WT/CFMC/W/80  
20 de julio de 2020 
(20-4964) Página: 1/3 
Subcomité sobre el Algodón  Original:  inglés/francés  
 
  
MECANISMO DEL MARCO CONSULTIVO DEL  
DIRECTOR GENERAL SOBRE EL ALGODÓN  
NOTA CONCEPTUAL DE LA SECRETARÍA  
El siguiente documento se distribuye en respuesta a  una propuesta presentada por los 
copatrocinadores de la Iniciativa sectorial en favor del algodón(los Cuatro del Algodón) el 11 de 
marzo de 2020, en relación con la estructura del Mecanismo del marco consultivo del Director 
General sobre el algodón (MMCDGA).  
 
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ACTUALIZACIÓN DEL MECANISMO DEL MARCO CONSULTIVO DEL  
DIRECTOR GENERAL DE LA OMC SOBRE EL ALGODÓN (MMCDGA)  
NOTA CONCEPTUAL  
1.  En esta nota se presentan sugerencias para actualizar la estructura actual del MMCDGA, que 
lleva 16 años en funci onamiento, a fin de dar prioridad a los proyectos impulsados por la demanda 
y de fomentar al mismo tiempo la coordinación entre múltiples partes interesad as y la vigilancia 
internacional.  
2.  El MMCDGA se reunió por primera vez en 2004 en el marco de la Inicia tiva sectorial en favor del 
algodón presentada por los Cuatro del Algodón . Su principal objetivo es aclarar las necesidades de 
los países en desarrollo en materia de asistencia técnica en el sector del algodón, dada la importancia 
social y económica que re visten la producción y el comercio del algodón para varios de ellos, en 
especial los PMA.  
3.  Hasta la fecha, la principal función del MMCDGA ha sido vigilar las actividades de asistencia para 
el desarrollo en el sector del algodón llevadas a cabo por los país es donantes y los organismos 
internacionales . El Marco consultivo permite hacer un seguimiento de los proyectos notificados 
mediante el cuadro evolutivo, en el que se recogen el título del proyecto, una descripción general, 
el valor, la situación de desemb olso, el país o los países beneficiarios y el o los donantes.  
4.  En 2017 se añadió un nuevo punto 6 al orden del día del MMCDGA, titulado "Proyectos de 
asistencia para el desarrollo en el sector del algodón" . Este nuevo punto del orden del día se centra 
en la presentación de propuestas de proyectos por los beneficiarios, así como de nuevos proyectos 
y estudios de caso por los donantes y los organismos encargados de la aplicación . Por lo tanto, 
brinda la oportunidad de proceder, en el Marco Consultivo, a un exa men detallado de proyectos 
concretos que se han realizado y de pasar a una evaluación más cualitativa de los proyectos incluidos 
en el cuadro evolutivo.  
5.  El MMCDGA desempeña un papel importante al : i) dar visibilidad a los proyectos, tanto en curso 
como ter minados, suministrando información general al respecto a la comunidad mundial del 
algodón ; ii) evitar la duplicación y el solape de proyectos en las mismas regiones ; iii) fomentar las 
sinergias y la coordinación ; y iv) poner de relieve los éxitos de la asi stencia para el desarrollo en el 
sector del algodón y difundir las mejores prácticas.  WT/CFMC/W/80  
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  6.  A continuación se presentan algunas propuestas de cambios a la estructura y al modus operandi  
del MMCDGA:  
a) Crear una "Bolsa de proyectos en los sectores del algodón y los textiles" : creación de una 
plataforma en la que los países beneficiarios puedan presentar solicitudes específicas de asistencia para 
el desarrollo en el sector del algodón sobre la base de las evaluaciones de sus necesidades y las 
prioridades  de desarrollo económico que hayan señalado . Las solicitudes de proyectos presentadas en 
la plataforma se transmitirían a la totalidad de la comunidad de donantes y a los asociados 
internacionales pertinentes que participan en el MMCDGA, como convocatoria de expresiones de interés . 
El carácter transparente y abierto de esta estructura está pensado para fomenta r la coordinación entre 
las partes interesadas y una puesta en contacto entre los beneficiarios, los donantes, las organizaciones 
internacionales y lo s organismos encargados de la aplicación . También permite asegurar que los 
proyectos de asistencia para el desarrollo relacionados con el algodón estén impulsados por la demanda 
en vez de por la oferta . Los participantes en el MMCDGA podrán responder a las  solicitudes específicas 
en función de sus conocimientos técnicos, su experiencia y su capacidad de financiación a partir de la 
fase conceptual del proyecto . La ejecución efectiva de los proyectos puede estar a cargo de un único 
asociado o de un grupo de d onantes y organizaciones participantes en el MMCDGA que respondan 
afirmativamente a una solicitud presentada a través de la plataforma, lo que permite un enfoque 
coordinado ente múltiples interesados.  
 
b) Elaborar directrices para la presentación de solicitud es en el marco del MMCDGA : elaboración 
de directrices generales para formular las solicitudes de proyectos que se incluirán en la plataforma de 
la Bolsa sobre la base de una plantilla normalizada, bien estructurada y detallada . Las directrices se 
referirán  también a los plazos, la manera de describir con claridad el alcance del proyecto, la necesidad 
de obtener el respaldo de los organismos y las partes interesadas nacionales/regionales, las fases de 
ejecución, las responsabilidades detalladas en el marco d el proyecto, los compromisos mutuos 
vinculantes que se prevén para las partes, los objetivos clave, etc . 
 
c) Elaborar directrices para el seguimiento de los proyectos en curso : elaboración de  directrices  
para la presentación periódica de informes e informació n actualizada sobre los proyectos en curso, en 
particular informes sobre los avances realizados, la finalización de las distintas fases de los proyectos, 
la situación de los desembolsos, el logro de los objetivos clave y la fecha prevista para la finalizac ión 
de todo el proyecto.  
 
d) Elaborar directrices para la evaluación de los proyectos concluidos y la presentación de  
informes al respecto : elaboración de directrices  para presentar la conclusión de los proyectos, las 
lecciones aprendidas, los logros, los resultados concretos, las experiencias de colaboración, las mejores 
prácticas y las medidas adicionales necesarias.  
 
e) Preparar un plan de trabajo quinquenal : estableci miento de metas y objetivos clave para el próximo 
quinquenio del MMCDGA.  
 
f) Vigilar y evaluar el MMCDGA : evaluación de la labor periódica y de la pertinencia del MMCDGA, así 
como del logro de los objetivos clave.  
 
g) Elaborar un plan de comunicación : creación d e una plataforma en línea para la Bolsa de proyectos,  
en la que se incluyan herramientas para difundir conocimientos, experiencias y lecciones aprendidas, 
anunciar las noticias pertinentes y las reuniones del MMCDGA, reconocer la labor de los donantes y las 
organizaciones encargadas de la ejecución  y darles visibilidad,  e intercambiar documentos e información 
de contacto.  
 
h) Mejorar la movilización de fondos : gracias a un enfoque coherente, los donantes estarán en mejor 
posición para apoyar la puesta en práctica de solicitudes concretas de asistencia para el desarrollo 
destinada a proyectos incluidos en la plataforma . De este modo también se movilizarán los recursos 
financieros necesarios de los interlocutores técnicos y financieros y se mejorará la tasa de financiación 
y ejecución de los proyectos presentados.  
 
i) Organizar talleres temáticos : organización de talleres anuales sobre determinados temas para 
intercambiar conocimientos, experiencias, mejores prácticas y aptitude s técnicas, incluidas sesiones 
dedicadas a actividades de asistencia técnica para la elaboración de proyectos, la evaluación de 
necesidades, las estrategias nacionales relativas al algodón, la buena gobernanza y la forma de auditar 
los proyectos.  
 
7.  Con la propuesta de actualización del MMCDGA se persiguen, entre otros, los siguientes objetivos:  
• emprender proyectos impulsados por la demanda y los resultados que sean diseñados 
y decididos por los países beneficiarios;  WT/CFMC/W/80  
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  • dar una mayor visibilidad a las ne cesidades y prioridades que determinen los propios 
países beneficiarios en el marco de los proyectos;  
• fortalecer la implicación de los países beneficiarios en los proyectos;  
• fomentar una participación mayor y más coordinada de los donantes;  
• contribuir a me jorar la vigilancia y el análisis por la comunidad internacional de los 
proyectos de desarrollo relacionados con el algodón, ya se trate de proyectos 
propuestos, en curso o finalizados, y a potenciar la participación de la comunidad 
internacional en ellos;  
• revitalizar el sector del algodón reorientando los esfuerzos conjuntos para su desarrollo, 
con especial atención a la necesidad de transformar localmente la producción de 
los Cuatro del Algodón;  
• ampliar el alcance de la asistencia más allá del sector del algodón, aumentando la 
variedad de productos, y, en general, fortalecer las capacidades de los PMA vinculadas 
a la creación de infraestructuras sostenibles (en términos de producción, transporte, 
energía, etc.), de modo que se promueva el comercio entre lo s Cuatro del Algodón, por 
un lado, y entre estos países y el resto del mundo, por otro;  
• promover sinergias y la eficacia de los proyectos mediante la colaboración y la 
participación de diferentes asociados en proyectos específicos, y el examen más atento 
de los resultados de los proyectos y de las lecciones aprendidas.  
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