RESTRICTED  
  
WT/TPR/S/417  
5 octobre  2021 
(21-7465) Page: 1/127 
Organe d'examen des politiques commerciales   
 
  
EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES  
RAPPORT DU SECRÉTARIAT  
MAURICE  
Le présent rapport, préparé pour le cinquième examen de la politique commerciale de Maurice , a 
été établi par le Secrétariat de l'OMC sous sa propre responsabilité . Ainsi qu'il est prévu dans l'Accord 
établissant le Mécanisme d'examen des politiques commerciales (Annexe 3 de l'Accord de Marrakech 
instituant l'Organisation mondiale du commerce), l e Secrétariat a demandé à Maurice des 
éclaircissements sur sa politique et ses pratiques commerciales.  
 
Les questions d'ordre technique concernant ce rapport peuvent être adressées à M. Jacques Degbelo 
(tél.: 022 739 5583), M. Thomas Friedheim (t él.: 022 7 39 5083) et Mme Catherine Hennis -Pierre 
(tél.: 022 739 5640).  
 
La déclaration de politique générale présentée par Maurice est reproduite dans le document 
WT/TPR/G/417.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Note: Le présent rapport fait l'objet d'une distribution restreinte et ne doit pas être communiqué à 
la presse avant la fin de la première séance de la réunion de l'Organe d'examen des politiques 
commerciales portant sur Maurice . Ce rapport a été rédigé en anglais.  
  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 2 - 
  TABLE DES MATIÈRES  
RÉSUMÉ  ................................ ................................ ................................ ...........................  7 
1  ENVIRONNEMENT ÉCONOMIQUE  ................................ ................................ ................  11 
1.1  Principales caractéristiques de l'économie  ................................ ................................ ..... 11 
1.2  Évolution économique récente  ................................ ................................ .....................  13 
1.3  Investissement étranger  ................................ ................................ .............................  15 
1.4  Résultats commerciaux  ................................ ................................ ..............................  16 
1.4.1  Commerce des marchandises  ................................ ................................ ...................  17 
1.4.2  Commerce des services  ................................ ................................ ...........................  19 
2  RÉGIMES GOUVERNEMENTAUX DE COMMERCE ET D'INVESTISSEMENT  ......................  22 
2.1  Cadre général  ................................ ................................ ................................ ...........  22 
2.2  Objectifs de la politique commerciale  ................................ ................................ ............  25 
2.3  Accords et arrangements commerciaux  ................................ ................................ .........  26 
2.3.1  OMC ................................ ................................ ................................ .....................  26 
2.3.2  Accords régionaux et préférentiels  ................................ ................................ .............  28 
2.4  Régime d'investissement  ................................ ................................ ............................  31 
2.4.1  Aperçu général  ................................ ................................ ................................ ....... 31 
2.4.2  Circulation de la main -d'œuvre et résidence  ................................ ................................  33 
2.4.3  Dispositions fiscales visant les investissements étrangers  ................................ .............  33 
2.4.4  Participation à des accords internationaux d'investissement  ................................ ..........  36 
2.5  Participation à des conventions et organes d'arbitrage et de règlement des différends  .........  37 
3  POLITIQUE ET PRATIQUE S COMMERCIALES – ANALYSE PAR MESURE  ........................  38 
3.1  Mesures visant directement les importations  ................................ ................................ . 38 
3.1.1  Procédures douanières et évaluation en douane  ................................ ..........................  39 
3.1.2  Règles d'origine  ................................ ................................ ................................ ...... 41 
3.1.3  Droits de douane et autres taxes à l'importation  ................................ ..........................  42 
3.1.3.1   Caractéristiques générales  ................................ ................................ .....................  42 
3.1.3.2   Droits NPF appliqués  ................................ ................................ .............................  42 
3.1.3.3   Droits consolidés  ................................ ................................ ................................ .. 45 
3.1.3.4   Préférences tarifaires  ................................ ................................ ............................  45 
3.1.3.5   Exonérations et concessions tarifaires  ................................ ................................ ..... 46 
3.1.3.6   Taxe sur la valeur ajoutée (TVA)  ................................ ................................ ............  46 
3.1.3.7   Droits d'accise et autres droits  ................................ ................................ ...............  49 
3.1.4 
  ................................  50 
3.1.5  Mesures antidumping, compensatoires et de sauvegarde  ................................ ..............  53 
3.2  Mesures visant directement les exportations  ................................ ................................ .. 54 
3.2.1  Enregistrement et documents  ................................ ................................ ...................  54 
3.2.2  Taxes, impositions et prélèvements à l'exportation  ................................ ......................  55 
3.2.3  Prohibitions et restrictions à l'exportation et licences d'exportation  ................................ . 55 
3.2.4  Incitations à l'exportation ................................ ................................ .........................  56 WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 3 - 
  3.2.4.1   Incitations fiscales  ................................ ................................ ................................  56 
3.2.4.2   Régime de port franc  ................................ ................................ ............................  56 
3.2.4.3   Ristourne de droits  ................................ ................................ ...............................  58 
3.2.4.4   Financement et assurance à l'exportation  ................................ ................................  58 
3.2.4.5   Autres subventions à l'exportation  ................................ ................................ ..........  58 
3.2.4.6   Programmes de promotion et de commercialisation des exportations  ...........................  59 
3.3  Mesures visant la production et le commerce  ................................ ................................ . 59 
3.3.1  Normes et autres prescriptions techniques  ................................ ................................ . 59 
3.3.2  Prescriptions sanitaires et phytosanitaires  ................................ ................................ .. 61 
3.3.3  Marchés publics  ................................ ................................ ................................ ...... 63 
3.3.4  Mesures d'incitation  ................................ ................................ ................................  66 
3.3.5  Commerce d'État, entreprises publiques et privatisation  ................................ ...............  69 
3.3.5.1   Commerce d'État  ................................ ................................ ................................ . 69 
3.3.5.2   Entreprises publiques et privatisation  ................................ ................................ ...... 70 
3.3.6  Politique de la concurrence et contrôle des prix  ................................ ...........................  71 
3.3.6.1   Politique de la concurrence  ................................ ................................ ....................  71 
3.3.6.2   Contrôle des prix  ................................ ................................ ................................ . 75 
3.3.7  Droits de propriété intellectuelle (DPI)  ................................ ................................ ....... 76 
3.3.7.1   Aperçu général  ................................ ................................ ................................ .... 76 
3.3.7.2   Droit d'auteur et droits connexes  ................................ ................................ ............  78 
3.3.7.3   Autres droits de propriété intellectuelle  ................................ ................................ ... 78 
3.3.7.4   Moyens de faire respecter les droits et mesures à la frontière  ................................ ..... 79 
4  POLITIQUE COMMERCIALE – ANALYSE PAR SECTEUR  ................................ ................  80 
4.1 
 e ................................ ................................ ................................ ... 80 
4.1.1  Principales caractéristiques  ................................ ................................ ......................  80 
4.1.2  Politique agricole  ................................ ................................ ................................ .... 80 
4.1.2.1   Aperçu général  ................................ ................................ ................................ .... 80 
4.1.2.2   Accès aux marchés  ................................ ................................ ...............................  82 
4.1.2.3   Entreprises commerciales d'État du secteur agricole  ................................ ..................  82 
4.1.2.4   Soutien interne  ................................ ................................ ................................ .... 84 
4.1.2.5   Mesures à l'exportation  ................................ ................................ .........................  87 
4.1.3  Sucre  ................................ ................................ ................................ ....................  87 
4.1.4  Pêche  ................................ ................................ ................................ ....................  91 
4.2  Énergie et eau  ................................ ................................ ................................ ..........  94 
4.2.1  Électricité  ................................ ................................ ................................ ..............  94 
4.2.2  Produits pétroliers  ................................ ................................ ................................ ... 96 
4.2.3  Eau ................................ ................................ ................................ ......................  97 
4.3  Secteur manufacturier  ................................ ................................ ................................  98 
4.4  Services  ................................ ................................ ................................ .................  100 
4.4.1  Mesures horizontales  ................................ ................................ .............................  101 WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 4 - 
  4.4.2  Services financiers  ................................ ................................ ................................  103 
4.4.2.1   Aperçu général  ................................ ................................ ................................ .. 103 
4.4.2.2   Services bancaires et autres services financiers  ................................ ......................  104 
4.4.2.3   Assurance  ................................ ................................ ................................ .........  106 
4.4.2.4   Services liés aux valeurs mobilières et autres services financiers  ...............................  108 
4.4.3  Télécommunica tions ................................ ................................ ..............................  109 
4.4.3.1   Aperçu général  ................................ ................................ ................................ .. 109 
4.4.3.2   Réglementation  ................................ ................................ ................................ . 110 
4.4.3.3   Engagements dans le cadre d'accords commerciaux  ................................ ................  112 
4.4.4  Transports  ................................ ................................ ................................ ...........  112 
4.4.4.1   Services portuaires  ................................ ................................ .............................  113 
4.4.4.2   Transport maritime  ................................ ................................ ............................  115 
4.4.4.3   Transport terrestre  ................................ ................................ .............................  115 
4.4.4.4   Services aéroportuaires  ................................ ................................ ......................  115 
4.4.4.5   Services de transport aérien  ................................ ................................ ................  116 
4.4.5  Tourisme  ................................ ................................ ................................ .............  117 
4.4.6  Services professionnels et autres services fournis aux entreprises  ................................  120 
5  APPENDICE – TABLEAU X ................................ ................................ ..........................  123 
 
GRAPHIQUES  
 
Graphique 1.1 Composition par produit des échanges de marchandises, 2014 et 2020  ...............  18 
Graphique 1.2 Répartition géographique des échanges de marchandises, 2014 et 2020  .............  19 
Graphique 3.1 Importations relevant de régimes tarifaires préférentiels en 2019  .......................  41 
Graphique 3.2 Répartition des taux de droits NPF, 2021  ................................ ........................  44 
Graphique 3.3 Crédits subventionnés accordés a ux MPME, 2021  ................................ .............  69 
Graphique 3.4 Exportations et importations de redevances pour usage de la propriété 
intellectuelle  ................................ ................................ ................................ ...................  77 
Graphique 4.1 Indicateurs des services de télécommunication, 2021  ................................ ..... 109 
Graphique 4.2 Commerce des services de transport, 2013 -2019 ................................ ...........  113 
Graphique 4.3 Développement du secteur touristique mauricien, 2008 -2020 ..........................  118 
 
TABLEAUX  
 
Tableau 1.1 Principaux indicateurs macroéconomiques, 2014 -2020a ................................ ........  11 
Tableau 1.2 Balance des paiements, 2 014-2020a ................................ ................................ .. 16 
Tableau 1.3 Commerce des services, 2014 -2020 ................................ ................................ .. 20 
Tableau 2.1 Principaux textes législatifs relatifs au commerce, 2021  ................................ ........  24 
Tableau 2.2 Notifications à l'OMC, 2014 -avril 2021 ................................ ...............................  26 
Tableau 2.3 Participation à des ACR, par date de  notification, juin  2021 ................................ ... 29 
Tableau 2.4 Restrictions relatives à l'investissement étranger, 2021  ................................ ........  32 WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 5 - 
  Tableau 3.1 Situation concernant la notification des mesures prévues par l'AFE, 
septembre  2021 ................................ ................................ ................................ ..............  38 
Tableau 3.2 Utilisation des circuits de gestion des risques, 2014 -2020 ................................ ..... 40 
Tableau 3.3 Nombre d'affaires traitées par le Comité de révision des évaluations, 
2013-2020 ................................ ................................ ................................ ......................  41 
Tableau 3.4 Recettes provenant des droits de douane, de la TVA et des droits d'accise, 
exercices budgétaires 2007/08 à 2019/20  ................................ ................................ ...........  42 
Tableau 3. 5 Structure des droits NPF appliqués, 2007 -2021 ................................ ...................  42 
Tableau 3.6 Droits NPF appliqués, 2021  ................................ ................................ ..............  44 
Tableau 3.7 Droits préférentiels, 2021  ................................ ................................ ................  46 
Tableau 3.8 Produits exonérés de la TVA, 2021  ................................ ................................ .... 47 
Tableau 3.9 Articles assujettis à un taux de TVA nul  ................................ ..............................  48 
Tableau 3.10 Prohibitions à l'importation, 2021  ................................ ................................ .... 51 
Tableau 3.11 Prescriptions concernant les permis d'importation pour les marchandises 
faisant l'objet de restrictions, 2021  ................................ ................................ .....................  52 
Tableau 3.12 Prescriptions en matière de permis d'exportation, 2021  ................................ ...... 55 
Tableau 3.13 Activités admissibles au bénéfice du régime de port franc, 2021, et 
modifications apportées depuis 2014  ................................ ................................ ..................  57 
Tableau 3.14 Marchés publics supérieurs à 100 000 MUR (2 500 USD), 2016 -2020 ...................  63 
Tableau 3.15 Seuils à partir desquels la Commission centrale des marchés publics (CPB) 
approuve les marchés passés par les organismes publics, 2021  ................................ ..............  64 
Tableau 3.16 Nombre d'affaires traitées par le groupe d'examen indépendant, 2008 -2013 ..........  66 
Tableau 3.17 Mesures d'incitation proposées dans le cadre de programmes de soutien, 
2021 ................................ ................................ ................................ ..............................  66 
Tableau 3.18 Produits importés par la Société de commerce d'État  ................................ ..........  69 
Tableau 3.19 Exemples de participations de l'État, 2021  ................................ ........................  70 
Tableau 3.20 Enquêtes menées par la Commis sion de la concurrence entre juin  2014 et 
juin 2021 ................................ ................................ ................................ ........................  72 
Tableau 3.21 Aperçu des produits importés soumis au contrôle des prix, 2021 ..........................  75 
Tableau 3.22 Adhésion aux traités relatifs aux DPI  ................................ ................................  78 
Tableau 4.1 Importations de pommes de terre et d'oignons, 2016 -2020 ................................ .. 83 
Tableau 4.2 Soutien interne et subventions à l'exportation  ................................ .....................  84 
Tableau 4.3 Programmes d'incitations  agricoles, exercice 2019/20  ................................ ..........  85 
Tableau 4.4 Prix à la production pour le sucre, récolte de 2020  ................................ ...............  90 
Tableau 4.5 Production, commerce et consommation de sucre  ................................ ................  91 
Tableau 4.6 Production et commerce de poisson, 2014 -2020 ................................ ..................  91 
Tableau 4.7 Nombre de licences de pêche délivrées à des navires étrangers, de juillet  2019 
à juin  2020 ................................ ................................ ................................ .....................  93 
Tableau 4.8 Bouquet énergétique, 2020  ................................ ................................ ..............  96 
Tableau 4.9 Principaux secteurs des services visés par des accords commerciaux, 2021  ...........  101 
Tableau 4.10 Conditions de travail des personnes physiques étrangères, ALE avec la Chine 
et CECPA avec l'Inde  ................................ ................................ ................................ ...... 102 
Tableau 4.11 Structure du secteur bancaire, 2014 et 2021  ................................ ...................  105 
Tableau 4.12 Indicateurs du trafic portuaire, 2013 -2020 ................................ ......................  113 WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 6 - 
  Tableau 4.13 Statistiques relatives au trafi c aérien de voyageurs, 2013 -2020 .........................  116 
Tableau 4.14 Accords sur le transport aérien, 2021  ................................ .............................  117 
Tableau 4.15 Dispositions en matière d'investissement étranger dans le secteur du 
tourisme, 2021  ................................ ................................ ................................ ..............  119 
Tableau 4.16 Engagements en matière d'accès aux marchés dans les activités 
professionnelles, 2021  ................................ ................................ ................................ .... 121 
 
ENCADRÉS  
 
Encadré 2.1 Résumé du cadre juridique et institutionnel  ................................ ........................  22 
Encadré 3.1 Questions relatives aux politiques en matière de commerce et de concurrence 
dans le secteur pharmaceutique, 2020  ................................ ................................ ................  74 
 
APPENDICE – TABLEAUX  
 
Tableau A1. 1 Exportations de marchandises, par groupe de produits, 2014 -2020 ...................  123 
Tableau A1. 2 Importations de marchandises, par groupe de produits, 2014 -2020...................  124 
Tableau A1. 3 Expo rtations de marchandises, par destination, 2014 -2020 ..............................  125 
Tableau A1. 4 Importations de marchandises, par provenance, 2014 -2020 .............................  126 
 
 
Tableau A4. 1 Production des principaux produits agricoles de base, 2014 -2020 .....................  127 
 
  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 7 - 
  RÉSUMÉ  
1. Maurice est un petit pays insulaire avec une population de près de 1,3  million d'habitants. 
Après environ deux décennies de réformes de libéralisation, Maurice n'applique presque plus aucun 
droit de douane. Son ouverture au commerce a été l'une des raisons de son succès économique, 
lequel repose également sur une longue tradition de démocratie parlementaire, une bonne 
gouvernance et des in stitutions solides. Le pays dépend fortement des importations pour ses intrants 
industriels et pour une grande partie de son approvisionnement alimentaire, tout en maintenant ses 
marchés de services dans l'ensemble ouverts à la concurrence étrangère. La pa rt du commerce des 
marchandises et des services dans le PIB a diminué, tombant de 105 % en 2014 à 90 % en 2019 et 
à 76% en 2020. La diminution de 2020 était principalement due à la pandémie de COVID -19, tandis 
que la baisse enregistrée entre 2014 et 2019 s'e xplique, entre autres, par la persistance de la 
tendance à la baisse des exportations de marchandises et une stagnation du commerce des services, 
alors que Maurice enregistrait une croissance intérieure stable. L'UE reste le principal partenaire 
commercial  de Maurice. L'Afrique du Sud et le Royaume -Uni sont les autres principales destinations 
des exportations de marchandises, et le pays importe une grande partie de ses produits 
manufacturés, y compris les produits pétroliers, de Chine, des Émirats arabes un is et de l'Inde.  
2. Pendant la période considérée, les principaux moteurs de la croissance ont été le secteur des 
services, en particulier le tourisme, les services financiers, les services des technologies de 
l'information et de la communication (TIC) et la construction. La transformation de l'économie 
mauricienne, qui s'est détournée de ses principales industries manufacturières, à savoir le sucre et 
les textiles et vêtements, au profit des services, s'est poursuivie, et le pays est devenu une porte 
d'entrée  pour les investissements en Afrique. Les réformes ont permis de poursuivre la libéralisation 
de son régime commercial pour les marchandises, avec une protection tarifaire généralement faible, 
et de mettre davantage l'accent sur le commerce des services. C ependant, la pandémie de COVID -19 
a renforcé la tendance consistant à accroître l'intervention de l'État dans l'économie, principalement 
dans les secteurs considérés comme essentiels pour l'intérêt national.  
3. Grâce à une croissance économique soutenue (envi ron 3,6 % par an en moyenne sur la période 
2014-2019), le revenu par habitant de Maurice a atteint environ 11  000 USD en 2019 et le taux de 
chômage est tombé à 6,7 %. Cependant, les mesures liées à la pandémie, notamment le confinement 
national et la fermetu re des entreprises et des frontières, ont entraîné une chute de 15 % du PIB et 
une baisse du revenu par habitant, qui est tombé à 8  700 USD en 2020. L'économie devrait se 
redresser sous réserve, entre autres, de bons résultats de l'industrie touristique ave c la reprise des 
voyages à l'étranger.  
4. En effet, le tourisme reste l'industrie phare de Maurice (8 % du PIB en 2019) et, jusqu'à la 
pandémie, c'était l'une des activités économiques à la croissance la plus rapide. L'expansion du 
tourisme était favorisée par  la beauté naturelle de l'île; le niveau élevé et croissant de 
l'investissement étranger direct, y compris dans le cadre de programmes immobiliers destinés aux 
étrangers; et la priorité accordée au secteur par les pouvoirs publics depuis les années 1990, s ur la 
base d'engagements complets dans le cadre de l'AGCS. Les arrivées de touristes et les recettes du 
tourisme ont ensuite chuté en 2020, la contraction du sous -secteur des services d'hébergement et 
de restauration étant estimée à 66 % en 2020.  
5. Le régime d'ouverture des capitaux et l'importance croissante de Maurice en tant que centre 
d'investissement international, soutenus par des conventions de double imposition, ont contribué au 
développement de ses services financiers, qui représentent environ 13 % du PIB. En décembre  2019, 
la valeur totale des investissements directs à l'étranger réalisés par le biais du secteur dit des 
entreprises mondiales s'élevait à 39 milliards d'USD, soit près de trois fois le PIB du pays. En 2018, 
suite aux préoccupations exprim ées par des partenaires commerciaux, le mode d'octroi des crédits 
d'impôt aux entreprises mondiales qui résident à Maurice mais mènent leurs activités principalement 
en dehors de Maurice a été modifié.  
6. Pendant la période 2014 -2019, le secteur manufacturier  a enregistré une faible croissance, de 
0,8% en moyenne, en raison d'une baisse de l'investissement dans les entreprises à vocation 
exportatrice, ainsi que de difficultés en matière de productivité et de compétitivité, en particulier 
dans les industries du  sucre et des textiles. Le secteur a ensuite été frappé de plein fouet par les 
mesures liées à la pandémie et il s'est contracté de 20 % en 2020. La nouvelle politique industrielle 
de Maurice a l'objectif ambitieux de reconstruire, de diversifier et de déve lopper ce secteur pour qu'il 
représente 30 % du PIB (contre 12 % en 2020), notamment au moyen de prescriptions renforcées 
relatives à la teneur en éléments locaux dans le domaine des marchés publics.  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 8 - 
  7. L'agriculture contribue au PIB à hauteur d'environ 3,9 %. La production de canne à sucre joue 
toujours un rôle important, quoiqu'en recul, dans l'économie. Maurice a un secteur agricole dualiste, 
avec une industrie sucrière orientée vers l'exportation et un sous -secteur des cultures vivrières et 
de l'élevage orien té vers l'autosuffisance. Certains fruits et légumes tropicaux bénéficient de 
subventions à l'exportation dans le cadre du Programme de ristourne sur fret. Le pays importe la 
plupart de ses principaux produits de base, à savoir le blé et le riz, par l'inte rmédiaire de la Société 
de commerce d'État. Divers programmes de subventions aux intrants sont en place, et un soutien 
des prix est prévu pour le sucre, ainsi que pour les cultures sensibles réglementées par l'Office de 
commercialisation des produits agric oles. Le droit d'importation du sucre a été progressivement 
relevé de zéro à 100 %, ce qui reste dans les limites de la consolidation tarifaire de 122 % de Maurice. 
Par conséquent, Maurice importe désormais du sucre en franchise de droits en provenance d'aut res 
pays de la Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC) et du Marché commun de 
l'Afrique orientale et australe (COMESA), y compris l'Égypte.  
8. Le secteur de la pêche reste relativement peu important (environ 1,2 % du PIB), mais il offre 
beauco up d'emplois dans la transformation du poisson, qui dépend beaucoup des prises importées 
de l'extérieur de la vaste Zone économique exclusive mauricienne, pour sa transformation et son 
exportation ultérieures. Les mesures de soutien au secteur de la pêche comprennent des 
exonérations des droits de douane et de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) sur certains intrants et 
équipements, ainsi qu'une aide financière aux pêcheurs et coopératives enregistrés. Maurice suit de 
près les négociations de l'OMC sur les subventions à la pêche.  
9. Maurice participe activement aux travaux de l'OMC, la présentation de notifications en temps 
voulu rendant son régime commercial plus transparent. Elle a également continué à mettre en œuvre 
une diplomatie commerciale active, y comp ris par le biais de l'accord tripartite Communauté 
d'Afrique de l'Est (CAE) -COMESA -SADC conclu en 2015, et de l'accord sur la Zone de libre -échange 
continentale africaine en 2019; elle a en outre entamé des négociations en vue d'un accord global 
de partena riat économique avec l'Union européenne en 2019. De plus, en 2021, Maurice a conclu 
deux accords de libre -échange, avec la Chine et l'Inde, qui contiennent de nouveaux engagements 
concernant le commerce des services. Au total, Maurice participe à huit acco rds commerciaux 
régionaux, qui ont tous été notifiés à l'OMC.  
10. La facilitation des échanges fait partie intégrante des réformes mises en œuvre par Maurice 
car elle permet l'accès aux intrants essentiels pour les secteurs porteurs de l'économie tels que le 
tourisme, l'industrie manufacturière, les transports et les services aux entreprises. Maurice a donc 
ratifié rapidement l'Accord de l'OMC sur la facilitation des échanges en 2015, qu'elle applique déjà 
pleinement dans tous les domaines sauf quatre, et elle a notifié ses besoins d'assistance technique 
en vue d'une pleine mise en conformité. Le portail Mauritius Trade Easy donne des informations sur 
les procédures d'importation et d'exportation et les impositions applicables, notamment les droits 
de douane et les taxes locales, la réglementation et les documents d'expédition requis par ligne 
tarifaire et par pays partenaire. La nouvelle plate -forme mise en place par le gouvernement, le 
Mécanisme de signalement des obstacles au commerce , permet aux opérateurs de  signaler des 
obstacles à l'exportation ou à l'importation.  
11. Maurice a poursuivi sa libéralisation tarifaire lancée il y a une vingtaine d'années, de sorte que 
la moyenne simple des droits NPF appliqués est tombée de 6,6 % en 2007 à 2,3 % en 2014, puis à 
1,3% en 2021. La protection tarifaire des produits agricoles est passée de 1,8 % à 3,2% au cours de 
la période considérée, tandis que celle du secteur manufacturier est tombée à moins de 1 %, les 
lignes en franchise de droits représentant 93,5 % de l'ensemble des  lignes tarifaires. Les taux non 
nuls auxquels sont soumises les 6,5 % de lignes tarifaires restantes sont assez élevés et concernent, 
entre autres, le sucre, le thé et les épices, et les boissons alcoolisées.  
12. Pendant la période considérée, Maurice a relevé  les droits de douane sur le sucre. À l'inverse, 
tous les droits non ad valorem  (spécifiques), dont les taux pouvaient atteindre, dans le cas des 
costumes, jusqu'à 488 % (équivalent ad valorem ), ont été ramenés à zéro. Les taux de droits ont 
également été r éduits sur les ouvrages en verre et les machines et équipements électriques. Par 
ailleurs, Maurice a aussi accordé des contingents tarifaires préférentiels (sur 101 lignes tarifaires, 
principalement des articles manufacturés, des épices et du sucre brut) à  l'Inde dans le cadre de leur 
accord commercial bilatéral de 2021. Dans l'ensemble, les réformes ont contribué à creuser les 
écarts entre les taux de droits appliqués généralement faibles de Maurice et ses engagements en 
matière de consolidation contractés  dans le cadre de l'OMC, assortis de taux élevés et de portée 
limitée.  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 9 - 
  13. Maurice perçoit une TVA de 15 % sur tous les biens et services, et des droits d'accise sur 
557 lignes tarifaires. La taxe prévue dans le Programme Maurice Île Durable (MID) est prélevée sur 
les combustibles fossiles dans le cadre de la stratégie adoptée par le pays pour réduire la demande 
de ces produits et, entre autres, faire passer la part de l'électricité produite à partir de sources 
renouvelables de 24 % en 2020 à 35 % d'ici à 2025 et à 60% d'ici à 2030. Les régimes de TVA et de 
droits d'accise pourraient utilement être réexaminés à la lumière des nombreuses exonérations ou 
concessions accordées à certains fabricants, agriculteurs, pêcheurs et autres personnes ou 
organismes. Les droits d'accise et la taxe prévue dans le programme MID ont été abaissés pour les 
combustibles fossiles, afin de lutter contre les hausses de prix.  
14. Les procédures de licences d'importation non automatiques ont été supprimées pour de 
nombreux produits. Cependant, pour certains produits agricoles sensibles, le système de permis 
d'importation est toujours utilisé à des fins d'autosuffisance. Par ailleurs, Maurice est en train de 
réviser sa Loi de 2010 sur le commerce (mesures antidumping et compensatoires), en vertu de 
laquelle aucune mesure n'a été appliquée jusqu'à présent. Maurice a présenté plusieurs notifications 
OTC et SPS à l'OMC au cours de la période considérée, sans que les Membres n'aient soulevé de 
préoccupations commerciales spécifiques. Une interdiction d'importer certains types de sacs en 
plastique et d'autres produits a été introduite en 2021 dans le but de faire de Maurice un pays sans 
plastique.  
15. La Société de commerce d'État de Maurice (STC) a mis davantage l'accent sur l'amélioration 
de la gouvernanc e et la lutte contre la corruption, compte tenu de son rôle important en tant que 
fournisseur des produits de base essentiels du pays. La STC est le seul importateur autorisé de 
produits pétroliers; elle jouit également de privilèges exclusifs pour l'impor tation de farine de blé et 
de riz destinés à la consommation subventionnée. L'Office de commercialisation des produits 
agricoles, qui a également été notifié en tant qu'entreprise commerciale d'État, contrôle les 
importations d'oignons, de pommes de terre et d'ail pour des raisons d'autosuffisance. Un système 
généralisé de contrôle des prix vise à garantir l'approvisionnement en produits de base essentiels à 
des prix raisonnables.  
16. La situation de Maurice au milieu de l'océan Indien lui permet de développer la redistribution 
des marchandises en provenance du Moyen -Orient et de l'Asie vers les autres marchés africains, 
ainsi que la réexportation des produits africains vers les marchés d'Asie. Pendant la période 
considérée, le gouvernement a donc con tinué à simplifier les procédures d'enregistrement et les 
contrôles des exportations. Le régime de port franc continue d'offrir des incitations aux entreprises 
travaillant à la transformation légère des marchandises importées avant leur réexportation, 
principalement vers d'autres pays africains via Maurice.  
17. Plusieurs programmes de soutien à l'exportation sont toujours en place. Depuis 2017, les 
entreprises qui exportent des marchandises sont taxées à 3 % et non plus au taux général de l'impôt 
sur les société s de 15 %. Le Programme de promotion du commerce et de commercialisation prévoit 
des subventions à l'exportation de fret aérien pour tous les produits, à l'exception des machines, 
des animaux vivants et des produits chimiques, vers la plupart des marchés du  monde, tandis que 
le Programme de ristourne sur fret prévoit des subventions à l'exportation de fret maritime pour les 
produits agricoles. Un nouveau Programme d'assurance -crédit à l'exportation a été lancé en 2015. 
Le Programme de soutien du taux de chan ge multidevises, mis en place en septembre  2017 pour 
apporter une aide temporaire aux exportateurs, a été supprimé en mars  2018.  
18. Dans sa Stratégie pour l'Afrique, le gouvernement encourage également les entrepreneurs 
mauriciens à investir dans d'autres pay s africains; il participe en tant que partenaire au capital 
investi par des investisseurs mauriciens et a signé des accords avec plusieurs pays africains sur la 
création et la gestion de zones économiques spéciales. Les flux sortants d'investissements étra ngers 
transitant par Maurice vers d'autres pays africains ont ainsi fortement augmenté.  
19. Maurice dispose de plusieurs programmes d'incitation à l'investissement. Ces programmes ont 
été renforcés en raison de la crise liée à la COVID -19 et ils comprennent de s réductions de l'impôt 
sur les sociétés, des exonérations de l'impôt sur les dividendes versés aux actionnaires, des prêts 
commerciaux subventionnés et des investissements directs dans un large éventail d'entreprises 
mauriciennes par l'intermédiaire, nota mment, de l'organe d'investissement de l'État, la Société 
publique d'investissement. En mai  2020, la Banque de Maurice a créé la Mauritius Investment 
Corporation (MIC), qui dispose d'un budget de 2 milliards d'USD et est dotée d'une gamme 
d'instruments de capitaux propres/quasi -capitaux propres pour investir dans de grandes entreprises WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 10 - 
  en difficulté, mais aussi dans des coentreprises actives dans le secteur de la pêche. Les objectifs de 
la MIC consistent à favoriser le développement économique, développer l 'autosuffisance pour les 
principaux produits de première nécessité et mettre en valeur Maurice en tant qu'économie fondée 
sur l'innovation. Reconnaissant que les entreprises publiques peuvent se révéler coûteuses et 
inefficaces à long terme, le gouvernemen t a lancé en parallèle un programme de désinvestissement 
concernant quelques -uns de ses actifs.  
20. La procédure d'appel d'offres international ouvert est la principale méthode de passation des 
marchés publics, une part importante des marchés publics mauricien s étant attribuée à des 
fournisseurs étrangers. Toutefois, plusieurs nouvelles dispositions strictes relatives à l'achat "local" 
ont été annoncées en 2020 en réponse à la crise économique causée par la pandémie de COVID -19. 
Maurice n'est pas partie à l'Acc ord plurilatéral de l'OMC sur les marchés publics et n'a pas non plus 
le statut d'observateur dans le cadre de cet accord.  
21. Une nouvelle Loi sur la propriété industrielle, promulguée en août  2019, rassemble les 
dispositions existantes sur la protection des brevets, des dessins et modèles industriels et des 
marques de fabrique ou de commerce; elle prévoit la protection de nouveaux droits tels que ceux 
relatifs aux modèles d'utilité, aux schémas de configuration de circuits intégrés, aux variétés 
végétales et aux indications géographiques. La Loi institue le Conseil de la propriété intellectuelle, 
qui se compose de représentants des administrations publiques et du secteur privé œuvrant à la 
création, au respect et à la protection des droits de propriété intelle ctuelle (DPI). Conformément au 
régime d'épuisement des DPI adopté par Maurice, les titulaires de marques enregistrées peuvent ne 
pas consentir à l'importation parallèle de produits enregistrés, y compris les produits 
pharmaceutiques. Maurice a ratifié en 2 008 le Protocole portant amendement de l'Accord sur les 
ADPIC, qui facilite l'accès aux médicaments dans les pays dont la capacité de production dans le 
secteur pharmaceutique est limitée.  
22. La petite taille de l'économie et le degré relativement élevé d'int ervention de l'État dans les 
activités économiques expliquent en partie pourquoi, pendant la période considérée, la Commission 
de la concurrence de Maurice a étudié activement l'efficacité de la concurrence et les éventuelles 
pratiques commerciales restric tives sur plusieurs marchés, notamment le marché de la distribution 
de produits alimentaires et de détail, le marché des produits pétroliers, le marché des produits 
pharmaceutiques, et dans le secteur des services financiers.  
 WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 11 - 
  1  ENVIRONNEMENT ÉCONOMIQUE  
1.1  Principales caractéristiques de l'économie  
1.1.  Maurice est un petit pays insulaire ouvert avec une population de près de 1,3  million d'habitants 
(tableau  1.1), une superficie de 2  040 km² et l'une des plus grandes zones économiques exclusives 
(ZEE) du monde (section  4.1.4). En 2020, la Banque mondiale a classé le pays dans la catégorie des 
pays à revenu  élevé, avant les effets de la pandémie de COVID -19.1 Le revenu par habitant a atteint 
11 095 USD en 2019 avant de tomber à 8  674 USD en 2020. Maurice fait partie des pays "à 
développement humain très élevé" et a occupé le 66ème rang sur 189  pays en 2019.2 D'après le FMI, 
le pays a "des antécédents de bonne gouvernance et de solidité institutionnelle, bien que la 
perception de la corruption se soit accentuée".3 
Tableau 1.1 Principaux indicateurs macroécono miques, 2014 -2020a 
 
2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020a 
PIB (milliards de MUR)  392,1  409,9  434,8  457,2  481,3  498,3  429,7  
PIB (milliards d'USD)  12,8 11,7 12,2 13,3 14,2 14,0 10,9 
Taux de croissance réel du PIB  
(prix constants de 2006)  3,7 3,6 3,8 3,8 3,8 3,0 -14,9 
Population (milliers)  1 260,9  1 262,6  1 263,5  1 264,6  1 265,3  1 265,7  1 265,7  
PIB par habitant aux prix courants 
du marché (USD)  10 151,7  9 258,4  9 679,5  10 482,6  11 205,9  11 095,2  8 674,0  
Taux de chômage (%)  7,8 7,9 7,3 7,1 6,9 6,7 9,2 
Valeur ajoutée brute (VAB) aux prix courants (% de la VAB)  
Agriculture, sylviculture et pêche  3,7 3,6 3,6 3,5 3,2 3,3 3,9 
Industries extractives  0,3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 
Industries manufacturières, dont:  15,3 14,7 14,0 13,4 12,9 12,5 12,1 
- Produits alimentaires, à 
l'exclusion du sucre  5,4 5,1 4,9 4,8 4,6 4,5 4,8 
- Textiles  4,6 4,6 4,1 3,9 3,6 3,4 2,9 
- Approvisionnement en électricité, 
gaz, vapeur et air conditionné  1,6 1,9 2,2 1,7 1,7 1,6 1,6 
- Approvisionnement en eau, 
assainissement, gestion des 
déchets  0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 
Construction  4,8 4,4 4,2 4,3 4,7 5,0 4,4 
Services  74,0 74,7 75,5 76,5 76,9 77,1 77,3 
- Commerce de gros et de détail; 
réparation de véhicules 
automobiles et de motocycles  11,9 12,0 11,9 12,2 12,4 12,5 13,0 
- Transport et entreposage  6,1 6,2 6,3 6,4 6,4 6,5 5,6 
- Activités d'hébergement et de 
restauration  6,2 6,5 6,9 7,2 7,3 6,9 2,9 
- Information et communication  4,3 4,4 4,2 4,2 4,2 4,3 5,2 
- Services financiers et services 
d'assurance  11,9 12,0 12,1 12,0 11,7 11,8 13,0 
- Autres activités de services  33,6 33,7 34,0 34,5 34,9 35,0 37,7 
Taux de croissance réels de la VAB par secteur (%)  
Agriculture, sylviculture et pêche  3,7 0,3 3,7 -0,2 -1,3 4,1 -2,5 
- Canne à sucre  -3,5 -3,8 5,2 -7,9 -9,1 2,4 -18,1 
- Autres  6,5 1,6 3,2 2,3 0,4 4,4 -0,2 
Industries extractives  -2,5 -3,4 1,0 1,6 2,1 3,3 -16,6 
Industries manufacturières  1,8 0,1 0,3 1,5 0,7 0,5 -17,8 
- Sucre  0,8 -5,1 6,6 2,4 -19,0 9,3 -17,2 
- Produits alimentaires, à 
l'exclusion du sucre  2,4 3,0 1,4 0,5 3,4 1,3 -10,4 
- Textiles  4,2 -2,8 -5,8 -0,7 -6,8 -5,9 -28,6 
Approvisionnement en électricité, 
gaz, vapeur et air conditionné  4,0 3,8 4,2 3,3 2,7 4,5 -13,8 
 
1 Banque de Maurice, World Bank Classifies Mauritius as High -Income Country , 1er juillet  2020. Adresse 
consultée: https://www.bom.mu/media/media -releases/world -bank-classifies -mauritius -high-income -country . 
2 Programme des Nations Unies pour le développement, Huma n Development Data Center . Adresse 
consultée: http://hdr.undp.org/en/data . 
3 FMI (2019), Mauritius: Staff Report for the 2019 Article IV Consultation , IMF Country Report 
n° 19/108. Adresse consultée: https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2019/04/29/Mauritius -Staff-
Report -for-the-2019-Article -IV-Consultation -46830 . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 12 - 
   
2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020a 
Approvisionnement en eau, 
assainissement, gestion des déchets  3,0 3,0 2,0 2,7 4,5 1,5 -3,8 
Construction  -8,5 -4,9 0,0 7,5 9,5 8,5 -25,8 
Commerce de gros et de détail  2,9 2,7 3,0 2,9 3,5 3,4 -12,0 
Transport et entreposage  2,8 3,4 3,9 3,7 3,5 3,2 -27,7 
Services d'hébergement et de 
restauration  6,1 8,7 9,2 4,6 4,1 -1,1 -65,8 
Information et communication  6,4 6,9 5,9 5,5 5,5 5,5 5,9 
Services financiers et services 
d'assurance  5,5 5,3 5,7 5,5 5,4 5,2 1,0 
Finances publiques (en % du PIB)b 
Recettes, dont:  20,3 20,9 21,1 22,5 22,1 22,7 35,3 
- Impôts  18,4 18,5 18,9 19,5 20,0 20,1 18,8 
Dépenses totales  23,6 24,4 24,5 25,4 25,3 34,5 40,8 
Déficit budgétaire  -3,2 -3,5 -3,5 -2,9 -3,2 -11,8 -5,6 
Dette totale du secteur public  60,6 64,8 64,5 63,4 65,3 83,4 95,0 
- Intérieure  44,6 49,2 51,3 51,2 54,5 69,3 69,9 
- Extérieure  16,0 15,6 13,2 12,2 10,8 14,2 25,1 
Prix et taux d'intérêt (%)  
Inflation (variation en % de l'IPC, 
moyenne de la période)  3,2 1,3 1,0 3,7 3,2 0,5 2,5 
Taux clé des prises en pension  
(fin de période)  4,7 4,4 4,0 3,5 3,5 3,4 1,9 
Secteur extérieur  
Compte courant (millions d'USD)  -693,5  -420,0  -490,9  -610,7  -559,7  -723,1  -1 382,6  
Compte courant (% du PIB)  -5,4 -3,6 -4,0 -4,6 -3,9 -5,1 -12,7 
Commerce des marchandises et des 
services (% du PIB) 105,2  102,3  95,3 94,6 92,5 89,7 76,1 
MUR/USD (moyenne de la période)  30,6 35,1 35,5 34,5 33,9 35,5 39,3 
MUR/EURO (moyenne de la période)  40,7 38,9 39,3 39,0 40,1 39,7 44,9 
Taux de change effectif nominal 
(variation en %: moins = 
dépréciation)  20,5 -29,6 19,7 21,3 2,8 -3,8 .. 
Taux de change effectif réel 
(variation en %: moins = 
dépréciation)  29,9 -31,6 11,8 35,9 14,7 -27,3 .. 
Réserves internationales officielles 
brutes (fin de décembre, milliards 
d'USD)  3,9 4,3 5,0 6,0 6,4 7,4 7,3 
- En mois d'importations  
(de marchandises et de services)  6,5 8,0 9,3 9,7 10,2 12,4 16,8 
Stock d'IED entrant (millions d'USD)  4 180 4 364 4 617 5 222 5 490 5 780 .. 
Stock d'IED sortant (millions d'USD)  986 733 758 748 682 697 .. 
Recettes brutes du tourisme  
(millions d'USD)  1 446,8  1 431,6  1 571,9  1 747,7  1 887,1  1 779,0  448,9  
.. Non disponible.  
a Données préliminaires.  
b À partir de 2015, les chiffres se rapportent à l'exercice financier, du 1er juillet  2015 au 30  juin 2016.  
Source:  Statistics Mauritius. Adresse consultée: https://statsmauritius.govmu.org/SitePages/Index.aspx ; 
Banque de Maurice, Statistics . Adresse consultée: 
https://www.bom.mu/publications -and-statistics/statistic ; et Statistics Mauritius, National Accounts . 
Adresse consultée: 
https://statsmauritius.govmu.org/Pages/Statistics/By_Subject/National_Accounts/SB_National_Acco
unts.aspx . 
1.2.  Le sucre, les textiles et vêtements, les services financiers et le tourisme sont les principaux 
piliers de l'économie. La transformati on de l'économie mauricienne, qui s'est détournée du sucre et 
des textiles au profit des services, s'est poursuivie pendant la période à l'examen (2014 -2021). La 
part des services dans le PIB a été de 77,3 % en 2020 (contre 74 % en 2014, tableau  1.1). 
1.3.  L'ouve rture de Maurice au commerce a été l'une des raisons de sa réussite économique. Le 
pays dépend fortement des importations pour ses intrants industriels et pour une grande partie de 
son approvisionnement alimentaire, tout en maintenant ses marchés de servic es dans l'ensemble 
ouverts aux fournisseurs étrangers. De ce fait, la diminution de la part des importations et des WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 13 - 
  exportations de Maurice dans son PIB, qui est tombée de 105,2 % en 2014 à 89,7 % en 20194 et à 
76,1% en 2020, est frappante (tableau  1.1 et section  1.4). 
1.2  Évolution économique récente  
1.4.  Maurice a connu une croissance économique soutenue avant la pandémie de COVID -19 (de 
3,6% en moyenne pendant la période  2014-2019) et le taux de chômage est tombé à 6,7 % en 2019. 
Un confinement national a été imposé en mars  2020, ce qui a entraîné la fermeture des entreprises 
et des frontières. Les répercussions de la pandémie de COVID -19 sur l'économie mauricienne ont 
été sans précédent – une baisse de 14,9 % du PIB en 2020.  
1.5.  Le secteur agricole (environ 3,9 % du PIB) a progressé de 1,7 % en moyenne pendant la 
période  2014-2019 et s'est contracté de 2,5 % en 2020 (tableau  1.1). La production de canne à 
sucre joue toujours un rôle important, quoiqu'en recul, dans l'économie. Les ag riculteurs continuent 
de se détourner de la production de canne à sucre au profit de la production alimentaire et animale 
destinée à la consommation intérieure. Le secteur de la pêche (prises et aquaculture en mer) reste 
relativement peu important (environ  1,2% du PIB), mais offre beaucoup d'emplois dans la 
transformation du poisson. L'industrie de la transformation du poisson dépend beaucoup, elle aussi, 
des prises importées de l'extérieur de la ZEE mauricienne, pour sa transformation et son exportation 
ultérieures.  
1.6.  Le secteur manufacturier a enregistré une faible croissance avant la pandémie (de 0,8 % en 
moyenne pendant la période  2014-2019), en raison du manque d'investissements dans les 
entreprises à vocation exportatrice, et il a connu des difficultés en  matière de productivité et de 
compétitivité, en particulier dans les industries sucrière et textile. Il a été frappé de plein fouet par 
les mesures de confinement et la récession économique qui a suivi, avec une contraction de 18 % 
en 2020.  
1.7.  Pendant la péri ode considérée, les principaux moteurs de la croissance ont été le secteur de la 
construction (voir ci -après) et le secteur des services, en particulier le tourisme, les technologies de 
l'information et de la communication (TIC) et les services financiers.  Les arrivées de touristes et les 
recettes du tourisme ont considérablement augmenté entre 2014 et 2018 (section  4.4.5) avant de 
chuter en 2020. Selon les estimations, la contraction du secteur des services d'hébergement et de 
restauration serait de 66 % en 2020 (tableau  1.1). 
1.8.  L'activité économique a repris vers la mi -mai 2020 avec une suppression progressive du 
confinement et la réouverture de l'économie à la mi -juin 2020. Toutefois, un deuxième confinement 
a été imposé du 10  mars 2021 au 30  avril 2021, com pte tenu d'une augmentation soudaine des 
infections dans le pays. Toute une série de mesures ont été adoptées par l'État, la Banque de Maurice 
(BOM) et d'autres organismes du secteur public pour atténuer les effets de la pandémie sur 
l'économie et la popul ation, parmi lesquelles on peut citer: i)  une aide financière aux salariés du 
secteur privé par le biais d'un Programme d'aide salariale et un Programme d'aide en faveur des 
travailleurs indépendants; ii)  la création d'un Fonds de solidarité contre la COVI D-19 pour financer 
des projets liés à la pandémie; iii)  la distribution gratuite de produits alimentaires de première 
nécessité aux personnes vulnérables; iv)  un soutien et des apports de capitaux destinés aux 
entreprises en proie à des difficultés financi ères par l'intermédiaire de la Mauritius Investment 
Corporation Ltd (MIC); v)  des facilités de crédit à des conditions de faveur accordées par la Banque 
de développement de Maurice pour sauver les entreprises ayant des difficultés financières; et vi)  des 
moratoires sur les prêts offerts par la BOM aux banques commerciales sous la forme d'un 
remboursement différé du capital et des intérêts. Les moratoires visaient à alléger les contraintes 
financières des opérateurs économiques, des petites et moyennes entre prises (PME), des ménages 
et des particuliers qui rencontraient des difficultés concernant le remboursement de leurs prêts en 
raison de la pandémie de COVID -19. Cette mesure a été prorogée jusqu'au 30  juin 2022.  
1.9.  À moyen terme, les autorités ont adopté le Plan de relance de l'investissement et de l'économie  
dans le cadre du crédit budgétaire pour l'exercice  2020/21. Le plan d'investissement financé par la 
dette (100  milliards de MUR, soit environ 2,5  milliards d'USD5) concerne de grands projets 
 
4 La valeur des exportations de marchandises et de services en 2019 était à peu près la même 
qu'en  2014.  
5 À titre de comparaison, les recettes publiques totales pendant l'exercice  2019/20 se sont élevées à 
101,7  milliards de MUR.  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 14 - 
  d'infrastruc ture dans les domaines du logement social, de l'approvisionnement en eau (barrage de 
Rivière -des-Anguilles), des infrastructures portuaires (construction d'un nouveau terminal pour les 
navires de croisière) et de la construction de routes et de ponts. Au -delà des infrastructures, les 
autorités prévoient des investissements d'appui et des investissements "stratégiques" dans les 
domaines ou secteurs ciblés suivants: i)  agriculture intelligente; ii)  investissements financés par 
l'État par l'intermédiaire de la  MIC dans le secteur biomédical et pharmaceutique; iii)  secteur du 
tourisme; iv)  services financiers, y compris de jeunes entreprises de technologie financière; 
v) développement d'une économie des données; vi)  économie bleue; et vii)  activité entrepreneuri ale 
et protection des PME.  
1.10.  Maurice reste une économie ouverte caractérisée par une faible moyenne simple des droits 
NPF appliqués (1,3 % en 2021) et dans laquelle 93,5 % des lignes tarifaires sont assorties de taux 
nuls (tableau  3.5). Néanmoins, la politique  économique appliquée depuis le dernier examen a 
montré une tendance à une intervention accrue de l'État et à une orientation des ressources vers 
des secteurs jugés essentiels pour l'intérêt national – certes, en partie du fait de la pandémie de 
COVID -19. 
1.11.  Par conséquent, une nouvelle politique industrielle a l'objectif ambitieux de reconstruire et de 
diversifier la base manufacturière de Maurice et de porter sa part à 30 % du PIB (contre 12,1 % à 
l'heure actuelle, section  4.3). Les instruments d'appui de cett e politique comprennent des 
prescriptions renforcées relatives à la teneur en éléments locaux dans le domaine des marchés 
publics (section  3.3.3). Par ailleurs, le gouvernement a annoncé que la MIC investirait dans des 
coentreprises qui exercent des activi tés de pêche et dans sa chaîne de valeur pour développer le 
secteur de la pêche.6 Les objectifs en matière d'investissement de la MIC consistent également à 
favoriser le développement économique, développer l'autosuffisance pour les principaux produits de  
première nécessité et mettre en valeur Maurice en tant qu'économie fondée sur l'innovation.  
1.12.  La politique agricole est axée sur l'autosuffisance afin de réduire la dépendance du pays 
vis-à-vis des importations de produits alimentaires. La protection tarifaire de la production nationale 
de sucre a été nettement renforcée, une mesure qui n'a pas fonctionné comme prévu (section  4.1.3).  
1.13.  Maurice a adopté plusieurs mesures pour ouvrir l'économie en attirant les étrangers et en 
simplifiant les pro cessus. Un investisseur étranger peut demander un permis d'occupation pour 
investisseur lorsqu'un investissement initial de 50  000 USD est réalisé. Un permis d'occupation peut 
être délivré pour une période maximale de 10  ans, renouvelable par la suite. En outre, en signant 
des accords commerciaux régionaux (ACR) avec la Chine et l'Inde, Maurice a ouvert un certain 
nombre d'activités de services aux fournisseurs de ces pays.  
1.14.  Maurice a appliqué une politique budgétaire expansionniste pendant la période à l'ex amen. 
Des plans de relance budgétaire ont été mis en œuvre au cours des exercices  2019/20 et 2020/21. 
Le déficit budgétaire a atteint 11,8 % pendant l'exercice  2019/20 (tableau  1.1) et 5,6 % pendant 
l'exercice  2020/21. Pour financer le déficit, les autorités  recourent en général au crédit interne et à 
des aides extérieures assorties de conditions privilégiées. La dette du secteur public est passée de 
60,6% du PIB en 2014 à 95 % du PIB à la fin de juin  2021. D'après les autorités, cette augmentation 
de la dette  du secteur public était principalement due aux Programmes d'aide salariale et d'aide en 
faveur des travailleurs indépendants mis en place par l'État pour sauver des emplois formels et 
informels et aider les entreprises pendant la pandémie de COVID -19, en particulier dans le secteur 
du tourisme.  
1.15.  La politique monétaire est restée accommodante en raison de pressions inflationnistes 
modérées pendant la période considérée. Le Comité de politique monétaire (MPC) élabore et définit 
la politique monétaire devant ê tre menée par la BOM. Le MPC signale les changements d'orientation 
de sa politique monétaire au moyen du taux clé des prises en pension (KRR), qui est le taux directeur 
de la BOM, après avoir examiné les évolutions économiques et financières, tout en évalu ant aussi 
les risques qui pèsent sur les perspectives de croissance et d'inflation. Le MPC a décidé de ramener 
le KRR de 3,35 % à 2,85 % en mars  2020, puis à 1,85 % en avril  2020.  
 
6 Ministère des finances, Economic Policy and Development, Budget Speech 2020 -2021, 
paragraphe  131. WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 15 - 
  1.16.  Le secteur financier de Maurice est stable, d'après le FMI.7 Cependant, son am pleur et ses 
liens avec le secteur réel constituent un point faible. En 2016, des modifications ont été apportées 
à la Convention de double imposition Inde -Maurice. En 2018, Maurice a modifié sa Politique sur la 
fiscalité des entreprises mondiales, en vert u de laquelle les entreprises étrangères sont encouragées 
à s'implanter sur son territoire tout en exerçant des activités à l'étranger. En février  2020, Maurice 
a été ajoutée à la liste des juridictions faisant l'objet d'une surveillance renforcée par le G roupe 
d'action financière sur le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme dans le monde 
(section  4.4.2).  
1.17.  La monnaie nationale est la roupie mauricienne (MUR), et Maurice applique un régime de taux 
de change flottant, selon les autorités.8 Les taux de change effectifs nominal et réel se sont 
considérablement appréciés pendant la période  2016-2018 (tableau  1.1). Le rythme d'appréciation 
a ralenti en 2018 par rapport à celui de 2017, en partie du fait des interventions de la BOM sur le 
marché des changes. Un programme de soutien du taux de change, qui avait été mis en place en 
septembre  2017 pour apporter une aide temporaire aux exportateurs, a été supprimé en mars  2018, 
ce qui a mis fin à la pratique des taux de change multiples. Ce programme s'ap pliquait aux 
entreprises à vocation exportatrice (EOE) qui réalisaient des exportations en dollars  EU mais il 
excluait le secteur sucrier. Les exportateurs pouvaient réclamer la différence entre le taux de 
référence, fixé à 1  USD = 34,50  MUR, et le taux au quel l'EOE concernée échangeait ses recettes 
d'exportation facturées en dollars  EU contre des roupies mauriciennes, dans la limite de 2,50  MUR 
par dollar  EU. En 2020, la roupie a commencé à se déprécier par rapport au dollar  EU et aux autres 
monnaies princ ipales.  
1.18.  Le déficit persistant du compte courant s'est creusé davantage en 2019 et en 2020, 
principalement en raison des déficits élevés du commerce des marchandises, compensés en partie 
par le solde positif du commerce des services (sauf en 2020) et par l' excédent des revenus nets 
(tableau  1.2). Néanmoins, les déficits du compte courant ont bénéficié d'entrées constantes de 
devises grâce à l'investissement étranger direct (IED), au tourisme et à l'excédent du compte de 
revenus. Les réserves internationales officielles brutes se sont nettement améliorées depuis 
l'examen précédent (tableau  1.1). En dollars  EU, les réserves internationales ont atteint 7,3  milliards 
d'USD à la fin de 2020 (contre 3,9  milliards d'USD à la fin de 2014), ce qui représentait une 
couverture des importations de marchandises et de services d'environ 16,8  mois. Les réserves 
internationales officielles brutes équivalaient à plus de 2,5  fois l'encours de la dette extérieure 
brute9, ce qui permettait d'absorber les chocs extérieurs.  
1.3  Invest issement étranger  
1.19.  Parmi les particularités de Maurice, on peut citer ses importantes entrées et sorties 
internationales de capitaux, qui témoignent de l'ouverture de son régime de capitaux et de son 
importance en tant que pôle international d'investissemen t. Par rapport à son PIB de 10,9  milliards 
d'USD en 2020, Maurice a enregistré des flux entrants d'IED de 8,6  milliards d'USD la même année 
("accroissement net des passifs", tableau  1.2). À titre de comparaison, des flux entrants de 
23 milliards d'USD ont été enregistrés en 2017 avant l'expiration, à la fin de mars  2019, des 
avantages fiscaux (bénéficiant de la clause de l'antériorité) du fait de la convention fiscale révisée 
avec l'Inde (section  2.4). 
1.20.  De fait, le Centre financier international de Maurice ( MIFC) fait partie du réseau de sites de 
centres financiers internationaux et accueille un nombre relativement important de fournisseurs et 
d'installations de services financiers avec un volume considérable d'activité internationale.10 Plus de 
450 fonds de placement privés sont domiciliés au MIFC et investissent sur le continent africain.11 
D'après les autorités, en décembre  2019, la valeur totale des investissements directs réalisés par le 
biais du secteur dit des entreprises mondiales  s'élevait à 38,8  milliards d'USD.  
 
7 FMI (2019), Mauritius: Staff Report for the 2019 Article IV Consultation , IMF Country Report 
n° 19/108. Adresse consultée: https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2019/04/29/Mauritius -Staff-
Report -for-the-2019-Article -IV-Consultation -46830 . 
8 Voir également IMF Country Report n°  19/108.  
9 À l'exclusion de l'encours de la dette des "Autres établissements de dépôt" et des "Entreprises 
mondiales".  
10 FSC, Innovating and Transforming the Mauritius IFC of 2030: A Blueprint for Success , juin 2018. 
Adresse consultée: https://www.fscmauritius.org/media/67408/highlights -of-blueprint.pdf . 
11 FSC, Global Business . Adresse consultée: https:/ /www.fscmauritius.org/en/statistics/statistics/global -
business . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 16 - 
  Tableau 1.2 Balance des paiements, 2014 -2020a 
(Milliards d'USD)   
2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020a 
Compte courant  -0,7 -0,4 -0,5 -0,6 -0,6 -0,7 -1,4 
 Marchandises et services  -1,5 -1,2 -1,3 -1,8 -2,0 -2,1 -2,2 
 Crédit  6,0 5,4 5,2 5,4 5,6 5,3 3,1 
 Débit  7,5 6,6 6,5 7,2 7,5 7,4 5,2 
 Marchandises  -2,3 -1,9 -2,0 -2,6 -3,0 -3,1 -2,1 
 Crédit  3,1 2,7 2,4 2,3 2,4 2,2 1,8 
 Débit  5,4 4,5 4,4 5,0 5,4 5,3 3,9 
 Services  0,8 0,7 0,8 0,9 1,1 1,0 0,0 
 Crédit  2,9 2,7 2,8 3,0 3,2 3,0 1,3 
 Débit  2,1 2,0 2,1 2,2 2,1 2,1 1,3 
 Revenus primaires  1,1 1,1 1,1 1,4 1,8 1,8 1,1 
 Crédit  8,4 7,7 8,8 11,9 8,7 10,2 6,9 
 Débit  7,3 6,6 7,7 10,4 6,9 8,4 5,8 
 Revenus secondaires  -0,3 -0,3 -0,3 -0,3 -0,4 -0,4 -0,3 
 Crédit  0,4 0,3 0,3 0,3 0,3 0,4 0,4 
 Débit  0,7 0,6 0,6 0,6 0,7 0,8 0,7 
Compte de capital  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Compte financier  -0,7 -0,5 -0,6 -0,5 -0,7 -0,8 -1,3 
 Investissements directs  -20,4 -4,5 -8,1 -25,1 -1,5 -3,6 -2,8 
 Acquisition nette d'actifs financiers  6,6 10,5 -6,9 -2,1 11,9 -5,2 5,8 
 Accroissement net des passifs  27,0 15,0 1,2 23,0 13,3 -1,6 8,6 
 Investissement de portefeuille  13,5 -7,7 3,4 5,8 8,1 -3,6 5,0 
 Acquisition nette d'actifs financiers  12,4 -5,7 -2,7 12,6 5,7 -3,3 3,4 
 Accroissement net des passifs  -1,0 2,0 -6,1 6,8 -2,5 0,3 -1,6 
 Dérivés financiers (autres que les réserves) 
et options sur titres des salariés  -12,8 9,3 1,6 37,3 0,0 0,8 0,1 
 Acquisition nette d'actifs financiers  -9,8 3,8 -0,3 21,4 -4,1 0,6 -0,1 
 Accroissement net des passifs  3,0 -5,6 -1,9 -15,9 -4,1 -0,2 -0,1 
 Autres investissements  18,2 1,7 1,8 -19,3 -7,8 4,6 -2,9 
 Acquisition nette d'actifs financiers  10,6 -1,3 4,2 -14,5 -4,0 7,2 -1,5 
 Accroissement net des passifs  -7,6 -3,0 2,5 4,8 3,8 2,5 1,4 
 Avoirs de réserve  0,8 0,6 0,7 0,8 0,5 0,9 -0,5 
Erreurs et omissions nettes  0,0 -0,1 -0,1 0,1 -0,1 -0,1 0,1 
a Estimations préliminaires.  
Note:  Selon les autorités, les statistiques de la balance des paiements sont conformes au Manuel de la 
balance des paiements et de la position extérieure globale  du FMI, sixième édition (BPM6).  
Source:  Banque de Maurice, Balance of Payments . Adresse consultée: 
https://www.bom.mu/publications -and-statistics/statistics/external -sector -statistics/balance -of-pay
ments ; et donné es du FMI. Adresse consultée: https://data.imf.org . 
1.21.  Maurice recueille des statistiques détaillées et à jour sur l'IED continental12, mais ces données 
ne tiennent pas compte des flux d'IED (par pays et par secteur) du secteur des entreprises 
internationales. Selon le FMI, les flux sortants d'IED dans les autres pays africains ont doublé 
pendant la période 2012 -2017, en particulier vers le Kenya, le Sénégal et la Côte  d'Ivoire, et une 
majorité des nouvelles d emandes de licences d'"Entreprise mondiale" présentées en 2017 ciblaient 
l'Afrique.13 Les flux nets d'investissements de portefeuille ont presque toujours été positifs et non 
négligeables, tout comme les flux de dérivés financiers, ce qui illustre la compl exité du secteur 
financier mauricien mais met en évidence la vulnérabilité potentielle de l'économie face à des flux 
financiers d'une telle ampleur.  
1.4  Résultats commerciaux  
1.22.  Comme il est indiqué plus haut, la part du commerce des marchandises et des services de 
Maurice dans le PIB a considérablement diminué pendant la période à l'examen. La diminution de 
2020 était principalement due au confinement imposé par la pandémie au secteur du tourisme, mais 
la baisse enregistrée entre 2014 et 2019 s'explique par plusi eurs facteurs, en particulier une 
stagnation du commerce des services, par rapport à l'augmentation du PIB qui découlait du 
 
12 Les données annuelles nationales sur les flux d'IED sont disponibles par pays et par secteur et sont 
diffusées par la BOM dans les tableaux  68 et 69 de sa publication Monthly Statistical Bulletin . Adresse 
consultée: https://www.bom.mu/publications -statistics/monthly -statistical -bulletin . 
13 IMF Country Report n°  19/108.  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 17 - 
  développement de Maurice en tant que pôle financier, et la persistance de la tendance à la baisse 
des exportations de marchandises. Les autorités font observer à cet égard que Maurice a subi les 
conséquences de l'érosion des préférences sur ses marchés d'exportation traditionnels, ainsi que de 
la concurrence accrue des fournisseurs à bas coûts.  
1.4.1   Commerce des marchandises  
1.23.  Les exportation s de marchandises ont moins souffert du confinement de 2020 que les 
importations de marchandises ou le commerce des services, en raison des répercussions 
particulièrement fortes de la pandémie sur les services touristiques et les importations de 
marchandis es connexes. Les exportations de sucre (SH17) ont reculé de 259,7  millions d'USD en 
2014 à 185,3  millions d'USD en 2020, mais leur part dans les exportations totales de marchandises 
est passée de 9,5 % en 2014 à 12 % en 2020 (tableau  A1. 1). En 2020, le pois son a représenté 20 % 
des exportations totales de marchandises, contre 15 % en 2014. Par ailleurs, Maurice demeure un 
important exportateur de textiles et de vêtements (34 % des exportations, soit un niveau 
pratiquement inchangé depuis 2014). La part des expo rtations de produits manufacturés a 
néanmoins continué de diminuer pendant la période, ce qui est dû à une forte baisse des 
réexportations de matériel de télécommunication (graphique  1.1 ci -après).  
1.24.  Les principaux produits importés à Maurice sont les produi ts alimentaires et les produits 
pétroliers, qui représentent environ 40 % des importations totales (graphique  1.1 et tableau  A1. 2). 
Bien que les importations de produits alimentaires aient diminué en termes absolus, leur part dans 
les importations totales a augmenté pendant la pandémie, tandis que la part des combustibles a 
reculé de 19 % à 15%. La diminution du coût global des importations de combustibles était due à la 
forte baisse du prix des produits pétroliers ainsi qu'à une baisse de la consommation li ée au 
confinement.  
1.25.  L'Union européenne (UE -27) est le principal marché d'exportation de Maurice (43,3 %), devant 
l'Afrique (28,5 %) et l'Asie (15 %). La part des exportations de marchandises à destination des autres 
pays africains a nettement augmenté, et les vêtements et les tissus ont représenté une part 
considérable de ces exportations. La caractéristique la plus frappante de la structure des 
exportations de marchandises de Maurice pendant cette période est la chute des exportations à 
destination du Moyen -Orient; apparemment, ces exportations se composaient essentiellement de 
téléphones mobiles.  
1.26.  Bien que l'Union européenne reste la principale source des importations de marchandises 
(graphique  1.2 ci -après et tableau  A1. 4), Maurice importe une grande partie d e ses produits 
manufacturés, y compris les produits pétroliers, les automobiles et les produits pharmaceutiques, 
de Chine, d'Inde et d'Afrique du Sud. À la suite d'un appel d'offres international concernant les 
produits pétroliers en 2019, on a observé une  baisse de la part des importations de marchandises 
en provenance d'Inde et une augmentation concomitante des importations en provenance du 
Moyen -Orient (en particulier des Émirats arabes unis). Les importations de Maurice en provenance 
des Émirats arabes unis (principalement composées de produits pétroliers autres que le pétrole brut) 
sont passées de 1,9 % des importations totales en 2014 à 12,3 % en 2020, et les Émirats arabes unis 
sont devenus le premier fournisseur de produits pétroliers de Maurice en 201 9 (section  4.2.2).  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 18 - 
  Graphique 1.1 Composition par produit des échanges de marchandises, 2014 et 2020  
 
Note:  Sur la base de la CTCI Rev.3. Hors approvisionnements et combustibles des navires. Données 
provis oires pour 2020.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de Statistics Mauritius, External Trade . Adresse 
consultée: https://statsmauritius.govmu.org/SitePages/Index.aspx . 
20142020
Exportations (f.a.b.)
Autres demi -produits
5,6%Produits 
manufacturés
66,1%Préparations et 
conserves de 
poissons
15,0%
Sucre 
12,0%
Poissons 
congelés
4,9%Agriculture 
40,9%
Produits 
chimiques
5,2%Autres
demi-produits
5,4%Machines et 
matériel de 
transport
4,1%Textiles
7,6%Vêtements
25,6%Autres produits 
manufacturés
8,6%Autres 
2,6%
Total: 2 650,9 millions d'USD Total: 1 538,3 millions d'USD
Importations (c.a.f.)
Produits 
chimiques
7,8%Matériel de 
transport
7,3%
Produits 
manufacturés
56,1%Machines 
électriques
12,6%
Machines non 
électriques
4,7%Produits 
alimentaires 
21,2%
Matières 
premières 
agricoles
2,1%Agriculture
26,6%
Combustibles
15,0%
Fer et acier
2,3%Produits 
chimiques
10,0%Autres
demi-produits
9,3%Machines non 
électriques
5,5%Machines 
électriques
8,4%Matériel de 
transport
8,2%Textiles 
3,9%Autres produits 
manufacturés
9,2%Autres 
1,7%
Produits 
alimentaires
24,7%
Matières 
premières 
agricoles
1,9%Produits 
manufacturés
56,7%
Total: 5 618,2 millions d'USD Total: 4 225,7 millions d'USDAutres produits 
manufacturés
8,4%Textiles
4,5%Vêtements
30,3%
Produits 
manufacturés
56,5%
Machines et 
matériel de 
transport
14,3%
Textiles 
4,8%
Autres
demi-produits
9,0%Agriculture 
32,8%
Agriculture
23,3%Produits chimiques
3,8%Autres 
produits 
agricoles
8,9%Autres produits 
manufacturés
7,7%
Combustibles
19,1%
Fer et acier
1,6%Sucre 
9,5%Autres 
1,0%
Autres 
1,4%Préparations et 
conserves de 
poissons
12,1%
Poissons congelés
3,3%
Autres produits 
agricoles
7,9%WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 19 - 
  Graphique 1.2 Répart ition géographique des échanges de marchandises, 2014 et 2020  
 
Note:  Hors approvisionnements et combustibles des navires. Données provisoires pour 2020.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de Statistics Mauritius, External Trade . Adresse 
consultée: https://statsmauritius.govmu.org/SitePages/Index.aspx . 
1.4.2   Commerce des services  
1.27.  Les exportations de services de Maurice sont du même ordre de grandeur que ses exportations 
de marchandises, de l'ordre de 3  milliards d'USD, et elles dégagent un excédent commercial la 
plupart des années (tableau  1.3). Ces échanges bilatéraux ont considérable ment diminué en 2020 
étant donné que les dépenses de voyage et de transport liées au tourisme représentaient la majeure 
partie des recettes d'exportation et qu'elles ont le plus pâti de la récession due à la pandémie. Depuis 
2017, la catégorie des "service s techniques, liés au commerce et autres services fournis aux 
entreprises" représente d'importantes recettes d'exportation, ainsi que des importations de services 
considérables.  
Afrique du Sud 
7,1%Madagascar 
6,5%
États-Unis
9,7%
UE-27
33,2%Royaume -Uni
10,1%Afrique 
28,5% Asie 
15,0%Moyen -Orient 
1,0%
Afrique du Sud 
11,9%Madagascar 
6,9%Kenya 3,2%Autres pays 
d'Afrique
6,6%
Viet Nam 3,1%
Autres pays 
d'Asie
9,9%
Autres 2,6%
Autres 
pays 
d'Afrique 
4,1%Inde 21,6%
Asie 44,3%
Autres  
5,6%
Amériques 
4,2%
UE-27
21,6%Afrique 
12,0%
Afrique
du Sud
7,7%Autres 
pays 
d'Afrique 
4,4%Émirats
arabes unis
12,3%Chine
16,6%Inde 9,5%Japon
2,9%
Autres pays d'Asie
15,2%2014 2020
Exportations (f.a.b.)
Autres pays
d'Asie
7,6%
Autres pays d'Asie
18,5%
Asie 58,6%Importations (c.a.f.)
Émirats
arabes unis
1,9%Japon
2,3%Total: 2 650,9 millions d'USD Total: 1 538,3 millions d'USD
Total: 5 618,2 millions d'USD Total: 4 225,7 millions d'USDAutres 2,2%
UE-27
32,4%
UE-27
19,0%Moyen -Orient 11,0%
Royaume -Uni
13,4%Afrique 
19,3%
Autres  
4,9%
Chine
16,2%Viet Nam 3,0%
Inde 0,6%
États-Unis
10,5%Asie 
11,2%
Afrique 
10,7%
Afrique
du Sud
6,6%Amériques
5,0%Autres pays 
d'Afrique
5,4%Kenya 0,2%
Inde 2,1%WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 20 - 
  Tableau 1.3 Commerce des serv ices, 2014 -2020  
(Millions d'USD)   
2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020a 
Balance commerciale  783,1  690,8  774,5  870,5  1 070,4  964,5  -22,4 
Total des exportations  2 907,4  2 732,9  2 826,6  3 047,7  3 216,2  3 036,1  1 277,5  
 Services d'entretien et de 
réparation n.i.a. 2,7 2,8 2,8 2,0 2,1 2,3 1,9 
 Transport  365,1  338,5  357,6  379,8  415,9  396,2  128,6  
 Transport de voyageurs  272,6  247,1  253,0  256,4  270,4  245,6  49,2 
 Transport de marchandises  23,3 20,0 20,9 24,6 27,7 28,4 11,9 
 Autres, y compris les services 
postaux et de messagerie  69,3 71,4 83,6 98,7 117,8  122,1  67,5 
 Voyages  1 446,8  1 431,6  1 571,9  1 747,7  1 887,1  1 779,0  448,9  
 Voyages à titre professionnel  502,9  448,6  540,9  562,6  605,8  615,6  126,2  
 Voyages à titre personnel  943,9  983,0  1 031,0  1 185,1  1 281,3  1 163,4  322,7  
 Autres services, dont:  1 092,8  960,0  894,3  918,3  911,2  858,6  698,1  
 Services de construction  42,8 17,9 18,2 14,5 14,9 6,9 0,5 
 Services d'assurance et de 
pension  46,3 33,7 24,4 9,2 13,3 11,3 7,4 
 Services financiers  100,2  84,8 53,1 117,5  141,9  139,0  138,5  
 Services des TIC  190,5  136,5  149,6  127,2  130,3  140,1  124,7  
 Télécommunications  97,3 70,2 79,2 75,1 74,6 75,0 54,2 
 Services informatiques   
66,3 70,4 52,1 54,2 62,8 69,2 
 Autres services fournis aux 
entreprises, dont:  623,6  635,2  592,5  595,7  584,9  534,3  413,3  
 Services professionnels et 
services de gestion et de conseil  .. .. .. .. 152,2  119,6  105,4  
 Services techniques, liés au 
commerce et autres services 
fournis aux entreprises  623,6  635,2  592,5  595,7  431,4  414,5  307,7  
 Services personnels, culturels et 
récréatifs  27,9 16,3 24,5 20,5 19,4 20,5 10,8 
 Marchandises et services des 
administrations publiques n.i.a. 58,5 34,5 29,8 32,9 5,5 5,7 2,0 
Total des importations  2 124,3  2 042,1  2 052,0  2 177,2  2 145,8  2 071,6  1 299,9  
 Services d'entretien et de 
réparation n.i.a. 57,5 49,6 67,1 78,8 86,5 83,9 34,5 
 Transport  548,9  547,3  507,8  544,2  622,6  610,6  372,3  
 Transport de voyageurs  22,3 68,8 67,4 68,7 74,9 78,3 18,0 
 Transport de marchandises  322,8  294,8  267,2  284,4  316,5  319,5  283,3  
 Autres (y compris les services 
postaux et de messagerie)  203,7  183,7  173,1  191,2  231,2  212,8  71,0 
 Voyages  480,9  547,4  616,0  668,2  587,8  578,5  199,6  
 Voyages à titre professionnel  44,2 38,4 26,0 41,0 46,7 45,0 8,2 
 Voyages à titre personnel  436,7  509,1  590,0  627,2  541,0  533,6  191,4  
 Autres services, dont:  1 037,1  897,7  861,1  885,9  849,0  798,6  693,5  
 Services de construction  32,4 10,7 7,1 28,1 6,5 7,2 3,0 
 Services d'assurance et de 
pension  87,9 94,8 67,2 70,3 77,9 73,3 79,2 
 Services financiers  73,2 41,0 18,9 47,3 40,0 45,4 37,4 
 Services des TIC  77,2 66,5 73,5 102,5  128,0  108,0  118,5  
 Télécommunications  42,1 45,4 56,0 51,6 50,9 35,9 33,2 
 Services informatiques  35,1 21,2 17,5 50,9 57,2 55,5 68,5 
 Autres services fournis aux 
entreprises, dont:  634,3  564,3  588,8  540,3  512,1  495,5  392,1  
 Services professionnels et 
services de conseil en gestion  .. .. .. .. 154,1  131,7  122,6  
 Services techniques, liés au 
commerce et autres services 
fournis aux entreprises  634,3  564,3  588,8  540,3  357,9  363,6  269,3  
 Services personnels, culturels et 
récréatifs  53,9 63,9 60,5 68,9 68,0 54,6 49,1 
 Marchandises et services des 
administrations publiques n.i.a. 62,8 40,8 27,6 8,7 2,2 1,2 0,7 
.. Non disponible.  
a Estimations préliminaires.  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 21 - 
  Note:  Selon les autorités, les statistiques de la balance des paiements sont conformes au Manuel de la 
balance des paiements et de la position extérieure globale  du FMI, sixième édition (BPM6).  
Source:  Banque de Maurice, Balance of Payments . Adresse consultée: 
https://www.bom.mu/publications -and-statistics/statistics/external -sector -statistics/balance -of-pay
ments ; et IMF Data. Adresse consultée: https://data.imf.org . 
 
 WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 22 - 
  2  RÉGIMES GOUVERNEMENTAUX DE COMMERCE ET D 'INVESTISSEMENT  
2.1  Cadre général  
2.1.  Pendant la période considérée (2014 -2021), le commerce mauricien est resté soutenu par un 
cadre exécutif, législatif et judiciaire stable et globalement inchangé (encadré 2.1). En effet, la 
longue tradition nationale de démocr atie parlementaire a joué un rôle majeur dans le progrès 
socioéconomique global de Maurice. De nombreux observateurs s'accordent à saluer la bonne 
gouvernance de Maurice ainsi que l'importance du processus démocratique et de la liberté politique 
dans le pa ys.1 Par ailleurs, Maurice continue d'obtenir des résultats assez satisfaisants d'après 
l'indice de perception de la corruption de Transparency International.2 La Constitution (modifiée pour 
la dernière fois en mars  20163) l'emporte sur les lois du Parl ement et la législation subsidiaire, ainsi 
que sur les traités et les accords internationaux.  
Encadré 2.1 Résumé du cadre juridique et institutionnel  
Pouvoir 
exécutif  Président: chef de l'État. Le Président et le Vice -Président sont élus par l'Assemblée nationale pour 
un mandat de 5 ans, renouvelable sans limitation.  
Premier Ministre: membre de l'Assemblée nationale qui, de l'avis réfléchi du Président, est le 
mieux à même d'obtenir le soutien de la  majorité de l'Assemblée.  
Ministres: le Vice -Premier Ministre et les autres ministres sont nommés par le Président sur 
recommandation du Premier Ministre. En vertu de la Constitution, les ministres doivent être 
désignés parmi les membres de l'Assemblée nat ionale, à l'exception du Procureur général qui peut 
être ou ne pas être membre de l'Assemblée.  
Pouvoir 
législatif  L'Assemblée nationale , qui est l'organe législatif du gouvernement, est composée au maximum 
de 70 membres, dont 62 sont élus directement au suffrage universel des person nes adultes lors 
d'une élection législative et 8 membres au plus sont désignés par la Commission de surveillance 
électorale, sur la base des votes obtenus à l'élection législative et de manière à garantir la 
représentation de chaque communauté à l'Assemblé e. Les projets de lois sont soumis au Cabinet 
pour approbation, puis déposés à l'Assemblée nationale pour 3 lectures. Ils sont adoptés à la 
majorité simple (sauf ceux qui sont relatifs aux droits de l'homme et aux principes démocratiques 
ou ceux qui visent  à modifier la Constitution, car dans ces cas une majorité qualifiée ou un 
référendum sont requis). Une fois adopté, un projet de loi doit obtenir l'aval présidentiel pour 
devenir une loi. Le Président peut ne pas donner son aval (avec quelques exceptions)  et renvoyer 
un projet de loi devant l'Assemblée nationale (une fois seulement) pour réexamen. Tous les textes 
législatifs doivent être publiés au Journal officiel de Maurice , qui est la seule publication officielle 
de toutes les dispositions législatives à Maurice jusqu'à leur intégration dans la Législation révisée 
de Maurice.  
Pouvoir 
judiciaire  La Cour suprême est la plus haute autorité judiciaire en termes de juridiction de première 
instance. Elle dispose d'une compétence illimitée en première instance  pour les affaires civiles et 
pénales. Le tribunal intermédiaire, les tribunaux de district et le tribunal de Rodrigues disposent 
de compétences limitées pour les affaires civiles et pénales.  
Le Tribunal du travail dispose de compétences pénales et civiles  exclusives pour connaître des 
affaires liées aux relations de travail. La plus haute instance d'appel est le Comité judiciaire du 
Conseil privé (JCPC), qui est l'organe d'appel en dernier ressort. Les audiences du JCPC se 
tiennent soit dans les locaux de la Cour suprême à Londres, soit physiquement à Maurice, soit 
par liaison vidéo. La Chambre commerciale de la Cour suprême traite les différends 
commerciaux; elle a jugé et réglé plus de 1  200 affaires en 2019. La Chambre de médiation de 
la Cour suprême a a ussi joué un rôle actif dans la facilitation du règlement des litiges civils et 
différends commerciaux en cours. Depuis 2012, environ 1  600 affaires ont été renvoyées devant 
la Chambre de médiation, dont environ 1  100 ont été réglées.  
Source:  Renseignemen ts communiqués par les autorités.  
2.2.  Le Ministère des affaires étrangères, de l'intégration régionale et du commerce international 
(MFARIIT) est responsable au premier chef de la formulation des politiques commerciales, par 
l'intermédiaire de la Division du c ommerce international.4 Le MFARIIT dirige les négociations sur les 
 
1 Economist Intelligence Unit,  Mauritius.  Adresse consultée: http://country.eiu.com/mauritius . 
2 Maurice occupait la 56ème place sur 180 pays en 2019, tandis qu'elle occupait la 52ème place sur moins 
de 175 p ays en 2013. Transparency International, Mauritius . Adresse consultée: 
https://www.transparency.org/en/countries/mauritius . 
3 Constitution de la République de Maurice. Adresse consultée: 
https://mauritiusassembly.govmu.org/Documents/Legislations/constitution.pdf . 
4 MFARIIT, Division du commerce international . Adresse consultée: 
https://foreign.govmu.org/Pages/ITD/Internation -Trade -Division.aspx . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 23 - 
  accords commerciaux au nom de Maurice, en collaboration étroite avec d'autres départements et 
organismes gouvernementaux et avec le secteur privé, qu'il consulte régulièrement dans la prat ique, 
bien qu'il ne soit pas légalement tenu de le faire. Les consultations se tiennent fréquemment dans 
des comités public -privé établis pour mener des réflexions et prendre position sur des questions 
spécifiques, ou dans le cadre de séminaires ou d'ateli ers. Les vues du secteur privé sont sollicitées 
par écrit, en particulier sur les nouvelles lois ou réglementations. Les plates -formes en ligne telles 
que le Mécanisme de signalement des obstacles au commerce (TOA)5 et le site Web Mauritius Trade 
Easy son t aussi utilisées pour consulter le secteur privé (section 3.1.1).6 
2.3.  La mission déclarée du Ministère du commerce et de la protection des consommateurs (MCCP) 
est la suivante: i) faciliter le commerce des biens et services; ii) garantir la régularité de 
l'approvisionnement en denrées essentielles et suivre les prix des marchandises contrôlées; 
iii) promouvoir et protéger les intérêts et les droits des consommateurs grâce aux cadres juridique 
et institutionnel; et iv) mettre à disposition une plate -forme de communication interactive pour 
l'information, la protection et la sensibilisation des consommateurs. Le MCCP est chargé des licences 
d'importation et d'exportation (sections 3.1.4 et 3.2.3). Le Bureau des normes de Maurice est 
notamment chargé de fournir d es services d'évaluation de la conformité et d'aider le MCCP à faire 
appliquer les règlements techniques (section 3.3.1). Le MCCP réglemente également les poids et 
mesures utilisés dans le commerce.  
2.4.  Le Ministère du développement industriel, des PME et des coopératives est chargé de faciliter 
et dynamiser la création d'emplois et de richesses dans le secteur manufacturier et dans les PME, 
en mettant en œuvre des activités de mentorat et d'accompagnement, des activités appropriées de 
développement et de souti en des entreprises, et des mesures d'incitation. En 2019, les PME ont 
réalisé 35,7 % de la valeur ajoutée brute (VAB) et elles représentaient 49 % de l'emploi total; leur 
contribution aux exportations nationales totales est passée de 7,2 % en 2013 à 11,7 % en 2019. On 
recense quelque 900 coopératives qui exercent environ 35 types différents d'activités économiques, 
principalement pour le marché national. La Politique et le plan stratégique industriels pour Maurice 
2020-2025 sont alignés sur la Vision nationale 2030, dont l'objectif est de faire entrer Maurice dans 
la catégorie des pays à revenu élevé, grâce à un secteur manufacturier extrêmement productif. La 
politique industrielle est axée sur: i) les fondements de l'industrie; ii) la modernisation des chaînes 
de valeur; iii) l'augmentation de l'offre sur le marché intérieur; iv) le soutien aux exportations 
régionales et mondiales; et v) l'absorption des technologies de pointe.7 
2.5.  Deux fonctions importantes liées à la politique commerciale – l'enregistrement des entreprises 
et le recouvrement des impôts – sont exercées par le Département des sociétés et de 
l'enregistrement des entreprises8 et l'Administration fiscale de Maurice (MRA)9, dans les deux cas 
sous la responsabilité du Ministère des finances, de la planification économique et du développement 
(MFEPD). Les modifications tarifaires sont généralement introduites dans le cadre des budgets 
annuels et requièrent l'approbation du Parlement. Toutefois, en vertu de la Loi sur le tarif douanier, 
le MFEPD est é galement habilité à procéder à des ajustements des droits de douane par voie de 
règlements (ne nécessitant pas l'accord du Parlement).  
2.6.  Un réseau d'associations professionnelles transmet au gouvernement des conseils et des 
retours sur ses politiques. En octobre  2015, le Conseil économique mixte a fusionné avec la 
Fédération mauricienne des employeurs pour devenir Business Mauritius, une association 
indépendante représentant plus de 1  200 entreprises nationales.10 Cette association compte pa rmi 
ses membres les principaux organismes professionnels de Maurice, y compris la Chambre de 
commerce et d'industrie de Maurice (MCCI)11, qui est la principale institution représentant les 
intérêts du secteur privé pour les questions commerciales et indust rielles.  
 
5 La plate -forme TOA a été mise au point par le Centre du commerce international (ITC) en collaboration 
avec le MFARIIT et la  MCCI: https://www.tradeobstacles.org/mauritius/Home.aspx . 
6 Mauritius Trade Easy, Facilitating Imports and Exports . Adresse consultée: 
http://www.mauritiustrade.mu/en . 
7 CNUCED et Ministère du développement industriel, des PME et des coopératives, Politique et plan 
stratégique industriels pour Maurice 2020 -2025.  Adresse consultée: https://unctad.org/system/files/official -
document/gdsinf2020d5_en.pdf . 
8 MFEPD, Département des sociétés et de l'enregistrement des entreprises. Adresse consultée: 
https://companies.govmu.org/Pages/default.aspx . 
9 Administration fiscale de Maurice, Mandate and Vision . Adresse consultée: 
https:/ /www.mra.mu/index.php/about -us1/mandate -vision . 
10 Business Mauritius, About Us . Adresse consultée: https://www.businessmauritius.org/about -us/. 
11 MCCI. Adresse consultée: https://www.mcci.org/en/ . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 24 - 
  2.7.  Depuis 2014, aucune modification majeure n'a été apportée au processus d'élaboration des lois 
et de la législation subsidiaire.12 Les nouvelles lois et réglementations liées au commerce sont listées 
dans le tableau 2.1. Un répertoire électronique des lois et réglementations, complet et librement 
accessible, permettrait d'améliorer la transparence.  
Tableau 2.1 Principaux textes législatifs relatifs au commerce, 2021  
Secteur  Législation  Dernière 
modifi cation  Section du 
rapport 
EPC 
Facilitation des activités 
commerciales  Loi de 2019 sur la facilitation des activités commerciales 
(dispositions diverses)  2019 2.4 
Loi de finances (Dispositions diverses) de 2020  2020 2.4 
Investissement 
étranger, résidence des 
étrangers  Loi sur l'Office du développement économique  2017 3.3.4 
Loi sur l'enregistrement des entreprises  2018 3.1 
Loi sur l'immigration  2010 4.4 
Loi sur les non -citoyens (restrictions à l'emploi)  2020 s.o. 
Règlement de 2015 sur l'investissement (programme 
de promotion immobilière)  s.o. s.o. 
Loi sur les non -citoyens (restriction à la propriété)  2016 s.o. 
Loi sur l'Office de développement des petites et 
moyennes entreprises  2016 s.o. 
Loi sur les sociétés  2017 s.o. 
Loi sur les entreprises à compartiments multiples  2013 s.o. 
Loi sur les sociétés en commandite simple  2016 s.o. 
Loi sur l'arbitrage international (dispositions diverses)  2013 s.o. 
Procédures douanières 
et évaluation en douane  Loi douanière  2020 3.1 
Loi sur le tarif douanier  2021 3.1 
Loi sur les droits d'accise  2021 3.1 
Taxes et impositions  Loi sur l'Administration fiscale de Maurice  2020 3.1 
Loi relative à l'impôt sur le revenu  2020 2.4.3 
Loi relative à la taxe sur la valeur ajoutée  2020 4.4.4 
Règlement de 1996 relatif à l'impôt sur le revenu 
(crédit pour impôt étranger)  2020 2.4 
Contrôle des 
importations et des 
exportations  Réglementation de 2017 sur la protection des 
consommateurs (contrôle des importations)  2017 3.1.5 
Soutien à l'exportation  Loi sur le port franc  2020 s.o. 
Mesures correctives 
commerciales  Loi sur le commerce (mesures antidumping e t 
compensatoires)  2010 s.o. 
Mesures sanitaires et 
phytosanitaires (SPS) et 
obstacles techniques au 
commerce (OTC)  Loi sur le Bureau des normes de Maurice  2017 3.3 
Loi sur les produits alimentaires  2018 3.3 
Loi sur la métrologie légale  2011 3.3 
Loi sur le contrôle des produits chimiques dangereux  2005 s.o. 
Loi sur les organismes génétiquement modifiés  2005 3.3 
Loi sur la protection des végétaux  2006 3.3 
Loi sur les maladies animales  1991 3.3.2 
Loi sur le service d'accréditation de Maurice  2017 3.3.1 
Loi sur les semences  2013 3.3.7 
Loi sur la protection de l'environnement  2017 s.o. 
Projet de loi de 2018 sur l'utilisation de pesticides  2018 3.3.2 
Marchés publics  Loi de 2006 sur les marchés publics  2020 3.3.3 
Règlement de 2008 sur les marchés publics  2020 3.3.3 
Loi de 2004 sur les partenariats public -privé 2020 3.3.3 
Loi de 2016 relative aux projets de 
construction -exploitation -transfert  2020 3.3.3 
Concurrence  Loi de 2007 sur la concurrence  2019 3.3.6 
Contrôle des prix  Loi de 1998 sur la protection des consommateurs 
(contrôle des prix et des approvisionnements)  2020 3.3.5 
Propriété intellectuelle  Loi de 2014 sur le droit d'auteur  2017 3.3.4 
Loi de 2019 sur la propriété industrielle  2019 3.3.5 
Loi de 2002 sur la protection contre les pratiques 
déloyales (Droits de propriété industrielle)  s.o. 3.3.5 
Agriculture  Loi sur la rentabilité de l'industrie sucrière  2017 4.1.3 
Loi sur le contrôle de l'industrie du thé  1997 4.1 
Loi sur l'Office mauricien de l'industrie de la canne à 
sucre  2011 4.1.3 
 
12 Document de l'OMC WT/TPR/S/198/Rev.1 du 11 juin 2008.  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 25 - 
  Secteur  Législation  Dernière 
modifi cation  Section du 
rapport 
EPC 
Règlement de 2013 sur la commercialisation des 
produits agricoles  2013 4.1 
Pêche  Loi sur la pêche et les ressources marines  2007 4.1.4 
Réglementation de 2012 sur les importations (de 
poisson et produits à base de poisson ) s.o. s.o. 
Services relatifs à 
l'énergie  Loi sur l'efficacité énergétique  2013 4.2 
Secteur manufacturier  Loi sur les petites et moyennes entreprises  2017 4.3 
Services financiers  Loi relative à l'assurance captive  2018 4.4 
Loi sur les banques  2020 4.4 
Loi sur la Banque de Maurice  2020 4.4.1 
Loi sur l'assurance  2020 4.4.1 
Loi sur les services financiers  2020 4.4.1 
Loi sur les valeurs mobilières  2020 4.4.1 
Loi sur les régimes de pension privés  2012 4.4.1 
Télécommunications  Loi sur les technologies de l'information et de la 
communication  2020 4.4.1 
Services postaux  Loi sur les services postaux  2003 s.o. 
Transport maritime  Loi sur la navigation marchande  2009 4.4.3 
Loi sur les ports  s.o. s.o. 
Transport aérien  Loi sur l'aviation civile  2016 4.4.3 
Tourisme  Loi sur l'Office du tourisme  2015 4.4.4 
Loi sur l'Office mauricien de promotion du tourisme  1996 4.4.4 
Loi de 2002 sur la Caisse de prévoyance du personnel 
touristique  s.o. 4.4.4 
Services juridiques  Loi sur les professions juridiques  2017 4.4.6 
Règlement de 2008 sur les professions juridiques 
(enregistrement des cabinets d'avocats, cabinets 
d'avocats étrangers, coentreprises juridiques et 
avocats étranger s) 2017 4.4.6 
Loi sur l'Association du Barreau mauricien  2008 4.4.6 
Loi sur la Société du Barreau de Maurice  2006 4.4.6 
Loi sur les notaires  2020 4.4.6 
Loi sur les conseillers juridiques  1992 4.4.6 
Ingénierie  Loi sur le Conseil des ingénieurs professionnels agréés 
(RPE)  1992 4.4.6 
Services de comptabilité 
et d'audit  Loi sur l'information financière  2013 4.4.6 
s.o. Sans objet.  
Source:  Secrétariat de l'OMC, sur la base de renseignements en ligne.  
2.2  Objectifs de la politique commerciale  
2.8.  Maurice continue de mener une stratégie active d'ouverture des marchés, comme en 
témoignent les multiples nouveaux accords de commerce et d'investissement conclus ou négociés 
durant la période 2014-2021.13 L'objectif général de cette stratégie est de créer des possibilités 
d'accès aux marchés à la fois pour les marchandises et les services sur les marchés des pays 
émergents, en particulier les plus importants, afin d'améliorer la compétitivité d es exportations. Bien 
que les secteurs traditionnels comme les vêtements, le sucre et le thon en conserve restent 
importants, l'accent est également mis sur les produits et secteurs à fort potentiel de croissance tels 
que les dispositifs médicaux et les pr oduits de l'industrie électronique/mécanique légère.  
2.9.  Les politiques commerciales font partie de la stratégie économique nationale globale, formulée 
dans des programmes pluriannuels du gouvernement et dans le budget annuel de l'État. Le 
Programme du gouvern ement 2020 -2024 ("L'inclusion au cœur de la nation") définit une feuille de 
route pour la politique socioéconomique sur les plans national et international, qui inclut d'autres 
priorités stratégiques telles que l'innovation et l'amélioration de l'environne ment. Au moment de la 
présentation du budget national 2020/21 en juin  2020, la stratégie économique était axée sur le 
secteur de la construction, l'investissement dans "l'agriculture intelligente", le tourisme, le secteur 
manufacturier (en particulier la t ransformation de l'industrie textile) et l'économie océanique. Le 
 
13 Base de données de l'OMC sur les ACR. Adresse consultée: 
http://rtais.wto.org/UI/PublicSearchByMemberResult.aspx?MemberCode=480&lang=1&redirect=1 . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 26 - 
  commerce des services est une priorité déclarée, et dans ce cadre le secteur des services financiers 
est hautement prioritaire, tout comme le tourisme, les technologies de l'information et d e la 
communication, la distribution et les services de santé et d'éducation. Les liens entre l'IED et le 
commerce des marchandises et des services sont également importants dans le contexte des 
négociations avec l'Inde (voir la section 2.5 ci -après).  
2.3  Accor ds et arrangements commerciaux  
2.3.1   OMC 
2.10.  Maurice est Membre originel de l'OMC et tous ses partenaires commerciaux bénéficient au 
minimum du traitement NPF. Elle n'a jamais pris part à une procédure de règlement des différends 
dans le cadre de l'OMC comme plaigna nt ou comme défendeur, mais elle a été tierce partie dans six 
affaires, dont aucune n'était en cours sur la période 2014 -2021.14 Afin de mettre en œuvre les 
diverses obligations découlant des Accords de l'OMC, y compris l'Accord sur la facilitation des 
échanges (AFE), qui a été ratifié le 5  mars 2015, Maurice a modifié plusieurs lois et règlements 
depuis 2014, dont la Loi douanière, la Loi sur les droits d'accise, la Loi sur le tarif douanier, la Loi 
sur le port franc, le Règlement douanier, le Règlement su r l'accise, la Réglementation sur les ports 
francs, le Règlement douanier (utilisation de l'informatique, le Règlement douanier (Système de 
services communautaires de fret) et la Loi de 2014 sur le droit d'auteur (tableau 2.1), et elle a 
restructuré la Loi  de 2019 sur la propriété industrielle (section 3.3.7).  
2.11.  Un comité de coordination permanent des questions relatives à l'OMC, présidé par le MFARIIT, 
est chargé de la mise en œuvre, du suivi et de la coordination des questions de politique commerciale 
relevant des Accords de l'OMC ou en cours de négociation; il regroupe des représentants des secteurs 
public et privé. Sur la période 2014 -2021, les priorités de Maurice dans le cadre des négociations en 
cours à l'OMC concernaient les subventions à la pêche, la facilitation de l'investissement et le 
commerce électronique. Par ailleurs, le Comité national de la facilitation des échanges sert de 
plate-forme pour améliorer les échanges entre les secteurs public et privé avant l'adoption de 
nouvelles réglementations.  Les notifications présentées par Maurice à l'OMC pendant la période à 
l'examen sont listées dans le tableau 2.2.  
Tableau 2.2 Notifications à l'OMC, 2014 -avril 2021  
Accords/sujet  Prescription/teneur  Périodicité  Cote OMC et date du document 
(document le plus récent s'il s'agit de 
notifications périodiques)  
Accord sur l'agriculture  
Article 18:2 
et 18:3 Soutien interne  Annuelle et ad 
hoc G/TBT/N/MUS/15 du 16 septembre  2020 
G/AG/N/MUS/13  du 25  septembre  2019 
G/TBT/N/MUS/11 du 5  novembre  2018 
G/TBT/N/MUS/7 du 15  janvier  2018 
G/TBT/N/MUS/6 du 28  octobre  2016 
G/TBT/N/MUS/5 du 22  septembre  2015 
G/TBT/N/MUS/3 du 4  décembre  2014 
Articles 10 et 18:2  Subventions à l'exportation  Annuelle  G/TBT/N/MUS/1 du 4  septembre  2020 
G/AG/N/MUS/12  du 29  août 2019 
G/TBT/N/MUS/10 du 8  octobre  2018 
G/TBT/N/MUS/9 du 23  mai 2018 
G/TBT/N/MUS/8 du 5  janvier  2018 
G/TBT/N/MUS/4 du 4  décembre  2014 
Accord sur la mise en œuvre de l'article VI du GATT de 1994 (Accord antidumping)  
Articles 18.5 
et 32.6 Actions antidumping 
menées   
G/ADP/N/1/ MUS/3; G/SCM/N/1/MUS/3  du 
25 mars 2019 
Accord sur les procédures de licences d'importation  
Article 7.3  Procédures de licences 
d'importation  Ad hoc  G/LIC/N/3/MUS/ 10 du 25  septembre  2020 
G/LIC/N/3/MUS/9  du 20  février 2020 
G/LIC/N/3/MUS/8 du 12  octobre  2018 
G/LIC/N/3/MUS/7 du 22  septembre  2017 
G/LIC/N/3/MUS/6 du 8  août 2016 
G/LIC/N/3/MUS/5 du 8  octobre  2015 
G/LIC/N/1/MUS/4 du 26  septembre  2014 
 
14 Organisation mondiale du commerce, Règlement des différends: Les différends,  Différends par 
Membre. Adresse consultée: https://www.wto.org/french/tratop_f/dispu_f/dispu_by_country_f.htm . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 27 - 
  Accords/sujet  Prescription/teneur  Périodicité  Cote OMC et date du document 
(document le plus récent s'il s'agit de 
notifications périodiques)  
Article 1:4 a)  Règles et renseignements 
concernant les procédures   G/LIC/N/1/MUS/3 du 9  novembre  2017 
Accord sur les subventions et les mesures compensatoires  
Article 25.1  Article XVI:1 du GATT de 
1994 et article 25 de 
l'Accord  SMC Notification 
complète tous 
les 3 ans; 
mise à jour 
annuelle  G/SCM/N/343/MUS , 
G/SCM/N/343/MUS/Corr.1  du 12  juin 2019 
et 17 juillet  2019 
G/SCM/N/290/MUS du 24  novembre  2015 
G/SCM/N/284/MUS du 24  novembre  2015  
Article 27.4  Période de transition en vue 
de l'élimination des 
subventions à l'exportation  .. G/SCM/N/299/MUS  du 29  novembre  2016,  
G/SCM/N/299/MUS/Add.1  du 
14 décembre  2018 
G/SCM/N/275/MUS  du 30  septembre  2014 
Article 25.11 
et 25.12  Aucune autorité compétente 
pour mener une enquête au 
sens de l'article 25.12  Ad hoc  G/SCM/N/202/MUS  du 23  septemb re 2014 
Accord sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce  
Article 63:2  Lois et réglementations  Une fois, puis 
modifications  IP/N/1/MUS/5  IP/N/1/MUS/C/3 du 
25 septembre  2019 
IP/N/1/MUS/5 IP/N/1/ MUS/C/2 du 
18 août 2015 
Article 63:2  Liste de questions 
concernant les moyens de 
faire respecter les droits  .. IP/N/6/MUS/1  du 15  janvier  2018 
Accord commercial régional  
Article 4 a)  Article XXIV:7 a) du GATT 
de 1994 et article V:7 a ) de 
l'AGCS  Ad hoc  WT/REG/442/N/1 du 7  janvier  2021 
WT/REG427/N/1 du 7  janvier  2021 
WT/REG445/N/1 du 18  janvier  2021 
WT/COMTD/N/47  du 2 octobre  2015 
Accord général sur le commerce des services  
Article III:3  Services financiers non 
bancai res .. S/C/N/772  du 13  octobre  2014 
 Accords commerciaux 
régionaux   S/C/N/1037 du 7  janvier  2021 
 Modifications de la Loi sur 
l'immigration   S/C/N/1022 du 9  octobre  2020 
Commerce d'État  
Article XVII:4 a) du 
GATT de 1994 et 
paragraphe 1 de 
l'article XVII  Office de commercialisation 
des produits agricoles 
Entreprises commerciales 
d'État  .. G/STR/N/18/MUS du 16 juin 2020 
G/STR/N/17/MUS  du 10  janvier  2019 
Accord sur la facilitation des échanges  
Article 22:3  Coordonnées des po ints 
d'information  .. G/TFA/N/MUS/2 Rev.1 du 18  août 2020 
G/TFA/N/MUS/3 du 1er août 2019 
G/TFA/N/MUS/2 du 9  mai 2019 
G/TFA/N/MUS/3  du 1er août 2018 
G/TFA/N/MUS/ 1 du 25  mai 2018 
Article 1:4  Notification des 
engagements des 
catégories B et C   WT/PCTF/N/MUS/2  du 13  avril 2016 
Article 16  Notification des 
engagements de la 
catégorie A  Ad hoc  WT/PCTF/N/MUS/1  du 8 juillet  2014 
Accès aux marchés  
Articles XI et XX du 
GATT de 1947  Restrictions quantitatives  .. G/MA/QR/N/MUS/ 5 du 24  septembre  2020 
G/MA/QR/N/MUS/4  du 14  septembre  2018 
G/MA/QR/N/MUS/3 du 15  mars 2017 
G/MA/QR/N/MUS/2 du 3  février  2017 
G/MA/QR/N/MUS/1 du 1er mai 2016 
Mesures sanitaires et phytosanitaires  
Article 7, 
Annexe  B, mesures 
d'urgence  Animaux vivants y compris 
les poissons  Ad hoc  G/SPS/N/MUS/18, Add.1 du 4  mars 2020 
G/SPS/N/MUS/18  du 23  mars 2020 
Utilisation de pesticides  Ad hoc  G/SPS/N/MUS/17  du 31  juillet  2018 
Produits carnés prêts à 
consommer  Ad hoc  G/SPS/N/MUS/16  du 15  mai 2018 
Oiseaux vivants en cage et 
produits de volaille  Ad hoc  G/SPS/N/MUS/15  du 9 novembre  2017 WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 28 - 
  Accords/sujet  Prescription/teneur  Périodicité  Cote OMC et date du document 
(document le plus récent s'il s'agit de 
notifications périodiques)  
Végétaux, produits 
végétaux et autres produits 
réglementés  Ad hoc  G/SPS/N/MUS/14  du 18  juillet  2017 
Tomates cerises à l'état 
frais Ad hoc  G/SPS/N/MUS/13  du 10  avril 2017 
Accord sur les obstacles techniques au commerce  
Article 10.6  Produits en matière 
plastiq ue à usage unique et 
produits à usage unique 
biodégradables  Ad hoc  G/TBT/N/MUS/12  du 5 novembre  2020 
G/TBT/N/MUS/11  du 5 novembre  2020 
Articles 2.9 
et 5.6 1) Durée de conservation des 
produits alimentaires 
importés  Ad hoc  G/TBT/N/MUS/10  du 19  décembre  2019 
Articles 2.10 
et 5.7 1) Sources de rayonnements 
et autres articles 
réglementés  Ad hoc  G/TBT/N/MUS/9  du 17  décembre  2019 
Article 2.9 4)  Barres, fils et treillis en 
acier Ad hoc  G/TBT/N/MUS/8  du 23  novembre  2018 
Article 2.10 2)  Interdiction des sacs en 
matière plastique  Ad hoc  G/TBT/N/MUS/5  du 21  janvier  2016 
Article 2.10 2)  Sacs en polypropylène 
non-tissés  Ad hoc  G/TBT/N/MUS/6  du 21  janvier  2016 
Article 2.9 4)  Appareils 
électrodomestiques et 
analogues  Ad hoc  G/TBT/N/MUS/7  du 5 juillet  2016 
Article 2.9 4)  Appareils 
électrodomestiques - Révisi
on Ad hoc  G/TBT/N/MUS/4/Rev.1  du 
3 décembre  2015 
G/TBT/N/MUS/3 du 23  juillet  2012 
G/TBT/N/MUS/2 du 3  mai 2005 
.. Non disponible.  
Source:  Secrétariat de l'OMC.  
2.3.2   Accords régionaux et préférentiels  
2.12.  Après que Maurice, en tant que membre du groupe des États de l'Afrique orientale et australe, 
a conclu un Accord de partenariat économique intérimaire (APEI) avec l'Union européen ne en 2012, 
les autorités ont ouvert des négociations sur 13 nouveaux chapitres d'un APE complet en 2019. 
Entre -temps, un ACR entre Maurice et la Turquie est entré en vigueur en 2013. Maurice a aussi joué 
un rôle actif dans la finalisation de l'accord trip artite Communauté d'Afrique de l'Est (CAE) – Marché 
commun de l'Afrique orientale et australe (COMESA) – Communauté de développement de l'Afrique 
australe (SADC) en 2015 et elle a participé à la création de la Zone de libre -échange continentale 
africaine ( ZLECAf). Un accord commercial a été conclu avec la Chine en 2019. Dans le même temps, 
l'Accord global de coopération économique et de partenariat (CECPA) Inde -Maurice est entré en 
vigueur le 1er avril 2021. Les principales caractéristiques de chacun de ces  accords figurent dans le 
tableau 2.3. Par ailleurs, Maurice fait partie de la Commission de l'océan Indien (COI), une 
organisation intergouvernementale qui compte cinq membres (Comores, France/île de La Réunion, 
Madagascar, Maurice et Seychelles).  
2.13.  L'accor d récemment conclu par le Royaume -Uni avec les économies de l'AfOA reflète l'APEI, 
avec une clause de rendez -vous dans des domaines tels que le commerce des services, 
l'investissement, la facilitation des échanges et la politique de la concurrence. L'APE 
AfOA-Royaume -Uni prévoit en outre une dérogation automatique pour 6  200 tonnes de thon non 
originaire pouvant être utilisé dans la production de thon en conserve et pour 341 tonnes de longes 
de thon destinées à l'exportation vers le Royaume -Uni, que doivent  se partager Maurice, les 
Seychelles et Madagascar.  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 29 - 
  Tableau 2.3 Participation à des ACR, par date de notification, juin  2021  
ACR 
Marché commun de l'Afrique orientale et australe (COMESA)  
Entrée en vigueur: 08/12/1994. Notification à l'OMC : 1995, au titre de la Clause d'habilitation  
Parties  Burundi; Comores; République démocratique du Congo; Djibouti; Égypte; Éry thrée; 
Eswatini; Éthiopie; Kenya; Jamahiriya arabe libyenne; Madagascar; Malawi; Maurice; 
Rwanda; Seychelles; Somalie; Soudan; Tanzanie; Tunisie; Ouganda; Zambie; 
Zimbabwe  
Principales 
dispositions  Depuis 2000, Maurice accorde un traitement en franchise de  droits aux marchandises en 
provenance des parties à l'Accord de libre -échange (ALE) du COMESA (groupe I). Les 
États membres qui n'ont pas encore adhéré à l'ALE (groupe II) bénéficient d'une 
réduction de 90% sur les taux NPF.   
Dispositions sur la concurre nce; l'investissement; l'harmonisation des normes, des 
mesures sanitaires et phytosanitaires (SPS), et des procédures douanières; les 
systèmes régionaux de paiement et de règlement; les droits de propriété intellectuelle; 
et la suppression des obstacles no n tarifaires. Les réglementations sur le commerce des 
services ont été adoptées par le Conseil des ministres du COMESA en 2009 et les 
négociations en vue de la libéralisation de l'accès aux marchés sont en cours. Un 
Protocole sur la libre circulation des p ersonnes, de la main -d'œuvre et des services, et 
le droit d'établissement et de résidence a été adopté en 2001 et a été signé par le 
Burundi, le Kenya, le Rwanda et le Zimbabwe.  
Commerce des 
marchandises avec 
le COMESA  Importations: 181 millions d'USD en 2013, 228 millions d'USD en 2019 (4,1% des 
importations totales)  
Exportations: 205 millions d'USD en 2013, 236 millions d'USD en 2019 (12,6% des 
exportations totales)  
Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC)  
Entrée en vigueur: 01/09/00. Notification à l'OMC : 2004, au titre de l'article XXIV du GATT  
Parties  Angola; Botswana; Eswatini; Lesotho; Madagascar; Malawi; Maurice; Mozamb ique; 
Namibie; Seychelles; Afrique du Sud; Tanzanie; Zambie; Zimbabwe  
Principales 
dispositions  Maurice a libéralisé l'ensemble des lignes tarifaires pour les États membres de la SADC.  
Dispositions sur l'investissement transfrontières, la politique de la c oncurrence et la 
facilitation des échanges. Le Protocole sur le commerce des services a été adopté 
en 2012.  
Commerce des 
marchandises avec 
la SADC  Importations: 466 millions d'USD en 2013, 609 millions d'USD en 2019 (10,9% des 
importations totales)  
Exportations: 394 millions d'USD en 2013, 382 millions d'USD en 2019 (20,4% des 
exportations totales)  
Accord commercial entre la République de Maurice et la Républiq ue islamique du Pakistan  
Entrée en vigueur: 30/11/07. Notification à l'OMC : 2015, au titre de la Clause d'habilitation  
Parties  Maurice et le Pakistan  
Principales 
dispositions  Maurice a totalement ou partiellement libéralisé 102 lignes tarifaires (au niveau des 
positions à 6  chiffres du SH)  
Commerce des 
marchandises avec 
le Pakistan  Importations: 29 millions d'USD en 2013, 18 millions d'USD en 2019 (0,3% des 
importations totales)  
Exportations: 0,5 million d'USD en 2013, 0,4 million d'USD en 2019 (0,02% des 
exportations totales)  
Accord de partenariat économique intérimaire entre l'Union européenne et l es États de l'Afrique 
orientale et australe  
Entrée en vigueur: 14/05/12. Notification à l'OMC : 2012, au titre de l'article XXIV du GATT  
Parties  États membres de l'UE; Madagascar; Maurice; Seychelles; et Zimbabwe  
Principales 
dispositions  D'ici à 2022, 97% des lignes tarifaires bénéficieront de la franchise de droits; 193 lignes 
tarifaires sont exemptées de libéralisation (principalement les biscuits, la viande, les 
pâtes alimentaires, les savons et les produits de l'aci er), avec des droits allant jusqu'à 
30%. Dispositions sur les sauvegardes bilatérales; la pêche; la coopération pour le 
développement économique; le développement du secteur privé; les infrastructures; les 
ressources naturelles et l'environnement.  
Commerce des 
marchandises avec 
l'Union européenne 
(28) Importations: 1  196 millions d'USD en 2013, 1  326 millions d'USD en 2019 (23,7% des 
importations totales)  
Exportations: 1  271 millions d'USD en 2013, 804 millions d'USD en 2019 (43,0% des 
exportations totales)  
Accord de libre -échange entre la République de Maurice et la République de Turquie  
Entrée en vigueur: 01/06/13. Notification à l'OMC : 2013, au titre de l'article XXIV du GATT  
Parties  Maurice et la Turquie  
Principales 
dispositions  Commerce des marchandises en franchise de droits. D'ici à 2022, seules quelque 
117 lignes tarifaires continueront d'être assujetties à des droits; elles englobent 
principalement les biscuits, la viande, les pâtes alimentaires, les savons et les produits 
de l'acier. Dis positions sur la fiscalité et la réglementation du commerce des 
marchandises.  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 30 - 
  ACR 
Commerce des 
marchandises avec 
la Turquie  Importations: 47 millions d'USD en 2013, 89 millions d'USD en 2019 (1,6% des 
importations totales)  
Exportations: 5 millions d'USD en 20 13, 2 millions d'USD en 2019 (0,1% des 
exportations totales)  
Zone de libre -échange continentale africaine (ZLECAf)  
Entrée en vigueur: 30/09/2019.d Notification à l'OMC: pas encore de notification  
Parties  Accord signé par tous les pays africains à l'exception de l'Érythrée. Ratifié par 35 pays 
africains.  
Principales 
dispositions  Au total, 90% des lignes tarifaires seront libéralisées sur une période de 10 ans à 
compter du 1er juillet  2020, avec une période de transition de 10 ans pour les PMA et 
une période de transition de 5 ans pour les autres membres. En outre, 7% 
supplémentaires des lignes, qui couvrent les "produits sensibles", doivent aussi être 
libéralisées sur une période de 10 ans (13 ans pour les PMA). Cet accord sera renforcé 
par un porta il en ligne dédié sur lequel les parties mettront en ligne leurs offres de 
réductions tarifaires. Protocole sur le commerce des services; Protocole sur les règles et 
procédures régissant le règlement des différends Cinq secteurs prioritaires – commerce, 
finance, transport, communication, et voyages et tourisme – feront l'objet de 
négociations.  
Commerce des 
marchandises avec 
l'Afrique  Importations: 578 millions d'USD en 2013, 714 millions d'USD en 2019 (12,8% des 
importations totales)  
Exportations: 490 millions d'USD en 2013, 505 millions d'USD en 2019 (27,0% des 
exportations totales)  
Accord de libre -échange Chine -Maurice  
Signature: 17/10/2019. Entrée en  vigueur: 01/01/21. Notification à l'OMC : 2021, au titre de l'article XXIV du 
GATT et de l'article V de l'AGCS  
Parties  Maurice et la Chine  
Principales 
dispositions  Commerce des marchandises en franchise de droits, certains services, mesures 
sanitaires et phytosanitaires, obstacles techniques au commerce, concurrence, propriété 
intellectuelle, commerce électronique, investissement et coopérati on économique. 
Annexe sur les règles d'origine.  
Commerce des 
marchandises de 
Maurice avec la 
Chine  Importations: 792 millions d'USD en 2013, 937 millions d'USD en 2019 (16,7% des 
importations totales)  
Exportations: 13,5 millions d'USD en 2013, 32 millions  d'USD en 2019 (1,7% des 
exportations totales)  
Accord de partenariat économique Afrique orientale et australe (AfOA) – Royaume -Uni 
Entrée en vigueur: 01/01/21. Notification à l'OMC : janvier  2021 
Parties  
Principales 
dispositions  
 
Commerce des 
marchandises avec 
le Royaume -Uni Royaume -Uni; Maurice; Seychelles; et Zimbabwe  
Accès en franchise de droits et sans contingent pour les marchandises exportées par les 
États de l'AfOA, à l'exception de certains produits sensibles au niveau national dans les 
États de l'AfOA. Dispositions sur les contingents tarifaires et les règles d'origine.  
Importations: 116 millions d'USD en 2013, 170 millions d'USD en 2019 (3,0% des 
importations totales)  
Exportations: 389 millions d'USD en 2013, 207 millions d'USD en 2019 (11,0% des 
exportations totale s) 
Accord global de coopération économique et de partenariat (CECPA) Inde -Maurice  
Signé le 22/02/2021. Notifications à l'OMC : avril  2021 au titre de la Clause d'habilitation et de l'article V de 
l'AGCS  
Parties  Maurice et l'Inde  
Principales 
dispositions  Commerce de certaines marchandises en franchise de droits, certains services, règles 
d'origine, mesures sanitaires et phytosanitaires, obstacles techniques au commerce et 
règlement des différends.  
Commerce des 
marchandises avec 
l'Inde Importations: 1  299 millions d'USD en 2013, 777 millions d'USD en 2019 (13,9% des 
importations totales)  
Exportations: 18 millions d'USD en 2013, 24 millions d'USD en 2019 (1,3% des 
exportations totales)  
Source:  Secrétariat de l'OMC, base de données d e l'OMC sur les ACR. Adresse consultée:  
http://rtais.wto.org . 
2.14.  Un accord de libre -échange (ALE) entre Maurice et la Chine a été signé en octobre  2019 et 
est entré en vigueur le 1er janvier  2021.15 Il offre à Maurice l'accès en franchise de droits au marché 
chinois pour quelque 8  547 produits, qui représentent 96 % des lignes tarifaires chinoises. Les droits 
applicables sur 88 % de ces lignes tarifaires ont été supprimés le 1er janvier  2021. Les droit s restants 
devraient être supprimés dans un délai de cinq à sept ans (sur des produits d'exportation clés tels 
que le rhum, le poisson congelé, les nouilles et les pâtes alimentaires, les gaufrettes et les biscuits, 
 
15 Mauritius Trade Easy, Accord de libre -échange (ALE) Maurice -Chine . Adresse consultée: 
http://www.mauritiustrade.mu/en/trade -agreements/china . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 31 - 
  les fruits frais, les jus, l'eau minéral e, le linge, les vêtements, les montres et les ouvrages en cuir 
naturel). En ce qui concerne le sucre, la Chine est convenue d'accorder à Maurice un contingent 
tarifaire pour le sucre avec un taux de droit contingentaire de 15 % devant être éliminé 
progress ivement sur une période de huit ans, durant laquelle le contingent tarifaire annuel passera 
de 15  000 à 50  000 tonnes. En 2019, les exportations vers la Chine se sont élevées à environ 
32 millions d'USD (tableau 2.3), soit beaucoup moins que les importatio ns, et les fruits de mer 
représentaient plus du tiers du total. En ce qui concerne le commerce des services, Maurice et la 
Chine se sont accordé un accès immédiat à plus de 40 de leurs secteurs de services au titre de 
l'Accord (section 4.4). Maurice devrai t aussi pouvoir établir des entreprises en Chine en tant 
qu'entités à part entière ou en partenariat avec des opérateurs chinois. L'investissement dans le 
secteur des services devrait être encouragé par la prévisibilité accrue et la sécurité juridique que 
l'Accord offrira aux investisseurs, y compris contre le traitement discriminatoire et inéquitable, et 
l'expropriation.  
2.15.  Le CECPA est entré en vigueur en avril  2021, après la signature du protocole portant 
modification de la convention de double imposition e ntre les deux pays (section 2.4.3). Il couvre 
également le commerce des marchandises, les services, les règles d'origine, les obstacles techniques 
au commerce, les mesures sanitaires et phytosanitaires, les mesures correctives commerciales et le 
règlement des différends.  
2.4  Régime d'investissement  
2.4.1   Aperçu général  
2.16.  Maurice obtient de bons résultats selon différents indicateurs internationaux de compétitivité 
et de facilitation du commerce, et elle fait constamment partie des pays les plus performants en 
Afrique. D'après l'indice de facilité de faire des affaires de la Banque mondiale, Maurice est passée 
de la 20ème place sur 189 pays en 2014 à la 13ème place sur 190 pays en 2020, et elle occupe le 
premier rang en Afrique.16 Elle est également bien classée par le F orum économique mondial. En 
2019, Maurice est arrivée au 52ème rang sur 141 pays, le plus élevé en Afrique, et elle a été décrite 
comme "l'un des pays les plus ouverts du monde".17 Les caractéristiques qui ressortent sont des 
institutions publiques solides  et transparentes (40ème place), des droits de propriété clairs, une 
indépendance judiciaire forte et un gouvernement efficace. Les institutions privées sont jugées 
hautement responsables (13ème rang), avec des normes d'audit et de comptabilité efficaces, et les 
entreprises privées ont accès à une protection élevée pour les investisseurs. Les infrastructures 
nationales sont bien développées par rapport aux autres pays de la région, en particulier les ports 
et les infrastructures de transport aérien et de co mmunication. En outre, les marchés de 
marchandises mauriciens sont efficaces (27ème rang). Néanmoins, si les normes sanitaires du pays 
sont impressionnantes par rapport à celles d'autres pays d'Afrique subsaharienne, des efforts sont 
encore nécessaires dan s les domaines de l'éducation et des dépenses de recherche -développement 
des entreprises, afin d'améliorer la capacité d'innovation.18 Une nouvelle Loi sur la facilitation de 
l'activité commerciale a été adoptée en 2019 (tableau 2.1).  
2.17.  Peu de restrictions s 'appliquent à la présence commerciale étrangère (tableau 2.4). En partie 
grâce à cela, Maurice a réussi à devenir un centre d'investissement sur le continent africain, en 
signant des conventions fiscales avec de nombreux pays africains.19 
 
16 Banque mondiale (2020), Doing Business 2020, Economy Profile: Mauritius . Adresse consultée: 
https://www.doingbusiness.org/content/dam/doingBusiness/country/m/mauritius/MUS.pdf . 
17 Forum économique mondial (2019), "The Global Competitiveness Report 2019", adresse consultée: 
http://www3.weforum.org/docs/WEF_TheGlobalCompetitivenessReport2019.pdf . 
18 Forum économique mondial, The Global Competitiveness Report 2019.  Adresse consultée: 
http://www3.weforum.org/docs/WEF_TheGlobalCompetitivenessReport2019.pdf . 
19 FMI, The Cost and Benefits of Tax Treaties with Investment Hubs: Findings from Sub -Saharan Africa , 
document de travail du FMI WP/18/227, octobre 2018. Adresse consultée: 
https://www. imf.org/en/Publications/WP/Issues/2018/10/24/The -Cost-and-Benefits -of-Tax-Treaties -with-
Investment -Hubs-Findings -from-Sub-Saharan -Africa -46264 . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 32 - 
  Tableau 2.4 Restrictions relatives à l'investissement étranger, 2021  
Secteur  
(section du rapport)  Restriction  
Publication de journaux et 
de magazines  Un investisseur étranger ne peut détenir plus de 20% d'une société qui possède 
ou contrôle des journaux ou magazines, ou une imprimerie qui les publie.  
Banques détentrices de 
biens immobiliers (4.4.2)  Une autorisation du Premier Ministre et du Ministère de l'intérieur est nécessaire 
pour investir dans des banques détentrices de biens immobiliers à Maurice.  
Centres de plongée (4.4.5)  Participation étrangère maximale de 30%  
Services juridiques (4.4.6)  Les avocats étrangers peuvent fournir des services juridiques uniquement en 
matière de procédures non judiciaires ( arbitrage, médiation, conciliation et toute 
autre forme de règlement consensuel des différends) ou de droit étranger ou 
international.  
Pêche (4.1.3)  Les licences d'exploitation de bateaux de pêche mauriciens peuvent être 
accordées uniquement aux ressortis sants nationaux ou à des organismes 
constitués en société à Maurice et y possédant un établissement commercial.  
Acquisition de propriétés 
(4.4.5)  Pour acheter des biens immobiliers à Maurice ou pour acquérir des actions dans 
une société qui possède des bi ens immobiliers à Maurice, les non -citoyens 
doivent obtenir une autorisation préalable: les investisseurs étrangers qui 
investissent dans des affaires immobilières doivent se conformer à la Loi sur les 
non-citoyens (restriction à la propriété). En ce qui c oncerne l'achat de biens 
commerciaux, l'autorisation doit être obtenue auprès de l'Office du 
développement économique en cas d'acquisition directe, et auprès du Bureau du 
Premier Ministre pour l'acquisition d'actions. Pour l'acquisition de biens 
résidentie ls dans le cadre de programmes préapprouvés, l'autorisation de l'Office 
du développement économique doit être obtenue.  
Radiodiffusion  En 2019, la Loi sur l'Office indépendant de radiodiffusion (IBA) a été modifiée 
pour porter le pourcentage de participati on autorisée d'une société étrangère 
investissant dans la radiodiffusion de 20% à 49,9%. En vertu de cette loi, 
cependant, l'IBA ne délivre pas de licence:  
- si le requérant n'est pas ressortissant mauricien ou ne réside pas habituellement 
à Maurice; ou  
- si le requérant est une société ou une personne morale, et  
 s'il est constitué, enregistré ou doté de la personnalité morale dans un 
pays étranger; ou  
 si 49,9% ou plus de ses actions sont détenues ou contrôlées, directement 
ou indirectement,  par un ressortissant, une société ou une personne 
morale étrangers, lorsque l'Office est convaincu que le contrôle de la 
société ou de la personne morale ne s'effectue pas en vertu d'un accord 
d'association ou d'un autre instrument appartenant effectiveme nt à un 
ressortissant étranger, une société étrangère ou une personne morale 
étrangère; ou  
 si 49,9% ou plus de ses directeurs sont des ressortissants étrangers; ou  
 si 20% ou plus de ses actions sont détenues ou contrôlées, directement 
ou indirectement, p ar une personne ou par une autre société ou personne 
morale qui possède ou contrôle, directement ou indirectement, des 
journaux ou magazines, ou une imprimerie publiant ces journaux ou 
magazines.  
Sucre (4.1.2)  En vertu du Règlement de 2013 sur les valeurs  mobilières (investissement 
étranger), qui plafonne à 15% l'investissement dans une société sucrière 
mauricienne, un investisseur étranger doit obtenir l'autorisation écrite de la 
Commission des services financiers avant tout investissement dans des valeur s 
mobilières si, en conséquence de son investissement, 15% ou plus des actions 
donnant droit de vote (y compris toute action comprenant un élément de fonds 
propres) d'une société sucrière mauricienne se retrouvent détenues par des 
investisseurs étrangers.  
Tourisme (4.4.5)  L'investissement étranger est plafonné dans le secteur des embarcations de 
plaisance et de l'hébergement touristique.  
Transports publics (4.4.4)  La fourniture de services de taxis est réservée aux ressortissants mauriciens, la 
licence ét ant délivrée à un particulier (et non une société).  
Aviation (4.4.4)  Un permis d'exploitation aérienne est délivré, sur demande, uniquement aux 
personnes qualifiées (ressortissants mauriciens possédant et contrôlant une 
société dûment constituée à Maurice –51% du capital), pour la fourniture de 
services commerciaux de trans port aérien, entre deux destinations ou plus, à 
condition qu'il existe un accord bilatéral sur les services aériens entre Maurice et 
les pays concernés.  
Source:  Secrétariat de l'OMC, sur la base de données communiquées par les autorités.  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 33 - 
  2.18.  À la suite de la proclamation de la Loi de 2017 sur l'Office du développement économique 
(tableau 2.1), le Conseil des investissements, Enterprise Mauritius et l'Agence de promotion des 
services financiers ont fusionné pour constituer l'Office du développement économique ( EDB), qui 
est devenu le premier point de contact pour les entreprises souhaitant développer des activités à 
Maurice et mettre en œuvre des projets d'investissement.20 L'EDB délivre des certificats 
d'enregistrement aux entreprises qui souhaitent bénéficier de programmes de promotion de 
l'investissement, dans des domaines tels que la promotion immobilière ou le régime de port franc 
(section 3.2.4).  
2.4.2   Circulation de la main -d'œuvre et résidence  
2.19.  Un ressortissant étranger peut s'enregistrer auprès de l'EDB pour ac quérir un bien immobilier 
(terrains et bâtiments) au titre de la Loi sur les non -citoyens (restriction à la propriété) (NCPRA) 
(tableau 2.1). Depuis 2015 et une modification de la Loi, les ressortissants étrangers peuvent 
acquérir des biens résidentiels da ns le cadre du nouveau Programme de promotion immobilière 
(PDS), qui a remplacé le Programme des centres de villégiature intégrés (IRS) et le Programme de 
promotion immobilière.21 Conformément aux règles du PDS, les ressortissants étrangers peuvent 
acheter  certains types de propriétés d'une valeur supérieure à 6 millions de MUR (172  000 USD). 
Dans le cadre du PDS, un non -citoyen peut aussi obtenir un permis de résidence si l'acquisition est 
supérieure à 375  000 USD. Les acquisitions peuvent être financées à  partir de fonds transférés de 
l'étranger via le système bancaire. Le propriétaire d'une propriété résidentielle au titre du 
Programme des centres de villégiature intégrés (IRS), du Programme de promotion immobilière 
(RES), du PDS, ou du Programme de "vill e intelligente" ayant obtenu un permis de résidence peut 
exercer un emploi à Maurice.  
2.20.  La Loi de finances (Dispositions diverses) de 2020 a introduit plusieurs modifications pour 
encourager davantage les étrangers à résider et à mener des activités commerci ales à Maurice. Dans 
le cadre du Programme pour les résidents permanents, l'investissement minimum en capital dans 
une propriété résidentielle achetée pour usage personnel a été abaissé de 500  000 USD à 
375 000 USD en 2020. La durée de validité du permis d e résidence "permanente" d'un individu est 
passée de 10 à 20 ans; la durée de validité d'un permis d'"occupation" (couvrant à la fois les 
investisseurs et les travailleurs indépendants) est passée de 3 à 10 ans. En outre, les parents du 
titulaire d'un perm is de résidence ou d'occupation obtiendront également le statut de résident. La 
réglementation visant les non -citoyens retraités qui sont titulaires d'un permis d'occupation ou de 
résidence a été assouplie pour permettre l'investissement dans toute entrepr ise, sous réserve que 
la personne qui investit ne soit pas employée ou dirigeante au sein de l'entreprise et qu'elle ne 
reçoive pas de salaire ou de prestations liés à l'emploi de la part de cette entreprise.  
2.21.  Une fois qu'un investissement immobilier est la ncé, les permis de travail pour les étrangers 
sont généralement délivrés rapidement, au titre de la Loi de 1970 sur les restrictions à l'emploi des 
non-citoyens (tableau 2.1).22 Depuis 2019 cependant, les non -citoyens mariés à des citoyens 
mauriciens ne so nt plus exemptés de la réglementation et doivent donc faire des demandes de 
permis de travail et d'occupation.23 
2.4.3   Dispositions fiscales visant les investissements étrangers  
2.22.  L'une des particularités du régime fiscal mauricien est le niveau généralement faibl e des taxes 
au titre de la Loi relative à l'impôt sur le revenu (ITA), telle que modifiée par les lois de finances 
annuelles et administrée par la MRA.  
2.23.  En résumé, un résident voit son revenu assujetti à un taux d'imposition de 10 % si son revenu 
net annuel est inférieur ou égal à 650  000 MUR (1  600 USD), ou de 15 % si son revenu net annuel 
est supérieur à 650  000 MUR, l'impôt étant perçu uniquement sur les revenus de source mauricienne 
 
20 Office du développement économique. Adresse consultée: https://w ww.edbmauritius.org/ . 
21 Office du développement économique, Property Development Scheme Guidelines , juillet 2020. 
Adresse consultée: https://www.edbmauritius.org/sites/default/files/2020 -
09/Guidelines%20for%20the%20Property%20Development%20Scheme.pdf . 
22 Département d'État des États -Unis, 2020 Investment Climate Statements: Mauritius . Adresse 
consultée: https://www.state.gov/reports/2020 -investment -climate -statements/mauritius/ . 
23 MCCI, Regulations under the Non -Citizens (Employment Restriction) Act – Foreign Spouse , 
3 avril 2019. Adresse consultée: https://www.mcci.org/en/media -news-events/business -updates/regulations -
under -the-non-citizens -employment -restriction -act-foreign -
spouse/#:~:text=An%20Employer%20of%20a%20non,Employment%20Restriction)%20(Work%20Permit ). WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 34 - 
  et les revenus étrangers envoyés par des particuliers à Maurice. De plus, les particuliers sont 
assujettis à un impôt de 25 % sur la somme du revenu imposable et des dividendes encaissés au -delà 
de 3 millions de MUR (75  000 USD). Les particuliers ne sont pas imposés sur les plus -values, les 
successions, la fortune, les donations et les biens immobiliers, et ils n'ont pas non plus à payer 
d'impôt à la source sur les dividendes. Un particulier est considéré comme résident d'un point de 
vue fiscal pendant une année fiscale donnée s'il est domicilié à Maurice (sauf si son lieu de rési dence 
permanent est en dehors de Maurice) ou s'il a été présent à Maurice pendant au moins 183 jours, 
ou s'il a été présent à Maurice au cours de cette année fiscale et des 2 années fiscales précédentes 
pendant au moins 270 jours.  
2.24.  S'agissant des entreprise s, depuis juillet  2017, celles qui exportent des marchandises sont 
taxées à 3 % (section 3.2.4) et non plus au taux général de l'impôt sur les sociétés de 15 %.24 Par 
ailleurs, un nouveau régime d'imposition des banques a été mis en place (section 4.4.2.2).  
2.25.  Pour les autres entreprises, la Loi ITA dispose que les sociétés résidentes sont imposables sur 
leur revenu mondial tandis que les sociétés non -résidentes ne so nt imposables que sur leurs revenus 
de source mauricienne. En 2017, à la suite de l'engagement pris par Maurice dans le cadre du Forum 
sur les pratiques fiscales dommageables de l'Organisation de coopération et de développement 
économiques (OCDE), l'imposi tion des détenteurs de licences d'"Entreprise mondiale" a subi des 
modifications; les entreprises mondiales sont des "sociétés résidentes exerçant des activités 
principalement en dehors de Maurice" et sont soumises à la Loi de 2007 sur les services financi ers 
(section 4.4.2).25 Jusqu'en 2018, les entreprises mondiales étaient imposées à 15 %, moins un crédit 
pour impôt étranger réputé (DFTC) de 12 % (soit un taux d'imposition effectif de 3 % du revenu). 
Conformément à l'engagement pris par Maurice auprès de l' OCDE, le régime DFTC a été supprimé. 
À la place, les entreprises mondiales ont été assujetties à un nouveau système d'exemption partielle 
(PES) visant des revenus spécifiques. Contrairement au régime DFTC, qui était accessible 
uniquement aux sociétés titul aires d'une licence d'"Entreprise mondiale" et aux banques pour leurs 
revenus de source étrangère, le PES est accessible à toutes les entreprises, qu'elles possèdent ou 
non une licence d'"Entreprise mondiale". Les autorités ont annoncé qu'en procédant à ce s 
modifications, Maurice avait supprimé le cloisonnement qui existait entre les entreprises nationales 
et les entreprises mondiales, pour que ces dernières ne bénéficient pas d'un traitement spécial.  
2.26.  Pour les sociétés résidentes, au titre du PES, les catég ories de revenu ci -après bénéficient 
d'une exemption de 80 % de l'impôt sur les sociétés:  
• les dividendes de source étrangère qui n'ont pas fait l'objet d'une déduction dans le pays 
d'origine;  
• les intérêts perçus par une société autre qu'une banque ou une institution financière non 
bancaire (section 4.4.2);  
• les revenus d'un régime d'investissement collectif, d'un fonds à capital fixe, du 
gestionnaire d'un régime d'investissement collectif (CIS), de l'administrateur d'un CIS, 
d'un conseiller en placement ou d'un gestionnaire d'actifs;  
• les revenus tirés de la location de navires et d'aéronefs;  
• les revenus provenant d'activités de réassurance et de courtage en réassurance;  
• les revenus tirés de la location et de la fourniture d'un réseau de fibre optique 
interna tional ; 
• les revenus tirés de la vente, l'accord de financement et la gestion d'actifs d'un aéronef, 
ses pièces de rechange et les services de conseil en aviation y relatifs;  
 
24 Administration fisc ale de Maurice, Corporate Taxation . Adresse consultée: 
https://www.mra.mu/index.php/business/corporate -tax#taxrates . 
25 Administration fiscale de Maurice, Règlement de 1996 re latif à l'impôt sur le revenu (crédit pour impôt 
étranger) . Adresse consultée: https://www.mra.mu/download/Regulations_foreignTaxCredit_GN_55_2011.pdf . 
La description d es modifications des crédits d'impôt a été consultée à l'adresse suivante: 
https://www.mra.mu/index.php/taxes -duties/international -taxation?id=13 . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 35 - 
  • les intérêt perçus par une personne sur un prêt d'argent réalisé sur une plate -forme de 
prêts entre particuliers; et  
• les bénéfices attribuables à un établissement permanent qu'une société résidente possède 
à l'étranger.  
2.27.  Les régimes d'investissement collectif et les fonds à capital fixe, qui peuvent aussi être 
titulaires de licences d'"E ntreprise mondiale", sont des structures commerciales qui investissent des 
fonds dans un portefeuille de valeurs mobilières, ou dans d'autres actifs financiers, des biens 
immobiliers ou des actifs non financiers, et qui transmettent à leurs investisseurs l e bénéfice des 
résultats de la gestion des fonds. La loi mauricienne distingue deux grande catégories pour ces types 
de fonds: les fonds à capital variable, également appelés CIS; et les fonds à capital fixe, 
fréquemment appelés fonds de placement privés.  
2.28.  S'agissant des sociétés non -résidentes, la Loi de finances (Dispositions diverses) de 2018 a 
introduit la société autorisée, un nouvelle catégorie d'entreprise constituée en société à Maurice et 
autorisée par la Commission des services financiers (FSC) (se ction 4.4.2). Une société autorisée doit 
être détenue ou contrôlée par un non -citoyen et mener des activités principalement hors de Maurice; 
son centre de décision et de contrôle se trouve en dehors de Maurice. Une société autorisée peut 
exercer ses activi tés notamment dans les domaines suivants: avoirs investis, actifs immobiliers, 
commerce international, gestion et conseil, services informatiques, logistique, commercialisation, 
transport maritime et gestion de navires, ou transactions ponctuelles faisant appel à un véhicule de 
titrisation.  
2.29.  Au 31  décembre  2020, 12  039 licences d'"Entreprise mondiale" et 1  004 CIS ou fonds à capital 
fixe étaient actifs, et la FSC avait délivré 1  375 licences de société autorisée. Les titulaires de licences 
d'"Entreprise mond iale" ne payent pas d'impôt sur les redevances; les intérêts et frais de services 
dus aux filiales étrangères peuvent être admis comme dépenses s'ils sont raisonnables et 
correspondent aux dépenses effectivement encourues. Des concessions tarifaires sont a ccordées 
pour le matériel de bureau, les meubles et les véhicules automobiles. Les titulaires de licences 
d'"Entreprise mondiale" sont exonérés du prélèvement de 2 % relatif à la responsabilité sociale des 
entreprises.  
2.30.  Depuis juin  2010, Maurice participe au  Forum mondial sur la transparence et l'échange de 
renseignements à des fins fiscales de l'OCDE; son système d'imposition a fait l'objet d'examens par 
les pairs en février  2014 et août  2017, et il a été jugé conforme.26 En juillet  2017, Maurice a signé 
la Convention multilatérale de l'OCDE pour la mise en œuvre des mesures relatives aux conventions 
fiscales pour prévenir l'érosion de la base d'imposition et le transfert de bénéfices (IM), qui met en 
œuvre une série de mesures relatives aux conventions fisca les visant à actualiser les règles fiscales 
internationales et à réduire les possibilités d'évasion fiscale des entreprises multinationales. L'IM est 
entré en vigueur pour Maurice le 1er février  2020.27 En septembre  2018, Maurice a adhéré à la norme 
commun e de déclaration approuvée par l'OCDE, qui invite les pays à collecter des renseignements 
auprès de leurs institutions financières et à les échanger automatiquement avec d'autres pays sur 
une base annuelle.28 En janvier  2018, l'Union européenne a placé Mau rice sur une liste de pays à 
surveiller, estimant que ses engagements en matière de gouvernance fiscale étaient suffisants, mais 
que leur mise en œuvre nécessitait un suivi continu.29 En octobre  2019, l'Union européenne a retiré 
Maurice de cette liste.30 
 
26 Administration fiscale de Maurice, Mauritius Peer Review by Global Forum . Adresse consultée: 
https://www.mra.mu/index.php/taxes -duties/mauritius -peer-review . 
27 OCDE, Signataire s et parties à la Convention multilatérale pour la mise en œuvre des mesures 
relatives aux conventions fiscales pour prévenir l'érosion de la base d'imposition et le transfert de bénéfices . 
Adresse consultée: https://www.oecd.org/fr/fiscalite/conventions/beps -instrument -multilateral -signataires -et-
parties.pdf . 
28 OCDE, Common Reporting Standard (CRS): Further Guidance . Adresse consultée: 
https://www.oecd.org/tax/automatic -exchange/common -reporting -standard/ . 
29 Service de recherche du Parlement européen, Listing of Tax Havens by the EU , mai 2018. Adresse 
consultée: https://www.europarl.europa.eu/cmsdata/147404/7%20 -%2001%20EPRS -Briefing -621872 -Listing -
tax-havens -by-the-EU-FINAL .PDF. 
30 Commission européenne, Evolution of the EU List of Tax Havens , février 2021. Adresse consultée: 
https://ec.europa.eu/taxation_customs/system /files/2021 -02/eu_list_update_22_02_2021_en.pdf . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 36 - 
  2.31.  Maurice a conclu 43 conventions de double imposition.31 Les conventions de double imposition 
nouvelles ou modifiées depuis 2013 concernent la Barbade, Cabo Verde, Chypre, l'Égypte, le Ghana, 
Guernesey, l'Inde, Jersey, le Luxembourg, Malte, Monaco, le Rwanda , l'Afrique du Sud et le 
Royaume -Uni. En outre, Maurice a signé huit conventions de double imposition qui ne sont pas 
encore en vigueur, avec les Comores, l'Estonie, l'Eswatini, le Gabon, le Kenya, le Maroc, le Nigéria 
et la Fédération de Russie. Les conve ntions de double imposition avec le Sénégal et la Zambie ont 
pris fin et de nouvelles conventions fiscales sont en cours de négociation. En général, une convention 
de double imposition dispose que les bénéfices industriels et commerciaux et les dividendes doivent 
être taxés dans le pays d'origine, sauf si l'entreprise a un établissement permanent dans l'autre 
État; dans ce dernier cas, cependant, le taux maximal de l'impôt retenu à la source sur les dividendes 
(dans le pays d'origine) varie entre zéro et 15 % selon la convention de double imposition.  
2.32.  Au titre de la convention de double imposition conclue avec l'Inde en 1982, Maurice est 
devenue un lieu de résidence fiscale privilégié pour les particuliers, les fonds étrangers et les sociétés 
investissant en I nde et cherchant à réduire leurs dépenses fiscales.32 La convention de double 
imposition les autorisait à réaliser des investissements directs en Inde depuis des entreprises basées 
à Maurice et à bénéficier du traitement fiscal préférentiel qu'elle prévoya it. Le 10  mai 2016, Maurice 
et l'Inde ont signé un protocole portant modification de la convention de double imposition33, qui 
donne à l'Inde le droit de taxer les gains en capital perçus sur la vente ou le transfert d'actions d'une 
société résidente sur s on territoire acquises avant avril  2017 (avec une réduction provisoire de 50 % 
du taux applicable pour les gains découlant d'actions acquises entre avril  2017 et mars  2019).  
2.33.  En outre, l'Inde a désormais le droit de taxer les gains en capital sur les biens immobiliers et 
mobiliers faisant partie d'une entreprise et les gains en capital sur les navires et aéronefs utilisés 
dans le trafic international. L'Inde taxera également les intérêts perçus par les banques mauriciennes 
et les droits pour services t echniques, et Maurice bénéficiera des mêmes droits. Néanmoins, les 
investissements réalisés en utilisant des instruments autres que les actions (par exemple des 
instruments assimilables à des titres de créance ou des contrats de produits dérivés) pourront 
toujours bénéficier de l'imposition exclusive dans le pays de résidence. Les intérêts versés depuis 
l'Inde pour des prêts contractés après le 31  mars 2017 sont soumis à un impôt retenu à la source 
de 7,5 %. 
2.4.4   Participation à des accords internationaux d'inves tissement  
2.34.  Maurice a signé 45 accords internationaux de promotion et de protection des 
investissements.34 Ces accords prévoient généralement l'octroi du traitement national et du 
traitement NPF aux investisseurs des parties, qui peuvent être des personnes p hysiques, des 
personnes morales et dans certains cas des entités publiques. Depuis 2013, de nouveaux accords 
de promotion et de protection des investissements ont été conclus avec Cabo Verde (2017), la 
Gambie (2016), Sao Tomé -et-Principe (2016), la Côte  d'Ivoire (2016), les Émirats arabes unis 
(2015)35, la Zambie (2015) et l'Égypte (2014).36 
2.35.  Dans sa Stratégie pour l'Afrique, le gouvernement encourage les entrepreneurs mauriciens à 
investir en Afrique37: il a établi le Fonds mauricien pour l'Afrique, une ent reprise publique chargée 
de promouvoir l'investissement mauricien en Afrique. Par l'intermédiaire du Fonds, le gouvernement 
participe en tant que partenaire social aux investissements mauriciens dans des projets tournés vers 
 
31 Une liste complète des conventions de double imposition en vigueur est accessible à l'adresse 
suivante: https://www.mra.mu/index.php/taxes -duties/international -taxation/double -taxation -agreements . 
32 Adrienne Klasa, "Round -tripping: How Tiny Mauritius Became India's Main Investor", Financial Times , 
30 octobre 2018. Adresse consultée: https://www.ft.com/content/b2a35d1e -c597-11e8-86b4-bfd556565bb2 . 
33 Republic of Mauritius Protocol Amending the Convention between the Government of Mauritius and 
the Government of the Republic of India. Adresse consultée: 
https://www.fscmauritius.org/media/2358/protocol -to-the-mauritius -india-dtac-signed -on-10-may-2016.pdf . 
34 Office du développement économique, Bilateral Agreements: IPPA . Adresse consultée: 
https://www.edbmauritius.org/info -centre/ippa . 
35 CNUCED, Agreement between the Government of the United Arab Emirates and the Government of 
the Republic of Mauritius for the Promotion and Reciprocal Protection of Investments . Adresse consulté e: 
https://investmentpolicy.unctad.org/international -investment -agreements/treaty -files/5358/download . 
36 CNUCED, Investment Policy Hub: Mauri tius. Adresse consultée: 
https://investmentpolicy.unctad.org/international -investment -agreements/countries/134/mauritius . 
37 Département d'État d es États -Unis, 2020 Investment Climate Statements: Mauritius . Adresse 
consultée: https://www.state.gov/reports/2020 -investment -climate -statements/mauritius/ . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 37 - 
  l'Afrique, à hauteur de 10 % maximum. Le gouvernement a signé des accords avec le Sénégal, 
Madagascar et le Ghana pour l'établissement et la gestion de zones économiques spéciales (ZES) 
dans ces pays, et il a invité des entreprises nationales et internationales à s'établir dans les ZES. 
Conformément à la Loi de finance de 2018, les entreprises mauriciennes qui collaborent avec le 
Fonds pour l'Afrique pour le développement d'infrastructures dans les ZES bénéficient d'une trêve 
fiscale de cinq ans.  
2.5  Participation à des conventions et organes  d'arbitrage et de règlement des différends  
2.36.  Maurice est signataire de la Convention des Nations Unies pour la reconnaissance et 
l'exécution des sentences arbitrales étrangères (Convention de New York), et membre du Centre 
international pour le règlement de s différends relatifs aux investissements (CIRDI) depuis 1969. En 
outre, Maurice accueille le LCIA -MIAC, un partenariat entre la London Court for International 
Arbitration et le Mauritius International Arbitration Centre, ouvert en 2011. Depuis 2018, le MI AC 
fonctionne comme un nouveau centre d'arbitrage avec le soutien financier continu du gouvernement 
mauricien, mais selon un principe de non -ingérence.38 Maurice accueille également le premier bureau 
de représentation permanente de la Cour permanente d'arb itrage en dehors de La Haye.39 
 
 
38 MIAC, MIAC Commences Operations , 27 juillet 2018. Adresse consultée: https://miac.mu/news/miac -
commences -operations/ . 
39 Cour permanente d'arbitrage, Bureau de la CPA à Maurice . Adresse consult ée: https://pca -
cpa.org/fr/about/structure/pca -mauritius -office/ . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 38 - 
  3  POLITIQUE ET PRATIQUES COMMERCIALES – ANALYSE PAR MESURE  
3.1  Mesures visant directement les importations  
3.1.  Le gouvernement est déterminé à faciliter les importations de marchandises (ainsi que les 
exportations) ca r elles fournissent des intrants essentiels permettant de stimuler l'économie, comme 
le secteur du tourisme, le secteur manufacturier, les transports et les services fournis aux 
entreprises. Ainsi, Maurice a rapidement ratifié l'Accord de l'OMC sur la faci litation des échanges 
(AFE) en 2015 et elle a notifié à l'OMC tous ses engagements au titre de l'AFE, ainsi que ses besoins 
en matière d'assistance technique (tableau 3.1).  
Tableau 3.1 Situation concernant l a notification des mesures prévues par l'AFE, 
septembre  2021  
Article  Notification  Mesure/description  
1:1 Catégorie A  Publication  
1:2 Catégorie A  Renseignements disponibles sur Internet  
1:3 Catégorie C  Points d'information  
1:4 Catégorie A  Notification  
2:1 Catégorie A  Possibilité de présenter des observations et renseignements avant l'entrée en vigueur  
2.2 Catégorie A  Consultations  
3 Catégorie A  Décisions anticipées  
4 Catégorie A  Procédures de recours ou de réexamen  
5:1 Catégorie A  Notification de contrôles ou d'inspections renforcés  
5:2 Catégorie A  Rétention  
5:3 Catégorie C  Procédures d'essai  
6:1 Catégorie A  Disciplines générales concernant les redevances et impositions imposées à 
l'importation et à l'exportation  
6:2 Catégorie A  Disciplines spécifiques concernant les redevances et impositions aux fins du traitement 
douanier  
6:3 Catégorie A  Disciplines concernant les pénalités  
7:1 Catégorie A  Traitement avant arrivée  
7:2 Catégorie A  Paiement par voie électronique  
7:3 Catégorie A  Séparation de la mainlevée de la détermination finale des droits de douane, taxes, 
redevances  
7:4 Catégorie C  Gestion des risques  
7:5 Catégorie A  Contrôle après dédouanement  
7:6 Catégorie A  Établissement et publication des temps moyens nécessaires à la mainlevée  
7:7 Catégorie B  Mesures de facilitation des échanges pour les opérateurs agréés  
7:8 Catégorie B  Envois accélérés  
7:9 Catégorie A  Marchandises périssables  
8 Catégorie B Coopération entre les organismes présents aux frontières  
9 Catégorie A  Mouvement des marchandises destinées à l'importation sous contrôle douanier  
10:1 Catégorie A  Formalités et prescriptions en matière de documents requis  
10:2 Catégorie A  Acceptation de copies  
10:3 Catégorie B  Utilisation des normes internationales  
10:4 Catégorie C  Guichet unique  
10:5 Catégorie A  Inspection avant expédition  
10:6 Catégorie A  Recours aux courtiers en douane  
10:7 Catégorie A  Procédures communes à la frontière et prescriptions uniformes en matière de 
documents requis  
10:8 Catégorie A  Marchandises refusées  
10:9 Catégorie A  Admission temporaire de marchandises et perfectionnement actif et passif  
11 Catégorie A  Liberté de transit  
12 Catégorie B  Coopération douaniè re 
Source:  Base de données de l'OMC sur l'AFE, Rate of Implementation Commitments . Adresse consultée: 
https://tfadatabase.org/members/mauritius . 
3.2.  Le portail en ligne "Mauritius Trade Easy" donne les orientations générales de la politique de 
Maurice en matière de facilitation des échanges: il fournit des informations concernant les 
procédures d'importation et d'exportation et les impositions applicables (y compris les droits de 
douane et taxe s locales, la réglementation applicable et les documents d'expédition requis) par ligne 
tarifaire et par pays partenaire.1 Le site comprend aussi un simulateur de coût de dédouanement 
qui estime les impositions à l'importation et les intègre dans le prix droits acquittés. Le 
 
1 Mauritius Trade Easy, Import Regulations and Taxes . Adresse consultée: 
http://www.mauritiustrade.mu/en/import -procedures . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 39 - 
  gouvernement a également lancé le Mécanisme de signalement des obstacles au commerce avec 
l'aide du Centre de commerce international.2 Grâce à ce mécanisme, les opérateurs commerciaux 
peuvent signaler les obstacles qu'ils rencontrent lorsqu'ils exportent ou importent leurs produits.  
3.1.1   Procédures douanières et évaluation en douane  
3.3.  Les importateurs doivent être immatriculés auprès de l'Administration fiscale de Maurice (MRA) 
et du Département de l'enregistrement des entreprises, qui leur a ttribuent respectivement un 
numéro de compte contribuable utilisé dans les déclarations en douane3, et un numéro 
d'immatriculation d'entreprise.4 Cela garantit la coordination entre les agences fiscales présentes à 
la frontière et l'organisme fiscal nati onal. 
3.4.  Le recours aux services d'un courtier en douane agréé n'est pas obligatoire à Maurice; comme 
le prescrit l'article  119 de la Loi douanière, les agents et les courtiers en douane doivent obtenir une 
licence du Directeur général des douanes. La citoyen neté mauricienne n'est pas une condition pour 
demander la licence.5 
3.5.  Toutes les déclarations en douane doivent obligatoirement être transmises par voie 
électronique. Le système TradeNet est un système d'échange électronique de données (en place 
depuis 1994 ) qui permet la transmission en ligne à l'Administration des douanes de manifestes, de 
déclarations, de certificats d'origine, de permis d'importation/d'exportation et d'autres documents 
commerciaux. Les courtiers en douane, les agents maritimes et les tra nsitaires sont aussi connectés, 
tout comme les banques commerciales, ce qui permet le paiement électronique des droits et taxes. 
Le système TradeNet permet aussi le dépôt des demandes de permis d'importation (et d'exportation) 
relevant de divers ministères . Depuis 2013, les importateurs et les courtiers sont en mesure de 
suivre l'état de leur déclaration sur leur téléphone mobile, y compris celui du paiement et du 
dédouanement des envois. En mai  2021, sur les 13 ministères/agences qui administrent les permi s 
d'importation ou les autorisations de dédouanement, seuls l'Office de pharmacie et le Ministère de 
l'environnement, de la gestion des déchets solides et du changement climatique déposaient des 
permis ou des autorisations d'importation manuellement et éta ient en passe d'être connectés à 
TradeNet.  
3.6.  En 2016, Maurice a commencé à mettre en œuvre son guichet unique national, Mauritius Trade 
Link, qui fait partie de TradeNet et qui permet le dépôt en ligne des demandes de licences et de 
permis d'importation et d 'exportation délivrées par les organismes publics.  
3.7.  Le système de gestion des risques des douanes comprend quatre circuits qui sont attribués 
automatiquement par le système TradeNet en fonction de critères tels que le type de produit, la 
valeur et la cohére nce des renseignements présentés (tableau 3.2). La part des importations faisant 
l'objet d'une inspection détaillée des documents par différents départements du gouvernement dans 
le circuit jaune a augmenté entre 2013 et 2020, tout comme le temps nécessair e au dédouanement; 
d'après l'Administration des douanes, cela s'explique par les nouveaux contrôles de produits tels que 
le matériel de radiocommunication et de télécommunication; les articles en plastique comme les 
sacs pour le commerce de détail, les art icles pour le service de la table ou de la cuisine; et 
l'augmentation des contrôles réalisés par le Bureau des normes de Maurice (MSB) (section 3.3.1).  
 
2 Alerte aux obstacles au commerce Maurice, La plateforme AOC . Adresse consultée: 
https://www.tradeob stacles.org/mauritius/About/ThePortal.aspx . 
3 Administration fiscale de Maurice, Application for Tax Account Number (TAN).  Adresse consultée: 
https://eservices.mra.mu/apptan/feedpdfapptan . 
4 MCCI, Registration of Business – One Day . Adresse consultée: https://www.mcci.org/en/inside -
mauritius/doing -business/start -a-business/regist ration -of-business/ . 
5 Administration fiscale de Maurice, Customs Act . Adresse consultée: 
https://www.mra.mu/download/CustomsAct1988.pdf . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 40 - 
  Tableau 3.2 Utilisation des circuits de gestion des ris ques, 2014 -2020  
Circuit (part des importations 
totales en 2020)  Temps moyen nécessaire 
au dédouanement  2014  2018  2019  2020  
Vert (8,2%)  Voie maritime (min)  28:00  30:06  32:83  31.81  
Voie aérienne (min)  03:00  31:49  32:31  31:89  
Jaune (82,9%)  Voie maritime (h)  02:00  03:08  03:22  03:60  
Voie aérienne (min)  04:00  06:38  04:38  03:05  
Rouge (7,63%)  Voie maritime (h)  13:00  12:43  13:00  12:67  
Voie aérienne (h)  04:00  5:42 5:15 7:19 
Bleu (1,41%)  Voie maritime/aérienne  Immédiat  Immédiat  Immédiat  Immédiat  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
3.8.  Le programme des opérateurs économiques agréés (OEA)6 est en place depuis 2008; en 
juin 2021, on comptait seulement deux OEA certifiés malgré les avantages du programme, y compris 
un dédouanement accéléré des marchandises; le dépôt électronique des déclarations en douane 
sans document; le paiement électroniq ue des droits, droits d'accise et taxes; et des facilités pour un 
paiement différé. De plus, si l'envoi d'un OEA est choisi pour être examiné, l'inspection peut avoir 
lieu dans ses locaux. D'après les autorités, le faible intérêt pour le programme des OEA s'explique 
par le fait que les facilités susmentionnées sont mises à la disposition de n'importe quel opérateur 
économique; de plus, d'après les renseignements communiqués, toutes les mesures prévues à 
l'article 7 de l'AFE ont été mises en œuvre à l'except ion de celle énoncée au paragraphe 7:3 f), qui 
prévoit qu'un OEA doit présenter une déclaration en douane unique pour toutes les importations ou 
exportations pendant une période donnée.  
3.9.  Le gouvernement a notifié l'existence de décisions anticipées contraig nantes concernant le 
classement tarifaire et l'origine conformément à l'article 3 de l'AFE.7 Les demandes de décisions 
anticipées concernant la classification tarifaire8 et l'origine9 sont disponibles sur le site Web de la 
MRA. 
3.10.  L'évaluation en douane s' effectue conformément à l'Accord de l'OMC sur l'évaluation en 
douane, sauf dans le cas des importations des machines, du matériel et des véhicules d'occasion. 
Les machines et le matériel d'occasion sont évalués d'après leur prix f.a.b. à neuf, réduit de 15 % au 
maximum par année d'utilisation, avec une réduction plafonnée à 60 %. Pour les véhicules 
d'occasion, la valeur est calculée d'après la valeur f.a.b. du véhicule neuf, réduite de 9 % pour le 
premier mois puis de 1 % par mois d'utilisation, avec un plafonn ement à 50 %.10 Les autorités font 
observer que leur base de données pour l'évaluation actualisée, qui contient des valeurs de 
référence, est exclusivement utilisée comme outil de gestion des risques.  
3.11.  Suite aux modifications de 2013, la Loi douanière donne aux importateurs la possibilité de 
recourir à un mécanisme d'appel indépendant au sein de la MRA, qui examine les différends portant 
sur l'évaluation en douane, la classification et l'origine, avant d'introduire une réclamation devant le 
Comité de révision  des évaluations (ARC).11 Il peut être fait appel des décisions de l'ARC devant la 
Cour suprême. Pendant la période considérée, la plupart des affaires traitées par l'ARC concernaient 
l'évaluation (tableau 3.3).  
 
6 Administration fiscale de Maurice, General Informatio n on Authorised Economic Operator (AEO).  
Adresse consultée: https://www.mra.mu/download/AEOGeneralInfo.pdf . 
7 Document de l'OMC WT/PCTF/N/MUS/1 du 8 juillet 2014. Adresse consultée: 
https://tfadatabase.org/uploads/notification/NMUS1.pdf . 
8 Administration fiscale de Maurice, Customs Department Request for Ruling on HS Classification of 
Goods . Adresse consultée: https://www.mra.mu/download/RequestforHSClassificationofGoods.pdf . 
9 Administration fiscale de Maurice , MRA -Customs Application for Advance Origin Ruling . Adresse 
consultée: https://www.mra.mu/download/AORForm.pdf . 
10 Administration fiscale de Maurice, The Excise Act . Adresse consultée: 
https://www.mra.mu/download/ExciseRegulations2003.pdf . 
11 Administration fiscale de Maurice, The Customs Act , Section 24A. Adresse consultée: 
https://www.mra.mu/download/CustomsAct1988.pdf . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 41 - 
  Tableau 3.3 Nombre d'affaires traitées par le Comité de révision des évaluations, 
2013 -2020  
Sujet  2013  2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Classification  5 5 12 6 17 3 22 
Évaluation  24 21 26 26 37 15 18 
Origine  0 0 0 0 0 0 0 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
3.1.2   Règles d'origine  
3.12.  Bien que Maurice n'applique pas de règles d'origine non préférentielles12, le réseau de règles 
d'origine préférentielles s'est densifié avec les nouveaux accords commerciaux qu'elle a signés 
depuis 2014 (section 2.3), ce qui peut entraîner des complications pour les exportateurs mauriciens 
(section 3.2.1). D'après l'Administration des douanes, l'existence de multiples règles d'origine liées 
à des accords commerciaux bilatéraux ou plurilatéraux n e constitue pas un problème pour les 
importateurs étant donné que la plupart d'entre eux déclarent l'origine NPF (graphique 3.1).  
Graphique 3.1 Importations relevant de régimes tarifaires préférentiels en 2019  
 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de renseignements communiqués par les autorités.  
3.13.  Le portail Mauritius Trade Easy contient la liste des règles d'origine pour chaque accord 
commercial.13 À titre d'exemple, dans le cadre du COMESA,  un produit importé est considéré comme 
originaire du pays où il a été entièrement fabriqué ou suffisamment transformé; cette dernière 
condition peut prendre plusieurs formes: i) lorsque la valeur c.a.f. des matières étrangères n'excède 
pas 60 % du coût tot al; ii) lorsque la valeur ajoutée résultant du processus de production représente 
au moins 35 % du départ usine du produit (ou 25 % dans certains cas); ou iii) lorsqu'il y a un 
changement de position tarifaire au niveau des positions à six chiffres du SH dan s le pays 
revendiquant l'origine. L'ALE SADC, l'ALE Chine -Maurice et le CECPA avec l'Inde contiennent chacun 
des règles d'origines par produit. Les modifications apportées en janvier  2020 aux règles d'origine 
relevant de l'APEI ont pour objectif de simplif ier les procédures pour les opérateurs économiques 
(section 3.2.1).  
 
12 Document de l'OMC G/RO/N/1 du 9 mai 1995. Adresse consultée: 
https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=R:/G/RO/N1.pdf&Open=True . 
13 Mauritius Trade Easy, Mauritius Trade Agreements . Adresse consultée: 
http://www.mauritiustrade.mu/en/trade -agreements . 
Importations relevant de régimes tarifaires 
préférentiels (1,0% des importations 
totales) d'une valeur de 0,1 milliard 
d'USD (1,9 milliard de MUR)
Importations totales en
2019/2020
4,9 milliards d'USD
182,6 milliards de MURWT/TPR/S/417 • Maurice  
- 42 - 
  3.1.3   Droits de douane et autres taxes à l'importation  
3.1.3.1   Caractéristiques générales  
3.14.  Les trois principales taxes perçues à l'importation sont le droit de douane, la taxe sur la valeur 
ajoutée (TVA) et le droit d'accise. Les droits d'accise et la TVA s'appliquent aussi aux produits de 
fabrication nationale. Le total des taxes perçues sur les importations a baissé, tombant de 38 % des 
recettes totales au cours de l'exercice budgétaire 2007 /08 à 35 % en 2013, puis à 32 % au cours de 
l'exercice budgétaire 2019 /20 (tableau 3.4). Au cours de la période considérée, la part de la TVA 
perçue au niveau national (et non pas sur les importations) a augmenté. La part des droits d'accise 
perçus sur les i mportations s'est maintenue à 76 % du total des droits d'accise recouvrés.  
Tableau 3.4 Recettes provenant des droits de douane, de la TVA et des droits d'accise, 
exercices budgétaires 2007 /08 à 2019 /20 
(Millions de MUR, sauf indication contraire)  
 Exercice 
budgétaire 
2007 /08 2010a 2013  Exercice 
budgétaire 
2017 /18 Exercice 
budgétaire 
2018 /19 Exercice 
budgétaire 
2019 /20 
TVA brute, dont (%):  23 502 26 583 31 816 38 487 41 203 38 518 
 Ventes sur le marché intérieur  51 51 52 54 53 55 
 Importations  49 49 48 46 47 45 
TVA nette  18 508 21 088 26 016 33 000 34 910 32 680 
(Remboursement de la TVA pour 
les biens de production)  4 994 5 495 -5 800 -6 187 -7 007 -6 403 
Droits d'accise, dont (%):  7 900 9 331 13 577 20 111 20 869 18 925 
 Ventes sur le marché intérieur  23 23 23 23 22 24 
 Importations  77 77 77 77 78 76 
Droits de douane  2 636 1 525 1 389 1 344 1 379 1 216 
Recettes fiscales totales  47 639 55 208 67 990 91 490 98 300 91 787 
Recettes totales  53 219 65 478 78 224 105 825 108 265 103 872 
a La période comptable était l'exercice budgétaire avant 2010 et après 2016. Elle correspondait à 
l'année civile entre 2010 et 2016.  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
3.1.3.2   Droits NPF appliqués  
3.15.  Maurice a poursuivi sa libéralisation tarifaire, qui a été lancée il y a environ deux décennies. 
Sa structure tar ifaire a été considérablement simplifiée grâce à une réduction des taux (pour la 
plupart à zéro) et à un abandon résolu des droits non ad valorem . Par conséquent, sa moyenne 
simple des taux de droits NPF appliqués est tombée de 6,6 % en 2007 à 2,3 % en 2014,  puis à 1,3 % 
en 2021. Dans l'ensemble, la protection tarifaire des produits agricoles a légèrement augmenté au 
cours de la période considérée (tableau 3.5 et section 4.1), tandis que la protection tarifaire du 
secteur manufacturier a été ramenée à moins de  1%. 
Tableau 3.5 Structure des droits NPF appliqués, 2007 -2021  
(Pourcentage )  
2007  2014  2021  Droit final 
consolidéa 
1. Lignes tarifaires consolidées  
(% de l'ensemble des lignes tarifaires)  s.o. s.o. s.o. 20,5 
2. Moyenne simple des taux de droits  6,6 2,3 1,3 85,5 
- Produits agricoles ( définition OMC)  8,5 1,8 3,2 119,4  
- Produits non agricoles ( définition OMC)  6,3 2,3 0,9 16,6 
- Agriculture, chasse, sylviculture, pêche (CITI  1) 4,9 0,6 0,5 117,1  
- Activités extractives (CITI  2) 1,5 0,3 0,3 Non consolidé  
- Activités de fabrication (CITI  3) 6,8 2,4 1,3 74,8 
3. Lignes tarifaires en franchise de droits  
(% de l'ensemble des lignes tarifaires)  79,0 88,8 93,5 5,1 (25,0)  
4. Moyenne simple des taux, lignes passibles de droits seulement  32,2 20,6 19,3 114,0  
5. Contingents tarifaires (% de l'ensemble des lignes tarifaires)  0,0 0,0 0,0 0,0 
6. Droits non ad valorem  (% de l'ensemble des lignes tarifaires)  5,9 4,8 0,0 0,0 
7. Droits non ad valorem  sans équivalent ad valorem  (EAV)  
(% des lignes tarifaires)  0,7 0,2 0,0 0,0 WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 43 - 
   
2007  2014  2021  Droit final 
consolidéa 
8. Crêtes tarifaires nationales  
(% de l'ensemble des lignes tarifaires)b 11,4 10,0 6,5 0,0 
9. Crêtes tarifaires internationales  
(% de l'ensemble des lignes tarifaires)c 11,6 3,8 1,7 15,4 (75,0)  
10. Écart type global des taux appliqués  18,7 10,3 5,7 52,6 
11. Taux de nuisance appliqués  
(% de l'ensemble des lignes tarifaires)d 0,0 0,1 0,0 0,0 
s.o. Sans objet.  
a Les taux consolidés finals sont fondés sur la Liste tarifaire codifiée (LTC) correspondant à la 
nomenclature du SH2017. Les calculs sont établis sur l'ensemble des lignes tarifaires. Les chiffres 
entre parenthèses sont calculés sur la ba se des lignes tarifaires consolidées seulement.  
b Les crêtes tarifaires nationales sont les taux supérieurs au triple de la moyenne simple globale des 
taux appliqués.  
c Les crêtes tarifaires internationales sont les taux supérieurs à 15 %. 
d Les taux de nuisance sont les taux supérieurs à zéro, mais inférieurs ou égaux à 2 %. 
Note:  Le tarif douanier de 2021, établi d'après la nomenclature du SH2017, comprend 6  522 lignes 
tarifaires (au niveau des positions à 8 chiffres). Le tarif douanier de 2014, établi d 'après la 
nomenclature du SH2012, comprend 6 343 lignes tarifaires (au niveau des positions à 8 chiffres). Le 
tarif douanier de 2007, établi d'après la nomenclature du SH2007, comprend 6 238 lignes tarifaires 
(au niveau des positions à 8 chiffres) avec des  droits ad valorem  et non ad valorem ; les équivalents 
ad valorem  (EAV) ont été estimés à partir des données d'importation de 2013 au niveau des 
positions à 8 chiffres provenant de Statistics Mauritius et, dans le cas des droits alternatifs, l'élément 
ad va lorem  a été utilisé lorsqu'il n'existait pas d'EAV.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base des données tarifaires communiquées par les autorités; 
base de données LTC de l'OMC.  
3.16.  Les principales modifications apportées au cours de la période considérée concernent 
l'élimination de droits spécifiques et l'augmentation des droits appliqués au sucre. Tous les droits 
(spécifiques et composites) non ad valorem , qui s'appliquaient à 4,8 % de l'ensemble des lignes 
tarifaires en 2014, ont été remplacés par des droits nuls au cours de la période considérée. 
L'élimination des droits spécifiques concernait surtout les vêtements; en effet, en 2014, les taux de 
protection tarifaire les plus élevés  étaient appliqués au secteur de l'habillement – en particulier les 
costumes – pour lequel les taux de droits (en majorité non ad valorem ) atteignaient jusqu'à 488 % 
avant que les droits de douane frappant ces articles soient supprimés en juillet  2016, ce q ui a 
engendré une hausse de 31 % de la valeur des importations de ces produits entre 2016 et 2019. 
Parmi les autres produits dont les droits de douane ont baissé figurent les ouvrages en verre, ainsi 
que les machines et le matériel électriques.  
3.17.  En 2021, le tarif douanier de Maurice comprend 6 fourchettes: droit nul (6  092 lignes), 5 % 
(6 lignes tarifaires), 10 % (37), 15 % (272), 30 % (100) et 100 % (6) (graphique 3.2). Les lignes en 
franchise de droits représentent 93,5 % de l'ensemble des lignes tarifaires; par conséquent les taux 
non nuls appliqués aux 6,5 % restants de lignes tarifaires sont assez élevés. En effet, les taux de 
droits appliqués à environ six lignes concernant le sucre brut ont augmenté de 100 % (section 4.1), 
tandis que les eaux -de-vie, liqueurs e t autres boissons spiritueuses affichent des droits de 30 %, soit 
une augmentation de 15 % par rapport à la période précédant 2017. La plupart des lampes, y compris 
les lampes LED, restent assujetties à des droits de 30 %, tout comme plusieurs types de meuble s. 
Le vin, la bière et les boissons sans alcool restent assujettis à des droits de 15 % (tableau 3.6).  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 44 - 
  Graphique 3.2 Répartition des taux de droits NPF, 2021  
 
Note:  Le tarif douanier de 2021 comprend 6  522 lignes tarifaires.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de données communiquées par les autorités.  
Tableau 3.6 Droits NPF appliqués, 2021  
 
Nombre 
de lignes  Moyenne 
simple 
(%) Fourchette 
tarifaire  
(%) Part des lignes 
en franchise 
de droits (%)  CVa 
Total  6 522 1,3 0-100 93,5 4,5 
SH 01 -24 1 164 2,7 0-100 87,5 3,5 
SH 25 -97 5 358 0,9 0-30 94,8 4,6 
Par catégorie de l'OMC       
Produits agricoles (définition OMC)  967 3,2 0-100 84,9 3,2 
Animaux et produits du règne animal  116 0,0 0 100,0  0,0 
Produits laitiers  26 0,0 0 100,0  0,0 
Fruits, légumes et plantes  238 0,0 0 100,0  0,0 
Café, thé et cacao et ses préparations  30 2,0 0-30 93,3 3,7 
Céréales et préparations à base de céréales  136 0,3 0-15 97,8 6,7 
Graines oléagineuses, graisses, huiles et leurs 
produits  86 1,5 0-15 86,0 2,5 
Sucres et sucreries  29 20,7 0-100 79,3 2,0 
Boissons, spiritueux et tabacs  148 14,1 0-30 29,7 0,8 
Coton  5 0,0 0 100,0  0,0 
Autres produits agricoles n.d.a.  153 1,3 0-15 87,6 2,7 
Produits non agricoles (définition OMC)  5 555 0,9 0-30 95,0 4,7 
Poissons et produits de la pêche  266 0,0 0 100,0  0,0 
Minéraux et métaux  1 019 0,7 0-30 95,3 4,6 
Produits chimiques et fournitures pour la 
photographie  1 086 1,0 0-30 93,8 4,0 
Bois, pâte, papier et meubles  346 4,3 0-30 80,9 2,2 
Textiles  617 1,0 0-30 93,8 4,1 
Vêtements  228 0,0 0 100,0  0,0 
Cuir, caoutchouc, chaussures et articles de 
voyage  168 0,8 0-30 97,0 5,9 
Machines non électriques  588 0,0 0 100,0  0,0 
Machines électriques  294 1,3 0-30 95,6 4,6 
Matériel de transport  492 0,3 0-30 97,4 7,8 
Produits non agricoles n.d.a.  433 1,1 0-30 93,3 3,8 
Pétrole  18 0,0 0 100,0  0,0 
Par secteur de la CITIb      
CITI 1 – Agriculture, chasse et pêche  406 0,5 0-15 95,3 4,6 
CITI 2 – Activités extractives  100 0,3 0-15 98,0 7,0 
CITI 3 – Activités de fabrication  6 016 1,3 0-100 93,3 4,4 
En franchise de droits
(93,5)
Taux de droit
de 5%
(0,1%)
Taux de droit
de 10%
(0,6%)Taux de droit
de 15%
(4,2%)Taux de droit
de 30%
(1,6%)
Taux de droit
de 100%
(0,1%) Droits non nuls 
(6,5%)(Part des lignes tarifaires totales)WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 45 - 
   
Nombre 
de lignes  Moyenne 
simple 
(%) Fourchette 
tarifaire  
(%) Part des lignes 
en franchise 
de droits (%)  CVa 
Par stade de transformation       
Premier stade de transformation  791 0,4 0-30 97,1 6,3 
Produits semi -finis 1 944 0,6 0-100 97,8 9,9 
Produits finis  3 787 1,8 0-30 90,5 3,3 
a Coefficient de variation.  
b Classification internationale type par industrie (Rev.2). L'électricité, le gaz et l'eau sont exclus (une 
ligne tarifaire).  
Note:  Le calcul des moyennes est basé sur les lignes tarifaires nationales (positions à 8 chiffres). Le tarif 
douanier est basé sur le SH2017.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de données communiquées par les autorités.  
3.1.3.3   Droits consolidés  
3.18.  Le régim e tarifaire ouvert appliqué de Maurice contraste avec la portée limitée et les taux 
élevés de ses consolidations. Maurice a consolidé seulement 20,5 % de ses lignes tarifaires 
(tableau  3.5), c'est -à-dire l'intégralité des produits agricoles et 7,9 % des prod uits non agricoles.14 
La majorité des produits agricoles sont consolidés à 122 %. Un taux consolidé inférieur, de 37 %, est 
appliqué à la viande bovine et ovine désossée et congelée, au lait et à la crème, au beurre, au 
fromage fondu, aux pommes de terre, au x oignons et échalotes, aux pois, aux oranges, au raisin 
frais, au blé, au maïs et au riz. Des droits consolidés à 82 % s'applique aux noix de coco, aux 
amandes, aux bananes, au thé, aux arachides et aux tomates. Les trois quarts de ces lignes tarifaires 
concernant les produits non agricoles qui sont consolidées le sont à des taux nuls; les autres lignes 
tarifaires concernant les produits non agricoles sont consolidées à 65 % et à 122 % pour le corail, les 
produits de la pêche et les crustacés, les composés du  mercure et les concentrés de paille de pavot.  
3.19.  Les "autres droits et impositions" (ADI) ont été consolidés au taux de 17 % pour tous les 
produits ayant fait l'objet d'engagements de consolidation, sauf pour la viande bovine désossée 
congelée, le lait et la crème, le fromage fondu, les semences de pommes de terre, les pois, le maïs 
et les imprimés, pour lesquels ils ont été consolidés à zéro.15 Par ailleurs, des frais de dédouanement 
s'appliquent au thé et aux produits du tabac (section 4.1.2.2).  
3.1.3.4   Préférences tarifaires  
3.20.  Étant donné que la franchise de droits concerne 93,5 % du tarif NPF appliqué de Maurice, la 
portée des préférences tarifaires est relativement limitée comme cela est indiqué dans le 
tableau  3.7, qui contient des indicateurs tarifaires pour chaque  accord commercial.  
3.21.  Maurice n'applique pas de contingents tarifaires NPF. Toutefois, elle a octroyé des contingents 
tarifaires préférentiels à l'Inde dans le cadre du CECPA, un accord bilatéral conclu en 2021. Ces 
contingents s'appliquent à 101 lignes tari faires concernant principalement les articles manufacturés, 
ainsi que les épices et le sucre brut. Dans la plupart des cas, les importations réalisées dans le cadre 
de ces contingents tarifaires préférentiels sont taxées à 90 % du taux NPF. S'agissant du su cre brut, 
5 000 tonnes de sucre brut au maximum peuvent être importées à un taux de 50 % (40% pour les 
sucres spéciaux), soit la moitié du taux NPF de 100 %. 
 
14 Les versions du Système harmonisé (SH) de 2007, 2012 et 2017 ont été suc cessivement transposées 
dans la liste de concessions tarifaires de Maurice. Ces listes ont été certifiées en 2013, 2018 et février 2021 
dans le cadre de l'exercice de transposition réalisé par le Secrétariat de l'OMC. L'analyse se fonde sur la liste de 
concessions tarifaires s'appuyant sur la version 2017 du SH.  
15 Liste CXVIII, 15 avril 1994.  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 46 - 
  Tableau 3.7 Droits préférentiels, 2021  
Moyenne simple ( %)  
Moyenne 
globale  Produits 
agricoles 
(définition OMC)  Produits non 
agricoles 
(définition OMC)  Produits  Droit maximal  
Droit NPF appliqué  1,3 3,2 0,9 19,3 100 
ZLECAf  1,3 3,2 0,9 19,3 100 
Chine  1,1 2,7 0,8 18,2 100 
COMESA Groupe 1  0 0 0 0 0 
COMESA Groupe 2  0,1 0,3 0,1 1,9 10 
Union européenne  0,7 1,6 0,6 12,8 100 
Inde 0,9 2,7 0,6 19,2 100 
COI (Madagascar)  0,0 0,0 0,0 0 0 
Pakistan  1,2 3,2 0,9 19,2 100 
SADC  0,0 0,0 0,0 13,0 13 
Turquie  0,7 1,6 0,5 12,7 100 
Royaume -Uni 0,7 1,6 0,6 12,8 100 
Note:  Le Groupe 1 du COMESA comprend les pays suivants: Burundi, Comores, Djibouti, Égypte, Kenya, 
Libye, Madagascar, Malawi, Maurice, Ouganda, Rwanda, Seychelles, Soudan, Zambie et Zimbabwe. 
Le Groupe 2 du COMESA comprend les pays suivants: Éryt hrée, Eswatini, Éthiopie et République 
démocratique du Congo.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de données communiquées par les autorités.  
3.1.3.5   Exonérations et concessions tarifaires  
3.22.  La MRA est habilitée à octroyer des exonérations ou des con cessions ad hoc , comme indiqué 
dans la partie II de la Première liste annexée à la Loi sur la tarif douanier. Elles pourraient être 
révisées à des fins de simplification, de transparence et de réduction des frais administratifs puisque 
les recettes sacrifi ées du fait de ces exonérations ont représenté 302 millions de MUR (7,5 millions 
d'USD) en 2019 et ont augmenté chaque année, tandis que les droits perçus sont à la baisse 
(tableau  3.4). 
• Environ 54 catégories d'exonérations de droits "non classées" portaient, entre autres, sur 
les produits suivants: matériel et pièces pour machines, intrants destinés à diverses 
industries de fabrication ou à l'agriculture, la pêche et l'aquaculture; matériel, carburants 
et lubrifiants utilisés par les compa gnies aériennes et les sociétés fournissant des services 
d'assistance passagers; et matériel pour la construction. La farine de blé importée par la 
Société de commerce d'État (STC) bénéficie également d'une exonération.  
• Un "taux de droit réduit" est accord é uniquement à diverses importations classées dans 
onze catégories, dont les suivantes: pièces et accessoires pour la fabrication et le montage 
de machines, éléments pour la construction et la rénovation de bâtiments, bottes 
d'équitation, certains articles  utilisés dans l'horticulture et l'élevage, matériel de formation, 
certains produits pharmaceutiques et kits GPL pour automobiles.  
3.1.3.6   Taxe sur la valeur ajoutée (TVA)  
3.23.  Le fait que le tarif douanier mauricien contienne des taux de TVA et de droits d'accise au 
niveau des lignes tarifaires favorise la transparence et la prévisibilité pour les importateurs. La TVA 
est calculée sur le prix de vente (droits d'accise inclus) de tous les biens et services imposables 
produits à Maurice, ainsi que sur la valeur, droits i nclus, des importations (valeur en douane plus 
impositions à la frontière et droits d'accise). Le taux standard de la TVA de 15 % n'a pas été modifié 
depuis 2002.  
3.24.  Le système prévoit de nombreuses exonérations de la TVA et des taux nuls pour les biens et 
services, ce qui a tendance à faire baisser le prix de ces biens (majoritairement importés). La 
principale différence entre les produits assujettis à des taux nuls et les produits bénéficiant d'une 
exonération réside dans le fait que les fournisseurs de biens  et services assujettis à des taux nuls 
peuvent toujours demander un remboursement de la totalité de la TVA acquittée pour leurs intrants, 
tandis que les fournisseurs de produits bénéficiant d'une exonération ne sont pas enregistrés aux 
fins de la TVA, ou s'ils le sont, ils ne peuvent pas demander un remboursement de la TVA appliquée 
à leurs intrants. Au cours de la période considérée, le nombre de lignes bénéficiant d'une exonération WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 47 - 
  a été abaissé de 725 à 312 (tableau 3.8), mais le nombre de biens et serv ices assujettis à des taux 
nuls (tableau 3.9) a été porté de 685 à 1  227. Ce changement visait donc à réduire le prix de ces 
produits (principalement alimentaires) afin de les rendre abordables et accessible à tous les 
consommateurs; en effet, avec le syst ème d'exonération, la TVA applicable aux intrants ne peut être 
déduite et tend à être intégrée dans le prix final. Il n'existe aucune estimation des recettes sacrifiées 
en raison de ces exonérations.  
Tableau 3.8 Produits exonérés de la TVA, 2021  
(En gras: produits ajoutés à la liste depuis 2014)  
Article  
Blé; farines de céréales (sauf la farine de blé)  
Graisses et huiles animales ou végétales autres que le ghee produit à Maurice  et les huiles comestibles  
Préparations pour l'alimentation des enfants, conditionnées pour la vente au détail  
Céréales de petit -déjeuner  
Sel autre que celui produit à Maurice  
Fauteuils roulants; appareils d'orthopédie et autres appareils  
Services d'enseignement et de formation fournis par les institutions enregistrées auprès de l'Office mauricien 
des qualifications  
Journaux et publications périodiques  
Produits réimportés po ur lesquels aucun remboursement n'a été effectué à l'exportation  
Produits importés dans le cadre de la procédure de transbordement  
Articles réimportés après réparation  
Bagages, articles ménagers et effets personnels en règle de voyageurs  
Produits (à l'exclusion des marchandises destinées à la vente, du tabac sous n'importe quelle forme, des vins, 
des spiritueux, des armes et des munitions) importés par la poste dont la valeur en douane ne dépasse pas 
1 000 MUR  
Serres, pare -soleil et systè me d'irrigation importés pour être utilisés dans le secteur agricole  
Frais au titre d'un contrat de vente à crédit ou d'un contrat de location -financement; services postaux  
Graines de légumes, fruits et semences de fleurs, bulbes et plantes utilisés pour  semer ou planter  
Location de lignes téléphoniques fixes; frais relatifs aux services Internet d'un montant allant jusqu'à 
100 MUR par période de facturation  
Location de véhicules aériens; véhicules aériens relevant de la position 88.02  
Bateaux pour le transport de personnes ou de marchandises, ou les deux, et marchandises relevant de la 
position 89.01  
Bateaux de pêche; navires -usines et autres bateaux pour le traitement ou la mise en conserve des produits 
de la pêche  
Objets d'art, de collection ou d'antiquité  
Services de manutention des marchandises  
Droits d'entrée pour tout événement sportif  
Location d'un logement pour une période ininterrompue de plus de 90 jours  
Concession, cession ou rétrocession de tout intérêt ou droit relati f à des terres ou de tout permis d'occuper 
des terres  
Vente ou transfert d'une propriété immobilière par un promoteur immobilier enregistré aux fins de la TVA à 
une personne enregistrée aux fins de la TVA  
Services d'inhumation et de crémation et cercueil s 
Les services financiers suivants: i) services bancaires; ii) services fournis par les courtiers en 
devises et les changeurs de monnaie; iii) émission, transfert, réception d'actions ou toute 
opération concernant des actions, obligations, parts, obligati ons non garanties et autres valeurs 
mobilières; iv) émission ou transfert de placements par l'intermédiaire d'un fonds commun de 
placement; v) gestion de fonds d'investissement et de fonds de pension; vi) accord, disposition ou 
transfert relatif à la propr iété de tout contrat d'assurance ou de réassurance conformément à la 
Loi sur l'assurance; vii) réalisation de prêts entre entités du même groupe; et viii) tous autres 
services financiers prescrits, le cas échéant  
Bus et châssis utilisés à des fins de transport public  
Or, sous formes brutes ou mi -ouvrées, chaînes et articles similaires, fermoirs et parties en argent ou en 
autres métaux précieux utilisables dans la fabrication d'articles de bijouterie, lingots d'or frappés importés, 
achetés ou mis en ve nte par la Banque de Maurice  
Bandelettes pour mesurer le taux de glucose sanguin relevant du code 3822.001 du SH  
Lancettes relevant de la position 90.18 et glucomètres relevant du code 9027.801 du SH  
Matériel pour la médecine, la chirurgie ou l'art dentaire  
Coton relevant des positions 52.01, 52.02 et 52.03  
Perles, diamants, pierres, argent et platine, y compris les déchets et débris  
Machines et matériels pour le tissage et la préparation de matières textiles  
Émeri, corindon naturel, grenat natur el et autres abrasifs naturels relevant du code 2513.20 du SH  
Préparations pour le traitement des matières textiles, du cuir, des pelleteries ou d'autres matières  
Circuits imprimés relevant de la position 85.34 et circuits intégrés électroniques et microassemblages 
relevant de la position 85.42  
Soies de porc ou de sanglier; poils de blaireau et autres poils pour la brosserie  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 48 - 
  Article  
Machines de nettoyage, de remplissage et de conditionnement de bouteilles et leurs parties  
Mouvements de mo ntres relevant de la position 91.08 et des codes 9110.11 à 9110.19 du SH et fournitures 
d'horlogerie  
Construction d'un bâtiment relatif à un Programme des centres de villégiature intégrés  
Chewing -gum et patchs antitabac  
Gilets de sauvetage  
Parties de c haussures relevant du code 64.06 du SH  
Boucles et formes de chaussure  
Trépointes de chaussure  
Poches pour colostomie et sacs urinaires jetables  
Droits d'entrée des cinémas, concerts et spectacles  
Films cinématographiques, y compris redevances  
Biopesticides  
Fibre de coco et substrat utilisés comme milieu de culture pour les plantes  
Plaques, feuilles et bandes en caoutchouc alvéolaire ou non alvéolaire  
Slips et serviettes pour personnes incontinentes  
Chaises percées avec cuvette  
Imprimantes 3D  
Lits à mécanismes ou électriques pour usages cliniques  
Eau stérile utilisée avant, pendant et après une opération relevant du code 2201.90.20 du SH  
Travail manuel accompli par un individu pour une personne enregistrée aux fins de  la TVA afin 
d'approvisionner le secteur agricole et le secteur de la construction  
Paiement de frais d'adhésion à un syndicat ou à un organisme officiel ou professionnel de ce type  
Graines de lin, graines de moutarde, papadum, sagou (perles), graines de sésame, graines de 
basilic  
Vermicelles  
Vêtements, bas et mi -bas, gants et coiffures à compression dégressive  
Un montant maximum de 100  000 MUR (2  500 USD) par personne pour une voiture de tourisme 
utilisée comme taxi  
Source:  Administration fiscale de Maurice, Value Added Tax Act (Consolidated Version up to Finance Act 
2020), Fifth Schedule. Adresse consultée: https://www.mra.mu/download/VATAct.pdf . 
Tableau 3.9 Articles assujettis à un taux de TVA nul  
(En gras: articles ajoutés à la liste depuis 2014)  
Article  
Produits exportés de Maurice sous contrôle douanier  
Riz, pain , farine de blé et son de blé; huiles comestibles; margarine et beurre ; lait et crème, babeurre, 
lactosérum, kéfir et autres laits et crèmes fermentés; fromages et caillebotte; sucre, canne à sucre, 
mélasses et bagasses; produits agricoles et horticoles pr imaires non transformés; animaux 
vivants  généralement utilisés pour l'alimentation humaine, autres que les volailles vivantes; œufs 
d'oiseaux en coquilles ; abats et viandes comestibles  frais, réfrigérés ou congelés; tourteaux ou 
morceaux de soja ; hamburger s végétaux et saucisses végétales  relevant du code 2106.90.40 du SH ; 
thé; miel ; épices; engrais; aliments ou provendes pour animaux autres que les aliments préparés; livres 
imprimés et imprimés similaires (sauf les annuaires et les rapports) relevant de la  position 49.01 et atlas 
relevant du code 4905.91.10 du SH; albums ou livres d'images et albums à dessiner ou à colorier, pour 
enfants, relevant de la position 49.03; musique manuscrite ou imprimée, illustrée ou non, même reliée, 
relevant de la position 49 .04; sel commun produit à Maurice; poissons frais, réfrigérés ou congelés, ghee 
produit à Maurice; kérosène, y compris de type carburéacteur d'aviation  
Le transport de passagers et de marchandises par voie maritime ou aérienne  
Toute fourniture de marchan dises par l'exploitant d'une boutique hors taxe située dans un port ou un 
aéroport ou ailleurs, à condition que les marchandises soient livrées, sous contrôle douanier, au voyageur au 
départ dans le port ou l'aéroport  
Les marchandises ou services fournis désignaient ceux entièrement et exclusivement destinés à des activités 
de port franc dans une zone franche portuaire  
Fourniture de services à une personne étrangère qui n'est pas à Maurice lorsque ces services sont 
fournis; et la fourniture de ser vices: i) par le titulaire d'une licence de gestion à des sociétés 
titulaires d'une licence de type "entreprise mondiale"; ou ii) par une banque en ce qui concerne 
ses transactions bancaires avec des non -résidents et des sociétés titulaires d'une licence d e type 
"entreprise mondiale"  
Électricité fournie par la Régie centrale d'électricité et la location d'un compteur, la reconnexion de 
l'alimentation en électricité et la réalisation de travaux d'infrastructure par la Régie; systèmes 
photovoltaïques, y comp ris des générateurs, panneaux, batteries et ondulateurs photovoltaïques; eau fournie 
par l'Office central des eaux et travaux d'infrastructure réalisés par l'Office; eau d'irrigation; eaux marines 
profondes glacées utilisées pour la fourniture de services d'air conditionné  
Biens et services fournis par l'Office de gestion des eaux usées  WT/TPR/S/417 • Maurice  
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  Article  
Services aéronautiques fournis dans une zone aéroportuaire, y compris la location d'espaces, l'utilisation de 
hangars et la manutention d'avions par un opérateur détenant un certificat d'investissement, conformément à 
la Loi sur la promotion des investissements  
Colorants, produits et préparations, relevant des positions 3809, 3204 et 3212.  
Peaux et cuirs relevant des positions 41.01 à 41.15  
Soie, fils de soie et tissus de soie relevant des positions 50.02 à 50.07  
Laine et poils, fils et tissus de laine et de poils, relevant des positions 51.01 à 51.13 du SH  
Fils à coudre de coton et fils et tissus de coton, relevant des positions 52.04 à 52.12  
Fibres végétales,  fils et tissus de fibres végétales relevant des positions 53.01 à 53.11  
Fils à coudre, fils, tissus de filaments synthétiques ou artificiels relevant des positions 54.01 à 
54.08  
Fils et tissus de fibres synthétiques ou artificielles discontinues relevan t des positions 55.01 à 
55.16  
Ouates et nontissés, relevant de la position 56.03 et des codes 5601.21.10, 5601.22.10 et 5601.29.10 du SH  
Fils et cordes de caoutchouc, fils textiles, lames et formes similaires, relevant des positions 56.04, 56.05 et 
56.06  
Tissus relevant des positions 58.01 à 58.04, 58.06, 58.09, 59.03, 59.06, 60.01, 60.06 et 5907.00.10  
Étiquettes, broderies en pièces et articles similaires relevant des positions 58.07, 58.08, 58.10 et 58.11 et du 
code 6307.90.20 du SH  
Boutons et b outons -pression, ébauches de boutons et autres parties de boutons ou de boutons -pression  
Fermetures à glissière et leurs parties relevant de la position 96.07  
Services de teinture  
Nitrate de potassium, phosphate monopotassique et sulfate de magnésium  
Antibiotiques relevant de la position 29.41  
Produits pharmaceutiques relevant des positions 30.01 à 30.06  
Construction de bateaux de pêche semi -industrielle entre le 1er janvier et le 31  décembre  2012 
Production de films destinés à l'exportation  
Droit d'entrée pour un nouvel aquarium d'envergure internationale  
Frais relatifs à l'examen de véhicules au titre de la Loi sur le trafic routier, jusqu'au 30  juin 2020  
Systèmes de vidéosurveillance en circuit fermé, y compris enregistreur s vidéo numériques en 
circuit fermé  
Systèmes d'alarme antivol  et détecteurs, y compris matériel de patrouille et de surveillance; et entretien 
de ces derniers  
Serviettes, tampons et coupelles hygiéniques  
Bracelets de montres relevant des codes 9113.20.00 et 9113.90.00 du SH et leurs parties  
Gaz de cuisine en bouteilles allant jusqu'à 12 kg à usage domestique  
Transport de voyageurs dans des véhicules de transport public et par réseau de transport ferroviaire léger  
Masques de protection contre les poussières, les odeurs, etc., relevant du code 6307.90.30 du SH  
Autres appareils respiratoires et masques à gaz, à l'exclusion des masques de protection dépourvus de 
mécanisme et d'élément filtrant amovible relevant du code 9020.00.0 0 du SH  
Désinfectants pour les mains relevant du code 3808.94.10 du SH  
Services médicaux, hospitaliers et dentaires, y compris les services de laboratoires cliniques  
Source:  Value Added Tax Act 1998 (Consolidated Version up to Finance Act 2020), Fifth S chedule. Adresse 
consultée: https://www.mra.mu/download/VATAct.pdf . 
3.25.  La valeur des marchandises importées par la poste qui sont exonérées de la TVA est passée 
de 1 000 MUR à 2  000 MUR en décembre  2012, puis à 3  000 MUR en juin  2017 avant de retomber 
à 1 000 MUR (25 USD) en octobre  2020. À compter de 2021, toute personne qui importe des 
marchandises par services postaux et de courriers bénéficie d'une exonération de la TVA et des 
droits de douane sur les 1 000 premiers MUR de la valeur (à l'exception des marchandises destinées 
à la vente, du tabac sous toutes ses formes, des spiritueux et des munitions).  
3.1.3.7   Droits d'accise et autres droits  
3.26.  Environ 557 lignes tarifaires sont assujetties à des droits d'accise16 qui ont généralement un 
motif sanitaire ou environnemental. Toutefois, leur effet est susceptible d'être réduit par une liste 
de concessions de 60 pages exonérant certains fabricants, PME, agriculteurs, pêcheurs et de 
nombreuses autres personnes ou organi sations de droits d'accise pour certains biens, et qui pourrait 
être révisée en vue d'une simplification administrative.17 
 
16 Conformément à la Loi sur l'accise, les droits d'accise sont calculés sur la valeur c.a.f., droits de 
douane inclus, des produits importés et sur le prix départ usin e des produits de fabrication nationale. Adresse 
consultée: https://www.mra.mu/download/ExciseAct.pdf . Le règlement sur l'accise a été consulté à l'adresse 
suivante: https://www.mra.mu/download/ExciseRegulations1994.pdf . 
17 Loi sur l'accise, Partie IA, p age 145. Adresse consultée: 
https://www.mra.mu/download/ExciseAct.pdf . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 50 - 
  3.27.  Les droits d'accise sont supérieurs à 100 % pour les véhicules automobiles et le tabac. Les 
nouveaux droits d'accise ajoutés depuis 20 14 concernent certains produits laitiers et jus de fruits 
contenant du sucre; les insecticides, antirongeurs, fongicides et herbicides; divers appareils 
ménagers énergivores (réfrigérateurs, lave -vaisselle, fours, climatiseurs domestiques, sèche -linge 
et lampes électriques); les machines à laver le linge (en fonction de l'efficacité énergétique); et les 
lampes électriques à incandescence, y compris les lampes "LED" (également en fonction de 
l'efficacité énergétique).  
3.28.  En juin  2020, le gouvernement a doublé l e taux de droits d'accise, le portant à 6 % par 
gramme pour les boissons sucrées relevant de 13 lignes tarifaires.  
3.29.  En revanche, les droits d'accise ont été réduits pour les véhicules hybrides ou électriques afin 
de promouvoir les ventes de véhicules émettan t moins de CO 2, mais ils continuent de dépendre de 
la cylindrée. Depuis 2011, une remise du droit d'accise applicable sur une voiture importée est 
octroyée si son émission de CO 2 est inférieure au seuil de 150 grammes par kilomètre. Ce seuil est 
révisé cha que année. Une autre réduction du droit d'accise applicable de 30 % est en vigueur depuis 
le 5 avril 2021 et vise à promouvoir les ventes de véhicules; d'après les autorités, cette remise a 
été octroyée à la suite de l'augmentation des frais de transport (l e droit d'accise est appliqué au prix 
c.a.f.) et de la dépréciation de la roupie.  
3.30.  Le prélèvement au titre du Programme Maurice Île Durable (MID) est une taxe sur les 
combustibles fossiles établie en juillet  2008 afin de financer les projets d'énergie propr e (par 
exemple, des subventions pour les lampes fluorescentes compactes et les chauffe -eau solaires). Le 
MID est prélevé sur le charbon et le gaz de pétrole liquéfié à hauteur de 0,30 MUR par kg, et sur le 
fuel à hauteur de 180  MUR, le fuel à hauteur de 38 0 MUR, et le carburant d'aviation Jet A1 à hauteur 
de 0,30 MUR par litre. En 2015, le MID de 0,30 MUR a été supprimé pour le gazole maritime 
2 500 ppm utilisé pour le mazoutage, et en 2019, le MID de 0,30 MUR par litre a été supprimé pour 
l'essence pour mo teur et le gazole. D'après les autorités, ces mesures ont été prises pour lutter 
contre les hausses des prix de ces produits; toutefois, elles vont à l'encontre de la politique de 
protection environnementale du gouvernement.  
3.1.4   
  
3.31.  Depuis 2014, Maurice a fourni des réponses annuelles régulières au questionnaire de l'OMC 
sur les procédures de licences d'importation.18 Son système de licences d'importation continue de 
s'appliquer aussi bien à une liste de marchandises prohibées qu'à une liste de marchandises faisant 
l'objet d'une restriction ou d'un contrôle, soumises à des permis d'importation. Les procédures sont 
administrées par la Division du commerce du Ministère du commerce et de la protection des 
consommateurs (MCCP), et la plupart des marchandises faisant l'objet de prohibitions, de contrôles 
ou de restrictions à l'importation sont listées dans la Réglementation de 2017 sur la protection des 
consommateurs (contrôle des importations).19 
3.32.  Les produits faisant l'objet d'une prohibition à l'importation sont énumérés dans le 
tableau  3.10. Les modifications apportées depuis le précédent examen figurent en gras. Depuis 
2014, les véhicules automobiles d'occasion qui ont plus d'un certain âge ont été ajoutés à la liste 
 
18 Document de l'OMC G/LIC/N/3/MUS/4 du 26 septembre 2014. Adresse consultée: 
https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=r:/G/LIC/N3MUS4.pdf&Open=True . 
Document de l'OMC G/LIC/N/3/MUS/5 du 8 octobre 2015. Adresse consultée: 
https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=r:/G/LIC/N3MUS5.pdf&Open=True . 
Document de l'OMC G/LIC/N/3/MUS/6 du 8 août 2016. Adresse consultée: 
https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=r:/G/LIC/N3MUS6.pdf&Open=True . 
Document de l'OMC G/LIC/N/3/MUS/7 du 22 septembre 2017. Adresse consultée: 
https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=r:/G/LIC/N3MUS7.pdf&Open=True . 
Document de l'OMC G/LIC/N/3/MUS/8 du 12 octobre 2018. Adresse consultée: 
https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=r:/G/LIC/N3MUS8.pdf&Open=True . 
Document de l'OMC G/LIC/N/3/MUS/9 du 20 février 2020. Adresse consultée: 
https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=r:/G/LIC/N3MUS9.pdf&Open=True . 
Document de l'OMC G/LIC/N/3/MUS/10 du 25 septembre 2020. Adr esse consultée: 
https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=r:/G/LIC/N3MUS10.pdf&Open=True . 
19 MCCP, Trade Division . Adresse consult ée: https://commerce.govmu.org/Pages/Departments/Trade -
Division.aspx ; et MCCI, Government Notice No. 160 of 2017, Consumer Protection (Price and Supplies Control) 
Act. Adresse consultée: https://www.mcci.org/media/165408/the -consumer -protection -control -of-imports -
regulations -2017-1.pdf. WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 51 - 
  des produits faisant l'objet d'une prohibition absolue à l'importation pour des raisons de sécurité, 
tandis que ces produits étaient auparavant soumis à des p ermis d'importation.  
Tableau 3.10 Prohibitions à l'importation, 2021  
(En gras: ajouts depuis 2014)  
Produit  Motif de la prohibition  
Aérosols contenant du benzène  Protection de la vie  
Toutes les grumes et tous les produits du bois en provenance du Libéria  Résolution de l'Assemblée 
générale de l'ONU  
Confiseries à base de gélifiants contenant l'additif alimentaire E425  Santé  
Confiseries à base de gélifiants contenant les additifs alimentaires E400 (acide 
alginique), E401 (alginate de sodium), E402 (alginate de potassium), 
E403 (alginate d'ammonium), E404 (alginate de calcium), E405 (alginate de 
propane -1,2-diol), E406 (agar -agar), E407 (carraghénane), E407a (algue 
Eucheuma transformée), E410 (farine de grain es de caroube), E412 (gomme 
guar), E413 (adragante), E414 (gomme arabique), E415 (gomme xanthane), 
E417 (gomme tara) et E418 (gomme gellane)  Santé  
Bouteilles à clapets de retenue à bille  Sécurité  
Piles contenant du mercure  Protection de 
l'environnement  
Pare-buffles appartenant aux véhicules automobiles  Sécurité  
Aérosols non pharmaceutiques utilisant des chlorofluorocarbures  
(CFC) et hydrochlorofluorocarbures (HCFC)  Santé/protection de 
l'environnement  
Cosmétiques contenant de la vitamine K1 (phytonadione)  Santé  
Crocidolite (amiante bleu) et ses produits  Sécurité  
Bouilloires électriques avec éléments nus, leurs parties et accessoires  Sécurité  
Pistolets et revolvers pour enfants avec projectiles  Sécurité  
Pétards d'un type dit "pétards râpés " Sécurité  
Hameçons de petite taille, à l'exception de ceux uniquement destinés à être 
réexportés après transformation  Protection de la faune 
marine  
Lampes incandescentes de 75 watts et plus  Protection de 
l'environnement  
Allumettes au phosphore blanc  Sécurité  
Articles contenant des CFC et des HCFC  Protection de 
l'environnement  
Pneumatiques en caoutchouc regommés, rechapés ou recreusés  Sécurité et prévention de 
pratiques de nature à 
induire en erreur  
Poêles au kérosène d'un type dit "lampes ver tes" et leurs parties  Sécurité  
Dents et anneaux de dentition en PVC  Santé  
Ivoire et écaille de tortue  Conservation des espèces 
menacées d'extinction  
Fusils de pêche sous -marine  Protection de 
l'environnement  
Tortues marines  Protection de 
l'environnement  
Casque de protection intégral pour motocyclistes (casques de protection) 
avec visière en plastique teinté  Sécurité  
Sucreries avec et sans chocolat et chewing -gum en forme de cigarettes  Protection des enfants  
Véhicules automobiles d'occas ion, à l'exception du premier véhicule 
importé par un importateur individuel: i) voitures de tourisme de moins 
de 18 mois et de plus de 4 ans à compter de la date de la première 
immatriculation; ii) véhicules à double usage de moins de 18 mois et plus 
de 3 ans à compter de la date de la première immatriculation; iii) 
véhicules pour le transport de marchandises (camions, etc.) de plus de 
6 ans à compter de la date de la première immatriculation; iv) 
fourgonnettes autres que les autobus/autocars de plus de 4 ans à 
compter de la date la première immatriculation; et v) autobus/autocars 
de plus de 3 ans à compter de la date de la première immatriculation  Sécurité  
Pièces détachées et accessoires de véhicules automobiles d'occasion  Sécurité et prévention de 
pratiq ues de nature à 
induire en erreur  
Jouets en forme de casques de moto  Sécurité et prévention de 
pratiques de nature à 
induire en erreur  
Papier pour cigarettes à rouler soi -même importé sous la position 48.13 
du SH  Santé  
Torches ou stylos laser portatifs de 1 mW (milliwatts) ou plus  Sécurité  
Diphényles polybromés ou diphényles polychlorés et terphényles et trisphosphate  Sécurité  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 52 - 
  Produit  Motif de la prohibition  
Machines à rouler les cigarettes (autres que des types industriels)  Sécurité  
Fibres d'amiante  Santé  
Jouet dénommé " balle yoyo"  Santé  
Source:  Chambre de commerce et d'industrie de Maurice, Government Notice No. 160 of 2017, Consumer 
Protection (Price and Supplies Control) Act , Third Schedule. Adresse consultée:  
https://www.mcci.org/media/165408/the -consumer -protection -control -of-imports -regulations -2017-
1.pdf. 
3.33.  Pour les produits faisant l'objet de rest rictions ou de contrôles, un permis d'importation est 
nécessaire (tableau 3.11). Depuis 2014, plusieurs produits ont été retirés de la liste des 
marchandises contrôlées, y compris le lait et les produits alimentaires en conserve, certains produits 
en plast ique et en caoutchouc, les produits agricoles, les produits chimiques, le ciment, certains 
équipements, les additifs alimentaires et les additifs employés en boulangerie en général, les tôles 
et les gilets de sauvetage.  
Tableau 3.11 Prescriptions concernant les permis d'importation pour les marchandises 
faisant l'objet de restrictions, 2021  
Code du SH  Articles  Organisme  Motif  
01.01 -01.06  Animaux vivants et produits du 
règle animal  Division des services 
vétérinaires du Ministère de 
l'agro -industrie et de la 
sécurité alimentaire (MAIFS)  SPS 
06.01 -06.04, 
07.01 -07.14, 
08.01 -08.14  Végétaux et produits végétaux  Office national de protection 
phytosanitaire, MAIFS  SPS 
 Nouveaux aliments; biberons, 
tétines, téterelles et 
biberons -tasses; eau en 
bouteille; aliments en conserve 
pour nourrissons et enfants; 
graisses et huiles alimentaires, y 
compris graisses culinaires, 
margarine, vanaspati et ghee  Unité responsable des 
aliments importés, Ministère 
de la s anté et du bien -être 
(MOHW)  SPS 
03.01 -03.08, 
16.03 -16.05, 
95.07  Poissons et produits de la pêche, 
hameçons de petite taille  Ministère de l'économie 
océanique, des ressources 
marines, de la pêche et du 
transport maritime  Conservation  
01.01 -01.06, 
06.01 -06.04  Espèces de faune et de flore 
menacées d'extinction  MAIFS  Conservation  
07.01, 07.03  Pommes de terre, oignons, aulx 
et graines de ces produits; prises 
accessoires de poisson  Office de commercialisation 
des produits agricoles  Autosuffisance  
10.06  Riz, riz basmati en brisures, 
semi-blanchi ou blanchi et autres 
riz en paille  Ministère du commerce et de 
la protection des 
consommateurs (MCCP)  Sécurité alimentaire  
 
11.01  Farines de froment (blé) ou de 
méteil  MCCP  Sécurité alimentaire  
27.09, 27.10  Huiles de pétrole ou de minéraux 
bitumineux  MCCP  Sécurité/autosuffisance  
29.03, 38.25, 
39.23  Sacs en plastique, réfrigérants, 
etc. Ministère de l'environnement, 
de la gestion des déchets 
solides et du changement 
climatique  Protection de 
l'environnement  
3604.10, 90  Articles pour feux d'artifice, 
pétards  MCCP  Sécurité  
24.03, 
30.01 -30.06, 
85.43  Produits pharmaceutiques, 
cigarettes électroniques, tabac 
aromatisé pour pipe à eau  MOHW  Santé  
Ex 28, Ex 29, 
31, Ex 38  Produits chimiques dangereux, 
pesticides  Office de contrôle des 
produits chimiques 
dangereux, MOHW  Santé, protection de 
l'environnement  
85.17, 85.25  Équipements pour l'interception 
des télécommunications  ICTA Sécurité  
7102.10, 
7102.21, 
7102.31  Diamants b ruts MCCP  Processus de Kimberley  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 53 - 
  Code du SH  Articles  Organisme  Motif  
71.08  Or (y compris l'or platiné), sous 
formes brutes ou mi -ouvrées, ou 
en poudre  MCCP  Prévention du commerce 
illégal/blanchiment 
d'argent  
7112.91.00  Déchets et débris d'or, même de 
plaqué ou doublé d'or, à 
l'exclusion des cendres d'orfèvre 
contenant d'autres métaux 
précieux  MCCP  Prévention du commerce 
illégal/blanchiment 
d'argent  
15.15, 34.01, 
36.02, 
93.01 -93.07  Armes, armes à feu, munitions et 
explosifs, lampe taser, 
accessoires érotiques, huile de 
chanvre , etc. Police mauricienne, Bureau 
du Premier Ministre  .. 
65.05, 95.03  Jouets, casques  Bureau des normes de 
Maurice  Sécurité  
89.02  Bateaux de pêche  MCCP  Sécurité  
84.23  Appareils et instruments de 
pesage  Services de métrologie légale  Respect des normes  
90.16  Balances  Services de métrologie légale  Métrologie  
9504.3011, 19  Jeux fonctionnant par 
l'introduction d'une pièce de 
monnaie, d'un billet de banque, 
d'une carte bancaire, d'un jeton 
ou par d'autres moyens de 
paiement, à l'exclusion des jeux 
de quilles (bowlings), 
complètement démontés ou non, 
relevant du code 9504.39 du SH  MCCP  .. 
26.12, 28.44, 
28.45, 84.01, 
90.22  Matières radioactives, substances 
radioactives, déchets radioactifs, 
appareils à rayons X et autres 
sources capables d'émettre des 
radiations ionisantes, etc.  Autorité de sûreté 
radiologique et nucléaire  Sécurité, santé  
37.06, 97.05  Patrimoine national, matériel 
d'archive, films, etc.  Ministère des arts et du 
patrimoine culturel  Patrimoine culturel  
3002.15.10, 
3822.00.20  Kits d'auto -diagnostique de la 
COVID -19 MCCP  Santé/sécurité  
.. Non disponible.  
Source:  Chambre de commerce et d'industrie de Maurice, Government Notice No. 160 of 2017, Consumer 
Protection (Price and Supplies Control) Act . Adresse c onsultée: 
https://www.mcci.org/media/165408/the -consumer -protection -control -of-imports -regulations -2017-
1.pdf; et renseignements communiqués  par les autorités.  
3.34.  En l'absence de permis d'importation, les marchandises importées sont considérées comme 
des marchandises prohibées et susceptibles de saisie (section 66 de la Loi douanière). Toutefois, ces 
marchandises peuvent être réexportées ou impor tées, à condition que cela soit autorisé par le 
ministère ou l'organisme concerné.  
3.35.  En 2019, afin de réduire le délai d'approbation pour l'octroi de permis d'importation, le MCCP 
a publié des règlements prévoyant que les permis d'importation devaient être a pprouvés dans un 
délai de deux jours ouvrables.20 
3.1.5   Mesures antidumping, compensatoires et de sauvegarde  
3.36.  La Loi sur le commerce (mesures antidumping et compensatoires), promulguée en 
juillet  2010, vise à protéger la branche de production nationale des pratiques commerciales 
déloyales telles que le dumping et les subventions.21 Jusqu'à cette date, aucune demande formelle 
d'enquête en matière de mesures correctives commerciales n'a été faite de la part de la branche de 
production nationale en vertu de cet te loi. Une législation globale sur les mesures correctives 
commerciales, portant également sur les mesures de sauvegarde, devrait être introduite en 2021.  
 
20 MCCP, Government N otice No. 140 of 2019,  Consumer Protection (Price and Supplies Control) Act. 
Adresse consultée: https://commerce.govmu.org/Documents/Legislations/GN%20140%20of%202019%20 -
Consumer%20Protection%20(Control%20of%20Imports)%20(Amendment%20No.%204)%20Regulations%20
2019.pdf . 
21 Trade (Anti -Dumping and Countervailing Measures) Act 2010. Adresse consultée: 
https://www.mcci.org/media/35841/trade -anti-dumping -and-countervailing -measures -act-2010.pdf . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 54 - 
  3.2  Mesures visant directement les exportations  
3.37.  La localisation de Maurice au milieu de l'océan Indien e st une chance pour assurer la 
redistribution des marchandises provenant du Moyen -Orient et de l'Asie sur les autres marchés 
africains, ainsi que les réexportations de produits africains vers les marchés asiatiques. Toutefois, 
Maurice est manifestement limi tée en tant que base manufacturière du fait de la petite taille et de 
l'isolement de l'île. Le gouvernement a essayé de maximiser l'efficacité afin de surmonter cet 
handicap structurel, y compris au cours de la période considérée, en prenant régulièrement des 
mesures afin de simplifier l'enregistrement et le contrôle des exportations, et en mettant en place 
un régime d'importation essentiellement en franchise de droits afin de réduire le coût des intrants.  
3.38.  Parallèlement, pour l'exercice budgétaire 2019 /20, les programmes de subventions à 
l'exportation ont représenté environ 3,9 millions d'USD (0,23 % du budget ordinaire de Maurice). Ils 
comprenaient le Programme de promotion du commerce et de commercialisation, le Programme de 
ristourne sur les marchandises a gricoles, le Programme d'assurance -crédit à l'exportation et le 
Programme de remboursement des PME. Ces programmes ont été simplifiés au cours de la période 
considérée afin de mettre davantage l'accent sur les coûts du fret. De plus, le régime de port fran c 
continue de fournir de généreux avantages aux entreprises travaillant dans la transformation légère 
de marchandises importées avant leur réexportation: ces réexportations ont considérablement 
baissé en termes de valeur (à 1,5 milliard d'USD en 2020) mais  elles représentent toujours un 
cinquième des exportations totales.  
3.2.1   Enregistrement et documents  
3.39.  Afin d'utiliser le système TradeNet, les exportateurs doivent être enregistrés auprès de la 
MRA, du Registre des entreprises et de l'Administration des douanes.  Les déclarations d'exportation 
accompagnées des autres documents éventuellement requis doivent être adressées en ligne à 
l'Administration des douanes par l'intermédiaire de TradeNet. Un mécanisme électronique permet 
de vérifier les documents et de délivre r des autorisations.  
3.40.  Les certificats d'origine dont les exportateurs mauriciens ont besoin pour obtenir des 
préférences au titre des accords préférentiels de Maurice conclus avec l'Union européenne, la SADC, 
la COI, le Pakistan, la Turquie, la Chine, l'Ind e et la ZLECAf (section 2.3.2) sont délivrés par 
l'Administration des douanes, tandis que le MCCP délivre des visas au titre du COMESA, du Système 
généralisé de préférences et de la Loi sur la croissance et les perspectives économiques de l'Afrique 
(AGOA).  En 2005, un document a été publié afin d'aider les exportateurs à respecter les différentes 
règles d'origine au titre du COMESA et de la SADC; ce document doit encore être mis à jour afin 
d'intégrer les évolutions récentes.22 D'après les autorités, la règ le d'origine de la SADC pour les 
textiles est stricte par rapport à celle de l'UE dans la mesure où elle prescrit une double 
transformation; or l'approvisionnement en matières premières provenant de la région de la SADC 
est difficile.  
3.41.  En mars  2020, des règ les d'origine modifiées au titre de l'APEI conclu avec l'Union européenne 
sont entrées en vigueur.23 Les modifications incluaient la transposition des règles d'origine par 
produit selon la nomenclature du SH2017 et la suppression de la délivrance du certif icat d'origine 
EUR1 à compter de septembre  2020. Un système d'exportateurs enregistrés aux fins de la 
déclaration de factures permet maintenant aux importateurs de déclarer des importations 
préférentielles sur la base d'une déclaration de facture autocerti fiée par l'exportateur en tant que 
preuve de l'origine, ce qui facilite les échanges. Par ailleurs, le mélange de sucre a été introduit, ce 
qui facilite l'expédition du sucre de différentes origines sans que le sucre doive être stocké dans des 
locaux sépar és et sans que l'origine soit modifiée. De plus, les preuves à fournir aux autorités 
douanières du pays d'importation ont été simplifiées lorsque le transbordement ou le dépôt en 
entrepôt douanier de produits originaires a lieu dans un pays tiers.  
 
22 Enterprise Mauritius (2005 ), Exporting to COMESA/SADC Countries . 
23 Journal officiel de l'Union européenne, Décision N  1/2020 du Comité APE  du 14 janvier 2020. Adresse 
consultée: https://eur -lex.europa.eu/legal -
content/FR/TXT/?uri=uriserv%3AOJ.L_.2020.093.01.0001.01.ENG&toc=OJ%3AL%3A2020%3A093%3ATOC . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 55 - 
  3.2.2   Taxes, i mpositions et prélèvements à l'exportation  
3.42.  Maurice n'applique pas de taxe, d'imposition ou de prélèvement à l'exportation. Toutefois, le 
gouvernement prélève une taxe parafiscale sur les exportations de sucre (section 4.1.2).  
3.2.3   Prohibitions et restrictions à  l'exportation et licences d'exportation  
3.43.  Depuis 2013, comme expliqué ci -dessous, Maurice a simplifié et réduit le nombre de ses 
règlements sur le contrôle des exportations. Les prescriptions pour les permis qui demeurent ont 
deux principaux objectifs: i) c ontrôler les exportations de produits considérés comme "stratégiques" 
ou "sensibles" pour l'économie; et ii) suivre les marchandises pour lesquelles un traitement 
préférentiel est demandé dans certains pays d'importation. Les demandes de permis d'exportati on 
en ligne auprès du MCCP via TradeNet sont progressivement abandonnées; le Mauritius Trade Link 
(guichet unique) doit devenir le seul canal pour la présentation et le traitement des demandes de 
permis24 Les permis sont valides pendant six mois au maximum  et doivent être délivrés au plus tard 
deux jours ouvrables à compter de la date de réception de la demande.25 
3.44.  Le nombre de marchandises soumises à des prescriptions en matière de permis d'exportation 
a été considérablement réduit au cours de la période co nsidérée (tableau 3.12). La prohibition à 
l'exportation de déchets et débris de métaux a été levée en 2019 et les entreprises peuvent 
maintenant exporter tous types de débris de métaux à condition qu'elles soient agréées à cette fin 
par le MCCP.26 D'après les autorités, Maurice est en train de transposer la Convention de Bâle dans 
le droit national.  
Tableau 3.12 Prescriptions en matière de permis d'exportation, 2021  
Code du 
SH Désignation des 
marchandises  Organismes de contrôle/documents requis  Motif/modification 
depuis 2014  
01.01 -06 Animaux vivants (toutes 
espèces, y compris les 
volatiles)  1) Approbation du Ministère de l'agro -industrie et 
de la sécurité alimentaire (MAIFS);  
2) Convention sur le commerce international des 
espèces de faune et de flore sauvages menacées 
d'extinction (CITES) pour le singe et les autres 
espèces menacées d'extinctio n Protection des 
animaux vivants et 
obligation au titre de 
la CITES  
03.01 -07 Poissons et produits de 
la pêche  Ministère de l'économie océanique, des ressources 
marines, de la pêche et du transport maritime 
(MBEMRFS)  SPS 
05.08  Coraux et coquillages  MBEMRFS  Conservation  
02.01 -10 Viande et abats (frais, 
réfrigérés, congelés)  Autorisation du MAIFS  Supprimée  
07.01 -12 Légumes (frais ou secs)  Approbation du Ministère du commerce et de la 
protection des consommateurs (MCCP) sur la base 
d'une a utorisation du MAIFS  Supprimée  
09.10  Épices  Rapport d'analyse certifiant l'absence de colorants 
soudan  Supprimé  
10.06  Riz MCCP  Sécurité alimentaire  
11.01  Farines de froment (blé) 
ou de méteil  MCCP  Sécurité alimentaire  
16.01 -05 Préparations de viande 
et de poisson  Autorisation du MAIFS  Supprimée  
17.01  Sucre  Autorisation du Mauritius Sugar Syndicate pour le 
sucre et les produits en contenant  Contrôle des 
exportations  
17.04  Sucreries et produits 
contenant du sucre  .. Supprimée  
20.09  Jus de fruits .. Supprimée  
 
24 MCCI, Application for Export Permit through Mauritius Trade Link , 25 avril 2017. Adresse consultée: 
https://www.mcci.org/en/media -news-events/business -updates/application -for-export -permit -through -
mauritius -trade -link/. 
25 MCCP, Government Notice No. 141 of 2019,  Consumer Protection (Price and Supplies Control) Act. 
Adresse consultée: https://commerce.govmu.org/Documents/Legislations/GN%20141%20of%202019%20 -
%20Consumer%20Protection%20 (Export%20Control)%20(Amendment)%20Regulations%202019.pdf . 
26 Mauritius Trade Easy, Consumer Protection Scrap Metal GN 151 of 2019 . Adresse consultée: 
http://www.mauritiustrade.mu/en/import -procedures/select -your-product/customs -and-
compliances/regulation?id=821&code_produit=&pays_procedure=&mode=&code_client= . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 56 - 
  Code du 
SH Désignation des 
marchandises  Organismes de contrôle/documents requis  Motif/modification 
depuis 2014  
22.02  Boissons non 
alcooliques  .. Supprimée  
25.05  Sable  MCCP  Protection de 
l'environnement  
25.21  Chaux  MCCP  Raisons de sécurité  
25.23  Ciments Portland  MCCP  Raisons de sécurité  
50.01 -63.
10 Textiles et produits 
textiles destinés à être 
exportés aux États -Unis 
et au Canada  MCCP  Respect des 
protocoles et 
accords 
commerciaux  
67.01  Plumes d'oiseaux  Autorisation du MAIFS  Supprimée  
7102.10, 
21, 31  Diamants bruts  Certificat Kimberley  Système de 
certification du 
Processus de 
Kimberley  
.. Déchets et débris de 
métaux  Approbation du MCCP  Lutte contre le vol  
96.01  Coquillages décoratifs  MBEMRFS  Conservation  
.. Non disponible.  
Source:  Mauritius Trade Easy, Export Regulations and Taxes . Adresse consultée: 
http://www.mauritiustrade.mu/en/export -procedures ; et MCCP, Consumer Protection (Export 
Control) (Amendment No. 3) Regulations 2017 , GN No. 158 of 2017. Adresse consulté e: 
https://commerce.govmu.org/Documents/Legislations/GN%20158%20of%202017% 20-Consumer%
20Protection%20(Export%20Control)%20(Amendment%20No.%203)%20Regulations%202017.pdf . 
3.2.4   Incitations à l'exportation  
3.45.  Les incitations à l'exportation et les activités de promotion des exportations ont été simplifiées 
et, depuis janvier  2018, elles so nt principalement administrées par l'Office du développement 
économique (EDB), un nouvel organisme public sous l'égide du Ministère des finances, de la 
planification économique et du développement (MFEPD), à la suite de la fusion du Conseil des 
investissem ents, d'Enterprise Mauritius et de l'Agence de promotion des services financiers.  
3.2.4.1   Incitations fiscales  
3.46.  Les exportateurs sont assujettis à un taux d'impôt sur les sociétés inférieur à celui appliqué 
aux producteurs nationaux: si l'impôt sur les sociétés est  perçu au taux général de 15 % (inchangé 
depuis 2014), les entreprises réalisant des exportations de marchandises depuis Maurice sont taxées 
à 3% depuis 2017.27 Les autorités ont expliqué que l'allègement fiscal avait été octroyé afin de faire 
face à la bai sse continue des exportations depuis Maurice observée ces dernières années et de 
répondre à la nécessité de soutenir les exportations et de préserver les emplois. Ces mesures 
devaient être revues lorsque la pandémie de COVID -19 est apparue, ce qui a entraî né une nouvelle 
baisse des recettes d'exportation.  
3.2.4.2   Régime de port franc  
3.47.  Le port franc de Maurice a été créé en 1992 et doté d'un espace d'entreposage de 5  000 m2 
afin de promouvoir Maurice en tant que pôle commercial et logistique régional. En 2020, les terres 
ayant le statut de port franc représentaient 350  000 m2 d'entrepôts, d'unités de transformation, 
d'aires de stockage en plein air et de bureaux. L'un des de ux ports francs est situé à côté du port 
de Port -Louis, et l'autre à l'aéroport international.  
3.48.  En consultation avec la MRA et l'Administration des douanes, l'EDB évalue les projets de 
développement de ports francs; le gouvernement peut, sur recommandation de l'EDB, définir une 
zone à ajouter à la zone franche portuaire ou à retirer de cette dernière. Les activités admissibles 
sont présentées dans le tableau 3.13. En juin  2020, on comptait 185 titulaires d'un agrément pour 
le port franc qui étaient en activi té, contre 259 en 2014 et 205 en 2019.  
 
27 Administration fiscal e de Maurice, Corporate Taxation.  Adresse consultée: 
https://www.mra.mu/index.php/business/corporate -tax#taxrates . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 57 - 
  Tableau 3.13 Activités admissibles au bénéfice du régime de port franc, 2021, et 
modifications apportées depuis 2014  
Activité  Activités admissibles  
Aménageur 
pour comp te 
d'autrui  Construction, aménagement et gestion des installations d'infrastructure, des entrepôts, des 
installations de stockage réfrigéré, des bureaux, des centres d'exposition, des unités de 
transformation et des aires de stockage pour les louer à un am énageur ou à un exploitant du 
port franc afin de fournir des services logistiques, des activités de promotion commerciale et 
d'organisation d'expositions, foires commerciales et autres manifestions et activités 
autorisées . 
Aménageur 
pour compte 
propre  Construction, aménagement et gestion par l'entreprise de ses propres installations 
d'infrastructure, entrepôts, installations de stockage réfrigéré, bureaux, centres d'exposition, 
unités de transformations, aires de stockage en plein air; exécution de ses pro pres services 
logistiques, activités de promotion commerciale et d'organisation d'expositions, foires 
commerciales et autres manifestions et de ses propres activités de port franc autorisées.  
Exploitant de 
port franc  i) entreposage et stockage; ii) dégroupage; iii) tri, classement, nettoyage et mixage; 
iv) étiquetage, emballage, remballage et reconditionnement; v) petites opérations de 
montage; vi) transformation mineure; vii) construction, réparation et entretien de navires, 
d'aéronefs et de machine s et équipements lourds; viii) stockage, entretien et réparation de 
conteneurs vides; ix) opérations de transit (supprimées en 2018); x) services de contrôle de 
la qualité et d'inspection; xi) activités portuaires et aéroportuaires liées à l'exportation et  à la 
réexportation; xii) fabrication (supprimée en 2018); xiii) commerce mondial (supprimé en 
2018); xiv) chambres fortes pour protéger l'or, l'argent, le platine, les pierres gemmes, les 
métaux précieux, les perles, les objets d'art, de collection ou d'a ntiquité; et xv) sécurité, 
coursier, essai ou zone d'exposition utilisés uniquement et exclusivement pour les chambres 
fortes mentionnées au sous -point xiv . 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités du port franc.  
3.49.  Les règles régissant le régime du port franc sont la Loi n° 43 de 2004 sur le port franc telle 
que modifiée28 et la Réglementation sur les ports francs (2005).29 S'agissant du budget pour 
l'exercice 2018 -2019, le gouvernement a réaffirmé sa volonté de renforcer le port franc de M aurice 
et d'harmoniser son régime avec les meilleures pratiques et les normes de conformité internationales 
établies par l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), l'OMC et 
l'Union européenne, et il a modifié en conséquence la Lo i sur le port franc par l'intermédiaire de la 
Loi de finances (Dispositions diverses) de 2018:  
• L'exonération totale de l'impôt sur les sociétés a été supprimée en juin  2018, par 
conséquent, tout nouvel exploitant ou aménageur est assujetti à un taux d'impô t minimal 
de 3% au lieu du taux nul dont il bénéficiait pour une durée indéfinie. Jusqu'en juin  2021, 
le régime d'imposition au taux nul s'appliquait aux exploitants enregistrés avant juin  2018.  
• En juin  2018 également, le plafonnement de la proportion de v entes de marchandises sur 
le marché intérieur a été supprimé; auparavant la part des ventes totales sur le marché 
intérieur ne pouvait dépasser 50 %. 
• Avant 2018, 95 % du chiffre d'affaires annuel des exploitants devait être réalisé grâce à 
l'exportation de b iens manufacturés; 80 % au moins de ces exportations devaient être 
destinées à d'autres pays africains. Depuis lors, ces restrictions ont été supprimées et la 
fabrication n'est plus une activité autorisée dans le cadre du régime de port franc; 
toutefois, 10 entreprises manufacturières existantes ont été autorisées à poursuivre leurs 
activités.  
• La fourniture des services ci -après n'est plus autorisée: i) commerce mondial et services 
de transitaires; et ii) services liés au port franc fournis en dehors de Maur ice par 
l'intermédiaire d'une entreprise constituée en société à Maurice, à savoir les services de 
conseil, de commercialisation, d'ingénierie, de gestion de projet, de soutien technique et 
les services connexes.  
 
28 Administration fiscale de Maurice, The Freeport Act 2004.  Adresse consultée: 
https://www.mra.mu/download/FreeportAct2004.pdf . 
29 Administration fiscale de Maurice, Freeport Regulations 2005. Adresse consultée: 
https://www.mra.mu/download/FreeportRegulations2005.pdf . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 58 - 
  3.50.  Parallèlement, les titulaires d'une licence  de port franc bénéficient d'une exonération des 
droits de douane pour toutes les marchandises importées dans le port franc; ils s'acquittent de frais 
de manutention portuaire réduits (environ 50 % des taux normaux) pour toutes les marchandises 
importées da ns un port franc ou réexportées d'un port franc. Les achats de fournitures effectués sur 
le territoire mauricien par un titulaire de licence opérant dans un port franc bénéficient d'un taux nul 
à des fins de remboursement de la TVA.  
3.2.4.3   Ristourne de droits  
3.51.  Dans le cadre du système de ristourne disponible en dehors des zones franches portuaires, 
les exportateurs ont droit à une ristourne de droits sur les marchandises importées pour 
transformation, fabrication ou réparation avant exportation, ainsi que sur les m archandises 
importées et réexportées dans le même état.30 Au cours de l'exercice budgétaire 2019 /20, la 
ristourne s'élevait à 619  282 MUR (15  500 USD).  
3.2.4.4   Financement et assurance à l'exportation  
3.52.  Jusqu'en 2015, le financement et, dans une large mesure, l'assu rance à l'exportation 
relevaient uniquement d'établissements du secteur privé. Depuis 2015, le Programme 
d'assurance -crédit à l'exportation octroie une subvention pour le paiement de la prime aux 
entreprises admissibles ayant souscrit à une assurance -crédit pour leurs exportations directes dans 
le monde entier afin de les encourager à souscrire une assurance leur permettant de protéger le 
commerce et, par conséquent, de stimuler les exportations depuis Maurice.31 Le Programme est 
ouvert aux entreprises fabriquant des marchandises à l'échelle nationale (y compris les industries 
manufacturières de port franc bénéficiant d'une exonération, voir ci -dessus) qui exercent leur 
activité depuis au moins un an. L'EDB, qui a dministre le Programme depuis 2018, paie 50 % de la 
prime directement aux assureurs, pour un montant maximal équivalant à 0,2 % du chiffre d'affaires 
déclaré assurable. En 2021, le Programme couvre tous les produits et marchés d'exportation. Le 
montant versé  pour l'exercice budgétaire 2020 /21 était de 2,5 millions de MUR (environ 
62 500 USD).  
3.2.4.5   Autres subventions à l'exportation  
3.53.  Depuis 2017, l'EDB met en œuvre le Programme de promotion du commerce et de 
commercialisation (TPMS) qui est prorogé chaque année.32 Il rembourse 60 % des coûts de base du 
fret aérien, jusqu'à un montant maximal de 30 millions de MUR (750  000 USD) par entreprise et par 
an. Tous les produits agricoles et non agricoles fabriqués à Maurice sont admissibles au bénéfice du 
TPMS, à l'exception des machines, des animaux vivants et des produits chimiques. Le TPMS 
s'applique aux exportations à destination de l'Afrique, de l'Australie, du Canada, de l'Europe, du 
Japon, du Moyen -Orient, des États -Unis et du Viet Nam. L'option maritime et aérienne (Ma urice-Île 
de la Réunion -Paris CDG) était également disponible pour les exportations du 1er novembre  2020 au 
30 juin 2021, à la suite d'une plus faible connectivité entre Maurice et l'Europe. Un budget de 
200 millions de MUR (environ 5 millions d'USD) a été  alloué au TPMS pour l'exercice budgétaire 
2020/21. Le TPMS est principalement utilisé pour les exportations de légumes, de poissons 
réfrigérés, de cuir et de produits textiles.  
3.54.  Outre le TPMS (subventions à l'exportation au titre du fret aérien), Maurice p ossède un 
Programme de ristourne sur fret qui octroie des subventions à l'exportation au titre du fret maritime 
pour les produits agricoles (section 4.1.2.5).  
3.55.  Un nouveau programme de l'État introduit en 2020 vise à financer les frais administratifs pour 
un entrepôt "Made in Maurice" en Tanzanie et au Mozambique. Le programme subventionne les frais 
de location et les frais administratifs liés aux entrepôts dans certains pays africains afin de soutenir 
l'accès des produits manufacturés mauriciens à ces marché s et d'accroître leur compétitivité, y 
compris les produits provenant du port franc. L'État prend en charge 60 % des coûts de l'entrepôt 
au cours des deux premières années d'activité, sur la base d'un partage des frais avec le secteur 
 
30 Loi douanière, Partie 11 (Articles 106 -109); et Règlement douanier de 1999.  
31 MFEPD, Export Credit Guarantee Insurance Scheme.  Adresse consultée: 
https://mof.govmu.org/Documents/Documents/Guichet%20Unique/EDB/Export%20Credit%20Guarantee%20S
cheme.pdf . 
32 EDB, Schemes . Adresse consultée : https://www.edbmauritius.org/schemes?scheme=9 . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 59 - 
  privé (40 %).33 Le budg et de ce programme représente 50 millions de MUR (1,25 million d'USD) pour 
l'exercice budgétaire 2020 /22, soit une période de deux ans.  
3.2.4.6   Programmes de promotion et de commercialisation des exportations  
3.56.  Les activités de promotion des exportations ont été rat ionalisées et, depuis 2018, elles sont 
menées par l'EDB, qui octroie des subventions et des prêts aux entreprises qui cherchent à 
développer leurs exportations. Les projets admissibles comprennent des études de pénétration de 
marché et de distribution, la recherche et la création de filières ou de partenaires améliorant l'accès 
aux marchés régionaux et internationaux et la participation à des foires commerciales. L'EDB octroie 
une subvention correspondant à 50 % des dépenses admissibles engagées pour des act ivités telles 
que la participation à des foires commerciales, salons et missions commerciales à l'étranger, avec 
un plafond de 100  000 MUR (2  500 USD) par an.  
3.57.  Plus particulièrement, l'Office de développement des petites et moyennes entreprises a été 
rempla cé par SME Mauritius Ltd en 2017.34 Le Programme d'aide à la commercialisation en faveur 
des PME aide les PME à envoyer des échantillons aux clients potentiels à l'étranger; le montant 
maximal de la subvention correspondait à 50 % des coûts de fret aérien p our l'envoi de ces 
échantillons, avec un plafond de 25  000 MUR (625 USD) par an.35 Les activités et les coûts pouvant 
également bénéficier d'un remboursement au titre du Programme incluent les évaluations de la 
conformité sur un marché spécifique réalisées  par un organisme certifié; l'élaboration d'un catalogue 
électronique; les coûts de prospection des marchés d'exportation; les coûts liés aux conférences, 
aux séminaires, au réseautage ou aux formations relatives aux exportations; et la conception, les 
outils de commercialisation et les frais administratifs liés aux envois destinés à l'exportation ou aux 
documents d'exportation.  
3.3  Mesures visant la production et le commerce  
3.3.1   Normes et autres prescriptions techniques  
3.58.  Le cadre institutionnel et juridique régissa nt la normalisation à Maurice est resté inchangé 
depuis le dernier examen. Le Bureau des normes de Maurice (MSB) exerce ses activités sous la 
supervision du Ministère du développement industriel, des PME et des coopératives. Il s'agit d'une 
personne morale  créée en application de la Loi sur le Bureau des normes de Maurice de 1993 
(modifiée pour la dernière fois en 1999) et en vertu de laquelle le pouvoir de décision est confié à 
un Conseil (le Conseil des normes), chargé d'articuler les orientations général es et stratégiques du 
MSB. Ce dernier est l'organisme national de normalisation et est chargé de fournir des services 
d'évaluation de la conformité, notamment des services de métrologie et de réaliser des essais et des 
certifications des systèmes et produi ts de gestion. Le MSB fait également office de point 
d'information du gouvernement concernant les OTC, tandis que la Division du commerce 
international du MFARIIT est l'autorité nationale responsable des notifications à ce titre. Au cours de 
la période à l 'examen (2014 -2021), Maurice a présenté 11 notifications à l'OMC.36 Aucune 
préoccupation commerciale spécifique n'a été soulevée au Comité des obstacles techniques au 
commerce de l'OMC au sujet des règlements techniques de Maurice.  
3.59.  Le MSB est membre de l'Organisation internationale de normalisation (ISO) et de 
l'Organisat ion régionale africaine de normalisation (ARSO). Il est en outre doté du statut de 
bénéficiaire au titre du Programme des pays affiliés de la Commission électrotechnique internationale 
(CEI). En tant que membre de l'ISO, le MSB collabore à l'élaboration de s normes ISO et de la 
stratégie de l'Organisation en participant et en votant aux réunions techniques et générales de cette 
 
33 MCCI, Call for Expression of Interest for Warehousing Facilities in Mozambique. Adresse consultée: 
https://www.mcci.org/en/media -news-events/business -updates/call -for-expression -of-interest -for-
warehousing -facilities -in-mozambique/ . 
34 Ministère du dé veloppement industriel, des PME et des coopératives, The Small and Medium 
Enterprises Act 2017 . Adresse consultée: 
https://en terbusiness.govmu.org/Documents/Archives%20New/The%20Small%20and%20Medium%20Enterpri
ses%20Act%202017.pdf . 
35 SME Mauritius, SME Marketing Support Scheme (MSS) – Apply . Adresse consultée: 
https://smemu.org/sme -marketing -support -scheme -mss/. 
36 Document de l 'OMC G/TBT/N/MUS/13 du 23 juillet 2012.  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 60 - 
  dernière.37 Le MSB participe aussi activement aux activités de normalisation menées à l'échelle 
régionale aux côtés de l'ARSO aux fi ns de l'élaboration et de l'harmonisation des normes.  
3.60.  En avril  2021, Maurice avait 875 normes en vigueur, dont 20 % étaient des normes 
mauriciennes, 67 % des normes internationales et 13 % des normes européennes; 89 des 
875 normes mauriciennes correspondent à  des normes régionales africaines (ARS) harmonisées par 
l'ARSO. L'objet de ces normes figure dans le Catalogue des normes de 2021. Le MSB est chargé de 
l'élaboration de normes nationales facultatives. Celle -ci est assurée par des comités techniques 
composé s d'experts des secteurs industriel, technique et commercial (branches de production), ainsi 
que par des représentants du gouvernement, des organisations de consommateurs, des ONG, des 
universitaires et des organismes d'évaluation de la conformité. Il exis te à l'heure actuelle 16 comités 
de normalisation, qui couvrent un large éventail de domaines techniques, et environ 
20 sous-comités. Le MSB publie un programme de travail deux fois par an dans le cadre de ses 
activités de normalisation. Depuis 2014, les g rands axes de normalisation portent sur les bonnes 
pratiques agricoles (MAURIGAP), la sécurité sanitaire des produits alimentaires, le tourisme, 
l'efficacité énergétique des appareils électriques, la sûreté et la sécurité, la gestion de 
l'environnement, la  durabilité des villes et des collectivités, la gestion du trafic routier et ferroviaire, 
les technologies de l'information et de la communication, les équipements de protection individuelle 
et l'économie circulaire.  
3.61.  Les règlements techniques sont élaborés  et publiés par les ministères, les administrations et 
les organes de réglementation dans leurs domaines de compétence respectifs. Les ministères 
peuvent, après en avoir avisé la population, conférer un caractère obligatoire à une norme au moyen 
de régleme ntations, à l'issue de l'examen des éventuelles objections formulées par écrit auprès du 
MSB. Les règlements techniques sont annoncés par publication d'un avis au Journal officiel.38 Selon 
les autorités, les entités les plus actives à cet égard sont celles  qui s'occupent du commerce, de 
l'industrie, de la santé, de l'agriculture, de l'énergie et de l'environnement.  
3.62.  Maurice n'établit pas de liste codifiée des règlements techniques en vigueur. La législation 
compte environ 100 règlements techniques (normes ob ligatoires). On peut trouver des 
renseignements sur les prescriptions réglementaires s'appliquant à tous les produits importés sur le 
portail commercial Mauritius Trade Portal.39 
3.63.  Conformément à l'un des objectifs du Programme du gouvernement 2020 -2024, à savoir 
éliminer les matières plastiques du pays, le Ministère de l'environnement, de la gestion des déchets 
solides et du changement climatique a adopté un certain nombre de mesures spécifiques visant à 
interdire certains types de produits et de sa cs en matière plastique:  
• Conformément au Règlement de 2020 relatif à la protection de l'environnement (Contrôle 
des produits en matière plastique à usage unique), les produits de ce type seront 
progressivement interdits, au cas par cas, à partir du 15  janvier 2021.40 Seuls les produits 
en matière plastique à usage unique biodégradables spécifiés dans le Règlement peuvent 
être importés ou fabriqués. Les importateurs et les fabricants de produits à usage unique 
biodégradable doivent s'enregistrer auprès du Mi nistère de l'environnement, de la gestion 
des déchets solides et du changement climatique (droit d'enregistrement: 10 000 MUR), 
et les importations nécessitent un permis (dédouanement).  
• Les sacs en plastique non biodégradables sont interdits depuis le 1er janvier  2016 en vertu 
du Règlement de 2015 relatif à la protection de l'environnement (interdiction des sacs en 
matière plastique). Ce règlement a été abrogé et le nouveau Règlement de 2020 relatif à 
la protection de l'environnement (interdiction des sacs en matière plastique) est entré en 
vigueur le 1er mars 2021.41 En conséquence, l'utilisation, la fabrication, la vente et 
l'importation et l'exportation de sacs en matière plastique sont interdites, sous réserve de 
 
37 Le MSB participe à 21 comités techniques de l 'ISO et à 3 comités chargés de l 'élaboration 
d'orientations politiques. Il agit en outre en qualité de membre observateur au sein de 57 autres comités 
techniques de l 'ISO. 
38 Document de l 'OMC G/TBT/2/Add.40 du 17 septembre 1997.  
39 Mauritius Trade Easy, Facilitating Imports and Exports . Adresse consultée: www.mauritiustrade.mu . 
40 Document de l 'OMC G/TBT/N/MUS/11 du 5 novembre 2020. Adresse consultée: 
https://docs.wto.org/imrd/directdoc.asp?DDFDocuments/t/G/TBTN20/ MUS11.DOCX . Une partie des règlements 
a pris effet le 15 janvier 2021, tandis que d 'autres entrent en vigueur le 15 avril 2021 et le 15 janvier 2022.  
41 Document de l 'OMC G/TBTN20/MUS12 du 5 novembre 2020. Adresse consultée: 
https://docs.wto.org/imrd/directdoc.asp?DDFDocuments/t/G/TBTN20/MUS12.DOCX . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 61 - 
  certaines exemptions (par exemple les sac s plastiques destinés à être utilisés pour 
l'élimination des déchets, y compris les déchets issus d'un isolement sanitaire et les 
déchets cliniques). Les importateurs et les fabricants de sacs en plastique soumis à 
l'exemption ou biodégradables doivent êtr e enregistrés auprès du Ministère de 
l'environnement, de la gestion des déchets solides et du changement climatique, et les 
importations nécessitent un permis.  
3.64.  À l'arrivée à la frontière, le dédouanement des produits importés visés par un règlement 
techniq ue incombe au Ministère du commerce et de la protection des consommateurs. Le MSB est 
chargé de vérifier la conformité des certificats accompagnant ces importations. Si un produit est 
certifié par un organisme reconnu (c'est -à-dire agréé), la certification  locale n'est pas requise; dans 
le cas contraire, le MSB procède à des contrôles. Les taxes de contrôle perçues par le MSB vont de 
800 à 10  000 roupies. Les inspections à l'importation sont généralement effectuées par le MSB, mais 
elles sont également effe ctuées par le MAIFS (Division des Services Vétérinaires), le Ministère de la 
santé et du bien -être (Inspection Sanitaire) et le Ministère du commerce et de la protection des 
consommateurs.  
3.65.  MAURITAS est l'organisme chargé de délivrer l'agrément aux organism es d'évaluation de la 
conformité tels que les organismes de certification ou d'inspection, et les laboratoires d'essai et 
d'étalonnage.42 Depuis octobre  2018, MAURITAS est membre de l'A rrangement de reconnaissance 
mutuelle de la Coopération internationale d'accréditation de laboratoires (ARM de l'ILAC)  et de 
l'Accord de reconnaissance multilatérale du Forum international de l'accréditation (IAF). Il est 
membre des accords de reconnaissance mutuelle de la Communauté pour le développement de 
l'Afrique austral e en matière d'accréditation (SADCA) et de la Coopération africaine en matière 
d'accréditation (AFRAC).  
3.66.  Le MSB administre un programme de marque de certification pour les organismes tiers 
(MAURICERT). Les entreprises (y compris étrangères) dont les produit s et procédés satisfont aux 
prescriptions de la norme mauricienne applicable peuvent faire une demande de licence pour utiliser 
la marque de certification du MSB.43 Avant d'accorder la licence, le MSB effectue une première visite 
pour s'assurer que le plan  de qualité établi par la société est approprié et appliqué et pour faire des 
contrôles sur échantillons. Les contrôles sont réalisés par les laboratoires du MSB et autres 
laboratoires agréés du secteur privé. Les licences sont accordées pour une durée de deux ans 
(renouvelable), et le MSB effectue régulièrement des visites de surveillance (de quatre à six visites 
environ par an).  
3.67.  Des prescriptions relatives à l'emballage s'appliquent aux marchandises préemballées 
(conformément au Règlement de 2006 sur la m étrologie légale (Marchandises préemballées)).  
3.3.2   Prescriptions sanitaires et phytosanitaires  
3.68.  Le Point d'information SPS de l'OMC est installé au sein du Bureau national de protection 
phytosanitaire (NPPO) du Ministère de l'agro -industrie et de la sécurité al imentaire (MAIFS), tandis 
que la Division du commerce international du Ministère des affaires étrangères, de l'intégration 
régionale et du commerce international (MFARIIT) fait office d'autorité responsable des notifications 
SPS. Maurice a présenté sept no tifications SPS depuis 2014. Aucune préoccupation spécifique à 
l'égard des mesures SPS de Maurice n'a été soulevée au Comité SPS de l'OMC. Les restrictions 
consécutives à la COVID -19 concernant les importations d'animaux vivants et de poissons en 
provenanc e de certains pays ont été levées le 22  mai 2020.44 
3.69.  Maurice est membre de la Commission du Codex Alimentarius de la FAO et de l'OMS, de la 
Convention internationale pour la protection des végétaux (CIPV) et de l'Organisation mondiale de 
la santé animale (O IE). Au niveau régional, Maurice mène une coopération avec les autres membres 
du COMESA, de la SADC et de l'Union africaine pour élaborer une politique commune dans le domaine 
SPS et prendre, en cas de nécessité, des mesures à l'échelle régionale.  
 
42 Mauritius Accreditation Service, List of Accredited Entities. Adresse consultée: 
http://mauritas.org/entities.php . 
43 Les dispositions législatives régissant la marque de certification sont l 'article  21 de la Loi de 1993 
(modifiée) sur le Bureau des normes de Maurice et le règlement de 2012 du Bureau des normes de Maurice 
(Marque de certification).  
44 Document de l 'OMC G/SPS/N/MUS/18/Add.1 du 4 juin 2020. Adresse consultée: 
https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=t:/G/SPS/NMUS18A1.docx&Open=True . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 62 - 
  3.70.  Le Minis tère de la santé et du bien -être contrôle l'importation, la fabrication, la transformation, 
l'entreposage et la vente de produits alimentaires, de boissons et de certains produits chimiques. 
Généralement, aucun permis d'importation SPS n'est requis par le Ministère aux fins de l'importation 
de produits alimentaires et de boissons. Toutefois, pour six produits/groupes de produits énumérés 
dans la troisième liste du Règlement de 1999 sur les produits alimentaires (tel que modifié en 2017), 
une autorisation pr éalable à la mise sur le marché doit être obtenue auprès de l'Unité du Ministère 
responsable des aliments importés (tableau 3.11).  
3.71.  La Loi de 1998 sur les produits alimentaires et le Règlement de 1999 sur les produits 
alimentaires sont en cours d'examen. Le s autorités ont indiqué qu'un nouveau cadre réglementaire 
relatif à la sécurité sanitaire des produits alimentaires était en cours d'élaboration.  
3.72.  La Loi de 1925 sur les maladies animales régit les procédures d'importation d'animaux 
(vérification, contrôle et quarantaine).45 Elle doit être examinée dans l'optique de la remplacer par 
un projet de loi sur la santé animale. Le nouveau projet de loi sur la question en est encore au stade 
de la rédaction.  
3.73.  Pour importer des animaux vivants, des denrées alimentaire s d'origine animale et de la 
viande, il convient d'obtenir un permis d'importation auprès de la Division vétérinaire du MAIFS. Le 
Comité du MAIFS chargé des permis d'importation, qui était habilité en dernier ressort à délivrer des 
permis, a été supprimé e n août  2019. Néanmoins, des permis d'importation sont délivrés par la 
Division vétérinaire en cas d'importation de produits de volaille transformés.  
3.74.  Les importations de poissons et de produits de la pêche sont régies par le Règlement de 2012 
sur le poisson  et les produits à base de poisson; les permis d'importation sont délivrés par le 
Ministère de l'économie océanique, des ressources marines, de la pêche et du transport maritime.  
3.75.  À ce jour, Maurice n'est pas encore totalement exempte de fièvre aphteuse. Un e flambée de 
fièvre aphteuse s'est déclarée en 2016 sur l'île Rodrigues.  
3.76.  Les prescriptions phytosanitaires à l'importation (et à l'exportation) de végétaux et de produits 
végétaux sont énoncées par la Loi sur la protection des végétaux. La Loi et le Règlem ent sur les 
végétaux ont été modifiés à plusieurs reprises pour faciliter le commerce. Un permis d'importation 
de végétaux est désormais requis pour sortir un article d'une zone franche portuaire. D'autres 
modifications ont été apportées concernant les ins pections, le devoir de notification à l'arrivée, les 
certificats phytosanitaires d'exportation et les certificats phytosanitaires de réexportation.  
3.77.  Les végétaux et parties de végétaux importés, ainsi que divers autres produits réglementés, 
doivent être accompagnés d'un permis d'importation délivré par le NPPO.46 Les permis concernent 
au total 426 lignes tarifaires. Chaque envoi doit être accompagné du permis, valable quatre mois et 
soumis à une taxe de 100  roupies (2,5 USD).47 Dans certains cas, le permi s est délivré pour 
l'importation d'un produit donné pendant seulement une période déterminée de l'année: en vertu 
d'un protocole phytosanitaire d'importation conclu entre le Pakistan et Maurice, par exemple, 
l'importation de mangues en provenance du Pakist an n'est autorisée à Maurice qu'en dehors de la 
période de récolte. Pour certains produits sensibles comme les légumes dont la culture commence à 
se développer à Maurice, le permis spécifie, le cas échéant, les quantités qui peuvent être importées. 
Il n'ex iste toutefois aucune limite quant au nombre de permis pouvant être demandés. Les permis 
sont délivrés dans un délai de trois à cinq jours ouvrables pour les produits régulièrement importés. 
La procédure peut être plus longue dans le cas d'une première dem ande d'importation de produits 
présentant des risques modérés ou forts, car l'Office doit alors procéder à une analyse des risques 
de contamination. L'Office a supprimé les prescriptions en matière de permis d'importation pour 
certains produits à faible ri sque, tels que les produits transformés et congelés.  
 
45 Base de données sur les procédures de licences d 'importation de l 'OMC, Loi sur les maladies animales. 
Adresse consultée: 
https://importlicensing.wto.org/sites/default/files/Animal%20Disease%20Act%201925_15.04.1925.pdf . 
46 Les produits réglementés en question sont les suivants: fruits (frais ou séchés);  support et terreau de 
culture; noix de coco et coprah; machines agricoles usagées; fleurs séchées et pots -pourris; légumineuses et 
épices; aliments pour animaux; bois; articles en bois (meubles et objets d 'artisanat); certains légumes 
destinés exclusiveme nt à l'hôtellerie (frais ou congelés); certaines fleurs coupées; engrais organiques et 
micro -organismes, organismes de lutte biologique et autres organismes utiles.  
47 Ministère de l 'agro-industrie et de la sécurité alimentaire,  Services fournis par le NPPO  – Procédures à 
suivre pour les utilisateurs de services . Adresse consultée: 
https://agriculture.govmu.org/Pages/Departments/Departments/National%20Plant%20Protection%20Office/Is
sue-of-Plant-Import -Permit -for-importation -of-plant-and-plant-products.aspx . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 63 - 
  3.78.  Les végétaux et produits végétaux importés ainsi que les autres articles réglementés font 
l'objet d'un contrôle phytosanitaire par le Service de phytoquarantaine de l'Office, soit au point 
d'entrée, soit  à destination. L'importation de matériel végétal à haut risque peut donner lieu à une 
quarantaine après l'entrée. Certains produits agricoles peuvent être soumis à des traitements 
phytosanitaires (traitement thermique et fumigation) avant leur expédition à destination de Maurice.  
3.79.  Maurice a introduit une nouvelle législation réglementant l'utilisation des pesticides, basée sur 
les normes du Codex pour les additifs alimentaires et les contaminants (Projet de loi de 2018 sur 
l'utilisation de pesticides), qui est entrée en vigueur en septembre  2018. La loi a pour principal 
objectif de réglementer, de contrôler et de surveiller l'importation et l'utilisation de pesticides dans 
ou sur certains fruits, végétaux, semences ou légumes, notamment pour réduire au minim um les 
risques pour la santé des personnes et pour l'environnement.48 
3.80.  Maurice a promulgué la Loi sur les organismes génétiquement modifiés (OGM) en 2004, 
laquelle est partiellement entrée en vigueur en 2005 (Parties I -V).49 Un Comité national de 
biosécurit é a été créé pour élaborer des réglementations sur les importations, les exportations et le 
transit des OGM. La Loi de 2004 sur les OGM est actuellement examinée par le Comité, qui cherche 
à obtenir l'approbation du Bureau juridique de l'État. Selon les au torités, toute proposition de 
modification du régime applicable aux OGM sera notifiée à l'OMC.  
3.3.3   Marchés publics  
3.81.  Maurice n'est pas partie à l'Accord plurilatéral de l'OMC sur les marchés publics et n'a pas non 
plus le statut d'observateur dans le cadre de ce t accord. D'après les autorités, Maurice n'a pas 
l'intention de demander à accéder à celui -ci. La valeur totale des marchés publics s'élève à environ 
400 millions d'USD par an, et une part importante de ces marchés est attribuée à des fournisseurs 
étranger s par le biais d'appels d'offres internationaux ouverts (tableau 3.14). Au nombre des 
principales entités contractantes figurent les services d'approvisionnement en eau et en électricité, 
le secteur de la santé et le secteur des infrastructures de transpor t. 
Tableau 3.14 Marchés publics supérieurs à 100 000 MUR (2 500 USD), 2016 -2020  
(Millions d'USD)   
Exercice 
2016/17  Exercice 
2017/18  Exercice 
2018/19  Exercice 
2019/20  
Total  413 435 377 388 
Ventilation par type d'appel d'offres:      
Appels d'offres ouverts (nationaux)  251 139 141 63 
Appels d'offres ouverts (internationaux)  71 164 95 140 
Part du total issue de l'étranger (%)  17 38 25 36 
Appel d'offres sous pli cacheté  28 41 49 34 
Appel d'offres restreint  37 47 45 49 
Passation de marchés de gré  à gré 17 26 32 25 
Passation de marchés par voie électronique  3 10 7 22 
Passation de marchés en cas d'urgence  1 1 3 22 
Demande de propositions  2 4 3 2 
Appel d'offres informel  1 3 2 2 
Accord -cadrea 2 0 0 29 
a Une procédure d'appel d'offres est utilisée pour l'acquisition de biens, de travaux et de services qui 
survient de manière répétitive ou urgente sur une période donnée. Règlement de 2013 sur les 
marchés publics (accord -cadre). Adresse consultée: 
https://ppo.govmu.org/Documents/Regulations/Public%20Procurement%20%28Framework%20Agr
eement%2 9%20Regulations%202008.pdf . 
Source:  Renseignements communiqués par le Bureau des politiques de marchés publics.  
 
48 Document de l 'OMC G/SPS/N/MUS/17 du 31 juillet 2018. Adresse c onsultée: 
https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/FE_Search/FE_S_S006.aspx?FullTextHash=1&MetaC ollection=WTO&Symbol
List="G/SPS/N/MUS/17"+OR+"G/SPS/N/MUS/17/*" . 
49 Organisation des Nations Unies pour l 'alimentation et l 'agriculture,  FAO GM Foods Platform 
(plateforme de la FAO consacrée aux aliments génétiquement modifiés).  Adresse consultée: 
http://www.fao.org/food/food -safety -quality/gm -foods -platform/browse -information -by/country/country -
page/en/?cty=MUS . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 64 - 
  3.82.  La Loi de 2006 sur les marchés publics (PPA), qui est entrée en vigueur en 2008 et a été 
modifiée pour la dernière fois en 2020, établit les pri ncipes et procédures de base pour la passation 
de marchés publics concernant les biens, les travaux, les services de consultation et autres 
services.50 La Loi de 2006 sur les marchés publics et le Règlement de 2008 sur les marchés publics 
sont actualisés e t modifiés chaque année pour faciliter la mise en œuvre des mesures budgétaires.  
3.83.  Le site Web du Bureau des politiques de passation de marchés publics (PPO) contient des 
renseignements sur le cadre législatif et réglementaire relatif aux marchés publics, ta ndis que le 
Portail électronique dédié aux marchés publics permet aux organismes publics de mettre en ligne 
les plans annuels de passation des marchés, les avis de passation de marché, les résumés des 
rapports d'évaluation des soumissions et les avis d'adj udication de marchés.51 Le système 
électronique de passation des marchés a été lancé pour la première fois en septembre  2015; son 
utilisation est obligatoire pour les organismes publics chargés d'exécuter les activités de passation 
des marchés publics.  
3.84.  Chaque organisme gouvernemental est chargé de lancer les appels d'offres, de recevoir les 
soumissions et de les évaluer aux différents niveaux administratifs. Toutefois, conformément à la 
Première Liste annexée à la Loi de 2006 sur les marchés publics, au -delà d'un seuil prescrit pour 
chaque organisme public opérant en vertu de ladite Loi (tableau 3.15), un contrat est considéré 
comme majeur et le processus d'appel d'offres est géré par la Commission centrale des marchés 
publics.  
Tableau 3.15 Seuils à partir desquels la Commission centrale des marchés publics (CPB) 
approuve les marchés passés par les organismes publics, 2021  
Organisme public  Valeur de seuil  
Millions 
d'USD  Millions 
de MUR 
Office mauricien des qualifications; autres organismes paraétatiques non spécifiés 
ci-après  (0,351)  15 
Autorités locales; Assemblée régionale de Rodrigues  (0,585)  25 
Ministères/Administrations; Administration des plages; Société de services pour les 
agriculteurs; Commission des services financiers; Autorité de réglementation des jeux 
de hasard; Office de l'irrigation; Knowledge Parks; Institut Mahatma Ghandi; 
Mauritius  Education Development Company; Société mauricienne de développement 
cinématographique; Institut mauricien de la santé; Institut mauricien de formation et 
de valorisation des ressources humaines; Office mauricien de la viande; Institut 
mauricien d'océanogr aphie; Bureau des normes de Maurice; Office mauricien de 
promotion du tourisme; Office national d'informatique; Université ouverte de Maurice; 
Office des écoles secondaires privées; Polytechnique Maurice; Office de prévoyance 
de la fonction publique; Rodri gues Education Development Company; Société 
fiduciaire du Jardin botanique Sir Seewoosagur Ramgoolam; Office de développement 
des petites entreprises et de l'artisanat; Fonds de prévoyance pour la main -d'œuvre 
de l'industrie sucrière; Société de mécanique des cultivateurs de canne à sucre; 
Office du thé; Commission de l'enseignement du troisième degré; Office du tourisme; 
Université de Maurice; Université mauricienne de technologie; Office de 
commercialisation des produits agricoles; Association mauricienne  des examinateurs; 
et Société de développement des îles périphériques.  (1,170)  50 
Airports  of Mauritius; Cargo Handling Corporation; Office central des eaux; Banque de 
développement de Maurice; Enterprise Mauritius; Direction des technologies de 
l'information et de la communication; Société immobilière de Maurice; Autorité 
portuaire mauricienne ; Direction des contributions de Maurice; Société nationale de 
transport maritime; Office mauricien du sucre; National Housing Development 
Company; Société nationale des transports; Direction de l'aménagement routier; 
State Informatics; Société publique d' investissement; Société de mise en valeur des 
biens de l'État; Office de gestion des eaux usées; Régie centrale d'électricité; 
Mauritius Broadcasting Corporation; Société de commerce d'État.  (2,339)  100 
Note:  Taux de change: 42,75 MUR pour 1 USD.  
Source:  MFEPD, A Consolidated Version of the Public Procurement Act , 25 juillet  2019. Adresse consultée: 
https://mof.govmu.org/Documents/Legislations/Ot her%20acts/Public%20Procurement%20Act%202
006.pdf . 
 
50 MFEPD, A Con solidated Version of the Public Procurement Act , 25 juillet 2019. Adresse consultée: 
https://mof.govmu.org/Documents/Legislations/Other%20acts/Public%20Procurement%20Act%202006.pdf . 
51 Gouvernement de la République de Maurice, e-Procurement . Adresse consultée: 
https://govmu.org/FR/Pages/eprocurement.aspx . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 65 - 
  3.85.  La Commission centrale des marchés publics est chargée d'approuver l'adjudication de tous 
les grands marchés dont les montants dépassent les seuils spécifiés (tableau 3.15), ainsi que les 
projets de partena riats public -privé qui sont soumis aux règles relatives aux marchés publics 
conformément à la Loi de 2004 sur les partenariats public -privé et à la Loi de 2006 relative aux 
projets de construction -exploitation -transfert (CET). Cette dernière est complétée par le manuel de 
gestion de projets CET, des circulaires et un modèle aux fins du recrutement de conseillers en 
transaction.52 
3.86.  Le PPO supervise l'élaboration des politiques et le suivi. À des fins de vérification des marchés 
publics, il peut demander des r enseignements et des documents à la CPB et à d'autres organismes 
publics; s'il n'obtient pas les renseignements demandés, il peut alors s'adresser à la Direction de la 
fonction publique, puis à la police.  
3.87.  Les méthodes de passation de marchés sont énoncées dans la loi PPA de 2006 et le Règlement 
sur les marchés publics.53 Les marchés de marchandises, de travaux et de services doivent être 
passés par le biais d'appels d'offres ouverts, sauf si l'organisme public qui passe le marché considère 
que cela ne serai t ni efficace, ni pratique, ou que cela serait trop coûteux par rapport à la valeur du 
marché. Les raisons d'utiliser d'autres méthodes de passation de marchés doivent être inscrites dans 
le dossier.  
3.88.  Les avis d'appel d'offres ouvert doivent être publiés da ns un journal national de grande 
diffusion (pour les appels d'offres nationaux) et dans les médias internationaux de grande diffusion 
(pour les appels d'offres internationaux). La procédure d'appel d'offres international ouvert doit être 
employée lorsque: i) la valeur estimative du marché dépasse le seuil de 200  millions de roupies 
mauriciennes (50 millions d'USD); ii) les marchandises, travaux ou services ne peuvent être fournis 
à un prix compétitif et à d'autres conditions compétitives par plus d'un fourn isseur à Maurice; ou 
iii) la procédure d'appel d'offres national ouvert ne suscite aucune réponse, et les marchandises, 
services ou travaux doivent être obtenus auprès de soumissionnaires internationaux.  
3.89.  Pour les contrats relatifs à des travaux, des marges  de préférences en faveur des 
ressortissants mauriciens ou des entreprises constituées à Maurice sont en vigueur depuis 2012 en 
vue de favoriser l'emploi local; néanmoins, le PPO a décidé de suspendre l'application de cette 
mesure depuis l'exercice 2018/19  et jusqu'au 31  juillet  2022.  
3.90.  En outre, pour les travaux d'une valeur supérieure à 300 millions de roupies (7,5 millions 
d'USD), les contrats sont réservés aux sous -traitants enregistrés dans le pays, à moins que certaines 
qualifications préalables ne soient requises.  
3.91.  Concernant l'acquisition de biens, un certain nombre de nouvelles dispositions strictes 
relatives à l'achat "local" ont été annoncées pour l'exercice 2020/21 en réponse à la crise 
économique causée par la pandémie de COVID -19: 
• une marge de préférence de 30 % est accordée aux PME et celle -ci peut atteindre 40 % 
pour les PME produisant des produits fabriqués localement et portant la certification "Made 
in Moris", délivrée par l'Association des industriels mauriciens; et  
• une marge de 20 % a été mise en place pour les produits artisanaux fabriqués par des 
entreprises autres que les PME.  
3.92.  Lors du discours de présentation du budget pour 2020 -2021, il a en outre été annoncé que 
les ministères et les organismes publics seraient tenus de ve iller à ce qu'au moins 30 % des biens 
achetés soient originaires de Maurice, en vertu de la Directive n ° 50 (garantir un contenu national 
minimum de 30 % dans les achats de biens).  
3.93.  En octobre  2019, le PPO a autorisé la STC (section 3.3.5) à appliquer une mar ge de préférence 
de 15 % au stade de l'évaluation des soumissions présentées par des entreprises locales aux fins de 
l'approvisionnement en farine de blé et en riz "ration" (riz blanc à grain long) produits et transformés 
localement.54 
 
52 Ces documents de référence ont été consultés sur le site Web de l 'Unité CET: http://bot.govmu.org/ . 
53 Règlement de 2008 sur les marchés publics Adresse consultée: 
https://ppo.govmu.org/Documents/Regulations/Public%20Procurem ent%20%28Regulations%202008%29.pdf . 
54 Office des marchés publics, Directive no43. Adresse consultée: 
https://ppo.govmu.org/Documents/Directives/Directive%20No%20%2043.pdf . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 66 - 
  3.94.  Les procédures de contestation ou de recours concernant les procédures ou décisions de 
passation de marchés sont définies dans la partie  IV de la loi PPA. Dans un premier temps, un 
soumissionnaire ou soumissionnaire potentiel peut adresser des représentations au Directeur 
général de l'organisme public concerné. Les recours sont examinés par un groupe d'examen 
indépendant (tableau 3.16).  
Tableau 3.16 Nombre d'affaires traitées par le groupe d'examen indépendant, 
2008-2013  
 2013  2014  2015  Exercice 
2016/17  Exercice 
2017/18  Exercice 
2018/19  
Recours déposés devant le groupe 
d'examen indépendant  35 44 38 32 25 16 
Recours traités par le groupe 
d'examen indépendant et ayant 
donné lieu à une décision  20 20 15 12 11 8 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
3.3.4   Mesures d'incitation  
3.95.  Au cours de la période examinée, le gouvernement a continué de proposer une grande variété 
de systèmes d'incitation aux entreprises et aux investisseurs potentiels. Cette initiative  s'est 
intensifiée en raison de la crise liée à la COVID -19. Les systèmes d'incitation sont présentés dans le 
tableau 3.17. Parmi les principaux instruments figurent des réductions ou des exonérations de 
l'impôt sur le revenu des sociétés (ou de l'impôt su r les dividendes versés aux actionnaires), des 
prêts subventionnés, des garanties de prêts et des investissements de l'État dans un large éventail 
d'entreprises mauriciennes, notamment par le biais de la Société publique d'investissement (SIC). 
Ainsi, depu is mars  2020, la SIC a mis en œuvre le système de capitaux propres/quasi -capitaux mis 
en place par le MFEPD en raison de la crise liée à la COVID -19. En 2020, 37 millions de roupies 
mauriciennes (925 000 USD) ont été décaissés sous forme de capitaux en fav eur d'entreprises 
affectées par la COVID -19, lesquelles disposent de 5 ans au maximum pour racheter les parts de la 
SIC. 
Tableau 3.17 Mesures d'incitation proposées dans le cadre de programmes de soutien, 
2021 
Mesures d'incitation 
proposées  Description du système d'incitation  
Système d'exonération partielle – Administration: MRA  
Exonération fiscale partielle  Les sociétés constituées à Maurice qui tirent la majeure partie de leurs revenus 
d'activités spécifiques, principalement à l'étranger, bénéficient d'un abattement 
de 80% de l'impôt sur le revenu des sociétés. Ces revenus peuvent être 
constitués de dividendes étrangers, d'intérêts sur des actifs de propriété 
intellectuelle, de revenus p rovenant de la location, de la vente et du 
financement de navires ou d'aéronefs, de pièces détachées d'aéronefs et de 
services consultatifs en matière d'aviation, ou de la location et de la fourniture 
d'un réseau de fibre optique international. On trouvera  une description de cette 
mesure d'incitation fiscale à la section 2.4.3.  
Crédit d'impôt pour investissement – Administration: MRA – Coût en 2019/20: 44 millions de MUR 
(1 million d'USD)  
Crédit d'impôt pour 
investissement  Crédit d'impôt pour investissement de 15% accordé à toutes les entreprises 
manufacturières sur trois ans, dans le cas où, au cours de la période allant du 
1er juillet  2016 au 30  juin 2020, une entreprise manufacturière produisant des 
biens spécifiés dans la neuvième liste ann exée à la Loi a engagé des dépenses 
d'investissement dans de nouvelles installations et équipements utilisés dans le 
cadre de cette activité; dans le cas où une société a investi dans le capital social 
d'une filiale active principalement dans l'établisseme nt et la gestion d'une 
pépinière d'entreprises accréditée, ladite société peut déduire de son impôt sur 
le revenu de l'année d'acquisition ou d'investissement, et pour chacune des 
deux années de revenu suivantes, un crédit d'impôt de 15% sur 
l'investisseme nt ou les fonds investis dans la pépinière d'entreprises, dans la 
limite de 3 millions de MUR (75 000 USD).  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 67 - 
  Mesures d'incitation 
proposées  Description du système d'incitation  
Programme pour la croissance des entreprises de Maurice (MBGS) – Administration: Banque de 
développement de Maurice – Système d'incitation abandonn é 
Prêts subventionnés  Toutes les entreprises privées de Maurice (à l'exception des services financiers 
et des activités purement commerciales) pouvaient bénéficier d'un prêt pour 
embaucher des personnes chargées de leur fournir une assistance technique 
pour développer leur activité. Le MBGS couvre 90% du coût des activités 
admissibles pour un montant maximal de 3  millions de MUR (75 000 USD) sur 
toute la durée du programme; moratoire sur le remboursement du prêt pour les 
3 premières années; remboursement d u prêt par le paiement d'une "redevance 
sur les ventes additionnelles" à partir de la quatrième année.  
Subventions  Toutes les entreprises privées à but lucratif (sauf les entreprises de services 
financiers et celles exerçant des activités purement commerc iales), de toutes 
tailles. Indemnité mensuelle de 20 000 MUR (500 USD) pendant une durée 
maximale de 1 an. 
Programme de soutien à l'investissement  
Prêts subventionnés, 
garanties de prêts  Programme de modernisation des équipements par le crédit -bail - Une 
ligne de crédit (y compris en devises étrangères) est offerte par le 
gouvernement aux sociétés de crédit -bail sous réserve que des Mauriciens en 
soient les actionnaires principaux. Au 30  avril 2021, 247 millions de MUR 
(6,2 millions d'USD) ont été déc aissés et 700 millions de MUR étaient 
disponibles aux fins du financement des systèmes d'incitation.  
Programmes d'affacturage en faveur des PME, Programmes 
d'affacturage à l'exportation  – Fournit des liquidités aux entrepreneurs par 
le biais de l'affacturage de leurs factures de ventes à crédit, ou de leurs factures 
de ventes à crédit à l'exportation par l'intermédiaire d'institutions financières 
non bancaires offrant des services d'affact urage.  
Programme de financement des micro -entités, Programme de 
financement des PME, Programme de financement des entreprises du 
marché intermédiaire  – Accès à un financement à des taux subventionnés.  
Banques commerciales fournissant des garanties aux entreprises  – 
Complètent les facilités bancaires en aidant des opérateurs économiques dont 
les garanties sont insuffisantes.  
Programme de développement des entreprises (sans crédit budgétaire)  
Prêts subventionnés  Financement de projets concernant, entre autres, le secteur manufacturier, le 
commerce et les services, la santé, le transport, les services d'imprimerie et de 
publication, le tourisme, les technologies de l'information et de la 
communication (TIC), l'art,  la participation à des foires commerciales et à des 
enquêtes, et l'établissement de marchés et de villages d'artisanat. Les 
candidats doivent fournir différents types de garanties. Prêts couvrant jusqu'à 
75% du coût des projets, pour un montant maximal de  5 millions de MUR; le 
taux d'intérêt est de 8,5% par an; la durée maximale de remboursement est de 
7 ans. 
Mauritius Investment Corporation – Administration: Banque de Maurice (BOM) – Coût en 2020: 
80 milliards de MUR (2 milliards d'USD)  
Investissements en 
capitaux 
propres/quasi -capitaux  Investissement systématique dans des entreprises ou sociétés de grande taille, 
importantes et viables, constituées à Maurice et ayant un chiffre d'affaires 
annuel minimum de 100 millions de MUR (2,5 millions d'USD) qui so nt en 
difficulté financière en raison de la pandémie de COVID -19. 
Fonds national d'actions (NEF) – Administration: Société publique d'investissement (SIC) et DBM 
– Total des capitaux: 150 millions de MUR (3,75 millions d'USD) – Inactif depuis 2016  
Apport  de capitaux propres  L'objectif de ce fonds d'investissement à capital fixe, créé pour 10 ans, était 
d'investir dans des entreprises dotées d'un potentiel de croissance, de manière 
à améliorer leurs résultats. Le Fonds a acheté des capitaux propres 
d'entre prises existantes et nouvelles dans des secteurs considérés comme 
stratégiques, notamment la biotechnologie, la filature du coton, les technologies 
de l'information et de la communication, le textile et le tourisme. SIC Fund 
Management a géré les investiss ements du NEF. Il a été remplacé par le fonds 
d'actions destiné aux PME.  
Fonds d'actions destiné aux PME – Administration: Fonds d'actions destiné aux PME – Total du 
montant décaissé: 250 millions de MUR (6,25 millions d'USD)  
Apport de capitaux propres  Investissement par le biais d'actions privilégiées remboursables ou d'actions 
ordinaires. Financement maximal de 25 millions de MUR (625 000 USD) dans 
les entreprises dont le chiffre d'affaires n'excède pas 250 millions de MUR 
(6,25  millions d'USD) . Les promoteurs doivent détenir au moins 51% du capital 
de la société. Le rachat des actions privilégiées s'effectue à un dividende 
cumulé de 3% par an jusqu'en 2020, puis de 6% ou de la valeur nette des 
actifs, le chiffre le plus élevé étant retenu.  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 68 - 
  Mesures d'incitation 
proposées  Description du système d'incitation  
Programme d'aide à la production cinématographique – Administration: EDB – Total des fonds 
décaissés en date du mois de novembre  2020: 371 millions de MUR (9,3 millions d'USD)  
Subventions  Les sociétés de production cinématographique constituées en société  ou 
enregistrées à Maurice en vertu de la Loi sur les sociétés (y compris celles dont 
le capital est détenu à 100% par des étrangers) qui ont fait leurs preuves 
pendant au moins cinq ans dans la production de films bénéficient d'une 
ristourne de 40% sur to utes les dépenses admissibles engagées à Maurice. La 
production cinématographique doit être réalisée à Maurice; des seuils de 
dépenses liés à la production s'appliquent.  
Programme de formation du Conseil de développement des ressources humaines (HRDC) – 
Administration: HRDC – Budget total pour l'exercice 2019/20: 510 millions de MUR (environ 
12,75  millions d'USD)  
Subventions et déductions 
fiscales  Les résidents mauriciens bénéficient d'une aide à la formation des diplômés et 
au perfectionnement profession nel. 
Source:  Gouvernement mauricien.  
3.96.  En mai  2020, la Banque de Maurice (BOM) a créé la Mauritius Investment Corporation (MIC), 
doté d'un budget de 2 milliards d'USD pour l'année. L'objectif de la MIC est d'atténuer les effets de 
la récession économique actuelle liée à la COVID -19 sur le secteur bancaire et de limiter ainsi les 
risques macrofinanciers. La MIC fournira un soutien par le biais d'une gamme d'instruments de 
capitaux propres/quasi -capitaux afin de faire en sorte que les entreprises ou sociétés de grande 
taille, importantes et viables, constituées à Maurice et ayant un chiffre d'affaires annuel minimum 
de 100 millions de roupies mauriciennes (2,5 millions d'USD) qui sont en difficulté financière en 
raison de la pandémie de COVID -19, s oient maintenues à flot. Le gouvernement a notamment 
chargé la MIC d'investir dans des coentreprises spécialisées dans le domaine de la pêche.  
3.97.  Maurice ne dispose d'aucune législation générale spécifique régissant les mesures incitatives 
et les subventions,  mais la Loi de 2017 sur l'Office de développement économique habilite le MFEPD 
à adopter des règlements pour l'administration de régimes d'incitations, y compris tout ensemble 
d'incitations fiscales et autres en faveur des personnes enregistrées dans le c adre d'un régime 
particulier.  
3.98.  Comme indiqué dans le tableau 3.17, le Programme de soutien à l'investissement de 
juillet  2019 prévoit des prêts subventionnés et des garanties de prêts dans le cadre de plusieurs 
programmes de modernisation des équipements pa r le crédit -bail, d'affacturage, d'affacturage à 
l'exportation et de financement des entreprises.55 Il offre aux micro, petites et moyennes entreprises 
(MPME) des prêts bancaires subventionnés et d'autres formes d'aide, tel qu'indiqué dans un manuel 
sur le s programmes et systèmes d'incitation pour les MPME et les entrepreneurs, publié en 
septembre  2020.56 Le programme a été couronné de succès en raison à la fois du nombre de 
candidats et des montants décaissés (graphique 3.3). Dans le cadre du programme, le s banques 
sont convenues de prêter aux MPME à un taux supérieur de 3 points de pourcentage au taux clé des 
prises en pension. La BOM fixe des objectifs aux banques en fonction de leurs parts respectives dans 
le montant total du crédit accordé au secteur pr ivé à Maurice. Les banques qui n'atteignent pas ces 
objectifs doivent soit verser la différence entre le montant effectivement prêté et le montant fixé 
comme objectif à un fonds de développement des PME57, soit obtenir de la BOM l'autorisation de 
rétrocéde r ce montant à une banque ayant atteint son objectif de prêt, laquelle doit alors prêter ce 
montant à des MPME. En 2019, chacune des 803 PME candidates a emprunté en moyenne 
45 000 USD, tandis que les 390 micro -entreprises ont emprunté en moyenne 40 600 US D. 
 
55 Programme de soutien à l 'investissement Adresse consultée: 
https://ispltd.mu/sites/default/files/tender/TenderISPLtd.14.08.2020.pdf . 
56 MFEPD, Handbook on Schemes & Incentives for MSMEs & Entrepreneurs , septembre 2020. Adresse 
consultée: https://mof.govmu.org/Documents/Handbook_Website_Final%20(1).pdf . 
57 Les modifications apportées à la Loi sur la Banque de Maurice prévoient que les banques qui 
n'atteignent pas leurs objectifs de financement des PME doivent déposer à la BOM, sans intérê ts, la différence 
entre le montant effectivement prêté et le montant fixé comme objectif. Par le biais du fonds de 
développement, la BOM peut rétrocéder ce montant à une banque commerciale qui a atteint son objectif.  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 69 - 
  Graphique 3.3 Crédits subventionnés accordés aux MPME, 2021  
(Millions de MUR)  
 
Note:  Les chiffres entre parenthèses indiquent le nombre de demandes reçues.  
Source:  Banque de Maurice.  
3.99.  La dernière notification complète que Maurice a présentée à l'OMC concernant les subventions 
date de 2019 et couvre le soutien à la pêche, à l'agriculture, au secteur manufacturier et à 
l'industrie.58 La plupart de ces mesures d'incitation prennent la forme d e prêts, de dons et 
d'incitations fiscales.  
3.3.5   Commerce d'État, entreprises publiques et privatisation  
3.3.5.1   Commerce d'État  
3.100.   Maurice a présenté des notifications périodiques à l'OMC concernant deux entreprises 
commerciales d'État: l'Office de commercialisation des produits agricoles (AMB) et la Société de 
commerce d'État (STC). La dernière notification date de 202059 et a fait suite à deux notifications 
soumises en 201660 et 2019.61 Selon les autorités, aucune entreprise commerciale d'État ne détient 
de pouvoirs de monopole d'exportation. Les activités de l'AMB et de la STC sont décrites dans le 
tableau 3.18 et les sections 4.1.2.3 et 4.2.2.  
Tableau 3.18 Produits importés par la Société de commerce d'État  
Produits  
(importations de 2020)  Position 
du SH  Nature de l'exclusivité, droits spéciaux ou privilèges  
Situation du marché  
Riz blanc à long grain 
(23 000 tonnes métriques 
(tm))  10064000  La STC est le seu l importateur de riz blanc à long grain appelé "riz 
ration", qui est vendu à un prix subventionné fixé par le 
gouvernement. Le subventionnement de la vente de riz "ration" sur le 
marché local réglemente indirectement le prix du riz importé par des 
entrepri ses privées.  
Riz basmati (485 tm)  10063010  La STC fait partie de la cinquantaine d'importateurs. Les importations 
de riz basmati ont été libéralisées depuis 2013.  
Farine de blé (98 000 tm)  11010000  Importateur exclusif de farine de blé (subventionnée) Les prix de gros 
et de détail de la farine de blé fournie par la STC sont réglementés par 
le gouvernement. D'autres types de farine peuvent être importés par 
des entreprises privées titulaires d'un permis d'importation, pour être 
revendus s ur le marché local, principalement aux boulangers et aux 
grossistes.  
 
58 Document de l 'OMC G/SCM/N/343/MUS du 12 juin 2019. Adresse consultée: 
https://docs.wto.org/dol2festaff/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=q:/G/SCM/N343MUS.pdf&Open=True . 
59 Document de l 'OMC G/STR/N/18/MUS du 16 juin 2020. Adresse consultée: 
https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=q:/G/STR/N18MUS.pdf &Open=True . 
60 Document de l 'OMC G/STR/N/16/MUS du 21 juin 2016. Adresse consultée: 
https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=q:/G/ STR/N16MUS.pdf&Open=True . 
61 Document de l 'OMC G/STR/N/17/MUS du 10 janvier 2019. Adresse consultée: 
https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.as px?filename=q:/G/STR/N17MUS.pdf&Open=True . 
(981)(1,142)(1,057)(893)(774)
(892)(803)
(463)(422)(523) (575)
(447)(422)
(527)(390)
(261)
 0 5001 0001 5002 0002 5003 000
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020PME MicroentreprisesWT/TPR/S/417 • Maurice  
- 70 - 
  Produits  
(importations de 2020)  Position 
du SH  Nature de l'exclusivité, droits spéciaux ou privilèges  
Situation du marché  
Essence pour moteurs 
(183 000 tm)  
Gas-oil (50 ppm) 
(222 058 tm)  
Gaz de pétrole liquéfié 
(GPL) (78 413 tm)  27101919  
27101950  
27111310  Importateur exclusif qui détient le monopole de l'app rovisionnement. 
La société achète la totalité des quantités de produits pétroliers en 
vrac pour la consommation nationale. La STC et les compagnies 
pétrolières locales déterminent conjointement la quantité de produits 
pétroliers et de GPL à importer chaque  année. Les 7 types de produits 
pétroliers sont importés et vendus aux 4 compagnies pétrolières 
locales privées, qui possèdent une infrastructure d'entreposage et de 
manutention et assurent la distribution. Les prix de revente de 
l'essence pour moteur et d u gas -oil utilisés sur le marché intérieur 
sont déterminés par le Comité de fixation des prix du pétrole. Le prix 
de détail du GPL pour usage domestique est déterminé par le 
gouvernement par l'entremise du MCCP.  
Jet A1S (71 631 tm)  27101931  
27101939  Importateur exclusif. Prix déterminés par la STC.  
Gas-oil 2 500 ppm 
(21 364 tm)  
Fioul HTS  180 (craquage 
catalytique) (33 575 tm)  
Fioul HTS  180 (distillation 
directe) (97 535 tm)  
Fioul HTS  380 (distillation 
directe) (118  789 tm)  27101950  
27101969  
27101969  
27101969  Importateur unique (excepté pour les produits importés pour le 
commerce du fioul de soute utilisé dans le transport maritime). Les 
prix sont déterminés par la STC.  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
3.3.5.2   Entreprises publiqu es et privatisation  
3.101.   L'État participe directement au capital d'un certain nombre d'entreprises mauriciennes, y 
compris dans les secteurs des télécommunications, du transport et des services financiers 
(tableau  3.19).  Certaines de ces participations sont détenues par l'intermédiaire de son service 
d'investissement, la SIC.  
Tableau 3.19 Exemples de participations de l'État, 2021  
Entreprise  Actions détenues 
(%) Secteur d'a ctivité  
Office de commercialisation des produits agricoles  100 Commerce  
Air Mauritius Holding Co  18 Transport  
Airports of Mauritius  .. Transport  
Airports of Rodrigues  .. Transport  
Beach Casinos  100 Jeux 
Capital Asset Management  100 Services financiers  
Cargo Handing Corporation  54 Transport maritime  
Casino de Maurice  100 Jeux 
Casino Equipment  4,76 Jeux 
Banque de développement de Maurice  .. Services financiers  
Service de parking automobile Ebene  100 TIC 
TIC 100 Immobilier  
Grand Baie Casino  100 Jeux 
Ciment Lafarge  7,93 Ciment  
Lakepoint  100 Activités de loisirs et de tourisme  
Le Caudan Waterfront Casino  51 Jeux 
Le Grand Casino du Domaine  62,36  Jeux 
Le Val Development  70 Activités de loisirs et de tourisme  
Lottotech  18,75  Jeux 
Marina Village Hotel  11,25  Activités de loisirs et de tourisme  
Maurinet Investment  12,50  Communication  
Mauritius Cargo Community Services (A)  19,29  Transport  
Mauritius Cargo Community Services (B)  100 Transport  
Banque commerciale nationale  3,4 Services financiers  
Mauritius Duty -Free Paradise  20 Distribution  
Port franc de Maurice  .. .. 
Mauritius Housing Company  13,33  Services financiers  
Mauritius Investment Corporation  100 Tous secteurs  
Mauritius Network Services  .. Transport maritime  
Mauritius Oil Refineries  1,15 Raffinage du pétrole  
Mauritius Printing Specialists  .. Imprimerie  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 71 - 
  Entreprise  Actions détenues 
(%) Secteur d'a ctivité  
Société nationale de transport maritime  .. Transport  
Mauritius Shopping Paradise Co Ltd  43,35  Distribution  
Mauritius Technologies Holdings Ltd  100 TIC 
Mauritius Telecom  33,5 Télécommunications  
Mauritius Chemical and Fertilizer Industry  .. Production d'engrais  
MJTI Properties  91,37  Immobilier  
Banque commerciale nationale  100 Services financiers  
Fonds national d'actions  25 Services financiers  
Pointe Coton Resort Hotel  28,54  Activités de loisirs et de tourisme  
Port Louis Fund  39,28  Services financiers  
Prime Partners  100 Autres services  
Prime Real Estate  80 Immobilier  
Princes Tuna  5,31 .. 
Rodrigues Educational Development Co  20 Autres services  
SBM (Mauritius) Infrastructure Development 
Company  100 Services financiers  
SIC Capital Support Ltd  100 Services financiers  
SIC Development Co.  100 Services financiers  
SIC Fund Management  100 Services financiers  
SIC Management Services  100 Autres services  
Sky Jeans  .. .. 
Splendid Property Holdings  25 Immobilier  
SBM Bank  40,8 Services financiers  
Société commerciale d'État  100 Commerce  
State Informatics  20 TIC 
State Insurance Company of Mauritius  12,50  Services financiers  
State Investment Finance Corporation  80 Services financiers  
Sun Casinos  100 Jeux 
Terragen  8 .. 
Yihai Investment Ltd  48,96  Immobilier  
.. Non disponible.  
Source:  Secrétariat de l'OMC, sur la base de renseignements de la Société publique d'investissement. 
Adresse consultée: http://www.stateinvestment.com/ . 
3.102.   Le gouvernement a lancé un programme de désinvestissement conce rnant un certain 
nombre de ces actifs; d'après les informations disponibles, en juin  2021, le Fonds national d'actions 
(NEF), SIC Fund Management et Mauritius Shopping Paradise Co auraient entrepris un processus de 
liquidation. Un comité de pilotage a été créé en 2020 pour superviser et suivre ce processus.  
3.3.6   Politique de la concurrence et contrôle des prix  
3.3.6.1   Politique de la concurrence  
3.103.   La Loi de 2007 sur la concurrence est en vigueur depuis 2009; elle a été décrite en détail 
dans le précédent rapport d'examen de la politique commerciale, établi en 2014.62 Elle a été modifiée 
en 2012 et en 2019.63 Les modifications apportées à la Loi en 2012 autorisent la Commission de la 
concurrence (CCM) à prévoir l'indulgence et l'immunité à certaines conditions, pour encoura ger les 
membres de cartels à dévoiler les ententes illégales, et à offrir une protection aux informateurs. La 
modification de 2019 porte sur l'exemption de responsabilité pour le personnel de la CCM.  
3.104.   La Loi sur la concurrence ne s'applique pas aux produits  pétroliers ni au GPL; la CCM 
considère que ces exclusions s'appliquent aux pratiques restrictives énumérées dans la partie III de 
la Loi. En cas d'incertitude sur le fait qu'un accord, une pratique ou un produit relève ou non de la 
liste des exclusions, l a CCM peut mener une enquête en vertu de la partie IV de la loi, mais elle 
exposera dans son rapport final les raisons pour lesquelles elle estime que la question n'est pas 
exclue, si toutefois elle prend des mesures.64 
 
62 Document de l 'OMC WT/TPR/S/304/Rev.1 du 30 janvier 2015. Adresse consultée: 
https://docs.wto.org/dol2festaff/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=q:/WT/TPR/S304R1.pdf&Open=True . 
63 Commission de la concurrence, Loi de 2007  sur la concurrence. Adresse consultée: 
https://competitioncommission.mu/wp -content/uploads/2020/01/Competition -Act-2007-Amended -2019.pdf . 
64 Commission de la concurrence (2009), Competition Guidelines.  Adresse consultée: 
https://competitioncommission.mu/wp -content/uploads/2019/09/CC7 -Guidelines -General -Provisions.pdf . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 72 - 
  3.105.   La Loi sur la concurrence ne s'appli que pas à tout accord qui contient des dispositions 
relatives à l'utilisation, à la concession ou à la cession de droits relevant des lois sur le droit d'auteur, 
les dessins et modèles industriels, les brevets, les marques de commerce ou de fabrique ou les  
marques de service, car ces droits sont fondés sur l'Accord de l'OMC sur les ADPIC (section 3.3.7). 
Toutefois, les titulaires de droits de propriété intellectuelle (DPI) ne peuvent être autorisés à 
"exploiter" le pouvoir de monopole légitime dont ils joui ssent grâce à leurs DPI pour restreindre ou 
empêcher la concurrence sur d'autres marchés. Par exemple, le titulaire d'un DPI pour un produit 
alimentaire importé ne sera pas empêché par la CCM d'augmenter le prix de ce produit. Toutefois, 
un tel importateur  pourrait être considéré comme abusant d'une situation de monopole s'il menace 
de ne pas fournir ledit produit pour forcer les clients à acheter d'autres produits de sa gamme ou à 
accepter de renoncer aux produits de ses concurrents. Le "regroupement" de p roduits protégés par 
des DPI avec d'autres produits, que ce soit formellement, par le biais d'un accord restrictif, ou, par 
exemple, par le biais d'un détaillant vendant exclusivement une certaine marque et captant ainsi 
également des clients pour ses prod uits dépourvus de marque, pourrait constituer un abus de 
monopole.  
3.106.   La CCM a notamment le pouvoir d'enquêter sur les pratiques commerciales restrictives, 
d'entreprendre des études de marché et de conseiller le gouvernement sur les questions relatives à 
la concurrence. Au nombre des pratiques anticoncurrentielles figurent les accords collusoires 
(cartels), les abus de positions dominantes et les fusions anticoncurrentielles.65 La Loi sur la 
concurrence prévoit plusieurs mécanismes permettant à la CCM de surve iller le fonctionnement des 
marchés et de détecter les pratiques anticoncurrentielles, notamment grâce à des plaintes, à un 
programme de clémence, à un système de notification des fusions, à des études de marché et à la 
surveillance des conditions de concu rrence dans les marchés.  
3.107.   Diverses directives régissent l'analyse effectuée dans le cadre des enquêtes et les principes 
suivis par la Commission pour déterminer les sanctions ou les mesures correctives applicables en 
vertu de la Loi. Ces directives concerne nt les accords collusoires (pour les cartels), les situations de 
monopole et les accords non collusoires, les fusions, les mesures correctives et les sanctions, les 
dispositions générales66 et les règles de procédure.67 Depuis 2009, la CCM a mené 270 enquê tes 
préalables, 55 enquêtes et 4 études de marché, et elle a conseillé le gouvernement sur plusieurs 
questions relatives à la concurrence (tableau 3.20).  
Tableau 3.20 Enquêtes menées par la Commission de la concurrence entre juin  2014 et 
juin 2021  
Intitulé  Secteur  Nature et 
Problématiques  
Prise de participation majoritaire dans la distillerie Medine par 
New Goodwill  Production de produits 
alimentaires et de 
boissons  Fusion  
Listes de rencontres sportives  (droits liés aux données dans le 
domaine du football)  Divertissemen t Abus de monopole  
Annonces immobilières en ligne  Services immobiliers  Abus de monopole  
Imposition du prix de revente  dans les supermarchés  Vente au détai l Accord collusoire  
Truquage des offres relatives au système de sécurité du centre 
de détention de Moka  Systèmes de sécurité  Accord collusoire  
Mise à disposition par le "Komité Van Lekol" d'un service de 
transpor t d'étudiants  Services de transport  Accord collusoire  
Fixation potentielle de la commission liée au service de paiement 
par carte par la Petrol Retailers Association  Distribution d'essence  Accord collusoire  
Accords entre membres de la Customs House Brokers 
Association  Services financiers  Accord collusoire  
Accords entre membres de l'Assoc iation of Freight Forwarders  Transport de fret  Accord collusoire  
Proposition d'achat de la General Construction Company par IBL  Services financiers  Fusion  
Matériaux de construction Fly Ash  Construction  Abus de monopole  
Acquisition de 30% des parts de Medscheme par Eagle 
Insurance  Services d'assurance  Fusion  
 
65 Commission de la concurrence. Adresse consultée: https://competitioncommission.mu/ . 
66 Commission de la concurrence, Directives . Adresse consultée: 
https://competitioncommission.mu/guidelines/ . 
67 Commission de la concurrenc e – Rules of Procedure 2009 . Adresse consultée: 
https://competitioncommission.mu/wp -content/uploads/2021/03/CC1 -Rules -of-Procedure1.pdf . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 73 - 
  Intitulé  Secteur  Nature et 
Problématiques  
Proposition de reprise des activités de Shoprite par Pick and Buy  Services de vente au 
détail  Fusion  
Fixation des prix des services de téléphonie mobile  Services de 
télécommunication  Abus de monopole  
Enquête sur les services de transfert d'argent  à l'international  Services financiers  Abus de monopole  
Acquisition des actions émises de Medscheme par Swan General  Services d'assurance  Fusion  
Potentielles pratiques commerciales restrictives dans l'industrie 
du poulet  Produits alimentaires  Accord collusoire  
Location -vente  Services financiers  Abus de monopole  
Potentielle imposition du prix de revente des poulets Chantecler  Produits alimentaires  Accord collusoire  
Fusion proposée de Holcim et Lafarge  Ciment  Fusion  
Solutions de compensation visuelles fournies aux banques 
commerciale  Services financiers  Abus de monopole  
Cartes de paiement  Services financiers  Abus de monopole  
Régimes privés d'assurance maladie  Services d'assurance  Non défini  
Règles du Conseil des architectes professionnels  Services d'architecture  Accord collusoire  
Accord collusoire potentiel dans la fabrication et 
l'approvisionnement de bi ère  Production de boissons  Accord collusoire  
Examen de la fusion de TTC et CFAO  Distribution 
d'automobiles  Fusion  
Fourniture de glacières aux distributeurs par Phoenix et Quality 
Beverages  Production de boissons  Abus de monopole  
Abus présumé du pouvoir de monopole dans les livres 
d'enseignement secondaire  Fourniture s scolaires  Abus de monopole  
Fourniture de clés de contact électroniques et de services par les 
distributeurs automobiles  Automobiles  Abus de monopole  
Proposition de fusion des activités d'assurance de Swan et 
Rogers  Services d'assurance  Fusion  
Marché des plaques d'égout pour les télécommunications  Télécommunic ations  Abus de monopole  
Regroupement de Pools  Automatic Systems Ltd & Global Sports 
Ltd  Divertissement  Accord collusoire  
Accès à Internet groupé et MyT  Services de 
télécommunication  Abus de monopole  
Examen de la fusion – Event Strategy Ltd & LC Events Co Ltd  Organisation 
d'événements  Fusion  
Regroupement des produits d'assurance et de crédit dans le 
secteur bancaire  Services financiers  Abus de monopole  
Collusion présumée sur le marché des  manuels scolaires du 
secondaire  Supports pédagogiques  Accord collusoire  
Frais de service fournis par des agences de voyage  Agents de voyage  Accord collusoire  
Importation de bovins destinés à l'abattage à Maurice  Élevage  Accord collusoire  
Kraft et rabais généraux  Vente au détail  Abus de monopole  
Source:  Commission de la concurrence, Investigations . Adresse consultée: 
https://competitioncommission.mu/investigation/ . 
3.108.   La CCM a également étudié l'efficacité de la concurrence dans certains secteurs de 
l'économie. Au cours de la période considérée, les études portaient sur le marché du ciment, 
l'industrie de la construction et le secteur pharmaceutique.68 Pendant plusieurs décennies, le marché 
du ciment était fortement réglementé par le biais du contrôle des prix de détail et de l 'importation, 
par la STC, de 50 % du ciment nécessaire pour répondre aux besoins du pays (section  3.3.3). Il a 
été conclu que l'intervention du gouvernement avait entravé la croissance et la concurrence du 
secteur. En juillet  2011, l'intervention de la CCM sur le marché du ciment a conduit à la libéralisation 
des importations de ciment en sacs et des prix de ce produit.69 L'étude de marché en cours dans le 
secteur pharmaceutique vise à examiner le cadre réglementaire régissant le commerce des produits 
pharma ceutiques et à évaluer la facilité d'entrée sur le marché des substituts génériques 
(encadré  3.1).70 
 
68 Commission de  la concurrence, Market Studies . Adresse consultée: 
https://competitioncommission.mu/market -studies/ . 
69 Commission de la concurrence(2018), Market Study of the Construction Industry in Maurit ius. Adresse 
consultée: https://competitioncommission.mu/wp -content/uploads/2019/08/MS005 -Final-Report.pdf . 
70 Commission de la concurrence (2020), Market Study: Pharmaceutical Industry in Mauritius, Report for 
Consultation . Adresse consultée: https://compe titioncommission.mu/wp -content/uploads/2020/09/MS004 -
Report -for-consultation.pdf . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 74 - 
  Encadré 3.1 Questions relatives aux politiques en matière de commerce et de 
concurrence dans le secteur ph armaceutique, 2020  
La majeure partie des produits pharmaceutiques disponibles dans les circuits de distribution publics et privés 
sont importés et fournis par une quarantaine de pharmacies de gros enregistrées (juillet  2020). Quatre d'entre 
elles détiennen t une part combinée de l'approvisionnement supérieure à 60% et sont des représentants et/ou 
des distributeurs désignés de 14 grandes sociétés pharmaceutiques internationales.  
Le marché des produits pharmaceutiques à Maurice est hautement réglementé. Il exi ste en effet une procédure 
formelle pour l'enregistrement et la commercialisation des produits pharmaceutiques, l'octroi de licences aux 
opérateurs de la chaîne d'approvisionnement et la fixation des prix des produits pharmaceutiques.  
Un certain nombre de parties prenantes ont fait part de leurs préoccupations quant au manque de transparence 
et de prévisibilité du processus d'enregistrement des produits pharmaceutiques. Les directives de l'Office de 
pharmacie sur le processus d'enregistrement ne sont pas li bres d'accès, ce qui pourrait entraîner une asymétrie 
de l'information et créer des incertitudes sur les critères applicables à l'approbation de l'enregistrement des 
produits, et, d'une certaine manière, compromettre le processus de concurrence.  
Le mécanis me actuel de fixation des prix pose un problème, car un pourcentage fixe de majoration est appliqué, 
quelle que soit la valeur des produits. Ainsi, plus le prix de revient des médicaments est élevé, plus le montant 
de la majoration et, partant, le prix des  médicaments facturé aux acheteurs sont élevés. La comparaison entre 
les prix de certains produits pharmaceutiques et leurs prix de référence internationaux tend à indiquer que les 
prix des médicaments locaux sont élevés. Toutefois, le résultat de la compa raison des prix basée sur les prix 
de référence internationaux doit être interprété avec prudence en raison de divers facteurs, notamment la 
petite taille du marché mauricien, les coûts supplémentaires considérables tels que l'assurance et le fret, les 
charges locales et les coûts de distribution, ainsi que le système de majoration.  
Conformément au régime d'épuisement des droits de propriété intellectuelle adopté par Maurice, les titulaires 
de marques enregistrées sont libres de consentir ou non à l'importa tion parallèle de produits pharmaceutiques 
enregistrés. La restriction des importations parallèles peut en soi limiter la concurrence et pourrait conduire à 
une double tarification au détriment des clients. En bref, la restriction des importations parallèl es peut 
potentiellement réduire la concurrence intra -marque et exclure les concurrents potentiels du marché. Ainsi, les 
coûts plus élevés des produits pharmaceutiques à Maurice par rapport à leurs prix de référence internationaux 
pourraient également s'exp liquer par le régime d'épuisement des droits de propriété intellectuelle de Maurice, 
qui confère en quelque sorte un pouvoir de marché aux titulaires de droits de propriété intellectuelle. À cet 
égard, l'importation parallèle de produits pharmaceutiques pe ut être considérée comme une solution 
potentielle, à condition que le cadre institutionnel et juridique approprié soit évalué de manière à se prémunir 
contre les divers risques pour la santé et la sécurité liés à la chaîne d'approvisionnement, les question s de 
responsabilité découlant de ces risques pour la santé et la sécurité sanitaire, le risque accru de produits 
contrefaits sur le marché et les risques de blanchiment d'argent.  
Source:  Commission de la concurrence (2021), Market Study: Pharmaceutical Sector in Mauritius, Report of 
the Executive Director . Adresse consultée: 
https://comp etitioncommission.mu/wp -content/uploads/2021/06/MS004 -FullReport -080621.pdf . 
3.109.   La CCM a signé des mémorandums d'accord avec les organismes de réglementation dans 
lesquels elle définit son approche en matière de concurrence dans les secteurs réglementés suiva nts: 
télécommunications, services financiers bancaires et non bancaires, marchés publics et services 
publics.71 En outre, afin d'établir un cadre de coopération, la CCM a signé des mémorandums 
d'accord avec l'Administration fiscale de Maurice et la Commiss ion indépendante de lutte contre la 
corruption. La CCM contribue également à la formulation de la politique de concurrence régionale. 
Depuis 2014, de nouveaux mémorandums d'accord ont été signés avec la Commission de la 
concurrence de l'Afrique du Sud (201 6)72, avec les États de la SADC (2016)73 et avec la Commission 
de la concurrence du COMESA (2017).74 
 
71 Commission de la concurrence. Adresse consultée: https://competitioncommission.mu/ . 
72 Commission de la concurrence, Mémora ndum d 'accord entre la Commission de la concurrence de 
l'Afrique du Sud et la Commission de la concurrence de Maurice . Adresse consultée: 
https://competitioncom mission.mu/wp -content/uploads/2019/06/10 -MOU_CCSA_CCM.pdf . 
73 Commission de la concurrence, Mémorandum d 'accord entre les autorités chargées de la concurrence 
des États membres de la Communauté de développement de l 'Afrique australe en matière de coopératio n dans 
le domaine de la politique de la concurrence, de la loi et des moyens de faire respecter les droits. Adresse 
consultée: https://competitioncommission.mu/wp -content/uploads/2019/06/11 -MOU_SADC.pdf . 
74 Commission de la concurrence,  Mémorandum d 'accord entre la Commission de la concurrence du 
COMESA et la Commission de la concurrence de Maurice.  Adresse consultée: 
https://competitioncommission.mu/wp -content/uploads/2019/06/12 -MOU-COMESA.pdf . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 75 - 
  3.3.6.2   Contrôle des prix  
3.110.   Le contrôle des prix a pour but de protéger les consommateurs en garantissant 
l'approvisionnement de certains produits essentiels à des p rix raisonnables et d'empêcher les 
pratiques abusives de la part des négociants (tableau 3.21). La principale loi régissant le contrôle 
des prix est la Loi de 1998 sur la protection des consommateurs (contrôle des prix et des 
approvisionnements) (telle que  modifiée), ainsi que ses règlements d'application.75 Trois 
mécanismes différents sont en place; ils n'ont pas changé depuis le dernier examen en 2014:  
• le ministre peut fixer le prix plafond de certaines marchandises contrôlées;  
• une majoration maximale (en  pourcentage) s'applique à certains produits importés76; et 
• le ministre peut déterminer un prix de détail maximal pour les marchandises autres que 
celles qui sont contrôlées.  
Tableau 3.21 Aperçu des produits importés soumis au contrôle des prix, 2021  
Produits soumis à un prix maximal  
(première liste annexée à la Loi)  Produits importés faisant l'objet d'une majoration 
maximale ( deuxième liste annexée à la Loi):  
Pain Poisson en conserve (sardines)  
Beurre et margarine  Conserves de viande de bœuf (Corned beef)  
Conserves de viande (conserves de viande de bœuf 
et de mouton)  Conserves de viande de mouton (importées)  
Ciment  Conserves de viande de mouton (de fabrication locale)  
Fromage Cuisinières et fours électriques et à gaz  
Huile de coco  Manuels d'exercices  
Café Fruits frais importés  
Gaz de cuisine  Bétail vivant importé  
Cornflakes  Aliments pour nourrissons  
Engrais  Lait en poudre pour enfants  
Farine  Peintures  
Poisson congelé  Produits pharmaceutiques  
Poulet congelé  Autocuiseurs  
Viande congelée  Savon, détergents et poudre à récurer  
Jus de fruits  Lessive en poudre pour machines à laver  
Ghee Thé 
Chèvres vivantes importées  Téléviseurs  
Moutons vivants importés  Bois d'œ uvre 
Oignons (depuis 2020)  Grille-pain 
Produits pétroliers (kérosène)  Pneus et chambres à air  
Pommes de terre (depuis 2020)  Aspirateurs  
Légumineuses  Chauffe -eau 
Riz (hors riz de qualité supérieure)   
Sucre  Couches (depuis 2020)  
Blocs de béton  Riz basmati et à long grain (depuis 2020)  
Additifs à base de potassium  Céréales pour petit déjeuner (depuis 2020)  
Masques (depuis 2020)  Beurre et pâtes à tartiner, margarine  
Désinfectants pour les mains (depuis 2020)  Pâtes  
Applicable uniquement à l'île Rod rigues:  
Aliments pour animaux, pain, beurre et margarine  Fromage cuit  
Légumineuses (par exemple lentilles)  
Produits sanitaires  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
3.111.   En mars  2017, un nouveau Système d'information sur la fixation des prix a été mis en place 
pour les importateurs soumis à la majoration maximale. Jusqu'alors, le processus se faisait 
manuellement. La transmission des données nécessaires au contrôle des prix a été informatisée, ce 
qui permet la soumission, le traitement, l 'approbation et la communication en ligne des prix par 
 
75 MCCI, Loi sur la protection des consommateurs (contrôle des prix et des approvisionnements). 
Adresse consultée: https://www.mcci.org/media/165411/the -consumer -protection -price-and-supplies -control -
act-1998-updated.pdf . 
76 Ministère du commerce et de la protection des consommateurs, Avis du gouvernement n° 150 de 
1998, Loi de 1998 sur la protection des consommateurs (contrôle des prix et des approvisionnements).  
Adresse consultée: https://commerce.govmu.org/Documents/Legislations/GN%20150%20of%201998%20 -
%20The%20Consumer%20Protection(Consumer%20Good s)(Maximum%20Mark -Up)Regulations%201998.pdf . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 76 - 
  l'Unité chargée de la fixation des prix (PFU) aux importateurs.77 Le système est utilisé par les 
importateurs pour effectuer les tâches suivantes:  
• enregistrer un compte importateur (obligatoire);  
• saisir les données relatives à l'importation de marchandises à prix contrôlé78; 
• calculer et recalculer le prix unitaire de chaque article importé;  
• soumettre des données (la PFU est alors notifiée et la procédure d'approbation est lancée); 
et 
• demander la révision du prix approuvé par la PFU lorsque l'importateur n'est pas satisfait.  
3.112.   Dans le contexte de la crise liée  à la COVID -19, la réglementation a été modifiée en 
mars 2020 de manière à établir le prix de détail des masques et des désinfectants pour les mains 
sur la base de la valeur c.a.f. majorée au plus de 15 %, et un grand nombre d'aliments de base et 
de produit s sanitaires importés ont été soumis à une majoration maximale dans le but d'empêcher 
les profits et l'accumulation (tableau 3.21).79 En mai  2020, les majorations maximales ont été 
modifiées pour les couches pour adultes, le riz basmati, le beurre à tartin er, le riz long grain, la 
margarine et les fromages fondus.80 
3.113.   Dans le passé, le prix de détail maximal recommandé a surtout été appliqué au lait en 
poudre: les importateurs sont chargés de déterminer un prix de détail maximal recommandé pour 
chaque lot de lait en poudre, à soumettre à l'approbation du MCCP. Le prix de détail maximal 
recommandé doit tenir compte de la valeur c.a.f. des produits importés; des dépenses d'exploitation 
et frais généraux; du volume et de la valeur des stocks existants; et de la m arge bénéficiaire du 
grossiste et du détaillant.  
3.114.   Les agents de la Division de la protection des consommateurs, ainsi que les inspecteurs 
sanitaires des autorités locales et les officiers de police, traquent les commerces illégaux potentiels 
et les mauvaise s pratiques, telles que les prix qui ne sont pas apposés sur les étalages, les prix plus 
élevés que ceux prescrits et les commerces non enregistrés. Les autorisations de commerce peuvent 
être suspendues en cas d'infraction. Un numéro spécial, le 185, est d isponible en cas de pratique 
illégale.  
3.115.   Les prix des produits pétroliers (y compris le kérosène) sont soumis au système de prix 
maximal (tableau 3.21). Par ailleurs, les prix de l'essence pour moteurs et du gas -oil pour 
automobiles sont déterminés par le Mé canisme de fixation des prix du pétrole (PPM); les prix du 
mazout, du gas -oil marin et du carburéacteur ne sont pas fixés par le PPM.  
3.3.7   Droits de propriété intellectuelle (DPI)  
3.3.7.1   Aperçu général  
3.116.   Le gouvernement est conscient du rôle des DPI dans le développemen t économique et 
culturel et dans la promotion de l'innovation et de la créativité. Pour atteindre cet objectif, un plan 
de développement de la propriété intellectuelle a été élaboré avec l'aide de l'Organisation mondiale 
de la propriété intellectuelle (OMP I) et finalisé en janvier  2017; il vise à faire en sorte que les 
 
77 Ministère du commerce et de la protection des consommateurs, Price Fixing Information System 
(PFIS), User Manual , version 1.02, avril 2017. Adresse consultée: 
https://commerce.govmu.org/Documents/Departments/Price%20Fixing%20Unit/Manual/PFIS_Importer_Manu
al.pdf . 
78 En vertu de la loi, tout fabricant de biens de consommation doit, avant de vendre  ou de fournir les 
biens de consommation, soumettre au ministre: i) des copies certifiées des comptes définitifs vérifiés pour 
l'exercice financier précédent et, lorsque les comptes de l 'exercice financier précédent n 'ont pas encore été 
vérifiés, une décla ration du coût de production dûment certifiée par un auditeur en attendant la présentation 
des comptes définitifs vérifiés; et ii) toute autre information que le ministre est susceptible de demander.  
79 Ministère du commerce et de la protection des consomma teurs, Supplément légal au Journal Officiel 
de Maurice n° 45 du 25 avril 2020, Avis du gouvernement n° 79 de 2020. Adresse consultée: 
https://commerce.govmu.org/Docum ents/Legislations/GN%2079%20of%202020.PDF . 
80 Ministère du commerce et de la protection des consommateurs, Supplément légal au Journal Officiel 
de Maurice n° 63 du 23 mai 2020, Avis du gouvernement n° 95 de 2020. Adresse consultée: 
https://commerce.govmu.org/Documents/Legislations/GN%2095%20of%202020.pdf . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 77 - 
  organismes publics chargés de protéger et de faire respecter les droits de propriété intellectuelle, 
ainsi que les utilisateurs et générateurs potentiels de DPI, disposent des capacités techn iques et du 
savoir -faire nécessaires pour utiliser la propriété intellectuelle comme outil de promotion de la 
recherche, de l'innovation, de l'investissement et de la croissance économique.81 
3.117.   Le Conseil mauricien pour la recherche et l'innovation (MRIC) es t chargé de promouvoir la 
recherche sur le développement durable en vue d'améliorer la qualité de vie.82 En avril  2020, un 
appel spécial à propositions a été lancé par le MRIC afin d'encourager les entrepreneurs, les 
universitaires, les chercheurs, les ent reprises et les start -ups à soumettre des propositions de projets 
portant à la fois sur des produits et services technologiques et sur des mesures visant à améliorer 
et à accélérer la riposte du gouvernement aux difficultés posées par la crise liée à la CO VID-19, de 
manière à contribuer, à terme, à contrer les répercussions de celle -ci. Le MRIC a reçu et évalué 
252 propositions, après quoi il a approuvé le financement de 26 projets pour un montant total de 
28,6 millions de MUR (715 000 USD).  
3.118.   La participatio n de Maurice au commerce de la propriété intellectuelle a fluctué au cours de 
la période 2010 -2019 (graphique 3.4).  
Graphique 3.4 Exportations et importations de redevances pour usage de la propriété 
intellectuelle  
(Millions d'USD)  
 
Source:  Portail de données de l'OMC.  
3.119.   Maurice est membre de l'OMPI et adhère à plusieurs conventions et traités internationaux 
(tableau 3.22). En avril  2021, le Traité de Marrakech visant à faciliter l'accès des aveugles, des 
déficients visuels et des personnes ayant d'autres difficultés de lecture des textes imprimés aux 
œuvres publiées est entré en vigueur à Maurice. Le 25  septembre  2020, Maurice a déposé son 
instrument d'adhésion à l'Accord de Lusaka, devenant ainsi membre à part entière de l'Organisation 
régionale africaine de la propriété intellectuelle (ARIPO). Maurice n'a pas encore adhéré aux 
protocoles de l'ARIPO.  
 
81 Gouvernement de la République de Maurice et OMPI, National Intellectual Property Development Plan 
for the Republic  of Mauritius.  Adresse consultée: https://www.mauritiustrade.mu/ressources/pdf/IPDP -FINAL -
REPORT -2.pdf. 
82 Conseil mauricien pour la recherche et l'innovation, Special Call  for Proposals – Fast-Track Innovative 
Projects to Counter the Impacts of COVID -19). Adresse consultée: http://www.mric.mu/English/Pages/Special -
Call-for-Proposals ---Fast-track-innovative -projects -to-counter -the-impacts -of-COVID‑19.aspx . 
0510152025
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Exportations ImportationsWT/TPR/S/417 • Maurice  
- 78 - 
  Tableau 3.22 Adhésion aux traités relatifs a ux DPI  
Traité  Signature  Entrée en vigueur  
Traité de Beijing sur les interprétations et exécutions audiovisuelles  Juin 2012   
Convention de Berne   10 mai 1989 
Traité de Marrakech  Juin 2013  11 avril 2021 
Convention de Paris   24 septembre  1976 
Convention de l'OMPI   21 septembre  1976 
Source:  OMPI, Traités Administrés par l'OMPI, Parties contractantes: Maurice . Adresse consultée: 
https://wipolex.wipo.int/fr/treaties/ShowResults?country_id=120C . 
3.120.   L'Office de la propriété industrielle (IPO), qui relève du MFARIIT, est chargé d'enregistrer les 
brevets, les marques et les dessins et modèles industriels. Les plaintes administratives concernant 
les demandes d'enregistrement doivent d'abord être déposées auprès du Tribunal de la propriété 
industrielle avant de pouvoir faire l'objet d'un appel formé devant la Cour suprême.  
3.121.   La Société mauricienne des auteurs (MASA) est cha rgée d'enregistrer le droit d'auteur et de 
collecter les redevances pour le compte des auteurs d'œuvres artistiques, littéraires ou scientifiques 
ou d'œuvres qui en sont dérivées, ainsi que d'administrer les droits économiques de ses membres 
et des membres  de sociétés affiliées. Environ 5 650 titulaires de droit d'auteur sont enregistrés 
auprès de la MASA. La MASA a été remplacée par la Société de gestion des droits en vertu de la Loi 
de 2014, puis rebaptisée MASA en application de la section 21 de la Loi d e 2017 portant modification 
de la Loi sur le droit d'auteur.  
3.3.7.2   Droit d'auteur et droits connexes  
3.122.   Le cadre juridique relatif à la protection du droit d'auteur et des droits connexes est établi 
par la Loi sur le droit d'auteur, adoptée en avril  201483 et modif iée en 2017.84 Les modifications ont 
notamment étendu la protection des droits d'auteur de 50 à 70 ans après la mort de l'auteur, et ont 
intégré la protection des phonogrammes. Elles ont également permis d'actualiser et de rationaliser 
la protection du dro it d'auteur et des droits connexes et les moyens de faire respecter ces droits, 
afin de rendre le régime conforme au Traité de l'OMPI sur le droit d'auteur (WCT) et au Traité de 
l'OMPI sur les interprétations et exécutions et les phonogrammes (WPPT).  
3.123.   La Lo i sur le droit d'auteur prévoit des sanctions civiles et pénales. Le titulaire d'un droit 
d'auteur ou le "détenteur d'une licence exclusive" peut intenter une action en justice, et la Cour 
suprême peut accorder des dommages -intérêts, délivrer une injonctio n, ordonner la confiscation de 
toute copie contrefaite et de tout appareil, article ou objet utilisé pour la fabrication de la copie 
contrefaite ou autre, et accorder les réparations qu'elle juge appropriées. En ce qui concerne la 
responsabilité pénale, la  peine encourue pour une première condamnation peut aller jusqu'à 
300 000 MUR et jusqu'à deux ans d'emprisonnement. En cas de deuxième condamnation, l'amende 
peut atteindre 500 000 MUR (12 500 USD) et huit ans d'emprisonnement.  
3.3.7.3   Autres droits de propriété i ntellectuelle  
3.124.   Plusieurs lois promulguées depuis le début des années 2000 protègent les DPI à Maurice: la 
Loi de 2002 sur les brevets, les dessins et modèles industriels et les marques; la Loi de 2002 sur la 
protection contre les pratiques déloyales et les droits de propriété industrielle; la Loi de 2002 sur les 
schémas de configuration (topographies) de circuits intégrés; la Loi de 2002 sur les indications 
géographiques. Seules les deux premières sont entrées en vigueur.  
3.125.   Un nouveau texte de loi sur la propr iété industrielle (IPA)a été adopté en août  2019; ce texte 
rassemble les dispositions existantes sur la protection des DPI (brevets, dessins et modèles 
industriels et marques de fabrique ou de commerce) et prévoit la protection de nouveaux droits tels 
que ceux relatifs aux modèles d'utilité, aux schémas de configuration de circuits intégrés, à la 
protection des variétés végétales et aux indications géographiques. Le texte prévoit par ailleurs la 
création du Conseil de la propriété intellectuelle, une instit ution globale indépendante constituée de 
 
83 Mauritius Trade, Loi de 2014 sur le droit d 'auteur.  Adresse consultée: 
http://www.mauritiustrade.mu/ressources/pdf/Copyright_Act_2014 -1.pdf. 
84 Assemblée nationale, Supplément juridique au Journal officiel de Maurice n° 110 du 
23 novembre  2017 (en anglais) . Adresse consultée: 
https://mauritiusassembly.govmu.org/Documents/Acts/2017/act1317.pdf . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 79 - 
  représentants des administrations publiques et du secteur privé œuvrant à la création, au respect 
et à la protection des DPI. En août  2021, la Loi n'avait pas encore été promulguée.  
3.126.   L'enregistrement des marques est resté relativement stable au cours de la période, avec 
2 328 demandes en 2016 et 2 147 demandes en 2020. La plupart des demandes ont été présentées 
par des non -résidents. Le régime des marques s'applique aussi aux marques collectives. Tous les 
mots, lettre s, chiffres, dessins, couleurs, images, étiquettes ou toute combinaison de ces signes 
distinctifs utilisés pour distinguer les produits et services peuvent être enregistrés en tant que 
marques. Les demandes d'enregistrement de marques sont déposées auprès de l'IPO. Les candidats 
étrangers doivent être représentés par un avocat autorisé à pratiquer à Maurice. Avant son 
enregistrement, la marque est publiée à des fins d'opposition pendant deux mois au Journal officiel. 
Les droits conférés par l'enregistrement  d'une marque ne s'étendent pas aux actes concernant des 
articles qui ont été mis sur le marché à Maurice par le titulaire enregistré ou avec son consentement. 
Les marques enregistrées sont protégées pendant dix ans à compter de la date du dépôt de la 
dema nde. Le renouvellement est possible par période de 10 ans.  
3.127.   La Loi de 2002 sur les indications géographiques n'a jamais été promulguée, mais les 
indications géographiques sont aujourd'hui couvertes par la Loi IPA. Les procédures 
d'enregistrement des indicat ions géographiques étaient en cours d'élaboration en juin  2021; les 
autorités indiquent que le régime national d'épuisement s'appliquera aux indications géographiques.  
3.128.   Les demandes de brevet doivent être déposées auprès de l'IPO, qui, après examen, délivre  
un certificat de brevet. La période de protection est de 20 ans à compter de la date de dépôt de la 
demande. L'épuisement international des droits s'applique aux brevets. En 2016, le nombre de 
demandes de brevet a atteint le chiffre record de 38, dont 26 soumises par des non -résidents. En 
2020, 6 demandes ont été soumises par des résidents et 19 par des non -résidents. En ce qui 
concerne les infractions à la Loi, la responsabilité civile permet aux détenteurs de brevets, de dessins 
industriels et de marques  de commerce de réclamer des dommages et intérêts devant la Cour 
suprême. Les sanctions en cas de responsabilité pénale consistent en une amende maximale de 
250 000 MUR (62 500 USD) et une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à cinq ans.  
3.129.   Le régime de  protection des dessins et modèles industriels est fixé par la Loi de 2002 sur les 
brevets, les dessins et modèles industriels et les marques, qui est entrée en vigueur en janvier  2003. 
Le droit exclusif à un dessin ou modèle industriel s'acquiert après en registrement auprès de l'IPO; 
la période de protection conférée s'étend initialement sur cinq ans à compter de la date de dépôt de 
la demande, période renouvelable pour un maximum de trois périodes consécutives de cinq ans. Le 
régime international d'épuise ment s'applique aux schémas de configuration.  
3.130.   Bien que la protection des variétés végétales ait été abordée dans la Loi de 2013 sur les 
semences, elle ne prévoit pas la protection des nouvelles variétés végétales, qui devraient relever 
de la Loi IPA. Mauri ce n'est pas encore membre de l'Union internationale pour la protection des 
obtentions végétales (UPOV), mais selon les autorités, la loi IPA est conforme au régime UPOV.  
3.3.7.4   Moyens de faire respecter les droits et mesures à la frontière  
3.131.   L'Unité de lutte contr e la piraterie traite les requêtes déposées par les titulaires de droit 
d'auteur, et assiste l'IPO sur les questions relatives aux plaintes pour violation de la législation 
relative aux pratiques déloyales, aux brevets, aux dessins et modèles industriels e t aux marques. 
Elle intervient également en cas de suspicion sur tout cas d'infraction à la Loi.  
3.132.   Les douanes imposent aux titulaires de DPI ou aux utilisateurs autorisés de demander par 
écrit au Directeur général de suspendre le dédouanement de toute march andise suspecte. Une fois 
qu'une telle demande est approuvée, elle reste valable pendant deux ans. Les autorités n'agiront 
normalement que dans les cas où le titulaire du DPI a un représentant officiel à Maurice apte à 
certifier que les produits saisis son t contrefaits ou problématiques sur le plan juridique d'une autre 
manière. Les titulaires de DPI doivent également fournir une garantie de 20 000 MUR (500 USD) 
pour protéger la MRA de toute demande de dommages et intérêts consécutive à la suspension de 
l'autorisation. Une garantie supplémentaire peut être exigée lorsqu'une procédure judiciaire est 
engagée pour des marchandises d'une valeur supérieure à 20 000 MUR. La valeur des marchandises 
portant atteinte aux droits à la frontière était de 5,2 millions MU R (130 000 USD) en 2020.  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 80 - 
  4  POLITIQUE COMMERCIALE – ANALYSE PAR SECTEUR  
4.1  
 e 
4.1.1   Principales caractéristiques  
4.1.  L'agriculture, y compris la sylviculture et la pêche, a représenté 3,9 % du PIB en 2020 et 6,9 % 
de l'emploi total en 2019  (40 300 personnes). Près de la moitié de la superficie des terres est utilisée 
pour l'agriculture (environ 53  000 ha). Les principales tendances de la production agricole au cours 
de la période considérée ont été les suivantes: i) une baisse continue de l a production de canne à 
sucre – qui est toutefois restée la principale culture (43  700 hectares en 2020); et ii) la reconversion 
des terres en cultures vivrières, qui a stimulé la croissance du secteur agricole (tableau 1.1). Maurice 
est exposée aux catast rophes naturelles, en particulier aux cyclones, qui provoquent de graves 
dégâts dus aux inondations et au vent.1 
4.2.  Maurice a un secteur agricole dualiste avec, d'une part, un sous -secteur sucrier dominant 
orienté vers l'exportation, et, d'autre part, un sous-secteur des cultures vivrières et de l'élevage 
orienté vers l'autosuffisance. Maurice exporte également certains fruits et légumes tropicaux, grâce 
à un programme de subventions à l'exportation (section 4.1.2.5).  
4.3.  Le secteur des cultures autres que le sucre comprend environ 8  200 hectares de cultures 
vivrières, y compris des fruits, des légumes et des fleurs, cultivés principalement par quelque 
8 000 petits exploitants et 400  producteurs hydroponiques. Les principales cultures sont les pommes 
de terre, les tomates, les citrouilles et les fruits tropicaux (tableau A4.  1). Le pays est pratiquement 
autosuffisant en légumes frais et en fruits tropicaux, mais il importe certains légumes hors saison, 
comme les pommes de terre, les oignons et l'ail (section 4.1 .4). 
4.4.  Dans le sous -secteur de l'élevage, Maurice est à peu près autosuffisante dans la production de 
viande de volaille. La production de lait et de viande rouge a peu progressé ces dernières années, 
principalement en raison des coûts de production élevés, de la concurrence des importations, de 
l'accès limité à la terre et aux animaux reproducteurs, de l'absence d'une structure de marché 
organisée et des difficultés à se conformer aux réglementations environnementales.  
4.5.  Maurice est un importateur net de produ its alimentaires (tableaux A1.  1 et A1.  2), et la 
tendance montre une dépendance croissante à l'égard des importations alimentaires (sauf en 2020, 
année marquée par la pandémie, où le déficit du commerce des produits alimentaires a diminué). 
Le pays import e la quasi -totalité des produits de base dont il a besoin, à savoir le blé (environ 
154 000 tonnes en 2019) et le riz (environ 58  000 tonnes). Les huiles végétales, la viande (à 
l'exception de la volaille), le lait et les produits laitiers sont aussi princ ipalement importés.  
4.6.  La valeur des importations de produits agricoles (définition de l'OMC) était de 851 millions 
d'USD en 2020 (contre 956 millions d'USD en 2019). Les exportations ont représenté 289 millions 
d'USD en 2020 (contre 298 millions d'USD en 201 9), dominées par les exportations de sucre 
(184,8  millions d'USD en 2020). Les principaux marchés d'exportation de Maurice en 2020 étaient 
l'Union européenne (131,6 millions d'USD), suivie du Kenya (40,5 millions d'USD), des États -Unis 
(30,5 millions d'USD ) et du Royaume -Uni (24,9 millions d'USD).  
4.1.2   Politique agricole  
4.1.2.1   Aperçu général  
4.7.  La politique agricole de Maurice au cours de la période considérée a été guidée par les plans 
stratégiques pour la sécurité alimentaire de 2013 -2015 et de 2016 -2020. Les principau x objectifs 
du Plan 2013 -2015 étaient de parvenir à certains niveaux d'autosuffisance pour des produits clés 
(33% d'autosuffisance pour les denrées alimentaires, 10 % pour le lait et 15 % pour la viande). Le 
Plan 2016 -2020 s'est appuyé sur les efforts déploy és précédemment et a maintenu la stratégie 
d'autosuffisance de Maurice. Le Plan visait à renforcer la sécurité alimentaire en augmentant 
considérablement la production nationale de produits alimentaires en vue d'atteindre 
 
1 Les derniers cyclones majeurs ayant causé de sérieux dégâts sont le cyclone Dina 
(20-22 janvier  2002)  et le cyclone Gamède (22 -25 février 2007).  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 81 - 
  l'autosuffisance, réduisant ainsi le déficit du commerce des produits agricoles. Pour y parvenir, il 
fallait passer à des pratiques agricoles durables et à des méthodes de production et de protection 
respectueuses de l'environnement et propices à une alimentation humaine plus sûre et de me illeure 
qualité. En outre, il était prévu de mettre en place d'un cadre de gestion des risques agricoles afin 
d'accroître la résilience des agriculteurs et de les rendre moins vulnérables face au changement 
climatique. Le budget alloué à la mise en œuvre d e ce cadre était de 1  103,24 millions de MUR pour 
le secteur agricole, de 1  507,8 millions de MUR pour le secteur de l'élevage et de 218,8 millions de 
MUR pour le secteur de la sylviculture.  
4.8.  Maurice est en train d'élaborer un programme national de développ ement agroalimentaire afin 
d'assurer la sécurité alimentaire et de réduire sa dépendance vis -à-vis des importations de produits 
alimentaires. Le gouvernement a l'intention, entre autres, d'augmenter la superficie cultivée (en 
l'occurrence, en réexploitant les terres abandonnées auparavant consacrées à la culture du sucre et 
d'autres terres agricoles). Il est prévu de créer la Banque foncière centrale numérique pour les terres 
agricoles publiques et privées. Landscope (Mauritius) Ltd a reçu un nouveau mandat  pour acquérir, 
avec le soutien de la Société publique d'investissement (SIC), davantage de terres agricoles pour la 
Banque foncière centrale numérique grâce à trois options: i) la location de terres agricoles publiques 
non affectées auprès du Ministère de  l'agro -industrie et de la sécurité alimentaire (MAIFS) pour une 
période d'au moins 10 ans; ii) la location de terres agricoles auprès de propriétaires privés pour une 
période d'au moins 10 ans; et iii) l'achat de terres agricoles auprès de propriétaires p rivés.  
4.9.  Le MAIFS a la responsabilité globale du secteur agricole et supervise 12 entités paraétatiques.2 
4.10.  L'Office national de réglementation des produits agricoles (NAPRO) est un département du 
MAIFS qui regroupe les fonctions de l'ancien Office du thé, et  les fonctions réglementaires de 
l'ancienne Régie des tabacs et de l'ancien Office mauricien de la viande. Il est habilité à: i)  contrôler 
et réglementer l'importation, l'exportation, la production et la vente des produits réglementés 
(c'est -à-dire le thé et les produits à base de thé, le tabac3 et les produits à base de tabac et la viande 
et les produits carnés); ii)  contrôler et réglementer la préparation, la transformation, le 
conditionnement et la fabrication des produits réglementés; iii)  réglementer les activités et les 
locaux liés à l'abattage d'animaux; et iv)  déterminer le prix à la production des feuilles de thé vert 
et du tabac en feuilles. Selon les autorités, le NAPRO ne participe pas aux activités d'importation et 
d'exportation.  
4.11.  Le Fonds de pr évoyance pour les petits planteurs (SFWF) est responsable du bien -être 
économique et social des petits exploitants. Il administre les programmes de subventions aux 
intrants suivants: le Programme de solidarité en cas de catastrophes naturelles affectant l' agriculture 
(ACASS); les subventions aux PME agroalimentaires (évaluation préalable à la mise sur le marché); 
les subventions aux cultivateurs (compost); et le Programme en faveur de la productivité de 
l'élevage de veaux. Le SFWF administre aussi un progra mme de subvention des engrais pour le thé 
(tableau 4.3).  
4.12.  Le régime agricole du pays se caractérise par un fort interventionnisme des pouvoirs publics, 
qui s'inscrit dans le contexte de la stratégie d'autosuffisance de Maurice pour les produits sensibles. 
Alors que les droits de douane sont relativement faibles en moyenne, la protection tarifaire pour 
certains produits agricoles s'accompagne d'un contrôle (par le biais de licences non automatiques) 
des importations et des exportations. Les prix à la consomma tion des produits alimentaires sensibles 
font l'objet d'un contrôle.  
4.13.  Le soutien de Maurice au secteur agricole s'effectue de manière transparente grâce, entre 
autres, à des notifications détaillées et actualisées concernant le soutien interne et les subven tions 
à l'exportation, les entreprises commerciales d'État et d'autres subventions.  
 
2 L'Office de commercialisation des produits agricoles, l'Institut de recherche et de vulgarisation 
alimentaires et agricoles (FAREI), l'Office de l'irrigation (IA), l'Office mauricien de la viande (MMA), l'Office 
mauricien de l'industrie de la canne à sucre (MCIA), la Société mauricienne pour le bien -être des animaux 
(MSAW), la Société fiduciaire du Jardin botanique Sir Seewoosagur Ramgoolam (SSRBG), le Fonds de 
prévoyance pour les petits planteurs, la Fondation du Jardin endém ique de la Vallée d'Osterlog, le Rose Belle 
Sugar Estate Board, la Société fiduciaire d'investissement dans le sucre (SIT) et le Fonds d'assurance de 
l'industrie sucrière (SIFB).  
3 La culture du tabac a pris fin en 2013.  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 82 - 
  4.1.2.2   Accès aux marchés  
4.14.  Le régime d'accès aux marchés de Maurice pour les produits agricoles couvre les droits NPF 
et préférentiels, les licences d'importation non automatiques e t le commerce d'État. Maurice 
n'applique aucun contingent tarifaire NPF mais elle met en œuvre plusieurs contingents tarifaires au 
titre du CECPA avec l'Inde (section 3.1.3.4).  
4.15.  Dans l'ensemble, la protection tarifaire des produits agricoles a légèrement au gmenté pendant 
la période considérée (section  3.1.3). En 2021, la moyenne simple des droits NPF appliqués de 
Maurice visant les produits agricoles (définition de l'OMC) était de 3,2 % (contre 1,8 % en 2014). 
Environ 84,9 % des 967 lignes tarifaires agricoles étaient en franchise de droits. De plus, Maurice 
appliquait quatre autres fourchettes de droits: 10 % (26 lignes tarifaires), 15 % (77 lignes), 30 % 
(37 lignes) et le taux maximal de 100 % sur le sucre (6 lignes relevant de la position 1701 du SH).  
4.16.  Des permis d'importation peuvent être exigés dans le cas des produits agricoles pour des 
raisons sanitaires et phytosanitaires (section 3.3.2). Les importations de certains produits agricoles 
sont contrôlées au moyen de licences non automatiques (régime des permis d' importation et 
contingents) afin, entre autres, de protéger la production nationale, par exemple les produits 
réglementés par l'Office de commercialisation des produits agricoles (AMB) (tableau 3.11).  
4.17.  Le NAPRO (voir ci -dessus) assure le dédouanement des im portations de produits qu'il 
réglemente après l'entrée des produits dans le pays.4 Le système de dédouanement pour le thé et 
les produits du tabac est utilisé à des fins statistiques et pour assurer la conformité aux règlements 
techniques; il n'y a pas de restrictions quantitatives.5 
4.1.2.3   Entreprises commerciales d'État du secteur agricole  
4.18.  L'AMB est une institution paraétatique autofinancée qui relève du MAIFS et qui a été notifiée 
en tant qu'entreprise commerciale d'État (tableau 2.2).6 Selon le Règlement de 2013 sur la 
commercialisation des produits agricoles (produits contrôlés) de Maurice, l'AMB contrôle 
l'importation, l'exportation et la vente des produits ci -après: les oignons secs entiers, les aulx frais 
entiers, les pommes de terr e et les semences de ces trois produits; et les prises accessoires de 
poisson.7 La raison d'être de l'entreprise commerciale d'État est de parvenir à l'autosuffisance pour 
ces produits, dans la mesure où cela est économiquement possible. Les importations sont contrôlées 
pour assurer la sécurité alimentaire et la stabilité des prix. Les entités privées peuvent être 
autorisées à importer ces produits hors saison. Selon les autorités, l'AMB ne jouit pas de privilèges 
exclusifs en matière d'exportations.  
4.19.  Pour s'acquitter de son mandat, l'AMB i)  est le seul importateur d'ail; ii)  importe des oignons, 
des pommes de terre, du curcuma et de la cardamome (bien qu'il n'ait plus le monopole de 
l'importation de ces produits), ainsi que d'autres produits, selon les beso ins; iii)  contrôle la quantité 
et la date des importations d'oignons et de pommes de terre par des importateurs privés en dehors 
des périodes de production intérieure; iv)  maintient des réserves stratégiques (équivalant à environ 
2,5 semaines de consommati on) d'oignons, de pommes de terre et d'ail financées par des 
redevances versées par les importateurs, ainsi qu'un stock de sécurité de semences d'oignons (pour 
une année); v)  réglemente l'importation et l'exportation des produits soumis à contrôle; vi) ach ète 
aux producteurs nationaux des oignons, des pommes de terre, de l'ail et des semences d'ail à un 
prix garanti (section 4.1.2.4); et vii) met en œuvre une politique des prix fondée sur le 
subventionnement croisé des produits nationaux et importés à l'ava ntage des producteurs et des 
consommateurs.  
4.20.  Normalement, les négociants agréés (importateurs) sont autorisés à importer des pommes 
de terre et des oignons hors saison (tableau 4.1). Toutefois, pour 2021, le gouvernement a pris la 
décision de faire de l'AMB  le seul importateur d'oignons et de pommes de terre, en raison des effets 
de la COVID -19 sur les importations.  
 
4 Document de l'OMC G/LIC/N/3/MUS/10 du 25 septembre 2020.  
5 Les frais de dédouanement sont répertoriées dans le document de l'OMC G/LIC/N/3/MUS/10 du 
25 septembre  2020.  
6 Document de l'OMC G/STR/N/18/MUS du 16 juin 2020.  
7 Les produits réglementés par l'AMB sont énumérés dan s le Règlement de 2013 sur la 
commercialisation des produits agricoles (produits contrôlés) de Maurice, (Règlement GN  n° 281 de 2013). Les 
prises accessoires de poisson s'entendent des poissons capturés par des navires de pêche autres que ceux 
mentionnés d ans la licence de pêche.  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 83 - 
  Tableau 4.1 Importations de pommes de terre et d'oignons, 2016 -2020  
(Tonnes)   
2016  2017  2018  2019 2020  
 AMB Secteur 
privé AMB Secteur 
privé AMB Secteur 
privé AMB Secteur 
privé AMB Secteur 
privé 
Pommes 
de terre  5 875 4 732 4 312 3 192 6 048 3 640 3 908 3 052 7 213 2 493 
Oignons  7 092 4 480 7 686 4 536 9 318 5 096 9 687 5 040 10 282 3 333 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
4.21.  L'AMB décide quel volume sera importé et à quel moment en fonction de la récolte nationale. 
Les contingents d'importation sont attribués aux importateurs privés selon une formule établie par 
le Comité d es contingents de l'AMB, qui se base sur les achats effectués par l'AMB l'année précédente 
et sur les besoins du pays. Les importations de pommes de terre et d'oignons sont soumises à 
l'approbation de l'AMB, sous la forme d'une attribution de contingent ou  d'une lettre de 
non-opposition (pommes de terre de semence, semences d'oignons). Les droits de douane 
applicables aux produits en question sont nuls. Les importateurs détenant des contingents 
d'importation contribuent au stock de sécurité de l'AMB en paya nt une redevance de 2,20 MUR 
par kg. 
4.22.  En plus des fonctions pour lesquelles il a été créé, l'AMB a des responsabilités concernant 
notamment le commerce de gros et de détail, ainsi que la gestion de divers programmes d'achat de 
semences, activités jugées ess entielles pour la réalisation des objectifs d'autosuffisance du 
gouvernement (voir ci -après). L'AMB met également en œuvre le Programme de ristourne sur fret 
pour les fruits, les légumes et les fleurs (section 4.1.2.5) et le Programme d'achat de semences p our 
les pommes de terre, les oignons et l'ail (tableau 4.3).  
4.23.  Le gouvernement a confié à la Société de commerce d'État (STC) l'importation de riz blanc à 
grain long (5 % de brisures, aussi appelé riz "ration") et de farine de blé.  
4.24.  Les besoins annuels totaux en riz blanc à grain long sont d'environ 22 000 tonnes métriques, 
ce qui représente environ 35 % du marché total du riz; c'est un produit généralement consommé par 
les ménages à faible revenu. Selon les autorités, le gouvernement joue un rôle important en 
subventionnant le prix du riz à grain long compte tenu de son engagement social envers les groupes 
vulnérables de la population, en particulier pendant la pandémie de COVID -19. Le gouvernement 
entend garantir la régularité de l'approvisionnement et mainteni r la qualité du produit. Les 
importations de riz à grain long sont effectuées à la suite d'appels d'offres internationaux réguliers 
et ouverts couvrant les coûts et le fret. Le prix du riz est réglementé par le mécanisme de fixation 
de prix maximums de gro s et de détail. La STC a engagé des emballeurs/distributeurs pour assurer 
la distribution dans toute l'île. Le secteur privé importe également quelque 6  000 tonnes de riz de 
qualité supérieure, dont le marché a été libéralisé.  
4.25.  La STC a commencé à importer du riz basmati en 2013 pour stimuler la concurrence au niveau 
des prix et de la qualité, mais elle n'a pas le monopole de ces importations. Actuellement, il y a 
environ 78 importateurs de riz basmati. La STC vend son basmati principalement à des 
grossistes /distributeurs. Tous les envois de riz basmati sont analysés avant leur expédition dans le 
pays d'origine et aussi sur place par le Bureau des normes de Maurice (MSB). Les importateurs de 
riz basmati doivent demander un permis d'importation au Ministère du  commerce et de la protection 
des consommateurs. Lorsque l'envoi arrive, les importateurs doivent obtenir l'autorisation de l'Unité 
responsable des aliments importés et de l'Office national de protection phytosanitaire pour 
dédouaner les marchandises. La S TC fait généralement appel au MSB pour les essais (sur une base 
volontaire).  
4.26.  La STC est le seul importateur de farine de blé, désignée comme un produit de base essentiel, 
mais pas de farine de blé complète, dont les importations sont libéralisées. Les acha ts de farine de 
blé se font par le biais d'appels d'offres internationaux ouverts dans le cadre desquels Les Moulins 
de la Production, une société privée (le seul meunier de Maurice). La STC vend la farine à des prix 
subventionnés à des grossistes et à des  boulangeries privés. Les prix du pain et de la farine de base 
sont contrôlés dans le cadre du mécanisme de fixation des prix maximums de gros et de détail. La 
STC a engagé des emballeurs/distributeurs pour assurer la distribution de ces produits dans tout e 
l'île.8 
 
8 STC, Milestones . Adresse consultée: www.stcmu.com/about -us/milestones . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 84 - 
  4.27.  Les importations de riz blanc à grain long, de riz basmati et de farine de blé bénéficient de la 
franchise de droits.  
4.1.2.4   Soutien interne  
4.28.  La notification la plus récente concernant le soutien interne présentée par Maurice couvre 
l'exercice 2019/20.9 Maurice a également fourni, dans le cadre de ses notifications de subvention 
ordinaires au Comité des subventions et des mesures compensatoires, des renseignements détaillés 
sur ses programmes d'incitations à l'agriculture (tableau 4.2).10 
Table au 4.2 Soutien interne et subventions à l'exportation  
(Millions de MUR)  
 Exercice 2018/19  Exercice 2019/20  
Catégorie verte  1 155,6  1 161,6  
Traitement spécial et différencié  10 10 
MGS autre que par produit  107,5  71,1 
MGS par produit  33,1 41,1 
Subventions à l'exportation  5 2 
Source:  Notifications au Comité de l'agriculture de l'OMC.  
4.29.  La part de loin la plus importante du soutien est fournie sous la forme de mesures relevant 
de la catégorie verte. Les dépenses notifiées au titre de la catégorie verte par le MAIFS se sont 
élevées à 1,16 milliard de MUR pour l'exercice 2019/20 et ont été consacrées à la lutte contre les 
parasites et les maladies, à la recherche, aux services d'infrastructure et  aux services de 
vulgarisation.  
4.30.  L'utilisation de prix contrôlés ou garantis est un moyen de soutenir les prix de divers produits 
agricoles. Aucune mesure de soutien des prix n'a été notifiée au Comité de l'agriculture de l'OMC. 
Selon les autorités, le sout ien des prix sera dorénavant notifié.  
• Les produits réglementés par l'AMB bénéficient de prix à la production garantis. Sur la 
base du coût de production des oignons, de l'ail et des pommes de terre dans le pays, le 
Comité national de la pomme de terre et le Comité national de l'oignon et de l'ail décident 
des prix minimum garantis pour chaque campagne. Les prix minimums varient d'une 
année à l'autre. Les produits sont stockés et vendus aux négociants à des prix fixés ou 
recommandés par l'AMB ou par le gouv ernement. Les cultivateurs sont encouragés à 
vendre leur production directement sur le marché.  
• Le NAPRO fixe les prix des feuilles de thé vert payés aux producteurs.  
• Les producteurs de sucre ont bénéficié d'un soutien des prix pour les 60 premières tonnes 
des cultures récoltées en 2019 et 2020 (section 4.1.3). Les autorités indiquent que le 
soutien des prix pour le sucre a été accordé en raison d'une situation exceptionnelle (prix 
bas sur le marché mondial) et qu'il ne s'agit pas d'une politique récurrente.  
4.31.  Maurice dispose de divers programmes de subventions aux intrants, énumérés dans le 
tableau  4.3. Elle a notifié des programmes pour les exercices 2018/19 et 2019/20 en ce qui 
concerne: i) le soutien autre que par produit; ii) le soutien par produit (thé, f ruits et bétail) dans les 
limites des niveaux de minimis ; et iii) les dispositions relatives au traitement spécial et différencié 
(tableau explicatif DS:2) de l'Accord sur l'agriculture (aliments pour animaux). La plupart des 
programmes sont mis en œuvre p ar des organismes paraétatiques tels que l'Institut de recherche 
et de vulgarisation alimentaires et agricoles (FAREI) et le SFWF. Les principaux programmes en 
cours sont le Programme en faveur des cultures couvertes et le Programme relatif aux filets à 
chauves -souris, qui vise à prévenir les dégâts causés aux fruits par les chauve -souris et les oiseaux. 
Le Programme en faveur de l'élevage bovin et le Programme en faveur de l'élevage caprin et ovin 
sont toujours en cours, bien qu'il n'y ait pas eu de décais sements au cours de l'exercice 2019/20.  
 
9 Document de l'OMC G/AG/N/MUS/15 du 16 septembre 2020.  
10 Document de l'OMC G/SCM/343/MUS du 12 juin 2019.  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 85 - 
  Tableau 4.3 Programmes d'incitations agricoles, exercice 2019/20  
Programme  Description  Dépenses  
(MUR)  Notification au 
titre de  
SECTEUR AGRICOLE   
Programme de 
ristourne sur fret  Remise de 25% sur les coûts du fret pour les 
exportations de certains fruits, fleurs et légumes 
vers des pays approuvés.  
En outre, le Programme de reprise économique lié 
à la COVID -19 prévoit le remboursement de 60% 
des coûts du fret aér ien (du 1er novembre  2020 au 
30 juin 2021).  527 074 
(juillet  2019-
juin 2020)  Subventions à 
l'exportation  
Article 9 d) et 9 e)  
Programme relatif aux 
filets à chauves -souris 
pour les fruiticulteurs  Le MAIFS subventionne 75% du prix d'achat des 
filets à chauves -souris afin de lutter contre les 
parasites dans les vergers.  11 999 314 MGS par produit  
Programme d'aide au 
secteur du thé  Fourniture gratuite d'engrais aux cultivateurs de 
thé enregistrés (175 kg /arpent).  6 911 582 MGS par produit  
Subventions aux PME 
agroalimentaires 
(évaluation préalable à 
la mise sur le marché)  Octroi d'une subvention de 400  000 MUR aux 
petites exploitations agricoles dont le chiffre 
d'affaires est inférieur à 10 millions de MUR pour 
les essais de produits (10 au maximum) et la 
certification par la Division des analystes publics.  0  
Subventions aux 
cultivateurs (compost)  Octroi d'une subvention de 30% aux petits 
cultivateurs pour le compost produit au niveau 
national afin de promouvoir l'utilisation d'intrants 
biologiques.  0 MGS autre que 
par produit  
Programme de 
solidarité en cas de 
catastrophes 
naturelles affectant 
l'agriculture (ACASS)  L'ACASS est un fonds national de solidarité 
alimenté par des contributions du gouvernement 
et des petits agriculteurs. Une assistance est 
fournie sous forme d'engrais et de fongicides aux 
petits agriculteurs dont les récoltes ont subi 50% 
ou plus de dommages par cycle de culture au 
cours d'une année. Aide maximale de 
2 000 MUR/arpent.  5 000 000 MGS autre que 
par produit  
Programme d'achat de 
semences  Une aide est fournie aux petits cultivateurs de 
pommes de terre, d'oignons et d'ail, car les 
semences représentent un pourcentage important 
des coûts de production; elle consiste en une 
avance pouvant aller jusqu' à 90%, sans intérêt, du 
prix des semences achetées à l'AMB (qui doit être 
remboursée au moment de la récolte) afin 
d'encourager la production nationale et d'atteindre 
les objectifs d'autosuffisance.  
Depuis la campagne 2020, les cultivateurs 
bénéficient d'u ne subvention de 50% sur le prix de 
vente en gros des semences, parallèlement au 
Programme d'achat de semences.  4 427 073 MGS autre que 
par produit  
Programme de collecte 
de l'eau de pluie  Octroi d'une subvention équivalant à 50% des 
coûts d'investissement pour encourager les 
agriculteurs à récupérer et à stocker l'eau de pluie 
pour réduire l'utilisation de l'eau potable dans 
l'agriculture et l'industrie.  0 MGS autre que 
par produit  
Programme pour 
l'achat d'équipements  Octroi d'une subvention équivalant à 50% des 
coûts (350  000 MUR maximum) pour l'achat 
d'équipements/de matériels destinés à l'agriculture 
ou à la transformation de produits agricoles afin 
d'améliorer l'efficacité et la productivité.  0 MGS autre que 
par produit  
Program me en faveur 
des cultures couvertes  Octroi d'une subvention équivalant à 50% des 
coûts d'investissement pour encourager les 
agriculteurs à remplacer les systèmes traditionnels 
de culture de plein champ à forte intensité de 
main-d'œuvre par des systèmes de culture 
couverte.  43 059 989 MGS autre que 
par produit  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 86 - 
  Programme  Description  Dépenses  
(MUR)  Notification au 
titre de  
Programme 
d'introduction et de 
diffusion de 
technologies  Octroi d'une subvention équivalant à 75% des 
coûts d'investissement pour faciliter l'introduction 
de nouvelles races animales/cultures ainsi que 
l'accès à des services d'experts -conseils et à des 
équipements/technologies de haute performance 
en vue de favoriser la mise en place de systèmes 
de production innovants et de stimuler la 
production agricole non sucrière, y comp ris la 
transformation de produits alimentaires.  250 000 MGS autre que 
par produit  
Programme de 
certification biologique 
de produits 
alimentaires  Octroi d'une subvention de 100  000 MUR pour 
faciliter l'accès des petits producteurs de cultures 
vivrières aux systèmes de certification biologique 
reconnus à l'échelle internationale. Programme 
achevé au cours de l'exercice 2020/21.  0  
Programme 
d'encouragement à 
l'utilisation de 
bio-engrais  Octroi d'une subvention équivalant à 60% du coût 
des intra nts biologiques pour donner aux 
agriculteurs accès à ce type d'intrant 
conformément à la politique gouvernementale de 
promotion de l'agriculture biologique.  0 MGS autre que 
par produit  
Éradication de la 
mouche des fruits au 
moyen de techniques 
respectueuses de 
l'environnement  Achat de phéromones pour l'installation de pièges 
à mouches des fruits.  213 084 MGS autre que 
par produit  
Développement des 
micro -jardins familiaux  Les bénéficiaires peuvent obtenir une subvention 
en espèces équivalant à 7 5% du coût des 
structures/systèmes agricoles à acheter, jusqu'à 
concurrence de 15  000 MUR /ménage.  5 000 000 MGS autre que 
par produit  
Programme de 
préparation et de 
clôture des sols et de 
développement des 
infrastructures 
agricoles/drainage  Fourniture de matériel et de clôtures pour les 
communautés agricoles.  7 090 415 MGS autre que 
par produit  
Programme d'aide aux 
microprojets  Programme achevé.  0 MGS autre que 
par produit  
Pépinière 
agricole/fourniture de 
jeunes plants de thé  Octroi d'un financement partiel sous forme de 
subvention pour la construction de pépinières 
dotées d'unités de soins afin d'aider les 
agriculteurs à augmenter leur capacité de 
production de plants et à améliorer la qualité des 
produits récolt és. 4 743 245 MGS autre que 
par produit  
SECTEUR DE L'ÉLEVAGE   
Programme en faveur 
de l'élevage bovin  Octroi d'une subvention équivalant à 50% du coût 
de chaque animal, jusqu'à concurrence de 
50 000 MUR par tête de bétail et pour un 
maximum de 10 têtes de bétail.  0  
Incitations à la 
production laitière  Octroi d'une subvention de 5  000 MUR aux petits 
éleveurs de vaches laitières enregistrés pour 
chaque génisse qui atteint la période de lactation 
(maximum de 40 vaches par éleveur).  2 000 000  
Programme en faveur 
de la productivité de 
l'élevage de veaux  Octroi d'une subvention de 2  500 MUR aux 
éleveurs de vaches laitières pour chaque veau 
ayant atteint l'âge de 3 mois.  786 180  
Programme pour 
l'achat de caméras de 
surveillance en circuit 
fermé  Octroi d'une subvention équivalant à 50% du coût 
d'achat d'un système de caméras de surveillance 
en circuit fermé aux agriculteurs qui produisent 
des légumes, des plantes ornementales, des fruits 
et du bétail, jusqu'à concurre nce de 50  000 MUR.  4 742 573 MGS autre que 
par produit  
Programme de 
modernisation des 
fermes d'élevage de 
volaille et d'autres 
animaux  Octroi d'une subvention équivalant à 50% du coût 
du projet de construction, jusqu'à concurrence de 
200 000 MUR. La priorité est accordée aux 
éleveurs de petits ruminants, de lapins, d'oies et 
de dindons.  100 000 MGS autre que 
par produit  
Programme en faveur 
de l'élevage caprin et 
ovin Octroi d'une subvention de 50%, jusqu'à 
concurrence de 15  000 MUR et  pour un maximum 
de 25  têtes de bétail.  0  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 87 - 
  Programme  Description  Dépenses  
(MUR)  Notification au 
titre de  
Programme pour 
l'achat d'équipements  Octroi d'une subvention équivalant à 50% du coût 
de l'équipement pour l'achat d'équipements 
utilisés pour la transformation ou la mécanisation 
des opérations agricoles, jusqu'à concurrence de 
350 000 MUR.  0  
Programme de 
développement des 
pâturages  Octroi d'une subvention de 50% par arpent de 
terre cultivé en plantes fourragères, jusqu'à 
concurrence de 20  000 MUR et pour un maximum 
de 25 arpents.  20 000 MGS autre que 
par produit  
Subventions des 
aliments pour animaux  Octroi d'une subvention de 4 MUR par kg 
d'aliments pour animaux, pour un maximum de 
20 têtes. Plafond fixé à 150 kg /tête de bovin, à 
50 kg/génisse et à 40 kg/tonne par tête de 
porc/chèvre.  9 843 160 Traitement spécial 
et différencié  
(programmes de 
développement)  
Programme de 
promotion de 
l'apiculture  Formation à l'apiculture, avec fourniture de kits de 
démarrage, y compris des abeilles reines.  2 691 226  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
4.32.  La Banque de développement de Maurice (DBM) gère des programmes de prêts offrant des 
taux d'intérêt inférieurs à ceux du marché afin de soutenir des projets dans les secteurs de 
l'agriculture, de la pêche et de l'agroalimentaire. Le montant maximum des prêts couvre 90 % du 
coût des projets jusqu'à concurrence de 5 millions de MUR et le taux d'intérêt est égal au taux repo 
majoré de 2 % par an. En 2017, la DBM a annulé l'encours de la dette des éleveurs de porcs dan s le 
cadre d'un programme de restructuration du secteur porcin.  
4.33.  Le soutien à l'agriculture prend également la forme d'avantages tarifaires et d'exonérations 
de la TVA (sections 3.1.3.5 et 3.1.3.6).  
4.1.2.5   Mesures à l'exportation  
4.34.  Maurice a présenté des notificatio ns annuelles concernant les subventions à l'exportation 
jusqu'à l'exercice 2019/20.11 Elle a notifié un programme de ristourne sur fret conformément à 
l'exception prévue pour les pays en développement au titre de l'article 9:1 d) et/ou 9:1 e) de l'Accord 
sur l'agriculture. Maurice figure dans la liste de l'OMC des pays en développement importateurs nets 
de produits alimentaires (document de l'OMC G/AG/5/Rev.10 du 23  mars 2012), à laquelle il est fait 
référence dans la Décision ministérielle de Nairobi du 15  décembre  2015 concernant la concurrence 
à l'exportation.12 
4.35.  Le Programme de ristourne sur fret, administré par l'AMB, prévoit une remise de 25 % sur les 
coûts du fret maritime à l'exportation, répartie à parts égales entre les exportateurs et les 
producteur s du produit exporté. Tous les légumes, fruits et fleurs sont admissibles, sous réserve de 
certaines quantités minimales à l'exportation. En outre, le Programme de reprise économique lié à 
la COVID -19 prévoit le remboursement de 60 % des coûts du fret aérien à l'exportation du 
1er novembre  2020 au 30  juin 2021 dans le cadre du TPMS (section 3.2.4.5).  
4.36.  Les dépenses budgétaires et les exportations subventionnées dans le cadre du Programme de 
ristourne sur fret ont sensiblement diminué pe ndant la période considérée, tombant de 40 millions 
de MUR pour 3  539 tonnes au cours de l'exercice 2015/1613 à 2 millions de MUR pour 71 tonnes au 
cours de l'exercice 2019/20. Cette baisse est due à une faible production intérieure (voir aussi la 
section 3.2.4.4).  
4.1.3   Sucre  
4.37.  Le secteur du sucre continue de jouer un rôle important, quoique en déclin, dans l'économie 
en tant qu'employeur et source de recettes (nettes) en devises. La production de sucre a diminué, 
chutant de 377  000 tonnes en 2014 à 271  000 tonnes  en 2020, en raison de l'abandon ou de la 
 
11 Document de l'OMC G/AG/N/MUS/14 du 4 septembre 2020.  
12 OMC, Dixième Conférence Ministérielle de l'OMC, Concurrence à l'exportation Adresse consultée: 
https://www.wto.org /french/thewto_f/minist_f/mc10_f/l980_f.htm . 
13 Document de l'OMC G/AG/N/MUS/9 du 23 mai 2018.  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 88 - 
  reconversion des terres consacrées à la culture de la canne à sucre, mais aussi de conditions 
climatiques défavorables, en particulier en 2020, année où la production a baissé de 18 %. Les 
exportations de sucre se s ont élevées à 184,8 millions d'USD en 2020. L'Union européenne reste de 
loin la principale destination (100,7 millions d'USD), suivie du Royaume -Uni (21,6 millions d'USD).  
4.38.  Jusqu'en 2009, les exportations de sucre de Maurice ont bénéficié d'un accès garanti  au 
marché de l'UE pour des quantités fixes et à des prix supérieurs au prix du marché, en vertu du 
Protocole sur le sucre entre les États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP) et l'UE. Avec une 
part de 37 %, Maurice détenait le contingent de sucre le plus élevé parmi les pays ACP. Il a été mis 
fin au Protocole sur le sucre en septembre  2009 et les prix garantis ont été supprimés. Suite à la 
libéralisation des contingents de production par l'UE en septembre  2017, la concurrence s'est accrue 
et les pr ix du sucre sur ce marché ont diminué. En conséquence, l'industrie sucrière mauricienne, 
avec le soutien de l'Office mauricien de l'industrie de la canne à sucre (MCIA) et d'autres parties 
prenantes, a pris une série de mesures pour s'adapter à l'évolution  des conditions du marché, 
notamment les suivantes:  
• Sucres spéciaux : Après avoir doublé les exportations de sucres spéciaux (sucres de canne 
non raffinés à haute valeur ajoutée destinés à la consommation directe) suite à 
l'abrogation du Protocole sur le su cre en 2009, pour atteindre 120  000 tonnes en 2011, le 
Mauritius Sugar Syndicate (MSS), branche commerciale du secteur, a suivi une stratégie 
de diversification du marché. Les exportations vers les marchés régionaux d'Afrique ont 
augmenté en 2016 (en prévi sion de la baisse des prix du marché de l'UE) et les ventes 
totales ont atteint près de 90  000 tonnes lors de la récolte de 2020. Actuellement, outre 
l'UE et l'Afrique de l'Est (où un accès préférentiel est garanti dans le cadre du COMESA), 
le MSS exporte des sucres spéciaux vers plus de 30 destinations dans le monde. Il s'est 
fixé pour objectif de porter les ventes de sucres spéciaux à 180  000 tonnes au cours des 
quatre ou cinq prochaines années.  
• Production d'électricité à partir de la bagasse et productio n d'éthanol à partir de mélasse : 
Environ 13 % de l'électricité produite à Maurice provient de la bagasse.14 Un cadre national 
pour la biomasse est en cours d'élaboration et une rémunération de 3,50 MUR par kWh 
pour tous les cultivateurs a été annoncée dans le discours de présentation du budget 
2020/21. La Loi de 2011 sur la rentabilité de l'industrie sucrière a été modifiée en 2016 
pour prévoir le mélange obligatoire d'éthanol à base de mélasse et d'essence automobile. 
Le MCIA est chargé d'élaborer un cadre relatif à l'éthanol et à la mélasse et d'en assurer 
le suivi. Le pourcentage d'éthanol hydraté ou anhydre, selon le cas, à ajouter à l'essence 
sera déterminé conformément à la réglementation établie au titre de la Loi sur la protection 
des consommateurs (c ontrôle des prix et des approvisionnements) et ne sera pas inférieur 
à 2,5%. Quelque 18 millions de litres d'éthanol hydraté sont produits chaque année, dont 
la majeure partie est exportée.  
• Rationalisation et fermeture de sucreries : Selon les autorités, le  coût de production du 
sucre de canne à Maurice est parmi les plus élevés en raison de la faible capacité de 
broyage (les moulins existants broient 6  700 tonnes de canne par jour), de la courte saison 
de broyage (seulement 132 jours par an en moyenne) et d es coûts élevés de la 
main-d'œuvre par rapport aux coûts totaux de production. Pour s'adapter à la baisse de 
la production, l'industrie a entrepris ces dernières années un processus de rationalisation, 
par lequel le nombre de sucreries a été réduit de 11 à  3. 
4.39.  Outre le soutien des prix (voir ci -après), un certain nombre d'incitations fiscales et non fiscales 
sont offertes aux cultivateurs de canne à sucre, notamment les suivantes:  
• Au cours de l'exercice 2015/16, un Fonds pour la durabilité de la canne à sucr e (SCSF) a 
été créé pour stimuler la production de canne à sucre et de bagasse. Des fonds ont été 
alloués pour le paiement de 1  100 MUR par tonne de sucre aux cultivateurs produisant 
jusqu'à 60 tonnes de sucre, et de 300 MUR pour chaque tonne de sucre au -delà des 
60 tonnes. À partir de la récolte de 2018, le gouvernement a alloué des crédits du budget 
de l'État au SCSF.  
 
14 Cela remplace les importations d'environ 200  000 tonnes de charbon ou de 80  000 tonnes de fuel 
lourd à haute teneur en soufre.  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 89 - 
  • Le Programme de replantation de la canne à sucre vise à encourager les cultivateurs à 
récupérer les terres abandonnées pour la culture de l a canne à sucre (environ 30 millions 
de MUR au cours de l'exercice 2020/21).  
• Exonération des primes d'assurance du secteur du sucre pour les petits cultivateurs 
(environ 23 millions de MUR).  
• Octroi de subventions aux petits cultivateurs pour l'achat d'engr ais (environ 54 millions de 
MUR). Les autorités précisent que ce programme de soutien par produit sera désormais 
notifié au Comité de l'agriculture.  
• Octroi d'un soutien aux petits cultivateurs pour l'établissement de pépinières et l'achat de 
matériel de pl antation de canne (environ 5 millions de MUR).  
• Achat en franchise de droits des équipements et des pièces destinés à l'irrigation, 
conformément à la politique selon laquelle les biens d'équipement ne sont pas soumis à 
taxation, étant donné que Maurice doit  importer tout ce dont elle a besoin.  
• Exonération de la TVA sur les intrants agricoles pour les cultivateurs enregistrés aux fins 
de la TVA.  
• Exonération de l'impôt sur le revenu et prêts accordés aux membres de sociétés 
coopératives de crédit.  
• Exonération de l'impôt sur le revenu pour les petits cultivateurs de canne à sucre (non 
disponibles pour les entreprises).15 
4.40.  Les prix du sucre au départ de l'exploitation sont déterminés par un mécanisme commun de 
fixation des prix comprenant les éléments suivants (tableau 4.4):  
• Pour les récoltes de 2019 et 2020, le gouvernement a fixé un prix garanti de 25  000 MUR 
par tonne pour les 60 premières tonnes de sucre produites par les cultivateurs de canne 
à sucre.16 L'aide du gouvernement a été fournie en compl ément des paiements effectués 
par le MSS aux producteurs. Pour les récoltes de 2019 et 2020, un total estimé à 
570 millions de MUR et à 362 millions de MUR, respectivement, a été déboursé.  
• Le MCIA a été financé principalement par une taxe parafiscale préle vée sur les recettes 
d'exportation du sucre, dont le taux ne dépassait pas 4 % du prix du MSS, tel qu'établi et 
après consultation du Conseil. À partir de la récolte de 2017, la taxe parafiscale versée 
par les producteurs a été supprimée et le gouvernement a financé partiellement les coûts 
de fonctionnement du MCIA.  
• À partir de cette récolte, les cultivateurs produisant jusqu'à 60 tonnes de sucre ont été 
exemptés du paiement de la prime d'assurance au Fonds d'assurance de l'industrie 
sucrière (SIF).  
• Les rece ttes mises en commun des producteurs de mélasse sont établies sur la base d'un 
panier de prix déterminé par le MCIA.  
 
15 Les conditions énoncées à l'art icle 112 2) de la Loi relative à l'impôt sur le revenu sont les suivantes: 
i) l'agriculteur doit consacrer moins de 15  hectares à la culture de la canne à sucre; ii) il ne doit pas récolter 
plus de 60  tonnes de canne à sucre sur ces terres; et iii) son rev enu net (exception faite de sa pension de 
retraite de base) doit provenir uniquement de la culture de la canne.  
16 Les producteurs sont rémunérés sur la base du sucre de canne brut. En l'absence d'une amélioration 
du prix du sucre, le revenu des cultivateur s de sucre aurait été le prix du sucre du MSS, qui, lors de la récolte 
2019, était d'environ 11  400 MUR par tonne de sucre.  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 90 - 
  Tableau 4.4 Prix à la production pour le sucre, récolte de 2020  
(Par tonne de sucre de can ne brut)  
 Petits 
cultivateurs  
(jusqu'à 60 t) Autres 
cultivateurs 
individuels  
(plus de 60 t) Entreprises de 
cultivateurs (à 
l'exclusion des 
meuniers -cultivateur)  Entreprises de 
cultivateurs (y 
compris les meuniers -
cultivateur)  
Prix du sucre du MSS  14 062 14 062 14 062 14 062 
Exemption de la taxe 
parafiscale  562 562 562 562 
Exemption de la prime 
du SIF (cultivateurs 
produisant 60 t de 
sucre)  591 0 0 0 
Recettes tirées de la 
mélasse, y compris la 
contribution de 
l'embouteilleur  1 746 1 746 1 746 1 746 
Fonds relatif au prix de 
cession de la bagasse  137 137 137 62 
Fonds pour la durabilité 
de la canne à sucre  7 901 0 0 0 
Total 25 000 16 507 16 507 16 432 
Note:  Les autres catégories de cultivateurs dont la production dépasse 60 tonnes de sucre peuvent 
également bénéficier du prix garanti de 25  000 MUR par tonne de sucre pour les 60 premières 
tonnes de sucre.  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
4.41.  Le 30  juillet  2016, le droit NPF sur le sucre est passé de 0 à 15 %. Les prix du  marché mondial 
ayant continué à baisser au début de 2017, le droit de douane est passé à 80 % en juin  2018 et à 
100% en juin  2020 ( six lignes relevant de la position 1701 du SH), ce qui se situe dans les limites 
de la consolidation tarifaire de 122 % de Mau rice. 
4.42.  Selon les autorités, l'augmentation de la protection tarifaire pour le sucre avait pour objectif 
de contrer la concurrence déloyale des importations à des prix faussés sur le marché mondial. Suite 
au relèvement du droit NPF, la marge de préférence a été augmentée pour les importations de sucre 
en franchise de droits (préférentiels) en provenance des pays de la SADC et du COMESA. Maurice 
accorde également une exemption de droits aux utilisateurs industriels de sucre. Par conséquent, 
malgré l'augmentati on de la protection tarifaire, les importations de sucre en provenance de pays 
bénéficiant d'un régime préférentiel, y compris l'Égypte (importateur net de sucre), ont continué à 
augmenter et la part de marché des producteurs de sucre sur le marché intérie ur a diminué. La 
consommation intérieure de sucre de Maurice est estimée à environ 35  000 tonnes.  
4.43.  Les importateurs et les producteurs nationaux de sucre sont tenus de s'enregistrer auprès du 
MCIA pour vendre sur le marché intérieur et ils doivent se confor mer aux spécifications du MSB. 
Pour obtenir le dédouanement, les importateurs de sucre doivent présenter au Département des 
douanes et au MCIA un certificat d'analyse délivré par un organisme indépendant accrédité du pays 
d'origine attestant que le sucre e st conforme aux prescriptions/spécifications de la Loi sur la 
rentabilité de l'industrie sucrière.  
4.44.  Le MSS est la seule organisation responsable de l'exportation et des ventes intérieures du 
sucre produit à Maurice. C'est une organisation dirigée par les pr oducteurs qui regroupe tous les 
producteurs de sucre (10  500 cultivateurs pour la récolte de 2020). L'objectif principal du MSS est 
de maximiser les revenus des producteurs de sucre sur une base durable. Selon les autorités, le 
MSS n'est pas une entreprise  commerciale d'État, mais un organisme autorisé (pour la vente de 
sucre de production nationale) au titre de l'article 7 2) de la Loi MCIA. Un producteur peut se retirer 
du MSS moyennant un préavis de trois ans.  
4.45.  Les exportations de sucre ont dépassé la pro duction totale de sucre de canne du pays 
(tableau  4.5). L'une des raisons en est que Maurice applique le niveau de tolérance de 15 % (de la 
valeur) pour le mélange de sucres non originaires avant les opérations de raffinage pour les 
expéditions à destinatio n de l'UE, car c'est l'une des dispositions de l'APEI conclu avec l'UE. Cette 
matière première de sucres non originaires est également mélangée avant les opérations de 
raffinage pour les exportations vers le COMESA, où un ajout de valeur nationale minimal de 35 % WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 91 - 
  est requis pour conférer le caractère originaire. Cela s'explique par le fait que les règles d'origine 
applicables au sucre dans plusieurs ALE signés par Maurice, y compris au niveau régional, sont plutôt 
flexibles à la fois en ce qui concerne la to lérance en valeur et les critères relatifs au pourcentage de 
valeur ajoutée.  
Tableau 4.5 Production, commerce et consommation de sucre  
(Tonnes)  
 Production  Importations  Exportations  Échanges nets  Consommation  
2014 377 075 69 557 420 531 350 974 30 638 
2015 357 114 92 340 425 139 332 799 23 871 
2016 386 278 45 734 427 627 381 893 34 615 
2017 355 214 8 673 430 551 421 878 34 276 
2018 323 406 24 344 282 063 257 719 36 171 
2019 331 105 103 309 410 506 307 197 36 680 
Source:  Organisation internationale du sucre.  
4.46.  Dans le cadre de l'ALE Chine -Maurice, en vigueur depuis le 1er janvier  2021, Maurice bénéficie 
d'un contingent tarifaire de 50  000 tonnes de sucre, qui sera introduit progressive ment sur une 
période de 8 ans, avec une quantité initiale de 15  000 tonnes. Depuis le 1er janvier  2021, Maurice 
effectue des échanges avec le Royaume -Uni dans le cadre de l'Accord de partenariat économique 
(APE) Afrique orientale et australe (AfOA) – Royau me-Uni. Il s'agit d'un accord de "continuité" qui 
reproduit l'accord commercial actuel avec l'UE et maintient par conséquent un accès préférentiel au 
marché du Royaume -Uni pour les produits mauriciens, y compris le sucre.  
4.1.4   Pêche  
4.47.  Le secteur de la pêche et de  l'aquaculture a représenté environ 1 % du PIB en 2019 et employé 
quelque 9  000 personnes, principalement dans l'industrie de la transformation du poisson. Les 
espèces de poisson les plus importantes sont le thon, l'empereur, le makaire, le voilier, le poul pe et 
le vivaneau. La production de poisson a considérablement augmenté pendant la période considérée 
et a atteint un niveau record de 35  100 tonnes en 2019 (tableau 4.6). Le nombre de senneurs 
battant pavillon mauricien et ciblant les espèces de thon est passé d'un à trois en 2019, raison 
principale de l'augmentation de la production halieutique. La diminution enregistrée en 2020 peut 
être attribuée à la limite de capture imposée pour le thon à nageoires jaunes et à la diminution 
correspondante de l'effort  de pêche des senneurs battant pavillon mauricien.  
Tableau 4.6 Production et commerce de poisson, 2014 -2020  
 
2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020a 
Production  
(milliers de t d'équivalent poids frais)  12,6 14,2 16,7 22,7 29,1 35,1 22,9 
Pêche en haute mer  10,2 11,7 13,9 19,9 25,3 30,1 19,5 
Pêche côtière  1,6 1,8 1,8 1,8 1,7 1,7 1,1 
Étangs et lagon (barachois)  0,8 0,8 1,0 1,1 2,1 3,2 2,3 
Quantité exportée (milliers de t) 149,9  157,6  159,9  144,8  141,2  130,3  116,3  
 Poissons (frais, réfrigérés ou congelés)  58,1 70,7 72,8 59,4 60,4 48,4 43,7 
 Crustacés, mollusques  0,0 0,0 0,1 0,1 0,2 0,1 0,0 
 Poissons et produits de la pêche  81,4 75,9 77,0 74,3 70,8 69,9 62,5 
 Autres  10,4 11,0 10,1 11,0 9,9 11,9 10,1 
Valeur des exportations (millions d'USD)  487,3  418,4  429,7  449,2  473,8  417,4  354,2  
 Poissons (frais, réfrigérés ou congelés)  134,4  128,1  132,8  118,0  150,5  123,1  88,6 
 Crustacés, mollusques  0,3 0,0 0,2 0,2 1,2 0,2 0,1 
 Poissons et produits de la pêche  336,3  272,4  278,1  309,4  301,7  268,7  243,9  
 Autres  16,4 17,9 18,6 21,6 20,4 25,3 21,6 
Valeur des importations (millions d'USD)  354,8  301,7  329,4  385,7  324,4  299,0  252,9  
 Poissons (frais, réfrigérés ou congelés)  296,8  246,2  273,3  319,1  264,5  238,5  202,0  
 Crustacés, mollusques  18,7 16,7 20,1 20,5 23,3 21,3 15,1 
 Poissons et produits de la pêche  22,2 21,3 18,9 22,4 20,9 20,2 20,4 
 Autres  17,1 17,6 17,2 23,7 15,7 19,1 15,4 
a Données provisoires.  
Note:  Les données relatives au commerce sont basées sur la définition de l'OMC des poissons et produits 
de la pêche: chapitre 03, et positions 0508, 051191, 150410, 150420, 1603 -05 et 230120.  
Source:  Statistics Maurit ius, Statistics by Subject: Agriculture  and External Trade . Adresse consultée: 
https://statsmauritius.govmu.org/Pages/Statistics/statsbysubj.aspx . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 92 - 
  4.48.  Maurice dispose d'une zone économique exclusive (ZEE) de 1,9 million de km2; elle administre 
conjointement avec les Seychelles un plateau continental de 396  000 km2 et se trouve à proximit é 
d'importantes zones de pêche au thon situées en dehors de la ZEE. Les chiffres des prises 
(tableau  4.6) englobent les prises à l'intérieur et à l'extérieur de la ZEE. La plupart des prises du 
secteur proviennent de l'extérieur de la ZEE et sont destinées  à être réexportées après 
transformation. Les exportations nettes ont été faibles par rapport à la valeur totale des exportations 
et sont restées entre 100 et 150 millions d'USD entre 2014 et 2020. Les principaux marchés 
d'exportation en 2020 étaient l'UE (52,2 %) et le Royaume -Uni (14,5 %). Les principaux produits 
d'exportation sont les préparations et conserves de thon.  
4.49.  Selon les autorités, Maurice a besoin d'environ 140  000 à 150  000 tonnes de thon par an pour 
maintenir son industrie du thon. Le poisson or iginaire n'étant pas toujours disponible, le thon 
provenant de pays tiers est la seule option viable. Environ 100  000 tonnes de prises capturées à la 
senne coulissante dans les eaux contrôlées par la Commission de l'océan Indien (COI) sont envoyées 
à Mauri ce pour y être transformées.17 Une petite proportion du thon blanc capturé par palangriers 
est transbordée à Maurice. De petites portions de bonite à ventre rayé capturée à la canne par des 
pêcheurs artisanaux ou pratiquant la pêche semi -industrielle en pr ovenance des Maldives sont mises 
en conserve à Maurice.  
4.50.  D'après les autorités, les défis les plus importants rencontrés dans l'industrie de la pêche 
mauricienne comprennent: l'approvisionnement en matières premières (le thon) du secteur de la 
transformatio n; les règles d'origine rigoureuses imposées pour les exportations et l'érosion de l'accès 
préférentiel au marché de l'UE; la protection et la conservation des stocks de poisson, y compris la 
lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (pêche INN); les questions liées à la 
durabilité; et la piraterie dans l'océan Indien.  
4.51.  Un nouveau Ministère de l'économie océanique, des ressources marines, de la pêche et du 
transport maritime a été créé en 2019. La principale législation sur la pêche est  la Loi sur la pêche 
et les ressources marines. Un nouveau projet de loi sur la pêche est en cours de finalisation. Il vise 
à fournir un cadre législatif moderne qui contribue au développement du secteur de la pêche de 
manière durable dans le respect des p rincipes de conservation et de gestion, conformément aux 
conventions et accords internationaux.  
4.52.  Dans la feuille de route sur l'économie océanique de Maurice de 2013, le secteur de la pêche 
a été désigné comme l'un des sept secteurs prioritaires dans lesque ls un potentiel de croissance a 
été identifié, notamment pour ce qui est du transbordement, des activités portuaires, de 
l'aquaculture et de la transformation du poisson. Le secteur a attiré des investissements, en 
particulier dans des domaines tels que la  pêche, la transformation du poisson et l'aquaculture, à 
savoir l'ostréiculture et l'élevage en cage d'espèces de poissons de grande valeur.18 Le 
gouvernement a chargé le MIC d'investir dans des coentreprises dans le domaine de la pêche.  
4.53.  Au cours de l'exer cice 2018/19, le gouvernement a annoncé une nouvelle orientation 
stratégique axée sur la substitution des importations dans le secteur de la pêche.19 Celle-ci prévoit 
d'augmenter la disponibilité du poisson sur le marché intérieur et d'autoriser les entrep rises 
étrangères de pêche industrielle à pêcher dans les eaux peu profondes, à condition que la totalité 
des prises soit vendue sur le marché intérieur. Le plan n'a pas encore été mis en œuvre.  
4.54.  Pour promouvoir l'industrie de la pêche, Maurice a élaboré le programme Seafood Hub, le Plan 
directeur sur l'aquaculture de 2007, le Plan directeur sur la pêche de 2011 et la Stratégie nationale 
d'exportation de Maurice pour le secteur de la pêche et de l'aquaculture 2017 -2021.  
• Le programme Seafood Hub de Maurice, une initiative commune des secteurs public et 
privé lancée en 2005, a pour but d'attirer l'investissement dans le secteur des produits de 
la mer et de l'aquaculture, notamment en mettant en place un système de dédouanem ent 
efficace, en accordant des incitations fiscales, en autorisant une participation étrangère de 
 
17 La COI est une organisation intergouvernementale qui compte cinq membres (Comores, 
France/Réunion, Madagascar, Maurice et Seychell es). 
18 Par exemple, le bar européen ( Dicentrarchus labrax ), le tambour rouge (Sciaenops ocellatus)  et le 
maigre japonais (Argyrosomus japonicus).  
19 Ministère des finances et du développement économique, discours de présentation du budget 
2018-2019.  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 93 - 
  100% et le rapatriement des bénéfices sans restriction, ainsi qu'en réduisant les frais de 
manutention portuaire et en offrant un accès à des services bancair es offshore. En 2020, 
il y avait 171 importateurs enregistrés et 28 exportateurs enregistrés.  
• Dans le cadre du Plan directeur sur l'aquaculture de 2007, 31 zones de pisciculture ont été 
annoncées pour 2021. En outre, six nouvelles zones de pisciculture (qu atre en mer et deux 
dans le lagon) seront créées en vertu d'un règlement de la Loi sur la pêche et les 
ressources marines en 2021.  
• Le Plan directeur sur la pêche établit un plan stratégique pour la période 2011 -2020 qui 
comprend l'éco -étiquetage, une polit ique de développement et de gestion de l'aquaculture, 
l'expansion de la capacité de la flotte nationale, l'évaluation des ressources additionnelles 
en poisson nécessaires aux activités de transformation, un régime d'imposition des 
usagers de la mer devant servir à soutenir la pêche durable, et la création d'un fonds pour 
le développement de la pêche durable. En vertu de la Loi sur la pêche et les ressources 
marines, des périodes d'interruption s'appliquent à la pêche au poulpe et aux huîtres, ainsi 
qu'à l'u tilisation d'engins spécifiques (notamment les grands et petits filets, les filets 
maillants et les filets canards).  
4.55.  La plupart des prises dans les eaux mauriciennes sont capturées par des navires étrangers 
autorisés. Au cours de l'exercice 2019/20, 232 li cences ont été délivrées à des navires de pêche 
étrangers et 32 à des navires de pêche nationaux (tableau 4.7).20 Les droits de licence sont 
structurés différemment selon que les navires sont couverts ou non par un accord de pêche ou qu'ils 
sont nationaux.  Les droits de licence pour les navires non couverts par un accord (pour 90 jours) 
sont de 18  000 USD à 24  000 USD pour les palangriers, et de 15  000 USD pour les senneurs.  
Tableau 4.7 Nombre de licences de pêche délivrées à des navires étrangers, de 
juillet  2019 à juin  2020  
Pavillon  Licences délivrées  Recettes  
Seychelles  16 319 500 USD  
UE 52 2 908 550 EUR  
Pays non membres de l'UE  164 1 483 000 USD  
Navires nationaux  32 32 000 MUR  
Total  264  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
4.56.  Maurice a conclu des accords de pêche avec les Seychelles, le Japon et l'UE, qui sont donc 
autorisés à pêcher dans la ZEE du pays. En outre, en ce qui concerne la pêche au thon migrateur, 
des licences a utorisant la pêche dans la ZEE mauricienne sont délivrées aux membres de la 
Commission des thons de l'océan Indien (CTOI). Toutes les licences sont assujetties au paiement 
d'une redevance et ont une durée de validité limitée, et les navires titulaires d'un e licence doivent 
figurer sur la liste positive de la CTOI des navires autorisés à pêcher dans les zones relevant de la 
compétence de la CTOI.  
4.57.  Pour lutter contre la pêche INN, Maurice a mis en place un plan d'action national, un plan 
national pour les requ ins et des contrôles des ports. Selon les autorités, l'Unité nationale de contrôle 
des ports surveille les débarquements et les départs de tous les navires de pêche, et 100 % des 
navires étrangers (avec ou sans licence) faisant escale dans le port de Mauric e pour un 
déchargement, un transbordement ou un avitaillement sont couverts. L'autorité compétente et 
l'Unité nationale de contrôle des ports respectent scrupuleusement la réglementation de l'UE sur la 
pêche INN, ainsi que la Convention sur la conservation  de la faune et la flore marines de l'Antarctique 
(CCAMLR). L'Unité nationale de contrôle des ports veille également au respect des mesures de 
gestion de la CTOI et des organisations régionales de gestion de la pêche, y compris la FAO. Un 
système de survei llance des navires (VMS) a été mis en place pour surveiller et contrôler tous les 
navires de pêche autorisés, nationaux et étrangers, à l'intérieur et à l'extérieur de la ZEE de Maurice; 
Maurice fait partie du VMS régional de la COI.  
4.58.  Les mesures de soutien  au secteur de la pêche comprennent des exonérations pour certains 
intrants (section  3.1.3.5). Les bateaux de pêche, navires -usines et autres bateaux de transformation 
ou de mise en conserve des produits de la pêche sont exonérés de la TVA (tableau  3.8). C ertains 
 
20 La flotte de pêche nationale comprend trois senneurs opérant dans la zone de la COI.  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 94 - 
  produits sont assujettis à un taux de TVA nul, notamment le poisson (tableau 3.9). L'industrie de la 
pêche ne bénéficie pas de tarifs préférentiels pour l'électricité (contrairement à l'agriculture). L'aide 
financière couvre les éléments suivants:  
• Au titre du Programme relatif aux bateaux de type "canotte", les pêcheurs enregistrés 
peuvent bénéficier de subventions équivalant à 50 % de la valeur de la canotte, jusqu'à 
concurrence de 200  000 MUR, pour l'achat de bateaux de pêche en fibre de verre d'un e 
longueur comprise entre 8 et 12 mètres pour la pêche dans des zones situées en dehors 
du lagon.21 
• Dans le cadre du Programme relatif à la pêche semi -industrielle, les coopératives de 
pêcheurs peuvent demander des subventions équivalant à 50 % de la valeur  du bateau, 
jusqu'à concurrence de 4 millions de MUR, pour l'achat de bateaux de pêche 
semi-industrielle entièrement équipés, d'une longueur inférieure à 24 mètres et destinés 
à la pêche sur les berges.  
• Le gouvernement accorde également des subventions équ ivalant à 80 % du prix d'achat 
des moteurs hors -bord et des filets de pêche aux petites coopératives de pêcheurs, jusqu'à 
concurrence de 80  000 MUR.  
• Une compensation est accordée en cas d'intempérie (475 MUR par jour).  
• Un programme d'aquaculture dans les ea ux intérieures a été mis en place en 2020 et 
prévoit, à titre d'incitation, une exonération fiscale temporaire de huit ans et une 
exonération des droits de douane et de la TVA sur les équipements.  
• Les sociétés coopératives peuvent bénéficier d'une subventi on de 25  000 MUR pour 
l'élevage de poissons d'ornement.  
4.59.  Les importations de poisson et de produits de la pêche (définition de l'OMC) bénéficient d'une 
franchise de droits (tableau  3.6). Comme le prévoit la Réglementation de 2012 sur les importations 
(de po isson et de produits à base de poisson), les importateurs de produits à base de poisson doivent 
être enregistrés auprès du Ministère de l'économie océanique, des ressources marines, de la pêche 
et du transport maritime. Les importateurs enregistrés doivent  verser une redevance annuelle à 
l'importation de 25  000 MUR à la MRA – Administration douanière. Pour obtenir un certificat 
d'enregistrement, qui est valable une année, les importateurs doivent, entre autres conditions, 
disposer d'installations de stockag e et de transport et demander l'approbation du Ministère avant 
d'importer tout poisson ou produit de la pêche. Les autorisations sont accordées en fonction des 
espèces pour lesquelles elles sont demandées (à savoir s'il s'agit d'espèces toxiques, interdite s ou 
contrôlées) et du pays d'origine (à savoir si les établissements d'exportation sont approuvés).  
4.60.  Les permis d'exportation sont obtenus auprès du Ministère. L'Autorité compétente pour les 
produits de la mer (CASF) est une unité du Ministère chargée de l a vérification et de la certification 
des poissons et produits de la pêche destinés à l'exportation. Un droit de 500 MUR est perçu pour 
chaque certificat sanitaire d'exportation.  
4.2  Énergie et eau  
4.2.1   Électricité  
4.61.  Le secteur de l'énergie (fourniture d'électricité,  de gaz, de vapeur et d'air conditionné) a 
représenté 1,6 % du PIB en 2020 (tableau 1.1). Maurice ne dispose d'aucun gisement de pétrole, de 
gaz naturel ou de charbon, et les importations couvrent environ 87 % de ses besoins primaires en 
énergie (produits pé troliers et charbon). Le coût global des importations de combustibles en 2020 
(635,5 millions d'USD, chapitre 27 du SH) représentait 15 % de la valeur totale des importations de 
Maurice (contre 18,4 % ou 1 029,1 millions d'USD en 2019).  
 
21 Voir aussi le document de l'OMC G/STR/N/343/MUS du 12 juin 2019. Adresse consultée: 
https://docs.wto.org/dol2festaff/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=q:/G/SCM/N343MUS.pdf&Open=True . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 95 - 
  4.62.  La dépendance de Maur ice à l'égard des importations de combustibles et la vulnérabilité du 
pays aux fluctuations des cours du pétrole ont conduit le gouvernement à encourager le recours aux 
énergies renouvelables et à utiliser les ressources énergétiques de manière plus effica ce. Ce 
changement de politique a été exprimé pour la première fois dans le Programme Maurice Île Durable 
de 2008, avec l'objectif de parvenir à l'autosuffisance énergétique et d'améliorer la sécurité 
énergétique. La politique énergétique a ensuite été déta illée dans la Stratégie énergétique à long 
terme du gouvernement pour 2009 -202522 et dans la Feuille de route sur les énergies renouvelables 
pour 2030 pour le secteur de l'électricité, publiée par le Ministère de l'énergie et des services 
publics.23 
4.63.  La loi portant création de l'Autorité de réglementation des services publics (URA) a été adoptée 
en 2004, mais l'URA n'est devenue opérationnelle qu'en 2016 en tant qu'organisme de 
réglementation multisectoriel indépendant pour les secteurs de l'électricité et d e l'eau. La Loi de 
2005 sur l'électricité a été élaborée pour doter l'URA de ses pouvoirs de réglementation. Cette loi 
est en attente de promulgation et des modifications ont été apportées dans un projet de Loi sur 
l'électricité promulgué par l'Assemblée n ationale le 15  décembre  2020 afin d'harmoniser certaines 
clauses avec les dispositions d'autres textes législatifs.  
4.64.  Les économies d'énergie sont un élément clé de la stratégie de Maurice. En 2011, la Loi sur 
l'efficacité énergétique a été adoptée pour rédu ire la consommation et les coûts de l'énergie, 
protéger l'environnement, améliorer la productivité et aider à atténuer les effets du changement 
climatique. Elle prévoit également l'établissement obligatoire du bilan énergétique des entreprises.24 
Un Office  de gestion de l'efficacité a été créé en 2011 pour, entre autres, gérer les programmes 
d'efficacité énergétique et surveiller la consommation d'énergie.25 L'objectif national est de réaliser 
un gain énergétique de 10 % d'ici à 2025.  
4.65.  Le principal objectif d e la stratégie énergétique de Maurice est de développer les énergies 
renouvelables. Cette stratégie vise à faire en sorte que les énergies renouvelables assurent 35 % de 
la production d'électricité d'ici à 2025 et 60 % d'ici à 2030, et à éliminer la producti on d'électricité à 
partir du charbon d'ici à 2030. À cette fin, le gouvernement a créé l'Agence mauricienne pour les 
énergies renouvelables (MARENA) au moyen de lois d'habilitation en 2015, dans le but d'étudier les 
sources de financement et les programmes  d'incitation pour les énergies renouvelables, mais aussi 
pour stimuler la recherche et le développement dans le domaine des énergies renouvelables. La 
MARENA est chargée d'évaluer la faisabilité et la compétitivité des projets liés aux énergies 
renouvelab les, notamment en ce qui concerne les technologies encore inédites à Maurice (comme 
les parcs éoliens offshore).  
4.66.  En 2020, 76,1 % de l'électricité totale était produite à partir de sources non renouvelables, 
principalement des produits pétroliers et du charbon, et 23,9 % à partir de sources renouvelables, 
principalement la bagasse, l'énergie hydroélectrique, l'énergie éolienne, l'éne rgie solaire et les gaz 
de décharge (tableau 4.8). La part de l'énergie solaire dans le bouquet énergétique a atteint environ 
5,1% en 2020, contre 4,0 % en 2014. L'objectif de 35 % d'énergies renouvelables devrait être atteint 
avec une production supplémenta ire de 396 GWh d'énergie renouvelable au cours de la période 
2020-2025 (en plus des 774,7 GWh de 2020). La principale contribution proviendrait de l'énergie 
solaire, puisque 11 centrales photovoltaïques devraient être mises en service.26 
 
22 Ministère des énergies renouvelables et des services publics, Republic of Mauritius: Long -Term Energy 
Strategy, 2009 -2025, 20 octob re 2009. Adresse consultée: 
https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/1245mauritiusEnergy%20Strategy.pdf . 
23 Ministère des énergies reno uvelables et des services publics, Republic of Mauritius: Renewable Energy 
Roadmap 2030 for the Electricity Sector , 5 août 2019. Adresse consultée: 
https://www.google.mu/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=&ved=2ahUKEwjE9ayalsPtAhVx7eAKHU
Y_C4wQFjAAegQIAxAC&url=https%3A%2F%2Fwww.storageplus.io%2Fpublic%2Fdownload -
document%2Fcodevigor%2Fgovernment -mauritius -ministry -of-energy -and-public -utilities%2Fministry -of-
energy -re-roadmap -2030-final-proof%2Fdocument%2Fdownload&usg=AOvVaw3qohx47h0UJUOASWIq3XJH . 
24 Règlement de 2016 sur l'efficacité énergétique (enregistrement des auditeurs énergétiques), tel que 
modifié en 2019.  
25 Règlement de 2016 sur l' efficacité énergétique (enregistrement des auditeurs énergétiques), tel que 
modifié en 2018. Ministère de l'énergie et des services publics, Règlement de 2017 sur l'efficacité énergétique 
(consommation d'énergie et bilan énergétique). Afin de promouvoir un e utilisation efficace de l'énergie, à 
compter du 1er janvier 2020, l'importation de lampes à incandescence de 50W et de 75W est interdite et les 
normes relatives aux lampes LED s'appliquent.  
26 Une centrale solaire doit être installée à proximité de l'aéro port pour que la nouvelle ville 
aéroportuaire soit entièrement autonome et alimentée par des énergies renouvelables.  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 96 - 
  Tableau 4.8 Bouquet énergétique, 2020  
 Capacité installée (MW)  Électricité totale (GWh)  Part du bouquet 
énergétique (%)  
Énergies 
renouvelables  Bagasse  230,4  383,6  13,3 
Énergie 
hydroélectrique  60,5 115,8  4,0 
Gaz de décharge  3,4 24,8 0,9 
Énergie éolienne  10,6 18,1 0,6 
Énergie solaire  106,3  145,7  5,1 
Sous -total  411,3  688,0  23,9 
Énergies non 
renouvelables  Mazout  450,3  1 056,3  36,6 
Charbon   1 137,6  39,5 
Sous -total    76,1 
Total  861,6  2 881,9  100 
Source:  Ministère de l'énergie et des services publics  
4.67.  La Régie centrale d'électricité (CEB) est responsable de la production d'électricité; c'est aussi 
la seule organisation en charge du transport et de la distribution de l'électricité, conformément à la 
politique gouvernementale consistant à opter pour un modèle d'acheteur unique. Le Plan intégré 
pour l'électricité de 2002 (modifié en 2013) de la CEB prévoit sa réorganisation, y compris la 
suppression de la fonction de réglementation, ainsi que la créatio n d'unités commerciales 
(production, transport, exploitation du système, distribution et achat d'électricité) en son sein. La 
modernisation du réseau électrique est déjà en cours: des systèmes de stockage d'énergie par 
batterie d'une capacité totale de 18 MW sont en train d'être intégrés dans le réseau électrique.  
4.68.  La CEB produit environ 41 % de l'électricité totale dans des centrales thermiques et 
hydroélectriques. Le reste provient de producteurs d'électricité indépendants, qui produisent de 
l'électricité e ssentiellement à partir du charbon et de la bagasse. Les producteurs d'électricité 
indépendants sont sélectionnés par le biais d'un appel à propositions concurrentiel de la CEB, à la 
suite duquel un contrat de fourniture et d'achat d'électricité de 20 ans est signé avec la Régie.  
4.69.  Dans le cadre du Programme du gouvernement pour l'exercice 2016/17, la CEB a mis en place 
un Programme de production décentralisée à moyenne échelle (MSDG), avec un maximum de 
10 MW, afin de permettre aux bénéficiaires de produire de l'électricité pour leur propre 
consommation et de vendre l'excédent à la CEB.27 Le gouvernement prévoit également d'installer 
des panneaux solaires photovoltaïques en toiture d'une capacité de 25 MW pour alimenter des 
bâtiments publics et résidentiels28 . 
4.70.  Les tarifs de l'électricité sont élevés à Maurice (0,15 USD/KWh), où le taux de change est de 
1 USD pour 40  MUR. Ils sont fixés sur la base du recouvrement des coûts et on distingue trois 
catégories de consommateurs (utilisateurs domestiques, utilisateu rs commerciaux et industrie). Les 
utilisateurs industriels et agricoles bénéficient de tarifs moins élevés. Les tarifs de l'électricité ont 
été révisés pour la dernière fois en 2010.  
4.2.2   Produits pétroliers  
4.71.  La STC est le seul importateur autorisé de produits p étroliers, y compris de GPL 
(tableau  3.18).29 Les produits pétroliers sont considérés comme un produit stratégique, car Maurice 
doit importer tout ce dont elle a besoin et garantir la fiabilité et la qualité de l'approvisionnement. 
Les importations de prod uits pétroliers ont atteint 945  000 tonnes au cours de l'exercice 2019/20. 
La STC effectue ses achats par le biais d'un processus d'appel d'offres ouvert annuel.30 Les produits 
 
27 Les termes et conditions détaillés du programme MSDG sont publiés sur le site Web de la Régie 
centrale d'électricité (CEB). Adresse consu ltée: https://ceb.mu/projects/ceb -msdg -renewable -energy -re-
scheme . 
28 MFEPD, discours de présentation du budget 2020 -2021.  
29 À l'exception du gas -oil 2 500 ppm S, du fioul HTS 180 cSt (craquage catalytique) et du fioul HTS 
380 cSt (distillation directe), dont l'importation a été libéralisée pour le commerce du fioul de soute utilisé dans 
le transport maritime en  2014. Voir le document G/STR/N/18/MUS du 16 juin 2020.  
30 Entre 2006  et 2019, la STC a acheté, sur la base d'un accord intergouvernemental, tous les produits 
pétroliers dont le pays a besoin annuellement auprès de la société indienne Mangalore Refineries and 
Petrochemicals Ltd (MRPL). En 2019, la STC a mené un processus d' appel d'offres international concurrentiel et 
conclu des accords d'approvisionnement avec deux fournisseurs privés établis à Bahreïn et à Singapour pour 
couvrir tous les besoins en produits pétroliers à partir de ressources provenant de pays du Moyen -Orien t, 
d'Asie du Sud et d'Asie du Sud -Est. WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 97 - 
  pétroliers sont vendus à quatre compagnies pétrolières locales, qui les distrib uent sur le marché 
intérieur31, sur les marchés internationaux (dans le cas du carburant d'aviation et du combustible 
de soute), et à la CEB. La STC paie des droits normaux (non préférentiels) à l'Autorité portuaire 
mauricienne.  
4.72.  Les prix des combustibles d'aviation et de soute sont basés sur leur coût majoré d'une marge 
destinée à couvrir les dépenses administratives de la STC. Les prix des produits pétroliers destinés 
au marché national sont déterminés par le Mécanisme de fixation des prix du  pétrole, conformément 
à la Réglementation de 2011 sur la protection des consommateurs (contrôle du prix des produits 
pétroliers).32 La STC fixe les prix des produits vendus sur le marché international.  
4.73.  La STC achète tout le GPL dont le pays a besoin (environ 80  000 tonnes) par le biais d'appels 
d'offres internationaux. Le marché intérieur est approvisionné par des bouteilles de 5 -6 kg et des 
bouteilles de 12 kg à usage résidentiel; le GPL est vendu à des prix subventionnés aux grossistes et 
aux utilisateurs finals (presque tous les ménages de Maurice utilisent le GPL pour la cuisine et les 
chauffe -eau). Le GPL (en vrac ou dans des cyli ndres de plus de 12 kg) est vendu aux compagnies 
pétrolières à un prix basé sur le coût majoré d'une marge pour couvrir les dépenses administratives 
de la Société de commerce d'État.  
4.74.  Le gouvernement prévoit d'introduire un projet de loi sur le pétrole offs hore. L'objectif du 
projet de loi est d'abroger la Loi sur le pétrole de 1970 et de la remplacer par un régime 
réglementaire actualisé pour les activités pétrolières dans les zones des fonds marins et du sous -sol 
des zones maritimes de Maurice, notamment l a prospection, l'exploration, la conservation et la 
production de pétrole. En outre, un projet de loi sur les minéraux des fonds marins et un projet de 
loi sur les minéraux des fonds marins ne relevant pas de la juridiction nationale sont en cours 
d'élabor ation. Compte tenu du régime de licences et du processus de demande dont ils sont 
assorties, ces projets de loi devraient prévoir des dispositions institutionnelles simplifiées. Les 
projets de loi seraient complétés par plusieurs codes, tels que le Code fi scal et des impôts, le Code 
de pratique environnementale et le Code de sécurité des opérations pétrolières offshore afin de 
garantir la transparence financière, la préservation de l'environnement et la sécurité au travail.  
4.2.3   Eau 
4.75.  Le Ministère de l'énergie et des services publics (MEPU) est responsable du secteur de l'eau. 
Il formule des politiques et des stratégies pour la mobilisation et la conservation des ressources en 
eau et la gestion de l'approvisionnement et de la distribution de l'eau. L'eau est la pro priété de l'État.  
4.76.  Deux organismes paraétatiques chargés la gestion de l'eau dépendent du MEPU: l'Office 
central des eaux (responsable de la distribution d'eau potable et de l'infrastructure 
d'approvisionnement en eau) et l'Office de gestion des eaux usées.  Maurice dispose d'une Politique 
nationale de l'eau (2014) et elle a adopté en 2017 un Plan national intégré de gestion des ressources 
en eau. Une feuille de route pour 2021 -2024 a été adoptée en mai  2021 pour améliorer le service 
d'approvisionnement en ea u, en particulier dans les régions déficitaires en eau pendant la saison 
sèche, et le budget 2021/2022 contient des dispositions pour la mise en œuvre des projets 
prioritaires.  
4.77.  Maurice a une pluviométrie moyenne annuelle d'environ 2  010 mm. Près des deux t iers de la 
reconstitution annuelle des ressources en eau sont le fait des cyclones tropicaux. Environ 56 % de 
l'approvisionnement en eau est assuré par les eaux souterraines, le reste provenant de sources de 
surface telles que les réservoirs ou le dense rés eau fluvial de Maurice. Près de 100 % de la population 
a accès à l'eau courante; la consommation quotidienne est d'environ 220 litres.  
4.78.  Les enjeux économiques liés à la gestion de l'eau à Maurice sont les suivants:  
• Répartition de l'eau: La Politique national e de l'eau établit l'ordre de priorité suivant entre 
les utilisateurs: utilisateurs domestiques, industriels, tourisme, irrigation, hydroélectricité 
et autres. L'irrigation est actuellement le plus gros poste d'utilisation de l'eau, 
principalement pour la canne à sucre. Au cours des dernières décennies, la répartition de 
 
31 Total, VIVO, Engen et Indian Oil.  
32 STC, Summary: Brief on the Petroleum Pricing Mechanism . Adresse consultée: 
https://www.stcmu.com/ppm/summary . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 98 - 
  l'eau a été principalement basée sur la préséance (de la propriété du secteur sucrier) et 
non sur les priorités économiques ou sociales nationales. Un examen des droits actuels 
relatifs à l 'eau et du cadre juridique est en cours afin de rationaliser l'utilisation de l'eau 
dans le pays tout en favorisant l'efficacité.  
• Fixation du prix de l'eau: Les tarifs de l'eau à Maurice sont bas par rapport à ceux pratiqués 
dans le reste du monde. Il n'ex iste pas de cadre de fixation des prix de l'eau permettant 
d'assurer le recouvrement intégral des coûts, ce qui est l'un des objectifs de la politique.33 
• Utilisation efficace de l'eau: Pour surmonter les difficultés et les contraintes dans le secteur 
de l'eau, et remédier aux pertes d'eau, et pour adopter une approche durable de la gestion 
de l'eau, l'efficacité hydrique est l'une des priorités du gouvernement. Le budget 2021/22 
contient des dispositions relatives à la conservation et au recyclage de l'eau.34 En outre, 
l'eau libérée par les centrales hydroélectriques sera traitée et distribuée pour un usage 
domestique.  
• Système d'assainissement: Seule une partie des eaux usées industrielles, y compris celles 
des sucreries, est traitée. Le règlement modifié su r les eaux usées (autorisation de 
déverser des effluents industriels dans le système de traitement des eaux usées) est entré 
en vigueur le 1er janvier  2020 et oblige les utilisateurs industriels à obtenir une 
autorisation pour les déverser leurs effluents dans le système public d'assainissement.  
4.3  Secteur manufacturier  
4.79.  En 2020, le secteur manufacturier de Maurice représentait 12,1 % du PIB et employait environ 
96 300  personnes. La croissance du secteur a été de 1 % en moyenne entre 2014 et 2019, mais elle 
s'est contractée de 20 % en 2020 (tableau 1.1). Le secteur des vêtements a été particulièrement 
touché par cette contraction. Les exportations de produits manufacturés sont tombées de 
1 753 millions d'USD en 2014 à 1  128 millions d'USD en 2019, puis elles ont ch uté à 869 millions 
d'USD en 2020. La croissance de la productivité dans le secteur manufacturier a ralenti en raison 
d'une baisse continue de l'investissement. L'investissement dans le secteur manufacturier 
(201 millions d'USD en 2014) est tombée à des niv eaux planchers de 113 millions d'USD en 2016 
et de 117  millions d'USD en 2017, mais il est remonté à 142 millions d'USD en 2018.  
4.80.  Dans les années 1970, Maurice est passée d'une politique de remplacement des importations 
à une stratégie axée sur les exportat ions fondée sur le Programme relatif aux zones industrielles 
d'exportation (ZIE), jusqu'à l'abrogation de la Loi sur l'expansion industrielle en 2006. Depuis lors, 
les entreprises exportatrices de produits manufacturés ont été considérées comme des entrepr ises 
à vocation exportatrice.  
4.81.  Le développement industriel de Maurice est fondé sur une stratégie à deux niveaux: un 
développement tiré par les entreprises à vocation exportatrice, et une production destinée au marché 
intérieur assurée par les entreprises à  vocation nationale. Les premières et les secondes contribuent, 
respectivement, à environ un tiers et deux tiers de la valeur ajoutée du secteur manufacturier. En 
2019, on comptait 239 entreprises à vocation exportatrice, employant quelque 44  000 personnes . 
Cependant, le secteur des entreprises à vocation exportatrice enregistre une croissance négative 
depuis 2014. Les principales branches de production des entreprises à vocation exportatrice sont les 
textiles et les vêtements, suivies du poisson et des pré parations à base de poisson, des pierres 
précieuses et semi -précieuses (y compris la taille et le polissage des diamants), de la bijouterie, des 
dispositifs médicaux, des produits pharmaceutiques, et de l'horlogerie. Le secteur des entreprises à 
vocation n ationale a contribué à 8,2 % du PIB en 2019. Il comptait 336 entreprises (de 10 salariés 
ou plus) en 2019, et employait quelque 20  000 personnes. Les principales branches de production 
concernent l'industrie alimentaire et la fabrication de boissons, et les  produits chimiques tels que les 
savons et les détergents.  
 
33 Les tarifs de l'eau sont publiés sur le site Web de l'Office central des eaux. Adresse consultée: 
http://cwa.govmu.org/Pages/S ervices/Charges%20fees%20tariff/watertariff.aspx . 
34 Y compris un financement préférentiel d'un montant maximal de 1 million de MUR pour les entreprises 
de lavage de voitures qui investissent dans des systèmes de recyclage de l'eau et de collecte des eaux d e 
pluie.  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 99 - 
  4.82.  Par le passé, la compétitivité du secteur manufacturier reposait principalement sur les 
préférences commerciales et la disponibilité d'une main -d'œuvre à bas coût. Maurice a réussi à 
diversifier so n économie au -delà de la production de canne à sucre et à se transformer en une 
économie à revenu intermédiaire de la tranche supérieure en faisant du secteur des textiles et des 
vêtements un moteur de la croissance économique. Cependant, l'industrie des t extiles et des 
vêtements a perdu de sa compétitivité ces dernières années et continue de perdre du terrain. 
En 2019, le secteur comptait 148 entreprises à vocation exportatrice (contre 203 en 2014), certaines 
grandes entreprises de textiles et de vêtements  ayant déplacé une partie de leur production à 
Madagascar, en Inde, en Chine ou au Bangladesh ou ayant fermé leurs portes.  
4.83.  En décembre  2020, le Ministère du développement industriel, des PME et des coopératives a 
lancé la Politique et le plan stratégique i ndustriels pour Maurice 2020 -2025 (élaborés en coopération 
avec la CNUCED).35 L'objectif est de soutenir la Vision nationale 2030 de Maurice pour gagner le 
statut de pays à revenu élevé. Maurice a l'objectif ambitieux de stimuler le développement industrie l 
et souhaite que l'industrie représente 25 % du PIB d'ici 2030.  
4.84.  Le gouvernement a annoncé son intention de se recentrer sur la politique industrielle. Le 
Programme du gouvernement 2020 -2024 indique que "afin d'opérer un changement de paradigme 
dans le déve loppement du secteur manufacturier, le gouvernement élabore un plan stratégique. Ce 
plan mettra l'accent sur la promotion d'une production axée sur l'innovation et l'utilisation intensive 
de la technologie, sur le renforcement de la compétitivité des expor tations, et sur les activités de 
remplacement des importations".36 Des plans d'action ont été élaborés pour plusieurs sous -secteurs, 
notamment les textiles et les vêtements, l'industrie alimentaire, les préparations à base de poisson, 
les dispositifs médic aux, les produits pharmaceutiques, la bijouterie et les articles connexes, et les 
PME. 
4.85.  L'État, par l'intermédiaire de la SIC, détient une participation dans les entreprises 
manufacturières suivantes: Terragen Ltd., Lafarge (Mauritius) Cement Ltd., Mauritiu s Chemical and 
Fertilizer Refineries Ltd., Mauritius Oil Refineries Ltd., et Princes Tuna (Mauritius) Ltd (tableau 3.19). 
En outre, il détient des parts dans Sky Jeans au nom du Programme de soutien à l'investissement.  
4.86.  Le gouvernement prévoit de développer  l'infrastructure industrielle et les installations 
logistiques en créant trois nouveaux parcs d'affaires (un parc de haute technologie de plus de 
150 acres en Côte d'Or, un parc logistique à Riche Terre et un parc axé sur les produits 
pharmaceutiques et l es sciences de la vie à Rose Belle). Les incitations comprennent le 
remboursement de la TVA sur le bâtiment et les biens d'équipement; le remboursement de la TVA 
sur les matières premières lors de l'exportation; la non -application de droit d'importation su r les 
équipements et les matières premières destinés à l'infrastructure et aux bâtiments, à l'exception des 
meubles; et une provision pour amortissement accéléré de 50 % sur les équipements à haut 
rendement énergétique et les dépenses d'investissement liées  à la R &D. 
4.87.  Pendant la période considérée, la moyenne de la protection tarifaire du secteur manufacturier 
a diminué, suivant la tendance déjà observée lors des deux examens précédents de Maurice. 
En 2021, la moyenne des droits NPF appliqués visant les produits manufacturés (définition CITI) a 
été de 1,3 % (contre 2,4 % en 2014 et 6,8 % en 2007); 93,3 % des 6  009 lignes tarifaires étaient en 
franchise de droits en 2021 et les taux de droits allaient de zéro à plus de 100 %. La baisse 
enregistrée en 2021 a rés ulté principalement d'une intensification de la concurrence suite aux 
réformes de libéralisation du commerce, notamment l'élimination des droits ad valorem  sur les 
vêtements; en 2014, la moyenne des droits appliqués aux vêtements était de 15,7 %, avec un pi c 
de 488 %. 
4.88.  Certains produits manufacturés font l'objet de contrôles à l'importation et à l'exportation 
(section 3.1.4) et de contrôles des prix (tableau 3.21).  
 
35 Ministère du développement industriel, des PME et des coopératives Adresse consultée: 
https://industry.govmu.org/Pages/default.aspx . 
36 Gouvernement de Maurice, Government Programme 20 20-2024: Towards an Inclusive, High -income 
and Green Mauritius – Forging Ahead Together . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 100 - 
  4.89.  Les incitations en faveur du secteur industriel sont essentiellement d'ordre fiscal. Outre le 
Programme de soutien à l'investissement (section 3.3.4), les principaux programmes sont les 
suivants37: 
• Crédit d'impôt à l'investissement: un crédit d'impôt de 15 % est accordé aux entreprises 
manufacturières pendant une période de trois ans (45 % au total) po ur les dépenses 
relatives aux nouvelles installations ou machines (à l'exclusion des voitures de tourisme) 
pendant la période allant du 1er juillet  2020 au 30  juin 2023.  
• Exonération temporaire de l'impôt sur le revenu: l'exonération vise, pour une période de 
quatre à huit ans, des activités désignées, notamment la pêche, l'industrie alimentaire, 
certains programmes agricoles et les activités des petites entreprises qui remplissent les 
conditions prévues par les programmes de l'Office de développement des pe tites et 
moyennes entreprises (SMEDA).  
• Double déduction des dépenses: ce programme vise les dépenses liées à la R &D et au coût 
d'acquisition de brevets et de franchises, y compris les coûts encourus pour satisfaire aux 
normes de qualité internationales; to utes les entreprises peuvent en bénéficier et il est de 
nature temporaire.  
• Transfert de pertes fiscales non dégrevées lors de l'acquisition d'une entreprise en 
difficulté: l'objectif est de faciliter la reprise par une entreprise manufacturière dans le but  
de maintenir les emplois et d'assurer la continuité de l'activité, et de faciliter le transfert 
des pertes pour encourager les fusions.  
• Exonération du droit d'enregistrement au cadastre et du droit de cession immobilière: 
l'incitation est offerte à toutes  les entreprises manufacturières enregistrées à Maurice lors 
de l'acquisition ou de la cession d'actions ou de biens.  
4.90.  En outre, divers programmes d'allègement des droits de douane et de la TVA ont été mis en 
place pour soutenir les entreprises manufacturiè res (section 3.1.3), de même que certains 
programmes d'incitation intersectoriels (section  3.3.4). Le secteur peut aussi bénéficier du 
Programme de promotion de l'achat de produits mauriciens (section 3.3.3). Les avantages du 
programme comprennent l'obliga tion de consacrer au moins 10 % des rayons des supermarchés aux 
produits fabriqués dans le pays. Le gouvernement a introduit des mesures de soutien 
supplémentaires, notamment des mesures visant à promouvoir les PME manufacturières locales, 
telles qu'une sub vention de 5  000 MUR pour la certification avec le label "Made in Moris".  
4.91.  Les exportations de Maurice bénéficient d'un accès préférentiel aux marchés d'exportation 
dans le cadre du programme de la Loi sur la croissance et les perspectives économiques de l' Afrique 
des États -Unis et de l'APEI avec l'Union européenne (section 2).  
4.4  Services  
4.92.  Le commerce des services est une priorité déclarée du gouvernement; ainsi celui -ci a inclus 
les services dans les négociations commerciales récentes auxquelles il a pris part  (section 2.3). Dans 
le cadre des négociations sur les services menées à l'OMC, Maurice a présenté diverses 
communications au cours de la période 2002 -2004 (y compris au sujet des petites économies et des 
services logistiques) et elle a soumis une offre in itiale dans le cadre des négociations du Cycle de 
Doha sur les services.38 Depuis 2015, elle participe aux négociations en cours en vue d'un accord 
plurilatéral sur le commerce des services afin de créer les conditions nécessaires à la poursuite du 
 
37 Document de l'OMC G/SCM/N/343/MUS du 12 juin 2019. Adresse consultée: 
https://docs.wto.org/dol2festaff/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=q:/G/SCM/N343MUS.pdf&Open=True . 
38 Document de l'OMC TN/S/W/34 du 18 février 200 5. Adresse consultée: 
https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=Q:/TN/S/W34.pdf ; document de l'OMC 
TN/S/W/20 du 25 juin 2004. Adresse consultée:  
https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=Q:/TN/S/W20.pdf ; document de l'OMC 
TN/S/W/8 du 28 octobre 2002. Adresse consultée: 
https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=Q:/TN/S/W8.pdf ; et document TN/S/O/MUS du 
24 juin 2004. Adresse consultée: 
https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=Q:/TN/S/OMUS.pdf . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 101 - 
  développement du secteur des services sur son territoire et d'améliorer les possi bilités d'accès aux 
marchés des fournisseurs de services nationaux. Ses principales priorités concernent la circulation 
des professionnels s'agissant de certaines catégories de fournisseurs de services professionnels, la 
simplification des procédures relat ives à la réglementation intérieure et l'amélioration des possibilités 
dans les services de distribution, les services de construction, les services financiers et les services 
de télécommunication.39 
4.93.  Les programmes budgétaires menés depuis 2014 contiennent  des projets ambitieux de 
développement de plusieurs secteurs des services. Ceux -ci devraient ouvrir des possibilités en 
matière de commerce et d'investissement aux fournisseurs de services étrangers, compte tenu du 
régime de l'accès aux marchés relativeme nt ouvert de Maurice dans le domaine des services. Le 
MFARIIT a mis en place un site Web consacré à la réglementation du commerce des services par 
Maurice, qui fournit des renseignements sur les accords internationaux visant les services ainsi que 
sur la v aleur du commerce des services par secteur.40 Le tableau 4.9 indique les secteurs des 
services dans lesquels des engagements en matière de libéralisation des échanges ont été pris.  
Tableau 4.9 Principaux sec teurs des services visés par des accords commerciaux, 2021  
Accord  Secteur  
AGCS  Services des technologies de l'information et des communications (TIC), services 
financiers et services touristiques  
Chine  Services des TIC, services financiers, services professionnels, services de construction, 
services de santé  
Inde Services des TIC, services financiers, services touristiques, services d'éducation, services 
de construction, services environnementaux, services de distribution, services fournis a ux 
entreprises, services professionnels, services audiovisuels, services de transport  
Source:  Secrétariat de l'OMC, sur la base de données communiquées par les autorités.  
4.94.  Les deux accords commerciaux entrés en vigueur en 2021 (l'un avec la Chine et l'autr e avec 
l'Inde) donnent un aperçu du degré d'ouverture actuel du marché des services mauricien. L'ALE avec 
la Chine libéralise l'accès à plus de 100 sous -secteurs des services, dans lesquels les entreprises 
mauriciennes et chinoises seront autorisées à étab lir des entreprises sur leurs marchés respectifs en 
tant qu'entités à part entière ou en partenariat avec des opérateurs locaux.41 Le CECPA avec l'Inde 
prévoit l'accès dans environ 115 sous -secteurs.42 
4.4.1   Mesures horizontales  
4.95.  Dans ses engagements horizontaux43 au titre de l'AGCS, Maurice a énuméré ses principales 
lois relatives à l'immigration et aux activités économiques des étrangers, couvrant les modes 3 
et 4.44 Les conditions d'établissement d'une présence commerciale à Maurice pour les personn es 
physiques ou morales étrangères fournissant des services (mode 3) sont détaillées dans la 
section  2.4 du présent rapport, car elles relèvent du régime relatif aux investissements étrangers; 
globalement, les sociétés étrangères souhaitant établir une pré sence commerciale à Maurice doivent 
être constituées en société et/ou enregistrées dans le pays et, conformément à la Loi sur les sociétés, 
un directeur doit résider à Maurice. Dans le cadre du présent examen, les autorités ont indiqué que 
les mesures rela tives au mode 4 prévues par Maurice dans les deux ALE qu'elle a conclus avec la 
Chine et l'Inde, qui suivent le même mode de présentation que l'AGCS, constituaient les conditions 
d'accès actuelles pour les fournisseurs de services de tous les Membres de l' OMC (tableau 4.10).  
 
39 Actuellement, 23 Membres sont parties à l'accord: Australie; Canada; Chili; Colombie; Costa Rica; 
États-Unis; Hong Kong, Chine;  Islande; Israël; Japon; Liechtenstein; Maurice; Nouvelle -Zélande; Norvège; 
Mexique; Pakistan; Panama; Pérou; République de Corée; Suisse; Taipei chinois; Turquie; et 
Union  européenne.  
40 Mauritius Trade Easy, International Trade in Services . Adresse consul tée: 
http://www.mauritiustrade.mu/en/trade -in-services . 
41 Mauritius Trade Easy, Mauritius -China Free Trade Agreement (FTA) . Adresse consultée: 
http://www.mauritiustrade.mu/en/trade -agreements/china . 
42 OMC, Base de données relative aux ACR. Adresse consultée: 
http://rtais.wto.org/UI/PublicShowMemberRTAIDCard.aspx?rtaid=517 . 
43 Les engagements horizontaux correspondent aux mesures qui s'appliquent à tous les fournisseurs de 
services ét rangers.  
44 OMC et Banque mondiale, base de données I -TIP. Adresse consultée: http://i -
tip.wto.org/services/SearchResultGats.aspx . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 102 - 
  Tableau 4.10 Conditions de travail des personnes physiques étrangères, ALE avec la 
Chine et CECPA avec l'Inde  
Catégories de travailleurs  
1. Personnes transférées à l'intérieur d'une soci été: les catégories ci -après d'employés qui sont 
engagés à titre temporaire pour fournir un service à Maurice, lorsqu'ils sont engagés par un fournisseur de 
services ayant une présence commerciale à Maurice, sont autorisées à séjourner et à travailler à Maurice: 
i) les directeurs, qui dirigent une succursale ou un ou plusieurs départements en tant que chef, ou 
supervisent ou contrôlent le travail d'autres superviseurs, professionnels ou cadres et qui ont le pouvoir de 
nommer ou de révoquer le  personnel ainsi que celui d'exercer une autorité discrétionnaire sur les opérations 
quotidiennes; ii)  les cadres, qui occupent des postes de direction au sein d'une personne morale ou d'une 
succursale et qui sont chargés principalement d'en diriger la ges tion, disposent d'un large pouvoir de décision 
et soit sont des membres du conseil d'administration, soit reçoivent des directives du conseil d'administration 
ou de l'assemblée générale des actionnaires; ou iii) les spécialistes, qui possèdent des qualific ations élevées 
et des connaissances approfondies en rapport avec les activités de l'organisation ou concernant ses travaux 
de recherche, son équipement, ses techniques ou sa gestion et qui peuvent comprendre des personnes qui 
appartiennent à des organisati ons professionnelles agréées. Le CECPA avec l'Inde précise en outre que les 
permis de travail à court terme sont accordés pour une période initiale pouvant aller jusqu'à 9 mois ou pour 
la durée du contrat, si celle -ci est inférieure, et pouvant être prolon gée pour une période ne dépassant pas 
3 mois. Les permis de travail à long terme peuvent être accordés pour une période de 3 ans, renouvelable 
par périodes consécutives de 3 ans. 
2. Fournisseurs de services contractuels/à court terme: personnes physiques employées par des 
personnes morales, qui: i) se rendent à Maurice à titre temporaire pour de courts séjours aux fins de la 
fourniture d'un service conformément à un contrat conclu entre leur employeur et un ou plusieurs clients 
situés à Maurice lorsque ledit employeur n'y possède pas de filiale et lorsque seul ce dernier est rémunéré; ou 
ii) se rendent à Maurice à titre temporaire pour de courts séjours afin de se conformer aux pres criptions en 
matière de qualification et de licence lorsque la présence à Maurice est une condition essentielle requise à 
cette fin. L'accès aux marchés n'est ouvert aux personnes de cette catégorie que pour le secteur de services 
spécifique dans lequel le  contrat a été conclu et les employés doivent posséder la formation et les 
qualifications professionnelles requises en rapport avec les services à fournir. Le CECPA avec l'Inde précise en 
outre une liste de secteurs des services auxquels les fournisseurs d e services contractuels et les 
professionnels indépendants auront accès; il dispose par ailleurs que les fournisseurs de services à court 
terme se voient accorder l'admission pour une période initiale de 90 jours, pouvant être prolongée pour une 
durée alla nt jusqu'à 30 jours, mais que la durée totale de séjour ne peut dépasser 120 jours par année civile. 
Les fournisseurs de services contractuels bénéficient d'un visa à entrées multiples pour la durée du contrat 
(2 ans maximum).  
3. Professionnels indépendan ts: les personnes physiques qui se rendent à Maurice à titre temporaire pour 
de courts séjours aux fins de la fourniture d'un service conformément à un ou plusieurs contrats conclus 
entre elles et un ou plusieurs clients basés à Maurice, pour lesquels lesd ites personnes possèdent les 
diplômes universitaires et les qualifications voulus et ont obtenu, si nécessaire, l'agrément de l'association 
professionnelle concernée, et à condition que seule la personne physique en question soit rémunérée. L'accès 
aux mar chés n'est ouvert aux personnes de cette catégorie que pour le secteur de services spécifique dans 
lequel le contrat a été conclu. Le CECPA précise en outre que les fournisseurs de services indépendants 
bénéficient d'un visa à entrées multiples pour la dur ée du contrat ( 2 ans maximum).  
4. Les  personnes à charge  souhaitant travailler à Maurice doivent demander un permis de travail. Elles 
doivent pour cela satisfaire aux critères d'admissibilité conformément aux lois et politiques en vigueur dans le 
pays.  
5. Personnes en voyage d'affaires: i) personnes se rendant à Maurice à titre temporaire pour vendre des 
services ou conclure des accords de vente pour le fournisseur de services en question (vendeur de services); 
ii) employés d'une personne morale qui sont chargés d'établir une présence commerciale de ladite personne 
morale à Maurice; iii) personnes participant à des réunions d'affaires; et iv) personnes installant des 
machines ou fournissant des services après -vente dans le cadre des conditions d'achat de c es machines. 
L'accès est subordonné aux conditions ci -après: les représentants de ces fournisseurs de services ou les 
employés de ces personnes morales ne pratiquent pas la vente directe au grand public et ne fournissent pas 
eux-mêmes des services, et ils ne perçoivent pas de rémunération d'une source sise sur le territoire de 
Maurice. Les personnes en voyage d'affaires bénéficient d'un visa d'affaires à entrées multiples valable pour 
une période maximale de 2  ans, avec un maximum de 120 jours par an, à con dition que chaque séjour ne 
dépasse pas 90 jours consécutifs.  
Source:  Mauritius Made Easy, Mauritius -China Free Trade Agreement  (FTA) . Adresse consultée: 
http://www.mauritiustrade.mu/en/t rade-agreements/china ; et Comprehensive Economic 
Cooperation and Partnership Agreement (CECPA) between the Republic of Mauritius and the Republic 
of India . Adresse consultée: 
http://www.mauritiustrade.mu/ressources/pdf/cecpa -trade -agreement.pdf . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 103 - 
  4.4.2   Services financiers  
4.4.2.1   Aperçu général  
4.96.  Le secteur des services financiers représentait quelque 13 % de la valeur ajoutée brute 
en 2020 (tableau 1.1). Maurice a pris part aux négociations de l'OMC sur les services financiers et 
elle a contracté des engagements au titre du cinquième Protocole annexé à l'AGCS.45 Un examen 
des besoins économiques est prévu dans ces engagements, de même que dans la législation 
nationale, mais aucun n'a été réalisé jusqu'à présent, selon les autorités. En outre, Maurice a inscrit 
des exemptions de l'obligation NPF concernant la four niture transfrontières et la présence 
commerciale pour une période de 10 ans (c'est -à-dire jusqu'en 2008) dans le domaine des services 
financiers au titre de l'article II de l'AGCS, qui n'ont jamais été appliquées.46 
4.97.  Les principaux textes qui régissent le secteur bancaire mauricien sont la Loi sur les banques 
et la Loi sur la Banque de Maurice (BOM). La BOM est chargée de la réglementation, de la délivrance 
des licences et du contrôle des institutions bancaires et non bancaires de dépôts, ainsi que des 
négociants au comptant. La Commission des services financiers (FSC) réglemente, entre autres, le 
secteur des services financiers non bancaires, y compris le secteur des assurances, les pensions 
privées, le crédit -bail, les prêts entre pairs, les marchés des ca pitaux et la gestion de patrimoine et 
d'actifs. Les deux institutions sont chargées d'assurer conjointement la solidité et la stabilité du 
système financier mauricien.47 
4.98.  Toutes les activités réglementées par la FSC peuvent être exercées aussi bien par des 
entreprises nationales que par des entreprises de la catégorie des "entreprises mondiales". 
Contrairement à une entreprise nationale, également appelée entreprise locale, qui est constituée 
en société en vertu des lois mauriciennes par le Registre des soci étés et qui est régie, entre autres, 
par la Loi de 2001 sur les sociétés, la Loi de 2002 sur l'inscription au registre du commerce, la Loi 
de 1995 sur l'impôt sur le revenu et la Loi sur la taxe sur la valeur ajoutée, le cadre législatif des 
entreprises mo ndiales est constitué essentiellement de la Loi de 2007 sur les services financiers.48 
Pour demander une licence d'"Entreprise mondiale", il faut être une "entreprise résidente menant 
des activités commerciales en dehors de Maurice". Cette demande auprès d e la FSC doit passer par 
une société de gestion, qui est un fournisseur de services agissant en tant qu'intermédiaire entre 
ses clients et la FSC; il n'y a pas d'obligation de nationalité ou de résidence pour la société de gestion.  
4.99.  Maurice a signé des conv entions de double imposition avec plusieurs pays; en mai  2016, l'Inde 
et Maurice ont signé un protocole portant modification de la Convention de double imposition 
Inde-Maurice (section 2.4.3). Au cours de la période considérée, Maurice a également engagé d es 
réformes dans le secteur financier afin de se conformer aux normes internationales, notamment des 
modifications de la Loi sur les services financiers, de la Loi sur les valeurs mobilières, de la Loi sur 
les banques et de la Loi sur les renseignements fi nanciers et la lutte contre le blanchiment d'argent. 
La FSC a également réexaminé le cadre juridique de l'assurance, le cadre juridique des pensions 
privées et celui de l'assurance captive.  
4.100.   En particulier, Maurice adhère depuis 2002 aux normes du Groupe d' action financière (GAFI) 
en matière de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme; elle est 
également membre fondateur du Groupe de lutte contre le blanchiment d'argent de l'Afrique 
orientale et australe. En février  2020, le GAFI a placé Maurice sur la liste des "juridictions sous 
surveillance accrue". En réponse, Maurice a pris l'engagement politique de haut niveau de coopérer 
avec le GAFI et le Groupe de lutte contre le blanchiment d'argent de l'Afrique orientale et australe 
afin de renforcer l'efficacité de son régime de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement 
du terrorisme. En octobre  2020, la Commission européenne a identifié Maurice comme un pays à 
haut risque présentant des "lacunes stratégiques dans son régime  de lutte contre le blanchiment 
d'argent et le financement du terrorisme". En février  2021, Maurice figurait toujours sur la liste 
 
45 OMC, Cinquième Protocole annexé à l'Accord général sur l e commerce des services , 
3 décembre  1997. Adresse consultée: https://www.wto.org/english/tratop_e/serv_e/5prote_e.htm . 
46 Document de l'OMC GATS/EL/55/Suppl.1 du 26 février 1998. Adres se consultée: 
https://docs.wto.org/dol2festaff/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=Q:/SCHD/GATS -
EL/EL55S1.pdf&Open=True . 
47 Commission des se rvices financiers. Adresse consultée: http://www.fscmauritius.org ; et Banque de 
Maurice. Adresse consultée: https://www.bom.mu . 
48 Commission des services financiers, Financial  Services Act . Adresse consultée: 
https://www.fscmauritius.org/media/84940/financial -services -act-2007.pdf . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 104 - 
  établie par le GAFI des 22 juridictions faisant l'objet d'une surveillance accrue, à savoir les pays qui 
coopèrent activement  avec le GAFI en vue de renforcer leur régime de lutte contre le blanchiment 
d'argent et le financement du terrorisme et de la prolifération.49 Lors de sa réunion plénière de 
juin 2021, le GAFI a jugé, dans sa détermination initiale, que Maurice avait mené  à bien pour 
l'essentiel son plan d'action et qu'une évaluation sur place était nécessaire afin de vérifier que la 
mise en œuvre des réformes de son régime de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement 
du terrorisme avait débuté et se poursuiva it, et qu'il existait toujours l'engagement politique 
nécessaire pour poursuivre la mise en œuvre dans l'avenir.50 
4.101.   L'État détient des parts dans plusieurs établissements de services financiers et il a augmenté 
ses participations au cours de la période à l' examen. En avril  2015, la licence de Bramer Banking 
Corporation Ltd (BBCL) a été retirée. BBCL avait enregistré d'importants retraits de dépôts, ce qui 
l'avait placée dans une situation précaire en matière de liquidités. Cette situation s'était encore 
aggravée du fait de sa difficulté à lever des fonds sur le marché interbancaire. BBCL n'avait cessé 
de dépendre fortement, quotidiennement depuis le 6  mars 2015, d'avances au jour le jour de la 
Banque centrale. Le capital de BBCL était gravement compromis, ce qui a eu des répercussions 
importantes sur les activités d'assurance du groupe BAI (voir section 4.4.2.3). Pour éviter un choc 
systémique dans le système financier, les opérations de BBCL ont été transférées à une banque 
nouvellement créée, la Banque comme rciale nationale (NCB), entité détenue par l'État. Les activités 
de la NCB ont ensuite été fusionnées avec celles de la Mauritius Post and Cooperatives Bank pour 
former une nouvelle entité dénommée MauBank Ltd (dans laquelle l'État est actionnaire majorita ire). 
De même, suite à la nomination d'administrateurs spéciaux, les activités d'assurance de la BAI ont 
été transférées à deux entités détenues par l'État – National Insurance Co. Ltd et NIC General 
Insurance Co.  
4.102.   Au cours de la période considérée (2014 -2020), plusieurs enquêtes relatives à la politique 
nationale de la concurrence ont été menées dans des secteurs des services financiers tels que les 
services de courtage, les transferts d'argent transfrontières, les solutions de compensation visuelles 
fourni es aux banques commerciales, les cartes de paiement et le regroupement de produits 
d'assurance et de crédit dans le secteur bancaire (tableau 3.20), reflétant en partie le degré élevé 
de concentration dans ces secteurs.51 
4.4.2.2   Services bancaires et autres servi ces financiers  
4.103.   Maurice abrite 16 établissements bancaires constitués en sociétés locales et plusieurs 
succursales de banques étrangères, comptant environ 44,5 milliards d'USD d'actifs (tableau 4.11), 
soit plus de 4 fois le PIB du pays (10 milliards d'USD).  Fin avril  2021, le total des actifs du secteur 
bancaire lié aux entreprises mondiales s'élevait à environ 22 milliards d'USD et représentait la moitié 
du total des actifs; ses dépôts représentaient plus de 33 % du total des dépôts bancaires.  
4.104.   Depuis 2020, l a crise liée à la COVID -19, les défauts de paiement et les retards dans le 
remboursement des prêts qui en ont découlé ont eu des répercussions sur la rentabilité des banques. 
Néanmoins, le secteur bancaire mauricien a pu maintenir son ratio de fonds propre s à 18,7 % à la 
fin de mars  2021, soit au -dessus du minimum réglementaire qui est de 11,875 %. Son ratio de prêts 
improductifs a reculé de 5,4 % fin septembre  2020 à 5 % fin mars  2021. Le ratio de liquidité s'élevait 
à 251 % fin mars  2021 (soit au -dessus du niv eau requis de 100 %). Dans le cadre de son programme 
de soutien (mars  2020-juin 2022), la BOM a mis 125 millions d'USD à la disposition des banques 
commerciales en tant que fonds spéciaux d'urgence pour contribuer à répondre aux besoins en 
trésorerie et en fonds de roulement des opérateurs économiques, y compris les PME et les petits 
entrepreneurs; les fonds ont été mis à la disposition des banques au taux de 1 % par an pour être 
rétrocédés aux clients au taux fixe de 1,5 % par an. En outre, le coefficient de trésorerie applicable 
aux banques commerciales a reculé de 9 % à 8%. 
 
49 Adresse consultée: http://www.fatf -gafi.org/countries/#Mauritius . 
50 GAFI, Pays: Maurice . Adresse consultée: https://www.fatf -gafi.org/fr/publications/juridictions -haut-
risques -et-sous-surveillance/documents/increased -monitoring -june-
2021.html?hf=10&b=0&s=desc(fatf_releasedate) . 
51 Commission de la concurrence. Adresse consultée: https://competitioncommission.mu . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 105 - 
  Tableau 4.11 Structure du secteur bancaire, 2014 et 2021  
Banque  Forme 
juridique  Participation au capital (2021)  Total des actifs 
(milliards  
d'USD)  
2014  2021 
Mauritius Commercial Bank  CSM 38,3% de capital étranger; 58,3%  
de capital national; 3,4% PEM  7,9 15,2 
SBM Bank (auparavant Banque d'État de 
Maurice)  CSM 2,6% de capital étranger; 58,3% 
de capital national; 40,8% PEM  3,6 6,2 
Hong Kong, China and Shanghai Banking 
Corp.  SBE 100% de capital étranger  0,7 0,8 
Absa Bank (auparavant Barclays Bank 
Mauritius)  FBECSM  100% de capital étranger  3,4 3,8 
Bank of Baroda  SBE 100% de capital étranger  0,8 0,7 
Habib Bank  SBE 100% de capital étranger  0,1 0,0 
Bank One Limited  CSM 50% de capital étranger; 50% de 
capital national  0,6 1,3 
Mauritius Posts and Cooperative Bank  CSM 100% de capital étranger; 
99% PEM 0,6 s.o. 
BCP Bank (auparavant Banque des 
Mascareignes)  FBECSM  100% de capital étranger  0,7 0,7 
Investec Bank (Mauritius)  FBECSM  100% de capital étranger  1,6 1,7 
SBI (Mauritius)  FBECSM  96,4% de capital étranger; 
3,6%  de capital national  1,0 0,9 
Standard Bank (Mauritius)  FBECSM  100% de capital étranger  3,3 2,2 
Standard Chartered Bank (Mauritius)  FBECSM  100% de capital étranger  3,6 1,9 
HSBC Bank (Mauritius)  FBECSM  100% de capital étranger  4,4 2,9 
AfrAsia Bank  CSM 30,6% de capital étranger; 
69,4%  de capital national  1,7 4,5 
ABC Banking Corporation  CSM 100% de capital national  0,3 0,6 
MauBank (Banque commerciale 
nationale)  CSM 100% de capital étranger; 
100%  PEM s.o. 0,8 
Banque de Chine  FBECSM  100% de capital étranger  s.o. 0,2 
Warwick Private Bank  CSM 100% de capital étranger  0,1 0,1 
Banyan Tree  Bank Ltd  CSM Mise sous tutelle depuis avril  2020 0,1 s.o. 
s.o. Sans objet.  
Note:  CSM: constituée en société à Maurice; FBECSM: filiale de banque étrangère constituée en société à 
Maurice; SBE: succursale de banque étrangère; PEM: participation de l'État mauricien.  
Source:  Secrétariat de l'OMC.  
4.105.   Le capital minimum exigé pour créer une banque est de 400 millions de MUR (10 millions 
d'USD). Une banque étrangère doit avoir exercé pendant au moins cinq ans dans la juridiction de 
son sièg e social pour pouvoir obtenir une licence en tant que succursale ou filiale à Maurice. Dans le 
secteur bancaire, l'octroi d'une licence peut être subordonné à "l'intérêt et aux besoins de la 
communauté ou du marché desservi", conformément à l'article 7 2) c) de la Loi de 2004 sur les 
banques.  
4.106.   Jusqu'en septembre  2018, les activités bancaires étaient divisées en activités nationales 
("segment A") et en "revenus de source étrangère" ("segment B"). Les revenus tirés des activités 
relevant du segment B donnaient  auparavant droit à un crédit pour impôt étranger réputé (DFTC) 
(section 2.4.3), qui a depuis été supprimé. Désormais, toutes les banques sont soumises au même 
régime fiscal et ne sont plus tenues de répartir leurs dépenses selon ces segments; au lieu de c ela, 
elles sont imposées comme suit:  
• au taux de 5 % sur leur revenu imposable global pour la première tranche de 1,5 milliard 
de MUR (375 millions d'USD);  
• au taux de 15 % sur la tranche supérieure, allant de 1,5 milliard de MUR au montant 
équivalent au reven u imposable pour l'exercice 2017/18; et  
• au taux de 5 % sur la partie du revenu imposable de l'année réelle d'imposition dépassant 
le revenu imposable de l'exercice 2017/18. Pour que ce revenu supplémentaire (supérieur 
à celui de l'exercice 2017/18) soit imposé au taux réduit de 5 %, la banque doit accorder 
au moins 5 % de ses nouvelles facilités de crédit à des PME à Maurice, à des entreprises WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 106 - 
  exerçant leurs activités dans le secteur agricole, le secteur manufacturier ou celui de la 
production d'énergie renouvelable à Maurice, ou à des opérateurs présents dans d es pays 
africains ou asiatiques.  
4.107.   Les services bancaires sont exemptés de TVA, à l'exception des services fournis aux 
commerçants qui acceptent les cartes de crédit ou de débit comme modes de paiement (commission 
retenue sur les paiements aux commerçants), des services relatifs à l'émission et au renouvellement 
des cartes de crédit et de débit, des services relatifs aux coffres de sûreté et des services de tenue 
des comptes clients.  
4.108.   Maurice a pris des engagements de vaste portée au titre de l'AGCS concernant  les services 
bancaires et les autres services financiers.52 En 2021, d'autres engagements en matière d'accès aux 
marchés et de traitement national concernant les services financiers ont été pris dans le cadre des 
accords commerciaux conclus par Maurice av ec la Chine et l'Inde. Les services bancaires et les autres 
services financiers (à l'exclusion de l'assurance) sont définis de manière plus détaillée et spécifique 
dans ces accords qu'ils ne l'étaient dans le cadre de l'AGCS; deux nouveaux sous -secteurs de s 
services – crédit -bail (CPC  8112) et commerce des produits dérivés (CPC  81339) – ont été ajoutés 
à la liste des engagements, sans limitation pour les modes 1 à 3.  
4.109.   Toutefois, la condition indiquée dans la liste de Maurice annexée à l'AGCS, selon laquelle 
seules les sociétés de placement agréées par la FSC peuvent effectuer des transactions sur des titres 
cotés en bourse, continue de s'appliquer à toutes les entités, y compris les entités chinoises ou 
indiennes. Les transactions sur actions effectuées pour compte propre par les banques commerciales 
sont subordonnées à l'approbation préalable de la BOM; les services fournis dans l'exercice du 
pouvoir gouvernemental, comme la sécurité sociale, sont exclus dans engagements bilatéraux. En 
outre, le CECPA dispose  également, dans le cas du secteur bancaire, que l'octroi d'une licence peut 
être subordonnée à "l'intérêt et aux besoins de la communauté ou du marché desservi", disposition 
également présente dans la liste de Maurice annexée à l'AGCS.  
4.4.2.3   Assurance  
4.110.   Le secteur de l'assurance et de la réassurance représentait 2,5 % de la VAB en 2019, contre 
3,1% en 2013.53 Sa structure n'a guère changé depuis 2014: une douzaine de prestataires de 
services d'assurance générale assurent principalement les véhicules automobil es (73 % des 
563 000 polices en vigueur) et représentent ensemble des primes d'un montant de 10,3 milliards de 
MUR (286 millions d'USD), après réassurance de 3,6 milliards de MUR (99,8 millions d'USD). Les 
deux principales compagnies d'assurance (Mauritius Union Assurance et Swan) continuaient de 
représenter plus de 50 % du marché en termes de primes brutes en 2019. L'assurance générale 
recouvre également l'assurance accident (généralement à court terme) et maladie, garantie, 
responsabilité, automobile, biens  et transports. L'assurance à long terme comprend principalement 
l'assurance -vie, l'assurance retraite et l'assurance santé permanente. Le montant net des primes du 
secteur s'élevait à 10,24 milliards de MUR (284 millions d'USD) en 2019, la plus grande par t étant 
détenue par Swan Life (29 %). L'entreprise, qui était leader sur le marché lors de l'examen précédent 
(BAI Co Mauritius Ltd), a été placée sous administration spéciale en 2015 afin d'éviter un choc 
systémique et de protéger les intérêts des parties prenantes.  
4.111.   La FSC délivre des licences aux compagnies d'assurance et de réassurance, ainsi qu'aux 
courtiers en assurance, aux sociétés ou agents d'assurance, aux gestionnaires d'assurance et aux 
vendeurs d'assurance. Les droits de licence sont prévus dans le Règlement sur les services financiers 
(régime de licences et droits consolidés).54 Le capital minimum pour une société d'assurance ou de 
réassurance est de 25 millions de MUR (6,3 millions d'USD). Les primes d'assurance ne sont pas 
réglementées et sont déterminées par le marché. L'assurance responsabilité civile automobile, 
l'assurance responsabilité civile des bateaux de plaisance, l'assurance responsabilité civile des 
passagers pour les propriétaires de bateaux de plaisance, l'assurance responsabilité civile 
professionnelle pour les courtiers et l'assurance maritime sont obligatoires.  
 
52 OMC et Banque mondiale, base de données I -TIP. Adresse consultée: http://i -
tip.wto.org/services/SearchResultGats.aspx . 
53 FSC, Overview . Adresse consultée: https://www.fscmauritius.org/en/statistics/overview . 
54 FSC, Financial Services (Conso lidated Licensing and Fees) Rules 2008 . Adresse consultée: 
https://www.fscmauritius.org/media/1024/financial_services__consolidated_ licensing_and_fees__rules_2008.p
df. WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 107 - 
  4.112.   En termes d'accès au marché, le Règlement de 2007 sur les assurances55 interdit aux 
compagnies d'assurance établies à l'étranger d'assurer des actifs situés à Maurice (fou rniture 
transfrontières, ou mode 1 au titre de l'AGCS), sauf si la Commission juge que cela s'impose compte 
tenu des circonstances et de la nature des risques à assurer. En outre, conformément à la 
disposition  3 3) du Règlement, ces restrictions ne s'appli quent pas aux contrats de réassurance ni 
aux contrats d'assurance -crédit à l'exportation. La Commission a accordé trois autorisations de ce 
type depuis 2013, deux pour le risque de crédit et une pour tous les risques liés aux actifs.  
4.113.   La participation étran gère dans le secteur de l'assurance n'est pas plafonnée. En 2021, la 
State Insurance Company of Mauritius (SICOM) et la National Insurance Company (NIC, voir plus 
haut), nouvellement créée, appartenaient entièrement à l'État. L'accord, la disposition ou le  transfert 
relatif à la propriété de tout contrat d'assurance ou de réassurance conformément à la Loi sur 
l'assurance sont exemptés de TVA.  
4.114.   Dans le cadre de l'AGCS, Maurice a consolidé sans limitation la fourniture directe par le biais 
de la présence comme rciale (mode 3) de services d'assurance sur la vie et d'assurance autre que 
sur la vie. Tout comme les compagnies nationales, les compagnies d'assurance étrangères peuvent 
fournir des services d'assurance à long terme ou d'assurance générale, mais pas les deux.  
4.115.   Maurice a également consolidé sans limitation la fourniture transfrontières, la consommation 
à l'étranger et la présence commerciale pour la fourniture de services auxiliaires de l'assurance (par 
exemple service de consultation, service actuariel, se rvice d'évaluation du risque et service de 
liquidation des sinistres), ce qui reflète l'absence de toute limitation de l'accès aux marchés ou de 
toute obligation de nationalité ou de résidence pour la fourniture de ces services à Maurice.  
4.116.   Maurice a pris de s engagements additionnels en matière d'accès aux marchés dans l'ACR 
qu'elle a conclu en 2021 avec la Chine (chapitre 7 et annexe A).56 Par exemple, pour l'assurance 
directe sur la vie et autre que sur la vie, Maurice a consolidé en 2020 le mode 1 (non con solidé dans 
le cadre de l'AGCS), en exigeant que les entreprises soient constituées en société à Maurice et 
agréées. Toutefois, l'ALE conclu avec la Chine dispose que les assurances qui sont obligatoires à 
Maurice (voir plus haut) doivent être fournies à M aurice.  
4.117.   Maurice a également consolidé les services de réassurance et de rétrocession dans le cadre 
de l'accord commercial conclu en 2021 avec la Chine, comme dans ses engagements au titre de 
l'AGCS. La seule limitation concernant les modes 1 et 3 prévoit q ue 5% au moins des contrats 
d'assurance doivent être cédés en réassurance à la société African Reinsurance Corporation.  
4.118.   À la fin de décembre  2020, 8 sociétés de réassurance étaient domiciliées à Maurice (contre 
11 en 2014), dont 6 étaient étrangères. Les s ociétés de réassurance domiciliées à Maurice (y compris 
les réassureurs chinois ou indiens) doivent être agréés par la FSC, en tant que réassureurs 
professionnels, et elles ne peuvent mener que des activités de réassurance.  
4.119.   Les engagements plus larges pris  dans le cadre du CECPA de 2021 couvrent toute la gamme 
des services d'assurance -vie et des services d'assurance autres que sur la vie (y compris la 
coassurance), les services de réassurance et de rétrocession, les services d'intermédiation en 
assurance (c omme les services de courtage et d'agences) et les services auxiliaires de l'assurance 
(comme les services de consultation, les services actuariels, les services d'évaluation du risque et 
les services de liquidation des sinistres).57 Les sociétés doivent ê tre détentrices d'une licence à 
Maurice et enregistrées en vertu de la Loi sur les sociétés, et afficher un bilan d'activité satisfaisant 
d'au moins trois ans dans la gestion de la catégorie et de la classe de services d'assurance sur 
lesquelles porte la d emande de licence.  
 
55 EDB, Insurance Regulations 2007 . Adresse consultée: 
https://www.edbmauritius.org/sites/default/files/inline -files/Insura nce%20Act.pdf . 
56 Mauritius Trade, Free Trade Agreement between the Government of the Republic of Mauritius and the 
Government of the People's Republic of China . Adresse consultée: 
http://www.mauritiustrade.mu/ressources/pdf/doc -1-Mauritius -China -FTA-Text.pdf . 
57 Mauritius Trade, Comprehensive Economic Cooperation and Partnership Agreement (CE CPA) between 
the Republic of Mauritius and the Republic of India . Adresse consultée: 
http://www.mauritiustrade.mu/ressources/pdf/cecpa -trade -agreement.pdf . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 108 - 
  4.120.   En janvier  2016, la Loi sur l'assurance captive est entrée en vigueur.58 Un assureur captif 
doit toujours avoir un agent d'assurances captives à Maurice, et au moins un de ses trois directeurs 
doit résider à Maurice.  
4.4.2.4   Services liés aux va leurs mobilières et autres services financiers  
4.121.   Le principal texte législatif régissant le commerce des valeurs mobilières est la Loi sur les 
valeurs mobilières (2005), qui porte, entre autres, sur la réglementation de l'infrastructure des 
marchés, les inte rmédiaires du marché, les offres et les émissions de valeurs mobilières et les 
prescriptions en matière de divulgation.59 La loi prévoit l'octroi de licences aux bourses de valeurs 
et aux mécanismes de compensation et de règlement. En juillet  2021, la FSC avait accordé des 
licences à deux bourses de valeurs et deux mécanismes de compensation et de règlement. En outre, 
les banques commerciales participant à tout type d'émission d'actions doivent être agréées par la 
BOM.  
4.122.   Parmi les faits récents touchant le co mmerce figurent les suivants:  
• Les Règles de 2013 sur les valeurs mobilières (reconnaissance des conservateurs à 
distance) autorisent une entité constituée en société ou enregistrée dans une juridiction 
étrangère et reconnue par la FSC à conserver les titre s de ses clients et à fournir des 
services de garde, ainsi qu'à prendre part aux opérations de compensation et de règlement 
des transactions pour le compte de ses clients dans un établissement agréé par la FSC.  
• En 2021, les différentes règles relatives aux  frais de courtage ont été modifiées pour 
permettre aux sociétés de Bourse et aux acteurs du marché de fixer le montant de leurs 
frais de courtage afin d'être plus compétitifs.  
• Les règles sur les valeurs mobilières (autorisation des sociétés de Bourse étra ngères) 
autorisaient les sociétés de Bourse déjà détentrices d'une licence dans une autre juridiction 
à négocier sur une bourse à Maurice. Des modifications apportées en 2021 ont permis de 
simplifier le processus d'autorisation.60 
4.123.   En 1998, Maurice a pris des engagements de vaste portée au titre de l'AGCS concernant le 
commerce des valeurs mobilières. Les nouveaux engagements relatifs aux services liés aux marchés 
des valeurs mobilières pris dans le cadre de l'ALE avec la Chine et du CECPA avec l'Inde font la 
distinction entre les transactions bancaires sur les valeurs mobilières et les services de courtage en 
valeurs mobilières. L'ALE conclu avec la Chine contient des engagements dans les nouveaux secteurs 
ci-après, non visés par l'AGCS: i) services de  courtage et autres services liés aux marchés des 
valeurs mobilières (CPC81321), avec pour seule limitation que le requérant doit constituer une filiale; 
ii) courtage monétaire (CPC  81339); iii) gestion d'actifs (CPC  81323); et iv) services de conseil tels  
que le courtage en prêts et les services de consultation financière (CPC  81331 -81332). Seule cette 
dernière catégorie (services de conseil) a été consolidée en faveur des fournisseurs indiens.  
4.124.   Enfin, s'agissant de la fourniture et du transfert d'informati ons financières, et du traitement 
de données financières et des logiciels y relatifs, les limitations inscrites au titre de l'AGCS 
concernant les modes 1 et 3 ont été supprimées dans les deux ALE, ouvrant ainsi les services fournis 
à Maurice aux entreprise s chinoises et indiennes de logiciels informatiques. Toutefois, s'agissant des 
services de règlement et de compensation afférents aux valeurs mobilières, ces deux accords 
commerciaux précisent que la fourniture transfrontières de valeurs mobilières doit se  faire 
exclusivement par le biais d'un système de compensation agréé; une mention analogue figurant 
dans la liste annexée à l'AGCS s'applique à la présence commerciale.  
 
58 FSC, Captive  Insurance Act. Adresse consultée: https://www.fscmauritius.org/media/1152/annex -2-
captive -insurance -act-2015-amended -2021.pdf . 
59 FSC, Securities Ac t 2005 , Avis du gouvernement n°  42 de 2016. Adresse consultée: 
https://www.fscmauritius.org/media/21 47/securities -brokerage -fees-for-exchange -traded -funds -on-foreign -
underlyings -amendment -rules-2016.pdf . 
60 FSC, Securities Act 2005 , Avis du gouvernement n°  250 de 2019. Adresse consultée: 
https://www.fscmauritius.org/media/82175/5 -securities -authorisation -of-foreign -investment -dealers -
amendment.pdf . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 109 - 
  4.4.3   Télécommunications  
4.4.3.1   Aperçu général  
4.125.   Le secteur des technologies de l'information et de la  communication (TIC), qui comprend les 
services de télécommunication, le commerce de gros et de détail des produits des TIC et d'autres 
activités comme les centres d'appel, l'élaboration de logiciels, la conception et l'hébergement de 
sites Internet, le mu ltimédia, le conseil en TI et la récupération de données après un sinistre, est 
devenu le troisième secteur de l'économie derrière le tourisme et les services financiers, 
représentant 5,2 % du PIB du pays en 2020. Environ 23  000 personnes sont employées dan s le 
secteur des TIC, dont la contribution à la valeur ajoutée s'élève à 22 milliards de MUR (550 millions 
d'USD). Les exportations de biens et services liés aux TIC se sont élevées à près de 200 millions 
d'USD en 2020 (graphique 4.1), mais Maurice est un importateur net de services liés aux TIC. Le 
secteur a connu une croissance annuelle de 4,4 % sur la période 2014 -2020. Au cours de la période 
considérée, le nombre d'abonnements à Internet et la capacité de la bande passante internationale 
ont considérable ment augmenté.  
Graphique 4.1 Indicateurs des services de télécommunication, 2021  
(Millions d'USD)  
 
Note:  L'Internet à haut débit désigne la connexion à Internet d'un débit égal ou supérieur à 256 kbps, 
correspondant à la somme des débits dans les deux sens. Les renseignements tarifaires proviennent 
de l'ICTA, sur la base des tarifs appliqués par les FAI agréés.  
Source:  Statistics Mauritius, Information & Communications Technology . Adresse consultée: 
https://statsmauritius.govmu.org/Pages/Statistics/By_Subject/ICT/SB_ICT.aspx ; and information 
provided by the authorities.  
4.126.   Selon les autorités, depuis le dernier examen, les tarifs des télécommunications et le coût 
des connexions Internet à haut débit ont fortement baissé pour les utilisateurs professionnels et 
résidentiels (graphique 4.1), tandis que l'offre de services ainsi que leur qualité ont  grandement 
augmenté.  
4.127.   En décembre  2020, on retrouvait les deux mêmes fournisseurs agréés de services de 
téléphonie fixe qui étaient déjà présents en 2014 lors du précédent examen: l'ancien opérateur 
historique, Mauritius Telecom (MT), dont la part de march é était de 86 % (97% en 2014), et 
Emtel  Ltd. Le nombre de lignes fixes est passé de 372  600 en 2014 à 488  000 en 2019, sous 
l'impulsion de l'introduction d'offres groupées de services fixes de voix et d'Internet, ainsi que de 
contenus liés à la télévision.  
-800-600-400-2000200400600
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020Balance commerciale
Nombre total d'abonnements à haut débit (milliers)Exportations
ImportationsBiens et services liés aux TIC
Prix mensuel à débit équivalent -roupies (hors TVA)
1 236
195195
45 45 45 45 452 441
2 441
467
467800 800 800 800
 0 5001 0001 5002 0002 5003 000
 0 200 400 600 8001 0001 2001 4001 6001 800
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Offre d'Internet à haut débit d'entrée de gamme pour particuliers
Offre d'Internet à haut débit d'entrée de gamme pour professionnelsInternet à haut débit
Nombre d'abonnementsWT/TPR/S/417 • Maurice  
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  4.128.   Le gouvernement conserve une participation de 33,5 % dans MT; Rincom (anciennement 
France Telecom) détient 40 % de MT; le Fonds national des pensions détient 6,55 % des actions; 
SBM Holdings en détient 19 %; et les employés de Mauritius Telecom 0,96 %. 
4.129.   On retro uve les trois mêmes titulaires de licences de réseau mobile terrestre public (RMTP) 
qui étaient déjà présents sur le marché en 2014: EMTEL, dont la part de marché était de 35 % fin 
décembre  2020 (contre 39 % en 2014), Cellplus Mobile Communications, filiale de MT (50 %, part de 
marché inchangée), et Mahanagar Telephone (MTML) (16 % de part de marché, contre 11 % en 
2014). MTML est une filiale à capitaux entièrement étrangers de la société MTNL, basée en Inde. 
Emtel est détenue à 75 % par l'entreprise locale Curri mjee Jeewanjee et à 25 % par l'entreprise 
étrangère Bharti Airtel. Cellplus est une filiale appartenant entièrement à MT. Ces titulaires de 
licences RMTP offrent des services de téléphonie mobile, y compris des services d'itinérance mobile 
internationale.61 En outre, des titulaires de licences de réseau international longue distance offrent 
des services internationaux de téléphonie vocale et de bande passante. L'itinérance mobile 
internationale n'est pas encore réglementée à Maurice, compte tenu du nombre de  négociations 
nécessaires au niveau bilatéral et multilatéral et de la nécessité d'une réciprocité de la part des 
opérateurs de réseaux mobiles d'autres pays, et ce malgré des tentatives récentes comme l'initiative 
d'itinérance aux tarifs nationaux de la S ADC. 
4.4.3.2   Réglementation  
4.130.   Le secteur des télécommunications est en cours de libéralisation depuis 2001 suite à 
l'adoption de la Loi sur les TIC62 et à la création de la Direction des technologies de l'information et 
de la communication (ICTA)63, qui relève du Mi nistère des technologies de l'information et de la 
communication.64 L'ICTA est chargée, entre autres, de l'octroi des licences aux fournisseurs de 
services de télécommunication, de la réglementation des tarifs des services d'information et de 
communication  fournis par les opérateurs titulaires d'une licence, de la prescription des principes de 
tarification pour la détermination des tarifs d'interconnexion et de la gestion du Fonds pour le service 
universel, qui vise à promouvoir l'accès aux services liés au x TIC dans les zones non desservies ou 
mal desservies (voir ci -après). Tous les opérateurs publics titulaires d'une licence sont tenus de 
soumettre à l'ICTA leurs projets de tarifs, ou de modification de ces derniers, avant leur application.  
4.131.   L'interconnexi on entre opérateurs titulaires d'une licence est obligatoire; les opérateurs en 
négocient les conditions, mais l'ICTA peut légalement intervenir afin d'arbitrer en cas de différend, 
sur la base des principes de tarification qu'elle a définis pour les tarif s d'interconnexion. En effet, 
l'approche adoptée par l'ICTA, qui consiste à baser les taxes d'interconnexion sur les coûts, 
correspond à une volonté d'intervenir au niveau du commerce de gros afin de permettre aux 
fournisseurs de services titulaires d'une licence d'être plus compétitifs au niveau du commerce de 
détail. En août  2008, l'ICTA a adopté une directive définissant les tarifs d'interconnexion pour les 
réseaux d'accès de téléphonie fixe et mobile, qui étaient de 0,38 MUR/min pour les appels émis 
depuis ou vers le réseau de téléphonie fixe et de 0,90 MUR/min pour ceux émis depuis ou vers le 
réseau de téléphonie mobile. En juillet  2011, ces taxes ont été réduites de 33 %, tombant de 
0,90 MUR/min à 0,60 MUR/min. Elles n'ont pas évolué depuis 2011.  
4.132.   L'objectif de l'ICTA est de réduire les tarifs de gros des services de bande passante nationale 
et des services de bande passante internationale, ainsi que le coût des appels internationaux longue 
distance et des services Internet de détail, en vue de la f ourniture des services au consommateur 
final. Selon les autorités, la formulation de tarifs de gros pour les services basés sur la bande 
passante a eu des effets d'entraînement sur la tarification de la plupart des services de 
télécommunications aux utilis ateurs finals. Mais cet effet positif sur les services internationaux de 
téléphonie vocale a été atténué par une hausse correspondante des tarifs de terminaison à l'étranger 
vers plusieurs destinations d'appel et, en outre, le moratoire sur la fibre optiqu e en vigueur depuis 
2013 peut également avoir atténué l'incidence à la baisse sur les prix des services Internet et de 
téléphonie vocale fixes.  
 
61 Pour connaître la liste complète des fournisseurs titulaires d'une licence, voir ICTA, License Holders . 
Adresse consultée: https://www.icta.mu/com_licences.html . 
62 ICTA, Information and Communication Technologies Act 2001. Adresse consultée: 
https://www.icta.mu/docs/laws/ict_act.pdf . 
63 ICTA. Adresse consultée: https://www.icta.mu/ . 
64 Ministère des technologies de l'information, de la communication et de l'innovation. Adresse 
consultée: https://mitci.govmu.org/SitePages/Index.aspx . WT/TPR/S/417 • Maurice  
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  4.133.   La Directive sur les télécoms de 2010 réglemente les tarifs de terminaison des appels 
internationaux longue dist ance entrants sur un réseau d'accès fixe ou mobile à Maurice.65 En 2010, 
l'ICTA a augmenté le tarif applicable à tous les appels internationaux longue distance, le faisant 
passer de 0,0855 USD la minute à 0,125 USD la minute, soit une augmentation d'enviro n 46%. 
Toutefois, suite à une procédure judiciaire en cours concernant cette Directive sur les télécoms, les 
tarifs de terminaison pour les appels internationaux longue distance entrants ne s'appliquaient pas 
en juillet  2021.  
4.134.   Maurice s'efforce de maintenir  un environnement réglementaire compétitif pour son secteur 
des TIC, qui favorise la concurrence et résolve les problèmes y relatifs (tableau 3.20). Un 
mémorandum d'accord entre l'ICTA et la Commission de la concurrence (section 3.3.6) précise le 
rôle de c haque institution pour ce qui est des questions de concurrence. La Loi sur les TIC de 2001 
habilite également l'organisme de réglementation du secteur à identifier les marchés pertinents et 
à déterminer les opérateurs en position de force sur le marché. Le  Plan stratégique national 2030 
met également l'accent sur la transformation numérique de l'administration publique, la 
cybersécurité, la lutte contre la cybercriminalité et la corruption, et l'intelligence artificielle.66 
4.135.   Entre 2009 et 2019, les entrepris es de télécommunication ont été soumises à un impôt de 
solidarité correspondant à 5 % du bénéfice comptable et 1,5 % du chiffre d'affaires de l'opérateur. 
Depuis le 1er juillet  2020, cet impôt correspond à 5 % des bénéfices comptables et 1,5 % du chiffre 
d'affaires de l'opérateur.67 
4.136.   En 2020, des modifications ont été apportées à la Loi sur les TIC afin d'inclure une nouvelle 
définition du "service universel", qui désigne un service d'information et de communication, y 
compris un service de télé communication, déterminé par l'ICTA comme étant un service d'une nature 
et d'une qualité définies, dont la disponibilité, l'accessibilité ou le caractère abordable pour les 
utilisateurs finals ne sont pas adéquats et qui doit être amélioré par un opérateur  public désigné.68 
Un Fonds pour le service universel a été créé en 2008 en vertu des dispositions de la Loi sur les TIC.  
4.137.   L'ICTA exige que tout matériel des TIC importé aux fins de sa commercialisation ou son 
utilisation à Maurice obtienne une autorisation  par le biais de son portail en ligne, conformément au 
Règlement de 2019 sur les technologies de l'information et de la communication (autorisation 
d'importer du matériel des TIC).69 
4.138.   S'agissant de la mise en œuvre de la 5G et d'autres nouvelles technologie s, l'ICTA a pour 
philosophie déclarée de promouvoir la neutralité technologique et l'accès équitable au spectre des 
fréquences. Les opérateurs mobiles commercialisent actuellement des services 2G, 3G et 4G. À la 
suite de consultations, tous les opérateurs mobiles ont unanimement rejeté la mise aux enchères 
comme option d'attribution du spectre de fréquences à Maurice, tout en manifestant leur intérêt 
pour l'acquisition de fréquences en vue du déploiement commercial des services 5G. L'ICTA a invité 
les opéra teurs mobiles à demander l'attribution d'un bloc du spectre avant le 6  mai 2021.  
4.139.   S'agissant de la réglementation de l'infrastructure de câbles sous -marins, le gouvernement 
a introduit une politique d'accès ouvert aux stations d'atterrissement des câbles à Maurice en 
octobre  2010. Un mémorandum explicatif sur l'interconnexion dans les stations d'atterrissement des 
câbles explique les modalités d'extension des services d'interconnexion par le propriétaire d'une 
station aux opérateurs agréés admissibles qui en  font la demande.70 MT possède deux stations sur 
l'île principale à Baie Jacotet (câble SAFE, câble MARS) et à Terre Rouge (câble LION), et une sur 
l'île Rodrigues à Grand Baie (câble MARS). Emtel Ltd possède une station à Arsenal (câble METISS) 
sur l'île principale.  
 
65 ICTA, Telecom Directive 3 of 2010 . Adresse consultée: 
https://www.icta.mu/docs/tel2010/Telecom%20Directive%203%20of%202010.pdf . 
66 Ministère des technologies de l'information, de la communication et de l'innovat ion. Digital Mauritius 
2030 Strategic Plan . Adresse consultée: 
https://ncb.govmu.org/portal/sites/ncb/strategicplans/DigitalMauritius2030.pdf . 
67 Loi sur l'impôt sur le revenu, section 50.  
68 ICTA, Information and Communication Technologies (Universal Service Fund) Regulations 2008 . 
Adresse consultée: https://www.icta.mu/docs/laws/usf.pdf . 
69 ICTA, Clearance to Im port ICT Equipment Guidelines . Adresse consultée: 
https://www.icta.mu/docs/clearance/Guidelines_clearance.pdf . 
70 ICTA, Explanatory Memorandum to Cross -Connection at Submarine Cable  Landing Station . Adresse 
consultée: https://www.icta.mu/documents/publications/cross -connection_final.pdf . WT/TPR/S/417 • Maurice  
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  4.4.3.3   Engagements dans le cadre d'accords commerciaux  
4.140.   Maurice a pris part aux négociations de l'OMC sur les services de télécommunication de base 
et a contracté des engagements au titre du quatrième Protocole annexé à l'AGCS. Alors que Maurice 
n'avai t jusqu'en 2021 négocié aucun accord de libéralisation des échanges dans le domaine des 
services de télécommunication, les accords commerciaux conclus en 2021 avec la Chine et l'Inde 
(section 2.3.2) énumèrent les services additionnels ci -après, qui ne figu rent pas dans l'AGCS: 
services de courrier électronique, d'audiomessagerie téléphonique, de recherche d'informations en 
ligne et de consultation des bases de données, d'échange électronique de données et services à 
valeur ajoutée/améliorés de télécopie (pa rtie du CPC  7523); services de conversion de codes et de 
protocoles; services de traitement direct de l'information et/ou de données (y compris le traitement 
des transactions) (partie du CPC  843); services de radiomessagerie; services de location 
d'équipem ents radioélectrique mobile privé; services de vente de matériels; services d'entretien de 
matériels; et services mobiles par satellite.  
4.141.   S'agissant de ces services ainsi que d'autres services de télécommunication, Maurice a pris 
des engagements sans limita tion concernant l'accès aux marchés et le traitement national pour les 
modes 1 à 3. La seule exception concerne la présence commerciale pour les services de téléphonie 
vocale, dans lesquels les licences pour les nouveaux services de téléphonie mobile (y co mpris par 
satellite) et fixe sont subordonnées à un examen des besoins économiques: "Les nouveaux 
fournisseurs doivent démontrer, d'un point de vue qualitatif et quantitatif, les innovations apportées 
au secteur de la téléphonie mobile à Maurice, les activ ités à valeur ajoutée, les nouveaux modèles 
commerciaux, l'image de marque unique, le transfert significatif de technologie, les entrées 
d'investissement étranger direct et la création significative d'emplois dans le secteur".71 
4.142.   L'accord commercial avec l' Inde précise en outre que chaque partie veillera à ce que les 
fournisseurs de réseaux ou services publics de télécommunication dans sa région assurent la 
portabilité des numéros pour les services mobiles désignés par cette partie, en temps utile et à des 
conditions raisonnables (la portabilité des numéros n'a pas encore été mise en œuvre à Maurice).  
4.4.4   Transports  
4.143.   Le volume des échanges bilatéraux de services de transport de Maurice est élevé 
(graphique  4.2). En 2019, les exportations de services de transport c oncernaient surtout les services 
aux passagers, tels que les touristes se rendant à Maurice avec Air Mauritius, et les "autres services 
de transport".72 S'agissant des importations, les dépenses concernaient essentiellement les frais de 
transport et les au tres services de transport.  
4.144.   Le commerce des services de transport s'est fortement contracté en 2020, en raison de la 
fermeture des frontières et des restrictions aux voyages prises pour lutter contre la pandémie de 
COVID -19. Les exportations de services de  transport se sont élevées à 5 milliards de MUR en 2020, 
soit une baisse de 9 milliards de MUR par rapport à 2019. Les importations de services de transport 
se sont élevées à 15 milliards de MUR en 2020, soit 7 milliards de MUR en moins par rapport à 
l'année précédente. L'essentiel des échanges commerciaux de Maurice fait appel au transport 
maritime, tandis que les articles de valeur sont transportés par voie aérienne (environ 16 % de la 
valeur du commerce de marchandises en 2020). Le transbordement est deve nu une activité 
importante, grâce à la présence d'une zone portuaire franche, à proximité du port et de l'aéroport, 
où sont offerts des services d'entreposage, des espaces de marchandisage et d'autres services 
infrastructurels, aux fins de la réexportation  vers d'autres destinations, principalement d'autres pays 
africains.  
 
71 ALE, Annex III: Schedules of Specific Commitments  on Trade in Services . Adresse consultée: 
http://fta.mofcom.gov.cn/mauritius/annex/mlqs_fj3 -2_en.pdf . 
72 Les données relatives aux importations de services de transport sont rassembl ées en fonction des 
directives de la sixième édition du Manuel de la balance des paiements et de la position extérieure globale  du 
FMI (BPM6). Elles comprennent les services auxiliaires au transport, y compris la location à court terme 
d'aéronefs étrangers  avec équipage, les accords de partage des codes avec des compagnies aériennes 
étrangères, les frais de manutention, les redevances de navigation, d'atterrissage et de stationnement et les 
coûts d'équipage.  WT/TPR/S/417 • Maurice  
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  Graphique 4.2 Commerce des services de transport, 2013 -2019  
(Millions d'USD)  
 
Source:  IMF Data. Adresse consultée: https://data.imf.org . 
4.4.4.1   Services portuaires  
4.145.   Maurice possède deux ports – le port de Port -Louis et celui de Port -Mathurin (île Rodrigues). 
Le premier est le seul point d'accès maritime du pays  et il est régi par la Loi sur les ports de 1998. 
L'Autorité portuaire mauricienne (MPA) est chargée de la gestion de l'infrastructure portuaire 
principale, de la superstructure et des autres installations connexes, et elle est dotée de pouvoirs de 
contrôl e et de réglementation. Le port de Port -Louis a affiché d'excellents résultats en 2018 -2019 
(tableau 4.12), enregistrant une croissance du trafic en volume de plus 10 %. Le trafic total de 
conteneurs a augmenté de 20 %; cette croissance à deux chiffres est p rincipalement due à la 
progression impressionnante, d'environ 43 %, du trafic de conteneurs de transbordement. Le trafic 
des navires de croisière a augmenté de 22 % pour atteindre 45 escales, avec près de 
62 000 passagers à l'arrivée. Selon la CNUCED, le por t de Port -Louis reste le port le plus connecté 
d'Afrique73, fournissant des services de transbordement aux autres ports d'Afrique orientale et 
australe.74 
Tableau 4.12 Indicateurs du trafic portuaire, 2013 -2020 
Port 2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Nombre total d'escales  3 329 2 947 2 934 3 184 3 379 3 536 2 776 
Volume total (millions de t)  8,2 7,9 8,5 8,8 9,8 10,3 9,1 
Trafic de conteneurs (EVP)  403 001 361 109 388 514 372 651 451 446 469 011 438 078 
Trafic de conteneurs, transbordement 
(EVP)  151 203 105 225 122 587 118 707 190 970 192 864 192 342 
Source:  MPA, Port Trade Statistics (CY 2018) . Adresse consultée: 
http://www.mauport.com/sites/default/files/public/port_trade_statistics_cy2018.pdf . 
 
73 CNUCED, Étude sur les transports maritimes , 2019. Adresse consultée: 
https://unctad.org/en/PublicationsLibrary/rmt2019_en.pdf . 
74 UNCTAD Stat, Indice de connectivité des transports maritimes réguliers, trimestriel . Adresse 
consulté e: https://unctadstat.unctad.org/wds/TableViewer/tableView.aspx?ReportId=92 . 
050100150200250300
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Passagers Marchandises Autres (y compris les services postaux et de courrier)050100150200250300350
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019Exportations ImportationsWT/TPR/S/417 • Maurice  
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  4.146.   Le Terminal à conteneurs de Maurice situé à Port -Louis, qui est entré en se rvice en 1999, a 
une capacité de débit annuelle d'environ 750  000 EVP. Toutefois, grâce à l'amélioration constante 
du mode de manutention des conteneurs, cette capacité pourrait atteindre 1 million d'EVP, selon les 
autorités. Le canal de navigation du port  de Port -Louis a une profondeur de 16,5 mètres et peut 
accueillir des porte -conteneurs d'une capacité de 12  000 EVP. Le port de Port -Louis est actuellement 
l'un des ports les plus profonds du sud -ouest de l'océan Indien.  
4.147.   La MPA, organisme paraétatique opér ant dans le cadre de la Loi sur les ports de 1998, assure 
la réglementation, le contrôle, l'administration, le développement et l'exploitation des ports 
maritimes et des services portuaires (y compris les services maritimes, dont le pilotage, qui est 
obligatoire pour tous les navires de plus de 100 tonnes brutes).75 Les taxes portuaires et les frais de 
manutention sont régulièrement comparés à ceux d'autres ports afin de garantir leur compétitivité. 
Depuis les années 1990, la MPA s'est désengagée des activi tés d'exploitation pour jouer pleinement 
son rôle de réglementation et de contrôle. Ses seules activités restantes sont l'entretien des navires 
faisant escale au port.  
4.148.   La Cargo Handling Corporation Ltd (CHCL), société d'État disposant d'un contrat de 
conce ssion, est le seul fournisseur de services de manutention de conteneurs à Port -Louis. Elle 
fournit également des services de manutention pour les cargaisons générales et pour certains types 
de vrac sec. Toutefois, la manutention du ciment, du froment, des produits pétroliers, de la mélasse 
et du bitume est assurée par des exploitants privés.  
4.149.   La MPA et la CHCL accordent des redevances préférentielles de manutention portuaire pour 
promouvoir le commerce de transbordement et le commerce de port franc. La MPA a  totalement 
supprimé ses redevances de quai, d'un montant de 50 USD/EVP, sur les conteneurs chargés à 
l'exportation entre le 23  mars et le 31  décembre  2020; de janvier  2021 au 30  juin 2023, seulement 
50% des redevances de quai sont applicables, soit 25 USD /EVP au lieu de 50 USD/EVP. S'agissant 
de la CHCL, une exonération totale des frais d'acconage et de manutention à quai, qui s'élèvent à 
97,75 USD/EVP et 2  773 MUR/EVP, respectivement, sur les conteneurs chargés à l'exportation a été 
accordée entre le 23  mars et le 31  décembre  2020, suivie d'une exonération de 50 % de ces frais 
jusqu'au 30  juin 2023.  
4.150.   Afin d'encourager les activités de soutage au port de Port -Louis, les navires faisant escale 
au mouillage extérieur uniquement pour des services de soutage béné ficieront d'une réduction de 
75% des droits de mouillage pendant les premières 24 heures, et de 50 % pendant les 48 heures 
suivantes. En outre, le plafond de tonnage brut pour le calcul des redevances pour les navires faisant 
escale au mouillage passera de 100 000 tonnes à 35  000 tonnes.  
4.151.   Les autorités ont indiqué que le port de Port -Louis appliquait le Code international pour la 
sûreté des navires et des installations portuaires (Code ISPS). Un comité d'attribution des licences 
portuaires a été créé en 2018 pour formuler les procédures relatives à l'octroi des licences portuaires, 
et pour examiner et mettre à jour régulièrement la politique d'octroi et de renouvellement des 
licences portuaires.76 Les licences portuaires sont délivrées à des personnes physique s et morales 
du pays; pour pouvoir bénéficier d'une licence portuaire, les étrangers doivent constituer une société 
selon le droit national.  
4.152.   La MPA a entrepris de construire un terminal pour les bateaux de croisière d'une superficie 
de 7 500 m2 et d'un coû t de 831 millions de MUR (21 millions d'USD), dont la construction devrait 
être achevée fin 2021. Le tourisme de croisière a également affiché une croissance dynamique, les 
grandes compagnies de croisière, comme MSC, Costa et Aida Cruises, ayant mobilisé d es navires 
plus grands pour faire escale à Port -Louis. Un projet de port de pêche est également en cours à Fort 
William, dont l'achèvement est prévu en 2023. La construction d'un brise -lames permettra de créer 
un bassin calme pour l'accostage des bateaux d e pêche inactifs, pour des raisons de sûreté et de 
sécurité, et elle offrira un lieu sûr pour l'amarrage de ces bateaux en cas de conditions météorologies 
défavorables. Le brise -lames de 900 mètres de long sera construit à des profondeurs d'eau variables 
allant jusqu'à 14 mètres. Le projet comprendra également des travaux de dragage et de mise en 
valeur des terres sur une superficie d'environ 10 hectares, ainsi qu'un quai de service d'environ 
50 mètres de long équipé de mobilier maritime et d'installations terrestres connexes, afin de 
permettre l'entretien des navires de haute mer.  
 
75 MPA. Adresse consultée: http://www.mauport.com/ . 
76 MPA, Port Louis Harbour, Annual Report 2019 . Adresse consultée: 
http://www.mauport.com/sites/default/files/public/Annual -Report -2019.pdf . WT/TPR/S/417 • Maurice  
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  4.4.4.2   Transport maritime  
4.153.   Le transport maritime relève du Ministère de l'économie océanique, des ressources marines, 
de la pêche et du transport maritime.77 La plupart des services de na vigation, y compris le trafic de 
ligne, sont sous le contrôle d'armateurs étrangers, bien qu'il existe une entreprise étatique de 
navigation, disposant de droits exclusifs, qui assure le transport de cargaisons et de passagers en 
direction et en provenance  de Rodrigues; elle intervient aussi dans les services de collecte à l'échelle 
régionale. À la fin du mois de mai  2014, 166 navires étaient immatriculés à Maurice, totalisant 
192 302 TB. Le 17  mai 2021, 133 navires étaient immatriculés, totalisant 167  305 TB. 
4.154.   La Loi sur la navigation marchande, promulguée en 200978, définit des prescriptions 
nationales en matière d'enregistrement. Seul un citoyen mauricien, une société mauricienne (dont 
les conseils d'administration doivent avoir lieu régulièrement à Mauric e) ou une entité maritime peut 
immatriculer un navire sous pavillon mauricien. Les navires immatriculés à Maurice bénéficient d'une 
remise de 50 % sur les frais de pilotage, de remorquage et d'accostage; ils peuvent également 
bénéficier, entre autres, d'une  remise de 20 % sur les redevances de quai et les cotisations sociales 
des marins. Une exonération de l'impôt sur les recettes du fret est également accordée aux navires 
immatriculés à Maurice; une dérogation de l'obligation d'obtenir un permis de travail e st par ailleurs 
accordée aux étrangers travaillant à bord d'un navire battant pavillon mauricien. En outre, les 
navires immatriculés à Maurice bénéficient d'une exonération des droits de douane et d'accise pour 
les provisions de bord, les produits consomma bles, les pièces détachées et les combustibles de 
soute.79 Les gains en capital ne sont pas imposables à la vente ni à la cession d'un navire mauricien 
ou des actions d'une société de navigation, et aucun droit de succession ne doit être acquitté 
lorsqu'on  reçoit en héritage des actions d'une société de navigation. Maurice possède un registre 
international conformément au Règlement de 2009 sur la marine marchande (immatriculation des 
navires).  
4.155.   Plusieurs autres organismes et entreprises publics sont présents  dans le secteur national du 
transport maritime; dans le domaine du commerce international, il s'agit de Mauritius Cargo 
Community Services, de Mauritius Network Services et de la Société nationale de transport 
maritime.80 
4.4.4.3   Transport terrestre  
4.156.   Long de quelq ue 2 000 kilomètres, le réseau routier compte 1  045 kilomètres d'autoroutes 
ou routes principales. La construction d'une première ligne de train léger est en cours depuis 2017, 
grâce à une subvention de 260 millions d'USD de l'État indien. Trois nouvelles lois, à savoir la Loi de 
2019 sur l'Autorité nationale des transports terrestres, la Loi de 2019 sur le transport ferroviaire 
léger et La loi de 2019 sur la circulation routière (modifications n°  2), ont été adoptées par le 
Parlement en août  2019.  
4.4.4.4   Services  aéroportuaires  
4.157.   Le transport aérien a enregistré une croissance élevée (tableau 4.13), en grande partie grâce 
au tourisme, avant de s'effondrer en 2020 en raison de la crise liée à la COVID -19. 
 
77 Une liste des lois et rè glements relatifs au transport maritime est disponible sur le site Web du 
Ministère de l'économie océanique, des ressources marines, de la pêche et du transport maritime: 
https://blueconomy. govmu.org/SitePages/Index.aspx . 
78 Ministère de l'économie océanique, des ressources marines, de la pêche et du transport maritime, 
Merchant Shipping Act 2007 . Adresse consultée: 
https://blueconomy.govmu.org/Documents/Marine%20Legislations/0.1%20Merchant%20Shipping%20Act%20
2007.pdf . 
79 Ministère de l'économie océanique, des ressources marines, de la pêche et du transport maritime, 
Registration of Ships under the Mauritian Flag . Adresse consultée: 
https://blueconomy.govmu.org/Pages/Departments/Shipping%20Division/Registration.aspx . 
80 MPA, Port Louis Harbour, Annual Report 2019 . Adresse consultée: 
http:/ /www.mauport.com/sites/default/files/public/Annual -Report -2019.pdf . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 116 - 
  Tableau 4.13 Statistiques relatives au trafic aérien de voyageurs, 2013 -2020  
Type de transport  2013  2015  2019  2020  
Passagers      
National  125 989 159 265 197 432 118 950 
International  2 657 803 3 038 043 3 686 624 860 839 
Total 2 783 792 3 197 308 3 884 056 979 789 
Fret 48 988 53 586 62 716 25 361 
Source:  Airports of Mauritius, Airport Facts & Figures . Adresse consultée: 
https://aml.mru.aero/index.php/ssr -international/facts -figures . 
4.158.   Maurice a un aéroport international à Port -Louis (l'aéroport international de Sir Seewoosagar 
Ramgoolam (SSR)) et u n aéroport national (l'aéroport de Plaine Corail), situé sur l'île Rodrigues. 
L'aéroport international SSR est détenu et exploité par Airports of Mauritius Ltd (AML), une 
entreprise publique dont l'État est l'actionnaire majoritaire. L'aéroport de Plaine C orail est géré par 
Airport of Rodrigues, filiale à part entière d'AML.  
4.159.   Les services de manutention au sol à l'aéroport international SSR sont fournis par deux 
entreprises privées, Air Mauritius et Ground2Air.81 Ground2Air fait partie d'IBL Ltd, le plus gra nd 
groupe commercial privé présent à Maurice. À l'aéroport de Rodrigues, ces services sont fournis par 
Air Mauritius.  
4.4.4.5   Services de transport aérien  
4.160.   Le secteur du transport aérien mauricien, comme dans de nombreux autres pays, n'a pas pu 
résister à la pandém ie de coronavirus en 2020, qui a entraîné la fermeture des frontières dans la 
quasi -totalité des marchés et l'arrêt de tous les vols internationaux et intérieurs. Un montant de 
9 milliards de MUR (225 millions d'USD) a été alloué dans les prévisions budgét aires 2020 -2021 au 
soutien de la compagnie nationale Air Mauritius, dont la part dans le trafic international de passagers 
est d'environ 40 %; avant la pandémie, celle -ci desservait 20 destinations directement, ainsi que des 
destinations en partage de code en Australie, en Asie, en Afrique, dans les îles de l'océan Indien et 
en Europe. Quelque 22 autres compagnies aériennes assuraient des services réguliers, ainsi que des 
services saisonniers de transport de passagers vers environ 17 pays.  
4.161.   Air Mauritius a pr ésenté une demande de protection contre le risque de faillite en avril  2020, 
après avoir battu des ailes pendant plusieurs années difficiles avant la crise liée à la COVID. En 
2020, un Comité directeur de la transformation a été mis en place pour remédier aux difficultés 
financières de la compagnie aérienne et revoir son modèle économique.82 Le gouvernement détient 
une participation directe de 44 % dans la société Air Mauritius Holding; en outre, la Société publique 
d'investissement détient 18,03 % de la société Air Mauritius Holding Company et 4,54 % de la société 
Air Mauritius Ltd.  Le gouvernement n'a pas l'intention de céder ses parts.  
4.162.   L'accès au marché dans le secteur des services de transport aérien est régi par la Loi de 
1974 sur l'aviation civ ile et ses règlements d'application, qui sont conformes aux dispositions de la 
Convention de 1944 relative à l'aviation civile internationale. Les services de transport aérien sont 
réglementés par le Département de l'aviation civile.83 
4.163.   La politique nationale en matière d'accès prévoit la libéralisation progressive par le biais 
d'accords bilatéraux de services aériens (tableau 4.14). Les droits de trafic sont attribués sur une 
base bilatérale en tenant compte du trafic point à point actuel e t des estimations du trafic futur, 
ainsi que du trafic de correspondance. Les accords bilatéraux de services aériens régissent 
l'attribution des droits de trafic, la désignation et les droits de fréquence. Les tarifs sont fixés 
librement par les compagnies  aériennes conformément aux articles pertinents des accords bilatéraux 
de services aériens.  
 
81 Ground2Air. Adresse consultée: https://www.ground2air.mu/ . 
82 Air Mauritius, Statement from the Joint Administrators . Adresse consultée: 
https://www.airmauritius.com/docs/default -source/airmauritius_news/statement -from-the-joint-
administrators.pdf?sfvrsn= c0dece2d_2 . 
83 Département de l'aviation civile. Mission . Adresse consultée: https://civil -
aviation.govmu.org/Pages/About%20us/Mission -%26-Vision.aspx . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 117 - 
  Tableau 4.14 Accords sur le transport aérien, 2021  
Partenaire  Entrée en 
vigueur  5ème 7ème Coop. Désignation Refus Tarification Capacité ILA 
Australie  1995 
2016 O N O M PSCE TL PD 9,0 
Belgique  1993 N N O S PSCE TL PD 6,0 
Brésil  2015 N N O M PSCE TL PD .. 
Chine  1995 O N O M PSCE TL PD 1,0 
Congo  2015 N N O M PSCE TL PD .. 
République 
tchèque  2015 N N O M PSCE TL PD .. 
Finlande  2016 N N O M PSCE TL PD .. 
France  1979 O N N D PSCE TL PD 6,0 
Allemagne  1974 
2016 O N N M PSCE TL PD 10,0 
Inde 1972 O N O M PSCE TL PD 6,0 
Kenya  1979 O N O M PSCE TL PD 6,0 
Maldives  2013 O N O M PSCE TL PD .. 
Pays-Bas 1973 O N O M PSCE TL PD 8,0 
Nouvelle -
Zélande  2016 N N O S PSCE TL PD .. 
Nigéria  2015 N N O M PSCE TL PD .. 
Pakistan  1979 N N O M PSCE TL PD 6,0 
Portugal  2017 N N O M PSCE TL PD .. 
Fédération de 
Russie  1973 N N N M PSCE TL PD 0,0 
Rwanda  2015 N N O M PSCE TL PD .. 
Seychelles  1995 N N O M PSCE TL PD 1,0 
Singapour  1989 O N N M PSCE TL PD 6,0 
Suisse  1979 O N N S PSCE TL PD 6,0 
Royaume -Uni 1973 
2009 O N O S PSCE TL PD 28,0 
Viet Nam  2015 N N O M PSCE TL PD .. 
Zambie  1993 O N N S PSCE TL PD 6,0 
Zimbabwe  1990 
2015 N N O M PSCE TL PD .. 
.. Non disponible.  
Note:  Coop.: clause autorisant la coopération entre les compagnies aériennes (partage de codes); 
S: désignation simple; M: désignation multiple; PSCE: propriété substantielle et contrôle effectif; 
TL: tarification libre; PD: prédétermination; ILA: indice de libéralisation aérienne.  
Source:  Secrétariat de l'OMC, base de données Quasar; et renseignements communiqués par les autorités.  
4.164.   Le cabotage par une entreprise étrangère n'est pas autorisé. La ligne P ort-Louis-Rodrigues 
est actuellement desservie exclusivement par Air Mauritius. La compagnie Air Austral, basée à la 
Réunion, a le droit d'exploiter la ligne entre la Réunion et Rodrigues. Enfin, la participation étrangère 
dans les transporteurs nationaux est limitée à 49 % des parts (tableau 2.4). En effet, seule une 
entreprise "agréée" dûment constituée en société à Maurice et dont au moins 51 % du capital est 
contrôlé par des ressortissants mauriciens peut se voir accorder un certificat d'exploitant aérien . 
Maurice autorise également, au cas par cas, des vols affrétés et des vols spéciaux sur les itinéraires 
non desservis par les compagnies aériennes fournissant des services aériens réguliers. Toutefois, 
dans certains cas et à titre exceptionnel, des vols a ffrétés sont également autorisés sur les itinéraires 
desservis par les compagnies aériennes fournissant des services aériens réguliers.  
4.4.5   Tourisme  
4.165.   Entre 2014 et 2019, le tourisme a été l'un des secteurs les plus dynamiques de Maurice, 
représentant plus de 8 % du PIB et affichant une croissance annuelle de plus de 4 % en termes réels, 
grâce à une hausse significative des arrivées de touristes internationaux (graphique 4.3).84 Les 
exportations nettes de services de voyage se sont élevées à plus de 200 millions d' USD, voyages 
d'affaires et voyages personnels confondus. Maurice a été classée 54ème sur 140 pays dans le Rapport 
de 2019 du Forum économique mondial sur la compétitivité dans le tourisme et les voyages, et elle 
 
84 Statistics Maur itius, International Travel and Tourism – Year 2019 . Adresse consultée: 
https://statsmauritius.govmu.org/Pages/Statistics/ESI/Tourism/Tourism_Yr19.aspx . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 118 - 
  arrive en première position en Afrique. Outr e la beauté naturelle de l'île, ce résultat s'explique par 
la priorité accordée avec succès au secteur des voyages et du tourisme par le gouvernement depuis 
les années 1990, comme en témoignent les engagements exhaustifs au titre de l'AGCS.85 Cette 
politiq ue s'est appuyée sur un bon réseau de transport, des prescriptions simples en matière de 
visas et des conditions de l'activité des entreprises favorables, grâce à une imposition des sociétés 
relativement basse et à un système juridique et administratif eff icace.86 Toutefois, le rapport du WEF 
préconise d'accroître le nombre de zones protégées (catégorie dans laquelle Maurice se classe au 
140ème rang) et une meilleure protection des espèces sauvages menacées dans le pays. En outre, le 
pays est mal classé en matière de compétitivité des prix (123ème). 
Graphique 4.3 Développement du secteur touristique mauricien, 2008 -2020  
 
a Comprenant les composantes suivantes: "activités d'hébergement et de restauration", "transports (y 
compris le transport aérien)", "activités récréatives et de loisirs" et "activités manufacturières", 
attribuables au tourisme entrant. Les données pour 2020 sont provisoires.  
b Les activités immobilières désignent le Programme  des centres de villégiature intégrés, le 
Programme de promotion immobilière, le Programme Invest -Hotel, le Programme de promotion 
immobilière et le Programme de "ville intelligente".  
Source : Statistics Mauritius, International Travel & Tourism. Adresse consultée: 
https://statsmauritius.govmu.org/Pages/Statistics/By_Subject/Tourism/SB_Tourism.aspx ; Banque 
de Maurice (2020), Monthly Statistical Bull etin, décembre. Adresse consultée: 
https://www.bom.mu/publications -statistics/monthly statistical bulletin ; et IMF Data. Adresse 
consultée: https://data.imf.org . 
4.166.   Comme le montre le graphique 4.3, la croissance jusqu'en 2019 a été soutenue par une 
augmentation forte et croissante de l'IED dans le secteur du tourisme, en particulier les programmes 
immobiliers destinés aux investiss eurs étrangers décrits ci -après. Le secteur du tourisme a une forte 
influence sur le reste de l'économie, une part importante de la chaîne d'approvisionnement nationale 
reposant sur l'utilisation et la promotion de produits locaux. En outre, les services t ouristiques 
s'appuient sur la politique environnementale pour présenter Maurice comme une destination à 
l'empreinte carbone nulle.  
 
85 Un ré sumé des engagements pris par Maurice au titre de l'AGCS dans les services de tourisme figure 
dans le document de l'OMC GATS/SC/55 du 15 avril 1994. Adresse consultée: 
https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=Q:/SCHD/GATS -SC/SC55.pdf . 
86 WEF, Travel & Tourism Competitiveness Report 2019 . Adresse consultée: 
http://www3.weforum.org/docs/WEF_TTCR_2019.pdf . 
0%2%4%6%8%10%12%
 0 200 400 600 8001 0001 2001 4001 600
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020Arrivées de touristes % de la VAB(Milliers)
aArrivées de touristes 
internationauxEntrées d'IED et commerce des services de voyages
(millions d'USD) b
050100150200250300350400450
 0 200 400 600 8001 0001 2001 4001 6001 8002 000
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020Exportations de services de
voyages
Importations de services de
voyages
Entrées d'IED dans les activités
immobilièresWT/TPR/S/417 • Maurice  
- 119 - 
  4.167.   Toutefois, suite à la pandémie de COVID -19, le nombre d'arrivées de touristes au cours du 
premier semestre de 2020 a diminué de 53 % selon les estimations de Statistics Mauritius. Le 
tourisme a ensuite été frappé par une catastrophe environnementale provoquée par une marée noire 
en juillet  2020.87 
4.168.   Le Ministère du tourisme est chargé de la politique nationale du tourisme. L'Office  du 
tourisme88 et l'Office mauricien de promotion du tourisme89, qui relèvent du Ministère du tourisme 
et des loisirs, sont chargées de promouvoir le développement durable du secteur du tourisme et de 
faire la promotion de Maurice à l'étranger.  
4.169.   Maurice com pte 112 hôtels agréés en activité et une capacité totale de 13  489 chambres 
(2019). L'État détient une participation dans plusieurs hôtels par l'intermédiaire de la SIC 
(tableau  3.19). L'IED dans le secteur du tourisme est soumis à certaines conditions, qu i ont 
légèrement évolué au cours de la période considérée (tableau 4.1 5). En 2016, le Programme de 
promotion immobilière a remplacé le Programme des centres de villégiature intégrés de 2002 et le 
Programme de promotion immobilière de 2007 comme seul moyen pour les étrangers d'acquérir des 
terrains ou des biens immobiliers à Maurice, sous réserve d'approbation (tableau 4.1 5).90 Les 
acquisitions doivent être financées à partir de fonds transférés de l'étranger via le système 
bancaire.91 
Tableau 4.15 Dispositions en matière d'investissement étranger dans le secteur du 
tourisme, 2021  
Secteur/activité  Disposition en matière d'investissement  
Acquisition d'hôtels, de 
restaurants et d'autres 
biens  Pour acquérir des biens commerciaux ou résidentiels dans le cadre de programmes 
préapprouvés  ou pour acquérir des actions dans une société qui possède des biens 
immobiliers à Maurice, les non -citoyens doivent obtenir une autorisation préalable 
de l'Office du développement économique en vertu de la Loi sur les non -citoyens 
(restriction à la propri été). L'acquisition d'actions nécessite l'autorisation du Bureau 
du Premier Ministre. Les projets présentés doivent apporter une valeur ajoutée et 
répondre aux objectifs en matière de tourisme de qualité. Les projets de nouveaux 
restaurants sont approuvés si, entre autres, le projet présente une valeur ajoutée 
potentielle eu égard aux aspects suivants: innovation, nouveaux types d'aliments, 
comblement des lacunes du portefeuille de produits touristiques, investissement et 
normes de qualité. L'IED dans des r estaurants existants n'est autorisé qu'en cas de 
travaux importants de rénovation ou de réhabilitation.  
Résidences touristiques 
et pensions de famille  Les non -citoyens peuvent gérer des biens résidentiels uniquement dans le cadre du 
Programme de promotion  immobilière (PDS), qui a remplacé le Programme des 
centres de villégiature intégrés (IRS) et le Programme de promotion immobilière 
(RES). Ce programme permet le développement d'un ensemble de résidences 
destinées à être vendues à des non -citoyens, des cit oyens et des membres de la 
diaspora mauricienne. Pour les investissements d'au moins 375  000 USD, en 2021, 
un non -citoyen pouvait bénéficier d'un permis de séjour de 10 ans; pour les 
investissements supérieurs à 500  000 USD, le permis de séjour est valable  aussi 
longtemps que la propriété du bien. Le PDS diffère également de l'IRS et du RES en 
ce qu'il ne fait pas de différence entre les petits et les grands propriétaires fonciers 
et qu'il fixe les droits d'enregistrement à un taux unique de 5%, au lieu de 70 000 
USD pour l'enregistrement d'un acte dans le cadre de l'IRS et de 25  000 USD dans 
le cadre du RES.  
Hangars pour bateaux  Les investissements étrangers dans les hangars pour bateaux peuvent être 
approuvés dans les cas où le promoteur: i) détient un pe rmis de résidence 
permanente; ou ii) est le conjoint d'un citoyen mauricien.  
 
87 Le MV Wakashio , un vraquier japonais battant pavillon panaméen et faisant route de la Chine vers le 
Brésil, s'est échoué au large de Maurice, rej etant 1  000 tonnes de pétrole dans le lagon.  
88 Office du tourisme. Adresse consultée: http://www.tourismauthority.mu/en/ . 
89 Mauritius Travel. Adresse consultée: https://www.tourism -mauritius.mu/ . 
90 Office du développement économique, Property Development Scheme (PDS) Guidelines , juillet 2020. 
Adresse consultée: https://www.edbmauritius.org/sites/default/files/2020 -
09/Guidelines%20for%20the%20Property%20Development%20Scheme.pdf . 
91 Banque de développement économique, Invest, Work and Resi de: Live in Mauritius . Adresse 
consultée: https://www.edbmauritius.org/info -centre/live -mauritius . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 120 - 
  Secteur/activité  Disposition en matière d'investissement  
Permis d'embarcation de 
plaisance  L'investissement étranger dans le secteur des embarcations de plaisance est d'au 
moins 20 millions de MUR (5 millions d'USD). Tout projet innova nt émanant 
d'investisseurs étrangers est examiné en fonction de son intérêt intrinsèque, 
indépendamment du montant de l'investissement, et l'investissement étranger 
dans tout projet existant dans le secteur des embarcations de plaisance est limité à 
30%.  
Centres de plongée  Participation étrangère autorisée jusqu'à concurrence de 30% dans les centres de 
plongée.  
Services de voyagistes, 
d'agences de voyages et 
de location de véhicules  Aucune, mis à part que la proposition de projet doit être conforme aux 
prescriptions en matière de licences  
Source:  Secrétariat de l'OMC, sur la base de données communiquées par les autorités.  
4.170.   Tous les hôtels et autres lieux d'hébergement touristique sont soumis à l'impôt général sur 
les bénéfices des sociétés de 15 % et au taux standard de TVA de 15 % sur les ventes. La chirurgie 
esthétique a été exonérée de la TVA en octobre  2020 pour stimuler le tourisme médical 
(tableau  3.9). Le Programme Invest -Hotel permet aux promoteurs de financer le développement 
d'un projet hô telier en les autorisant à vendre des villas, des chambres ou d'autres éléments faisant 
partie de l'hôtel à des acheteurs individuels qui louent le bien à l'hôtel et peuvent y séjourner jusqu'à 
45 jours par an.  
4.171.   Une redevance de protection de l'environnemen t de 0,85 % est prélevée sur le chiffre 
d'affaires des hôtels, pensions de famille ou résidences de tourisme de plus de quatre chambres, 
ainsi que sur les sociétés de gestion hôtelière et les voyagistes. Cette redevance a été suspendue 
entre mars  2020 et le  31 décembre  2020.  
4.172.   La Loi sur l'aviation civile prévoit une redevance passagers et une redevance de solidarité 
pour les passagers. La redevance passagers de 1  400 MUR (35 USD) est perçue auprès de chaque 
passager âgé de plus de 12 ans qui quitte Maurice pa r la voie aérienne (700 MUR pour les enfants 
de moins de 12 ans). La redevance de solidarité pour les passagers s'élève actuellement à 40 MUR 
(1 USD) pour les passagers voyageant en classe économique, et à 80 MUR pour les autres classes.  
4.4.6   Services professio nnels et autres services fournis aux entreprises  
4.173.   Maurice n'a pas inscrit d'engagements relatifs aux services professionnels et aux autres 
services fournis aux entreprises dans sa Liste d'engagements spécifiques annexée à l'AGCS. Nombre 
de services ont pour  particularité que leur fourniture est souvent conditionnée à la mesure dans 
laquelle les personnes physiques peuvent se déplacer physiquement (mode 4) d'un pays à l'autre 
pour accéder à un marché donné. Un résumé des conditions d'accès au marché pour les fournisseurs 
étrangers dans certains services professionnels réglementés figure dans le tableau 4.1 6. À ces 
informations, s'ajoutent les dispositions sectorielles énumérées dans les ALE récemment conclus 
avec la Chine et l'Inde, qui sont similaires entre l es deux accords et fournissent les conditions d'accès 
actuelles accordées aux fournisseurs de services de ces deux pays pour les services professionnels. 
En outre, en 2021, Maurice a pris des engagements en matière d'accès aux marchés et de traitement 
national envers la Chine et l'Inde dans le domaine des services informatiques, des services de R &D, 
des services de location et de crédit -bail, et de plusieurs autres services fournis aux entreprises.92 
 
92 Mauritius Trade Easy, Mauritius -China Free Trade Agreement (FTA) . Adresse consultée : 
https://www.mauritiustrade.mu/en/trade -agreements/china ; et Comprehensive Economic Cooperation and 
Partnership Agreement (CECPA) between the Republic of Mauritius and the Republic of  India. Adresse 
consultée: http://www.mauritiustrade.mu/ressources/pdf/cecpa -trade -agreement.pdf . WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 121 - 
  Tableau 4.16 Engagements en matière d'accès aux marchés dans les activités 
professionnelles, 2021  
Activité, nombre de 
professionnels ou 
d'entreprises, loi, ordre 
national  Accès aux marchés  Dispositions figurant 
dans les ALE avec la 
Chine et l'Inde  
Comptable et 
expert-comptable 
(3 301 comptables 
professionnels, 
317 experts -comptables, 
179 entreprises)  
Loi sur l'information 
financière  
Institut mauricien des 
comptables professionnels  L'enregistrement auprès de l'Institut mauricien des 
comptables professionnels est obligatoire. Les instituts 
de comptabilité étrangers agréés pour l'enseignement 
de la comptabilité professionnelle comprennent: 
i) l'Association of Chartered Certified Accountants; 
ii) le Chartered  Institute of Management Accountants; 
iii) l'Institute of Chartered Accountants d'Angleterre et 
du Pays de Galles; iv) l'Institute of Chartered 
Accountants d'Écosse; v) l'Institute of Chartered 
Accountants d'Irlande; vi) l'Institute of Chartered 
Accountant s d'Inde; et vii) l'Institute of Chartered 
Accountants d'Afrique du Sud. Les personnes 
membres d'autres organismes comptables 
professionnels, qui possèdent les qualifications 
requises en matière de comptabilité et qui ont au 
moins 3 ans d'expérience pratiq ue, peuvent 
également demander à être enregistrées en tant que 
comptables professionnels.  Mode 3, uniquement sous 
la forme de 
coentreprises, 
participation étrangère 
majoritaire au capital 
autorisée. Les 
fournisseurs relevant du 
mode 1 doivent être 
enregist rés dans le cadre 
de l'ALE avec l'Inde.  
Auditeurs  
Loi sur l'information 
financière  
Conseil de l'information 
financière  
Nombre d'auditeurs 
agréés: 221  
Nombre de sociétés 
d'audit: 114  Les auditeurs sont tenus d'obtenir une licence 
professionnelle auprès du Conseil de l'information 
financière. La Loi de 2004 sur l'information financière 
dispose qu'aucun auditeur étranger ne peut être 
auditeur ou agir en tant qu'auditeur d'une société 
titulaire d'une licence d'"Entreprise mondiale" en vertu 
de la Loi sur les s ervices financiers, à moins d'avoir 
été autorisé ou agréé par l'organisme de 
réglementation du pays étranger et approuvé par le 
Conseil de l'information financière.  Mode 3, uniquement sous 
la forme de 
coentreprises, 
participation étrangère 
majoritaire au c apital 
autorisée. Les 
fournisseurs relevant du 
mode 1 doivent être 
enregistrés dans le cadre 
de l'ALE avec l'Inde.  
Ingénieurs  
Loi sur le Conseil des 
ingénieurs professionnels 
agréés (RPE), Conseil des 
RPE de Maurice  
Nombre d'ingénieurs 
professionnels: 1  300 L'accès au marché n'est pas directement limité; 
toutefois, les ingénieurs doivent être enregistrés 
auprès du Conseil des RPE de Maurice et satisfaire aux 
prescriptions nécessaires, y compris posséder les 
qualifications reconnues par le Conseil.  Mode 4: les ingénieurs 
chinois et indiens ne 
possédant pas l'agrément 
au Royaume -Uni doivent 
avoir 10 ans d'expérience 
dans leur domaine 
respectif et être 
enregistrés auprès de 
l'institut des ingénieurs 
de la Chine ou de l'Inde 
qui est compétent. Les 
sociétés d 'ingénierie 
étrangères doivent 
obtenir une 
immatriculation 
provisoire auprès de 
l'Office du développement 
du secteur de la 
construction afin de 
soumissionner pour un 
projet à Maurice.  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 122 - 
  Activité, nombre de 
professionnels ou 
d'entreprises, loi, ordre 
national  Accès aux marchés  Dispositions figurant 
dans les ALE avec la 
Chine et l'Inde  
Juristes (225 avocats 
professionnels, 
900 avocats plaidants en 
2019)  
Loi de 2008 sur les 
professions juridiques 
(Société du Barreau de 
Maurice, Association du 
Barreau mauricien)  Seuls les citoyens mauriciens peuvent pratiquer le 
droit à Maurice; l'accès aux marchés pour les 
étrangers est limité à la fourniture de services 
juridiques au sein d'un cabinet juridique national, d'un 
cabinet juridique étranger ou d'une coentreprise 
juridique. La fourniture de services juridiques est 
limitée au droit international et au règlement des 
différends, ainsi qu'à l'impact éventuel du droit 
mauricien sur le droit étranger ou international. En 
outre, la FSC exige également que: i) le cabinet 
juridique étranger soit admis, agréé ou réglementé en 
tant que tel dans sa juridiction d'origine; ii) 2 avocats 
étrangers agréés dans la juridiction étran gère soient 
employés par l'entité ou en fassent partie; et iii) le 
demandeur dispose d'un établissement physique à 
Maurice.  Droit national: modes 1, 
2 et 3: aucune 
restriction, à l'exception 
de la prescription de 
citoyenneté mauricienne.  
Droit étranger ou 
international:  
modes 1, 2 et 3: aucune 
restriction.  
Notaires (65)  
Loi de 2008 sur les 
notaires (Ordre des 
notaires)  L'accès au marché est limité aux citoyens mauriciens 
âgés d'au moins 25 ans, avec une limite globale de 
100 notaires, sous réserve de l'app robation et de 
l'autorisation du Premier ministre en consultation avec 
le Procureur général.   
Services médicaux et 
pharmaciens 
(3 290 médecins en 2019, 
536 pharmaciens en 
2019)  
Loi sur le Conseil médical  
Conseil médical de 
Maurice  
Loi sur l'Ordre des 
pharmaciens  
Conseil vétérinaire de 
Maurice (100 vétérinaires)  Les médecins doivent être enregistrés auprès du 
Conseil médical de Maurice. Bien que les non -citoyens 
puissent être autorisés à pratiquer, ils ne peuvent être 
enregistrés en tant que médecins/sp écialistes qu'à 
titre temporaire, sous réserve de l'approbation du 
Bureau du Premier ministre. Les conditions 
d'admissibilité pour être enregistré en tant que 
pharmacien à Maurice se divisent en 4 catégories: la 
citoyenneté mauricienne, les dossiers discip linaires et 
médicaux, les titres universitaires et les qualifications 
professionnelles. Conformément à la Loi de 2005 sur 
l'Ordre des pharmaciens, les personnes qui 
demandent une licence doivent être des citoyens ou 
des résidents de Maurice. Les pharmacien s étrangers 
et itinérants enregistrés en vertu des articles 24 et 25 
de la Loi, respectivement, sont exemptés de cette 
obligation.  Pour les vétérinaires: 
mode 1: non consolidé. 
Modes 2 et 3: aucune 
restriction. Mode 4: le 
nombre de vétérinaires 
enregistrés  chaque année 
peut être limité en 
fonction de leur nombre 
total. 
Pour les sages -femmes, 
les infirmières, les 
kinésithérapeutes et le 
personnel paramédical: 
modes 2 et 3: aucune 
restriction. Mode 4: leur 
nombre peut être limité 
en fonction du nombre 
total d e professionnels.  
Source:  Secrétariat de l'OMC, sur la base de données communiquées par les autorités.  
 WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 123 - 
  5  APPENDICE – TABLEAUX  
Tableau A1. 1 Exportations de marchandises, par groupe de produits, 2014 -2020  
 
2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020a 
Total des exportations 
(millions  d'USD)  2 650,9  2 450,0  2 197,6  2 078,3  1 982,2  1 870,4  1 538,3  
 
(% du total)  
Total des produits primaires  33,4 31,9 39,5 42,0 39,1 39,6 43,3 
 Agriculture  32,8 31,2 37,5 40,0 37,3 37,7 40,9 
 Produits alimentaires  31,9 30,2 36,4 38,8 36,3 36,4 39,6 
 0371 – Préparations ou conserves de 
poisson, n.d.a.; caviar et ses 
succédanés, préparés à partir d'œufs 
de poisson  12,1 10,5 12,0 14,2 14,5 13,6 15,0 
 0612 – Autres sucres de canne ou de 
betterave, et saccharose 
chimiquement put, à l'état solide  6,8 6,1 7,6 7,6 3,7 5,7 6,2 
 0611 – Sucres de canne ou de 
betterave, bruts, à l'état solide  2,7 2,8 3,3 4,0 3,7 4,6 5,8 
 0342 – Poissons congelés  3,3 3,9 4,5 4,1 6,0 5,0 4,9 
 0019 – Animaux vivants, n.d.a.  0,9 0,8 0,9 1,0 1,0 1,2 2,1 
 Matières premières agricoles  0,9 1,0 1,1 1,2 1,1 1,3 1,3 
 Industries extractives  0,6 0,7 2,0 1,9 1,8 1,9 2,4 
 Minerais et autres minéraux  0,4 0,4 0,4 0,1 0,0 0,3 1,0 
 Métaux non ferreux  0,1 0,0 0,1 0,3 0,6 0,7 1,1 
 Combustibles  0,1 0,3 1,5 1,6 1,1 0,9 0,3 
Produits manufacturés  66,1 67,8 60,0 56,9 60,5 60,3 56,5 
 Fonte, fer et acier  0,3 0,3 0,1 0,2 0,1 0,0 0,1 
 Produits chimiques  3,8 3,8 4,3 4,5 4,8 4,6 5,2 
 Autres demi -produits  5,6 5,8 4,3 4,9 5,6 6,7 5,4 
 6672 – Diamants (autres que les 
diamants industriels triés)  4,2 4,7 3,2 3,0 4,0 4,9 3,3 
 Machines et matériel de transport  14,3 15,5 7,9 5,0 4,1 3,8 4,1 
 Machines génératrices  0,1 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
 Autres machines non électriques  0,6 1,3 0,6 1,1 0,5 0,7 1,3 
 Machines de bureau et matériel de 
télécommunication  11,8 13,0 5,4 1,9 2,5 1,7 1,2 
 Autres machines électriques  0,8 0,7 0,7 0,5 0,4 0,5 0,6 
 Produits de l'industrie automobile  0,2 0,1 0,2 0,1 0,1 0,1 0,2 
 Autre matériel de transport  0,7 0,3 0,9 1,3 0,5 0,7 0,6 
 Textiles  4,5 4,4 4,6 5,3 5,6 7,0 7,6 
 Vêtements  30,3 29,9 30,0 29,0 31,1 29,1 25,6 
 Autres biens de consommation  7,4 8,0 8,8 8,1 9,2 9,1 8,5 
Autres  0,4 0,4 0,5 1,1 0,4 0,1 0,2 
a Provisoire.  
Note:  Sur la base de la CTCI Rev.3. Hors approvisionnements et combustibles des navires.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de Statistics Mauritius, External Trade . Adresse 
consultée: https://statsmauritius.govmu.org/SitePages/Index.aspx . 
 WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 124 - 
  Tableau A1. 2 Importations de marchandises, par groupe de produits, 2014 -2020  
 
2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020a 
Total des importations 
(millions  d'USD)  5 618,2  4 792,9  4 654,3  5 245,3  5 670,9  5 599,6  4 225,7  
 
(% du total)  
Total des produits primaires  43,5 40,8 40,9 44,1 44,1 42,4 42,9 
 Agriculture  23,3 24,7 26,4 26,4 23,1 23,0 26,6 
 Produits alimentaires  21,2 22,3 24,2 24,0 21,0 20,8 24,7 
 0342 – Poissons congelés  5,1 4,6 5,5 5,6 4,5 4,1 4,7 
 222 – Lait et crème de lait, 
concentrés ou sucrés  1,5 1,2 1,3 1,1 1,1 1,1 1,5 
 0423 – Riz semi -blanchi ou blanchi  1,0 1,0 0,8 0,8 0,9 0,9 1,3 
 1222 – Cigarettes contenant du 
tabac  1,2 1,3 1,3 1,3 1,1 1,1 1,2 
 0989 – Préparations alimentaires, 
n.d.a.  0,8 0,9 1,0 0,9 0,9 0,9 1,2 
 0484 – Produits de la boulangerie, 
de la pâtisserie ou de la biscuiterie  0,5 0,6 0,7 0,7 0,7 0,7 1,0 
 Matières premières agricoles  2,1 2,4 2,2 2,4 2,1 2,2 1,9 
 Industries extractives  20,2 16,1 14,6 17,8 21,0 19,4 16,3 
 Minerais et autres minéraux  0,2 0,2 0,2 0,1 0,2 0,3 0,4 
 Métaux non ferreux  0,8 0,8 0,7 0,8 0,8 0,8 0,9 
 Combustibles  19,1 15,1 13,6 16,9 20,0 18,3 15,0 
Produits manufacturés  56,1 58,8 58,4 55,1 55,4 57,3 56,7 
 Fonte, fer et acier  1,6 2,2 1,6 1,7 2,0 2,1 2,3 
 Produits chimiques  7,8 8,5 8,9 8,3 8,5 8,7 10,0 
 5429 – Médicaments, n.d.a.  1,8 2,1 2,2 2,0 2,2 2,4 3,3 
 Autres demi -produits  9,0 9,9 8,7 8,3 8,6 9,5 9,3 
 6672 – Diamants (autres que les 
diamants industriels triés)  2,0 2,2 1,4 1,2 1,6 1,5 1,0 
 6612 – Ciments hydrauliques  0,8 1,0 0,8 0,6 0,7 0,9 1,0 
 Machines et matériel de transport  24,5 24,5 25,0 23,3 23,0 23,8 22,1 
 Machines génératrices  0,3 0,4 0,5 0,6 0,9 0,4 0,3 
 Autres machines non électriques  4,3 4,4 5,3 5,1 4,9 5,4 5,2 
 Machines agricoles et tracteurs  0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 
 Machines de bureau et matériel de 
télécommunication  9,7 10,4 7,5 5,5 6,4 5,9 5,4 
 7643 – Appareils d'émission pour la 
radiotéléphonie, la radiotélégraphie, 
la radiodiffusion ou la télévision  5,8 6,5 3,2 2,2 2,4 2,6 2,2 
 Autres machines électriques  2,8 3,0 3,3 3,4 3,3 3,2 3,0 
 Produits de l'industrie automobile  5,0 5,4 6,4 6,6 6,6 7,0 6,3 
 7812 – Véhicules à moteur pour le 
transport des personnes, n.d.a.  3,2 3,8 4,1 4,5 4,4 4,4 4,1 
 7821 – Véhicules à moteur pour le 
transport des marchandises  0,8 0,8 1,0 0,9 1,1 1,3 1,2 
 Autre matériel de transport  2,3 0,9 2,1 2,1 0,9 1,9 1,9 
 7916 – Automotrices et autorails  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 0,9 
 Textiles  4,8 5,1 4,9 4,5 4,2 3,8 3,9 
 6513 – Fils de coton autres que les 
fils à coudre  0,8 0,8 0,8 1,0 0,8 0,8 0,8 
 Vêtements  1,6 1,5 1,6 1,7 1,6 1,9 1,8 
 Autres biens de consommation  6,8 7,0 7,7 7,3 7,5 7,5 7,3 
Autres  0,4 0,5 0,7 0,7 0,5 0,3 0,4 
a Provisoire.  
Note:  Sur la base de la CTCI Rev.3.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de Statistics Mauritius, External Trade . Adresse 
consultée: https://statsmauritius.govmu.org/SitePages/Index.aspx . 
 WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 125 - 
  Tableau A1. 3 Exportations de marchandises, par destination, 2014 -2020  
 
2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020a 
Total des exportations 
(millions  d'USD)  2 650,9  2 450,0  2 197,6  2 078,3  1 982,2  1 870,4  1 538,3  
 
(% du total)  
Amériques  11,3 11,6 12,1 11,9 12,7 11,4 10,4 
États-Unis 10,5 10,6 11,2 11,2 11,9 10,7 9,7 
Autres pays d'Amérique  0,9 1,0 0,9 0,7 0,7 0,7 0,7 
Europe  47,1 42,0 47,6 49,0 44,4 44,5 44,9 
UE-27 32,4 28,1 33,5 35,6 31,7 32,0 33,2 
France  11,3 9,4 11,5 11,8 10,4 9,5 8,0 
Italie 6,5 5,5 7,1 6,8 4,6 5,5 6,5 
Espagne  5,2 4,5 4,5 5,4 5,2 4,4 5,6 
Pays-Bas 2,5 2,7 3,2 3,4 4,2 3,9 4,4 
Belgique  2,8 1,9 1,5 1,2 1,5 1,5 2,0 
Allemagne  0,9 1,1 1,7 2,0 2,3 2,1 1,9 
AELE 1,1 1,3 1,9 1,3 1,5 1,4 1,5 
Autres pays d'Europe  13,6 12,6 12,1 12,0 11,3 11,2 10,2 
Royaume -Uni 13,4 12,5 12,0 11,8 11,2 11,0 10,1 
CEIb 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 0,3 
Afrique  19,3 21,1 22,7 25,3 27,1 27,0 28,5 
Afrique du Sud  7,1 8,7 8,1 9,0 11,0 10,5 11,9 
Madagascar  6,5 6,5 7,3 6,6 6,2 7,1 6,9 
Kenya  0,2 0,8 1,5 2,5 2,9 3,0 3,2 
Réunion  2,5 2,1 2,3 3,0 3,1 2,6 2,8 
Seychelles  1,1 1,1 1,3 1,4 1,5 1,5 1,5 
Moyen -Orient  11,0 13,1 3,1 1,8 1,1 0,5 1,0 
Asie 11,2 12,0 14,4 11,9 14,6 16,4 15,0 
Chine  0,6 0,8 2,1 1,3 1,7 1,7 1,5 
Japon  1,4 1,1 1,3 1,2 1,1 1,8 1,3 
Autres pays d'Asie  9,2 10,1 11,0 9,3 11,7 12,9 12,2 
Viet Nam  3,0 3,7 3,7 2,7 3,8 4,0 3,1 
Inde 0,6 0,9 0,7 0,7 1,3 1,3 2,1 
Taipei chinois  1,3 1,3 1,3 1,0 1,2 1,3 1,6 
Pour mémoire:  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
UE-28 45,8 40,5 45,6 47,5 42,9 43,0 43,3 
COMESA  8,6 9,4 10,6 11,5 11,8 12,6 12,6 
SADC  15,4 17,3 17,4 18,2 20,1 20,4 21,7 
a Provisoire.  
b Communauté d'États indépendants, y compris certains États associés et anciens États membres.  
Note:  Hors approvisionnements et combustibles des navires.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de Statistics Mauritius, External Trade . Adresse 
consultée: https://statsmauritius.govmu.org/SitePages/Index.aspx . 
 WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 126 - 
  Tableau A1. 4 Importations de marchandises, par provenance, 2014 -2020  
 
2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020a 
Total des importations 
(millions  d'USD)  5 618,2  4 792,9  4 654,3  5 245,3  5 670,9  5 599,6  4 225,7  
 
(% du total)  
Amériques  5,0 5,5 5,1 5,5 4,6 4,4 4,2 
États-Unis 1,6 1,6 2,1 2,4 2,4 2,1 1,7 
Autres pays d'Amérique  3,4 3,9 2,9 3,1 2,2 2,3 2,6 
Europe  22,9 22,4 24,5 25,4 24,8 26,2 26,4 
UE-27 19,0 18,3 20,5 21,4 20,3 20,7 21,6 
France  7,6 7,1 7,8 7,9 8,1 7,0 7,2 
Espagne  3,5 3,1 3,0 3,2 2,0 3,1 3,5 
Allemagne  2,5 2,4 3,1 2,7 2,8 3,0 3,2 
Italie 2,0 2,2 2,3 2,2 2,3 2,3 2,4 
Belgique  0,7 0,7 0,9 1,5 2,2 2,0 1,7 
AELE 1,1 0,9 0,9 0,7 0,8 0,8 0,7 
Autres pays d'Europe  2,8 3,3 3,1 3,2 3,6 4,7 4,1 
Royaume -Uni 1,8 2,2 2,2 2,1 2,2 3,0 2,0 
Turquie  0,8 0,9 0,9 1,1 1,4 1,6 1,9 
CEIb 0,4 0,5 0,3 0,2 0,1 0,0 0,0 
Afrique  10,7 12,0 13,5 14,2 13,6 12,8 12,0 
Afrique du Sud  6,6 6,6 7,5 8,5 9,2 8,1 7,7 
Moyen -Orient  2,5 2,2 3,2 4,2 4,9 8,3 13,0 
Émirats arabes unis  1,9 1,6 1,9 2,1 3,4 7,1 12,3 
Asie 58,6 57,4 53,5 50,5 52,1 48,2 44,3 
Chine  16,2 18,0 17,7 16,4 16,5 16,7 16,6 
Japon  2,3 2,5 3,1 3,3 3,1 3,1 2,9 
Autres pays d'Asie  40,1 36,9 32,7 30,7 32,4 28,4 24,8 
Inde 21,6 17,7 16,5 16,4 18,3 13,9 9,5 
Malaisie  1,8 1,9 2,0 1,8 1,8 2,1 2,6 
Indonésie  1,4 1,5 1,6 1,3 1,9 2,0 2,2 
Thaïlande  2,2 2,1 2,0 1,7 2,0 2,0 1,7 
Australie  2,5 2,6 2,0 2,1 1,8 1,4 1,6 
Taipei chinois  1,7 2,3 1,9 1,6 1,2 1,5 1,6 
Pour mémoire:         
UE-28 20,8 20,5 22,7 23,5 22,5 23,7 23,6 
COMESA  3,0 3,8 4,5 4,9 3,7 4,1 3,6 
SADC  8,7 9,9 11,4 12,2 11,8 10,9 9,8 
a Provisoire.  
b Communauté d'États indépendants, y compris certains États associés et anciens États membres.  
Note:  Hors approvisionnements et combustibles des navires.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de Statistics Mauritius, External Trade . Adresse 
consultée: https://statsmauritius.govmu.org/SitePages/Index.aspx . 
   
  WT/TPR/S/417 • Maurice  
- 127 - 
 
Tableau A4. 1 Production des principaux produ its agricoles de base, 2014 -2020  
 
2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020a 
Superficie  Production  Superficie  Production  Superficie  Production  Superficie  Production  Superficie  Production  Superficie  Production  Superficie  Production  
Canne à sucre 
(milliers de t) 50 694 4 044 52 387 4 009 51 476 3 798 49 974 3 713 47 678 3 155 45 054 3 405 43 711 2 621 
Sucre raffiné 
(milliers de t) .. 400 .. 366 .. 386 .. 355 .. 323 .. 331 .. 271 
Thé traité  .. 1 504 .. 1 295 .. 1 353 .. 1 379 .. 1 470 .. 1 583 .. 1 083 
Haricots  301 1 430 264 1 232 260 1 428 299 1 792 259 1 442 251 1 456 .. .. 
Aubergines 
brinjal  288 3 549 270 2 504 288 2 738 273 3 099 255 2 495 276 3 385 290 3 496 
Chou 229 4 279 240 3 870 253 4 659 256 4 779 235 3 642 238 3 477 286 4 008 
Calebasses  397 5 957 394 5 153 388 5 105 392 5 353 385 4 628 378 5 500 .. .. 
Carottes  319 4 430 309 4 184 298 5 135 317 4 625 357 4 863 354 5 260 .. .. 
Concombre  494 6 652 439 5 251 390 4 587 395 5 197 409 4 165 379 4 264 .. .. 
Oignons  282 5 912 283 6 898 278 6 388 247 5 134 275 3 440 244 3 219 95 1 535 
Pommes de 
terre 821 19 404 707 16 427 765 16 326 710 14 124 719 17 033 714 14 822 834 15 828 
Courges  477 6 980 423 5 713 526 7 002 535 7 948 543 6 805 556 7 413 .. .. 
Tomates  857 10 997 740 8 525 730 10 136 722 10 651 683 9 190 643 8 684 622 8 298 
Bananes  464 8 833 470 7 965 459 7 731 507 8 644 492 7,33 508 7 266 521 8 512 
Ananas  450 10 788 523 11 693 417 9 707 401 8 760 502 10 043 407 8 459 443 9 592 
Lait 
(milliers de l) .. 5 000 .. 4 500 .. 4 000 .. 3 600 .. 2 500 .. 2 500 .. 1 800 
Viande de bœuf  .. 1 956 .. 2 013 .. 1 956 .. 2 078 .. 2 053 .. 2 051 .. 1 826 
Viande de 
volaille  .. 47 500 .. 46 400 .. 45 800 .. 47 500 .. 49 000 .. 51 000 .. 47 500 
Viande de porc  .. 557 .. 560 .. 632 .. 606 .. 543 .. 596 .. 598 
.. Non disponible.  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
 
 
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