WT/REG453/1  
12 de abril  de 2022 
(22-2514) Página : 1/36 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales   
 
  
PRESENTACIÓN FÁCTICA  
ACUERDO DE ASOCIACIÓN ENTRE EL REINO UNIDO Y JORDANIA  
(MERCANCÍAS)  
Informe de la Secretaría  
El presente informe, preparado para el examen del Acuerdo por el que se establece  
una Asociación entre el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y el 
Reino  Hachemita de Jordania, ha sido redactado por la Secretaría de la OMC bajo su 
propia respon sabilidad y en plena consulta con las Partes. La presentación fáctica 
reproduce en la mayor medida posible la terminología utilizada en el Acuerdo y en las 
observaciones formuladas, y no supone la ratificación oficial ni la aceptación de esa 
terminología p or parte de la Secretaría. El informe ha sido elaborado de conformidad 
con las normas y los procedimientos que figuran en la Decisión relativa al Mecanismo 
de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (WT/L/671) y, por lo tanto, 
no implica nin gún juicio de valor por parte de la Secretaría respecto del contenido 
del Acuerdo.  
Cualquier pregunta técnica en relación con el presente informe puede dirigirse al  
Sr. Jean-Daniel Rey (tel.: +41 22 739 5264). Las preguntas sobre cuestiones 
estadísticas r elacionadas con este informe pueden dirigirse a la Sra. Rowena Cabos 
(tel.: +41 22 739 51 85) y al Sr. Thakur Parajuli (tel.: +41 22 739 5473).  
 
  WT/REG453/1  
 
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  Índice  
Página 
1   ENTORNO COMERCIAL  ................................ ................................ ................................ . 4 
1.1   Comercio de mercancías  ................................ ................................ .............................  4 
2   ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO  ................................ ...........................  6 
2.1   Información general  ................................ ................................ ................................ ... 6 
3   DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS  ................................ ...........  10 
3.1   Derechos y cargas de importación y restricciones cuantitativas  ................................ ....... 10 
3.1.1   Disposiciones generales  ................................ ................................ ..........................  10 
3.1.2   Liberalización del comercio y de las líneas arancelarias  ................................ ................  10 
3.1.3   Calendario de liberalización  ................................ ................................ .....................  10 
3.1.3.1    Reino Unido  ................................ ................................ ................................ ....... 11 
3.1.3.2    Jordania  ................................ ................................ ................................ ............  14 
3.1.4   Contingentes arancelarios  ................................ ................................ .......................  17 
3.2   Normas de origen  ................................ ................................ ................................ ..... 17 
3.3   Derechos y cargas de exportación y restricciones cuantitativas  ................................ ........  21 
3.4   Disposiciones reglamentarias del Acuerdo  ................................ ................................ .... 21 
3.4.1   Normas  ................................ ................................ ................................ ................  21 
3.4.1.1    Medidas sanitarias y fitosanitarias  ................................ ................................ .........  21 
3.4.1.2    Obstáculos técnicos al comercio  ................................ ................................ ............  21 
3.4.2   Mecanismos de salvaguardia  ................................ ................................ ...................  21 
3.4.2.1    Medidas globales de salvaguardia  ................................ ................................ ..........  21 
3.4.2.2    Medidas bilaterales de salvaguardia  ................................ ................................ ....... 21 
3.4.2.3    Salvaguardias específicas en el ámbito de la agricultura  ................................ ............  22 
3.4.2.4    Otras medidas de salvaguardia  ................................ ................................ .............  22 
3.4.3   Medidas antidumping y compensatorias  ................................ ................................ .... 22 
3.4.4   Subvenciones y ayuda estatal  ................................ ................................ ..................  22 
3.4.5   Procedimientos aduaneros  ................................ ................................ .......................  22 
3.4.6   Comercio de servicios  ................................ ................................ .............................  23 
4   DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO  ................................ .............................  24 
4.1   Transparencia  ................................ ................................ ................................ ..........  24 
4.2   Pagos co rrientes y movimientos de capitales  ................................ ................................  24 
4.3   Excepciones  ................................ ................................ ................................ .............  25 
4.3.1   Excepciones generales y excepciones relativas a la seguridad  ................................ ....... 25 
4.3.2   Fiscalidad  ................................ ................................ ................................ .............  25 
4.4   Adhesión y denuncia  ................................ ................................ ................................ . 25 
4.5   Marco institucional  ................................ ................................ ................................ .... 25 
4.6   Solución de diferencias  ................................ ................................ ..............................  26 
4.7   Relación con otros acuerdos concertados por las Partes  ................................ ..................  26 
4.8   Contratación pública  ................................ ................................ ................................ . 28 
4.9   Derechos de propiedad intelectual  ................................ ................................ ...............  28 WT/REG453/1  
 
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  4.10   Competencia  ................................ ................................ ................................ ..........  29 
4.11   Medio ambiente  ................................ ................................ ................................ ...... 29 
4.12   Cuest iones laborales  ................................ ................................ ...............................  29 
4.13   Comercio electrónico  ................................ ................................ ...............................  30 
4.14   Pequeñas y medianas empresas  ................................ ................................ ................  30 
4.15   Otras disposiciones  ................................ ................................ ................................ . 30 
4.15.1    Cooperación económica ................................ ................................ .........................  30 
4.15.2    Cooperación en materias sociales y culturales  ................................ ..........................  30 
4.15.3    Cooperación para la prevención y el control de la inmigración ilegal  .............................  31 
4.15.4    Protección de datos  ................................ ................................ ..............................  31 
4.15.5   Cooperación financiera  ................................ ................................ ..........................  31 
4.16   Inversiones  ................................ ................................ ................................ ............  31 
ANEXO 1  ................................ ................................ ................................ ........................  32 
 
  WT/REG453/1  
 
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  Datos fundamentales  
 
Partes en el Acuerdo : Reino Unido y  Jordania  
 
Fecha de la  firma :   5 de noviembre de  2019 
 
Fecha de  entrada en vigor : 1 de mayo de  2021 
 
Fecha de la notificación : 3 de mayo de  2021 
 
Plena aplicación : 1 de mayo de  2021 
 
 En la presentación fáctica se describe el Acuerdo por el que se establece una Asociación entre 
el Reino Unido y Jordania (denominado en adelante "el Acuerdo") que fue celebrado por las Partes 
y entró en vigor el  1 de mayo de 2021. No obstante, como este preserva la mayoría de los vínculos 
que mantenían las Partes en el marco del Acuerdo Euromediterráneo por el que se crea una 
Asociación entre la UE y Jordania, de 1997, la presentación fáctica, al igual que el Acuerdo, también 
hace referencia a los Acuerdos entre la UE y Jordania.1 
1  ENTORNO COMERCIAL  
1.1  Comercio de mercancías  
1.1.  En 2020, las exportaciones de mercancías del Reino Unido alcanzaron un valor  
de USD 403.900  millone s y sus importaciones de mercancías, de USD 632.600 millones. Ese  
mismo año, las exportaciones de mercancías de Jordania ascendieron a USD 7.900 millones y sus 
importaciones de mercancías, a USD 17.000 millones.2 En 2020, ambos países registraron un 
descenso del comercio de mercancías vinculado, en parte, a la pandemia de COVID -19. Según las 
mismas fuentes de datos, el Reino Unido fue la 16a fuente de importaciones de Jordania (2,4% de 
sus importaciones totales) y el 29º destino de sus exportaciones (0,35 % de sus exportaciones 
totales)3, mientras que Jordania fue la 65a fuente de importaciones del Reino Unido (0,02%) y 
el 54º destino de sus exportaciones (0,07%).4 
1.2.  A nivel global, según los datos sobre el comercio de 20195, el Reino Unido fue el 10º mayor 
exportador y el  5º mayor importador de mercancías del mundo (representó el 2,48% del total de 
exportaciones y el 3,60% del total de importaciones, respectivamente). Por su parte, Jordania fue 
el 93º mayor exportador mundial y el 79º mayor importador mundial de mercancías (representó 
el 0,04% del total de exportaciones y el 0,1% del total de importaciones, respectivamente).6 
El comercio de ambas Partes está dominado por los productos manufacturados, que representaron 
el 69,3% y el 69,8% de las exporta ciones e importaciones de mercancías del Reino Unido, 
respectivamente, y el 75,4% y el 54,7% de las exportaciones e importaciones de Jordania, 
respectivamente.  
1.3.  En el gráfico 1.1 se resumen las tendencias del comercio mundial de mercancías de las Partes, 
así como sus relaciones comerciales bilaterales en el período 2018 -2020. Entre 2018 y 2020 el déficit 
del comercio mundial de mercancías del Reino Unido se agravó (pasando de USD 185.800 millones 
 
1 En este informe, por "Acuerdos entre la UE y Jordania" se entiende el Acuerdo Euromediterráneo por 
el que se crea una Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y el 
Reino Hachemita de Jordania, por otra, hecho en Bru selas el 24 de noviembre de 1997 (denominado en 
adelante el "Acuerdo de Asociación entre la UE y Jordania"), incluidos los acuerdos y protocolos conexos, en 
particular el Protocolo que establece un mecanismo de solución de diferencias aplicable a las difer encias sobre 
las disposiciones comerciales del Acuerdo de Asociación entre la UE y Jordania, hecho en Bruselas el 11 de 
febrero de 2011.  
2 Según los datos facilitados por las Partes (en el caso del Reino Unido) y la base de datos UN Comtrade 
de la División  de Estadística de las Naciones Unidas (en el caso de Jordania).  
3 Información obtenida de la base de datos UN Comtrade de la División de Estadística de las 
Naciones  Unidas, excluido el comercio interno de la UE.  
4 Datos facilitados por el Reino Unido, exc luido el comercio interno de la UE.  
5 Datos extraídos de la publicación Perfiles comerciales 2020  de la OMC en septiembre de 2021, 
utilizando los datos notificados correspondientes a 2019.  
6 Las posiciones en el comercio mundial y las proporciones respecti vas se basan en la publicación 
Perfiles  comerciales 2020  de la OMC.  WT/REG453/1  
 
- 5 - 
 
  en 2018 y USD  227.000  millones en 2019 a USD 228.700 millones en 2020).7 Durante el mismo 
período, el déficit del comercio mundial de Jordania se redujo de USD 12.000 millones en 2018 a 
USD 11.000 millones en 2019 y a USD 9.000 millones en 2020. A nivel bilateral, los datos muestran 
un saldo positivo en favor del Re ino Unido durante todo el período.  
Gráfico 1.1 Reino Unido  - Jordania : Comercio de mercancías bilateral y con el mundo 
(2018 -2020)  
 
Fuente : Según los datos facilitados por las Partes y la base de datos UN Comtrade de la División de Estadística 
de las Naciones Unidas.  
1.4.  En el gráfico 1.2 se muestra, sobre la base de las Secciones del Sistema Armonizado (SA), la 
estructura por productos del comerc io entre el Reino Unido y Jordania, así como del comercio 
mundial de ambas Partes en el período 2018 -2021, utilizando las mismas estadísticas que en el 
gráfico anterior.8 Las máquinas y aparatos mecánicos representan casi la mitad de las importaciones 
de mercancías del Reino Unido procedentes de Jordania (el 43,1% de esas importaciones), en tanto 
que las frutas y demás productos de origen vegetal constituyen la segunda categoría más importante 
de tales importaciones (el 19% del total). Por otra parte, las principales exportaciones de Jordania 
fueron los productos químicos y textiles (que en conjunto representaron un 53% de las 
exportaciones del país). Los cuatro productos más importados por Jordania desde el Reino Unido 
fueron productos de las industrias qu ímicas o de las industrias conexas; vehículos, con inclusión de 
aeronaves y barcos; productos de las industrias alimentarias y bebidas; y máquinas y aparatos 
mecánicos, que representaron, respectivamente, el 21,7%, el 15,7% y el 15,4% (en el caso de las 
últimas dos categorías) de las importaciones de Jordania procedentes de su socio. Esos mismos 
productos representaron el 13,8%, el 14,8%, el 4,3% y el 21,3%, respectivamente, de las 
exportaciones mundiales del Reino Unido, y el 9%, el 8,3%, el 7,2% y el 14%,  respectivamente, de 
las importaciones totales de Jordania procedentes del resto del mundo.  
 
7 Según los datos facilitados por el Reino Unido.  
8 Las estadísticas nacionales de las Partes pueden diferir ligeramente de las fuentes, también oficiales, 
que se utilizan sistemáticamente  en la preparación de las presentaciones fácticas.  
0,00,20,40,60,81,0
0510152025
2018 2019 2020Jordania
(en miles de millones de USD)
Importaciones procedentes del Reino Unido (eje derecho)
Exportaciones destinadas al Reino Unido (eje derecho)
Importaciones totales
Exportaciones totales
0,00,20,40,60,81,0
0100200300400500600700800
2018 2019 2020Reino Unido 
(en miles de millones de USD)
Importaciones procedentes de Jordania (eje derecho)
Exportaciones destinadas a Jordania (eje derecho)
Importaciones totales
Exportaciones totalesWT/REG453/1  
 
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  Gráfico 1.2 Reino Unido  - Jordania : Composición por productos del comercio de 
mercancías, por Secciones del SA, pro medio anual (2018 -2020 ) 
 
Fuent e: Según los datos facilitados por las Partes y la base de datos UN Comtrade de la División de 
Estadística de las Naciones Unidas.  
2  ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO  
2.1  Información general  
2.1.  Anteriormente, las relaciones comerciales entre el Reino Unido y Jordania se regían por los 
Acuerdos entre la UE y Jordania, que dejaron de aplicarse al Reino Unido el 1 de enero de 2021.9 
2.2.  El Acuerdo es uno de los 37 acuerdos comerciales regionales (ACR) notificados por el 
Reino  Unido a la OMC y uno de los ocho notificados por Jordania.10 Se firmó el 5 de noviembre 
de 2019 y entró en vigor el 1 de mayo de 2021. Fue notificado a la OMC el 3 de mayo de  2021 con 
arreglo al artículo XXIV.7 a) del GATT  de 1994 y su Entendimiento.11 
 
9 Puede consultarse más información sobre el Acuerdo de Asociación entre la UE y Jordania en la serie 
de documentos WT/REG141 de la OMC.  
10 Los ACR sobre mercancías y servicios cuentan como un solo acuerdo y únicamente se tienen en 
cuenta los acuerdos en vigor notificados a la OMC al 23 de agosto de 2021.  
11 Véase el documento WT/REG453/N/1.  
43
19157511Importaciones del Reino Unido 
procedentes de Jordania (%)
21
12
12
9855522Importaciones mundiales 
del Reino Unido (%)
30
23766522Exportaciones mundiales 
de Jordania (%)
22
16
15158618Importaciones de Jordania procedentes 
del Reino Unido (%)
17
14
9
88776518Importaciones mundiales 
de Jordania (%)21
15
14109527Exportaciones mundiales 
del Reino Unido (%)
Total: USD 75 millones Total: USD 667.000 millones
Total: USD 19.000 millonesTotal: USD 453.000 millones
Total:  USD 8.000 millonesTotal: USD 230 millones
Prod. de las industrias 
alimentariasProd. del reino vegetalAnimales vivos
Materias textilesProductos químicosProductos minerales
MáquinasMetales comunesPiedras preciosas
Instrumentos y aparatos 
de ópticaVehículos
OtrosWT/REG453/1  
 
- 7 - 
 
  2.3.  El texto del Acuerdo, junto con sus anexos, puede consultarse en los sitios web oficiales de 
las Partes:  
Reino Unido : https://www.gov.uk/government/publications/ukjordan -agreement -
establishing -an-association -cs-jordan -no12019  
Jordania : n.d. 
2.4.  El Acuerdo propiamente dicho contiene solo once artículos. No obstante, incorpora por 
referencia, en su artículo 3, la mayor parte de las disposiciones de los Acuerdos entre la UE y Jordania 
(en ocasiones también denominados en el presente informe "los Acuerdos incor porados"12). En los 
anexos I a III del Acuerdo figuran las modificaciones del contenido de los Acuerdos entre la UE y 
Jordania incorporados. El anexo I contiene modificaciones con respecto al Acuerdo de Asociación 
entre la UE y Jordania. El anexo II contie ne modificaciones con respecto al Protocolo nº 3 (sobre las 
normas de origen) y a las declaraciones conjuntas de la UE y Jordania relativas a Andorra y  
San Marino. En el anexo III figuran modificaciones respecto del Protocolo que establece un 
mecanismo de  solución de diferencias aplicable a las diferencias sobre las disposiciones comerciales 
del Acuerdo de Asociación entre la UE y Jordania.13 El Acuerdo también se complementa con una 
declaración conjunta relativa a un enfoque trilateral de las normas de or igen. En los recuadros 2.1 
y 2.2 que figuran a continuación se resume la estructura del Acuerdo y de los Acuerdos incorporados 
(el Acuerdo de Asociación entre la UE y Jordania y los Protocolos conexos).  
Recuadro 2.1 Estructura del Acuerdo  
Artículos del Acuerdo entre 
el Reino Unido y  Jordania  Título/descripción  
Preámbulo   
Artículo 1  Objetivos  
Artículo 2  Definiciones e interpretación  
Artículo 3  Incorporación de los Acuerdos entre la UE y Jordania  
Artículo 4  Referencias al Derecho de la Unión Europea  
Artículo 5  Referencias al euro  
Artículo 6  Aplicación territorial  
Artículo 7  Continuación de los plazos  
Artículo 8  Disposición adicional en relación con el Consejo de asociación y el Comité de 
asociación  
Artículo 9  Partes integrantes del [presente] Acuerdo  
Artículo 10  Modificaciones  
Artículo 11  Entrada en vigor  
  
Anexo I  Modificaciones del Acuerdo incorporado (parte 1)  
Anexo II  Modificaciones del Protocolo nº  3 incorporado (definición de la noción de 
"productos originarios" y métodos de cooperación administrativa)  
Anexo III  Modificaciones de las disposiciones del Protocolo incorporado entre la UE y 
Jordania relativo al mecanismo de solución de diferencias  
  
Declaración conjunta  relativa a un enfoque trilateral de las normas de origen  
Fuente:  Secretaría de la OMC, sobre la base del Acuerdo.  
Recuadro 2.2 Estructura de los Acuerdos incorporados  
Capítulos del Acuerdo 
de Asociación entre la 
UE y Jordania y otros 
instrumentos conexos  Título/descripción  Modificaciones establecidas en  
los anexos del Acuerdo  
Preámbulo    
Título I  Diálogo político  Anexo I: modificación del artículo 5, 
apartado 2  
Título II  Libre circulación de mercancías  Anexo I: modificaciones del 
artículo  17, apartado 1, el artículo 20 
y el artículo  22, apartado 2  
 
12 El término "incorporado" podrá utilizarse para hacer referencia a un artículo del Acuerdo de Asociación 
entre la UE y Jordania. Por ejemplo, la expresión "el artículo 92 incorporado" remite al artículo 92 del Acuerdo 
de Asociación entre la UE y Jordania, que se ha incorporado al Acuerdo en virtud de su artículo 3.  
13 También denominado en este informe "el Protocolo entre la UE y Jordania relativo al mecanismo de 
solución de diferencias".  WT/REG453/1  
 
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  Capítulos del Acuerdo 
de Asociación entre la 
UE y Jordania y otros 
instrumentos conexos  Título/descripción  Modificaciones establecidas en  
los anexos del Acuerdo  
Título III  Derecho de establecimiento y servicios  Anexo I: modificación del artículo 40, 
apartado  3 
Título IV  Pagos, circulación de capitales y otras 
cuestiones económicas  Anexo I: modificación del artículo 53  
Título V  Cooperación económica  Anexo I: modificaciones del 
artículo  64, letra a), el artículo 66, 
el artículo 68, letra a), el artícu lo 69, 
el artículo 70, el artículo 72, el 
artículo  74, el artículo 78, apartado 2, 
y el artículo 79, apartado 3  
Título VI  Cooperación en materias sociales y 
culturales   
Título VII  Cooperación financiera  Anexo I: modificación del artículo 87  
Título VIII Disposiciones institucionales, generales y 
finales  Anexo I: modificaciones del 
artículo  97, apartado 4, el artículo 103, 
el artículo  104 y el artículo 106  
   
Anexo I  Productos contemplados en el apartado  1 
del artículo 10 (mantenimiento de un 
elemento agrícola en la importación de las 
mercancías originarias de Jordania)   
Anexo II  Productos contemplados en el apartado 2 
del artículo 10 (separación de un elemento 
agrícola en la importación de los productos 
originarios de [la  UE]) y en  el apartado 2 
del artículo 11 (los derechos de aduana y 
las exacciones de  efecto equivalente 
aplicables a la importación en Jordania de 
productos agrícolas transformados 
originarios de  [la UE] que se eliminarán 
progresivamente)   
Anexo III  Lista de productos industriales para los que 
es aplicable, al ser importados en Jordania, 
el calendario para el desarme arancelario 
mencionado en el apartado 3 del artículo 11 
(los derechos de aduana y  exacciones de 
efecto equivalente aplicables a la 
impor tación en Jordania de productos 
agrícolas transformados originarios de 
[la UE] que se eliminarán progresivamente)   
Anexo IV  Lista de productos industriales originarios 
de [la UE] mencionados en el apartado 5 
del artículo 11 (cuyo calendario de desarme 
arancelario habrá sido estudiado 
nuevamente por el Consejo de asociación)   
Anexo V  Lista de reservas [de la UE] mencionadas 
en la letra b) del apartado  1 del artículo  30 
(concesión de trato nacional a las empresas 
jordanas establecidas en [la  UE])  
Anexo VI  Lista de reservas jordanas en relación con 
el trato nacional mencionadas en la letra  a) 
del apartado 2 del artículo 30 (concesión de 
trato nacional a las empresas [de  la UE] 
establecidas en Jordania)   
Anexo VII  Propiedad intelectual, industrial y  comercial 
mencionada en el artículo 56 (nivel de 
protección y exámenes periódicos)  Anexo I: modificación del artículo 56  
   
Protocolo nº 1 Relativo al régimen aplicable a la 
importación en [la UE] de los productos 
agrícolas originarios de Jordania  Anexo I: modificación del apartado 8 y 
del anexo (cuadro de contingentes 
arancelarios)  
Protocolo nº 2 Relativo al régimen aplicable a la 
importación en Jordania de los productos 
agrícolas originarios de [la  UE]  WT/REG453/1  
 
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  Capítulos del Acuerdo 
de Asociación entre la 
UE y Jordania y otros 
instrumentos conexos  Título/descripción  Modificaciones establecidas en  
los anexos del Acuerdo  
Protocolo nº 3 Relativo a la definición de la noción de 
"productos originarios" y a los métodos de 
cooperación administrativa  El anexo II sustituye al Protocolo nº 3  
Protocolo nº 4 Relativo a la asistencia mutua entre 
autoridades administrativas en materia 
aduanera  Anexo I: modificac iones del 
artículo  10, apartado 1, el artículo 13, 
apartado 1, y el artículo 14  
   
Declaraciones conjuntas  • relativa al artículo 28 (noción de 
"producto originario")  Anexo I: La declaración conjunta no se 
incorpora.  
 • relativa a los artículos 51 y 52 (balanza 
de pagos)   
 • relativa a la propiedad intelectual, 
industrial y comercial (artículo 56 y 
anexo VII)   
 • relativa al artículo 62 (cooperación 
regional)   
 • relativa a la cooperación descentralizada   
 • relativa al título VII (cooperación 
financiera)  Anexo I: modificación  
 • relativa al artículo 101 (cumplimiento de 
obligaciones)   
 • relativa a los trabajadores   
 • relativa a la cooperación para la 
prevención y el control de la inmigración 
ilegal  Anexo I: modificación  
 • sobre la protección de datos   
 • relativa al Principado de Andorra  Anexo I: La declaración conjunta no se 
incorpora.  
 • relativa a la República de San  Marino  Anexo I: La declaración conjunta no se 
incorpora.  
   
Protocolo entre la UE y  
Jordania relativo al 
mecanismo de solución 
de diferencias   Anexo III: aclaración relativa al 
artículo  19, apartado 1  
Fuente:  Secretaría de la OMC, sobre la base de los Acuerdos entre la UE y Jordania.  
2.5.  En el preámbulo del Acuerdo, las Partes reafirman su deseo de seguir aplicando entre ellas los 
derechos y obligaciones establecidos en el Acuerdo de Asociación entre la UE y Jordania y en el 
Protocolo entre la UE y Jordania relativo al mecanismo de solución de diferencias. En el artículo 1 
del A cuerdo, las Partes también convienen en preservar las condiciones preferenciales de su 
comercio mutuo derivadas del Acuerdo de Asociación entre la UE y Jordania y en crear oportunidades 
para una mayor liberalización del comercio entre ellas. Confirman la c reación de una asociación y 
una zona de libre comercio de mercancías, así como de normas conexas, y reafirman los objetivos 
que figuran en los Acuerdos entre la UE y Jordania.14 
2.6.  En su artículo 4, el Acuerdo define el Derecho de la UE que sigue siendo aplic able en el marco 
del Acuerdo tal como se incorpora o ejecuta en la legislación del Reino Unido. El artículo 5 del 
Acuerdo confirma que las referencias que se hacen al euro en los Acuerdos entre la UE y Jordania 
incorporados han de seguir interpretándose co mo tales en el Acuerdo.  
2.7.  En cuanto a la aplicación territorial, por lo que respecta al Reino Unido, el Acuerdo se aplica al 
Reino Unido, a Gibraltar, a las Islas del Canal y a la Isla de Man.15 Además, el Acuerdo también se 
aplicará a los territorios de cuy as relaciones exteriores se encargue el Reino Unido a partir de la 
 
14 En el artículo 1 del Acuerdo de Asociación entre la UE y Jordania y en el artículo 1 del Protocolo entre 
la UE y Jordania relativo a la solución de diferencias.  
15 Las autoridades del Reino Unido han aclarado que, en consonancia con la práctica anterior a efectos 
de extender los instrumentos internacionales, las dependencias de la Corona y Gibraltar recibieron una 
notificación una vez que el Acuerdo se hizo extensivo a sus jurisdicciones. Sin embargo, el Acuerdo no se ha 
hecho extensivo a los territorios de  ultramar del Reino Unido, a excepción de Gibraltar. Por tanto, no se 
enviaron notificaciones a esos territorios.  WT/REG453/1  
 
- 10 - 
 
  fecha en que este notifique por escrito a Jordania la aplicación del Acuerdo en esos territorios 
(artículo 6).  
2.8.  Si un período de aplicación establecido en los Acuerdos entre la UE y Jordania  aún no ha 
finalizado, el resto se incorporará al Acuerdo. Si un plazo mencionado en los Acuerdos entre la UE y 
Jordania ha finalizado, todo derecho u obligación resultante seguirá aplicándose entre las Partes 
(artículo 7).  
3  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
3.1  Derechos y cargas de importación y restricciones cuantitativas  
3.1.  El Acuerdo incorpora el título II (Libre circulación de mercancías) del Acuerdo de Asociación 
entre la UE y Jordania, con unas pocas modificaciones. El capítulo 1 contiene normas que rigen el 
comercio de productos industriales, mientras que el capítulo 2 se refiere al comercio de productos 
agrícolas. En el capítulo 3 figuran disposiciones comunes.  
3.2.  Otros títulos incorporados, como el título VI (Cooperación en materias sociale s y culturales), 
también regulan aspectos del comercio de mercancías.  
3.1.1   Disposiciones generales  
3.3.  En el capítulo 3 del título II incorporado figuran disposiciones generales sobre el comercio de 
mercancías.  
3.4.  El Acuerdo incorpora las disposiciones del Acuerdo de Asociación entre la UE y Jordania en 
materia de derechos y cargas de importación y restricciones cuantitativas. En el artículo 18 
incorporado se estipula que no se introducirán nuevas restricciones cuantitativas a la importación ni 
medidas de ef ecto equivalente en los intercambios entre las Partes. Además, se suprimirán las 
restricciones cuantitativas y medidas de efecto equivalente aplicables a la importación en los 
intercambios entre las Partes.  
3.5.  Respecto del intercambio de productos agrícolas, el artículo 19 prevé que, en caso de que se 
establezca una regulación específica como consecuencia de la aplicación por una Parte de sus 
políticas agrícolas (cuando se adopten regulaciones nuevas o se modifiquen o desarrollen 
regulaciones anteriores), la P arte interesada podrá modificar, para los productos de que se trate, el 
régimen previsto en el Acuerdo. En tal caso, la Parte interesada deberá informar al Comité de 
asociación, que se podría reunir a petición de la otra Parte. En cualquier caso, la ventaj a concedida 
por la Parte que modifique sus regulaciones a la otra Parte habrá de seguir siendo comparable a la 
prevista en el Acuerdo. Las Partes deberán poder celebrar siempre consultas sobre el asunto.  
3.6.  En el artículo 21 incorporado figura el compromiso d e máximo empeño de las Partes destinado 
a evitar la adopción de medidas de carácter fiscal interno que puedan crear una discriminación entre 
los productos de una Parte y los productos similares de la otra Parte.  
3.1.2   Liberalización del comercio y de las líneas arancelarias  
3.7.  En el Acuerdo se incorporan las disposiciones pertinentes del Acuerdo de Asociación entre la  UE 
y Jordania en materia de liberalización del comercio y de las líneas arancelarias.  
3.1.3   Calendario de liberalización  
3.8.  Las disposiciones incorporadas que regulan el calendario de liberalización convenido por las 
Partes en el contexto del Acuerdo de Asociación entre la UE y Jordania distinguen entre productos 
industriales, productos agrícolas transformados y productos agrícolas.  
3.9.  En los artículos 9, 10 y 11 i ncorporados se definen los respectivos calendarios que rigen el 
programa de liberalización arancelaria aplicable a Jordania y al Reino Unido, así como las 
modalidades de aplicación.  WT/REG453/1  
 
- 11 - 
 
  3.10.  Por lo que se refiere a los productos industriales, en el artículo 8 incor porado se preveía 
inicialmente un statu quo  respecto de los derechos de importación y exacciones de efecto 
equivalente.  
3.11.  Si bien los anexos I, II y IV incorporados permitían a las Partes mantener determinados 
elementos de los derechos de aduana en determina das circunstancias, el artículo 11 incorporado 
preveía la supresión de los derechos de aduana y otras cargas aplicadas por una Parte a los productos 
industriales importados de la otra Parte, conforme a un calendario de eliminación. Entre los anexos 
incorpo rados, el anexo I contiene la lista de productos sobre los que el Reino Unido podrá imponer 
derechos de importación susceptibles de contener un "elemento agrícola"; el anexo II contiene la 
lista de productos sobre los que Jordania podrá imponer derechos de  importación susceptibles de 
contener un "elemento agrícola", así como derechos de aduana respecto de los productos agrícolas 
transformados; y el anexo IV contiene una lista de productos industriales originarios del Reino Unido 
respecto de los cuales Jorda nia confirma que ha concluido el desarme arancelario, de conformidad 
con el apartado 5 del artículo 11 incorporado.  
3.12.  Con respecto a los productos agrícolas, en el marco del Acuerdo incorporado el objetivo es 
aumentar gradualmente la liberalización de los in tercambios recíprocos de productos agrícolas de 
las Partes (artículo 15 incorporado). Los Protocolos nos 1 y 2 incorporados, que se han revisado en 
varias ocasiones16, contienen los compromisos respectivos de las Partes. En el Protocolo nº  1 
incorporado fi guran los compromisos de la UE, que se han incorporado en el Acuerdo y se considerará 
que son los compromisos del Reino Unido, y en el Protocolo nº  2 incorporado, los compromisos de 
Jordania. Cabe señalar que, en el marco del Acuerdo de Asociación entre la  UE y Jordania, el 
comercio de productos agrícolas entre Jordania y la UE se había liberalizado en gran medida 
desde  2010. Estos resultados se han incorporado en el Acuerdo (entre el Reino Unido y Jordania).  
3.13.  De conformidad con el artículo 17 incorporado (e n su versión modificada), en 2024 el 
Reino  Unido y Jordania examinarán la situación para fijar las medidas de liberalización que aplicarán 
las Partes de conformidad con el objetivo consignado en el artículo 15 incorporado.  
3.1.3.1   Reino Unido  
3.14.  En el Acuerdo se incorporan los compromisos arancelarios contraídos por la UE en el marco 
del Acuerdo de Asociación entre la UE y Jordania. Esos compromisos preveían la supresión de los 
derechos de aduana y otras cargas aplicadas por el Reino Unido a las importaciones de p roductos 
originarios de Jordania, conforme al calendario de eliminación correspondiente. En la fecha de 
entrada en vigor del Acuerdo, el Reino Unido había concluido la eliminación arancelaria prevista en 
el Acuerdo de Asociación entre la UE y Jordania. Por  lo tanto, en lo que se refiere a los compromisos 
de eliminación arancelaria, el Acuerdo no introduce cambios con respecto a los compromisos 
contraídos y aplicados en el marco del Acuerdo de Asociación entre la UE y Jordania.  
3.15.  Con respecto a los productos i ndustriales, la separación de un "elemento agrícola" de los 
derechos de aduana aplicados a determinados productos se rige por una serie de disposiciones 
específicas del Acuerdo de Asociación entre la UE y Jordania. El artículo 9 incorporado establece que 
los productos originarios de Jordania deben admitirse para su importación en el Reino Unido libres 
de derechos y de contingentes. Sin embargo, respecto a varios productos17, el Reino Unido conserva 
la posibilidad de retener un "elemento agrícola". El "eleme nto agrícola" podrá tener forma de un 
importe fijo o de un derecho ad valorem18 (artículo 10 incorporado).  
3.16.  Con respecto a los productos agrícolas, en virtud del Protocolo nº  1 incorporado el Reino Unido 
se comprometió a eliminar los derechos de aduana sobr e las importaciones originarias de Jordania, 
salvo en el caso de unos pocos productos que se enumeran en el anexo incorporado del 
 
16 Cabe señalar que el 1 de enero de 2006 entró en vigor un acuerdo entre la UE y Jordania que preveía 
una mayor liberalización de los producto s agrícolas y los productos agrícolas transformados. El resultado de 
este acuerdo se ha incorporado en el Acuerdo entre el Reino Unido y Jordania.  
17 Entre ellos, algunos artículos de confitería; algunos chocolates y demás preparaciones alimenticias 
que con tengan cacao; y algunos productos de panadería, pastelería o galletería.  
18 El capítulo 2 incorporado del título II aplicable a los productos agrícolas se aplica, mutatis mutandis , 
al "elemento agrícola". En la fecha en que se redactó la presentación fáctic a, las autoridades del Reino Unido 
habían indicado que su país no estaba aplicando un elemento agrícola.  WT/REG453/1  
 
- 12 - 
 
  Protocolo  nº 1 y son objeto de compromisos en materia de contingentes arancelarios.19 A raíz de la 
liberalización resultante de la aplicación del Acuerdo de Asociación entre la UE y Jordania, desde la 
entrada en vigor del Acuerdo (1 de mayo de 2021) todos los productos agrícolas originarios de 
Jordania pueden entrar en el Reino Unido libre s de derechos y de contingentes, salvo las flores 
cortadas y el aceite de oliva virgen, que están sujetos a compromisos en materia de contingentes 
arancelarios. Además, los productos sujetos al sistema de precios de entrada de la UE20 siguen 
exentos del co mponente ad valorem  del derecho, y los niveles de precios de entrada preferenciales 
que se habían establecido (entre la UE y Jordania) para los tomates, los pepinos, las alcachofas, los 
calabacines, las naranjas y las clementinas siguen siendo aplicables.21 
3.17.  En 2021, los aranceles NMF aplicados por el Reino Unido abarcaban 9.494 líneas arancelarias 
al nivel de  8 dígitos (SA 2017). El 90,72% de los tipos arancelarios eran ad valorem  y 881 líneas 
estaban sujetas a aranceles no ad valorem .22 
3.18.  En el cuadro 3.1 se indican los compromisos de eliminación de aranceles contraídos por el 
Reino Unido en virtud del Acuerdo. Estos aranceles, resultantes de la aplicación del Acuerdo, se 
comparan con los correspondientes aranceles NMF aplicables a esos pro ductos.  
3.19.  En 2021, estaban libres de derechos en régimen NMF 4.462  líneas, que representaban el 47% 
del Arancel del Reino Unido y correspondieron al 67,6% de las importaciones procedentes de 
Jordania durante el período 2018 -2020. En virtud del Acuerdo entre la UE y Jordania, el Reino Unido 
liberalizó otras 4.537 líneas (47,8% del Arancel del Reino Unido), que quedaron libres de derechos 
para las importaciones procedentes de Jordania. En consecuencia, el 94,8% del Arancel del 
Reino  Unido quedó libre de derecho s, lo que correspondió a casi la totalidad de las importaciones 
procedentes de Jordania durante el período 2018 -2020.23 Siguen sujetas a derechos 495 líneas 
arancelarias, que representan el 5,2% del Arancel del Reino Unido y en el período 2018 -2020 
corresp ondieron a una porción insignificante de las importaciones procedentes de Jordania.  
Cuadro 3.1 Reino Unido: Compromisos de eliminación de aranceles en el marco del  
Acuerdo y promedio del comercio correspondie nte 
Período de eliminación gradual  
de los derechos  Líneas del Arancel  
del Reino Unido  Importaciones del Reino Unido 
procedentes de Jordania (2018 -2020)a 
Número  % Valor  
(millones de USD)b % 
2021 (NMF)  4.462  47,0  48,8  67,6  
2021  4.537  47,8  23,4  32,4  
Siguen sujetas a derechos  495 5,2 0,0 0,0 
TOTAL  9.494  100,0  72,2  100,0  
a Las importaciones abarcadas corresponden a los Capítulos 1 a 97 del SA. De los totales quedan 
excluidos los valores que se han suprimido a nivel de línea de productos debido a la posibilidad de 
que puedan revelar información.  
b Los valores de importación se notificaron en libras esterlinas y se convirtieron a dólares de los 
Estados Unidos utilizando los tipos de cambio de 0,749531540259847 (2018), 0,783445110011929 
(2019) y 0,779999576697153 (2020).  
Nota:  Algunos productos del Arancel del Reino Unido están clasificados más allá del nivel de 8 dígitos 
del SA. En los casos en que el nivel de 8 dígitos contiene líneas de 8 dígitos sujetas a derechos y 
líneas libres de derechos, se ha considerado que toda la línea de 8 dígitos está sujeta a derechos.  
 Se han excluido del cálculo las líneas arancelarias sujetas a derechos dentro de un contingente.  
 Basado en la Nomenclatura del SA 2017.  
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en dat os facilitados por el Reino Unido.  
 
19 Véase la sección 3.1.4 infra. 
20 Inicialmente se hacía referencia al Reglamento (CE) Nº 3223/94 de la Comisión, el Reglamento 
modificado por el Reglam ento (CE) nº 386/2005 (DO  L de 9.3.2005, p. 3) y las posibles modificaciones 
ulteriores.  
21 En la fecha en que se redactó la presentación fáctica, las autoridades del Reino Unido habían indicado 
que su país no estaba aplicando el sistema de precios de entra da, lo que significa que el Reino Unido no estaba 
aplicando el componente del precio de entrada que antes se aplicaba a las importaciones procedentes de 
Jordania en el marco del Acuerdo entre la UE y Jordania y esos productos podían entrar libres de derech os. 
22 647 líneas estaban sujetas a derechos específicos, 230 a derechos compuestos y 4 a derechos mixtos.  
23 En comparación, en 2021 alrededor del 8,4% del Arancel de la UE seguía estando sujeto a derechos 
para las importaciones procedentes de Jordania. La diferencia obedece a que el Arancel del Reino Unido tiene 
una mayor proporción de líneas libres de derechos en régimen NMF.  WT/REG453/1  
 
- 13 - 
 
  3.20.  En el cuadro 3.2 se muestra la eliminación de aranceles del Reino Unido, por Secciones del  SA. 
Las 495 líneas excluidas de la eliminación de aranceles figuran en las Secciones I (animales vivos), 
II (productos del reino v egetal), III  (grasas y aceites animales o vegetales) y IV (productos de las 
industrias alimentarias) del SA, que corresponden a los Capítulos 3, 6, 15 (líneas arancelarias sujetas 
únicamente a derechos específicos), 16 y 19 del SA. Los promedios de los tip os arancelarios 
aplicados a las líneas que siguen sujetas a derechos oscilan entre el 3,2% correspondiente a los 
productos clasificados en el Capítulo 6 del SA (plantas vivas y productos de la floricultura, así como 
las flores cortadas) y el 18,7% correspo ndiente a los productos del Capítulo 16 del SA (preparaciones 
de carne, pescado o de crustáceos). Además, como se muestra en el gráfico 3.1, son equivalentes 
a los respectivos promedios NMF, salvo en el caso del Capítulo 6.  
Cuadro 3.2 Reino Unido : Eliminación de aranceles en el marco del Acuerdo, por 
Secciones del SA  
Sección 
del SA  NMF (2021)  Nº de líneas libres de 
derechos en el marco 
del Acuerdo (2021)  Líneas que 
siguen sujetas 
a derechos  Arancel 
medio 
imponible  Promedio 
arancelario  
(%) Nº de 
líneas  Líneas libres  
de derechos  
I 8,9 956 109 426 421 10,8 
II 4,4 554 213 333 8 3,2 
III 4,8 129 30 96 3 * 
IV 12,9 869 119 687 63 18,5 
V 0,4 231 202 29   
VI 2,7 1.226  550 676   
VII 3,7 301 86 215   
VIII 1,4 130 73 57   
IX 1,1 235 189 46   
X 0,0 195 195    
XI 7,0 1.149  243 906   
XII 7,3 106 17 89   
XIII 2,0 234 162 72   
XIV 0,5 58 47 11   
XV 0,6 955 804 151   
XVI 0,7 1.338  981 357   
XVII 3,7 286 121 165   
XVIII 0,6 299 218 81   
XIX 1,4 22 7 15   
XX 1,4 214 89 125   
XXI 0,0 7 7    
Total  3,8 9.494  4.462  4.537  495 11,7 
 * Las líneas arancelarias que siguen sujetas a derechos están sujetas únicamente a tipos específicos.  
Nota:  Se han excluido del cálculo las líneas arancelarias sujetas a derechos dentro de un contingente. Para 
el cálculo de los promedios se han excluido los tipos específicos y se ha incluido la parte ad valorem  
de los tipos alternativos.  
 En el caso de las línea s arancelarias sujetas a derechos estacionales, se utiliza para el cálculo el tipo 
medio para todo el año. Los productos clasificados más allá del nivel de 8 dígitos del SA se cuentan 
una vez y se calcula el promedio de sus tipos arancelarios al nivel de 8  dígitos.  
 Basado en la Nomenclatura del SA 2017.  
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por el Reino Unido.  WT/REG453/1  
 
- 14 - 
 
  Gráfico 3.1 Reino Unido : Promedio de los tipos aplicables a las líneas exclu idas, por  
Capítulos del SA  
 
Nota:  Se han excluido del cálculo las líneas arancelarias sujetas a derechos dentro de un contingente. Para 
el cálculo de los promedios se han excluido los tipos específicos y se ha incluido la parte ad valorem  
de los tipos alternativos.  
 En el caso de las líneas arancelarias sujetas a derechos estacionales, se utiliza para el cálculo el tipo 
medio para todo el año. Los productos clasificados más allá del nivel de 8 dígitos del SA se cuentan 
una vez y se calcula  el promedio de sus tipos arancelarios al nivel de 8 dígitos.  
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por el Reino Unido.  
3.1.3.2   Jordania  
3.21.  En el Acuerdo se incorporan los compromisos arancelarios contraídos por Jordania  en el marco 
del Acuerdo de Asociación entre la UE y Jordania . Esos compromisos preveían la supresión de los 
derechos de aduana y otras cargas aplicadas por Jordania  a las importaciones procedentes del 
Reino  Unido, conforme al calendario de eliminación correspondiente, con una ser ie de excepciones 
y restricciones. En la fecha de entrada en vigor del Acuerdo, Jordania  había concluido la eliminación 
arancelaria prevista en el Acuerdo de Asociación entre la UE y Jordania . Por lo tanto, en lo que se 
refiere a los compromisos de elimina ción arancelaria, el Acuerdo no introduce cambios con respecto 
a los compromisos contraídos y aplicados en el marco del Acuerdo de Asociación entre la UE 
y Jordania . 
3.22.  Con respecto a los productos industriales, la posibilidad de que Jordania  mantenga un 
"elemento agrícola" en sus derechos de aduana también se rige por el artículo 10 incorporado 
(punto  2). En el anexo II incorporado figura una lista de esos productos.24 En el artículo 10 
incorporado se indican algunas limitaciones y modalidades de aplicación d el "elemento agrícola" 
percibido por Jordania . El Acuerdo incorporado también prevé que Jordania  pueda mantener 
derechos de aduana a un nivel reducido25, en lugar de eliminarlos, con respecto a un limitado número 
de productos agrícola s transformados .26 
3.23.  Con respecto a los productos agrícola s, en el marco del Protocolo nº 2 incorporado Jordania  
se compromete a eliminar los derechos de aduana sobre las importaciones de determinados 
productos agrícola s originarios del Reino Unido.27 El Acuerdo incorporado prevé que Jordania  pueda 
 
24 La lista incluye algunos productos lácteos (parte de la partida 0403 del SA) y algunos tipos de maíz 
dulce (partida 0711 90 30 del  SA), así como algunos alcoholes etílicos, aguardientes, licores y demás bebidas 
espirituosas (parte de la partida 2208 del SA).  
25 Esos productos figuran en la lista F del anexo III incorporado e incluyen los productos de panadería, 
pastelería o galletería. Jordania  ha confirmado que se siguen aplicando derechos de aduana a las importaciones 
desde el Reino Unido de los productos incl uidos en las listas F y G del anexo III del Acuerdo entre la UE y 
Jordania . 
26 Es el caso de determinadas bebidas alcohólicas y productos de tabaco que figuran en la lista G del 
anexo III incorporado.  
27 Los productos y las condiciones aplicables a la elimin ación de los derechos de aduana se enumeran en 
un anexo del Protocolo nº  2 incorporado.  
0%2%4%6%8%10%12%14%16%18%20%
03 06 15 16 19
Capítulo del SAPreferenciales NMFTipo arancelario medio
*Líneas arancelarias sujetas únicamente a derechos específicos .*WT/REG453/1  
 
- 15 - 
 
  reducir los derechos de aduana28, en lugar de eliminarlos, con respe cto a un limitado número de 
productos agrícola s.29 Con arreglo a la liberalización resultante de la aplicación del Acuerdo de 
Asociación entre la UE y Jordania , aunque desde la entrada en vigor del Acuerdo (1 de mayo 
de 2021) algunos productos agrícola s originarios del Reino Unido pueden seguir entrando en el 
territorio de Jordania  libres de derechos y de contingentes, algunos productos, pese a no haberse 
liberalizado plenamente, gozan de una reducción del 40% del derecho de base de Jordania  (entre 
ellos lo s vinos, el mosto de uva y otras bebidas fermentadas), mientras que otras categorías de 
productos están excluidos de la liberalización o la reducción arancelarias (por ejemplo, la carne de 
aves de corral congelada, el aceite de oliva, los embutidos, las co nservas de carne, el azúcar blanco, 
el tabaco sin elaborar y los desperdicios de tabaco).  
3.24.  En 2021, los aranceles NMF aplicados por Jordania  abarcaban 6.952 líneas arancelarias al 
nivel de  8 dígitos (SA 2017). El 99,42% de los tipos arancelarios eran ad val orem y 40 líneas estaban 
sujetas a aranceles no ad valorem .30 
3.25.  En el cuadro 3.3 se indican los compromisos de eliminación arancelaria contraídos por 
Jordania  en virtud del Acuerdo. Al igual que en el caso del Reino Unido, se comparan los aranceles 
liberalizados en el marco del Acuerdo con los correspondientes aranceles NMF.  
3.26.  En 2021, estaban libres de derechos en régimen NMF 3.684 líneas, que representaban el 5 3% 
del Arancel total de Jordania  y correspondieron al 56,5% de las importaciones procedentes del 
Reino  Unido durante el período 2018 -2020. En virtud del Acuerdo entre la UE y Jordania , 
inmediatamente después de la entrada en vigor del Acuerdo otras 3.069 l íneas (44,1% del Arancel 
de Jordania ) quedaron también libres de derechos para las importaciones procedentes del 
Reino  Unido. En consecuencia, el 97,1% del Arancel de Jordania  quedó libre de derechos, lo que 
correspondió al 98,9% de sus importaciones total es procedentes del Reino Unido durante el 
período  2018-2020. Siguen sujetas a derechos 199 líneas arancelarias, que representan el 2,9% del 
Arancel de Jordania  y correspondieron al 1,1% de las importaciones procedentes del Reino Unido 
durante el período 2018 -2020.  
Cuadro 3.3 Jordania : Compromisos de eliminación arancelaria en el marco del Acuerdo y  
promedio del com ercio correspondiente  
Período de 
eliminación gradual 
de los derechos  Número 
de líneas  % del total de 
líneas del Arancel 
de Jordania  Valor de las importaciones 
de Jordania  procedentes 
del Reino Unidoa 
(2018 -2020)  
Millones de USD  % de las 
importaciones 
totales de Jordania  
procedentes del 
Reino Unido  
(2018 -2020)  
2021 (NMF)  3.684  53,0 118,2  56,5 
2021 3.069  44,1 88,7 42,4 
Siguen sujetas a 
derechos  199 2,9 2,4 1,1 
TOTAL  6.952  100,0  209,3  100,0  
a Abarca los capítulos 1 a 97 del SA. 
Nota: Basado en la Nomenclatura del SA 2017.  
Fuent e: Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por las autoridades de Jordania . 
3.27.  En el cuadro 3.4 se muestra la eliminación de aranceles de Jordania , por Secciones del SA. 
Las 199 líneas excluida s de la eliminación arancelaria cuando haya finalizado la aplicación pertenecen 
a la Sección I (animales vivos) y la Sección IV (productos de las industrias alimentarias) del SA y  
corresponden a los Capítulos 2, 3, 16, 19, 22 y 24 del SA. El promedio de lo s tipos arancelarios 
preferenciales y NMF finales es el mismo, salvo en el caso del Capítulo 19, en el que el promedio de 
los tipos preferenciales es inferior al tipo NMF, como se muestra en el gráfico 3.2. Las  líneas  
arancelarias del Capítulo 22 del SA es tán sujetas a precios de entrada, por lo que solo adoptan la 
forma de derechos específicos.  
 
28 Es el caso, en particular, de los productos de la categoría F de la lista que figura en el anexo del 
Protocolo nº  2 incorporado.  
29 Es el caso, en particular, de los p roductos de la categoría G de la lista que figura en el anexo del 
Protocolo nº  2 incorporado. Jordania  ha confirmado que, en el caso de los productos agrícola s, todavía se 
aplican derechos de aduana a los productos enumerados en las categorías F y G del Pr otocolo nº  2. 
30 Treinta y seis líneas estaban sujetas a derechos específicos y cuatro a derechos compuestos.  WT/REG453/1  
 
- 16 - 
 
  Cuadro 3.4 Jordania : Eliminación de aranceles en el marco del Acuerdo, por Secciones  
del SA  
Sección 
del SA  Promedio 
NMF 
% Nº de 
líneas  Nº de líneas 
libres de 
derechos en 
régimen NMF 
(2021)  Nº de líneas libres de 
derechos en el marco 
del Acuerdo  Líneas que 
siguen sujetas 
a derechos  Promedio 
arancelario final 
(líneas sujetas 
a derechos)  2021  
I 10,5 404 159 125 120 20,3 
II 15,9 380 106 274   
III 11,7 70 38 32   
IV 20,3 319 97 143 79 47,1 
V 7,9 176 112 64   
VI 19 1.034  829 205   
VII 5,0 307 186 121   
VIII 13,2 75 36 39   
IX 8,2 177 110 67   
X 12,0 227 105 122   
XI 8,2 834 476 358   
XII 25,5 49 6 43   
XIII 16,6 205 63 142   
XIV 13,9 62 9 53   
XV 11,7 803 369 434   
XVI 8,9 1.093 684 409   
XVII 8,1 264 164 100   
XVIII 13,8 293 106 187   
XIX 25,5 22  22   
XX 22,9 149 28 121   
XXI 23,9 9 1 8   
Total  9,9 6.952  3.684  3.069  199 29,0 
Nota: En el caso de las líneas arancelarias con componentes no ad valorem , solo se ha tenido en cuenta la 
parte ad valorem  del tipo correspondiente en el cálculo de los promedios arancelarios.  
 Basado en la Nomenclatura del SA 2017.  
Fuente : Estimaciones de la OM C basadas en datos facilitados por las autoridades de Jordania . 
Gráfico 3.2 Jordania : Promedio de los tipos aplicables a las líneas sujetas a derechos,  
por Capítulos del SA  
 
Nota: * El Capítulo 22 del SA contiene únicamente derechos específicos . 
 Basado en la Nomenclatura del SA 2017 . 
Fuent e: Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por las autoridades de Jordania . 
020406080100120
2 3 16 19 22* 24Tipo arancelario medio (%)
Capítulo del SAPreferenciales NMFWT/REG453/1  
 
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  3.1.4   Contingentes arancelarios  
3.28.  De los contingentes arancelarios establecidos en el mar co del Acuerdo de Asociación 
entre  la UE y Jordania , y que han sido modificados por el Acuerdo, el Reino Unido ha contraído 
compromisos en materia de contingentes arancelarios con respecto a las flores cortadas frescas y el 
aceite de oliva virgen, como se indica en el cuadro 3.5 infra. Con respecto a esos dos productos, las 
exportaciones de Jordania  están exentas de derechos dentro de un contingente anual de  
1.634  toneladas de peso neto para los productos comprendidos en cada línea arancelaria; ese 
volumen es fijo y no aumenta con el tiempo. Además, a las flores cortadas frescas fuera del 
contingente se les aplica una reducción del 60% respecto del tipo NMF. E l período de administración 
del contingente arancelario va del 1 de enero al 31 de diciembre.  
Cuadro 3.5 Contingentes arancelarios aplicados por el Reino Unido (ajustados31 con 
respecto al anexo original del Protocolo nº  1 del Acuerdo de Asociación entre la UE 
y Jordania )32 
Líneas 
arancelarias  Descripción  Tipo dentro del 
contingente  
(%) Volumen anual del 
contingente 
arancelario  
(t de peso neto)  Reducción de los 
derechos de aduana NMF 
para las importaciones 
fuera del contingente  
(%) 
0603.11.00, 
0603.12.00, 
0603.13.00, 
0603.14.00, 
0603.15.00, 
0603.19.10, 
0603.19.20 y 
0603.19.70  Flores cortadas 
frescas  nulo A partir de  2010: 1 .634 60 
1509.10.10, 
1509.10.20 y 
1509.10.80  Aceite de oliva 
virgen  nulo A partir de  2010: 1 .634 0 
Fuent e: Anexo 1 del Acuerdo (modificaciones del Protocolo nº 1) y datos facilitados por el Reino Unido.  
3.29.  Jordania  no ha contraído compromisos en forma de contingentes arancelarios preferenciales 
y tampoco tiene contingentes arancelarios en régimen NMF.  
3.2  Normas de origen  
3.30.  En el marco del Acuerdo de Asociación entre la UE y Jordania , el concepto de "productos 
originarios " a efectos de la aplicación de las disposiciones sobre el comercio de mercancías y los 
métodos de cooperación administrativa conexos se describen en el artículo 28 y el Protocolo nº  3 
del Acuerdo de Asociación entre la UE y Jordania . Aunque el Acuerdo inc orpora esas disposiciones, 
el texto del anexo II del Acuerdo sustituye al del Protocolo nº  3 del Acuerdo de Asociación entre 
la UE y Jordania  y al de las declaraciones conjuntas de la UE y Jordania  relativas al Principado de 
Andorra y la República de San M arino. El texto del anexo II del Acuerdo está basado en el 
Protocolo  nº 3 del Acuerdo de Asociación entre la UE y Jordania  y lo reproduce en gran medida, 
aunque se han introducido algunos ajustes, en particular en relación con la acumulación del origen.  
3.31.  La serie de disposiciones sobre las normas de origen aplicables en el marco del Acuerdo se 
complementa con una declaración conjunta.  
 
31 Como consecuencia de la salida del Reino Unido de la UE, los contingentes arancelarios administrados 
por el Reino Unido y los países asociados se  han reajustado para reflejar que el mercado de importación y 
exportación del Reino Unido es más pequeño que el de la UE. Las Partes han señalado que concertaron 
soluciones con los países asociados para fijar contingentes a un nivel que permitiera mantener  las corrientes 
comerciales tradicionales, en la mayoría de los casos, para los importadores y exportadores de ambas partes. 
Los contingentes arancelarios establecidos en el Acuerdo entre el Reino Unido y Jordania  se han calculado 
utilizando datos históric os sobre las corrientes comerciales.  
32 Esto explica por qué se hace referencia a los códigos NC correspondientes al Reglamento de la 
Comisión (al indicar los códigos de las líneas arancelarias en la primera columna) y por qué se menciona  2010 
en la columna  relativa al volumen anual del contingente arancelario (fecha anterior a la conclusión del Acuerdo 
de Asociación entre el Reino Unido y Jordania ). WT/REG453/1  
 
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  3.32.  La estructura del texto del anexo II es casi idéntica a la del texto del Protocolo nº  3 
incorporado, al que sustituye. El tít ulo I del Protocolo nº  3 contiene disposiciones generales, 
fundamentalmente definiciones, mientras que el título II contiene las disciplinas aplicables a la 
definición del concepto de "productos originarios".33 El título III aborda las condiciones de 
territorialidad, mientras que el título IV contiene disciplinas sobre el reintegro o la exención de los 
derechos de aduana. En el título V se establecen las normas de procedimiento y las modalidades 
aplicables con respecto a la prueba de origen, y en el título VI, disposiciones de cooperación 
administrativa. Las disposiciones finales figuran en el título VIII.  
3.33.  Un producto se considera originario cuando:  
a. ha sido enteramente obtenido en una Parte, con arreglo a la definición del artículo 5 del 
Protocolo nº  3; o 
b. ha sido obtenido en una Parte y contiene materias que no han sido obtenidas 
enteramente en ella, siempre que dichas materias hayan sido objeto de elaboraciones 
o transformaciones suficientes en una Parte con arreglo a lo dispuesto en el artículo 6 
del Protoc olo nº  3. 
3.34.  En el artículo 6 del Protocolo nº  3 se define lo que hace que un producto se considere 
suficientemente elaborado o transformado. Junto con la lista que figura en el anexo II incorporado 
del Protocolo nº  3, que contiene normas de origen específica s por productos, en el artículo 6 del 
Protocolo nº  3 se describe lo que confiere el carácter de "producto suficientemente elaborado o 
transformado". En concreto, se indican las condiciones que deben cumplir los productos que no han 
sido enteramente obtenid os para que se considere que han sido objeto de una operación de 
producción suficiente y se les confiera el carácter de productos originarios. Ahora bien, en un limitado 
número de casos, la única condición que ha de cumplirse en el contexto de la determina ción del 
origen es haber sido enteramente obtenidos en una Parte.34 Un cambio de clasificación arancelaria 
derivado de la fabricación en una de las Partes constituye el principal criterio para que un producto 
se considere originario. Solo o combinado, normalmente con un cambio de partida arancelaria, el 
valor de las mater ias no originarias utilizadas en la producción del producto suele utilizarse como 
criterio alternativo, como ocurre con los productos clasificados en un gran número de Capítulos 
del SA. El criterio del valor añadido se utiliza como condición única, como co ndición acumulativa o 
como condición alternativa. El nivel de contenido no originario permitido oscila entre el 20% y 
el 50%. En el caso de algunos productos, una operación de fabricación o transformación específica 
puede conferir el origen, ya sea como cr iterio único o combinado con un criterio alternativo.35 
Se aplica una norma de tolerancia de minimis  del 10% del precio franco fábrica del producto a las 
materias no originarias utilizadas en la producción de un producto. Como excepción a la norma 
general de tolerancia, la tolerancia aplicable a los productos textiles y prendas de vestir36 se 
determinará  con arreglo a las normas especiales establecidas en el anexo II del Protocolo nº  3. 
3.35.  Independientemente de que se cumplan los requisitos antes mencionados, hay una serie de 
operaciones de elaboración o transformación, enumeradas en el artículo 7 del Protoc olo nº  3, que 
se consideran insuficientes para conferir el carácter de productos originarios.  
3.36.  Los artículos 8 a 14 del Protocolo nº  3 contienen disciplinas sobre la unidad de calificación; 
los accesorios, piezas de repuesto y herramientas; los surtidos; lo s elementos neutros; el principio 
de territorialidad; el transporte directo; y las exposiciones.  
3.37.  La prohibición de reintegro o exención de los derechos de aduana se rige por el artículo 15 
del Protocolo nº  3. La prohibición no excluye la aplicación de un s istema de restituciones a la 
exportación para los productos agrícolas, cuando se exporten de conformidad con lo dispuesto en el 
Acuerdo. Además, la prohibición de reintegro o exención de los derechos de aduana no será aplicable 
si los productos se consider an originarios del Reino Unido o de Jordania  sin que se aplique la 
 
33 En el título VII del Protocolo nº  3 se aclara la situación de los productos originarios de Ceuta y Melilla.  
34 Así ocurre con las mercancías clasificadas en los Capítulos 1 a 8 del SA, aunque a veces, en el caso de 
unos pocos productos específicos, se utilizan criterios adicionales (contenido de valor añadido u operación de 
transformación necesaria).  
35 Es el caso, en particular, de los productos químicos y textiles.  
36 Productos textiles y prendas de vestir de los Capítulos 50 a 63 del SA.  WT/REG453/1  
 
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  acumulación con materias originarias de Suiza (incluido Liechtenstein), Turquía o uno de los países 
a los que se hace referencia en el apartado 2 del artículo 3 y el apartado 2 del artículo  4.37 
3.38.  Las disposiciones sobre la prueba de origen se mantienen sin cambios respecto del Acuerdo 
de Asociación entre la UE y Jordania  y se recogen en el título V del Protocolo nº  3. En concreto, los 
artículos 16 a 31 abarcan aspectos como los siguientes: re quisitos generales de la prueba de origen; 
procedimientos de expedición de certificados de circulación de mercancías EUR.1 o EUR -MED; 
separación contable; exportador autorizado; validez de la prueba de origen; presentación de la 
prueba de origen; importaci ón fraccionada; exenciones de la prueba de origen; y documentos 
justificativos. En los casos en que se ha considerado adecuado, se han mantenido en el Acuerdo las 
referencias a los documentos aduaneros de la UE y al euro.  
3.39.  La acumulación del origen se rige por el artículo 3 del Protocolo nº  3 en el caso de los 
productos que puedan considerarse originarios del Reino Unido y por el artículo 4 del Protocolo nº  3 
en el caso de los productos que puedan considerarse originarios de Jordania . La acumulación 
bilatera l, así como la acumulación de contenido proveniente de otros terceros, está prevista bajo 
determinadas condiciones.  
3.40.  Con respecto a la acumulación en el Reino Unido, los productos se considerarán originarios  del 
Reino Unido si se han obtenido allí y contien en materias originarias de Suiza (incluido Liechtenstein), 
Islandia, Noruega, Turquía o la UE38, a condición de que hayan sido objeto de elaboraciones o 
transformaciones más que insuficientes. En cuanto a la acumulación en Jordania , los productos se 
consid erarán originarios de Jordania  si se han obtenido allí y contienen materias originarias del 
Reino  Unido, Suiza (incluido Liechtenstein), Islandia, Noruega, Turquía o la UE, a condición de que 
hayan sido objeto de elaboraciones o transformaciones más que insuficientes. Para ambas Partes, 
la acumulación también es posible cuando la transformación se lleva a cabo en los siguientes países: 
Argelia, Egipto, Israel, el Líbano, Marruecos, la Autoridad Palestina, Siria, Túnez, Albania, Bo snia y 
Herzegovina, Macedonia del Norte, Montenegro, Serbia, Kosovo, las Islas Feroe39, Moldova, Georgia 
y Ucrania. Cuando la elaboración o transformación llevada a cabo en una Parte no vaya más allá de 
las "operaciones mínimas", solo se considerará que el  producto obtenido es originario de esa Parte 
si el valor añadido en ella es superior al valor de las materias utilizadas que sean originarias de 
cualquiera de los países antes mencionados. De no ser así, el producto obtenido será considerado 
originario de l país al que corresponda el valor más elevado de las materias originarias utilizadas para 
su fabricación en la Parte correspondiente.40 
3.41.  La acumulación de contenido de la UE se aplicará si el Reino Unido, Jordania  y la UE tienen 
un acuerdo de cooperación a dministrativa que garantice la correcta aplicación de las normas de 
acumulación. Además, los productos y materias deben haber adquirido la condición de originario 
mediante la aplicación de normas de origen idénticas a las establecidas en el Protocolo nº  3 
modificado, y las Partes deben haber publicado avisos en los que se indique que se han cumplido 
todos los requisitos necesarios para aplicar la acumulación. Las autoridades del Reino Unido han 
confirmado que se han cumplido las condiciones establecidas y q ue, por tanto, el principio de 
acumulación está en vigor en el comercio bilateral entre Jordania  y el Reino Unido.  
3.42.  Con respecto a los demás países, podrá aplicarse la acumulación si existe un acuerdo 
comercial preferencial, de conformidad con el artículo X XIV del GATT de 1994, aplicable entre los 
países en los que el producto adquiere su condición de originario y el país de destino.41 Esta opción 
está sujeta a los mismos procedimientos de transparencia que se han mencionado supra . 
 
37 Argelia , Egipto , Israel , Líbano , Marruecos , Autoridad Palestina , Siria, Túnez , Albania , Bosnia y 
Herzegovina , Macedonia del Norte , Montenegro , Serbia , Kosovo , Islas Feroe (representadas por Dinamarca) , 
Moldova , Georgia y Ucrania.  
38 También se considerará que la elaboración o transformación llevada a cabo en Islandia, Noruega o 
la UE se ha llevado a cabo en el Reino Un ido cuando los productos obtenidos hayan sido objeto de 
elaboraciones o transformaciones posteriores en el Reino Unido que vayan más allá de las "operaciones 
mínimas".  
39 Representadas por Dinamarca.  
40 Por lo que respecta al Reino Unido, en el caso de la acumulación prevista cuando la elaboración o 
transformación se lleve a cabo en Islandia, Noruega o la UE y los productos obtenidos sean objeto de 
elaboraciones o transformaciones insuficientes en el Rei no Unido, el producto obtenido seguirá considerándose 
originario del Reino Unido cuando el valor añadido allí sea superior al valor añadido en cualquiera de los otros 
países.  
41 Las autoridades del Reino Unido han confirmado que el Reino Unido tiene acuerdo s comerciales 
con Suiza, Islandia, Noruega y Turquía, así como con todos los países enumerados en el anexo A salvo 
Montenegro, la República Árabe Siria, la República Argelina Democrática y Popular y Bosnia y Herzegovina.  WT/REG453/1  
 
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  3.43.  Las Partes intercambiarán información detallada entre sí de los acuerdos, con inclusión de las 
fechas de entrada en vigor, y de las correspondientes normas de origen que se aplican con los demás 
países mencionados supra .42 
3.44.  Las disposiciones de cooperación administrativa convenidas por las Partes en el título VI del 
Protocolo nº  343 incluyen la comunicación mutua de los modelos de sellos utilizados en sus aduanas 
y las direcciones de las autoridades aduaneras competentes para la verificación de los certificados y 
de las declaraciones  en factura. Las Partes acuerdan también ayudarse entre sí y prestarse asistencia 
mutua para verificar la autenticidad de los documentos exigidos. También colaborarán y se ayudarán 
en lo que respecta a la verificación de las pruebas de origen. Las diferenc ias que puedan surgir en 
relación con los procedimientos de comprobación (indicados en el artículo 33 del Protocolo nº  3) que 
no puedan resolverse entre las autoridades aduaneras o los interrogantes que puedan plantearse 
con respecto a la interpretación de l Protocolo nº  3 incorporado sobre las normas de origen se 
deberán remitir al Comité de asociación. Sin embargo, las diferencias entre un importador y las 
autoridades aduaneras del país de importación se resolverán con arreglo a la legislación de ese país.  
El Acuerdo prevé que las Partes impongan sanciones en caso de que se presente documentación 
fraudulenta o datos incorrectos.  
3.45.  Con respecto a las zonas francas, las Partes se comprometen a adoptar todas las medidas 
necesarias para asegurarse de que los prod uctos con los que se comercie al amparo de una prueba 
de origen y que permanezcan durante su transporte en una zona franca situada en su territorio no 
sean sustituidos por otras mercancías ni sean objeto de más manipulaciones que las operaciones 
normales e ncaminadas a prevenir su deterioro. En caso de que un producto sea objeto de 
tratamiento o transformación, cuando se importe en una zona franca, las autoridades expedirán un 
nuevo certificado de circulación.  
3.46.  En el marco de los compromisos encaminados a aum entar la cooperación económica, las 
Partes se han centrado en la simplificación de los controles y los procedimientos relativos al despacho 
de aduanas de las mercancías y la aplicación del documento único administrativo y de un sistema 
para vincular los ac uerdos de tránsito de las Partes.  
3.47.  El anexo II del Acuerdo se complementa con dos declaraciones conjuntas. La declaración 
conjunta relativa al Principado de Andorra (que figura en el anexo B del anexo II del Acuerdo) 
confirma que las Partes aceptarán como productos originarios de la UE, en el sentido de lo dispuesto 
en el Acuerdo incorporado, los productos industriales (comprendidos en los Capítulos 25 a 97 del 
Sistema Armonizado) originarios del Principado de Andorra que cumplan las condiciones establecidas 
en el inciso ii) de la letra b) d el apartado 7 del artículo 3 y el inciso ii) de la letra b) del apartado  5 
del artículo 4 del Protocolo nº  3 incorporado. También figura adjunta al anexo II del Acuerdo 
(anexo  C del anexo II) una declaración conjunta similar relativa a la República de San Marino que 
se aplica tanto a los productos agrícola s como a los industriales.  
3.48.  En relación con el Protocolo nº  3 incorporado (en su forma modificada por el anexo II del 
Acuerdo) se adoptó una declaración conjunta relativa a un enfoque trilateral de las norm as de origen. 
En ella se establece que, con anterioridad a las negociaciones comerciales entre la UE y el 
Reino  Unido, el Reino Unido y Jordania  reconocen que un enfoque trilateral de las normas de origen, 
que abarque a la UE, es el resultado preferible en  los acuerdos comerciales entre el Reino Unido y 
Jordania  y la UE. Las Partes afirman que este enfoque replicaría la cobertura de los flujos comerciales 
existentes en el momento en que se negoció el Acuerdo y permitiría un reconocimiento continuo del 
conte nido originario del Reino Unido o Jordania  y de la UE en las exportaciones mutuas, conforme a 
la intención del Acuerdo de Asociación entre la UE y Jordania . A este respecto, el Reino Unido y 
Jordania  entienden que cualquier acuerdo bilateral entre ellos co nstituye un primer paso hacia ese 
resultado. En caso de que se llegue a un acuerdo entre el Reino Unido y la UE, el Reino Unido y 
Jordania  consienten adoptar las medidas urgentes necesarias para actualizar el Protocolo nº  3 
incorporado a fin de plasmar en él un enfoque trilateral de las normas de origen que abarque a 
la UE. Las medidas necesarias se adoptarán de conformidad con los procedimientos del Consejo de 
asociación que figuran en el Protocolo nº  3 incorporado.  
 
42 Las autoridades del Reino Unido h an confirmado que el Reino Unido ha cumplido esta obligación.  
43 En particular en los artículos 32 a 36.  WT/REG453/1  
 
- 21 - 
 
  3.3  Derechos y cargas de exportación y restr icciones cuantitativas  
3.49.  En el Acuerdo se incorporan las disposiciones del Acuerdo de Asociación entre la UE y Jordania  
en materia de derechos y cargas de exportación y de restricciones cuantitativas, que, en el marco 
del artículo 18, establecen que las Part es no aplicarán entre sí a la exportación derechos de aduana, 
exacciones de efecto equivalente, restricciones cuantitativas ni medidas de efecto equivalente.  
3.4  Disposiciones reglamentarias del Acuerdo  
3.4.1   Norma s 
3.50.  El Acuerdo incorporado no contiene ninguna disposición específica sobre normas. 
Sin embargo, el artículo 57 incorporado confirma el objetivo de las Partes de reducir las diferencias 
en la normalización y la evaluación de la conformidad. A tal fin, las Partes celebrarán, en su caso, 
acuerdos de reco nocimiento mutuo en el ámbito de la evaluación de la conformidad. Además,  la 
normalización y la evaluación de la conformidad44 figuran entre las cuestiones respecto de las cuales 
se ha determinado incrementar la cooperación económica entre las Partes. La  cooperación en este 
ámbito se encaminará en particular a mejorar el nivel de los organismos jordanos de evaluación de 
la conformidad, con vistas a celebrar, a su debido tiempo y en la medida de lo posible, acuerdos de 
reconocimiento mutuo en el ámbito de l a evaluación de la conformidad. El  desarrollo de las 
estructuras y organismos encargados de la protección de la propiedad intelectual, industrial y 
comercial, la normalización y la fijación de normas de calidad también se considera un objetivo 
particular d e la cooperación entre las Partes.  
3.4.1.1   Medidas sanitarias y fitosanitarias  
3.51.  El Acuerdo no contiene ninguna disposición específica sobre medidas sanitarias y 
fitosanitarias. Si embargo, el derecho del Reino Unido y de Jordania  de aplicar prohibiciones o 
restricc iones al comercio de mercancías en el marco del Acuerdo de Asociación entre el Reino Unido 
y Jordania  por diversas razones de orden público, entre ellas la protección de la salud y la vida de 
las personas, animales o plantas, se mantiene mediante la incorp oración de los artículos 27 y 71 del 
Acuerdo de Asociación entre la UE y Jordania . 
3.4.1.2   Obstáculos técnicos al comercio  
3.52.  El Acuerdo no contiene un capítulo específico sobre obstáculos técnicos al comercio. 
No obstante, en los artículos 57 y 68 incorporados, las Partes convienen en cooperar en los ámbitos 
de la normalización y la evaluación de la conformidad.  
3.4.2   Mecanismos de salvaguardia  
3.53.  En el Acuerdo se incorporan las disposiciones pertinentes del Acuerdo de Asociación entre 
la UE y Jordania  en las que se prevé la aplicación de determinados tipos de medidas de salvaguardia.  
3.4.2.1   Medidas globales de salvaguardia  
3.54.  En el Acuerdo no se hace ninguna referencia específica a las medidas globales de salvaguardia 
previstas en el marco de la OMC.  
3.4.2.2   Medidas bilaterales de salvaguardia  
3.55.  El artículo 24 incorporado se refiere a la situación en que un producto originario de una Parte 
esté siendo importado en cantidades cada vez mayores y en tales condiciones que provoque o 
amenace con provocar, en la otra Parte, un perjuicio grave a los fab ricantes nacionales de productos 
similares o directamente competitivos o perturbaciones graves en cualquier sector de la economía 
de la otra Parte. En esos casos, una Parte podrá tomar las medidas apropiadas en las condiciones y 
de conformidad con los proc edimientos que se establecen en el artículo 26 incorporado, pero se 
deberá conceder prioridad a las medidas que menos perturben el funcionamiento del Acuerdo. Las  
disposiciones incorporadas también prevén la notificación de medidas de salvaguardia y los 
 
44 Los detalles figuran en el artículo 68 incorporado.  WT/REG453/1  
 
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  requisitos para celebrar consultas bajo los auspicios del Comité de asociación. Cuando concurran 
circunstancias excepcionales que exijan una actuación inmediata que haga imposible la información 
o examen previos, la Parte interesada podrá aplicar las medidas  de salvaguardia estrictamente 
necesarias para hacer frente a la situación e informará inmediatamente de ello a la otra Parte. Las  
medidas adoptadas en respuesta al problema no podrán superar el ámbito necesario para remediar 
las dificultades que hayan sur gido. 
3.4.2.3   Salvaguardias específicas en el ámbito de la agricultura  
3.56.  El Acuerdo no hace referencia a ningún mecanismo de salvaguardia especial para los 
productos agrícolas y no se refiere de forma expresa a las disciplinas de la OMC a ese respecto . 
3.4.2.4   Otras medidas  de salvaguardia  
3.57.  En el artículo 52 incorporado se prevé la posibilidad de imponer medidas restrictivas al 
comercio de mercancías con el fin de salvaguardar la balanza de pagos o la situación financiera 
exterior de una Parte. Esas medidas deberán estar en c onformidad con el GATT de 1994.45 En una 
declaración conjunta incorporada se dispone que, si durante la aplicación progresiva del Acuerdo de 
Asociación Jordania  experimenta graves dificultades relativas a la balanza de pagos, las Partes 
podrán celebrar consultas a fin de encontrar los mej ores medios y arbitrios para ayudar a Jordania  
a hacer frente a esas dificultades.  
3.4.3   Medidas antidumping y compensatorias  
3.58.  En el Acuerdo se incorporan las disposiciones pertinentes del Acuerdo de Asociación entre 
la UE y Jordania  en las que se prevé la posibi lidad de que las Partes adopten medidas antidumping. 
En virtud del artículo 23 incorporado, una Parte podrá tomar las medidas apropiadas contra una 
práctica de dumping que se produzca en el comercio de productos originarios  de la otra Parte. Esas 
medidas s e adoptarán de conformidad con el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT 
de 1994 (el Acuerdo Antidumping) de la OMC. Las condiciones que se han de cumplir y los 
procedimientos que se han de seguir se establecen en el artículo 26 incorpor ado y se basan en las 
disciplinas y procedimientos de la OMC.  
3.59.  El Acuerdo no contiene disposiciones específicas sobre medidas compensatorias. Sin embargo, 
en el título IV incorporado se hace referencia a las disciplinas de la OMC, en particular mediante el 
artículo 53 incorporado (apartado 3).46 
3.4.4   Subvenciones y ayuda estatal  
3.60.  El Acuerdo no contiene normas específicas en materia de subvenciones y ayuda estatal, pero 
en el título IV incorporado se hace referencia a estas cuestiones, en particular mediante el art ículo 53 
incorporado (apartados 3 y 4).47 
3.4.5   Procedimientos aduaneros  
3.61.  La mayoría de las disposiciones sobre procedimientos aduaneros figuran fundamentalmente 
en el anexo II del Acuerdo, que sustituye al Protocolo nº  3 del Acuerdo de Asociación incorporado, 
relativo a la definición de la noción de "productos originarios" y a los métodos de cooperación 
administrativa.48 Asimismo, el sector aduanero49 es uno de los sectores en los que se aspira a 
incrementar la cooperación entre las Partes. Las Partes se comprome ten a desarrollar la cooperación 
aduanera para garantizar que se respeten las disposiciones relativas al comercio. La cooperación se 
centrará en la simplificación de los controles y los procedimientos relativos al despacho de aduanas 
de las mercancías y la  aplicación del documento único administrativo y de un sistema para vincular 
los acuerdos de tránsito de las Partes.  
 
45 Véase también la sección 4.2 infra relativa a los pagos corrientes y los movimientos de capital.  
46 Véase la sección 4.10  infra. 
47 Véase la sección 4.10  infra. 
48 Véase la sección 3.2 supra  relativa a las normas de origen.  
49 Los detalles figuran en el artículo 76 incorporado.  WT/REG453/1  
 
- 23 - 
 
  3.4.6   Comercio de servicios  
3.62.  El título III incorporado (Derecho de establecimiento y servicios) del Acuerdo de Asociación 
entre la UE y Jordania  abarca el derecho de establecimiento.  
3.63.  Las normas relativas al establecimiento que figuran en el capítulo 1 se aplican también a las 
empresas, incluidas las filiales y sucursales, que participan en el comercio de mercancías.  
3.64.  El artículo 30 incorporado prev é el trato que cada Parte se compromete a conceder a las 
empresas de la otra Parte con respecto al establecimiento y el funcionamiento en su territorio. 
El Reino Unido otorga el trato de la nación más favorecida (NMF) a las empresas jordanas en lo que 
respecta al derecho a establecerse en el Reino Unido. El Reino Unido también otorga trato NMF a las 
sucursales de empresas jordanas y, sin perjuicio de las reservas que figuran en el anexo V del 
Acuerdo de Asociación incorporado, trato nacional a las filiales de empresas jordanas, en ambos 
casos respecto a su funcionamiento en el Reino Unido. Jordania  otorga trato nacional o trato NMF, 
si este último es mejor, a las empresas del Reino Unido en lo que respecta a su derecho a 
establecerse en Jordania , sin perjuic io de las reservas que figuran en el anexo VI, así como a las 
filiales y sucursales de empresas del Reino Unido en lo que respecta a su funcionamiento en Jordania . 
Sin embargo, las disposiciones del artículo 30 incorporado no son aplicables al transporte a éreo, al 
transporte por vías navegables interiores y, a excepción de determinadas actividades realizadas por 
compañías navieras, a los sectores del transporte marítimo.  
3.65.  El artículo 34 incorporado regula la entrada y estancia temporal de personas físicas co n fines 
empresariales empleadas en filiales y/o sucursales de empresas establecidas en la otra Parte. Si  bien 
las prescripciones y los procedimientos se definen en la legislación vigente del país de acogida, se 
establecen algunas normas relativas a la conc esión del permiso de entrada y estancia temporal en 
sus territorios del personal clave, en particular personas que trabajen en altos cargos, personas que 
posean competencias excepcionales esenciales y "personas trasladadas entre empresas".  
3.66.  El artículo 35 i ncorporado prevé la posibilidad de que las Partes permitan el reconocimiento 
mutuo de las cualificaciones.  
3.67.  El capítulo 2 del título III incorporado se ocupa específicamente del suministro transfronterizo 
de servicios50, aunque las Partes no han suscrito co mpromisos específicos con respecto al comercio 
de servicios. No obstante, las Partes se comprometen a considerar el desarrollo del título III 
incorporado con vistas a establecer un "acuerdo de integración económica" tal como se define en el 
artículo V del AGCS (el artículo 40 incorporado). El artículo 44 incorporado fija un tope sobre la base 
del AGCS en cuanto al trato que cualquiera de las Partes puede conceder a la otra por lo que respecta 
a los sectores o medidas incluidos en el AGCS.  
3.68.  De conformidad con  el artículo 37 incorporado, las Partes se comprometen a autorizar 
progresivamente la prestación de servicios por parte de las empresas del Reino Unido o jordanas 
establecidas en una Parte que no sea la del destinatario de los servicios, y ello teniendo en  cuenta 
la evolución del sector de los servicios en las Partes.  
3.69.  Los artículos 38 y 39 incorporados contienen varias disposiciones relativas a los servicios de 
transporte. Por ejemplo, con el fin de garantizar un desarrollo coordinado del transporte entre l as 
Partes, que se adapte a sus necesidades comerciales, las condiciones de acceso recíproco al mercado 
y la prestación de servicios en el transporte por carretera, ferrocarril y vía navegable y, cuando sea 
aplicable, en el transporte aéreo, podrán ser obje to de acuerdos específicos, según proceda. 
Además, por lo que respecta al transporte marítimo, las Partes se comprometen a aplicar 
efectivamente el principio de libre acceso al mercado y al tráfico internacional sobre una base 
comercial.51 
 
50 Las disposici ones del título III incorporado no serán aplicables a las actividades que, en el territorio de 
una de las dos Partes, estén relacionadas, incluso de manera ocasional, con el ejercicio de una autoridad 
oficial.  
51 El artículo 39 incorporado contiene, entre o tras, disposiciones específicas con respecto a las cláusulas 
de reparto de cargamento o el acceso a los puertos, la utilización de las infraestructuras y los servicios 
marítimos auxiliares de los puertos.  WT/REG453/1  
 
- 24 - 
 
  3.70.  Por lo que respe cta a los servicios financieros, en el artículo 46 incorporado se reserva la 
posibilidad de que las Partes adopten medidas por motivos cautelares. Los servicios financieros52 
figuran entre los sectores en los que se aspira a incrementar la cooperación econ ómica entre las 
Partes, en particular en el marco del fortalecimiento y la reestructuración del sector de Jordania  y la 
mejora de los sistemas de contabilidad y los sistemas de supervisión y reglamentación del sector 
bancario, el de los seguros y otros sec tores financieros de Jordania . En una declaración conjunta 
incorporada se prevé que el Reino Unido y Jordania  adoptarán las medidas que sean oportunas para 
incentivar y ayudar a las empresas jordanas mediante la prestación de apoyo técnico y financiero.  
3.71.  Entre otros sectores de servicios en los que las Partes se proponen incrementar la cooperación 
económica figuran los siguientes: educación y formación53; transporte54, en particular con respecto 
a la reestructuración y modernización de las infraestructuras  viarias, portuarias y aeroportuarias, la 
reducción gradual de los requisitos del tránsito y la mejora de la gestión de los aeropuertos y 
ferrocarriles y el control del tráfico aéreo; energía55; y turismo.56 La cooperación se centrará también 
en las infrae structuras de la información y las telecomunicaciones.57 
4  DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO  
4.1  Transparencia  
4.1.  No hay una sección específica en materia de transparencia. Sin embargo, hay varias disciplinas 
sobre transparencia en distintas partes del Acuerdo en  virtud de las cuales se exige que las Partes 
presenten información y/o notificaciones.  
4.2  Pagos corrientes y movimientos de capitales  
4.2.  En el título IV incorporado (Pagos, circulación de capitales y otras cuestiones económicas) del 
Acuerdo de Asociación entre la UE y Jordania , el capítulo 1 trata de los pagos y la circulación de 
capitales.  
4.3.  Las Partes acuerdan que los pagos corrientes relac ionados con la circulación de mercancías, 
personas, servicios y capitales en el marco del Acuerdo no estarán sujetos a restricción alguna 
(artículo 48 incorporado) y que la circulación de capitales del Reino Unido a Jordania  y la circulación 
de capitales p ara inversiones directas de Jordania58 al Reino Unido no estarán sujetas a restricción 
alguna (artículo 49 incorporado). No obstante, el Acuerdo se entiende sin perjuicio de la aplicación 
de cualquier restricción que exista entre ambas Partes en la fecha d e entrada en vigor del Acuerdo 
con respecto a los movimientos de capitales entre ellas en los que tenga lugar inversión directa, 
incluidos los bienes inmuebles y el establecimiento. Sin embargo, no se verá afectada la 
transferencia al extranjero de inversi ones efectuadas en Jordania  por residentes del Reino Unido o 
en el Reino Unido por residentes jordanos y toda rentabilidad generada por las mismas (artículo 50 
incorporado).  
4.4.  El Acuerdo prevé que las Partes se consultarán para llegar a una liberalización co mpleta de los 
movimientos de capitales tan pronto como existan condiciones para ello.  
4.5.  Las Partes podrán adoptar medidas de salvaguardia en relación con los movimientos de 
capitales entre ellas durante un período no superior a seis meses si tales medidas so n estrictamente 
necesarias para hacer frente a las circunstancias excepcionales que puedan darse cuando los 
movimientos de capitales entre las Partes ocasionen, o amenacen con ocasionar, graves dificultades 
para el funcionamiento de la política de cambio d e divisas o de la política monetaria en cualquiera 
de las Partes. Esas medidas deberán estar en conformidad con las disposiciones pertinentes 
del AGCS (artículo 51 incorporado). Del mismo modo, y con respecto al comercio de mercancías, 
cuando una Parte se enfrente o corra el riesgo de enfrentarse a graves dificultades de balanza de 
pagos, esa Parte podrá adoptar, de conformidad con las condiciones que establece el GATT, medidas 
 
52 Los detalles figuran en el artículo 70 incorporad o. 
53 Los detalles figuran en el artículo 63 incorporado.  
54 Los detalles figuran en el artículo 72 incorporado.  
55 Los detalles figuran en el artículo 74 incorporado.  
56 Los detalles figuran en el artículo 75 incorporado.  
57 Los detalles figuran en el artículo  73 incorporado.  
58 El Acuerdo aclara que las salidas de capitales jordanos con destino al Reino Unido, que no sean las 
vinculadas a inversiones directas, estarán reguladas por las leyes vigentes en Jordania . WT/REG453/1  
 
- 25 - 
 
  restrictivas sobre las transacciones corrientes en caso de que tales medidas sea n estrictamente 
necesarias (artículo 52 incorporado).  
4.3  Excep cione s 
4.3.1   Excepciones generales y excepciones relativas a la seguridad  
4.6.  En el Acuerdo se incorporan las disposiciones pertinentes del Acuerdo de Asociación entre la  UE 
y Jordania  en las que se prevé la  posibilidad de que las Partes adopten medidas de salvaguardia. 
El Acuerdo no hace referencia expresa a las disciplinas de la OMC que rigen las excepciones 
generales y/o relativas a la seguridad, pero contiene texto que en gran medida es similar. El Acuerd o 
no excluye las prohibiciones o restricciones de importación, exportación o mercancías en tránsito 
que estén justificadas por razones de moralidad pública, de orden público, de seguridad pública, de 
protección de la salud y la vida de las personas, animal es o plantas, de protección del patrimonio 
nacional de valor artístico, histórico o arqueológico, o la protección de la propiedad intelectual, 
industrial y comercial o las normas relativas al oro y la plata. Sin embargo, estas prohibiciones o 
restricciones  no constituirán un método de discriminación arbitraria o una restricción camuflada 
sobre el comercio entre las Partes (artículo 27 incorporado).  
4.7.  El artículo 41 incorporado también establece que las disposiciones del título III incorporado 
(Derecho de esta blecimiento y servicios) se aplicarán al comercio transfronterizo de servicios sin 
perjuicio de las limitaciones justificadas por razones de orden público, de seguridad pública o de 
salud pública.  
4.3.2   Fiscalidad  
4.8.  Como principio, ninguna disposición del Acuerdo tendrá por efecto ampliar las ventajas 
concedidas por una Parte en el ámbito fiscal en todo acuerdo o arreglo internacional por el que esté 
vinculada esta Parte, impedir que una Parte adopte o aplique cualquier medida destinada a evitar el 
fraude o  la evasión fiscal, y/u obstaculizar el derecho de una Parte a aplicar las disposiciones 
pertinentes de su legislación fiscal a los contribuyentes que no se encuentren en situaciones 
idénticas, particularmente por lo que respecta a su lugar de residencia ( artículo 100 incorporado).  
4.4  Adhesión y denuncia  
4.9.  No hay ninguna disposición específica respecto de la adhesión al Acuerdo. Sin embargo, el 
artículo 104 incorporado establece que una Parte podrá denunciar el Acuerdo mediante notificación 
por escrito a la otra Parte. El Acuerdo dejará de ser aplicable seis meses después de la fecha de 
dicha notificación.  
4.5  Marco institucional  
4.10.  En el Acuerdo se incorpora y, por tanto, se reproduce el marco institucional de los Acuerdos 
entre la UE y Jordania . El artículo 8 del Acuerdo aclara determinados elementos con respecto al 
funcionamiento del Consejo de asociación y el Comité de asociación.  
4.11.  El artículo 89 incorporado establece un Consejo de asociación a nivel ministerial.  
4.12.  En virtud del artículo 92 incorporado, las Partes e stablecen un Comité de asociación que velará 
por el buen funcionamiento del Acuerdo. El Comité de asociación supervisa principalmente las 
funciones operativas relacionadas con la aplicación del Acuerdo, incluidas las decisiones y 
recomendaciones del Consej o. El Comité de asociación rinde informe al Consejo de asociación y 
desarrollará su actividad a nivel funcionarial.  
4.13.  Cualquier decisión adoptada por el Consejo de asociación o el Comité de asociación 
establecidos en virtud del Acuerdo de Asociación entre la  UE y Jordania  antes de que este dejara de 
aplicarse al Reino  Unido se considerará adoptada mutatis mutandis  por el Consejo de asociación o 
el Comité de asociación en el marco del Acuerdo, en la medida en que la decisión se refiera a las 
Partes. Nada impid e, sin embargo, que el Consejo de asociación o el Comité de asociación adopten 
decisiones que modifiquen, revoquen o reemplacen las decisiones adoptadas en el contexto anterior 
entre la UE y Jordania  o que sean distintas de estas.  WT/REG453/1  
 
- 26 - 
 
  4.6  Solución de diferencias  
4.14.  En el Acuerdo se incorpora el Protocolo entre la UE y Jordania  que establece un mecanismo 
de solución de diferencias aplicable a las diferencias sobre las disposiciones comerciales del Acuerdo 
de Asociación entre la UE y Jordania , hecho en Bruselas el 11 de  febrero de 201159, a excepción del 
artículo 23 de dicho Protocolo incorporado.60 El Protocolo de solución de diferencias incorporado se 
aplica respecto a cualquier diferencia sobre la interpretación y aplicación de las disposiciones del 
título II incorpor ado (Libre circulación de mercancías), a excepción del artículo 23 incorporado 
(antidumping) y salvo que se especifique otra cosa.61 
4.15.  Se dispone el establecimiento de un mecanismo de consulta (artículo 3 del Protocolo de 
solución de diferencias incorporado), un mecanismo de mediación (artículo 4 del Protocolo de 
solución de diferencias incorporado) y un procedimiento de arbitraje (artículos 5 a 8 del Protocolo 
de solución de diferencias incorporado). El procedimiento no prevé la posibilidad de in terponer un 
recurso una vez que el panel arbitral ha emitido su laudo. Sin embargo, se establece un mecanismo 
de cumplimiento para evaluar el cumplimiento del laudo del panel arbitral, y pueden adoptarse 
soluciones temporales en caso de incumplimiento (art ículos 9 a 13 del Protocolo de solución de 
diferencias incorporado). El anexo I del Protocolo de solución de diferencias incorporado contiene el 
Reglamento interno del procedimiento de arbitraje, mientras que su anexo II contiene el código de 
conducta de l os miembros de los paneles arbitrales y los mediadores.  
4.16.  El recurso a las disposiciones sobre solución de diferencias del Protocolo de solución de 
diferencias incorporado se entenderá sin perjuicio de cualquier acción en el marco de la OMC, 
incluidas las ac ciones de solución de diferencias. Sin embargo, una vez que se haya elegido un foro 
para resolver una diferencia, una Parte no podrá incoar ningún procedimiento de solución de 
diferencias con respecto a la misma medida en el otro foro hasta que el primer p rocedimiento haya 
concluido. Además, una Parte no solicitará en ambos foros la compensación por el incumplimiento 
de una obligación que sea idéntica en virtud del Acuerdo y del Acuerdo sobre la OMC, a menos que 
el foro seleccionado, por razones procesales o jurisdiccionales, no se pronuncie sobre la solicitud de 
compensación.  
4.17.  Para resolver diferencias relacionadas con cualesquiera aspectos del Acuerdo distintos de los 
abarcados por el título II incorporado (Libre circulación de mercancías), las Partes podrá n recurrir a 
las disposiciones del artículo 97 incorporado. En ese caso, cada Parte podrá someter la diferencia en 
cuestión al Consejo de asociación, que podrá resolverla mediante una decisión, la cual será 
vinculante para las Partes. En caso de que la dif erencia no pueda resolverse mediante una decisión 
del Consejo de asociación, cualquiera de las Partes podrá notificar a la otra la designación de un 
árbitro. La otra Parte deberá entonces nombrar un segundo árbitro. El Consejo de asociación 
nombrará un ter cer árbitro. Las decisiones de los árbitros se tomarán por mayoría de votos y cada 
Parte adoptará las medidas necesarias para aplicar la decisión de los árbitros.  
4.18.  En virtud del artículo 101 incorporado, una Parte podrá tomar las medidas apropiadas si 
considera que la otra Parte no ha cumplido alguna de las obligaciones derivadas del Acuerdo. Antes 
de ello, excepto en casos de especial urgencia, deberá facilitar al Consejo de asociación toda la 
información pertinente necesaria para un examen detallado de la situación con el fin de hallar una 
solución aceptable para las Partes. En la declaración conjunta incorporada relativa al artículo 101 se 
aclara el significado de los casos de especial urgencia. También se aclara que si una Parte adopta 
una medida en un ca so de especial urgencia (en aplicación del artículo 101 incorporado), la otra 
Parte podrá recurrir al procedimiento de solución de diferencias.  
4.7  Relación con otros acuerdos concertados por las Partes  
4.19.  Como se indica al principio de la presentación fáctica, e l Acuerdo se basa en los Acuerdos de 
Asociación entre la UE y Jordania  y en él se incorpora la mayor parte de sus disposiciones y se 
modifican otras. En el preámbulo del Acuerdo de Asociación entre la UE y Jordania  incorporado, las 
Partes se remiten a su c ompromiso con el libre comercio y con el cumplimiento de los derechos y 
obligaciones derivados del GATT de 1994.  
 
59 En adelante denominado "el Protocolo de solución de diferencias incorporado".  
60 El documento original puede consultarse en https://eur -lex.europa.eu/legal -
conten t/ES/TXT/?uri=OJ%3AJOL_2011_177_R_0001_01 . En esta sección de la presentación fáctica se hace 
referencia a él como "el Protocolo de solución de diferencias incorporado".  
61 En el caso de las diferencias relativas a la aplicación e interpretación de otras di sposiciones del 
Acuerdo de Asociación, se aplica el artículo 97 incorporado.  WT/REG453/1  
 
- 27 - 
 
  4.20.  De conformidad con el artículo 22 incorporado, las Partes convienen en que el Acuerdo no 
excluirá el mantenimiento o creación de uniones aduane ras, zonas de libre comercio o acuerdos de 
comercio fronterizo, excepto si alteran los acuerdos comerciales establecidos en el Acuerdo. 
Se celebrarán consultas entre las Partes respecto a los acuerdos que creen tales uniones aduaneras 
o zonas de libre come rcio y, cuando se solicite, sobre otros aspectos importantes vinculados a sus 
respectivas políticas comerciales con terceros países.  
4.21.  El cuadro 4.1 muestra los ACR vigentes de las Partes, notificados y sin notificar, distintos del 
Acuerdo.  
Cuadro 4.1 Reino Unido  y Jordania : Participación en otros ACR (notificados y  
no notificados en vigor) al 1 de marzo  de 2022  
Nombre del ACR  Entrada en 
vigor/aplicación 
provisionala Ámbito de 
aplicación  Notificación al GATT/la OMC  
Año Disposición de la OMC  
REINO UNIDO  
Reino Unido - Islandia, Liechtenstein y 
Noruega  1-dic-21 Mercancías 
y servicios  2021 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Reino Unido - México  1-jun-21 Mercancías 
y servicios  2021 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Reino Unido - Serbia  20-may-21 Mercancías 
y servicios  2021 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Reino Unido - Albania  3-may-21 Mercancías 
y servicios  2021 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Reino Unido - Ghana  5-mar-21 Mercancías  2021 Artículo XXIV del GATT  
UE - Reino Unido  1-ene-21 Mercancías 
y servicios  2021 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Reino Unido - Camerún  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Canadá  1-ene-21 
1-abr-21 Mercancías  
Servicios  2020 
2021 Artículo XXIV del GATT  
Artículo V del AGCS  
Reino Unido - Estados del CARIFORUM  1-ene-21 Mercancías 
y servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Reino Unido - Centroamérica  1-ene-21 Mercancías 
y servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Reino Unido - Chile 1-ene-21 Mercancías 
y servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AG CS 
Reino Unido - Colombia  1-ene-21 Mercancías 
y servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Reino Unido - Côte d'Ivoire  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Estados de África Oriental y 
Meridional  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Ecuador y Perú  1-ene-21 Mercancías 
y servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Reino Unido - Egipto  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Islas Feroe  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Georgia  1-ene-21 Mercancías 
y servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Reino Unido - Israel  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Japón  1-ene-21 Mercancías 
y servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Reino Unido - Kenya  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Kosovob 1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Líbano  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Marruecos  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Macedonia del Norte  1-ene-21 Mercancías 
y servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Reino Unido - Noruega e Islandia  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Estados del Pacífico  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
• Reino Unido - Estados del Pacífico - 
Adhesión de Samoa  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
• Reino Unido - Estados del Pacífico - 
Adhesión de las Islas Salomón  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Palestina  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - República de Corea  1-ene-21 Mercancías 
y servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Reino Unido - República de Moldova  1-ene-21 Mercancías 
y servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Reino Unido - SACU y Mozambique  1-ene-21 Mercancías  2021 Artículo XXIV del GATT  WT/REG453/1  
 
- 28 - 
 
  Nombre del ACR  Entrada en 
vigor/aplicación 
provisionala Ámbito de 
aplicación  Notificación al GATT/la OMC  
Año Disposición de la OMC  
Reino Unido - Singapur  1-ene-21 Mercancías 
y servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Reino Unido - Suiza - Liechtenstein  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Túnez  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Turquía  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Ucrania  1-ene-21 Mercancías 
y servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Reino Unido - Viet Nam  1-ene-21 Mercancías 
y servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
JORDANIA  
Canadá - Jordania  1-oct-12 Mercancías  2013 Artículo XXIV del GATT  
Acuerdo de Agadir  27-mar-07 Mercancías  2016 Cláusula de Habilitación  
Jordania  - Singapur  22-ago-05 Mercancías 
y servicios  2006 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
AELC – Jordania  1-sep-02 Mercancías  2002 Artículo XXIV del GATT  
UE – Jordania  1-may-02 Mercancías  2002 Artículo XXIV del GATT  
Estados Unidos - Jordania  17-dic-01 Mercancías 
y servicios  2002 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
Tratado de la Zona Panárabe de Libre 
Comercio (PAFTA)c 1-ene-98 Mercancías  2006 Artículo XXIV del GATT  
• PAFTA - Adhesión de Argelia  1-ene-09 Mercancías  Sin notificar  
• PAFTA  - Adhesión de Palestina  1-ene-98 Mercancías  Sin notificar  
Jordania  - Israel  19-abr-96 Mercancías  Sin notificar  
a Fecha en que el Acuerdo entró en vigor o se aplicó de manera provisional por primera vez, al menos 
para una de las Partes. En los casos en que las Partes hayan facilitado las fechas de aplicación 
provisional, se está a la espera de nuevas notificaciones que confirmen las fechas de entrada en 
vigor.  
b La referencia a Kosovo que figura en este cuadro se entenderá en el contexto de la Resolución  
Nº 1244 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (1999).  
c En la notificación presentada en 2006 (WT/REG223/N/1) se indicaba que las Partes en el PAFTA eran 
las siguientes: Arabia Saudita, Bahrein, Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Iraq, Jordania , Kuwait, 
Líbano, Libia, Marruecos, Omán, Qatar, Siria, Sudán, Túnez y Yemen. Los Tratados de Adhesión de 
Argelia y Palestina aún no han sido notificados.  
Fuente:  Secretaría de la OMC. Para más información sobre esos acuerdos y sobre las fechas concretas de 
entrada en vigor o de aplicación provisional, véase la Base de Datos  de la OMC sobre los ACR: 
http://rtais.wto.org . 
4.8  Contratación pública  
4.22.  El Acuerdo no contiene compromisos específicos con respecto a la contratación pública. 
Sin embargo, en el artículo 58 incorporado, las Partes acuerdan una liberalización gradual de la 
contratación pública. El Consejo de asociación tiene encomendado celebrar consultas para la 
realización de ese objetivo. Hasta el momento  no se han celebrado consultas en el ámbito de la 
contratación, ya que las Partes están priorizando la creación de estructuras de gobernanza. 
El Consejo de asociación tiene intención de reunirse en marzo de 2022, y la cuestión de la 
contratación pública po dría figurar en el orden del día si ambas Partes convienen en ello.  
4.23.  El Reino Unido ha sido (en su calidad, entonces, de Estado miembro de la UE) parte en el 
Acuerdo sobre Contratación Pública ("ACP") de 1994 de la OMC desde el 1 de enero de 1996 y es 
parte en el ACP de 2012 desde el 1 de enero de 2021. Jordania viene negociando su adhesión desde 
el 8 de marzo de 2000.  
4.9  Derechos de propiedad intelectual  
4.24.  Las Partes garantizarán una protección adecuada y efectiva de los derechos de propiedad 
intelectual, indust rial y comercial de conformidad con los niveles internacionales más altos, 
incluyendo los medios efectivos para hacer valer esos derechos (artículo 56 incorporado). Además, 
en el anexo VII incorporado, Jordania contrae compromisos específicos para adherirs e a varios 
convenios multilaterales sobre derechos de propiedad. Jordania también se compromete a garantizar 
una adecuada y efectiva protección de las patentes de productos químicos y farmacéuticos, con 
arreglo a los artículos 27 a 34 del Acuerdo sobre los  ADPIC de la OMC.  WT/REG453/1  
 
- 29 - 
 
  4.25.  En una declaración conjunta incorporada se dispone que, a efectos del Acuerdo, la propiedad 
intelectual, industrial y comercial incluirán, en particular, los derechos de autor, incluidos los 
derechos de autor en los programas de ordenador , y los derechos afines, las marcas de fábrica y 
comerciales, las indicaciones geográficas, incluida la denominación de origen, los diseños y modelos 
industriales, las patentes, los esquemas de configuración (topografías) de los circuitos integrados y 
la protección contra la competencia desleal con arreglo al artículo 10 bis del Convenio de París para 
la Protección de la Propiedad Industrial (Acta de Estocolmo de 1967) y la protección de la información 
no divulgada sobre conocimientos especializados.  
4.10  Compet encia 
4.26.  En el título IV incorporado (Pagos, circulación de capitales y otras cuestiones económicas) del 
Acuerdo de Asociación entre la UE y Jordania, el capítulo 2 trata de la competencia y otras cuestiones 
económicas.  
4.27.  En el artículo 53 incorporado se definen  varias prácticas que son incompatibles con el buen 
funcionamiento del Acuerdo de Asociación, como los acuerdos entre empresas, las decisiones de 
asociaciones de empresas y las prácticas concertadas entre empresas que tengan por objeto o efecto 
impedir, re stringir o falsear la competencia. La explotación abusiva de una posición dominante y las 
ayudas públicas que falseen o amenacen con falsear la competencia favoreciendo a determinadas 
empresas o la fabricación de determinados productos también figuran entr e esas prácticas. 
El Consejo de asociación debía aprobar mediante una decisión las normas necesarias para la 
aplicación de las disposiciones recién mencionadas.  En el ínterin se aplicarán las disposiciones de los 
artículos  VI, XVI y XXIII del GATT.  
4.28.  Sobre la base de los artículos VI, XVI y XXIII del GATT, el artículo 53 incorporado también 
ofrece aclaraciones con respecto a la dimensión de desarrollo de algunas ayudas públicas concedidas 
por Jordania, la necesidad de asegurar la transparencia en el ámbito d e la ayuda pública y los 
procedimientos aplicables a las medidas compensatorias.  
4.29.  En el artículo 54 incorporado se expresa el compromiso de las Partes de adaptar 
progresivamente, sin perjuicio de los compromisos aceptados o por aceptar en el GATT, los 
monop olios de Estado de carácter comercial para velar por que no exista discriminación entre los 
nacionales del Reino Unido y de Jordania respecto a las condiciones de suministro y comercialización 
de las mercancías.  
4.30.  Respecto a las empresas públicas y las empre sas a las que se han concedido derechos 
especiales o exclusivos, no se adoptarán ni mantendrán medidas que perturben los intercambios 
(artículo 55 incorporado).  
4.11  Medio ambiente  
4.31.  En el marco del compromiso de las Partes de fortalecer la cooperación económica62, se 
concede especial atención a la preservación del medio ambiente y del equilibrio ecológico. Además, 
el sector del medio ambiente63 es uno de los sectores en los que se aspira a incrementar la 
cooperación económica entre las Partes. El objetivo es prev enir la degradación del medio ambiente, 
controlar la contaminación y garantizar la utilización racional de los recursos naturales, con vistas a 
asegurar un desarrollo sostenible y fomentar los proyectos medioambientales regionales.  
4.12  Cuestiones laborales  
4.32.  El Acuerdo no contiene ninguna disposición específica en materia laboral, pero, mediante una 
declaración conjunta incorporada, las Partes reafirman la importancia que conceden al trato 
equitativo de los trabajadores extranjeros que residen legalmente en su te rritorio y que están 
legalmente empleados en él. El Reino Unido, en caso de que Jordania así lo solicite, está dispuesto 
a considerar la negociación de acuerdos recíprocos bilaterales relativos a las condiciones de trabajo 
y a los derechos de la seguridad social de los trabajadores jordanos y del Reino Unido que residan 
legalmente en su respectivo territorio y que estén legalmente empleados en él.  
 
62 Véase la sección 4.15.1 infra. 
63 Los detalles figuran en el artículo 65 incorporado.  WT/REG453/1  
 
- 30 - 
 
  4.13  Comercio electrónico  
4.33.  El Acuerdo no contiene ninguna disposición específica sobre comercio electrónico.  
4.14  Pequeñas  y medianas empresas  
4.34.  El Acuerdo no contiene disposiciones específicas sobre las pymes. Sin embargo, la cooperación 
industrial64 es uno de los ámbitos en los que se aspira a incrementar la cooperación económica entre 
las Partes. En ese marco, la cooperación fomentará especialmente la cooperación entre las pequeñas 
y medianas empresas del Reino Unido y de Jordania. También se hace e special hincapié en crear y 
fomentar un entorno favorable al desarrollo de la empresa privada para estimular el crecimiento y 
la diversificación de la producción industrial, en favorecer las transferencias de tecnología, la 
innovación y la investigación y el desarrollo y en facilitar el acceso a la financiación de las inversiones, 
estimular la innovación y mejorar los servicios de apoyo a la información, entre otros aspectos. 
La cooperación con respecto a las inversiones y el fomento de las inversiones tamb ién tiene por 
objeto beneficiar a las pequeñas y medianas empresas, en particular mediante el desarrollo de 
mecanismos de coinversión.  
4.15  Otras disposiciones  
4.15.1   Cooperación económica  
4.35.  En el título V incorporado (Cooperación económica) del Acuerdo de Asociación entre la UE y 
Jordania, las Partes se comprometen a intensificar su cooperación económica en interés mutuo y 
conforme a los objetivos generales del Acuerdo de Asociación. El ámbito de cooperación es amplio, 
pero se centra particularmente en aque llos sectores que sufren dificultades internas o están 
afectados por el proceso global de liberalización de la economía jordana. También se hace hincapié 
en la preservación del medio ambiente y del equilibrio ecológico, que se tendrá en cuenta en el 
moment o de la realización de los diferentes sectores de la cooperación económica con los que esté 
relacionada.  
4.36.  Entre los métodos de cooperación figuran los siguientes: un diálogo económico regular entre 
las Partes; intercambios periódicos de información e ideas;  acciones de asesoramiento, peritaje y 
formación; la ejecución de acciones conjuntas, como seminarios y reuniones de trabajo; asistencia 
técnica, administrativa y reglamentaria; y el fomento de las empresas conjuntas (artículo 61 
incorporado).  
4.37.  Las Partes a cuerdan favorecer las actuaciones que produzcan un impacto regional o que 
asocien a otros países de la región, con vistas a fomentar la cooperación regional (artículo 62 
incorporado). Mediante una declaración conjunta incorporada, las Partes reafirman su c ompromiso 
de cara al proceso de paz de Oriente Medio y su convencimiento de que la paz deberá ser consolidada 
mediante la cooperación regional. En otra declaración conjunta incorporada se reafirma la 
importancia de los programas de cooperación descentraliz ada como un medio para fomentar los 
intercambios de experiencias y la transferencia de conocimientos en la región mediterránea.  
4.38.  Los sectores de cooperación especificados en los artículos incorporados 63 a 79 son los 
siguientes: educación y formación; coope ración científica y tecnológica; medio ambiente; 
cooperación industrial; inversiones y fomento de las inversiones; normalización y evaluación de la 
conformidad; servicios financieros; agricultura; transportes; infraestructuras de la información y 
telecomun icaciones; energía; turismo; aduanas; cooperación en el ámbito estadístico; blanqueo de 
dinero; y lucha contra la droga.  
4.15.2   Cooperación en materias sociales y culturales  
4.39.  En el título VI incorporado (Cooperación en materias sociales y culturales) del Acuerdo d e 
Asociación entre la UE y Jordania, los capítulos 1, 2 y 3 tratan, respectivamente, del diálogo en el 
ámbito social, de las medidas de cooperación social y de la cooperación en materia cultural y el 
intercambio de información.  
 
64 Los detalles figuran en el artículo 66 incorporado.  WT/REG453/1  
 
- 31 - 
 
  4.15.3   Cooperación para la prevenci ón y el control de la inmigración ilegal  
4.40.  Mediante una declaración conjunta incorporada, las Partes acuerdan cooperar para prevenir 
y controlar la inmigración ilegal. A ese fin, cada Parte acuerda permitir el regreso de sus nacionales 
ilegalmente presentes en el territorio de la otra Parte previa solicitud de esta y sin otros trámites. 
Las Partes también suministrarán a sus nacionales documentos de identidad apropiados a tal efecto. 
Por lo que al Reino Unido se refiere, esta obligación es aplicable únicament e respecto de a) los 
ciudadanos británicos, b) los ciudadanos británicos con derecho a residir en el Reino Unido y c) los 
ciudadanos de los territorios de ultramar británicos que adquieren la ciudadanía por una vinculación 
con Gibraltar.  
4.41.  Además, cada Parte  conviene en celebrar, a instancia de la otra Parte, acuerdos bilaterales 
para regular las obligaciones específicas relativas a la cooperación para la prevención y el control de 
la inmigración ilegal, incluida la obligación de permitir el regreso de los na cionales de otros países y 
de los apátridas que hayan llegado al territorio de una Parte procedentes de la otra Parte.  
4.15.4   Protección de datos  
4.42.  Mediante una declaración conjunta incorporada, las Partes acuerdan que se garantizará la 
protección de los datos en t odos los ámbitos en que se contemple el intercambio de datos personales.  
4.15.5   Cooperación financiera  
4.43.  El título VII incorporado (Cooperación financiera) del Acuerdo de Asociación entre la UE y 
Jordania hace referencia al establecimiento de una cooperación financ iera a favor de Jordania con 
arreglo a los procedimientos y con los medios financieros apropiados.  
4.44.  En estrecha coordinación con las autoridades jordanas y con otros donantes, particularmente 
con otras instituciones financieras internacionales, el Reino Uni do examinará los medios adecuados 
para apoyar las políticas estructurales llevadas a cabo por Jordania para restablecer el equilibrio 
financiero de los principales indicadores económicos y favorecer la creación de un entorno económico 
propicio para acelera r el crecimiento, incrementando al mismo tiempo el bienestar social de la 
población. Para asegurar un enfoque coordinado de los problemas macroeconómicos y financieros 
excepcionales que puedan resultar de la mejora del Acuerdo, las Partes recurrirán al diá logo 
económico regular instaurado en el título V incorporado, prestando especial atención al seguimiento 
del comercio y de las tendencias financieras en las relaciones entre las Partes.  
4.16  Inve rsiones  
4.45.  Además del título VI (véase supra ), la cooperación entre l as Partes se incrementará con 
respecto a  las inversiones y el fomento de las inversiones65, en particular para crear un clima 
favorable y  estable para la inversión en Jordania. La cooperación entraña el establecimiento de 
procedimientos administrativos arm onizados y simplificados; mecanismos de coinversión, 
especialmente para las  pequeñas y medianas empresas de ambas Partes; y canales de información 
y medios para determinar las oportunidades de inversión. Otro objetivo específico de la cooperación 
es el establecimiento de un marco jurídico favorable a la inversión entre las dos Partes, mediante la  
celebración de acuerdos de protección de las inversiones y de acuerdos destinados a evitar la doble 
imposición.66 El acceso al mercado de capi tales para la financiación de las inversiones productivas y 
la creación de empresas conjuntas constituidas por entidades jordanas y del Reino  Unido también 
se consideran medios especiales para la cooperación.  
 
 
65 Los detalles figuran en el artículo 67 incorporado.  
66 El Reino Unido y Jordania concluyeron un Tratado Bilateral sobre Inversiones el 10 de octubre 
de 1979, que entró en vigor el 24 de abril de 1980. Dicho Tratado sigue en vigor. Asimismo, el Convenio sobre 
Doble Imposición de 2001 entre el Reino Unido y Jordania entró en vigor en marzo de 2002 y sigue vigente. 
El Convenio está en vigor en Jordania desde el 1 de enero de 2003 y en el Reino Unido desde el  1 de abril 
de 2003 por lo que respecta al impuesto de sociedades y desde el 6 de abril de  2003 por lo que respecta al 
impuesto sobre la renta y el impuesto sobre los beneficios de capital.  WT/REG453/1  
 
- 32 - 
 
  ANEX O 1 
INDICADORES DE LA LIBERALIZACIÓN DEL COMERCIO EN EL MARCO DEL ACUERDO  
1. En los cuadros siguientes se indican los aranceles aplicados por cada Parte, de resultas del 
Acuerdo, a los productos importados de la otra Parte. Se comparan estos aranceles y los 
aranc eles NMF aplicables a esos productos. Cabe destacar que las condiciones arancelarias de acceso 
a los mercados para el comercio entre el Reino Unido y Jordania aplicables en la fecha de entrada 
en vigor del Acuerdo permanecieron sin cambios con respecto a l a situación existente una vez 
concluida la eliminación arancelaria en el marco del Acuerdo entre la UE y Jordania67, que se aplicaba 
al Reino  Unido cuando aún era un Estado miembro de la UE. Además, las autoridades del Reino  Unido 
han subrayado que el Reino Unido aplica tipos preferenciales que son en algunos casos inferiores a 
los que aplicaba anteriormente como miembro de la UE. Han aclarado que ello se debe a la 
eliminación del precio de entrada, la eliminación de los aranceles complejos (es decir, e l "elemento  
agrícola") y las reducciones NMF que, en algunos casos, han dado lugar a tipos NMF más bajos. Los 
datos arancelarios facilitados por el Reino Unido reflejan esas preferencias aplicadas, más que los 
compromisos jurídicos contraídos en el marco d el ALC. Por lo tanto, los cuadros que figuran a 
continuación deben leerse teniendo esto cuenta.  
Reino Unido  
2. El cuadro A1.1 muestra la liberalización arancelaria del Reino Unido respecto de las 
importaciones procedentes de Jordania (por total de productos, productos agrícola s y productos 
industriales). En 2021, el promedio global de los tipos NMF aplicados por el Reino Unido fue del  3,8% 
(del 2,5% para los productos industriales y del 8,9% para los productos agrícola s). El 47% del 
Arancel del Reino Unido est aba libre de derechos en régimen NMF; el 57,1% de los productos 
industriales y el 18,8% de los productos agrícola s estaban exentos de derechos. En el momento de 
la entrada en vigor del Acuerdo (2021), los exportadores de Jordania se beneficiaban de un marg en 
absoluto de preferencia del 3,2% con respecto al tipo NMF vigente; el margen era del 2,5% para los 
productos industriales y del 6,5% para los productos agrícola s. La proporción de líneas exentas de 
derechos para las importaciones procedentes de Jordania  en el momento de la entrada en vigor del 
Acuerdo era del 94,8% (el 80,3% en el caso de los productos agrícola s y el 100% en el de los 
productos industriales).  
Cuadro A1. 1 Reino Unido: Indicadores de los tipos arancelarios NMF y los tipos  
preferenciales para las importaciones procedentes de Jordania  
Origen  
de las 
mercancías  Año TODOS LOS PRODUCTOS  Capítulos 1 a 24 del SA  Capítulos 25 a 97 del SA  
Promedio de 
los aranceles 
aplicados  Proporción 
de líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos  
(%) Promedio de 
los aranceles 
aplicados  Proporción 
de líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos  
(%) Promedio de 
los aranceles 
aplicados  Proporción 
de líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos  
(%) Globalmente  
(%) 
Sobre las 
líneas sujetas 
a derecho s 
(%) 
Globalmente  
(%) 
Sobre las 
líneas sujetas 
a derecho s 
(%) 
Globalmente  
(%) 
Sobre las 
líneas sujetas 
a derecho s 
(%) 
NMF 2021 3,8 7,8 47,0 8,9 12,0 18,8 2,5 5,8 57,1 
Jordania  2021  0,6 11,7 94,8 2,3 11,7 80,3 0,0 0,0 100,0  
Nota:  Se han excluido del cálculo las líneas arancelarias sujetas a derechos dentro del contingente. Para el 
cálculo de los promedios se han excluido los tipos específicos y se ha incluido la parte ad valorem  de 
los tipos alternativos.  
 En el caso de las líneas arancelarias sujetas a derechos estacionales, se utiliza para el cálculo el tipo 
medio para todo el año. Los productos clasificados más allá del nivel de 8 dígitos del SA se cuentan 
una vez y se calcula el promedio de sus tipos arancelarios al nivel  de 8 dígitos.  
 Basado en la Nomenclatura del SA 2017.  
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por el Reino Unido . 
 
67 La eliminación arancelaria entre Jordania y la UE concluyó en 2014 de acuerdo al calendario a  12 años 
acordado. Además, el 1 de enero de 2006 entró en vigor un acuerdo sobre una nueva liberalización de los 
productos agrícola s y los productos agrícola s transformados , en virtud del cual se aumentó el nivel de 
liberalización previsto inicialmente.  WT/REG453/1  
 
- 33 - 
 
  3. En el cuadro A1.2 se muestra el acceso adicional a los mercados del Reino Unido 
(en comparación con el acceso en condicio nes NMF), resultante de la plena aplicación del Acuerdo, 
otorgado a los 25 principales productos de exportación de Jordania al mundo, que representaron  
el 64,9% de sus exportaciones mundiales en el período comprendido entre 2018 y 2020 y 
correspondían a 6 8 líneas del Arancel del Reino Unido al nivel de 6 dígitos (SA 2017). De esas líneas 
arancelarias, 25 ya gozaban de acceso libre de derechos (en régimen NMF) al mercado del 
Reino  Unido. En 2021, las 43 líneas arancelarias restantes que estaban sujetas a de rechos quedaron 
exentas de derechos para las exportaciones de Jordania, por lo que ninguno de los 25 principales 
productos de exportación de Jordania al mundo estaba sujeto a derechos en el Reino Unido.  
Cuadro A1. 2 Reino Unido : Oportunidades de acceso a los mercados en el marco del  
Acuerdo para los 25 principales productos de exportación de Jordania al mundo  
Principales productos de exportación de  
Jordania en 2018 -2020  Condiciones de acceso a los mercados  
del Reino Unido  
Código del SA y designación del  producto  Proporción 
de las 
exportaciones 
mundiales  
(%) NMF (2021)  Nº de líneas 
libres de 
derechos en 
el ma rco del 
Acuerdo  
Líneas que 
siguen sujetas 
a derechos  
Promedio 
arancelario  
(%) 
Nº de líneas 
libres de 
derechos  
Nº de líneas 
sujetas a 
derechos  
2021  
611420  Prendas de vestir especiales para uso 
profesional  13,0 12  1 1  
310490  Carnalita, silvinita y otras sales de potasio 
naturales en bruto, sulfato de magnesio y 
potasio y mezclas de abonos potásicos  6,9 0 1    
611490  Prendas de vestir especiales para uso 
profesional  6,5 12  1 1  
300490  Medicamentos  5,2 0 1    
251010  Fosfatos de calcio naturales, fosfatos 
aluminocálcicos naturales y cretas 
fosfatadas  4,5 0 1    
280920  Ácido fosfórico; ácidos polifosfóricos  2,8 0 1    
710812  Oro 2,8 0 1    
310290  Abonos minerales o químicos nitrogenados  2,8 6,25  1 1  
282759  Bromuros y oxibromuros  2,4 4  1 1  
300390  Medicamentos  2,3 0 1    
880330  Partes de aviones o helicópteros  2,0 0 1    
010410  Animales vivos de la especie ovina  1,7 * 1 2 2  
070200  Tomates frescos o refrigerados  1,6 11  1 1  
271019  Aceites medios y preparaciones  1,5 1,16 12 13 13  
851712  Teléfonos móviles (celulares)  1,0 0 1    
610610  Camisas, blusas y blusas camiseras, para 
mujeres o niñas, de algodón  1,0 12  1 1  
340290  Preparaciones tensoactivas, preparaciones 
para lavar  0,9 4  2 2  
621143  Conjuntos de abrigo para entrenamiento o 
deporte y las demás prendas de vestir, para 
mujeres o niñas  0,9 12  5 5  
711319  Artículos de joyería y sus partes  0,9 2  1 1  
340220  Preparaciones tensoactivas, preparaciones 
para lavar, preparaciones auxiliares de 
lavado y preparaciones de limpieza  0,8 4  2 2  
761290  Barriles, tambores, bidones, latas o botes, 
cajas y recipientes similares  0,8 6  3 3  
210690  Preparaciones alimenticias  0,8 12  7 7  
080930  Melocotones (duraznos) frescos, incluidos 
los griñones y nectarinas  0,7 16  2 2  
252329  Cemento Portland  0,6 0 1    
481820  Pañuelos, toallitas de desmaquillar y toallas, 
de pasta de papel, papel, guata de celulosa 
o napa de fibras de celulosa  0,6 0 3    
Total  64,9 4,8 25 43 43 - 
* Las líneas arancelarias objeto de derechos están sujetas únicamente a tipos específicos.  
Nota:  Se han excluido del cálculo las líneas arancelarias sujetas a derechos dentro del contingente. Para el 
cálculo de los promedios se han excluido los tipos específicos y se ha incluido la parte ad valorem  de 
los tipos alternativos.  
 En el caso de las líneas arancelarias sujetas a derechos estacionales, se utiliza para el cálculo el tipo 
medio para todo el año. Los productos clasificados más allá del nivel de 8 dígitos del SA se cuentan 
una vez y se calcula el promedio de sus tipos arancelarios al nivel de 8 d ígitos.  
 Basado en la Nomenclatura del SA 2017.  
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por el Reino Unido y Jordania y obtenidos de la 
base de datos UN Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas.  WT/REG453/1  
 
- 34 - 
 
  Jordania  
4. El cuadro A 1.3 muestra la liberalización arancelaria de Jordania respecto de las importaciones 
procedentes del Reino Unido (por total de productos, productos agrícola s y productos industriales). 
En 2021, el promedio global de los tipos NMF aplicados por Jordania fue del 9,9% (del  9% para los 
productos industriales y del 14,8% para los productos agrícola s). El 53% del Arancel de Jordania 
estaba libre de derechos en régimen NMF; el 56,8% de los productos industriales y el 34,1% de los 
productos agrícola s estaban exentos de derechos. En el momento de la entrada en vigor del Acuerdo 
(2021), los exportadores del Reino Unido se beneficiaban de un margen absoluto de preferencia 
del 9,2% con respecto al tipo NMF vigente; el margen era del 9% para los productos industria les y 
del 10,3% para los productos agrícola s. La proporción de líneas exentas de derechos para las 
importaciones procedentes del Reino Unido en el momento de la entrada en vigor del Acuerdo era 
del 97,1% (el 83% en el caso de los productos agrícola s y el  100% en el de los productos 
industriales).  
Cuadro A1. 3 Jordania : Indicadores de los tipos arancelarios NMF y los tipos  
preferenciales para las importaciones procedentes del Reino Unido  
Origen de  las 
mercancías  Año TODOS LOS PROD UCTOS  Capítulos 1 a 24 del SA  Capítulos 25 a 97 del SA  
Promedio de 
los aranceles 
aplicados  Proporción 
de líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos  
(%) Promedio de 
los aranceles 
aplicados  Proporción 
de líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos  
(%) Promedio de 
los aranceles 
aplicados  Proporción 
de líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos  
(%) Globalmente  
(%) 
Sobre las 
líneas sujetas 
a derechos  
(%) 
Globalmente  
(%) 
Sobre las 
líneas sujetas 
a derechos  
(%) 
Globalmente  
(%) 
Sobre las 
líneas sujetas 
a derechos  
(%) 
NMF 2021 9,9 21,3 53,0 14,8 22,8 34,1 9,0 20,8 56,8 
Reino Unido  2021 0,7 29,0 97,1 4,5 29,0 83,0 0,0 0,0 100,0  
Nota:  En el caso de las líneas arancelarias con componentes no ad valorem , solo se ha tenido en cuenta la 
parte ad valorem  del tipo correspondiente en el cálculo de los promedios arancelarios.  
 Basado en la Nomenclatura del SA 2017.  
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por las autoridades de Jordania.  
5. En el cuadro A1.4 se muestra el acceso adicional a los mercados de Jordania (en comparación 
con el acceso en condiciones NMF), resultante de la plena aplicación del Acuerd o, otorgado a 
los 25 principales productos de exportación del Reino Unido al mundo, que representaron el 38,4% 
de sus exportaciones mundiales en el período comprendido entre 2018 y 2020 y correspondían 
a 84 líneas del Arancel de Jordania al nivel de 6 dígi tos (SA 2017). De esas líneas arancelarias, 54  ya 
gozaban de acceso libre de derechos (en régimen NMF) al mercado de Jordania. En 2021, 
las 30 líneas arancelarias restantes que estaban sujetas a derechos quedaron exentas de derechos 
para las exportaciones del Reino Unido, por lo que ninguno de los 25 principales productos de 
exportación del Reino Unido al mundo estaba sujeto a derechos.  
Cuadro A1. 4 Jordania : Oportunidades de acceso a los mercados en el marco del Acuerdo  
para los 25 principales productos de exportación del Reino Unido al mundo  
Principales productos de exportación  
del Reino Unido en 2018 -2020  Condiciones de acceso a los mercados  
de importación de Jordania  
Código del SA y designación  
del producto  Propor ción 
de las 
exportaciones 
mundiales  
(%) NMF (2021)  Líneas libres 
de derechos 
en el marco 
del Acuerdo  
Líneas que 
siguen sujetas  
a derechos  Promedio 
arancelario  
(%) Número de líneas  
libres de 
derechos  sujetas a 
derechos  2021  
710813  Oro (incluido el oro platinado), 
semilabrado, para uso no  monetario  5,6 0,0 1    
270900  Aceites crudos de petróleo o de 
mineral bituminoso  4,9 5,0  1 1  
300490  Medicamentos constituidos por 
productos mezclados o sin mezclar, 
preparados para usos terapéuticos 
o profilácticos  3,2 0,0 1    
880330  Partes de aviones o helicópteros, 
n.e.p.  2,9 10,0  1 1  WT/REG453/1  
 
- 35 - 
 
  Principales productos de exportación  
del Reino Unido en 2018 -2020  Condiciones de acceso a los mercados  
de importación de Jordania  
Código del SA y designación  
del producto  Propor ción 
de las 
exportaciones 
mundiales  
(%) NMF (2021)  Líneas libres 
de derechos 
en el marco 
del Acuerdo  
Líneas que 
siguen sujetas  
a derechos  Promedio 
arancelario  
(%) Número de líneas  
libres de 
derechos  sujetas a 
derechos  2021  
841112  Turborreactores de empuje superior 
a 25 kN  2,6 0,0 1    
870323  Automóviles de turismo y demás 
vehículos automóviles concebidos 
principalmente para  el transporte 
de menos de  10 personas, de 
cilindrada superior a 1.500 cm3 
pero inferior o igual a 3.000 cm3 2,4 6,4 11 3 3  
841191  Partes de turborreactores o de 
turbopropulsores, n.e.p.  2,1 5,0  1 1  
870324  Automóviles de turismo y demás 
vehículos automóviles concebidos 
principalmente para  el transporte 
de menos de  10 personas, de 
cilindrada superior a 3.000 cm3 1,7 7,5 3 1 1  
220830  Whisky  1,3 -  3 3  
271012  Aceites livianos (ligeros) y 
preparaciones  1,3 11,0 2 3 3  
970110  Pinturas y dibujos, hechos 
totalmente a mano  1,3 25,0  1 1  
870322  Automóviles de turismo y demás 
vehículos automóviles concebidos 
principalmente para  el transporte 
de menos de  10 personas, de 
cilindrada superior a 1.000 cm3 
pero inferior o igual a 1.500 cm3 1,2 6,0 4 1 1  
711319  Artículos de joyería y sus partes, de 
metal precioso distinto de la plata  1,0 13,3  3 3  
271019  Aceites medios y preparaciones, de 
petróleo o de mineral bituminoso, 
que no contengan biodiésel, n.e.p.  1,0 10,0 2 3 3  
870332  Automóviles de turismo y demás 
vehículos automóviles concebidos 
principalmente para  el transporte 
de menos de  10 personas, de 
cilindrada superior a 1.500 cm3 
pero inferior o igual a 2.500 cm3 0,7 7,5 6 2 2  
300220  Vacunas para uso en medicina  0,6 0,0 1    
870340  Automóviles de turismo y demás 
vehículos automóviles concebidos 
principalmente para  el transporte 
de menos de  10 personas, de 
cilindrada superior a 1.500 cm3 
pero inferior o igual a 2.500 cm3 0,6 0,0 6    
711021  Paladio, en bruto o en polvo  0,6 12,5  2 2  
300215  Productos inmunológicos, para la 
venta al por menor  0,6 0,0 1    
851762  Aparatos para la recepción, 
conversión, emisión y transmisión o 
regeneración de voz, imagen u 
otros datos  0,6 0,0 1    
382200  Reactivos de diagnóstico o de 
laboratorio sobre cualquier soporte 
y reactivos de diagnóstico o de 
laboratorio preparados  0,5 0,0 3    
490199  Libros, folletos e impresos similares  0,5 0,0 1    
870333  Automóviles de turismo y demás 
vehículos automóviles concebidos 
principalmente para  el transporte 
de menos de  10 personas, incluidos 
los del tipo familiar (" break " o 
"station wagon ") y los  de carreras, 
únicamente con motor diésel de 
cilindrada superior a 2.500 cm³  0,5 7,5 6 2 2  
840890  Motores de émbolo (pistón) de 
encendido por compresión 
("motores diésel o semidiésel")  0,4 15,0 1 1 1  WT/REG453/1  
 
- 36 - 
 
  Principales productos de exportación  
del Reino Unido en 2018 -2020  Condiciones de acceso a los mercados  
de importación de Jordania  
Código del SA y designación  
del producto  Propor ción 
de las 
exportaciones 
mundiales  
(%) NMF (2021)  Líneas libres 
de derechos 
en el marco 
del Acuerdo  
Líneas que 
siguen sujetas  
a derechos  Promedio 
arancelario  
(%) Número de líneas  
libres de 
derechos  sujetas a 
derechos  2021  
870899  Partes y accesorios para tractores y 
vehículos automóviles para el 
transporte de 10 o más personas  0,4 8,0 3 2 2  
 Total  38,4  
54 30 30 - 
- Contiene únicamente derechos específicos.  
Nota:  En el caso de las líneas arancelarias con componentes no ad valorem , solo se ha tenido en cuenta la 
parte ad valorem  del tipo correspondiente en el cálculo de los promedios arancelarios.  
 Basado en la Nomencl atura del SA 2017.  
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por las autoridades de Jordania y del 
Reino  Unido.  
__________