G/TBT/W/729  
10 de marzo  de 2020 
(20-1851) Página: 1/2 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:  inglés  
 
  
REPÚBLICA DE COREA - LEY DE GESTIÓN DEL AGUA DE LASTRE  
DECLARACIÓN DE LA UN IÓN EUROPEA ANTE EL COMITÉ  
DE OBSTÁCULOS TÉCNIC OS AL COMERCIO  
26 Y 27 DE FEBRERO D E 2020  
La siguiente comunicación, de fecha 9 de marzo de 2020, se distribuye a petición de la delegación 
de la Unión Europea . 
 
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1.  La UE desea reitera r sus preocupaciones con respecto a los requisitos de Corea del Sur para la 
certificación de los si stemas de tratamiento del agua de lastre fabricados por empresas de la UE 
para los buques registrados bajo pabellón coreano, en particular en relación con : 1) el tiempo que 
necesitan las autoridades coreanas para llevar a cabo el control de los certificado s expedidos por 
organismos reconocidos ; y 2) el costo conexo , que parece excesivo.  
2.  En la última reunión del Comité, la UE solicitó a Corea que, de conformidad con el párrafo  9 del 
artículo  2 del Acuerdo  OTC, notifi cara la medida en cuestión a la OMC para que se pudieran  formular 
observaciones  al respecto . Corea aún no ha presentado la notificación.  
3.  El 11 de noviembre de 2019, el Ministerio de Océanos y de la Pesca (MOF ) de la República de 
Corea informó a la UE por carta de la modificación de la Ley de los sistemas de tratamiento del agua 
de lastre de Corea y de la promulgación de una nueva orden el 1º de julio de 2019. E l objetivo era  
permitir la flexibilización o la exención de los requisitos de prueba para los sistemas que hayan 
obtenido la aprobación de un país extranjero.  
4.  Aparentemente, las autoridades coreanas aceptan los resultados de las pruebas realizadas por 
un instituto de pruebas reconocido oficialmente en un Estado miembro de la UE, pero la industria de 
la UE tiene serias dudas de que así sea, habida cuenta de las dificultades administrativas con las 
que ha tropezado.  
5.  Más específicamente, los solicitantes de la UE han informado de dificultades con respecto al 
tiempo necesario para examinar la documentación presentada para obtener los certificados de 
homologación . El Instituto de Ciencia y Tecnología Oceánica (KIOST)  de Corea  ha informado al 
solicitante de la UE de que se tardará alrededor de un año tan solo par a evaluar la documentación 
pertinente facilitada, que incluye pruebas realizadas por institutos de la UE reconocidos por la 
Organización Marítima Internacional ( OMI) y la sociedad de clasificación Korean Register . Además, 
tras ese primer examen, el Ministe rio de Océanos y Pesca (MOF) tendrá que examinar la 
recomendación y/o los resultados del KIOST antes de expedir la homologación final.  
6.  La UE no cuestiona el derecho de Corea a exigir, como  Estado de abanderamiento soberano, que 
los sistemas de tratamiento del agua de lastre sean aprobados en Corea  para la flota nacional, pero 
la duración del proceso de esa revisión parece excesivamente larga y convierte ese control 
administrativo en un verdadero obstáculo al comercio . Un plazo de  un año para examinar los 
resultados de pruebas que ya ha obtenido otra sociedad de clasificación mundial de conformidad con 
los requisitos de la OMI  parece excepcionalmente largo . Por ejemplo, en la UE, el tiempo necesario 
para ese examen es  muy inferior , pues los mi smos solicitantes obtuvieron en dos semanas el 
certificado expedido por Croacia.  G/TBT/W/729  
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  7.  Además,  según  los solicitantes de la UE , el importe  cobra do por las autoridades coreanas para 
esa revisión asciende  a EUR 60.000, excluidos los impuestos . Semejante tasa resul ta excesiva para 
un examen de documentación . En comparación, la tasa impuesta por  Italia por servicios similares 
asciende a EUR 16; la de Grecia, a unos EUR 5.000 ; y la de China, a EUR 3.000.  
8.  La UE agradecería que se le proporcionara una aclaraci ón sobre e l razonamiento y l os motiv os 
de lo que parecen ser una tasa y un plazo desproporcionados para llevar a cabo ese control 
administrativo.  
9.  Esto parece ser un cierre de facto del mercado coreano, que otorga un trato preferencial a los 
fabricantes locales de si stemas de tratamiento del agua de lastre para los buques que enarbolan 
pabellón coreano . Además, dado que la demanda de los sistemas de tratamiento del agua de lastre 
se rige principalmente por la legislación, se sabe que, de aquí a 2024, la demanda experimentará 
un fuerte descenso . Cuanto más dure el procedimiento de examen, mayor será el impa cto. Existe 
un riesgo real de que, debido a este obstáculo, la industria de la UE se vea expulsada del mercado 
coreano.  
10.  La UE desea reiterar su invitación a Corea para que reconozca efectivamente todas las pruebas 
realizadas anteriormente de conformidad co n los requisitos de la OMI  y garanti ce un procedimiento 
de homologación rápido y  económico . 
11.  La UE invita a las autoridades coreanas a que le informen sobre las medidas adoptadas para 
eliminar este obstáculo al comercio.  
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