G/TFA/N/SEN/1  
 
3 de junio de 2019  
(19-3758) Página: 1/11 
Comité de Facilitación del Comercio  Original: francés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LOS COMPROMISOS DE LAS DIFERENTES CATEGORÍAS  
EN VIRTUD DEL ACUERDO SOBRE FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
COMUNICACIÓN DEL SENEGAL  
La siguiente comunicación, de fecha 28 de mayo de 2019, se distribuye a petición de la delegación 
del Senegal para información de los Miembros.  
 
_______________  
 
 
Como complemento de la notificación de fecha 27 de octubre de 2014 (WT/PCTF/N/SEN/1), en la 
que indicó sus compromisos de la categoría A, el Senegal presenta a continuación las siguientes 
notificaciones de conformidad con los artículos 15 y 16 del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio 
(WT/L/931).  
 
   
  G/TFA/N/SEN/1  
 
- 2 - Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa  para la 
aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación 
de capacidad requeridos para la 
aplicación  
(categoría C)  
Artículo 1 Publicación y disponibilidad de la información  
Artículo 1.1  Publicación  C 22 de febrero de 2020  Por determinar  − Establecer procedimientos normalizados 
de recopilación, tratamiento y difusión de 
la información comercial  
− Mejorar la capacidad de l personal  de la 
administración en materia de elaboración 
de procedimientos  
− Organizar reuniones de coordinación 
entre los organismos a fin de verificar la 
validez/ la aplicación  periódica de la 
información publicada  
− Publicar compendios d el conjunto de las 
decisiones o interpretaciones de índole 
general que puedan ser vir de 
jurisprudencia  
− Reforzar las capacidades humanas y 
materiales de la cámara de comercio  
Artículo 1.2  Información disponible por medio de 
Internet  C 22 de febrero de 2020  Por determinar  − Crear un comité de gestión del contenido 
del portal de información comercial  
− Organizar reuniones periódicas de 
información entre los organismos y con el 
sector privado para evaluar la calidad del 
servicio prestado y los ámbitos en que se 
puede mejorar  
− Organizar reuniones de coordinación 
entre los organismos a fin de verificar la 
validez/aplicación periódica de la 
información publicada  
− Poner al día continuamente los sitios web 
vinculados a l portal de información 
comercial  
− Adquirir equip o y programas informá ticos 
necesarios para el buen funcionamiento 
del portal  
− Contratar a personal auxiliar para la 
gestión  
− Impartir  formación sobre el uso del portal 
de información comercial a los servicios 
de información  
− Imparti r formaci ón a expertos en política 
comercial, ex pertos en tecnologías de la  
  G/TFA/N/SEN/1  
 
- 3 - Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa  para la 
aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación 
de capacidad requeridos para la 
aplicación  
(categoría C)  
información y el sector privado sobre el 
uso del portal de información comercial  
− Mejorar la capacidad de l personal  de la 
administración en materia de elaboración 
de procedimientos  
− Reforzar las capacidades humanas y 
materiales de  la cámara de comercio  
Artículo 1.3  Servicios de información  C 22 de febrero de 2020  Por determinar  − Identificar  uno o varios  servicios de 
información regionales para responder a 
las solicitudes  de información  sobre los 
procedimientos comunes de la UEMOA y 
de la CEDEAO  
− Crear un centro sobre la facilitación del 
comercio para garantizar la sinergia:  
− entre los servicios de información 
nacionales y el organismo  encargad o 
de la notificación  
− entre los servicios de in formación 
nacionales y los regionales  
− Elaborar manuales de procedimiento 
para los servicios de información  
− Definir indicadores para medir la calidad 
de los servicios  
− Dotar de medios materiales a l organismo  
encargad o de la notificación y a los 
servicios de información  
− Reservar para cada servicio de 
información un espacio en el portal  
− Reforzar el personal de l organismo 
encargado  de la notificación y de los 
servicios de información  
− Impartir  formación sobre las solicitudes  
de información  y el flujo de respuesta s 
Artículo 1.4  Notificación  C 22 de febrero de 2020  Por determinar  − Establecer los servicios  de información  
Artículo 2 Oportunidad de formular observaciones, información antes de la entrada en vigor y consultas  
Artículo 2.1  Oportunidad de formular observaciones 
e información antes de la entrada en 
vigor A - - - 
Artículo 2.2  Consultas  A - - -  
  G/TFA/N/SEN/1  
 
- 4 - Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa  para la 
aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación 
de capacidad requeridos para la 
aplicación  
(categoría C)  
Artículo 3 Resoluciones anticipadas  
 C 22 de febrero de 2023  Por determinar  − Crear un comité consultivo encargado de 
examinar todas las solicitudes y formul ar 
una opinión razonada al director general 
de aduanas  
− Implanta r un sistema electrónico para la 
presentación y la publicación de 
resoluciones anticipadas (en el marco del 
sistema de aduana electrónica, en el cual  
los operadores pueden solicitar  
resoluciones anticipadas)  
− Impartir  formación sobre la gestión y 
tramitación de las solicitudes  
− Impartir  formación al sector privado 
sobre  la utilización del sistema 
electrónico  
− Realizar una campaña de comunicación 
para informar a los beneficiarios de la 
existencia de ese nuevo servicio  
Artículo 4 Procedimientos de recurso o de revisión  
 A - - - 
Artículo 5 Otras medidas para aumentar la imparcialidad, la no discriminación y la transparencia  
Artículo 5.1  Notificaciones de controles o 
inspecciones reforzados  C 22 de febrero de 2024  Por determinar  − Implantar  un sistema de gestión de 
riesgos para la salud  
− Implementa r el procedimiento 
administrativo de notificación del fin del 
procedimiento de controles reforzados  
− Establecer  la obligación de que los 
controles reforzados s e basen  en los 
resultados de la gestión de riesgos  
− Dotar de medios materiales de 
información a l organismo  encargad o de 
la notificación y a los servicios de 
información  
− Reforzar los organismos en materia de 
evaluación de riesgos  
− Recibir  asistencia en materia de gestión 
de riesgos, apoyo para el proyecto de 
creación de una infraestructura de 
calidad para la normalización , evaluación  
  G/TFA/N/SEN/1  
 
- 5 - Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa  para la 
aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación 
de capacidad requeridos para la 
aplicación  
(categoría C)  
de la conformidad y procedimiento s de 
prueba  
− Elaborar una guía sobre la colaboración 
entre la Aduana, los Servicios 
Veterinarios, la Dirección de Protección 
Fitosanitaria y la División de Consumo y 
Seguridad de los Consumidores en las 
fronteras  
− Desarrollar una plataforma informática 
de comercio  
− Realizar un estudio de viabilidad sobre la 
gestión integrada de rie sgos, que tenga 
también en cuenta la posibilidad de 
delegar partes de los controles, como el 
control documental, a otros servicios 
específicos y completos.  
− Sensibilizar a los organismos que 
intervienen en la frontera sobre los 
aspectos técnicos, legales y operativos 
de la digitalización y formarlos en la 
materia.  
− Poner al día a los agentes y 
representantes del sector privado con 
respecto a las herramientas electrónicas  
− Determinar la necesidad de desarrollar  
aplicaciones informáticas y/o un sistema 
informáti co para los organismos que 
intervienen en la frontera, incluidas las 
fronteras terrestres, para permitir que 
estos servicios mejoren el uso de las TIC  
− Informatizar gradualmente los 
procedimientos aprovechando la 
infraestructura y los procesos 
electrónicos existentes de la ventanilla 
única ORBUS. Esto requiere 
necesariamente una revisión de sus 
procesos digitales para adaptarlos mejor 
a las necesidades de los organismos y los 
procesos reales . Permitir la recepción de 
certificados de los países exportadores 
en forma electrónica aprovechando la 
infraestructura de la ventanilla única  
  G/TFA/N/SEN/1  
 
- 6 - Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa  para la 
aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación 
de capacidad requeridos para la 
aplicación  
(categoría C)  
ORBUS, que permite la integración de la 
norma eCert o de la aplicación ePHYTO.  
− Implementar una herramienta 
informática de gestión integrada de 
riesgos para los organismos pertinente s 
(Aduanas, Servicios Veterinarios, 
Dirección de Protección Fitosanitaria, 
División del Consumo y Seguridad de los 
Consumidores)  
− Llevar a cabo auditorías de 
procedimientos y procesos de 
importación, sobre todo de la inspección 
de productos alimentarios uti lizando 
herramientas o la recomendación de las 
organizaciones internacionales 
pertinentes para una actualización del 
marco reglamentario y de los 
procedimientos  
− Establecer un marco estratégico y 
operativo para la colaboración entre los 
organismos en las f ronteras  
− Informatizar las formalidades 
relacionadas con los procedimientos de 
control sanitario y fitosanitario y con el 
control de los alimentos  
Artículo 5.2  Retención  A - - - 
Artículo 5.3  Procedimientos de prueba  A - - - 
Artículo 6 Disciplinas en materia de derechos y cargas establecidos sobre la importación y la exportación o en conexión con ellas y de sanciones  
Artículo 6.1  Disciplinas generales en materia de 
derechos y cargas establecidos sobre la 
importación y la exportación o en 
conexión con ellas C 22 de febrero de 2024  Por determinar  − Pasar revista a los textos, leyes, 
reglamentos y notas de servicio relativas 
a los derechos y cargas y analizarlos  
− Prever un marco para el examen 
periódico de esos derechos y cargas con 
miras a reducirlos y dism inuir las 
complejidades  
− Crear una base de datos para la 
administración de los derechos y cargas  
− Garantizar una formación técnica a los 
servicios encargados de fijar o aprobar 
las estructuras de los costos de 
utilización   
  G/TFA/N/SEN/1  
 
- 7 - Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa  para la 
aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación 
de capacidad requeridos para la 
aplicación  
(categoría C)  
− Realizar un  estudio de la situación de los 
derechos y cargas y formular una 
propuesta de revisión de  la tarificación de 
los costos de utilización del nuevo 
método derivado del estudio  
− Recibir  asistencia para armonizar las 
prácticas  
Artículo 6.2  Disciplinas específicas en materia de 
derechos y cargas de tramitación 
aduanera establecidos sobre la 
importación y la exportación o en 
conexión con ellas  C 22 de febrero de 2024  Por determinar  − Recibir  asistencia para armonizar las 
prácticas  
Artículo 6.3  Disciplinas en materia de sanciones  C 22 de febrero de 2028  Por determinar  − Organizar un taller de sensibilización de 
los agentes de aduana sobre la aplicación 
del artículo 6.3  
− Contratar a un experto para el estudio  
sobre  el nuevo régimen de incentivos de 
los agentes de aduanas  
− Hacer viajes de estudio a dos o tres 
países que tengan un régimen de 
incentivos más neutr o 
Artículo 7 Levante y despacho de las mercancías  
Artículo 7.1  Tramitación previa a la llegada  A - - - 
Artículo 7.2  Pago electrónico  A - - - 
Artículo 7.3  Separación entre el levante y la 
determinación definitiva de los 
derechos de aduana, impuestos, tasas 
y cargas  A - - - 
Artículo 7.4  Gestión de riesgo  A - - - 
Artículo 7.5  Auditoría posterior al despacho de 
aduana  C 22 de febrero de 2023  Por determinar  − Elaborar una guía interna para los 
investigadores  
− Elaborar un procedimiento interno para el 
intercambio de  información con las 
unidades operacionales vigentes y la 
gestión de riesgos a fin de evitar la 
duplicación y los conflictos de 
competencias.  
− Elaborar un plan de formación sobre los 
métodos de control basados en la gestión 
de riesgos de los agentes de la oficina de 
contro l después del despacho de aduana   
  G/TFA/N/SEN/1  
 
- 8 - Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa  para la 
aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación 
de capacidad requeridos para la 
aplicación  
(categoría C)  
− Reforzar  la capacidad de las oficinas de 
control (especialización de los agentes en 
materia de informática, contabilidad, 
productos especiales, etc.)  
− Impartir  formación sobre el  método de 
auditoría para la auditoría aduaner a 
− Impartir  formación sobre el método de 
auditoría a los formadores  
− Organizar un taller de sensibilización de 
los demás agentes de aduanas sobre los 
métodos de control  
− Llevar a cabo actividades de 
sensibilización sobre la cooperación con 
los demás organism os 
− Impartir  formación específica sobre  los 
productos especiales  
− Organizar talleres sobre creación de 
capacidad y elaboración de los 
procedimientos administrativos 
necesarios  
− Dotarse de materiales logísticos 
(laboratorios, vehículos  de enlace , 
material info rmático, etc.)  
− Contratar a  expertos internacionales 
para realizar el estudio de  las 
necesidades de tecnologías de la 
información y la comunicación (TIC) para 
apoyar las operaciones de control 
después del despacho de aduana   
  G/TFA/N/SEN/1  
 
- 9 - Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa  para la 
aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación 
de capacidad requeridos para la 
aplicación  
(categoría C)  
Artículo 7.6  Establecimiento y publicación de los 
plazos medios de levante  A - - - 
Artículo 7.7  Medidas de facilitación del comercio 
para los operadores autorizados  C 22 de febrero de 2022  Por determinar  − Elaborar procedimientos de auditoría y 
de gestión del programa de operadores 
económicos autorizados (OEA), 
adaptados a las buenas prácticas  
− Formar a directivos en auditoría de 
programas de OEA  
− Efectuar visitas de estudio a los servicios 
técnicos de los países que aplican un 
programa de OEA  
− Organizar una campaña de información 
sobre  las ventajas y las exigencias del 
programa para el conjunto de los posibles 
beneficiarios del programa de OEA  
− Elaborar un plan de formación sobre el 
mantenimiento de los registros y 
archivos para las empresas  
− Elaborar un programa de formación para 
las so ciedades privadas sobre las 
exigencias del mantenimiento de los 
registros y los archivos  
− Promover la creación de capacidad  
− Realizar un estudio sobre la viabilidad de 
armonizar criterios de reconocimiento 
mutuo con los interlocutores comerciales 
más import antes  
− Llevar a cabo un estudio de las 
necesidades de cambio para integrar el 
Marco Normativo SAFE en la asociación 
de los sectores público y privado 
(Administración de Aduanas y sociedades 
privadas)  
− Organizar formaciones en el extranjero 
para estudiar las buenas prácticas  
− Hacer un estudio de satisfacción de la 
asociación de los sectores público y 
privado entre las sociedades privadas  
Artículo 7.8  Envíos urgentes  A - - - 
Artículo 7.9  Mercancías perecederas  A - - -  
  G/TFA/N/SEN/1  
 
- 10 - Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa  para la 
aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación 
de capacidad requeridos para la 
aplicación  
(categoría C)  
Artículo 8 Cooperación entre los organismos que intervienen en la frontera  
 C 22 de febrero de 2024  Por determinar  − Crear un comité entre organismos a nivel 
de los puestos fronterizos  
− Determinar, analizar y aprobar los 
procedimientos y formalidades actuales  
− Interconectar los sistemas de 
información  
− Formar a agentes en la utilización de las 
nuevas tecnologías  
− Organizar talleres de divulgación de 
textos y procedimientos  
− Organizar un taller sobre la 
implementación  de una ventanilla única 
integrada  
− Contratar a un experto internacional  
− Encontrar medios para la adquisición de 
material  
− Buscar medios para la organización de 
talleres  
Artículo 9 Traslado de mercancías destinadas a la importación bajo control aduanero  
 A - - - 
Artículo 10 Formalidades en relación con la importación, la exportación y el tránsito  
Artículo 10.1  Formalidades y requisitos de 
documentación  B 22 de febrero de 2024  Por determinar  - 
Artículo 10.2  Aceptación de copias  A - - - 
Artículo 10.3  Utilización de las normas 
internacionales  A - - - 
Artículo 10.4  Ventanilla única  A - - - 
Artículo 10.5  Inspección previa a la expedición  C 22 de febrero de 2024  Por determinar  − Reforzar los procedimientos internos 
para la valoración en aduana  
− Elaborar procedimientos normalizados 
para las etapas de la declaración, la 
solicitud de justificación y el recurso  
− Integrar los puestos aduaneros en el 
sistema de análisis y tratamiento 
electrónicos de los riesgos de los 
cargamentos (TAME)  
− Crear una base de datos de valores 
dinámicos   
  G/TFA/N/SEN/1  
 
- 11 - Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa  para la 
aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación 
de capacidad requeridos para la 
aplicación  
(categoría C)  
− Mejorar la gestión  de los litigios  y el 
contro l de divisas por el Registro Nacional 
de Información y Documentación   
− Reforzar las capacidades institucionales 
de la Administración de Aduanas  
− Reforzar la capacidad de control de los 
agentes de aduanas (tras el término del 
contrato de inspección previa a l a 
expedición (IPE) ) 
− Elaborar un plan de formación sobre 
método y técnica de evaluación, con un 
programa y material necesarios  
− Encontrar fondos para las formaciones  
− Comprar nuevos escáners  
Artículo 10.6  Recurso a agentes de aduanas  A - - - 
Artículo 10.7  Procedimientos en frontera comunes y 
requisitos de documentación uniformes  A - - - 
Artículo 10.8  Mercancías rechazadas  A - - - 
Artículo 10.9  Admisión temporal de mercancías y 
perfeccionamiento activo y pasivo  A - - - 
Artículo 11 Libertad de tránsito  
 B 22 de febrero de 2020  Por determinar  - 
Artículo 12 Cooperación aduanera  
 A - - - 
 
 
__________