S/C/65  
7 de diciembre  de 2023 
(23-8328)  Página: 1/3 
Consejo del Comercio de Servicios   
 
  
INFORME PRESENTADO AL CONSEJO GENERAL RELATIVO A LAS  MEJORAS  
DEL FUNCIONAMIENTO  DEL CONSEJO DEL COMERCIO DE SERVICIOS  
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  El Consejo del Comercio de Servicios (CCS) ha elaborado el presente informe de conformidad 
con el mandato sobre la reforma de la OMC establecido en el párrafo 3 del "documento final de 
la CM12"1, en el que se encomienda al Consejo General y a sus órganos subsidiarios que "llev[en] a 
cabo la labor, examin[en] los progresos y consider[en] las decisiones , según proceda, que habrán 
de presentarse a la próxima Conferencia Ministerial".  
1.2.  En el presente informe se facilita información sobre los esfuerzos que se están realizando para 
mejorar el funcionamiento del CCS poniendo de relieve las mejoras realizadas d esde la conclusión 
de la CM12 . En la sección 2 se describe el proceso que sigue el CCS para cumplir dicho mandato . En 
la sección 3 se hace el balance de los principales resultados del debate hasta la fecha.  
2  PROCESO  
2.1.  El CCS abordó el mandato ministerial rela tivo a la reforma de la OMC en todas sus reuniones 
después de la CM12.  
2.2.  En el período previo a la reunión del CCS de octubre de 2022, la primera reunión formal 
después de la CM12, el entonces Presidente celebró consultas bilaterales para recabar las opinion es 
de los Miembros sobre las cuestiones de aplicación pertinentes para el CCS, de conformidad con las 
Decisiones y Declaraciones de la CM12.  
2.3.  En la reunión formal del CCS celebrada en octubre de 2022, el entonces Presidente informó 
sobre las opiniones comun icadas por las delegaciones con respecto a la reforma de la OMC .2 Explicó 
que varias delegaciones habían hecho hincapié en la necesidad de celebrar debates transparentes, 
abiertos, inclusivos, pragmáticos y dirigidos por los Miembros . En cuanto a los posibles elementos 
de reforma en el marco del CCS, muchas delegaciones hicieron referencia a su función de vigilancia 
y deliberación, mientras que otras mencionaron sus prácticas de trabajo . Algunos Miembros también 
consideraron que era útil  aprender de la experiencia de los demás órganos de la OMC.  
2.4.  En la reunión formal del CCS celebrada en diciembre de 2022, algunos Miembros reiteraron la 
propuesta de que el CCS se inspirara en las prácticas de otros órganos de la OMC . Las peticiones 
específ icas de que las reuniones del CCS y sus órganos subsidiarios se organizaran de forma 
consecutiva  para facilitar la participación de los representantes de las capitales, y de que la 
Presidencia publicara un orden del día anotado para la siguiente reunión de l CCS, recibieron apoyo.  
2.5.  Tras las nuevas consultas organizadas por el entonces Presidente3, en su reunión de marzo el 
Consejo acordó encomendar a la Secretaría que enumerara las prácticas del CCS y su órgano 
subsidiario más activo, el Comité de Compromiso s Específicos (CCE), de manera similar a lo que se 
había hecho para el Consejo del Comercio de Mercancías (CCM) y sus órganos subsidiarios, pero 
teniendo debidamente en cuenta las especificidades del contexto de los servicios . Además, los 
Miembros también acogieron con satisfacción la disposición de la Secretaría a reanudar su práctica 
 
1 WT/MIN(22)/24 . 
2 El informe del Presidente se distribuyó posteriormente en los documentos JOB/SERV/CTS/6  y 
JOB/SERV/CTS/6/Add.1 . 
3 El informe del Presidente se distribuyó con la signatura JOB/SERV/CTS/9 . S/C/65  
- 2 - 
  de organizar sesiones de formación para los nuevos delegados y pidieron específicamente que en 
las sesiones se abordaran asimismo las notificaciones en el marco d el AGCS.  
2.6.  En la reunión formal del CCS celebrada en junio se examinó la nota de la Secretaría en la que 
se exponen las prácticas del CCS y el CCE .4 Las delegaciones presentaron varias sugerencias para 
mejorar el funcionamiento del CCS, y este último acordó que la Secr etaría recopilaría y distribuiría 
una lista de esas sugerencias para su ulterior examen.  
2.7.  En la reunión formal del CCS  celebrada en octubre, los Miembros abordaron la recopilación de 
la Secretaría5 y examinaron una comunicación del Reino Unido6 en la que se exponían las propuestas 
para mejorar el funcionamiento del CCS y de sus órganos subsidiarios . Las delegaciones tam bién 
compartieron en esa reunión otras sugerencias para posibles mejoras . Se acordó que la Presidenta 
prepararía, bajo su responsabilidad, un informe en el que se resumirían las reacciones a las diversas 
propuestas que los Miembros hubieran presentado y qu e se convocaría una reunión informal del CCS 
para mediados de noviembre para examinar los próximos pasos  que debían darse . 
2.8.  En la reunión informal del CCS celebrada en noviembre, los Miembros expusieron sus opiniones 
sobre el informe de la Presidenta7 y deliberaron sobre el camino a seguir . Si bien los Miembros 
llegaron a un acuerdo general con respecto a unos pocos elementos de reforma, se reconoció que 
era necesario seguir examinando otras propuestas de reforma resumidas en el informe de la 
Presidenta.  
2.9.  Además, la Secretaría hizo una exposición sobre el uso de la plataforma eAgenda en el marco 
del Comité OTC, que fue bien acogida por los Miembros, en la que ofreció valiosas ideas para 
considerar el uso de eAgenda en el marco del CCS . Los Miembros indicaron que, en general, estaban 
a favor de que el CCS elaborase un informe sobre los esfuerzos de reforma dirigido al Consejo 
General.  
2.10.   En la reunión formal del CCS  celebrada en diciembre, los Miembros acordaron aplicar varias 
mejoras  nuevas , como se detalla en la sección 3.  
3  MEJORAS DEL FUNCIONAMIENTO DEL CCS  
3.1.  Como resultado del proceso mencionado supra , se han introducido o aplicado las siguientes 
mejoras del funcion amiento del CCS, incluidos cambios adoptados formalmente y cambios con 
respecto a los cuales la Secretaría ha tomado medidas a raíz de los debates mantenidos en el CCS.  
3.2.  Las mejoras se pueden clasificar en tres grandes esferas : asistencia a las delegaciones  para 
que participen en la labor del CCS ; planificación, organización y celebración de las reuniones del 
CCS; utilización de las herramientas digitales . En esta sección se enumeran las mejoras en esas 
esferas . No debería interpretarse como un inventario de  las prácticas que actualmente se aplican, 
sino como una lista de los cambios acordados o aplicados desde la conclusión de la CM12.  
3.3.  Con el fin de ayudar a los delegados a participar mejor en la labor del CCS:  
a. En septiembre de 2023, la Secretaría reanudó su  práctica de organizar sesiones de 
formación para los nuevos delegados relativas a la situación de los debates sobre los 
servicios, otras esferas de trabajo en las que se desempeña la División de Comercio de 
Servicios e Inversión, y las notificaciones en el marco d el AGCS . Las exposiciones y una 
grabación de la sesión se pusieron a disposición de los Miembros en la página web de 
la OMC pertinente para que pudiesen consultarlas.8 
3.4.  Con el fin de mejorar la planificación, organización y celebración de las reun iones:  
 
4 S/C/W/433 . 
5 JOB/SERV/CTS/14/Rev.1 . 
6 S/C/W/452 . 
7 JOB/SERV/CTS/19 . 
8 OMC | Sesión informativa para nuevos delegados sobre la situación de la labor relativa a los servicios y 
las notificaci ones en el marco del AGCS . S/C/65  
- 3 - 
  a. La Secretaría mantendrá su práctica de distribuir el calendario de reuniones sobre 
servicios para el año siguiente y de comunicar, al menos tres semanas antes de cada 
bloque de reuniones, el calendario de las siguientes reuniones, indicando la fecha  de 
cierre de los respectivos órdenes del día.  
b. La Secretaría hará todo lo posible por organizar las reuniones del CCS y de sus órganos 
subsidiarios de forma consecutiva para facilitar la participación de las capitales.  
c. Desde principios de 2023, la Presiden ta del CCS distribuye una comunicación que 
contiene un orden del día anotado para las reuniones formales del CCS . Se subrayó que 
el orden del día anotado tenía que ser fáctico y que debería distribuirse al mismo tiempo 
que el aerograma.  
d. Las actas del CCS d eberían distribuirse puntualmente, siempre y cuando las 
delegaciones enviaran con prontitud sus declaraciones a la Secretaría . Debería 
mantenerse el enfoque actual de las actas del CCS, que se redactan en estilo indirecto 
y recogen todos los debates.  
e. El CCS decid ió que su aerograma se distribuirá 15 días antes de las reuniones formales 
del CCS, en lugar de 10 días, como se hace actualmente , a título de prueba hasta finales 
de 2024 
3.5.  Con miras a mejorar la labor mediante la utilización de herramientas dig itales:  
a. El CCS introducirá eAgenda a título de prueba hasta finales de 2024. 
__________