G/SCM/N/299/DOM/Rev.2  
G/SCM/N/401/DOM/Suppl.1  
 
17 de enero  de 2024 
(24-0385) Página: 1/7 
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original: español  
 
  
SUBVENCIONES  
NOTIFICACIÓN FINAL A EFECTOS DE TRANSPARENCIA (CORRESPONDIENTE  A 2015) DE  
CONFORMIDAD  CON EL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO EN LA  DECISIÓN  DEL 
CONSEJO GENERAL QUE FIGURA EN EL DOCUMENTO  WT/L/691 RELATIVA A  
LAS PRÓRROGAS PREVISTAS EN EL  ARTÍCULO 27.4 DEL ACUERDO SOBRE  
SUBVENCIONES  Y MEDIDAS  COMPENSATORIAS  DEL PERÍODO  
DE TRANSICIÓN PARA LA  ELIMINACIÓN  DE 
LAS SUBVENCIONES  A LA EXPORTACIÓN  
NOTIFICACIÓN  NUEVA  Y COMPLETA  DE CONFORMIDAD  CON EL ARTÍCULO  XVI.1   
DEL GATT  DE 1994 Y EL ARTÍCULO  25 DEL ACUERDO  SOBRE   
SUBVENCIONES  Y MEDIDAS  COMPENSATORIAS  
REPÚBLICA  DOMINICANA  
La siguiente comunicación, fechada  y recibida  el 15 de enero  de 2024 se distribuye a petición de la 
delegación de la República Dominicana.  
 
_______________  
 
 
Siguiendo el modelo del cuestionario contenido en el documento G/SCM/6, elaborado y adoptado 
por el Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias, se notifica lo siguiente:  
1. Si procede, título del Programa de Subvenciones, o una breve descripción o ide ntificación de 
la Subvención  
Ley Nº  8-90 que "fomenta nuevas zonas francas y el crecimiento de las existentes", la cual crea un 
programa de exención fiscal para las empresas manufactureras de bienes y prestación de servicios, 
instaladas dentro de áreas geográficas, denominadas zonas francas .  
2. Período que abarca la notificación  
Esta notificación comprende del 1º de enero hasta el 31 de diciembre 2022.  
3. Objetivo de la Política y/o Finalidad de la Subvención  
El programa está destinado a la creación de puestos de trabajo, capacitación de mano de obra, 
fomento de programas de responsabilidad social, fomento al equilibrio de la balanza de pagos 
(generación de divisas), creación de programas regionales de desarrollo económico y social, entre 
otros objetivos.  G/SCM/N/299/DOM/Rev.2 • G/SCM/N/401/DOM/Suppl.1  
 
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  4. Fundamento y Legislación en que se bas a la Subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede)  
Los fundamentos del programa consisten en: capacitación, transferencia de tecnología, atracción de 
la inversión local y extranjera, y la creación de puestos de trabajo en distintos puntos del territorio 
nacional, incluidas las zonas económicamente deprimidas, tales como las zonas correspondientes a 
la frontera con Haití. Este programa está concebido en virtud de la Ley Nº 8 -90 de 
15 de enero  de 1990.  
5. Forma de Subvención (es decir, donación, préstamo, desgravación fiscal, etc.)  
Las empresas dedicadas a la manufactura de bienes y a la prestación de servicios, que operan bajo 
el régimen de la Ley Nº 8 -90, están exoneradas del pago del impuesto sob re la renta y del pago de 
derechos arancelarios para la importación y exportación de las materias primas, equipos y 
maquinarias, que se utilizan en la producción de bienes, es decir que la forma de subvención es de 
desgravación fiscal.  
6. A quién y cómo se a bona la subvención (si son productores, exportadores, u otras personas; 
mediante qué mecanismo; en este último caso, indíquese cómo se determina)  
El programa aplica una exoneración de los impuestos y derechos descritos en el punto 5 de este 
cuestionario, en beneficio de las personas físicas o jurídicas acogidas al régimen de zona franca 
establecido en la Ley Nº 8 -90.  
7. Subvención por unidad o, cuando ella no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención con indicación a ser po sible de la subvención medida por 
unidad en el año precedente. Cuando no sea posible indicar la subvención por unidad (para el 
año anterior, o ambos), se facilitará una explicación completa  
La Ley Nº 8 -90 no prevé la fiscalización a las empresas que operan  bajo el régimen de zonas sobre 
las operaciones de manufacturas que se realizan dentro de las zonas francas, ni por unidad ni por 
resultados de operación, para fines de estimación del costo fiscal que representa para el 
Estado  dominicano la atracción de in versión privada para la creación de estas fuentes de empleo.  
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla, incluida la fecha de 
inicio/comienzo  
Las empresas que se acogen a los beneficios otorgados por la Ley Nº 8 -90, son acredi tadas con un 
permiso de operación dentro de una zona franca, usualmente por un período máximo de 20 años en 
la zona fronteriza con Haití, mientras que para el resto del país es de 15 años. Una vez vencido este 
plazo, los beneficiarios pueden solicitar una renovación de su permiso de operación.  
9. Información Relativa al Párrafo 2(a) de la decisión del Consejo General WT/L/691  
Con el objetivo de dar fiel cumplimiento al párrafo 1 apartados e) y f) de la decisión del Consejo 
General WT/L/691, nuestro país proc edió a concluir su plan de acción y a eliminar los subsidios a la 
exportación.  Muestra de ello lo constituye el hecho de que, mediante la Ley 139 -11, de fecha 
24 de junio del 2011, se modificó el Artículo 17 de la Ley 8 -90, en lo relativo a los requisitos de 
desempeño sujetos a la exportación, para que las empresas acogidas a dicho programa puedan 
comercializar sus bienes y servicios en el mercado local sin límites cuantitativos y sin la condición 
de utilizar materias primas locales, en preferencia a las im portadas.  
10. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio. 
El carácter y el alcance específicos de dichas estadísticas se dejan a criterio del Miembro que 
notifica. No obstante, en la medida de lo posible, per tinente y/o determinable, es conveniente 
que esa información incluya estadísticas de la producción, del consumo, de las importaciones 
y de las exportaciones del (de los) producto(s) o sector(es) subvencionado(s)  
a. Correspondientes a los tres años más rec ientes de los que existan estadísticas.  G/SCM/N/299/DOM/Rev.2 • G/SCM/N/401/DOM/Suppl.1  
 
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  b. Correspondientes a un año representativo anterior que, en lo posible y si es un período 
característico, deberá ser el año que proceda inmediatamente a la creación de la subvención o a la 
última modificación importante de que haya sido objeto .  
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Evolución de  las principales variables de las zonas francas  
2003-2022 
Año Parques  
Operando  Empresas  Empleos  Exportaciones  
(Millones US$)  Inversión Total Acumulada  
(Millones US$)  Gastos Locales  
(Millones US$)  Salario Promedio  
Semanal (RD$)  Extensión  
 Naves en Uso  
(P2) Operarios  Técnicos  
2003 54 531 173,367  4,406.8  1,329.6  810.8  961.34  2,010.79  22,066,221.0  
2004 58 569 189,853  4,685.2  1,690.2  863.4  1,131.25  2,539.82  24,332,619.0  
2005 57 556 154,781  4,749.7  1,989.6  1,005.4  1,347.09  2,702.67  24,540,452.8  
2006 56 555 148,411  4,678.6  2,471.7  973.7  1,465.19  3,009.97  26,338,045.1  
2007 53 526 128,002  4,525.2  2,457.3  1,010.9  1,480.37  3,127.22  24,609,122.9  
2008 48 525 124,517  4,354.1  2,611.2  954.3  1,652.80  3,533.22  25,299,744.6  
2009 47 553 112,618  3,793.5  2,738.1  959.0  1,819.00  3,689.56  29,037,744.6  
2010 48 555 121,001  4,194.4  2,881.6  1,123.1  1,829.03  3,841.64  29,268,270.4  
2011 51 578 125,117  4,767.1  2,913.7  1,163.5  1,967.15  3,892.63  30,067,075.7  
2012 53 584 134,226  4,918.9  3,133.9  1,298.2  2,175.88  4,204.14  30,385,854.6  
2013 55 602 144,383  4,976.4  3,442.8  1,326.0  2,352.49  4,483.04  33,804,830.4  
2014 60 614 153,342  5,261.7  3,794.9  1,368.1  2,508.76  4,773.39  34,899,477.3  
2015 65 630 161,257  5,423.6  4,043.1  1,434.5  2,536.18  4,850.50  35,869,810.4  
2016 68 645 163,147  5,503.9  4,326.8  1,457.9  2,659.03  5,148.21  36,958,201.7  
2017 71 665 165,724  5,709.6  4,473.1  1,482.7  2,798.37  5,302.91  37,283,897.4  
2018 74 673 171,726  6,035.2  4,977.8  1,621.4  3,003.60  5,921.50  39,545,337.9  
2019 75 695 176,555  6,249.5  5,107.0  1,694.6  3,232.90  6,092.60  40,655,189.2  
2020 75 692 168,200  5,894.5  5,189.0  1,580.3  3,298.67  6,199.65  41,081,319.5  
2021*  79 734 183,232  7,179.6  5,903.1  1,944.3  3,646.83  6,388.53  42,452,389.5  
2022**  84 774 192,461  7,832.8  7,160.9  1,993.6  4,222.61  7,032.88  47,488,229.3  
Crecimiento % 2021 -2022  6.3 5.4 5.0 9.1 21.3 2.5 15.8 10.1 11.9 
Fuente de exportación y gastos locales: Banco Central de la República Dominicana  
* Cifras de Exportación  y Gastos Locales revisadas.  
** Cifras de Exportación  y Gastos Locales preliminares.G/SCM/N/299/DOM/Rev.2 • G/SCM/N/401/DOM/Suppl.1  
 
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  Aportes de las zonas francas al PIB de la República Dominicana, 2007 -2022 
Millones RD$  
Año PIB Zonas Francas  Contribución (%)  
2007 1,458,416.5  58,296.4  4.0 
2008 1,661,642.7  57,838.6  3.5 
2009 1,736,041.1  59,002.2  3.4 
2010 1,983,201.7  64,621.3  3.3 
2011 2,210,213.9  73,420.6  3.3 
2012 2,386,016.2  81,678.1  3.4 
2013 2,619,769.7  88,554.8  3.4 
2014 2,925,665.10  96,492.51  3.3 
2015 3,205,655.14  105,116.65  3.3 
2016 3,487,292.51  116,137.07  3.3 
2017 3,802,655.77  125,039.12  3.3 
2018 4,235,846.77  141,858.66  3.3 
2019 4,562,235.08  145,663.56  3.2 
2020 4,456,657.38  157,214.95  3.5 
2021 5,392,714.10  195,678.18  3.6 
2022*  6,260,564.02  205,037.21  3.3 
Fuente:  Banco Central de la República Dominicana  
* Cifras preliminares.  
 
  
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  Exportaciones de zonas francas por principales actividades, 2013 -2022 
(En millones US$)  
Actividad  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021*  2022**  Part. 
% Crec.%  
21/22  
Prod. Médicos y 
Farmacéuticos  1,230.5  1,274.2  1,361.1  1,497.0  1,487.1  1,556.5  1,660.1  1,810.4  1,929.3  2,247.7  28.7 16.5 
Tabaco y 
Derivados  531.6  586.9  660.3  695.9  798.4  823.5  885.4  897.2  1,198.5  1,217.5  15.5 1.6 
Prod. Eléctricos 
y Electrónicos  658.2  752.8  707.3  750.6  883.1  1,017.9  1,067.3  1,105.4  1,153.4  1,197.4  15.3 3.8 
Confecciones y 
Textiles  1,219.1  1,241.9  1,247.9  1,102.8  1,095.9  1,094.6  1,037.7  689.4  892.7  1,019.1  13.0 14.2 
Joyería  315.6  283.7  369.9  407.0  422.2  490.6  530.5  429.2  762.8  730.3  9.3 -4.3 
Calzados  422.2  449.5  443.0  424.7  386.8  303.5  279.7  202.2  201.4  204.8  2.6 1.7 
Otras  599.2  672.7  634.1  625.9  636.1  748.6  788.8  760.7  1,041.5  1,216.0  15.5 16.8 
Total  4,976.4  5,261.7  5,423.6  5,503.9  5,709.6  6,035.2  6,249.5  5,894.5  7,179.6  7,832.8  100.0  9.1 
Fuente:  Banco Central de la República Dominicana  
* Cifras revisadas.  
** Cifras preliminares.  
 
 
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  Comparativo de las exportaciones nacionales y de zonas francas, 2003 -2022 
(En millones US$)  
Fuente:  Banco Central de la República Dominicana  
* Cifras revisadas.  
** Cifras preliminares.  
 
 
__________  
Años  Export. 
Nacionales  Var. Relativa  Export. 
Zonas 
Francas  Var. Relativa  Total Export.  Export. Z.F. / 
Export. Total 
% 
2003 1,064.0  --- 4,406.8  --- 5,470.8  80.6 
2004 1,250.7  17.5 4,685.2  6.3 5,935.9  78.9 
2005 1,395.1  11.5 4,749.7  1.4 6,144.8  77.3 
2006 1,931.4  38.4 4,678.6  -1.5 6,610.0  70.8 
2007 2,635.1  36.4 4,525.2  -3.3 7,160.3  63.2 
2008 2,393.9  -9.2 4,354.1  -3.8 6,748.0  64.5 
2009 1,689.3  -29.4 3,793.5  -12.9 5,482.8  69.2 
2010 2,621.6  55.2 4,194.4  10.6 6,816.0  61.5 
2011 3,594.8  37.1 4,767.1  13.7 8,361.9  57.0 
2012 4,016.6  11.7 4,918.9  3.2 8,935.5  55.0 
2013 4,448.0  10.7 4,976.4  1.2 9,424.4  52.8 
2014 4,637.2  4.3 5,261.7  5.7 9,898.9  53.2 
2015 4,018.2  -13.3 5,423.6  3.1 9,441.8  57.4 
2016 4,335.7  7.9 5,503.9  1.5 9,839.6  55.9 
2017 4,425.0  2.1 5,709.6  3.7 10,134.6  56.3 
2018 4,602.9  4.0 6,035.2  5.7 10,638.1  56.7 
2019 4,943.2  7.4 6,249.5  3.6 11,192.7  55.8 
2020 4,407.4  -10.8 5,894.5  -5.7 10,301.9  57.2 
2021*  5,306.8  20.4 7,179.6  21.8 12,486.4  57.5 
2022**  5,944.1  12.0 7,832.8  9.1 13,776.9  56.9