WT/TPR/M/428 /Rev.1  
1 de diciembre  de 2022 
(22-8931) Página: 1/40 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  
20 y 22 de julio de 2022   
 
  
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES  
REPÚBLICA DE MOLDOVA  
ACTA DE LA REUNIÓN  
Presidente : Excmo . Sr. Ángel Villalobos Rodríguez (México)  
Revisión  
ÍNDICE  
1  OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE  ................................ ................  2 
2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE LA REPÚBLICA DE MOLDOVA  ...........  4 
3  EXPOSICIÓN DEL PONENTE  ................................ ................................ ........................  10 
4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  ................................ ................................ .........  13 
5  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE LA REPÚBLICA DE MOLDOVA Y OTRAS  
OBSERVACIONES  ................................ ................................ ................................ ...........  31 
6  OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN  ................................ ... 39 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito y las preguntas adicionales de los 
Miembros de la  OMC, así como las respuestas facilitadas por la República de Moldova, figuran en el 
documento WT/TPR/M/428/Add.1 y se pueden consultar en línea en 
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tp r_s/tp_rep_s.htm . 
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  1  OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE  
1.1.  El segundo examen de las políticas comerciales de la República de Moldova se celebra los 
días 20 y 22 de julio de 2022. E l Presidente, Excmo . Sr. Ángel Villalobos Rodríguez (México) da la 
bienvenida a la delegación de la República de Moldova, encabezada por el Sr . Vadim Gumene, 
Secretario de Estado del Ministerio de Economía de la República de Moldova ; 
Excma . Sra. Embajadora Tatiana Molcean, Representante Permanente de la República de Moldo va 
ante la OMC ; al resto de la delegación ; y a la ponente, Excma . Sra. Pimchanok Pitfield (Tailandia).  
1.2.  Al Presidente le complace que, además de la presencia física, la reunión se beneficie también 
de la conexión en línea Interprefy, lo que permite una mayo r participación de los Miembros.  
1.3.  El Presidente recuerda la finalidad de los exámenes de las políticas comerciales y los principales 
elementos de los procedimientos para la reunión . El informe de la República de Moldova figura en el 
documento WT/TPR/G/428 y  el de la Secretaría de la OMC en el documento WT/TPR/S/428.  
1.4.  Las siguientes delegaciones presentaron preguntas por escrito antes de la fecha límite : 
Singapur, Islandia, China, Canadá, Unión Europea, Ucrania, Federación de Rusia, Estados Unidos y 
Reino Unido . Las delegaciones de Türkiye y la India presentaron preguntas por escrito después de 
vencido el plazo.  
1.5.  El Presidente comienza recordando algunos elementos del anterior examen de la 
República  de Moldova de 2015, su evolución desde entonces e identific a algunas cuestiones 
fundamentales que se desprenden de las preguntas presentadas anticipadamente por escrito por los 
Miembros para el examen en curso.  
1.6.  Cuando se realizó el examen anterior, los Miembros elogiaron a la República de Moldova por la 
solidez de  sus políticas económicas, que habían sustentado el crecimiento del PIB en un entorno de 
diversas perturbaciones externas . Los Miembros también indicaron varias dificultades a las que se 
enfrentaba la República de Moldova, como el déficit fiscal y comercia l o su dependencia energética.  
1.7.  Según el informe de la Secretaría preparado para el examen, la República de Moldova registró 
un fuerte crecimiento económico durante el período objeto de examen hasta que la pandemia 
de COVID -19, agravada por una fuerte sequí a, tuvo repercusiones negativas en la economía 
en 2020. La actividad económica repuntó considerablemente en el último año a medida que se 
recuperó el consumo y la producción agrícola, y el PIB superó los niveles anteriores a la pandemia, 
pero la guerra en Ucrania y sus efectos ensombrecieron las perspectivas económicas para 2022.  
1.8.  Durante el examen anterior, los Miembros reconocieron los esfuerzos desplegados por la 
República de Moldova para facilitar el comercio, y que estos esfuerzos continuaron durante el  período 
objeto de examen . En el informe de la Secretaría se indica que las autoridades han puesto en marcha 
un portal de comercio ; que se ofrecen procedimientos comerciales simplificados, como un 
mecanismo de presentación periódica de declaraciones para l as mipymes exportadoras o un sistema 
mejorado de operadores económicos autorizados ; y que han modernizado los regímenes de OTC 
y MSF. Sin embargo, en el informe también se señala que los tipos arancelarios NMF aplicados a 
unas 20 líneas son más altos que l os aranceles consolidados correspondientes.  
1.9.  Según el informe de la Secretaría, sobre la base de su ubicación geográfica, la 
República  de Moldova sigue utilizando los ACR como complemento del sistema multilateral de 
comercio para aumentar su integración en la economía mundial . Además, el Acuerdo de Asociación 
con la UE proporcionó orientaciones para las reformas de las políticas a lo largo del período objeto 
de examen, y la República de Moldova obtuvo recientemente la condición de candidato a la UE tras 
su solicitud de adhesión a la UE en marzo.  
1.10.   Durante el anterior examen, los Miembros alentaron a las autoridades a seguir mejorando el 
entorno empresarial para ayudar a atraer inversiones extranjeras . El Presidente considera que ha 
sido interesante leer en el Informe de la Secretaría que la República de Moldova ha emprendido 
reformas importantes en materia de reglamentación, tributación, procedimientos y gobernanza 
durante el período objeto de examen . Su objetivo es mejorar el entorno general para la inversión 
extranjera y nacional, mientras que las plataformas de inversión, como las zonas francas económicas WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
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  o un parque de tecnología de la información recientemente establecido, también contribuyen a ese 
objetivo.  
1.11.   En el informe de la Secretaría también se destaca n varias reformas sectoriales que atañen a 
las subvenciones a la agricultura, al fortalecimiento del marco reglamentario de los servicios 
financieros, o al aumento de la competencia en los servicios de telecomunicaciones y los mercados 
de energía . La Repúb lica de Moldova sigue dependiendo de las importaciones de energía, 
especialmente de las importaciones de gas procedentes de la Federación de Rusia.  
1.12.   Durante el examen de 2015, los Miembros alentaron a la República de Moldova a ratificar el 
Acuerdo sobre Con tratación Pública de la OMC . En el Informe de la Secretaría se señala que, tras su 
ratificación, las autoridades emprendieron otras reformas relacionadas con la contratación pública y 
que una parte importante de la contratación pública quedaba abarcada por  los compromisos 
contraídos en el marco del ACP durante el período objeto de examen.  
1.13.   El Presidente señala que un sondeo de las preguntas presentadas anticipadamente por escrito 
para el examen en curso indica que hay una amplia gama de temas de interés para  los Miembros . 
Entre ellos figuran las medidas tomadas por la República de Moldova para crear una economía "verde 
y digital" ; las políticas de inversión, incluido el mecanismo de examen de las inversiones de 
importancia para la seguridad del Estado ; las licencias de exportación ; la formulación y aplicación 
de medidas sanitarias y fitosanitarias y OTC ; diversos aspectos del régimen de derechos de 
propiedad intelectual ; y las notificaciones a la OMC . También se ha manifestado un gran interés en 
la Ley de Come rcio Interior de la República de Moldova.  
1.14.   En total, la República de Moldova ha recibido 184 preguntas por escrito de 11 delegaciones, 
de las cuales 161 se enviaron dentro de plazo . Antes de la reunión, la República de Moldova ya había 
respondido por escrit o a todas las preguntas presentadas dentro de plazo, así como  a algunas más . 
El Presidente espera con interés recibir información actualizada de la República de Moldova sobre 
estas cuestiones durante la reunión de dos días.  
1.15.   La reunión es una buena oportuni dad para que los Miembros examinen con más detenimiento 
temas de interés para ellos y de importancia sistémica para el sistema multilateral de comercio . 
También es un momento oportuno para que la República de Moldova ponga al día a los Miembros 
sobre la re percusión de la pandemia en su economía y sobre las medidas que ha adoptado en 
respuesta . El Presidente espera que el intercambio de ideas sea fructífero.  
1.16.   El Presidente concluye sus observaciones introductorias deseando a la República de Moldova 
mucho éxit o en el segundo examen de sus políticas comerciales.  
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  2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE LA REPÚBLICA DE MOLDOVA 
(SR. VADIM GUMENE)  
2.1.  Les doy las gracias por haberse tomado el tiempo de participar en este proceso de examen 
muy complejo, aunque también  muy importante para nuestro país.  
2.2.  Permítanme comenzar mencionando que agradecemos las observaciones introductorias del 
Presidente . En nombre de mi delegación, quisiera señalar que nos complace participar en el 
segundo  examen de las políticas comerciales d e la República de Moldova, en el que se evaluará un 
período de casi siete años tras nuestro primer examen de las políticas comerciales.  
2.3.  Damos las gracias especialmente a la Excma . Sra. Embajadora Pimchanok Pitfield, 
Representante Permanente de Tailandia an te la OMC, que ha tenido la amabilidad de aceptar la 
función de ponente en este examen . Embajadora Pitfield, creemos que sus conocimientos 
especializados de alto nivel en cuestiones relacionadas con la OMC supondrán una importante 
contribución a nuestro examen y aguardamos con interés sus perspicaces observaciones.  
2.4.  También quisiera aprovechar esta oportunidad para poner de relieve el detallado Informe  de la 
Secretaría de la OMC, con una redacción impecable, en el que se presenta de manera concisa y 
completa la política económica y comercial de la República de Moldova . Expresamos nuestra gratitud 
a la Secretaría por la colaboración, profesional y digna de confianza, entablada durante el proceso 
de redacción de ese informe . Agradecemos mucho su asist encia y sus esfuerzos.  
2.5.  La República de Moldova considera que el proceso de examen de las políticas comerciales es 
un pilar importante de la OMC, que contribuye a la promoción del principio de transparencia en esa 
organización . Estos complejos exámenes han fomentado una mejor comprensión de las políticas y 
prácticas comerciales de los Miembros, tanto en el caso de los Miembros objeto de examen que así 
pueden evaluar sus circunstancias actuales, como en el caso de los Miembros interesados en esos 
informes . Hemos observado con satisfacción que los Miembros han mostrado un cierto interés en 
nuestras políticas . Hemos recibido más de 100 preguntas de 11 Miembros . Damos las gracias a los 
Miembros que enviaron sus preguntas con antelación . Nuestro pequeño equipo ha hecho grandes 
esfuerzos para responder a todas las preguntas de conformidad con el calendario previsto . En el 
caso de las preguntas recibidas después del plazo oficial, presentaremos nuestras respuestas a su 
debido tiempo . Nuestra delegación tratará de acl arar el último día de este ejercicio de transparencia 
los puntos adicionales que se puedan plantear hoy . En el caso de las preguntas recibidas después 
de vencido el plazo, presentaremos nuestras respuestas en un plazo de 30 días.  
2.6.  Aunque en los Informes de la Secretaría de la OMC y del Gobierno de la República de Moldova 
se explica bien el desarrollo económico y comercial del país durante el período objeto de examen, 
permítanme poner de relieve unos pocos aspectos en esta reunión.  
La política económica y com ercial de la República de Moldova : Desafíos y avances 
recientes  
2.7.  La República de Moldova tiene una economía pequeña, en desarrollo y relativamente abierta 
en la que la agricultura y los servicios desempeñan un papel significativo . En 2021, la agricultura 
constituía alrededor del 12 % del PIB y daba empleo a alrededor del 21 % de la población, además 
de representar alrededor del 38 % de las exportaciones totales de mercancías . Los servicios 
constituyen el sector más importante por su contribución al PIB, que asc iende al 64 %. 
2.8.  Los resultados económicos de la Unión Europea son uno de los principales factores 
determinantes de la economía moldava : el 44% de las importaciones moldavas de mercancías 
procede de la UE ( USD 3.100 millones en 2021), y alrededor de dos terci os (el 62 %) de las 
exportaciones moldavas tienen como destino la UE ( USD 1.900 millones en ese mismo año), lo que 
convierte a la Unión Europea, con gran diferencia, en el principal interlocutor comercial de la 
República de Moldova (con Rumania, Alemania, I talia y Polonia en cabeza entre los interlocutores 
comerciales más importantes dentro de la UE).  
2.9.  Otros interlocutores comerciales importantes son Türkiye, China, Suiza, los países de la 
Comunidad de Estados Independientes (CEI) (en particular Ucrania, Bela rús y la 
Federación  de Rusia), seguidos de otros países de Asia, de las Américas y de Oriente Medio.  WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
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  2.10.   En cuanto al comercio exterior de la República de Moldova, en los últimos años se ha reforzado 
la especialización en determinados productos de alto valor añadido, en particular en las industrias 
del automóvil y los productos farmacéuticos, pero también en los sectores de la vinicultura, los 
textiles y la maquinaria.  
2.11.   Así pues, los principales productos exportados son, sobre todo, los productos manufact urados 
como alimentos y bebidas, las prendas de vestir y equipo de transporte, así como productos 
agropecuarios : cereales, frutas y hortalizas . Los servicios de transporte, viajes, telecomunicaciones, 
informática e información representan casi el 70 % de las exportaciones de servicios, y los servicios 
de transporte y los servicios relacionados con los viajes dos tercios de las importaciones de servicios.  
2.12.   La República de Moldova depende en gran medida de las importaciones de recursos 
energéticos, gas natural y productos del petróleo, que también se utilizan para producir la 
electricidad . Otros productos entre los principales productos importados fueron la maquinaria, los 
vehículos y los productos químicos . La mayoría de las mercancías e insumos de consumo tamb ién 
se importan desde el extranjero.  
2.13.   Después del último examen, cabe señalar que la economía de la República de Moldova se ha 
recuperado muy rápidamente de la desaceleración causada por la crisis bancaria y un entorno 
internacional desfavorable, que dieron  lugar a una contracción en 2015 . Esto refleja una mejora 
tanto de las condiciones económicas externas como de las variables internas fundamentales . Las 
amplias reformas basadas en el programa respaldado por el FMI de 2016 permitieron restablecer la 
estabi lidad macrofinanciera y fortalecer el sector financiero . Después de registrar un crecimiento 
medio de más del 4 % en 2016 -2019, la actividad económica se contrajo un 7,5 % en 2020, frenada 
por las restricciones temporales, la perturbación de las cadenas de s uministro y la reducción de la 
demanda mundial, así como por los efectos de una grave sequía . El fuerte repunte del crecimiento 
en 2021 (13,9 %) fue impulsado por la demanda agregada apoyada por el elevado aumento de los 
créditos y los salarios, así como po r las importantes entradas de remesas . A principios de 2022, la 
economía se estaba recuperando, pero las perspectivas se ven ensombrecidas por importantes 
vulnerabilidades relacionadas con la crisis energética y la guerra en el país vecino . Así pues, duran te 
los seis  primeros meses de 2022 se registraron las tasas más altas de inflación y su pico máximo 
ascendió al 30 %, como consecuencia de los elevados precios de la energía y el aumento de los 
precios de la cesta de consumo (alrededor del 50 % de la tasa de  inflación corresponde a los precios 
de los alimentos y la energía).  
2.14.   En la actualidad, nuestra economía se enfrenta a las terribles consecuencias de la agresión 
militar, injustificada e ilegal, de la Federación de Rusia contra nuestra vecina Ucrania . Insisto en que 
a la República de Moldova le preocupa enormemente la agresión militar de la Federación de Rusia 
contra un vecino soberano como es Ucrania . Las consecuencias económicas y humanitarias de esta 
guerra son devastadoras y siguen aumentando, afectando gravemente a la economía de la 
República  de Moldova . En las respuestas de la República de Moldova a los Miembros figura 
información adicional sobre los efectos de este conflicto.  
2.15.   En cuanto a la evolución general de las políticas en la República de Moldova,  aunque durante 
el período objeto de examen la Estrategia Nacional de Desarrollo "Moldova 2020" fue el principal 
documento estratégico de política económica, el Acuerdo de Asociación entre la UE y Moldova (AA), 
la zona de libre comercio de alcance amplio y  profundo (ZLCAP) establecida en 2014 y el programa 
del FMI que siguió a la crisis bancaria en 2015 han sido fundamentales para la evolución de las 
políticas de la República de Moldova, al ayudar a acelerar y profundizar las reformas de la política 
económi ca y financiera.  
2.16.   En el plan de la Estrategia Nacional de Desarrollo para 2020 y la nueva estrategia para 2030 
se reflejan reformas de gran alcance con las que el Gobierno de la República de Moldova trata de 
conseguir un desarrollo sostenible e inclusivo y el aumento del PIB, así como reducir más la pobreza 
mejorando la productividad y la competitividad de la economía . Para hacerlo, seguimos llevando a 
cabo el reemplazo del antiguo modelo económico seguido en el pasado, que se basa en gran parte 
en el consum o financiado por las remesas, por un modelo basado en la inversión y el desarrollo de 
las ramas de producción de bienes y servicios para la exportación . En la estrategia se ha prestado 
especial atención a las siguientes esferas esenciales : educación, entor no empresarial, 
infraestructura, sector financiero, energía, régimen de pensiones y marco judicial, todas ellas 
acompañadas de nuevas tendencias relacionadas con la digitalización de la economía y el cambio a 
un modelo económico más verde y circular.  WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
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  2.17.   Me gustaría abordar en particular la digitalización y el desarrollo del sector de la TIC . Cabe 
señalar que la industria de la tecnología de la información y la comunicación (TIC) de la 
República  de Moldova ha experimentado un crecimiento dinámico gracias a la g ran demanda del 
mercado, la competencia y el esfuerzo consolidado del Gobierno y el sector privado para desarrollar 
el sector . Genera anualmente alrededor del 7 % del PIB del país, con un valor total de los ingresos 
cercano a USD 900 millones . Hace unos cinco años, el mercado de las comunicaciones electrónicas 
de la República de Moldova experimentó un período de competencia y crecimiento ágiles, que situó 
al país e ntre los principales destinos con accesibilidad a Internet de alta velocidad y, más 
recientemente, con Internet gigabit disponible (se situó como tercer y décimo país del mundo).  
2.18.   Durante el período  2015-2020, el motor del crecimiento de la industria de la TIC en la 
República de Moldova pasó a ser el sector de la tecnología de la información (TI), que se cuadruplicó 
y superó al de las telecomunicaciones . El marco específico de políticas y legislativo para la tecnología 
de la información y las industrias digi tales ha desempeñado un papel fundamental en su evolución 
excepcional y dinámica . Si se compara la participación en el PIB del sector de la TI en 2020, que era 
del 3,6 % aproximadamente, con el 0,8 % de 2013, cuando se declaró que el sector era una prioridad  
de política, la dinámica es extraordinaria . El crecimiento de la industria de TI ha sido impulsado por 
las ventajas de la República de Moldova como destino de la contratación externa de servicios de TI, 
sobre la base del costo, la ubicación y las competen cias técnicas, así como de un régimen fiscal y 
administrativo simplificado para las empresas residentes en el Parque de Tecnología de la 
Información Moldova Virtual.  
2.19.   El volumen de las exportaciones de la industria de la TIC se duplicó en cinco años, pasand o 
de MDL 2.800 millones a MDL 7.300 millones, y esa evolución se atribuye en particular a la 
participación de la TI en las exportaciones, que aumentó de MDL  1.000  millones a 
casi MDL 7.000 millones . Habida cuenta de estas evoluciones, este sector se ha con vertido en 
uno de los más prioritarios para nuestro país.  
2.20.   Además, quisiera destacar varias reformas estructurales llevadas a cabo durante el período 
objeto de examen por la República de Moldova.  
2.21.   La atracción de más inversiones sigue siendo una de las princ ipales prioridades del país . El 
marco jurídico de la República de Moldova y los contratos de inversión bilaterales aseguran el trato 
no discriminatorio y garantizan la inviolabilidad de las inversiones extranjeras y nacionales de las 
personas físicas y jur ídicas.  
2.22.   Un logro importante en este ámbito se refiere a las reformas del marco reglamentario que 
mejoran el entorno para los inversores . Entre las reformas cabe mencionar la revisión del Código 
Civil y el Código Fiscal y el enfoque para reglamentar la acti vidad económica . Después de la reforma 
administrativa, el Gobierno redujo en una gran proporción el número de actividades para las que se 
necesita obtener una licencia y excluyó bastantes documentos de la documentación requerida (por 
ejemplo, autorizacione s o permisos) que desde entonces se expide electrónicamente a través de un 
sistema de ventanilla única.  
2.23.   Durante el período objeto de examen, también se redujeron el número de organismos de 
inspección y el número de inspecciones a fin de limitar los costos de cumplimiento de la 
reglamentación para las empresas y aumentar la eficacia de los controles . En 2018, una reforma del 
Código Fiscal introdujo un tipo único del 12 % en el impuesto sobre la renta de sociedades y el 
impuesto sobre la renta de las personas físicas . Además, se realizaron algunos avances en relación 
con un programa general de reforma de la administración pública destinado a modernizar los 
servicios públicos y mejorar la formulación de políticas y la gestión de las finanzas públicas.  
2.24.   Un aspecto  relevante de nuestro programa de reforma era la facilidad para hacer negocios . 
Desde 2016, la República de Moldova ha hecho progresos en el empeño de establecer un entorno 
empresarial propicio, incluidas las mipymes, que representan el 98,6 % del total de las empresas del 
país, y generan más del 60 % de los puestos de trabajo y casi el 40 % del volumen de negocio de las 
empresas . En consecuencia, aportan casi la mitad (48 %) del producto interior bruto.  
2.25.   Estas reformas se recogen en el informe Doi ng Business 2020 del Banco Mundial, que sitúa a 
la República de Moldova en el 48º puesto, frente al 63º de 2015. L a República de Moldova obtiene 
buenos resultados en los indicadores relativos a la facilidad para la apertura de un negocio y el WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
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  registro de l as propiedades . Según el informe Doing Business 2020 del Banco Mundial, son 
necesarios tres procedimientos para crear una empresa en la República de Moldova ; el proceso 
completo requiere cuatro días, y el costo equivale al 5 % de los ingresos per cápita anu ales del país . 
En el indicador relativo a la facilidad para la apertura de un negocio, la República de Moldova ocupa 
el 13º puesto entre 190 países, lo que representa un avance de 13 puestos des de 2016. 
2.26.   Los servicios de gobierno electrónico es una de las e sferas en las que los avances han sido 
más notables . En 2016, el Gobierno adoptó un Plan de Acción para la Reforma y la Modernización 
de los Servicios Públicos, que abarca el período 2017 -2021. Los procedimientos de registro de 
empresas se llevan a cabo me diante ventanillas únicas gestionadas por la Oficina de Servicios 
Públicos, que está presente en 26 ciudades del país . El registro de empresas puede hacerse en línea . 
La República de Moldova ha introducido un régimen fiscal simplificado para las empresas i ndividuales 
y las pequeñas empresas, complementado por tipos impositivos bajos para las microempresas.  
2.27.   Según el Índice de Competitividad Global de 2019, la República de Moldova ocupa el 
puesto  86º entre 141 países, siendo aún el sistema financiero, en part icular la financiación de las 
pymes (puestos 124º y 93º, respectivamente), una de las cuestiones más problemáticas pese a la 
ligera mejora en comparación con 2018 . Aunque se han realizado importantes mejoras en el entorno 
operativo para las empresas tanto nacionales como extranjeras, sigue habiendo grandes problemas 
estructurales . Por ejemplo, la emigración masiva y un sistema educativo rígido han dado lugar a 
escasez de mano de obra calificada, lo que, según las pymes, es uno de los principales obstáculos 
para la actividad empresarial . Queda mucho por hacer para promover el aprendizaje empresarial, 
en particular para satisfacer las necesidades específicas de las pymes en materia de aptitud . La 
limitada internacionalización de las pymes moldavas es un desafí o a largo plazo, y se insistirá en la 
conveniencia de aprovechar mejor el Acuerdo de la Zona de Libre Comercio de Alcance Amplio y 
Profundo (ZLCAP) entre la República de Moldova y la UE . Además, la República de Moldova podría 
prestar más apoyo a las activi dades de innovación de las pymes y a su transición a la economía 
verde.  
2.28.   En cuanto a las próximas etapas, a este respecto, cabe mencionar la elaboración de un nuevo 
Programa Nacional para el Fomento del Espíritu Empresarial y la Mejora de la Competitividad para 
el período 2022 -2026, que sustituirá al antiguo documento de política . El nuevo programa nacional 
permitirá establecer un entorno empresarial para la creación de pymes y para su buen 
funcionamiento ; fortalecer la cultura de empresa y las capacidades e mpresariales ; mejorar el acceso 
de las pymes a la financiación ; mejorar la competitividad y el acceso a los mercados ; y facilitar el 
intercambio de tecnologías y la innovación.  
2.29.   En cuanto a la competencia, algunas de las reformas actuales siguen refiriéndose a la creación 
de capacidad institucional, mejores medidas de cumplimiento de la ley, los obstáculos en el ingreso 
de las empresas a los mercados y el acceso equitativo a la infraestructura de propiedad del Estado . 
En lo que respecta a las empr esas de propiedad estatal durante el período objeto de examen, nuestro 
país se esforzó en abordar los desafíos que plantea la gestión de las empresas de propiedad estatal, 
la transparencia y la divulgación de información.  
Política comercial y sistema multi lateral de comercio  
2.30.   La República de Moldova se esfuerza constantemente por lograr la liberalización del comercio, 
la integración económica mundial y el desarrollo, pues es una firme y sincera defensora del sistema 
multilateral de comercio establecido en el  marco de la OMC.  
2.31.   El entorno comercial mundial y la propia OMC han cambiado y se han vuelto mucho más 
exigentes desde el último examen de las políticas comerciales de la República de Moldova (2015) . 
Esto pone de relieve la importancia de las normas interna cionales y del sistema multilateral de 
comercio y la necesidad de que todos sumemos esfuerzos para apoyar el sistema multilateral de 
comercio de la mejor manera posible.  
2.32.   En este contexto, durante los siete últimos años, la República de Moldova ha participa do 
activamente en los debates que se han intensificado en la OMC sobre nuevos temas y ha respaldado 
el establecimiento de iniciativas conjuntas sobre el comercio electrónico, la facilitación de las 
inversiones para el desarrollo, la reglamentación nacional  en el ámbito de los servicios, la 
participación de las mipymes en el comercio internacional, el comercio y el género, el comercio y la WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
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  sostenibilidad ambiental, y la reforma de las subvenciones a los combustibles fósiles . La 
República  de Moldova es copatr ocinadora de todas las iniciativas conjuntas establecidas en la  OMC 
y puedo declarar con orgullo que mi país fue uno de los Miembros que las pusieron en marcha ya en 
la CM11 (desde Nairobi, y después Buenos Aires).  
2.33.   Para una pequeña economía en desarrollo s in litoral como la República de Moldova sigue 
siendo fundamental formar parte de un sistema multilateral de comercio sólido, transparente, 
inclusivo y previsible basado en normas en el marco de la OMC . Al igual que muchos países que 
comparten nuestros punt os de vista, tenemos la firme determinación de mantener y mejorar el 
sistema y el funcionamiento de la OMC que garantiza mercados abiertos y soluciones inclusivas . En 
consecuencia, la República de Moldova apoya la necesaria reforma de la OMC para hacer fre nte a 
las evoluciones de la economía mundial que vengan al caso y las necesidades de las empresas y la 
sociedad.  
2.34.   Al igual que muchos Miembros que comparten nuestros puntos de vista, la 
República  de Moldova considera que la buena labor sobre las iniciativas  relativas a las declaraciones 
conjuntas debe proseguir . El objetivo es reforzar el marco general en materia de comercio 
electrónico, facilitación de las inversiones para el desarrollo, mipymes, comercio y sostenibilidad 
ambiental, y comercio y género . Todos estos temas son pertinentes para la modernización de la  OMC 
y contribuyen a que responda mejor a la coyuntura actual.  
2.35.   El restablecimiento de un sistema de solución de diferencias operativo debe ser una prioridad 
para todos nosotros . Junto con otros Miem bros interesados, estamos dispuestos a entablar un 
diálogo constructivo para encontrar soluciones concretas y que el OSD de doble instancia reanude 
su actividad lo antes posible.  
2.36.   En referencia al cumplimiento de las obligaciones de notificación de la Repúb lica de Moldova, 
cabe señalar que somos firmes partidarios del principio de transparencia promovido en la OMC . 
Durante el período objeto de examen, gracias a la asistencia técnica del IFCT, la 
República  de Moldova ha presentado más de 130 comunicaciones, q ue abarcan alrededor 
de 153 notificaciones . A finales de 2017, la República de Moldova no tenía notificaciones pendientes . 
Sin embargo, como cualquier otro Miembro tenemos limitaciones de capacidad . Por consiguiente, 
contamos con recibir asistencia del IFC T con el fin de capacitar a jóvenes expertos en nuestras 
instituciones y asegurar el cumplimiento de nuestras obligaciones de notificación, especialmente en 
el sector de la agricultura.  
Integración económica regional  
2.37.   La República de Moldova tiene 16 acuerdos de libre comercio (ALC) en vigor que engloban 
a 46 asociados.  
2.38.   La red de acuerdos de libre comercio de la República de Moldova es un componente esencial 
de su política económica exterior . La República de Moldova considera que los ALC son un 
complem ento importante del sistema multilateral de comercio en el marco de la OMC.  
2.39.   La prioridad que se concede en la política comercial de la República de Moldova a las normas 
multilaterales no discriminatorias se complementa con el objetivo de seguir ampliando s us mercados 
de exportación y fortaleciendo las relaciones comerciales mediante acuerdos de libre comercio 
bilaterales, en particular con la UE, y con otros interlocutores comerciales en el mundo . Una de las 
prioridades del Gobierno sigue siendo diversificar los mercados de exportación, así como los 
productos.  
2.40.   La República de Moldova se propone, en particular, sacar partido de su posición geográfica 
favorable en Europa Centroriental . Nuestro país ya cuenta con una amplia gama de ALC con todos 
sus principales interlocutores comerciales, que abarca cerca del 90 % de las exportaciones actuales . 
Del mismo modo, cerca del 82 % de las importaciones proceden de nuestros asociados de ALC, salvo 
algunas excepciones.  
2.41.   De entre nuestros interlocutores comerciale s preferenciales, la Unión Europea sigue siendo, 
con diferencia, nuestro interlocutor económico más importante . Me complace enormemente 
subrayar que, durante el período objeto de examen, el 23 de junio de 2022 se concedió a la WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
- 9 - 
  República  de Moldova la condi ción de candidato a la adhesión a la UE . Se trata de un paso 
verdaderamente histórico y esencial hacia la integración de nuestro país en la UE y abre una amplia 
gama de oportunidades para el desarrollo de la República de Moldova, que es de esperar que nos 
conduzca más rápidamente a formar parte de la familia de la UE . La integración en la UE afianza el 
programa de reformas gubernamentales que sigue siendo una de las prioridades más importantes 
para la República de Moldova.  
2.42.   Durante el período objeto de exame n se celebraron y entraron en vigor nuevos acuerdos de 
libre comercio con Türkiye y el Reino Unido . Cabe mencionar que nuestro ALC con el Reino Unido se 
negoció en un tiempo récord.  
2.43.   La República de Moldova está celebrando negociaciones con los Estados miem bros de la AELC 
y tiene previsto iniciar negociaciones con Egipto y con Türkiye sobre la ampliación del capítulo 
relativo a los bienes y servicios.  
2.44.   La celebración de acuerdos comerciales preferenciales es complementaria de los compromisos 
contraídos por la  República de Moldova en el marco de la OMC . En nuestra opinión, esta política 
fortalece el sistema multilateral de comercio.  
Observaciones finales  
2.45.   Para concluir, quisiera reiterar que estamos dispuestos a contribuir a un diálogo abierto sobre 
el examen de  las políticas comerciales . Hemos recibido con antelación varias preguntas por escrito 
y nos complace tener un intercambio de opiniones sobre todas las cuestiones de interés para los 
delegados . El Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales brinda una  excelente oportunidad 
para mantener ese tipo de diálogo sobre nuestras medidas comerciales.  
2.46.   Aseguro a todos los participantes en esta reunión que mi Gobierno dará alta prioridad a las 
observaciones y preguntas que formulen durante este examen de las polít icas comerciales de la 
República de Moldova.  
2.47.   Aguardamos con interés el diálogo de hoy.  
  WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
- 10 - 
  3  EXPOSICIÓN DEL PONENTE  
3.1.  En nombre de Tailandia, debo decir que es un gran placer y honor para mí participar como 
ponente en el segundo examen de las políticas comercial es de la República de Moldova. Quisiera dar 
una cálida bienvenida a la delegación de la República de Moldova, encabezada por 
el Excmo.  Sr. Vadim Gumene, Secretario de Estado del Ministerio de Economía.  
3.2.  Quisiera además agradecer al Embajador Ángel Villalobos Rodríguez (México) y a la 
Embajadora  Tatiana Molcean (República de Moldova) por haberme confiado la labor de actuar como 
ponente en el segundo examen de las políticas comerciales de la República de Moldova.  
3.3.  Agradezco al Gobierno de la República de Moldova y a la Secretaría de la OMC los informes que 
han preparado, de los que me he beneficiado para preparar mi exposición y que aportan muchos 
datos útiles sobre la economía moldava.  
3.4.  Asimismo, quisiera dar las gracias al Excmo. Sr. Vadim Gumene por o frecer un panorama 
general de las políticas comerciales y económicas de la República de Moldova durante el período 
objeto de examen.  
3.5.  Quisiera comenzar mi exposición examinando algunos ámbitos en los que la 
República  de Moldova ha cosechado notables éxitos desde su anterior examen, realizado en 2015. 
Después me referiré a algunos temas que podrían requerir mayor atención. Terminaré mi exposición 
examinando las cuestiones fundamentales que han puesto de relieve otros Miembros este año en el 
marco del examen.  
Logros de la República de Moldova  
3.6.  Uno de los primeros hechos que me ha llamado la atención es el fuerte crecimiento económico 
de la República de Moldova durante el período objeto de examen, excepto en 2020. Este crecimiento 
es el resultado, ante todo, de u na gestión macroeconómica eficaz por parte del Gobierno moldavo 
durante el período de examen. Entre 2016 y 2019 la República de Moldova registró un fuerte 
crecimiento económico del  4% en promedio. Tras una brusca caída económica del -7,5% en 2020 
debida a la pandemia de COVID -19, la economía repuntó con más fuerza que antes, con una tasa 
de crecimiento del 13,9 % en 2021, la tasa de crecimiento del PIB más elevada en tres decenios, y 
su PIB nominal también supera los niveles prepandémicos. Esto refleja una f uerte y sólida 
recuperación económica, principalmente como resultado de una producción agrícola favorable, el 
importante crecimiento de determinados sectores de servicios y respuestas rápidas y activas frente 
a la pandemia.  
3.7.  La República de Moldova está fir memente comprometida con el sistema multilateral de 
comercio y participa activamente en diversos foros de negociación en la OMC, incluidas las 
cuatro  iniciativas relacionadas con las declaraciones conjuntas (reglamentación nacional, facilitación 
de las inv ersiones, comercio electrónico y mipymes), en consonancia con su estrategia nacional y 
sus objetivos de política. Además, la República de Moldova mantiene políticas liberales de comercio 
e inversión. Todas las líneas arancelarias del arancel de aduanas de la República de Moldova están 
consolidadas al promedio aritmético de los tipos arancelarios consolidados del 7,0 %, el 12º  más 
bajo entre los países Miembros de la OMC según los Perfiles arancelarios en el mundo 2021.  
3.8.  Otro logro encomiable de la República d e Moldova es el sólido desarrollo del sector de la 
tecnología de la información y la comunicación (TIC). El sector de la tecnología de la información 
(TI) se ha convertido en el motor de crecimiento de la economía moldava —la expansión del sector 
se ha cua druplicado durante el período examinado — como resultado del establecimiento del Parque 
de Tecnología de la Información de la República de Moldova, generosos incentivos fiscales, un 
mecanismo para atraer empleados extranjeros (mecanismo de visado de TI) y l a simplificación de 
las interacciones con las autoridades. Sin embargo, sigue siendo un desafío conseguir que los efectos 
indirectos del pujante sector de la tecnología de la información repercutan en el resto de la economía 
en lo que respecta a la distrib ución de los ingresos y la digitalización de las empresas.  
3.9.  Otra esfera en la que la República de Moldova se ha destacado durante el período objeto de 
examen es la mejora de su clasificación en el índice de facilidad para hacer negocios del Banco 
Mundial, en el que ocupó el 48º lugar en 2020, ganando 15 puestos des de el 63º en 2015. Algunas WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
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  esferas destacadas en las que se han introducido mejoras son el registro de empresas que se ocupan 
del manejo de permisos de construcción, el pago de impuestos y el cumplimiento de contratos.  
3.10.   Lo que acabo de mencionar son solo al gunos de los logros de la República de Moldova durante 
el período objeto de examen. Pasemos ahora a lo que considero son esferas con margen de mejora.  
Esferas que podrían seguir mejorándose  
3.11.   Menor grado de apertura comercial. Durante el período de examen, l a relación entre comercio 
y PIB de la República de Moldova siguió disminuyendo gradualmente, pasando del 89 % en 2015 
al 77% en 2020, antes de repuntar en 2021. Esta disminución es solo un elemento de la prolongada 
reducción del grado de apertura comercial de la República de Moldova, que alcanzó un máximo 
del 143% en 2005. En un país sin litoral y tan pequeño como la República de Moldova, esperamos 
que el comercio internacional desempeñe un papel más importante en el crecimiento económico y 
el desarrollo del  país. 
3.12.   Diversificación y sofisticación de las exportaciones (complejidad económica). Acogemos con 
satisfacción la política del Gobierno moldavo de promover la diversificación de las exportaciones con 
respecto a los productos y mercados, como se menciona re petidas veces en los informes del 
Gobierno de la República de Moldova y de la Secretaría de la OMC. Según datos del portal Solución 
Comercial Integrada Mundial (WITS), en los 10  últimos años ha aumentado la concentración de la 
canasta de exportaciones de l a República de Moldova en unos pocos productos, mientras que el 
grado de concentración de los mercados de exportación se ha mantenido bastante estable, por lo 
que una política de promoción de las exportaciones de la República de Moldova puede resultar más 
eficaz si se centra en la diversificación de los productos de exportación, preferiblemente los 
productos de mayor valor añadido y de más alto contenido tecnológico.  
3.13.   Dada la tendencia a la baja de la diversificación de los productos de exportación, resulta 
interesante preguntarse si las exportaciones de la República de Moldova se han vuelto más 
sofisticadas. La respuesta tiende a ser "no", pero con un ligero indicio de "sí". La respuesta puede 
ser negativa habida cuenta de los datos del portal Solución Comer cial Integrada Mundial, según los 
cuales se ha producido un aumento espectacular de la participación de las exportaciones de 
productos primarios en las exportaciones totales de la República de Moldova (la participación 
aumentó 9  puntos porcentuales, pasand o del 24 % al 33 %). Esto significa que las exportaciones 
moldavas son más dependientes de las exportaciones de productos primarios. Entre ellos cabe 
mencionar las semillas de girasol, el trigo, el maíz, las manzanas y las nueces. La respuesta puede 
ser afir mativa habida cuenta de que, según la misma base de datos, se puede observar que ha 
aumentado la participación de las exportaciones de tecnología media, como los cables para bujías 
(un aumento de 3 puntos porcentuales, del 21 % al 24 %), mientras que las exp ortaciones de 
tecnología baja han perdido importancia en la canasta de exportaciones de la República de Moldova 
(una disminución de 5  puntos porcentuales, del 30 % al 25%). Todo ello refleja un papel mucho más 
destacado del sector primario, sumado a un cier to aumento del contenido tecnológico de algunas de 
las exportaciones de la República de Moldova.  
3.14.   Dada la mayor dependencia de la economía moldava con respecto a las exportaciones de 
productos primarios, el desarrollo del sector agrícola es sumamente import ante. Además, como se 
indica en el informe del Gobierno moldavo, el sector agrícola es el pilar de la economía moldava, 
pero el 90 % de la producción agrícola del país sigue siendo de secano. Esto quiero decir que la 
supervivencia de los agricultores y de l a economía del país en su conjunto es bastante sensible a las 
condiciones meteorológicas y al cambio climático. Esto indica que para fortalecer la economía de la 
República de Moldova es recomendable mejorar la producción agrícola y aumentar la productivida d 
del sector. Por ello, celebramos la Estrategia Nacional en materia de Agricultura y Desarrollo Rural 
(2022 -2027), que está pendiente de aprobación por el Parlamento. Esta también puede ser una 
esfera de cooperación con posibles interlocutores comerciales  o inversores extranjeros, 
específicamente la esfera de la agrotecnología, para mejorar la productividad y la competitividad del 
sector agrícola.  
3.15.   Esta situación coincide también con lo que de forma generalizada se considera una 
desindustrialización prematu ra y con la tendencia a la emigración que ha generado una escasez de 
mano de obra calificada en la República de Moldova, como se señala en el informe del Gobierno de 
Moldova. Esto podría explicar en parte por qué la República de Moldova ha registrado un dé ficit WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
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  comercial crónico y una elevada inflación durante el período de perturbación de la cadena de 
suministro de alimentos. Además, ha puesto de relieve la importancia de la productividad y de 
centrarse en una producción de mayor valor añadido y más sofist icada. La Estrategia Nacional de 
Desarrollo "Moldova 2030" puede desempeñar, en este contexto, un papel significativo en la 
promoción de una economía sostenible e inclusiva mediante, entre otros medios, el desarrollo de las 
pymes, un sólido capital humano y social, instituciones justas y eficientes, y un medio ambiente 
sano.  
3.16.   La zona de libre comercio de alcance amplio y profundo con la UE puede también contribuir 
de manera fundamental a promover la aproximación reglamentaria progresiva a la legislación de 
la UE en esferas relacionadas con el comercio, como el procedimiento aduanero y la protección de 
la propiedad intelectual, que son elementos esenciales para un desarrollo económico próspero y 
sostenible de la República de Moldova. Además, la concertación fu tura de más ALC con otros 
interlocutores comerciales clave también podría ser útil para conseguir una mayor 
internacionalización de la economía de Moldova.  
3.17.   La República de Moldova ha ampliado su ecosistema de comercio electrónico y ha logrado 
obtener benef icios de ese tipo de comercio; en 2020, su crecimiento fue el segundo más elevado de 
Europa, como se señala en el informe de la Secretaría. Ello se debe, en gran medida, a un desarrollo 
satisfactorio de la infraestructura digital, la adopción de medidas de  facilitación del comercio y la 
aplicación de leyes y reglamentos destinados a promover un entorno propicio para el comercio 
electrónico. Habida cuenta de los logros mencionados anteriormente, creo, sin embargo, que hay 
margen para mejorar aún más la promo ción del comercio electrónico, por ejemplo con respecto a la 
adopción de pagos electrónicos, que son por el momento limitados, y al desarrollo de servicios de 
logística para reducir el tiempo de entrega y los costos de envío.  
Principales cuestiones plantea das en el EPC de 2022  
3.18.   Desde el último examen, es bien sabido que la República de Moldova ha tomado en 
consideración las observaciones de los Miembros y ha adoptado diversas políticas y reglamentos en 
consonancia con las mejores prácticas internacionales, q ue han dado lugar a varias reformas 
económicas y de política comercial satisfactorias y han contribuido a alcanzar logros durante el 
período objeto de examen.  
3.19.   En relación con el actual examen de las políticas comerciales, considero que hay tres esferas 
clave respecto de las que los Miembros han mostrado interés y desean obtener aclaraciones de la 
República de Moldova. La primera cuestión son las respuestas en materia de políticas a la pandemia: 
los criterios relativos a las medidas de apoyo a las empresas e n respuesta a la pandemia 
de COVID -19, especialmente en el sector agrícola. La segunda cuestión son los regímenes de 
comercio e inversión de la República de Moldova: sus objetivos, su formulación y su relación con 
la OMC y otros ALC. El último tema, pero no por ello menos importante, son las medidas y prácticas 
relacionadas con el comercio de la República de Moldova, como los procedimientos aduaneros, los 
controles del comercio, la promoción de las exportaciones y la propiedad intelectual. Varios Miem bros 
han mencionado y formulado observaciones sobre la estrategia "Moldova 2030". Me parece que 
todas estas son preguntas y observaciones  válidas y muy importantes. No obstante, no voy a entrar 
en más detalle ya que los respectivos Miembros desarrollarán e stos temas con detenimiento . 
Conclusiones  
3.20.   Es hora de concluir. Hasta la fecha, creo firmemente que la política comercial y económica de 
la República de Moldova ha avanzado en la dirección correcta, con un fuerte repunte económico 
en 2021, un próspero secto r de la tecnología de la información, un entorno más propicio para hacer 
negocios, las iniciativas de reforma y las nuevas orientaciones de política. Estoy seguro de que la 
República de Moldova seguirá obteniendo excelentes resultados en un futuro próximo.  
3.21.   No obstante, la República de Moldova todavía tiene trabajo pendiente, según se establece en 
la muy pertinente Estrategia Nacional de Desarrollo, para continuar el proceso de reforma, aumentar 
el valor añadido de su producción e incrementar la productivida d de la agricultura, que desempeña 
un papel importante en los medios de subsistencia de su población. La República de Moldova puede 
contar con el pleno apoyo de Tailandia y de todos los demás Miembros. Le deseamos mucho éxito 
en el segundo examen de sus po líticas comerciales.   WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
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  4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  
SINGAPUR  
4.1.  Quisiera comenzar deseando una muy cálida bienvenida al Sr. Vadim Gumene, Secretario de 
Estado del Ministerio de Economía, y a la delegación de la República de Moldova. También quisiera 
expresar mi agradecimiento a la República de Moldova por el completo informe de Gobierno y su 
declaración, así como al Presidente, Embajador Ángel Villalobos Rodríguez (México), a la ponente, 
Embajadora Pimchanok Pitfield (Tailandia), y a la Secretaría por sus vali osas aportaciones. Ante 
todo, permítanme hacer tres observaciones.  
4.2.  En primer lugar, como países pequeños, abiertos y dependientes del comercio, Singapur y la 
República de Moldova comparten características y dificultades semejantes. Tanto Singapur como la 
República de Moldova carecen de recursos naturales y tienen mercados internos pequeños. Para 
superar esas limitaciones, ambos países se centran en la creación de un ecosistema que promueva 
el comercio y atraiga inversiones. En ese contexto, aplaudimos los e sfuerzos de la 
República  de Moldova por mejorar su entorno empresarial mediante la racionalización de su 
reglamentación empresarial, la modernización de su régimen de propiedad intelectual y la 
introducción de servicios de gobierno electrónico y de desarro llo de actividades empresariales para 
las pequeñas y medianas empresas (pymes). También cabe señalar que la República de Moldova ha 
procurado simplificar sus procedimientos aduaneros estableciendo una única declaración aduanera 
electrónica para las pymes e xportadoras y mejorando su régimen de operadores económicos 
autorizados. En consecuencia, la clasificación de la República de Moldova en el informe Doing 
Business  de 2020 del Banco Mundial, en particular en el indicador relativo a la facilidad para 
estable cer una empresa, ha mejorado significativamente. La República de Moldova también ha 
registrado una tendencia al alza de las inversiones extranjeras directas (IED) y ha ampliado sus 
mercados de exportación. A este respecto, Singapur sugiere que la República  de Moldova considere 
acelerar su aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) a fin de aumentar aún más 
la eficiencia aduanera.  
4.3.  En segundo lugar, esperamos con interés ampliar la cooperación económica entre Singapur y 
la República de Moldo va. En la Estrategia Nacional de Desarrollo "Moldova 2030", que se ha revisado 
recientemente, la República de Moldova ha hecho hincapié en las políticas que apoyan el espíritu 
empresarial y el desarrollo de una economía verde y digital, como el establecimi ento de zonas 
francas económicas y parques de tecnología de la información. Singapur comparte el interés en 
fomentar la innovación y facilitar la transición hacia una economía verde y digital. A este respecto, 
hemos formulado preguntas sobre la colaboració n en estas esferas, y agradecemos a la 
República  de Moldova las respuestas que ha proporcionado.  
4.4.  En tercer lugar, Singapur celebra el compromiso de la República de Moldova con el sistema 
multilateral de comercio basado en normas y su activa participación e n las iniciativas relacionadas 
con las declaraciones conjuntas sobre el comercio electrónico, la facilitación de las inversiones para 
el desarrollo y la reglamentación nacional en el ámbito de los servicios. También confiamos en poder 
colaborar estrechamen te con la Embajadora Tatiana Molcean y su equipo para fortalecer la OMC. 
Deseo a la República de Moldova mucho éxito en el segundo examen de sus políticas comerciales.  
ISLANDIA  
4.5.  Islandia se complace en dar la bienvenida a la distinguida delegación de la 
República  de Moldova, encabezada por el Sr. Vadim Gumene, Secretario de Estado del Ministerio de 
Economía, a su examen de las políticas comerciales. También quisiéramos agradecer a la Secretaría 
de la OMC y a la República de Moldova por los informes que han p reparado, así como a la 
ponente,  Excma. Sra. Pimchanok Pitfield, por su excelente formulación de las cuestiones que 
examinamos hoy.  
4.6.  En primer lugar, permítanme referirme al Acuerdo de Libre Comercio que negocian actualmente 
la República de Moldova y los cuatro Estados miembros de la AELC: Liechtenstein, Noruega, Suiza y 
mi país, Islandia. Nuestras negociaciones están muy avanzadas y, en la Conferencia Ministerial de 
la AELC celebrada en Islandia el mes pasado, nuestros Ministros acordaron concluir las neg ociaciones 
este año. Acogemos con satisfacción esta noticia, ya que el ALC fortalecerá nuestras relaciones 
comerciales y reportará beneficios mutuos a nuestros países.  WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
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  4.7.  A medida que tratamos de mitigar los efectos negativos que la pandemia de COVID -19 ha 
tenido y sigue teniendo en la economía mundial, nos enfrentamos a una nueva crisis de origen 
humano como consecuencia de la invasión de Ucrania por la Federación de Rusia. Los efectos 
devastadores de la agresión de la Federación de Rusia en la economía mundi al se dejan sentir mucho 
más allá de las fronteras de Ucrania, y los países vecinos, como la República de Moldova, son 
especialmente vulnerables.  
4.8.  Esto se aborda en el informe de política comercial, en el que se afirma que, a pesar de los 
signos positivos d e recuperación económica en 2021, tras un período de contracción del crecimiento 
económico debido a la pandemia de COVID -19, puede observarse una vez más una perspectiva 
económica negativa en la República de Moldova como resultado de la agresión armada de la 
Federación de Rusia contra Ucrania, que exhortamos a la Federación de Rusia ponga fin de 
inmediato.  
4.9.  Frente a estas dificultades económicas, también es imperativo tener presente que las mujeres 
se enfrentan a obstáculos desproporcionados para participar en el comercio en tiempos de crisis, 
que deben abordarse adecuadamente.  
4.10.   Datos con una sólida base empírica demuestran que la igualdad de género y el 
empoderamiento económico de las mujeres pueden apoyar el crecimiento económico y contribuir a 
él, algo que nuestros Ministros han reconocido en el documento final de la CM12.  
4.11.   Una mejor recopilación de datos y los análisis de género son importantes a la hora de formular 
políticas comerciales con perspectiva de género. Con el fin de apoyar la recopilación de dato s 
pertinentes en esta esfera, Islandia ha presentado preguntas sobre la participación de las mujeres 
en la economía de la República de Moldova. Agradecemos las respuestas, ya que serán útiles para 
recopilar las mejores prácticas de promoción de la igualdad  de género en el comercio.  
4.12.   Por último, como uno de los copresidentes del Grupo de Trabajo Informal sobre Comercio y 
Cuestiones de Género, Islandia celebra la participación activa y constructiva de la 
República  de Moldova en los trabajos del Grupo de Trabaj o Informal y espera con interés continuar 
la labor para promover el empoderamiento económico de las mujeres.  
4.13.   Islandia valora la participación activa de la República de Moldova en la OMC y su constante 
apoyo al sistema multilateral de comercio. Deseamos a l a delegación de la República de Moldova 
mucho éxito en su  examen de las políticas comerciales.  
CHINA  
4.14.   En primer lugar, quisiera dar una cordial bienvenida a la delegación de la 
República  de Moldova, encabezada por el Excmo. Sr. Ministro Vadim Gumene, y también expresar 
nuestra gratitud a la ponente, Excma. Sra. Embajadora Pimchanok Pitfieldof, por sus perspicaces 
observaciones. Deseo asimismo darle las gracias a usted, señor Presidente, por su liderazgo, y en 
particular a la Secretaría por su informe, su  ardua labor y su contribución.  
4.15.   China encomia los notables progresos realizados por la República de Moldova en su desarrollo 
económico desde el último examen. Resulta alentador observar que la República de Moldova ha 
adoptado la estrategia "Moldova 2030", que promueve las reformas del marco reglamentario y prevé 
la revisión del Código Civil, el Código Fiscal y el Código de Aduanas del país, así como del enfoque 
de la reglamentación de las actividades económicas.  
4.16.   Nos ha impresionado el crecimiento económico sostenido de la República de Moldova 
entre  2016 y 2018 y, en especial, el registrado en 2021, cuando la tasa de crecimiento se recuperó 
con fuerza hasta alcanzar el 13,9 % y el PIB superó el nivel anterior a la pandemia.  
4.17.   Al mismo tiempo, agradecemos la part icipación constructiva de la República de Moldova en 
la OMC, sobre todo en las actividades relacionadas con la reforma, los debates y las iniciativas 
emprendidas en el marco de la Organización, así como sus esfuerzos para aumentar de manera 
significativa e l número de notificaciones en comparación con el período previo al presente examen.  WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
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  4.18.   En particular, observamos la participación activa de la República de Moldova en el debate 
sobre las cuestiones relacionadas con el comercio y el medio ambiente y esperamos con interés su 
participación en el Diálogo Informal sobre la Contaminación Producida por los Plásticos y el Comercio 
de Plásticos Ambientalmente Sostenible. Asimismo, alentamos a la República de Moldova a seguir 
desempeñando un papel activo en la OMC, a me jorar aún más la transparencia y a colaborar en el 
fortalecimiento del sistema multilateral de comercio y el multilateralismo.  
4.19.   En los últimos 20 años, las relaciones económicas y comerciales bilaterales entre China y la 
República de Moldova han seguido cre ciendo e intensificándose sin contratiempos, y el volumen del 
comercio ha aumentado significativamente. En 2021, China se convirtió en el cuarto interlocutor 
comercial de la República de Moldova y el comercio entre nuestros dos países ascendió 
a USD 280 millones. Entre 2019 y 2021, nuestro comercio bilateral se remo ntó un 20 %, un 17 % y 
un 33 %, respectivamente. A este respecto, los productos agropecuarios, los textiles y los productos 
mecánicos y eléctricos de la República de Moldova han penetrado cada vez m ás en el mercado chino. 
En particular, cabe señalar que los vinos de alta calidad de la República de Moldova gozan de gran 
popularidad entre los consumidores chinos; solo el año pasado, China importó vino de la 
República  de Moldova por un valor de USD  8,5 millones, convirtiéndose en el octavo importador de 
vino moldovo del mundo y el principal importador de Asia.  
4.20.   La República de Moldova ha proporcionado un entorno empresarial justo y transparente para 
los inversores extranjeros y es un destino atractivo par a los inversores chinos. En esta esfera, 
observamos que, en 2021, el Gobierno de la República de Moldova introdujo prescripciones conforme 
a las cuales las grandes inversiones en sectores importantes para la seguridad del Estado quedan 
supeditadas a la apr obación previa del Consejo. Animamos a la República de Moldova a que siga 
concediendo un trato justo y equitativo a todos los inversores extranjeros para evitar que aumenten 
los riesgos y los costos de las inversiones en la República de Moldova.  
4.21.   Además, la  cooperación económica y comercial entre China y la República de Moldova abarca 
una perspectiva amplia. Nos complace ver que en febrero de este año entró en funcionamiento en 
Kriuleni una central de energía solar de 2,8 MW construida gracias a una donación  china. Animamos 
a las empresas chinas a invertir y cooperar en las nuevas energías, la construcción de 
infraestructuras y la economía digital en la República de Moldova.  
4.22.   El Acuerdo de Libre Comercio entre China y Moldova está en proceso de negociación, y 
creemos que, una vez concluido, dará un fuerte impulso al comercio y las inversiones bilaterales. 
Esperamos con interés profundizar aún más nuestra cooperación económica y comercial con la 
República de Moldova y colaboraremos con ella para seguir aumentand o las importaciones 
procedentes de este país.  
4.23.   Por último, queremos dar las gracias a la delegación de la República de Moldova por las 
respuestas que ha facilitado a nuestras preguntas por escrito y deseamos a este examen el mayor 
éxito.  
CANADÁ  
4.24.   El Canadá se  suma a los demás Miembros para dar la bienvenida al Excmo. Sr. Vadim Gumene 
y a la delegación de la República de Moldova al segundo examen de sus políticas comerciales.  
4.25.   El Canadá reconoce los importantes esfuerzos desplegados por la República de Moldova p ara 
seguir integrando su economía en las redes de comercio internacionales desde su adhesión a la OMC 
en 2001. De hecho, desde que obtuvo la independencia en 1991, la República de Moldova ha 
transformado con éxito su economía de planificación centralizada en una economía de mercado 
plenamente operativa y, con ello, ha logrado la estabilidad macroeconómica y el crecimiento.  
4.26.   El Canadá acoge con satisfacción el firme compromiso de la República de Moldova con un 
sistema de comercio previsible basado en normas y  la labor que ha realizado para cumplir sus 
obligaciones en el marco de la OMC. El Canadá felicita a la República de Moldova por su buen historial 
en materia de transparencia y la anima a proseguir con sus esfuerzos, en particular en lo que 
respecta a las licencias de importación y las notificaciones relativas a la ayuda interna a la 
agricultura.  WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
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  4.27.   También queremos felicitar a la República de Moldova por su participación en las iniciativas 
relacionadas con las declaraciones conjuntas sobre el comercio electró nico, la facilitación de las 
inversiones para el desarrollo, la reglamentación nacional en la esfera de los servicios, y las 
microempresas y pequeñas y medianas empresas. El Canadá también valora positivamente la 
participación de la República de Moldova en  los Debates Estructurados sobre el Comercio y la 
Sostenibilidad Ambiental y su apoyo a la promoción de la igualdad de género y el empoderamiento 
económico de las mujeres en el comercio. Alentamos a la República de Moldova a que considere la 
posibilidad de  adherirse al procedimiento arbitral multipartito de apelación provisional.  
4.28.   Antes de proseguir, deseo expresar el agradecimiento del Canadá por el copatrocinio de la 
República de Moldova de la Declaración Conjunta sobre la Agresión por la Federación de Rus ia contra 
Ucrania. Somos conscientes de que la invasión de Ucrania por la Federación de Rusia tiene 
importantes repercusiones en la economía y la seguridad de la República de Moldova. La actual crisis 
humanitaria, en la que cientos de miles de refugiados l legan a la República de Moldova, está 
poniendo a prueba los recursos del país. A pesar de esta situación sin precedentes, felicitamos a la 
República de Moldova por sus constantes esfuerzos, el éxito de su transformación y la liberalización 
de sus regímenes  de comercio e inversión.  
4.29.   Desde una perspectiva bilateral, el Canadá ve con satisfacción el reciente aumento de nuestro 
comercio bilateral con la República de Moldova. Aunque sigue siendo modesto, esperamos que 
continúe incrementándose. No obstante, quiero  destacar dos esferas en las que las mejoras serían 
de especial interés para el Canadá: la participación del Estado en la economía y los esfuerzos para 
hacer frente a la corrupción y mejorar el entorno empresarial.  
4.30.   En primer lugar, el Estado mantiene una c onsiderable intervención en la economía moldova y 
ocupa una posición dominante en sectores fundamentales, entre ellos la agricultura y las 
telecomunicaciones. La banca sigue dominada por instituciones financieras propiedad del Estado, 
que controlan la mayo r parte de los activos y los depósitos. El Canadá celebra los considerables 
avances realizados por la República de Moldova en esta esfera desde el inicio de las reformas del 
sector bancario en 2016 en el marco de un programa de tres años con el FMI. Estas reformas han 
contribuido a la rehabilitación del sector bancario y, en un sentido más amplio, a la estabilidad 
macrofinanciera. Si bien aplaudimos las reformas llevadas a cabo por la República de Moldova en la 
gestión de sus empresas estatales, sigue habie ndo graves problemas, en particular la falta de 
transparencia y el hecho de que las empresas estatales estén sujetas a normas distintas.  
4.31.   El Canadá alienta al Gobierno de la República de Moldova a continuar con su programa de 
reformas para solucionar problemas que afectan al entorno de la actividad de las empresas y las 
inversiones, para asegurar que los beneficios de su economía de mercado sigan siendo compartidos 
ampliamente por sus ciudadanos.  
4.32.   Con la aplicación de estas medidas, también s e intentaría abordar el segundo punto que he 
planteado: la corrupción y el entorno para hacer negocios.  
4.33.   Si bien reconocemos las reformas en curso, observamos que, en 2020, la 
República  de Moldova ocupó el puesto 120º entre 180 países en la encuesta sobre l a percepción de 
la corrupción de Transparency International. Acogemos con satisfacción los constantes esfuerzos de 
la República de Moldova y su creciente determinación en el empeño de aplicar su programa de 
reforma y hacer frente a los factores que dificul tan la inversión extranjera directa; a saber, las 
cuestiones relacionadas con la gobernanza, la incertidumbre política y el limitado acceso a la 
financiación. A nuestro juicio, si se abordan estas cuestiones, mejorará el entorno empresarial del 
país y aume ntará la inversión extranjera directa.  
4.34.   Antes de concluir, y a título personal, recuerdo que hace unos años la República de Moldova 
presentó una notificación en virtud del artículo XXVIII del GATT para aumentar sus aranceles de 
importación aplicados al azúc ar. Aunque tengo guardados en algún lugar de mis archivos los 
nombres de los miembros de su delegación con los que me reuní, recuerdo claramente la seriedad 
con la que participaron en el proceso, sus explicaciones de por qué la República de Moldova adoptab a 
esa medida y su interés en entender mis argumentos al explicar por qué el Canadá no representaba 
una amenaza para sus productores de remolacha azucarera. Quisiera aprovechar esta oportunidad 
para expresarles mi gratitud por esa reunión y por esa experien cia que cuento a menudo para ilustrar 
los efectos que puede tener la creatividad en las relaciones internacionales. También quisiera WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
- 17 - 
  expresarles mi sincero agradecimiento por la decisión de no aumentar el arancel consolidado 
aplicado al jarabe de arce.  
4.35.   Espero que la República de Moldova considere alentador este proceso de examen de sus 
políticas comerciales, ya que los Miembros reconocen los esfuerzos y los avances que han logrado, 
y que además les parezca útil gracias a las observaciones y las sugerencias formuladas por varios 
Miembros. Agradecemos a la República de Moldova sus respuestas a nuestras preguntas y 
esperamos con interés examinar sus futuros avances en el próximo examen de sus políticas 
comerciales.  
UNIÓN EUROPEA  
4.36.   En nombre de la Unión Europea, d oy una cordial bienvenida al Sr. Vadim Gumene y a la 
delegación de la República de Moldova y expreso mi agradecimiento a la Secretaría de la OMC y al 
Gobierno de la República de Moldova por sus exhaustivos informes, que servirán de  
base para  nuestros deba tes. Mi agradecimiento se hace extensivo a la ponente, 
Excma.  Sra. Embajadora  Pimchanok Pitfield (Tailandia), por sus observaciones introductorias.  
4.37.   La comunidad internacional tiene ante sí enormes desafíos económicos y geopolíticos. 
Mientras todavía padece mos las consecuencias de la pandemia de coronavirus y una recesión 
mundial, también debemos hacer frente a una segunda crisis mundial: la agresión brutal e ilegal de 
la Federación de Rusia contra Ucrania. La agresión de la Federación de Rusia constituye un  desafío 
fundamental para el orden internacional basado en normas. Sus efectos se dejan notar en todo el 
mundo: el incremento de los precios de los productos básicos y la energía, la grave amenaza a la 
seguridad alimentaria de muchos países y el aumento de l costo de la vida para los ciudadanos de 
todo el mundo. Como país vecino de Ucrania, la República de Moldova siente los efectos indirectos 
de la agresión de la Federación de Rusia con especial intensidad, en particular por la gran afluencia 
de refugiados.  En estas difíciles circunstancias, la UE presta considerable apoyo financiero y de otros 
tipos a la República de Moldova, lo que incluye el reciente aumento unilateral y temporal de los 
contingentes arancelarios para los productos agropecuarios.  
4.38.   En este c ontexto, la Unión Europea elogia la resiliencia de la economía y la sociedad de la 
República de Moldova, así como su constante compromiso con el comercio abierto y basado en 
normas y su notable solidaridad con el pueblo ucraniano, que se ha puesto de manif iesto 
especialmente en la generosidad con la que ha acogido a los refugiados ucranianos. Desde el inicio 
de la invasión de la Federación de Rusia, casi medio millón de refugiados ucranianos han huido de 
su país para refugiarse en la República de Moldova, y  más de 100.000 han decidido quedarse allí 
por el momento.  
4.39.   Tras estas observaciones introductorias, volvamos al tema de la presente reunión, el examen 
de las políticas comerciales de la República de Moldova.  
4.40.   Este es el segundo examen de la República de Mol dova desde su adhesión a la OMC en  2001. 
El informe de la Secretaría muestra que la República de Moldova sigue siendo una firme defensora 
del sistema multilateral de comercio y participando activamente en la OMC. La UE encomia la activa 
participación de la  República de Moldova en los debates y las iniciativas de reforma en el marco de 
la OMC, en concreto las cuatro iniciativas relacionadas con las declaraciones conjuntas. La UE celebra 
en particular que la República de Moldova haya presentado su lista de co mpromisos específicos 
previa a la finalización en el marco de la Iniciativa relacionada con la Declaración Conjunta sobre la 
Reglamentación Nacional en la esfera de los Servicios. La UE también aplaude la adhesión de la 
República de Moldova al Acuerdo sobr e Contratación Pública (ACP) de la OMC. Además, la UE se 
complace en observar que la República de Moldova ha aumentado significativamente sus esfuerzos 
en materia de notificación desde el último examen.  
4.41.   Desde el último examen, la UE y la República de Moldo va han fortalecido en gran medida sus 
lazos comerciales. En el período comprendido entre 2015 y 2021, el comercio bilateral entre la UE y 
la República de Moldova aumentó un 58 %, pasando de EUR  3.100 millones a EUR  5.000 millones. 
Este crecimiento también h a sido posible gracias a los efectos del Acuerdo de Asociación entre la 
República de Moldova y la UE, que estableció una zona de libre comercio de alcance amplio y 
profundo (ZLCAP), cuya aplicación provisional se inició en septiembre de  2014 (seguida de la  plena 
entrada en vigor en julio de  2016). La UE es el principal asociado comercial de la WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
- 18 - 
  República  de Moldova de una manera estable, y en 2021 los intercambios bilaterales entre la UE y 
la República de Moldova representaron el 49 % del comercio total de la  República de Moldova.  
4.42.   La ZLCAP también constituye un importante instrumento de aproximación reglamentaria 
extensa y progresiva a la legislación de la UE en esferas relacionadas con el comercio. Esta 
aproximación reglamentaria es un ejercicio difícil, pero  a la vez representa un compromiso ambicioso 
de la República de Moldova de adoptar normas legislativas y administrativas que permitan una mayor 
integración del país en la economía mundial. La reciente decisión del Consejo Europeo de conceder 
la condición d e candidato a la UE a la República de Moldova constituye un importante paso a este 
respecto. Entre los muchos resultados que la República de Moldova ha alcanzado en los últimos 
años, se encuentra la adopción de destacadas leyes, en particular en materia de  medidas sanitarias 
y fitosanitarias (MSF), obstáculos técnicos al comercio (OTC), contratación pública y legislación 
aduanera. La UE encomia estos esfuerzos y está dispuesta a prestar apoyo y asesoramiento en la 
etapa aún más difícil de la aplicación de e stas leyes mediante los mecanismos bilaterales previstos 
en el marco de la ZLCAP.  
4.43.   Como en el caso de otros países del continente europeo, esperamos que la convergencia de 
las normas y los reglamentos moldovos hacia lo que llamamos el "acervo comunitario" e uropeo —el 
conjunto de normas y reglamentos que sustentan el mercado único de la UE —, sea muy beneficiosa 
para la República de Moldova, así como para terceros países, puesto que contribuirá a crear un 
comercio y un régimen estable de comercio e inversiones  basado en normas internacionales 
ampliamente aceptadas.  
4.44.   Si bien reconocemos la evolución positiva de la política comercial de la República de Moldova, 
hay algunas esferas en las que desearíamos más aclaraciones o información. Mencionaré una de las 
cuestio nes planteadas por la UE en las preguntas presentadas antes de este examen y que 
consideramos especialmente importante: la adopción pendiente del proyecto de ley por el que se 
modifica la Ley de Comercio Interno.  
4.45.   Para concluir, la UE celebra la transparenc ia de las políticas comerciales de la 
República  de Moldova y su constante compromiso con el sistema multilateral de comercio y la anima 
a que prosiga con sus esfuerzos en esa dirección. En nombre de la UE, deseo a la 
República  de Moldova éxito en este exam en y confío en que todas las sugerencias y observaciones 
formuladas por los Miembros durante este ejercicio sean bien recibidas.  
UCRANIA  
4.46.   Ucrania desea dar una muy cordial bienvenida a la delegación de la República de Moldova, 
encabezada por el Sr. Vadim Gu mene, Secretario de Estado del Ministerio de  
Economía de la República de Moldova. También queremos dar las gracias a la ponente, 
Excma.  Sra. Pimchanok  Pitfield, por su muy esclarecedora exposición.  
4.47.   Para empezar, queremos felicitar a la República de Moldova por obtener la condición de 
candidato a la UE junto con Ucrania en junio de  2022. Esta decisión histórica transmite a nuestros 
países una clara señal política, confirmando nuestra perspectiva europea y nuestro respeto a la 
dignidad humana, la liber tad, la democracia, la igualdad y el imperio de la ley.  
4.48.   Esta condición es prueba de que la República de Moldova y Ucrania comparten valores 
europeos comunes y de que se proponen promover la paz y el bienestar de sus poblaciones.  
4.49.   Agradecemos a la República de Moldova su apoyo a Ucrania ante la agresión no provocada e 
injustificada por parte de la Federación de Rusia contra Ucrania.  
4.50.   La guerra emprendida por la Federación de Rusia contra Ucrania sigue causando un enorme 
sufrimiento humano y grandes pérdidas ec onómicas, destruyendo las cadenas de suministro 
comerciales y socavando el comercio internacional.  
4.51.   Debido a su proximidad geográfica, la República de Moldova se cuenta entre los países más 
afectados por las desastrosas repercusiones de la guerra emprendida  por la Federación de Rusia y 
se enfrenta a enormes dificultades como consecuencia de la peor crisis humanitaria y de refugiados 
que se conoce en Europa desde la segunda guerra mundial.  WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
- 19 - 
  4.52.   Estamos especialmente agradecidos a la República de Moldova por el apo yo y la solidaridad 
que han demostrado al pueblo ucraniano, por acoger a los ciudadanos ucranianos que se han visto 
obligados a huir de sus hogares y por favorecer eficazmente su integración socioeconómica.  
4.53.   Agradecemos la firme condena de la República de M oldova a la agresión injustificada y no 
provocada de la Federación de Rusia en flagrante violación del derecho y el orden internacionales, 
así como su posición ejemplar con respecto a la soberanía y la integridad territorial de Ucrania.  
4.54.   Ucrania valora muy positivamente los esfuerzos desplegados por la República de Moldova para 
promover un comercio agropecuario abierto y previsible y para copatrocinar la declaración conjunta 
de la OMC que tiene por objeto, entre otras cosas, alcanzar la seguridad alimentaria  mundial.  
4.55.   La República de Moldova ha sido y sigue siendo un importante interlocutor comercial de 
Ucrania, y las relaciones entre los dos países se basan en la igualdad y la transparencia.  
4.56.   En 2021, el volumen del comercio de bienes y servicios entre los dos países aumentó un 30 % 
en comparación con 2020, cifrándose en USD  1.100 millones, con un aumento de las exportaciones 
y las importaciones. En el período comprendido entre enero y abril de  2022, el comercio bilateral de 
mercancías entre Ucrania y la Repú blica de Moldova se incrementó hasta situarse 
en USD 307,8  millones (aumentando un 18 % en comparación con el mismo período de  2021), 
aunque las importaciones de mercancías se redujeron un 16 % mientras que las exportaciones 
crecieron un 21,3 % (cifrándose en  USD 287,2 millones).  
4.57.   En nuestra opinión, la consecución de objetivos comunes en lo relativo a la integración en el 
mercado de la UE y la aproximación de nuestras legislaciones nacionales al acervo comunitario 
europeo darán lugar a la mejora de las condici ones de nuestro comercio y a un nuevo aumento del 
volumen de nuestros intercambios comerciales, pese a los efectos sociales y económicos adversos 
de la guerra.  
4.58.   Teniendo presente que Ucrania y la República de Moldova son partes contratantes del 
Convenio Pan euromediterráneo, confiamos en que la finalización de los procedimientos internos de 
ratificación de la adecuada modificación de nuestro ALC promueva los beneficios de la participación 
en el sistema de acumulación diagonal, facilite nuestro comercio y cree  oportunidades de exportación 
adicionales. A este respecto, deseamos informar de que el proyecto de ley correspondiente se 
presentó al Parlamento de Ucrania en mayo de  2022 y se está examinando en estos momentos.  
4.59.   Valoramos positivamente el hecho de que, a pesar de la agresión de la Federación de Rusia, 
seguimos fortaleciendo nuestra relación económica y comercial.  
4.60.   Dada la importancia del presente ejercicio de examen de las políticas comerciales, Ucrania 
formuló preguntas a la República de Moldova en relació n con: su proceso de integración en la UE; 
las prescripciones para las grandes inversiones y para la concesión de licencias de exportación; la 
imposición de límites comerciales a todos los tipos de carnes de ave; la obligación impuesta a los 
comerciantes d e asignar espacio en los estantes para los productos alimenticios fabricados y/o 
elaborados en el territorio de la República de Moldova; el nuevo mecanismo de recaudación del 
gravamen sobre la contaminación ambiental; el marco reglamentario para el sector financiero, etc.  
4.61.   Por último, deseo aprovechar esta oportunidad para expresar nuestro agradecimiento a la 
Misión Permanente de la República de Moldova por su cooperación y apoyo con respecto a muy 
diversas cuestiones en el marco de la OMC y más allá.  
4.62.   Deseam os a la delegación de la República de Moldova el mayor éxito en el examen de sus 
políticas comerciales.  
FEDERACIÓN DE RUSIA  
4.63.   En primer lugar, señor Presidente, deseo señalar a su atención el hecho de que algunas 
delegaciones utilizan continuamente las reuni ones del examen de las políticas comerciales para 
formular declaraciones motivadas por consideraciones políticas que no guardan la menor relación 
con el orden del día de estas reuniones. Le ruego, señor Presidente, que se dirija a esas delegaciones WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
- 20 - 
  y les p ida que respeten las normas y los procedimientos del Órgano de Examen de las Políticas 
Comerciales.  
4.64.   Con respecto al fondo de la presente reunión, la Federación de Rusia acoge con agrado el 
segundo examen de las políticas comerciales de la República de Mold ova y da una cálida bienvenida 
a la delegación de Chisinau.  
4.65.   Moldova es Miembro de la OMC desde hace dos decenios. Durante este período, ha realizado 
una destacada labor para mejorar su régimen de comercio e inversiones. La Federación de Rusia 
valora muy po sitivamente esos esfuerzos, puesto que la República de Moldova se cuenta 
históricamente entre nuestros principales interlocutores comerciales. Clara prueba de ello es el 
volumen total de comercio entre nuestros Estados, que en 2021 aumento un 65,8 % en comp aración 
con el año anterior, cifrándose en USD  2.200 millones. Por desgracia, de un tiempo a esta parte 
Chisinau se ha visto sometida a una extraordinaria presión para participar en una confrontación 
económica con mi país en contra de sus propios intereses  económicos, lo que genera graves 
tensiones en nuestras relaciones bilaterales.  
4.66.   Es cierto que el comercio internacional, así como el comercio entre nuestros países, se 
enfrenta hoy día a desafíos sin precedentes. Los efectos residuales de la pandemia de CO VID-19 y 
la reciente avalancha de medidas restrictivas unilaterales en los sectores del comercio, las finanzas, 
el transporte y la logística perturban las cadenas de suministro y de valor mundiales. En nuestra 
opinión, la forma de abordar la crisis actual es hablar de economía, no de política, e impedir que se 
infrinjan por medios unilaterales normas comerciales acordadas multilateralmente.  
4.67.   Los intentos de responsabilizar a mi país por la lentitud de sus reformas internas, como se 
señala en el informe del G obierno, así como por las sombrías perspectivas en cuanto al acceso a los 
alimentos o por la incapacidad de Chisinau para cumplir sus obligaciones contraídas en el marco de 
la OMC, son absolutamente inapropiados. Las medidas de coerción económica adoptadas  contra la 
Federación de Rusia ya han agravado las tendencias negativas existentes en los mercados de 
alimentos y en los sectores de la energía y la industria a nivel mundial. Para empezar, las 
restricciones de pago, la prohibición de transacciones con los  bancos rusos y las perturbaciones 
logísticas han afectado a todos los operadores económicos. La exclusión de los principales bancos 
de la Federación de Rusia del acceso al sistema SWIFT —como se menciona en el informe del 
Gobierno — también ha contribuido a las perturbaciones de las cadenas logísticas y financieras. Por 
consiguiente, ahora los pagos pueden prolongarse un tiempo indeterminado en lugar de días, lo que, 
como es natural, entorpece las cadenas de suministro. Estas restricciones, cuya lista es ba stante 
larga, se deben todas a decisiones soberanas de los Estados occidentales, no de Rusia. Por desgracia, 
Chisinau las tolera y no se ha opuesto a ellas, cuando en realidad perjudican gravemente a la 
economía y a la población moldovas.  
4.68.   Como se afirma en  el informe del Gobierno, "la liberalización y la apertura del comercio siguen 
siendo uno de los objetivos fundamentales del programa de política comercial y económica de la 
República de Moldova". La Federación de Rusia comparte plenamente esos valores. No  obstante, 
como se indica en el mismo informe, la República de Moldova ha copatrocinado la Declaración 
Conjunta, que contempla, por ejemplo, la posibilidad de adoptar "medidas para suspender 
concesiones u otras obligaciones con respecto a la Federación de Rusia, como la suspensión del trato 
de la nación más favorecida respecto de los productos y servicios de la Federación de Rusia". Por lo 
tanto, vemos con suma preocupación la declaración de la República de Moldova en favor de alejarse 
de los principios fun damentales de la OMC: la no discriminación, la previsibilidad y la transparencia. 
La retirada unilateral y no justificada del trato NMF a cualquiera de los Miembros de la OMC, o incluso 
el debate público sobre la revocación de este trato, contraviene grave mente los principios 
fundamentales de la OMC, da lugar a la fragmentación del sistema y devalúa los Acuerdos de la  OMC. 
Instamos a la República de Moldova a que mantenga su compromiso con el sistema multilateral de 
comercio y sus valores fundamentales.  
4.69.   Para concluir, queremos darles las gracias, Señor Presidente, tanto a usted como a la 
delegación de la República de Moldova, la Secretaría y la ponente, por la impresionante labor 
realizada hasta ahora y deseamos a la República de Moldova éxito en el examen d e sus políticas 
comerciales.  WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
- 21 - 
  ESTADOS UNIDOS  
4.70.   Los Estados Unidos dan la bienvenida a la distinguida delegación de la República de Moldova 
y felicitan al Gobierno de la República de Moldova por la conclusión del segundo examen de sus 
políticas comerciales.  
4.71.   Los Estados Unidos desean, en primer lugar, reconocer el importante papel que ha 
desempeñado la República de Moldova para hacer frente a la crisis humanitaria causada por la 
invasión premeditada, no provocada e ilegal de Ucrania por parte de la Federación de  Rusia. Desde 
que la Federación de Rusia volvió a invadir Ucrania en febrero de este año, más de 1,4 millones de 
ucranianos, principalmente mujeres y niños, han buscado refugio en la República de Moldova. Según 
las autoridades moldovas, aún permanecen allí  más de 75.000. La respuesta de los moldavos ante 
esta situación, acogiendo a los vecinos que se vieron obligados a huir de sus hogares ante el avance 
de las tropas rusas y proporcionándoles alimentos, cobijo y consuelo, da fe de lo mejor de un pueblo. 
Deseamos aprovechar esta oportunidad para expresar nuestro agradecimiento a su Gobierno por 
estas acciones.  
4.72.   Los Estados Unidos atribuyen un gran valor a su sólida asociación con la República de Moldova 
y desean reconocer los progresos realizados por el país d esde el último examen de sus políticas 
comerciales. Su PIB ha seguido creciendo y se ha recuperado con firmeza después de los efectos 
económicos de la pandemia de COVID -19 en todo el mundo. Desde el último examen, el comercio 
bilateral entre nuestros dos p aíses ha crecido de manera constante y se ha duplicado con creces en 
comparación con 2016; por lo visto, en 2022 se mantiene esa trayectoria ascendente. En un esfuerzo 
por fomentar la entrada de inversiones, el Gobierno moldovo está trabajando para aplicar  reformas 
con miras a mejorar el entorno empresarial, aumentar la transparencia en la contratación pública, 
facilitar las prescripciones reglamentarias y estimular el comercio electrónico.  
4.73.   La República de Moldova ha seguido trabajando para establecer una z ona de libre comercio 
de alcance amplio y profundo con la UE. Los Estados Unidos apoyan el amplio programa de reformas 
emprendido por la República de Moldova para hacer realidad sus aspiraciones europeístas y 
euroatlánticas; no obstante, seguimos animando a Moldova a que lleve a cabo esas reformas de una 
manera que sea compatible con sus obligaciones internacionales, que beneficie a la economía y a 
los consumidores de la República de Moldova y que no discrimine a las economías no europeas.  
4.74.   Hemos trabajado e n colaboración con la República de Moldova para intensificar nuestro 
comercio bilateral y ampliar las oportunidades de inversión. Por medio de nuestra Comisión 
Comercial Mixta, que se reunió de manera virtual durante la pandemia, hemos examinado las 
medida s que deben adoptarse para ampliar el comercio bilateral, favorecer el clima de inversión de 
la República de Moldova, reformar la economía, aumentar la seguridad económica y mejorar el nivel 
de vida de todos los moldovos. Estamos orgullosos de colaborar co n la República de Moldova en sus 
esfuerzos por crear una economía innovadora y creativa.  
4.75.   Con todo, este examen de las políticas comerciales muestra esferas en las que la 
República  de Moldova puede introducir mejoras. Pese a que la transparencia ha aumentad o en la 
contratación pública, parece insuficiente en otros sectores. Instamos a la República de Moldova a 
que cumpla sus obligaciones con respecto a las cinco notificaciones mencionadas por la Secretaría. 
Análogamente, confiamos en que la República de Mold ova establezca un mecanismo de reclamación 
para los inversores, y esperamos con interés conocer la forma en que el Gobierno de la 
República  de Moldova velará por la transparencia y la plena participación de su Comisión Consultiva 
Aduanera. Como señala el i nforme de la Secretaría, "la corrupción y el Estado de derecho se 
consideran con frecuencia retos para el entorno de inversión y empresarial". Los Estados Unidos 
comparten estas preocupaciones y seguirán colaborando con el Gobierno de la República de Moldo va 
para mejorar su entorno de inversión.  
4.76.   En el informe de la Secretaría se mencionan dos políticas que preocupan a los Estados Unidos. 
En primer lugar, se describe un régimen de proyectos de inversión estratégicos , que tienen por 
objeto producir bienes o s ervicios para la exportación o la sustitución de importaciones. Además, la 
legislación moldova exige que los comerciantes reserven al menos el 50 % del espacio en sus 
estantes a productos de fabricación nacional. Los Estados Unidos esperan con interés que l a 
República de Moldova aclare cómo estas políticas son compatibles con sus obligaciones contraídas 
en virtud del Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio y WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
- 22 - 
  sus obligaciones de trato nacional previstas en el artículo II del GATT, respectivamente. En el informe 
de la Secretaría se mencionan asimismo determinados tipos arancelarios aplicados que parecen 
superiores a los tipos arancelarios consolidados de la República de Moldova en el marco de la OMC.  
4.77.   La protección y el r espeto de los derechos de propiedad intelectual a menudo es un barómetro 
del entorno empresarial de un país. La protección y la observancia sólidas y eficaces de los derechos 
de propiedad intelectual son esenciales para aumentar la inversión extranjera y p ara crear una 
cultura que promueva la innovación y la creatividad. Como queda claro en nuestras preguntas, nos 
interesa conocer mejor las estrategias y los planes en materia de propiedad intelectual de la 
República de Moldova, en particular las actualizaci ones en curso en relación con la Estrategia de 
Desarrollo "Moldova 2030" y el Plan de Desarrollo Estratégico 2022 -2024 del AGEPI. Además, 
esperamos con interés las respuestas de la República de Moldova a nuestras preguntas específicas 
acerca de sus leyes s obre propiedad intelectual, su régimen de observancia y su sistema de solución 
de diferencias.  
4.78.   Para el comercio internacional, es esencial un proceso de despacho de aduana sencillo y claro. 
La introducción de programas de Operador Económico Autorizado en t odo el mundo ha simplificado 
y acelerado los procedimientos aduaneros, lo que ha sido beneficioso para el comercio internacional. 
Los Estados Unidos querrían saber en qué medida el programa de Operador Económico Autorizado 
de la República de Moldova se apl ica y se administra de manera equitativa. Acogemos con 
satisfacción y alentamos la participación activa de la República de Moldova en el Comité de 
Facilitación del Comercio y esperamos con interés ahondar en los debates sobre las mejoras 
introducidas por l a República de Moldova en los procesos de despacho de aduana.  
4.79.   Los Estados Unidos consideran que la República de Moldova tiene un gran potencial y que se 
ha esforzado en crear un entorno propicio para la inversión extranjera. Pero albergamos algunas 
preocup aciones menores sobre el papel que siguen desempeñando las empresas de propiedad 
estatal en la economía y sobre las medidas que adoptará el Gobierno de la República de Moldova 
para garantizar la igualdad de oportunidades en cuanto al acceso a los mercados para las empresas 
privadas.  
4.80.   Felicitamos a la República de Moldova por la ardua labor que ha realizado para alejarse de su 
antigua economía regulada por el Estado y adoptar un régimen de comercio e inversión abierto y 
basado en normas. Confiamos en que el d ebate de hoy haya contribuido a esa trayectoria. Vemos 
grandes oportunidades en la República de Moldova, y esperamos con interés la colaboración entre 
nuestros dos países.  
REINO UNIDO  
4.81.   Permítanme sumarme a los demás oradores para dar la bienvenida a este examen de las 
políticas comerciales al Secretario de Estado, Vadim Gumene, del Ministerio de Economía, y rendir 
homenaje a la excelente Embajadora de la República de Moldova, Sra. Tatiana Molcean, cuya 
omnipresencia en esta ciudad hace que me pregunte  si tiene una hermana gemela.  
4.82.   Permítanme hacerme eco de los agradecimientos que otros oradores han expresado al 
Gobierno de la República de Moldova y a los colegas de la Secretaría de la OMC por la elaboración 
de sus respectivos informes. Permítanme tambié n dar las gracias a nuestra ponente, la Embajadora 
de Tailandia, por facilitar hábilmente este examen y por sus reflexiones.  
4.83.   Para empezar, permítanme expresar reconocimiento, como ha hecho con elocuencia el 
Embajador Filipenko (Ucrania), por los extraordin arios esfuerzos realizados por la 
República  de Moldova para apoyar a Ucrania desde el inicio de la agresión del Presidente Putin. En 
referencia a las observaciones del representante de la Federación de Rusia, es hora de que el 
Presidente Putin respete las normas y procedimientos del derecho internacional, retire sus tropas 
del territorio soberano de Ucrania y ponga fin a los crímenes de lesa humanidad perpetrados contra 
el pueblo ucraniano.  
4.84.   Permítanme mencionar algunas de las medidas extraordinarias adoptad as por la 
República  de Moldova. Ha acogido, y sigue haciéndolo, a cientos de miles de ucranianos que cruzan 
la frontera, una cifra por habitante superior a la de cualquier otro país del mundo —que en su 
mayoría  son mujeres, niños y ancianos. Es una muestra  de inmensa generosidad y solidaridad.  WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
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  4.85.   En la esfera de la energía, la República de Moldova, junto con Ucrania, se ha integrado en la 
red eléctrica regional e internacional. Está trabajando también en una plataforma conjunta de 
gestión de crisis. Sin embarg o, a pesar de los enormes desafíos a los que se enfrenta, la 
República  de Moldova sigue comprometida a cumplir sus obligaciones dimanantes de la OMC. Prueba 
de ello son los esfuerzos desplegados aquí hoy por la República de Moldova y los considerables 
avances logrados desde su primer examen, que reflejan el firme apoyo del país a esta Organización 
y al sistema multilateral de comercio basado en normas, tanto dentro como fuera de esta 
Organización.  
4.86.   En cuanto a nuestra relación bilateral, me  complace informar de que, durante el período objeto 
de examen, el Reino Unido y la República de Moldova firmaron un Acuerdo de Asociación Estratégica, 
Comercio y Cooperación, que entró en vigor en 2021.  
4.87.   Este Acuerdo ha reforzado considerablemente nuestra relación comercial. En 2021, el 
comercio total de bienes y servicios entre el Reino Unido y la República de Moldova ascendió 
a GBP 1.200 millones, lo que supone un aumento de más del 30 % con respecto a 2020. Al igual que 
el Reino Unido, la República de Mol dova cuenta con un sólido sector de servicios que atrajo la mayor 
parte del volumen total de entradas de IED, encabezadas por las actividades financieras y de 
seguros. Nuestro Acuerdo también establece las futuras metas que el Reino Unido y la 
República  de Moldova pretenden alcanzar en su relación, como el fortalecimiento de los vínculos 
políticos, económicos, culturales y de seguridad.  
4.88.   Desde un punto de vista comercial, varias grandes empresas del Reino Unido ya están 
establecidas en la República de Moldov a, sobre todo en el sector farmacéutico. La Embajada británica 
en Chisinau también ha apoyado varios proyectos para fomentar el desarrollo del sector privado 
moldavo, como la fabricación de prendas de vestir de marcas de lujo británicas en el país.  
4.89.   En cuan to a los informes elaborados para este examen, el Reino Unido desea dar las gracias 
a la República de Moldova por sus útiles respuestas a nuestras preguntas formuladas por adelantado. 
En aras de la transparencia, el Reino Unido había pedido aclaraciones so bre el marco reglamentario 
de la República de Moldova, la Estrategia Nacional de Desarrollo, los mecanismos de exigencia del 
cumplimiento de los derechos de propiedad intelectual y las reformas del sector agropecuario.  
4.90.   El Reino Unido acoge con gran satisfa cción la amplia gama de reformas que la 
República  de Moldova ha aplicado durante los últimos cinco años. Esas reformas han sido 
determinantes para las empresas de nuestros dos países. Por ejemplo, las autoridades han reducido 
el número de actividades sujet as a la obtención de una licencia y, en los casos en que se requiere, 
en general ahora puede obtenerse de manera electrónica. La República de Moldova también redujo 
el número de organismos de inspección y de inspecciones a fin de limitar los costos reglame ntarios 
para las empresas y aumentar la eficacia de los controles, lo que fue de gran utilidad. Estas medidas 
crean un entorno atractivo para facilitar el aumento de los niveles de inversión.  
4.91.   El Reino Unido también saluda el activo papel que desempeña la R epública de Moldova en los 
debates y las iniciativas de reforma en la OMC. En concreto, permítanme felicitar al país por su 
adhesión al ACP en 2016 y su participación en varias iniciativas conjuntas que  son beneficiosas para 
las empresas y los consumidores  de todo el mundo, sobre todo en materia de reglamentación 
nacional en el ámbito de los servicios y comercio electrónico.  
4.92.   En conclusión, el Reino Unido acoge con satisfacción los avances logrados por la 
República  de Moldova desde su primer examen. Sus refo rmas han dado lugar a una economía más 
abierta y liberal que acoge y valora la participación extranjera y que promueve los valores del 
sistema multilateral de comercio basado en normas.  
4.93.   El Reino Unido celebra la intención de Moldova de aprovechar los avanc es logrados y espera 
continuar su estrecha colaboración como asociados proactivos, progresivos y orientados al exterior. 
Deseamos a nuestros amigos y asociados de Moldova un fructífero segundo examen de sus políticas 
comerciales.  WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
- 24 - 
  TÜRKİYE  
4.94.   Damos una muy cord ial bienvenida a la delegación de la República de Moldova, encabezada 
por el Sr. Vadim Gumene, Ministro de Economía.  
4.95.   Queremos dar las gracias a la Secretaría y al Gobierno de la República de Moldova por sus 
detallados informes, así como a la ponente, la Em bajadora Pimchanok Pitfield (Tailandia), por sus 
valiosas observaciones.  
4.96.   Desde el examen precedente, en 2015, la República de Moldova obtuvo buenos resultados 
hasta la aparición de la pandemia de COVID -19. 
4.97.   Creemos que la nueva Estrategia Nacional de Desarr ollo "Moldova 2030" generará estabilidad 
macroeconómica y fortalecerá el entorno comercial en el país. Türkiye acoge con satisfacción las 
novedades relativas al comercio electrónico y la digitalización de la economía. Tomamos nota 
asimismo del nuevo Código  de Aduanas, que está previsto que entre en vigor el próximo año. 
Consideramos que esas medidas contribuirán a los esfuerzos realizados por la República de Moldova 
en materia de facilitación del comercio.  
4.98.   La República de Moldova siguió participando en todo  el programa de trabajo de la OMC en 
apoyo del sistema multilateral de comercio. Nos complace trabajar con el país en las Iniciativas 
relacionadas con las Declaraciones Conjuntas sobre el Comercio Electrónico, la Facilitación de las 
Inversiones para el Des arrollo, las Mipymes y la Reglamentación Nacional en el ámbito de los 
Servicios.  
4.99.   Mantenemos una asociación estratégica con la República de Moldova desde  2018. Aunque no 
tenemos fronteras comunes, seguimos considerando a la República de Moldova como un país  vecino 
y queremos seguir estrechando nuestras relaciones. La población de Gagauzia también constituye 
un vínculo especial entre nuestros países.  
4.100.   Türkiye es uno de los principales interlocutores comerciales de la República de Moldova. 
En 2021, el volumen d e nuestro comercio bilateral superó los USD  800 millones. Türkiye tiene 
inversiones en diversos sectores de la República de Moldova. El valor total de las inversiones turcas 
en Moldova asciende a más de USD  300 millones y emplean a unas 6.000 personas. Has ta ahora, 
las empresas de construcción turcas han emprendido  50 proyectos por un valor superior 
a USD 600 millones.  
4.101.   También apoyamos la integración de Moldova en las instituciones europeas y euroatlánticas 
y sus esfuerzos encaminados a reformar la economía  y modernizarla. A este respecto, felicitamos a 
la República de Moldova por su candidatura de adhesión a la UE.  
4.102.   Para concluir, quisiéramos aprovechar esta oportunidad para dar las gracias a la 
Embajadora  Tatiana Molcean y a su competente equipo por la exce lente preparación de este 
examen, así como por su constructiva contribución a las actividades de la OMC.  
4.103.   Deseamos a la República de Moldova un examen de las políticas comerciales exitoso.  
INDIA  
4.104.   Mi delegación se complace en participar en el segundo examen d e las políticas comerciales 
de la República de Moldova y desea dar una cálida bienvenida a la delegación de la 
República  de Moldova, encabezada por el Excmo. Sr. Vadim Gumene, Secretario de  
Estado, del Ministerio de Economía de la República de Moldova. Mi  delegación  
felicita a la  Excma.  Sra. Tatiana  Molcean, Embajadora y Representante Permanente de la 
República  de Moldova ante la OMC en Ginebra, por sus esfuerzos, y al Gobierno de la 
República  de Moldova, junto con la Secretaría de la OMC, por sus exhaust ivos informes, y también 
da las gracias a la ponente, Excma. Sra. Pimchanok Pitfield, Embajadora de Tailandia, por sus 
perspicaces observaciones.  
4.105.   Desde el establecimiento de relaciones diplomáticas entre la India y la República de Moldova 
en 1992, los dos países mantienen relaciones cordiales y amistosas. La India y la WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
- 25 - 
  República  de Moldova cooperan bien en cuestiones de interés mutuo en diversos for os multilaterales. 
La India ha prestado asistencia humanitaria a la República de Moldova en diferentes ocasiones. Más 
recientemente, en 2020, el Gobierno de la India donó medicamentos, consumibles médicos y demás 
material sanitario como parte de la asisten cia brindada al Gobierno de la República de Moldova en 
el contexto de la pandemia de COVID -19. 
4.106.   Los vínculos comerciales son un componente fundamental de las relaciones bilaterales 
multifacéticas establecidas entre los dos países. Desde  2017 hasta el ejerci cio fiscal 2020 -2021, el 
comercio bilateral aumentó de unos USD  9 millones a USD  12,58 millones. Sin embargo, en el 
ejercicio fiscal 2021 -2022, el volumen de comercio se redujo a unos USD  9 millones. Los 
medicamentos, los productos farmacéuticos y los prod uctos de ingeniería siguen siendo los 
principales productos de exportación de la India a la República de Moldova. Otros productos de 
exportación de la India son los productos de ingeniería; los productos químicos orgánicos e 
inorgánicos; el arroz; y los pr oductos cerámicos. También nos complace observar que las empresas 
indias están aumentando gradualmente su presencia y sus operaciones en la República de Moldova, 
lo que contribuye a la economía de Moldova. La India tiene gran interés en intensificar su 
colaboración con el país para explorar más a fondo sus posibilidades de comercio e inversión.  
4.107.   Como se señala en el informe de la Secretaría, la República de Moldova es un país sin litoral 
que cuenta con un sector de servicios dominante y que experimentó un fu erte crecimiento hasta que 
la pandemia de COVID -19 asestó un duro golpe a la economía, que afectó especialmente al sector 
de servicios. Observamos que el crecimiento ha aumentado impulsado por el sector agropecuario, 
así como varias medidas de mitigación, entre ellas determinadas desgravaciones fiscales, ayudas a 
las empresas y los trabajadores y medidas relacionadas con el acceso a la financiación emprendidas 
por el Gobierno con miras a paliar los efectos económicos y sociales adversos causados por la 
pandemia de COVID -19. 
4.108.   Observamos además que los objetivos generales de la política comercial de la 
República  de Moldova siguen centrándose en integrarse más en la Unión Europea y diversificar al 
mismo tiempo sus exportaciones. Observamos que, en 2018, el Parlamento aprobó una nueva 
Estrategia de Desarrollo, "Moldova 2030", centrada en el desarrollo sostenible e inclusivo, el 
fortalecimiento del capital humano y social, la reforma institucional y la garantía de determinados 
derechos fundamentales para los c iudadanos. La India toma nota de esta evolución de las políticas 
y sigue dispuesta a estrechar su colaboración con la República de Moldova en su camino hacia el 
crecimiento económico y el desarrollo. A este respecto, espera que las exportaciones de product os 
farmacéuticos de la India, que han estado sujetas a estrictos procesos de registro, reciban un trato 
justo y equitativo con respecto a los demás en la nueva política farmacéutica anunciada por la 
República de Moldova en 2022.  
4.109.   La India formuló una serie de preguntas en la esfera de los servicios, la propiedad intelectual, 
las medidas antidumping, las normas técnicas, etc. a la República de Moldova y les damos las gracias 
por las respuestas facilitadas, que nuestra capital examinará.  
4.110.   Por último, esperamos colaborar con la República de Moldova para seguir ampliando y 
fomentando nuestros vínculos comerciales y de inversión en beneficio mutuo. Deseamos a la 
delegación de la República de Moldova que el examen de sus políticas comerciales sea productivo y 
exitos o. 
JAPÓN  
4.111.   El Japón da la bienvenida a la delegaci ón de la República de Moldova, encabezadas por el 
Excmo. Sr. Vadim Gumene, Secretario de Estado del Ministerio de Economía. También desea 
agradecer a la Secretaría de la OMC y al Gobierno de Moldova los infor mes presentados para este 
proceso de examen y a la ponente, Sra. Pimchanok Pitfield, Embajadora de Tailandia, sus 
perspicaces observaciones.  
4.112.   El Japón desea comenzar exponiendo sus observaciones sobre las consecuencias para 
Moldova de la agresión de la Fede ración de Rusia en Ucrania. Somos conscientes de que, a finales 
de abril de este año, se registraron una serie de bombardeos en la región de Transnistria 
(República  de Moldova) tras el inicio de la agresión de la Federación de Rusia contra Ucrania, y de 
que el Gobierno de Moldova ha expresado preocupación por la situación. La República de Moldova WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
- 26 - 
  está situada en la periferia de los países de la UE y la mayoría de los miembros de la OTAN, por lo 
que la estabilidad del país es fundamental para la estabilidad de la región. El Japón siempre ha 
apoyado la soberanía y la integridad territorial de la República de Moldova y seguirá apoyando sus 
esfuerzos de integración europea.  
4.113.   A este respecto, en mayo de este año, el Japón modificó su designación oficial de la capi tal 
de Moldova, antes "Kishinev", basada en la grafía rusa, a "Chișinău", basada en la grafía rumana 
utilizada oficialmente en la República de Moldova, tras examinar detenidamente las solicitudes del 
Gobierno de Moldova y otros factores. También hemos modi ficado los nombres de otros lugares, 
aparte de la capital, para reflejar su grafía rumana.  
4.114.   El Japón felicita a la República de Moldova por acoger a un número de ciudadanos ucranianos 
desplazados particularmente elevado en proporción a su población y seguir á apoyándola a este 
respecto.  
4.115.   Además, el Japón aprecia enormemente los esfuerzos realizados por el país para facilitar las 
exportaciones de cereales procedentes de Ucrania al puerto de tránsito de Giurgiulești y para 
fomentar que la comunidad internacional  adopte medidas para evitar la escasez de alimentos a 
escala mundial.  
4.116.   El Japón aprovecha esta oportunidad para destacar la situación macroeconómica y varias 
cuestiones específicas.  
4.117.   En primer lugar, en lo que respecta a la situación macroeconómica, según el  informe de la 
Secretaría, la economía de Moldova experimentó una considerable desaceleración en 2020 debido a 
la combinación de una contracción del sector de los servicios, causada por la pandemia de  COVID -19, 
y una disminución de la producción agropecuar ia debido a las condiciones meteorológicas 
desfavorables. El PIB se recuperó con fuerza en 2021, superando los niveles previos a la pandemia, 
pero las perspectivas para 2022 parecen menos favorables debido al aumento de los precios 
internacionales de los p roductos básicos provocado por la agresión de la Federación de Rusia contra 
Ucrania, que ha perturbado las cadenas de producción, y el aumento de la carga fiscal causada por 
la afluencia de personas desplazadas procedentes de Ucrania.  
4.118.   Desde una perspectiva  a más largo plazo, el país se enfrenta a dificultades estructurales 
complejas, entre ellas la fuga de mano de obra al extranjero, en su mayoría trabajadores jóvenes, 
en busca de empleo e ingresos más altos, la dependencia de los recursos naturales procede ntes del 
extranjero y la corrupción del Gobierno y la industria. En este contexto, el Gobierno de Moldova 
tiene el objetivo de mantener la vía de la integración europea y fomentar valores universales 
nacionales como la democracia, el estado de derecho y la  economía de mercado.  
4.119.   El Japón aplaude que esos esfuerzos contribuirán a lograr un crecimiento económico 
sostenible y mejorar el nivel de vida de la población mediante el desarrollo del entorno empresarial, 
la mejora de la situación financiera y los esfuer zos por fortalecer la gestión gubernamental e 
industrial. Seguiremos proporcionando la ayuda necesaria en forma de cooperación para el desarrollo 
a la República de Moldova.  
4.120.   En segundo lugar, deseamos destacar las tres cuestiones específicas siguientes, a s aber, 
nuestras relaciones económicas bilaterales, los acuerdos comerciales regionales y la 
República  de Moldova como Miembro de la OMC.  
4.121.   El Japón y la República de Moldova han forjado y mantenido relaciones de amistad y 
cooperación durante mucho tiempo. Con  respecto a las relaciones de comercio e inversión, varias 
empresas japonesas han establecido sus operaciones en la República de Moldova, como la 
fabricación de partes de automóviles, entre otras. Esperamos con interés el aumento de la presencia 
de empresa s japonesas en la República de Moldova aprovechando el Acuerdo de Libre Comercio de 
Alcance Amplio y Profundo (ALCAP) con la UE y la ventaja geográfica de su proximidad a la UE en el 
futuro.  
4.122.   El Japón celebra que la República de Moldova obtuviera la condici ón de país candidato a 
adherirse a la UE el mes pasado. Desde el último examen, realizado en 2015, han entrado en vigor 
acuerdos comerciales regionales con Türkiye y el Reino Unido, con lo que el número total de acuerdos WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
- 27 - 
  comerciales regionales asciende a 1 5 y el número de países abarcados a 46. Esperamos que estos 
esfuerzos de liberalización del comercio intrarregional contribuyan a la expansión del comercio y la 
inversión y al progreso de las reformas estructurales en el país.  
4.123.   El Japón valora muy positivam ente que la República de Moldova esté firmemente 
comprometida con el sistema multilateral de comercio y haya participado activamente en los debates 
de la OMC, en particular en las cuatro Iniciativas relacionadas con Declaraciones Conjuntas y otros 
grupos d e trabajo informales.  
4.124.   En conclusión, el Japón desea expresar su agradecimiento a la República de Moldova por su 
activa participación en el examen de las políticas comerciales que se está celebrando hoy y su 
contribución al programa de la OMC en su conjunto . Deseamos a la delegación de la 
República  de Moldova que el examen de sus políticas comerciales sea exitoso y fructífero.  
JAMAICA  
4.125.   Jamaica se suma a otros oradores para dar la bienvenida a la delegación de la 
República  de Moldova, encabezada por el Secreta rio de Estado del Ministerio de Economía, 
Excmo.  Sr. Vadim Gumene, al segundo examen de las políticas comerciales de la 
República  de Moldova. Damos las gracias al Presidente por los preparativos de la reunión y 
felicitamos a la ponente, la Embajadora Pimch anok Pitfield, por sentar las bases para el ejercicio de 
examen que realizamos en el día de hoy. Agradecemos asimismo los detallados informes elaborados 
por el Gobierno de la República de Moldova y la Secretaría.  
4.126.   Jamaica y la República de Moldova mantienen  relaciones amistosas, que esperamos 
fortalecer a todos los niveles.  
4.127.   Observamos con satisfacción que, durante el período objeto de examen, la 
República  de Moldova registró un fuerte crecimiento económico, y su sector de servicios representó 
el 64% del PIB.  Pese al impacto de la pandemia de COVID -19, Jamaica observa que su crecimiento 
se reanudó con rapidez en 2021 y ha sobrepasado los niveles previos a la pandemia. Debe elogiarse 
la labor del Gobierno de Moldova por aplicar con éxito medidas de mitigación q ue han favorecido la 
rápida recuperación del país y la estabilidad de su economía. No obstante, observamos que existen 
amenazas para la estabilidad de la economía debido a la guerra en Ucrania y la consiguiente afluencia 
de refugiados ucranianos, las pertu rbaciones en las cadenas de producción y el aumento de los 
precios internacionales. Instamos a seguir apoyando los esfuerzos del Gobierno por responder a 
esos desafíos y a los que puedan surgir.  
4.128.   Jamaica encomia las medidas adoptadas por la República de Mol dova para ampliar los 
intercambios comerciales con sus vecinos y desarrollar un entorno empresarial favorable. Entre ellos 
figuran la Estrategia de Desarrollo "Moldova 2030", la Estrategia de Atracción de Inversiones y 
Promoción de Exportaciones y varios a cuerdos comerciales regionales. Encomiamos asimismo las 
medidas adoptadas para mejorar el marco reglamentario nacional para los inversores nacionales y 
extranjeros. Además, el Gobierno está tratando de aumentar su participación en el comercio 
electrónico m ediante la aplicación de una hoja de ruta para fomentar la digitalización de la economía 
nacional. Moldova también ha adoptado medidas destinadas  a salvar los obstáculos relativos a las 
prácticas anticompetitivas y a mejorar su régimen de derechos de propi edad intelectual. Estas y 
otras medidas son un buen augurio para la mejora del entorno empresarial local y repercutirán 
positivamente en el comercio con los interlocutores del país.  
4.129.   Sin embargo, en el informe de la Secretaría observamos que la República de  Moldova tiene 
dificultades para abordar los desafíos relacionados con el estado de derecho y la corrupción, lo que 
puede repercutir negativamente en los notables progresos logrados por la República de Moldova en 
otras esferas. Por ello, alentamos al Gobie rno a colaborar con sus asociados bilaterales e 
internacionales para intercambiar información sobre las mejores prácticas en esos ámbitos y obtener 
la asistencia técnica necesaria para aumentar su capacidad a esos efectos.  
4.130.   Como país de ingresos medianos al tos pequeño, abierto y sin litoral, la República de Moldova 
es muy consciente de la importancia de garantizar un entorno comercial internacional justo, 
transparente y previsible. Por ello, Jamaica agradece la enorme importancia que concede la 
República de Moldova a su participación en el sistema multilateral de comercio basado en normas, WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
- 28 - 
  sustentado en la OMC. Tomamos nota de su activa participación en las iniciativas de reforma de 
la OMC; aplaudimos la entrada en vigor del Acuerdo sobre Facilitación del Com ercio de la OMC 
en 2016 y de las iniciativas de facilitación del comercio conexas; y elogiamos su apoyo al 
empoderamiento de las mujeres.  
4.131.   Además, Jamaica espera seguir colaborando de manera activa y constructiva con la 
delegación bajo la dirección de la Embajadora Tatiana Molcean a medida que los Miembros tratan 
de aplicar los resultados de la Duodécima Conferencia Ministerial, así como en otros foros 
relacionados con el comercio, como la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI).  
4.132.   Para concl uir, Jamaica desea a la República de Moldova que el examen de sus políticas 
comerciales sea muy satisfactorio.  
REPÚBLICA DE COREA  
4.133.   La República de Corea desea dar las gracias a la delegación de la República de Moldova por 
la preparación de este examen. Doy las gracias especialmente a la Embajadora Pimchanok Pitfield 
por su perspicaz contribución como ponente y a la Secretaría por su instructivo informe.  
4.134.   La República de Corea considera muy encomiable que la liberalización y la apertura del 
comercio sigan sien do algunos de los objetivos fundamentales del programa de política comercial y 
económica de la República de Moldova. Durante el período objeto de examen, según el informe de 
la Secretaría de la OMC, la República de Moldova emprendió una serie de reformas d estinadas a 
simplificar los procedimientos y las reglamentaciones comerciales a fin de mejorar el clima 
empresarial. Entendemos que, mediante esas reformas, Moldova está aplicando políticas de 
comercio exterior liberales y un régimen de inversiones muy fav orable.  
4.135.   Aunque la economía está dominada por el sector de servicios, el sector agropecuario sigue 
desempeñando un papel importante en la República de Moldova y representa el 12 % del PIB, 
alrededor del 21 % del empleo y el 46 % de las exportaciones totales. Q uisiera formular algunas 
preguntas sobre el sector agropecuario en la actualidad.  
4.136.   En primer lugar, muchos países del mundo están sufriendo la crisis alimentaria causada por 
la invasión ilegal e injustificada de Ucrania por la Federación de Rusia. Dada su p roximidad 
geográfica, ¿cómo repercute la guerra en la producción y el comercio del sector agropecuario en la 
República de Moldova?  
4.137.   En segundo lugar, a pesar de las recomendaciones de las organizaciones internacionales, 
muchos países del mundo han adoptado medidas de restricciones a la exportación de productos 
alimenticios tras el estallido de la guerra, lo que pone en peligro la seguridad alimentaria de los 
países importadores netos de productos alimenticios. Además, las organizaciones internacionales 
han r ecomendado acortar al máximo los períodos de prohibiciones a la exportación para reducir las 
repercusiones negativas en los países importadores de alimentos. Según el informe de la Secretaría, 
la República de Moldova adoptó medidas de restricciones a la ex portación de productos alimenticios 
como el maíz, el azúcar y el trigo tras el estallido de la guerra. La República de Moldova notificó a 
la OMC que la prohibición a la exportación duraría hasta 60 días o hasta el final del estado de 
emergencia. ¿Se han su primido ya esas medidas o, de no ser así, cuándo espera suprimirlas la 
República de Moldova?  
4.138.   En tercer lugar, la notificación más reciente sobre la ayuda interna a la agricultura 
presentada a la OMC correspondía al año civil 2016, mientras que la notificac ión más reciente sobre 
las subvenciones a la exportación correspondía al año civil 2014. Según el informe de la Secretaría, 
las autoridades de la República de Moldova solicitaron asistencia técnica a la Secretaría de la OMC 
en relación con las notificacion es. Sírvanse explicar el tipo de dificultades a las que se enfrenta la 
República de Moldova a ese respecto.  
4.139.   En cuarto lugar, la agricultura de la República de Moldova es muy vulnerable al cambio 
climático y a los desastres naturales. Por ejemplo, recientem ente, en 2020, una grave sequía afectó 
a la mayor parte de sus cultivos, lo que dio lugar a un pronunciado descenso de la producción 
agrícola. ¿Qué políticas de mitigación y adaptación adoptará la República de Moldova para combatir 
el cambio climático en e l futuro?  WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
- 29 - 
  4.140.   Antes de concluir, la República de Corea desea reconocer una vez más los esfuerzos 
realizados por la República de Moldova en aras del sistema multilateral de comercio y el libre 
comercio. Estamos seguros de que estos esfuerzos contribuirán a la c ompetitividad y la resiliencia 
de la economía de la República de Moldova.  
4.141.   Le deseamos a la República de Moldova éxito en el examen.  
BRASIL  
4.142.   El Brasil desea dar las gracias al Gobierno de la República de Moldova por participar en el 
segundo examen de sus pol íticas comerciales y facilitar a los Miembros un panorama general de los 
resultados económicos del país y de su adhesión al sistema multilateral de comercio.  
4.143.   Damos la bienvenida a la delegación de Moldova, encabezada por el Excmo. Secretario de 
Estado, y d amos las gracias a la Misión de Moldova en Ginebra y, en particular, a la 
Embajadora  Tatiana Molcean, por sus esfuerzos y sus contribuciones a este importante ejercicio.  
4.144.   También deseamos expresar nuestro agradecimiento a la Secretaría de la OMC por su 
exhaustivo informe, al Presidente, Embajador Ángel Villalobos Rodríguez, y a la ponente, 
la Excma.  Sra. Embajadora Pimchanok Pitfield, por su contribución al éxito de este ejercicio de 
vigilancia del comercio.  
4.145.   La República de Moldova sigue manteniendo un régim en comercial generalmente abierto 
desde su anterior examen en 2015 y su PIB ha aumentado de manera continua y uniforme en los 
últimos años. Aunque la crisis de la COVID -19 y el conflicto en Ucrania tuvieron repercusiones 
considerables en la economía de Mol dova, hay sólidos motivos para ser optimistas en vista de la 
estructura económica y las exportaciones diversificadas del país, el crecimiento económico 
sostenido, la intensificación de la liberalización del comercio y los esfuerzos constantes del Gobierno 
de la República de Moldova para lograr una mejor gobernanza.  
4.146.   La República de Moldova ha demostrado que reconoce la importancia de la facilitación del 
comercio para racionalizar e incrementar las corrientes comerciales. Felicitamos a la 
República  de Moldova  por ratificar el AFC en 2016, establecer inmediatamente un Comité Nacional 
de Facilitación del Comercio y adoptar un Plan de Acción Nacional para la Facilitación del Comercio.  
4.147.   El Brasil es consciente de los esfuerzos de la República de Moldova para apoyar  un entorno 
favorable para los inversores extranjeros. La República de Moldova ha evolucionado muy 
positivamente en importantes clasificaciones económicas internacionales; con respecto al indicador 
relativo a la facilidad para la apertura de un negocio, po r ejemplo, ocupa el 13º puesto 
entre  190 países en "Doing Business 2020" del Banco Mundial, lo que representa un avance 
de 13 puestos desde  2016. También se han simplificado considerablemente los procedimientos de 
registro de las empresas y su régimen fisc al. 
4.148.   El Brasil también desea elogiar a la República de Moldova por su adhesión al Acuerdo sobre 
Contratación Pública en 2016 y su aplicación desde entonces. Nos complace que la 
República  de Moldova participe en las Iniciativas relacionadas con Declaraciones Conjuntas. Con 
respecto a los Debates Estructurados de la OMC sobre la Facilitación de las Inversiones para el 
Desarrollo, el Brasil está convencido de que lograr un resultado significativo en esas negociaciones 
permitirá crear un entorno aún  más transparente y propicio para los inversores.  
4.149.   En lo que respecta a la inocuidad de los alimentos y la sanidad animal y vegetal, observamos 
que, en comparación con el período anterior al abarcado por el presente examen, la 
República  de Moldova intensifi có significativamente los esfuerzos destinados a cumplir sus 
obligaciones de notificación en lo concerniente a las medidas sanitarias y fitosanitarias . Sin embargo, 
esa esfera sigue siendo problemática, y en el informe de la Secretaría se señala que, a fin ales de 
febrero de  2022, seguían pendientes al menos cinco notificaciones, en particular las relativas al 
Acuerdo sobre la Agricultura. Dado que las exportaciones de productos agropecuarios son muy 
importantes para la economía moldova, alentamos a la Repúb lica de Moldova a que participe en el 
plan de trabajo relativo a las MSF para responder a los desafíos modernos en esa esfera.  WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
- 30 - 
  4.150.   En cuanto a las relaciones comerciales con el Brasil, las corrientes bilaterales siguen siendo 
modestas, pero confiamos en poder aproximarnos a la cifra sin precedentes alcanzada en 2014, 
cuando el comercio bilateral ascendió a USD  58 millones. Los principales productos exportados por 
el Brasil en 2021 fueron la carne de pollo, la maquinaria agrícola, el maní (cacahuete), el café y el 
tabaco, mientras que los principales productos importados en el Brasil fueron los conductores 
eléctricos, los cables de encendido, los accesorios de plástico, el vino y las prendas de vestir.  
4.151.   Acogemos con satisfacción los debates en curso para aumentar las importaciones de carne 
de bovino y porcino procedentes del Brasil y sabemos que sigue habiendo una amplia gama de 
oportunidades comerciales dignas de explorar en el marco de nuestro comercio bilateral. El Brasil 
está dispuesto a cooperar para estrechar  las relaciones bilaterales y fortalecer el sistema multilateral 
de comercio.  
4.152.   Concluyo deseando a la delegación de Moldova un examen de las políticas comerciales muy 
satisfactorio y productivo.  
  WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
- 31 - 
  5  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE LA REPÚBLICA DE MOLDOVA Y OTRAS 
OBSERVACIONES  
5.1.  Permítanme comenzar expresando nuestro sincero agradecimiento a todas las delegaciones; a 
nuestra ponente, Embajadora Pitfield; y a usted, Señor Presidente, por el interés demostrado en el 
examen de las políticas comerciales d e la República de Moldova. Queremos manifestar nuestro 
especial agradecimiento a todas las delegaciones que tomaron la palabra el miércoles, a saber, 
Singapur, Islandia, China, el Canadá, la Unión Europea, Ucrania, la Federación de Rusia, los 
Estados  Unido s, el Reino Unido, Türkiye, la India, el Japón, Jamaica, la República de Corea y el 
Brasil. Asimismo, damos las gracias a los Miembros que han tomado la palabra hoy: la 
República  Kirguisa y la República Dominicana. Les damos las gracias a todos ustedes por  las 
preguntas y observaciones recibidas.  
5.2.  En nuestra reunión del miércoles, muchas delegaciones celebraron la evolución positiva de sus 
relaciones comerciales y de inversión con la República de Moldova en el período objeto de examen, 
a pesar del gran impac to de la crisis bancaria, la pandemia y recientemente la crisis energética, 
magnificado por la guerra en el país vecino, Ucrania. Los números absolutos de ese comercio pueden 
parecer bastante modestos en algunos casos, pero, cuando se consideran en relació n con el tamaño 
de la economía de mi país, siguen siendo una indicación del alto grado de integración de la 
República  de Moldova en la economía mundial y las corrientes comerciales.  
5.3.  Por esta misma razón, la República de Moldova ha expresado reiteradamente,  con palabras y 
con hechos, su firme apoyo al sistema multilateral de comercio basado en normas en el marco de 
la OMC y seguirá en esa dirección. Como ya se ha indicado, la República de Moldova considera que 
los ALC son una plataforma complementaria para e l sistema multilateral de comercio y desea llevar 
a cabo una mayor ampliación y liberalización de los mercados de exportación potenciales con los 
Miembros.  
5.4.  Lamentablemente, los cimientos del sistema multilateral de comercio y nuestros ALC regionales 
se han  visto devastados por la guerra en Ucrania y la flagrante violación del derecho internacional. 
Las medidas de la República de Moldova aplicadas en coordinación con nuestros asociados tienen 
por objeto restablecer la paz y la seguridad, así como ofrecer la ayuda necesaria a la población de 
Ucrania que huye de esta guerra. Consideramos que todas las medidas adoptadas son necesarias 
para proteger los intereses esenciales de nuestra seguridad y que son plenamente compatibles con 
las excepciones pertinentes del Acuerdo sobre la OMC.  
5.5.  También agradezco que otros Miembros hayan reconocido el apoyo que mi país ha ofrecido a 
Ucrania en estos tiempos difíciles. Algunos Miembros se han interesados por la situación humanitaria 
de los refugiados procedentes de Ucrania y l os gastos que ello conlleva.  
5.6.  Además, quiero informar a los Miembros de que, a finales de junio de  2022, había cerca 
de 77.000 refugiados en el territorio aduanero de la República de Moldova, entre ellos 
unos 73.000  ciudadanos ucranianos, de los cuales apro ximadamente 40.000 son menores y el resto, 
mujeres. La mayoría de los refugiados han sido acogidos por familias moldavas y un número limitado 
ha encontrado alojamiento privado. Alrededor de 4.000 refugiados permanecen en centros de 
acogida temporal provist os por el Gobierno. La República de Moldova ha creado un marco jurídico 
para proteger e integrar a los refugiados, en particular mediante disposiciones relacionadas con el 
acceso al mercado laboral, los servicios de salud y el sistema educativo.  
5.7.  Según el P lan Regional de Respuesta a Refugiados de la ACNUR, se estima que las necesidades 
de asistencia de la República de Moldova en el contexto de la crisis de los refugiados ascienden a un 
total de USD  414 millones. Sin embargo, las necesidades relativas a los refugiados se tienen que 
examinar en el marco más amplio del imperativo de fortalecer la resiliencia social en la 
República  de Moldova. Abordar únicamente la cuestión de los refugiados sin tener en cuenta la 
pobreza generalizada —agravada por el aumento de  los precios de los alimentos y la energía — de 
los ciudadanos moldavos corre el riesgo de generar tensiones en la sociedad e inestabilidad política, 
así como de impedir la integración sin tropiezos de los refugiados. Además, si no se recibe ayuda 
exterior,  los costos adicionales mencionados anteriormente podrían afectar a la capacidad del Estado 
de Moldova para proteger a los grupos más vulnerables de su propia población. Por ello, el Gobierno 
busca un enfoque holístico orientado a mejorar la resiliencia so cial, que beneficiaría a los refugiados 
y a las comunidades de acogida por igual. Es cierto que la gestión de estas cuestiones conlleva WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
- 32 - 
  costos elevados, pero actualmente podemos asumirlos gracias a la ayuda de los donantes y los 
asociados.  
5.8.  Permítanme abord ar ahora algunos puntos relacionados con las preguntas y observaciones 
formuladas sobre algunos de nuestros sectores.  
5.9.  La mayoría de las respuestas a sus preguntas ya se han presentado directamente a los 
Miembros, pero hay algunas a las que quiero referirme  hoy. 
5.10.   Hemos recibido muchas preguntas en relación con varias esferas, pero me limitaré a 
responder las que tienen un carácter más político, ya que las preguntas técnicas se respondieron en 
detalle por escrito.  
5.11.   En primer lugar, me gustaría abordar la cuesti ón del acceso a los mercados para las 
mercancías, sobre todo los aranceles de aduana. Tenemos presente que hay varias líneas 
arancelarias al nivel de 8 dígitos en las que los tipos NMF aplicados exceden los tipos consolidados; 
al parecer, algunos de estos tipos superiores a los tipos consolidados han sido erróneamente 
transpuestos durante la actualización de la nomenclatura combinada del SA. Aprovecho esta 
oportunidad para decir que la República de Moldova confirma su propósito de ajustar los derechos 
de ad uana que exceden de los tipos NMF consolidados negociados en el momento de su adhesión a 
la OMC. A fin de lograr este objetivo, ya se han sugerido las modificaciones pertinentes, que entrarán 
en vigor con la adopción de la política fiscal del país para el próximo año. Además, para tranquilidad 
de los Miembros, cabe señalar que en nuestro último examen de las políticas comerciales realizado 
en 2015, varios Miembros señalaron que habíamos excedido nuestros tipos consolidados. Este 
problema se resolvió al año siguiente.  
5.12.   Con respecto al siguiente punto de interés, varios Miembros (UE, Reino Unido y Ucrania) se 
refieren a la Ley Nº 231/2010 de Comercio Interior, especialmente las disposiciones relativas a la 
regulación del 50 % del espacio de exposición. Cabe menc ionar que, aunque la Ley estuvo en vigor 
durante casi dos años, no se aplicó en absoluto. Actualmente, el proyecto de ley que pondrá las 
disposiciones en consonancia con la OMC se encuentra en trámite parlamentario. La modificación 
sobre la eliminación de las medidas relativas al espacio de exposición fue aprobada la semana pasada 
en primera lectura. Todas las preocupaciones expuestas por la UE y otros Miembros se tendrán en 
cuenta y se presentarán al Parlamento para su consideración en segunda lectura. Por  lo menos esta 
es la posición del Ministro de Economía y del Gobierno en su conjunto. Esperamos que reciba 
suficiente apoyo parlamentario para adoptar esas modificaciones lo antes posible.  
5.13.   Hemos recibido varias preguntas sobre nuestro régimen de inversión y el mecanismo de 
control de las inversiones. La República de Moldova es consciente del problema del control de las 
inversiones. Sin embargo, aún no se ha creado dicho mecanismo. En este sentido, aseguramos a los 
Miembros que, durante su proceso de elabora ción, la República de Moldova velará por que el control 
sea conforme con los compromisos contraídos por el país en el seno de la OMC, especialmente en 
relación con las obligaciones establecidas en el Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones 
relacionadas con el Comercio (MIC).  
5.14.   En cuanto a las políticas sectoriales, especialmente el sector de la energía, cabe señalar que, 
en los últimos años, se han hecho progresos considerables en la diversificación de las rutas de 
suministro de energía, lo que ha ce que técnicamente sea posible comprar gas natural y electricidad 
de fuentes distintas a las rutas tradicionales, reforzando así la seguridad energética del país. Existen 
actualmente al menos tres interconexiones de gas natural con la UE y Ucrania.  
5.15.   En oct ubre de  2021, el gasoducto Onești -Iași-Ungheni -Chişinău empezó a funcionar, lo que 
permitió introducir cantidades considerables de gas. Además, desde un punto de vista técnico, es 
posible utilizar los gasoductos transbalcánicos en sentido inverso, a saber,  de la Península  Balcánica 
y el Corredor Meridional a la República de Moldova. Además, debido a la urgente sincronización de 
los sistemas energéticos de la República de Moldova y Ucrania con el sistema energético de la zona 
de sincronización de Europa cont inental perteneciente a la Red Europea de Gestores de Redes de 
Transporte de Electricidad, desde febrero de  2022, también se puede garantizar el suministro de 
electricidad desde la UE. La República de Moldova adoptará nuevas medidas para aumentar la 
seguri dad del suministro energético y la resiliencia con el apoyo de sus países vecinos.  WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
- 33 - 
  5.16.   Con respecto a las políticas sectoriales relativas a las empresas de propiedad estatal, Moldova 
está actualmente embarcada en un proceso de reforma del sector de las empresa s de propiedad 
estatal. El Gobierno de la República de Moldova está resuelto a emprender amplias reformas de las 
empresas de propiedad estatal a fin de resolver los problemas relacionados con la gobernanza, la 
transparencia, la divulgación de información y  la eficiencia. En este sentido, el Gobierno elaborará y 
adoptará una política de propiedad estatal dirigida a todas las empresas de propiedad estatal que 
operan al nivel del Gobierno central y destinada a identificar las empresas públicas que serán objeto  
de liquidación, privatización o reorganización.  
5.17.   Además, respondiendo a la preocupación expresada por algunos Miembros acerca de la 
participación del Estado en la economía, quiero informar a los Miembros de que la 
República  de Moldova ha privatizado la may or parte de las empresas de propiedad estatal y casi 
todos los sectores de la economía están totalmente en manos privadas y solo tienen intereses en 
algunos sectores limitados (algunos de ellos estratégicos), como ocurre en muchos otros países. Por 
lo que respecta al sector bancario, abordaré algunas de las observaciones aparentemente erróneas 
formuladas por algunas delegaciones sobre la posición del Estado en esta esfera. Me complace 
informar a los Miembros de que después de la crisis bancaria de  2014-2015, Moldova ya no posee 
instituciones financieras de propiedad estatal con posición dominante —el sector bancario es 
totalmente privado —. 
5.18.   Pasaré ahora a abordar las preguntas relativas al sector de la propiedad intelectual y la 
observancia. A fin de presenta r datos precisos sobre el número de "asuntos relacionados con la 
propiedad intelectual examinados por la Fiscalía General" que han resultado en sentencias 
condenatorias, así como información sobre las penas o multas a las que ha dado lugar cada uno de 
esos casos, se ha solicitado a la Fiscalía General la información necesaria, que se facilitará a las 
delegaciones interesadas y a la Secretaría de la OMC en cuanto esté disponible.  
5.19.   A continuación, pasaré a las preguntas formuladas en relación con la Ley Nº 154 0/1998 del 
Gravamen sobre la Contaminación Ambiental. Nos gustaría señalar que las disposiciones de la 
Ley revisada son totalmente compatibles con los principios de la OMC, no afectan a las importaciones 
de manera discriminatoria y ofrecen el mismo trato a  los productos importados y nacionales. No 
obstante, esta Ley es objeto de examen como parte de un nuevo concepto, que es actualmente 
aplicado por la República de Moldova en relación con la responsabilidad ampliada del productor y 
uno de cuyos elementos fu ndamentales es el principio de "quien contamina paga". Las políticas 
ambientales de la República de Moldova serán remodeladas sobre la base de la práctica comúnmente 
aceptada según la cual quien contamina debe asumir los costos de gestionar esa contaminaci ón a 
fin de evitar daños a la vida o la salud de las personas y los animales, a la preservación de los 
vegetales o al medio ambiente.  
5.20.   Además, habida cuenta de que la economía verde y la sostenibilidad ambiental son de vital 
importancia para la República de  Moldova, deseamos examinar la oportunidad de participar en los 
debates que se celebren en el marco de la OMC sobre la contaminación producida por los plásticos 
y el comercio de plásticos ambientalmente sostenible.  
5.21.   Estamos convencidos de que la sostenibili dad, la inclusión, la digitalización, la ecologización 
y la diversificación son fundamentales para garantizar una economía estable y resiliente en el futuro. 
Por consiguiente, la diversificación de la economía y las exportaciones, el fortalecimiento del es píritu 
empresarial, la promoción ulterior de la participación de las mujeres en las actividades comerciales 
y económicas y la creación de un entorno propicio para las mipymes (que preste especial atención 
a su ecologización, digitalización e internacionali zación) seguirán siendo una prioridad esencial del 
Gobierno de Moldova.  
5.22.   Para las pequeñas empresas que no cuentan con una presencia en el extranjero y cuyos 
recursos son limitados, que representan el 98 % de nuestras empresas, es fundamental una política 
comercial abierta. Es también esencial que los procedimientos sean sencillos y exista seguridad 
jurídica en relación con el acceso a los mercados. Del mismo modo, como importante instrumento 
de política para promover una mayor diversificación de su economía,  Moldova seguirá poniendo en 
contacto a las empresas emergentes y las mipymes orientadas al crecimiento que buscan capital 
con los inversores y los responsables de la adopción de decisiones.  WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
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  5.23.   Por último, aunque no por ello menos importante, abordaré las pre guntas de los Miembros 
relativas a las medidas de emergencia relacionadas con la agricultura y las restricciones a la 
exportación impuestas por la República de Moldova de conformidad con el artículo XXI en el contexto 
de nuestro estado de emergencia. Me co mplace informar a los Miembros de que la 
República  de Moldova eliminó todas las restricciones a la exportación en abril y mayo. Notificaremos 
formalmente a los Miembros de la OMC la exclusión de estas restricciones a la exportación en su 
debido momento.  
5.24.   En el mismo contexto, varios Miembros han hecho referencia a las notificaciones pendientes 
de la República de Moldova en la esfera de la agricultura. Somos plenamente conscientes del 
problema existente. La República de Moldova reitera su compromiso y determi nación de presentar 
las notificaciones con carácter prioritario, después de recibir la asistencia técnica necesaria ofrecida 
por el IFCT. Me gustaría aprovechar esta oportunidad para pedir nuevamente a la Secretaría que 
preste la asistencia para la creació n de capacidad pertinente a nuestro equipo de Chişinău.  
5.25.   Llego con esto al final de mi declaración. Deseo expresar de nuevo nuestro agradecimiento 
por las observaciones y preguntas de las delegaciones, que han sido una aportación muy valiosa.  
5.26.   Además, quiero  reiterar nuestro agradecimiento a la Secretaría de la OMC por el excelente 
apoyo que ha prestado para este examen de las políticas comerciales de la República de Moldova, 
al Sr. Willy Alfaro y su sobresaliente equipo. También doy las gracias al Presidente , 
Embajador  Ángel  Villalobos, por haber orientado y dirigido nuestras deliberaciones con tanta 
eficacia. Permítanme expresar asimismo mi sincero agradecimiento a la distinguida Representante 
Permanente de Tailandia, Embajadora Pimchanok Pitfield, por haber  sido la ponente en el examen 
de las políticas comerciales de Moldova.  
5.27.   Su análisis esclarecedor del régimen de política comercial de la República de Moldova creó 
condiciones excelentes para deliberaciones constructivas en el proceso de este examen de las 
políticas comerciales, así como una buena base para mejorar nuestra política comercial nacional 
centrada especialmente en aumentar la competitividad de las exportaciones a través de su 
diversificación.  
5.28.   En el campo de la política comercial, la República de Moldova seguirá trabajando basándose 
en los principios fundamentales de la OMC de previsibilidad y no discriminación entre los Miembros 
de la OMC. Como parte de ese proceso, esperamos recibir el debido apoyo de los demás Miembros 
de la OMC. Ta mbién esperamos que los donantes principales consideren la posibilidad de aumentar 
los recursos que tanto se necesitan para proyectos de asistencia técnica relacionada con el comercio 
a fin aplicar correctamente las reformas económicas previstas.  
5.29.   Para conc luir, espero que, con estas explicaciones, haya podido abordar la mayor parte de las 
preguntas y las observaciones que se nos han remitido y en los próximos días les facilitaremos datos 
adicionales sobre el resto de las cuestiones. Agradezco la oportunidad  de exponer nuestros puntos 
de vista.  
PONENTE  
Introducción  
5.30.   Antes de nada, deseo agradecer a la delegación de la República de Moldova su constructiva 
participación y darle mi sincera enhorabuena por su gran éxito en el segundo examen de las políticas 
comerciales.  
5.31.   Este año, los Miembros han mostrado gran interés en el examen de las políticas comerciales 
de la República de Moldova presentando por anticipado 184 preguntas formuladas por escrito 
por 11 Miembros; la República de Moldova ha respond ido eficazmente a todas las preguntas 
presentadas en el plazo establecido. En este sentido, permítanme presentar mis observaciones.  WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
- 35 - 
  Resultados  
5.32.   Muchos Miembros han elogiado el compromiso de la República de Moldova con el sistema 
multilateral de comercio baj o los auspicios de la OMC y su participación activa en el mismo, en 
particular en las iniciativas relacionadas con declaraciones conjuntas.  
5.33.   Los Miembros han felicitado a la República de Moldova por su crecimiento económico sólido y 
dinámico, atribuible a d iversas reformas económicas y reglamentarias encaminadas a una economía 
digitalizada, sostenible e inclusiva. Ello ha constituido el fundamento de su extraordinaria resiliencia 
para hacer frente a diversos desafíos durante el período de examen y ha sentado  una base sólida 
para los cambios que se produzcan en el futuro en el país.  
5.34.   Además, los Miembros han expresado intereses muy diversos en relación con la evolución del 
entorno comercial, los procedimientos aduaneros y la facilitación del comercio en la 
República de Moldova, lo que se ha traducido en una importante mejora de su posición en el índice 
de facilidad para hacer negocios.  
5.35.   Asimismo, los Miembros han puesto de relieve sus estrechos vínculos económicos bilaterales 
con Moldova y han expresado su interé s por intensificar su cooperación en el contexto de la nueva 
Estrategia de Desarrollo de la República de Moldova —Moldova 2030 —, que tiene por objeto lograr 
un crecimiento económico basado en la inversión y las exportaciones y sustituir el modelo tradicion al 
de desarrollo económico basado en remesas. Los Miembros también confían firmemente en que la 
zona de libre comercio de alcance amplio y profundo establecida entre la UE y Moldova promueva 
las reformas necesarias de la República de Moldova.  
5.36.   Los Miembros apoyan las prioridades de política de Moldova para promover la diversificación 
de las exportaciones, modernizar la producción para aumentar su valor añadido y aprovechar la 
situación geográfica estratégica del país.  
Preocupaciones  
5.37.   Dejando a un lado los bue nos resultados obtenidos, huelga decir que los Miembros también 
han expresado preocupaciones acerca de las políticas comerciales de Moldova durante el período de 
examen.  
5.38.   Los Miembros reconocen el mayor alcance de la liberalización del comercio y las invers iones 
que ha llevado a cabo la República de Moldova, sobre todo ampliando el alcance de los ALC que 
mantiene con diversos interlocutores comerciales. No obstante, han señalado a nuestra atención las 
normas del derecho aplicable, la transparencia, la protec ción de los derechos de propiedad 
intelectual y la política de competencia relacionada con el papel de las empresas de propiedad estatal 
en la República de Moldova.  
5.39.   Sobre la base de lo que antecede, los Miembros instan a la República de Moldova a que 
garan tice oportunidades amplias, justas y equitativas a las empresas nacionales y extranjeras a fin 
de aumentar aún más el atractivo del entorno empresarial y de inversión. También reconozco que 
algunos Miembros han manifestado su deseo de que la República de M oldova mejore su aplicación 
del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y el Acuerdo sobre Contratación Pública.  
5.40.   Por último, muchos Miembros han felicitado a la República de Moldova por la ayuda vital y la 
cálida hospitalidad que ha brindado a los refugiad os de su país vecino a pesar de las dificultades 
financieras y económicas derivadas de la elevada inflación y la crisis energética.  
Conclusión  
5.41.   Deseo hacer hincapié en que el examen de las políticas comerciales es un proceso importante 
para promover la tran sparencia y el intercambio de información e ideas entre los Miembros de 
la OMC. Animo a la República de Moldova a aprovechar las observaciones útiles que han formulado 
varios Miembros y el sincero interés que han mostrado por estrechar la asociación con la  
República  de Moldova.  WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
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  5.42.   Para mí personalmente, haber participado en este examen de las políticas comerciales como 
ponente es una experiencia realmente enriquecedora. Me gustaría expresar mi agradecimiento 
personal a quienes me han encomendado esta important e tarea.  
5.43.   Por último, aunque no por ello menos importante, deseo dar las gracias 
al Excmo.  Sr. Vadim  Gumene, a la Embajadora Tatiana Molcaen y al resto de la delegación moldava. 
También deseo dar las gracias al Presidente del examen de las políticas comerci ales, 
Embajador  Ángel Villalobos Rodríguez, a todos los Miembros participantes y a la Secretaría de 
la OMC por su activa participación en este examen de las políticas comerciales sumamente 
importante. Una vez más, felicito a la República de Moldova por el éxito de su segundo examen de 
las políticas comerciales y espero con interés su siguiente examen.  
REPÚBLICA KIRGUISA  
5.44.   La República Kirguisa se complace en participar en el segundo examen de las políticas 
comerciales de la República de Moldova y desea dar un a cálida bienvenida a la delegación 
encabezada por el Excmo. Sr. Vadim Gumene, Ministro de Economía.  
5.45.   Aprovechamos esta oportunidad para expresar nuestra gratitud a la Secretaría de la OMC y 
al Gobierno de la República de Moldova por haber presentado inform es completos sobre las políticas 
y prácticas comerciales. También deseamos dar las gracias a la ponente, Sra. Pimchanok Pitfield, 
Representante Permanente de Tailandia ante la OMC, por sus perspicaces observaciones.  
5.46.   Aprovecho la ocasión para felicitar a nu estros países con motivo del trigésimo aniversario del 
establecimiento de relaciones diplomáticas entre la República Kirguisa y la República de Moldova. 
Desde entonces, los dos países mantienen una asociación fiable y la relación bilateral se ha reforzado 
progresivamente en aras del interés mutuo. La República de Moldova sigue siendo uno de los 
interlocutores importantes de la República Kirguisa, tanto a nivel bilateral como en el marco de las 
organizaciones internacionales y regionales.  
5.47.   El marco jurídico de las relaciones bilaterales entre la República de Moldova y la 
República  Kirguisa consta de más de 30 documentos intergubernamentales e interdepartamentales. 
Los principales acuerdos económicos firmados por las partes son los siguientes: el Acue rdo de Libre 
Comercio entre el Gobierno de la República de Moldova y el Gobierno de la República Kirguisa, que 
entró en vigor el 21 de noviembre de  1996; el Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de las 
Inversiones entre el Gobierno de la República de  Moldova y el Gobierno de la República Kirguisa, 
que entró en vigor el 16 de enero de  2004; el Acuerdo de Prevención de la Doble Imposición de 
Ingresos y Activos y de la Evasión Fiscal entre el Gobierno de la República de Moldova y el Gobierno 
de la Repúbl ica Kirguisa, que entró en vigor el 16 de enero de  2006.  
5.48.   Resulta desolador observar el bajo nivel del comercio bilateral, que se mantiene en 
casi USD 2 millones anuales en total. Esta cifra no se corresponde con el potencial real entre 
nuestros países.  
5.49.   La República Kirguisa otorga especial importancia al desarrollo de relaciones amistosas con la 
República de Moldova, basadas en la confianza mutua y el respeto de los intereses de cada uno.  
5.50.   Por ello, tenemos que trabajar juntos a fin de reforzar aún más nuest ra cooperación comercial 
y económica organizando foros de inversión y empresariales que permitan mantener un debate y 
una interacción sustantivos para establecer contactos directos entre nuestros empresarios. También 
estaríamos muy interesados en el interc ambio de experiencias en el sector agrícola.  
5.51.   En este sentido, expresamos nuestra disposición a reanudar los trabajos de la Comisión 
Intergubernamental de Cooperación Comercial, Económica, Científica, Técnica, Cultural y 
Humanitaria entre la República Kirgu isa y Moldova.  
5.52.   Después de leer los informes, resulta evidente que la liberalización y la apertura del comercio 
siguen siendo uno de los objetivos fundamentales del programa de política comercial y económica 
de la República de Moldova. En consecuencia, la R epública de Moldova cuenta actualmente con unas 
políticas de comercio exterior de las más liberales y un régimen de inversión muy favorable en 
comparación con otros Miembros de la OMC.  WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
- 37 - 
  5.53.   La República Kirguisa aprovecha esta oportunidad para dar las gracias a  la 
República  de Moldova por su participación activa y constructiva en los debates multilaterales en el 
marco de la OMC y desearle éxito en el examen de sus políticas comerciales.  
REPÚBLICA DOMINICANA  
5.54.   Permítanme felicitar a la República de Moldova por habe r presentado un examen detallado de 
sus políticas y prácticas comerciales. La transparencia es fundamental para un sistema mundial de 
comercio justo y eficiente. Asimismo, el proceso de examen de las políticas comerciales brinda a los 
países la oportunidad  de reflexionar sobre los desafíos que plantea su política económica en 
evolución.  
5.55.   Las pequeñas economías como la República de Moldova deben prestar especial atención a las 
cuestiones macroeconómicas de economía abierta, así como a la política comercial. A  título 
ilustrativo, la estabilidad del tipo de cambio es importante para todas las economías. Sin embargo, 
las perturbaciones que provocan inestabilidad cambiar ia en las pequeñas economías pueden poner 
en peligro una estrategia de política económica por l o demás cuidadosamente elaborada y aplicada 
—incluida la política comercial — mediante, por ejemplo, un mecanismo de transmisión que conecta 
las conmociones adversas a la competitividad y la balanza de pagos.  
5.56.   Deseamos a la República de Moldova el mayor de l os éxitos en la gestión de su economía pese 
a la compleja coyuntura económica mundial actual. Salvaguardar la estabilidad macroeconómica es 
una condición necesaria para que el comercio internacional contribuya al bienestar de sus 
ciudadanos. El examen de l as políticas comerciales de la República de Moldova constituirá una 
referencia útil para ajustar los objetivos de política comercial del país en el futuro.  
ESTADOS UNIDOS  
5.57.   Los Estados Unidos desean dar las gracias a la República de Moldova por la dedicación  y el 
esfuerzo de su Gobierno para llevar a cabo un exitoso examen de las políticas comerciales. Los 
Estados Unidos también valoran la orientación brindada por el Presidente y la ponente y el intenso 
trabajo realizado por la Secretaría para preparar el pre sente informe, lo que ha hecho posible el 
examen.  
5.58.   Los Estados Unidos presentaron varias preguntas por escrito a la República de Moldova y 
agradecemos las respuestas que hemos recibido por escrito; esas respuestas nos serán útiles para 
continuar nuestra int eracción con la República de Moldova, tanto a nivel bilateral como aquí en 
la OMC.  
5.59.   Hemos presentado algunas preguntas complementarias para aclarar las respuestas anteriores 
y esperamos con interés las respuestas de la República de Moldova a esas preguntas.  
5.60.   Los Estados Unidos son un interlocutor orgulloso de la República de Moldova y valoran la labor 
que realizan juntamente con dicho país para estrechar su relación comercial.  
5.61.   Damos las gracias a la República de Moldova y esperamos seguir colaborando estrecha mente 
en nuestra labor colectiva orientada a crear un sistema multilateral de comercio más viable y 
duradero; además, la felicitamos por el fructífero examen de sus políticas comerciales.  
UNIÓN EUROPEA  
5.62.   La Unión Europea desea dar las gracias a la delegación  de la República de Moldova por haber 
presentado, el miércoles y esta mañana, un panorama completo de las principales novedades 
acontecidas, así como por haber respondido a las preguntas que formulamos por anticipado. No 
tenemos más preguntas.  
5.63.   Este examen destaca el compromiso de la República de Moldova con el sistema multilateral 
de comercio y su activa participación en la OMC, así como el agradecimiento de muchos Miembros 
de la OMC por la solidaridad y generosidad que ha mostrado la República de Moldova a l acoger 
refugiados ucranianos, acción que la UE apoya plenamente.  WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
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  5.64.   La UE espera con interés debatir con la República de Moldova la reforma de la OMC y otras 
cuestiones importantes en la OMC, así como proseguir su diálogo bilateral en el marco de la zona de  
libre comercio de alcance amplio y profundo y ahora también en su nueva etapa como país candidato 
a la adhesión a la UE.  
5.65.   La UE desea dar las gracias a la República de Moldova por su constructiva participación en 
este examen de sus políticas comerciales y su continua dedicación y compromiso con el sistema 
multilateral de comercio. Confía en que todas las sugerencias y observaciones formuladas por los 
Miembros durante este ejercicio serán bien acogidas por la República de Moldova.  
  WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
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  6  OBSERVACIONES DEL PRESIDE NTE A MODO DE CONCLUSIÓN  
6.1.  El segundo examen de las políticas comerciales de la República de Moldova nos ha brindado la 
oportunidad de comprender mejor y examinar la evolución de las políticas comerciales y relacionadas 
con el comercio de la República de Mol dova desde su último examen, realizado en 2015. El examen 
se ha beneficiado de la participación constructiva e informativa de la delegación de la 
República  de Moldova encabezada por el Excmo. Sr. Vadim Gumene, Secretario de Estado del 
Ministerio de Economí a, de las perspicaces observaciones de la ponente, 
Excma.  Sra. Embajadora  Pimchanok Pitfield, Representante Permanente de Tailandia ante la OMC, 
y de las observaciones formuladas y las cuestiones planteadas por las 17 delegaciones que han 
tomado la palabra durante esta reunión. Quiero aprovechar la ocasión para dar las gracias a las 
delegaciones que prepararon preguntas escritas por anticipado.  
6.2.  Los Miembros han valorado positivamente la gestión de la economía de la República de Moldova 
durante el período objeto de examen y los esfuerzos sostenidos por mejorar el entorno empresarial. 
Muchos Miembros han subrayado que la guerra en Ucrania ha afectado particularmente a la 
economía de la República de Moldova, a la que han felicitado por su resiliencia económica y su 
respuesta humanitaria. También han elogiado a la República de Moldova por el amplio conjunto de 
reformas económicas y comerciales emprendidas durante el período objeto de examen, que a su 
juicio han contribuido a una mayor apertura, integrac ión económica y orientación al mercado de su 
economía.  
6.3.  Los Miembros han tomado nota con satisfacción del firme compromiso de la 
República  de Moldova con el sistema multilateral de comercio y la OMC y han destacado su activa 
participación en la Organización , así como en las cuatro iniciativas relacionadas con declaraciones 
conjuntas y en los Debates Estructurados sobre el Comercio y la Sostenibilidad Ambiental y sobre el 
Comercio y el Empoderamiento Económico de las Mujeres. Se ha alentado a la República de Moldova 
a que siga participando activamente en las actividades de la OMC para aprovechar plenamente los 
resultados de la CM12.  
6.4.  Los Miembros han destacado la adhesión de la República de Moldova al Acuerdo sobre 
Contratación Pública y su ratificación del Acu erdo sobre Facilitación del Comercio, y la han alentado 
a acelerar la aplicación de estos Acuerdos. Los Miembros también han reconocido la mejora del 
historial de notificaciones de la República de Moldova, a la que han alentado a presentar las 
notificacion es pendientes, en particular en las esferas de las licencias de importación y la agricultura. 
Nos complace saber que, según ha informado el Secretario de Estado, la República de Moldova tiene 
previsto cumplir pronto esas obligaciones.  
6.5.  En general, los Miemb ros han valorado positivamente las reformas realizadas, en particular en 
relación con el entorno normativo, comercial y de inversión para los inversores nacionales y 
extranjeros; la protección de los derechos de propiedad intelectual; la contratación públi ca; los 
procedimientos aduaneros; y el comercio electrónico. Algunos Miembros han advertido que las 
reformas de la República de Moldova en el contexto de la integración regional no deben dar lugar a 
un entorno que discrimine a las economías de fuera de la región. Muchos Miembros han resaltado la 
importancia de sus relaciones bilaterales en materia de comercio e inversión y han hecho alusión a 
negociaciones en curso o finalizadas recientemente sobre ALC.  
6.6.  Durante nuestros dos días de debates, se han identific ado varias esferas de interés y 
preocupación. Los Miembros han formulado preguntas y solicitado más información sobre la 
Estrategia "Moldova 2030"; las normas que afectan a los grandes proyectos de inversión; las 
estrategias y los planes relativos al régim en de propiedad intelectual; o la aplicación del sistema de 
operadores económicos autorizados. Algunos Miembros también han formulado preguntas y 
preocupaciones en relación con la Ley de Comercio Interior o los aumentos de precio regulados. 
Algunos Miembro s han alentado a las autoridades a profundizar las reformas en materia de 
facilitación del comercio.  
6.7.  Entre otras preocupaciones planteadas figuran las siguientes: el hecho de que algunos 
aranceles aplicados son superiores a los tipos consolidados correspon dientes; la participación del 
Estado en la economía, que se mantiene aunque va disminuyendo; y las cuestiones que afectan al 
entorno de inversión, como el estado de derecho y la corrupción. Los Miembros han alentado a la 
República de Moldova a profundizar las reformas en estas esferas con miras a atraer más IED. En WT/TPR/M/428 /Rev.1  • República de Moldova  
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  las observaciones que formuló esta mañana, el Jefe de la Delegación de la República de Moldova 
abordó ya varias de esas cuestiones.  
6.8.  Los debates mantenidos durante este examen han tenido un caráct er abierto y constructivo. 
Como han puesto de relieve el Jefe de la Delegación de la República de Moldova y algunos Miembros, 
ha sido una oportunidad para comentar y examinar las políticas y extraer de esos debates 
enseñanzas con miras a fundamentar los fu turos cambios de política. En este sentido, espero que 
las autoridades consideren útiles las preguntas recibidas y las observaciones formuladas durante el 
examen.  
6.9.  En su respuesta, el Secretario de Estado confirmó la determinación de la República de Moldova  
de participar en todas las iniciativas encaminadas a mejorar el sistema multilateral de comercio, y 
de apoyar las reformas necesarias, entre ellas las que se requieran para reflejar la evolución de la 
economía mundial. Confirmó que, a fin de cumplir las p rescripciones en materia de notificación, en 
particular en relación con la agricultura, la República de Moldova había solicitado asistencia técnica 
a la Secretaría de la OMC.  
6.10.   A 20 de julio de  2022, la República de Moldova ha recibido 184 preguntas por escr ito, de las 
cuales 161 se presentaron dentro del plazo establecido. La República de Moldova ha respondido a la 
mayoría de esas preguntas y la animo a responder lo antes posible a todas las que queden 
pendientes. Se espera que la República de Moldova facili te las demás respuestas en el plazo de 
un mes desde que termine el presente examen.  
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