WT/MIN(24)/7  
15 de febrero  de 2024 
(24-1371) Página: 1/15 
Conferencia Ministerial  
Decimotercer período de sesiones  
Abu Dabi, 26 -29 de febrero de 2024   
 
  
REFORMA DE LA OMC  
"REFORMA BASADA EN LA ACCIÓN"1 
SITUACIÓN ACTUAL EN LOS CONSEJOS, LOS COMITÉS  
Y LOS ÓRGANOS DE NEGOCIACIÓN DE LA OMC  
1  ANTECEDENTES  
1.1.  En cumplimiento  de lo dispuesto  en los párrafos  3 y 4 del documento  final de la CM12,  el 
entonces  Presidente  del Consejo  General,  Excmo . Sr. Didier Chambovey  (Suiza),  puso en marcha  el 
proceso  de reforma  de la OMC mediante  una serie de consultas  con más de 100 delegaciones  que 
participaron  en los debates . Uno de los mensajes  resultantes  de esas consultas  fue la necesidad  de 
mejorar  el funcionamiento  cotidiano  de los consejos,  comités  y grupos  de negociación  de la OMC 
(los órganos  de la OMC) . En particular,  esta labor supondría  examinar  la manera  en que los Miembros  
actuaban  en la OMC y encontrar  formas  de mejorar . Varios Miembros  señalaron  que esas reformas  
deberían  ser orgánicas  y emprenderse  cuando  y donde  fuera posible,  en lo que se denominó  "reforma  
basada  en la acción".  
1.2.  Habida  cuenta  de que otros órganos  de la OMC son también  responsables  de llevar  a cabo la 
reforma,  muchos  Miembros  propusieron  que el Consejo  General  se coordinara  con ellos a este 
respecto . El Consejo  General  debería  asimismo  servir  de foro en que los Miembros  recibieran  
información  actualizada,  para contar  con una perspectiva  de todo el proceso . Al mismo  tiempo,  
varios  Miembros  propusieron  que el papel  del Consejo  General  no se limitara  a la vigilancia  de los 
distintos  debates  sobre  la reforma . También  debería  intervenir  en las cuestiones  
horizontales/transversales,  bien de modo  informal  o formal . Al hacer  referencia  a los debates  
pertinentes  en el Consejo  General,  algunos  Miembros  advirtieron  de que los Miembros  deberían  
aplicar  el párrafo  3 de manera  efectiva.  
1.3.  Teniendo  en cuent a las perspectivas  de los Miembros  y en paralelo  a las conversaciones  
formales  e informales  sobre  este asunto  en el Consejo  General,  el entonces  Presidente  del Consejo  
General  señaló  que se debía  encomendar  a cada órgano  de la OMC la tarea de examinar  lo que se 
había  hecho  hasta  entonces  y estudiar  formas  de mejorar  su funcionamiento  cotidiano  para cumplir  
mejor  sus mandatos  respectivos . También  alentó  a los órganos  de la OMC que ya habían  comenzado  
esos debates  a que continuaran  haciéndolo . A fin de mantener  a todos  los Miembros  informados  de 
los debates,  se pidió a los órganos  de la OMC que rindieran  informe  al Consejo  General,  según  
procediera . Para facilitar  la labor,  el Presidente  del Consejo  General  se coordinaría  con la Directora  
General  y los Presidentes  de los órganos  de la OMC. Desde entonces,  la labor ha continuado  en el 
Consejo  General  y en sus órganos  subsidiarios . Durante  ese período,  los Miembros  también  han 
 
1 En respuesta a una petición de los Miembros, la Presidenta del Consejo General, 
Excma.  Sra. Dra. Athaliah Lesiba Molokomme (Botswana), señaló que el Consejo General continuaría haciendo 
un seguimiento de los progresos realizados en lo relativo a la "refor ma basada en la acción" y asegurando la 
coordinación con los órganos de la OMC. A este respecto, además de los informes de los respectivos 
Presidentes de los órganos de la OMC, la Secretaría continuaría actualizando el cuadro que figura en el 
documento JOB/GC/359  antes de cada reunión ordinaria del Consejo General, al menos hasta la celebración de 
la CM13.  Esta actualización contiene las aportaciones de los consejos, comités y órganos de negociación de 
la OMC para los que se dispone de información sobre noved ades posteriores a la distribución de los 
documentos JOB/GC/345  y JOB/GC/345/Add.1 . El presente documento de actualización tiene una finalidad 
meramente informativa  y se entiende sin perjuicio de la posición de ningún Miembro.  El presente documento 
se distribuyó anteriormente con la signatura  JOB/GC/359/Rev.3 . WT/MIN(24)/7  
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  distribuido  numerosos  documentos  y propuestas  y han presentado  ideas sobre  la "reforma  basada  
en la acción".  
1.4.  A este respecto,  la actual  Presidenta  del Consejo  General,  Excma . Sra. Dra. Athaliah  Lesiba  
Molokomme  (Botswana),  convocó  una reunión  informal  sobre  la reforma  de la OMC centrada  en la 
función  deliberativa  y las cuestiones  institucionales  para el 16 de junio de 2023. Durante  esos 
debates,  la Presidenta  del Consejo  General  señaló  que, en el marco  de la labor relativa  a la 
"reforma  basada  en la acción",  el objetivo  de facilitar  la participación  de los Miembros  en los órganos  
de la OMC se había  planteado  en varios  consejos,  comités  y grupos  de negociación  de la OMC,  así 
como  en las propuestas  de reforma . Se destacó  la importancia  de la participación  efectiva  de todos  
los Miembros  en los órganos  de la OMC para hacer  avanzar  la labor de manera  inclusiva  y alcanzar  
los objetivos  de los Miembros . A este respecto,  los Miembros  han planteado  en sus propuestas  o 
contribuciones  una serie de retos y preocupaciones  en relación  con la participación,  entre  ellos 
los siguientes:  
a. problemas  de calendario  debido  a la superposición  de reuniones;  
b. información  insuficiente  sobre  los puntos  del orden  del día, incluidas  las medidas  
previstas ; la disponibilidad  de los documentos  y exposiciones  con suficiente  antelación  
en los tres idiomas  oficiales  de la OMC; y actas por escrito  en tiempo  oportuno . Se ha 
dicho  que esto genera  dificultades  para preparar  con eficacia  las reuniones  y participar  
activamente  en ellas;  
c. apoyo  insuficiente  para la labor de seguimiento  de las reuniones;  
d. disparidad  en el uso de herramientas  digitales;  
e. bases  de datos  dispersas;  
f. la necesidad  de mejorar  la capacidad  de debatir  las cuestiones  pertinentes  de manera  
ordenada  y directa;  
g. la necesidad  de mejorar  la eficiencia,  la planificación  y la gestión  del tiempo ; y 
h. apoyo  a los delegados,  entre  otros muchos.  
1.5.  También  se han expuesto  varias  ideas para abordar  estos retos y preocupaciones . En este 
sentido,  los Miembros  hicieron  referencia  a los actuales  esfuerzos  encaminados  a la "reforma  basada  
en la acción",  impulsados  por las aportaciones  de los Miembros . Algunos  órganos  de la OMC ya 
habían  adoptado  medidas  para realizar  mejoras  antes  de la CM12,  mientras  que otros han ido 
introduciendo  mejoras  en sus procesos  de trabajo  desde  entonces  o están  considerando  hacerlo.  
1.6.  Sobre  la base de estos esfuerzos  y en respuesta  a la petición  de varias  delegaciones  de que se 
elaborase  un cuadro  que indicara  la labor de "reforma  basada  en la acción"  en los órganos  de la OMC,  
la Presidenta  del Consejo  General  solicitó  a la Secretaría  que preparara  un cuadro  recapitulativo  
indicativo  que contuviera  información  sobre  las prácticas  y las medidas  para facilitar  la participación  
de los Miembros  en los consejos,  comités  y grupos  de negociación  de la OMC. El cuadro  referente  a 
la "reforma  basada  en la acción"  figura  en el documento  JOB/GC/345 . 
1.7.  La Presidenta  del Consejo  General  señaló  que en el cuadro  se indicaba  cómo  se estaban  
atendiendo  en los órganos  de la OMC las peticiones  o sugerencias  de los Miembros  reflejadas  en las 
propuestas  y/o en los debates  sobre  la reforma . Las sugerencias  de los Miembros  se han clasificado  
en cuatro  categorías  de prácticas  y medidas:  
a. planificación  y organización  de las reuniones;  
b. procedimientos  de trabajo,  incluida  la facilitación  de los preparativos  de las reuniones  y 
su seguimiento;  
c. herramientas  digitales ; y WT/MIN(24)/7  
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  d. apoyo  a los delegados.  
1.8.  La Presidenta  del Consejo  General  también  señaló  que de este cuadro,  basado  en las solicitudes  
de los Miembros,  parecían  desprenderse  algunas  tendencias  comunes.  
a. En primer  lugar,  los Miembros  han valorado  una gestión  eficaz  del tiempo,  que evite 
problemas  de calendario,  y las formas  de resolver  eficazmente  los problemas  mediante  
la organización  de reuniones  en bloques  y sesiones  conjuntas  sobre  cuestiones  
transversales,  según  proceda.  
b. En segundo  lugar,  los Miembros  también  parecen  haber  otorgado  gran importancia  a 
disponer  de información  suficiente  en los tres idiomas  de la OMC antes  y después  de las 
reuniones,  establecer  el orden  del día de manera  eficiente  y abordar  las preocupaciones  
comerciales  de forma  eficaz.  
c. En tercer  lugar,  se ha observado  una creciente  aceptación  de las herramientas  digitales  
como  medio  para facilitar  la participación  de los Miembros  en los órganos  de la OMC,  y 
la Secretaría  ha seguido  respondiendo  a esta necesidad.  
d. En cuarto  lugar,  los Miembros  han pedido  a la Secretaría  apoyo  para los delegados  y los 
funcionarios  de las capitales  a fin de que conozcan  mejor  el funcionamiento  de cada uno 
de los órganos  de la OMC,  tanto en lo que respecta  a su labor de fondo  como  al trabajo  
cotidiano.  
1.9.  La Presidenta  del Consejo  General  detectó  que las propuestas  de los Miembros,  los informes  
que habían  distribuido  algunos  Presidentes  y el cuadro  relativo  a la "reforma  basada  en la acción"  
dejaban  patente  que los Miembros  no solo estaban  planteando  y debatiendo  sus problemas  de 
participación,  sino —lo que es más importante — que estaban  formulando  sugerencias  prácticas  
sobre  medidas  para resolverlos . También  le resultaba  alentador  que la labor no solo se estuviera  
llevando  a cabo en los órganos  de la OMC conforme  a las instrucciones  impartidas  por los Ministros,  
sino que ya se hubieran  aplicado  algunas  mejoras  prácticas,  o se fueran  a aplicar  en breve . Además,  
los Miembros  habían  convenido  en promover  y aplicar  la labor de "reforma  basada  en la acción",  
según  procediera,  en los órganos  de la OMC.  
1.10.  Desde  la reunión  informal  celebrada  el 16 de junio,  los órganos  de la OMC han continuado  su 
labor de "reforma  basada  en la acción" . Posteriormente  se ha facilitado  información  actualizada  
sobre  esta labor en el documento  JOB/GC/345/Add.1 . Tras una solicitud  de los Miembros  a la 
Presidenta  del Consejo  General  para que elaborase,  a partir  de las propuestas  de los Miembros,  una 
lista de medidas  que puedan  aplicarse  horizontalmente  en todos  los órganos  de la OMC,  la Presidenta  
pidió a los Secretarios  de los órganos  de la OMC que identificasen  algunas  mejoras  de procedimiento  
transversales  no controvertidas  que todos  los órganos  de la OMC pudieran  considerar  aplicar,  según  
procediera  o si fuera factible.  
1.11.  A este respecto,  en la reunión  del Consejo  General  celebrada  los días 24 y 25 de julio de 2023,  
la Presidenta  del Consejo  General  presentó  10 medidas  de procedimiento  e invitó  a todos  los 
órganos  de la OMC a considerar  su aplicación,  según  procediera  o fuera factible,  con el fin de facilitar  
la participación  de los Miembros  en los órganos  de la OMC y mejorar  la preparación  de las reuniones  
y la labor de seguimiento:  
a. Intensificar  el apoyo  que presta  la Secretaría  a los delegados,  incluidos  
los nuevos.  
b. Intensificar  el apoyo  que prestan  los respectivos  Secretarios  de los órganos  de 
la OMC a los nuevos  Presidentes.  
c. Modernizar  la apariencia  y el formato  de los aerogramas,  cuando  proceda  y sea 
factible,  complementándolos  con información  útil para ayudar  a preparar  las 
reuniones.  WT/MIN(24)/7  
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  d. Incluir  de manera  sistemática  hipervínculos  a los documentos  que se citan  
en los aerogramas,  los informes  y los demás  documentos  distribuidos  a 
los Miembros.  
e. Según  proceda  o si es factible,  utilizar  antes  de las reuniones  formales  órdenes  
del día anotados  en los que se describa  cada  punto  del orden  del día y se 
proporcione  la información  de carácter  general  pertinente.  
f. Considerar  la posibilidad  de introducir  órdenes  del día electrónicos,  
según  proceda.  
g. Distribuir  los informes  orales  de las Presidencias  o de la Secretaría,  
según  proceda.  
h. Tratar  de distribuir  las actas  con la mayor  rapidez  posible  después  de 
las reuniones.  
i. Mejorar  la inscripción  electrónica  de los delegados  a través  de e-delegate : 
incluir  una indicación  de las cuestiones  de las que se encargue  un delegado . A 
este respecto,  la función  de los coordinadores  de delegación  será fundamental.  
j. Seguir  participando  en las sesiones  de intercambio  de experiencias  e 
información,  según  proceda.  
1.12.  Los Miembros  tomaron  nota de estas medidas  y de la labor realizada  en la reunión  de julio 
del Consejo  General . Continúan  los esfuerzos  encaminados  a la "reforma  basada  en la acción"  en los 
respectivos  órganos  de la OMC.  
1.13.  En la reunión  de altos funcionarios  celebrada  los días 23 y 24 de octubre  de 2023 , los 
altos funcionarios  tomaron  nota de la labor relativa  a la "reforma  basada  en la acción",  elogiaron  la 
enorme  tarea realizada  en ese sentido  por los Embajadores,  Representantes  Permanentes  y 
delegados,  y los animaron  a que siguieran  trabajando  conjuntamente  en esa esfera  en beneficio  de 
todos  los Miembros.  
1.14.  En la reunión del Consejo General celebrada los días 13 a 15 de diciembre de 2023, la 
Presidenta del Consejo General informó a los Miembros de que la labor de la reforma basada en la 
acción había avanzado en 2023. En particular, reconoció que el Consejo del Comercio de 
Mercancías  (CCM) había adoptado un informe , consignado en el documento G/L/1523 , en el que se 
recogían 127 reformas que se habían aplicado para mejorar el funcionamiento del CCM y 
sus 14 órganos subsidiarios. Entre ellas cabía citar la introducción de cambios importantes para 
prestar asistencia a los delegados, medidas para mejorar la  planificación y organización de las 
reuniones, procedimientos para la celebración de reuniones forma les e informales y la introducción 
de instrumentos digitales para mejorar la productividad y el intercambio de información. 
La Presidenta señaló asimismo que los demás consejos y comités de la OMC también habían hecho 
grandes esfuerzos.  
2  INFORMACIÓN  ACTUALIZADA  SOBRE  EL CUADRO  RELATIVO  A LA "REFORMA  BASADA  
EN LA ACCIÓN"  (JOB/GC/345 ) DE LOS CONSEJOS,  COMITÉS  Y GRUPOS  DE NEGOCIACIÓN  
DE LA OMC2 
2.1  Consejos  y comités  
2.1.1   Consejo  General  
2.1.  Desde julio de 2023 se viene  distribuyendo  un proyecto  de orden  del día anotado  con el fin de 
ayudar  a las delegaciones  a prepararse  para las reuniones  del Consejo  General . Además,  ahora  se 
incluyen hipervínculos  a los documentos  a que se hace referencia  en los documentos,  actas y órdenes  
 
2 En esta sección  solo se incluyen  las aportaciones  de los consejos,  comités  y órganos  de negociación  de 
la OMC para los que se dispone  de información  sobre  novedades  posteriores  a la distribución  del cuadro  
consignado  en el documento  JOB/GC/345  el 2 de junio de 2023.  WT/MIN(24)/7  
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  del día del Consejo  General . La Secretaría  está probando  una versión  piloto interna  de orden  del día 
electrónico  (e-Agenda)  del Consejo  General . El portal  electrónico  del Consejo  General  —OMC | Portal 
electrónico del Consejo General — se actualiza anualmente . Con el fin de aumentar  la eficiencia  en 
el desarrollo  de los debates,  la Presidenta  del Consejo  General  aplica limitaciones de tiempo a  las 
intervenciones  en el Consejo  General.  
2.1.2   Órgano de Solución de Diferencias  
2.2.  El OSD está incluyendo ahora hiperenlaces a los documentos en los aerogramas, propuestas 
de orden del día  e informes anuales. Las mejoras que se vayan introduciendo se irán comunicando.  
2.1.3   Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  
2.3.  El 26 de julio de 2023, los Miembros concluyeron con éxito la séptima evaluación del Mecanismo 
de Examen de las Políticas Comerci ales (MEPC) ( WT/TPR/500 ). Una de las conclusiones se refiere a 
la mejora y la adopción uniforme por parte de todos los Miembros  del sistema informático "lo antes 
posible" para facilitar el proceso de preguntas y respuestas en el marco de los EPC . Desde entonces 
se han registrado progresos importantes en el desarrollo de la plataforma de preguntas y respuestas 
de los EPC.  La fase d e diseño de la plataforma, basada en las consultas con los Miembros de la OMC, 
se ultimó en enero de 2024.  Actualmente se está llevando a cabo la labor de codificación  para que 
el sitio esté operativo y, por tanto, listo para la realización de nuevas prueb as. Las conclusiones de 
la séptima evaluación se recogen en el documento WT/MIN(24)/5 . Por otra parte , la Secretaría 
comenzó a incluir hipervínculos a los documentos mencionados en los informes de la Secretaría y 
los Gobiernos y procederá de la misma manera con los aerogramas a partir de febrero de 2024.  
2.1.4   Consejo  del Comercio  de Mercancías  
2.4.  En el marco  de la reforma  de la OMC,  los debates  mantenidos  en el Consejo  del Comercio  de 
Mercancías  (CCM)  se han centrado  en gran medida  en la forma  de mejorar  la función  deliberativa  
de los órganos  ordinarios  de la OMC. Esta labor es importante  porque  el CCM supervisa  el 
funcionamiento  de 14 órganos  subsidiarios  que, en conjunto,  aplican  todos  los acuerdos  relativos  al 
comercio  de mercancías  incluidos  en el Anexo  1A del Acuerdo  sobre  la OMC y representan  la mayoría  
de los órganos  ordinarios  de la OMC. Además,  el funcionamiento  eficaz  de esos órganos  ordinarios  
es una condición  necesaria  para la aplicación  satisfactoria  en el futuro  de algunos  de los cambios  
sustantivos  que se están  considerando  en los debates  más amplios  sobre  la reforma  de la OMC.  
2.5.  El CCM empezó  a debatir  la reforma  de la OMC en julio de 2022,  sobre  la base del mandato  
establecido  en el documento  final de la CM12 . En esos debates,  el Presidente  del CCM observó  que 
había  tres elementos  que podían  repercutir  en la labor del CCM y celebró  consultas  con los Miembros  
para estudiar  el camino  a seguir,  incluida  la mejora  de la función  deliberativa  de la OMC mediante  
la mejora  de los procedimientos  de trabajo  en el CCM y sus órganos  subsidiarios . Desde entonces,  
el CCM ha celebrado  seis reuniones  informales  para examinar  propuestas  específicas  de los Miembros  
sobre  la mejora  del funcionamiento  de este órgano .3 Los Presidentes  del CCM han velado  
sistemáticamente  por la transparencia  de esos debates,  para lo cual han elaborado  informes  que se 
han distribuido  bajo su responsabilidad  tras cada una de las reuniones . A petición  de los Presidentes,  
la Secretaría  también  ha preparado  cuadros  con la situación  de cada una de las propuestas .4 En las 
cuatro  reuniones  formales  celebradas  durante  este período,  el actual  Presidente  del CCM y sus 
predecesores  informaron  sobre  la labor realizada  en esta esfera.5 
2.6.  En su reunión  formal  de los días 3 y 4 de abril de 2023 , el CCM adoptó  diversas  decisiones  para 
mejorar  cuatro  de sus procedimientos  de trabajo6 y tomó nota de otros cambios  introducidos  por la 
 
3 El CCM celebró  reuniones  informales  el 14 de octubre  de 2022 (ICN/CTG/5 , ICN/CTG/5/Add.1  y 
JOB/CTG/ 17); el 31 de enero  de 2023 (ICN/CTG/7 , ICN/CTG/7/Add.1  y JOB/CTG/20 ); el 27 de febrero  de 2023 
(ICN/CTG/8 , ICN/CTG/8/Suppl.1  y JOB/CTG/23 ); el 31 de marzo  de 2023 (ICN/CTG/9 , ICN/CTG/9/Add.1 , 
ICN/CTG/9/Suppl.1  y JOB/CTG/27 ); el 31 de mayo  de 2023 (ICN/CTG/10 , ICN/CTG/10/Supp l.1 y 
JOB/CTG/28 ); y el 19 de septiembre  de 2023 (ICN/CTG/12 , ICN/CTG/12/Suppl.1  y JOB/CTG/37 ). 
4 Que figuran  en los documentos  JOB/CTG/27 , JOB/CTG/28 , JOB/CTG/32 , JOB/CTG/33  y JOB/CTG/37 . 
5 Véanse  las actas  de las reuniones  del CCM en los documentos  G/C/M/143  (subsección  49.2),  
G/C/M/144  (subsección  53.2),  G/C/M/145  (sección  7) y G/C/M/146  (sección  4). 
6 Las reformas  adoptadas  incluyen:  i) la prórroga  de 15 días naturales  para solicitar  la inclusión  de un 
punto  del orden  del día; ii) la separación  de las preocupaciones  comerciales  incluidas  en el orden  del día en 
nuevas  y planteadas  anteriormente;  y iii) la inclusión  de las preocupaciones  comerciales  planteadas  en el CCM WT/MIN(24)/7  
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  Secretaría  después  de recibir  observaciones  de los Miembros . El 2 de octubre  de 2023 , el Consejo  
adoptó  otras cinco mejoras  mediante  procedimientos  escritos .7 En su reunión  formal  de 30 de 
noviembre  de 2023 , el CCM adoptó,  con carácter  experimental,  cuatro  medidas  adicionales  para 
mejorar  su funcionamiento .8 En esa misma  reunión,  el Consejo  recordó  la importancia  de cumplir  lo 
dispuesto  en los párrafos  4 y 7 de las "Directrices  sobre  disposiciones  para la programación  de las 
reuniones  de los órganos  de la OMC"9 (documento  WT/L/106 ), en relación  con la conveniencia  de 
fijar las fechas  de las reuniones  formales  con antelación  al año civil siguiente,  y de presentar  un 
aviso escrito  en el que se expliquen  a las delegaciones  las razones  de las suspensiones  o 
aplazamientos  de reuniones . En conjunto,  el CCM acordó  un total de 27 mejoras : 13 cambios  
acordados  mediante  decisiones  formales  y 14 cambios  introducidos  por el Presidente  o la Secretaría  
tras abordar  el tema con los Miembros.  
2.7.  Con miras  a reflejar  todos  los progresos  realizados  en la esfera  de las mercancías,  en 
su reunión  formal  del 30 de noviembre  de 2023 , el CCM adoptó  un informe  en el que se 
describían  127 reformas  introducidas  en el funcionamiento  del CCM y sus 14 órganos  subsidiarios  
(documento  G/L/1523 ): 67 cambios  adoptados  formalmente  por esos órganos  y 60 cambios  
introducidos  por el Presidente  o la Secretaría  tras abordar  el tema con los Miembros . Con arreglo  a 
lo acordado  por los Miembros,  el informe  se presentó  al Consejo  General  para su examen.  
2.1.4.1   Comité  de Prácticas  Antidumping  
2.8.  El Comité  se reunió  de manera  informal  los días 3 de mayo,  20 de junio y 2 de octubre  de 2023. 
Los Miembros  acordaron  mediante  dos procesos  por escrito  cuatro  cuestiones  descritas  en el 
documento  G/ADP/32  y otra más descrita  en el documento  G/ADP/33 , con el fin de mejorar  el 
funcionamiento  del Comité  de Prácticas  Antidumping.  
2.1.4.2   Comité  de Agricultura  
2.9.  En su reunión  de los días 27 y 28 de junio de 2023,  el Comité  de Agricultura  aprobó  la utilización  
de un orden  del día anotado  para sus reuniones,  de acuerdo  con el proyecto  preparado  por la 
Secretaría  que figura  en el documento  RD/AG/112 . 
2.10.  En su reunión  de los días 27-29 de noviembre  de 2023 , el Comité  de Agricultura  aprobó  
adelantar  los calendarios  para la publicación  del aerograma  de recordatorio  y el cierre  del orden  del 
día a 35 y 15 días hábiles  antes  de la fecha  de la reunión,  respectivamente,  lo que dota a las 
delegaciones  de tiempo  de preparación  adicional .10 Dentro  de los debates  en curso  en el Comité  para 
mejorar  sus funciones  deliberativas,  la Secretaría  ha convenido  en organizar  anualmente  una sesión  
de información  dirigida  a los nuevos  delegados  encargados  de la agricultura . La primera de esas 
sesiones  de información11 sobre  la labor y las funciones  del Comité  se celebró  en paralelo  a la reunión  
del Comité  de noviembre  de 2023. E n ella se hizo referencia  a la distinción  entre el Comité  de 
Agricultura  en sesión  ordinaria  y el Comité  de Agricultura  en Sesión  Extraordinaria,  así como  a sus 
diferentes  funciones.  
2.1.4.3   Comité  de Licencias  de Importación  
2.11.  El Comité  se reunió  de manera  informal  el 14 de marzo  y el 29 de septiembre  de 2023 y 
mantuvo  debates  informales  sobre  su funcionamiento  en su reunión  formal  del 23 de mayo  de 2023. 
 
en la Base de Datos  sobre  Preocupaciones  Comerciales.  Véanse  los documentos  G/C/M/145  (sección  7), 
JOB/CTG/27  y JOB/CTG/28 . 
7 Las reformas  adoptadas  incluyen:  i) introducir  un orden  del día anotado  con carácter  experimental;  
ii) cambiar  la opción  por defecto  para las declaraciones  en la plataforma  eAgenda;  iii) la disponibilidad  en 
línea de todos  los documentos  en los tres idiomas  de la OMC para su examen  durante  una reunión;  iv) la 
disponibilidad  en línea de las exposiciones  en los tres idiomas  de la OMC para su examen  durante  una reunión;  
y v) un acuerdo  para celebrar  anualmente  una sesión  sobre  las herramientas  digitales  de la OMC.  Véase  el 
documento  G/L/1490 . 
8 Las reformas  adoptadas  se refieren  a: i) la distribución  de la información  sobre  las reuniones  
informales;  ii) la nota de seguimiento  de la Presidencia  sobre  las medidas  adoptadas  después  de las reuniones  
formales;  iii) el centro  de información  del CCM;  y iv) el formato  y el contenido  del aviso de convocatoria  
(aerograma).  Véase  el documento  G/L/1522 . 
9 WT/L/106 . 
10 G/AG/1/Add.1 . 
11 RD/AG/125 . WT/MIN(24)/7  
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  Las opiniones  expresadas  por los Miembros  figuran  en los documentos  ICN/LIC/1/Add.1  
e ICN/LIC/2/Add.1 . Además,  los Miembros  presentaron  comunicaciones  por escrito . 
El documento  JOB/LIC/4  incluye  un cuadro  en el que se resumen  los debates  sobre  la mejora  del 
funcionamiento  del Comité . En su reunión  de 31 de octubre  de 2023 , el Comité  adoptó  un informe  
sobre  las mejoras  del funcionamiento  del Comité  para que lo examinara  el CCM; dicho informe  figura  
en el documento  G/L/1511 , de 7 de noviembre  de 2023. E l CCM incorporó  el informe  del Comité  a 
su informe  sobre  las mejoras  del funcionamiento  del Consejo  del Comercio  de Mercancías  y sus 
órganos  subsidiarios,  que figura  en el documento  G/L/1523 , de 1 de diciembre  de 2023 . 
2.1.4.4   Comité  del Acuerdo  sobre  Tecnología  de la Información  
2.12.  En respuesta  a una solicitud  del Presidente  del CCM a los Presidentes  de los órganos  
subsidiarios  del CCM relativa  al funcionamiento  actual  y futuro  de su respectivo  Comité,  los 
participantes  en el ATI celebraron  debates  específicos  en la reunión  formal  del Comité  del ATI que 
tuvo lugar el 29 de marzo . A fin de facilitar  la celebración  de nuevos  debates  sobre  un posible  
seguimiento,  la Secretaría  preparó  un cuadro  refundido  que contiene  una lista de posibles  mejoras  
del funcionamiento  futuro  del Comité,  que figura  en el documento  JOB/IT/33 , distribuido  el 3 de 
julio. Sobre la base de los debates  específicos  mantenidos  en la reunión  informal  del Comité  de 14 de 
julio, se distribuyó  una comunicación  del Presidente  en el documento  JOB/IT/35 , de fecha  9 de 
agosto,  en que se resume  la situación  actual  de los trabajos  del Comité  en esta esfera . En su 
comunicación  complementaria,  distribuida  en el documento  JOB/IT/36 , de fecha  31 de agosto,  el 
Presidente  propuso  dos líneas  de acción  para su adopción  por el Comité  mediante  un procedimiento  
escrito,  que se aprobaron  sobre  esta base el 12 de septiembre .12 A este respecto,  el Presidente  
distribuyó  un informe,  con la signatura  G/IT/W/57 , que a continuación  fue aprobado  y adoptado  por 
el Comité  como  su informe  al CCM presentado  en la reunión  formal  del 19 de octubre.13 
2.1.4.5   Comité  de Acceso  a los Mercados  
2.13.  El Comité  de Acceso  a los Mercados  (CAM)  ha examinado  las propuestas  de los Miembros  
sobre  la forma  de mejorar  su funcionamiento  en sus dos reuniones  formales  de los días 26 y 27 de 
abril y 16 y 17 de octubre  de 2023 y en sus tres reuniones  informales  de 21 de febrero,  3 de julio 
y 18 de septiembre  de 2023. Bajo la responsabilidad  del Presidente,  se prepararon  tres documentos  
principales  para recopilar  las comunicaciones  de los Miembros  y fundamentar  los debates  del Comité : 
i) la lista preliminar  de cuestiones  propuestas  para el debate  (JOB/MA/162 ); ii) el cuadro  con la 
situación  actual  de la labor del Comité  después  de su reunión  informal  del 3 de julio de 2023 
(JOB/MA/165 ); y iii) las propuestas  adoptadas  por el Comité  conforme  a los procedimientos  escritos  
(JOB/MA/166 , JOB/MA/166/Corr.1  y G/MA/411 ). En la lista de cuestiones  para el debate  por el CAM 
figuraban  unos 30 puntos,  basados  en las aportaciones  recibidas  de los Miembros . Como resultado  
de ese proceso  consultivo,  el CMA aplicará  12 cambios  con miras  a mejorar  su funcionamiento,  
incluidos  3 cambios  para los que el Comité  adoptó  decisiones  formales  y 9 cambios  para los que se 
pidió a la Secretaría  que introdujera  cambios  en su manera  de apoyar  la labor del Comité  y sus 
delegados . En el informe  del CAM al CCM distribuido  con la signatura  G/L/1494  se dan más detalles  
al respecto.  
2.1.4.6   Comité  de Normas  de Origen  
2.14.  El Comité  ha iniciado  un proceso  escrito  para evaluar  una serie de posibles  mejoras  
relacionadas  con su funcionamiento . El Comité  se reunió  también  el 6 de junio de 2023 y seguirá  
examinando  otras esferas  en que se pueden  introducir  mejoras  en los próximos  meses . El informe  
más reciente  del Comité  de Normas  de Origen  al Consejo  del Comercio  de Mercancías  con la lista de 
puntos  a cuya aplicación  se ha dado el visto bueno  figura  en el documento  G/RO/98 -G/L/1493 . 
2.1.4.7   Comité  de Salvaguardias  
2.15.  El Comité  se reunió  de manera  informal  los días 1 de mayo,  20 de junio y 2 de octubre  
de 2023. Los Miembros  acordaron  mediante  dos procesos  por escrito  cuatro  cuestiones  descritas  en 
el documento  G/SG/284  y otra cuestión  más descrita  en el documento  G/SG/285 , con el fin de 
mejorar  el funcionamiento  del Comité  de Salvaguardias . En su reunión  de 25 de octubre  de 2023 , 
 
12 La decisión  formal  del Comité  se distribuyó  con la signatura  G/IT/34 . 
13 G/L/1498 -G/IT/35 . WT/MIN(24)/7  
- 8 - 
  el Comité  no logró alcanzar  un acuerdo  sobre  la propuesta  que figura  en el 
documento  RD/SG/66/Rev.2 . 
2.1.4.8   Comité  de Medidas  Sanitarias  y Fitosanitarias  
2.16.  Desde  junio de 2022 , el Comité  MSF ha examinado  cuestiones  relativas  a la aplicación  
dimanantes  de la CM12  en nueve  reuniones,  celebradas  en noviembre  de 2022 (formal  e informal,  
documento  G/SPS/R/108  y su anexo  B), marzo  de 2023 (formal,  documento  G/SPS/R/109 ), mayo  
de 2023 (informal,  anexo  C del documento  G/SPS/R/110  y documento  RD/SPS/227 ), julio de 2023 
(formal  e informal,  documento  G/SPS/R/110  y su anexo  B), septiembre  de 2023 (anexo  D del 
documento  G/SPS/R/111 ) y noviembre  de 2023 (formal  e informal,  documento  G/SPS/R/111  y su 
anexo  C). 
2.17.  Desde  marzo  de 2023 , se ha utilizado  la signatura  ICN para las comunicaciones  enviadas  por 
el Presidente  para convocar  reuniones  informales . Desde la reunión  del Comité  de julio de 2023 , el 
Presidente  ha venido  alentando  un uso más eficaz  del tiempo  dedicado  a las preocupaciones  
comerciales  específicas  en las reuniones  formales . En consecuencia,  algunos  Miembros  han reduci do 
la extensión  de sus declaraciones  orales  y han proporciona do información  más detallada  por medio  
de la plataforma  eAgenda  o distribu ido documentos  de la serie GEN con la intervención  íntegra . 
Durante  la reunión  de noviembre  de 2023 hubo varias  oportunidades  de intercambios  informales  
para promover  los debates  bilaterales  entre  los Miembros . Asimismo,  el Comité  se ha puesto  en 
contacto  de manera  proactiva  con las organizaciones  cuya solicitud  de la condición  de observador  
sigue  pendiente  en el marco  del debate  sobre  las contribuciones  de las organizaciones  observadoras.  
2.18.  Con arreglo  a lo solicitado  por los Miembros,  en la plataforma  eAgenda  MSF se puede  consultar  
una nueva  guía práctica  en la que se explican  sus principales  funciones . Además,  se han introducido  
nuevas  mejoras  en la plataforma,  que se ha armonizado  con otros Comités  pero preservando  la 
singularidad  del funcionamiento  de cada uno de ellos. Dichas mejoras  incluyen  la posibilidad  de 
elegir  entre tres opciones  al cargar  declaraciones,  de modo  que los Miembros  pueden  decidir  si, 
además  de ponerse  a disposición  de la Secretaría  y los intérpretes,  las declaraciones  se ponen  a 
disposición  de las demás  delegaciones,  y en qué momento  se hace. Una nueva  función  de la 
plataforma  eAgenda  permite  a la Secretaría  añadir  inmediatamente  cualquier  decisión  adoptada  por 
el Comité  en el marco  de cualquier  punto  del orden  del día, lo que facilita  a los Miembros  la 
presentación  de informes  a su capital . Está en marcha  la vinculación  de las preocupaciones  
comerciales  conexas  entre  los distintos  comités  que utilizan  actualmente  la Base de Datos  sobre  
Preocupaciones  Comerciales  (incluido  el Comité  MSF). El Comité  sigue aplicando  y afinando  varias  
prácticas  de larga data, como  la organización  de sesiones  temáticas ; la utilización  de grupos  
temáticos/grupos  de trabajo  para hacer  avanzar  los trabajos ; la elaboración  de resúmenes  del 
Presidente  de las reuniones  informales ; y la utilización  de eAgenda,  ePing  y la Base de datos  sobre  
las preocupaciones  comerciales,  por citar algunas.  
2.19.  El 13 de marzo  (presencialmente)  y el 18 de septiembre  de 2023 (en formato  híbrido)  se 
celebraron  sesiones  de formación  para nuevos  delegados,  que se repetirán  periódicamente  en el 
futuro . Se ha renovado  la página web específica del Comité MSF  para armonizarla  con la de otros 
órganos . Dicha página  web contiene  una exposición introductoria sobre el Comité MSF  (que incluye  
un audio),  un nuevo  folleto  con información pertinente para nuevos delegados  y una sección  de 
preguntas  más frecuentes  en la que se proporciona  información  práctica  para los nuevos  delegados  
encargados  de las cuestiones  sanitarias  y fitosanitarias . Además,  basándose  en la buena  experiencia  
del programa  de trabajo  de la Declaración  sobre  Cuestiones  Sanitarias  y Fitosanitarias  de la CM12,  
se creó una página  específica  para facilitar  el seguimiento  de los documentos  del sexto examen del 
funcionamiento y aplicación del Acuerdo MSF . El informe  del Presidente  del Comité  MSF al CCM sobre  
las mejoras  del funcion amiento  del Comité  MSF figura  en el documento  G/L/1508 -G/SPS/69 . 
2.1.4.9   Comité  de Subvenciones  y Medidas  Compensatorias  
2.20.  El Comité  se reunió  de manera  informal  los días 2 de mayo,  20 de junio y 2 de octubre  
de 2023. Los Miembros  acordaron  mediante  dos procesos  por escrito  cuatro  cuestiones  descritas  en 
el documento  G/SCM/165  y otra cuestión  más descrita  en el documento  G/SCM/166 , con el fin de 
mejorar  el funcionamiento  del Comité  de Subvenciones  y Medidas  Compensatorias . En su reunión  
de 27 de octubre  de 2023 , el Comité  no logró alcanzar  un acuerdo  sobre  la propuesta  que figura  en 
el documento  RD/SCM/63/Rev.2 . WT/MIN(24)/7  
- 9 - 
  2.1.4.10   Comité  de Obstáculos  Técnicos  al Comercio  
2.21.  En su reunión  ordinaria  celebrada  los días 21 a 23 de junio de 2023,  el Comité  OTC acordó  
tres medidas  específicas  para mejorar  su funcionamiento  sobre  la base de una nota de antecedentes  
preparada  por la Secretaría  para facilitar  los debates  sobre  este tema (JOB/TBT/510 ). Dichas 
medidas  se están  aplicando,  e incluyen : i) la organización  de reuniones  informativas  periódicas  para 
los delegados ; ii) la utilización  de eAgenda  para todos  los puntos  del orden  del día (no solo las 
preocupaciones  comerciales  específicas) ; y iii) la utilización  de órdenes  del día anotados  para las 
reuniones  informales . El Comité  OTC seguirá  examinando  las posibles  mejoras  en el contexto  del 
próximo  décimo  examen  trienal,  que se realizará  en 2024.  
2.1.4.11   Comité  de Facilitación  del Come rcio 
2.22.  El Comité  se reunió  formalmente  los días 15 y 16 de junio de 2023 y mantuvo  un intercambio  
de opiniones . El 26 de julio se reunió  de manera  informal  para hacer  avanzar  el debate,  lo que hizo 
posible  alcanzar  un acuerdo  sobre  la aplicación  de ocho cambios  con miras  a mejorar  su 
funcionamiento . Los debates  se reflejan  en el informe  resumido  de la reunión  elaborado  por la 
Presidencia,  que figura  en el documento  JOB/TF/235 . Dos de los cambios  —a saber,  1) la distribución  
de un orden  del día anotado  antes  de las reuniones  formales  del Comité  10 días antes  de la reunión  
y 2) la aplicación  de la plataforma  eAgenda  con carácter  experimental,  dependiendo  de 
consideraciones  presupuestarias  y de recursos — se adoptaron  mediante  procedimientos  escritos  
formales  (documentos  JOB/TF/237  y G/TFA/7 ). Los otros seis cambios  serían  introducidos  por la 
Secretaría  en su manera  de apoyar  la labor del Comité . Siguiendo  el proceso  indicado,  el Presidente  
distribuyó  un proyecto  de informe  con la signatura  JOB/TF/239/Rev.1  para su examen  por el Comité . 
El informe  se adoptó  en la reunión  formal  del Comité  celebrada  los días 3-5 de octubre  de 2023 
(G/L/1515  y G/TFA/8 ). 
2.1.4.12   Comité  de Medidas  en materia  de Inversiones  relacionadas  con el Comercio  
2.23.  El Comité  se reunió  formalmente  el 23 de febrero  de 2023. Las opiniones  expresadas  por los 
Miembros  se recogen  en el documento  G/TRIMS/M/53 . Los Miembros  se reunieron  de manera  
informal  el 19 de julio y acordaron  mediante  un proceso  escrito  tres puntos  que se describen  en el 
documento  G/TRIMS/15  para mejorar  el funcionamiento  del Comité  de MIC. 
2.1.4.13   Comité  de Valoración  en Aduana  
2.24.  El Comité  de Valoración  en Aduana  (CVA)  ha celebrado  debates  sobre  el funcionamiento  del 
Comité  a petición  del Presidente  del CCM. En respuesta  a esa petición,  el anterior  Presidente  del CVA 
distribuyó  una comunicación  que contenía  una lista indicativa  de cuestiones  destinadas  a orientar  
los debates  de los Miembros  sobre  las mejoras  que desearían  introducir  en el funcionamiento  
del CVA. Posteriormente,  el CVA mantuvo  un intercambio  con los Miembros  en su reunión  formal  
del 24 de mayo  de 2023,  y en reuniones  informales  celebradas  el 30 de enero  y el 20 de septiembre  
de 2023. Además,  el anterior  Presidente  del CVA preparó  un informe  sobre  el funcionamiento  del 
Comité  antes  de esos debates  (G/L/1472  - G/VAL/W/385 ). El Presidente  actual  elaboró  un cuadro  
para enumerar  las posibles  mejoras  (JOB/VAL/1 ) y posteriormente  preparó  un cuadro  actualizado  
que refleja  la situación  de los debates  (ICN/VAL/2/Suppl.1 ). 
2.25.  Como  resultado  de esos debates,  el Comité  acordó  en su reunión  del 15 de noviembre  adoptar  
su informe  sobre  las mejoras  del funcionamiento  del Comité  de Valoración  en Aduana  
(G/L/1513  - G/VAL/ 80), por el que se introducen  seis cambios  con miras  a mejorar  su 
funcionamiento : la celebración  periódica  de sesiones  de introducción  para los delegados ; la 
publicación  en el sitio web de información  relativa  a los principales  aspectos  de la labor del Comité ; 
la distribución  de un proyecto  de orden  del día un mes antes  de las reuniones  formales  del Comité ; 
el cierre  del orden  del día definitivo  15 días antes  de esas reuniones ; la distribución  de un orden  del 
día anotado antes  de las reuniones  formales  del Comité ; la adopción  definitiva  de la plataforma  
eAgenda ; y, en principio,  y en función  de lo que pidan  los Miembros,  la celebración  de sesiones  
temáticas  en un marco  informal  para compartir  experiencias.  WT/MIN(24)/7  
- 10 - 
  2.1.4.14   Grupo  de Trabajo  sobre  las Empresas  Comerciales  del Estado  
2.26.  El Grupo  de Trabajo  celebró  dos reuniones  informales,  el 28 de abril y el 9 de junio de 2023, 
para examinar  las mejoras  de su funcionamiento . Los miembros  acordaron  mediante  un proceso  
escrito  cinco puntos  consignados  en el documento  G/STR/3 3 para mejorar  el funcionamiento  del 
Grupo  de Trabajo . Sigue abierta  la reflexión  sobre  otras tres cuestiones,  consignadas  en el 
documento  RD/STR/52 . 
2.1.5   Consejo  del Comercio  de Servicios  
2.27.  La reforma  de la OMC se examinó  en todas  las reuniones  ordinarias  celebradas  por el CCS 
desde  la CM12 . En la reunión  de diciembre  de 2022 , el Consejo  abordó  las ideas que los Miembros  
habían  presentado  sobre  esta cuestión .14 Además,  en respuesta  a peticiones  concretas  de algunas  
delegaciones,  el Presidente  dijo que la Secretaría  haría todo lo posible  por programar  las reuniones  
del CCS y sus órganos  subsidiarios  de manera  consecutiva  a fin de facilitar  la participación  de los 
representantes  de las capitales  y que, a partir  de 2023,  el Presidente  distribuiría  órdenes  del día 
anotados  antes  de las reuniones  del CCS. 
2.28.  A raíz de las consultas  organizadas  por la Presidenta  en febrero15, en marzo  de 2023,  el 
Consejo  acordó  encomendar  a la Secretaría  que hiciera  una relación  de las prácticas  del CCS y su 
órgano  subsidiario  más activo  (es decir,  el Comité  de Compromisos  Específicos) . La relación  que 
figura  en el documento  S/C/W/433  se examinó  en la reunión  de junio,  cuando  las delegaciones  
presentaron  también  varias  sugerencias  para mejorar  el funcionamiento  del Consejo . Se acordó  que 
la Secretaría  recopilaría  y distribuiría  una lista con esas sugerencias  y con posibles  opciones  para 
aplicarlas,  para su ulterior  examen  por los Miembros . Las delegaciones  también  agradecieron  el 
anuncio  de que la Secretaría  reanudaría  su práctica  de organizar  sesiones  de formación  para los 
nuevos  delegados.  
2.29.  En la reunión  de octubre,  los Miembros  abordaron  la recopilación  de la Secretaría16 y 
examinaron  una comunicación  del Reino  Unido17 en la que se exponían  las propuestas  para mejorar  
el funcionamiento  del CCS y sus órganos  subsidiarios . Las delegaciones  también  compartieron  otras 
sugerencias  para posibles  mejoras . Se acordó  que la Presidenta  preparase,  bajo su responsabilidad,  
un informe  en el que se resumieran  las reacciones  a las diversas  propuestas  presentadas  por 
los Miembros.  
2.30.  El informe  de la Presidenta18 se examinó  en una reunión  informal  del CCS celebrada  el 17 de 
noviembre,  en la que la Secretaría  también  hizo una exposición  sobre  el uso de eAgenda  en el 
Comité  OTC. Aunque  se observó  una convergencia  general  entre  las delegaciones  con respecto  a 
algunos  elementos  de la reforma,  se reconoció  que era necesario  celebrar  más debates  sobre  otras 
de las propuestas  de reforma . Los Miembros  apoyaron  la propuesta  de que el CCS presentara  un 
informe  al Consejo  General  sobre  sus esfuerzos  de reforma.  
2.31.  El proyecto  de informe  del CCS al Consejo  General19 se examinó  en la reunión  formal  del CCS 
celebrada  el 7 de diciembre . El informe  definitivo  adoptado  por el Consejo  del Comercio  de Servicios  
figura  en el documento  S/C/65 . En el informe  se facilita  información  sobre  los esfuerzos  que se están  
realizando  para mejorar  el funcionamiento  del CCS poniendo  de relieve  las mejoras  realizadas  desde  
la conclusión  de la CM12.  
2.1.6   Consejo  de los Aspectos  de los Derechos  de Propiedad  Intelectual  relacionados  con 
el Comercio  
2.32.  Los Miembros  no han solicitado  formalmente  examinar  la "reforma  basada  en la acción"  en el 
Consejo  de los ADPIC . En una reunión  informal  del Consejo  celebrada  en octubre  de 2023 , la 
 
14 Recogidas  en el documento  JOB/SERV/CTS/6  y su addendum 1 . En esos documentos  se ponen  de 
manifiesto  las opiniones  de los Miembros  sobre  todos  los mandatos  de la CM12  que son pertinentes  para 
el CCS. 
15 Las consultas  se recogen  en el documento  JOB/SERV/CTS/9 . 
16 JOB/SERV/CTS/14/Rev.1 . 
17 S/C/W/452 . 
18 JOB/SERV/CTS/19 . 
19 JOB/SERV/CTS/22 . WT/MIN(24)/7  
- 11 - 
  Presidenta  destacó  que muchos  de los puntos  examinados  en este contexto  ya formaban  parte de 
la práctica  normal  de funcionamiento  del Consejo . Por ejemplo,  la secretaría  del Consejo  organiza  
periódicamente  (desde 2019 ) reuniones  de información  del Consejo  de los ADPIC  para nuevos  
delegados,  y (desde  febrero  de 2020 ) publica  órdenes  del día anotados  antes  de las reuniones  
formales  del Consejo20, en los que incluye n sistemáticamente  hipervínculos  a los documentos  de 
referencia . Es habitual  que se organicen  talleres  —como  el taller anual  sobre  la aplicación  del 
artículo  66.2 o el taller sobre  el artículo  67 celebrado  en 2023— coincidiendo  con las reuniones  
formales  del Consejo  para evitar  problemas  de calendario.  Asimismo, en un esfuerzo por evitar 
conflictos de programación, el calendario oficial de las reuniones formales del Consejo de los ADPIC 
se comunica sistemática mente  a la OMPI antes de su adopción al final de cada año.  
2.33.  Desde 2019 , los Miembros  pueden  presentar  electrónicamente  todas  las notificaciones  e 
informes  requeridos  en el marco  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  a través  del Sistema  e-TRIPS  para la 
Presentación  de Documentos21, una plataforma  en línea fácil de utilizar  que permite  a los Miembros  
redactar  y presentar  documentos  en línea,  tanto en la capital  como  en Ginebra.  
2.34.  En ese contexto,  en la reunión  informal  celebrada  en octubre,  los Miembros  convinieron  en 
que no era necesario  añadir  la "reforma  basada  en la acción"  como  punto  del orden  del día de la 
reunión  formal  del Consejo . La Presidenta  subrayó  que, no obstante,  los Miembros  podían  
tranquilamente  plantear  cualquier  petición  o cuestión  en este contexto  según  considerasen  
conveniente.  
2.35.  En la reunión  formal  del Consejo  celebrada  los días 30 y 31 de octubre  de 2023 , la secretaría  
del Consejo  de los ADPIC  alentó  a los delegados  a utilizar  el nuevo  sistema  e-delegate  para indicar  
sus preferencias  en materia  de comunicación,  ya que en breve  la comunicación  informal  del Consejo  
a través  del correo  electrónico  se basaría  en las preferencias  indicadas  en esa nueva  plataforma.  
2.1.7   Comité  de Comercio  y Desarrollo  
2.36.  En la reunión  formal  del CCD celebrada  el 11 de julio de 2023,  el Presidente  hizo una 
declaración  sobre  los debates  informales  mantenid os acerca  de los aspectos  de la reforma  de la OMC 
relacionados  con el desarrollo . En el marco  de esos debates,  los Miembros  abordaron  la cuestión  de 
las medidas  que podían  adoptarse  para mejorar  el funcionamiento  del CCD. La declaración  del 
Presidente  se distribuyó  con la signatura  JOB/COMTD/2 . El Comité  examinó  también  una 
comunicación  del Reino  Unido  sobre  la mejora  del funcionamiento  del CCD (WT/COMTD/W/276 ). 
2.37.  En la reunión  formal  del CCD celebrada  el 17 de noviembre  de 2023 , el Comité  tomó nota de 
varias  medidas  puestas  en práctica  para mejorar  el funcionamiento  del CCD. El Presidente  del CCD 
describió  esas medidas  en su declaración  relativa  a los aspectos  de la reforma  de la OMC relacionados  
con el desarrollo  (JOB/COMTD/7 ). Las medidas  consisten,  entre  otras cosas,  en el uso de órdenes  
del día anotados,  hipervínculos  a la plataforma  Documentos  en Línea  de la OMC y la preparación  de 
un calendario  de reuniones  del CCD para 2024. El orden  del día electrónico  se utilizará  a título 
experimental  en el CCD en Sesión  Ordinaria  a partir  de la primera  reunión  que celebre  en 2024. 
Además,  se ha actualizado  la página  web del CCD en el sitio web de la OMC con más información  
sobre  la labor del Comité  y material  de formación.  
2.1.8   Comité  de Acuerdos  Comerciales  Regionales  
2.38.  A raíz de una comunicación  de los Estados  Unidos  en la que se formulaban  preguntas  sobre  
el funcionamiento  del Comité  (WT/REG/ W/174 ) y de las respuestas  de algunos  Miembros  
(JOB/REG/6/Rev.1 ), la Presidenta  celebró  consultas  individuales  informales  los días 2 y 4 de junio 
de 2023,  a las que siguió  una reunión  informal  del Comité  el 22 de junio de 2023. El informe  de la 
Presidenta  sobre  las consultas  informales  figura  en el documento  JOB/REG/7 . China también  ha 
distribuido  una comunicación  sobre  el tema (WT/REG/W/180 ). En la reunión  formal  del CACR  
celebrada  el 5 de julio se mantuvieron  más debates,  que se resumen  en el documento  JOB/REG/8 . 
Los debates  prosiguieron  en la última  reunión  del año, celebrada los días 20 y 21 de noviembre  
 
20 Véase  el documento  JOB/IP/71  para el orden  del día anotado  más reciente  de la reunión  formal  del 
Consejo  celebrada  los días 30 y 31 de octubre  de 2023.  
21 OMC | Propiedad intelectual - e-Trips. WT/MIN(24)/7  
- 12 - 
  de 2023. El resumen de los debates elaborado por la Presidenta se recoge en el documento 
JOB/REG/9 . 
2.39.  La Secretaría  también  ha introducido  varios  cambios  de procedimiento,  como  la inclusión  de 
hipervínculos  a todos  los documentos  mencionados  en los aerogramas  y la publicación  en línea de 
un calendario  y un programa  de trabajo  interactivo  del CACR  al que pueden  acceder  los Miembros  a 
través  de la página  web dedicada  a los ACR. Por otra parte,  se ha llevado a cabo  una encuesta  acerca 
de la Base de Datos  sobre  los ACR para ayudar  a mejorar  esta. Asimismo, en respuesta a una 
solicitud de los Miembros, se distribuyó un proyecto de resumen de una presentación fáctica para 
recabar observaciones; se utilizaron herramientas de inteligencia artificial  para preparar un primer 
borrador, que  después fue verificado y modificado por la Secretaría. La Secretaría  también  hizo 
exposiciones  los días 20 y 21 de septiembre  para presentar  a los Miembros  el proceso  de 
transparencia  previsto  en el Mecanismo  de Transparencia  para los ACR; la idea es hacer exposiciones 
informativas  periódicamente.  Esas exposi ciones se pueden consultar también en la página web 
dedicada a  los ACR.  
2.1.9   Grupo de Trabajo sobre Comercio y Transferencia de Tecnología  
2.40.  La Secretaría ha introducido cambios de procedimiento, entre los que cabe citar la distribución 
del proyecto de orden del día dos semanas antes de la publicación de los aerogramas y la inclusión 
de hipervínculos a todos los documentos menciona dos en los ae rogramas, los órdenes  del día 
propuestos y los informes anuales.  
2.2  Comité  de Negociaciones  Comerciales  y Grupos  de Negociación  
2.2.1   Comité  de Negociaciones  Comerciales  
2.41.  A raíz de las comunicaciones  presentadas  por los Miembros,  en el aviso de convocatoria  de la 
reunión  formal  del CNC y la reunión  informal  de los Jefes de Delegación  del 20 de julio de 2023 se 
presenta  información  más detallada  sobre  cada una de las cuestiones  que se van a abordar,  así 
como  preguntas  orientativas  para facilitar  un diálogo  constructivo  durante  la reunión . Con el fin de 
responder  a la propuesta  de los Miembros  de que haya puntos  del orden  del día específicos  y distintos  
para ayudar  a facilitar  un diálogo  más directo  entre  los Miembros  y entre los Miembros  y la Directora  
General  sobre  las cuestiones  relativas  a la Secretaría  y las cuestiones  institucionales,  la reunión  
informal  de Jefes de Delegación  del 20 de julio de 2023 se prolongará  para poder  intercambiar  
información  más detallada  sobre  el presupuesto  de la OMC,  el proceso  de transformación  de la 
Secretaría  y los ejercicios  de elaboración  de una visión  y de pilares  de interés  estratégico,  y el Grupo  
Asesor  de las Empresas  y el Grupo  Asesor  de la Sociedad  Civil ante la Secretaría.  
2.2.1.1   Comité  de Agricultura  en Sesión  Extraordinaria  
2.42.  El Comité  de Agricultura  en Sesión  Extraordinaria  ha venido  velando  por que todas  las 
referencias  a documentos  (signaturas  de los documentos)  incluyan  un hiperenlace  a Documentos  en 
Línea  y por que la Secretar ía siga organizando  sesiones  introductorias  para los nuevos  delegados,  
previa  solicitud.  
2.3  Comités  plurilaterales  
2.3.1   Comité  de Contratación  Pública  
2.43.  En octubre de 2023, la Secretaría organizó una sesión informativa virtual para los delegados 
destacados en Ginebra y los delegados de las capitales, que se centró principalmente en la labor del 
Comité, las herramientas electrónicas desarrolladas recientemente, los tipos de documentos y los 
actuales puntos del orden del día , entre otras cosas . En las reuniones  del Comité  celebradas  el 7 de 
junio de 2023,  el Comité  acordó  probar  la plataforma  eAgenda  en sus reuniones  de noviembre  
de 2023,  con carácter experimental y  sin compromiso  alguno . La Secretaría organizó una sesión 
específica para prestar apoyo a los delegados. En noviembre de 2023, el Comité decidió seguir 
utilizando eAgenda  para sus reuniones de marzo de 2024 , con carácter experimental y sin 
compromiso alguno.  WT/MIN(24)/7  
- 13 - 
  2.44.  El Presidente,  bajo su responsabilidad,  celebró  consultas  bilaterales  en julio y consultas  
informales  abiertas  en octubre  y noviembre  de 2023 sobre  la "reforma  basada  en la acción" . En 
noviembre  de 2023 , el Presidente  informó  al Comité  acerca  de sus consultas . Una de las principales  
conclusiones  de las consultas  es que las delegaciones  consideran  que el Comité  es un órgano  de 
la OMC que funciona  correctamente  y que ya ha mejorado  su funcionamiento  en una amplia  gama  
de aspectos . En el apéndice  del informe  anual  adoptado  recientemente  (GPA/AR/6 ) se resumen  los 
logros  que ya ha alcanzado  el Comité  en lo que respecta  a la reforma  basada  en la acción  y las 
cuestiones  aún pendientes  en esa esfera.  
2.3.2   Comité  del Comercio  de Aeronaves  Civiles  
2.45.  El Comité  examinó  la cuesti ón relativa  a su funcionamiento  en la reunión  ordinaria  que 
celebró  el 17 de noviembre  de 2023. N ingún  Miembro  presentó  propuestas  ni observaciones  sobre  
esta cuestión.  
3  DOCUMENTOS  DE LOS MIEMBROS  SOBRE  LA "REFORMA  BASADA  EN LA ACCIÓN"22 
3.1  Documentos  posteriores  a la CM11  y anteriores  a la CM12  
Copatrocinadores  Título  Signatura  Fecha  
Canadá  Fortalecimiento  de la función  
deliberativa  de la OMC JOB/GC/211  14.12.2018  
Hong Kong,  China  Mejor  funcionamiento  del CCM y 
sus órganos  subsidiarios   
(en inglés  solamente)  RD/CTG/9  27.6.2019  
Hong Kong,  China  Mejor  funcionamiento  del CCM y 
sus órganos  subsidiarios   
(en inglés  solamente)  RD/CTG/10  11.11.2019  
Albania ; Australia ; Canadá ; 
China; República  de Corea ; Hong 
Kong,  China ; Islandia ; 
Macedonia  del Norte ; República  
de Moldova ; Noruega ; Nueva 
Zelandia ; Panamá ; Qatar; 
Singapur ; Suiza; Tailandia ; 
Territorio  Aduanero  Distinto  de 
Taiwán,  Penghu,  Kinmen  y 
Matsu ; Türkiye ; Ucrania ; y  
Unión  Europea  Directrices  de procedimiento  
para los consejos  y comités   
de la OMC que abordan  
preocupaciones  comerciales  WT/GC/W/777  y 
Rev.1 , Rev.2 , Rev.3 , 
Rev.4 , Rev.5  y Rev.6  5.7.2019  
(primera  
comunicación)  
Estado  Plurinacional  de Bolivia,  
Cuba,  Ecuador,  Grupo  Africano,  
India y Omán  Fortalecer  la OMC para promover  
el desarrollo  y  
la inclusión  WT/GC/W/778  y 
Rev.1 , Rev.2 , Rev.3   
y Rev.4  11.7.2019  
(primera  
comunicació n) 
Grupo  de PMA Opiniones  de los PMA sobre  los 
debates  y las propuestas  en 
relación  con la reforma  de  
la OMC JOB/GC/223  y Rev.1  6.12.2019   
(primera  
comunicación)  
Australia ; Brasil; Canadá ; China; 
Estados  Unidos ; Israel; Japón; 
México; República  de Moldova ; 
Noruega ; Nueva Zelandia ; Reino 
Unido ; Singapur ; Suiza; 
Alemania ; Austria ; Bélgica ; 
Bulgaria ; Chequia ; Chipre; 
Croacia ; Dinamarca ; Eslovaquia ; 
Eslovenia ; España ; Estonia ; 
Finlandia ; Francia ; Grecia; 
Hungría ; Irlanda ; Italia; Letonia ; 
Lituania ; Luxemburgo ; Malta; 
Países Bajos ; Polonia ; Portugal ; 
Rumania ; Suecia; Unión Europea  Mejoras  de procedimiento   
para el Comité  de Asuntos  
Presupuestarios,  Financieros   
y Administrativos  WT/BFA/W/538 , Rev.1  
y Rev.2 15.2.2021  
(primera  
comunicación)  
Brasil  Duodécima  Conferencia  
Ministerial  de la OMC JOB/GC/310  25.5.2022  
 
22 Esta es una lista no exhaustiva  de los documentos  de los Miembros  sobre  la "reforma  basada  en la 
acción"  que no incluye  las aportaciones  hechas  por los Miembros  durante  los debates  sobre  la reforma  
celebrados  en los respectivos  órganos  de la OMC.  La lista se facilita  únicamente  con fines ilustrativos,  sin 
intención  de hacer  ningu na caracterización  ni de ejercer  ninguna  influencia  en el debate  sobre  la reforma  
mantenido  entre  los Miembros  en los órganos  de la OMC y en otros foros.  WT/MIN(24)/7  
- 14 - 
  3.2  Documentos  posteriores  a la CM12  
Copatrocinadores  Título  Signatura  Fecha  
Cuba,  Grupo  Africano,  India y 
Pakistán  Fortalecer  la OMC para promover  el 
desarrollo  y la inclusión  WT/GC/W/778/Rev.5  18.7.2022  
Estados  Unidos  Examen  de mejoras  en el 
funcionamiento  del CACR  para 
prestar  un mejor  servicio  a  
los Miembros  WT/REG/W/174  
JOB/REG/6  y Rev.1  18.1.2023   
(primera  
comunicación)  
Argentina,  Brasil,  Colombia,  
Ecuador,  Paraguay,  Perú y 
Uruguay  Funcionamiento  del CCM y sus 
órganos  subsidiarios  JOB/CTG/21 , 
JOB/TBT/498  
JOB/SPS/25 , 
JOB/MA/158  
JOB/AG/238 , 
JOB/TF/232  y  
Rev.1 , Rev.2 y Rev.3  22.2.2023  
(primera  
comunicación)  
Reino  Unido  Compilación  de las aportaciones  
sobre  el funcionamiento  de los 
órganos  relacionados  con el 
comercio  de mercancías  JOB/CTG/26  y Rev.1  30.3.2023   
(primera  
comunicación)  
Argentina  Lista de cuestiones  sobre  las que 
parece  haber  consenso  en el 
sentido  de que deben  abordarse  en 
todos  los órganos  subsidiarios  del 
CCM (en inglés  solamente)  RD/CTG/19  4.4.2023  
Reino  Unido  Opiniones  del Reino  Unido  sobre  el 
funcionamiento  del Comité  de 
Acceso  a los Mercados  JOB/MA/163  25.4.2023  
Colombia,  Estados  Unidos,  
Filipinas,  Guatemala,  Israel,  
Nueva  Zelandia,  Perú, 
Tailandia  y Territorio  
Aduanero  Distinto  de Taiwán,  
Penghu,  Kinmen  y Matsu  Mejorar  la inclusión  mediante  el 
examen  y la evaluación  de la 
colaboración  externa  WT/GC/W/871  y 
Rev.1 , Rev.2  y Rev.3  26.4.2023   
(primera  
comunicación)  
Estados  Unidos  y Tailandia  Mejora  del funcionamiento  del 
Consejo  General  y de las reuniones  
de Jefes de Delegación/del  Comité  
de Negociaciones  Comerciales  WT/GC/W/872  y Rev.1  26.4.2023   
(primera  
comunicación)  
Australia ; Canadá ; China; 
Hong Kong,  China ; Japón; 
Noruega ; Nueva Zelandia ; 
Tailandia ; y Türkiye  Aprovechar  al máximo  las 
Conferencias  Ministeriales   
de la OMC WT/GC/W/873  y 
Rev.1 , Rev.2  y Rev.3  27.4.2023   
(primera  
comunicación)  
India Reforma  de la OMC:  
Cambios  graduales  para mejorar  el 
funcionamiento  de los distintos  
órganos  de la OMC WT/GC/W/874  1.5.2023  
Australia ;  
Brunei Darussalam ; Canadá ; 
Chile; República  de Corea ; 
Costa Rica; Filipinas ; 
Guatemala ; Islandia ; Israel; 
Japón; Macedonia  del Norte ; 
República  de Moldova ; 
Montenegro ; Noruega ; Nueva 
Zelandia ; Perú; Reino Unido ; 
Singapur ; Suiza; Tailandia ; 
Territorio  Aduanero  Distinto  
de Taiwán,  Penghu,  Kinmen  y 
Matsu ; Ucrania ; y  
Unión  Europea  Mejorar  el funcionamiento   
de los órganos  de la OMC para 
revitalizar  la función  de vigilancia  y 
deliberación  de la Organización  WT/GC/W/877  y Rev.1  3.5.2023   
(primera  
comunicación)  
Australia ; China y Tailandia  Medidas  graduales  para  
marcar  la diferencia  WT/GC/W/879  y Rev.1  
y Rev.2  18.5.2023   
(primera  
comunicación)  
Argentina,  Brasil,  Colombia,  
Ecuador,  Paraguay  y Uruguay  Funcionamiento  del  
Consejo  General  y sus  
órganos  subsidiarios  WT/GC/W/881  12.6.2023  
Brasil  Conferencias  Ministeriales   
de la OMC WT/GC/W/882  14.6.2023  
China  Cumplir  el mandato  y fortalecer  la 
función  del CACR  WT/REG/W/180  21.6.2023  WT/MIN(24)/7  
- 15 - 
  Copatrocinadores  Título  Signatura  Fecha  
Grupo  Africano  (Angola,  
Benin,  Botswana,   
Burkina  Faso,  Burundi,   
Cabo Verde,  Camerún,  Chad,  
Congo,  Côte d'Ivoire,  Djibouti,  
Egipto,  Eswatini,  Gabón,  
Gambia,  Ghana,  Guinea,  
Guinea -Bissau , Kenya,  
Lesotho,  Liberia,  Madagascar,  
Malawi,  Malí, Marruecos,  
Mauricio,  Mauritania,  
Mozambique,  Namibia,  Níger,  
Nigeria,  República  
Centroafricana,  República  
Democrática  del Congo,  
Rwanda,  Senegal,  Seychelles,  
Sierra  Leona,  Sudáfrica,  
Tanzanía,  Togo,  Túnez,  
Uganda,  Zambia  y Zimbabwe)  Una perspectiva  de desarrollo   
en las reformas  institucionales   
de la Organización  Mundial   
del Comercio  WT/GC/W/895  13.7.2023  
Australia ; Brasil; Canadá ; 
Colombia ; Costa Rica; 
Estados  Unidos ; Noruega ; 
Nueva Zelandia ;  
Reino Unido ; Suiza; Territorio  
Aduanero  Distinto  de Taiwán,  
Penghu,  Kinmen  y Matsu ; y 
Unión  Europea  Revisiones  propuestas   
del documento  WT/L/452  
"Procedimientos  para la distribución  
y la supresión   
del carácter  reservado  de  
los documentos  de la OMC"  WT/GC/W/897  y Rev.1  13.7.2023   
(primera  
comunicación)  
Reino  Unido  Mejorar  el funcionamiento   
del Consejo  del Comercio   
de Servicios  y sus  
órganos  subsidiarios  S/C/W/452  21.7.2023  
Colombia, Paraguay, 
Reino  Unido y Uruguay  Funcionamiento del CCM - 
Mejorar la claridad y la 
accesibilidad de la información  JOB/CTG/43  y 
JOB/CT G/43/ Rev.1  16.11.2023 (primera 
comunicación)  
China  Opciones  para reconocer   
los progresos  e impartir  
instrucciones  adicionales  para  
la labor relativa  a la "reforma  
basada  en la acción"  en la CM13  JOB/GC/372  20.11.2023  
__________