G/SCM/Q2/EU/77  
26 de julio de 2022 
(22-5689) Página: 1/3 
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original:  español  
 
  
SUBVENCIONES  
PREGUNTAS ADICIONALES FORMULADAS POR LOS ESTADOS UNIDOS EN RELACIÓN  
CON LA NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE LA UNIÓN EUROPEA1 
La siguiente comunicación, fechada y recibida el 26 de julio de  2022, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos.  
 
_______________  
Los Estados Unidos agradecen a la Unión Europea su notificación de subvenciones correspondiente 
a 2021 y formulan las siguientes preguntas adicionales en relación con los programas que figur an 
en la notificación.  
Pregunta 1  
Fondo Europeo de Desarrollo Regional  
Al describirse la forma de la asistencia prestada, en la notificación se indica que las donaciones 
concedidas se utilizan para el desarrollo del potencial endógeno con medidas que apoya n el 
desarrollo regional y local. ¿Qué se entiende por "potencial endógeno"? ¿De qué manera y a través 
de qué medidas específicas se logra el objetivo de este programa de desarrollar el potencial 
endógeno a nivel regional y local?  
Pregunta 2  
Mecanismo "Conectar Europa" (en el ámbito de la energía) (2014 -2020)  
Programa de financiación de la Unión Europea del Mecanismo "Conectar Europa" (en el 
ámbito del transporte) (Reglamento UE 1316/2013)  
Con respecto a los anteriores programas, en la respues ta a la pregunta sobre a quién y cómo se 
otorga la subvención , solo se indica que los destinatarios de las subvenciones son "Otras personas". 
Sírvanse aclarar y describir detalladamente qué entidades y/o sectores pueden tener derecho a esta 
subvención. Ind íquese además de qué forma se proporciona esta subvención a los destinatarios.  
Pregunta 3  
Investigaciones sobre el carbón y el acero (Fondo de Investigación del Carbón y del Acero)  
En la notificación se indica que los proyectos de demostración "tienen por finalidad construir y poner 
en funcionamiento una instalación a escala industrial, o una parte significativa de esta". Dado el 
exceso de capacidad mundial en la industria del acero, ¿de qué manera se asegura la UE de que 
estos proyectos no redunden en un a umento general de la capacidad en dicho  sector?  
 
1 G/SCM/N/372/EU.  G/SCM/Q2/EU/77  
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  Pregunta 4  
Programas adicionales no notificados: según información de dominio público, la Unión 
Europea (UE) mantiene otros programas de subvenciones, como los que se describen a 
continuación, que pueden reun ir las condiciones de notificación con arreglo al artículo 25 
del Acuerdo sobre Subvenciones.  
Sírvanse explicar por qué no se han notificado los siguientes programas. ¿Notificará la UE estas 
subvenciones con el grado de detalle suficiente para satisfacer l as prescripciones en materia de 
información establecidas en el artículo 25.3 del Acuerdo  SMC?  
Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas (FEIE)  
En el informe de la Secretaría relativo al último examen de las políticas comerciales (EPC) de la UE 
(WT/TPR/S/ 395/Rev.1)2 se indica que el FEIE dispone de hasta EUR  315.000 millones en fondos y 
que este "ya ha apoyado más de 750.000  empleos, y se prevé que para 2020 esa cifra habrá 
aumentado a 1,4 millones".3 El plan está destinado a impulsar el crecimiento econ ómico y la 
competitividad a largo plazo en la UE, en ámbitos como el de la infraestructura, la investigación e 
innovación, la educación, la salud, la tecnología de la información y la comunicación, entre otros.4 
InvestEU  
El programa InvestEU tiene por obj eto apoyar las inversiones, la innovación y la creación de empleo 
sostenibles en Europa.  Busca aportar más de EUR  372.000 millones en concepto de inversiones 
adicionales durante el período 2021 -2027. Además, apoya cuatro ámbitos de política principales, a 
saber: 1) las infraestructuras sostenibles, 2) la investigación, innovación y digitalización, 3) las 
pymes, y 4) la inversión social y las competencias.5 
Fondo de Innovación  
El Fondo de Innovación es uno de los principales programas mundiales de experimen tación de 
tecnologías innovadoras de baja emisión de carbono.6 Según lo describe la empresa de servicios 
contables Ernest Young, el programa "se utiliza para apoyar los parques eólicos flotantes, los 
mecanismos de captura de carbono y los sistemas de alma cenamiento de energía, lo que en su 
conjunto podría contribuir a que sectores como el del cemento y la siderurgia sean más sostenibles".7 
El Fondo proporcionará unos EUR  10.000 millones en concepto de ayuda durante el 
período  2020-2030.8  
 
2 WT/TPR/S/395/Rev.1 (7 de julio 2020), Examen de las políticas comerciales, informe de la Secretaría: 
Unión  Europea ("TPR/395").  
3 TPR/395, página 26, párrafo 1.28 y página 241, párrafo 4.202.  
4 "Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas", Consejo Europeo, 5 de marzo de 2020, 
https://www.consilium.europa.eu/en/policies/investment -plan/strategic -investments -fund/  (consultado 
el 13 de julio de 2022).  
5 "What is the InvestEU Programme?" Unión Europea, https://investeu.europa.eu/what -investeu -
programme_en  (consultado el 13 de julio de 2022).  
6 "Innovation Fund". Comisión Europea, https://ec.europa.eu/clima/eu -action/funding -climate -
action/innovation -fund_en  (consultado el 12 de julio de 2022).  
7 Smith, Brian. "How Europe, India and Africa are incentivizing foreign investment". Ernest Young, 
29 de julio de 202 1, https://www.ey.com/en_fi/tax/how -europe -india-and-africa -are-incentivizing -foreign -
investment (consultado el 12 de julio de 2022).  
8 "Discover t he Innovation Fund, one of the world's largest funding programmes, with EUR  10 billion 
funding". Clerens, https://www.euinnovationfund.eu/ (consultado el 14 de julio de 2022).  G/SCM/Q2/EU/77  
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  Fondo de Transición Justa (FTJ)  
El FTJ es un "instrumento financiero de la política de cohesión que tiene como objetivo prestar apoyo 
a los territorios que se enfrentan a graves dificultades socioeconómicas derivadas de la transición 
hacia la neutralidad climática" . En el marco de este fondo, se otorgan subvenciones a los Estados 
miembros ubicados en  los territorios donde se espera que la transición ecológica tenga las 
repercusiones más negativas. Los territorios que reún en las condiciones necesarias pueden acceder 
a beneficios como inversiones en las pequeñas y medianas empresas, la creación de nuevas 
empresas, incentivos a la investigación y la innovación, la rehabilitación del medio ambiente, la 
energía limpia, el perfeccionamiento de las competencias o la readapt ación profesional de los 
trabajadores, la asistencia en la búsqueda de trabajo y la transformación de las instalaciones 
intensivas en carbono existentes. El FTJ cuenta con un presupuesto global de EUR  17.500 millones 
para el período 2021 -2027.9 
 
__________  
 
9 Kolodziejski, Marek. "Fondo de  Transición Justa". Parlamento Europeo, marzo de 2022, 
https://www.europarl.europa.eu/factsheets/en/sheet/214/just -transition -fund (consultado el 12  de julio 
de 2022).