G/RO/W/223  
3 de agosto  de 2023 
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Comité de Normas de Origen   
 
  
INFORME DEL COMITÉ DE NORMAS DE ORIGEN AL CONSEJO GENERAL  
SOBRE LAS NORMAS DE ORIGEN PREFERENCIALES  
PARA LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS  
PROYECTO  
El Comité de Normas de Origen (CNO) presenta este informe al Consejo General a raíz de la Decisión 
de 2022 sobre las normas de origen preferenciales y la aplicación de la Decisión Ministerial de 
Nairobi, en la que se establece que " [e]l CNO deberá informar de su labor al Consejo General antes 
de la Decimotercera Conferencia Ministeria l" (docume nto G/RO/95 ). 
Se cumplen así también las prescripciones de las Decisiones Ministeriales de 2013 (Bali) y 2015 
(Nairobi) relativas a las normas de origen preferenciales para los países menos adelantados (PMA) 
(documentos WT/L/917  y WT/L/917/Add.1 , respectivamente), que estipulan que el CNO " examinará 
anualmente [...] la evolución de la situación en lo q ue respecta a las normas de origen preferenciales 
aplicables a las importaciones procedentes de los PMA " y rendirá informe al Consejo General.  
 
1  INTRODUCCIÓN  ................................ ................................ ................................ ...........  2 
2  TRANSPARENCIA Y DISPONIBILIDAD DE DATOS (NOTIFICACIONES)  .........................  2 
2.1  Normas de origen preferenciales  ................................ ................................ ....................  2 
2.2  Aranceles preferenciales y estadísticas sobre importaciones preferenciales  ..........................  3 
3  ACONTECIMIENTOS RECIENTES COMUNICADOS AL CNO  ................................ ..............  4 
4  APLICACIÓN DE LAS DECISIONES MINISTERIALES DE BALI Y DE NAIROBI  .................  5 
4.1  Prescripciones para la evaluación de la transformación suficiente o sustancial  ......................  5 
4.1.1   Criterio del porcentaje ad valorem  ................................ ................................ ...............  5 
4.1.2   Criterio del cambio de clasificación arancelaria  ................................ ..............................  6 
4.1.3   Criterio específico de fabricación y elaboración  ................................ ..............................  6 
4.2  Acumulación  ................................ ................................ ................................ ................  6 
5  REQUISITOS DE DOCUMENTACIÓN  ................................ ................................ ..............  7 
5.1  Prueba de origen  ................................ ................................ ................................ ..........  7 
5.2  Medidas de facilitación del comercio e n el caso de los envíos pequeños  ...............................  7 
5.3  Pruebas documentales relativas a la expedición directa  ................................ .....................  7 
6  REPERCUSIÓN DE LAS NORMAS DE ORIGEN PREFERENCIALES EN LA UTILIZACIÓN 
DE PREFERENCIAS: ANÁLISIS DE LAS TASAS DE UTILIZACIÓN  
DE LAS PREFERENCIAS  ................................ ................................ ................................ .... 7 
6.1  Vinculación entre las tasas de utilización de las preferencias y las normas de origen 
preferenciales  ................................ ................................ ................................ .....................  7 
6.2  Modalidades para el cálculo de las tasas de utilización  ................................ .......................  8 
6.3  Utilización de preferencias por los PMA  ................................ ................................ ............  9 G/RO/W/223  
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  6.4  Factores no relacionados con las normas de origen que afectan a la utilización 
de preferencias  comerciales  ................................ ................................ ................................ . 9 
6.5  Factores relacionados con las normas de origen  ................................ .............................  10 
7  PRÓXIMAS ETAPAS  ................................ ................................ ................................ .... 11 
8  REFERENCIAS A DOCUMENTOS EXAMINADOS POR EL CNO (2013 -2023)  ...................  11 
ANEXO 1  ................................ ................................ ................................ ........................  12 
ANEXO 2  ................................ ................................ ................................ ........................  14 
ANEXO 3  ................................ ................................ ................................ ........................  15 
 
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  En el presente documento se informa de la labor realizada por el CNO entre 2017 y octubre 
de 2023, con arreglo a la "Decisión sobre las nor mas de origen preferenciales y la aplicación de la 
Decisión Ministerial de Nairobi", de abril de 2022 (documento G/RO/95 ). Esta Decisión también se 
reconoció en el documento final de la Duodécima Conferencia Ministerial. 1 
1.2.  En el presente informe se describen los progresos realizados en las distintas esferas de trabajo 
del CNO en relación con las normas de origen preferencial es para los PMA y se ponen de relieve las 
principales cuestiones examinadas y la situación de los aspectos principales de la labor desarrollada. 
Cuando resulta pertinente, se indican las enseñanzas extraídas y las prácticas óptimas sobre la 
utilización de normas de origen preferenciales, incluido desde el punto de vista de los PMA. 
Por último, se ofrecen orientaciones para que la labor futura del Comité siga avanzando en la 
identificación de posibles prácticas óptimas, así como de enseñanzas extraídas.  
2  TRANSPARENCIA Y DISPONIBILIDAD DE DATOS (NOTIFICACIONES)  
2.1.  El trabajo del CNO en materia de normas de origen preferenciales requiere el acceso a dos 
tipos de información:  
i) las normas de origen preferenciales aplicadas a los PMA por los Miembros otorgantes 
de preferencias (normas de origen y prescripciones administrativas conexas); y  
ii) los aranceles preferenciales y las importaciones preferenciales en el marco de arreglos 
comerciales preferenciales (u otros arreglos comerciales preferenciales).  
2.1  Normas de o rigen preferenciales  
2.2.  El CNO ha logrado progresos sustanciales en cuanto a la disponibilidad de información sobre 
las normas de origen preferenciales aplicadas a los PMA en el contexto de las preferencias 
comerciales no recíprocas. De conformidad con el pár rafo 4.3 de la Decisión Ministerial de Nairobi2, 
los Miembros adoptaron en 2017 un modelo para la notificación de normas de origen preferenciales 
y las prescripciones en materia de normas de origen (documento G/RO/84 ). Para la distribución de 
esas notificaciones, se creó una nueva serie de documentos (G/RO/LDC/N ). El modelo ha sido 
fundamental para facilitar información detallada y normalizada sobre las prácticas actuales de los 
Miembros. Además, ha permitido la e laboración de documentos que describen, analizan y comparan 
las prácticas actuales de los Miembros otorgantes de preferencias.  
 
1 Documento WT/MIN(22)/24 , párrafo 8.  
2 El párrafo 4.3 dice: "[...] Además, el Comité de Normas de Origen elaborará un modelo para la 
notificación de normas de origen preferenciales, a fin de aumentar la transparencia y promover una mejor 
comprensión de las normas de origen aplicables a las importaciones procedentes de los PMA".  G/RO/W/223  
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  2.3.  Todos los Miembros otorgantes de preferencias (excepto Armenia, Islandia y Marruecos) han 
notificado las normas de origen prefere nciales que aplican a los PMA en el marco de sus acuerdos 
comerciales no recíprocos.3 
2.4.  Además, los Miembros tomaron nota de dos novedades importantes para acceder a esta 
información:  
i) Todas las notificaciones presentadas a la Secretaría se pueden consult ar en la Base de 
Datos de la OMC sobre los Arreglos Comerciales Preferenciales, en los tres idiomas 
oficiales de la Organización ( http://ptadb.wto.org/default.aspx ). 
ii) Todas las normas de origen y las prescripciones en materia de origen notificadas se 
pusieron a disposición del público mediante el "Facilitador de normas de origen" 
(https://findrulesoforigin.org/es ). El facilitador es una herramienta en línea gratuita y 
de acceso público que permite a los usuarios recuperar los tipos arancelarios de nación 
más favorecida (NMF) y preferenciales, así como las prescripciones en materia de origen 
a nivel de línea arancelaria. Esta herramienta es fruto de la colaboración entre la 
Secretaría de la OMC, el Centro de Comercio Internacional y la Organización Mundial de 
Aduanas.  
2.5.  El Comité alienta a todos los Miembros otorgantes de preferencias a asegurar se de que sus 
notificaciones estén completas y actualizadas, incluidos los enlaces de internet.  
2.2  Aranceles preferenciales y estadísticas sobre importaciones preferenciales  
2.6.  Los tipos arancelarios de trato NMF y preferenciales y las estadísticas sobre las imp ortaciones 
preferenciales son necesarios para calcular las tasas de utilización de las preferencias comerciales 
no recíprocas por parte de los PMA. Los tipos arancelarios son necesarios para identificar la existencia 
de una preferencia (es decir, el hecho de que el arancel es superior a cero en régimen NMF). La 
información relativa a las estadísticas sobre las importaciones preferenciales sirve para calcular la 
proporción de las importaciones que recibe un trato preferencial en virtud de al menos un acuerdo  
preferencial.  
2.7.  Los Miembros lograron grandes progresos en la mejora del acceso a los datos sobre los 
aranceles y las importaciones preferenciales, de conformidad con el Mecanismo de Transparencia 
para los arreglos comerciales preferenciales  (documento WT/L/806 ). Sin embargo, sigue habiendo 
deficiencias significativas en esta esfera que impiden a la Secretaría realizar un análisis exhaustivo 
de las tasas actuales de utilización de las preferencias. A [septiembre] de 20234: 
i) Hay datos completos5 sobre los siguientes países:  [Australia, Canadá, República de 
Corea, Chile (desde 2014), China, Estados Unidos, India (desde 2015), Islandia, Japón 
(desde 2015), Montenegro (desde 2017), Suiza (desde 2012), Tailandia (desde 2015), 
Taipei Chino, Türkiye, Reino Unido (desde 2020) y Uni ón Europea. Además, China y la 
India informaron en la reunión del Comité de junio de 2023 de que se habían puesto en 
contacto con la Secretaría en relación con los conjuntos de datos ampliados 
proporcionados a la Base Integrada de Datos (BID) de la OMC, qu e facilitarían un 
análisis más preciso de la adopción del Sistema Generalizado de Preferencias 
(preferencias SGP)].  
ii) No hay datos, o solo hay información parcial, sobre los siguientes países : [Armenia, 
Federación de Rusia (aranceles únicamente), Kazajst án, Marruecos, Noruega, 
Nueva  Zelandia (aranceles únicamente), República Kirguisa y Tayikistán].  
 
3 La serie de documentos G/RO/W/163  se ha actualizado periódicamen te para describir detalladamente 
estas notificaciones.  
4 La serie de documentos G/RO/W/163  se ha actualizado periódicamente para describir detalladamente 
estas notificaciones [se actualizará en función de la evolución de la situación a más tardar el 15 de 
septiembre].  
5 Hay datos disponibles pa ra todos los Miembros desde 2010, salvo indicación en contrario.  G/RO/W/223  
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  2.8.  Además, una de las deficiencias se refiere a la disponibilidad de información sobre las 
importaciones que entran en el marco de "otros" regímenes preferenciales, ya se trate de acuerdos 
comerciales regionales, otros acuerdos preferenciales o regímenes nacionales especiales que ofrecen 
concesiones arancelarias.6 De hecho, antes de concluir que los PMA no utilizan, o no utilizan 
plenamente, un acuerd o comercial preferencial, en primer lugar, es necesario verificar si se reciben 
o no beneficios en el marco de otras preferencias que pueda haber disponibles. A falta de esos datos, 
no es posible realizar un análisis completo de las relaciones comerciales entre los PMA y los Miembros 
otorgantes de preferencias, en particular sobre la repercusión de las normas de origen en la 
utilización de preferencias. En este sentido, actualmente se alienta a los Miembros —si bien no se 
obliga— a notificar a la OMC las im portaciones y aranceles preferenciales que se inscriben en el 
marco de esos regímenes.7 
2.9.  El Comité alienta a todos los Miembros a examinar la información detallada que figura en sus 
notificaciones a la BID y a mejorarla de ser posible. La Secretaría presta rá asistencia técnica, cuando 
así se solicite, en relación con la presentación de los datos necesarios para la BID.8 
3  ACONTECIMIENTOS RECIENTES COMUNICADOS AL CNO  
3.1.  Desde 2017 se han notificado al Comité varios acontecimientos relativos a las normas de orige n 
preferenciales y las prescripciones administrativas conexas, entre ellos los siguientes:  
i) Tailandia inició consultas con las partes interesadas con miras a prorrogar la duración 
de su arreglo comercial preferencial para los PMA. La consulta también ten dría por 
objeto ampliar la cobertura de los productos admisibles y mejorar las normas de origen 
(documentos G/RO/77  y G/RO/91 ). 
ii) China introdujo una serie de mejoras, entre ellas nuevas opciones de acumulación 
(acumulación bilate ral y regional). El Gobierno también simplificó los requisitos de 
documentación para la certificación del país de origen, gracias a lo cual se admite el uso 
de las declaraciones de importadores basadas en una resolución anticipada sobre el 
origen dictada p or la Administración de Aduanas de China. Asimismo, se fijó un valor 
de minimis  para las expediciones de escaso valor (no más de CNY 6.000), que no 
quedaban supeditadas a la presentación de un certificado. Por último, se puso en 
marcha un sistema de certif icación electrónica para simplificar aún más los 
procedimientos de certificación (documentos G/RO/77  y G/RO/85 ). 
iii) Australia informó de que había iniciado un proceso de examen completo de su esquema 
SGP, con inclusión de las nor mas de origen preferenciales aplicables (párrafos 4.1 a 4.7 
del documento G/RO/M/67  y documento G/RO/85 ). 
iv) El Japón informó a los Miembros de la simplificación de las normas de origen 
preferenciales para las prendas de vestir, de punto, clasificadas en el Capítulo 61 del  SA 
(documentos G/RO/77 , G/RO/81  y G/RO/85 ). 
v) La Unión Europea (UE) informó al Comité en varias ocasiones sobre la introducción de 
su sistema de exportadores registrados (sistema RE X) para llevar a cabo la 
autocertificación (documentos G/RO/79  y G/RO/94 ). El sistema REX también se 
utiliza  para las importaciones en Noruega (documento G/RO/85 ), Suiza y Türkiye 
(documento  G/RO/87 ). 
 
6 Entre las concesiones arancelarias figuran cualquier programa especial que permita que la importación 
de determinadas mercancías quede exenta temporal o permanentemente del derecho de impor tación "normal". 
Pueden aplicarse con fines sociales, humanitarios, económicos o de asistencia a la industria. Entre los 
regímenes de concesiones habituales figuran las importaciones en zonas de libre comercio y la devolución de 
derechos a los exportadores  de manufacturas.  
7 Véase el párrafo 2 de la Decisión sobre la BID "Modalidades y funcionamiento de la Base Integrada de 
Datos (BID)" (documento G/MA/367 ). 
8 Los Miembros podrán ponerse en contacto con la Secretaría a través de la siguiente dirección de 
correo electró nico: idb@wto.org . Véase el documento G/MA/367 , párrafos 12, 23 -25 sobre asistencia técnica.  G/RO/W/223  
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  vi) Islandia informó de que se estaba elaborando nuevas disposiciones legislativas en 
relación con las preferencias no recíprocas para los PMA, que se notificaría a su debido 
tiempo (documento G/RO/89 ). 
vii) La Federación de Rusia puso de relieve los elementos fundamentales de sus normas de 
origen preferenciales revisadas para los PMA aplicadas en el marco del Sistema Comú n 
de Preferencias Arancelarias de la Unión Económica Euroasiática (UEEA), que había 
entrado en vigor en enero de 2019. Las nuevas normas se basan en un cálculo del valor 
de los materiales no originarios (documento G/RO/91 ). 
viii) El Reino Unido presentó información actualizada a los Miembros sobre la continuación 
de sus preferencias comerciales para los PMA durante el p eríodo de transición hasta 
el 31 de diciembre de 2020 y después de su retirada de la Unión Europea 
(documento  G/RO/91 ). El Reino Unido también informo a los Miembros sobre su 
régimen de comercio con los países en desarrollo y las normas de origen revisadas que 
se aplicarán en su marco. Las nuevas normas simplificaban las normas por productos 
específicos, introdujeron acu mulación con otros 95 Miembros admisibles e introdujeron 
la posibilidad de deducir los costos de flete y seguro del cálculo del valor de los 
materiales no originarios (documento G/RO/97 ). 
ix) El Canadá introdujo en 2017 cambios para permitir que más prendas de vestir pudieran 
beneficiarse del régimen de franquicia arancelaria al importarse en el Canadá 
(documento G/RO/82 ). 
x) Noruega amplió las posibilidades de acumulación en 2017 al introducir la acumulación 
entre los PMA después de  que un grupo de trabajo interministerial examinara el 
esquema SGP de Noruega a la luz de la Decisión Ministerial de Nairobi. 
(documento  G/RO/85 ). 
4  APLICACIÓN DE LAS DECISIONES MINISTERIALES DE BALI Y DE NAIROBI  
4.1.  En distintas comunicaciones del Grupo de PMA se compararon las prácticas existentes de los 
Miembros otorgantes de preferencias con los párrafos pertinentes de l a Decisión de Nairobi a fin de 
poner de relieve los aspectos que, a juicio de dicho Grupo, deben reformarse (en el anexo 3 figura 
una lista completa de las comunicaciones). Sin embargo, el Grupo de PMA y los Miembros otorgantes 
de preferencias con frecuenc ia discreparon sobre la situación de la aplicación de la Decisión de 
Nairobi.  
4.1  Prescripciones para la evaluación de la transformación suficiente o sustancial  
4.1.1   Criterio del porcentaje ad valorem  
4.2.  En distintas comunicaciones del Grupo de PMA se han analizado las prácticas de los Miembros 
otorgantes de preferencias a la luz de los párrafos pertinentes de la Decisión Ministerial de Nairobi, 
y se ha subrayado lo siguiente:  
i) El Grupo de PMA reiteró la  preferencia del Grupo, y la recomendación de la Decisión 
Ministerial de Nairobi, por un método de cálculo basado en el precio franco fábrica o el 
valor franco a bordo (f.o.b.) de los materiales no originarios. Se deben permitir los 
materiales no originari os hasta el 75 % del valor final el producto.  
ii) Todos los Miembros otorgantes de preferencias (excepto Australia, los Estados Unidos 
y Nueva Zelandia) cuyas normas se basaban en el criterio del porcentaje ad valorem  ya 
utilizan un método de cálculo basad o en el valor de los materiales no originarios.  
iii) Actualmente, solo el Canadá y el Reino Unido cumplen el umbral del 75% del valor de 
los materiales no originarios.  
iv) Actualmente, solo el Reino Unido autoriza expresamente la deducción de los costos de  
flete y seguro del valor de los materiales no originarios. Otros Miembros otorgantes de 
preferencias no tienen esta deducción, o bien sus normas no son claras a este respecto.  G/RO/W/223  
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  4.3.  Algunos Miembros otorgantes de preferencias se opusieron a esas propuestas y af irmaron que 
sus normas de origen actuales ya cumplen la Decisión de Nairobi.  
4.1.2   Criterio del cambio de clasificación arancelaria  
4.4.  En las comunicaciones del Grupo de PMA también se analizaron las prácticas de los Miembros 
otorgantes de preferencias relacionadas  con la utilización de normas de origen basadas en el criterio 
del cambio de clasificación arancelaria. El Grupo de PMA se centró en las normas utilizadas por 
el Japón, Noruega, Suiza y la Unión Europea, y señaló lo siguiente:  
i) El Grupo de PMA reiteró la  preferencia del Grupo por los parámetros que figuran en la 
Decisión Ministerial de Nairobi en esta esfera, en particular la eliminación de las 
exclusiones y restricciones respecto de las normas de cambio de la clasificación 
arancelarias, así como la elimi nación de las normas que imponen una combinación de 
dos o más criterios para el mismo producto.  
ii) Según el Grupo de PMA, las exclusiones y restricciones siguen siendo generalizadas y, 
en la mayoría de los casos, no son justificables. Además, esas normas son a menudo 
más estrictas que las normas de origen acordadas en el contexto de los acuerdos de 
libre comercio.  
iii) El Grupo de PMA distribuyó una lista de normas por productos específicos utilizadas por 
el Japón que, a su juicio, deberían reformarse (doc umento G/RO/W/209 ). Tras esa 
comunicación, en 2019 se celebraron consultas bilaterales entre el Grupo de PMA y el 
Japón. No se han notificado nuevos progresos al CNO y, según el Grupo de los PMA, 
aún deben solucionarse las cuestiones planteadas sobre la complejidad de las normas 
de origen en el Japón.  
4.1.3   Criterio específico de fabricación y elaboración  
4.5.  El Grupo de PMA ha  señalado en distintas comunicaciones que este criterio podría utilizarse de 
manera útil para los textiles y las prendas de vestir, siempre que refleje un único requisito de 
transformación (por ejemplo, la "fabricación a partir de tejidos" para los product os clasificados en el 
Capítulo 62 del SA, que aplican la Unión Europea y el Japón). El mismo criterio podría utilizarse para 
los Capítulos 28 a 30 del SA (a saber, "reacción química").  
4.2  Acumulación  
4.6.  El Grupo de PMA señaló que las posibilidades de acumulación  pueden ofrecer una gran 
flexibilidad. Sin embargo, las posibilidades de acumulación no deben ser un sustituto de las normas 
de origen sencillas y liberales, ya que la acumulación está a menudo relacionada con una serie de 
procedimientos y condiciones admi nistrativos. En este sentido, las normas de origen generales y por 
productos específicos debían examinarse junto con la acumulación para llevar a cabo una evaluación 
completa de la laxitud o el rigor de las normas.  
4.7.  A este respecto, el Grupo de PMA señaló l os desafíos relacionados con el uso de la acumulación 
a que se enfrentaba Camboya en el marco del SPG de la Unión Europea (documento G/RO/W/220 ). 
En la comunicación se plantearon importantes cuestiones transversales relativas a la acumulación, 
los procedimientos conexos a la acumulación y la graduación de los PMA y los países vecinos del 
mismo grupo regional. En la comuni cación también se señalaron las enseñanzas extraídas y las 
mejores prácticas que los Miembros otorgantes de preferencias podrían adoptar para i)  facilitar el 
cumplimiento de las prescripciones en materia de normas de origen, ii) mitigar los efectos adverso s 
que pueden derivarse de la graduación por medio de la facilitación de los procedimientos de 
acumulación, y  iii) mantener las cadenas de valor regionales, como se recomienda de manera 
implícita en el párrafo 2 de la Decisión de Nairobi, que trata de la ac umulación.  
4.8.  En la comunicación se describieron los procedimientos complejos y largos para solicitar la 
acumulación ampliada en la Unión Europea y se señaló que, desde diciembre de 2022, cuando se 
había presentado la solicitud, no había habido una respuesta formal de la UE. En la comunicación 
también se puso de relieve que el Canadá había facilitado ejemplos de prácticas óptimas para hacer 
frente a problemas similares y se explicaba que los países ACP que participaban en acuerdos de G/RO/W/223  
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  asociación económica con l a UE podían tropezar con dificultades similares para obtener los beneficios 
de la acumulación. La UE explicó que la cuestión se examinaría más a fondo con Camboya.  
5  REQUISITOS DE DOCUMENTACIÓN  
5.1  Prueba de origen  
5.1.  La Decisión Ministerial de Nairobi reconoce que  la autocertificación es una práctica útil de 
facilitación del comercio. En ese contexto, el Grupo de PMA señaló que Noruega, Suiza y la 
Unión  Europea habían introducido la autocertificación en el marco del sistema de exportadores 
registrados (REX). En el SGP del Canadá y la AGOA de los Estados Unidos también se preveía la 
autocertificación, mientras que el Japón permitía la autocertificación del origen en determinados 
casos. El Grupo de  PMA solicitó a las delegaciones de Chile, China, la India, la Repúblic a de Corea, 
la Federación de Rusia, Tailandia y el Taipei Chino que introdujeran la autocertificación como opción 
para determinados productos.  
5.2  Medidas de facilitación del comercio en el caso de los envíos pequeños  
5.2.  La cuestión de "reducir al mínimo los requisitos de documentación en el caso de los envíos 
pequeños" aún no se ha examinado en el Comité.  
5.3  Pruebas documentales relativas a la expedición directa  
5.3.  El Grupo de PMA señaló en determinadas comunicaciones que las pruebas documentales 
relativas a la exp edición directa podían constituir un obstáculo para determinados PMA, 
especialmente los PMA sin litoral e insulares. A este respecto, el Grupo de PMA señaló que la mayoría 
de los Miembros otorgantes de preferencias exigían pruebas documentales de la no man ipulación en 
caso de tránsito (a través de un conocimiento de embarque directo o de un certificado de no 
manipulación). En este sentido, el Grupo de PMA señaló que la norma de "no alteración" introducida 
por la Unión Europea podía constituir una práctica ó ptima en esta esfera. Con arreglo al nuevo 
régimen de la UE, la cláusula de no manipulación (principio de no alteración) se considerará 
cumplida  a priori , salvo que las autoridades aduaneras alberguen dudas sobre las mercancías 
(documento  G/RO/W/191 ). 
5.4.  En la comunicación de los PMA se llegaba a la conclusión de que la disposición relativa al 
principio de no alteración introducida por la Unión Europea o disposiciones similares, como las 
adoptadas por Australia y Nueva Zelandia, constituía una práctica óptima que otros Miembros 
otorgantes de preferencias debían adoptar progresivamente.  
6  REPERCUSIÓN DE LAS NORMAS DE ORIGEN PREFERENCIALES EN LA UTILIZACIÓN DE 
PREFERENCIAS: ANÁLISIS DE LAS TASAS DE UTILIZACIÓN DE LAS PREFERENCIAS  
6.1.  Habida cuenta del párrafo 4.3 de la Decisión Ministerial de Nairobi9, los Miembros:  
i) acordaron las modalidades para el cálculo de las tasas de uti lización ; y 
ii) examinaron varias notas en las que se describían las pautas de utilización de las 
preferencias comerciales por los PMA.  
6.1  Vinculación entre las tasas de utilización de las preferencias y las normas de origen 
preferenciales  
6.2.  Las tasas de utiliz ación de las preferencias son un indicador útil para analizar las repercusiones 
de las prescripciones en materia de origen. De hecho, las administraciones de aduanas solo conceden 
 
9 El párrafo 4.3 dice lo siguiente: "[...] los Miembros reafirman su compromiso de facilitar anualmente a 
la Secretaría los datos sobre importaciones a que se hace referencia en el Anexo 1 del Mecanismo de 
Transparencia para los ACPR, sobre la base de los c uales la Secretaría pueda calcular las tasas de utilización, 
de conformidad con modalidades que ha de acordar el Comité de Normas de Origen".  G/RO/W/223  
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  trato preferencial a los productos que se consideran "originarios" del país beneficiario. En la práctica, 
un producto debe cumplir simultáneamente tres requisitos:  
i) el producto ha de ser obtenido totalmente en el país beneficiario o cumplir los requisitos 
mínimos de transformación sustancial (es decir, cumplir las normas de orig en generales 
o específicas por productos);  
ii)  es preciso demostrar que el producto cumple esos requisitos presentando la prueba de 
origen que se requiera (a saber, un certificado de origen expedido por la autoridad 
competente u organismo de certificación  designado, o una autodeclaración de origen); 
y 
iii) en principio, el producto ha de ser enviado directamente del país beneficiario al país 
otorgante de la preferencia para evitar cualquier riesgo de manipulación ulterior en 
terceros países o países de trá nsito; en caso de que haya tránsito, los productos deben 
cumplir los requisitos relativos a las pruebas documentales de no manipulación (o no 
alteración) durante el tránsito.  
6.3.  El hecho de que una preferencia se haya utilizado plenamente (tasa de utilización  del 100%) 
indica necesariamente  que se han cumplido simultáneamente los tres requisitos y que, por tanto, 
las prescripciones en materia de origen no obstaculizaron la utilización de la preferencia.  
6.4.  Por el contrario, una baja tasa de utilización de las pre ferencias podría indicar que esos 
requisitos son demasiado estrictos o demasiado costosos, y que en determinados casos no pueden 
cumplirse. Por consiguiente, el cálculo y la vigilancia de las tasas de utilización de las preferencias 
constituyen una herrami enta útil para examinar la medida en que las normas de origen facilitan el 
acceso de los PMA a los mercados y permiten utilizar plenamente las preferencias a las que pueden 
acogerse.  
6.2  Modalidades para el cálculo de las tasas de utilización  
6.5.  En primer lugar, con respecto al método de cálculo de las tasas de utilización, la Secretaría 
había propuesto utilizar la siguiente fórmula basada en el debate recogido en el documento 
G/RO/W/161 , a saber, las modalidades de cálculo acordadas por el CNO:  
𝑝𝑢𝑟𝑖𝑣𝑎𝑙𝑢𝑒=∑∑𝑃𝑇𝐴𝑗,𝑝𝑟𝑒𝑝𝑜𝑟𝑡𝑒𝑑
𝑝 𝑗
∑∑𝑃𝑇𝐴𝑗,𝑝𝑒𝑙𝑖𝑔𝑖𝑏𝑙𝑒
𝑝 𝑗 
𝑝𝑢𝑟𝑖,𝑝𝑣𝑎𝑙𝑢𝑒: TASA DE UTILIZACIÓN DE LAS PREFERENCIAS  (porcentaje) basada en el valor de las 
importaciones por Miembro otorgante de preferencias  
en que:  i 
j = Miembro otorgante de preferencias  
= Miembro receptor de las preferencias  
 p = productos  
 PTAreported importaciones que, según la información disponible, se efectuaron con arreglo al 
régimen de derechos preferenciales en el marco de un ACPR.  
 PTAeligible importaciones de productos de una línea arancelaria que reúnen las condiciones 
necesarias para acogers e a un régimen de derechos preferenciales < tipos de 
derechos NMF.  
 
6.6.  Más recientemente, las notas de la Secretaría han reflejado un cambio de enfoque que va de 
la "utilización" a la "no utilización" o "subutilización". La metodología y los datos que se pre cisan son 
los mismos, pero, a juicio de la Secretaría, los resultados permiten un análisis más completo de los 
factores que definen el comercio entre los PMA y los Miembros otorgantes de preferencias. Las tasas 
de subutilización indican la proporción de im portaciones que pagan derechos NMF pese a poder 
beneficiarse de al menos  un programa de preferencias comerciales, como se refleja en la siguiente 
fórmula10: 
 
10 G/RO/W/161/Rev.1 [por distribuir].  G/RO/W/223  
- 9 - 
  𝑝𝑢𝑟𝑖𝑣𝑎𝑙𝑢𝑒=∑∑𝑀𝐹𝑁𝑗,𝑝𝑝𝑟𝑒𝑓  𝑒𝑙𝑖𝑔𝑖𝑏𝑙𝑒
𝑝 𝑗
∑∑𝑃𝑇𝐴𝑗,𝑝𝑒𝑙𝑖𝑔𝑖𝑏𝑙𝑒
𝑝 𝑗 
𝑝𝑢𝑢𝑟𝑖,𝑝𝑣𝑎𝑙𝑢𝑒: TASA DE SUBUTILIZACIÓN DE LAS PREFERENCIAS  (porcentaje) basada en el valor de las 
importaciones por Miembro otorgante de preferencias  
en que:  i 
j = Miembro otorgante de preferencias  
= Miembro receptor de las preferencias  
 p = productos  
 MFNpref eligible = importaciones de productos de una línea arancelaria que reúnen las condiciones 
necesarias para acogerse a preferencias (régimen de derechos preferenciales < 
tipos de derechos NMF), pero se importan en régimen NMF.  
 PTAeligible importaciones de productos  de una línea arancelaria que reúnen las condiciones 
necesarias para acogerse a un régimen de derechos preferenciales < tipos de 
derechos NMF.  
 
6.3  Utilización de preferencias por los PMA  
6.7.  En distintas notas de la Secretaría y del Grupo de PMA y otras delegaci ones se ha informado 
de las tasas de utilización de las preferencias y se han evaluado las repercusiones conexas (véanse 
los anexos 1 y 2). Además, se organizaron algunas actividades en las que se estudiaron los factores 
que influyen en la utilización de l as preferencias comerciales, incluidas las normas de origen:  
i) un primer seminario web  organizado por la Secretaría en 2021, titulado "¿Qué motiva 
la utilización de preferencias comerciales?";  
ii) un segundo seminario web  complementario organizado por la Secretaría en 2022 
titulado "¿Qué motiva la utilización de preferencias comerciales?"; y  
iii) un seminario web  organizado por la delegación de los Estados Unidos durante el Octavo 
Examen de la Ayuda para el Comercio de la OMC sobre el tema "¿Cómo pueden los 
países exportadores mejorar la utilización de los programas de preferencias c omerciales 
de los Estados Unidos?".  
6.8.  El examen de las estadísticas de importación correspondientes al período 2015 -2019 confirma 
que la utilización de las preferencias puede mejorarse en todos los acuerdos preferenciales. También 
confirma que las tasas de u tilización varían considerablemente entre los distintos Miembros 
otorgantes de preferencias. Aun cuando los niveles generales de utilización son elevados, también 
podría haber "focos" de no utilización en determinados sectores, y en el marco de algunos acu erdos 
preferenciales se observa un nivel de utilización bajo o muy bajo.  
6.9.  Además, las tasas de utilización de las preferencias muestran cambios significativos de un año 
a otro, lo que confirma las ventajas de examinar varios años para identificar las pautas  y tendencias 
estructurales. Un alto grado de variación también puede indicar que la utilización de las preferencias 
se ve influida por los valores del comercio.  
6.10.   Si bien los debates en el CNO fueron útiles para entender mejor la repercusión de las normas 
de origen en la utilización de las preferencias, también pusieron de relieve diversas limitaciones con 
respecto a los datos que deben examinarse más a fondo en el Comité. En muchos casos, el Miembro 
otorgante de preferencias detectó discrepancias entre los análisis y sus propias investigaciones 
internas, y en otros casos se descubrió que los aranceles temporales y otros factores que no 
estuvieron a disposición de la Secretaría habían limitado el alcance del análisis.  
6.4  Factores no relacionados con las normas d e origen que afectan a la utilización de 
preferencias comerciales  
6.11.   La Secretaría ha indicado en sus notas que otros factores, no relacionados con las normas de 
origen, pueden ayudar a explicar las bajas tasas de utilización de las preferencias. Algunos de e llos 
son: 
i) la coexistencia de distintos regímenes preferenciales o la disponibilidad de otras 
concesiones arancelarias (por ejemplo, Australia otorga preferencias comerciales a 
Camboya en el marco tanto del Sistema Australiano de Preferencias Arancelaria s (ASTP) 
como del Acuerdo de Libre Comercio entre la ASEAN, Australia y Nueva Zelandia G/RO/W/223  
- 10 - 
  (AANZFTA). En consecuencia, una baja tasa de utilización de las preferencias en el 
marco de un régimen no indica necesariamente que haya problemas  relacionados con 
las prescripciones relativas al origen en ese régimen, sino que podría simplemente 
reflejar que el comercio discurre a través de diversos regímenes); y  
ii) es posible que los operadores económicos no sean conscientes de la disponibilidad de 
preferencias o simpl emente opten por no solicitar ningún beneficio preferencial, en 
particular porque consideran que esos beneficios son insignificantes (por ejemplo, que 
el margen arancelario es demasiado pequeño) o que los costos de cumplimiento son 
demasiado elevados (por ejemplo, se requiere demasiado tiempo o demasiada 
documentación para obtener un certificado de origen, o los costos de enviar los 
productos directamente son demasiado elevados).  
6.5  Factores relacionados con las normas de origen  
6.12.   En distintas comunicaciones del  Grupo de PMA y notas preparadas por la Secretaría se han 
examinado los vínculos entre las normas de origen y las prescripciones administrativas relacionadas 
con el origen y la utilización de preferencias comerciales. Este vínculo es complejo y las tasas d e 
utilización de las preferencias no siempre permiten extraer conclusiones claras. A este respecto se 
pueden señalar los siguientes puntos:  
i) la subutilización o no utilización de preferencias es común en muchos sectores, incluidos 
aquellos en los que se aplican normas de origen sencillas, como los de los productos 
agrícolas o los minerales (es decir, los productos enteramente obtenidos). El Grupo 
de PMA puso de relieve las bajas tasas de utilización de las preferencias de China y 
la India. Las bajas tasas  de utilización afectaban a una amplia gama de líneas 
arancelarias que comprendían desde materias primas, productos naturales y productos 
agrícolas hasta prendas de vestir y otros productos industriales. El análisis mostraba 
una tasa de utilización nula, e specialmente en el caso de determinados PMA africanos. 
La delegación de China se opuso a esas constataciones, y explicó que las ventajas 
resultantes de otras preferencias o sistemas de exención de derechos podían explicar 
las bajas tasas de utilización de las preferencias de China para los PMA. La respuesta 
de China puso de relieve la necesidad de notificar un conjunto de datos correcto y 
completo. El Grupo de  PMA pidió a China y a la India que proporcionaran a la Secretaría 
de la OMC un conjunto de datos a propiado y completo;  
ii) el grado de utilización de las preferencias comerciales también varía mucho de un PMA 
a otro. De cara al futuro, una mejor comprensión de esas diferencias –y, en particular, 
del caso de los PMA que han logrado mejorar sus tasas de utilización (como el Afganistán 
o Rwanda)– podría generar ideas útiles acerca de los mecanismos que permiten utilizar 
mejor las preferencias;  
iii) podría haberse producido un "efecto de aprendizaje mediante la práctica" en el caso de 
al menos un ACPR para los PMA (el de  Chile). Sería conveniente comprender mejor las 
estrategias que se adoptaron para dar a conocer en mayor medida las prescripciones 
en materia de normas de origen preferenciales y mejorar su cumplimiento;  
iv) las obligaciones de expedición dir ecta parecen influir considerablemente en la capacidad 
de los PMA de utilizar las preferencias comerciales de que disponen. A los PMA sin litoral 
les resulta más difícil beneficiarse de las preferencias comerciales. De hecho, el análisis 
muestra que la tas a de utilización de preferencias es considerablemente más baja en el 
caso de los PMA sin litoral. En un análisis detallado de las tasas de utilización de Suiza, 
el Grupo de PMA detectó grandes focos de subutilización. Las consultas bilaterales 
celebradas e ntre Suiza y el Grupo de PMA ayudaron a identificar motivos que tenían 
que ver con el requisito de expedición directa. Sin embargo, aún no se ha notificado al 
Comité de Normas de Origen ninguna reforma destinada a facilitar el cumplimiento de 
este requisit o por los PMA y contribuir a una mayor utilización de las preferencias suizas;  
v) las modalidades relativas a las pruebas de origen también parecen influir 
considerablemente en la capacidad de los PMA de utilizar preferencias comerciales. La 
autocertificac ión está asociada, en general, a una mejor utilización de las preferencias. G/RO/W/223  
- 11 - 
  No obstante, estas conclusiones deben interpretarse con cautela debido a limitaciones 
de la metodología y los datos, así como a las dificultades para aislar los efectos de la 
certificación del origen de otros factores; y  
vi) la mejora de la utilización de las preferencias requiere también reformas en materia de 
facilitación del comercio en los PMA beneficiarios, en particular para promover las 
preferencias comerciales entre los oper adores económicos y facilitar y simplificar los 
procedimientos administrativos relativos a la solicitud y entrega de certificados de 
origen.  
6.13.   De cara al futuro, algunos Miembros otorgantes de preferencias han señalado que sería útil 
que los Miembros otorgan tes de preferencias y los PMA beneficiarios reforzaran su cooperación en 
lo que respecta al cálculo de las tasas de utilización y desplegaran esfuerzos conjuntos para mejorar 
la exactitud de las investigaciones pertinentes.  
6.14.   En relación con la utilización d e las preferencias comerciales, los Miembros también tomaron 
nota de la puesta en marcha por la UNCTAD de la plataforma en línea " Base de datos sobre la 
Utilización del Sistema Generalizado de Preferencias Comerciales ". Esta herramienta proporciona 
información sobre la utilización de los regímenes SGP , así como otras preferencias comerciales 
otorgadas a los países en desarrollo y los PMA por el Canadá, los Estados Unidos, el Japón y la 
Unión  Europea.  
7  PRÓXIMAS ETAPAS  
7.1.  [Los Miembros reafirman su compromiso y su responsabilidad común de lograr el objetivo de 
aplicar normas de origen preferenciales para los PMA que sean sencillas y transparentes y 
contribuyan a facilitar el acceso a los mercados. Los Miembros convienen en proseguir su labor en 
el CNO y, en particular:  
i) seguir examinando los aspectos sustan tivos de las normas de origen preferenciales 
utilizadas por los Miembros otorgantes de preferencias a la luz de las disposiciones de 
las Decisiones Ministeriales de Bali y Nairobi;  
ii) extraer enseñanzas e identificar mejores prácticas, según proceda, con respecto al 
diseño y la administración de normas de origen;  
iii) los Miembros otorgantes de preferencias revisarán su legislación a la luz de las 
disposiciones de la Decisión Ministerial de Nairobi y de cualesquiera mejores prácticas 
convenidas e informará n de cualquier novedad al CNO. Los Miembros que no estén en 
condiciones de adaptar su legislación a esas disposiciones y mejores prácticas 
presentarán los motivos de esta falta de conformidad;  
iv) el Comité seguirá informando sobre los progresos realizados en la aplicación de las 
Decisiones Ministeriales y de cualesquiera recomendaciones al Consejo General; y  
v) en el contexto de los esfuerzos desplegados para mejorar el funcionamiento del CNO, 
se recomienda que se faciliten fondos al CNO con carg o al presupuesto para asistencia 
técnica de la OMC a fin de llevar a cabo estudios para identificar las dificultades 
específicas con las que se encuentran los PMA para cumplir las normas de origen y las 
prescripciones administrativas conexas.]  
8  REFERENCIAS A DOCUMENTOS EXAMINADOS POR EL CNO (2013 -2023)  
El anexo 1 contiene una lista de documentos presentados por las delegaciones. El anexo 2 contiene 
la lista de notas de antecedentes elaboradas por la Secretaría de la OMC. El anexo 3 contiene la lista 
de infor mes anuales del CNO al Consejo General sobre las normas de origen preferenciales para 
los PMA desde 2013.  
 
_______________  
  
  G/RO/W/223  
 
- 12 - ANEXO 1  
DOCUMENTOS RELATIVOS A NORMAS DE ORIGEN PREFERENCIALES PARA LOS PMA  
Lista de documentos presentados por el Grupo de PMA sobre las normas de origen preferenciales para los PMA (2013 -2023)  
Signatura del documento  Título  Miembro  Fecha de debate  
G/RO/W/148  Problemas con que se enfrentan los PMA para cumplir las normas de origen 
preferenciales en el marco de esquema s de preferencias unilaterales  Grupo de PMA  Noviembre de 2015  
G/RO/W/154  Elementos para un debate sobre normas de origen preferenciales para los PMA  Grupo de PMA  Abril de 2015  
G/RO/W/159  Aplicación de la Decisi ón Ministerial  de Nairobi  sobre las normas de origen 
preferenciales para los países men os adelantados  Grupo de PMA  Abril de 2016  
G/RO/W/169  Posibles puntos del orden del día para una reunión específica de l Comité de Normas 
de Origen sobre las normas de origen preferenciales para los PMA  Grupo de PMA  Octubre de 2017  
RD/RO/52  Developments Regarding Methods of Calculation of the Percentage Criterion 
(Paragraph 1.1 of the Nairobi Decision)  Tanzanía y RDP Lao (en nombre del 
Grupo de PMA)  Octubre de 2017  
RD/RO/53  Developments Regarding Methods using a Change of Tariff Classification Criterion to 
Determine Substantial Transformation (Paragraph 1.2 of the Nairobi Decision)  Benin (en nombre del Grupo de PMA)  Octubre de 2017  
RD/RO/54  Developments Regarding Methods using a Specific Manufacturing or Processing 
Operation Criterion to Determine Substantial Transformation (Paragraph 1.3 of the 
Nairobi Decision)  Myanmar (en nombre del Grupo 
de PMA) Octubre de 2017  
RD/RO/55  Developments Regarding Methods using a Combination of Requirements to Determine 
Substantial Transformation (Paragraphs  1.4 and 1.5 of the Nairobi Decision)  Tanzanía (en nombre del Grupo 
de PMA) Octubre de 2017  
RD/RO/56  Developments Regarding Cumulation Provisions (Paragraphs 2.1 and 2.2 of the 
Nairobi Decision)  Camboya (en no mbre del Grupo 
de PMA) Octubre de 2017  
RD/RO/57  Developments Regarding Documentary Requirements ( Paragraph 3 of the Nairobi 
Decision)  Nepal (en nombre del Grupo de PMA)  Octubre de 2017  
RD/RO/58  Utilization Rates under Preferential Trade Arrangements for Least Developed 
Countries  Yemen (en nombre del G rupo de PMA)  Octubre de 2017  
G/RO/W/174  Aplicación de la Decisión Ministerial de Nairobi sobre las normas de origen 
preferenciales para los países menos adelantados  Grupo de PMA  Abril de 2018  
RD/RO/73  Identifying Low Utilization of Trade Preferences Due to the Stringency of Rules of 
Origin: New Evidence  Tanzanía (en nombre del Grupo 
de PMA) Octubre de 2018  
G/RO/W/184  y Rev. 1 
RD/RO/79  (presentación)  Normas de origen basadas en un cambio de la clasificación arancelaria  Grupo de PMA  
Tanzanía (en nombre del Grupo 
de PMA) Mayo de 2019  
G/RO/W/186  y 
RD/RO/80  (presentación)  Información adicional derivada de las tasas de utilización  Grupo de PMA  
Bangladesh (en nombre del Grupo 
de PMA) Mayo de 2019  
G/RO/W/191  y 
RD/RO/82  (presentación)  Normas de expedición directa y baja utilización de las preferencias comerciales  Camboya (en nombre del Grupo 
de PMA) Octubre de 2019   
  G/RO/W/223  
 
- 13 - Signatura del documento  Título  Miembro  Fecha de debate  
G/RO/W/192  y 
RD/RO/84  (presentación)  Información adicional derivada de las tasas de utilización: utilización por los PMA de 
las preferencias de China  Grupo de PMA  
Tanzanía (en nombre del Grupo 
de PMA) Octubre de 2019  
RD/RO/87  Fifth Anniversary of the Nairobi Ministerial Decision: Review of Implementation, 
Identification of Gaps and the Way Forward  Yemen y Camboya (en nombre del 
Grupo de PMA)  Marzo de 2020  
G/RO/W/202  y 
RD/RO/91  (presentación)  Comunicación de  los PMA al Comité de Normas de Origen, Criterio ad valorem  Grupo de PMA  
Tanzanía y el Afganistán (en nombre 
del Grupo de PMA)  Noviembre de 2020  
G/RO/W/198  Comunicación del Chad en nombre del Grupo de PMA sobre las normas de origen 
preferenciales para los países men os adelantados  Grupo de PMA  Noviembre de 2020  
G/RO/W/209  Comunicación complementaria sobre las normas de origen basad as en un cambio de 
clasificación arancelaria: el caso de las normas de origen utilizadas por el Japón  Grupo de PMA  Octubre de 2021  
G/RO/W/210  Tomar nota de la aplicación de las Decisiones Ministeriales de Bali y de Nairobi en la 
Duodécima Conferencia M inisterial  Grupo de PMA  Octubre de 2021  
G/RO/W/211  Examen de los requisitos de documentación existentes relacionados con el origen 
(párrafo  1.8 de la Decisión de Bali y párrafo 3.1 de la Decisión de Nairobi)  Grupo de PMA  Abril de 2022  
G/RO/W/216  Examen preliminar de las nuevas normas de origen propuestas en el marco del 
régimen de comercio del Reino Unido con los países en desarrollo  Grupo de PMA  Octubre de 2022  
G/RO/W/220  Los efectos de la graduación del SGP en los PMA y la acumulación - El caso de 
Camboya  Camboya  Junio de 2023  
G/RO/W/222  y 
RD/RO/102  (presentación)  Información adicional derivada de las tasas de utilización: utilización por los PMA de 
las preferencias de China y la India  Grupo de PMA  
Djibouti  (en nombre del Grupo 
de PMA) Junio de 2023  
RD/RO/103  Alternative Methods of Assessing Utilization of Preferential Rules of Origin of LDCs  China  Junio de 2023 
 
 
_______________  
 
 
 
 
 
   
  G/RO/W/223  
 
- 14 - ANEXO 2  
LISTA DE NOTAS DE ANTECEDENTES ELABORADAS POR LA SECRETARÍA SOBRE  
LAS NORMAS DE ORIGEN PREFERENCIALES PARA LOS PMA (2013 -2023)  
Signatura del documento  Título  Fecha  
G/RO/W/161  [y Rev.1 por distribuir]  Modalidades para el cálculo de las "tasas de utilización de las preferencias"  25 de agosto de 2016  
G/RO/W/168/Rev.1  Tasas de utilización en el marco de los arreglos comerciales preferenciales que prevén un régimen arancelario 
para los PMA  4 de octubre de 2017  
G/RO/W/178  Normas de origen preferenciales para los países menos adelantados, Normas de origen basadas en el criterio de 
cambio de la clasificación arancelaria  15 de octubre de 2018  
RD/RO/W/179  Tasas de utilización en el marco de los arre glos comerciales preferenciales que prevén un régimen arancelario 
para los PMA  15 de octubre de 2018  
G/RO/W/185  Tasas de utilización en el marco de los arreglos comerciales preferenciales que prevén un régimen arancelario 
para los PMA  9 de mayo de 2019  
G/RO/W/187/Rev.1  y 
RD/RO/81  (presentación)  Repercusión de las condiciones de expedición directa en la utilización de preferencias por los países menos 
adelantados  17 de octubre de 2019  
G/RO/W/203  y 
RD/RO/89  (presentación)  Cálculo de las tasas de utilización en el marco de los regímenes comerciales preferenciales para los países 
menos adelantados: el caso de los minerales y los metales  13 de noviembre de 
2020 
G/RO/W/204  y 
RD/RO/94  (presentación)  Utilización de preferencias comerciales por los países menos adelantados: pautas y tendencias para el 
período  2015-2019 7 de mayo de 2021  
G/RO/W/212  y 
RD/RO/99  (presentación)  Certificación del origen y utilización de las preferencias comerciales por los países menos adelantados  6 de junio de 2023 
 
 
_______________  
 
 
 G/RO/W/223  
- 15 - 
  ANEXO 3  
LISTA DE INFORMES AL CONSEJO GENERAL SOBRE LAS NORMAS  
DE ORIGEN PREFERENCIALES PARA LOS PMA  
Año Informes anuales al Consejo General  
Proyecto  Adopción  
2014 - G/RO/76  
2015 G/RO/W/156  G/RO/77  
2016 G/RO/W/164/Rev.2  G/RO/79  
2017 G/RO/W/173  G/RO/85  
2018 G/RO/W/180  G/RO/87  
2019 G/RO/W/188/Rev.1  G/RO/89  
2020 G/RO/W/201  G/RO/91  
2021 G/RO/W/207  G/RO/94  
2022 G/RO/W/213/Rev.1  G/RO/97  
2023 [Por distribuir]  [Por distribuir]  
__________