G/STR/N/19/NZL  
12 de julio de 2022 
(22-5339) Página: 1/6 
Grupo de Trabajo sobre las Empresas  
Comerciales del Estado  Original:  inglés  
 
  
COMERCIO DE ESTADO  
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA PRESENTADA DE CONFORMIDAD CON EL  
PÁRRAFO 4 A) DEL ARTÍCULO XVII DEL GATT DE 1994 Y EL PÁRRAFO 1 DEL  
ENTENDIMIENTO RELATIVO A LA INTERPRETACIÓN DEL ARTÍCULO XVII  
NUEVA ZELANDIA  
La siguiente comunicación, fechada el 7 de junio de 2022 y recibida el 11 de julio de 2022, se 
distribuye a petición de la delegación de Nueva Zelandia.  
 
_______________  
 
 
De conformidad con el párrafo 4 a) del artículo XVII del GATT de  1994 y el párrafo  1 del 
Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XVII, y con arreglo a la siguiente definición de 
trabajo de empresas comerciales del Estado:  
"Las empresas gubernamentales y no gubernamentales, incluidas las entidades de 
comercialización, a las qu e se hayan concedido derechos o privilegios exclusivos o especiales, 
con inclusión de facultades legales o constitucionales, en el ejercicio de los cuales influyan por 
medio de sus compras o ventas sobre el nivel o la dirección de las importaciones o las 
exportaciones ." 
y en respuesta a la convocatoria para la presentación de notificaciones que figura en el 
documento  G/STR/N/19, Nueva Zelandia presenta la siguiente notificación nueva y completa 
correspondiente a 2020 -2021.  
  G/STR/N/19/NZL  
- 2 - 
  I. Enumeración de las empresas comerciales del Estado  
A Empresa: Zespri Group Limited  
B Producto: Kiwis – SA 08 10 50  
II. Razón y objeto  
A El Gobierno de Nueva Zelandia mantiene una empresa comercial del Estado para las 
exportaciones de kiwis a fin de que sus productores obteng an el mayor rendimiento comercial 
posible en los mercados mundiales.  
B La Ley de Reestructuración de l Sector  del Kiwi de  1999 y el Reglamento de la Exportación 
de Kiwis de  1999 constituyen el fundamento jurídico para otorgar un poder especial de 
exportació n a Zespri Group Limited que no se concede a otros exportadores de kiwis 
destinados a mercados distintos del australiano.  
III. Descripción del funcionamiento de la empresa comercial del Estado  
Zespri Group Limited  
A. Breve exposición que proporcione un pan orama de las operaciones de la empresa 
comercial del Estado  
En septiembre de  1999 se promulgó la Ley de Reestructuración de l Sector  del Kiwi. El 1 de abril 
de 2000, en virtud de esa Ley, se transformó la Junta de Comercialización de Kiwis de 
Nueva  Zelandia  en una empresa privada, Zespri  Group Limited, y se distribuyó las acciones de esta 
entre los productores de kiwis.  
A los efectos de la presente notificación, Zespri Group Limited se considera una empresa comercial 
del Estado.  
B. Especificación de los dere chos o privilegios exclusivos o especiales de que goza la 
empresa comercial del Estado   
En virtud de la promulgación del Reglamento de la Exportación de Kiwis de  1999, se concedió a 
Zespri Group Limited un derecho automático, pero no exclusivo, de exportar  kiwis.  
Zespri no administra contingentes arancelarios ni recibe subvenciones causantes de distorsión del 
comercio, ventajas fiscales, financiación especial o acceso preferencial a divisas. Tampoco recibe 
ninguna ayuda gubernamental específica por su condi ción de empresa comercial del Estado.  
C. Tipos de entidades distintas de las empresas comerciales del Estado que están 
autorizadas a importar y exportar, y condiciones de su participación en estas operaciones  
Kiwifruit New Zealand, órgano de reglamentación  independiente creado con arreglo a las 
disposiciones del Reglamento de la Exportación de Kiwis de 1999, examina las solicitudes de otros 
posibles exportadores en relación con la exportación de kiwis en colaboración con Zespri, y adopta 
las decisiones pert inentes. Los  comerciantes privados pueden exportar kiwis a Australia sin la 
autorización previa de Kiwifruit New Zealand y sin la obligación de colaborar con Zespri.  
Zespri apenas participa en el mercado interno y el grado de esa participación está limitad o con 
arreglo a lo dispuesto en el Reglamento de la Exportación de Kiwis, y no debe ser más que 
"incidental" con respecto a su actividad principal, la exportación de kiwis.  
Las facultades de regulación de Zespri no se hacen extensivas a las importaciones d e kiwis. No hay 
restricciones con respecto a quiénes pueden importar este producto a Nueva Zelandia y los derechos 
de importación de los kiwis son nulos.  G/STR/N/19/NZL  
- 3 - 
  D. En qué forma la empresa comercial del Estado fija los niveles de 
importación/exportación  
Zespri Group Limited dispone de plenas facultades discrecionales para decidir la cantidad que se 
ha de exportar.  
Las importaciones realizadas por Zespri Group Limited se basan exclusivamente en consideraciones 
comerciales.  
E. En qué forma se determinan los  precios de exportación  
El mercado mundial determina los precios de exportación.  
F. En qué forma se determinan los precios de reventa de los productos importados  
Zespri Group Limited no tiene derechos o privilegios especiales en lo que respecta a la import ación. 
Cuando Zespri importa este producto, el precio de reventa se determina con arreglo a 
consideraciones comerciales.  
G. Indíquese si la empresa comercial del Estado negocia contratos a largo plazo. Indíquese 
si se recurre a la empresa comercial del Est ado para cumplir obligaciones contractuales 
contraídas por la administración pública  
Adquisición  
El Consejo Consultivo de la Rama de Producción, compuesto por representantes de Zespri, de los 
productores y de los encargados de las operaciones poscosecha, determina las condiciones para la 
compra de kiwis. Zespri tiene con las entidades proveedoras cont ratos renovables de tres años de 
duración y, a su vez, dichas entidades proveedoras tienen contratos con los cultivadores. Con arreglo 
al Reglamento de la Exportación de Kiwis de 1999, no está permitido que Zespri discrimine entre 
proveedores o posibles pr oveedores por razones distintas a las puramente comerciales. 
Esta prohibición es supervisada y aplicada por el órgano de reglamentación independiente de l sector . 
El Gobierno no contrae obligaciones contractuales respecto de estos productos.  
Ventas/Exportac iones  
Todos los contratos de Zespri para la venta/exportación de kiwis se negocian entre Zespri y sus 
clientes sin que participe el Gobierno en forma alguna. Por lo tanto, estos contratos responden 
únicamente a consideraciones comerciales y a los precios d el mercado mundial, y por lo general son 
de corta duración (cambian cada temporada).  
H. Breve descripción de la estructura del mercado  
Hay en Nueva Zelandia alrededor de 2.800 productores de kiwis (14.000 hectáreas de huertos). 
La producción nacional de ki wis es de unas 500.000 toneladas anuales, de las que se exporta 
alrededor del 90%. El mercado nacional es competitivo y los productores pueden optar entre 
suministrar la fruta al mercado nacional o exportarla. Las importaciones de kiwis están exentas de 
derechos.  
IV. Información estadística (véanse los cuadros I a III adjuntos)  
V. Razones de que no haya comercio exterior (no se aplica)  
VI. Información complementaria  
Las otras empresas comerciales del Estado notificadas en la notificación de Nueva Zelandia de 2001 
(G/STR/N/7/NZL , de 27 de julio de 2001) ya no son empresas de este tipo a r aíz de los cambios 
legislativos introducidos desde esa notificación. Para más detalles, véase la notificación de  2004 
(G/STR/N/10/NZL ).   
  G/STR/N/19/NZL  
- 4 - 
 
CUADRO I  
COMERCIO DE ESTADO: ZESPRI GROUP LIMITED  
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, IMPORTACIONES1 
Designación 
de los 
productos  Cantidad total 
importada1 
 
 
(en miles de t)  Cantidad importada 
por la e mpresa 
comercial  
del Estado1 Precio  
medio de  
importación  Precio medio 
representativo de las 
ventas en el mercado 
inter no (calculado en 
NZD/kg)3 Aumento  
del precio de las  
importaciones2 Producción nacional  
 
 
 
(en miles de t)  
Kiwis  
(SA 081050)        
2016-2017 0,897  Ninguna  2,13 2,10 – 6,26 No se aplica  567,1  
2017-2018 0,678  Ninguna  3,31 2,55 – 6,87 No se aplica  465,5  
2018-2019 0,693  Ninguna  2,24 2,37 – 6,34 No se aplica  643,6  
2019-2020 0,790  Ninguna  2,86 3,30 - 4,99 No se aplica  587,6  
2020-2021 0,572  Ninguna  2,90 3,11 - 5,37 No se aplica  673,6  
1 En caso de que no hayan tenido lugar importaciones correspondientes a las columnas 2 o 3, dese una explicación en la sección V de este cuestionario.  
2 Los Miembros pueden rellenar las columnas 4 y 5 o, alternativamente, la 6.  
3 Los precios medios de las ventas en el mercado inter no corresponden al precio medio en la temporada de máxima actividad y el precio medio de todo el año. El precio medio de 
exportación es el precio medio anual de exportación de los kiwis.
 
1 La información estadística se facilita por campañas de comercialización (abril -marzo).    
  G/STR/N/19/NZL  
- 5 - 
 
CUADRO II  
COMERCIO DE ESTADO: ZESPRI GROUP LIMITED  
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, EXPORTACIONES  
Designación  
de los 
productos  Cantidad total 
exportada1 
 
 
 
(en miles de t)  Cantidad exportada 
por la empresa 
comercial del Estado1  
 
 
(en miles de t)  Precio medio de 
adquisición2 
 
 
 
(NZD/kg)  Precio medio  
representativo de  las 
ventas en el mercado 
inter no 
(calculado en 
NZD/kg)3 Precio medio  de 
exportación  
 
 
 
(NZD/kg)  Producción nacional  
 
 
 
 
(en miles de t)  
Kiwis  
(SA 081050)        
2016-2017 519,018  501,461  2,56 2,10 – 6,26 3,28 567,1  
2017-2018 455,831  442,299  3,33 2,55 – 6,87 3,63 465,5  
2018-2019 550,514  535,564  3,20 2,37 – 6,34 4,10 643,6  
2019-2020 544,461  529,119  3,68 3,30 - 4,99 4,35 587,6  
2020-2021 579,917  562,821  3,92 3,11 - 5,37 4,62 673,6  
1 En caso de que no hayan tenido lugar exportaciones correspondientes a las columnas 2 o 3, dese una explicación en la sección V de este cuestionario.  
2 En caso de que se incremente el precio inicial de adquisición con otros pagos, también deberán consignar se los pagos adicionales.  
3 Los precios medios de las ventas en el mercado inter no corresponden al precio medio en la temporada de máxima actividad y el precio medio de todo el año. El precio medio de 
exportación es el precio medio anual de exportación de los kiwis.  
  G/STR/N/19/NZL  
- 6 - 
 
CUADRO III  
COMERCIO DE ESTADO: ZESPRI GROUP LIMITED  
INFORMACIÓN ESTADÍS TICA, ACTIVIDADES INTERNAS  
Designación de 
los productos  Compras de la empresa 
comercial del Estado en el 
mercado interno  
(en miles de t)  Producción nacional  
 
 
(en miles de t)  Ventas de la empresa comercial 
del Estado en el mercado  interno  
 
(en miles de t) Consumo nacional  
 
 
(calculado en miles de t)  
Kiwis  
(SA 081050)      
2016-2017 510,8  567,1  No se aplica  10-15 
2017-2018 429,6  465,5  No se aplica  10-15 
2018-2019 554,6  643,6  No se aplica  10-30 
2019-2020 533,3  587,6  No se aplica  10-30 
2020-2021 574,7  673,6  No se aplica  10-30 
 
__________