WT/TPR/OV/W/13  
8 de julio de 2019 
(19-4518) Página: 1/164 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales   
 
  
INFORME DEL DIRECTOR GENERAL AL OEPC SOBRE LOS HECHOS  
OCURRIDOS RECIENTEMENTE EN RELACIÓN CON EL COMERCIO  
(DE MEDIADOS DE OCTUBRE DE 2018 A MEDIADOS DE MAYO DE 2019)  
ÍNDICE  
PRINCIPALES CONCLUSI ONES  ................................ ................................ .........................  2 
RESUMEN  ................................ ................................ ................................ .........................  6 
1  INTRODUCCIÓN  ................................ ................................ ................................ ...........  9 
2  EVOLUCIÓN ECONÓMICA Y COMERCIA L RECIENTE  ................................ ....................  12 
2.1  Descripción general  ................................ ................................ ................................ .... 12 
2.2  Evolución de la economía  ................................ ................................ ............................  13 
2.3  Comercio de mercancías  ................................ ................................ ..............................  15 
2.4  Comercio de servicios comerciales  ................................ ................................ ................  19 
2.5  Previsiones sobre el comercio y perspectivas económicas  ................................ ................  21 
3  EVOLUCIÓN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALE S Y RELACIONADAS CON  EL 
COMERCIO  ................................ ................................ ................................ .....................  25 
3.1  Descripción general de las tendencias observadas durante el período objeto de 
examen  ................................ ................................ ................................ ...........................  25 
3.1.1   Medidas de facilitación del comercio  ................................ ................................ ...........  26 
3.1.2   Medidas comerciales correctivas  ................................ ................................ ................  28 
3.1.3   Otras medidas comerciales y relacionadas con el comercio  ................................ ............  29 
3.2  Medidas comerciales correctivas  ................................ ................................ ...................  35 
3.3  Medidas sanitarias y fitosanitarias  ................................ ................................ ................  45 
3.4  Obstáculos técnicos al comercio (OTC)  ................................ ................................ ..........  53 
3.5  Preocupaciones comerciales planteadas en otros órganos de la OMC  ................................ . 62 
3.6  Evolución de la política agrícola  ................................ ................................ ....................  70 
3.7  Apoyo económico general  ................................ ................................ ............................  79 
3.8  Evolución de las políticas comerciales en otros ámbitos  ................................ ...................  81 
4  EVOLUCIÓN DE LAS POLÍTICAS RELATIVAS AL COMERCIO DE SERVI CIOS .................  90 
5  EVOLUCIÓN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALE S Y DE PROPIEDAD 
INTELECTUAL  ................................ ................................ ................................ .................  97 
ANEXO  1 - MEDIDAS DE  FACILITACIÓN DEL CO MERCIO  ................................ ..............  101 
ANEXO  2 - MEDIDAS CO MERCIALES CORRECTIVA S ................................ ......................  109 
ANEXO  3 - OTRAS MEDI DAS RELACIONADAS CON  EL COMERCIO  ................................ . 124 
ANEXO 4 - MEDIDAS QU E AFECTAN AL COMERCI O DE SERVICIOS  ...............................  132 WT/TPR/OV/W/13  
- 2 - 
  PRINCIPALES CONCLUSIONES  
• El presente informe abarca las nuevas medidas comerciales y relacionadas con el comercio 
aplicadas por los Miembros de la OMC entre el 16 de octubre de  2018 y el 15 de mayo de  2019. 
Durante ese período, las tensiones comerciales siguieron acaparando los titulares y 
aumentando la incertidumbre en torno al comercio internacional y a la economía mundial . 
• En el informe se aportan datos que demuestran que esa turbulencia continúa. En el período 
anterior se registró un nivel sin precedentes en la adopción de nuevas medidas restrictivas. 
La mayoría de esas medidas siguen en vigor, al t iempo que, en el actual período, se han 
adoptado nuevas medidas a un ritmo también excepcionalmente elevado.  
• El valor del comercio abarcado por medidas de restricción de las importaciones durante el 
período se ha estimado en USD  339.500 millones. Se trata de la segunda cifra más alta de la 
que hay constancia, tras los USD  588.300 millones de dólares registrados en el período 
anterior. En conjunto, esos dos períodos representan un acusado aumento del comercio 
abarcado por medidas de restricción de las import aciones. La tendencia a la baja predominante 
entre mediados de octubre de  2014 y mediados de octubre de  2017 ha sido sustituida por un 
abrupto repunte del comercio abarcado por tales medidas.  
• En el informe se observa también que varias importantes medidas restrictivas del comercio, 
que no están comprendidas en el período examinado, siguen sujetas a consultas para una 
posible aplicación ulterior. Esto complica aún más las dificultades a las que se enfrentan los 
gobiernos, las empresas y los consumidores en e l actual entorno económico mundial.  
• En cuanto al número de medidas introducidas durante el período considerado, los Miembros 
de la OMC aplicaron 38 nuevas medidas restrictivas del comercio, entre ellas, incrementos 
arancelarios, prohibiciones de importació n, salvaguardias especiales, impuestos a la 
importación y derechos de exportación. Aunque durante este período de examen se 
introdujeron menos medidas que en períodos anteriores, la escala de dichas medidas es 
mucho mayor en lo que respecta al comercio que  abarcan y al nivel de los aranceles 
impuestos. Las medidas comerciales aplicadas por las economías del G-20 constituyen una 
enorme proporción del comercio abarcado por las medidas de restricción de las importaciones 
reseñadas en el presente informe.  
• Duran te el período examinado, los Miembros de la OMC aplicaron también 47 nuevas medidas 
destinadas a facilitar el comercio, entre ellas, medidas de eliminación o reducción de aranceles 
de importación, eliminación o simplificación de procedimientos aduaneros de  exportación y 
reducción de impuestos de importación. El valor del comercio abarcado por las medidas de 
facilitación de las importaciones aplicadas durante el período se estimó en 
USD 398.200  millones.  
• El promedio mensual de 14 medidas comerciales correcti vas iniciadas durante el período 
considerado es el más bajo registrado desde  2012. El comercio abarcado por las medidas 
comerciales correctivas iniciadas (USD  20.200 millones) se ha reducido significativamente en 
comparación con el período anterior. Por su  parte, el comercio abarcado por la terminación de 
medidas de ese tipo durante el período examinado (USD  16.400 millones) se ha reducido 
también en comparación con el informe anterior.  
• En el informe se destacan las continuas dificultades a las que se enfre nta el comercio mundial. 
En conjunto, los Miembros de la OMC deben seguir cumpliendo sus compromisos con el 
comercio y con el sistema de comercio internacional basado en normas y colaborar sin demora 
para aliviar las tensiones comerciales y mejorar y forta lecer la labor de la OMC.  WT/TPR/OV/W/13  
- 3 - 
  Comercio abarcado por nuevas medidas de restricción de las importaciones en cada 
período objeto de informe (datos no acumulados)  
(En miles de millones de USD)  
 
Nota:  Estas cifras son estimaciones y representan el comercio abarcad o por las medidas (es decir, las 
importaciones anuales de los productos de que se trate desde las economías afectadas por las 
medidas) que se han introducido durante cada período objeto de informe, y no el efecto acumulado 
de las medidas comerciales. El gr áfico muestra una visión de conjunto de las nuevas medidas 
introducidas en cada período, no el efecto acumulado de las medidas introducidas a lo largo del tiempo.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Comercio abarcado por nuevas medidas de facilitación de las imp ortaciones en cada 
período objeto de informe (datos no acumulados)  
(En miles de millones de USD)  
 
Nota:  Estas cifras son estimaciones y representan el comercio abarcado por las medidas (es decir, las 
importaciones anuales de los productos de que se trate desde las economías afectadas por las 
medidas), y no el efecto acumulado de las medidas comerciales. La liberalización relacionada con la 
ampliación en 2015 del Acuerdo sobre Tecnología de la Información de la OMC no se ha incluido en 
esas cifras.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
201 214228
101
79588
340
0100200300400500600
med-oct12-
med-oct13med-oct13-
med-oct14med-oct14-
med-oct15med-oct15-
med-oct16med-oct16-
med-oct17med-oct17-
med-oct18med-oct18-
med-may19
Restricción de las importaciones Tendencia (promedio móvil de dos períodos)
2581.183
170249
169296398
02004006008001.0001.2001.400
med-oct12-
med-oct13med-oct13-
med-oct14med-oct14-
med-oct15med-oct15-
med-oct16med-oct16-
med-oct17med-oct17-
med-oct18med-oct18-
med-may19
Facilitación de las importaciones Tendencia (promedio móvil de dos períodos)WT/TPR/OV/W/13  
- 4 - 
  Medidas restrictivas del comercio  
(Promedio mensual)  
 
Nota:  Los valores se han redondeado. Las variaciones con respecto a los promedios de los años anteriores 
se deben a los constantes ajustes y actualizaciones de la Base de Datos de  Vigilancia del Comercio.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Medidas de facilitación del comercio  
(Promedio mensual)  
 
Nota:  Los valores se han redondeado. Las variaciones con respecto a los promedios de los años anteriores 
se deben a los constantes ajustes y a ctualizaciones de la Base de Datos de Vigilancia del Comercio.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
14 15 
14 19 
12 
10 11 11 
5 
0510152025
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 med-oct17 a
med-oct18med-oct18 a
med-may19
17
121621
16
121314
7
0510152025
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 med-oct17 a
med-oct18med-oct18 a
med-may19WT/TPR/OV/W/13  
- 5 - 
  Iniciaciones y terminaciones relativas a medidas comerciales correctivas en el marco de 
la OMC  
(Promedio mensual)  
 
Nota:  Los valores se han redondeado.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Medidas comerciales, de mediados de octubre de  2018 a mediados de mayo de  2019  
(Número)  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Valor del comercio abarcado por las medidas relativas a las importaciones, de mediados 
de octubre de  2018 a mediados  de mayo de  2019  
(En miles de millones de USD)  
 
Nota:  Cifras de  2017. No se han incluido las medidas relacionadas con la ampliación del ATI.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
21 28 
25 
23 29 
25 
22 25 
14 17 
16 18 18 
15 
13 19 
18 
16 
 - 5 10 15 20 25 30 35
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 med-oct17 a 
med-oct18med-oct18 a 
med-may19
Promedio mensual de iniciaciones Promedio mensual de terminaciones
99 112 47 38 
Iniciaciones relativas a medidas comerciales correctivas Terminaciones relativas a medidas comerciales correctivas
Medidas de facilitación del comercio Medidas restrictivas del comercio296
20 16 398 340 
Iniciaciones relativas a medidas comerciales correctivas Terminaciones relativas a medidas comerciales correctivas
Medidas de facilitación del comercio Medidas restrictivas del comercioUSD 774WT/TPR/OV/W/13  
- 6 - 
  RESUMEN  
El presente informe de vigilancia del comercio de la OMC comprende las nuevas medidas comerciales 
y relacionadas con el comercio aplicadas por los Miembros de la OMC entre el 16 de octubre de  2018 
y el 15 de mayo de  2019.1 
El ritmo de crecimiento del comercio mundial se hizo más lento en el segundo semestre de  2018, 
especialmente hacia finales del año, a medida que las tensiones comerciales mantenían su vigor y 
el crecimiento del PIB se debilitaba en las economías más importantes. Los principales indicadores 
relacionados con el comercio señalaban que la actividad  comercial seguiría perdiendo impulso en el 
primer semestre de  2019. En su más reciente previsión sobre el comercio, del 2 de abril de  2019, la 
Secretaría de la OMC estimó que el crecimiento del volumen del comercio de mercancías se 
ralentizaría, pasando d el 3% en 2018 al 2,6 % en 2019, y que recuperaría su ritmo del 3 % en 2020. 
Se consideró que los riesgos de la previsión apuntaban principalmente al empeoramiento, y entre 
ellos destacaba el aumento de las tensiones comerciales. Es probable que la incertidum bre que rodea 
la política comercial reduzca las inversiones e influya negativamente en la producción y el comercio 
mundiales.  
El presente informe muestra que, durante el período examinado, los Miembros de la OMC 
aplicaron  38 nuevas medidas restrictivas del  comercio, principalmente mediante incrementos 
arancelarios, prohibiciones de importación, salvaguardias especiales, impuestos a la importación y 
derechos de exportación. Ese número de medidas equivale a un promedio de algo más de 5 medidas 
restrictivas al  mes, que es el más bajo desde  2012. Aunque durante el período examinado se 
introdujeron menos medidas que en períodos anteriores, la escala de esas medidas en términos de 
cobertura arancelaria y aranceles aplicados es mucho mayor. El valor del comercio ab arcado por las 
nuevas medidas de restricción de las importaciones se estima en USD  339.500 millones. Esta es la 
segunda cifra más alta de que hay constancia, tras los USD  588.300 millones registrados en el 
período anterior. En conjunto, esos dos períodos r epresentan un abrupto repunte del comercio 
abarcado por medidas de restricción de las importaciones . 
Durante el período examinado, las tensiones comerciales siguieron acaparando los titulares y 
aumentando la incertidumbre en torno al comercio internacional  y a la economía mundial. En el 
informe se aportan datos que demuestran que esa turbulencia continúa y que las corrientes 
comerciales son objeto de nuevas restricciones al comercio a niveles excepcionalmente elevados. El 
valor del comercio abarcado por las  nuevas medidas de restricción de las importaciones introducidas 
por los Miembros de la OMC durante ese período aumentó en el 44 % respecto del promedio 
registrado desde octubre de  2012, fecha en que empezaron a incluirse en el informe las cifras sobre 
el comercio abarcado. En el informe se indica también que varias importantes medidas restrictivas 
del comercio se aplicarán poco después de finalizar el período examinado o seguirán sujetas a 
consultas para una posible aplicación ulterior, lo que permite concl uir que la situación del comercio 
mundial continuará siendo precaria.  
Durante el período considerado, los Miembros de la OMC aplicaron también 47 nuevas medidas 
destinadas a facilitar el comercio, entre ellas, medidas de eliminación o reducción de arancele s de 
importación, eliminación o simplificación de procedimientos aduaneros de exportación y reducción 
de impuestos de importación. Con casi 7 nuevas medidas de facilitación del comercio al mes, este 
es el promedio mensual más bajo registrado desde  2012. El  valor del comercio abarcado por las 
medidas de facilitación de las importaciones aplicadas durante el período examinado se estimó en 
USD 398.200 millones. Esta cantidad representa casi un 3 % más que el promedio registrado desde 
octubre de  2012. 
Durante el  período examinado, y por primera vez desde  2012, el número de investigaciones 
relacionadas con medidas comerciales correctivas que los Miembros de la OMC han dado por 
terminadas ha sido superior al número de medidas de ese tipo iniciadas. En el presente i nforme se 
han registrado 16 terminaciones y 14 iniciaciones de medidas comerciales correctivas al mes; las 
segundas constituyen el promedio mensual más bajo registrado desde  2012. La iniciación de 
investigaciones antidumping sigue siendo la medida comercia l correctiva más frecuente, y 
representa tres cuartas partes de todas las iniciaciones. El valor del comercio abarcado por medidas 
                                                
1 Salvo que se indique otra cosa en la sección correspondiente.  WT/TPR/OV/W/13  
- 7 - 
  comerciales correctivas registradas en el presente informe se estima en USD  20.200 millones para 
las iniciaciones y en USD  16.400 millones para las terminaciones.  
Con respecto a las medidas de apoyo económico general, la Secretaría recibió información limitada, 
presentada por un número menor de Miembros de la OMC en comparación con el período anterior. 
En el marco del ejercicio de vigilancia no se comunicaron los programas de infraestructura 
internacionales de gran envergadura que tienen específicamente un componente comercial, como 
tampoco se comunicaron las subvenciones en gran escala destinadas a fomentar las exportaciones 
de determinados sectores económicos. A partir de la escasa información remitida por los Miembros 
y de las investigaciones llevadas a cabo por la Secretaría, el actual período de examen ha confirmado 
que la aplicación estratégica de medidas de política comerci al, por ejemplo en forma de apoyo 
financiero o garantías económicas, sigue siendo un aspecto importante del comercio internacional. 
Los debates celebrados en el OEPC en diciembre de  2018 confirmaron la necesidad de orientaciones 
más claras sobre la forma e n que la Secretaría debe cubrir las medidas de apoyo económico general 
en los informes de vigilancia del comercio.  
En este informe se abordan también otros temas. Los Miembros de la OMC han seguido notificando 
medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) y ob stáculos técnicos al comercio (OTC) a un ritmo similar 
al del período anterior, y la mayoría de las nuevas notificaciones han sido presentadas por Miembros 
en desarrollo. Las obligaciones de notificación de MSF y OTC tienen por objeto promover una mayor 
previsibilidad y transparencia de las medidas adoptadas para tratar de conseguir objetivos políticos 
legítimos. Como en informes anteriores, la mayoría de las notificaciones de MSF periódicas se 
referían a la inocuidad de los alimentos, y la mayor parte de l as MSF de emergencia guardaban 
relación con la sanidad animal. En lo que respecta a las medidas OTC, para la mayoría de ellas se 
indicó como objetivo principal la protección de la salud o la seguridad humanas. Tanto en el Comité 
MSF como en el Comité OTC, los Miembros de la OMC han dedicado bastante tiempo al examen de 
preocupaciones comerciales específicas, lo que muestra que los Miembros utilizan cada vez más los 
Comités como foros en que las preocupaciones comerciales se pueden resolver de manera no 
litigiosa.  
En el informe se aportan más datos sobre el aumento de las preocupaciones comerciales planteadas 
en diversos órganos de la OMC durante el período considerado . En comparación con el último 
informe, el número de preocupaciones comerciales planteadas por reunión ha aumentado, como 
promedio, en casi el 30 % durante el actual período. Además, muchas de esas preocupaciones 
comerciales se plantearon en reuniones sucesivas del mismo Comité o Consejo, y también en más 
de un órgano de la OMC, lo que es indicat ivo de que esas preocupaciones se refieren a problemas 
persistentes y a cuestiones transversales y técnicamente complejas.  
En el ámbito de la agricultura, los Miembros de la OMC siguieron haciendo uso del Comité de 
Agricultura como foro para examinar las p olíticas agrícolas y las cuestiones relacionadas con el 
cumplimiento de los compromisos. Asimismo, continuaron formulando preguntas en relación con 
distintas notificaciones y de conformidad con el párrafo 6 del artículo 18 del Acuerdo sobre la 
Agricultura.  La mayoría de esas preguntas se refería a notificaciones y políticas de ayuda interna. 
Como promedio, el número de preguntas planteadas con arreglo al párrafo 6 del artículo 18 en cada 
reunión ha ido en aumento desde  2011, hasta alcanzar un promedio de má s de 40 preguntas por 
reunión en 2018, que es un máximo sin precedentes. En la primera reunión del Comité de Agricultura 
de 2019, los Miembros plantearon en total 39 preguntas. Los Miembros de la OMC siguen tomando 
medidas para aplicar la Decisión Minister ial de Nairobi sobre la Competencia de las Exportaciones de 
diciembre de  2015. Varios Miembros que habían consignado en sus Listas compromisos de reducción 
de las subvenciones a la exportación han adoptado medidas para modificar dichas Listas de 
conformida d con esa Decisión.  
El sistema de solución de diferencias de la OMC siguió siendo objeto de considerable atención durante 
el período examinado, sobre todo en lo que respecta al estancamiento del proceso de nombramiento 
de los nuevos miembros del Órgano de Apelación. El informe muestra que, aunque el sistema de 
solución de diferencias sigue sometido a presión, los Miembros de la OMC continúan recurriendo a 
ese sistema como medio para resolver sus diferencias comerciales. Durante el período considerado, 
el nivel de actividad de la solución de diferencias siguió siendo elevado, y el número de Miembros 
de la OMC que solicitó la celebración de consultas en el marco de nuevas diferencias aumentó.  WT/TPR/OV/W/13  
- 8 - 
  La labor relacionada con la aplicación del Acuerdo sobre Facilitació n del Comercio de la OMC sigue 
avanzando. Muchos Miembros concluyeron sus procesos nacionales de ratificación, con lo que el 
número total de aceptaciones asciende aproximadamente al 87 % de todos los Miembros de la OMC.  
En cuanto al comercio de servicios, l os Miembros y los observadores de la OMC introdujeron 
numerosas medidas nuevas. En su mayoría, esas medidas son facilitadoras del comercio, aunque 
algunas de las nuevas políticas parecen restringir el comercio, como las medidas que afectan a los 
servicios de comunicación y a los servicios en red, y las políticas relativas al examen de la inversión 
extranjera en determinadas esferas consideradas estratégicas . 
En el informe también se destacan las novedades que han tenido lugar en el ámbito de los aspectos 
de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio (ADPIC), incluidos los vínculos 
cada vez más estrechos entre la propiedad intelectual y el comercio, así como el desarrollo y la 
diversificación de las políticas nacionales para hacer más eficiente la propiedad intelectual en la 
economía. Durante el período considerado, los Miembros de la OMC siguieron modernizando y 
perfeccionando su legislación y administración en materia de propiedad intelectual . 
Tras la Undécima Conferencia Ministerial,  y durante el primer semestre de  2019, continuaron los 
trabajos para impulsar las negociaciones relativas a las subvenciones a la pesca, sobre la base de la 
decisión adoptada por los Miembros en Buenos Aires. También hubo grupos de Miembros que 
continuaron  sus debates sobre cuestiones como el comercio electrónico, la facilitación de las 
inversiones, y las microempresas y las pequeñas y medianas empresas (MIPYME).  
 WT/TPR/OV/W/13  
- 9 - 
  1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  El presente informe de vigilancia1, en el que se examinan los acon tecimientos comerciales y 
relacionados con el comercio que han tenido lugar en el período comprendido entre el 16 de octubre 
de 2018 y el 15 de mayo de  20192, es una contribución preparatoria de mitad de año al informe 
anual del Director General previsto e n el párrafo g) del mandato del Mecanismo de Examen de las 
Políticas Comerciales (MEPC), y tiene por fin ayudar al OEPC a realizar su revista anual de los factores 
presentes en el entorno comercial internacional que inciden en el sistema multilateral de co mercio.  
1.2.  El informe es de carácter puramente fáctico y se publica bajo la exclusiva responsabilidad del 
Director General. No tiene ningún efecto jurídico en los derechos y las obligaciones de los Miembros 
ni ninguna consecuencia legal por lo que respecta a la conformidad de cualquier medida en él 
mencionada con cualquier Acuerdo de la OMC o con cualquiera de sus disposiciones (véase el 
recuadro 1.2).  
1.3.  En la sección 2 del informe se ofrece una descripción general de las tendencias económicas y 
comerciales reci entes. En la sección 3 se presenta una relación de determinados acontecimientos de 
política comercial y relacionada con el comercio ocurridos durante el período objeto de examen. En 
las secciones 4 y 5 se describe la evolución de las políticas relativas al  comercio de servicios y al 
comercio de propiedad intelectual, respectivamente. En los anexos del informe se enumeran 
determinadas medidas de política comercial de los distintos Miembros aplicadas durante el período 
objeto de examen, que se agrupan en cuat ro categorías: medidas de facilitación del comercio 
(anexo  1); medidas comerciales correctivas (anexo 2); otras medidas comerciales y relacionadas 
con el comercio (anexo 3); y medidas relacionadas con los servicios (anexo 4). Las medidas 
correspondientes a  cada país que se enumeran en los cuatro anexos son medidas nuevas  aplicadas 
por los Miembros y observadores durante el período objeto de examen.3 Las medidas aplicadas fuera 
de este período no se incluyen en dichos anexos . En la Base de Datos de Vigilanci a del Comercio 
puede consultarse la recopilación de todas las medidas registradas en los informes de vigilancia del 
comercio desde octubre de  2008.4 
1.4.  En la sección 3 se describen por separado determinados acontecimientos relacionados con las 
medidas sanitar ias y fitosanitarias (MSF) y los obstáculos técnicos al comercio (OTC).  
1.5.  La información acerca de las medidas incluidas en el presente informe procede de las 
comunicaciones de los Miembros y observadores, así como de otras fuentes oficiales y públicas. En 
respuesta a la solicitud de información del Director General sobre las medidas adoptadas durante el 
período objeto de examen, se recibieron respuestas de 69 Miembros5, lo que representa el 42 % del 
total de Miembros y el 90,5 % de las importaciones mundiales.6 Un observador respondió también a 
la solicitud de información. La Secretaría de la OMC se ha basado en esas respuestas, así como en 
otras fuentes, para preparar este informe. Los datos sobre cada país se enviaron a 
las 100 delegaciones interesadas para q ue los verificaran. La participación en el proceso de 
                                                
1 El anterior informe de vigilancia del comercio de la OMC que se presentó al OEPC (documento 
WT/TPR/OV/21 de la OMC, de 27 de noviembre de 2018) abarcaba las medidas adopt adas durante el período 
comprendido entre mediados de octubre de 2017 y mediados de octubre de 2018. La Secretaría de la OMC 
prepara los informes de vigilancia del comercio de la OMC desde 2009. El 24 de junio de 2019, la Secretaría de 
la OMC, junto con la s secretarías de la OCDE y la UNCTAD, publicaron un informe sobre las medidas relativas 
al comercio y la inversión aplicadas por las economías del G-20 durante el período de mediados de octubre 
de 2018 a mediados de mayo de 2019 (disponible en el sitio web  de la OMC).  
2 Salvo que se indique otra cosa en la correspondiente sección. Además de las medidas de política 
comercial aplicadas durante el período examinado y registradas en el presente informe, los Miembros de la 
OMC pueden haber adoptado otras medidas  que tengan repercusiones en las corrientes comerciales.  
3 La inclusión de una medida en el presente informe o en sus anexos no implica juicio alguno de la 
Secretaría de la OMC sobre si esa medida o su finalidad son o no de carácter proteccionista. Además,  nada en 
el presente informe implica juicio alguno, ya sea directo o indirecto, sobre la compatibilidad de cualquiera de 
las medidas mencionadas con las disposiciones de cualquiera de los Acuerdos de la OMC.  
4 Las medidas enumeradas en los anexos 1, 2 y 3 del presente informe se incluirán en la Base de Datos 
de Vigilancia del Comercio tras la reunión del OEPC del 22 de julio de 2019. Información disponible en: 
http://tmdb.wto.org . 
5 La Unión Europea y sus Estados miembro s se han contado por separado.  
6 En esta cifra se incluye el comercio interno de la UE.  WT/TPR/OV/W/13  
- 10 - 
  verificación siguió siendo desigual y, en varios casos, la Secretaría recibió solo respuestas parciales.7 
En los casos en que no ha sido posible confirmar la información, este hecho se indica en los anexos.  
1.6.  La Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) ha contribuido al presente 
informe con dos recuadros sobre cuestiones de actualidad. El prim ero se centra en las medidas no 
arancelarias y el comercio. El segundo trata sobre las subvenciones a la pesca. El Fondo Monetario 
Internacional (FMI) ha contribuido con un recuadro sobre los factores impulsores de los saldos 
comerciales bilaterales y los efectos de contagio derivados de los aranceles. El Centro de Comercio 
Internacional (ITC) ha presentado un recuadro sobre la importancia de la financiación del comercio.  
Recuadro 1. 1 Participación en la preparación del presente i nforme  
Afganistán  
Albania  
Arabia Saudita, Reino de la  
Argentina  
Australia  
Brasil  
Canadá  
Chile 
China  
Colombia  
Corea, República  de 
Costa Rica  
Egipto  
Estados Unidos de América  
Federación de Rusia  Filipinas  
Gambia  
Georgia  
Guatemala  
Hong Kong, China  
India 
Indonesia  
Iraq, Rep. dea 
Japón  
Mauricio  
México  
Montenegro  
Myanmar  
Noruega  
Nueva Zelandia  Perú 
República Dominicana  
Seychelles  
Singapur  
Sudáfrica  
Suiza  
Tailandia  
Taipei Chino  
Turquía  
Ucrania  
Unión Europea (28)  
Uruguay  
a Observador.  
Fuente:  Secretaría de la  OMC.  
Recuadro 1. 2 Acerca del informe de vigilancia del comercio de la OMC  
El informe de vigilancia del comercio consiste ante todo en un ejercicio de transparencia. Es de carácter 
puramente fáctico y no tiene ningún efecto juríd ico en los derechos y las obligaciones de los Miembros de la 
OMC. Se entiende sin perjuicio de las posiciones negociadoras de los Miembros y no tiene ninguna consecuencia 
legal por lo que respecta a la conformidad de cualquier medida en él mencionada con c ualquier Acuerdo de 
la OMC o con cualquiera de sus disposiciones.  
La finalidad del informe de vigilancia es dar a conocer las últimas tendencias en la aplicación de una amplia 
gama de medidas de política que facilitan o restringen las corrientes comerciale s, así como proporcionar 
información actualizada sobre la situación del comercio mundial. El informe no pretende pronunciarse sobre si 
una medida comercial es proteccionista o no, ni cuestionar el derecho de los Miembros a adoptar determinadas 
medidas come rciales. Los informes van evolucionando en cuanto a la cobertura y el análisis de las cuestiones 
relacionadas con el comercio, y tienen en cuenta los debates celebrados entre los Miembros de la OMC en el 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales (OEPC) . 
Por lo que se refiere a las medidas comerciales correctivas, se ha puesto de manifiesto en los debates entre los 
Miembros de la OMC que algunas de ellas se adoptan para corregir lo que algunos perciben como una distorsión 
del mercado provocada por las pr ácticas comerciales de entidades de otro interlocutor comercial. El Acuerdo 
Antidumping y el Acuerdo sobre Subvenciones de la OMC permiten a los Miembros de la OMC imponer derechos 
antidumping o compensatorios para contrarrestar lo que se considera como du mping o subvención causante de 
daño de productos exportados de un Miembro a otro. Los informes de vigilancia no pueden determinar si se 
han producido esas prácticas supuestamente causantes de distorsión, ni dónde ni cuándo. En ellos nunca se ha 
definido el  uso de medidas comerciales correctivas como proteccionista o incompatible con las normas de la 
OMC, ni se ha criticado a los Gobiernos por ese uso. El objetivo principal de la vigilancia de estas medidas es 
aportar una mayor transparencia y detectar nueva s tendencias en la aplicación de las medidas de política 
comercial.  
En lo que respecta a las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) y los obstáculos técnicos al comercio (OTC) 
que abarca el informe, cabe subrayar que no se clasifican ni se contabilizan como restrictivas o facilitadoras del 
comercio, y la tendencia al alza del número de notificaciones de tales medidas se explica únicamente por las 
disposiciones en materia de transparencia de los Acuerdos. En los informes siempre se ha puesto de relieve la  
premisa básica de que el incremento del número de notificaciones MSF y OTC no entraña automáticamente un 
mayor recurso a medidas proteccionistas o que restringen innecesariamente el comercio, sino más bien una 
                                                
7 La información que figura en los anexos refleja la participación general en el ejercicio y las respuestas 
a la solicitud de verificación de datos, por lo que no debe considerarse exhaustiva.  WT/TPR/OV/W/13  
- 11 - 
  mayor transparencia en relación con esas medi das. Por último, en los informes se expone con claridad que los 
Acuerdos MSF y OTC permiten específicamente a los Miembros adoptar medidas para alcanzar determinados 
objetivos de política legítimos.  
La Secretaría de la OMC procura que los informes de vigil ancia del comercio sean fácticos y objetivos. 
Desde  2009, también se ha tratado de que los informes ofrezcan una perspectiva con más matices de las 
novedades que se producen en el ámbito del comercio internacional. Por ejemplo, se recalca constantemente 
que, a pesar de que el número de medidas específicas y a menudo restrictivas del comercio a largo plazo sigue 
siendo motivo de preocupación, otros factores clave pueden influir en la evolución del comercio. En los debates 
sobre los informes de vigilancia del  comercio celebrados en el OEPC, los Miembros han hecho hincapié en este 
punto y en el hecho de que es imperativo mantener la vigilancia con respecto a ambos aspectos.  
Fuente:  Secretaría de la OM C. 
 WT/TPR/OV/W/13  
- 12 - 
  2  EVOLUCIÓN  ECONÓMICA Y COMERCI AL RECIENTE  
2.1  Descripción general  
2.1.  Durante el período examinado, el crecimiento del comercio mundial siguió enfrentándose a 
serias dificultades, al persistir las fuertes tensiones comerciales y la gran incertidumbre económica . 
El crecimien to interanual del volumen del comercio mundial de mercancías descendió del 3,9 % en 
el primer semestre de 2018 al 2,7 % en el segundo semestre . La desaceleración se hizo más 
pronunciada hacia finales del año, ya que al crecimiento relativamente fuerte del tercer trimestre 
siguió una contracción en el cuarto trimestre . Además, las estadísticas comerciales mensuales más 
recientes apuntan a la persistencia de un crecimiento lento del comercio en el primer trimestre 
de 2019. 
2.2.  La pérdida de dinamismo del comercio  en el primer semestre de 2018 puede atribuirse a varios 
factores, entre ellos, el debilitamiento de la actividad económica mundial, la adopción de políticas 
monetarias más estrictas, el aumento de la volatilidad financiera y la aplicación de aranceles más  
elevados a productos con los que se comercia ampliamente en las principales economías . El aumento 
de las tensiones comerciales no basta por sí solo para explicar la desaceleración del comercio, 
aunque ha contribuido significativamente a ella . La incertidu mbre que conllevan las actuales 
tensiones comerciales puede seguir influyendo negativamente en las previsiones de crecimiento 
del PIB mundial y en el comercio mundial.  
2.3.  En 2018, el comercio mundial de mercancías creció más en términos de valor (es decir, en  USD) 
que en términos de volumen, debido al aumento de los precios de exportación e importación . Las 
exportaciones de mercancías aumentaron en el 6,5 % interanual en el segundo semestre del año, 
tras haber registrado un crecimiento del 13,7 % en el primer se mestre . En todo el año, las 
exportaciones aumentaron en el 10 % hasta alcanzar un valor de USD 19,48 billones . Los valores del 
comercio de mercancías dependen en gran medida de los tipos de cambio y los precios de los 
productos básicos, en particular de los  productos energéticos . Esa dependencia se puso de 
manifiesto en 2018, al aumentar y disminuir los precios de los combustibles a lo largo del año.  
2.4.  En el segundo semestre de 2018, las exportaciones de servicios comerciales (expresadas 
también en USD) aument aron de forma menos acusada que el comercio de mercancías, 
aproximadamente en el 3,5 %. Durante el año en su conjunto, las exportaciones de servicios 
aumentaron en el 7,7 % hasta alcanzar un valor de USD 5,8 billones . La categoría "Otros servicios 
comerciale s", que comprende los servicios financieros y otros servicios prestados a las empresas, 
hizo la mayor contribución al crecimiento del año, y representó más de la mitad del incremento total.  
2.5.  A nivel mundial, no hay estadísticas trimestrales sobre el product o interior bruto (PIB), pero 
las estimaciones de la OCDE relativas a las economías del G-20 constituyen una aproximación fiable . 
En conjunto, esas economías registraron un aumento de su producción a un ritmo medio anualizado 
del 3,2 % en el segundo semestre  de 2018, en comparación con el 3,6 % en el primer semestre . La 
desaceleración fue generalizada, y afectó en diversos grados a la Unión Europea, los Estados Unidos, 
el Japón y China.  
2.6.  El debilitamiento del crecimiento económico determinó a los bancos central es y los gobiernos 
a adoptar políticas fiscales y monetarias de mayor expansión para evitar una contracción más 
acusada . Es posible que la política más flexible de la Reserva Federal haya contribuido en los Estados 
Unidos a alcanzar una saludable tasa de c recimiento del PIB del 3,2 % en el primer trimestre, en 
comparación con el 2,2 % del trimestre anterior . En la Unión Europea, el crecimiento del PIB también 
repuntó, y la tasa anualizada del 1,2 % en el cuarto trimestre pasó al 1,9 % en el primer trimestre . 
Aunque el crecimiento del PIB de China siguió siendo moderado en el primer trimestre, el país sigue 
en condiciones de alcanzar un crecimiento del 6 %, aproximadamente, en 2019 en su conjunto.  
2.7.  Se prevé que el ritmo de crecimiento del comercio mundial siga meng uando en 2019 y que, 
posiblemente, vuelva a repuntar en 2020 . Según el pronóstico de la Secretaría de 2 de abril de 2019, 
el volumen del comercio mundial de mercancías aumentará en el 2,6 % en 2019 y se acompañará 
de un crecimiento del PIB del 2,6 % a tipos de cambio del mercado . Si los resultados del primer 
trimestre son débiles, como parece probable, tal vez el comercio deba crecer con mayor rapidez 
durante el resto del año para alcanzar el valor previsto . El ritmo de crecimiento del comercio deber ía 
ser del 3 % en 2020 y acompañarse de un crecimiento sostenido del PIB del 2,6 %. WT/TPR/OV/W/13  
- 13 - 
  2.8.  Los riesgos de la previsión son considerables, y tienden sobre todo al empeoramiento . Una 
política monetaria más expansionista podría reavivar la inflación y propiciar aument os imprevistos 
de los tipos de interés . Los problemas no resueltos del Brexit podrían aumentar la incertidumbre . Y 
lo que es más importante, las tensiones comerciales crecientes y los ciclos de retorsión conexos 
reducirían las perspectivas tanto para el co mercio como para la producción mundiales.  
2.9.  Es probable que la incertidumbre generada por las actuales diferencias comerciales actúe como 
desincentivo frente a las inversiones, ya que los productores revisan sus planes de producción y los 
consumidores aplaza n las compras más importantes . La reducción de las inversiones suele tener 
efectos en el crecimiento del comercio mundial debido al gran contenido de importaciones de esa 
categoría de gasto . Los cambios en el entorno comercial podrían también favorecer una  mayor 
volatilidad financiera, como reacción de los mercados ante las nuevas circunstancias.  
2.2  Evolución  de la economía  
2.10.   Tras varios años de discreta expansión, el volumen del comercio mundial de mercancías 
aumentó en el 4,6 % en 2017 . Ese fuerte incremento pa recía indicar que el comercio estaba tal vez 
recuperando en parte su buen ritmo anterior, pero, en 2018, el crecimiento del comercio retrocedió 
al 3%, nuevamente en consonancia con el PIB . La reciente atonía del comercio puede explicarse en 
parte por la ra lentización del crecimiento económico en la Unión Europea (que tiene una participación 
mayor en el comercio mundial que en la producción mundial, debido a la contabilización del comercio 
interno de la UE en los totales mundiales) y por los resultados de As ia, cuyas importaciones y 
exportaciones tienen un elevado porcentaje de comercio intrarregional a causa de las cadenas de 
suministro regionales.  
2.11.   Es posible que, durante el período examinado, el comercio y la producción hayan sufrido 
también la influencia d e crisis temporales, como por ejemplo el cierre temporal del Gobierno Federal 
en los Estados Unidos y los problemas de producción del sector automovilístico en Alemania . 
Asimismo, es probable que los efectos de esas crisis sean transitorios, y que determin en a los 
consumidores y las empresas a aplazar las compras y las decisiones relativas a la producción, más 
que a cancelarlas directamente . Las repercusiones de un conflicto comercial más amplio serían, 
probablemente, más graves y duraderas, aunque terceros  países podrían beneficiarse del suministro 
de las mercancías que estén sujetas a aranceles más elevados.  
2.12.   Los precios de los productos básicos y los tipos de cambio influyen considerablemente en las 
estadísticas sobre comercio en valores nominales, que sue len expresarse en USD . En el gráfico 2.1 
se representa la evolución reciente de los tipos de cambio y se muestran los índices del tipo de 
cambio efectivo de determinadas economías hasta abril de 2019. E l dólar de los Estados Unidos  
registró una apreciación  del 6,5 % interanual en abril, en parte como resultado de restricciones 
monetarias que han quedado en suspenso desde entonces . Otras importantes monedas se han 
mantenido muy estables durante el último año, de modo que el euro, la libra esterlina, el yen ja ponés 
y el yuan chino han fluctuado individualmente en menos del 2 %, como promedio . En cambio, las 
monedas de algunos países en desarrollo han registrado fuertes depreciaciones durante el último 
año, como es el caso de la Argentina ( -49,3%) y Turquía ( -24,2%). WT/TPR/OV/W/13  
- 14 - 
  Gráfico 2.1 Índices del tipo de cambio efectivo nominal de determinadas economías, 
enero de  2014 a abril de  2019a 
(Índice, enero de 2014 = 100)  
 
a Índices del tipo de cambio efectivo nominal con respecto a una amplia cesta de monedas.  
Fuente:  Banco de Pagos Internacionales.  
2.13.   El gráfico 2.2 muestra la evolución de los precios de los productos básicos primarios hasta 
abril de 2019. L os precios de los combustibles fueron los que más fluctuaron, subien do y bajando 
en 2018 y 2019 en consonancia con el crecimiento económico mundial . Entre enero y octubre del 
pasado año, los precios de los combustibles aumentaron en el 14,5 %, a medida que el crecimiento 
parecía consolidarse . Posteriormente, entre octubre y  diciembre, los precios descendieron en el 25 %, 
al tiempo que las noticias económicas negativas y las conmociones políticas debilitaron las 
expectativas de demanda de productos energéticos en el futuro . Los precios se recuperaron 
gradualmente entre diciemb re de 2018 y abril de 2019, aumentando en el 16 %, pero siguen siendo 
un 33 % más bajos que en abril de 2014. 
Gráfico 2.2 Precios de los productos básicos primarios, enero de 2014 a abril de 2019  
(Índice, ener o de 2014 = 100)  
 
Fuente:  Precios de los productos básicos primarios (Banco Mundial).  
8090100110120130
Estados Unidos Japón China Zona del euro Reino Unido
20406080100120
Productos alimenticios Materias primas agrícolas Metales CombustiblesWT/TPR/OV/W/13  
- 15 - 
  2.3  Comercio de mercancías  
2.14.   El gráfico 2.3 muestra el crecimiento del comercio mundial de mercancías expresado en su 
valor en USD (línea roja), así como las contribuciones que las economías desarrolladas y en 
desarrollo han hecho a ese crecimiento (columnas) . El crecimiento interanual de las exportaciones 
mundiales descendió del 14,5 % en el primer trimestre de 2018 al 4% en el cuarto trimestre . La 
desaceleración tiene una ba se amplia y afecta por igual a las economías desarrolladas y en 
desarrollo . En el cuarto trimestre, las economías desarrolladas representaron aproximadamente 
el 20% del crecimiento de las exportaciones y el 50 % del crecimiento de las importaciones.  
2.15.   El gráf ico 2.4 muestra, por trimestres, el volumen del comercio de mercancías de 
determinados exportadores e importadores . Desde el último informe, el crecimiento ha sido desigual . 
Las economías en desarrollo de Asia, así como el Brasil, registraron acusados desc ensos de la 
demanda de importaciones en el cuarto trimestre, tras los buenos resultados del tercer trimestre . 
En ambos casos, el volumen de importaciones del tercer trimestre alcanzó un nivel excepcionalmente 
elevado . Las importaciones de las economías en desarrollo de Asia descendieron en el 2,8 % en el 
cuarto trimestre respecto del trimestre anterior, lo que equivale a una tasa anual del 11 %. En cuanto 
a las exportaciones, los envíos procedentes de los Estados Unidos y del comercio exterior de la UE 
se red ujeron algo ( -0,6% y -1,2%, respectivamente), al tiempo que los envíos procedentes de las 
economías en desarrollo de Asia se mantuvieron sin cambios.  
2.16.   Las estadísticas mensuales del comercio de mercancías expresadas en USD corrientes están 
disponibles con m ayor puntualidad que las estadísticas trimestrales en términos de volumen . En el 
gráfico 2.5 se muestran esas estadísticas respecto de determinadas economías hasta marzo, 
dependiendo de la disponibilidad de datos . El crecimiento interanual del comercio se redujo 
abruptamente en el primer trimestre de 2019 en la mayoría de los países . Las exportaciones de los 
Estados Unidos registraron solo una ligera disminución del 1 % en marzo, y las importaciones se 
mantuvieron estables . Mientras tanto, las exportaciones del Japón se redujeron en el 7 %; y sus 
importaciones, en el 4 %. En marzo, China registró un aumento de sus exportaciones en el 14 %, 
mientras que sus importaciones se redujeron en el 8 %. Aún no están disponibles los datos de la 
Unión Europea correspondiente s a marzo, pero las cifras de Alemania muestran un descenso de las 
exportaciones en el 7 % y de las importaciones en el 4 %. WT/TPR/OV/W/13  
- 16 - 
  Gráfico 2.3 Contribuciones al crecimiento interanual de las exportaciones y las 
importaciones mundiales de mercancías, primer trimestre de 2015 a cuarto trimestre 
de 2018  
(Variación porcentual en USD)  
 
a Incluye las reexportaciones significativas, así como las cifras correspondientes a la Comunidad de 
Estados Independientes (CEI).  
Nota: Debido a la limitada disponibilidad de datos, África y el Oriente Medio están insuficientemente 
representados en los totales mundiales.  
Fuente:  Estimaciones de la Secretaría de la OMC, basadas en datos de las Estadísticas financieras 
internacionales del FMI, la Base de Datos Comext de Eurostat, el Global Trade Atlas y las estadísticas 
nacionales.  
-6,7 -6,3 -6,0 -5,3-2,5-0,1 -0,21,34,6
2,65,36,78,26,7
3,0
0,8
-5,7 -7,0-8,6-6,9-6,3-3,4-1,61,56,9
4,95,66,16,2
6,3
6,0
3,2
-12,3
-13,2
-14,7-12,2-8,8-3,5-1,82,711,5
7,411,012,814,5
13,0
9,1
4,0
-20-15-10-505101520
2015T1 2015T2 2015T3 2015T4 2016T1 2016T2 2016T3 2016T4 2017T1 2017T2 2017T3 2017T4 2018T1 2018T2 2018T3 2018T4
Economías desarrolladas Economías en desarrolloa
Total mundial, variación porcentual interanual-6,7-6,8-6,6-5,1-2,6 -0,30,0 0,54,33,15,47,98,7
6,8
3,82,2
-5,4 -5,7 -6,7-6,5-5,4-2,8 -1,91,36,7
4,75,55,56,0
6,0
5,7
2,1
-12,0-12,5-13,3-11,6-8,0-3,2-1,91,811,0
7,810,913,414,7
12,8
9,5
4,4
-20-15-10-505101520
2015T1 2015T2 2015T3 2015T4 2016T1 2016T2 2016T3 2016T4 2017T1 2017T2 2017T3 2017T4 2018T1 2018T2 2018T3 2018T4Exportaciones
ImportacionesWT/TPR/OV/W/13  
- 17 - 
  Gráfico 2.4 Volumen de las exportaciones y las importaciones de determinadas 
economías, primer trimestre de 2012 a cuarto trimestre de 2018  
(Índices del volumen desestacionalizados, primer trimestre de 2012 = 100)  
 
Nota:  Los datos de los Estados Unidos, el Japón y la Unión Europea proceden de fuentes estadísticas 
nacionales, mientras que las cifras correspondie ntes al Brasil y a las economías en desarrollo de Asia 
son estimaciones desestacionalizadas de la Secretaría.  
Fuente:  Secretarías de la OMC y de la UNCTAD.  
708090100110120130140150
2012T1
T2
T3
T4
2013T1
T2
T3
T4
2014T1
T2
T3
T4
2015T1
T2
T3
T4
2016T1
T2
T3
T4
2017T1
T2
T3
T4
2018T1
T2
T3
T4
Estados Unidos Comercio extra-UE Comercio intra-UE
Economías en desarrollo de Asia Brasil Japón708090100110120130140150
2012T1
T2
T3
T4
2013T1
T2
T3
T4
2014T1
T2
T3
T4
2015T1
T2
T3
T4
2016T1
T2
T3
T4
2017T1
T2
T3
T4
2018T1
T2
T3
T4Exportaciones
ImportacionesWT/TPR/OV/W/13  
- 18 - 
  Gráfico 2.5 Exportaciones e importaciones de mercan cías de determinadas economías, 
enero de 2014 a marzo de 2019  
(Miles de millones de USD)  
 
 
Estados Unidos Japón
Unión Europea (comercio exterior) China
Canadá Turquía050100150200250300
ene-14 ene-15 ene-16 ene-17 ene-18 ene-190102030405060708090
ene-14 ene-15 ene-16 ene-17 ene-18 ene-19
050100150200250
ene-14 ene-15 ene-16 ene-17 ene-18 ene-19050100150200250
ene-14 ene-15 ene-16 ene-17 ene-18 ene-19
0102030405060
ene-14 ene-15 ene-16 ene-17 ene-18 ene-1905101520
ene-14 ene-15 ene-16 ene-17 ene-18 ene-19Australia República de Corea
051015202530354045
ene-14 ene-15 ene-16 ene-17 ene-18 ene-190510152025
ene-14 ene-15 ene-16 ene-17 ene-18 ene-19
05101520
ene-14 ene-15 ene-16 ene-17 ene-18 ene-19Indonesia
0510152025
ene-14 ene-15 ene-16 ene-17 ene-18 ene-19BrasilWT/TPR/OV/W/13  
- 19 - 
   
Fuente:  Estadísticas financieras internacionales (International Financial Statistics) del FMI, Base de Datos 
Global Trade Atlas (GTA) de Global Trade Information Services, y estadísticas nacionales.  
2.4  Comercio de servicios comerciales  
2.17.   El comercio de servicios comerciales ha registrado desequilibrios cada vez mayores y, en el 
segundo semestre de 2018, ha mostrado tendencias divergentes en los distintos países . Esa 
situación se pone de manifiesto en el gráfico 2.6, donde se representan las exportaciones e 
importaciones de servicios de determinadas economías desde el cuarto trimestre de 2017 al cuarto 
trimestre de 2018. E n el cuarto trimestre de 2018, China y la India si guieron registrando un sólido 
crecimiento interanual de los valores de sus exportaciones (+12,9 % y +12,5 %, respectivamente), 
al tiempo que las exportaciones de otras economías se estancaron (por ejemplo, el comercio exterior 
Federación de Rusia India
MalasiaViet Nam
México Argentina
Importaciones Exportaciones01020304050
ene-14 ene-15 ene-16 ene-17 ene-18 ene-1905101520253035404550
ene-14 ene-15 ene-16 ene-17 ene-18 ene-19
024681012
ene-14 ene-15 ene-16 ene-17 ene-18 ene-19Sudáfrica
010203040
ene-14 ene-15 ene-16 ene-17 ene-18 ene-19Singapur
0510152025
ene-14 ene-15 ene-16 ene-17 ene-18 ene-190100200300400500600
ene-14 ene-15 ene-16 ene-17 ene-18 ene-19
01020304050
ene-14 ene-15 ene-16 ene-17 ene-18 ene-19012345678
ene-14 ene-15 ene-16 ene-17 ene-18 ene-19WT/TPR/OV/W/13  
- 20 - 
  de la UE registró un crecimient o del 0 %) o disminuyeron (por ejemplo, en el -4,5% para el Japón y 
en el -2,4% para el Brasil) . Una evolución similar se aprecia en las importaciones, que se expanden 
en los casos de China y la India y se contraen en las demás economías . El hecho de que mo nedas 
tales como el USD, el euro y el yen se hayan mantenido relativamente estables durante ese período 
es indicativo de que, en algunos casos, la tendencia descendente se debe a cambios reales en la 
actividad, más que a cambios en los precios.  
Gráfico 2.6 Exportaciones e importaciones de servicios comerciales de determinadas 
economías, cuarto trimestre de 2017 a cuarto trimestre de 2018  
(Variación porcentual interanual en USD)  
 
Fuente:  Secretarías de la OMC  y de la UNCTAD.  
WT/TPR/OV/W/13  
- 21 - 
  2.18.   La categoría "Otros servicios comerciales", que comprende los servicios financieros y otros 
servicios prestados a las empresas, contribuye desproporcionadamente al comercio de servicios, 
debido a su gran peso específico en los totales por países y mundial . El crecimiento interanual de 
las exportaciones exteriores de la UE correspondientes a esa categoría se redujo al 0 % en el cuarto 
trimestre, tras haber registrado crecimientos de 2 dígitos en fechas anteriores del año (15 % en el 
primer trimestre y 10 % en el segundo trimestre) . Las exportaciones de otros servicios comerciales 
desde los Estados Unidos se redujeron de forma menos acusada, pasando del 7 % en el primer 
trimestre al 3 % en el cuarto trimestre . En el caso del Japón,  las exportaciones de otros servicios 
comerciales se redujeron en el 4 % en el cuarto trimestre, al tiempo que en China aumentaron en 
el 19%. 
2.5  Previsiones sobre el comercio y perspectivas económicas  
2.19.   La Secretaría publicó su previsión más reciente sobre el co mercio el 2 de abril de 2019 
(cuadro  2.1). Si se cumplen las actuales previsiones sobre el PIB, el volumen del comercio mundial 
de mercancías debería crecer en el 2,6 % en 2019, a un ritmo mayor en los países en desarrollo 
(3,4% para las exportaciones y 3,6 % para las importaciones) que en los países desarrollados (2,1 % 
para las exportaciones y 1,9 % para las importaciones) . El crecimiento del comercio debería repuntar 
ligeramente en 2020 hasta el 3 %, a un ritmo más rápido en los países en desarrollo (3,7 % para las 
exportaciones y 3,9 % para las importaciones) que en las economías desarrolladas (2,5 % para las 
exportaciones y 1,9 % para las importaciones).  
2.20.   Habida cuenta del alto grado de incertidumbre que entrañan las previsiones sobre el comercio 
en las condicion es actuales, la previsión para 2019 se presenta dentro de un intervalo de valores 
probables del 1,3 % al 4%. Debe tenerse en cuenta que el crecimiento del comercio puede situarse 
por debajo de ese intervalo si las tensiones comerciales siguen aumentando, o por encima si esas 
tensiones empiezan a remitir.  
2.21.   Varios indicadores económicos adelantados aportan también datos sobre la evolución a corto 
plazo de la economía mundial . Uno de esos indicadores son los índices de directores de compras 
basados en las encues tas de empresas . El índice mundial de directores de compras del sector 
manufacturero preparado por IHS -Market y JPMorgan descendió a 50,3 en abril, nivel ligeramente 
superior al valor de umbral de 50 que separa la expansión de la contracción . Ese resultado  apunta 
a que el crecimiento económico seguirá siendo débil en el segundo trimestre.  
2.22.   Entre los índices de directores de compras nacionales, el correspondiente a los Estados Unidos 
fue relativamente fuerte (52,6) e indicativo de expansión, mientras que los valores de la zona del 
euro (47,9) y de Alemania (44,4) fueron débiles e indicativos de contracción . China registró un 
resultado intermedio, con un índice de directores de compras de 50,2, indicativo de un crecimiento 
sostenido, aunque poco activo . En conj unto, esos indicadores muestran una evolución desigual de 
la economía mundial, en la que algunas regiones crecen con mayor rapidez que otras.  
2.23.   El componente de nuevos pedidos de exportación del índice mundial de directores de compras 
es un sólido indicador adelantado del comercio . Ese componente siguió registrando valores de 
contracción en abril (49,0), pero a un ritmo más lento que en marzo (48,9) . Las estadísticas sobre 
cargas aéreas de la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA) son otro indica dor temprano 
del comercio mundial de gran utilidad . A nivel de todo el sector aéreo, el volumen de carga expresado 
en toneladas -kilómetro se recuperó en marzo desde sus bajos niveles de febrero, manteniéndose el 
índice del último mes casi invariable en com paración con el año anterior . Esos resultados pueden 
indicar que el comercio está empezando tal vez a dar un nuevo giro, pero cualquier conclusión 
categórica sería prematura.  
2.24.   Por último, el índice de incertidumbre de la política económica se mantiene actua lmente 
en 318,1, que es el segundo nivel más alto que se haya registrado nunca .1 El valor de referencia del 
índice es 100 y refleja el promedio de los niveles de incertidumbre registrados entre 1997 y 2015 . 
Ese índice ha reflejado fielmente las recientes tensiones comerciales . La incertidumbre es un 
desincentivo para el gasto en inversión, que suele ser el tipo de gasto que requiere mayor actividad 
comercial debido a su alto contenido de importaciones.  
                                                
1 Consultado en: www.policyuncertainty.com . WT/TPR/OV/W/13  
- 22 - 
  Recuadro 2.1 El Indicador de las Perspectivas del Come rcio Mundial  
El Indicador de las Perspectivas del Comercio Mundial (WTOI) es un indicador adelantado compuesto del 
comercio mundial que facilita información "en tiempo real" sobre la evolución del comercio de mercancías 
respecto de las tendencias recientes . El Indicador combina información sobre algunas variables fundamentales 
relacionadas con el comercio, entre ellas, los pedidos de exportación, los envíos de cargas aéreas, el tráfico 
portuario de contenedores, la producción y las ventas de automóviles, lo s envíos de componentes electrónicos 
y los envíos de materias primas agrícolas . Un índice de nivel 100 refleja un crecimiento en consonancia con las 
tendencias a medio plazo . Los valores superiores a 100 se refieren a un crecimiento por encima de la tenden cia, 
mientras que los inferiores a 100 tienen el significado contrario.  
El WTOI global descendió por debajo de su valor de referencia de 100 en noviembre de 2018, y se mantuvo 
persistentemente por debajo de la tendencia en febrero y mayo de 2019, como refl ejo del débil crecimiento del 
comercio hacia finales del último año y en el primer semestre del año en curso . Las estadísticas comerciales 
disponibles parecen indicar que los volúmenes reales del comercio se redujeron realmente durante ese período . 
Según e l último comunicado relativo al WTOI, de 20 de mayo de 2019, cinco de los seis índices parciales se 
situaron por debajo de la tendencia, y todos menos dos registraron descensos . Los índices correspondientes a 
la carga aérea internacional (92,3), la producc ión y las ventas de automóviles (92,2) y las materias primas 
agrícolas (92,4) siguieron bajando respecto de la tendencia . El índice del tráfico portuario de contenedores 
(101,0) descendió también, pero se mantuvo por encima de 100, lo que parece indicativo  de un crecimiento en 
consonancia con las tendencias recientes . Los pedidos de exportación (96,6) y los componentes electrónicos 
(96,7) parecen haber tocado fondo, aunque se mantuvieron claramente por debajo de la tendencia.  
En general, esos resultados coi nciden con las previsiones sobre el comercio más recientes de la OMC, publicadas 
el 2 de abril de 2019, según las cuales el crecimiento del volumen del comercio de mercancías descenderá al 
2,6% en 2019 desde el 3% en 2018, con considerables riesgos a la ba ja. Debe observarse que las previsiones 
sobre el comercio y el WTOI no han tenido en cuenta las medidas comerciales de gran alcance impuestas 
recientemente por importantes economías . Las perspectivas del comercio mundial podrían empeorar si las 
tensiones c omerciales no se reducen o si la política macroeconómica no se ajusta a las circunstancias 
cambiantes.  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Cuadro 2.1 Crecimiento del volumen del comercio de mercancías y del PIB real, 
2015 -2020  
(Variación porcentual anual)   
2015  2016  2017  2018  2019a 2020a 
Volumen del comercio mundial de mercancíasb 2,3 1,6 4,6 3,0 2,6 3,0 
Exportaciones        
Economías desarrolladas  2,4 1,0 3,6 2,1 2,1 2,5 
Economías en desarrolloc 1,7 2,3 5,6 3,5 3,4 3,7 
América del Norte  1,1 0,3 4,2 4,3 2,7 3,7 
América del Sur, América Central y el Caribe  -0,4 0,7 3,0 0,6 0,7 1,0 
Europa  2,9 1,2 3,7 1,6 1,8 2,0 
Asia 1,4 2,3 6,8 3,8 3,7 4,1 
Otras regionesd 3,2 2,9 1,6 2,7 3,4 3,1 
Importaciones        
Economías desarrolladas  4,2 2,0 3,3 2,5 1,9 1,9 
Economías en desarrolloc 0,6 1,3 6,8 4,1 3,6 3,9 
América del Norte  5,4 0,1 4,0 5,0 3,6 2,5 
WT/TPR/OV/W/13  
- 23 - 
   
2015  2016  2017  2018  2019a 2020a 
América del Sur, América Central y el Caribe  -8,4 -8,8 4,6 5,2 2,6 5,8 
Europa  3,5 3,1 2,9 1,1 1,0 2,1 
Asia 3,9 3,6 8,3 5,0 4,6 3,7 
Otras regionesd -4,3 -1,9 2,5 0,5 0,5 1,9 
PIB real a tipos de cambio del mercado  2,8 2,4 3,0 2,9 2,6 2,6 
Economías desarrolladas  2,3 1,7 2,3 2,2 1,8 1,7 
Economías en desarrolloc 3,7 3,7 4,3 4,1 4,0 4,3 
América del Norte  2,8 1,6 2,3 2,8 2,5 2,2 
América del Sur, América Central y el Caribe  -0,8 -2,1 0,8 0,6 1,8 2,7 
Europa  2,4 2,0 2,7 2,0 1,1 1,5 
Asia 4,3 4,1 4,5 4,3 4,2 4,0 
Otras regionesd 1,2 2,2 1,9 2,2 2,4 2,6 
a Las cifras correspondientes a 2019 y 2020 son previsiones.  
b Promedio de las exportaciones e importaciones.  
c Incluye la Comunidad de Estados Independientes (CEI), comprendidos los antiguos Estados 
miembros y los Estados miembros asociados.  
d La categoría "Otras regiones" comprende África, el Oriente Medio y la CEI.  
Fuentes:  Secretaría de la OMC para el comercio, estimaciones de consenso para el PIB.  
2.25.   En el siguiente recuadro se examinan los costos potenciales derivados de una teórica situación 
de guerra comercial mundial.  
Recuadro 2.2 Una guerra comercial mundial : costos potenciales  
La serie de medidas comerciales desencadenadas por los aranceles de los Estados Unidos sobre los productos 
de acero y aluminio y sobre las exportaciones de China a los Estados Unidos, y las respuestas de los 
interlocutores comerciales de l os Estados Unidos a esas medidas, contribuyeron a aumentar significativamente 
el valor del comercio afectado por medidas restrictivas, tal como se indicó en el informe de vigilancia del 
comercio de la OMC de noviembre de  2018. Esos incrementos arancelarios  perturbaron los mercados 
financieros, pero aún no han tenido efectos significativos en el comercio y el PIB. No obstante, el peligro radica 
en que las actuales tensiones comerciales puedan seguir exacerbándose, implicando a más Miembros de la 
OMC y abarca ndo más sectores.  
Investigaciones recientes destacan el costo económico potencialmente elevado de una guerra comercial en toda 
regla (Bekkers y Teh, 2019). La guerra comercial se describe en ese estudio como la situación hipotética más 
pesimista en la que la cooperación en materia de comercio internacional se interrumpe y los países imponen 
aranceles de forma no cooperativa. Para los Miembros de la OMC, esa situación significaría el incumplimiento 
de sus compromisos arancelarios y la imposición de aranceles que, en la mayorí a de los casos, excederían de 
los niveles consolidados en la OMC. En el estudio se utilizan las estimaciones de Nicita et al. (2018)a, que 
calculan que una guerra comercial daría por resultado un aumento en 32 puntos porcentuales de los niveles de 
protecci ón arancelaria a los que habrían de enfrentarse los exportadores mundiales en general.  
Utilizando esa estimación del incremento de los aranceles a nivel mundial en un modelo dinámico de equilibrio 
general computable, el estudio prevé que una guerra comerci al mundial iniciada en 2019 podría, para 2022, 
ocasionar una reducción del PIB mundial en el 1,96%, aproximadamente, y una reducción del comercio mundial 
en el 17%, en comparación con una situación hipotética de partida en la que no haya guerra comercial. Los 
gráficos 1 y 2 infra muestran en qué medida una guerra comercial afectaría al comercio y al PIB en 2022 
respecto de la situación de partida. Para dar algún contexto a esas cifras, hay que señalar que, a raíz de la 
crisis financiera mundial de  2009, el PIB mundial se redujo aproximadamente en el 2,1% y el comercio mundial 
en el 12,4%.  WT/TPR/OV/W/13  
- 24 - 
  Gráfico 1: Valor del comercio mundial en caso de conflicto comercial, 2018 -2022  
 
Fuente:  Resultados de la simulación del modelo de comercio mundial de la OMC.  
Gráfico 2: PIB mundial en caso de conflicto comercial, 2018 -2022  
 
Fuente: Resultados de la simulación del modelo de comercio mundial de la OMC.  
Aparte de esa reducción del comercio y del PIB mundiales, el estudio prevé efectos sectoriales en la producción 
mucho más amplios, a nivel de 2 dígitos, en numerosos países. El incremento de los obstáculos al comercio 
determina una reasignación de los recursos, que dejan de utilizarse del modo más eficaz en función de la 
ventaja comparativa. Además, esos cambios sectoriales d e la producción conllevan costosos ajustes para los 
trabajadores, ya que causan desplazamientos masivos de la mano de obra. Como promedio, el 1,15% de los 
trabajadores muy especializados y el 1,74% de los trabajadores poco especializados de todo el mundo t endrán 
que abandonar su sector inicial de empleo para hallar trabajo en otros sectores. En total, ese desplazamiento 
afectará a unos 69 millones de trabajadores, que tendrán que encontrar un puesto de trabajo en otro sector de 
la economía.  
Nota:  
a Nicita, A., Olarreaga, M. y Silva, P. (2018). "Cooperation in WTO's Tariff Waters?", Journal of Political 
Economy, 126:3, páginas 1302 -1338.  
Fuente:  Bekkers, E. y Teh, R. (2019) . "Potential economic effects of a Global Trade Conflict - Projecting the 
medium -run effects with the WTO Global Trade Model", WTO Staff Working Paper, ERSD -2019-04. 
 
 0,80 0,85 0,90 0,95 1,00 1,05 1,10
2018 2019 2020 2021 2022
Valor total del comercio en la "situación de partida" (2018=1)
Valor total del comercio en caso de "guerra comercial"Valor total del comercio (2018=1)
 1,00 1,02 1,04 1,06 1,08 1,10 1,12 1,14 1,16
2018 2019 2020 2021 2022
PIB mundial en la "situación de partida" (2018=1) PIB mundial en caso de "guerra comercial"PIB mundial (2018=1)WT/TPR/OV/W/13  
- 25 - 
  3  EVOLUCIÓN DE LAS POL ÍTICAS COMERCIALES Y  RELACIONADAS CON EL  COMERCIO  
3.1  Descripción general de las tendencias observadas durante el período objeto de 
examen  
3.1.  En la sección que sigue se ofrece un análisis de la evolución de determinadas políticas 
comerciales y relacionadas con el comercio durante el período comprendido entre el 16 de octubre 
de 2018 y el 15 de mayo de  2019. Varias de las medidas mencionadas en esta  sección fueron 
planteadas en distintos Consejos y Comités de la OMC durante ese período, tal como se describe en 
la sección 3.5.  
3.2.  Durante el período examinado, las tensiones comerciales siguieron acaparando los titulares y 
aumentando la incertidumbre en to rno al comercio internacional y a la economía mundial. En el 
presente informe de mitad del año se aportan datos que demuestran que esa turbulencia continúa 
y que las corrientes comerciales son objeto de nuevas restricciones al comercio a niveles 
excepciona lmente elevados . El comercio  abarcado1 por las nuevas  medidas  de restricción  de las 
importaciones  introducidas  por los Miembros  de la OMC durante  ese período  alcanzó  un valor de 
USD 339.500  millones,  lo que representa  un aumento  del 44% respecto  del promedio  registrado  
desde  octubre  de 2012,  fecha  en que empezaron  a incluirse  en el informe  las cifras  sobre  el comercio  
abarcado.  Se trata de la segunda  cifra más alta desde  entonces,  tras los USD 588.300  millones  de 
dólares  consignados  en el período  anterior.  Como  puede  verse  en el gráfico  3.1, la tendencia  a la 
baja predominante  entre  mediados  de octubre  de 2014 y mediados  de octubre  de 2017 ha sido 
sustituida  por un acusado  aumento  del comercio  abarcado  por medidas  de restricción  de las 
importaciones.  
Gráfico 3.1 Comercio abarcado por nuevas medidas de restricción de las importaciones 
en cada período objeto de informe (datos no acumulados)  
(En miles de millones de USD)  
 
Nota:  Estas cifras son estimaciones y representan el comercio abarcado por las medidas (es decir, las 
importaciones anuales de los productos de que se trate desde las economías afectadas por las 
medidas) introducidas durante cada período de notificación, y no el efecto acumu lado de las medidas 
comerciales.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
                                                
1 El comercio abarcado por una medida corresponde al valor de las importaciones anuales del producto 
de que se trate procedentes de los países afectados por la medida. Las mercancías que son objeto de un 
intenso comercio pueden influir significativamente en la estimación del comercio abarcado.  
201 214228
101
79588
340
0100200300400500600
med-oct12-
med-oct13med-oct13-
med-oct14med-oct14-
med-oct15med-oct15-
med-oct16med-oct16-
med-oct17med-oct17-
med-oct18med-oct18-
med-may19
Restricción de las importaciones Tendencia (promedio móvil de dos períodos)WT/TPR/OV/W/13  
- 26 - 
  3.3.  En el presente informe se indica también que, poco después de finalizar el período abarcado 
por él, se aplicarán o seguirán sujetas a consultas para una posible aplicación ulterior varias 
impor tantes medidas restrictivas del comercio, lo que da a entender que la situación del comercio 
mundial continuará siendo precaria. En el informe no se incluyen las medidas que se han anunciado, 
pero que aún no se han aplicado. La Secretaría de la OMC seguirá  vigilando esa situación y tratará 
de obtener más información sobre dichas medidas, incluidas las fechas de aplicación y los productos 
abarcados. Las medidas aplicadas con posterioridad al 15 de mayo de  2019 se incluirán en el informe 
de final del año.  
3.4.  El comercio abarcado por medidas de facilitación de las importaciones aplicadas durante el 
período examinado se estimó en USD  398.200 millones, lo que representa un incremento de casi 
el 3% respecto del promedio registrado desde octubre de  2012 (gráfico 3.2).  
Gráfico 3.2 Comercio abarcado por nuevas medidas de facilitación de las importaciones 
en cada período objeto de informe (datos no acumulados)  
(En miles de millones de USD)  
 
Nota:  Estas cifras son estimacio nes y representan el comercio abarcado por las medidas (es decir, las 
importaciones anuales de los productos de que se trate desde las economías afectadas por las 
medidas), y no el efecto acumulado de las medidas comerciales. La liberalización relacionada con la 
ampliación en 2015 del Acuerdo sobre Tecnología de la Información de la OMC no se ha incluido en 
esas cifras.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.5.  Durante el período de mediados de octubre de  2018 a mediados de mayo de  2019 se 
registraron en total 296 medi das comerciales (gráfico 3.3).2 Esta cifra comprende medidas de 
facilitación del comercio, medidas comerciales correctivas y otras medidas comerciales y 
relacionadas con el comercio (medidas restrictivas) (gráfico 3.3).  
3.1.1   Medidas de facilitación del comercio  
3.6.  En el anexo 1 del presente informe se enumeran las medidas que son claramente facilitadoras 
del comercio.  
                                                
2 Véanse los anexos 1 a 3. En ellos no se incluyen las MSF y los OTC cubiertos en las secciones 3.3 
y 3.4. Las medidas relativas a servicios se analizan en la sección 4 y se enumeran en el anexo 4.  
2581.183
170249
169296398
02004006008001.0001.2001.400
med-oct12-
med-oct13med-oct13-
med-oct14med-oct14-
med-oct15med-oct15-
med-oct16med-oct16-
med-oct17med-oct17-
med-oct18med-oct18-
med-may19
Facilitación de las importaciones Tendencia (promedio móvil de dos períodos)WT/TPR/OV/W/13  
- 27 - 
  3.7.  Durante el período objeto de examen, se registraron 47 medidas de facilitación del comercio 
adoptadas por Miembros de la OMC (cuadro 3.1), incluidas 17 medidas de carácter temporal. Esa 
cifra representa el 16 % del número total de medidas registradas. El promedio mensual de 6,7 
medidas de facilitación del comercio correspondiente al período es el más bajo registrado 
desde  2012.  
Cuadro 3.1 Medidas de facilitación del comercio (anexo 1)  
Tipo de medida  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  
Mediados de 
octubre de  2017 a 
mediados de 
octubre de  2018  
(WT/TPR/OV/21)  
Mediados de 
octubre de  2018 a 
mediados de mayo 
de 2019  
Importación  176 140 176 208 151 115 135 140 40 
- Aranceles  154 109 147 165 116 94 111 110 34 
- Trámites aduaneros  12 26 17 32 28 18 14 19 2 
- Impuestos  2 4 2 6 4 3 7 8 3 
- Restricciones cuantitativas  7 1 10 5 1 0 3 3 1 
- Otras medidas  1 0 0 0 2 0 0 0 0 
Exportación  17 8 9 40 33 25 18 22 7 
- Derechos  7 3 3 18 5 1 6 5 3 
- Restricciones cuantitativas  8 4 3 3 2 2 0 1 0 
- Otras medidas  2 1 3 19 26 22 12 16 4 
Otras medidas  6 1 1 4 3 0 0 0 0 
Total  199 149 186 252 187 140 153 162 47 
Promedio mensual  16,6 12,4 15,5 21,0 15,6 11,7 12,8 13,5 6,7 
Nota:  Las revisiones de los datos se deben a los cambios llevados a cabo en la Base de Datos de Vigilancia 
del Comercio para actualizar y ajustar con más precisión la información disponible.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.8.  El cuadro 3.1 muestra que la reducción o la eliminación de los aranceles de importación 
constituyen la mayor parte de las medidas de facilitación del comercio, seguidas por la reducción de 
los impuestos de importación3 y la simplifica ción de los procedimientos aduaneros.4 En lo que 
respecta a las exportaciones, la eliminación o la simplificación de los procedimientos aduaneros5 y 
la reducción de los derechos de exportación son las medidas registradas con mayor frecuencia.6 
3.9.  El valor del  comercio abarcado por las medidas de facilitación de las importaciones introducidas 
durante el período objeto de examen ascendió a USD  398.200 millones, equivalentes al 2,28 % del 
valor de las importaciones mundiales de mercancías.7 Esa cifra es casi un 3 % mayor que el promedio 
registrado desde octubre de  2012. Entre los Capítulos del SA más afectados por medidas de 
facilitación del comercio figuran los de máquinas y aparatos (SA 84), con el 15,6 %; máquinas, 
aparatos y material eléctrico y sus partes (SA 85 ), con el 13,9 %; cobre y sus manufacturas (SA 74), 
con el 8,9 %; y plástico y sus manufacturas (SA 39), con el 7,5 %. 
                                                
3 Por ejemplo, la reducción del IVA respecto de los productos farmacéuticos, la reduc ción de las tasas de 
tramitación aduanera y la supresión del gravamen de las juntas de desarrollo.  
4 Por ejemplo, la simplificación de los procedimientos aduaneros administrativos aplicables a las 
solicitudes de tramitación electrónica para productos sanit arios en tránsito, y la ampliación de las operaciones 
abarcadas por el sistema de ventanilla única para el comercio exterior.  
5 Por ejemplo, la simplificación de los procedimientos aduaneros administrativos aplicables a las 
exportaciones de pieles en bruto , las solicitudes de tramitación electrónica para productos sanitarios en 
tránsito, y la ampliación de las operaciones abarcadas por el sistema de ventanilla única para el comercio 
exterior.  
6 Por ejemplo, la reducción de derechos de exportación sobre el p escado; los huesos; los minerales 
metalíferos, escorias y cenizas; los productos químicos orgánicos e inorgánicos; y los metales comunes y sus 
manufacturas.  
7 En el cálculo del comercio abarcado se incluyen dos medidas aplicadas por China (reducción de 
aranceles de importación respecto de 1.585 líneas arancelarias y de aranceles provisionales), que representan 
el 87,6 % del total; y dos medidas aplicadas por el Brasil (reducción de aranceles de importación respecto de 
los bienes de capital), que representan el 4%. WT/TPR/OV/W/13  
- 28 - 
  3.10.   A diferencia de informes anteriores en los que se daba cuenta del extenso comercio abarcado 
por medidas resultantes de la aplicación del Acuerdo de Ampliación del ATI, en el presente período 
de examen se incluye solo una medida de ese tipo.8 
3.1.2   Medidas comerciales correctivas9 
3.11.   Durante el período examinado se registraron 211 medidas comerciales correctivas 
(cuadro  3.2), equivalentes al 71 % del total de medidas comerciales incluidas en el presente 
informe.10 En el anexo 2 figura una descripción general de esas medidas comerciales correctivas. 
Según se muestra en el cuadro 3.2, y por primera vez desde el comienzo del ejercicio de vigilancia 
del com ercio, el número de investigaciones iniciadas en relación con medidas comerciales correctivas 
es menor que el número de medidas de ese tipo a las que se ha puesto fin.11 Además, el promedio 
mensual de medidas comerciales correctivas iniciadas durante el per íodo examinado es el más bajo 
registrado desde  2012.  
3.12.   La iniciación de investigaciones antidumping sigue siendo la medida comercial correctiva más 
frecuente, y representó tres cuartas partes de todas las iniciaciones durante el período examinado. 
Por primer a vez desde  2012, la terminación de medidas antidumping fue más frecuente que la 
iniciación de tales medidas.  
3.13.   Las medidas comerciales correctivas adoptadas durante el período examinado abarcaron una 
amplia diversidad de productos y consistieron, entre otra s, en investigaciones iniciadas en relación 
con construcciones prefabricadas y determinados artículos de mobiliario (SA 94), que representaron 
el 29,2 %; manufacturas de fundición, hierro y acero (SA 73), con el 21,4 %; fundición, hierro y acero 
(SA 72), con  el 11,3 %; máquinas y aparatos (SA 84), con el 9,7 %; y cereales (SA 10), con el 6,4 %. 
3.14.   El comercio abarcado por las investigaciones en materia de medidas comerciales correctivas 
iniciadas por Miembros de la OMC durante el período examinado alcanzó un valor de 
USD 20.200  millones (0,12 % de las importaciones mundiales de mercancías). En cuanto a las 
terminaciones de medidas, el comercio abarcado alcanzó un valor de USD  16.400 millones (0,09 % 
de las importaciones mundiales de mercancías) (gráfico 3.4).  
Cuadro 3.2 Medidas comerciales correctivas (anexo 2)  
Tipo de medida  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  
Mediados de octubre 
de 2017 a mediados de 
octubre de  2018  
(WT/TPR/OV/21)  
Mediados de octubre 
de 2018 a mediados de 
mayo de  2019  
(7 meses)  
Iniciaciones  255 338 304 277 343 298 266 296 99 
- Antidumping  208 287 236 229 298 249 194 229 74 
- Compensatorias  23 33 45 31 34 41 55 53 15 
- Salvaguardias  24 18 23 17 11 8 17 14 10 
Promedio mensual  21,3 28,2 25,3 23,1 28,6 24,8 22,2 24,7 14,1 
                                                
8 Solo se registró una medida de facilitación de las importaciones aplicada por Filipinas en el contexto 
del Acuerdo de Ampliación del ATI. El valor del comercio abarcado ascendió a USD 3.100 millones.  
9 La cobertura de las medidas comerciales correctivas que figura en el presente informe no prejuzga de 
ningún modo el derecho de los Miembros de la OMC a adoptar medidas comerciales correctivas. Véase también 
el recuadro 1. 2. 
10 En todo el informe se aplica la misma metodología para el recuento de investigaciones antidumping y 
sobre derechos compensatorios, es decir, se toma como base el número de países exportadores o territorios 
aduaneros afectados por una investigación o una terminación. De este modo, una investigación antidumping o 
sobre derecho s compensatorios que afecte a las importaciones de n países/territorios aduaneros se cuenta 
como n investigaciones. Igualmente, la terminación de una medida antidumping o sobre derechos 
compensatorios se cuenta como n terminaciones.  
11 Por terminación se en tiende la terminación de una investigación (sin la imposición de una medida) o 
la eliminación de la medida impuesta.  WT/TPR/OV/W/13  
- 29 - 
  Tipo de medida  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  
Mediados de octubre 
de 2017 a mediados de 
octubre de  2018  
(WT/TPR/OV/21)  
Mediados de octubre 
de 2018 a mediados de 
mayo de  2019  
(7 meses)  
Terminaciones  208 186 221 214 174 159 222 212 112 
- Antidumping  177 160 186 167 143 129 197 182 95 
- Compensatorias  21 17 23 25 15 13 24 26 11 
- Salvaguardiasa 10 9 12 22 16 17 1 4 6 
Promedio mensual  17,3 15,5 18,4 17,8 14,5 13,3 18,5 17,7 16,0 
a La cifra correspondiente a un año determinado es la suma de los valores siguientes: 
i) investigaciones terminadas durante ese año concreto sin que se haya adoptado ninguna medida 
definitiva; y ii) todas las medidas impuestas que expiraron  durante ese año concreto.  
Nota:  La información sobre las medidas comerciales correctivas para el período comprendido entre 2012 
y 2018 se basa en las notificaciones semestrales. Para el presente período objeto de examen, la 
información se basa también en las respuestas y verificaciones recibidas directamente de los 
Miembros. Las medidas contra la elusión no están incluidas en estas cifras.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.1.3   Otras medidas comerciales y relacionadas con el comercio  
3.15.   En el anexo 3 del presente info rme se enumeran las medidas que pueden considerarse 
restrictivas del comercio.  
3.16.   Durante el período examinado se registraron 38 nuevas medidas restrictivas del comercio, 
que representaron el 13 % del total de medidas contenidas en los anexos 1 a 3.  
3.17.   Del total de medidas registradas en el anexo 3, más del 80 % se aplicó a importaciones. Los 
incrementos arancelarios representaron más de la mitad de todas las medidas restrictivas de las 
importaciones, seguidos por diversas prohibiciones de importación12, salvaguardi as especiales 
(basadas en el volumen)13 e impuestos de importación.14 Con respecto a las exportaciones, la mayor 
parte de las medidas adoptadas consistió en la imposición de derechos15, seguida de prohibiciones16 
y procedimientos aduaneros más estrictos (cuadr o 3.3).  
                                                
12 Por ejemplo, restricciones cuantitativas respecto del oro, las legumbres, la leche y los productos 
lácteos, y la carne de pollo.  
13 Por ej emplo, respecto de los ajos, las setas shiitake, los cacahuetes, las alubias rojas y determinados 
trozos de pollo.  
14 Por ejemplo, el impuesto especial de consumo respecto de los vehículos y las bebidas espirituosas, los 
gravámenes sobre los gases sintético s de efecto invernadero y el impuesto estadístico respecto de todas las 
importaciones.  
15 Por ejemplo, los derechos sobre las tortas y demás residuos sólidos de la extracción del aceite y sobre 
los desechos y desperdicios de metales ferrosos.  
16 Por ejemplo,  las restricciones cuantitativas sobre desperdicios y desechos (chatarra) de fundición, 
hierro o acero, y desechos metálicos.  WT/TPR/OV/W/13  
- 30 - 
  Cuadro 3.3 Otras medidas comerciales y relacionadas con el comercio (anexo 3)  
Tipo de medida  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  
Mediados de 
octubre de  2017  
a mediados de 
octubre de  2018 
(WT/TPR/OV/21)  
Mediados de 
octubre de  2018 a 
mediados de mayo 
de 2019  
Importación  129 139 130 172 105 89 108 118 31 
- Aranceles  76 87 81 113 70 51 63 79 16 
- Trámites aduaneros  31 28 18 31 16 18 6 5 2 
- Impuestos  6 5 8 10 6 10 13 13 3 
- Restricciones cuantitativas  14 17 8 12 12 8 17 17 5 
- Otras medidas  2 2 15 6 1 2 9 4 5 
Exportación  22 31 25 45 20 19 18 17 7 
- Derechos  3 5 11 13 6 5 9 7 3 
- Restricciones cuantitativas  12 10 8 7 10 8 4 5 2 
- Otras medidas  7 16 6 25 4 6 5 5 2 
Otras medidas  13 7 12 15 13 14 1 2 0 
- Otras medidasa 8 1 1 0 4 2 1 1 0 
- Contenido nacional  5 6 11 15 9 12 0 1 0 
Total  164 177 167 232 138 122 127 137 38 
Promedio mensual  13,7 14,8 13,9 19,3 11,5 10,2 10,6 11,4 5,4 
a Medidas distintas de las relativas al contenido nacional.  
Nota:  Las revisiones de los datos se deben a los cambios llevados a cabo en la Base de Datos de Vigilancia 
del Comercio para ajustar con más precisión y actualizar la información disponible.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.18.   Las medidas comerciales y  relacionadas con el comercio que se enumeran en el anexo 3 y 
que pueden considerarse restrictivas del comercio abarcan una amplia diversidad de productos. Los 
principales sectores son los de máquinas y aparatos (SA 84), con el 19,1 %; máquinas, aparatos y 
material eléctrico y sus partes (SA 85), con el 15,6 %; metales preciosos (SA 71), con el 10,7 %; y 
construcciones prefabricadas y determinados artículos de mobiliario (SA 94), con el 8,1 %. El 
comercio abarcado por las medidas restrictivas de las importacion es introducidas durante el período 
examinado alcanzó un valor de USD  339.500 millones, equivalentes al 1,95 % del valor de las 
importaciones mundiales de mercancías.17 Esta es la segunda  cifra más alta de que hay constancia,  
tras los USD 588.300  millones  notificados  en el período  anterior.  En conjunto,  esos dos períodos  
representan  un aumento  extraordinario  del comercio  abarcado  por medidas  de restricción  de las 
importaciones.  
Gráfico 3.3 Resumen de las medidas , mediados de octubre de 2018 a mediados de mayo 
de 2019  
(Número)  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
                                                
17 Esas cifras comprenden una medida de los Estados Unidos (prórroga de la imposición de derechos 
adicionales a los productos proce dentes de China), que representa el 59,2 % del total; una medida de la 
Argentina (impuesto estadístico sobre todas las importaciones), que representa el 19,7 %; y una medida de la 
India (modificación de la política de importación de mineral de oro), que repr esenta el 10,6 %. 
99 112 47 38 
Iniciaciones relativas a medidas comerciales correctivas Terminaciones relativas a medidas comerciales correctivas
Medidas de facilitación del comercio Medidas restrictivas del comercio296WT/TPR/OV/W/13  
- 31 - 
  Gráfico 3.4 Valor del comercio abarcado por las medidas relativas a las importaciones, 
de mediados de octubre  de 2018 a mediados de mayo de 2019  
(En miles de millones de USD)  
 
Nota:  Cifras de  2017. No se han incluido las medidas relacionadas con la ampliación del ATI.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.19.   En la sección anterior se ha expuesto información fáctica detalla da sobre las tendencias más 
recientes de los Miembros y observadores de la OMC en la formulación de políticas comerciales y la 
aplicación de medidas comerciales. El valor del comercio  abarcado  por medidas  de restricción  de las 
importaciones  durante  el período se ha estimado  en USD 339.500  millones.  En esta sección  se 
muestra  de qué forma  las nuevas  restricciones  del comercio  han afectado  a las corrientes  
comerciales  a niveles  excepcionalmente  elevados.  El comercio  abarcado  por las nuevas  medidas  de 
restricc ión de las importaciones  introducidas  por los Miembros  de la OMC durante  este período  
representa  un incremento  del 44% respecto  del promedio  registrado  desde  octubre  de 2012,  fecha  
en que empezaron  a incluirse  en el informe  las cifras  sobre  el comercio  abarcado.  En el período  
anterior  se registró  un nivel sin precedentes  en la adopción  de nuevas  medidas  restrictivas.  La 
mayoría  de esas medidas  siguen  en vigor,  al tiempo  que, en el actual  período,  se han adoptado  
nuevas  medidas  a un ritmo  también  excepcionalmente  elevado.  
3.20.   Un pequeño número de medidas comerciales representan una enorme proporción del 
comercio abarcado por me didas tanto de facilitación como de restricción de las importaciones. Para 
después del período examinado se ha anunciado la aplicación de otras medidas, tanto de restricción 
como de facilitación del comercio. Cuando se publique el presente informe, es prob able que algunas 
de esas medidas hayan entrado ya en vigor. Por ello, se incluirán en el informe de final del año. 
Siguen en examen otras medidas comerciales con un gran impacto potencial en el comercio mundial. 
Aunque la aplicación de esas medidas está ac tualmente en suspenso, el hecho de que esa aplicación 
siga siendo posible ensombrece las perspectivas del comercio internacional.  
3.21.   Según se observa en la sección 2 del presente informe, hay muchos factores que pueden 
contribuir a la actual desaceleración de l comercio, como por ejemplo el debilitamiento de la actividad 
económica mundial, la adopción de políticas monetarias más estrictas y el aumento de la volatilidad 
financiera. En esta sección se han presentado otros aspectos de las medidas comerciales espec íficas 
que contribuyen a esa desaceleración.  
3.22.   En el siguiente recuadro se examinan algunos estudios sobre las repercusiones del aumento 
de las tensiones comerciales entre los Estados Unidos y China.  
Recuadro 3.1 Consecuencias de las actuales tensiones comer ciales - Estudios  
En el anterior informe de vigilancia del comercio relativo a las economías del G-20, de finales de  2018, se hacía 
referencia a la aplicación de importantes incrementos arancelarios por los Estados Unidos y China. Varios 
estudios han trata do de ofrecer una perspectiva más amplia sobre los efectos de esos incrementos arancelarios 
en el comercio bilateral entre esos dos países, así como en el comercio internacional en su conjunto. 
A continuación se ofrece una descripción no exhaustiva de algu nos de esos estudios.  
En investigaciones llevadas a cabo por el Instituto de Finanzas Internacionales  (IIF) en febrero de  2019 se 
estudió el impacto de los aranceles estadounidenses en las importaciones chinas. Las investigaciones señalan 
que, si bien la m itad de las importaciones estadounidenses procedentes de China están sujetas a aranceles 
sustanciales, las importaciones totales efectuadas desde China y el déficit del comercio bilateral siguen 
aumentando. De acuerdo con el estudio, las importaciones de m ercancías sujetas a un arancel del 25% desde 
julio/agosto de  2018 que se aplica a mercancías por valor de USD  50.000 millones están reduciéndose con 
rapidez, según los datos sobre el precio y el volumen de 7.000 productos sujetos a nuevos aranceles. El aná lisis 
20 16 398 340 
Iniciaciones relativas a medidas comerciales correctivas Terminaciones relativas a medidas comerciales correctivas
Medidas de facilitación del comercio Medidas restrictivas del comercioUSD 774WT/TPR/OV/W/13  
- 32 - 
  indica que los importadores estadounidenses están utilizando menos mercancías chinas, mientras que los 
exportadores chinos han absorbido parcialmente los aranceles a costa de sus márgenes de beneficio para 
conservar la cuota de mercado. Sin embargo, las importaciones totales en los Estados Unidos procedentes de 
China parecen tener capacidad de reacción frente a los aranceles; y el incremento de las importaciones de 
mercancías no sujetas a nuevos aranceles indica que el comportamiento de las mercancías  incluidas en la lista 
(por valor de USD  50.000 millones) no refleja una reducción generalizada de las importaciones procedentes de 
China. En el estudio se tiene también en cuenta la lista de mercancías chinas (por valor de 
USD 200.000  millones) que están sujetas a un arancel del 10% desde septiembre de  2018. Asimismo, se 
concluye que se han registrado importantes exportaciones de mercancías chinas destinadas a los Estados 
Unidos debido a los envíos "concentrados al comienzo del período" en previsión del au mento de los tipos 
arancelarios por los Estados Unidos respecto de esa lista de mercancías al 25% desde el 10% vigente en caso 
de que los Estados Unidos y China no llegasen a un acuerdo a comienzos de  2019, a más tardar.a 
Otro estudio de la Red Europea de Investigaciones de Política Económica y Fiscal  llega a la conclusión de que 
la mayor parte de la carga arancelaria impuesta por los Estados Unidos a las importaciones chinas no recae en 
los consumidores o las empresas estadounidenses, sino más bien en los exportadores chinos. Según su análisis, 
el incremento de los aranceles en el 25% aumenta los precios de consumo en los Estados Unidos de todos los 
productos chinos afectados solo en el 4,5%, como promedio, mientras que el precio al productor de las 
empresa s chinas se reduce en el 20,5%. Los derechos de importación aplicados a las mercancías chinas se 
corresponden con una gran elasticidad de las importaciones, por lo que gran parte de la carga arancelaria se 
transfiere a los exportadores chinos. Las empresas  chinas pagan aproximadamente el 75% de la carga 
arancelaria, y los aranceles reducen las exportaciones chinas de los productos afectados a los Estados Unidos 
en torno al 37%. Como resultado, el déficit del comercio bilateral entre los Estados Unidos y Chi na se reduce 
en el 17%.b 
En un reciente documento publicado por la Universidad de Princeton , en el que se estudian las repercusiones 
de la política comercial de los Estados Unidos en los precios y el bienestar, se afirma que, a lo largo de  2018, 
los Estado s Unidos registraron aumentos sustanciales en los precios de los productos intermedios y finales, 
cambios acusados en su red de cadenas de suministro, reducciones en la disponibilidad de variedades 
importadas y una transferencia completa de los aranceles a  los precios internos de los bienes importados. El 
documento concluye que la incidencia plena de los aranceles recae en los consumidores nacionales, y que los 
ingresos reales se habían reducido en los Estados Unidos en USD  1.400 millones al mes a finales d e 2018. 
Según el documento, se han observado tendencias similares en otros países que han adoptado medidas de 
retorsión contra los Estados Unidos, lo que da a entender que la guerra comercial ha reducido también los 
ingresos reales en otros países.c 
En otr o documento, publicado por la Oficina Nacional de Investigaciones Económicas  en marzo de  2019d, se 
analizan las repercusiones de la guerra comercial de  2018 en la economía estadounidense y se constata que 
las importaciones en los Estados Unidos procedentes  de determinados países se redujeron en el 31,5% en lo 
que respecta a los productos, mientras que las exportaciones estadounidenses objeto de estudio se redujeron 
en el 11%. En el documento se afirma que los aranceles estadounidenses repercuten en todos lo s casos en los 
precios de importación a diversos niveles, y se estima que el mayor costo de las importaciones ocasiona 
pérdidas anuales para los consumidores y los productores por valor de USD  68.800 millones (0,37% del PIB). 
Asimismo, después de tener en cuenta los mayores ingresos arancelarios y beneficios para los productores 
nacionales como resultado del aumento de los precios, la pérdida de bienestar global se estima en 
USD 7.800  millones (0,04% del PIB).  
Notas:  
a The Institute of International Finance  (2019), Economic Views. "Are Tariffs on China Working?", 5  de 
febrero de  2019.  
b European Network for Economic and Fiscal Policy Research (2018), "Who is Paying for the Trade War with 
China?", de Zoller -Rydek, B. y Felbermayr, G., noviembre. Consultado en: 
http://www.econpol.eu/sites/default/files/2018 -
11/EconPol_Policy_Brief_11_Zoller _Felbermayr_Tariffs.pdf . 
c Amiti, M. (Banco de la Reserva Federal de Nueva York y CEPR), Redding, S.J. (Universidad de Princeton y 
CEPR) y Weinstein, D. (Universidad de Columbia), The Impact of the 2018 Trade War on US Prices and 
Welfare (1º de marzo de  2019). Consultado en: https://www.princeton.edu/~reddings/papers/CEPR -
DP13564.pdf . 
d National Bureau of Economic Research, Fajgelbaum, P.D., Goldberg, P.K., Kennedy, P.J. y Khandelwal, 
A.K., The Return to Protectionism, (marzo de  2019). Consultado en: 
https: //www.nber.org/papers/w25638.pdf . 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.23.   El recuadro 3.2, sobre los factores determinantes de los saldos comerciales bilaterales y los 
efectos secundarios de los aranceles, es una contribución del FMI.  WT/TPR/OV/W/13  
- 33 - 
  Recuadro 3.2 Factores impulsores de los saldos comerciales bilaterales y efectos de 
contagio derivados de los aranceles  
Los saldos comerciales bilaterales (es decir, la diferencia entre el valor de las exportaciones y las importaciones 
entre los países) han sido últimamente obj eto de análisis minuciosos. En realidad, a algunos responsables de 
las políticas les preocupa que las grandes y cada vez mayores dimensiones de esos saldos sean resultado de 
obstáculos asimétricos al comercio. En un estudio reciente (FMI, 2019)a mostramos que el enfoque de saldos 
bilaterales no es el adecuado. Durante los dos últimos decenios, los cambios de los saldos comerciales 
bilaterales se han debido principalmente a las fuerzas macroeconómicas que, según se sabe, determinan 
también las balanzas comer ciales agregadas, mientras que la función de los cambios arancelarios ha sido muy 
limitada. La utilización de aranceles respecto de determinado saldo comercial bilateral daría como probable 
resultado la desviación del comercio y variaciones compensatorias en las balanzas con otros interlocutores, y 
tendría escaso o nulo impacto en la balanza comercial agregada de un país. Además de ser ineficaces para 
corregir los desequilibrios externos, los aranceles son costosos para la actividad económica y afectan 
negativamente a la producción, al empleo y a la productividad de los países directamente afectados, e incluso 
de otros países vinculados a través de las cadenas de valor mundiales.  
Los saldos comerciales bilaterales son resultado de las fuerzas macroeconómicas , no de los 
aranceles  
En un reciente análisis, basado en un estudio de 63 países que abarca más de 20 años y 34 sectores, 
cuantificamos los factores determinantes de los cambios que registran los saldos comerciales bilaterales 
utilizando el modelo gravitac ional estándar de comercio. El modelo distingue entre las funciones de: i) los 
factores macroeconómicos (es decir, la demanda y la oferta globales de cada país); ii) los aranceles; y iii) la 
especialización sectorial de los países, que es reflejo de la org anización internacional de la producción. Hemos 
comprobado que, durante los dos últimos decenios, la evolución de los saldos bilaterales ha dependido en buena 
medida de los cambios en las condiciones macroeconómicas de ambos interlocutores comerciales (grá fico 1). 
Las condiciones macroeconómicas pueden deberse a una gran diversidad de factores y políticas, tales como la 
política fiscal y los ciclos crediticios, pero, en algunos casos, también las políticas cambiarias y las políticas de 
incentivos a la ofert a (por ejemplo, subvenciones generalizadas a las empresas estatales o los sectores de 
exportación). En cambio, la función de los cambios introducidos en los aranceles bilaterales fue modesta, debido 
a los niveles ya bajos de esos aranceles en muchos países  y al hecho de que las reducciones arancelarias 
recíprocas tienen efectos de compensación en los saldos comerciales bilaterales.  
  
1 Valor medio 2010 -2015 menos valor 
medio  1995-1999.  
2 Incluye aranceles y acuerdos de libre 
comercio o comercio preferencial.  
3 El remanente es la suma de los remanentes 
del modelo y el error de aproximación.  
Nota:  En las leyendas de datos se utilizan los 
códigos de países de la Organización 
Internacional de Normalización (ISO).  
Fuentes:  Organización de Cooperación y Desarrollo 
Económicos, base de datos sobre comercio 
en valor agregado, y cálculos del personal 
técnico del FMI.  1 Los efectos son estimaciones del equilibrio 
parcial basadas en un análisis a nivel de sector y 
país. El gráfico muestra la variación en los 
efectos de contagio simulados de los aranceles 
entre 1995 y 2011, el último año sobre el cual es 
posible realizar un ejercicio de estas 
características, debido a las limitaciones de los 
datos. El año 2011 permite una buena 
aproximación a los vínculos actua les de la 
cadena de valor mundial, puesto que la 
integración en dicha cadena tuvo lugar, en su 
mayor parte, antes de  2011.  
Nota:  En las leyendas de datos se utilizan los códigos 
de países de la Organización Internacional de 
Normalización (ISO).  
Fuente:  Estimaciones del personal técnico del FMI.  
WT/TPR/OV/W/13  
- 34 - 
  Los aranceles son costosos para la actividad económica  
Si bien los aranceles tienen un efecto directo limitado en las variaciones que registran los saldos comerciales 
bilaterales, esto no significa que los aranceles  sean inocuos. La significativa reducción tanto de los aranceles 
como de los demás costos comerciales (por ejemplo, los costos de transporte) desde mediados del decenio 
de 1990 ha ido acompañada de una participación más intensa en las cadenas de valor mund iales, lo que ha 
facilitado la especialización y las mejoras de la productividad. La otra cara de la moneda es que el aumento de 
los aranceles afectaría negativamente a la productividad, al empleo y a la producción, y que los costos 
resultantes de los incr ementos arancelarios serían actualmente más cuantiosos debido a la mayor interconexión 
de la producción mundial. Un aumento significativo de los aranceles tendría efectos de propagación a lo largo 
de las cadenas de valor mundiales, amplificando las repercu siones negativas en la producción de los países 
directamente afectados y de otras economías en las direcciones ascendente y descendente de la cadena de 
valor mundial. Las simulaciones (basadas en estimaciones a nivel de país -sector) ponen de manifiesto que  los 
costos de producción resultantes de un incremento generalizado en 1 punto porcentual de los aranceles del 
sector manufacturero serían actualmente mayores de lo que habrían sido a mediados del decenio de  1990, en 
particular para los países muy integrad os en las cadenas de suministro de ese sector (por ejemplo, Alemania y 
la República de Corea) (gráfico 2).  
Los aranceles bilaterales son ineficaces y perturban el comercio y el crecimiento mundiales  
Para aclarar este aspecto, aplicamos simulaciones basadas  en tres modelos de equilibrio general partiendo del 
supuesto de un incremento arancelario en 25 puntos porcentuales para todos los productos objeto de comercio 
entre los Estados Unidos y China. Las conclusiones principales son tres. En primer lugar, los E stados Unidos y 
China no se beneficiarían y, en lugar de ello, serían los más afectados, al producirse una reducción de la 
demanda externa y pérdidas de producción en ambos países (gráfico 3). Probablemente, esas pérdidas se han 
subestimado, ya que no se i ncluyen entre los efectos negativos de las tensiones comerciales en la confianza y 
en los mercados financieros. Además, los efectos globales negativos en la producción se intensificarían a causa 
de las reasignaciones sectoriales que entrañaría el reposicio namiento de las cadenas de valor mundiales, con 
las consiguientes y considerables pérdidas de empleo en determinados sectores de ambos países. En segundo 
lugar, la variación de la balanza comercial agregada de ambos países sería insignificante, ya que la d emanda 
de cada país se desviaría hacia otros interlocutores comerciales no afectados por incrementos arancelarios, lo 
que beneficiaría a países como México, el Canadá y, en menor medida, los países de Asia Oriental. Por último, 
si bien algunos países puede n beneficiarse algo de la desviación del comercio, la economía mundial empeora 
como resultado de los mayores costos del comercio y de las distorsiones introducidas en la actual división del 
trabajo.  
 
1 Los efectos son simulaciones basadas en tres modelos de equilibrio general: GIMF, GTAP y CFRT.  
Nota:  CFRT = modelo Caliendo et al. (2017); GIMF = Modelo Monetario y Fiscal Integrado Mundial;  
GTAP = Global Trade Analysis Project; LP = largo plazo; TLCAN = Tratado de Libre Comercio de América 
del Norte. En el  gráfico, TLCAN se refiere a los países del Tratado, excepto los Estados Unidos ; y Asia se 
refiere a los países asiáticos, excepto China.  
Fuente:  Cálculos del FMI.  
Conclusión sobre las políticas  
Los resultados globales indican que el debate de los desequilibrios externos está acertadamente centrado en 
las balanzas comerciales agregadas y las cuentas corrientes, así como en las posibles distorsiones 
macroeconómicas subyacentes. Además, la aplicación de nuevas reducciones multilaterales de los obstácu los 
arancelarios y no arancelarios al comercio permitiría mejorar los resultados económicos. Por último, si bien los 
resultados indican que la reducción de los obstáculos al comercio sería beneficiosa para la economía mundial, 
hay razones para dudar de los  efectos distributivos del comercio. Por ello, es importante aplicar políticas 
específicas que aseguren una amplia distribución de los beneficios del comercio y la protección adecuada de los 
afectados.  
WT/TPR/OV/W/13  
- 35 - 
  a Fondo Monetario Internacional, 2019. "Factores impul sores del comercio bilateral y efectos de contagio 
derivados de los aranceles", Perspectivas de la economía mundial, capítulo 4. Abril de  2019. Autores: 
Johannes Eugster, Florence Jaumotte, Margaux MacDonald y Roberto Piazza. Las opiniones expresadas en 
la publicación son las de los autores y no deben atribuirse al FMI, su Directorio Ejecutivo o su personal 
directivo.  
Fuente:  FMI, Perspectivas de la economía mundial  2019.  
3.2  Medidas comerciales correctivas18 
3.24.   En esta sección se presenta una evaluación de las te ndencias observadas en relación con las 
medidas comerciales correctivas en los períodos comprendidos entre enero y diciembre de 2016, 
enero y diciembre de 2017 y enero y diciembre de 2018.19 En lo que concierne a las medidas 
antidumping, los datos indican q ue en 2018 tuvo lugar una disminución del número de 
investigaciones iniciadas . Ese mismo año el número de investigaciones iniciadas aumentó tanto en 
el caso de las salvaguardias como de los derechos compensatorios . El número de investigaciones 
iniciadas co rrespondiente a estos dos últimos tipos de medidas comerciales correctivas ha seguido 
siendo considerablemente inferior al número de nuevas investigaciones antidumping.  
Medidas antidumping20 
3.25.   El número total de investigaciones antidumping iniciadas disminuyó  un 16 %, de 298 en 2016 
a 249 en 2017 ; en 2018 se redujo en un 22 %, hasta 194 (cuadro  3.4). En el cuadro se indica cuáles 
son los Miembros que han iniciado investigaciones antidumping en los tres últimos años . 
Cuadro 3.4 Investigaciones antidumping iniciadas, 2016 -2018  
Miembro informante  2016  2017  2018  
Argentina  23 8 16 
Australia  17 16 12 
Arabia Saudita, Reino de la ; Bahrein, Reino de ; Emiratos 
Árabes Unidos ; Kuwait, Estado de ; Omán; Qatara 0 4 0 
Brasil  11 7 7 
Canadá  14 14 14 
Chile 1 1 2 
China  5 24 16 
Colombia  1 8 3 
Costa Rica  1 0 0 
República Dominicana  1 0 1 
Egipto  14 0 1 
El Salvador  1 1 0 
Unión Europea  14 9 8 
India 69 49 31 
Indonesia  7 1 0 
Israel  1 3 0 
Japón  1 2 0 
Corea, República de  4 7 5 
Malasia  0 4 2 
México  6 8 3 
Marruecos  4 1 0 
Nueva Zelandia  0 2 2 
Pakistán  24 3 8 
Paraguay  1 0 0 
Perú 0 3 0 
Filipinas  1 0 0 
Federación de Rusiab 1 1 6 
Sudáfricac 0 0 2 
Taipei Chino  8 0 2 
                                                
18 Esta sección se entiende sin perjuicio del derecho de los Miembros a adoptar medidas comerciales 
correctivas en el marco de la OMC.  
19 Los períodos abarcados coinciden con los períodos de presentación de informes semestrales de los 
Miembros.  
20 En el cómputo de las investigaciones en materia de medidas antidumping y derechos compensatorios 
se considera el número de países o territorios aduaneros exportadores afectados por la investigación. Por 
consiguiente, una investigación que afect e a las importaciones procedentes de n países/territorios aduaneros 
cuenta como n investigaciones.  WT/TPR/OV/W/13  
- 36 - 
  Miembro informante  2016  2017  2018  
Tailandia  10 3 1 
Turquía  17 8 6 
Ucrania  1 7 10 
Estados Unidos  37 55 34 
Viet Nam  3 0 2 
Total  298 249 194 
a Notificadas colectivamente por todos los Estados miembros del CCG, ya que las investigaciones son 
iniciadas por la autoridad investigadora del Consejo en nombre de todos los Estados miembros del 
Consejo.  
b Notificadas por la Federación de Rusia, aunque las investigaciones son iniciadas por la Unión 
Económica Euroasiática también en representación de todos los demás miembros de la Unión, a 
saber, Armenia, la República Kirguisa,  Kazajstán (que se constituyó en Miembro de la OMC el 30 de 
noviembre de 2015) y Belarús (país no Miembro de la OMC).  
c Notificadas por Sudáfrica, aunque las investigaciones son iniciadas por la Unión Aduanera de África 
Meridional, es decir, también en rep resentación de Botswana, Eswatini , Lesotho y Namibia.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.26.   El gráfico 3.5 muestra que el número de investigaciones antidumping iniciadas aumentó 
de 165 en 2011 a 287 en 2013, disminuyó hasta 236 y 229 nuevas investigaciones en 2014  y 2015, 
respectivamente, y aumentó en 2016 hasta 298 nuevas investigaciones, que es el mayor número 
de nuevas investigaciones desde las 311 de 2002, aunque sigue distando considerablemente del 
máximo histórico de 372 alcanzado en 2001 . En 2017 y 2018 se h a observado una tendencia 
decreciente (249 y 194 nuevas investigaciones, respectivamente).  
Gráfico 3.5 Número total de investigaciones antidumping iniciadas  
 
Fuente:   Secretaría de la OMC.  
3.27.   Aunque las invest igaciones antidumping no siempre dan lugar a la imposición de medidas, la 
disminución del número de investigaciones iniciadas es un indicador temprano que apunta a una 
probable disminución del número de medidas impuestas.  
3.28.   A lo largo de los tres períodos co nsiderados se han impuesto en total 565 medidas 
antidumping (véase el cuadro 3.5) . Sin embargo, como una investigación antidumping puede durar 
hasta 18 meses, esas medidas no siempre son el resultado de investigaciones iniciadas en el mismo 
período.  
218 217
173
165208287
236229298
249
194
050100150200250300350
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Chart AD.1
Anti-dumping initiations by reporting Member, 2008 -18
Source:    WTO Secretariat.WT/TPR/OV/W/13  
- 37 - 
  Cuadro 3.5 Número de medidas antidumping impuestas, 2016 -2018  
Miembro informante  2016  2017  2018  
Argentina  1 2 13 
Australia  5 14 5 
Arabia Saudita, Reino de la ; Bahrein, Reino de ; Emiratos 
Árabes Unidos ; Kuwait, Estado de ; Omán; Qatara 0 1 0 
Brasil  13 10 9 
Canadá  3 10 7 
Chile 1 2 0 
China  11 5 23 
Colombia  1 1 8 
Costa Rica  0 1 0 
República Dominicana  0 1 0 
Egipto  4 6 0 
Unión Europea  5 11 3 
India 37 47 36 
Indonesia  0 3 1 
Israel  1 0 0 
Japón  2 1 2 
Corea, República de  3 4 7 
Malasia  5 0 4 
México  12 2 7 
Marruecos  0 2 4 
Pakistán  2 12 19 
Perú 1 0 1 
Filipinas  0 1 0 
Federación de Rusiab 4 1 0 
Taipei Chino  8 0 0 
Tailandia  5 7 0 
Trinidad y Tabago 1 0 0 
Turquía  9 10 10 
Ucrania  2 2 2 
Estados Unidos  35 33 41 
Viet Nam  0 3 0 
Total  171 192 202 
a Notificadas colectivamente por todos los Estados miembros del CCG, ya que las investigaciones son 
iniciadas por la autoridad investigadora del Consejo en nombre de todos los Estados miembros del 
Consejo.  
b Notificadas por la Federación de Rusia, aunque las investigaciones son iniciadas por la Unión 
Económica Euroasiática también en representación de los demás miembros de la Unión, a saber, 
Armenia, la República Kirguisa, Kazajstán (que se constitu yó en Miembro de la OMC el 30 de 
noviembre de 2015) y Belarús (país no Miembro de la OMC).  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.29.   En el gráfico 3.6 se observa que hubo poca variación en cuanto a los productos afectados por 
las investigaciones antidumping iniciadas en los tres períodos examinados, y que la mayor parte de 
las investigaciones se centró en productos de los sectores de productos metálicos, productos 
químicos y productos de plástico y caucho.  
3.30.   En todos los períodos, los productos metálicos fueron objeto de  la mayor parte de las 
investigaciones iniciadas, al representar el 43 % del total de las nuevas investigaciones en 2016, 
el 33% en 2017 y el 41 % en 2018 . En cada uno de los períodos, al menos 80 nuevas investigaciones 
tuvieron por objeto productos metálico s; el 81%-91% de esas investigaciones tenía por objeto 
productos de acero (productos clasificados en los Capítulos 72 y 73 del SA) . En el conjunto de los 
tres períodos, los Estados Unidos  (65), el Canadá (26), Australia (25), la Unión Europea (21) y la 
India (17) iniciaron más de la mitad de las 290 nuevas investigaciones sobre productos metálicos . 
En el último período se registró una disminución del número de nuevas investigaciones sobre 
productos metálicos, al iniciar 15 investigaciones los Estados Unidos , 11 el Canadá, 8 el Pakistán, 
5 la Argentina, 4 Ucrania, 4 el Brasil, 4 la Unión Europea y 4 China . En los tres períodos, las nuevas WT/TPR/OV/W/13  
- 38 - 
  investigaciones sobre productos metálicos afectaron principalmente a productos procedentes de 
China (86, de las cuales 72 estaban relacionadas con productos de acero), la República de Corea 
(25, de las cuales 24 estaban relacionadas con el acero), la India (15, de las cuales 13 estaban 
relacionadas con el acero), Viet  Nam (14, de las cuales 11 estaban relacionadas con el acer o) y 
Turquía (12, de las cuales 11 estaban relacionadas con el acero) . En muchos casos, las 
investigaciones se iniciaron respecto de un mismo producto, procedente de varios países 
exportadores . Por ejemplo, cinco productos de acero fueron objeto de 81 inve stigaciones.  
Gráfico 3.6 Investigaciones antidumping iniciadas, por productos  
 
 
 
Nota:  Valores redondeados.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.31.   Los productos químicos fueron la segunda principal categoría de productos objeto de nuevas 
investigaciones en los tres períodos considerados, ya que representaron el 17 % del total en 2016, 
el 26 % en 2017 y el 16 % en 2018 . La India inició 52 de las 147 nuevas investigaciones sobre 
productos de este sector en el conjunto  de los tres períodos, mientras que China inició 
26 investigaciones y los Estados Unidos, 19 . Las investigaciones afectaron principalmente a 
productos procedentes de China (24), la República de Corea (15), Tailandia y el Japón (9), los 
Estados Unidos (8) y  el Taipei Chino y la Federación de Rusia (7) . Como en el caso de los productos 
2016 2017
Productos químicos
17%Textiles 
5%
Metales
43%Metales
33%
Productos químicos
26%Plásticos
11%Otros
10%
Maquinaria
3%
Textiles
10%Piedra/Yeso 
fraguable
2%Otros
6%Maquinaria
5%
Piedra/Yeso 
fraguable
5%
Papel
6%
Plásticos
12%Papel
4%
2018
Productos químicos
16%Textiles
6%Metales
41%Maquinaria
4%
Plásticos
15%Otros
8%
Papel
6%Piedra/Yeso
fraguable
3%WT/TPR/OV/W/13  
- 39 - 
  metálicos, las investigaciones sobre productos químicos afectaron en muchos casos a un mismo 
producto, procedente de diversos países : 15 productos fueron objeto de 79 de las in vestigaciones 
sobre productos de esta categoría.  
3.32.   Los productos de plástico y caucho fueron la tercera principal categoría en los tres períodos, 
al representar el 12 % del total de las nuevas investigaciones en 2016, el 11 % en 2017 y el 15 % 
en 2018. La India  (28), los Estados Unidos (20) y China  (9) iniciaron más de la mitad de las 
94 investigaciones sobre productos de plástico y caucho . También en este caso, China fue el principal 
origen de los productos objeto de investigación (21 nuevas investigaciones), s eguida de la República 
de Corea (13), Tailandia  (9) y el Taipei Chino y el Brasil (5).  
3.33.   En cuanto al número de países afectados por las nuevas investigaciones antidumping, fue 
de 43 Miembros exportadores en 2016, 49 en 2017 y 46 en 2018 . China siguió siendo , con diferencia, 
el Miembro cuyas exportaciones fueron objeto de un mayor número de nuevas investigaciones, ya 
que las investigaciones sobre productos procedentes de China representaron el 28 % del total en el 
conjunto de los períodos . El segundo Miembro m ás afectado en el conjunto de los tres períodos fue 
la República de Corea, que representó el 8 % del total de las nuevas investigaciones, seguida de 
Tailandia, la India, el Brasil, el Japón y el Taipei Chino, con un 4 % cada uno.  
Medidas compensatorias  
3.34.   Como se indica en el cuadro 3.6, el total de investigaciones en materia de derechos 
compensatorios iniciadas aumentó significativamente, hasta 55, en 2018, frente a 34 en 2016 y 41 
en 2017.  
3.35.   De los 14 Miembros que hicieron uso de medidas compensatorias en el con junto de los tres 
períodos considerados, fueron los Estados Unidos los que iniciaron el mayor número de 
investigaciones (64, el 49 % del total), seguidos del Canadá (13 % del total) y la India y Australia 
(8% del total, respectivamente) . El resto de las inve stigaciones fue iniciado por 10 países distintos.  
Cuadro 3.6 Investigaciones en materia de derechos compensatorios iniciadas, 
2016 -2018  
Miembro informante  2016  2017  2018  
Australia  8 0 3 
Brasil  1 1 0 
Canadá  2 11 4 
China  1 1 3 
Egipto  2 0 0 
Unión Europea  1 2 2 
India 1 0 10 
Nueva Zelandia  1 1 1 
Pakistán  1 0 0 
Perú 0 1 1 
Taipei Chino  0 0 5 
Turquía  0 0 1 
Ucrania  0 0 1 
Estados Unidos  16 24 24 
Total  34 41 55 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.36.   El gráfico 3.7, que presenta cifras anuales, refleja una tendencia al alza en el número de 
investigaciones iniciadas entre 2010 y 2014, pese a la ligera fluctuación de 2012. T ras una 
disminución en 2015, el número de investigaciones iniciadas ha aumentado de manera constante en 
los tres últimos años . De hecho, el número de nuevas investigaciones alcanzado en 2018 (55) es el 
más alto registrado des de 1999. WT/TPR/OV/W/13  
- 40 - 
  Gráfico 3.7 Investigaciones en materia de derechos compensatorios iniciadas, 
2008 -2018  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC . 
3.37.   Como en el caso de las investigaciones antidumping, las investigaciones en materia de 
derechos compensatorios no siempre dan lugar a la imposición de medidas . Sin embargo, un 
aumento del n úmero de investigaciones iniciadas puede ser un indicador temprano de un probable 
aumento del número de medidas impuestas . En el conjunto de los tres períodos se impusieron en 
total 70 medidas compensatorias (cuadro 3.7) . Sin embargo, como una investigació n puede durar 
hasta 18 meses, esas medidas no siempre son el resultado de investigaciones iniciadas en el mismo 
período.  
Cuadro 3.7 Número de medidas compensatorias impuestas, 2016 -2018  
Miembro informante  2016  2017  2018  
Australia  1 3 0 
Brasil  1 0 1 
Canadá  2 1 6 
China  0 1 1 
Unión Europea  1 1 1 
India 1 1 0 
México  0 0 0 
Perú 1 0 1 
Ucrania  1 0 0 
Estados Unidos  16 11 18 
Total  24 18 28 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.38.   En lo que concierne a los productos objeto de las investigaciones en materia de derechos 
compensatorios, el gráfico 3.8 muestra que los productos metálicos fueron la principal categoría en 
los tres períodos considerados, ya que representaron el 59 %, el 37 % y el 45 % del total de nuevas 
invest igaciones en 2016, 2017 y 2018, respectivamente . En el conjunto de los tres períodos, 
60 nuevas investigaciones registradas, de un total de 130, afectaron a productos metálicos, y 48 de 
ellas, a productos de acero . Los Estados Unidos iniciaron 23 de las 64  investigaciones sobre 
productos de acero . En el período en curso, 13 de las 20 nuevas investigaciones relacionadas con 
productos de acero afectaron a productos procedentes de China.  
1628
925
233345
31344155
0102030405060
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Chart AD.3
Initiations of countervailing investigations
Source:      WTO Secretariat.WT/TPR/OV/W/13  
- 41 - 
  Gráfico 3.8 Investigacio nes en materia de derechos compensatorios iniciadas, por 
productos  
 
 
Nota:  Valores redondeados.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.39.   En el conjunto de los tres períodos, los productos químicos y los plásticos fueron la segunda 
y tercera categorías más investigadas, con 21 y 18 nuevas investigaciones, respectivamente.  
3.40.   En lo que concierne al número de países o territorios aduaneros afectados por las nuevas 
investigaciones en materia de derechos compensatorios, fue de 11 Miembros exportadores en 2016, 
18 en 2017 y 14 en 2018 . China fue el país más afectado, ya que el 47 % de las investigaciones 
iniciadas en el conjunto de los tres períodos tuvo por objeto productos procedentes de ese país . Los 
productos procedentes de la India, el segundo país más afectado e n el conjunto de los tres períodos, 
fueron objeto del 12 % de total de las investigaciones iniciadas, seguidos de los procedentes de 
Viet Nam, que representaron el 5 %. 
2016 2017
Metales
59%Metales
37%
Productos químicos
29%Papel
2%Otros
12%
Textiles
5%
Plásticos
15%Otros
12%
Papel
6%Productos 
químicos
6%Textiles
3%
Plásticos
15%
2018
Plásticos
13%Metales
45%Otros
24%
Productos
químicos
13%Textiles
5%WT/TPR/OV/W/13  
- 42 - 
  Medidas de salvaguardia  
3.41.   Las medidas de salvaguardia son medidas temporales que se imponen  para responder a un 
aumento de las importaciones de mercancías que están causando un perjuicio grave, con 
independencia del origen de las mercancías, por lo que se trata de medidas impuestas a todos los 
países exportadores de esas mercancías .21 Por ello, l as medidas de salvaguardia están sujetas a 
normas y calendarios distintos de los aplicables a las medidas antidumping y medidas 
compensatorias y, en consecuencia, no se pueden comparar directamente con esos otros tipos de 
medidas comerciales correctivas.  
3.42.   El gráfico 3.9 muestra la tendencia del número de investigaciones en materia de salvaguardias 
iniciadas, en paralelo a la del número de medidas de salvaguardia impuestas, en cada año civil . 
Prescindiendo del valor excepcionalmente alto registrado en 2002 (3 4), el mayor número de 
investigaciones iniciadas des de 1995 se observó en 2009 (25, el mismo número que en 2000) y el 
segundo y tercer valores más altos se registraron en 2012 y 2014 respectivamente . Posteriormente, 
el número de investigaciones iniciadas h a descendido hasta 2017 . Sin embargo, la tendencia 
descendente se ha interrumpido . En 2018, el número de investigaciones iniciadas fue más del doble 
que en 2017 . En cambio, el número de medidas impuestas venía aumentado constantemente ya 
desde 2016. 
Gráfic o 3.9 Investigaciones en materia de salvaguardias iniciadas y medidas de 
salvaguardia impuestas  
 
Nota:  Algunas notificaciones son ambiguas con respecto al momento en que la medida entra en vigor . En 
ocasion es, en tales casos los Miembros presentan una notificación adicional en la que se especifica, 
ex post , la fecha de entrada en vigor . Por ello, el número de medidas impuestas indicado en 
informes anteriores puede diferir del que figura en el informe más reciente.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
                                                
21 Con excepción de los beneficiados por el trato especial y diferenciado para los países en desarrollo 
Miembros previsto en el párrafo 1 del artículo 9 del A cuerdo sobre Salvaguardias.  
1025
20
1224
1823
17
11
817
610
411
6811 11
6910
051015202530
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Investigaciones iniciadas Medidas impuestasWT/TPR/OV/W/13  
- 43 - 
  Cuadro 3.8 Investigaciones en materia de salvaguardias iniciadas, 2016 -2018  
(Número)  
Miembro informante  2016  2017  2018  
Arabia Saudita, Reino de la ; Bahrein, Reino de ; Emiratos 
Árabes Unidos ; Kuwait, Estado de ; Omán; Qatara 2 1 0 
Canadá  0 0 1 
Chile 0 0 1 
China  1 0 0 
Costa Rica  0 0 1 
Unión Europea  0 0 1 
India 1 1 0 
Indonesia  0 0 2 
Jordania  1 0 0 
Madagascar  0 0 3 
Malasia  2 0 0 
Marruecos  0 0 1 
Filipinas  0 0 2 
Federación de Rusiab 0 0 1 
Sudáfricac 2 0 1 
Tailandia  1 0 0 
Turquía  0 2 3 
Ucrania  0 1 0 
Estados Unidos  0 2 0 
Viet Nam  1 1 0 
Total  11 8 17 
a Las investigaciones son iniciadas por la autoridad investigadora del Consejo de Cooperación del 
Golfo.  
b Notificadas por la Federación de Rusia, aunque las investigaciones son iniciadas por la Unión 
Económica Euroasiática también en representación de los demás miembros de la Unión, a saber, 
Armenia, la República Kirguisa, Kazajstán (que se constituyó en Miemb ro de la OMC el 30 de 
noviembre de 2015) y Belarús (país no Miembro de la OMC).  
c Aunque las investigaciones son notificadas por Sudáfrica, las inicia la Unión Aduanera de África 
Meridional en representación del conjunto de sus miembros.  
Fuente:  Secretaría  de la OMC.  
Cuadro 3.9 Medidas de salvaguardia impuestas, 2016 -2018  
(Número)  
Miembro informante  2016  2017  2018  
Arabia Saudita, Reino de la ; Bahrein, Reino de ; Emiratos 
Árabes Unidos ; Kuwait, Estado de ; Omán; Qatara 0 0 1 
Chile 1 0 0 
China  0 1 0 
India 2 0 1 
Indonesia  0 0 1 
Jordania  0 1 0 
Madagascar  0 0 3 
Malasia  0 2 0 
Marruecos  0 1 0 
Sudáfricab 0 1 0 
Tailandia  0 1 0 
Turquía  0 1 0 
Ucrania  1 0 1 
Estados Unidos  0 0 2 
Viet Nam  2 1 1 
Total  6 9 10 
a Las investigaciones son iniciadas por la autoridad investigadora del Consejo de Cooperación del 
Golfo.  
b Aunque las investigaciones son notificadas por Sudáfrica, las inicia la Unión Aduanera de África 
Meridional en representación del conjunto de sus miemb ros. 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  WT/TPR/OV/W/13  
- 44 - 
  3.43.   En el cuadro 3.8 se indica el número de investigaciones en materia de salvaguardias iniciadas 
por los Miembros de la OMC entre 2016 y 2018, y en el cuadro 3.9, el número de medidas de 
salvaguardia impuestas en el mismo pe ríodo. Cabe observar que tanto la Unión Europea como el 
Canadá iniciaron investigaciones, en relación con determinados productos de acero . Aunque esas 
investigaciones han dado lugar a la imposición de medidas, no figuran en el cuadro 3.9 porque no 
están co mprendidas en el período considerado . La Unión europea impuso su medida definitiva el  2 de 
febrero de 2019, y el Canadá, el 13 de mayo de 2019. L a última ocasión en que la Unión Europea 
(entonces, Comunidades Europeas) impuso una medida de salvaguardia fue  en 2005 . En el caso del 
Canadá, se trata de la primera imposición de una medida de este tipo.  
3.44.   El gráfico 3.10 muestra cuáles so n los productos abarcados por las investigaciones en materia 
de salvaguardias . Aunque el número de investigaciones iniciadas en el sector de los productos 
metálicos (relativas en su inmensa mayoría a productos de acero) disminuyó notablemente en 2016 
y 2017, el 41 % de las investigaciones iniciadas en 2018 correspondió a este sector.  
Gráfico 3.10 Investigaciones en materia de salvaguardias iniciadas, por productos  
 
 
Nota:  Valores redondeados.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
2016 2017
Plásticos
12%
Productos 
metálicos
91%Productos alimenticios
9%
Productos 
químicos
38%
Maquinaria
38%Manufacturas 
varias
12%
2018
Productos 
alimenticios
6%
Productos 
metálicos
41%
Piedra/Yeso
fraguable
12%Productos de 
origen animal
6%Productos 
químicos
6%
Textiles
12%Madera
12%Minerales
6%WT/TPR/OV/W/13  
- 45 - 
  3.3  Medidas sanitarias y fitosanitarias  
3.45.   En virtud del Acuerdo MSF, los Miembros de la OMC están obligados a notificar  por anticipado 
su intención de introducir nuevas MSF o modificar las existentes22, o a notificar de modo inmediato 
la imposición de medidas urgentes . El principal objetivo del cumplimiento de las obligaciones de 
notificación de las MSF es informar a los de más Miembros sobre los nuevos reglamentos o las 
modificaciones de los existentes que puedan afectar significativamente al comercio . Por 
consiguiente, un incremento del número de notificaciones no entraña automáticamente un mayor 
recurso a medidas proteccio nistas, sino más bien un aumento de la transparencia respecto de estas 
medidas.  
3.46.   En el período comprendido entre el 1º de octubre de 2018 y el 31 de marzo de 2019, se 
presentaron a la  OMC 795 notificaciones MSF (ordinarias y urgentes, incluidas las adicione s). Las 
notificaciones de los países en desarrollo Miembros representaron el 71 % del número total . En el 
semestre anterior, entre abril y septiembre de  2018, se presentaron un total de 859 notificaciones, 
de las cuales el 76 % era de países en desarrollo Miembros.  
3.47.   Con respecto a las notificaciones ordinarias (incluidas las adiciones), durante el período objeto 
de examen los Miembros de la OMC presentaron 718 notificaciones, de las cuales el 69 % 
correspondía a países en desarrol lo Miembros . En el semestre anterior, entre abril y septiembre 
de 2018, se presentaron un total de 779 notificaciones ordinarias, de las cuales el 75 % era de países 
en desarrollo Miembros . En general, durante el período objeto de examen el número total de 
notificaciones ordinarias disminuyó un 8 %. 
3.48.   El número total de notificaciones de medidas urgentes, así como el porcentaje de 
notificaciones urgentes presentadas por países en desarrollo Miembros, se mantuvo en valores 
similares a los del período anterior (g ráfico 3.11) . En el período objeto de examen, los países en 
desarrollo Miembros presentaron el 90 % de las 77 notificaciones de medidas de urgencia recibidas, 
un porcentaje similar al registrado durante el semestre anterior . Esa elevada proporción de medida s 
de urgencia notificadas por países en desarrollo Miembros puede deberse a que sus sistemas de 
reglamentación sanitaria y fitosanitaria no son tan amplios como los de los países desarrollados 
Miembros . En consecuencia, cuando se enfrentan a problemas urge ntes, es relativamente más 
probable que tengan que introducir nuevos reglamentos o modificar los ya existentes.  
                                                
22 Las obligaciones de transparencia se establecen en el artículo 7 y el Anexo B del Acuerdo MSF. En ese 
Anexo se dispone que los Miembros notificarán las medidas cuyo contenido no sea en sustancia el mismo que 
el de una norma, d irectriz o recomendación internacional, y siempre que esa medida pueda tener un efecto 
significativo en el comercio. Sin embargo, en el Procedimiento recomendado para la aplicación de las 
obligaciones en materia de transparencia establecidas en el Acuerdo MSF, adoptado por el Comité MSF 
en 2008, y actualizado en 2018 ( documento de la OMC G/SPS/7/Rev.4 , 4 de junio de 2018 ), se recomienda 
que los Miembros notifiquen también las medidas basadas en las normas internacionales pertinentes y 
comuniquen una interpr etación amplia de sus efectos en el comercio.  WT/TPR/OV/W/13  
- 46 - 
  Gráfico 3.11 Número de notificaciones MSF, incluidas las notificaciones ordinarias y de 
urgenci a y sus adiciones  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.49.   Muchos Miembros están siguiendo la recomendación de notificar las MSF aunque se basen en 
una norma internacional pertinente, ya que ello incrementa la transparencia con respecto a este tipo 
de medidas . De las 564 notificaciones ordinarias (excluidas las adiciones) presentadas durante el 
período objeto de examen, en 267 (el 47 % del total) se indicaba que una norma, directriz o 
reglamentación internacional era aplicable a la medida notificada . De estas, el 62 % hacía referencia 
al Codex, el 22 % a la CIPF y el 16 % a la OIE (gráfico  3.12) . Además, los modelos de notificación 
incluyen un apartado en el que se pregunta si la reglamentación que se propone se ajusta a la norma 
internacional pertinente . En el 75 % de la s notificaciones en las que se señaló una norma 
internacional pertinente se indicó que la medida estaba en conformidad con la norma, directriz o 
recomendación internacional existente, o era sustancialmente idéntica a ella.  
Gráfico 3.12 Notificaciones MSF ordinarias (excluidas las adiciones) y normas 
internacionales  
 
Nota:  Codex Alimentarius (Codex), Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) y Convención 
Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF).  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
779
583718
49480
7277
69
02004006008001.0001.200
Todos los Miembros Países en desarrollo
MiembrosTodos los Miembros Países en desarrollo
Miembros
Notificaciones ordinarias Notificaciones de urgenciade abril a septiembre de 2018 de octubre de 2018 a marzo de 2019
Codex
62%
OIE
16%
CIPF
22%Ninguna
53%Norma
internacional 
pertinente
47%WT/TPR/OV/W/13  
- 47 - 
  3.50.   En muchos casos, las normas internacionales ofrecen orientaciones útiles sobre las medidas 
necesarias para hacer frente a brotes de enfermedades y otras situaciones de urgencia . Por ejemplo, 
en el 89 % de las 70 notificaciones de urgencia (excluidas las adiciones) presentadas durante el 
período objeto de examen se indicaba que una norma, directriz o recomendación internacional era 
aplicable a la medida notificada (gráfico 3.13) . En el 94 % de ellas se señalaba que la medida estab a 
en conformidad con la norma internacional vigente.  
Gráfico 3.13 Notificaciones MSF de urgencia (excluidas las adiciones) y normas 
internacionales  
 
Nota:  Codex Alimentarius (Codex), Organización Mundial de  Sanidad Animal (OIE) y Convención 
Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF).  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.51.   De las 564 notificaciones ordinarias (excluidas las adiciones) presentadas en el período 
examinado, la mayoría guardaba relación con la inocu idad de los alimentos .23 Las demás 
notificaciones se referían a la protección fitosanitaria, la sanidad animal, la protección de las 
personas contra las enfermedades animales y las plagas vegetales, y la protección del territorio de 
un Miembro contra otros daños causados por plagas . En varias de las notificaciones ordinarias se 
señalaba más de un objetivo por medida.  
3.52.   De las 70 medidas de urgencia (excluidas las adiciones), la mayoría guardaba relación con la 
sanidad animal, seguida de las medidas relativas a  la inocuidad de los alimentos, la protección de la 
salud humana contra las enfermedades plagas animales o vegetales, la preservación de los vegetales 
y la protección del territorio de un Miembro contra otros daños causados por plagas . Del mismo 
modo, en l a mayoría de las medidas de urgencia notificadas se señalaba más de un objetivo por 
medida.  
3.53.   Aunque no hay ninguna disposición que establezca formalmente la posibilidad de una 
"contranotificación", en cualquiera de las tres reuniones ordinarias que celebra el Comité MSF cada 
año pueden plantearse como preocupaciones comerciales específicas las relativas a la ausencia de 
notificación de una MSF o las relativas a una medida notificada . En sendas reuniones celebradas  por 
el Comité los días 1º y 2 de noviembre de 2018, y 21 y 22 de marzo de 2019, se plantearon nueve 
preocupaciones comerciales específicas nuevas . De ellas, cinco se referían a la inocuidad de los 
alimentos, dos a la sanidad animal y dos a otros tipos de preocupaciones (cuadro  3.10).  
                                                
23 El objetivo de una MSF está comprendido en una o varias de las siguientes categorías: i)  inocuidad de 
los alimentos, ii) sanidad animal, iii) preservación de los vegetales, iv) protección de la salud humana c ontra 
las enfermedades o plagas animales o vegetales y v)  protección del territorio contra otros daños causados por 
plagas. Los Miembros deben señalar el objetivo de la medida en sus notificaciones. Con frecuencia, se indica 
más de un objetivo por medida.  
Codex
2%
OIE
85%
CIPF
13%Ninguna
11%Norma 
internacional 
pertinente
89%WT/TPR/OV/W/13  
- 48 - 
  Cuadro 3.10 Preocupaciones comerciales específicas nuevas planteadas en las reuniones 
del Comité MSF de noviembre de 2018 y marzo de 2019  
Preocupación 
comercial 
específica  Título del 
documento  Miembros 
que 
mantienen  
la medida  Miembros 
que plantean 
la 
preocupación  Miembros que 
respaldan la 
preocupación  Fecha en 
que se 
planteó  Objetivo 
principal  
448 Límites máximos de 
residuos de la UE 
aplicables a la 
buprofezina, 
diflubenzurón, 
etoxisulfurón, 
ioxinil, molinato, 
picoxistrobina y 
tepraloxidim 
(G/SPS/N/EU/264)  Unión 
Europea  Colombia ; 
India Argentina ; 
Brasil; 
Canadá ; 
Chile; Costa 
Rica; Ecuador ; 
Estados 
Unidos ; 
Guatemala ; 
Honduras ; 
Nicaragua ; 
Panamá ; 
Paraguay ; 
Perú; Turquía  1/11/2018  Inocuidad de 
los alimentos  
449 Medidas  adoptadas 
por la Federación 
de Rusia para 
restringir la 
importación de 
rumiantes por 
motivo de la 
enfermedad de la 
lengua azul  Federación 
de Rusia  Unión 
Europea   1/11/2018  Sanidad 
animal  
450 Medidas de 
restricción de las 
importaciones 
incluidas por 
Viet Nam en el 
proyecto de ley de 
producción animal  Viet Nam  Estados 
Unidos  Canadá ; 
Paraguay  1/11/2018  Inocuidad de 
los alimentos  
451 Derechos de 
importación 
aplicados por 
Tailandia en 
relación con los 
procedimientos de 
aprobación relativos 
a los animales vivos 
y/o los productos 
de origen animal 
(G/SPS/N/THA/243)  Tailandia  Estados 
Unidos   1/11/2018  Otras 
preocupa -
ciones  
452 Dictamen 
Nº 528/16 del 
Tribunal de Justicia 
de la Unión Europea 
sobre los 
organismos 
obtenidos por 
mutagénesis  Unión 
Europea  Estados 
Unidos  Argentina ; 
Paraguay  1/11/2018  Otras 
preocupa -
ciones  
453 Restricciones de la 
Unión Europea 
sobre el uso de 
clorotalonil 
(sustancia 
plaguicida activa) 
(G/TBT/N/EU/625)  Unión 
Europea  Colombia  Bolivia, Estado 
Plurinacional 
de; Brasil; 
Chile; Costa 
Rica; Ecuador ; 
Estados 
Unidos ; 
Guatemala ; 
Honduras ; 
Panamá ; 
Paraguay ; 
Turquía  21/3/2019  Inocuidad de 
los alimentos  WT/TPR/OV/W/13  
- 49 - 
  Preocupación 
comercial 
específica  Título del 
documento  Miembros 
que 
mantienen  
la medida  Miembros 
que plantean 
la 
preocupación  Miembros que 
respaldan la 
preocupación  Fecha en 
que se 
planteó  Objetivo 
principal  
454 Períodos de 
transición de la UE 
para los LMR y 
consultas 
internacionales  Unión 
Europea  Colombia  Brasil ; Chile; 
China; Costa 
Rica; Ecuador ; 
Estados 
Unidos ; 
Guatemala ; 
Honduras ; 
Panamá ; 
Paraguay ; 
Perú; Turquía  21/3/2019  Inocuidad de 
los alimentos  
455 Demora 
injustificada de 
Indonesia en los 
procedimientos de 
autorización para la 
carne de bovino  Indonesia  Brasil  Filipinas  21/3/2019  Inocuidad de 
los alimentos  
456 Medidas adoptadas 
por la República de 
Corea para 
restringir la 
importación de aves 
de corral por 
motivo de la gripe 
aviar altamente 
patógena  Corea, la 
República 
de Unión 
Europea  Federación de 
Rusia  21/3/2019  Sanidad 
animal  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.54.   En las reuniones del Comité MSF de noviembre de 2018 y marzo de 2019 se 
examinaron  24 preocupaciones comerciales específicas planteadas anteriormente .24 De ellas, 6 se 
referían a problemas persistentes que se habían examinado en 7 o más ocasiones, con inclusión 
de 3 preocupaciones comerciales específicas que habían sido examinadas en 11, 13 y  35 ocasiones, 
respectivamente (cuadro 3.11) . Tres preocupaciones comerciales específicas planteadas por primera 
vez en noviembre de 2018 se examinaron de nuevo en marzo de 2019.25 
Cuadro 3.11 Preocupaciones comerciales específicas planteadas anteriormente 
examinadas en las reuniones del Comité MSF de noviembre de 2018 y/o marzo de 2019  
Preocupa -
ción 
comercial 
específica  Título del 
documento  Miembros 
que 
mantienen  
la medida  Miembros que 
plantean la 
preocupación  Miembros que 
respaldan la 
preocupación  Fecha en que 
se planteó 
por primera 
vez Objetivo 
principal  Número de 
veces que se  
ha planteado  
193 Restricciones 
generales a la 
importación 
debidas a la 
encefalopatía 
espongiforme 
bovina (EEB)  Varios 
Miembros  Estados 
Unidos ; 
Unión 
Europea  Canadá ; 
Suiza; 
Uruguay  1/6/2004  Sanidad 
animal  35 
344 Medidas relativas 
a los camarones  Brasil  Ecuador   18/10/2012  Sanidad 
animal  6 
382 Propuesta revisada 
de la Unión 
Europea para la 
clasificación de 
compuestos como 
perturbadores 
endocrinos  Unión 
Europea  Argentina ; 
China; 
Estados 
Unidos ; India Australia ; 
Benin; Brasil; 
Burkina Faso ; 
Burundi ; 
Canadá ; Chile; 
Colombia ; 
Corea, 
República de ; 
Costa Rica ; 
Ecuador ; 
Egipto; 
El Salvador ; 25/3/2014  Inocuidad  
de los 
alimentos  13 
                                                
24 De hecho, 13 de las preocupaciones comerciales específicas planteadas anteriormente se examinaron 
en ambas reuniones.  
25 Se trata de las preocupaciones comerciales específicas 448, 449 y 450.  WT/TPR/OV/W/13  
- 50 - 
  Preocupa -
ción 
comercial 
específica  Título del 
documento  Miembros 
que 
mantienen  
la medida  Miembros que 
plantean la 
preocupación  Miembros que 
respaldan la 
preocupación  Fecha en que 
se planteó 
por primera 
vez Objetivo 
principal  Número de 
veces que se  
ha planteado  
Filipinas ; 
Gambia ; 
Ghana; 
Guatemala ; 
Guinea ; 
Honduras ; 
Indonesia ; 
Jamaica ; 
Kenya; 
Madagascar ; 
Malasia ; 
México; 
Nigeria ; Nueva 
Zelandia ; 
Pakistán ; 
Panamá ; 
Paraguay ; 
Perú; República 
Centroafricana ; 
República 
Dominicana ; 
Senegal ; Sierra 
Leona ; 
Sudáfrica ; 
Tailandia ; 
Taipei Chino ; 
Togo; Uruguay ; 
Viet Nam; 
Zambia  
390 Restricciones de 
importación de la 
Federación de 
Rusia para 
productos de la 
pesca elaborados, 
provenientes de 
Estonia y Letonia  Federación 
de Rusia  Unión 
Europea   15/7/2015  Inocuidad  
de los 
alimentos  11 
395 Modificaciones 
propuestas por 
China al 
reglamento de 
aplicación relativo 
a la evaluación de 
inocuidad de OMG 
agrícolas  China  Estados 
Unidos ; 
Paraguay   15/7/2015  Inocuidad  
de los 
alimentos  8 
406 Medidas de China 
para restringir las 
importaciones por 
motivo de la gripe 
aviar altamente 
patógena  China  Estados 
Unidos ; 
Unión 
Europea   16/3/2016  Sanidad 
animal  8 
411 Restricciones de la 
Federación de  
Rusia a la 
importación de 
determinados 
productos de 
origen animal 
procedentes de 
Alemania  Federación 
de Rusia  Unión 
Europea   30/6/2016  Inocuidad  
de los 
alimentos  7 
413 Restricciones 
impuestas por 
Guatemala a los 
productos a base 
de huevo  Guatemala  México   27/10/2016  Inocuidad  
de los 
alimentos  2 
414 Medidas de 
inocuidad de los 
alimentos 
impuestas por 
Indonesia que 
afectan a los Indonesia  Filipinas   27/10/2016  Inocuidad  
de los 
alimentos  1 WT/TPR/OV/W/13  
- 51 - 
  Preocupa -
ción 
comercial 
específica  Título del 
documento  Miembros 
que 
mantienen  
la medida  Miembros que 
plantean la 
preocupación  Miembros que 
respaldan la 
preocupación  Fecha en que 
se planteó 
por primera 
vez Objetivo 
principal  Número de 
veces que se  
ha planteado  
productos 
hortícolas y los 
productos del 
reino animal  
421 Restricciones 
impuestas por 
Tailandia a las 
importaciones de 
semillas de papaya  Tailandia  Taipei Chino   22/3/2017  Preserva -
ción de los 
vegetales  5 
427 Prescripciones de 
la India relativas a 
la fumigación de 
anacardos  India Madagascar ; 
Senegal  Burkina Faso ; 
Colombia ; 
Estados 
Unidos ; 
Federación de 
Rusia ; Ghana; 
Kenya; Malí; 
Mozambique ; 
Nigeria ; Togo; 
Ucrania  13/7/2017  Preserva -
ción de los 
vegetales  3 
430 Niveles máximos 
de cadmio en los 
productos 
alimenticios 
establecidos por 
la UE Unión 
Europea  Colombia ; 
Côte 
d'Ivoire ; 
Ecuador ; 
Madagascar ; 
Perú Bolivia, Estado 
Plurinacional 
de; Brasil; 
Costa Rica ; 
El Salvador ; 
Estados 
Unidos ; 
Ghana; 
Guatemala ; 
Indonesia ; 
Nicaragua ; 
Nigeria ; 
Panamá ; 
República 
Dominicana ; 
Trinidad y 
Tabago  2/11/2017  Inocuidad  
de los 
alimentos  3 
431 Medidas 
adoptadas por 
Sudáfrica para 
restringir las 
importaciones de 
aves de corral por 
motivo de la gripe 
aviar altamente 
patógena  Sudáfrica  Unión 
Europea   2/11/2017  Sanidad 
animal  4 
432 Restricciones de la 
UE al comercio de 
carne de aves de 
corral por motivo 
de la detección de 
salmonela  Unión 
Europea  Brasil   2/11/2017  Inocuidad  
de los 
alimentos  3 
438 Requisitos de 
Viet Nam para el 
acceso de 
despojos "blancos" 
al mercado  Viet Nam  Estados 
Unidos  Nueva 
Zelandia  1/3/2018  Otras 
preocupa -
ciones  1 
439 Restricciones de 
los Estados Unidos 
a la importación 
de manzanas y 
peras  Estados 
Unidos  Unión 
Europea   1/3/2018  Preserva -
ción de los 
vegetales  3 
440 Proyecto de norma 
sanitaria de 
importación de 
Nueva Zelandia 
para vehículos, 
maquinaria y 
equipos  Nueva 
Zelandia  Japón   12/7/2018  Preserva -
ción de los 
vegetales  2 WT/TPR/OV/W/13  
- 52 - 
  Preocupa -
ción 
comercial 
específica  Título del 
documento  Miembros 
que 
mantienen  
la medida  Miembros que 
plantean la 
preocupación  Miembros que 
respaldan la 
preocupación  Fecha en que 
se planteó 
por primera 
vez Objetivo 
principal  Número de 
veces que se  
ha planteado  
441 Falta de 
transparencia y 
demoras 
injustificadas en  los 
procedimientos 
establecidos por 
Indonesia para la 
aprobación de 
productos de 
origen animal  Indonesia  Unión 
Europea  Brasil  12/7/2018  Otras 
preocupa -
ciones  2 
442 Decisión 
2002/994/CE de la 
Comisión de la UE 
relativa a 
productos de 
origen animal  Unión 
Europea  China   12/7/2018  Inocuidad  
de los 
alimentos  2 
446 Revisión de la 
legislación de la 
UE sobre 
medicamentos 
veterinarios  Unión 
Europea  Argentina ; 
Estados 
Unidos  Australia ; 
Brasil; 
Canadá ; Chile; 
Colombia ; 
Paraguay  12/7/2018  Inocuidad  
de los 
alimentos  2 
447 Nueva definición 
del fungicida folpet 
en la UE Unión 
Europea  China   12/7/2018  Inocuidad  
de los 
alimentos  2 
448 Límites máximos 
de residuos de la 
UE aplicables a la 
buprofezina, 
diflubenzurón, 
etoxisulfurón, 
ioxinil, molinato, 
picoxistrobina y 
tepraloxidim 
(G/SPS/N/EU/264)  Unión 
Europea  Colombia ; 
India Argentina ; 
Brasil; 
Canadá ; Chile; 
Costa Rica ; 
Ecuador ; 
Estados 
Unidos ; 
Guatemala ; 
Honduras ; 
Nicaragua ; 
Panamá ; 
Paraguay ; 
Perú; Turquía  1/11/2018  Inocuidad  
de los 
alimentos  1 
449 Medidas 
adoptadas por la 
Federación de 
Rusia para 
restringir la 
importación de 
rumiantes por 
motivo de la 
enfermedad de la 
lengua azul  Federación 
de Rusia  Unión 
Europea   1/11/2018  Sanidad 
animal  1 
450 Medidas de 
restricción de las 
importaciones 
incluidas por 
Viet Nam en el 
proyecto de ley de 
producción animal  Viet Nam  Estados 
Unidos  Canadá ; 
Paraguay  1/11/18  Inocuidad  
de los 
alimentos  1 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.55.   Durante el período objeto de examen se examinaron 33 preocupaciones comerciales 
específicas planteadas en referencia a medidas aplicadas por los Miembros en materia de inocuidad 
de los alimentos (18), sanidad animal (7), prese rvación de los vegetales (4) y medidas relacionadas 
con otros tipos de preocupaciones (4) (procedimientos de control, inspección y aprobación).  WT/TPR/OV/W/13  
- 53 - 
  Recuadro 3.3 Mejorar la vigilancia y la transparencia en relación con las MSF y los OTC  
Acceder a información pe rtinente sobre los requisitos sanitarios y fitosanitarios y en relación con los OTC que 
deben satisfacer los productos en los mercados de exportación puede suponer una tarea ardua, en especial 
para las pymes . La OMC ayuda a superar este obstáculo potencial  al comercio mediante la combinación de los 
requisitos en materia de transparencia establecidos en los Acuerdos MSF y OTC con herramientas en línea que 
facilitan el acceso a la información : los Sistemas de Gestión de la Información MSF y OTC (SPS IMS y TBT  IMS) 
y el sistema ePing.  
Los Miembros de la OMC están obligados a notificar las MSF y las medidas en materia de OTC que se proponen 
adoptar cuando puedan afectar significativamente al comercio internacional . Cada año, la OMC recibe más 
de 3.500 notificaci ones.  
Las herramientas en línea de dominio público ayudan a los interesados a encontrar las notificaciones que afectan 
a su comercio:  
 - SPS IMS spsims.wto.org/es/ , 
 - TBT IMS tbtims.wto.org/es/ , y 
 - ePing http://www.epingalert.org/es . 
SPS IMS y TBT IMS  son plataformas de búsqueda que, entre otras cosas, ayudan a localizar notificaciones MSF 
u OTC utilizando parámetros como el producto, el Miembro que notifica o el objetivo. ePing  es un sistema de 
aviso en línea que permite a los usuarios (Gobiernos, age ntes económicos y sociedad civil) recibir alertas diarias 
o semanales acerca de las notificaciones MSF y OTC que se refieran a productos y mercados de su interés.  
Es esencial poder acceder de forma oportuna a las notificaciones dado que normalmente se prev é un período 
de 60 días para la presentación de observaciones relativas a los reglamentos, por lo general aún en forma de 
proyecto . La plataforma ePing también facilita el diálogo entre los sectores público y privado para que estos 
puedan proceder al exame n de las notificaciones de interés y al intercambio de información al respecto, lo que 
permite a las partes interesadas abordar posibles problemas comerciales en una fase temprana del ciclo de la 
reglamentación.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.4  Obstáculos té cnicos al comercio (OTC)26 
3.56.    En virtud del Acuerdo OTC, los Miembros de la OMC están obligados a notificar su intención 
de introducir nuevas medidas OTC o modificar las vigentes, o notificar de modo inmediato la 
imposición de medidas urgentes . El principal o bjetivo del cumplimiento de las obligaciones de 
notificación de OTC es informar a los demás Miembros sobre los nuevos reglamentos o las 
modificaciones de los existentes que puedan afectar significativamente al comercio .27 Por 
consiguiente, el incremento del  número de notificaciones no significa necesariamente que se estén 
adoptando más medidas que restringen el comercio . En realidad, la finalidad de las obligaciones de 
notificación de OTC es promover una mayor transparencia respecto de las medidas adoptadas para 
alcanzar objetivos de política legítimos, como la protección de la salud y la vida de las personas y 
de los animales o la preservación de los vegetales, o la protección del medio ambiente.28 
                                                
26 Para la sección sobre los OTC, el período objeto de examen ab arca del 1º de octubre de 2018 al 30 de 
abril de 2019.  
27 El Acuerdo OTC no obliga a los Miembros de la OMC a notificar todas las medidas OTC (reglamentos 
técnicos o procedimientos de evaluación de la conformidad) en proyecto. En realidad, los Miembros solo  están 
obligados a notificar, como mínimo, las medidas que puedan tener un efecto significativo en el comercio de 
otros Miembros y no estén en conformidad con una norma internacional pertinente (en el caso de reglamentos 
técnicos) o con las orientaciones o  recomendaciones pertinentes expedidas por alguna institución internacional 
con actividades de normalización (en el caso de procedimientos de evaluación de la conformidad). Sin 
embargo, el Comité OTC, en su Sexto Examen Trienal, alentó a los Miembros, "con  el fin de mejorar la 
previsibilidad y la transparencia en situaciones en las que sea difícil determinar o prever si un reglamento 
técnico o un procedimiento de evaluación de la conformidad en proyecto pueden  tener un 'efecto significativo 
en el comercio d e otros Miembros', a que notifiquen dichas medidas". Esta recomendación fue reiterada por el 
Comité OTC en su octavo, y último, Examen Trienal (noviembre de 2018).  
28 Las obligaciones dimanantes del Acuerdo OTC también están sujetas a otras 25 disposiciones  distintas 
sobre asistencia técnica y trato especial y diferenciado que confieren determinadas flexibilidades a los países 
en desarrollo Miembros, en particular a los PMA. El Acuerdo OTC incluye más disposiciones sobre trato especial 
y diferenciado que nin gún otro Acuerdo de la OMC, con excepción del GATT de  1994. Para más información, 
véase el documento WT/COMTD/W/239 ( 12 de octubre de 2018), en particular, la sección 2.5 (OTC) y también 
el cuadro comparativo de las páginas 6 y 7.  WT/TPR/OV/W/13  
- 54 - 
  3.57.   Del 1º de octubre de 2018 al 30 de abril de 2019, los Miembro s de la OMC presentaron 
1.250  nuevas notificaciones ordinarias de medidas OTC29, aproximadamente el mismo volumen de 
notificaciones registradas en los siete meses anteriores .30 La clara mayoría de las notificaciones 
ordinarias de OTC presentadas en el períod o examinado (alrededor del 85 %) sigue procediendo de 
países en desarrollo.  
3.58.   Los Miembros que notificaron más medidas durante el período objeto de examen (los cuales 
representaron más del 62 % de todas las nuevas notificaciones ordinarias) fueron Uganda (130) ; 
Kenya (119) ; la Unión Europea (99)31; Kuwait (86), los Emiratos Árabes Unidos, el Reino de Bahrein, 
el Reino de la Arabia Saudita, Omán, Qatar y el Yemen (74 notificaciones presentadas de forma 
conjunta como miembros de la Organización de Normalización de l Consejo de Cooperación del Golfo 
(GSO))32; los Estados Unidos (64) ; Tanzanía (54) ; Rwanda (51) ; la República de Corea (38) ; el 
Taipei Chino (34) y China (31).  
3.59.   De las 1.250 nuevas notificaciones OTC ordinarias recibidas en el período examinado, en la 
mayoría se indicó la protección de la salud o seguridad humanas como objetivo principal .33 Las 
notificaciones restantes se referían a la información a los consumidores, el etiquetado, la prevención 
de prácticas que pueden inducir a error y la protección de los consumidores, así como a requisitos 
de calidad.  
3.60.   En el período examinado se presentaron 629 "notificaciones de seguimiento"34, una cifra 
ligeramente superior a las que se notificaron en los siete meses anteriores (611) . Cabe celebrar que 
los Miembros uti licen este tipo de notificaciones de forma continuada y asidua, ya que de este modo 
se aumenta la transparencia y la previsibilidad durante todo el ciclo de reglamentación relativo a las 
medidas.  
3.61.   Los Miembros de la OMC utilizan el Comité OTC como foro para  examinar cuestiones 
comerciales relativas a medidas OTC específicas (reglamentos técnicos, normas o procedimientos 
de evaluación de la conformidad) mantenidas por otros Miembros . Normalmente, estas 
preocupaciones comerciales específicas se refieren a proy ectos de medidas notificados al 
Comité  OTC o a la aplicación de medidas en vigor . Las cuestiones pueden ir desde simples solicitudes 
de información adicional y aclaraciones hasta preguntas sobre la compatibilidad de las medidas con 
las disciplinas del Acue rdo OTC.  
3.62.   En las dos reuniones del Comité celebradas durante el período examinado se debatieron un 
total de 121 preocupaciones comerciales específicas (de las cuales, 19 eran nuevas  y 102 ya se  
habían planteado anteriormente ): de ese total, 62 se abordaron en la reunión de noviembre de  2018 
(8 nuevas y 54 planteadas anteriormente) y 59 en la de marzo de  2019 (11 nuevas y  48 planteadas 
anteriormente).  
                                                
29 Consultado en: http://tbtims.wto.org/es/ . 
30 Del 1º de marzo al 30 de septiembre de  2018 se presentaron un total de 1.265 nuevas notificaciones 
ordinarias.  
31 Cincuenta y dos  notificaciones ordinarias de toda la UE y 47 notificaciones de d eterminados Estados 
miembros de la Unión: Alemania (1), Bélgica (2), Eslovenia (6), España (1), Finlandia (22), Francia (2), 
Hungría (1), Italia  (1), Lituania (2), República Checa  (8) y el Reino Unido (1).  
32 La Organización de Normalización del Consejo de Cooperación del Golfo (GSO) tiene la condición de 
observador ad hoc  en el Comité OTC.  
33 Las medidas OTC pueden tener diversos objetivos legítimos, aunque en su mayor parte corresponden, 
tradicionalmente, a una de las categorías siguientes: la protección de  la salud y la vida de las personas y de los 
animales o la preservación de los vegetales, o la protección del medio ambiente. Los Miembros deben señalar 
el objetivo de la medida en sus notificaciones. No es raro que se especifique más de un objetivo para u na sola 
medida.  
34 Las notificaciones de seguimiento se denominan "adiciones", "correcciones" o "suplementos". También 
pueden ser "revisiones" cuando la medida original se ha modificado sustancialmente antes de su adopción o su 
entrada en vigor. Una revisión sustituye a la n otificación inicial. Esas notificaciones están vinculadas a la 
notificación inicial de una medida, y añaden información pertinente, como la ampliación del período para 
presentar observaciones sobre una notificación (adición), o la retirada o revocación de una medida (adición). 
También se utilizan cuando una medida ha sido modificada de forma sustancial antes de su adopción o su 
entrada en vigor (revisión), o cuando se puede consultar el texto definitivo de una medida adoptada (adición). 
Véase más informació n sobre los diferentes tipos de notificaciones OTC en el documento de la OMC G/TBT/35 , 
24 de junio de 2014 . WT/TPR/OV/W/13  
- 55 - 
  3.63.   Como se indica en el cuadro 3.12, las 19 nuevas  preocupaciones comerciales específicas se 
referían a medidas OTC adoptadas por la Unión Europea (4), Chile (2), la República de Corea (2), 
así como por los miembros del CCG, el Brasil, China, la República Dominicana, Egipto, Israel, 
Jamaica, la Federación de Rusia, el Reino de la Arabia Saudita, Trinidad y Tabago y el Uruguay (una 
cada Miembro) . Las nuevas preocupaciones comerciales específicas se referían a reglamentos sobre 
diversos productos  (leche, productos derivados de la uva y del vino, aves de corral, cosméticos y 
productos de higiene, sustancias químicas, eq uipo eléctrico y electrónico, productos del tabaco, 
productos de plástico, bebidas alcohólicas, plaguicidas, etc.) y trataban diversas cuestiones  
(etiquetado y embalaje, rastreabilidad de los productos, clasificación de los productos, armonización, 
calidad  de los productos, certificación halal, salud y seguridad, protección del medio ambiente, 
reciclaje, eficiencia energética, etcétera).  
Cuadro 3.12 Preocupaciones comerciales específicas nuevas planteadas en e l 
Comité  OTC 
Preocupaciones comerciales específicas nuevas  
Unión Europea : Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo que establece normas y procedimientos 
para el cumplimiento y la garantía de cumplimiento de la legislación de armonización de la Unión sobre 
productos y modifica los reglamentos pertinentes (ID  565) (planteada  por China y el Canadá)  
Chile : Consulta Pública para proyecto de ley que establece normas sobre elaboración, denominación y 
etiquetado de productos lácteos o derivados de la leche (ID 566) (planteada por la Unión Europea y los 
Estados  Unidos)  
Federación de Rusia : Ley Federal Nº 487 -FZ, que establece un marco para el uso integral del etiquetado 
especial y la trazabilidad de los productos y Decisión Nº  792-r que especifica los productos a los que se aplicará 
el etiquetado y las fechas de introducción del et iquetado obligatorio (ID 567) (planteada por la Unión Europea)  
Brasil : Reglamento Técnico Nº 14, de 8 de febrero de  2018, por el que se establecen nuevos criterios oficiales 
de identidad y de calidad del vino y productos derivados de la uva y del vino, y requisitos aplicables y 
Reglamento Técnico Nº 48, de 31 de agosto de  2018, publicado en el Diario Oficial el 10 de septiembre de  2018 
(ID 568) (planteada por la Unión Europea)  
República Dominicana : Reglamento para Productos Cosméticos y de Higiene (ID 569) (planteada por México 
y los Estados Unidos)  
Chile : Reglamento de Clasificación, Etiquetado y Notificación de Sustancias Químicas y Mezclas (ID  570) 
(planteada por México)  
Egipto : Prescripciones halal para partes y despojos de aves (ID 571) (planteada por los Estados Unidos)  
Reino de Bahrein, Estado de Kuw ait, Qatar, Reino de la Arabia Saudita, Omán,  Emiratos Árabes 
Unidos, Yemen : Reglamento Técnico del CCG sobre Restricciones a  la Utilización de Determinadas Sustancias 
Peligrosas en Aparatos Eléctricos y Electrónicos (ID 572) (planteada por la Unión Europe a y los Estados Unidos)  
Israel : Proyecto de ley sobre restricciones de publicidad y comercialización de productos de tabaco 
(Modificación N º 7, 5778 -2018) (ID 573) (planteada por la República Dominicana)  
Trinidad y Tabago : Reglamento relativo a la prohib ición de comercializar e importar productos de plástico de 
poliestireno (ID 574) (planteada por la República Dominicana)  
Unión Europea : Proyecto de Reglamento de la Comisión por el que se establecen los requisitos de diseño 
ecológico para pantallas electrónicas de conformidad con la Directiva 2009/125/CE del Parlamento Europeo y 
del Consejo, se modifica el Reglamento (CE) N º 1275/2008 de la Comisión y se deroga el Reglamento 
(CE) 642/2009 de la Comisión (y sus correspondientes anexos) (ID 575) (plant eada por China, los Estados 
Unidos y el Japón)  
China : Proyecto de Reglamento sobre la Supervisión y la Administración de los Cosméticos (ID 576) ( planteada 
por el Japón, la República de Corea, los Estados Unidos y la Unión Europea)  
República de Corea : Advertencias sanitarias en forma de texto e imágenes en bebidas alcohólicas (ID 577) 
(planteada por los Estados Unidos)  
Uruguay : Rotulado de Alimentos Envasados (ID  578) (planteada por Costa Rica, los Estados Unidos, la Unión 
Europea y Guatemala)  
Unión Eu ropea : Clorotalonil (sustancia plaguicida activa) (ID 579)  (planteada por  Colombia, Guatemala,  los 
Estados Unidos, el Brasil, Panamá, el Paraguay, el Ecuador, el Canadá, Costa Rica y Honduras)  
Unión Europea : Períodos de transición para los límites mínimos  de residuos (LMR) y consultas internacionales 
(ID 580) (planteada por  Colombia, Guatemala,  los Estados Unidos, el Brasil, Panamá, el Paraguay, el Ecuador 
y Costa Rica)  
Jamaica : Orden de Comercio (Prohibición de Materiales de Plástico para Embalaje) de 2018, adoptada el 24  de 
diciembre de  2018 y publicada en el Suplemento del Boletín de Jamaica N º 146, y Orden (Prohibición de 
Materiales de Plástico para Embalaje) de  2018, en virtud de la Ley relativa al Departamento de Conservación 
de los Recursos Nat urales, adoptada el 24 de diciembre de  2018 y publicada en el Boletín de Jamaica N º 145 
(ID 581)  (planteada por la República Dominicana)  
República de Corea : Reglamento de Eficiencia Energética de los Aparatos Eléctricos (ID 582) (planteada por 
China)  
Reino de la Arabia Saudita : Reglamento Técnico para Productos de Plástico Oxo -biodegradable (ID 583) 
(planteada por la Unión Europea y los Estados Unidos)  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  WT/TPR/OV/W/13  
- 56 - 
  3.64.   Como se indica en el gráfico 3.14, las preocupaciones comerciales específicas suelen 
examinarse en las reuniones ordinarias del Comité OTC, y en los últimos años se han examinado 
casi 60 por reunión . Dependiendo del grado de restricción del comercio y de la importancia de la 
cuestión para el Miembro o Miembros que plante an la preocupación, una medida puede ser 
examinada en una o en varias reuniones del Comité OTC . Por ejemplo, se puede plantear una nueva 
preocupación comercial específica en una sola reunión, porque se llega a una solución antes de la 
siguiente reunión ; en otros casos se pueden plantear preocupaciones comerciales específicas en 
reuniones ulteriores, como preocupaciones planteadas anteriormente . Las preocupaciones 
comerciales específicas planteadas anteriormente, en particular las de larga data ("persistente s"), 
en general son más graves o complejas . Desde 1995, los Miembros han planteado 581 nuevas  
preocupaciones comerciales específicas.  
Gráfico 3.14 Preocupaciones comerciales específicas planteadas en cada reunión del 
Comité, de 2009 a 2018  
 
Nota:  El método utilizado para contabilizar preocupaciones comerciales específicas planteadas 
anteriormente ha sido revisado . Con el nuevo método se contabilizan todas las veces que una misma 
preocupación comercial espe cífica se ha planteado : si es la primera vez que se plantea, se cuenta 
como una nueva preocupación, y si se vuelve a plantear, se cuenta como una preocupación 
planteada anteriormente.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.65.   En total, el número de preocupaciones come rciales específicas, nuevas o planteadas 
anteriormente, se ha incrementado cada año, a pesar de que los Miembros plantean cada vez menos 
preocupaciones nuevas  (gráfico 3.15) . Esto puede deberse, en parte, a que en los últimos años han 
planteado más preocup aciones anteriores . Desde 2008, los Miembros han planteado más 
de 100 preocupaciones al año (nuevas y anteriores) (gráfico 3.16) . En las tres reuniones del Comité 
celebradas en 2018, por ejemplo, se abordaron 184 preocupaciones comerciales específicas, lo que 
representa un incremento del 136 % en comparación con 2008, cuando se plantearon solo 78 . Se 
trata de un nuevo máximo registrado en el Comité . Sin embargo, solo se presentaron 
22 preocupaciones nuevas, 5 menos que en  2017. Se confirma así una tendencia de disminución del 
número de preocupaciones nuevas planteadas en el Comité : la cifra más reciente es un 5 3% menor 
que la de  2014 (47) . En cambio, sigue aumentando el número de veces que se examinan 
preocupaciones comerciales específicas planteadas anteriormente .35 La tendencia general indica un 
                                                
35 Véase el vigésimo cuarto examen anual de la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo OTC, 
documento de la OMC G/TBT/42 (25 de febrero de 2019), párrafo 4.2.  
44354465
40515560 58 5947
365159
39465056 596240
465535
515156576263
131
117150159
130148161173179184
020406080100120140160180200
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Reunión de noviembre Reunión de junio Reunión de marzoWT/TPR/OV/W/13  
- 57 - 
  mayor uso del Comité OTC como foro para que los Miembros planteen y resuelvan preocupaciones 
comerciales de manera no litigiosa.  
Gráfico 3.15 Preocupaciones com erciales específicas planteadas de 1995 a 2018  
 
Nota:  El método utilizado para contabilizar preocupaciones comerciales específicas planteadas 
anteriormente ha sido revisado . Con el nuevo método se contabilizan todas las veces que una misma 
preocupación co mercial específica se ha planteado : si es la primera vez que se plantea, se cuenta 
como una nueva preocupación, y si se vuelve a plantear, se cuenta como una preocupación 
planteada anteriormente.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Gráfico 3.16 Número de notificaciones de OTC y de preocupaciones comerciales 
específicas nuevas, de 1995 a 2018  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
461113513152015141224273246
2943354247373127224612
12322034
2235
2041517485
88107124
88101124142152162
4101725
1745
3554
3749
326578106131
117150159
130148161173179184
020406080100120140160180200
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Preocupaciones comerciales específicas nuevas
 Preocupaciones comerciales específicas planteadas anteriormente
020406080100120140160180200
05001.0001.5002.0002.5003.0003.500
Todas las notificaciones Preocupaciones comerciales específicas nuevas y planteadas anteriormenteWT/TPR/OV/W/13  
- 58 - 
  3.66.   El número de veces que se plantea una preocupación comercial específica puede estar 
vinculado  a la importancia que atribuyen los Miembros a esa preocupación, aunque también puede 
indicar si ha habido avances en su resolución . El que una preocupación solo se plantee en una o dos 
reuniones puede deberse a que se ha alcanzado alguna solución . Por el contrario, el que una 
preocupación sea de larga data, planteada en cinco reuniones o más, pueden indicar que el progreso 
ha sido menor . Como se ha indicado previamente, las preocupaciones comerciales específicas 
examinadas con frecuencia en reuniones ulter iores como "preocupaciones planteadas 
anteriormente" generalmente se refieren a cuestiones más graves . Sin embargo, de 1995 a 2018, 
por ejemplo, la mayor parte de las preocupaciones comerciales específicas (el 56 %) se planteó en 
una o dos reuniones del Com ité, mientras que el 26 % se planteó entre tres y cinco veces . Solo 
el 18% de las preocupaciones comerciales específicas se planteó en más de cinco ocasiones 
(gráfico  3.17).  
Gráfico 3.17 Preocupaciones comerciales específicas planteadas en el Comité OTC entre 
1995 y 2018  
(Número de veces)  
 
 
Fuente:  Secretaría de la OMC . Vigésimo cuarto examen anual de la aplicación y el funcionamiento del 
Acuerdo OTC, documento G/TBT/42 (25 de febrero de 2019), gráfico 30. 
3.67.   Durante las dos reuniones del Comité abarcadas por el período objeto de examen, se 
debatieron ocho preocupaciones comerciales específicas "persistentes" -las planteadas 
anteriormente en más de 16 ocasiones en las reuniones del Comité - (cuadro 3.13) . Todas esas 
preocupaciones comerciales específicas "persistentes" se referían a medidas adoptadas por las 
economías del G -20. 
Cuadro 3.13 Preocupaciones comerciales específicas persistentes que se plantearon 
entre el 1º de octubre de 2018 y el 30 de abril de 2019  
Preocupaciones comerciales específicas persistentes  
India : Nuevas normas relativas a las telecomunicaciones (Departamento de Telecomunicaciones, 
Nº 842-725/2005 -VAS/Vol.III (3 de diciembre de 2009); Nº 10-15/2009 -AS-III/193 (18 de marzo de 2010); 
y Nos 10-15/2009 -AS.III/Vol.II/(Pt.)/(25 -29) (28 de julio de 2010); Departamento de Telecomunicaciones, 
Nº 10-15/2009 -AS.III/Vol.II/(Pt.)/(30) (28 de julio de 2010) y modelo adjunto, "Acuerdo sobre seguridad y  
continuidad operativa") (ID 274) - planteada 24 veces  desde 2010 
China : Disposiciones relativas a la homologación de cosméticos (ID 296) - planteada 24 veces  desde 2011 
China : Prescripciones relativas a los productos de seguridad de la información, que incluyen, entre otros, el 
Reglamento de 1999 sobre Códigos de Cifrado Comerciales de la Oficina de la Administración Estatal de 
Criptografía Comercial (OSCCA) y su proceso de revis ión en curso, y el Sistema de Protección en Múltiples 
Niveles (MLPS) (ID 294) - planteada 23 veces  desde 2011 
1 o 2 reuniones
56%
3 a 5 reuniones
26%>5 reuniones
18%WT/TPR/OV/W/13  
- 59 - 
  Preocupaciones comerciales específicas persistentes  
Corea, República de : Reglamento relativo al registro y evaluación de los productos químicos (ID 305) -
planteada 20 veces  desde 2011 
Indonesia : Directrices técnicas para la aplicación y la supervisión de las normas nacionales obligatorias de 
Indonesia relativas a la seguridad de los juguetes (ID 328) - planteada 20 veces  desde 2011 
Federación de Rusia : Proyecto de Reglamento técnico sobre la inocuidad de las bebidas alcohólicas 
(publicado el 24 de octubre de 2011) (ID 332) - planteada 20 veces  desde 2012 
Unión Europea : Proyecto de Reglamento de ejecución que modifica el Reglamento (CE) Nº 607/2009 de la 
Comisión por el que se establecen determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) 
Nº 479/2008 del Consejo en lo que atañe a las denominaciones de origen e indicaciones geográficas 
protegidas, a los términos tradicionales, al etiquetado y a la presentación de determinados productos 
vitivinícolas (ID  345) - planteada 18 veces  desde 2012 
India : Orden sobre productos electrónicos y de tecnología de la información (Prescripciones para el registro 
obligatorio), de  2012 (ID  367) - planteada 17 veces  desde 2013 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.68.   Diversas preocupaciones, tanto nuevas como planteadas anteriormente, que se abordaron en 
el período examinado hacían referencia a la reglamentación sobre los requisitos de etiquetado de 
diversos productos, incluido el etiquetado de alimentos envasados, bebidas alcohólicas, cosméticos, 
productos alimenticios, productos lácteos y sustancias químicas . En el recuadro 3.4 se analizan de 
cerca las medidas de este tipo que se han notificado al Comité OTC y que se h an examinado en él a 
lo largo del tiempo.  
Recuadro 3.4 Los requisitos de etiquetado y el Acuerdo OTC  
Además de los reglamentos técnicos y las normas que regulan el contenido de los productos o la manera en 
que se producen, el Acuerdo OTC también abarca med idas relativas a la terminología, los símbolos, el embalaje, 
el marcado o el etiquetado de los productos ("requisitos de etiquetado"). El preámbulo del Acuerdo OTC dispone 
que los Miembros de la OMC convienen en " asegurar que los reglamentos técnicos y nor mas, incluidos los 
requisitos de … etiquetado, … no creen obstáculos innecesarios al comercio internacional ".a 
Los requisitos de etiquetado son cada vez más comunesb y, dado que la mayoría de los productos 
comercializados están sujetos al etiquetado, este  tipo de medida afecta a una gran parte del comercio mundial. 
De hecho, aproximadamente el 25% de todas las medidas notificadas  al Comité OTC desde  1995 concierne, 
de forma exclusiva o parcial, a requisitos de etiquetado. Los requisitos de etiquetado se pu eden especificar de 
diversas formas. Por ejemplo, se ha considerado que incluyen toda " medida que regule el tipo, color y tamaño 
del texto impreso en los envases y las etiquetas o que defina la información que se debería proporcionar al 
consumidor. El etiq uetado es todo elemento de comunicación escrita, electrónica o gráfica presente en el envase 
o en una etiqueta independiente pero relacionada, o en el propio producto. Puede incluir requisitos relativos al 
idioma oficial que se ha de utilizar, así como inf ormación técnica sobre el producto, por ejemplo, el voltaje, los 
componentes, instrucciones de uso y consejos relativos a la seguridad y protección ."c Si bien los requisitos de 
etiquetado a veces se consideran alternativas menos restrictivas del comercio q ue otros tipos de intervenciones 
normativas más rigurosas (la prohibición total de una determinada característica, por ejemplo), pueden producir 
en ocasiones importantes repercusiones en el comercio, en función de su contenido, alcance o naturaleza.  
Consc ientes de la creciente importancia de los requisitos de etiquetado, los Miembros de la OMC recientemente 
decidieron que el plan de trabajo 2019 -2021 del Comité OTC debería incluir:  
• la celebración de un debate sobre la forma de facilitar el cumplimiento de las prescripciones 
obligatorias de marcado y etiquetado en los productos, y  
• el examen de la necesidad de seguir trabajando a ese respecto en el marco del Comité, incluso 
por sectores, según proceda .d 
El etiquetado es una de las cuestiones que con mayor frecuencia se debate en el Comité OTC en el contexto de 
las preocupaciones comerciales específicas . Alrededor del 50% de las 581 preocupaciones comerciales 
específicas nuevas planteadas en el Comité desd e 1995 se refiere a medidas que tratan, en exclusiva o en 
parte, de requisitos de etiquetado.  WT/TPR/OV/W/13  
- 60 - 
  Las medidas relacionadas con el etiquetado examinadas en el Comité abarcaban y abordaban una gran variedad 
de productos y cuestiones. En cuanto a su cobertura , los productos afectados incluían: distintos tipos de 
productos alimenticios  (por ejemplo, pasta, aceite de palma, leche, atún, carne, soja modificada genéticamente, 
maíz); bebidas alcohólicas y no alcohólicas  (por ejemplo, vino, cerveza, bebidas espirituosa s, café, jugos de 
fruta); productos del tabaco  (por ejemplo, cigarrillos, cigarros (puros)); cosméticos  (productos de aseo para 
niños, champús, acondicionadores, lápices de ojos, coloretes, barras de labios, tintes para el cabello); aparatos  
(por ejemplo, aparatos domésticos para cocinar con gas, tubos de acero y caucho para cocinas de gas, bandejas 
de plástico, lavavajillas); aparatos electrónicos  (por ejemplo, teléfonos móviles, computadoras portátiles y 
tabletas); prendas de vestir y textiles  (por ejempl o, productos de cuero, calzado, prendería, trapos, prendas 
de vestir de punto); y vehículos y productos relacionados con vehículos  (neumáticos, guarniciones para frenos 
para automóviles, motores, partes de transmisión). Con respecto a sus objetivos legítim os declarados, estas 
medidas abordaban, entre otras cosas: la protección de la salud o seguridad humanas  (por ejemplo, la nutrición 
o la promoción de hábitos de alimentación saludables entre los niños y adolescentes); la protección del medio 
ambiente  (por ejemplo, un logotipo común para los productos reciclables destinado a simplificar la clasificación 
de los desechos; la promoción de tecnologías eficientes y efectivas de uso y ahorro del agua); y la información 
al consumidor  y protección del consumidor  (por ejemplo, información relativa a los productos que ahorran agua, 
etiquetado de productos sin fecha de caducidad). Además, entre los problemas o las dificultades más 
comúnmente mencionados por los Miembros de la OMC que planteaban esas preocupaciones relac ionadas con 
el etiquetado figuraban los siguientes: la necesidad de más información o aclaraciones sobre distintos aspectos 
de la medida; el uso (o la falta de uso) de normas internacionales; la incertidumbre con respecto a la razón de 
ser o legitimidad de  la medida; la creación de obstáculos innecesarios al comercio; la naturaleza discriminatoria 
de la medida; la falta de tiempo para adaptarse a las nuevas prescripciones (a saber, un "plazo prudencial" 
entre la adopción y entrada en vigor de la medida); y la transparencia (por ejemplo, medida no notificada al 
Comité).e 
Por último, las medidas OTC que incluyen requisitos de etiquetado también ocupan un lugar destacado en las 
diferencias  formales en el marco de la OMC. Desde  1995, se han planteado, en la esfera de los OTC, ocho 
diferencias principales; es decir, diferencias que pasaron de la fase de consultasf y dieron lugar a informes de 
grupos especiales y del Órgano de Apelación que co ntenían constataciones basadas, en su mayor parte o en 
gran medida, en el Acuerdo OTC. La mitad de ellas se refería a medidas de etiquetado: CE - Sardinas ; Estados 
Unidos - Atún II ; Estados Unidos - EPO; y Australia - Empaquetado genérico del tabaco . En té rminos más 
generales, 17 de las 54 solicitudes formales de celebración de consultas presentadas en la OMC desde  1995 
que contenían al menos una alegación formulada al amparo del Acuerdo OTC (la mayoría de las cuales nunca 
pasó de esta fase inicial de los p rocedimientos de solución de diferencias de la OMC) se referían a medidas de 
etiquetado.g 
a https://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/17 -tbt_s.htm . 
b Vigésimo cuarto examen anual de la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo OTC, documento 
G/TBT/42 (25 de febrero de  2019), párrafo 3.16, gráfico 17.  
c Clasificación Internacional de Medidas No Arancelarias - versión de  2019 (sin revisar) (UNCTAD) 
https://unctad.org/meetings/en/SessionalDocuments/ditc_tab_NTM_Week_INTERIM_2019_en.pdf . 
d Octavo examen tr ienal del funcionamiento y aplicación del Acuerdo OTC, documento G/TBT/41 
(19 de noviembre de  2018), apartado a) del párrafo 3.2.  
e Véase http://tbtims.wto.org/es/ . 
f Con arreglo a los procedimientos de solución de diferencias de la OMC, lo primero que tie ne que 
hacer el Miembro reclamante que desee plantear una diferencia es solicitar y celebrar "consultas" 
con el Miembro (el "demandado") cuya medida se impugna. Si las consultas no permiten alcanzar 
una solución amistosa, se puede proceder a la fase -más c ontenciosa - de establecimiento de un 
grupo especial.  
g Con inclusión de las solicitudes de celebración de consultas para las cuatro diferencias principales 
en la esfera de los OTC ya mencionadas supra . Se puede obtener más información sobre las 
diferencias planteadas en el marco de la OMC en 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/dispu_s/dispu_s.htm . 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.69.   La OCDE ha proporcionado el siguiente recuadro sobre las medidas no arancelarias y el 
comercio.  WT/TPR/OV/W/13  
- 61 - 
  Recuadro 3.5 Las medidas no arancelarias y el comercio  
La expresión "medidas no arancelarias" abarca un conjunto de políticas con diversos fines, formas jurídica s y 
efectos económicos. Entre las medidas no arancelarias se cuentan todas las medidas de política distintas de los 
aranceles y los contingentes arancelarios que tienen una incidencia más o menos directa en el precio de los 
productos objeto de comercio, el  volumen del comercio, o ambos. En general, las medidas no arancelarias 
proceden de reglamentos nacionales que tienen por objeto superar o reducir los efectos de las imperfecciones 
del mercado, por ejemplo en relación con las externalidades negativas, las asimetrías de información y los 
riesgos para la salud humana, animal o vegetal. También tienden a aumentar los costos de la producción y del 
comercio y pueden afectar, positiva o negativamente, al desarrollo de nuevas tecnologías o métodos de 
producción.  
Los esfuerzos realizados recientemente por la OCDE para calcular los costos de las medidas no arancelarias 
utilizando los equivalentes ad valorem  (EAV) muestran que, para la mayoría de las economías, el nivel actual 
correspondiente a las medidas no arancel arias duplica con creces al correspondiente a los aranceles. Por lo 
tanto, el comercio internacional de bienes y servicios se puede ver profundamente afectado por las medidas no 
arancelarias. No obstante, a diferencia de los aranceles, las medidas no aranc elarias pueden tener efectos tanto 
positivos como negativos en el comercio: por ejemplo, el etiquetado obligatorio para abordar las asimetrías de 
información puede aumentar los costos para las empresas, pero también proporcionar una señal de calidad, 
reforzando la confianza de los consumidores en productos extranjeros. De esta forma, las medidas no 
arancelarias pueden fomentar la creación de comercio.  
Habida cuenta de que las medidas no arancelarias obedecen a importantes objetivos de política y pueden 
contribuir a la creación de comercio, la finalidad no es que los Gobiernos simplemente las eliminen como 
eliminarían los aranceles. Dicho eso, hay margen para reducir los costos que ocasionan a los comerciantes las 
medidas no arancelarias, dejando al mismo ti empo que los Gobiernos logren sus objetivos. Un conjunto 
creciente de indicios, incluidas las recientes estimaciones de la OCDE, apunta a que la reducción de la 
heterogeneidad de las reglamentaciones disminuye los costos del comercio (OCDE, 2017, Cadot et al., 2018).a 
Es decir, cuanta mayor es la distancia en materia de reglamentaciones entre los interlocutores comerciales, 
más elevados son los costos del comercio (EAV) relacionados con las medidas no arancelarias, mientras que 
una mayor similitud de las re glamentaciones reduce estos costos (Cadot et al., 2018). Por lo tanto, hay margen 
para reducir los costos comerciales innecesarios relacionados con las medidas no arancelarias reduciendo las 
diferencias en materia de reglamentaciones, en particular, a trav és del uso de normas internacionales y diversas 
vías de cooperación internacional en materia de reglamentación.  
El análisis basado en el modelo METRO de la OCDE muestra que, si los costos comerciales innecesarios 
relacionados con las medidas no arancelari as para todos los miembros del G -20 se redujeran al nivel más bajo 
entre dichos miembros, tanto las importaciones como las exportaciones aumentarían considerablemente (el 
incremento medio sería superior al 5,5% para el conjunto del G -20 y algunos países se  beneficiarían más). 
Además, la reducción de los costos comerciales relacionados con las medidas no arancelarias contribuye a 
elevar la producción nacional hasta un 3% y el consumo de los hogares casi un 1,5%, dando lugar a un aumento 
de los ingresos de lo s hogares en las economías del G -20 de más de USD  455.000 millones.  WT/TPR/OV/W/13  
- 62 - 
  Figura 1 Incremento del comercio asociado a la reducción de medidas no arancelarias  
 
Fuente:  OCDE.  
La reducción de los costos comerciales innecesarios relacionados con las medidas no arancelarias puede aportar 
importantes beneficios económicos (gráfico 1). Teniendo en cuenta la repercusión que tiene en el mercado 
internacional la reglamentación, y gracias a la cooperación internacional en materia de reglamentación, es 
posible reducir a lgunos de los costos comerciales derivados de la divergencia de las reglamentaciones, sin 
limitar el derecho de los Gobiernos a reglamentar con miras a la consecución de objetivos de política interna 
legítimos.  
a Cadot, O., Gourdon, J., van Tongeren, F. (2018), Estimating Ad Valorem Equivalents of Non -Tariff Measures: 
Combining Price -Based and Quantity -Based Approaches , OECD Trade Policy Papers, No. 215. Consultado en: 
https://doi.org/10.1787/f3cd5bdc -en. 
Fuente:  OCDE (2017), International Regulatory Co -operation and Trade : Understanding the Trade Costs of 
Regulatory Divergence and the Remedies, OECD Publishing, París . Consultado en: 
http://dx.doi.org/10.1787/9789264275942 -en. 
3.5  Preocupaciones comerciales planteadas en otros órganos de la OMC36 
3.70.   Durante el período examinado, los Miembros plantearon diversas preocupaciones comerciales  
en reuniones formales de diferentes órganos de la OMC. Esta sección proporciona una visión general 
fáctica de las preocupaciones de ese tipo planteadas entre mediados de octubre de  2018 y mediados 
de mayo de  2019.37 Las preocupaciones comerciales tratadas en esta sección no tienen el estatus ni 
se inscriben en el marco de procedimiento de las preocupaciones comerciales específicas planteadas 
en los Comités MSF y OTC. Sin embargo, aportan una visión interesante y actualizada de las 
cuestiones comerciales que  los Miembros están abordando en el conjunto de la OMC, por lo que 
contribuyen a una mayor transparencia. En esta sección no se reproduce la descripción sustantiva 
completa de las preocupaciones comerciales expuestas por los Miembros de la OMC, pero se hac e 
referencia a la reunión o las reuniones formales en que se han abordado las diferentes cuestiones. 
La información completa y el contexto en que se formularon las preocupaciones se pueden consultar 
                                                
36 En esta sección no se incluyen los Comités MSF y OTC (tratados aparte). Es posible que algunas 
cuestiones planteadas en esta sección hayan pasado a ser objeto de una diferencia.  
37 Se insta a los Miembros y observadores a comunicar a la Sección de Vigilancia de la División de 
Examen de las Políticas Comerciales de la OMC las cuestiones comerciales que hayan planteado en los órganos 
de la OMC y que consideren pertinentes para el ejercicio de vigilancia.  
Argentina
Australia/NZBrasilCanadá
China
FranciaAlemania
Reino UnidoItalia
UE24IndonesiaIndiaJapónCorea
MéxicoRusiaSudáfricaTurquía
Estados Unidos
línea
0246810121416182022
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22Incremento de la demanda de importación (en %)
Incremento de la demanda de exportación (en %)WT/TPR/OV/W/13  
- 63 - 
  en las actas de las reuniones formales de los órganos res pectivos de la OMC. La lista de las 
preocupaciones y cuestiones mencionadas en esta sección no es exhaustiva.  
3.71.   En la reunión del Consejo General38 del 7 de mayo de  2019, se plantearon las siguientes 
preocupaciones: i) las medidas de salvaguardia impuestas por la UE al arroz Indica de Camboya 
(planteada por Camboya); ii) las cuestiones MSF relativas a la agricultura de China, incluido el 
comercio de canola (colza) (planteada por el Canadá); y iii) las medidas de restricción del comercio 
del Brasil en relació n con el acceso al mercado brasileño de los bananos del Ecuador (planteada por 
el Ecuador).  
3.72.   En la reunión del Consejo del Comercio de Mercancías  (CCM) celebrada los días 12 y 13 de 
noviembre de  201839, se plantearon nuevas preocupaciones sobre: i) la renego ciación por la UE de 
sus compromisos en materia de contingentes arancelarios en respuesta al Brexit (planteada por la 
Argentina, Australia, el Brasil, el Canadá, China, los Estados Unidos el Japón, México, Nueva 
Zelandia, el Taipei Chino, Tailandia y el Ur uguay); ii) la ampliación de la UE para incluir a Croacia 
(planteada por la Federación de Rusia); iii) las restricciones a la exportación impuestas por los 
Estados Unidos a determinadas empresas de China (planteada por China); iv) el proyecto de 
reglamento  de aplicación de la UE relativo a las denominaciones de origen e indicaciones geográficas 
protegidas, los términos tradicionales, el etiquetado y la presentación de determinados productos 
vitivinícolas (planteada por la Argentina y los Estados Unidos); y v) la prohibición de acceso a los 
mercados aplicada por Australia al equipo 5G (planteada por China).  
3.73.   En la reunión, se volvieron a plantear preocupaciones sobre: i) las medidas aplicadas por el 
Brasil para restringir las importaciones de camarones (plante ada por el Ecuador); ii) un impuesto 
selectivo aplicado por el Reino de la Arabia Saudita, el Reino de Bahrein y los Emiratos Árabes Unidos 
a determinados productos importados (planteada por la Unión Europea, Suiza y los Estados Unidos); 
iii) las políticas  de importación y exportación de Indonesia (planteada por el Japón, Noruega y la 
Unión Europea); iv) las medidas de los Estados Unidos relativas a las importaciones de pescado y 
marisco (planteada por China); v) los derechos de aduana de la India sobre pro ductos de las TIC 
(planteada por el Canadá, China, los Estados Unidos, el Japón, Noruega, el Taipei Chino y la Unión 
Europea); vi) las medidas del Pakistán relacionadas con las exportaciones de azúcar (planteada por 
Australia y la Unión Europea); vii) las medidas de la India relacionadas con las exportaciones de 
azúcar (planteada por Australia y la Unión Europea); viii) los regímenes de calidad de los productos 
agrícolas y alimenticios de la UE y el registro del término "Danbo" como indicación geográfica 
(planteada por los Estados Unidos y el Uruguay); ix) el sistema de registro de fabricantes de Egipto 
(planteada por la Unión Europea); y x) las restricciones cuantitativas y prohibiciones impuestas por 
Mongolia a la importación de determinados productos agro pecuarios (planteada por la Federación 
de Rusia).  
3.74.   Se reiteraron las preocupaciones adicionales sobre: xi) el Decreto Nº 116/2018 de Viet Nam 
por el que se reglamentan las condiciones para la fabricación, el montaje y la importación de 
automóviles, así como  los servicios de garantía y mantenimiento de automóviles (planteada por los 
Estados Unidos y el Japón); xii) las medidas que restringen la importación de materiales de desecho 
impuestas por China (planteada por los Estados Unidos); xiii) las restricciones  cuantitativas 
impuestas por la India sobre las importaciones de determinadas legumbres (planteada por Australia, 
el Canadá, los Estados Unidos, la Federación de Rusia y la Unión Europea); xiv) los derechos de 
aduana de China sobre determinados circuitos i ntegrados (planteada por el Japón, el Taipei Chino y 
la Unión Europea); xv) el nuevo proyecto de Ley de Control de las Exportaciones de China (planteada 
por el Japón); xvi) la propuesta de los Estados Unidos de prohibir la utilización del apoyo al servicio  
universal en equipos o servicios de empresas que supongan una amenaza para la seguridad nacional, 
publicada por la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) de los Estados Unidos (planteada por 
China); xvii) las medidas estadounidenses en materia de seguri dad de la aviación civil (planteada 
por China); y xviii) las medidas de restricción del comercio adoptadas por la Federación de Rusia 
(planteada por la Unión Europea).  
3.75.   En la reunión del CCM celebrada los días 11 y 12 de abril de  201940, se plantearon nuevas  
preocupaciones sobre: i) las medidas de salvaguardia impuestas por la UE al arroz Indica de 
Camboya (planteada por Camboya); ii) el Reglamento (CE) Nº 1272/2008 de la UE sobre 
                                                
38 Documento WT/GC/M/177 de la OMC (p or distribuir).  
39 Documento G/C/M/133 de la OMC, de 17 de abril de 2019.  
40 Documento G/C/M/134 de la OMC (por distribuir).  WT/TPR/OV/W/13  
- 64 - 
  clasificación, etiquetado y envasado de sustancias químicas y mezclas (plantead a por la Federación 
de Rusia); (iii) las Reglamentos 145 y 146 de Jamaica por los que se prohíben los productos de 
plástico de un solo uso (planteada por la República Dominicana); y iv) el anuncio de Trinidad y 
Tabago sobre la prohibición de comercializaci ón e importación de plásticos de poliestireno (planteada 
por la República Dominicana). En esa misma reunión se reiteraron las preocupaciones comerciales 
sobre: i) la ampliación de la Unión Europea para incluir a Croacia (planteada por la Federación de 
Rusia); ii) el impuesto selectivo aplicado por el Reino de la Arabia Saudita, el Reino de Bahrein y los 
Emiratos Árabes Unidos a determinados productos importados (planteada por los Estados Unidos, 
Suiza y la Unión Europea); iii) las políticas de importación y  exportación de Indonesia (planteada 
por los Estados Unidos, el Japón, Noruega y la Unión Europea); iv) los derechos de aduana de la 
India sobre productos de las TIC (planteada por el Canadá, China, los Estados Unidos, el Japón, 
Noruega, el Taipei Chino y la Unión Europea); v) los regímenes de calidad de los productos agrícolas 
y alimenticios de la UE y el registro de determinados términos relativos al queso como indicaciones 
geográficas (planteada por la Argentina, los Estados Unidos y el Uruguay); vi) el sistema de registro 
de fabricantes de Egipto (planteada por la Unión Europea); vii) las restricciones cuantitativas y 
prohibiciones impuestas por Mongolia a la importación de determinados productos agropecuarios 
(planteada por la Federación de Rusia); viii ) el Decreto Nº 116/2018 de Viet Nam por el que se 
reglamentan las condiciones para la fabricación, el montaje y la importación de automóviles, así 
como los servicios de garantía y mantenimiento de automóviles (planteada por los Estados Unidos); 
ix) las me didas que restringen la importación de materiales de desecho impuestas por China 
(planteada por los Estados Unidos); y x) las restricciones cuantitativas impuestas por la India a las 
importaciones de determinadas legumbres (planteada por Australia, el Cana dá, los Estados Unidos, 
la Federación de Rusia y la Unión Europea).  
3.76.   Se reiteraron las preocupaciones adicionales sobre: xi) los derechos de aduana de China sobre 
determinados circuitos integrados (planteada por el Japón, el Taipei Chino y la Unión Europea) ; 
xii) el proyecto de reglamento de aplicación de la UE relativo a las denominaciones de origen e 
indicaciones geográficas protegidas, los términos tradicionales, el etiquetado y la presentación de 
determinados productos vitivinícolas (planteada por la Arg entina y los Estados Unidos); xiii) el nuevo 
proyecto de Ley de Control de las Exportaciones de China (planteada por el Japón); xiv) la propuesta 
de los Estados Unidos de prohibir la utilización del apoyo al servicio universal en equipos o servicios 
de emp resas que supongan una amenaza para la seguridad nacional, publicada por la Comisión 
Federal de Comunicaciones (FCC) de los Estados Unidos (planteada por China); xv) la prohibición 
de acceso a los mercados discriminatoria aplicada por Australia al equipo 5 G (planteada por China); 
xvi) las medidas relativas a los equipos de seguridad aérea aplicadas por los Estados Unidos 
(planteada por China); xvii) las medidas de restricción del comercio adoptadas por la Federación de 
Rusia (planteada por la Unión Europea) ; xviii) la reglamentación adoptada por la UE (Croacia) en 
relación con la importación y venta de determinados productos del petróleo (planteada por la 
Federación de Rusia); y xix) las modificaciones introducidas por la UE a la Directiva 2009/28/CE 
sobre e nergías renovables (planteada por Malasia y Colombia).  
3.77.   En la reunión del Comité de Participantes sobre la Expansión del Comercio de Productos de 
Tecnología de la Información  del 14 de mayo de  201941, se plantearon preocupaciones nuevas y 
abordadas anteriorm ente sobre: i) el constante incremento de los aranceles aplicados por la India a 
determinados productos de las TIC (planteada por el Canadá, China, los Estados Unidos, el Japón, 
Noruega, la República de Corea y el Taipei Chino); ii) los nuevos aranceles ap licados por China a los 
circuitos integrados de componentes múltiples (planteada por el Japón, el Taipei Chino y la Unión 
Europea); y iii) los aranceles aplicados por Indonesia a determinados productos de las TIC que 
parecen incompatibles con sus compromis os consolidados (planteada por los Estados Unidos).  
3.78.   En la reunión del Comité de Licencias de Importación celebrada el 22 de octubre de  201842, 
se plantearon preocupaciones comerciales nuevas y persistentes sobre: i) el régimen de licencias de 
importación de  Indonesia para los teléfonos móviles, las computadoras portátiles y las tabletas 
(planteada por los Estados Unidos); ii) las prescripciones establecidas por Indonesia en materia de 
importación relativas al suministro y la distribución de leche (planteada por los Estados Unidos y la 
Unión Europea); iii) las prescripciones establecidas por la India en materia de licencias de 
importación para el ácido bórico (planteada por los Estados Unidos); iv) las prescripciones 
establecidas por la India para la importaci ón de determinadas leguminosas (planteada por Australia, 
el Canadá y la Unión Europea); v) el sistema de licencias de importación aplicado por Viet Nam a 
                                                
41 Documento G/MA/M/70 de la OMC (por distribuir).  
42 Documento G/LIC/M/48 de la OMC, de  14 de marzo de 2019.  WT/TPR/OV/W/13  
- 65 - 
  los productos de ciberseguridad (planteada por los Estados Unidos); vi) las modificaciones 
introducida s por China en el sistema de licencias de importación aplicado a determinados materiales 
recuperables (planteada por los Estados Unidos); vii) los procedimientos que aplica Tailandia para 
la importación del trigo forrajero (planteada por la Unión Europea);  viii) el régimen de concesión de 
licencias de importación que aplica el Brasil a la nitrocelulosa para usos industriales (planteada por 
la Unión Europea); ix) los procedimientos de importación que aplica la Federación de Rusia a 
determinados medicamentos y productos farmacéuticos, es decir, las prescripciones relativas al 
certificado de buenas prácticas de fabricación (planteada por la Unión Europea).  
3.79.   En la reunión del Comité de Licencias de Importación celebrada el 4 de abril de  201943, se 
plantearon nueva s preocupaciones comerciales sobre: i) las medidas restrictivas de las 
importaciones de 28 de noviembre de  2018 aplicadas por Túnez y el uso de licencias no automáticas 
(planteada por la Unión Europea); ii) las licencias de importación de la República Domi nicana para 
los productos agropecuarios (planteada por los Estados Unidos); iii) los procedimientos y permisos 
de importación aplicados por Ghana para las aves de corral (planteada por los Estados Unidos). Se 
reiteraron las preocupaciones comerciales persi stentes sobre: i) el régimen de licencias de Indonesia 
para los teléfonos móviles, las computadoras portátiles y las tabletas (planteada por los Estados 
Unidos); ii) las prescripciones establecidas por la India en materia de licencias de importación para 
el ácido bórico (planteada por los Estados Unidos); iii) el sistema de licencias de importación aplicado 
por Viet Nam a los productos de ciberseguridad (planteada por los Estados Unidos); iv) el sistema 
de licencias de importación aplicado por China a deter minados materiales recuperables (planteada 
por los Estados Unidos); v) los procedimientos que aplica Tailandia para la importación del trigo 
forrajero (planteada por la Unión Europea); y vi) el régimen de concesión de licencias de importación 
que aplica el  Brasil a la nitrocelulosa para usos industriales (planteada por la Unión Europea).  
3.80.   En la reunión del Comité de Valoración en Aduana  celebrada el 19 de noviembre de  201844, 
se planteó una nueva preocupación sobre los procedimientos y prácticas de valoración en aduana 
de Tayikistán (planteada por Ucrania). En esa misma reunión se reiteraron las preocupaciones sobre: 
i) la determinación del valor en aduana del papel en el Pak istán (planteada por Tailandia); ii) la 
situación de Indonesia por lo que se refiere a las notificaciones en materia de IPE (planteada por los 
Estados Unidos); y iii) la situación de Egipto por lo que se refiere a las notificaciones en materia 
de IPE (plan teada por los  Estados Unidos). Además, dado que los Miembros interesados resolvieron 
sus inquietudes, se suprimieron del orden del día dos preocupaciones comerciales planteadas 
anteriormente sobre: i) el supuesto uso de precios de referencia por Armenia (p lanteada por los 
Estados Unidos); y ii) el sistema de valoración de los cigarrillos y la introducción de un impuesto 
selectivo en las aduanas de Omán (planteada por Suiza).  
3.81.   En las reuniones del Comité de Agricultura45 celebradas los días 26 y 27 de noviembr e de 2018 
y 26 y 27 de febrero de  2019, se plantearon varias preguntas y preocupaciones sobre notificaciones 
individuales de los Miembros y sobre las cuestiones relativas a la aplicación en el marco del párrafo  6 
del artículo 18. Durante el período examina do se abordaron en total 210  preguntas, que hacían 
referencia a: notificaciones individuales (125 preguntas); cuestiones relacionadas con el párrafo 6 
del artículo 18 (75 preguntas sobre 44 cuestiones relacionadas con la aplicación); y notificaciones 
pendi entes (10 preguntas). En la sección 3.6 del presente informe se facilita información más 
detallada sobre estas cuestiones y preocupaciones.  
3.82.   En las reuniones del Comité de Prácticas Antidumping46 celebradas los días 24 de octubre 
de 2018 y 1° de mayo de  2019 se plantearon las preocupaciones que se indican en el cuadro  3.14. 
                                                
43 Documento G/LIC/M/49 de  la OMC (por distribuir).  
44 Documento G/VAL/M/67 de la OMC, de 2 de abril de 2019.  
45 Las preguntas y respuestas a las cuestiones planteadas durante el proceso de examen en las 
reuniones del Comité de Agricultura celebradas los días 26 y 27 de noviembre de 2018 y 26 y 27 de febrero 
de 2019 pueden consultarse en los documentos G/AG/W/191 y G/AG/W/196 de la OMC, de 18 de diciembre 
de 2018 y 12 de abril de 2019, respectivamente.  
46 Actas en los documentos de la OMC G/ADP/M/55, de 20 de diciembre de 2018, y G/ADP /M/56 (por 
distribuir), respectivamente.  WT/TPR/OV/W/13  
- 66 - 
  Cuadro 3.14 Preocupaciones planteadas en relación con las prácticas antidumping  
Medida aplicada por  Miembro(s)  
que plantean la preocupación  
Argentina   
Investigación sobre disoluciones parenterales  México  
Armenia   
Investigación sobre productos planos de acero, laminados, chapados o 
revestidos con cinc realizada por la UEEA  Ucrania  
Brasil   
Medidas relativas a los productos a base de leche en polvo  Nueva Zelandia  
Examen por extinción de medidas relativas a las planchas pesadas  Ucrania  
Examen por extinción de medidas relativas a los neumáticos para vehículos 
de pasajeros  Ucrania  
China   
Investigación y medida provisional con respecto a los  productos de pollo de 
engorde o de pollo  Brasil  
Determinación preliminar relativa al caucho acrilonitrilo -butadieno  Japón  
Iniciación de una investigación y determinación preliminar sobre las placas 
de acero inoxidable y chapas y rollos laminados en cali ente Japón  
Medidas relativas al caucho acrilonitrilo -butadieno  Corea, República de  
Canadá   
Examen del valor normal de los transformadores de dieléctrico líquido  Corea, República de  
Examen del valor normal de determinados tubos de acero al carbono y 
aleado  Corea, República de  
Medidas relativas a los artículos tubulares para perforación petrolera  Turquía  
Colombia   
Medidas relativas a los tambores metálicos cilíndricos  Chile 
Investigación y medidas con respecto a las patatas (papas) fritas 
congeladas  Unión Europea  
Unión Europea   
Examen por extinción con respecto a los tubos y tuberías de acero sin 
soldadura  Federación de Rusia  
Derechos provisionales sobre las mezclas de urea con nitrato de amonio  Federación de Rusia  
India   
Examen por extinción con respecto a la ceniza de soda  Turquía  
Indonesia   
Medidas relativas a los productos enrollados laminados en caliente  Kazajstán  
Israel   
Investigación sobre los cables de cobre de baja tensión  Turquía  
Investigación sobre el cemento Portland  Turquía  
México   
Examen por extinción con respecto al ferro -sílico-manganeso  Ucrania  
Perú  
Medidas sobre el biodiésel  Argentina  
Investigación sobre determinado alambrón de acero  Brasil  
Estados Unidos   
Determinación preliminar relativa a las tuberías soldadas de gran diámetro  Canadá  
Examen por extinción con respecto a las barras de acero inoxidable  Japón  
Exámenes administrativos sobre los artículos tubulares para perforación 
petrolera, tubos soldados de acero no aleado de sección circular, tubos y 
tuberías soldados de acero al carbono de sección rectangular y paredes 
gruesas, tubos soldados de gran diámetro y acero resistente a la corrosión  Corea, República de  
Medidas relativas a los tubos y las tuberías de acero al carbono soldados de 
sección circ ular Tailandia  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.83.   En la reunión de octubre de  2018 se plantearon otras cuestiones y preocupaciones sobre: i)  la 
falta de notificación por algunos Miembros de su situación legislativa en el Comité de Prácticas 
Antidumping, aunque  la notifiquen en el marco del foro OEPC (planteada por los Estados Unidos); 
ii) la promulgación y aplicación de las modificaciones del Reglamento antidumping de base de la 
Unión Europea, por las que se permite a la UE no aplicar la norma del derecho infer ior en caso de 
distorsión de los precios de las materias primas en el país exportador (planteada por la Federación 
de Rusia); iii) la utilización  por los Estados Unidos en las investigaciones de los hechos desfavorables 
de que se tiene conocimiento y la de terminación de una situación especial del mercado (planteada 
por Corea, República de; el Japón; China, y la Federación de Rusia); y vi) el recurso de la Unión 
Europea al método de ajuste de costos ya impugnado por algunos Miembros en el marco del 
mecanismo  de solución de diferencias (planteada por la Federación de Rusia).  WT/TPR/OV/W/13  
- 67 - 
  3.84.   Otras preocupaciones planteadas en la reunión de mayo de  2019 del Comité de Prácticas 
Antidumping se refirieron a: i) la falta de notificación de legislación antidumping por Kenya 
(plantea da por los Estados Unidos); ii) la determinación por los Estados Unidos de una situación 
especial del mercado en la imposición de medidas antidumping (planteada por Corea, República de, 
y Tailandia); iii) la utilización por los Estados Unidos de los hechos  adversos de que se tiene 
conocimiento (planteada por Corea, República de); iv) las modificaciones del reglamento 
antidumping de la Unión Europea en relación con la no aplicación de la norma del derecho inferior y 
con la aplicación del método de ajuste de costos (planteada por la Federación de Rusia); y v) los 
métodos de una economía que no es de mercado aplicados por México en investigaciones y 
exámenes antidumping (planteada por la Federación de Rusia).  
3.85.   En las reuniones del Comité de Subvenciones y Medida s Compensatorias47 celebradas el 23  de 
octubre de  2018 y el 30 de abril de  2019, se plantearon las preocupaciones con respecto a medidas 
en materia de derechos compensatorios que se indican en el cuadro 3.15.  
Cuadro 3.15 Preocupaciones planteadas sobre medidas en materia de derechos 
compensatorios  
Medida aplicada por  Miembro(s)  
que plantean la preocupación  
India  
Mayor recurso a los derechos compensatorios por la India  China  
Estados Unidos  
Imposición de derechos compensatorios sobre las aceitunas negras  Unión Europea  
Determinaciones sobre diversas investigaciones en materia de derechos 
compensatorios  Turquía  
Investigación sobre el acero soldado para la industria de la construcción  México  
Investigaciones sobre los productos de acero laminado en caliente y en 
frío, y las tuberías soldadas de gran diámetro  Corea, República de  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.86.   En las mismas reuniones se plantearon preocupaciones sobre los supuestos programas de 
subvenciones en el sector del acero de China (planteadas por los Estados Unidos y la Unión Europea).  
3.87.   Además, se plantearon otras preocupaciones sobre: i) la eliminación de las subvenciones a la 
exportación por los Miembros que han obtenido prórrogas de conf ormidad con el párrafo 4 del 
artículo 27 del Acuerdo SMC; ii) el bajo y decreciente nivel de cumplimiento de las obligaciones de 
notificación y transparencia establecidas en el Acuerdo SMC; iii) las solicitudes de información de 
conformidad con los párrafo s 8 y 9 del artículo 25 (planteada por los Estados  Unidos); v) las 
subvenciones y el exceso de capacidad (planteada por el Canadá, los Estados Unidos, el Japón, 
México y la Unión Europea); y vi) la aplicación de las disposiciones del párrafo 2 de la Decisi ón 
Ministerial sobre las subvenciones a la pesca (planteada por la Argentina; Australia; el Canadá; 
Corea, República de; Costa Rica; los Estados Unidos; Islandia; el Japón; Noruega; Nueva Zelandia; 
el Taipei Chino; y la Unión Europea).  
3.88.   En la reunión del Comité de Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio  
(Comité de MIC) celebrada el 17 de octubre de  201848, se plantearon las cuestiones nuevas o 
pendientes indicadas en el cuadro 3.16.  
Cuadro 3.16 Preocupaciones planteadas en el Comité de MIC  
Medida aplicada por  Miembro(s)  
que plantean la preocupación  
Argentina  
Ley 27.263 sobre el régimen de desarrollo y fortalecimiento del 
autopartismoa México  
China  
Contenido nacional en las medidas de ciberseguridad (incluidas las 
disposiciones sobre la informatización del sistema de seguros)b Estados Unidos  
                                                
47 Actas en los documentos de la OMC G/SCM/M/107, de 6 de febrero de 2019, y G/SCM/M/109 (por 
distribuir), respectivamente.  
48 Acta en el documento G/TRIMS/M/45, de 8 de marzo de 2019.  WT/TPR/OV/W/13  
- 68 - 
  Medida aplicada por  Miembro(s)  
que plantean la preocupación  
Indonesia  
Prescripciones para los dispositivos móviles 4G LTEc Estados Unidos, Japón, Unión 
Europea  
Disposiciones relativas al sector de la energía (minería, petróleo y gas)d Estados Unidos, Japón, Unión 
Europea  
Ley de Industria y Ley de Comercioe Japón, Unión Europea  
Prescripción en materia de contenido mínimo de productos nacionales en el 
sector minorista modernof Japón, Unión Europea  
Medidas relativas a las inversiones en el sector de las telecomunicacionesg Japón, Unión Europea  
Prescripciones para los productos farmacéuticos y los dispositivos médicosh Estados Unidos, Unión Europea  
Federación de Rusia  
Medidas de aplicación de la política de sustitución de importaciones de la 
Federación de Rusiai Estados Unidos, Unión Europea  
Turquía   
Prácticas y medidas en el sector farmacéutico  Estados Unidos, Unión Europea  
a Documentos de la OMC G/TRIMS/Q/ARG/1, de 1° de mayo de  2017; G/TRIMS/Q/ARG/2, de 22  de 
mayo de  2017; G/TRIMS/Q/ARG/3, de 11 de octubre de  2017; G/TRIMS/Q/ARG/4, de 5 de febrero 
de 2018; G/TRIMS/Q/ARG/5, de 3  de mayo de  2018; G/TRIMS/Q/ARG/6, de 7 de junio de  2018; y 
G/TRIMS/Q/ARG/7, de 25 de septiembre de  2018.  
b Documento G/TRIMS/Q/CHN/1 de la OMC, de 3 de junio de  2016.  
c Documentos G/TRIMS/W/148 y G/TRIMS/W/162 de la OMC, de 26 de marzo de  2015 y 27 de abril 
de 2015, respectivamente.  
d Documentos de la OMC G/TRIMS/W/70, de 9 de octubre de  2009; G/TRIMS/W/74, de 6 de agosto 
de 2010; G/TRIMS/W/79, de 22 de diciembre de  2010; G/TRIMS/W/88, de 22 de septiembre 
de 2011; G/TRIMS/W/100, de 6 de julio de  2010; G/TRIMS/W/108, de 20 de septiembre de  2012; 
G/TRIMS/W/123, de 30 de abril del 2013; G/TRIMS/W/128, de 4  de octubre  de 2013; 
G/TRIMS/W/137, de 13 de agosto de  2014; y G/TRIMS/W/137/Corr.1, de 25  de septiembre 
de 2014.  
e Documentos de la OMC de G/TRIMS/W/138, de 13 de agosto de  2013; G/TRIMS/W/140, de 16 de 
septiembre de  2014; G/TRIMS/W/157, de 24 de abril de  2015; y G/ TRIMS/W/158, de 27 de abril 
de 2015.  
f Documentos de la OMC G/TRIMS/W/139, de 15 de septiembre de  2014; G/TRIMS/W/141, de 17 de 
septiembre de  2014; G/TRIMS/W/159, de 24 de abril de  2015; y G/TRIMS/W/161, de 27 de abril 
de 2015.  
g Documentos de la OMC G/TRI MS/W/61, de 8 de mayo de  2009; G/TRIMS/W/63, de 17 de 
septiembre de  2009; G/TRIMS/W/71,  de 17 de diciembre de  2009; G/TRIMS/W/75, de 6 de agosto 
de 2010; G/TRIMS/W/78, de 20  de septiembre de  2010; G/TRIMS/W/80, de 22 de diciembre 
de 2010; G/TRIMS/W/86, de 22 de septiembre de  2011; G/TRIMS/W/96, de 4 de mayo de  2012; 
G/TRIMS/W/104, de 5 de septiembre de  2012; G/TRIMS/W/131, de 14  de octubre de  2013; 
G/TRIMS/W/154, de 13 de abril de  2015; G/TRIMS/W/160, de 27 abril de  2015; G/TRIMS/Q/IDN/1, 
de 2 de mayo de  2017; y G/TRIMS/Q/IDN/2, de 21 de septiembre de  2018.  
h Documento G/TRIMS/Q/IDN/3 de la OMC, de 21 de septiembre de  2018.  
i Documentos de la OMC G/TRIMS/Q/RUS/4, de 26 de mayo de  2016; G/TRIMS/Q/RUS/5, de 27 de 
septiembre de  2016; G/TRIMS/Q/RUS/6, de 27 de a bril de  2017; G/TRIMS/Q/RUS/7, de 8 de 
noviembre de  2017; G/TRIMS/Q/RUS/8, de 24  de enero de  2018; y G/TRIMS/Q/RUS/9, de 22 de 
marzo de  2018.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.89.   En las reuniones del Comité de Salvaguardias49 celebradas los días 22 de octubre de  2018 
y 29 de abril de  2019 se plantearon preocupaciones sobre las medidas de salvaguardia específicas 
que se indican en el cuadro 3.17.  
Cuadro 3.17 Preocupaciones planteadas en el Comité de Salvaguardias  
Medid a aplicada por  Miembro(s) que plantea(n) la 
preocupación  
Canadá   
Investigación sobre determinados productos de acero  Corea, República de ; Japón; México; 
Turquía  
Chile   
Investigación sobre la leche en polvo y el queso Gouda  Estados Unidos, Nueva Zelandia  
Egipto   
Investigación sobre los productos intermedios de hierro o acero sin 
alear y armaduras de acero (barras y alambrón) para la construcción  Pakistán, Ucrania  
                                                
49 Documentos de la OMC G/SG/M/54 , de 29 de marzo de 2019, y G/SG/M/55 (por distribuir).  WT/TPR/OV/W/13  
- 69 - 
  Medid a aplicada por  Miembro(s) que plantea(n) la 
preocupación  
Armenia, Kazajstán, República Kirguisa y Federación de Rusiaa  
Investigación sobre determinados productos laminados planos de acero  Corea, República de ; Japón;  Ucrania  
Investigación sobre los tubos soldados de acero inoxidable  Ucrania, Unión Europea  
Unión Europea   
Investigación sobre determinados productos de acero  Brasil; Chin a; Corea, República de ; 
Federación de Rusia; Japón; Suiza; 
Turquía; Ucrania;  
Reino de Bahrein; Estado de Kuwait; Omán; Qatar; Reino de la 
Arabia Saudita; y Emiratos Árabes Unidosb  
Investigación sobre determinados productos laminados planos de acero  Corea, República de ; Japón; Ucrania  
India   
Investigación sobre las células solares  Japón  
Indonesia   
Investigación sobre las baldosas y losas para pavimentos, chimeneas o 
muros  Japón  
Investigación sobre las hojas de aluminio  Corea, República de ; Japón  
Madagascar   
Investigación sobre las pastas alimenticias  Egipto,  Estados Unidos, Mauricio  
Marruecos   
Investigación sobre los tableros de madera revestidos  Unión Europea  
Investigación sobre las chapas laminadas en frío y las planchas 
chapadas o revestidas  Turquía, Unión Europea  
Investigación sobre el alambrón y las barras para hormigón  Turquía, Ucrania  
Filipinas   
Investigación sobre el vidrio flotado  Unión Europea  
Sudáfrica   
Investigación sobre los elementos de fijación fileteados, de fundición, 
hierro o acero  Unión Europea  
Turquía   
Investigación sobre los productos de hierro y acero  Brasil; China; Corea, República de; 
Japón; Ucrania ; Unión Europea  
Investigación sobre el papel para decorar y revestimientos similares de 
paredes  Unión Europea; Corea, República de  
Investigación sobre los hilados de nailon o demás poliamidas  Corea, República de ; Unión Europea  
Ucrania   
Investigación sobre las placas, los bloques y las láminas porosos 
flexibles de espumas de poliuretano  Unión Europea  
Estados Unidos   
Investigación sobre las células fotovoltaicas de silicio cristalino  China; Corea, República de; Japón; 
Noruega  
Investigación sobre las lavadoras de gran capacidad para uso 
doméstico  Corea, República de  
Medidas adoptadas a raíz de las inv estigaciones realizadas en virtud del 
artículo 232  China, Federación de Rusia , India, 
Japón , Turquía  
Viet Nam   
Investigación sobre determinados productos semiacabados y productos 
acabados de acero aleado o sin alear  Japón  
a Las investigaciones se inician al nivel de la Unión Económica Euroasiática (UEEA).  
b Las investigaciones se inician al nivel del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG).  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.90.   En la reunión del Grupo de Trabajo sobre las Empresas Comerciales del Estado  del 19 de 
octubre de  201850, se plantearon preocupaciones comerciales sobre: i) la continua falta de 
notificación por la Federación de Rusia de sus empresas comerciales del Estado (planteada por los 
Estados Unidos); y ii) la falta de notificación por los E miratos Árabes Unidos de sus empresas 
comerciales del Estado (planteada por los Estados Unidos).  
3.91.   En la reunión del Comité de Comercio y Medio Ambiente  (CCMA) del 15 de mayo de  201951, 
Colombia y Malasia facilitaron información sobre los aspectos relativos a  la sostenibilidad de la 
producción del aceite de palma con miras a disipar cualquier idea errónea que pudiera incidir en el 
comercio y el consumo.  
                                                
50 Documento G/STR/M/34, de 6 de diciembre de 2018.  
51 Documento WT/CTE/M/67 (por distribuir).  WT/TPR/OV/W/13  
- 70 - 
  3.92.   En la reunión del Consejo del Comercio de Servicios  (CCS)  del 7 de diciembre de  2018, se 
reiteraron preocupa ciones sobre las medidas de ciberseguridad adoptadas por China (planteadas por 
los Estados Unidos y el Japón52) y por Viet Nam (planteadas por los Estados Unidos y el Japón).53 
En su turno de respuesta, China reiteró su preocupación por las medidas aplicadas  por los Estados 
Unidos, que, a su parecer, podrían afectar a los intereses de otros Miembros en materia de 
ciberseguridad.54 
3.93.   Las preocupaciones por las medidas de ciberseguridad adoptadas por China se reiteraron en 
la reunión del Consejo del 21 de marzo de  2019 (planteadas por el Japón).55 En su turno de 
respuesta, China expresó su preocupación por la definición de "infraestructura crítica" contenida en 
la legislación sobre ciberseguridad del Japón.56 En esa reunión también se reiteraron las 
preocupaciones so bre las medidas de ciberseguridad adoptadas por Viet Nam (planteadas por los 
Estados Unidos y el Japón).57 
3.94.   En las reuniones del Comité de Comercio y Desarrollo (CCD) celebradas el 21 de noviembre 
de 2018 y el 5 de abril de  2019, el Grupo de PMA expresó preo cupaciones respecto de la tasa de 
utilización de las preferencias comerciales para los PMA, y pidió asistencia técnica para que se 
utilizasen mejor esas preferencias.58 En las reuniones del CCD en Sesión Específica sobre las 
pequeñas economías celebradas el  1° de noviembre de  2018 y el 29 de abril de  2019, se expresó 
una preocupación comercial en relación con las dificultades que tienen las pequeñas economías para 
reducir los costos del comercio, en particular en el ámbito de la facilitación del comercio.59 
3.95.   Esta sección muestra claramente el incremento constante del número de preocupaciones 
comerciales planteadas ante los distintos órganos de la OMC entre mediados de octubre de  2018 y 
mediados de mayo de  2019. En comparación con el informe anterior, el número de preocupaciones 
planteadas por reunión ha aumentado en promedio casi un 30 %. Además, un gran número de 
preocupaciones comerciales se han planteado en reuniones sucesivas del mismo Comité/Consejo y 
también en más de un órgano de la OMC. Esto último demues tra también que esas preocupaciones 
se refieren a problemas persistentes y a cuestiones transversales y técnicamente complejas. 
También indica que con mayor frecuencia los Miembros de la OMC recurren a varios foros dentro de 
la estructura de comités de la OMC para abordar los distintos aspectos de esas preocupaciones. 
Como se ha ilustrado en informes anteriores, no cabe duda de que las reuniones formales de los 
órganos competentes de la OMC se consideran importantes plataformas para llamar la atención 
sobre  preocupaciones y/o cuestiones comerciales específicas. Desde el punto de vista sistémico, se 
trata de un fenómeno significativo, puesto que trae consigo una mayor transparencia, pero también 
porque demuestra que los Miembros están utilizando activamente l os comités de la OMC para 
entablar un diálogo con sus interlocutores comerciales sobre esferas de fricción comercial reales o 
posibles.  
3.6  Evolución de la política agrícola  
3.96.   El Comité de Agricultura es un foro en el que los Miembros examinan las cuestiones 
relacionadas con el comercio agropecuario y celebran consultas sobre cuestiones relativas a la 
aplicación por los Miembros de los compromisos asumidos en el marco del Acuerdo sobre la 
Agricultura, incluidos los basados en normas . La labor de examen que rea liza el Comité de 
Agricultura se fundamenta en las notificaciones que presentan los Miembros sobre sus compromisos . 
Hay también una disposición en el párrafo 6 del artículo 18 que permite a los Miembros plantear 
cualquier cuestión relativa a la aplicación de los compromisos contraídos en el marco del Acuerdo 
sobre la Agricultura.  
                                                
52 Los Estados Unidos también distribuyeron una comunicación en el marco de ese punto del orden del 
día, tit ulada "Medidas de China adoptadas y en curso de elaboración relacionadas con su Ley de Ciberseguridad 
- Preguntas dirigidas a China" (documento S/C/W/378 de la OMC, de 5 de octubre de 2018).  
53 Documento S/C/M/137 de la OMC, de 24 de enero de 2019.  
54 Documento S/C/M/137 de la OMC, de 24 de enero de 2019.  
55 Documento S/C/M/138 (por distribuir).  
56 Documento S/C/M/138 (por distribuir).  
57 Documento S/C/M/138 (por distribuir).  
58 Actas en los documentos WT/COMTD/M/107 y WT/COMTD/M/108 (por distribuir).  
59 Actas en los documentos WT/COMTD/M/37 y WT/COMTD/M/38 (por distribuir).  WT/TPR/OV/W/13  
- 71 - 
  3.97.   En el marco de las dos reuniones del Comité de Agricultura celebradas entre mediados de 
octubre de 2018 y mediados de mayo de 201960, los Miembros formularon 200  preguntas en relación 
con notificaciones individuales y de conformidad con el párrafo 6 del artículo 18 . La mayor parte de 
las preguntas relativas a notificaciones individuales (más del 70 %) correspondía a notificaciones en 
materia de ayuda interna, mientras que las pr eguntas formuladas de conformidad con el párrafo 6 
del artículo 18 estaban divididas más o menos por igual entre los tres pilares del Acuerdo sobre la 
Agricultura, con un ligero predominio de preguntas relativas a las políticas de ayuda interna.  
3.98.   En total, 10 Miembros formularon 75 preguntas sobre 44 cuestiones relativas a la aplicación 
(párrafo 6 del artículo 18) en las reuniones de noviembre de 2018 y febrero de 2019 del Comité de 
Agricultura . Como puede verse en el gráfico 3.18, el promedio de preguntas f ormuladas en el marco 
del párrafo 6 del artículo 18 por reunión ha venido aumentando des de 2011, y en 2018 se situó en 
más de 40 . En la primera reunión de 2019, los Miembros plantearon un total de 39 preguntas 
sobre  31 cuestiones relacionadas con la aplica ción. Esas cifras incluyen las preguntas que se 
repitieron en varias reuniones por no haberse facilitado las respuestas en los plazos pertinentes.  
Gráfico 3.18 Promedio de preguntas formuladas en el marco de l párrafo 6 del artículo 18 
por reunión (1995 -2019a) 
 
a Los datos de 2019 abarcan hasta la primera reunión del Comité de Agricultura de 2019 (febrero).  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.99.   De las 44 cuestiones relativas a la aplicación que se plantearon en el Co mité de Agricultura 
en el período objeto de examen, 24 se examinaron por primera vez, mientras que las restantes se 
habían examinado una o más veces en reuniones anteriores del Comité en el marco de los asuntos 
planteados en virtud del párrafo 6 del artícu lo 18.  
3.100.   Más del 45 % de las nuevas cuestiones planteadas se refería a las políticas de ayuda interna 
de las que se pueden beneficiar los productores de algodón (a saber, la subvención de Egipto para 
la lucha contra plagas), productos lácteos (la política de la UE en materia de intervención, los 
préstamos de la India relativos a los productos lácteos, la ayuda de Nueva Zelandia a las 
instalaciones de elaboración de productos lácteos y la ayuda de la Federación de Rusia al sector 
lácteo) y aceite de palma (la a yuda de Tailandia a los productores de aceite de palma) . Los Miembros 
                                                
60 Reuniones del Comité de Agricultura de los días 26 y 27 de noviembre de 2018 y 26 y 27 de febrero 
de 2019.  
051015202530354045
Source:  WTO Secretariat.Chart Agri.X1  Average number of questions raised under Article 18.6 per meetinga
a   2019 data covers up to the first CoA meeting of 2019 (February) .WT/TPR/OV/W/13  
- 72 - 
  también formularon preguntas relativas a políticas de ayuda interna de mayor alcance tales como el 
programa de crédito de China, la ayuda de la UE a los agricultores por causa de la sequ ía, los 
programas de ayuda interna de Nigeria y la Ley de Agricultura de los Estados Unidos, de 2018. 
Aproximadamente el 30 % de las cuestiones planteadas se refería a medidas que restringían o podían 
restringir el comercio de productos agropecuarios, con i nclusión de los productos lácteos (a saber, 
el derecho aplicado por la India al lactosuero en polvo, los aranceles de importación aplicados por el 
Pakistán a los productos lácteos y el impuesto aplicado por Sri Lanka a la leche en polvo importada), 
las ave s de corral (la importación de aves de corral de Ghana), las bebidas alcohólicas (las cargas 
ambientales de Moldova) y los aceites comestibles (las protecciones de la India mediante derechos 
de importación) . También se formuló una pregunta sobre las medida s aplicables a más de un 
producto específico (la modificación por la UE de su Lista de compromisos en la esfera de la 
agricultura) . En una cuarta parte de las preguntas planteadas se pidieron aclaraciones sobre las 
políticas que podían subvencionar las exp ortaciones de chocolate (la " Loi Chocolatière " de Suiza), 
trigo (las exportaciones de harina y la Junta de Cereales de Turquía), arroz (la ayuda de la India a 
las exportaciones de arroz y las subvenciones a la exportación del Japón), semillas oleaginosas ( las 
subvenciones de la India a la exportación de harina de soja) y productos agropecuarios en general 
(los pagos de los Estados Unidos para la promoción del comercio).  
3.101.   En el cuadro 3.18 se enumeran las cuestiones específicas relacionadas con los compromisos 
de aplicación que se examinaron por primera vez en alguna de las dos reuniones del Comité de 
Agricultura que abarca el informe . Se puede acceder a la lista completa de preguntas y respuestas 
a través del Sistema de Gestión de la Información sob re la Agricultura (Ag -IMS) utilizando los 
números de identificación facilitados en el cuadro infra.61 
Cuadro 3.18 Cuestiones relacionadas con el párrafo 6 del artículo 18 planteadas por 
primera vez en las reun iones del Comité de Agricultura de noviembre de 2018 y febrero 
de 2019  
Resumen de la pregunta  Pregunta 
formulada 
por Productos  Número de 
preguntas  Reuniones 
del Comité 
de 
Agricultura  Número de 
identificación  
Programa de crédito de China  Estados Unidos   
1 89 89022  
Subvención de Egipto para la 
lucha contra plagas  Australia  Algodón  1 90 90019  
Modificación por la UE de su 
Lista de compromisos en la 
esfera de la agricultura  Canadá, Nueva 
Zelandia, 
Tailandia   
3 89, 
90 90087, 90028, 
90128, 90129, 
89001  
Ayuda de la UE a los 
agricultores por causa de la 
sequía  Ucrania   
1 89 89056  
Política de la UE en materia 
de intervención  Nueva 
Zelandia  Leche en polvo  1 90 90026  
Importación de aves de corral 
de Ghana  Estados Unidos  Aves de corral  2 89, 90  90041, 89023  
Préstamos de la India 
relativos a los productos 
lácteos  Estados Unidos  Productos 
lácteos, leche, 
leche en polvo, 
mantequilla, 
queso, otros 
productos  1 89 89027  
Protecci ón de la India 
mediante derechos de 
importación  Estados Unidos  Aceites  1 90 90042  
Subvenciones de la India a la 
exportación de harina de soja  Estados Unidos  Semillas 
oleaginosas, 
grasas y aceites  1 90 90044  
Ayuda de la India a las 
exportaciones de arroz  Japón, 
Tailandia  Arroz  1 90 90111, 90130  
Derecho aplicado por la India 
al lactosuero en polvo  Estados Unidos  Leche en polvo  1 89 89025  
Subvenciones a la 
exportación del Japón  Estados Unidos  Arroz  1 89 89028  
                                                
61 En el Ag -IMS ( http://agims.wto.org/ ), seleccione la opción "Ver preguntas y respuestas presentadas 
desde  1995" e introduzca el número de identificación de la pregunta de que se trate.  WT/TPR/OV/W/13  
- 73 - 
  Resumen de la pregunta  Pregunta 
formulada 
por Productos  Número de 
preguntas  Reuniones 
del Comité 
de 
Agricultura  Número de 
identificación  
Cargas ambientales de 
Moldova  Ucrania  Bebidas 
alcohólicas, 
otros productos  1 90 90005  
Ayuda de Nueva Zelandia a 
las instalaciones de 
elaboración de productos 
lácteos  Unión Europea  Productos 
lácteos, leche, 
leche en polvo, 
mantequilla, 
queso, otros 
productos  1 90 90006  
Programas de ayuda interna 
de Nigeria  Australia   
1 90 90034  
Aranceles de importación 
aplicados por el  Pakistán a los 
productos lácteos  Unión Europea  Productos 
lácteos, leche, 
leche en polvo, 
mantequilla, 
queso, otros 
productos  1 89 89062  
Aumento por la Federación de 
Rusia de la ayuda al sector 
lácteo  Unión Europea  Productos 
lácteos, leche, 
leche en polvo, 
mantequilla, 
queso, otros 
productos  1 90 90007  
Impuesto aplicado por 
Sri Lanka a la leche en polvo 
importada  Nueva 
Zelandia  Leche en polvo  2 89, 90  90068, 89064  
"Loi Chocolatière " de Suiza y 
aplicación de la Decisión de 
Nairobi sobre la Competencia 
de las Exportaciones  Unión Europea  Cacao (los 
demás)  1 90 90020  
Ayuda de Tailandia a los 
productores de aceite de 
palma  Unión Europea  Aceites y grasas 
vegetales  1 90 90008  
Exportaciones de harina y la 
Junta de Cereales de Turquía  Unión Europea  Trigo 1 90 90009  
Programa "Boston Bounty 
Bucks Funds" de los Estados 
Unidos   India  
1 90 90038  
Ley de Agricultura de los 
Estados Unidos, de 2018 Australia, 
India, Unión 
Europea  Productos 
lácteos, leche, 
leche en polvo, 
mantequilla, 
queso, otros 
productos, 
azúcar, azúcar 
de caña o de 
remolacha, otros 
productos  3 90 90010, 90071, 
90037  
Pagos de los Estados Unidos 
para la promoción del 
comercio  Unión Europea   
1 90 90013  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.102.   Se examinaron otras medidas en el contexto de preguntas complementarias sobre motivos 
de preocupación persistentes (cuadro 3.19) . Varias de esas cuestiones se habían planteado en el 
Comité de Agricultura en múltiples ocasiones . Dos cuestiones han sido planteadas en 12 reuniones 
del Comité de Agricultu ra (a saber, la nueva clase de ingredientes lácteos del Canadá y su política 
en relación con la venta de vinos), mientras que las políticas de la India relativas a las leguminosas 
han sido examinadas en siete reuniones del Comité de Agricultura . Las import aciones de arroz de la 
República de Corea, la exención de Filipinas respecto del arroz y las subvenciones del Pakistán a la 
exportación de trigo se han abordado en seis reuniones del Comité de Agricultura . Algunas de estas 
preguntas fueron copatrocinadas p or dos o tres Miembros de la OMC . Las políticas de los Estados 
Unidos, Mongolia, Suriname, Tailandia, la Unión Europea y Zimbabwe también fueron objeto de 
preocupaciones expresadas reiteradamente en el marco del párrafo 6 del artículo 18 . Se puede WT/TPR/OV/W/13  
- 74 - 
  acceder a la serie completa de preguntas y respuestas a través del Ag -IMS utilizando los números 
de identificación facilitados en el cuadro infra.62 
Cuadro 3.19 Preguntas formuladas anteriormente en el marco del párrafo 6 del 
artículo  18 
Resumen de la 
pregunta  Pregunta 
formulada 
por Productos  Número de 
preguntas  Nº de 
reuniones 
en las que 
se examinó 
la cuestión  Reuniones 
del Comité 
de 
Agricultura  Número de 
identificación  
Nueva clase de 
ingredientes 
lácteos del 
Canadá  Australia, 
Estados 
Unidos, 
India, Nueva 
Zelandia  Productos 
lácteos, 
leche, leche 
en polvo, 
mantequilla, 
queso, otros 
productos  50 12 79, 80, 81, 
82, 83, 84, 
85, 86, 87, 
88, 89, 90  90018, 90120, 
90039, 89020, 
89053, 89055, 
88120, 88121, 
88065, 88064,  
88061, 87015, 
87063, 87064, 
87065, 87159, 
87160, 86002, 
86030, 86033, 
85002, 85003, 
85004, 85005, 
85006, 85008, 
85011, 85051, 
85052, 85053, 
85054, 85055, 
85056, 84012, 
84018, 84020, 
84021, 84022, 
84023, 84025, 
84027, 84029, 
84030, 84035, 
84111, 84107, 
84031, 83054, 
83039, 82012, 
82059, 82013, 
82001, 81001, 
81009, 81049, 
81054, 81055, 
81056, 80003, 
80005, 80006, 
80025, 79035  
Política del 
Canadá en 
relación con la 
venta de vinos  Australia, 
Estados 
Unidos, 
Nueva 
Zelandia, 
Unión 
Europea  Bebidas 
alcohólicas  23 12 79, 80, 81, 
82, 83, 84, 
85, 86, 87, 
88, 89, 90  90040, 89021, 
89054, 88096, 
87016, 87066, 
86034, 85012, 
85057, 84017, 
84106, 84033, 
84112, 84105, 
83007, 83041, 
83104, 83135, 
82057, 82002, 
81003, 81011, 
81024, 81046, 
81047, 81097, 
80008, 80009, 
80094, 80 095, 
79003  
                                                
62 En el Ag -IMS ( http://agims.wto.org ), seleccione la opción "Ver pregunta s y respuestas presentadas 
desde  1995" e introduzca el número de identificación de la pregunta de que se trate.  WT/TPR/OV/W/13  
- 75 - 
  Resumen de la 
pregunta  Pregunta 
formulada 
por Productos  Número de 
preguntas  Nº de 
reuniones 
en las que 
se examinó 
la cuestión  Reuniones 
del Comité 
de 
Agricultura  Número de 
identificación  
Políticas de la 
India relativas a 
las leguminosas  Australia, 
Canadá, 
Estados 
Unidos, 
Federación 
de Rusia, 
Ucrania  Hortalizas 
elaboradas  34 7 84, 85, 86, 
87, 88, 89, 
90 90032, 90088, 
90029, 90004, 
90043, 89004, 
89007, 89024, 
89057, 88060, 
88066,  88092, 
88095, 88109, 
87001, 87017, 
87073, 87074, 
87087, 87088, 
87077, 87070, 
87071, 87072, 
87075, 87076, 
86061, 86062, 
86063, 86065, 
86039, 86035, 
85064, 84044  
Exención de 
Filipinas respecto 
del arroz  Australia, 
Estados 
Unidos, 
Tailandia  Arroz  8 6 84, 85 , 86, 
87, 88, 89  89063, 88032, 
87082, 86008, 
85071, 84057, 
84015, 84079  
Importaciones de 
arroz de la 
República de 
Corea  Australia, 
Estados 
Unidos, 
Tailandia  Arroz  8 6 23, 78, 86, 
87, 88, 89  89029, 89060, 
88045, 87090, 
86036, 23006, 
78020, 78024  
Subvenciones del 
Pakistán a la 
exportación de 
trigo Australia, 
Estados 
Unidos  Trigo 7 6 76, 77, 87, 
88, 89, 90  90045, 89030, 
88072, 87021, 
76020, 76028, 
77029  
Políticas del 
Pakistán 
relativas al 
azúcar  Australia, 
Brasil, 
Federación 
de Rusia, 
Guatemala  Azúcar, 
azúcar de 
caña o de 
remolacha, 
otros 
productos  7 5 85, 86, 87, 
88, 89  89061, 89091, 
88033, 88124, 
88125, 87081, 
86007, 86009, 
85069  
Políticas de la 
India relativas al 
azúcar  Australia, 
Brasil, 
Federación 
de Rusia, 
Unión 
Europea  Azúcar, 
azúcar de 
caña o de 
remolacha, 
otros 
productos  9 4 87, 88, 89, 
90 90033, 89058, 
89090, 88046, 
88130, 88129, 
88128, 88127, 
88039, 88042, 
88043, 87002, 
87079  
Régimen de 
contingentes 
para la 
importación de 
Mongolia  Federación 
de Rusia  Leche, 
cereales  4 4 86, 87, 88, 
90 90027, 88104, 
87094, 86001  
Aranceles de 
Suriname para 
las aves de 
corral  Estados 
Unidos  Aves de 
corral  4 4 86, 87, 88, 
89 89031, 88074, 
87023, 86049  
Políticas de los 
Estados Unidos 
relativas a los 
productos 
lácteos  Canadá  Productos 
lácteos, 
leche, leche 
en polvo, 
mantequilla, 
queso, otros 
productos  6 4 85, 86, 87, 
89 89005, 89006, 
87105, 87106, 
86084, 85079  
Políticas de 
Tailandia 
relativas al 
azúcar  Australia, 
Brasil, Unión 
Europea  Azúcar, 
azúcar de 
caña o de 
remolacha, 
otros 
productos  6 4 76, 77, 89  76001, 76021, 
76033, 77031, 
77046  WT/TPR/OV/W/13  
- 76 - 
  Resumen de la 
pregunta  Pregunta 
formulada 
por Productos  Número de 
preguntas  Nº de 
reuniones 
en las que 
se examinó 
la cuestión  Reuniones 
del Comité 
de 
Agricultura  Número de 
identificación  
Subvenciones de 
la India a la 
exportación de 
leche desnatada 
en polvo  Australia, 
Estados 
Unidos, 
Nueva 
Zelandia, 
Unión 
Europea  Productos 
lácteos, 
leche, leche 
en polvo, 
mantequilla, 
queso, otros 
productos  5 3 88, 89, 90  90002, 89026, 
88070, 88037, 
88122, 88040  
Medidas de 
ayuda interna 
propuestas por 
los Estados 
Unidos  Australia, 
Canadá, 
India, Japón, 
Nueva 
Zelandia, 
Unión 
Europea  Carne de 
porcino, 
leche, 
hortalizas 
frescas, trigo, 
maíz, 
cereales 
secundarios  9 3 88, 89, 90 90035, 89047, 
89066, 88030, 
88048, 88028, 
88047, 88029, 
88098  
Incentivos a la 
exportación de 
tabaco de 
Zimbabwe  Estados 
Unidos   
3 3 88, 89, 90  90046, 89033, 
88076  
Ayuda de los 
Estados Unidos 
al sector del 
algodón  Brasil, India, 
Unión 
Europea  Algodón  3 3 86, 87, 90  90036, 87103, 
86069  
Reforma de la 
PAC de la UE  Australia, 
Nueva 
Zelandia   
2 2 88, 90  90022, 88062  
Programa de 
Exportaciones de 
Mercancías de la 
India (MEIS)  Australia, 
Estados 
Unidos, 
Nueva 
Zelandia  Programa de 
Exportaciones 
de 
Mercancías 
de la India 
(MEIS)  3 2 88, 89  89059, 88123, 
88038, 88067  
Programas de 
ayuda interna 
propuestos por 
la India  Unión 
Europea   
2 2 88, 90  90003, 88041  
Procedimiento de 
Tailandia para el 
trámite de 
licencias de 
importación de 
carne  Estados 
Unidos  Carne, 
ganado 
bovino, 
porcino, 
ovino y 
caprino, aves 
de corral, 
caballos, los 
demás  2 2 88, 89  89032, 88075  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.103.   Los Miembros continúan tomando medidas con miras a la aplicación de la Decisión Ministerial 
de Nairobi sobre la Competencia de las Exportaciones de diciembre de  2015. Varios Miembros que 
habían consignado en sus Listas compromisos de reducción de las subvenciones a la exportación 
han adoptado medidas para modificar dichas Listas de conformidad con esta Decisión . Hasta la fecha,  
Australia, Noruega, Israel, Suiza, Colombia, México, el Uruguay, los Estados Unidos y Sudáfrica han 
certificado sus Listas revisadas de subvenciones a la exportación.  
3.104.   Además del debate específico anual relativo a la aplicación de la Decisión Ministerial de 
Nairobi sobre la Competencia de las Exportaciones que el Comité mantuvo en sus reuniones de junio, 
los Miembros tienen la posibilidad de formular preguntas en relación con esta Decisión en cualquier 
reunión del Comité de Agricultura . Durante las dos reu niones abarcadas por el presente informe, se 
plantearon cinco preguntas relativas a políticas aplicadas en las esferas de los créditos a la 
exportación, las garantías de créditos a la exportación o los programas de seguro, y de la ayuda 
alimentaria interna cional (cuadro 3.20) . Se puede acceder a la serie completa de preguntas y WT/TPR/OV/W/13  
- 77 - 
  respuestas a través del Ag -IMS utilizando los números de identificación facilitados en el 
cuadro  infra.63 
Cuadro 3.20 Preguntas sobre l a competencia de las exportaciones planteadas en las 
reuniones del Comité de Agricultura de noviembre de 2018 y febrero de 2019  
Número de 
identificación  Pregunta 
formulada por  Respuesta de  Esferas  
90082, 89045  Estados Unidos  India Créditos a la exportación, garantías de créditos a la 
exportación o programas de seguro  
90083  Estados Unidos  Tailandia  Créditos a la exportación, garantías de créditos a la 
exportación o programas de seguro  
90084, 89046  Estados Unidos  Turquía  Ayuda alimentaria internacional  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.105.   El Comité de Agricultura continuó examinando la aplicación de los compromisos contraídos 
por los Miembros en virtud del Acuerdo . Ese examen se basa en gran medida en las notificaciones 
presentadas por los Miembr os. Hay 12 obligaciones de notificación distintas aplicables en el ámbito 
de la agricultura, que abarcan las esferas siguientes : acceso a los mercados, ayuda interna, 
subvenciones a la exportación, prohibiciones o restricciones a la exportación y seguimien to de la 
Decisión de Marrakech sobre los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios 
(PDINPA) . Las obligaciones de notificación aplicables a cada Miembro dependen en gran medida de 
los compromisos específicos que haya asumido en virtu d del Acuerdo sobre la Agricultura . De las 
12 obligaciones de notificación, las  5 siguientes son de carácter "periódico" o "anual" : 
i) importaciones sujetas a contingentes arancelarios y de otro tipo (MA.2), ii) salvaguardias 
especiales (MA.5), iii) ayuda interna (DS.1), iv) subvenciones a la exportación (ES.1) y 
v) exportaciones totales (ES.2) . Las notificaciones anuales deben presentarse dentro de un 
determinado número de días contados a partir del final del año, campaña, ejercicio, etc., en cuestión, 
con arreglo a los plazos establecidos en el documento G/AG/2  de la OMC, 30 de junio de 1995 . 
3.106.   Se han planteado más de 5.300 preguntas relativas a las distintas notificaciones presentadas 
en el marco del proceso de examen del Comité de Agricultura en el período  1995-2019 (hasta la 
reunión de febrero de 2019 de dicho Comité) . A lo largo de los años, la mayoría de esas preguntas 
se ha centrado en las notificaciones relativas a la ayuda interna (DS.1 y DS.2), seguidas por las 
relativas al acceso a los mercados, en particular los contingentes arancelarios (MA.1 y MA.2) 
(gráfico  3.19).  
3.107.   Del 15 de octubre de 2018 al 15 de mayo de 2019, los Miembros presentaron  
258 notificaciones (incluidas las adiciones y correcciones) . Durante las reuniones que celebró el 
Comité de Agricultura durante ese período, se formuló un total de 125 preguntas acerca de 
notificaciones individuales . Como se aprecia en el gráfico 3.20 y en consonancia con la tendencia 
histórica, la mayoría de las cuestiones planteadas se refería a notificaciones  relativas a la ayuda 
interna (74 %). Las notificaciones sobre la ayuda interna de China fueron examinadas 
detenidamente . Dieciocho Miembros adicionales recibieron preguntas acerca de sus notificaciones 
relativas a la ayuda interna . Además, se formularon 10  preguntas en relación con la falta de 
notificaciones de China, Egipto, la India, Malasia, la República de Corea, Tailandia, Turquía y Ucrania.  
                                                
63 En el Ag -IMS ( http://agims.wto.org ), seleccione la opción "Ver preguntas y respuestas presentadas 
desde  1995" e introduzca el número de identificación de la pregunta de que se trate.  WT/TPR/OV/W/13  
- 78 - 
  Gráfico 3.19 Preguntas formuladas sobre notificaciones individu ales por sección y año 
(1995 -2019a) 
 
a Los datos de 2019 abarcan hasta la primera reunión del Comité de Agricultura de 2019 (febrero).  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Gráfico 3.20 Número de preguntas formulad as por sección, mediados de octubre 
de 2018 a mediados de mayo de 2019a 
 
a Preguntas formuladas en las reuniones del Comité de Agricultura de noviembre de 2018 y febrero 
de 2019.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.108.   Fundamentalmente solo unos pocos Miembros de l a OMC participan en el proceso de examen 
del Comité de Agricultura, aunque lo hacen de manera sustancial . Fueron sobre todo los países 
desarrollados Miembros los que plantearon preguntas acerca de notificaciones individuales en el 
Comité de Agricultura (gr áfico 3.21) . Un total de 12 Miembros son responsables de todas las 
preguntas formuladas en las reuniones del Comité de Agricultura abarcadas por el presente informe.  
0255075100125150175200225250275300
Ayuda interna Acceso a los mercados Restricciones a la exportación
Competencia de las exportaciones Decisión sobre los PDINPA
Notificaciones 
pendientes
10
Acceso a los 
mercados
22
Competencia de las 
exportaciones
9
PDINPA
1Párrafo 6 del 
artículo 18 
75Notificaciones 
individuales
125Ayuda interna
93WT/TPR/OV/W/13  
- 79 - 
  Gráfico 3.21 Número de preguntas formuladas por tipo de Miembroa 
 
a Los datos de 2019 abarcan hasta la primera reunión del Comité de Agricultura de 2019 (febrero) . 
Por "ambos" se entienden las preguntas formuladas por los países desarrollados y en desarrollo 
Miembros.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.109.   De conformidad con el párrafo 7 del artículo 18 del Acuerdo sobre la Agricultura, "[t]odo 
Miembro podrá señalar a la atención del Comité de Agricultura cualquier medida que a su juicio 
debiera haber sido notificada por otro Miembro" . Además, con  arreglo al procedimiento de actuación 
acordado del Comité de Agricultura, "[l]as contranotificaciones que se presenten de conformidad 
con el párrafo 7 del artículo 18 del Acuerdo serán examinadas por el Comité en cuanto se presente 
la posibilidad" . Durant e el período objeto de examen, se presentaron tres contranotificaciones en 
relación, respectivamente, con las medidas de sostenimiento de los precios del mercado adoptadas 
por la India para el algodón (contranotificación presentada por los Estados Unidos)64, la caña de 
azúcar (contranotificación presentada por Australia)65 y las legumbres (contranotificación 
presentada por Australia, el Canadá y los Estados Unidos) .66 En los documentos de la OMC 
G/AG/R/90 y G/AG/R/91 figura un resumen de los debates que tuvier on lugar en las reuniones del 
Comité de Agricultura.  
3.7  Apoyo económico general  
3.110.   En la reunión del OEPC celebrada en diciembre de 2018, varios Miembros de la OMC 
expresaron su preocupación por el hecho de que, a pesar del gran esfuerzo realizado, la Secretaría  
tampoco había podido esta vez dedicar un anexo a las medidas de apoyo económico general . 
Además, al presentar su informe en la reunión del OEPC, el Director General instó a los Miembros a 
que dieran a la Secretaría orientación sobre si los informes de vig ilancia del comercio debían seguir 
abarcando esas medidas.  
3.111.   Desde julio de 2017, la Secretaría no ha podido justificar la inclusión de un anexo sobre las 
medidas de apoyo económico general en sus informes de vigilancia del comercio . El motivo ha sido, 
por u na parte, el bajo porcentaje de participación y respuesta de los Miembros de la OMC con 
respecto a la solicitud de información y, por otra parte, que un anexo de esa índole daría una visión 
sesgada de los Miembros que tradicionalmente publican información detallada de las medidas y los 
programas en cuestión . Además de la escasez de información facilitada por los Miembros, numerosas 
                                                
64 Documento G/AG/W/188 de la OMC, de 9 de noviembre de 2018.  
65 Documento G/AG/W/189 de la OMC, de 16 de noviembre de 2018.  
66 Documento G/AG/W/193 de la OMC, de 12 de febrero de 2019.  
050100150200250300350400450
Desarrollados En desarrollo AmbosWT/TPR/OV/W/13  
- 80 - 
  delegaciones insistieron en que se excluyeran las medidas de apoyo económico general que la 
Secretaría había identificado en fu entes públicas y cuya verificación se había solicitado.  
3.112.   No cabe duda de que la creación del ejercicio de vigilancia del comercio de la OMC en octubre 
de 2008 se debió en gran medida a la proliferación de medidas de apoyo económico general en 
respuesta a la  crisis financiera mundial, entre las que destacaban algunos paquetes de rescate 
económico de muy elevada cuantía . En el informe de vigilancia del comercio de noviembre de 2016 
se ofreció una breve reseña histórica de la evolución de la aplicación de esas medidas desde octubre 
de 2008. S e concluyó que, aunque las cuantiosas subvenciones concedidas al conjunto de la 
economía y los rescates de 2009-2010 ya no eran frecuentes, no había pruebas de que los Gobiernos 
hubieran renunciado a utilizar la concesión de  subvenciones como una herramienta de política, en 
especial en determinadas industrias o sectores estratégicos . Además, en el informe de vigilancia del 
comercio de noviembre de 2018, centrado en mayor medida en las políticas y los programas 
aplicados por l os bancos de exportación e importación (EXIM) y los organismos de crédito a la 
exportación (OCE), se concluyó que los Gobiernos se han vuelto más creativos en lo que respecta a 
la vinculación de la concesión de apoyo económico general y subvenciones con ob jetivos de 
exportación específicos . Cabe subrayar que con el ejercicio de vigilancia del comercio no se emite 
ningún juicio con respecto a la compatibilidad de esas medidas con las normas de la OMC . Aunque 
es posible que tales medidas puedan tener algún tipo de repercusión en el comercio, no siempre 
resulta sencillo concluir que restringen o facilitan el comercio o que distorsionan la competencia . Lo 
que ha quedado claro, sin embargo, en el contexto del estudio y la verificación de esas medidas son 
los di ferentes enfoques relativos a la transparencia de esas políticas aplicados por los países, ya sea 
a nivel nacional o internacional.  
3.113.   En respuesta a la solicitud de información para el informe de vigilancia del comercio de mitad 
de año hecha por el Director General, tan solo facilitaron a la Secretaría información sobre sus 
medidas de apoyo económico general 12 Miembros de la OMC, lo que constituye un mínimo sin 
precedentes . En el marco del ejercicio de vigilancia no se comunicaron los programas de 
infraestru ctura internacionales de gran envergadura que tienen específicamente un componente 
comercial, como tampoco se comunicaron las subvenciones en gran escala destinadas a fomentar 
las exportaciones de determinados sectores económicos . Como resultado, la Secret aría decidió no 
llevar a cabo otro ejercicio exhaustivo de verificación de las medidas de apoyo económico general y 
de subvención.  
3.114.   No obstante, de la limitada información recibida de los Miembros de la OMC y de los estudios 
realizados por la Secretaría se desprenden claramente algunas conclusiones sobre la utilización y la 
diversidad de las medidas de apoyo económico general . Los sectores en los que se realizaron 
desembolsos importantes durante el período objeto de examen incluyeron la ayuda a los 
agriculto res, la inversión en programas tecnológicos y de innovación, y la inversión en sectores 
energéticos . Con arreglo a otras medidas de apoyo y programas de ayuda se financiaron el 
transporte, el sector del acero y la infraestructura física, y se ayudó a las p ymes . Además, varios 
Miembros de la OMC aplicaron diversos programas y políticas destinados a promover las 
exportaciones, la financiación de las exportaciones, la diversificación económica y la mejora de la 
competitividad mediante la reducción y el reembol so de impuestos o el establecimiento de planes 
fiscales preferenciales . Muchos eran programas plurianuales con desembolsos financieros 
escalonados a lo largo del período de vigencia del proyecto . Otras medidas eran donaciones o 
programas de ayuda puntuales . En términos monetarios, en algunos programas se preveían 
desembolsos de varios miles de millones de dólares de los Estados Unidos . Por ejemplo, en el marco 
de varios programas de subvenciones anunciados recientemente se proporcionará un apoyo 
considerabl e a sectores específicos como el de la agricultura, incluso en lo que se refiere a la 
exportación . La aplicación de esos programas tendrá lugar durante el período de examen abarcado 
por el próximo informe de vigilancia del comercio.  
3.115.   El actual período objeto de examen ha confirmado que la aplicación estratégica de medidas 
de política comercial sigue siendo una importante característica del comercio internacional . Muchos 
Gobiernos siguen buscando ventajas estratégicas en la política internacional por med io de la política 
comercial . En el contexto del ejercicio de vigilancia del comercio específicamente y del sistema 
multilateral de comercio más en general, la transparencia selectiva atribuida a esas políticas y 
programas por quienes los financian debería ser motivo de preocupación.  
3.116.   Los debates celebrados en el OEPC en diciembre de 2018 pusieron aún más de relieve la 
necesidad de dar una orientación más clara sobre la manera en que la Secretaría debería ocuparse WT/TPR/OV/W/13  
- 81 - 
  de las medidas de apoyo económico general . La cuestión de cómo aumentar la transparencia en esta 
esfera merecería la atención de los Miembros de la OMC.  
3.8  Evolución de las políticas comerciales en otros ámbitos  
3.117.   En la siguiente sección se ofrece una descripción concisa de determinadas cuestiones de 
política comercial en las que se han registrado novedades importantes durante el período objeto de 
examen, incluido un seguimiento de ciertas cuestiones respecto de las que se produjeron resultados 
en la Undécima Conferencia Ministerial, celebrada en Buenos Ai res. 
Facilitación del comercio  
3.118.   El proceso de ratificación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) siguió 
avanzando . Cuando terminó el período objeto de examen se habían presentado 142 instrumentos 
de aceptación válidos, que correspondían al 86,6 % de los Miembros . Desde mediados de octubre 
de 2018 se han presentado otros cuatro instrumentos.  
3.119.   Por lo que se refiere a las notificaciones relacionadas con la aplicación prescritas en el AFC, 
16 Miembros presentaron notificaciones relativas a la categoría  A, 15 a la categoría B y 16 a la 
categoría C . Tras estas notificaciones, el número total acumulado de Miembros que han presentado 
notificaciones relativas a la categoría A asciende actualmente a 115, a 78 para la categoría B y 
a 66 para la categoría C.  
3.120.   Los Miembros presentaron asimismo 19 notificaciones adicionales relacionadas con las 
obligaciones de transparencia establecidas en la sección I del AFC . También se presentaron nuevas 
contribuciones relativas a notificaciones sobre asistencia técnica y apoyo para la creación de 
capacidad . Durante el período objeto de examen, tres Miembros donantes (el Japón, Nueva Zelandia 
y Suiza) presentaron notificaciones sobre sus actividades de asistencia técnica y creación de 
capacidad en el marco de los párrafos 1 y 2 d el artículo 22 del AFC . En ese período también se 
presentaron varias notificaciones con arreglo al párrafo 3 del artículo 22, relativo a los puntos de 
contacto de los Miembros que desean apoyo en forma de asistencia técnica y creación de capacidad . 
Ocho Mi embros de la OMC presentaron notificaciones conexas.  
Ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI)  
3.121.   En virtud del acuerdo de ampliación del ATI, los aranceles de importación aplicables a la 
mayoría de los 201 productos de tecnología de la información por él abarcados se han ido reduciendo 
progresivamente desde el 1º de julio de 2016 y se eliminarán después de tres años, mientras que 
los demás derechos y cargas habían de eliminarse en el momento de la entrada en vigor . El 1º de 
julio de 2019 es la fecha en que se completará la aplicación de la norma por la que se escalona la 
eliminación de los derechos de aduana en régimen NMF para los productos abarcados por el acuerdo 
de ampliación del ATI . El número total de participantes asciende a 26, qu e representan a 
55 Miembros de la OMC . Para un número limitado de productos sensibles, los aranceles se eliminarán 
gradualmente en un plazo de cinco años, o de siete en los casos más excepcionales.  
Contratación Pública  
3.122.   El Acuerdo de la OMC sobre Contrataci ón Pública (ACP) revisado sigue cobrando importancia 
como instrumento para promover el comercio y la buena gestión en los mercados de contratación 
pública . El 5 de mayo de 2019, Australia se adhirió plenamente al ACP, con lo que se incrementó 
considerablemente el valor del mercado de contratación pública abarcado por el Acuerdo . 
Actualmente, el Acuerdo cuenta con 20 Partes que incluyen a 48 Miembros de la OMC . 
Otros 32 Miembros y observadores de la OMC participan como observadores en el Comité de 
Contratación Pública ; en febrero de 2019 se concedió la condición de observador al Paraguay.  
3.123.   Se realizaron grandes avances en varios procesos de adhesión al Acuerdo . El 27 de febrero 
de 2019, el Comité de Contratación Pública llegó a una decisión sobre la adhesión del Reino Unido 
al ACP por derecho propio tras el Brexit (actualmente, el Reino Unido es Parte en el ACP en calidad 
de Estado miembro de la UE) . China siguió reafirmando su determinación de adherirse al ACP e 
indicó que agilizaría el proceso de  adhesión presentando una nueva oferta revisada de acceso a los 
mercados, significativamente mejorada . Se están examinando en el país programas piloto para WT/TPR/OV/W/13  
- 82 - 
  aplicar las normas del ACP en las zonas francas . La Federación de Rusia también ha proseguido 
activa mente su proceso de adhesión . Si se lograran resolver algunas cuestiones pendientes, podría 
considerarse que las adhesiones de la República Kirguisa y Tayikistán se aproximan a sus fases 
finales . La República de Macedonia del Norte ha venido realizando tam bién considerables esfuerzos 
en el marco de su proceso de adhesión al ACP . Las adhesiones de otros cuatro Miembros de la OMC 
(Albania, Georgia, Jordania y Omán) están pendientes . Y cinco Miembros más de la OMC (el 
Afganistán, Kazajstán, Mongolia, el Reino de la Arabia Saudita y Seychelles) han incluido 
disposiciones relativas a la adhesión al Acuerdo en sus respectivos Protocolos de Adhesión a la OMC.  
Solución de diferencias  
3.124.   El mayor interés de los Miembros por las medidas relacionadas con el comercio se ha  visto 
reflejado en los niveles de actividad en la esfera de la solución de diferencias, en particular en el 
número de nuevas reclamaciones sometidas al Órgano de Solución de Diferencias.  
3.125.   Entre mediados de octubre de 2018 y mediados de mayo de 2019, los Mi embros solicitaron 
la celebración de consultas en 16 asuntos nuevos . Estos vinieron a añadirse al elevado número de 
diferencias iniciadas anteriormente en 2018 . Como en años previos, el objeto de las nuevas 
diferencias fueron principalmente varios Acuerdos  de la OMC, con inclusión de disposiciones del 
GATT de 1994, el Acuerdo Antidumping y el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias . 
Además, algunas reclamaciones se referían a las obligaciones que corresponden a los Miembros en 
virtud del Acuerdo  sobre la Agricultura y del Acuerdo sobre Salvaguardias . Al igual que en años 
anteriores, tanto países desarrollados como países en desarrollo Miembros de la OMC han participado 
en el procedimiento de solución de diferencias, en calidad de reclamantes, dem andados o terceros.  
3.126.   Ese alto nivel de actividad en lo que respecta a la iniciación de nuevas diferencias se tradujo 
en el establecimiento de más grupos especiales de solución de diferencias que en períodos similares 
de los últimos años . Durante el período objeto de examen, el Órgano de Solución de Diferencias 
estableció 23 grupos especiales nuevos, así como un grupo especial para que evaluara el 
cumplimiento de resoluciones y recomendaciones anteriores (cuadro 3.21) . A título de comparación, 
en el período c omprendido entre mediados de mayo y mediados de octubre de 2018 se establecieron 
seis grupos especiales.  
Cuadro 3.21 Grupos Especiales de solución de diferencias establecidos (mediados de 
octubre de 2018 -medi ados de mayo de 2019)  
Nº de la 
diferencia  Título abreviado  Fecha de establecimiento  
del Grupo Especial  
DS538  Pakistán - Películas BOPP (EAU)  29 de octubre de 2018 
DS553  Corea - Barras de acero inoxidable  29 de octubre de 2018 
DS475  Rusia - Porcinos (UE) (párrafo 5 del artículo 21)  21 de noviembre de 2018 
DS542  China - Derechos de propiedad intelectual II  21 de noviembre de 2018 
DS544  Estados Unidos - Productos de acero y aluminio (China)  21 de noviembre de 2018 
DS548  Estados Unidos - Productos de acero y aluminio (UE)  21 de noviembre de 2018 
DS550  Estados Unidos - Productos de acero y aluminio (Canadá)  21 de noviembre de 2018 
DS551  Estados Unidos - Productos de acero y aluminio (México)  21 de noviembre de 2018 
DS552  Estados Unidos - Productos de acero y aluminio (Noruega)  21 de noviembre de 2018 
DS554  Estados Unidos - Productos de acero y aluminio (Rusia)  21 de noviembre de 2018 
DS557  Canadá - Derechos adicionales (Estados Unidos)  21 de noviembre de 2018 
DS558  China - Derechos ad icionales (Estados Unidos)  21 de noviembre de 2018 
DS559  UE - Derechos adicionales (Estados Unidos)  21 de noviembre de 2018 
DS560  México - Derechos adicionales (Estados Unidos)  21 de noviembre de 2018 
DS564  Estados Unidos - Productos de acero y aluminio (Turquía)  21 de noviembre de 2018 
DS524  Costa Rica - Aguacates (México)  18 de diciembre de 2018 
DS566  Rusia - Derechos adicionales (Estados Unidos)  18 de diciembre de 2018 
DS567  Arabia Saudita - Protección de DPI  18 de diciembre de 2018 
DS556  Estados Unidos - Productos de acero y aluminio (Suiza)  4 de diciembre de 2018 
DS547  Estados Unidos - Productos de acero y aluminio (India)  4 de diciembre de 2018 
DS561  Turquía - Derechos adicionales (Estados Unidos)  28 de enero de 2019 
DS543  Estados Unidos - Medidas arancelarias sobre determinados 
productos (China)  28 de enero de 2019 
DS573  Turquía - Máquinas y aparatos para acondicionamiento de 
aire 11 de abril de 2019 
DS521  UE - Acero laminado en frío (Rusia)  26 de abril de 2019 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  WT/TPR/OV/W/13  
- 83 - 
  3.127.   Durante el período objeto de examen también aumentó el número de procedimientos de 
apelación en curso con respecto al período anterior . El Órgano de Apelación distribuyó seis informes 
sobre cuatro asuntos,  y se interpusieron cinco nuevas apelaciones . A mediados de mayo de 2019, 
el Órgano de Apelación tenía ante sí un total de 12 apelaciones pendientes.  
3.128.   En conjunto, a principios de mayo de 2019 estaban en curso 57 procedimientos de grupos 
especiales, de arbi traje y de apelación en total . Durante el período objeto de examen, el promedio 
de procedimientos de grupos especiales, de arbitraje y de apelación en curso cada mes era de 56 . 
Se trata del mayor número de procedimientos en curso jamás registrado desde la fundación de 
la OMC en 1995 (gráfico 3.22).  
Gráfico 3.22 Promedio de procedimientos en curso al mes, 1995 -2019  
 
Nota:  Los datos correspondientes a 2019 se basan en el número medio de diferencias en curso entre enero 
y abril . Cuando varias diferencias tratan del mismo asunto se contabilizan como una sola diferencia . 
Los promedios anuales se calculan en función del número de procedimientos en curso al mes (entre 
enero y diciembre) durante el período anual de  que se trate (por ejemplo, en 2017 hubo en 
promedio 39 procedimientos en curso al mes).  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.129.   Además, durante el período objeto de examen varios grupos especiales concluyeron su labor . 
Entre mediados de octubre de 2018 y mediados d e mayo de 2019, ocho grupos especiales 
distribuyeron a los Miembros sus informes, entre los que figuraba uno elaborado en el marco de un 
procedimiento sobre el cumplimiento . De los seis informes del Órgano de Apelación distribuidos 
durante el período objet o de examen, tres se referían a diferencias iniciales, y las otras tres a 
procedimientos sobre el cumplimiento . Además, se distribuyó una decisión arbitral sobre el nivel 
admisible de suspensión de las obligaciones de conformidad con el párrafo 6 del artíc ulo 22 del 
Entendimiento sobre Solución de Diferencias.  
0102030405060
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019Chart DS.1  Average number of ongoing disputes per month, 1995 -2018
Note: 2019 data are based on the average of the number of active disputes from January to April. Several disputes 
are counted as one if they deal with the same subject matter. Annual averages are calculated on the basis of the 
number of ongoing proceedings per month (January to December) over the yearly period concerned (e.g. in 2017, 
39 proceedings were ongoing per month, on average).
Source: WTO Secretariat.WT/TPR/OV/W/13  
- 84 - 
  Financiación del comercio  
3.130.   En el último año, el Director General, los Miembros de la OMC y los responsables de las 
instituciones asociadas han reflexionado sobre los progresos realizados desde que se p uso en marcha 
la iniciativa relativa a la financiación del comercio y las pymes en 2016, y han examinado las 
próximas etapas . Las propuestas hechas por el Director General en 2016 se concretaban en cuatro 
puntos : apoyar los programas de facilitación de la financiación del comercio establecidos por los 
bancos multilaterales de desarrollo mediante medidas de promoción ; contribuir a aumentar el apoyo 
a la creación de capacidad ; mantener un diálogo abierto con los reguladores en el ámbito de la 
financiación del  comercio ; y continuar llevando a cabo el seguimiento de los déficits de financiación 
del comercio . Como resultado de la movilización de todas las instituciones de desarrollo, el volumen 
de comercio que recibe apoyo anualmente desde la puesta en marcha de la iniciativa en 2016 ha 
aumentado alrededor de un 50 %, a unos USD 30.000 millones en 2018 . El objetivo de los programas 
de financiación del comercio de los bancos multilaterales de desarrollo no era subsanar por completo 
el déficit, sino apoyar el comerci o en los mercados difíciles y facilitar el aprendizaje práctico de las 
instituciones financieras locales pertinentes . A este respecto, la huella de las instituciones 
multilaterales se ha ampliado considerablemente en los últimos años, gracias a los esfuerz os 
acumulativos y a veces conjuntos de la Corporación Financiera Internacional, el Banco Africano de 
Desarrollo, el Banco Africano de Exportación e Importación (Afreximbank), el Banco Europeo de 
Reconstrucción y Desarrollo y la Corporación Islámica Interna cional para la Financiación del 
Comercio.  
3.131.   El ITC ha aportado el recuadro 3.6, relativo a la vinculación entre la mejora del acceso a la 
financiación y la capacidad de exportación de las empresas.  
Recuadro 3.6 Mejora del acceso a la financiación para accede r a los mercados mundiales  
La financiación es el combustible que impulsa la creación de empresas y su crecimiento. Las empresas 
consideran que el acceso a la financiación es un obstáculo fundamental para sus operacionesa, y posiblemente 
también las frene c uando ponen su mirada en los mercados internacionales, lo que se ve confirmado por un 
estudio económico reciente en el que se aportan pruebas empíricas de la vinculación entre la mejora del 
acceso a la financiación y la capacidad de exportación de las empr esas.b Las pruebas a nivel de empresa 
extraídas de la encuesta sobre la competitividad de las pymes realizada por el ITC también confirman esa 
relación y muestran cómo varía de un tipo de empresa a otro.  
El análisis de los datos de 1.306 empresas de varios países en desarrollo parece indicar que cuando el acceso 
a la financiación es un obstáculo menor las empresas tienden a exportar más (véase el gráfico infra). Este 
efecto puede atribuirse en parte a la f unción que desempeña la financiación del comercio para sufragar los 
costos iniciales elevados (es decir, para crear redes de distribución) y los costos variables elevados (en relación 
con el transporte, la logística y el cumplimiento de las normas comercia les) asociados a la exportación.  
Gráfico 1 Las empresas que se enfrentan a menos obstáculos financieros exportan más  
 
WT/TPR/OV/W/13  
- 85 - 
  Nota:  La pregunta formulada en la encuesta era la siguiente: "¿En qué medida es el acceso a las instituciones 
financieras un obstáculo para las operaciones corrientes?" Las opciones de respuesta iban de 0 (ningún 
obstáculo) a 5 (obstáculo muy grave).  
Fuente:  Un total de 1.306 empresas entrevistadas en las encuestas sobre la competitividad de las pymes realizada 
por el ITC en la Argentina, Hungría, Kenya, Marruecos y Gambia en 2017 y 2018. Cada uno de los 16  puntos 
representa un grupo de empresas que han comunica do un nivel similar de obstáculos financieros. Por 
ejemplo, cada uno de los puntos azules representa 163 empresas que se enfrentan a un nivel análogo de 
obstáculos financieros. Los intervalos se calculan en Stata como diagramas de dispersión agrupados 
mediante un método no paramétrico de estimación de la función de esperanza condicional (que describe 
el valor medio de y para cada valor de  x). Para generar un diagrama de dispersión agrupado, Binscatter 
agrupa cada observación de la variable del eje x en 18  intervalos de igual tamaño, calcula la media de las 
variables del eje x y del eje y dentro de cada intervalo, y después crea un diagrama de dispersión de esos 
puntos de datos. Por defecto, Binscatter también representa una línea de ajuste lineal utilizando  los 
mínimos cuadrados ordinarios, que constituye la mejor aproximación lineal de la función de esperanza 
condicional.  
Los obstáculos financieros son un impedimento mayor para la internacionalización de las empresas 
dirigidas por jóvenes  
La relación entre los obstáculos financieros y las exportaciones en aún más estrecha en el caso de las empresas 
dirigidas por empresarios de menos de 35 años .c Las constataciones de la encuesta del ITC muestran que las 
empresas dirigidas por jóvenes cuyas operaciones se veían gravemente obstaculizadas por el escaso acceso 
a las instituciones financieras tenían muchas menos probabilidades de exportar la mayoría de su producción 
que las empresas dirigidas por personas de más edad, lo que puede llevar a pensar que la fina nciación tiene 
un efecto catalizador especialmente importante en el crecimiento y el comercio de las empresas dirigidas por 
personas jóvenes.  
Esto está en consonancia con la constatación de que el 76% de las empresas dirigidas por jóvenes comunican 
que el  acceso a la financiación es un obstáculo para las operaciones corrientes, frente a solo el 59% de las 
empresas dirigidas por sus contrapartes de más edad .d Considerados en conjunto, los datos parecen indicar 
que, puesto que las empresas dirigidas por pers onas jóvenes tienen dificultades para acceder a la financiación, 
ello frena su capacidad para operar y comerciar. Si se mejorara su acceso a la financiación, esas empresas 
podrían crecer, exportar y prosperar, lo que, a su vez, podría contribuir al Objetiv o de Desarrollo Sostenible   8, 
al reducir la proporción de jóvenes que no están empleados y no cursan estudios ni reciben capacitación.  
La movilización de inversiones en las pequeñas empresas de los países en desarrollo puede dar lugar a una 
interacción p ositiva entre la financiación, el comercio y el desarrollo sostenible .e La política tiene una 
importante función que desempeñar para facilitar ese proceso y para ayudar a hacer frente a las limitaciones 
financieras que afectan a las exportaciones de las py mes más en general .f La OMC ha avanzado en esa 
dirección reuniendo en el marco de la iniciativa relativa a la financiación del comercio y las pymes, puesta en 
marcha en 2016, a organizaciones multilaterales que se ocupan de la financiación del comercio. El  volumen 
de comercio que recibe apoyo anualmente desde la puesta en marcha de la iniciativa en 2016 ha aumentado 
alrededor de un 50%, a unos USD  30.000 millones en 2018 .g 
A pesar de ese avance, y de las pruebas que figuran supra  de que la financiación es un obstáculo fundamental 
para las exportaciones de las pymes, el Banco Asiático de Desarrollo indica que, a nivel mundial, la demanda 
insatisfecha de financiación del comercio representa USD  1,5 billones anuales .h La Ayuda para e l Comercio 
podría ser de utilidad al respecto. Cuando se les preguntó sobre sus prioridades en materia de Ayuda para el 
Comercio, cuatro de cinco Gobiernos de países en desarrollo dijeron que la concesión de acceso a la 
financiación era una contribución pr ioritaria que la Ayuda para el Comercio podría hacer al empoderamiento 
económico de las pymes en sus países .i 
a Encuestas sobre la competitividad de las pymes del ITC; y Encuestas de Empresas del Banco Mundial.  
b Bellone et al., "Financial Constraints and  Firm Export Behavior"; Berman y Héricourt, "Financial Factors and the 
Margins of Trade"; Manole y Spatareanu, "Exporting, Capital Investment and Financial Constraints"; y Li y Yu, 
"Exports, Productivity, and Credit Constraints".  
c El presente recuadro se basa en Global Entrepreneurship Monitor y los estudios pertinentes para definir a los 
jóvenes empresarios como aquellos menores de 35 años.  
d ITC, "Empowering Youth for Sustainable Trade".  
e ITC, "SME Competitiveness Outlook 2019: Big Money for Small Business."  
f Grupo de expertos de inclusión financiera, "Scaling -Up SME Access to Financial Services in the Developing 
World"; y OCDE, "Fostering Markets for SME Finance".  
g Wolff, "More Institutional Cooperation Is Needed to Address Shortages of Trade Fin ance".  
h BAsD, "2015 Trade Finance Gaps, Growth, and Jobs Survey".  
i OCDE -OMC, Ejercicio de vigilancia de la Ayuda para el Comercio de la OCDE y la OMC.  
Fuente:  ITC. WT/TPR/OV/W/13  
- 86 - 
  Subvenciones a la pesca  
3.132.   En las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca que tienen  lugar en el Grupo de 
Negociación sobre las Normas, los Miembros mantienen su compromiso con el mandato establecido 
en la meta 6 del Objetivo de Desarrollo Sostenible 14 y en la Decisión Ministerial sobre las 
subvenciones a la pesca de la Undécima Conferen cia Ministerial de la OMC de alcanzar, de aquí a 
finales de 2019, un acuerdo sobre disciplinas que prohíban ciertas formas de subvenciones a la pesca 
que contribuyen a la sobrecapacidad y la sobrepesca, y eliminen las subvenciones que contribuyen 
a la pesc a ilegal, no declarada y no reglamentada (pesca INDNR), así como incluir en las 
negociaciones un trato especial y diferenciado apropiado y efectivo para los países en desarrollo 
Miembros y los PMA Miembros . Actualmente se está trabajando intensamente en la  OMC para 
traducir el mandato en normas jurídicas que añadan un elemento fundamental al marco existente 
del derecho internacional en materia de pesca y en relación con la pesca . Si bien la labor es 
técnicamente difícil desde una perspectiva socioeconómica,  científica y jurídica, los Miembros de 
la OMC están decididos a cumplir el plazo de final del año para llegar a un acuerdo.  
3.133.   La OCDE ha aportado el recuadro 3.7, relativo a las subvenciones a la pesca.  
Recuadro 3.7 La reforma de las subvenciones podría aum entar los ingresos de los 
pescadores en USD 2.000 millones  
En un nuevo trabajo de investigación realizado por la OCDE se comparan los efectos relativos de seis formas 
comunes de ayuda a la pesca . Los resultados del análisis basado en modelos muestran que las seis políticas de 
ayuda a la pesca objeto de la investigación pueden aumentar la capacidad de las flotas, causar sobrepesca y 
fomentar la pesca INDNR . No obstante, los efectos de esas políticas varían considerablemente en cuanto a 
magnitud y pueden afe ctar a diferentes tipos de pescadores de distintas maneras.  
La ayuda basada en los costos de la pesca, como la destinada a contribuir a la compra de combustible, aparejos 
o cebos, puede aumentar el esfuerzo pesquero más que otras opciones de política . Estos tipos de ayuda son 
los que más probabilidades tienen de incrementar el esfuerzo de pesca INDNR y llevar al agotamiento de las 
poblaciones . También tienden a favorecer a los pescadores que practican la pesca en mayor escala.  
Según el contexto de ordena ción, muchas de esas políticas de ayuda a la pesca poco hacen además para 
mejorar los medios de subsistencia de los pescadores . En particular, tan solo un 10% del gasto público 
destinado a reducir el costo del combustible para los pescadores puede traducir se en incrementos reales de los 
ingresos . Los posibles beneficios de tales transferencias se pierden ante el aumento del esfuerzo y la 
disminución de las poblaciones de peces, o los reciben aquellos que venden los insumos subvencionados.  
En cambio, los pag os destinados a contribuir a la rentabilidad de las operaciones pesqueras reportan 
importantes beneficios a los pescadores y tienen también efectos relativamente beneficiosos en el esfuerzo y 
la capacidad . Entre ellos cabe citar, por ejemplo, los programas  que aseguran que los mercados de capitales 
proporcionen capital de explotación para las operaciones, o los programas encaminados a aumentar las 
capacidades empresariales u operativas de los pescadores . Los pagos centrados directamente en los ingresos 
de los pescadores, como los pagos en casos de desastres o el seguro de empleo, también contribuyen 
satisfactoriamente a la distribución equitativa de los beneficios entre todos los participantes en el sector 
pesquero.  
Los resultados globales muestran que es po sible apoyar al sector pesquero y generar beneficios para los 
pescadores sin causar indebidamente sobrepesca o sobrecapacidad . Por ejemplo, si la ayuda existente para los 
aparejos, el combustible, las embarcaciones u otros insumos pasara a destinarse a ayu dar a los pescadores a 
administrar mejor su negocio se podrían incrementar los ingresos de estos hasta en USD 2.000 millones 
anuales, reducir la presión sobre las poblaciones y aumentar la captura en cerca de 0,5 toneladas al año.  WT/TPR/OV/W/13  
- 87 - 
  Gráfico 1 Variación porc entual de las poblaciones de peces tras un incremento de 
USD 5.000  millones, por tipo de ayuda  
 
Nota:  En las zonas de libre acceso, los pescadores pueden aumentar el esfuerzo tanto como deseen ; el aumento 
del esfuerzo reduce el tamaño de las poblaciones a largo plazo . Con arreglo a un sistema de captura total 
permisible (CTP), se controla en cierta medida el esfuerzo, aunque la pesca INDNR puede seguir 
ejerciendo presión sobre las poblaciones de peces (según la multa a que se enfrenten los pescadores por 
hacerlo) . Los puntos muestran los resultados medios del modelo tras realizar 1.000 extracciones 
aleatorias de posibles parámetros . Las barras altas -bajas correspondientes a cada punto muestran la 
variabilidad de los resultados cuando se cambian los parámet ros, reflejando dos desviaciones típicas o el 
95% de la distribución de probabilidad de la repercusión de cada política.  
Fuente:  OCDE, Martini, R. e Innes, J. (2018), "Relative Effects of Fisheries Support Policies", OECD Food, 
Agriculture and Fisheries Papers, Nº 115, Servicios editoriales de la OCDE, París . Consultado en:  
https://doi.org/10.1787/bd9b0dc3 -en. 
Comercio electrónico  
3.134.   Prosiguen los debates sobre el comercio electrónico en la OMC en dos vías paralelas : a escala 
multilateral bajo la égida del Consejo General y sus órganos subsidiarios competentes, y en el marco 
de la iniciativa relativa a la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico . A escala multilateral 
se procura revitalizar el Prog rama de Trabajo sobre el Comercio Electrónico de 1998, tal como 
acordaron los Ministros en la Undécima Conferencia Ministerial de la OMC, celebrada en Buenos 
Aires. Los Miembros también están examinando la repercusión y el alcance de la decisión de no 
imponer derechos de aduana a las transmisiones electrónicas . En su reunión de diciembre de 2018, 
el Consejo General examinó los progresos realizados en el marco del Programa de Trabajo, sobre la 
base de los informes presentados por los Presidentes de los Conse jos del Comercio de Mercancías, 
del Comercio de Servicios y de los ADPIC, así como del Comité de Comercio y Desarrollo . Además, 
el Presidente informó acerca de la reunión informal abierta sobre la moratoria que se había celebrado 
a finales de noviembre de 2018. 
3.135.   En el marco de la iniciativa relativa a la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico, 
un grupo de Miembros siguió celebrando debates exploratorios con miras a futuras negociaciones 
sobre los aspectos del comercio electrónico relacionados con  el comercio . Sobre la base de los 
trabajos exploratorios realizados en 2018, en enero de 2019 76 Miembros de la OMC emitieron una 
declaración conjunta en la que confirmaron su intención de entablar negociaciones en la OMC sobre 
los aspectos del comercio e lectrónico relacionados con el comercio . Los Miembros participantes, cuyo 
número asciende ahora a 77, procurarán alcanzar un resultado que se base en los Acuerdos y marcos 
de la OMC existentes, con la participación del mayor número posible de Miembros de l a OMC . La 
primera reunión sustantiva se celebró del 13 al 15 de mayo de 2019. S e alienta la participación de 
todos los Miembros de la OMC con el fin de potenciar aún más los beneficios del comercio electrónico 
para las empresas, los consumidores y la econo mía mundial . Otros Miembros han manifestado su 
oposición a estas negociaciones, aduciendo que no forman parte del actual mandato de negociación.  
WT/TPR/OV/W/13  
- 88 - 
  Facilitación de las inversiones  
3.136.   En la Declaración Ministerial Conjunta sobre la Facilitación de las Inversiones  para el 
Desarrollo67, copatrocinada por 70 Miembros en la Undécima Conferencia Ministerial, se pide que se 
inicien "debates estructurados con el objetivo de elaborar un marco multilateral sobre la facilitación 
de las inversiones" . Según los proponentes, la  facilitación de las inversiones tiene por objeto crear 
un clima empresarial más eficiente, previsible y "favorable a las inversiones", facilitando a los 
inversores el establecimiento de sus operaciones y la realización de sus actividades comerciales 
cotidianas, ya que ello podría facilitar las inversiones mundiales de la misma forma en que la OMC 
está contribuyendo a la facilitación del comercio mundial con su Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio . Sin embargo, otros Miembros se oponen a debatir sobre fa cilitación de las inversiones en 
la OMC, aduciendo principalmente que ese debate no forma parte del actual mandato de negociación.  
3.137.   Entre mediados de octubre de 2018 y mediados de mayo de 2019 se celebraron siete 
reuniones en el marco de los debates estruct urados, con inclusión de una reunión de "balance y 
próximas etapas" en diciembre de 2018 y una reunión de organización en enero de 2019.68 En la 
primera, los Miembros participantes coincidieron en que en 2018 se había logrado identificar en el 
contexto de l os debates estructurados los posibles elementos de un marco multilateral sobre la 
facilitación de las inversiones para el desarrollo . Esos posibles elementos identificados se han 
recogido y organizado en una "Lista de cuestiones planteadas por los Miembros ".69 En la reunión de 
organización de enero de 2019, los Miembros participantes reiteraron su pleno apoyo a la próxima 
etapa de la iniciativa con miras a pasar a elaborar los posibles elementos del marco multilateral, en 
consonancia con el objetivo establec ido en la Declaración Ministerial Conjunta . Los debates 
mantenidos en el primer semestre de 2019 se han basado en ejemplos concretos presentados por 
los Miembros, sin prejuzgar los resultados, que se han recogido en una "Compilación de los ejemplos 
basados  en textos" destinada a facilitar la comparación entre los ejemplos .70 Las reuniones se 
organizaron por temas, con arreglo al calendario de reuniones para el período enero -julio aprobado 
por los Miembros participantes.71 
Microempresas y pequeñas y medianas e mpresas (MIPYME)  
3.138.   Durante el período objeto de examen, el Grupo de Trabajo Informal sobre las MIPYME celebró 
tres reuniones abiertas, incluida una sesión temática sobre Internet como herramienta para ayudar 
a las MIPYME a acceder a los mercados mundiales, a sí como un taller acerca de la preparación de 
las MIPYME en materia de ciberseguridad . En la sesión recapitulativa de final de año, que tuvo lugar 
en noviembre de 2018, se adoptó un informe anual en el que se detallaban las actividades realizadas 
por el Grupo en 2018 .72 En noviembre de 2018, Armenia se sumó al Grupo, con lo que el número 
de Miembros participantes en la iniciativa se elevó a 89 . Algunos Miembros se oponen o no apoyan 
los debates sobre esta cuestión, aduciendo que no forma parte de los debat es iniciales de la Ronda 
de Doha y que la prioridad debería consistir en centrarse en las cuestiones previstas en el PDD . El 
Grupo está trabajando con miras a determinar un conjunto de medidas concretas, horizontales y no 
discriminatorias que los Miembros puedan adoptar para reforzar la participación de las MIPYME en 
el comercio mundial, y que puedan servir de base para un futuro programa de trabajo que se 
someterá a la consideración de los Miembros en la próxima Conferencia Ministerial de la OMC 
(Duodécima  Conferencia Ministerial), que se celebrará en junio de 2020. 
                                                
67 Documento WT/MIN(17)/59  de la OMC, 13 de diciembre de 2017 . 
68 Las reuniones se celebraron los días 26 de octubre, 16 de noviembre y 6 de diciembre de 2018, 
y 30 de enero, 4 de marzo, 11 de abril y 16 de mayo de 2019.  
69 La última versión de la lista  se distribuyó el 9 de noviembre de 2018.  
70 Documento INF/IFD/RD/5/Rev.1  de la OMC, 13 de mayo de 2019 . 
71 Documento INF/IFD/W/3/Rev.1  de la OMC, 22 de mayo de 2019 . 
72 Documento INF/MSME/R/7  de la OMC, 25 de marzo de 2019 . WT/TPR/OV/W/13  
- 89 - 
  3.139.   En lo que va de 2019, los debates se han centrado en la manera de mejorar el acceso a la 
información y apoyar el desarrollo del Servicio de Asistencia al Comercio Mundial del ITC, la UNCTAD 
y la OMC -portal en línea para acceder a la información existente relacionada con el comercio -, así 
como en la manera de mejorar el acceso de las MIPYME a la financiación del comercio, la recopilación 
de datos y la inclusión de información relacionada con las MIPYME en los exámenes de las políticas 
comerciales de la OMC . El Grupo ha estudiado también algunos principios para promover la 
participación de las MIPYME en la formulación de nuevas normas y evaluar la repercusión de los 
nuevos reglamentos en las MIPYME . Están previstas para 2019 otras tres sesiones abiertas, así como 
diversos talleres y otras actividades.  WT/TPR/OV/W/13  
- 90 - 
  4  EVOLUCIÓN DE LAS POLÍTICAS RELATIVAS AL COMERCIO DE SERVICIOS  
4.1.  En el período abarcado por el presente informe, los Miembros y los obse rvadores de la OMC 
introdujeron numerosas medidas nuevas que afectan al comercio de servicios . La mayoría de ellas 
son de carácter horizontal, y afectan a diferentes modos de suministro en diversos sectores . También 
en su mayoría son facilitadoras del come rcio, como las medidas intersectoriales relacionadas con el 
suministro de servicios mediante la presencia comercial y el movimiento de personas físicas . No 
obstante, algunas de las nuevas políticas parecen restringir el comercio, como las medidas que 
afectan a los servicios de comunicación y a los servicios en red, y las políticas relativas al examen 
de la inversión extranjera en determinadas esferas consideradas estratégicas . En el anexo 4 se 
proporciona información adicional sobre 77 entradas relativas a nuevas medidas, que atañen 
a 45 Miembros y 1 observador de la OMC.1 
Medidas que afectan al suministro mediante la presencia comercial  
4.2.  Varios Gobiernos introdujeron cambios en sus políticas de inversión que afectan al suministro 
de servicios mediante la pre sencia comercial (modo 3) en diversos sectores . El 15 de marzo de 2019 
China  adoptó su nueva Ley de Inversión Extranjera, que establece la no discriminación (antes y 
después del establecimiento) entre empresas con inversión extranjera y empresas nacionales , y 
entre inversores nacionales y extranjeros, excepto en los sectores que figuran en la "lista negativa" . 
Los inversores extranjeros ya no necesitan la aprobación previa del Ministerio de Comercio, sino que 
deben registrar sus inversiones ante los organis mos pertinentes . La nueva Ley también prohíbe la 
transferencia forzosa de tecnología, ya que estipula que la cooperación tecnológica entre las 
empresas extranjeras y las chinas deberá llevarse a cabo de forma voluntaria, sobre la base de 
consideraciones co merciales . También estipula que China puede aplicar medidas de retorsión contra 
los países que discriminen las inversiones chinas en el extranjero.  
4.3.  En Filipinas , el Gobierno flexibilizó las limitaciones a la inversión extranjera en determinados 
sectores, p or ejemplo permitiendo el 100 % de propiedad extranjera en las empresas de Internet y 
en determinados servicios de educación superior, y aumentando del 20 % al 40 % el límite de 
propiedad extranjera en las redes privadas de radiocomunicaciones . Qatar adoptó una nueva ley 
que permite las inversiones extranjeras en régimen de propiedad total en la mayor parte de los 
sectores económicos, suprimiendo de este modo el requisito anterior de tener un socio local que 
posea al menos el 51 % de las acciones de cu alquier sociedad de responsabilidad limitada o que 
actúe como patrocinador . La India permitió abrir sucursales a las empresas extranjeras de los 
sectores de la defensa, las telecomunicaciones, la información y radiodifusión y la seguridad privada, 
previa a probación del organismo de reglamentación y del ministerio competente . Ya no se requiere 
la aprobación del Banco de la Reserva de la India.  
4.4.  En los Emiratos Árabes Unidos , la nueva Ley de IED, en vigor desde el 30  de octubre de  2018, 
permite hasta el 100 % de propiedad extranjera en determinados sectores . En virtud de la Ley 
anterior, la propiedad extranjera en empresas "internas" de los EAU estaba limitada al 49 %, a menos 
que el Gabinete decidiera lo contrario . La nueva Ley establece una lista negativa qu e define los 
sectores en los que la inversión extranjera no está permitida, y una lista positiva de los sectores en 
los que sí que está permitida . La Ley de IED aún no detalla los sectores de la lista positiva . Para los 
sectores que se incluirán en esa lis ta se indicará el porcentaje de participación extranjera permitida 
(entre el 49 % y el 100 %) y si se imponen restricciones en cuanto al tipo de entidad jurídica, 
requisitos mínimos de capital o requisitos de empleo de nacionales . En el Reino de la Arabia Sa udita, 
el Consejo de Ministros decidió permitir la inversión extranjera en cuatro sectores en los que 
anteriormente estaba prohibida : transporte por carretera, corretaje inmobiliario, servicios 
audiovisuales, y contratación y servicios conexos.  
4.5.  En Egipto , una nueva medida exige que las empresas no residentes que tengan una oficina de 
representación en el país decidan, en un plazo de tres años a partir de la fecha de registro de la 
oficina, si desean establecer una empresa o una sucursal . Esta nueva prescrip ción no se aplica a las 
oficinas de representación de los bancos . En diciembre de 2018, el Gobierno de Côte d'Ivoire  adoptó 
un nuevo Código de Inversiones que ofrece varios incentivos fiscales a los inversores extranjeros, 
                                                
1 La inclusión de una medida en el  anexo no implica juicio alguno de la Secretaría de la OMC sobre si 
esa medida o su finalidad son o no de carácter proteccionista. Además, nada en el anexo implica juicio alguno, 
ya sea directo o indirecto, sobre la compatibilidad de cualquiera de las medi das mencionadas con las 
disposiciones de cualquiera de los Acuerdos de la OMC.  
WT/TPR/OV/W/13  
- 91 - 
  incluso en relación con el uso de  contenido nacional . Algunas de las ventajas solo están disponibles 
para las empresas que abran al menos el 15 % de su capital a los nacionales . La nueva medida 
también prevé la creación de un organismo específico para promover las inversiones y actuar como  
vínculo principal entre los inversores y el Gobierno.  
4.6.  Varios Miembros adoptaron nuevas medidas relativas a los procedimientos de examen de las 
inversiones, incluso por razones de seguridad nacional . En Francia , el Gobierno modificó su régimen 
de inversión  extranjera, haciendo extensivo el requisito de autorización previa a las inversiones en 
nuevos sectores estratégicos, como el almacenamiento de datos relacionado con la seguridad 
pública . Alemania  modificó su régimen de inversión extranjera reduciendo, de l 25% al 10% de los 
derechos de voto, el umbral para controlar las adquisiciones realizadas por inversores no 
pertenecientes a la UE/AELC en determinados sectores, entre ellos los operadores de 
infraestructuras críticas de sectores específicos ; las empresa s de control de las telecomunicaciones ; 
y los proveedores de servicios de computación en la nube . Hungría  adoptó una nueva ley que prevé 
el examen por motivos de seguridad nacional de las inversiones extranjeras realizadas por inversores 
no pertenecientes a la UE/AELC en actividades sensibles, mientras que en Bélgica  una nueva medida 
otorga al Gobierno de Flan des el derecho de veto en relación con determinadas adquisiciones 
extranjeras que ponen en peligro sus intereses estratégicos.  
4.7.  La Unión Europea  adoptó un marco para el control de la inversión extranjera directa (IED) . El 
nuevo Reglamento no exige que los E stados miembros de la UE apliquen un mecanismo de control 
de la IED . Sin embargo, los mecanismos existentes o futuros de cada Estado miembro deben cumplir 
determinados requisitos básicos, como la revisión judicial de las decisiones, la no discriminación 
entre terceros países y la transparencia . El Reglamento establece una lista no exhaustiva de factores 
que pueden tenerse en cuenta para determinar si una inversión extranjera supone un riesgo para la 
seguridad o el orden público, como los efectos en las infr aestructuras críticas, las tecnologías críticas, 
el suministro de insumos fundamentales, el acceso a información sensible y la capacidad de controlar 
esa información, y la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación.  
Servicios de comunicaciones y comercio electrónico  
4.8.  Varios Miembros adoptaron nuevas medidas en relación con el sector de las comunicaciones o 
con Internet y otros servicios en red . En los Estados Unidos , una Orden Ejecutiva firmada el 15 de 
mayo de 2019 declara como emergencia nacion al las amenazas contra la tecnología de la 
información y las comunicaciones y sus servicios conexos en los Estados Unidos, y prohíbe la compra 
o el uso de tecnología de la información y las comunicacione s o servicios conexos que supongan un 
riesgo para la seguridad nacional.  
4.9.  En la Federación de Rusia , una nueva ley del funcionamiento de Internet, firmada el 1º  de 
mayo de 2019, establece normas para el encaminamiento de los mensajes de telecomunicaciones y 
prevé la vigilancia del cumplimiento de dichas norma s. Los operadores de telecomunicaciones, los 
propietarios de líneas de telecomunicaciones transfronterizas y los propietarios de puntos de 
intercambio de Internet tendrán que establecer una gestión centralizada del tráfico en caso de que 
surjan amenazas qu e puedan afectar al funcionamiento de Internet en la Federación de Rusia . Para 
contrarrestar estas amenazas, la Ley prevé que los operadores instalen equipos proporcionados por 
el organismo de reglamentación.  
4.10.   En Kenya , el Gobierno introdujo un impuesto esp ecial del 15 % sobre los servicios de voz, SMS 
y datos de Internet . Anteriormente se aplicaba un impuesto del 10 % a los servicios de telefonía . La 
nueva medida también estableció un impuesto especial del 20 % sobre los servicios de transferencia 
de dinero pr estados por los bancos y otras tasas cobradas por las instituciones financieras . En 
Turquía , el Gobierno introdujo un nuevo impuesto sobre los servicios de publicidad en línea . Se 
aplica un impuesto del 15 % sobre los pagos realizados a proveedores de servi cios de publicidad en 
línea o sus intermediarios.  
4.11.   En el Japón , la Dieta aprobó una nueva medida para fomentar la competencia leal en la 
telefonía móvil, prohibiendo que los operadores móviles ofrezcan descuentos en las tarifas de 
comunicaciones al por meno r al vender teléfonos móviles . La medida también prohíbe las 
condiciones que impidan indebidamente a los abonados rescindir los contratos . En la República de 
Corea , el Gobierno modificó la Ley de Telecomunicaciones para, entre otras cosas, pasar de un 
régimen de licencias a un sistema de registro.  WT/TPR/OV/W/13  
- 92 - 
  4.12.   En la Unión Europea , el Parlamento Europeo y el Consejo de Europa adoptaron una Directiva 
por la que se establece el Código Europeo de las Comunicaciones Electrónicas, que instaura normas 
y objetivos comunes en la  Unión Europea para la regulación del sector de las telecomunicaciones, y 
define el modo en que las autoridades nacionales pueden regular a los proveedores de redes o 
servicios . En Indonesia , el Gobierno revocó un reglamento sobre los impuestos de comercio  
electrónico que debía entrar en vigor el 1º de abril de 2019 y que habría exigido a los operadores 
de los mercados en línea que comunicaran los datos del volumen de negocio de cada vendedor, 
habría obligado a los vendedores en línea a registrarse para obt ener un número de contribuyente y 
habría establecido los impuestos que debían pagar los vendedores en línea.  
4.13.   La India anunció nuevas condiciones de su política en materia de IED en la esfera del comercio 
electrónico . La nueva medida establece que los merca dos de comercio electrónico no pueden vender 
en su plataforma productos de empresas en las que tengan participaciones o en las que controlen 
el inventario . Los mercados de comercio electrónico son plataformas de tecnología de la información 
que conectan a compradores y vendedores . Además, las entidades de los mercados de comercio 
electrónico no pueden exigir a ningún vendedor que venda un producto exclusivamente en su 
plataforma.  
4.14.   Varios Miembros adoptaron nuevas medidas en relación con los datos o la ciberseguridad . El 
Brasil  adoptó una nueva ley para proteger los datos personales obtenidos por el sector público o 
privado, ya sea por medios electrónicos o físicos . Las transferencias de datos están permitidas en 
determinadas circunstancias, por ejemplo cuando se realizan a países que ofrecen una protección 
adecuada, cuando el organismo de reglamentación aprueba específicamente la transferencia o previo 
consentimiento del interesado . En Nigeria , un nuevo Reglamento de Protección de Datos se aplica a 
toda organización que procese datos personales de personas físicas que residan en Nigeria y de 
personas físicas de ascendencia nigeriana que residan en otros países . El Reglamento contempla la 
transferencia de datos al extranjero, pero otorga al Fiscal General la facultad de determinar qué 
terceros países disponen de leyes de protección de datos adecuadas . En caso de que el Fiscal General 
no haya emitido ninguna decisión al respecto, los datos solo podrán ser transferidos a otro país en 
determinadas condiciones,  como por ejemplo que el interesado haya dado su consentimiento . En 
Panamá , una nueva ley dispone que, para procesar los datos personales, debe obtenerse el 
consentimiento previo, informado e inequívoco del interesado . En Corea , República de , el Gobierno 
exige ahora a determinados proveedores de TI extraterritoriales que designen a un representante 
local, con objeto de cumplir las normas de protección de datos personales.  
4.15.   En Tailandia , la Asamblea Legislativa Nacional aprobó en febrero la Ley de Protección de Datos 
Personales y la Ley de Ciberseguridad . La nueva ley de protección de datos establece requisitos 
tanto para los controladores como para los procesadores de datos que recopilen, utilicen o divulguen 
datos personales de particulares en Tailandia . La Ley permite la transferencia transfronteriza de 
datos a países que ofrecen suficiente protección de los datos personales, de conformidad con las 
directrices del Comité de Protección de Datos Personales, así como en otras circunstancias 
determinadas . En Uganda, la nueva Ley de Protección de Datos y Privacidad tiene por finalidad 
proteger la privacidad de las personas y los datos personales, reglamentando la recopilación y el 
procesamiento de los datos personales e imponiendo obligaciones a los controladores y procesadores 
de datos . En Australia , una nueva ley establece un marco para que los organismos que velan por la 
observancia de la ley y la seguridad nacional colaboren con el sector de las comunicaciones en lo 
que respecta a la utilización de datos en la investigación de delitos graves, lo cual incluye la facultad 
de solicitar u obligar a los proveedores de comunicaciones designados a prestar asistencia . Por 
último, a nivel bilateral, el Japón  y la Unión Europea  reconocieron sus respectivos sistemas de 
protección de datos personales como "esencialmente equivalentes", lo cual permite que los datos 
personales circulen sin restricciones entre las dos jurisdicciones.  
Servicios financieros  
4.16.   Durante el período objeto de examen hubo algunos cambios de política en e l sector de los 
servicios financieros, generalmente orientados a lograr una mayor apertura . Por ejemplo, en el 
Reino  de la Arabia Saudita , el Instituto Monetario promulgó nuevas normas que permiten a las 
compañías de seguros y reaseguros extranjeras establ ecerse como sucursales . En el Taipei Chino , 
los comisionistas extranjeros de futuros pueden ahora prestar directamente servicios de 
operaciones, compensación y liquidación de futuros a los comisionistas nacionales de futuros, y ya 
no están obligados a esta blecer una sucursal o filial en el Taipei Chino.  WT/TPR/OV/W/13  
- 93 - 
  4.17.   En Myanmar , el Banco Central confirmó que los bancos extranjeros y las instituciones 
financieras extranjera s pueden tener ahora hasta el 35 % de participación en el capital de los bancos 
privados nacionales . Además, el Gobierno permitió que las sucursales de bancos extranjeros presten 
a las empresas del país servicios comerciales, como servicios de financiación y otros servicios 
bancarios . Anteriormente los bancos extranjeros se limitaban a conceder préstamos en divisas a 
entidades extranjeras . En lo que se refiere a los seguros, el Gobierno permitió que las compañías 
extranjeras se establezcan en el país, eliminando las restricciones que limitaban las operaciones de 
las aseguradoras extranjeras esencialmente a  las de una oficina de representación . Con la nueva 
medida se concederán hasta tres licencias a las aseguradoras de vida extranjeras como filiales de 
propiedad total . Además, las compañías extranjeras de seguros de vida y distintos de los de vida 
que tenía n una oficina de representación a finales de 2018 pueden ahora formar una empresa 
conjunta con una aseguradora local, con una participación extranjera máxima del 35 %. 
4.18.   En Hong Kong, China , la Autoridad Monetaria decidió empezar a expedir licencias de banca 
virtual para las empresas que ofrecen servicios bancarios minoristas a través de Internet u otros 
canales electrónicos, en lugar de sucursales físicas . A principios de mayo de 2019 se habían 
concedido ocho licencias de bancos virtuales y estaba previsto po ner en marcha los nuevos servicios 
con licencia en un plazo de seis a nueve meses . En Kuwait , el Gobierno promulgó un decreto que 
permite a los inversores extranjeros poseer hasta el 5 % del capital de un banco kuwaití . La Comisión 
de Reglamentación de Valo res de China  publicó una nueva medida destinada a alentar a las 
instituciones financieras extranjeras establecidas en el país a invertir en empresas nacionales de 
futuros . Los inversores extranjeros que reúnen las condiciones necesarias pueden presentar 
solicitudes a dicha Comisión para poseer hasta el 51 % del capital de empresas nacionales de futuros . 
Este límite de participación se eliminará por completo en tres años.  
Otros sectores de servicios  
4.19.   Varios Miembros adoptaron nuevas políticas relacionadas con los servicios de transporte . La 
Argentina  simplificó el régimen de solicitud de exenciones para la navegación costera, que permiten 
a los buques extranjeros llevar a cabo actividades comerciales en el mar argentino en caso de que 
no haya buques argentinos disponibles para realizar dichas actividades . En China , los inversores 
extranjeros pueden ahora invertir y operar en los sectores del transporte marítimo internacional, las 
agencias de transporte marítimo internacional, la gestión del transporte marítimo i nternacional, la 
manipulación de la carga de transporte marítimo internacional, el almacenamiento de la carga 
marítima internacional y los servicios de estaciones y depósitos de contenedores de transporte 
marítimo internacional, de conformidad con las leye s aplicables y los reglamentos administrativos y 
de otro tipo pertinentes . En el Brasil , se ha suprimido el límite del 20 % a la inversión extranjera en 
las líneas aéreas nacionales y se permite la plena participación de capital extranjero . En Etiopía , país  
con condición de Gobierno observador, la Junta de Inversiones decidió permitir la inversión 
extranjera en el sector de la logística a través de empresas conjuntas, con hasta un 49 % de capital 
extranjero . Antes de esa decisión, el sector estaba reservado e xclusivamente a los nacionales.  
4.20.   También se adoptaron varias medidas nuevas relacionadas con la salud y los servicios 
médicos . En China , una nueva circular de la Comisión Nacional de Salud exige que se almacenen en 
el país los macrodatos del sector de la at ención sanitaria . En caso de que esos datos deban 
transferirse al extranjero por motivos comerciales, se deberá llevar a cabo una evaluación de la 
seguridad de conformidad con las leyes y los reglamentos pertinentes . En el Reino de la Arabia 
Saudita , el Go bierno permitió el 100 % de propiedad, explotación y gestión extranjera en las 
instituciones sanitarias privadas, con excepción de las clínicas . Las instituciones sanitarias privadas 
abarcan los centros de salud generales y especializados, los centros de ra diología, los laboratorios 
médicos, las instalaciones quirúrgicas ambulatorias y las instalaciones de servicios médicos 
auxiliares . Una nueva ley de los Emiratos Árabes Unidos  prohíbe el almacenamiento de datos de 
salud fuera de los EAU, así como la creaci ón de datos de salud fuera de los EAU que se refieran a 
los servicios de salud prestados dentro de los EAU . La Ley prevé ciertas excepciones a los requisitos 
de localización de datos, que se establecerán en medidas posteriores.  
4.21.   En cuanto a los servicios de juegos de azar, Myanmar  aprobó una nueva ley que permite la 
apertura de casinos para extranjeros en determinados hoteles . Anteriormente, la legislación de 
Myanmar no permitía el establecimiento de casinos . La nueva legislación n o autoriza a los nacionales 
a participar en juegos de azar . En Suiza , una nueva medida permite que los casinos con licencia 
establecidos en el país ofrezcan servicios de juegos de azar en línea . Los proveedores de acceso a 
Internet bloquearán a los operado res sin licencia, incluidos los establecidos en el extranjero . La Ley WT/TPR/OV/W/13  
- 94 - 
  también establece los requisitos para la obtención de licencias, entre ellos, que los propietarios 
tengan una "buena reputación" y no se hayan dirigido activamente al mercado suizo desde  el 
extranjero en los últimos cinco años . Los sitios sin licencia serán bloqueados a partir del 1º  de julio 
de 2019. Australia  acordó un marco nacional de protección de los consumidores para las apuestas 
en línea.  
Servicios suministrados mediante el movimi ento de personas físicas  
4.22.   Varios Miembros adoptaron medidas, mayoritariamente facilitadoras del comercio, que 
afectan al suministro de servicios mediante el movimiento de personas físicas . Por ejemplo,  en la 
India, el Gobierno aumentó de 60 a 180 días la du ración de la estancia permitida en virtud del visado 
electrónico de negocios . Ahora se permiten varias visitas en un año civil, y los extranjeros titulares 
de un permiso de trabajo pueden prorrogarlo hasta diez años, en lugar de cinco.  
4.23.   El Japón  introdujo d os nuevos permisos de trabajo para los extranjeros que se desplazan 
temporalmente al Japón, en sectores en los que hay escasez de personal cualificado . El Canadá  hizo 
permanente su programa Global Talent Stream . El programa prevé una evaluación simplificad a del 
impacto en el mercado de trabajo y una tramitación acelerada de los permisos de trabajo para 
trabajadores extranjeros altamente cualificados en profesiones relacionadas con las disciplinas CTIM 
(ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas) . El Reino de la Arabia Saudita  ya no exige pruebas 
del mercado de trabajo para que los empleadores que deseen contratar a extranjeros puedan 
presentar una solicitud de visado en bloque, mientras que Egipto  eliminó el requisito de que las 
sociedades de responsabili dad limitada del país designen al menos a un administrador de 
nacionalidad egipcia.  
4.24.   En Francia , desde abril de 2019 los extranjeros deben llevar al menos seis meses trabajando 
para su empleador en su país de origen antes de ser transferidos a Francia en vi rtud del permiso 
para el personal transferido dentro de una misma empresa, frente a tres meses anteriormente . El 
Ministerio de Recursos Humanos de Omán  ha prorrogado la prohibición temporal de contratar a 
ciudadanos extranjeros en varios sectores . La prohi bición se introdujo a principios de 2018 y ya se 
ha prorrogado dos veces.  
Acuerdos de servicios aéreos  
4.25.   En el cuadro  4.1 que figura a continuación se presenta información relativa a los acuerdos de 
servicios aéreos  (ASA) concertados durante el período abarc ado por el examen, tanto nuevos como 
revisados . De las fuentes disponibles se desprende que la gran mayoría de estos acuerdos prevén 
condiciones de acceso más liberales que las precedentes.  
Cuadro 4.1 Acuerdo s de servicios aéreos2 concluidos o modificados durante el período 
objeto de examen (octubre de 2018 - mayo de 2019)  
Partes  Fecha de la 
firma  Fuente  
Macao, China  Qatar  10.10.2018 http://www.macaubusiness.com/macau -qatar -inks-bilateral -
open-skies-agreement -with-macau  
Singapur  Perú 16.10.2018 https://www.channelnewsasia.com/news/singapore/singapore
-peru-open-skies-agreement -10834954  
Jamaica  Eslovenia  17.10.2018 http://www.jamaicaobserver.com/latestnews/Jamaica_to_sign
_new_air -service_agreements?profile=1228  
Jamaica  Marruecos  17.10.2018 http://www.jamaicaobserver.com/latestnews/Jamaica_to_sign
_new_air -service_agreements?profile=1228  
Jamaica  Bahamas  17.10.2018 http://www.jamaicaobserver.com/latestnews/Jamaica_to_sign
_new_air -service_agreements?profile=1228  
Jamaica  Sudáfrica  17.10.2018 http://www.jamaicaobserver.com/latestnews/Jamaica_to_sign
_new_air -service_agreements?profile=1228  
Corea, 
República de  Italia 18.10.2018 http://www.arirang.co.kr/News/News_View.asp?nseq=225078  
Bosnia  Emiratos 
Árabes Unidos  7.11.2018 https://www.exyuaviation.com/2018/11/bosnia -and-uae-ink-
air-agreement.html  
                                                
2 Se entiende por "acuerdos de transporte aéreo" los acuerdos sobre los servicios aéreos, los 
memorandos de entendimiento, el canje de notas y demás instrumentos pertinentes.  WT/TPR/OV/W/13  
- 95 - 
  Partes  Fecha de la 
firma  Fuente  
Filipinas  Suiza  20.11.2018 https://www.bworldonline.com/phl -signs-new-air-deal-with-
switzerland/  
República 
Kirguisa  Qatar  21.11.2018 https://www.azernews.az/region/141495.html  
Kuwait  Chipre  25.11.2018 https://www.kuna.net.kw/ArticleDetails.aspx?id=2761136&lan
guage=en  
Guyana  Ghana  28.11.2018 http://www.financial -news.co.uk/51645/2018/11/guyana -
signs-air-service -agreement -with-ghana -201811280/  
Macao, China  China  27.11.2018 https://macaudailytimes.com.mo/mainland -macau -ink-new-
agreement -on-air-transport.html  
Australia  Fiji 10.2018 https://www.radionz.co.nz/international/pacific -
news/377024/qantas -to-increase -fiji-flights  
Reino Unido  Estados 
Unidos  28.11.2018 https://www.gov.uk/government/news/uk -and-us-agree -new-
open-skies-arrangements  
Nepal  Camboya  29.11.2018 https://thehimalayantimes.com/business/nepal -cambodia -ink-
initial -pact-on-bilateral -air-services/  
Reino Unido  Canadá  2.12.2018 https://www.atn.aero/#/article.html?id=70624  
Congo  Estados 
Unidos  10.12.2018 https://www.theeastafrican.co.ke/business/Congo -US-sign-
air-transport -agreement/2560 -4888688 -14tdiipz/index.html  
Ghana  Seychelles  11.12.2018 http://www.ghananewsagency.org/ economics/ghana -and-
seychelles -sign-bilateral -air-services -agreement -143061  
Ghana  Canadá  13.12.2018 https://www.ghanaweb.com/GhanaHomePage/business/Gover
nment -eyes-aviation -gateway -as-Ghana -signs-deals-with-
Canada -et-al-708488  
Ghana  Jamaica  13.12.2018 https://www.ghanaweb.com/GhanaHomePage/business/Gover
nment -eyes-aviation -gateway -as-Ghana -signs-deals-with-
Canada -et-al-708488  
Ghana  Namibia  13.12.2018 https://www.ghanaweb.com/GhanaHomePage/business/Gover
nment -eyes-aviation -gateway -as-Ghana -signs-deals-with-
Canada -et-al-708488  
Ghana  Guyana  13.12.2018 https://www.ghanaweb.com/GhanaHomePage/business/Gover
nment -eyes-aviation -gateway -as-Ghana -signs-deals-with-
Canada -et-al-708488  
Kenya  Camboya  15.12.2018 https://www.journalducameroun.com/en/kenya -concludes -
highest -number -of-air-service -agreements/  
Kenya  Bahamas  15.12.2018 https://www.journalducameroun.com/en/kenya -concludes -
highest -number -of-air-service -agreements/  
Kenya  Jamaica  15.12.2018 https://www.journalducameroun.com/en/kenya -concludes -
highest -number -of-air-service -agreements/  
Kenya  Turquía  15.12.2018 https://www.journalducameroun.com/en/kenya -concludes -
highest -number -of-air-service -agreements/  
Kenya  Seychelles  15.12.2018 https://www.journalducameroun.com/en/kenya -concludes -
highest -number -of-air-service-agreements/  
Kenya  Grecia  15.12.2018 https://www.journalducameroun.com/en/kenya -concludes -
highest -number -of-air-service -agreements/  
Kenya  Finlandia  15.12.2018 https://www.journalducameroun.com/en/kenya -concludes -
highest -number -of-air-service -agreements/  
Kenya  Burkina Faso  15.12.2018 https://www.journalducameroun.com/en/kenya -concludes -
highest -number -of-air-service -agreements/  
Seychelles  Bahamas  14.12.2018 http://www.seychellesnewsagency.com/articles/10202/Eyeing
+new+tourism+and+trade%2C+Seychelles+signs+air+agree
ments+with++countries  
Seychelles  Grecia  14.12.2018 http://www.seychellesnewsagency.com/articles/10202/Eyeing
+new+tourism+and 
+trade%2C+Seychelles+ signs+air+agreements+with++count
ries 
Seychelles  Jamaica  14.12.2018 http://www.seychellesnewsagency.com/articles/10202/Eyeing
+new+tourism+and 
+trade%2C+Seychelles+signs+air+agreements+with++count
ries 
Seychelles  Arabia 
Saudita  14.12.2018 http://www.seychellesnewsagency.com/articles/10202/Eyeing
+new+tourism+and 
+trade%2C+Seychelles+signs+air+agreements+with++count
ries 
Seychelles  Suiza  14.12.2018 http://www.seychellesnewsagency.com/articles/10202/Eyeing
+new+tourism+and 
+trade%2C+Seychelles+ signs+air+agreements+with++count
ries WT/TPR/OV/W/13  
- 96 - 
  Partes  Fecha de la 
firma  Fuente  
Seychelles  Turquía  14.12.2018 http://www.seychellesnewsagency.com/articles/10202/Eyeing
+new+tourism+and 
+trade%2C+Seychelles+signs+air+agreements+with++count
ries 
Seychelles  Rwanda  14.12.2018 http://www.seychellesnewsagency.com/articles/10202/Eyeing
+new+tourism+and 
+trade%2C+Seychelles+signs+air+agreements+with++count
ries 
Reino Unido  Suiza  17.12.2018 https://www.reuters.com/article/us -britain -eu-air/uk -signs-
air-service -deal-with-switzerland -for-post-brexit -flights -
idUSKBN1OG00E  
Rwanda  Israel  7.1.2019 https://ktpress.rw/2019/01/rwanda -signs-air-service -
agreement -with-israel/  
Nigeria  India 16.1.2019 https://www.dailytrust.com.ng/fg -signs-air-agreement -with-
india.html  
Camboya  Finlandia  30.1.2019 https://www.khmertimeskh.com/50574394/air -deal-inked -
with-finland/  
Kazajstán  Estados 
Unidos  5.2.2019 https://www.aviationpros.com/airlines/news/21056146/kazak
hstan -announces -time-of-signing -open-sky-agreement -with-
us 
Qatar  Unión 
Europea  6.2.2019 https://www.logupdateafrica.com/eu -qatar -ink-new-air-
service -agreements -to-strengthen -ties-aviation  
Zimbabwe  Sri Lanka  23.2.2019 https://colombogazette.com/2019/02/23/zimbabwe -
welcomes -launch -of-air-services -with-sri-lanka/  
Zimbabwe  Omán  23.2.2019 https://colombogazette.com/2019/02/23/zimbabwe -
welcomes -launch -of-air-services -with-sri-lanka/  
Perú Cuba 8.3.2019 https://mundo.sputniknews.com/america -
latina/201903081085948043 -peru-cuba-llegan -acuerdo -para-
aumentar -frecuencia -vuelos -comerciales/  
Dominica  CARICOM 
MASA  28.2.2019 https://wicnews.com/caribbean/several -member -states -
caricom -sign-multilateral -air-services -agreement -220917044/  
Granada  CARICOM 
MASA  28.2.2019 https://wicnews.com/caribbean/several -member -states -
caricom -sign-multilateral -air-services -agreement -220917044/  
Jamaica  CARICOM 
MASA  28.2.2019 https://wicnews.com/caribbean/several -member -states -
caricom -sign-multilateral -air-services -agreement -220917044/  
Trinidad y 
Tabago  CARICOM 
MASA  28.2.2019 https://wicnews.com/caribbean/several -member -states -
caricom -sign-multilateral -air-services -agreement -220917044/  
Marruecos  Rwanda  19.3.2019 https://www.politicalanalysis.co.za/morocco -and-rwanda -sign-
new-partnership -agreement -in-12-different -sectors/  
Ghana  Malta  26.3.2019 https://www.ghanaweb.com/GhanaHomePage/NewsArchive/G
hana-signs-Air-Services -Visa-waiver -agreements -with-Malta -
733255  
Nigeria  Cabo Verde  2.4.2019 https://punchng.com/nigeria -cape-verde -finalise -air-
transport -agreement/  
Arabia Saudita , 
Reino de la  Georgia  2.4.2019 https://aaco.org/media -center/news/aeropolitical/saudi -
arabia -and-georgia -sign-air-service -agreement  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  WT/TPR/OV/W/13  
- 97 - 
  5  EVOLUCIÓN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES Y DE PROPIEDAD INTELECTUAL  
5.1.  En noviembre de 2018, Georgia depositó su instrumento de aceptación del Protocolo por el que 
se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC .1 El Protocolo puso en aplicación la Decisión de 2005 de 
enmendar el Acuerdo sobre los ADPIC para atender las necesidades de salud pública de los países 
cuya capacidad de producción de productos farmacéuticos es inexistente o limitada, proporcionando 
una vía jurídica adicional para producir y exportar medica mentos genéricos.2 
Gráfico 5.1 Aceptación de la enmienda al Acuerdo sobre los ADPIC  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Acuerdos bilaterales y regionales  
5.2.  En el ámbito bilateral y regional, los Miembros siguiero n aplicando y negociando una red de 
acuerdos comerciales que contienen disposiciones sustantivas sobre propiedad intelectual . 
Actualmente, más del 70 % de los ACR vigentes notificados a la OMC contienen disposiciones 
específicas sobre propiedad intelectual . Con el tiempo, los ACR han ido reforzando la interconexión 
entre la propiedad intelectual y el comercio de mercancías y servicios, así como los vínculos entre el 
sistema de propiedad intelectual y otras esferas normativas, como la inversión, el comercio 
electrónico y la política de competencia . Durante el período objeto de examen, entró en vigor el 
Acuerdo Global y Progresivo para la Asociación Transpacífica, en diciembre de 2018; f ueron 
avanzando los procedimientos internos para la ratificación del Acuerd o Estados Unidos -México -
Canadá  (AEUMC) ; y, al parecer, se examinaron importantes cuestiones de propiedad intelectual 
durante la renegociación del Acuerdo de Asociación entre México y la Unión Europea3, así como en 
                                                
1 El Acuerdo sobre los ADPIC enmendado entró en vigor en enero de 2017 y se aplica a todos los 
Miembros que han aceptado el Protocolo. La exención acordada en 2003 (documentos WT/L/540 y 
WT/L/540/Corr.1 de la OMC, de 2 de septiembre de 2003 y 29 de julio de 2005, respectivamente) se sigue 
aplicando a los Miembros que aún no han aceptado el Protocolo. En el siguiente enlace se puede consultar una 
lista actualizada de los Miembros que han aceptado el Protocolo: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/trips_s/amendment_s.htm . 
2 Documento WT/L/641 de la OMC, de 8 de diciembre de 2005.  
3 Consultado en: http:// ec.europa.eu/trade/policy/in -focus/eu -mexico -trade-agreement . 
WT/TPR/OV/W/13  
- 98 - 
  las negociaciones que prosiguieron en el m arco de la Alianza del Pacífico4 y entre el MERCOSUR y la 
Unión Europea.5 
5.3.  Los Miembros también participaron activamente en la firma de acuerdos de cooperación entre 
oficinas de propiedad intelectual . Durante el período examinado, el Reino de la Arabia Saudita firmó 
un acuerdo para el procedimiento acelerado de examen de patentes con la Oficina de Propiedad 
Intelectual de Corea y un memorándum de entendimiento con la Administración Nacional de la 
Propiedad Intelectual de China.6 
5.4.  En el plano nacional, los  Miembros están trabajando para incorporar la propiedad intelectual 
en sus economías . Durante el período objeto de examen, Myanmar preparó su Estrategia Nacional 
de Propiedad Intelectual .7 La relación entre propiedad intelectual y comercio se siguió consol idando 
y diversificando, a medida que los Miembros fueron modernizando y afinando su legislación y 
procedimientos administrativos en materia de propiedad intelectual (recuadro 5.1).  
Recuadro 5.1 Evolución de la legislación y los procedimientos administrati vos internos  
Australiaa 
Entre agosto de 2018 y febrero de 2019 entraron en vigor varias modificaciones de la legislación sobre 
propiedad intelectual . Atañen a medidas destinadas a : velar por que los procedimientos y las prescripciones del 
régimen de refugi o seguro ("safe harbour") se apliquen a los nuevos proveedores de servicios en los sectores 
académico, de archivo, de discapacidad y cultural ; permitir que la autoridad judicial emita mandamientos 
judiciales para bloquear el acceso de los usuarios de Austr alia a sitios en línea del extranjero que faciliten la 
infracción a gran escala del derecho de autor ; ampliar la protección de los usos secundarios de fonogramas de 
Australia a las grabaciones de otros 32 países que ofrecen una protección equivalente a los  fonogramas 
australianos ; aclarar la importación paralela de mercancías objeto de marcas de fábrica o de comercio ; 
establecer plazos para interponer acciones por falta de uso de las marcas de fábrica o de comercio ; mejorar la 
forma en que pueden hacerse la s declaraciones de variedades derivadas en relación con los derechos de 
obtentor ; eliminar el requisito de que los titulares de patentes proporcionen determinados datos relacionados 
con las patentes farmacéuticas con plazos de protección prorrogados ; y simplificar la administración del sistema 
de propiedad intelectual . En abril de 2019 se publicó un informe sobre el examen del código de conducta de las 
sociedades de recaudación del derecho de autor.  
Chileb 
En noviembre de 2018 se actualizaron las directivas  sobre solicitudes de marcas de fábrica o de comercio, en 
particular, el capítulo sobre la prohibición de registrar nombres, seudónimos y retratos de personas físicas ; y 
las prescripciones sustantivas para las marcas comerciales . Estas directrices están di sponibles únicamente en 
formato electrónico.  
Chinac 
El Reglamento modificado del Organismo de Patentes entró en vigor el 1º de marzo de 2019. M ejora las 
disposiciones relativas a las calificaciones de los profesionales, a un código de conducta y a la super visión de 
los servicios.  
Indonesiad 
El 28 de diciembre de 2018 entró en vigor el Reglamento de Solicitudes de Patentes . Establece procedimientos 
técnicos y administrativos para obtener protección mediante patente, y contempla las solicitudes de protección 
mediante patente en virtud del Tratado de Cooperación en materia de Patentes . El mismo día también entró en 
vigor el Reglamento del Procedimiento de Concesión de Licencias Obligatorias . 
Tailandiae 
La Ley de Derecho de Autor entró en vigor el 11 de marzo de 2019. El mismo día, el Ministerio de Comercio 
publicó una notificación sobre el uso de excepciones a la infracción del derecho de autor en beneficio de las 
personas con discapacidad que no pueden acceder a las obras protegidas por derecho de autor.  
                                                
4 Consultado en: https://alianzapacifico.net/inicio -en-chile-la-tercera -ronda -de-negociaciones -con-los-
candidatos -a-estado -asociado . 
5 Consultado en: https://www.cancilleria.gob.ar/es/actualidad/noticias/ronda -de-negociaciones -
mercosur -ue. 
6 Comunicación del Reino de la Arabia Saudita para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
7 Comunicación de Myanmar para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  WT/TPR/OV/W/13  
- 99 - 
  a Comunicación de Australia para el informe de vigilancia del comercio de la OMC y notificaciones al 
Consejo de los ADPIC.  
b Comunicación de Chile para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
c Comunicación de China para el informe de vigilancia del c omercio de la OMC.  
d Comunicación de Indonesia para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
e Comunicación de Tailandia para el informe de vigilancia del comercio de la OMC.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Consejo de los ADPIC  
5.5.  Durante el período objeto de examen, el Consejo de los ADPIC se reunió dos veces : los 
días 8 y 9 de noviembre de 2018 y el 13 de febrero de 2019. E n la reunión de noviembre de 2018, 
los Miembros acordaron conceder la condición de observador permanente al Consejo de Cooperaci ón 
de los Estados Árabes del Golfo . La reunión de febrero de 2019 tuvo lugar inmediatamente después 
del Taller sobre la Aplicación del Párrafo  2 del Artículo  66 del Acuerdo sobre los ADPIC : Incentivos 
para la Transferencia de Tecnología, durante el cual ex pertos de PMA, procedentes de las capitales, 
examinaron los informes de los Miembros a los que incumbe la aplicación . Gracias a ello, durante la 
reunión del Consejo de los ADPIC tuvo lugar un intercambio fructífero, basado en recomendaciones 
concretas . En ambas reuniones, se desprendió de los debates sobre las reclamaciones en casos en 
que no hay infracción o existe otra situación en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC que algunas 
delegaciones estaban dispuestas a examinar ejemplos concretos de posibles co ndiciones para dichas 
reclamaciones . No obstante, otras delegaciones mantuvieron sus posiciones establecidas.  
5.6.  Los Miembros también siguieron compartiendo sus experiencias nacionales y entablaron 
debates sobre las políticas con respecto a dos temas : propied ad intelectual e innovación, y propiedad 
intelectual e interés público . Los puntos específicos del orden del día se referían a la propiedad 
intelectual y las nuevas actividades empresariales8; la colaboración público -privada en materia de 
innovación9; y la promoción de la salud pública mediante la legislación y la política en materia de 
competencia.10 
5.7.  Durante el período objeto de examen, 13 Miembros11 notificaron medidas legislativas con 
arreglo al párrafo 2 del artículo 63 . La mayoría de ellos presentaron su s leyes nuevas o modificadas 
durante las reuniones del Consejo e informaron sobre la evolución en diferentes esferas, por ejemplo 
el derecho de autor y los derechos conexos ; las marcas de fábrica o de comercio ; las indicaciones 
geográficas ; los dibujos y m odelos industriales ; las patentes ; la protección de las obtenciones 
vegetales ; y la observancia . Cinco Miembros presentaron información sobre sus puntos de contacto 
para el intercambio de información y la cooperación en el ámbito del comercio de mercancías  
infractoras, de conformidad con el artículo 69 .12 Como parte del examen de la aplicación de las 
disposiciones de la sección sobre indicaciones geográficas en virtud del párrafo  2 del artículo 24 del 
Acuerdo sobre los ADPIC, Ucrania presentó sus respuestas a la lista recapitulativa de preguntas ; y 
Montenegro y Noruega facilitaron información actualizada sobre sus respectivas listas 
recapitulativas . Chile facilitó sus puntos de contacto para la cooperación técnica, conforme al 
artículo  67. 
Plataforma electrónica de los ADPIC (e -TRIPS)  
5.8.  La plataforma electrónica de los ADPIC es un sistema en línea de presentación y gestión de 
información, cuya finalidad es facilitar el acceso a la información relacionada con los ADPIC y su 
procesamiento . En febrero de 2019, la Secretaría presentó para uso de los Miembros la versión en 
inglés del Sistema e -TRIPS para la Presentación de Documentos , una plataforma en línea de fácil 
utilización para presentar notificaciones, documentación para examen e informes sobre los  ADPIC . 
                                                
8 Documentos IP/C/W/648 e IP/C/W/648/Add.1 de la OMC, de 19 de octubre de 2018 y 2 de noviembre 
de 2018, respectivamente.  
9 Documentos IP/C/W/652 e IP/C/W/652/Add.1 de la OMC, de 8 de febrero de 2019 y 12 de febrero 
de 2019, respectivamente.  
10 Documentos de la OMC IP/C/W/649, de 29 de octubre de 2018 e I P/C/W/649/Add.1, de 2 de 
noviembre de 2018; IP/C/W/649/Add.2, de 7 de noviembre de 2018; IP/C/W/649/Add.3, de 20 de noviembre 
de 2018; e IP/C/W/651, de 1°de febrero de 2019.  
11 Canadá; Colombia; Croacia; Estados Unidos; Finlandia; Japón; Moldova, República de; Noruega; 
República Kirguisa; Samoa; Taipei Chino; Ucrania y Unión Europea.  
12 Angola, Myanmar, Samoa, Tonga y Ucrania.  WT/TPR/OV/W/13  
- 100 - 
  Permite a los Miembros presentar fácilmente información relacionada con los ADPIC y agiliza los 
procesos internos de la Secretaría . A partir de junio de 2019 el sistema estará disponible en los tres 
idiomas oficiales de la OMC . La Secretaría está f acilitando a los Miembros material detallado de 
formación e información sobre cómo utilizar el Sistema e -TRIPS para la Presentación de 
Documentos . Además, se ha avanzado de forma constante en el desarrollo del Portal e -TRIPS, portal 
de información en línea  que permitirá a los usuarios buscar y extraer toda la gama de información 
sobre los ADPIC gestionada por la Secretaría . La Secretaría organiza demostraciones e informa 
periódicamente a los Miembros sobre el desarrollo del Portal e -TRIPS.  
Análisis de las c uestiones relacionadas con los ADPIC en los exámenes de las políticas 
comerciales  
5.9.  Durante el período objeto del informe, se examinaron, en el marco del Mecanismo de Examen 
de las Políticas Comerciales, las políticas comerciales de 13 Miembros13, entre ellos  los primeros 
exámenes de Vanuatu y Samoa . Se debatieron en ellos numerosas cuestiones de propiedad 
intelectual que tienen una incidencia en la política comercial.  
                                                
13 Vanuatu; Armenia; Hong Kong, China; Nepal; Estados Unidos; Ecuador; Comunidad de África Oriental 
(Burundi, Kenya, Rwanda, Tanzanía y  Uganda); Bangladesh; y Samoa.  WT/TPR/OV/W/13  
- 101 - 
  ANEXO  1 - MEDIDAS DE FACILITAC IÓN DEL COMERCIO1 
(DE MEDIADOS DE OCTU BRE DE 2018 A MEDIADOS DE M AYO DE 2019)  
Información confirmada2 
Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Afganistán  
Medidas de facilitación del comercio mediante la 
reducción, de 10 a 5, de los documentos 
obligatorios para la exportación  Delegación Permanente del Afganistán 
(26 de abril de  2019)   
Argentina  
Introducción de modificaciones a la lista de 
productos de informática y de 
telecomunicaciones (182 líneas arancelarias a 
nivel de 8 dígitos de los Capítulos 74; 84; 85; 90 
de la NCM) por las que se eliminan los  aranceles 
a la importación  Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC (22 de mayo 
de 2019) y Decreto Nº  973/2018 - 
Nomenclatura Común del Mercosur 
(30 de octubre de  2018)  En vigor desde 
el 1º de 
noviembre 
de 2018 
Medida de facilitación del comerci o para los 
importadores mediante la implementación del 
"Documento de Tránsito Sanitario Vegetal 
Electrónico (DTV -e)" Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC (22 de mayo 
de 2019) y Resolución General 
Conjunta 4297, Administración Federal 
de Ingresos Públicos y Servicio 
Nacional de Sanidad y Calidad 
Agroalimentaria (24 de agosto 
de 2018)  En vigor desde 
el 25 de diciembre 
de 2018 
Medida de facilitación del comercio para los 
exportadores mediante la implementación del 
"Documento de Tránsito San itario Vegetal 
Electrónico (DTV -e)" Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC (22 de mayo 
de 2019) y Resolución General 
Conjunta 4297, Administración Federal 
de Ingresos Públicos y Servicio 
Nacional de Sanidad y Calidad 
Agroalimentaria (24 de agost o 
de 2018)  En vigor desde 
el 25 de diciembre 
de 2018 
Eliminación temporal de los aranceles de 
importación sobre determinadas partes y 
accesorios de motocicletas no producidos en el 
Mercosur, destinados a ser transformados por las 
industrias nacionales (8 líneas arancelarias a 
nivel de 8  dígitos de los Capítulos 8703 y  8711 
de la NCM)  Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC (22 de mayo 
de 2019) y Decreto Nº  81/2019 - 
Nomenclatura Común del Mercosur 
(24 de enero de  2019)  En vigor hasta el 
31 de dic iembre 
de 2023 
Simplificación de los trámites administrativos 
aduaneros (a saber, eliminación de los controles 
de las exportaciones, las normas sobre 
exportadores registrados y los puertos marítimos 
designados) respecto de las exportaciones de 
cueros y pi eles en bruto, de bovino o de equino 
(frescos o salados, secos, encalados, piquelados 
o conservados de otro modo, pero sin curtir, 
apergaminar ni preparar de otra forma), incluso 
depilados o divididos (NCM  4101)  Delegación Permanente de la 
Argentina ante l a OMC (22 de mayo 
de 2019) y Resolución Nº 4454/2019 - 
Administración Federal de Ingresos 
Públicos (1º de abril de  2019)  En vigor desde 
el 5 de abril 
de 2019 
                                                
1 La inclusión de una medida en el presente anexo no implica juicio alguno de la Secretaría de la OMC 
sobre si esa medida o su finalidad son o no de carácter proteccionista. Además, nada en el presente anexo 
implica juicio al guno, ya sea directo o indirecto, sobre la compatibilidad de cualquiera de las medidas 
mencionadas con las disposiciones de cualquiera de los Acuerdos de la OMC.  
2 La información que figura en la presente sección ha sido facilitada por el Miembro interesad o o 
confirmada a petición de la Secretaría.  WT/TPR/OV/W/13  
- 102 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Brasil  
Reducción temporal (al 2%) de los aranceles de 
importación sobre 6 -Hexanolactama 
(NCM  2933.71.00), dentro de un contingente de 
importación de 2.000 t (en vigor desde el 16  de 
octubre de  2018); poli(tereftalato de etileno) 
(NCM  3907.61.00), dentro de un contingente de 
importación de 1.000 t (en vigor desde el 30  de 
diciembre de  2018); l ejía de sosa o soda 
cáustica en disolución acuosa (NCM  2815.12.00), 
dentro de un contingente de importación de 
88.000 t (en vigor del 28 de diciembre de  2018 
al 27 de diciembre de  2019); determinadas 
tintas de imprimir (NCM  3215.19.00), dentro de 
un contin gente de importación de 720 t (en vigor 
del 30 de diciembre de  2018 al 29 de diciembre 
de 2019); el yute (NCM  5303.10.10), dentro de 
un contingente de importación de 7.000 t 
(en vigor del 28 de diciembre de  2018 al 27 de 
diciembre de  2019); policarbonatos 
(NCM  3907.40.90), dentro de un contingente de 
importación de 35.040 t (en vigor del 1º de 
enero de  2019 al 31  de diciembre de  2019); 
tintas de imprimir negras (NCM  3215.11.00), 
dentro de un contingente de importación de 
455 t (en vigor del 23 de enero de  2019 al 
22 de enero de  2020); sulfato de disodio 
(NCM  2833.11.10), dentro de un contingente de 
importación de 910.000 t (en vigor del 31 de 
enero de  2019 al 30 de enero de  2020); 
poliamida -6 (NCM  3908.10.24), dentro de un 
contingente de importación de 14.20 0 t (en vigor 
del 10 de diciembre de  2018 al 9 de diciembre 
de 2019); sulfatos (de cromo) 
(NCM  2833.29.60), dentro de un contingente de 
importación de 500.000 t (en vigor del 10 de 
diciembre de  2018 al 9 de diciembre de  2019); 
preparaciones químicas para u so fotográfico 
(NCM  3707.90.21), dentro de un contingente de 
importación de 1.700 t (en vigor del 7 de 
diciembre de  2018 al 6 de diciembre de  2019); 
determinados polímeros acrílicos en formas 
primarias (NCM  3906.90.49), dentro de un 
contingente de importac ión de 800  t (en vigor 
del 7 de diciembre de  2018 al 6 de diciembre 
de 2019); p -Xileno (NCM  2902.43.00), dentro de 
un contingente de importación de 290.000 t 
(en vigor del 22 de diciembre de  2018 al 21 de 
diciembre de  2019); malta, sin tostar 
(NCM  1107.10. 10), dentro de un contingente de 
importación de 400.000 t (en vigor del 22 de 
diciembre de  2018 al 21 de diciembre de  2020); 
hilados de alta tenacidad de elastómeros 
(NCM  5402.47.10), dentro de un contingente de 
importación de 2.200 t (en vigor del 2 de en ero 
de 2019 al 1º de enero de  2020); hojas y tiras 
de aluminio simplemente laminadas, sin soporte 
(NCM  7607.11.90), dentro de un contingente de 
importación de 2.137 t (en vigor del 1º  de 
febrero de  2019 al 31 de enero de  2020); 
dimetilamina (NCM  2921.11.21 ), dentro de un 
contingente de importación de 12.000 t (en vigor 
del 23 de enero de  2019 al 22 de enero 
de 2020); y sobre las sardinas 
(NCM  0303.53.00), dentro de un contingente de 
importación de 120.000 t (en vigor del 8 de 
febrero de  2019 al 8 de febrero  de 2020)  Delegación Permanente del Brasil ante 
la OMC (22 de  mayo de  2019), 
Resoluciones de la CAMEX Nos75/2018 
(15 de octubre de  2018), 87/2018 
(19 de noviembre de  2018), 91/2018 
(5 de diciembre de  2018), 98/2018 
(7 de diciembre de  2018) y 105/2018 
(27 d e diciembre de  2018); y 
Portarias de la SECEX Nos 67/2018, 
68/2018, 69/2018, 70/2018, 71/2018 
(13 de diciembre de  2018), 75/2018, 
76/2018, 77/2018 y 78/2018 (28 de 
diciembre de  2018); y Portaria de la 
SECINT Nº 154 (6 de febrero de  2019)  En vigor desde: 
véanse las 
distintas fechas en 
la columna 
"Medida"  WT/TPR/OV/W/13  
- 103 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Eliminación temporal de los aranceles de 
importación sobre la caseína (paracaseína), 
copolímeros de estireno -acrilonitrilo (SAN), 
copolímeros acrilonitrilo -butadieno -estireno 
(ABS), conductores eléctricos p ara una tensión 
superior a 1.000 V y sobre determinadas 
estructuras para parques de atracciones 
(NCM  3501.10.00; 3903.20.00; 3903.30.20; 
8544.60.00; 9508.90.90) (en vigor desde el 
10 de diciembre de  2018). Eliminación de los 
aranceles de importación sobre determinados 
productos diversos de las industrias químicas 
(NCM  3808.69.90) (en vigor desde el 17 de 
octubre de  2018)  Delegación Permanente del Brasil ante 
la OMC (22 de  mayo de  2019) y 
Resoluciones de la CAMEX Nos 77/2018 
(17 de octubre de  2018) y 98/2018  
(7 de diciembre de  2018)  En vigor desde: 
véanse las 
distintas fechas en 
la columna 
"Medida"  
Eliminación temporal de los aranceles de 
importación sobre determinadas vacunas para la 
medicina humana ( hepatitis B ), dentro de un 
contingente de importación de 24 millones de 
dosis; determinadas vacunas para la medicina 
humana ( rabia), dentro de un contingente de 
importación de 3 millones de  dosis; 
determinadas vacunas para la medicina humana 
(hepatitis A ), dentro de un contingente de 
importación de 4,5 millones de dosis; 
determinadas vacunas para la medicina humana 
(difteria, tétanos y tos ferina, acelular ), dentro 
de un contingente de importación de 5 millones 
de dosis; sobre determinadas vacunas para la 
medicina humana ( virus del papiloma humano , 
tetravalente r ecombinante), dentro de un 
contingente de importación de 10 millones de 
dosis (NCM  3002.20.23; 3002.20.27; 
3002.20.29)  Delegación Permanente del Brasil ante 
la OMC (22 de  mayo de  2019), 
Resoluciones de la CAMEX Nos 75/2018 
(15 de octubre de  2018) y 78/2018  
(23 de octubre de  2018), y Portarias 
de la SECEX Nos 75/2018, 76/2018, 
77/2018 y 78/2018 (28 de diciembre 
de 2018)  En vigor desde el 
16 de octubre 
de 2018 
Eliminación del aumento temporal de los 
aranceles de importación sobre las placas de 
yeso (NCM  6809.11.00)  Delegación Permanente del Brasil ante 
la OMC (22 de  mayo de  2019) y 
Resolución de la CAMEX Nº 101/2018 
(17 de diciembre de  2018)  En vigor desde el 
17 de diciembre 
de 2018 
Eliminación temporal de los aranceles de 
importación respecto de 72 0 líneas arancelarias 
correspondientes a bienes de capital y 49 líneas 
arancelarias correspondientes a equipo de 
informática y telecomunicaciones (Capítulos 84; 
85; 90; 94 de la NCM), mediante el régimen de 
subdivisiones "ex" (mecanismo concebido para 
reducir temporalmente los aranceles a la 
importación de bienes de capital y equipo de 
informática y telecomunicaciones que no se 
hayan producido en el país)  Delegación Permanente del Brasil ante 
la OMC (22 de mayo de  2019), 
Resoluciones de la CAMEX 
Nos 85/2018 , 86/2018  
(9 de noviembre de  2018) y 95/2018 
y 96/2018 (7 de diciembre de  2018)  En vigor hasta el 
30 de junio 
de 2020 
Eliminación temporal de los aranceles de 
importación respecto de 506 líneas arancelarias 
correspondientes a bienes de capital y 33 líneas  
arancelarias correspondientes a equipo de 
informática y telecomunicaciones (Capítulos 84; 
85; 86; 87; 89; 90; 94 de la NCM), mediante el 
régimen de subdivisiones "ex"  Delegación Permanente del Brasil ante 
la OMC (22 de mayo de  2019) y 
Resoluciones de la S ECINT 
Nos 219/2019 y 220/2019  
(25 de febrero de  2019)  En vigor hasta el 
30 de diciembre 
de 2020 
Reducción (del 6% al 2%) de los aranceles de 
importación sobre las avellanas sin cáscara 
(NCM  0802.22.00); (del 14% al 2%) sobre las 
películas fotográficas en rollos para rayos X 
(NCM  3702.10.20); (del 16% al 2%) sobre 
partes y accesorios de pianos 
(NCM  9209.91.00); y (del 12% al 2%) sobre 
ésteres del ácido acrílico (NCM  2916.12.20); y 
sobre fibras discontinuas de rayón viscosa 
(NCM  5504.10.00)  Delegación Perman ente del Brasil ante 
la OMC (22 de mayo de  2019) y 
Resolución de la CAMEX Nº 58/2018 
(31 de agosto de  2018)  En vigor desde el 
1º de enero 
de 2019 WT/TPR/OV/W/13  
- 104 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Reducción (al 2%) de los aranceles de 
importación sobre determinados productos 
químicos orgánicos e inorgánicos (49 líneas 
arancelarias a nivel de 8 dígitos en los 
Capítulos  28 y 29 de la NCM)  Delegación Permanente del Brasil ante 
la OMC (22 de mayo de  2019) y 
Portaria de la SECINT Nº 241/2019 
(20 de marzo de  2019)  En vigor desde el 
29 de marzo 
de 2019 
Reducción temporal (al 2%) de los aranceles a la 
importación sobre los copolímeros de cloruro de 
vinilo y acetato de vinilo (NCM  3904.30.00), 
dentro de un contingente de importación 
de 6.000 t  Delegación Permanente del Brasil ante 
la OMC (22 de  mayo de  2019) y 
Portaria de la SECINT Nº 390/2019 
(6 de mayo de 2019) y Portaria de la 
SECEX Nº 12/2019 (9 de mayo 
de 2019)  En vigor del 10 de 
mayo de  2019 al 
9 de mayo 
de 2020 
China  
Reducción de los aranceles de importación sobre 
determinados productos (1.585  líneas 
arancelarias a nivel de 8 dígitos en los 
Capítulos  03; 13; 15; 20; 21; 25; 27; 28; 29; 
30; 37; 40; 41; 42; 44; 45; 48; 49; 50; 51; 52; 
53; 54; 55; 56; 58; 59; 60; 68; 69; 70; 71; 72; 
73; 74; 76; 81; 82; 83; 84; 85; 86; 87; 89; 90; 
92; 94; 96 del SA)  Delegación Permanente de China ante 
la OMC (23 de abril de  2019) y 
Anuncio de la Comisión Arancelaria 
Nº 9/2018 relativo a la reducción de 
los aranceles de importación para 
determinados productos básicos. 
Consultado en: 
http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/z
hengcefabu/201809/P0201809306508
64922349.pdf  En vigor desde el 
1º de noviembre 
de 2018 
Incremento de las tasas de desgravación del IVA 
para las export aciones de determinados 
productos, por ejemplo, (al 16%) para películas 
y papel fotográficos, materias plásticas, 
revestimientos para el suelo de bambú, roten 
tejido, vidrio templado de seguridad; (al 13%) 
para lubricantes, neumáticos para aeronaves, 
fibra de carbono y determinados productos 
metálicos; y (al 10%) para determinados 
productos agropecuarios, ladrillos, baldosas y 
fibra de vidrio  Delegación Permanente de China ante 
la OMC (22 de mayo de  2019)  En vigor desde el 
1º de noviembre 
de 2018 
Reducción  de los derechos de exportación sobre 
determinados productos, por ejemplo, huesos y 
núcleos córneos, minerales de cinc y sus 
concentrados, minerales de estaño y sus 
concentrados, fósforo, benceno, hierro y acero, 
cobre y sus manufacturas, níquel y sus 
manu facturas, aluminio y sus manufacturas, cinc 
y sus manufacturas y antimonio en bruto 
(SA 0506; 2608; 2609; 2804; 2902; 7201; 
7202; 7402; 7403; 7404; 7407; 7408; 7409; 
7502; 7508; 7601; 7602; 7604; 7605; 7606; 
7901; 8110)  Delegación Permanente de China ante 
la OMC (22 de mayo de  2019)  En vigor desde el 
1º de enero 
de 2019 
Imposición de aranceles provisionales, con la 
consiguiente reducción temporal de los aranceles 
de importación sobre determinados productos, 
por ejemplo, animales vivos; peces y crustáceos; 
productos lácteos; productos de origen animal; 
frutos y frutas comestibles; semillas y frutos 
oleaginosos; jugos y extractos vegetales; 
productos vegetales; grasas y aceites animales o 
vegetales; cacao y sus preparaciones; 
preparaciones a base de cereales,  harina, 
almidón, fécula o leche; preparaciones 
alimenticias diversas; bebidas; residuos y 
desperdicios de las industrias alimentarias; 
tabaco y tabaco manufacturado; sal, tierras y 
piedras, cales y cementos; combustibles y 
aceites minerales; productos quí micos orgánicos 
e inorgánicos; productos farmacéuticos; abonos; 
extractos curtientes o tintóreos; preparaciones 
de perfumería; jabón y agentes de superficie 
orgánicos; materias albuminoideas; productos 
fotográficos o cinematográficos; productos 
diversos de  las industrias químicas; plástico y 
sus manufacturas; caucho y sus manufacturas; 
pieles en bruto; peletería y peletería ficticia o Delegación Permanente de China ante 
la OMC (22 de mayo de  2019) y 
Anuncio Nº 65/20 18 de la Comisión 
Arancelaria  En vigor desde el 
1º de enero 
de 2019 WT/TPR/OV/W/13  
- 105 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
artificial; madera y sus manufacturas; corcho y 
sus manufacturas; papel y cartón; libros; 
algodón; demás fibras textiles veg etales; guata; 
prendas y complementos (accesorios); 
manufacturas de piedra, yeso y cemento; 
productos cerámicos; vidrio y sus manufacturas; 
piedras preciosas o semipreciosas; hierro y 
acero; cobre y sus manufacturas; níquel y sus 
manufacturas; otros metale s comunes; 
herramientas de metal común; máquinas, 
aparatos y artefactos mecánicos; maquinaria 
eléctrica; vehículos; instrumentos, partes y 
accesorios de estos; y manufacturas diversas 
(Capítulos 01; 03; 04; 05; 08; 12; 13; 14; 15; 
18; 19; 21; 22; 23; 24; 2 5; 27; 28; 29; 30; 31; 
32; 33; 34; 35; 37; 38; 39; 40; 41; 43; 44; 45; 
48; 49; 52; 53; 56; 61; 62; 63; 68; 69; 70; 71; 
72; 74; 75; 81; 82; 84; 85; 87; 90; 91; 92; 96 
del SA)  
Suspensión de la imposición de aranceles 
adicionales sobre las importaciones de 
determinados vehículos y sus partes y accesorios 
(211 líneas arancelarias a nivel de 8 dígitos del 
Capítulo  87 del SA), procedentes de los 
Estados  Unidos  Delegación Permanente de China ante 
la OMC (22 de mayo de  2019)  En vigor del 1º de 
enero de  2019 al 
31 de marzo 
de 2019. El 1º de 
abril de  2019 se 
prorrogó la 
suspensión  
Reducción del IVA (al 3%) para determinados 
productos farmacéuticos importados para 
enfermedades raras (SA 2930; 2933; 2934; 
2935; 3002; 3004)  Delegación Permanente de China ante 
la OMC (22 de mayo de  2019)  En vigor desde el 
1º de marzo 
de 2019 
Colombia  
Medidas de facilitación del com ercio mediante la 
ampliación de las operaciones de importación 
tramitadas a través de la Ventanilla Única de 
Comercio Exterior (VUCE  2.0) Delegación Permanente de Colombia 
ante la  OMC (30 de abril de  2019)  En vigor desde el 
5 de diciembre 
de 2018 
Medidas de facilitación del comercio mediante la 
ampliación de las operaciones de exportación 
tramitadas a través de la Ventanilla Única de 
Comercio Exterior (VUCE  2.0) Delegación Permanente de Colombia 
ante la  OMC (30 de abril de  2019)  En vigor desde el 
5 de diciembre 
de 2018 
Costa Rica  
Eliminación temporal de los aranceles de 
importación sobre el arroz con cáscara (arroz 
"paddy") (SA 1006.10.90), dentro de un 
contingente de importación de 44.403 t métricas  Delegación Permanente de Costa Rica 
ante la  OMC (23  de abril de  2019)  En vigor de enero 
de 2019 a junio 
de 2019 
Creación de una nueva línea arancelaria para 
"determinadas tiras de plástico" (SA  3920.20.15) 
con la consiguiente eliminación de aranceles de 
importación  Delegación Permanente de Costa Rica 
ante la OMC (23 de abril de  2019)  En vigor desde el 
1º de abril 
de 2019 
Egipto  
Eliminación de los impuestos a la exportación 
sobre el pescado fresco, refrigerado y congelado 
(Capítulo 03 del SA)  Delegación Permanente de Egipto ante 
la OMC (22 de mayo de 2019)  En vigor desde el 
6 de enero 
de 2019 
Federación de Rusia (en nombre de la Unión Económica Euroasiática)  
Eliminación temporal de los aranceles de 
importación (del 5%) sobre éteres aromáticos y 
sus derivados halogenados, sulfonados, nitrados 
o nitrosados; éteres monobutílicos del etilenglicol 
o del dietilenglicol; polímeros cíclicos de los 
aldehídos; determinadas monoaminas 
aromáticas y sus derivados; derivados orgánicos 
de hidroxina o hidroxilamina; tiocompuestos 
orgánicos; y sulfonamidas, destina dos a la 
fabricación de productos químicos fitosanitarios 
(en vigor del 22 de octubre de  2018 al 31 de 
diciembre de  2020); (del 3%) sobre sales e 
hidróxidos de amonio cuaternario; y lecitinas y 
demás fosfoaminolípidos, aunque no sean de 
constitución químic a definida, destinados a la 
fabricación de productos químicos fitosanitarios Delegación Permanente de la 
Federación de Rusia ante la  OMC 
(27 de mayo de  2019)  En vigor desde: 
véanse las 
distintas fechas en 
la columna 
"Medida"  WT/TPR/OV/W/13  
- 106 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
(en vigor del 22 de octubre de  2018 al 31 de 
diciembre de  2020); (del 8%) sobre electrodos 
del tipo de los utilizados en hornos (en vigor del 
23 de diciembre de  2018 al 31 de dici embre 
de 2019); (del 5%) sobre el látex para la 
fabricación de alfombras (en vigor del 23 de 
diciembre de  2018 al 31 de diciembre de  2021); 
(del 6,5%) sobre materias plásticas para la 
fabricación de papel para decorar (en vigor del 
20 de diciembre de  2018 al 31 de diciembre 
de 2020); (del 8%) sobre huevos de pescado 
fecundados (en vigor del 13 de enero de  2019 al 
28 de febrero de  2022); (del 5%) sobre 
neumáticos nuevos de caucho para bicicletas; y 
determinadas partes y accesorios para bicicletas 
(en vigor d el 27 de enero de  2019 al 31 de 
agosto de  2020); (del 10%) sobre cámaras de 
aire, de caucho, de los tipos utilizados en 
bicicletas (en vigor del 27 de enero de  2019 al 
31 de agosto de  2020); (del 15%) sobre cadenas 
de rodillos de hierro o acero para la fab ricación 
de bicicletas (en vigor del 27 de enero de  2019 
al 31 de agosto de  2020); (del 10%) sobre 
determinados peces y crustáceos (en vigor del 
28 de febrero de  2019 al 28 de febrero 
de 2022); (del 5%) sobre determinados hilados 
de polipropileno retorcido s o cableados para la 
fabricación de alfombras (en vigor del 23 de 
marzo de  2019 al 29 de febrero de  2020); sobre 
determinados electrodos (en vigor del 24 de abril 
de 2019 al 30 de abril de  2020); y sobre 
preparaciones aglutinantes para moldes o 
núcleos de  fundición; y productos químicos y 
preparaciones de la industria química o de las 
industrias conexas (incluidas las mezclas de 
productos naturales) (en vigor del 18 de 
noviembre de  2018 al 31 de diciembre de  2020). 
Reducción temporal (del 12,5% al 5%) de l os 
aranceles de importación sobre determinados 
electrodos (en vigor del 24 de abril de  2019 al 
30 de abril de  2020) (SA  2909.30.90; 
2909.43.00; 2912.50.00; 2921.49.00; 
2928.00.90; 2930.90.95; 2935.90.90; 
2923.90.00; 8545.11.00; 4002.11.00; 
4011.50.00; 8714 .93.00; 8714.94.20; 
8714.96.00; 8714.96.10; 8714.99.50; 
8714.99.90; 4013.20.00; 7315.11.10; 
0301.91.90; 0301.99.11; 5402.63.00; 
8545.19.00; 8545.90.90; 3824.99.93)  
Prórroga de la eliminación temporal de los 
aranceles de importación sobre motores de los 
tipos utilizados para la propulsión de 
determinados vehículos (SA 8408.20.99) (en 
vigor del 9 de noviembre d e 2018 al 30 de 
septiembre de  2019), y sobre fosfatos de calcio 
naturales, fosfatos aluminocálcicos naturales y 
cretas fosfatadas (SA 2510.20.00) (en vigor del 
13 de enero de  2019 al 4 de enero de  2021)  Delegación Permanente de la 
Federación de Rusia ante la OMC 
(27 de mayo de  2019)  En vigor desde: 
véanse las 
distintas fechas en 
la columna 
"Medida"  
Filipinas  
Nueva reducción de los aranceles a la 
importación en el marco de la ampliación del 
Acuerdo sobre Tecnología de la Información 
(ATI) (207 líneas arancelarias a nivel de 8  dígitos 
en los Capítulos 32; 35; 37; 39; 49; 84; 85; 88; 
90; 95 del SA)  Delegación Permanente de Filipinas 
ante la  OMC (21 de mayo de  2019)  En vigor desde el 
1º de enero 
de 2019 WT/TPR/OV/W/13  
- 107 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Gambia  
Medidas de facilitación del comercio mediante la 
reducción de las tasas de tramitación aduanera 
(del 1,55% al 1%) para todas las operaciones de 
importación  Delegación Permanente de Gambia 
ante la  OMC (22 de mayo de  2019)  En vigor desde 
el 1º de enero 
de 2019 
India  
Modificaciones introducidas en la política de 
importación de gasolina para aviación 
(SA 2710.12.19), con la consiguiente 
liberalización de las importaciones  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (24 de mayo de  2019) y 
Notificación Nº 51/2015 -2020 - 
Ministerio de Comercio e Industria - 
Departamento de Comercio (8 de 
enero de  2019)  En vigor desde 
el 8 de enero 
de 2019 
Reducción de los aranceles de importación sobre 
los vehículos y motocicletas eléctricos (SA 8702; 
8703; 8704; 8711), en determinadas 
condiciones  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (24 de mayo de  2019) y 
Notificación Nº 3/2019 -2020 - 
Aduanas, Ministerio de Hacienda - 
Departamento de la Renta Nacional 
(29 de enero de  2019)  En vigor desde el 
30 de enero 
de 2019 
Indonesia  
Eliminación de los aranceles de importación 
sobre determinados productos, por ejemplo, 
revestimientos para el suelo de plástico, 
neumáticos nuevos, artículos de hierro y acero, 
maquinaria y aparatos mecánicos, máquinas, 
aparatos y material eléctrico, y papel y cartón 
(Capítu los 39; 40; 44; 48; 72; 73; 76; 84; 85; 
90; 94 del SA), importados para sectores 
industriales específicos  Delegación Permanente de Indonesia 
ante la OMC (24 de mayo de  2019) y 
Reglamento Nº 209/PMK.010/2018 - 
Ministerio de Finanzas (31 de 
diciembre de  2018) En vigor desde el 
1º de enero 
de 2019 
Japón  
Eliminación de los aranceles de importación 
sobre los naftoles y sus sales (SA 2907.15); el 
carbonato de vinileno, carbonato de 
fluoroetileno, carbonato etilmetílico, carbonato 
de propileno y carbonato de die tilo 
(SA 2920.90); la hexametilendiamina y sus sales 
(SA 2921.22); la lactona violeta cristal 
(SA 2932.20); el bio -polietileno (SA 3901.10; 
3901.20; 3901.40; 3901.90); y el tereftalato de 
politrimetileno (SA 3907.99)  Delegación Permanente del Japón ante 
la OMC (15 de mayo de  2019)  En vigor desde el 
1º de abril 
de 2019 
Malasia  
Reducción de los aranceles de importación (del 
25% al 15%) sobre las bicicletas y demás 
velocípedos (incluidos los triciclos de reparto), 
sin motor (SA 8712.00.30)  Orden sobre los De rechos de Aduana 
(Enmienda) (Nº 3) de  2018 (31 de 
diciembre de  2018)  En vigor desde el 
1º de enero 
de 2019 
México  
Prórroga de la eliminación temporal de los 
aranceles a la importación de carne de animales 
de la especie porcina refrigerada o congelada 
(SA 0203), dentro de unos contingentes de 
importación (del 28 de diciembre de  2018 al 
31 de enero de  2019: 91.543 t; de l 1º de  
febrero de  2019 al 31 de marzo de  2019: 
157.179 t; y del 1º de abril de  2019 al 30 de 
junio de  2019: 240.000 t)  Delegación Permanente de México 
ante la OMC (24 de mayo de  2019) y 
Diario Oficial de la Federación 
de 28 de diciembre de  2018, 29 de 
enero de 2019 y 22 de marzo de  2019 En vigor del 28 de 
diciembre de  2018 
al 30 de junio 
de 2019 WT/TPR/OV/W/13  
- 108 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Turquía  
Eliminación de los aranceles de importación 
(del 4%) sobre las semillas de sésamo (ajonjolí) 
para siembra (en vigor desde el 31 de octubre 
de 2018); (del  10%) las semillas de sésamo 
(ajonjolí) en bruto (en vigor desde el 31 de 
octubre de  2018); y (del 20%) la cáscara, 
películas y demás residuos de cacao (en vigor 
desde el 1º de enero de  2019). Reducción de los 
aranceles de importación (del 23,4% al 10%) 
sobre las semillas de sésamo descascarilladas 
(en vigor desde el 31 de octubre de  2018); y 
(del 29,8% al 15%) gafas (anteojos) de sol (en 
vigor desde el 7 de diciembre de  2018) 
(SA 1207.40.10; 1207.40.90; 1802.00.00; 
9003.90.00)  Delegación Permanente de Turq uía 
ante la OMC (24 de mayo de  2019)  En vigor desde: 
véanse las 
distintas fechas en 
la columna 
"Medida"  
Eliminación temporal de los aranceles de 
importación (del 49,5%) sobre las cebollas 
(SA 0703.10.19) (inicialmente en vigor del 15  de 
enero de  2019 al 3 1 de marzo de  2019). El 7 de 
abril de  2019, la eliminación de los aranceles de 
importación se prorrogó hasta el 30 de abril 
de 2019 Delegación Permanente de Turquía 
ante la OMC (24 de mayo de  2019)  En vigor desde: 
véanse las 
distintas fechas en 
la columna 
"Medida"  
 
Información registrada pero no confirmada3 
Medida  Fuente/fecha  Situación  
Sri Lanka  
Eliminación del tributo especial de la Junta de 
Fomento de las Exportaciones sobre la 
importación de determinados productos, por 
ejemplo, frutas, verduras y hortalizas, alimentos 
elaborados y sin elaborar, productos plásticos, 
productos textiles y prendas de vestir, calzado, 
artículos de cerámica y artículos de vidrio  Informes de prensa (octubre de  2018)   
 
                                                
3 La información que figura en la presente sección se ha obtenido de fuentes públicas, pero aún no ha 
sido confirmada por la delegación interesada.  WT/TPR/OV/W/13  
- 109 - 
  ANEXO  2 - MEDIDAS COMERCIALES CORRECTIVAS1 
(DE MEDIADOS DE OCTU BRE DE 2018 A MEDIAD OS DE MAYO DE 2019)  
Información confirmada2 
Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Argentina  
Terminación, el 24 de octubre de  2018, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
poli(tereftalato de etileno) "PET" en gránulos 
(NCM  3907.60.00) procedentes del Taipei Chino y 
Tailandia (investigación iniciada el 25 de abril 
de 2012 y derechos definitivos establecidos el 
25 de octubre de  2013)  Documento G/ADP/N/322/ARG de 
la OMC, de 18 de marzo de  2019  
Iniciación, el 6 de diciembre de  2018, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de tableros de fibra de madera obtenidos por 
proceso húmedo, de densidad igual o superior 
a 0,8 g/cm³  pero inferior a 1,2 g/cm³, sin 
recubrimiento de superficie (NCM 4411.92.10; 
4411.92.90; 4411.93.10; 4411.93.90) 
procedentes del Brasil  Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC (22 de 
mayo de  2019) y Resolución 
Nº 122/2018 de la Secretaría de 
Come rcio Exterior del Ministerio de 
Producción y Trabajo (4 de 
diciembre de  2018)   
Iniciación, el 19 de diciembre de  2018, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de ruedas de acero para autobuses, camiones, 
remolques o semirremolques (NCM 87 08.70; 
8708.99; 8716.90.90) procedentes de China  Documento G/ADP/N/322/ARG de 
la OMC, de 18 de marzo de  2019  
Iniciación, el 25 de febrero de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de mezclas que contengan perfluorocarburos (PFC) 
o hidrofluorocarburos (HFC), pero que no 
contengan clorofluorocarburos (CFC) o 
hidroclorofluorocarburos (HCFC) 
(NCM  3824.78.10; 3824.78.90) procedentes de 
China  Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC (22 de 
mayo de  2019) y Resolución 
Nº 7/2019 de  la Secretaría de 
Comercio Exterior del Ministerio de 
Producción y Trabajo (21 de 
febrero de  2019)   
Iniciación, el 25 de febrero de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de chapas de aluminio de espesor superior a 
0,2 mm (NCM  7606.91.00; 7606.92.00) 
procedentes de China  Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC (22 de 
mayo de  2019) y Resolución 
Nº 8/2019 de la Secretaría de 
Comercio Exterior del Ministerio de 
Producción y Trabajo (21 de 
febrero de  2019)   
Iniciación, el 8 de marzo de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de hojas y tiras de aluminio (NCM  7607.11.90) 
procedentes de China  Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC (22 de 
mayo de  2019) y Resolución 
Nº 17/2019 de la Secretaría de  
Comercio Exterior del Ministerio de 
Producción y Trabajo (6 de marzo 
de 2019)   
Iniciación, el 17 de abril de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de aparatos mecánicos (incluso manuales) para 
proyectar, dispersar o pulverizar ma terias líquidas 
o en polvo; extintores, incluso cargados; pistolas 
aerográficas y aparatos similares; máquinas y 
aparatos de chorro de arena o de vapor y aparatos 
de chorro similares (NCM  8424.89.90; 
8479.89.99) procedentes de China  Delegación Permanente d e la 
Argentina ante la OMC (22 de 
mayo de  2019) y Resolución 
Nº 39/2019 de la Secretaría de 
Comercio Exterior del Ministerio de 
Producción y Trabajo (15 de abril 
de 2019)   
                                                
1 La inclusión de una medida en el presente anexo no implica jui cio alguno de la Secretaría de la OMC 
sobre si esa medida o su finalidad son o no de carácter proteccionista. Además, nada en este cuadro implica 
juicio alguno, ya sea directo o indirecto, sobre la compatibilidad de cualquier medida a que se hace referenci a 
con las disposiciones de los Acuerdos de la OMC.  
2 La información que figura en la presente sección ha sido facilitada por el Miembro interesado o 
confirmada a petición de la Secretaría.  WT/TPR/OV/W/13  
- 110 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Iniciación, el 23 de abril de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las impo rtaciones 
de poli(tereftalato de etileno) con un índice de 
viscosidad superior o igual a 78  ml/g 
(NCM  3907.61.00) procedentes de Omán  Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC (22 de 
mayo de  2019) y Resolución 
Nº 43/2019 de la Secretaría de 
Comerci o Exterior del Ministerio de 
Producción y Trabajo (22 de abril 
de 2019)   
Terminación (sin imposición de medidas), el 23 de 
abril de  2019, de los derechos antidumping sobre 
las importaciones de aspiradoras 
(NCM  8508.11.00; 8508.19.00) procedentes de 
China (investigación iniciada el 7 de noviembre 
de 2017)  Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC (22 de 
mayo de  2019) y Resolución 
Nº 42/2019 de la Secretaría de 
Comercio Exterior del Ministerio de 
Producción y Trabajo (22 de abril 
de 2019)   
Iniciación, el 26 de abril de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de máquinas y aparatos para soldar metal, de arco 
o chorro de plasma (NCM 8515.31.90; 
8515.39.00) procedentes de China  Delegación Permanente de la 
Argentina ante l a OMC (22 de 
mayo de  2019) y Resolución 
Nº 45/2019 de la Secretaría de 
Comercio Exterior del Ministerio de 
Producción y Trabajo (24 de abril 
de 2019)   
Iniciación, el 7 de mayo de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de tubos de a luminio (NCM  7608.10.00; 
7608.20.90) procedentes del Brasil y China  Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC (22 de 
mayo de  2019) y Resolución 
Nº 48/2019 de la Secretaría de 
Comercio Exterior del Ministerio de 
Producción y Trabajo (6 de mayo 
de 2019)  
Australia  
Iniciación, el 16 de noviembre de  2018, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de barras de refuerzo de acero (SA 7213.10.00; 
7214.20.00; 7227.90.10; 7227.90.90; 
7228.30.10; 7228.30.90; 7228.60.10) 
procedentes de Turquía  Documento G/ADP/N/322/AUS de 
la OMC, de 15 de abril de  2019; 
Delegación Permanente de 
Australia ante la  OMC (23  de abril 
de 2019) y Aviso de Dumping 
Nº 2019/7 de la Administración de 
Aduanas de Australia (23 de mayo 
de 2019)  Derecho provisional 
establecido  el 15 de 
enero de  2019 
Iniciación, el 16 de noviembre de  2018, de una 
investigación en materia de derechos 
compensatorios sobre las importaciones de barras 
de refuerzo de acero (SA 7213.10.00; 7214.20.00; 
7227.90.10; 7227.90.90; 7228.30.10; 
7228.30.90; 7 228.60.10) procedentes de Turquía  Documento G/SCM/N/342/AUS de 
la OMC, de 14 de marzo de  2019  
Terminación, el 22 de noviembre de  2018, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
ruedas de aluminio para vehículos de pasajeros, 
incluso para car avanas y remolques, de 13 a 
22 pulgadas de diámetro (SA 8708.70.91; 
8708.70.99; 8716.90.00) procedentes de China 
(investigación iniciada el 7 de noviembre de  2011. 
Derechos provisionales y definitivos establecidos el 
31 de mayo y el 5 de julio de  2012, 
respectivamente)  Documento G/ADP/N/322/AUS de 
la OMC, de 15 de abril de  2019  
Terminación, el 22 de noviembre de  2018, de los 
derechos compensatorios sobre las importaciones 
de ruedas de aluminio para vehículos de 
pasajeros, incluso para caravanas y remolques, 
de 13 a 22 pulgadas de diámetro (SA 8708.70.91; 
8708.70.99; 8716.90.00) procedentes de China 
(investigación iniciada el 7 de noviembre de  2011. 
Derechos provisionales y definitivos establecidos el 
31 de mayo y el 5 de julio de  2012, 
respectivame nte) Documento G/SCM/N/342/AUS de 
la OMC, de 14 de marzo de  2019  
Terminación, el 19 de diciembre de  2018, de  los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
planchas de acero laminado en caliente 
(SA 7208.40.00; 7208.51.00; 7208.52.00; 
7225.40.00) pr ocedentes de China, Indonesia, el 
Japón y la República de Corea (investigación Documento G/ADP/N/322/AUS de 
la OMC, de 15 de abril de  2019  WT/TPR/OV/W/13  
- 111 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
iniciada el 12  de febrero de  2013. Derechos 
provisionales y definitivos establecidos el 19 de 
julio y el 19 de diciembre de  2013, 
respectivamente)  
Terminación, el 19 de diciembre de  2018, de los 
derechos compensatorios sobre las importaciones 
de planchas de acero laminado en caliente 
(SA 7208.40.00; 7208.51.00; 7208.52.00; 
7225.40.00) procedentes de China (investigació n 
iniciada el 12 de febrero de  2013 y derecho 
definitivo establecido el 19 de diciembre de  2013)  Documento G/SCM/N/342/AUS de 
la OMC, de 14 de marzo de  2019  
Terminación, el 14 de enero de  2019, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
pasas  de Corinto elaboradas (SA 0806.20) 
procedentes de Grecia (establecidos el 14 de enero 
de 2009)  Delegación Permanente de 
Australia ante la  OMC (23  de mayo 
de 2019) y Aviso de Dumping 
Nº 2018/158 de la Administración 
de Aduanas de Australia (10 de 
octubre d e 2018)   
Terminación (sin imposición de medidas), el 24 de 
enero de  2019, de la investigación en materia de 
derechos compensatorios sobre las importaciones 
de ruedas de vehículos para vías férreas 
(SA 8607.19.00) procedentes de China 
(investigación inicia da el 18 de abril de  2018)  Delegación Permanente de 
Australia ante la  OMC (23  de mayo 
de 2019)   
Iniciación, el 26 de febrero de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de perfiles en L (SA 7216.61.00; 7228.70.00; 
7308.30.00; 7308.90.00) procedentes de China  Delegación Permanente de 
Australia ante la  OMC (23  de mayo 
de 2019) y Aviso de Dumping 
Nº 2019/26 de la Administración 
de Aduanas de Australia (26 de 
febrero de  2019)   
Terminación (sin imposición de medidas), el 15 de 
marzo de 2019, de la investigación antidumping 
sobre las importaciones de papel de formato A4 
para copiadora (SA 4802.56.10) procedentes de 
Austria (investigación iniciada el 19 de marzo 
de 2018)  Delegación Permanente de 
Australia ante la  OMC (23  de mayo 
de 2019)  
Iniciación, el 18 de marzo de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de transformadores de potencia (SA 8504.22.00; 
8504.23.00) procedentes de China  Delegación Permanente de 
Australia ante la  OMC (23  de mayo 
de 2019) y Aviso d e Dumping 
Nº 2019/35 de la Administración 
de Aduanas de Australia (18 de 
marzo de  2019)   
Terminación (sin imposición de medidas), el 18 de 
marzo de  2019, de la investigación antidumping 
sobre las importaciones de barras de sección 
circular de acero aleado  (SA 7228.20.10; 
7228.20.90; 7228.30.10; 7228.30.90; 
7228.60.10; 7228.60.90) procedentes de China 
(investigación iniciada el 10 de enero de  2017, 
terminada el 25 de enero de  2018 y reanudada 
el 2 de mayo de  2018)  Delegación Permanente de 
Australia ante la  OMC (23  de mayo 
de 2019)   
Terminación, el 16 de abril de  2019, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
productos de tomates preparados o conservados 
(de todos los exportadores salvo Feger di Gerardo 
Ferraioli S.p.A. y La Doria S.p.A.) (SA 2002.10.00) 
procedentes de Italia (investigación iniciada el 
10 de julio de  2013. Derechos provisionales y 
definitivos establecidos el 1º de noviembre 
de 2013 y el 16 de abril de  2014, 
respectivamente)  Delegación Permanente de 
Australia ante la  OMC (23  de mayo 
de 2019) y Aviso de Dumping 
Nº 2019/31 de la Administración 
de Aduanas de Australia (16 de 
abril de  2019)   
Terminación, el 17 de abril de  2019, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
torres eólicas (SA 7308.20.00; 7308.90.00; 
8502.31. 10; 8502.31.90) procedentes de la 
República de Corea (investigación iniciada el 28 de 
agosto de  2013. Derechos provisionales y 
definitivos establecidos el 6 de diciembre de  2013 
y el 16 de abril de  2014, respectivamente)  Delegación Permanente de 
Australia ante la  OMC (23  de mayo 
de 2019) y Aviso de Dumping 
Nº 2019/33 de la Administración 
de Aduanas de Australia (27 de 
marzo de  2019)   WT/TPR/OV/W/13  
- 112 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Brasil  
Terminación, el 19 de diciembre de  2018, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
refractarios básicos  (NCM  6902.10.18; 
6902.10.19) procedentes de China y México 
(investigación iniciada el 2 de julio de  2012 y 
derechos definitivos establecidos el 19 de 
diciembre de  2013)  Documento G/ADP/N/322/BRA de 
la OMC, de 15 de marzo de  2019  
Terminación, el 27 de diciembre de  2018, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
azul índigo reducido (NCM  3204.15.90) 
procedentes de China y Singapur (investigación 
iniciada el 30 de octubre de  2012 y derechos 
definitivos establecidos el 27 de diciembre 
de 2013)  Documento G/ADP/N/322/BRA de 
la OMC, de 15 de marzo de  2019  
Terminación, el 27 de diciembre de  2018, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
azul índigo reducido (NCM  3204.15.90) 
procedentes de Alemania (establecidos el 24 de 
marzo de  2008) Documento G/ADP/N/322/BRA de 
la OMC, de 15 de marzo de  2019  
Prórroga, el 19 de enero de  2019, de la 
suspensión temporal de los derechos antidumping 
sobre las importaciones de acero laminado en 
caliente (NCM  7208.10.00; 7208.25.00; 
7208.26.10; 7208.26. 90; 7208.27.10; 
7208.27.90; 7208.36.10; 7208.36.90; 
7208.37.00; 7208.38.10; 7208.38.90; 
7208.39.10; 7208.39.90; 7208.40.00; 
7208.53.00; 7208.54.00; 7208.90.00; 
7225.30.00; 7225.40.90) procedentes de China y 
la Federación de Rusia (investigación iniciada 
el 20 de julio de  2016. Derecho definitivo 
establecido el 19 de enero de  2018, pero 
suspendido por un año)  Delegación Permanente del Brasil 
ante la  OMC (22  de mayo de  2019) 
y Resolución Nº 97/2018 de la 
Camex (7 de diciembre de  2018)   
Terminación, el 6 de febrero de  2019, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
leche (NCM  0402) procedentes de la Unión 
Europea y Nueva Zelandia (establecidos el 23 de 
febrero de  2001)  Delegación Permanente del Brasil 
ante la  OMC (22  de mayo de  2019) 
y Circular N º 5/2019 del Secex 
(5 de febrero de  2019)   
Terminación, el 13 de marzo de  2019, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
hilados de nailon (NCM  5402.31.11; 5402.31.19; 
5402.45.20) procedentes de Tailandia 
(investigación iniciada el 9 de juli o de 2012. 
Derechos provisionales y definitivos establecidos el 
16 de septiembre de  2013 y el 27 de diciembre 
de 2013, respectivamente)  Delegación Permanente del Brasil 
ante la  OMC (22  de mayo de  2019)   
Terminación, el 24 de abril de  2019, de los 
derechos  antidumping sobre las importaciones de 
dióxido de silicio precipitado (NCM  2811.22.10) 
procedentes de China (investigación iniciada el 
26 de octubre de  2012 y derecho definitivo 
establecido el 24 de abril de  2014)  Delegación Permanente del Brasil 
ante la  OMC (22  de mayo de  2019) 
y Circular Nº  24/2018 del Secex 
(6 de junio de  2018)   
Canadá  
Terminación, el 18 de abril de  2019, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
cápsulas de nitisinona (SA  3003.90.00; 
3004.90.00) procedentes de Suecia (investigación 
iniciada el 21 de septiembre de  2018 y derecho 
provisional establecido el 20 de diciembre 
de 2018)  Delegación Permanente del Canadá 
ante la  OMC (22  de mayo de  2019)   WT/TPR/OV/W/13  
- 113 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Chile  
Terminación, el 23 de noviembre de  2018, de los 
derechos antidumpin g sobre las importaciones de 
barras de acero para la fabricación de bolas 
convencionales para molienda de minerales, de 
diámetros inferiores a 3,5 pulgadas 
(SA 7228.30.00) procedentes de China 
(investigación iniciada el 31 de enero de  2017 y 
derecho defini tivo establecido el 22 de noviembre 
de 2017)  Documento G/ADP/N/322/CHL de 
la OMC, de 18 de abril de  2019  
Terminación (sin imposición de medidas), el 23 de 
enero de  2019, de la investigación en materia de 
salvaguardias sobre las importaciones de leche en 
polvo y queso gouda (SA 0402; 0406) 
(investigación iniciada el 8 de marzo de  2018)  Documento G/SG/N/9/CHL/12 de 
la OMC, de 25 de enero de  2019  
Terminación (sin imposición de medidas), el 2 de 
mayo de  2019, de la investigación antidumping 
sobre las import aciones de alambrón de acero 
(SA 7213.10.00; 7214.20.00; 7227.90.00; 
7228.30.00) procedentes de México (investigación 
iniciada el 8 de marzo de  2018)  Delegación Permanente de Chile 
ante la  OMC (15  de mayo de  2019)   
China  
Iniciación, el 16 de octubre de 2018, de la 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de centros de mecanizado verticales 
(SA 8457.10.10) procedentes del Japón y 
el Taipei  Chino  Documento G/ADP/N/322/CHN de 
la OMC, de 12 de abril de  2019  
Terminación, el 1º de noviembre de  2018, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
polisilicio de grado solar (SA 2804.61.90) 
procedentes de la Unión Europea (investigación 
iniciada el 1º de noviembre de  2012 y derecho 
definitivo establecido el 30 de abril de  2014)  Documento G/AD P/N/322/CHN de 
la OMC, de 12 de abril de  2019  
Terminación, el 1º de noviembre de  2018, de los 
derechos compensatorios sobre las importaciones 
de polisilicio de grado solar (SA  2804.61.90) 
procedentes de la Unión Europea (investigación 
iniciada el 1º de n oviembre de  2012 y derecho 
definitivo establecido el 30 de abril de  2014)  Documento G/SCM/N/342/CHN de 
la OMC, de 9 de abril de  2019  
Iniciación, el 19 de noviembre de  2018, de la 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de cebada (SA 1003.10.00;  1003.90.00) 
procedentes de Australia  Documento G/ADP/N/322/CHN de 
la OMC, de 12 de abril de  2019  
Iniciación, el 26 de noviembre de  2018, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de éster de ácido 7 -fenilacetamido -3-clorometil -3-
cefem -4-carboxílico de p metoxibenzil 
(SA 2934.99.60) procedentes de la India  Documento G/ADP/N/322/CHN de 
la OMC, de 12 de abril de  2019  
Iniciación, el 26 de noviembre de  2018 de una 
investigación en materia de derechos 
compensatorios sobre las importaciones de éster 
de ácido 7 -fenilacetamido -3-clorometil -3-cefem -4-
carboxílico de p metoxibenzil (SA 2934.99.60) 
procedentes de la India  Documento G/SCM/N/342/CHN de 
la OMC, de 9 de abril de  2019  
Iniciación, el 21 de diciembre de  2018, de una 
investigación en materia de derechos 
compensatorios sobre las importaciones de cebada 
(SA 1003.10.00; 1003.90.00) procedentes de 
Australia  Documento G/SCM/N/342/CHN de 
la OMC, de 9 de abril de  2019  
Iniciación, el 10 de abril de  2019, de una 
investigación antidumping sobr e las importaciones 
de metionina (SA 2930.40.00) procedentes del 
Japón, Malasia y Singapur  Anuncio Nº 16/2019 del MOFCOM 
(10 de abril de  2019)   
Colombia  
Terminación, el 19 de octubre de  2018, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
azadones, barras y zapapicos (SA  8201.30.00) 
procedentes de China (investigación iniciada el 
29 de julio de  2009)  Documento G/ADP/N/322/COL de 
la OMC, de 12 de abril de  2019  WT/TPR/OV/W/13  
- 114 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Terminación, el 1º de noviembre de  2018, de los 
derechos antidumping sobre las i mportaciones de 
cadenas eslabonadas, pulidas, galvanizadas 
(SA 7315.82.00) procedentes de China 
(establecidos el 20 de abril de  2007)  Documento G/ADP/N/322/COL de 
la OMC, de 12 de abril de  2019  
Terminación (sin imposición de medidas), el 30 de 
noviembre de 2018, de la investigación 
antidumping sobre las importaciones de papel y 
cartón recubiertos, impregnados o revestidos de 
plástico "tetra brick aséptico" (SA 4811.59.20) 
procedentes del Brasil (investigación iniciada el 
10 de agosto de  2018)  Documento G/ADP/N/322/COL de 
la OMC, de 12 de abril de  2019  
Iniciación, el 11 de abril de  2019, de una 
investigación en materia de salvaguardias sobre 
las importaciones de láminas de cartón y 
polietileno, con lámina intermedia de aluminio, con 
barrera al oxígeno, para envasado aséptico de 
productos tratados con proceso UHT, en la 
industria alimentaria (SA 4811.59.20)  Documento G/SG/N/6/COL/8 de 
la OMC, de 16 de abril de  2019  
Corea, República de  
Iniciación, el 16 de octubre de  2018, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de papel sin estucar ni recubrir (SA 4802.56; 
4802.57; 4802.62; 4802.69) procedentes del 
Brasil, China e Indonesia  Documento G/ADP/N/322/KOR de 
la OMC, de 8 de abril de  2019  
Iniciación, el 27 de marzo de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de papel cristal (SA 4806.40) procedentes de 
China, Italia, el Japón y el Taipei Chino  Delegación Permanente de la 
República de Corea ante la OMC 
(27 de mayo de  2019)   
Costa Rica  
Terminación (sin imposición de medidas), el 28 de 
enero de  2019, de una investigación en materia de 
salvaguardias sobre las importaciones de barras 
de acero para armadura de hormigón 
(SA 7214.20.00; 7214.99.20; 7228.30.00; 
7228.50.00; 7228.60.00) (investigación iniciada el  
29 de marzo de  2018)  Delegación Permanente de Costa 
Rica ante la OMC (23 de abril 
de 2019)   
Egipto  
Iniciación, el 31 de marzo de  2019, de una 
investigación en materia de salvaguardias sobre 
las importaciones de productos intermedios de 
hierro o acero si n alear y armaduras de acero 
(barras y alambrón) para la construcción 
(SA 7207; 7213; 7214)  Documento G/SG/N/6/EGY/14 de 
la OMC, de 2 de abril de  2019  
Estados Unidos de América  
Terminación, el 13 de noviembre de  2018, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
resina de tereftalato de polietileno "PET" 
(SA 3907.61.00; 3907.69.00) procedentes del 
Brasil, Indonesia, el Pakistán, la República de 
Corea y el Taipei Chino (investigación iniciada el 
23 de octubre de  2017 y derecho provisional 
estab lecido el 4 de mayo de  2018)  Documento G/ADP/N/322/USA de 
la OMC, de 19 de marzo de  2019  
Iniciación, el 19 de noviembre de  2018, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de hilado texturado de poliéster (SA 5402.33.30; 
5402.33.60) procede ntes de China y la India  Documento G/ADP/N/322/USA de 
la OMC, de 19 de marzo de  2019  
Iniciación, el 19 de noviembre de  2018, de una 
investigación en materia de derechos 
compensatorios sobre las importaciones de hilado 
texturado de poliéster (SA 5402.33.30; 
5402.33.60) procedentes de China y la India  Documento G/SCM/N/342/USA de 
la OMC, de 16 de abril de  2019  
Iniciación, el 20 de noviembre de  2018, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de magnesio (SA 8104.11.00; 8104.19.00; 
8104.30.00) procedentes de Israel  Documento G/ADP/N/322/USA de 
la OMC, de 19 de marzo de  2019  
Iniciación, el 20 de noviembre de  2018 de una 
investigación en materia de derechos 
compensatorios sobre las importaciones de Documento G/SCM/N/342/USA de 
la OMC, de 16 de abril de  2019  WT/TPR/OV/W/13  
- 115 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
magnesio (SA 8104.11.00; 8104.19.00;  
8104.30.00) procedentes de Israel  
Terminación, el 4 de diciembre de  2018, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
resina de politetrafluoroetileno "PTFE" 
(SA 3904.61.00; 3904.69. 50) procedentes de 
China y la India (investigación iniciada el 26 de 
octubre de  2017 y derecho provisional establecido 
el 7 de mayo de  2018)  Documento G/ADP/N/322/USA de 
la OMC, de 19 de marzo de  2019  
Terminación, el 4 de febrero de  2019, de los 
derechos  antidumping sobre las importaciones de 
determinados neumáticos (llantas neumáticas) 
nuevos para vehículos de uso fuera de carretera 
(SA 4011) procedentes de China (establecidos el 
4 de septiembre de  2008)  Investigación de la USITC 
A-570-912  
Terminación,  el 4 de febrero de  2019, de los 
derechos compensatorios sobre las importaciones 
de determinados neumáticos (llantas neumáticas) 
nuevos para vehículos de uso fuera de carretera 
(SA 4011) procedentes de China (establecidos el 
4 de septiembre de  2008)  Invest igación de la USITC 
C-570-913  
Terminación, el 15 de febrero de  2019, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
lavadoras de gran capacidad para uso doméstico 
(SA 8450.11.00; 8450.20.00; 8450.90.20; 
8450.90.60) procedentes de la República de Corea 
(investigación iniciada el 26 de enero de  2012. 
Derechos provisionales y definitivos establecidos el 
3 de agosto de  2012 y el 15 de febrero de  2013, 
respectivamente)  Investigaciones de la USITC 
A-201-842, A -580-868 y 
C-580-869  
Terminación, el 15 de  febrero de  2019, de los 
derechos compensatorios sobre las importaciones 
de lavadoras de gran capacidad para uso 
doméstico (SA 8450.11.00; 8450.20.00; 
8450.90.20; 8450.90.60) procedentes de la 
República de Corea (investigación iniciada el 26 de 
enero de  2012. Derechos provisionales y 
definitivos establecidos el 5 de junio de  2012 y el 
15 de febrero de  2013, respectivamente)  Investigaciones de la USITC 
A-201-842, A -580-868 y C -580-86  
Iniciación, el 25 de febrero de  2019, de una 
investigación antidumping so bre las importaciones 
de determinado acero soldado para la industria de 
la construcción (SA 7308.90.30; 7308.90.60; 
7308.90.95; 7216.91.00; 7216.99.00; 
7222.40.60; 7228.70.60; 7301.10.00; 
7301.20.10; 7301.20.50; 7308.40.00; 
7308.90.95; 9406.90.00) proceden tes del Canadá, 
China y México  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional A -122-864, 
A-201-850 y A -570-102, Registro 
Federal/vol. 84, FR Nº 7330  
(4 de marzo de  2019)   
Iniciación, el 25 de febrero de  2019 de una 
investigación en ma teria de derechos 
compensatorios sobre las importaciones de 
determinado acero soldado para la industria de la 
construcción (SA 7308.90.30; 7308.90.60; 
7308.90.95; 7216.91.00; 7216.99.00; 
7222.40.60; 7228.70.60; 7301.10.00; 
7301.20.10; 7301.20.50; 7308.40.0 0; 
7308.90.95; 9406.90.00) procedentes del Canadá, 
China y México  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional C -122-865, 
C-201-851 y C -570-103, Registro 
Federal/vol. 84, FR Nº 7339  
(4 de marzo de  2019)   
Iniciación, el 11 de marzo d e 2019, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de acetona (SA 2914.11.10; 2914.11.50; 
2902.20.00; 2902.70.00; 2905.12.00; 
2914.12.00) procedentes de Bélgica, España, el 
Reino de la Arabia Saudita, la República de Corea, 
Singapur y Sudáfri ca Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional A -423-814, 
A-580-899, A -517-805, 
A-559-808, A -791-824 y 
A-469-819, Registro 
Federal/vol.  84, FR Nº 9755  
(18 de marzo de  2019)   WT/TPR/OV/W/13  
- 116 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Iniciación, el 13 de marzo de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de varillas roscadas de acero al carbono y de 
aleación de acero (SA 7318.15.50; 7318.15.20; 
7318.19.00) procedentes de China, la India, 
Tailandia y el Taipei Chino  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional A -570-104, 
A-533-887, A -583-865 y 
A-549-840, Registro 
Federal/vol.  84, FR Nº  10034 
(19 de marzo de  2019)   
Iniciación, el 13 de marzo de  2019, de una 
investigación en materia de derechos 
compensatorios sobre las importaciones de varillas 
roscada s de acero al carbono y de aleación de 
acero (SA 7318.15.50; 7318.15.20; 7318.19.00) 
procedentes de China y la India  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional C -533-888 y 
C-570-105, Registro 
Federal/vol.  84, FR Nº 10040 
(19 de marz o de 2019)   
Terminación, el 15 de marzo de  2019, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
uranio poco enriquecido (SA  2844.20.00) 
procedentes de Francia (investigación iniciada el 
13 de febrero de  2002)  Departamento de Comercio, 
Administraci ón de Comercio 
Internacional A -427-818, Registro 
Federal/vol. 84, FR Nº 9493  
(15 de marzo de  2019)   
Terminación, el 22 de marzo de  2019, de la 
investigación en materia de derechos 
compensatorios sobre las importaciones de gomas 
elásticas (SA 4016.99.35; 4016.99.60) 
procedentes de Tailandia (investigación iniciada el 
27 de febrero de  2018)  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional C -570-069 y 
C-570-070, Registro 
Federal/vol.  84, FR Nº 4774 (19 de 
febrero de  2019)   
Iniciación, el 2 6 de marzo de  2019 de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de armarios de madera y lavabos empotrados 
(SA 9403.40.90; 9403.60.80; 9403.90.70) 
procedentes de China  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional A -570-106, Registro 
Federal/vol. 84, Nº 63, FR 
Nº 12587 (2 de abril de  2019)   
Iniciación, el 26 de marzo de  2019 de una 
investigación en materia de derechos 
compensatorios sobre las importaciones de 
armarios de madera y lavabos empotrados 
(SA 9403.40.90; 9403.60.8 0; 9403.90.70) 
procedentes de China  Investigación de la USITC 
Nº 701-TA-620 y 731 -TA-1745, 
Expediente Nº 3372 (6 de marzo 
de 2019) e investigación de la 
USITC C -570-107  
Iniciación, el 17 de abril de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de sulfato de sodio anhidro (SA 2833.11.50; 
2833.11.10; 2833.19.00) procedentes del Canadá  Investigación de la USITC 
Nº 731-TA-1446, Expediente 
Nº 3377 (28 de marzo de  2019) e 
investigación de la USITC 
A-122-866  
Iniciación, el 30 de abril d e 2019, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de baldosas de cerámica (SA 6907) procedentes 
de China  Investigación de la USITC 
Nº 701-TA-621 y 731 -TA-1447, 
Expediente Nº 3378 (10 de abril 
de 2019) e investigación de la 
USITC A -570-108  
Iniciación, el 30 de abril de  2019, de una 
investigación en materia de derechos 
compensatorios sobre las importaciones de 
baldosas de cerámica (SA 6907) procedentes de 
China  Investigación de la USITC 
Nº 701-TA-621 y 731 -TA-1447, 
Expediente Nº 3378 (10 de a bril 
de 2019) e investigación de la 
USITC C -570-109  
Iniciación, el 13 de mayo de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de guindas secas (SA 0813.40.30; 0813.40.90; 
0813.50.00; 2006.00.20; 2006.00.50; 
2008.60.00) procedentes de Tu rquía Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional A -489-835, Registro 
Federal/vol. 84, Nº 97, FR 
Nº 22809 (20 de mayo de  2019)   
Iniciación, el 13 de mayo de  2019, de una 
investigación en materia de derechos 
compensatorios sobre las importaciones de 
guindas secas (SA 0813.40.30; 0813.40.90; 
0813.50.00; 2006.00.20; 2006.00.50; 
2008.60.00) procedentes de Turquía  Departamento de Comercio, 
Administración de Comercio 
Internacional C -489-836, Registro 
Federal/vol. 84, Nº 97, FR 
Nº 22813 (20  de mayo de  2019)   WT/TPR/OV/W/13  
- 117 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Federación de Rusia (en nombre de la Unión Económica Euroasiática)  
Iniciación, el 1º de marzo de  2019, de una 
investigación en materia de salvaguardias sobre 
las importaciones de hornos de microondas 
(SA 8516.50.00)  Documento G/SG/N/9/RUS/1 de 
la OMC, de 6 de mayo de  2019 Terminada (sin 
imposición de 
medidas) el 18 de 
abril de  2019 
Iniciación, el 4 de marzo de  2019 de una 
investigación en materia de salvaguardias sobre 
las importaciones de tubos soldados de acero 
inoxidable (S A 7306.40.20; 7306.40.80; 
7306.61.10; 7306.69.10)  Documento G/SG/N/6/RUS/7 de la 
OMC, de 21 de marzo de  2019  
Filipinas  
Iniciación, el 20 de diciembre de  2018, de una 
investigación en materia de salvaguardias sobre 
las importaciones de baldosas de cerámica para 
pavimentación o revestimiento (SA 6907.21.23; 
6907.21.24; 6907.21.93; 6907.21.94; 
6907.22.13; 6907.22.14; 6907.22.93; 
6907.22.94; 6907.23.13; 6907.23.14; 
6907.23.93; 6907.23.94; 6907.40.92)  Documento G/SG/N/6/PHL/12 de 
la OMC, de 11 de enero de 2019  
Iniciación, el 19 de febrero de  2019, de una 
investigación en materia de salvaguardias sobre 
las importaciones de vidrio flotado 
(SA 7005.29.90; 7005.21.90; 7005.10.90)  Documento G/SG/N/6/PHL/13 de 
la OMC, de 13 de marzo de  2019  
India  
Terminación, el 20 de octubre de  2018, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
cloruro de metileno (diclorometano o dicloruro de 
metileno "MDC") (SA  2903.12.00) procedente de 
la República de Corea (investigación iniciada el 
4 de abril de  2013. Derechos provisionales y 
definitivos establecidos el 21 de octubre de  2013 y 
el 21 de mayo de  2014, respectivamente)  Documento G/ADP/N/322/IND de 
la OMC, de 9 de abril de  2019  
Terminación, el 23 de octubre de  2018 (sin 
imposición de medidas) de la inv estigación 
antidumping sobre las importaciones de 
dimetilformamida "DMF" (SA  2924.19) 
procedentes de China, Alemania y el Reino de la 
Arabia Saudita (investigación iniciada el 22 de 
enero de  2018)  Documento G/ADP/N/322/IND de 
la OMC, de 9 de abril de  2019  
Terminación, el 12 de noviembre de  2018 de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
vitamina A palmitato II (SA 2936.21) procedentes 
de China y Suiza (establecidos el 28 de marzo 
de 2007)  Documento G/ADP/N/322/IND de 
la OMC, de 9 de abril de  2019  
Terminación, el 25 de noviembre de  2018 de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
sosa cáustica (SA 2815.11) procedentes del Reino 
de la Arabia Saudita y los Estados Unidos 
(establecidos el 26 de diciembre de  2000)  Documento G/ADP/N/322/ IND de 
la OMC, de 9 de abril de  2019  
Terminación, el 26 de diciembre de  2018 (sin 
imposición de medidas) de la investigación 
antidumping sobre las importaciones de papel 
estucado (SA 4810) procedentes de China, la 
Unión Europea y los Estados Unidos (inve stigación 
iniciada el 23 de enero de  2018)  Documento G/ADP/N/322/IND de 
la OMC, de 9 de abril de  2019  
Terminación, el 30 de diciembre de  2018, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
ácido fosfórico - calidad técnica y alimentaria 
(SA 2809.20) procedentes de China (establecidos 
el 14 de septiembre de  2007)  Documento G/ADP/N/322/IND de 
la OMC, de 9 de abril de  2019  
Terminación (sin imposición de medidas), el 15 de 
enero de  2019, de una investigación antidumping 
sobre las importacio nes de determinadas resinas 
epoxi (SA  3907.30.10; 3907.30.90) procedentes 
de China, la República de Corea; Tailandia; el 
Taipei Chino y la Unión  Europea (investigación 
iniciada el 4 de abril de  2018)  Delegación Permanente de India 
ante la OMC (24 de mayo d e 2019) 
y Orden de terminación del Caso 
Nº OI-7/2018 de la Dirección 
General de Medidas Comerciales 
Correctivas del Ministerio de 
Comercio e Industria (15 de enero 
de 2019)   WT/TPR/OV/W/13  
- 118 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Terminación (sin imposición de medidas), el 5 de 
febrero de  2019, de la investiga ción en materia de 
derechos compensatorios sobre las importaciones 
de fluoroelastómeros "FKM" (SA  3904.69.90) 
procedentes de China (investigación iniciada el 
14 de agosto de  2018)  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (24 de mayo 
de 2019); Notifica ción F. 
Nº 6/21/2018 -DGTR (Caso 
Nº (CVD) 7/2018) de la Dirección 
General de Medidas Comerciales 
Correctivas del Ministerio de 
Comercio e Industria (14 de agosto 
de 2018); y Orden de terminación 
(5 de febrero de  2019)   
Iniciación, el 28 de marzo de  2019 de  una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de policloruro de vinilo clorado "CPVC", incluso 
transformado en compuestos (SA 3904.90.00; 
3904.21.10; 3904.21.90; 3904.22.10; 
3904.22.90) procedentes de China y la República 
de Corea  Delegación Perma nente de la India 
ante la OMC (24 de mayo de  2019) 
y Notificación F. Nº 6/03/2019 -
DGTR (Caso Nº (O.I.) 3/2019) de 
la Dirección General de Medidas 
Comerciales Correctivas del 
Ministerio de Comercio e Industria 
(28 de marzo de  2019)   
Terminación (sin imposición de medidas), el 29 de 
marzo de  2019, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de láminas de etileno y 
acetato de vinilo para módulos solares 
(SA 3901.30; 3920.10; 3920.62; 3920.99; 
3921.90) procedentes de la República de Corea 
(investigación iniciada el 4 de abril de  2018)  Delegación Permanente de India 
ante la OMC (24 de mayo de  2019) 
y Notificación Nº 15/2019 -Aduanas 
(ADD) - Ministerio de Hacienda 
(Departamento de la Renta 
Nacional) (29 de marzo de  2019)   
Terminación, el 1º de abril de  2019, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
tubos de hierro dúctil (SA  7303.00.30; 
7303.00.90) procedentes de China (investigación 
iniciada el 14 de septiembre de  2007)  Delegación Permanente de India 
ante la OMC (24 de mayo de  2019) 
y Notificación F. Nº 7/18/2018 -
DGAD de la Dirección General de 
Medidas Comerciales Correctivas 
del Ministerio de Comercio e 
Industria (1º de abril de  2019)   
Iniciación, el 2 de abril 2019, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de pro ductos 
planos recubiertos de aluminio y cinc 
(SA 7210.61.00; 7212.50.90; 7225.99.00; 
7226.99.90; 7210.12.90; 7210.30.90; 
7210.49.00; 7210.69.00; 7210.70.00; 
7210.90.90; 7212.10.90; 7212.20.90; 
7212.30.90; 7212.40.00; 7216.99.10; 
7225.50.10; 7225.91.00; 722 5.92.00; 
7226.99.30) procedentes de China, la República 
de Corea y Viet Nam  Delegación Permanente de la India 
ante la OMC (24 de mayo de  2019) 
y Notificación F. Nº 6/4/2019 -
DGTR (Caso Nº (O.I.) 4/2019) de 
la Dirección General de Medidas 
Comerciales Correct ivas del 
Ministerio de Comercio e Industria 
(2 de abril de  2019)   
Terminación, el 16 de abril de  2019, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
paracetamol (SA 2922.29.33) procedentes de 
China (establecidos el 6 de septiembre de  2001)  Delega ción Permanente de India 
ante la OMC (24 de mayo de  2019) 
y Notificación Nº 19/2019 -Aduanas 
(ADD) - Ministerio de Hacienda 
(Departamento de la Renta 
Nacional) (16 de abril de  2019)   
Indonesia  
Terminación, el 27 de marzo de  2019, de los 
derechos de salvaguardia sobre las importaciones 
de productos laminados planos de hierro o acero 
sin alear, de anchura superior o igual a 600 mm, 
chapados o revestidos, de aleaciones de aluminio y 
cinc, con un contenido de carbono inferior al  0,6% 
en peso, de espesor inferior o igual a 1,2 mm 
(SA 7210.61.11) (investigación iniciada el 19 de 
diciembre de  2012 y derecho definitivo establecido 
el 22 de julio de  2014)  Documento 
G/SG/N/10/IDN/16/Suppl.4 de 
la OMC, de 17 de abril de  2019  
Japón  
Terminación, el 4 de marzo d e 2019, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
dióxido de manganeso electrolítico (SA 2820.10) 
procedentes de Sudáfrica y España (establecidos 
el 1º de septiembre de  2008)  Delegación Permanente del Japón 
ante la OMC (15 de mayo de  2019)   WT/TPR/OV/W/13  
- 119 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Madagascar  
Iniciación, el 31 de diciembre de  2018, de una 
investigación en materia de salvaguardias sobre 
las importaciones de detergente en polvo 
(SA 3402)  Documento G/SG/N/6/MDG/3 de 
la OMC, de 9 de enero de  2019  
Malasia  
Terminación, el 15 de noviembre de  2018, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
hojalata electrolítica (SA  7210.12.20) procedentes 
de China y la República de Corea (investigación 
iniciada el 20 de febrero de  2013, derechos 
provisionales y definitivos establecido s el 20 de 
julio y el 16 de noviembre de  2013, 
respectivamente)  Documento G/ADP/N/322/MYS de 
la OMC, de 4 de febrero de  2019  
México  
Iniciación, el 20 de diciembre de  2018, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de ollas de presión de a luminio (SA 7615.10.01) 
procedentes de China  Documento G/ADP/N/322/MEX de 
la OMC, de 1º de marzo de  2019  
Terminación (sin imposición de medidas), el 25 de 
enero de  2019, de la investigación antidumping 
sobre las importaciones de hule polibutadieno 
estireno en emulsión "SBR" (SA  4002.19.01; 
4002.19.02; 4002.19.03; 4002.19.99) 
procedentes de Polonia (iniciada el 10 de 
agosto  2017)  Delegación Permanente de México 
ante la OMC (24 de abril de  2019) 
y Diario Oficial de la Federación, 
25 de enero de  2019  
Iniciación, el 5 de abril de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de productos planos de acero inoxidable 
(SA 7219.34.01; 7219.35.01; 7220.20.02; 
9802.00.01; 9802.00.02; 9802.00.03; 
9802.00.07; 9802.00.10; 9802.00.13; 
9802.00.19)  procedentes de China y el 
Taipei  Chino  Delegación Permanente de México 
ante la OMC (24 de abril de  2019) 
y Diario Oficial de la Federación, 
5 de abril de  2019  
Iniciación, el 16 de abril de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de torres eólicas (SA 8502.31.01) procedentes de 
China  Delegación Permanente de México 
ante la OMC (24 de abril de  2019) 
y Diario Oficial de la Federación, 
16 de abril de  2019  
Nueva Zelandia  
Terminación, el 19 de noviembre de  2018, de la 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de determinados perfiles de acero huecos 
(SA 7306.30.19; 7306.61.00; 7306.69.00) 
procedentes de China y Malasia (investigación 
iniciada el 9 de abril de  2018 y derechos 
provisionales establecidos el 26 de julio de  2018 
respecto de las importaciones procedentes de 
Malasia)  Documento G/ADP/N/322/NZL de 
la OMC, de 11 de abril de  2019  
Terminación (sin imposición de medidas), el 28 de 
marzo de  2019, de la investigación en materia de 
derechos compensatorios sobre las importac iones 
de determinados perfiles de acero huecos 
(SA 7306.30.19; 7306.61.00; 7306.69.00) 
procedentes de China (investigación iniciada el 
9 de abril de  2018)  Delegación Permanente de Nueva 
Zelandia ante la OMC (18 de abril 
de 2019)   
Pakistán  
Iniciación, el 1º de noviembre de  2018, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de latas de bebidas de aluminio (SA 7612.90.10; 
7612.90.30) procedentes de los Emiratos Árabes 
Unidos, Jordania, Sri Lanka y Turquía  Documento G/ADP/N/322/PAK de 
la OMC, de 1 5 de abril de  2019  
Panamá  
Iniciación, el 3 de mayo de  2019, de una 
investigación en materia de salvaguardias sobre 
las importaciones de carne de porcino (SA 0203)  Documento G/SG/N/6/PAN/2 de la 
OMC, de 14 de mayo de  2019  WT/TPR/OV/W/13  
- 120 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Perú  
Terminación (sin imposición de medidas), el 1º de 
mayo de  2019, de la investigación antidumping 
sobre las importaciones de determinado alambrón 
de acero (SA  7213; 7214; 7217; 7228) 
procedentes del Brasil y México (investigación 
iniciada el 2 de noviembre de  2017)  Delegació n Permanente del Perú 
ante la OMC (22 de mayo de  2019)   
Reino de la Arabia Saudita (en nombre del Consejo de Cooperación del Golfo)  
Terminación (sin imposición de medidas), el 1º de 
noviembre de  2018, de la investigación 
antidumping sobre las importaciones de tubos sin 
soldadura (sin costura) de hierro o acero de los 
tipos utilizados en oleoductos o gasoductos y 
perforaciones, de sección circular, de un diámetro 
externo no superior a 16 pulgadas (406,4 mm) 
(SA 7304.19.00; 7304.29.00) procedente s de 
China (investigación iniciada el 25 de abril 
de 2017)  Documento G/ADP/N/322/SAU de 
la OMC, de 23 de abril de  2019  
Iniciación, el 5 de noviembre de  2018, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de placas y baldosas, de cerámica, para  
pavimentación o revestimiento, incluso con 
soporte, y piezas de acabado de cerámica 
(SA 6907.30.00) procedentes de China, España y 
la India  Delegación Permanente del Reino 
de la Arabia Saudita ante la OMC 
(22 de mayo de  2019)   
Iniciación, el 14 de febrero de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de polímeros súper absorbentes (SA 3906.90) 
procedentes del Japón y el Taipei Chino  Delegación Permanente del Reino 
de la Arabia Saudita ante la OMC 
(22 de mayo de  2019)   
Sudáfrica (en nombre de la Unión Aduanera de África Meridional  
-Botswana, Eswatini, Lesotho, Namibia y Sudáfrica -) 
Iniciación, el 23 de noviembre de  2018, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de poli(tereftalato de etileno) (NCM  3907.61.00) 
procedentes de China  Delegación Permanente de 
Sudáfrica ante la OMC (17 de 
mayo de  2019)   
Iniciación, el 1º de marzo de  2019 de una 
investigación en materia de salvaguardias sobre 
las importaciones de elementos de fijación 
fileteados, de fundición, hierro o acero 
(SA 7318.15.41; 7318.15.42; 7318.16.30)  Documento G/SG/N/6/ZAF/7 de la 
OMC, de 4 de marzo de  2019  
Tailandia  
Terminación, el 10 de enero de  2019, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
acero laminado en frío pintado y galvanizado, 
inmersión en caliente y acero laminado en frío 
pintado y chapado o revestido con aleaciones de 
aluminio y cinc, inmersión en caliente 
(SA 7210.70.10; 7210.70.90) procedentes de 
China, la República de Corea y el Taipei Chino 
(investigación iniciada el 8 de j ulio de  2011 y 
derecho definitivo establecido el 10 de enero 
de 2013)  Delegación Permanente de 
Tailandia ante la OMC (25 de abril 
de 2019)   
Terminación (sin imposición de medidas), el 22 de 
febrero de  2019, de una investigación antidumping 
sobre las importaciones de productos planos 
laminados en caliente, enrollados y sin enrollar 
(SA 7208.10; 7208.36; 7208.37; 7208.38; 
7208.39; 7208.40; 7208.51; 7208.52; 7208.53; 
7208.54; 7208.90; 7211.13; 7211.14; 7211.19) 
procedentes de Australia y Egipto (investig ación 
iniciada el 29 de noviembre de  2017)  Delegación Permanente de 
Tailandia ante la OMC (25 de abril 
de 2019)   
Terminación, el 27 de febrero de  2019, de los 
derechos de salvaguardia sobre las importaciones 
de productos planos de acero laminados en 
caliente con determinadas proporciones de 
aleación, con materiales como boro, cromo, etc., 
en rollos y sin enrollar, con o sin motivos en 
relieve, de un espesor de entre 0,9 y 50 mm y una 
anchura de entre 100 y 3.048 mm Documento 
G/SG/N/6/THA/2/Suppl.4 de 
la OMC, de 26 de febrero de  2019  WT/TPR/OV/W/13  
- 121 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
(SA 7225.30.90; 7225.40.90; 7226.91.10; 
7226.91.90) (investigación iniciada el 30 de 
noviembre de  2012, derechos provisionales y 
definitivos establecidos el 27 de febrero y el 15 de 
septiembre de  2013, respectivamente)  
Termina ción (sin imposición de medidas), el 12 de 
abril de  2019, de la investigación antidumping 
sobre las importaciones de vajilla de melamina 
(SA 3924.10.10) procedentes de China 
(investigación iniciada el 29 de noviembre 
de 2017)  Delegación Permanente de 
Tailandia ante la OMC (29 de mayo 
de 2019)   
Turquía  
Terminación (sin imposición de medidas), el 16  de 
octubre de  2018, de la investigación antidumping 
sobre las importaciones de polímeros de 
policarboxilatos (SA  3824.40; 3906.90.90) 
procedentes de la República de Corea 
(investigación iniciada el 28 de noviembre 
de 2017)  Delegación Permanente de Turquía 
ante la OMC (24 de mayo de  2019)   
Terminación, el 17 de noviembre de  2018, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
vidrio flotado incolo ro (SA  7005.29) procedentes 
de Rumania (investigación iniciada el 27 de 
noviembre de  2012 y derecho definitivo 
establecido el 17 de noviembre de  2013)  Documento G/ADP/N/322/TUR de 
la OMC, de 12 de abril de  2019  
Terminación, el 21 de noviembre de  2018, de  los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
motores diésel (SA  8408.90.41) procedentes de 
China y la India (investigación iniciada el 3 agosto 
de 2012 y derecho definitivo establecido el 21 de 
noviembre  2013)  Documento G/ADP/N/322/TUR de 
la OMC, d e 12 de abril de  2019  
Iniciación, el 30 de diciembre de  2018, de una 
investigación en materia de salvaguardias sobre 
las importaciones de hilados de nailon o demás 
poliamidas (SA 5402.31; 5402.32.00; 5402.45; 
5402.51; 5402.61)  Documento G/SG/N/6/TUR/25 d e 
la OMC, de 4 de enero de  2019  
Terminación (sin imposición de medidas), el 12 de 
enero de  2019, de la investigación antidumping 
sobre las importaciones de acrílicos o modacrílicos 
(SA 5501.30.00) procedentes de Alemania, China, 
la República de Corea y T ailandia (investigación 
iniciada el 21 de marzo de  2018)  Delegación Permanente de Turquía 
ante la OMC (24 de mayo de  2019)   
Terminación (sin imposición de medidas), el 12 de 
enero de  2019, de la investigación en materia de 
derechos compensatorios sobre las importaciones 
de acrílicos o modacrílicos (SA  5501.30.00) 
procedentes de China (investigación iniciada el 
20 de marzo de  2018)  Delegación Permanente de Turquía 
ante la OMC (24 de mayo de  2019)   
Terminación, el 7 de mayo de  2019, de la 
investigación en  materia de salvaguardias sobre 
las importaciones de productos de fundición, hierro 
y acero (SA 7208; 7209; 7210; 7211; 7212; 
7225; 7226; 7213; 7214; 7215; 7216; 7217; 
7227; 7228; 7302; 7303; 7304; 7305; 7306; 
7219; 7220) (investigación iniciada el 27 de a bril 
de 2018 y derecho provisional establecido el 17 de 
octubre de  2018)  Documento 
G/SG/N/7/TUR/13/Suppl.1 de 
la OMC, de 13 de mayo de  2019  
Ucrania  
Terminación, el 2 de noviembre de  2018, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
tableros de amianto -cemento corrugado 
(SA 6811.40.00) procedentes de Belarús 
(investigación iniciada el 10 de marzo de  2011 y 
derecho definitivo establecido el 5 de noviembre 
de 2012)  Documento G/ADP/N/322/UKR de 
la OMC, de 18 de marzo de  2019  
Terminación (sin im posición de medidas), el 4 de 
diciembre de  2018, de la investigación en materia 
de derechos compensatorios sobre las 
importaciones de automóviles de turismo Document o G/SCM/N/342/UKR de 
la OMC, de 9 de abril de  2019  WT/TPR/OV/W/13  
- 122 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
(SA 8703.22.10) procedentes de Uzbekistán 
(investigación iniciada el 3 de octubre de  2018)  
Iniciación, el 20 de diciembre de  2018 de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de rodamientos de rodillos cilíndricos 
(SA 8482.50.00) procedentes de Kazajstán  Documento G/ADP/N/322/UKR de 
la OMC, de 18 de marzo de  2019  
Iniciación, el 7 de abril de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de cables y trenzas de hierro o acero, sin aislar 
para electricidad (SA 7312.10) procedentes de la 
Federación de Rusia  Delegació n Permanente de Ucrania 
ante la OMC (16 de mayo de  2019)   
Iniciación, el 20 de abril de  2019 de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de bloques de hormigón (SA 6810.11) procedentes 
de Belarús  Delegación Permanente de Ucrania 
ante la OMC ( 16 de mayo de  2019)   
Terminación (sin imposición de medidas), el 20 de 
abril de  2019, de la investigación antidumping 
sobre las importaciones de jeringas 
(SA 9018.31.10) procedentes de China, la India y 
Turquía (investigación iniciada el 2 de noviembre 
de 2017)  Delegación Permanente de Ucrania 
ante la OMC (16 de mayo de  2019)   
Unión Europea  
Terminación, el 19 de octubre de  2018, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
biodiésel (ésteres monoalquílicos de ácidos grasos 
y/o gasóleos parafí nicos obtenidos por síntesis y/o 
hidrotratamiento, de origen no fósil, en estado 
puro o incluido en mezclas) (SA 1516.20.98; 
1518.00.91; 1518.00.95; 1518.00.99; 
2710.19.43; 2710.19.46; 2710.19.47; 
2710.20.11; 2710.20.15; 2710.20.17; 
3824.90.97; 3826.00.10;  3826.00.90) 
procedentes de la Argentina e Indonesia 
(investigación iniciada el 29 de agosto de  2012. 
Derechos provisionales y definitivos establecidos el 
28 de mayo y el 26 de noviembre de  2013, 
respectivamente)  Reglamento de 
Ejecución  2018/1570 de la 
Comisión (18  de octubre de  2018)   
Terminación, el 9 de noviembre de  2018, de 
los derechos antidumping sobre las importaciones 
de alambre de acero inoxidable (SA  7223.00.19; 
7223.00.99) procedentes de la India (investigación 
iniciada el 10 de agosto de  2012.  Derechos 
provisionales y definitivos establecidos el 8 de 
mayo y el 8 de noviembre de  2013, 
respectivamente)  Anuncio 2018/C 402/06 de la 
Comisión (8 de noviembre 
de 2018)   
Iniciación, el 6 de diciembre de  2018, de una 
investigación en materia de derechos  
compensatorios sobre las importaciones de 
biodiésel (SA 1516.20.98; 1518.00.91; 
1518.00.95; 1518.00.99; 2710.19.43; 
2710.19.46; 2710.19.47; 2710.20.11; 
2710.20.15; 2710.20.17; 3824.99.92; 
3826.00.10; 3826.00.90) procedentes de 
Indonesia  Documento G/SCM/N/ 342/EU de 
la OMC, de 16 de abril de  2019  
Iniciación, el 15 de febrero de  2019 de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de ruedas de acero para vehículos de motor 
(SA 8708.70.10; 8708.70.99; 8716.90.90) 
procedentes de China  Anuncios 2019/C  60/07 (15 de 
febrero de  2019) y 2019/C 111/13 
(25 de marzo de  2019) de la 
Comisión   
Terminación (sin imposición de medidas), el 15  de 
febrero de  2019, de la investigación antidumping 
relativa a las importaciones de vidrio solar 
(SA 7007.19.80) procedente s de Malasia 
(investigación iniciada el 23  de mayo de  2018)  Decisión de Ejecución 2019/266 de 
la Comisión (14 de febrero 
de 2019)   
Iniciación, el 21 de febrero de  2019, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones 
de determinados tejidos de fibra de vidrio, hilados 
y/o cosidos (SA 7019.39.00; 7019.40.00; Anuncio 2019/C 68/09 de la 
Comisión (21 de febrero de  2019)   WT/TPR/OV/W/13  
- 123 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
7019.59.00; 7019.90.00) procedentes de China y 
Egipto  
Terminación, el 1º de marzo de  2019, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
dióxido de manganeso electrolítico (dióxidos de 
manganeso obtenidos mediante un proceso 
electrolítico) no sometido a tratamiento térmico 
tras el proceso electrolítico (SA 2820.10.00) 
procedentes de Sudáfrica (establecidos el 13 de 
marzo de  2008)  Anuncio 2019/C 68/08 de la 
Comisión (21 de febrero de  2019)   
Iniciación, el 3 de mayo de  2019, de una 
investigación antidumpin g sobre las importaciones 
de productos de fibra de vidrio de filamento 
continuo (SA 7019.11.00; 7019.12.00; 
7019.31.00) procedentes de Bahrein y Egipto  Anuncio 2019/C 151/05 de la 
Comisión (3 de mayo de  2019)   
Terminación, el 15 de mayo de  2019, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
bioetanol, a veces denominado "combustible 
etanol", es decir, alcohol etílico obtenido de 
productos agrícolas, desnaturalizado o no, 
excluidos los productos con un contenido de agua 
superior al 0,3% (m/m) med ido de conformidad 
con la norma EN 15376, así como el alcohol etílico 
obtenido de productos agrícolas contenido en 
mezclas con gasolina cuyo contenido de alcohol 
etílico sea superior al 10% (v/v) (SA 2207.10.00; 
2207.20.00; 2208.90.99; 2710.11.11; 
2710.11. 15; 2710.11.21; 2710.11.25; 
2710.11.31; 2710.11.41; 2710.11.45; 
2710.11.49; 2710.11.51; 2710.11.59; 
2710.11.70; 2710.11.90; 3814.00.10; 
3814.00.90; 3820.00.00; 3824.90.97) procedente 
de los Estados Unidos (investigación iniciada el 
25 de noviembre de  2011 y derecho definitivo 
establecido el 22 de febrero de  2013)  Reglamento de 
Ejecución  2019/765 de la Comisión 
(14 de mayo de  2019)   
 
 WT/TPR/OV/W/13  
- 124 - 
  ANEXO  3 - OTRAS MEDIDAS RELACI ONADAS CON EL COMERC IO1 
(DE MEDIADOS DE OCTU BRE DE 2018 A MEDIAD OS DE MAYO DE  2019)  
Información confirmada2 
Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Argelia  
Modificaciones introducidas en la lista de productos 
importados sujetos a una sobretasa temporal ( droit 
additionnel provisoire de sauvegarde ) (1.095 líneas 
arancelarias a nivel de 10 dígitos en los 
Capítulos  02; 04; 07; 08; 11; 12; 16; 17; 18; 19; 
20; 21; 22; 25; 33; 34; 39; 44; 48; 57; 63; 68; 69; 
70; 73; 76; 84; 85; 94; 96 del SA)  Arrêté du 19 Joumada El Oula 
1440, Journal Officiel (Boletín 
Oficial) Nº 6 (26 de enero 
de 2019)  En vigo r desde el 
26 de enero de  2019 
Argentina  
Prórroga de la prohibición temporal de exportar 
desperdicios y desechos (chatarra) de fundición, 
hierro o acero (NCM  7204; 7404; 7602)  Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC (22 de 
mayo de  2019) y Decreto 
Nº 970/2018 - Nomenclatura 
Común del Mercosur (30 de 
octubre de  2018)  En vigor desde el 
31 de octubre 
de 2018, por 360  días 
Reducción de los derechos de exportación para 
objetos de arte o colección y antigüedades 
(NCM  9701)  Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC (22 de 
mayo de  2019) y Decreto 
Nº 94/2019 - (DCTO -2019-94-
APN-PTE-Posición arancelaria) 
(30 de enero de  2019)  En vigor desde el 
1º de febrero de  2019 
Aumento temporal (del 0,5% al 2,5%) de la tasa de 
estadística para todas las importaciones hasta un 
umbral específico  Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC (22 de 
mayo de  2019) y Decreto 
Nº 332/2019 - (DECTO -2019-
322-APN-PTE) - tasa estadística 
(3 de mayo de  2019)  En vigor del 7 de 
mayo de  2019 al 
31 de diciembre 
de 2019 
Modificaciones introducidas en la legislación relativa 
a derechos de exportación, con las consiguientes 
exenciones para las MIPYME en determinadas 
condiciones  Delegación Permanente de la 
Argentina ante la  OMC (22  de 
mayo de  2019) y Decretos 
Nº 280/2019 - Derechos de 
exportación (17 de abril 
de 2019) y Nº 335/2019 - 
Desgravación del derecho de 
exportación (6 de mayo 
de 2019)  En vigor del 8 de 
mayo de  2019 al 
31 de diciembre 
de 2020 
Brasil  
Aumento temporal de los aranceles de importación 
sobre dete rminadas prendas de vestir de caucho 
(NCM  4015.19.00) y determinados aparatos de 
rayos X (NCM  9022.19.99)  Delegación Permanente del 
Brasil ante la OMC (22 de mayo 
de 2019) y Resoluciones de la 
CAMEX Nos 98/2018 (7 de 
diciembre de  2018) y 106/2018 
(27 de di ciembre de  2018)  En vigor desde el 
10 de diciembre 
de 2018 
                                                
1 La inclusión de una medida en el presente anexo no implica un juicio de la Secretaría de la  OMC sobre 
si esa medida o su finalidad son o no de carácter proteccionista. Además, nada en el presente anexo implica 
juicio alguno, ya sea directo o indirecto, sobre la compatibilidad de cualquier medida a que se hace referen cia 
con las disposiciones de los Acuerdos de la  OMC.  
2 La información que figura en la presente sección ha sido facilitada por el Miembro interesado o 
confirmada a petición de la Secretaría.  WT/TPR/OV/W/13  
- 125 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Aumento (de cero al 4%) de los aranceles de 
importación sobre las demás mezclas de 
hidrocarburos aromáticos que destilen, incluidas las 
pérdidas, una proporción superior o igual al 65% en 
volumen a 250 °C, según el método ISO  3405 
(equivalente al método ASTM D 86) 
(NCM  2707.50.10); (de cero al 8%) sobre 
determinados productos farmacéuticos (ácido 
retinoico) (NCM  3003.90.17; 3004.50.60); (del 2% 
al 12%) sobre el alcohol cetílico (NCM  2905.17.20); 
(del 2% al 14%) sobre alcoholes grasos industriales 
(NCM  3823.70.10; 3823.70.40); y (del 2% al 18%) 
sobre las bolsas inflables de seguridad con sistema 
de inflado (airbag), y sus partes (NCM  8708.95.21)  Delegación Permanente del 
Brasil ante la OMC (22 de may o 
de 2019) y Resolución de la 
CAMEX Nº 58/2018 (31 de 
agosto de  2018)  En vigor desde el 
1º de enero de  2019 
China  
Eliminación de los tipos de desgravación del IVA 
aplicados a las tortas y demás residuos sólidos de la 
extracción del aceite de soja (soya),  incluso molidos 
o en "pellets" (SA 2304)  Delegación Permanente de 
China ante la  OMC (22 de mayo 
de 2019)  En vigor desde el 
1º de noviembre 
de 2018 
Publicación  del catálogo 2019 de productos sujetos a 
licencias de importación (en los Capítulos 29; 38; 
84; 85; 89; 90 del SA)  Delegación permanente de 
China ante la OMC,  Anuncio 
conjunto Nº 107 de  2018 del 
MOFCOM y de las Aduanas de 
China relativo a la publicación 
del catálogo de productos 
sujetos a prescripciones en 
materia de importación 
para 2019. Consultad o en: 
http://images.mofcom.gov.cn/
wms/201812/20181231170911
182.pdf  En vigor desde el 
1º de enero de  2019 
Publicación del catálogo 2019 de productos sujetos a 
licencias de exporta ción (en los Capítulos 01; 02; 
10; 11; 12; 13; 14; 25; 26; 27; 28; 29; 38; 44; 71; 
72; 80; 81; 87 del SA)  Delegación permanente de 
China ante la OMC,  Anuncio 
conjunto Nº 10 8 de 2018 del 
MOFCOM y de las Aduanas de 
China relativo a la publicación 
del catálog o de productos 
sujetos a prescripciones en 
materia de licencias de 
exportación para 2019. 
Consultado en: 
http://images.mofcom.gov.cn/
wms/201812/20181231170446
474.pdf  En vigor desd e el 
1º de enero de  2019 
Colombia  
Eliminación de dos líneas arancelarias de la lista de 
productos sujetos a la eliminación temporal de los 
aranceles de importación sobre las materias primas 
y los bienes de capital que no se hayan producido en 
el país, con el consiguiente incremento (al 10%) de 
los aranceles de importación sobre determinado 
alambre para bobinar (SA 8544.49.10.10; 
8544.49.10.90)  Delegación Permanente de 
Colombia ante la OMC (30 de 
abril de  2019) y Decreto 
Nº 228/2019 - Ministerio de 
Comer cio, Industria y Turismo 
(19 de febrero de  2019)  En vigor desde el 
6 de marzo de  2019 
Aumento temporal (del 10% al 18,5%) de los 
aranceles de importación sobre el alambrón de 
hierro o de acero sin alear (SA 7213.10.00); y sobre 
las barras de hierro o acer o sin alear, simplemente 
forjadas, laminadas o extrudidas, en caliente, así 
como las sometidas a torsión después del laminado 
(SA 7214.20.00)  Delegación Permanente de 
Colombia ante la  OMC (30 de 
abril de  2019)  En vigor del 13 de 
marzo de  2019 al 
13 de marz o de 2021 WT/TPR/OV/W/13  
- 126 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Egipto  
Nueva prórroga de los impuestos temporales a la 
exportación (EGP  20.000/t) de determinados tipos 
de cobre y sus manufacturas (en vigor del 24 de 
diciembre de  2018 al 24 de diciembre de  2019); 
(EGP 6.000/t) sobre el plomo y sus manufacturas 
(en vigor del 24 de diciembre de  2018 al 24 de 
diciembre de  2019); (EGP  1.300/t) desperdicios y 
desechos (chatarra), de fundición, hierro o acero; 
lingotes de chatarra de hierro o acero (en vigor del 
24 de diciembre de  2018 al 24 de diciembre 
de 2019); (EGP  7.000/t) desperdicios y desechos, 
de aluminio (en vigor del 24 de diciembre de  2018 
al 24 de diciembre de  2019); (EGP  2.600/t) 
escorias, cenizas y residuos (excepto los de la 
siderurgia) que contengan metal, arsénico, o sus 
compuestos; cinc en bruto (en vigor del 24 de 
diciembre de  2018 al 24 de diciembre de  2019); 
(EGP 3.600/t) determinado papel (en vigor del 
24 de diciembre de  2018 al 24 de diciembre 
de 2019); (EGP  7.000/t) desperdicios de tejidos y 
mezclas de algodón (en vigor del 25 de di ciembre 
de 2018 al 24 de diciembre de  2019); (EGP  300/t) 
ensilado de maíz (en vigor del 6 de enero de  2019 al 
31 de diciembre de  2019); (EGP  600/t) paja y 
cascabillo de cereales, en bruto, incluso picados 
(excepto la paja de arroz) (en vigor del 6 de enero  
de 2019 al 31 de diciembre de  2019); (EGP  700/t) 
alfalfa (en vigor del 6 de enero de  2019 al 31 de 
diciembre de  2019); (EGP  1.200/t) talco triturado 
(en vigor del 10 de febrero de  2019 al 10 de febrero 
de 2020); (EGP  500/t) polvo de talco (en vigor del 
10 de febrero de  2019 al 10 de febrero de  2020); 
(EGP 300/t) polvo de talco ultrasuave (en vigor 
del 10 de febrero de  2019 al 10 de febrero 
de 2020); (EGP  150/t) menas de cuarzo (en vigor 
del 10 de febrero de  2019 al 10 de febrero 
de 2020); (EGP  300/t) miner al de feldespato (en 
vigor del 10  de febrero de  2019 al 10 de febrero 
de 2020); (EGP  200/t) mineral de feldesparto 
triturado o pulverizado (en vigor del 10 de febrero 
de 2019 al  10 de febrero de  2020); (EGP  400/t) 
bloques de mármol y granito en bruto o des bastados 
(en vigor del 10 de febrero de  2019 al 10 de febrero 
de 2020); (EGP  100/t) arena (en vigor del 10 de 
febrero de  2019 al 10 de febrero de  2020); 
(EGP 250/unidad) cuero "crust" de vaca o búfalo (en 
vigor del 2 de mayo de  2019 al 2 de mayo 
de 2020); (EGP 150/unidad) cuero "crust" de piel de 
ternera (en vigor del 2 de mayo de  2019 al 2 de 
mayo de  2020); (EGP  15/unidad) cuero "crust" de 
piel de ovino (en vigor del 2 de mayo de  2019 al 
2 de mayo de  2020); (EGP  7,5/unidad) cuero "crust" 
de piel de caprino  (en vigor del 2 de mayo de  2019 
al 2 de mayo de  2020); y (EGP  150/unidad) cuero 
"crust" de piel de camello (en vigor del 2 de mayo 
de 2019 al 2 de mayo de  2020) (SA 7401; 7402; 
7403; 7404; 7419.91; 7407; 7801; 7802.00; 
7804.19; 7806; 7204.10; 7204.21; 720 4.29; 
7204.30; 7204.41; 7204.49; 7204.50; 7602.00.; 
2620.11; 2620.19; 7901; 7902.00; 7903; 6310; 
1213; 1214; 2308; 2526; 2506; 2529; 2515.11; 
2516.11; 2505; 4104; 4105; 4106)  Delegación Permanente de 
Egipto ante la  OMC (22 de 
mayo de  2019)  En vigor desde: 
véanse las distintas 
fechas en la columna 
"Medida"  WT/TPR/OV/W/13  
- 127 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Estados Unidos de América  
Ampliación y aumento, del 10% al 25%, de un 
derecho adicional ad valorem  (establecido 
inicialmente el 24 de septiembre de  2018) sobre los 
productos de China (5.733 líneas arance larias a 
nivel de 8 dígitos en los Capítulos 02; 03; 04; 05; 
07; 08; 10; 11; 12; 14; 15; 16; 17; 19; 20; 21; 22; 
23; 24; 25; 26; 27; 28; 29; 31; 32; 33; 34; 35; 36; 
37; 38; 39; 40; 41; 42; 43; 44; 45; 46; 47; 48; 50; 
51; 52; 53; 54; 55; 56; 57; 58; 59; 60;  65; 67; 68; 
69; 70; 71; 72; 73; 74; 75; 76; 78; 79; 80; 81; 82; 
83; 84; 85; 86; 87; 88; 89; 90; 91; 94; 96 del SA)  Oficina del Representante 
Comercial de los Estados 
Unidos - Aviso de modificación 
de las medidas adoptadas al 
amparo del artículo 301: Leyes , 
políticas y prácticas de China en 
materia de transferencia de 
tecnología, propiedad 
intelectual e innovación. 
Federal Register , volumen 84, 
Nº 90, página 20459, 9 de 
mayo de  2019. Consultado en: 
https://ustr.gov/sites/default/fil
es/enforcement/301Investigatio
ns/84_FR_20459.pdf and 
https://www.govinfo.gov/conte
nt/pkg/FR -2018-09-
21/pdf /2018 -20610.pdf  En vigor desde el 
10 de mayo de  2019 
Filipinas  
Retirada de concesiones arancelarias al arroz y 
determinados productos agropecuarios en relación 
con el trato especial aplicado al arroz (Exención en 
la OMC) (SA 1006.10; 1006.20; 1006.30; 1006.40; 
0207.14; 0207.25; 0207.27; 0403.90; 0405.10; 
0406.20; 1602.31; 2004.10; 2306.41; 2306.49; 
0206.41; 0209.10; 0209.90; 0713.10; 0802.31; 
0802.32; 0806.10; 1208.90; 1514.11; 1514.19; 
1514.99)  Delegación Permanente de 
Filipinas ante la  OMC (1º de 
junio de 2019)  En vigor desde 
el 5 de marzo 
de 2019 
El 2 de abril de  2019, entró en vigor la Ley de la 
República Nº 11203, y sustituyó oficialmente con 
aranceles las restricciones cuantitativas impuestas al 
arroz (SA 1006). Posteriormente, los Secretarios del  
Departamento de Agricultura, la Dirección Nacional 
de Desarrollo Económico (NEDA) y el Departamento 
de Gestión del Presupuesto firmaron el Reglamento 
de aplicación de la Ley y, el 8 de abril de  2019, la 
NEDA lo publicó en el sitio web del Boletín Oficial.  El 
Reglamento de aplicación entró en vigor el 23 de 
abril de  2019 Delegación Permanente de 
Filipinas ante la  OMC  
(1º de junio de  2019)   
Gambia  
Aumento del impuesto especial de consumo sobre 
las importaciones de determinados productos, por 
ejemplo, (del  20% al 25%) sobre los automóviles 
nuevos; (de GMD  175 a GMD  280) sobre las bebidas 
espirituosas; (de GMD  100 a GMD  175) sobre la 
cerveza; y (de GMD  150 a GMD  240) sobre el vino 
(SA 8703.10.00; 2208.20.10; 2203.00.10)  Delegación Permanente de 
Gambia ante l a OMC  
(22 de mayo de  2019)  En vigor desde el 
1º de enero de  2019 
India  
Modificaciones introducidas en la política de 
exportación del oro, con la consiguiente autorización 
de la exportación de imágenes de oro (solo dioses y 
diosas) de 8 quilates o más (h asta 24 quilates), con 
sujeción a determinadas condiciones  Notificación Nº 44/2015 -2020, 
Ministerio de Comercio e 
Industria - Departamento de 
Comercio (30 de noviembre 
de 2018)  En vigor desde el 
30 de noviembre 
de 2018 
Modificaciones introducidas en la política de 
importación de biocombustibles (SA  7108.12.00), 
con la consiguiente restricción de las importaciones 
de oro doré  Delegación Permanente de la 
India ante la OMC (24 de mayo 
de 2019) y Notificación 
Nº 45/2015 -2020 - Ministerio 
de Comercio e Indust ria - 
Departamento de Comercio 
(30 de noviembre de  2018)  En vigor desde el 
30 de noviembre 
de 2018 
En enero de  2019, prórroga de la prohibición 
temporal de importar legumbres (por ejemplo, 
guisantes) (SA 0713) (establecida inicialmente el 
1º de abril de  2018 y prorrogada hasta el 30 de 
septiembre de  2018)  Delegación Permanente de la 
India ante la OMC (24 de mayo 
de 2019) y Aviso Comercial 
Nº 01/2019 -20 Ministerio de 
Comercio e Industria 
(Departamento de Comercio) 
(1º de abril de  2019)  En vigor hasta el 
31 de marzo de  2020 WT/TPR/OV/W/13  
- 128 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Adición del puerto de Krishnapatnam a la lista de 
los 10 puertos por los que se permite importar 
madera aserrada  Notificación Nº 47/2015 -2020, 
Ministerio de Comercio e 
Industria - Departamento de 
Comercio (31 de diciembre 
de 2018)  En vigo r desde el 
1º de enero de  2019 
Adición del puerto de Krishnapatnam a la lista de los 
10 puertos por los que se permite exportar madera 
aserrada  Notificación Nº 47/2015 -2020, 
Ministerio de Comercio e 
Industria - Departamento de 
Comercio (31 de diciembre 
de 2018)  En vigor desde el 
1º de enero de  2019 
Modificaciones introducidas en la política de 
exportación de abonos (SA 3102; 3103; 3104; 
3105), con la consiguiente liberalización de las 
exportaciones. Determinados abonos de la categoría 
"restringida" han pa sado a la categoría "libre", con 
sujeción a determinadas condiciones: i) la obtención 
de una autorización previa (certificado de 
conformidad) del Departamento de Fertilizantes; y 
ii) la presentación de un certificado de declaración 
en la aduana en el momen to de la exportación  Notificación Nº 49/2015 -2020, 
Ministerio de Comercio e 
Industria - Departamento de 
Comercio (7 de enero de  2019)  En vigor desde el 
7 de enero de  2019 
Aumento de los aranceles de importación (de cero 
al 5%) sobre las pilas de ion -litio destinadas a la 
fabricación de acumuladores de ion -litio; y (del 10% 
al 20%) sobre las pilas de ion -litio destinadas a la 
fabricación de bloques de alimentación de ion -litio 
(SA 8507.60.00)  Delegación Permanente de la 
India ante la OMC (24 de mayo 
de 2019) y Notificación 
Nº 2/2019 -Aduanas, Ministerio 
de Hacienda, Departamento de 
la Renta Nacional (29 de enero 
de 2019)  En vigor desde el 
30 de enero de  2019 
Aumento temporal de los aranceles de importación 
(al 200%) sobre todas las importaciones 
procedentes del Pakistán (todos los Capítulos 
del SA) Delegación Permanente de la 
India ante la OMC (24 de mayo 
de 2019) y Notificación 
Nº 5/2019 -Aduanas, Ministerio 
de Hacienda, Departamento de 
la Renta Nacional (16 de 
febrero de  2019)  En vigor desde el 
16 de febrero  
de 2019 
Prórroga de la prohibición temporal de la 
importación de leche y productos lácteos (incluido el 
chocolate y los artículos de chocolate y 
caramelos/productos de confitería/preparaciones 
alimenticias que contengan como ingrediente leche 
o materia s eca de la leche) procedentes de China 
(establecida inicialmente del 22 de junio de  2018 al 
23 de diciembre de  2018). La prórroga tiene 
vigencia hasta que todos los laboratorios de los 
puertos de entrada se modernicen adecuadamente 
para llevar a cabo prueba s de melamina  Delegación Permanente de la 
India ante la OMC (24 de mayo 
de 2019) y Notificación 
Nº 1/2015 -2020 - Ministerio de 
Comercio e Industria - 
Departamento de Comercio 
(23 de abril de  2019)  Prorrogada el 23 de 
abril de  2019 
Aumento (del 30% al 40%)  de los aranceles de 
importación sobre el trigo (SA 1001)  Delegación Permanente de la 
India ante la OMC (24 de mayo 
de 2019) y Notificación 
Nº 13/2019 -Aduanas, Ministerio 
de Hacienda (26 de abril 
de 2019)  En vigor desde el 
26 de abril de  2019 
Indonesia  
Nuevo requisito para las exportaciones de café 
(SA 0901; 2101) por el que se introducen 
prescripciones más estrictas en materia de licencias 
de exportación  Delegación Permanente de 
Indonesia ante la OMC (24 de 
mayo de  2019) y Reglamento 
Nº 109/2018 - Ministerio de 
Comercio (enero de  2019)  En vigor desde el 
12 de enero de  2019 
México  
Aumento temporal (al 15%) de los aranceles de 
importación sobre el hierro y acero y las 
manufacturas de hierro o acero (186 líneas 
arancelarias a nivel de 8 dígitos en los Cap ítulos 72 
y 73 del SA)  Delegación Permanente de 
México ante la  OMC (24 de 
mayo de  2019) y Diario Oficial 
de la Federación de 25 de 
marzo de  2019 En vigor desde el 
26 de marzo de  2019, 
por 180  días 
Aumento (del 20% al 25% -30%) de los aranceles de 
importación sobre determinado calzado (6 líneas 
arancelarias a nivel de 8 dígitos en el Capítulo 64) y 
(del 20% al 25%) en 2 líneas arancelarias 
correspondientes a prendas o accesorios de vestir 
(SA 6111.20.04; 6209.20.04)  Delegación Permanente de 
México a nte la  OMC (24 de abril 
de 2019)  En vigor desde 
el 6 de mayo de  2019 WT/TPR/OV/W/13  
- 129 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Aumento temporal (del 20% al 25% -30%) de los 
aranceles de importación sobre determinado calzado 
(28 líneas arancelarias a nivel de 8 dígitos en el 
Capítulo 64) y (del 20% al 25%) sobre 
determinadas prendas y accesorios de vestir 
(64 líneas arancelarias a nivel de 8 dígitos en los 
Capítulos 61; 62; 63)  Delegación Permanente de 
México ante la  OMC (24 de abril 
de 2019)  En vigor desde el 
6 de mayo de  2019, 
por 180  días 
Nueva Zelandia  
Nuevas  modificaciones introducidas en el 
Reglamento sobre el Cambio Climático (gravámenes 
sobre gases sintéticos de efecto invernadero), con la 
consiguiente incorporación de productos adicionales 
y el aumento de determinados tipos de gravámenes 
(Capítulos 39; 84 ; 87; 88; 89 del SA)  Nueva Zelandia - Reglamento 
sobre el Cambio Climático (Plan 
de comercio de derechos de 
emisión) Modificado, 2018  En vigor desde el 
1º de enero de  2019 
Suiza  
Imposición de una tasa ( émolument ) 
(CHF 7/100  kg) sobre las importaciones de  azúcar 
(SA 1701.99.99)  Delegación Permanente de 
Suiza ante la  OMC (20 de mayo 
de 2019)  En vigor desde el 
1º de enero de  2019 
Taipei Chino  
Medida de salvaguardia especial (basada en el 
volumen) sobre las importaciones de ajos 
(SA 0703.20.10; 0703.20.90; 0712.90.40)  Documento G/AG/N/TPKM/168 
de la OMC, de 4 de enero 
de 2019 En vigor del 14 de 
diciembre de  2018 al 
31 de diciembre 
de 2018 
Medida de salvaguardia especial (basada en el 
volumen) sobre las importaciones de shiitake seco 
(SA 0712.39.20)  Documento G/AG/N/TPKM/169 
de la OMC, de 18 de enero 
de 2019 En vigor del 21 de 
diciembre de  2018 al 
31 de diciembre 
de 2018 
Medida de salvaguardia especial (basada en el 
volumen) sobre las importaciones de alubias rojas 
(SA 0710.29.10; 0713.32.00; 1106.10 .10; 
2004.90.10; 2005.51.10; 2005.59.10; 2006.00.11; 
2006.00.25)  Documento G/AG/N/TPKM/172 
de la OMC, de 24 de enero 
de 2019 En vigor del 21 de 
diciembre de  2018 al 
31 de diciembre 
de 2018 
Medida de salvaguardia especial (basada en el 
volumen) sobre las i mportaciones de los demás 
trozos de pollo (SA 0207.11.00; 0207.12.00; 
0207.13.19; 0207.14.19; 0210.99.19; 1602.32.20)  Documento G/AG/N/TPKM/176 
de la OMC, de 26 de febrero 
de 2019 En vigor del 21 de 
diciembre de  2018 al 
31 de diciembre 
de 2018 
Medida de s alvaguardia especial (basada en el 
volumen) sobre las importaciones de cacahuates 
(cacahuetes, maníes) (SA 1202.30.10; 1202.30.20; 
1202.41.00; 1202.42.00; 1208.90.11; 1208.90.21; 
1508.10.00; 1508.90.00; 2008.11.11; 2008.11.12; 
2008.11.91; 2008.11.92; 2008. 19.42)  Documento G/AG/N/TPKM/171 
de la OMC, de 23 de enero 
de 2019 En vigor del 25 de 
diciembre de  2018 al 
31 de diciembre 
de 2018 
Turquía  
Aumento de los aranceles de importación sobre 
determinados productos: (15%) sobre los 
generadores de gas pobre (gas de aire) o de gas de 
agua; (al 7%) culatas de aluminio; (entre un 5% y 
un 10%) bombas centrífugas; (un 20%) 
ventiladores de mesa, suelo, par ed, cielo raso, techo 
o ventana, con motor eléctrico incorporado de 
potencia inferior o igual a 125 W; (20%) 
pulverizadores portátiles; (10% -20%) máquinas 
para limpieza, clasificación o cribado de semillas, 
granos u hortalizas de vaina secas, otra maquinar ia 
y sus partes; (11%) máquinas que efectúen 
distintas operaciones de mecanizado sin cambio de 
útil entre dichas operaciones: sin colocación manual 
de la pieza entre cada operación, máquinas de 
aserrar (sierras circulares y de otro tipo) y máquinas 
de tala drar o mortajar; (20%) máquinas 
automáticas para venta de bebidas, con dispositivo 
de calentamiento o refrigeración, incorporado; 
(20%) detectores de minas; (13%) ozonoterapia, 
oxigenoterapia o aerosolterapia, aparatos 
respiratorios de reanimación y demás aparatos de 
terapia respiratoria (nebulizadores); (25%) 
despertadores y relojes de pared eléctricos; (30%) 
tubos de buceo; (10%) tubos y accesorios de 
tubería (por ejemplo: juntas, codos, empalmes Delegación Permanente de 
Turquía ante la  OMC (24 de 
mayo de  2019)  En vigor desde: 
véanse las distintas 
fechas en la columna 
"Medida"  WT/TPR/OV/W/13  
- 130 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
(racores)), de plástico; bañeras, duchas, fregaderos, 
lavab os, bidés, inodoros y sus asientos y tapas, 
cisternas (depósitos de agua) para inodoros y 
artículos sanitarios e higiénicos similares, de 
plástico; artículos para la construcción, de plástico; 
los demás papeles y cartones, sin estucar ni 
recubrir, en bobin as (rollos) o en hojas; piedras de 
talla o de construcción trabajadas (excluida la 
pizarra) y sus manufacturas; manufacturas de 
cemento, hormigón o piedra artificial, incluso 
armadas; fibra de vidrio (incluida la lana de vidrio) y 
manufacturas de esta mate ria (por ejemplo: hilados, 
tejidos); construcciones y sus partes (excepto las 
construcciones prefabricadas de la partida 9406); 
telas metálicas (incluidas las continuas o sin fin), 
redes y rejas, de alambre de hierro o acero; chapas 
y tiras, extendidas (de splegadas), de hierro o acero; 
cadenas y sus partes, de fundición, hierro o acero; 
estufas, calderas con hogar, cocinas (incluidas las 
que puedan utilizarse accesoriamente para 
calefacción central), barbacoas (parrillas), braseros, 
hornillos de gas, calien taplatos y aparatos no 
eléctricos similares, de uso doméstico, y sus partes, 
de fundición, hierro o acero; monitores y 
proyectores, que no incorporen aparato receptor de 
televisión; aparatos receptores de televisión, incluso 
con aparato receptor de radiodi fusión o grabación o 
reproducción de sonido o imagen incorporado; 
aparatos para corte, seccionamiento, protección, 
derivación, empalme o conexión de circuitos 
eléctricos; (15%) hilos, cables (incluidos los 
coaxiales) y demás conductores aislados para 
electricidad, aunque estén laqueados, anodizados o 
provistos de piezas de conexión; cables de fibras 
ópticas constituidos por fibras enfundadas 
individualmente, incluso con conductores eléctricos 
incorporados o provistos de piezas de conexión; 
(18%) bisutería d e metal común, incluso plateado, 
dorado o platinado; (15% -25%-30%) triciclos, 
patinetes, coches de pedal y juguetes similares con 
ruedas; coches y sillas de ruedas para muñecas o 
muñecos; muñecas o muñecos; los demás juguetes; 
modelos reducidos y modelos s imilares, para 
entretenimiento, incluso animados; rompecabezas 
de cualquier clase (en vigor desde diciembre 
de 2018); (de cero al 5%) dátiles (en vigor desde el 
1º de enero de  2019); y (entre un 5% y un 8%) 
determinados hilados de algodón e hilados sintéti cos 
(en vigor desde el 16 de enero de  2019) 
(Capítulos  08; 39; 48; 52; 54; 55; 68; 70; 71; 73; 
84; 85; 90; 91; 95 del SA)  
Ucrania  
Nueva prórroga del aumento temporal de los 
derechos de exportación de desperdicios y desechos 
de metales férreos (SA 7204.10.00; 7204.30.00; 
7204.41.10; 7204.41.91; 7204.41.99; 7204.49.10; 
7204.49.30; 7204.49.90; 7204.50.00) (establecida 
inicialmente el 15 de septiembre de  2016, por 
un año) Delegación Permanente de 
Ucrania ante la  OMC (16 de 
mayo de  2019)  En vigor desde el 
5 de abril de  2019 
Unión Europea  
Reintroducción de los derechos del arancel aduanero 
común (EUR  175/t) sobre las imp ortaciones de arroz 
Indica (SA 1006) procedentes de Camboya y 
Myanmar (sobre la base del procedimiento de la UE 
para la retirada temporal de preferencias 
arancelarias otorgadas en virtud del Reglamento 
del SGP) Reglamento de ejecución (UE) 
Nº 2019/67 de la  Comisión 
(16 de enero de  2019)  En vigor desde el 
17 de enero de  2019, 
por tres  años. Los 
derechos arancelarios 
se fijan en EUR  150/t 
para el segundo año y 
en EUR  125/t para el 
tercer año  WT/TPR/OV/W/13  
- 131 - 
  Información registrada pero no confirmada3 
Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Angola  
Prohibición temporal de exportar desechos metálicos  Informes de prensa en que se 
hace referencia al Despacho 
Nº 13/19, Ministerio de 
Industria  En vigor desde el 
1º de enero de  2019 
Sri Lanka  
Prohibición de la importación de carne de pollo de 
especies modificadas genéticamente  Informes de prensa (octubre 
de 2018)   
Túnez  
Imposición de prescripciones en materia de licencias 
no automáticas de importación sobre determinados 
productos  Informes de prensa en que se 
hace referencia a la 
Comu nicación del Ministerio de 
Comercio (noviembre de  2018)   
Imposición de restricciones cuantitativas sobre las 
importaciones de determinados productos  Informes de prensa en que se 
hace referencia a la 
Comunicación del Ministerio de 
Comercio (noviembre de 2018)   
 
 
                                                
3 La información que figura en la presente sección se ha obtenido  de fuentes públicas, pero aún no ha 
sido confirmada por la delegación interesada.   
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 132 - ANEXO 4 - MEDIDAS QUE AFECTAN  AL COMERCIO DE SERV ICIOS1 
(DE MEDIADOS DE OCTU BRE DE 2018 A MEDIAD OS DE MAYO DE  2019)  
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
MEDIDAS QUE AFECTAN A DIVERSOS SECTORES  
Argentina  
El Gobierno estableció un nuevo régimen para las 
entregas "puerta a puerta" a  través del sistema 
postal de productos comprados en línea en el 
extranjero. Estarán exentos de derechos de 
aduana un máximo de 12  pedidos al año de 
50 dólares o menos. Anteriormente, solo estaban 
exentas las compras anuales por un valor inferior 
a 25 dólares.  
 Modos 1 -3 Servicios postales y 
de distribución  Decreto Nº  221/2019  
Resolución General Nº  4447/2019  
 
Consultado en:  
https://www.llyasoc.com/es/novedades/comerc
io-exterior -regimen -de-envios -postales -sin-
finalidad -comercial  En vigor desde el 
1º de abril de 2019  SÍ 
Bélgica  
Legislación flamenca sobre la salvaguardia de los 
intereses estratégicos de la Comunidad Flamenca 
y la Región Flamenca ("Bestuursdecreet"), de 
7 de diciembre de  2018:  
Si un instrumento jurídico promulgado por un 
organismo público da lugar a que personas físicas 
o jurídicas extranjeras adquieran la facultad de 
control o de toma de decisiones en dicho 
organismo, y si los intereses estratégicos de la 
Comunidad Flamenca o d e la Región Flamenca se 
ven amenazados a consecuencia de ello, a  saber, 
si se ve comprometida la continuidad de los 
procesos vitales, si  determinados conocimientos 
estratégicos o sensibles corren el riesgo de caer 
en manos extranjeras o si se pone en pelig ro la 
independencia estratégica de la Comunidad 
Flamenca o de la Región Flamenca, el Gobierno 
de Flandes podrá anular ese instrumento jurídico 
o declararlo inaplicable. El Gobierno de Flandes 
solo podrá aplicar esta medida si puede Modo 3  Todos los sectores  Publicación Oficial ("Belgisch Staatsblad")  
Número: 2018032457  
Página: 100723  
 
Consultado en:  
http://www.ejustice.just.fgov.be/cgi_loi/chang
e_lg.pl?language=nl&la=N&cn=2018120705&t
able_name=wet  Aprobada por el 
Parlamento flamenco 
el 5 de diciembre 
de 2018 SÍ 
                                                
1 La inclusión de una medida en el presente anexo no implica juicio alguno de la Secretaría de la OMC sobre si esa medida o su finalidad son o no de carácter proteccionista.  
Además, nada en el presente anexo implica juicio alguno, ya sea directo o indirecto, sobre la compatibilidad de cualquiera de  las medidas mencionadas con las disposiciones de 
cualquiera de los Acuerdos de la OMC.   
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 133 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
demostrar que ha intenta do obtener la 
salvaguardia de los intereses estratégicos con el 
consentimiento del organismo público en 
cuestión.  
 
Brasil  
El Brasil adoptó un nuevo marco jurídico para la 
utilización de datos privados. La  Ley tiene por 
objeto proteger los datos personales, ya sean 
obtenidos por medios electrónicos o físicos, o por 
el sector público o privado. Se aplica a cualquier 
operación d e tratamiento de datos que ocurra en 
el Brasil, independientemente de la ubicación de 
la entidad que lleve a cabo la operación o posea 
los datos.  
 
La Ley establece que la recopilación, utilización o 
tratamiento de datos personales pueden estar 
condicionad os a la obtención previa del 
consentimiento expreso del interesado. Los 
interesados tienen el derecho de acceso, 
rectificación, cancelación y oposición al 
tratamiento de sus datos.  
 
De conformidad con la Ley, las empresas deben 
garantizar que los datos per sonales reciban la 
protección adecuada cuando se transfieran al 
extranjero. Las transferencias de datos están 
permitidas en determinadas circunstancias, por 
ejemplo cuando las transferencias se realizan a 
países que ofrecen una protección adecuada, 
cuando el organismo de reglamentación aprueba 
específicamente la transferencia o después de 
que el interesado haya dado su consentimiento. 
El organismo de reglamentación se encargará de 
especificar más detalles. La Ley también 
establece una autoridad nacional de protección 
de datos: una agencia federal independiente que 
será responsable de la regulación de la 
protección de datos, con funciones de supervisión 
y observancia.  
 Modos 1 -3 Servicios de Internet 
y otros servicios en 
red Ley General de Protección de Datos  Personales 
(Ley Federal  Nº 13709/2018)  
 
Consultado en:  
https://www.jdsupra.com/legalnews/gdpr -
inspired -data-protection -heads -to-35738/  Ley publicada el 
15 de agosto 
de 2018.  
Medida provisional 
Nº 869/2018 
publicada el 28  de 
diciembre de  2018. 
En vigor a partir de 
agosto de 2020.  SÍ  
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 134 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
Burkina Faso  
El Gobierno adoptó una nueva ley de inversión, 
cuya finalidad es mejorar las condiciones de los 
inversores nacionales  y extranjeros. Entre otras 
cosas, la nueva ley se destina a promover la 
inversión en sectores estratégicos, como las 
energías verdes y renovables y la artesanía, 
flexibilizando los criterios relativos al umbral de 
inversión y al número de puestos de traba jo 
creados.  
 Modo 3  Todos los sectores  Código de Inversiones  
 
Consultado en:  
https://www.assembleenationale.bf/spip.php?a
rticle855  Adoptado el  
30 de octubre 
de 2018 
  
China  
El 15 de marzo de  2019 China adoptó su nueva 
Ley de Inversión Extranjera, destinada a mejorar 
el entorno empresarial para las inversiones 
extranjeras. La Ley sustituirá a las tres leyes 
existentes sobre empresas conjuntas de capital 
con inversión china y e xtranjera; sobre empresas 
de propiedad totalmente extranjera; y sobre 
empresas conjuntas contractuales chino -
extranjeras.  
 
La nueva Ley tiene por objeto seguir estimulando 
la inversión extranjera en China y reforzar la 
protección de los derechos e interes es legítimos 
de los inversores extranjeros y de las empresas 
con inversión extranjera. El trato nacional previo 
al establecimiento se aplicará a las inversiones 
extranjeras que figuren en una lista negativa, 
con el objetivo de promover unas condiciones de 
igualdad que sean estables, transparentes y 
previsibles, y de garantizar que las empresas con 
inversión extranjera participen en la competencia 
de mercado en pie de igualdad.  Modo 3  Todos los sectores  Orden Nº  26 del Presidente de la República 
Popular Chin a: Ley de Inversión Extranjera  En vigor a partir del 
1º de enero de  2020 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 135 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
Côte d'Ivoire  
El Gobierno adoptó un nuevo Código de 
Inversiones, que ofrece diversos incentivos 
fiscales a los inversores extranjeros, incluso en 
relación con el uso de contenido nacional. Ciertas 
ventajas solo están disponibles para las 
empresas que abran al menos el 1 5% de su 
capital a los nacionales. La nueva medida 
también prevé la creación de un organismo 
específico para promover las inversiones y actuar 
como vínculo principal entre los inversores y el 
Gobierno.  
 Modo 3  Todos los sectores  Decreto de 18 de diciembre  de 2018 conforme a 
la Orden Nº  2018-646, de 1º  de agosto de 2018, 
relativa al Código de Inversiones.  
 
Consultado en:  
https://afrima g.net/nouveau -code-des-
investissements -en-cote-divoire -focus-sur-les-
principales -innovations/  
 Adoptado el 18 de 
diciembre de 2018   
Egipto  
Se han adoptado nuevas medidas en relación con 
la gestión de las empresas en Egipto. Una 
primera medida elimina el requisito de que las 
sociedades de responsabilidad limitada de Egipto 
designen al menos a un administrador de 
nacionalidad egipcia. Una segunda medida exige 
que las empresas no residentes con una oficina 
de representación en Egipto decidan, en un plazo 
de tres años a partir de la fecha de registro de la 
oficina, si desean establecer una empresa o una 
sucursal. Este nuevo requisito no se aplica a las 
oficinas de representación de los bancos.  
 Modos 3 y 4  Todos los sectores  Decreto Nº  256 por el que se modifi ca el 
artículo  281 de la Resolución Ejecutiva de la 
Ley Nº  159 de Sociedades  
 
Decreto Nº  60 de la Autoridad General de 
Inversiones y Zonas Francas de Egipto  
 
Consultado en:  
https://www.gafi.gov.eg/english/MediaCenter/
News/Pages/default.aspx   Promulgado el 23  de 
diciembre de  2018 
 
Promulgado el 31  de 
enero de  2019 SÍ 
Unión Europea  
La Unión Europea adoptó un marco para la 
selección de inversiones extranjeras directas en 
la UE.  
 
El nuevo Reglamento no exige que los Estados 
miembros de la UE apliquen un mecanismo de 
selección de IED. Sin embargo, los mecanismos 
existentes o futuros de  cada Estado miembro 
deben cumplir determinados requisitos básicos 
de selección, como la revisión judicial de las 
decisiones, la no discriminación entre terceros 
países y la transparencia. El Reglamento 
establece una lista no exhaustiva de factores que 
pueden tenerse en cuenta para determinar si las 
inversiones extranjeras suponen un riesgo para 
la seguridad o el orden público, como el impacto Modo 3  Todos los sectores  Reglamento 2019/452, de 19 de marzo 
de 2019 
 
Consultado en:  
http://trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cf
m?id=2008  En vigor a partir del 
10 de abril de  2019 SÍ 
  
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 136 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
en las infraestructuras críticas, las tecnologías 
críticas, el suministro de insumos críticos, el 
acceso a la infor mación sensible y la capacidad 
de controlarla, y la libertad y el pluralismo de los 
medios de comunicación.  
 
El Reglamento también prevé un mecanismo de 
cooperación mediante el cual los Estados 
miembros y la Comisión podrán intercambiar 
información y plantear preocupaciones 
relacionadas con inversiones específicas. La 
Comisión también podrá emitir dictámenes 
cuando una inversión suponga una amenaza para 
la seguridad o el orden público de más de un 
Estado miembro, o cuando una inversión pu eda 
socavar un proyecto o programa de interés para 
toda la UE.  
      
Francia  
El 29 de noviembre de 2018, el Gobierno 
modificó su régimen de inversión extranjera 
haciendo extensivo el requisito de autorización 
previa a las inversiones en actividades 
relacionadas con nuevos sectores estratégicos, 
como operaciones espaciales; actividades de I+D 
en ciberseguridad; inteligencia artificial; robótica; 
fabricación aditiva y semiconductores; 
almacenamiento de datos en relación con la 
seguridad pública; y sist emas informáticos que 
contribuyen a garantizar la seguridad de los 
operadores de importancia crucial.  
 Modo 3  Varios sectores  Decreto Nº  2018-1057 
 
Consultado en:  
https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g
=f65e10a4 -5298-41db-8ffc-38980c0253c1  
 En vigor a partir del 
1º de enero de  2019 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 137 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
Alemania  
El Gobierno modificó el régimen de inversión 
extranjera. Redujo, del 25% al 10% de los 
derechos de voto, el umbral para seleccionar las 
adquisiciones realizadas por inversores no 
pertenecientes a la UE/AELC en determinados 
sectores: operadores específicos de 
infraestructuras críticas; diseñadores de 
programas informáticos en relación con la 
explotación de infrae structuras críticas en 
sectores específicos; empresas de control de las 
telecomunicaciones; proveedores de servicios de 
computación en la nube; proveedores de 
telemática en el sector de la salud; empresas de 
comunicación críticas para la formación de la 
opinión pública.  
 Modo 3  Varios sectores  Modificación del Reglamento de Comercio 
Exterior  
 
Consultado en:  
https://investmentpo licyhubold.unctad.org/IPM
/MeasureDetails?id=3337&rgn=&grp=&t=&s=&
pg=5&c=&dt=&df=&isSearch=false  19 de diciembre 
de 2018 SÍ 
Hungría  
El Gobierno adoptó una nueva ley que prevé el 
examen por motivos de seguridad nacional de las 
inversiones extranjeras de inversores no 
pertenecientes a la UE/AELC en actividades 
sensibles.  
Las "actividades sensibles" incluyen la defensa, 
los productos de doble uso, la criptografía y los 
productos de escuchas telefónicas, los servicios 
financieros, la energía, los registros 
gubernamentales y el sector de las 
comunicaciones electrónicas. La selección se 
aplicará a: la adquisición de más del 25% de la 
propied ad (10%  para una sociedad anónima por 
acciones) en una entidad húngara; el 
establecimiento de una sucursal en Hungría; y la 
obtención del derecho a explotar o utilizar 
infraestructuras u otros activos esenciales para la 
seguridad nacional.  
 Modo 3  Todos lo s sectores  Ley LVII de 2018 sobre la selección de las 
inversiones extranjeras que perjudican los 
intereses de seguridad de Hungría; aplicación 
del Decreto Nº  246/2018 del Gobierno  
 
Consultado en:  
https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g
=0d91687c -0809-46c0-86c2-1142e878e84a  
 En vigor a partir del 
1º de enero de  2019   
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 138 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
India  
La India permite a las empresas extranjeras de 
los sectores de la defensa, las 
telecomunicaciones, la información y 
radiodifusión, y la seguridad privada abrir 
sucursales, oficinas de enlace, oficinas de 
proyectos o cualquier otro centro de actividad en 
la India, siempre que se haya obtenido la 
aprobación del organismo de reglamentac ión y 
del ministerio competente. Ya no se requiere la 
aprobación del Banco de la Reserva de la India.  
 Modo 3  Determinados 
sectores  Reglamento (Modificación) de Gestión de 
Divisas, 2019  
 
Consultado en:  
https://investmentpolicyhubold.unctad.org/IPM
/MeasureDetails?id=3359&rgn=&grp=&t=&s=&
pg=3&c=&dt=&df=&isSearch=false  21 de enero de  2019 SÍ 
La India anunció nuevas condiciones en  relación 
con su política de IED en la esfera del comercio 
electrónico. La nueva medida establece que los 
mercados de comercio electrónico no pueden 
vender en su plataforma productos de empresas 
en las que tengan participaciones o en las que 
controlen el i nventario. Los mercados de 
comercio electrónico son plataformas de 
tecnología de la información que conectan a 
compradores y vendedores. Además, las 
entidades del mercado de comercio electrónico 
no pueden obligar a ningún vendedor a vender 
ningún producto exclusivamente en su 
plataforma.  
 Modo 3  Comercio electrónico  Departamento de Política y Promoción 
Industriales, Nota de prensa  2, 2018  
 
Consultado en:  
http://pib.nic.in/PressReleseDeta il.aspx?PRID=
1562493   En vigor desde el 
1º de febrero 
de 2019 SÍ 
Indonesia  
El Gobierno decidió revocar un reglamento sobre 
los impuestos del comercio electrónico que debía 
entrar en vigor el 1º  de abril de  2019. El 
Reglamento Ministerial de Finanzas Nº 210/2018, 
que se firmó el 31 de diciembre, obligaba a los 
operadores del mercado en línea a que 
notificaran los datos sobre el volumen de negocio 
de cada vendedor, exigía a los vendedores en 
línea que se registraran para obtener un número 
de contribuyen te, y establecía los impuestos que 
debían pagar los vendedores en línea.  Modos 1 -3 Servicios de Internet 
y otros servicios en 
red Revocación del Reglamento Ministerial de 
Finanzas Nº  210/2018  
 
Consultado en:  
https://www.thejakartapost.com/academia/201
9/04/01/welcoming -the-revocation -of-e-
commerce -tax-regulation.html  29 de marzo de  2019 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 139 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
Corea, Rep. de  
Con objeto de cumplir las normas de protección 
de datos personales, el Gobierno exige ahora a 
determinados proveedores de  TI de fuera del 
territorio que designen a un representante 
nacional en Corea.  Modos 1 -2 Servicios de Internet 
y otros servicios en 
red Modificaciones a la Ley de Promoción del Uso 
de las Redes de TI y de Protección de la 
Información  
 
Consultado en:  
https://news.bloomberglaw.com/privacy -and-
data-security/south -korea -privacy -law-
changes -may-help-eu-data-transfer -talks 
 En vigor a partir del 
19 de marzo de  2019 SÍ 
Nigeria  
El Departamento de Tecnología de la Información 
de Nigeria promulgó el Reglamento de Protección 
de Datos.  
 
El nuevo Reglamento se extiende a todas las 
organizaciones que traten datos personales de 
personas físicas en Nigeria y de personas físicas 
de ascendencia nigeriana que residan en otros 
países.  
 
Para que el tratamiento de datos se considere 
lícito, debe darse al menos una de las siguientes 
condiciones: que el interesado haya prestado su 
consentimiento; que el tratamiento sea para la 
ejecución de un contrato; que sea necesario para 
el cumplimiento de una oblig ación jurídica; que 
sea necesario para la protección del interés vital 
del interesado u otra persona física; o que sea 
necesario para la consecución de una tarea 
llevada a cabo con fines de interés público.  
 
El Reglamento prevé la transferencia de datos al  
extranjero, pero otorga al Fiscal General la 
facultad de determinar qué terceros países 
disponen de leyes de protección de datos 
adecuadas. En caso de que el Fiscal General no 
haya emitido ninguna decisión sobre la 
adecuación, los datos solo podrán ser 
transferidos a otro país en determinadas 
condiciones, incluso si el interesado ha prestado 
su consentimiento.  
 Modos 1 -3 Servicios de Internet 
y otros servicios en 
red Reglamento de Protección de Datos  
 
Consultado en:  
http://www.mondaq.com/Nigeria/x/781658/Da
ta+Protection+Privacy/The+NITDA+Data+Prot
ection+Regulation+A+Watershed+In+The+Pro
tection+Of+Personal+Data+In+Nigeria  En vigor desde el 
25 de enero de  2019   
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 140 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
Panamá  
El Gobierno adoptó una nueva ley sobre 
protección de datos personales. Para que el 
tratamiento de los datos personales sea lícito, es 
necesario obtener el consentimiento previo, 
informado e inequívoco del interesado. La ley 
también establece otros derechos de los 
interesados, como el derecho a acceder a los 
datos personales que estén almacenados o sean 
objeto de tratamiento; el derecho a  solicitar la 
rectificación o cancelación de datos personales 
incorrectos, irrelevantes, incompletos, obsoletos, 
inexactos, falsos o impertinentes; el derecho a 
negarse a facilitar datos personales o a que sean 
objeto de un determinado tratamiento, así com o 
a revocar el consentimiento; y el derecho a la 
portabilidad de los datos.  Modos 1 -3 Servicios de Internet 
y otros servicios en 
red Ley Nº  81 de Protección de Datos Personales  
 
Consultado en:  
https://www.panacamara.com/ley -81-de-
2019/   29 de marzo de  2019  
Filipinas  
El Gobierno flexibilizó las limitaciones a la 
inversión extranjera en determinados sectores. 
Los cambios en la "lista negativa", que establece 
los sectores en los que los inversores extranjeros 
se enfrentan a restricciones, son los siguientes:  
 
- Permitir  hasta el 100% de propiedad extranjera 
en: empresas de Internet; enseñanza en niveles 
de educación superior (siempre que la persona 
que recibe la formación no sea un profesional); 
centros de formación para el desarrollo de 
aptitudes de alto nivel a corto p lazo que no 
formen parte del sistema educativo formal; 
empresas de tasación, empresas de crédito y 
financiación; establecimientos de inversiones; y 
centros de bienestar;  Modo 3  Todos los sectores  Orden Ejecutiva Nº  65 - Revisión de la lista 
negativa de inv ersiones extranjeras de la Ley 
de Inversiones Extranjeras de  1991 
 
Consultado en:  
https://www.officialgazette.gov.ph/2018/10/29
/executive -order -no-65-s-2018/   En vigor desde el  
16 de noviembre 
de 2018 SÍ 
- Aumentar del 25% al 40% el límite de 
participación extranjera en los contratos de  
construcción y reparación de determinadas obras 
públicas financiadas localmente;  
- Aumentar del 20% al 40% el límite de 
propiedad extranjera en las redes privadas de 
radiocomunicaciones.  
       
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 141 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
Qatar  
Una nueva ley permite las inversiones 
extranjeras en régimen de propiedad total en la 
mayor parte de los sectores económicos. 
Suprime el requisito anterior de tener un socio 
local que posea al menos el 51% de las acciones 
de cualquier sociedad de responsab ilidad limitada 
o que actúe como patrocinador.  
 
Los sectores excluidos de este nuevo marco 
jurídico para la inversión extranjera son: la 
banca, los seguros, las actividades de las 
agencias comerciales, la seguridad y la defensa, 
y otros sectores decididos  por el Consejo de 
Ministros.  
 
La nueva Ley también eleva al 49% la 
participación extranjera máxima en empresas 
que cotizan en la bolsa de Qatar, con sujeción a 
la aprobación del Ministerio de Comercio e 
Industria. Los reglamentos ejecutivos que 
detallen l a aplicación se promulgarán en una 
etapa posterior.  
 Modo 3  Varios sectores  Ley Nº  1 de 2019 por la que se regulan las 
inversiones de capital no qatarí en la actividad 
económica  
 
Consultado en:  
https://www.gulf -
times.com/story/618609/Law -regulating -
investment -of-non-Qatari -capital -to En vigor a partir del 
7 de enero de  2019  
Federación de Rusia  
Una nueva ley federal prevé una serie de 
medidas destinadas a garantizar el 
funcionamiento seguro y estable de Internet en 
el territorio de la Federación de Rusia.  
En particular, la Ley define las normas necesarias 
para el encaminamiento de los mensajes de 
telecomunicaciones y establece la vigilancia del 
cumplimiento de dichas normas.  
 Modos 1 -3 Servicios de Internet 
y otros servicios en 
red Ley por la que se garant iza un funcionamiento 
seguro y estable de Internet en Rusia  
 
Consultado en:  
http://en.kremlin.ru/acts/news/60430  
 Firmada el 1º  de 
mayo de  2019 
 
Próxima entrada en 
vigor el 1º de 
noviembre de  2019 SÍ 
Arabia Saudita, Reino de la  
El Consejo de Ministros decidió permitir la 
inversión extranjera en cuatro nuevos sectores: 
transporte por carretera, corretaje inmobiliario, 
servicios audiovisuales, y contratación y servicios 
conexos. Anteriormente,  estos sectores figuraban 
en la "lista negativa" de la Dirección General de 
Inversiones de la Arabia Saudita, para los que se 
prohibía la inversión extranjera.  
 Modo 3  Determinados 
sectores  Consultado en:  
http://saudigazette.com.sa/article/546329  En vigor desde el 23 
de octubre de  2018 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 142 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
Tailandia  
El 28 de febrero de  2019 la Asamblea Legislativa 
Nacional aprobó la Ley de Protección de los Datos 
Personales y la Ley  de Ciberseguridad.  
 
La nueva Ley de Protección de Datos establece 
requisitos tanto para los controladores como para 
los procesadores de datos, independientemente 
de su ubicación, en los casos en que recopilen, 
utilicen o divulguen datos personales de 
particulares en Tailandia.  
 
Los contro ladores de datos deben informar al 
interesado de la finalidad de la recopilación de los 
datos personales y obtener su consentimiento. La 
transferencia transfronteriza de datos solo se 
permite a países que proporcionan suficiente 
protección de datos persona les, de conformidad 
con la directriz prescrita por el Comité de 
Protección de Datos Personales, salvo en 
determinados casos, como la ejecución de 
acciones prescritas por ley o cuando se ha 
obtenido el consentimiento del interesado. La Ley 
de Ciberseguridad  tiene por objeto garantizar 
que los sistemas y redes informáticos de la 
infraestructura crítica de información del país 
estén a salvo de incidentes cibernéticos y puedan 
funcionar de manera eficiente. La Ley obligará a 
que el funcionamiento de la infraest ructura crítica 
de información se atenga a las normas 
internacionales. De conformidad con la Ley, se 
creará la Agencia Nacional de Ciberseguridad. 
Esta Agencia apoyará a la infraestructura crítica 
de información en la elaboración de normas y en 
la lucha co ntra los ciberataques.  
 Modos 1 -3 Servicios de Internet 
y otros servicios en 
red Ley de Protección de Datos Personales  
Ley de Ciberseguridad  
 
Consultado en:  
http://www.mdes.go.th/view/10/home   
 
https://silklegal.com/thailands -personal -data-
protection -act-approved -as-law/ 
 Adoptadas el 28 de 
febrero de  2019. 
Entrada en vigor tras 
su publicación en la 
Gaceta  Real. SÍ  
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 143 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
La Junta de Inversiones de Tailandia adoptó una 
serie de medidas destinadas a promover la 
inversión en el país (véase "Fuente").  Modo 3  Todos los sectores  Anuncio Nº  10 de la Junta de 
Inversiones/B.E.  2561 (2018): Medida especial 
para acelerar las inversiones en el Año de las 
Inversiones de Tailandia;  
Anuncio Nº  Sor. 6 de la Junta de 
Inversiones/B.E. 2561 (2018): Promoción del 
Centro Internacional de Negocios;  
Anuncio Nº  Ngor.  1 de la Junta de 
Inversiones/B.E. 2561 (2018): Cancelación de 
la prom oción de inversiones para la 
actividad  7.5 y la actividad 7.6;  
Anuncio Nº  Por. 12 de la Oficina de la Junta de 
Inversiones/B.E. 2561 (2018): Calificaciones, 
criterios y condiciones para obtener el visado 
inteligente;  
Anuncio Nº  Sor. 8 de la Junta de 
Invers iones/B.E. 2561 (2018): Modificación de 
la lista de actividades que pueden ser objeto de 
promoción de la inversión con arreglo al 
Anuncio Nº  2 de la Junta de 
Inversiones/B.E.  2557 (2014).  
 
Consultado en:  
https://www.boi.go.th/index.php?page=press_
releases  
 Diciembre de 2018 - 
febrero de  2019 SÍ 
Emiratos Árabes Unidos  
Una nueva  Ley de IED permite hasta el 100% de 
propiedad extranjera en determinados sectores. 
En virtud de la Ley anterior, la propiedad 
extranjera en empresas "internas" de los EAU 
estaba limitada al 49%, a menos que el Gabinete 
decidiera lo contrario.  
 Modo 3  Varios sectores  Decreto Ley Federal Nº  19, de 2018, 
de Inversión Extranjera Directa ("Ley  de IED")  En vigor desde el 30 
de octubre de  2018  
La nueva Ley establece una lista negativa que 
define los sectores en los que no se permite la 
inversión extranjera, y una lista positiva de los 
sectores en los que está permitida. En la lista 
negativa figuran sectores como los seguros y la 
banca; el agua y la electricidad; los servicios de 
transporte aéreo y terrestre; los servicios 
postales, audiovisuales y de telecomunicaciones; 
y el comercio al por menor de productos 
médicos, inc luidas las farmacias.       
 
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 144 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
La Ley de IED aún no detalla los sectores de la 
lista positiva. Para los sectores que se incluirán 
en la lista se indicará el porcentaje de 
participación extranjera permitida (entre el 49% 
y el 100%) y si se imponen restricciones sobre el 
tipo de entidad jurídica, requisitos mínimos de 
capital o requisitos de empleo de nacionales.  
      
Uganda  
La nueva Ley de Protección de Datos y Privacidad 
tiene por objeto proteger la privacidad de las 
personas y los datos personales mediante la 
regulación de la recopilación y el tratamiento de 
los datos personales, así como la imposición de 
obligaciones a los controladores y procesadores 
de datos. La Ley introduce principios sobre el 
tratamiento lícito y adecuado, la exacti tud de los 
registros de datos y el consentimiento de los 
interesados, y establece una oficina de protección 
de datos personales dependiente del Organismo 
Nacional de Tecnología de la Información de 
Uganda. Además, la Ley establece que la 
obtención, divulga ción o venta ilícita de datos 
personales está sujeta a sanciones que para las 
empresas pueden suponer hasta el 2% de su 
volumen de negocio bruto anual.  
 Modos 1 -3 Servicios de Internet 
y otros servicios en 
red Ley de Protección de Datos y Privacidad  
 
Consultado en:  
https://ulii.org/ug/legislation/act/2019/1   En vigor desde el 
1º de marzo de  2019  
SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES/DE TIC/AUDIOVISUALES  
Afganistán  
El Presidente ha aprobado el reglamento para la 
creación del Consejo Superior de Tecnología de 
las Telecomunicaciones y de la Información 
(AHCTIT ), que proporcionará orientación a los 
proyectos nacionales de telecomunicaciones. 
El Consejo tiene el encargo de promocionar el 
desarrollo sostenible de las aplicaciones de TIC 
a nivel nacional.  
 Modos 1 -3  Servicios de 
telecomunicaciones  Decreto Presidencial Nº 460.   
 
Consultado en:  
https://mcit.gov.af/node/7405   
 Publicado el 17 de 
abril de 2019   
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 145 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
Australia  
Se ha aprobado una nueva ley por la que se 
crea un marco moderno para que los 
organismos australianos encargados de la 
observancia y la seguridad nacional colaboren 
con el sector de las comunicaciones a fin de 
superar los obstáculos tecnológicos a la 
utilización de datos en la investigación de 
delitos graves. La Ley se aplica a los 
proveedores de comunicaciones designados , 
que incluyen las empresas australianas y 
extranjeras que operan en la cadena de 
suministro de comunicaciones con al menos un 
usuario fin al australiano. El marco establece 
facultades para solicitar y exigir asistencia 
dentro de la capacidad actual de un proveedor 
de comunicaciones designado. También se 
puede exigir a estos proveedores que 
desarrollen una nueva capacidad si la asistencia 
requerida está más allá de su capacidad actual. 
Estas facultades no pueden emplearse para 
exigir a los proveedores que incorporen una 
debilidad o vulnerabilidad sistémica, creen una 
función de descifrado o para impedirles que 
corrijan vulnerabilidades. Al hac er uso de esas 
facultades, el responsable de la adopción de 
decisiones debe estar convencido de que la 
asistencia solicitada sea "razonable y 
proporcionada" y de que su cumplimiento sea 
"factible y técnicamente viable". La Ley no crea 
obligaciones permanen tes a los proveedores de 
comunicaciones designados.  
 Modos 1 -3  Servicios de 
telecomunicaciones  Ley de 2018 por la que se modifica la Ley de 
Telecomunicaciones y otra legislación 
(asistencia y acceso).  
 
Consultado en:  
https://www.legislation.gov.au/Details/C2018A
00148   Adoptado el 6 de 
diciembre de 2018  SÍ 
Etiopía (observador)  
El Consejo de Ministros ha publicado una 
proclamación por la que se insta la creación de 
un organismo gubernamental federal 
independiente encargado de supervisar el sector 
de las comunicaciones. Entre las competencias 
y las obligaciones que se asignarán al  nuevo 
organismo figuran las siguientes: la concesión, 
modificación y renovación de licencias; la 
reglamentación de la interconexión entre 
proveedores; la supervisión del espectro Modos 1 -3 Servicios de 
telecomunicaciones  Proclamación del reglamento de servicios de 
comunicaciones.  
 
Consultado en:  
http://addisstandard.com/exclusive -ethiopia -
to-establish -new-authority -to-regulate -
telecommunicatio n-service -see-copy-of-the-
new-proclamation/   4 de febrero de  2019   
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 146 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
radioeléctrico y la autorización de frecuencias 
para uso comercial; la regla mentación de las 
tarifas; y la reglamentación de los tipos de 
equipos de telecomunicaciones que pueden 
utilizarse.  
 
Unión Europea  
El Código Europeo de las Comunicaciones 
Electrónicas refunde cuatro directivas en una (la 
Directiva 2018/1972). Las  principales 
disposiciones se refieren al acceso, al espectro 
radioeléctrico y a los usuarios finales. En cuanto 
al acceso, el Código mantien e la designación de 
poder de mercado significativo como base para 
imponer la regulación ex ante , hace hincapié en 
el acceso a la infraestructura civil y ofrece 
incentivos a los operadores con poder de 
mercado significativo que empleen un modelo 
de venta ún icamente al por mayor o que 
participen en inversiones conjuntas con 
operadores rivales. El Código garantiza la 
disponibilidad del espectro radioeléctrico 5G 
pionero en la UE para finales de 2020 y ofrece a 
los operadores una previsibilidad de al menos 
20 años en lo que respecta a la concesión de 
licencias de espectro. El Código también 
armoniza la protección del usuario final, por 
ejemplo, en lo relativo a los servicios agrupados 
y al cambio de proveedor, y actualiza las 
normas sobre servicio universal y la s 
comunicaciones de emergencia.  
 Modos 1 -3 Servicios de 
comunicaciones  Directiva (UE) 2018/1972 por la que se 
establece el Código Europeo de las 
Comunicaciones Electrónicas.  
 
Consultado en: 
https://www.europeansources.info/record/direc
tive-eu-2018-1972-establishing -the-european -
electronic -communications -code/   17 de diciembre 
de 2018 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 147 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
Fiji 
El Parlamento ha adoptado la Ley de Seguridad 
en Línea de 2018. Los objetivos de la nueva ley 
son promover un comportamiento y una 
seguridad en línea responsables, y fomentar 
una cultura y un entorno en línea seguros que 
aborden el ciberacoso, el ciberacecho, los 
comportamientos hosti les en Internet y la 
exposición a contenidos ofensivos o 
perjudiciales, en particular con respecto a los 
niños. De conformidad con la nueva disposición, 
una persona que "publique una comunicación 
electrónica que cause un perjuicio a un 
individuo" podría se r multada con USD 9.400 y 
condenada a un máximo de cinco años de 
prisión.  
 Modos 1 -3 Servicios de 
comunicaciones  Ley de Seguridad en Línea de 2018 . 
 
Consultado en : 
http://www.fiji.gov.fj/getattachment/2b2f6f07 -
1016-48b5-9922-dc489cba1dd8/Act -8---
Online -Safety -Act.aspx   En vigor desde el 
1º de enero d e 2019  
Japón  
La Dieta del Japón ha aprobado una 
modificación de la Ley del Sector de las 
Telecomunicaciones para facilitar la 
competencia leal en el sector de las 
comunicaciones móviles. La modificación 
prohíbe a los operadores de telefonía móvil 
ofrecer descuentos en las tarifas de 
comunicaciones al por menor en el momento de 
vender teléfonos móviles. También prohíbe las 
condiciones que limitan indebidamente a los 
abonados rescindir los contratos.  
 Modo 3  Servicios de 
telecomunicaciones  Modificaci ón de la Ley del Sector de las 
Telecomunicaciones.  
 
Consultado en:  
https://www.japantimes.co.jp/news/2019/03/0
5/busine ss/bill -lower -mobile -phone -fees-japan -
moves -forward/#.XML_z -Q7Z9A   10 de mayo de  2019 SÍ 
Kenya  
El Gobierno ha introducido un impuesto especial 
del 15% sobre los servicios de voz, SMS y datos 
de Internet. Anteriormente, se aplicaba un 
impuesto del 10% a los servicios telefónicos.  
 Modos 1 -3 Servicios de 
telecomunicaciones y 
financieros  Proyecto de Ley de Finanzas de 2018.  
 
Consultado en:  
http://www.itwebafrica.com/ict -and-
governance/256 -kenya/244877 -kenya -uhuru -
slaps-tax-on-internet -and-money -transfer -
charges   
 En vigor desde el 18 
de octubre de  2018   
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 148 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
La nueva medida también ha introducido un tipo 
de impuesto especial d el 20% sobre los 
servicios de transferencia de dinero prestados 
por los bancos y otras comisiones que aplican 
las instituciones financieras. Asimismo, el 
impuesto especial sobre los servicios de 
transferencia de dinero de los proveedores de 
telefonía móvil  se ha incrementado del 10% 
al 12%.  
 
Corea, República de  
El Gobierno ha modificado la legislación en 
materia de telecomunicaciones para suavizar y 
simplificar el marco reglamentario. Entre otras 
cosas, el régimen de concesión de licencias se 
ha convertido en un sistema de registro.  
 Modos 1 -3 Servicios de 
telecomunicaciones  Modificaciones de la Ley del Comercio de 
Telecomunicaciones.  
 
Consultado en:  
https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g
=0c776f48 -6c3f-4067-a998-2cf62329c8f5   
 En vigor a partir 
del 25 de junio 
de 2019 SÍ 
Marruecos  
Se ha promulgado una ley que modifica y 
complementa la Ley de Correos y 
Telecomunicaciones. Otorga más poder a la 
Agencia Nacional de Reglamentación de las 
Telecomunicaciones (ANRT), que estará 
facultada para imponer sanciones a los 
operadores de hasta el 2% de su volumen de 
negocios antes de la aplicación de impuestos en 
caso de infracción. El  proyecto de ley también 
aborda la protección del consumidor, el uso 
compartido de la infraestructura y la integración 
de la infraestructura de fibra óptica en los 
edificios. Se prevé la creación de un sistema 
nacional de itinerancia.  
 Modo 3  Servicios de 
telecomunicaciones  Ley Nº 121 -12 por la que se modifica la Ley 
Nº 24-96 relativa a Correos y 
Telecomunicaciones.  
 
Consultado en:  
http://www.leseco.ma/maroc/74772 -telecoms -
les-details -de-la-nouvelle -loi.html  Publicado el 18 de 
febrero de 2019    
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 149 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
Níger  
El Consejo de Ministros ha aprobado tres 
decretos del Ministerio de Correos,  
Telecomunicaciones y Economía Digital. El 
primer decreto establece las directrices, las 
prioridades y la financiación del acceso 
universal. La segunda se refiere al 
establecimiento y el control de las tarifas, 
incluidas las condiciones que los operadores 
pueden aplicar para determinar las tarifas de los 
servicios prestados al público. El tercer decreto 
contiene las condiciones generales de 
interconexión y acceso, incluida la 
desagregación del bucle local.  
 Modo 3  Servicios de 
telecomunicaciones  Consultado en: 
https://www.presidence.ne/conseils -des-
ministres/2018/10/19/communique -du-conseil -
des-ministres -du-vendredi -19-octobre -2018  Adoptado en octubre 
de 2018   
Arabia Saudita, Reino de la  
La Comisión de Tecnología de la Información y 
las Comunicaciones ha decidido eliminar las 
restricciones relativas al proveedor único de 
servicios de hospedaje e introducir 
modificaciones y mejoras en el sistema actual 
de concesión de licencias de operadores de 
redes móviles virtuales.  
 Modo 3  Servicios de 
telecomunicaciones  Decisión Nº 1440/399 de la Comisión de 
Tecnología de la Información y las 
Comunicaciones por la que se  aprueban las 
normas y condiciones para la prestación de 
servicios de redes móviles virtuales y servicios 
de Internet de los objetos/redes virtuales.  Febrero de 2019  SÍ 
Turquía  
El Gobierno ha introducido un impuesto sobre 
los servicios de publicidad en línea. Se aplica un 
impuesto del 15% a los pagos realizados a 
proveedores de servicios de publicidad en línea 
o a los intermediarios de dichos servicios.  
 Modos 1 y  2 Servicios de 
publicidad en línea  Decreto Presidencial Nº 476  Publicado en la 
Gaceta Ofici al el 
19 de diciembre 
de 2018 En vigor 
desde el  1º de enero 
de 2019.  SÍ  
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 150 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
Estados Unidos  
La Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) 
ha votado a favor de adoptar nuevas normas 
relacionadas con el espectro por encima de los 
95 GHz que fomenten el desarrollo de nuevas 
tecnologías.  Para que los innovadores y 
empresarios puedan acceder más fácilmente a 
este espectro, en virtud del primer informe y la 
orden de la FCC relativos a los límites del 
espectro se crea una nueva categoría de 
licencias experime ntales para el uso de 
frecuencias entre 95 GHz y 3 THz. Estas 
licencias darán a los innovadores la flexibilidad 
necesaria para realizar experimentos de hasta 
10 años de duración y comercializar más 
fácilmente los equipos durante el período de 
experimentaci ón. 
 Modos 1 -3 Servicios de 
telecomunicaciones  Comisión Federal de Comunicaciones (FCC), 
primer informe y orden relativos al límite del 
espectro.  
 
Consultado en:  
https://www.fcc.gov/document/fcc -opens -
spectrum -horizons -new-services -technologies   Adoptado el 15 de 
marzo de 2019   
El Presidente ha firmado una Orden Ejecutiva 
que prohíbe la compra o el uso de tecnologías o 
servicios de información y comunicaciones que 
supongan un riesgo para la seguridad nacional.  
 
La Orden declara la emergencia nacional con 
respecto a las amenazas contra la tecnología y 
los servicios de información y las 
comunicaciones en los Estados Unidos, y delega 
en el Secretario de Comercio  
la facultad de prohibir las transacciones que 
supongan un riesgo inaceptable para la 
seguridad nacional de los Estados Un idos o la 
seguridad de las personas en los Estados 
Unidos.  
 Múltiples 
modos  Servicios de 
información y 
comunicaciones  Orden Ejecutiva relativa la seguridad de la 
cadena de suministro de tecnologías y servicios 
de la información y las comunicaciones.  
 
Consultado en: 
https://www.whitehouse.gov/presidential -
actions/executive -order -securing -information -
commun ications -technology -services -supply -
chain/  15 de mayo de  2019 SÍ 
 
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 151 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
SERVICIOS FINANCIEROS  
Albania  
Se han adoptado nuevas medidas para reforzar 
la supervisión en materia de prevención del 
blanqueo de dinero y de la financiación del 
terrorismo, lo que incluye la obligación de que 
las entidades informantes lleven a cabo una 
autoevaluación del riesgo y presenten 
anualmente a las autoridades los datos 
correspondientes.  Múltiples 
modos  Servicios financieros  Decisión Nº 214, de 31 de octubre de  2018, 
por la que se modifica el Reglamento Nº 58 
de 2015 (relativo a la mejora de las medidas 
de debida diligencia por parte de los sujetos 
jurídicos en materia de prevención del 
blanqueo de dinero y de la financiación del 
terrorismo).  
 
Guía para la determinación de ri esgos de 
blanqueo de dinero y financiación del 
terrorismo.  
 31 de octubre 
de 2018  SÍ 
China  
La Comisión de Reglamentación de Valores de 
China (CSRC) ha publicado medidas 
administrativas para las empresas de futuros 
con inversión extranjera, que tienen por objeto 
alentar a las instituciones financieras 
extranjeras establecidas a invertir en empresas 
nacionales de futuros. Los inversores 
extranjeros admisibles pueden presentar una 
solicitud al CSRC para participar con un 51% 
como máximo en el capital de u na empresa 
nacional de futuros. Este límite de capital se 
eliminará por completo en un plazo de 
tres años.  
 Modo 3  Comercio de valores  Medidas administrativas para las empresas de 
futuros con inversión extranjera.  
 
Consultado en:  
http://www.csrc.gov.cn/pub /csrc_en/newsfacts
/release/201809/t20180906_343764.html  En vigor desde 
agosto de 2018  SÍ 
Egipto  
El Consejo de Administración del Banco Central 
de Egipto ha publicado un nuevo conjunto de 
normas prudenciales, entre ellas las relativas a 
la protección de los derechos de los clientes de 
los bancos.  
 Modo 3  Servicios financieros  Circulares de 19 y 26 de febrero de 2019 del 
Banco Central de Egipto.  
 
Consultado en:  
https://www.cbe.org.eg/en/BankingSupervision
/Pages/Circulars.aspx  
 Febrero de 2019  SÍ  
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 152 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
Georgia  
Georgia ha adoptado una serie de nuevas 
medidas relativas a los servicios financieros:  
- la modificación de la Orden por la que se 
aprueba el Reglamento de registro,  
cancelación del registro y reglamentación de las 
actividades del organismo de crédito del Banco 
Nacional de Georgia;  
- la modificación de la Orden relativa a los 
procedimientos y las condiciones para el 
registro de organizaciones de microfinancia ción 
en el Banco Nacional de Georgia;  
- la modificación de la Orden relativa al 
Reglamento de registro y regulación de las 
oficinas de cambio de divisas;  
- la reglamentación de los depósitos 
especializados del sistema de  
pensiones acumuladas.  
 Modo 3  Servicios financieros  Consultado en:  
https://www.nbg.gov.ge/index.php?m=2&lng=
eng 
 Octubre de 2018 a 
enero de 2019   
Hong Kong, China  
A principios de mayo de 2019, la Autoridad 
Monetaria de Hong Kong concedió ocho licencias 
de banca virtual, en virtud de las cuales los 
bancos virtuales podían prestar servicios 
bancarios minoristas a través de Internet u 
otros canales electrónicos en luga r de 
sucursales físicas. Estos nuevos bancos virtuales 
con licencia tienen previsto empezar a ofrecer 
sus servicios en un plazo de entre 6 y 9 meses.  
 Modo 3  Servicios bancarios  Comunicado de prensa de la Autoridad 
Monetaria de Hong Kong.  
 
Consultado en:  
https://www.hkma.gov.hk/eng/key -
information/press -releases/2019/20190509 -
3.shtml   
 9 de mayo de 2019  SÍ 
Kuwait  
El Gobierno ha publicado un decreto que 
permite a los inversores extranjeros poseer 
hasta el 5% del capital de un banco kuwaití. 
Toda participación extranjera superior a ese 
nivel requerirá la aprobación del Banco Central.  Modo 3  Servicios bancarios  Decreto Nº 694/2018.  
 
Consultado en:  
https://www.thenational.ae/business/banking/
kuwait -lifts-restrictions -on-foreign -ownership -
of-local-lenders -1.803010  
 En vigor desde  el 15 
de diciembre 
de 2018   
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 153 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
Myanmar  
El 29 de enero de 2019, el Banco Central de 
Myanmar publicó un aviso por el que se 
confirma que los bancos extranjeros y las 
instituciones financieras extranjeras pueden 
poseer hasta el 35% de las inversiones de 
capital en bancos privados locales.  Modo 3  Servicios bancarios y 
demás servicios 
financieros  Consultado en:  
http://www.shlegal.com/news/cbm -letter-
confirms -foreign -banks -may-hold-35-equity -in-
myanmar -banks  
https://asia.nikkei.com/Economy/Myanmar -
lets-foreign -banks -buy-into-local-peers  
 En vigor desde el 29 
de enero de  2019  
Se ha autorizado a las sucursales de bancos 
extranjeros a prestar servicios comerciales, 
como financiación y otros servicios bancarios, a 
empresas locales. La nueva medida se produce 
después de que el Banco Central de Myanmar 
permitiera a los bancos extranjeros 
proporcionar financiación para la exportación. 
Antes de este anuncio, los bancos extranjeros 
solo podían conceder préstamos en divisa 
extranjera a entidades extranjeras.  
 Modo 3  Servicios bancarios  Consultado en:  
http://www.thaibizmyanmar.com/en/news/det
ail.php?ID=1689  
 En vigor desde 
noviembre de 2018   
En enero, el Ministerio de Planificación y 
Finanzas (MOPF) publicó el anuncio Nº  1/2019 
por el que se autoriza el establecimiento de 
compañías de seguros extranjeras. 
Anteriormente, las compañías de seguros 
extranjeras solo podían establecer una oficina 
de representación en Myanmar y tenían 
prohibido en gran medida desarrollar 
actividades de seguros en el país, salvo 
excepciones limitadas en una zona económica 
especial.  
 
En virtud de la nueva medida, se concederán 
hasta tres licencias a compañías extranjer as de 
seguros de vida para sucursales que sean de su 
propiedad al 100%. Además, las compañías 
extranjeras de seguros de vida y seguros 
distintos de los de vida que tengan una oficina 
de representación en Myanmar (a  31 de 
diciembre de 2018) pueden establece r una 
empresa conjunta con una compañía de seguros 
local, cuya participación extranjera no superará 
el 35%.  
 Modo 3  Seguros  Anuncio Nº 1/2019 del Ministerio de 
Planificación y Finanzas.  
 
Consultado en:  
https://www.mayerbrown.com/ -
/media/files/perspectives -
events/publications/2019/02/190218 -
myanmar -corpsec.pdf  
 
http://learn.asialawnetwork.com/2019/02/06/
myanmar -legal-alert-rfp-eois-foreign -
insurance -issued -frd/ 
 En vigor desde enero 
de 2019    
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 154 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
Noruega  
De conformidad con  el Acuerdo sobre el  EEE, 
Noruega ha aplicado las siguientes directivas de 
la UE:  
- la Directiva relativa a la reestructuración y 
resolución bancarias (1º de enero de  2019)  
- la Directiva relativa a los sistemas de garantía 
de depósitos (1º de enero de  2019) 
- la Directiva relativa a los servicios de pago 
(PSD2) (1º de abril de 2019)  
- la Cuarta Directiva relativa a la prevención del 
blanqueo de capitales (15  de octubre de  2018)  
- la Directiva relativa a los mercados de 
instrumentos financieros (MiFID II) y  
Reglamento relativo a los mercados de 
instrumentos financieros (MiFIR) (1º de enero 
de 2019).  Múltiples 
modos  Servicios financieros  Directiva 2014/59/UE por la que se es tablece 
un marco para la reestructuración y la 
resolución de entidades de crédito y empresas 
de servicios de inversión ; Directiva  2014/49/UE 
relativa a los sistemas de gar antía de 
depósitos ;  
Directiva (UE) 2015/2366 sobre servicios de 
pago en el mercado interior;  
Directiva (UE) 2015/849 relativa a la 
prevención de la utilización del sistema 
financiero para el blanqueo de capitales o la 
financiación del terrorismo;  
Directi va 2014/65/UE, relativa a los mercados 
de instrumentos financieros;  
Reglamento (UE) Nº 600/2014 relativo a los 
mercados de instrumentos financieros . 
 
Consultado en:  
https://www.regjeringen.no/en/dep/fin/id216/  
 Octubre de 2018 a 
abril de 2019  SÍ 
Filipinas  
El Bangko Sentral ng Pilipinas  (Banco Central de 
Filipinas) ha adoptado una serie de nuevas 
medidas que afectan al sector bancario y demás 
servicios financieros. Se  refieren, por ejemplo, a 
la liberalización de la reglamentación cambiaria 
respecto de las inversiones hacia el exterior y  el 
interior, los instrumentos de cobertura de 
divisas, las exenciones reglamentarias para las 
instituciones afectadas por desastres, los 
requisitos de aptitud para el personal de 
comercialización de fondos inversión unitarios 
(UITF), las normas relativas a otras cuentas 
fiduciarias (TOFA) y las cuentas de gestión de 
inversiones (IMA), la  obtención de una marca 
para la comercialización de instrumentos 
financieros, los requisitos de presentación de 
informes para las entidades supervisadas, la 
lucha contra la  financiación del terrorismo, el 
cálculo del capital exigido a los bancos 
nacionales y extranjeros, la aplicación del marco 
de Basilea III y los requisitos de presentación Modo 3  Servicios bancarios y 
demás servicios 
financieros  Circulares Nos 1014, 1015, 1017 -1025, 1027, 
1029-35 y 1037.  
 
Consultado en:  
http://www.bsp.gov.ph/  
 Septiembre de 2018 
a marzo de  2019 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 155 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
de informes sobre incidencias de ciberseguridad 
y riesgos tecnológicos.  
 
Arabia Saudita, Reino de la  
El Organismo Monetario Árabe Saudita (SAMA) 
ha promulgado nuevas normas que permiten el 
establecimiento de sucursales de compañías 
extranjeras de seguros y reaseguros. Las 
nuevas normas aclaran la aplicación de la Ley 
de Control de las Compañías de Seguros Mu tuos 
y sus reglamentos de ejecución a las sucursales 
extranjeras. Las entidades de seguros 
extranjeras ahora pueden operar en el Reino a 
través de sucursales o en forma de sociedad 
anónima constituida en el país.  
 Modo 3  Seguros y reaseguros  Consultado en:  
http://www.sama.gov.sa/en -
US/Laws/Pages/InsuranceRulesAndRegulation.
aspx 
 En vigor desde 
diciembre de 2018  SÍ 
La Junta Directiva de la Autoridad del Mercado 
de Capitales de Arabia Saudita (CMABC) ha 
adoptado una serie de nuevas medidas relativas 
a los servicios financieros:  
- una resolución sobre los procedimientos y 
requisitos relativos al emisor cuyos valores 
cotizan en Bolsa al solicitar ante los tribunales 
el inicio de un procedimiento de 
reestructuración financiera de conformidad con 
la Ley de Quiebras;  
- normas para el registro de auditores de 
entidades sujetas a la supervisión de la 
Autoridad;  
- modificaciones de las instrucciones sobre las 
cuentas de inver sión; 
- modificaciones de las instrucciones sobre los 
fondos de inversión inmobiliaria negociados;  
- instrucciones sobre los fondos de inversión 
negociados de capital fijo.  
 Modo 3  Servicios financieros  Consultado en:  
https://cma.org.sa/en/Market/News/pages/CM
A_N_2554.aspx   
 
https://cma.org.sa/en/RulesRegulations/Regula
tions/Documents/Rules -Registering -Auditors -
of-Entities -EN.pdf  
 
https://cma.org.sa/en/RulesRegulations/ Regula
tions/Documents/InvestmentAccountsInstructio
nsEN.pdf  
 
https://cma.org.sa/en/RulesRegulations/Regula
tions/Documents/REITF%20Instructions%20en
.pdf 
 
https://cma.org.sa/en/RulesRegulations/Regula
tions/Documents/Closed -Ended -Traded -
Investment -Funds -Instructions -English.pdf  
 En vigor de octubre 
de 2018 a abril de 
2019  SÍ 
Taipei Chino  
Los comisionistas extranjeros de futuros pueden 
prestar directamente servicios de negociación, 
compensación y liquidación de futuros a los 
comisionistas nacionales, y ya no están 
obligados a establecer una sucursal o filial en el 
Taipei Chino.  
 Modo 1  Servicios financieros  Artículo 38.1.4 del Reglamento de los 
comisionistas de futuros  En vigor desde el 
1º de julio de  2019 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 156 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
Ucrania  
Se ha adoptado una nueva medida para 
liberalizar el sistema de regulación de divisas, 
simplificar el sistema de control de divisas y 
eliminar gradualmente las restricciones de 
divisas existentes.  
 Múltiples modos  Servicios bancarios y 
demás servicios 
financieros  Ley Nº 2473 -VIII, de 21 de jun io de 2018  En vigor desde el 
7 de febrero de  2019 SÍ 
SERVICIOS DE EDUCACIÓN  
Viet Nam  
El 1º de febrero de 2019, el Gobierno 
vietnamita introdujo un reglamento que 
especifica las condiciones para el 
establecimiento de instituciones de formación 
profesional con inversión extranjera en Viet 
Nam. La nueva medida da seguimiento a una 
ley de 2014 por la que se autoriza la inversión 
extranjera en el sector.  
 
Establece, entre otras condiciones, el  tamaño 
mínimo del establecimiento, los  requisitos 
mínimo s de capital y el programa de estudios. 
Para establecer una sucursal o un nuevo 
campus de una escuela secundaria o una 
institución superior de formación profesional con 
inversión extranjera, el inversor deberá 
presentar un plan de desarrollo detallado que 
explique la necesidad de dicho establecimiento  Modo 3  Educación  Decreto Nº 15/2019/ND -CP. 
 
Consultado en:  
http://vietnamlawmagazine.vn/new -decree -
specifies -foreign -investment -in-vocational -
education -16673.html  En vigor desde el  20 
de marzo de  2019  
SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS  
China  
Se han derogado el Reglamento sobre la 
administración de empresas de construcción y 
diseño técnico con inversión extranjera y el 
reglamento de aplicación conexo . Las solicitudes 
presentadas por las empresas con inversión 
extranjera para su admisión como empresas de 
diseño técnico se aceptarán y examinarán de 
conformidad con  el principio de igualdad de 
trato para las empresas nacionales y las 
empresas con inversión extranjera.   
 Modo 3  Servicios de 
construcción y 
diseño; servicios de 
ingeniería  Información proporcionada por el Gobierno.  
 
Consultado en:  
http://www.mohurd.gov.cn/fgjs/jsbgz/201811/
t20181122_238493.html  
 
http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201812 /t2018
1221_238955.html  
 En vigor desde el 31 
de octubre de  2018 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 157 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
Ghana  
Como parte de los reglamentos que establecen 
prescripciones en materia de contenido y 
participación locales, a partir del 1º de enero de 
2019 las empresas del sector minero deben 
adquirir servicios de seguridad de empresas con 
sede en Ghana y de propiedad exclusiva de 
nacionales.  
 Modo 3  Servicios de 
seguridad  Consultado en:  
https://allafrica.com/stories/201812060268.ht
ml En vigor desde el 
1º de enero de  2019  
SERVICIOS RELACIONADOS CON LA ENERGÍA  
Singapur  
La Autoridad del Mercado de la Energía de 
Singapur ha abierto más segmentos del 
mercado minorista de la electricidad a la 
competencia de empresas minoristas 
extranjeras y nacionales, lo que brinda a los 
consumidores una mayor variedad de  planes de 
precios.  
 Modo 3  Servicios de 
electricidad  Aplicación del mercado de la electricidad 
abierto.  
 
Consultado en:  
https://www.ema.gov.sg/Electricity_Market_Lib
eralisation.aspx  
 En vigor desde el 
1º de noviembre 
de 2018 
  
SERVICIOS SANITARIOS Y MÉDICOS  
China  
La Comisión Nacional de Salud publicó una 
circular sobre las normas y la seguridad de los 
macrodatos en el sector de la atención 
sanitaria, que prescribe almacenar dichos datos 
en China. Si, por motivos comerciales, los datos 
deben transferirse al extranjero, debe llevarse a 
cabo una evaluación de seguridad de 
conformidad con las leyes y los reglamentos 
pertine ntes. 
 Modos 1 -3 Servicios relacionados 
con la salud  Circular sobre la publicación de las medidas 
administrativas relativas a las normas, la 
seguridad y el servicio de los macrodatos del 
sector sanitario nacional (para su aplicación 
experimental).  
 
Consultado en:  
http://www.cms -
lawnow.com/ealerts/2018/09/china -monthly -
tmt-update -september -2018?cc_lang=en  
 En vigor desde el 13 
de septiembre de 
2018 SÍ 
Arabia Saudita, Reino de la  
El Gobierno ha adoptado nuevas medidas que 
permiten a los extranjeros la propiedad al 
100%, el funcionamiento y la gestión de las 
instituciones sanitarias privadas, con la 
excepción de las clínicas. Las instituciones 
sanitarias privadas comprenden los cent ros de 
salud generales y especializados, los centros de 
radiología, los laboratorios médicos, las 
instalaciones quirúrgicas ambulatorias y las 
instalaciones de servicios médicos de apoyo. 
Antes de esta modificación, la propiedad Modo 3  Servicios relacionados 
con la salud  Decreto Real por el que se modifica la Ley de 
Instituciones Sanitarias Privadas.  
 
Consultado en:  
http://www.elexica.com/en/legal -
topics/corporate -governance -and-
compliance/280119 -foreign -investme nt-
relaxation -in-the-saudi -healthcare -sector  
 En vigor desde el 
2 de noviembre 
de 2018 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 158 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
extranjera de esas instituc iones se limitaba a 
hospitales con un número mínimo de camas y 
dependía de la zona a la que se prestaba 
servicio.  
 
Emiratos Árabes Unidos  
Una nueva ley reglamenta el uso de la 
tecnología de la información y las 
comunicaciones (TIC) en el sector sanitario. En 
particular, prohíbe el almacenamiento de datos 
sanitarios fuera de los EAU, así como la creación 
de datos sanitarios fuera de los EAU q ue se 
refieran a los servicios sanitarios prestados 
dentro de los EAU. La Ley prevé ciertas 
excepciones a los requisitos de ubicación de los 
datos, a cuyo respecto las resoluciones 
ministeriales posteriores o los reglamentos de 
ejecución incluirán más info rmación.  
 Modos 1 y  3 Servicios relacionados 
con la salud  Ley Federal Nº 2 de 2019, de Te cnología de la 
Información y las Comunicaciones en el Sector 
Sanitario . 
 
Consultado en:  
https://www.dha.gov.ae/en/HealthRegulation/P
ages/FederalLaws.aspx  
 14 de mayo de  2019  
SERVICIOS DE ESPARCIMIENTO  
Australia  
Los gobiernos del Commonwealth, los estados y 
los territorios han acordado formalmente un 
Marco Nacional de Protección del Consumidor de 
Apuestas en Línea en Australia, que comprende 
10 medidas de protección al consumidor 
encaminadas a reducir el perjuicio de las 
apuestas en línea a los consumidores, como las 
siguientes:  
- la prohibición de que los proveedores de 
servicios de apuestas en línea proporcionen 
líneas de crédito;  
- la prohibición de vínculos entre los  
proveedores de servicios de apuestas en línea y 
los prestamistas de adelantos de sueldo;  
- una restricción a los proveedores de servicios 
de apuestas en línea que ofrezcan incentivos 
específicos;  
- otras medidas de protección del consumidor, 
como un registro nacional de autoexclusión y 
compromiso previo (de fijación de límites).  Modos 1 -3 Servicios de juegos 
de azar  Marco Nacional de Protección del Consumidor 
de Apuestas en Línea en Australia - Declaración 
de política nacional (que incluye diversas le yes 
a nivel del Commonwealth y de los estados y 
territorios).  Los gobiernos del 
Commonwealth, los 
estados y los 
territorios aplicarán 
progresivamente el 
conjunto de medidas 
comprendido en el 
Marco Nacional a lo 
largo de 18 meses a 
partir del 26 de 
noviembr e de 2018.  
 
Algunas medidas (la 
prohibición de líneas 
de crédito, la 
prohibición de 
vínculos con 
prestamistas de 
adelantos de sueldo 
y un plazo de 
verificación del 
cliente de 14 días) 
ya están en vigor.  SÍ  
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 159 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
Myanmar  
El Gobierno ha adoptado una nueva ley que 
permite a los casinos operar para extranjeros 
en determinados hoteles. Anteriormente, la 
legislación de Myanmar no permitía los casinos. 
De conformidad con la nueva disposición, los 
nacionales no podrán apostar.  
 Modo 3  Servicios de juegos 
de azar  Ley sobre Juegos de Azar de 2018.  
 
Consultado en:  
https://www.casino.org/news/after -years -of-
isolation -myanm ar-will-legalize -casinos -next-
month -in-bid-reinvent -itself-as-tourist -hotspot  
 En vigor desde mayo 
de 2019   
Suiza  
Una nueva medida permite a los casinos con 
licencia establecidos en el país ofrecer servicios 
de juegos de azar en línea. Los operadores sin  
licencia, incluidos los proveedores con sede en 
el extranjero, serán bloqueados por los 
proveedores de acceso a Internet.  
 
La Ley también establece prescripciones para la 
concesión de licencias; por ejemplo, los 
propietarios deben gozar de "buena reputación" 
y no haber intentado activamente introducirse 
en el mercado suizo desde el extranjero en los 
últimos cinco años. Los sit ios sin licencia se 
bloquearán a partir del 1º de julio de 2019.  
 Modos 1 -3 Servicios de juegos 
de azar  Ley Federal de Juegos de Azar.  
 
Consultado en:  
https://www.mme.ch/en/magazine/magazine -
detail/url_magazine/swiss_voters_approve_ne
w_money_gaming_act/  En vigor desde el 
1º de enero de  2019 SÍ 
SERVICIOS DE TRANSPORTE  
Argentina  
Argentina ha simplificado el régimen de 
otorgamiento de excepciones para el tráfico de 
cabotaje, que permite a los buques extranjeros 
realizar actividades comerciales en aguas 
argentinas en el caso de que no haya buques 
argentinos disponibles para realizar dichas 
actividades.  
 
El nuevo régimen de otorgamiento c onsta de los 
siguientes elementos:  
- Los interesados deben presentar sus 
solicitudes a través del portal en línea de la 
Administración Federal de Ingresos Públicos.  
- Todas las solicitudes se publicarán (por un 
plazo de 48 horas) en el sitio web público 
"argentina.gob.ar". Se enviará un aviso a las 
partes interesadas desde la cuenta de correo 
electrónico del organismo de observancia.  Modos 1 y  3 Transporte marítimo  Resolución Nº 870/2018 del Ministerio Federal 
de Transporte.  
 
Consultado en:  
https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacio
nal/resoluci%C3%B3n -870-2018-314849/texto  En vigor desde el 
2 de octubre de  2018 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 160 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
- Si los armadores nacionales que tengan 
buques argentinos en condiciones de prestar el 
mismo servicio no presentan objeciones 
razonables en un plazo de 48  horas, se otorgará 
una excepción en un plazo de 5  días. 
- Las excepciones serán válidas por un período 
de 6 meses. Se podrá conceder una prórroga de 
15 días si existen razones válidas para ello.  
- Las excepciones pueden renovar se 
ilimitadamente cuando que caduquen.  
      
Brasil  
El Presidente firmó un decreto temporal que 
levanta el límite del 20% de inversión 
extranjera en las compañías aéreas brasileñas y 
permite la plena participación de capital 
extranjero.  Modo 3  Servicios de 
transporte aéreo  Decreto temporal.  
 
Consultado en:  
https://www.reuters.com/article/brazil -
airlines/brazil -allows -100-pct-foreign -
investment -in-domestic -airlines -decree -
idUSS0N1XG00Y  13 de diciembre 
de 2018 SÍ 
China  
Los inversores extranjeros pueden ahora 
invertir y operar en el sector del transporte 
marítimo internacional, en agencias de 
transporte marítimo internacional, en empresas 
de gestión naviera y manipulación de carga  
internacional, así como en estaciones y 
depósitos de contenedores de transporte 
marítimo internacional, de conformidad con las 
leyes y los reglamentos administrativos 
correspondientes y otros reglamentos 
pertinentes.  
 Modo 3  Servicios de 
transporte maríti mo Reglamento sobre el transporte marítimo 
internacional (modificado por tercera vez de 
conformidad con la Orden Nº 709 del Consejo 
de Estado, de 2 de marzo de  2019, por la 
Decisión del Consejo de Estado por la que se 
modifican determinados reglamentos 
administrativos).  En vigor desde el 
2 de marzo de  2019 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 161 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
Etiopía (observador)  
La Junta de Inversiones de Etiopía ha decidido 
autorizar las inversiones extranjeras de hasta 
un 49% en el sector logístico a través de 
empresas conjuntas. Antes de la decisión, el 
sector estaba reservado exclusivamente a los 
nacionales.  Modo 3  Servicios logísticos  Decisión de la Junta de Inversiones por la que 
se levantan las restricciones impuestas en 
virtud del apartado b) del párrafo 1 del artículo 
3 del Reglamento de inversiones Nº 270/2012.  
 
Consultado en:  
http://addisstandard.com/breaking -ethiopian -
investment -board -lifts-restrictions -on-logistics -
industry -reserved -exclusively -for-ethiopians -
opens -sector -for-joint-venture/  
 4 de septiembre 
de 2018  
SERVICIOS SUMINISTRADOS MEDIANTE EL MOVIMIENTO DE PERSONAS FÍSICAS  
Canadá  
Canadá ha anunciado que el programa Global 
Talent Stream tendrá carácter permanente. El 
programa prevé una evaluación simplificada del 
impacto en el mercado de trabajo y la 
tramitación acelerada de los permisos de 
trabajo de los trabajadores extranjeros 
altamente cualificados que ejerzan profesiones 
relacionadas con la ciencia, la tecnología, la 
ingen iería y las matemáticas. El programa se 
estableció inicialmente en 2017 como proyecto 
piloto de dos años como parte de la Estrategia 
Global de Competencias.  
 Modo 4  Diversos sectores  Consultado en:  
https://www.immigration.ca/canada -to-make -
global -talent -stream -permanent  En vigor desde abril 
de 2019 SÍ 
Francia  
Las nuevas prescripciones para la solicitud de 
permiso  por traslado intraempresarial de la UE 
requieren que los extranjeros hayan estado 
empleados por los empleadores de origen 
durante al menos seis meses antes del traslado 
a Francia (anteriormente, tres meses), y que 
permanezcan fuera de la Unión Europea dur ante 
al menos seis meses antes de presentar en 
Francia una nueva solicitud de permiso por 
traslado intraempresarial de la UE.  
 Modo 4  Todos los sectores  Consultado en:  
https://bluemarblepayroll.com/new -
immigration -law-france -eases -visa-
requirements/  En vigor desde abril 
de 2019 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 162 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
Guatemala  
Se ha eliminado la categoría de visado de 
negocios, por lo que ahora los viajeros de 
negocios solo pueden entrar en Guatemala para 
realizar actividades de consultoría y asesoría 
con un visado de la categoría de turista o 
viajero. La duración permitida de su estancia se 
ha reducido a 90 días, con la posibilidad de 
prorrogarla una vez por otros 90 días, frente a 
los 180 d ías actuales con posibilidad de 
prorrogarla una vez por otros 180 días. La 
validez de los permisos de residencia 
temporales, que anteriormente era de 2 años, 
se ha ampliado a 5 años.  
 Modo 4  Todos los sectores  Consultado en:  
https://www.fragomen.com/insights/alerts/im
migration -reforms -forthcoming  En vigor desde el  
19 de abril de  2019  
India  
El Gobierno ha decidido aumentar a 180  días la 
duración permitida de la estancia del visado 
electrónico de negocios, que anteriormente era 
de 60 días. Se permitirán varias visitas en un 
año civil (hasta tres veces por año civil). 
Además, los extranjeros ti tulares de un visado 
de trabajo podrán prorrogarlo hasta 10 años 
(anteriormente, 5  años).  
 Modo 4  Todos los sectores  Consultado en:  
https://www.financialexpress.com/industry/eas
ier-e-visa-for-business -trip-to-india-year-long-
validity -longer -stay-and-more-all-about -new-
norms/1499169/  Febrero de 2019   
Japón  
El Organismo de Servicios de Inmigración ha 
introducido las dos nuevas condiciones de 
residencia siguientes para la aceptación de 
extranjeros dispuestos a trabajar que posean 
ciertos conocimientos y aptitudes en esferas en 
las que hay escasez de mano de obra en el 
Japón:  
 
- Condición de residencia de trabajador 
calificado especificado i): esta condición de 
residencia, basada en la Política Básica, se 
aplica a los extranjeros que han completado con 
éxito el Programa de pasantías técnicas ii) o que 
superen un examen de aptitud sobre 
14 esferas, muchas de las cuales corresponden 
a servicios. El período de estancia será 
inicialmente de un año, seis o cuatro meses, y Modo 4  Diversos sectores  Consultado en:  
https://www.mofa.go.jp/ca/fna/page3e_00100
6.html   En vigor desde abril 
de 2019 SÍ  
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 163 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
podrá renovarse por un máximo de cinco años 
en total.  
- Condición de residencia de trabajador 
calificado especificado ii): est a condición de 
residencia se aplica a los extranjeros que 
superen un examen de aptitud de nivel superior 
en dos esferas en ese momento, incluidos los 
servicios de construcción. El  período de estancia 
será inicialmente de tres años, un año o seis 
meses, y p odrá renovarse ilimitadamente.  
 
Omán  
El Ministerio de Recursos Humanos de Omán ha 
ampliado la prohibición temporal de contratar 
extranjeros en una variedad de sectores. La 
prohibición se introdujo inicialmente a principios 
de 2018 y se ha prorrogado ya dos veces.  
 Modo 4  Diversos sectores  Consultado en:  
https://www.jdsupra.com/legalnews/the -
oman -update -official -gazette -1269-79650/   En vigor desde el  30 
de noviembre 
de 2018  
Arabia Saudita, Reino de la  
Los empleadores que deseen contratar a 
extranjeros ya no deben realizar un examen del 
mercado laboral antes de presentar una 
solicitud de visado en bloque.  
 Modo 4  Todos los sectores  Consultado en:  
https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g
=ec3265e1 -7860-428e-af30-988aab56d81b  
 En vigor desde 
noviembre de 2018  SÍ 
Emiratos Árabes Unidos  
En febrero de 2019, los Emiratos Árabes Unidos 
pusieron en marcha un nuevo sistema de 
visados de residencia de larga duración. El 
sistema permite a personas con "talentos 
especializados" e investigadores en los campos 
de la ciencia y el conocimiento, como médicos, 
especialistas, científicos, inventores, así como a 
personas creativas en el campo de la cultura y 
el arte, solicitar un visado de 10 años para vivir 
y trabajar en los EAU. Los beneficios del visado 
se extienden al cónyuge y a los hijos. Todas las 
categorías deben tener un contrato de trabajo 
válido en un campo especializado prioritario en 
los EAU. 
 Modo 4  Diversos sectores  Consultado en:  
https://government.ae/en/information -and-
services/visa -and-emirates -id/residence -
visa/long -term-residence -visas-in-the-uae En vigor desde 
febrero de 2019    
  WT/TPR/OV/W/13  
 
- 164 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fecha  Verificada por 
el Miembro  
Viet Nam  
Un nuevo decreto establece que el Ministerio de 
Trabajo, Discapacidad y Asuntos Sociales 
tramitará todas las solicitudes de permiso de 
trabajo en un plazo de cinco días hábiles, que 
anteriormente era de dos o tres semanas, a 
partir de la presentación de la solicitud. 
Además, el decreto estipula que los extranjer os 
responsables de establecer una presencia 
comercial en Viet Nam están exentos de 
obtener un permiso de trabajo.  
 Modo 4  Todos los sectores  Decreto Nº 140/2018/ND -CP 
 
Consultado en:  
https://www.bakermckenzie.com/en/insight/pu
blications/2018/10/vietnams -official -guidance -
on-compulsory   En vigor desde 
octubre de 2018   
 
 
 
__________