RESTRICTED  
  
WT/BFA/W/664  
11 de marzo  de 2024 
(24-2179) Página: 1/6 
Comité de Asuntos Presupuestarios,  
Financieros y Administrativos  Original:  inglés  
 
  
INFORME DE SITUACIÓN SOBRE EL EJERCICIO DE TRANSFORMACIÓN  
DE LA SECRETARÍA DE LA OMC  
AL 11 DE MARZO  DE 2024 
PARA LA REUNIÓN DEL COMITÉ DE ASUNTOS PRESUPUESTARIOS  
DEL 25 DE MARZO  DE 2024 
FASE 1: Puesta en marcha de las iniciativas clave y obtención de resultados rápidos  
➢ Reforzar las prácticas de la Secretaría en materia de gestión del talento  
➢ Mejorar las formas de trabajar de la Secretaría para optimizar la eficiencia y el impacto  
➢ Aprovechar las oportunidades que brindan  los datos, la tecnología y la innovación para 
asegurar la pertinencia a largo plazo  
PRIMERA ETAPA  
• Gestión del talento  
• Formas de trabajar  
1. Establecer sistemas de gratificación (al margen de los ascensos) para el 
personal de la Secretaría  
a. Gratificaciones no monetarias para el personal : 
Cambios previstos : Introducción de nuevas gratificaciones no monetarias o 
modificación de las existentes para reconocer el trabajo en equipo, la innovación 
y la excelencia en la gestión.  
b. Adjudicación de prima s anuales a los funcionarios en función de la actuación 
profesional : 
Cambios previstos : Modificación del sistema de primas anuales relacionadas con 
la actuación profesional (sin aumentar la cuantía asignada en el presupuesto) 
mediante la creación de dos ca tegorías:  
i. funcionarios con una actuación profesional sobresaliente, que recibirán una 
prima algo más alta;  
ii. funcionarios con una actuación profesional muy buena.  
c. Desarrollo de una cultura más sólida de "reconocimiento y elogio" continuos 
dentro de la Secret aría: 
Cambios previstos : Diseño y puesta en práctica de actividades de formación para 
supervisores, jefes de equipo y demás funcionarios ; atención especial a las 
buenas prácticas y modelos de conducta.  WT/BFA/W/664  
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  Situación : Se ha introducido la mayoría de los cambios deseados.  
La División de Recursos Humanos  (HRD)  se ha hecho cargo de la administración 
del sistema revisado de reconocimiento de méritos profesionales y recompensas 
del personal . En diciembre de 2023 se present aron por primera vez el nuevo 
programa  de retribuciones de la Directora General a la innovación y el trabajo en 
equipo, así como la retribución por excelencia en la gestión . La Secretaría también 
está aplicando en el ciclo en curso  la nueva política para la adjudicación de primas 
anuales a los funcionarios en función de la actuación profesional.  
2. Mejorar los sistemas internos clave de la Secretaría  
a. Gestión del riesgo : 
Cambios previstos : 
i. Elaboración y aplicación de una taxonomía de los riesgos completa y a  
medida en toda la Secretarí a. 
ii. Elaboración de un proceso global de gestión del riesgo con 
responsabilidades claramente definidas.  
iii. Mayor toma de conciencia sobre los riesgos y mejora de la detección, 
notificación y gestión de los riesgos en toda la Secretaría.  
iv. Provisión del puesto de oficial de riesgos .  
Situación : La nueva Oficial Jef a de Ética, Gestión del Riesgo y Cumplimiento 
asumió sus funciones en la  Secretaría  en enero  y está dirigiendo  el proceso para  
la elaboración de un sistema moderno y sólido de gestión del riesgo para la 
Secretaría . 
b. Compras : 
Cambios previstos : 
i. Actualización de los umbrales monetarios para los procesos de compras 
referentes a adquisiciones de poca cuantía.  
ii. Fortalecimiento de las capacidades y de la cultura en toda la Secretaría 
exigiendo una mayor formación sobre la utilización del proceso de compras.  
iii. Armonización de los procesos internos.  
iv. Uso creciente de las herramientas digitales para aumentar la eficiencia y la 
transparencia.  
Situación : Se ha introducido la mayoría de los cambios deseados.  
La Sección de Compras sigue trabajando con ITSD en una mayor digitalización 
del proceso de compras , centrándose en  el desarrollo y la aplicación de una 
solución para la gestión de los contratos digitales.  
También está previsto que en 2024 se introduzca un nuevo Manual de Compras 
para ayudar y guiar al personal de la Secretaría en la aplicación de la nueva 
Política de Compras y los procesos conexos.  WT/BFA/W/664  
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  SEGUNDA ETAPA  
• Gestión del talento  
• Formas de trabajar  
Perspectivas de carrera, movilidad, contratación y ascens os del personal de la 
Secretaría  
a. Perspectivas de carrera : 
Cambios previstos : Paso de un sistema rígido de progresión vertical única a una 
estructura más dinámica de perspectivas de carrera que ofrezca una flexibilidad 
mayor y oportunidades de desarrollo profesional . Introducción de dos vías para 
los funcionarios de más alto grado : experto y gestor . Inicio de la labor 
encaminada a sentar las bases para la posible creación e introducción de familias 
de carreras/puestos como siguiente paso.  
Situac ión: Una base fundamental para esta línea de trabajo es un marco de 
competencias actualizado en el que se identifiquen las competencias técnicas y 
de comportamiento específicas necesarias a escala de la Secretaría . La labor 
sobre las competencias de compor tamiento se completó en gran medida en 2023 , 
y prosigue el ejercicio de identificación d e competencias técnicas  a nivel de toda 
la Secretaría . Posteriormente comenzará la labor sobre las vías de experto y 
gestor  y las familias de carreras/puestos . 
b. Contrata ción: 
Cambios previstos : Introducción de varias medidas, por ejemplo, una 
planificación más temprana, para que el proceso de contratación sea más rápido 
y eficiente, se centre más en los candidatos y pueda contribuir en mayor medida 
a que la Secretaría sea  más diversa e inclusiva.  
Situación : Un equipo integrado por funcionarios voluntarios y expertos de la 
División de Recursos Humanos está perfeccionando el  primer  borrador de la 
política de contratación de la Secretaría . El borrador de la política estará li sto para 
consultas internas en las próximas semanas.  
c. Movilidad : 
Cambios previstos : Implementación de mecanismos formales, así como uso de 
comunicaciones, capacitación y asistencia para alentar una mayor movilidad 
interna y externa y una percepción positiva  de la movilidad.  
Situación : Se ha avanzado algo, mediante un programa piloto, en el ejercicio de 
movilidad interna para fomentar un mayor cumplimiento del requisito existente 
de que el personal que empieza su carrera se acoja a una adscripción temporal a 
otra División en los siete primeros años de su empleo en la Secretaría . En 2023 
hubo tres adscripciones temporales , y se prevén otras más para 2024.  
En cuanto a la movilidad externa, el intercambio de funcionarios  con el PNUMA  se 
ha prorrogado por un segundo año . Además, la Secretaría está estudiando 
activamente la posibilidad de coordinar un intercambio similar con otra 
organización internacional, a partir de finales de 2024; el funcionario de la 
Secretaría se incorporó al PNU MA hace unos meses.  
d. Ascensos : 
Cambios previstos : Aprobación de varias medidas destinadas a que el proceso de 
ascensos sea más coherente y transparente , y para solucionar el problema de los 
retrasos en la concesión de ascensos, que ha generado mucha frustra ción. WT/BFA/W/664  
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  Situación : El Comité Consultivo Mixto (CCM) casi ha terminado de examinar la 
política revisada, y se espera que presente sus recomendacione s a la Directora 
General  en las próximas semanas . Luego se finalizará la política, que debería 
entrar en vigor para el próximo proceso de ascensos.  
TERCERA ETAPA  
• Datos, tecnología e innovación  
El objetivo de esta línea de trabajo es aprovechar las oportunidades relacionadas con los datos, la 
tecnología y la innovación y asegurar la pertinencia a largo plazo de la Secretaría mediante iniciativas 
centradas en:  
• elaborar una hoja de ruta para la transformación digital de la Secretaría;  
• crear mecanismos para aumentar la colaboración externa y el establecimiento de 
asociaciones;  
• reforzar la cultura de innovac ión en la Secretaría.  
a. Transformación digital : 
Entre los objetivos de transformación digital de la Secretaría para el futuro figuran 
aumentar la eficacia operativa de la Secretaría y la experiencia de los empleados, 
explotar el valor sin aprovechar en be neficio de los Miembros y fomentar el 
talento del personal de la OMC gracias a herramientas digitales y tecnologías 
modernas fáciles de utilizar.  
Resultados obtenidos hasta la fecha : A raíz de la labor llevada a cabo en 2022 se 
generó una relación de todas  las herramientas digitales ya utilizadas, y una lista 
de iniciativas en curso y futuras, agrupadas en distintas categorías de prioridades, 
esto es, una "hoja de ruta" para  el futuro . Entre las actividades prioritarias 
figuraban la creación de una función de búsqueda inteligente para modernizar la 
plataforma DOL y facilitar el acceso a los conocimientos y la información 
contenidos en el vasto repositorio de documentos, videos y bases de datos de la 
Secretaría, así como la creación de una ventanilla única pa ra las notificaciones 
basada en el portal de notificaciones . Habida cuenta de la limitación de  recursos 
presupuestarios en 2023, se dio prioridad a  apoyar la "reforma basada en la 
acción" emprendida po r los Miembros , por ejemplo , con la puesta en marcha de  
la herramienta e-Agenda en el caso de  cinco Comités . En consecuencia, se retras ó 
ligeramente la introducción de la función de búsqueda inteligente y de la 
ventanilla única.  
Situación : El trabajo avanza en varias iniciativas de transformación digital . La 
hoja de ruta  inicial  se está actualiza ndo para tener en cuenta los acontecimientos, 
en particular el aumento  presupuestario específico anunciado en diciembre 
de 2023, la importanci a de la tecnología de la inteligencia artificial (IA) 
generativa, y un mayor número de productos en proyecto para apoyar los debates 
e iniciativas en torno al proceso de reforma basada en la acción impulsado por 
los Miembros en diversos órganos de la OMC . La herramienta e -Agenda  se 
adaptará  en el caso de  hasta 15 Comités adicionales para finales de 2024. L a 
plataforma e - Delega te se puso en marcha en diciembre de 2023, y más de 700 
delegados l a estaban  utilizando a finales de febrero de 2024. S e ha completado 
la fase de análisis de la nueva función de búsqueda inteligente, y para finales de 
marzo se habrá empezado a poner a prueba a nivel interno una versión piloto . 
Están en curso v arios proyecto s para introducir  nuevas herramientas en línea 
para las notificaciones  o mejorar las existentes, y los resultados se concretizarán  
en 2024,  incluida la ventanilla única . Además, se está elaborando actualmente la 
versión final de la herramienta digital "Questions & Answers"  para los exámenes 
de política comercial , que, tal y como lo han solicitado los Miembros, estará lista WT/BFA/W/664  
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  para el cuarto trimestre de 2024. L a Secretaría también sigue ejecutando y 
diseñando proyectos piloto para probar posibles usos de la IA generativa  
La Secretaría sigue reforzando sus prácticas de gestión con respecto a las 
herramientas digitales . En diciembre de 2023 se estableció formalmente un 
nuevo grupo consultivo de transformación digital para toda la Secretaría . 
Funcionarios de diferentes Divisiones  contribuirán, con sus conocimientos y 
experiencia en la prestación de servicios a los Miembros, a preparar 
recomendaciones sobre la evolución  del programa de transformación digital.  
b. Asociaciones externas : 
Resultados obtenidos hasta la fecha : Se han ide ntificado varios mecanismos para 
reforzar en toda la Secretaría el enfoque en lo que respecta a las asociaciones 
externas a fin de potenciar los conocimientos y la eficiencia.  
Situación : Concluido en 2022 el ciclo completo de diseño, incluido un examen por 
el Comité Directivo . La evaluación y los resultados de esos esfuerzos  anteriores  
se han incorporado a la labor para elaborar la estrategia de la Secretaría.  
c. Innovación : 
Resultados obtenidos hasta la fecha : Se han identificado diversas iniciativas 
encaminadas a crear una cultura de innovación más sólida en la Secretaría.  
Situación : Concluido en 2022 el ciclo completo de diseño, incluido un examen por 
el Comité Directivo . La evaluación y los resultados de esos esfuerzos  anteriores  
se han incorporado a la labor para elaborar la estrategia de la Secretaría.  
FASE 2: Establecer la orientación estratégica y la estructura orgánica  
➢ Definir los valores, la visión y la orientación estratégica de la Secretaría  
➢ Optimizar la estructura orgánica de la Secretaría para que pueda cumplir su  
misión  
➢ Proseguir la aplicación de la fase 1  
El trabajo con miras a definir una visión y los pilares estratégicos de la Secretaría se inició a finales 
de marzo de 2023. E l personal y la dirección de la Secretaría, los Miembros y expertos externos 
participaron en un proceso consultivo intensivo durante tres meses . El Excmo . Sr. Dacio Castillo de 
Honduras facilitó la recopilación de las aportaciones de los Miembros en el marco de sesiones de 
información y de consultas dirigidas a los Miembros1, y el 25 de abril de 2023 se celebró una reunión 
informal del Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos sobre este asunto.  
El 10 de julio  de 2023, la Directora General compartió con el personal  de la Secretaría y con los 
Miembros los resultados de esta labor, a saber, una "casa de la estrategia de la Secretaría", que 
contiene las declaraciones de visión y misión, los pilares estratégicos y los catalizadores . Presentó 
esta estrategia a los Miembr os en la reunión informal de Jefes de Delegación celebrada el 20 de julio 
de 2023. 
La Secretaría está elaborando activamente una estrategia para 2030 . Se han establecido siete 
grupos de trabajo temáticos a nivel interno, con la participación de todos los D irectores  y de otros 
muchos funcionarios . Cada grupo se centra en uno de los pilares estratégicos o catalizadores , 
aportando contenido y proponiendo iniciativas estratégicas para  la estrategia general de la 
Secretaría para 2030.  
 
1 Los días 28 de marzo y 14 de abril se celebraron sesiones de información para los Miembros, a 
los que también se invitó a participar en consultas para expresar sus opiniones. Los informes fácticos del 
Embajador Castillo sobre sus consultas se distribuyero n con las signaturas WT/INF/234 y WT/INF/235.  WT/BFA/W/664  
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  A finales de noviembre de 2023, se present aron al Comité Directivo de Transformación los 
resultados iniciales de los grupos de trabajo temáticos liderados  por los Director es. 
Posteriormente, en diciembre de 2023, se celebr aron una sesió n de información técnica 
para los Miembros y una sesión de consulta con el personal de la Secretaría . La Director a 
General se reunió  con el Grupo Asesor de las Empresas y el Grupo Asesor de la Sociedad Civil 
coincidiendo con la CM13, y uno de los temas abordados fue la elaboración de una 
Estrategia de la Secretaría para 2030. La Secretaría está revisando el proyecto de 
estrategia teniendo en cuenta las observaciones recibidas.  
La labor está dirigida por el Director de Visión y Estrategia, con el apoyo de la Oficina para la 
Transformación . Se espera poder presentar la estrategia de la Secretaría en 2024.  
El resultado de esta labor servirá de base para el desarrollo de planes de acción específicos y 
limitados en el tiempo, junto con herramientas para medir y comunicar los progresos, tales como  
metas específicas e indicadores de ejecución . La aplicación de la estrategia también requerirá 
mecanismos para garantizar la coordinación, así como la coherencia de la planificación y las 
operaciones de la Secretaría con la estrategia general.  
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