G/L/1515  
G/TFA/8  
16 de noviembre  de 2023 
(23-7720) Página: 1/3 
Consejo del Comercio de Mercancías  
Comité de Facilitación del Comercio   
 
  
INFORME SOBRE LA MEJORA DEL FUNCIONAMIENTO  
DEL COMITÉ DE FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  En octubre de 2022, el Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías (CCM) solicitó a 
los 14 Presidentes de los órganos subsidiarios del CCM que prepararan un informe, bajo su propia 
responsabilidad y con la asistencia de la Secretaría, sobre el funcionamiento actual de los Comités .1 
El Presidente del Comité de Facilitación del Comercio (CFC) presentó dicho informe, en el que aportó 
aclaraciones sobre los progresos realizados en relación con los procedimientos del Comité destinados 
a supervisar el funcionamiento y la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio.2 
1.2.  A raíz de los debates mantenidos por los Miembros en la reunión informal del CCM celebrada 
el 27 de febrero de 20233, el Presidente del CCM pidió a los Presidentes de los órganos subsidiarios 
que organizaran debates en sus respectivos órganos, en el contexto de reuniones formales o 
informales, sobre el f uncionamiento de cada Comité con el fin de identificar posibles esferas 
susceptibles de mejora, teniendo en cuenta la matriz de comparación preparada por la Secretaría.4 
1.3.  Además, se pidió a los órganos subsidiarios que presentaran informes escritos al CCM,  en los 
que se describieran los debates celebrados y las mejoras introducidas, y que, en la medida de lo 
posible, esos informes escritos se sometieran para su examen en la reunión formal del CCM prevista 
para el 30 de noviembre de 2023.5 
1.4.  En el presente pr oyecto de informe se describen los debates celebrados y las mejoras 
introducidas en el Comité de Facilitación del Comercio en el marco del proceso de "Reforma basada 
en la acción" de la OMC desde que concluyó la CM12 (junio de 2022), a raíz de los extensos  debates 
mantenidos por los Miembros, y con miras a responder mejor a su mandato.  
2  PROCESO Y PROPUESTAS  
2.1.  En la reunión de los días 28 y 29 de noviembre y 1 de diciembre de 2022 del CFC, el Presidente 
informó a las delegaciones acerca de la solicitud realizad a por el Presidente del CCM a los órganos 
subsidiarios para que elaboraran un informe, bajo la propia responsabilidad de los Presidentes, en  el 
que describieran las medidas concretas que sus Comités habían adoptado en los últimos años para 
mejorar su labor , así como las propuestas de mejoras que se hubieran presentado .6 La Presidencia 
distribuyó un proyecto de informe a los Miembros y los invitó a que formularan observaciones al 
respecto por escrito . El informe, que se distribuyó con la signatura G/TFA/W/88 -G/L/1474 , se 
presentó a la reunión del CCM el 31 de enero de 2023. 
 
1 JOB/CTG/18 . 
2 G/TFA/W/88 . 
3 JOB/CTG/23 . 
4 G/C/W/824/Rev.1 . 
5 JOB/CTG/33 . 
6 G/TFA/M/24 . G/L/1515 • G/TFA/8  
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  2.2.  En la reunión formal del CFC de los días 21 y 22 de marzo de 20237, los Miembros examinaron 
ideas para mejorar el funcionamiento del Comité y los proponentes se refirieron a los siguientes 
documentos:  
a. JOB/TF/232/Rev.1  - "Funcionamiento del CCM y sus órganos subsidiarios - 
Comunicación de Argentina, Colombia, Ecuador, Paraguay y Uruguay".  
b. JOB/GC/223/Rev.1  - "Opiniones de los PMA sobre los debates y las propuestas en 
relación con la reforma de la OMC - Comunicación del Chad en nombre del Grupo 
de PMA".  
2.3.  A raíz de ese intercambio, la Presidencia del Comité distribuyó, el 3 de abril de 2023, un 
resumen de las aportaciones realizadas en la reunión de marzo, en el que solicitaba ideas y 
sugerencias adicionales que pudieran recopilarse en un documento como base para futuros debates 
en el marco del Comité . A solicitud de la Presidencia, la Secretaría ela boró el documento JOB/TF/234 , 
que contiene la lista refundida de sugerencias señaladas por los Miembros y las prácticas actuales 
del CFC con respecto a esas sugerencias . La Presidencia también aprovechó la oportunidad para 
incluir algunas observaciones y señalar varias sugerencias bajo su propia responsabilidad.  
2.4.  En la reunión formal del Comité de los días 15 y 16 de junio8, los Miembros examinaron otras 
ideas para mejorar el funcionamiento del Comité y los proponentes se refirieron a los s iguientes 
documentos:  
a. WT/GC/W/877  - "Mejorar el funcionamiento de los órganos de la OMC para revitalizar 
la función de vigilancia y deliberación de la Organización - Comunicación de Australia ; 
Brunei  Darussalam ; el Canadá ; Chile; la República de Corea ; Costa Rica ; Filipinas ; 
Guatemala ; Islandia ; Israel ; el Japón ; Macedonia del Norte ; Montenegro ; Noruega ; 
Nueva Zelandia ; el Perú ; el Reino Unido ; la República de Moldova ; Singapur ; Suiza ;  
el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu ; Ucrania; y la 
Unión  Europea".  
b. WT/GC /W/874  – "Reforma de la OMC : Cambios graduales para mejorar el 
funcionamiento de los distintos órganos de la OMC - Comunicación de la India".  
2.5.  El Comité celebró una reunión informal el 26 de julio de 2023 en la que el docu mento  
JOB/TF/234  sirvió de base para el debate sobre la mejora del funcionamiento del Comité . El Comité 
identificó seis medidas que podían aplicarse inmediatamente, sin adoptar medidas adicionales, y 
acordó que se propondrían otras dos medidas para su adopción formal  a través de procedimiento s 
escrito s.9 La Presidencia distribuyó un informe resumido de la reunión informal con la signatura 
JOB/TF/235  en la que se esbozan los debates y las conclusiones de la reunión.  
3  MEJORAS EN EL FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ  
3.1.  Como resultado de esos debates, el Comité acordó introducir ocho cambios con miras a mejorar 
su funcionamiento, a saber : dos cambios adoptados a través de procedimientos escritos formales 
(JOB/TF/237  y G/TFA/7 ) y seis cambios que la Secretaría introduciría en la manera de respald ar la 
labor del Comité.10 
3.2.  Las mejoras introducidas o que han de introducirse en la labor del Comité son, entre otras, las 
siguientes:  
 
7 G/TFA/M/25 . 
8 G/TFA/M/26 . 
9 JOB/TF/237 . 
10 El Grupo de PMA expresó su preocupación sistémica con respecto a los procedimientos escritos y la 
opinión de que habría que considerar diferentes sugerencias en el marco de los debates sobre la  "reforma 
basada en la acción" y ponerlas a prueba.  G/L/1515 • G/TFA/8  
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  Ámbito general  Mejoras en el funcionamiento del Comité de Facilitación del Comercio  
Asistencia a delegados  • Organización de sesiones introductorias periódicas dos veces al año acerca 
del AFC y la Base de Datos del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, y 
facilitación de información actualizada sobre la labor del CFC.  
• Elaboración de un manual en el que se descr iban los principales aspectos 
sustantivos y de procedimiento de la labor del CFC . Se compartirá con los 
Miembros un esquema por adelantado.  
• Organización de sesiones de creación de capacidad sobre las notificaciones 
en materia de facilitación del comercio s obre una base anual, en el contexto 
de reuniones informales . Celebración de reuniones adicionales con carácter 
ad hoc, conforme a lo solicitado por los Miembros . Se tomará en consideración 
la participación de funcionarios de las capitales en las sesiones.  
Celebración de 
reuniones formales  • La Secretaría distribuirá un orden del día anotado antes de las reuniones 
formales del CFC, 10 días antes de la reunión . Ese documento podría describir 
cada punto del orden del día y proporcionar la información de carácter general 
pertinente para que las delegaciones pudieran prepararse con mayor facilidad.  
• La Secretaría distribuirá los documentos con signatura con antelación 
suficiente a las reuniones para que puedan traducirse y distribuirse a través 
de Documentos  en Línea (referencia: JOB/CTG/32  cuestión f.1.1) . Tanto los 
Miembros como la Secretaría harán todo lo posible por asegurar que todas 
las presentaciones sean distribuidas y publicadas en línea (en la serie de 
documentos RD) antes de las reuniones (referencia : JOB/CTG/32  
cuestión  f.1.2).  
• La Secretaría distribuirá las declaraciones o los informes escritos de la 
Presidencia cuando ello resulte de utilidad o cuando así lo soliciten las 
delegaciones.  
Celebración de 
reuniones informales  • La Secretaría distribuirá las declaraciones o los informes escritos de la 
Presidencia cuando ello resulte de utilidad o cuando así lo soliciten las 
delegaciones.  
 
4  PRÓXIMAS ETAPAS  
4.1.  El CFC seguirá analizando y compartiendo opiniones sobre el formato y la preparación de la s 
actas del  Comité, y examinará posibles recomendaciones en esta esfera.  
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