RESTRICTED  
  
JOB/ACC/TLS/6  
29 avril 2022 
(22-3407) Page: 1/3 
Groupe de travail de l’accession  
du Timor -Leste  Original:  anglais  
 
  
ACCESSION DU TIMOR -LESTE  
OBSERVATIONS LIMINAIRES DE S.E.  M. JOAQUIM AMARAL,  
MINISTRE COORDONNATEUR DES AFFAIRES ÉCONOMIQUES ET NÉGOCIATEUR  
EN CHEF POUR L'ACCESSION À L'OMC DU TIMOR -LESTE  
Troisième réunion du Groupe de travail de l 'accession du Timor -Leste  
Vendredi , 29 avril 2022, 10 heures  
1. Tout d 'abord , permettez -moi de vous transmettre les salutations chaleureuses et cordiales du 
gouvernement et du peuple de la République démocratique du Timor -Leste . 
2. Au nom des membres de ma délégation et en mon propre nom, je tiens à remercier le Groupe 
de travail pour son accueil chaleureux et pour avoir organisé cette troisième réunion, neuf mois 
seulement après la dernière session de juillet  2021. 
3. Nous sommes tr ès reconnaissants de la présence de tous les représentants des membres du 
Groupe de travail à la réunion d 'aujourd 'hui, qu'ils se trouvent en personne à Genève ou 
virtuellement . Nous vous remercions pour l 'intérêt que vous manifestez concernant notre acces sion 
et pour votre soutien.  
4. Bien évidemment, je voudrais également exprimer notre profonde gratitude et appréciation 
au Secrétariat de l'OMC pour son assistance sans faille pendant ce processus . 
5. Permettez -moi en premier lieu de souligner que la réuni on du Groupe de travail d 'aujourd 'hui, 
qui est la première à laquelle nous avons le plaisir d 'assister en personne, marque une étape 
importante pour mon gouvernement . 
6. Notre ferme attachement à l 'accession de l 'OMC est de notoriété publique . Le Timor -Leste 
dispose de tous les éléments nécessaires pour travailler à son accession à l 'OMC: une forte volonté, 
au plus haut niveau et sur tout l 'échiquier politique ; la volonté de progresser rapidement dans l a 
mise en place  des cadres législatifs et politiques nécessaires, avec la participation de toutes les 
parties prenantes ; et une équipe de négociation spécifique . L'accession à l 'OMC est l 'un des 
principaux objectifs de la politique économique et commercia le inscrits dans  la Vision du Timor -Leste 
à l'horizon 2030, nécessaire pour contribuer à une croissance plus rapide, à la diversification et à la 
transformation d u pays  en une économie à revenu intermédiaire de la tranche supérieure ayant une 
population en bonne santé, éd uquée et en sécurité . Alors que nous fêtons le 20ème anniversaire de 
l'indépendance de notre pays le mois prochain, nous pensons que l 'intégration du Timor -Leste au 
système commercial multilatéral constitue une étape importante qui doit intervenir aussi ra pidement 
que possible . Nous sommes prêts à travailler intensément avec les Membres pour y parvenir . 
7. Notre réunion d 'aujourd 'hui marque  la troisième période de notre engagement au niveau 
multilatéral  en moins de deux ans . Depuis octobre  2020, date à laqu elle ce processus a officiellement 
démarré, avec un large soutien de votre part et malgré les chocs liés à la pandémie de COVID -19, 
nous avons travaillé sans relâche, sous votre direction, à la présentation d 'un inventaire complet du 
régime de commerce extérieur du Timor -Leste, à la formulation de notre politique commerciale et 
de nos propositions concernant l 'accès aux marchés, et, désormais, aux négociations avec les 
Membres sur nos engagements futurs . JOB/ACC/TLS/6  
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  8. Sur le plan bilatéral, j 'ai le plaisir  de vous in diquer  que les discussions avec les Membres sur 
l'accès aux marchés ont considérablement progressé . Plusieurs Membres ont demandé des 
négociations bilatérales sur l 'accès aux marchés depuis juillet dernier,  parmi lesquels l 'Australi e, le 
Cambod ge, le Canada, les États -Unis, l 'Indonésie, le Japon, la Nouvelle -Zélande, les Philippines et 
l'Union européenne . Des consultations ont eu lieu pendant cette période, y compris au cours de la 
visite de ma délégation à Genève en novembre  2021, ainsi qu 'en ma rge de la présente réunion du 
Groupe de travail . Nous avons reçu des demandes et des questions concrètes et nous tenons à 
remercier l 'ensemble des Membres pour leur s positions constructives dans le cadre de ce processus . 
9. J'ai le plaisir d 'informer le Groupe de travail qu 'après avoir reçu les demandes des Membres, 
et sur la base des résultats de l 'exercice d 'audit réglementaire des services réalisé avec l 'aide du 
Secrétariat de l 'OMC et de l 'ITC, nous avons produit une offre révisée sur les services qui couvre un 
large éventail de secteurs des services pour lesquels le Timor -Leste est prêt à prendre des 
engagements en matière d 'accès aux marchés . Nous avons déjà communiqué cette offre, de manière 
non officielle, au niveau bilatéral aux Membres intéressés, et nous avons l 'intention de la finaliser et 
de la communiquer pour distribution après la présente réunion du Groupe de travail . 
10. Parallèlement , nous sommes également en train de réviser l 'offre initiale concernant les 
marchandises, afin de mieux refléter les engagements du Timor -Leste en matière de politique 
économique et commerciale  ainsi que les demandes reçues, en vue de sa distribution ultérieure en 
mai. 
11. À en juger par les progrès réalisés au cours de notre réunion bilatérale  de cette semaine, je 
pense que nous pourrions déjà envisager de signer certains des accords bilatéraux sur l 'accès aux 
marchés en marge de la douzième Conférence ministérielle de l 'OMC; et nous sommes prêts à 
intensifier nos échanges relatifs à l 'accès au x marchés avec l 'ensemble des Membres intéressés, sur 
la base des Lignes directrices sur l 'accession des PMA.  
12. Sur le plan multilatéral , j'ai le plaisir de vous informer que le Timor -Leste a travaillé avec 
diligence à la présentation des documents de né gociation suivants demandés par les Membres : 
• réponses aux 58 questions additionnelles soulevées par les Membres ; 
• révision de liste exemplative des questions relatives aux mesures SPS ; 
• révision du Plan d 'action législatif  et traduction des nouvelles lois ; et 
• mise à jour des informations sur le soutien interne et les subventions à l'exportation dans 
le secteur agricole . 
13. Sur la base de ces documents , nous avons produit en collaboration avec le Secrétariat de 
l'OMC les "Éléments d'un projet  de rapport du Groupe de travail", comme convenu par le Groupe de 
travail lors de sa dernière réunion . 
14. J'ai le plaisir d 'informer le Groupe de travail que le Timor -Leste a accepté d 'inclure 
vingt-cinq (25) projets d 'engagements dans ce document, destin és à faire l 'objet d 'un examen  au 
niveau multilatéral, notamment concernant les Accords de l 'OMC sur la facilitation des échanges et 
sur les marchés publics . S'agissant d 'autres sections, telles que celles sur les droits de 
commercialisation et l 'évaluatio n en douane, nous serons heureux de poursuivre les discussions avec 
les Membres et de connaître leurs positions, avant d 'inclure ces projets d 'engagements dans le 
document du Groupe de travail . Parallèlement, des travaux législatifs sont en cours pour améliorer 
la législation existante, telle que le Code des douanes, pour lequel des modifications sont en cours 
de rédaction en vue d 'y intégrer pleinement les dispositions de l 'Accord sur l 'évaluation en douane . 
15. Enfin, en tant que PMA , le Timor -Leste souhaiterait demander des périodes de transition pour 
la mise en œuvre de certains de ses engagements futurs, en raison de l 'existence de contraintes de 
capacité s et de l'absence de cadres réglementaires . Cela concerne les engagements relatifs à la 
fiscalit é, aux mesures SPS, aux OTC et aux ADPIC . Nous serons heureux d 'apporter des précisions 
concernant les plans d 'action soumis à l 'examen du Groupe de travail . 
16. Dans l 'ensemble , nous espérons que cet "ensemble d 'engagements " initial , dont nous croyons 
comprendre que l 'étendue est déjà conséquente pour un PMA, montre combien nous sommes 
déterminés à respecter les règles de l 'OMC et témoigne de notre ferme volonté d 'intégrer les marchés JOB/ACC/TLS/6  
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  internationaux de biens et de services . En tant que PMA , nous saurions g ré aux Membres de tenir 
compte de nos besoins spécifiques dans le cadre de ce processus . 
17. Je ne saurais conclure mon intervention sans mentionner les liens entre ce processus et notre 
adhésion à l 'ASEAN . 
18. Pour cela , permettez -moi de citer la déclaration faite par notre Président nouvellement élu, 
M. José Ramos Horta , lors de la dernière réunion du Groupe de travail, réaffirmant que : 
"[l]'accession à l 'OMC revêt la même importance pour nous que l 'adhésion à l 'ASEAN . La 
réalisati on de ce double objectif fait l 'objet d 'un consensus et d 'un engagement solides au 
niveau national . Cela signifie que, si des changements peuvent intervenir dans la direction 
au sein du gouvernement et du pays, dans le cadre de processus démocratiques norm aux, 
l'État demeure et ce double objectif, l 'accession à l 'OMC et à l 'ASEAN, reste une priorité 
stratégique nationale ". 
19. Je suis convaincu  que, grâce à votre soutien et notre engagement, nous serons en mesure de 
faire progresser cet objectif, de  finaliser les négociations en vue de l 'accession et de devenir Membre 
de l'OMC au début de l 'année prochaine . Nous continuerons à travailler sans relâche pour y parvenir 
en suivant notre feuille de route pour l 'accession . À l'appui de cet engagement soute nu, nous 
sommes heureux d 'indiquer que des consultations sont en cours au sein du gouvernement en vue 
d'établir un Secrétariat permanent pour l'accession à l'OMC  dans les prochains mois . 
20. À présent, nous nous ferons un plaisir de répondre à toute questi on ou observation . Je vous 
remercie de votre attention . 
 
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