G/ADP/N/1/USA/1/Suppl.26  
G/SCM/N/1/USA/1/Suppl.25  
31 de marzo  de 2020 
(20-2571) Página: 1/6 
Comité de Prácticas Antidumping  
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD   
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 Y EL PÁRRAFO 6 DEL   
ARTÍCULO 32 DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES  
NORMA TEMPORAL POR LA QUE SE MODIFICAN CIERTAS PRESCRIPCIONES SOBRE   
EL TRASLADO  DE DOCUMENTOS EN PROCEDIMIENTOS  ANTIDUMPING   
Y COMPENSATORI OS A CAUSA DE LA COVI D-19 
Suplement o 
La siguiente comunicación, de fecha 27 de marzo de 2020 , se distribuye a petición de la delegación 
de los Estados Unidos.  
 
_______________  
 
 
De conformidad con  el párrafo 6 del artículo 32 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias y el párrafo 5 del artículo 18 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del 
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 , los Estados Unidos notifican por 
la presente:  
NORMA TEMPORAL POR L A QUE SE MODIFICAN CIERTAS PRESCRIPCION ES SOBRE EL 
TRASLADO DE DOCUMENT OS EN PROCEDIMIENTOS  ANTIDUMPING Y COMPE NSATORIOS 
A CAUSA DE LA COVID -19 
Los Estados Unidos notifican que el Departamento de Comerc io de los Estados Unidos ha modificado 
temporalmente ciert as prescripciones sobre el traslado  de documentos que contengan información 
comercial de dominio privado en el marco de asuntos relacionados con derechos antidumping y 
compensatorios para facilitar ese traslado  por medios electrónicos . El objetivo es promover la salud 
pública y frenar la propagación de la COVID -19. 
La modificación temporal entró en vigor el 24 de marzo de 2020  y se mantendrá hasta las 17 h 
(Zona Este) del 19 de mayo de 2020 . 
[Federal  Register , volume n 85, número  59 (jueves  26 de marzo de 2020 )] 
[Normas y Reglamentos]  
[Página s 17006 -17008]  
Del Federal Register  en línea a través de la Oficina de Publicaciones Oficiales  [www.gpo.gov ] 
[FR Doc . Nº: 2020-06306]  
-----------------------------------------------------------------------  
DEPART AMENT O DE COMERC IO 
Administración de Comercio Internacional  
19 CFR , Parte 351 
[Referencia (Docket) : 200320 -0083]  
RIN 0625 -AB19 G/ADP/N/1/USA/1/Suppl.26 • G/SCM/N/1/USA/1/Suppl.25  
- 2 - 
 
  Norma temporal por la que se modifican ciertas prescripciones sobre el traslado  de documentos en 
procedimientos  antidumping y compensatorios a causa de la COVID -19 
ORGANISMO : Unidad de Observancia y Cumplimiento, Administración de Comercio Internacional, 
Departamento de Comercio  
MEDIDA : Norma de finitiva de carácter temporal  
-----------------------------------------------------------------------  
RESUMEN : La Unidad de Observancia y Cumplimiento del Departamento de Comercio  ha modificado 
temporalmente ciertas prescripciones sobre el traslado de docu mentos  que contengan información 
comercial de dominio privado en el marco de asuntos relacionados con derechos antidumping y 
compensatorios para facilitar es e traslado  por medios electrónicos . El objetivo es promover la salud 
pública y frenar la propagación de la COVID -19. Esas modificaciones temporales estarán en vigor 
hasta el 19 de mayo de 2020 , a menos  que se prorroguen . 
FECHA S: En vigor desde el 24 de marzo de 2020  hasta las 17  h (Zona Este) del 19 de mayo de 2020. 
PARA OBTENER MÁS INFORMACIÓ N, SÍRVANSE DIRIGIRSE A : Evangeline D. K eenan, 
Director a, Unidad de PPA/Referencias , 202-482-3354.  
INFORMACIÓN SUPLEMENTARIA : 
ANTECEDENTES  
Habida cuenta del reciente brote de COVID -19, el Gobierno de los Estados Unidos alienta a los 
ciudadanos estadounidenses a trabajar desde casa siempre que sea posible . Las ciertas 
prescripciones sobre el traslado de documentos  establecid as en las normas de la Unidad de 
Observancia y Cumplimiento suelen cumplirse mediante la entrega en mano o el envío por corr eo 
postal de documentos en papel, que normalmente se reciben en oficinas . Este sistema pone en 
riesgo al personal encargado de entregar o aceptar los documentos en mano o los envíos postales, 
así como al personal de su entorno . En consecuencia, la Unidad d e Observancia y Cumplimiento 
considerará temporalmente que las comunicaciones que contengan información comercial de 
dominio privado se han efectuado cuando las partes presenten esas comunicaciones a través 
de ACCESS (portal de la Unidad de Observancia y C umplimiento para la presentación de documentos 
en línea), excepto en determinados casos, con el objetivo de promover la salud pública y frenar la 
propagación de la COVID -19 y, al mismo tiempo, permitir la administración ininterrumpida de los 
procedimientos  relacionados con derechos antidumping y compensatorios . 
En general, en  el artículo  19 CFR 351 .303(f)(1) se establece que una persona que presente un 
documento en el Departamento de Comercio deberá dar traslado simultáneamente de una copia del 
documento a todas las personas interesadas mediante entrega personal o por correo prioritario . El 
artículo 19 CFR 351 .303(f)(3) dispone que las exposiciones del caso y exposiciones de réplica 
deberán comunicarse mediante entrega personal, por correo que llegue al día siguiente, mediante 
servicios de mensajeros o, en el caso de envíos fuera de los Estados Unidos, por correo aéreo 
prioritario . La Unidad de Observancia y Cumplimiento ha modificado temporalmente los medios que 
pueden utilizar las personas para dar traslado  de documentos que contengan información comerc ial 
de dominio privado del modo siguiente . 
En el caso de documentos con información comercial de dominio privado presentados con corchetes 
definitivos en la fecha previst a (es decir, documentos no presentados en virtud de la regla del plazo 
de un día  establecida en el artículo  19 CFR 351 .303(c)(2)(i)), la Unidad de Observancia y 
Cumplimiento considerará que el traslado se ha efectuado  al presentarse la documentación 
en ACCESS . La Unidad de Observanc ia y Cumplimiento comunicará a las partes interesadas que el 
documento se ha presentado mediante mensajes diarios de correo electrónico en los que se incluirá 
la lista de documentos con información comercial de dominio privado hecha pública a través 
de ACCESS. Esta modificación no se aplica a  los traslado s a las partes  que actúen en nombre propio 
o las partes representadas por un representante no autorizado mediante providencia precautoria 
administrativa (PPA).  G/ADP/N/1/USA/1/Suppl.26 • G/SCM/N/1/USA/1/Suppl.25  
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  En el caso de los documentos con información c omercial de dominio privado presentados en virtud 
de la regla del plazo de un día establecida en el artículo 19 CFR 351 .303(c)(2)(i), la Unidad de 
Observancia y Cumplimiento exime temporalmente del requisito de traslado  aplicable a los 
documentos con infor mación comercial de dominio privado que figura entre corchetes no definitivos 
presentados en la fecha prevista . Además, la Unidad de Observancia y Cumplimiento considerará 
que el traslado  se ha efectuado cuando se haya presentado a través de ACCESS el docu mento con 
información comercial de dominio privado completo [[Página 17007]] y definitivo en el siguiente día 
hábil en virtud del artículo 19 CFR 351 .303(c)(2)(ii) . Esta modificación no se aplica a l os traslado s a 
las partes que actúen en nombre propio o l as partes representadas por un representante no 
autorizado mediante PPA . 
En cuanto a las exposiciones del caso y exposiciones de réplica notificadas en virtud del 
artículo  19 CFR 351 .303(f)(3)(i), el traslado  de exposiciones del caso y exposiciones de réplica  que 
contengan información comercial de dominio privado se considerará efectuad o a través de ACCESS . 
A fin de dar tiempo suficiente para notificar exposiciones del caso a través de ACCESS, la Unidad de 
Observancia y Cumplimiento tien e previsto fijar, para todas las exposiciones de réplica, un plazo de 
siete días contados a partir de la fecha de presentación de las exposiciones del caso (mientras estas 
modificaciones sigan en vigor) . Esta modificación no se aplica a los traslados  a las partes que actúen 
en nombre propio o las partes representadas por un representante no autorizado mediante PPA . 
No obstante las modificaciones descrita s supra , las partes deberán intervenir activamente para dar 
traslado  a las partes que actúan en nombre pr opio de los documentos con información comercial de 
dominio privado que contengan únicamente la información comercial de dominio privado de la parte 
que actúa en nombre propio, y dar traslado  a las partes representadas por un representante no 
autorizado me diante PPA de los documentos que contengan únicamente información comercial de 
dominio privado de esa parte, de conformidad con el artículo  19 CFR 351 .306(c)(2) . Sin embargo, 
la Unidad de Observancia y Cumplimiento ha modificado temporalmente la disposició n sobre traslado 
por medios  electrónic os en virtud del artículo  19 CFR 351 .303(f)(1)(ii), de modo que una parte que 
actúa en nombre propio p uede otorgar su consentimiento a otra parte interesada para que dé 
traslado de  un documento por medios electrónicos solo a esa parte que actúa en nombre propio y 
siempre que el documento contenga únicamente la información comercial de dominio privado de la 
parte que actúa en nombre propio . Además, una parte representada por un repre sentante no 
autorizado mediante PPA puede otorgar su consentimiento a otra parte interesada para que dé 
traslado de  un documento por medios electrónicos solo a ese representante no autorizado 
mediante  PPA y siempre que el documento contenga únicamente info rmación comercial de dominio 
privado de la parte representada por ese representante no autorizado mediante PPA . Si se otorga  
ese consentimiento, el representante autorizado mediante PPA de la parte que da traslado  podrá 
transmitir la comunicación a esa par te por medios electrónicos con consentimiento del receptor . El 
documento no deberá contener información comercial de dominio privado de otras partes . 
Excepciones a las modificaciones temporales  
De conformidad con el artículo  19 CFR 351 .303(f) del reglamento de la Unidad de Observancia y 
Cumplimiento, se utilizarán los medios de traslado  habitu ales para los siguientes tipos de 
comunicaciones y supuestos, ya que en es tos casos no puede darse traslado  a través de ACCESS : 
- Solicitudes de examen ad ministrativo, examen de nuev o exportador, examen por 
cambio de circunstancias y examen acelerado . Las listas  de personas a las que debe 
darse traslado de documentos  correspondientes a esos segmentos no se han establecido 
aún en el momento de presentar la solicitud pertinente . Las prescripciones sobre 
traslado  establecid as en el artículo  19 CFR 351 .303(f)(3)(ii)  siguen siendo aplicables . 
- Solicitudes de resolución so bre el alcance o investigación por elusión . En el caso de e sas 
solicitudes , deberá darse  traslado  a la lista completa de personas  que han participado 
en procedimientos sobre el alcance,  de conformidad con  el artículo  19 CFR 351 .225(n).  
La Unidad de Observa ncia y Cumplimiento no ha modificado por ahora los requisitos  
aplicables a l traslado  de documentos públicos y versiones públicas de conformidad con el  
artículo  19 CFR 351.303(f)(1)(ii), que permite la presentación por medios electrónicos de 
documentos pú blicos y versiones públicas, siempre que la parte receptora consienta en ello . G/ADP/N/1/USA/1/Suppl.26 • G/SCM/N/1/USA/1/Suppl.25  
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  CLASIFICA CIÓN 
Ley de Procedimiento Administrativo  
Por causa justificada, se exime del cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Procedimiento 
Administrativo  (5 U.S.C. 553)  que exigen que se publique el aviso de los proyectos de 
reglamentación y se dé al público la oportunidad de participar,  ya que su cumplimiento sería inviable 
y contrario al interés público  (véase el artículo  5 U.S.C.  553(b)(B)) . Las partes interesadas que 
participen en procedimientos sobre derechos antidumping y compensatorios de la Unidad de 
Observancia y Cumplimiento deben, en general, dar traslado a las demás partes interesadas de los 
documentos que presenten a la Unidad de Observancia y Cumplimiento . Es probable que, si se 
permitieran los avisos y observaciones, las partes que presentaran documentos con información 
comercial de dominio privado a la Unidad de Observancia y Cumplimiento serían incapaces de dar 
traslado a las demás partes de  la forma establecida en los reglamentos de la Unidad de Observancia 
y Cumplimiento o potencialmente pondrían en riesgo su salud y seguridad al hacerlo . La COVID -19 
ha surgido de forma inopinada y tal circunstancia no podría haberse previsto ; por consiguie nte, la 
Unidad de Observancia y Cumplimiento no podría haberse preparado anticipadamente para este 
cúmulo  de circunstancias . Por esas mismas razones, que constituyen justificación suficiente, se 
exime también del cumplimiento de la disposición de la Ley de  Procedimiento Administrativo que 
prescribe un plazo de espera de 30 días para la entrada en vigor de una norma  (5 U.S.C. 553(d)(3)).  
Orden Ejecutiva 12866  
La Oficina de Gestión y Presupuesto (OMB) ha determinado que esta norma tempor al no es 
significativa  a los efectos de la Orden Ejecutiva 12866.  
Orden Ejecutiva  13771  
No se prevé que esta norma temporal está sujeta a las prescripciones de la Orden Ejecutiva  13771 , 
ya que  esta norma temporal no es significativa a los efectos de la Orden Ejecutiva  12866.  
Ley de Reducción de los Trámites Administrativos  
Esta norma temporal no impone ninguna obligación de recopilación de información que esté sujeta 
a lo dispuesto en la Ley de Reducción de los Trámites Administrativos, 44 U.S.C. capítulo 35.  
Orden Ejecutiva  13132  
Esta norma temporal no establece políticas que tengan consecuencias en el federalismo según se 
define este término en el artículo 1(a) de la Orden Ejecutiva 13132, de fecha 4 de agosto de 1999  
(64 FR 43255 (10 de agosto de 1999 )). 
Ley de Flexibilidad Reglamentaria  
No son aplicables los requisitos analíticos que establece la Ley de Flexibilidad Reglamentaria 
(5 U.S.C., 601 y siguientes) porque no se exige la publicación de un aviso general de proyecto de 
reglamentación en relación con esta medida . Por consiguiente, no se necesita un análisis de la 
flexibilidad reglamentaria, y no se ha preparado ninguno.  
LISTA DE ASUNTOS TRA TADOS EN 19 CFR, PAR TE 351  
Práctica y procedimiento administrativos, derechos antidumping, derechos compensatorios, 
información come rcial confidencial, obligaciones de presentación de información y mantenimiento 
de expedientes.  
Fecha : 23 de marzo de 2020 . 
Jeffrey I. K essler,  Subsecretario de la Unidad de Observancia y Cumplimiento . 
Por los motivos expuestos en el preámbulo, la parte 351 del título 19 del Código de Reglamentos 
Federales (CFR) se modifica en los siguientes términos : G/ADP/N/1/USA/1/Suppl.26 • G/SCM/N/1/USA/1/Suppl.25  
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  PARTE 351 --DERECHOS ANTIDUMPING Y COMPENSATORIOS  
1  EL FUNDAMENTO JURÍDI CO DE LA PARTE 351 D E 19 CFR SIGUE SIEND O EL SIGUIENTE : 
Fundamento jurídico : 5 U.S.C. 301 ; 19 U.S.C. 1202 nota ; 19 U.S.C. 1303 nota ; 19 U.S.C. 1671 y 
siguientes ; y 19 U.S.C. 3538.  
2  EL ARTÍCULO 351.303 SE MODIFICA MEDIANTE  LA ADICIÓN DEL PÁRR AFO (F)(4) PARA 
QUE DIGA LO SIGUIENT E: 
Artículo 351.303 Presentación, identificación de docume ntos, modelo, traducción, traslado y 
certificación de documentos.  
* * * * *  
(f) * * *  
(4) No obstante cualquier otro párrafo del presente artículo, y hasta nuevo aviso, con fecha de 24  de 
marzo de 2020  se modifican las prescripciones en materia de traslado  de documentos que contengan 
información comercial de dominio privado en los términos siguientes : 
i. En el caso de documentos presentados con corchetes definitivos en la fecha 
prevista (es decir, documentos no presentados en virtud de la regla del plazo de 
un día establecida en el párrafo (c)(2)(i) del presente artículo), la Unidad de 
Observancia y Cumplimiento considerará que el traslado se ha efectuado al 
presentarse la documentación en ACCESS . La Unidad de Observancia y 
Cumplimiento comunicará a las partes interesadas que el documento se ha 
presentado mediante mensajes diarios de correo electrónico en los que se incluirá 
la lista de documentos con información comercial de dominio privado hecha 
pública a través de ACCESS . El presente párrafo  (f)(4)(i) no se a plica a los 
traslados a las partes que actúen en nombre propio o las partes representadas 
por un representante no autorizado mediante providencia precautoria 
administrativa (PPA).  
ii. En el caso de los documentos presentados en virtud de la regla del plazo de un día 
establecida en el párrafo (c)(2)(i) del presente artículo, la Unidad de Observancia 
y Cumplimiento exime temporalmente del requisito de traslado aplicable a los 
documentos con información comercial de dominio privado que figura entre 
corchetes no de finitivos presentados en la fecha prevista . Además, la Unidad de 
Observancia y Cumplimiento considerará que el traslado se ha efectuado cuando 
se haya presentado a través de ACCESS  [[Página 17008]]  el documento con 
información comercial de dominio privado completo y definitivo en el siguiente 
día hábil en virtud del párrafo  (c)(2)(ii) del presente artículo . El presente 
párrafo  (f)(4)(i i) no se aplica a los traslados a las partes que actúen en nombre 
propio o las partes representadas por un representante no autorizado 
mediante  PPA. 
iii. En cuanto a las exposiciones del caso y exposiciones de réplica notificadas en 
virtud del párrafo (f)(3)(i) del presente artículo, el traslado de exposiciones del 
caso y exposiciones de réplica que contengan información comercial d e dominio 
privado se considerará efectuado a través de ACCESS . El presente 
párrafo  (f)(4)(iii) no se aplica a los traslados a las partes que actúen en nombre 
propio o las partes representadas por un representante no autorizado 
mediante  PPA. 
iv. Las partes deberán intervenir activamente para dar traslado a las partes que 
actúan en nombre propio de los documentos con información comercial de 
dominio privado que contengan únicamente la información comercial de dominio 
privado de la parte que actúa en no mbre propio, y dar traslado a las partes 
representadas por un representante  no autorizado mediante PPA de los 
documentos que contengan únicamente información comercial de dominio G/ADP/N/1/USA/1/Suppl.26 • G/SCM/N/1/USA/1/Suppl.25  
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  privado de esa parte, de conformidad con el artículo 19 CFR 351.306(c)(2) . Sin 
embargo, la Unidad de Observancia y Cumplimiento ha modificado 
temporalmente la disposición sobre traslado por medios electrónicos en virtud del 
párrafo (f)(1)(ii) del presente artículo, de modo que una parte que actúa en 
nombre propio puede otorgar su c onsentimiento a otra parte interesada para que 
dé traslado de un documento por medios electrónicos solo a esa parte que actúa 
en nombre propio y siempre que el documento contenga únicamente la 
información comercial de dominio privado de la parte que actúa en nombre 
propio . Ese documento no debe contener información comercial de dominio 
privado de otras partes . Además, una parte representada por un representante 
no autorizado mediante PPA puede otorgar su consentimiento a otra parte 
interesada para que dé tr aslado de un documento por medios electrónicos solo a 
ese representante no autorizado mediante PPA y siempre que el documento 
contenga únicamente información comercial de dominio privado de la parte 
representada por ese representante no autorizado mediante  PPA. Ese documento 
no debe contener información comercial de dominio privado de otras partes . Si 
se otorga ese consentimiento, el representante autorizado mediante PPA de la 
parte que da traslado podrá transmitir la comunicación a esa parte por medios 
electrónicos con consentimiento del receptor . 
v. Excepciones . No obstante lo dispuesto en los párrafos  (f)(4)(i) a (iv) del presente 
artículo , se utilizarán los medios de traslado habituales para los siguientes tipos 
de comunicaciones y supuestos,  según lo previ sto en el presente párrafo  (f): 
A. Solicitudes de examen administrativo, examen de nuevo exportador, examen por 
cambio de circunstancias y examen acelerado.  
B. Solicitudes de resolución sobre el alcance o investigación por elusión . 
[FR Doc. 2020-06306 Archivado el 24 de marzo de 2020  a las 16.15 h] 
CÓDIGO DEL PROYE CTO 3510 -DS-P. 
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