G/L/1328  
14 de octubre  de 2019 
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INFORME (2019) DEL COMITÉ DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN  
AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
1.  El Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación (en adelante 
"el Acuerdo"), que entró en vigor el 1º de enero de 1995, establece disciplinas para los usuarios de 
los sistemas de licencias de importación con el objetivo principal de asegurar que los procedimientos 
aplicados para la concesión de esas licencias no constituyan en sí una restricción al comercio . Su 
finalidad es simplificar, aclarar y reducir al mínimo los requisitos administrativos necesarios para 
obtener licencias de importación.  
2.  El Comité de Licencias de Importación se estableció con el fin de dar a los Miembros la 
oportunidad de celebrar consultas sobre cualquier cuestión relacionada con el funcionamiento del 
Acuerdo o la consecución de sus objetivos . El Reglamento d el Comité, aprobado por el Consejo del 
Comercio de Mercancías, figura en el documento G/L/147.  
3.  Todos los Miembros de la OMC son ipso facto  miembros del Comité . Los Gobiernos que tienen la 
condición de observador en el Consejo General de la OMC la tienen ta mbién en el Comité . El Banco 
Mundial, el Fondo Monetario Internacional y la UNCTAD tienen la condición de observador ordinario 
en el Comité.  
4.  El presente informe se centra en el período posterior al abarcado por el último informe anual del 
Comité (G/L/1269) , es decir, el período comprendido entre el 23 de octubre de 2018 y el 4 de 
octubre de 2019 (en adelante "el período examinado") . En 2019, el Comité celebró dos reuniones  
formales, el 4 de abril y el 4 de octubre de 2019 (documentos G/LIC/M/49 y G/LIC/M/50), y  
dos reuniones informales, el 8 de marzo y el 18 de septiembre de 2019. E l 6 de  junio de 2019, el 
Comité eligió a la Sra . Carol Tsang (Hong Kong, China) para ocupar la presidencia del Comité 
en 2019.1 Conforme al Reglamento del Comité, el Pre sidente y el Vicepresidente  permanecerán en 
funciones hasta el término de la primera reunión del año siguiente.  
5.  De conformidad con el  párrafo 4 a) del artículo 1 y/o el párrafo 2 b) del artículo 8 del Acuerdo y 
con los procedimientos convenidos por el Comi té, todos los Miembros deben notificar sus leyes, 
reglamentos y procedimientos administrativos relacionados con los trámites de licencias de 
importación y facilitar ejemplares de todas las publicaciones o leyes y reglamentos pertinentes al 
pasar a ser Miem bros de la OMC . También se ha de publicar y notificar toda modificación posterior 
de dichas leyes, reglamentos y procedimientos administrativos . Durante el período examinado, el  
Comité examinó dos notificaciones (véase el anexo  I), de los dos Miembros sigu ientes : Myanmar y 
Tayikistán . Las notificaciones figuran en la serie de documentos G/LIC/N/1/ -. Pueden consultarse en 
la Secretaría ejemplares de las publicaciones y disposiciones legislativas presentadas con esas 
notificaciones.  
6.  De conformidad con los pár rafos 1 a 4 del artículo 5 del  Acuerdo, el Comité también 
examinó  18 notificaciones , de nueve  Miembros (véase el anexo II) , relativas al establecimiento de 
nuevos procedimientos para el trámite de licencias de importación o a las modificaciones 
introducidas en esos procedimientos : Angola ; Costa Rica ; la Federación de Rusia ; Hong Kong, China ; 
Marruecos ; Myanmar ; Singapur ; Suiza; y Ucrania .2 Estas notificaciones figuran en la serie de 
documentos G/LIC/N/2/ -. El párrafo  5 del artículo 5 del Acuerdo permite a los Miembros presentar 
notificaciones inversas cuando uno de los Miembros considere que otro no ha notificado el 
establecimi ento de un procedimiento para el trámite de licencias o las modificaciones del mismo . Sin 
                                                
1 El Sr. Gregory Macdonald (Canadá) fue elegido Vicepresidente del Comité el 8 de octubre de 2019.  
2 Se han recibido de Suiza -Liechtenstein y el Taipei Chino nuevas notificaciones de conformidad con los 
párrafos 1 a 4 del artículo 5, que serán examinadas en la próxima reunión del Comité.  G/L/1328  
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  embargo, desde la entrada en vigor del Acuerdo no se ha recibido ninguna notificación inversa en 
virtud de esta disposición.  
7.  De conformidad con el párrafo 3 del  artículo 7 del Acuerdo, todos los Miembros deben 
cumplimentar el cuestionario relativo a los procedimientos para el trámite de licencias de 
importación3 a más tardar el 30  de septiembre de cada año . En el período examinado, el Comité 
examinó 23 notificaciones ( véase el anexo  III), de los 19 Miembros siguientes : la Argentina ; 
Australia ; el Canadá ; Colombia ; Costa Rica ; El Salvador ; Georgia ; la India ; Kazajstán ; Macao, China ; 
Mauricio ; México; Montenegro ; Nicaragua ; Panamá ; Singapur ; Sudáfrica ; la Unión  Europea ; y el 
Uruguay .4 Estas notificaciones figuran en la serie de documentos G/LIC/N/3/ -. 
8.  Durante el período examinado, Myanmar presentó su primera notificación a este Comité . La 
Presidenta instó a los Miembros que aún no habían presentado o actualizado sus notificaciones a 
que lo hicieran lo antes posible.  
9.  El Comité ha servido de foro para el intercambio periódico de opiniones sobre las notificaciones 
presentadas por los Miembros . Las observaciones y preguntas formuladas por escrito en relación 
con las n otificaciones presentadas al Comité y/o los procedimientos para el trámite de licencias de 
importación mantenidos por los Miembros, así como las respuestas a esas observaciones y 
preguntas, figuran en la serie de documentos G/LIC/Q/ -. Durante el período ex aminado, la Unión  
Europea formuló preguntas u observaciones complementarias al Brasil (G/LIC/Q/BRA/23 y 
G/LIC/Q/BRA/ 24); China (G/LIC/Q/CHN/27) ; y Tailandia (G/LIC/Q/THA/4) . Los Estados Unidos 
formularon preguntas a la República Dominicana (G/LIC/Q/DOM/1) ; Ghana (G/LIC/Q/GHA/2 y  
G/LIC/Q/GHA/ 4); y Myanmar (G/LIC/Q/MMR/1) . Los siguientes Miembros presentaron respuestas 
por escrito a las observaciones y preguntas formuladas : la Federación de Rusia a la Unión Europea 
(G/LIC/Q/RUS/5) ; y Ghana a los Estados Unido s (G/LIC/Q/GHA/3) . 
10.  Además, los siguientes Miembros pidieron que se incluyeran en el orden del día del Comité 
cuestiones específicas en relación con los regímenes  o las medidas de otros Miembros en materia 
de licencias de importación . En la(s) reunión  (reuniones ) celebrada (s) por el Comité durante el 
período examinado, los Estados Unidos formularon declaraciones sobre el régimen de licencias de 
importación de Indonesia para los teléfonos móviles, las computadoras portátiles y las tabletas ; 
sobre las prescripciones establecidas por la India en materia de licencias de importación para el 
ácido bórico ; sobre las prescripciones establecidas por Myanmar  en materia de licencias de 
importación  para los productos agrícolas ; sobre el sistema de licencias de importación aplicado por 
Viet Nam con respecto a los productos de ciberseguridad ; sobre l as licencias de importación 
aplicad as por la República Dominicana con respecto a los productos agrícolas ; sobre el sistema de 
licencias de importación aplicado por China con respecto a determinados materiales recuperables y 
sobre las prescripciones establecidas por Ghana en materia de licencias de importación para los 
productos de aves de corral . El Canadá formuló una declaración sobre las restricciones cuantitativas  
aplicadas por la India  respecto  a determinadas leguminosas . La Unión Europea formuló una 
declaración acerca de las medida s restric tivas de las importaciones introducidas por T únez el 28 de 
noviembre de 2018. E n el transcurso de las reuniones, los Miembros  cuyas medidas en materia de 
licencias habían sido objeto de preguntas respondieron a las preguntas formuladas por  los Miembros . 
11.  La mejora de la transparencia de los procedimientos y modelos de notificación ha sido un punto 
permanente del orden del día de las reuniones del Comité . En la reunión informal celebrada el 8 de 
marzo de 2019 con miras a aclarar y racionalizar las prescripciones en materia de notificación 
establecidas  en distintas disposiciones del Acuerdo, la Secretaría hizo una exposición (dis tribuida 
con la signatura RD/LIC/13) relativa a un nuevo formulario para la presentación de las notificaciones 
previstas en los párrafos  1 a 4 del artículo  5, que puede utilizarse también para las notificaciones 
prescritas  en el párrafo  4 a) del artículo  1 y el párrafo  2 b) del artículo  8. El modelo se había 
elaborado teniendo en cuenta  las opiniones expresadas por los Miembros y las mejores prácticas de 
estos . En la reunión formal celebrada el 4 de abril  de 2019, algunos Miembros , entre ellos Colombia , 
el Japón, Myanmar  y el Taipei Chino , comunicaron su experiencia con el nuevo formulario . El Comité 
acordó que , para presentar las notificaciones previstas por las correspondientes disposiciones  del 
                                                
3 Anexo al documento G/LIC/3.  
4 Se han recibido nuevas notif icaciones de conformidad con el párrafo 3 del artículo 7 del Camerún; la 
República de Corea; Cuba; los Estados Unidos; Hong Kong, China; el Japón; Mauricio, la Federación de Rusia; 
Sri Lanka; Suiza -Liechtenstein; el Taipei Chino; Turquía; y Ucrania, que se  están preparando y se distribuirán 
en breve. Esas notificaciones serán examinadas en la próxima reunión del Comité.  G/L/1328  
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  Acuerdo , los Miembros utilizarían con carácter voluntario  el formulario de notificación distribuido con 
la signatura G/LIC/ W/28. 
12.  En cuanto al nuevo sitio web sobr e licencias de importación ( https://importlicensing.wto.org ), 
la Secretaría informó al Comité en la reunión formal del 4 de abril de 2019 de que todos los perfiles 
de los Miembros, elaborados para cada uno de ellos sobre la base de sus notificaciones, se habían 
publicado en el sitio web para que los Miembros los v erificaran . Los Miembros agradecieron el trabajo 
realizado por la Secretaría y expresaron la opinión de que, desde el momento de su puesta  en 
marcha oficial, el  sitio web mejoraría  la transparencia y facilitaría el comercio . Hasta la fecha solo 
unos cuanto s Miembros ha bían completado  la verificación  de su perfil  y la mayor parte de los demás 
todavía est aban trabajando en ello . El sitio web se pondr ía en marcha cuando hubiera concluido la 
labor de verificación.  
13.  En lo referente  a la labo r futura del Comité, l a Presidenta presentó varias cuestiones para su 
examen por los Miembros en la reunión informal celebrada el 18 de septiembre  de 2019, entre ellas 
la manera de mejorar el cumplimiento d e las obligaciones de notificación y el funcionamiento del 
Comité, a fin de facilitar la participación activa de los Miembros en los trabajo s de este . En respuesta, 
los Miembros hicieron  algunas observaciones preliminares y plantearon nuevas ideas . La Presidenta 
propuso organizar  nuevas consu ltas como seguimiento de  esos debates.  
14.  Con miras a abordar las limitaciones de capacidad de los Miembros en desarrollo, en particular 
de los PMA, para cumplir sus obligaciones de notificación en el marco del Acuerdo, se celebró  en 
Ginebra , del 30 de septie mbre al 4 de octubre de 2019, el tercer Taller sobre Licencias de 
Importación . Participaron en este Taller funcionarios de las capitales que asistían en representación 
de 30 Miembros en desarrollo de la OMC (incluidos PMA) . También se invitó a todos los pa rticipantes 
a asistir a la reunión formal del Comité del 4 de octubre de 2019. L os comentarios  sobre el Taller 
fueron muy positiv os y los participantes también agradecieron la oportunidad de asistir a la reunión 
del Comité, que les permitió vincular la teo ría con la práctica . Además, durante el período examinado 
se celebraron , a petición de determinados Miembros, talleres de asistencia técnica sobre licencias 
de importación y notificaciones dirigidos a Miembros concretos . Estos tuvieron lugar en el Reino de  
Bahrein, Filipinas, l a República Democrática Popula r Lao, Myanmar  y el Taipei Chino . Según la s 
opiniones expresadas  por esos Miembros, las actividades de asistencia técnica no solo favorecieron 
una mejor comprensión general del Acuerdo , sino qu e también reforzaron las capacidades de los 
funcionarios gubernamentales de los órganos administrativos pertinentes para elaborar sus 
notificaciones sobre licencias de importación . En el transcurso de las reuniones formales del Comité, 
los Miembros alentaron a  la Secretaría a que siguiera prestando asistencia técnica específica en 
ese ámbito.  
_______________  
 
 
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  ANEXO I: NOTIFICACIONES EXAMINADAS DE CONFORMIDAD CON  
EL PÁRRAFO  4 A) DEL ARTÍCULO  1 Y/O EL PÁRRAFO  2 B) DEL  
ARTÍCULO  8 DEL ACUERDO EN EL PERÍODO EXAMINADO  
(23 DE OCTUBRE DE 2018 A 4 DE OCTUBRE DE 2019)  
MIEMBRO  DOCUMENTO  FECHA DE PUBLICACIÓN  
DEL DOCUMENTO  
MYANMAR  G/LIC/N/1/MMR/1  25.3.2019  
TAYIKISTÁN  G/LIC/N/1/TJK/2  19.12.2018  
 
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  ANEXO II: NOTIFICACIONES EXAMINADAS DE CONFORMIDAD  
CON LOS PÁRRAFOS  1 A 4 DEL ARTÍCULO  5 DEL  
ACUERDO EN EL PERÍODO EXAMINADO1 
(23 DE OCTUBRE DE 2018 A 4 DE OCTUBRE DE 2019)  
MIEMBRO  DOCUMENTO  FECHA DE PUBLICACIÓN 
DEL DOCUMENTO  
ANGOLA  G/LIC/N/2/AGO/1  
G/LIC/N/2/AGO/2  30.10.2018  
30.10.2018  
COSTA RICA  G/LIC/N/2/CRI/3  12.12.2018  
FEDERACIÓN DE RUSIA  G/LIC/N/2/RUS/3  
G/LIC/N/2/RUS/4  9.8.2019  
9.8.2019  
HONG KONG, CHINA  G/LIC/N/2/HKG/9  
G/LIC/N/2/HKG/10  
G/LIC/N/2/HKG/11  
G/LIC/N/2/HKG/12  
G/LIC/N/2/HKG/13  8.2.2019  
8.2.2019  
8.2.2019  
7.3.2019  
12.9.2019  
MARRUECOS  G/LIC/N/2/MAR/2  
G/LIC/N/2/MAR/3  
G/LIC/N/2/MAR/4  12.9.2019  
12.9.2019  
12.9.2019  
MYANMAR  G/LIC/N/2/MMR/1  25.3.2019  
SINGAPUR  G/LIC/N/2/SGP/6  13.9.2019  
SUIZA  G/LIC/N/2/CHE/3  7.3.2019  
UCRANIA  G/LIC/N/2/UKR/8  
G/LIC/N/2/UKR/8/A dd.1 26.3.2019  
2.4.2019  
 
                                                
1 Se han recibido nuevas notificaciones de Suiza -Liechtenstein y el Taipei Chino, que serán examinadas 
en la próxima reunión del Comité.  G/L/1328  
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  ANEXO III: NOTIFICACIONES EXAMINADAS DE CONFORMIDAD  CON EL 
PÁRRAFO  3 DEL ARTÍCULO  7 DEL ACUERDO EN EL PERÍODO  EXAMINADO1 
(23 DE OCTUBRE DE 2018 A 4 DE OCTUBRE DE 2019)  
MIEMBRO  DOCUMENTO  
(AÑO NOTIFICADO ) FECHA DE PUBLICACIÓN 
DEL DOCUMENTO  
ARGENTINA  G/LIC/N/3/ARG/15  2019 19.9.2019  
AUSTRALIA  G/LIC/N/3/AUS/11  
G/LIC/N/3/AUS/12  2018 
2019 20.9.2019  
23.9.2019  
CANADÁ  G/LIC/N/3/CAN/18  2018 24.9.2019  
COLOMBIA  G/LIC/N/3/COL/12  2018 22.3.2019  
COSTA RICA  G/LIC/N/3/CRI/13  
G/LIC/N/3/CRI/14  
G/LIC/N/3/CRI/15  2016 
2017 
2018 12.12.2018  
12.12.2018  
12.12.2018  
EL SALVADOR  G/LIC/N/3/SLV/3  2018 17.12.2018  
GEORGIA  G/LIC/N/3/GEO/8  2018 19.11.2018  
INDIA  G/LIC/N/3/IND/18  2018 17.1.2019  
KAZAJSTÁN  G/LIC/N/3/KAZ/3  2018 26.2.2019  
MACAO, CHINA  G/LIC/N/3/MAC/22  2019 27.5.2019  
MAURICIO  G/LIC/N/3/MUS/8  2018 12.10.2018  
MÉXICO  G/LIC/N/3/MEX/6  2019 24.9.2019  
MONTENEGRO  G/LIC/N/3/MNE/3  2019 27.5.2019  
NICARAGUA  G/LIC/N/3/NIC/10  2018 14.3.2019  
PANAMÁ  G/LIC/N/3/PAN/9  
G/LIC/N/3/PAN/10  2018 
2019 20.5.2019  
20.5.2019  
SINGAPUR  G/LIC/N/3/SGP/14  2018 26.11.2018  
SUDÁFRICA  G/LIC/N/3/ZAF/7  2018 19.12.2018  
UNIÓN EUROPEA  G/LIC/N/3/EU/8  2019 24.9.2019  
URUGUAY  G/LIC/N/3/URY/12  2018 25.1.2019  
 
__________  
                                                
1 Se han recibido nuevas notificaciones del Camerún; la República de Corea; Cuba; los Estados Unidos; 
Hong Kong, China; el Japón; Mauricio, la Federación de Rusia; Suiza -Liechtenstein; el Taipei Chino; y Ucrania, 
que serán examinadas en la próxima reunión de l Comité.