G/L/1356  
G/SG/N/12/EU/2  
7 de abril de 2020 
(20-2772) Página: 1/4 
Consejo del Comercio de Mercancías  
Comité de Salvaguardias  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN INMEDIATA AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS,  
EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE  
SALVAGUARDIAS, DE LA SUSPENSIÓN PREVISTA DE CONCESIONES  
Y OTRAS OBLIGACIONES A QUE SE REFIERE EL PÁRRAFO 2 DEL  
ARTÍCULO 8 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS  
UNIÓN EUROPEA  
La siguiente comunicación, de fecha 7 de abril de 2020 , se distribuye a petición de la delegación de 
la Unión Europea.  
 
_______________  
 
 
En cumplimiento del párrafo 5 del artículo 12 del Acuerdo sob re Salvaguardias y de conformidad con 
los modelos convenidos para las notificaciones (G/SG/1, de 1º de julio de 1996; m odificado el  19 de 
octubre de 2009 , G/SG/1/Rev.1 -G/SG/N/6/Rev.1 -G/SG/89), la Unión Europea presenta la 
notificación inmediata al Consejo del Comercio de Mercancías de la suspensión prevista de 
concesiones y otras obligaciones a que se refiere el párrafo 2 del artículo 8.  
1. Sírvanse indicar cuál es el Miembro que prevé la suspensión de concesiones y otras 
obligaciones a que se refiere el pá rrafo 2 del artículo 8  
Unión Europea.  
2. Sírvanse especificar la medida, el producto sujeto a ella, el documento de la OMC en 
que se notificó la medida de salvaguardia y el Miembro que haya impuesto la medida en 
relación con la cual el Miembro prevé la sus pensión de concesiones y otras obligaciones a 
que se refiere el párrafo 2 del artículo 8 del Acuerdo sobre Salvaguardias  
El 24 de enero de 2020 , los Estados Unidos de América ( en adelante, los " Estados Unidos ") adoptaron 
medidas de salvaguardia en forma de un incremento de los aranceles sobre las importaciones de 
determinados artículos derivados del aluminio y determinados artículos derivados del acero (tipos 
del 10 % y del 25 %, respectivamente), con efecto a partir del  8 de febrero de 2020  y con dur ación 
ilimitada . No obstante el hecho de que los Estados Unidos caracterizan estas medidas como medidas 
de seguridad, se trata de medidas de salvaguardia.  
Los Estados Unidos no notificaron al Comité de Salvaguardias de la OMC, de conformidad con el 
párrafo  1 c) del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias, su decisión de aplicar medidas de 
salvaguardia.  
3. Sírvanse describir la suspensión prevista de concesiones y otras obligaciones a que se 
refiere el párrafo 2 del artículo 8 del Acuerdo sobre Salvaguardias e indicar la fecha a 
partir de la cual se prevé que surta efectos la suspensión  
La Unión Europea presenta esta notificación escrita para lograr el mayor grado posible de seguridad 
jurídica de que, en cualquier circunstancia, su derecho a susp ender la aplicación de las concesiones 
u otras obligaciones sustancialmente equivalentes de conformidad con el artículo 8 del Acuerdo sobre 
Salvaguardias está plenamente protegido . La Unión Europea se reserva el derecho de retirar, G/L/1356 • G/SG/N/12/EU/2  
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  modificar, completar o s ustituir la presente notificación, y/o de presentar una o más notificaciones 
adicionales, si lo considera apropiado, en particular a la luz de cualquier acontecimiento posterior.  
La suspensión prevista de la aplicación al comercio de los Estados Unidos de concesiones y otras 
obligaciones sustancialmente equivalentes resultantes del GATT de 1994  surtirá efecto el 8 de mayo 
de 2020 , al expirar el plazo de 30 días desde la presente  notificación . La suspensión prevista adopta 
la forma de un aumento de los derec hos de importación aplicados a determinados productos 
originarios  de los Estados Unidos, como se especifica en los anexos I y II . Las concesiones u otras 
obligaciones sustancialmente equivalentes resultantes del GATT de 1994  se calcularon como se 
indica en  el anexo III.  
La Unión Europea se reserva el derecho de aplicar la suspensión prevista según se expone  a 
continuación:  
- a partir del 8 de mayo de 2020 , en relación con los productos especificados en el 
anexo  I, y 
- a partir del 8 de febrero de 2023 , o desde el quinto día después de que el Órgano de 
Solución de Diferencias de la  OMC adopte una resolución, o reciba una notificación al 
respecto, en el sentido de que las medidas de salvaguardia impuestas por los 
Estados  Unidos son incompatibles con las disposicio nes pertinentes del Acuerdo sobre 
Salvaguardias de la OMC, si esta fecha es anterior, en relación con los productos 
especificados en el anexo II;  
y hasta que se retiren las medidas de salvaguardia de los Estados Unidos.  
ANEXO I  
Código de la NC1 Designación a título informativo  Derecho adicional ad valorem  
9613 80 00  Encendedores y mecheros (excepto los encendedores de gas 
de bolsillo y las mechas y los cebadores para pólvoras de 
proyección y explosivos)  20% 
3926 30 00  Guarniciones para muebles, carrocerías o similares, de 
plástico (excepto las manufacturas para la construcción de 
accesorios para fijar permanentemente a las partes de un 
edificio)  7% 
ANEXO II  
Código de la NC2 Designación a título informativo  Derecho adicional ad valorem  
9504 40 00  Naipes  4,4%  
ANEXO III  
Las concesiones u otras obligaciones sustancialmente equivalentes resultantes del GATT de 1994  se 
calcularon de la siguiente forma:  
1. Las medidas estadounidenses afectan a exportaciones de la UE a los Estados Unidos de 
los artículos derivados del aluminio pertinentes y los artículos derivados del acero 
 
1 Los códigos de la nomenclatura corresponden a la Nomenclatura Combinada, según se define en el 
artículo 1 2) del Reglamento (CEE) Nº  2658/87 del Consejo, de 23 de julio de 1987, relativo a la nomenclatura 
arancelaria y estadística y al arancel aduanero com ún (DO L 256, 7 de septiembre de 1987, páginas 1 a 675) y 
como se especifica en su anexo I, que son válidos en el momento de la publicación del presente Reglamento y, 
mutatis mutandis , las modificaciones ulteriores, entre las que, de forma más reciente, se  incluye el Reglamento 
de Ejecución (UE) 2017/1925 de la Comisión, de 12 de octubre de 2017, por el que se modifica el anexo I del 
Reglamento (CEE) Nº  2658/87 del Consejo relativo a la nomenclatura arancelaria y estadística y al arancel 
aduanero común (DO L 282, 31 de octubre de 2017, páginas 1 a 958).  
2 Ibid. nota 2.  G/L/1356 • G/SG/N/12/EU/2  
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  pertinentes por un valor de, al menos, 44,65  millones de dólares EE.UU . en 2019 . La 
aplicación de las medidas estadounidenses tendría como resultado una recaudación 
teórica de derechos adicionales de 10,16 millones de dólares EE.UU. en 2019 
(cuadro  1). 
Por lo tanto, una suspensión de concesiones comerciales en forma de un incremento de 
los derechos de importación con respecto a los productos especificados en los anexos I 
y II originarios de los Estados Unidos hasta un nivel que refleje la cantidad que re sultaría 
de la aplicación de las medidas estadounidenses a las importaciones de los Estados 
Unidos de los artículos derivados del aluminio pertinentes y los artículos derivados del 
acero pertinentes procedentes de la Unión Europea, y que no exceda de dicha  cantidad, 
representa una suspensión adecuada de la aplicación de concesiones comerciales 
sustancialmente equivalentes de conformidad con el Acuerdo sobre Salvaguardias.  
Cuadro 1  
Productos3 Importaciones de los 
Estados Unidos 
procedentes de la UE, 
2019  Derecho adicional de los 
Estados Unidos a las 
importaciones 
procedentes de la UE  Recaudación teórica en 
concepto de derechos 
adicionales en 2019  
7614.10.50  0,01 millones de $EE.UU.  10% 0,001 millones de $EE.UU.  
7614.90.20  3,63 millones de $EE.UU.  10% 0,36 millones de $EE.UU.  
7614.90.40  0,05 millones de $EE.UU.  10% 0,005 millones de $EE.UU.  
7614.90.50  0,13 millones de $EE.UU.  10% 0,01 millones de $EE.UU.  
7317.00.30  0,02 millones de $EE.UU.  25% 0,01 millones de $EE.UU.  
7317.00.5503 ; 
7317.00.5505 ; 
7317.00.5507 ; 
7317.00.5560;  
7317.00.5580 ; 
7317.00.6560  19,40 millones de $EE.UU.  25% 4,85 millones de $EE.UU.  
8708.10.30  19,99 millones de $EE.UU.  23%4 4,60 millones de $EE.UU.  
8708.29.21  1,43 millones de $EE.UU.  23%5 0,33 millones de $EE.UU.  
Total  44,65 millones de $EE.UU.   10,16 millones de $EE.UU.  
Fuente:  Global Trade Atlas.  
2. La cantidad total de  los derechos adicionales ad valorem de un tipo máximo del 7 % y 
del 20% que figura n en el anexo I refleja el incremento de los aranceles de los 
Estados  Unidos:  
 
3 Productos a que se refiere la Proclamación Presidencial Nº  9980, de 24 de enero de 2020, por la que 
se ajustan las importaciones de los Estados Unidos de artículos derivados del aluminio y a rtículos derivados del 
acero; Federal Register , volumen 85, Nº  19, 29 de enero de 2020 ( https://www.whitehouse.gov/presidential -
actions/proclamation -adjusting -imports -derivative -aluminum -articles -derivative -steel-articles -united -states/ ). 
4 La subpartida 8708.10.30 abarca tanto las partes troqueladas para parachoques, de aluminio , que 
comprenden  las partes y los accesorios de los vehículos automóviles de las partidas 8701 a 8705, como las 
partes troqueladas para parachoques, de acero , que comprenden las partes y los accesorios de los vehículos 
automóviles de las partidas 8701 a 8705. Por consigui ente, no es posible determinar el volumen por producto 
de las importaciones mundiales de los Estados Unidos antes de la aplicación de los derechos por los 
Estados  Unidos. Los dos productos están sujetos a tipos de derechos adicionales ad valorem  del 10 % y 
del 25%, respectivamente. A fin de estimar la recaudación teórica en concepto de derechos en 2019, se aplica 
un derecho del 23 % sobre la base del porcentaje aproximado que el aluminio y los productos de aluminio 
representaron en el período 2015 -2019 en el total de las exportaciones de la UE a los Estados Unidos de acero, 
hierro y aluminio y sus manufacturas, según la designación d e los Capítulos 72, 73 y 78 del SA.  
5 La subpartida 8708.29.21 abarca tanto las partes troqueladas para carrocería, de aluminio , para 
tractores agrícolas como las partes troqueladas para carrocería, de acero , para tractores agrícolas. 
Por consiguiente, no es posible determinar el volumen por producto de las importaciones mundiales de los 
Estados Unidos antes de la aplicación de los derechos por los Estados Unidos. Los dos productos están sujetos 
a tipos de derechos adicionales ad valorem  del 10 % y del 25 %, respectivamente. A fin de estimar la 
recaudación teórica en concepto de derechos en 2019, se aplica un derecho del 23 % sobre la base del 
porcentaje aproximado que el aluminio y los productos de aluminio representaron en el período 2015 -2019 en 
el total de las exportaciones de la UE a los Estados Unidos de acero, hierro y aluminio y sus manufacturas, 
según la designación de los Capítulos 72, 73 y 78 del SA.  G/L/1356 • G/SG/N/12/EU/2  
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  - del 23%6 estimado respecto de las importaciones procedentes de la Unión 
Europea de partes troqueladas para parachoques, de aluminio, que comprenden 
las partes y los accesorios de los vehículos automóviles de las partidas 8701 
a 8705, y de partes troqueladas para parachoques, de acero, que comprenden 
las partes y los accesorios de los vehículos automóviles de las partidas 8701 
a 87057, y 
- del 23%8 estimado respecto de las importaciones procedentes de la Unión 
Europea de partes troqueladas para carrocería, de aluminio, para tractores 
agrícolas y de partes troqueladas para carrocería, de acero, para tractores 
agrícolas .9 
Estos son los productos para los que las medidas de salvaguardia de los Estados Unidos 
no se han adoptado como consecuencia de un aumento en términos absolutos de las 
importaciones.  
3. La cantidad total de los derechos adicionales ad valorem de un tipo máximo del 4,4 % 
aplicados a las importaciones de los productos especificados en el anexo II originarios 
de los Estados Unidos refleja el incremento de los aranceles de los Estados Unidos 
del 10% respecto de las importaciones de los demás artículos derivados del aluminio y  
del 25 % respecto de las importaciones de los demás artículos derivados del acero10 
procedentes de la Unión Europea . Estos son los productos para los que , a tenor de la 
información de que dispone actualmente la Unión Europea, ha podido tener lugar un 
aument o en términos absolutos de las importaciones.  
Cuadro 2  
 Derechos adicionales ad valorem  previstos por 
la UE para sus importaciones procedentes de 
los Estados Unidos  Recaudación teórica en 
concepto de derechos 
adicionales  
Anexo I  
Reequilibrio en relación 
con los dos productos  20% y 7%  4,33 millones de $EE.UU.  
Anexo II  
Reequilibrio en relación 
con los demás productos  4,4%  5,15 millones de $EE.UU.  
Total   9,48 millones de $EE.UU.  
Fuente:  Eurostat COMEXT.  
4. Según  las estadísticas correspondientes a 2019 del Global Trade Atlas, las importaciones 
mundiales de los Estados Unidos de productos de las subpartidas 8708.10.30 
y 8708.29.21 no aumentan  en términos absolutos . De hecho, estas importaciones ni 
siquiera han aum entado  en el período 2015 -2019.  
Cuadro 3  
Importaciones mundiales de los Estados Unidos no sujetas a un aumento en términos 
absolutos  
Período de referencia  8708.10.30  (miles de unidades)  8708.29.21  (miles de unidades)  
2015 17.618  1.682  
2016 12.987  1.714  
2017 10.970  751 
2018 12.224  1.234  
2019 11.286  950 
Fuente:  Global Trade Atlas.  
__________  
 
6 Ibid. nota 4.  
7 Ibid. nota 3.  
8 Ibid. nota 5.  
9 Ibid. nota 3.  
10 Ibid. nota 3.