G/SPS/GEN/1796  
22 de junio de 2020 
(20-4342) Página: 1/2 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original:  francés  
 
  
MODIFICACIONES POR LA UNIÓN EUROPEA DE LOS LMR  DEL  
MANCOZEB - PREOCUPACIÓN COMERCIAL ESPECÍFICA  
PLANTEADA POR CÔTE D'IVOIRE  
COMUNICACIÓN DE CÔTE D'IVOIRE  
La siguiente comunicación, recibida el 19 de junio de 2020, se distribuye a petición de Côte d'Ivoire. 
 
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1.  El sector agrícola representa en promedio el 28 % del PIB de Côte d'Ivoire y el 45 % de las 
exportaciones del país ( el 56% en 2012) , el 62% si se excluye el petróleo . La población de l país  
comprende 12,6 millones de habitantes de zonas urban as y 12,3 millones de habitantes de zonas 
rurales . El sector agrícola emplea al 46 % de la población activa y sustent a a dos tercios de la 
población.  
2.  Los siguientes hechos reflejan l a importancia del sector agrícol a: Côte d'Ivoire  es el primer 
productor mundial de cacao y anacardos, el quinto productor mundial  (y segundo productor africano)  
de aceite de palma, el séptimo productor mundial (y primer pro ductor africano)  de caucho natural , 
y el cuarto productor africano de algodón . Además , Côte d'Ivoire es , con el Camerún, el primer país  
exportador de plátanos , y el decimotercer e xportador mundial.  
3.  En consecuencia , cualquier medida que afecte al sector agr ícola afectará inevitablemente a la 
economía de Côte d'Ivoire  en su conjunto y en particular a su población rural , compuesta 
mayoritaria mente por mujeres y jóvene s. 
4.  Sin embargo, las diversas medidas de la Unión Europea para reducir los  LMR y, en algunos ca sos, 
para eliminarlos por completo , como en el caso del mancozeb que nos ocupa  actualmente , 
trastornarán al sector agrícola en general,  en particular, al sector del plátano, y lo sumergirán en 
una recesión económica sin precedentes.  
5.  Debe tenerse en cuenta que el mancozeb es un fungicida ampliamente utilizado por los 
agricultores . Por un lado, es fundamental para combatir la sigatoka negra (enfermedad de la hoja 
muy destructiva de los cultivos de banano  y plátan o) y no hay disponible actua lmente ning una 
alternativa ef icaz; por otro lado, no se ha demostrado  científicamente la peligrosidad de este 
producto . 
6.  Debe subray arse que el mancozeb se utiliza  y está autorizado en todos los Estados miembros de 
la Unión Europea des de 1962. E ste fungicid a no sistémico, conocido y utilizado por los agricultores 
de todo el mundo durante más de 50 años, ayuda a combatir una gran variedad de hongos en 
diversos cultivos, como  soja, nueces, hortalizas , patatas ( papas ) y frutas (plátanos, cítricos y uvas).  
7.  En el sector del plátano, tanto  en Côte d'Ivoire  como en el Camerún y Ghana, el mancozeb es 
uno de los productos fitosanitarios clave en las estrategias para combatir la sigatoka negra que 
ocasiona pérdidas de producción significativas.  
8.  Tras la pérdida de sensibilidad a los productos fitosanitarios sistémic os a principios de la década 
de 2000, la aplicación regular de productos de contacto a base de mancozeb es actualmente la única 
solución para controlar la cercosporiosis del plátano . No hay actualmente en el mercado ningún otro 
producto de efic acia comparable , a pesar de que hemos ensayado durante varios años estrategias G/SPS/GEN/1796  
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  que excluyen los productos de contacto, con organi smos de investigación reconocid os como el 
Instituto Nacional de Investiga ción para la Agricultura, la Alimentación y el Medio Ambiente (INRAE) 
y el Centro de Cooperación Internacional en Investigación Agronómica para el Desarrollo (CIRAD), 
ambos en Francia . Las soluciones "sin mancozeb " probadas  actualmente , en particular las basadas 
en la aplicación de aceite s mineral es en bajo volumen y productos de control  biológico , no pueden 
usarse todavía de forma  comercial a gran escala.  
9.  Además , con objeto de garantizar una producción ecológicamente sostenible y para desarrollar 
la cienci a y la tecnología agrícolas, se realiza n, en asociación con nuestros institutos técnicos, 
esfuerzos considerables para continuar satisfaciendo los requisitos del mercado . 
10.  En este contexto, parece que restringir el uso de mancozeb o reducir sus LMR dificultaría en 
gran medida la comercialización de nuestros productos altamente reconocidos , conduciría al 
empobrecimiento de las poblaciones de las zonas rurales y alentaría el éxodo rural.  
11.  Es importante destacar que, ante esta situación, la Asociación de Productores -Exportadores de 
Frutas de Côte d'Ivoire , el Camerún y Ghana (AFRUIBANA), que actúa como interfaz entre los 
productores del sector y las instituciones de la Unión Europea (UE) par a facilitar la implementación 
de medidas de apoyo a los productores africanos , está sumida en un a confusión sin precedentes.  
12.  Con respecto a los LMR, aunque reconocemos el derecho de los Miembros a determinar el nivel 
de protección sanitaria o fitosanitaria  adecuado para proteger la vida y la salud de las personas y 
los animales o para preservar los vegetales  y a establecer medidas a tal efecto, recordamos que 
estas medidas deben ser conform es con las disposiciones del Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias ( Acuerdo MSF) y no deben crear obstáculos innecesarios al comercio.  
13.  En vista de lo anterior y dada la importancia de  los intercambios  comerci ales existente s entre 
Europa y África, solicita mos a la Unión Europea que tome medidas para mantener el uso de 
mancozeb y t enga a bien trabajar en pro de la anulación  de la entrada en vigor de cualquier reducción 
en los LMR.  
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