G/VAL/N/2/GTM/1   
21 de junio de 2021  
(21-5031) Página: 1/5 
Comité de Valoración en Aduana  Original: español  
 
  
INFORMACIÓN SOBRE LA APLICACIÓN Y LA ADMINISTRACIÓN  
DEL ACUERDO SOBRE VALORACIÓN EN ADUANA  
LISTA DE CUESTIONES  
GUATEMALA  
La siguiente comunicación, de fecha 27 de mayo  de 2021, se distribuye a petición de la delegación 
de Guatemala . 
 
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1. Cuestiones concernientes al artículo 1:  
a) Ventas entre personas vinculadas:  
i) ¿Son objeto de disposiciones especiales las ventas entre personas vinculadas?  
No. 
 
ii) ¿Se estima que los precios entre empresas constituyen una presunción de la 
existencia de razones para considerar que los respectivos precios han sido 
influidos?  
No. El artículo 204 del Reglamento del Código Aduanero Uniforme Centroamericano 
(RECAUCA) permite solicitar al importador información, documentos y otras pruebas 
que comprueben que el valor declarado representa la cantidad efectivamente pagada o 
por pagar por las mercancías importadas, cuando el Servicio Aduanero tenga motivos 
para du dar de la veracidad o exactitud de los datos o documentos presentados.  
 
Así mismo, el artículo 205 del mismo instrumento legal, permite iniciar un procedimiento 
administrativo por duda de valor, otorgando plazos para recibir las pruebas presentada 
por el i mportador.  
 
iii) ¿Qué disposiciones existen para comunicar por escrito estas razones al 
importador que lo pida? (artículo 1.2 a))  
Fuera del despacho, y durante el proceso administrativo que generó una duda 
razonable, es posible notificar una providencia co municando las razones del Servicio 
Aduanero por las cuales cree que la vinculación ha influido en el precio, brindando un 
plazo de 10 días como una diligencia para mejor resolver regulada en el artículo 626 
del RECAUCA.  
 
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  iv) ¿Cómo se ha aplicado el artíc ulo 1.2 b)?  
Tomando en consideración que el importador es quien debe demostrar que el valor 
declarado se aproxima a algunos de los precios o valores indicados en el artículo 1 literal 
b) del Acuerdo, en el artículo 205 del RECAUCA se describen las actuacio nes de la 
Autoridad Aduanera cuando ésta tenga motivos para dudar de la veracidad o exactitud 
de la información presentada por el importador en relación al valor de las mercancías 
importadas y la posibilidad que tiene el mismo de presentar los elementos pr obatorios 
que demuestren que la vinculación no ha influido en el precio cumpliendo con los plazos 
correspondientes.  
 
b) Precio de las mercancías perdidas o averiadas:  
¿Existen disposiciones especiales o arreglos de tipo práctico relativos a la valoración 
de mercancías perdidas o averiadas?  
Actualmente no existe ninguna regulación en Guatemala al respecto. En los aforos de 
mercancías que arriban averiadas al país, no se considera ninguna depreciación al valor de 
transacción regulado en el artículo 1.  
 
2. ¿Cómo se ha aplicado la disposición del artículo 4 en virtud de la cual se da al 
importador la opción de invertir el orden de aplicación de los artículos 5 y 6?  
Conforme al artículo 196 del RECAUCA el importador debe presentar una solicitud ante la Autorid ad 
Aduanera por escrito, indicando los motivos por los cuales solicita la inversión de los métodos de 
valoración dentro de los 10 días siguientes a la fecha en que la Autoridad Aduanera le notifique que 
procederá a aplicar el artículo 5 del Acuerdo para re alizar la valoración aduanera de las mercancías.  
 
3. ¿Cómo se ha aplicado el artículo 5.2?  
Actualmente no se han presentado casos en los que se tenga que aplicar lo establecido en el 
artículo  5.2 del Acuerdo.  
 
4. ¿Cómo se ha aplicado el artículo 6.2?  
Actualmente no se han presentado casos en los que se tenga que aplicar lo establecido en el 
artículo  6.2 del Acuerdo; en virtud de ello no se ha tenido la experiencia de solicitar documentos 
contables de otra índole, con el fin de determinar un valor reconstit uido. 
 
5. Cuestiones concernientes al artículo 7:  
a) ¿Qué disposiciones se han tomado para determinar el valor de conformidad con el 
artículo 7?  
No existen disposiciones administrativas para la aplicación del artículo 7 en Guatemala. Sin 
embargo, en los ca sos en los que se ha aplicado, supone el descarte de los métodos anteriores 
ante la imposibilidad de tener certeza sobre el valor, es decir, al tener una duda razonable 
con base a los valores previamente aceptados por el Servicio Aduanero en aplicación de los 
métodos 2 y 3 del Acuerdo. A partir de ello, se han utilizado otras fuentes de información para 
sustentar la duda de valor.  
 
b) ¿Qué disposición existe para informar al importador del valor en aduana 
determinado de acuerdo con lo dispuesto en el artícu lo 7?  
En cumplimiento con el artículo 16 del Acuerdo, y de conformidad con el artículo 207 del 
RECAUCA, el importador podrá solicitar, dentro de los tres días siguientes a la fecha de 
notificación de la determinación del valor en aduana por parte de la Aut oridad Aduanera, una 
explicación sobre el método con base en el cual se determinó el valor en aduana de sus 
mercancías. La Autoridad Aduanera deberá responder dentro de los 10 días siguientes a la 
fecha en que se recibió la solicitud.  
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  c) ¿Se han puntualiz ado las prohibiciones estipuladas en el artículo 7.2?  
No obstante  el método al que se refiere el artículo 7 es un método que se aplica con poca 
frecuencia, al momento de aplicarlo se toma en consideración las prohibiciones  detalladas en 
el artículo 7.2 del Acuerdo con base en los datos disponibles en la base de datos.  
 
6. ¿En qué sentido se han concretado las opciones previstas en el artículo 8.2? En el 
caso de que se apliquen precios f.o.b., ¿se aceptan también los precios franco 
fábrica?  
El valor en aduana está integrado por el valor de las mercancías (valor de transac ción) más las 
adiciones establecidas en el artículo 8 del Acuerdo independiente del incoterm mediante el cual se 
haya pactado la compraventa.  
 
Por lo anterior, el artículo 188 del RECAUCA establece que los gastos de transporte de las mercancías 
importadas forman parte del valor en aduana. Por lo tanto, los gastos incurridos en el país exportador 
son tomados en consideración para la conformación del valor en aduana.  
 
7. ¿Dónde se publica el tipo de cambio, de conformidad con lo prescrito en el 
artículo  9.1? 
Según el artículo 200 del RECAUCA, la conversión de monedas se realiza de conformidad con el tipo 
de cambio que suministra el Banco central, en el caso de Guatemala, el Banco de Guatemala, vigente 
en la fecha de aceptación de la declaración de m ercancías.  
 
8. ¿Qué medidas se han tomado para garantizar el carácter confidencial, de 
conformidad con lo prescrito en el artículo 10?  
El Servicio Aduanero protege la información proporcionada por el importador como medios de prueba 
para la comprobación de l valor de sus mercancías. De esa cuenta, dicha información no es 
considerada como de acceso público.  
 
El artículo 44 de la Ley Orgánica de la Superintendencia de Administración Tributaria, Decreto 
número 1 -98 del Congreso de la República de Guatemala, est ablece la confidencialidad.  
 
Los integrantes del Directorio, el Superintendente, los Intendentes, los demás funcionarios y 
empleados de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) y toda persona que le preste 
sus servicios, con inclusión de los asesores, tienen prohibido revelar o facilitar información o 
documentos de los que tenga conocimiento y que, por disposición de la Constitución Política de la 
República de Guatemala, del Código Tributario o de otras leyes, deben permanecer en secreto o en 
confidencia.  
 
Así mismo, el artículo 167 del RECAUCA establece “Medidas de seguridad”, mediante las cuales los 
sistemas informáticos deberán garantizar la privacidad, confidencialidad, no repudiación e integridad 
de los datos y documentos que son transmiti dos y almacenados, así como la autenticidad del ente 
emisor de los mismos y de los usuarios que utilizan los sistemas de información del Servicio 
Aduanero.  
 
9. Cuestiones concernientes al artículo 11:  
a) ¿Qué derecho de recurso tiene a su alcance el import ador o cualquier otra persona?  
Contra las resoluciones o actos finales dictados por la Autoridad Aduanera, que determinen 
tributos o sanciones, el importador o cualquier otra persona podrá interponer el Recurso de 
Revisión ante la autoridad superior del Se rvicio Aduanero, lo cual se encuentra regulado en el 
artículo 623 del RECAUCA. Así también, procede el recurso de revisión contra las resoluciones 
o actos que emita la Autoridad Aduanera, que causen agravio al destinatario de la resolución, 
en relación con  los regímenes, tramites,  operaciones y procedimientos regulados en el Código 
Aduanero Uniforma Centroamericano (CAUCA) y el RECAUCA, conforme al artículo 51 de la 
Ley Nacional de Aduanas, Decreto número 14 -2013 del Congreso de la República de 
Guatemala.  G/VAL/N/2/GTM/1  
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  Contra las resoluciones o actos finales que emita la autoridad superior del Servicio Aduanero, 
por los que se determinen tributos, sanciones o que causen agravio al destinatario de la 
resolución o acto, cabe el recurso de apelación regulado en el artículo 6 25 del RECAUCA.  
 
b) ¿Cómo se le debe informar de su derecho a interponer otro recurso?  
Todos los aspectos relacionados con el derecho que tiene el importador para interponer un 
recurso ante los actos dictados por la Autoridad Aduanera o Autoridad Superior del Servicio 
Aduanero se encuentran regulados en el artículo 127 del CAUCA, así como en los artículos 623 
al 625 del RECAUCA.  
 
10. Comunicación de información, de conformidad con lo estipulado en el artículo 12, 
sobre la publicación de:  
a) i) las leyes nacionales pertinentes;  
ii) los reglamentos relativos a la aplicación del Acuerdo;  
iii) las decisiones judiciales y disposiciones administrativas de aplicación general 
relativas al Acuerdo;  
iv) la legislación general o específica a que se haga referencia en los reglamentos 
de ejecución o aplicación  
Atendiendo a lo establecido en los artículos 179 y 180 de la Constitución Política de la 
República de Guatemala, en los que se establece que las leyes deben ser publicadas en el 
Diario Oficial, Diario  de Centro América, empezará a regir en todo el territorio nacional ocho 
días después de su publicación íntegra.  De esa cuenta, todas las leyes, reglamentos y 
disposiciones administrativas son publicados en el Diario de Centro América.  
 
Toda la información  relacionada con leyes y reglamentos está publicada en la Página Web de 
la Superintendencia de Administración Tributaria, de la cual la Intendencia de Aduanas es 
parte, y se encuentra en el vínculo siguiente: http://portal.sat.gob.gt/index.php/leyes.html   
 
b) ¿Se prevé la publicación de ulteriores reglamentos? ¿Qué asuntos abarcarán?  
No se prevé la publicación de otros reglamentos relacionados al Acuerdo, debido a que en el 
CAUCA y el RECAUCA se establece lo relacionado a la determinación del valor en aduana de 
las mercancías.  
 
11. Cuestiones concernientes al artículo 13:  
a) ¿Cómo se da cumplimiento en la respectiva legislación a la obligación estipulada en 
el artículo 13 (última frase)?  
Conforme al artículo 202 y 203 del RECAUCA, se establece que el importador podrá solicitar 
el levante o el despacho de sus mercancías de la aduana a través de una garantía que cubra 
el total de los tributos.  
 
Las formas de constitución de la garantía pueden ser en depósito, fianza o cualquier otro 
medio que establezca el Servicio Aduanero, que cubra la diferencia del monto de los tributos 
a la importación, las cuales se encuentran reguladas en los artículos 52 y 53 del CAUCA.  
 
b) ¿Se han estipulado explicaciones adi cionales?  
En la resolución que emite el Servicio Aduanero para conceder autorización para la 
constitución de una garantía se establecen las formas y requisitos necesarios que dicha 
garantía debe llenar previo a su aceptación y al otorgamiento del levante correspondiente.  
 
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  12. Cuestiones concernientes al artículo 16:  
a) ¿Figura en la legislación nacional correspondiente una disposición que obligue a las 
autoridades aduaneras a dar una explicación escrita del método según el cual se ha 
determinado el valor en aduana?  
Sí. De conformidad con el artículo 207 del RECAUCA, la autoridad debe otorgar una explicación 
sobre el método con base en el cual determinó el valor en aduana de las mercancías, dentro 
de los tres días siguientes a la recepción de una s olicitud de explicación por parte del 
importador.  
 
b) ¿Existe algún otro reglamento referente a la obligación a que se hace referencia en 
la pregunta anterior?  
No. No existe ninguna otra disposición.  
 
13. ¿Cómo se han incorporado las Notas Interpretativas del Acuerdo?  
En la práctica son empleadas al momento de realizar el análisis de la duda razonable, en 
concordancia con el artículo correspondiente, según lo indicado en el artículo 14 del Acuerdo de 
Valoración.  
 
14. ¿Cómo se han aplicado la s disposiciones de la Decisión sobre el trato de los intereses 
en el valor en aduana de las mercancías importadas?  
 
En Guatemala no se han presentado casos en donde se detalle en la factura intereses devengados 
en virtud un acuerdo de financiación concerta do por el comprador, relativo a la compra de 
mercancías importadas. Sin embargo, según lo dispuesto en el artículo 190 del RECAUCA, los 
intereses devengados en virtud de un acuerdo de financiación concertado por el comprador relativo 
a la compra de las mer cancías importadas no se considerarán parte del valor en aduana siempre 
que ocurran las circunstancias establecidas en dicho artículo.  
 
15. En el caso de los países que aplican el párrafo 2 de la Decisión sobre la valoración 
de los soportes informáticos co n software para equipos de proceso de datos ¿cómo se han 
aplicado las disposiciones de este párrafo?  
 
En Guatemala, para determinar el valor en aduana de software cuando en las facturas de importación 
no se separa el valor del soporte informático del valor  del software, el Servicio Aduanero toma como 
valor en aduana el valor consignado en la factura.  
 
Sin embargo, en los casos donde se distingue el valor del soporte informático respecto del valor de 
los datos o instrucciones (software), el valor en aduana e s determinado por el valor del soporte 
informático propiamente dicho, de conformidad con lo establecido en la Decisión 4.1 relacionada con 
la valoración de los soportes informáticos “software” para equipos de proceso de datos.  
 
 
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