RESTRICTED  
  
S/C/W/432  
26 de mayo  de 2023 
(23-3593) Página: 1/2 
Consejo del Comercio de Servicios  Original:  inglés  
 
  
COMUNICACIÓN DE SEYCHELLES  
EXAMEN DE LAS EXENCIONES DE LAS OBLIGACIONES DEL ARTÍCULO II (NMF)  
Respuestas escritas de Seychelles a las preguntas de  
Hong Kong, China (S/C/W/431)  
La siguiente comunicación, de fecha 24 de mayo de 2023, recibida de la delegación de Seychelles, 
se distribuye a los miembros del Consejo del Comercio de Servicios.  
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1  PREGUNTA DE HONG KONG, CHINA SOBRE LA EXENCIÓN DEL TRATO NMF DE 
SEYCHELLES PARA LA PRESENCIA COMERCIAL EN TODOS LOS SECTORES  
1.1  La exención parece estar abarcada por excepciones previstas en el AGCS y no ser 
incompatible con el trato NMF . ¿Consideraría Seychelles la posibilidad de suprimir esta 
exención ? De no ser así, sírvanse expl icar los motivos por los que debe mantenerse tal 
exención.  
La exención introducida por Seychelles permite la s medidas que conced en un trato preferencial 
respecto de  la presencia comercial de conformidad con los tratados bilaterales sobre inversiones que 
se han firmado o que se vayan a firmar con Seychelles . La condición que motiva la necesidad de la 
exención es el fomento de  las inversiones en Seychelles.  
Exención del trato NMF  en comparación con el artículo XIV (Excepciones generales ) 
El artículo XIV, relativo a las excepciones generales del AGCS, permite a los Miembros adoptar y 
aplicar medidas incompatibles con el AGCS por numerosas razones, a reserva de que tales medidas 
no se apliquen en forma que constituya un medio de discriminación arbitrario o injustificable entre 
países en que prevalezcan condiciones similares, o una restricción encubierta del comercio de 
servicios. Ninguna disposición del presente Acuerdo se interpreta rá en el sentido de impedir que un 
Miembro adopte o aplique medidas:  
a. necesarias para proteger la moral pública o mantener el orden público  
b. necesarias para proteger la vida y la salud de las personas y de los animales o para 
preservar los vegetales  
c. necesarias para lograr la observancia de los reglamentos que no sean incompatibles con 
las disposiciones del AGCS  
d. que pueden ser incompatibles con el artículo XVII, Trato nacional, siempre que esas 
medidas tengan por objeto garantizar la imposición o la re caudación equitativa o 
efectiva de impuestos directos  S/C/W/432  
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  e. que pueden ser incompatibles con el artículo II, siempre que la diferencia de trato 
resulte de un acuerdo destinado a evitar la doble imposición o de las disposiciones 
destinadas a evitar la doble impos ición contenidas en cualquier otro acuerdo o convenio 
internacional que sea vinculante para el Miembro.  
Por consiguiente, opinamos que el artículo XIV e) puede invocarse para justificar medidas que estén 
exclusivamente en conflicto con la obligación de tra to NMF si son el resultado de la aplicación de un 
acuerdo fiscal internacional . La exención del trato NMF establecida por Seychelles tiene por objeto 
fomentar las inversiones . Por lo tanto, entendemos que las disposiciones establecidas  por Seychelles 
son e n efecto incompatibles con el trato NMF y no están abarcadas por las excepciones generales 
previstas en el AGCS.  
1.2  ¿Por qué es necesaria la exención pese a existir la excepción prevista en el artículo V 
del AGCS?  
Exención del trato NMF en comparación con el artículo V (Integración económica) del AGCS  
La justificación jurídica para que un Miembro de la OMC se desvíe de su compromiso en materia de 
trato NMF y pase a ser parte en un acuerdo preferencial sobre el comercio de servicios está prevista 
en el artículo  V del AGCS, que trata de la integración económica.  
Dicho artículo permite a los Miembros de la OMC concertar un acuerdo de ese tipo para liberalizar 
en mayor medida el comercio de servicios sobre una base bilateral o plurilateral, a condición de que 
tal acuerdo tenga una cobertura sectorial sustancial y elimine en lo esencial toda discriminación 
entre los participantes, de conformidad con el artículo XVII del AGCS relativo al trato nacional.  
Sin embargo, el artículo permite a todo Miembro de la OMC concert ar un acuerdo para seguir 
liberalizando el comercio a condición de que el acuerdo  
1. tenga una cobertura sectorial sustancial (en términos de volumen de comercio, número 
de sectores y modos ; la liberalización debe abarcar una amplia gama de actividades de 
servicios ; artículo V.1)  
2. no excluya a priori  ningún modo, etc. (no excluya ninguno de los cuatro modos de 
suministro para los sectores abarcados)  
3. establezca la ausencia o la eliminación, en lo esencial, de toda discriminación en el 
sentido del artícu lo XVII, Trato nacional (eliminación de las medidas discriminatorias 
existentes, prohibición de medidas discriminatorias nuevas o más restrictivas)  
4. facilite el comercio entre las partes y no eleve, respecto de otros Miembros, el nivel 
global de obstácul os (artículo V.4)  
5. en caso de verse  afectados los compromisos específicos contraídos en el marco del 
AGCS, exija la renegociación de conformidad con el artículo XXI (artículo V.5)  
Habida cuenta de lo anterior, no se requieren exenciones del trato NMF  si se cumplen todas las 
condiciones del artículo V establecidas supra . En caso de no cumplirse las condiciones, las exenciones 
del trato NMF son esenciales.  
Posición de Seychelles  
Habida cuenta de lo que antecede, Seychelles desea mantener la exención . Consideramos que las 
exenciones del trato NMF son necesarias en los casos en que los acuerdos bilaterales, regionales o 
de otro tipo que firme Seychelles otorguen preferencias que no satisfagan los criterios enunciados 
en el artículo V del AGCS ; por ejemplo,  cuando  no tengan una cobertura sectorial sustancial.  
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