INF/MSME/R/36  
22 de marzo  de 2023 
(23-2057) Página: 1/4 
 Original:  inglés  
 
  
GRUPO DE TRABAJO INFORMAL SOBRE LAS MIPYMES  
REUNIÓN ABIERTA CELEBRADA EL 13 DE MARZO DE 2023  
Resumen de los debates  
La siguiente comunicación, de fecha 22 de marzo de 2023, se distribuye a petición del Coordinador 
del Grupo de Trabajo Informal sobre las Mipymes.  
 
_______________  
 
 
El Grupo de Trabajo Informal sobre las Mipymes (Grupo sobre las Mipymes) celebró su primera 
reunión abierta del año el 13 de marzo de 2023. El Coordinador del Grupo sobre las Mipymes dio la 
bienvenida a los dos nuevos miembros del Grupo, Barbados y los Estados Unidos de América, que 
se adhirieron en diciembre de 2022, con lo que el número total de miembros del Grupo asciende 
a 97. Asistieron a la reunión 54 delegaciones en total1, entre ellas 12 que no  eran miembros del 
Grupo de Trabajo sobre las Mipymes (Angola; Botswana; Cabo Verde; Gabón; Iraq (observador); 
Maldivas; Papua Nueva Guinea; Seychelles; Sierra Leona; Sudáfrica; Tailandia y Túnez).  
 
1  RESUMEN DE LOS DEBATES  
1.1.  Los debates de los Miembros se cen traron en el Programa de Trabajo del Grupo sobre las 
Mipymes. El Coordinador propuso una estructura consistente en cinco pilares: 1) promover el acceso 
de las mipymes a la información; 2) crear capacidad para fomentar la inclusión de las mipymes en 
el come rcio; 3) proporcionar orientación en materia de políticas; 4) aplicar el conjunto de textos 
relativos a las mipymes de diciembre de 2020; y 5) reforzar la colaboración con el sector privado y 
otras partes interesadas. Los Miembros apoyaron este proyecto de  Programa de Trabajo.  
1.2.  Respecto del primer pilar, la labor se centraría en seguir desarrollando la plataforma 
Trade4MSMEs y apoyando el Servicio de Asistencia al Comercio Mundial. Además de estas 
herramientas, también se propuso que el Grupo sobre las Mipymes apoyara el uso del sistema ePing 
y su accesibilidad para las mipymes.  
1.3.  En relación con el segundo pilar, se propusieron resultados concretos en forma de manuales 
en los que se recopilarían las guías sobre mipymes y para encargados de la formulación de políticas 
de la plataforma Trade4MSMEs. Además, se propuso un compendio de buenas prácticas relacionadas 
con la integración de las mipymes en los programas nacionales de operadores económicos 
autorizados (OEA), junto con una sesión de intercambio de exp eriencias que se celebraría en julio.  
1.4.  En lo referente al tercer pilar, el Grupo sobre las Mipymes seguirá estudiando las cuestiones de 
especial interés para el comercio de las mipymes con miras, cuando proceda, a elaborar 
orientaciones de políticas, en for ma de recomendaciones. Entre los temas propuestos figuraban los 
 
1 Alemania; Angola ; Argentina; Australia; Austria; Barbados; Botswana ; Brasil; Brunei Darussalam; 
Cabo Verde ; Canadá; China; Colombia; Corea, República de; España; Estados Unidos de América; Federación 
de Rusia; Filipinas; Francia; Gabón ; Georgia; Guatemala; Guyana; Hondura s; Hong Kong, China; Iraq 
(observador) ; Irlanda; Japón; Kenya; Malasia; Maldivas ; Moldova, República de; Mongolia; Nigeria; Papua 
Nueva Guinea ; Perú; Polonia; Portugal; Reino Unido; República Checa; República Dominicana; Seychelles ; 
Sierra Leona ; Singapur;  Sudáfrica ; Suecia; Suiza; Tailandia ; Taipei Chino; Túnez ; Türkiye; Ucrania; Unión 
Europea y Uruguay.  INF/MSME/R/36  
- 2 - 
  que se habían planteado anteriormente en las reuniones del Grupo sobre las Mipymes, como las 
disposiciones relativas a las mipymes en los ACR; la digitalización; los envíos de poco valor; la 
sostenibilidad; las mipymes rurales y la informalidad. Además, un Miembro sugirió que el Grupo 
sobre las Mipymes tuviera en cuenta la inteligencia artificial y la forma en que esa tecnología podía 
promover el acceso de las mipymes a la información y la part icipación de estas en el comercio. Se 
alentó a los Miembros a que presentaran documentos de debate sobre temas de interés a fin de 
orientar las deliberaciones.  
1.5.  Por lo que concierne al cuarto pilar, se prosigue con la aplicación por el Grupo de las Mipymes 
del conjunto de textos relativos a las mipymes de diciembre de 2020. En esta última reunión, tres 
Miembros informaron sobre la inclusión de información relativa a las mipymes en sus exámenes de 
las políticas comerciales, y un Miembro informó que tenía prev isto hacerlo más adelante en 2023. 
En el contexto de este debate y en relación con la segunda recomendación del conjunto de textos 
relativos a las mipymes de diciembre de 2020, los representantes del ITC hicieron una exposición 
de sus actualizaciones, acti vidades de divulgación y plan de trabajo para el Servicio de Asistencia al 
Comercio Mundial. Se alentó una vez más a los miembros del Grupo sobre las Mipymes a que 
examinaran su información sobre el Servicio de Asistencia al Comercio Mundial a fin de que f uera 
pertinente. También se facilitó información actualizada sobre la plataforma Trade4MSMEs, con 
inclusión de su nuevo programador, la renovación y las adiciones de información específica para 
cada país.  
1.6.  Respecto del quinto pilar, el Coordinador señaló la  necesidad de proseguir los debates del Grupo 
con el sector privado a través de este Boletín y de reuniones anuales con dicho sector, y utilizando 
la red Trade4MSMEs con otras organizaciones internacionales y bancos de desarrollo.  
1.7.  Los ganadores de la edici ón de 2022 de Small Business Champions  (Campeones de las 
Pequeñas Empresas), la Association Professionnelle Accompagnements Valeurs Expertises Conseils  
(A.V.E.C) (Benin) y la Cámara de Comercio, Industria y Agricultura de Tanzanía (TCCIA), 
presentaron los avances de sus proyectos , que están ejecutándose satisfactoriamente . A.V.E.C 
comenzó su iniciativa en noviembre de 2022 y ha llevado a cabo varias actividades y eventos para 
identificar a asociados y beneficiarios. Ha establecido un estrecho contacto con e l Gobierno de Benin 
y espera recibir fondos para apoyar la labor realizada en el marco de la iniciativa . La TCCIA está 
trabajando para organizar una cumbre de tres días para mipymes, ONG y otras entidades, centrada 
en la transición a la economía verde. Se señaló que las políticas ambientales de Tanzanía están 
desactualizadas, y se espera que esta cumbre pueda acelerar los cambios en las políticas 
pertinentes, que son realmente necesarios. Ambos representantes destacaron  la importancia de 
haber obtenido el g alardón de los Campeones de las Pequeñas Empresas de la CCI, el ITC y el Grupo 
sobre Mipymes de la OMC, debido a la visibilidad que otorgaba y a que permitía establecer contactos 
adicionales e identificar recursos.  
1.8.  El Grupo también presenció tres exposicio nes. La primera fue del ITC en relación con la 
presidencia de la India en el G -20, para la que se había invitado al ITC a participar como asociado 
del conocimiento. Una de las corrientes de trabajo del G -20 se centra ba en la integración de las 
mipymes en e l comercio internacional mediante el acceso a la información, la financiación y los 
mercados. El ITC también presentó su informe más reciente sobre la competitividad de las pymes, 
titulado "Connected services, competitive business es". Los servicios constituyen un importante 
sector de crecimiento comercial para las mipymes, y los servicios de calidad pueden mejorar 
sustancialmente la eficiencia. Por último, la CCI presentó su reciente informe sobre las repercusiones 
de las pymes en el cambio  climático, en el que se identifican los instrumentos de políticas que pueden 
ayudar a las mipymes a adoptar más medidas relacionadas con el clima. Se pueden clasificar en tres 
amplias esferas de apoyo, a saber, proporcionar a las mipymes orientación y for mación adaptadas; 
promover la colaboración; y abordar la cuestión de las limitaciones de recursos de las mipymes.  
1.9.  El Grupo acordó publicar una convocatoria para la presentación de documentos de investigación 
sobre las repercusiones de las disposiciones rel ativas a las mipymes contenidas en los acuerdos 
comerciales regionales. El plazo para la presentación de los documentos es el 1 de agosto de 2023 
a más tardar. El Coordinador anunció también que toda la información sobre la tercera edición de la 
iniciativa  Campeones de las Pequeñas Empresas de la CCI, el ITC y el Grupo sobre las Mipymes se 
publicaría el 16 de marzo en las redes sociales. El plazo para presentar propuestas es el 5 de mayo 
de 2023, y los ganadores se anunciarán en el Día de las Mipymes en 2023. INF/MSME/R/36  
- 3 - 
  1.10.  Por último, el Embajador José Luis Cancela, que ha sido Coordinador del Grupo sobre las 
Mipymes desde 2018, anunció su inminente partida de Ginebra en octubre de 2023 e invitó a las 
delegaciones interesadas en coordinar las actividades del Grupo a que d ieran a conocer su posición 
antes del 23 de marzo. El Embajador Matthew Wilson (Barbados) expresó su interés en asumir esas 
funciones.  
2  PRÓXIMAS ETAPAS  
2.1.  La próxima reunión abierta del Grupo sobre las Mipymes está prevista para el 26 de abril, y en 
esta fecha  también se realizará  la reunión anual con el sector privado. Las reuniones adicionales  se 
celebrarán  el 27 de junio (Día de las Mipymes); el 28 de junio; el 12 de octubre y el 7 de diciembre.  
 
_______________  
 
  INF/MSME/R/36  
- 4 - 
  ANEXO  
RESUMEN DE LA S EXPOSICIONES  
1  CENTRO DE  COMERCIO INTERNACIONAL (ITC) - ASOCIADO DEL CONOCIMIENTO A LA 
PRESIDENCIA DE LA INDIA EN EL G -20 
1.1.  En su función de Presidente del G -20 de 2023, la India invitó al ITC como asociado del 
conocimiento, habida cuenta del gran interés de la India por incluir a las mipymes en el comercio 
internacional. El ITC señaló que las cuestiones relativas a las mipymes no eran nuevas para el G -20, 
ya que se habían introducido por primera vez en 2015 en el programa de Turquía relacionado con 
el crecimiento inclusiv o. Las mipymes también se habían mencionado durante la presidencia de 
China en el G -20 en 2016, cuando se examinó el papel de estas para integrarse a las cadenas de 
valor mundiales, y en la presidencia de la Arabia Saudita en el G -20 en 2020. En 2021, la p residencia 
italiana del G -20 también publicó su conjunto de herramientas no vinculantes para apoyar a las 
mipymes, "Born Green via Digital". En 2023, el ITC ha trabajado con la India para elaborar notas de 
investigación centradas en tres dificultades funda mentales para las mipymes: acceso a la 
información; acceso a la financiación; y acceso a los mercados. Durante la primera reunión del Grupo 
de Trabajo sobre Comercio e Inversión, a finales de marzo de 2023, el G -20 examinará las medidas 
que se adoptarán, y  el ITC rendirá informe al Grupo sobre las Mipymes.  
2  CENTRO DE COMERCIO INTERNACIONAL (ITC) - PERSPECTIVAS DE COMPETITIVIDAD 
DE LAS PYMES 2022  
2.1.  El ITC presentó su informe anual emblemático de 2022 titulado " Connected services, 
competitive businesses ". En este estudio se observa que los países se enfrentan al desafío cada vez 
mayor de reactivar el crecimiento económico frente a diversas catástrofes, si bien los servicios 
constituyen una excepción, ya que im pulsan el 80 % del crecimiento de las economías en desarrollo. 
El ITC optó por centrarse en un subconjunto de servicios comerciables, altamente productivos y 
"conectados", incluidos el transporte y la logística; los servicios financieros  y la información y las 
comunicaciones. Estos servicios se consideran conectados porque acercan a las empresas en las 
cadenas de valor. En general, el ITC constató que los servicios son fundamentales para las mipymes 
respecto del logro de una eficiencia cada vez mayor, lo que  les brinda más oportunidades de 
crecimiento. Los servicios dan más valor añadido a las exportaciones que las manufacturas (5 % en 
comparación con el 3,7 %) y registran un aumento mucho más elevado del empleo (8 % en 
comparación con el 4 % en el caso de las ma nufacturas). El informe concluye con diversas 
recomendaciones para que los encargados de la formulación de políticas apoyen el desarrollo de los 
servicios conectados, entre otras cosas mediante la creación de redes; la promoción de la 
innovación; la profun dización de las competencias y el aprovechamiento de la financiación.  
3  CÁMARA DE COMERCIO INTERNACIONAL (CCI)  
3.1.  La CCI presentó el informe " The Climate Impact of SMEs " en la CP27 con su asociado, Sage. El 
informe tiene por objeto promover un enfoque global de la reglamentación climática y destacar 
nuevamente el papel que desempeñan las mipymes como principales partes  interesadas en la 
descarbonización. En el informe figuran los resultados de encuestas a más de 4.000 pymes del Reino 
Unido y Sudáfrica, que emitieron sus opiniones sobre la sostenibilidad y la forma en que esta afecta 
a sus empresas. En general, en el est udio se constató que las mipymes tienen toda la intención de 
adoptar medidas favorables al medio ambiente y al clima; sin embargo, estas medidas se ven a 
menudo restringidas por las limitaciones financieras. Es decir, las mipymes tienden a adoptar 
medidas "al alcance de la mano" cuando se trata de la descarbonización, y un 16 % incluso informa 
de que la adopción de prácticas más ecológicas puede atraer a nuevos clientes. Sin embargo, las 
mipymes se enfrentan a importantes obstáculos cuando se trata de adopta r cambios ambientales 
más sustanciales. En general, en el informe se identifican 11 recomendaciones de políticas para 
ayudar a las mipymes a pasar a prácticas comerciales más sostenibles, en particular adaptar las 
normas y las prescripciones en materia de presentación de informes; proporcionar orientación y 
formación adaptadas; fomentar el uso de las tecnologías digitales y superar los obstáculos al 
comercio.  
 
__________