JOB/AG/162  
24 de julio de 2019 
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Comité de Agricultura en  
Sesión Extraordinaria   
 
  
INFORME DEL EMBAJADOR J.  R. D. (DEEP) FORD, PRESIDENTE DEL COMITÉ  
DE AGRICULTURA EN SESIÓN EXTRAORDINARIA, EN LA REUNIÓN  
INFORMAL DEL CNC Y DE JEFES DE DELEGACIÓN  
19 DE JULIO DE 2019  
1.  Desde mi último informe , que presenté  en la reunión informal del Comité de Negociaciones 
Comerciales de 3 de mayo de  2019, he organiza do tres reuniones del Comité de Agricultura en 
Sesión Extraordinaria , coincidiendo con debates específicos  sobre la constitución de existencias 
públicas con fi nes de seguridad alimentaria y el mecanismo de salvaguardia especial (MSE) , los 
días 28 de mayo , 20 de junio y 15 de julio de 2019. 
2.  El proceso de los Grupos de Trabajo dirigido por los Miembros, que fue iniciado a  principios de 
este año, se concluyó en jun io, tras extensos debates sobre todos los temas de negociación . En 
total, s e celebraron 28 reuniones de los Grupos de Trabajo : 6 sobre la ayuda interna, 4 sobre la 
constitución de existencias públicas, 4 sobre el acceso a los mercados, 3 sobre el MSE, 3 sobre la 
competencia de las exportaciones y 3 sobre las restricciones a la exportación, así como 5 reuniones 
técnicas de la Cuadrilateral del Algodó n Plus . El 11 de julio de 2019 se distribuyó a las delega ciones  
la recopilación informal de los informes de los Grupos de Trabajo elaborados por los coordinadores 
sobre la base de todas las reuniones celebradas . 
3.  Quisiera  aprovechar esta oportunidad para expresar una vez más mi gratitud a todos los 
coordinadores y al Amigo de  la Presiden cia por la excelente labor realizada en los Grupos de Trabajo . 
Este proceso, basado en el conjunto de las cuestiones planteadas por los coordinadores, cumplió su 
principal objetivo, a saber, propiciar más intercambios profundos, in formales y francos entre las 
delegaciones sobre todas las cuestiones abarcadas en las negociaciones sobre la agricultura . 
4.  En respuesta a mi petición de  que se presentaran  nuevas ideas para contribuir a l avance de  las 
negociaciones, se han distribuido en las últimas semanas varias comunicaciones : sobre el acceso a 
los mercados, la ayuda interna y el algodón . En la comunicación relativa a la ayuda interna, esfera 
a la que  la mayoría de los Miembros  concede la máxima  prioridad, se presenta n de forma m uy 
directa opciones sobre las que los Miembros tienen que deliberar, primero para centrar las 
negociaciones en las esferas en las que haya más posibilidades de acuerdo y después para elaborar 
y presentar resultados sobre los que se podría  forjar un consenso . Por lo que respecta al acceso a 
los mercados , que sigue recibiendo una atención  cada vez mayor , se presentó a los Miembros lo que 
podría constituir un pequeño primer paso significativo . En la esfera del algodón, con respecto a la 
cual existen  compromisos d esde hace mucho tiempo , hay a ctualmente sobre la mesa un nuevo 
documento detallado en el que se presenta  una posible forma  de avanzar para lograr un resultado . 
El Grupo de PMA distribuyó una comunicación general que abarcaba una amplia gama de cuestiones . 
Deseo felicitar a esas delegaciones por presentar dichas comunicaciones, que deberían imprimir  
nuevo impulso a las negociaciones . 
5.  En la reunión del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria celebrada el 15 de julio hicimos 
balance de la situación actu al de las negociaciones , tema por tema . 
6.  Mi intención ahora es distribuir para finales de mes un documento de reflexiones y opciones en 
el que se resumiría  mi evaluación de la situación de las negociaciones  y se incluiría n también 
cuestiones  que sirvan de ayuda  a los Miembros cuando, durante el período de vacaciones, 
reflexionen detenidamente sobre las opciones que reducirían las diferencias en tre las posiciones de JOB/AG/162  
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  los Miembros y nos permitirían progresar en las negociaciones , identificando  lo que  podrían constituir 
resultados factibles sobre cada tema . 
7.  Tras la extensa labor que se ha realizado en los últimos meses, los Miembros deben ahora 
identificar, categorizar y clasificar lo que es "factible", lo que es "menos probable" y lo que "no es 
probab le en absoluto" lograr de aquí a la Duodécima Conferencia Ministerial, y deben  estar 
dispuestos a intensificar sus esfuerzos en lo que  respect a a los temas más prometedores, abordando 
diferentes niveles de resultados, ya sea una mejora de las normas , una a claración de las normas 
existentes o un aumento de la transparencia, todo ello con miras a crear un marco para el  comercio 
que ofrezca más oportunidades y conceda flexibilidades para acceder a ellas, reduciendo  al mismo 
tiempo las distorsiones del comercio . 
8.  Sería difícil no comprender l os mensajes que se han reiterado a menudo durante el último año 
en el Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria y que siguen resonando  en nuestros oídos . 
Mencionaré tan solo los cuatro mensajes que para mí son más sonoro s: 1) solo se  harán  progresos 
si todos los presentes intensifican sus esfuerzos  en lo que concierne a todas las prioridades ; 2) solo 
se harán progresos si se reducen los desequilibrios ; 3) solo se harán progresos si todos contribuyen 
de forma  equitativa ; y 4) solo se harán progresos si el aumento de la flexibilidad para aprovechar 
las oportunidades de expansión de la producción y el comercio va acompañado de medidas que no 
impidan aprovechar esas opo rtunidades pero que  -y esto es importante - no aumenten  al mismo 
tiempo  la ayuda causante de distorsión del comercio . 
9.  Tenemos los mensajes y las opciones, y ahora debemos examinar qué resultados son factibles 
antes de la Duodécima Conferencia Ministerial . 
10.  A tal efecto, espero que los Miembros preparen nuevas comunicaciones y aportaciones 
centradas y concretas y estén dispuestos a iniciar  en otoño una etapa de  negociaciones  intensas y 
proactivas , orientadas a los resultados . 
11.  Tengo previsto  celebrar tres reuni ones del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria entre 
septiembre y noviembre, a saber, los días 26 y 27 de septiembre , 28 y 29 de octubre y 28 y 29 de 
noviembre , así como  sesiones específicas según  lo prescrito . Esas sesiones se complementarán con 
consultas en diversos formatos sobre las que informaré al Comité en Sesión Extraordinaria . 
12.  También tengo previsto  estudiar las posibilidades de realizar progresos que podrían  ofrecer  las 
reuniones de alto nivel  que se celebren próximamen te, en particular  los encuentros ministeriales , 
como la inaugura ción d el Día Mundial del Algodón  el 7 octubre , y las reuniones de Jefes de 
Delegación . 
13.  Confío en que un proceso en el que se avance paso a paso , durante los próximos meses, 
centrado en temas e specíficos de cada esfera, permit a a los Miembros llegar a un paquete de 
resultados gradual es sobre el que puedan lograr  consenso . Cuanto antes identifiquemos los 
elementos "factibles" y celebremos negociaciones sobre ellos , más probabilidades tendremos de  
alcanzar un resultado significativo . 
 
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