WT/WGTDF/W/98  
17 de diciembre  de 2020 
(20-9162) Página: 1/4 
Grupo de Trabajo sobre Comercio, Deuda y Finanzas  Original:  francés  
 
  
CUESTIONES RELATIVAS AL ACCESO A LA FINANCIACIÓN DEL  
COMERCIO EN EL CONTEXTO DE LA COVID -19 
Comunicación presentada por  Côte d'Ivoire  
Côte d'Ivoire presenta esta propuesta de texto destinada a informar los debates que se celebren en 
el marco de las actividades del Grupo de Trabajo sobre Comercio, Deuda y Finanzas en relación con  
los debates celebrados en el Grupo de Trabajo Informal sobr e las Microempresas y las Pequeñas y 
Medianas Empresas (Mipymes), y se reserva el derecho de revisarla o a proponer otros elementos 
y/o disposiciones . 
 
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1.1.  La presente propuesta tiene por objeto que los Miembros de la OMC ha gan todo lo posibl e para 
examinar y/o proponer maneras  de facilitar el acceso de las mipymes a la financiación del comercio . 
Esto debería permitir que las mipymes , en particular las de los países en desarrollo y los países 
menos adelantados (PMA) , resolvieran  los problemas relacionados con la financiación del comercio, 
acentuados  por la COVID -19, en el contexto de la recuperación económica durante y después de la 
pandemia . 
1.2.  La mayoría de los países en desarrollo y los PMA, entre ellos Côte d'Ivoire, siguen enfrentándose 
a numerosas dificultades de acceso a la financiación del comercio . La pandemia de COVID -19 ha 
acentuado e stas dificultades, principales obstáculos que impiden a las mipymes  aprovechar las 
oportunidades comerciales que les brindan  los Acuerdos  de la OMC . 
1.3.  Además, Côte d'Ivoire invita al Grupo de Trabajo sobre Comercio, Deuda y Finanzas , con 
arreglo al párrafo 36 de la Declaración Ministerial de Doha (documento WT/MIN (01)/DEC/1, 
de 20 de noviembre de 2001), a estudiar soluciones concretas que po drían ponerse en marcha para 
que las empresas de los PMA , sobre todo las pequeñas y medianas empresas (pymes), que 
representan la gran mayoría de los importadores y los exportadores,  puedan acceder más fácilmente 
a la financiación del comercio . 
1.4.  Côte d'Ivoi re también desea que el Grupo de Trabajo sobre Comercio, Deuda y Finanzas  
contribuy a a dar cumplimiento a las propuestas adoptadas el 11 de diciembre de 2020 por el Grupo 
de Trabajo Informal sobre las Mipymes , incluida la Declaración sobre la consideración  de los aspectos 
relacionados con el comercio del acceso de las mipymes a la financiación y a los pagos 
transfronterizos (anexo adjunto) . 
1.5.  En el preámbulo de esta Declaración se  observa  que el acceso a la financiación ha sido siempre 
el principal obstáculo para el crecimiento de la mayoría de las mipymes de  los países en desarrollo 
y los PMA. A este respecto, cabe señalar que el África Subsahariana cuenta con la proporción más 
elevada de pymes con restricciones financieras (54 %) del mundo . Se estima que e l déficit de 
financiación de los 44 millones de mipymes  existentes en el África Subsahariana ascendía en 2018 
a 331.000 millones de dólares EE .UU. 
1.6.  Debe tenerse en cuenta que la pandemia de COVID -19 no ha hecho sino acentuar  y agravar 
las dificultades  financieras de las mipymes . En efecto, para muchas mipymes , las repercusiones  
inmediat as de la COVID -19 siguen dejándose sentir . Se enfrentan a drásticas reducciones de los 
ingresos a causa de la caída de la demanda, mientras las fuentes de liquidez tradicional es se agotan . 
Además, a pesar de los esfuerzos por cumplir la mayor parte de las normas bancarias, muchas WT/WGTDF/W/98  
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  pymes se encuentran a menudo con que se les deniega el acceso a los préstamos o , debido a 
asimetrías de información, quedan sujetas a requisitos exces ivos en materia de garantías . 
1.7.  Sobre la base de esta constatación, la Declaración sobre la consideración de los aspectos 
relacionados con el comercio del acceso de las mipymes a la financiación y a los pagos 
transfronterizos tiene como objetivo principal mejorar el acceso de las mipymes a la financiación a 
fin de facilitar su participación en el comercio . En particular, la Declaración invita a los miembros del 
Grupo de Trabajo Informal sobre las Mipymes a: 
• intercambiar buenas prácticas y compartir información sobre las actividades de asistencia 
técnica y creación de capacidad pertinentes ; 
• crear un entorno propicio para la cooperación en las iniciativas internacionales 
encaminadas a facilitar la adopción de un sistema mundial de identificación jurídi ca de las 
empresas, como el sistema mundial de identificación de entidades jurídicas (LEI) ; y 
• cooperar en la puesta en práctica de todas estas iniciativas . 
1.8.  La Declaración invita asimismo a la Secretaría de la OMC a organizar , con el apoyo de las 
organizaci ones internacionales pertinentes, sesiones de información sobre temas relacionados con 
el acceso de las mipymes a soluciones financieras para comerciar a nivel internacional , como , por 
ejemplo , el sistema mundial de identificación de entidades jurídicas (L EI), a fin de fundamentar la 
reflexión y las posibles medidas de los Miembros . 
1.9.  La Declaración alienta t ambién a todos los Miembros de la OMC a que se comprometan 
activamente a examinar y/o proponer maneras de facilitar el acceso de las mipymes a soluciones  
financieras para comerciar , en particular la financiación del comercio, en el contexto de la 
recuperación económica durante y después de la pandemia de COVID -19, en particular en los países 
en desarrollo y PMA más afectados.  
1.10.   En relación con lo anterior, Côte d'Ivoire insta al Grupo de Trabajo sobre Comercio, Deuda y 
Finanzas, con arreglo al párrafo 36 de la Declaración Ministerial de Doha (documento 
WT/MIN(01)/DEC/1, de 20 de noviembre de 2001), a: 
a. estudiar  qué soluciones concretas podrían ponerse en marcha para que las empresas de 
los PMA y otros países afectados, y sobre todo las pymes, puedan acceder más fácilmente 
a la financiación del comercio ; 
b. ayudar a los países afectados a identificar, entre otras co sas, los medios de financiación 
del comercio que puedan movilizarse en esos países ; y 
c. solicitar a todos los Miembros que lo deseen , la Secretaría de la OMC y las organizaciones 
multilaterales competentes que intercambien buenas prácticas y compartan inform ación 
sobre las actividades de asistencia técnica ; que organicen los talleres necesarios ; y, por 
último, que cooperen en las  iniciativas internacionales encaminadas a facilitar la adopción 
de un sistema mundial de identificación jurídica de las empresas, c omo el sistema mundial 
de identificación de entidades jurídicas (LEI). 
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  ANEXO 
DECLARACIÓN SOBRE LA CONSIDERACIÓN DE LOS ASPECTOS RELACIONADOS  
CON EL COMERCIO DEL ACCESO DE LAS MIPYMES A LA FINANCIACIÓN  
Y A LOS PAGOS TRANSFRONTERIZOS  
(PRESENTADA COMO ANEXO 6 DEL DOCUMENT O INF/MSME/4)  
Recordando la Declaración relativa al Establecimiento de un Programa de Trabajo informal de la OMC 
sobre las MIPYME (WT/MIN(17)/58/Rev.1);  
Reconociendo que la participación de las mipymes en el comercio interna cional contribuye 
considerablemente al desarrollo socioeconómico de los países en desarrollo y, en especial, de los 
países menos adelantados (PMA);  
Observando que las importantes dificultades asociadas a los aspectos relacionados con el comercio 
del acceso  de las mipymes a la financiación y a los pagos transfronterizos impide que las mipymes 
se integren en el comercio internacional;  
Considerando que la tasa de penetración de los servicios bancarios es muy baja en los países en 
desarrollo, y en especial en los PMA y, por otra parte, que en esos países resulta extremadamente 
difícil acceder a la financiación destinada a las mipymes que proporcionan los actores tradicionales 
(bancos, fondos de inversión y donantes), en particular a la financiación del comercio, lo que impide 
la participación de las mipymes en el comercio internacional;  
Observando que existen diversas posibilidades, como la identificación jurídica de las empresas a 
nivel mundial o la digitalización, para facilitar la consideración de  las dificultades asociadas a los 
aspectos relacionados con el comercio del acceso de las mipymes a la financiación;  
Reconociendo que las mipymes se enfrentan a otras dificultades financieras para participar en el 
comercio internacional, como los problemas  relacionados con los pagos transfronterizos;  
Observando  las graves consecuencias de la pandemia de COVID -19 para las mipymes y el papel 
fundamental que desempeña la consideración de los aspectos relacionados con el comercio del 
acceso de las mipymes a la financiación y a los pagos transfronterizos, entre otras iniciativas 
necesarias, para ayudar a las mipymes a superar las dificultades relacionadas con el comercio 
resultantes de la pandemia;  
Nosotros, los miembros del Grupo de Trabajo Informal sobre las Mipymes:  
1. Exhortamos  a los Miembros de la OMC a que examinen los aspectos relacionados con el 
comercio del acceso de las mipymes a la financiación y a los pagos transfronterizos, y a que 
trabajen de manera activa en los foros pertinentes, como el Grupo d e Trabajo Informal sobre 
las Mipymes, en cooperación con los órganos de la OMC y las instituciones multilaterales 
pertinentes, para identificar medidas concretas que puedan facilitar la consideración de las 
dificultades asociadas a esos aspectos con miras a promover su difusión internacional, en 
particular mediante:  
a) el intercambio de buenas prácticas ; y 
b) el intercambio de información sobre las actividades de asistencia técnica y de creación 
de capacidad pertinentes ; 
2. Celebramos  las iniciativas intern acionales encaminadas a facilitar la adopción de un sistema 
mundial de identificación jurídica de las empresas, como el sistema mundial de identificación 
de entidades jurídicas (LEI), e invitamos a los Miembros de la OMC a cooperar en esas 
iniciativas;  WT/WGTDF/W/98  
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  3. Invitamos  a la Secretaría de la OMC a organizar, con el apoyo de las organizaciones 
internacionales pertinentes, sesiones de información sobre temas que giren en torno a los 
aspectos relacionados con el comercio del acceso de las mipymes a la financiación y a los 
pagos transfronterizos, como por ejemplo el sistema mundial de identificación de entidades 
jurídicas (LEI), a fin de fundamentar la reflexión y las posibles medidas de los Miembros;  
4. Alentamos  a todos los Miembros de la OMC a que, en cooperación con otras instituciones 
multilaterales, examinen los aspectos relacionados con el comercio del acceso de las mipymes 
a la financiación y a los pagos internacionales, teniendo en cuenta el contexto de la 
recuperación económica durante y después de la pandem ia de COVID -19, en particular en los 
países en desarrollo y PMA más afectados.  
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