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 1 Verordnung 
über Vorläuferstoffe für explosionsfähige Stoffe 
(Vorläuferstoffverordnung, VVSG)  
vom …        Entwurf  
 
Der Schweizerische Bundesrat, 
gestützt auf das Vorläuferstoffgesetz vom 25. Septe mber 2020 1 (VSG), 
verordnet: 
1. Abschnitt: Zugangsbeschränkungen für private Ver wenderinnen 
Art. 1  Begriff der privaten Verwenderin 
 (Art. 2 Bst. c VSG) 
Im Sinn von Artikel 2 Buchstabe c VSG bedeuten: 
a. Verwendung zu Ausbildungs- oder Forschungszwecke n: Verwendung eines 
Vorläuferstoffs im Unterricht oder in der Forschung  an Bildungsinstitutio- 
nen wie Schulen, Hochschulen oder Universitäten; 
b. Verwendung im Rahmen einer gemeinnützigen Tätigk eit: Verwendung eines 
Vorläuferstoffs durch eine gemeinnützige Institutio n zur Ausübung eines 
Gewerbes. 
Art. 2  Zugangsbeschränkungen 
 (Art. 3 Abs. 1 und 2 VSG) 
1 Die Vorläuferstoffe mit Zugangsbeschränkungen sind  in Anhang 1 festgelegt. 
2 Für jeden Vorläuferstoff in Anhang 1 wird festgele gt, bei welchen Konzentrationen 
welche der folgenden Zugangsstufen nach Artikel 3 A bsatz 2 Buchstaben a–c VSG 
gilt: 
a.  freier Zugang; 
b.  bewilligungspflichtiger Zugang; 
c.  verbotener Zugang. 
3 Das Eidgenössische Justiz- und Polizeidepartement (EJPD) legt fest, welche Vor- 
läuferstoffe mit Zugangsbeschränkungen bis zu welch er Höchstmenge und bis zu 
  
 SR ... 
1 SR 941.42  Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
2 welcher Konzentration ohne Erwerbs- oder Ausnahmebe willigung im Fachhandel 
erworben werden dürfen (Art. 3 Abs. 2 Bst. d VSG). Es hört vorgängig die Organi- 
sationen des Fachhandels an. 
4 Zum Fachhandel zählen: 
a. öffentliche Apotheken und Spitalapotheken nach A rtikel 4 Buchstaben i und 
j des Heilmittelgesetzes vom 15. Dezember 2000 2; 
b. kantonal bewilligte Drogerien, die die von einer  eidgenössisch diplomierten 
Drogistin oder einem eidgenössisch diplomierten Dro gisten geführt werden. 
Art. 3  Ausnahmen von den Zugangsbeschränkungen 
 (Art. 3 Abs. 3 und 4 VSG) 
1 Als Gegenstände nach Artikel 3 Absatz 3 erster Sat z VSG gelten Erzeugnisse im 
Sinn von Artikel 2 Absatz 2 Buchstabe e der Chemika lienverordnung vom 5. Juni 
2015 3 (ChemV). 
2 Nach Artikel 3 Absatz 4 VSG von den Zugangsbeschrä nkungen ausgenommen 
sind: 
a. Human- und Tierarzneimittel der Abgabekategorien  A, B und D nach den 
Artikeln 41–43 der Arzneimittelverordnung vom 21. S eptember 2018 4 
(VAM); 
b. pyrotechnische Gegenstände; 
c. Zündhölzer; 
d. Zündplättchen für Spielzeug.  
2. Abschnitt: Erwerbs- und Ausnahmebewilligungen 
Art. 4 Elektronische Einreichung des Gesuchs um Erwerbsbew illigung 
 (Art. 6 Abs. 2 VSG) 
Die Gesuche um Erwerbsbewilligung können im Online- Portal von fedpol (Art. 13) 
eingereicht werden. 
Art. 5  Angaben im Gesuch um Erwerbsbewilligung 
 (Art. 6 Abs. 3 und Art. 26 VSG) 
1 Bei der Einreichung des Gesuchs um Erwerbsbewillig ung muss die Gesuchstellerin 
oder der Gesuchsteller fedpol die Angaben nach Arti kel 6 Absatz 3 VSG machen 
und ihre oder seine AHV-Nummer angeben. 
2 Zu den Personalien nach Artikel 6 Absatz 3 Buchsta be a VSG gehören: 
a. die vollständigen Vor- und Nachnamen; 
  
2 SR 812.21  
3 SR 813.11  
4  SR 812.212.21  Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
3 b. das Geburtsdatum; 
c. der Geburtsort; 
d. bei Schweizerinnen und Schweizern der Heimatort oder die Heimatorte und 
bei Ausländerinnen und Ausländern die Staatsangehör igkeit; 
e. die vollständige Wohnsitzadresse; 
f. die Zustelladresse, sofern sie von der Wohnsitza dresse abweicht. 
Art. 6  Erteilung der Erwerbsbewilligung 
 (Art. 8 VSG) 
1 Fedpol teilt der Gesuchstellerin oder dem Gesuchst eller mit: 
a. die Angaben zu den Vorläuferstoffen, für welche die Erwerbsbewilligung 
gilt; 
b. die Gültigkeitsdauer der Bewilligung; 
c. die Bewilligungsnummer 
2 Die Erwerbsbewilligung ist drei Jahre gültig. Ausn ahmsweise kann sie für einen 
kürzeren Zeitraum erteilt werden. 
3 Ist das Gesuch elektronisch eingereicht worden, so  erfolgt auch die Mitteilung 
nach Absatz 1 elektronisch. 
Art. 7  Überprüfung der Erwerbsbewilligung 
 (Art. 9 Abs. 1 VSG) 
1 Fedpol überprüft die Erwerbsbewilligung jedes Mal,  wenn unter der betreffenden 
Bewilligungsnummer die Abgabe, die Einfuhr oder die  Ausfuhr eines Vorläufer- 
stoffs im Informationssystem nach Artikel 21 VSG er fasst wird, spätestens aber 
sechs Monate nach der Erteilung oder der letzten Üb erprüfung der Bewilligung. 
Art. 8  Ausnahmebewilligung 
 (Art. 10 VSG) 
1 Ist eine private Verwenderin für einen bestimmten Verwendungszweck auf einen 
Vorläuferstoff nach Artikel 3 Absatz 2 Buchstabe c VSG angewiesen und sind die 
Voraussetzungen nach Artikel 7 VSG erfüllt, so erte ilt fedpol eine Ausnahmebewil- 
ligung. 
2 Die private Verwenderin muss den angegebenen Verwe ndungszweck des Vorläu- 
ferstoffs belegen. 
2 Fedpol erteilt die Ausnahmebewilligung grundsätzli ch für drei Jahre. Es kann im 
Einzelfall eine kürzere Gültigkeitsdauer festlegen.  
4 Im Übrigen sind die Artikel 4–8 anwendbar.  Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
4 3. Abschnitt: Ein- und Ausfuhr durch private Verwen derinnen 
(Art. 11 Abs. 1 Bst. b und Art. 12 Abs. 1 Bst. b VS G) 
Art. 9  
1 Die Erfassung der Angaben nach den Artikeln 11 Abs atz 1 Buchstabe b und 12 
Absatz 1 Buchstabe b VSG vor der Einfuhr beziehungs weise vor der Ausfuhr muss 
über das Online-Portal von fedpol erfolgen. 
2 Zu den Angaben zur Einfuhr nach Artikel 11 Absatz 1 Buchstabe b Ziffer 4 VSG 
gehören: 
a. die Angabe, ob die Einfuhr im Reiseverkehr oder auf dem Bestellweg er- 
folgt; 
b. bei einer Einfuhr im Reiseverkehr: das Datum der  Einfuhr; 
c. bei einer Einfuhr auf dem Bestellweg: das Datum der Bestellung und der 
Herkunftsstaat. 
3 Zu den Angaben zur Ausfuhr nach Artikel 12 Absatz 1 Buchstabe b Ziffer 4 VSG 
gehört das Datum der Ausfuhr.  
4. Abschnitt: Bereitstellung auf dem Markt 
Art. 10  Pflichten bei der Abgabe an private Verwenderinnen  
 (Art. 14 VSG) 
1 Wer Vorläuferstoffe nach Artikel 3 Absatz 2 Buchst aben b und c VSG an private 
Verwenderinnen abgibt, muss bei fedpol einen elektr onischen Zugang zum Informa- 
tionssystem nach Artikel 21 VSG (Vorläuferstoff-Inf ormationssystem) beantragen 
(Art. 14). 
2 Die Identitätsüberprüfung bei der Abgabe eines Vor läuferstoffs nach Artikel 3 
Absatz 2 Buchstaben b und c VSG muss anhand eines a mtlichen Ausweises erfol- 
gen. 
3 Verkaufsstellen, welche Online-Bestellungen entgeg ennehmen, können die Identi- 
tät der privaten Verwenderin mit anderen gleichwert igen Methoden überprüfen. 
4 Wer einen Vorläuferstoff gestützt auf Artikel 2 Ab sätze 3 und 4 ohne Bewilligung 
abgibt, muss die Identität der privaten Verwenderin  nicht überprüfen und die Abga- 
be nicht erfassen. Er oder sie muss die private Ver wenderin darüber informieren, 
dass diese den Vorläuferstoff nicht an andere priva te Verwenderinnen weitergeben 
darf (Art. 5 VSG) und eine allfällige Ausfuhr vorgä ngig erfassen muss (Art. 12 Abs. 
1 Bst. b VSG). 
Art. 11  Angaben bei der Erfassung im Vorläuferstoff-Inform ationssystem 
 (Art. 14 VSG) 
1 Zu den Angaben zum Vorläuferstoff nach Artikel 14 Absatz 3 Buchstabe c VSG 
gehören: Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
5 a. die Art des Vorläuferstoffs; 
b. dessen Konzentration; 
c. die abgegebene Menge. 
2 Zusätzlich zu den Angaben nach Absatz 1 kann die B ezeichnung des Produkts, mit 
dem der Vorläuferstoff abgegeben wird, erfasst werd en. 
3 Zu den Angaben zur Abgabe nach Artikel 14 Absatz 3  Buchstabe d VSG gehört 
der Zeitpunkt der Abgabe. 
Art. 12  Information in der Lieferkette 
 (Art. 15 VSG) 
Der Hinweis nach Artikel 15 VSG kann namentlich erf olgen: 
a. durch eine Kennzeichnung auf dem Produkt selber;  
b. im Sicherheitsdatenblatt nach den Artikeln 18–23  ChemV; oder 
c. in einem anderen Begleitdokument.  
5. Abschnitt: Elektronischer Verkehr mit fedpol 
Art. 13 Private Verwenderinnen  
1 Für den Zugang zum Online-Portal von fedpol (Art. 4 und 9) müssen die privaten 
Verwenderinnen über ein persönliches Benutzerkonto verfügen. 
2 Für die Eröffnung des persönlichen Benutzerkontos kann fedpol folgende Angaben 
verlangen: 
a. die Angaben nach Artikel 6 Absatz 3 Buchstabe a VSG; 
b. eine persönliche E-Mail-Adresse; 
c. eine persönliche Telefonnummer mit SMS-Empfang. 
3 Fedpol darf die persönliche E-Mail-Adresse und die  persönliche Telefonnummer 
nur zur Verwaltung des Benutzerkontos verwenden. Di e private Verwenderin kann 
fedpol berechtigen, sie auch zur Kontaktaufnahme zu  verwenden. 
Art. 14 Verkaufsstellen  
Wer bei fedpol einen elektronischen Zugang zum Vorl äuferstoff-Informationssystem 
beantragt, um Vorläuferstoffe nach Artikel 3 Absatz  2 Buchstaben b und c VSG an 
private Verwenderinnen abzugeben, muss die Angaben machen, die für die Authen- 
tifizierung der abgebenden Stelle und der abgebende n Person erforderlich sind.  Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
6 6. Abschnitt: Datenbearbeitung und Informationssyst em 
Art. 15  Automatische Zugriffe auf Informationssysteme 
 (Art. 18 Abs. 1 VSG) 
Fedpol kann vorsehen, dass die elektronische Abfrag e der Informationssysteme nach 
Artikel 18 Absatz 1 VSG, sofern die Voraussetzungen  für die Abfrage erfüllt sind, 
automatisch ausgelöst wird. 
Art. 16  Inhalt des Vorläuferstoff-Informationssystems 
 (Art. 22 VSG) 
1 Die Personalien der Personen, welche Verdachtsmeld ungen erstatten, werden nicht 
ins Vorläuferstoff-Informationssystem aufgenommen. 
2 Die aus der Informationsbeschaffung nach den Artik eln 18, 19 und 29 VSG abge- 
leiteten Erkenntnisse können ins Vorläuferstoff-Inf ormationssystem aufgenommen 
werden, wenn:  
a. eine Erwerbs- oder Ausnahmebewilligung wegen Vor liegen eines Hinde- 
rungsgrunds nach Artikel 7 Absatz 2 VSG verweigert oder entzogen wird; 
oder 
b. eine Verdachtsmeldung eingegangen ist. 
3 Zu den Informationen nach Artikel 22 Buchstabe f V SG gehören: 
a. die Strafurteile und -entscheide, die fedpol ges tützt auf Artikel 20 VSG mit- 
geteilt werden oder die es im Verwaltungsstrafverfa hren nach den Artikeln 
31–37 VSG erlässt, in nicht anonymisierter Form; 
b. weitere Informationen über Ereignisse mit Vorläu ferstoffen und explosions- 
fähigen Stoffen in anonymisierter Form. 
4 Die Informationen nach Absatz 3 Buchstabe b müssen  nicht anonymisiert werden, 
wenn gegen die betroffene Person zum gleichen Ereig nis ein Strafurteil oder 
-entscheid nach Absatz 3 Buchstabe a vorliegt. 
Art. 17 Zugriff auf das Vorläuferstoff-Informationssystem 
Zugriff auf die Daten des Vorläuferstoff-Informatio nssystems haben allein die 
Stellen von fedpol, welche für die Bearbeitung von Gesuchen um Erwerbs- und 
Ausnahmebewilligungen, die Überprüfung dieser Bewil ligungen und die Bearbei- 
tung von Verdachtsmeldungen zuständig sind. Vorbeha lten bleiben die Zugriffe und 
Meldungen nach den Artikeln 24 und 25 VSG. 
Art. 18  Zugriff der Behörden in den Bereichen Waffen und S prengstoffe 
 (Art. 24 Abs. 1 Bst. a VSG) 
1 Folgende Stellen können zur Erfüllung folgender Au fgaben im Abrufverfahren auf 
das Vorläuferstoff-Informationssystem zugreifen: Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
7 a. den kantonalen Behörden, die für die Erteilung v on Waffenerwerbsscheinen 
und anderen Bewilligungen nach dem Waffengesetz vom  20. Juni 1997 5 
(WG) und der Waffenverordnung vom 2. Juli 2008 6 (WV) zuständig sind, 
zur Prüfung von Hinderungsründen für die Erteilung dieser Bewilligungen; 
b. der Zentralstelle nach Artikel 31c WG zur Prüfun g von Hinderungsgründen 
für die Erteilung von Bewilligungen nach dem WG und  der WV; 
c. den kantonalen Vollzugsbehörden nach Artikel 42 Absatz 2 des Spreng- 
stoffgesetzes vom 25. März 1977 7 (SprstG) zur Prüfung von Hinderungs- 
gründen für die Erteilung von Erwerbsscheinen (Art.  12 SprstG) und Aus- 
weisen (Art. 14 SprstG); 
d. der Zentralstelle nach Artikel 33 Absatz 1 Sprst G zur Prüfung von Hinde- 
rungsgründen für die Erteilung von Herstellungs- un d Einfuhrbewilligungen 
nach dem SprstG. 
2 Der Zugriff nach Absatz 1 kann folgende Informatio nen umfassen: 
a. die Personalien von Personen, denen wegen eines Hinderungsgrunds nach 
Artikel 7 Absatz 2 VSG eine Erwerbs- oder eine Ausn ahmebewilligung 
verweigert oder entzogen worden ist oder gegenüber denen aufgrund ver- 
dächtiger Vorkommnisse Massnahmen ergriffen worden sind; 
b. die Informationen nach Artikel 22 Buchstabe f VS G. 
Art. 19  Zugriff der eidgenössischen Zollverwaltung und der  Polizei 
 (Art. 24 Abs. 1 Bst. b und Abs. 2 VSG) 
1 Die Eidgenössische Zollverwaltung (EZV), die Bunde skriminalpolizei und die 
kantonalen Polizeikorps können zur Überprüfung, ob einer Person eine Erwerbs- 
oder Ausnahmebewilligung erteilt worden ist und die  Abgabe oder die Ein- oder 
Ausfuhr eines Vorläuferstoffs korrekt erfasst worde n ist, im Abrufverfahren auf die 
Informationen nach Artikel 22 Buchstabe a VSG und a uf die Informationen über 
erteilte Bewilligungen zugreifen. 
2 Die EZV kann im Abrufverfahren auf die Personalien  von Personen nach Artikel 
24 Absatz 2 VSG zugreifen. 
Art. 20  Zugriff der für Kontrollen zuständigen Behörden 
 (Art. 24 Abs. 1 Bst. c VSG) 
Die kantonalen Behörden, die für die Durchführung v on stichprobenweisen Kontrol- 
len bei den Verkaufsstellen zuständig sind (Art. 14 ), können im Abrufverfahren auf 
die Daten zugreifen, welche die Verkaufsstellen bei  der Abgabe von Vorläuferstof- 
fen erfasst haben. 
  
5  SR 514.54  
6 SR 514.541  
7 SR 941.41  Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
8 Art. 21 Löschung der Informationen 
 (Art. 27 VSG) 
Die im Vorläuferstoff-Informationssystem enthaltene n Informationen werden wie 
folgt gelöscht: 
a. Informationen nach Artikel 22 Buchstabe a VSG: n ach fünf Jahren; 
b. Informationen nach Artikel 22 Buchstabe b VSG: 
1. falls die Bewilligung erteilt worden ist: 15 Jah re nach Ablauf der Gül- 
tigkeit der Bewilligung; 
2. falls die Bewilligung wegen Vorliegen eines Hind erungsgrunds nach 
Artikel 7 Absatz 2 VSG verweigert oder entzogen wor den ist: 30 Jahre 
nach der Verweigerung oder dem Entzug; 
3. falls die Bewilligung aus einem anderen Grund ve rweigert oder entzo- 
gen worden ist: 15 Jahre nach der Verweigerung oder  dem Entzug; 
c. Informationen nach Artikel 22 Buchstaben c und d  VSG: 
1. bei Verdachtsmeldungen, die zu keinen Massnahmen  geführt haben: 
nach 15 Jahren; 
2. bei verdächtigen Vorkommnissen, die zu Massnahme n geführt haben: 
nach 30 Jahren; 
d. Informationen nach Artikel 22 Buchstaben e VSG: gemäss den Löschrege- 
lungen nach den Buchstaben b und c; 
e. Informationen nach Artikel 22 Buchstabe f VSG: 
1. Strafurteile und -entscheide, mit denen eine Gel d- oder Freiheitsstrafe 
oder eine freiheitsentziehende Massnahme ausgesproc hen wird: nach 
30 Jahren; 
2. andere Informationen Artikel 22 Buchstabe f VSG:  nach 15 Jahren; 
f. Informationen nach Artikel 22 Buchstabe g VSG: 
1. Verfügungen, mit denen eine Bewilligung wegen Vo rliegen eines Hin- 
derungsgrunds nach Artikel 7 Absatz 2 VSG entzogen oder verweigert 
wird: nach 30 Jahren; 
2. andere Verfügungen: nach 15 Jahren.  
7. Abschnitt: Kontrollen bei den Verkaufsstellen 
(Art. 28 Absatz 3 VSG) 
Art. 22  
1 Sofern der Kanton keine anderen Behörden als zustä ndig bezeichnet, sind folgende 
kantonalen Behörden für die Durchführung der stichp robenweisen Kontrollen bei 
den Verkaufsstellen nach Artikel 28 Absatz 3 zweite r Satz VSG zuständig: Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
9 a. die Behörden, die für die Kontrollen der Abgabe und Verwendung von Arz- 
neimitteln nach Artikel 57 Abs. 1 VAM 8 zuständig sind; 
b. die Vollzugsbehörden nach Artikel 87 Absatz 1 Ch emV. 
2 Fedpol hört die zuständigen kantonalen Behörden an , bevor es ihnen Aufträge zur 
Vornahme von Kontrollen erteilt.  
8. Abschnitt: Gebühren 
Art. 23  Gebühren für Bewilligungen und andere Verfügungen 
 (Art. 30 Abs. 1 VSG) 
1 Fedpol erhebt für den Erlass von Bewilligungen und  anderen Verfügungen folgen- 
de Gebühren: 
a. für Erwerbsbewilligungen: 
1. wenn das Gesuch elektronisch eingereicht wurde: 30 Franken; 
2. wenn das Gesuch auf dem Postweg eingereicht wurd e: 40 Franken. 
b. für Ausnahmebewilligungen: 
1. wenn das Gesuch elektronisch eingereicht wurde: 60–500 Fran- 
ken; 
2. wenn das Gesuch auf dem Postweg eingereicht wurd e: 70–510 
Franken. 
c. für andere Verfügungen: 100–3000 Franken. 
2 Zur Gebühr nach Absatz 1 Buchstabe c kommen allfäl lige Auslagen nach Artikel 6 
der Allgemeinen Gebührenverordnung vom 8. September  2004 9 (AllgGebV) hinzu. 
Art. 24  Weitere Gebühren 
 (Art. 30 Abs. 2 und 3 VSG) 
1 Hat eine stichprobenweise Kontrolle bei einer Verk aufsstelle zu Beanstandungen 
geführt, so erhebt fedpol für die Durchführung der Kontrolle und für allfällige 
Nachkontrollen Gebühren von je 200–500 Franken. 
2 Die Erhebung von Gebühren für Kontrollen der Kanto ne, die zu einer Beanstan- 
dung geführt haben, richtet sich nach kantonalem Re cht. 
3 Fedpol erhebt für die Lagerung und die Entsorgung von Vorläuferstoffen und von 
explosionsfähigen Stoffen folgende Gebühren: 
a. bei Kleinmengen: 100 Franken; 
b. bei grösseren Mengen: Gebühren in der Höhe der t atsächlichen Kosten. 
4 Erscheint die Erhebung der Gebühren nach Absatz 1 oder 3 aufgrund der Umstän- 
de unangemessen, so kann fedpol die Gebühr reduzier en oder ganz von der Erhe- 
bung absehen. 
  
8 SR 812.212.21  
9 SR 172.041.1  Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
10 Art. 25 Festlegung der Gebühr innerhalb des Gebührenrahmens  
Innerhalb der Gebührenrahmen nach den Artikeln 23 A bsatz 1 und 24 Absatz 1 
bestimmt sich die Gebühr nach Umfang und Schwierigk eit der Angelegenheit. Im 
Fall von Artikel 23 Absatz 1 Buchstabe b darf sie n ur so hoch angesetzt werden, 
dass sie in einem angemessenen Verhältnis zum Nutze n steht, den die Ausnahme- 
bewilligung für die Berechtigte oder den Berechtigt en hat. 
Art. 26  Anwendbarkeit der Allgemeinen Gebührenverordnung 
Soweit diese Verordnung keine besondere Regelung en thält, gelten die Bestimmun- 
gen der AllgGebV.  
9. Abschnitt: Verwaltungsstrafverfahren 
Art. 27  Zuständigkeit zum Erlass von Entscheiden 
1 Die Abteilung von fedpol, welche die verwaltungsst rafrechtlichen Untersuchungen 
führt, erlässt folgende Entscheide nach den Artikel n 62–66 des Bundesgesetzes über 
das Verwaltungsstrafrecht vom 22. März 1974 10  (VStrR) in eigener Zuständigkeit: 
a. Einstellungsverfügungen; 
b. selbständige Einziehungsbescheide; 
c. Strafbescheide, mit denen eine Busse von höchste ns 5000 Franken ausge- 
sprochen wird. 
2 Für den Erlass von Strafbescheiden, mit denen eine  Busse von mehr als 5000 
Franken oder eine Geldstrafe ausgesprochen wird, is t die Direktion von fedpol 
zuständig. 
2 Die Einspracheentscheide nach Artikel 70 VStrR wer den wie folgt erlassen: 
a. Einstellungsverfügungen: von jener Organisations einheit, welche den mit 
der Einsprache beanstandeten Entscheid erlassen hat ; 
b. Straf- und Einziehungsverfügungen: von der Direk tion von fedpol. 
Art. 28  Aussprechen von Verwarnungen 
Verwarnungen können in Einstellungsverfügungen ausg esprochen werden, die 
gestützt auf Artikel 31 Absatz 4, Artikel 32 Absatz  3, Artikel 33 Absatz 2, Artikel 
34 Absatz 3 oder Artikel 35 Absatz 3 VSG erlassen w erden. 
Art. 29  Verfahrenskosten 
1 Die Höhe der Spruch- und der Schreibgebühren sowie  der Barauslagen richtet sich 
nach der Verordnung vom 25. November 1974 11  über Kosten und Entschädigungen 
im Verwaltungsstrafverfahren. 
  
10  SR 313.0  Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
11 2 Die Barauslagen umfassen auch die Kosten für die L agerung und die Entsorgung 
von eingezogenen Vorläuferstoffen und explosionsfäh igen Stoffen. Artikel 24 Ab- 
sätze 3 und 4 ist sinngemäss anwendbar. 
 
Art. 30  Parteientschädigung und Entschädigung amtlicher Ve rteidigerinnen 
und Verteidiger 
1 Bei der Festsetzung von Parteientschädigungen werd en die Kosten der Verteidi- 
gung nach dem Reglement des Bundesstrafgerichts vom  31. August 2010 über die 
Kosten, Gebühren und Entschädigungen in Bundesstraf verfahren 12  (BStKR) bemes- 
sen. Im Übrigen richtet sich die Höhe der Parteient schädigungen nach der der Ver- 
ordnung über Kosten und Entschädigungen im Verwaltu ngsstrafverfahren. 
2 Die Höhe der Entschädigungen für amtliche Verteidi gerinnen und Verteidiger 
richtet sich nach dem BStKR.  
10. Abschnitt: Schlussbestimmungen 
Art. 31  Änderung anderer Erlasse 
Die Änderung anderer Erlasse wird in Anhang 2 gereg elt. 
Art. 32  Inkrafttreten 
Diese Verordnung tritt am … in Kraft. 
…. Im Namen des Schweizerischen Bundesrates  
… 
… 
 
  
11  SR 313.32  
12  SR 173.713.162  Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
12 Anhang 1 
(Art. 2 Abs. 1 und 2) 
Vorläuferstoffe mit Zugangsbeschränkungen und Zugan gsstufen 
Die Vorläuferstoffe mit Zugangsbeschränkungen nach Artikel 3 Absatz 1 VSG und 
die Zugangsstufen nach Artikel 3 Absatz 2 Buchstabe n a–c VSG werden wie folgt 
festgelegt: 
 
Vorläuferstoff  Konzentrationen 
(1), bei welchen die 
Zugangsstufe 
«freier Zugang» 
gilt Konzentrationen 
(1), bei welchen die 
Zugangsstufe 
«bewilligungs- 
pflichtiger Zugang» 
gilt Konzentrationen 
(1), bei welchen die 
Zugangsstufe 
«verbotener Zu- 
gang» gilt 
Wasserstoffperoxid bis 12 % > 12 % bis 35 % > 35 % 
Nitromethan bis 16 % > 16 % – 
Salpetersäure bis 3% > 3 % bis 10 % > 10 % 
Kaliumchlorat (2) bis 40 % – > 40 % 
Kaliumperchlorat (2)  bis 40 % – > 40 % 
Natriumchlorat (2) bis 40 % – > 40 % 
Natriumperchlorat (2) bis 40 % – > 40 % 
Ammoniumnitrat (3) bis 45,7 % – > 45,7 %  
(1) Die angegebenen Konzentrationen beziehen sich a uf die Massenanteile (w/w). 
(2) Sind in einem Gemisch mehrere der aufgeführten Chlorate und Perchlorate 
enthalten und überschreitet deren Gesamtkonzentrati on den Grenzwert von 40 %, so 
gilt ebenfalls die Zugangsstufe «verbotener Zugang» . 
(3) Bei Ammoniumnitrat entspricht der Grenzwert von  45.7 % einem Stickstoffge-
halt von 16 %. Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
13 Anhang 2 
(Art. 28) 
Änderung anderer Erlasse 
Die nachstehenden Erlasse werden wie folgt geändert :  
1. ZEMIS-Verordnung vom 12. April 2006 13  
Art. 9 Bst. b Ziff. 8 
Daten des Ausländerbereichs kann das SEM folgenden Behörden durch ein Abruf- 
verfahren zugänglich machen: 
b. folgenden Stellen im Bundesamt für Polizei (fedp ol): 
8. der für die Erfüllung der Aufgaben nach dem Vorl äuferstoffgesetz vom 
25. September 2020 14  (VSG) zuständigen Dienststelle: ausschliesslich 
zur Personenidentifikation bei der Bearbeitung von Gesuchen um Er- 
werbs- und Ausnahmebewilligungen, der Überprüfung d ieser Bewilli- 
gungen und der Bearbeitung von Verdachtsmeldungen; 
Art. 10 Bst. b Ziff. 8 
Daten des Asylbereichs kann das SEM folgenden Behör den durch ein Abrufverfah- 
ren zugänglich machen: 
b. folgenden Stellen von fedpol: 
8. der für die Erfüllung der Aufgaben nach dem VSG zuständigen Dienst- 
stelle: ausschliesslich zur Personenidentifikation bei der Bearbeitung 
von Gesuchen um Erwerbs- und Ausnahmebewilligungen,  der Überprü- 
fung dieser Bewilligungen und der Bearbeitung von V erdachtsmeldun- 
gen;  
2. Ausweisverordnung vom 20. September 2002 15  
Anhang 1, Abkürzungen, Fedpol Pol 
Fedpol Pol: Bundesamt für Polizei als zuständige Po lizeistelle des Bundes 
  und als zuständige Stelle für den Vollzug des Vor läuferstoffge- 
  setzes vom 25. September 2020 16  (Art. 12 Abs. 2 Bst. a, d und f 
  AwG sowie Art. 12 Abs. 3 AwG) 
  
13  SR 142.513  
14  SR 941.42  
15  SR 143.11  
16  SR 941.42  Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
14  
3. Organisationsverordnung für das Eidgenössische J ustiz- und 
Polizeidepartement vom 17. November 1999 17  
Art. 10 Abs. 16 
16  Es erfüllt die Aufgaben nach dem Vorläuferstoffges etz vom 25. September 
2020 18 , soweit dieses nicht eine andere Stelle als zustän dig bezeichnet.  
4. Verordnung vom 10. November 2004 19  über die Mitteilung 
kantonaler Strafentscheide 
Art. 3 Ziff. 28 
Aufgehoben 
Anhang Ziff. 22 bis  
22 bis  Vorläuferstoffgesetz vom 25. September 2020 20 , Artikel 20 (SR 941.42 )  
5. Janus-Verordnung vom 15. Oktober 2008 21  
Ersatz eines Ausdrucks 
In Artikel 11 Absatz 1 Buchstaben c, d, f und h wir d «des Bundesamtes»  ersetzt 
durch «von fedpol».  
Art. 11 Abs. 1 Bst. k 
1 Folgende Stellen haben, soweit es zur Erfüllung ih rer gesetzlichen Aufträge not- 
wendig ist, durch ein Abrufverfahren Zugriff (Onlin e-Zugriff) auf das JANUS: 
k. die Stelle von fedpol, die für die Erfüllung der  Aufgaben nach dem Vorläu- 
ferstoffgesetz vom 25. September 2020 22  zuständig ist, zur Bearbeitung von 
Gesuchen um Erwerbs- und Ausnahmebewilligungen, zur  Überprüfung die- 
ser Bewilligungen und zur Bearbeitung von Verdachts meldungen. 
Anhang 2 Ziffern 1.1 und 1.2 wird gemäss Beilage ge ändert.  
  
17  SR 172.213.1  
18  SR 941.42  
19  SR 312.3  
20  SR 941.42  
21  SR 360.2  
22  SR 941.42  Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
15 6. RIPOL-Verordnung vom 26. Oktober 2016 23  
Art. 4 Abs. 1 Bst. n und Abs. 2 Bst. a bis  
1 Folgende Behörden können fedpol Ausschreibungen fü r die Eingabe in das RIPOL 
melden: 
n. fedpol als Verwaltungsstrafbehörde für Zwecke na ch Artikel 15 Absatz 1 
Buchstaben a und g BPI; 
2 Folgende am RIPOL beteiligte Behörden können Aussc hreibungen im Rahmen der 
gesetzlichen Aufgaben auch direkt in das RIPOL eing eben: 
abis . fedpol als Verwaltungsstrafbehörde für Zwecke nac h Artikel 15 Absatz 1 
Buchstaben a und g BPI; 
Art. 6 Abs. 1 Bst. a bis  und a ter  
1 Folgende Behörden können zur Erfüllung ihrer geset zlichen Aufgaben Daten 
mittels Abrufverfahren direkt abfragen: 
abis . fedpol als Verwaltungsstrafbehörde: nach Ausschre ibungen von Personen 
und ungeklärten Straftaten; 
ater . fedpol: nach Ausschreibungen von Personen und Aus weisen zur Bearbei- 
tung von Gesuchen um Erwerbs- und Ausnahmebewilligu ngen für Vorläu- 
ferstoffe, zur Überprüfung dieser Bewilligungen und  zur Bearbeitung von 
Verdachtsmeldungen nach dem Vorläuferstoffgesetz vo m 25. September 
2020 24 ;  
7. IPAS-Verordnung vom 15. Oktober 2008 25  
In Anhang 2 wird «Zentralstellen Sprengstoff, Pyrot echnik und Waffen» ersetzt 
durch «Zentralstellen Explosivstoffe und Waffen».  
8. Polizeiindex-Verordnung vom 15. Oktober 200826  
Art. 5 Abs. 1 Bst. n 
1 Zugriff auf die in Artikel 4 aufgeführten Daten mi ttels eines automatisierten Ab- 
rufverfahrens haben die folgenden Organisationseinh eiten des Bundes: 
n. die Stelle von fedpol, die für die Erfüllung der  Aufgaben nach dem Vorläu- 
ferstoffgesetz vom 25. September 2020 27  zuständig ist. 
  
23  SR 361.0  
24  SR 941.42  
25  SR 361.2  
26  SR 361.4  
27  SR 941.42  Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
16 Im Anhang wird «Zentralstellen Waffen/Sprengstoff u nd Pyrotechnik» ersetzt durch 
«Zentralstellen Waffen und Explosivstoffe».  
9. Waffenverordnung vom 2. Juli 2008 28  
Art. 61 Abs. 1a 
1a  Fedpol hat für die Bearbeitung von Gesuchen um Erw erbs- und Ausnahmebewil- 
ligungen für Vorläuferstoffe, zur Überprüfung diese r Bewilligungen und zur Bear- 
beitung von Verdachtsmeldungen nach dem Vorläuferst offgesetz vom 25. Septem- 
ber 2020 29  im Abrufverfahren Zugriff auf die Daten der DEBBWA  und der DAWA. 
Anhang 3, Tabelle «Polizeisysteme und Identifikatio n fedpol» 
Polizeisysteme und Identifikation fedpol  
 DEWA DEWS DEBBWA DAWA DARUE DANTRAG Informations- 
system nach 
Art. 32 a 
Abs. 3 WG 
Zentralstelle Waffen B B B B B B Aa 
Zentralstelle Explosiv- 
stoffe   A A     
10. Sprengstoffverordnung vom 27. November 2000 30  
Titel 
Sprengstoffverordnung (SprstV) 
Ersatz von Ausdrücken 
1 Im ganzen Erlass wird «Zentralstelle für Sprengstoff und Pyrotechnik» ersetzt 
durch «Zentralstelle Explosivstoffe» . 
2 Im ganzen Erlass wird «ZSP»  ersetzt durch «ZSE» . 
Art. 8 Abs. 2 Bst. b 
2 Die Bestimmungen dieses Kapitels gelten nicht: 
b. mit Ausnahme von Artikel 19 für Sprengmittel, di e für den Umgang bei der 
Polizei oder der Armee oder bei den eidgenössischen  und kantonalen Mili- 
tärverwaltungen oder ihren Betrieben bestimmt sind;  
  
28  SR 514.541  
29  SR 941.42  
30  SR 941.411  Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
17 Art. 24 Abs. 3 Bst. b 
3 Die Bestimmungen dieses Kapitels gelten nicht für:  
b. pyrotechnische Gegenstände, die zur Verwendung d urch die Polizei oder die 
Armee oder durch die eidgenössischen und kantonalen  Militärverwaltungen 
oder ihre Betriebe bestimmt sind. 
Art. 37 
Aufgehoben 
Art. 60 Abs. 1 
1 Der Wohnortskanton entzieht grundsätzlich den Ausw eis, wenn dessen Inhaber 
wegen grober Missachtung von Schutz oder Sicherheit svorschriften verurteilt wor- 
den ist oder ein Hinderungsgrund nach Artikel 14a A bsatz 1 SprstG besteht. 
Art. 117c Bst. c 
Aufgehoben 
Art. 117d Abs. 2 
Aufgehoben 
Art. 119f Übergangsbestimmung zur Änderung vom … 
Die Daten nach den Artikeln 117c Buchtstabe c und 1 17d Absatz 2, die bei Inkraft- 
treten der Änderung vom … in BARBARA enthalten sind , werden ins Informations- 
system nach Artikel 21 des Vorläuferstoffgesetzes v om 25. September 2020 31  
(VSG) überführt (Art. 22 Bst. f VSG). 
  
31  SR 941.42  Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
18 Anhang 2 Janus-Verordnung 
Ziff. 1.1 und 1.2 
1.1  System zur Unterstützung gerichtspolizeilicher  Ermittlungen des Bundes (Art. 10 und 18 BPI)   
Stelle PV  JO   AN PR ER GA Intranet  Blüte 
  
Personalien  
und Vorgänge  
Auswertung PV  
(intern)  
Detail  
Telefonkontrolle  
Detail  
Journal  
Auswertung JO  
(intern)  
Analyse  
(mit Analyse -Tool) 
Polizeirapportierung  
Ereignisprotokolle 
Tagesjournale  
Geschäftskontrolle 
Aktenverwaltung  
Mail  
Polizeiliche Informa- 
tionen  
Falschgeldtypen  
und -techniken 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
fedpol – Bundeskriminalpolizei (BKP)  
C BKP + FachreferentIn  A*  G A*  A*  G – A*  A*  A*  A G – 
Ermittlungsoffiziere  A*  G A*  A*  G – A*  A*  A*  A G – 
Abteilungschefs  A*  G A*  A*  G – A*  A*  A*  A G – 
AssistentIn EOf + AssistentIn AC  A*  G A*  A*  G – A*  A*  A*  A G – 
KommissariatsleiterIn + Stv.  A*  G A*  A*  G – A*  A*  A*  A G – 
ErmittlerIn  A*  G A*  A*  G – A*  A*  A*  A G – 
MA Koordination  A*  G A*  A*  G – A*  A*  A*  A G – 
SB, KoordinatorIn., EL, ObservantIn  A*  G A*  A*  G – A*  A*  A*  A G – 
C + MA Falschgeld  A*  G A*  A*  G – A*  A*  A*  A G D 
C + MA Kriminaltechnik  A*  G A*  A*  G – A*  A*  A*  A G – 
AnalystIn BKP  A*  G A*  A*  G G A*  A*  A*  A G – 
Superuser BKP  D*  G D*  D*  G G A*  A*  A*  A G – 
C + MA Kontrolldienst KJI  D G D D G – A*  A*  A*  A A – 
ProjektauftraggeberIn  D G D D G – A*  A*  A*  A G – 
KOBIK  A*  G A*  A*  G – A*  A*  A*  A G – 
C + MA Zeugenschutzstelle  A*  G A*  A*  G – A*  A*  A*  A G – 
fedpol – Internationale Polizeikooperation (IPK)  
C IPK  – – – – – – – – A*  A G – Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
19 Stelle PV  JO   AN PR ER GA Intranet  Blüte 
  
Personalien  
und Vorgänge  
Auswertung PV  
(intern)  
Detail  
Telefonkontrolle  
Detail  
Journal  
Auswertung JO  
(intern)  
Analyse  
(mit Analyse -Tool) 
Polizeirapportierung  
Ereignisprotokolle 
Tagesjournale  
Geschäftskontrolle 
Aktenverwaltung  
Mail  
Polizeiliche Informa- 
tionen  
Falschgeldtypen  
und -techniken 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Operative Polizeikooperation (User)  A*  G A*  A*  G – A*  A*  A*  A G – 
Operative Polizeikooperation (Superuser)  D*  G D*  D*  G G A*  A*  A*  A G – 
Einsatzzentrale (User ) A*  G A*  A*  G – A*  A*  A*  A G – 
Einsatzzentrale (Superuser)  D*  G D*  D*  G G A*  A*  A*  A G – 
Strategie (AC, FBL, MA)  – – – – – – – – A*  A G – 
Führungsunterstützung FUR  – – – – – – – – A*  A G –   
Legende:       
G (Get)  = Abfrage     
A (Add)  = Abfragen  Erfa ssen  Mutieren   
A* (Add)  = Abfragen  Erfassen  Mutieren*   
D (Delete)  = Abfragen  Erfassen  Mutieren  Löschen  
D* (Delete)  = Abfragen  Erfassen  Mutieren*  Löschen*  
P (Polizeiindex)  = Abfrage via Polizeiindex, Zugriff eingeschränkt auf  Personalien PV   
* = nur Daten gleiche Organisationseinheit   Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
20 Stelle PV  JO   AN PR ER GA Intranet  Blüte 
   
Personalien  
und Vorgänge  
Auswertung PV  
(intern)  
Detail  
Telefonkontrolle  
Detail  
Journal  
Auswertung JO  
(intern)  
Analyse  
(mit Analyse -Tool) 
Polizeirapportierung  
Ereignisproto kolle 
Tagesjournale  
Geschäftskontrolle 
Aktenverwaltung  
Mail  
Polizeiliche Infor -
mationen  
Falschgeldtypen  
und -techniken 
     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
fedpol – Dienste (DST)  
Polizeisysteme (EDV -AnalytikerIn)  D G D D G G D D D D D D 
Sektion Hooliganismus  G G G G G – A* A*  A*  A G – 
Zentralstelle Waffen  – – – – – – – – A*  A G – 
Zentralstelle Explosivstoffe  G G – – – – – – A*  A G – 
KILA  – – – – – – – – – A G – 
C + MA AFIS/DNA Services  – – – – – – – – – A – – 
C + MA AFIS I - III  – – – – – – – – – A – – 
C + Stv. C DNA -Laboraufsicht  – – – – – – – – – A – – 
C + Stv. C HA DST  – – – – – – – – – A – – 
Sekretariat HA DST  – – – – – – – – – A – – 
C + MA N -SIS und iA  – – – – – – – – – A – – 
C + Stv. C Nationale Polizeisysteme  – – – – – – – – – A – – 
C + MA Polizeisysteme I   – – – – – – – – – A – – 
C + MA RIPOL Personenfahndung  – – – – – – – – G A – – 
C + MA RIPOL Sachfahndung  – – – – – – – – – A – – 
C + Stv. C A Ausweise und besondere 
Aufgaben  – – – – – – – – – A – – 
fedpol – Bundessicherheitsdient (BSD)  
AC, RedaktorIn  – – – – – – – – A*  A G – 
C + MA GELA  – – – – – – – – A*  A G – 
C + MASPEVE, SIBUK, SIBEL  – – – – – – – – A*  A G – 
C + MA SIBUK  – – – – – – – – – A – – 
fedpol – Stab  
DatenschutzberaterIn + Stv  G G G G G G G G G A G – Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
21 Stelle PV  JO   AN PR ER GA Intranet  Blüte 
   
Personalien  
und Vorgänge  
Auswertung PV  
(intern)  
Detail  
Telefonkontrolle  
Detail  
Journal  
Auswertung JO  
(intern)  
Analyse  
(mit Analyse -Tool) 
Polizeirapportierung  
Ereignisproto kolle 
Tagesjournale  
Geschäftskontrolle 
Aktenverwaltung  
Mail  
Polizeiliche Infor -
mationen  
Falschgeldtypen  
und -techniken 
     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Rechtsdienst  G – – – – – – – – A G – 
C + MA MROS  G – – – – – – – A*  A G – 
NDB  
Auswertung / Analyse  G G – – – G – – – A G – 
Ausländerdienst  G – – – – – – – – A G – 
Beschaffung  G G – – – G – – – A G – 
Datenerfassung / Triage  – – – – – – – – A*  A G – 
C + MA NDB  – – – – – – – – – A G – 
DatenschutzberaterIn NDB  G – – – – – – – – A – – 
Bereich Sicherheit  P – – – – – – – – A G –   
Legende:       
G (Get)  = Abfrage     
A (Add)  = Abfragen  Erfassen  Mutieren   
A* (Add)  = Abfragen  Erfassen  Mutieren*   
D (Delete)  = Abfragen  Erfassen  Mutieren  Lö schen  
D* (Delete)  = Abfragen  Erfassen  Mutieren*  Löschen*  
P (Polizeiindex)  = Abfrage via Polizeiindex, Zugriff eingeschränkt auf  Personalien PV   
* = nur Daten gleiche Organisationseinheit   Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
22 Stelle PV  JO   AN PR ER GA Intranet  Blüte 
   
Personalien  
und  Vorgänge 
Auswertung PV  
(intern)  
Detail  
Telefonkontrolle  
Detail  
Journal  
Auswertung JO  
(intern)  
Analyse  
(mit Analyse -Tool) 
Polizeirapportierung  
Ereignisprotokolle 
Tagesjournale  
Geschäftskontrolle 
Aktenverwaltung  
Mail  
Polizeiliche  
Informationen  
Falschgeldty pen 
und -techniken 
      
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ISC – EJPD  
SystementwicklerIn  D G D D G D D D D A D D 
Kantonale Polizeikorps der Schweiz  
JANUS -SuperuserIn  D*  G D*  D*  G G – – – A G – 
MA Polizeikorps  A*  G A*  A*  G – – – – A G – 
AnalystIn  A*  G A*  A*  G G – – – A G – 
AssistentIn Polizeikorps  A*  G A*  A*  G – – – – A G – 
Übrige MA Polizeikorps (IT, Sekr. etc.)  – – – – – – – – – A G – 
Log. + Admin. Unterstützung  – – – – – – – – – A G – 
Kantonaler Webredaktor/ -iIn  – – – – – – – – – A D*  – 
Andere Behörden  
UR + Stawa Bund  P – G G – – – – – A G – 
UR + Stawa Kantone  P – G G – – – – – A G – 
Überwachung Post - und Fernmeldeverkehr ÜPF (ISC -EJPD)  – – – – – – – – – A – – 
Bundesamt für Justiz BJ, Direktionsbereich Intern. Rechtshilfe  – – – – – – – – A*  A – – 
Eidgenössische  Zollverwaltung  
Kommandobereich Operationen, Kdo GWK  P – – – – – – – – A G – 
Einsatzzentralen, Reg. Kdos GWK  P – – – – – – – – A G – 
Planung und Einsatz, Reg Kdo GWK  P – – – – – – – – A G – 
Verbindungsbüro/CCPD, GWK  P – – – – – – – – A G – 
Appl. - u. P rozessverantw. Kdo GWK  P – – – – – – – – A G – 
Zollfahndung  P – – – – – – – – A G – 
WebredaktorIn GWK  – – – – – – – – – A D*  – 
MitarbeiterIn  – – – – – – – – – A G – Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
23 Stelle PV  JO   AN PR ER GA Intranet  Blüte 
   
Personalien  
und  Vorgänge 
Auswertung PV  
(intern)  
Detail  
Telefonkontrolle  
Detail  
Journal  
Auswertung JO  
(intern)  
Analyse  
(mit Analyse -Tool) 
Polizeirapportierung  
Ereignisprotokolle 
Tagesjournale  
Geschäftskontrolle 
Aktenverwaltung  
Mail  
Polizeiliche  
Informationen  
Falschgeldty pen 
und -techniken 
      
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Bundesanwaltschaft  
Abteilung Staatsschutz und Spezialtatbestände / org anisierte 
Krimin alität  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  
Abteilung Wirtschaftskriminalität I + II  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  
Kompetenzzentrum Wirtschaft und Finanzen  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  
Kompetenzzentrum Rec htshilfe  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  
Kompetenzzentrum Terrorismus und Völkerstrafrecht  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  
die Zweigstellen Lausanne, Lugano und Zürich  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**  D**    
Leg ende:       
G (Get)  = Abfrage     
A (Add)  = Abfragen  Erfassen  Mutieren   
A* (Add)  = Abfragen  Erfassen  Mutieren*   
D (Delete)   = Abfragen  Erfassen  Mutieren  Löschen  
D* (Delete)  = Abfragen  Erfassen  Mutieren*  Löschen*  
P (Polizeiindex)  = Abfrage via Polizeiin dex, Zugriff eingeschränkt auf Personalien PV   
* = nur Daten gleiche Organisationseinheit ** = nur Daten für welche die jeweilige Verfahrensl eitung die Verantwortung inne hat   Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
24 Stelle PROT ADMIN KONTR BAR 
    
Protokollierung  
Benutzer - 
Verwaltung  
Datenkon trolle 
Abgabe an  
Bundesarchiv  
     
 
 
 
 
fedpol  
JANUS ProjektleiterIn + -administratorIn  G D G – 
C + Stv Kontrolldienst KJI  D G D G 
MA Kontrolldienst KJI  – – D – 
DatenschutzberaterIn + Stv  G G G – 
ArchivarIn fedpol  – – – D 
ISC -EJPD  
Systementwickler In  D D D D   
Legende:       
G (Get)  = Abfrage     
A (Add)  = Abfragen  Erfassen  Mutieren   
A* (Add)  = Abfragen  Erfassen  Mutieren*   
D (Delete)  = Abfragen  Erfassen  Mutieren  Löschen  
D* (Delete)  = Abfragen  Erfassen  Mutieren*  Löschen*  
P (Polizeiindex)  = Abfra ge via Polizeiindex, Zugriff eingeschränkt auf Pers onalien PV   
* = nur Daten gleiche Organisationseinheit   Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
25 1.2  System Bundesdelikte (Art. 11 und 18 BPI)   
Stelle PV  JO   AN PR ER GA Intranet  Blüte 
    
Personalien  
und Vorgänge  
Auswertung  PV  
(intern ) 
Detail  
Telefonkontrolle  
Detail  
Journal  
Auswertung JO  
(intern)  
Analyse  
(mit Analyse -Tool) 
Polizeirapportierung  
Ereignisprotokolle 
Tagesjournale  
Geschäftskontrolle 
Aktenverwaltung  
Mail  
Polizeiliche  
Informationen  
Falschgeldtypen  
und -techniken 
         
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
fedpol – Bundeskriminalpolizei (BKP)  
C BKP + FachreferentIn  A*  G A*  A*  G – A*  A*  A*  A G – 
Ermittlungsoffiziere  A*  G A*  A*  G – A*  A*  A*  A G – 
Abteilungschefs  A*  G A*  A*  G – A*  A*  A*  A G – 
AssistentIn EOf + AssistentIn AC  A*  G A*  A*  G – A*  A*  A*  A G – 
KommissariatsleiterIn + Stv.  A*  G A*  A*  G – A*  A*  A*  A G – 
ErmittlerIn  A*  G A*  A*  G – A*  A*  A*  A G – 
MA Koordination  A*  G A*  A*  G – A*  A*  A*  A G – 
SB, KoordinatorIn., EL, ObservantIn  A*  G A*  A*  G – A*  A*  A*  A G – 
C + MA Falschgeld  A*  G A*  A*  G – A*  A*  A*  A G D 
C + MA Kriminaltechnik  A*  G A*  A*  G – A*  A*  A*  A G – 
AnalystIn BKP  A*  G A*  A*  G G A*  A*  A*  A G – 
Superuser BKP  D*  G D*  D*  G G A*  A*  A*  A G – 
C + MA Kontrolldienst KJI  D G D D G – A*  A*  A*  A A – 
ProjektauftraggeberIn  D – D D – G A*  A*  A*  A G – 
KOBIK  A*  G A*  A*  G – A*  A*  A*  A G – 
C+MA Zeugenschutzstelle  A*  G A*  A*  G – A*  A*  A*  A G – 
fedpol – Internationale Polizeikooperation (IPK)  
C IPK  – – – – – – – – A*  A G – 
Operative Polizeikooperation (User)  A*  G A*  A*  G – A*  A*  A*  A G – 
Op erative Polizeikooperation (Superuser)  D*  G D*  D*  G G A*  A*  A*  A G – 
Einsatzzentrale (User)  A*  G A*  A*  G – A*  A*  A*  A G – 
Einsatzzentrale (Superuser)  D*  G D*  D*  G G A*  A*  A*  A G – Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
26 Stelle PV  JO   AN PR ER GA Intranet  Blüte 
    
Personalien  
und Vorgänge  
Auswertung  PV  
(intern ) 
Detail  
Telefonkontrolle  
Detail  
Journal  
Auswertung JO  
(intern)  
Analyse  
(mit Analyse -Tool) 
Polizeirapportierung  
Ereignisprotokolle 
Tagesjournale  
Geschäftskontrolle 
Aktenverwaltung  
Mail  
Polizeiliche  
Informationen  
Falschgeldtypen  
und -techniken 
         
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Strategie (AC, FBL, MA)  – – – – – – – – A*  A G – 
Führungsunterstützung F UR  – – – – – – – – A*  A G –   
Legende:       
G (Get)  = Abfrage     
A (Add)  = Abfragen  Erfassen  Mutieren   
A* (Add)  = Abfragen  Erfassen  Mutieren*   
D (Delete)  = Abfragen  Erfassen  Mutieren  Löschen  
D* (Delete)  = Abfragen  Erfassen  Mutieren*  Löschen*  
P (Poli zeiindex)  = Abfrage via Polizeiindex, Zugriff eingeschränkt auf  Personalien PV   
* = nur Daten gleiche Organisationseinheit  Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
27  
Stelle PV  JO   AN PR ER GA Intranet  Blüte 
  
Personalien  
und Vorgänge  
Auswertung  PV  
(intern)  
Detail  
Telefonkontrolle  
Detail  
Journal  
Auswertung JO  
(intern)  
Analyse  
(mit Analyse -Tool) 
Polizeirapportierung  
Ereignisprotokolle 
Tagesjournale  
Geschäftskontrolle 
Aktenverwaltung  
Mail  
Polizeiliche Informa- 
tionen  
Falschgeldtypen  
und -techniken 
    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
fedpol – Dienste (DST)  
Pol izeisysteme (EDV -AnalytikerIn)  D G D D G G D D D D D D 
Sektion Hooliganismus  G G – G G – A*  A*  A*  A G – 
Zentralstelle Waffen  – – – – – – – – A*  A G – 
Zentralstelle Explosivstoffe  G G – – – – – – A*  A G – 
KILA  – – – – – – – – – A G – 
C + MA AFIS/DNA Se rvices  – – – – – – – – – A – – 
C + MA AFIS I – III  – – – – – – – – – A – – 
C + Stv. C DNA -Laboraufsicht  – – – – – – – – – A – – 
C + Stv. C HA DST  – – – – – – – – – A – – 
Sekretariat HA DST  – – – – – – – – – A – – 
C + MA N -SIS und iA  – – – – – – – –  A – – 
C + Stv. C Nationale Polizeisysteme  – – – – – – – – – A – – 
C + MA Polizeisysteme I  – – – – – – – – – A – – 
C + MA RIPOL Personenfahndung  – – – – – – – – G A – – 
C + MA RIPOL Sachfahndung  – – – – – – – – – A – – 
C + Stv. C A Ausweise und besonde re Aufgaben  – – – – – – – – – A – – 
fedpol – Bundessicherheitsdient (BSD)  
AC, RedaktorIn  – – – – – – – – A*  A G – 
C + MA GELA  – – – – – – – – A*  A G – 
C + MA SPEVE, SIBUK, SIBEL  – – – – – – – – A*  A G – 
C + MA SIBUK  – – – – – – – – – A – – 
fedpol – Stab  
DatenschutzberaterIn + Stv  G G G G G G G G G A G – 
Rechtsdienst  G – – – – – – – – A G – Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
28 Stelle PV  JO   AN PR ER GA Intranet  Blüte 
  
Personalien  
und Vorgänge  
Auswertung  PV  
(intern)  
Detail  
Telefonkontrolle  
Detail  
Journal  
Auswertung JO  
(intern)  
Analyse  
(mit Analyse -Tool) 
Polizeirapportierung  
Ereignisprotokolle 
Tagesjournale  
Geschäftskontrolle 
Aktenverwaltung  
Mail  
Polizeiliche Informa- 
tionen  
Falschgeldtypen  
und -techniken 
    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
C + MA MROS  G – – – – – – – A*  A G – 
NDB  
Auswertung / Analyse  G G – – – G – – – A G – 
Ausländerdienst  G – – – – – – – – A G – 
Beschaffung  G G – – – G – – – A G – 
Datenerfassung / Triage  – – – – – – – – A*  A G – 
C + MA NDB  – – – – – – – – – A G – 
DatenschutzberaterIn NDB  G – – – – – – – – A – – 
Bereich Sicherheit  P – – – – – – – – A G –   
Legende:       
G (Get)  = Abfrage     
A (Add)  = Abfragen  Erfassen  Mut ieren   
A* (Add)  = Abfragen  Erfassen  Mutieren*   
D (Delete)  = Abfragen  Erfassen  Mutieren  Löschen  
D* (Delete)  = Abfragen  Erfassen  Mutieren*  Löschen*  
P (Polizeiindex)  = Abfrage via Polizeiindex, Zugriff eingeschränkt auf  Personalien PV   
* = nur Daten gleiche Organisationseinheit   Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
29 Stelle PV  JO   AN PR ER GA Intranet  Blüte 
  
Personalien  
und Vorgänge  
Auswertung  PV  
(intern)  
Detail  
Telefonkontrolle  
Detail  
Journal  
Auswertung JO  
(intern)  
Analyse  
(mit Analyse -Tool) 
Polizeirapportierung  
Ereignisprotokolle 
Ta gesjournale 
Geschäftskontrolle 
Aktenverwaltung  
Mail  
Polizeiliche  
Informationen  
Falschgeldtypen  
und -techniken 
   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ISC – EJPD  
SystementwicklerIn  D G D D G D D D D A D D 
Kantonale Polizeikorps der Schweiz  
JANUS -SuperuserIn  D*  G D*  D*  G G – – – A G – 
MA Polizeikorps  A*  G A*  A*  G – – – – A G – 
AnalystIn  A*  G A*  A*  G G – – – A G – 
AssistentIn Polizeikorps  A*  G A*  A*  G – – – – A G – 
Übrige MA Polizeikorps (IT, Sekr. etc.)  – – – – – – – – – A G – 
Log. + Admin. Unterstützung  – – – – – – – – – A G – 
Kantonaler Webredaktor/ -iIn  – – – – – – – – – A D*  – 
Andere Behörden  
UR + Stawa Bund  P – G G – – – – – A G – 
UR + Stawa Kantone  P – G G – – – – – A G – 
Überwachung Post - und Fernmeldeverkehr 
ÜPF (ISC -EJPD)  – – – – – – – – – A – – 
Bundesamt für  Justiz BJ, Direktionsbereich 
Intern. Rechtshilfe  – – – – – – – – A*  A – – 
Eidgenössische Zollverwaltung  
Kommandobereich Operationen, Kdo GWK  P – – – – _– – – – A G – 
Einsatzzentralen, Reg. Kdos GWK  P – – – – – – – – A G – 
Planung und Einsatz, Reg Kdo GWK  P – – – – – – – – A G – 
Verbindungsbüro/CCPD, GWK  P – – – – – – – – A G – 
Appl. - u. Prozessverantw. Kdo GWK  P – – – – – – – – A G – 
Zollfahndung  P – – – – – – – – A G – Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
30 Stelle PV  JO   AN PR ER GA Intranet  Blüte 
  
Personalien  
und Vorgänge  
Auswertung  PV  
(intern)  
Detail  
Telefonkontrolle  
Detail  
Journal  
Auswertung JO  
(intern)  
Analyse  
(mit Analyse -Tool) 
Polizeirapportierung  
Ereignisprotokolle 
Ta gesjournale 
Geschäftskontrolle 
Aktenverwaltung  
Mail  
Polizeiliche  
Informationen  
Falschgeldtypen  
und -techniken 
   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
WebredaktorIn GWK  – – – – – – – – – A D*  – 
MitarbeiterIn  – – – – – – – – – A G –   
Legende:       
G (Get)  = Abfrage     
A (Add)  = Abfragen  Erfassen  Mutieren   
A* (Add)  = Abfragen  Erfassen  Mutieren*   
D (Delete)   = Abfragen  Erfassen  Mutieren  Löschen  
D* (Delete)  = Abfragen  Erfassen  Mutieren*  Löschen*  
P (Polizeiindex)  = Abfrage via Polizeiindex, Zugriff eingeschränkt auf Personalien  PV   
* = nur Daten gleiche Organisationseinheit  Vorläuferstoffverordnung. Entwurf.  
31  
Stelle PROT ADMIN KONTR BAR 
  
Protokollierung  
Benutzer - 
Verwaltung  
Datenkontrolle  
Abgabe an  
Bundesarchiv  
   
 
 
 
 
fedpol  
JANUS ProjektleiterIn + -admi nistratorIn  G D G – 
C + Stv Kontrolldienst KJI  D G D G 
MA Kontrolldienst KJI  – – D – 
DatenschutzberaterIn + Stv  G G G – 
Archivar fedpol  – – – D 
ISC -EJPD  
SystementwicklerIn  D D D D   
Legende:       
G (Get)  = Abfrage     
A (Add)  = Abfragen  Erfassen  Mu tieren   
A* (Add)  = Abfragen  Erfassen  Mutieren*   
D (Delete)  = Abfragen  Erfassen  Mutieren  Löschen  
D* (Delete)  = Abfragen  Erfassen  Mutieren*  Löschen*  
P (Polizeiindex)  = Abfrage via Polizeiindex, Zugriff eingeschränkt auf  Personalien PV   
* = nur Daten gleiche Organisationseinheit