RESTRICTED  
  
WT/BFA/W/572  
7 de septiembre  de 2021 
(21-6647) Página: 1/2 
Comité de Asuntos Presupuestarios,  
Financieros y Administrativos   
 
  
EXAMEN DE LAS MODIFICACIONES PROPUESTAS DEL TEXTO DEL ARTÍCULO  23  
DEL REGLAMENTO FINANCIERO  PRESENTADAS EN 2019  
1  ANTECEDENTES  
1.1.  El texto revisado de determinados artículos del Reglamento Financiero se presentó por 
primera  vez al Comité de Asuntos Presupuestarios el 17 de junio de 2019 y se debatió en varias 
reuniones hasta noviembre de 2019. D ebido a las posiciones divergentes de algunas delegaciones, 
el Comité no acordó la versión revisada del artículo 23 del Reglamento Fi nanciero.  
2  PRINCIPALES ASPECTOS EN RELACIÓN CON LAS MODIFICACIONES  
2.1.  El principal objetivo de la revisión del artículo 23 del Reglamento Financiero es poner este 
artículo en conformidad con las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP)  
Con arreglo a las NICSP, es obligatorio reflejar los costos actuariales de las pensiones y del seguro 
de salud después de la separación del servicio en el estado de los resultados financieros y las 
prestaciones a largo plazo pagaderas en el futuro en conc epto de pensiones y seguro de salud 
después de la separación del servicio en el estado de la situación financiera . 
2.2.  En la nueva formulación del artículo 23 del Reglamento Financiero se define el término 
"resultado presupuestario", que se distingue del térmi no "resultado financiero" . El resultado 
presupuestario tiene en cuenta los gastos efectivos . Para obtener el resultado financiero, se tienen 
en cuenta en el resultado presupuestario los ajustes previstos en las NICSP, tales como la asignación 
al Fondo para  la Renovación de los Edificios ; la adquisición, depreciación y amortización de activos 
fijos; las provisiones relativas al personal y la valoración actuarial de las prestaciones en concepto 
de pensiones y seguro de salud después de la separación del servi cio. 
2.3.  Las modificaciones abordan las dificultades que plantea el requisito de cubrir el déficit que se 
registre en la Cuenta de Superávit mediante transferencias del Fondo de Operaciones y, si estas 
resultaran insuficientes, de incluir la parte no cubierta en el próximo presupuesto.  
2.4.  Para mejorar la claridad, se enumeran los párrafos del artículo 23 del Reglamento Financiero.  
2.5.  Se añade una frase explícita para hacer constar que el Comité de Asuntos Presupuestarios 
recibirá y examinará la propuesta del Director  General acerca de la utilización del resultado 
presupuestario anual y que, posteriormente, formulará una recomendación al Consejo General.  
2.6.  Sustitución del término "superávit presupuestario" por "ahorros presupuestarios".  
2.7.  Un Miembro dijo que su delegación,  tal como había indicado en la reunión anterior, había sido 
la única que había rechazado la versión de las modificaciones del artículo 23 del Reglamento 
Financiero en 2019 . El Miembro declaró que, en la última reunión de 2019, su delegación había 
señalado que su capital mostraría flexibilidad y que, en un espíritu de cooperación, se sumaría a 
otros Miembros para acordar el texto de este artículo del Reglamento Financiero . En ese sentido, 
no parecía existir ninguna objeción al texto modificado del artículo 2 3 del Reglamento Financiero.  
2.8.  Un Miembro dijo que su delegación había entendido que se examinaría la nueva versión del 
artículo 23 del Reglamento Financiero . La oradora pidió que se aclarase qué versión del artículo 23 
se iba a debatir y dijo que, pese a qu e su delegación podía aceptar la versión antigua, consideraba 
que debían continuarse los debates a partir de la versión ya revisada en noviembre de 2019. WT/BFA/W/572  
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  2.9.  El 12 de julio, a la luz de algunas observaciones formuladas por algunos Miembros en relación 
con el a rtículo 23 del Reglamento Financiero, en el contexto del proyecto de Reglamento Financiero 
revisado que se presentará al Consejo General para su aprobación, la Presidenta se refirió a la 
cuestión de una posible revisión del artículo 23 del Reglamento Finan ciero y dijo que tenía la 
impresión de que esa revisión podía requerir un examen más detenido.  
2.10.   La Secretaría dijo que si los Miembros deseaban que se incluyese el artículo 23 del Reglamento 
Financiero en versión completa del Reglamento Financiero revisado,  habría que presentárselo a 
estos, al igual que se había hecho con los ocho artículos del Reglamento Financiero en la reunión 
anterior . Al respecto, la funcionaria dijo que la Secretaría presentaría este artículo específico del 
Reglamento Financiero en la siguiente reunión del Comité de Asuntos Presupuestarios.  
3  ARTÍC ULO 23 DEL REGLAMENTO FINANCIERO REVISADO  
23 a) Por resultado presupuestario se entiende la suma de las contribuciones señaladas y los 
ingresos diversos proyectados, menos la suma de los gastos efectivos y los ingresos 
diversos efectivos.  
b) Los gastos efectivos no incluyen las variaciones de las provisiones actuariales para hacer 
frente al pasivo a largo plazo en relación con las pensiones del personal y el seguro de 
salud después de la s eparación del servicio, si no han sido previstas en el presupuesto 
aprobado.  
c) El resultado presupuestario anual constará en el informe sobre los resultados financieros 
de la OMC . Cuando, al término de un ejercicio económico, el resultado financiero 
prese nte un saldo positivo, esa cuantía se transferirá a la Cuenta de Superávit . El 
Director General formulará recomendaciones concretas al Consejo General, a través del 
Comité, para la reasignación de los ahorros presupuestarios anuales de una de las 
siguiente s formas1: 
i) consignación como ingreso en el presupuesto correspondiente al ejercicio 
económico aplicable siguiente a aquel en que se haya producido el ahorro 
presupuestario, con la consiguiente reducción de las contribuciones de los 
Miembros;  
ii) transf erencia al Fondo de Operaciones ; o 
iii) transferencia a las reservas.  
d) Cuando, al término de un ejercicio económico, el resultado presupuestario presente un 
déficit, esa cuantía se cubrirá, en la medida de lo posible, mediante una transferencia 
del Fondo  de Operaciones . La parte del déficit que no haya quedado cubierta después 
de haberse realizado esa transferencia se consignará en el presupuesto del siguiente 
ejercicio económico en que sea posible incluirla.  
23bis a) Por activos se entiende los recursos controlados por una entidad como consecuencia de 
hechos pasados y de los cuales se espera obtener, en el futuro, beneficios económicos 
o potencial de servicio.  
b) Por pasivos se entiende las obligaciones presentes de la entidad que surgen de hecho s 
pasados, y cuya liquidación se espera represente para la entidad un flujo de salida de 
recursos que incorporen beneficios económicos o un potencial de servicio.  
23ter La suma del resultado presupuestario del ejercicio y los ajustes realizados con arreglo  a las 
Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP), incluidas las provisiones 
actuariales en relación con las pensiones y el seguro de salud después de la separación del servicio, 
determina el resultado financiero de la OMC al cierre del ejercicio . El resultado financiero tiene fines 
exclusivamente informativos.  
__________  
 
1 Si las circunstancias lo exigen, el Consejo General podrá autorizar otras formas de redistribuir el 
resultado presupuestario anual positivo.