G/SCM/N/343/HKG  
1° de julio de 2019 
(19-4394) Página: 1/7 
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original:  inglés  
 
  
SUBVENCIONES  
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 1  
DEL ARTÍCULO XVI DEL GATT DE 1994 Y EL ARTÍCULO 25 DEL ACUERDO  
SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS  
HONG KONG, CHINA 
La siguiente comunicación, de fecha 27 de junio de 2019 , se distribuye a petición de la delegación 
de Hong Kong, China.  
 
_______________  
 
 
De conformidad con el párrafo 1 del artículo XVI del GATT de 1994  y con el artículo 25 del Acuerdo 
sobre Subvenciones  y Medidas Compensatorias (ASMC), Hong Kong, China comunica por la presente 
la notificación nueva y completa correspondiente al ejercicio financiero que finalizó el 31 de marzo 
de 2019. C on arreglo al párrafo 7 del artículo 25 del ASMC, la notificación de las medidas de que se 
trate no prejuzga ni su condición jurídica, ni sus efectos ni su naturaleza en el marco del GATT 
de 1994 y del ASMC.  
1  FONDO DE PRÉSTAMOS PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES PESQUERAS  
1. Título del programa  
Fondo de Préstamos para el Desarrollo de las Actividades Pesqueras.  
2. Período que abarca la notificación  
Ejercicio financiero que finalizó el 31 de marzo de 2019 . 
3. Objetivo de política y/o finalidad  
a) Conceder préstamos únicos a los propietarios de barcos de arrastre y buques nodriza 
afectados por la prohibición de la pesca de arrastre1 para, sin aumentar los esfuerzos 
de pesca generales, adaptar sus buques a las normas exigidas para poder faenar fuera 
de las aguas de Hong Kong, cambiar a operaciones de pesca y relaciona das con la pesca 
más sostenibles, o realizar proyectos que reduzcan el consumo de combustible y la 
huella de carbono de sus operaciones . El plazo de presentación de solicitudes vencía 
el 31 de diciembre de 2015 ; 
b) conceder préstamos a los pescadores de captura y a los propietarios de barcos nodriza 
para, sin aumentar los esfuerzos de pesca generales, cambiar a operaciones de pesca 
y relacionadas con la pesca más sostenibles, o realizar proyectos que reduzcan el 
consumo de combustible y la h uella de carbono de sus operaciones ; y 
                                                
1 En Hong Kong, todas las actividades relacionadas con la pesca de arrastre están prohibidas desde 
el 31 de diciembre de 2012.  G/SCM/N/343/HKG  
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  c) conceder préstamos que ayuden a los piscicultores a desarrollar la acuicultura o a 
mejorar sus empresas de acuicultura para que las operaciones sean más respetuosas 
con el medio ambiente o para que los productos de  la acuicultura se ajusten en mayor 
medida a las normas en materia de calidad y de inocuidad de los alimentos.  
4. Fundamento y legislación  
La administración del Fondo corre a cargo del Departamento de Agricultura, Pesca y Conservación 
para facilitar el des arrollo sostenible de la industria pesquera.  
5. Forma de la subvención  
Préstamo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Los solicitantes de los préstamos descritos en los apartados 3 a) y 3 b) deben ser residentes en 
Hong Kong y propietarios de embarcac iones pesqueras o barcos nodriza locales, y estar en posesión 
de los permisos válidos necesarios para su explotación ; o cooperativas/empresas pesqueras 
registradas en Hong Kong cuyos miembros/accionistas sean mayoritariamente pescadores de 
captura locales que cumplan los criterios mencionados . Los solicitantes de los préstamos descritos 
en el apartado 3 a) deben demostrar además que la prohibición de la pesca de arrastre les afecta 
verdaderamente.  
Los solicitantes de los préstamos descritos en el apartado 3  c) deben ser residentes en Hong Kong 
y estar en posesión de los permisos válidos necesarios para la explotación de sus empresas de 
acuicultura ; o cooperativas/empresas pesqueras registradas en Hong Kong cuyos 
miembros/accionistas sean mayoritariamente pis cicultores locales que cumplan los criterios  
mencionados.  
Los préstamos se otorgan a un tipo de interés del 1 % y del 2,5 % anual en el caso de los 
apartados  3 a) y 3 b), respectivamente ; y a un tipo de interés basado en el principio de "ni pérdidas 
ni ganan cias" de la Región Administrativa Especial de Hong Kong (RAEHK) en el caso de los 
préstamos descritos en el apartado 3 c) . El tipo basado en el principio de "ni pérdidas ni ganancias" 
se fija tomando en consideración factores tales como los tipos de interé s para préstamos más 
favorables de los bancos emisores de billetes en Hong Kong.  
7. Cuantía  
HKD 109 .936.000.  
8. Duración  
En curso, salvo en el caso de los préstamos descritos en el apartado 3 a), que ya no están disponibles 
y que se suprimirán una vez que se hayan reembolsado todos los préstamos pendientes.  
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el  comercio  
No se dispone de datos.  
2  FONDO DE PRÉSTAMOS DEL ORGANISMO DE COMERCIALIZACIÓN DEL PESCADO  
1. Título del programa  
Fondo de Préstamos del Organismo de Comercialización del Pescado.  
2. Período que abarca la notificación  
Ejercicio financiero que finalizó el 31 de marzo de 2019 . G/SCM/N/343/HKG  
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  3. Objetivo de política y/o finalidad  
Conceder préstamos a los pescadores para atende r a sus necesidades operativas y de desarrollo 
sostenible, incluida la reparación y sustitución de embarcaciones, aparejos y equipos pesqueros ; 
ayudar a los pescadores a subsistir durante la moratoria pesquera anual.  
4. Fundamento y legislación  
El Fondo fue creado por el Organismo de Comercialización del Pescado, órgano de derecho público 
establecido en virtud de la Orden sobre comercialización del pescado de mar (Cap. 291), que recibe 
financiación/inyecciones tanto del Organismo de Comercializac ión del Pescado como del Gobierno 
de la RAEHK . La administración del Fondo corre a cargo del Departamento de Agricultura, Pesca y 
Conservación y el Organismo de Comercialización del Pescado.  
5. Forma de la subvención  
Préstamo.  
6. A quién y cómo se otorga l a subvención  
Los solicitantes deben ser miembros de una sociedad cooperativa de pescadores registrada o de una 
empresa pesquera registrada, o pescadores locales que:  
• estén en posesión de un permiso válido expedido por el Departamento de Marina;  
• sean pescad ores bona fide ; 
• comercialicen o tengan intención de comercializar sus capturas a través del Organismo 
de Comercialización del Pescado ; y 
• cumplan los demás requisitos establecidos por el Organismo de Comercialización 
del Pescado.  
Se pueden conceder dos tipo s de préstamos con cargo al Fondo : i) préstamos generales y  
ii) préstamos especiales de un año para los pescadores afectados por la moratoria pesquera anual 
en el Mar de la China meridional . Los tipos de interés aplicables en el ejercicio financiero que fi nalizó 
el 31 de marzo de 2019  fueron los siguientes:  
• préstamos generales : 2,958% anual para los pescadores individuales, y 1,458 % anual 
para los miembros de sociedades cooperativas registradas (al 31 de marzo de 2019 ); 
• préstamos especiales de un año : 1% anual. 
7. Cuantía  
La cuantía de los préstamos especiales de un año concedidos fue de HKD 105 .250.000 y no se otorgó 
ningún préstamo general.  
8. Duración  
En curso.  
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el  comerci o 
No se dispone de datos.  G/SCM/N/343/HKG  
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  3  FONDO DE PRÉSTAMOS PARA ASISTENCIA A LA AGRICULTURA DE KADOORIE  
1. Título del programa  
Fondo de Préstamos para Asistencia a la Agricultura de Kadoorie.  
2. Período que abarca la notificación  
Ejercicio financiero que finalizó el 31 de marzo de 2019 . 
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Conceder préstamos que ayuden a los piscicultores y agricultores a satisfacer sus necesidades de 
capital de desarrollo y de explotación, incluida la compra de los insumos necesarios para la 
producción, tales como reservas, alevines y piensos, así como la mejora de las instalaciones agrícolas 
con miras a aumentar la productividad.  
4. Fundamento y legislación  
El Fondo se creó en virtud de la Orden sobre el Fondo de Préstamos para Asistencia a la Agricultura 
de Kadoorie (Cap. 1080), con donaciones/inyecciones procedentes del Gobierno de la RAEHK y de 
fuentes no gubernamentales.  
5. Forma de la subvención  
Préstamo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Los solicitantes deben ser piscicultores o agricultores y los tipos de interés aplicables en el ejercicio 
financiero que finalizó el 31 de marzo de 2019  fueron los siguientes:  
• para préstamos no superiores a HKD 130 .000: 0,09375 % anual para el capital de 
desarrollo, y 0,125 % anual para el capital de explotación;  
• para préstamos superiores a HKD 130 .000 pero que no sobrepasen HKD 200 .000: 
2,16665 % anual;  
• para préstamos por valor de HKD 200 .000 o más : 4,0833 % anual.  
7. Cuantía  
HKD 640 .000. 
8. Duración  
En curso.  
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el  comercio  
No se dispone de datos.  
4  FONDO PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA PESCA  
1. Título del programa  
Fondo para el Desarrollo Sostenible de la Pesca.  G/SCM/N/343/HKG  
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  2. Período que abarca la notificación  
Ejercicio financiero que finalizó el 31 de marzo de 2019 . 
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Financiar programas, proyectos e investigaciones que contribuyan a fomentar el desarrollo 
sostenible de la industria pesquera  y aportar beneficios a las operaciones de la comunidad pesquera 
local en su conjunto . Entre los proyectos que pueden acogerse al Fondo se incluyen los que 
proporcionan asistencia técnica y capacitación en operaciones de pesca, los que ayudan a los 
pescado res a cambiar a otras operaciones de pesca y relacionadas con la pesca a raíz de la 
prohibición de la pesca de arrastre aplicada desde diciembre de 2012  en las aguas de Hong Kong, 
la asistencia a los pescadores y piscicultores locales para la modernización  de sus operaciones, y los 
proyectos destinados a supervisar y evaluar la eficacia de las medidas de gestión sostenible de la 
pesca aplicadas en Hong Kong . En general, los proyectos serán sin fines de lucro.  
4. Fundamento y legislación  
La administración del Fondo corre a cargo del Departamento de Agricultura, Pesca y Conservación . 
El Fondo está abierto a la presentación de solicitudes desde julio de 2014 . 
5. Forma de la subvención  
Donación.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
a) Una p ersona jurídica, que debe ser una compañía constituida en Hong Kong con arreglo 
a la Orden sobre Empresas (Cap. 622) y tener un vínculo importante con Hong Kong, o 
una persona jurídica constituida en Hong Kong con arreglo a otras Órdenes de la RAEHK, 
y que  haya demostrado la existencia de un vínculo estrecho con la industria pesquera 
en Hong Kong . Entre esas entidades cabe mencionar las cooperativas pesqueras, las 
organizaciones pesqueras sin fines de lucro, las organizaciones no gubernamentales y 
las empre sas sociales registradas en Hong Kong ; y 
b) las instituciones académicas y de investigación en Hong Kong.  
Las solicitudes que cumplan los criterios de evaluación serán examinadas, tramitadas y adjudicadas 
en función de sus circunstancias propias (incluidas , la eficacia del proyecto y la capacidad y las 
posibilidades del solicitante) . En el caso de las iniciativas cuya finalidad sea demostrar la viabilidad 
técnica y comercial de nuevas prácticas de pesca que puedan transferirse posteriormente a otros 
interes ados de la industria pesquera, aquellas que tengan componentes comerciales se financiarán 
por un importe igual al invertido, y la contribución total del Gobierno de la RAEHK no excederá del 
monto total de la contribución del solicitante . El Gobierno de la RAEHK recuperará el costo en función 
de su  participación.  
7. Cuantía  
HKD 9 .431.000.  
8. Duración  
El Fondo tiene un compromiso aprobado de HKD 500  millones . Su continuación depende de que 
haya fondos disponibles.  
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el  comercio  
No se dispone de datos.  G/SCM/N/343/HKG  
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  5  FONDO DE RECICLAJE  
1. Título del programa  
Fondo de Reciclaje.  
2. Período que abarca la notificación  
Ejercicio financiero que finalizó el 31 de marzo de 2019 . 
3. Objetivo de p olítica y/o finalidad  
Promover la recuperación y el reciclaje de desperdicios y el desarrollo sostenible de la rama de 
actividad del reciclaje, y reducir así los vertidos a basureros locales, mediante proyectos de 
financiación que demuestran potencial para : 
a) aumentar la cantidad y mejorar la calidad de los materiales reciclables recuperados de 
la cadena de desperdicios y de los productos reciclados, y reducir así los vertidos a 
basureros locales;  
b) promover el desarrollo de mercados de productos reciclad os, y ofrecer así alternativas 
a los vertidos a basureros locales ; y 
c) mejorar la capacidad, las posibilidades, la eficacia y las aptitudes generales, así como 
la información sobre el mercado de la rama de actividad del reciclaje, y facilitar así su 
desar rollo sostenible.  
4. Fundamento y legislación  
El Fondo fue creado en octubre de 2015  con un compromiso de HKD 1 .000 millones, de carácter no 
periódico, del Gobierno de la RAEHK . Se han establecido dos programas de financiación en el marco 
de este Fondo.  
Programa de Apoyo a las Empresas  
Las empresas que tengan conexiones demostradas con la rama de actividad del reciclaje en 
Hong Kong pueden solicitar un fondo de contrapartida de hasta HKD 5  millones para cada proyecto 
destinado a mejorar y ampliar s us actividades de reciclaje de desperdicios . Las partidas de gastos 
admisibles incluyen los gastos de capital para la compra de equipo y los de funcionamiento 
(por ejemplo, otros gastos de mano de obra y los costos de promoción y publicidad).  
Programa de Apoyo a la Rama de Actividad  
Las organizaciones que no reparten beneficios pueden solicitar financiación para llevar a cabo 
proyectos sin fines de lucro destinados a mejorar las normas de funcionamiento y la productividad 
de la rama de actividad del recicl aje, perfeccionando las aptitudes de los empleados en activo y de 
posibles empleados de esta rama de actividad, mejorando las normas operacionales en materia de 
seguridad laboral, aumentando el número de posibles trabajadores en la rama de actividad y crea ndo 
sistemas de certificación de las actividades de reciclaje . La donación puede cubrir el  100% del gasto 
autorizado, hasta un máximo de HKD 15  millones por  proyecto.  
Se ha creado un Comité Consultivo sobre el Fondo de Reciclaje para asesorar y formular 
recomendaciones a la Oficina de Medio Ambiente sobre cuestiones relacionadas con la administración 
y el funcionamiento en general del Fondo.  
5. Forma de la subvención  
Donación.  G/SCM/N/343/HKG  
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  6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Programa de Apoyo a las Empresas  
Todas las empresas debidamente establecidas, constituidas y registradas en Hong Kong de 
conformidad con la legislación de Hong Kong o del lugar donde estén constituidas, que posean un 
certificado de inscripción expedido de acuerdo con la Orden sobre el Registro de Empresas 
(Cap.  310) y que ejerzan una actividad comercial importante en Hong Kong . La empresa debe haber 
participado en actividades  relacionadas con el reciclaje durante al menos un año antes de presentar 
la solicitud  correspondiente.  
Principales caract erísticas del programa del asistencia:  
• un límite de financiación de HKD 5  millones por solicitud;  
• una financiación de hasta el 50 % de las partidas de gasto aprobadas;  
• un máximo de tres proyectos aprobados y un límite máximo acumulativo de 
HKD 5 millones po r empresa;  
• los proyectos aprobados se deben completar en un plazo de dos años ; y 
• las financiaciones aprobadas se conceden mediante un sistema de reembolso.  
Programa de Apoyo a la Rama de Actividad  
Las organizaciones que no reparten beneficios, por ejemplo los organismos profesionales, las 
organizaciones comerciales e industriales, los institutos de investigación y otras organizaciones de 
apoyo a la rama de actividad, ya sean organismos de derecho público o bien organismos registrados 
de conformidad con la l egislación de Hong Kong.  
Principales características del programa del asistencia:  
• un límite de financiación de HKD 15  millones por solicitud;  
• una financiación de hasta el 100 % de las partidas de gasto aprobadas ; y 
• las financiaciones aprobadas se conceden m ediante un sistema de reembolso.  
7. Cuantía  
HKD 53  millones.  
8. Duración  
El Fondo está abierto a la presentación de solicitudes hasta octubre de 2020 . 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el  comercio  
No se dispone de datos.  
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