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WT/CFMC/DG/10  
WT/MIN(24)/1  
30 de noviembre  de 2023 
(23-8006) Página: 1/12 
  
 
  
ASPECTOS DE LA CUESTIÓN DEL ALGODÓN RELATIVOS  
A LA ASISTENCIA PARA EL DESARROLLO  
DÉCIMO INFORME PERIÓDICO DE LA DIRECTORA GENERAL1 
1  INTRODUCCIÓN  ................................ ................................ ................................ ...........  2 
2  CONTEXTO ................................ ................................ ................................ ....................  2 
3  APLICACIÓN ................................ ................................ ................................ .................  3 
4  EVOLUCIÓN DE LA ASISTENCIA PARA EL DESARROLLO EN EL SECTOR DEL ALGODÓN  . 4 
5  COOPERACIÓN SUR -SUR SOBRE EL ALGODÓN  ................................ .............................  4 
6  REFORMAS INTERNAS DEL SECTOR DEL ALGODÓN  ................................ ......................  5 
7  CONFERENCIA DE ASO CIADOS DE LA OMC (JULIO DE 2022)  ................................ ........  5 
8  COOPERACIÓN MULTIPARTITA FIFA -OMC SOBRE LA ADICIÓN DE VALOR EN  
EL SECTOR DEL ALGODÓN EN LOS CUATRO DEL ALGODÓN Y CÔTE D'IVO IRE 
(SEPTIEMBRE DE 2022)  ................................ ................................ ................................ ... 5 
9  DÍAS MUNDIALES DEL ALGODÓN  2022 Y 2023  ................................ .............................  6 
10  CONCLUSIÓN  ................................ ................................ ................................ .............  7 
ANEXO  ................................ ................................ ................................ .............................  8 
A. COMERCIO DE ALGODÓN  ................................ ................................ ................................ . 8 
B. SUPERFICIE DEDICADA AL CULTIVO DEL ALGODÓN  ................................ ............................  9 
C. PRODUCCIÓN DE ALGODÓN  ................................ ................................ .............................  9 
D. CONSUMO DE ALGODÓN  ................................ ................................ ...............................  10 
E. RENDIMIENTO DEL CULTIVO DE ALGODÓN  ................................ ................................ ...... 11 
F. PRECIOS DEL ALGODÓN  ................................ ................................ ................................ . 11 
 
  
 
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y s e entiende 
sin perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  WT/GC/260 • WT/CFMC/DG/10 • WT/MIN(24)/1  
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  1  INTRODUCCIÓN  
1.  Desde el último informe periódico2 a los Miembros s obre los aspectos de la cuestión del algodón 
relativos a la asistencia para el desarrollo, de junio de 2022, se han celebrado tres rondas de 
consultas del Mecanismo del Marco Consultivo del Director General sobre el Algodón (MMCDGA), con 
lo que el número t otal de rondas asciende  a 40. La 40ª reunión se celebró el 7 de noviembre de  2023.  
2.  En el mismo período se ha revisado en tres ocasiones el cuadro evolutivo sobre la asistencia para 
el desarrollo en el sector del algodón, un  excelente  instrumento para vigil ar las tendencias y seguir 
la evolución de los proyectos de asistencia para el desarrollo que prestan apoyo al sector del algodón 
en los países en desarrollo beneficiarios Miembros . La última actualización es la  36ª versión3, 
distribuida el 27 de octubre de 2023. 
3.  Deseo felicitar especialmente a todos los Miembros que han aportado información actualizada 
para las tres últimas versiones del cuadro evolutivo, a saber : Benin, Brasil, Burkina Faso, Canadá, 
Côte d'Ivoire, Francia, Italia, Japón, Malí, Mozambique , Países Bajos, Tailandia y Unión Europea.  
4.  También quiero destacar el importante papel desempeñado por las organizaciones multilaterales 
y regionales que han participado activamente en este proceso, en particular el Fondo Común para 
los Productos Básicos, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura 
(FAO), el Comité Consultivo Internacional del Algodón (CCIA), el Centro de Comercio Internacional 
(ITC), la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)  y la 
Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI).  
5.  Además, en septiembre de 2022 se firmó un Memorándum de Entendimiento entre la FIFA y 
la OMC. El Memorándum de Entendimiento facilita la cooperación en el contexto del programa de la 
OMC para el algodón, en particular mediante el examen de  oportunidades para incluir a los 
Cuatro  del Algodón y otros países en desarrollo productores de algodón en las cadenas de valor de 
las prendas de vestir . A tal fin, la asociación FIFA -WTO puso en marcha un proyecto para apoyar el 
desarrollo de la cadena de valor del algodón en los Cuatro del Algodón y Côte d'Ivoire . El objetivo a 
largo plazo de este proyecto es amp liar ese apoyo para facilitar el desarrollo de la cadena de valor 
"del algodón a los textiles" en la región.  
6.  Por último, el 4 de octubre de 2023, la ONUDI y la FAO organizaron la celebración del Día Mundial 
del Algodón 2023  en Viena , con el lema "Hacer del algodón un cultivo justo y sostenible para todos, 
de la granja a la moda" . Como en anteriores ediciones, el Día Mundial del Algodón ha servido de 
plataform a mundial anual para compartir planteamientos técnicos e innovadores, establecer nuevas 
oportunidades de colaboración y sensibilizar en relación con el sector del algodón . La Directora 
General de la OMC participó personalmente en esta celebración.  
2  CONTEXTO4 
7.  Entre las campañas 2021/2022 y  2022/2023 se han registrado cambios en la producción, el 
consumo y el comercio mundiales de algodón5 en lo que respecta al volumen global de la producción, 
la productividad, el consumo, el comercio internacional y el prom edio de los precios internacionales.  
8.  La producción mundial de algodón en la campaña 2022/2023 se estima en 24,68 millones de 
toneladas de algodón despepitado, aproximadamente un 2 % menos que en la campaña 2021/2022.  
9.  La demanda (consumo) mundial de algodón en la campaña 2022/2023 se estima en 
23,88  millones de toneladas, con un descenso del 7,55 % respecto de la campaña precedente.6 
 
2 Documento WT/CFMC/DG/9/Rev.1 ; WT/GC/238/Rev.1 ; WT/MIN (21)/5/Rev.1 , de fecha 2 de junio 
de 2022.  
3 Documento WT/CFMC/6/Rev.35 , de fecha 27 de octubre de 2023.  
4 Fuente de los datos: Comité Consultivo Internacional del Algodón (CCIA).  
5 Una "campaña" es el período comprendido entre el 1 de agosto del año X y el 31 de julio del año Y. 
Por ejemplo, la campaña 2022/2023 comienza el 1 de agosto de 2022 y termina el 31 de julio de 2023.  
6 La demanda, o "consumo", mundial de algodón mide el "uso de algodón en las fábricas  textiles", y es 
distinta de las "importaciones mundiales de algodón". Mide, esencialmente, la cantidad de algodón que es 
objeto de transformación cada año.  WT/GC/260 • WT/CFMC/DG/10 • WT/MIN(24)/1  
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  10.  El volumen del comercio mundial de algodón en 2003 fue en general menor que en la campaña 
precedente : las importaciones mundial es disminuyeron un 12,13 % y las exportaciones se redujeron 
un 13,34 %. 
11.  Los cinco principales países exportadores en la campaña 2022/2023 fueron, en orden 
descendente : Estados Unidos, Brasil, Australia, Grecia y Benin.  
12.  Los cinco principales países importadores en la campaña 2022/2023 fueron, en orden 
descendente : Bangladesh, China, Viet Nam, Pakistán y Türkiye.  
13.  Los cinco principales consumidores de algodón en la campaña 2022/2023 fueron, en orden 
descendente : China, India, Pakistán, Türkiye y Bangla desh.  
14.  En los Cuatro del Algodón más 17 el algodón sigue siendo predominantemente un cultivo 
comercial de pequeños agricultores . En estos países se cosechó algodón en una superficie de más 
de 2,4 millones de hectáreas en la campaña 2022/2023, con un rendim iento medio de 321,6 kg/ha.  
15.  La estimación del CCIA para las exportaciones de algodón despepitado de los Cuatro del Algodón 
más 1 en la campaña 2022/2023 presenta una disminución significativa respecto de la campaña 
precedente : de 1,15 millones de toneladas a 0,74 millones de toneladas de algodón despepitado.  
16.  Los precios internacionales del algodón, medidos por el Índice A de Cotlook, aumentaron 
un 41%, hasta los 101,5  centavos de USD por libra , en 2021, con  una fuerte recuperación  tras el 
gran confinamiento, y se incrementaron un 28 % adicional, hasta los 129,7 centavos de USD por 
libra, en el primer trimestre de 2022. S in embargo, desde mayo de 2022 el precio de internacional 
del algodón ha experimentado un  notable descenso,  y en el último trimestre de 2023 se situaba en 
un nivel inferior a los 100 centavos de U SD por libra.  
3  APLICACIÓN  
17.  El mandato8 para la labor de la OMC sobre los aspectos de la cuestión del algodón relativos a la 
asistencia para el desarrollo se acordó en 2004 (el "paquete de julio")9, y se reafirmó con nuevas 
especificaciones en tres Conferen cias Ministeriales de la OMC : Hong Kong10 (2005), Bali11 (2013) y 
Nairobi12 (2015).  
18.  Con arreglo a  ese mandato , los aspectos de la cuestión del algodón relativos a la asistencia para 
el desarrollo se promueven mediante la labor del MMCDGA, que es un órgano informal de la OMC 
que se reúne dos veces al año y examina el apoyo prestado por los donantes bilaterales y los 
organismos multilaterales a los sectores agrícolas dedicados específicamente al algodón o 
relacionados con el algodón en los países en desarroll o. 
19.  En el MMCDGA los debates se basan en el cuadro evolutivo del Director General sobre la 
asistencia para el desarrollo en el sector del algodón (también denominado "cuadro evolutivo") y el 
cuadro sobre las reformas internas del sector del algodón . Estos d ocumentos son instrumentos sobre 
un producto específico muy útiles para aplicar el mandato relativo a la asistencia para el desarrollo 
del sector del algodón y asegurar su vigilancia transparente.  
20.  En el cuadro evolutivo se enumeran los proyectos de coopera ción para el desarrollo en los 
sectores agrícolas del algodón y relacionados con el algodón . La primera versión del cuadro evolutivo 
se publicó en 2005 . El cuadro facilita información sobre los donantes, los títulos de los proyectos y 
los beneficiarios, as í como cifras pormenorizadas sobre los desembolsos y compromisos de cada 
proyecto . La versión más reciente del cuadro evolutivo figura en el documento WT/CFMC/6/Rev.35 , 
de fecha 27 de octubre de 2023. 
 
7 Benin, Burkina Faso, el Chad, Malí y Côte d'Ivoire.  
8 Decisión del Consejo General de 1 de agosto  de 2004 (documento WT/L/579 ). 
9 Véase https://www.wto.org/spanish/tratop_s/dda_s/draft_text_gc_dg_31july04_s.htm . 
10 Declara ción Ministerial de Hong Kong (documento WT/MIN(05)/DEC ). 
11 Decisión Ministerial de Bali (documento WT/L/916 ; WT/MIN(13)/41 ). 
12 Decisión Ministerial de Nairobi (documento WT/L/981 ; WT/MIN(15)/46 ). WT/GC/260 • WT/CFMC/DG/10 • WT/MIN(24)/1  
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  4  EVOLUCIÓN DE LA ASISTENCIA PARA EL DESARROL LO EN EL SECTOR DEL ALGODÓN  
21.  En el gráfico 1 infra se muestra el valor total en USD de los fondos comprometidos reflejados 
en las ocho versiones anteriores del cuadro evolutivo, tanto en su Parte I (relativa a la asistencia 
para el desarrollo destinada específicamente al algodón), como en su Parte  II (rel ativa a la asistencia 
para el desarrollo en las esferas de la agricultura y la infraestructura).  
Gráfico 1 - Valor de los fondos comprometidos para los proyectos en curso del cuadro 
evolutivo (USD)  
 
22.  En la última r evisión del cuadro evolutivo, el valor tot al de los proyectos en curso referidos 
específicamente al algodón aumentó a más de 355 millones de USD, respecto de los 277 millones 
de USD registrados en la revisión precedente . El número total de proyectos en curso en el marco de 
la Parte  I también aumen tó, situándose en 37 (frente a 31 en la versión precedente) . Esto confirma 
la tendencia observada en las cuatro últimas revisiones  del cuadro evolutivo.  
23.  Asimismo, en cuanto la Parte II (asistencia para el desarrollo en las esferas de la agricultura y 
la infraestructura) , en la última revisión del cuadro evolutivo  figuran 39 proyectos en curso . La 
tendencia de los valores de los compromisos es contraria a la registrada en la Parte I, ya que 
presenta una disminución constante en las cuatro últimas revisiones  del cuadro evolutivo.  
24.  Por último, en la Parte III del cuadro evolutivo se enumeran los centros de coordinación del 
sector del algodón de los países en desarrollo Miembros, teniendo en cuenta la información 
actualizada recibida periódicamente de los Cuatro del Algodón y esporádicamente de otros países . 
En la Parte IV del cuadro evolutivo se compilan las solicitudes de asistencia para el desarrollo 
relacionadas con el algodón presentadas por los países en desarrollo Miembros . Actualmente el 
documento contiene  un total de nueve solicitudes de proyectos, después de que Benin solicitara a 
la Secretaría que retira se una de ellas porque las necesidades pertinentes se habían satisfecho o ya 
no constituían una prioridad para el país.  
25.  En el cuadro 1 se muestran las te ndencias de la relación entre los desembolsos y los 
compromisos en las seis últimas revisiones  del cuadro evolutivo.  
Cuadro 1 - Relación entre desembolsos totales y compromisos totales, 
revisiones  30 a 35 del cuadro evolutivo  
Cuadro comparativo – Relación  desembolsos/ compromisos  
Cuadro evolutivo  Rev.30  
(05/ 2021) Rev.31  
(10/2021)  Rev.32  
(05/2022)  Rev.33  
(10/2022)  Rev.34  
(05/2023)  Rev.35  
(10/2023)  
Parte I - En curso  32% 33% 34% 32% 41% 37% 
Parte II - En curso  28% 28% 28% 29% 28% 29% 
Parte I - Finalizados  80% 80% 80% 80% 78% 78% 
Parte II - Finalizados  84% 84% 84% 84% 83% 84% 
 
5  COOPERACIÓN SUR -SUR SOBRE EL ALGODÓN  
26.  El Brasil, China, la India y el Pakistán han seguido prestando un apoyo considerable a los PMA 
en el sector del algodón y los sectores relacionados con el algodón . La contribución de estos 
2.248.373.884 2.248.373.884
2.089.789.1902.089.789.1902.121.935.148
2.073.563.383
2.043.012.268
2.027.506.074224.181.911 237.977.368
196.156.454 196.290.604199.011.250225.373.344277.850.414353.989.817
050.000.000100.000.000150.000.000200.000.000250.000.000300.000.000350.000.000400.000.000
1.900.000.0001.950.000.0002.000.000.0002.050.000.0002.100.000.0002.150.000.0002.200.000.0002.250.000.0002.300.000.000
Rev. 28 (1/2020) Rev. 29 (2/2020) Rev. 30 (1/2021) Rev. 31 (2/2021) Rev. 32 (1/2022) Rev. 33 (2/2022) Rev. 34 (1/2023) Rev. 35 (2/2023)Programas referidos específicamente al algodón (USD) Programas relacionados con la agricultura y la 
infraestructura (USD)CUADRO EVOLUTIVO –PROGRAMAS EN CURSO
Programas relacionados con la agricultura y la infraestructura
Programas referidos específicamente al algodónWT/GC/260 • WT/CFMC/DG/10 • WT/MIN(24)/1  
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  Miembros es especialmente notable porque se basa en la solidaridad y el objetivo compartido de 
aumentar la productividad y la sostenibilidad del sector del algodón  y reforzar su carácter inclusivo . 
La plataforma de cooperación Sur -Sur en el sector del algodón sigue siendo un buen ejemplo de una 
sólida asociación entre Mie mbros de la OMC, en la que con frecuencia participan otros asociados 
nacionales e institucionales.13 
6  REFORMAS INTERNAS DEL SECTOR DEL ALGODÓN  
27.  La 22ª versión del cuadro sobre las reformas internas del sector del algodón 
(WT/CFMC/21/Rev.21 ), distribuida el 27 de octubre de  2023, refleja las actualizaciones más 
recientes recibidas de los Miembros.  
28.  El cuadro se elabora en virtud del entendimiento alcanzado entre los participantes en 
la 10ª ronda de consultas del MMCDGA14, y ha sido punto permanente en el orden del día 
del Mecanismo desde el principio ( WT/L/579 , párrafo  1 b) y Anexo  A, párrafos  4-5). 
29.  El intercambio de opiniones en el marco de este punto ha permitido intensificar la participación 
constructiva y el diálogo entre los aso ciados para el desarrollo (proveedores y receptores) en relación 
con la asistencia para el desarrollo en el sector del algodón . Los centros de coordinación de los 
Cuatro del Algodón, que participan en los debates pertinentes gracias al apoyo del "Fondo de China", 
enriquecen las deliberaciones con experiencias reales y datos recientes sobre sus respectivos países.  
7  CONFERENCIA DE ASOCIADOS DE LA OMC (JULIO DE 2022)  
30.  En el curso del Examen Global de la Ayuda para el Comercio de 2022 la OMC organizó una 
Conferen cia de Asociados sobre el algodón para instar a los organismos donantes a movilizar 
recursos destinados a  apoyar proyectos relacionados con el algodón en los PMA.  
31.  En particular, la Conferencia dio lugar al compromiso del Banco Africano de Exportaciones e 
Importaciones (Afreximbank) de aportar hasta USD 300.000 en concepto de fondos de contrapartida 
para apoyar la preparación de proyectos de desarrollo de la cadena de valor del algodón en países 
africanos en 2023 y 2024.  
32.  En la 40ª ronda del MMCDGA (noviembre de 2023), un representante del Afreximbank confirmó 
que en noviembre de 2023 se había utilizado en apoyo de proyectos de desarrollo de la cadena de 
valor del algodón en África más del 50 % de los fondos comprometidos.  
33.  Además, en la Confere ncia de Asociados de julio de 2022 se adoptó un " llamamiento a la acción " 
informal en el que se reconocían las dificultades que encuentran los PMA productores de algodón 
para competir en los mercados mundiales . Este llamamiento a la acción exhorta a los Miembros a 
que sigan buscando soluciones que permitan a los Cuatro del Algodón y otros países beneficiarios 
mejorar su competitividad, lograr m ayores  rendimientos y una producción más ecológica , y 
promover  las actividades de adición de valor, tanto para el algodón despepitado como para los 
subproductos del algodón.  
8  COOPERACIÓN MULTIPARTITA FIFA -OMC SOBRE LA ADICIÓN DE VALO R EN EL SECTOR 
DEL ALGODÓN EN LOS CUATRO DEL ALGODÓN Y CÔTE D'IVOIRE (SEPTIEMBRE DE 2022)  
34.  En septiembre de 2022 se firmó un Memorándum de Entendimiento entre la FIFA y la OMC . El 
Memorándum de Entendimiento facilita la cooperación en el contexto del progra ma de la OMC para 
el algodón, en particular mediante el examen de  oportunidades para una mejor integración de los 
Cuatro del Algodón y otros países en desarrollo productores de algodón en las cadenas de valor 
mundiales de las equipaciones deportivas y las prendas de vestir.  
35.  A tal fin, la asociación FIFA -WTO puso en marcha un proyecto para apoyar el desarrollo de la 
cadena de valor del algodón en los Cuatro del Algodón y Côte d'Ivoire . La primera fase del proyecto 
 
13 Se puede obtener más información sobre programas específicos administrados  por asociados Sur -Sur 
en las actas de las reuniones del MMCDGA, consultando las secciones pertinentes relativas a la cooperación 
Sur-Sur de los documentos de la OMC de las series TN/AG/SCC/W/* - WT/CFMC/*.  
14 Documento TN/AG/SCC/W/9 , de 14 de diciembre de 2007.  WT/GC/260 • WT/CFMC/DG/10 • WT/MIN(24)/1  
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  consiste en una evaluación de la situación d e partida (evaluación de base) , en la que se recaban 
datos sobre los distintos países y se elabora un informe completo sobre la capacidad existente, las 
necesidades y los recursos que deben destinarse a  aumentar la participación de estos países en las 
cadenas de valor mundiales de los textiles, las equipaciones de fútbol y otros deportes, y las prendas 
de vestir.  
36.  La FIFA y el Afreximbank financi aron la evaluación de base, realizada por la UNIDO y el ITC, 
mientras que  un comité directivo informal, integrado por los Cuatro del Algodón, la FIFA, la OMC, el 
Afreximbank, el ITC, la UNIDO y Better Cotton, está a cargo de la supervisión de  las actividades.  
37.  La evaluación de base realizada por la UNIDO y el ITC estará acompañada de evaluaciones 
paralelas de la sosten ibilidad que llevará a cabo Better Cotton con la misma estructura de 
financiación que las evaluaciones principales . Se prevé que esta labor dé lugar a una serie de 
estudios sobre los distintos países y un informe completo, que publicarán la UNIDO y el ITC en el 
curso de 2024. 
38.   Paralelamente a la evaluación de base, la FIFA y la OMC están coordinando medidas para 
impulsar el programa " Football for Schools (F4S )" de la F IFA. F4S es un programa desarrollado por 
la FIFA en colaboración con la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y 
la Cultura (UNESCO) . Su objetivo es sensibilizar sobre los beneficios sociales del fútbol, promover 
aptitudes y comp etencias vitales específicas y contribuir al logro de los Objetivos de Desarrollo 
Sostenible (ODS) . F4S ofrece una oportunidad para analizar las p erspectivas  del desarrollo de la 
cadena de valor en los países beneficiarios, ya que pondrá a la FIFA en conta cto con los mercados 
locales de equipaciones de fútbol y otros materiales promocionales, por ejemplo camisetas, que se 
utilizarán en los eventos y actividades locales de F4S.  
39.  Entre los resultados previstos de la Fase I de esta línea de trabajo figuran : un plan de trabajo, 
planes de acción para la elaboración de cuestionarios y encuestas, estudios nacionales e informes 
sobre las necesidades de cada país beneficiario, un informe integrado sobre el estudio de base, un 
documento completo del proyecto para la Fa se II, y un informe final.  
9  DÍAS MUNDIALES DEL ALGO DÓN 2022  Y 2023  
40.  Los actos de celebración del Día Mundial del Algodón 2022  fueron organizados por la FAO en 
Roma en octubre de 2022, con el lema "Tejer un futuro mejor para el algodón" . El Director General 
de la FAO, Qu Dongyu, pronunció el discurso de apertura, en el que destacó la importancia esencial 
del sector del algodón para los países miembros y, de manera  más general, su relevancia económica 
y social en el mundo.  
41.  El Día Mundial del Algodón 2022 se centró en la contribución imprescindible del sector del 
algodón al cumplimiento de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los ODS . Se subrayó la 
interconexión entre los retos mundiales, así como la centralidad del sec tor del algodón como factor 
para el desarrollo sostenible, especialmente en los PMA productores de algodón.  
42.  El 4 de octubre de 2023 la ONUDI y la FAO organizaron en Viena el Día Mundial del 
Algodón  2023, con el lema "Hacer del algodón un cultivo justo y sostenible para todos, de la granja 
a la moda" . Como en anteriores ediciones, el Día Mundial del Algodón sirvió de plataforma mundial 
anual para compartir in formación y enfoques innovadores, establecer nuevas oportunidades de 
colaboración y dar a conocer las necesidades y oportunidades ligadas al sector del algodón, tanto 
en los países beneficiarios como en el resto del mundo . La Directora General de la OMC pa rticipó 
personalmente en este acto, interviniendo en las observaciones introductorias y en una mesa 
redonda de alto nivel.  
43.  El Día Mundial del Algodón 2023 se caracterizó por la dinámica contribución de las partes 
interesadas y los asociados para el desarro llo y por una amplia participación . Más de 400 asistentes 
participaron en línea o presencialmente, en particular ministros africanos, jefes de organismos 
internacionales, representantes permanentes ante la ONUDI en Viena, delegados nacionales, 
expertos, y diversas partes interesadas procedentes de organizaciones internacionales, instituciones 
financieras, el sector privado y el mundo académico . Cabe destacar que, de estos participantes, 165, 
procedentes de más de 40 países, asistieron en persona, y que apro ximadamente el 40 % de los 
asistentes eran mujeres.  WT/GC/260 • WT/CFMC/DG/10 • WT/MIN(24)/1  
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  44.  El alto grado de satisfacción de los participantes en el Día Mundial del Algodón 2023 se reflejó 
claramente en una encuesta realizada por la ONUDI . Los asistentes valoraron la claridad de los 
objetivos y l a extensión, metodología y eficacia de cada una de las sesiones . Tanto la sesión plenaria 
de alto nivel como las dos sesiones temáticas obtuvieron una alta puntuación, y hubo consenso 
general entre los participantes en la necesidad de disponer de más tiemp o para mantener un debate 
a fondo en las sesiones temáticas.  
45.  La OMC coordinó una mesa redonda sobre sostenibilidad e innovación  del Día Mundial del 
Algodón 2023, con el lema "Lograr un equilibrio entre la innovación y la reglamentación con objeto 
de mejorar la calidad, el rendimiento y la sostenibilidad del algodón en las cadenas de valor 'del 
algodón a los textiles'" . Se adoptó un enfoque de cadenas de valor y se expuso la perspectiva tanto 
de cultivadores expertos en prácticas sostenibles de cultivo y de gestión de plagas (Better Cotton 
y FMC Corporation), como de representantes de la industria situados en la vanguardia de l fomento 
de la innovación para un desarrollo sostenible en las actividades de transformación del algodón 
(Tesselation Group y Arise IIP).  
46.  En la 40ª ronda del MMCDGA (noviembre de 2023) los Miembros elogiaron la excelente 
organización y coordinación del Dí a Mundial del Algodón 2023 . En la misma reunión, el CCIA anunció 
su intención de organizar la celebración del Día Mundial del Algodón 2024.  
10  CONCLUSIÓN  
47.  La cuestión del algodón tiene una innegable importancia sistémica para los PMA y para más 
de 30 países africanos productores y/o comerciantes de algodón . Por esa razón, y de conformidad 
con el mandato de la OMC de transparencia y vigilancia continua de los proyectos e iniciativas de 
asistencia para el desarrollo del sector del algodón, la cuestión de l algodón sigue siendo de 
importancia vital en la OMC . Es fundamental lograr nuevos progresos en este ámbito, en particular 
en los resultados de la Decimotercera Conferencia Ministerial.  
 WT/GC/260 • WT/CFMC/DG/10 • WT/MIN(24)/1  
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  ANEXO  
EVOLUCIÓN DEL SECTOR DEL ALGODÓN1 
A. COMERCIO DE ALGODÓN  
1.  En la campaña 2022/2023 el volumen del algodón objeto de comercio descendió a 8 millones de 
toneladas, respecto de 9,6 millones de toneladas en la campaña precedente . Los Estados  Unidos, el 
Brasil, Australia, Grecia y Benin, fueron los mayores exportadores en la campaña 2022/2023 . Los 
Estados Unidos siguieron siendo el m ayor exportador de algodón del mundo en la 
campaña  2022/2023, con 2,78  millones de toneladas.  
2.  La demanda (consumo) mundial de algodón fue inferior a la producción en la 
campaña  2022/2023, lo que dio lugar a una disminución del 12,3 % en las importaciones y el 13,4 % 
en las importaciones . Se prevé que las importaciones y exportaciones mundiales aumenten en torno 
un 13,8 %, hasta aproximadamente 9,25 millones de toneladas, en la campaña 2023/2024.  
3.  Se prevé que en la campaña 2023/2024 el principal exportador de Á frica Occidental sea Benin, 
seguido de Malí, Burkina Faso y el Camerún . Asimismo, s e prevé que Côte d'Ivoire registre una 
disminución del 67 % en sus exportaciones, debida al descenso considerable de su producción en 
esta campaña.  
Cuadro 1 - Principales exp ortadores del mundo (2019 -2024)  
Las campañas comienzan el 1  de agosto  
(millones de toneladas)  2019/2020  2020/2021  2021/2022  2022/2023  2023/2024  
    
previsión  previsión  
EXPORTACIONES     
  
TOTAL MUNDIAL  9,21 10,83  9,73 8,06 9,25 
ESTADOS UNIDOS  3,47 3,63 3,18 2,78 2,66 
BRASIL  1,95 2,42 1,74 1,45 2,05 
AUSTRALIA  0,30 0,35 0,79 1,19 1,25 
ZONA CFA  1,07 1,19 1,31 0,88 1,46 
INDIA  0,70 1,36 0,87 0,23 0,22 
UZBEKISTÁN  0,10 0,10 0,03 0,01 0,02 
Gráfico 1 - Principales exportadores del mundo (2019/2020 a 2023/2024) (en millones 
de toneladas)  
 
 
1 Fuente de los datos: CCIA.  
0 2 4 6 8 10 12TOTAL MUNDIALESTADOS UNIDOSBRASILAUSTRALIAZONA CFA
Previsión 2023/2024 Previsión 2022/2023 2021/2022 2020/2021 2019/2020WT/GC/260 • WT/CFMC/DG/10 • WT/MIN(24)/1  
- 9 - 
  Cuadro 2 - Principales importadores del mundo (2019 -2024)  
Las campañas comienzan el 1  de agosto  
(millones de toneladas)  2019/2020  2020/2021  2021/2022  2022/2023  2023/ 2024  
    
previsión  previsión  
IMPORTACIONES     
  
TOTAL MUNDIAL  8,78 10,65  9,60 8,05 9,25 
BANGLADESH  1,50 1,69 1,70 1,40 1,60 
CHINA  1,60 2,84 1,85 1,38 2,15 
VIET NAM  1,41 1,55 1,36 1,35 1,62 
TÜRKİYE  1,02 1,19 1,24 0,95 1,03 
INDONESIA  0,55 0,55 0,58 0,34 0,50 
Gráfico 2 - Principales importadores del mundo (2019/2020 a 2023/2024) (en millones 
de toneladas)  
 
B. SUPERFICIE DEDICADA AL CULTIVO DEL ALGODÓN  
4.  En la campaña 2022/2023 la superficie dedicada al cultivo de algodón cosechada  ha disminuido 
ligeramente, pasando de 32,7 millones de hectáreas a 32,2 millones de hectáreas . Se prevé que la 
superficie cosechada aumente un 2,3 % y alcance los 32,95 millones de hectáreas en la 
campaña  2023/2024.  
5.  En la campaña  2022/2023 el país con la m ayor superficie cosechada fue la India (13  millones de 
hectáreas), seguida de China (3 millones de hectáreas), los Estados Unidos (2,96 millones de 
hectáreas), el Pakistán (2,1 millones de hectáreas) y el Brasil (1,65 millones de hectáreas).  
C. PRODUCCIÓN  DE ALGODÓN  
6.  La campaña 2022/2023 finalizó con un volumen mundial de producción de algodón de 
24,68  millones de toneladas de algodón despepitado, aproximadamente un 2 % menos que en la 
campaña  2021/2022 . Para la campaña 2023/2024 se prevé un volumen mundial de producción 
de 25,41 millones de toneladas, con un aumento del 3 % respecto de la campaña precedente.  
7.  El volumen de producción de los Cuatro del Algodón más 1 fue de aproximadamente  0,8 millones 
de toneladas en la campaña 2022/2023, con una superficie cos echada de 2,4 millones de hectáreas, 
lo que supone una disminución respecto de la campaña precedente, en la que el volumen de 
producción fue de aproximadamente 1,1 millones de toneladas y la superficie cosechada alcanzó los  
2,7 millones de hectáreas.  
8.  Están  teniendo lugar disminuciones de la producción a escala mundial : en la India ( -0,91%), 
China ( -6,35%), Australia ( -8%) y los Estados Unidos ( -11%). Se prevé que China siga siendo el 
024681012
TOTAL MUNDIAL BANGLADESH CHINA VIET NAM TÜRKIYE
2019/2020 2020/2021 2021/2022 Previsión 2022/2023 Previsión 2023/2024WT/GC/260 • WT/CFMC/DG/10 • WT/MIN(24)/1  
- 10 - 
  mayor productor mundial en la campaña 2023/2024, con más de 5,6 millones d e toneladas, que la 
India produzca 5,45 millones de toneladas en 12,7 millones de hectáreas, y que la producción de 
los Estados Unidos sea de 2,79 millones de toneladas en una superficie cosechada de 3,25 millones 
de hectáreas.  
Cuadro 3 - Principales produ ctores de algodón del mundo (2019 -2024)  
Las campañas comienzan el 1  de agosto  
(millones de toneladas)  2019/2020  2020/2021  2021/2022  2022/2023  2023/2024  
    
previsión  previsión  
PRODUCCIÓN     
  
TOTAL MUNDIAL  26,26  23,99  25,18  24,62  25,41  
CHINA  5,80 5,91 5,73 5,98 5,60 
INDIA  6,20 6,02 5,22 5,50 5,45 
ESTADOS UNIDOS  4,34 3,18 3,81 3,15 2,79 
BRASIL  3,00 2,36 2,55 3,02 3,30 
PAKISTÁN  1,46 0,96 1,27 0,84 1,63 
UZBEKISTÁN  0,53 0,70 0,59 0,59 0,59 
OTROS  4,93 4,86 6,00 5,55 6,05 
Gráfico 3 - Principales productores de algodón del mundo (2019/2020 a 2023/2024) 
(en millones de toneladas)  
 
D. CONSUMO DE ALGODÓN  
9.  El consumo mundial de algodón en la campaña 2022/2023 fue de 23,88 millones de toneladas . 
Se prevé que disminuya un 0,43 % en la campaña 2023/2024, hasta los 23,35 millones de toneladas.  
Cuadro 4 - Principales consumidores de algodón del mundo (2019 -2024)  
Las campañas comienzan el 1  de agosto  
(millones de toneladas)  2019/2020  2020/2021  2021/2022  2022/2023  2023/2024  
    
previsión previsión  
CONSUMO      
 
TOTAL MUNDIAL  23,05  25,70  25,83  23,45  23,35  
CHINA  7,23 8,40 8,31 7,50 7,00 
INDIA  4,45 5,70 5,30 5,01 5,00 
PAKISTÁN  2,34 2,15 2,45 1,90 1,94 
EUROPA Y TÜRKIYE  1,60 1,79 2,01 1,82 1,82 
BANGLADESH  1,50 1,64 1,73 1,60 1,70 
VIET NAM  1,45 1,52 1,46 1,30 1,50 
BRASIL  0,57 0,69 0,70 0,70 0,70 
ESTADOS UNIDOS  0,47 0,52 0,56 0,45 0,47 
OTROS  3,44 3,29 3,31 3,18 3,23 
 
0 5 10 15 20 25 30TOTAL MUNDIALCHINAINDIAESTADOS UNIDOSBRASILPAKISTÁNUZBEKISTÁN
Previsión 2023/2024 Previsión 2022/2023 2021/2022 2020/2021 2019/2020WT/GC/260 • WT/CFMC/DG/10 • WT/MIN(24)/1  
- 11 - 
  Gráfico 4 – Consumo mundial de algodón (2019/2020 a 2023/2024) (en millones de 
toneladas)  
 
E. RENDIMIENTO DEL CULTIVO DE ALGODÓN  
10.  El rendimiento mundial medio aumentó ligeramente, pasando de 769,56 kg/ha en la 
campaña  2021/2022 a 771,29 kg/ha en la campaña 2022/2023 . Actualmente se prevé que el 
rendimiento mundial medio se mantenga estable en 771 kg/ ha, con una superficie cultivada total 
de 32,2 millones de hectáreas.  
11.  De mayor a menor, los rendimientos más elevados en la campaña 2022/2023 fueron los de 
China, Australia, el Brasil, Türkiye e Israel . Se prevé que estos países sigan siendo los que obteng an 
rendimientos más elevados en la campaña 2023/2024, y que Australia alcance el más elevado, 
con 2.054 kg/ha, lo que constituye un notable aumento respecto de los 1.877 kg/ha de la 
campaña  2022/2023 . También se prevé que el rendimiento de Türkiye aumente a 1.831 kg/ha 
respecto de los 1.829 kg/ha de la campaña 2022/2023, que el rendimiento de China descienda 
de 1.993 kg/ha a 1.950 kg/ha, y que el del Brasil disminuya ligeramente, a 1.823 kg/ha, respecto 
de los 1.830 kg/ha de 2022/2023 . Se prevé que el rendi miento de Israel se mantenga estable 
en 1.703 kg/ha.  
F. PRECIOS DEL ALGODÓN  
12.  El Índice A de Cotlook, que sigue la evolución de los precios mundiales del algodón, registró un 
repunte significativo de los precios del algodón en 2021, que se dispararon un 41 %, alcanzando 
los 101,5 centavos por libra . Esta trayectoria ascendente continuó en 2022, año en que se registró 
un aumento del 28 % y el precio alcanzó los 129,7 centavos por libra . Sin embargo, en mayo de  2022 
los precios comenzaron a disminuir, y se prevé que el promedio de los precios del índice A para la 
campaña 2023/2024 esté comprendido entre los 72,33 centavos y los 104,12 centavos, con un 
punto medio de 86,23 centavos por libra.  
051015202530
2019/2020 2020/2021 2021/2022 Previsión 2022/2023 Previsión 2023/2024WT/GC/260 • WT/CFMC/DG/10 • WT/MIN(24)/1  
- 12 - 
  Gráfico 5 - Precios internacionales del algodón (2019 a 2023)  
 
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