G/ADP/Q1/GBR/5  
G/SCM/Q1/GBR/5  
27 de abril de 2021  
(21-3566) Página: 1/7 
Comité de Prácticas Antidumping  
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original: inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD CON LOS  
ARTÍCULOS 18.5 Y 32.6 DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES  
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS1 FORMULADAS POR LOS ESTADOS UNIDOS  
EN RELACIÓN CON LA NOTIFICACIÓN DEL REINO UNIDO2 
La siguiente notificación, fechada y recibida el 26 de abril de 2021, se distribuye a petición de la 
delegación del Reino Unido . 
 
_______________  
 
 
El Reino Unido desea agradecer a los Estados Unidos las preguntas que han formulado por escrito, 
y celebra la o portunidad de aclarar a todos los Miembros su sistema de medidas comerciales 
correctivas.  
El Reino Unido ha comenzado a aplicar su propio sistema interno de medidas comerciales correctivas, 
que se estableció a raíz de su salida de la Unión Europea. El Rein o Unido ha adoptado legislación 
relativa a este sistema, en consonancia con las normas de la OMC, y ha presentado las notificaciones 
pertinentes a la OMC de acuerdo con sus obligaciones. Toda la legislación que el Reino Unido ha 
puesto en vigor hasta ahora  se examinó en los Comités durante el mes de octubre de 2020.  
En virtud de la Ley de Tributación (Comercio Transfronterizo) de 2018 (en adelante, "Ley de 
Tributación de 2018"), el Gobierno del Reino Unido podía establecer un sistema aduanero 
independiente tras concluir el período de transición. Dicha Ley establece el marco interno de las 
medidas comerciales correctivas del Reino Unido.  
La legislación secundaria adoptada en virtud de la Ley de Tributación de 2018, cuyos primeros 
instrumentos en traron en vigor el 6 de marzo de 2019, establece con más detalle el marco de las 
medidas comerciales correctivas del Reino Unido, específicamente en lo que respecta a las 
investigaciones antidumping y sobre subvenciones, las investigaciones en materia de s alvaguardias 
y las reconsideraciones y los recursos. A los efectos de las presentes respuestas escritas, la 
legislación secundaria específica incluye el Reglamento sobre Medidas Comerciales Correctivas 
(Aumento de las Importaciones que Causa un Daño Grave a los Productores del Reino Unido) 
(Salida  de la UE) de 2019 (en adelante, "Reglamento sobre Salvaguardias de 2019"), el Reglamento 
sobre Medidas Comerciales Correctivas (Dumping y Subvenciones) (Salida de la UE) de 2019 
(en adelante, "Reglamento sobre Dum ping y Subvenciones de 2019") y el Reglamento sobre Medidas 
Comerciales Correctivas (Reconsideración y Recursos) (Salida de la UE) de 2019 (en adelante, 
"Reglamento de Reconsideración y Recursos de 2019").  
La Dirección de Investigaciones sobre Medidas Comerciales Correctivas ha publicado orientaciones 
relativas a la manera en que realiza las investigaciones sobre medidas comerciales correctivas, que 
pueden  consultarse  en el sitio web del Gobierno  del Reino  Unido:  https://www.gov.uk/government
/publications/the -uk-trade-remedies -investigations -process . 
 
1 G/ADP/Q1/GBR/2 -G/SCM/Q1/GBR/2.  
2 G/ADP/N/1/GBR/1/Suppl.2 -G/SCM/N/1/GBR/1/Suppl.2.  G/ADP/Q1/GBR/5 • G/SCM/Q1/GBR/5  
 
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  Pregunta 1  
En la parte 1, artículo 2, los ejemplos aportados sobre lo que constituye una "parte  
interesada" no parecen incluir a los productores extranjeros. Sírvanse aclarar si los 
productores extranjeros pueden considerarse partes interesadas y, en tal caso, dentro de 
qué categoría.  
Respuesta  
Un productor extranjero puede ser parte de una investig ación o un examen si se inscribe en el 
registro de la Autoridad de Medidas Comerciales Correctivas (en adelante, la "TRA") como 
contribuyente.  
Pregunta 2  
Al seleccionar un método alternativo para determinar el valor normal de acuerdo con la 
parte 2, capítu lo 2, artículo 8, ¿existe alguna jerarquía? Y, en caso de existir, ¿cómo se 
aplica?  
Respuesta  
El artículo  8 no establece ninguna jerarquía. La TRA tiene facultades discrecionales para elegir la 
metodología más adecuada en función de los hechos.  
Pregunta 3  
En la parte 6, capítulo 1, artículo 42 se abordan las limitaciones relativas a la acumulación 
de investigaciones. Sírvanse explicar qué se entiende por acumulación y en qué 
circunstancias pueden acumularse investigaciones.  
Respuesta  
La acumulación de inves tigaciones conlleva realizar dos o más investigaciones simultáneamente y 
utilizar un único expediente para tomar decisiones. La TRA considerará la posibilidad de acumular 
investigaciones en función de las características de cada caso, con arreglo a los lím ites establecidos 
en el reglamento, por ejemplo, no acumular una investigación antidumping con una investigación 
antisubvenciones.  
Pregunta 4  
En la parte 6, capítulo 1, artículo 44 se establece que la Autoridad de Medidas Comerciales 
Correctivas (en adelan te, la "TRA") "creará y mantendrá, respecto de cada investigación, 
un expediente abierto al público (un 'expediente público') en el que figure la información, 
que no sea información confidencial, que la TRA considere importante para la 
investigación".  
a. Sírvanse aclarar quién podrá acceder al expediente público (por ejemplo, las 
partes interesadas, los colaboradores, el público).  
b. Teniendo en cuenta toda la información que recibiría la TRA durante una 
investigación, ¿qué información no consideraría "importante " la autoridad?  
c. Sírvanse describir los formatos en los que se podrá acceder al expediente 
público (por  ejemplo, digitales, en papel). De ser digitales, sírvanse facilitar el 
sitio web mediante el que se podrá acceder a los expedientes digitales.  
d. ¿Durante c uánto tiempo estará disponible el expediente público para su 
consulta?  G/ADP/Q1/GBR/5 • G/SCM/Q1/GBR/5  
 
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  Respuesta  
a. La TRA creará y mantendrá, respecto de cada investigación, un expediente abierto al 
público (un "expediente público") en el que figure la información, que no sea 
información confidencial, que la TRA considere importante para la investigación.  
b. El sistema de investigación de medidas comerciales correctivas del Reino Unido ha sido 
concebido con el fin de lograr un equilibrio entre la proporcionalidad y la eficacia, y el 
cumplimiento de la jurisprudencia de la OMC. A tal fin, y con objeto de garantizar el 
acceso de los usuarios al expediente público, hemos tomado la decisión, 
cuidadosamente estudiada, de que los documentos no confidenciales que sean 
importantes para la investigación se incluyan en el expediente público. En general, se 
considera que el umbral de "material" se aplica a los documentos no confidenciales que:  
• contengan información en la que la autoridad investigadora del Reino Unido deba 
basarse para tomar un a decisión;  
• contengan información relevante para el caso (por ejemplo, una solicitud de 
prórroga); o  
• repercutan en la forma en que las partes interesadas quieren representar sus 
puntos de vista ante la autoridad investigadora del Reino Unido sobre el caso.  
c. El expediente público puede consultarse en línea en el enlace siguiente: 
https://www.trade -remedies.service.go v.uk/public/cases/ . 
d. Los casos en curso podrán consultarse a través del expediente público de casos activos. 
Una vez haya concluido el examen o la investigación, la información importante se 
archivará, pero podrá consultarse indefinidamente.  
Pregunta 5  
El artículo 5.5 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo General 
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 de la OMC dispone que "... después de 
recibir una solicitud debidamente documentada y antes de proceder a iniciar la 
investig ación, las autoridades lo notificarán al Gobierno del Miembro exportador 
interesado". ¿Con qué antelación a la publicación de un aviso de iniciación mencionado en 
la parte 6, capítulo 2, artículo 53, se avisará a las autoridades extranjeras de que la TRA 
ha recibido una solicitud?  
Respuesta  
El Reino Unido avisará a las autoridades extranjeras oportunamente después de recibir una solicitud 
debidamente documentada y antes de proceder a iniciar la investigación, de conformidad con el 
artículo  5.5 del Acuerdo A ntidumping.  
Pregunta 6  
Con respecto a la parte 6, capítulo 3, artículo 54, ¿están los Gobiernos extranjeros 
obligados a registrarse en relación con una investigación si desean acceder a los 
documentos de esta?  
Respuesta  
La TRA creará y mantendrá, respecto de cada investigación, un expediente abierto al público 
(un "expediente público") en el que figure la información, que no sea información confidencial, que 
la TRA considere importante para la investigación. Por lo tanto, los Gobiernos extranjeros podrán 
consultar los documentos de estas investigaciones, al igual que el resto del público, sin necesidad 
de registrarse.  G/ADP/Q1/GBR/5 • G/SCM/Q1/GBR/5  
 
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  Si el Gobierno extranjero quiere contribuir a una investigación, es importante que se registre ante 
la TRA, a través del Servicio de Medidas C omerciales Correctivas, durante el período de inscripción 
establecido en el aviso de iniciación.  
Pregunta 7  
Con respecto a la parte 6, capítulo 3, artículo 58, sírvanse aclarar con qué antelación 
notificará la autoridad investigadora a las partes interesad as objeto de investigación la 
documentación y la información que tiene intención de verificar mediante una visita de 
verificación.  
Respuesta  
En el caso de una visita de verificación en persona (presencial), la TRA normalmente notificará la 
visita con un mí nimo de 10 días laborables de antelación. Puede haber ocasiones en las que el plazo 
de preaviso sea menor; en estos casos, la TRA se pondrá en contacto con las partes afectadas para 
explicarles por qué es necesario un plazo de preaviso más corto y acordar una fecha para la reunión.  
En el caso de las verificaciones a distancia, la TRA avisará normalmente con un mínimo de 10 días 
laborables de antelación para la(s) reunión(es) inicial(es) de verificación con las partes interesadas. 
En caso de que sea necesario celebrar más reuniones a distancia para completar el proceso de 
verificación, estas se organizarán con las partes interesadas, pero no existe un plazo mínimo de 
preaviso para las mismas.  
Pregunta 8  
Una vez concluido el informe sobre la verificaci ón mencionado en la parte 6, capítulo 3, 
artículo 59, ¿podrán las partes interesadas objeto de verificación formular observaciones 
con respecto a la información incluida en dicho informe?  
Respuesta  
La parte sometida a la verificación recibirá una versión c onfidencial del informe de verificación. Esta 
podrá formular observaciones, pero la TRA podrá decidir a su discreción si realiza las modificaciones 
propuestas, ya que se trata de un expediente de la verificación realizada por el equipo encargado 
del caso. A continuación, la parte deberá elaborar una versión no confidencial del informe de 
verificación para el expediente público, utilizando la versión confidencial facilitada. La versión no 
confidencial será evaluada por el equipo encargado del caso a fin de a segurarse de que es lo bastante 
detallada como para permitir que otras partes entiendan el contenido del informe.  
Pregunta 9  
La parte 6, capítulo 3, artículo 60 establece que la TRA podrá realizar visitas de 
facilitación. Sírvanse explicar la diferencia en tre una visita de verificación y una visita de 
facilitación.  
Respuesta  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo  2 del Reglamento sobre Medidas Comerciales 
Correctivas (Dumping y Subvenciones) (Salida de la UE) de 2019, por "visita de verificación" se  
entiende una visita realizada por la TRA a cualesquiera locales con la finalidad principal de verificar 
la información que se le haya facilitado en las respuestas a un cuestionario de los que se mencionan 
en el artículo 54, o con esas respuestas (manifest ación de interés y envío de cuestionarios). Esto 
tendría lugar después del plazo de presentación del cuestionario y antes de la publicación de la 
"relación de hechos esenciales".  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo  2 del Reglamento sobre Medidas  Comerciales 
Correctivas (Dumping y Subvenciones) (Salida de la UE) de 2019, por "visita de facilitación" se 
entiende una visita realizada por la TRA, distinta de una inspección, con el fin de facilitar el avance 
de una investigación. Esto puede tener luga r en cualquier momento entre la iniciación de un caso y 
la publicación de la "relación de hechos esenciales".  G/ADP/Q1/GBR/5 • G/SCM/Q1/GBR/5  
 
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  Para ambos tipos de visitas se exige el mismo requisito de acordar las fechas, las agendas y los 
asistentes. El artículo 58 establece que la TRA d ebe notificar la información a la persona en cuestión 
y al Gobierno del país o territorio extranjero correspondiente antes de realizar dichas visitas y no 
puede proceder si alguna de las partes se opone.  
Pregunta 10  
En la parte 6, capítulo 3, artículo 62, se afirma que la TRA publicará una relación de los 
hechos esenciales antes de formular una determinación definitiva positiva o negativa.  
a. ¿Cuál es el plazo para publicar una relación de los hechos esenciales en un 
procedimiento relativo a medidas comerciale s correctivas?  
b. ¿Con qué antelación a la determinación definitiva afirmativa o negativa se 
publicará la relación de los hechos esenciales?  
c. ¿Fija la reglamentación del Reino Unido un calendario general de 
investigación?  
Respuesta  
a. Tras una investigación, la TRA prevé publicar su relación de hechos esenciales y efectuar 
la divulgación final a las partes interesadas al menos un mes antes de tomar una 
determinación definitiva. La publicación de la relación de hechos esenciales está prevista 
en el artículo  62 del Reglamento sobre Dumping y Subvenciones.  
La TRA tiene la intención de realizar las determinaciones definitivas en relación con las 
investigaciones antidumping y compensatorias en un plazo de 11  meses, y en ningún 
más de 13 meses, después de su iniciación.  
Además de los plazos expuestos más abajo, la TRA se atendrá a los plazos y requisitos 
pertinentes establecidos en el Acuerdo Antidumping, el Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias y el Acuerdo sobre Salvagua rdias de la OMC.  
b. Como ya se indicó en la respuesta anterior, la TRA prevé publicar su relación de hechos 
esenciales y efectuar la divulgación final a las partes interesadas al menos un mes antes 
de tomar una determinación definitiva.  
c. La reglamentación del Reino Unido no fija un calendario general de investigación. 
El Secretario de Estado ha dado orientaciones a la TRA sobre el tiempo que debe tardar 
en efectuar las investigaciones, con arreglo a los plazos y requisitos establecidos en los 
Acuerdos de la OMC . 
En algunos casos, cabe la posibilidad de que la TRA no pueda cumplir los plazos fijados 
por el Secretario de Estado. Esto puede deberse a la complejidad de un caso concreto, 
a la existencia de prioridades que compiten entre sí en diferentes casos, o a qu e la TRA 
está en fase de puesta en marcha y las empresas aún se están familiarizando con el 
nuevo sistema del Reino Unido. Cuando la TRA no pueda cumplir un plazo de aplicación 
general, deberá publicar una nota en el expediente del caso correspondiente, ex plicando 
los motivos de la demora y la nueva fecha de entrega prevista. Cuando la TRA no pueda 
cumplir un plazo máximo, conforme a lo especificado en los Acuerdos de la OMC 
pertinentes, deberá dar una explicación directamente al Secretario de Estado, en vi rtud 
de las responsabilidades del Gobierno ante la OMC.  
Pregunta 11  
Con respecto a la parte 7, capítulo 1, artículo 67, ¿se inician los exámenes por extinción 
de forma automática tras un plazo determinado (de ser así, indíquese) o debe presentarse 
una soli citud para que se inicie un examen de este tipo?  G/ADP/Q1/GBR/5 • G/SCM/Q1/GBR/5  
 
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  Respuesta  
La TRA no iniciará de forma automática los exámenes por extinción de las medidas comerciales 
correctivas del Reino Unido tras un plazo determinado. En la parte 7, artículo  67 del Reglamento 
sobre D umping y Subvenciones de 2019, se prevé que la TRA notificará a las partes interesadas la 
expiración de la aplicación de una cuantía antidumping o una cuantía compensatoria con antelación 
suficiente para que las partes interesadas puedan formular una solic itud de examen por extinción. 
La TRA solo podrá considerar una solicitud de examen por extinción si se formula con  3 meses como 
mínimo y 12 meses como máximo de antelación a la expiración prevista de la medida comercial 
correctiva antidumping o compensator ia. 
Pregunta 12  
En la parte 7, capítulo 1, artículo 71, se indica que la TRA podrá realizar un examen de 
nuevo exportador "para considerar si la aplicación de una cuantía antidumping o una 
cuantía compensatoria a unas mercancías debe modificarse en el caso  de ...". 
¿Qué  derecho, en su caso, se aplicará al nuevo exportador antes de la conclusión de un 
examen de nuevo exportador?  
Respuesta  
De conformidad con el Acuerdo Antidumping de la OMC, no se percibirán derechos antidumping 
sobre las importaciones proced entes de esos exportadores o productores mientras se esté realizando 
un examen de nuevo exportador. En los casos en que la TRA inicie un examen de nuevo exportador 
en relación con un derecho antidumping, el Secretario de Estado suspenderá, mediante un avis o 
público, la percepción de cualquier derecho antidumping sobre las mercancías del solicitante del 
examen a la espera del resultado del examen de nuevo exportador. Las mercancías del solicitante 
del examen pueden ser objeto de registro durante este período  con objeto de garantizar que, si el 
examen de nuevo exportador condujera a una determinación de existencia de dumping, podrán 
percibirse derechos antidumping con efecto retroactivo desde la fecha de iniciación del examen.  
Sin embargo, sí se percibirán der echos compensatorios sobre las importaciones procedentes de esos 
exportadores o productores mientras se esté realizando un examen de nuevo exportador. 
De conformidad con el artículo  19.3 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, 
todo exportador cuyas exportaciones esté n sujetas a un derecho compensatorio definitivo pero que 
no haya sido objeto de investigación por motivos que no sean la negativa a cooperar tendrá derecho 
a que se efectúe rápidamente un examen para  que la autoridad investigadora fije con prontitud un 
tipo de derecho compensatorio individual para él.  
Pregunta 13  
En la parte 7, capítulo 2, artículo 74 se abordan los exámenes relativos al alcance y se 
dispone que la TRA "podrá realizar un examen (un 'e xamen relativo al alcance') para 
considerar si deben modificarse las mercancías o la descripción de las mercancías 
respecto de las que es aplicable la cuantía antidumping o la cuantía compensatoria". 
¿Dispone también el Reino Unido de un proceso para deter minar si un producto se ajusta 
a la descripción de las mercancías afectadas por la cuantía antidumping o la cuantía 
compensatoria impuesta?  
Respuesta  
Si se acepta la recomendación de la TRA, el Secretario de Estado notificará la medida especificando 
la des cripción de las mercancías a las que se aplicará la medida, que incluirá los códigos de los 
productos básicos y una descripción de las mercancías por escrito.  
Si posteriormente se descubre que es necesario incluir en la medida otros productos que se import an 
en circunstancias similares, o que es necesario eliminar de la descripción de las mercancías los 
productos a los que actualmente se aplica la medida, la TRA podrá llevar a cabo un examen relativo 
al alcance.  G/ADP/Q1/GBR/5 • G/SCM/Q1/GBR/5  
 
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  Pregunta 14  
Con respecto a los exámenes de transición mencionados en la parte 12:  
a. En el caso de que el resultado de un examen de transición sea la continuación 
de una medida, ¿durante cuánto tiempo estará en vigor la nueva medida?  
b. Si se toma la decisión de incrementar una medida, ¿tendr án las partes 
interesadas la oportunidad de formular observaciones?  
c. Si las partes interesadas tienen la oportunidad de formular observaciones 
antes de que se tome una decisión, ¿abordará la autoridad dichas 
observaciones en avisos públicos?  
Respuesta  
a. De co nformidad con el artículo 11 del Acuerdo Antidumping de la OMC y el artículo 21 
del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC, un derecho 
antidumping o compensatorio solo permanecerá en vigor durante el tiempo y en la 
medida necesarios para contrarrestar el dumping o la subvención que esté causando 
daño. La TRA podrá recomendar un período durante el cual se aplicará cualquier derecho 
antidumping o compensatorio definitivo tras un examen de transición que se prolongue 
más de cinco años de spués de la fecha correspondiente. La duración del derecho podrá 
prorrogarse si la TRA, en un examen iniciado antes de esa fecha, determina que, si se 
elimina el derecho, es probable que continúe o se repita el dumping o la subvención y 
el perjuicio.  
Cuand o el Secretario de Estado acepte una recomendación destinada a no modificar 
una medida, o a modificarla, hará un anuncio público en el que dará efecto a dicha 
recomendación y en el que especificará el período durante el cual se aplicará la cuantía 
antidump ing o compensatoria.  
b. Una vez que la TRA haya concluido el examen de transición, publicará una relación de 
hechos esenciales en el sitio web del Servicio de Medidas Comerciales Correctivas. 
En esa relación se recogerá la determinación definitiva prevista, q ue puede incluir la 
determinación de modificar una medida, si debe reducirse o aumentarse, un resumen 
de los hechos que la TRA ha tenido en cuenta durante el examen de transición y cómo 
se han utilizado esos hechos para formular la determinación.  
La TRA in formará a las partes interesadas al respecto y las invitará a presentar 
observaciones y pruebas en relación con la declaración en un plazo acordado. La TRA 
tendrá en cuenta esas observaciones antes de tomar su determinación definitiva.  
c. Toda la información proporcionada a la TRA como parte de los exámenes de transición 
será considerada confidencial cuando se suministre de manera confidencial y se 
demuestre por qué la TRA debe tratarla como tal.  
En todos los casos, la TRA solicitará a las partes que presenten  un resumen no confidencial de la 
información. El resumen no confidencial debe proporcionar un resumen razonable del contenido y la 
relevancia de la información confidencial. La TRA publicará la versión no confidencial por conducto 
del Servicio de Medidas Comerciales Correctivas.  
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