WT/COMTD/W/253   
19 de diciembre de 2019  
(19-8877) Página: 1/16 
Comité de Comercio y Desarrollo  Original: español  
 
  
COMUNICACIÓN DEL URU GUAY EN NOMBRE DE LA  ASOCIACIÓN  
LATINOAMERICANA DE I NTEGRACIÓN (ALADI)  
El 26 de noviembre  de 2019 se ha recibido de la delegación del Uruguay la siguiente comunicación 
para su distribución a los Miembros de la OMC.  
 
_______________  
 
 
ALADI/CR 002/2019  
 
El Presidente del Comité de Representantes de la Asociación Latinoamericana de Integración 
(ALADI) p resenta sus más atentos saludos al Presidente del Comité de Comercio y Desarrollo (CCD) 
de la Organización Mundial de Comercio (OMC) y tiene el agrado de referirse al documento 
WT/REG/W/124 "Comunicación de la Unión Europea", presentado ante el Comité de A cuerdos 
Comerciales Regionales (CACR).  
 
En relación a la solicitud de una correlación con el documento WT/REG/W/141 "Lista de ACR 
que se han mencionado en las Presentaciones Fácticas y que aún no se han notificado a la OMC", se 
reitera lo señalado en los d ocumentos WT/COMTD/W/217, WT/COMTD/W/220 y WT/COMTD/W/224, 
así como en las últimas reuniones del CCD y del CACR, sobre la solicitud de retirar de dicha lista 
todos los acuerdos entre países miembros de la ALADI, debido a que los mismos ya han sido 
oportuna mente notificados. Sin perjuicio de ello, se anexa una correlación del documento 
WT/REG/W/136 con el correspondiente Acuerdo y su fecha de notificación.  
 
 
_______________  
 
1.1 Cuestión: El o los "ACR de base"  
a. En un estudio publicado recientemente por la Secretaría de la ALADI se 
explican los acuerdos aplicados al amparo del Tratado de Montevideo, así 
como su evolución histórica. El estudio presenta una evaluación de los 
acuerdos preferenciales basada en la supresión de aranceles que e n ellos se 
establece. Ello confirma claramente que la apertura de los mercados y la 
concesión de preferencias arancelarias se estipulan en acuerdos 
subsiguientes concluidos entre los miembros de la ALADI, y no sobre la base 
del Tratado de Montevideo. Se in vita a las partes a formular observaciones a 
este respecto.  
 
Con relación a la apertura de los mercados y concesiones de preferencias que se estipulan en 
acuerdos suscritos entre países miembros de la ALADI y posteriores al Tratado de Montevideo 
1980 (TM80 ), se reitera lo establecido en el anexo al documento WT/COMTD/W/224 (respuesta 
1.2, últimos párrafos) " es importante resaltar que conforme a lo establecido en el Artículo 4 del 
TM80, los acuerdos comerciales suscritos al amparo de dicho Tratado (Acuerdos de Alcance 
Regional y Acuerdos de Alcance Parcial) constituyen los mecanismos previstos para el 
cumplimiento de los objetivos del Tratado y por lo tanto son el desarrollo mismo del TM80. En 
consecuencia, todos los acuerdos comerciales – sean Acuerdos de Al cance Regional o Acuerdos 
de Alcance Parcial – suscritos al amparo del TM80, es decir bajo el "paraguas jurídico de la 
ALADI", deberán ser notificados a la OMC bajo las secciones D a G "Ulteriores notificaciones y 
presentación de informes del Mecanismo de Transparencia de 2006, que en su párrafo 14 dice WT/COMTD/W/253  
 
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  expresamente: La notificación requerida de los cambios que afecten a la aplicación de un ACR, 
o al funcionamiento de un ACR ya aplicado ". 
 
Es decir, los países miembros para lograr el cumplimento de las func iones básicas de la 
Asociación previstas en el Artículo 2° del TM80: 1) la promoción y regulación del comercio 
recíproco, 2) la complementación económica y 3) el desarrollo de las acciones de cooperación 
económica que coadyuven a la ampliación de los merca dos; establecen un "área de preferencias 
económicas " compuesta por: una Preferencia Arancelaria Regional (PAR), Acuerdos de Alcance 
Regional (AAR) y Acuerdos de Alcance Parcial (AAP).   
 
Según lo previsto en el Artículo 4°, el TM80 denomina como mecanismos al área de preferencias 
económicas y sus componentes , entre los cuáles se encuentran los AAR y  AAP. 
En consecuencia, todos los acuerdos comerciales suscritos por los países miembros al amparo del 
TM80 (sean AAP o AAR) son parte de los mecanismos previstos por el Tratado para el cumplimiento 
de sus objetivos  y por lo tanto son considerados el desarrollo mismo del TM80.  
b. Tras la comunicación de la ALADI (documento WT/COMTD/N/53), la UE 
entiende que el acuerdo entre el MERCOSUR y México tiene ahora la condición 
de "acuerdo notificado al amparo de la Cláusula de Habilitación", sobre la base 
de esa notificación. Sin embargo, en ese documento solo consta (con referencia 
a dicho acuerdo) el ACE 55.6. Se invita a las partes a que aclaren si se ha 
notificado el ACE 55 (y de ser así, cuándo) e indiquen la signatura del 
documento de la OMC  pertinente.  
c. Dado que el MERCOSUR es una de las partes en el acuerdo, la UE invita a las 
partes a que expliquen los motivos que justifiquen que dicha entidad pueda 
estar amparada por la Cláusula de Habilitación. Esa explicación ayudaría a los 
miembros a comprender mejor los acuerdos enumerados en el documento 
sobre los ACR no notificados con los ordinales 61 a  65. 
 
En respuesta a los literales b y c de la pregunta 1.1, se informa que el Acuerdo MERCOSUR -México 
(AAP.CE 55) fue notificado a la OMC el 13 de mayo de 2004 (publicado por la OMC como documento 
WT/COMTD/77 y WT/COMTD/77 Corr. 1). Al respecto, cabe aclarar qu e mediante el documento 
WT/COMTD/N/53, se ha notificado el Sexto Protocolo Adicional al Apéndice II del referido Acuerdo 
(AAP.CE 55.6 al Apéndice II). Asimismo, se advierte que el Acuerdo MERCOSUR (AAP.CE 18) ha sido 
notificado a la Secretaría del GATT de 1947 el 17 de febrero de 1992, documento  L/6985 y L/6985 
Add. 1 al amparo de la Cláusula de Habilitación, tal como figura en el sitio web de la OMC:  
http://rtais.wto.org/UI/Publi cShowRTAIDCard.aspx?rtaid=130.  
 
1.2 Cuestión: Significado de "aplicación"  
En esta sección la UE trata de aclarar si los ACR en cuestión son meras modificaciones 
que afectan a la aplicación de un ACR y/o a su funcionamiento, o si de hecho otorgan 
preferencias  arancelarias.  
 
a. La UE desea comprender mejor el contenido del acuerdo enumerado en el 
documento sobre los ACR no notificad os con el ordinal 51  (acuerdo entre la 
Argentina, el Brasil y el Uruguay). ¿Podrían las partes presentar una 
descripción detallada del contenido de ese acuerdo [ parcial ]? En particular, 
¿podrían las partes aclarar cuáles son los arreglos preferenciales est ablecidos 
en ese acuerdo? ¿Podrían las partes aclarar también si el acuerdo sigue en  
vigor?  
 
Ordinal 51 : (Argentina -Brasil -Uruguay) Con los datos de la Lista WT/REG/W/119 citada en el 
documento WT/REG/W/124 no es posible identificar el acuerdo al que hace referencia la UE.  WT/COMTD/W/253  
 
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  b. Con referencia al acuerdo enumerado con el ordinal 52  (acuerdo entre la 
Argentina y el Paraguay), ¿podrían las partes aclarar si el ACE 13 es el acuerdo 
subyacente? ¿Podrían las partes presentar una descripción detallada del 
contenido de ese acuerdo [ parcial]?  En particular, ¿podrían las partes aclarar 
cuáles son los arreglos preferenciales establecidos en ese acuerdo? ¿Podrían 
las partes aclarar si el ACE 13 se ha notificado a la OMC, indicando la signatura 
de la  notificación?  
Ordinal 52 : Corresponde al Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica N° 13 
(AAP.CE 13) suscrito entre Argentina y Paraguay.  
 
Dicho Acuerdo establece un programa de liberación comercial a través del cual Argentina le otorga a 
Paraguay una preferencia del 100% sobre productos establecidos en el Anexo I, mientras que 
Paraguay le otorga a Argentina una preferencia anual y acumulativa del 20% hasta completar el 
100% al quinto año (Anexo II).  
 
El AAP.CE 13 incorpora disposiciones sobre cooperaci ón económica y complementación industrial.  
 
El Acuerdo entró en vigor el 28 de noviembre de 1989 y fue publicado por la Secretaría del GATT de 
1947 como documento L/6946. Al respecto, se recuerda lo expresado en el tercer párrafo del 
documento "Acuerdos su scritos por países miembros de la Asociación Latinoamericana de Integración 
(ALADI) en el marco del Tratado de Montevideo 1980 (TM80) ", de fecha 29 de octubre de 2018, 
presentado a la Secretaría de la OMC a través de la Misión Permanente de Uruguay ante la  OMC 
(pendiente de publicación por parte de la OMC).  
 
El Acuerdo se encuentra disponible en el siguiente link: 
http://www2.aladi.org/nsfaladi/textacdos.nsf/800d2392801 51ad28325d800055 1d1f/3f9a91a63d
2746fc0325773c0041a103?OpenDocument  
c. Con referencia al acuerdo enumerado con el ord inal 53  (acuerdo entre la 
Argentina y el Uruguay), ¿podrían las partes aclarar cuál es el acuerdo 
subyacente? ¿Es el ACE 57 o el ACE 1? ¿Podrían las partes presentar una 
descripción detallada del contenido de ese acuerdo [ parcial ]? En particular, 
¿podrían las partes aclarar cuáles son los arreglos preferenciales establecidos 
en ese acuerdo? ¿Podrían las partes aclarar si el ACE 57 (el ACE 1) se ha 
notificado a la OMC, indicando la signatura de la  notificación?  
Ordinal 53 : Corresponde al Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica N° 57 
(AAP.CE 57) suscrito entre Argentina y  Uruguay.  
 
Dicho Acuerdo establece condiciones para el Comercio Bilateral Argentina - Uruguay para productos 
del sector automotor, el cual regirá hasta tanto se impleme nte el Acuerdo sobre Política Automotriz 
del MERCOSUR.  
 
El Acuerdo entró en vigor el 1 de mayo de 2003 y fue publicado por la OMC como documento 
WT/COMTD/77. Al respecto, se recuerda lo expresado en el tercer párrafo del documento "Acuerdos 
suscritos por p aíses miembros de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) en el marco 
del Tratado de Montevideo 1980 (TM80) ", de fecha 29 de octubre de 2018, presentado a la Secretaría 
de la OMC a través de la Misión Permanente de Uruguay ante la OMC (pendien te de publicación por 
parte de la OMC).  
 
El Acuerdo se encuentra disponible en el siguiente link: 
http://www.aladi.org/nsfaladi/textacdos.nsf/800d239280151ad283257d8000551 d1f/ec279aa6463
935a503256d11004f5bc3?OpenDocument  
 WT/COMTD/W/253  
 
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  d. Con referencia al acuerdo enumerado con el ordinal 54  (acuerdo entre Chile y 
la Argentina), ¿podrían las partes aclarar si el ACE 16 es el acuerdo subyacente? 
¿Podrían las partes presentar una descripción detallada del contenido de ese 
acuerdo [ parcial ]? En particular, ¿podrían las partes aclarar cuáles son los 
arreglos preferenciales establecidos en ese acuerdo? ¿Podrían las partes 
aclarar si el ACE 16 se ha notificado a la OMC, indicando la signatura de la  
notificación?  
Ordinal 54 : Corresponde al Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica N° 16 
(AAP.CE 16) suscrito entre Argentina y Chile.  
 
Dicho Acuerdo tiene entre sus objetivos facili tar, expandir y diversificar el intercambio comercial. 
Adicionalmente, este instrumento busca promover las inversiones recíprocas y fomentar la iniciativa 
empresarial y facilitar el desarrollo de proyectos de interés  común.  
 
Se incorpora al presente Acuerd o, a partir del 1° de enero de 1992, los productos negociados por los 
países signatarios en el marco de la ALADI, contemplando las preferencias y tratamientos, en los 
siguientes instrumentos:  
 
I) Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociación N° 26 (AAP.R  26) 
II) Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial N° 5 (AAP.C  5) 
III) Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial N° 16 (AAP.C  16) 
IV) Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial N° 21 (AAP.C  21) 
 
El Acuerdo entró en vigor el 2 de agosto de 1991 y fue publicado por la Secretaría del GATT como 
documento L/6985. Al respecto, se recuerda lo expresado en el tercer párrafo del documento 
"Acuerdos suscritos por países miembros de la Asociación Latinoameri cana de Integración (ALADI) 
en el marco del Tratado de Montevideo 1980 (TM80) ", de fecha 29 de octubre de 2018, presentado 
a la Secretaría de la OMC a través de la Misión Permanente de Uruguay ante la OMC (pendiente de 
publicación por parte de la  OMC).  
El Acuerdo se encuentra disponible en el siguiente link : 
http://www.aladi.org/nsfaladi/textacdos.nsf/800d239280151ad283257d8000551 d1f/a6a2094ef89f
6319032576460066c6f8?OpenDocument  
 
e. Con referencia al acuerdo enumerado con el ordinal 58  (acuerdo entre Chile y 
la República Bolivaria na de Venezuela), ¿podrían las partes aclarar si el ACE 23 
es el acuerdo subyacente? ¿Podrían las partes presentar una descripción 
detallada del contenido de ese acuerdo [ parcial ]? En particular, ¿podrían las 
partes aclarar cuáles son los arreglos preferen ciales establecidos en ese 
acuerdo? ¿Podrían las partes aclarar si el ACE 23 se ha notificado a la OMC, 
indicando la signatura de la  notificación?  
Ordinal 58 : Corresponde al Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica N° 23 
(AAP.CE 23) suscrito  entre Chile y Venezuela.  
 
Dicho Acuerdo tiene por objeto establecer un espacio económico ampliado entre los dos países. Para 
ello se establece un programa de desgravación arancelaria el cual indica que los productos allí 
incluidos, disfrutarán a partir de l 1º de julio de 1993, de la eliminación total de restricciones no 
arancelarias.  
 
Con respecto al Régimen de Origen, aplicarán el Régimen General de Origen de la ALADI aprobado 
por Resolución 78 del Comité de Representantes. Asimismo, en relación a las Clá usulas de 
salvaguardias, las Partes podrán aplicar el Régimen Regional de Salvaguardias aprobado mediante 
la Resolución 70 del Comité de  Representantes.  
 
El Acuerdo entró en vigor el 2 de abril de 1993 y fue publicado por la OMC como documento 
WT/COMTD/7. Al respecto, se recuerda lo expresado en el tercer párrafo del documento "Acuerdos 
suscritos por países miembros de la Asociación Latinoamericana de Integ ración (ALADI) en el marco 
del Tratado de Montevideo 1980 (TM80) ", de fecha 29 de octubre de 2018, presentado a la Secretaría WT/COMTD/W/253  
 
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  de la OMC a través de la Misión Permanente de Uruguay ante la OMC (pendiente de publicación por 
parte de la OMC).  
 
El Acuerdo se e ncuentra disponible en el siguiente link:  
http://www.aladi.org/nsfaladi/textacdos.nsf/800d239280151ad283257d8000551 d1f/eabe6f976fe9
c738032567ef004a0f2f?OpenDocument  
 
f. Con referencia al acuerdo enumerado con el ordinal 55  (acuerdo entre Chile y 
Cuba), ¿podrían las partes aclarar si el ACE 42 es el acuerdo subyacente? 
¿Podrían las partes presentar una descripción detallada del contenido de ese 
acuerdo [ parcial ]? En particular, ¿podrían las partes aclarar cuáles son los 
arreglos preferenciales establecidos en ese acuerdo? ¿Podrían las partes 
aclarar si el ACE 42 se ha notificado a la OMC, indicando la signatura de la  
notificación?  
Ordinal 55 : Corresponde al Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica N° 42 
(AAP.CE 42) suscrito entre Chile y Cuba.  
 
Dicho Acuerdo tiene entre otros objetivos facilitar, expandir, diversificar y promover el comercio de 
bienes entre las Partes. Para ello, las Partes convienen en otorgarse preferencias sobre los 
gravámenes vigentes  para terceros países (Anexos I a favor de Chile y Anexo II a favor de Cuba).  
 
Por otra parte, el AAP.CE 42 contiene disposiciones sobre: Restricciones no Arancelarias, Normas 
de Origen, Cláusulas de Salvaguardia, Normas y Reglamentos Técnicos, Medidas San itarias y 
Fitosanitarias, Cooperación Comercial, entre otras.  
 
El Acuerdo entró en vigor el 27 de junio de 2008 y fue publicado por la OMC como documento 
WT/COMTD/76. Al respecto, se recuerda lo expresado en el tercer párrafo del documento "Acuerdos 
suscri tos por países miembros de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) en el marco 
del Tratado de Montevideo 1980 (TM80) ", de fecha 29 de octubre de 2018, presentado a la 
Secretaría de la OMC a través de la Misión Permanente de Uruguay ante la OMC  (pendiente de 
publicación por parte de la OMC).  
 
El Acuerdo se encuentra disponible en el siguiente link:  
http://www.aladi.org/nsfaladi/textacdos.nsf/800d239280151ad 283257d8000551 d1f/0bb3c17fa53
157400325684f0040bd5b?OpenDocument  
 
g. Con referencia al acuerdo enumerado con el ordina l 57 (acuerdo entre Chile y 
el Estado Plurinacional de Bolivia), ¿podrían las partes aclarar si el ACE 22 es 
el acuerdo subyacente? ¿Podrían las partes presentar una descripción 
detallada del contenido de ese acuerdo [ parcial ]? En particular, ¿podrían las 
partes aclarar cuáles son los arreglos preferenciales establecidos en ese 
acuerdo? ¿Podrían las partes aclarar si el ACE 22 se ha notificado a la OMC, 
indicando la signatura de la notificación?  
Ordinal 57 : Corresponde al Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica N° 22 
(AAP.CE 22) suscrito entre Bolivia y Chile.  
 
Dicho Acuerdo tiene por objeto establecer las bases para lograr una creciente y progresiva 
integración de las economías de los países signatarios. Para ello, establecen un Programa de 
liberación, mediante el cual las Partes acuerdan otorgarse preferencias arancelarias sobre una lista 
de productos y se comprometen a realizar los máximos esfuerzos para impedir la aplicación de 
medidas que tiendan a obstaculizar el comercio rec íproco.  
 
Con respecto al Régimen de Origen, aplicarán el Régimen General de Origen de la ALADI aprobado 
por Resolución 78 del Comité de Representantes. Asimismo, en relación con las Cláusulas de 
salvaguardias, las Partes podrán aplicar el Régimen Regional de Salvaguardias aprobado mediante 
la Resolución 70 del Comité de  Representantes.  
 WT/COMTD/W/253  
 
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  Por otra parte el AAP.CE 22, establece un Régimen Regional de Solución de Controversias que prevé 
el establecimiento de consultas entre las partes a través de procedimientos  específicos establecidos 
en el artículo 27.  
 
El Acuerdo entró en vigor el 6 de abril de 1993 y fue publicado por la OMC como documento 
WT/COMTD/7. Al respecto, se recuerda lo expresado en el tercer párrafo del documento "Acuerdos 
suscritos por países miem bros de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) en el marco 
del Tratado de Montevideo 1980 (TM80) ", de fecha 29 de octubre de 2018, presentado a la Secretaría 
de la OMC a través de la Misión Permanente de Uruguay ante la OMC (pendiente de publ icación por 
parte de la OMC).  
 
El Acuerdo se encuentra disponible en el siguiente link:  
http://www.aladi.org/nsfaladi/textacdos.nsf/800d239280151ad283257d8000551 d1f/22e99c14934
9183d032567ee007cef4f?OpenDocument  
h. Con referencia al acuerdo enumerado con el ordinal 59  (acuerdo entre Colombia 
y Cuba), ¿podrían las partes aclarar si el ACE 49 es el acuerdo subyacente? 
¿Podrían las partes presentar una descripción detallada del contenido de ese 
acuerdo [ parcial ]? En particular, ¿podrían las partes aclarar cuáles son los 
arreglos preferenciales establecidos en ese acuerdo? ¿Podrían las partes 
aclarar si el ACE 49 se ha notificado a la OMC, indicando la signatura de la  
notificación?  
Ordinal 59 : Corresponde al Acue rdo de Alcance Parcial de Complementación Económica N° 49 
(AAP.CE 49) suscrito entre Colombia y Cuba.  
 
Dicho Acuerdo tiene entre otros objetivos fortalecer el intercambio comercial recíproco mediante el 
otorgamiento de preferencias arancelarias y no arance larias. El AAP.CE 49 se basa en el otorgamiento 
de preferencias, con respecto a los gravámenes y demás restricciones aplicadas por las Partes a la 
importación de los productos negociados en el mismo, cuando éstos sean originarios y provenientes 
de sus resp ectivos territorios, registradas en los Anexos I y II.  
 
Asimismo, el Acuerdo contiene disposiciones sobre: Origen, Salvaguardias, Prácticas desleales de 
comercio exterior, Normalización Técnica, entre otros.  
 
El Acuerdo entró en vigor el 14 de julio de 2001 y fue publicado por la OMC como documento 
WT/COMTD/76. Al respecto, se recuerda lo expresado en el tercer párrafo del documento "Acuerdos 
suscritos por países miembros de la Asociación Latinoamericana de Int egración (ALADI) en el marco 
del Tratado de Montevideo 1980 (TM80) ", de fecha 29 de octubre de 2018, presentado a la Secretaría 
de la OMC a través de la Misión Permanente de Uruguay ante la OMC (pendiente de publicación por 
parte de la OMC).  
 
El Acuerdo se  encuentra disponible en el siguiente link:  
http://www.aladi.org/nsfaladi/textacdos.nsf/800d239280151ad283257d8000551 d1f/3b6bfe173bf8
3ee1032578920061f849?OpenDocument  
i. Con referencia al acuerdo enumerado con el ordinal 60  (acuerdo ent re Colombia 
y la República Bolivariana de Venezuela), ¿podrían las partes aclarar si el ACE 
28 es el acuerdo subyacente? ¿Podrían las partes presentar una descripción 
detallada del contenido de ese acuerdo [ parcial ]? En particular, ¿podrían las 
partes acla rar cuáles son los arreglos preferenciales establecidos en ese 
acuerdo? ¿Podrían las partes aclarar si el ACE 28 se ha notificado a la OMC, 
indicando la signatura de la  notificación?  
Ordinal 60 : Corresponde al Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comer cial N° 28 (AAP.C 28) 
suscrito entre Colombia y Venezuela.  
Dicho Acuerdo tiene por objeto definir el tratamiento preferencial aplicable a las importaciones de 
productos originarios de las Partes, con el fin de promover el desarrollo económico y productivo de 
ambos países, a través del fortalecimiento de un intercambio comercial bilateral justo, equilibrado y 
transparente. Dicho instrumento contiene disposiciones sobre tratamiento preferencial, mediante el 
cual ambos países otorgan preferencias con base a la s corrientes de comercio históricas existentes WT/COMTD/W/253  
 
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  entre ellos en el período 2006 - 2010, por lo que incluye todos aquellos bienes en los cuales se registró 
comercio en el referido  período.  
 
Asimismo, cuenta con un Régimen de Origen propio, un Mecanismo de Solu ción de Controversias, y 
capítulos específicos sobre Normas de obligatorio cumplimiento, Reglamentos Técnicos, Evaluación 
de la Conformidad y Metrología, Medidas Sanitarias, Zoosanitarias y Fitosanitarias, y Medidas de 
Defensa Comercial.  
 
El Acuerdo entró en vigor el 19 de octubre de 2012 y fue publicado por la OMC como documento 
WT/COMTD/84. Al respecto, se recuerda lo expresado en el tercer párrafo del documento "Acuerdos 
suscritos por países miembros de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI ) en el marco 
del Tratado de Montevideo 1980 (TM80) ", de fecha 29 de octubre de 2018, presentado a la Secretaría 
de la OMC a través de la Misión Permanente de Uruguay ante la OMC (pendiente de publicación por 
parte de la OMC).  
 
El Acuerdo se encuentra disp onible en el siguiente link:  
http://www.aladi.org/nsfaladi/textacdos.nsf/a1752acc38570bea83257d8000573 4cf/ad52cee9e173
8e5703257a930048bdf6?Open Document  
 
 
j. La UE desea comprender mejor el contenido de los acuerdos enumerados con  
los ordinales  46 (ALADI  - Bienes  culturales)  y 50 (ALADI  - Semillas).  
¿Podrían las partes presentar una descripción detallada del contenido de esos 
acuerdos [ parciales ]? En particular, ¿podrían las partes aclarar cuáles son los 
arreglos preferenciales establecidos en esos acuerdos?  
 
Ordinal 46 : Corresponde al Acuerdo de Alcance Regional N° 7 “Acuerdo Regional de Cooperación e 
Intercambio de Bienes en las áreas Cultural, Educacional y Científica” (AAR.CEYC 7) suscrito entre 
Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y 
Venezuela.  
 
Dicho Acuerdo tiene por finalidad propender a la formación de un mercado común de bien es y 
servicios culturales destinado a brindar un amplio marco a la cooperación educativa, cultural y 
científica de los países signatarios y a mejorar y elevar los niveles de instrucción, capacitación y 
conocimiento recíproco de los pueblos de la  región.  
 
El Acuerdo fue originalmente suscrito como un Acuerdo de Alcance Parcial (AAP.A14TM Nº2), por 
Argentina, Brasil, Colombia, México, Perú, Uruguay y Venezuela. Luego de la adhesión de Paraguay, 
Ecuador, Chile, Cuba y Bolivia, se transformó en un Acuerdo de Al cance Regional (AAR.CEYC N° 7).  
 
El Acuerdo entró en vigor el 1 de enero de 1989 y fue publicado por la OMC como documento 
WT/COMTD/81. Al respecto, se recuerda lo expresado en el tercer párrafo del documento “Acuerdos 
suscritos por países miembros de la A sociación Latinoamericana de Integración (ALADI) en el marco 
del Tratado de Montevideo 1980 (TM80)”, de fecha 29 de octubre de 2018, presentado a la Secretaría 
de la OMC a través de la Misión Permanente de Uruguay ante la OMC (pendiente de publicación por 
parte de la OMC).  
 
El Acuerdo se encuentra disponible en el siguiente link:  
http://www.aladi.org/nsfaladi/textacdos.nsf/2acea557c03db62683257d8000416 572/859620a88cc0
108f032579a000556b03?OpenDocument  
Ordinal 50 : Corresponde al Acuerdo de Alcance Parcial Agropecuario N° 2 (AAP.AG 2 ) suscrito entre 
Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela.  
 
Dicho Acuerdo tiene por objeto liberar el comercio intrarregional de semillas y establecer condiciones 
para el desarrollo de los sistemas nac ionales de semillas en forma armónica. Los países signatarios 
establecen que las semillas serán objeto de comercio en sus territorios sin ninguna otra restricción 
que las requeridas para asegurar sus características, el cumplimiento de prácticas de verific ación, 
marcas, entre otras.  
 
En tal sentido, las importaciones de semillas de la lista común de especies, provenientes de 
multiplicaciones realizadas en países signatarios, serán libres de gravámenes aplicados a la WT/COMTD/W/253  
 
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  importación, así como de los derechos aduaneros y cualesquiera otros r ecargos de efectos 
equivalentes, sean de carácter fiscal, monetario, cambiario o de otra naturaleza, que inciden sobre 
las importaciones.  
 
Las operaciones de importación y exportación de las semillas de la lista común de especies estarán 
excluidas de cualq uier restricción no arancelaria, sea administrativa, cuantitativa o tributaria aplicada 
a las importaciones.  
 
El Acuerdo entró en vigor el 18 de junio de 1993 y fue publicado por la Secretaría del GATT como 
documento L/6985. Al respecto, se recuerda lo  expresado en el tercer párrafo del documento 
“Acuerdos suscritos por países miembros de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) 
en el marco del Tratado de Montevideo 1980 (TM80)”, de fecha 29 de octubre de 2018, presentado 
a la Secretaría de la O MC a través de la Misión Permanente de Uruguay ante la OMC (pendiente de 
publicación por parte de la  OMC).  
 
El Acuerdo se encuentra disponible en el siguiente link:  
http://www.aladi.org/nsfaladi/textacdos.nsf/08fe51415a4f13a483257d8000577e 37/aaf71a020610
8811032578e6005649c1?OpenDocument  
 
k. Con referencia a los siguientes acuerdos, enumerados con los ordinales:  
• 47 (ALADI - Preferencias en favor de Bolivia (AR. AM Nº 1)) 
• 48 (ALADI - Preferencias en favor del Ecuador (AR. AM Nº 2)) 
• 49 (ALADI - Preferencias en favor del Paraguay (AR. AM Nº 3)) 
 
¿Podrían las partes aclarar cuál es la relación entre los AR y los ACE? En 
particular:  
- la relación del AR. AM Nº 1 con el ACE 22 o el ACE 23, que son las 
preferencias otorgadas a Bolivia por distintos miembros de la ALADI;  
- la relación del AR. AM Nº 2 con el ACE 65 o 32, que son las preferencias 
otorgadas al Ecuador por distintos miembros de la ALADI;  
- la relación del AR. AM Nº 3 con el ACE 13, que son las pr eferencias 
otorgadas al Paraguay por distintos miembros de la  ALADI.  
 
 
Ordinales 47, 48 y 49 : Corresponden a los Acuerdos Regionales de Apertura de Mercados N° 1 (a 
favor de Bolivia AAR.AM 1), N° 2 (a favor de Ecuador AAR.AM 2) y N° 3 (a favor de Paraguay AAR.AM  
3). 
Con respecto a la relación entre los Acuerdos de Alcance Regional (AAR) y los Acuerdos de Alcance 
Parcial de Complementación Económica (AAP.CE), se reitera lo manifestado oportunamente en el 
Anexo al documento WT/COMTD/W/224 “ Respuesta conjunta de los países miembros de la ALADI a 
las preguntas de la  UE”. 
 
Es decir, los AAR previstos en el Artículo 6° del TM80 son aquellos en los que participan la totalidad 
de los países miembros . Por otra parte, los AAP previstos en el Artículo 7° son aquellos en cuya 
celebración no participa la totalidad de  los países miembros  y propenderán a crear las condiciones 
necesarias para profundizar el proceso de integración regional mediante su progres iva 
multilateralización. A su vez, los AAP.CE son una categoría dentro de los AAP según el Artículo 8° del 
TM80 y la ALALC/CM/Resolución 2. Entre sus principales características se destacan: promover el 
máximo aprovechamiento de los factores de la producci ón, estimular la complementación económica, 
entre  otras.  
Con relación a la consulta puntual sobre los Acuerdos Regionales de Apertura de Mercados (AAR.AM), 
los mismos contienen preferencias que los demás países miembros otorgan sin reciprocidad alguna , 
a los Países de Menor Desarrollo Económico Relativo (PMDER) que son Bolivia, Ecuador y Paraguay. 
Esto, en virtud de lo determinado en el Artículo 18 del TM80, el cual establece que “ Los países 
miembros aprobarán sendas nóminas negociadas de productos preferen temente industriales, 
originarios de cada país de menor desarrollo económico relativo, para los cuales se acordará sin  
reciprocidad, la  eliminación total de gravámenes aduaneros y demás restricciones por parte de todos 
los demás países miembros de la Asoci ación”.  WT/COMTD/W/253  
 
- 9 - 
 
   
Por otra parte, sobre la consulta puntual relativa a los AAP.CE 22, AAP.CE 23, AAP.CE 65, AAP.CE 32 
y AAP.CE 13, se reitera lo expresado anteriormente, es decir los Acuerdos de Alcance Parcial de 
Complementación Económica (AAP.CE) son acuerdos en cuya celebración no participa la totalidad de 
los países  miembros . 
Finalmente, el AAR.AM 1 y el AAR.AM 2 entraron en vigor el 1 de mayo de 1983 y fueron publicados 
por la Secretaría del GATT como documento L/5689. Al respecto, se recuerda lo expresado en e l 
tercer párrafo del  documento “Acuerdos suscritos por países miembros de la Asociación 
Latinoamericana de Integración (ALADI) en el marco del Tratado de Montevideo 1980 (TM80)”, de 
fecha 29 de octubre de 2018, presentado a la Secretaría de la OMC a través  de la Misión Permanente 
de Uruguay ante la OMC (pendiente de publicación por parte de la  OMC).  
El AAR.AM 3 entró en vigor el 1 de julio de 1984 y fue publicado por la Secretaría del GATT como 
documento L/5689. Al respecto, se recuerda lo expresado en el tercer párrafo del documento 
“Acuerdos suscritos por países miembros de la Asociación Latinoameri cana de Integración (ALADI) 
en el marco del Tratado de Montevideo 1980 (TM80)”, de fecha 29 de octubre de 2018, presentado 
a la Secretaría de la OMC a través de la Nota xxx de la Misión Permanente de Uruguay ante la OMC 
(pendiente de publicación por parte de la OMC).  
Los Acuerdos se encuentran disponibles en los siguientes links:  
http://www.aladi.org/nsfaladi/textacdos.nsf/f6af0344a7ec0e5303257cdf0060a8f 5/66f4ce4f3a399d
0b03256824004e9d46?OpenDocument  
http://www.aladi.org/nsfaladi/textacdos.nsf/f6af0344a7ec0e5303257cdf0060a8f 5/bf0d48f646eb92
f10325682400521605?OpenDocument  
http://www.aladi.org/nsfaladi/t extacdos.nsf/f6af0344a7ec0e5303257cdf0060a8f 5/3b27eb7e49546
7b40325682400610e5b?OpenDocument  
 
l. Con referencia al acu erdo enumerado con el ordinal 66 (acuerdo entre México 
y la Argentina), ¿podrían las partes aclarar si el  ACE 6 es el acuerdo 
subyacente? ¿Podrían las partes presentar una descripción detallada del 
contenido de ese acuerdo [ parcial ]? En particular, ¿podría n las partes aclarar 
cuáles son los arreglos preferenciales establecidos en ese acuerdo? ¿Podrían 
las partes aclarar si el ACE 6 se ha notificado a la OMC, indicando la signatura 
de la  notificación?  
Ordinal 66 : Corresponde al Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica N° 6 (AAP.CE 
6) suscrito entre Argentina y México.  
 
Dicho Acuerdo establece un programa de liberación comercial plasmado en los Anexos I y II, donde 
se registran las preferencias y demás condiciones acordadas entre las partes. Asi mismo, el AAP.CE 
6 contiene disposiciones en materia de Régimen de Origen (Capítulo V) y Salvaguardias (Capítulo  
VI). 
 
El Acuerdo entró en vigor el 1 de enero de 1987 y fue publicado por la Secretaría del GATT como 
documento L/6158. Al respecto, se recuerd a lo expresado en el tercer párrafo del documento 
“Acuerdos suscritos por países miembros de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) 
en el marco del Tratado de Montevideo 1980 (TM80)”, de fecha 29 de octubre de 2018, presentado 
a la Secretaría  de la OMC a través de la Misión Permanente de Uruguay ante la OMC (pendiente de 
publicación por parte de la  OMC).  
 
El Acuerdo se encuentra disponible en el siguiente link:  
http://www.aladi.org/nsfaladi/textacdos.nsf/800d239280151ad283257d8000551 d1f/1d47a894917
bdc9103256d2c0067dbae?OpenDocument  
 WT/COMTD/W/253  
 
- 10 - 
 
  m. Con referencia al acuerdo enumerado con el ordinal 67  (acuerdo entre México 
y el Brasil), ¿podrían las partes aclarar si el ACE 53 es el acuerdo subyacente? 
¿Podrían las partes presentar una descripción detallada del contenido de ese 
acuerdo [ parcial ]? En particular, ¿podrían las partes aclarar cuáles son lo s 
arreglos preferenciales establecidos en ese acuerdo? ¿Podrían las partes 
aclarar si el ACE 53 se ha notificado a la OMC, indicando la signatura de la  
notificación?  
Ordinal 67 : Corresponde al Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica N° 53 
(AAP.CE 53) suscrito entre Brasil y México.  
 
Dicho Acuerdo tiene como objetivo establecer normas y disciplinas para las relaciones económicas y 
comerciales entre las Partes, en el marco del TM80. Asimismo,  impulsa el desarrollo y la 
diversificación de las corrientes de comercio, con el objetivo de intensificar la complementación 
económica; estimular los flujos de inversión, para procurar promover un intensivo aprovechamiento 
de los mercados y de la capacidad competitiva de las Partes.  Para ello, las Partes se otorgan 
mutuamente preferencias arancelarias contenidas  en los Anexos  I y II. Asimismo, se establece 
un muy detallado Régimen de Origen y Procedimientos Aduaneros para el Control y Verificación del 
Origen de las Mercancías (Capitu lo IV); y demás normativa sobre Salvaguardias, Prácticas Desleales 
de Comercio, Cooperación Económica, Normas Técnicas, Reglamentos Técnicos y Procedimientos de 
Evaluación de la Conformidad, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, entre  otros.  
 
El Acuerdo ent ró en vigor el 2 de mayo de 2003 y fue publicado por la OMC como documento 
WT/COMTD/77. Al respecto, se recuerda lo expresado en el tercer párrafo del documento “Acuerdos 
suscritos por países miembros de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI)  en el marco 
del Tratado de Montevideo 1980 (TM80)”, de fecha 29 de octubre de 2018, presentado a la Secretaría 
de la OMC a través de la Misión Permanente de Uruguay ante la OMC (pendiente de publicación por 
parte de la OMC).  
 
El Acuerdo se encuentra dispo nible en el siguiente link:  
http://www.aladi.org/nsfaladi/textacdos.nsf/800d239280151ad283257d8000551 d1f/500a94b3290
e6e3403256c440049306a?OpenDocument  
n. Con referencia al acuerdo enumerado con el ordinal 68 (acuerdo  entre México 
y Cuba), ¿podrían las partes aclarar si el ACE 51 es el acuerdo subyacente? 
¿Podrían las partes presentar una descripción detallada del contenido de ese 
acuerdo [ parcial ]? En particular, ¿podrían las partes aclarar cuáles son los 
arreglos preferenciales establecidos en ese acuerdo? ¿Podrían las partes 
aclarar si el ACE 51 se ha notificado a la OMC, indicando la signatura de la  
notificación?  
Ordinal 68 : Corresponde al Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica N° 51 
(AAP.CE 51) suscrito entre Cuba y México.  
Dicho Acuerdo tiene entre otros objet ivos, impulsar y diversificar el intercambio comercial entre 
ambos países, al más alto nivel posible, a través de la reducción o eliminación de los gravámenes y 
demás restricciones aplicables a la importación de productos. El AAP.CE 51 se basa en el 
otorga miento de preferencias, con respecto a los gravámenes y demás restricciones aplicadas por  
las Partes  a la importación  de los productos  negociados  en el mismo,  cuando estos sean 
originarios y provenientes de sus respectivos territorios, registradas en los A nexos I y II.  
Con respecto a las Normas de Origen las Partes deciden adoptar el Régimen General de Origen de la 
Asociación, cuyo texto ordenado y consolidado fue aprobado mediante la Resolución 252 del Comité 
de Representantes de la ALADI.  
Asimismo, el AAP.CE 51 contiene disposiciones sobre: Salvaguardias, Prácticas desleales de comercio 
exterior, Normalización Técnica, entre  otros.  
El Acuerdo entró en vigor el 28 de febrero de 2001 y fue publicado por la OMC como documento 
WT/COMTD/76. Al r especto, se recuerda lo expresado en el tercer párrafo del documento “Acuerdos 
suscritos por países miembros de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) en el marco 
del Tratado de Montevideo 1980 (TM80)”, de fecha 29 de octubre de 2018, present ado a la Secretaría WT/COMTD/W/253  
 
- 11 - 
 
  de la OMC a través de la Misión Permanente de Uruguay ante la OMC (pendiente de publicación por 
parte de la OMC).  
El Acuerdo se encuentra disponible en el siguiente link:  
http://www.aladi.org/nsfaladi/textacdos.nsf/800d239280151ad283257d8000551 d1f/bccaa7e28fcd
80408325698100513d7e?OpenDocument  
 
o. Con referencia al acuerdo enumerado con el ordinal 69 (acuerdo entre México 
y el Ecuador), ¿podrían las partes aclarar si el ACE 29 es el acuerdo subyacente? 
Podrían las partes presentar una descripción detallada del contenido de ese 
acuerdo [ parcial ]? En particular, ¿podrían las partes aclarar cuáles son los 
arreglos preferenciales establecidos en ese acuerdo? ¿Podrían las partes 
aclarar si el ACE 29 se ha not ificado a la OMC, indicando la signatura de la  
notificación?  
Ordinal 69 : Corresponde al Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociación del Patrimonio Histórico N° 
29 (AAP.R 29) suscrito entre Ecuador y México.  
 
Dicho Acuerdo tiene por objeto incorporar al nue vo esquema de integración establecido por el TM80 
las preferencias arancelarias y comerciales que resulten de la renegociación, revisión, y actualización 
de las ventajas otorgadas en las listas nacionales de las Partes en el Acuerdo, así como las contenida s 
en la lista de ventajas no extensivas a favor del Ecuador. Para ello, las Partes convienen en otorgarse, 
respecto de los gravámenes vigentes para terceros países, las preferencias que se señalan para los 
productos originarios y procedentes de sus respect ivos territorios contenidos en los Anexos al 
Acuerdo.  
 
El Acuerdo entró en vigor el 1 de mayo de 1983 y fue publicado por la Secretaría del GATT como 
documento L/6158. Al respecto, se recuerda lo expresado en el tercer párrafo del documento 
“Acuerdos suscr itos por países miembros de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) 
en el marco del Tratado de Montevideo 1980 (TM80)”, de fecha 29 de octubre de 2018, presentado 
a la Secretaría de la OMC a través de la Misión Permanente de Uruguay ante la OM C (pendiente de 
publicación por parte de la  OMC).  
 
El Acuerdo se encuentra disponible en el siguiente link:  
http://www.aladi.org/nsfaladi/textacdos.nsf/4c68517712d8a3e383257d8000553 a43/cef84b3fc966
8abb03257665005aa245?OpenDocument  
p. Con referencia al acuerdo enumerado con el ordinal 71  (acuerdo entre México 
y el Paraguay), ¿podrían las partes aclarar si el ACE 38 es el acuerdo 
subyacente? ¿Podrían las partes presentar una descripción detallada del 
contenido de ese acuerdo [ parcial ]? En particular, ¿podrían las partes aclarar 
cuáles son los arreglos preferenciales establecidos en ese acuerdo? ¿Podrían 
las partes aclarar si el ACE 38 se ha no tificado a la OMC, indicando la signatura 
de la  notificación?  
Ordinal 71 : Corresponde al Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociación del Patrimonio Histórico 
N° 38 (AAP.R 38) suscrito entre México y Paraguay.  
 
Dicho Acuerdo tiene por objeto incorporar al n uevo esquema de integración establecido por el TM80 
las preferencias arancelarias y comerciales que resulten de la renegociación, revisión, y 
actualización de las ventajas otorgadas en las listas nacionales de las Partes en el Acuerdo. Para 
ello, las Parte s convienen en otorgarse preferencias arancelarias, respecto de sus gravámenes a 
terceros países, para productos originarios y procedentes de sus respectivos territorios contenidos 
en Anexo.  
 
El Acuerdo entró en vigor el 1º de enero de 1984 y fue publicado  por la Secretaría del GATT como 
documento L/6158. Al respecto, se recuerda lo expresado en el tercer párrafo del documento 
“Acuerdos suscritos por países miembros de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) 
en el marco del Tratado de Montevide o 1980 (TM80)”, de fecha 29 de octubre de 2018, presentado 
a la Secretaría de la OMC a través de la Misión Permanente de Uruguay ante la OMC (pendiente de 
publicación por parte de la  OMC).  WT/COMTD/W/253  
 
- 12 - 
 
  El Acuerdo se encuentra disponible en el siguiente link:  
http://www.aladi.org/nsfaladi/textacdos.nsf/4c68517712d8a3e383257d8000553 a43/e42a15e80e9
ddca703257665005b9d1e?OpenDocument  
q. Con referencia al acuerdo enumerado con el ordinal 70  (acuerdo entre México 
y el Estado Plurinacional de Bolivia), ¿podrían las partes aclarar si el ACE 66 
es el acuerdo subyacente? ¿Podrían las partes presentar una descripción 
detallada del contenido de ese acuerdo [ parcial ]? En particular, ¿podrían las 
partes aclarar cuáles son los arreglos preferenciales establecidos en ese 
acuerdo? ¿Podrían las partes aclara r si el ACE 71 se ha notificado a la OMC, 
indicando la signatura de la notificación?  
Ordinal 70:  Corresponde al Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica N° 66 
(AAP.CE 66) suscrito entre Bolivia y México.  
 
Dicho Acuerdo tiene como objetivos e stimular la expansión y diversificación del comercio; eliminar 
las barreras al comercio y facilitar la circulación de bienes; promover condiciones de competencia 
leal en el comercio; y establecer lineamientos para la ulterior cooperación entre las partes, entre 
otros.  
 
Con relación a su estructura, el AAP.CE 66 se divide en seis partes y contiene 14 Capítulos, los cuáles 
regulan los siguientes aspectos: Definiciones, Trato nacional y acceso de bienes al mercado, sector 
agropecuario y medidas zoosanitarias y  fitosanitarias, reglas de origen, procedimientos aduaneros, 
medidas de salvaguardias globales, prácticas desleales de comercio internacional, medidas de 
normalización, transparencia, administración del acuerdo, solución de controversias, excepciones y 
disposiciones finales.  
 
Con respecto al capítulo de “Acceso de bienes al mercado”: se prevé la eliminación de todos los 
aranceles aduaneros sobre bienes originarios (con excepción de carnes y despojos comestibles, 
productos lácteos, productos de café, cereales, harinas, algunas semillas, aceites, azúcares, 
preparaciones de cacao, preparaciones de frutas, bebidas, residuos de industrias alimenticias,  
productos de tabaco, productos químicos orgánicos), se introducen disposiciones sobre “restricciones 
a la devolución de aranceles aduaneros sobre productos exportados y a los programas de diferimiento 
o suspensión del pago de aranceles aduaneros”, “valoración en aduana”, “importación temporal de 
bienes” e “importación libre de arancel aduanero para muestras s in valor comercial”.  
 
El Acuerdo entró en vigor el 7 de junio de 2010 y fue publicado por la OMC como documento 
WT/COMTD/82. Al respecto, se recuerda lo expresado en el tercer párrafo del documento “Acuerdos 
suscritos por países miembros de la Asociación L atinoamericana de Integración (ALADI) en el marco 
del Tratado de Montevideo 1980 (TM80)”, de fecha 29 de octubre de 2018, presentado a la Secretaría 
de la OMC a través de la Misión Permanente de Uruguay ante la OMC (pendiente de publicación por 
parte de la  OMC).  
 
El Acuerdo se encuentra disponible en el siguiente link:  
http://www.aladi.org/nsfaladi/textacdos.nsf/800d239280151ad283257d8000551 d1f/3c1ff37fc6376
ea9032579970061b04d?Open Document  
 
r. Con referencia al acuerdo enumerado con el ordinal 72 (acuerdo entre Panamá 
y Cuba), ¿podrían las partes aclarar si el ACE de referencia es el ACE 71? 
¿Podrían las partes presentar una descripción detallada del contenido de ese 
acuerdo [ parcial ]? En particular, ¿podrían las partes aclarar cuáles son los 
arreglos preferenciales establecidos en ese acuerdo? ¿Podrían las partes 
aclarar si el ACE 71 se ha notificado a la OMC, indicando la signatura de la  
notificación?  
Ordinal 72 : Corresponde al Acuerd o de Alcance Parcial de Complementación Económica N° 71 
(AAP.CE 71) suscrito entre Cuba y Panamá.  
 
Dicho Acuerdo contiene capítulos sobre Acceso a Mercados, Origen, Salvaguardias, Defensa 
comercial, Regulaciones Sanitarias y Fitosanitarias, Cooperación Com ercial y Solución de 
Controversias.  
 WT/COMTD/W/253  
 
- 13 - 
 
  En materia arancelaria Cuba otorga a Panamá preferencias para 261 fracciones arancelarias de su 
Nomenclatura Nacional, de los cuales 221 llegan al 100%. Asimismo, Panamá otorga a Cuba 
preferencias para 509 fracciones ar ancelarias de su Nomenclatura Nacional, de los cuales llegan al 
100% 427 fracciones  arancelarias.  
 
El Acuerdo entró en vigor el 20 de agosto de 2009 y fue publicado por la OMC como documento 
WT/COMTD/85. Al respecto, se recuerda lo expresado en el tercer p árrafo del documento “Acuerdos 
suscritos por países miembros de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) en el marco 
del Tratado de Montevideo 1980 (TM80)”, de fecha 29 de octubre de 2018, presentado a la Secretaría 
de la OMC a través de la Mis ión Permanente de Uruguay ante la OMC (pendiente de publicación por 
parte de la OMC).  
 
El Acuerdo se encuentra disponible en el siguiente link:  
http://www.aladi.org/nsfaladi/textacdos.nsf/800d239280151ad283257d8000551 d1f/31ebd7eade7
774b2032581a900624e97?OpenDocument  
s. Con referencia al acuerdo enumerado con el ordinal 73 (acuerdo entre el Perú 
y Cuba), ¿podrían las partes aclarar si el ACE 50 es el acuerdo subyacente? 
¿Podrían las partes presentar una descripción detallada del contenido de ese 
acuerdo [ parcial ]? En part icular, ¿podrían las partes aclarar cuáles son los 
arreglos preferenciales establecidos en ese acuerdo? ¿Podrían las partes 
aclarar si el ACE 50 se ha notificado a la OMC, indicando la signatura de la  
notificación?  
Ordinal 73 : Corresponde al Acuerdo de Alc ance Parcial de Complementación Económica N° 50 
(AAP.CE 50) suscrito entre Cuba y Perú.  
 
Dicho Acuerdo tiene como objetivos, entre otros, facilitar, expandir, fortalecer y promover el 
comercio entre las Partes y todas las operaciones asociadas al mismo. El  AAP.CE 50 se basa en el 
otorgamiento de preferencias, con respecto a los gravámenes y demás restricciones aplicadas por 
las Partes a la importación de los productos negociados en el mismo, cuando éstos sean originarios 
y procedentes de sus respectivos ter ritorios, registradas en los Anexos I y  II. 
 
Con respecto a las Normas de Origen las Partes deciden adoptar el Régimen General de Origen de la 
Asociación, cuyo texto ordenado y consolidado fue aprobado mediante la Resolución 252 del Comité 
de Representante s de la ALADI.  
 
Asimismo, el Acuerdo contiene disposiciones sobre: Salvaguardias, Prácticas desleales de comercio 
exterior, Normalización Técnica, entre otros.  
 
El Acuerdo entró en vigor el 9 de marzo de 2001 y fue publicado por la OMC como documento 
WT/CO MTD/76. Al respecto, se recuerda lo expresado en el tercer párrafo del documento “Acuerdos 
suscritos por países miembros de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) en el marco 
del Tratado de Montevideo 1980 (TM80)”, de fecha 29 de octubre de 2 018, presentado a la Secretaría 
de la OMC a través de la Misión Permanente de Uruguay ante la OMC (pendiente de publicación por 
parte de la OMC).  
 
El Acuerdo se encuentra disponible en el siguiente link:  
http://www.aladi.org/nsfaladi/textacdos.nsf/800d239280151ad283257d8000551 d1f/70106ff515ab
4fa1032578930043ad29?OpenDocument  
t. Con referencia al acuerdo enumerado con el ordinal 74 (acuerdo entre el 
Uruguay y la República Bolivariana de Venezuela), ¿podrían las partes aclarar 
si el ACE 63 es el acuerdo subyacente? ¿Podrían las partes presentar una 
descripción detallada del contenido de ese acuerdo [ parcial ]? En particular, 
¿podrían las partes aclarar cuáles son los arreglos preferenciales establecidos 
en ese acuerdo? ¿Podrían las partes  aclarar si el ACE 63 se ha notificado a la 
OMC, indicando la signatura de la  notificación?  
Ordinal 74 : Corresponde al Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica N° 63 
(AAP.CE 63) suscrito entre Uruguay y Venezuela.  
 WT/COMTD/W/253  
 
- 14 - 
 
  Dicho Acuerdo dispone que Venezuela otorgue una desgravación total y acceso efectivo para los 
productos de la oferta exportable de Uruguay, identificados en lista  anexa.  
 
El Acuerdo entró en vigor el 3 de abril de 2009 y fue publicado por la OMC como documento 
WT/COMTD/72. Al respe cto, se recuerda lo expresado en el tercer párrafo del documento “Acuerdos 
suscritos por países miembros de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) en el marco 
del Tratado de Montevideo 1980 (TM80)”, de fecha 29 de octubre de 2018, presentado a la Secretaría 
de la OMC a través de la Misión Permanente de Uruguay ante la OMC (pendiente de publicación por 
parte de la OMC).  
 
El Acuerdo se encuentra disponible en el siguiente link:  
http://www.aladi.org/nsfaladi/textacdos.nsf/800d239280151ad283257d8000551 d1f/9d3ae3a48c0e
4385032577110054453f?OpenDocument  
 
1.3 Cuestión: Acuerdos en los que establecen disposiciones sobre el comercio de 
servicios  
a. Con referencia al acuerdo enumerado con el ordinal 56  (acuerdo entre Chi le y 
el Ecuador), ¿podrían las partes aclarar cuál es el acuerdo subyacente? ¿Es el 
ACE 65 el ACE 32? ¿Podrían las partes aclarar si el ACE 32 y/o el ACE 65 se han 
notificado a la OMC, indicando la signatura de la notificación? Asimismo, 
teniendo en cuenta  que este acuerdo abarca también el comercio de servicios, 
¿podrían las partes justificar por qué no se ha notificado de conformidad con el 
artículo V del  AGCS?  
 
Ordinal 56 : Corresponde al Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica N° 65 
(AAP. CE 65) suscrito entre Chile y Ecuador.  
 
Dicho Acuerdo fue depositado en la Secretaría General de la ALADI en el año 2010, derogó el AAP.CE 
32 (Art. 16.7) y fue publicado por la OMC como documento WT/COMTD/72. Al respecto, se recuerda 
lo expresado en el ter cer párrafo del documento “Acuerdos suscritos por países miembros de la 
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) en el marco del Tratado de Montevideo 1980 
(TM80)”, de fecha 29 de octubre de 2018, presentado a la Secretaría de la OMC a través de l a Misión 
Permanente de Uruguay ante la OMC (pendiente de publicación por parte de la OMC).  
 
Con relación al comercio de servicios, el Acuerdo prevé en su Artículo 10.2 una cláusula sobre 
“Negociación Futura”. En caso de que llegaran a existir compromisos, las partes notificarán a la OMC 
conforme al artículo V del AGCS.  
 
 
b. Con respecto, en particular, a los acuerdos en los que se establecen 
disposiciones sobre el comercio de servicios, se precisan aclaraciones 
adicionales para comprender las diferencias entre los acuerdos de 
complementación suscritos bilateralmente por los países miembros de la ALADI 
(ACE) y otros acuerdos, como el ALC entre Chile y  Colombia.  
Por ejemplo, el ALC entre Chile y Colombia (ACE 24) se notificó (documento 
WT/REG272/N/1) en virtud del artículo XXIV del GATT y el artículo V del AGCS. 
Según la notificación, dicho acuerdo establece una amplia liberalización del 
comercio entre las partes,  profundizando el Acuerdo de Complementación 
Económica Nº 24 entre ambos países vigente desde el 1º de enero de 1994 y 
sus protocolos adicionales.  
 
Habida cuenta de lo anterior, y con referencia a las disposiciones sobre el 
comercio de mercancías, ¿podrían  los países miembros de la ALADI aclarar 
cuáles son los elementos "adicionales" estipulados en este acuerdo que 
justifican su notificación en virtud del artículo XXIV del GATT? Este es un claro 
ejemplo que confirma que el Tratado de Montevideo no puede con siderarse el 
"acuerdo de base" de los acuerdos enumerados en el documento sobre los ACR 
no notificados con los ordinales 45 a 74.  
 WT/COMTD/W/253  
 
- 15 - 
 
  Respecto a la consulta específica sobre los acuerdos comerciales que establecen disposiciones sobre 
el comercio de servicios , no se comprende la inquietud de la UE para obtener aclaraciones adicionales 
relativas a las diferencias entre los AAP.CE y los ALC entre países miembros de la ALADI.  
Con referencia a las disposiciones en materia de comercio de mercancías  y la justificació n de las 
notificaciones bajo el Artículo XXIV del GATT, se reitera lo señalado en el documento 
WT/COMTD/W/217. Allí se expresa que “cada uno de los países miembros de la ALADI actúa a título 
individual respecto de los acuerdos por ellos suscritos al amparo  del TM80”, es decir, a pesar de 
notificar los acuerdos suscritos al amparo del TM80 bajo la Cláusula de Habilitación, nada impide 
que un país miembro notifique un acuerdo adicionalmente a través del Artículo XXIV del GATT.  
1.4 Cuestión: Adhesión de nuevos mie mbros  
a. Con referencia al acuerdo enumerado con el ordinal 45  y la adhesión de Panamá, 
se ruega a los países miembros de la ALADI que expliquen con más detalle por 
qué no se ha notificado, teniendo en cuenta:  
o en primer lugar, que ninguna de las adhesiones  subsiguientes puede estar 
comprendida en la sección B del Mecanismo de Transparencia para los ACR;  
y 
o en segundo lugar, que se han notificado otras adhesiones. ¿Qué diferencia 
hay, por ejemplo, entre la adhesión de Panamá y la adhesión de Cuba, 
notificada en septiembre de 1999 mediante el documento de signatura  
WT/COMTD/N/10?  
 
Con relación a la consulta sobre la adhesión de Panamá, la misma fue notificada a la OMC el 14 de 
noviembre de 2013 y publicado por la OMC como documento WT/COMTD/84. Para mayor aclaración, 
se reitera lo señalado en el anexo del documento WT/COMTD/W/224 “ Respuestas conjuntas de los 
países miembros de la ALADI a los países miembros de la Unión Europea ”, literal 1.3.e) relativo a las 
condiciones para la adhesión de un país latinoame ricano al TM80.  
 
Asimismo, para los países miembros de la ALADI no existe diferencia entre la notificación de la 
adhesión de Cuba y la de Panamá al TM80, con excepción de la diferente signatura otorgada por la 
Secretaría de la OMC.  
 
1.5 Cuestión: Foro para ult eriores debates  
Por último, habida cuenta de que el foro para el examen de los ACR constituye  
una preocupación para los países miembros de la ALADI, la UE reitera su 
disposición a tratar estas cuestiones también en el CCD (aunque no 
únicamente en dicho Comité), o propondría que se programase una sesión 
específica conjunta del CACR y el CCD para avanzar con respecto a esta 
cuestión.  
 
Los países miembros de la ALADI consideran que el foro competente en el cual deben ser examinados 
los acuerdos notifi cados por Cláusula de Habilitación es el CCD, tal como lo establecen los párrafos 
16 y 18 del Mecanismo de Transparencia 2006. En ese sentido, reiteran lo manifestado en las Notas 
(WT/COMTD/W/217, WT/COMTD/W/220 y WT/COMTD/W/224) en cuanto a que si alguno de los 
miembros de la OMC considerase necesario obtener mayor información sobre algún aspecto puntual 
de los Acuerdos celebrados en el marco de la ALADI, dicho miembro  conserva  la posibilidad de 
efectuar un intercambio de opiniones sobre los mismos, en ses ión específica del CCD.  
 
Con el propósito de continuar contribuyendo a la transparencia del proceso de notificación de los 
Acuerdos suscritos al amparo del TM80, los países miembros de la ALADI mucho agradecerán que, 
en su calidad de Presidente del CCD, co munique el presente documento a los miembros de la OMC.  
 
El Presidente del Comité de Representantes de la ALADI aprovecha la oportunidad para reiterar al 
Presidente del Comité de Comercio y Desarrollo de la OMC, las seguridades de su más alta y 
distinguida  consideración.  
 
Montevideo, 22 de noviembre de 2019   WT/COMTD/W/253  
 
- 16 - 
 
  ANEXO  
 
CORRELACIÓN  
DOCUMENTO OMC WT/REG /W/141 Y ACUERDOS  ALADI  
Indicación OMC (WT/REG/W/141)  ACUERDO ALADI  FECHA DE 
NOTIFICACIÓN  PUBLICACIÓN OMC  
Argentina – Brasil – Uruguay  No se identifica    
Argentina – Paraguay  AAP.CE 13  19/11/1991  L/6946  
Argentina – Uruguay  AAP.CE 57  13/05/2004  WT/COMTD/77  
Chile – Argentina  AAP.CE 16  17/02/1992  L/6985 y L/6985 
Add.1  
Chile – República Bolivariana de 
Venezuela  AAP.CE 23  11/03/1996  WT/COMTD/7  
Chile – Cuba AAP.CE 42  31/10/2001  WT/COMTD/76  
Chile – Ecuador  AAP.CE 65  07/10/2010  WT/COMTD/72  
Chile – Estado Plurinacional de 
Bolivia  AAP.CE 22  11/03/1996  WT/COMTD/7  
Colombia – Cuba AAP.CE 49  31/10/2001  WT/COMTD/76  
Colombia – Venezuela  AAP.C 28  14/11/2013  WT/COMTD/84  
Cuba – Ecuador  ACE 46  31/10/2001  WT/COMTD/76  
ALADI Adhesión Panamá   14/11/2013  WT/COMTD/84  
ALADI – Bienes Culturales  AAR.CEYC 7  03/11/1999  WT/COMTD/81  
ALADI – Semillas  AAP.AG 2  17/02/1992  L/6985 y L/6985 
Add.1  
ALADI – Preferencias en favor de 
Bolivia  AR.NAM 1  16/07/1984  L/5689  
ALADI – Preferencias en favor de 
Ecuador  AR.NAM 2  16/07/1984  L/5689  
ALADI – Preferencias en favor de 
Paraguay  AR.NAM 3  16/07/1984  L/5689  
MERCOSUR – Adhesión de 
Venezuela  No suscrito al 
amparo del TM80    
MERCOSUR – Comunidad Andina  AAP.CE 56  13/09/2006  WT/COMTD/59  
MERCOSUR - Colombia  ACE 72  20/10/2018   
MERCOSUR – Cuba AAP.CE 62  09/02/2009  WT/COMTD/78  
MERCOSUR – Perú AAP.CE 58  13/09/2006  WT/COMTD/59  
MERCOSUR – Estado 
Plurinacional de Bolivia  AAP.CE 36  14/07/1997  WT/COMTD/11  
Panamá – Cuba AAP.CE 71  02/10/2014  WT/COMTD/85  
Perú – Cuba AAP.CE 50  31/10/2001  WT/COMTD/76  
Uruguay – República Bolivariana de 
Venezuela  AAP.CE 63  07/10/2010  WT/COMTD/72  
 
 
__________