajos de nuestra 
Organización.  
4.103.   Los informes reflejan que el hermano p aís de Honduras, al igual que la gran mayoría de los 
Estados Miembros de la OMC, sufrió en el 2020 por los efectos de la pandemia de COVID -19, los 
cuales resultaron en una contracción del PIB del orden del 9%. Todos los sectores productivos 
resultaron afec tados. Sin embargo, felicitamos a Honduras por haber logrado que las condiciones 
macroeconómicas mejoraron rápidamente en 2021 y 2022. El PIB real se expandió en un  12,5% 
en 2021 y en un 4,0% en 2022.  WT/TPR/M/443  • Honduras  
- 21 - 
  4.104.   Observamos que en 2017 se llevó a cabo la primera etapa  del Proceso de Integración 
Profunda para la Libre Circulación de Mercancías y Personas Naturales entre las Repúblicas de 
Guatemala y Honduras, y se implementó y se elaboró un modelo de puestos fronterizos y de aduanas 
integrados y periféricos para control ar el tránsito de mercancías.  
4.105.   Por otra parte, valoramos la estrategia implementada por Honduras para la apertura 
comercial y la inserción en las cadenas de valor que comprende también la participación en acuerdos 
preferenciales, principalmente en la región , como el Mercado Común Centroamericano (MCCA) y 
el DR-CAFTA.  
4.106.   Las relaciones de la República  Dominicana y Honduras se fortalecen cada día.  
4.107.   Ambos países forman parte del Acuerdo Comercial de la República  Dominicana, con 
Estados  Unidos y los países de Centro américa (DR -CAFTA), y del Sistema Interamericano de 
Integración Económica (SICA). Para el año 2021, las exportaciones de bienes de Honduras hacia la 
República  Dominicana ascendieron a unos USD  147 millones, entre los que se destacan las mezclas 
perfumadas,  tabaco crudo, pastas de harina y productos de panadería; L mientras que nuestro país 
exportó unos USD  43 millones hacia Honduras, siendo los principales productos de exportación las 
telas de algodón, los medicamentos envasados y el tabaco crudo.  
4.108.   Nuestra d elegación ha presentado varias preguntas a Honduras referente a los procesos que 
está implementado el país para integrar su producción a las cadenas de valor mundial, y si ha 
considerado en algún momento incorporarse como observador al Comité de Contrataci ón Pública, 
entre otras.  
4.109.   Agradecemos de antemano a la Delegación de Honduras por las respuestas a las preguntas 
presentadas por nuestro país, la cuales serán analizadas en detalle por nuestras autoridades en 
capital.  
4.110.   Al concluir, agradecemos nuevamente a l a delegación de Honduras y deseamos que 
concluyan exitosamente el examen de su política comercial.  
COSTA  RICA 
4.111.   En nombre del Gobierno de Costa  Rica, quisiera dar la bienvenida a la delegación de 
Honduras, encabezada por el Señor Fredis  Alonso  Cerrato  Vallad ares, Ministro de Desarrollo  
Económico, así como al Embajador y Representante Permanente de Honduras ante la  OMC, 
Excmo.  Dacio  Castillo, y a su equipo aquí en Ginebra, y agradecerles por el informe y la presentación 
de esta mañana. De igual forma, quisiera  extender este agradecimiento a la Embajadora  Pagán por 
sus atinados comentarios y a la Secretaría de la OMC por el informe elaborado, de altísima calidad, 
tal y como nos tiene acostumbrados.  
4.112.   Costa  Rica se complace en participar en este examen de políticas comerciales de Honduras. 
Para Costa  Rica, Honduras ha representado —históricamente — un importante socio comercial. Aún 
con la exitosa integración económica de las economías de los países cent roamericanos a la economía 
global, el comercio intrarregional centroamericano es de gran importancia para los países de la 
región.  
4.113.   Costa  Rica quisiera resaltar el valor primordial que Honduras le otorga a la OMC en su 
estrategia de integración económica, a sí como su apoyo decidido al sistema multilateral del 
comercio. Honduras participa, junto con Costa  Rica, en las iniciativas conjuntas sobre comercio 
electrónico, diálogo sobre la contaminación producida por los plásticos y el comercio de plásticos 
ambient almente sostenible, facilitación de inversiones para el desarrollo, y comercio y sostenibilidad 
ambiental. Honduras es un comprometido Miembro de la OMC y su liderazgo ha contribuido de forma 
muy valiosa.  
4.114.   Aprovechamos la oportunidad para agradecerle a Hond uras el apoyo mostrado a la 
Declaración sobre la Reforma de las Reglas del Comercio Agropecuario en la MC12, tema sobre el 
cual notamos una creciente convergencia de América  Latina en la OMC. Adicionalmente, queremos 
manifestar un agradecimiento especial a l Embajador Castillo por liderar las discusiones sobre la 
respuesta de la OMC a la pandemia y por su destacado papel como Presidente del Consejo General. WT/TPR/M/443  • Honduras  
- 22 - 
  El Embajador Castillo ha aportado muchísimo a la OMC y ha contribuido enormemente al 
posicionamiento i nternacional de Honduras.  
4.115.   En relación con el examen específicamente, notamos como, luego de un período de 
crecimiento acelerado, la economía hondureña sufrió una contracción importante en el año 2020 
producto de los efectos de la pandemia del COVID -19, que  la obligó a tomar una serie de medidas 
fiscales, monetarias y financieras para afrontar esta crisis.  
4.116.   A pesar de lo anterior, la economía hondureña mostró una recuperación rápida durante los 
años 2021 y 2022, en parte impulsada por su sector de comercio ex terior, el cual ha mostrado un 
crecimiento importante durante el período de examen. Si bien es cierto, la política comercial 
hondureña ha tenido como uno de sus objetivos la diversificación de la oferta de productos y 
mercados, notamos como todavía enfrent a desafíos importantes al respecto, ya que su comercio se 
encuentra concentrado en pocos productos y destinos de exportación.  
4.117.   Adicionalmente, notamos que Honduras mantiene algunas restricciones y limitaciones a la 
inversión extranjera, particularmente en e l sector de la industria y el comercio a pequeña escala.  
4.118.   Dentro de los aspectos positivos del examen, resaltamos la adopción de varias medidas 
relacionadas con la facilitación del comercio, entre las cuales destacaríamos la adopción de la 
declaración única  centroamericana, el programa de operador económico autorizado y la creación del 
portal digital sobre procedimientos aduaneros de importación y exportación.  
4.119.   Por otra parte, Costa  Rica comparte con Honduras la necesidad de contar con un sistema de 
solución de diferencias funcional y efectivo, y en ese sentido reconocemos los aportes que ha 
realizado Honduras en el marco de las discusiones sobre el funcionamiento del Órgano de Apelación 
de la OMC y la muy alta y eficaz utilización de Honduras del mecanismo de  solución de diferencias.  
4.120.   Honduras, según un estudio de 2016 de Raúl  Torres de la Secretaría de la OMC, tiene el ratio 
más alto en la relación entre el uso del mecanismo de solución de diferencia y la participación en el 
comercio mundial. Los cinco primero s puestos de este estudio lo ocupan países centroamericanos. 
De hecho, los seis países centroamericanos han participado en más de 100  disputas bajo el 
mecanismo de solución de diferencias de la OMC, demostrando que el sistema en sí ha funcionado 
para los p aíses en desarrollo y para los países pequeños y con bajos ingresos, contrario a las 
afirmaciones realizadas en sentido contrario.  
4.121.   Tomando en consideración el interés mostrado por Honduras en este tema, ¿ha considerado 
Honduras unirse al Procedimiento Arbi tral Multipartito de Apelación Provisional (MPIA)?  
4.122.   En el marco de este examen de políticas comerciales, Costa  Rica presentó a Honduras varias 
preguntas sobre varios elementos de su política comercial, en particular en aspectos relacionados 
con sus política s sobre atracción de inversión extranjera directa (IED), los servicios, la protección a 
la propiedad intelectual y la facilitación del comercio. Al respecto, agradecemos la atención de 
Honduras a estas preguntas y le deseamos éxitos en este examen de polít icas comerciales.  
ARGENTINA  
4.123.   Quisiéramos asociarnos a los Miembros que han dado la bienvenida a la delegación de 
Honduras, encabezada por el Ministro Fredis  Alonso  Cerrato  Valladares, Ministro de Desarrollo 
Económico.  
4.124.   Agradecemos, al mismo tiempo, los infor mes elaborados por el Gobierno de Honduras y por 
la Secretaría, así como a la Embajadora María  Pagán de los Estados  Unidos por sus valiosos 
comentarios. Estos elementos nos han proporcionado la información necesaria para enriquecer 
nuestra comprensión de l as políticas, prácticas comerciales y entorno económico de Honduras.  
4.125.   Deseamos reiterar la profunda importancia que concedemos a esta relación y nuestra firme 
voluntad de seguir fortaleciendo nuestros vínculos para el beneficio mutuo de ambas naciones.  
4.126.   El comercio bilateral entre nuestros países, aunque todavía modesto, viene experimentando 
un crecimiento progresivo desde 2020, superando ampliamente los niveles previos a la pandemia. WT/TPR/M/443  • Honduras  
- 23 - 
  En este sentido, resaltamos que, en 2022, las exportaciones argentinas de b ienes a Honduras 
alcanzaron los USD  94,6 millones, representando un aumento del 52% en comparación con el año 
anterior. Los principales productos exportados a Honduras fueron vehículos; cereales; y productos 
farmacéuticos. Por otro lado, las importaciones argentinas de bienes provenientes de Honduras 
en 2022 ascendieron a USD  1,3 millones. Los principales productos importados fueron máquinas, 
aparatos y material eléctrico; prendas y complementos de vestir; y café.  
4.127.   En cuanto al comercio bilateral de servicio s, destacamos que en 2022 las exportaciones 
argentinas alcanzaron los USD  5,9 millones, lo cual representa un aumento del 51,3% en 
comparación con el año anterior. Estas exportaciones estuvieron principalmente basadas en servicios 
basados en el conocimient o. Las importaciones durante el periodo analizado ascendieron a USD 10,2 
millones, lo que representa un aumento del 29,1% con respecto a 2021. Estas importaciones se 
concentraron sobre todo en el sector turístico.  
4.128.   Estas cifras reflejan el creciente vínculo  comercial entre nuestras dos naciones. Estamos 
firmemente convencidos de que nuestros lazos comerciales se pueden fortalecer aún más. En este 
sentido, Argentina aspira a incrementar y diversificar el comercio agropecuario con Honduras y a 
establecerse com o un proveedor habitual de alimentos en el mercado hondureño.  
4.129.   Asimismo, resaltamos la trascendencia que tendría la suscripción de un acuerdo de libre 
comercio entre Honduras y el MERCOSUR para potenciar el comercio y promover el desarrollo 
económico. Por l o tanto, esperamos con optimismo la pronta reanudación de las negociaciones.  
4.130.   Respecto al entorno económico de Honduras, como señala su informe país, la economía 
hondureña experimentó un sostenido crecimiento hasta 2019. En 2020, Honduras se vio fuertemente  
impactada por los efectos de la pandemia de COVID -19, resultando en una contracción de la 
economía del 9%. Celebramos que las condiciones macroeconómicas mejoraran rápidamente 
en 2021 y 2022. No obstante, a pesar de la rápida recuperación económica, Honduras, al igual que 
otros países en vías de desarrollo, sigue enfrentándose a diversos desafíos, tales como la inseguridad 
alimentaria.  
4.131.   En este sentido, no podemos dejar pasar de largo que mediante iniciativas de cooperación 
Argentina contrib uye activamente a abordar en conjunto varios de estos desafíos. Entre las 
iniciativas de cooperación, quisiéramos resaltar el programa sobre producción lechera para la 
agricultura familiar que se está elaborando y que contribuirá directamente a la segurida d alimentaria 
en Honduras. Estamos plenamente convencidos de que iniciativas de esta índole constituyen una 
excelente vía para fomentar el desarrollo y abordar los desafíos que aquejan a muchos Miembros de 
esta casa.  
4.132.   Apreciamos enormemente la activa partic ipación de Honduras en las actividades y órganos 
de la OMC. Destacamos en particular que Honduras, junto a otros 15  países, llamó a la Membresía 
a incrementar los esfuerzos para alcanzar la reforma de las reglas multilaterales del comercio 
agropecuario, co n el propósito de crear condiciones propicias para el desarrollo sustentable de 
nuestra región.  
4.133.   Aprovechamos esta ocasión para reiterar nuestra intención de colaborar de manera conjunta 
con Honduras y la Membresía en el proceso de reforma de la OMC. Aspira mos a fortalecer sus 
capacidades para afrontar los desafíos presentes y futuros del comercio internacional, creando un 
sistema multilateral de comercio más justo, capaz de satisfacer las necesidades de los países en 
desarrollo.  
4.134.   Por último, y en el marco de  este examen de política comercial, hemos presentado a 
Honduras una serie de preguntas relacionadas con el régimen de ZOLI, el programa de operador 
económico autorizado (OEA), el bono ganadero, el bono tecnológico productivo y otros temas. 
Agradecemos de a ntemano las respuestas, las cuales serán debidamente estudiadas por nuestros y 
nuestras colegas en Buenos  Aires.  
4.135.   Agradecemos especialmente la labor del Embajador Dacio  Castillo quien nos guio en varios 
procesos en los trabajos preparatorios hacia la CM12, tanto como Presidente del Consejo General, 
como facilitador de las discusiones sobre respuesta a la pandemia, y más recientemente en relación 
a las discusiones en torno a la oficina de transformación. Estamos convencidos de que su liderazgo WT/TPR/M/443  • Honduras  
- 24 - 
  inclusivo, rece ptivo y técnicamente preciso e innovador fue clave para muchos de los resultados que 
obtuvimos.  
4.136.   Además de reiterar nuestro reconocimiento por esta nueva oportunidad de intercambiar 
consideraciones sobre prácticas comerciales de Honduras, permítanos señalar , una vez más, la 
relevancia de este ejercicio de transparencia en todos sus aspectos y desear a las autoridades 
hondureñas una exitosa conclusión del presente examen.  
CHINA  
4.137.   En primer lugar, quisiera unirme a los demás para dar una calurosa bienvenida a la  
delegación de Honduras encabezada por el Excmo. Sr. Ministro Cerrato Valladares.  
4.138.   También me gustaría dar las gracias al Gobierno de Honduras y a la Secretaría de la OMC 
por la preparación del Examen, y aprecio los comentarios perspicaces y animados de la ponente, 
Excma. Sra. Embajadora María Pagán.  
4.139.   China elogia el significativo progreso de Honduras en economía y comercio durante el periodo 
de examen, a pesar del desafío global de la pandemia de COVID -19. Al igual que la mayoría de las 
econom ías de todo el mundo, la pandemia afectó duramente a la economía de Honduras en  2020. 
Pero con las eficaces políticas de apoyo, la economía de Honduras se recuperó rápidamente en 2021 
y 2022, con un crecimiento de dos dígitos en 2021.  
4.140.   China aprecia los not ables esfuerzos de Honduras para promover un crecimiento económico 
inclusivo y sostenible. Incluyen, entre otras, la aplicación de medidas de apoyo a la actividad 
económica y la creación de empleo, como la mejora de la disponibilidad de recursos financiero s, y 
la reformulación presupuestaria y el Plan del Gobierno para la  Refundación de la Patria y la 
Construcción del Estado Socialista y Democrático 2022 -2026, que garantiza un entorno sociopolítico 
estable y propicio al crecimiento económico a largo plazo.  
4.141.   China aprecia la participación activa de Honduras en el sistema multilateral de comercio y 
también su contribución. También acogemos con satisfacción la participación activa de Honduras en 
iniciativas conjuntas sobre comercio electrónico, MIPYME, facilitac ión de la inversión para el 
desarrollo y otras iniciativas relacionadas con el medio ambiente, como el Diálogo sobre la 
Contaminación producida por los Plásticos y el Comercio de Plásticos Ambientalmente Sostenible. Al 
igual que otros oradores, esperamos c on interés la pronta participación de Honduras en el PAMAP.  
4.142.   Antes de pasar a la cuestión regional, me gustaría hacerme eco de los que me han precedido 
y aprovechar esta oportunidad para elogiar y reconocer las contribuciones personales del Embajador 
Dacio Castillo a esta Organización, como jefe de la Misión de Honduras, y muchos otros cargos en 
la OMC, especialmente en las preparaciones para la CM12 y su manera única de lograr el consenso. 
Mientras tanto, también queremos elogiar encarecidamente el trabajo y las contribuciones de la RPA 
Alana Lanza. Realmente apreciamos todo el trabajo que han hecho por este sistema multilateral de 
comercio.  
4.143.   En cuanto a la cooperación económica regional, desde su último examen de política en 2016, 
Honduras ha firmado ALC con  varios Miembros como Perú, la República de Corea y el Reino Unido. 
Estos esfuerzos contribuirán sin duda a mejorar la integración de Honduras en la economía mundial.  
4.144.   China y Honduras tienen fuertes complementariedades económicas y un gran potencial de 
cooperación. Como muestran nuestras estadísticas, en 2022, el comercio bilateral de China con 
Honduras ascendió a USD 1.590 millones. Según el informe de la Secretaría, China es ahora la 
segunda fuente de importación de Honduras.  
4.145.   En marzo de este año, China y  Honduras establecieron relaciones diplomáticas a nivel de 
embajadores. Creemos que esta nueva relación reforzará aún más nuestra cooperación comercial y 
económica.  
4.146.   El 12 de junio, el Presidente Xi Jinping mantuvo una reunión histórica con la Presidenta de  
Honduras, Xiomara Castro. Ambas partes emitieron una declaración conjunta en la que anunciaban 
el consenso alcanzado para negociar un acuerdo de libre comercio entre los dos países y promover WT/TPR/M/443  • Honduras  
- 25 - 
  la cooperación pragmática en diversos campos. Nos complace ver que esta primera ronda de 
negociación del ALC se inició a principios de julio.  
4.147.   Estamos dispuestos a trabajar junto con Honduras a través de diversos mecanismos de 
diálogo, incluyendo el ALC para aprovechar aún más el potencial de la cooperación económica y  
comercial bilateral, y llevar la cooperación económica y comercial China -Honduras a un nuevo nivel.  
4.148.   A efectos de este examen, China presentó preguntas relativas a las implicaciones de la unión 
aduanera, cuestiones de despacho de aduanas y corretaje aduane ro, normas de origen, etc. 
Agradecemos a la delegación de Honduras su respuesta a nuestras preguntas.  
4.149.   Por último, deseamos que el Examen de las Políticas Comerciales de Honduras sea todo un 
éxito.  
UNIÓN EUROPEA  
4.150.   Permítanme comenzar dando la bienvenida a la delegación de Honduras en Ginebra y 
felicitando al jefe de la delegación, el Ministro de Desarrollo Económico de Honduras, Sr. Fredis 
Cerrato, por su nuevo nombramiento, y desearle mucho éxito en sus gestiones. También me gustaría 
rendir homenaje al Embaja dor Dacio Castillo por haber desempeñado varias funciones importantes 
de presidencia y facilitación en el pasado y en el presente en la OMC. Por último, agradezco también 
a la ponente del examen, la Excma. Embajadora María Pagán, de Estados Unidos, sus obs ervaciones 
introductorias.  
4.151.   La UE elogia a Honduras por sus recientes resultados económicos, especialmente 
impresionantes tras su rápida recuperación después del punto álgido de la pandemia de COVID -19. 
Honduras tuvo una reacción notable en 2021, con un rep unte del crecimiento de su PIB del 12,5%, 
y siguió creciendo con fuerza en 2022, a un ritmo del 4%. Las previsiones para 2023 y 2024 sugieren 
que la actividad económica seguirá creciendo a un ritmo similar. No obstante, observamos que las 
exportaciones de Honduras al mundo siguen concentradas en unos pocos productos -
fundamentalmente café y textiles -, lo que hace que los efectos potenciales de los riesgos globales 
se concentren en partes muy concretas de la economía.  
4.152.   El año pasado, la Unión Europea y Hondur as celebraron el 10º aniversario de la firma del 
Acuerdo de Asociación entre la UE y seis países centroamericanos. El comercio entre los socios ha 
sido excepcionalmente dinámico durante el período, con un aumento de las exportaciones 
hondureñas a la UE de casi el 250% entre 2013 y 2022. Al mismo tiempo, las exportaciones de la  UE 
a Honduras casi se duplicaron en el mismo periodo. La inversión extranjera directa procedente de la 
UE también ha experimentado un importante impulso desde la firma del Acuerdo de Asociación, 
creciendo más de un 50% entre 2012 y 2021.  
4.153.   Una prosperidad económica viable exige que nuestras economías sean sostenibles. Mantener 
una relación comercial vigorosa depende cada vez más de nuestra capacidad para apoyar ciertos 
derechos intrínsec os, en particular los del ámbito medioambiental. La actual crisis climática y 
energética que afecta a Honduras sigue siendo un punto clave de nuestra cooperación bilateral y un 
ámbito en el que esperamos que las reformas mantengan el ritmo. La gestión del agua, así como el 
refuerzo del sistema de transmisión eléctrica, son claves para hacer frente a los retos existentes y 
confiamos en que Honduras sea capaz de prever una participación equilibrada de los sectores público 
y privado en la formulación y aplicac ión de las soluciones necesarias para estos intrincados desafíos.  
4.154.   El Acuerdo de Asociación junto con la cooperación bilateral entre Honduras y la UE nos han 
permitido avanzar en diversas áreas. Esto es especialmente cierto en lo que respecta a la aplicació n 
de los convenios multilaterales sobre derechos laborales y protección del medio ambiente y el clima. 
Estos asuntos fueron objeto de debate tan recientemente como el 8 de junio de este año en una 
reunión bilateral virtual sobre comercio y desarrollo soste nible, y la UE reconoce los recientes 
avances de Honduras en estas áreas.  
4.155.   En los dos últimos años, la Unión Europea ha adoptado medidas legislativas para garantizar 
la existencia de mecanismos de diligencia debida a lo largo de las cadenas de suministro, c on el fin 
de verificar que las actividades económicas no generan un impacto negativo inaceptable sobre los 
derechos humanos y el medio ambiente, en particular para aquellas actividades que presentan WT/TPR/M/443  • Honduras  
- 26 - 
  riesgos de deforestación. Seguimos convencidos de que los  exportadores hondureños no sólo estarán 
a la altura de este reto, sino que lo transformarán en una gran oportunidad como líder regional en 
la producción de productos orgánicos para los que el mercado y los consumidores europeos exigen 
cada vez más proceso s y resultados sostenibles. Para ayudar a Honduras a alcanzar estos objetivos 
de sostenibilidad, la UE y Honduras llevan ya varios años cooperando en este ámbito. En particular, 
mediante la celebración de un Acuerdo Voluntario de Asociación FLEGT (Aplicaci ón de las Leyes, 
Gobernanza y Comercio Forestales) en 2021 y las actividades de los proyectos correspondientes, 
que se han ejecutado desde entonces en el marco del Programa Indicativo Plurianual 2021 -2027, 
en el que la silvicultura y las cadenas de valor s ostenibles son un ámbito prioritario.  
4.156.   La Unión Europea cuenta con Honduras como socio cercano para promover la agenda de 
integración regional en Centroamérica, en particular a través del "Proceso de Integración Profunda 
para el libre movimiento de personas  y bienes entre Guatemala y Honduras", auspiciado por 
la SIECA.  
4.157.   La UE también acoge con satisfacción el papel activo de Honduras en la OMC y su continuo 
apoyo al sistema multilateral de comercio. En la OMC, Honduras supera con creces todas las 
expectativas  económicas gracias a los conocimientos y la experiencia del Embajador Castillo y su 
equipo. Invitamos a Honduras a unirse al PAMAP, ya que daría una clara señal del compromiso con 
el sistema de comercio basado en normas. Saludamos la participación de Hond uras en iniciativas 
para promover el comercio electrónico, la integración de las MIPYMES en el comercio mundial, las 
recientemente concluidas negociaciones del acuerdo de facilitación de inversiones para el desarrollo, 
así como en iniciativas para promover  la sostenibilidad medioambiental y la participación de la mujer 
en el comercio.  
4.158.   Honduras es un valioso socio comercial de la Unión Europea, y contamos con el compromiso 
constructivo de Honduras en la preparación de la 13ª Conferencia Ministerial, incluido s los debates 
sobre la reforma de la OMC.  
4.159.   Agradecemos a Honduras las respuestas a nuestras preguntas y preocupaciones y 
seguiremos revisando las respuestas cuidadosamente.  
4.160.   En nombre de la Unión Europea, deseo a Honduras un cuarto Examen de las Políticas 
Comerciales fructífero.  
ECUADOR  
4.161.   Mi delegación desea agradecer, en primer lugar, a Honduras y a la Secretaría por los informes 
presentados. Quisiera asimismo reconocer la exposición de la Embajadora María  Pagán, ponente en 
este ejercicio.  
4.162.   Doy la bienvenida a la delegación de Honduras, presidida por el Señor Fredis  Cerrato, 
Ministro de Desarrollo Económico. Un saludo afectuoso a mi colega Dacio  Castillo, y a los integrantes 
de la representación hondureña en Ginebra, cuyo profesionalismo y experiencia apreciamos  
sobremanera, y con quienes mantenemos una dinámica y fructífera relación de trabajo.  
4.163.   En el año 2022 el intercambio comercial entre el Ecuador y Honduras fue nutrido, y retomó 
una positiva tendencia a incrementarse año a año, que se vio temporalmente inter rumpida por la 
ralentización económica causada por la pandemia. Esperamos que la proyección para 2023 confirme 
dicho ritmo de intercambio, en beneficio de los dos países.  
4.164.   El Ecuador exporta hacia el mercado hondureño principalmente preparaciones utilizadas para 
la alimentación de animales (balanceado), que representan un 23% del total de las exportaciones, 
seguidas de las manufacturas de cuero, plástico y caucho  (17%), abonos  (9%), cocinas a gas  (8%) 
y la harina de pescado  (7%).  
4.165.   Los principales productos importados por Ecuador desde Honduras son las prendas de 
vestir  (35%), flores  (19%), manufacturas de asbesto como placas, paneles y losetas  (10%), 
productos de papel y cartón  (10%) y los productos de panadería y pastelería  (6%).  WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  4.166.   La ex celente relación económica y comercial de los dos países, y su gran nivel de relaciones 
bilaterales en general, se confirma en el trabajo que conjuntamente emprendemos en la OMC.  
4.167.   Me permito referir algunas instancias en las que se manifiesta dicha producti va interacción. 
Empezaré por referir la participación de Honduras en las iniciativas conjuntas para promover el 
comercio electrónico, la integración de las mipymes en el comercio, la facilitación de las inversiones 
para el desarrollo, así como el grupo de trabajo para promover la participación de la mujer en el 
comercio.  
4.168.   Honduras también es integrante del Diálogo Informal sobre la Contaminación Producida por 
los Plásticos y el Comercio de Plásticos Ambientalmente Sostenible, que coauspicia el Ecuador y del 
cual mi país es también co -coordinador.  
4.169.   La acción de Honduras como Miembro activo en la OMC, refleja su compromiso con los 
objetivos del sistema multilateral del comercio. El año antepasado, el Embajador Dacio  Castillo, 
apreciado amigo, tuvo un destacado d esempeño como Presidente del Consejo General, y con 
posterioridad su experticia y experiencia sobre el sistema internacional de comercio han sido muy 
útiles para la gestión de nuestra agenda común.  
4.170.   Para Honduras, como el Ecuador, al ser una economía pequeñ a, el sistema multilateral 
basado en reglas claras y estables es fundamental para contribuir al crecimiento y al bienestar de 
su gente. Entre 2016 y 2019, la economía hondureña experimentó un crecimiento apreciable. Su  PIB 
se expandió a una tasa media anua l del 3,8% entre 2016 y 2019, lo cual permitió un incremento del 
ingreso per  cápita.  
4.171.   Honduras ha diseñado políticas para la creación de una economía agrícola inclusiva y 
resiliente, la modernización y simplificación de procedimientos aduaneros, la mejora d e su normativa 
en materia de propiedad intelectual, así como la implementación de prácticas comerciales más 
respetuosas del medio ambiente, principalmente en el sector turístico.  
4.172.   Sin embargo, coincidimos con lo referido en el informe de la ponente, en el s entido de notar 
que aún se mantienen algunas prácticas comerciales que afectan parcialmente el ingreso de 
productos a su mercado y la participación de empresas extranjeras en su territorio. Entre aquellas 
prácticas, observamos incentivos a su sector agríco la, así como regulaciones no arancelarias -
reglamentos técnicos y medidas sanitarias y fitosanitarias - y la diferenciación en los procedimientos 
de contratación pública.  
4.173.   Ello no obsta para seguir construyendo una relación comercial mutualmente beneficiosa,  
bajo las normas del sistema internacional de comercio y a través de acuerdos bilaterales. Ecuador 
tiene interés en afianzar su relacionamiento con Honduras a través de la negociación de un acuerdo 
comercial de alcance parcial.  
4.174.   Las preguntas que el Ecuador  ha sometido a la gentil consideración de Honduras en este 
examen versan sobre el entorno económico y de política arancelaria, regímenes de comercio e 
inversión, políticas y prácticas comerciales sobre contratación pública y en materia de servicios.  
4.175.   El Ecu ador agradece a Honduras por las respuestas a las preguntas que mi país ha planteado 
y le augura éxitos en la conducción y resultados de este ejercicio.  
PANAMÁ  
4.176.   Muchas gracias Señor Presidente y le felicito por su nombramiento como Presidente de este 
import ante Órgano. Cuenta usted con todo el apoyo de Panamá en el ejercicio de sus funciones.  
4.177.   Le damos la bienvenida al Excmo.  Sr. Fredis  Alonso  Cerrato, Ministro de Desarrollo 
Económico de la República de Honduras, y felicitamos a toda su delegación, así como n uestros 
colegas y amigos de la Misión, por su destacada preparación en su cuarto examen de políticas 
comerciales.  
4.178.   Agradezco también a la Embajadora María  Pagán por su ponencia. Asimismo, agradezco la 
labor de la Secretaría por la elaboración de los respect ivos reportes.  WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  4.179.   Panamá y Honduras compartimos lazos históricos y relaciones socioeconómicas importantes.  
4.180.   Nuestros países negociaron, junto con otros países de Centroamérica, diversos acuerdos 
tales como el Acuerdo Comercial con la República de Corea, el Acu erdo de Asociación Centroamérica -
Unión  Europea, y el Acuerdo de Asociación con el Reino  Unido, con los cuales buscamos consolidar 
la región como destino comercial y potenciar nuestro comercio en estos mercados.  
4.181.   Nuestros países suscribieron una Comisión Mix ta de Cooperación Técnica y Científica con el 
objetivo de profundizar la cooperación y mutuo acuerdo en distintos sectores claves, como el 
agropecuario, mipymes, turismo, entre otros, y recientemente se celebró la primera reunión de 
seguimiento.  
4.182.   Nuestro in tercambio comercial bilateral en mercancías muestra un balance favorable para 
Honduras. En el 2018, Panamá exportó aproximadamente USD  6,2 millones, mientras que las 
importaciones hondureñas hacia Panamá alcanzaron USD  43,7 millones.  
4.183.   Las principales export aciones panameñas hacia Honduras son productos agroindustriales e 
industriales, como harina, conservas de carne, y tabaco. De Honduras importamos en su mayoría 
alimentos para perros o gatos acondicionados para la venta al por menor.  
4.184.   Por otro lado, el inter cambio comercial de Panamá con Honduras a través de la Zona Libre 
de Colón ha ido en aumento en el periodo objeto de examen, incrementando de USD  387 millones 
en el 2017, a USD  422 millones en el 2019, siendo los medicamentos el principal producto 
reexport ado hacia Honduras.  
4.185.   Nuestro Tratado de Libre Comercio ha facilitado el intercambio de servicios e inversión 
directa, como sucursales de instituciones financieras de Panamá en Honduras, incluyendo el sector 
de seguros, de reaseguros, de riesgos relativos al  transporte marítimo e internacional.  
4.186.   Panamá también inversiones directas importantes en Honduras en las industrias 
manufactureras, comercios turísticos como bares, restaurantes y hoteles. La principal inversión 
extranjera hondureña en Panamá es el Banco F icohsa, con más de 10  años de presencia en Panamá.  
4.187.   En el periodo objeto de examen las remesas familiares hacia Honduras han alcanzado 
USD 8,9 millones en 2022, un incremento de 1,5  puntos porcentuales respecto a 2021. Notamos 
que las remesas representan 26 ,7% del PIB en 2022.  
4.188.   Confiamos que el nuevo Plan de Gobierno para la Refundación de la Patria 2022 -2026 logre 
sus objetivos de desarrollo. Seguiremos de cerca los resultados en su esfuerzo por impulsar el 
desarrollo industrial en sectores de alta potencial idad y de alta tecnología.  
4.189.   Panamá comparte el objetivo de Honduras de alcanzar la soberanía alimentaria. También 
esperamos que la nueva política agrícola potencie el crecimiento sostenible y la reducción de la 
pobreza en áreas rurales.  
4.190.   En la OMC, ambos paí ses formamos parte del G33 y el Grupo de Economías Pequeñas y 
Vulnerables y abogamos que se tome en cuenta la situación vulnerable de nuestros países en la 
reforma agropecuaria de la OMC.  
4.191.   Estamos organizando junto con otros países de América  Latina, un panel para el Foro Público 
de la OMC, sobre el rol de la región para asegurar la seguridad alimentaria global y promover la 
inclusión social y la prosperidad económica.  
4.192.   Para cerrar, deseo destacar la gran labor del Embajador Castillo en la OMC en el periodo 
objeto de examen, quien ha tenido distintos roles importantes en esta Organización, más 
recientemente como Presidente del Órgano de Solución de Diferencias, Presidente del Consejo 
General, y Facilitador en las consultas sobre la Transf ormación de la Secretaría.  
4.193.   De especial mención es su capacidad como mediador imparcial, algo que todos los Miembros 
pudimos apreciar durante las negociaciones del Documento Final de la CM12. De hecho, la 
negociación de esta Declaración Ministerial fue la p rimera en concluirse antes de que nuestros WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  Ministros y Ministras llegaran a Ginebra. Todo esto ha dejado de manifiesto el compromiso de 
Honduras con el sistema multilateral de comercio.  
4.194.   Felicitamos a Honduras por su activa participación y claro compromiso con el sistema 
multilateral de comercio, y les deseamos el mayor éxito en este cuarto examen de sus políticas 
comerciales.  
JAMAICA  
4.195.   Jamaica felicita a Honduras por su Examen de las Políticas Comerciales. Damos una calurosa 
bienvenida a su distinguida delega ción, encabezada por S.E. Fredis Alonso Cerrato Valladares, 
Ministro de Desarrollo Económico. Acogemos con satisfacción el detallado informe de la delegación 
y le deseamos éxito en su examen.  
4.196.   Elogiamos al Presidente y a la Secretaría por sus esfuerzos para  facilitar este proceso de 
examen, y a nuestra ponente, la Embajadora María Pagán de Estados Unidos, por su detallado 
análisis de las políticas comerciales de Honduras.  
4.197.   Jamaica y Honduras mantienen una larga asociación, que comenzó en 1975. Aunque la 
balan za comercial entre nuestros dos países se redujo aproximadamente un 53% desde el último 
Examen de las Políticas Comerciales de Honduras, sigue siendo muy favorable a Honduras, lo que 
la convierte en un importante socio comercial de Jamaica. Nuestra colabor ación se ve facilitada 
además por los contactos interpersonales y la pertenencia conjunta a organismos regionales y 
hemisféricos, como la Asociación de Estados del Caribe (AEC) y la Organización de los Estados 
Americanos (OEA).  
4.198.   Elogiamos los esfuerzos de H onduras por mantener y reforzar su política comercial. Desde 
su último Examen de las Políticas Comerciales en 2016, observamos que amplió su red de acuerdos 
comerciales preferenciales e implementó una amplia gama de medidas destinadas a apoyar una 
integrac ión comercial más profunda dentro de la región centroamericana. La adopción de medidas 
para facilitar mejor el comercio, incluido el uso de medios electrónicos para agilizar la tramitación 
de mercancías en la frontera, es impresionante.  
4.199.   Elogiamos además el  enfoque proactivo adoptado por el Gobierno hondureño para promover 
la creación de empleo, impulsar la confianza pública y el crecimiento económico a largo plazo. 
Observamos en el Informe del Gobierno que durante el período, 2016 -2019, a pesar de las 
condi ciones globales adversas, la actividad económica fue robusta, con la economía creciendo a una 
tasa media anual del 3,8%. Este crecimiento se ha visto facilitado, sin duda, por la aplicación por 
parte del Gobierno de una gestión prudente de la política macr oeconómica, anclada en la Ley de 
Responsabilidad Fiscal.  
4.200.   Sin embargo, como la mayoría de los países, el crecimiento de Honduras se vio afectado por 
la aparición de la pandemia de COVID -19, con una contracción del PIB de hasta el 9% y una 
disminución de la formación bruta de capital del 23,8%. A pesar de ello, las condiciones 
macroeconómicas mejoraron en 2021 y 2022, y nos congratulamos por las previsiones positivas del 
Banco Mundial de crecimiento del 3,5%.  
4.201.   Jamaica toma nota, con gran interés, del Plan del Gobierno para la Refundación de la Patria 
y la Construcción del Estado Socialista y Democrático 2022 -2026, y de sus cinco sectores 
estratégicos de desarrollo. Jamaica considera que los objetivos de este enfoque integrador, como el 
aumento del empleo, el es tímulo de las actividades de las pequeñas empresas y el fomento de la 
seguridad jurídica en la economía, son pasos positivos para la mejora de los resultados comerciales 
y el crecimiento económico sostenible.  
4.202.   Miembro fundador de la Organización Mundial del  Comercio, Honduras sigue contribuyendo 
activamente al fortalecimiento de la Organización y del sistema multilateral de comercio. Apreciamos 
la importancia concedida a la defensa y promoción de una OMC inclusiva, abierta y transparente que 
funcione eficazm ente para todos sus Miembros. Son principios/valores compartidos por Jamaica. A 
este respecto, Jamaica acoge con satisfacción el compromiso activo y constructivo de la delegación 
de Honduras, encabezada por el Embajador Dacio Castillo.  WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  4.203.   Aplaudimos su lidera zgo en diversas iniciativas y su contribución a los resultados de la CM12. 
Esperamos poder profundizar nuestra colaboración en temas de interés mutuo como la reforma de 
la OMC, la contaminación por los plásticos y el comercio de plásticos ambientalmente so stenible, así 
como la aplicación de los resultados de la CM12.  
4.204.   Tomamos nota de que los Miembros han planteado preguntas sobre el Plan del Gobierno 
para la Refundación de la Patria y la Construcción del Estado Socialista y Democrático 2022 -2026; 
las polític as comerciales que incorporan a las mujeres; y la aceptación del Acuerdo sobre 
Subvenciones a la Pesca, por citar algunas. Jamaica espera con interés el intercambio con Honduras 
a este respecto.  
4.205.   Para concluir, Jamaica reitera a la delegación sus mejores de seos de éxito en el cuarto 
Examen de las Políticas Comerciales.  
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA  
4.206.   La Delegación de la República Bolivariana de Venezuela desea saludar a la delegación de la 
República de Honduras encabezada por el Ministro Fredis Alonso Cer rato Valladares, Ministro de 
Desarrollo Económico, así como agradecer a la ponente, Embajadora de los Estados  Unidos de 
América, Sra.  María  Pagán, por el análisis presentado que nos coloca en contexto y también a la 
Secretaría por la organización y documen tación.  
4.207.   Iniciamos nuestra intervención resaltando los lazos históricos de hermandad y de 
cooperación comercial que nos han unido con la República de Honduras. Recordamos de manera 
especial los vínculos cercanos entre ambos países, en favor de una mayor int egración 
latinoamericana y caribeña, especialmente su participación en la Alianza Bolivariana para los Pueblos 
de Nuestra América (ALBA -TCP) y en PetroCaribe, a través de las cuales hubo un importante 
intercambio comercial. Lamentablemente, dichos vínculos  estuvieron suspendidos durante un 
tiempo y restituidos el año pasado bajo la actual Presidenta de Honduras, Xiomara  Castro, con lo 
cual hemos recuperado el compromiso de trabajar juntos y en unidad por el bienestar de los pueblos.  
4.208.   Sobre el informe present ado por la Secretaría de la OMC correspondiente al cuarto examen 
de la política comercial de Honduras que cubre el periodo 2016 -2022, observamos que en dicho país 
el sector agrícola, incluida la pesca, continúa siendo importante para su economía, especialm ente 
en la generación de empleos. Asimismo, notamos que Honduras, al igual que en la mayoría de los 
países, las consecuencias de la pandemia del COVID -19 tuvo repercusiones negativas, las cuales 
resultaron en una contracción del PIB hondureño en el orden d el 9%, en el año 2020.  
4.209.   Vemos con satisfacción que en el Informe se señale que las condiciones macroeconómicas 
de Honduras mejoraron rápidamente en los años 2021 y 2022, así como la expansión del PIB real 
en un 12,5% en el año 2021 y en un 4,0% en el año 20 22. Esperamos que las cifras de crecimiento 
se expandan a todos los sectores económicos importantes en el país y se traduzcan en beneficios 
reales para la población.  
4.210.   Al desearle a la República de Honduras un exitoso examen de política comercial, queremos 
finalizar nuestra intervención reafirmando nuestra mejor voluntad de estrechar los lazos 
comerciales, así como el compromiso compartido con la conformación de un sistema de comercio 
multilateral, robusto, solidario, justo y predecible, basado en normas comu nes y transparentes. 
También quisiéramos reconocer y agradecer el arduo trabajo realizado por el Embajador 
Dacio  Castillo y su equipo, en muchas de las áreas que competen a esta Organización.  
NICARAGUA  
4.211.   En nombre del Gobierno Reconciliación y Unidad Naciona l de Nicaragua, saludamos 
fraternalmente a la República de Honduras y damos una cordial bienvenida a su delegación 
encabezada el Excmo.  Sr. Fredis Alonso Cerrato Valladares, Ministro de Desarrollo Económico, así 
como al honorable equipo de la Misión Perman ente de Honduras ante la OMC, liderada por nuestro 
amigo, Embajador Dacio  Castillo. Concordamos, su estilo elegante lo hace un ícono de la OMC, digno 
hijo de Centroamérica.  WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  4.212.   Agradecemos a Honduras por su informe y la excelente presentación realizada hoy. De  igual 
forma, agradecemos a la Embajadora María  Pagán de Estados  Unidos, por sus valiosos comentarios, 
y a la Secretaría de la OMC por su informe y su valioso trabajo.  
4.213.   Para la delegación de Nicaragua es un honor participar en este ejercicio de transparenci a por 
parte de nuestro país vecino, socio estratégico al que nos unen lazos históricos, culturales y de 
hermandad que se consolidan mediante el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA).  
4.214.   En materia comercial, participamos en el Mercado Común Centroa mericano desde 1960, que 
a la fecha refleja un alto grado de armonización de la normativa comercial y arancelaria. Además, 
compartimos el compromiso de continuar integrando nuestros mercados mediante las negociaciones 
del Tratado sobre Inversión y Comercio  de Servicios, negociaciones sobre normas técnicas, la 
implementación de la Estrategia Centroamericana de Facilitación del Comercio, entre otros 
instrumentos regionales.  
4.215.   Adicionalmente compartimos diversos acuerdos que, como región centroamericana, hemos 
negociado con otros socios comerciales.  
4.216.   A nivel bilateral, las exportaciones de Nicaragua a Honduras ascendieron a 
USD 134,1  millones en 2022. Los principales productos nicaragüenses exportados a Honduras fueron 
carne de bovino, quesillo, queso mozzarella, frijoles, queso morolique, café procesa do, entre otros. 
Por otro lado, Nicaragua compró de Honduras USD  245,2  millones en 2022.  
4.217.   Para concluir, felicitamos a la República de Honduras por su compromiso con el sistema 
multilateral de comercio, demostrado firmemente mediante este examen de política  comercial, les 
deseamos muchos éxitos.  
INDIA  
4.218.   Nos complace participar en el cuarto Examen de las Políticas Comerciales de Honduras. 
Damos una calurosa bienvenida a la delegación de Honduras encabezada por el Excmo. Sr. Fredis 
Alonso Cerrato Valladares, Min istro de Desarrollo Económico. Agradecemos al Gobierno de Honduras 
y a la Secretaría de la OMC los excelentes informes preparados para el Examen y a la ponente, la 
Excma. Sra. Embajadora María Pagán de Estados Unidos, sus perspicaces comentarios.  
4.219.   La India y Honduras mantienen relaciones cordiales y una estrecha asociación en materia de 
comercio y desarrollo. Las crecientes relaciones bilaterales políticas, comerciales, culturales y de 
desarrollo de India han recibido un nuevo impulso gracias a los recientes  compromisos de alto nivel 
entre ambos países. La Ministra de Estado para Asuntos Exteriores y Cultura de la India, 
Smt. Meenakshi Lekhi visitó Honduras en mayo de 2022.  
4.220.   También estamos trabajando para intensificar nuestro compromiso con todos los países 
centroamericanos, incluida Honduras, en el marco del Sistema de la Integración Centroamericana 
(SICA). El Ministro de Asuntos Exteriores de India, Dr. Subrahmanyam Jaishankar, participó en la 
Cuarta Reunión Ministerial India -SICA en abril de este año. Esto es un testimonio del deseo de India 
de buscar una relación más estrecha con todos los Estados miembros del SICA; más estrecha no 
sólo en palabras sino en acciones, políticas y cooperación. Como países en desarrollo, compartimos 
perspectivas y retos comunes  y nos enfrentamos a los desafíos globales comunes que plantean la 
pandemia, los conflictos en curso y la carga añadida de tener que hacer frente a las condiciones 
preexistentes, y que son la reducción de la pobreza y la seguridad alimentaria y energética.  
4.221.   A este respecto, S.E. Ministro, nos ha complacido escuchar en su discurso de apertura el 
firme compromiso de Honduras con un sistema de comercio multilateral plenamente operativo, 
eficaz e inclusivo. Las prioridades identificadas por ustedes, a saber, la constitución de existencias 
públicas y el MSE para hacer frente a la actual crisis alimentaria mundial, la reforma del sistema de 
solución de diferencias y unas disposiciones efectivas sobre el trato especial y diferenciado, son las 
máximas prioridades par a una serie de países en desarrollo, incluida India.  
4.222.   El comercio bilateral de India con Honduras ha crecido de manera constante y casi se ha 
duplicado en el último año para alcanzar los USD 310,81 millones en 2021 -2022. Nos gustaría que 
esto siguiera creci endo y hay un inmenso potencial para ello. Esperamos que la rápida conclusión WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  del acuerdo de libre comercio (ALC) India -SICA, que se encuentra en la fase final de las 
negociaciones, proporcione el impulso que necesitamos.  
4.223.   La India ha sido un estrecho socio  de desarrollo de Honduras y ha colaborado en varios 
programas de capacitación, desarrollo de infraestructuras y asistencia técnica. Nos alegramos de 
haber podido ayudarles con alguna asistencia durante la pandemia de COVID -19 en su lucha contra 
el virus m ediante el suministro de medicamentos esenciales, EPP, etc. Debido a los estrechos lazos 
bilaterales, Honduras e India se han apoyado mutuamente de manera consistente en los foros 
multilaterales a lo largo de los años y agradecemos a Honduras su apoyo y co laboración en la 
promoción de un multilateralismo eficaz y justo.  
4.224.   Observamos en el informe de la Secretaría que Honduras mantenía un crecimiento constante 
antes de la pandemia y que, como la mayoría de las economías del mundo, también se vio 
gravemente afe ctada por los efectos económicos de la pandemia, con una contracción del PIB 
del 9%. Sin embargo, nos complace constatar la impresionante recuperación experimentada desde 
entonces. En este sentido, elogiamos al Gobierno de Honduras por su pragmática combin ación de 
políticas de consolidación fiscal y medidas de apoyo gubernamental durante la pandemia. Como 
señaló la ponente, la Embajadora Pagán, Honduras sigue siendo una economía abierta y el Gobierno 
sigue centrándose en hacer que su régimen de política com ercial sea más estable, transparente y 
predecible.  
4.225.   Elogiamos al Gobierno de Honduras por sus continuos esfuerzos para impulsar la economía 
con el fin de reducir la pobreza y la desigualdad económica. Esperamos que las iniciativas tomadas 
por Honduras y con  el apoyo de sus socios internacionales, obtenga beneficios significativos de los 
procesos de integración regional, integración en las cadenas de valor mundiales y en el sistema 
multilateral de comercio.  
4.226.   Apreciamos profundamente que Honduras haya sido una voz activa en la OMC, 
especialmente en la promoción de los intereses de los países en desarrollo y de las economías 
pequeñas y vulnerables. Esperamos seguir colaborando estrechamente con la delegación de 
Honduras en Ginebra.  
4.227.   Por último, faltaría a mi deber  si no dijera unas palabras sobre el Representante Permanente, 
el Embajador Sr. Dacio Castillo. En una organización como la OMC, con 164 miembros, las 
delegaciones más pequeñas pueden verse desplazadas con facilidad, pero no Honduras. Todos 
sabemos más de Honduras gracias a él. Ha realzado el perfil de su país en la OMC, de una manera 
que probablemente sólo él podía hacer. Los Miembros han hablado de las muchas y versátiles 
funciones que ha desempeñado, especialmente como Presidente del Consejo General; de su 
contribución a la obtención de muchos de los resultados positivos de la CM12; y del trabajo que ha 
llevado a cabo de forma abierta, transparente e integradora. Aprovecho esta oportunidad para dejar 
constancia de nuestro profundo agradecimiento por su la bor y espero que siga sirviendo a su país y 
a esta Organización durante muchos años más.  
4.228.   Deseamos a la delegación de Honduras un fructífero Examen de las Políticas Comerciales.  
 
 
 
 
  WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  5  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE HONDURAS Y OTRAS OBSERVACIONES  
5.1.  En esta se gunda sesión del cuarto examen de política comercial de Honduras, deseo presentar 
mi agradecimiento a Usted por sus valiosos comentarios y por la conducción de esta reunión. 
Igualmente agradecer a la Embajadora María Pagán, de Estados Unidos, por servir de  ponente en 
este ejercicio y por sus importantes comentarios sobre Honduras, sus políticas comerciales, sus retos 
y desafíos en materia social y económica, y a la Membresía por su activa participación en este 
ejercicio y el reconocimiento a la labor y apor tes de nuestro Embajador Dacio Castillo en los trabajos 
que se llevan a cabo en la Organización Mundial del Comercio.  
5.2.  Deseo expresar nuestro reconocimiento a la Membresía por el interés demostrado en Honduras 
y sus políticas comerciales y económicas. Recib imos con satisfacción el apoyo expresado al "Plan de 
Gobierno para la Refundación de la Patria y la Construcción del Estado Socialista y 
Democrático  2022-2026"; y el reconocimiento del compromiso y aportes de Honduras con un 
comercio abierto y con la refor ma de las reglas del sistema multilateral de comercio para que éstas 
atiendan los intereses, necesidades y aspiraciones de economías como la de Honduras.  
5.3.  Durante las intervenciones de los Miembros en la primera sesión de este examen, notamos el 
interés en aspectos puntuales de nuestras políticas comerciales y en otros temas del quehacer de 
las políticas públicas de Honduras. En ese sentido, nuestro país reafirma su compromiso de continuar 
trabajando constructivamente con los Miembros para abordar sus preocu paciones y nuestras 
necesidades. En el documento que contiene nuestras respuestas, abordamos las preocupaciones 
relativas a los temas tratados. y para aquellas interrogantes presentadas después del 28 de junio 
estaremos dando respuesta oportunamente de con formidad con los procedimientos y práctica 
aplicable.  
5.4.  Con respecto a los comentarios vertidos durante la primera sesión quisiera referirme a los 
siguientes aspectos:  
5.5.  En materia de las regulaciones, sobre algunos productos agrícolas, señaladas por 
Estados  Unidos, deseo comentar que durante 2022 solicitamos abordar el tema en el marco de 
nuestro acuerdo comercial bilateral con el fin de encontrar soluciones al impacto de la apertura 
comercial en estos sectores, así como el impacto social y de gobernabilidad d erivado. Para Honduras, 
este es un caso donde los instrumentos comerciales vigentes, tanto bilaterales y multilaterales, se 
quedan cortos ante las necesidades de economías pequeñas y vulnerables afectadas por las 
distorsiones en el comercio internacional d e productos agrícolas. Recientemente nos reunimos con 
representantes de los Estados Unidos en Tegucigalpa para explicar  las motivaciones y la operativa 
de estas regulaciones y estamos a la espera de poder abordar constructivamente la problemática 
del secto r agrícola en el contexto de la liberalización comercial preferencial y el proceso de reforma 
del comercio agrícola en el marco de la OMC Igualmente, estamos a la espera de poder abordar 
otras cuestiones comerciales de interés de Honduras además de aquella s señaladas por 
Estados  Unidos en su intervención en el marco de la estrecha relación bilateral que mantenemos.  
5.6.  Quisiera aprovechar para agradecer a Estados Unidos por el apoyo a través de USAID para el 
Proyecto de Aduanas sin Papeles, que abona a nuestros  esfuerzos de facilitación del comercio, y 
agradecer en forma adicional la reciente la reciente suscripción de una carta de colaboración con el 
Proyecto ATRACSI, financiado por USDA, para abordar temas de facilitación y mejoramiento de las 
capacidades de p roducción y exportación en el sector agrícola. Esta cooperación apoya, aunque 
parcialmente, los retos de la diversificación de nuestras exportaciones que han sido señalados 
durante el presente examen.  
5.7.  Algunos Miembros, han llamado nuestra atención sobre un grupo de fracciones arancelarias 
donde los tipos arancelarios aplicados exceden los tipos consolidados en el contexto de nuestros 
compromisos en el marco del artículo  II del GATT de 1994. Sobre ese particular, hemos analizado 
la situación, misma q ue se deriva de las diferentes transiciones a versiones más recientes del 
Sistema Armonizado de Clasificación y Designación de las Mercancías (SA). En nuestro documento 
de respuestas a las preguntas formuladas en este Examen se hace una explicación amplia de los 
pormenores.  WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  5.8.  En ese sentido, Honduras, reafirma el cumplimiento de sus compromisos en materia arancelaria 
en el marco de la OMC a efecto de asegurar la transparencia y predictibilidad del entorno de comercio 
internacional y procederá de conformidad.  
5.9.  Algunos Miembros expresaron comentarios, sobre el régimen de inversión en Honduras. En ese 
contexto, deseo señalar que la atracción de inversión en Honduras es un elemento fundamental de 
la política del Gobierno de la Presidenta  Castro. La inversión que se  promueve es una que sea 
responsable y ambientalmente sostenible, que esté en línea con los objetivos de desarrollo de 
Honduras en el marco del Plan de Gobierno y sus prioridades, que no genere enclaves reñidos con 
la Ley ni sacrifique nuestra soberanía.  
5.10.  Honduras reitera su disposición por promover un clima de inversión abierto y atractivo, y su 
voluntad de mantener diálogos con los actores interesados en un marco de respeto al derecho 
interno, la transparencia y la lucha contra la corrupción. En ese sentid o, saludamos la conclusión de 
las discusiones para un Acuerdo sobre Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo, mismo que 
será presentado a la CM13 el próximo año 2024, y que busca reforzar el diálogo entre Gobiernos e 
inversionistas, promover la a dopción de prácticas de conducta empresarial responsable y prevenir y 
combatir la corrupción; aspectos que están en línea con el Plan de Gobierno de la Presidenta Castro.  
5.11.  En sus intervenciones Singapur y otros Miembros, nos instan a aprobar el Acuerdo de 
Subvenciones a la Pesca, adoptado durante la MC12. Honduras participó activamente en sus 
discusiones y espera avanzar en su pronta aprobación legislativa.  
5.12.  En sus declaraciones, los Miembros nos instan a participar en el Procedimiento Arbitral de 
Apelación P rovisional (MPIA). En ese aspecto, Honduras toma nota de los comentarios de los 
Miembros e informa que estamos haciendo los análisis internos correspondientes. Para Honduras es 
prioritario contar con un sistema de solución de diferencias en pleno funcionam iento que cuente con 
un mecanismo de examen que asegure la consistencia y predictibilidad de las decisiones.  
5.13.  En su intervención la Unión  Europea y otros Miembros, nos señalan los retos de la 
concentración de nuestras exportaciones en un grupo de productos y mercados, lo que acrecienta 
la vulnerabilidad de nuestra economía y representa un gran reto en términos de políticas públicas.  
5.14.  Sin embargo, deseo expresar nuestra preocupación por la adopción y pronta vigencia de 
regulaciones en la Unión Europea que tend rán un severo impacto en las exportaciones de café, 
nuestro principal producto de exportación agrícola. En tal sentido, recibimos con satisfacción lo dicho 
por el Embajador João Aguiar Machado sobre la inclusión de proyectos y actividades para abordar 
este tema bajo el Programa Indicativo Multianual 2021 -2027 y estamos expectantes de construir 
urgentemente una agenda colaborativa que aborde estos temas, y así evitar que el resultado positivo 
de nuestro acuerdo comercial se diluya afectando a nuestros produc tores agrícolas. En ese contexto, 
esperamos poder discutir prontamente esta situación a nivel bilateral, así como en la próxima 
reunión del Consejo de Asociación entre Centroamérica y la Unión  Europea.  
5.15.  Aprovecho para agradecer a la Unión Europea por el apo yo a las acciones en torno a la 
facilitación del comercio, en particular a través de los trabajos en el marco del proyecto INTEC, que 
permitió la implementación de la Declaración Única Centroamericana (DUCA) y el desarrollo de la 
Plataforma Digital de Come rcio Centroamericano (PDCC), acciones concretas en torno a la Estrategia 
Centroamericana de Facilitación de Comercio. Igualmente agradecemos el apoyo al Proceso de 
Integración Profunda para el Libre Movimiento de Personas y Bienes entre Guatemala y Hondura s, 
y esperamos seguir contando con dicho apoyo en pro de la facilitación del comercio.  
5.16.  Durante el primer semestre de 2024, Honduras ejercerá la Presidencia Pro Témpore del 
Subsistema de Integración Económica de Centroamérica, y espera continuar trabajando con la Unión 
Europea en iniciativas que profundicen la integración regional y la facilitación de comercio.  
5.17.  En su intervención Brasil, nos ha solicitado apoyo para concluir los procesos de análisis para 
la exportación a Honduras de varios productos agrícola s. En tal sentido, en junio  2023 enviamos una 
comunicación a la Embajada de Brasil en Honduras señalando los establecimientos aprobados para 
exportar material genético a Honduras y requiriendo información adicional para continuar con el 
proceso de aprobaci ón de admisibilidad a Honduras.  WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  5.18.  Deseo agradecer a Japón por su continuado apoyo en este cuarto examen y en el desarrollo 
de la Política Marco Regional de Movilidad y Logística y su Plan Maestro 2035, recientemente 
aprobado en el seno de los Consejos de Min istros de Integración Económica, de Finanzas, y de 
Transporte respectivamente. El Plan Maestro identifica 11  Corredores Logísticos Estratégicos, cuyo 
desarrollo vendrá a mejorar los sistemas de conectividad interna y externa. En tal sentido, invitamos 
a la Membresía a conocer este Plan y apoyarlo como una muestra concreta de soporte a las acciones 
en pro de la facilitación comercial y a la mejora de la competitividad.  
5.19.  Algunos Miembros, entre ellos Ecuador y Argentina expresaron su interés en avanzar hacia 
una relación comercial preferencial. Como lo mencionamos en nuestra Declaración Inicial, Honduras 
apoya la suscripción de acuerdos comerciales preferenciales con socios estratégicos o con aquellos 
países con los que se establezcan las más cordiales y amisto sas relaciones diplomáticas, debiendo 
en todo momento encontrar un balance que tome en cuenta los intereses comerciales de nuestros 
exportadores.  
5.20.  En materia de los compromisos sobre notificaciones, Honduras reitera su compromiso con la 
transparencia por lo  que hará sus mejores esfuerzos para ponerse al día con las notificaciones que 
aún no se han presentado.  
5.21.  Deseo expresar mi satisfacción por representar a Honduras en este cuarto examen de política 
comercial. Como lo indicamos en nuestra declaración inicial , Honduras continuará apoyando una 
política comercial basada en tres pilares: i)  la participación en el sistema multilateral de comercio 
bajo los auspicios de la OMC; ii)  la profundización de la Integración Económica Centroamericana; y 
iii) la ampliación d e la red de acuerdos comerciales preferenciales; sin perder de vista la facilitación 
de comercio, la defensa de nuestros intereses comerciales y la promoción de una política comercial 
que se articule con otras políticas públicas de desarrollo sostenible de  Honduras. Prestaremos 
especial atención a las iniciativas que aborden el impacto del cambio climático, los aspectos de 
inclusión de género y el uso sostenible de los recursos entre otros aspectos.  
5.22.  Estamos convencidos de que, a través de este ejercicio, lo s Miembros de la  OMC han podido 
conocer los avances económicos y comerciales del Gobierno de la Presidenta  Xiomara  Castro, 
enmarcados en el Plan de Refundación y la búsqueda de un modelo económico alternativo para 
Honduras que atienda los rezagos socioecon ómicos y que persigue la recuperación del Estado de 
Derecho, la lucha contra la corrupción y la criminalidad; la transparencia; la lucha contra la 
desigualdad y el combate a la pobreza en beneficio del pueblo hondureño. Honduras viene a este 
examen reafirm ado su compromiso con el sistema multilateral de comercio y su reforma, el comercio 
justo, el reclamo del trato especial y diferenciado y la atención de nuestras necesidades de desarrollo 
como economía pequeña y vulnerable.  
5.23.  Finalmente Señor Presidente, des eo reiterarle nuestro agradecimiento por la conducción del 
cuarto  examen de las políticas comerciales de Honduras, a la ponente, a los Miembros que nos 
acompañaron por su activa participación, a la Secretaría de la OMC especialmente a todo el personal 
de la División de Examen de las Políticas Comerciales por el apoyo prestado a lo largo de todo el 
proceso y en especial al Sr.  Angelo  Silvy y a la Sra.  Eugenia  Lizano quienes nos han acompañado 
durante los cuatro exámenes de políticas comerciales de Honduras y  por último, pero no menos 
importantes a los intérpretes.  
PONENTE  
5.24.  Me gustaría aportar algunas reflexiones sobre lo que considero son algunos elementos 
importantes que se desprenden de este examen de las políticas comerciales. Para que estos 
exámenes result en útiles, debe haber cierto refuerzo y estímulo que fluya del debate en ambas 
direcciones.  
5.25.  Espero que el Gobierno de Honduras acepte los comentarios constructivos y las críticas que 
ha recibido de los Miembros en relación con su política y sus prácticas c omerciales. También espero 
que los Miembros en general hayan escuchado y reflexionado sobre las experiencias, los retos y los 
éxitos de Honduras.  WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  5.26.  Con demasiada frecuencia nuestras conversaciones en la OMC son abstractas e hipotéticas y 
perdemos de vista qu e la elaboración de políticas en el mundo real es extremadamente difícil. Este 
examen debería ayudarnos a trabajar para mejorar y hacer más inclusivo el apoyo a economías 
como la hondureña dentro del contexto y el entorno al que realmente se enfrentan.  
5.27.  Así que, desde esa perspectiva, me interesa mucho el concepto de "refundación" de la nación 
que tiene el Gobierno hondureño. La refundación implica cambio y dinamismo, un examen de las 
prioridades básicas y el propósito más profundo de esos cambios.  
5.28.  Honduras seguirá enfrentándose a múltiples retos: retos económicos locales y globales, así 
como retos medioambientales, sociales y sanitarios. Sin embargo, el Ministro Cerrato Valladares 
habló de un proceso de "cambio profundo" y de emprender un examen de cómo refo rzar el papel 
del Estado para hacer más por su pueblo. Esto incluye reexaminar y revaluar decisiones y acuerdos 
anteriores para ver si siguen funcionando como se pretendía. Para superar nuevos retos, hay que 
revaluar la solidez de los cimientos sobre los q ue se asienta el camino a seguir.  
5.29.  Honduras sigue trabajando para lograr un marco normativo duradero a largo plazo que incluya 
el comercio como parte integrante de la búsqueda de soluciones a retos acuciantes como la 
desigualdad de ingresos, las presiones e migratorias , el escaso desarrollo de los mercados 
financieros y la falta de herramientas financieras digitales modernas, así como los retos 
medioambientales impulsados por el cambio climático y los fenómenos meteorológicos extremos.  
5.30.  Refiriéndose más direc tamente a la forma en que la política comercial encaja en el marco de 
la "refundación", el Ministro expuso tres vías principales para utilizar el comercio con el fin de 
impulsar la agenda económica de Honduras: un compromiso continuado a nivel multilateral , en 
particular en la OMC; sólidos esfuerzos de integración regional; y una amplia red de acuerdos 
comerciales regionales.  
5.31.  El debate del primer día de la reunión confirmó el dinamismo de cada una de estas vías.  
5.32.  Los Miembros aplaudieron unánimemente la part icipación activa de Honduras en el 
funcionamiento de la OMC. Esto incluye su apoyo al marco de comercio abierto basado en las 
disciplinas de la OMC, su apoyo a las iniciativas relacionadas con declaraciones conjuntas y su 
participación en las deliberacione s y negociaciones sobre importantes cuestiones mundiales como el 
comercio agrícola, el medio ambiente, las mipymes, la inversión y el comercio electrónico, por 
nombrar algunas. Además de aportar la apreciada perspectiva de una economía pequeña que 
compite en la escena mundial.  
5.33.  Los vecinos más cercanos de Honduras nos hablaron de la importancia de este país en los 
esfuerzos de integración regional y de su compromiso activo con el estrechamiento de los vínculos 
comerciales para mejorar la actividad económica y las oportunidades ofrecidas a sus ciudadanos. 
Nos enteramos de un mayor compromiso en cuanto a las prácticas de despacho de aduanas, el 
fomento de la inversión y la cooperación en materia de productividad agrícola.  
5.34.  También escuchamos intervenci ones sobre los vínculos económicos que se han forjado a 
través de la red de acuerdos comerciales regionales de Honduras y el interés por profundizar aún 
más esos lazos en áreas como el comercio agrícola, incluidos los productos orgánicos, la inversión y 
el aumento del comercio de productos médicos y vacunas.  
5.35.  Entonces, ¿qué lecciones podemos extraer de los debates en el marco de este examen?  
5.36.  Espero que todos tengamos una apreciación más profunda del contexto socioeconómico más 
amplio en el que el Gobierno ho ndureño está desarrollando e implementando sus objetivos de política 
comercial. Me alentó ver el énfasis del Gobierno en la creación de políticas que aborden la 
desigualdad de ingresos y promuevan salarios decentes y empleo justo, apoyen la equidad de géne ro 
y la promoción de la mujer, la gestión sostenible del medio ambiente, incluida la agricultura 
sostenible, la diversificación económica y un mercado abierto al comercio y la inversión.  
5.37.  Espero que este examen de las políticas comerciales conduzca también a un mayor 
compromiso de Honduras como portavoz de la inclusión social como objetivo fundamental de la 
política comercial. Como señalé el primer día de la reunión, el proyecto Cuidad Mujer , que creo que WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  se inició en El Salvador y también está activo en la República Dominicana, es un excelente ejemplo 
de cómo la participación y la capacitación económicas de las mujeres deben abordarse de forma 
holística para que sean sostenibles. Creo que todos podríamos aprender algo de un examen más 
profundo de cómo Hondur as está abordando este reto.  
5.38.  También espero que podamos aprovechar el animado debate sobre los esfuerzos de 
integración regional para enriquecer nuestro trabajo aquí. La integración regional siempre ha sido 
la incubadora de ideas y soluciones sobre cuestio nes comerciales.  
5.39.  Espero que el Ministro Cerrato Valladares parta de Ginebra con una mejor comprensión y 
apreciación de la amistad y el apoyo que Honduras tiene entre los Miembros de la OMC.  
5.40.  Espero que también se marche reconociendo que su Gobierno tiene mu cho que ofrecer a 
nuestros debates y deliberaciones, y que otros han cursado invitaciones abiertas a trabajar más 
estrechamente con Honduras, incluso para ayudar a abordar retos comunes.  
5.41.  Por último, espero que Honduras encuentre el camino para lograr un de sarrollo sostenible, 
justo y equilibrado, con el objetivo último de empoderar a su pueblo, su recurso más importante.  
UNIÓN EUROPEA  
5.42.  La UE desea dar las gracias al Secretario de Estado de Desarrollo Económico de Honduras, 
Sr. Fredis Cerrato, y al Embajador Castillo y a sus respectivos equipos por participar de forma 
constructiva en este ejercicio de transparencia y ofrecernos una visión general de los últimos 
acontecimientos relacionados con el comercio en Honduras. Agradecemos a Honduras las respuestas 
a nuestras preguntas y preocupaciones y seguiremos examinando las respuestas cuidadosamente. 
También damos las gracias a la ponente, Embajadora María Pagán, por sus observaciones 
recapitulativas.  
5.43.  Como ya se mencionó durante el primer día de este examen, la UE confía en que nuestra 
cooperación para abordar algunos de los retos actuales en relación con el entorno de inversión en 
los sistemas de transmisión eléctrica y la aplicación de mecanismos de diligencia debida y 
sostenibilidad a lo largo de las cadenas de s uministro continúe de forma positiva, acompañada de la 
asistencia adecuada.  
5.44.  En la OMC, la UE cuenta con el compromiso constructivo de Honduras en la preparación de la 
Decimotercera Conferencia Ministerial, incluidos los debates sobre la reforma de la OMC.  
5.45.  En nombre de la UE, felicito a Honduras por el éxito de su cuarto examen de las políticas 
comerciales.  
ESTADOS UNIDOS  
5.46.  Los Estados Unidos aprovechan esta oportunidad para reiterar su agradecimiento al 
Ministro  Cerrato Valladares por su dirección de est e examen y por el considerable esfuerzo que el 
Gobierno de Honduras ha invertido no sólo en la realización de este examen, sino también en apoyar 
y enriquecer el trabajo de la OMC a través de los Comités y otras actividades.  
5.47.  También queremos reconocer el d uro trabajo y los incansables esfuerzos de la delegación de 
Honduras aquí presente. Estados Unidos sabe bien cuánto tiempo y esfuerzo se requiere entre 
bastidores para llevar a cabo un examen de las políticas comerciales y agradecemos sinceramente 
las larg as horas que sin duda ha invertido en preparar el examen y responder a las preguntas 
planteadas por los Miembros.  
5.48.  También quiero dar las gracias al Ministro por haber abordado directamente nuestras 
preocupaciones en sus observaciones del segundo día. Agrad ecemos enormemente la atención que 
han prestado a este asunto, no sólo a nuestras cuestiones, sino a las de muchos otros. Ha sido un 
excelente modelo de respuesta para un segundo día.  WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  5.49.  Durante el examen, nos alegramos de conocer las iniciativas de Honduras para mejorar la 
vida de sus ciudadanos y la competitividad económica a través de ambiciosos planes de política 
nacional. Honduras describió sus planes para crear empleo y nuevas oportunidades mediante la 
generación de puestos de trabajo para los jóvenes y otras personas en situación de desventaja; 
mejorar el acceso a un empleo sostenible y decente mediante la asistencia a las microempresas; y 
proporcionar seguridad jurídica en un entorno estable que favorezca la inversión privada y el 
crecimiento económico a largo plazo. El informe de Honduras también señala que busca crear empleo 
tanto en zonas urbanas como rurales "con salarios justos y dignos, que permitan cubrir los costos 
de la canasta básica y la reactivación de la economía". Compartimos el interés de Honduras en estos 
esfuerzos y la invitamos a trabajar con nosotros en la OMC en la promoción de salarios justos y 
decentes, trabajo digno y prosperidad compartida.  
5.50.  Si bien los Estados Unidos aprecian que Honduras sea ya un participante activo en la OMC, la  
animamos a que siga haciendo uso de los foros de la OMC, para explorar formas en que el comercio 
pueda desempeñar un papel de apoyo a la hora de abordar algunos de sus retos internos.  
5.51.  En cuanto a la facilitación del comercio, un gran número de Miembros de stacaron las reformas 
internas de Honduras y las continuas mejoras en las medidas de modernización aduanera. 
Esperamos que el Comité de Facilitación del Comercio siga siendo un lugar en el que compartan sus 
experiencias con los demás, incluidos sus esfuerz os regionales, y que juntos podamos dirigir un 
trabajo de cooperación significativo que apoye sus planes de reforma nacional en curso.  
5.52.  Tomamos nota de que Honduras es un participante activo en materia de solución de 
diferencias y ha hecho contribuciones ac ertadas en los últimos años a los debates sobre la reforma 
de la solución de diferencias. Este tipo de liderazgo y creatividad son fundamentales para nuestros 
esfuerzos por lograr una reforma fundamental del sistema de solución de diferencias, y acogemos 
con satisfacción el compromiso continuo de Honduras.  
5.53.  También animamos a Honduras a ratificar rápidamente el Acuerdo sobre Subvenciones a la 
Pesca.  
5.54.  Varios Miembros plantearon preguntas sobre los esfuerzos de Honduras para abordar los retos 
a los que se enfre nta la inversión extranjera en Honduras. Esperamos tener más información en el 
futuro sobre cómo Honduras seguirá avanzando en las prácticas anticorrupción y fomentando un 
entorno empresarial estable.  
5.55.  Agradecemos a Honduras que haya respondido a nuestras p reguntas escritas y presentaremos 
cualquier pregunta complementaria de acuerdo con los plazos establecidos.  
5.56.  Para terminar, también nos gustaría reiterar el valor que Estados Unidos concede a su relación 
con Honduras, tanto en nuestras relaciones comerciale s bilaterales como en nuestra cooperación 
aquí en la OMC. Este examen ha puesto de relieve que, si bien Honduras ya ha aportado mucho a 
la comunidad de la OMC, tiene mucho más que compartir con los Miembros en el futuro.  
5.57.  Felicitamos a Honduras por el éxito  de su examen de las políticas comerciales.  
  WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  6  OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN  
6.1.  Este cuarto examen de las políticas comerciales de Honduras ha constituido una excelente 
oportunidad para que los Miembros comprendieran los principales logros alcanzados por Honduras 
y los desafíos que se le plantean en relación con sus políticas comercia les y otras políticas 
relacionadas con el comercio desde su anterior examen, realizado en 2016. Quisiera dar las gracias 
a la delegación hondureña encabezada por el Excmo. Sr. Fredis Alonso Cerrato Valladares, Ministro 
de Desarrollo Económico, por su compr omiso activo y constructivo a lo largo de todo el proceso de 
examen. También quiero dar las gracias a la Excma. Sra. Embajadora María Luisa Pagán, de los 
Estados Unidos, nuestra ponente, por sus observaciones, que han constituido una gran contribución 
a nuestro debate de dos días, al igual que  las observaciones y cuestiones planteadas por 
las 20 delegaciones que han hecho uso de la palabra durante la presente reunión . Se presentaron 
más de 180 preguntas dentro del plazo establecido. Los Miembros agradecier on enormemente las 
respuestas escritas facilitadas por Honduras y esperan con interés recibir las respuestas pendientes 
en el plazo de un mes, momento en el que concluirá el presente examen.  
6.2.  Los Miembros reconocieron la resiliencia de la economía hondureña  y señalaron que se había 
recuperado rápidamente de la pandemia y de los desastres naturales acaecidos en 2020. Destacaron 
que el comercio había desempeñado un papel importante en la rápida y sólida recuperación de 
Honduras. Tomaron nota de la mayor integr ación de Honduras en la economía mundial y subrayaron 
que los acuerdos comerciales regionales seguían siendo un componente clave de la estrategia de 
integración de Honduras. En este contexto, algunos Miembros alentaron a Honduras a proseguir sus 
esfuerzos para diversificar las exportaciones. Las remesas, que en 2022 representaron 
aproximadamente el 27% del PIB, también habían supuesto un fuerte respaldo de la recuperación 
económica y, en general, eran una de las grandes fuentes de la financiación del consum o. 
6.3.  Los Miembros valoraron muy positivamente la participación constructiva de Honduras en 
la OMC, en particular en la CM12 y el proceso de reforma. También elogiaron a Honduras por su 
firme compromiso con el sistema multilateral de comercio basado en normas . A este respecto, 
esperaban colaborar estrechamente con Honduras en iniciativas conjuntas y en otros debates para 
examinar nuevas cuestiones comerciales. Al mismo tiempo, varios Miembros alentaron a Honduras 
a dar una muestra de mayor compromiso adhiriénd ose al procedimiento arbitral multipartito de 
apelación provisional y al Acuerdo sobre Contratación Pública, y aceptando el Acuerdo sobre 
Subvenciones a la Pesca. Apreciaron el historial de notificaciones de Honduras y lo animaron en sus 
esfuerzos por logr ar una mayor transparencia. También mostraron su reconocimiento por las 
medidas adoptadas por Honduras para hacer que el comercio sea más inclusivo y sostenible. A este 
respecto, reconocieron que el cambio climático plantea un grave desafío a Honduras, en su calidad 
de economía pequeña y vulnerable.  
6.4.  Los Miembros valoraron positivamente el clima propicio a la inversión de Honduras. Alentaron 
a este país a que prosiguiera sus esfuerzos para crear un entorno empresarial estable y transparente, 
que atrajera más  inversión extranjera a fin de promover el desarrollo, mientras que algunos 
reconocieron la existencia de problemas como las dificultades de gobernanza y de gestión de la 
inversión extranjera en las zonas económicas especiales (ZEDES). Además, se formularo n preguntas 
acerca de la reciente reforma del mercado de la electricidad, que, en opinión de algunos, podía 
restringir la participación privada e impedir la búsqueda de una solución a la crisis energética que 
sigue afectando a la economía.  
6.5.  Los Miembros aco gieron con satisfacción la adopción de medidas de facilitación del comercio 
encaminadas a simplificar los procedimientos aduaneros, como reflejo de los compromisos de 
Honduras en el marco del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. Al igual que durante el  anterior 
examen, realizado en 2016, se alentó a Honduras a que corrigiera los tipos arancelarios que parecían 
superar los tipos consolidados. Algunos Miembros observaron que se aplicaban nuevos requisitos a 
las importaciones de determinados productos agro pecuarios e invitaron a Honduras a dar muestra 
de mayor transparencia. Se pidieron aclaraciones sobre la conformidad de estas medidas con el 
Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación.  
6.6.  En cuanto a otras medidas relacionadas co n el comercio, algunos Miembros opinaron que los 
esfuerzos por aumentar la transparencia de la contratación pública tendrían efectos positivos en el 
desarrollo económico, el comercio y la inversión.  WT/TPR/M/443  • Honduras  
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  6.7.  Los Miembros señalaron que la agricultura seguía siendo u n sector esencial para el PIB, pues 
aportaba el 12% del mismo, y, en el terreno del empleo, ocupaba al 22% de la población activa. 
Acogieron con satisfacción las políticas de Honduras encaminadas a la diversificación, la agregación 
de valor y la innovación , con miras a reducir la vulnerabilidad del sector al cambio climático y 
garantizar la seguridad alimentaria.  
6.8.  Quisiera destacar que, durante esta reunión, muchos Miembros han manifestado su 
agradecimiento al Embajador Dacio Castillo por su inestimable entr ega y sus aportaciones positivas 
como dirigente de varios órganos en esta casa, especialmente su excelente desempeño de la 
presidencia del Consejo General, que dio lugar a un resultado esencial en la CM12.  
6.9.  En líneas generales, los Miembros expresaron su de terminación de apoyar los esfuerzos de 
Honduras encaminados a crear una sociedad más inclusiva y segura, un elemento fundamental para 
crear un clima más propicio a la inversión y el crecimiento.  
6.10.  Para concluir, permítanme dar las gracias a los miembros de l a delegación de Honduras, 
encabezada por el Excmo. Sr. Fredis Alonso Cerrato Valladares, Ministro de Desarrollo Económico, 
tanto aquí como en la capital, al ponente, a todas las delegaciones que han participado y a la 
Secretaría por el éxito del examen de las políticas comerciales de Honduras.  
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