Adresa: Rruga “Nikolla Jorga”, Tiranë : Tel/fax +355 4 24 27 004   Tel  +355 4 24 27 006  
 
  
 FLETORJA ZYRTARE  
E REPUBLIKËS SË SHQIPËRISË  
www.qbz.gov.al  
Botim i Qendrës s ë Botimeve Zyrtare  Viti: 2022  – Numri: 29 
  
   
 
Tiranë – E martë , 22 shkurt  2022 
 
 
PËRMBAJTJA  
 
    Faqe  
Ligj nr. 2/2022,  
datë 27.1.2022  
 Për miratimin e aktit normativ, me fuqinë e ligjit,  nr. 36, datë 
24.12.2021, “ Për një shtesë në ligjin nr. 9920, datë 19.5.2008, ‘ Për 
procedurat tatimore në Republikën e Shqipërisë’, të ndryshuar” ........  
 
3525 
   
Ligj nr. 9/2022 ,  
datë 27.1.2022  Për profesionin e ndërmjetësit të pasurive të paluajtshme ...................  3525 
   
Ligj nr. 10/2022 ,  
datë 27.1.2022  Për disa shtesa dhe ndryshime në ligjin nr. 9863, datë 28.1.2008 , 
“Për ushqimin”, i ndryshuar ......................................................................   
3538 
   
Dekret  i Presidentit  
nr. 13478, datë 16.2.2022  Për shpallje ligji ............................................................................................  3539 
   
Ligj nr. 11/2022 , 
datë 27.1.2022  Për disa shtesa dhe ndryshime në ligjin nr. 10 465, datë 29.9.2011, 
“Për shërbimin veterinar në Republikën e Shqipërisë”,  të 
ndryshuar ..................................................................................................... .  
 
3539 
   
Dekret i Presidentit  
nr. 13479, datë 16.2.2022  Për shpallje ligji ............................................................................................  3541 
   
Dekret  i Presidentit  
nr. 13480, datë 17.2.2022  Për lejimin e lënies së shtetësisë shqiptare ..............................................  
 3541 
   
Urdhër  i ministrit të Financave dhe 
Ekonomisë  nr. 29, datë 1.2.2022  Për miratimin e përkthimit në gjuhën shqipe të ndryshimeve në 
Standardin Ndërkombëtar të Raportimit Financiar (SNRF) 17  
“Kontratat e sigurimit” .............................................. ................................   
 
3542 
   
Urdhër  i drejtorit të përgjithshëm  
të Arkivave  nr. 126, datë 18.2.2022  Për delegim kompetencash ........................................................................  3545 
   
Njoftim i Ministrisë për Evropën 
dhe Punët e Jashtme  
nr. 2117, datë 17.2.2022  Mbi hyrjen në fuqi të marrëveshjeve ndërkombëtare ............................  3545 
 
   
 
 Vendim  i Entit Rregullator të 
Energjisë nr. 18, datë 4.2.2022  
 Mbi depozitimin nga Operatori i Sistemit të Shpërndarjes ( OSSH 
sh.a.) për miratim në ERE  të kontratës për ofrimin e shërbimeve të 
zyrtarit të pajtueshmërisë dhe kritereve për përzgjedhjen e tij .............   
 
3545 
   
Vendim  i Entit Rregullator të 
Energjisë nr. 19, datë 4.2.2022  
 
 Mbi shtyrjen e vendimmarrjes së Bordit , për kërkesën e shoqërisë 
“Hera ” sh.p.k., për transferimin e plotë të licencës nr. 49, seria 
NPM07P , dhënë me vendimin e Bordit nr. 61, datë 2.11.2007, “ Për 
ndërtim, instalim, shfrytëzimin dhe prodhimin e energjisë ele ktrike 
nga centrale me erë ( projekti KAPPET )”, i ndryshuar ........................ .  
 
 
 
3547 
   
 Vendim  (i shkurtuar) për heqjen e zotësisë për të vepruar të shtetasit 
Artan Kajo ........................................ ................................... ....................... .. 3548 
    
 Kërkesë  për shpalljen të zhdukur të shtetasit Lorenc Hatija ................ 3548 
   
 Kërkesë  për shpalljen të vdekur të shtetases Evanthi Klemo .............. 3548 
   
 Kërkesë për shpalljen të vdekur të shtetasit Klodian Londo .............. . 3548 
   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Fletorja Zyrtare  
 Viti 2022  – Numri 29 
 
Faqe| 3525 
LIGJ  
Nr. 2/2022  
 
PËR MIRATIMIN E AKTIT NORMATIV, 
ME FUQINË E LIGJIT,  NR. 36,  
DATË 24.12.2021, “PËR NJË SHTESË NË 
LIGJIN NR. 9920, DATË 19.5.2008,  ‘PËR 
PROCEDURAT TATIMORE NË 
REPUBLIKËN E SHQIPËRISË’,  
TË NDRYSHUAR”  
 
Në mbështetje të neneve 78 dhe 101 të  
Kushtetutës, me propozimin e Këshillit të 
Ministrave,  
 
KUVENDI  
I REPUBLIKËS SË SHQIPËRISË  
 
VENDOSI:  
 
Miratohet akti normativ, me fuqinë e ligjit, nr. 
36, datë 24.12.2021, “Për një shtesë në ligjin nr. 
9920, datë 19.5.2008, ‘Për procedurat tatimore në 
Repu blikën e Shqipërisë’, të ndryshuar”.  
  
KRYETARE  
Lindita Nikolla  
 
Miratuar më datë 27.1.2022.  
 
LIGJ  
Nr. 9/2022  
 
PËR PROFESIONIN E NDËRMJETËSIT 
TË PASURIVE TË PALUAJTSHME  
 
Në mbështetje të neneve 78, 81, pika 1, dhe 83, 
pika 1, të Kushtetutës, me propozimin  e Këshillit të 
Ministrave,  
KUVENDI  
I REPUBLIKËS SË SHQIPËRISË  
 
VENDOSI:  
 
KREU I  
DISPOZITA TË PËRGJITHSHME  
 
Neni 1  
Objekti  
 
Objekti i këtij ligji është përcaktimi i rregullave 
për ushtrimin e profesionit të ndërmjetësit të pasurive të paluajtshme, të drej tat dhe detyrimet e 
tij, procedurën dhe masat disiplinore ndaj 
ndërmjetësit të pasurive të paluajtshme.  
 
Neni 2  
Qëllimi  
 
Ky ligj ka për qëllim rregullimin e ushtrimit të 
profesionit të ndërmjetësit të pasurive të 
paluajtshme, mbrojtjen e interesave të ligj shme të 
ndërmjetësit të pasurive të paluajtshme, si dhe të 
çdo shtetasi nëpërmjet garantimit të ligjshmërisë 
gjatë ndërmjetësimit të veprimeve juridike për 
kalimin e pronësisë së sendeve të paluajtshme ose 
të të drejtave reale mbi to.  
 
Neni 3  
Përkufizime  
 
Në këtë ligj termat e mëposhtëm kanë këto 
kuptime:  
1. “Ministri” ose “ministria” është ministri ose 
ministria përgjegjëse për drejtësinë.  
2. “Ndërmjetës i pasurive të paluajtshme” është 
personi fizik i certifikuar nga ministria përgjegjëse 
për drejtësinë p ër të ndërmjetësuar përfundimin e 
një marrëveshjeje për realizimin e veprimit juridik 
të kalimit të pronësisë së pasurive të paluajtshme 
ose të të drejtave reale mbi to.  
3. “Pasuri e paluajtshme” ose “pasuri” është çdo 
send i paluajtshëm sipas kuptimit të Kodit Civil.  
4. “Person i lidhur” është rrethi i personave që 
kanë marrëdhënie me ndërmjetësin e pasurive të 
paluajtshme ose kandidatin për ndërmjetës të 
pasurive të paluajtshme, i përbërë nga bashkëshorti, 
bashkëjetuesi, prindërit, fëmijët dhe çdo person 
tjetër i përmendur në certifikatën familjare të 
lëshuar nga zyra e gjendjes civile, si dhe çdo person 
fizik ose juridik, që dihet botërisht se ka ose ka 
pasur marrëdhënie të ngushta biznesi.  
5. “Regjistri i Ndërmjetësve të Pasurive të 
Paluajtshme” është re gjistri i të dhënave për zyrat e 
ndërmjetësimit të pasurive të paluajtshme dhe 
ndërmjetësit e pasurive të paluajtshme administruar 
në përputhje me këtë ligj, në të cilin regjistrohen të 
dhënat për marrjen dhe heqjen e certifikatës së 
ushtrimit të profesion it të ndërmjetësit të pasurive 
të paluajtshme, përmbushjen e detyrimeve ligjore, si 
dhe ecurinë disiplinore të tyre.  Fletorja Zyrtare  
  Viti 2022  – Numri 29 
 
Faqe| 3526 
6. “Veprime juridike me pasuritë e paluajtshme” 
janë çdo lloj veprimi juridik, që ka si objekt kalimin 
e të drejtës së pronësisë së pasuriv e të paluajtshme 
ose të të drejtave reale mbi to, ku përfshihen, por 
pa u kufizuar, kontratë shitjeje, shkëmbimi, qiraje 
ose enfiteoze.  
7. “Veprimtaria e ndërmjetësimit të pasurive të 
paluajtshme” është çdo veprimtari që kryen 
ndërmjetësi i pasurive të pal uajtshme për të 
ndërmjetësuar përfundimin e një marrëveshjeje për 
realizimin e veprimit juridik të kalimit të pronësisë 
së pasurive të paluajtshme ose të të drejtave reale 
mbi to, duke përfshirë edhe publicitetin kur kryhet 
nga ndërmjetësi me qëllim promov imin e pasurisë 
së paluajtshme për palët e treta.  
 
Neni 4  
Parimet  
 
Ndërmjetësi i pasurive të paluajtshme gjatë 
ushtrimit të profesionit udhëhiqet nga parimet bazë 
të profesionalizmit, të etikës, të barazisë së palëve, 
të integritetit dhe të konfidencialite tit. 
 
KREU II  
VEPRIMTARIA E NDËRMJETËSIT TË 
PASURIVE TË PALUAJTSHME  
 
Neni 5  
Ushtrimi i profesionit të ndërmjetësit të 
pasurive të paluajtshme  
 
1. Profesioni i ndërmjetësit të pasurive të 
paluajtshme mund të ushtrohet vetëm nga personi 
që është certifikuar për kryerjen e kësaj veprimtarie 
dhe është i regjistruar në Regjistrin e Ndërmjetësve 
të Pasurive të Paluajtshme në përputhje me kushtet 
e kriteret e parashikuara në këtë ligj.  
2. Ndërmjetësi i pasurive të paluajtshme mund 
të ushtrojë veprimtarinë e tij ed he nëpërmjet 
mjeteve elektronike ose në distancë. Në çdo rast, 
kur veprimtaria ushtrohet nëpërmjet mjeteve 
elektronike ose në distancë, ndërmjetësi është i 
detyruar të njoftojë identitetin e tij, numrin e 
certifikatës, si dhe numrin unik të identifikimit t ë 
subjektit.  
3. Çdo person tjetër që nuk është certifikuar për 
ushtrimin e profesionit të ndërmjetësit të pasurive 
të paluajtshme nuk lejohet të ndërmjetësojë 
kryerjen e veprimeve juridike për kalimin e pasurive të paluajtshme ose të të drejtave reale mbi to, 
pavarësisht formës ose mjetit që përdoret për 
ndërmjetësimin.  
 
Neni 6  
Kodi i Etikës Profesionale  
 
1. Kodi i Etikës Profesionale përcakton 
standardet për respektimin dhe zbatimin e 
rregullave të etikës profesionale të ndërmjetësve të 
pasurive të paluajt shme, të drejtat dhe detyrat në 
marrëdhënie me klientët, ndërmjetësit e tjerë dhe 
institucionet shtetërore.  
2. Kodi përcakton rregulla të hollësishme për të 
drejtat dhe përgjegjësitë profesionale të 
detyrueshme për zbatim në ushtrimin e 
veprimtarisë ndërm jetësuese.  
3. Kodi miratohet me urdhër të ministrit pas 
marrjes së mendimit të ndërmjetësve të pasurive të 
paluajtshme ose shoqatave profesionale të tyre.  
 
KREU III  
HYRJA NË PROFESION  
 
Neni 7  
Organi certifikues  
 
1. Ministri është autoriteti shtetëror përg jegjës, i 
cili u jep certifikatën individuale për ushtrimin e 
veprimtarisë së ndërmjetësimit të pasurive të 
paluajtshme personave fizikë që kërkojnë të 
ushtrojnë veprimtarinë e tyre si ndërmjetës të 
pasurive të paluajtshme në përputhje me rregullat 
dhe pro cedurat e parashikuara në këtë ligj.  
2. Ministri jep certifikatën brenda 60 ditëve nga 
data e paraqitjes së dokumentacionit të nevojshëm, 
që vërteton përmbushjen e kritereve të 
parashikuara në pikat 1, 2 dhe 3 të nenit 8 të këtij 
ligji. Ndërmjetësi i pasur ive të paluajtshme pas 
marrjes së certifikatës dhe përpara fillimit të 
veprimtarisë regjistrohet në organet tatimore në 
përputhje me aktet ligjore në fuqi.  
3. Kërkesa për pajisjen me certifikatën 
individuale për ushtrimin e veprimtarisë së 
ndërmjetësimit t ë pasurive të paluajtshme 
konsiderohet e miratuar në heshtje nëse ministri 
nuk i njofton vendimin përkatës subjektit kërkues 
brenda afatit të përcaktuar në pikën 2 të këtij neni, 
ose nuk njofton zgjatjen e afatit sipas përcaktimeve 
të nenit 97 të ligjit nr . 44/2015 “Kodi i Fletorja Zyrtare  
 Viti 2022  – Numri 29 
 
Faqe| 3527 
Procedurave Administrative i Republikës së 
Shqipërisë”.  
 
Neni 8  
Kriteret për certifikimin si ndërmjetës i 
pasurive të paluajtshme  
 
1. Personi që kërkon të certifikohet si 
ndërmjetës i pasurive të paluajtshme duhet të 
përmbushë kriteret e mëposhtme:  
a) të ketë zotësi të plotë juridike për të vepruar;  
b) të ketë përfunduar arsimin e mesëm të lartë, 
sipas legjislacionit në fuqi për sistemin arsimor 
parauniversitar në Republikën e Shqipërisë;  
c) të mos jetë nën hetim apo gjykim për veprat 
penale në fushën e pastrimit të parave, të financimit 
të terrorizmit apo të armëve të shkatërrimit në 
masë;  
ç) të mos jetë dënuar me vendim gjyqësor të 
formës së prerë për një vepër penale të kryer me 
dashje për të cilën nuk është rehabilituar;  
d) të mos jetë  dënuar me masë administrative 
gjobë ose masën administrative që detyron 
subjektin të ndalë një sjellje të caktuar, praktikë 
pune apo biznesi, si dhe të mos e përsërisë në të 
ardhmen, për shkelje të legjislacionit në fuqi për 
parandalimin e pastrimit të pa rave, të paktën jo më 
herët se 6 muaj nga data e paraqitjes së kërkesës;  
dh) të ketë përfunduar programin e 
detyrueshëm të trajnimit për kandidatët për 
ndërmjetës të pasurive të paluajtshme.  
2. Shtetasi i huaj, përveç kritereve të 
parashikuara në pikën 1 të këtij neni, duhet të 
provojë që zotëron gjuhën shqipe me anë të 
paraqitjes së një dokumenti të lëshuar nga 
autoritetet kompetente sipas legjislacionit në fuqi.  
3. Kandidatit për ndërmjetës të pasurive të 
paluajtshme mund t’i refuzohet e drejta e marrjes  së 
certifikatës në rast se personat e lidhur me të janë të 
dënuar me vendim të formës së prerë për veprat 
penale në fushën e pastrimit të parave, financimit të 
terrorizmit apo të armëve të shkatërrimit në masë.  
4. Në rast se personat e lidhur me kandidati n 
për ndërmjetës janë të dënuar sipas përcaktimit të 
pikës 3 të këtij neni, ministri kërkon të dhëna, 
dokumente, fakte apo mjete të tjera të provës për 
përfshirjen e kandidatit për ndërmjetës në 
veprimtarinë e paligjshme të personit të lidhur nga 
Policia e  Shtetit, prokuroria, gjykata, organet e 
administratës tatimore dhe doganore, Drejtoria e Përgjithshme e Parandalimit të Pastrimit të Parave, 
Byroja Kombëtare e Hetimit, shërbimet shtetërore 
informative, si dhe nga çdo organ publik, person 
fizik ose juridi k që disponon të dhëna të vlefshme 
për qëllimet e verifikimit. Nëse është e nevojshme, 
ministri kërkon të dhëna shtesë nga institucionet e 
përmendura në këtë pikë.  
5. Ministri urdhëron refuzimin e së drejtës për të 
marrë certifikatën kur krijon bindjen që,  bazuar në 
vlerësimin e hollësishëm të raporteve të paraqitura 
nga institucionet kompetente, sipas pikës 4 të këtij 
neni, si dhe në rezultatin tërësor të hetimit 
administrativ, kandidati për ndërmjetës është i 
përfshirë në veprimtarinë e paligjshme të pers onit 
të lidhur, pavarësisht nëse kandidati për ndërmjetës 
nuk është nën hetim për kryerjen e një vepre 
penale.  
6. E drejta e marrjes së certifikatës për ushtrimin 
e profesionit të ndërmjetësit të pasurive të 
paluajtshme në Republikën e Shqipërisë pezullohe t 
deri në marrjen e vendimit të formës së prerë të 
gjykatës nëse shtetasi në kohën e paraqitjes së 
kërkesës për t’u pajisur me certifikatën e ushtrimit 
të profesionit është nën hetim apo gjykim për një 
nga veprat penale të pastrimit të parave, të 
financimi t të terrorizmit apo të armëve të 
shkatërrimit në masë.  
7. Kandidatët paraqesin çdo dokumentacion të 
nevojshëm që vërteton përmbushjen e kritereve të 
parashikuara në pikat 1, 2 dhe 3 të këtij neni. Nëse 
dokumentacioni i paraqitur nuk vërteton plotësisht 
përmbushjen e kritereve, nuk është i plotë, i saktë, 
ose ka dyshime të arsyeshme për vërtetësinë e tij, 
ministria mund të kërkojë informacion ose 
dokumentacion shtesë nga çdo organ publik.  
8. Rregullat e hollësishme për paraqitjen dhe 
trajtimin e shprehjeve të interesit, si dhe verifikimin 
e plotësimit të kritereve ligjore përcaktohen me 
urdhër të ministrit.  
 
Neni 9  
Programi i detyrueshëm i trajnimit  
 
1. Programi i detyrueshëm i trajnimit për 
kandidatët për ndërmjetës të pasurive të 
paluajtshme zhvillohet për  një kohëzgjatje prej jo 
më pak se 60 orësh dhe ka si qëllim aftësimin e tyre 
me njohuritë e duhura profesionale për ushtrimin e 
veprimtarisë e veçanërisht për të raportuar 
transaksionet e dyshimta me pasuritë e Fletorja Zyrtare  
  Viti 2022  – Numri 29 
 
Faqe| 3528 
paluajtshme, të cilat mund të kenë si qëllim  
realizimin e pastrimit të parave ose financimin e 
terrorizmit, sipas legjislacionit përkatës në fuqi.  
2. Programi i detyrueshëm i trajnimit realizohet 
nga Shkolla Shqiptare e Administratës Publike, nga 
institucione të arsimit të lartë të akredituara sipa s 
ligjit ose nga shoqatat profesionale të ndërmjetësve 
të pasurive të paluajtshme pas miratimit nga 
ministri.  
3. Pas përfundimit të programit të detyrueshëm 
të trajnimit, kandidati për ndërmjetës i pasurive të 
paluajtshme pajiset me certifikatën për përfun dimin 
e tij. 
4. Përmbajtja dhe organizimi i programit të 
detyrueshëm të trajnimit, pjesëmarrja në trajnim, 
kohëzgjatja, mënyra e zhvillimit dhe e kontrollit të 
njohurive, si dhe tarifat e trajnimit përcaktohen në 
rregulloren e programit të detyrueshëm të t rajnimit, 
e cila miratohet me urdhër të ministrit.  
 
Neni 10  
Organizimi i ndërmjetësve të pasurive të 
paluajtshme  
 
1. Ndërmjetësi i pasurive të paluajtshme ushtron 
veprimtarinë në mënyrë individuale, i organizuar në 
zyra të ndërmjetësimit të pasurive të pal uajtshme 
ose si i punësuar pranë një zyre ndërmjetësimi të 
pasurive të paluajtshme.  
2. Ndërmjetësit dhe zyrat e ndërmjetësimit të 
pasurive të paluajtshme kanë detyrimin e 
regjistrimit në regjistrin tregtar në një nga format e 
parashikuara në legjislacioni n në fuqi për tregtarët 
dhe shoqëritë tregtare.  
 3. Në rastet kur veprimtaria e ndërmjetësimit të 
pasurive të paluajtshme ushtrohet nëpërmjet 
organizimit në zyra ndërmjetësimi, të regjistruara si 
person juridik në një nga format e parashikuara nga 
legjisla cioni në fuqi për tregtarët dhe shoqëritë 
tregtare, ndërmjetësimi i veprimeve juridike me 
pasuritë e paluajtshme kryhet vetëm nga subjektet 
që janë të pajisura me certifikatën e ndërmjetësit të 
pasurive të paluajtshme, sipas parashikimeve të 
këtij ligji.  
4. Kur ortaku ose aksionari i zyrës së 
ndërmjetësimit të pasurive të paluajtshme nuk 
është i pajisur me certifikatën e ndërmjetësit të 
pasurive të paluajtshme, zyra e ndërmjetësimit të 
pasurive të paluajtshme mund të regjistrohet në regjistër sipas nenit 12  të këtij ligji vetëm kur ortaku 
ose aksionari plotëson kushtet e mëposhtme:  
a) të mos jetë nën hetim apo gjykim për veprat 
penale në fushën e pastrimit të parave, të financimit 
të terrorizmit apo të armëve të shkatërrimit në 
masë;  
b) të mos jetë dënuar m e vendim gjyqësor të 
formës së prerë për një vepër penale të kryer me 
dashje për të cilën nuk është rehabilituar;  
c) të mos jetë dënuar me masë administrative 
gjobë ose me masë administrative që detyron 
subjektin të ndalë një sjellje të caktuar, praktikë 
pune apo biznesi, si dhe të mos e përsërisë në të 
ardhmen, për shkelje të legjislacionit në fuqi për 
parandalimin e pastrimit të parave, të paktën jo më 
herët se 6 muaj nga data e paraqitjes së kërkesës;  
ç) personat e lidhur me të të mos jenë të dënuar 
me vendim të formës së prerë për veprat penale në 
fushën e pastrimit të parave, të financimit të 
terrorizmit apo të armëve të shkatërrimit në masë.  
5. Në rast se personat e lidhur me ortakun ose 
aksionarin e zyrës së ndërmjetësimit të pasurive të 
paluajtshme j anë të dënuar sipas përcaktimit të 
shkronjës “ç” të pikës 4 të këtij neni, ministri 
kërkon të dhëna, dokumente, fakte apo mjete të 
tjera të provës për përfshirjen e ortakut ose të 
aksionarit në veprimtarinë e paligjshme të personit 
të lidhur nga Policia e Shtetit, prokuroria, gjykata, 
organet e administratës tatimore dhe doganore, 
Drejtoria e Përgjithshme e Parandalimit të Pastrimit 
të Parave, Byroja Kombëtare e Hetimit, shërbimet 
shtetërore informative, si dhe çdo organ publik, 
person fizik ose juridik, që  disponon të dhëna të 
vlefshme për qëllimet e verifikimit. Nëse është e 
nevojshme, ministri kërkon të dhëna shtesë nga 
institucionet e përmendura në këtë pikë.  
6. Ministri urdhëron refuzimin e regjistrimit në 
Regjistrin e të Dhënave për Zyrat e Ndërmjetësi mit 
të Pasurive të Paluajtshme dhe Ndërmjetësit e 
Pasurive të Paluajtshme kur:  
a) nuk plotëson kriteret e parashikuara nga 
shkronjat “a”, “b” dhe “c” të pikës 4 të këtij neni;  
b) krijon bindjen që, bazuar në vlerësimin e 
hollësishëm të raporteve të paraqi tura nga 
institucionet kompetente, sipas pikës 5 të këtij neni, 
si dhe në rezultatin tërësor të hetimit administrativ, 
ortaku ose aksionari është i përfshirë në 
veprimtarinë e paligjshme të personit të lidhur, 
pavarësisht nëse ortaku ose aksionari nuk ësht ë nën 
hetim për kryerjen e një vepre penale.  Fletorja Zyrtare  
 Viti 2022  – Numri 29 
 
Faqe| 3529 
7. Ministri, kur urdhëron refuzimin e regjistrimit 
në regjistër sipas pikës 6 të këtij neni, vendos edhe 
ndalimin e ndërmjetësit të pasurive të paluajtshme 
për ushtrimin e veprimtarisë së ndërmjetësimit, i 
organ izuar ose i punësuar në një zyrë 
ndërmjetësimi, e cila nuk është e regjistruar në 
regjistër, si dhe, kur është rasti, kryerjen e 
inspektimeve të rregullta në vend jo më pak se 2 
herë në vit, sipas parashikimit të pikës 8 të nenit 21 
të këtij ligji.  
 
Neni 1 1 
Ndërmjetësi i huaj i pasurive të paluajtshme  
 
1. Profesionin e ndërmjetësit të pasurive të 
paluajtshme në Republikën e Shqipërisë ka të drejtë 
ta ushtrojë edhe çdo shtetas shqiptar ose i huaj, që 
është pajisur me licencën e ndërmjetësit të pasurive 
të pa luajtshme në një shtet anëtar të Bashkimit 
Evropian sipas rregullave të atij shteti anëtar dhe ka 
nënshkruar një kontratë bashkëpunimi me një zyrë 
ndërmjetësimi të pasurive të paluajtshme në 
Republikën e Shqipërisë.  
2. Ndërmjetësi i huaj i pasurive të palu ajtshme, i 
cili ushtron rregullisht profesionin në territorin e 
Republikës së Shqipërisë për jo më pak se 6 muaj 
pranë një zyre ndërmjetësimi të pasurive të 
paluajtshme, në përputhje me pikën 1 të këtij neni 
mund të kërkojë pranë ministrit të drejtën për t ë 
ushtruar në mënyrë të pavarur profesionin e 
ndërmjetësit të pasurive të paluajtshme në 
Republikën e Shqipërisë.  
3. Ministri, pasi vërteton përmbushjen e 
kritereve të parashikuara nga shkronjat “a”, “b”, 
“c”, “ç” dhe “d” të pikës 1, si dhe pikat 2 e 3 të 
nenit 8 të këtij ligji, vendos regjistrimin e 
ndërmjetësit në Regjistrin e Ndërmjetësve të 
Pasurive të Paluajtshme.  
4. Rregullat e hollësishme për njohjen e së 
drejtës së ushtrimit të profesionit në mënyrë të 
pavarur nga ndërmjetësi i huaj i pasurive të 
paluajtshme, si dhe të bashkëpunimit të tij me zyrat 
e ndërmjetësimit të pasurive të paluajtshme sipas 
këtij neni përcaktohen me udhëzim të ministrit.  
  
 
 
 
 
 Neni 12  
Regjistri i Ndërmjetësve të Pasurive të 
Paluajtshme  
 
1. Ministria administron Regjistrin e të Dhënave 
për Zyrat e Ndërmjetësimit të Pasurive të 
Paluajtshme dhe Ndërmjetësit e Pasurive të 
Paluajtshme.  
2. Regjistri, sipas pikës 1 të këtij neni, ruhet, 
mirëmbahet e përditësohet në format të integruar 
manual dhe elektronik nga strukturat përgjegjës e të 
ministrisë.  
3. Ndërmjetësit e pasurive të paluajtshme dhe 
zyrat e ndërmjetësimit të pasurive të paluajtshme 
regjistrohen në regjistër.  
4. Ndërmjetësit e pasurive të paluajtshme dhe 
zyrat e ndërmjetësimit të pasurive të paluajtshme 
janë të detyruar të  njoftojnë ministrinë për çdo 
ndryshim në të dhënat e detyrueshme për t’u 
regjistruar në regjistër jo më vonë se 30 ditë nga 
data e certifikimit, regjistrimit ose nga ndryshimi i 
të dhënave të detyrueshme për t’u regjistruar.  
5. Ruajtja dhe përpunimi i të dhënave personale 
të regjistruara në regjistër bëhet në përputhje me 
legjislacionin në fuqi për mbrojtjen e të dhënave 
personale.  
6. Strukturat përgjegjëse të ministrisë 
përditësojnë dhe kontrollojnë Regjistrin e 
Ndërmjetësve të Pasurive të Paluajtshme me listën 
e personave të shpallur, sipas legjislacionit në fuqi 
për masat kundër financimit të terrorizmit. Në ato 
raste kur konstatohet se një ndërmjetës i pasurive 
të paluajtshme ose personat e lidhur me të 
rezultojnë në listën e personave të shpallur, 
struktura përgjegjëse e ministrisë njofton autoritetin 
kompetent shtetëror për marrjen e masave në 
përputhje me legjislacionin në fuqi për masat 
kundër financimit të terrorizmit. Në këtë rast, 
ministri, sipas përcaktimeve të këtij ligji, me urdhër 
vendos heqje n e certifikatës së ndërmjetësit të 
pasurive të paluajtshme dhe çregjistrimin nga 
Regjistri i Ndërmjetësve të Pasurive të Paluajtshme.  
7. Rregullat e hollësishme për të dhënat që 
përmban Regjistri i Ndërmjetësve të Pasurive të 
Paluajtshme, formatin e tij,  mënyrën e mbajtjes, të 
dhënat që mund të bëhen publike, si dhe rregullat 
për përditësimin e tyre përcaktohen me urdhër të 
ministrit.  
  
 Fletorja Zyrtare  
  Viti 2022  – Numri 29 
 
Faqe| 3530 
KREU IV  
KONTRATA PËR NDËRMJETËSIMIN E 
PASURIVE TË PALUAJTSHME  
 
Neni 13  
Kontrata për ndërmjetësimin e veprimeve 
juridike  me pasuritë e paluajtshme  
 
1. Ndërmjetësi lidh me klientin kontratën për 
ndërmjetësimin e veprimeve juridike me pasuritë e 
paluajtshme përmes së cilës ndërmjetësi merr 
përsipër, sipas kërkesave të klientit, të ndihmojë në 
realizimin e veprimit juridik të kërkuar, kundrejt 
pagesës së tarifës përkatëse.  
2. Kontrata e ndërmjetësimit bëhet me shkresë, 
ndryshe nuk është e vlefshme dhe në të 
përcaktohen, ndër të tjera, edhe detyrimet e 
ndërsjella të palëve, kohëzgjatja e kontratës dhe 
kushtet e tjera thelbësore të saj.  
3. Nëse palët nuk kanë përcaktuar kohëzgjatjen 
e kontratës së ndërmjetësimit të pasurive të 
paluajtshme, konsiderohet se kontrata e 
ndërmjetësimit është e lidhur për një afat prej 6 
muajsh.  
  
Neni 14  
Kushtet thelbësore të kontratës së 
ndërmjetësim it 
 
1. Kontrata e ndërmjetësimit duhet të përmbajë 
kushtet sipas të cilave realizohet ndërmjetësimi, në 
veçanti:  
a) të dhënat identifikuese të palëve;  
b) objektin e kontratës së ndërmjetësimit;  
c) të drejtat e detyrimet e palëve;  
ç) tarifën e ndërmjetësimi t, si dhe rregullat për 
kryerjen e saj;  
d) veprimet përgatitore për përfundimin e 
veprimit juridik për të cilin është lidhur kontrata e 
ndërmjetësimit;  
dh) llojin, ndarjen dhe vlerën e shpenzimeve që 
mund të ketë ndërmjetësi nëse, në marrëveshje me 
klienti n, do të kryejë edhe veprime të tjera të 
lidhura me veprimin juridik.  
2. Ndërmjetësi është i detyruar të publikojë në 
një vend të dukshëm e të lexueshëm për klientin 
kushtet e përgjithshme, si dhe tarifat që zbatohen 
prej tij.  
 
 Neni 15  
Kontrata e ndërmjet ësimit ekskluziv  
 
1. Me kontratën e ndërmjetësimit ekskluziv 
klienti merr përsipër të mos angazhojë ndërmjetës 
tjetër për të njëjtin objekt të kontratës së 
ndërmjetësimit ekskluziv. Ky detyrim duhet të jetë i 
përcaktuar shprehimisht në kontratën e 
ndërmjet ësimit.  
2. Nëse gjatë kohëzgjatjes së kontratës për 
ndërmjetësim ekskluziv klienti ka kryer të njëjtin 
veprim juridik për të cilin ka lidhur kontratën me 
ndërmjetësin e parë, personalisht apo nëpërmjet një 
ndërmjetësi tjetër, duke shkelur detyrimet e kësaj  
kontrate, ai është i detyruar t’i paguajë ndërmjetësit 
ekskluziv tarifën e ndërmjetësimit sipas 
përcaktimeve në kontratën e ndërmjetësimit 
ekskluziv.  
 
Neni 16  
Përfundimi i kontratës së ndërmjetësimit  
 
1. Një kontratë ndërmjetësimi e lidhur për një 
periud hë të caktuar kohe përfundon me mbarimin 
e afatit për të cilin është lidhur nëse veprimi juridik 
për kalimin e pronësisë së pasurive të paluajtshme 
ose të drejtat reale mbi to, për të cilin është 
ndërmjetësuar, nuk është kryer brenda asaj 
periudhe.  
2. Nëse  brenda 6 muajve pas përfundimit të 
kontratës së ndërmjetësimit klienti përfundon një 
veprim juridik që rrjedh nga veprimet e 
ndërmjetësit të kryera para përfundimit të kontratës 
së ndërmjetësimit, ai është i detyruar t’i paguajë 
ndërmjetësit tarifën e plo të, përveç kur në kontratë 
është parashikuar ndryshe.  
 
KREU V  
TË DREJTAT DHE DETYRIMET E 
NDËRMJETËSVE  
 
Neni 17  
Kujdesi në ushtrimin e veprimtarisë  
 
Ndërmjetësi në kryerjen e veprimtarisë së 
ndërmjetësimit apo të veprimeve të tjera që lidhen 
me punën, që ës htë objekt i ndërmjetësimit, është i 
detyruar të veprojë me kujdesin e duhur 
profesional, si dhe në përputhje me ligjin dhe me 
rregullat e ushtrimit të profesionit.  Fletorja Zyrtare  
 Viti 2022  – Numri 29 
 
Faqe| 3531 
Neni 18  
Të drejtat e ndërmjetësit  
 
Ndërmjetësi i pasurive të paluajtshme gjatë 
ushtrimit të  veprimtarisë ka të drejtë:  
a) të ofrojë shërbimin në përputhje me kërkesat 
e legjislacionit në fuqi në mënyrë të lirë dhe 
autonome, pa kufizime, kundrejt çdo klienti, 
vendas ose të huaj;  
b) të informohet për të gjitha rrethanat që janë 
të rëndësishme për ndërmjetësimin dhe t’i 
vendosen në dispozicion prova për përmbushjen e 
detyrimeve ndaj palëve të treta;  
c) të sigurojë dokumentacionin që vërteton 
pronësinë e klientit për pasuritë e paluajtshme, 
objekt kontrate, dhe të informohet nga klienti për 
të gjitha  pengesat që ekzistojnë në pasuritë e 
paluajtshme;  
ç) të kërkojë të dhëna që kanë lidhje me pasuritë 
e paluajtshme, objekt ndërmjetësimi, nga organi 
shtetëror që administron regjistrin e pasurive të 
paluajtshme, me qëllim përfitimin e informacionit 
të sakt ë dhe të plotë në lidhje me gjendjen juridike 
dhe kufizimet e vendosura mbi pasurinë e 
paluajtshme, pasi të ketë përmbushur detyrimet e 
parashikuara nga legjislacioni në fuqi;  
d) të përfitojë pagesën e tarifës së 
ndërmjetësimit, si dhe çdo shpërblim për 
shpenzime të tjera sipas përcaktimeve të këtij ligji 
dhe kontratës së ndërmjetësimit;  
dh) të rimbursohet për shpenzimet e bëra gjatë 
ndërmjetësimit, që tejkalojnë kostot e zakonshme 
të ndërmjetësimit, përveç rasteve kur është 
parashikuar ndryshe.  
 
Neni 19  
Detyrimet e ndërmjetësit  
 
Ndërmjetësi i pasurive të paluajtshme gjatë 
ushtrimit të veprimtarisë kryen detyrat e 
mëposhtme:  
a) kryen veprime që kanë si qëllim që të gjejnë 
dhe të lidhin klientin me palën tjetër të veprimit 
juridik eventual, me qëllim kalimi n e pronësisë ose 
të të drejtave reale mbi pasuritë e paluajtshme për 
të cilat është lidhur kontrata e ndërmjetësimit;  
b) kryen shërbimin e ndërmjetësimit në çdo rast 
mbi bazën e një marrëveshjeje me shkrim të lidhur 
ndërmjet tij dhe klientit, në përputhje  me dispozitat 
e këtij ligji;  c) sigurohet që përpara lidhjes së kontratës së 
ndërmjetësimit, pala ka të drejtën për të disponuar 
lirisht mbi pronën ose të drejtat e tjera reale mbi 
pasuritë e paluajtshme objekt ndërmjetësimi, sipas 
dokumentacionit të para qitur nga klienti;  
ç) mban të dhëna për pasuritë e paluajtshme për 
të cilat ai ndërmjetëson. Këto të dhëna ruhen nga 
ndërmjetësi në përputhje me legjislacionin në fuqi 
për parandalimin e pastrimit të parave dhe 
financimit të terrorizmit;  
d) informon klient in për të gjitha rrethanat që 
lidhen me veprimin juridik për të cilin po realizohet 
ndërmjetësimi, si dhe e këshillon për pasojat 
juridike që rrjedhin nga veprimet procedurale, me 
qëllim që të mos dëmtohen interesat e tij;  
dh) ruan sekretin profesional dhe  nuk zbulon të 
dhëna, të cilat i ka mësuar gjatë veprimtarisë së tij 
profesionale ose nga dokumentet që i janë vënë në 
dispozicion nga klienti, përveç kur dhënia e këtij 
informacioni është detyrim ligjor;  
e) raporton çdo dyshim që ka për rastet kur e di 
apo dyshon se po kryhet, është kryer, apo tentohet 
të kryhet pastrimi i produkteve të veprës penale 
apo financimi i terrorizmit, si dhe për çdo rast tjetër 
për të cilin ka detyrimin për të raportuar në 
përputhje me legjislacionin në fuqi për 
parandalimin e p astrimit të parave dhe financimit të 
terrorizmit;  
ë) vepron me profesionalizëm, besnikëri, 
ndershmëri dhe dinjitet, si dhe udhëhiqet nga 
interesat e klientit, sipas legjislacionit në fuqi;  
f) detyrohet të kthejë çdo dokumentacion 
origjinal të siguruar nga klienti me përfundimin e 
marrëveshjes ndërmjet tij dhe klientit;  
g) përmbush në mënyrë të rregullt detyrimet 
tatimore dhe çdo detyrim tjetër;  
gj) çdo detyrë tjetër sipas parashikimeve të këtij 
ligji dhe marrëveshjes me shkrim të lidhur me 
klientin.  
 
Neni 20 
Tarifa e ndërmjetësimit  
 
1. Tarifa e ndërmjetësimit përcaktohet në 
kontratën e ndërmjetësimit të pasurive të 
paluajtshme.  
2. Ndërmjetësi ka të drejtë të shpërblehet kur 
përmbushet objekti i kontratës, pavarësisht nga 
ngjarjet e mëvonshme që mund të ndo dhin pas 
përmbushjes së objektit të kontratës.  Fletorja Zyrtare  
  Viti 2022  – Numri 29 
 
Faqe| 3532 
3. Ndërmjetësi nuk mund të kërkojë pagesa të 
pjesshme të tarifës përpara lidhjes së kontratës. 
Nëse ndërmjetësi kryen shërbime shtesë që lidhen 
me punën objekt ndërmjetësimi, shpenzimet për 
kryerjen e tyre mun d të përfshihen nga ndërmjetësi 
në shumën e shpenzimeve që realizohen nga 
ekzekutimi i kontratës, vetëm me pëlqimin e 
shprehur ndërmjet ndërmjetësit dhe klientit.  
 
KREU VI  
PROCEDIMI DISIPLINOR I 
NDËRMJETËSIT TË PASURIVE TË 
PALUAJTSHME  
 
Neni 21  
Mbikëqyrja e  ndërmjetësve të pasurive të 
paluajtshme  
 
1. Ministri kryen mbikëqyrjen e veprimtarisë së 
përgjithshme të ndërmjetësve të pasurive të 
paluajtshme në përputhje me rregullat e 
parashikuara në këtë ligj.  
2. Mbikëqyrja e ndërmjetësve të pasurive të 
paluajtshme  realizohet nga struktura përgjegjëse e 
ministrisë nëpërmjet kontrolleve periodike ose mbi 
bazën e ankesave të paraqitura.  
3. Ministri kryen inspektime të rregullta në vend 
për të gjitha aktet, si dhe për çdo dokumentacion 
tjetër të veprimtarisë së ndërmj etësimit të pasurive 
të paluajtshme.  
4. Ministri urdhëron inspektime të posaçme në 
rastet kur e sheh të nevojshme.  
5. Ministri mbikëqyr veprimtarinë e ndërmjetësit 
të pasurive të paluajtshme në lidhje me zbatimin e 
ligjit, Kodin e Etikës Profesionale, veç anërisht 
zbatimin e legjislacionit për parandalimin e 
pastrimit të parave dhe financimin e terrorizmit, 
duke u bazuar edhe në metodologjinë e 
identifikimit dhe vlerësimin e rrezikut të pastrimit 
të parave dhe financimit të terrorizmit.  
6. Standardet dhe m etodologjia e inspektimit të 
veprimtarisë së ndërmjetësve të pasurive të 
paluajtshme miratohen me urdhër të ministrit.  
 7. Në rast se ekziston një dyshim i arsyeshëm, 
informacion ose e dhënë që lidhet me shkeljen e 
legjislacionit në fuqi për luftën kundër pastrimit të 
parave ose financimin e terrorizmit, ministri i 
raporton menjëherë autoritetit përgjegjës sipas 
parashikimeve të legjislacionit në fuqi për 
parandalimin e pastrimit të parave dhe financimin e terrorizmit. Në këtë rast, ministri dhe Drejtoria e  
Përgjithshme e Parandalimit të Pastrimit të Parave 
mund të urdhërojnë kryerjen e inspektimeve të 
përbashkëta.  
8. Në rast se personat e lidhur me ndërmjetësin 
e pasurive të paluajtshme janë nën hetim, gjykim 
apo të dënuar për veprat penale në fushën e 
pastrimit të parave, të financimit të terrorizmit apo 
të armëve të shkatërrimit në masë, ministri 
urdhëron inspektime të rregullta në vend për të 
gjitha aktet, si dhe për çdo dokumentacion tjetër të 
veprimtarisë së ndërmjetësimit të pasurive të 
paluajtshme jo  më pak se 2 herë në vit. 
Ndërmjetësi i pasurive të paluajtshme i nënshtrohet 
inspektimit sipas kësaj pike deri në 2 vjet nga data e 
vendimit gjyqësor të formës së prerë, që ka 
vendosur çështjen ndaj personit të lidhur, ose në 
rastin kur personi i lidhur ë shtë dënuar, gjatë 
ekzekutimit të dënimit deri në 2 vjet nga data e 
kontaktit të fundit me personin e lidhur.  
 
Neni 22  
Shkeljet dhe masat disiplinore  
 
1. Ndërmjetësi i pasurive të paluajtshme kryen 
shkelje disiplinore në rastet kur:  
a) vepron në kundërsht im me këtë ligj;  
b) kryen veprime ose mosveprime që përbëjnë 
shërbime të papërshtatshme profesionale, të cilat 
janë në kundërshtim me legjislacionin në fuqi ose 
Kodin e Etikës Profesionale.  
2. Për shkelje të dispozitave që rregullojnë 
ushtrimin e profesio nit dhe veprimtarinë e 
ndërmjetësit të pasurive të paluajtshme jepen masat 
disiplinore si më poshtë:  
a) paralajmërim me shkrim;  
b) vërejtje me paralajmërim për heqjen e 
certifikatës për ushtrimin e profesionit të 
ndërmjetësit të pasurive të paluajtshme;  
c) gjobë në masën 50 000 (pesëdhjetë mijë) lekë 
deri në 500 000 (pesëqind mijë) lekë;  
ç) urdhër ndërmjetësit për të kryer trajnim 
shtesë, përfshirë trajnim në etikë profesionale 
dhe/ose trajnim në fushën e parandalimit të 
pastrimit të parave;  
d) pezullim nga  detyra për një periudhë nga 1 
deri në 5 vjet;  
dh) heqje përfundimtare e certifikatës për 
ushtrimin e profesionit të ndërmjetësit të pasurive Fletorja Zyrtare  
 Viti 2022  – Numri 29 
 
Faqe| 3533 
të paluajtshme dhe çregjistrim nga Regjistri i 
Ndërmjetësve të Pasurive të Paluajtshme.  
3. Masa disiplinore e dhë në ndaj ndërmjetësit të 
pasurive të paluajtshme jepet në proporcion me 
shkeljen dhe bazohet në kriteret e mëposhtme:  
a) shkallën e pakujdesisë;  
b) shpeshtësinë e kryerjes së shkeljes;  
c) rrethanat e kryerjes së shkeljes, mundësinë e 
ardhjes së pasojave, si  dhe dëmin e shkaktuar nga 
shkelja.  
4. Gjoba mund të shoqërohet në mënyrë 
kumulative me masa të tjera disiplinore, të 
parashikuara nga shkronjat “a”, “b” dhe “ç” të 
pikës 2 të këtij neni.  
5. Masat disiplinore të parashikuara në shkronjat 
“a” “b”, “c” dhe “ ç” të pikës 3 të këtij neni jepen 
me urdhër të ministrit. Masat disiplinore të 
parashikuara në shkronjat “d” dhe “dh” të pikës 2 
të këtij neni jepen me vendim të komisionit 
disiplinor.  
6. Shkeljet disiplinore parashkruhen brenda 5 
vjetëve nga koha kur ka ndodhur shkelja.  
  
Neni 23  
Fillimi i hetimit disiplinor  
 
1. Ministri ka të drejtë të fillojë hetimin 
disiplinor kryesisht ose mbi bazë ankese për 
shkeljen e pretenduar bazuar në të dhëna prej të 
cilave lind dyshimi i arsyeshëm se shkelja mund të 
jetë kryer .  
2. Ministri, me urdhër, vendos fillimin e hetimit 
kryesisht duke parashtruar rrethanat faktike, të cilat 
krijojnë dyshimin e arsyeshëm që shkelja mund të 
jetë kryer. Urdhri në çdo rast i njoftohet edhe 
ndërmjetësit.  
3. Ministri vendos të fillojë hetimin  për shkeljen 
e dyshuar ose të arkivojë një ankesë brenda 3 
muajve nga marrja e ankesës.  
4. Rregullat e hollësishme për procedurën e 
hetimit disiplinor, të filluar kryesisht apo mbi bazë 
ankese, si dhe formulari i ankesës miratohen me 
urdhër të ministrit.  
 
Neni 24  
Ankesat  
 
1. Çdo person fizik ose juridik ka të drejtë t’i 
paraqesë ministrit ankesa të arsyetuara me shkrim.  2. Në rastet kur ka të dhëna të besueshme që 
ndërmjetësi i pasurive të paluajtshme mund të ketë 
kryer shkelje disiplinore, çdo funksionar  publik që 
ka dijeni duhet të informojë ministrin.  
3. Ministri ka detyrimin të shqyrtojë të gjitha 
ankesat, përveç atyre anonime. Ankuesi ka të drejtë 
të kërkojë ruajtjen e konfidencialitetit.  
4. Tërheqja e ankesës nga ankuesi nuk sjell 
arkivimin e ankesës  dhe mbylljen e hetimit të filluar 
nëse ministri vlerëson që ka shkaqe të mjaftueshme 
për kryerjen e hetimit me iniciativën e tij.  
 
Neni 25  
Të drejtat dhe detyrimet e ndërmjetësit të 
pasurive të paluajtshme gjatë hetimit disiplinor  
 
1. Ndërmjetësi i pasur ive të paluajtshme është 
palë në proces që nga momenti i fillimit të hetimit 
dhe i garantohet aksesi në dosjen e hetimit në atë 
masë që është në përputhje me objektin e hetimit.  
2. Ministri mund të kërkojë nga ndërmjetësi i 
pasurive të paluajtshme informac ione, dokumente 
ose çdo provë që është e nevojshme për hetimin.  
3. Ministri i njofton ndërmjetësit të pasurive të 
paluajtshme ose përfaqësuesit të tij vendimin për 
arkivimin e ankesës, për fillimin e hetimit, shtimin 
ose ndryshimin e objektit të tij, si dh e mbylljen e 
hetimit.  
 
Neni 26  
Pezullimi i hetimit disiplinor  
 
1. Ministri urdhëron pezullimin e hetimit 
disiplinor kur është duke u zhvilluar një hetim 
penal ose një proces gjyqësor penal, administrativ 
ose civil në të cilët:  
a) njëra nga palët është ndë rmjetësi i pasurive të 
paluajtshme; si dhe  
b) shkelja e dyshuar lidhet me të njëjtat fakte për 
të cilat do të merret vendimi.  
2. Hetimi disiplinor pezullohet deri në marrjen e 
një vendimi të formës së prerë për çështjet e 
përmendura në pikën 1 të këtij n eni.  
3. Ministri u njofton urdhrin e pezullimit 
ankuesit, ndërmjetësit të pasurive të paluajtshme, si 
dhe gjykatës ose prokurorisë. Gjykata ose 
prokuroria njoftojnë menjëherë ministrin për çdo 
vendim që merret, që heq shkakun e pezullimit të 
hetimit disip linor sipas pikës 1 të këtij neni.  Fletorja Zyrtare  
  Viti 2022  – Numri 29 
 
Faqe| 3534 
4. Vendimi gjyqësor i formës së prerë, në favor 
të ndërmjetësit të pasurive të paluajtshme, nuk 
pengon hetimin nga ministri për të përcaktuar 
përgjegjësinë disiplinore të ndërmjetësit.  
5. Pezullimi i hetimeve ndërpret a fatet e 
parashkrimit, të parashikuara nga neni 22 i këtij ligji.  
 
Neni 27  
Përfundimi i hetimit disiplinor  
 
1. Në përfundim të hetimit, nëse ka dyshime të 
arsyeshme që ndërmjetësi i pasurive të paluajtshme 
ka kryer shkelje disiplinore, ministri fillon 
procedimin disiplinor, duke paraqitur pranë 
komisionit disiplinor raportin e hetimit së bashku 
me dosjen hetimore.  
2. Ministri mbyll hetimin nëse provohet që 
pretendimet janë të pabazuara ose provat e 
mbledhura dhe rezultatet e hetimit të çojnë drejt 
përfundi mit se:  
 a) provat janë të pamjaftueshme për të provuar 
kryerjen e shkeljes disiplinore;  
b) çështja ka qenë objekt i një hetimi të 
mëparshëm që është mbyllur ose për të cilën është 
dhënë vendim i formës së prerë, në kuadër të një 
procedimi disiplinor, për veç rasteve kur paraqiten 
fakte ose prova të reja;  
c) çështja është parashkruar në kohën kur është 
filluar hetimi;  
ç) ndërmjetësi i pasurive të paluajtshme ka 
ndërruar jetë.  
3. Përjashtimisht, në rastet e parashikuara në 
pikën 5 të nenit 22 të këtij lig ji, ministri vendos vetë 
nëse është kryer shkelje dhe jep masën disiplinore 
përkatëse.  
 
Neni 28  
Parimet e procedimit disiplinor  
 
1. Masat disiplinore merren sipas një procedure 
transparente dhe në përputhje me të drejtën për një 
proces të rregullt ligjor, e cila garanton të drejtën 
për t’u informuar, për të kërkuar sqarime rreth 
fakteve, për t’u dëgjuar e për t’u mbrojtur.  
2. Palët në procedim disiplinor kanë të drejtë të 
paraqiten e të japin shpjegime në seancë vetë ose 
nëpërmjet përfaqësimit me të tretë.  Nëse njëra ose 
të dyja palët nuk paraqiten në seancë pa shkaqe të 
arsyeshme, komisioni disiplinor e shqyrton çështjen 
dhe merr vendim në mungesë të tyre.  Neni 29  
Komisioni disiplinor  
 
1. Komisioni disiplinor është organ kolegjial, i 
cili përbëhet nga:  
a) 2 përfaqësues nga ministria;  
b) 1 përfaqësues nga ministria që mbulon 
çështjet e parandalimit të pastrimit të parave;  
c) 2 përfaqësues nga shoqatat profesionale të 
ndërmjetësve të pasurive të paluajtshme.  
2. Kryetari dhe anëtarët e komisionit disiplinor 
zgjidhen për një mandat katërvjeçar me të drejtë 
rizgjedhjeje vetëm një herë.  
3. Rregullat e hollësishme për kriteret, 
procedurat për përzgjedhjen e përfaqësuesve dhe 
funksionimin e komisionit disiplinor, për mënyrën 
e ushtrimit të përgjegjësive prej tij d he për 
organizimin e procedimit disiplinor përcaktohen 
me urdhër të ministrit.  
4. Masa e shpërblimit të anëtarëve të komisionit 
disiplinor caktohet me vendim të Këshillit të 
Ministrave, sipas rregullave të përcaktuara për 
shpërblimin e anëtarëve të organev e kolegjiale.  
 
Neni 30  
Pezullimi i procedimit disiplinor  
 
Rregullat për pezullimin e hetimit disiplinor, 
sipas nenit 26 të këtij ligji, zbatohen për aq sa është 
e mundur për pezullimin e procedimit disiplinor.  
 
Neni 31  
Vendimmarrja e komisionit disiplinor për 
çështjet disiplinore  
 
Pas shqyrtimit të të gjitha fakteve dhe provave, 
komisioni disiplinor vendos:  
a) rrëzimin e kërkesës për procedim disiplinor 
për shkak se faktet e pretenduara nuk kanë 
ndodhur ose nuk përbëjnë shkelje disiplinore; ose  
b) pranimi n e plotë ose të pjesshëm të kërkesës 
nëpërmjet marrjes së një ose më shumë masave 
disiplinore.  
 
Neni 32  
Regjistrimi i masave disiplinore  
 
1. Ministria shënon në Regjistrin e 
Ndërmjetësve të Pasurive të Paluajtshme vendimet 
për masat disiplinore.  Fletorja Zyrtare  
 Viti 2022  – Numri 29 
 
Faqe| 3535 
2. Masat  disiplinore shuhen dhe fshihen nga 
regjistri kur:  
a) ka kaluar 1 vit nga vendosja e masës 
disiplinore të paralajmërimit me shkrim;  
b) kanë kaluar 2 vjet nga pagesa e gjobës;  
c) kanë kaluar 3 vjet nga data e ekzekutimit të 
masës disiplinore të pezullimit t ë përkohshëm të 
ushtrimit të veprimtarisë.  
3. Masa disiplinore e heqjes së certifikatës së 
ushtrimit të profesionit të ndërmjetësit nuk shuhet 
dhe nuk fshihet nga regjistri.  
4. Në rastin e vendimit për heqjen e certifikatës 
së ushtrimit të profesionit dhe  çregjistrimin nga 
Regjistri i Ndërmjetësve të Pasurive të Paluajtshme, 
respektivisht, nga ministri, sipas shkronjës “ë” të 
pikës 1 të nenit 36, apo të pikës 2 të nenit 36 të 
këtij ligji, ose nga komisioni disiplinor sipas 
shkronjës “dh” të pikës 2 të neni t 22 të këtij ligji, 
ministri urdhëron njoftimin e vendimit pranë 
Qendrës Kombëtare të Biznesit.  
 
Neni 33  
E drejta e ankimit për masat disiplinore  
 
1. Kundër urdhrit të ministrit ose vendimit të 
komisionit disiplinor për dhënien e masave 
disiplinore, ndërm jetësi i pasurive të paluajtshme 
mund të paraqesë padi në gjykatën administrative 
kompetente brenda 45 ditëve nga data e njoftimit 
të vendimit.  
2. Paraqitja e padisë në gjykatë kundër urdhrit të 
ministrit ose vendimit të komisionit disiplinor nuk 
pezullon  zbatimin e urdhrit ose të vendimit të 
ankimuar derisa vendimi gjyqësor për ankimin të 
marrë formë të prerë.  
 
Neni 34  
Ekzekutimi i vendimit  
 
1. Ministria mbikëqyr zbatimin e masave që 
vendosen në përfundim të procedimit disiplinor.  
2. Kur masa disiplinore  merret nga komisioni 
disiplinor, ministri urdhëron regjistrimin e vendimit 
në Regjistrin e Ndërmjetësve të Pasurive të 
Paluajtshme dhe kryerjen e çdo veprimi tjetër të 
nevojshëm për zbatimin e masës.  
3. Ministria zbaton masat disiplinore:  
a) brenda 1 mua ji për masat disiplinore të 
parashikuara nga shkronjat “a”, “b”, “c” dhe “ç” të 
pikës 2 të nenit 22 të këtij ligji;  b) brenda 2 javëve për masat disiplinore të 
parashikuara nga shkronjat “d” dhe “dh” të pikës 2 
të nenit 22 të këtij ligji.  
 
KREU VII  
PEZULL IMI, HEQJA E CERTIFIKATËS 
DHE ÇREGJISTRIMI I NDËRMJETËSVE TË 
PASURIVE TË PALUAJTSHME  
 
Neni 35  
Pezullimi i certifikatës së ndërmjetësit  
 
1. Ndërmjetësit të pasurive të paluajtshme 
mund t’i pezullohet përkohësisht certifikata nga 
ministri kur:  
a) merr cilësi në e të pandehurit ose është në 
gjykim për njërën nga veprat penale në fushën e 
pastrimit të parave, të financimit të terrorizmit apo 
të armëve të shkatërrimit në masë;  
b) ndaj tij ka filluar një procedurë për çregjistrim 
nga Regjistri i Ndërmjetësve të P asurive të 
Paluajtshme kur ka dyshime të arsyeshme se 
certifikimi është bërë në kundërshtim me kriteret 
dhe kushtet e parashikuara në këtë ligj;  
c) ndaj tij ka filluar një procedurë për heqjen e 
zotësisë juridike për të vepruar;  
ç) i kufizohet zotësia ju ridike për të vepruar me 
vendim gjyqësor të formës së prerë;  
d) vendoset për pranimin e kërkesës së 
autoritetit përgjegjës për pezullimin e certifikatës të 
ndërmjetësit në përputhje me pikën 2 të nenit 36 të 
këtij ligji.  
2. Pezullimi, sipas pikës 1 të kë tij neni, zgjat për 
aq kohë sa ekzistojnë arsyet për të cilat është 
urdhëruar pezullimi.  
3. Kundër vendimit të ministrit, ndërmjetësi i 
pasurive të paluajtshme ka të drejtë të bëjë ankim 
në gjykatën kompetente në përputhje me rregullat e 
parashikuara nga l egjislacioni në fuqi për gjykimin e 
mosmarrëveshjeve administrative.  
 
Neni 36  
Heqja e certifikatës dhe çregjistrimi nga 
Regjistri i Ndërmjetësve të Pasurive të 
Paluajtshme  
 
1. Ndërmjetësit të pasurive të paluajtshme i 
hiqet certifikata e ushtrimit të profe sionit të 
ndërmjetësit nga ministri dhe çregjistrohet nga Fletorja Zyrtare  
  Viti 2022  – Numri 29 
 
Faqe| 3536 
Regjistri i Ndërmjetësve të Pasurive të Paluajtshme 
në rastet kur:  
a) heq dorë me kërkesën e tij nga ushtrimi i 
profesionit të ndërmjetësve të pasurive të 
paluajtshme;  
b) humbet zotësinë juridike pë r të vepruar me 
vendim gjyqësor të formës së prerë;  
c) dënohet me një vendim të formës së prerë 
për kryerjen e një krimi që dënohet në maksimum 
jo më pak se 10 vjet ose për kryerjen e veprave 
penale në fushën e pastrimit të parave, të financimit 
të terrori zmit apo të armëve të shkatërrimit në 
masë, si dhe veprave penale në fushën e 
mashtrimeve;  
ç) ndaj tij jepet masa disiplinore e heqjes së 
certifikatës së ushtrimit të profesionit;  
d) vërtetohet se në momentin e marrjes së 
certifikatës, e ka marrë atë në ku ndërshtim me 
kriteret ligjore të parashikuara në legjislacionin në 
fuqi; 
dh) vendoset për pranimin e kërkesës së 
autoritetit përgjegjës për heqjen e certifikatës së 
ndërmjetësit në përputhje me pikën 2 të këtij neni;  
e) humb jetën;  
ë) në çdo rast tjetër q ë parashikohet nga ky ligj.  
2. Me kërkesë të autoritetit përgjegjës, ministri 
mund të pezullojë ose të heqë certifikatën e një 
ndërmjetësi të pasurive të paluajtshme në përputhje 
me nenin 26 të ligjit nr. 9917, datë 19.5.2008, “Për 
parandalimin e pastrimi t të parave dhe financimit të 
terrorizmit”, të ndryshuar. Në çdo rast, ministri, 
përpara se të vendosë pezullimin ose heqjen e 
certifikatës së ndërmjetësit, shqyrton kërkesën e 
autoritetit përgjegjës në përputhje me parimet e 
përcaktuara në nenin 28 të kët ij ligji. Kundër 
vendimit të ministrit, ndërmjetësi i pasurive të 
paluajtshme mund të paraqesë padi në gjykatën 
administrative kompetente, sipas përcaktimeve të 
legjislacionit në fuqi për gjykimin e 
mosmarrëveshjeve administrative.  
 
Neni 37  
Penalitetet  
 
1. Cilido që kryen veprime juridike me pasuritë e 
paluajtshme, në kuptim të këtij ligji, pa qenë i 
pajisur me certifikatën përkatëse, ose nuk vepron 
në përputhje me parashikimet e nenit 39 të këtij 
ligji, ndëshkohet me masë administrative me gjobë 
nga 50 000  (pesëdhjetë mijë) deri në 500 000 (pesëqind mijë) lekë në përputhje me parashikimet 
e legjislacionit në fuqi për kundërvajtjet 
administrative.  
2. Gjoba e vendosur kundër subjekteve që 
ushtrojnë veprimtarinë e ndërmjetësimit të pasurive 
të paluajtshme sipa s pikës 1 të këtij neni, arkëtohet 
në buxhetin e shtetit.  
 
KREU VIII  
DISPOZITAT E FUNDIT  
 
Neni 38  
Aktet nënligjore  
 
1. Ngarkohet ministri që brenda 6 muajve nga 
hyrja në fuqi e këtij ligji të nxjerrë aktet nënligjore 
në zbatim të nenit 6, pika 3; nenit 8, pika 8; nenit 9, 
pika 4; nenit 11, pika 4; nenit 12, pika 5; nenit 21, 
pika 6; nenit 23, pika 4; nenit 29, pika 3, të këtij ligji.  
2. Ngarkohet Këshilli i Ministrave që brenda 6 
muajve nga hyrja në fuqi e këtij ligji të miratojë 
aktin nënligjor në zbatim t ë pikës 4 të nenit 29 të 
këtij ligji.  
 
Neni 39  
Dispozita kalimtare  
 
1. Të gjitha subjektet që kanë të paktën 12 muaj 
që ushtrojnë veprimtarinë e ndërmjetësimit të 
pasurive të paluajtshme nga data e hyrjes në fuqi e 
këtij ligji, konsiderohen ipso lege  të certifikuara për 
ushtrimin e veprimtarisë së ndërmjetësimit të 
pasurive të paluajtshme në rast se plotësojnë 
kriteret e parashikuara nga shkronjat “a”, “b”, “c”, 
“ç” dhe “d” të pikës 1, si dhe pikat 2 dhe 3 të nenit 
8 të këtij ligji. Ministri, urdhëron regji strimin e 
këtyre subjekteve në Regjistrin e Ndërmjetësve të 
Pasurive të Paluajtshme kur plotësohen 
njëkohësisht kushtet e mëposhtme:  
a) janë regjistruar si persona fizikë ose juridikë 
apo të punësuar si ndërmjetës të pasurive të 
paluajtshme nga një person fizik ose juridik, që 
ushtron rregullisht veprimtarinë tregtare në këtë 
fushë, sipas parashikimeve të legjislacionit tregtar e 
tatimor në fuqi;  
b) subjektet ushtrojnë rregullisht veprimtarinë 
tregtare në fushën e ndërmjetësimit për jo më pak 
se 12 muaj ng a data e hyrjes në fuqi e këtij ligji;  Fletorja Zyrtare  
 Viti 2022  – Numri 29 
 
Faqe| 3537 
c) plotësojnë kriteret e parashikuara nga 
shkronjat “a”, “b”, “c”, “ç” dhe “d” të pikës 1 të 
nenit 8 të këtij ligji; si dhe  
ç) Drejtoria e Përgjithshme e Parandalimit të 
Pastrimit të Parave nuk ka asnjë të dhënë për 
përfshirjen e subjektit ose personat e lidhur me të 
në pastrimin e parave, financimin e terrorizmit apo 
të armëve të shkatërrimit në masë.  
2. Të gjitha subjektet që kanë më pak se 12 muaj 
që ushtrojnë veprimtarinë e ndërmjetësimit të 
pasurive të paluajtshm e, në momentin e hyrjes në 
fuqi të këtij ligji, vijojnë të ushtrojnë aktivitetin e 
tyre, si dhe kanë detyrimin për të ndjekur 
programin e detyrueshëm të trajnimit brenda 12 
muajve nga hyrja në fuqi e këtij ligji. Ministri 
urdhëron regjistrimin e këtyre sub jekteve në 
Regjistrin e Ndërmjetësve të Pasurive të 
Paluajtshme kur plotësohen njëkohësisht kushtet e 
mëposhtme:  
a) janë regjistruar si persona fizikë ose juridikë 
apo të punësuar si ndërmjetës të pasurive të 
paluajtshme nga një person fizik ose juridik, q ë 
ushtron rregullisht veprimtarinë tregtare në këtë 
fushë, sipas parashikimeve të legjislacionit tregtar 
dhe tatimor në fuqi;  
b) subjektet ushtrojnë rregullisht veprimtarinë 
tregtare në fushën e ndërmjetësimit për më pak se 
12 muaj nga data e hyrjes në fu qi e këtij ligji;  
c) plotësojnë kriteret e parashikuara nga 
shkronjat “a”, “b”, “c”, “ç” dhe “d” të pikës 1 të 
nenit 8 të këtij ligji;  
ç) përfundojnë programin e detyrueshëm të 
trajnimit; si dhe  
d) Drejtoria e Përgjithshme e Parandalimit të 
Pastrimit të P arave nuk ka asnjë të dhënë për 
përfshirjen e subjektit ose të personave të lidhur me 
të në pastrimin e parave, financimin e terrorizmit 
apo të armëve të shkatërrimit në masë.  
3. Brenda 6 muajve nga hyrja në fuqi e këtij ligji, 
të gjitha subjektet, sipas p ikave 1 e 2 të këtij neni, 
paraqesin kërkesë pranë ministrisë për regjistrimin 
e tyre në Regjistrin e Ndërmjetësve të Pasurive të 
Paluajtshme, duke paraqitur të gjitha të dhënat e 
kërkuara për pasqyrimin e tyre në regjistrin 
përkatës, si dhe të gjithë info rmacionin e 
nevojshëm që vërteton ushtrimin e rregullt të 
veprimtarisë, sipas pikave 1 e 2 të këtij neni. Në rast 
se subjekti nuk paraqet kërkesë brenda këtij afati, 
nuk lejohet të ndërmjetësojë kryerjen e veprimeve 
juridike për kalimin e pasurive të palua jtshme ose të të drejtave reale mbi to, pavarësisht formës ose 
mjetit që përdoret për ndërmjetësimin.  
4. Ministri, pas marrjes së kërkesës së subjektit 
për regjistrimin në Regjistrin e Ndërmjetësve të 
Pasurive të Paluajtshme, i kërkon Drejtorisë së 
Përgjit hshme të Parandalimit të Pastrimit të Parave 
të verifikojë përfshirjen e tyre në pastrimin e 
parave, financimin e terrorizmit apo armëve të 
shkatërrimit në masë. Drejtoria e Përgjithshme e 
Parandalimit të Pastrimit të Parave është e detyruar 
të verifikojë dhe të njoftojë ministrin jo më vonë se 
30 ditë nga data e marrjes së kërkesës për 
ekzistencën e çdo informacioni për përfshirjen e 
subjektit në pastrimin e parave, financimin e 
terrorizmit apo armëve të shkatërrimit në masë.  
5. Kur subjekti plotëson kusht et e përcaktuara 
në pikat 1 dhe 2 të këtij neni, ministri lëshon 
certifikatën përkatëse për ushtrimin e veprimtarisë 
së ndërmjetësimit për pasuritë e paluajtshme dhe i 
regjistron ato në Regjistrin e Ndërmjetësve të 
Pasurive të Paluajtshme. Në rast se Drejt oria e 
Përgjithshme e Parandalimit të Pastrimit të Parave 
ka në administrim të dhëna për përfshirjen e 
subjektit në pastrimin e parave, financimin e 
terrorizmit apo të armëve të shkatërrimit në masë 
ose subjekti nuk vërteton përmbushjen e kushteve 
të përca ktuara pikën 1 ose 2 të këtij neni, ministri 
refuzon kërkesën për regjistrimin e subjektit në 
Regjistrin e Ndërmjetësve të Pasurive të 
Paluajtshme.  
6. Kundër vendimit të ministrit për 
mosregjistrim në regjistrin përkatës mund të bëhet 
ankim në gjykatën kom petente sipas legjislacionit 
procedural në fuqi.  
7. Rregullat e hollësishme për paraqitjen dhe 
kërkesën për regjistrimin në Regjistrin e 
Ndërmjetësve të Pasurive të Paluajtshme, si dhe 
për verifikimin e plotësimit të kritereve ligjore në 
përputhje me para shikimet e këtij neni përcaktohen 
me urdhër të ministrit.  
 
Neni 40  
Hyrja në fuqi  
 
Ky ligj hyn në fuqi 15 ditë pas botimit në 
Fletoren Zyrtare.  
 
KRYETARE  
Lindita Nikolla  
 
Miratuar më datë 27.1.2022.  Fletorja Zyrtare  
  Viti 2022  – Numri 29 
 
Faqe| 3538 
LIGJ  
Nr. 10/2022  
 
PËR DISA SHTESA DHE NDRYSHIME 
NË LIGJIN NR. 9863, DATË 28.1.2008 , 
“PËR USHQIMIN”, I NDRYSHUAR  
 
Në mbështetje të neneve 78 dhe 83, pika 1, të 
Kushtetutës, me propozimin e një deputeti,  
 
KUVENDI  
I REPUBLIKËS SË SHQIPËRISË  
 
VENDOSI:  
 
Në ligjin nr. 9863, datë 28.1.2008, “Për 
ushqimin”, i ndryshuar, b ëhen këto shtesa dhe 
ndryshime:  
 
Neni 1  
 
Në nenin 11 pas pikës 4 shtohet pika 5 me këtë 
përmbajtje:  
“5. Për sigurimin e një niveli të lartë të mbrojtjes 
së shëndetit të njerëzve hartohet Strategjia 
Kombëtare e Sigurisë Ushqimore, e cila miratohet 
me vendi m të Këshillit të Ministrave. Kjo strategji 
rishikohet çdo 7 vjet.”.  
 
Neni 2  
 
Në nenin 16 bëhen ndryshimi dhe shtesat si më 
poshtë:  
1. Pika 1 ndryshohet si më poshtë:  
“1. Kontrolli i përputhshmërisë së 
dokumentacionit shoqërues, sipas nenit 18 tё kёtij 
ligji, të ngarkesave të ushqimeve të importuara me 
kërkesat e legjislacionit shqiptar kryhet në Pikat e 
Inspektimit Kufitar nga inspektori i institucionit 
përgjegjës të kontrollit të ushqimit dhe ushqimit 
për kafshë. Inspektori vendos bllokimin e 
ngarkesës dh e masa të tjera të parashikuara në këtë 
ligj ose në aktet nënligjore në zbatim të tij kur 
dokumentacioni shoqërues nuk është në përputhje 
me kërkesat ligjore.”.    
2. Pas pikës 3 shtohen pikat 4 dhe 5 me këtë 
përmbajtje:  
“4. Në rast të marrëveshjeve ndërko mbëtare 
dypalëshe ose shumëpalëshe kontrolli i përcaktuar në pikat 1 dhe 2 të këtij neni mund të kryhet sipas 
parashikimeve të përcaktuara në marrëveshje.  
5. Rregullat dhe procedurat e kryerjes së 
kontrollit zyrtar sipas këtij neni përcaktohen me 
udhëzim të ministrit.”.  
 
Neni 3  
 
Në nenin 17 bëhen shtesa dhe ndryshimi si më 
poshtë:  
1. Në pikën 1 pas fjalisë së parë shtohet fjalia e 
dytë me këtë përmbajtje:  
“Në rastin e pikës 4 të nenit 16 të këtij ligji 
procedurat doganore kryhen pasi inspektori i 
ushqimit dhe ushqimit për kafshë jep miratimin.”.   
2. Pika 4 ndryshohet si më poshtë:  
“4. Shpenzimet për kontrollin zyrtar, për 
marrjen e mostrës dhe kryerjen e analizave 
laboratorike përballohen nga importuesi, me 
përjashtim të parashikimeve të marrëveshjeve  
ndërkombëtare dypalëshe ose shumëpalëshe me 
vendet eksportuese, ku në kushte reciprociteti 
mund të mos aplikohen tarifa.”.  
 
Neni 4  
 
Në nenin 38 paragrafi i tretë ndryshohet si më 
poshtë:  
“Tarifat për marrjen e mostrave, kryerjen e 
analizave, kontrollin zyrta r në PIK dhe për pajisjen 
me dokumentin që vërteton sigurinë e ushqimeve 
miratohen me udhëzim të ministrit. Në rast të 
marrëveshjeve ndërkombëtare dypalëshe ose 
shumëpalëshe zbatohen dispozitat e marrëveshjeve, 
dhe në kushte reciprociteti mund të mos aplik ohen 
tarifa.”.  
 
Neni 5  
 
Në nenin 51 pas pikës 6 shtohen pikat 7 dhe 8 
me këtë përmbajtje:  
“7. Parashikimet e pikës 4 të nenit 16 të këtij ligji 
për kontrollin dhe pikës 1/1 të nenit 17 të këtij ligji 
për procedurat doganore aplikohen edhe në 
importin e u shqimit për kafshë. Shpenzimet për 
kontrollin zyrtar për ushqimin për kafshë, marrjen 
e mostrës dhe kryerjen e analizave laboratorike 
përballohen nga importuesi, me përjashtim të 
detyrimeve që rrjedhin nga marrëveshjet  dypalëshe 
ose shumëpalëshe me vendet  eksportuese.  Fletorja Zyrtare  
 Viti 2022  – Numri 29 
 
Faqe| 3539 
8. Procedurat e kryerjes së kontrollit zyrtar 
përcaktohen me udhëzim të ministrit.”.  
 
Neni 6  
Aktet nënligjore  
 
1. Ngarkohet Këshilli i Ministrave që brenda 8 
muajve nga hyrja në fuqi e këtij ligji të nxjerrë aktin 
nënligjor në zbatim të neni t 1 të tij.  
2. Ngarkohet ministri që brenda 6 muajve nga 
hyrja në fuqi e këtij ligji të nxjerrë aktet nënligjore 
në zbatim të neneve 2 dhe 5 të tij.  
 
Neni 7  
 
Ky ligj hyn në fuqi 15 ditë pas botimit në 
Fletoren Zyrtare.  
 
Miratuar ë datë 27.1.2022.  
 
Shpallur  me dekretin nr. 13478, datë 
16.2.2022, të Presidentit të Republikës së 
Shqipërisë, Ilir Meta.  
 
DEKRET  
Nr. 13478, datë 16.2.2022  
 
PËR SHPALLJE LIGJI  
 
Në mbështetje të nenit 84, pika 1, dhe nenit 93 
të Kushtetutës,  
 
DEKRETOJ:  
 
Shpalljen e ligjit nr. 10/2022 , “Për disa shtesa 
dhe ndryshime në ligjin nr. 9863, datë 28.1.2008, 
‘Për ushqimin’, të ndryshuar”.  
 
PRESIDENT I REPUBLIKËS  
SË SHQIPËRISË  
Ilir Meta  
 
 
 
 
 
 
 
 
 LIGJ  
Nr. 11/2022  
 
PËR DISA SHTESA DHE NDRYSHIME 
NË LIGJIN NR. 10 465, DATË 29.9.2011, 
“PËR SHËRBIMIN VETERI NAR NË 
REPUBLIKËN E SHQIPËRISË”,  
TË NDRYSHUAR  
 
Në mbështetje të neneve 78 dhe 83, pika 1, të 
Kushtetutës me propozimin e një deputeti,  
 
KUVENDI  
I REPUBLIKËS SË SHQIPËRISË  
 
VENDOSI:  
 
Në ligjin nr. 10 465, datë 29.9.2011, “Për 
shërbimin veterinar në Republik ën e Shqipërisë”, të 
ndryshuar, bëhen shtesat dhe ndryshimet si më 
poshtë:  
 
Neni 1  
 
Në nenin 4, pika 6, në fund të fjalisë shtohen 
fjalët “dhe në doganë jashtë PIK -ut”. 
 
Neni 2  
 
Në nenin 33 pas pikës 1 shtohet pika 1/1 me 
këtë përmbajtje:  
“1.1. Në rastin e marrëveshjeve ndërkombëtare 
dypalëshe ose shumëpalëshe, kontrolli veterinar i 
ngarkesave sipas pikës 1 të këtij neni kryhet në 
doganën e vendit/pikës së destinacionit të 
ngarkesës.”.  
 
Neni 3  
 
Në nenin 34 bëhen  ndryshimet dhe shtesa e 
mëposhtme:  
1. Titul li i nenit ndryshohet si më poshtë:  
“Ngarkimi, ringarkimi, shkarkimi dhe 
magazinimi i kafshëve të gjalla që importohen, 
tranzitohen ose eksportohen”.  
2. Pika 2 ndryshohet si më poshtë:  
“2. Inspektimet e detyrueshme sanitaro -
veterinare për ngarkimin, ringar kimin, shkarkimin, 
magazinimin dhe përpunimin e ngarkesave në PIK 
ose në doganën e vendit/pikës së destinacionit të Fletorja Zyrtare  
  Viti 2022  – Numri 29 
 
Faqe| 3540 
ngarkesës kryhen në zbatim të dispozitave të 
marrëveshjeve ndërkombëtare dypalëshe ose 
shumëpalëshe.”.  
3. Në pikën 3 pas fjalëve “në PIK” s htohen 
fjalët “dhe në doganën jashtë PIK -ut.”. 
 
Neni 4  
 
Në nenin 35 bëhen shtesat dhe ndryshimi si më 
poshtë:  
1. Në pikën 1 pas fjalës “PIK” shtohen fjalët 
“ose në doganën e vendit/pikës së destinacionit”.  
2. Pika 2 ndryshohet si më poshtë:  
“2. Importuesi kryen procedurat e përcaktuara 
për lajmërimin paraprak të ngarkesës, përcaktimin e 
vendit/pikës së destinacionit, paraqitjen e 
ngarkesës për kontroll në PIK ose doganën e 
vendit/pikës së destinacionit në rastin e 
marrëveshjeve ndërkombëtare dypalëshe ose 
shumëpalëshe, si dhe për pagesën e tarifës së 
kontrollit veterinar. Në çdo rast importuesi do të 
zbatojë masat e vendosura nga inspektori veterinar 
që kryen kontrollin e ngarkesave të importuara, të 
përcaktuara në këtë kre.”.  
 
Neni 5  
 
Në nenin 36 bëhen ndry shimi dhe shtesa si më 
poshtë:  
1. Titulli i nenit ndryshohet si më poshtë:  
“Kontrolli i ngarkesave në PIK dhe në doganën 
e pikës/vendit të destinacionit”.   
2. Pas pikës 1 shtohet pika 1/1 me këtë 
përmbajtje:  
“1/1. Në rast të marrëveshjeve ndërkombëtare 
dypalëshe ose shumëpalëshe, kontrolli për 
ngarkesat e përfshira në marrëveshje do të kryhet 
sipas parashikimeve të përcaktuara në marrë -
veshje.”.  
 
Neni 6  
 
Në nenin 37 pas pikës 3 shtohet pika 4 me këtë 
përmbajtje:  
“4. Në rastin e marrëveshjeve ndërkombëtare 
dypalëshe ose shumëpalëshe, vetëm për ngarkesat e 
përcaktuara në nenin 33, pika 1, të këtij ligji, 
referuar marrëveshjes, në PIK do të kryhet vetëm 
kontrolli i dokumentacionit.”.  
 Neni 7  
 
Në nenin 38 në pikën 1 pas fjalisë së parë 
shtohet fjalia me këtë për mbajtje:  
“Inspektimit veterinar në PIK nuk i 
nënshtrohen ngarkesat e përcaktuara në 
marrëveshje që vijnë nga vendi apo vende me të 
cilat ka marrëveshje për kryerjen e kontrollit 
veterinar në doganën e vendit/pikës së 
destinacionit.”.  
 
Neni 8  
 
Në nenin 39 p as pikës 3 shtohen pikat 4 dhe 5 
me këtë përmbajtje:  
“4. Në rastin e marrëveshjeve ndërkombëtare 
dypalëshe ose shumëpalëshe për kryerjen e 
kontrollit veterinar në doganën e vendit/pikës së 
destinacionit, inspektori veterinar i Autoritetit 
kompetent për PIK , në rast se dyshon për 
sëmundje infektive, ndotje, ndryshime 
organoleptike të mallit apo mangësi të kontrollit 
fizik, urdhëron:  
a) zbatimin e masave karantinore të përcaktuara 
në këtë ligj dhe në aktet nënligjore;  
b) rikontrollin veterinar me analiza lab oratorike 
të specifikuara;  
c) kthimin mbrapsht të ngarkesës sipas nenit 40 
të këtij ligji;  
ç) konfiskimin, eliminimin dhe asgjësimin në 
mënyrë të sigurt në përputhje me legjislacionin në 
fuqi.  
5. Për masat e marra sipas pikës 4 të këtij neni, 
inspektori  mban procesverbalin e inspektimit dhe 
njofton menjëherë strukturën përgjegjëse për 
veterinarinë në ministri dhe autoritetin kompetent. 
Shpenzimet për masat e marra në këtë rast 
mbulohen nga pronari ose subjekti përgjegjës për 
ngarkesën.”.  
 
Neni 9  
 
Në nenin 85 pika 4 ndryshohet si më poshtë:  
 “4. Certifikata e tregtimit të PMV -së së 
regjistruar nënshkruhet nga drejtori përgjegjës për 
veterinarinë në ministri brenda 10 ditëve 
kalendarike pas paraqitjes së pagesës së tarifës nga 
kërkuesi.”.  
 
 Fletorja Zyrtare  
 Viti 2022  – Numri 29 
 
Faqe| 3541 
Neni 10  
 
Në ne nin 88, pika 1, shkronja “b” ndryshohet si 
më poshtë:  
“b) një përfaqësues nga instituti përgjegjës për 
kryerjen e analizave të sigurisë ushqimore dhe 
veterinare dhe një nga autoriteti kompetent i 
ngritur sipas këtij ligji.”.  
 
Neni 11  
 
Neni 89 ndryshohet si  më poshtë:  
 
“Neni 89  
Vendimet e Komisionit  
 
1. Komisioni merr vendim me shumicë votash:  
a) për pranimin ose refuzimin e kërkesës për 
tregtim të PMV -ve, mbështetur në rregulloren  
përkatëse për produktet, të miratuar në zbatim të 
këtij ligji;  
b) çregjistr imin e certifikatave për tregtim të 
PMV -ve të regjistruara për produkte që nuk kanë 
certifikatë tregtimi nga një prej vendeve të BE -së 
ose të lëshuara nga EMA, ose janë regjistruar në 
kundërshtim me ligjin.  
2. Produktet e importuara, certifikata e të cilav e 
çregjistrohet, tregtohen sipas rregullores përkatëse 
të miratuar në zbatim të këtij ligji.  
3. Kundër vendimeve të komisionit bëhet 
ankim në gjykatë brenda 45 ditëve kalendarike nga 
marrja dijeni e vendimit.”.  
 
Neni 12  
 
Në nenin 91 pas pikës 5 shtohet pik a 6 me këtë 
përmbajtje:  
“6. Certifikata e tregtimit të PMV -ve humbet 
vlefshmërinë menjëherë me mbarimin e 
vlefshmërisë së tregtimit në një nga vendet e BE -së 
ose  EMA -s. SPV -ja  i propozon Komisionit 
marrjen e vendimit të çregjistrimit në mbledhjen e 
parë pas njoftimit nga BE -ja.”. 
 
Neni 13  
 
Në nenin 120 në pikën 3 fjala “urdhër” 
zëvendësohet me fjalën “udhëzim”.  
 
 Neni 14  
 
Ky ligj hyn në fuqi 15 ditë pas botimit në 
Fletoren Zyrtare.  
 
Miratuar më datë 27.1.2022.  
 
Shpallur me dekretin nr. 13479, datë 
16.2.202 2, të Presidentit të Republikës së 
Shqipërisë, Ilir Meta.  
 
DEKRET  
Nr. 13479, datë 16.2.2022  
 
PËR SHPALLJE LIGJI  
 
Në mbështetje të nenit 84, pika 1, dhe nenit 93 
të Kushtetutës,  
 
DEKRETOJ:  
 
Shpalljen e ligjit nr. 11/2022, “Për disa shtesa 
dhe ndryshime në l igjin nr. 10465, datë 29.9.2011, 
‘Për shërbimin veterinar në Republikën e 
Shqipërisë’, të ndryshuar”.  
 
PRESIDENT I REPUBLIKËS  
SË SHQIPËRISË  
Ilir Meta  
 
DEKRET  
Nr. 13480, datë 17.2.2022  
 
PËR LEJIMIN E LËNIES SË 
SHTETËSISË SHQIPTARE  
 
Në mbështetje të nenit 92 , pika “c”, dhe nenit 
93 të Kushtetutës, si dhe të neneve 13, 14, 20 dhe 
në vijim, të ligjit nr. 113/2020, “Për shtetësinë”, me 
propozimin e Ministrisë së Brendshme,  
 
DEKRETOJ:  
 
Neni 1  
 
U lejohet lënia e shtetësisë shqiptare, me kërkesë 
të tyre, personave të mëposhtëm:  
1. Erjola Shkelqim Elezaj  
2. Faviol Mhill Marku  
3. Klesta Vlerar Gjylbegaj  Fletorja Zyrtare  
  Viti 2022  – Numri 29 
 
Faqe| 3542 
4. Antoneta Kostaq Hauner (Bushi)  
5. Megi Agim Poçka  
6. Artan Dilaver Manjani  
7. Silda Ylli Koçi (Koci) (Osmanaj)  
8. Najada Mehmet Stringa  
9. Massimo Edi Demo  
10. Sido rela Qamil Mirashi (Xhahollari)  
11. Marina Çedo Çullafiq  
12. Anjeza Kujtim Mema  
13. Rilinda Tajar Çala (Cala)  
14. Vasilika Ilir Gaçe  
15. Klotilda Kujtim Vasilia (Dushku)  
16. Erjona Piro Grabocka  
17. Livia Bujar Puja (Titze)  
18. Marsel Alket Shyti  
19. Kevin  Bardhyl Belegu  
 
Neni 2  
 
Ky dekret hyn në fuqi menjëherë dhe botohet 
në Fletoren Zyrtare.  
 
PRESIDENT I REPUBLIKËS  
SË SHQIPËRISË  
Ilir Meta  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 URDHËR  
Nr. 29, datë 1.2.2022  
 
PËR MIRATIMIN E PËRKTHIMIT NË 
GJUHËN SHQIPE TË NDRYSHIMEVE 
NË STANDARDIN NDËRKOMBËTAR T Ë 
RAPORTIMIT FINANCIAR (SNRF) 17  
“KONTRATAT E SIGURIMIT”  
 
Në mbështetje të nenit 3, pika 4 dhe pika 5, të 
ligjit nr. 25/2018 “Për kontabilitetin dhe pasqyrat 
financiare”, të vendimit të Këshillit të Ministrave 
nr. 505, datë 17.7.2019, “Për miratimin e 
rregullores së brendshme të organizimit dhe 
funksionimit të Këshillit Kombëtar të 
Kontabilitetit”,  
 
URDHËROJ:  
 
1. Shpalljen e ndryshimeve në Standardin 
Ndërkombëtar të Raportimit Financiar (SNRF) 17 
“Kontratat e sigurimit”.  
2. Ndryshimet e SNRF 17 “Kontratat e 
sigurimit”, të publikuara në dhjetor 2021, kanë dalë 
efektive pas 1 janar 2023.  
3. Ky urdhër hyn në fuqi pas botimit në 
Fletoren Zyrtare  
 
MINISTËR I FINANCAVE  
 DHE EKONOMISË  
Delina Ibrahimaj  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Fletorja Zyrtare  
 Viti 2022  – Numri 29 
 
Faqe| 3543 
Zbatimi për herë të parë i SNRF 17 dhe SNRF 9  – Informacioni krahasues  
Ndryshime në SNRF 17  
Ndryshime në SNRF 17 Kontratat e sigurimit  
Janë shtuar paragrafët C2A, C28A –C28E, C33A , si dhe një titull para paragrafit C28A. Për lehtësi 
leximi këta paragrafë nuk janë nënvizuar. Paragrafi C29 nuk është ndryshuar, por ësht ë përfshirë në 
tekst me ngjyrën gri për  lehtësi  referimi.  
 
Shtojca C  
Data e hyrjes në fuqi dhe periudha kalimtare  
... 
Data e hyrjes në fuqi  
... 
C2A Zbatimi për herë të parë i SNRF 17 dhe i SNRF 9  – Informacioni  krahasues, i publikuar në 
dhjetor 2021, shtoi  paragrafët C28A –C28E dhe C33A. Njësia ekonomike që zgjedh të 
zbatojë paragrafët C28A –C28E dhe C33A duhet t’i zbatojë ato në aplikimin fillestar të 
SNRF 17.  
 
Periudha kalimtare  
... 
Informacioni krahasues  
... 
Njësitë ekonomike që zbatojnë njëkohësisht për  herë të parë SNRF 17 dhe SNRF 9  
C28A  Njësia ekonomike që zbaton njëkohësisht për herë të parë SNRF 17 dhe SNRF 9 lejohet të 
zbatojë paragrafët C28B –C28E (mbivendosje në klasifikim) , me qëllim paraqitjen e 
informacionit krahasues mbi një aktiv financiar, n ëse informacioni krahasues për atë aktiv 
financiar nuk është riparaqitur sipas SRNF 9. Informacioni krahasues për një aktiv financiar 
nuk do të riparaqitet sipas SNRF 9 nëse njësia ekonomike zgjedh të mos riparaqesë 
periudhat e mëparshme (shih paragrafin 7 .2.15 të SNRF 9), ose nëse njësia ekonomike 
riparaqet periudhat e mëparshme , por aktivi financiar është çregjistruar gjatë atyre 
periudhave të mëparshme (shih paragrafin 7.2.1 të SNRF 9).  
 
C28B  
 Një njësi ekonomike që zbaton mbivendosjen në klasifikim të një aktivi financiar, duhet të 
paraqesë informacion krahasues sikur kërkesat e SNRF 9 për klasifikimin dhe matjen të 
ishin zbatuar për atë aktiv financiar. Njësia ekonomike duhet të përdorë informacionin e 
arsyeshëm dhe mbështetës në dispozicion në datën e  tranzicionit (shih paragrafin C2(b)) 
për të përcaktuar sesi njësia ekonomike pret që aktivi financiar do të klasifikohet dhe matet 
në zbatimin fillestar të SNRF 9 (për shembull, njësia ekonomike mund të përdorë vlerësime 
paraprake të kryera më parë për t’ u përgatitur për zbatimin fillestar të SNRF 9).  
 
C28C  Kur zbatohet mbivendosja në klasifikimin e një aktivi financiar, nuk kërkohet që njësia 
ekonomike të zbatojë kërkesat për zhvlerësim të seksionit 5.5 të SNRF 9. Nëse bazuar në 
klasifikimin e përcaktuar  sipas zbatimit të paragrafit C28B, aktivi financiar do të jetë objekt i 
kërkesave për zhvlerësim të seksionit 5.5 të SNRF 9 , por njësia ekonomike nuk i zbaton ato 
kërkesa duke zbatuar mbivendosjen në klasifikim, njësia do të vazhdojë të paraqesë çdo 
shumë  të njohur në lidhje me zhvlerësimin në periudhat e mëparshme, në përputhje me 
SNK 39 Instrumentet financiare – Njohja  dhe matja. Përndryshe, shuma të tilla do të anulohen.  
 
C28D  Çdo diferencë mes vlerës kontabël (neto) të mëparshme të aktivit financiar d he vlerës 
kontabël (neto) në datën e tranzicionit që vjen nga zbatimi i paragrafëve C28B –C28C do të 
njihet në çeljen e fitimeve të pashpërndara (ose të një përbërësi tjetër të kapitalit neto, si të 
jetë më e përshtatshme) në datën e tranzicionit.  
 Fletorja Zyrtare  
  Viti 2022  – Numri 29 
 
Faqe| 3544 
C28E  Njësia ekonomike që zbaton paragrafët C28B –C28D , do të:  
a) japë informacion shpjegues cilësor që u mundëson përdoruesve të pasqyrave financiare të 
kuptojnë:  
i. madhësinë e zbatimit të mbivendosjes në klasifikim (për shembull, nëse është zbatuar për 
të gjithë  aktivet financiare të panjohura në periudhën krahasuese);  
ii. nëse dhe deri në ç’masë janë zbatuar kërkesat për zhvlerësim të seksionit 5.5 të SNRF 9 
(shih paragrafin C28C);  
b) zbatojë këta paragrafë vetëm për informacionin krahasues për periudhat e rapor timit mes 
datës së tranzicionit në SNRF 17 dhe datës së zbatimit fillestar të SNRF 17 (shih paragrafët 
C2 dhe C25); dhe  
c) zbatojë kërkesat kalimtare të SNRF 9 (shih seksionin 7.2 të SNRF 9) në datën e zbatimit 
fillestar të SNRF 9.  
 
Riklasifikimi i aktive ve financiare  
C29 Në datën e zbatimit fillestar të SNRF 17, njësia ekonomike që ka zbatuar SNRF 9 për 
periudhat vjetore të raportimit para zbatimit fillestar të SNRF 17:  
a) mund të rivlerësojë nëse një aktiv financiar i përshtatshëm plotëson kushtet në par agrafin 
4.1.2(a) ose paragrafin 4.1.2A(a) të SNRF 9. Një aktiv financiar është i përshtatshëm vetëm 
nëse aktivi financiar nuk mbahet i lidhur me një aktivitet që është i palidhur me kontratat 
brenda objektit të SNRF 17. Shembuj të aktiveve financiare , që n uk do të jenë të 
pranueshme për rivlerësim , janë ato aktive të mbajtura në lidhje me aktivitetet bankare ose 
aktivet financiare të mbajtura në fonde që kanë të bëjnë me kontratat e investimeve që janë 
jashtë objektit të SNRF 17 ; 
b) do të anulojë përcaktimi n e saj të mëparshëm të një aktivi financiar si të matur me vlerën e 
drejtë nëpërmjet fitimit ose humbjes nëse kushti në paragrafin 4.1.5 të SNRF 9 nuk 
përmbushet më si rezultat i zbatimit të SNRF 17 ; 
c) mund të caktojë një aktiv financiar si të matur me v lerën e drejtë nëpërmjet fitimit ose 
humbjes nëse plotësohet kushti në paragrafin 4.1.5 të SNRF 9 ; 
d) mund të caktojë një investim në instrument kapitali neto si një instrument me vlerë të 
drejtë nëpërmjet të ardhurave të tjera përmbledhëse në përputhje me  paragrafin 5.7.5 të 
SNRF 9 ; 
e) mund të anulojë përcaktimin e tij të mëparshëm për një investim në instrument kapitali 
neto si një instrument me vlerë të drejtë nëpërmjet të ardhurave të tjera përmbledhëse në 
përputhje me paragrafin 5.7.5 të SNRF 9.  
... 
 
C33A  Për një aktiv financiar të çregjistruar mes datës së tranzicionit dhe datës së zbatimit fillestar 
të SNRF 17, njësia ekonomike mund të zbatojë paragrafët C28B –C28E (mbivendosja në 
klasifikim) me qëllim paraqitjen e informacionit krahasues sikur paragr afi C29 të ishte 
zbatuar ndaj atij aktivi. Njësia ekonomike, në këtë rast do të përshta të kërkesat e paragrafëve 
C28B –C28E që mbivendosja në klasifikim të bazohet në pritshmërinë e njësisë, për 
përcaktimin e aktivit financiar sipas paragrafit C29, në datën  e zbatimit fillestar të SNRF 17.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 Fletorja Zyrtare  
 Viti 2022  – Numri 29 
 
Faqe| 3545 
URDHËR  
Nr. 126, datë 18.2.2022  
 
PËR DELEGIM KOMPETENCASH  
 
Në mbështetje dhe  në zbatim të nenit 11/b , të 
ligjit nr. 9154, datë 6.11.2003 , “Për arkivat” ; të ligjit 
nr. 44/2015, “Kodi i Procedurave Administrative i 
Republik ës së Shqipërisë”, të ndryshuar ; si dhe të 
nenit 11 , pikave 2 dhe 3 , të ligjit nr. 90/2012 , “Për 
organizimin dhe funksionimin e administratës 
shtetërore” , 
 
URDHËROJ:  
 
1. Delegimin e kompetencave të titullarit të 
Drejtorisë së Përgjithshme të Arkivave, z. E ndrit 
Musaj, drejtor i Inspektimit dhe Trajnimeve, për 
shkak të mungesës me arsye të titullarit të këtij 
institucioni.  
2. Kompetencat e drejtorit të Përgjithshëm të 
Arkivave do të ushtr ohen për periudhën nga data 
21.2.2022 deri në datën 28. 2.2022.  
3. Nuk d elegohen kompetencat e drejtuesit 
lidhur me personelin, si dhe kompetencat e tjera të 
padelegueshme, të përcaktuara në legjislacionin në 
fuqi. 
4. Për veprimet e kryera , në zbatim të këtij 
urdhri, drejtori i Inspektimit dhe Trajnimeve do të 
ruajë kopje të k artelave shoqëruese të praktikave 
shkresore, të inici uara apo të përfunduara prej tij, së 
bashku me afatet e përcaktuara dhe ecurinë e 
mbarëvajtjen e çështjeve, dhe do t’ia bëjë të ditura 
titullarit me rikthimin e tij në detyrë.  
5. Për zbatimin e urdhrit n garkohet drejtori i 
Inspektimit dhe Trajnimeve, z. Endrit Musaj . 
Ky urdhër hyn në fuqi menjëherë dhe botohet 
në Fletoren Zyrtare.  
 
DREJTOR I PËRGJITHSHËM  
Ardit Bido  
 
 
 
 
 
 
 
 
 NJOFTIM  
Nr. 2117, datë 17.2.2022  
 
MBI HYRJEN NË FUQI TË 
MARRËVESHJEVE NDËRKOMBËTARE  
 
1. “Ma rrëveshja ndërmjet Këshillit të Ministrave 
të Republikës së Shqipërisë dhe Qeverisë së 
Republikës së Kosovës për lehtësimin e 
procedurave dhe kushteve për marrjen e leje 
qëndrimit të përkohshme”, ka hyrë në fuqi më 8 
shkurt 2022.  
2. “Marrëveshja ndryshuese  e Marrëveshjes 
ndërmjet Këshillit të Ministrave të Republikës së 
Shqipërisë dhe Qeverisë së Republikës së Kosovës 
për hapjen e pikës së përbashkët të kalimit kufitar 
Krushevë (Dragash) –Shishtavec  (Kukës)”, ka hyrë 
në fuqi më 11 shkurt 2022.  
 
SEKRETAR I PË RGJITHSHËM  I 
MINISTRISË  PËR EVROPËN DHE PUNËT  
E JASHTME  
Armand Skapi  
 
VENDIM  
Nr. 18, datë 4.2.2022  
 
MBI DEPOZITIMIN NGA OPERATORI I 
SISTEMIT TË SHPËRNDARJES (OSSH 
SHA) PËR MIRATIM NË ERE TË 
KONTRATËS PËR OFRIMIN E 
SHËRBIMEVE TË ZYRTARIT TË 
PAJTUESHMËRISË D HE KRITEREVE 
PËR PËRZGJEDHJEN E TIJ  
 
Në mbështetje të nenit 3, pika 93, nenit 16 dhe 
nenit 72, pika 3, germa “b” , të ligjit nr. 43/2015, 
“Për sektorin e energjisë elektrike ”, i ndryshuar; si 
dhe nenit 15 të rregullores  “Për organizimin, 
funksionimin dhe pr ocedurat e ERE -s”, miratuar 
me vendimin e Bordit të Entit Rregullator të 
Energjisë (ERE) nr. 96, datë 17.6.2016; pikës 1.2 
dhe pikës 2 të Programit të Pajtueshmërisë së 
OSSH sh.a.; Bordi i ERE -s, në mbledhjen e tij të 
datës 4.2.2022, mbasi shqyrtoi relacio nin me nr. 
179 prot., datë 26.1.2022, të përgatitur nga 
drejtoritë teknike, “ Mbi depozitimin nga ana e 
Operatorit të Sistemit të Shpërndarjes (OSSH) sh.a.  
për miratim në ERE të kontratës për ofrimin e Fletorja Zyrtare  
  Viti 2022  – Numri 29 
 
Faqe| 3546 
shërbimeve të zyrtarit të pajtueshmërisë dhe 
kritereve për përzgjedhjen e tij ”, 
konstatoi se:  
- Bordi i ERE -s, me vendimin nr. 257, datë 
21.12.2020, ka miratuar Programin e 
Pajtueshmërisë të Operatorit të Sistemit të 
Shpërndarjes (OSSH) sh.a.  
- ERE ka njoftuar për këtë vendim marrje 
OSSH sh.a. dhe palët e tjer a të interesit nëpërmjet 
shkresës nr. 1326 prot., datë 31.12.2020.  
- Në pikën 1.2 dhe pikën 2 të Programit të 
Pajtueshmërisë së OSSH sh.a., miratuar me 
vendimin e Bordit të ERE -s nr. 257/2021, 
përcaktohet si vijon:  
1.2 Në kuadër të Programit të Pajtueshmër isë 
OSSH sh.a. përcakton: zyrtarin e pajtueshmërisë , i 
cili ngarkohet me monitorimin e përhershëm dhe 
të vazhdueshëm dhe raportimin pranë ERE -s mbi 
zbatimin e Programit, sidomos në nivelin e 
zbatueshmërisë dhe efektshmërisë së tij . 
2. Me vendim të Bordit t ë Entit Rregullator të 
Energjisë caktohet zyrtari i pajtueshmërisë, i cili 
është përgjegjës për të siguruar pajtueshmërinë, si 
dhe paraqitjen e Raportit të Pajtueshmërisë pranë 
ERE -s. 
- OSSH sh.a. nuk ka përcaktuar ende zyrtarin e 
pajtueshmërisë, i cili mi ratohet më pas me vendim 
të Bordit të ERE -s.  
- Mospërcaktimi i zyrtarit të pajtueshmërisë së 
OSSH sh.a., është evidentuar dhe nga Sekretariati i 
Komunitetit të Energjisë (ref. Compliance Note 
CN 02/21, datë 22 nëntor 2021), i cili në paragrafin 
3.2.5 shpr ehet se OSSH sh.a. duhet të emërojë një 
zyrtar pajtueshmërie pas miratimit të Programit të 
Pajtueshmërisë nga ERE.  
- Për të vijuar me procedurën e 
caktimit/miratimit të zyrtarit të pajtueshmërisë, 
OSSH sh.a., pas miratimit nga organet drejtuese të 
saj dhe brenda 30 (tridhjetë) ditëve pune duhet të 
depozitojë për miratim në ERE:  
- kontratën për ofrimin e shërbimeve të zyrtarit 
të pajtueshmërisë;  
- kriteret minimale, kriteret profesionale dhe 
kriteret e tjera përzgjedhëse për zyrtarin e 
pajtueshmërisë, të c ilat do t’i bashkëlidhen 
kontratës, si pjesë integrale e saj;  
- brenda 30 (tridhjetë) ditëve pune nga miratimi 
në ERE i kontratës për ofrimin e shërbimeve dhe 
kritereve të përzgjedhjes, Operatori i Sistemit të Shpërndarjes (OSSH) sh.a., të përcjellë për mi ratim 
në ERE zyrtarin e pajtueshmërisë.  
Për gjithë sa më sipër, Bordi i ERE -s  
 
VENDOSI:  
 
1. Operatori i Sistemit të Shpërndarjes (OSSH) 
sh.a., pas miratimit nga organet drejtuese të 
shoqërisë, të përcjellë për miratim në ERE 
kontratën për ofrimin e shër bimeve të zyrtarit të 
pajtueshmërisë dhe kriteret minimale, kriteret 
profesionale , si dhe kriteret e tjera përzgjedhëse për 
zyrtarin e pajtueshmërisë, të cilat do t’i 
bashkëlidhen kontratës, si pjesë integrale e saj.  
2. Propozimet e OSSH sh.a., sipas përca ktimeve 
të pikës 1 të këtij vendimi të dërgohen në ERE 
brenda 30 (tridhjetë) ditëve pune.  
3. Brenda 30 (tridhjetë) ditëve pune nga 
miratimi në ERE i kontratës për ofrimin e 
shërbimeve dhe kritereve të përzgjedhjes, 
Operatori i Sistemit të Shpërndarjes (OSS H) sh.a., 
të përcjellë për miratim në ERE zyrtarin e 
pajtueshmërisë.  
4. Drejtoria e Licencimit, Autorizimeve dhe 
Mbikëqyrjes të njoftojë OSSH sh.a. për vendimin e 
Bordit të ERE -s. 
Ky vendim hyn në fuqi menjëherë.  
Çdo palë e përfshirë në këtë procedurë mun d t’i 
kërkojë ERE -s, brenda 7 ditëve kalendarike nga 
data e marrjes së vendimit, rishikimin e vendimit të 
Bordit në rast se ka siguruar prova të reja që mund 
ta çojnë Bordin në marrjen e një vendimi të 
ndryshëm nga i mëparshmi apo për gabime 
materiale të k onstatuara. Për këtë vendim mund të 
bëhet ankim në Gjykatën Administrative Tiranë, 
brenda 30 ditëve kalendarike nga dita e publikimit 
në Fletoren Zyrtare.  
Ky vendim botohet në Fletoren Zyrtare.  
 
KRYETAR  
Petrit Ahmeti  
 
 
 
 
 
 
 
 
 Fletorja Zyrtare  
 Viti 2022  – Numri 29 
 
Faqe| 3547 
VENDIM  
Nr. 19, datë 4.2.2022  
 
MBI SHT YRJEN E VENDIMMARRJE S 
SË BORDIT, PËR K ËRKESËN E 
SHOQËR ISË “HERA” SHPK , PËR 
TRANSFERIMIN E PLOTË  TË 
LICENCËS NR. 49, SER IA NPM07P, 
DHËNË ME VENDIMIN E BORDIT NR. 
61, DATË 2.11.2007, “PËR NDËRTIM, 
INSTALIM, SHFRYTËZIM IN DHE 
PRODHIMIN E ENERGJIS Ë 
ELEKTRIKE NG A CENTRALE ME ERË 
(PROJEKTI KAPPET)”, I NDRYSHUAR  
 
Në mbështetje të nenit 16, të ligjit nr. 43/2015, 
“Për sektorin e energjisë elektrike”, të ndryshuar; të 
nenit 67,  të ligjit nr. 44/2015, “ Kodi i Procedurave 
Administrative të Republikës së Shqipërisë ”; si dhe 
të nenit 15, të “ Rregullores për organizimin, 
funksionimin dhe procedurat e ERE -s”, miratuar 
me vendimin e Bordit të Entit Rregullator të 
Energjisë (ERE) nr. 96, datë 17.6.2016; Bordi i 
ERE -s, në mbledhjen e tij të datës 4.2.2022, mbasi 
shqyrtoi relac ionin e përgatitur nga Drejtoria e 
Licencimit, Autorizimeve dhe Mbikëqyrjes, “ Mbi 
transferimin e plotë të licencës së shoqërisë ‘Hera’ 
sh.p.k. nr. 49, seria NPM07P, dhënë me vendimin 
e Bordit nr. 61, datë 2.11.2007, “Për ndërtim, 
instalim, shfrytëzimin dhe  prodhimin e energjisë 
elektrike nga centrale me erë (projekti KAPPET)”, 
i ndryshuar,  
konstatoi se:  
- Bordi i ERE -s, me vendimin nr. 240, datë 
2.12.2021, vendosi:  
“1. Të fillojë procedurën për transferimin e 
plotë të licencës së shoqërisë “Hera” sh.p.k. me  nr. 
49, seria NPM07P, miratuar me vendimin e Bordit 
të ERE -s nr. 61, datë 2.11.2007, të ndryshuar, “Për 
ndërtim, instalim, shfrytëzimin dhe prodhimin e 
energjisë elektrike nga centrale me erë (projekti 
KAPPET)”, me kapacitet të instaluar 150 mw, për 
një afat 30 -vjeçar.  
2. Vendimi përfundimtar për transferimin e 
licencës së shoqërisë “Hera” sh.p.k. do të merret 
pasi Bordi i ERE -s të jetë shprehur në lidhje me 
shtyrjen ose jo të afateve të plotësimit të kushteve 
të vendimit nr. 61, datë 2.11.2007, të ndryshu ar.”. - Në lidhje me pikën 2 të dispozitivit të vendimit 
nr. 240/2021, Bordi i ERE -s, me vendimin nr. 25, 
datë 13.12.2021, vendosi ndër të tjera:  
“1. Të zgjasë me 9 (nëntë) muaj afatin e 
plotësimit të kushteve të vendosura në pikën 3.1, 
3.2 dhe pikën 4, ge rmat “a” dhe “b” (leja e mjedisit, 
dokumentacioni pronësor, miratimi nga Këshilli 
Kombëtar i Trashëgimisë Kulturore Materiale dhe 
dokumentacioni përkatës).”.  
- Në vijim të vendimit nr. 240/2021, për fillimin 
e procedurës së transferimit të licencës së shoq ërisë 
“Hera” sh.p.k., me nr. 49, seria NPM07P, miratuar 
me vendimin e Bordit të ERE -s nr. 61, datë 
2.11.2007, të ndryshuar, u bë njoftimi në median e 
shkruar për fillimin e kësaj procedure, me shkresën 
nr. 6/27 prot., datë 2.12.2021, dhe në përfundim të 
afatit të pritjes së komenteve nga palët e treta (data 
17.12.2021), nuk rezultoi asnjë koment.  
- Sa i përket dokumentacionit të këtij aplikimi, 
gjatë shqyrtimit në Bord të kësaj praktike, lindi 
nevoja e dhënies së sqarimeve dhe depozitimit të 
dokumentacionit  përkatës, në lidhje me sa më 
poshtë:  
- Shoqëria “SOT –AL” sh.p.k. duhet të 
dokumentojë në ERE ekstraktin historik të saj të 
depozituar në QKB, me objektin e veprimtarisë të 
shtuar sipas titullit të licencës së shoqërisë “Hera” 
sh.p.k.: “Ndërtim, instalim, shfrytëzimin dhe 
prodhimin e energjisë elektrike nga centrale me erë 
(projekti KAPPET)”;  
- Shoqëria “SOT –AL” sh.p.k. duhet të 
dokumentojë në ERE numrin e punonjësve të 
dedikuar për veprimtarinë e licencuar që 
pretendohet t’i transferohet nga shoqëria “Hera ” 
sh.p.k., si dhe profilin e tyre, në vijim të zotimit që 
kjo e fundit ka bërë në aktmarrëveshjen paraprake, 
të datës 30 nëntor 2021, me palë kërkuese 
shoqërinë “Hera” sh.p.k. dhe palë marrëse 
shoqërinë “SOT –AL” sh.p.k., në të cilën shkruhet 
se do të mbësh tesë me burime njerëzore plotësimin 
e kushteve të vendosura në licencë dhe afatet nga 
ERE për zbatimin e projektit;  
- Shoqëria “SOT –AL” sh.p.k. duhet të 
dokumentojë në ERE kapacitetin e saj financiar, në 
përputhje me vlerën e investimit të këtij projekti, 
pasi të ardhurat e dokumentuara në ERE 
vlerësohen si të pamjaftueshme për të mundësuar 
zhvillimin e projektit KAPPET.  
- Shoqëria “SOT –AL” sh.p.k. duhet të bëjë me 
dije nëse ka aplikuar në lidhje me rinovimin e Fletorja Zyrtare  
  Viti 2022  – Numri 29 
 
Faqe| 3548 
kontratave të qirasë të zonës ku do të zhvillo het 
projekti KAPPET dhe nëse po, t’i depozitojë ato 
në ERE, në vijim të parashikimeve të nenit 4, pika 
3, të aktmarrëveshjes paraprake, të datës 30 nëntor 
2021, me palë kërkuese shoqërinë “Hera” sh.p.k. 
dhe palë marrëse shoqërinë “SOT –AL” sh.p.k., ku 
ndër të tjera citohet se: “çdo palë është e detyruar 
të ndërmarrë të gjitha veprimet e nevojshme për të 
lejuar e kaluar të gjithë dokumentacionin që pala 
kaluese i transferon palës marrëse dhe lejuar palën 
marrëse të përmbushë detyrimet e parashikuara në 
lidhje  me përmbushjen e detyrimeve që rrjedhin 
nga licenca e ERE -s....”. 
- Në mbështetje të nenit 67, të ligjit nr. 44/2015, 
“Kodi i Procedurave Administrative të Republikës 
së Shqipërisë ”, me qëllim sqarimin/dokumentimin 
e konstatimeve të mësipërme, vlerësohet e 
arsyeshme shtyrja me 30 ditë pune e 
vendimmarrjes së Bordit të ERE -s, në lidhje me 
kërkesën e shoqërisë “Hera” sh.p.k. për 
transferimin e licencës së marrë me vendimin e 
Bordit të Komisionerëve të ERE -s nr. 61/2007, të 
ndryshuar, te shoqëria “SOT –AL” sh. p.k. 
Për gjithë sa më sipër, Bordi i ERE -s 
 
VENDOSI:  
 
1. Të shtyjë me 30 (tridhjetë) ditë pune 
vendimmarrjen përfundimtare të Bordit të ERE -s, 
në lidhje me kërkesën e shoqërisë “Hera” sh.p.k. 
për transferimin e plotë të licencës së shoqërisë 
“Hera” sh.p.k.  nr. 49, seria NPM07P, dhënë me 
vendimin e Bordit të Komisionerëve të ERE -s nr. 
61, datë 2.11.2007, “Për ndërtim, instalim, 
shfrytëzimin dhe prodhimin e energjisë elektrike 
nga centrale me erë (projekti KAPPET)”, i 
ndryshuar, për plotësimin e dokumentacion it të 
munguar përpara marrjes së vendimit për 
transferimin e licencës te shoqëria “SOT –AL” 
sh.p.k.  
2. Drejtoria e Licencimit, Autorizimeve dhe 
Mbikëqyrjes të njoftojë aplikuesin për vendimin e 
Bordit të ERE -s.  
Ky vendim hyn në fuqi menjëherë.  
Ky vendim bo tohet në Fletoren Zyrtare.  
 
KRYETAR  
Petrit Ahmeti  
 
 VENDIM  
(i shkurtuar)  
 
Gjykata e Rrethit Gjyqësor Shkodër , me 
vendimin nr. 1029(5825), datë 16.12.2021 , vendosi 
heqjen e zotësisë për të vepruar të shtetasit Artan 
Kajo,  i datëlindjes 28.8.1968, dhe vendo sjen e tij 
nën kujdestarinë  e shtetases Mimoza Brahimi 
(Kajo).  
 
KËRKESË  
 
Shtetasja Mynevere Hatija kërkon pranë 
Gjykatës së Rrethit Gjyqësor Berat shpalljen të 
zhdukur të shtetasit Lorenc Hatija, i datëlindjes 
20.7.1974, dhe caktimin e një kujdestari për 
administrimin e pasurisë së tij.  
KËRKUES  
Mynevere Hatija  
 
KËRKESË  
 
Shtetasja Aleksandra Klemo kërkon pranë 
Gjykatës së Rrethit Gjyqësor Berat shpalljen të 
vdekur të shtetases Evanthi Klemo, e datëlindjes 
26.10.1936, duke caktuar si datë vdekjeje datën 
28.11. 1944.  
KËRKUES  
Aleksandra Klemo  
 
KËRKESË  
 
Shtetasja Sofika Qako kërkon pranë Gjykatës së 
Rrethit Gjyqësor Berat shpalljen të vdekur të 
shtetasit Klodian Londo, i lindur në Berat më datë 
8.7.1973, dhe banues në lagjen “Donika Kastrioti”.  
 
KËRKUES  
Sofika Qako  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Formati 61x86/8  
 
Shtypshkronja e Qendrës së Botimeve Zyrtare  
Tiranë, 2022  
 
Adresa: Rr. “Nikolla Jorga”, Tiranë  
Tel./fax: +355 4 24 27 004 Tel.: +355 4 24 27 006  
 
Çmimi 112 lekë 
 Shënim: Ky dokument është gjeneruar dhe vulosur me anë
të një procedure automatike nga një sistem elektronik
(Qendra e Botimeve Zyrtare)