ПРОЕКТ  
Вноситься  
Кабінето м Міністрів України  
Д. ШМИГАЛЬ  
“     ”    202  р. 
 
ЗАКОН УКРАЇНИ  
Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення 
державного ринкового нагляду та системи технічного регулювання  
відповідно до вимог Європейського Союзу 
__________________________________________  
 
Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:  
І. Внести зміни до таких законів України:  
1. У Закон і України “ Про державний ринковий нагляд і контроль 
нехарчової продукції”  (Відомості Верховної Ради України, 2011  р., № 21,  
ст. 144 із наступними змінами ): 
1) преамбулу викласти в такій редакції : 
“Цей Закон встановлює правові та організаційні засади здійснення 
державного ринкового нагляду і контролю нехарчової продукції, правила і 
процедури для су б’єктів господарюванн я стосовно продукції, на яку 
поширюється дія технічних регламентів, а також правові та організаційні 
засади здійснення співпраці із су б’єктами господарювання ”; 
2) у статті 1:  
частину першу викласти в такій  редакції:  
“1. У цьому Законі терміни вживаються в такому значенні:  
 вилучення з обігу – будь -який захід, спрямований на запобігання 
наданню на ринку нехарчової продукції  (далі – продукція) , що знаходиться в 
ланцюгу постачання продукції;  
відкликання – будь -який захід, спрямований на забезпечення повернення  
продукції, яка вже була надана кінцевому користувачу;  
 
 2 
 
встановлені вимоги – вимоги щодо продукції та її обігу на ринку України, 
встановлені технічними регламентами, розробленими на основі актів 
законодавства Європейського Союзу щодо гармонізації, іншими технічними 
регламентами, а також цим Законом;  
декларація показників – документ, передбачений Законом України “Про 
надання будівельної продукції на ринку ”; 
декларація про відповідність – передбачений відповідним технічним 
регламент ом документ про відповідність, у якому заявляється про те, що 
виконання вимог, визначених у такому технічному регламенті, було доведено;  
державний контроль продукції – діяльність митних органів з контролю 
відповідності продукції, що ввозиться на митну тери торію України для вільного 
обігу, встановленим вимогам (далі – контроль продукції);  
державний ринковий нагляд (далі – ринковий нагляд) – діяльність та 
заходи органів державного ринкового нагляду з метою забезпечення 
відповідності продукції встановленим вим огам, а також забезпечення захисту 
суспільних інтересів, охоплених встановленими вимогами;  
заходи, вжиті за власною ініціативою (добровільні заходи) – корегувальні 
заходи, що вживаються не на вимогу органу державного ринкового нагляду;  
 зворотна розробка (реверс -інжиніринг) – дослідження зразків продукції з 
метою розуміння принципів її функціонування;  
кінцевий користувач – будь -яка фізична особа, що проживає в Україні, чи 
юридична особа -резидент України, якій продукцію було надано або як 
споживачеві поза ме жами провадження будь -якої торговельної, господарської, 
ремісницької чи професійної діяльності, або як професійному кінцевому 
користувачеві під час провадження її промислової чи професійної діяльності;  
корегувальний захід – дії, які вживаються су б’єктом го сподарювання для 
припинення невідповідності на вимогу органу державного ринкового нагляду 
або за власною ініціативою відповідного су б’єкта господарювання;  
надавач послуг інформаційного суспільства – надавач будь -якої послуги, 
яка зазвичай надається за вина городу, на відстані (без одночасної присутності 
сторін), електронними засобами (відправляється та отримується у пункті 
призначення за допомогою електронного обладнання для обробки, включаючи 
цифрову компресію, та зберігання даних, та передається і отримуєт ься за 
допомогою дроту , радіо, оптични х засоб ів або іншими електромагнітними 
засобами) та за індивідуальним запитом одержувача послуг (надається шляхом 
передачі даних за індивідуальним запитом);  
надавач послуг з виконання замовлень  (надавач послуг фулфілме нту) – 
будь -яка фізична або юридична особа, яка у ході господарської  діяльності 
пропонує принаймні дві з таких послуг: складування, пакування, адресування 
та відправлення, без набуття права власності на відповідну продукцію, за 
виключенням:  3 
 
поштових послу г із оформлення, сортування, транспортування та 
доставки поштових відправлень;  
послуг доставлення посилок, які включають оформлення, сортування, 
транспортування та вручення посилок;  
будь -яких інших поштових послуг чи послуг вантажного перевезення;  
невико нання рішення про вжиття корегувальних заходів – невиконання 
всіх або будь -якої з вимог рішення про вжиття корегувальних заходів;  
невідповідність – будь -який випадок недодержання встановлених вимог 
або вимог цього Закону;  
неналежне застосування знака відпо відності технічним регламентам – 
порушення правил застосування і нанесення знака відповідності технічним 
регламентам, встановлених законодавством;  
неруйнівний контроль – контроль властивостей і параметрів продукції без 
її руйнування та без порушення придат ності продукції до використання 
(експлуатації ); 
обстеження зразків продукції – візуальний огляд зразків продукції з 
метою визначення її відповідності встановленим вимогам. У разі потреби 
обстеження може включати проведення посадовою особою, яка здійснює 
ринковий нагляд або залученим до проведення перевірки фахівцем, який має 
відповідну підготовку, необхідних вимірювань і тестів, демонтаж і монтаж 
знімних частин і вузлів та здійснення ними будь -яких інших дій на місці 
проведення перевірки, що не впливають на  цілісність продукції, її придатність 
до використання та експлуатації та її відповідність встановленим вимогам;  
онлайн -інтерфейс – будь -яке програмне забезпечення, включно з 
вебсайтом, частиною вебсайту чи застосунком, яке управляється су б’єктом 
господарюв ання або від його імені та яке призначене для надання кінцевим 
користувачам доступу до продукції відповідного су б’єкта господарювання;  
орган державного ринкового нагляду – центральний орган виконавчої 
влади, що реалізує державну політику у сфері ринкового нагляду у межах 
сфери своєї відповідальності, державний колегіальний орган, що визначається 
відповідно до цього Закону ( далі – орган  ринкового нагляду).  
У разі якщо орган ринкового нагляду здійснює визначені цим Законом та 
Законом України “Про загальну без печність нехарчової продукції ” 
повноваження також через свої територіальні органи, термін “орган ринкового 
нагляду ” позначає також його територіальні органи;  
особа, яка вважається такою, що ввела продукцію в обіг – фізична або 
юридична особа , яка за неможл ивості встановити виробника, уповноваженого 
представника чи імпортера продукції прирівнюється до них та на яку 
покладаються їх обов’язки щодо вжиття відповідних корегувальних заходів;  4 
 
продукція, що ввозиться на митну територію України – товари  
походженням з інш их країн, призначен і для введення в обіг або для особистого 
використання чи споживання на митній території України , що поміщуються у 
митний режим імпорту  або будь -який інший митний режим, що передбачає 
вільний обіг цих товарів на митній території Укра їни; 
продукція, що становить ризик – продукція, яка має потенціал негативно 
вплинути на здоров’я та безпеку людей, здоров’я та безпеку на робочому місці, 
захист споживачів, довкілля, суспільної безпеки та інших суспільних інтересів, 
захищених застосовними встановленими вимогами, до ступеня, що виходить за 
межі, які вважаються розумними та прийнятними по відношенню до 
використання за призначенням чи за звичайних або розумно передбачуваних 
умов використання відповідної продукції, включаючи тривалість такого 
використання та, якщо це застосовне, вимог до введення продукції в 
експлуатацію, її встановлення та технічного обслуговування;   
продукція, що становить серйозний ризик – продукція, яка становить 
ризик і щодо якої на основі оцінки ризику та з урахуванням її  звичайного та 
передбачуваного використання поєднання ймовірності настання небезпеки, що 
спричинює шкоду, та ступеня серйозності такої шкоди вважається таким, що 
потребує оперативного втручання органів ринкового нагляду, у тому числі у 
випадках, коли наслі дки такого ризику не виявляються негайно;  
ризик – поєднання ймовірності настання небезпеки, що спричинює 
шкоду, та ступеня серйозності такої шкоди;  
суб’єкт господарювання – виробник, уповноважений представник, 
імпортер, розповсюджувач, надавач послуг з ви конання замовлень або інша 
фізична чи юридична особа, на яку згідно з відповідними встановленими 
вимогами покладаються обов’язки щодо виготовлення продукції, надання її на 
ринку чи введення її в експлуатацію;  
сфера відповідальності органу ринкового нагляду  – перелік видів 
продукції, затверджений відповідно до цього Закону Кабінетом Міністрів 
України, щодо яких відповідний орган ринкового нагляду здійснює ринковий 
нагляд;  
уповноважений представник – будь -яка фізична чи юридична особа - 
резидент України, яка одержала від виробника письмове доручення діяти від 
його імені стосовно визначених завдань по відношенню до обов’язків 
виробника згідно з відповідними технічними регламентами або згідно з 
вимогами цього Закону ; 
чек-лист – документ, що містить контрольний п ерелік дій митних органів 
для проведення перевірок документів та огляду продукції при здійсненні 
контролю продукції, який розробляється органом ринкового нагляду на основі 
встановлених вимог щодо відповідного виду продукції та надається митним 
органам відп овідно до цього Закону .”; 5 
 
у частині другій : 
слов а “ризик”, “су б’єкти господарювання”, “уповноважений 
представник”, “вилучення з обігу”, “виробник”, “відкликання”, “користувач” 
виключити;  
після слів “випробувальна лабораторія ” доповнити слов ом “виробник ”, а 
після слів “документ про відповідність ” – словами “законодавство 
Європейського Союзу щодо гармонізації ”; 
3) у статті 2:  
в абзац ах другому  та третьому частини першої слово “п’ятій” замінити 
словом “шостій ”; 
після частини першої доповнити новою частиною такого змісту:  
“2. Для цілей забезпечення функціонування єдиного ринку з 
Європейським Союзом Кабінетом Міністрів Укр аїни затверджується перелік 
технічних регламентів, розроблених на основі актів законодавства 
Європейського Союзу щодо гармонізації, який формується та оновлюється за 
потреби на основі відповідного переліку, що міститься в актах законодавства 
Європейського Союзу щодо гармонізації. Стосовно продукції, на яку 
поширюється дія включених до цього переліку технічних регламентів, 
здійснюється ринковий нагляд відповідно до цього Закону. ”. 
У зв'язку з цим частини другу  – шосту  вважати відповідно частинам и 
третьою  – сьомою ;  
у пункті 11  частини шосто ї слово “вироби ” замінити  словом “товари ”; 
у частині сьомій слово “п’ятій” замінити словом “шостій ”;  
доповнити частиною восьмою такого змісту:  
“8. Дія цього Закону не впливає на застосування положень щодо 
відповідальності постачальників послуг проміжного характеру  згідно із 
Законом України “Про електронн у комерцію ”.”; 
4) у статті 3:  
в частині першій слово “державний ” виключити;  
після частини першої доповнити  новою  частиною другою такого змісту:   
“2. Відносини щодо прийняття, набрання чинності, оскарження, 
припинення дії та виконання адміністративних акт ів у сфері ринкового нагляду 
і контролю нехарчової продукції, які не врегульовані цим Законом, 
регулюються Законом України “Про адміністративну процедуру ”.”; 
5) статт ю 4 викласти в такій редакції:  
“ Статт я 4. Мета ринкового нагляду і контролю продукції  
1. Метою здійснення ринкового нагляду є забезпечення надання на ринку 
лише продукції, яка відповідає встановленим вимогам, що надають високий 6 
 
рівень захисту таких суспільних інтересів як здоров’я та безпека  в цілому, 
здоров’я та безпека на робочому місці, захист прав споживачів, захист довкілля 
та суспільної безпеки, а також будь -яких інших суспільних інтересів, 
захищених встановленими вимогами.  
2. Метою здійснення контролю продукції є забезпечення відповідн ості 
продукції, що ввозиться на митну територію України, встановленим вимогам до 
моменту її випуску у вільний обіг та недопущення випуску у вільний обіг 
продукції, яка становить серйозний ризик. ”; 
6)  у пункті 4 частини другої статті 6 слово “продукці ї” виключити;  
7) у статті 7:  
у частині першій:  
у пункті 2 після слова “перевіряти ” слов о “наявність ” виключити ; 
у пункті 3 слова “посвідчень ”, “копії таких документів ” виключити , а 
після слів “якщо вони” доповнити словом “їх”;   
пункт 4 доповнити сл овами “ , крім випадків проведення перевірок 
характеристик продукції, що надається на ринку через торгівлю онлайн чи за 
допомогою інших способів дистанційної торгівлі, заходів, що здійснюються 
негласно, а також інших випадків, визначених цим Законом;” ;   
після частини першої доповнити новою частиною  такого змісту:  
“2. За допомогою бази даних про технічні регламенти, яка формується та 
ведеться відповідно до Закону України “Про технічні регламенти та оцінку 
відповідності ”, для су б’єктів господарюв ання забезпечується на безоплатній 
основі доступ до відомостей про акти законодавства Європейського Союзу 
щодо гармонізації, на основі яких в Україні розроблені відповідні технічні 
регламенти. ”. 
У зв’язку з цим частину другу  вважати частиною третьою;  
8) у статті 8:  
включити частини третю та четверту такого змісту:  
“3. Суб’єкти господарювання зобов’язані співпрацювати з органами 
ринкового нагляду стосовно дій, спрямованих на усунення або зменшення 
ризику, який становить продукція, що надається на ринку цими суб’єктами.  
4. Надавачі послуг інформаційного суспільства зобов’язані 
співпрацювати з органами ринкового нагляду, на вимогу органів ринкового 
нагляду та, у відповідних випадках, сприяти будь -яким діям, спрямованим на 
усунення або, якщо це неможливо, на зме ншення ризиків, які становить 
продукція, що пропонується або пропонувалася для продажу онлайн за 
допомогою їх послуг. ”; 
доповнити частиною восьмою такого змісту:  7 
 
“8. Су б’єкти господарювання зобов’язані надавати на запит органів 
ринкового нагляду інформацію, необхідну для ідентифікації власників 
вебсайтів, на яких розміщено інформацію, пов’язану з предметом перевірки 
характеристик продукції.”;  
9) доповнити статтями 81 і 82 такого змісту:  
“Стаття 81. Завдання су б’єктів господарювання стосовно продукції, на 
яку поширюється дія певних технічних регламентів  
1. Без впливу на положення щодо обов’язків, встановлених для су б’єктів 
господарювання у застосовних технічних регламентах, п родукція, на яку 
поширюється дія технічних регламентів, зазначених у частині п’ятій цієї статті, 
може вводитися в обіг на території України лише за наявності су б’єкта 
господарювання – резидента України, який є відповідальним за виконання по 
відношенню до ц ієї продукції завдань, визначених у частині третій цієї статті.  
2. Для цілей цієї статті су б’єктами господарювання, зазначеними у 
частині першій цієї статті, є:  
1) виробник, який є резидентом України;  
2) імпортер, у разі, якщо виробник не є резидентом Укра їни; 
3) уповноважений представник, який має від виробника письмове 
доручення, що призначає уповноваженого представника на виконання завдань, 
визначених у частині третій цієї статті, від імені виробника;  
4) надавач послуг з виконання замовлень – резидент Ук раїни стосовно 
продукції, щодо якої він провадить діяльність, якщо жодний із су б’єктів 
господарювання, зазначених у пунктах 1 -3, не є резидентом України.  
3. Крім обов’язків су б’єктів господарювання, встановлених застосовними 
технічними регламентами, су б’єкт господарювання, зазначений у частині 
першій цієї статті, виконує такі завдання:  
1) у разі якщо застосовні до відповідної продукції технічні регламенти 
передбачають наявність декларації про відповідність чи декларації показників 
та технічної документації , перевіряє, що декларація про відповідність чи 
декларація показників та технічна документація були складені, а також зберігає 
декларацію про відповідність чи декларацію показників для надання її органам 
ринкового нагляду протягом періоду, встановленого у відповідних технічних 
регламентах, та забезпечує надання технічної документації органам ринкового 
нагляду на їх вимогу;  
2) надає органам ринкового нагляду на їх обґрунтовану  вимогу всю 
інформацію та документацію, необхідну для демонстрації відповідності 
продукції мовою, що є зрозумілою для посадових осіб, які здійснюють 
ринковий нагляд;  
3) за наявності підстав вважати, що продукція становить ризик, 
повідомляє про це органам ринкового нагляду;  8 
 
4) співпрацює з органами ринкового нагляду, у тому числі на їх 
обґрунтовану  вимогу, для забезпечення вжиття невідкладних, необхідних 
корегувальних заходів щодо усунення невідповідності встановленим вимогам 
або, якщо таке усунення є неможливим, щодо зменшення ризиків, що становить 
така продукція, на вимогу органів ринко вого нагляду або за власною 
ініціативою, якщо су б’єкт господарювання, зазначений у частині першої цієї 
статті, вважає або має підстави вважати, що така продукція становить ризик.  
4. Без впливу на положення щодо відповідних обов’язків су б’єктів 
господарюва ння, встановлених застосовними технічними регламентами, на 
продукції або на її пакуванні, на посилці або у супровідному документі 
зазначаються найменування, зареєстроване комерційне найменування чи 
зареєстрована торговельна марка (знак для товарів і послуг ) та контактні дані, у 
тому числі поштова адреса, су б’єкта господарювання, зазначеного у частині 
першій цієї статті.  
5. Перелік технічних регламентів, розроблених на основі актів 
законодавства Європейського Союзу щодо гармонізації, та дія яких 
поширюється на продукцію, стосовно якої су б’єкти господарювання  виконують 
завдання, встановлені у цій статті, затверджується Кабінетом Міністрів 
України.   
Cтаття 82. Окремі завдання уповноваженого представника  
1. Для цілей пункту 3 частини другої статті 81 цього Закон у 
уповноважений представник повинен одержати від виробника письмове 
доручення на виконання завдань, передбачених частиною третьою статті 81 
цього Закону. У цьому дорученні можуть міститися інші завдання, передбачені 
застосовними технічними регламентами.  
2. Уповноважений представник повинен виконувати завдання, визначені 
у письмовому дорученні. Він повинен надавати копію письмового доручення 
органам ринкового нагляду за їх запитом державною мовою або мовою, яка є 
зрозумілою для посадових осіб, які здійснюют ь ринковий нагляд.  
3. Уповноважені представники повинні мати відповідні ресурси для 
виконання своїх завдань. ”; 
10) статтю 10 доповнити частиною восьмою такого змісту:  
“8. Чисельність працівників та фінансування органів ринкового  нагляду 
та єдиного офісу зв’язку та міжнародної співпраці у сфері ринкового нагляду, 
передбаченого статтею 471 цього Закону, повинні бути достатніми для 
здійснення заходів ринкового нагляду щодо продукції, яка надається на ринку 
України у будь -який спосіб , у тому числі онлайн, з однаковим ступенем 
результативності для всіх каналів розповсюдження такої продукції.”;  
11) у частин і перш ій статті 11 : 
пункт 4 викласти в такій редакції:  9 
 
“4) проводять, у тому числі за власною ініціативою, перевірки 
характеристик п родукції та моніторинг стану відповідності встановленим 
вимогам продукції, що надається на ринку, з метою виявлення та усунення 
невідповідностей, відбирають, у тому числі негласно, зразки продукції,  
піддають їх зворотній розробці (реверс -інжинірингу) та за безпечують 
проведення їх експертизи (випробування) з метою виявлення невідповідностей 
та одержання відповідних доказів;”;  
після пункт у 4 доповнити  пунктом 41 такого змісту:  
“41) розробляють та надають митним органам чек -листи, відповідно до 
яких митні орга ни проводять перевірки документів та огляд продукції при 
здійсненні її контролю ;”; 
пункт и 6 та 16 викласти в такій редакції:  
“6) приймають у випадках та порядку, визначених цим Законом, рішення 
про вжиття корегувальних заходів, інші рішення, передбачені ци м Законом, 
здійснюють контроль стану виконання су б’єктами господарювання цих рішень;  
16) розробляють і здійснюють заходи, спрямовані на підвищення 
ефективності своєї діяльності із здійснення ринкового нагляду, у тому числі 
проводять дослідження (вивчення) ринку продукції у межах сфер своєї 
відповідальності для цілей планування діяльності щодо здійснення ринкового 
нагляду; ”; 
12) доповнити статтею 111 такого змісту:  
“Стаття 111. Повноваження органів ринкового нагляду щодо організації  
спільної діяльності для сприяння забезпеченню додержання встановлених 
вимог  
1. Органи ринкового нагляду можуть домовлятися з іншими органами 
виконавчої влади чи органами місцевого самоврядування або з о б’єднаннями 
суб’єктів господарювання чи кінцевих кори стувачів про здійснення спільної 
діяльності, спрямованої на сприяння забезпеченню додержання встановлених 
вимог, встановленню невідповідності, підвищенню обізнаності та наданню 
рекомендацій стосовно встановлених вимог щодо конкретних видів продукції, 
зокре ма, тих видів продукції, які, за результатами ринкового нагляду, часто 
виявляються такими, що становлять серйозний ризик, у тому числі щодо 
продукції, що пропонується для продажу онлайн.  
2. Органи ринкового нагляду та сторони, зазначені у частині першій ц ієї 
статті, повинні забезпечити, щоб угода про спільну діяльність не призводила до 
недобросовісної конкуренції між су б’єктами господарювання та не впливала на 
об’єктивність, незалежність та неупередженість сторін.  
3. Органи ринкового нагляду можуть викори стовувати будь -яку 
інформацію, одержану під час здійснення спільної діяльності, під час 
проведення ними перевірки характеристик продукції з метою встановлення 
невідповідності.  10 
 
4. Органи ринкового нагляду оприлюднюють укладені ними угоди про 
спільну діяльн ість із зазначенням найменувань сторін на своїх офіційних веб -
сайтах. ”; 
13) частини  другу – четверту статті 12 викласти в такій редакції:  
“2. У процесі здійснення контролю продукції митні органи взаємодіють з 
органами ринкового нагляду, правоохоронними орг анами та су б’єктами 
господарювання.  
3. Митні органи під час здійснення контролю продукції обмінюються з 
органами ринкового нагляду інформацією, необхідною для ефективного 
здійснення контролю продукції та ринкового нагляду, з використанням 
електронного інте рфейсу у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів 
України.  
4. Повноваження та порядок діяльності митних органів при здійсненні 
контролю продукції, права та обов'язки їх посадових осіб, які здійснюють 
контроль продукції, встановлюються Митним кодексом Ук раїни, цим та 
іншими законами України.”;  
14) у частині першій статті 13:  
пункт 3 викласти в такій редакції:  
“3) здійснюють  відповідно до   статей 37 – 401 цього Закону контроль  
продукції до моменту її випуску у вільний обіг на митній території України ;”; 
у пункті 4  слово “до” замінити словом “для”, а також  доповнити словами 
“, надають органам ринкового нагляду відповідні матеріали згідно з вимогами 
цього Закону ;”;   
пункт 5 доповнити словами “чи інший відповідний митний режим ”;   
пункт 7 виключити;   
15) допо внити статтею 14 такого змісту:  
“Стаття 14. Координація діяльності із здійснення ринкового нагляду і 
контролю продукції  
1. Координація діяльності із здійснення ринкового нагляду і контролю 
продукції забезпечується центральним органом виконавчої влади, що 
забезпечує формування державної політики у сфері економічного і соціального 
розвитку. З цією метою центральний орган виконавчої влади, що забезпечує 
формування державної політики у сфері економічного і соціального розвитку:  
1) розробляє та подає на розгляд  Кабінету Міністрів України пропозиції 
щодо здійснення державної політики у сфері ринкового нагляду і контролю 
продукції, удосконалення системи ринкового нагляду і контролю продукції;  
2) забезпечує розроблення та затверджує Національну стратегію 
ринкового  нагляду;  11 
 
3) проводить оцінку ринкового нагляду;  
4) забезпечує функціонування єдиного офісу зв’язку та міжнародної 
співпраці у сфері ринкового нагляду;  
5) забезпечує функціонування національної інформаційної системи 
ринкового нагляду та системи оперативног о взаємного сповіщення про 
продукцію, що становить серйозний ризик, забезпечує доступ України до 
міжнародних, регіональних та іноземних систем повідомлення про продукцію, 
що становить серйозний ризик та інформаційних систем ринкового нагляду;  
6) сприяє обм іну інформацією про заходи ринкового нагляду і контролю 
продукції;  
7) забезпечує обговорення кращої практики здійснення ринкового 
нагляду і контролю  продукції,  інформації  про  оцінку  ризику,  методів  і 
результатів експертизи (випробування) продукції ,  новітні  наукові досягнення   
у  сфері  здійснення  ринкового  нагляду  і  контролю продукції, сприяє 
підвищенню кваліфікації посадових осіб, які здійснюють ринковий нагляд і 
контроль продукції;  
8) сприяє  веденню  постійного  і рівноправного діалогу мі ж су б’єктами 
господарювання, кінцевими користувачами, їх о б’єднаннями, органами 
ринкового нагляду і митними органами;  
9) створює відповідно до Закону України “Про центральні органи 
виконавч ої влади ” відповідні консультативні, дорадчі та інші допоміжні 
органи.”; 
16) у частині першій статті 15:  
пункт 1 доповнити словами “, приймати рішення у випадках, 
передбачених цим Законом; ”;   
після пункту 1 доповнити пунктом 11 такого змісту:  
“11) проводити відповідно д о цього Закону перевірки продукції, що 
надається на ринку через торгівлю онлайн чи за допомогою інших способів 
дистанційної торгівлі; ”; 
підпункт и “а” та “в” пункту 2  викласти в такій редакції:  
“а) торговельні та складські приміщення, у тому чи слі земельні ділянки та 
транспортні засоби, що використовуються су б’єктами господарювання для 
цілей здійснення торговельної, ділової, промислової чи професійної діяльності, 
і місця, зазначені у пункті 2 частини шостої статті 23 цього Закону, для 
проведення  перевірок характеристик продукції і перевірок стану виконання 
суб’єктами господарювання рішень про вжиття корегувальних заходів з метою 
виявлення невідповідності та одержання доказів;  12 
 
в) з додержанням вимог Митного кодексу України місця, зазначені в 
пункт і 4 частини шостої статті 23 цього Закону, для проведення перевірок 
характеристик продукції; ”; 
перш е реченн я пункт у 3 після слів “вимагати від су б’єктів 
господарювання” доповнити словами “, їх представників (уповноважених осіб), 
працівників” , а після слів “копії таких документів і матеріалів” – словами  
“, здійснювати фото - та відеофіксацію таких документів і матеріалів”;  
пункт 4  після слів “фізичних осіб – підприємців”  доповнити словами “, їх 
представників (уповноваже них осіб), працівників”;  
після пункту 4 доповнити пунктом 41 такого змісту:  
“41) використовувати будь -яку інформацію, документи, встановлені 
факти, заяви та будь -які одержані відомості в якості доказів для цілей 
проведення перевір ок характеристик продукції незалежно від формату та носія 
їх зберігання; ”; 
пункт 8 після слів  “фізичних осіб – підприємців”  доповнити словами “, їх 
представників (уповноважених осіб), працівників” ; 
17) пункт 1 частини першої статті 16 викласти в такій реда кції: 
“1) проводити у випадках і порядку, визначених цим Законом, перевірки 
документів та огляд продукції відповідно до чек -листів, наданих органами 
ринкового нагляду; ”; 
18) пункт 1 частини першої статті 17 після слів “Закону України “Про 
загальну безпечні сть нехарчової продукції ”” доповнити словами “ , Митного 
кодексу України ”; 
19) доповнити статтею 191 такого змісту:  
“Стаття 191. Національна стратегія ринкового нагляду  
1. З метою сприяння застосуванню послідовного, всеохоплюючого  та 
інтегрованого підходу до здійснення ринкового нагляду та до забезпечення 
додержання встановлених вимог на території України центральний орган 
виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері 
економічного і соціального розвитку, раз  на чотири роки розробляє спільно з 
державними органами, що здійснюють функції технічного регулювання у 
визначених сферах діяльності, органами ринкового нагляду і органами 
контролю продукції Національну стратегію ринкового нагляду та план заходів 
до неї. Н аціональна стратегія ринкового нагляду разом з планом заходів до неї 
затверджується Кабінетом Міністрів України.  
2. При розробленні Національної стратегії ринкового нагляду повинні 
розглядатися всі сектори, що охоплюються встановленими вимогами, у тому 
числі розробленими на основі актів законодавства Європейського Союзу щодо 
гармонізації, та всі стадії у ланцюгу постачання продукції, включаючи імпорт 
та ланцюги постачання за допомогою цифрових технологій. Також можуть 13 
 
розглядатися пріоритети, визначені у с пільних з іноземними органами 
ринкового нагляду проектах у сфері забезпечення безпечності продукції, 
здійснення ринкового нагляду і контролю продукції.  
3. Національна стратегія ринкового нагляду містить принаймні такі 
елементи:  
1) наявна інформація щодо кі лькості випадків виявленої невідповідності 
продукції, зокрема, враховуючи проведені перевірки ринкового нагляду і 
контролю продукції, та, у разі необхідності, ринкові тренди, що можуть 
вплинути на рівні невідповідності за видами продукції, а також можливі 
загрози і ризики, пов’язані з новітніми технологіями;  
2) сектори, що визначаються як пріоритетні  для забезпечення додержання 
встановлених вимог, у тому числі розроблених на основі актів законодавства 
Європейського  Союзу щодо гармонізації;  
3) діяльність із забезпечення додержання встановлених вимог, що 
планується з метою зменшення рівнів невідповідності у пріоритетних секторах, 
включаючи, у разі потреби, мінімально необхідні рівні контролю, передбачені 
для видів продукції, щодо яких виявлено значні рівні нев ідповідності;  
4) оцінка співпраці з органами ринкового нагляду держав -членів 
Європейського Союзу.  
4. Національна стратегія ринкового нагляду відповідно до міжнародних 
договорів України поширюєт ься єдиним офісом зв’язку та міжнародної 
співпраці у сфері ринк ового нагляду, передбаченим статтею 471 цього Закону.  
5. Стислий виклад (резюме) Національної стратегії ринкового нагляду 
оприлюднюється шляхом розміщення на офіційному вебсайті центрального 
органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політ ики у 
сфері економічного і соціального розвитку. ”; 
20) у статті 20:  
частину першу після слів “секторальних планів ринкового нагляду, які ” 
доповнити словами “розробляються відповідно до Національної стратегії 
ринкового нагляду та ”;  
частину четверту  доповни ти пункт ами 7 – 13 такого змісту:   
“7) потреба у здійсненні моніторингу стану додержання встановлених 
вимог щодо продукції, що надається на ринку;  
8) результати досліджень (вивчення) ринку продукції, що проводяться 
органами ринкового нагляду у межах сфер с воєї відповідальності;  
9) доля ринку, яку посідають відповідні суб’єкти господарювання та 
ступінь впливу їх обов’язків на відповідність продукції встановленим вимогам;   14 
 
10) інформація про виробників, імпортерів та розповсюджувачів, які 
систематично вводять  в обіг та/або надають на ринку продукцію, яка є 
небезпечною, становить ризик та/або не відповідає встановленим вимогам;  
11) потреба у здійсненні ринкового нагляду щодо продукції, властивості 
якої зумовлюють необхідність проведення перевірок її характерист ик у 
виробників або при введенні її в експлуатацію, а не при наданні її на ринку 
розповсюджувачами;  
12) у разі потреби, матеріали системи аналізу ризиків органів контролю 
продукції;  
13) критерії для визначення частоти перевірок та кількості зразків 
продукц ії, які необхідно перевірити, щодо певних видів чи категорій продукції, 
у разі якщо такі критерії затверджені Кабінетом Міністрів України на основі 
актів законодавства Європейського Союзу.”;  
частини шосту , сьому  та дев’яту виключити;  
у частині одинадцятій слова “ шляхом опублікування у друкованому медіа 
відповідного органу ринкового нагляду (у разі його відсутності - у друкованому 
медіа, визначеному цим органом) та ” виключити;  
21) у статті 21:  
у частині першій слова “ раз на три роки ” замінити словами “раз на  чотири 
роки, але не пізніше, ніж за рік до закінчення строку дії Національної стратегії 
ринкового нагляду,”;  
у частині п’ятій слова “шляхом опублікування в його друкованому медіа 
(у разі відсутності такого - у друкованому мед іа, визначеному цим органом) т а” 
виключити;  
доповнити частиною шостою такого змісту:  
“6. Результати оцінки ринкового нагляду використовуються при 
розробленні Національної стратегії ринкового нагляду на наступний період. ”; 
22) у статті 22:  
доповнити частин ою першою  такого з місту:  
“1. Органи ринкового нагляду вживають відповідні заходи ринкового 
нагляду у разі, якщо продукція, що охоплюється встановленими вимогами, при 
використа нні її за призначенням чи за обґрунтовано  передбачуваних умов та 
при належному встанов ленні та експлуатації:  
1) може становити загрозу здоров’ю та безпеці кінцевих користувачів;  
2) не відповідає застосовним встановленим вимогам. ”. 
У зв’язку  з цим частин и першу  – третю  вважати відповідно частин ами 
другою  – четвертою ; 
у частині другій:  15 
 
у пунк ті 1 слова “, у тому числі відбір зразків продукції та їх експертиза 
(випробування) ” виключити;  
після пункту 1 доповнити новими  пунктами  такого змісту:  
“11) моніторинг стану додержання встановлених вимог щодо продукції, 
що надається на ринку;  
12) відбір зр азків продукції та їх експертиза (випробування); ”; 
пункт 2 доповнити підпунктами “ґ” – “є” такого змісту:  
“ґ) знищення продукції або приведення її в інший спосіб до стану, що 
виключає її використання;  
д) нанесення на продукцію ві дповідних, чітко сформульованих, легко 
зрозумілих попереджень державною мовою про ризики, що може становити 
продукція;  
е) встановлення попередніх умов для надання продукції на ринку;  
є) попередження кінцевих користувачів, що перебувають у групі ризику, 
невідкладно та у належній формі, у тому числі шляхом оприлюднення 
спеціальних попереджень державною мовою; ”; 
після частини другої доповнити новою частиною такого змісту : 
“3. Органи ринкового нагляду можуть вимагати вжиття корегувальних 
заходів, зазначених у п ідпунктах “д ”–“є” пункту 2 частини другої цієї статті, 
виключно у разі, якщо продукція може становити ризик лише за певних умов 
або лише для певних кінцевих користувачів. Такі обставини визначаються під 
час проведення оцінки ризику відповідно до методики в життя корегувальних 
заходів, затвердженої Кабінетом Міністрів України. ”. 
У зв’язку з цим частини третю  і четверту  вважати відповідно частинами 
четвертою і п’ятою;  
пункт 1 частини четвертої  після слів “ надається на ринку,” доповнити 
словами “включаючи торгі влю онлайн чи інші способи дистанційної торгівлі,” ; 
23) у статті 23:  
частину першу викласти в такій редакції : 
“1. Під час проведення перевірок характеристик продукції можуть 
проводитися перевірка документів, обстеження зразків продукції та/або відбір 
та ек спертиза (випробування) зразків продукції. У разі прийняття рішення про 
відбір та експертизу (випробування) зразків продукції, про це зазначається в 
акті, підготовленому відповідно до вимог статті 231 цього Закону.  
Під час обстеження зразків продукції , у разі потреби можуть проводитися  
необхідні  вимірювання  їх показників  і тести. ”; 
частину другу доповнити другим речення такого змісту:  “Органи 
ринкового нагляду також враховують матеріали щодо невідповідності 16 
 
продукції, одержані від органів Європейського Союз у та органів ринкового 
нагляду держав -членів Європейського Союзу. ”; 
абзац другий частини третьої викласти в такій редакції:  
“Планові та позапланові перевірки характеристик продукції, у тому числі 
продукції, що надається на ринку через торгівлю онлайн чи за  допомогою 
інших способів дистанційної торгівлі, проводяться у розповсюджувачів, 
виробників, уповноважених представників, імпортерів, надавачів послуг з 
виконання замовлень такої продукції .”;  
абзац другий частини четвертої викласти в такій редакції:  
“У ра зі якщо під час проведення перевірки характеристик продукції 
певного виду (типу), категорії та/або групи у посадової особи, яка здійснює 
ринковий нагляд, з’являються підстави вважати, що продукція іншого виду 
(типу), категорії та/або групи є небезпечною, с тановить ризик та/або не 
відповідає встановленим вимогам, така посадова особа має право розпочати 
проведення перевірки характеристик такої продукції.”;  
друг е реченн я частини п’ятої після слів “що становить серйозний ризик,” 
доповнити словами  “або інформаці ї про необхідність проведення перевірки 
характеристик продукції, митне оформлення якої було призупинено за 
результатами контролю продукції,”;  
пункт 1 частини шостої викласти в такій редакції : 
“1) у торговельних та складських приміщеннях, у тому числі на 
земельних ділянках та транспортних засобах, що використовуються су б’єктами 
господарювання для цілей здійснення торговельної, ділової, промислової чи 
професійної діяльності; ”; 
у частині сьомій:  
в абзац і перш ому слово “підлягають ” замінити словами “ можуть 
підлягати” ; 
пункт 3 викласти в такій редакції:  
“3) загальний опис продукції, а також передбачений технічним 
регламентом повний склад технічної документації на відповідну продукцію та 
на інші моделі такої продукції, які мають такі ж технічні характеристики, якщ о 
вони можуть впливати на додержання встановлених вимог, у тому числі 
технічні специфікації, дані або інформацію про відповідність та технічні 
аспекти продукції, а також доступ до вбудованого програмного забезпечення в 
обсязі, що необхідний для перевірки в ідповідності продукції встановленим 
вимогам, у будь -якій формі чи форматі та незалежно від носія зберігання чи 
місця, де такі документи, технічні специфікації, дані або інформація 
зберігаються;”;  
пункт 6 доповнити словами “, а також що засвідчують обсяги п оставленої 
продукції та залишки продукції на момент проведення перевірки, у тому числі 17 
 
тієї, що зберігається на складах та/або перебуває на реалізації у торговельній 
мережі су б’єкта господарювання. ”; 
доповнити пунктом 9 такого змісту:  
“9) інформація для сп оживачів , у тому числі  маркування, які відповідно 
до вимог технічних регламентів мають супроводжувати продукцію при наданні 
її на ринку через торгівлю онлайн чи за допомогою інших способів 
дистанційної торгівлі.”;  
у частині десятій:  
абзац перший викласти в такій редакції : 
“10. Строк проведення перевірки характеристик продукції не може 
перевищувати у розповсюджувача цієї продукції або надавача послуг з 
виконання замовлень чотирьох робочих днів , у виробника (уповноваженого 
представника, імпортера)  такої продукції – п’яти робочих днів . Перебіг строку 
проведення перевірки характеристик продукції починається з наступного дня 
після початку перевірки та закінчує ться складанням акта та його підписанням 
посадовими особами ринкового нагляду, які здійснювали перевірку. ”; 
в абзаці другому слово “призупиняється” замінити словами “тимчасово 
зупиняється”;  
доповнити після абзацу другого новим абзацом такого змісту:  
“У разі відсутності за місцем проведення перевірки необхідних 
документів і матеріалів перебіг строку проведення перевірки характеристик 
продукції тимчасово зупиняється до узгодженого з органом ринкового нагляду 
моменту одержання цим орг аном таких документів і матеріалів, але не більше 
ніж на 1 5 робочих днів. ”. 
У зв’язку з цим абзаци третій – п’ятий вважати відповідно абзацами 
четвертим – шостим;  
в абзаці четвертому слово “призупиняється” замінити словами 
“тимчасово зупиняється”;  
абзац п’ятий доповнити словами “, у паперовій або електронній формі, 
але не пізніше ніж за 10 робочих днів з дня направлення відповідному су б’єкту 
господарювання вимоги надати такі документи (їх копії) , яка надсилається 
рекомендованим листом з повідомленням про вр учення на адресу за місцем 
реєстрації су б’єкта господарювання.  При цьому у разі необхідності може 
застосовуватися положення щодо тимчасового зупинення перебігу строку 
проведення перевірки з метою забезпечення перекладу відповідних документів 
і матеріалів .”; 
частину одинадцяту викласти в такій редакції:  
“11. Посадова особа, яка здійснює ринковий нагляд, перед початком 
перевірки, крім перевірки характеристик продукції, що надається на ринку 18 
 
через торгівлю онлайн чи за допомогою інших способів дистанційної тор гівлі, 
зобов'язана роз'яснити су б’єкту господарювання, продукція якого 
перевіряється, його представнику (уповноваженій особі), працівнику порядок 
оскарження рішень, приписів, дій та бездіяльності органів ринкового нагляду та 
їх посадових осіб.”;  
доповнити частинами сімнадцятою та вісімнадцятою  такого змісту:  
“17. Органи ринкового нагляду мають право вимагати від су б’єктів 
господарювання надання відповідної інформації, необхідної для встановлення 
власників вебсайтів, на яких пропонується продукція, яка є неб езпечною, 
становить ризик та/або не відповідає встановленим вимогам.  
18. У разі якщо Кабінетом Міністрів України на основі актів 
законодавства Європейського Союзу затверджені єдині умови проведення 
перевірок характеристик певних видів чи категорій продукц ії, положення 
статей 22  – 36 цього Закону застосовуються лише до тих аспектів проведення 
перевірок характеристик продукції, які не охоплюються такими єдиними 
умовами.”;  
24) у статті 231: 
у частині третій:  
пункт “г” після слова “ринок ” доповнит и словом  “, вебсайт”;  
у пункті “є” слова “та дата закінчення”  виключити ; 
абзац перший частини четвертої викласти в такій редакції:  
“4. Направлення є чинним лише протягом перебігу строку проведення 
перевірки.”;  
у частині п’ятій : 
пункт “в” після слова “ринок ” доповнити  словом “, вебсайт”;  
пункт “г” доповнити слов ами “чи надавачами послуг з виконання 
замовлень ”; 
доповнити новим абзацом такого змісту:  
“У разі відмови керівника чи уповноваженої особи су б’єкта 
господарювання  – юридичної особи, її відокремленого підрозділу, фізичної 
особи, у тому числі фізичної особи – підприємця, або уповноваженої нею особи 
отримати примірник акта, такий примірник залишається за місцем проведення 
перевірки характеристик продукції, а у разі пр оведення перевірки за 
місцезнаходженням органу ринкового нагляду – надсилається рекомендованим 
листом з повідомленням про вручення на адресу за місцем реєстрації су б’єкта 
господарювання. У таких випадках посадова особа органу ринкового нагляду 
вносить до д ругого примірника акта відповідний запис і примірник вважається 
врученим. ”; 
 19 
 
25) у статті 24:  
у частині першій:  
підпункт “а” пункту 2 після слів “правоохоронних органів, ” доповнити 
словами “органів Європейського  Союзу та органів ринкового нагляду держав -
членів Європейського Союзу ”, а після слів “виробника ”  – словами  
“(імпортера) ”; 
пункт 2 доповнити підпунктом “в” такого змісту:   
“в) у разі якщо за результатами експертизи (випробування) зразків 
продукції, відібраних під час здійснення моніторингу стану доде ржання 
встановлених вимог щодо продукції, що надається на ринку, встановлено, що 
продукція є небезпечною, становить ризик та/або не відповідає встановленим 
вимогам, і відсутня інформація, за якою виробника (імпортера) такої продукції 
може бути ідентифікова но, але наявна інформація, за якою може бути 
встановлено розповсюджувача, у якого було придбано таку продукцію. ”; 
у частині другій:  
абзац  перш ий пункт ів 1 та 2 викласти в такій редакції:  
“1) об’єктами такої перевірки можуть бути: ; 
2) а також можуть бути пр оведені: ”; 
у підпункті “б” пункту 2 слова “(у разі якщо є підстави вважати, що 
продукція є небезпечною, становить ризик та/або не відповідає встановленим 
вимогам) ” виключити;   
перше речення частини третьої доповнити словами “, а також що 
засвідчують обсяги  поставленої продукції ”; 
26) доповнити статтею 241:  
“Стаття 241. Особливості проведення перевірок характеристик продукції, 
що надається на ринку через торгівлю онлайн чи за допомогою інших способів 
дистанційної торгівлі  
1. Продукція, що надається на ринку  через торгівлю онлайн чи за 
допомогою інших способів дистанційної торгівлі, вважається такою, що 
надається на ринку України, якщо її пропонування спрямоване на кінцевих 
користувачів в Україні. Пропонування для продажу вважається таким, що 
спрямоване на кі нцевих користувачів в Україні, якщо відповідний су б’єкт 
господарювання спрямовує свою діяльність на ринок України будь -яким чином, 
зокрема, можливістю доставки до України, наданням інформації про продукцію 
чи можливості замовлення продукції державною мовою , можливістю оплати 
продукції тощо. Лише доступність на території України онлайн -інтерфейсу з 
пропонуванням продукції чи інших способів пропонування продукції не може 
вважатися достатнім для того, щоб вважати, що продукція надається на ринку 
України.  20 
 
2. Органи ринкового нагляду проводять перевірки характеристик 
продукції, що надається на ринку через торгівлю онлайн чи за допомогою 
інших  способів дистанційної торгівлі:  
1) планові – згідно із секторальними планами ринкового нагляду;  
2) позапланові – за зверн еннями кінцевих  користувачів відповідної 
продукції, а також органів виконавчої влади, виконавчих органів місцевих рад, 
правоохоронних органів, громадських організацій споживачів (об'єднань 
споживачів), об’єднань суб’єктів господарювання, у яких міститься інформація 
про розповсюдження продукції з порушенням встановлених вимог, у тому 
числі вимог технічного регламенту щодо супроводження продукції 
інформацією при наданні її на ринку через торгівлю онлайн чи за допомогою 
інших способів дистанційної торгівлі.  
3. Під час проведення перевірки характеристик продукції, що надається 
на ринку через торгівлю онлайн чи за допомогою інших способів дистанційної 
торгівлі:  
1) об’єктами перевірки є наявність та відповідність інформації для 
споживачів, у тому числі маркування , які відповідно до встановлених вимог 
мають супроводжувати продукцію при наданні її на ринку через торгівлю 
онлайн чи за допомогою інших способів дистанційної торгівлі;  
2) може бути здійснений негласний відбір зразків продукції шляхом їх 
закупівлі.  
При з дійсненні відбору зразків продукції, що надається на ринку через 
торгівлю онлайн чи за допомогою інших способів дистанційної торгівлі, та 
проведенні їх експертизи (випробування) застосовуються положення абзацу 
другого частини першої, частин другої – п’ятої  та сьомої – дев’ятої статті 27 
цього Закону.  
4. У разі якщо за результатами проведеної перевірки та/або експертизи  
(випробування) зразків продукції, що надається на ринку через торгівлю 
онлайн, встановлено, що продукція є небезпечною, становить ризик та/ або не 
відповідає встановленим вимогам, а також якщо неможливо встановити 
місцезнаходження та/або контакт з відповідним су б’єктом господарювання, 
орган ринкового нагляду, крім інших заходів, передбачених цим Законом, 
встановлює надавача послуг інформаційно го суспільства, на онлайн -інтерфейсі 
якого міститься контент про таку продукцію. Якщо відповідний су б’єкт 
господарювання за власною ініціативою або на вимогу органу ринкового 
нагляду не вилучив або не обмежив доступ до контенту про таку продукцію на 
онлайн -інтерфейсі, орган ринкового нагляду видає надавачу послуг 
інформаційного суспільства припис про вилучення або обмеження доступу до 
контенту про продукцію до виконання рішення про вжиття корегувальних 
заходів щодо такої продукції.  21 
 
5. У разі якщо надавач п ослуг інформаційного суспільства не вилучає або 
не обмежує доступ до контенту про продукцію, що є небезпечною, становить 
ризик та/або не відповідає встановленим вимогам, як це передбачено частиною 
четвертою цієї статті, орган ринкового нагляду вживає заход ів щодо 
попередження кінцевих користувачів про невідповідність такої продукції, у 
тому числі за допомогою відповідних інформаційних систем.  
6. Порядок проведення перевірки характеристик продукції, що надається 
на ринку через торгівлю онлайн чи за допомогою  інших способів дистанційної 
торгівлі, у тому числі правила перебігу строку проведення такої перевірки, 
затверджуються Кабінетом Міністрів України. ”; 
27) у статті 25:  
назву статті після слова “виробників” доповнити словом “(імпортерів)”;  
частину першу викл асти в такій редакції:  
“1. Органи ринкового нагляду проводять перевірки характеристик 
продукції у її виробників (імпортерів):  
1) планові – згідно із секторальними планами ринкового нагляду. 
Плановим перевіркам у виробників підлягає введена в обіг продукці я, яка 
надається на ринку;  
2) позапланові:  
а) якщо за результатами перевірки характеристик продукції у її 
розповсюджувача або продукції, що надається на ринку через торгівлю онлайн 
чи за допомогою інших способів дистанційної торгівлі, або ж за результатами  
експертизи (випробування) зразків продукції, відібраних під час здійснення 
моніторингу стану додержання встановлених вимог щодо продукції, що 
надається на ринку, є документально підтверджені підстави вважати, що 
продукція є небезпечною, становить ризик та /або не відповідає встановленим 
вимогам внаслідок дій чи бездіяльності виробника (імпортера) такої продукції 
за умови повідомлення виробника (імпортера) про такі підстави на початку 
перевірки;  
б) за зверненнями кінцевих користувачів відповідної продукції, а також 
органів виконавчої влади, виконавчих органів місцевих рад, правоохоронних 
органів, органів Європейського Союзу та органів ринкового нагляду держав -
членів Європейського Союзу, громадських організацій споживачів (об’єднань 
споживачів), об’єднань суб’ єктів господарювання, у яких міститься інформація 
про введення в обіг продукції, що завдала шкоди суспільним інтересам чи має 
недоліки, які можуть завдати такої шкоди (із зазначенням суб’єкта введення в 
обіг такої продукції, документального підтвердження з авдання такої шкоди, 
опису відповідного недоліку тощо), а також інформація, за якою виробника 
(імпортера) такої продукції може бути ідентифіковано;  
в) у разі одержання за допомогою системи оперативного взаємного 
сповіщення про продукцію, що становить серйо зний ризик, або в інший спосіб 22 
 
від уповноважених органів інших держав інформації про продукцію, що 
становить серйозний ризик, якщо її виробник ідентифікований та є резидентом 
України. ”; 
у частині другій:  
абзац перший після слова “виробників” доповнити слов ом “(імпортерів)”;  
абзац перш ий пункт у 1 викласти в такій редакції:   
“1) об’єктами такої перевірки (для імпортерів – у межах їх обов’язків, 
встановлених відповідними технічними  регламентами) можуть бути: ”; 
пункт 2 викласти в такій редакції:  
“2) а також мож уть бути проведені (для імпортерів – у межах їх 
обов’язків, встановлених відповідними технічними регламентами та/або цим 
Законом):  
а) обстеження зразків відповідної продукції;  
б) у разі якщо є підстави вважати, що продукція є небезпечною, становить 
ризик т а/або не відповідає встановленим вимогам:  
перевірка передбаченого технічним регламентом повного складу 
технічної документації на відповідну продукцію та на інші моделі такої 
продукції, які мають такі ж технічні характеристики, якщо вони можуть 
впливати на додержання встановлених вимог, у тому числі технічні 
специфікації, дані або інформацію про відповідність та технічні аспекти 
продукції, а також доступ до вбудованого програмного забезпечення в обсязі, 
що необхідний для перевірки відповідності продукції вст ановленим вимогам, у 
будь -якій формі чи форматі та незалежно від носія зберігання чи місця, де такі 
документи, технічні специфікації, дані або інформація зберігаються;  
перевірка документів щодо системи якості чи системи управління якістю, 
якщо їх надання п ередбачено технічним регламентом на відповідний вид 
продукції ; 
перевірка документів, що містять інформацію про ланцюги постачання 
(мережу розповсюдження) продукції, яка вважається такою, що є небезпечною, 
становить ризик та/або не відповідає встановленим в имогам, та її подальший 
обіг (договори, товарно -супровідна документація тощо), а також що 
засвідчують обсяги поставленої продукції та залишки продукції на момент 
проведення перевірки, у тому числі тієї, що зберігається на складах та/або 
перебуває на реаліз ації у торговельній мережі суб’єкта господарювання.  
Під час проведення перевірки характеристик продукції за 
місцезнаходженням органу ринкового нагляду на підставах, визначених у 
пункті 1 частини першої цієї статті, обстеження зразків продукції не 
здійснюєт ься.  23 
 
Під час проведення перевірки характеристик продукції може 
здійснюватися відбір та експертиза (випробування) зразків продукції. ”; 
абзац перший частини третьої після слова “виробників” доповнити 
словом “(імпортерів)”;  
частин у четверту  після сл ів “надаю ться виробник ом” доповнити слов ами 
“(імпортером, у разі якщо такий обов’язок встановлений відповідним технічним 
регламентом та/або цим Законом) ”; 
28) у статті 27:  
частини першу – третю  викласти в такій редакції:  
“1. Відбір зразків продукції, експертиза (ви пробування) яких проводиться 
із застосовуванням неруйнівного контролю, здійснюється на безоплатній 
основі, крім зразків, що закуповуються негласно та/або через торгівлю онлайн 
чи за допомогою інших способів дистанційної торгівлі. Орган ринкового 
нагляду по винен забезпечити належне транспортування та зберігання таких 
зразків. Після проведення експертизи (випробувань) такі відібрані зразки 
повертаються власнику. У разі пошкодження чи руйнування відібраних зразків 
їх вартість повністю відшкодовується власнику,  крім випадків встановлення 
невідповідності зразків продукції. Порядок повного відшкодування вартості 
відібраних зразків продукції, що були пошкоджені чи зруйновані, 
встановлюється Кабінетом Міністрів України.  
Відбір зразків продукції, експертиза (випробув ання) яких тягне за собою 
їх пошкодження чи руйнування, та/або які закуповуються негласно та/або через 
торгівлю онлайн чи за допомогою інших способів дистанційної торгівлі, 
здійснюється за умови повного відшкодування власнику такої продукції їх 
вартості та  засвідчується відповідним розрахунковим документом.  
2. Відбір зразків продукції і проведення їх експертизи (випробування) 
здійснюються на підставі письмового рішення посадової особи, яка здійснює 
ринковий нагляд:  
1) негласно під час здійснення моніторин гу стану додержання 
встановлених вимог щодо продукції, що надається на ринку;  
2) під час проведення перевірки характеристик продукції, у тому числі у 
разі якщо є підстави вважати, що продукція є небезпечною, становить ризик 
та/або не відповідає встановлен им вимогам.  
У рішенні про відбір зразків продукції зазначаються кількість зразків для 
кожного виду (типу), категорії та/або групи продукції, необхідних для 
проведення їх експертизи (випробування). Порядок відбору зразків продукції 
встановлюється Кабінетом  Міністрів України.  
3. Експертиза (випробування) зразків продукції проводиться у 
випробувальних лабораторіях чи інших організаціях, акредитованих на право 
проведення таких робіт Національним органом з акредитації. Такі 24 
 
випробувальні лабораторії чи інші ор ганізації можуть бути структурними 
підрозділами чи належати до сфер и управління органів ринкового нагляду або 
бути незалежними випробувальними лабораторіями чи іншими організаціями. ”; 
у частині шостій : 
перше речення викласти в такій редакції:  
“У разі якщо є підстави вважати, що продукція є небезпечною, становить 
ризик та/або не відповідає встановленим вимогам, надання на ринку продукції, 
зразки якої відібрано для проведення експертизи (випробування), за рішенням 
органу ринкового нагляду тимчасово забороняєт ься на строк проведення такої 
експертизи (випробування). ”; 
у другому реченні  слово “скасування ” замінити словом “відкликання ”; 
у першому реченні частин и сьом ої слова “її проведення” замінити 
слов ами “відбір зразків продукції ”; 
абзац другий частини восьмої після слів “су б’єкт господарювання 
відшкодовує вартість відібраних зразків” доповнити словами “(якщо така 
вартість була повністю відшкодована при їх відборі  органом ринкового 
нагляду ), зберігання, доставки”;  
абзац перший частини дев’ятої після  слів “використані для експертизи 
(випробування) ” доповнити словами “(крім безоплатно відібраних зразків, що 
повертаються власнику) ”; 
29) у статті 28:  
абзац перший частини першої  після слів “від відповідного су б’єкта 
господарювання” доповнити словами “усунути серйозний ризик та вжити 
заходів щодо приведення такої продукції у відповідність, а якщо це  неможливо 
– ”, а слово “чи” замінити словом “та”;  
після частини третьої доповнити новою частиною четвертою такого 
змісту:  
“4. У разі якщо продукція  становить серйозний ризик, який неможливо 
усунути шляхом приведення її у відповідність, орган ринкового нагляду:  
1) вимагає від відповідного су б’єкта господарювання вилучити контент 
про таку продукцію з онлайн -інтерфейсу або надати чітке попередження для 
кінцевих споживачів, коли вони мають доступ до онлайн -інтерфейсу;  
2) якщо вимога, зазначена у пункті 1 цієї частини, не виконується, видає 
надавачу послуг інформаційного суспільства припис про обмеження доступу до 
онлайн -інтерфейсу, включаючи вимогу до від повідної третьої сторони 
виконати такі заходи.” . 
У зв’язку  з цим частину четверту вважати частиною п ’ятою ; 
30) частин у третю статті 29 після абзацу шостого доповнити новим 
абзацом такого змісту:  25 
 
“не були зазначені найменування, зареєстроване комерційне 
найменування чи зареєстрована торговельна марка (знак для товарів і послуг) 
та контактні дані, у тому числі поштова адреса, су б’єкта господарювання 
відповідно до частини четвертої статті 81 цього Закону; ”. 
У зв’язку з цим абзац и сьомий і восьмий вважати відпо відно абзац ами 
восьмим  і дев’ятим ; 
31) частину першу  статті 291 доповнити другим речення м такого змісту: 
“Такі корегувальні заходи можуть включати заходи, зазначені у підпунктах  
“д” – “є” пункту 2 частини другої статті 22 цього Закону.”;  
32) у статті 30:  
у частині першій:  
у пункті 1 слова “згідно з” замінити словами “згідно із частиною першою 
статті 28,” ; 
доповнити пунктом 4 такого змісту:  
“4) вилучення або обмеження доступу для кінцевих користувачів до 
онлайн -інтерфейсу з контентом про продукцію, яка є не безпечною, становить 
ризик та/або не відповідає встановленим вимогам. ”; 
пункт 1 частини п’ятої викласти в такій редакції:  
“1) відбір зразків продукції для проведення їх експертизи (випробування), 
у разі якщо є підстави вважати, що продукція є небезпечною, становить ризик 
та/або не відповідає встановленим вимогам,  – на строк проведення експертизи 
(випробування);”;  
33) у статті 32 після слова “виробник ” в усіх відмінках та формах числа 
доповнити словами “(імпортер, надавач послуг з виконання замовлень) ” у 
відповідному відмінку  та числі;  
34) у статті 33:  
у пункті 1 частини другої слова “на підставі повідомлень митних органів 
про призупинення митного оформлення продукції відповідно до частини 
шостої статті 38 цього Закону ” замінити словами “відповідно до статті  381 
цього Закону ”; 
у части ні третій слово “скасовані ” замінити словом “відкликані ”; 
у частині четвертій слово “скасування” замінити словом “відкликання”;  
частину п’ятнадцяту доповнити другим речення такого змісту: “Таке 
рішення невідкладно надається (надс илається) су б’єкту господарювання. ”. 
У зв’язку з цим друге і третє речення  вважати відповідно реченнями 
третім і четвертим;  
35) у статті 34:  26 
 
частину другу доповнити новим реченням  такого змісту:  “У разі 
контролю стану виконання рішення про знищення продукц ії або приведення її в 
інший спосіб у стан, який виключає використання цієї продукції додаються 
документи, що підтверджують факт такого знищення або приведення в інший 
спосіб у стан, який виключає використання продукції (відповідні договори, 
акти тощо). ”; 
друге речення частини п’ятої викласти в такій редакції: “За потреби може 
бути проведено обстеження зразків продукції та/або відбір і експертиза 
(випробування) зразків продукції. ”; 
частину сьому викласти в такій редакції : 
“7. У разі якщо за результатами ана лізу повідомлення суб’єкта 
господарювання про виконання рішення про вжиття корегувальних заходів 
та/або перевірки стану виконання цього рішення встановлено факт повного та 
результативного виконання суб’єктом господарювання відповідного рішення, 
орган ринко вого нагляду невідкладно приймає рішення про відкликання такого 
рішення. Про таке рішення також інформується надавач послуг інформаційного 
суспільства, у разі якщо орган ринкового нагляду видав йому припис про 
вилучення або обмеження доступу до контенту пр о продукцію на його онлайн -
інтерфейсі.”;  
у частині дев’ятій : 
у першому реченні  слово “скасування” замінити слов ом “відкликання”, а 
слова “, за винятком рішень про заборону надання продукції на ринку,” 
виключити;  
доповнити новим  реченням такого змісту: “Для  продукції, що надається 
на ринку через торгівлю онлайн, такий моніторинг у мережі Інтернет може 
здійснюватися за допомогою відповідного програмного забезпечення.”;  
частину десяту після першого речення доповнити новим реченням такого 
змісту: “Для продукції , що надається на ринку через торгівлю онлайн, такий 
моніторинг у мережі Інтернет може здійснюватися за допомогою відповідного 
програмного забезпечення.”.  
У зв’язку з цим друге і третє речення вважати відповідно реченнями 
третім і четвертим ; 
36) статті 37 – 38 викласти в такій  редакції:  
“Стаття 37.  Засади здійснення контролю продукції  
1. Контроль продукції здійснюється під час виконання митних 
формальностей щодо продукції, яка поміщується у режим імпорту або будь -
який інший митний режим, що передбачає вільний обіг цієї продукції на митній 
території України.  
2. Контроль продукції здійснюється із застосуванням системи управління 
ризиками. Під час контролю продукції митні органи відповідно до наданих 27 
 
органами ринкового нагляду чек -лист ів проводять перевірки документів та 
огляд продукції.  
3. Контроль продукції здійснюється митними органами на підставі 
інформації, одержаної від органів ринкового нагляду, а саме:  
1) інформаці ї про продукцію, щодо якої згідно із секторальними планами 
ринков ого нагляду протягом визначеного періоду часу передбачено здійснення 
контролю продукції;  
2) інформаці ї про продукцію, що становить серйозний ризик та/або 
заборонену для надання на ринку;  
3) інформаці ї про імпортерів продукції, які ввозять на митну територ ію 
України продукцію, зазначену у пункті 1 цієї частини, та щодо яких у органів 
ринкового нагляду наявна інформація про вчинені ними порушення 
законодавства України про ринковий нагляд і контроль продукції.  
4) чек -лист ів, відповідно до яких митні органи п роводять перевірки 
документів та огляд продукції при здійсненні її контролю.  
4. Під час перевірки документів перевірці підлягає документація в 
паперовій або електронній формі, що має супроводжувати продукцію при 
наданні її на ринку відповідно до встановлен их вимог.  
5. Під час огляду продукції перевірці підлягає наявність на продукції 
та/або її пакуванні знаків, позначок та/або іншої інформації, як це передбачено 
технічним регламентом на відповідний вид продукції, та їх відповідність 
встановленим вимогам.  
Процес проведення огляду продукції фіксується засобами фото - та/або 
відеотехніки.  
6. Митні органи щоквартально інформують органи ринкового нагляду про 
продукцію та імпортерів, щодо яких було надано інформацію відповідно до 
пунктів 1 та 3 частини третьої цієї  статті та було завершене митне оформлення.  
7. Порядок здійснення контролю продукції та обміну інформацією між 
митними органами та органами ринкового нагляду затверджується Кабінетом 
Міністрів України. У разі якщо актами Європейського Союзу встановлені єди ні 
підходи і механізми здійснення контролю продукції в Європейському Союзі, 
порядок здійснення контролю продукції повинен включати всі застосовні 
положення актів законодавства Європейського Союзу.  
Стаття 38.  Призупинення митного оформлення продукції за 
результатами контролю продукції  
1. Митний орган призупиняє митне оформлення продукції у разі, якщо за 
результатами контролю продукції встановлено, що:  28 
 
1) в єдиній автоматизованій інформаційній системі митних органів 
України наявна інформація, передбачена пун ктом 2 частини третьої статті 37 
цього Закону;  
2) декларантом не подана або подана не в повному обсязі документація в 
паперовій або електронній формі, що має супроводжувати продукцію при 
наданні її на ринку, або існують обґрунтовані сумніви у достовірност і чи 
точності такої документації; та/або  
3) на продукцію та/або її пакування не нанесено знаки, позначки та/або 
іншу інформацію, як це передбачено технічним регламентом на відповідний 
вид продукції; та/або  
4) знак відповідності технічним регламентам або ін ші знаки, передбачені 
технічним регламентом на відповідний вид продукції, нанесені у хибний чи 
оманливий спосіб, тобто з порушенням правил їх нанесення та застосування, 
встановлених законодавством; та/або  
5) на продукції або на її пакуванні, на посилці або  у супровідному 
документі не зазначені відповідн о до частини четвертої статті 81 цього Закону 
найменування, зареєстроване комерційне найменування чи зареєстрована 
торговельна марка (знак для товарів і послуг) та контактні дані, у тому числі 
поштова адреса,  суб’єкта господарювання, відповідального за виконання 
завдань стосовно продукції, на яку поширюється дія технічних регламентів, 
включених до переліку технічних регламентів, затвердженого відповідно до 
частини п’ятої статті 81 цього Закону; та/або  
6) існую ть інші підстави вважати, що продукція є небезпечною, становить 
ризик та/або не відповідає встановленим вимогам.  
2. Рішення про призупинення митного оформлення продукції 
приймається керівником митного органу або його заступником на строк не 
більше ніж чоти ри робочі дні.  
Цей строк може бути продовжений відповідно до абзацу четвертого  
частини першої статті 381 цього Закону.   
3. Перебіг строку призупинення митного оформлення продукції 
починається в 0 годин робочого дня, наступного за днем прийняття рішення 
про призупинення митного  оформлення продукції, і закінчується о 24 годині 
останнього робочого дня призупинення.  
4. У рішенні про призупинення митного оформлення зазначаються 
конкретні партії продукції певної марки (моделі, артикулу, модифікації) або 
окремі вироби, митне оформлення яких призупиняється.  
5. Рішення про призупинення митного оформлення продукції за 
результатами контролю продукції може бути оскаржене в порядку, 
визначеному главою 4 Митного кодексу України.  29 
 
6. Посадова особа митного органу невідкла дно, але не пізніше наступного 
робочого дня з дня прийняття рішення про призупинення митного оформлення 
продукції, вносить до єдиної автоматизованої інформаційної системи митних 
органів України повідомлення про призупинення митного оформлення 
продукції та інформує про це відповідний орган ринкового нагляду засобами 
обміну інформацією між митними органами та органами ринкового нагляду.  
Разом з повідомленням про призупинення митного оформлення продукції 
відповідному органу ринкового нагляду засобами обміну ін формацією між 
митними органами та органами ринкового нагляду надаються матеріали 
здійсненого контролю продукції, зокрема:  
1) копії документів, наданих декларантом для проходження митних 
формальностей щодо продукції, митне оформлення якої було призупинено;  
2) чек -листи, заповненні посадовою особою митного органу при 
здійсненні контролю продукції;  
3) матеріали фото - та/або відео -фіксації продукції, зроблені посадовою 
особою митного органу при здійсненні контролю продукції;  
4) будь -які інші матеріали та/або ін формація щодо продукції, митне 
оформлення якої було призупинено.  
У разі недостатності наданих матеріалів для розгляду повідомлення про 
призупинення митного оформлення посадова особа органу ринкового нагляду 
направляє митному органу запит на здійснення дод аткових заходів з огляду 
відповідної продукції та надання фото - та/або відео -фіксації таких заходів.  
Митний орган, який отримав запит на здійснення додаткових заходів, 
невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня з дня отримання запиту, 
надає відпов ідному органу ринкового нагляду матеріали таких додаткових 
заходів.  
7. На підставі одержаних документів та матеріалів здійснення контролю 
продукції посадова особа відповідного органу ринкового нагляду може 
прийняти рішення про:  
1) схвалення випуску продукц ії для вільного обігу;  
2) заборону введення продукції в обіг;  
3) необхідність проведення перевірки характеристик продукції.  
Рішення приймається до закінчення строку призупинення митного 
оформлення.  
Прийняте рішення невідкладно надається засобами обміну ін формацією 
між митними органами та органами ринкового нагляду митному органу, який 
прийняв рішення про призупинення митного оформлення продукції, та 
вноситься до єдиної автоматизованої інформаційної системи митних органів 
України.  30 
 
8. Витрати, прямо чи опосе редковано пов’язані із здійсненням контролю 
продукції у разі призупинення митного оформлення продукції, несе власник 
зазначеної продукції або уповноважена ним особа. ”; 
37) доповнити статтею 381:  
“Стаття 381. Особливості проведення перевірок характеристик продукції, 
митне оформлення якої було призупинено за результатами контролю продукції  
1. У разі якщо є підстави вважати, що продукція є небезпечною, 
становить ризик та/або не відповідає встановленим вимогам, орган ринкового 
нагляду може прийняти рішення про  необхідність проведення перевірки 
характеристик продукції, митне оформлення якої було призупинено за 
результатами контролю продукції, якщо:  
1) надані відповідно до частини шостої статті 38 цього Закону матеріали 
здійсненого митним органом контролю продукц ії не дають можливості 
прийняти рішення про схвалення випуску продукції для вільного обігу або про 
заборону введення продукції в обіг;  
2) існує необхідність у проведенні відбору зразків продукції для 
проведення їх експертизи (випробування).  
У такому разі з а вмотивованим повідомленням відповідного органу 
ринкового нагляду митний орган продовжує призупинення митного 
оформлення на строк, необхідний для проведення такої перевірки.  
2. Проведення перевірки характеристик продукції розпочинається на 
наступний день після прийняття такого висновку та повідомлення про це 
митний орган, який призупинив митне оформлення такої продукції.  
3. Митний орган, який призупинив митне оформлення продукції, 
забезпечує посадовим особам ринкового нагляду безперешкодний доступ до 
проду кції, митне оформлення якої було призупинене.   
4. При проведенні перевірки продукції, митне оформлення якої було 
призупинено за результатами контролю продукції, не застосовуються 
положення частини третьої, пунктів 3  – 7 частини сьомої, частин десятої  – 
дванадцятої та частини шістнадцятої статті 23 цього Закону та пунктів “ж” і “з” 
частини третьої, пункту “ґ” частини п’ятої статті 231 цього Закону.  
5. За результатами перевірки характеристик продукції, митне оформлення 
якої було призупинено, посадова особа відповідного органу ринкового нагляду 
може прийняти на основі акта перевірки характеристик продукції рішення про:  
1) схвалення випуску продукції для вільного обігу;  
2) заборону введення продукції в обіг;  
3) відбір зразків продукції;  
4) вжиття корегувальни х заходів щодо обмеження надання продукції на 
ринку.  31 
 
Прийняте рішення невідкладно надається засобами обміну інформацією 
між митними органами та органами ринкового нагляду митному органу, який 
прийняв рішення про призупинення митного оформлення продукції, т а 
вноситься до єдиної автоматизованої інформаційної системи митних органів 
України.  
6. Відбір зразків продукції, митне оформлення якої було призупинено, 
здійснюється в зоні митного контролю у порядку, встановленому статтею 27 
цього Закону. ”; 
38) статті 3 9 – 40 викласти в такій редакції:  
“Стаття 39.  Випуск продукції, митне оформлення якої було призупинено 
за результатами контролю продукції  
1. Митний орган невідкладно завершує митне оформлення продукції за 
результатами призупинення шляхом випуску її для віль ного обігу за умови 
виконання митних формальностей, необхідних для поміщення у митний режим 
імпорту або будь -який інший митний режим, що передбачає вільний обіг цієї 
продукції на митній території України, якщо:  
1) до єдиної автоматизованої інформаційної си стеми митних органів 
України було внесено прийняте відповідним органом ринкового нагляду 
рішення про схвалення випуску цієї продукції для вільного обігу; або  
2) протягом строку, визначеного абзацом першим частини другої статті 
38 цього Закону, до єдиної ав томатизованої інформаційної системи митних 
органів України не було внесено будь -яке з рішень посадової особи органу 
ринкового нагляду, передбачених частиною сьомою статті 38  цього Закону . 
2. Випуск для вільного обігу на митній території України не є доказо м 
відповідності продукції встановленим вимогам.  
Стаття 40.  Заходи щодо продукції, митне оформлення якої було 
призупинено за результатами контролю продукції  
1. Якщо орган ринкового нагляду, який за результатами розгляду 
матеріалів здійсненого контролю проду кції, наданих відповідно до частини 
шостої статті 38 цього Закону, та/або за результатами проведеної відповідно до 
статті 381 цього Закону перевірки характеристик продукції, митне оформлення 
якої було призупинено, встановив, що ця продукція становить серйо зний ризик, 
він приймає рішення про заборону введення такої продукції в обіг та через 
засоби обміну інформацією між митними органами та органами ринкового 
нагляду звертається до митного органу, що призупинив митне оформлення, з 
вимогою внести до єдиної авт оматизованої системи митних органів позначення 
такого змісту: “Небезпечна продукція - випуск для вільного обігу не дозволено 
відповідно до Закону України “Про державний ринковий нагляд і контроль 
нехарчової продукції ”. 
2. Якщо орган ринкового нагляду, який  за результатами розгляду 
матеріалів здійсненого контролю продукції, наданих відповідно до частини 32 
 
шостої статті 38 цього Закону, та/або за результатами проведеної відповідно до 
статті 381 цього Закону перевірки характеристик продукції, митне оформлення 
якої було призупинено, встановив, що ця продукція не відповідає встановленим 
вимогам, він приймає рішення про заборону введення продукції в обіг та через 
засоби обміну інформацією між митними органами та органами ринкового 
нагляду звертається до митного орга ну, що призупинив митне оформлення, з 
вимогою внести до єдиної автоматизованої системи митних органів позначення 
такого змісту: “Продукція не відповідає встановленим вимогам - випуск для 
вільного обігу не дозволено відповідно до Закону України “Про державн ий 
ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції ”. 
3. Наявність позначень, зазначених у частинах першій та другій цієї 
статті, в єдиній автоматизованій інформаційній системі митних органів України 
є підставою для відмови у завершенні митного оформлення т а випуску такої 
продукції для вільного обігу.  
4. Продукція, щодо якої до єдиної автоматизованої інформаційної 
системи митних органів України внесені позначення, зазначені у частинах 
першій та другій цієї статті, підлягає поміщенню в митний режим реекспорту  
чи знищення або руйнування у порядку, встановленому Митним кодексом 
України.  
5. У разі повторного ввезення на митну територію продукції, зазначеної у 
частинах першій та другій цієї статті, після приведення її у відповідність із 
встановленими вимогами така  продукція підлягає повторному контролю 
митними органами на підставі інформації, одержаної від органів ринкового 
нагляду відповідно до пунктів 1 та/або 3 частини третьої статті 37 цього 
Закону. ”; 
39) доповнити статтею 401:  
“Стаття 401. Особливості випуску  продукції, щодо якої за результатами 
перевірки її характеристик було прийнято рішення про відбір зразків продукції 
та/або про вжиття корегувальних заходів щодо обмеження надання продукції на 
ринку  
1. Якщо відповідно до частини п’ятої статті 381 цього Зако ну орган 
ринкового нагляду прийняв рішення про відбір зразків продукції для 
проведення їх експертизи (випробування) та/або про вжиття корегувальних 
заходів щодо обмеження надання продукції на ринку, митний орган 
невідкладно завершує митне оформлення такої продукції шляхом випуску її для 
вільного обігу за умови виконання митних формальностей, необхідних для 
поміщення у митний режим імпорту або будь -який інший митний режим, що 
передбачає вільний обіг на митній території України. Митне оформлення 
завершується незалежно від закінчення строку таких заходів.  
2. Після завершення митного оформлення імпортер продукції, зазначеної 
у частині першій цієї статті, зобов’язаний розмістити таку продукцію на 
власний (орендований) склад за межами зони митного контролю на митн ій 33 
 
території України та не пізніше наступного робочого дня повідомити органу 
ринкового нагляду адресу о б’єкта, де розміщується така продукція.  
3. Надання на ринку продукції, зазначеної у частинах першій та другій 
цієї статті, тимчасово забороняється до зав ершення органом ринкового нагляду 
експертизи (випробування) зразків продукції та/або контролю стану виконання 
рішення про вжиття корегувальних заходів щодо обмеження надання продукції 
на ринку відповідно до статті 34 цього Закону.  
4. Експертиза (випробува ння) зразків продукції, зазначеної у частині 
першій цієї статті, проводиться у порядку, встановленому частинами  
третьою  – дев’ятою статті 27 цього Закону.  
5. Рішення про вжиття корегувальних заходів щодо обмеження надання 
на ринку продукції, зазначеної у частині першій цієї статті, приймаються та 
виконуються відповідно до вимог цього Закону. ”; 
40) у статті 44:  
у частині четвертій:  
пункт 6 після слів “ які здійснюють ринковий нагляд, ” доповнити словами 
“або надання недостовірної інформації щодо походження пр одукції ”; 
доповнити пунктом 7  такого змісту:  
“7) невиконання рішення про вжиття корегувальних заходів, визначених 
частиною п’ятою статті 30 цього Закону, – у розмірі шести тисяч 
неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. ”; 
після частини четвертої доповн ити новою частиною такого змісту:  
“5. До надавача послуг інформаційного суспільства застосовуються 
адміністративно -господарські санкції у вигляді штрафу в разі:  
1) невиконання припису про обмеження доступу до онлайн -інтерфейсу, 
який містить контент про п родукцію, що становить серйозний ризик – у розмірі 
тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;  
2) невиконання припису про вилучення або обмеження доступу до 
контенту про продукцію, що становить ризик та/або не відповідає 
встановленим вимогам, – у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів 
доходів громадян. ”. 
У зв’язку з цим частини п’яту – сьому вважати відповідно частинами 
шостою – восьмою;  
у частині сьомій : 
абзац четвертий викласти в такій редакції:  
“Про вчинення порушень, зазначених у цій ста тті, посадові особи органів 
ринкового нагляду, що виявили правопорушення, не пізніше 10 календарних 
днів з дня закінчення перевірки складають протокол на підставі документів, що 34 
 
містять інформацію про походження продукції та її обіг, а також отриманих під 
час перевірки документів і матеріалів, у тому числі фото -, аудіо - та 
відеоматеріалів.”;  
в абзац ах п’ятому  – восьмому  слово “ним” замінити словом “ними” ; 
абзац шостий доповнити словами “, після чого надсилає один примірник 
протоколу відповідній особі засоба ми поштового зв’язку”;  
абзац сьомий після слова “вручається ” доповнити словом 
“(надсилається) ”; 
абзац восьмий після слів “та документами” доповнити словами “і 
матеріалами”;  
абзац дев’ятий після слова “Постанова ” доповнити словами “вручається 
керівнику чи у повноваженій особі су б’єкта господарювання або ”; 
у другому реченні  абзацу дванадцятого слова “у суді”  виключити;  
у частині восьмій слова “споживачам (користувачам) продукції ” замінити 
словами “кінцевим користувачам продукції, та від виконання рішень про 
вжиття корегувальних заходів ”; 
41) статтю 45 доповнити частиною третьою такого змісту:  
“3. Розповсюджувач продукції не несе відповідальності, встановленої 
пунктом 3 частини четвертої статті 44 цього Закону, якщо він надав документи 
(їх копії), що підтверджую ть факт постачання цієї продукції іншим су б’єктом 
господарювання, який на час проведення перевірки припинив свою діяльність 
або перебуває в стадії припинення, та за умови, що він надав органу ринкового 
нагляду документи про знищення такої продукції чи прив едення її в інший 
спосіб до стану, що виключає її використання, або щодо отримання статусу 
уповноваженого представника, зокрема для забезпечення приведення продукції 
у відповідність із встановленими вимогами.”;  
42) у статті 47:  
частину першу п ісля слів “з відповідними органами інших держав” 
доповнити словами “ , органами та організаціями Європейського Союзу ”; 
у частині другій:  
пункт 1 доповнити словами “, систем і механізмів Європейс ького  Союзу”;  
пункт 6 після слів “що здійснюють ко нтроль продукції,” доповнити 
словами “у тому числі Європейського Союзу,”;  
43) доповнити статтею 471: 
“Стаття 471. Єдиний офіс зв’язку та міжнародної співпраці у сфері 
ринкового нагляду  
1. З метою удосконалення співпраці та обміну  інформацією з іноземними 
органами ринкового нагляду і органами, що здійснюють контроль продукції, у 35 
 
тому числі з Європейського Союзу, центральний орган виконавчої влади, що 
забезпечує формування державної політики у сфері економічного і соціального 
розвит ку, визначає структурний підрозділ, на який покладаються функції 
єдиного офісу зв’язку та міжнародної співпраці у сфері ринкового нагляду.  
2. До функцій єдиного офісу зв’язку та міжнародної співпраці у сфері 
ринкового нагляду належать:  
1) забезпечення та координація участі України у міжнародній діяльності з 
питань ринкового нагляду і контролю продукції;  
2) представлення узгодженої позиції органів ринкового нагляду і органів, 
що здійснюють контроль продукції, у взаємодії з органами ринкового нагляду 
інших держав, у тому числі Європейського Союзу;  
3) поширення національної стратегії ринкового нагляду, передбаченої 
статтею 191 цього Закону;  
4) забезпечення співпраці між органами ринкового нагляду України та 
інших держав, у тому числі Європейського Союзу;  
5) виконання інших завдань, передбачених законодавством та 
міжнародними договорами України.”;  
42) розділ IX “Прикінцеві положення ” доповн ити пункт ами 62 та 63 
такого змісту:  
“62. Статті 81 (в частині вимог, що стосуються надавача послуг з 
виконання замовлень ), 82 та пункт 5 частини першої статті 38 (в частині вимог, 
що стосуються надавача послуг з виконання замовлень) цього Закону 
набирають чинності 1  січня 2027 року.  
63. Установити неможливість до 1 січня 2030 року заборони або 
обмеження надання на ринку та/ або введення в експлуатацію продукції, що не 
відповідає вимогам статей 81 (в частині вимог, що стосуються надавача послуг з 
виконання замовлень) та 82 цього Закону, введеної в обіг до 1  січня 2027 року. ”; 
44) у тексті Закону слова “споживачі (користувачі) ”, “обмежувальні 
(корегувальні) ” в усіх відмінках  і числах  замінити відповідно словами “кінцеві 
користувачі ”, “корегувальні ” у відповідн ому відмінк у і числі , а після слів 
“декларація про відповідність ” в усіх відмінках доповнити словами  “чи 
декларація показників ” у відповідному відмінку . 
2. У Законі України “Про загальну безпечність нехарчової продукції” 
(Відомості Верховної Ради України, 2011 р., № 22, ст . 145; 2020 р., № 15,  
ст. 92):  
1) частину п’яту статті 15 викласти в такій редакції:  
“5. Суб’єкт господарювання зобов’язаний сплатити штраф у 
п’ятнадцятиденний строк з дня отримання постанови про його накладення.  36 
 
У разі несплати штрафу в зазначений строк примусове виконання 
постанов про накладення штрафу здійснюється центральним органом 
виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері організації 
примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), у 
порядку, встановленому Законом У країни “Про виконавче провадження”.  
Суб’єкт господарювання має право оскаржити рішення органу ринкового 
нагляду про накладення штрафу до керівника органу ринкового нагляду, а 
також у судовому порядку. У разі оскарження рішення суб’єкт господарювання 
сплачу є штраф після прийняття відповідного рішення керівником органу 
ринкового нагляду або судом.” ;  
2) у тексті Закону слова “обмежувальні (коригувальні)” в усіх відмінках і 
числах замінити словом “корегувальні”  у відповідному відмінку і числі.  
3. У Законі Укра їни “Про регулювання містобудівної діяльності” 
(Відомості Верховної Ради України, 2011 р., № 34, ст. 343 , 2021 р., № 14,  
ст. 119 ) у пункті 12 частини першої статті 222 слова “обмежувальні 
(коригувальні)” замінити словами “корегувальні”.  
4. У Законі Україн и “Про технічні регламенти та оцінку відповідності” 
(Відомості Верховної Ради України, 2015 р., № 14, ст. 96  із наступними 
змінами ): 
1) у статті 1:  
у частині першій:  
після абзацу шістнадцятого доповнити новим абзацом такого змісту:  
“ланцюг постачання проду кції – послідовність суб’єктів господарювання, 
які забезпечують постачання продукції від виробника до споживача 
(користувача);”.  
У зв’язку з цим абзаци сімнадцятий – сороковий вважати відповідно 
абзацами вісімнадцятим – сорок першим;  
в абзаці двадцять трет ьому слова “процес доведення того ” замінити 
словами “процес, який демонструє ”; 
після абзацу двадцять шостого доповнити новим абзацом такого змісту:  
“постачання продукції – будь -які операції, що здійснюються згідно з 
договорами купівлі -продажу, міни, постав ки та іншими цивільно -правовими 
договорами, які передбачають передачу права власності на таку продукцію за 
компенсацію незалежно від строків її надання, а також операції з безоплатної 
поставки продукції та операції з передачі майна орендодавцем (лізингодав цем) 
на баланс орендаря (лізингоотримувача) згідно з договорами фінансової оренди 
(лізингу) або поставки майна згідно з будь -якими іншими договорами, умови 
яких передбачають відстрочення оплати та передачу права власності на таке 
майно не пізніше дати оста ннього платежу; ”. 37 
 
У зв’язку з цим абзаци двадцять сьомий – сорок перший вважати 
відповідно абзацами двадцять восьмим – сорок другим;  
абзац тридцятий викласти в такій редакції:  
“продукція – речовина, препарат або виріб, виготовлений у ході 
виробничого проце су (крім послуг), у тому числі цілісна сукупність виробів 
(набір,  комплект, комплекс, система); ”; 
у частині другій слова ““ланцюг постачання продукції”, “постачання 
продукції”,” виключити;  
2) у статті 2:  
у частині четвертій:  
в абзацах п’ятому і шостому сл ова “та четвертої” виключити;  
в абзаці восьмому слова “, частини четвертої статті 45” виключити;  
3) частину першу статті 19 викласти в такій редакції:  
“1. Усі тексти технічних регламентів і процедур оцінки відповідності, 
змін до них, нормативно -правових а ктів, якими затверджуються технічні 
регламенти і процедури оцінки відповідності, та нормативно -правових актів 
про внесення змін до зазначених нормативно -правових актів чи затверджених 
ними технічних регламентів і процедур оцінки відповідності або про визна ння 
зазначених нормативно -правових актів такими, що втратили чинність, чи їх 
скасування підлягають опублікуванню в інформаційному бюлетені “Офіційний 
вісник України” незалежно від їх опублікування в інших офіційних друкованих 
виданнях, визначених законодав ством, та розміщуються у базі даних на 
офіційному вебсайті Верховної Ради України.”;  
4) частину третю статті 23 доповнити п’ятим абзацом такого змісту:  
“відомості про акти законодавства Європейського Союзу щодо 
гармонізації, на основі яких розроблені техні чні регламенти (у разі їх 
розроблення на основі таких актів).”;  
5) абзац п’ятий частини першої статті 32 доповнити другим реченням 
такого змісту:  
“Ця вимога не застосовується до органів з оцінки відповідності, які 
претендують на призначення як акредитован а випробувальна лабораторія або 
орган з інспектування, чия сфера акредитації містить принаймні деякі види 
випробувань усіх чи окремих видів (категорій, груп) продукції в межах сфери 
призначення;”;  
6) пункт 5 частини другої статті 35 доповнити другим реченн ям такого 
змісту:  
“Ця довідка не надається органами з оцінки відповідності, які 
претендують на призначення як акредитована випробувальна лабораторія або 
орган з інспектування, чия сфера акредитації містить принаймні деякі види 38 
 
випробувань усіх чи окремих видів (категорій, груп) продукції в межах сфери 
призначення;”;  
7) у статті 37:  
частину третю доповнити пунктом 3 такого змісту:  
“3) надання національним органом України з акредитації копії рішення 
відповідно про тимчасове зупиненн я дії атестата про акредитацію, обмеження 
сфери акредитації (якщо виключена частина сфери акредитації належить до 
сфери призначення відповідного призначеного органу, сфера акредитації з 
урахуванням її обмеження містить деякі види випробувань усіх чи окреми х 
видів (категорій, груп) продукції в межах сфери призначення відповідного 
призначеного органу) чи скасування атестата про акредитацію власної 
акредитованої випробувальної лабораторії відповідного призначеного органу у 
межах його сфери призначення.”;  
части ну четверту доповнити пунктом 3 такого змісту:  
“3) надання національним органом України з акредитації копії рішення 
про поновлення дії атестата про акредитацію власної акредитованої 
випробувальної лабораторії відповідного призначеного органу у межах його 
сфери призначення.”;  
у частині шостій:  
пункт 1 доповнити словами “або рішення про обмеження сфери 
акредитації власної акредитованої випробувальної лабораторії відповідного 
призначеного органу (якщо сфера акредитації такої випробувальної лабораторії 
з урахув анням її обмеження не містить принаймні деяких видів випробувань 
усіх чи окремих видів (категорій, груп) продукції в межах сфери призначення 
відповідного призначеного органу);”;  
пункт 2 викласти в такій редакції:  
“2) закінчення строку дії атестата про акре дитацію відповідного 
призначеного органу або його власної акредитованої випробувальної 
лабораторії в межах сфери призначення такого призначеного органу, якщо 
протягом одного місяця з дня закінчення строку їх дії призначений орган не 
надасть органу, що приз начає, відповідно копію нового атестата про 
акредитацію відповідного призначеного органу, згідно з яким сфера його 
акредитації охоплює всю сферу його призначення, або копію нового атестата 
про акредитацію його власної акредитованої випробувальної лаборатор ії в 
межах сфери призначення такого призначеного органу, згідно з яким сфера 
акредитації такої випробувальної лабораторії містить деякі види випробувань 
усіх чи окремих видів (категорій, груп) продукції в межах сфери призначення 
відповідного призначеного о ргану;”;  
після частини шостої доповнити новою частиною такого змісту:  39 
 
“7. Крім підстав, передбачених частиною третьою  та шостою цієї статті, 
орган, що призначає, скорочує сферу призначення також у разі закінчення 
строку дії атестата про акредитацію, якщо протягом одного місяця з дня 
закінчення строку йог о дії призначений орган надасть органу, що призначає, 
копію нового атестата про акредитацію, згідно з яким сфера акредитації 
відповідного призначеного органу не охоплює всю сферу його призначення 
(якщо виключена частина сфери акредитації призначеного орган у охоплює 
деякі види продукції та/або процедури оцінки відповідності в межах сфери його 
призначення). ”. 
У зв’язку з цим, частини сьому та восьму відповідно вважати частиною 
восьмою та дев’ятою;  
у абзаці першому частини восьмої після слів “передбаченого пун ктом 2 
частини шостої” доповнити словами “та частиною сьомою”;  
у частині дев’ятій:  
пункт 1 після слів “або скасування атестатів про акредитацію 
призначених органів” доповнити словами “та їх власних акредитованих 
випробувальних лабораторій”;  
пункт 2 після с лів “про закінчення строку дії атестатів про акредитацію 
призначених органів” доповнити словами “та їх власних акредитованих 
випробувальних лабораторій”, а після слів “з наданням відомостей про подання 
такими призначеними органами” – словами “чи їх власним и акредитованими 
випробувальними лабораторіями”.  
5. У Закон і України “Про надання будівельної продукції на ринку” 
(Відомості Верховної Ради України, 20 21 р., № 14, ст. 119; 2022 р., № 48,         
ст. 2627 ): 
1) у статті 28:  
у части ні шостій:  
в абзац ах другому  і третьому слова “та лабораторій ” виключити ; 
абзац друг ий після слів “або не передбачають залучення ” доповнити 
словом “таких ”; 
абзац трет ій після слів “що не передбачає залучення” доповнити словом 
“таких”;  
2) у статті 35:  
в абз ацах четвертому  та десятому  частини четвертої цифру “39” замінити 
цифрою “38”;  
в абзаці четвертому частини п’ятої цифру “39” замінити цифрою “38”;  
3) статтю 39 доповнити частиною шостою такого змісту:  40 
 
“6. До призначених органів застосовуються положення ста тей 31, 421 та 
43 Закону України “Про технічні регламенти та оцінку відповідності”. ”; 
4) частину другу статті 41 викласти в такій редакції:  
“2. До координації та співпраці між призначеними органами 
застосовуються положення статті 44 Закону України “Про тех нічні регламенти 
та оцінку відповідності”.”;  
5) у частині першій статті 43 слова “будівельна продукція становить 
серйозний ризик, або якщо ” виключити  ; 
6) у частині першій статті 46 слова “у вигляді штрафу за надання на 
ринок будівельної продукції, яка не відповідає вимогам цього Закону, – у 
розмірі ста двадцяти шести прожиткових мінімумів для працездатних осіб ” 
замінити словами “згідно із законом ”; 
7) пункт 31  розділ у VІII “Прикінцеві та перехідні положення”  викласти в 
такій редакції : 
“31. Установити:  
1) на період до 31 грудня 2025 року можливість застосування на вибір 
виробника вимог цього Закону або вимог технічного регламенту будівельних 
виробів (продукції), затвердженого Кабінетом Міністрів України;  
2) неможливість до 31 грудн я 2027 року  заборони або обмеження надання 
на ринку та/або введення в експлуатацію будівельної продукції, що відповідає 
вимогам технічного регламенту будівельних виробів (продукції), 
затвердженого Кабінетом Міністрів України, та введена в обіг до 31 грудня  
2025 року, з причин невідповідності такої продукції вимогам цього Закону. ”; 
8) у тексті Закону слова “обмеж увальні (кор игувальні) ” в усіх відмінках і 
числах замінити словами “корегувальні ” у відповідному відмінку і числі . 
6. У Закон і України “Про Націонал ьну комісію, що здійснює державне 
регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та 
надання послуг поштового зв’язку”  (Відомості Верховної Ради України,  
2022 р., № 16, ст. 838): 
підпункт “к” пункту  7 частини четвертої статті 4 викла сти в такій 
редакції:  
“к) забезпечення взаємодії з органами державного ринкового нагляду, 
митними органами з метою припинення порушень законодавства про 
державний ринковий нагляд і контроль продукції та про загальну безпечність 
продукції; ”. 
IІ. Прикінцеві та перехідні положення  
1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його 
опублікування, крім пункту 1 розділу І цього Закону , який набира є чинності 
через дванадцять місяців  з дня його опублікування . 41 
 
2. Кабінету Міністрів України у дванадцятиміся чний строк з дня 
опублікування Закону : 
забезпечити прийняття нормативно -правових актів, передбачених цим 
Законом;  
привести власні нормативно -правові акти у відповідність із цим Законом;  
забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними 
органами виконавчої влади їх нормативно -правових актів у відповідність із цим 
Законом.  
 
        Голова  
Верховної Ради України