RESTRICTED  
  
WT/DSB/M/462  
19 de mayo  de 2022 
(22-3848) Página: 1/13 
Órgano de Solución de Diferencias  
28 de marzo de 2022   
 
  
ACTA DE LA REUNIÓN  
CELEBRADA EN EL CENTRO WILLIAM RAPPARD  
EL 28 DE MARZO DE 20221 
Presidenta : Excma . Dra. Athaliah Lesiba MOLOKOMME (Botswana)  
Antes de la adopción del orden del día : i) la Presidenta  da la bienvenida a todas las delegaciones 
que participan en la presente reunión del OSD, tanto de manera presencial como a distancia, y dice 
que desea recordar algunas instrucciones técnicas en relación con esta reunión . Señala  que si un 
Miembro no puede hacer uso de la palabra durante la reunión debido a un problema técnico, la 
delegación podrá informar a la Secretaría, y el punto del orden del día permanecerá abierto hasta 
que la delegación pueda hacer uso de la palabra . Subsidiariamente, el punto perman ecerá abierto 
temporalmente, la reunión pasará al siguiente punto del orden del día y el OSD volverá al punto 
abierto una vez que el problema técnico haya quedado resuelto . Si no se consigue resolver el 
problema técnico, la delegación tendrá la opción de e nviar la declaración a la Secretaría y pedirle 
que la lea en su nombre durante la reunión para que quede recogida en el acta de esta ; ii) la 
Presidenta  hace una breve declaración sobre el punto 4 del orden del día propuesto para la reunión 
del OSD de 28 de  abril de 2021, relativo a la diferencia  DS574 . Dice que, como recordarán los 
Miembros, esta cuestión se suprimió del orden del día propuesto para dar tiempo a que el Presidente 
celebrara consultas con cada parte interesada en relación con este punto del o rden del día . En la 
presente reunión, la Presidenta desea informar a las delegaciones de que, al igual que el anterior 
Presidente del OSD, sigue celebrando consultas con cada parte interesada sobre esta cuestión y que 
estas consultas están en curso ; y iii) la Presidenta  informa a las delegaciones de que, antes de la 
presente reunión, el 25 de marzo de  2022, Corea la informó por escrito de su decisión de retirar del 
orden del día propuesto el punto 2, relativo al informe del Grupo Especial sobre el asun to "Estados 
Unidos - Medida de salvaguardia sobre las importaciones de lavadoras de gran capacidad para uso 
doméstico" (DS546).  
 
El OSD toma nota  de las declaraciones y adopta  el orden del día modificado.  
 
Tras la adopción del orden del día , el representan te de Ucrania  dice que, antes del inicio de la 
reunión, Ucrania desea hacer una declaración sobre la situación actual en Ucrania y sus efectos en 
la participación de Ucrania en los procedimientos de solución de diferencias . Mientras el OSD celebra 
esta reu nión, la Federación de Rusia sigue cometiendo un flagrante acto de agresión contra Ucrania 
con su brutal intervención militar no provocada, un ataque a la soberanía y la integridad territorial 
de Ucrania que afecta a todo su territorio . Este es ya el trigé simo tercer día de la guerra de Rusia, 
que ha provocado aterradores momentos, en particular para los civiles y niños ucranianos, muchos 
de los cuales han perdido la vida . Algunas de las ciudades e infraestructuras de Ucrania han quedado 
totalmente destruid as, y se ha cortado el suministro de electricidad, alimentos y agua corriente a la 
población civil . Muchos de los colegas de la delegación de Ucrania en Kiev, y también sus familias, 
se ocultan en refugios para protegerse de las bombas o se han visto oblig ados a abandonar sus 
hogares junto a millones de ucranianos más . Es una tragedia que el mundo no ha visto hace muchos 
decenios . Ahora bien, esta tragedia también impide que Ucrania ejerza efectivamente sus derechos 
en el marco del ESD, como ocurre en el ca so de muchos procedimientos de grupo especial en curso 
en los que Ucrania se ha reservado  sus derechos en calidad de tercero . Como bien saben los 
Miembros, de conformidad con el artículo 10.2 del ESD, todo Miembro que tenga un interés 
sustancial en un asun to sometido a un grupo especial y así lo haya notificado al OSD "tendrá la 
 
1 Las deliberaciones de esta reunión se celebraron en un formato híbrido.  WT/DSB/M/462  
- 2 - 
  oportunidad de ser oído" . La agresión militar de Rusia contra Ucrania ha privado efectivamente a 
Ucrania de esos derechos fundamentales dimanantes de la OMC . Ucrania está muy agrade cida a 
todos los Miembros de la OMC que han apoyado a Ucrania en estos terribles tiempos, en respuesta 
a esta terrible guerra, y a todos los países que se niegan a tratar con Rusia . En estas circunstancias, 
mientras sus tropas permanezcan en Ucrania, la Fe deración de Rusia carece de todo fundamento 
jurídico o moral para plantear objeciones o impugnaciones recurriendo al mecanismo del ESD . 
Ucrania adoptará cuantas medidas sean necesarias para proteger los intereses esenciales de su 
seguridad, restablecer la seguridad y previsibilidad del sistema multilateral de comercio y preservar 
el equilibrio cuidadosamente elaborado de los derechos y obligaciones de los Miembros de la OMC.  
El representante de Georgia  dice que hace más de un mes la Federación de Rusia lanzó una agresión 
militar devastadora y a gran escala contra Ucrania, causando muerte, destrucción y un desastre 
humanitario . Los derechos humanos fundamentales de los ucranianos, y, ante todo, el derech o a la 
vida, se están violando de forma masiva, y los desplazamientos forzosos están aumentando . Georgia 
condena en los términos más enérgicos posibles la agresión militar no provocada, injustificada y 
premeditada de Rusia contra Ucrania . Los ataques de Ru sia a las infraestructuras  civiles, incluidas 
las guarderías, escuelas y hospitales, representan un ataque y una violación flagrante de los 
principios fundamentales de la Carta de las Naciones Unidas, el Acta Final de Helsinki y la Carta de 
París. Georgia insta a la Federación de Rusia a que, inmediatamente y sin condiciones previas, ponga 
fin a su agresión militar contra Ucrania y retire todas sus fuerzas militares del territorio de ese Estado 
democrático soberano . Por último , Georgia reitera su inquebrant able apoyo a la independencia, la 
soberanía y la integridad territorial de Ucrania dentro de sus fronteras reconocidas 
internacionalmente.  
El representante de los Estados Unidos  agradece a Ucrania su declaración . Los Estados Unidos y 
otros Miembros han dis tribuido conjuntamente el documento WT/GC/244, titulado "Declaración 
Conjunta sobre la Agresión de la Federación de Rusia contra Ucrania con el Apoyo de Belarús ", en 
el que se condenan las acciones de Rusia como una violación del derecho internacional, la Carta de 
las Naciones Unidas y los principios fundamentales de la paz y la seguridad internacionales . Los 
Estados Unidos reiteran su apoyo a Ucrania en estos momentos, inconcebiblemente difíciles, y 
encomian el heroísmo del pueblo ucraniano, sus fuerzas ar madas y sus dirigentes.  
La representante del Reino  Unido  da las gracias a Ucrania por su importante intervención . La labor 
del OSD está relacionada con la defensa del sistema internacional basado en normas . Al hablar a 
este respecto , el Reino Unido tampoco puede pasar por alto la invasión de Ucrania por la Federación 
de Rusia, que vulnera el derecho internacional y la Carta de las Naciones Unidas . Como dijo el 
Secretario General de las Naciones Unidas, esas medidas unilaterales están  directamente en conflicto 
con la Carta de las Naciones Unidas, ya que el uso de la fuerza por parte de un país contra otro es 
el repudio de los principios que cada país se ha comprometido a defender . Como miembro 
Permanente del Consejo de Seguridad de las  Naciones Unidas, Rusia tiene la responsabilidad 
particular de mantener la paz y la seguridad internacionales . En lugar de ello, está violando las 
fronteras de otro país y sus medidas están causando un sufrimiento generalizado.  
El representante de la Feder ación de Rusia  dice que su país desea plantear una cuestión de orden . 
A continuación, la Federación de Rusia pregunta si los Miembros pueden ahora comenzar a debatir 
los puntos que figuran en el orden del día de la presente reunión en lugar de hacer declar aciones 
políticas.  
La Presidenta  toma nota de la cuestión de orden de la Federación de Rusia y pregunta si la Federación 
de Rusia le permite continuar con la lista actual de oradores y, a continuación, dará la palabra a la 
Federación de Rusia para que haga una declaración . También pide aclaraciones a la Federación de 
Rusia sobre la cuestión de orden.  
El representante de la  Federación  de Rusia  dice que si el OSD pasa a tratar ahora los puntos del 
orden del día de la presente reunión, la Federación de Rusia hará su declaración en ese contexto . Si 
los Miembros siguen haciendo declaraciones políticas en este momento, la Federación de Rusi a 
preferiría ser el último orador de la lista de la Presidenta.  
La Presidenta  agradece a la Federación de Rusia su comprensión . Dice que continuará con la lista 
actual  de oradores e invitará luego a la Federación de Rusia a hacer uso de la palabra como últ imo 
orador.  WT/DSB/M/462  
- 3 - 
  El representante del Canadá  dice que su país agradece a Ucrania y a las otras delegaciones sus 
declaraciones sobre la situación actual . El Canadá condena enérgicamente la invasión injustificable 
y no provocada de Ucrania ordenada por el Preside nte Putin . Estos ataques están teniendo una 
significativa repercusión humanitaria y provocando la muerte sin sentido de personas inocentes . El 
Canadá sigue opinando que toda la comunidad internacional debe abordar este asunto de inmediato . 
No se trata sola mente de un ataque a Ucrania, sino de un ataque al derecho internacional, incluida 
la Carta de las Naciones Unidas, así como a la democracia, la libertad y los derechos humanos.  
El representante de la Unión Europea  dice que esta condena en los términos más  enérgicos posibles 
la agresión militar no provocada e injustificada de la Federación de Rusia a Ucrania . Esa agresión 
viola flagrantemente el derecho internacional y socava la seguridad y la estabilidad internacionales . 
La Unión Europea pide a Rusia que p onga fin inmediatamente a sus actos de agresión, retire sus 
tropas y respete plenamente la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania 
dentro de sus fronteras reconocidas internacionalmente . La Unión Europea apoya firmemente a 
Ucrani a y a su población.  
El representante de Noruega  dice que su país sigue rechazando el grave ataque de Rusia a su país 
vecino, Ucrania . Se trata de un ataque injustificado, no provocado e irresponsable que constituye 
una clara vulneración del derecho internacional . Noruega reitera su inquebrantable apoyo a la 
soberanía y la integridad territorial de Ucrania dentro de sus fronteras reconocidas 
internacionalmente.  
El representante de Corea  dice que su país condena enérgicamente la invasión armada de Ucra nia 
por parte de Rusia por constituir una violación de los principios de la Carta de las Naciones Unidas y 
el derecho internacional . En ninguna circunstancia puede justificarse un uso de la fuerza que cause 
víctimas inocentes . La soberanía, la integridad t erritorial y la independencia política de Ucrania deben 
ser respetadas . Corea también comparte la profunda preocupación de la comunidad internacional 
por la evolución de la situación humanitaria en Ucrania.  
El representante del Japón  dice que, como firme d efensor del imperio de la ley en la comunidad 
internacional que el sistema de solución de diferencias sustenta, su país está profundamente 
preocupado por la flagrante violación del derecho internacional, la Carta de las Naciones Unidas y 
los principios fun damentales de la paz y  la seguridad internacionales cometida por la Federación de 
Rusia . El Japón considera que las medidas de Rusia constituyen un ataque no provocado y 
premeditado contra un Estado democrático soberano, y lo condena en los términos más en érgicos . 
El Japón se solidariza con Ucrania y su población, junto con la comunidad internacional.  
La representante de Australia  dice que su país también agradece a Ucrania su declaración y se hace 
eco de lo que otras delegaciones ya han manifestado en la p resente reunión . Australia sigue 
condenando en los términos más enérgicos la invasión no provocada, injustificada e ilegal de Ucrania 
por Rusia . Australia apoya firmemente la oposición de Ucrania a las hostilidades de Rusia . Las 
medidas de Rusia constituye n una flagrante violación del derecho internacional, incluida la Carta de 
las Naciones Unidas, y son incompatibles con las normas mundiales que sustentan organizaciones 
multilaterales como la OMC . Australia insta a Rusia a que ponga fin a todas las hostili dades.  
El representante de Nueva Zelandia  dice que su país se suma a otras delegaciones para condenar 
en los términos más enérgicos posibles el ataque no provocado e injustificado del Presidente Putin 
a Ucrania . La invasión ilegal de Rusia ha tenido amplia s consecuencias humanitarias y ha dado lugar 
a la muerte sin sentido de personas inocentes . Nueva Zelandia apoya firmemente la soberanía y la 
integridad territorial de Ucrania y respalda a Ucrania en su defensa contra la agresión rusa . Nueva 
Zelandia apoya  incondicionalmente la acción colectiva emprendida por la comunidad internacional 
para denunciar las flagrantes e ilícitas medidas adoptadas por Rusia y para reprobar a los miembros 
del Gobierno del Presidente Putin responsables de ellas.  
La representante del Taipei Chino  dice que el Taipei Chino condena el ataque militar de la Federación 
de Rusia en Ucrania, que ha puesto en peligro la paz y la estabilidad regionales y mundiales y ha 
causado devastadoras pérdidas de vidas de civiles, entre ellos niños . Esto es totalmente inaceptable 
desde cualquier punto de vista y constituye una clara violación de los derechos humanos y una 
evidente infracción de las normas del derecho internacional . El Taipei Chino pide a la Federación de 
Rusia que ponga inmediatamente fi n a sus actos de agresión . El Taipei Chino apoya firmemente a 
Ucrania y a su población.  WT/DSB/M/462  
- 4 - 
  El representante de la Federación de Rusia  dice que, a fin de abordar determinadas declaraciones 
políticas formuladas por algunos Miembros de la OMC en la presente reun ión, su delegación desea 
señalar lo siguiente . En primer lugar, los Miembros deben examinar los puntos que figuran en el 
orden del día de la presente reunión , recogido en el documento WT/DSB/W/694, que ha sido 
modificado . Las declaraciones políticas formuladas por algunos Miembros de la OMC no se refieren 
a la vigilancia de la aplicación de las recomendaciones adoptadas de conformidad con el artículo 
21.6 del ESD correspondiente al punto 1 del orden del día de la presente reunión . Además, el  
problema relacionado con los nombramientos del Órgano de Apelación aún no se ha resuelto . En 
segundo lugar, la OMC no es una organización política y los Miembros deben abstenerse de abordar 
en ella cuestiones que no sean competencia de la Organización . Los Miembros deben recordar que 
la OMC, como elemento central del sistema multilateral de comercio, fue creada para elevar los 
niveles de vida y estimular el desarrollo económico . La OMC ha demostrado ser una organización 
que se guía principalmente por consi deraciones económicas y normas jurídicas sólidas . 
Lamentablemente, la presión cada vez mayor para su politización ha generado ya numerosas 
ineficiencias y ahora pone en peligro la existencia y eficacia de la Organización y del sistema 
multilateral de comer cio. En tercer lugar, el OSD tiene sus propias tareas y mandato establecidos 
en distintas disposiciones del ESD . Los Miembros todavía tienen que abordar la cuestión de las 
apelaciones en el "vacío" y siguen haciendo frente a la ausencia de un Órgano de Ape lación operativo 
y a la no adopción de los informes de los grupos especiales . Estas cuestiones aún no se han resuelto . 
Rusia considera que entre las principales causas de la  actual  crisis del sistema multilateral de 
comercio a que se enfrentan los Miembros  se encuentran las medidas que bloquean los 
nombramientos d el Órgano de Apelación y los intentos de politizar la OMC que los Miembros han 
presenciado en la presente reunión . Rusia insta a los Miembros de la OMC a centra rse en resolver 
los problemas actuale s y a no crear otros nuevos, a menos que algún Miembro de la OMC tenga la 
intención de destruir aún más el sistema multilateral de comercio.  
El OSD toma nota  de las declaraciones.  
Índice  
ACTA DE LA REUNIÓN  ................................ ................................ ................................ ...... 1 
1  VIGILANCIA DE LA APLICACIÓN DE LAS RECOMENDACIONES ADOPTADAS 
POR EL OSD ................................ ................................ ................................ ......................  5 
A. Estados Unidos - Medidas antidumping sobre determinados productos de acero 
laminado en caliente procedentes del Japón: informe de situación presentado por los 
Estados Unidos (WT/DS184/15/Add.225)  ................................ ................................ ...............  6 
B. Estados Unidos - Artículo 110(5) de la Ley de Derecho de Autor de los Estados Unidos: 
informe de situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS160/24/Add.200)  ......................  6 
C. Comunidades Europeas - Medidas que afectan a la aprobación y comercialización de 
productos biotecnológicos: informe de situación presentado por la Unión Europea 
(WT/DS291/37/Add.163)  ................................ ................................ ................................ ..... 6 
D. Estados Unidos - Medidas antidumping y compensatorias sobre lavadoras de gran 
capacidad para uso doméstico procedentes de Corea: informe de situación presentado 
por los Estados Unidos (WT/DS464/17/Add.47)  ................................ ................................ ...... 7 
E. Estados Unidos - Determinados métodos y su aplicación a procedimientos antidumping 
que atañen a China: informe de situación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS471/17/Add.39)  ................................ ................................ ................................ ....... 8 
F. Indonesia - Importación de productos hortícolas, animales y productos del reino 
animal: informe de situación presentado po r Indonesia (WT/DS477/21/Add.34 - 
WT/DS478/22/Add.34)  ................................ ................................ ................................ ........  8 WT/DSB/M/462  
- 5 - 
  2  NOMBRAMIENTO DE MIEMBROS DEL ÓRGANO DE APELACIÓN: PROPUESTA 
DEL AFGANISTÁN; ANGOLA; LA ARGENTINA; AUSTRA LIA; BANGLADESH; BENIN; 
EL ESTADO  PLURINACIONAL DE BOLIVIA; BOTSWANA; EL BRASIL; BURKINA 
FASO; BURUNDI; CABO VERDE; CAMBOYA; EL CAMERÚN; EL CANADÁ; EL CHAD; 
CHILE; CHINA; COLOMBIA; EL  CONGO; LA REPÚBLICA DE COREA; COSTA RICA; 
CÔTE D'IVOIRE; CUBA; DJIBOUTI;  EL ECUADOR; EGIPTO; EL SALVADOR; 
ESWATINI; LA FEDERACIÓN DE RUSIA; FILIPINAS; EL GABÓN; GAMBIA; 
GHANA;  GUATEMALA; GUINEA; GUINEA -BISSAU; HONDURAS; HONG KONG, 
CHINA; LA INDIA; INDONESIA; ISLANDIA; ISRAEL; KAZAJSTÁN; KENYA; 
LESOTHO; LIECHTENSTEIN; MACEDONIA  DEL NORTE; MADAGASCAR; MALASIA; 
MALAWI; MALDIVAS; MALÍ; MARRUECOS; MAURICIO; MAURITANIA; MÉXICO; LA 
REPÚBLICA DE MOLDOVA; MOZAMBIQUE; NAMIBIA; NEPAL; NICARAGUA; EL 
NÍGER; NIGERIA; NORUEGA; NUEVA ZELANDIA; EL PAKISTÁN; PANAMÁ; EL 
PARAGUAY; EL PERÚ; QATAR; EL REINO UNIDO; LA REPÚBLICA 
CENTROAFRICANA; LA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO; LA REPÚBLICA 
DOMINICANA; RWANDA; EL SENEGAL; SEYCHELLES; SIERRA LEONA; SINGAPUR; 
SUDÁFRICA; SUIZA; TAILANDIA; TANZANÍA; EL  TERRITORIO ADUANERO 
DISTINTO DE TAIWÁN, PENGHU, KINM EN Y  MATSU; EL TOGO; TÚNEZ; TURQUÍA; 
UCRANIA; UGANDA; LA UNIÓN EUROPEA; EL URUGUAY; 
LA REPÚBLICA  BOLIVARIANA DE VENEZUELA; VIET NAM; ZAMBIA; Y ZIMBABWE 
(WT/DSB/W/609/REV.21)  ................................ ................................ ..............................  9 
 
1  VIGILANCIA DE LA APLICACIÓN DE LAS RECOMENDACIONES ADOPTADAS POR EL OSD  
A. Estados Unidos - Medidas antidumping sobre determinados productos de acero laminado en 
caliente procedentes del Japón : informe de situación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS184/15/Add.225)  
 
B. Estados Unidos - Artículo 110(5) de la Ley de Derecho de Autor de los Estados Unidos : informe 
de situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS160/24/Add.200)  
 
C. Comunidades Europeas - Medidas que afectan a la aprobación y comercialización de productos 
biotecnológicos : informe de situación presentado por la Unión Europea (WT/DS291/37/Add.163)  
 
D. Estados Unidos - Medidas antidumping y compensatorias sobre lavadoras de gran capacidad para 
uso doméstico procedente s de Corea : informe de situación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS464/17/Add.47)  
 
E. Estados Unidos - Determinados métodos y su aplicación a procedimientos antidumping que atañen 
a China : informe de situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS 471/17/Add.39)  
 
F. Indonesia - Importación de productos hortícolas, animales y productos del reino animal : informe 
de situación presentado por Indonesia (WT/DS477/21/Add.34 - WT/DS478/22/Add.34)  
 
 
1.1.  La Presidenta  señala que hay seis subpuntos en el marco de este punto del orden del día, que 
se refiere a los informes de situación presentados por las delegaciones de conformidad con el 
artículo  21.6 del ESD . Como recuerdan los Miembros, el artículo 21.6 establece que, "[a] menos que 
el OSD decida otra cosa, la c uestión de la aplicación de las recomendaciones o resoluciones será 
incluida en el orden del día de la reunión que celebre el OSD seis meses después de la fecha en que 
se haya establecido el período prudencial ... y se mantendrá en el orden del día de sus reuniones 
hasta que se resuelva" . En el marco de este punto del orden del día, la Presidenta invita a las 
delegaciones a que faciliten información actualizada sobre los esfuerzos que destinan al 
cumplimiento . Recuerda asimismo a las delegaciones que, confo rme a lo establecido en el artículo  27 
del Reglamento de las reuniones del OSD, "[l]os representantes deben hacer todo lo posible para 
evitar la repetición en cada reunión de un debate detallado de las cuestiones que ya hayan sido 
debatidas detalladamente y respecto de las cuales no parezca que se hayan producido cambios en 
las posturas de los Miembros recogidas en actas".  WT/DSB/M/462  
- 6 - 
  A. Estados Unidos - Medidas antidumping sobre determinados productos de acero 
laminado en caliente procedentes del Japón : informe de sit uación presentado por los 
Estados Unidos (WT/DS184/15/Add.225)  
1.2.  La Presidenta  señala a la atención de los asistentes  el documento WT/DS184/15/Add.225, en 
el que figura el informe de situación presentado por los Estados Unidos sobre los progresos realizados 
en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo a las medidas antidumping 
estadounidenses sobre determinados productos de acero laminado en caliente procedentes del 
Japón.  
1.3.  El representante de los Estados Unidos  dice que su país presentó un informe de situación sobre 
esta diferencia el 17 de marzo de 2022, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21.6 del ESD . 
Los Estados Unidos han abordado las recomendaciones y resoluciones del OSD con respecto al 
cálculo  de los márgenes antidumping en la investigación relativa a los derechos antidumping sobre 
el acero laminado en caliente objeto de litigio . En cuanto a las recomendaciones del OSD que todavía 
hay que abordar, la Administración de los Estados Unidos celebra rá consultas con el Congreso 
estadounidense con respecto a las medidas legislativas adecuadas que habrán de adoptarse para 
resolver este asunto.  
1.4.  El representante del Japón  dice que su país agradece a los Estados Unidos el último informe de 
situación y la d eclaración que han formulado en la presente reunión . El Japón exhorta nuevamente 
a los Estados Unidos a que apliquen plenamente las recomendaciones y resoluciones del OSD para 
resolver este asunto.  
1.5.  El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a examinar este asunto en su próxima 
reunión ordinaria.  
B. Estados Unidos - Artículo 110(5) de la Ley de Derecho de Autor de los Estados Unidos : 
informe de situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS160/24/Add. 200)  
1.6.  La Presidenta  señala a la atención de los asistentes  el documento WT/DS160/24/Add.200, en 
el que figura el informe de situación presentado por los Estados Unidos sobre los progresos realizados 
en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asun to relativo al artículo 110(5) de la Ley 
de Derecho de Autor de los Estados Unidos.  
1.7.  El representante de los Estados Unidos  dice que su país presentó un informe de situación sobre 
esta diferencia el 17 de marzo de 2022, de conformidad con lo dispuesto en el  artículo 21.6 del ESD . 
La Administración de los Estados Unidos seguirá celebrando consultas con la Unión Europea y el 
Congreso de los Estados Unidos con miras a llegar a una solución mutuamente satisfactoria de este 
asunto.  
1.8.  El representante de la Unión Eu ropea  dice que esta agradece a los Estados Unidos el informe 
de situación y la declaración . La Unión Europea se remite a sus declaraciones anteriores y desea 
resolver este asunto lo antes posible.  
1.9.  El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a ex aminar este asunto en su próxima 
reunión ordinaria.  
C. Comunidades Europeas - Medidas que afectan a la aprobación y comercialización de 
productos biotecnológicos : informe de situación presentado por la Unión Europea 
(WT/DS291/37/Add.163)  
1.10.   La Presidenta  señala a la atención de los asistentes  el documento WT/DS291/37/Add.163, en 
el que figura el informe de situación presentado por la Unión Europea sobre los progresos realizados 
en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo a las medidas  que afectan a 
la aprobación y comercialización de productos biotecnológicos.  
1.11.   El representante de la Unión Europea  dice que esta recuerda que su sistema de aprobación 
no está abarcado por las recomendaciones y resoluciones del OSD . La Unión Europea sigue 
sometiendo a votación las autorizaciones de organismos modificados genéticamente que, según la 
evaluación del riesgo realizada por la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria, se consideran WT/DSB/M/462  
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  inocuos . A fin de facilitar a los Miembros de la OMC información actualizada sobre el progreso de las 
solicitudes a lo largo del proceso de autorización, la Unión Europea señala lo siguiente . En primer 
lugar, el procedimiento escrito sobre dos proyectos de decisión por los que se autorizan la colza 
modificada genéticamente 73496 y el algodón modificado genéticamente GHB811 (ambos 
presentados en la reunión del Comité de Apelación celebrada en línea el  10 de febrero de 20022) no 
dio lugar a ningún dictamen . Corresponde  a la Comisión decidir a continuación sobre la adopción de 
esas decisiones de ejecución . En segundo lugar, el procedimiento escrito sobre la votación del 
proyecto de autorización de la soja modificada genéticamente GMB151 (presentado en la reunión 
del Comi té de Apelación celebrada en línea el 3 de marzo de 2022) no dio lugar a ningún dictamen . 
Por lo tanto, corresponde a la Comisión decidir a continuación sobre la adopción de esa decisión de 
ejecución . En tercer lugar, el 1 de abril de 2022, la Comisión tie ne previsto presentar en el Comité 
Permanente un proyecto de decisión por el que se autoriza el maíz modificado 
genéticamente  NK603  x T25 x DAS -40278 -9. Por último, el procedimiento escrito sobre el proyecto 
de decisión por el que se autoriza la soja modif icada genéticamente MON 87769  × MON 89788  
(presentado en la reunión del Comité Permanente celebrada en línea el 16 de febrero) no dio lugar 
a ningún dictamen . Esta decisión se remitió posteriormente al Comité de Apelación el 5 de abril 
de 2022. 
1.12.   El represen tante de los Estados Unidos  agradece a la Unión Europea el informe de situación y 
la declaración que ha formulado en la presente reunión . Los Estados Unidos siguen conversando de 
buena fe con la Unión Europea sobre estas cuestiones y, en varias ocasiones, han formulado 
recomendaciones sobre la manera en que la Unión Europea puede abordar las demoras indebidas 
en sus procedimientos de aprobación . Los Estados Unidos han descrito estos problemas 
detalladamente en casi todas las reuniones mensuales del OSD cele bradas desde que la Unión 
Europea empezó a presentar informes sobre la situación de su aplicación . Como los Estados Unidos 
han señalado en múltiples ocasiones, incluso en las consultas bilaterales más recientes celebradas 
en diciembre de 2021, sus preocupa ciones se refieren a las demoras que se producen en todas las 
etapas del procedimiento de aprobación como consecuencia de las acciones u omisiones de la Unión 
Europea y sus Estados miembros en el Comité Permanente o el Comité de Apelación . Los Estados 
Unidos vuelven a solicitar a la Unión Europea que proceda a expedir las aprobaciones definitivas 
para todos los productos que han pasado las evaluaciones del riesgo basadas en criterios científicos 
de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria, incluidos aq uellos productos sometidos al Comité 
Permanente y el Comité de Apelación.  
1.13.   El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a examinar este asunto en su próxima 
reunión ordinaria.  
D. Estados Unidos - Medidas antidumping y compensatorias sobre lavadora s de gran 
capacidad para uso doméstico procedentes de Corea : informe de situación presentado por 
los Estados Unidos (WT/DS464/17/Add.47)  
1.14.   La Presidenta  señala a la atención de los asistentes  el documento WT/DS464/17/Add.47, en 
el que figura el informe de si tuación presentado por los Estados Unidos sobre los progresos realizados 
en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo a las medidas antidumping y 
compensatorias sobre lavadoras de gran capacidad para uso doméstico procedentes de Co rea. 
1.15.   El representante de los Estados Unidos  dice que su país presentó un informe de situación 
sobre esta diferencia el 17 de marzo de 2022, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21.6 
del ESD . El 6 de mayo de 2019, el Departamento de Comercio de lo s Estados Unidos publicó en el 
Federal Register  de los Estados Unidos un aviso en el que se anunciaba la revocación de las órdenes 
de imposición de derechos antidumping y compensatorios sobre las importaciones de lavadoras de 
gran capacidad para uso domést ico procedentes de Corea (84 Fed . Reg. 19.763 (6 de mayo 
de 2019)) . Con esta medida los Estados Unidos concluyeron la aplicación de las recomendaciones 
del OSD relativas a esas órdenes de imposición de derechos antidumping y compensatorios . 
Los Estados Unidos mantendrán consultas con las partes interesadas sobre las opciones para abordar 
las recomendaciones del OSD relativas a otras medidas impugnadas en esta diferencia.  
1.16.   El representante de Corea  dice que su país agradece a los Estados Unidos el informe de 
situación y la declaración que han formulado en la presente reunión . Corea insta de nuevo a los 
Estados Unidos a que adopten con prontitud medidas adecuadas para aplicar las recomendaciones 
del OSD correspondientes a las medidas "en sí" en li tigio en esta diferencia.  WT/DSB/M/462  
- 8 - 
  1.17.   El representante del Canadá  dice que su país desea recordar la declaración que formuló en el 
marco de este punto del orden del día en la reunión del OSD celebrada el 25 de enero de 2022. 
1.18.   El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda volver a examinar este asunto en su próxima 
reunión ordinaria.  
E. Estados Unidos - Determinados métodos y su aplicación a procedimientos antidumping 
que atañen a China : informe de situación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS471/17/Add.39)  
1.19.   La Presidenta  señala a la atención de los asistentes  el documento WT/DS471/17/Add.39, en 
el que figura el informe de situación presentado por los Estados Unidos sobre los progresos realizados 
en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo a determinados métodos y su 
aplicación a procedimientos antidumping que atañen a China.  
1.20.   El representante de los Estados Unidos  dice que su país presentó un informe de situación 
sobre esta diferencia el 17 de marzo de 2022, de conformidad con lo dispuesto e n el artículo 21.6 
del ESD . Como se explica en ese informe, los Estados Unidos mantendrán consultas con las partes 
interesadas sobre las opciones para abordar las recomendaciones del OSD.  
1.21.   El representante de China  dice que su país agradece a los Estados Un idos el último informe 
de situación y la declaración que han formulado en la presente reunión . Como se ha indicado 
reiteradamente, resulta decepcionante que,  más de tres años después de la expiración del plazo 
prudencial, los Estados Unidos sigan sin aplic ar las resoluciones y recomendaciones adoptadas en 
esta diferencia . China insta a los Estados Unidos a cumplir sus obligaciones poniendo sus medidas 
en conformidad con las normas de la OMC sin mayor dilación.  
1.22.   El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a examinar este asunto en su próxima 
reunión ordinaria.  
F. Indonesia - Importación de productos hortícolas, animales y productos del reino 
animal : informe de situación presentado por Indonesia (WT/DS477/21/Add.34 - 
WT/DS478/22/Add.34)  
1.23.   La Presidenta  señala a la atención de los asistentes  el documento WT/DS477/21/Add.34 -
WT/DS478/22/Add.34, en el que figura el informe de situación presentado por Indonesia sobre los 
progresos realizados en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relati vo a la 
importación de productos hortícolas, animales y productos del reino animal.  
1.24.   El representante de Indonesia  dice que su país presentó este informe de conformidad con el 
artículo 21.6 del ESD . Indonesia desea reiterar su compromiso de aplicar las reco mendaciones y 
resoluciones del OSD en estas diferencias . Con respecto a la Medida 18, como se ha comunicado en 
reuniones anteriores del OSD, Indonesia ha suprimido todos los artículos de las leyes pertinentes 
declarados incompatibles con las normas de la OMC, tras la promulgación de la Ley Nº 11/2020 de 
Creación de Empleo . Con respecto a las Medidas 1 a 17, Indonesia dice que se han efectuado ajustes 
importantes en cumplimiento de las recomendaciones y resoluciones del OSD, mediante 
modificaciones de los r eglamentos pertinentes del Ministerio de Agricultura y el Ministerio de 
Comercio . En el marco de esos ajustes también se han eliminado medidas en litigio, entre ellas la 
restricción relativa al período de cosecha, las prescripciones de realización de las i mportaciones, la 
prescripción de que no hayan transcurrido más de seis meses desde la cosecha y el precio de 
referencia . Indonesia se compromete a mantener conversaciones con los Estados Unidos y Nueva 
Zelandia y reafirma su compromiso de aplicar las recom endaciones y resoluciones del OSD en estas 
diferencias.  
1.25.   El representante de Nueva Zelandia  dice que su país agradece a Indonesia el informe de 
situación y toma nota del compromiso de Indonesia de cumplir plenamente las recomendaciones y 
resoluciones del OS D. Sin embargo, ambos plazos para el cumplimiento han expirado hace mucho 
tiempo, y varias medidas siguen sin estar en conformidad . En relación con las preguntas formuladas 
en reuniones anteriores del OSD, Nueva Zelandia pide que se aclare la manera en que  los 
reglamentos de importación más recientes afectarán al proceso de concesión de licencias de 
importación y qué relación guarda esto con la aplicación de un nuevo mecanismo de equilibrio de WT/DSB/M/462  
- 9 - 
  productos básicos . En concreto, Nueva Zelandia pide que se aclar e qué productos se incluyen en 
dicho mecanismo ; cuál es el método utilizado para calcular el punto de equilibrio ; y cuándo se 
publicarán los reglamentos de aplicación del mecanismo para productos específicos . Nueva Zelandia 
también está interesada en saber  qué productos ya no necesitan recomendaciones de importación 
y si estas se limitan únicamente a los productos que se incluirán en el mecanismo de equilibrio de 
productos básicos . Invita a Indonesia a que facilite más detalles lo antes posible.  
1.26.   El represen tante de los Estados Unidos  dice que su país sigue examinando las nuevas leyes y 
reglamentos de Indonesia a la luz de sus recientes declaraciones e informes de situación . Como se 
indicó en la reunión anterior del OSD, los Estados Unidos han tomado conocimi ento de que el Tribunal 
Constitucional de Indonesia ha resuelto que la Ley General de Creación de Empleo (Nº 11/2020) es 
inconstitucional, y ha ordenado al Gobierno que la revise . Los Estados Unidos preguntan cómo afecta 
esa resolución a la aplicación por Indonesia de la recomendación del OSD relativa a la Medida 18 . 
Con respecto a las Medidas 1 a 17, los Estados Unidos siguen interesados en recibir más aclaraciones 
sobre los reglamentos que actualmente componen los regímenes de licencias de importación de 
Indonesia y los futuros reglamentos que afectarán a estos regímenes . En particular, los Estados 
Unidos entienden que Indonesia ha promulgado el Reglamento Presidencial Nº 32/2022 sobre el 
Equilibrio de los Productos Básicos . Los Estados Unidos agradecerían  una explicación de la forma en 
que este reglamento afecta a los regímenes de licencias de importación de Indonesia, en su 
aplicación a la carne de bovino y a los productos hortícolas . Los Estados Unidos siguen dispuestos a 
colaborar con Indonesia para res olver plenamente esta diferencia.  
1.27.   El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a examinar este asunto en su próxima 
reunión ordinaria.  
2  NOMBRAMIENTO DE MIEMBROS DEL ÓRGANO DE APELACIÓN: PROPUESTA DEL 
AFGANISTÁN; ANGOLA; LA ARGENTINA; AUSTRALIA; BANGLADESH; BENIN; 
EL ESTADO  PLURINACIONAL DE BOLIVIA; BOTSWANA; EL BRASIL; BURKINA FASO; 
BURUNDI; CABO VERDE; CAMBOYA; EL CAMERÚN; EL CANADÁ; EL CHAD; CHILE; CHINA; 
COLOMBIA; EL  CONGO; LA REPÚBLICA DE COREA; COSTA RICA; CÔTE D'IVOIRE; CUBA; 
DJIBOUTI; EL ECUADOR; EGIPTO; EL SALVADOR; ESWATINI; LA FEDERACIÓN DE RUSIA; 
FILIPINAS; EL GABÓN; GAMBIA; GHANA;  GUATEMALA; GUINEA; GUINEA -BISSAU; 
HONDURAS; HONG KONG, CHINA; LA INDIA; INDONESIA; ISLANDIA; ISRAEL; 
KAZAJSTÁN; KENYA; LESOTHO; LIECHTENSTEIN; MAC EDONIA DEL NORTE; MADAGASCAR; 
MALASIA; MALAWI; MALDIVAS; MALÍ; MARRUECOS; MAURICIO; MAURITANIA; MÉXICO; 
LA REPÚBLICA DE MOLDOVA; MOZAMBIQUE; NAMIBIA; NEPAL; NICARAGUA; EL NÍGER; 
NIGERIA; NORUEGA; NUEVA ZELANDIA; EL PAKISTÁN; PANAMÁ; EL PARAGUAY; EL PERÚ; 
QATAR; EL REINO UNIDO; LA REPÚBLICA CENTROAFRICANA; LA REPÚBLICA 
DEMOCRÁTICA DEL CONGO; LA REPÚBLICA DOMINICANA; RWANDA; EL SENEGAL; 
SEYCHELLES; SIERRA LEONA; SINGAPUR; SUDÁFRICA; SUIZA; TAILANDIA; TANZANÍA; 
EL TERRITORIO ADUANERO DISTINTO DE TAIWÁN, PENGHU , KINMEN Y  MATSU; EL TOGO; 
TÚNEZ; TURQUÍA; UCRANIA; UGANDA; LA UNIÓN EUROPEA; EL URUGUAY; 
LA REPÚBLICA  BOLIVARIANA DE VENEZUELA; VIET NAM; ZAMBIA; Y ZIMBABWE 
(WT/DSB/W/609/REV.21)  
2.1.  La Presidenta  dice que este punto figura en el orden del día de la presente reunión a petición 
de México, en nombre de varias delegaciones . Seguidamente señala a la atención de los asistentes  
la propuesta que figura en el documento WT/DSB/W/609/Rev.21 e invita a la representante de 
México a que haga uso de la palabra.  
2.2.  La represent ante de México , hablando en nombre de los copatrocinadores de la propuesta 
conjunta que figura en el documento WT/DSB/W/609/Rev.21, dice que las delegaciones en cuestión 
acordaron presentar la propuesta conjunta, de fecha 17 de febrero de 2022, a fin de in iciar los 
procesos de selección para cubrir los puestos vacantes de los Miembros del Órgano de Apelación . En 
nombre de estos 123 Miembros, México desea señalar lo  siguiente . El considerable número de 
Miembros que presentan la propuesta conjunta refleja la preocupación compartida respecto de la 
situación actual del Órgano de Apelación, que está afectando gravemente al sistema de solución de 
diferencias en general en perjuicio de los intereses de sus Miembros . Los Miembros de la OMC tienen 
la obligación de sa lvaguardar y preservar el Órgano de Apelación, el sistema de solución de 
diferencias y el sistema multilateral de comercio . Por lo tanto, tienen el deber de proceder, sin más 
demora, a iniciar los procesos de selección de los Miembros del Órgano de Apelaci ón, como se ha 
comunicado al OSD en la presente reunión . La propuesta tiene el propósito de : i) iniciar WT/DSB/M/462  
- 10 - 
  siete procesos de selección (un proceso con objeto de sustituir al Sr . Ricardo Ramírez -Hernández, 
cuyo segundo mandato terminó el 30 de junio de 2017; u n segundo proceso con objeto de cubrir la 
vacante producida por la renuncia del Sr . Hyun Chong Kim a partir del 1 de agosto de 2017; u n 
tercer proceso con objeto de sustituir a l Sr. Peter Van den Bossche, cuyo segundo mandato terminó 
el 11 de diciembre de 2017; u n cuarto proceso con objeto de sustituir al Sr . Shree Baboo Chekitan 
Servansing, cuyo mandato de cuatro años terminó el 30 de septiembre de 2018; u n quinto proceso 
con o bjeto de sustituir al Sr . Ujal Singh Bhatia, cuyo segundo mandato terminó el 10 de diciembre 
de 2019; un sexto proceso con objeto de sustituir al Sr . Thomas Graham, cuyo segundo mandato 
terminó el 10 de diciembre de 2019; y  un séptimo proceso con objeto de  sustituir a la Sra . 
Hong Zhao, cuyo primer mandato de cuatro años terminó el 30 de noviembre de 2020); 
ii) establecer un Comité de Selección ; iii) fijar un plazo de 30 días para la presentación de 
candidaturas ; y iv) solicitar al Comité de Selección que f ormule sus recomendaciones dentro de los 
60 días siguientes a la fecha límite para la presentación de candidaturas . Los proponentes son 
flexibles en cuanto a la determinación de los plazos para los procesos de selección, pero los Miembros 
deben tener en cu enta la urgencia de la situación . Siguen instando a todos los Miembros a que 
apoyen esta propuesta en beneficio del sistema de solución de diferencias y el sistema multilateral 
de comercio.  
2.3.  El representante de la Unión Europea  dice que esta desea remitirse  a las declaraciones que ha 
formulado anteriormente sobre este asunto . Desde el 11 de diciembre de 2019 la OMC ya no 
garantiza el acceso a un sistema vinculante, independiente e imparcial y de doble instancia para la 
solución de diferencias comerciales . Un sistema de solución de diferencias de la  OMC plenamente 
operativo es fundamental para un sistema multilateral de comercio basado en normas . Por este 
motivo, la reforma más urgente de la OMC implica acordar una base para restablecer ese sistema y 
proceder al nombramiento de los Miembros del Órgano de Apelación . Esta tarea debe considerarse 
prioritaria . Como ha señalado reiteradamente la Unión Europea, los  Miembros de la OMC tienen la 
responsabilidad compartida de resolver esta cuestión lo antes posible y de  cubrir las vacantes 
existentes, como se exige en el artículo 17.2 del ESD . La Unión Europea está de acuerdo en que 
para lograr ese objetivo es necesario hacer reformas significativas . Por consiguiente, reitera su 
llamamiento a todos los Miembros de la OMC  para que participen en un debate constructivo lo antes 
posible con el fin de restablecer un sistema de solución de diferencias de la OMC plenamente 
operativo . La Unión Europea expresa su agradecimiento a todos los Miembros que han copatrocinado 
la propues ta de iniciar los procesos de nombramiento.  
2.4.  El representante de los Estados Unidos  dice que su país no está en condiciones de apoyar la 
decisión propuesta . Los Estados Unidos siguen albergando preocupaciones sistémicas en relación 
con el Órgano de Apelació n. Como ya saben los Miembros, los Estados Unidos han planteado y 
explicado sus preocupaciones sistémicas durante más de 16 años y a lo largo de múltiples 
Administraciones estadounidenses . Los Estados Unidos creen que los Miembros tienen que 
emprender una reforma fundamental para que el sistema siga siendo viable y creíble . El sistema de 
solución de diferencias puede y debe apoyar las funciones de negociación y vigilancia de la OMC, en 
lugar de menoscabarlas . Los Estados Unidos esperan con interés seguir de batiendo estas 
importantes cuestiones con los Miembros.  
2.5.  La representante del Reino Unido  dice que su país sigue apoyando el inicio de los procesos para 
el nombramiento de los Miembros del Órgano de Apelación, y se remite a las declaraciones 
formuladas ante riormente por su país sobre este asunto . El restablecimiento de un sistema de 
solución de diferencias plenamente operativo debe ser una prioridad urgente para todos los 
Miembros . El Reino Unido alienta a los Miembros a entablar debates sustantivos sobre la  reforma y 
a trabajar juntos con determinación y creatividad . Está dispuesto a desempeñar el papel que le 
corresponde y espera con interés trabajar con los Miembros para lograr un resultado satisfactorio.  
2.6.  El representante del Canadá  dice que hace más de dos años que el Órgano de Apelación no 
tiene el quórum necesario y no ha podido entender en nuevas apelaciones . El Canadá apoya la 
declaración formulada por México y comparte las preocupaciones que han expresado otros Miembros 
en la p resente reunión . Invita a los Miembros de la OMC que todavía no han copatrocinado la 
propuesta a que consideren sumarse a los 123 Miembros que solicitan el inicio del proceso de 
selección . La masa crítica de Miembros de la  OMC que apoyan esa propuesta refl eja claramente la 
importancia que todos ellos atribuyen a un Órgano de Apelación plenamente operativo como parte 
integrante del sistema de solución de diferencias . El hecho de que el Órgano de Apelación no pueda 
entender en nuevas apelaciones es motivo de honda preocupación . El Canadá reitera su interés en 
contribuir a debates centrados en encontrar soluciones sobre el funcionamiento del Órgano de WT/DSB/M/462  
- 11 - 
  Apelación . La prioridad del Canadá sigue siendo hallar una solución multilateral y duradera para 
todos los Miem bros, incluidos los Estados Unidos . Mientras tanto, el Canadá y otros 24 Miembros de 
la OMC han aprobado el procedimiento arbitral multipartito de apelación provisional (PAMAP) como 
una medida de emergencia . La finalidad de esta medida es salvaguardar su d erecho a un sistema 
de solución de diferencias vinculante que comprenda la posibilidad de interponer apelaciones en las 
diferencias que surjan entre ellos . El PAMAP está abierto a todos los Miembros de la OMC . El Canadá 
invita a todos ellos a que considere n la posibilidad de sumarse al PAMAP para salvaguardar en la 
mayor medida posible sus derechos en materia de solución de diferencias hasta que encuentren 
colectivamente una solución permanente a la situación de estancamiento del Órgano de Apelación . 
El Canadá está dispuesto a analizar el PAMAP con cualquier Miembro interesado.  
2.7.  El representante de Corea  da las gracias a México por su declaración y reitera el apoyo de su 
país a la propuesta conjunta relativa al Órgano de Apelación . Corea también se remite a s us 
declaraciones anteriores sobre esta cuestión y señala que cree firmemente que el sistema de solución 
de diferencias de la OMC es esencial para aportar seguridad y previsibilidad al sistema multilateral 
de comercio . Está dispuesta a participar constructi vamente en los debates pertinentes a fin de 
encontrar una solución para mejorar el funcionamiento del sistema de solución de diferencias y a 
trabajar junto con los demás Miembros sobre la base de lo que lograron en la preparación de una 
Declaración Ministe rial para la CM12 sobre esta cuestión.  
2.8.  El representante de Nueva Zelandia  dice que su país reitera su apoyo a la propuesta 
copatrocinada y se remite a sus declaraciones anteriores al respecto . Nueva Zelandia sigue instando 
a todos los Miembros a que aborde n estas cuestiones de manera constructiva con miras a resolver 
esta situación con carácter prioritario, a fin de restablecer un sistema de solución de diferencias 
plenamente operativo . Nueva Zelandia se suma a los demás oradores y aplaude los progresos 
realizados al final del año anterior en el establecimiento de parámetros y calendarios claros para 
avanzar en esta importante labor . Nueva Zelandia está dispuesta a mantener ese impulso y ponerse 
a trabajar.  
2.9.  La representante de Nigeria , hablando en nombre del  Grupo Africano, dice que el Grupo desea 
remitirse a las declaraciones que ha hecho con anterioridad sobre esta cuestión y felicita a la 
delegación de México por la declaración que ha efectuado sobre este urgente asunto . El hecho de 
que el Órgano de Apelac ión no pueda entender en nuevas apelaciones sigue siendo motivo de 
preocupación . En consecuencia, el Grupo Africano insta al OSD a  que cumpla urgentemente la 
obligación que le corresponde en virtud del ESD, que consiste en cubrir las vacantes a medida que 
se produzcan a fin de mantener el sistema de solución de diferencias de doble instancia . Por último, 
el Grupo Africano expresa su disposición a participar constructivamente en debates a fin de abordar 
las preocupaciones específicas planteadas contra el fun cionamiento del Órgano de Apelación con 
miras a encontrar una solución . Insta a todos los Miembros que todavía no han copatrocinado la 
propuesta a que lo hagan lo antes posible.  
2.10.   El representante de China  dice que su país apoya la declaración que ha formula do México en 
nombre de los 123 copatrocinadores y exhorta a más Miembros a sumarse a la propuesta  relativa 
al Órgano de Apelación . China se remite a las declaraciones que ha formulado con anterioridad sobre 
este urgente asunto y reitera su firme compromiso  con un sistema de solución de diferencias 
independiente, imparcial y de doble instancia . La parálisis del Órgano de Apelación ha planteado 
serios desafíos al sistema multilateral de comercio . Hasta el momento se han apelado más de 20 
casos en el vacío, y la cifra seguirá creciendo si no se adoptan con prontitud medidas concretas . 
Esta grave situación no solo priva a los Miembros del derecho a defender sus intereses, sino que 
pone en peligro la seguridad y previsibilidad de la Organización basada en normas . China insta a 
todos los Miembros a tratar esta cuestión como una prioridad, y a participar constructivamente en 
las consultas orientadas a lograr soluciones con miras a desbloquear la selección de los Miembros 
del Órgano de Apelación y restablecer un sist ema de solución de diferencias plenamente operativo 
lo antes posible . China está dispuesta a desempeñar el papel que le corresponde en ese proceso.  
2.11.   La representante de Australia  dice que su país considera fundamental que los Miembros inicien 
debates sustan tivos sobre las reformas necesarias para que haya un sistema multilateral de solución 
de diferencias plenamente operativo y que funcione debidamente . La imposibilidad de  finalizar las 
diferencias y hacer cumplir lo resuelto a su respecto ya ha menoscabado los derechos de los 
Miembros en el marco de los acuerdos de la OMC . Ha causado un daño comercial a muchos Miembros 
y un daño sistémico a la previsibilidad y seguridad de l comercio multilateral . Como ha indicado 
anteriormente Australia, la situación actual no redunda en el interés colectivo de los Miembros . Los WT/DSB/M/462  
- 12 - 
  Miembros tienen que trabajar juntos a fin de encontrar una solución significativa y duradera para la 
CM13 . Australia espera con interés comenzar esta labor urgente y alienta a todos los Miembros a 
que participen de manera activa y constructiva para lograr ese objetivo común.  
2.12.   La representante de Hong Kong, China  dice que Hong Kong, China reitera su grave 
preocupación por la situación de estancamiento del Órgano de Apelación . Hong Kong, China reconoce 
la importancia de dar prioridad absoluta a la celebración de debates constructivos para resolver el 
estancamiento con miras a restablecer el pleno funcionamiento del siste ma de solución de diferencias 
lo antes posible . Hong Kong, China está dispuesto a participar en cualquiera de esos debates 
constructivos.  
2.13.   El representante del Japón  dice que su país desea remitirse a las declaraciones que ha 
formulado en anteriores reunion es del OSD y que respalda la propuesta relativa al Órgano de 
Apelación . Lograr una reforma expeditiva del sistema de solución de diferencias que contribuya a 
encontrar una solución duradera a sus problemas estructurales y funcionales tiene máxima prioridad  
para el Japón . El Japón considera fundamental que todos los Miembros de la OMC, en su condición 
de dueños del sistema, reanuden los debates constructivos sobre esta reforma  y en ellos  se traten 
cuestiones como la manera de resolver las preocupaciones rela cionadas con el Órgano de Apelación . 
El Japón no escatima rá esfuerzos para colaborar con todos los Miembros de la OMC a tal efecto.  
2.14.   El representante de la Federación de Rusia  dice que su país desea remitirse a las declaraciones 
que ha formulado anteriormen te sobre esta cuestión y da las gracias a México y a los 
copatrocinadores por su constante y fiel compromiso con los procesos de nombramiento de los 
Miembros del Órgano de Apelación . Rusia reitera su firme apoyo al inicio de los procesos de 
nombramiento de  inmediato e insta a todos los Miembros a que participen en urgentes debates 
constructivos para lograr un sistema de solución de diferencias plenamente operativo lo antes 
posible.  
2.15.   El representante de Noruega  dice que su país apoya sin reservas la propuesta  conjunta  relativa 
al Órgano de Apelación  presentada por México, y copatrocinada por 123 Miembros, de iniciar el 
proceso para el nombramiento de los Miembros del Órgano de Apelación . Noruega se remite a sus 
declaraciones anteriores en ese sentido . Está dis puesta a participar urgentemente en los debates 
necesarios para hacer frente al estancamiento actual del Órgano de Apelación, y espera que la 
decisión de celebrar la duodécima Conferencia Ministerial en la semana del 13 de junio de 2022 en 
Ginebra dé impul so y ayude a centrar la labor de los Miembros en el futuro.  
2.16.   La representante de Singapur  dice que su país agradece y apoya firmemente la declaración 
formulada por México . Singapur desea reiterar las declaraciones anteriores que ha formulado sobre 
esta cues tión y espera que todos los Miembros, incluidos los Estados Unidos, inicien debates 
constructivos con miras a restablecer un sistema de solución de diferencias plenamente operativo.  
2.17.   La representante de Malasia  dice que su país desea dar las gracias a Méxic o por presentar la 
propuesta relativa al Órgano de Apelación en nombre de los 123 copatrocinadores y desea expresar 
su apoyo a la declaración formulada por México . Malasia desea remitirse a las declaraciones que ha 
formulado sobre este asunto en reuniones anteriores del OSD . También reitera su firme apoyo a un 
sistema multilateral de comercio basado en normas que sea equitativo, abierto y no discriminatorio . 
Debe garantizarse que el sistema de solución de diferencias de doble instancia siga siendo un pilar 
esencial de esta institución . Es responsabilidad de los Miembros de la OMC preservar el sistema y 
garantizar la credibilidad y previsibilidad del sistema multilateral de comercio.  
2.18.   La representante de Tailandia  dice que su país desea sumarse a muchas otras delegaciones 
para agradecer a México la declaración  que ha formulado en la presente reunión . Tailandia expresa 
su apoyo a la declaración formulada por México en nombre de los copatrocinadores . Se remite a las 
declaraciones que ha formulado con anterioridad en el marco de este punto del orden del día  en 
anteriores reuniones del OSD . El sistema de solución de diferencias vinculante y de doble instancia 
forma parte integrante de los elementos principales de la OMC . Por esa razón, Tailandia consider a 
que el restablecimiento de ese sistema es una prioridad . En consecuencia, reitera su llamamiento a 
todos los Miembros de la OMC para que participen constructivamente en debates orientados al logro 
de soluciones e intensifiquen sus esfuerzos a fin de enco ntrar el camino a seguir.  WT/DSB/M/462  
- 13 - 
  2.19.   La representante de Suiza  dice que su país desea remitirse a las declaraciones que ha 
formulado sobre esta cuestión en anteriores reuniones del OSD . Un sistema de solución de 
diferencias plenamente operativo redunda en interés de todos . Es fundamental que se celebren 
debates constructivos lo antes posible con el fin de encontrar soluciones concretas para salir de la 
situación de estancamiento a la que se enfrentan los Miembros desde hace demasiado tiempo . Suiza 
sigue dispuesta a tr abajar para lograr este objetivo y pide a todos los Miembros que hagan lo mismo.  
2.20.   El representante del Brasil  dice que su país agradece a México la propuesta  relativa al Órgano 
de Apelación presentada  en nombre de sus muchos copatrocinadores . El Brasil se r emite a las 
declaraciones que ha formulado anteriormente en el marco de este punto del orden del día . Está 
dispuesto a participar en debates constructivos y significativos con los Miembros para encontrar una 
solución a este problema con carácter urgente.  
2.21.   El representante de Indonesia  dice que su país desea remitirse a las declaraciones que ha 
formulado en anteriores reuniones del OSD en relación con este punto del orden del día . 
Indonesia  vuelve a aprovechar la oportunidad para instar a todos los Miembros a  que atribuyan 
suma importancia al nombramiento inmediato de los Miembros del Órgano de Apelación y den 
muestras de su voluntad y compromiso al respecto . Indonesia sigue dispuesta a colaborar, y 
trabajará constructivamente con los demás Miembros a tal efec to. 
2.22.   La representante de México , haciendo uso de la palabra en nombre de 
los 123 copatrocinadores, deplora que por quincuagésima segunda vez los Miembros no hayan sido 
capaces de poner en marcha los procesos de selección para cubrir las vacantes del Órgano de 
Apelación y, en consecuencia, hayan seguido incumpliendo su deber como Miembros de esta 
Organización . El hecho de que un Miembro pueda tener preocupaciones acerca de determinados 
aspectos del funcionamiento del Órgano de Apelación no puede servir de pre texto para perjudicar y 
alterar la labor de ese Órgano y la solución de diferencias en general . No hay justificación jurídica 
alguna para bloquear  los procesos de selección del Órgano de Apelación, que está causando 
anulación y menoscabo concretos para muc hos Miembros . Como establece claramente el artículo 
17.2 del ESD, "[l]as vacantes se cubrirán a medida que se produzcan" . Ningún debate debe impedir 
que el Órgano de Apelación siga funcionando plenamente, y los Miembros tienen que cumplir la 
obligación que  les impone el ESD de cubrir las vacantes . México observa con profunda preocupación 
que, de no adoptar medidas en la reunión en curso, el Órgano de Apelación seguirá sin poder 
desempeñar sus funciones, en menoscabo de los intereses de todos los Miembros.  
2.23.   La representante de México  dice que su país hace referencia a las declaraciones que ha 
formulado en reuniones anteriores del OSD  sobre esta cuestión . Los Miembros hemos solicitado, por 
más de 2 años, que el OSD adopte la propuesta relativa al Órgano de Apel ación para preservar el 
derecho de apelar establecido en el ESD . México continúa con una profunda preocupación y urgencia 
ante un Órgano de Apelación inoperante . Todas las diferencias en curso están siendo afectadas al 
no contar con un sistema de solución de diferencias en completo funcionamiento y poniendo en 
riesgo el pronto cumplimiento y adopción de los informes de los grupos especiales . Hoy más que 
nunca es relevante y prioritario trabajar para hallar una solución real y multilateral a esta cuestión . 
México continúa listo para trabajar constructivamente y hace un llamado a los Miembros que no lo 
han hecho a copatrocinar la propuesta conjunta  relativa al Órgano de Apelación . 
2.24.   La Presidenta  agradece a todas las delegaciones sus declaraciones . Dice que, como en 
ocasiones anteriores, el OSD tomará nota de las declaraciones en que se expresan las respectivas 
posiciones de los Miembros, que quedarán recogidas en el acta de la presente reunión . Dice que, 
como saben todos los Miembros, esta cuestión re quiere el compromiso político de todos los Miembros 
de la OMC . La Presidenta recuerda  que el anterior Presidente del Consejo General trabajó en relación 
con la cuestión del restablecimiento de un sistema de solución de diferencias plenamente operativo 
en el contexto de los preparativos de la CM12, aplazada en 2021 . La Presidenta confía en que, en el 
futuro, los Miembros puedan hallar una solución a esta cuestión.  
2.25.   El OSD toma nota  de las declaraciones.  
__________