PROYECTO ANULADO  
 CANCELED PROJECT  
 
RESOLUCIÓN  No. 
 
SUBSECRETARÍA  DE LA CALIDAD  
 
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, COMERCIO EXTERIOR, INVERSIONES Y PESCA  
CONSIDERANDO:  
Que, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 52 de la Constitución de la República del  
Ecuador, “Las personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios de óptima calidad y a  
elegirlos con libertad, así como a una información precisa y no engañosa  sobre su contenido y  
características”;  
 
Que, el Protocolo de Adhesión de la República del Ecuador al Acuerdo por el que se establece la  
Organización Mundial del Comercio, OMC, se publicó en el Registro Oficial -Suplemento No. 853  
del 2 de enero  de 1996;  
 
Que, el Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio - AOTC de la OMC, en su Artículo 2  
establece  las disposiciones  para la elaboración,  adopción  y aplicación  de reglamentos  técnicos  por 
instituciones  del Gobierno  Central  y su notificación  a los demás Miembros;  
 
Que, el Anexo 3 del Acuerdo OTC, establece el Código de Buena Conducta para la elaboración,  
adopción  y aplicación  de normas;  
 
Que, la Decisión  376 de 1995 de  la Comisión  de la Comunidad  Andina  creó el “Sistema  Andino  de 
Normalización,  Acreditación,  Ensayos,  Certificación,  Reglamentos  Técnicos  y Metrología” , 
modificado  por la Decisión  419 del 30  de julio de 1997;  
 
Que,  el artículo  1 de la Ley del Sistema  Ecuatoriano  de la Calidad  señala  “(…) Esta ley tiene  como  
objetivo establecer el marco jurídico destinado a: i) regular los principios, políticas y entidades  
relacionados con las actividades vinculadas con la evaluación de la conformidad, que facilite el  
cumplimiento de los compromisos internacionales en esta mat eria; ii) Garantizar el cumplimiento  
de los derechos ciudadanos relacionados con la seguridad, la protección de la vida y la salud  
humana, animal y vegetal, la preservación del medio ambiente, la protección del consumidor  
contra prácticas engañosas y la corrección y  sanción de estas prácticas;  y, iii) Promover e  
incentivar  la cultura  de la calidad  y el mejoramiento  de la competitividad  en la sociedad  
ecuatoriana.” ; 
 
Que, de conformidad con el artículo 2 del Acuerdo Minister ial No. 11 256 del 15 de julio de 2011,  
publicado  en el Registro  Oficial  No. 499 del 26 de julio  de 2011;  las normas  técnicas  ecuatorianas,  
códigos, guías de práctica, manuales y otros documentos técnicos de autoría del INEN deben  
estar al alcance de todos los ciudadanos sin excepción, a fin de que se divulgue su contenido sin  
costo;  
 
Que, el artículo 2 del Decreto Ejecutivo No. 338 publicado en el Registro Oficial -Suplemento No.  
263 del 9 de Junio  de 2014,  establece:  “Sustitúyanse  las denominaciones  del Instituto  Ecuatoriano  
de Normalización  por Servicio  Ecuatoriano  de Normalización.  (…)”; 
 
Que, mediante Resolución No. 13 -340 del 30 de septiembre de 2013, publicada en el Registro  
Oficial No. 109 del 25 de octubre de 2013, se oficializó con el carácter de Obligatorio la Primera  
Revisión del reglamento  técnico  ecuatoriano, RTE INEN  020 (1R) “Fósfo ros”, el mismo  que entró  
en vigencia  el 25 de octubre  de 2013;  
 
Que, el Servicio Ecuatoriano de Normalización, INEN, de acuerdo a las funciones determinadas  
en el literal b) del artículo 15, de la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, manifiesta: “ b) 
Formular,  en sus áreas  de competencia,  luego  de los análisis  técnicos  respectivos,  las propuestas  
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de normas,  reglamentos  técnicos  y procedimientos  de evaluación  de la conformidad,  los planes  de 
trabajo, así como las propuestas de las normas y procedimientos metrológicos;(…)” ha formulado  
el proyecto de Segunda R evisión del reglamento técnico ecuatoriano, PRTE INEN 020 (2R)  
“Fósforos” ; 
 
Que, en conformidad con numeral 2.9.2 del artículo 2 del Acuerdo de Obstáculos Técnicos al  
Comercio de la OMC y, el artículo 12 de la Decisión 827 de la Comisión de la Comunidad Andina,  
CAN, se Notificará a través de la Secretaría General correspondiente el mencionado proyecto de  
reglamento  técnico;  
 
Que, el inciso primero del artículo 29 de la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad manifiesta:  
“La reglamentación técnica comprende la elaboración, adopción y aplicación de reglamentos  
técnicos necesarios para precautelar los objetivos relacionados con la seguridad, la salud de la  
vida humana,  animal y vegetal,  la preservación  del medio  ambiente  y la protección  del consumidor  
contra  prácticas  engañosas” ; 
 
Que, mediante Resolución COMEX No. 020 -2017 del Comité de Comercio Exterior, entró en  
vigencia  a partir  del 01 de septiembre  de 2017  la reforma  íntegra  del Arancel del  Ecuador;  
 
Que,  la Decisión  827 de 18 de  julio de 2018  de la Comisión  de la Comunidad  Andina  establece  los 
“Lineamientos  para la elaboración,  adopción  y aplicación  de reglamentos  técnicos  y los 
procedimientos  de evaluación  de la conformidad  en los Países  Miembros  de la Comunidad  Andina  
y a nivel  comunitario” ; 
 
Que, mediante Acuerdo Ministerial 18 152 del 09 de octubre de 2018, el Ministro de Industrias y  
productividad encargado, dispone a la Subsecretaría del Sistema de la Calidad, en coordinación  
con el Servicio Ecuatoriano de Normalización – INEN y el Servicio de A creditación Ecuatoriano – 
SAE, realizar un análisis y mejorar los reglamentos técnicos ecuatorianos RTE INEN; así como,  
los proyectos de reglamentos que se encuentran en etapa de notificación, a fin de determinar si  
cumplen  con los legítimos  objetivos  planteados  al momento  de su emisión;  
 
Que, por Decreto Ejecutivo No. 559 vigente a partir del 14 de noviembre de 2018, publicado en el  
Registro Oficial -Suplemento No. 387 del 13 de diciembre de 2018, en su artículo 1 se decreta  
“Fusiónese  por absorción  al Ministerio  de Comercio  Exterior  e Inversiones  las siguientes  
instituciones:  el Ministerio  de Industrias  y Productividad,  el Instituto  de Promoción  de 
Exportaciones  e Inversiones  Extranjeras,  y el Ministerio  de Acuacultura  y Pesca ; y en su artículo  2 
dispone “Una vez concluido el proceso de fusión por absorción, modifíquese la denominación del  
Ministerio de Comercio Exterior e Inversiones a Ministerio de Producción, Comercio Exterior,  
Inversiones y  Pesca” ; 
 
Que, en la normativa ibidem en su artículo 3 dispone “Una vez concluido el proceso de fusión por  
absorción, todas las competencias, atribuciones, funciones, representaciones, y delegaciones  
constantes en leyes, decretos, reglamentos, y demás normativa vigente, que le correspondían al  
Ministerio de Industrias  y Productividad, al Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones  
Extranjeras  y, al Ministerio  de Acuacultura  y Pesca,  serán  asumidas  por el Ministerio  de 
Producción,  Comercio  Exterior,  Inversiones  y Pesca”;  
 
Que, el literal  f) del artículo  17 de la Ley del Sistema  Ecuatoriano  de la Calidad,  establece  que “En 
relación con el INEN, corresponde al Ministerio de Industrias y Productividad; (…) f) aprobar las  
propuestas de normas o reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad,  
en el ámbito de su competencia. (…)” , en consecuencia, es compet ente para aprobar y oficializar  
con el carácter de Obligatorio , la Segunda Revisión del reglamento técnico ecuatoriano, RTE 
INEN 020 (2R) “Fósforos” ; mediante su publicación en el Registro Oficial, a fin de que exista un  
justo  equilibrio  de intereses  entre  proveedores  y consumidores;  
 
 
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Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 11 446 del 25 de noviembre de 2011, publicado en el  
Registro  Oficial  No. 599 del 19 de diciembre  de 2011,  se delega  a la Subsecretaria  de la Calidad  la 
facultad  de aprobar  y oficializar  las propuestas  de normas  o reglamentos  técnicos  y 
procedimientos de evaluación de la conformidad propuestos por el INEN en el ámbito de su  
competencia de conformidad con lo previsto en la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y en  
su Reglamento General;  y, 
 
En ejercicio  de las facultades  que le concede  la Ley, 
 
 
RESUELVE:  
 
 
ARTÍCULO  1.- Notificar  el proyecto  de Segunda  Revisión  del: 
 
REGLAMENTO  TÉCNICO  ECUATORIANO  PRTE  INEN  020 (2R) 
“FÓSFOROS”  
 
 
1. OBJETO  
 
 
1.1 Este reglamento técnico ecuatoriano establece los requisitos que deben cumplir los fósforos  
destinados al consumo, previamente a la comercialización de productos nacionales e importados,  
con el propósito de proteger la seguridad o la salud de las personas,  así como prevenir prácticas  
que puedan inducir  a error.  
 
 
2. CAMPO  DE APLICACIÓN  
 
 
2.1 Este reglamento  técnico  se aplica  a los productos:  
 
2.1.1  Fósforos  de seguridad.  
2.1.2  Fósforos  integrales  
 
2.2 Los productos que  son objeto  de aplicación  de este reglamento  técnico  se encuentran  
comprendidos  en la siguiente  clasificación  arancelaria:  
 
Clasificación  
Código  Designación  del producto/mercancía  Observaciones  
3605.00.00.00  Fósforos  (cerillas),  excepto  los artículos  
de pirotecnia  de la partida  36.04   
 
 
3. DEFINICIONES  
 
 
3.1 Para  efectos  de aplicación  de este reglamento,  se considerarán  las definiciones  
establecidas en las normas NTE INEN 1789 y NTE INEN 1790 y, las que a continuación se  
indican:  
 
3.1.1  Certificado de conformidad. Documento emitido conforme a las reglas de un esquema o  
sistema de certificación, en el cual se puede confiar razonablemente que un producto, proceso o  
servicio  debidamente  identificado  está conforme  con un reglamento  técnico,  norma  u otra 
especificación  técnica  o documento  normativo  específico.  
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3.1.2  Consumidor. Toda persona natural o jurídica que como destinatario final adquiera, utilice o  
disfrute bienes o servicios. Cuando el  presente  reglamento mencione al  Consumidor,  dicha  
denominación  incluirá al  usuario.  
 
3.1.3  Distribuidores o comerciantes. Las personas naturales o jurídicas que de manera habitual  
venden o proveen al por mayor o al detal, bienes destinados finalmente a los consumidores, aun  
cuando  ello no se desarrolle  en establecimientos  abiertos  al público.  
 
3.1.4  Embalaje.  Es la protección  al envase  y al producto  alimenticio  mediante  un material  
adecuado con el objeto de protegerlo de daños físicos y agentes exteriores, facilitando de este  
modo  su manipulación  durante  el transporte  y almacenamiento.  
 
3.1.5  Empaque o envase. Todo material primario o secundario que contiene o recubre al producto  
hasta  su entrega  al consumidor,  con la finalidad  de protegerlo  del deterioro  y facilitar  su 
manipulación.  
 
3.1.6  Fósforos  de seguridad.  Son aquellos  fósforos  que se encienden  únicamente  en una 
superficie  de fricción  de composición  química  determinada  que provoca  la combustión.  
 
3.1.7  Fósforos integrales. Son aquellos fósforos que se encienden por simple frotamiento en  
cualquier superficie de fricción, tienen en la cabeza los agentes oxidantes y reductores que  
provocan  la combustión.  
 
3.1.8  Importador . Persona natural o jurídica que de manera habitual importa bienes para su venta  
o provisión  en otra forma  al interior  del territorio nacional . 
3.1.9  Indeleble.  Que no se puede  borrar.  
 
3.1.10  Inspección.  Examen  de un producto  proceso,  servicio,  o instalación  o su diseño  y 
determinación  de su conformidad  con requisitos  específicos  o, sobre  la base  del juicio  profesional,  
con requisitos  generales.  
 
3.1.11  Límite aceptable de calidad (AQL). Nivel de calidad que es el peor promedio tolerable del  
proceso  cuando  se envía  una serie  continua  de lotes  para muestreo  de aceptación.  
 
3.1.12  Marca o nombre comercial . Cualquier signo que sea apto para distinguir productos en el  
mercado.  
 
3.1.13  Organismo Acreditado. Organismo de evaluación de la conformidad que ha demostrado  
competencia  técnica  a una entidad  de acreditación,  para la ejecución  de actividades  de evaluación  
de la conformidad, a través del cumplimiento con normativas internacionales y exigencias de la  
entidad  de acreditación.  
 
3.1.14  Organismo  Designado.  Laboratorio  de ensayo,  Organismo  de Certificación  u Organismo  de 
inspección,  que ha sido autorizado  por el Ministe rio de Producción,  Comercio  Exterior,  Inversiones  
y Pesca  (MPCEIP)  conforme  lo establecido  por la Ley del  Sistema  Ecuatoriano  de la Calidad,  para 
que lleve a cabo  actividades  específicas  de evaluación  de la conformidad.  
 
3.1.15  Organismo  Reconocido.  Es un organismo  de evaluación  de la conformidad  con 
competencia  en pruebas  de ensayo  o calibración,  inspección  o certificación  de producto,  
acreditado  por un Organismo  de Acreditación  que es signatario  del Foro Internacional  de 
Acreditación (IAF) y del Acuerdo Multilateral (MLA) de IAF, los productos de evaluación de la  
conformidad de estos organismos, deben ser aceptados por todos los demás signatarios del MLA  
de IAF, con el  alcance adecuado.  
 
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3.1.16  País de origen . País de fabricación,  producción  o elaboración  del producto.  
 
3.1.17  Productores  o fabricantes.  Las personas  naturales  o jurídicas  que extraen,  industrializan  o 
transforman  bienes  intermedios  o finales  para su provisión  a los consumidores.  
 
 
4. REQUISITOS  
 
 
4.1 Requisitos  de producto.  Los productos  objeto  de este reglamento  técnico  deben  cumplir  
como  mínimo  los requisitos  establecidos  en la siguiente  tabla:  
 
 
Requisitos   
Unidad  Fósforos de  
seguridad  
(NTE  INEN  1789)  Fósforos  
integrales  
(NTE  INEN  1790)  Métodos de ensayo.  
Numeral  de la Norma  
NTE INEN 1788  mín. máx.  mín. máx.  
Fósforo  blanco  --- 
- Ausencia  Ausencia  4.1 
Resistencia a la  
tracción  entre  la 
cabeza  y el 
vástago   
N  
12 - 
- 
- 
-  
12  
----  
4.4 
Verificación de  
temperatura  de 
ignición   
---- No deben  
encenderse  No deben  
encenderse   
4.5.1  
Verificación  de la 
no ignición  ---- No deben  
encenderse  ---- 4.5.2  
 
4.2 Métodos de ensayo. Los métodos de ensayo utilizados para la demostración de la conformidad,  
deben ser los establecidos en el presente reglamento técnico o los métodos publicados en normas  
internacionales,  regionales  o nacionales  u organizaciones  técnicas  reconocidas;  los métodos  de 
ensayos  no normalizados  deben  ser validados.  
 
 
5. REQUISITOS  DE ENVASE,  EMPAQUE  Y ROTULADO  O ETIQUETADO  
 
 
5.1 La información de etiquetado o rotulado se debe presentar en un lugar visible impreso o  
marcado, de forma permanente e indeleble con caracteres claros y fáciles de leer, en idioma  
español,  sin perjuicio  de que se puedan  presentar  en otros  idiomas  adicional es. 
 
5.2 Los productos  objeto  de este reglamento  técnico  deben  contener  la información  del etiquetado  
o rotulado  en las cajas,  carteras, paquetes  y envases  multipaquetes,  garantizando  la permanencia  
de la información  hasta  la comercialización  del producto  al consumidor  final.  
 
5.3 La información  del etiquetado  no debe  tener  palabras,  ilustraciones o  representaciones  
gráficas (dibujos o símbolos) que hagan alusión falsa, equívoca o engañosa, o susceptible de una  
expectativa  errónea  respecto  de la naturaleza  del producto.  
 
5.4 Todos los fósforos deben estar contenidos en su empaque primario, que debe incorporar una  
superfic ie de fricción definida y de disposición uniforme, la cual debe garantizar el encendido de  
todos los fósforos contenidos en el empaque. En ningún caso debe encontrarse la superficie de  
fricción en el interior del contenedor, en una posición que haga que el  contacto con las cabezas  
pueda  hacer  posible  autocombustión.  
 
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5.5 El etiquetado  o rotulado  que se referencia  en cajas,  carteras,  paquetes  y envases  
multipaquetes  que contienen  el producto,  debe  contener  como  mínimo  la siguiente  información:  
 
5.5.1  Nombre  o denominación  del producto  (Fósforos  de seguridad  o Fósforos  integrales);  
5.5.2  Marca  o, nombre  comercial  o, logotipo;  
5.5.3  Identificación  del lote (aplica  a multipaquetes);  
5.5.4  Nombre  o razón  social  e identificación fiscal  (RUC)  del fabricante  o del  importador  (ver 
nota1). 
5.5.5  País de origen;  
5.5.6  Contenido  del producto,  según  aplique:  número  de fósforos  por caja,  número  de cajas  por 
paquete  o multipaquetes;  
5.5.7  Advertencia:  “Mantener  fuera  del alcance  de los niños”  o una frase  similar  (palabras  o 
símbolos).  
 
 
6. REFERENCIA  NORMATIVA  
 
 
6.1 Norma  ISO/IEC  17050 -1:2004,  Evaluación  de la Conformidad  – Declaración  de la 
conformidad  del proveedor.  Parte  1: Requisitos  generales  
 
6.2 Norma  ISO/IEC17025:2017,  Requisitos  generales  para la competencia  de los laboratorios  de 
ensayo  y de calibración . 
 
6.3 Norma  ISO/IEC  17067:2013,  Evaluación  de la conformidad  — Fundamentos  de certificación  
de productos  y directrices  aplicables  a los esquemas  de certificación  de productos . 
 
6.4 Norma  ISO 2859 -1:1999+Amd  1:2011,  Procedimientos  de muestreo  para inspección  por atributos . 
Parte  1. Programas  de muestreo  clasificados  por el nivel aceptable  de calidad  (AQL)  para inspección  
 
 
6.5 Norma  NTE INEN  1788  (2R):2013,  Fósforos.  Métodos  de ensayo.  
 
6.6 Norma  NTE INEN  1789  (1R):2000,  Fósforos  de Seguridad.  Requisitos.  
 
6.7 Norma  NTE INEN  1790  (1R):2000,  Fósforos  de Integrales.  Requisitos.  
 
 
7. PROCEDIMIENTO  ADMINISTRATIVO  
 
 
7.1 La demostración de la conformidad con los reglamentos técnicos ecuatorianos, mediante la  
aplicación de Acuerdos de Reconocimiento Mutuo, Convenios de Facilitación al  Comercio o  
cualquier otro instrumento legal que el Ecuador  haya suscrito con algún país y que éste haya sido  
ratificado, debe ser evidenciada aplicando las disposiciones establecidas en estos acuerdos.  Los 
fabricantes, importadores, distribuidores o comercializadores deben asegurarse que el producto  
cumpla en tod o momento con los requisitos establecidos en el reglamento técnico ecuatoriano.  
Los expedientes con las evidencias de tales cumplimientos deben ser mantenidos en poder del  
fabricante, importador, distribuidor o comercializador por el plazo establecido en l a legislación  
ecuatoriana.  
 
 
8. PROCEDIMIENTO  DE EVALUACIÓN  DE LA CONFORMIDAD  (PEC)  
 
Nota1: Fabricante  para los productos  nacionales;  importador  para productos  importados.  Información  a incluir  directamente  
o a través  de etiquetas  en el  producto o empaque  o envase.  
2019 -011 Página  6 de 9 lote a lote.  
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8.1 De conformidad  con lo que establece  la Ley del Sistema  Ecuatoriano  de la Calidad,  
previamente  a la comercialización  de productos  nacionales  e importados  sujetos  a reglamentación  
técnica,  deberá demostrarse  su cumplimiento a través de un  certificado de conformidad de  
producto expedido por un organismo de certificación de producto acreditado o designado en el  
país, o por aquellos que se hayan emitido en relación a los  acuerdos vigentes de reconocimiento  
mutuo  con el país,  en conformidad  a lo siguiente:  
 
8.1.1  Inspección y muestreo. Para verificar la conformidad de los productos con el presente  
reglamento técnico, se debe realizar el muestro de acuerdo a: La norma técnica aplicada en el  
numeral 4 del presente reglamento técnico; o, con el plan de muestreo establecido en la norma  
ISO 2859 -1, para un nivel de inspección especial S -1, inspección sim ple normal y un AQL=4%; o,  
según los procedimientos establecidos por el organismo de certificación de producto, acreditado,  
designado  o reconocido;  o, de acuerdo  a lo establecido  por la autoridad  competente.  
 
8.1.2  Presentación del Certificado de Conformidad de producto. Emitido por un organismo de  
certificación de producto acreditado, designado o reconocido para el presente reglamento técnico  
o normativa técnica  equivalente.  
 
8.2 Los fabricantes  nacionales e  importadores de  productos  contemplados  en el campo  de 
aplicación deben demostrar el cumplimiento con los requisitos establecidos en este reglamento  
técnico  o normativa  técnica  equivalente,  a través  de la presentación  del certificado  de conformidad  
de producto  según  las siguientes  opciones:  
 
8.2.1  Certificado  de Conformidad  de producto  según  el Esquema  de Certificación  1b (lote),  
establecido  en la norma  ISO/IEC  17067,  emitido  por un organismo  de certificación  de producto,  de 
acuerdo  con el numeral  8.1 de este reglamento  técnico.  
 
8.2.2  Certificado  de Conformidad  de producto  según  el Esquema  de Certificación  5, establecido  en 
la norma  ISO/IEC  17067,  emitido  por un organismo  de certificación  de producto,  de acuerdo  con el 
numeral 8.1 de este reglamento técnico. Los productos que cuenten con Sello de Calidad INEN  
(Esquema de Certificación 5), no están sujetos al requisito de certificado de conformidad para su  
comercialización.  
 
8.2.3  Declaración de conformidad del proveedor (Certificado de Conformidad de Primera Parte)  
según  la norma  ISO/IEC  17050 -1, emitido  por el fabricante,  importador,  distribuidor  o 
comercializador.  
 
Con esta declaración de conformidad, el declarante se responsabil iza de que haya realizado por  
su cuenta  las inspecciones  y ensayos  requeridos  por este reglamento  técnico  que le han permitido  
verificar su cumplimiento. Este documento debe ser real y auténtico, de faltar a la verdad asume  
las consecuencias legales. La de claración de conformidad del proveedor debe estar sustentada  
con la presentación  de informes  de ensayos,  de acuerdo  con las siguientes  alternativas:  
 
8.2.3.1  Informe de ensayos del producto emitido por un laboratorio acreditado, cuya acreditación  
sea emitida o reconocida por el SAE, que demuestre la conformidad del producto con este  
reglamento  técnico,  cuya  fecha  de emisión  no debe  exceder  un año a la fecha  de presentación;  o, 
 
8.2.3.2  Informe de ensayos del producto emitido por un laboratorio de tercera parte que evidencie  
competencia técnica según la norma ISO/IEC 17025 y, tenga alcance para realizar los ensayos  
que demuestren la conformidad del producto con este reglamento técnico, cuya fecha de emisión  
no debe  exceder  un año  a la fecha  de presentación.  
 
 
 
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Para  el numeral  8.2.3  se debe  adjuntar  el informe  de cumplimiento  con los requisitos  de etiquetado  
o rotulado e indicaciones para el uso del producto, establecido en el presente reglamento técnico,  
emitido  por el fabricante  o, importador  o, distribuidor  o comercializador  u organismo  de inspección.  
 
8.3 Los certificados  e informes  deben  estar  en idioma  español  o inglés,  sin perjuicio  de que pueda  
estar  en otros  idiomas  adicionales.  
 
 
9. AUTORIDAD  DE FISCALIZACIÓN  Y/O SUPERVISIÓN  
 
 
9.1 De conformidad con lo que establece la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, el  
Ministerio  de Producción,  Comercio  Exterior,  Inversiones  y Pesca  (MPCEIP)  y, las instituciones  del 
Estado que en función de sus leyes constitutivas tengan facultades de fi scalización y supervisión,  
son las autoridades  competentes  para efectuar  las labores  de vigilancia  y control  del cumplimiento  
de los requisitos del presente reglamento técnico, y demandarán de los fabricantes nacionales e  
importadores de los productos contemplados en este reglamento técnico, la presentación de los  
certificados  de conformidad  respectivos.  
 
9.2 La autoridad  de fiscaliz ación  y/o supervisión  se reserva  el derecho  de verificar  el cumplimiento  
del presente reglamento técnico, en cualquier momento de acuerdo con lo establecido en el  
numeral  del Procedimiento  de Evaluación  de la Conformidad  (PEC).  
 
Cuando  se requiera  verificar  el cumplimiento  de los requisitos  del presente  reglamento  técnico,  los 
costos  por inspección  o ensayo  que se generen  por la utilización  de los servicios,  de un organismo  
de evaluación de la conformidad acreditado por el SAE o, designado por el MP CEIP serán  
asumidos por el fabricante, si el producto es nacional, o por el importador, si el producto es  
importado.  
 
 
10. FISCALIZACIÓN Y/O SUPERVISIÓN  
 
 
10.1 Las instituciones del Estado, en función de sus competencias, evaluarán la conformidad con  
los reglamentos  técnicos  según  lo establecido  en los procedimientos  de evaluación  de la 
conformidad; para lo cual podrán utilizar organismos de certificación, de ins pección y laboratorios  
de ensayo  acreditados  o designados  por los organismos  competentes.  
 
10.2 Con el propósito de desarrollar y ejecutar actividades de vigilancia del mercado, la Ministra o  
el Ministro  de Producción,  Comercio  Exterior,  Inversiones  y Pesca  podrá  disponer  a las 
instituciones que conforman  el Sistema Ecuatoriano de  la Calidad, elaboren los respectivos  
programas de evaluación de la conformidad en el ámbito de sus competencias, ya sea de manera  
individual o coordinada  entre sí.  
 
10.3 Las autoridades  de fiscalización  y/o supervisión  ejercerán  sus funciones  de manera  
independiente,  imparcial  y objetiva,  y dentro  del ámbito  de sus competencias.  
 
 
11. RÉGIMEN  DE SANCIONES  
 
 
11.1 Los fabricantes, importadores, distribuidores o comercializadores de estos productos que  
incumplan con lo establecido en este reglamento técnico recibirán las sanciones previstas en la  
Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, su reglamento general y demá s leyes vigentes, según  
el riesgo  que implique  para los usuarios y  la gravedad  del incumplimiento.  
 
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 PROYECTO ANULADO  
 CANCELED PROJECT  
 
11.2 Los organismos de certificación, inspección, laboratorios o demás instancias que hayan  
extendido certificados de conformidad, inspección o informes de ensayos o calibración erróneos o  
que hayan adulterado deliberadamente los datos de los ensayos o calibrac iones emitidos por el  
laboratorio o, de los certificados, tendrán responsabilidad administrativa, civil, penal y/o fiscal de  
acuerdo con lo establecido en la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y demás leyes  
vigentes.  
 
 
12. REVISIÓN  Y ACTUALIZACIÓN  DEL REGLAMENTO  TÉCNICO  
 
 
12.1 Con el fin de mantener  actualizadas  las disposiciones  de este reglamento  técnico  
ecuatoriano, el Servicio Ecuatoriano de Normalización, INEN, lo revisará en un plazo no mayor a  
cinco (5) años contados a partir de la fecha de su entrada en vigencia, para incorporar avances  
tecnológicos o requisitos adicionales de seguridad para la prote cción de la salud, la vida y el  
ambiente,  de conformidad  con lo establecido  en la Ley del Sistema  Ecuatoriano  de la Calidad.  
 
 
ARTÍCULO 2. - Disponer al Servicio Ecuatoriano de Normalización, INEN, publique la Segunda  
Revisión del reglamento técnico ecuator iano RTE INEN 020 (2R) “Fósforos” en la página web de  
esa Institución  (www.normalizacion.gob.ec ). 
 
 
ARTÍCULO 3. - El presente reglamento técnico ecuatoriano RTE INEN 020 (Segunda Revisión)  
reemplaza al RTE INEN 020 (1R):2013 y, entrará en vigencia transcurrido el plazo de seis (6)  
meses  contados  a partir  del día siguiente  de su publicación  en el Registro  Oficial.  
 
 
COMUNÍQUESE  Y PUBLÍQUESE  en el Registro  Oficial.  
Dado  en Quito,  Distrito  Metropolitano,  
 
 
Mgs. Armin Pazmiño Silva  
SUBSECRETARIO  DE LA CALIDAD  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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