G/SPS/GEN/2172  
13 de noviembre  de 2023 
(23-7623) Página: 1/7 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original:  inglés  
 
  
INFORME DE LA GSO SOBRE LAS ACTIVIDADES MSF  
INFORME DE LA GSO AL COMITÉ DE MEDIDAS  
SANITARIAS Y FITOSANITARIAS DE LA OMC  
La siguiente comunicación, recibida el 12 de noviembre de 2023, se distribuye a petición de la 
secretaría de la Organización de Normalización del CCG  (GSO).  
_______________  
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  La Organización de Normalización del CCG (GSO)  es una org anización (intergubernamental) de 
normalización sin fines de lucro, establecida en virtud de la Resolución del Consejo Supremo del  CCG 
(22ª sesión, Mascate (Omán), 30 y 31 de diciembr e de 2001), que comenzó a funcionar en 
mayo  de 2004 y cuyos miembros son los Gobiernos del Reino de la Arabia Saudita, 
el Reino  de Bahrein, los Emiratos Árabes Unidos, el Estado de Kuwait, Omán, Qatar y el Yemen, que 
se adhirió a la GSO en enero de 2010. 
2  MISIÓN DE LA GSO  
2.1.  La misión de la GSO es ayudar a los Estados del Conse jo de Cooperación de los 
Estados  Árabes  del Golfo (CCG)  a lograr los objetivos establecidos en sus estatutos y en su 
Acuerdo  Económico mediante la unificación de las diversas actividades de normalización y el 
seguimiento  de las cuestiones de aplicación y cumplimiento, en cooperación y coordinación con los 
organismos de normalización de los Estados miembros, con el fin de desarrollar la producción y los 
sectores de los servicios, promover el comercio entre los miembros del  CCG, proteger a los 
consumidores, el medio ambiente y la salud pública, potenciar la economía de los Estados miembros 
del CCG y su competitividad, y cumplir los requisitos de la Unión Aduanera del CCG y del 
Mercado  Común del  Golfo.  
3  ESTRUCTURA DE GOBERNANZ A DE LA GSO  
3.1.  El Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) . La GSO trabaja bajo los auspicios del CCG, 
como una de sus organizaciones.  
3.2.  El Comité Ministerial para asuntos relativos a la Normalización (CM)  es la máxima 
autoridad de la GSO, y está dotado de todas las facultades relacionadas con su funcionamiento, e 
integrado por los Ministros de Comercio, Industria e Inversiones de los respectivos 
Estados  miembros del CCG.  
3.3.  El Consejo Técnico de la GSO (CT)  está integrado por los directores de las instituciones 
nacionales de normalización de los respectivos Estados miembros de la GSO, y rinde cuentas al CM.  
3.4.  La Presidencia  está encabezada por el Presidente e integrada por profesionales funcionarios 
de la GSO para facilitar sus actividades, y rinde cuentas al CM y al CT.  G/SPS/GEN/2172  
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  3.5.  Los Comités Directivos y Técnicos de la GSO (CDT)  están integrados por expertos técnicos 
representantes de las distintas instituciones nacionales de normalización de los Estados miembros . 
Los CDT rinden cuentas al CT de la GSO y se encargan de la planificación, la coordinación y el 
seguimiento de toda la labor técnica de la GSO en materia de normas, evaluación de la conformidad, 
metrología y notificación.  
4  ESTRATEGIA DE LA GSO P ARA 2021 -2025  
4.1.  La GSO ha definido su Plan Estratégico para el año 2025, aprobado por el Comité Ministerial 
para la Normalización, y habrá de ser la organización regional de confianza y excelencia en 
actividades de normalización, y el facilitador primario del Mercado Común de l Golfo . Para llevar su 
visión a la práctica, la GSO confía en el desarrollo satisfactorio de tres metas estratégicas principales . 
La primera es la excelencia organizativa : "aplicación correcta de las actividades y operaciones de 
la GSO con gran eficiencia , costos mínimos y en plazo, para prestar servicios de valor añadido a los 
Estados miembros del CCG" . La segunda meta de la GSO es ser una organización regional pionera 
que se convierta en una referencia principal y confiable en los Estados miembros del CC G para las 
actividades de normalización, posicionándose en el mapa mundial de organizaciones y órganos de 
normalización, y estableciendo asociaciones estratégicas eficaces para apoyar el comercio, la 
industria y la economía en los Estados miembros del CCG . Por último, la tercera meta es fortalecer 
la integración económica entre los Estados miembros del CCG mediante la contribución de la GSO 
al establecimiento de un mercado del Golfo común y al crecimiento económico de los 
Estados  miembros mediante actividad es de normalización, procedimientos de conformidad y un 
control unificado y eficaz de los productos, como facilitador primario de dicho Mercado Común 
del Golfo. Además, todos los programas, proyectos y actividades de la GSO se han alineado con 
estas metas.  
5  NORMALIZACIÓN Y METROLOGÍA  
5.1.  La GSO ha elaborado más de 26.927 normas y reglamentos técnicos unificados del Golfo , 
incluidos unos 1.243 reglamentos técnic os obligatorios . Casi el 63 % de las normas de la GSO derivan 
de normas de la ISO, el 20 % derivan, por refrendo, de normas de la CEI, el 4 % son normas 
alimentarias derivadas de normas del Codex Alimentarius, alrededor del 8 % son normas elaboradas 
por la GSO  y las demás derivan de normas de otras organizaciones regionales e internacionales . En 
cuestiones técnicas, la GSO ha adoptado las directivas de la ISO/CEI como base de sus propias 
directivas, para garantizar que los comités técnicos de la GSO sigan las p rácticas internacionales en 
la elaboración de normas . Actualmente, la GSO cuenta con 44 comités y subcomités técnicos 
encargados de la elaboración de normas que representan a todos los Estados miembros de la GSO 
y abarcan la mayoría de los sectores en los que participan los Estados miembros del CCG.  
5.2.  La GSO estableció y albergó la Asociación de Metrología del Golfo ( GULFMET ) como 
organización regional de metrología que reúne a los inst itutos nacionales de metrología de los países 
del CCG . El Comité Internacional de Pesos y Medidas (CIPM) de la Oficina Internacional de Pesos y 
Medidas ( BIPM) decidió otorgar a l a GULFMET la condición de miembro de pleno derecho del 
Comité  Mixto de las Organizaciones Regionales de Metrología y de la BIPM (JCRB), con derecho a 
voz y voto en la reunión N º 110 del CIPM, celebrada los días 22 a 24 de junio de 2021. 
5.3.  Los miembros de la GULFMET son Estados miembros de la GSO ; además, cuenta con miembros 
asociados (Bosnia y Herzegovina ; Egipto; Türkiye ; Corea del Sur ; Hong Kong, China ; e Iraq).  
5.4.  La GULFMET organizó más de 31 comparaciones entre laboratorios para verificar que un 
laboratorio proporciona resultados correctos dentro del margen de incertidumbre indicado.  
6  EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD  
6.1.  La GSO ha elaborado el Plan de Evaluación de la Conf ormidad del CCG  con el objetivo de reducir 
los obstáculos técnicos al comercio y facilitar la libre circulación de los productos a través de las 
fronteras de los Estados miembros del CCG y del resto del mundo . En el marc o del Sistema del Golfo 
para la Vigilancia de la Seguridad de los Productos en el Mercado Común del CCG, la GSO ha  
publicado reglamentos técnicos horizontales, reglamentos técnicos verticales y otras guías técnicas . 
Se han aplicado tres reglamentos técnico s con la Marca de Conformidad del Golfo , a saber, el 
Reglamento Técnico de la  GSO sobre los Juguetes ; el Reglamento Técnico de la GSO relativo al G/SPS/GEN/2172  
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  Equipo y los Aparatos Eléctricos de Bajo Voltaje ; y el Reglamento técnico de la GSO relativo a los 
Productos que Permiten Ahorrar Agua, publicado recientemente.  
6.2.  La GSO también ha elaborado el Sistema de Seguimiento de  la Conformidad del Golfo (GCTS)  
que ha demostrado gran eficacia en la aplicación del reglamento técnico de bajo voltaje de la GSO 
y que facilita el seguimiento tanto de la cadena de suministro como de la conformidad técn ica. 
6.3.  La GSO ha establecido el Sistema de Certificados Electrónicos de Conformidad (ECCS)  a fin de 
facilitar los procedimientos de  certificación, mejorar la calidad de servicio, reducir el plazo de examen 
y disponer de datos detallados en beneficio de las partes interesadas de la GSO . El objetivo principal 
del Sistema de Certificación de la GSO es verificar la conformidad de los prod uctos conexos con los 
reglamentos técnicos de la GSO a fin de garantizar la seguridad para los usuarios y proteger el 
medio  ambiente en la región . La GSO expidió 458.589 certificados de conformidad para vehículos, 
neumáticos y motocicletas.  
6.4.  La GSO es la au toridad encargada de la notificación en virtud de una Decisión aprobada en 
mayo de 2013 por su Consejo de Administración . La GSO ha aprobado 89 organismos notificados en 
muchos países del mundo . Se ha otorgado la  G-Mark a más de 51.320 productos mediante l a 
expedición de más de 59.478 certificados de conformidad a través del Sistema de Seguimiento de 
la Conformidad del  CCG. Además, se han organi zado 1.019 programas de pruebas de aptitud 
gratuitos para  688 laboratorios del CCG en el marco de una de las principales actividades de la 
Asociación del Golfo para los Laboratorios (GCCLAB) , que constituye una red abierta de laboratorios 
y empresas colaboradoras que operan en los Estados miembros del CCG . La Asociación se estableció 
por iniciativa de la GSO, sobre la base de las recomendaciones de la Primera Conferencia del CCG 
sobre Aptitud de los Laboratorios (Dubái, 13 de marzo de  2013).  
7  CREACIÓN DE CAPACIDAD  
7.1.  La GSO invie rte en el fortalecimiento de las competencias y los conocimientos generales y 
técnicos de especialistas de las instituciones nacionales de normalización a través de programas de 
formación y asistencia técnica amplios y mixtos . La GSO ha creado el Centro de Formación del CCG 
en materia de Normalización  para responder a las necesidades y los requisitos de sus miembros y 
tratar de ayudarlos a participar efectivamente en el desarrollo de normas internacionales, así como 
para aumentar su competencia en materia de buenas prácticas de normalización . Se ha diseñado un 
plan de formación anual basado en las necesidades de las instituciones nacionale s de normalización, 
e impartirán la formación expertos altamente cualificados en cooperación con las organizaciones de 
normalización internacionales y regionales.  
7.2.  Desde 2007, la GSO ha organizado más de 600 cursos de formación en colaboración con los 
Estad os miembros, que han reunido a más de 16.000 participantes.  
8  SOLUCIONES DE TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN : INTEGRACIÓN CON LAS 
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES Y REGIONALES  
8.1.  La GSO ha desarrollado numerosas plataformas y servicios electrónicos  y sigue trabajando 
continuamente en el desarrollo de sus contenidos y en mejoras para satisfacer las necesidades de 
los Estados miembros abarcando todas las actividad es de normalización.  
8.2.  La ISO y la GSO han organizado muchos talleres y reuniones virtuales bilaterales relacionados 
con el Portal de API de la ISO y el Directorio Mundial de la ISO, la Standardization Identity Federation 
(SIF) y la creación de normas median te el XML.  
8.3.  Los sistemas informáticos de la GSO están integrados con el Portal de API de la ISO . Se han 
iniciado negociaciones con Inera a fin de poder utilizar eXtyles, su complemento de Word, para 
convertir las normas de la GSO de formato Word a XML, una iniciativa en la que todavía se está 
trabajando.  
8.4.  En virtud del Acuerdo sobre Adopción firmado entre la GSO y la CEI en Shanghái en 2019, 
la CEI permite a la GSO acceder al servidor FTP que contiene todas las normas CEI con una marca 
de agua genérica y a través del servidor de biblioteca . La GSO y la CEI ya han empezado a examinar 
la posibilidad de utilizar el Portal de API de la CEI para acceder a los metadatos y las normas G/SPS/GEN/2172  
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  no protegidas en nombre de los miembros de la GSO cuyas bases nacionales de norm as son 
hospedadas por la GSO, como Omán y el Reino de Bahrein.  
8.5.  Además, la GSO ha firmado acuerdos de concesión de licencias de derecho de autor con el 
Comité Europeo de Normalización y el Comité Europeo de Normalización Electrotécnica 
(CEN-CENELEC), en vir tud de los cuales ambas partes tienen pleno acceso a los metadatos de las 
normas respectivas, integradas en el Portal de API (CEN -CENELEC) . Los sistemas informáticos de 
la GSO están integrados también con la API de la aplicación de publicación de normas de  la ASTM . 
Esta cooperación internacional y regional permite a la GSO desarrollar una plataforma unificada para 
realizar búsquedas en diferentes catálogos de normas y facilitar el proceso de adopción de normas 
a nivel del CCG.  
9  COOPERACIÓN INTERNACIONAL  
9.1.  La GSO, con el objetivo de establecer una cooperación mutuamente beneficiosa con las 
organizaciones internacionales y regionales competentes, sigue promoviendo normas 
internacionales mediante 73 memo randos de entendimiento y acuerdos de cooperación  con 
múltiples organizaciones internacionales y regionales.  
9.2.  La GSO tiene la condición de observador en muchas organizaciones internacionales, como la 
Organización Internac ional de Normalización (ISO), la Comisión Electrotécnica Internacional (CEI), 
la Comisión del Codex Alimentarius (CAC), los Comités OTC y MSF de la 
Organización  Mundial  del Comercio (OMC), la Organización Internacional de Metrología Legal 
(OIML), el CEN -CENELEC, el Instituto de Normas y Metrología de los Países Islámicos (SMIIC), la 
Organización Árabe de Desarrollo Industrial y de Minería (AIDSMO), la Comisión Panamericana de 
Normas Técnicas (COPANT), la Organización Africana de Normalización (ORAN) y la 
Comunidad  de Desarrollo de África Meridional (SADC), entre otras . La GSO es miembro de pleno 
derecho de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) y miembro del Grupo de Consulta 
ante el Observatorio de la OMSA y del Consejo Asesor sobre la Energía y  el Carbón 
(Consejo  de Códigos Internacionales).  
9.3.  La GSO participa en múltiples reuniones internacionales y regionales clave en el marco de los 
memorandos de entendimiento firmados con sus asociados.  
9.4.  La GSO participó en la reunión ordinaria del Comité MSF c elebrada virtualmente los 
días 23 a 25 de marzo de 2022, así como en la reunión informal que tuvo lugar el 
23 de marzo  de 2022 y en la sesión temática dedicada a enfoques de facilitación del comercio en lo 
relativo a  LMR de plaguicidas, incluidas las sustancias no autorizadas para su uso en un mercado de 
importación, celebrada el 22 de marzo de 2022. 
9.5.  La GSO participó en muchas reuniones en línea sobre MSF con otras organizaciones afines 
durante el período (de marzo a m ayo de 2022). 
9.6.  La GSO presentó notificaciones conjuntas de algunos proyectos de normas sanitarias y 
fitosanitarias en nombre de sus Estados miembros.  
9.7.  La GSO actualizó el reglamento técnico ( GSO 1016) relativo a las normas microbiológicas 
(no la norma public ada) aprobadas por el comité técnico competente durante la Semana de la 
Alimentación del Golfo (28 de marzo de 2022), previa celebración de un taller destinado al comité 
encargado de examinar la versión definitiva del proyecto (2 de marzo de 2022). 
9.8.  La GSO organizó la "Sexta Conferencia del CCG sobre Aptitud de los Laboratorios" con el 
patrocinio del Excmo . Ministro de Comercio del Reino de la Arabia Saudita y en colaboración con la 
Organización de Normalización, Metrología y Calidad de la Arabia Saudita (SA SO). La Conferencia, 
titulada "Aptitud de los laboratorios para la inocuidad y sostenibilidad de los alimentos", se celebró 
en Riad (Arabia Saudita) los días 18 y 19 de octubre de 2022. L a Conferencia sobre Aptitud de los 
Laboratorios, de dos días de durac ión, contó con la asistencia de 300 funcionarios y especialistas de 
laboratorios de los sectores público y privado y fue honrada con la presencia del Secretario General 
de la ISO, el Presidente del IAF, la Vicepresidenta de la ILAC, la Presidenta de la IAA C, el Secretario 
General del SMIIC, el Secretario General de la ORAN, el Director General de la GAC, así como de G/SPS/GEN/2172  
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  expertos de alto nivel de la ISO, la GSO, la GOIC, la ASTM, la SFDA, Siemens (Oriente Medio), el  SAC 
y los Estados miembros de la GSO.  
9.9.  LA GSO p ublicó 241 normas y reglamentos técnicos relativos al sector alimentario en  2022 
y 2023:  
- 137 normas del Golfo;  
- 53 reglamentos técnicos del Golfo;  
- 29 traducciones de normas y reglamentos técnicos;  
- 22 correcciones de carácter técnico y tipográfico.  
9.10.   Algunos lugares y actividades a las que asistió en el último período:  
- reuniones del Comité MSF de la OMC y eventos organizados en paralelo (virtuales), del 
22 al 25 de marzo de 2022; 
- varios talleres con el Codex y el Comité Regional del Cercano Oriente de la Comisión del 
Codex Alimentarius, CCNE -Codex;  
- varios talleres dirigidos a los países árabes para alentar la participación en las 
actividades del Codex a lo largo del año;  
- Conferencia sobre Productos Halal Especiales, celebrada el 14 de febrero de 2022 (en 
línea) por la Organización de Cooperación Islámica (OCI);  
- Organización de la Semana de la Alimentación del Golfo y de las reuniones de los 
comités de normas alimentarias y normas sobre los productos halal (Riad, marzo 
y noviembre de  2022);  
- Cumbre sobre Nutrición e Inocuidad de los Alimentos - Días sobre la Nutrición 
(Dubái,  23 a 26 de mayo de 2022), organizados por la Unión Europea;  
- reunión anual de la Comisión del Codex Alimentarius (CAC  45), Roma, 
noviembre  de 2022, y reuniones de algunos de sus comités técnicos;  
- reuniones de la iniciativa árabe relacionada con los puntos de contacto con la Comisión 
del Codex Alimentarius (varias reuniones);  
- programa de formación en la participación en la labor del Codex (Túnez, 
septiembre  de 2022; Jordania, octubre de 2022); 
- participación en la organización de la Serie 2 de la Cumbre sobre Nutrición e Inocuidad 
de los Alimentos del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) : 
La inocuidad de los aditivos alimentarios, en cooperación con el USDA, el Ministerio de 
Agricultura, Pesca y Recursos Hídricos, la Universidad de Michigan, la Cámara de 
Comercio de los Estados Unidos (AMCHAM) y la Embajada de los Estados Unidos 
en Riad. Más de 150 funcionarios de autoridades de reglam entación alimentaria y 
entidades públicas de todos los países del CCG, funcionarios del USDA, oradores del 
Comité Mixto  FAO/OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios (JECFA) de la FAO, la 
Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA), la Universidad del Estado de 
Michigan, el sector de los aditivos alimentarios y el Comité de Reglamentaciones sobre 
Alimentos y Bebidas de la AMCHAM en Dubái participaron en esta cumbre . La cumbre 
contó con el patrocinio del Excmo . Dr. Saud Al -Habsi, Ministro de Agricultura,  Pesca y 
Recursos Hídricos de Omán . Los participantes llegaron a un entendimiento mutuo sobre 
varias cuestiones de reglamentación alimentaria y acordaron mantener abierto el 
diálogo sobre otras cuestiones fundamentales para continuar facilitando el comerci o y 
preservar la inocuidad de los alimentos . Los logros óptimos de esta cumbre fueron los 
reglamentos basados en principios científicos y la referencia a reglamentos 
internacionales como los del Codex;  G/SPS/GEN/2172  
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  - participación en la organización del segundo Coloqui o sobre el Codex del Mundo Árabe, 
en Mascate, los días 10 y 11 de junio de 2023, en cooperación con el USDA ; la GFORSS ; 
el Ministerio de Agricultura, Pesca y Recursos Hídricos ; y el Food Safety and Quality 
Center (Centro para la inocuidad y la calidad de l os alimentos) de la Sultanía de Omán . 
Asistieron a este evento el Presidente del Codex y los representantes de la Oficina del 
Codex de los Estados  Unidos (USDA), la OMS y la GSO . El objeto del Coloquio fue 
examinar los logros de la Arab Codex Initiative (I niciativa de fomento del Codex en el 
mundo árabe) y el progreso de los grupos de trabajo creados en el marco de esta 
iniciativa . En el Coloquio se mantuvo un debate abierto con el Presidente del Codex 
sobre la participación de la región árabe en los proced imientos del Codex y las 
oportunidades futuras;  
- reunión bilateral entre el Sr . Saud Al -Khusaibi, Presidente de la GSO, y el 
Dr. Steven  Wearne, Presidente del Codex, para examinar la cooperación entre las 
dos organizaciones con objeto de mejorar la labor de la Comisión del Codex Alimentarius 
y ofrecer apoyo técnico y de creación de capacidad a nivel regional en el ámbito de la 
inocuidad de los alimentos y el comercio justo, celebrada en Mascate 
el 11 de junio de 2023;  
- formación del Grupo de Trabajo del C odex Alimentarius del Golfo 
(GSO/TC05 -CODEX -WG1), asociado al Comité Técnico del Golfo sobre Productos 
Alimenticios y Agricultura (TC05), que celebró su primera reunión durante el 
segundo  Coloquio sobre el Codex del Mundo Árabe, los días 10 y 11 de junio de 2023, 
en Mascate, en presencia del Presidente del Codex, Dr . Steven  Wearne;  
- respaldo a la organización de y participación en la sexta Conferencia Omaní sobre la 
Inocuidad y la Calidad de los Alimentos, celebrada en Mascate del 12 al 14 de junio 
de 2023, con el patrocinio y la presencia del Excmo . Ministro de Comercio, Industria y 
Promoción de las Inversiones, y la presencia del Excmo . Ministro de Agricultura, Pesca 
y Recursos Hídricos y el Presidente de la GSO . El Director General de la AIDSMO, el 
Presidente del Codex y representantes de la oficina del Codex en el USDA y de la ONUDI 
también participaron en la Conferencia, que contó con la presencia de 60 expertos y 
400 participantes y en cuyo marco se presentaron 45 documentos.  
- organización de un talle r sobre el sistema halal unificado del Golfo, el 22 de junio 
de 2023, en Mascate . Se invitó a muchas organizaciones regionales de normalización, 
como la AIDSMO, el Centro de Acreditación del CCG (GAC), el Instituto de Normalización 
y Metrología de los País es Islámicos (SMIIC), la Academia Internacional de 
Jurisprudencia Islámica (IIFA), órgano subsidiario de la Organización de Cooperación 
Islámica (OCI), y otras partes pertinentes;  
- la GSO organizó en Doha (Qatar), los días 19 y 20 de septiembre de 2023, un taller 
titulado "La participación en las reuniones del Codex : mejores prácticas", dirigido a los 
puntos de contacto con el Codex del CCG;  
- la GSO participó en el taller nacional de la OMC relativo al Acuerdo sobre la Aplicación 
de Medidas Sanitar ias y Fitosanitarias (MSF) y el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al 
Comercio (OTC), organizado por la OMC y el Ministerio de Comercio 
del 23 al 26 de octubre de 2023 en Bahrein . La GSO hizo una exposición sobre el 
Sistema Unificado de Notificaciones OTC y  MSF del Golfo . El taller, presentado por 
expertos en OTC y MSF de la OMC, contó con la participación de representantes de 
la ISO y el Codex y con la presencia del agregado comercial de la Misión Permanente 
del Reino de Bahrein ante las Naciones Unidas y o tras organizaciones internacionales 
en Ginebra . El taller interactivo tenía por objeto mejorar la comprensión general de los 
Acuerdos en Bahrein, haciendo especial hincapié en las disposiciones en materia de 
transparencia y en los debates en curso en los C omités MSF y OTC . Los ejercicios 
prácticos de formación se centraron, entre otras cosas, en la búsqueda de información 
a través de la Plataforma ePing MSF y OTC  y la utilización de otras de sus funciones.  G/SPS/GEN/2172  
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  9.11.   Para obtener más información sobre los exámenes de las actividades de divulgación, 
haga clic aquí. 
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