G/LIC/N/3/GE O/9 
3 de febrero  de 2022 
(22-0837) Página: 1/19 
Comité de Licencias de Importación  Original:  inglés  
 
  
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO RELATIVO A LOS PROCEDIMIENTOS  
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN1 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL ARTÍCULO  7.3 DEL ACUERDO  
SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE  
LICENCIAS DE IMPORTACIÓN (2021 Y 2022)  
GEORGIA  
La siguiente comunicación, de fecha 28 de enero de 2022, se distribuye a petición de la delegación 
de Georgia.  
 
_______________  
 
 
Índice  
1  MINISTERIO DE DEFENSA  ................................ ................................ ............................  1 
2  MINISTERIO DE PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y AGRICULTURA  .......................  5 
3  SERVICIO DE INGRESOS FISCALES (ENTIDAD JURÍDICA DE DERECHO 
PÚBLICO) - MINISTERIO DE HACIENDA  ................................ ................................ .........  14 
 
1  MINISTERIO DE DEFENSA  
Breve descripción del régimen  
1.  El régimen de licencias de Georgia se aplica a los productos, programas informáticos y tecnologías 
militares que se definen en la Orden del Gobierno de Georgia Nº 394 (13 de junio de 2014) por la 
que se aprueba la lista de artículos militares y bienes de do ble uso, así como a las armas y 
municiones para uso civil.  
Hay autoridades claramente designadas que se ocupan de la concesión de licencias, la aplicación y 
la observancia de la ley . El Ministerio de Defensa, uno de los principales organismos encargados de  
la aplicación del control del armamento militar y civil, es responsable de la concesión de licencias 
para las transferencias de productos militares y también coordina la cooperación interinstitucional y 
el intercambio de información entre los ministerios designados, que participan en el proceso de 
adopción de decisiones como órganos consultivos que se ocupan de examinar cada caso desde su 
respectiva jurisdicción y según su espectro de competencias:  
• Ministerio de Hacienda/Departamento de Aduanas;  
• Servicio d e Seguridad del Estado;  
• Ministerio de Justicia;  
 
1 El cuestionario figura en el anexo del documento G/LIC/3.  G/LIC/N/3/GEO/9  
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  • Ministerio de Relaciones Exteriores;  
• Organismo de Seguridad Nuclear y Radiactiva (entidad jurídica de derecho público);  
• Organismo de Supervisión Técnica y de la Construcción (entidad jurídica de derecho 
público). 
El Ministerio de Defensa se encarga de otorgar los permisos de importación, exportación, tránsito, 
corretaje y asistencia técnica para las armas y los productos militares, así como las licencias de 
actividad para el comercio, la reparación y la fabric ación de esos productos.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  No es pertinente.  
3.  El régimen se aplica a los productos antes mencionados sin importar su origen y los países de los 
que procedan.  
4.  Las prescripciones sobre licencias (permisos) no entra ñan ninguna restricción relacionada con la 
cantidad o el valor de las importaciones . El principal objetivo del régimen de licencias es prevenir la 
propagación ilícita de armas y productos militares y reducir el riesgo de desviación del comercio de 
esos pro ductos hacia los usuarios y usos finales no autorizados, manteniendo así la seguridad 
nacional e internacional.  
5.  El régimen de licencias de importación de armas civiles y productos militares se rige por los 
siguientes instrumentos normativos:  
− Ley de Licen cias y Permisos (24 de junio de 2005); 
− Ley de Derechos de Licencias y Permisos (14 de agosto de 2003); 
− Ley de Armas (8 de mayo de 2003); 
− Ley de Georgia de Control de Material Militar y Productos de Doble Uso (29 de noviembre 
de 2013); 
− Orden Nº  372 del Gobierno de Georgia (9 de junio de 2014) por la que se determinan 
las medidas de control de artículos militares y bienes de doble uso;  
− Orden Nº 394 del Gobierno de Georgia (13 de junio de 2014) por la que se aprueba la 
lista de artículos militar es y bienes de doble uso . 
Orden Nº 68 del Ministro de Defensa (4 de agosto de 2020) por la que se aprueba el Estatuto de la 
Comisión Permanente de Asuntos Militares y Técnicos del Ministerio de Defensa de Georgia.  
El artículo 22 de la Ley de Armas establec e que la importación de armas civiles y sus principales 
elementos, y de municiones y sus principales elementos se llevará a cabo sobre la base del permiso 
expedido por el Ministerio de Defensa de Georgia.  
Los artículos 5 y 9 de la Ley de Georgia de Control  de Material Militar y Productos de Doble Uso 
disponen lo siguiente:  
La importación de los artículos previstos en la lista de control (Apéndice Nº 1 de la Orden 
Gubernamental Nº 394 por la que se aprueba la lista de artículos militares y bienes de doble us o) 
se llevará a cabo sobre la base del permiso expedido por el Ministerio de Defensa de Georgia.  
El trámite de licencias es un requisito obligatorio . El Ministerio de Defensa no puede suspender o 
suprimir el régimen sin necesidad de obtener el acuerdo del poder legislativo . La legislación no deja 
al arbitrio de la administración la designación de los productos que han de quedar sujetos al trámite 
de licencias.  G/LIC/N/3/GEO/9  
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  Procedimientos  
6.  I. El organismo que otorga las licencias publica la información sobre las licencias  (permisos) que 
se expiden para que puedan consultarla las entidades interesadas.  
II. El volumen de los contingentes de armas y productos militares puede ser determinado por la 
Comisión Permanente de Asuntos Militares y Técnicos del Ministerio de Defensa G eorgia, que 
está facultada para formular las recomendaciones relativas a la importación de armas y 
productos militares . La formulación de recomendaciones es la primera etapa obligatoria para 
la expedición de permisos de importación de armas y productos mil itares por el Ministerio de 
Defensa de Georgia.  
III. El Ministerio de Defensa concederá el permiso de importación únicamente a las personas 
jurídicas registradas en Georgia que estén en posesión de una licencia de actividad para el 
comercio de armas y prod uctos militares.  
IV. La legislación de Georgia que regula el control de armas y artículos militares no establece 
ningún contingente para los permisos . Los importadores titulares de una licencia de actividad 
adecuada pueden presentar una solicitud al Minist erio de Defensa siempre que necesiten 
obtener el permiso de importación.  
V. La Comisión Permanente de Asuntos Militares y Técnicos del Ministerio de Defensa de Georgia 
definirá el plazo de tramitación de las solicitudes y de formulación de la recomendación  relativa 
a la importación de armas y productos militares, pero este no podrá ser superior a nueve 
meses . El permiso de importación que debe expedirse sobre la base de la recomendación se 
emite dentro de los 20 días siguientes a la recepción de la solicitu d si se presentan todos los 
documentos exigidos.  
VI. Los importadores pueden iniciar la importación tan pronto como hayan recibido el permiso . El 
período de validez de la recomendación es de 12 meses . Los permisos son válidos durante el 
período de validez indicado . Si no se indica ninguno, la validez es de 12 meses a partir la 
expedición del permiso.  
VII. Para obtener el permiso de importación de armas y productos militares, el importador tiene 
que dirigirse únicamente a un órgano administrativo, el Ministe rio de Defensa.  
VIII. Los nuevos importadores primero deben obtener la licencia de actividad para el comercio de 
armas o artículos militares . Las solicitudes se examinan a medida que se reciben.  
IX. Es necesario en todos los casos disponer de permiso para la importación de armas y productos 
militares.  
X. El Departamento de Asuntos Militares y Técnicos del Ministerio de Defensa (que otorga el 
apoyo organizativo y técnico a la Comisión de Cuestiones Militares y Técnicas y redacta las 
licencias de actividad y los permisos de importación, exportación y tránsito de armas y 
productos militares) mantiene una cooperación muy estrecha con las autoridades competentes 
de los Estados miembros de la UE y de los países de la región . Ello brinda la oportunidad de 
mantener contacto directo con los representantes de esas autoridades en caso de tener 
preguntas sobre sus exportaciones a Georgia.  
XI. No existen productos para los que solo se extienden permisos a condición de que sean 
exportados y no sean objeto de venta o utilizados en el mercado interior.  
7.  a) Los importadores deberán tener en cuenta que, de conformidad con la disposición normativa 
pertinente, el procedimiento de formulación de recomendaciones por la Comisión Permanente 
de Asuntos Militares y Técnicos del Ministerio de Defensa puede llevar 9 meses. Una vez 
obtenida la recomendación, en un plazo de 12 meses, los importadores pueden solicitar el 
permiso de importación al Ministerio de Defensa, que lo expedirá dentro de los 20 días 
siguientes a la presentación de los documentos exigidos . No se defin e un plazo mínimo.  G/LIC/N/3/GEO/9  
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  b) Los permisos pueden concederse en un plazo aproximado de cuatro o cinco días contados a 
partir de la solicitud si el solicitante presenta todos los documentos y cumple todas las 
disposiciones prescritos en los instrumentos normativos pertinentes.  
c) No existen limitaciones en cuanto al período del año en que puede presentarse la solicitud del 
permiso de importación.  
d) La solicitud de recomendación puede ser examinada por el grupo interinstitucional de expertos 
de la Comisión Permanent e de Asuntos Militares y Técnicos del Ministerio de Defensa, 
compuesto por expertos de diversos organismos designados por la Comisión Permanente . 
Sin embargo, el importador se dirige únicamente a un órgano administrativo, el Ministerio 
de Defensa.  
8.  La Comis ión Permanente de Asuntos Militares y Técnicos del Ministerio de Defensa está 
autorizada a poner fin al procedimiento de solicitud o a denegar la solicitud:  
− a petición del solicitante;  
− si el solicitante no cumple los requisitos exigidos para realizar e sta actividad;  
− si el solicitante no puede presentar todos los documentos prescritos por la disposición 
normativa pertinente y/o solicitados por la Comisión de Asuntos Militares y Técnicos.  
El Ministerio de Defensa puede denegar la concesión de un permiso  de importación o rescindir un 
permiso concedido:  
− en los casos estipulados por la Ley de Licencias o Permisos , o 
− en los casos estipulados por la Orden Gubernamental Nº 372 por la que se aprueba la 
lista de artículos militares y bienes de doble uso;  
− teniendo en cuenta los intereses de seguridad nacional de Georgia.  
En caso de denegación de una licencia, el solicitante tiene derecho a interponer un recurso ante el 
órgano administrativo superior o ante los tribunales.  
Condiciones que deben reunir los imp ortadores para solicitar una licencia  
9.  a) No es pertinente.  
b)  En el marco de los regímenes de licencias no restrictivos, solo tienen derecho a solicitar el 
permiso de importación de armas o productos militares las personas jurídicas inscritas en los 
registros estatales de Georgia y titulares de una licencia de actividad para el comercio de estos 
productos, expedida por el Ministerio de Defensa . El derecho de licencia para el comercio de 
armas civiles es de GEL 100 y de GEL 2.000 para el comercio de product os militares.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  La solicitud deberá hacerse por escrito y deberá incluir la siguiente información:  
- nombre del órgano administrativo al que se dirige el solicitante;  
- nombre y dirección del solicitante;  
- naturaleza de la solicitud;  
- fecha de la presentación y firma del solicitante;  
- lista de los documentos adjuntos, si los hay;  G/LIC/N/3/GEO/9  
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  - nota del Registro del Estado en el caso de personas jurídicas de derecho privado y 
empresarios autónomos;  
- recibo de pago de los derechos de permiso.  
Documentación que deberá presentarse junto con la solicitud:  
- documento que acredite la transacción objeto de examen (acuerdo).  
- especificaciones técnicas de los productos;  
- recomendaci ón favorable de la Comisión;  
- certificado de origen;  
- permiso de exportación expedido por el país exportador.  
11.  El permiso de importación del Ministerio de Defensa es el principal documento sobre cuya base 
se pueden realizar efectivamente las importaciones . Los otros documentos que deben presentarse 
son prerrogativa del Departamento de Aduanas del Servicio de Ingresos Fiscales del Ministerio de 
Hacienda de conformidad con la disposición normativa pertinente.  
12.  Se percibe un derecho único obligatorio para la o btención del permiso que se destina a sufragar 
los gastos administrativos . La cuantía de los derechos de permiso se determina de conformidad con  
la Ley de Derechos de Licencias y Permisos de Georgia . En el caso del armamento y los productos 
militares, el d erecho de importación es del 0,5 % del armamento y equipo militar por valor total de 
entre GEL 500 y GEL 10 millones y del 0,1 % para las importaciones por valor superior a 
GEL 10 millones ; sin embargo, la cuantía máxima del derecho no podrá ser superior a GEL 120.000. 
Al solicitar el permiso se debe presentar al Ministerio de Defensa el justificante de pago del derecho 
junto con los demás documentos requeridos.  
13.  La formulación de la recomendac ión de la Comisión de Asuntos Militares y Técnicos del Ministerio 
de Defensa no está supeditada al pago de un depósito o de un adelanto . Sin embargo, para obtener 
el permiso de importación del Ministerio de Defensa sobre la base de la recomendación antes 
mencionada, el importador presentará, junto con los demás documentos exigidos, el justificante de 
pago estipulado en la Ley de Derechos de Licencias y Permisos de Georgia.  
14.  Los permisos son válidos durante el período de validez indicado . Si no se indica ning uno, la 
validez es de 12 meses a partir la expedición del permiso . No es posible prorrogar la validez de un 
permiso . El importador deberá obtener uno nuevo.  
15.  No se impone ninguna sanción por la no utilización de un permiso.  
16.  Los permisos no son transferibles  entre importadores.  
17.  La expedición de un permiso no está subordinada a ninguna otra condición.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  La obtención de un permiso no está sujeta a ningún otro procedimiento administrativo.  
19.  Las autoridades bancarias prop orcionan automáticamente las divisas destinadas al pago de las 
mercancías importadas . No siempre se exige el permiso para obtener las divisas . Siempre hay divisas 
disponibles para cubrir el valor correspondiente a un permiso . No se debe cumplir ninguna for malidad 
para obtener las divisas.  
2  MINISTERIO DE PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y AGRICULTURA  
Breve descripción de los regímenes  
1.  Permiso de la  Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de 
Fauna y Flora Silvestres  (CITES) - La Ley de la "Lista Roja" y el "Libro Rojo" de Georgia, basada 
en la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora 
Silvestres (CITES), requiere el permiso de importación expedido por el Ministerio de Protección del 
Medio Ambiente y Agricultura para la importación de especímenes capturados en el medio silvestre G/LIC/N/3/GEO/9  
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  de las especies incluidas en el Apéndice I de la Convención . El Ministerio expide también el certificado 
de introducción procedente del mar de los especímenes ca pturados en el medio marino fuera de las 
jurisdicciones nacionales.  
Al mismo tiempo, se exige un permiso/certificado de la CITES expedido por la Autoridad 
Administrativa de la CITES del país exportador/reexportador  para todos los especímenes de las 
especies incluidas en los Apéndices de la Convención.  
Permiso relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono  - El régimen de permisos de 
importación se rige por la Ley de Protección del Aire Ambiente de Georgia y e l Decreto Nº 266 del 
Gobierno (21 de junio de 2016) por el que se establece la lista de sustancias sujetas a un permiso 
de importación y el formulario de contabilidad pertinente . El 29 de mayo de 2018, el Decreto del 
Gobierno Nº 272 modificó el Decreto Nº 266. La modificación entró en vigor el 1 de junio de 2018. 
El régimen de permisos es administrado por el Ministerio de Protección del Medio Ambiente y 
Agricultura.  
Permiso fitosanitario y veterinario de importación  - El régimen de licencias en su conjunto se 
rige por la Ley de Licencias y Permisos de Georgia, la Resolución Nº 426 del Gobierno de Georgia, 
de 31 de diciembre de 2010, por la que se aprueban las normas, condiciones y formularios de los 
certificados de autorización del Servicio de Ingresos Fisca les (entidad jurídica de derecho público) y 
el Organismo Nacional de Alimentos (entidad jurídica de derecho público) y la Ley del Código de 
Inocuidad de Alimentos y Piensos y Protección de la Salud Animal y Vegetal . El régimen de licencias 
pretende en defi nitiva garantizar la protección de la salud de las personas y de los animales 
impidiendo la propagación de enfermedades infecciosas peligrosas . Los permisos en este ámbito se 
dividen en dos tipos : permisos fitosanitarios y veterinarios.  
Licencia de activid ad nuclear y radiactiva - De conformidad con la Ley de Seguridad Nuclear y 
Radiactiva de Georgia, está prohibido realizar actividades nucleares y radiactivas sin la autorización 
del órgano de reglamentación  —el Organismo de Seguridad Nuclear y Radiactiva ( entidad jurídica 
de derecho público) — bajo la supervisión estatal del Ministerio de Protección del Medio Ambiente y 
Agricultura de Georgia . La misma Ley determina la "autorización" para incluir la licencia y el permiso . 
Con arreglo a la Ley de Licencias y Permisos, "la importación de materiales radiactivos, materias 
primas a partir de las cuales se pueden obtener o producir materiales nucleares, equipos que 
contienen sustancias radiactivas, tecnologías y conocimientos técnicos nucleares, así como la 
exporta ción, la importación y el tránsito de fuentes radiactivas" está supeditada a la expedición de 
un permiso, no una licencia.  
El permiso confiere el derecho a realizar una actividad una sola vez en el marco de la licencia de 
actividad nuclear y radiactiva y t iene una validez máxima de un año . La única excepción se refiere 
a los radiofármacos para fines médicos ; en este caso, el permiso puede concederse para llevar a 
cabo actividades repetidas/varias, pero el plazo de un año sigue siendo aplicable.  
El permiso d e importación puede concederse a los titulares de la licencia para las siguientes 
actividades:  
o producción, posesión, retención temporal, utilización y venta de materiales radiactivos;  
o utilización de una fuente de radiación ionizante con fines médicos ( terapéuticos);  
o utilización de sustancias radiactivas (radiofármacos) para el diagnóstico médico;  
o utilización de sustancias radiactivas (radiofármacos) para el tratamiento médico;  
o utilización de un generador de radiación ionizante y/o de sustancias ra diactivas para la 
prestación del servicio;  
o utilización de una fuente de radiación ionizante con fines industriales;  
o utilización de una fuente de radiación ionizante con fines de investigación y educación.  G/LIC/N/3/GEO/9  
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  Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora 
Silvestres (CITES)  - Permiso/certificado expedido por la Autoridad Administrativa de la CITES.  
Permiso relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono - La importación, la 
exportación, la reexportación y el tránsito de sustancias que agotan la capa de ozono están sujetos 
a la obtención de permisos.  
Permiso fitosanitario y veterinario de importación - El permiso fitosanitario de importación 
abarca en general la s plantas vivas y los productos de origen vegetal ; por otra parte, los permisos 
veterinarios se aplican a los animales vivos y a los productos de origen animal.  
Licencia de actividad nuclear y radiactiva - El permiso, que el Organismo de Seguridad Nuclear 
y Radiactiva está autorizado a expedir por ley, abarca:  
✓ materiales radiactivos;  
✓ materias primas a partir de las cuales se pueden obtener o producir materiales 
nucleares;  
✓ equipos que contienen sustancias radiactivas;  
✓ tecnologías y conocimientos técn icos nucleares;  
✓ fuentes radiactivas.  
El régimen es el mismo para cada producto indicado anteriormente.  
3.  Permiso de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de 
Fauna y Flora Silvestres  (CITES)  - Este régimen se aplica universalmente a todos los países.  
Permiso relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono - El régimen es aplicable a los 
productos originarios y procedentes de todos los países.  
Permiso fitosanitario y veterinario de importación - Este régimen se a plica universalmente a 
todos los países.  
Licencia de actividad nuclear y radiactiva - No se aplican restricciones con respecto a los países 
de conformidad con la Ley de Seguridad Nuclear y Radiactiva y la Ley de Permisos y Licencias.  
4.  Convención sobre el Co mercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora 
Silvestres  (CITES) - En el caso de los permisos de importación de especias capturadas en el medio 
silvestre incluidas en el Apéndice I, el principal objetivo es demostrar que la importación no se  realiza 
con fines principalmente comerciales . Las cantidades son definidas por las Autoridades 
Administrativas de la CITES del país exportador/reexportador.  
En el caso del certificado de introducción procedente del mar, las cantidades se definen sobre la 
base de la evaluación científica, de modo que las cantidades importadas no perjudiquen la 
supervivencia de la especie de que se trate.  
Permiso relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono - El permiso tiene por objeto 
restringir la cantidad de imp ortaciones de hidroclorofluorocarburos (HCFC) y limitar los objetivos de 
la importación de bromuro de metilo (des de 2015 solo se permite la importación de bromuro de 
metilo para aplicaciones de cuarentena y previas a la expedición).  
Permiso fitosanitario y  veterinario de importación - Los permisos no están, en modo alguno, 
destinados a limitar la cantidad o el valor de las importaciones . A los efectos del trámite de licencias, 
véase la respuesta a la pregunta 1 supra . El Organismo considera que el método me ncionado 
anteriormente es proporcional a los objetivos establecidos en el régimen de licencias.  G/LIC/N/3/GEO/9  
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  Licencia de actividad nuclear y radiactiva - Teniendo en cuenta el tipo de mercancías, no hay 
interés en limitar la cantidad y/o el valor . La legislación de Geo rgia cumple las normas, los principios 
y las directrices del Organismo Internacional de Energía Atómica y no se recomienda limitar por 
ningún motivo . No obstante, como todas las actividades relacionadas con el ámbito nuclear y 
radiológico deben justificars e antes de su inicio, los solicitantes tienen la obligación de exponer las 
razones/los motivos de la actividad que pretenden llevar a cabo . Por justificación se entiende que 
los beneficios superan el posible daño.  
5.  Permiso de la  Convención sobre el Comercio  Internacional de Especies Amenazadas de 
Fauna y Flora Silvestres  (CITES) - Ley de la "Lista Roja" y el "Libro Rojo" de Georgia, basada en 
la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres 
(CITES) . Solo el Parlamento de Georgia está facultado para derogar la Ley.  
Permiso relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono - La Ley de Protección del Aire 
Ambiente de Georgia y el reglamento subordinado sobre el régimen de permisos de importación y 
exportació n de sustancias que agotan la capa de ozono son las bases legislativas en virtud de las 
cuales se mantiene el permiso . La legislación existente no deja al arbitrio de la administración la 
designación de los productos que han de quedar sujetos al trámite de  licencias El Gobierno (o el 
poder ejecutivo) no tiene la facultad de suprimir el sistema sin necesidad de obtener el acuerdo del 
poder legislativo.  
Permiso fitosanitario y veterinario de importación - Los permisos y las licencias se administran 
principalm ente sobre la base de la Ley de Licencias y Permisos de Georgia, la Resolución Nº 426 del 
Gobierno de Georgia, de 31 de diciembre de 2010, por la que se aprueban las normas, condiciones 
y formularios de los certificados de autorización del Servicio de Ingr esos Fiscales (entidad jurídica 
de derecho público) y el Organismo Nacional de Productos Alimenticios (entidad jurídica de derecho 
público) y el Código Administrativo General de Georgia . Los productos que han de quedar sujetos al 
trámite de licencias se es tipulan en la legislación pertinente . El Gobierno (o el poder ejecutivo) no 
tiene la facultad de suprimir el sistema arbitrariamente sin el mandato legislativo adecuado.  
Licencia de actividad nuclear y radiactiva - Hay dos leyes principales que regulan el proceso de 
concesión de permisos:  
✓ Ley de Seguridad Nuclear y Radiactiva de Georgia;  
✓ Ley de Licencias y Permisos de Georgia.  
Sin embargo, a los efectos de seguir los procedimientos administrativos, el Organismo de Seguridad 
Nuclear y Radiactiva está tam bién obligado a cumplir los requisitos previstos en el Código 
Administrativo General de Georgia . Como esas leyes son adoptadas por el Parlamento de Georgia, 
el Gobierno no tiene derecho a derogarlas y/o modificarlas de ninguna manera . Además, el 
Organismo de Seguridad Nuclear y Radiactiva y/o los miembros de las autoridades ejecutivas no 
poseen facultades discrecionales en el marco de este proceso.  
Procedimientos  
6.  I. Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y 
Flora Silvestre s (CITES) - En el caso de las importaciones procedentes de otros países, los 
límites son definidos por los propios países . Para la introducción procedente del mar, los límites 
son definidos por la Autoridad Científica . Sin embargo, en la práctica nunca hem os recibido 
ninguna solicitud relativa a este permiso.  
Permiso relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono - Se publica en el Boletín 
Oficial la información relativa a los contingentes, las formalidades para la presentación de 
solicitudes de perm isos, las excepciones y las exenciones . Además, la información es 
divulgada por diferentes medios de comunicación . Los contingentes se determinan y los 
permisos de importación se emiten anualmente . Los permisos se asignan a los importadores 
independienteme nte de que sean productores de productos similares . Para garantizar que los 
contingentes se asignen efectivamente, el reglamento define el reparto de los contingentes 
anuales de importación para los HCFC . Las asignaciones no utilizadas no se añaden a los 
contingentes correspondientes al año siguiente . Se pueden comunicar a los Gobiernos y 
organismos de promoción de las exportaciones de los países exportadores que así lo soliciten G/LIC/N/3/GEO/9  
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  los nombres de los importadores a los que se han asignado permisos . A partir d e la fecha en 
que se anuncia la apertura de los contingentes, el plazo concedido para la presentación de 
solicitudes de permisos es de al menos 42 días . Las solicitudes de permisos se tramitan en un 
plazo de dos a tres semanas . No hay diferencia temporal e ntre la fecha de expedición del 
permiso y la fecha de apertura del período de importación . La legislación no establece 
excepciones o exenciones del requisito de licencias.  
II. Permiso fitosanitario y veterinario de importación - En Georgia no existen tales 
restricciones aplicables a los productos . No existen contingentes ni restricciones ; por lo tanto, 
no se publican montos sujetos a restricciones . La publicación en general se l leva a cabo a 
través del Boletín Oficial, los sitios web correspondientes de las autoridades competentes y 
las plataformas de las redes sociales.  
Licencia de actividad nuclear y radiactiva - No es pertinente.  
III. Permiso de la  Convención sobre el Comercio  Internacional de Especies Amenazadas 
de Fauna y Flora Silvestres  (CITES) - Para la introducción procedente del mar 
(importaciones procedentes de fuera de las jurisdicciones nacionales) : las cantidades se fijan 
para cada permiso . Para las importaciones pro cedentes de los países : las cantidades son 
definidas por los respectivos países . A veces los países fijan contingentes anuales de 
exportación, que posteriormente se indican en los permisos que recibimos.  
Permiso fitosanitario y veterinario de importación  - No existen contingentes.  
IV. Permiso de la  Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas 
de Fauna y Flora Silvestres  (CITES) - Los permisos de la CITES se expiden para una sola 
exportación/importación/reexportación/introducción procede nte del mar . No es posible utilizar 
dos veces el mismo permiso . Además, cuando se establecen contingentes anuales, no es 
posible transferir los contingentes no utilizados al año siguiente.  
Permiso fitosanitario y veterinario de importación  - Dado que no te nemos contingentes 
de importación, no se comparte nada con otros países.  
V. Permiso de la  Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas 
de Fauna y Flora Silvestres  (CITES) - En Georgia se otorgan 20 días hábiles para la 
expedición de lo s permisos de la CITES . Este número varía de un país a otro.  
Permiso fitosanitario y veterinario de importación  - En función de los derechos 
abonados, el plazo para la tramitación de la solicitud puede variar de 1 a 20 días hábiles.  
VI. Permiso de la  Conve nción sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas 
de Fauna y Flora Silvestres  (CITES) - Los permisos de exportación/reexportación tienen 
una validez de 6 meses . Los permisos de introducción procedente del mar tienen una validez 
de 12 meses.  
Permiso fitosanitario y veterinario de importación  - Se puede proceder a la importación 
inmediatamente después de la expedición del permiso.  
VII. Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y 
Flora Silvestres  (CITES) - El Ministerio de Protección del Medio Ambiente y Agricultura es 
la Autoridad Administrativa en Georgia . Además, como se ha indicado, los especímenes de las 
especies incluidas en la CITES se importan sobre la base de los permisos expedidos por las 
autorida des administrativas de los respectivos países . La lista de Autoridades Administrativas 
figura en el sitio web de la CITES . Sin embargo, no disponemos de información sobre sus 
procedimientos de expedición de permisos y certificados.  
Permiso fitosanitario y veterinario de importación  - Una única autoridad administrativa 
tramita la solicitud . En el caso de las solicitudes de permisos fitosanitarios y veterinarios de 
importación, esa autoridad puede ser el Organismo Nacional de Productos Alimenticios 
(entidad j urídica de derecho público) o el Servicio de Ingresos Fiscales (entidad jurídica de 
derecho público).  G/LIC/N/3/GEO/9  
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  VIII. Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y 
Flora Silvestres  (CITES) - En el caso de los permisos de importación de  especímenes 
capturados en el medio silvestre de especies incluidas en el Apéndice I de la CITES, todos los 
permisos se expiden si la transacción no tiene carácter comercial . Los contingentes y límites 
son fijados y compartidos por los países exportadores . Para la introducción procedente del 
mar, todos los permisos se evalúan caso por caso.  
Permiso fitosanitario y veterinario de importación - No existe ninguna base legislativa o 
de otro tipo para dar prioridad a una reclamación sobre la otra . Tampoco hay di ferencias entre 
los primeros solicitantes y aquellos que han presentado tarde su solicitud . La solicitud se 
examinará una vez que se haya liquidado el pago de los derechos.  
IX. No existen contingentes.  
X. Convención sobre el Comercio Internacional de Espec ies Amenazadas de Fauna y 
Flora Silvestres  (CITES)  - El Ministerio de Protección del Medio Ambiente y Agricultura 
mantiene una comunicación directa con la Autoridad Administrativa de la CITES del país 
exportador.  
Permiso fitosanitario y veterinario de impo rtación  - No es pertinente.  
XI. No existen tales condiciones.  
7.  a) Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y 
Flora Silvestres  (CITES) - No se aplica ningún límite en cuanto a la antelación con que 
deben obtenerse los permisos . En caso de llegar sin el permiso de la CITES, la importación es 
ilegal. El importador puede solicitar el permiso retroactivo, pero la decisión sobre la expedición 
de ese permiso corresponde a la Autoridad Administrativa de la CITES del país expor tador, en 
consulta con nosotros y si se cumplen todas las condiciones pertinentes.  
Permiso fitosanitario y veterinario de importación - No existe tal plazo mínimo . El plazo 
de tramitación de las solicitudes varía de 1 a 20 días hábiles.  
Licencia de activid ad nuclear y radiactiva  - No existe tal plazo de solicitud ; sin embargo, 
el solicitante tendrá en cuenta que el Organismo de Seguridad Nuclear y Radiactiva está 
autorizado a adoptar una decisión sobre la concesión o no del permiso en un plazo de hasta 
20 días. No obstante esta norma general, en virtud de la Orden del Gobierno de Georgia, el 
solicitante puede solicitar un plazo más breve previo pago de derechos adicionales . En 
particular, el plazo puede ser de 3 o 10 días naturales.  
b) Convención sobre el Co mercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y 
Flora Silvestres  (CITES) - Los permisos de importación para los especímenes de especies 
capturadas en el medio silvestre incluidas en el Apéndice I no pueden concederse 
inmediatamente, dado que este pr oceso requiere la obtención del asesoramiento de la 
Autoridad Científica . No sabemos si en otros países es posible obtener inmediatamente el 
permiso de la CITES . Sin embargo, suponemos que esto solo puede ser posible en el caso de 
las reexportaciones, cuan do no se requiere el asesoramiento de la Autoridad Científica.  
Permiso fitosanitario y veterinario de importación -Sí, es posible conceder el permiso 
en el plazo de un día hábil, siempre que el solicitante pague el derecho correspondiente.  
Licencia de actividad nuclear y radiactiva - No existe un mecanismo legal que prevea la 
adopción de una decisión inmediata previa petición . El plazo más corto es de tres días 
naturales.  
c) Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas d e Fauna y 
Flora Silvestres  (CITES) - El Departamento de Aduanas de Georgia comprueba todos los 
permisos de la CITES utilizados para la importación de los especímenes . El Departamento 
verifica que las cantidades importadas se ajusten a las cantidades indica das en los permisos.  
Permiso fitosanitario y veterinario de importación - No existen tales limitaciones.  G/LIC/N/3/GEO/9  
- 11 - 
  Licencia de actividad nuclear y radiactiva - No, no existen tales limitaciones.  
d) Permiso de la  Convención sobre el Comercio Internacional de Especies  Amenazadas 
de Fauna y Flora Silvestres  (CITES) - El Departamento de Aduanas de Georgia comprueba 
todos los permisos de la CITES utilizados para la importación de los especímenes . El 
Departamento verifica que las cantidades importadas se ajusten a las cant idades indicadas en 
los permisos.  
Permiso fitosanitario y veterinario de importación  - Una única autoridad administrativa 
tramita la solicitud . En el caso de las solicitudes de permisos fitosanitarios y veterinarios de 
importación, dicha autoridad puede se r el Organismo Nacional de Productos Alimenticios 
(entidad jurídica de derecho público) o el Servicio de Ingresos Fiscales (entidad jurídica de 
derecho público).  
Licencia de actividad nuclear y radiactiva - Además del permiso del Organismo de 
Seguridad Nuc lear y Radiactiva, en el caso del permiso de importación de bienes de doble uso, 
el importador tiene que dirigirse al Ministerio de Defensa para que le formule una 
recomendación y al Servicio de Ingresos Fiscales para que le conceda el segundo permiso.  
8.  Permiso de la  Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de 
Fauna y Flora Silvestres  (CITES) - Por lo general, los permisos de la CITES se deniegan, si los 
especímenes no se han obtenido legalmente o su captura perjudica la superviven cia de las especies 
de que se trate . La solicitud también puede ser rechazada si faltan algunos de los documentos 
necesarios.  
Permiso fitosanitario y veterinario de importación  - No hay otros criterios, solo las condiciones 
ordinarias estipuladas . Véase la  legislación supra . Se hace saber la causa del rechazo . De 
conformidad con el Código Administrativo General, se puede interponer un primer recurso contra la 
decisión ante un órgano administrativo superior y, si el recurso es desestimado, ante el tribunal . 
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia.  
Licencia de actividad nuclear y radiactiva - Las causas del rechazo están estrictamente previstas 
en la Ley de Permisos y Licencias de Georgia, que es de obligado cumplimiento para el Organismo 
de Seguridad Nuclear y Radiactiva . Esas causas son las siguientes (artículo 27):  
El órgano encargado de expedir el permiso no lo emitirá si:  
a) la solicitud y los documentos adjuntos presentados por el solicitante del permiso no 
cumplen los re quisitos establecidos en la legislación y el solicitante del permiso no aplica 
las medidas correctivas en el plazo definido por un órgano administrativo;  
b) el solicitante del permiso no cumple las condiciones estipuladas en la legislación o por 
un órgano de representación local autónomo autorizado por ley;  
c) el solicitante del permiso ha sido privado del derecho a llevar a cabo una actividad en 
la esfera autorizada correspondiente en virtud de una sentencia judicial condenatoria 
válida.  
La misma Ley confi ere al solicitante el derecho de apelar la decisión del emisor del permiso de 
denegar el permiso ante un órgano administrativo superior (Ministerio de Protección del Medio 
Ambiente y Agricultura de Georgia, en el caso de las decisiones del Organismo de Seg uridad Nuclear 
y Radiactiva) o ante los tribunales . El Organismo de Seguridad Nuclear y Radiactiva está obligado a 
comunicar las causas del rechazo.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Permiso de la Convención sobre el  Comercio Internacional de Especies Amenazadas de 
Fauna y Flora Silvestres (CITES)  - Todas las personas, empresas e instituciones tienen derecho 
a solicitar un permiso.  G/LIC/N/3/GEO/9  
- 12 - 
  Permiso fitosanitario y veterinario de importación - Sí. Todas las personas, jurídicas o físicas, 
empresas e instituciones tienen derecho a solicitar un permiso . Las personas o empresas autorizadas 
a realizar importaciones deben estar registradas en el Servicio de Ingresos Fiscales de Georgia como 
contribuyentes residentes en el país.  
Licencia de actividad nuclear y radiactiva - Sí, dado que esos permisos son expedidos en el 
marco de la licencia de la que ya es titular el solicitante.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Permiso de la  Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas 
de Fauna y Flora Silvestres  (CITES) - Para la importación de los especímenes de especies 
capturadas en el medio silvestre incluidas en el Apéndice I o la introducción procedente del mar no 
hay un formulario de solicitud de muestra . El solicitante debe indicar la especie, la cantidad, la zona 
de captura o cosecha, el nombre y los datos de contacto del importador, e incluir información sobre 
el uso previsto . El solicitante también deberá presentar información sobr e las condiciones de 
mantenimiento de los animales vivos y el justificante de pago del derecho de permiso.  
Permiso fitosanitario y veterinario de importación - 
✓ Solicitud de permiso veterinario:  
solicitud;  
justificante de pago del derecho por servicios;  
copia del certificado veterinario;  
información del Registro Público.  
✓ Solicitud de permiso fitosanitario:  
solicitud;  
justificante de pago del derecho por servicios;  
información del Registro Público.  
Licencia de actividad nuclear y radiactiva - 
a) licencia de actividad nuclear y radiactiva expedida al importador;  
b) información sobre las especificaciones de los materiales radiactivos que han de 
transportarse y de los contenedores de protección;  
c) garantía de la seguridad y de la protección físic a de los materiales radiactivos durante 
su transporte.  
En el caso de la importación de material nuclear, se deben tener en cuenta además las siguientes 
condiciones : 
a) cumplimiento de las obligaciones internacionales en el marco de las salvaguardias 
relativas a la no proliferación nuclear para los materiales nucleares que se han de 
recibir;  
b) transporte de materiales nucleares de conformidad con las obligaciones internacionales 
en el marco de las salvaguardias relativas a la no proliferación nuclear.  
11.  Permi so de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas 
de Fauna y Flora Silvestres (CITES)  - El original del permiso, aprobado por el Departamento de 
Aduanas del país exportador/reexportador.  
Permiso fitosanitario y veterinario de importación - Durante la importación, se exige 
información general sobre el origen, el transporte y los datos financieros de las mercancías.  G/LIC/N/3/GEO/9  
- 13 - 
  Licencia de actividad nuclear y radiactiva - El importador presentará el per miso del Organismo 
de Seguridad Nuclear y Radiactiva y la factura al funcionario de aduanas.  
12.  Permiso de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas 
de Fauna y Flora Silvestres (CITES)  - derecho de licencia : GEL  50. 
Permiso fitosani tario y veterinario de importación - No se perciben cargas administrativas o 
derechos de licencia específicos . El trámite de licencias es gratuito.  
Licencia de actividad nuclear y radiactiva  - derecho de licencia : GEL  40. 
13.  Permiso de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas 
de Fauna y Flora Silvestres (CITES)  - NO. 
Permiso fitosanitario y veterinario de importación - La expedición de un permiso no está 
supeditada al pago de un depósito o de un adelanto.  
Licencia de activi dad nuclear y radiactiva  - Los documentos presentados para obtener el 
permiso del Organismo de Seguridad Nuclear y Radiactiva irán acompañados del justificante de 
pago. La suma abonada es reembolsable en los casos estrictamente estipulados en la Ley de 
Derechos de Licencias y Permisos de Georgia . Si el solicitante solicita el procedimiento acelerado 
descrito supra , la Orden del Gobierno de Georgia también contiene disposiciones relativas al 
reembolso.  
Condiciones de las licencias  
14.  Permiso de la  Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas 
de Fauna y Flora Silvestres  (CITES) - Los permisos de exportación/reexportación de la CITES se 
otorgan para 6 meses y los de importación e introducción procedente del mar, para 12 meses . Se 
pueden expedir nuevos permisos que sustituirán los permisos no utilizados.  
Permiso fitosanitario y veterinario de importación - El permiso tendrá una validez de uno a 
seis meses . No es posible prorrogarlo, por lo que el solicitante debe presentar una nueva  solicitud . 
El procedimiento sigue siendo el mismo.  
Licencia de actividad nuclear y radiactiva  - El período de validez de un permiso es de un año . 
No existe un mecanismo como la prórroga . El solicitante presentará una nueva solicitud de permiso.  
15.  Permiso de  la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y 
Flora Silvestres (CITES) - NO. 
Permiso fitosanitario y veterinario de importación - No se imponen tales sanciones por la no 
utilización de un permiso/una licencia o de una par te de un permiso/una licencia.  
Licencia de actividad nuclear y radiactiva - NO. 
16.  Permiso fitosanitario y veterinario de importación - No es posible transferir el permiso de 
importación a otros importadores.  
Licencia de actividad nuclear y radiactiva  - El permiso no es transferible entre importadores, 
dado que se otorga a un importador en particular y contiene sus credenciales y otros detalles.  
17.  Permiso fitosanitario y veterinario de importación  - No existen tales condiciones.  
Licencia de actividad nuclear y radiactiva - NO. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Permiso fitosanitario y veterinario de importación - Se aplica una inspección previa a la 
importación in situ  a los animales vivos y a determinados productos cárnicos, que tienen un alt o G/LIC/N/3/GEO/9  
- 14 - 
  riesgo de propagación de enfermedades infecciosas y proceden de países en los que, según la OIE, 
se ha detectado una enfermedad contagiosa.  
Licencia de actividad nuclear y radiactiva  - No. El titular del permiso está obligado a notificar la 
importación e n los 10 días siguientes a su realización.  
19.  Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora 
Silvestres  (CITES) - Los derechos de permiso siempre se pagan en lari; hay siempre divisas 
disponibles en los bancos . No se aplica n otros derechos relacionados con este permiso.  
Licencia de actividad nuclear y radiactiva  - Los derechos de permiso se pagarán únicamente en 
moneda nacional.  
3  SERVICIO DE INGRESOS FISCALES (ENTIDAD JURÍDICA DE DERECHO PÚBLICO) - 
MINISTERIO DE HACIENDA  
Brev e descripción del régimen  
1.  Los tipos de licencias y permisos, así como las normas aplicables, se establecen en la Ley de 
Licencias y Permisos;  
Los derechos por servicios aplicables a la tramitación de las solicitudes de permisos y sus cuantías, 
así como los plazos de su expedición, están previstos en la Ley de Licencias y Permisos.  
La base de las medidas de control de movimientos y de política en relación con las mercancías de 
doble uso se establece en la Ley de Control de Artículos Militares y Mercancías de Doble Uso.  
Las normas que rigen los procedimientos para la presentación de solicitudes (incluida la 
documentación requerida) y la expedición de permisos para las mercancías de doble uso se 
establecen en el Decreto del Gobierno Nº 372 (de 9 de  junio de  2014) por el que se establecen 
medidas de control para material militar y productos de doble uso.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  La lista de mercancías de doble uso sujetas a control está prevista en el Decreto del Gobierno de 
Georgia Nº 394 (de 13 de junio de  2014) por el que se aprueban las listas de material militar y 
productos de doble uso. Esta lista se ha elaborado de acuerdo con la lista que figura en el 
Reglamento  (CE) Nº 428/2009 del Consejo.  
El permiso para la prestación de servicios de corretaje con respecto a las actividades de importación, 
exportación, tránsito y asistencia técnica sobre mercancías de doble uso, lo expide el Departamento 
de Aduanas del Servicio de Ingresos Fiscales (entidad jurídica de derecho público) del Ministerio 
de Hacienda.  
Los permisos para mercancías de doble uso se expiden en formato electrónico, mediante un sistema 
electrónico unificado de permisos y licencias. La solicitud y la documentación correspondiente se 
deberán presentar al Departamento  de Aduanas a través de la página web del Servicio de Ingresos 
Fiscales de Georgia ( https://www.rs.ge/ ). El derecho por servicios correspondiente a la expedición 
de un permiso para mercancías de doble uso es de GEL 30 (se gún la Ley de Licencias y Permisos).  
Además, la Ley de Prevención de Enfermedades Causadas por la Carencia de Yodo, otros 
Micronutrientes y Vitaminas tiene por objeto crear condiciones más favorables para la prevención 
de dichas enfermedades. En consecuenc ia, las normas y condiciones para la expedición de permisos 
para la sal no yodada fueron aprobadas por el Decreto del Gobierno Nº 185 de 14 de octubre 
de 2005, y el órgano administrativo responsable de la expedición de estos permisos es el Servicio 
de Ingr esos Fiscales (entidad jurídica de derecho público) del Ministerio de Hacienda de Georgia.  
3.  Los sistemas de concesión de licencias actualmente en vigor no prevén disposiciones aplicables 
a las mercancías en función de su origen, excepto cuando la expedición  de permisos/licencias tiene 
por objeto garantizar el nivel adecuado de seguridad y protección, según el caso. Por consiguiente, G/LIC/N/3/GEO/9  
- 15 - 
  los permisos de importación de mercancías de doble uso se expiden con la condición de que el país 
exportador no esté sujeto a s anciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.  
4.  Los sistemas de concesión de licencias no tienen por objeto restringir la cantidad o el valor de 
las importaciones, sino únicamente garantizar la seguridad y la salud pública a nivel nacional, así 
como la seguridad general de la cadena de suministro de los productos. El régimen de permisos para 
las mercancías de doble uso tiene por objeto reducir la proliferación de ADM, al tiempo que garantiza 
el mantenimiento de las normas de seguridad pertinentes.  Con el permiso de importación de sal no 
yodada se pretende detener la utilización de esta sal con fines alimentarios.  
5.  Todos los reglamentos pertinentes se citan en la respuesta a la pregunta 2. Al mismo tiempo, 
cabe tener en cuenta que las medidas de cont rol se regulan sobre la base de la ley, y los organismos 
gubernamentales o administrativos no pueden modificar ni revocar esas medidas sin la intervención 
de la autoridad legislativa.  
Procedimientos  
6.  I. No existen restricciones en cuanto a la cantidad y/o e l valor de las importaciones. Además, 
las disposiciones vigentes en materia de licencias no establecen normas específicas sobre el 
origen de las mercancías sujetas a este reglamento. Toda la información relativa al marco 
reglamentario de las licencias y pe rmisos puede solicitarse por vía electrónica al Servicio de 
Ingresos Fiscales. Además, todos los instrumentos legislativos están a disposición del público 
en la página web del Boletín Oficial de Georgia (diario oficial), en https://matsne.gov.ge/ ; 
La información relativa a las medidas de control aplicables a las mercancías de doble uso se 
puede consultar en la siguiente dirección: https://w ww.rs.ge/LegalEntityNonTariffControl -
en?cat=2&tab=1 . 
La página web del Ministerio de Defensa de Georgia se encuentra en la siguiente dirección: 
https://exportcontrol.mod.gov.ge/pages/databa se. 
La información sobre la obtención de una licencia para la importación de sal no yodada se 
puede  consultar  en la siguiente  dirección:  https://rs.ge/LegalEntityNonTariffControl?cat=14&
tab=1 . 
II. No se aplican contingentes en materia de licencias. En el caso de las mercancías de doble uso, 
la validez de los permisos es  de 12 meses.  
III. No se aplican contingentes en materia de licencias. La expedición de una licencia no depende 
del origen de los productos. En función de la naturaleza de las mercancías, puede ser necesaria 
una licencia para su venta en el mercado naciona l, pero estos procedimientos quedan fuera 
del marco operativo del Servicio de Ingresos Fiscales. Este último se encarga de velar por que 
se presenten las licencias adecuadas en la frontera cuando se importen mercancías sujetas a 
prescripciones en materia d e licencias. El registro de licencias es público de conformidad con 
el artículo 36 de la Ley de Licencias y Permisos.  
Al mismo tiempo, se podrá intercambiar información sobre la base de acuerdos destinados al 
intercambio de información y cooperación, cuand o sea necesario a efectos de la protección de 
la información privada.  
IV. No se aplican contingentes en materia de licencias.  
V. Si se facilita toda la información necesaria, el Departamento de Aduanas expedirá el permiso 
para mercancías de doble uso/sal n o yodada a más tardar 20 días después de la presentación 
de la solicitud.  
VI. La importación se puede realizar dentro del período de validez del permiso (12 meses), 
mientras que, en el caso de la sal no yodada, la importación se debe realizar en cualquier 
momento durante el período efectivo del contrato sobre cuya base se haya expedido el 
permiso.  G/LIC/N/3/GEO/9  
- 16 - 
  VII. Dependiendo de la naturaleza de las mercancías (por ejemplo, armas de fuego, mercancías 
de doble uso), puede ser necesaria la aprobación de varios organismos  gubernamentales. En 
estos casos, el importador debe dirigirse a una sola administración, y los procedimientos de 
aprobación requeridos se coordinan internamente en las estructuras correspondientes:  
En el caso de las mercancías de doble uso, la solicitud d e permiso es examinada por el 
Departamento de Aduanas sobre la base de una aprobación concedida por un comité 
permanente sobre asuntos militares y técnicos dependiente del Ministerio de Defensa 
de Georgia.  
En el caso de los materiales nucleares, el Organismo de Seguridad Nuclear y Radiactiva 
(entidad jurídica de derecho público), dependiente del Ministerio de Protección del Medio 
Ambiente y Agricultura, expide un permiso de importación para la "importación y exportación 
de materiales radiactivos, mat erias primas a partir de las cuales se puede obtener o producir 
material nuclear, equipos que contengan sustancias radiactivas, tecnologías y conocimientos 
técnicos nucleares, así como la exportación, la importación y el tránsito de fuentes 
radiactivas".  
Las solicitudes de sal no yodada son examinadas por el Departamento de Aduanas del Servicio 
de Ingresos Fiscales.  
VIII. No se aplican contingentes en materia de licencias para las mercancías de doble uso y para 
los permisos de sal no yodada.  
IX. La licencia  de exportación expedida por el país exportador no exime de las prescripciones en 
materia de permisos/licencias de importación para las mercancías de doble uso o para la sal 
no yodada, según el caso. Los procedimientos se siguen sin ningún aspecto automáti co. 
X. En la actualidad, no existe tal sistema. Todos los trámites y la información pertinentes sobre 
los procedimientos se pueden consultar libremente tanto en la página web oficial del Servicio 
de Ingresos Fiscales como en las de todos los organismos per tinentes y en el Boletín Oficial 
de Georgia.  
XI. No existe tal reglamentación.  
7.  a)  La legislación no prevé disposiciones específicas que regulen la presentación anticipada de 
solicitudes de permisos y/o licencias. La solicitud debe presentarse en un plazo razonable, 
teniendo en cuenta el período necesario para la expedición de los permisos/licencias, como se 
ha mencionado anteriormente. Si los permisos/licencias no se presentan en el momento de la 
importación, el importador podrá disponer de tres días para presentar el permiso o licencia 
requeridos. Este período podrá ampliarse si fuera necesario.  
b) Actualmente este tipo de acuerdo no está previsto en el marco reglamentario pertinente. Sin 
embargo, el permiso para las mercancías de doble uso se expide en la s horas siguientes a la 
recepción de una solicitud debidamente cumplimentada acompañada de los documentos 
pertinentes. En cambio, en el caso de la sal no yodada, el permiso se expide entre uno y tres 
días después de la solicitud.  
c) No se aplican limitacio nes de este tipo.  
d) Dependiendo de la naturaleza de las mercancías (por ejemplo, armas de fuego, mercancías 
de doble uso), puede ser necesaria la aprobación de varios organismos gubernamentales. En 
estos casos, el importador debe dirigirse a una sola admi nistración, y los procedimientos de 
aprobación requeridos se coordinan internamente en las estructuras correspondientes:  
En el caso de las mercancías de doble uso, la solicitud de permiso es examinada por el Departamento 
de Aduanas sobre la base de una apr obación concedida por un comité permanente sobre asuntos 
militares y técnicos dependiente del Ministerio de Defensa de Georgia.  
En el caso de los materiales nucleares, el Organismo de Seguridad Nuclear y Radiactiva (entidad 
jurídica de derecho público), de pendiente del Ministerio de Protección del Medio Ambiente G/LIC/N/3/GEO/9  
- 17 - 
  y Agricultura, expide un permiso de importación para la "importación y exportación de materiales 
radiactivos, materias primas a partir de las cuales se puede obtener o producir material nuclear, 
equipos que contengan sustancias radiactivas, tecnologías y conocimientos técnicos nucleares, así 
como la exportación, la importación y el tránsito de fuentes radiactivas".  
Las solicitudes de sal no yodada son examinadas por el Departamento de Aduanas del Ser vicio de 
Ingresos Fiscales.  
8.  La solicitud se otorga si se cumplen las prescripciones establecidas en el marco reglamentario 
pertinente. Si la solicitud no cumple las prescripciones pertinentes o si la importación de 
determinadas mercancías infringe el marco  legislativo pertinente, se denegará la licencia o el 
permiso y se comunicará al solicitante la información pertinente. El solicitante siempre puede recurrir 
cualquier decisión ante una autoridad administrativa superior y/o ante los tribunales.  
Condiciones  que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  a) No se aplican contingentes en materia de licencias.  
b) Cualquier persona (física o jurídica), empresa u organización tiene derecho a solicitar 
licencias/permisos.  
Documentos y otros requisit os necesarios para solicitar una licencia  
10.  A continuación figura el enlace para solicitar la importación de productos de doble uso:  
https://eservices.rs.ge/ServiceRequestNew.aspx?p=559 . 
La solicitud debe ir acompañada de los siguientes elementos:  
- El justificante de pago de los derechos de permiso;  
- La transacción/documento original que acredite el acto objeto del permiso, o una copia 
certificada;  
- La descripción de las características técnicas de las mercancías;  
- Una recomendación positiva de la Comisión Permanente de Asuntos Militares y Técnicos 
del Ministerio de Defensa de Georgia;  
- Los documentos necesarios para determinar las circunstancias pertinentes del caso, a 
petición del organismo que expide el permiso;  
- La licencia y/o el permiso correspondiente, en su caso, exigidos por la Ley de Licencias 
y Permisos para realizar una acción. La importación de sal no yodada se autoriza sobre 
la base del permiso expe dido por el Servicio de Ingresos Fiscales.  
Deben adjuntarse a la solicitud los documentos siguientes:  
• El fundamento jurídico de la importación de sal no yodada en Georgia (contrato, 
acuerdo, carta oficial, etc.);  
• Documentos que confirmen la cantidad y el n ivel de las mercancías;  
• El documento (contrato) en el que se confirma que la sal no yodada está destinada a 
un uso posterior con fines no nutricionales, si el importador de la sal no yodada es 
también el cliente - la información relativa a las obligaciones , según las cuales las 
mercancías importadas no se utilizan con fines nutricionales.  
11.  Es obligatorio presentar un contrato y documentos de transporte.  G/LIC/N/3/GEO/9  
- 18 - 
  12.  El derecho para obtener un permiso de importación de productos de doble uso es de GEL 30. 
La obtención de un permiso de importación de sal no yodada es gratuita.  
13.  No se exige el pago de un depósito ni de un adelanto.  
Condiciones de las licencias  
14.  El período de validez del permiso es el que se indica en él. Si en el permiso no se especifica un 
plazo, se supone qu e es válido durante 12 meses a partir de la fecha de expedición. La legislación 
no prevé una prórroga del permiso.  
15.  No se impone ninguna sanción por la no utilización de una licencia.  
16.  La legislación no prevé la transferencia de un permiso a otra persona.  
17.  No se aplican restricciones cuantitativas a la importación de ningún tipo de mercancías de 
doble  uso. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a ningún otro procedimiento administrativo previo.  
19.  El régimen de licencias e n materia de divisas no es competencia del Servicio de Ingresos Fiscales 
y se regula en el ámbito de las operaciones de los bancos nacionales.  
Mercancías sujetas a licencia o permiso de importación y/o exportación,  2021 
Mercancías sujetas a permiso (o licencia)  Derechos 
(GEL)  Permiso/licencia 
requerida para  Justificación  
Comisión Nacional de Comunicaciones  
Sistemas electrónicos de intercepción de 
comunicaciones (licencia)  200 Importar y 
exportar  Seguridad  
Ministerio de Protección del Medio Ambiente y Agricultura  
Desechos peligrosos  200 Importar y 
exportar  Protección del 
medio ambiente y 
la salud  
Desechos no peligrosos (medidas para su ulterior 
recuperación)  200 Importar 
únicamente  Protección del 
medio ambiente y 
la salud  
Desechos radiactivos  40 Exportar 
únicamente  Protección del 
medio ambiente y 
la salud  
Sustancias que agotan la capa de ozono  200 Importar y 
exportar  Protección del 
medio ambiente  
Materiales y fuentes radiactivos, y materias primas a 
partir de las cuales se pueden obtener o producir 
materiales nucleares, equipos que contienen 
sustancias radiactivas, tecnologías y conocimientos 
técnicos nucleares  40 Importar y 
exportar  Protección del 
medio ambiente y 
la salud  
Especies enumeradas en los apéndices de la 
Convenc ión sobre el Comercio Internacional de 
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres 
(CITES), sus partes y derivados  50 Importar y 
exportar  Protección del 
medio ambiente  
Conos de abetos, bulbos de campanitas de las nieves 
y tubérculos de ciclámenes, mencionados en los 
Apéndices de la CITES (licencia)  100 Exportar 
únicamente  Protección del 
medio ambiente  
Productos de origen animal y medicamentos 
veterinarios sujetos a control veterinariosi Sin costeii Importar 
únicamente  Salud  
Productos de origen vegetal sujetos a control 
fitosanitario  Sin costeiii Importar 
únicamente  Salud  
Ministerio de Defensa  
Armas que no son de guerra (armas civiles), 
principales elementos de armas de fuego, 
municiones y principales elementos de municiones  Varía según el 
valor de la 
transacción  Importar y 
exportar  Seguridad  G/LIC/N/3/GEO/9  
- 19 - 
  Mercancías sujetas a permiso (o licencia)  Derechos 
(GEL)  Permiso/licencia 
requerida para  Justificación  
Artículos militares  Varía según el 
valor de 
transaccióniv Importar y 
exportar  Seguridad  
Servicio de Ingresos Fiscales  
Mercancías de doble uso  30 Importar y 
exportar  Seguridad  
Sal no yodada  Sin coste  Importar 
únicamente  Salud  
Ministerio de Desplazados Internos de los Territorios Ocupados, Trabajo, Salud y Asuntos Sociales  
Productos farmacéuticos (a saber, agentes 
terapéuticos) sujetos a control especial  100 Importar y 
exportar  Protección de la 
salud  
Ministerio del Interior  
Medios de vigilancia electrónicos (licencia)  1% del valor 
de transacción  Importar y 
exportar  Seguridad  
Armas y municiones de caza y deportivas exportadas 
por nacionales extranjeros  8 Importar y 
exportar  Seguridad y orden 
público  
Armas que no son de guerra, armas de gas, sus 
principales componentes y municiones exportados 
por ciudadanos georgianos  8 Importar y 
exportar  Seguridad y orden 
público  
Armas deportivas y de caza exportadas 
temporalmente por una institución deportiva para 
participar en un evento deportivo  16 Importar y 
exportar  Seguridad y orden 
público  
Ministerio de Cultura  
Bienes culturales de Georgia  14 Exportar 
únicamente  Protección de los 
tesoros nacionales 
de valor artístico, 
histórico o  
arqueológico  
 
__________  
 
 
i Los productos sujetos a control veterinario están comprendidos fundamentalmente en los 
capítulos  01-43 del SA, mientras que los productos sujetos a control fitosanitario están comprendidos 
fundamentalmente en los capítulos  6-54 del SA. Los p ermisos para las mercancías sujetas a control veterinario 
abarcan todo tipo de animales, productos de origen animal y materias primas, y alimentos para animales, así 
como todo tipo de preparación biológica, médica, química o farmacéutica de uso en medicina  veterinaria. Los 
derechos por la expedición de esos permisos varían según la demora de la solicitud. Servicio de Ingresos 
Fiscales, Permisos . Consultado en: https://www.rs.ge/LegalE ntitySafetyControl -en?cat=7&tab=1 . 
ii Sin coste si se expide en el plazo de 20 días hábiles, GEL  20 si se expide en 10 días hábiles, GEL  40 si 
se expide en 5 días hábiles, y GEL  50 si se expide en 1 día hábil.  
iii Sin coste si se expide en el plazo de 20 días  hábiles, GEL  10 si se expide en 10 días hábiles, GEL  20 si 
se expide en 5 días hábiles, y GEL  25 si se expide en 1 día hábil.  
iv El 0,5% del valor de transacción en el caso de las importaciones por valor de entre GEL  500 y 
GEL 10 millones, y el 0,1% (pero un importe máximo de GEL  120.000) del valor de transacción en el caso de 
las importaciones por un valor superior a GEL  10 millones.