WT/COMTD/AFT/W/96  
23 de junio de 2023 
(23-4302) Página: 1/11 
Comité de Comercio y Desarrollo  
Ayuda para el Comercio   
 
  
UTILIZACIÓN DE INDICADORES EN EL EJERCICIO DE VIGILANCIA  
Y EVALUACIÓN DE LA AYUDA PARA EL COMERCIO  
NOTA DE ANTECEDENTES  
1  PANORAMA GENERAL  
1.1.  El objetivo de esta nota de antecedentes es describir cómo se utilizan los indicadores en la 
vigilancia y evaluación de la Ayuda para el Comercio . La presente nota se distribuye en el contexto 
de los preparativos del Examen Global de la Ayuda para el Comer cio, de conformidad con el mandato 
del Programa de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio para 2023 -2024: "Asociaciones para la 
seguridad alimentaria, la conectividad digital y la integración del comercio".1 
1.2.  En la sección 2 del presente documento se expo nen los antecedentes de la forma en que se 
lleva a cabo el ejercicio de vigilancia y evaluación, con inclusión de la justificación del ejercicio, sus 
objetivos y el marco lógico que lo sustenta . En la sección 3 se explica cómo se utilizan los indicadores 
en las hojas informativas por países para hacer un seguimiento de las aportaciones, los productos, 
los resultados y los efectos a nivel de toda una economía . La parte 4 concluye con sugerencias acerca 
de la labor en curso y futura sobre los indicadores.  
2  ANTECEDENTES  
2.1  Justificación  
2.1.  En 2006, el Equipo de Trabajo establecido para hacer operativa la Ayuda para el Comercio 
publicó sus recomendaciones en el documento WT/AFT/1 .2 Esas recomendaciones abarcan varios 
elementos, entre ellos el mandato, la justificación, la financiación, el al cance, la forma de hacer 
operativa y las etapas siguientes de la iniciativa de Ayuda para el Comercio . En la sección F.6 se 
formulan recomendaciones sobre la vigilancia y la evaluación.  
2.2.  Para aplicar el proceso de presentación de informes sobre vigilancia y  evaluación previsto en 
las recomendaciones del Equipo de Trabajo, el Comité de Comercio y Desarrollo (CCD) - Ayuda para 
el Comercio ha utilizado diversos mecanismos y fuentes de datos . Uno de los principales elementos 
del ejercicio de vigilancia y evaluac ión viene siendo des de 2007 un ejercicio de autoevaluación que 
facilita la presentación de informes por las diversas partes interesadas . Este proceso comienza con 
la aprobación por el Comité de un cuestionario de autoevaluación para encuestar a las partes 
interesadas en la Ayuda para el Comercio . A continuación, la información de vigilancia recabada en 
las respuestas a los cuestionarios de autoevaluación se compila en un documento que se distribuye 
al Comité . Los resultados del cuestionario de autoevaluació n 2020 -2022 se distribuyeron con la 
signatura WT/COMTD/AFT/W/92 .3 Después, la OMC analiza de nuevo esta información en el Examen 
Global, publicado bajo la responsabilidad de la Secretaría .4 
 
1 Programa de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio para 2023 -2024, "Asociaciones para la 
seguridad alimentaria, la conectividad digital y la integración del comercio", documento WT/COMTD/AFT/W/95.  
2 https://docs.wto.org/dol2festaff/Pages/FE_Search/FE_S_S006.aspx?MetaCollection=WTO&SymbolList  
=%22WT%2fAFT%2f1%22+OR+%22WT%2fAFT%2f1%2f*%22&Language=SPANISH&SearchPage=FE_S_S00
1&languageUIChanged=true# . 
3 Posibilitar un comercio conectado y sostenible, ejercicio conjunto OCDE -OMC de vigilancia y evaluación 
de la Ayuda para el Comercio para el Exam en Global 2022.  
4 Los informes resumidos del Examen Global se pueden consultar en la siguiente dirección: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/devel_s/a4t_s/aid4trade_s.htm . WT/COMTD/AFT/W/96  
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  2.3.  El ejercicio de vigilancia y evaluación sirve para generar confianza en que la Ayuda para el 
Comercio adicional se prestará y utilizará de manera eficaz . A tal fin, se han centrado los esfuerzos 
en medir las corrientes de Ayuda para el Comercio y  evaluar l a eficacia y los efectos de las 
actividades de Ayuda para el Comercio, así como medir el grado en que el comercio se está 
integrando en las estrategias nacionales de desarrollo de los países en desarrollo, y en particular de 
los PMA (es decir, la integraci ón del comercio) . Mediante la vigilancia y evaluación de las actividades 
y las políticas, los participantes en la iniciativa de Ayuda para el Comercio pueden identificar 
prioridades y lagunas, medir los progresos en función de los objetivos, asegurar la re ndición de 
cuentas y obtener información sobre esferas futuras en las que es probable que se requiera 
asistencia.  
2.4.  Además de facilitar información sobre las prioridades, la demanda de apoyo en forma de Ayuda 
para el Comercio y las respuestas de los donantes, el cuestionario de autoevaluación permite a los 
declarantes compartir información sobre la eficacia de la Ayuda para el Comercio e identificar 
ejemplos de mejores prácticas . Esta información se complementa también con otras investigaciones, 
realizadas por una amplia gama de actores, sobre la eficacia y la repercusión del apoyo en forma de 
Ayuda para el Comercio, como evaluaciones independientes de los programas de Ayuda para el 
Comercio o estudios econométricos que estiman el efecto en los resulta dos de exportación  y otros 
parámetros . 
2.5.  Para hacer efectivamente operativa s las recomendaciones del Equipo de Trabajo sobre la Ayuda 
para el Comercio en materia de vigilancia y evaluación, la OMC ha establecido una asociación con la 
Organización de Cooperac ión y Desarrollo Económicos (OCDE) . Esta colaboración aprovecha los 
conocimientos técnicos de la OCDE en la medición de las corrientes de ayuda, en particular a través 
del Comité de Asistencia para el Desarrollo (CAD) y de la presentación de informes al Si stema de 
notificación por parte de los países acreedores (SNPA) .5 Los organismos, ministerios o autoridades 
donantes informan sobre las corrientes, los proyectos, el programa y los detalles complementarios 
de la Ayuda para el Comercio en el marco del SNPA . Mediante la vigilancia de esas corrientes, 
la OCDE aporta información valiosa sobre la asignación y utilización de los recursos.  
2.6.  En la vigilancia de las corrientes de Ayuda para el Comercio , la OCDE sigue el enfoque expuesto 
en la sección D de las recome ndaciones del Equipo de Trabajo sobre el alcance de la Ayuda para el 
Comercio . En esencia, este alcance sitúa a la Ayuda para el Comercio como una forma de financiación 
para el desarrollo en condiciones de favor que está comprendida en la categoría de asis tencia oficial 
para el desarrollo (AOD) .6 Para definir claramente la Ayuda para el Comercio frente a otras formas 
de AOD, el Equipo de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio de 2006 acordó una "definición de 
vigilancia" que comprende las categorías sigui entes (véase el gráfico 1):  
• políticas y reglamentos comerciales;  
• fomento del comercio;  
• infraestructura relacionada con el comercio;  
• creación de capacidad productiva;  
• ajuste relacionado con el comercio ; y 
• otras necesidades relacionadas con el comercio7 . 
2.7.  El SNPA no ofrece datos que se ajusten con exactitud a las categorías expuestas supra . 
Proporciona estimaciones correspondientes a los cinco epígrafes siguientes:  
• Asistencia técnica en relación con las políticas y los reglamentos comerciales . En 
el SNPA, se utilizan cinco códigos para clasificar las actividades relacionadas con las 
"políticas y reglamentos comerciales" . Esas cinco subcategorías son las siguientes : 
a) política comercial y gestión administrativa ; b) facilitación del comercio ; c) acuerdos 
comerciales regionales ; d ) negociaciones comerciales multilaterales ; y  
e) enseñanza/formación comercial.  
 
5 OCDE, Measuring Aid: MeasuringAid50yearsDACStats.pdf (oecd.org) . 
6 https://www.wto.org/spanish/tratop_s/devel_s/a4t_ s/a4t_factsheet_s.htm.  
7 Aid-for-Trade statistical queries - OECD . WT/COMTD/AFT/W/96  
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  • Infraestructura económica . En el SNPA, los datos que figuran bajo el epígrafe 
"infraestructura económica" son datos indirectos sobre los compromisos en ma teria de 
ayuda para infraestructura relacionada con el comercio . Ese epígrafe incluye datos sobr e 
ayuda para las comunicaciones, la energía, el transporte y el almacenamiento . 
• Creación de capacidad productiva (con inclusión del fomento del comercio ). Los datos 
relativos a los compromisos de ayuda para la creación de capacidad productiva están 
comprendidos en la categoría del SNPA "creación de capacidad productiva" . 
• Ajuste relacionado con el comercio . Esta categoría identifica las contribuciones a los 
presu puestos de los países en desarrollo para ayudarles a aplicar reformas comerciales 
y ajustes a las medidas de política comercial adoptadas por otros países y aliviar los 
déficits de la balanza de pagos ocasionados por los cambios en el entorno del comercio 
mundial . 
• Otras necesidades relacionadas con el comercio . El SNPA abarca toda la AOD, pero solo 
identifica como Ayuda para el Comercio las actividades notificadas en el marco de las 
cuatro categorías indicadas precedentemente . El SNPA no permite obtener dat os sobre 
"otras necesidades relacionadas con el comercio" . 
2.8.  La definición de vigilancia permite presentar informes coherentes y comparables de un año a 
otro, lo que facilita la vigilancia y la evaluación eficaces de las corrientes de financiación de la Ayud a 
para el Comercio . Las corrientes de Ayuda para el Comercio pueden examinarse sobre la base de 
diversos criterios, como el sector, la categoría, el nivel de ingresos del receptor, el donante, la 
finalidad y la región geográfica . Este nivel de desglose permite un análisis detallado de la asignación 
y utilización de las corrientes de financiación en condiciones de favor en diferentes esferas 
relacionadas con el comercio . La OCDE presenta y analiza en profundidad las corrientes de Ayuda 
para el Co mercio en la publicación La Ayuda para el Comercio en síntesis , que ofrece nuevas 
reflexiones y análisis sobre esas corrientes.  
2.9.  Es importante señalar que la sección D de las recomendaciones del Equipo de Trabajo sobre la 
Ayuda para el Comercio, relativa al  alcance, incluye una definición de vigilancia y lo que podría 
denominarse una "definición nacional", que establece lo siguiente : "Los proyectos y programas 
deberán considerase ayuda para el desarrollo siempre que esas actividades hayan sido identificadas 
como prioridades para el desarrollo relacionado con el comercio en las estrategias nacionales de 
desarrollo del país receptor . Hay que señalar a este respecto que, si bien los DELP reflejan las 
prioridades nacionales de desarrollo de algunos países, hay ot ras estrategias de desarrollo 
igualmente importantes que necesitarán financiación en forma de ayuda para el comercio" 
(WT/AFT/1).  
2.10.  La OCDE también hace un seguimiento de otras fuentes de financiación para el desarrollo  en 
las hojas informativas por países , de las que informa a efectos contextuales . Esas fuentes incluyen 
otras corrientes oficiales (es decir, transacciones del sector oficial que no cumplen los criterios para 
ser consideradas asistencia oficial para el desarrollo ). La OCDE también hace un segui miento de 
otras fuentes de financiación para el desarrollo, como las remesas, la inversión extranjera directa 
(IED) y la financiación de la acción climática.  
2.11.  En los últimos años, la OCDE también ha elaborado nuevos instrumentos y mecanismos para 
medir los recursos públicos y privados dedicados al desarrollo sostenible, entre ellos el pleno apoyo 
oficial para el desarrollo sostenible, una norma internacional para medir toda la gama de recursos 
dedicados a promover el desarrollo sostenible en los países en de sarrollo, incluidos todos los recursos 
oficiales , pero también los recursos privados movilizados a través de medios oficiales .8 Además, 
la OCDE ha elaborado, utilizando el aprendizaje automático, nuevas metodologías para estimar 
la contribución de la AOD a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) . Esos nuevos instrumentos 
y conjuntos de datos se han aprovechado para la mejorar de manera constante la vigilancia de las 
corrientes de Ayuda para el Comercio  y ofrecer una visión más completa de la asistenci a relacionada 
con el comercio . La OCDE también ha realizado esfuerzos para captar datos empíricos sobre la 
cooperación Sur -Sur y triangular  que guarda relación con el comercio . 
 
8 Puede consultarse más información en la siguiente di rección: Total Official Support for Sustainable 
Development (TOSSD) - Organisation for Economic Co -operation and Development  https://www.tossd.org/ . WT/COMTD/AFT/W/96  
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  2.12.  La OMC y la OCDE analizan las respuestas a la encuesta de autoevaluación y la información 
sobre las corrientes de Ayuda para el Comercio . También colaboran y aportan análisis a La Ayuda 
para el Comercio en síntesis  y otras publicaciones organizaciones como el Marco Integrado mejorado 
(MIM) para los PMA y los banc os multilaterales de desarrollo . Los análisis ofrecen una visión integral 
de las corrientes de financiación de la Ayuda para el Comercio y de sus efectos . A continuación se 
difunden los resultados del proceso de vigilancia para fomentar el intercambio de c onocimientos y 
la transparencia entre las partes interesadas en la Ayuda para el Comercio.  
2.13.  La información estadística fundamental en que se basa la publicación La Ayuda para el 
Comercio en síntesis  se presenta, a efectos de coherencia y transparencia, en f orma de cuadros 
estadísticos anexos al informe . Cada publicación bienal incluye una serie de cuadros que ofrecen 
información desglosada sobre los desembolsos en concepto de Ayuda para el Comercio y los 
compromisos en la materia a lo largo de los años, por donante y país receptor, categoría, ámbito 
geográfico, canal, instrumento, etc. 
2.14.  La culminación de este proceso es el Examen Global . Los Exámenes Globales bienales de la 
Ayuda para el Comercio, que fomentan el diálogo, ofrecen una revisión general de los pr ogresos 
realizados en la aplicación de proyectos y programas de Ayuda para el Comercio, y ayudan a 
identificar las necesidades y lagunas . Este proceso desempeña un papel fundamental en la 
orientación de las futuras actividades, estrategias y políticas de A yuda para el Comercio relacionadas 
con el desarrollo y la creación de capacidad comercial . Apoya los esfuerzos por asegurar que la 
Ayuda para el Comercio se ajusta a las necesidades y prioridades cambiantes de los países en 
desarrollo.  
3  INDICADORES DE LA AY UDA PARA EL COMERCIO  
3.1  Hojas informativas por países  
3.1.  La información sobre los efectos de la Ayuda para el Comercio proviene de diversas fuentes : 
relatos de experiencias sobre mejores prácticas recopilados a través de los cuestionarios de 
autoevaluación, eval uaciones independientes de los programas de Ayuda para el Comercio, estudios 
econométricos, etc. U na vía que ha utilizado la Secretaría de la OMC es la compilación de hojas 
informativas por países . Estas hojas informativas presentan un panorama a nivel de toda una 
economía de la función y los efectos de la Ayuda para el Comercio . Las hojas informativas se basan 
en un marco lógico o "teoría del cambio" (es decir, un resultado basado en una secuencia lógica de 
etapas) . La teoría del cambio en que se basan las  hojas informativas por países sigue la siguiente 
lógica : la financiación de la Ayuda para el Comercio (aportaciones) reduce el costo del comercio 
(productos), de modo que mejora los resultados comerciales (resultados) con beneficios para el 
desarrollo eco nómico (efectos) . Las hojas informativas por países incluyen indicadores para cada 
etapa esencial de la teoría del cambio . Esas hojas se anexan a la publicación La Ayuda para el 
Comercio en síntesis , junto con otros datos estadísticos.  
3.2  Indicadores de aport aciones  
3.2.  Por aportaciones  a la Ayuda para el Comercio se entienden los recursos dedicados a apoyar 
iniciativas de desarrollo relacionadas con el comercio . Esas aportaciones desempeñan un papel 
fundamental en la consecución de resultados y efectos positivos . El ejercicio de vigilan cia y 
evaluación se centra en el seguimiento de esas aportaciones a nivel nacional, y ofrece una 
instantánea de la Ayuda para el Comercio en cada país.  
3.3.  El siguiente texto comprende un examen de los indicadores de aportaciones utilizados en los 
sucesivos ej ercicios de vigilancia y evaluación y documentados en las publicaciones La Ayuda para 
el Comercio en síntesis : 
• Una aportación importante que es objeto de vigilancia es la financiación para el 
desarrollo, que sitúa las corrientes de Ayuda para el Comercio e n su contexto . 
Proporciona información sobre diferentes fuentes de corrientes de financiación externa , 
como la AOD, las entradas de IED, las remesas y otras corrientes oficiales relacionadas 
con el comercio . Los indicadores publicados por las organizacione s, como la base de 
datos UNCTADstat de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo 
(UNCTAD), los Indicadores del desarrollo mundial (IDM) del Banco Mundial y la base de WT/COMTD/AFT/W/96  
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  datos sobre las actividades de ayuda de la OCDE, se utilizan para  hacer un seguimiento 
de las aportaciones a la financiación del desarrollo.  
• Se presta especial atención a la identificación de los cinco principales proveedores  de 
desembolsos en concepto de Ayuda para el Comercio (es decir, donantes) para cada 
país, sobre  la base de los últimos datos disponibles . Además, el porcentaje de fondos 
proporcionados por cada donante se destaca como proporción de la Ayuda para el 
Comercio total recibida por el país objeto de estudio . Esta información ofrece una 
perspectiva de la c ontribución y la importancia de cada donante que proporciona 
financiación de la Ayuda para el Comercio en el país.  
• Además de hacer un seguimiento de la financiación para el desarrollo, los indicadores 
ofrecen también un panorama general de la asignación po r sectores de los desembolsos 
en concepto de Ayuda para el Comercio . Por ejemplo, en la edición de 2022 de La Ayuda 
para el Comercio en síntesis  se utilizaron indicadores para comparar los desembolsos 
en concepto de Ayuda para el Comercio entre 2006 y 2020  en sectores clave como 
generación y suministro de energía ; transporte y almacenamiento ; agricultura, 
silvicultura y pesca ; comunicaciones ; y políticas y reglamentos comerciales . Esos 
indicadores ofrecen información sobre la asignación de recursos y la pri orización de 
sectores en el marco de la Ayuda para el Comercio.  
• Además, la OCDE ha elaborado un nuevo indicador que examina el porcentaje de 
recursos asignados a Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) específicos . Este 
indicador permite una rápida evalua ción visual de la manera en que el apoyo en forma 
de Ayuda para el Comercio contribuye al logro de ODS específicos, destacando la 
armonización entre los esfuerzos de desarrollo relacionados con el comercio y el 
programa de desarrollo mundial más amplio.  
3.4.  Mediante la vigilancia de esos indicadores a nivel nacional, las partes interesadas pueden 
consultar la financiación para el desarrollo recibida, la contribución de los diferentes donantes y la 
proporción de fondos asignados a la Ayuda para el Comercio . Esto permite al lector ver las 
aportaciones destinadas a apoyar la creación de capacidad comercial y abordar las limitaciones 
relacionadas con el comercio en consonancia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible . En el 
gráfico  1 infra se presentan los indicad ores de aportaciones utilizados anteriormente en el marco del 
ejercicio de vigilancia y evaluación.  
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  Gráfico 1 : Indicadores de aportaciones  
 
Fuente:  OCDE/OMC, La Ayuda para el Comercio en síntesis 2022.  
3.3  Indicadores de productos  
3.5.  El siguiente conjunto de indicadores examina los costos del comercio . Siguiendo el marco 
lógico, la siguiente etapa en la cadena de resultados es que las corrientes de financiación de la Ayuda 
para el Comercio deberían reducir el costo del comercio en el país beneficia rio. Por lo tanto, los 
indicadores utilizados en esta sección se compilan a partir de distintos parámetros que reflejan los 
costos del comercio.  
• Costos del comercio y conectividad del transporte marítimo : para medir estos costos, 
se utiliza el indicador de  los costos del comercio ad valorem  de la Comisión Económica 
y Social para Asia y el Pacífico (CESPAP) de las Naciones Unidas, que evalúa el 
porcentaje de los costos del comercio asociado al comercio internacional . Además, el 
índice de conectividad del tra nsporte marítimo de línea de la UNCTAD se emplea para 
evaluar el nivel de conectividad en los servicios de transporte marítimo . Esos 
indicadores permiten la vigilancia de los costos del comercio y la conectividad del 
transporte marítimo, lo que hace posibl e evaluar la eficiencia, la competitividad y la 
accesibilidad de la infraestructura y los servicios relacionados con el comercio.  
• Aranceles y conectividad : se incluyen la conectividad de la tecnología de la información 
y las comunicaciones (TIC) como porce ntaje de habitantes y la asequibilidad de la 
conectividad como porcentaje del ingreso nacional bruto (INB) per cápita para captar 
los costos de participación en el comercio electrónico . Esos indicadores aportan 
información sobre el entorno de la política c omercial, la conectividad digital y la 
accesibilidad y asequibilidad de la infraestructura de TIC y de los servicios digitales.  
• Facilitación del comercio : se utilizan los indicadores de facilitación del comercio de 
la OCDE para medir diversos aspectos de l a facilitación del comercio, entre ellos la 
disponibilidad de información, las resoluciones anticipadas, los procedimientos de 
recurso, la automatización, los procedimientos, la gobernanza y la imparcialidad . Esos 
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  indicadores arrojan luz sobre las medidas de facilitación del comercio y el entorno 
propicio para el comercio.  
• Aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC)9: los indicadores de 
la OCDE se complementan con información del Comité de Facilitación del Comercio 
sobre la aplicación de l os compromisos de las categorías A, B y C . Este indicador permite 
evaluar los progresos realizados en la aplicación de las medidas de facilitación del 
comercio.  
3.6.  En general, los indicadores de productos ofrecen una evaluación de los resultados de la Ayuda 
para el Comercio . Ofrecen información valiosa sobre los costos del comercio, la conectividad del 
transporte marítimo, la facilitación del comercio, el entorno de la política comercial, la conectividad 
digital y la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación d el Comercio.  
Gráfico 2 : Indicadores de productos  
 
Fuente:  OCDE -OMC, La Ayuda para el Comercio en síntesis 2022 . 
3.4  Indicadores de resultados  
3.7.  Los indicadores de resultados examinan los resultados comerciales . Siguiendo la lógica de la 
teoría del cambio, al reducir los costos del comercio, la financiación de la Ayuda para el Comercio 
debería mejorar los resultados comerciales . Por lo tanto, los indicadores de resultados se refieren a 
la justificación básica de la iniciativa de Ayuda para el Comerci o, es decir, prestar asistencia a los 
países en desarrollo para que aumenten las exportaciones de bienes y servicios, se integren en el 
sistema multilateral de comercio y se beneficien de la liberalización del comercio y de un mayor 
acceso a los mercados . Los indicadores utilizados en esta sección se ajustan a la justificación que 
 
9 OMC | Facilitación del comercio . 
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  figura en la sección B de las recomendaciones del Equipo de Trabajo sobre la Ayuda para el 
Comercio:  
• Evaluación de los resultados comerciales , que se miden mediante la evolución d e las 
corrientes comerciales y abarcan las exportaciones e importaciones de bienes y servicios 
comerciales . Al hacer un seguimiento de estos indicadores, pueden medirse los cambios 
en el volumen y la dirección del comercio, lo que ofrece información valios a sobre la 
participación de un país en el sistema multilateral de comercio.  
• Otro aspecto importante es la diversificación de productos y mercados . Los indicadores 
en esta esfera miden el número de productos exportados o importados y el número de 
mercados d e exportación o importación . Esos indicadores arrojaron luz sobre la 
capacidad de un país para ampliar su gama de productos y mercados, proporcionando 
información sobre su nivel de diversificación económica y acceso a los mercados.  
• Además, los indicadores de resultados se centran en la estructura del comercio . En el 
comercio de servicios, los indicadores muestran la evolución y los porcentajes de los 
servicios de viajes, los servicios de transporte y los servicios relacionados con la s 
mercancías, así como de otros servicios comerciales . En el caso del comercio de 
mercancías, los indicadores hacen un seguimiento de la estructura y la evolución de las 
importaciones y las exportaciones en sectores fundamentales como la agricultura, los 
combustibles y la minería, y las manufacturas.  
• Para mejorar la comprensión, la sección de los perfiles de países relativa a los resultados 
comerciales publicada en La Ayuda para el Comercio en síntesis 2022  incluye, por 
ejemplo, cuadros que ponen de relieve  los cinco principales mercados y los 
cinco principales productos de exportación e importación . Las fuentes de datos 
utilizadas incluyen publicaciones de la Secretaría de la OMC y la Base de Datos 
Estadísticos de las Naciones Unidas sobre el Comercio de Pr oductos Básicos 
(UN Comtrade).  
3.8.  La medición de los resultados comerciales a través de estos indicadores proporciona 
información sobre los resultados comerciales . Ayuda a evaluar los efectos de las políticas y 
programas de Ayuda para el Comercio en la mejora  de los resultados comerciales y la promoción de 
la diversificación económica . En el gráfico 3 infra se describen los indicadores de resultados utilizados 
en el ejercicio de vigilancia y evaluación de la Ayuda para el Comercio.  WT/COMTD/AFT/W/96  
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  Gráfico 3 : Indicadores de re sultados  
 
Fuente:  OCDE/OMC, La Ayuda para el Comercio en síntesis 2022 . 
3.5  Indicadores de efectos  
3.9.  El último conjunto de indicadores sigue los efectos de la financiación de la Ayuda para el 
Comercio en el desarrollo . En la justificación de la Ayuda para el Comercio se indica que "[u]na 
ayuda para el comercio eficaz mejorará las perspectivas de crecimiento y reducirá la pobreza en los 
países en desarrollo, a la vez que complementará las reformas del comercio multilateral y distribuirá 
los beneficios mundiales  de forma más equitativa entre los países en desarrollo y dentro de estos" 
(WT/AFT/1) . Los indicadores de efectos utilizados en las hojas informativas por países se ajustan a 
los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas .10 Evalúan esferas fundamentales 
como la reducción de la pobreza, la creación de empleo y el crecimiento económico sostenible, que 
ocupan un lugar central en los ODS, junto con la dimensión de género en esas esferas . Entre los 
indicadores de efectos figuran los siguientes:  
• A nivel macroeconómico, indicadores como el índice de desarrollo humano, el umbral 
de la pobreza y la tasa de desempleo . Esos indicadores calibran la eficacia de la Ayuda 
para el Comercio para hacer frente a la pobreza y promover un crecimiento inclusivo.  
 
10 https://sdgs.un.org/es/goals . 
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  • Los indicadores de la estructura económica , como el valor añadido por sector como 
porcentaje del PIB, permiten analizar la composición y evolución de la economía a lo 
largo del tiempo . Esto proporciona información sobre las contribuciones al desarrollo 
económico de los sectores de la agricultura, la industria y los servicios.  
• Los indicadores relacionados con el género , incluido el PIB per cápita para hombres y 
mujeres y las tasas de participación en la fuerza de trabajo de ambos géneros, arrojan 
luz sobre la  igualdad de género y la inclusividad del crecimiento económico.  
• Además, los indicadores de capacidad de energía renovable  reflejan la situación de la 
transición climática . También se incluyen las emisiones de CO2 per cápita.  
3.10.  En síntesis, los indicadores d e efectos son fundamentales para medir los progresos en la 
consecución de los ODS y evaluar la eficacia general de la Ayuda para el Comercio.  
Gráfico 4 : Indicadores de efectos  
 
Fuente:  OCDE/OMC, La Ayuda para el Comercio en síntesis 2022 . 
3.6  Otros indicadores  
3.11.  La utilización de indicadores va más allá de los perfiles de países incluidos en la publicación 
La Ayuda para el Comercio en síntesis . Los indicadores desempeñan un papel destacado en diversos 
capítulos de la publicación, y se seleccionan en fu nción de la institución autora del capítulo o del 
tema de interés.  
3.12.  Por ejemplo, en la edición de 2019, al examinar el tema de la diversificación económica, 
la OMC estudió la diversificación de las exportaciones por países y categorías de productos, así como 
la diversificación de las exportaciones por mercados de destino de cada país . La Organización de las 
Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) realizó un análisis de las emisiones de CO 2 
entre 1995 y 2013  en el marco de su e xamen de la diversificación económica desde la perspectiva 
de la transformación estructural mediante la industrialización , mientras que el MIM y el Programa 
de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) examinaron los índices de precios de los productos  
básicos  en el contexto del crecimiento impulsado por el comercio en entornos difíciles . 
3.13.  En la edición de 2017, que se centró en la promoción de la conectividad, los indicadores se 
adaptaron a los aspectos digitales . La Unión Internacional de Telecomunicac iones (UIT) analizó la 
participación en el total de la anchura de banda internacional de Internet, por regiones, la 
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) estudió el número 
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  estimado de compradores en línea en todo el mundo,  por regiones, y la OMC se centró en el tiempo 
necesario para exportar y el costo de la exportación en relación con el PIB per cápita.  
3.14.  Además de los indicadores elegidos por los distintos autores para sus respectivos capítulos, 
el segmento de autoevaluació n del ejercicio de vigilancia y evaluación aporta valiosos datos 
autogenerados . Por ejemplo, las respuestas recopiladas en el ejercicio 2021 -2022 pusieron de 
manifiesto que el comercio era una prioridad de desarrollo para el 94 % de los países en desarrollo  
y el 86 % de los donantes.  
3.15.  El amplio uso de indicadores en toda la publicación La Ayuda para el Comercio en síntesis , 
junto con la incorporación de datos de autoevaluación tomados del ejercicio de vigilancia y 
evaluación, aumenta la comprensión general de la eficacia y los efectos de la Ayuda para el 
Comercio . Estos indicadores aportan información sobre diversos aspectos del comercio y el 
desarrollo, lo que permite a los lectores hacer un seguimiento de los efectos a lo largo del tiempo 
sobre la base de un análisis empírico . La utilización de indicadores en diversas dimensiones pone 
aún más de relieve el compromiso de varias organizaciones internacionales que participan en la 
vigilancia, la evaluación y la aplicación de la iniciativa de Ayuda para el Comerci o. 
4  CONCLUSIÓN  
4.1.  El ejercicio de vigilancia y evaluación de la Ayuda para el Comercio, realizado en colaboración 
con la OCDE, promueve la transparencia y la rendición de cuentas . Trata de fomentar una mejora 
continua para ayudar a los países en desarrollo a a umentar su capacidad comercial y superar las 
limitaciones de la oferta a que se enfrentan, que les impiden participar más plenamente en el sistema 
multilateral de comercio.  
4.2.  Esta nota de antecedentes explica cómo se hace un seguimiento de la armonización, e l 
suministro, la eficacia y los efectos de las prioridades en materia de Ayuda para el Comercio . Los 
indicadores se utilizan ampliamente en todos los aspectos del ejercicio de vigilancia y evaluación de 
la Ayuda para el Comercio, incluidas las hojas informativas por países . En esas hojas informativas 
se utiliza un enfoque de marco lógico que hace un seguimiento de las aportaciones, los productos, 
los resultados y los efectos, y que se basa en la teoría del cambio.  
4.3.  Una de las principales limitaciones a l seleccionar indicadores adecuados para el ejercicio de 
vigilancia y evaluación es la disponibilidad de datos, tanto en términos de series cronológicas como 
de cobertura de países . Los indicadores que se utilizan actualmente cumplen esos criterios.  
4.4.  En con clusión, el ejercicio de vigilancia y evaluación es un instrumento útil para hacer un 
seguimiento de la Ayuda para el Comercio . El objetivo del ejercicio, que aprovecha una amplia gama 
de indicadores de vigilancia y evaluación que abarcan las dimensiones e conómica, social y ambiental, 
es garantizar que la iniciativa siga contribuyendo de manera significativa a abordar las limitaciones 
de la oferta y la infraestructura relacionada con el comercio que frenan la participación de los países 
en desarrollo y los PMA en el sistema multilateral de comercio.  
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