G/TFA/N/ECU/1/Add.2   
21 de enero de 2021  
(21-0636) Página: 1/11 
Comité de Facilitación del Comercio  Original: español  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LOS COMPROMIS OS DE LAS DIFERENTES CATEGORÍAS  
EN VIRTUD DEL ACUERDO SOBRE FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
COMUNICACIÓN DE  ECUADOR  
Addendum  
La siguiente comunicación , de fecha 15 de enero de 2021 , se distribuye a petición de la delegación 
de Ecuador  para información de los Miembros . 
 
_______________  
 
 
Como complemento de la notificación de fecha 26 de septiembre  de 201 9 (G/TFA/N/ECU/Add.1 ), 
Ecuador  notifica por la presente que la siguiente disposición ha cambiado de categoría  de 
conformidad con el artículo 19 del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (WT/L/931).  
 
Disposición  Título/descripción  Notificada anteriormente 
como categoría  Categoría actual  
Artículo 11.7 -11.15  Libertad de tránsito  C B 
 
Para mayor claridad, la lista completa de los compromisos de las diferentes categorías de Ecuador  
se resume en el cuadro adjunto.  
   
  G/TFA /N/ECU/1/Add.2  
 
- 2 - Disposición  Título /descripción  Categoría  Fecha indicativa  para 
la aplicación  
(categor ías B y C) Fecha definitiv a 
para la aplicación  
(categorías  B y C ) Asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría  C) 
Artículo  1 Publica ción y disponibilidad de la información  
Artículo  1.1 Publicación  B 15 de enero de 2021 15 de enero de 2021  - 
Artículo 1.2  Información disponible por medio de Internet  B 15 de enero de 2020  15 de enero de 2020 - 
Artículo 1.3  Servicios de información  B 15 de enero de 2020  15 de enero de 2020  - 
Artículo 1.4  Notificación  B 15 de enero de 2020  15 de enero de 2020  - 
Artículo  2 Oportunidad de formular observaciones, informaci ón antes d e la entrada en vigor y consultas  
Artículo  2.1 Oportunidad de formular observaciones e información 
antes de la entrada en vigor  A - - - 
Artículo  2.2 Consultas  C 15 de enero de 2022 15 de enero de 2022  Cooperación para el 
establecimiento de un sistema 
de consultas en línea en el que 
interactúen las instituciones 
públicas y los usuarios. El 
referido programa deberá 
recoger y conservar los 
comentarios realizados por 
personas naturales o jurídicas, 
respecto las regulaciones, 
normativas, y demás 
disposiciones,  emitidas por 
diferentes instituciones.  
Artículo 3  Resoluciones anticipadas  
 B1 15 de enero de 2020 15 de enero de 2020  - 
Artículo 4  Procedimientos de recurso o de revisión  
 A - - - 
Artículo 5  Otras medidas para aumentar la imparcialidad, la no discriminación y la transparencia  
Artículo 5.1  Notificaciones de controles o inspecciones reforzados  B 15 de enero de 2021 15 de enero de 2021  - 
Artículo 5.2  Retención  B 15 de enero de 2020 15 de enero de 2020  - 
Artículo 5.3  Procedimientos de prueba  C 15 de enero de 2024  15 de enero de 2024  Cooperación en el 
fortalecimiento de laboratorios 
de diagnóstico en áreas de 
sanidad vegetal, sanidad 
animal e inocuidad de los 
alimentos. Esta aportación se 
enfocará en el establecimiento 
de una infraestructura  
 
1 En relación al origen de las mercancías , las resoluciones anticipadas hacen referencia a verificación documental del cumplimiento de la norma de origen .   
  G/TFA/N/ECU/1/Add.2  
 
- 3 - Disposición  Título /descripción  Categoría  Fecha indicativa  para 
la aplicación  
(categor ías B y C) Fecha definitiv a 
para la aplicación  
(categorías  B y C ) Asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría  C) 
     adecuada en: puntos de 
control apropiados para 
inspección y cuarentena; 
equipos de laboratorio; 
reactivos, entre otros.  
Adicionalmente, se requiere 
capacitación de personal en 
nuevas metodologías de 
análisis. Asimismo, se solicita 
cooperación en la realización 
de talleres en las siguientes 
temáticas:  
• Establecimiento de métodos 
para asegurar la calidad de 
las actividades ejecutadas en 
los Laboratorios de Aduanas.  
• Optimización del proceso 
para la obtenc ión de 
requisitos necesarios para el 
cumplimiento de las Normas 
ISO. 
• Evaluación, verificación y 
control del estado del 
laboratorio y los métodos 
implementados.  
Para el efecto, se sugiere que 
el perfil de los expositores se 
enfoque en:  
• Elaboración del Model o de 
Gestión del Laboratorio; 
Instructivos y 
Procedimientos; Plan de 
Mantenimiento y Calibración 
de Equipos; e, Instrumentos 
utilizados en los análisis.  
• Implementación de sistemas 
de calidad en Laboratorios de 
Aduanas.    
  G/TFA /N/ECU/1/Add.2  
 
- 4 - Disposición  Título /descripción  Categoría  Fecha indicativa  para 
la aplicación  
(categor ías B y C) Fecha definitiv a 
para la aplicación  
(categorías  B y C ) Asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría  C) 
     • Implementación y ejecución 
de metodologías.  
• Análisis físico químico de 
muestras de mercancías para 
su clasificación arancelaria.  
Medidas de seguridad para la 
preservación de las 
instalaciones, equipos y más 
instrumentos asignados a la 
división.  
Artículo 6  Disciplinas en m ateria de derechos y cargas establecidos sobre la importación y la exportación o en conexión con ellas y de sanciones  
Artículo 6.1  Disciplinas generales en materia de derechos y cargas 
establecidos sobre la importación y la exportación o en 
conexión con ellas  B 15 de enero de 2020  15 de enero de 2020  - 
Artículo 6.2  Disciplinas específicas en materia de derechos y cargas 
de tramitación aduanera establecidos sobre la 
importación y la exportación o en conexión con ellas  B 15 de enero de 2020 15 de enero de 2020  - 
Artículo 6.3  Disciplinas en materia de sanciones  B 15 de enero de 2020  15 de enero de 2020  - 
Artículo 7  Levante y despacho de las mercancías  
Artículo 7.1  Tramitación previa a la llegada  A - - - 
Artículo 7.2  Pago electrónico  B 15 de enero de 2020  15 de enero de 2020  - 
Artículo 7.3  Separación entre el levante y la determinación 
definitiva de los derechos de aduana, impuestos, tasas 
y cargas  B 15 de enero de 2020  15 de enero de 2020  - 
Artículo 7.4  Gestión de riesgo  C 15 de enero de 2022  15 de enero de 2022  Cooperación para obtener 
capacitación y asistencia 
técnica para la implementación 
de sistemas de intercambio de 
información relacionada con los 
niveles de riesgos entre 
países; asimismo, se requiere 
adquirir mejores prácticas y 
nuevos esquemas en el 
tratamiento de mercancías de 
alto y bajo riesgo.    
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- 5 - Disposición  Título /descripción  Categoría  Fecha indicativa  para 
la aplicación  
(categor ías B y C) Fecha definitiv a 
para la aplicación  
(categorías  B y C ) Asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría  C) 
     Es necesario que se realice una 
consultoría respecto la gestión 
de riesgo, que tome en 
consideración todos los 
parámetros de las instituciones 
involucradas en el comercio de 
mercancías.  
Por otra parte, se solicita 
cooperación para el 
intercambio de información 
(creación de modelos 
estadísticos, de pronósticos y 
mejores prácticas sobre 
gestión de riesgos) con otras 
aduanas y entidade s de 
control.  
Artículo 7.5  Auditoría posterior al despacho de aduana  C 15 de enero de 2022  15 de enero de 2021  Cooperación en capacitación y 
asistencia técnica para la 
creación de modelos 
estadísticos, así como, para 
mejorar la metodología de 
asignación de auditorías de 
control posterior, revisiones 
pasivas y su ejecución.  
Artículo 7.6  Establecimiento y publicación de los plazos medios de 
levante  A - - -   
  G/TFA /N/ECU/1/Add.2  
 
- 6 - Disposición  Título /descripción  Categoría  Fecha indicativa  para 
la aplicación  
(categor ías B y C) Fecha definitiv a 
para la aplicación  
(categorías  B y C ) Asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría  C) 
Artículo 7.7  Medidas de facilitación del comercio para los 
operadores autorizados  C 15 de enero de 2022  15 de enero de 2022  1. Asistencia técnica para 
establecer una hoja ruta 
previo a la incorporación de 
nuevos eslabones dentro 
del programa.  
2. Asistencia técnica para 
diseñar estrategias que 
permitan establecer 
Acuerdos de 
Recono cimiento Mutuo 
(ARM) entre el Senae y 
otras administraciones 
aduaneras respecto a los 
Programas OEA.  
3.  Asistencia técnica y 
financiamiento para el 
desarrollo de la 
conectividad del sistema 
informático aduanero del 
Senae y los sistemas de 
otras administracio nes 
aduaneras para el 
intercambio de 
información, administración 
del riesgo y el 
reconocimiento mutuo de 
los Programas OEA.  
4. Financiamiento para la 
sistematización del proceso 
de postulación, renovación 
y revalidación de la 
Calificación OEA.    
  G/TFA/N/ECU/1/Add.2  
 
- 7 - Disposición  Título /descripción  Categoría  Fecha indicativa  para 
la aplicación  
(categor ías B y C) Fecha definitiv a 
para la aplicación  
(categorías  B y C ) Asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría  C) 
     5. Financiamiento para 
participar en las 
validaciones o 
revalidaciones (in situ) que 
se realizan a las empresas 
postulantes en otros 
países, a fin de incorporar 
nuevas prácticas 
internacionales al Programa 
OEA Ecuador.  
6. Financiamiento para 
realizar pasantías a sociadas 
a la aplicación del 
Programa OEA, así como, 
recibir entrenamiento sobre 
temáticas asociadas a la 
seguridad de la cadena 
logística internacional.  
7. Financiamiento para 
participar en congresos, 
seminarios, y/o ferias 
nacionales e 
internacionales 
relacionados al Programa 
OEA. 
Artículo 7.8  Envíos urgentes  B 15 de enero de 2022  15 de enero de 2022  - 
Artículo 7.9  Mercancías perecederas  B 15 de enero de 2024  15 de enero de 2024  - 
Artículo 8  Cooperación entre los organismos que intervienen en la frontera    
  G/TFA /N/ECU/1/Add.2  
 
- 8 - Disposición  Título /descripción  Categoría  Fecha indicativa  para 
la aplicación  
(categor ías B y C) Fecha definitiv a 
para la aplicación  
(categorías  B y C ) Asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría  C) 
  C 15 de enero de 2024  15 de enero de 2024  Cooperación para la creación 
de una plataforma digital única 
que permita, a las instituciones 
que intervienen en frontera, 
tener acceso a la información 
sobre los requerimientos de 
operaciones comerciales y 
acceder a las auditorías a la 
misma. A fin de operar los 
Centros Binacionales de 
Atención en Frontera (CEBAF) 
del eje vial Nro. 3 Macará – La 
Tina (Ecuador – Perú), que 
prevé alrededor de 120 
puestos de trabajo de los dos 
países y  facilitar el comercio, 
se requiere completar con el 
equipamiento de la edificación. 
Cooperación para la 
contratación, de profesionales 
químicos, que trabajen 24h 7 
días, para cumplir con 
actividades de control de 
sustancias sujetas a 
fiscalización, en los  pasos 
fronterizos de Rumichaca, San 
Miguel, Huaquillas y Macará, 
en los puertos y aeropuertos 
de Guayaquil y Quito. Es 
necesario adquirir estándares 
de estas sustancias para 
análisis cuantitativos y 
cualitativos (pruebas de 
identificación preliminar 
homol ogada – PIPH) Asimismo, 
se requiere tecnología e 
infraestructura para el 
diagnóstico de tratamientos 
cuarentenarios, incinerador y 
áreas de cuarentena; así 
como,    
  G/TFA/N/ECU/1/Add.2  
 
- 9 - Disposición  Título /descripción  Categoría  Fecha indicativa  para 
la aplicación  
(categor ías B y C) Fecha definitiv a 
para la aplicación  
(categorías  B y C ) Asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría  C) 
    movilización para traslados en 
puntos de frontera.  
    Cooperación para incluir en los 
laboratorios equipos de 
tecnología RAMAN, infrarrojo 
(IRFT), cromatografía de gases 
masas (FIT), potenciómetros, 
refractómetros, dosímetros 
digitales, entre otros. Además, 
se requiere capacitación 
permanente para el personal 
que realiza actividades de 
control fronterizo, 
promoviendo el intercambio de 
experiencias con países de la 
región, por citar algunos 
temas: control de 
contenedores, nuevas 
sustancias psicoactivas, drogas 
de síntesis, nuevos métodos de 
camuflaje, nuevas técnicas de 
análisis químicos,  entre otros. 
A fin de asegurar y proteger la 
integridad del país se requiere 
adquirir sistemas electrónicos 
de seguridad, como por 
ejemplo: barreras 
perimetrales, cámaras, 
sensores, scanner para 
personas y vehículo, entre 
otros. Adicionalmente, se 
requier e equipos de protección 
personal para el manejo de 
sustancias catalogadas sujetas 
a fiscalización.  
Artículo 9  Traslado de mercancías destinadas a la importación bajo control aduanero  
 A - - - 
Artículo 10  Formalidades en relación con la importación, la exportación y el tránsito  
Artículo 10.1  Formalidades y requisitos de documentación  B 15 de enero de 2022  15 de enero de 2022  - 
Artículo 10.2  Aceptación de copias  B 15 de enero de 2022  15 de enero de 2022  - 
Artículo 10.3  Utilización de las normas internacionales  A - - -   
  G/TFA /N/ECU/1/Add.2  
 
- 10 - Disposición  Título /descripción  Categoría  Fecha indicativa  para 
la aplicación  
(categor ías B y C) Fecha definitiv a 
para la aplicación  
(categorías  B y C ) Asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría  C) 
Artículo 10.4  Ventanilla única  C 15 de enero de 2023  15 de enero de 2023  Cooperación para un sistema 
de automatización de registro 
electrónico que integre a todas 
las entidades responsables de 
emitir resoluciones, permisos, 
certificados, licencias 
automáticas y no automáticas, 
tanto de los documentos que 
se denominan de 
acompañamiento (previo al 
embarque) como de soporte 
que sean condicionantes para 
una importación y exportación.  
Cooperación para agili zar la 
incorporación, a la Ventanilla 
Única, de nuevas medidas de 
control a través de certificados 
o documentos condicionantes 
en una importación o 
exportación, desde el momento 
de su expedición.  
Adquisición de componentes 
tecnológicos y restructuración 
de los sistemas internos de las 
entidades que emiten 
documentos de control que no 
se encuentran vinculado a la 
VUE. 
Artículo 10.5  Inspección previa a la expedición  A - - - 
Artículo 10.6  Recurso a agentes de aduanas  A - - - 
Artículo 10.7  Procedimientos en frontera comunes y requisitos de 
documentación uniformes  A - - - 
Artículo 10.8  Mercancías rechazadas  A - - - 
Artículo 10.9  Admisión temporal de mercancías y perfeccionamiento 
activo y pasivo  A - - - 
Artículo 11  Libertad de tránsito  
   Article 11.1 -
11.6  A - - - 
   Artículo  11.7-
11.15   B 15 de enero de 2021  15 de enero de 2021  -   
  G/TFA/N/ECU/1/Add.2  
 
- 11 - Disposición  Título /descripción  Categoría  Fecha indicativa  para 
la aplicación  
(categor ías B y C) Fecha definitiv a 
para la aplicación  
(categorías  B y C ) Asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría  C) 
   Artículo  
11.16 -11.17   A - - - 
Artículo 12  Cooperación aduanera  
 B 15 de enero de 2020  15 de enero de 2020  - 
 
__________