G/SPS/GEN/1882  
4 de marzo  de 2021 
(21-1827) Página: 1/5 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original:  inglés  
 
  
INFORME DE LA CONVENCIÓN INTERNACIONAL DE PROTECCIÓN  
FITOSANITARIA (CIPF)  PARA LA REUNIÓN DEL COMITÉ MSF  
DE LOS DÍAS  25 Y 26 DE MARZO DE 2021  
COMUNICACIÓN DE LA SECRETARÍA DE LA CIPF  
La siguiente comunicación, recibida el 2 de marzo de 2021, se distribuye a petición de la Secretaría 
de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria  (CIPF).  
 
_______________  
 
 
1  DECIMOQUINTA SESIÓN DE LA COMISIÓN DE MEDIDAS FITOSANITARIAS 
(CMF -15, 2021)  
1.1.  La pandemia de COVID -19 tuvo graves  efectos en la organización de la CMF prevista para 2020, 
por lo que esta se aplazó hasta 2021 . La decimoquinta sesión de la Comisión de Medidas 
Fitosanitarias (CMF) se celebrará de manera virtual los días 16 y 18 de marzo y 1  de abril de 2021. 
Los documentos para la CMF -15 (2021) se han publicado  en el Portal Fitosanitario Internacional 
(PFI).1 
1.2.  A pesar del desafío que supuso la pandemia en 2020, la Secretaría de la CIPF colaboró con las 
partes contratantes y se granjeó  su apoyo para que la Mesa de la CMF adoptara algunas decisiones 
en nombre de la CMF . En 2020 se celebraron 10 reuniones virtuales  de la Mesa de la CMF . Además, 
se organizaron  dos sesiones del Grupo sobre Planificación Estratégica y dos reuniones del Comité 
Financiero de la CIPF, todas ellas de forma virtual.  
1.3.  La Mesa de la CMF utilizó la versión del Marco Estratégico de la CIPF (2020 -2030) aprobada 
por la CMF -14 (2019) e incorporó  la aplicación de dicho Marco y los puntos de l programa de  
desarrollo recogidos en el Marco  al plan de trabajo  y al presupuesto para 2021 de la Secretaría de 
la CIPF, que se presentará a la CMF . Además de rea lizar la labor ordinaria de la CMF, examinará y 
debatirá sobre la versión revisada del mandato del Grupo sobre Planificación Estratégica y 
considerará la posibilidad de establecer tres grupos temáticos de la CMF sobre:1)  aplicación de  los 
puntos de l progra ma de desarrollo del Marco Estratégico de la CIPF (2020 -2030) ; 
2) comunicaciones ; y 3) efectos del cambio climático en la sanidad vegetal . Además, la Mesa formuló 
la propuesta de que la CMF le autorizara a actuar en nombre de la CMF durante esta pandemia, al 
menos durante el resto de 2021 (Función de la Mesa de la CMF y de la Secretaría de la CIPF en 
tiempos de emergencias o crisis).  
1.4.  El Comité de Normas (CN), órgano subsidiario de la CMF de la CIPF, presentó cuatro 
recomendaciones de proyectos de NIMF ( Determinación de la situación de una plaga en un área , 
Requisitos para el uso de tratamientos de atmósfera modificada como medida fitosanitaria , 
Requisitos para las ONPF que autoricen a entidades para ejecutar acciones fitosanitarias  y enmiendas 
de 2018 a la NIMF Nº  5 (Glosario de términos fitosanitarios )) y siete tratamientos fitosanitarios a la 
CMF-15 (2021) para su adopción.  
1.5.  Se van a presentar a la CMF -15 (2021) un proyecto de recomendación de la CMF ( Suministro 
seguro de ayuda alimentaria y de otro tipo  de ayuda humanitaria para evitar que se introduzcan 
plagas de plantas durante una situación de emergencia ) para su adopción, y un proyecto de 
recomendación de la CMF a efectos de su aprobación para consulta ( Facilitación del comercio en 
 
1 Sitio web de la CMF -15 (2021): https://www.ippc.int/es/cpm -sessions/cpm -15/. G/SPS/GEN/1882  
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  condiciones de ino cuidad mediante la reducción de la incidencia de plagas contaminantes asociadas 
a los bienes intercambiados ). 
1.6.  El Comité de Aplicación y Desarrollo de la Capacidad  (IC), un órgano subsidiario de la CMF de 
la CIPF, presentará sus logros des de 2020 y propondr á ajustes en la Lista de temas relacionados 
con la aplicación y el desarrollo de la capacidad en relación con los recursos técnicos . También se 
presentará para su adopción el mandato revisado del Comité de Aplicación y Desarrollo de la 
Capacidad . Además, se presentará un informe específico sobre las actividades y los planes para  2021 
del Grupo de acción sobre contenedores marítimos (SCTF), un subgrupo del IC. Más adelante se 
ofrece más información al respecto.  
2  COMITÉ DE NORMAS  
2.1.  La 37ª reunión del Com ité de Normas ( CN) se celebró de manera virtual entre el 16 y el 19 de 
noviembre de 2020; s u finalidad era hacer avanzar la labor de elaboración de Normas 
Internacionales para Medidas Fitosanitarias (NIMF) por la comunidad de la CIPF.  
2.2.  El Comité de Normas e xaminó y aprobó tres especificaciones 
(https://www.ippc.int/es/news/ippc -standards -committee -approved -three -new-specifications/ ) 
sobre diversos temas, una sobre el Diseño y utilización de enfoques de sistemas para la certificación 
fitosanitaria de semillas y otra sobre los Criterios para determinar la condición de hospedante de las 
moscas de la fruta . Estas dos especificaciones sientan las bases para la elaboración de nuevos 
anexos a las normas adoptadas en 2021  en relación con la Determinación de la condición de una 
fruta como hospedante de moscas de la fruta  (NIMF Nº  37) y con el Movimiento internacional de 
semillas  (NIMF Nº  38). Por último, en la terce ra especificación se determina el ámbito de acción y 
las tareas del nuevo Grupo Técnico sobre Normas para Productos.  
2.3.  Entre otros puntos importantes del orden del día, el Comité de Normas mantuvo un debate 
productivo sobre el camino a seguir para reorganiza r las normas de análisis de riesgo de plagas y 
decidi ó finalizar el proyecto de especificación correspondiente,  Reorganización de las normas de 
análisis de riesgo de plaga s (2020 -001), después de la reunión . El CN debatió  también sobre su 
participación en las actividades comprendidas en el Marco Estratégico de la CIPF para 2020 -2030. 
El informe de la reunión virtual del Comité de Normas celebrada en noviembre de 2020 puede 
consultarse en el PFI en la siguiente dirección:  
https://www.ippc.int/es/core -activities/standards -setting/standards -committee/ . 
2.4.  La próxima reunión del Comité de Normas está prevista para mayo de 2021. S in embargo, en 
abril de 2021 quizá se celeb re una reunión específica.  
3  COMITÉ DE APLICACIÓN Y DESARROLLO DE LA CAPACIDAD (CADC)  
3.1.  En 2020, el Comité de Aplicación y Desarrollo de la Capacidad (IC) realizó la mayor parte de 
su labor de manera virtual . Desde noviembre de 2020, celebró tres reuniones virtuales, que se 
resumen a continuación:  
a. IC VM08 (noviembre ): El IC eligió un nuevo Presidente (Dominique PELLETIER, Canadá) 
y un nuevo Vicepresidente (Christopher DALE, Australia) . Examinó la lista de cuestiones 
relacionadas con la aplicación y  el desarrollo de la capacidad, centrándose en el 
establecimiento de prioridades.  
b. IC VM09 (diciembre ): Durante esta reunión, el IC examinó las actividades de  su 
subgrupo  Grupo de acción sobre contenedores marítimos y el programa conexo sobre 
contenedores m arítimos . Examinó y aprobó para su consulta  un proyecto de mandato 
para si subgrupo  Grupo asesor sobre las obligaciones nacionales de presentación de 
inform ación , y se planteó la posibilidad  de colaborar  aportando documentos explicativos 
de las NIMF , así c omo su  futuro papel . Además, la Secretaría de la CIPF presentó el 
plan de trabajo  para 2021 de la Unidad de Facilitación de la Aplicación (IFU).  
c. IC VM10 (enero ): El IC examinó un resumen de las decisiones electrónicas que había 
adoptado en 2020 y se presen taron los resultados de un estudio piloto sobre el 
"pensamiento de diseño", titulado "Cómo aprovechar los medios digitales para llevar a 
cabo eficazmente las actividades fitosanitarias en la esfera de la aplicación y el G/SPS/GEN/1882  
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  desarrollo de la capacidad  a nivel m undial, regional y nacional" . El objetivo de este 
estudio era recabar información de los usuarios funcionarios de la Organización Nacional 
de Protección Fitosanitaria en los países en desarrollo sobre la forma de compensar la 
falta de talleres presenciales  durante la COVID -19 y la mejor forma de desarrollar la 
capacidad fitosanitaria.  
3.2.  Para más detalles, sírvanse consultar los informes del IC sobre estas reuniones en el PFI.2 
4  PLAGAS EMERGENTES  
4.1.  Si bien el nuevo Programa sobre Sistemas de Alerta y Respuesta d e Brotes de Plagas está bajo 
la dirección de  un grupo especializado de la CMF, se están llevando a cabo actividades piloto 
concretas con el Spodoptera frugiperda  (gusano cogollero) . Se han elaborado directrices de 
prevención, preparación y respuesta para los países en los que no existe Spodoptera frugiperda , o 
tiene una escasa distribución, y están abiertas hasta el 15 de marzo de 2021 a la presentación de 
observaciones a través del si stema en línea de la Secretaría de la CIPF.  
5  PROMOCIÓN DE LA FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
5.1.  Comercio electrónico : La secretaría de la CIPF sigue trabajando para intensificar la colaboración 
con las organizaciones nacionales de protección fitosanitaria y organizaciones internacionales 
fundamentales como la Organización Mundial de Aduanas, la Unión Postal Universal y la Organización 
Mundial del Comercio, a fin de hacer frente a los riesgos fitosanitarios asociados al comercio 
electrónico, y sigue apoyando una red informal de expertos en comercio electrónico . Se ha creado 
un grupo de trabajo de expertos en comercio electró nico, encargado de elaborar una Guía de 
comercio electrónico de la CIPF para planta s, productos vegetales y otros artículos reglamentados 
(2017 -039).  
5.2.  Ephyto : La solución ePhyto de la CIPF sigue creciendo y mejorando. 92 países están conectados 
ahora a ella , y otros países han enviado solicitudes de registro o están en proceso de registro . 
Actualmente se dispone de un marco de análisis de los procesos empresariales para ayudar a los 
países a aplicar la solución ePhyto o a prepararse para su aplicación . El año próximo, la CIPF tiene 
la intención de seguir mejorando el sistema introduciendo elementos adicionales en el Sistema 
Nacional Genérico ePhyto (GeNS), como el envío de mensajes sanitarios y fitosanitarios (mandato 
del Centro de las Naciones Unidas de Faci litación del Comercio y de las Transacciones Electrónicas 
(CEFACT), consistente en determinar la situación en materia de certificación, elaborar informes de 
inspección, etc.), el establecimiento de citas para las inspecciones de exportación e importación 
(a través de la conexión al canal o la adición de códigos del sistema armonizado (SA) al sistema), 
así como la realización de varios talleres sobre ePhyto en colaboración con el Grupo Consultivo de 
la Industria y la Alianza Mundial para la Facilitación del Comercio . La Secretaría también sigue 
trabajando con el Banco Mundial en la aplicación de ePhyto en Zambia y en las oportunidades de 
investigación en otros ámbitos . Por último, el sistema TRACES de la  UE pronto empezará a expedir 
certificados ePhyto para e xportación a través del Hub de ePhyto, además de recogerlos , como ya 
ocurre desde el año pasado . Visite el sitio web de ePhyto3 para consultar  información adicional.  
5.3.  Contenedores marítimos : El Grupo de acción sobre contenedores marítimos (SCTF) se reunió 
de forma virtual en diciembre de 2020 y enero de 2021, y su plan de trabajo  para 2021 ha sido 
aprobado por el IC . Los dos principales objetivos del SCTF son : 1) medir el impacto del Código de 
prácticas sobre la arrumazón de las unidades de transporte (Códi go CTU) ; y 2) sensibilizar acerca 
de los riesgos de contaminación por plagas de los contenedores marítimos.  
5.4.  Los aspectos más destacados de su plan de trabajo  para 2021 son explorar la utilización de la 
figura de los operadores económicos autorizados (OEA) y los modelos de datos de la Organización 
Mundial de Aduanas (OMA) a efectos de la limpieza de los contenedores marítimos, participar en la 
revisión del Códi go CTU, mejorar los estudios de la industria y colaborar con  los programas de 
inspección de la Organización Marítima Internacional (OMI) para que incorporen  disposiciones que 
permitan  garantizar que las unidades de transporte de carga están limpias y libre s de plagas 
contaminantes.  
 
2 Informes sobre las reuniones del IC: https://www.ippc.int/es/core -activities/capacity -
development/capacity -development -committee/ . 
3 Sitio web de e PHyto: http://www.ephytoexchange.org . G/SPS/GEN/1882  
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  6  EVALUACIONES DE LA CAPACIDAD FITOSANITARIA  
6.1.  Se están efectuando virtualmente evaluaciones de la capacidad fitosanitaria en el Caribe 
(Bahamas, Dominica, Santa Lucía, y Trinidad y Tabago) y en Sri Lanka . Está a punto de comenzar 
una evaluación de este tipo en Nepal, con el apoyo financiero del Banco Mundial.  
7  FORTALECIMIENTO DE LA COMUNICACIÓN Y LA PROMOCIÓN  
7.1.  El sitio web de la CIPF o el Portal Fitosanitario Internacional (PFI) fueron objeto de una 
importante revisión el mes pasado, q ue afectó a los programas informáticos y las infraestructuras . 
La Secretaría de la CIPF, en colaboración con la División de Tecnología de la Información de la FAO, 
trasladó el sitio web de la CIPF a un nuevo servidor en la nube, que se supervisa constantem ente y 
que sirve de soporte y refuerza la infraestructura del sitio web . La infraestructura  se moderniza 
constantemente, para reducir al mínimo las fallas de seguridad . Los procesos y procedimientos para 
desplegar las actualizaciones del sistema se han uni formizado para reducir los errores humanos al 
mínimo.  
7.2.  La Secretaría de la CIPF está aprovechando esta migración para revisar la estructura del sitio 
web de la CIPF y modernizar el sistema utilizando la versión más reciente del programa informático 
y sus ap licaciones.  
7.3.  Además, una empresa externa está realizando una evaluación del PFI, a fin de buscar mejores 
soluciones para organizar el contenido y para que sea más fácil de utilizar y más eficiente en la 
recuperación de los datos, con el objetivo general de comunicar mejor el mandato de la CIPF y 
mejorar la experiencia de los usuarios.  
7.4.  El año pasado se publicó una página de acceso a los sistemas fitosanitarios4, en colaboración 
con los miembros del  IC, que consta de varias páginas, cada una de las cuales con tiene NIMF, 
recomendaciones de la CMF, guías y material didáctico y recursos sobre un tema determinado . Se 
han añadido unas pocas páginas nuevas . Se alienta a los Miembros del Comité MSF a que visiten 
esas páginas web y formulen observaciones a fin de mejo rar continuamente su funcionamiento 
(ippc@fao.org ). 
7.5.  Se elaboró u na infografía animada en colaboración con la Secretaría de la CIPF y el Programa 
Conjunto FAO/OIEA sobre Técnicas Nucleares en la Alimentación y la Agricult ura. El breve vídeo 
"Las normas internacionales de moscas de la fruta pueden facilitar el acceso a mercados "5 se publicó 
en seis idiomas (árabe, chino, español, francés, inglés y ruso).  
7.6.  Todos los avisos6, noticias7 y llamadas8 se publican en el PFI . Se alienta a los Miembros de 
la OMC a que se suscriban a cada uno de ellos para ayudarles a presentar puntualmente sus 
notificaciones en relación con nuestras actividades.  
8  AÑO INTERNACIONAL DE LA SANIDAD VEGETAL  
8.1.  Ante la postergación de la primera Conferencia  Internacional sobre Sanidad Vegetal debido a 
las restricciones de viaje causadas por la pandemia de COVID -19, el Comité Directivo Internacional 
del Año Internacional de la Sanidad Vegetal recomendó en su 14ª reunión que la primera Conferencia 
Internaciona l sobre Sanidad Vegetal se celebrara en la semana del 12 de mayo de 2022, que podría 
coincidir con las celebraciones del primer Día Internacional de la Sanidad Vegetal.  
8.2.  El Comité Directivo Internacional del Año Internacional de la Sanidad Vegetal decidió c elebrar 
una serie de actos antes de la ceremonia de clausura del Año el 1  de julio de 2021 y preparar el 
camino conducente a la primera Conferencia Internacional sobre Sanidad Vegetal el año próximo . 
La publicación virtual del informe del estudio sobre los  efectos del cambio climático en la sanidad 
vegetal el 1  de junio de 2021 será la primera de la serie . A continuación se celebrará un seminario 
 
4 La página de acceso a los sistemas fitosanitarios puede consultarse en: https://www.ippc.int/es/core -
activities/capacity -development/phytosanitary -system/ . 
5 Las normas internacionales de moscas de la fruta pueden facilitar el acceso a mercados: http://www -
naweb.iaea.org/nafa/resources -nafa/multimedia.html . 
6 Avisos de la CIPF: https://www.ippc.int/es/news/category/announcements/ . 
7 Noticias de la CIPF: https://www.ippc.int/es/news/category/ippcnews/ . 
8 Llamadas de la CIPF: https://www.ippc.int/es/calls/ . G/SPS/GEN/1882  
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  en línea de dos días de duración (29 y 30 de junio de 2021) que tratará sobre los sistemas 
alimentarios y el cambio climático y su relación con la sanidad vegetal . Está prevista la celebración 
de otros dos seminarios en línea en octubre y diciembre, el último de los cuales versará sobre  las 
sinergias entre la sanidad vegetal y las frutas y verdu ras, con ocasión del Año Internacional de las 
Frutas y Verduras 2021.  
8.3.  La Secretaría de la CIPF tiene previsto organizar una actividad paralela durante la semana en 
que se celebre la reunión del Comité MSF (23 de marzo de 2021, 13.30  h-14.30  h); sírvanse 
comprobar si se ha actualizado la información.  
9  ACTIVIDADES MÁS DESTACADA S DE LOS CUATRO PRÓXIMOS MESES (HASTA JULIO)  
9.1.  Está previsto que la principal reunión de la Secretaría de la CIPF durante el resto de 2021 se 
celebre de manera virtual, al igual que la CMF -15 y las del CN y el IC, así como las de otros grupos 
de trabajo . Todos los actos organizados por la Secretaría de la CIPF se publican en el calendario 
accesible a través del PFI.9 
9.2.  La Secretaría de la CIPF ha seguido algunos de los trabajos informales que está realizando la 
OMC sobre comercio  electrónico y ha solicitado a la OMC que considere la posibilidad de celebrar 
una sesión durante la hora del almuerzo para abordar algunas consideraciones fitosanitarias en 
relación con el comercio electrónico.  
9.3.  La Secretaría de la CIPF tiene previsto publicar un boletín bimensual, así que ¡permanezca 
atento!  
9.4.  Durante su último año de trabajo, el SCTF ha planificado varias sesiones virtuales y diversos 
trabajos entre sesiones para completar sus  tareas.  
__________  
 
9 Calendario de la Secretaría de la CIPF: 
https://www.ippc.int/es/year/calendar/?year=2021&month=1&day=1&hour=0&minute=0&second=0 .